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Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez: En el evento en que, claro, como parte de su ponencia, en el evento en que leída, la pongamos en consideración, si es aprobada, entonces sustituye al texto original de ese. Esta, para ilustración de los Senadores, es la que sí tiene que ver con lo que acabamos de negar en el artículo 17, esta coloca todo lo de tecnología de manera autonómica y no revueltica por ahí, digamos, le dio el carácter de autonomía al articulado. Senador Acuña y luego el Senador Santos.
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"text": "Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez: En el evento en que, claro, como parte de su ponencia, en el evento en que leída, la pongamos en consideración, si es aprobada, entonces sustituye al texto original de ese. Esta, para ilustración de los Senadores, es la que sí tiene que ver con lo que acabamos de negar en el artículo 17, esta coloca todo lo de tecnología de manera autonómica y no revueltica por ahí, digamos, le dio el carácter de autonomía al articulado. Senador Acuña y luego el Senador Santos."
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Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez: En consideración el título y la autorización para que pase a segundo debate, aviso que va a cerrarse, queda cerrado. Aprueban los honorables Senadores el título del proyecto y el trámite a segundo debate Ha sido aprobado Verifíquela.
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"text": "Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez: En consideración el título y la autorización para que pase a segundo debate, aviso que va a cerrarse, queda cerrado. Aprueban los honorables Senadores el título del proyecto y el trámite a segundo debate Ha sido aprobado Verifíquela."
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Fabio Alberto Medrano Reyes: Gracias, querido Representante, con el saludo especial al Presidente, a todos los honorables Representantes que el día de hoy se encuentran acá. Tenemos una presentación que, desde el municipio de Paipa, queremos compartir a todos ustedes Representantes, sobremanera también a los delegados del Ministerio de Educación de nuestro país, les pido por favor si me pueden regalar la presentación. Bueno, hoy, afortunadamente tengo el privilegio como Alcalde de dirigirme a todos ustedes, con el sentimiento más profundo de preocupación, que tenemos todos los paipanos, boyacenses y colombianos, frente al estado de nuestra educación en torno a lo que tiene que ver con el Fondo Financiero de Infraestructura Educativa. En el municipio de Paipa tenemos una dificultad compleja, con la Institución Educativa Armando Solano, quien tiene ya 59 años, de formar a paipanos y de formar grandes ciudadanos para el beneficio de nuestra sociedad. Lamentablemente, tenemos unas condiciones que preocupan profundamente la realidad que en términos de formación educativa deberían garantizarse, entre ellos, que año tras año, la situación de dificultad en infraestructura que tiene esta institución educativa, como lo pueden evidenciar, aumenta la deserción escolar, cada día son menos niños y jóvenes los que están formándose en materia de esta importante institución educativa, y con preocupación hacemos un llamado para que tenga una atención de forma urgente como todas las demás. Nosotros tenemos una condición bastante preocupante, querido Representante Jaime Raúl, nuevamente gracias por la oportunidad a este espacio pero la realidad es que al no tener la infraestructura en nuestra institución educativa, tuvimos que garantizar unas áreas en el interior del municipio, en el centro, instalaciones del Sena, para que estudiantes de grado décimo y once puedan formarse, sin ningún tipo de garantías en materia de espacio y por supuesto de comodidad, que necesita un estudiante para poderse formar. De igual manera, tenemos dificultades en el tema del transporte escolar, de lo que amerita el tema de garantizar unas dinámicas que no estaban acostumbradas a llevarse en nuestro municipio, para poder garantizar que los estudiantes tengan oportunidad de tener un aula escolar adecuada a su formación, arriendo, servicios públicos, desplazamientos entre otras, son realidades que hoy los municipios con cada vez menos recursos más áreas tenemos que asumir y responder. De igual manera, quiero contarles que, para nosotros ha sido muy triste la situación de lo que nosotros consideramos que es una falta de respeto ante el estudiantado, ante los docentes, el hecho de que cuando uno manifiesta esta preocupación, siempre llegan a compromisos que no a la fecha se han cumplido, el último tuvo que ver precisamente con el 31 de enero, donde se firma un documento entre el contratista, entre los líderes precisamente del FFIE en Boyacá, y nos dan la tranquilidad de que para el 15 de julio vamos a contar con esa infraestructura educativa en el Armando Solano, la realidad es que genera una expectativa con el estudiante, con el docente, con el cuerpo administrativo, con la comunidad y lamentablemente hoy tenemos que manifestar que no se han cumplido cada uno de los compromisos y documentos como siempre que son los que soportan todo, es la única herramienta con la que tenemos nosotros como Alcaldes, de salir a darle la cara a la comunidad porque en principio quién tiene hoy la responsabilidad directa de sus comunidades, de poner como siempre la cara, somos nosotros, en medio de tanta 38 39 40 41 12 dificultad presupuestal que vivimos después de asumir y liderar el proceso de una pandemia en nuestro territorio. Quiero exponer rápidamente una problemática social, en torno a los espacios deportivos, en los espacios de alimentación escolar, esta realidad seguramente todos los que iban a participar la viven diariamente, estudiantes en el suelo teniéndose que alimentar, jóvenes en áreas con graves dinámicas para su seguridad, haciendo actividad física, baños que no dan suficiente capacidad de atención a las necesidades fisiológicas de nuestros estudiantes, esa realidad es la que hoy están viviendo cientos de niños en nuestro municipio de Paipa. Y, finalizo con esto, mi querido Representante, hoy quiero agradecer profundamente al Congreso de la República, hasta esta instancia hemos llegado una vez más, en nombre del señor rector, nuestro querido profesor Pedro, de nuestros queridos docentes y el cuerpo administrativo, de nuestros de estudiantes, de sus padres de familia, estamos acá una vez más con respeto solicitando, que hoy el presente y el futuro de cientos y miles de paipanos, está en juego en materia de su formación educativa que rogamos sea priorizado el desarrollo y la continuidad de varias acciones de infraestructura como la de esta institución, en la que ya está en un porcentaje bastante avanzado y que por supuesto, a pesar de que ya cuenta con cercano a un 80% de ejecución, lamentablemente no se puede utilizar. En nombre de mis paisanos, en nombre de los jóvenes y sobre todo de la educación, rogamos a ustedes para que podamos atender esta dinámica de la mejor manera. Mi querido Representante, muchas gracias, un abrazo para todos, un privilegio estar acá compartiendo con ustedes, muy amables.
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"text": "Fabio Alberto Medrano Reyes: Gracias, querido Representante, con el saludo especial al Presidente, a todos los honorables Representantes que el día de hoy se encuentran acá. Tenemos una presentación que, desde el municipio de Paipa, queremos compartir a todos ustedes Representantes, sobremanera también a los delegados del Ministerio de Educación de nuestro país, les pido por favor si me pueden regalar la presentación. Bueno, hoy, afortunadamente tengo el privilegio como Alcalde de dirigirme a todos ustedes, con el sentimiento más profundo de preocupación, que tenemos todos los paipanos, boyacenses y colombianos, frente al estado de nuestra educación en torno a lo que tiene que ver con el Fondo Financiero de Infraestructura Educativa. En el municipio de Paipa tenemos una dificultad compleja, con la Institución Educativa Armando Solano, quien tiene ya 59 años, de formar a paipanos y de formar grandes ciudadanos para el beneficio de nuestra sociedad. Lamentablemente, tenemos unas condiciones que preocupan profundamente la realidad que en términos de formación educativa deberían garantizarse, entre ellos, que año tras año, la situación de dificultad en infraestructura que tiene esta institución educativa, como lo pueden evidenciar, aumenta la deserción escolar, cada día son menos niños y jóvenes los que están formándose en materia de esta importante institución educativa, y con preocupación hacemos un llamado para que tenga una atención de forma urgente como todas las demás. Nosotros tenemos una condición bastante preocupante, querido Representante Jaime Raúl, nuevamente gracias por la oportunidad a este espacio pero la realidad es que al no tener la infraestructura en nuestra institución educativa, tuvimos que garantizar unas áreas en el interior del municipio, en el centro, instalaciones del Sena, para que estudiantes de grado décimo y once puedan formarse, sin ningún tipo de garantías en materia de espacio y por supuesto de comodidad, que necesita un estudiante para poderse formar. De igual manera, tenemos dificultades en el tema del transporte escolar, de lo que amerita el tema de garantizar unas dinámicas que no estaban acostumbradas a llevarse en nuestro municipio, para poder garantizar que los estudiantes tengan oportunidad de tener un aula escolar adecuada a su formación, arriendo, servicios públicos, desplazamientos entre otras, son realidades que hoy los municipios con cada vez menos recursos más áreas tenemos que asumir y responder. 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Quiero exponer rápidamente una problemática social, en torno a los espacios deportivos, en los espacios de alimentación escolar, esta realidad seguramente todos los que iban a participar la viven diariamente, estudiantes en el suelo teniéndose que alimentar, jóvenes en áreas con graves dinámicas para su seguridad, haciendo actividad física, baños que no dan suficiente capacidad de atención a las necesidades fisiológicas de nuestros estudiantes, esa realidad es la que hoy están viviendo cientos de niños en nuestro municipio de Paipa. Y, finalizo con esto, mi querido Representante, hoy quiero agradecer profundamente al Congreso de la República, hasta esta instancia hemos llegado una vez más, en nombre del señor rector, nuestro querido profesor Pedro, de nuestros queridos docentes y el cuerpo administrativo, de nuestros de estudiantes, de sus padres de familia, estamos acá una vez más con respeto solicitando, que hoy el presente y el futuro de cientos y miles de paipanos, está en juego en materia de su formación educativa que rogamos sea priorizado el desarrollo y la continuidad de varias acciones de infraestructura como la de esta institución, en la que ya está en un porcentaje bastante avanzado y que por supuesto, a pesar de que ya cuenta con cercano a un 80% de ejecución, lamentablemente no se puede utilizar. En nombre de mis paisanos, en nombre de los jóvenes y sobre todo de la educación, rogamos a ustedes para que podamos atender esta dinámica de la mejor manera. 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Víctor Javier Correa Vélez: Presidente, muchas gracias. Siendo consecuente con lo que expresé frente a la proposición yo le solicito entonces votación nominal porque no me sentiría tranquilo votando favorable un proyecto en el que todavía pienso falta más análisis y la posibilidad de escuchar otros sectores, al menos desde la perspectiva nuestra.
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"text": "Víctor Javier Correa Vélez: Presidente, muchas gracias. Siendo consecuente con lo que expresé frente a la proposición yo le solicito entonces votación nominal porque no me sentiría tranquilo votando favorable un proyecto en el que todavía pienso falta más análisis y la posibilidad de escuchar otros sectores, al menos desde la perspectiva nuestra."
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Senadora Griselda Lobo Silva: Gracias, señora Presidenta. Es importante este proyecto de ley, Senadora Ruby, de la cual sumercé es ponente, porque realmente a nivel latinoamericano, por ejemplo en Colombia, no hay informe riguroso sobre la caracterización de los intérpretes, por ejemplo a nivel nacional, y cálculos realizados por la Federación Nacional de Sordos en Colombia. Por ejemplo Fenascol estima que por cada 250 personas sordas, hay solo un intérprete, es una cifra muy baja, un solo intérprete disponible, cifra que puede variar si se tiene en cuenta que los familiares o amigos de personas sordas se convierten en mediadores, en comunicadores para acompañar a la persona en las actividades diarias. Es decir, hay una falta de intérpretes bastante grande en nuestro país, dada también la proporción de personas que tenemos, es el cálculo que se presenta, de millón 400. Pero adicional a la limitada capacidad de comunicación que se genera, la población sorda se enfrenta a la compleja lengua de señas, que varía conforme la región, no toda… no es igual en todas las regiones, porque las regiones nuestras, Colombia es un país de regiones. Incluso sucede con los intérpretes de la televisión nacional, cuyas señas o gestos no son comprendidos por la totalidad de la población con capacidades diferentes que tenemos en nuestro país, dificultando su interacción con su entorno, su desarrollo laboral, intelectual y social, y por ejemplo si a esto le sumáramos que la población con discapacidad auditiva o capacidades diferentes, no se les facilitan los traductores para acceder tampoco a la educación. La población que quiera prepararse en este aspecto tiene que pagar, tiene que pagar el intérprete en las universidades solo hay una universidad donde les facilitan esto, pero las demás, ellos tienen que pagar, y esto se suma la problemática de la comunicación, que en muchas ocasiones se inicia también en el seno del hogar. Yo en este sentido, reconocemos y apoyamos este proyecto de ley, en tanto que facilita el acceso a otras etapas de la vida social y a la esfera pública del Estado para la población sorda. Considero que sí es muy importante, y la apoyamos con nuestro voto, Senadora Chagüí. Muchas gracias, señora Presidenta.
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"text": "Senadora Griselda Lobo Silva: Gracias, señora Presidenta. Es importante este proyecto de ley, Senadora Ruby, de la cual sumercé es ponente, porque realmente a nivel latinoamericano, por ejemplo en Colombia, no hay informe riguroso sobre la caracterización de los intérpretes, por ejemplo a nivel nacional, y cálculos realizados por la Federación Nacional de Sordos en Colombia. Por ejemplo Fenascol estima que por cada 250 personas sordas, hay solo un intérprete, es una cifra muy baja, un solo intérprete disponible, cifra que puede variar si se tiene en cuenta que los familiares o amigos de personas sordas se convierten en mediadores, en comunicadores para acompañar a la persona en las actividades diarias. Es decir, hay una falta de intérpretes bastante grande en nuestro país, dada también la proporción de personas que tenemos, es el cálculo que se presenta, de millón 400. Pero adicional a la limitada capacidad de comunicación que se genera, la población sorda se enfrenta a la compleja lengua de señas, que varía conforme la región, no toda… no es igual en todas las regiones, porque las regiones nuestras, Colombia es un país de regiones. Incluso sucede con los intérpretes de la televisión nacional, cuyas señas o gestos no son comprendidos por la totalidad de la población con capacidades diferentes que tenemos en nuestro país, dificultando su interacción con su entorno, su desarrollo laboral, intelectual y social, y por ejemplo si a esto le sumáramos que la población con discapacidad auditiva o capacidades diferentes, no se les facilitan los traductores para acceder tampoco a la educación. La población que quiera prepararse en este aspecto tiene que pagar, tiene que pagar el intérprete en las universidades solo hay una universidad donde les facilitan esto, pero las demás, ellos tienen que pagar, y esto se suma la problemática de la comunicación, que en muchas ocasiones se inicia también en el seno del hogar. Yo en este sentido, reconocemos y apoyamos este proyecto de ley, en tanto que facilita el acceso a otras etapas de la vida social y a la esfera pública del Estado para la población sorda. Considero que sí es muy importante, y la apoyamos con nuestro voto, Senadora Chagüí. Muchas gracias, señora Presidenta."
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Rodrigo Arturo Rojas Lara: En consideración el impedimento leído de la Representante Mónica Valencia, abro la discusión, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada. Por favor, señora secretaria, llamar a lista para la votación. secretaria Sí señor Presidente, procedo entonces a llamar a lista para votar el impedimento leído, si se vota SÍ, se aprueba el impedimento si se vota NO, se niega.
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"text": "Rodrigo Arturo Rojas Lara: En consideración el impedimento leído de la Representante Mónica Valencia, abro la discusión, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada. Por favor, señora secretaria, llamar a lista para la votación. secretaria Sí señor Presidente, procedo entonces a llamar a lista para votar el impedimento leído, si se vota SÍ, se aprueba el impedimento si se vota NO, se niega."
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Milton Hugo Angulo Viveros: Mire, brevemente Presidente, me identifico con lo que dice mi colega Esteban, la focalización, yo hoy día cuando inicié le manifesté a María José, la importancia del proyecto y aquí he insistido en la necesidad de defender los estratos 1, y 3, yo valoro que la doctora Mónica diga no estrato 4, porque en algunas regiones esos estratos pueden convertirse en 3, pero tenemos que priorizar las personas que hoy día no pueden acceder a la educación superior, por qué , por la misma sostenibilidad, por el mismo equilibrio económico. Entonces, yo sigo insistiendo que si estas condiciones se dan, es un proyecto que seguramente vamos a acompañar, porque estamos cumpliendo en darle la oportunidad a los que lo necesiten, es que eso es un tema de justicia social. Gracias, Presidente.
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"text": "Milton Hugo Angulo Viveros: Mire, brevemente Presidente, me identifico con lo que dice mi colega Esteban, la focalización, yo hoy día cuando inicié le manifesté a María José, la importancia del proyecto y aquí he insistido en la necesidad de defender los estratos 1, y 3, yo valoro que la doctora Mónica diga no estrato 4, porque en algunas regiones esos estratos pueden convertirse en 3, pero tenemos que priorizar las personas que hoy día no pueden acceder a la educación superior, por qué , por la misma sostenibilidad, por el mismo equilibrio económico. Entonces, yo sigo insistiendo que si estas condiciones se dan, es un proyecto que seguramente vamos a acompañar, porque estamos cumpliendo en darle la oportunidad a los que lo necesiten, es que eso es un tema de justicia social. Gracias, Presidente."
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María Victoria Angulo: Muchas gracias, doctor Serpa, muchas gracias, doctora Soledad, un saludo a todos los Senadores, a la doctora Soledad, me va a colaborar Emilio, proyectando la presentación que voy a compartir con ustedes aprovechando este espacio. Bueno, como bien mencionaba la doctora soledad, de la mano del señor Presidente, de las medidas que se han tomado en el sector educativo con ocasión a la pandemia, han sido oportunas y han vinculado diversos aspectos, sobre todo trabajando de la mano del sector salud, teniendo como objetivo la garantía de no solamente cuidado, autocuidado, distanciamiento social y todos los temas referidos a salud, sino de encontrar formas que no son fáciles, porque nadie esperaba obviamente una situación como esta para habilitar los elementos de educación en casa. Puedo resumirles, que con ocasión a la primera emergencia económica decretada por el Ministerio de Hacienda se emitieron dos decretos, recordemos que el día 15 de marzo tomó la decisión el señor Presidente, que a partir del día 16 de marzo estarían los niños y jóvenes en casa, fue una medida tomada, detectado 54 casos de coronavirus, con mucha oportunidad, incluso comparado en el contexto latinoamericano y en otros países, porque hemos estado obviamente trabajando conjuntamente con expertos nacionales y expertos internacionales, no solamente para entender el momento actual, sino las prioridades y potencialidades que nos trae esta crisis. Adicionalmente de tomar esta medida, el día 16 de marzo se habilitó la plataforma Aprender Digital, una plataforma con mil recursos digitales, mientras estaban las secretarías de educación del sistema público que es el 85% del sistema de preescolar, básica y media desarrollando semanas de desarrollo institucional, se adelantaron tres semanas de vacaciones para estar listos y preparados para a partir del 20 de abril iniciar estudio en casa, estudio en casa que requería de desarrollo de varios decretos, por ejemplo, el que habilitaba el PAE en casa, una medida que no solamente ha sido calificada como oportuna, sino de buen recibo de todas las familias, entendiendo la situación económica, la vulnerabilidad y como este programa más allá de solo la jornada escolar, estaba acompañando durante todas estas semanas a los niños de los distintos rincones del país, los lineamientos y digamos la legalización e implementación de esta medida estuvo a cargo de la Unidad de Alimentación Escolar, en concurso con las secretarías y las alcaldías y gobernaciones a las que damos un sincero agradecimiento y reconocimiento, porque no era sencillo hacer todo el ajuste institucional, normativo y llegar con todos los protocolos a los hogares, en jornadas definidas por las secretarías de educación del país, como veremos más adelante, ya les daré los niños que en este momento cubre el programa, esta medida también fue acompañada por los decretos que tenían que ver no solamente con el plan de alivios de Icetex, sino con las pruebas Saber, recordarán que el domingo justamente que dimos la noticia de que los niños y los jóvenes estarían en casa, tomamos la decisión de que las pruebas Saber se aplazaban, y en tal sentido teníamos que generar un marco normativo que permitiera a los jóvenes y a las universidades no truncarles el acceso a la educación superior a los jóvenes de calendario B, sino flexibilizar con las universidades las medidas y reprogramar la fecha que está trabajando el Icfes en todo el detalle, para dar la garantía al momento de citar las pruebas y poderlas presentar en este segundo semestre del año. Esas normativas estuvieron acompañadas por directivas, circulares y un trabajo muy detallado con las secretarías de educación, que pasaré a presentar no solamente a nivel de preescolar, básica y media, sino a nivel de educación superior. Aquí aparecen también las resoluciones, las modificaciones y las orientaciones a colegios privados que emitió el viceministerio de preescolar, básica y media, para hacer pues las adecuaciones, la flexibilización e integrar los nuevos elementos que acompañarían este proceso de educación en casa. Como resume la señora Viceministra de Preescolar, Básica y Media, los grandes hitos de este trabajo colegiado con alcaldías, gobernaciones y secretarios de educación, primero la decisión que les mencioné, de enviar a los niños y jóvenes a trabajo en casa, el ajuste a los calendarios académicos, las herramientas pedagógicas donde se encuentra aprender digital las emisoras comunitarias el canal 3, 2, educación, mi señal que comenzó el de mayo que reúne todos los canales locales, y recibiendo, en muy buena hora, sugerencias de muchos de los parlamentarios que reconocían este trabajo de los canales regionales, que podían nutrir y acompañar mucho la agenda académica del nivel nacional y con detalle de cada uno de los territorios. Aquí aparece una síntesis que les deja ver en los territorios, dónde no contamos con conectividad y los territorios con conectividad, con qué recursos cuentan en este momento los niños y jóvenes en recursos sin acceso a conectividad, están las guías, los materiales, los textos, el canal 3, 2, educación y mi señal, lo mismo que las emisoras comunitarias, se entregaron en total para todos los establecimientos educativos, 242 mil millones, más 150 mil que sumaban al plan de alimentación escolar, es decir hay 400 mil millones allí sumando para estos esfuerzos que han venido realizando las secretarías y los colegios, cuando hay conectividad son recursos transmedia y la plataforma que acompaña un trabajo que hoy en el Día del Maestro como siempre lo hacemos, pero hoy con especial fortaleza les mandamos este mensaje de admiración, de agradecimiento por su trabajo decidido, por su facilidad de adaptación, por ofrecer modelos flexibles en todo el territorio del país, alimentación escolar en casa, con un objetivo de llegar a más de millones de estudiantes, estamos en este momento con 91 de las 96 secretarías, millones de raciones entregadas bajo la modalidad de ración industrializada, ración para preparar en casa y bono alimentario, temas que fueron incluidos en el decreto-ley con ocasión de la emergencia económica coordinación entre niveles, pues es claro y esto lo reitero para este momento y para las etapas venideras, la importancia de la articulación del trabajo entre secretarías, alcaldías, gobernaciones y obviamente el Gobierno nacional. Hemos destacado con el señor Presidente, cada semana, experiencias muy importantes en diversos territorios de Antioquia, de Boyacá, en el Meta y en distintas partes del país, que a pesar de las carencias y condiciones y gracias a un protagonismo de los rectores y de los maestros, han logrado hacer la flexibilización curricular para atender el trabajo en casa. Aquí aparece el resumen detallado de los materiales y las disposiciones en materia de guías, de contenidos, de portales, como mencionaba la doctora Soledad, que además conoce mucho el trabajo digital, pues esto también se ha convertido en una motivación para de forma más ágil, avanzar en transformación digital, entendiendo también los requerimientos de las zonas del país donde no hay conexión, y en un trabajo muy articulado en su momento con la Ministra Silvia y hoy con la Ministra Karen, no solamente como les voy a contar, con la entrega de equipos de cómputo, de computadores para educar y el programa internet en casa, sino con medidas que está trabajando la Ministra Karen para complementar todos estos escenarios. Aquí aparecen justamente los computadores entregados 83.345 en 750 sedes de 291 municipios, fueron priorizados particularmente en grados décimo y once en educación media, por los temas que vienen tratando los jóvenes en el trabajo de doble titulación, gracias al apoyo del Sena, sino también por la importancia de que pues dado este momento escolar en el que ellos se encuentran, puedan continuar, no tengan interrupción en sus contenidos que son tan claves para obtener esta doble titulación y también para acceder a la educación superior, en este propósito justamente desarrollar aplicaciones digitales que puedan servir a los niños de los colegios públicos y privados, hemos desarrollado video one challenge y adicionalmente la aplicación del Icfes, el Icfes tiene un preicfes, y me refiero a las que son de libre acceso, la primera de ellas que tuvo el apoyo del Gobierno británico y el Consejo Británico para generar una aplicación ágil, libre y gratuita mediante juegos que permitan el aprendizaje y la… del inglés a los niños de los distintos niveles con material también para docentes, lo pueden acceder desde dispositivos móviles, desde tabletas y computadores, al igual que el preicfes que lo encuentran en la página del Icfes, también es de libre uso y que contiene orientaciones que permiten trabajar en casa los distintos temas que hay que afianzar en materia de matemáticas, de lectura, de ciencias y otras competencias.
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"text": "María Victoria Angulo: Muchas gracias, doctor Serpa, muchas gracias, doctora Soledad, un saludo a todos los Senadores, a la doctora Soledad, me va a colaborar Emilio, proyectando la presentación que voy a compartir con ustedes aprovechando este espacio. Bueno, como bien mencionaba la doctora soledad, de la mano del señor Presidente, de las medidas que se han tomado en el sector educativo con ocasión a la pandemia, han sido oportunas y han vinculado diversos aspectos, sobre todo trabajando de la mano del sector salud, teniendo como objetivo la garantía de no solamente cuidado, autocuidado, distanciamiento social y todos los temas referidos a salud, sino de encontrar formas que no son fáciles, porque nadie esperaba obviamente una situación como esta para habilitar los elementos de educación en casa. Puedo resumirles, que con ocasión a la primera emergencia económica decretada por el Ministerio de Hacienda se emitieron dos decretos, recordemos que el día 15 de marzo tomó la decisión el señor Presidente, que a partir del día 16 de marzo estarían los niños y jóvenes en casa, fue una medida tomada, detectado 54 casos de coronavirus, con mucha oportunidad, incluso comparado en el contexto latinoamericano y en otros países, porque hemos estado obviamente trabajando conjuntamente con expertos nacionales y expertos internacionales, no solamente para entender el momento actual, sino las prioridades y potencialidades que nos trae esta crisis. Adicionalmente de tomar esta medida, el día 16 de marzo se habilitó la plataforma Aprender Digital, una plataforma con mil recursos digitales, mientras estaban las secretarías de educación del sistema público que es el 85% del sistema de preescolar, básica y media desarrollando semanas de desarrollo institucional, se adelantaron tres semanas de vacaciones para estar listos y preparados para a partir del 20 de abril iniciar estudio en casa, estudio en casa que requería de desarrollo de varios decretos, por ejemplo, el que habilitaba el PAE en casa, una medida que no solamente ha sido calificada como oportuna, sino de buen recibo de todas las familias, entendiendo la situación económica, la vulnerabilidad y como este programa más allá de solo la jornada escolar, estaba acompañando durante todas estas semanas a los niños de los distintos rincones del país, los lineamientos y digamos la legalización e implementación de esta medida estuvo a cargo de la Unidad de Alimentación Escolar, en concurso con las secretarías y las alcaldías y gobernaciones a las que damos un sincero agradecimiento y reconocimiento, porque no era sencillo hacer todo el ajuste institucional, normativo y llegar con todos los protocolos a los hogares, en jornadas definidas por las secretarías de educación del país, como veremos más adelante, ya les daré los niños que en este momento cubre el programa, esta medida también fue acompañada por los decretos que tenían que ver no solamente con el plan de alivios de Icetex, sino con las pruebas Saber, recordarán que el domingo justamente que dimos la noticia de que los niños y los jóvenes estarían en casa, tomamos la decisión de que las pruebas Saber se aplazaban, y en tal sentido teníamos que generar un marco normativo que permitiera a los jóvenes y a las universidades no truncarles el acceso a la educación superior a los jóvenes de calendario B, sino flexibilizar con las universidades las medidas y reprogramar la fecha que está trabajando el Icfes en todo el detalle, para dar la garantía al momento de citar las pruebas y poderlas presentar en este segundo semestre del año. Esas normativas estuvieron acompañadas por directivas, circulares y un trabajo muy detallado con las secretarías de educación, que pasaré a presentar no solamente a nivel de preescolar, básica y media, sino a nivel de educación superior. Aquí aparecen también las resoluciones, las modificaciones y las orientaciones a colegios privados que emitió el viceministerio de preescolar, básica y media, para hacer pues las adecuaciones, la flexibilización e integrar los nuevos elementos que acompañarían este proceso de educación en casa. Como resume la señora Viceministra de Preescolar, Básica y Media, los grandes hitos de este trabajo colegiado con alcaldías, gobernaciones y secretarios de educación, primero la decisión que les mencioné, de enviar a los niños y jóvenes a trabajo en casa, el ajuste a los calendarios académicos, las herramientas pedagógicas donde se encuentra aprender digital las emisoras comunitarias el canal 3, 2, educación, mi señal que comenzó el de mayo que reúne todos los canales locales, y recibiendo, en muy buena hora, sugerencias de muchos de los parlamentarios que reconocían este trabajo de los canales regionales, que podían nutrir y acompañar mucho la agenda académica del nivel nacional y con detalle de cada uno de los territorios. Aquí aparece una síntesis que les deja ver en los territorios, dónde no contamos con conectividad y los territorios con conectividad, con qué recursos cuentan en este momento los niños y jóvenes en recursos sin acceso a conectividad, están las guías, los materiales, los textos, el canal 3, 2, educación y mi señal, lo mismo que las emisoras comunitarias, se entregaron en total para todos los establecimientos educativos, 242 mil millones, más 150 mil que sumaban al plan de alimentación escolar, es decir hay 400 mil millones allí sumando para estos esfuerzos que han venido realizando las secretarías y los colegios, cuando hay conectividad son recursos transmedia y la plataforma que acompaña un trabajo que hoy en el Día del Maestro como siempre lo hacemos, pero hoy con especial fortaleza les mandamos este mensaje de admiración, de agradecimiento por su trabajo decidido, por su facilidad de adaptación, por ofrecer modelos flexibles en todo el territorio del país, alimentación escolar en casa, con un objetivo de llegar a más de millones de estudiantes, estamos en este momento con 91 de las 96 secretarías, millones de raciones entregadas bajo la modalidad de ración industrializada, ración para preparar en casa y bono alimentario, temas que fueron incluidos en el decreto-ley con ocasión de la emergencia económica coordinación entre niveles, pues es claro y esto lo reitero para este momento y para las etapas venideras, la importancia de la articulación del trabajo entre secretarías, alcaldías, gobernaciones y obviamente el Gobierno nacional. Hemos destacado con el señor Presidente, cada semana, experiencias muy importantes en diversos territorios de Antioquia, de Boyacá, en el Meta y en distintas partes del país, que a pesar de las carencias y condiciones y gracias a un protagonismo de los rectores y de los maestros, han logrado hacer la flexibilización curricular para atender el trabajo en casa. Aquí aparece el resumen detallado de los materiales y las disposiciones en materia de guías, de contenidos, de portales, como mencionaba la doctora Soledad, que además conoce mucho el trabajo digital, pues esto también se ha convertido en una motivación para de forma más ágil, avanzar en transformación digital, entendiendo también los requerimientos de las zonas del país donde no hay conexión, y en un trabajo muy articulado en su momento con la Ministra Silvia y hoy con la Ministra Karen, no solamente como les voy a contar, con la entrega de equipos de cómputo, de computadores para educar y el programa internet en casa, sino con medidas que está trabajando la Ministra Karen para complementar todos estos escenarios. Aquí aparecen justamente los computadores entregados 83.345 en 750 sedes de 291 municipios, fueron priorizados particularmente en grados décimo y once en educación media, por los temas que vienen tratando los jóvenes en el trabajo de doble titulación, gracias al apoyo del Sena, sino también por la importancia de que pues dado este momento escolar en el que ellos se encuentran, puedan continuar, no tengan interrupción en sus contenidos que son tan claves para obtener esta doble titulación y también para acceder a la educación superior, en este propósito justamente desarrollar aplicaciones digitales que puedan servir a los niños de los colegios públicos y privados, hemos desarrollado video one challenge y adicionalmente la aplicación del Icfes, el Icfes tiene un preicfes, y me refiero a las que son de libre acceso, la primera de ellas que tuvo el apoyo del Gobierno británico y el Consejo Británico para generar una aplicación ágil, libre y gratuita mediante juegos que permitan el aprendizaje y la… del inglés a los niños de los distintos niveles con material también para docentes, lo pueden acceder desde dispositivos móviles, desde tabletas y computadores, al igual que el preicfes que lo encuentran en la página del Icfes, también es de libre uso y que contiene orientaciones que permiten trabajar en casa los distintos temas que hay que afianzar en materia de matemáticas, de lectura, de ciencias y otras competencias."
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Ángel Custodio Cabrera Báez: El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde Varnando Pedraza, a todos ustedes, Senadores, muchas gracias, y en particular a la Senadora Susana Correa por el empeño, el dinamismo, la voluntad que le ha impreso a esta iniciativa. Muchas gracias, doctora Susana, muchas gracias a todos ustedes.
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"text": "Ángel Custodio Cabrera Báez: El Secretario, doctor Jorge Eliécer Laverde Varnando Pedraza, a todos ustedes, Senadores, muchas gracias, y en particular a la Senadora Susana Correa por el empeño, el dinamismo, la voluntad que le ha impreso a esta iniciativa. Muchas gracias, doctora Susana, muchas gracias a todos ustedes."
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Alejandro Gaviria Uribe: Muchas gracias, Presidenta. Yo quiero empezar por agradecerles a todos y a todas, por las palabras de confianza, por los buenos deseos, por esta intención compartida, de trabajar juntos. Voy a dejar radicado, Presidenta, este documentico, que resume las alertas del sector educativo que encontramos en el empalme, porque creo que es bueno que todos los Senadoras y Senadores lo conozcan, me parece importante. Voy a empezar por algunos temas puntuales y una preocupación presupuestal. La Presidenta nos llamaba la atención sobre ese desfinanciamiento estructural del sector, lo que viene haciendo el estado, porque no es solamente el gobierno pasado, sino desde hace un tiempo, es financiando el déficit con el Fonpet, es como si uno tuviera por este lado unos gastos que no alcanzan, y tuviera un ahorro por allá, un ahorro que de pronto es tal vez como unas reservas que están más allá de lo que se necesita, y con eso estamos yéndonos a ese ahorro, cogiendo una plática para llenar ese faltante todos los años. Lo que pasa es que esa estrategia ya se está agotando, las estrategias de autorizar el Fonpet sistemáticamente, esto de los ahorros para las tensiones territoriales, para financiar un déficit corriente. Por eso es que la reforma al Sistema General de Participaciones es urgente, porque la estrategia, vuelvo y repito, de financiamiento, se nos está agotando.
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"text": "Alejandro Gaviria Uribe: Muchas gracias, Presidenta. Yo quiero empezar por agradecerles a todos y a todas, por las palabras de confianza, por los buenos deseos, por esta intención compartida, de trabajar juntos. Voy a dejar radicado, Presidenta, este documentico, que resume las alertas del sector educativo que encontramos en el empalme, porque creo que es bueno que todos los Senadoras y Senadores lo conozcan, me parece importante. Voy a empezar por algunos temas puntuales y una preocupación presupuestal. La Presidenta nos llamaba la atención sobre ese desfinanciamiento estructural del sector, lo que viene haciendo el estado, porque no es solamente el gobierno pasado, sino desde hace un tiempo, es financiando el déficit con el Fonpet, es como si uno tuviera por este lado unos gastos que no alcanzan, y tuviera un ahorro por allá, un ahorro que de pronto es tal vez como unas reservas que están más allá de lo que se necesita, y con eso estamos yéndonos a ese ahorro, cogiendo una plática para llenar ese faltante todos los años. Lo que pasa es que esa estrategia ya se está agotando, las estrategias de autorizar el Fonpet sistemáticamente, esto de los ahorros para las tensiones territoriales, para financiar un déficit corriente. Por eso es que la reforma al Sistema General de Participaciones es urgente, porque la estrategia, vuelvo y repito, de financiamiento, se nos está agotando."
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Carlos Andrés Trujillo González: Secretario, primero reiterar el saludo a todos los Senadores presentes, a los que están en la plataforma, a los presentes, y a los colombianos que a través de los medios y plataformas digitales se conectan para el desarrollo de la agenda el día de hoy. Avancemos Secretario. Total votos Votos favorables Senador, la Secretaría General certifica la aprobación del Orden del Día por Senadores que fueron contestando a lista Presidente si me lo permite, para dar continuidad con el punto del orden del día.
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"text": "Carlos Andrés Trujillo González: Secretario, primero reiterar el saludo a todos los Senadores presentes, a los que están en la plataforma, a los presentes, y a los colombianos que a través de los medios y plataformas digitales se conectan para el desarrollo de la agenda el día de hoy. Avancemos Secretario. Total votos Votos favorables Senador, la Secretaría General certifica la aprobación del Orden del Día por Senadores que fueron contestando a lista Presidente si me lo permite, para dar continuidad con el punto del orden del día."
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Cuatrienio Constitucional 2022-2026 Lugar: Salón de Sesiones “José Fernando Castro Caicedo” Legislatura del 20 de julio de 2022 al 20 de junio de 2023 (Primer Período de Sesiones del 20 de julio al 16 de diciembre de 2022 Artículos 78 y 79 Ley 5ª de 1992.
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"text": "Cuatrienio Constitucional 2022-2026 Lugar: Salón de Sesiones “José Fernando Castro Caicedo” Legislatura del 20 de julio de 2022 al 20 de junio de 2023 (Primer Período de Sesiones del 20 de julio al 16 de diciembre de 2022 Artículos 78 y 79 Ley 5ª de 1992."
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Inés Cecilia Lópe Flóre : Señor presidente muchísimas gracias y a toda la mesa directiva a todas la personas que nos acompañan que se han tomado el trabajo de venir hasta aquí a escuchar una problemática que aqueja a la Costa Caribe no es exclusiva de ningún departamento es un problema de región, para nosotros es doloroso contarles hoy que hace muy pocos días en el departamento del Atlántico, exactamente en el municipio de Bohórquez, la comunidad cansada de los constantes cortes de energía eléctrica decidieron tomarse la vía y sentar una voz de protesta, la respuesta que recibieron fue al grupo antimotines Esmad de la Policía Nacional y lo que ocurrió es lo que viene ocurriendo desde muchísimo tiempo en la Costa Caribe y es la muerte de un joven, la herida de dos muchachos más, menores de edad y el dolor de una comunidad. Yo hoy quiero comenzar esta intervención diciéndoles que si el Gobierno Nacional no mira esta problemática como una problemática de Estado, aquí no se van a solucionar los problemas. Cuando yo comencé a hacer campaña, cuando comencé a visitar cada uno de los barrios del distrito de Barranquilla, los municipio y corregimientos del departamento del Atlántico, me di cuenta que la temática y la preocupación más grande de la gente era, qué pasa con la empresa Electricaribe, por qué los políticos no hacen nada en contra de esta empresa, que desde hace tanto tiempo viene humillando al pueblo, porque eso no es un problema que se le vaya la luz, a cualquiera le puede suceder, cualquier empresa puede tener este tipo de inconvenientes, aquí es un problema que es una empresa monopolística que no le interesa escuchar al pueblo, preguntas reiterativas de la gente, cómo funciona el cobro contributivo comunitario, qué factores se toman en cuenta para hacer dicho cobro, cómo se decide en qué tipo de comunidades se aplica. Nosotros tenemos comunidades en el distrito de Barranquilla y en el departamento del Atlántico y en toda la Costa Caribe que no quieren ese cobro contributivo dicen que por qué tienen ellos o por qué no tienen ellos el derecho de tener medidores en su casa, simplemente porque Electricaribe piensa que ellos no lo necesitan porque hay un cobro comunitario, yo me hago la pregunta hoy cómo instituyeron esto, cuáles fueron las reglas de juego , porque esto no se previó con las comunidades a las cuales se les está aplicando. Otras de las muchas preguntas que la gente hace, cuáles son los parámetros para determinar cuándo es necesario el cambio de los medidores de energía eléctrica , la empresa Electricaribe llega a la casa les quita los medidores les pone unos nuevos y ni siquiera tenemos derecho a preguntar por qué sucede esto , a mí hace muy poco tiempo me sucedió, decidieron que yo estaba haciendo fraude en un medidor de energía que está en una subestación en donde no es permitida la entrada de nadie GACETA DEL CONGRESO 817 distinto a los representantes de las empresas prestadoras de servicio y pude demostrar que nunca se había manipulado, pero eso lo pude hacer yo, cuántas personas pueden hacer eso , tienen la posibilidad de hacerlo cuando muchas personas llegan a Electricaribe y ni siquiera son escuchadas y reclamos de estas empresas están llenas de formularios de gente que no está de acuerdo con lo que está sucediendo, pero que no tiene voz. Hoy quiero decirles que nuestra Constitución dice muy claramente en su artículo 335, “el Gobierno enajenará o liquidará a las empresas monopolísticas del Estado y otorgará a terceros el desarrollo de sus actividades cuando estas no cumplan que determina la ley”, hoy creo que llegó el momento de que le digamos, hasta aquí a Electricaribe, no los queremos en la Costa Caribe no nos interesa que nos sigan prestando el mal servicio que prestan, no queremos más madres de familia electrocutadas porque van a conectar un televisor o una nevera, no queremos más quejas de niños que simplemente por conectar un abanico en los grandes calores que hace en nuestra región se mueran, no queremos seguir viendo cómo nos atropellan y el Gobierno Nacional no hace nada. Quiero decirles que la alcaldesa de Barranquilla, el gobernador del departamento del Atlántico y todos los alcaldes y gobernadores de los departamentos de la costa Caribe están en nuestra misma posición, quieren que Electricaribe cambie o lo cambiemos y eso es lo que hoy les estamos pidiendo a ustedes, si el Gobierno Nacional no nos apoya, no apoya este pedido nada podemos hacer, tenemos la Constitución que está respaldando nuestro pedido, hoy les pregunto cuántas muertes más deben haber para que el Gobierno Nacional mire la problemática de la costa Caribe Aquí termino mi intervención y espero que les quede claro que este no es un problema de un solo departamento, este es un problema de región, muchas gracias.
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"text": "Inés Cecilia Lópe Flóre : Señor presidente muchísimas gracias y a toda la mesa directiva a todas la personas que nos acompañan que se han tomado el trabajo de venir hasta aquí a escuchar una problemática que aqueja a la Costa Caribe no es exclusiva de ningún departamento es un problema de región, para nosotros es doloroso contarles hoy que hace muy pocos días en el departamento del Atlántico, exactamente en el municipio de Bohórquez, la comunidad cansada de los constantes cortes de energía eléctrica decidieron tomarse la vía y sentar una voz de protesta, la respuesta que recibieron fue al grupo antimotines Esmad de la Policía Nacional y lo que ocurrió es lo que viene ocurriendo desde muchísimo tiempo en la Costa Caribe y es la muerte de un joven, la herida de dos muchachos más, menores de edad y el dolor de una comunidad. Yo hoy quiero comenzar esta intervención diciéndoles que si el Gobierno Nacional no mira esta problemática como una problemática de Estado, aquí no se van a solucionar los problemas. Cuando yo comencé a hacer campaña, cuando comencé a visitar cada uno de los barrios del distrito de Barranquilla, los municipio y corregimientos del departamento del Atlántico, me di cuenta que la temática y la preocupación más grande de la gente era, qué pasa con la empresa Electricaribe, por qué los políticos no hacen nada en contra de esta empresa, que desde hace tanto tiempo viene humillando al pueblo, porque eso no es un problema que se le vaya la luz, a cualquiera le puede suceder, cualquier empresa puede tener este tipo de inconvenientes, aquí es un problema que es una empresa monopolística que no le interesa escuchar al pueblo, preguntas reiterativas de la gente, cómo funciona el cobro contributivo comunitario, qué factores se toman en cuenta para hacer dicho cobro, cómo se decide en qué tipo de comunidades se aplica. Nosotros tenemos comunidades en el distrito de Barranquilla y en el departamento del Atlántico y en toda la Costa Caribe que no quieren ese cobro contributivo dicen que por qué tienen ellos o por qué no tienen ellos el derecho de tener medidores en su casa, simplemente porque Electricaribe piensa que ellos no lo necesitan porque hay un cobro comunitario, yo me hago la pregunta hoy cómo instituyeron esto, cuáles fueron las reglas de juego , porque esto no se previó con las comunidades a las cuales se les está aplicando. Otras de las muchas preguntas que la gente hace, cuáles son los parámetros para determinar cuándo es necesario el cambio de los medidores de energía eléctrica , la empresa Electricaribe llega a la casa les quita los medidores les pone unos nuevos y ni siquiera tenemos derecho a preguntar por qué sucede esto , a mí hace muy poco tiempo me sucedió, decidieron que yo estaba haciendo fraude en un medidor de energía que está en una subestación en donde no es permitida la entrada de nadie GACETA DEL CONGRESO 817 distinto a los representantes de las empresas prestadoras de servicio y pude demostrar que nunca se había manipulado, pero eso lo pude hacer yo, cuántas personas pueden hacer eso , tienen la posibilidad de hacerlo cuando muchas personas llegan a Electricaribe y ni siquiera son escuchadas y reclamos de estas empresas están llenas de formularios de gente que no está de acuerdo con lo que está sucediendo, pero que no tiene voz. Hoy quiero decirles que nuestra Constitución dice muy claramente en su artículo 335, “el Gobierno enajenará o liquidará a las empresas monopolísticas del Estado y otorgará a terceros el desarrollo de sus actividades cuando estas no cumplan que determina la ley”, hoy creo que llegó el momento de que le digamos, hasta aquí a Electricaribe, no los queremos en la Costa Caribe no nos interesa que nos sigan prestando el mal servicio que prestan, no queremos más madres de familia electrocutadas porque van a conectar un televisor o una nevera, no queremos más quejas de niños que simplemente por conectar un abanico en los grandes calores que hace en nuestra región se mueran, no queremos seguir viendo cómo nos atropellan y el Gobierno Nacional no hace nada. Quiero decirles que la alcaldesa de Barranquilla, el gobernador del departamento del Atlántico y todos los alcaldes y gobernadores de los departamentos de la costa Caribe están en nuestra misma posición, quieren que Electricaribe cambie o lo cambiemos y eso es lo que hoy les estamos pidiendo a ustedes, si el Gobierno Nacional no nos apoya, no apoya este pedido nada podemos hacer, tenemos la Constitución que está respaldando nuestro pedido, hoy les pregunto cuántas muertes más deben haber para que el Gobierno Nacional mire la problemática de la costa Caribe Aquí termino mi intervención y espero que les quede claro que este no es un problema de un solo departamento, este es un problema de región, muchas gracias."
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Jorge Eliécer Laverde Vargas: Agudelo Zapata Iván Darío Besaile Fayad John Moisés Chagüi Spath Ruby Helena Guevara Jorge Eliécer Serpa Moncada Horacio J. Trujillo González Carlos A. Sí Bedoya Pulgarín Julián Sí Castañeda Gómez Ana María Sí González Rodríguez Amanda R. Sí Lobo Silva Griselda Tamayo Pérez Jonathan Zabaraín Guevara Antonio L. TOTAL, VOTOS VOTOS FAVORABLES Sí Sí Sí Sí Señora Presidenta, votos por el SÍ, han sido aprobados 14 artículos en bloque, que no presentaban ninguna proposición, presentadas por la ponente.
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Senén Niño Avendaño: Es para solicitar que se anuncie cuáles son los proyectos de ley que se van a tratar en la próxima sesión. El presidente Solicita al Secretario el anuncio de los proyectos de ley de la próxima semana. 11. Proyecto de ley número 91 de 2014 Senado, 33 de la Ley 182 de 1995. 12. Proyecto de ley número 106 de 2014 Senado, Ley 30 de 1992.
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"text": "Senén Niño Avendaño: Es para solicitar que se anuncie cuáles son los proyectos de ley que se van a tratar en la próxima sesión. El presidente Solicita al Secretario el anuncio de los proyectos de ley de la próxima semana. 11. Proyecto de ley número 91 de 2014 Senado, 33 de la Ley 182 de 1995. 12. Proyecto de ley número 106 de 2014 Senado, Ley 30 de 1992."
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Bustamante García: ambiente propicio para poder adelantar este debate en la intención de encontrar las mejores soluciones en función de las medidas de carácter estructural Para ello haría en primera instancia un llamado a la reconciliación entre el Polo y la señora Mi crático puede servir de mediador también en este tenerlos en cuenta el Congreso de la República, debe tenerlos en cuenta el Gobierno nacional. supuesto, el tema de la autonomía universitaria no es un avance reciente, es el acumulado de una experiencia nacional e internacional de más de 50 peto y no podemos a raíz de un hecho lamentable Comisión Sexta de Senado, no podemos afectar. tar discutiendo acá es el tema de la Superintenden las competencias.
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"text": "Bustamante García: ambiente propicio para poder adelantar este debate en la intención de encontrar las mejores soluciones en función de las medidas de carácter estructural Para ello haría en primera instancia un llamado a la reconciliación entre el Polo y la señora Mi crático puede servir de mediador también en este tenerlos en cuenta el Congreso de la República, debe tenerlos en cuenta el Gobierno nacional. supuesto, el tema de la autonomía universitaria no es un avance reciente, es el acumulado de una experiencia nacional e internacional de más de 50 peto y no podemos a raíz de un hecho lamentable Comisión Sexta de Senado, no podemos afectar. tar discutiendo acá es el tema de la Superintenden las competencias."
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Horacio José Serpa Moncada: Gracias Presidente, muy respetuosamente y con todo el cariño, a mí no me eligen para hacer populismo, a mí me eligieron 93 mil colombianos para hacer las cosas bien, para jugar con los sentimientos de la gente, uno pues coge un celular y dice, oiga, estos son unos sinvergüenzas, no sirven para nada, abandonaron al pueblo, sí, pues eso sí es populismo, mero populismo, uno no puede jugar con los sentimientos de la gente, con los anhelos del pueblo, de los jóvenes, uno sabe que hay necesidades y nosotros debemos ayudar a que cada una de esas necesidades que tienen los diferentes grupos, en este caso los jóvenes, pues puedan superar esas etapas sin problemas y para eso se requiere la matrícula cero y para eso se requiere la gratuidad pero haciéndolo bien, haciéndolo bien, no jugando con los sentimientos de las personas, porque eso Presidente, excúseme, es que me exalto, porque es que tratan de hacerlo quedar mal a uno, y yo acá represento a un grupo de colombianos que me apoyó, entre otras cosas, para jugármela por la educación, entonces hagámoslo bien, pero no sigamos diciendo, como votaron no, como estuvieron en contra, como le dan la espalda, porque eso es mentira, sí, voté no, pero tengo unos argumentos técnicos de por qué voté no, pero yo, Presidente, junto con usted Presidente, junto con los demás colegas, usted también Senadora Griselda, Senadora Sandra, perdónenme, deberíamos en vez de estar tratando de hacer quedar mal a los demás, construir la propuesta y sacar adelante esa matrícula cero, como política de Estado. A mí me decían, es que ustedes no lo apoyaron porque no era el proyecto del gobierno, me importa de donde venga, si es para el bien de los jóvenes, maravilloso, pero no había aval fiscal, pero tenía problemas técnicos, entonces, construyamos, pero no es bueno, no es sano seguir diciendo es que aquí como votaron no, si, porque eso es injusto, si, eso es injusto basado en los argumentos que yo le acabo de exponer. Excúsenme que me exalté, sí, pero es que no me gusta que sigan buscando quedar bien y haciendo quedar mal al colega, yo no hago política hablando mal de los demás, a mí no me eligieron para hacer política, para hacer quedar mal al colega, a mí me eligieron para actuar responsablemente y sacar adelante algunos proyectos, algunos debates como este, en donde nosotros realmente busquemos servir, sin jugar con la gente, sin jugar con la gente. Gracias Presidente.
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"text": "Horacio José Serpa Moncada: Gracias Presidente, muy respetuosamente y con todo el cariño, a mí no me eligen para hacer populismo, a mí me eligieron 93 mil colombianos para hacer las cosas bien, para jugar con los sentimientos de la gente, uno pues coge un celular y dice, oiga, estos son unos sinvergüenzas, no sirven para nada, abandonaron al pueblo, sí, pues eso sí es populismo, mero populismo, uno no puede jugar con los sentimientos de la gente, con los anhelos del pueblo, de los jóvenes, uno sabe que hay necesidades y nosotros debemos ayudar a que cada una de esas necesidades que tienen los diferentes grupos, en este caso los jóvenes, pues puedan superar esas etapas sin problemas y para eso se requiere la matrícula cero y para eso se requiere la gratuidad pero haciéndolo bien, haciéndolo bien, no jugando con los sentimientos de las personas, porque eso Presidente, excúseme, es que me exalto, porque es que tratan de hacerlo quedar mal a uno, y yo acá represento a un grupo de colombianos que me apoyó, entre otras cosas, para jugármela por la educación, entonces hagámoslo bien, pero no sigamos diciendo, como votaron no, como estuvieron en contra, como le dan la espalda, porque eso es mentira, sí, voté no, pero tengo unos argumentos técnicos de por qué voté no, pero yo, Presidente, junto con usted Presidente, junto con los demás colegas, usted también Senadora Griselda, Senadora Sandra, perdónenme, deberíamos en vez de estar tratando de hacer quedar mal a los demás, construir la propuesta y sacar adelante esa matrícula cero, como política de Estado. A mí me decían, es que ustedes no lo apoyaron porque no era el proyecto del gobierno, me importa de donde venga, si es para el bien de los jóvenes, maravilloso, pero no había aval fiscal, pero tenía problemas técnicos, entonces, construyamos, pero no es bueno, no es sano seguir diciendo es que aquí como votaron no, si, porque eso es injusto, si, eso es injusto basado en los argumentos que yo le acabo de exponer. Excúsenme que me exalté, sí, pero es que no me gusta que sigan buscando quedar bien y haciendo quedar mal al colega, yo no hago política hablando mal de los demás, a mí no me eligieron para hacer política, para hacer quedar mal al colega, a mí me eligieron para actuar responsablemente y sacar adelante algunos proyectos, algunos debates como este, en donde nosotros realmente busquemos servir, sin jugar con la gente, sin jugar con la gente. Gracias Presidente."
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Ricardo Flórez Rueda: Gracias Presidente, yo quisiera iniciar diciéndole al compañero Carlos Eduardo que su posición es muy loable, sin embargo, seguimos con la misma angustia, las personas no han podido entender que cualquier actividad que desarrollen para su salud empieza por sí mismos el segundo nivel entra al entorno y es donde vive la persona, en ese entorno y en ese ethos y en ese espacio es también decirle que en su familia, en su barrio, existen morbilidades en el espacio. El tercer nivel es la comunidad y ahí empezamos a hablar de promoción. Entonces ya empieza el trabajo de la promoción de la salud, y estamos de acuerdo en ello, pero la angustia igual que Víctor es la misma cuando ya dio un espacio y uno encuentra que inclusive tenemos estructuras y órganos de dirección como el de la composición de la Comisión Nacional Intersectorial donde está protección social, salud, educación, cultura y Coldeportes, y em tica grande que tenemos es la cantidad de normas que existen, que no las integramos y yo creo que loable era la concepción suya o del Partido Mira alrededor de organizarlas, pero creemos que de alguna manera a lo que también tenemos que llegar es a generar una conciliación con la administración para que pueda penetrar y permear con esas normas en un proceso de control. Cuando se va a los colegios y encuentra la autonomía del proyecto educativo institucional y empieza a mirar las diferencias y la diversidad de PEI que existen en un país que es diverso per se mismo, y solamente en una región, si hablara de Santander donde tenemos siete provincias donde cada una caracteriza al santandereano diverso, entonces empezamos que colocarnos es en una organización que permita controlar y que esas normas realmente lleguen a esos espacios. Nuevamente la educación se vuelve como el centro motor y el centro real de la formación de cada uno de nuestros ciudadanos, uno se cansaba en salud de entender cuando iba a revisar en cada una de las diferentes zonas que los factores que más inciden en la salud de los ciudadanos no son del sector salud, y empieza uno a mirar la forma como el habitad don diferentes sectores, pero donde más podemos incidir realmente es en la educación que permitirá una formación de los ciudadanos alrededor del autocuidado de la prevención individual y de la promoción de la generar una construcción distinta, y voy a hacer para terminar Presidente algo que siempre había dicho cuando uno estaba estudiando la Ley 100 de 1993, la Ley 1438 de 2011, y todos sus decretos, realmente la concepción de un modelo asegurador prestador se perdió y ni siquiera los actores del sector salud entendieron que era un modelo asegurador prestador y ahí fue donde perdimos realmente el norte, esperamos que no perdamos el norte de la educación, esperamos que esa reunión que quedamos ayer de hacer con la Ministra nos permita realmente tomar que son las que nos van a permitir hacer un desarrollo importante de nuestros ciudadanos colombianos. Gracias Presidente.
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"text": "Ricardo Flórez Rueda: Gracias Presidente, yo quisiera iniciar diciéndole al compañero Carlos Eduardo que su posición es muy loable, sin embargo, seguimos con la misma angustia, las personas no han podido entender que cualquier actividad que desarrollen para su salud empieza por sí mismos el segundo nivel entra al entorno y es donde vive la persona, en ese entorno y en ese ethos y en ese espacio es también decirle que en su familia, en su barrio, existen morbilidades en el espacio. El tercer nivel es la comunidad y ahí empezamos a hablar de promoción. Entonces ya empieza el trabajo de la promoción de la salud, y estamos de acuerdo en ello, pero la angustia igual que Víctor es la misma cuando ya dio un espacio y uno encuentra que inclusive tenemos estructuras y órganos de dirección como el de la composición de la Comisión Nacional Intersectorial donde está protección social, salud, educación, cultura y Coldeportes, y em tica grande que tenemos es la cantidad de normas que existen, que no las integramos y yo creo que loable era la concepción suya o del Partido Mira alrededor de organizarlas, pero creemos que de alguna manera a lo que también tenemos que llegar es a generar una conciliación con la administración para que pueda penetrar y permear con esas normas en un proceso de control. Cuando se va a los colegios y encuentra la autonomía del proyecto educativo institucional y empieza a mirar las diferencias y la diversidad de PEI que existen en un país que es diverso per se mismo, y solamente en una región, si hablara de Santander donde tenemos siete provincias donde cada una caracteriza al santandereano diverso, entonces empezamos que colocarnos es en una organización que permita controlar y que esas normas realmente lleguen a esos espacios. Nuevamente la educación se vuelve como el centro motor y el centro real de la formación de cada uno de nuestros ciudadanos, uno se cansaba en salud de entender cuando iba a revisar en cada una de las diferentes zonas que los factores que más inciden en la salud de los ciudadanos no son del sector salud, y empieza uno a mirar la forma como el habitad don diferentes sectores, pero donde más podemos incidir realmente es en la educación que permitirá una formación de los ciudadanos alrededor del autocuidado de la prevención individual y de la promoción de la generar una construcción distinta, y voy a hacer para terminar Presidente algo que siempre había dicho cuando uno estaba estudiando la Ley 100 de 1993, la Ley 1438 de 2011, y todos sus decretos, realmente la concepción de un modelo asegurador prestador se perdió y ni siquiera los actores del sector salud entendieron que era un modelo asegurador prestador y ahí fue donde perdimos realmente el norte, esperamos que no perdamos el norte de la educación, esperamos que esa reunión que quedamos ayer de hacer con la Ministra nos permita realmente tomar que son las que nos van a permitir hacer un desarrollo importante de nuestros ciudadanos colombianos. Gracias Presidente."
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Jaime Raúl Salamanca Torres: Sí, gracias compañeros por el respaldo, sobre todo vuelvo e insisto, es el compromiso de estar y de ser organizados, digamos ya hay proposiciones aprobadas de debates, eso hay que tenerlo en cuenta y ya hay unas fechas, para que ustedes también las tengan ahí sobre el radar, por ejemplo, en el debate de contaminación y mala calidad del aire, que fue aprobado en la sesión de instalación, la fecha para este debate es el 16 de agosto hablando acá con quienes llevan mucho tiempo en la Comisión, un consejo que les transmito, me parece que es muy sabio el consejo, si nos ponemos a citar a 20 personas, a 50 personas, el debate se queda truncado, porque nos tenemos siempre que ir a Plenaria, entonces hay que ser un poquito o sea prácticos, tenemos años para hacer un ejercicio bien organizado, y debemos despachar lo que se aprueba, para que no se nos acumulen y queden proposiciones ahí represadas, y tampoco desgastemos al gobierno en citaciones que no tienen digamos mucho sentido. En el tema de la Ley Naranja, que también fue un debate que se citó al día siguiente, el 17 de agosto, pues vamos a desarrollarlo. El debate al Fondo de Infraestructura Educativa, el 23 de agosto, y de ahí en adelante viene, si ustedes tienen a bien aprobar estas citaciones, las invitaciones y citaciones a los ministros que tienen que ver con la cartera efectivamente doctor Julián, es un ejercicio priorizado, vamos a tener, porque el listado y la relación de agencias y de ministerios es grandísima pero la idea es poder tener a cada uno de los ministros, empezando por educación, TIC, Transporte, Vivienda, Ciencia y Tecnología, Comercio, y empezar a alternar a partir del mes de septiembre, uno de los días con ministro a bordo y otro para dar trámite a proyectos y despachar que no se nos acumule, o sea, desde el mes de septiembre cuando ustedes ya han tenido un mesecito, para estudiar sus proyectos a los cuales se les asignará ponencia. Obviamente está DNP, está la Unidad para la Gestión de Riesgo y tenemos la audiencia en Medellín, en Turbo y Valledupar, que fueron tres audiencias que se aprobaron, ustedes ponen la fecha, ahorita al final de la sesión nos dicen para poder coordinar las invitaciones, apoyar institucionalmente las sesiones, recordarles que los costos de estos temas y la logística corresponde a ustedes y que acompañarán los Representantes que a bien tengan acompañar, nosotros en lo personal como Presidente trataré de estar en todas, pero obviamente cada uno dependerá de la agenda para poder ir a los distintos destinos es decir, ya la agenda es bastante apretada. Eso como para responder a las inquietudes, como lo decía el doctor Ochoa, cuál es el objetivo , es un primer acercamiento con el gobierno, sesiones muy eficientes, muy prácticas, que entreguen insumos para la elaboración del informe que tiene que dar la Comisión sí, y ya después habrá el tiempo para hacer los debates, las citaciones, etcétera, etcétera. Con esas consideraciones, termino la sustentación querida Vicepresidenta y pues nada, no sé si el doctor Ape, tiene ahí una solicitud.
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María José Pizarro Rodríguez: Bueno, muchas gracias, Presidente, si se me escucha bien ah bueno que como que son más cortos los micrófonos. Bueno, no, lo primero es recalcar aquí algo que ustedes ya saben, que lo hemos venido discutiendo desde el 2018, pero que lo ha venido discutiendo el país, yo creo que podríamos remontarnos a los paros estudiantiles de la década de los 80, es un reclamo histórico a nuestro país de nuestros padres cuando fueron jóvenes, de nuestros abuelos y abuelas cuando fueron jóvenes, por supuesto fue un reclamo estudiantil de nuestra generación y hoy es un reclamo de las juventudes de nuestra nación. La “Matrícula Cero”, no es otra cosa que lograr un empeño que además nosotros hemos propuesto en este Gobierno, y es la posibilidad de acceder a una educación pública gratuita, universal, de calidad, como motor del progreso en nuestro país. La posibilidad de que jóvenes no estén en las calles rebuscándosela con la empanada, con una bolsa de basura, sino que en vez de estar en el rebusque, puedan invertir su tiempo en formarse y por lo tanto, poderse incorporar a la cadena productiva de la nación implica tecnificar el conocimiento, implica invertir en el conocimiento, es decir, que sea el conocimiento y no la guerra el motor de la sociedad colombiana y el futuro de la sociedad colombiana. Este debate es sobre la “Matrícula Cero”, cobró aún más fuerza no solamente en las movilizaciones del 2018, sino en el paro nacional, en el estallido social del 2021, a mediados del 2020 cuando el país entró en el confinamiento y la pandemia, cuando miles de jóvenes en nuestro país, se vieron absolutamente impedidos para poder pagar sus matrículas y por lo tanto, continuar con su proyecto de futuro, y sobre todo aquellos estudiantes de un país que deberían estar desestratificado, pero de los estratos 1, y 3, que definitivamente no pudieron continuar con sus proyectos de vida, miles de jóvenes que tal vez habrían podido estar en su universidad estudiando, que muy seguramente habían accedido a la universidad tuvieron que retirarse, porque no pudieron pagar las matrículas, porque no pudieron continuar con sus estudios miles de mujeres jóvenes en este país tuvieron que decidir si continuaban o si sacaban a sus familias adelante, o podían formarse y estudiar, o sencillamente ya no podían hacerlo. Y desde ese momento, le hemos solicitado al Gobierno nacional en la cabeza del Presidente de la República, la Ministra de Educación, que implemente la Matrícula Cero en todas las universidades de educación superior, que lo implemente de manera universal, porque definitivamente la pandemia y los efectos económicos derivados de la pandemia han golpeado por igual a todos los estratos, quiere decir, algunos se han visto de manera especialmente golpeada, pero muchos otros a pesar de los esfuerzos de sus familias, de emprendedores, de dueños de pequeñas y medianas empresas, de personas empleadas, no pudieron continuar con los estudios, con el pago de los estudios para sus hijos quiere decir, que hay un montón de matrículas aplazadas, que hay un montón de jóvenes que no pudieron acceder a la educación, que hay un montón de mujeres que tuvieron que sacrificar su proyecto de vida y el de sus familias, para poder sacar adelante a sus hijos y a sus hijas. En el año pasado, en el marco del Paro Nacional y ustedes lo pudieron ver, miles de jóvenes nuevamente se movilizaron solicitando la implementación de la Matrícula Cero, y es por eso, que en compañía del movimiento estudiantil, de las distintas organizaciones que componen el movimiento estudiantil, y de varios de nosotros Congresistas, decidimos radicar este proyecto de ley con el objetivo de implementar la Matrícula Cero, y finalmente lograr el sueño de generaciones y generaciones que es poder acceder a una educación pública de calidad y gratuita en nuestro país es una bandera social y por eso, nosotros insistimos en su aprobación en este Congreso, porque debe ser un logro de este Congreso, que por supuesto los gobiernos deberán implementar. Hoy estamos en una contienda electoral, algunos ha manifestado su compromiso total con esta bandera, y en esta contienda electoral nosotros lo que le pedimos a este Congreso es, que recuperemos el carácter social de esa bandera, que siga siendo y que sea un logro del movimiento estudiantil, que sea un logro de las juventudes y no una bandera política y lo dice quién está al frente de una de las campañas presidenciales, por eso insistimos en su aprobación, en su trámite. en Colombia, queremos profesionales formados aportándole al país y no en la informalidad. Chile un ejemplo cercano, que acaba de pasar por un momento similar al nuestro, aprobó en el 2016 la educación universal y gratuita, 35 años después de que la dictadura de Augusto Pinochet, ese derecho hubiese sido cercenado para las juventudes. Piñeira entre el 2010 y el 2014, hizo algo similar a lo que se ha hecho en este país, aumentar las becas, rebajar los créditos, sin afectar en lo más mínimo el modelo educativo inspirado en el mercado, y no entendido como un derecho, es decir la educación superior no es un regalo es un derecho, y ese es precisamente el debate que traemos hoy a esta Comisión. Este proyecto de ley atiende el llamado del movimiento estudiantil, de miles de jóvenes, de sus familias, entonces estamos hablando de millones de ciudadanos y de ciudadanas en Colombia, de quienes se han movilizado como le dije al principio durante décadas, con el objetivo de que estas propuestas sean adoptadas por el Gobierno nacional, y así superar la deuda histórica que el Estado tiene con las instituciones de educación superior, que ha sido motivo de debate en esta Comisión, los últimos años desde 1993. Ante este escenario y la necesidad que hoy tienen millones de jóvenes, que van a iniciar sus procesos de matrícula ahora, no en enero del 2023, ahora es cuando se requiere este proyecto de ley lo que se busca es que a través del proyecto de ley se puedan apropiar y asignar los recursos por parte del Estado, para cubrir los costos de la matrícula de los estudiantes de educación superior pública de este país, ahora, es una necesidad actual, así los compañeros del Partido Conservador no me estén escuchando. La Representante Adriana Gómez, este proyecto va en la misma vía del proyecto de ley que ha sido anunciado en sesiones pasadas, y de la cual usted como ponente buscaba o recomendaba continuar con el trámite, y que buscaba la gratuidad para los estratos 1, y 3, en las instituciones de educación superior público pues bien, este proyecto de ley va en esa misma vía, recoge ese proyecto, pero no sólo lo recoge sino que intenta ir mucho más allá, porque no limita la gratuidad solamente para los estratos 1, y 3, sino que consagra la gratuidad para todas las juventudes de nuestro país, que quieran presentarse a la universidad, que quieran continuar con su proyecto de vida y que quieran dejar atrás la situación de precariedad y de incertidumbre en la que se encuentran. Muchos jóvenes se encuentran en universidades que hemos llamado, que muchas veces hemos denominado aquí como universidades de garaje, que son universidades que buscan que las juventudes precisamente de los estratos y puedan formarse, pero que no les ofrecen algo que las universidades públicas sí les ofrece y es una educación de calidad, por eso, tenemos miles de jóvenes trabajando de taxistas a pesar de haber accedido a la educación superior pues muy bien, ese no es el futuro que queremos para los profesionales En el concepto emitido por el Ministerio, nos mencionan que el Presidente de la República sancionó la Ley 2155, es decir, de reforma tributaria, que fortalecía el acceso y la permanencia en la educación superior de los jóvenes y que además, de la cual si no estoy mal es autora nuestra compañera Martha Villalba, y que busca garantizar los recursos necesarios para cubrir el pago del valor de las matrículas por parte de los estudiantes más vulnerables. Yo comparto ese artículo, sencillamente que insisto en lo mismo, es para los estudiantes 1, y 3, y los recursos o más bien lo que nos dice el artículo, es que mediante el pago del valor de la matrícula de los estudiantes de pregrado, para estos estratos pues va así y en las instituciones públicas, entonces vamos en el mismo sentido, iría en el mismo sentido de la propuesta de la Representante Adriana, que los recursos para cumplir la medida se dispongan a través de la “Generación E”, dice otro de los apartados de este artículo. Y esta ley, definitivamente es una iniciativa valiosa pero no es nueva, de hecho varias instituciones de educación superior han manifestado que por iniciativa propia y lo comentábamos hace un momento con el Representante Aquileo, desde hace varios años viene costeando algunas universidades la matrícula de los estudiantes en condiciones más vulnerables, pero también algunas gobernaciones, algunas alcaldías, han avanzado en este sentido, en especial en medio de la pandemia, básicamente y esta es la alerta, se continúa replicando el mismo modelo de financiación de las instituciones de educación superior pública, y por eso Aquileo y compañeros, habíamos presentado un proyecto de ley aquí para modificar los artículos 86 y 87 de la Ley 30, por qué , porque estos programas como “Generación E” “Ser Pilo Paga”, básicamente lo que hacen es que terminan profundizando un sistema de oferta y demanda como lo decía al principio, un modelo muy similar al chileno, que es un modelo educativo inspirado en el mercado, donde el mercado de la educación termina beneficiando precisamente a las instituciones privadas en algo hemos avanzado con el modelo de la “Generación E”, pero no termina solucionando el acceso a la educación pública de miles de jóvenes que siguen esperando poder acceder. Lo que nosotros y nosotras estamos proponiendo el día de hoy, en especial nosotras las mujeres Congresistas, pero además las mujeres estudiantes de nuestro país, es que esta sea una medida universal que beneficia a todas y a todos los jóvenes, que ingresan a las instituciones de educación superior en los programas de pregrado, por medio de fuentes de financiación claras, las inversiones propuestas en el Plan de Desarrollo para el eje de equidad, los recursos contemplados en el Estatuto Tributario, destinados a financiar las instituciones de educación superior pública, y los recursos adicionales a cargo del Presupuesto General de 22 la Nación. Estamos convencidas de que el Estado tiene la capacidad económica para financiar este proyecto, y la certeza que nos brindan los recursos que están hoy precisamente a través de “Generación E”, en esa Comisión hemos hablado vuelvo y repito, muchas veces de este programa, del programa “Ser Pilo Paga”, Martha ha sido defensora en algunos momentos del programa “Ser Pilo Paga”, por los beneficios del programa que “Ser Pilo Paga” les otorgaba a miles de estudiantes en el país. También, hemos puesto de presente que, con el presupuesto invertido en estos programas, se habrían podido beneficiar miles de estudiantes, dado que, del programa de “Matrícula Cero”, tiene una cobertura casi 10 veces mayor a la cobertura que tienen los programas de “Generación E”, y 28 veces mayor respecto al programa de “Ser Pilo Paga”, esto lo hemos discutido aquí no es nuevo. Es por eso colegas, que yo les pido su apoyo y respaldo en esta iniciativa, para sacar adelante este proyecto de ley de “Matrícula Cero”, que abrirá el camino hacía a la gratuidad pública, que debe ser entendida como derechos, que ha sido una exigencia de estudiantes en esta misma Comisión, que garantizará condiciones de equidad, que permite romper las condiciones de desigualdad de millones de ciudadanos en nuestro país, que busca equidad y excelencia para esos millones de jóvenes en Colombia para que sea un logro del movimiento estudiantil, de las juventudes de Colombia, que les han interpelado a ustedes aquí en esta Plenaria que por supuesto será una bandera política, pero porque se reconoce como logro para las juventudes de Colombia. Muchas gracias, Presidente y espero colegas, tengan ustedes el gesto con las juventudes que hoy nos escuchan, de acompañar este proyecto de ley. Gracias.
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"text": "María José Pizarro Rodríguez: Bueno, muchas gracias, Presidente, si se me escucha bien ah bueno que como que son más cortos los micrófonos. Bueno, no, lo primero es recalcar aquí algo que ustedes ya saben, que lo hemos venido discutiendo desde el 2018, pero que lo ha venido discutiendo el país, yo creo que podríamos remontarnos a los paros estudiantiles de la década de los 80, es un reclamo histórico a nuestro país de nuestros padres cuando fueron jóvenes, de nuestros abuelos y abuelas cuando fueron jóvenes, por supuesto fue un reclamo estudiantil de nuestra generación y hoy es un reclamo de las juventudes de nuestra nación. La “Matrícula Cero”, no es otra cosa que lograr un empeño que además nosotros hemos propuesto en este Gobierno, y es la posibilidad de acceder a una educación pública gratuita, universal, de calidad, como motor del progreso en nuestro país. 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Este debate es sobre la “Matrícula Cero”, cobró aún más fuerza no solamente en las movilizaciones del 2018, sino en el paro nacional, en el estallido social del 2021, a mediados del 2020 cuando el país entró en el confinamiento y la pandemia, cuando miles de jóvenes en nuestro país, se vieron absolutamente impedidos para poder pagar sus matrículas y por lo tanto, continuar con su proyecto de futuro, y sobre todo aquellos estudiantes de un país que deberían estar desestratificado, pero de los estratos 1, y 3, que definitivamente no pudieron continuar con sus proyectos de vida, miles de jóvenes que tal vez habrían podido estar en su universidad estudiando, que muy seguramente habían accedido a la universidad tuvieron que retirarse, porque no pudieron pagar las matrículas, porque no pudieron continuar con sus estudios miles de mujeres jóvenes en este país tuvieron que decidir si continuaban o si sacaban a sus familias adelante, o podían formarse y estudiar, o sencillamente ya no podían hacerlo. 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Piñeira entre el 2010 y el 2014, hizo algo similar a lo que se ha hecho en este país, aumentar las becas, rebajar los créditos, sin afectar en lo más mínimo el modelo educativo inspirado en el mercado, y no entendido como un derecho, es decir la educación superior no es un regalo es un derecho, y ese es precisamente el debate que traemos hoy a esta Comisión. Este proyecto de ley atiende el llamado del movimiento estudiantil, de miles de jóvenes, de sus familias, entonces estamos hablando de millones de ciudadanos y de ciudadanas en Colombia, de quienes se han movilizado como le dije al principio durante décadas, con el objetivo de que estas propuestas sean adoptadas por el Gobierno nacional, y así superar la deuda histórica que el Estado tiene con las instituciones de educación superior, que ha sido motivo de debate en esta Comisión, los últimos años desde 1993. 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La Representante Adriana Gómez, este proyecto va en la misma vía del proyecto de ley que ha sido anunciado en sesiones pasadas, y de la cual usted como ponente buscaba o recomendaba continuar con el trámite, y que buscaba la gratuidad para los estratos 1, y 3, en las instituciones de educación superior público pues bien, este proyecto de ley va en esa misma vía, recoge ese proyecto, pero no sólo lo recoge sino que intenta ir mucho más allá, porque no limita la gratuidad solamente para los estratos 1, y 3, sino que consagra la gratuidad para todas las juventudes de nuestro país, que quieran presentarse a la universidad, que quieran continuar con su proyecto de vida y que quieran dejar atrás la situación de precariedad y de incertidumbre en la que se encuentran. 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Yo comparto ese artículo, sencillamente que insisto en lo mismo, es para los estudiantes 1, y 3, y los recursos o más bien lo que nos dice el artículo, es que mediante el pago del valor de la matrícula de los estudiantes de pregrado, para estos estratos pues va así y en las instituciones públicas, entonces vamos en el mismo sentido, iría en el mismo sentido de la propuesta de la Representante Adriana, que los recursos para cumplir la medida se dispongan a través de la “Generación E”, dice otro de los apartados de este artículo. 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Lo que nosotros y nosotras estamos proponiendo el día de hoy, en especial nosotras las mujeres Congresistas, pero además las mujeres estudiantes de nuestro país, es que esta sea una medida universal que beneficia a todas y a todos los jóvenes, que ingresan a las instituciones de educación superior en los programas de pregrado, por medio de fuentes de financiación claras, las inversiones propuestas en el Plan de Desarrollo para el eje de equidad, los recursos contemplados en el Estatuto Tributario, destinados a financiar las instituciones de educación superior pública, y los recursos adicionales a cargo del Presupuesto General de 22 la Nación. 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Mónica María Raigoza Morales: Gracias, Presidenta. Quería saludarlos a todos y apoyar un poco el proyecto obviamente que es autoría de los Congresos, en particular de nuestro partido, la doctora Sara Elena y quienes acompañamos. La ponencia como lo dice la doctora Martha, colegas yo pensaría y pediría que nos dejen dar trámite por una razón, mire, aquí digamos que el resumen doctora Martha de todo lo que usted ha explicado, es calidad de servicio, estamos diciendo, -usted pone a los operadores a competir en calidad de servicio-, porque no puede ser de la nada que un usuario se quiera ir de un operador para otro porque sí, debe hacer una razón, cierto , y esto implica la calidad de ese servicio, el hecho de que se quiera eliminar la cláusula de permanencia, que es solamente esa, la de permanencia, yo quiero decirles señores compañeros Representantes, que efectivamente tendrá esto que poner a las empresas más bien entre ellas a pensar en que esa calidad de servicio tiene que ser tan buena que mi cliente no se quiera ir, porque es que cuando usted simplemente le dicen, -sí o sí se queda mínimo el año-, y yo sé la preocupación de las empresas hoy, y es decir, es que en mis estados financieros yo ya había calculado que si tengo, voy a poner un ejemplo, 100 suscriptores este año y se me fueran, esa cláusula de permanencia que yo les estoy cobrando a cuánto equivale , o sea, ojo, yo hago como ese llamado porque nuestra labor no es atentar contra las empresas, pero tampoco es cuidar esa cartera financiera que ellos tienen proyectado, es un incierto, pero además esa suscripción sí se cobra, cuando a usted le cobran los cincuenta mil ( 50.000 o sesenta mil pesos ( 60.000 , que por lo demás hace parte del servicio, pero que te la cobran para que inicialmente tú puedas acceder a ese servicio, pues el proyecto lo está planteando, una vez usted se vaya a ir debe estar a paz y salvo, así usted subsidie eso a meses o a 12 meses, la suscripción a usted le está diciendo, -si usted se quiere ir mi señor, entonces déjeme a paz y salvo lo que yo gasté en el cableado que le tenía que llevar a su casa, esos metros con los que yo mandé a mi técnico y el cable, usted debe estar a paz y salvo-, de ahí la creatividad doctora Martha, que tendrá que tener incluso las mismas empresas para que esa facturación llegue separada, si usted se fue y deja de ser hoy mi usuario, yo cómo le voy a cobrar esos sesenta mil ( 60.000 o esos cincuenta mil ( 50.000 , que de hecho cuando le cortan el servicio para la reconexión vuelven y se los cobran, que no debería, usted ya el cable lo tiene, y de hecho ya habían hecho el ejercicio, pero el no pago que genera un corte, te vuelven a generar incluso una reconexión. Yo pienso que es válido que nos sentemos, porque sé que del ministerio esa es la gran preocupación, ni siquiera el ministerio, son los operadores, esa cartera que yo ya tenía proyectada dentro de mis finanzas, entonces cómo se puede afectar. Yo haría como ese llamado para que efectivamente, porque el empaquetado no se está tocando, se está tocando es esa cláusula de permanencia que me está diciendo a mí, qué si hoy tengo a “x”, entonces en meses porque el servicio y la calidad ha sido pésima, me tengo que aguantar o tengo que pagar esa cláusula penal básicamente es lo que este proyecto está diciendo, démosle la libertad y la tranquilidad al usuario de que pueda en determinado momento si no se siente a gusto con el servicio, porque si yo pago un servicio, lo mínimo que merezco es que me lo presten muy bien, y si usted empresa operadora sabe que en ese sector no es donde mejor tiene el servicio, entonces también esa competencia tiene que ser muy leal entre ellos a la hora de decir, si en ese sector de determinada ciudad mi señal no es la mejor, entonces deje que otro operador que sí tenga una muy buena señal allí logre entrar. Entonces, sí hay que hacer unos ajustes importantes, pero pienso que el proyecto va encaminado única y exclusivamente a poner incluso entre los mismos operadores a que la calidad del servicio sea muy buena, tanto que el cliente no se quiera ir. Gracias, Presidenta, a todos muy amables.
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"text": "Mónica María Raigoza Morales: Gracias, Presidenta. Quería saludarlos a todos y apoyar un poco el proyecto obviamente que es autoría de los Congresos, en particular de nuestro partido, la doctora Sara Elena y quienes acompañamos. La ponencia como lo dice la doctora Martha, colegas yo pensaría y pediría que nos dejen dar trámite por una razón, mire, aquí digamos que el resumen doctora Martha de todo lo que usted ha explicado, es calidad de servicio, estamos diciendo, -usted pone a los operadores a competir en calidad de servicio-, porque no puede ser de la nada que un usuario se quiera ir de un operador para otro porque sí, debe hacer una razón, cierto , y esto implica la calidad de ese servicio, el hecho de que se quiera eliminar la cláusula de permanencia, que es solamente esa, la de permanencia, yo quiero decirles señores compañeros Representantes, que efectivamente tendrá esto que poner a las empresas más bien entre ellas a pensar en que esa calidad de servicio tiene que ser tan buena que mi cliente no se quiera ir, porque es que cuando usted simplemente le dicen, -sí o sí se queda mínimo el año-, y yo sé la preocupación de las empresas hoy, y es decir, es que en mis estados financieros yo ya había calculado que si tengo, voy a poner un ejemplo, 100 suscriptores este año y se me fueran, esa cláusula de permanencia que yo les estoy cobrando a cuánto equivale , o sea, ojo, yo hago como ese llamado porque nuestra labor no es atentar contra las empresas, pero tampoco es cuidar esa cartera financiera que ellos tienen proyectado, es un incierto, pero además esa suscripción sí se cobra, cuando a usted le cobran los cincuenta mil ( 50.000 o sesenta mil pesos ( 60.000 , que por lo demás hace parte del servicio, pero que te la cobran para que inicialmente tú puedas acceder a ese servicio, pues el proyecto lo está planteando, una vez usted se vaya a ir debe estar a paz y salvo, así usted subsidie eso a meses o a 12 meses, la suscripción a usted le está diciendo, -si usted se quiere ir mi señor, entonces déjeme a paz y salvo lo que yo gasté en el cableado que le tenía que llevar a su casa, esos metros con los que yo mandé a mi técnico y el cable, usted debe estar a paz y salvo-, de ahí la creatividad doctora Martha, que tendrá que tener incluso las mismas empresas para que esa facturación llegue separada, si usted se fue y deja de ser hoy mi usuario, yo cómo le voy a cobrar esos sesenta mil ( 60.000 o esos cincuenta mil ( 50.000 , que de hecho cuando le cortan el servicio para la reconexión vuelven y se los cobran, que no debería, usted ya el cable lo tiene, y de hecho ya habían hecho el ejercicio, pero el no pago que genera un corte, te vuelven a generar incluso una reconexión. Yo pienso que es válido que nos sentemos, porque sé que del ministerio esa es la gran preocupación, ni siquiera el ministerio, son los operadores, esa cartera que yo ya tenía proyectada dentro de mis finanzas, entonces cómo se puede afectar. Yo haría como ese llamado para que efectivamente, porque el empaquetado no se está tocando, se está tocando es esa cláusula de permanencia que me está diciendo a mí, qué si hoy tengo a “x”, entonces en meses porque el servicio y la calidad ha sido pésima, me tengo que aguantar o tengo que pagar esa cláusula penal básicamente es lo que este proyecto está diciendo, démosle la libertad y la tranquilidad al usuario de que pueda en determinado momento si no se siente a gusto con el servicio, porque si yo pago un servicio, lo mínimo que merezco es que me lo presten muy bien, y si usted empresa operadora sabe que en ese sector no es donde mejor tiene el servicio, entonces también esa competencia tiene que ser muy leal entre ellos a la hora de decir, si en ese sector de determinada ciudad mi señal no es la mejor, entonces deje que otro operador que sí tenga una muy buena señal allí logre entrar. Entonces, sí hay que hacer unos ajustes importantes, pero pienso que el proyecto va encaminado única y exclusivamente a poner incluso entre los mismos operadores a que la calidad del servicio sea muy buena, tanto que el cliente no se quiera ir. Gracias, Presidenta, a todos muy amables."
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Honorable Representante Rodrigo Arturo Rojas Lara: para darle el uso de la palabra al Representante que haya presentado la proposición, doctora Diana Perdón secretaria , yo proposiciones para este proyecto, se enviaron la semana pasada, doctora Diana.
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Martha Patricia Villalba Hodwalker: Gracias, señor Presidente. De verdad un cordial saludo a la Ministra de Transporte, de verdad muchísimas gracias, usted siempre atenta a las invitaciones de esta Comisión, al Director de Invías, al Subdirector de la Aeronáutica Civil, al Superintendente de Transporte, de igual manera, quiero saludar de manera especial a mis amigos del departamento del Atlántico y especialmente del Sistema de Transporte Masivo, a los operadores de Transmetro en la ciudad de Barranquilla y su área metropolitana saludar de manera muy especial al señor Nelson Robayo, por acompañarnos en este debate tan importante, una persona que ha estado muy atento a todos los temas del transporte en nuestro departamento. La verdad que al inicio del año 2020, nosotros teníamos muchísimas expectativas en el sector, sobre todo porque considerábamos nosotros que era uno de los años donde íbamos a ver una reactivación importante, entre otras cosas, aquí hay que destacar todo ese ejercicio por parte del Gobierno nacional, en reactivar más de 29 autopistas de cuarta generación de igual manera la dinámica del sector de los insumos para la infraestructura comenzó un ejercicio importante, que entre otras cosas, se levantan de una crisis de la cual venían de mucho tiempo atrás, y todo esto desafortunadamente queremos decirle por una situación ajena, por una situación externa, hoy miramos cómo la pandemia del Covid-19 afecta el sector del transporte, una situación de la cual no estábamos preparados, sin embargo, creo que debemos asumirla y coincido de verdad con todo lo manifestado por nuestro compañero Rodrigo Rojas, porque la verdad hizo un diagnóstico no solo a nivel mundial sino también en lo local, en lo nacional, una realidad que hoy vivimos, que viven muchas familias, porque el transporte en nuestro país está conformado por el ejercicio de muchas familias colombianas que de tiempo atrás han venido trabajando, han venido luchando por construir empresa y que desafortunadamente hoy es una de las más afectadas. La verdad hoy nosotros queremos decirles a ustedes que este es un servicio esencial, es un servicio vital, es un servicio que está considerado en la Constitución nacional, el transporte no es cualquier condición, no es cualquier prestación de un servicio de trasladar a personas, de trasladar mercancías, el transporte es un servicio público como lo es el agua, y es un servicio público que está a cargo del Estado y que hoy el Estado permite que este sea prestado por particulares. Y, partiendo de la base de que el transporte es un servicio público esencial, este debate lo hemos propuesto nosotros porque consideramos que hay que darle la dinámica, hay que darle el apoyo, hay que darle las consideraciones que este merece. Yo quiero referirme en primer instancia al Sistema de Transporte Especial, nosotros no podemos descuidar las distintas modalidades que existen en el transporte de nuestro país, porque desconoceríamos como ha venido muchas familias colombianas construyendo empresa, como lo dije al inicio de este debate el Sistema de Transporte Especial, el cual está representado en diversas modalidades, es el tema del transporte escolar, el turismo, el sector empresarial, el sector de la salud, y para nadie es un secreto que esto hoy tiene más de 300 mil asociados, muchas familias dependen de este sistema de transporte en nuestro país y que desafortunadamente hoy tiene graves inconvenientes. Escuchaba con mucha atención la intervención de Rodrigo y mirábamos el tema del transporte intermunicipal, este tiene más de 500 compañías del sector en todo el país, están a punto de quebrar señora Ministra, señor Superintendente, después de más de 134 días sin poder facturar lo acostumbrado, este sector deja casi a más de un millón de familias afectadas, pues una importante proporción en cuanto al número de empleos directos que ellos generan, son 125 mil, señor Presidente, empleos directos que genera este sector y los más de los 600 mil indirectos, figuran hoy en las estadísticas de los trabajadores inactivos en nuestro país. Nos hicieron llegar, en el caso particular de mi departamento del Atlántico, una carta a la Gobernadora del departamento del Atlántico, en donde empresas importantes como Escolcar, Expreso Atlántico o Transoriente, Sotranspa, donde sus ingresos han caído de manera ostensible, hoy solamente están en una crisis operando casi que el 20% de su capacidad en el servicio de transporte intermunicipal, hoy estas empresas, además manifiestan que la ocupación no cubre los costos operativos y solo llegan casi que al 20%, señora Ministra, para poder nosotros hablar de que este sistema es efectivamente rentable, deben llegar al 70% para medio subsistir, y yo vuelvo y reitero, el transporte es un servicio público esencial inherente a la finalidad social del Estado, y está sujeto a la reglamentación de las autoridades competentes que, entre otras cosas, señora Ministra, usted es la que articula la política del transporte en nuestro país, este servicio público debe propender por la movilización de personas o de cosas el transporte aéreo lo cobija esta jurisdicción, el marítimo, el fluvial, el férreo, el masivo y el terrestre, y yo quiero manifestarles, como lo decía Rodrigo, es bien triste que nosotros veamos todo lo que genera este sector y hoy se generen alivios, apoyos a la industria del transporte aéreo, desconociendo todo esto que nosotros hemos manifestado. Este debate de control político nos lleva a nosotros a cuestionarnos sobre la efectividad de las medidas adoptadas por el Gobierno nacional para el sector del transporte en medio de la pandemia, si bien se han habilitado líneas de crédito, los transportadores son recurrentes, es que yo quiero decirles, no solamente los transportadores, como lo dije en el tema colectivo, en el tema individual, en el tema intermunicipal, de los sistemas de transporte masivo escucho permanentemente que estas medidas no son tan efectivas, señora Ministra, no se cuentan, como lo decía Rodrigo, con plazos de gracia razonables, o sea, yo creo que aquí hoy nosotros tenemos que mirar cómo es la situación que se tiene, y yo quiero referirme hoy de manera muy particular, porque en eso trabajé yo en mi cuestionario al Ministerio, a la Superintendencia y demás, yo quiero referirme al Sistema del Transporte Masivo en nuestro país, y de manera muy particular, compañeros, quiero hablar 10 del Transmetro de Barranquilla y, por qué para mi es importante , porque es que hoy la verdad miramos con profunda tristeza cómo después del esfuerzo de muchas familias atlanticenses, esfuerzos de más de cincuenta años que creyeron en una política del Estado colombiano, una política de Estado, como fue la que se presentó en el primer gobierno del Presidente Uribe, que, era reunir el transporte de las grandes ciudades en un Sistema de Transporte Masivo y en mi ciudad y en su área metropolitana muchas familias con trabajos de más de cincuenta años creyeron, se sumaron, invirtieron y hoy tienen graves inconvenientes, antes de la emergencia sanitaria los Sistemas Integrados de Transporte Masivo del país se encontraban en dificultades financieras debido a que la tarifa usuario no era suficiente para cubrir la tarifa técnica, se podía exceptuar de este tema lo de Transmetro, gracias a que en el Gobierno distrital diseñaron una estrategia para el concurso en el cual efectivamente participaron el distrito, el área metropolitana de Barranquilla, Transmetro y las empresas de transporte público colectivo, a las cuales se les autorizó a ellos el cobro de un factor en la tarifa del usuario del TPC, con destino a la sostenibilidad de Transmetro, sin embargo, desde el inicio de las medidas del aislamiento fue necesario, señora Ministra, señor Superintendente, suspender el recaudo de dicho factor y permitirle a las empresas del TPC hacer uso del 100% de la tarifa usuario, para cubrir los gastos asociados a su propia sostenibilidad, evitando con ello incrementos para el usuario, porque, entre otras cosas, han sido tan responsables en que no generaron un costo adicional al usuario, porque obviamente, vivimos unas situaciones de emergencia y ellos también fueron conscientes de esta situación y mitigaron de alguna manera la problemática del transporte. Desde la semana doce, señora Ministra, es decir, desde el 16 de marzo en donde inicia el tema del Covid-19 y de todas las medidas por parte del Gobierno nacional, la movilidad del sistema disminuyó y eso para nadie es un secreto. Yo le quiero contar un pedacito de la historia, como lo decía “Joe” Arroyo, y es que este sistema fue diseñado por Planeación Nacional, cuando inició la Política de Transporte Masivos en el país, y ellos diseñaron el Transmetro de Barranquilla para más de 350 mil usuarios, y yo le quiero decir, en la mejor época a mis compañeros de la bancada de la Comisión Sexta de la Cámara y a todos mis compañeros integrantes de la misma les quiero decir, fue diseñado para 360 mil personas y que en el mejor momento no se llega siquiera a 130 mil usuarios, y hoy con la pandemia quiero decirles que la reducción está en el 35%, es decir, tenemos una ocupación máxima que no llega a más de 37 mil pasajeros promedio día, y esto afecta y viene afectando la dinámica, porque viene arrastrando todo un déficit, y yo quiero decirles que ese déficit que se viene acumulando de Transmetro, hoy si miramos y tomando como referencia el escenario de la capacidad del 35%, tenemos una cifra alarmante hasta diciembre de casi setenta y un mil ochocientos cuarenta y cinco millones de pesos ( 71.845.000.000 , a raíz de esa situación quiero reconocer todo el esfuerzo que hemos venido realizando, y además que hemos sido escuchados por el Gobierno nacional y por usted señora Ministra, por el Presidente de la República, la bancada del Atlántico hemos venido trabajando con Karina Rojano, que está aquí en nuestra Comisión, defendiendo los intereses de nuestra ciudad, de nuestro departamento, unidos porque entendemos la problemática que hoy tiene el Sistema de Transporte Masivo en nuestra ciudad y especialmente en el área metropolitana, el Transmetro hoy cobija una población importante de nuestra área metropolitana, no solo beneficia a Barranquilla, quiero decirles que los que mayor utilizan el Transmetro de Barranquilla es el municipio de Soledad, el municipio de Malambo, el municipio de Galapa y el municipio de Puerto Colombia. Nosotros hemos enviado oficios al Presidente Duque, al Ministerio de Hacienda, a usted señora Ministra, tenemos, cartas van cartas vienen, y la verdad que hemos estado en permanente comunicación con usted señora Ministra, para agilizar lo que hasta hace poco se logró, le quiero decir que por primera vez se logró la habilitación de líneas de crédito con recursos del Fome, que serán desembolsados a través de Findeter, como efectivamente usted lo ha manifestado, para los Sistemas Integrados de Transporte Masivo en el país incluyendo a Transmetro, y la verdad yo le quiero manifestar qué va a pasar después de diciembre, esta preocupación nuestra se da no solo por la parálisis que se pueda presentar a futuro si el sistema no logra sostenerse financieramente, sino también por lo que representa en cuanto a la empleabilidad señora Ministra, es que nosotros también tenemos que tener en cuenta que es una responsabilidad del Gobierno nacional, como lo decía Rodrigo, implementar las políticas, hacerlas efectivas, materializarlas, porque las entidades territoriales solas no pueden, no lo pueden hacer, y frente a eso quiero también destacar que el Distrito de Barranquilla ha hecho unos aportes al tema de Transmetro, alrededor de tres mil millones de pesos ( 3.000.000.000 , pero estos recursos no son suficientes, y a mí me preocupa, porque Transmetro genera, además de los antecedentes históricos que he mencionado, genera 841 empleos directos, 164 empleos indirectos, 1.025 familias y alrededor de 5.500 personas dependen de este Sistema de Transporte Masivo, la verdad yo tengo que manifestar y reconocer que se han logrado cosas, como el tema del crédito del Fome, pero quiero decirle señora Ministra, que a mí me asalta una enorme preocupación porque, entre otras cosas, hacen falta aún veintisiete mil millones de pesos ( 27.000.000.000 para poder terminar de garantizar la operación hasta el mes de diciembre y es aquí, Ministra, donde requerimos de su total respaldo, debido a que el apoyo del Gobierno nacional no debería reflejarse solamente en créditos, sino también en un aporte que la nación les haga a los Sistemas de Transporte Masivo, porque como vuelvo y digo, yo tengo que recalcar permanentemente que este es un servicio público.
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La verdad que al inicio del año 2020, nosotros teníamos muchísimas expectativas en el sector, sobre todo porque considerábamos nosotros que era uno de los años donde íbamos a ver una reactivación importante, entre otras cosas, aquí hay que destacar todo ese ejercicio por parte del Gobierno nacional, en reactivar más de 29 autopistas de cuarta generación de igual manera la dinámica del sector de los insumos para la infraestructura comenzó un ejercicio importante, que entre otras cosas, se levantan de una crisis de la cual venían de mucho tiempo atrás, y todo esto desafortunadamente queremos decirle por una situación ajena, por una situación externa, hoy miramos cómo la pandemia del Covid-19 afecta el sector del transporte, una situación de la cual no estábamos preparados, sin embargo, creo que debemos asumirla y coincido de verdad con todo lo manifestado por nuestro compañero Rodrigo Rojas, porque la verdad hizo un diagnóstico no solo a nivel mundial sino también en lo local, en lo nacional, una realidad que hoy vivimos, que viven muchas familias, porque el transporte en nuestro país está conformado por el ejercicio de muchas familias colombianas que de tiempo atrás han venido trabajando, han venido luchando por construir empresa y que desafortunadamente hoy es una de las más afectadas. 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Este debate de control político nos lleva a nosotros a cuestionarnos sobre la efectividad de las medidas adoptadas por el Gobierno nacional para el sector del transporte en medio de la pandemia, si bien se han habilitado líneas de crédito, los transportadores son recurrentes, es que yo quiero decirles, no solamente los transportadores, como lo dije en el tema colectivo, en el tema individual, en el tema intermunicipal, de los sistemas de transporte masivo escucho permanentemente que estas medidas no son tan efectivas, señora Ministra, no se cuentan, como lo decía Rodrigo, con plazos de gracia razonables, o sea, yo creo que aquí hoy nosotros tenemos que mirar cómo es la situación que se tiene, y yo quiero referirme hoy de manera muy particular, porque en eso trabajé yo en mi cuestionario al Ministerio, a la Superintendencia y demás, yo quiero referirme al Sistema del Transporte Masivo en nuestro país, y de manera muy particular, compañeros, quiero hablar 10 del Transmetro de Barranquilla y, por qué para mi es importante , porque es que hoy la verdad miramos con profunda tristeza cómo después del esfuerzo de muchas familias atlanticenses, esfuerzos de más de cincuenta años que creyeron en una política del Estado colombiano, una política de Estado, como fue la que se presentó en el primer gobierno del Presidente Uribe, que, era reunir el transporte de las grandes ciudades en un Sistema de Transporte Masivo y en mi ciudad y en su área metropolitana muchas familias con trabajos de más de cincuenta años creyeron, se sumaron, invirtieron y hoy tienen graves inconvenientes, antes de la emergencia sanitaria los Sistemas Integrados de Transporte Masivo del país se encontraban en dificultades financieras debido a que la tarifa usuario no era suficiente para cubrir la tarifa técnica, se podía exceptuar de este tema lo de Transmetro, gracias a que en el Gobierno distrital diseñaron una estrategia para el concurso en el cual efectivamente participaron el distrito, el área metropolitana de Barranquilla, Transmetro y las empresas de transporte público colectivo, a las cuales se les autorizó a ellos el cobro de un factor en la tarifa del usuario del TPC, con destino a la sostenibilidad de Transmetro, sin embargo, desde el inicio de las medidas del aislamiento fue necesario, señora Ministra, señor Superintendente, suspender el recaudo de dicho factor y permitirle a las empresas del TPC hacer uso del 100% de la tarifa usuario, para cubrir los gastos asociados a su propia sostenibilidad, evitando con ello incrementos para el usuario, porque, entre otras cosas, han sido tan responsables en que no generaron un costo adicional al usuario, porque obviamente, vivimos unas situaciones de emergencia y ellos también fueron conscientes de esta situación y mitigaron de alguna manera la problemática del transporte. Desde la semana doce, señora Ministra, es decir, desde el 16 de marzo en donde inicia el tema del Covid-19 y de todas las medidas por parte del Gobierno nacional, la movilidad del sistema disminuyó y eso para nadie es un secreto. Yo le quiero contar un pedacito de la historia, como lo decía “Joe” Arroyo, y es que este sistema fue diseñado por Planeación Nacional, cuando inició la Política de Transporte Masivos en el país, y ellos diseñaron el Transmetro de Barranquilla para más de 350 mil usuarios, y yo le quiero decir, en la mejor época a mis compañeros de la bancada de la Comisión Sexta de la Cámara y a todos mis compañeros integrantes de la misma les quiero decir, fue diseñado para 360 mil personas y que en el mejor momento no se llega siquiera a 130 mil usuarios, y hoy con la pandemia quiero decirles que la reducción está en el 35%, es decir, tenemos una ocupación máxima que no llega a más de 37 mil pasajeros promedio día, y esto afecta y viene afectando la dinámica, porque viene arrastrando todo un déficit, y yo quiero decirles que ese déficit que se viene acumulando de Transmetro, hoy si miramos y tomando como referencia el escenario de la capacidad del 35%, tenemos una cifra alarmante hasta diciembre de casi setenta y un mil ochocientos cuarenta y cinco millones de pesos ( 71.845.000.000 , a raíz de esa situación quiero reconocer todo el esfuerzo que hemos venido realizando, y además que hemos sido escuchados por el Gobierno nacional y por usted señora Ministra, por el Presidente de la República, la bancada del Atlántico hemos venido trabajando con Karina Rojano, que está aquí en nuestra Comisión, defendiendo los intereses de nuestra ciudad, de nuestro departamento, unidos porque entendemos la problemática que hoy tiene el Sistema de Transporte Masivo en nuestra ciudad y especialmente en el área metropolitana, el Transmetro hoy cobija una población importante de nuestra área metropolitana, no solo beneficia a Barranquilla, quiero decirles que los que mayor utilizan el Transmetro de Barranquilla es el municipio de Soledad, el municipio de Malambo, el municipio de Galapa y el municipio de Puerto Colombia. Nosotros hemos enviado oficios al Presidente Duque, al Ministerio de Hacienda, a usted señora Ministra, tenemos, cartas van cartas vienen, y la verdad que hemos estado en permanente comunicación con usted señora Ministra, para agilizar lo que hasta hace poco se logró, le quiero decir que por primera vez se logró la habilitación de líneas de crédito con recursos del Fome, que serán desembolsados a través de Findeter, como efectivamente usted lo ha manifestado, para los Sistemas Integrados de Transporte Masivo en el país incluyendo a Transmetro, y la verdad yo le quiero manifestar qué va a pasar después de diciembre, esta preocupación nuestra se da no solo por la parálisis que se pueda presentar a futuro si el sistema no logra sostenerse financieramente, sino también por lo que representa en cuanto a la empleabilidad señora Ministra, es que nosotros también tenemos que tener en cuenta que es una responsabilidad del Gobierno nacional, como lo decía Rodrigo, implementar las políticas, hacerlas efectivas, materializarlas, porque las entidades territoriales solas no pueden, no lo pueden hacer, y frente a eso quiero también destacar que el Distrito de Barranquilla ha hecho unos aportes al tema de Transmetro, alrededor de tres mil millones de pesos ( 3.000.000.000 , pero estos recursos no son suficientes, y a mí me preocupa, porque Transmetro genera, además de los antecedentes históricos que he mencionado, genera 841 empleos directos, 164 empleos indirectos, 1.025 familias y alrededor de 5.500 personas dependen de este Sistema de Transporte Masivo, la verdad yo tengo que manifestar y reconocer que se han logrado cosas, como el tema del crédito del Fome, pero quiero decirle señora Ministra, que a mí me asalta una enorme preocupación porque, entre otras cosas, hacen falta aún veintisiete mil millones de pesos ( 27.000.000.000 para poder terminar de garantizar la operación hasta el mes de diciembre y es aquí, Ministra, donde requerimos de su total respaldo, debido a que el apoyo del Gobierno nacional no debería reflejarse solamente en créditos, sino también en un aporte que la nación les haga a los Sistemas de Transporte Masivo, porque como vuelvo y digo, yo tengo que recalcar permanentemente que este es un servicio público."
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Bustamante García: biente propicio para poder adelantar este debate en la intención de encontrar las mejores soluciones tanto a tomar. Para ello haría en primera instancia un llamado a la reconciliación entre el Polo y la señora Ministra de debemos tener en cuenta, debe tenerlos en cuenta el Congreso de la República, debe tenerlos en cuenta el Gobierno nacional. supuesto, el tema de la autonomía universitaria no es un avance reciente, es el acumulado de una experiencia nacional e internacional de más de 50 años, examinamos en sesión pasada en la Comisión Sexta de Senado, no podemos afectar. discutiendo acá es el tema de la Superintendencia de petencias. rantiza la permanencia en el funcionamiento institu 22 GACETA DEL CONGRESO 437 una Superintendencia y estamos tomando a través de la ley.
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Fredy Muñoz Lopera: Yo también. secretaria Villalba Hodwalker Martha Patricia. Si, León Montes de Castro Emeterio José Muñoz Lopera León Fredy Patiño Amariles Diego Pizarro Rodríguez María José Quintero Cardona Esteban Raigoza Morales Mónica María Rodríguez Pinzón Ciro Antonio Rojas Lara Rodrigo Arturo Fredy Muñoz votó de manera verbal positivo.
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Jorge Eliécer Laverde Vargas: Sí, Senador, dejo esa constancia, pero antes de todo se va a aprobar es la proposición final del informe de ponencia, pero a solicitud del honorable Senador, la honorable Ponente y la señora Presidenta han autorizado que se acoja –y todos los Senadores– la proposición presentada por la Senadora Ruby Chagüí y el Senador Iván Darío Agudelo, que se pondrá más adelante en lo que sigue, en votación y consideración. Entonces vamos a poner la proposición final.
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"text": "Jorge Eliécer Laverde Vargas: Sí, Senador, dejo esa constancia, pero antes de todo se va a aprobar es la proposición final del informe de ponencia, pero a solicitud del honorable Senador, la honorable Ponente y la señora Presidenta han autorizado que se acoja –y todos los Senadores– la proposición presentada por la Senadora Ruby Chagüí y el Senador Iván Darío Agudelo, que se pondrá más adelante en lo que sigue, en votación y consideración. Entonces vamos a poner la proposición final."
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Carlos Andrés Trujillo González: Ok, entonces, primero entonces, Secretario, pongamos en consideración la proposición que presentó el Senador Antonio Zabaraín, con la aditiva del Senador Guevara, pongámoslo a consideración, y luego leemos entonces las constancias. de La Mojana, e igualmente el Senador Guevara, para que pueda hacer seguimiento también de la adición a la proposición que acaba de hacer. Entonces queda definida la subcomisión con el Senador Antonio Zabaraín, la Senadora Ana María y el Senador Guevara. Adelante, siga con las constancias.
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"text": "Carlos Andrés Trujillo González: Ok, entonces, primero entonces, Secretario, pongamos en consideración la proposición que presentó el Senador Antonio Zabaraín, con la aditiva del Senador Guevara, pongámoslo a consideración, y luego leemos entonces las constancias. de La Mojana, e igualmente el Senador Guevara, para que pueda hacer seguimiento también de la adición a la proposición que acaba de hacer. Entonces queda definida la subcomisión con el Senador Antonio Zabaraín, la Senadora Ana María y el Senador Guevara. Adelante, siga con las constancias."
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Milton Hugo Angulo Viveros: No, Presidente, primero reconocer siempre su liderazgo, su trabajo y hoy día esta Comisión le da una noticia muy importante, pero sobre todo, el conocimiento muy importante a nuestros sabedores, a nuestros creadores, a nuestros artesanos, de verdad que le reconozco a usted Senadora Chagüi ese compromiso permanente con la cultura, ese trabajo serio y firme con la cultura, usted hoy en día hace historia, porque creó un marco jurídico que fortalece este sector que le garantiza un fomento serio, que le garantiza una oportunidad de cualificación, que le garantiza mejorar su calidad de vida, de verdad que, reconocimiento a usted, pero también al Ministerio Cultura, que sacó un mensaje muy especial, a nuestra Ministra y paisana Angélica, a nuestro Viceministro José, por esa entrega, por siempre estar pendientes de los gestores, de los artesanos, diciéndoles, aquí está un gobierno comprometido en ayudarles, de verdad que gratitud, pero también a la doctora Ana María que ha venido haciendo un trabajo silencioso, pero muy importante, a los artesanos un reconocimiento por toda esa fortaleza, por todo ese compromiso que usted tiene con estos artesanos que no solamente representan la idiosincrasia, todos estos valores a centrales que tiene nuestro país, sino que también le hace un aporte importante a nuestra economía. De verdad que estoy muy complacido, de hoy haber liderado este proyecto de ley con un impacto incalculable que tiene el sector de la cultura y las artesanías, de verdad que mil gracias a cada uno de mis colegas, por siempre estar firmes con la cultura del país, a todos, bendiciones. Y reconozco, Presidente Rodrigo, siempre su liderazgo.
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"text": "Milton Hugo Angulo Viveros: No, Presidente, primero reconocer siempre su liderazgo, su trabajo y hoy día esta Comisión le da una noticia muy importante, pero sobre todo, el conocimiento muy importante a nuestros sabedores, a nuestros creadores, a nuestros artesanos, de verdad que le reconozco a usted Senadora Chagüi ese compromiso permanente con la cultura, ese trabajo serio y firme con la cultura, usted hoy en día hace historia, porque creó un marco jurídico que fortalece este sector que le garantiza un fomento serio, que le garantiza una oportunidad de cualificación, que le garantiza mejorar su calidad de vida, de verdad que, reconocimiento a usted, pero también al Ministerio Cultura, que sacó un mensaje muy especial, a nuestra Ministra y paisana Angélica, a nuestro Viceministro José, por esa entrega, por siempre estar pendientes de los gestores, de los artesanos, diciéndoles, aquí está un gobierno comprometido en ayudarles, de verdad que gratitud, pero también a la doctora Ana María que ha venido haciendo un trabajo silencioso, pero muy importante, a los artesanos un reconocimiento por toda esa fortaleza, por todo ese compromiso que usted tiene con estos artesanos que no solamente representan la idiosincrasia, todos estos valores a centrales que tiene nuestro país, sino que también le hace un aporte importante a nuestra economía. De verdad que estoy muy complacido, de hoy haber liderado este proyecto de ley con un impacto incalculable que tiene el sector de la cultura y las artesanías, de verdad que mil gracias a cada uno de mis colegas, por siempre estar firmes con la cultura del país, a todos, bendiciones. Y reconozco, Presidente Rodrigo, siempre su liderazgo."
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Jorge Eliécer Laverde Vargas: Señora Presidenta, para poner al tanto, es el proyecto número 500 de 2021 Senado, 582 de 2021 Cámara, “por medio de la cual la Nación y el Congreso exaltan, promueven y dignifican el oficio cultural de la tejedura en palma de iraca (Carludovica palmata del sombrero aguadeño de Caldas y se dictan otras disposiciones” Es un proyecto muy importante, señora Presidenta, ya que es de mi tierra. Proposición final con que termina el informe de ponencia Con fundamento en las anteriores consideraciones, presento ponencia positiva y solicito a los honorables Senadores de la Comisión Sexta Constitucional dar primer debate al Proyecto de ley número 500 de 2021 Senado, número 582 de 2021 Cámara, “por medio de la cual la Nación y el Congreso exaltan, promueven, dignifican y fortalecen el oficio cultural de la tejedura en palma de iraca (Carludovica palmata del sombrero aguadeño de Caldas y se dictan otras disposiciones”. Amanda Rocío González. Señora Presidenta, como usted lo ha solicitado, se hará de manera nominal, para la aprobación de la proposición final con que termina este informe de ponencia.
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"text": "Jorge Eliécer Laverde Vargas: Señora Presidenta, para poner al tanto, es el proyecto número 500 de 2021 Senado, 582 de 2021 Cámara, “por medio de la cual la Nación y el Congreso exaltan, promueven y dignifican el oficio cultural de la tejedura en palma de iraca (Carludovica palmata del sombrero aguadeño de Caldas y se dictan otras disposiciones” Es un proyecto muy importante, señora Presidenta, ya que es de mi tierra. Proposición final con que termina el informe de ponencia Con fundamento en las anteriores consideraciones, presento ponencia positiva y solicito a los honorables Senadores de la Comisión Sexta Constitucional dar primer debate al Proyecto de ley número 500 de 2021 Senado, número 582 de 2021 Cámara, “por medio de la cual la Nación y el Congreso exaltan, promueven, dignifican y fortalecen el oficio cultural de la tejedura en palma de iraca (Carludovica palmata del sombrero aguadeño de Caldas y se dictan otras disposiciones”. Amanda Rocío González. Señora Presidenta, como usted lo ha solicitado, se hará de manera nominal, para la aprobación de la proposición final con que termina este informe de ponencia."
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Jaime Raúl Salamanca Torres: Gracias, Representante Susana. En mi tierra en Boyacá dicen, no somos ni más ni menos simplemente diferentes, por eso yo respeto y espero que me respeten. Y yo creo que ese mensaje, este primer acercamiento con nuestra querida Ministra de Culturas, Artes y Saberes, maestra Patricia, deja una gran enseñanza respecto a ese gran mensaje, que puede ser hoy esta sesión de la Comisión, en donde nuestros congresistas cantan, declaman poesía y hacen un llamado, para que esa paz como valor cultural se defienda. Cuente con nosotros acá en la Comisión Sexta, le damos cinco minutos Ministra, para que complemente las observaciones de los Honorables Representantes, y terminamos esta citación con la proposición respecto al cuestionario, según lo establece la norma. Maestra Patricia.
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"text": "Jaime Raúl Salamanca Torres: Gracias, Representante Susana. En mi tierra en Boyacá dicen, no somos ni más ni menos simplemente diferentes, por eso yo respeto y espero que me respeten. Y yo creo que ese mensaje, este primer acercamiento con nuestra querida Ministra de Culturas, Artes y Saberes, maestra Patricia, deja una gran enseñanza respecto a ese gran mensaje, que puede ser hoy esta sesión de la Comisión, en donde nuestros congresistas cantan, declaman poesía y hacen un llamado, para que esa paz como valor cultural se defienda. Cuente con nosotros acá en la Comisión Sexta, le damos cinco minutos Ministra, para que complemente las observaciones de los Honorables Representantes, y terminamos esta citación con la proposición respecto al cuestionario, según lo establece la norma. Maestra Patricia."
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Adriana Gómez Millán: Gracias señor Presidente, a todo el equipo de la Comisión Sexta que hace posible que tengamos esta sesión, gracias al Viceministro, a la Directora de Fontur, a los invitados especiales, a la diputada Lisette Burgos por su participación, a las alcaldías de Buga, La Cumbre, el representante del corregimiento de Dapa y de Cotelco.
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"text": "Adriana Gómez Millán: Gracias señor Presidente, a todo el equipo de la Comisión Sexta que hace posible que tengamos esta sesión, gracias al Viceministro, a la Directora de Fontur, a los invitados especiales, a la diputada Lisette Burgos por su participación, a las alcaldías de Buga, La Cumbre, el representante del corregimiento de Dapa y de Cotelco."
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Horacio José Serpa Moncada: Gracias Presidente. No, ya hubo una postulación del partido liberal, pero quiero igualmente refrendarla, Ruby es una compañera dedicada, trabajadora, siempre buscando servir, tender puentes tratando de solucionar problemas, chicharrones que se dan acá en el en el día a día, así que con gusto, con placer acompaño pues esta importante tarea que usted deberá ejercer a partir de hoy, querida Senadora, así que con toda para adelante, y esperemos que este sea un buen año para la Comisión Sexta, en donde podamos de verdad sacar adelante importantes proyectos, la tarea no es fácil, la tarea es difícil, las aguas están bastante agitadas, que le demostremos a Colombia que se puede sacar adelante una matrícula en 0, como política de estado, yo le quiero decir a los colegas que presentamos un proyecto y quisiera que todos nos acompañaran en esa firma, igualmente la extensión de los beneficios de la ley general de turismo, en fin, yo creo que hay una bonita agenda en la cual podemos todos trabajar y seguir adelante. Gracias presidente, y felicitaciones doctora Ruby.
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"text": "Horacio José Serpa Moncada: Gracias Presidente. No, ya hubo una postulación del partido liberal, pero quiero igualmente refrendarla, Ruby es una compañera dedicada, trabajadora, siempre buscando servir, tender puentes tratando de solucionar problemas, chicharrones que se dan acá en el en el día a día, así que con gusto, con placer acompaño pues esta importante tarea que usted deberá ejercer a partir de hoy, querida Senadora, así que con toda para adelante, y esperemos que este sea un buen año para la Comisión Sexta, en donde podamos de verdad sacar adelante importantes proyectos, la tarea no es fácil, la tarea es difícil, las aguas están bastante agitadas, que le demostremos a Colombia que se puede sacar adelante una matrícula en 0, como política de estado, yo le quiero decir a los colegas que presentamos un proyecto y quisiera que todos nos acompañaran en esa firma, igualmente la extensión de los beneficios de la ley general de turismo, en fin, yo creo que hay una bonita agenda en la cual podemos todos trabajar y seguir adelante. Gracias presidente, y felicitaciones doctora Ruby."
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Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez: Consideran Quiere la Comisión que se omita la lectura del... Sí lo quiere Sírvase, señor Secretario... en consecuencia pongo en consideración la aprobación de los artículos 101, 102 y 103, con las mo la Comisión que se aprueben de esta manera Señor Secretario, sírvase.
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"text": "Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez: Consideran Quiere la Comisión que se omita la lectura del... Sí lo quiere Sírvase, señor Secretario... en consecuencia pongo en consideración la aprobación de los artículos 101, 102 y 103, con las mo la Comisión que se aprueben de esta manera Señor Secretario, sírvase."
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Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez: Felicitaciones, señora Senadora esperamos que ojalá la reglamentación pueda proveer unas bicicletas estáticas para el tema cardio del Congreso de la República. Se designa como Ponente al Senador Jorge Prieto Riveros. Quiero pedirle, señor Secretario, me el doctor David Luna... Sí señor Senador Santos.
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"text": "Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez: Felicitaciones, señora Senadora esperamos que ojalá la reglamentación pueda proveer unas bicicletas estáticas para el tema cardio del Congreso de la República. Se designa como Ponente al Senador Jorge Prieto Riveros. Quiero pedirle, señor Secretario, me el doctor David Luna... Sí señor Senador Santos."
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Oswaldo Arcos Benavides: En consideración la proposición leída, se abre la discusión, anuncio que va a cerrar, queda cerrada señora secretaria, por favor abra el registro para votar, honorables Representantes pueden proceder a votar de manera virtual o de manera manual. Arcos vota sí.
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"text": "Oswaldo Arcos Benavides: En consideración la proposición leída, se abre la discusión, anuncio que va a cerrar, queda cerrada señora secretaria, por favor abra el registro para votar, honorables Representantes pueden proceder a votar de manera virtual o de manera manual. Arcos vota sí."
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Jorge Eliécer Laverde Vargas: Queremos darle un informe sobre la solicitud que ha hecho respetuosamente la Senadora Griselda Lobo, que tiene toda la razón. Nosotros, Dra. Griselda, hace un mes, con la Sra. Presidente y señora Vicepresidenta, radicamos a la Dirección Administrativa una solicitud pidiéndole ampliación de personal y gente profesional en sistemas la doctora Astrid ha sido muy generosa. Yo creo que están en esa concertación de podernos mandar cualquier profesional del área de Sistemas, que esté completamente en disposición de turnarnos los horarios, para tener la Comisión a disposición, como lo ha solicitado usted. También de manera interna estamos aquí a ver si usted, doctora Griselda, como Vicepresidenta del Senado, nos ayuda también a una gestión ante la Dirección Administrativa, para que esto no vuelva a ocurrir. Públicamente yo le pido excusas hablaré con todo el equipo de trabajo. Yo sé hay algunas situaciones que hay que corregir con algunos funcionarios de planta que a veces muestran poco compromiso, pero yo creo que eso todo se puede corregir. Señora Presidenta, leeremos la solicitud del doctor Iván Agudelo, que pidió el uso la palabra, y después la doctora Griselda Lobo, que está pidiendo el uso.
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"text": "Jorge Eliécer Laverde Vargas: Queremos darle un informe sobre la solicitud que ha hecho respetuosamente la Senadora Griselda Lobo, que tiene toda la razón. Nosotros, Dra. Griselda, hace un mes, con la Sra. Presidente y señora Vicepresidenta, radicamos a la Dirección Administrativa una solicitud pidiéndole ampliación de personal y gente profesional en sistemas la doctora Astrid ha sido muy generosa. Yo creo que están en esa concertación de podernos mandar cualquier profesional del área de Sistemas, que esté completamente en disposición de turnarnos los horarios, para tener la Comisión a disposición, como lo ha solicitado usted. También de manera interna estamos aquí a ver si usted, doctora Griselda, como Vicepresidenta del Senado, nos ayuda también a una gestión ante la Dirección Administrativa, para que esto no vuelva a ocurrir. Públicamente yo le pido excusas hablaré con todo el equipo de trabajo. Yo sé hay algunas situaciones que hay que corregir con algunos funcionarios de planta que a veces muestran poco compromiso, pero yo creo que eso todo se puede corregir. Señora Presidenta, leeremos la solicitud del doctor Iván Agudelo, que pidió el uso la palabra, y después la doctora Griselda Lobo, que está pidiendo el uso."
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Rodrigo Arturo Rojas Lara: Habiendo sido leído el Orden del Día, lo someto a consideración de los honorables miembros de la Comisión Sexta, abro la discusión, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, pidió la palabra doctor Milton , anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, aprueban queridos colegas, el Orden del Día para la presente sesión” secretaria Ha sido aprobado el Orden del Día leído, Presidente, por unanimidad de los Representantes asistentes, certificando que existe quórum decisorio.
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"text": "Rodrigo Arturo Rojas Lara: Habiendo sido leído el Orden del Día, lo someto a consideración de los honorables miembros de la Comisión Sexta, abro la discusión, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, pidió la palabra doctor Milton , anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, aprueban queridos colegas, el Orden del Día para la presente sesión” secretaria Ha sido aprobado el Orden del Día leído, Presidente, por unanimidad de los Representantes asistentes, certificando que existe quórum decisorio."
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Vicepresidenta Adriana Gómez Millán: Muy bien. Leída entonces la proposición, se somete a consideración, anunció que se va a cerrar. Espero entonces en esta votación que si alguien va a votar en contra nos lo diga, o si no entenderemos que queda probada.
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"text": "Vicepresidenta Adriana Gómez Millán: Muy bien. Leída entonces la proposición, se somete a consideración, anunció que se va a cerrar. Espero entonces en esta votación que si alguien va a votar en contra nos lo diga, o si no entenderemos que queda probada."
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Oswaldo Arcos Benavides: En consideración el Orden del Día leído, se abre la discusión, continúa la discusión, anuncio que va a cerrar, queda cerrada, aprueba la Comisión el orden del día leído , sírvase, señora secretaria, abrir el registro para la votación. secretaria Sí, señor Presidente. “Interlocución interna”. Hay cinco votos registrados hasta ahora, Presidente.
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"text": "Oswaldo Arcos Benavides: En consideración el Orden del Día leído, se abre la discusión, continúa la discusión, anuncio que va a cerrar, queda cerrada, aprueba la Comisión el orden del día leído , sírvase, señora secretaria, abrir el registro para la votación. secretaria Sí, señor Presidente. “Interlocución interna”. Hay cinco votos registrados hasta ahora, Presidente."
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Jorge Eliécer Laverde Vargas: Señora Presidenta, varios Senadores han radicado a la Secretaría General, que después de algunos meses de receso ellos quieren retomar, con mesas de trabajo o foros regionales y algunos encuentros sociales, información para enriquecer más los proyectos de ley han solicitado que sus proyectos de ley sean, digamos, postergados y nuevamente anunciados por la Secretaría General, entonces agotados los proyectos de ley para debatir el día de hoy.
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"text": "Jorge Eliécer Laverde Vargas: Señora Presidenta, varios Senadores han radicado a la Secretaría General, que después de algunos meses de receso ellos quieren retomar, con mesas de trabajo o foros regionales y algunos encuentros sociales, información para enriquecer más los proyectos de ley han solicitado que sus proyectos de ley sean, digamos, postergados y nuevamente anunciados por la Secretaría General, entonces agotados los proyectos de ley para debatir el día de hoy."
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Presidente Oswaldo Arcos Benavides: Muchas gracias, señora secretaria, articulado señora secretaria. secretaria Sí, señor Presidente. El texto consta de siete artículos, no tenemos ninguna proposición radicada en Secretaría, señor Presidente, razón por la cual le sugiero se vote en bloque los artículos tal cual vienen en el informe de la ponencia.
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"text": "Presidente Oswaldo Arcos Benavides: Muchas gracias, señora secretaria, articulado señora secretaria. secretaria Sí, señor Presidente. El texto consta de siete artículos, no tenemos ninguna proposición radicada en Secretaría, señor Presidente, razón por la cual le sugiero se vote en bloque los artículos tal cual vienen en el informe de la ponencia."
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Vicepresidenta Adriana Gómez Millán: Muy bien, doctor Wilmer. También les avisamos a toda la Comisión y los conectados a quienes ven esta transmisión, qué fue citado, invitado el Superintendente de Industria y Comercio, el doctor Andrés Barreto González, quién ha delegado en el doctor Juan Pablo 16 también Herrera Saavedra, que nos acompaña en esta sesión la semipresencial directora legal de Partners Telecom Colombia, la doctora Ángela Ortiz y el Presidente de la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones “CCIT”, doctor Alberto Samuel Yohai. semi presencialmente Muchas gracias a todos y ha presentado excusa el presidente de TIGO-Une, el doctor Marcelo Cataldo Franco. Esas son las comunicaciones que hemos recibido, pero esta convocatoria fue amplia tanto para el Gobierno como para los prestadores y demás entidades. Entonces a continuación no tengo más solicitudes de uso de la palabra por parte de los Representantes ni de los diferentes delegados, entonces le concedemos la palabra al doctor Iván Antonio Mantilla, Viceministro de Conectividad y Digitalización del Ministerio TIC. Proceda doctor Mantilla.
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"text": "Vicepresidenta Adriana Gómez Millán: Muy bien, doctor Wilmer. También les avisamos a toda la Comisión y los conectados a quienes ven esta transmisión, qué fue citado, invitado el Superintendente de Industria y Comercio, el doctor Andrés Barreto González, quién ha delegado en el doctor Juan Pablo 16 también Herrera Saavedra, que nos acompaña en esta sesión la semipresencial directora legal de Partners Telecom Colombia, la doctora Ángela Ortiz y el Presidente de la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones “CCIT”, doctor Alberto Samuel Yohai. semi presencialmente Muchas gracias a todos y ha presentado excusa el presidente de TIGO-Une, el doctor Marcelo Cataldo Franco. Esas son las comunicaciones que hemos recibido, pero esta convocatoria fue amplia tanto para el Gobierno como para los prestadores y demás entidades. Entonces a continuación no tengo más solicitudes de uso de la palabra por parte de los Representantes ni de los diferentes delegados, entonces le concedemos la palabra al doctor Iván Antonio Mantilla, Viceministro de Conectividad y Digitalización del Ministerio TIC. Proceda doctor Mantilla."
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Jorge Eliécer Laverde Vargas: La Comisión Sexta del Senado solicitará, mediante documentos sustentados al Gobierno nacional, Presidente de la República, Vicepresidente de la República y la Ministra del Transporte, la derogatoria del decreto Título Primero, Parte Dos, Libro Segundo del Decreto 1029 del 2015, en relación a la prestación del servicio público de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículos taxi. Jorge Prieto Riveros y Senén Niño… –Se pone en consideración– La expedición del mismo decreto sea concertado en una subcomisión designada por la Comisión Sexta. –Se pone en consideración–.
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"text": "Jorge Eliécer Laverde Vargas: La Comisión Sexta del Senado solicitará, mediante documentos sustentados al Gobierno nacional, Presidente de la República, Vicepresidente de la República y la Ministra del Transporte, la derogatoria del decreto Título Primero, Parte Dos, Libro Segundo del Decreto 1029 del 2015, en relación a la prestación del servicio público de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículos taxi. Jorge Prieto Riveros y Senén Niño… –Se pone en consideración– La expedición del mismo decreto sea concertado en una subcomisión designada por la Comisión Sexta. –Se pone en consideración–."
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Diana Marcela Morales Rojas: Presidente, hay un impedimento radicado por el Honorable Representante Milton Angulo, a quien le solicitamos se retire para someterlo a consideración. “IMPEDIMENTO COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE SESIÓN DE DE JUNIO DE 2022 Presento impedimento para la discusión y votación del Proyecto de ley número 132 de 2021 Cámara, por la cual se establece la gratuidad universal en la educación superior pública y se dictan otras disposiciones”. Presidente, ha sido impedimento, certifica la Secretaría que el Representante Milton ya está fuera del recinto, puede usted someterlo a consideración de la Comisión, Presidente.
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"text": "Diana Marcela Morales Rojas: Presidente, hay un impedimento radicado por el Honorable Representante Milton Angulo, a quien le solicitamos se retire para someterlo a consideración. “IMPEDIMENTO COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE SESIÓN DE DE JUNIO DE 2022 Presento impedimento para la discusión y votación del Proyecto de ley número 132 de 2021 Cámara, por la cual se establece la gratuidad universal en la educación superior pública y se dictan otras disposiciones”. Presidente, ha sido impedimento, certifica la Secretaría que el Representante Milton ya está fuera del recinto, puede usted someterlo a consideración de la Comisión, Presidente."
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Presidente Oswaldo Arcos Benavides: Muchas gracias a usted, doctor Milton. doctor Milton, por favor, le quiero solicitar un favor grandísimo, de asumir la Presidencia temporalmente, mientras atiendo una reunioncita personal. Muchas gracias, doctor Milton. Presidente (e.
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"text": "Presidente Oswaldo Arcos Benavides: Muchas gracias a usted, doctor Milton. doctor Milton, por favor, le quiero solicitar un favor grandísimo, de asumir la Presidencia temporalmente, mientras atiendo una reunioncita personal. Muchas gracias, doctor Milton. Presidente (e."
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Oswaldo Arcos Benavides: doctora Diana, muchas gracias, discúlpeme la Vicepresidenta, la doctora Astrid Sánchez de Oca, me había solicitado anunciarle el proyecto de ella. Tengo entendido que no han presentado ponencia todavía doctora Diana secretaria Cuál, Presidente No, ese no.
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"text": "Oswaldo Arcos Benavides: doctora Diana, muchas gracias, discúlpeme la Vicepresidenta, la doctora Astrid Sánchez de Oca, me había solicitado anunciarle el proyecto de ella. Tengo entendido que no han presentado ponencia todavía doctora Diana secretaria Cuál, Presidente No, ese no."
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Senadora Ruby Helena Chagüí Spath: Querido senador Serpa, yo entiendo, y quiero que el Secretario por favor nos confirme, que en el cronograma de las citaciones tenemos incluido un debate para ANI y CORMAGDALENA, entonces es importante, Secretario que nos diga si lo tenemos allí dentro de ese cronograma, y si ya tiene fecha o estamos próximos a darle fecha, querido Secretario.
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"text": "Senadora Ruby Helena Chagüí Spath: Querido senador Serpa, yo entiendo, y quiero que el Secretario por favor nos confirme, que en el cronograma de las citaciones tenemos incluido un debate para ANI y CORMAGDALENA, entonces es importante, Secretario que nos diga si lo tenemos allí dentro de ese cronograma, y si ya tiene fecha o estamos próximos a darle fecha, querido Secretario."
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María José Pizarro Rodríguez: Muchas gracias, Presidente. Bueno, básicamente lo que nosotros estamos proponiendo es que se modifique este parágrafo del artículo, para dejar precisamente que sea el Gobierno nacional el que garantice, facilite y vigile los mecanismos que sean necesarios, para el cumplimiento de lo establecido en el proyecto de ley digamos que si lo dejamos en el Icetex, el problema es que todos estos beneficios o más bien lo que estaríamos logrando aquí es dejar la puerta abierta para que estos cupos que se otorgan en teoría a las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, se conviertan posteriormente en créditos, esto pues ya ha pasado con otro tipo de programas y los estudiantes han quedado con deudas inmensas con el Icetex, si por diferentes circunstancias ellos no pueden continuar con sus carreras es por esto que nosotros estamos proponiendo que sea por medio del Presupuesto General de la Nación, que el gobierno garantice estos cupos especiales en las universidades públicas, digamos y aquí yo quiero ser reiterativa, lo que generalmente sucede es que se convierten en créditos para los estudiantes, estamos en un momento precisamente en el que la gente no puede asumir más créditos y menos las comunidades más empobrecidas que en teoría son la población objetivo de este proyecto de ley, que son las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras. Entonces, lo que buscamos es como les decía, que sea a través del Presupuesto General de la Nación y evitemos así endeudamientos y créditos que la gente finalmente no 14 va a poder asumir, a eso me refiero, es en pro del proyecto de ley y de las buenas intenciones que seguramente tiene el Representante Milton Angulo.
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"text": "María José Pizarro Rodríguez: Muchas gracias, Presidente. Bueno, básicamente lo que nosotros estamos proponiendo es que se modifique este parágrafo del artículo, para dejar precisamente que sea el Gobierno nacional el que garantice, facilite y vigile los mecanismos que sean necesarios, para el cumplimiento de lo establecido en el proyecto de ley digamos que si lo dejamos en el Icetex, el problema es que todos estos beneficios o más bien lo que estaríamos logrando aquí es dejar la puerta abierta para que estos cupos que se otorgan en teoría a las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, se conviertan posteriormente en créditos, esto pues ya ha pasado con otro tipo de programas y los estudiantes han quedado con deudas inmensas con el Icetex, si por diferentes circunstancias ellos no pueden continuar con sus carreras es por esto que nosotros estamos proponiendo que sea por medio del Presupuesto General de la Nación, que el gobierno garantice estos cupos especiales en las universidades públicas, digamos y aquí yo quiero ser reiterativa, lo que generalmente sucede es que se convierten en créditos para los estudiantes, estamos en un momento precisamente en el que la gente no puede asumir más créditos y menos las comunidades más empobrecidas que en teoría son la población objetivo de este proyecto de ley, que son las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras. Entonces, lo que buscamos es como les decía, que sea a través del Presupuesto General de la Nación y evitemos así endeudamientos y créditos que la gente finalmente no 14 va a poder asumir, a eso me refiero, es en pro del proyecto de ley y de las buenas intenciones que seguramente tiene el Representante Milton Angulo."
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Eloy Chichi Quintero Romero: Señor Presidente, Representantes del Gobierno, Viceministro de Justicia, Directora de la Empresa de Vigilancia de los servicios públicos, doctora Patricia de verdad que después de mi posesión como Congresista el 20 de julio, lo primero que hice a los días fue hacer una proposición para hacer un debate a Electricaribe, porque esa fue la queja que recibimos en nuestra campaña electoral, ya la había radicado en la secretaría el Parlamentario David Barguil y conjuntamente nos hemos unido como ha dicho el Presidente de esta Comisión, para que hagamos un debate que fue postergado para el 1º de octubre ya que estaba programado para el 17 de septiembre y no se habían recibido las respuestas a las preguntas del cuestionario que se hizo, indudablemente esto ha servido como preámbulo para ese gran debate Representante Ape Cuello que vamos a hacer el 1º de octubre, aquí se han dicho muchas verdades y falta mucho por decir y eso es lo que quiere el pueblo costeño que no nos quedemos en este debate como se han quedado muchos otros en el pasado de Electricaribe, y deja un ambiente raro porque ustedes saben y hay que decirlo con claridad el desprestigio del Congreso de la República es grande en este país, la corrupción es grande en este país, por eso representante Ape Cuello, honorables representantes y senadores de la costa caribe, tenemos una gran responsabilidad con nuestra gente para que no salgan a decir después si no le damos solución a esto que nos compraron, que somos corruptos. Yo vine al Congreso de la República a defender los intereses de mi pueblo, del pueblo caribe, del pueblo maltratado que hoy ante un presupuesto que se presenta en las comisiones económicas vemos que se va a maltratar más, que la pobreza va a crecer más en el caribe colombiano y por supuesto doctora, Electricaribe ha sido parte del crecimiento de esta pobreza porque incide en la economía de la familia costeña, pero usted tiene una gran responsabilidad, qué han hecho ustedes en 17 años , cuántas sanciones tiene Electricaribe o hay alguna complicidad doctora Patricia, es sospechoso, es sospechoso que esta empresa no sea castigada, no sea sancionada con tantos reclamos, con tantas tutelas que ha interpuesto el doctor Melkis Kammerer, qué está pasando , ese silencio preocupa, es importante que le pase la voz a Electricaribe usted como vigilante de esa empresa extranjera española, que si bien tenemos muchos agradecimientos de la madre patria, también tenemos malos recuerdos y aquí el representante lo mencionaba, entonces doctora, el 1 de octubre ojalá que Electricaribe esté presente y que ustedes vayan preparados porque yo creo que aquí la mayor responsabilidad es de la Superintendencia de Servicios Públicos, no me extiendo más señor Presidente. Invito a todos los Parlamentarios de la Costa que así como se movieron para sacar altas votaciones en Córdoba, en Sucre, que todos ellos convoquen al pueblo costeño el próximo 1 de octubre para protestar por el maltrato y por el atropello que ha hecho esta empresa extranjera en nuestra gente del Caribe, mil gracias. presidente Representante Víctor Javier Correa Vélez y cierra el debate el representante Alfredo Rafael Deluque Zuleta.
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"text": "Eloy Chichi Quintero Romero: Señor Presidente, Representantes del Gobierno, Viceministro de Justicia, Directora de la Empresa de Vigilancia de los servicios públicos, doctora Patricia de verdad que después de mi posesión como Congresista el 20 de julio, lo primero que hice a los días fue hacer una proposición para hacer un debate a Electricaribe, porque esa fue la queja que recibimos en nuestra campaña electoral, ya la había radicado en la secretaría el Parlamentario David Barguil y conjuntamente nos hemos unido como ha dicho el Presidente de esta Comisión, para que hagamos un debate que fue postergado para el 1º de octubre ya que estaba programado para el 17 de septiembre y no se habían recibido las respuestas a las preguntas del cuestionario que se hizo, indudablemente esto ha servido como preámbulo para ese gran debate Representante Ape Cuello que vamos a hacer el 1º de octubre, aquí se han dicho muchas verdades y falta mucho por decir y eso es lo que quiere el pueblo costeño que no nos quedemos en este debate como se han quedado muchos otros en el pasado de Electricaribe, y deja un ambiente raro porque ustedes saben y hay que decirlo con claridad el desprestigio del Congreso de la República es grande en este país, la corrupción es grande en este país, por eso representante Ape Cuello, honorables representantes y senadores de la costa caribe, tenemos una gran responsabilidad con nuestra gente para que no salgan a decir después si no le damos solución a esto que nos compraron, que somos corruptos. Yo vine al Congreso de la República a defender los intereses de mi pueblo, del pueblo caribe, del pueblo maltratado que hoy ante un presupuesto que se presenta en las comisiones económicas vemos que se va a maltratar más, que la pobreza va a crecer más en el caribe colombiano y por supuesto doctora, Electricaribe ha sido parte del crecimiento de esta pobreza porque incide en la economía de la familia costeña, pero usted tiene una gran responsabilidad, qué han hecho ustedes en 17 años , cuántas sanciones tiene Electricaribe o hay alguna complicidad doctora Patricia, es sospechoso, es sospechoso que esta empresa no sea castigada, no sea sancionada con tantos reclamos, con tantas tutelas que ha interpuesto el doctor Melkis Kammerer, qué está pasando , ese silencio preocupa, es importante que le pase la voz a Electricaribe usted como vigilante de esa empresa extranjera española, que si bien tenemos muchos agradecimientos de la madre patria, también tenemos malos recuerdos y aquí el representante lo mencionaba, entonces doctora, el 1 de octubre ojalá que Electricaribe esté presente y que ustedes vayan preparados porque yo creo que aquí la mayor responsabilidad es de la Superintendencia de Servicios Públicos, no me extiendo más señor Presidente. Invito a todos los Parlamentarios de la Costa que así como se movieron para sacar altas votaciones en Córdoba, en Sucre, que todos ellos convoquen al pueblo costeño el próximo 1 de octubre para protestar por el maltrato y por el atropello que ha hecho esta empresa extranjera en nuestra gente del Caribe, mil gracias. presidente Representante Víctor Javier Correa Vélez y cierra el debate el representante Alfredo Rafael Deluque Zuleta."
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Horacio José Serpa Moncada: Presidenta, muchísimas gracias a usted y a todos los colegas, No, muy, muy corto, simplemente pues en los recorridos que uno hace, que uno hace por Colombia, le siguen dando toda clase de mensajes a cerca del Icetex y yo creo que nosotros en el Senado, pues necesitamos enfrentar la problemática de las condiciones económicas de los usuarios de ICETEX, sí, siento que, siento no, digamos, es un compromiso nuestros jóvenes, deben tener iguales oportunidades para su desarrollo individual, y sigue habiendo problemas e inconveniencias, sí, e inconvenientes, Entonces, pues yo quisiera invitar a todos los colegas para hacer una audiencia pública con el sector educación, con el Director o el Presidente del ICETEX y de esta forma, ojalá Ministerio, también de Educación Nacional, y de esta forma pues hacer una discusión, dar la discusión sobre sobre este tema que es tan importante para todo el País. Así muy corto, Presidente, y por supuesto todos los que quieran firmar la, la proposición más que bienvenidos, ojalá fuera aprobada el día de hoy.
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"text": "Horacio José Serpa Moncada: Presidenta, muchísimas gracias a usted y a todos los colegas, No, muy, muy corto, simplemente pues en los recorridos que uno hace, que uno hace por Colombia, le siguen dando toda clase de mensajes a cerca del Icetex y yo creo que nosotros en el Senado, pues necesitamos enfrentar la problemática de las condiciones económicas de los usuarios de ICETEX, sí, siento que, siento no, digamos, es un compromiso nuestros jóvenes, deben tener iguales oportunidades para su desarrollo individual, y sigue habiendo problemas e inconveniencias, sí, e inconvenientes, Entonces, pues yo quisiera invitar a todos los colegas para hacer una audiencia pública con el sector educación, con el Director o el Presidente del ICETEX y de esta forma, ojalá Ministerio, también de Educación Nacional, y de esta forma pues hacer una discusión, dar la discusión sobre sobre este tema que es tan importante para todo el País. Así muy corto, Presidente, y por supuesto todos los que quieran firmar la, la proposición más que bienvenidos, ojalá fuera aprobada el día de hoy."
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Jaime Raúl Salamanca Torres: Gracias Daniel, gracias muy, muy, generoso de su parte y sé, que todos tienen mucho que decir, tenemos años para decir, especialmente este primer año. Tiene el uso de la palabra el Representante Haiver Rincón de Paz y sigue el doctor Alejandro García.
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"text": "Jaime Raúl Salamanca Torres: Gracias Daniel, gracias muy, muy, generoso de su parte y sé, que todos tienen mucho que decir, tenemos años para decir, especialmente este primer año. Tiene el uso de la palabra el Representante Haiver Rincón de Paz y sigue el doctor Alejandro García."
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Horacio José Serpa Moncada: No, gracias, Presidenta, no sé si me escuchó ahora, pero solicité el aplazamiento de la discusión del proyecto de ley debemos avanzar en una reunión, espero que sea muy rápida, técnicamente con el Ministerio de Transporte, debido a que pues este proyecto tiene una gran importancia. Y Senadora Criselda, muchas gracias a usted por esas palabras de aliento y reconocimiento a mi padre, de verdad que le agradezco en el alma.
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"text": "Horacio José Serpa Moncada: No, gracias, Presidenta, no sé si me escuchó ahora, pero solicité el aplazamiento de la discusión del proyecto de ley debemos avanzar en una reunión, espero que sea muy rápida, técnicamente con el Ministerio de Transporte, debido a que pues este proyecto tiene una gran importancia. Y Senadora Criselda, muchas gracias a usted por esas palabras de aliento y reconocimiento a mi padre, de verdad que le agradezco en el alma."
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Presidente Atilano Alonso Giraldo Arboleda: Así es Secretario, sometemos entonces a votación los artículos que no tienen proposición, en consideración los artículos que no tienen proposición. Tiene el uso de la palabra el honorable Representante Víctor Javier Correa.
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"text": "Presidente Atilano Alonso Giraldo Arboleda: Así es Secretario, sometemos entonces a votación los artículos que no tienen proposición, en consideración los artículos que no tienen proposición. Tiene el uso de la palabra el honorable Representante Víctor Javier Correa."
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Presidente Oswaldo Arcos Benavides: Proyecto de ley número 092 de 2020 Cámara, por medio de la cual se prohíbe a las instituciones educativas públicas y privadas impedir el acceso a las instalaciones a estudiantes bajo su cuidado. Proyecto de ley número 036 de 2021 Cámara, por medio de la cual se dictan disposiciones sobre el servicio de transporte terrestre automotor mixto. Proyecto de ley número 360 de 2021 Cámara, por medio del cual se modifica el Decreto Legislativo número 555 del 15 de abril de 2020 y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 215 de 2020 Cámara, por medio del cual se reglamenta la publicidad en redes sociales y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 319 de 2020 Cámara, por medio de la cual se promueve la cultura de la legalidad en el territorio nacional -Ley Mockus- y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 156 de 2020 Cámara, por medio de la cual se crea un programa nacional de becas y apoyo al sostenimiento de estudiantes de las instituciones de educación superior técnicas, técnicas, tecnológicas y universitarias públicas y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 378 de 2020 Cámara, por medio del cual se reconoce y se fortalece la labor que ejercen los vocales de control de servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 602 de 2021 Cámara, por medio del cual se modifican la Ley 105 de 1993 y la Ley 1508 de 2012 y se reestructura la política tarifaria de los peajes en la infraestructura de transporte. Proyecto de ley número 501 de 2021 Cámara, 195 de 2019 Senado, por medio del cual institutos y centros de investigación reconocidos por Colciencias, estarán autorizados a obtener registro calificado de programas académicos de maestría y doctorado y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 584 de 2021 Cámara, por el cual se promueve la adopción de plataformas de tecnología de información y comunicaciones para la prevención y resolución de disputas y se dictan otras disposiciones. Presidente, han sido anunciados los Proyectos de ley que serán discutidos en la siguiente sesión, en la que, en el Orden del Día esté discusión y aprobación de Proyectos de ley. doctora Diana, por favor, continúe.
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"text": "Presidente Oswaldo Arcos Benavides: Proyecto de ley número 092 de 2020 Cámara, por medio de la cual se prohíbe a las instituciones educativas públicas y privadas impedir el acceso a las instalaciones a estudiantes bajo su cuidado. Proyecto de ley número 036 de 2021 Cámara, por medio de la cual se dictan disposiciones sobre el servicio de transporte terrestre automotor mixto. Proyecto de ley número 360 de 2021 Cámara, por medio del cual se modifica el Decreto Legislativo número 555 del 15 de abril de 2020 y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 215 de 2020 Cámara, por medio del cual se reglamenta la publicidad en redes sociales y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 319 de 2020 Cámara, por medio de la cual se promueve la cultura de la legalidad en el territorio nacional -Ley Mockus- y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 156 de 2020 Cámara, por medio de la cual se crea un programa nacional de becas y apoyo al sostenimiento de estudiantes de las instituciones de educación superior técnicas, técnicas, tecnológicas y universitarias públicas y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 378 de 2020 Cámara, por medio del cual se reconoce y se fortalece la labor que ejercen los vocales de control de servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 602 de 2021 Cámara, por medio del cual se modifican la Ley 105 de 1993 y la Ley 1508 de 2012 y se reestructura la política tarifaria de los peajes en la infraestructura de transporte. Proyecto de ley número 501 de 2021 Cámara, 195 de 2019 Senado, por medio del cual institutos y centros de investigación reconocidos por Colciencias, estarán autorizados a obtener registro calificado de programas académicos de maestría y doctorado y se dictan otras disposiciones. Proyecto de ley número 584 de 2021 Cámara, por el cual se promueve la adopción de plataformas de tecnología de información y comunicaciones para la prevención y resolución de disputas y se dictan otras disposiciones. Presidente, han sido anunciados los Proyectos de ley que serán discutidos en la siguiente sesión, en la que, en el Orden del Día esté discusión y aprobación de Proyectos de ley. doctora Diana, por favor, continúe."
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Andrés Felipe García Zuccardi: Presidente, mientras el Superintendente se prepara, quiero aprovechar para reiterarle a la Comisión y a todas las personas que nos están escuchando hoy, que efectivamente hay un debate pendiente que hemos citado la Senadora Susana Correa y yo acerca del tema de UBER y de servicios especiales. Precisamente ayer salió este Decreto reglamentando el asunto, Decreto con el cual no estoy de acuerdo por muchísimos motivos pero les reitero que tenemos un debate pendiente y le solicito con todo respeto a esta Comisión que citemos a la Ministra de Transporte y que la Ministra de Transporte responda ante esta Comisión por ese Decreto.
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"text": "Andrés Felipe García Zuccardi: Presidente, mientras el Superintendente se prepara, quiero aprovechar para reiterarle a la Comisión y a todas las personas que nos están escuchando hoy, que efectivamente hay un debate pendiente que hemos citado la Senadora Susana Correa y yo acerca del tema de UBER y de servicios especiales. Precisamente ayer salió este Decreto reglamentando el asunto, Decreto con el cual no estoy de acuerdo por muchísimos motivos pero les reitero que tenemos un debate pendiente y le solicito con todo respeto a esta Comisión que citemos a la Ministra de Transporte y que la Ministra de Transporte responda ante esta Comisión por ese Decreto."
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Jaime Raúl Salamanca Torres: Entonces, señorita secretaria, vamos a iniciar la sesión, invitando a nuestro querido Representante de la CRAC, el Director Ejecutivo, el doctor Leonardo Navarro Jiménez, antes pues en los términos de la Ley 5ª en el artículo 101, me corresponde sustentar digamos la razón de ser de estos debates iniciales es un producto de un consenso que se realizó con todos los integrantes y las integrantes de la Comisión Sexta, apreciado doctor Leonardo el objetivo del mismo es, no solamente absolver este cuestionario que se ha enviado, que agradecemos su oportuna respuesta, sino sobre todo hacer énfasis en los desafíos que se vienen en estos cuatro años de trabajo articulado, entre la institución que usted dirige y la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes. No me extiendo más, para no cansarlos y hacer muy productivo el día, hoy tenemos dos Ministros, una Ministra y un Ministro citados, entonces pues tiene el uso de la palabra, hemos previsto que por minutos máximo, querido doctor Leonardo, bienvenido, tiene que espichar el botoncito. Por favor, secretaria, registrar la presencia del Representante de la Alianza Verde, el doctor Alejandro García, doctor Leonardo, gire su micrófono más cerquita, para que lo podamos grabar muy bien. Tiene usted el uso de la palabra.
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"text": "Jaime Raúl Salamanca Torres: Entonces, señorita secretaria, vamos a iniciar la sesión, invitando a nuestro querido Representante de la CRAC, el Director Ejecutivo, el doctor Leonardo Navarro Jiménez, antes pues en los términos de la Ley 5ª en el artículo 101, me corresponde sustentar digamos la razón de ser de estos debates iniciales es un producto de un consenso que se realizó con todos los integrantes y las integrantes de la Comisión Sexta, apreciado doctor Leonardo el objetivo del mismo es, no solamente absolver este cuestionario que se ha enviado, que agradecemos su oportuna respuesta, sino sobre todo hacer énfasis en los desafíos que se vienen en estos cuatro años de trabajo articulado, entre la institución que usted dirige y la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes. No me extiendo más, para no cansarlos y hacer muy productivo el día, hoy tenemos dos Ministros, una Ministra y un Ministro citados, entonces pues tiene el uso de la palabra, hemos previsto que por minutos máximo, querido doctor Leonardo, bienvenido, tiene que espichar el botoncito. Por favor, secretaria, registrar la presencia del Representante de la Alianza Verde, el doctor Alejandro García, doctor Leonardo, gire su micrófono más cerquita, para que lo podamos grabar muy bien. Tiene usted el uso de la palabra."
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Diana Marcela Morales Rojas: Sí señor Presidente, ya abrimos registro, se pueden registrar los Representantes presentes, por favor. Señor Presidente, se abrió el registro y como usted lo indicó procedo a llamar a lista. Muñoz Lopera León Fredy Patiño Amariles Diego Pizarro Rodríguez María José Quintero Cardona Esteban Raigoza Morales Mónica María Rodríguez Pinzón Ciro Antonio Rojano Palacio Karina Estefanía Rojas Lara Rodrigo Arturo Valencia Montaña Mónica Liliana Villalba Hodwalker Martha Patricia. Presidente, en el aplicativo se encuentran los dieciocho registrados, el Representante Esteban tenía un problema de conexión, pero ya está conectado. Responden al llamado a lista dieciocho Honorables Representantes. Representantes y Presidente, han contestado dieciocho Representantes, en consecuencia, hay quórum decisorio Presidente, adicionalmente al llamado se puede verificar en el registro que están los dieciocho también, Presidente.
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"text": "Diana Marcela Morales Rojas: Sí señor Presidente, ya abrimos registro, se pueden registrar los Representantes presentes, por favor. Señor Presidente, se abrió el registro y como usted lo indicó procedo a llamar a lista. Muñoz Lopera León Fredy Patiño Amariles Diego Pizarro Rodríguez María José Quintero Cardona Esteban Raigoza Morales Mónica María Rodríguez Pinzón Ciro Antonio Rojano Palacio Karina Estefanía Rojas Lara Rodrigo Arturo Valencia Montaña Mónica Liliana Villalba Hodwalker Martha Patricia. Presidente, en el aplicativo se encuentran los dieciocho registrados, el Representante Esteban tenía un problema de conexión, pero ya está conectado. Responden al llamado a lista dieciocho Honorables Representantes. Representantes y Presidente, han contestado dieciocho Representantes, en consecuencia, hay quórum decisorio Presidente, adicionalmente al llamado se puede verificar en el registro que están los dieciocho también, Presidente."
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Presidente Jaime Raúl Salamanca Torres: Continúa la proposición, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, con las consideraciones planteadas por el Representante Alejandro, aprueban la proposición queridos Representantes, con la que termina el informe de ponencia Ha sido aprobada.
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"text": "Presidente Jaime Raúl Salamanca Torres: Continúa la proposición, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, con las consideraciones planteadas por el Representante Alejandro, aprueban la proposición queridos Representantes, con la que termina el informe de ponencia Ha sido aprobada."
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Mónica María Raigoza Morales: Dianita, verifique el voto si no, no puedo recibir la plataforma. secretaria Sí, Representante Mónica Raigoza, su voto está registrado en plataforma, igual el del Representante Luis Fernando, Esteban Quintero, Diego Patiño, Ciro Rodríguez, Aquileo Medina, Alfredo Ape Cuello, Adriana Gómez, Rodrigo Rojas y Wílmer Leal, también están en plataforma. Aquileo Medina ya queda registrado su voto Representante.
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"text": "Mónica María Raigoza Morales: Dianita, verifique el voto si no, no puedo recibir la plataforma. secretaria Sí, Representante Mónica Raigoza, su voto está registrado en plataforma, igual el del Representante Luis Fernando, Esteban Quintero, Diego Patiño, Ciro Rodríguez, Aquileo Medina, Alfredo Ape Cuello, Adriana Gómez, Rodrigo Rojas y Wílmer Leal, también están en plataforma. Aquileo Medina ya queda registrado su voto Representante."
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Adriana Gómez Millán: Bueno, ahora esperamos que los ponentes nos informen sobre esos pronunciamientos. Entonces, sirva dar lectura por favor a la proposición con que termina la ponencia. secretaria Sí, Presidenta Proposición Por todas las consideraciones anteriores, y en cumplimiento con lo establecido en la Ley 5ª de 1992, solicito a la Comisión Sexta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes dar primer debate al Proyecto de ley número 091 de 2020 Cámara, por medio del cual se presentan los lineamientos para la elaboración de la Política Pública del Sistema de Bicicletas Público (SBP y se dictan otras disposiciones, con las modificaciones propuestas. Wílmer Leal Pérez, Representante a la Cámara, Coordinador Ponente León Fredy Muñoz Lopera, Representante a la Cámara, Ponente Mónica Raigoza Morales, Representante a la Cámara, Ponente. Presidenta, ha sido leída la proposición con que termina el informe de ponencia, puede usted someterlo a consideración de la Comisión.
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"text": "Adriana Gómez Millán: Bueno, ahora esperamos que los ponentes nos informen sobre esos pronunciamientos. Entonces, sirva dar lectura por favor a la proposición con que termina la ponencia. secretaria Sí, Presidenta Proposición Por todas las consideraciones anteriores, y en cumplimiento con lo establecido en la Ley 5ª de 1992, solicito a la Comisión Sexta Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes dar primer debate al Proyecto de ley número 091 de 2020 Cámara, por medio del cual se presentan los lineamientos para la elaboración de la Política Pública del Sistema de Bicicletas Público (SBP y se dictan otras disposiciones, con las modificaciones propuestas. Wílmer Leal Pérez, Representante a la Cámara, Coordinador Ponente León Fredy Muñoz Lopera, Representante a la Cámara, Ponente Mónica Raigoza Morales, Representante a la Cámara, Ponente. Presidenta, ha sido leída la proposición con que termina el informe de ponencia, puede usted someterlo a consideración de la Comisión."
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Betancurt Luis Fernando Presidente Oswaldo Arcos Benavides: No , doctora Diana, hay que preguntarle primero al doctor Diego Patiño, no sé quienes más han dejado las proposiciones como constancia las van a dejar como constancia doctora Diana Gómez Millán Adriana Leal Pérez Wílmer Medina Arteaga Aquileo Montes de Castro Emeterio José Patiño Amariles Diego Quintero Cardona Esteban Raigoza Morales Mónica María Rodríguez Pinzón Ciro Antonio Rojano Palacio Karina Estefanía Rojas Lara Rodrigo Arturo Montes de Castro Emeterio José Patiño Amariles Diego Quintero Cardona Esteban Raigoza Morales Mónica María Rodríguez Pinzón Ciro Antonio Rojano Palacio Karina Estefanía Valencia Montaña Mónica Liliana Rojas Lara Rodrigo Arturo Villalba Hodwalker Martha Patricia. Valencia Montaña Mónica Liliana Presidente, dieciséis votos por el “SÍ”, cero por el “NO”. En consecuencia, ha sido aprobado el bloque de artículos del al 17, tal cual vienen en el informe de la ponencia, Presidente.
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"text": "Betancurt Luis Fernando Presidente Oswaldo Arcos Benavides: No , doctora Diana, hay que preguntarle primero al doctor Diego Patiño, no sé quienes más han dejado las proposiciones como constancia las van a dejar como constancia doctora Diana Gómez Millán Adriana Leal Pérez Wílmer Medina Arteaga Aquileo Montes de Castro Emeterio José Patiño Amariles Diego Quintero Cardona Esteban Raigoza Morales Mónica María Rodríguez Pinzón Ciro Antonio Rojano Palacio Karina Estefanía Rojas Lara Rodrigo Arturo Montes de Castro Emeterio José Patiño Amariles Diego Quintero Cardona Esteban Raigoza Morales Mónica María Rodríguez Pinzón Ciro Antonio Rojano Palacio Karina Estefanía Valencia Montaña Mónica Liliana Rojas Lara Rodrigo Arturo Villalba Hodwalker Martha Patricia. Valencia Montaña Mónica Liliana Presidente, dieciséis votos por el “SÍ”, cero por el “NO”. En consecuencia, ha sido aprobado el bloque de artículos del al 17, tal cual vienen en el informe de la ponencia, Presidente."
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Hernando González: Muy buenas tardes, gracias señor Presidente, yo soy Hernando González, maestro, y como tal sé que la educación es uno de los motores que nos saca de la pobreza, nos da igualdad y nos genera oportunidades convencido de que estas personas que voy a postular le darán altura a esta Comisión, gustosamente los postulo para Presidente al Honorable Representante, Jaime Raúl Salamanca Torres, para Vicepresidente a la doctora Ingrid Marlén Sogamoso, y como Secretario al doctor Raúl Fernando Rodríguez Rincón, para que nos acompañen y presidan esta Mesa Directiva. Muchísimas gracias.
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"text": "Hernando González: Muy buenas tardes, gracias señor Presidente, yo soy Hernando González, maestro, y como tal sé que la educación es uno de los motores que nos saca de la pobreza, nos da igualdad y nos genera oportunidades convencido de que estas personas que voy a postular le darán altura a esta Comisión, gustosamente los postulo para Presidente al Honorable Representante, Jaime Raúl Salamanca Torres, para Vicepresidente a la doctora Ingrid Marlén Sogamoso, y como Secretario al doctor Raúl Fernando Rodríguez Rincón, para que nos acompañen y presidan esta Mesa Directiva. Muchísimas gracias."
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Atilano Alonso Giraldo Arboleda: Agradecerle de verdad a cada uno de los colegas, tanto Senadores como Representantes y una los colegas y ese es el objetivo. posiciones, unos colegas preocupados por el título de la Ley 1682 la cual estamos reformando, pero Pero también escuché otros colegas preocupados porte y ahora la estamos ampliando a acueducto y alcantarillado, por Dios, cual preocupación si para los servicios públicos son importantes. Ingeniero, cómo es la Ley de Infraestructura, pero cómo se les ocurre dejar por fuera los acueductos, los alcantarillados, las redes eléctricas y ciendo el día de hoy. pero de verdad agradecerle al Ministro de Vivienda muchas gracias, a la Ministra de Transporte, a la también vamos a tener proposiciones y de eso se sacado en primer debate conjuntas un buen pro El presidente Solicita al Secretario anunciar nuevamente los proyectos para la próxima Sesión conjunta.
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"text": "Atilano Alonso Giraldo Arboleda: Agradecerle de verdad a cada uno de los colegas, tanto Senadores como Representantes y una los colegas y ese es el objetivo. posiciones, unos colegas preocupados por el título de la Ley 1682 la cual estamos reformando, pero Pero también escuché otros colegas preocupados porte y ahora la estamos ampliando a acueducto y alcantarillado, por Dios, cual preocupación si para los servicios públicos son importantes. Ingeniero, cómo es la Ley de Infraestructura, pero cómo se les ocurre dejar por fuera los acueductos, los alcantarillados, las redes eléctricas y ciendo el día de hoy. pero de verdad agradecerle al Ministro de Vivienda muchas gracias, a la Ministra de Transporte, a la también vamos a tener proposiciones y de eso se sacado en primer debate conjuntas un buen pro El presidente Solicita al Secretario anunciar nuevamente los proyectos para la próxima Sesión conjunta."
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Adriana Gómez Millán: Sí Presidente, muchas gracias. Creo que esta votación que ha sido muy estrecha, implica un compromiso de parte de esta ponencia y de los autores, de tomar atenta nota a todas las objeciones y a todas las dudas que se tengan, y ese es nuestro compromiso para segundo debate en plenaria. Por lo demás, agradecerles tanto la discusión, como la votación. Muy amable.
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"text": "Adriana Gómez Millán: Sí Presidente, muchas gracias. Creo que esta votación que ha sido muy estrecha, implica un compromiso de parte de esta ponencia y de los autores, de tomar atenta nota a todas las objeciones y a todas las dudas que se tengan, y ese es nuestro compromiso para segundo debate en plenaria. Por lo demás, agradecerles tanto la discusión, como la votación. Muy amable."
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Jorge Eliécer Laverde Vargas: Señor Presidente, en este momento estoy supervisando si algún honorable Senador de la Comisión Sexta ha pedido el uso de la palabra, no veo en la plataforma de nuestros honorables senadores ninguno, entonces daremos, según su instrucción, continuidad a votar la proposición final con que termina este informe de ponencia de manera nominal, señor Presidente. Agudelo Zapata Iván Darío Besaile Fayad John Moisés Chagüi Spath Ruby Helena Guevara Jorge Eliécer Serpa Moncada Horacio J. Trujillo González Carlos A.
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"text": "Jorge Eliécer Laverde Vargas: Señor Presidente, en este momento estoy supervisando si algún honorable Senador de la Comisión Sexta ha pedido el uso de la palabra, no veo en la plataforma de nuestros honorables senadores ninguno, entonces daremos, según su instrucción, continuidad a votar la proposición final con que termina este informe de ponencia de manera nominal, señor Presidente. Agudelo Zapata Iván Darío Besaile Fayad John Moisés Chagüi Spath Ruby Helena Guevara Jorge Eliécer Serpa Moncada Horacio J. Trujillo González Carlos A."
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Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez: Sí, señor… Señor, señor Secretario, a ver, yo hago un llamado, Senadora Susana Correa y Senador García, son 19 artículos para discutir, todos tienen proposiciones en distintos sentidos podríamos buscar que ustedes… se declare un receso de 10 minutos, busquen la conciliación y continuamos o la segunda es que ustedes se tomen el tiempo requerido y mañana reiniciamos con ese, para Gracias.
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"text": "Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez: Sí, señor… Señor, señor Secretario, a ver, yo hago un llamado, Senadora Susana Correa y Senador García, son 19 artículos para discutir, todos tienen proposiciones en distintos sentidos podríamos buscar que ustedes… se declare un receso de 10 minutos, busquen la conciliación y continuamos o la segunda es que ustedes se tomen el tiempo requerido y mañana reiniciamos con ese, para Gracias."
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Raúl Fernando Rodríguez Rincón: señor Presidente. Se encuentran Gracias, presentes en el recinto el señor Ministro de Comercio, Industria y Turismo, doctor Germán Umaña Mendoza, el señor Viceministro de Turismo encargado, el doctor Óscar Javier Siza Moreno y el Presidente del Fondo de Turismo Fontur, Alfredo Balcázar.
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"text": "Raúl Fernando Rodríguez Rincón: señor Presidente. Se encuentran Gracias, presentes en el recinto el señor Ministro de Comercio, Industria y Turismo, doctor Germán Umaña Mendoza, el señor Viceministro de Turismo encargado, el doctor Óscar Javier Siza Moreno y el Presidente del Fondo de Turismo Fontur, Alfredo Balcázar."
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Rodrigo Arturo Rojas Lara: doctora María José, pero le pediría me dé la respuesta a esta propuesta que le estoy haciendo, que la estamos haciendo desde la Mesa Directiva, para poder avanzar y aprobar proyectos de ley, en el cual pues tenemos un rezago, son 21 proyectos de ley que están en el orden del día y no hemos comenzado a discutir el primero.
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"text": "Rodrigo Arturo Rojas Lara: doctora María José, pero le pediría me dé la respuesta a esta propuesta que le estoy haciendo, que la estamos haciendo desde la Mesa Directiva, para poder avanzar y aprobar proyectos de ley, en el cual pues tenemos un rezago, son 21 proyectos de ley que están en el orden del día y no hemos comenzado a discutir el primero."
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Susana Correa Borrero: Gracias por haber permitido que don Alfonso cuente el problema que hoy estas 800,000 familias colombianas estás viviendo, un problema de seguridad vial pasó a ser un problema social. presidente A don Alfonso, quiero que sepa que en esta Presidencia y en esta Comisión tiene las puertas abiertas para cada vez que quiera comentar los problemas de ese orden, aquí están los micrófonos abiertos.
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"text": "Susana Correa Borrero: Gracias por haber permitido que don Alfonso cuente el problema que hoy estas 800,000 familias colombianas estás viviendo, un problema de seguridad vial pasó a ser un problema social. presidente A don Alfonso, quiero que sepa que en esta Presidencia y en esta Comisión tiene las puertas abiertas para cada vez que quiera comentar los problemas de ese orden, aquí están los micrófonos abiertos."
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Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez: Alguno de los funcionarios del Gobierno quiere hacer algún uso de la palabra para alguna acotación sobre el tema en comento hoy , alguno de los gremios Entonces, vamos a hacer lo siguiente no tenemos quórum. Quién de los voceros de los gremios quiere hablar durante tres minutos, señor Hugo Ospina, tiene el uso de la palabra.
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"text": "Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez: Alguno de los funcionarios del Gobierno quiere hacer algún uso de la palabra para alguna acotación sobre el tema en comento hoy , alguno de los gremios Entonces, vamos a hacer lo siguiente no tenemos quórum. Quién de los voceros de los gremios quiere hablar durante tres minutos, señor Hugo Ospina, tiene el uso de la palabra."
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Rodrigo Arturo Rojas Lara: Sigue la discusión, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, Queridos colegas, aprueban la proposición con la que termina el informe de ponencia , la doctora María José me ha informado y además es decisión de la Mesa Directiva junto con la Representante Mónica Valencia que, se realizará una mesa técnica, previo a la presentación de la ponencia de segundo debate, para escuchar al Gobierno nacional y a todos los entes interesados, nuevamente, en el proyecto, tal como lo plantea la doctora Martha Villalba y el doctor Esteban Quintero. Articulado, señora secretaria, por favor. secretaria Sí, señor Presidente, ha sido aprobada la proposición con que termina el informe de ponencia. Ahora, señor Presidente, pasamos al articulado. Presidente, el texto consta de 16 artículos, ninguno de estos tiene proposición, si usted lo tiene a bien, puede someter en bloque los artículos tal cual vienen en el informe de la ponencia, señor Presidente.
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"text": "Rodrigo Arturo Rojas Lara: Sigue la discusión, anuncio que se va a cerrar, queda cerrada, Queridos colegas, aprueban la proposición con la que termina el informe de ponencia , la doctora María José me ha informado y además es decisión de la Mesa Directiva junto con la Representante Mónica Valencia que, se realizará una mesa técnica, previo a la presentación de la ponencia de segundo debate, para escuchar al Gobierno nacional y a todos los entes interesados, nuevamente, en el proyecto, tal como lo plantea la doctora Martha Villalba y el doctor Esteban Quintero. Articulado, señora secretaria, por favor. secretaria Sí, señor Presidente, ha sido aprobada la proposición con que termina el informe de ponencia. Ahora, señor Presidente, pasamos al articulado. Presidente, el texto consta de 16 artículos, ninguno de estos tiene proposición, si usted lo tiene a bien, puede someter en bloque los artículos tal cual vienen en el informe de la ponencia, señor Presidente."
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María Victoria Angulo: Le agradecería doctor Iván si pueden ser unos 25, 30 minutos, trato de que sea menos, pero recogí en una presentación todas las preguntas que me formuló el doctor Guevara por escrito, entonces la idea es poderlas expresar en la presentación y aquí también, doctor Iván, tomé nota de las preguntas que el doctor Guevara sumó, que me parecen todas muy a lugar. Entonces yo lo que les pediría es, hago la presentación de lo que era el cuestionario de la sesión, luego escucho a todos los honorables Senadores y al final recojo esas últimas preguntas que me hizo el Senador Guevara que no estaban dentro del tema, tengo que hace ciertas consultas para poder irle dando respuesta, las sumo a las inquietudes que los honorables Senadores tengan a bien también en esta sesión, más los invitados obviamente.
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"text": "María Victoria Angulo: Le agradecería doctor Iván si pueden ser unos 25, 30 minutos, trato de que sea menos, pero recogí en una presentación todas las preguntas que me formuló el doctor Guevara por escrito, entonces la idea es poderlas expresar en la presentación y aquí también, doctor Iván, tomé nota de las preguntas que el doctor Guevara sumó, que me parecen todas muy a lugar. Entonces yo lo que les pediría es, hago la presentación de lo que era el cuestionario de la sesión, luego escucho a todos los honorables Senadores y al final recojo esas últimas preguntas que me hizo el Senador Guevara que no estaban dentro del tema, tengo que hace ciertas consultas para poder irle dando respuesta, las sumo a las inquietudes que los honorables Senadores tengan a bien también en esta sesión, más los invitados obviamente."
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Gabriel Jaime Vallejo Chujfi: Presidente, muchas gracias a usted, a todos los compañeros de la Comisión Sexta, un cordial saludo, además para quienes nos siguen por redes sociales. Presidente, yo lo único que tengo es agradecimiento, con esta Comisión que ha sido tan deferente con estos compañeros, agradecerles por acompañarnos en este Proyecto de ley. Este Proyecto de ley tiene dos significados muy importantes, Presidente. Lo primero es, recordar que el paisaje cultural cafetero es un bien inmaterial de la humanidad, es patrimonio de la humanidad declarado por la Unesco, y este Proyecto de ley lo que busca es declarar adicionalmente, el paisaje cultural cafetero como patrimonio un cultural de la nación y reforzar la importancia de este paisaje que es único en el mundo. Es increíble que, a veces nosotros, inclusive los de la misma zona cafetera, no dimensionemos, la importancia de este paisaje cultural para el mundo entero, ese es un primer objetivo. Un segundo objetivo es, por supuesto, reconocer y visibilizar ante el mundo entero, esos 10 años, por eso le pedimos a este Congreso, que este año se cumplen los 10 años de esa declaratoria y que empecemos a visibilizarlo, Presidente y compañeros de la Comisión Sexta, yo no tengo la más mínima duda de que el paisaje cultural cafetero, es una de las principales herramientas de promoción turística de este país y que nos pertenece a todos los colombianos, insisto, al mundo entero. Y tercero, Presidente, es poder seguir fortaleciéndolo, desde el punto de vista presupuestal, de la articulación que tienen que hacer nuestros entes territoriales, para que este paisaje cultural cafetero, realmente lo podamos preservar por muchísimos años más. A ustedes, nuevamente mil gracias, Presidente, esperemos que este proyecto siga su curso legislativo y decirles que, en nombre de esas 540.000 familias cafeteras de Colombia, que son más de millones y medio de habitantes, que habitan en esta zona del país, darles las gracias por permitirnos avanzar en este Proyecto de ley. Gracias, Presidente, feliz día para todos. Presidente (e.
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"text": "Gabriel Jaime Vallejo Chujfi: Presidente, muchas gracias a usted, a todos los compañeros de la Comisión Sexta, un cordial saludo, además para quienes nos siguen por redes sociales. Presidente, yo lo único que tengo es agradecimiento, con esta Comisión que ha sido tan deferente con estos compañeros, agradecerles por acompañarnos en este Proyecto de ley. Este Proyecto de ley tiene dos significados muy importantes, Presidente. Lo primero es, recordar que el paisaje cultural cafetero es un bien inmaterial de la humanidad, es patrimonio de la humanidad declarado por la Unesco, y este Proyecto de ley lo que busca es declarar adicionalmente, el paisaje cultural cafetero como patrimonio un cultural de la nación y reforzar la importancia de este paisaje que es único en el mundo. Es increíble que, a veces nosotros, inclusive los de la misma zona cafetera, no dimensionemos, la importancia de este paisaje cultural para el mundo entero, ese es un primer objetivo. Un segundo objetivo es, por supuesto, reconocer y visibilizar ante el mundo entero, esos 10 años, por eso le pedimos a este Congreso, que este año se cumplen los 10 años de esa declaratoria y que empecemos a visibilizarlo, Presidente y compañeros de la Comisión Sexta, yo no tengo la más mínima duda de que el paisaje cultural cafetero, es una de las principales herramientas de promoción turística de este país y que nos pertenece a todos los colombianos, insisto, al mundo entero. Y tercero, Presidente, es poder seguir fortaleciéndolo, desde el punto de vista presupuestal, de la articulación que tienen que hacer nuestros entes territoriales, para que este paisaje cultural cafetero, realmente lo podamos preservar por muchísimos años más. A ustedes, nuevamente mil gracias, Presidente, esperemos que este proyecto siga su curso legislativo y decirles que, en nombre de esas 540.000 familias cafeteras de Colombia, que son más de millones y medio de habitantes, que habitan en esta zona del país, darles las gracias por permitirnos avanzar en este Proyecto de ley. Gracias, Presidente, feliz día para todos. Presidente (e."
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Álvaro Ashton Giraldo: Tenemos prioritario el tema de la RAPE. De acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 1454 del 2011, se cita a una audiencia públi escuchar a los interesados en la creación de la Región Administrativa y de Planeación Especial del Centro, de acuerdo con la solicitud presentada por los Gobernadores Territoriales Bogotá, Boyacá, Cundinamarca, Meta y Tolima en consideración la siguiente convocatoria a esta Audiencia Pública. Honorable Senador Juan Manuel Galán Pachón, presidente de la Comisión, se ausenta un momento, continúa presidiendo, conforme lo ordena la Ley 5ª de 1992, el honorable Senador Álvaro Ashton Giraldo. Ha sido aprobada por unanimidad la Convocatoria para Audiencia Pública.
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"text": "Álvaro Ashton Giraldo: Tenemos prioritario el tema de la RAPE. De acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 1454 del 2011, se cita a una audiencia públi escuchar a los interesados en la creación de la Región Administrativa y de Planeación Especial del Centro, de acuerdo con la solicitud presentada por los Gobernadores Territoriales Bogotá, Boyacá, Cundinamarca, Meta y Tolima en consideración la siguiente convocatoria a esta Audiencia Pública. Honorable Senador Juan Manuel Galán Pachón, presidente de la Comisión, se ausenta un momento, continúa presidiendo, conforme lo ordena la Ley 5ª de 1992, el honorable Senador Álvaro Ashton Giraldo. Ha sido aprobada por unanimidad la Convocatoria para Audiencia Pública."
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Presidente Oswaldo Arcos Benavides: Gracias, doctor Emeterio, doctor Ciro discúlpeme, tengo en la virtual al doctor Carlos Acosta que es autor del proyecto también en lo mismo que es usted, permítame tres minutos para que continúe usted con el uso de la palabra. doctor Carlos Acosta, autor de uno de los proyectos presentados en esta Comisión, tiene el uso de la palabra.
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"text": "Presidente Oswaldo Arcos Benavides: Gracias, doctor Emeterio, doctor Ciro discúlpeme, tengo en la virtual al doctor Carlos Acosta que es autor del proyecto también en lo mismo que es usted, permítame tres minutos para que continúe usted con el uso de la palabra. doctor Carlos Acosta, autor de uno de los proyectos presentados en esta Comisión, tiene el uso de la palabra."
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Rodrigo Arturo Rojas Lara: Gracias, Presidente. En aras de que pueda tener curso el proyecto, pero si es necesario doctor Esteban, para que por favor lo analice con su equipo, y en la ponencia para segundo debate se pueda realizar este cambio, porque realmente se está generando una confusión, porque están hablando de aspectos diferentes. Gracias Presidente, entonces la dejaría como constancia esa y la otra pues ya que está avalada le agradezco al doctor Esteban.
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"text": "Rodrigo Arturo Rojas Lara: Gracias, Presidente. En aras de que pueda tener curso el proyecto, pero si es necesario doctor Esteban, para que por favor lo analice con su equipo, y en la ponencia para segundo debate se pueda realizar este cambio, porque realmente se está generando una confusión, porque están hablando de aspectos diferentes. Gracias Presidente, entonces la dejaría como constancia esa y la otra pues ya que está avalada le agradezco al doctor Esteban."
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Martha Patricia Villalba Hodwalker: Gracias, Presidente. Simplemente quería manifestar, satisfecha con el debate realizado por parte de nosotros, junto con los funcionarios del Gobierno nacional la semana pasada, obviamente para nosotros es fundamental la presencia del Ministro de Salud, habida cuenta que consideramos de que todo esto que se pretende realizar en cuanto a la semipresencialidad o la alternancia que se pretende implementar en el país, obviamente debe tener el acompañamiento del Ministerio de Salud, yo creo que aquí no se pueden excluir responsabilidades, y por eso en el pasado debate manifesté mi declaración de no satisfacción, porque obviamente es pilar fundamental de este plan que se pretende implementar en el país, yo reconozco y quiero también hoy reiterarlo, mi admiración, mi respeto, mi reconocimiento al Ministro de Salud, el papel que ha ejercido en la pandemia del Covid-19 es de destacar, ese enorme compromiso, pero obviamente para nosotros es clave conocer de viva voz su participación en esta implementación de la alternancia educativa en el país. Entonces, yo sí quiero dejar sentada esta posición, no existe nada que yo pueda criticar y poner en tela de juicio, las actuaciones del ministerio, pero sí para mí es indispensable la participación de este ministerio en la sesión como tal, para poder tener claridades y sobre todo, obviamente que exista una articulación entre el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación, los entes territoriales con sus respectivos funcionarios, y quiero volver a ser reiterativa, de que no me anima sino un reconocimiento supremamente de verdad agradecida, porque si hay algo que hemos sentido nosotros, en el caso particular de mi departamento, es el acompañamiento de esta cartera tan importante que ha jugado un papel, yo diría que indispensable, indiscutible , sí, en Colombia las cosas obviamente que esto es algo que nos tomó por sorpresa, obviamente tenemos que decir y no podemos desconocer el papel que esta cartera ha venido realizando frente al Covid-19 en el país. Así que, señor Presidente, esa era una constancia que quería dejar aquí en la Comisión.
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"text": "Martha Patricia Villalba Hodwalker: Gracias, Presidente. Simplemente quería manifestar, satisfecha con el debate realizado por parte de nosotros, junto con los funcionarios del Gobierno nacional la semana pasada, obviamente para nosotros es fundamental la presencia del Ministro de Salud, habida cuenta que consideramos de que todo esto que se pretende realizar en cuanto a la semipresencialidad o la alternancia que se pretende implementar en el país, obviamente debe tener el acompañamiento del Ministerio de Salud, yo creo que aquí no se pueden excluir responsabilidades, y por eso en el pasado debate manifesté mi declaración de no satisfacción, porque obviamente es pilar fundamental de este plan que se pretende implementar en el país, yo reconozco y quiero también hoy reiterarlo, mi admiración, mi respeto, mi reconocimiento al Ministro de Salud, el papel que ha ejercido en la pandemia del Covid-19 es de destacar, ese enorme compromiso, pero obviamente para nosotros es clave conocer de viva voz su participación en esta implementación de la alternancia educativa en el país. Entonces, yo sí quiero dejar sentada esta posición, no existe nada que yo pueda criticar y poner en tela de juicio, las actuaciones del ministerio, pero sí para mí es indispensable la participación de este ministerio en la sesión como tal, para poder tener claridades y sobre todo, obviamente que exista una articulación entre el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación, los entes territoriales con sus respectivos funcionarios, y quiero volver a ser reiterativa, de que no me anima sino un reconocimiento supremamente de verdad agradecida, porque si hay algo que hemos sentido nosotros, en el caso particular de mi departamento, es el acompañamiento de esta cartera tan importante que ha jugado un papel, yo diría que indispensable, indiscutible , sí, en Colombia las cosas obviamente que esto es algo que nos tomó por sorpresa, obviamente tenemos que decir y no podemos desconocer el papel que esta cartera ha venido realizando frente al Covid-19 en el país. Así que, señor Presidente, esa era una constancia que quería dejar aquí en la Comisión."
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Procuradora Delegada: En este país qué difícil es hacer un control, un control de gestión porque las estadísticas, señora Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, no se conocen, porque incluso a los organismos de control nos toca idearnos modelos de vigilancia para poder conocer cuáles son las estadísticas frente no solamente al tema del bullyng, sino a tantos otros temas los cuales tenemos que hacer nosotros seguimiento y control. Aquí se ha hecho referencia alguna a la encuesta de convivencia escolar publicada por el DANE en el año 2011 con la Secretaría de Educación, pero falta, honorable Senador, un estudio pormenorizado de lo que sin lugar a dudas a juicio de la Procuraduría es un fenómeno que se está extendiendo en nuestro país. El bullyng es una manifestación de violencia y comparto lo que ha expresado el señor Defensor de Familia, en Colombia hay muy diversas clases de de manera diversa y una es la violencia intrafamiliar, otra es el bullyng, otro es el tema del reclutamiento de los niños, aunque todas estas actuaciones son manifestaciones de violencia. Por lo tanto, honorable Senador, difícil responderle a su pregunta, hoy la Policía nos ha hecho referencia de algunas denuncias, la señora Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, pero yo tengo que manifestar que ni esas denuncias ni esos casos de inicio a los procesos administrativos de restablecimiento de derechos evidencian por lo menos desde el punto de vista estadístico cuál es la dimensión del bullyng en Colombia. Segundo, Ha sido útil la Ley 1620 de 2013 Como intención, como normativa sí, pero creo, y lo digo con todo el respeto hacia ustedes, honorables Senadores, que es una ley que no se ha aplicado, es una ley, y en eso discrepo de lo que aquí algunos han manifestado, es una ley que no insiste en una dimensión punitiva, a mi juicio puede ser un elemento de la ley pero no el esencial. La ley precisamente habla de la convivencia escolar, el problema no es solamente el bullyng, es cómo lograr la convivencia escolar y la educación en derechos humanos, la perspectiva de la Ley 1620 GACETA DEL CONGRESO 172 por lo menos desde la lectura que hace la Procuraduría General de la Nación no es punitiva, es de convivencia escolar y de garantía y de protección de los derechos fundamentales y tengo que decirlo que como órgano de control es lamentable lo que no ha expresado la señora delegada del Ministerio de Educación y lo digo en mi condición de Procuradora Delegada. El Ministerio juega un papel importantísimo en tanto que es el coordinador de ese sistema de convivencia escolar y tengo que decirlo no existe sistema de convivencia escolar y, con todo el respeto a la señora Directora del ICBF, tampoco existe por lo menos en la realidad, un sistema nacional de bienestar familiar. Son normas pero no han logrado crear esa gran articulación entre las entidades del Estado y de la sociedad civil, sistema nacional de convivencia escolar honorables Senadores, está en el papel, está en la normativa, y lo decimos porque la Procuraduría ha hecho seguimientos y requerimientos al Ministerio de Educación, a las Secretarías de Educación y podemos advertir que esa idea de grandes sistemas, sistema de convivencia escolar, sistema nacional de bienestar familiar, sistema nacional de juventud que tiene que ver también con esto, son sistemas más como ideales que como realidades. Desde esa perspectiva que es la convivencia escolar y la protección de los derechos fundamentales creo que aquí ya se ha dicho pero quiero repetirlo, el énfasis es una modalidad de advertir que la pedagogía no se reduce exclusivamente a un currículum, que tenemos que formar ciudadanos y esta ley está ordenada a eso y la ciudadanía se forma de muy diversas maneras, no exclusivamente a través de un currículum de carácter pedagógico y creo que ahí nos ha faltado articulación, nos ha faltado entender y cuando digo “nos ha faltado” tengo que decirlo, a todas las autoridades que tenemos que ver con esta temática, no exclusivamente al Ministerio de Educación porque si no existiera el sistema nacional de convivencia escolar no es exclusivamente por el tema del Ministerio de Educación en las secretarías de educación. Por eso honorable Senador, Ha sido útil la ley Ha sido útil para detectar que hay una violencia que quizá como aquí se ha dicho lo digo en el sentido de que tenemos que buscar algo que yo tengo que confesarles aquí, es muy difícil la gran articulación del Estado en Colombia y la gran articulación para crear sistemas y sistemas que no se reducen exclusivamente a articular entidades del Estado. Si no logramos articular el sistema nacional de bienestar familiar con el sistema de convivencia escolar, el Ministerio de Educación con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, cómo vamos a articular otras entidades Cuando nosotros le escribimos al Ministerio de Justicia para que nos planteara qué acciones había realizado en relación con la Ley 1620 nos contesta algo que a mí me dejó prácticamente sorprendida, para decir lo menos, que ellos no eran el órgano coordinador del sistema de responsabilidad penal adolescente, que como la ley hablaba del órgano coordinador, el Ministerio de Justicia no tenía que ver con el tema de la Ley 1620, eso lo contestó el Ministerio de Justicia. Si de esa manera estamos comprendiendo lo que es la articulación del Estado, cómo vamos a lograr el principio de la corresponsabilidad que aquí se ha mencionado tanto de sociedad y de familia si es que a nivel y lo digo en mi condición también de Procuradora Delegada, qué difícil es sentar al Gobierno Nacional a veces mucho más fácil y lo tengo que decir, trabajar con las entidades territoriales que trabajar con las entidades del orden nacional. Por lo tanto, sistema nacional de bienestar familiar doctora Cristina, yo se lo he dicho en todos los tonos amigables, pero también tengo que decirlo enérgicamente, es un desafío y un reto crear el sistema nacional de bienestar familiar que realmente sea sistema, que esté articulado con otros sistemas, el sistema nacional de juventud, el sistema nacional de educación, el sistema nacional de convivencia escolar. Por lo tanto honorable Senador, la ley en dad, tiene un carácter pedagógico, las leyes cumplen funciones propedéuticas, pero esta ley no se conoce y creo que un primer desafío que tenemos que plantear, tanto al ICBF, al Ministerio de Educación como a todas aquellas entidades, lo decía un honorable Senador, ya como no funciona esa comisión, se crea una comisión técnica desvirtuando lo que es la gran articulación de todas las entidades del Estado. Tercera pregunta que usted plantea honorable Senador, Se debe mejorar Mire, yo soy de la tesis de que cumplamos las normas que existen, la in los profesores universitarios y nos genera a veces a esta ley, lo que hay que buscar es su aplicación y comparto que este debate ha tenido un carácter más pedagógico, pero no puede quedar exento ni el control político ni el control que los órganos de control tengamos que realizar frente a un tema que va en aumento. En este sentido, la Procuraduría General de la Nación sí tiene que expresar que el tema del matoneo porque desafortunadamente sé que no es la expresión pero que se conoce, precisamente porque no hemos logrado difundir el aspecto positivo y nos hemos ido más por lo negativo, el tema del bullyng, no hablamos de convivencia escolar y una gran responsabilidad de la sociedad y la familia. Y cuando hablo de sociedad y familia hablo de educadores y hablo indudablemente de los padres de familia. Creo que este debate daría también para otros tantos debates frente a otros temas que aquí se han planteado reclutamiento, usted lo mencionaba señor Vicedefensor, un tema que nos preocupa hondamente, pero que yo no quiero hacer referencia a él porque daría la impresión de que aunque todas las verdades se tocan, que todo puede ser llamado bullyng y eso tampoco es cierto. Por eso, de una manera muy puntual y atendiendo a las tres preguntas que usted ha formulado, 24 GACETA DEL CONGRESO 172 Dónde podemos encontrar estadísticas Muy difícil encontrarlas y si las hay, hay subregistro, por lo la realidad del bullyng. Ha sido útil la ley, ha sido útil para crear una sensibilidad, pero no ha sido útil en la aplicación la ley no es efectiva porque no se conoce, se debe mejorar, debemos mejorar, todos, el compromiso de advertir lo positivo de esta normativa, el énfasis de los derechos fundamentales. Finalizo con algo que también ya alguien lo mencionó, el problema del bullyng tiene muchas complejidades pero una de ellas es que tenemos que mirar tanto al agresor como al agredido, porque uno y otro forman parte de la convivencia, deben formar parte de la convivencia escolar, uno y otro víctima, victimario son titulares de derechos fundamentales. Y por qué ha sido agredido y por qué hay agre lamente de la Ley 1620 sino del sistema educativo. Con esto y de una manera muy puntual quiero dar respuesta a esta situación, además manifestando que solo hasta la mañana del día de hoy, yo fui informada de este debate.
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"text": "Procuradora Delegada: En este país qué difícil es hacer un control, un control de gestión porque las estadísticas, señora Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, no se conocen, porque incluso a los organismos de control nos toca idearnos modelos de vigilancia para poder conocer cuáles son las estadísticas frente no solamente al tema del bullyng, sino a tantos otros temas los cuales tenemos que hacer nosotros seguimiento y control. Aquí se ha hecho referencia alguna a la encuesta de convivencia escolar publicada por el DANE en el año 2011 con la Secretaría de Educación, pero falta, honorable Senador, un estudio pormenorizado de lo que sin lugar a dudas a juicio de la Procuraduría es un fenómeno que se está extendiendo en nuestro país. El bullyng es una manifestación de violencia y comparto lo que ha expresado el señor Defensor de Familia, en Colombia hay muy diversas clases de de manera diversa y una es la violencia intrafamiliar, otra es el bullyng, otro es el tema del reclutamiento de los niños, aunque todas estas actuaciones son manifestaciones de violencia. Por lo tanto, honorable Senador, difícil responderle a su pregunta, hoy la Policía nos ha hecho referencia de algunas denuncias, la señora Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, pero yo tengo que manifestar que ni esas denuncias ni esos casos de inicio a los procesos administrativos de restablecimiento de derechos evidencian por lo menos desde el punto de vista estadístico cuál es la dimensión del bullyng en Colombia. Segundo, Ha sido útil la Ley 1620 de 2013 Como intención, como normativa sí, pero creo, y lo digo con todo el respeto hacia ustedes, honorables Senadores, que es una ley que no se ha aplicado, es una ley, y en eso discrepo de lo que aquí algunos han manifestado, es una ley que no insiste en una dimensión punitiva, a mi juicio puede ser un elemento de la ley pero no el esencial. La ley precisamente habla de la convivencia escolar, el problema no es solamente el bullyng, es cómo lograr la convivencia escolar y la educación en derechos humanos, la perspectiva de la Ley 1620 GACETA DEL CONGRESO 172 por lo menos desde la lectura que hace la Procuraduría General de la Nación no es punitiva, es de convivencia escolar y de garantía y de protección de los derechos fundamentales y tengo que decirlo que como órgano de control es lamentable lo que no ha expresado la señora delegada del Ministerio de Educación y lo digo en mi condición de Procuradora Delegada. El Ministerio juega un papel importantísimo en tanto que es el coordinador de ese sistema de convivencia escolar y tengo que decirlo no existe sistema de convivencia escolar y, con todo el respeto a la señora Directora del ICBF, tampoco existe por lo menos en la realidad, un sistema nacional de bienestar familiar. Son normas pero no han logrado crear esa gran articulación entre las entidades del Estado y de la sociedad civil, sistema nacional de convivencia escolar honorables Senadores, está en el papel, está en la normativa, y lo decimos porque la Procuraduría ha hecho seguimientos y requerimientos al Ministerio de Educación, a las Secretarías de Educación y podemos advertir que esa idea de grandes sistemas, sistema de convivencia escolar, sistema nacional de bienestar familiar, sistema nacional de juventud que tiene que ver también con esto, son sistemas más como ideales que como realidades. Desde esa perspectiva que es la convivencia escolar y la protección de los derechos fundamentales creo que aquí ya se ha dicho pero quiero repetirlo, el énfasis es una modalidad de advertir que la pedagogía no se reduce exclusivamente a un currículum, que tenemos que formar ciudadanos y esta ley está ordenada a eso y la ciudadanía se forma de muy diversas maneras, no exclusivamente a través de un currículum de carácter pedagógico y creo que ahí nos ha faltado articulación, nos ha faltado entender y cuando digo “nos ha faltado” tengo que decirlo, a todas las autoridades que tenemos que ver con esta temática, no exclusivamente al Ministerio de Educación porque si no existiera el sistema nacional de convivencia escolar no es exclusivamente por el tema del Ministerio de Educación en las secretarías de educación. Por eso honorable Senador, Ha sido útil la ley Ha sido útil para detectar que hay una violencia que quizá como aquí se ha dicho lo digo en el sentido de que tenemos que buscar algo que yo tengo que confesarles aquí, es muy difícil la gran articulación del Estado en Colombia y la gran articulación para crear sistemas y sistemas que no se reducen exclusivamente a articular entidades del Estado. Si no logramos articular el sistema nacional de bienestar familiar con el sistema de convivencia escolar, el Ministerio de Educación con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, cómo vamos a articular otras entidades Cuando nosotros le escribimos al Ministerio de Justicia para que nos planteara qué acciones había realizado en relación con la Ley 1620 nos contesta algo que a mí me dejó prácticamente sorprendida, para decir lo menos, que ellos no eran el órgano coordinador del sistema de responsabilidad penal adolescente, que como la ley hablaba del órgano coordinador, el Ministerio de Justicia no tenía que ver con el tema de la Ley 1620, eso lo contestó el Ministerio de Justicia. Si de esa manera estamos comprendiendo lo que es la articulación del Estado, cómo vamos a lograr el principio de la corresponsabilidad que aquí se ha mencionado tanto de sociedad y de familia si es que a nivel y lo digo en mi condición también de Procuradora Delegada, qué difícil es sentar al Gobierno Nacional a veces mucho más fácil y lo tengo que decir, trabajar con las entidades territoriales que trabajar con las entidades del orden nacional. Por lo tanto, sistema nacional de bienestar familiar doctora Cristina, yo se lo he dicho en todos los tonos amigables, pero también tengo que decirlo enérgicamente, es un desafío y un reto crear el sistema nacional de bienestar familiar que realmente sea sistema, que esté articulado con otros sistemas, el sistema nacional de juventud, el sistema nacional de educación, el sistema nacional de convivencia escolar. Por lo tanto honorable Senador, la ley en dad, tiene un carácter pedagógico, las leyes cumplen funciones propedéuticas, pero esta ley no se conoce y creo que un primer desafío que tenemos que plantear, tanto al ICBF, al Ministerio de Educación como a todas aquellas entidades, lo decía un honorable Senador, ya como no funciona esa comisión, se crea una comisión técnica desvirtuando lo que es la gran articulación de todas las entidades del Estado. Tercera pregunta que usted plantea honorable Senador, Se debe mejorar Mire, yo soy de la tesis de que cumplamos las normas que existen, la in los profesores universitarios y nos genera a veces a esta ley, lo que hay que buscar es su aplicación y comparto que este debate ha tenido un carácter más pedagógico, pero no puede quedar exento ni el control político ni el control que los órganos de control tengamos que realizar frente a un tema que va en aumento. En este sentido, la Procuraduría General de la Nación sí tiene que expresar que el tema del matoneo porque desafortunadamente sé que no es la expresión pero que se conoce, precisamente porque no hemos logrado difundir el aspecto positivo y nos hemos ido más por lo negativo, el tema del bullyng, no hablamos de convivencia escolar y una gran responsabilidad de la sociedad y la familia. Y cuando hablo de sociedad y familia hablo de educadores y hablo indudablemente de los padres de familia. Creo que este debate daría también para otros tantos debates frente a otros temas que aquí se han planteado reclutamiento, usted lo mencionaba señor Vicedefensor, un tema que nos preocupa hondamente, pero que yo no quiero hacer referencia a él porque daría la impresión de que aunque todas las verdades se tocan, que todo puede ser llamado bullyng y eso tampoco es cierto. Por eso, de una manera muy puntual y atendiendo a las tres preguntas que usted ha formulado, 24 GACETA DEL CONGRESO 172 Dónde podemos encontrar estadísticas Muy difícil encontrarlas y si las hay, hay subregistro, por lo la realidad del bullyng. Ha sido útil la ley, ha sido útil para crear una sensibilidad, pero no ha sido útil en la aplicación la ley no es efectiva porque no se conoce, se debe mejorar, debemos mejorar, todos, el compromiso de advertir lo positivo de esta normativa, el énfasis de los derechos fundamentales. Finalizo con algo que también ya alguien lo mencionó, el problema del bullyng tiene muchas complejidades pero una de ellas es que tenemos que mirar tanto al agresor como al agredido, porque uno y otro forman parte de la convivencia, deben formar parte de la convivencia escolar, uno y otro víctima, victimario son titulares de derechos fundamentales. Y por qué ha sido agredido y por qué hay agre lamente de la Ley 1620 sino del sistema educativo. Con esto y de una manera muy puntual quiero dar respuesta a esta situación, además manifestando que solo hasta la mañana del día de hoy, yo fui informada de este debate."
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Víctor Javier Correa Vélez: De manera breve pues ya el ponente hizo la justi intervención ante casos, por ejemplo, un terremoto, de la inundación de la Universidad de la Sabana eso no puede dar causal de intervención y las legítimas protestas de los estudiantes tampoco. ta de Cámara fue aprobado el artículo décimo con la proposición leída, con 14 votos positivos y uno negativo. Yo había hecho una proposición en la misma y la votarle positivo. El presidente Somete a consideración y votación de Senado el artículo once.
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"text": "Víctor Javier Correa Vélez: De manera breve pues ya el ponente hizo la justi intervención ante casos, por ejemplo, un terremoto, de la inundación de la Universidad de la Sabana eso no puede dar causal de intervención y las legítimas protestas de los estudiantes tampoco. ta de Cámara fue aprobado el artículo décimo con la proposición leída, con 14 votos positivos y uno negativo. Yo había hecho una proposición en la misma y la votarle positivo. El presidente Somete a consideración y votación de Senado el artículo once."
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Felipe Gómez: Presidente buenos días, buenos días a todos los Honorables Congresistas, a la Ministra, al doctor Salazar, es un gusto para mí estar acá con todos ustedes, y agradecerles por el espacio que le dan al sector y a esta conversación que es tan importante para el país.
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"text": "Felipe Gómez: Presidente buenos días, buenos días a todos los Honorables Congresistas, a la Ministra, al doctor Salazar, es un gusto para mí estar acá con todos ustedes, y agradecerles por el espacio que le dan al sector y a esta conversación que es tan importante para el país."
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Ricardo Flórez Rueda: Sí Presidente, hemos venido revisando lo importante de este proyecto y es fundamental que se genere ese comité para que podamos hablar con la Ministra y pedir realmente la cita para que nos atienda y obviamente una vez atendidos generemos y estructuremos el proyecto como debe de generarse y desarrollarse, entonces la proposición Presidente es que agendemos con la Ministra cita de una vez por favor. presidente Nos vamos, nos acompañan a la Comisión Sexta de Senado inmediatamente. Bueno, anunciamos proyectos Secretario.
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"text": "Ricardo Flórez Rueda: Sí Presidente, hemos venido revisando lo importante de este proyecto y es fundamental que se genere ese comité para que podamos hablar con la Ministra y pedir realmente la cita para que nos atienda y obviamente una vez atendidos generemos y estructuremos el proyecto como debe de generarse y desarrollarse, entonces la proposición Presidente es que agendemos con la Ministra cita de una vez por favor. presidente Nos vamos, nos acompañan a la Comisión Sexta de Senado inmediatamente. Bueno, anunciamos proyectos Secretario."
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Amanda Rocío González Rodríguez: Muchísimas gracias honorables Senador. Pienso que usted dio una ilustración suficiente y por respeto pues a la señora Ministra no la hemos oído, quisiéramos oírla entonces, pienso que ella debe empezar con sus 20 minutos. Señora Ministra para agilizar pues el tiempo y que todos los Senadores tengan la oportunidad de hablar, pues porque acá la idea es que hablemos todos, después de la señora Ministra viene cada uno. La Senadora Ana María se va alistando que es la primera que va a intervenir que me pidió la palabra. Entonces iniciemos señora Ministra con su informe de gestión por favor.
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"text": "Amanda Rocío González Rodríguez: Muchísimas gracias honorables Senador. Pienso que usted dio una ilustración suficiente y por respeto pues a la señora Ministra no la hemos oído, quisiéramos oírla entonces, pienso que ella debe empezar con sus 20 minutos. Señora Ministra para agilizar pues el tiempo y que todos los Senadores tengan la oportunidad de hablar, pues porque acá la idea es que hablemos todos, después de la señora Ministra viene cada uno. La Senadora Ana María se va alistando que es la primera que va a intervenir que me pidió la palabra. Entonces iniciemos señora Ministra con su informe de gestión por favor."
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Mónica María Raigoza Morales: Gracias, Presidente, un cordial saludo para usted y para todos mis compañeros. Yo Presidente, de pronto la cantaleta que me han escuchado ya años, cuando digo que los proyectos de nuestra Comisión deben salir los más completos posibles y lo más funcional, yo creo que en este María José y a todos los autores, es decirles que nos demos la oportunidad de mirar que va a salir de las negociaciones, porque si bien entiendo, hay unos voceros de las mesas del paro, pero también hay otros jóvenes que no se sienten representados incluso en esas mesas y que todos son válidos. a mí me gustaría tener unos argumentos muy sólidos, y esos argumentos también dependerán de que sale de esa mesa, y estudiado lo de la mesa pues que bueno poder invitar incluso a nuestra Comisión a unos voceros de esos jóvenes y escucharlos, porque lo primero es que para uno poder debatir tiene que conocer que están proponiendo entonces nosotros aquí hoy conocemos la propuesta de este proyecto como tal, pero se nos queda por fuera que propuestas van a salir de esa negociación, puede que se enriquezca de tal manera que el proyecto salga mucho mejor o por el contrario, que lo que se propone entonces no sigue representando y que rico poder ampliar la cobertura, ya el gobierno anunció matrícula cero para estratos 1, y 3, pero puede que también con esta pandemia los de estrato igual lo van a necesitar. Entonces yo pensaría, Presidente y colegas, que no es hacerle el quite, porque este es un proyecto bien importante que tendremos que darle, pero que a mí por lo menos como Representante y creo que a todos ustedes, nos gustaría tener ese argumento y ese insumo que sobre la mesa va a estar porque entonces suponer que va a pasar o qué no va a pasar y nos limitamos a lo que hoy tiene el proyecto, podríamos quedarnos cortos. Era como la invitación, pero también que no lo alarguemos mucho, que si las negociaciones se están dando y se están trabajando, yo quisiera saber en materia del impacto fiscal hoy, para el anuncio que hace el gobierno a cuánto equivale y qué porcentajes se estarían quedando por fuera, y cuánto sería esa diferencia. Entonces creo, que hay muchos datos que hoy necesitamos como insumo, hacerles entonces esa invitación que no lo demoremos tanto, pero que tampoco lo saquemos tan a la carrera que nos pueda quedar incompleto. Gracias, Presidente.
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"text": "Mónica María Raigoza Morales: Gracias, Presidente, un cordial saludo para usted y para todos mis compañeros. Yo Presidente, de pronto la cantaleta que me han escuchado ya años, cuando digo que los proyectos de nuestra Comisión deben salir los más completos posibles y lo más funcional, yo creo que en este María José y a todos los autores, es decirles que nos demos la oportunidad de mirar que va a salir de las negociaciones, porque si bien entiendo, hay unos voceros de las mesas del paro, pero también hay otros jóvenes que no se sienten representados incluso en esas mesas y que todos son válidos. a mí me gustaría tener unos argumentos muy sólidos, y esos argumentos también dependerán de que sale de esa mesa, y estudiado lo de la mesa pues que bueno poder invitar incluso a nuestra Comisión a unos voceros de esos jóvenes y escucharlos, porque lo primero es que para uno poder debatir tiene que conocer que están proponiendo entonces nosotros aquí hoy conocemos la propuesta de este proyecto como tal, pero se nos queda por fuera que propuestas van a salir de esa negociación, puede que se enriquezca de tal manera que el proyecto salga mucho mejor o por el contrario, que lo que se propone entonces no sigue representando y que rico poder ampliar la cobertura, ya el gobierno anunció matrícula cero para estratos 1, y 3, pero puede que también con esta pandemia los de estrato igual lo van a necesitar. Entonces yo pensaría, Presidente y colegas, que no es hacerle el quite, porque este es un proyecto bien importante que tendremos que darle, pero que a mí por lo menos como Representante y creo que a todos ustedes, nos gustaría tener ese argumento y ese insumo que sobre la mesa va a estar porque entonces suponer que va a pasar o qué no va a pasar y nos limitamos a lo que hoy tiene el proyecto, podríamos quedarnos cortos. Era como la invitación, pero también que no lo alarguemos mucho, que si las negociaciones se están dando y se están trabajando, yo quisiera saber en materia del impacto fiscal hoy, para el anuncio que hace el gobierno a cuánto equivale y qué porcentajes se estarían quedando por fuera, y cuánto sería esa diferencia. Entonces creo, que hay muchos datos que hoy necesitamos como insumo, hacerles entonces esa invitación que no lo demoremos tanto, pero que tampoco lo saquemos tan a la carrera que nos pueda quedar incompleto. Gracias, Presidente."
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Rodrigo Arturo Rojas Lara: Sí, señor Presidente. Procedo entonces a leer la proposición con que termina el informe de ponencia. “Proposición En mérito de lo expuesto, rindo ponencia positiva y solicito a los honorables Representantes de la Comisión Sexta Constitucional Permanente dar primer debate al Proyecto de ley 270 de 2021 Cámara, “por medio de la cual se promueve la educación superior en ciencia, tecnología ingeniería y matemáticas”. Cordialmente, Esteban Quintero Cardona, Representante a la Cámara, Coordinador Ponente”. 18 Presidente, ha sido leída la proposición con que termina el informe de ponencia, puede usted someterla a consideración de la Comisión.
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"text": "Rodrigo Arturo Rojas Lara: Sí, señor Presidente. Procedo entonces a leer la proposición con que termina el informe de ponencia. “Proposición En mérito de lo expuesto, rindo ponencia positiva y solicito a los honorables Representantes de la Comisión Sexta Constitucional Permanente dar primer debate al Proyecto de ley 270 de 2021 Cámara, “por medio de la cual se promueve la educación superior en ciencia, tecnología ingeniería y matemáticas”. Cordialmente, Esteban Quintero Cardona, Representante a la Cámara, Coordinador Ponente”. 18 Presidente, ha sido leída la proposición con que termina el informe de ponencia, puede usted someterla a consideración de la Comisión."
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María Ximena Lombana Villalba: Esto empezó en medio de la pandemia, Presidente… -Ministro, buenos días- empezó en medio de la pandemia, entonces, digamos, en esas circunstancias tan particulares creemos que ha avanzado por supuesto, quisiéramos que fuera a un ritmo mucho más rápido, y este semestre nos estamos como centrando en aumentar ese porcentaje de establecimientos de toda la cadena del sector turístico, para que puedan acceder a este sello.
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"text": "María Ximena Lombana Villalba: Esto empezó en medio de la pandemia, Presidente… -Ministro, buenos días- empezó en medio de la pandemia, entonces, digamos, en esas circunstancias tan particulares creemos que ha avanzado por supuesto, quisiéramos que fuera a un ritmo mucho más rápido, y este semestre nos estamos como centrando en aumentar ese porcentaje de establecimientos de toda la cadena del sector turístico, para que puedan acceder a este sello."
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Adriana Gómez Millán: Ah bueno, gracias. Si esa es, muy bien, bueno ahí en la primera diapositiva vamos turnándonos para irla pasando. Mi proyecto de ley pues es el Proyecto de ley número 256 de 2019 Cámara, por medio del cual se declara patrimonio cultural inmaterial de la nación la arquitectura tradicional del pueblo raizal del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina y se dictan otras disposiciones. Esta es nuestra ponencia de primer debate. Los antecedentes, pues ya lo habíamos dicho, es un proyecto de autoría parlamentaria, la doctora Elizabeth Jay-Pang, Representante de esa zona, radicado en la Secretaría General, por competencia pues asignado a nuestra Comisión, publicado en la Gaceta del Congreso número 981 de 2019. Sigamos, porfa. El objeto del proyecto de ley. Es brindar solución a una de las problemáticas actuales de toda esta zona, las islas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina y tiene que ver con la pérdida digamos paulatina, del patrimonio cultural material e inmaterial, sobre todo en el aspecto arquitectónico como consecuencia de que hay nuevas culturas, nuevas técnicas constructivas, y ante todo hay una alta presión por ocupación del territorio. Lo que pretende esta ley, es que se declare la arquitectura tradicional, además de eso, los conocimientos ancestrales de construcción, del pueblo raizal del archipiélago como patrimonio cultural inmaterial de la nación, y esto permita la creación de programas gubernamentales, la financiación con recursos públicos para salvaguardar, para proteger y recuperar, conservar y sostener, también para investigar y promover la arquitectura tradicional del Departamento Archipiélago de San Andrés. En esta declaración, también se contempla la preservación y transmisión de prácticas y conocimientos, oficios, técnicas de construcción tradicionales de típica del archipiélago, porque esto favorecería el relevo generacional, además, permite que esta actividad permanezca como un ancestro raizal. arquitectura la la identidad cultural de El marco constitucional. La Constitución nuestra, ha reconocido en especial régimen para el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, en el artículo 310 de esta Constitución, de nuestra Constitución, autoriza al Congreso para dictar normas especiales para las islas, con el fin de atender las necesidades especiales de esta población insular, proteger las comunidades nativas, pueblo raizal y la preservación del medio ambiente y los recursos naturales del archipiélago, o sea, constitucionalmente sabemos de nuestro país, que es la única zona del país con estas características tan especiales y en armonía con esto, la Constitución dispone en el artículo 8 y 70 “como deber del Estado y las personas, proteger la riqueza cultural y natural del país, así como promover y fomentar la cultura entre los colombianos a través de la educación, para crear identidad nacional”. El contexto es que en este archipiélago tenemos una falta de políticas públicas claras, orientadas a preservar este patrimonio cultural, ya se los decía, hay una alta presión por la demanda de terreno para construir todo tipo de edificaciones, ustedes saben el alto valor turístico, hay una gran presión por el tema de hoteles, locales comerciales, y viviendas, que han ocasionado la desaparición de la arquitectura tradicional la arquitectura como una manifestación cultural en la isla, es una muestra de la identidad del hombre sanandresano, así como de su cultura y de su memoria, representa y contiene valores, reconocer estos valores y preservarlos son una forma de construir el patrimonio del mañana.
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"text": "Adriana Gómez Millán: Ah bueno, gracias. Si esa es, muy bien, bueno ahí en la primera diapositiva vamos turnándonos para irla pasando. Mi proyecto de ley pues es el Proyecto de ley número 256 de 2019 Cámara, por medio del cual se declara patrimonio cultural inmaterial de la nación la arquitectura tradicional del pueblo raizal del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina y se dictan otras disposiciones. Esta es nuestra ponencia de primer debate. Los antecedentes, pues ya lo habíamos dicho, es un proyecto de autoría parlamentaria, la doctora Elizabeth Jay-Pang, Representante de esa zona, radicado en la Secretaría General, por competencia pues asignado a nuestra Comisión, publicado en la Gaceta del Congreso número 981 de 2019. Sigamos, porfa. El objeto del proyecto de ley. Es brindar solución a una de las problemáticas actuales de toda esta zona, las islas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina y tiene que ver con la pérdida digamos paulatina, del patrimonio cultural material e inmaterial, sobre todo en el aspecto arquitectónico como consecuencia de que hay nuevas culturas, nuevas técnicas constructivas, y ante todo hay una alta presión por ocupación del territorio. Lo que pretende esta ley, es que se declare la arquitectura tradicional, además de eso, los conocimientos ancestrales de construcción, del pueblo raizal del archipiélago como patrimonio cultural inmaterial de la nación, y esto permita la creación de programas gubernamentales, la financiación con recursos públicos para salvaguardar, para proteger y recuperar, conservar y sostener, también para investigar y promover la arquitectura tradicional del Departamento Archipiélago de San Andrés. En esta declaración, también se contempla la preservación y transmisión de prácticas y conocimientos, oficios, técnicas de construcción tradicionales de típica del archipiélago, porque esto favorecería el relevo generacional, además, permite que esta actividad permanezca como un ancestro raizal. arquitectura la la identidad cultural de El marco constitucional. La Constitución nuestra, ha reconocido en especial régimen para el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, en el artículo 310 de esta Constitución, de nuestra Constitución, autoriza al Congreso para dictar normas especiales para las islas, con el fin de atender las necesidades especiales de esta población insular, proteger las comunidades nativas, pueblo raizal y la preservación del medio ambiente y los recursos naturales del archipiélago, o sea, constitucionalmente sabemos de nuestro país, que es la única zona del país con estas características tan especiales y en armonía con esto, la Constitución dispone en el artículo 8 y 70 “como deber del Estado y las personas, proteger la riqueza cultural y natural del país, así como promover y fomentar la cultura entre los colombianos a través de la educación, para crear identidad nacional”. El contexto es que en este archipiélago tenemos una falta de políticas públicas claras, orientadas a preservar este patrimonio cultural, ya se los decía, hay una alta presión por la demanda de terreno para construir todo tipo de edificaciones, ustedes saben el alto valor turístico, hay una gran presión por el tema de hoteles, locales comerciales, y viviendas, que han ocasionado la desaparición de la arquitectura tradicional la arquitectura como una manifestación cultural en la isla, es una muestra de la identidad del hombre sanandresano, así como de su cultura y de su memoria, representa y contiene valores, reconocer estos valores y preservarlos son una forma de construir el patrimonio del mañana."
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Mauricio Aguilar Hurtado: Perdón, Presidente, con su venia, y perdóneme, pero por qué entonces no está reglamentado , por qué no nos hicieron llegar esa información Porque eso lo pe caseta o un peaje entre esas distancias y eso Entonces esa era también una de las preguntas.
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"text": "Mauricio Aguilar Hurtado: Perdón, Presidente, con su venia, y perdóneme, pero por qué entonces no está reglamentado , por qué no nos hicieron llegar esa información Porque eso lo pe caseta o un peaje entre esas distancias y eso Entonces esa era también una de las preguntas."
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Esteban Quintero Cardona: Gracias un reconocimiento, en primer lugar al Representante de la presidenta. No, hacerle para Cámara Rodrigo Rojas por tan importante iniciativa, estamos ya acostumbrados a su juicio, a su disciplina, doctor Rodrigo y de verdad que nos emociona mucho que, usted como presidente pues esté haciendo quedar tan bien a esta Comisión, no solamente para que Colombia tenga más cobertura en internet, sino que esos medios tecnológicos, precisamente, con nuestros niños, jóvenes y adolescentes puedan ser usados de forma segura. Quiero agradecerles a todos los compañeros, por la votación unánime, afirmativa a este Proyecto de ley, darle las gracias también al presidente por haberme dado la oportunidad de haber sido ponente junto con él, de esta iniciativa tan importante. La tecnología llegó para quedarse, cierto, y yo creo que todo lo que dijo el doctor Rodrigo es bien importante, que debemos asegurar que se realice esta tecnología en entornos seguros y responsables para nuestros niños, pero algo que destaco sobremanera del Proyecto de ley, del doctor Rodrigo, es que involucra una responsabilidad compartida, una responsabilidad no solo de las instituciones educativas, sino también del Estado y además, de las familias, nosotros como familias, como padres de familias también tenemos que hacer uso responsable de estos aparatos tecnológicos, pero sobre todo, ser muy vigilantes de que nuestros niños así también lo hagan cuando están con nosotros, para así también contribuir a que en sus colegios, pues, se de este uso responsablemente. Muchas gracias compañeros y felicitaciones doctor Rodrigo.
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"text": "Esteban Quintero Cardona: Gracias un reconocimiento, en primer lugar al Representante de la presidenta. No, hacerle para Cámara Rodrigo Rojas por tan importante iniciativa, estamos ya acostumbrados a su juicio, a su disciplina, doctor Rodrigo y de verdad que nos emociona mucho que, usted como presidente pues esté haciendo quedar tan bien a esta Comisión, no solamente para que Colombia tenga más cobertura en internet, sino que esos medios tecnológicos, precisamente, con nuestros niños, jóvenes y adolescentes puedan ser usados de forma segura. Quiero agradecerles a todos los compañeros, por la votación unánime, afirmativa a este Proyecto de ley, darle las gracias también al presidente por haberme dado la oportunidad de haber sido ponente junto con él, de esta iniciativa tan importante. La tecnología llegó para quedarse, cierto, y yo creo que todo lo que dijo el doctor Rodrigo es bien importante, que debemos asegurar que se realice esta tecnología en entornos seguros y responsables para nuestros niños, pero algo que destaco sobremanera del Proyecto de ley, del doctor Rodrigo, es que involucra una responsabilidad compartida, una responsabilidad no solo de las instituciones educativas, sino también del Estado y además, de las familias, nosotros como familias, como padres de familias también tenemos que hacer uso responsable de estos aparatos tecnológicos, pero sobre todo, ser muy vigilantes de que nuestros niños así también lo hagan cuando están con nosotros, para así también contribuir a que en sus colegios, pues, se de este uso responsablemente. Muchas gracias compañeros y felicitaciones doctor Rodrigo."
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Guillermo Antonio Santos Marín: Este proyecto es de iniciativa parlamentaria y lo que busca el proyecto, es la cancelación de vuelos y sobre todo la cancelación de vuelos cuando hay problemas, que como en el momento actual se están presentando muchísimos retrasos, se presenta el problema de las sobreventas y el tema que tiene que ver con los daños en los equipajes, los traumatismos que se generan cuando el pasajero tiene pues la situación de no recibir sus equipajes de manera oportuna. Está encaminado más a buscar una especie de sanción a las empresas por este tipo de situaciones, cuando se presentan retrasos de ma los equipajes de manera oportuna, cuando se presentan problemas de daños en los equipajes de los pasajeros. Pero nosotros, estudiando el proyecto, consideramos que hay dos actos administrativos de la Aerocivil, en donde prácticamente recoge la esencia del proyecto como tal, o sea, es una iniciativa que está encaminada a que se sancione a las empresas prestadoras de servicios en el campo de la Aerocivil, pero ya con la decisión que tomó la entidad rectora en la materia nosotros creemos, que está prácticamente subsanada la problemática que se genera por estas materias y por ello hemos considerado que este proyecto debe ser archivado.
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"text": "Guillermo Antonio Santos Marín: Este proyecto es de iniciativa parlamentaria y lo que busca el proyecto, es la cancelación de vuelos y sobre todo la cancelación de vuelos cuando hay problemas, que como en el momento actual se están presentando muchísimos retrasos, se presenta el problema de las sobreventas y el tema que tiene que ver con los daños en los equipajes, los traumatismos que se generan cuando el pasajero tiene pues la situación de no recibir sus equipajes de manera oportuna. Está encaminado más a buscar una especie de sanción a las empresas por este tipo de situaciones, cuando se presentan retrasos de ma los equipajes de manera oportuna, cuando se presentan problemas de daños en los equipajes de los pasajeros. Pero nosotros, estudiando el proyecto, consideramos que hay dos actos administrativos de la Aerocivil, en donde prácticamente recoge la esencia del proyecto como tal, o sea, es una iniciativa que está encaminada a que se sancione a las empresas prestadoras de servicios en el campo de la Aerocivil, pero ya con la decisión que tomó la entidad rectora en la materia nosotros creemos, que está prácticamente subsanada la problemática que se genera por estas materias y por ello hemos considerado que este proyecto debe ser archivado."
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María Isabel Ulloa: Buenos días a todos, me complace mucho poder estar aquí compartiendo algunas opiniones sobre este tema tan importante para el Valle del Cauca y como lo decía el secretario, me sumo al agradecimiento porque esta Comisión se preocupa por los temas del Valle del Cauca, claramente aquí están nuestros Representantes preocupados por este tema, que es una necesidad de competitividad para el Valle, pero sobre todo para el país. Yo creo que aquí ya a esta hora pues se ha dicho todo, el Secretario, los Representantes que han hablado hasta ahora, han comentado la importancia de esta red férrea de carga para el Valle del Cauca y nuevamente lo reitero, para el país.
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"text": "María Isabel Ulloa: Buenos días a todos, me complace mucho poder estar aquí compartiendo algunas opiniones sobre este tema tan importante para el Valle del Cauca y como lo decía el secretario, me sumo al agradecimiento porque esta Comisión se preocupa por los temas del Valle del Cauca, claramente aquí están nuestros Representantes preocupados por este tema, que es una necesidad de competitividad para el Valle, pero sobre todo para el país. Yo creo que aquí ya a esta hora pues se ha dicho todo, el Secretario, los Representantes que han hablado hasta ahora, han comentado la importancia de esta red férrea de carga para el Valle del Cauca y nuevamente lo reitero, para el país."
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Jorge Eliécer Laverde: Llamado a lista Acuña Díaz Laureano Augusto Bustamante García Éverth Sí Aguilar Hurtado Mauricio Sí Cabrera Báez Ángel Custodio Sí Sí Revisaré en segundo debate pero voy a votar que Sí Correa Borrero Susana Fernández Alcocer Mario A. Sí García Zuccardi Andrés Felipe No Martínez Rosales Rosmery Pedraza Gutiérrez Jorge H. Niño Avendaño Senén Prieto Riveros Jorge Eliéser Santos Marín Guillermo Antonio Villadiego Villadiego Sandra E. Sí Total votos Votos favorables No Sí Siete votos por el SÍ, por el NO. Ha sido aprobado.
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"text": "Jorge Eliécer Laverde: Llamado a lista Acuña Díaz Laureano Augusto Bustamante García Éverth Sí Aguilar Hurtado Mauricio Sí Cabrera Báez Ángel Custodio Sí Sí Revisaré en segundo debate pero voy a votar que Sí Correa Borrero Susana Fernández Alcocer Mario A. Sí García Zuccardi Andrés Felipe No Martínez Rosales Rosmery Pedraza Gutiérrez Jorge H. Niño Avendaño Senén Prieto Riveros Jorge Eliéser Santos Marín Guillermo Antonio Villadiego Villadiego Sandra E. Sí Total votos Votos favorables No Sí Siete votos por el SÍ, por el NO. Ha sido aprobado."
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Aquileo Medina Arteaga: Vea Presidente, en aras de que todo se haga de la manera más consensuada dentro de nuestra Comisión Sexta, yo no le veo ningún inconveniente, es un proyecto de ley pienso yo demasiado importante, porque está buscando que no solamente se le financie la matrícula al estudiante sino también que se le ayude con unos recursos, con un sostenimiento que equivale a un salario mínimo, por eso veo con muy buenos ojos este proyecto de ley pero si considera que debemos aplazarlo pues pongámoslo en consideración, Presidente.
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"text": "Aquileo Medina Arteaga: Vea Presidente, en aras de que todo se haga de la manera más consensuada dentro de nuestra Comisión Sexta, yo no le veo ningún inconveniente, es un proyecto de ley pienso yo demasiado importante, porque está buscando que no solamente se le financie la matrícula al estudiante sino también que se le ayude con unos recursos, con un sostenimiento que equivale a un salario mínimo, por eso veo con muy buenos ojos este proyecto de ley pero si considera que debemos aplazarlo pues pongámoslo en consideración, Presidente."
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Oswaldo Arcos Benavides: Presidente, muchas gracias. Miren, de verdad que este es un Proyecto que, es bienvenido en esta Comisión, doctora Martha, creo que en la primera oportunidad tuvimos una discusión, inclusive el coordinador ponente está aquí, la doctora Adriana, Oswaldo Arcos, luego fue Aquileo y ahora viene con usted, doctora Martha, máxime con lo que está pasando. Miren lo que pasó ayer con Latam en el aeropuerto de Rionegro, pero yo creería que en ese momento en que tuvimos la oportunidad de leer este Proyecto, doctora Martha, usted sabe y conoce mucho más del tema que nosotros, porque lleva mucho más tiempo aquí en la Comisión y hablamos de que Bogotá es uno de los HOB más importantes que tenemos en Suramérica, junto a Perú, junto a Panamá y Venezuela, y que, estamos aprovechando esa coyuntura, que en Venezuela las grandes aerolíneas comerciales se han retirado y tienen a Bogotá como un HOB de los más 22 importantes, inclusive, Perú es uno de los HOB muy importantes, porque está sobre el nivel del mar y la gasolina es barata, Bogotá tiene una desventaja grandísima, que no estamos sobre el nivel del mar y en muchas oportunidades está cerrado el cielo por las nubes, pero igualmente tenemos una competencia grandísima que es Panamá, porque Panamá, aparte de estar sobre el nivel del mar, ahí confluyen casi todo el continente, todo el mundo en Panamá, por lo que representa. Bogotá tiene unas desventajas, pero tiene una gran ventaja, que Bogotá tiene cerca de de millones de habitantes, entonces aquí logran cumplir con el cupo completo de los aviones. Pero lo a lo que voy es lo siguiente, mire, este tema que ya lo hemos discutido aquí en la Comisión y que de verdad, lamentamos que no se le haya dado trámite en el Senado de la República, creo que ahí lo devolvieron y por eso está hoy aquí en la Comisión, son tres cosas que yo quiero decir aquí, a mí me parece que este Proyecto y lo que hablamos con la doctora Adriana, le falta algo, yo creo que es muy importante lo que presenta el doctor Arroyave y muy oportuno y de verdad que estamos de acuerdo en que debe haber una reglamentación, de mirar cuáles son los culpables en las demoras en los vuelos, pero hay otros actores que intervienen también es la demora de los vuelos, lo de ayer es una demora que tiene que ver las aerolíneas por la parte de mantenimiento, pero imagínese, yo colocaba un ejemplo en ese momento, doctora Martha, que el avión que salió hace años, el que tuvimos en discusión en este Proyecto, de la isla de San Andrés, resulta que el avión iba a despegar y se encontró con una grieta en toda la pista del aeropuerto y el avión no pudo salir, quién es el culpable, la aerolínea, la Aerocivil, el concesionario, muchas demoras son de migración, mire lo que está pasando con migración, todos los días pasa, vuelos que llegan internacionalmente y que tienen conexión con vuelos nacionales, pero migración, la demora en la migración, hace que uno pierda mucho los vuelos y las conexiones. Miren lo que pasó con Manizales, salió un vuelo, Chano usted que es de allá, de su zona, salió un vuelo de Avianca el año pasado y resulta que el avión no pudo aterrizar, saben por qué , porque el operador se había ido a almorzar y le tocó devolverse, o no, Chano, le tocó devolverse a Bogotá el avión. Quién es el culpable, el culpable es la Aerocivil, la culpable es la aerolínea, la culpable es migración, entonces yo creería, doctora Martha, usted como coordinadora ponente, que sería bueno, doctora Martha, que no solamente se busque la culpabilidad en la aerolínea, tenemos que ver el fondo, hacerle como esa génesis que nos permita descubrir quién es el culpable, porque muchas veces es migración, como les digo, muchas veces es el operador, muchas veces es la Aerocivil, muchas veces es la Policía. Entonces hay que buscar dónde está el tema, cuáles son los culpables, porque definitivamente cuando vamos a hacer la reclamación a la Aerocivil, no hay nadie quien responda y eso es subjetivo, un operador que me acuerdo que la investigación, cómo se llama el que está en la torre, el controlador, si el controlador es del sindicato dice que la nube está muy negra y que no pueden aterrizar y paran el proceso de un aeropuerto y eso no depende de la aerolínea y no depende de migración, depende de la Aerocivil. Entonces qué solicito, doctora Martha, creería para que quede un Proyecto muy bonito, porque tengo entendido, doctora Martha, que en Senado ya viene uno del doctor Efraín Cepeda que, incluye todos estos actores, cuáles son los culpables y si entregamos este Proyecto como Comisión, buscando que el culpable solamente son las aerolíneas y hay unas penalidades muy onerosas, que si yo me demoro una hora pago 500 mil, que si son horas es un millón de pesos, sí, de verdad que deberíamos ser responsables en ese tipo de penalidades, que nos permite entregar un buen producto para todos los colombianos y por eso yo pido para este Proyecto, doctora Martha, para que no pase lo que ocurrió, unas audiencias públicas, que podamos escuchar aquí a las aerolíneas, que podamos escuchar a migración, que podamos escuchar a la Aerocivil, que podamos escuchar a la policía aeroportuaria y que nos permitan, de pronto, descubrir qué es lo que está pasando en los aeropuertos, pero no entregar un producto, a decir aquí que las culpables son las aerolíneas y dejarlo así, porque hay varios actores, doctora Martha, que intervienen en este tipo de procesos y definir muy bien las penalidades que, hoy le estamos colocando a las aerolíneas, porque aparte de que están quebradas, las vamos a acabar de quebrar. Estoy de acuerdo con el Proyecto, estoy de acuerdo que hay que penalizarlas, pero también estoy de acuerdo en que hay que citar a los diferentes actores que tiene que ver con este Proyecto. Muchas gracias, Presidente.
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"text": "Oswaldo Arcos Benavides: Presidente, muchas gracias. Miren, de verdad que este es un Proyecto que, es bienvenido en esta Comisión, doctora Martha, creo que en la primera oportunidad tuvimos una discusión, inclusive el coordinador ponente está aquí, la doctora Adriana, Oswaldo Arcos, luego fue Aquileo y ahora viene con usted, doctora Martha, máxime con lo que está pasando. Miren lo que pasó ayer con Latam en el aeropuerto de Rionegro, pero yo creería que en ese momento en que tuvimos la oportunidad de leer este Proyecto, doctora Martha, usted sabe y conoce mucho más del tema que nosotros, porque lleva mucho más tiempo aquí en la Comisión y hablamos de que Bogotá es uno de los HOB más importantes que tenemos en Suramérica, junto a Perú, junto a Panamá y Venezuela, y que, estamos aprovechando esa coyuntura, que en Venezuela las grandes aerolíneas comerciales se han retirado y tienen a Bogotá como un HOB de los más 22 importantes, inclusive, Perú es uno de los HOB muy importantes, porque está sobre el nivel del mar y la gasolina es barata, Bogotá tiene una desventaja grandísima, que no estamos sobre el nivel del mar y en muchas oportunidades está cerrado el cielo por las nubes, pero igualmente tenemos una competencia grandísima que es Panamá, porque Panamá, aparte de estar sobre el nivel del mar, ahí confluyen casi todo el continente, todo el mundo en Panamá, por lo que representa. 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Pero lo a lo que voy es lo siguiente, mire, este tema que ya lo hemos discutido aquí en la Comisión y que de verdad, lamentamos que no se le haya dado trámite en el Senado de la República, creo que ahí lo devolvieron y por eso está hoy aquí en la Comisión, son tres cosas que yo quiero decir aquí, a mí me parece que este Proyecto y lo que hablamos con la doctora Adriana, le falta algo, yo creo que es muy importante lo que presenta el doctor Arroyave y muy oportuno y de verdad que estamos de acuerdo en que debe haber una reglamentación, de mirar cuáles son los culpables en las demoras en los vuelos, pero hay otros actores que intervienen también es la demora de los vuelos, lo de ayer es una demora que tiene que ver las aerolíneas por la parte de mantenimiento, pero imagínese, yo colocaba un ejemplo en ese momento, doctora Martha, que el avión que salió hace años, el que tuvimos en discusión en este Proyecto, de la isla de San Andrés, resulta que el avión iba a despegar y se encontró con una grieta en toda la pista del aeropuerto y el avión no pudo salir, quién es el culpable, la aerolínea, la Aerocivil, el concesionario, muchas demoras son de migración, mire lo que está pasando con migración, todos los días pasa, vuelos que llegan internacionalmente y que tienen conexión con vuelos nacionales, pero migración, la demora en la migración, hace que uno pierda mucho los vuelos y las conexiones. Miren lo que pasó con Manizales, salió un vuelo, Chano usted que es de allá, de su zona, salió un vuelo de Avianca el año pasado y resulta que el avión no pudo aterrizar, saben por qué , porque el operador se había ido a almorzar y le tocó devolverse, o no, Chano, le tocó devolverse a Bogotá el avión. Quién es el culpable, el culpable es la Aerocivil, la culpable es la aerolínea, la culpable es migración, entonces yo creería, doctora Martha, usted como coordinadora ponente, que sería bueno, doctora Martha, que no solamente se busque la culpabilidad en la aerolínea, tenemos que ver el fondo, hacerle como esa génesis que nos permita descubrir quién es el culpable, porque muchas veces es migración, como les digo, muchas veces es el operador, muchas veces es la Aerocivil, muchas veces es la Policía. Entonces hay que buscar dónde está el tema, cuáles son los culpables, porque definitivamente cuando vamos a hacer la reclamación a la Aerocivil, no hay nadie quien responda y eso es subjetivo, un operador que me acuerdo que la investigación, cómo se llama el que está en la torre, el controlador, si el controlador es del sindicato dice que la nube está muy negra y que no pueden aterrizar y paran el proceso de un aeropuerto y eso no depende de la aerolínea y no depende de migración, depende de la Aerocivil. Entonces qué solicito, doctora Martha, creería para que quede un Proyecto muy bonito, porque tengo entendido, doctora Martha, que en Senado ya viene uno del doctor Efraín Cepeda que, incluye todos estos actores, cuáles son los culpables y si entregamos este Proyecto como Comisión, buscando que el culpable solamente son las aerolíneas y hay unas penalidades muy onerosas, que si yo me demoro una hora pago 500 mil, que si son horas es un millón de pesos, sí, de verdad que deberíamos ser responsables en ese tipo de penalidades, que nos permite entregar un buen producto para todos los colombianos y por eso yo pido para este Proyecto, doctora Martha, para que no pase lo que ocurrió, unas audiencias públicas, que podamos escuchar aquí a las aerolíneas, que podamos escuchar a migración, que podamos escuchar a la Aerocivil, que podamos escuchar a la policía aeroportuaria y que nos permitan, de pronto, descubrir qué es lo que está pasando en los aeropuertos, pero no entregar un producto, a decir aquí que las culpables son las aerolíneas y dejarlo así, porque hay varios actores, doctora Martha, que intervienen en este tipo de procesos y definir muy bien las penalidades que, hoy le estamos colocando a las aerolíneas, porque aparte de que están quebradas, las vamos a acabar de quebrar. 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Honorable Honorable Representante Jaime Raúl Salamanca Torres: Básicamente, uno de los temas que en mi departamento y en otros departamentos ha generado bastante inquietud, es el comportamiento del Fondo de Infraestructura Educativa, el FFIE, y sé que varios colegas han expresado su interés de poner sobre la Mesa, la situación de varias instituciones educativas que desde hace más de años, iniciaron su construcción y que desafortunadamente hoy no se han terminado creo que el primer debate que se haga en esta Comisión Sexta, que ustedes me han dado el privilegio de presidir, al Ministro de Educación Alejandro Gaviria, tiene que ver con esta situación de estos niños y estos jóvenes, que están recibiendo clases en canchas deportivas, en salones comunales, en la calle porque desafortunadamente y debo decirlo claramente, a la actual Ministra de Educación, a la doctora María Victoria Angulo, le quedó grande terminar estos colegios con la aberración más grande de toda la vida, incluso faltando menos del 10% de terminación de varias obras de infraestructura educativa, se cambiaron los contratistas. Por lo tanto, les pido a ustedes su apoyo a esta citación, principalmente a los ministros, ojalá alcancemos a los ministros actuales, para hablarles en la cara y decirles lo irresponsables que han sido, y si no al nuevo ministro al doctor Alejandro Gaviria, para que asuma de primera mano un compromiso con estos jóvenes, que en todo el país han visto durante más de años sus esperanzas truncadas, debido a la irresponsabilidad y de no asumir este compromiso en materia de infraestructura educativa, Vicepresidenta.
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"text": "Honorable Honorable Representante Jaime Raúl Salamanca Torres: Básicamente, uno de los temas que en mi departamento y en otros departamentos ha generado bastante inquietud, es el comportamiento del Fondo de Infraestructura Educativa, el FFIE, y sé que varios colegas han expresado su interés de poner sobre la Mesa, la situación de varias instituciones educativas que desde hace más de años, iniciaron su construcción y que desafortunadamente hoy no se han terminado creo que el primer debate que se haga en esta Comisión Sexta, que ustedes me han dado el privilegio de presidir, al Ministro de Educación Alejandro Gaviria, tiene que ver con esta situación de estos niños y estos jóvenes, que están recibiendo clases en canchas deportivas, en salones comunales, en la calle porque desafortunadamente y debo decirlo claramente, a la actual Ministra de Educación, a la doctora María Victoria Angulo, le quedó grande terminar estos colegios con la aberración más grande de toda la vida, incluso faltando menos del 10% de terminación de varias obras de infraestructura educativa, se cambiaron los contratistas. Por lo tanto, les pido a ustedes su apoyo a esta citación, principalmente a los ministros, ojalá alcancemos a los ministros actuales, para hablarles en la cara y decirles lo irresponsables que han sido, y si no al nuevo ministro al doctor Alejandro Gaviria, para que asuma de primera mano un compromiso con estos jóvenes, que en todo el país han visto durante más de años sus esperanzas truncadas, debido a la irresponsabilidad y de no asumir este compromiso en materia de infraestructura educativa, Vicepresidenta."
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Fredy Muñoz Lopera: Muchas gracias, señor Presidente. Bueno, a nosotros nos corresponde como Comisión dar un informe sobre la rendición de Cultura del Ministerio, y son varias cosas, el informe de Rendición de Cuentas del Ministerio hay ciertas observaciones, por eso como en el veredicto que hay que dar, pues me abstengo como a dar un veredicto si es positivo o no, pero sí tengo observaciones. Lo primero es que la información que nos pasan señor Presidente, del Ministerio de Cultura, es una información que va hasta el mes de noviembre del 2021, eso es lo que nos parece sumamente sorprendente, que el ministerio nos presente una información para evaluar, no en este momento, hasta noviembre, la Ministra había estado acá, en la rendición de cuentas en septiembre, entonces es la misma historia, porque en qué cambió la rendición de cuentas de septiembre a noviembre , que es la información que nos pasan y por qué no nos pasaron información actualizada , porque yo lo que creo es que es muy conveniente cuando está terminando un Gobierno, ya estamos a 15 días de salir de este periodo Constitucional, y no tenemos información actualizada para hacerle una buena revisión, en qué termina realmente esta rendición de cuentas, cuál es la efectividad o la progresividad del Ministerio, y en eso quiero que quede claro, que la información no es la que tenemos actualizada, es solamente hasta noviembre, eso nos parece completamente delicado, ojalá la pasen, porque hay temas y les voy a mencionar uno, unos recursos que son importantes que se destinan de manera directa, nos habían dicho en septiembre que iban a ser cuarenta y cinco mil millones de pesos ( 45.000.000.000.000 , y en este informe que nos pasan, le quitan de tajo cinco mil, el 11% de los recursos, que van de alguna manera entrega directa, que son bajo concursos. Entonces, para la gente menos favorecida, que es para esos hacedores de cultura, de arte de las pequeñas casitas, lo que pueden participar de tajo le están quitando el 11%, además de unas cifras que son insuficientes, estábamos hablando cuarenta y cinco mil millones de pesos ( 45.000.000.000.000 , eso no es recursos suficientes para atender un país. Sabemos que, el Ministerio es como la cenicienta del país, de todos los ministerios tiene muy pocos recursos, pero, aun así, le quitan más de donde tiene que ir y eso obviamente en contravía de lo que significa la economía naranja que la economía naranja pase a otras fuentes con otros recursos y ahí si vemos que no le quitan nada. Entonces, yo creo que aquí hay que mirar y orientar, pero ya que se va a hacer, ya este Gobierno se acabó, pues ya quedan dos meses de este Gobierno, y creo que este informe que nos pasan hasta el mes de noviembre es insuficiente ojalá nos pasen el informe final para hacer una evaluación, porque igual nos corresponde hacerla como Comisión, con la información actualizada y así sí, poder hablar de qué se hizo el Ministerio los años, y sobre todo qué se hizo el último período. Entonces Presidente, no hay información suficiente, la que tenemos es la misma que trajo la Ministra acá a la Comisión en el mes de septiembre, y aquí todos la escuchamos, o sea, no valió nada la información, la información que nos están entregando, lo único que varió es que le quitaron mil millones de pesos, a la destinación directa para los hacedores de arte y cultura, y eso nos parece gravísimo. Entonces el informe ahí no hay mucho que decir, pues porque la información es muy insuficiente. Gracias, Presidente.
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"text": "Fredy Muñoz Lopera: Muchas gracias, señor Presidente. Bueno, a nosotros nos corresponde como Comisión dar un informe sobre la rendición de Cultura del Ministerio, y son varias cosas, el informe de Rendición de Cuentas del Ministerio hay ciertas observaciones, por eso como en el veredicto que hay que dar, pues me abstengo como a dar un veredicto si es positivo o no, pero sí tengo observaciones. Lo primero es que la información que nos pasan señor Presidente, del Ministerio de Cultura, es una información que va hasta el mes de noviembre del 2021, eso es lo que nos parece sumamente sorprendente, que el ministerio nos presente una información para evaluar, no en este momento, hasta noviembre, la Ministra había estado acá, en la rendición de cuentas en septiembre, entonces es la misma historia, porque en qué cambió la rendición de cuentas de septiembre a noviembre , que es la información que nos pasan y por qué no nos pasaron información actualizada , porque yo lo que creo es que es muy conveniente cuando está terminando un Gobierno, ya estamos a 15 días de salir de este periodo Constitucional, y no tenemos información actualizada para hacerle una buena revisión, en qué termina realmente esta rendición de cuentas, cuál es la efectividad o la progresividad del Ministerio, y en eso quiero que quede claro, que la información no es la que tenemos actualizada, es solamente hasta noviembre, eso nos parece completamente delicado, ojalá la pasen, porque hay temas y les voy a mencionar uno, unos recursos que son importantes que se destinan de manera directa, nos habían dicho en septiembre que iban a ser cuarenta y cinco mil millones de pesos ( 45.000.000.000.000 , y en este informe que nos pasan, le quitan de tajo cinco mil, el 11% de los recursos, que van de alguna manera entrega directa, que son bajo concursos. Entonces, para la gente menos favorecida, que es para esos hacedores de cultura, de arte de las pequeñas casitas, lo que pueden participar de tajo le están quitando el 11%, además de unas cifras que son insuficientes, estábamos hablando cuarenta y cinco mil millones de pesos ( 45.000.000.000.000 , eso no es recursos suficientes para atender un país. Sabemos que, el Ministerio es como la cenicienta del país, de todos los ministerios tiene muy pocos recursos, pero, aun así, le quitan más de donde tiene que ir y eso obviamente en contravía de lo que significa la economía naranja que la economía naranja pase a otras fuentes con otros recursos y ahí si vemos que no le quitan nada. Entonces, yo creo que aquí hay que mirar y orientar, pero ya que se va a hacer, ya este Gobierno se acabó, pues ya quedan dos meses de este Gobierno, y creo que este informe que nos pasan hasta el mes de noviembre es insuficiente ojalá nos pasen el informe final para hacer una evaluación, porque igual nos corresponde hacerla como Comisión, con la información actualizada y así sí, poder hablar de qué se hizo el Ministerio los años, y sobre todo qué se hizo el último período. Entonces Presidente, no hay información suficiente, la que tenemos es la misma que trajo la Ministra acá a la Comisión en el mes de septiembre, y aquí todos la escuchamos, o sea, no valió nada la información, la información que nos están entregando, lo único que varió es que le quitaron mil millones de pesos, a la destinación directa para los hacedores de arte y cultura, y eso nos parece gravísimo. Entonces el informe ahí no hay mucho que decir, pues porque la información es muy insuficiente. Gracias, Presidente."
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Ciro Antonio Rodríguez Pinzón: Muchas gracias Presidente, de la misma forma saludar a nuestro nuevo compañero del departamento de Santander y desearle los mejores éxitos acá en la Comisión Sexta. El Partido Conservador, de la misma forma postula al Representante, Atilano Alonso Giraldo Arboleda, para la presidencia de la Comisión Sexta, su gran experiencia en la Comisión y en el Congreso, y sus grandes capacidades nos aseguran a nosotros que va a ser un periodo muy productivo para la Comisión y de la misma forma para sacar adelante los grandes proyectos y grandes temas que trata la Comisión, muchas gracias Presidente.
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"text": "Ciro Antonio Rodríguez Pinzón: Muchas gracias Presidente, de la misma forma saludar a nuestro nuevo compañero del departamento de Santander y desearle los mejores éxitos acá en la Comisión Sexta. El Partido Conservador, de la misma forma postula al Representante, Atilano Alonso Giraldo Arboleda, para la presidencia de la Comisión Sexta, su gran experiencia en la Comisión y en el Congreso, y sus grandes capacidades nos aseguran a nosotros que va a ser un periodo muy productivo para la Comisión y de la misma forma para sacar adelante los grandes proyectos y grandes temas que trata la Comisión, muchas gracias Presidente."
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Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza: Gracias señor Presidente, es con relación a la proposición, en el Orden del Día el punto número dos, el Proyecto de ley número 019, es para pedir el aplazamiento mientras nosotros podemos construir una propuesta integral, aquí nos ha llegado a todos los fonso Prada, director general del Sena, entonces yo le propongo a la plenaria de la Comisión Sexta que lo sometamos a votación o lo retiremos del Orden del Día para que podamos nosotros profundizar aún más sobre el proyecto de ley. Muchas gracias señor Presidente.
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"text": "Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza: Gracias señor Presidente, es con relación a la proposición, en el Orden del Día el punto número dos, el Proyecto de ley número 019, es para pedir el aplazamiento mientras nosotros podemos construir una propuesta integral, aquí nos ha llegado a todos los fonso Prada, director general del Sena, entonces yo le propongo a la plenaria de la Comisión Sexta que lo sometamos a votación o lo retiremos del Orden del Día para que podamos nosotros profundizar aún más sobre el proyecto de ley. Muchas gracias señor Presidente."
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María José Pizarro Rodríguez: Gracias, señor Presidente. Es que yo creo que a todos nos tiene que quedar claro cuál es el procedimiento para hacer las peticiones de mociones de orden, o pedir la palabra, o mociones de procedimiento, porque definitivamente no está claro, aquí en el chat yo la pedí no se me ha dado, ha sucedido varias veces, por ejemplo, la moción de procedimiento la pedí en ese momento porque existe la réplica de réplica, luego seguimos adelante en el tema no se me dio el uso de la palabra, empiezan las interrupciones por parte de algunos representantes, yo no interrumpo a nadie, generalmente hago uso y lo que tengo que poner lo pongo en el chat, pero si no aclaramos eso vamos a generar situaciones muy incómodas, rifirrafes innecesarios entre las bancadas entonces, por favor, para que nos aclare a todos y así todos actuamos conforme a lo que usted disponga, usted es el Presidente de la Comisión, hasta donde yo sé la Vicepresidencia del representante Milton Angulo terminó en el período pasado, y me gustaría que todos tuviésemos la claridad para evitar, como le digo, groserías y es que es muy grosero que a uno lo estén interrumpiendo todo el tiempo y parece que se está volviendo una costumbre y yo sé que es incómodo, que no les gustan nuestras posiciones a todo el mundo, que a veces no estamos de acuerdo, pero creo que si usted establece claro el mecanismo pues vamos a evitar situaciones incómodas.
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"text": "María José Pizarro Rodríguez: Gracias, señor Presidente. Es que yo creo que a todos nos tiene que quedar claro cuál es el procedimiento para hacer las peticiones de mociones de orden, o pedir la palabra, o mociones de procedimiento, porque definitivamente no está claro, aquí en el chat yo la pedí no se me ha dado, ha sucedido varias veces, por ejemplo, la moción de procedimiento la pedí en ese momento porque existe la réplica de réplica, luego seguimos adelante en el tema no se me dio el uso de la palabra, empiezan las interrupciones por parte de algunos representantes, yo no interrumpo a nadie, generalmente hago uso y lo que tengo que poner lo pongo en el chat, pero si no aclaramos eso vamos a generar situaciones muy incómodas, rifirrafes innecesarios entre las bancadas entonces, por favor, para que nos aclare a todos y así todos actuamos conforme a lo que usted disponga, usted es el Presidente de la Comisión, hasta donde yo sé la Vicepresidencia del representante Milton Angulo terminó en el período pasado, y me gustaría que todos tuviésemos la claridad para evitar, como le digo, groserías y es que es muy grosero que a uno lo estén interrumpiendo todo el tiempo y parece que se está volviendo una costumbre y yo sé que es incómodo, que no les gustan nuestras posiciones a todo el mundo, que a veces no estamos de acuerdo, pero creo que si usted establece claro el mecanismo pues vamos a evitar situaciones incómodas."
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Martha Patricia Villalba Hodwalker: Gracias, honorable Representante. De verdad, creo que si hay alguien que tiene que hacer testimonio del tema de las tecnologías, tenemos que ser nosotros, porque quiero manifestarles que siendo alcaldesa del municipio de Puerto Colombia logramos tener un laboratorio Vive Digital, de los cinco primeros que se dieron en el país. Al igual, darle también los agradecimientos, Representante Ciro Rodríguez, al Ministro porque Puerto Colombia recientemente fue objeto también de la entrega de elementos de tecnología importantes para el fortalecimiento de la educación, y la verdad que quiero decirle que todo ello ha contribuido a posicionar a este municipio en materia educativa dentro de los primeros lugares a nivel nacional eso nos llena de muchísima satisfacción. No sé si alguno de los miembros de la Comisión va a intervenir o le damos la palabra al Ministro. Ministro, tiene el uso de la palabra.
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"text": "Martha Patricia Villalba Hodwalker: Gracias, honorable Representante. De verdad, creo que si hay alguien que tiene que hacer testimonio del tema de las tecnologías, tenemos que ser nosotros, porque quiero manifestarles que siendo alcaldesa del municipio de Puerto Colombia logramos tener un laboratorio Vive Digital, de los cinco primeros que se dieron en el país. Al igual, darle también los agradecimientos, Representante Ciro Rodríguez, al Ministro porque Puerto Colombia recientemente fue objeto también de la entrega de elementos de tecnología importantes para el fortalecimiento de la educación, y la verdad que quiero decirle que todo ello ha contribuido a posicionar a este municipio en materia educativa dentro de los primeros lugares a nivel nacional eso nos llena de muchísima satisfacción. No sé si alguno de los miembros de la Comisión va a intervenir o le damos la palabra al Ministro. Ministro, tiene el uso de la palabra."
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Honorables Senadores Mauricio Lizcano Arango Ponentes: Honorables Representantes Martha Patricia Villalba Hodwalker, Ciro Antonio Rodríguez Pinzón, Alfredo Ape Cuello Baute, (Ponentes Coordinadores , Ana María Rincón Herrera, Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza e Iván Darío Agudelo Zapata.
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"text": "Honorables Senadores Mauricio Lizcano Arango Ponentes: Honorables Representantes Martha Patricia Villalba Hodwalker, Ciro Antonio Rodríguez Pinzón, Alfredo Ape Cuello Baute, (Ponentes Coordinadores , Ana María Rincón Herrera, Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza e Iván Darío Agudelo Zapata."
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