doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
64
בפ"מ ובהוראה לא פורטו סמכויות של מחלקת מופ"ת בכל הקשור לטיפול ביחידות המאחרות בזיכוי גירעונות ביחת"שים, וממילא גם לא נקבעו הצעדים שהיא רשאית לנקוט במסגרת אותן ה"סנקציות".
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
65
נוכח התופעה הרחבה של גירעונות בקופות יחת"שים כמתואר לעיל, קיימה ראש מחלקת מופ"ת (להלן - רמ"ח מופ"ת) בדצמבר 2007 דיון בנושא, ובסיכומו החליטה על מחיקת גירעונות ב-41 קופות מזומנים ומש"כים.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
66
החלטה זו התייחסה לקופות שביחת"שים שנסגרו בעבר 12 , לקופות שבהן לא נמצאו מסמכים המאפשרים לשחזר את הסיבות להיווצרות הגירעונות, ולקופות שהתחלפו בהן בעלי תפקידים, דבר שיצר קושי בחקירתם של אלה שמילאו בעבר תפקידים ביחידה.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
67
בסיכום אותו דיון ציינה רמ"ח מופ"ת, כי "בנושאי הכספים והגירעונות אין מנוס מלהפגין קשיחות כלפי היחידות ובמידה ויש חוסר שיתוף פעולה, נדרש לערב את מפקדי היחידות ואת הפיקודים".
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
68
בפברואר 2008 הודיעה מחלקת מופ"ת למשרד מבקר המדינה, כי הקפיאה העברת כספים לקופות של 91 יחת"שיםעד שאלה יסיימו את הטיפול בגירעונות.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
69
בהתייחסותו לממצאי הביקורת הודיע צה"ל בינואר 2009 , כי בשנים 2007 -2008 פעלה מחלקת מופ"ת לצמצום הגירעונות, בין היתר על ידי "הפעלת סנקציות למיניהן כלפי היחידות", כגון הקפאת רווחי קנטינות ואי-העברת כספים.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
70
עוד הודיע צה"ל, כי הטיפול בגירעונות הוא באחריות מפקדי היחידות ומפקדי היחת"שים, ואין בידי מחלקת מופ"ת סמכויות לאכוף על היחידות עמידה בלוחות זמנים לטיפול בגירעונות; עם זאת, החל מינואר 2009 תפעל מחלקת מופ"ת על פי הנחיות ראש מטה אכ"א מול קציני שלישות פיקודיים וראשי מחלקות כוח אדם בגופי צה"ל במטרה לאכוף את הטיפול בגירעונות ...
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
71
משרד מבקר המדינה מעיר, כי אין להשלים עם מצב, שבו קיימת תופעה רחבת היקף של גירעונות בקופות היחידות, בלי שמפקדי היחידות נוקטים את הפעולות הנדרשות לאכיפת המשמעת ולהסדרת התופעה.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
72
כאשר אחריות-העל לניהול התקין של הקופות מוטלת על מפקדי היחידות, נדרש צה"ל לוודא שהם אכן יממשו אותה, למניעת הגירעונות ולהסדרת אלה שהתגלו.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
73
עוד מעיר משרד מבקר המדינה, כי מן הראוי שעם גילויו של גירעון תיזום מחלקת מופ"ת, בהתאם לנסיבות המקרה, פעולות כגון: מינוי גורם חוקר ונקיטת צעדים משמעתיים נגד גורמים הנושאים באחריות לניהול לקוי, .
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
74
12 נוכח הצרכים המשתנים, רשאים מפקדה ממונה על יחת"ש או אג"ת להכריז על סגירתו.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
75
בכל הרמות; כל זאת, בלוח זמנים נתון ותוך בקרה מתמדת על התקדמות הטיפול.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
76
בהקשר לכך מן הראוי, שאכ"א יבחן הצורך בקביעת סמכותה של מחלקת מופ"ת לנקוט ולאכוף פעולות אלה.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
77
ליקויים מנהלתיים בניהול הקופות .
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
78
במסגרת ביקורות שעורך מדור ביקורת ביחת"שים עולים מדי שנה בשנה, בנוסף לגירעונות, מאות ליקויים בניהול הקופות, כגון פגמים בניהול ספרים, ביצוע הוצאות האסורות על פי הוראת מופ"ת ומינויים לא תקינים של בעלי תפקידים ביחת"שים.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
79
הליקויים נרשמים ונאגרים במערכת ממוחשבת במחלקת מופ"ת.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
80
משרד מבקר המדינה העלה, כי פ"מ, פקודות מטכ"ל נוספות בענייני כספים שפורטו לעיל והוראת מופ"ת אינן קובעות את פרקי הזמן המרביים לתיקון הליקויים המנהלתיים שעלו בביקורות של מדור ביקורת, לרבות ביצוע פעולות שמטרתן למנוע הישנותם של הליקויים בעתיד.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
81
כמו כן, ההוראות אינן מתייחסות לטיפול מערכתי בליקויים דומים, "חוצי-ארגון", שהתגלו במספר רב של יחת"שים.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
82
עוד העלה משרד מבקר המדינה, כי בהיעדר הוראות כאמור, לעתים מתקנות היחת"שים את הליקויים שהתגלו בתוך פרק זמן ארוך מאוד או שכלל אינן מתקנות אותם.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
83
כך לדוגמה, בביקורת של מדור ביקורת שנערכה ביחת"ש של אחד מבסיסי ההדרכה של צה"ל בינואר 2007 נמצא, כי בניגוד לפ"מ ולהוראת מופ"ת, אפסנאות היחידה לא חויבה בגין פריט בר-קיימא שנרכש מכספי הקופות, כנדרש.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
84
ממסמכי מחלקת מופ"ת עולה, כי ליקוי זה הוא ליקוי חוזר שנמצא כבר בביקורת קודמת שערך המדור ביחת"ש זה בפברואר 2006 .
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
85
מנתוני מחלקת מופ"ת עולה, כי בין ינואר ליוני2008 עשה מדור ביקורת כ-140 ביקורות.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
86
ממסמכי מחלקת מופ"ת עולה, כי נוכח היעדר התייחסות של חלק מהיחת"שים לממצאים שעלו בביקורות אלה, הקפיאה מחלקת מופ"ת העברת כספים אליהם.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
87
באוקטובר 2008 היו37 יחת"שים כאלה (כ-26% .
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
88
)מהיחת"שים שנבדקו אשר לליקויים "חוצי-ארגון", הדורשים טיפול מערכתי, יצוין, כי חלק ניכר מהם חוזרים על עצמם במספר רב של יחת"שים.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
89
כך לדוגמה, ב-42 יחת"שים מתוך כ- 200 (כ-21% ), שבהם ביצע מדור ביקורת בדיקות בין ינואר לספטמבר2007 , לא נמצאו חתימות של מפקדי היחת"שים על קבלות המאשרות ביצוע קניות, וזאת בניגוד לנדרש.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
90
יצוין, כי גם בבדיקות שביצע מדור ביקורת בתקופה המקבילה בשנת 2008 נמצאו קבלות לא חתומות ב-42 .
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
91
יחת"שים משרד מבקר המדינה העלה, כי מחלקת מופ"ת אמנם מעבירה לכלל היחת"שים פירוט ליקויים שעלו בביקורות שביצע מדור ביקורת, לרבות ליקויים "חוצי-ארגון", אך היא אינה מקיימת מעקב אחר הצעדים שנוקטים היחת"שים כדי למנוע בעתיד ליקויים מהסוגים שהתגלו ביחידות אחרות.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
92
צבא הגנה לישראל- צה"ל 1513 .
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
93
בהקשר לאמור לעיל ראוי לציין, כי במחלקת מופ"ת קיים בסיס נתונים, ובו פירוט הליקויים בניהול הקופות, שעלו בביקורות של מדור ביקורת בשנים 2006 עד 2008 .
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
94
עם זאת נמצא, כי המחלקה אינה עושה שימוש בנתונים שברשותה כדי להסיק מסקנות על מאפייני הליקויים בניהול הקופות (כגו ן על פי סוגם וסוגי היחת"שים).
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
95
עוד העלה משרד מבקר המדינה, כי מחלקת מופ"ת אינה מנתחת את הליקויים שעלו בביקורות של מדור ביקורת כדי לעמוד על הסיבות שהביאו לקיומם; ממילא, היא אינה מקשרת בין הסיבות לבין מאפייני פעילות היחת"שים.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
96
משרד מבקר המדינה מעיר, כי בהיעדר נ יתוח כאמור, עוסקת מחלקת מופ"ת בטיפול נקודתי בליקויים שנמצאו בכל אחת מהיחת"שים, וגם זאת בצורה חלקית.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
97
בהתייחסותו לממצאי הביקורת הודיע צה"ל, כי מחלקת מופ"ת תפעל לעדכון הוראת מופ"ת בנוגע להגדרת פרקי הזמן לתיקון הליקויים המנהלתיים, וכן תגדיר בהוראות דרכי טיפול מערכתיים בליקויים "חוצי-ארגון" שהתגלו במספר רב של יחת"שים; בנוסף לזאת, החל מינואר 2009 ,"תפעיל המחלקה "מערכת ביקורת אינטרנטית אשר תאפשר לה לבצע מעקב אחר תיקון הליקו...
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
98
הכשרת כוח אדם מקצועי ביחת"שים .
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
99
ניהול הקופות מחייב ידע מקצועי בתחומים של ניהול כספים ושל עריכת דוחות כספיים, וכן התמצאות בהוראות הנוגעות לניהול כספים בצה"ל.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
100
חלק מהידע ניתן להקנות לעוסקים בדבר באמצעות הדרכה אישית קצרה על ידי גורמים מקצועיים במחלקת מופ"ת וחלק אחר מחייב לימוד במסגרת קורס ייעודי.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
101
הוראת מופ"ת קובעת, כי מפקד יחידה בצה"ל שהוכרה על ידי אג"ת כיחת"ש ימנה את עצמו או את אחד מקציני היחידה בדרגת סרן ומעלה כמפקד היחת"ש.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
102
בנוסף לכך, רשאי מפקד היחת"ש למנות קצין מיופה כוח בדרגת קצין או נגד או אזרח עובד צה"ל אשר ייצג את היחת"ש בפני מחלקת מופ"ת13 ; כן רשאי למנות רכז תשלומים (להלן - שַל ם), שהוא "חייל בסדיר או אזרח עובד צה"ל"14, לשמש כפקיד טכני ומקצועי בנושא ניהול הקופות ביחת"ש.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
103
מפקד היחת"ש והקצין מיופה הכוח אחראים, בין היתר, לשמירת כספי הקופות ולפיקוח ובקרה אחר כל הפעולות הכספיות המתנהלות ביחת"ש.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
104
על פי הוראת מופ"ת, עם כניסתם לתפקיד יקבלו מפקד היחת"ש והקצין מיופה הכוח הדרכה מראש מדור היחת"שים (להלן - רמ"ד יחת"שים).
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
105
רמ"ד יחת"שים מסר למשרד מבקר המדינה, כי הכשרת מפקדי היחת"שים והקצינים מיופי הכוח כוללת השתלמות מקצועית של מספר שעות, שמעביר מדור היחת"שים.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
106
13 קצין מיופה כוח אחראי, בין היתר, על שמירת הכספים, על בקרת יתרות מזומנים ועל ניהול חשבונות.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
107
על פי הקבוע בפ"מ 1514 דוח שנתי59ב .
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
108
אשר להכשרת שַל מִים נקבע בהוראה, כי "באחריות מפקד היחת"ש לדאוג להכשרה מקצועית בסיסית לרכז התשלומים הנעשית באמצעות קורס המועבר באחד מבסיסי הדרכה של צה"ל".
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
109
רמ"ד יחת"שים רשאי לאשר מינוי שַל ם שאינו בעל הכשרה מקצועית, כמינוי זמני לשלושה חודשים, כאשר בתוך פרק זמן זה על מפקד היחת"ש לוודא, כי יעבור קורס רכזי תשלומים.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
110
בהקשר זה יצוין, כי בתחילת 2007 בוטל בצה"ל תקן ה"שַל ם", ומאותו מועד הטלת תפקיד זה על חיילים נעשתה ביוזמת מפקדי היחידות, בהתאם להערכת צורך.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
111
במטרה להכשיר שַל מִים לניהול הקופות, העביר צה"ל קורס רכזי תשלומים באחד מבסיסי ההדרכה שלו, שנמשך כחודש וחצי.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
112
בתחילת 2007 , במקביל לביטול תקן ה"שַל ם", ביטל צה"ל קורס זה.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
113
מחלקת מופ"ת הודיעה למשרד מבקר המדינה, כי מאז, מעביר מדור היחת"שים השתלמות מקצועית לחיילים שממלאים בפועל תפקיד שַל ם, של מספר שעות עד יום או יומיים; עוד הודיעה, כי השתלמות זו אינה חלופית מבחינת תכניה לקורס רכזי התשלומים האמור.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
114
אף שהתבקש, צה"ל לא הבהיר למשרד מבקר המדינה את השיקולים שהיו ביסוד ההחלטה לבטל את תקן ה"שַלָּ ּם" ואת קורס רכזי התשלומים; כמו כן, לא מסר אם נבחנה התאמת המסגרת החלופית להדרכת חיילים כמתואר לעיל, לצרכיו.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
115
ביולי 2008 פנה רמ"ד יחת"שים לקצין השלישות הראשי ולגורמים נוספים בצה"ל בבקשה לבחון מחדש את ההחלטה לבטל את תקן ה"שַל ם" ואת קורס רכזי התשלומים.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
116
במכתבו ציין, כי ביטול התקן והקורס גרמו, בין היתר, לפגיעה ברמת השירות והטיפול בזכויות הפרט, לפגיעה בבקרת כספי היחידות, לגידול בגירעונות בקופות ולחוסר הכשרה של בעלי התפקידים ביחת"שים.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
117
בהתייחסותו לממצאי הביקורת הודיע צה"ל, כי "ראש חטיבת אכ"א הנחה את ראש חטיבת תכנון ומינהל של כוח האדם להוביל עבודת מטה בנושא הכשרת שַל ם ליחידות".
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
118
מנתוני מחלקת מופ"ת עולה, כי בשנת2007 ובמחצית הראשונה של 2008 העביר מדור היחת"שים השתלמויות ל-59 מפקדי יחת"שים ול-121 קצינים מיופי כוח ושַל מִים.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
119
בנוסף לכך, הוא העביר 267 הדרכות של מספר שעות בהפעלת מערכת מחשוב לניהול הקופות שמפעילה מחלקת מופ"ת.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
120
משרד מבקר המדינה העלה, כי מחלקת מופ"ת לא בחנה את האפקטיביות של פעולות ההכשרה שהיא מקיימת.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
121
בין היתר לא בדקה המחלקה אם מסגרת ההשתלמויות שנקבעה מספיקה, ואם קיים קשר בין ההיקף והתכנים של ההכשרה לבין היקף הליקויים בניהול הקופות, כפי שעולה מביקורות של מדור ביקורת.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
122
עוד עלה, כי המחלקה לא בחנה את השפעת השינוי שבוצע במתכונת הכשרת השַל מִים כמתואר לעיל, על איכות ניהול הקופות ביחידות השונות.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
123
במצב זה לא ניתן לדעת אם המתכונת החדשה עונה לצרכים, וממילא לא ניתן ללמוד על השינויים שייתכן שנדרשים במתכונת ובתוכני ההדרכה של ההשתלמות.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
124
צבא הגנה לישראל- צה"ל 1515 .
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
125
מדור היחת"שים מארגן לבעלי תפקידים העוסקים בניהול הקופות כנסים מקצועיים לקראת המועד שבו הם נדרשים לערוך דוחות כספיים לסגירת שנת כספים.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
126
כמו כן, מעת לעת מעביר להם המדור השתלמויות קצרות של מספר שעות לצורך רענון הוראות ודרכי פעולה המתייחסים לניהול הקופות.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
127
בביקורת עלה, כי למדור אין סמכות לחייב את בעלי התפקידים להתייצב לקבלת הדרכה או הכשרה שהוא מארגן.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
128
מנתוני מחלקת מופ"ת עולה, כי בהיעדר סמכות כאמור, ההשתתפות בכנסים חלקית.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
129
כך לדוגמה עולה מהנתונים, כי לארבעה כנסים שארגן המדור באוקטובר 2007 בנושא היערכות לקראת סגירת שנת הכספים, התייצבו רק כ-70% מבעלי התפקידים שהוזמנו.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
130
בהקשר זה יצוין, כי בגלל השתתפות חלקית של בעלי התפקידים ביטל מדור היחת"שים בשנת 2007 שתי השתלמויות רענון, שנהג לקיים מדי שנה בשנה לבעלי התפקידים ביחת"שים.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
131
בהתייחסותו לממצאי הביקורת ציין צה"ל, כי בשנת 2008 הגיעו לכנסים שנערכו באוקטובר ובנובמבר כ- 81% .
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
132
מנציגי היחת"שים משרד מבקר המדינה מעיר, כי הכנסים שמארגנת מחלקת מופ"ת חיוניים להכשרת בעלי התפקידים ביחת"שים.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
133
על כן, על צה"ל לנקוט את הצעדים הדרושים כדי להבטיח ככלל את התייצבותם של כל אלה שהוזמנו.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
134
במטרה לבדוק את אופן ניהול הקופות, ערך משרד מבקר המדינה בדצמבר 2007 ובחודשים ספטמבר ואוקטובר 2008 ביקורות ב -16 יחת"שים בגזרות המרכז, הצפון והדרום, שנבחרו אקראית.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
135
בעשרה מהם נמצאו ליקויים מסוגים שונים.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
136
להלן, דוגמה של ליקוי בתחום איוש בעלי תפקידים והכשרתם: ביחידה מסוימת של אט"ל ובאחת מיחידות של פיקוד הצפון מילאו תפקיד של שַל ם חיילות בשירות חובה, בלי שקיבלו הכשרה מקצועית במסגרת השתלמות כלשהי.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
137
בעניין הפגמים בהכשרת כוח האדם ביחת"שים ניתן ללמוד גם ממסקנות ועדת חקירה, שמינה קצין השלישות במפקדת זרוע היבשה בדצמבר 2006 , כדי לחקור סיבות לקיום גירעונות הן בקופת יחידה והן במש"כים באחת מהחטיבות שהוצבו באותה עת בפיקוד הצפון.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
138
ועדת החקירה ציינה בין מסקנותיה, כי מפקד היחת"ש וקצין מיופה כוח לא עברו הכשרה מקצועית לתפקידם; כי הם למדו את תפקידם בכוחות עצמם תוך כדי עבודה; וכי דרך לימוד זו אינה יעילה.
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
139
הוועדה גם ציינה, כי "מציאת דרך נכונה לביצוע הכשרה מקצועית ואף פרטנית במידת הצורך לפני כניסה לתפקיד ולפני העברת תפקידים - מחויב במציאות הקיימת" (ההדגשה במקור).
0
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
140
לדעת משרד מבקר המדינה, נוכח המתואר לעיל, מן הראוי שמחלקת מופ"ת תבחן ותקבע את סוגי ההכשרות הנדרשות, שהעמידה בהן תהווה תנאי למינוי בעלי תפקידים ביחת"שים; תערוך מיפוי הכשרתם המקצועית של בעלי התפקידים השונים בכלל היחת"שים; ותפעל לסגירת הפערים בתחום ההכשרות, במסגרת תכנית מפורטת ובלוח זמנים נתון.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
141
מעבר לאמור לעיל, מן הראוי, כי להוציא מקרים חריגים שייקבעו בנהלים, צה"ל יחייב בעלי תפקידים ביחת"שים להתייצב להדרכות ולהכשרות שמארגנת מחלקת מופ"ת.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
142
טיפול בכסף מזומן - שהוא עניין רגיש - מחייב קביעת כללים ברורים לניהולו, הקפדת העוסקים בדבר על קיום כללים אלה ומערכת בקרה על תקינות הפעילות הכספית.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
143
קל וחומר הדברים תקפים כאשר הכסף מנוהל על ידי גוף ממלכתי כמו צה"ל, שאינו עוסק לרוב בניהול כסף מזומן, וכאשר כסף זה מיועד לשימושם ולרווחתם של החיילים.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
144
הביקורת של משרד מבקר המדינה העלתה ליקויים רבים המחייבים תיקון בניהול הקופות ובבקרה של צה"ל על כך.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
145
מן הראוי, שאכ"א יבחן ביסודיות את הסיבות לגירעונות בקופות ולליקויים המנהלתיים ביחת"שים, בדגש על מאפייניה ועל תפקודה של מערכת בקרה שאמורה לבקר ולהבטיח תקינות הפעולות הכספיות; כן ראוי שיגבש דרך פעולה מעשית לטיפול בהם, ברציפות וביעילות.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
146
לצורך כך, יש בראש ובראשונה להטמיע בניהול כספים ברמת היחידה את האחריות של המפקדים לעניין זה.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
147
מעבר לכך, יש לתת דגש מיוחד על קבלת תמונה כוללת של היקף הבעיה ועל בחינתה של סוגיית הכשרת כוח אדם מקצועי בתחום ניהול כספי היחת"שים.
1
צבא ההגנה לישראל/היבטים בניהול קופות מזומנים ביחידות צה_ל
148
אשר לטיפול בגירעונות, מן הראוי שאכ"א יבחן את הצורך בקביעת סמכותה של מחלקת מופ"ת לנקוט ולאכוף פעולות ל מניעת גירעונות ולזיכוים של אלה שהתגלו, בלוח הזמנים שנקבע בפקודות צה"ל.
1
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
0
אופייה המיוחד של עבודת משרד החוץ (להלן גם: המשרד) ותפקידי המשרד מחייבים מבנה וארגון משאבי אנוש שונים מאלה של יתר משרדי הממשלה.
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
1
הדבר בא לידי ביטוי בתקנון שירות החוץ (להלן - התקנון).
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
2
עם זאת, כיוון שהמשרד הוא חלק משירות המדינה, הוא פועל לפי התקשי"ר, בשינויים שנקבעו.
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
3
כוח האדם במשרד ממוין על פי שלושה סוגי שירות: שירות החוץ המדיני (להלן - השירות המדיני), שירות החוץ המינהלי והשירות המינהלי, הכולל עובדים בארץ שאינם מיועדים לשרת בחו"ל.
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
4
בשירות המדיני משובצים, בין היתר, עובדים העוסקים בעניינים מדיניים, בענייני כלכלה, בהסברה ותקש ורת, בקשרי תרבות ומדע ובנושאים בין-לאומיים שונים.
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
5
במשרות של שירות החוץ המינהלי משובצים, בין היתר, עובדים העוסקים במשאבי אנוש, במשאבים חומריים, בענייני כספים ובנושאים קונסולריים, כמו טיפול בדרכונים ואשרות ובישראלים בחו"ל.
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
6
במשרות של השירות המינהלי משובצים, בין היתר, עוזרים ורכזים מינהליים, עובדי מחשב, עובדי תחזוקה, משק ותחבורה, עובדי דואר דיפלומטי, עובדי רשומות, עובדי ביטחון, עובדי לשכת היועץ המשפטי וחוקרים במרכז למחקר מדיני.
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
7
בשירות המדיני ובשירות החוץ המינהלי יש שישה דרגים: שגריר, ציר, ציר-יועץ, יועץ, מזכיר ראשון ומזכיר שני.
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
8
ההבחנה בין הדרגים בשני סוגי השירות נעשית על ידי הוספת המילה "מינהלה" לדרג בשירות החוץ המינהלי.
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
9
לכל עובד המשובץ באחד משני סוגי השירות האלה מוענקים דרג ודרגה על פי הוותק וההשכלה שלו.
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
10
על פי נתוני המשרד, במרס 2008 הועסקו בו כ- 1,020 עובדים2 ,690 בארץ ו-330 בנציגויות בחו"ל.
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
11
נוסף עליהם (לפי נתוניו מיוני 2008) כ -700 עובדים מקומיים ישראליים (עמ"י) איישו כ -800 משרות בתקן, וכ - 1,360 עובדים מקומיים זרים (עמ"ז) איישו כ- 1,430 .
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
12
משרות בתקן בנציגויות בחו"ל 2.
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
13
בחודשים מרס -אוגוסט 2008 עשה משרד מבקר המדינה ב יקורת מעקב מורחבת (להלן - המעקב) באגף למשאבי אנוש והדרכה שבמשרד החוץ (להלן - אגף משאבי אנוש) כדי לבדוק כיצד תוקנו הליקויים שהועלו בביקורת הקודמת .
0
משרד החוץ/מינויים וקידום עובדים - משרד החוץ
14
2 מספר זה אינו כולל נספחים מטעם משרדי ממשלה אחרים המאיישים תקנים של המשרד ואינו כולל את אנשי הביטחון בנציגויות.
0