——草原文化与创意产业

□朱海强格广民苏兴

内蒙古具有得天独厚的自然资源，为发展特色经济提供了较好的基础条件。独具特色的草原文化更是内蒙古的一项特色资源，它是内蒙古特色经济发展的优势所在。发挥草原文化优势，发展创意产业对促进草原文化在国内外的广泛传播有深远的意义，对内蒙古经济的发展、全面建设小康社会具有现实意义。

# 一、草原文化与创建产业的概述

文化，国家之根脉，民族之魂魄。“任何民族的文化，都是该民族群体长期劳动创造及智慧的结晶，其优良部分不仅有利于本民族的发展，而且也是全人类的共同财富。同时，一个民族的文化，塑造着一个民族的精神、价值取向、思维方式以及种种行为方式、风俗习惯。因为它们是一个民族生存发展必不可少的

因素。”①内蒙古是草原文化的主要发祥地和传承地，是中华文明的发源地之一。草原文化作为中华文明和世界文明的重要组成部分，是中国乃至世界蒙古学研究领域不可或缺的重要资源。

迄今为止，国内专家学者关于“草原文化”内涵的理解见仁见智，众说纷纭。一种观点认为，草原文化是民族文化与地域文化的融合体，是历史上曾经生息繁衍在这片土地上的各民族创造的物质文明、精神文明的总称②。另一种观点认为，草原文化就是以中国北方草原为载体，由生息在这里的先民，特别是阿尔泰语系民族和族群共同创造的文化③。还有一种观点认为，草原文化（或牧业文化）是尚力的，因此它是高扬人生命中的活性精神元素（即冒险、进取、拼搏、坚持、创新、勇敢、无畏）的文化，这种精神同以惰性精神元素（忍耐、退却、调和、妥协、屈从）为特点的静态农业文化相比是一种动态而开放的文化④。几年来，专家们对草原文化已经给出了最全面的概括，草原文化被界定为：草原文化是世代生息在草原地区的先民、部落、民族共同创造的一种与草原生态环境相适应的文化，这种文化包括草原人们的生产方式、生活方式以及与之相适应的风俗习惯、社会制度、思想观念、宗教信仰、文学艺术等。草原文化是一种从生产方式到生活方式，从观念领域到实践过程，都同草原生态环境相适应的一种文化形态，在文化类型上可以说是一种生态型文化。同时，草原文化也是一种复合型文化，是地域文化与民族文化的统一、游牧文化与其他经济文化的统一、传统文化与现代文化的统一。其基本精神可概括为开拓进取精神、英雄乐观精神、自由开放精神、崇信重义⑤等。

创意产业的概念是由英国人提出的。为了适应后工业时代

的经济形势，继续保持国内经济的增长，新上任的英国首相布莱尔成立了“创意产业特别工作小组”，专门研究世界及英国后工业时代的经济发展形势，为英国制定在知识经济、信息时代的发展战略提供方向，并首次提出将发展“创意产业”作为一种国家产业政策和战略。英国的创意产业特别工作小组给“创意产业”作了如下定义：“创意产业”就是源于个人创意、技巧和才华，通过知识产权的开发和运用，而形成具有创造财富和就业潜力的行业⑥。

综上所述，所谓“创意产业”，从来就不能算是一个单独的产业，它是一个对多个行业的构成成分做了整合的新产业集群，是一个将文化、科技、信息高度融合的产业，也是一个具有高附加值的产业。通过发展创意产业，可以提高传统产业的文化附加值，从而实现传统产业的结构调整和升级。换言之，创意产业就是将我们常说的有价值的想法、主意、点子等产业化并创造就业的产业。

# 二、发展草原文化创意产业对经济发展的影响

近年来，“草原文化研究工程”阶段性成果的大量出现使“草原文化”在社会和学术界产生了较大的影响，这在很大程度上与全球经济一体化的大背景息息相关。可以说，随着经济的深入发展，具有鲜明民族特色、地域特色的草原文化必将与创意经济紧密结合。因此，发展具有草原文化特色、不断走向国际化的创意产业，是内蒙古地区经济、文化发展的一个必然选择。

# （一）转变内蒙古地区经济增长方式与拉动经济增长

内蒙古地区的传统经济主要是靠自然资源和劳动力资源实现经济增长，然而这种经济增长方式的弊端很明显，特别是改革开放以来，环境问题越来越严重，粗放型的经济增长方式已经难以为继。未来经济发展的根本动力，来自于创意，来自于创新，创新是取之不尽、用之不竭的财富，是靠人们的思想和灵感而产生的。因此，传统经济增长方式应向创新型经济增长方式转变，而文化创意产业这种新型经济增长方式具有很大的增长潜力，并且增长速度快，对于内蒙古地区的地区特点和经济现状来说，势在必行。因此，把发展草原文化创意产业作为转变经济增长方式的切入点应该是毋庸置疑的⑦。

# （二）有利于提高内蒙古地区经济文化竞争力

现在，国内外很多经济发达地区人们的生活水平较高，娱乐、休闲的时间充裕，于是影视、游戏、音乐等创意产业发展相对较快。而且，随着经济的发展，要求更多更高层次的经济增长方式，于是就大大激发了创新。内蒙古地区经济虽然尚不发达，创意产业也只是刚刚起步，但草原文化却是内蒙古地区得天独厚的文化资源，我们可以很好地利用这一资源开发和发展文化创意产业，以推动经济的快速发展。如何赋予草原文化以新的内涵，如何将草原文化推向全国乃至世界，是提高内蒙古地区综合竞争力的关键问题，而大力发展草原文化创意产业则应该是最有效的途径之一。可以肯定地说，在提高内蒙古地区综合竞争力的过程中，草原文化创意产业将扮演极其重要的角色。

# （三）有利于优化内蒙古地区产业结构和推动文化产业升级有学者认为，文化和经济相融合经历了五个阶段，而创意产

业正是其发展的第五个阶段，即以艺术和文化知识服务业为基础的经济发展阶段。根据马斯洛的需要层次理论，人们在满足了基本生理需求后，就开始追求精神需要。正是这种消费需求结构的变化，促进了创意产业的发展，而创意产业的发展能够很好地满足这种消费需求并在客观上促进产业结构的优化。草原文化创意产业应该被确定为内蒙古地区的重点产业，使文化创意产业对社会发展的推进器作用和最大焦点效应成为可能。发展草原文化创意产业，不仅能迅速提高内蒙古地区第三产业在GDP中的比重，而且可以推动内蒙古地区文化产业的整体升级，从而推进民族文化大区建设⑧。

# 三、草原文化创意产业的成功实践——以“蒙牛乳业”和“内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司”为例

在当今文化与经济相互交融、文化在综合国力竞争中的地位与作用越来越突出的时代，草原文化与内蒙古的经济发展是密不可分的，草原文化在内蒙古地区扮演着重要角色，发挥着自己应有的潜力。在特色产业中将草原文化的精华与现代企业文化融为一体，使之成为特色产业持久发展的文化支持，已成为企业十分关注的问题。在内蒙古，鄂尔多斯、伊利、蒙牛等许多大型企业集团早已成为文化与经济相结合、共存共荣，获得经济文化双重效益的成功典范。它们都提倡企业文化的发展，将草原文化融于产品的研发中，寻找到了草原文化与经济建设相结合的新路子，开拓了市场经济基本模式的突破口，打出了草原绿色、纯天然、无污染的品牌。

草原文化是原生态文化，其核心价值观就是以人与自然和谐相处，发挥人的创造性为根本特质的“天人和谐”思想。它代表着纯天然、无污染、绿色环保，代表着广阔无垠、热情奔放生机勃勃，这一无形资源是内蒙古特色畜牧业打造品牌、宣传产品、开展绿色营销的有利条件。内蒙古的伊利、蒙牛、鄂尔多斯集团、小肥羊餐饮连锁店、草原兴发等知名企业就是依托深厚的草原文化底蕴，高扬草原文化的大旗走向全国，走向世界的。正如小肥羊火锅公司董事长余加荣先生所说：“除了依托内蒙古得天独厚的自然资源以外，要把草原文化中的生态理念、强悍进取的民族精神融入企业文化之中，使企业获得持久发展的内驱力。”

# 案例一：蒙牛乳业

独具特色的草原文化与创意是蒙牛企业文化重要的精神来源，在蒙牛企业文化的建设中扮演着重要角色，使蒙牛企业文化具备了独特的创意个性特点。蒙牛乳业正是传承了这些优秀的民族文化传统，并把它内化为企业文化、企业精神，同时又与现代文明、现代科技有机结合，依托内蒙古草原绿色天然、得天独厚的自然资源，传承和弘扬了草原文化中“天人合一”的核心价值观，将草原民族近自然、重感情、尚人伦、讲义气、蔑视一切困难的精神特质同企业精神、企业文化有机地结合起来，营造出一种质量第一，积极向上、开拓进取，绿色、环保、健康的企业文化，才使自己的特色产品成为品牌、名牌。这也正是蒙牛乳业迅速崛起的重要原因。

# 案例二：内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司

内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司是较早创造“绿色天然”经营理念的企业，创业之初小肥羊就对生产绿色食品做了有益的

尝试，将草原文化、饮食文化和医药文化有机地结合了起来。在汤料的配置上结合蒙医蒙药理论，把药膳加入独创的火锅汤底料中，同时竞选国际环境保护圈内之锡林郭勒草原蒙古羔羊（3～8月龄）与之配伍，推出了“肉品鲜嫩、香辛适口、回味悠长、久涮汤不淡、久涮肉不老”，具有滋补养颜功能的小肥羊火锅品牌产品，使内蒙古的火锅风靡大江南北，成功打造了一个崭新的民族餐饮文化新品牌。由于其产品品质独特，深受全国各地老、中、青、低、中、高档消费者的青睐，加之公司采取了先进的特许连锁经营管理模式，很快由一家小火锅店发展成为一家全国性的大型特色餐饮连锁龙头企业。几年来陆续获得“全国餐饮企业百强第二名”、“中国成长企业百强冠军”、“中国营销创新奖”、“内蒙古名吃”、“中国名火锅”、“中国企业500强”等三十多项荣誉。

从以上案例可以得知，无论是企业的商标、经营理念、企业精神，还是企业宗旨和企业文化，无不体现出“绿色、环保、开拓进取”的核心理念，这也是草原文化核心价值观、民族精神内化为企业文化和企业精神的具体体现。

内蒙古自治区经济增长新引擎——草原文化与创意产业.pdf

内蒙古自治区经济增长新引擎


独特的资源和文化背景，是同其他同行企业形成差异的优势所在，更是提高产品附加值的有效途径。因此，内蒙古发展特色畜牧业绝不能简单地靠生态和资源优势卖天然产品，竭泽而渔，透支未来。而是要结合地区资源、产业、技术、市场等条件建立、延长有地域特色的产业链，更要注重企业文化的构建。因为在知识经济时代，作为企业生命一个不可或缺的因素，企业文化对企业的现在和未来有着巨大的影响，是企业应对未来的挑战和变化的力量源泉。内蒙古各企业要想有大发展，就要结合自

己产业的特点，进一步深入研究和挖掘整理草原文化的精华，为企业注入优秀的民族文化传统，使草原文化最大限度地发挥其社会功能和经济功能，进而为内蒙古特色经济提供文化支持。

# 四、发展内蒙古地区草原文化创意产业与促进本地区经济发展的具体实施对策

目前，创意产业在全球发展迅速，而内蒙古地区才刚刚开始“草原文化创意产业”的研究。由于“草原文化”的独特性，内蒙古地区不像经济发达地区那样有固定的模式可以参照，而是必须在密切关注和深入探究当代世界创意产业发展态势的基础上，摸索出一条适合内蒙古地区草原文化创意产业发展的路子。

# （一）创新理念，以人为本，培养人才

创意产业是一个新兴产业，其理念与传统制造业的发展理念、思维方式和管理经验有着很大的不同。开发和发展草原文化创意产业不是一件一蹴而就的事情，需要决策层和全社会人民解放思想，转变传统观念，树立创新理念，主动学习和掌握世界各国各地区创意产业发展的理论、战略、措施、成果和经验，并且结合内蒙古地区经济、社会和文化发展情况，实事求是地开拓新途径。

鉴于创意产业“以人为本”、“以文化为本”的特点，发展创意产业应高度关注人、注重人的生活需求、交流需求和发展需求，积极为人的发展服务。当初硅谷之所以能够成功，靠的不仅是技术，更多的是依靠一种很强的人文精神。这种以人为中心的文化氛围，激发了人的灵感，使人勇于创新、乐于创业，而且不怕失败。

多年来，内蒙古地区人才外流现象严重，后备人才力量不足，尤其是缺乏创意型人才。而发展创意产业的关键就是必须具备一大批高层次的创意人才，并且是复合型人才。分析表明，广告、建筑、休闲软件、音乐、电视、电影等领域的从业人员，大都是受过三级教育的复合型人才。因此，应继续加强内蒙古地区高等教育，进一步扩大高层次人才的培养规模，加大高级人才的储备力度。关键是要处理好培养“通才”和“专才”的关系，要在培养“专才”的同时搞好“通才教育”⑨。另一方面，要配合市场对人才的需求加强职业培训，力争形成比较完善的职业教育体系。大力提高教育的对外开放程度，加强国际交流与合作，促进创意人才的国际化。此外，灵活的人才政策也必不可少，应该出台一系列能够留住内蒙古地区优秀人才的政策，要利用政策吸引区外人才，特别是“海归”一族。大量的创意人才是创意产业起步和可持续发展的不竭动力。

# （二）弘扬草原文化精神，培育多样和谐的文化风格

文化是发展创意产业的灵魂，没有文化，创意产业就无法发展。草原文化的精神是崇信重义、英雄乐观、开拓进取、自由开放。应该说，内蒙古地区文化建设的大环境是非常宽容的，是具备将技术和人文相结合的条件的。为了更好地拓展这一前提条件，就应该着力营造高质量的生活、工作环境，加强基础设施建设，提升各项服务水平，将激励创新、鼓励创业、宽容失败的新文化精神融入到草原文化精神中去，允许多文化共存，让各种创意都得到应有的尊重，积极培育独特性与多样性和谐发展的文化风格。

# （三）健全和完善知识产权保护体系，保障创意产业安全发展

创意产业的一个重要特征就是其产品都在知识产权法保护范围内的经济部门。“创意产业之父”约翰·霍金斯认为，知识产权有四大类，即：专利、版权、商标和设计，每一类都有自己的法律实体和管理机构，每一类都产生于保护不同种类创造性产品的愿望。创意产业的发展并不等同于传统文化产业的发展，它不是纯粹的文化输出，而更注重产业化，即生成经济效益的能力。只有创意加知识产权才能创造财富，尤其是对于高度智力性的创意产业和创意阶层来说，如果没有有效的知识产权保护体系，那么创意所带来的利润就会很快消失。

发展内蒙古地区草原文化创意产业要营造适合创意产业发展的外部环境，保护知识产权当为首要。内蒙古地区品牌协会人士谈到，目前内蒙古地区的知名品牌中  $90\%$  是依托于草原文化资源，而其中  $50\%$  以上均属于食品行业，以乳业、肉类为主。虽然各省区在知识产权上的侵权现象层出不穷，但是由于内蒙古地区企业大多是以绿色食品为主，地理位置也比较偏僻，于是就成了受害最大的省区。当然，内蒙古地区在保护知识产权方面已有了一些成功的做法；比如，蒙古族的长调艺术已成功地列入世界人类口头文化遗产中等等。而另外一方面，作为草原文化遗产的马头琴却被别的国家争相申报“人类口头和非物质文化遗产”，构成对我国马头琴申遗的威胁，这对内蒙古地区知识产权保护工作是一个重要警示。因此，加大知识产权保护力度，健全其法律法规体系，意义十分重大。可以考虑建立草原文化版权维权中心，集知识产权的登记、展示、发布、保护、策划、交易

和服务于一体，以保障创意产业的安全发展。同时，广泛开展知识产权法律法规及有关知识的宣传活动，不断加大打击侵犯知识产权行为的力度，在全区形成尊重知识产权、保护创意行业利益的良好氛围，促进创意产品的正常生产和健康消费。

# 五、结论

对于内蒙古地区而言，创意产业仅处于萌芽时期，区域范围内的参考模式还很少，远远不能像发达国家和地区那样成为支柱产业，再加上内蒙古地区草原文化的独特性，创意产业的发展前景就兼有更高的风险性和更大的收益性。因此，对草原文化资源进行整合，才能真正完成从“草原制造”到“草原创造”的最大限度地开发、利用和创造，努力达到低投资、高收益、高回报的飞跃，才能使草原文化与创意产业成为自治区经济发展的引擎，带动整个区域经济的又好又快发展。

# 注释：

特征》，《论草原文化》第一辑，内蒙古教育出版社，2005年版。
⑥ 周子淡、姜奇平：《创意经济新论——中国蓝海风暴》，新星出版社，2006年版。
⑦ 马永真、王学俭、王学丰主编：《论草原文化》第三辑，

内蒙古教育出版社，2007年版，第34页。
⑧ 胡匡敬、王学俭、董汉忠主编：《论草原文化》第二辑，内蒙古教育出版社，2006年版。
⑨ 郭秀丽：《草原文化产业自主创新解析》，《实践》，2006年。

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内蒙古自治区经济增长新引擎


张书芳 主任医师/所长河南省疾病预防控制中心

# 内容

·营养师培养/注册
·营养工作

CCHS: Canadian Community Health Survey CHMS :Canadian Health Measures Survey

- 工作结构

# 营养师-教育要求1

在加拿大要成为营养师，必须在政府承认的加拿大大学完成四年食物与营养专业的本科学习，四年课程包括基础准备如人类学、交流（技能）、计算机、数学、统计学和管理学概论，专业课程包括化学、有机化学、微生物学、生理学、生物化学、高级人类营养学、高级食品（学），食品服务系统组织与管理和批量食品生产管理。

# 营养师-教育要求2

营养师如果想在临床营养、公共营养和食物服务管理三个方面从业，还需多学一些课程。临床营养，须学解剖学、病理学、药理学；公共营养须学研究方法（学）、项目规划、教育理论和社区组织；食物服务管理须学高级管理理论、成本控制和会计、人事管理和经营法律

# 营养师-实践培训1

必须在国家承认实习项目完成营养师实习。这种实习为期至少35-40周，由注册营养师指导。这样保证实习营养师获得所从业领域的能力。包括医院急诊护理、长期健康护理、家庭护理和公共卫生等内容。实习项目组成由至少16周临床营养、8周公共营养、4周食物服务管理，另外7周选择性研究、项目管理等内容。

# 营养师-实践培训2

临床营养轮转实习重点是培养（认识）有关营养在疾病的重要性和提出个体的营养治疗方案的能力。这些包括基础医学、外科、心脏学、GI（血糖指数）、糖尿病和儿科学等。

公共营养轮转实习包括在社区范围内与个体、群体和机构合作开展健康促进和疾病预防。重点是在社区水平上进行需求评估、营养教育、项目管理和评估。例如胎儿营养、心脏病、糖尿病和肥胖的营养管理。

食物服务管理轮转实习重点是食物服务系统和/或临床营养服务管理，以及其他大型食物供应如食物采购、生产、分配、财务和人力资源管理。

上述轮转一般在医院、长期（慢性病）卫生单位、门诊等机构和公共卫生单位、学校、儿童看护中心和家庭护理等社区机构进行。

# 营养师-知识更新1

Continuing Competencee Program

- The Continuing Competence Program of the College of Dietitians of Alberta focuses on maintaining professional competence and enhancing the provision of professional services with respect to the Standards of Practice and Essential Competencies for Dietetic Practice (2007) established by the College of Dietitians of Alberta in consultation with the Alliance of Canadian Dietetic Regulatory Bodies and dietitians across Canada.
- The Continuing Competence Program has been designed to help members reflect on competence as it relates to their specific area of practice and work environment. The Continuing Competence Program of the College is made up of three related parts:

# 营养师-知识更新2

Continuing Competence Program
Part 1 - Practice Profile

The Practice profile allows members to define their current practice focus/area of expertise and identify the trends, challenges and developments affecting their practice.

Part 2-Self Assessment
The self assessment is designed to help members identify learning needs by assessing their practice and competence in relation to the Standards of Practice and Essential Competencies for Dietetic Practice (2007).
Part 3 - Competence Plan
The competence plan requires members to formulate competence goals and identify the resources and activities needed to achieve the identified goals. Members also indicate how their practice has been affected or enhanced through completion of their Competence Plans.
- The College regularly reviews the members' competence program documentation to ensure the program is effective in assisting members to maintain competence.

# 加拿大营养月

- 三月是加拿大的全国营养月
加拿大营养月起始于上个世纪七十年代。当时安大略省的一个公共营养师小组发现，通过指定某周为营养周，开展一些活动，创造了和其他社区组织、卫生专业人员一起工作的新机会。随着营养周的成功，当地的营养师通过规划在工作场所、商店、图书馆和媒体进行特别的活动，逐步进入这一行列。其他省也独立开展了类似活动。1981年三月，加拿大膳食营养协会（现为加拿大营养师协会）和所有省的协会共同举办了第一个全国营养周，主题为能量的摄入和消耗。1982年营养周扩展为一个月，即为营养月。二十几年来，加拿大营养周不断走向成功。

加拿大营养师协会，基于当时的营养问题和消费者的兴趣，选定不同的营养月主题。过去的营养月主题如下：

2002年健康饮食ABC

2003年健康饮食
2004年，党的健康、享受生活
2004年，吃健的生活方式
2003年，健康的生活方式
2003年，无论在哪里，明智地选择食物
2006年无论在哪里，明香地选择食物
2007年 合理实调
2008年关注食物和营养
2009年保持活力，象冠军一样饮食

# CCHS

Canadian Community Health Survey
- Cycle 2.2, Nutrition (2004)
Nutrient Intakes from Food
Provincial, Regional and National Summary Data Tables
Volume 1
- Revised March 31, 2008 and February 2009

# What is the CCHS?

The CCHS consists of a series of cross-sectional surveys that was
- initiated in the year 2000, with a main objective of providing timely
- information on health determinants, health status and health system
- utilization. It stems from a partnership among Health Canada, the
Canadian Institute for Health Information, and Statistics Canada. To
- date, the CCHS has had a 2-year data collection cycle that consists of two
- distinct surveys; the first year (cycle X.1) is a general health survey that
- includes a sample of approximately 130,000 Canadians, large enough to
- allow data to be presented at the level of health regions within each

加拿大营养工作介绍.pdf

加拿大营养工作介绍


- province, whereas the second year (cycle X.2) focuses on a specific
content area, has a total sample of approximately 35,000 and allows
- provincial-level estimates.

# Why Did the CCHS 2.2 Focus on Nutrition?

- Before the CCHS 2.2 was conducted, the Nutrition Canada Survey (completed between 1970 and 1972 with participants of all ages) was the only other national level nutrition survey conducted by the Canadian government (Nutrition Canada, 1973).
- More recently, a series of provincial surveys was conducted collaboratively by Health Canada, provincial governments, and universities

# Why Did the CCHS 2.2 Focus on Nutrition?

However, these were conducted over a 10-year period, beginning in 1990 with Nova Scotia and Quebec and finishing in 1999 with British Columbia (B.C.).
- Furthermore, provincial survey data on children's intakes were available only for the province of Quebec, which surveyed children aged 6 to 16 years in 1999. No intake data were available from children under 6 years of age, or from adults over 84 years of age.

# Why Did the CCHS 2.2 Focus on Nutrition?

- Because the food supply and food habits can change over time, data from the provincial surveys cannot be used to obtain a clear understanding of the nutrient intakes of Canadians as a whole, or to make meaningful comparisons among provinces. Data from the United States (US) are sometimes used as a surrogate for Canada, but this may not be appropriate.
- There are differences in the food supply, ethnocultural characteristics, food habits, and fortification practices between the two countries.
- Thus, availability of current Canadian data was a priority.

# How Was the Survey Carried Out?

1 Sampling Frame. A complete description of the sampling
- frame used for the CCHS 2.2 is provided in the survey documentation
- prepared by Statistics Canada The sampling plan was a multistage stratified cluster design in which the dwelling was the sampling unit. The sampling
- strategy was designed to provide a sample that represents the population in terms of age, sex, geography, and socioeconomic status.

# How Was the Survey Carried Out?

- 2 Contacting Participants.

Once dwellings had been identified to take part in the CCHS 2.2, an introductory letter and a brochure describing the study were sent to dwellings with a valid mailing address. A trained Statistics Canada interviewer made an initial personal contact with the dwelling and obtained basic demographic information on all residents.

# How Was the Survey Carried Out?

3 Ensuring a High Response Rate.

Several procedures were used to ensure a high response rate. Interviewers were asked to make a minimum of six personal visits or phone calls to a dwelling.

If no one was at home during the initial visit, subsequent visits were made at different times of the day and on different days of the week.

Those who initially declined participation were sent a follow-up letter from a senior interviewer, indicating the importance of their participation and requesting that they take part.

If the respondent did not speak English or French, an attempt was made to schedule an interview with an interviewer who could speak the respondent's language. If this was not possible, the interviewer tried to get someone in the household to translate the interview and responses for the participating individual.

# 4 Conducting the Interview.

All interviews were computer-assisted, and were conducted between January 14, 2004 and January 21, 2005 on all days of the week (including weekend days). In most cases, primary interviews were conducted in person, and were

completed in participants' homes.

For children under the age of 6 years, the interview was conducted with a parent or guardian only, although children aged 2 years or above who were available at the time of the interview were measured for height and weight. For those aged 6 to 11 years, both the respondent and a parent or guardian participated, and respondents aged 12 years or above answered on their own.

# Table 1.2 CCHS 2.2 survey components

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加拿大营养工作介绍


由于历史的原因，对化肥的认识一直存在一些误区，我国从上世纪末（1906年上海）开始引进和使用化肥开始，就有化肥破坏土质（或土壤结构）之说。但事实上，欧洲大量使用化肥一个半世纪，我国使用化肥近一个世纪来，都未发现和报道过有一块耕地是因为施用化肥而被破坏后弃耕的。因此正确和全面认识化肥在农业生产中的积极作用非常重要。

笔者认为，对于中国这个人口众多，人均耕地很少的农业大国，化肥理所当然是一种事关国家安全的战略物资。即使在世界范围来讲，化肥在今后相当长的时期内仍然具有很强的生命力。在农业生产中具有举足轻重的巨大作用。

# 1、增加作物产量，适应人口的持续增长

据联合国粮农组织（FAO）统计，在过去的20年间，世界粮食产量增加近一倍，其中因播种面积增加而增产的粮食占  $22\%$  ，由于单位面积产量提高所增加的产量占  $78\%$  ，而在后者的各项增产因素中，增施化肥要起到  $40 - 65\%$  的作用。近半个世纪来，在世界不同地区、不同作物上的肥效试验结果颇为一致，大致而言，化肥在粮食增产中的作用，包括当季肥效和后效，要占到  $50\%$  左右。我国上世纪末，年生产粮食约5亿吨，由化肥增产的粮食每年约2.36吨，占粮食总产的  $47\%$  。很难想象，没有化肥，人类将如何生存。世界人口的持续增长决定了在相当长的时期内，人类离不开化肥。

# 2、提高土壤肥力，补偿耕地不足

国内外十年以上的长期肥效试验结果证明，连续地、长期地施用化肥都将对土壤肥力产生积极的影响。每年每季投入农田的化肥，一方面直接提高土壤的供肥水平，供应作物养分；另一方面，在当季作物收获后，将有相当比例的养分残留于土壤，或被土壤吸收，或参与土壤有机质和微生物体的组成，进而均可被第二季、第二年以及以后种植的作物持续利用。另外，施用化肥后，由于单位面积收获的农产品增加，自然残留和归还土壤的有机物增加。近年来，全国多数地区耕地有机质和全氮含量呈现出持续增加的趋势表明，化肥的持续大量施用，对我国多数耕地土壤的肥力正在发挥积极作用。

对农业增施化肥，实际上与扩大耕地面积的效果相似。例如按我国近几年化

肥平均肥效，每吨纯养分增产粮食7.5吨计，若每公顷耕地平均粮食单产也是7.5吨，则每增施化肥养分1吨，即相当于扩大耕地面积1公顷。因此，对于人多地少的我国，必须借助投肥量谋求提高作物单产、弥补耕地的不足。

# 3、增加有机肥量，发展绿色资源

化肥投入量的增加，将因作物产量的提高和畜牧业的发展而直接增加有机肥量，农牧产品的生物循环必然将相当数量的化肥养分保存在有机肥中，有机肥成为化肥养分能不断循环利用的载体。另外化肥作为一种基本肥源，是发展经济作物、森林和草原等绿色资源的重要物质基础。粮食和多种农副产品的丰足，促进了退耕还林、还草的大面积实施和城市的大面积绿化，为在客观上治理水土流失，保护和改善生态环境提供了可靠的基础。

# 二、农业可持续发展需要化肥企业树立大质量观

化肥工业曾经对中国农业现代化的发展作出过巨大贡献，在现阶段，化肥工业应该、也能够为农业的可持续发展再作贡献。一个负责任、有远见的化肥企业家应该与时俱进，树立大质量观，赋予质量以社会责任。以适应农业可持续发展的新要求。

何谓大质量观？简而言之，大质量观就是从工艺设计、原料的选用、生产的控制（包括产品和废弃物）、售前售后服务、农技指导、肥效跟踪等过程进行控制，从农业可持续发展的角度出发，充分关注企业的产品和服务对农产品品质和自然环境的潜在影响。

化肥是一种特殊商品，它的最终用户是农民，中国农民的现状决定了化肥生产企业应承受更多的社会责任。一般商品只要质量过硬，就能发挥其质量效益，而化肥则不同，光有好的质量，没有合理的施用，同样发挥不了高质量所应有的高价值，产生不了应有的效益，甚至会对环境产生负面影响。

大质量观与传统质量管理相比有其鲜明的特点。

（1）大质量观是传统全面质量管理的延伸。传统的全面质量管理仅仅局限于企业内部从设计到销售中人、机、料、法、环的控制，可以说在企业内部这个范围内实施的质量管理。而大质量观则把质量触角延伸到田间地头。
（2）大质量观是近期利益和长远利益的统一。质量触角的延伸必然增加质量成本，这是近期利益的损失；而良好的售后服务，可增加用户的信任度，与最终用户建立牢不可破的供需关系，又可增加产品销售，这是长远利益。
（3）大质量观是经济效益与社会效益的统一。传统质量管理往往关注的是

获取最佳的经济效益，而没有或较少关注社会责任。大质量观则要求企业管理中融入社会责任，关注人与社会的协调发展。它不仅关注产品自身品质，还关注产品本身以及生产中的废弃物对下游产品可能产生的影响。不仅关注产品和服务对近期社会的影响，还关注其对社会长期的潜在的影响。

化肥企业为什么要树立大质量观？

一是农业可持续发展的必然要求。农业的可持续发展要求平衡施肥、定量施肥，保持土壤肥力，提高作物品质。反对过量施肥和不正确施肥，对某些有益的中微量元素需用要补充，对某些有害元素又需要加以控制；农业的可持续发展要求根据作物的营养特性，确定施肥技术，走精准农业之路；农业的可持续发展要求保护我们的绿色家园，反对三废的乱排乱放。在这种情况下，企业家的质量观念必须跳出企业自身，勇于承担相应的社会责任。

二是农民科学种田的迫切需要。上世纪70年代以前，由于国内土壤氮、磷、钾的普遍缺乏，人们根据国内大多数土壤肥力状况，制定了氮、磷、钾三元素的一些常用配比，在三大元素普遍缺乏的情况下，农民按照这些大致规律施用化肥，即会产生显著增产效果，而不需精细化。但是现阶段由于全国各地使用化肥的结构差异，种植作物种类的不同，以及长期以来农业的粗放型管理模式，现在已经很难用一个统一的施肥模式来指导某一地域的农业生产。由于农民不具备土壤、肥料以及作物的相关知识。面对鱼目混珠的肥料市场，农民往往无所适从。这些都要求企业为农民施肥进行科学的指导，这样测土配肥和农化服务就成为企业管理的必然。

三是企业自身发展的需要。1993年-2002年，国内化肥产量持续增加，而需求量增长幅度远小于化肥产量增长幅度，特别是氮肥已出现负增长（表1）。市场竞争的压力以及农业的发展方向、政府的环保要求，迫使企业必须树立大质量观。

表1、1993年-2002年化肥产量和需求量增长情况（单位：%）

年份氮肥磷肥钾肥产量增长需求增长产量增长需求增长产量增长需求增长1993-2.864.5-9.3511.5-23.038.3199413.812.620.644.5174.3610.619957.087.431.375.3-18.0114.4199614.896.1-1.734.1-17.17.91997-2.861.29.734.744.2311.219985.662.9-27.85-0.9-9.187.519999.77-2.4-3.192.113.655.82000-0.36-0.932.83-0.9283.622.820015.360.111.532.24.616.220028.54-0.34.950.912.835.7

注：数据来源：《磷肥与复肥》

# 三、黄麦岭在树立大质量观促进农业可持续发展方面的一些探索

# 1、更新质量观念，树立可持续发展的理念。

化肥企业的大质量观与农业可持续发展.pdf

化肥企业的大质量观与农业可持续发展 黄麦岭磷化工公司 唐有运 一、正确认识化肥在农业中的巨大作用


物理学作为人类探索自然界现象和规律的最有力的工具，有着和人类一样古老的历史。物理学是人类认识和改造自然界过程中总结出来的。可以说，它本身就是一种世界观和方法论，它是认识自然、改造自然的有力武器。要让学生意识到人类的进步和文明无一不闪耀着物理学的光芒，物理学是一切自然科学的基础。

# 二、利用“好奇”心理，激发求知欲，培养兴趣

中学生对成长过程中见过的很多新鲜事物和新奇现象都有着强烈的好奇心。好奇心驱使他们想寻找这些现象和事物发生的原因，这种好奇心正是学生创新意识、创造性思维发展的动力和源泉。课堂教学中教师的首要任务，仍是要激发学生的好奇心和求知欲，吸引学生积极参与到课堂教学中来，促使学生去探索。例如，大气压强这个概念，对中学生来说进比较抽象的，因而精心设计演示实验来调动学生积极探索是非常必要的。教师可先让学生观察“水杯厚纸片”的演示实验：在装满水的杯子上盖上纸片，将杯倒过来，放开手后，厚纸片为什么不会掉下来？是不是受到一个向上的力？那么这个力是谁施加的呢？接下来教师再和学生共同做“马德堡半球”实验，空心的半球合在一起，用两个抽气筒抽出球内的空气后，请两个大个子学生用力往两边拉，结果两名学生滿头大汗，而结合在一起的半球并未被拉开。这时教师打开半球管子上的开关，嘶嘶声响过后，两手轻轻地就把两个半球分开，学生感到惊讶，充满了好奇。经过学生们认真思考和热烈的讨论，学生最终认识到大气具有压强，而且大气压强在任何方向都存在。教师这时应抓住时机，向学生发问：日常生活中还有哪些现象能证明大气压的存在呢？这时学生们就广开思路充分想象：有的说，在喝汽水时把吸管插入瓶中，用嘴吸就能吸到瓶中的汽水，这个现象可以证明大气压的存在；有的说，用嘴吸塑料袋，就会看到塑料袋瘪下去，这也是由于大气压存在的缘故……这样，通过利用学生的好奇

如何在历史课教学中对学生进行政治思想教育.pdf

来一次教育科幻 有一种农村学校叫留守儿童之家，有一种职业叫生活指导教师


浙江大学医学院附属第一医院 陈瑜

# 浙医一院

# 质量指标监测：建立

1、质量指标的定义

一个好的可操作的定义可清楚地表达指标的概念或想法。对每个所选择的质量指标建立可操作性的定义，让参与指标监测的人员都理解以下内容：

1）指标名称：测量的名称，如急诊血钾周转时间。
2）监测目的：为什么做这个测量？是否与服务对象的需求有关？为什么要收集这些数据？收集和分析这些数据对质量改进的价值是什么？
3）范围：那些活动纳入监测范围？排除监测的标准？
4）授权：谁授权监测这些指标？实验室主任或主管院长。
5）指标领域：指标属于那个部门？如血液专业。指标属于那个阶段？如分析前。

# 浙医一院

# 质量指标监测：建立

2、数据收集的记录过程

1）负责数据收集的人员：规定谁来收集质量指标的数据，要考虑收集数据所花费的额外时间。
2）测量的频率：制定指标测量的频率或时间长度，如每天监测、半年监测等。

3）数据的来源：详细说明数据的来源，包括访谈、调查表、实验室信息系统、内部评审、外部机构等。
4）核实监测方案：根据已有质量指标监测报道，从计算机系统提取数据，或利用原有的监测数据，来核实新的监测方案是否可行。
5）靶值和阈值：根据质量指标的基线数据，实验空间或行政管理部门的数据，设定指标的靶值和阈值。
6）预试验：在正式开始实施前，应做一个预试验，证实确实可行。
7）数据处理及报告：对采集的数据进行计算和处理，以图形、表格、质控图等方式来展示数据。监测结果是否需要上报给主管部门、认可或认证机构，上报的时间和途径是什么？

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# 质量指标监测：分析和表达

1、数据分析方法：利用图形方式显示数字结果，用文字描述结果并解释如何应用这些数据。
2、指标数据的表达：指标数据应以最清楚的展示数据的形式表现出来，最好以表格形式来进行描述，也可用直方图、散点图等图形方式描述出来。
3、指标数据的解释：完整的质控图能够准确指出发生在过程中变异的类型，包括特殊原因变异和一般原因变异。特殊原因变异是不可预料的，包括人员差错、仪器功能异常和电力波动，其在质控图上的表现有异常值、偏移、趋势和锯齿波。一般原因变异是系统的差错，如仪器性能不足、设计不合理或缺乏清楚定义的标准操作规程、未达到标准的试剂、培训不充分等

# 浙医一院

# 质量指标监测：应用

1）决定持续监测或停止监测该质量指标；
2）识别持续改进的因素；
3）采取补救行动；
4）执行根本原因分析：
5）采取纠正行动；
6）开发质量改进策略；
7）修改靶值或行动阈值；
8）报告给相关部门，如临检中心、认可、认证组织等。

# 浙医一院

# 某医院检验科质量指标监测列表

质量指标分子分母上报时间评价频度院内既往指标值院外标杆目标值数据来源责任人医务人员满意度满意人数调查总人数每年12月底每年1次≥95%≥90 %≥95 %问卷调查组长患者对采血服务满意度满意人数调查总人数每年12月底每年1次≥90%≥90 %≥90 %问卷调查临检组长员工能力评估合热人数参评人员6月和12月每半年1次100%100 %100%能力考核杨大干不合格标本率不合格标本数该项目所有标本数每月初每月1次≤1%≤1.5 %≤1%现场调查所有员工止培养污染率污染率标本所有未培养标本每季初每季1次≤5%≤6%≤5%回顾性调查绷绷扎能力验证结果可接受性合格项目所有项目每年12月底每年1次≥85%≥90 %≥95 %回顾性调查组长分析性能监控合格项目所有项目每月初每月1次<1/3 PT<1/3 PT<1/3 PT回顾性调查组长标本周转时间延误报告数所有标本数每月初每月1次承诺时限承诺时限回顾性调查组长危急值报告危急数试验总数每月初每月1次≥95%≥95 %回顾性调查组长意外事件--每月初每月1次现场调查组长

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实验室管理的核心内涵——质量指标监测

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# 浙医一院

# 每月定期的质量会议

# 浙江大学医学院附属第一医院

# 检验科科质会

会议时间：2022-4-15 15:30-16:40

中
会义及
会议内容：

一、矩阵及值的介绍

评论了庞大群中隐藏的组织，严格要求小众隐藏组织、匿名方式及信息传播，每天有数亿级。其它问题表

1
1. 金红石的种类 不等同于 “金属性” 和 “非金属属性”；
2. 水晶莹润泽：细密而均匀的水晶莹润泽。
5. 有些东西并不重要，只有重要，没有就进行评价。
4. 门参者王氏卷出上性要实是大也了,要成一统章,要料再行出面。
1.信息传递：可直接TAT。
5 . 第三节 评价 、态度影响每个人 。因此 ，有定则 ，有定量 。前者以上人员认为优秀 ，加强成本率下的管理 ，员工对这些条件满意 ，才有第一线 ，这样才能获得真正的绩效报酬 。请您详细说明 。

7. 直接样本：既通过此论基础，又在总体显著性分析小项中，所称样本不遵守检验。

4. 素数乘除：商整方正，共有10种，可能是这些点是正数吗？

特此议案要求待该股东大会至

据新华社重庆1月28日电重庆市政府日前发布《关于印发“十四五”城市高质量发展五年规划的通知》，提出到2035年，全市人均GDP达到4000万元，人均可支配收入达到6000元。

（二）重要提示：本人等个人已充分知晓本报告的真性、准确性及完整性，保证报告内容不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

按照文件要求会议讨论议题意见，修改6月份的最高明信片数据表。7月5日到现场召开中年会，准备进行培训，使学员们对培训内容了解。

请广大投资者注意投资风险。本报告是基于作者的职业理解，通过合理判断得出结论，力求独立、客观地出具本报告。作者在过去、现在或未来

记载。②记载时，莫北城城府下府为州王妃之妃卫宫，诸侯等几乎都是州王妃之妻。

配比方差作用

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# 举例：TAT质量指标监测

- 可分为：分析前、分析中与分析后TAT

分析前阶段：申请到采样、采样到接收

分析中阶段：接收到检测以及检测到报告

分析后阶段：报告发出后，患者取回报告到就医

# 举例：TAT质量指标监测

- 平均值：所有标本完成检测平均所需要的时间
- 中位数：大多数标本完成检测所需要的时间
- 90th时间：在监测某个阶段TAT时，90%的标本完成所需要的时间
- 阈外值(Outlier Event)比例：超出承诺报告时间的标本占所有标本的比例

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# 举例：TAT质量指标监测

- 阈外值比例的分析

阔外值(Outlier Event)比例：超出承诺报告时间的标本占所有标本的比例，如门诊血常规，承诺接收到报告的时间小于1h，阔外值比例  $(\%)$  = (超出1h报告标本数/报告标本总数)×100

- 阈外值比例一般要求控制在  $< 10\%$  ，如超出此范围需采取措施进行改进

# 举例：TAT质量指标监测

- 以血常规、凝血功能、生化、肿瘤标志物为例
表1门诊标本常见检验项目的周转时间（min）

检验项目优先级，承诺时间标本数申请到采样接收到报告境外信比例M/90thM/90th血常规平诊，1h1462848/985287934/396815.3/72/101急诊，0.5h311433/1272593/8184.0/46/96生化类平诊，3h1531269/12564129164/17423931.2/222/310急诊，2h312721/13620346/52802.5/153/327凝血功能平诊，2h407335/806254743/50700.9/230/1113肿瘤标志物平诊，8h631446/7662530306/432129815.7/1408/2948

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# 举例：TAT质量指标监测

表2 住院标本常见检验项目的周转时间（min）

检验项目优先级，承诺时间标本数申请到采样接收到报告嘱外值比例M/90thM/90th比值% M: 90%血常规平诊，4h121361159/11211361128/1312328.6/261/315急诊，0.5h2134537/77915945/13226/46/107生化类平诊，6h147361707/28486788238/283132.8/389/426急诊，2h539756/573122948/53822.2/151/211凝血功能平诊，4h5841979/10911282124/1221871.1/245/260急诊，2h1796463/872188942/51802.3/384/387肿瘤标志物平诊，8h59832665/28925496266/2543400.8/1421/3553

# 举例：TAT质量指标监测

# TAT和标本量、时间的关系

（以血常规为例）

- 门诊标本血常规TAT与时间的关系

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实验室管理的核心内涵——质量指标监测

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（以血常规为例）

- 门诊标本血常规TAT与时间的关系

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举例：TAT质量指标监测

# TAT和标本量、时间的关系

（以血常规为例）

- 门诊标本血常规与标本量的关系

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举例：TAT质量指标监测

门诊标本的周转时间和标本数、工作时间的关系不大

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# 举例：标本不符合质量指标监测

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举例：标本不符合质量指标监测

月份总数不合格数不合格率A溶血B血少D空管E脂蚀污染贴错1255081540.60%142603122326562300.70%20112212123359991770.49%1406120464337931090.32%92614515357371280.36%99132914

1、监测指标生化标本不合格率-2012年

定义：每月病房及门诊送检的生化标本中不符合检测要求的标本与月总标本数的比值。

分子：不符合标本数量。

分母：标本总数

2. 目的和意义

目的：分析产生不合格标本的原因，提高标本采集处理的质量。

意义：保证分析前质量控制环节，提高患者检验结果的质量。

3.参加人员

4.数据采集、分析的方法

数据采集：统计每个月工作日志中登记的不合格标本数及原因，从LIS系统中调出当月

门诊及病房生化标本总数。

分析方法：每年进行数据汇总，绘制趋势图。分析各种原因的发生百分比、发生率的变

化情况

5.信息交流方式

1、定期在生化组内汇报

2.提交科室主任，全科质量持续改进会议汇报。

3.与临床科室沟通

6.监测项目预期值

规定每月标本不合格率<1%作为合格标准。

7.监测项目分析报告

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# 举例：标本不符合质量指标监测

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举例：标本不符合质量指标监测

# 原因分析

□溶血除护士抽血技术外，病人自身血管弹性、红细胞脆性等因素也会增加溶血几率。溶血标本往往伴随血少，说明由于病人本身比较难抽出，不能抽到足够血量。
□血少除上述原因外，有发生过工人在运输途中打翻标本的现象。
脂浊大部分由于病人本身脂类代谢异常，仅有个别由于护士在病人输注脂乳同时及完全代谢之前抽血造成脂浊。
空管往往由于护士还未抽血，与已抽血标本混在一起，工人不仔细检查就将标本送出。
□污染则是一些护士缺乏相关知识，将抗凝血倒回促凝管中，使检验结果明显异常。
贴错管分为项目贴错，如血常规贴在生化管上，接到标本后可以明显识别并退回。

# 改进措施

产生不合格样本的原因中，溶血和血少除医护人员抽血原因外，不能排除病人自身原因，也很难完全避免，只能尽力减少。空管、污染和贴错则完全可以避免。
□可以通过加强护士的检验方面的知识，对护工进行培训教育，增强其责任心，沟通临床建议标本送出前反复核对信息，避免出错。

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# 举例：患者抽血满意度质量监测指标

国家临床重点专科特色科
检验抽血服务法

还是一份由检验科发出的调查表，目测并获得满意情况，作为体检资料最佳。非常时期并感谢您在百忙中抽出空填均是合理的，请如实填局问卷，您所提供的水的动力。

谨此衷心感谢！

7.本次抽血的窗口或工作人员：

项目非常满意满意一般不满意不满意1.您对抽血取样的服务人员是否满意？2.您对抽血的环境是否满意？3.您对抽血的等候时间是否满意？4.您对抽血人员的服务态度是否满意？5.您对抽血人员操作技术是否满意？6.您对抽血人员理解、回答是否满意？7.您对抽血人员对治疗纠纷的处理是否满意？8.您对抽血的收费是否满意？第三部分 对检验科的建设或意见

非常感谢您的支持！

调查日期：

浙江大学医学院附属第一医院检验科，2000-2020

电话6071-8723648

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# 举例：患者抽血满意度质量监测指标

□适用√不适用

□适用√不适用

□适用√不适用

□适用√不适用

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# 举例：患者抽血满意度质量监测指标

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实验室管理的核心内涵——质量指标监测

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# 举例：患者抽血满意度质量监测指标

抽血等候时间

# 举例：患者抽血满意度质量监测指标

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不同时间段间满意度统计

病人对不同条款及窗口间满意度差别曲线

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感谢各位批评指正,提供宝贵意见!

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实验室管理的核心内涵——质量指标监测

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虽然这是一场灾难，有我们值得冷静反思和吸取教训的地方。但是，在抗击这场特大风浪的斗争中，中国船员们表现得十分尽责和勇敢。该轮船长出生在一个其前辈对对中国革命有过卓越贡献的大家庭中。

他在最后时刻）把“生的希望让给下属）把死的威胁留给自己”的优良品德，将激励仍然在为祖国海运事业奋斗人们继承发扬和光大。

作者单位：中海发展股份有限公司货轮公司

通讯地址：广州市滨江中路308号23楼

邮 编：510220

联系电话：020-84103266 13602886480

E-mail:

对“新珠江”轮在特大风浪中沉没的反思.pdf

对“新珠江”轮在特大风浪中沉没的反思


[1] 沈大军. 水管理学概论. 科学出版社, 2004
[2] 方子云．汪达．水环境与水资源保护流域化管理的探讨．水环境保护与管理文集．黄河水利出版社，2002
[3] 袭江海．河岸景观设计理念初探．水利规划与设计，2004，(3)：26~28

[4] 王树功，麦志勤，韩德婷. 21世纪水环境污染综合整治的思路探讨．环境科学动态，2002，(2)：4~6
[5] 何大伟，陈静生．我国实施流域水资源与水环境一体化管理构想．中国人口、资源与环境，2000，10（2）：31~34

# 作者简介：

苏艳超（1977—），男，河北省深圳市人，助理工程师，毕业后一直从事环保工作，现在平山县环境保护局工作。

平山县水环境综合治理和水资源保护的思考.pdf

平山县水环境综合治理和水资源保护的思考


广元林业必须与时俱进，以历史、动态和发展的眼光来分析和对待WTO规则，依法治林，作风兴林，开放活林，名优强林。坚持广元建设嘉陵江上游生态屏障的奋斗目标，以实施林业工程为龙头，以强化资源管理为重点，推进林业生态和产业体系建设，发展林业特色经济。结合林业工程，进一步深化林业企业改革，培育龙头企业，拳头产品，注意发展我市松香产业。在白龙湖库区采用“公司  $+$  农户”的模式，发展以油橄榄、旅游为主导的特色产业群。森林蔬菜业争取绿色认证，打造绿色品牌，向产业化发展。森林旅游业、花卉业、野生动物驯养业具有较强竞争力，改变旅行社规模小、经营管理差的状况，做好森林公园和自然保护区的总体规划、开发和管理，发展森林旅游经济。

作者简介 何启书，男，1946年11月生。广元市副市长，市林学会顾问。主攻专业：行政与经济管理。地址：四川省广元市人民政府，邮编628017；电话0839-3223849

# 关于国有企业人才与WTO相适应的思考

# 杨建新

加入WTO后，国企需要大批懂管理、会经营的国际化

促进资源综合利用，实现可持续发展 蒋仁贵


2）结合两网改造认真、扎实地抓好一户一表改造工程，减少供电中间环节，直接供电到户、抄表到户、收费到户、服务到户，降低居民电费负担。积极推广长寿命宽幅电度表，凡新装、换表的居民客户一律使用长寿命宽幅电度表，促进电力需求。同时为开拓城乡居民用电市场，要逐步建立电气化示范小区，满足人民日益增长的物资和文化需求。
3）实施与可替代能源的竞争。大力推进以电代煤、以电代油、以电代气（天然气、煤气、液化气）、以电代柴工程的实施。充分利用有关优惠政策，积极推广蓄热电锅炉、冰（水）蓄冷空调、节能型电炊具以及其他有利于环保及节能的技术和产品的应用。

# 2.7 完善和发展服务体系，创优质服务新水平

1）从全心全意为客户服好务的观点出发，不断创新和拓展为客户服务的功能，最大限度地为客户提供快捷、方便、高效、不扰民的服务，努力树立供电部门良好的服务形象。要加强急修工作，向社会公布急修电话，坚持24小时值班制度，确保工农业生产和人民生活用电。
2）设立客户投诉部门、投诉电话和投诉信箱。投诉部门直接向经理负责，全权处理客户投诉，并在规定的时间内直接答复投诉者，解决客户投诉问题。各分公司不得发生责任性越级上访。
3）在全公司实施全员服务策略，加强用电业务学习，使每一位员工（特别是用电部门人员）都能解答客户提出的用电业务及相关问题，复杂问题应负责转往相应部门解答并及时告知客户。
4）在市区、城区内设立电费通知单箱，将电费通知单和发票送到客户手中，使客户明明白白消费。

承德市电力市场细分及营销战略分析.pdf

承德市电力市场细分及营销战略分析


（其他图片均由猪栏酒吧客栈提供）

民宿传统乡村新血液.pdf

民宿： 传统乡村新血液


纽约的“四时报广场大楼”是第一代绿色建筑。事实上，它是作为美国第一座绿色摩天大楼推出的。它的业主为改善雇员和租户的环境质量作出了有意识的选择，同时也降低了大楼的运营费用。楼外的空气过滤室为大楼的下半部分供应过滤后的空气，这是第一套用来祛除室外空气中颗粒物质的过滤器。这些过滤器安装在这里还不到两个星期，但它们已经由原来的亮蓝色变成了黑色。这些过滤器可以将外面  $85\%$  的污染物过滤掉，它的过滤效果要比纽约其他摩天大楼普通过滤系统强一倍多。这也是北美第一座装有太阳能电池板的摩天大楼。在法国和欧洲其他地方，对太阳能技术一直比较重视，这主要是因为长期以来能源费用一直居高不下。装在窗户上或墙上的就是太阳能电池板，它们捕捉太阳的直射光或漫射光，将光能变成电能。这个系统可以降低能源费用  $15\%$  到  $20\%$  。
另一座建筑正在巴特里公园城拔地而起，它位于哈得逊河畔。当这座大楼迎接第一批租户的时候，它是美洲大陆上环境最先进的住宅楼之一。从大楼回收的水以及收集的雨水将用于浇灌屋顶花园，因此要比标准的沥青屋顶凉快得多。回收的水还可以用于大楼的制冷系统。大楼还将安装太阳能电池板，安放的位置将使它能最大限度地获取能量。在纽约，太阳全年都能正常地作用于太阳能电池板，不仅是在夏天，我们仅仅通过它就能产生这栋大楼所需的  $5\%$  的电量。目前正日益将重点放在光照上，将它作为具有实际应用价值的节约能源的源泉。这种技术在欧洲曾进行了广泛的研究，欧洲花在能源上的费用可称是天文数字。
这些数据都证明环保问题已经得到了人们越来越广泛的重视，人们也开始努力将环保应用到各个领域中。
（三）建筑业材料循环使用。建材企业在利用石灰石生产水泥的基础上，还可充分利用粉煤灰和炉渣生产水泥。此外，在煤炭加工的某些产品，例如利用红煤粉、煤矸石陶粒、煤矸石马赛克、煤矸石砌块、煤矸石混凝土砌块、粘土与煤矸石混合机制砖、煤矸石与石灰石为主要原料的普通硅酸盐水泥生产综合利用产品。另外，物体废弃物的充分利用，对调整整个建材市场产业结构，提高产品档次，以及减轻环境污染均有积极的作用。

# 回归线之间的地区

# 有太阳直射不到的轮空地区

# 四川省自贡市第六中学 金文涛

关于太阳直射问题，很容易出现在初、高中的考题

浅谈绿色环保和清洁生产.pdf

一、现在的实作教学中所存在的一些问题及分析


1、提高学习力，优化自我修身意识。学习力是学习型组织的第一个真谛，它由三要素组成，分别是学习的动力、学习的毅力和学习的能力。学习的动力体现学习的目标，毅力反映学习的意志，能力来源于学习的理论在实践中的应用。文化管理作为现代管理中高层次管理，它要求个人通过学习，修身炼达，自觉服务于团队，以实现个人和团队双赢的目标。从赫章县国税局文化管理的实践来看，由于理论指导的差距和个体素质的不足，目前是构建了理念和基本框架，发展尚需大量艰苦细致的工作。因此要提高个体和组织的学习力，继续寻找切实有效的形式，真正达到快乐学习、快乐生活、快乐工作的境界。要强化自我修身意识，用积极的心态对待工作和别人；克制自己的不切实际的想法，包容别人的失误，允许团队在失误中开拓创新；同时要快乐地工作学习，要善于反思自身失误，在反思中学习提高，以创建新的工作绩效和目标。

2、强化五项修炼，实现自我超越。五项修炼是学习型组织的五项新技能组合，被管理学界称为学习型的“圣吉模式”。它包括自我超越、心智模式、共同远景、团队学习和系统思考。在文化管理过

程中，五项修炼处于非常重要的位置。通过五项修炼，实现在工作学习中自我超越的目标。

3、以文明化人性化管理为基础，以精细化科学化管理为目标，推进学习型组织建设。赫章县国税局文化管理理念的实施提升部门工作质量和形象的实践说明，以文明化人性化为基础，充分尊重人、尊重民主文明的气氛，按照行政决策科学化原则和税收征管工作精细化目标，推进了学习型组织的建设。一是更新观念，深入领会学习型组织内涵。以学习力强化生命力，生命力转化为创造力的学习型组织互换模式，按照“学习、变革、创新、信息系统、激发潜能、文化、绩效、发展”为主题，在工作中不断造势，提高认识能力，推进自觉学习、快乐工作的进程；二是不断提高干部队伍综合素质，把文化管理理念渗透到组织内部。通过专题讲座培训，提高干部队伍各方面综合素质，造就一支既懂学习、又懂税收业务，既懂管理，又懂科学技术的干部队伍。树立用全球眼光看问题，用本地眼光处理具体工作，更高层面地推进学习型组织建设；三是以搭建学习平台为基础，努力营造一个有利于集体学习的良好环境。赫章国税局在推进文化管理进程中的采取的一些有效形式，如利用夜郎网站的信息资源、通过奖惩督促个人学习、制定长远学习规划、通过约束性的考试考核等等，这对于提高干部职工自觉学习、使个体和组织目标远景协调统一，让全单位自觉把学习转变为工作的创造力，使创新成为工作主旋律，最终实现能力、学习、快乐工作的完美结合都是有积极作用的。

（作者单位：赫章县国家税务局）

税务文化管理的实践与思考.pdf

税务文化管理的实践与思考


目前我市正处在结构调整和经济转型的关键时期，一方面经济发展的质量和效益制约着税收的过快增长；另一方面，经济发展又需要税收提供一个宽松的环境。政府不仅要强调增加财政收入的重要作用，还要充分考虑经济的承受能力，充分发挥税收在提供公平、公正、公开的经济运行外部环境上的重要作用。税务机关应坚决防止基数不实基础上的税收过高增长，避免扭曲国家税收对产业、行业、地区的鼓励和限制政策，着眼于长远，使税收增长建立在更加稳固和可持续发展的基础之上。

# （二）发挥税收组织收入功能，为调整产业结构和保障城市建设提供资金来源

当前我市产业结构不合理现象较为突出，重复建厂、重复引进投资、设备和盲目扩大生产能力的情况时有发生，造成资源紧张、产品滞销，影响了国民经济持续协调发展。税务部门应及时分析行业和重点企业的税源状况，预测其发展前景，为政府进行重大决策、调整产业策略以及制订科学的经济计划提供可靠的统计数据和资料，并认真执行

各项税收政策，强化制度建设，充分发挥对产业结构的调控功能，达到既符合国家产业政策又能增收和培植后续税源的目的，使税收收入稳步增长，为农业、工业基础设施的投入以及城市的发展建设提供稳定的资金来源。

# （三）强化税源监控，做到应收尽收

税源监控是税收管理的一项重要基础工作，如果税源底数不清，就做不到应收尽收。为此，需下大力气建立健全从市局到各县基层税务所税源数据库。在目前税收征管技术力量相对不足情况下，可首先建立健全分级重点税源数据库。一是按税种分地区、产业、行业、经济类型建立健全税种税源数据库；二是区分产业、行业、经济类型建立健全重点、大户企业税源数据库。通过分级、分类税源数据库，随时监控、掌握税源、税收情况及变化趋势，经常进行分析研究，为科学编制、调整税收计划提供依据，为强化征管、应收尽收提供目标和对象。就目前而言，既要对主体税种重点监控征管，又要不放松对小税种的细管严征，强化税源监控，做到应收尽收。

# （四）运用税收政策工具促进经济结构的调整与优化

鼓励国内外民间资本投资于目前开放程度不足的幼稚产业（包括农业等落后产业、基础设施等“瓶颈”产业以及金融、保险等第三产业）。鼓励科技进步和高新技术产业的发展，促进产业结构升级；鼓励资产重组，壮大企业规模，形成以大型企业为支柱、中小型企业相配套的企业规模结构，鼓励企业用各种方式扩大规模，加快组建大企业集团；运用税收优惠政策搞活中小企业，扶持、壮大一批各种行业类型、各种所有制结构、各具经济特色的“小巨人”企业；减轻企业税外负担，特别是要制止一些根据企业规模大小（如销售额、员工人数）来确定缴费负担的“土政策”，避免企业规模越大负担越重。

# （五）进行税费改革，减轻企业负担，规范企业经营行为，增强企业活力

通过税费改革，取消不合理的收费和基金，减轻企业负担，为企业发展创造良好的经济环境。吕梁国有企业还不少，在体制、管理等方面存在不少问题，解决这些矛盾和问题，一方面要靠企业自身的努力；另

一方面，也需要各级政府部门进行协调和引导。作为税务部门，应充分考虑和关注企业的实际困难，通过走访企业，开座谈会，进行纳税辅导，建立协税护税网络等形式，改进工作方法，提高服务质量，协调征纳关系，积极帮助企业走出困境，促进企业改制工作的顺利完成。

# （六)发挥好税收杠杆的宏观调控作用，促进经济发展，培植税源

税收收入持续稳定增长的根本在于税源持续稳定的增长，充分发挥运用好税收杠杆的宏观调控作用，有利于实现税收——经济——税收的良性循环。吕梁的农村经济比较落后，农业直接税收贡献率低，应大力进行农村税费改革，减轻农民负担，加快农业产业化、商品化进程，为第二、三产业发展夯实基础。同时，大力宣传对农村经济发展有帮助的税收政策，促进农村经济的发展。吕梁的新型产业不多，规模普遍不大，地税部门应落实好各项税收政策，大力支持高新技术产业发展，提高产业的高科技含量，培育新的经济增长点，稳固、壮大作为税收支柱的第二产业，鼓励广泛吸纳劳动力就业的、以提供劳务服务为主的第三产业发展，开辟新税源。只有一、二、三产业协调、快速、健康发展，才能为税收收入持续增长提供稳固的基础。

作者单位：吕梁市地方税务局

税收与经济持续协调发展的问题与对策.pdf

税收与经济持续协调发展的问题与对策


6、组建钡盐集团公司。投资4亿元，深度系列开发钡盐。

以上骨干工业项目建成后，紫阳工业总产值可超过10亿元，占工农业总产值比重可提高  $75\%$  以上，工业化可以实现。并形成支柱产业，带动全县整个经济的发展。项目建设不能急于求成。要创造条件，积极稳妥地推进。要解放思想，放开胆子。要有长远规划，更要有紧凑的工作安排，超常规地真抓实干，方可实现工业腾飞的目标。

总之，发展紫阳工业势在必行，发展慢了不行，急于求成也不行，要善抓机遇，趋利避害，采取得力措施抓工业发展。紫阳工业就能实现飞跃发展。

紫阳工业发展的思考.pdf

紫阳工业发展的思考


面膜行业概览 1
面膜消费行为研究 2
面膜用户体验NPS研究 3
未来启示 4

# 小结 - 面膜行业概览

01

02

- 面膜行业持续增长，是消费者首选的护肤品类；

- 美白、敏感肌、补水保湿是消费者关注度TOP3的护肤功能需求；

03

- 从国家法规新条例、消费者关注升级和产品创新方向三个方向反映：“安全”“功效”和“成分”是面膜体验升级的重要方向；

# 护肤行业持续稳定增长，预计2023年行业规模将达2,803亿元

“颜值经济”驱动下，我国护肤市场规模及增长率呈明显增长趋势。

2015-2023年中国护肤市场规模及增长率

来源：Euromonitor、行业专家访谈、艾瑞咨询自主研究绘制。
(C)1994-2023 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved.

# 消费者对于美白、敏感肌、补水保湿的关注度较高

消费者热衷于在社交平台上了解护肤相关话题。社交平台上，消费者对美白、敏感及补水保湿的关注度高于其它话题。

2020年6月小红书平台护肤话题笔记数量

来源：艾瑞根据行业公开资料整理绘制
(C)1994-2023 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved.

# 面膜是护肤品类中最受关注的品类之一，在社交平台的关注度及电商销量均属前列

面膜作为基础的护肤产品，兼具保湿滋润、深层清洁等多种功效，受到消费者的广泛欢迎。

2019年中国护肤品行业网络关注度-细分品类热度指数对比

来源：《2019年度中国护肤品行业网络关注度分析报告》微热点大数据研究院。

2020年双十一护肤品品类销量排行榜

(C)1994-2023 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved.
来源：淘数据。

# 经历疫情居家隔离后，消费者选择护肤品时，对安全、功效和成分的关注提升

疫情爆发前，消费者更看重产品功效；疫情爆发后，产品安全性成为消费者选择护肤品时最关注的因素。

2020年疫情爆发前后，消费者选择护肤品的关键因素对比

# “严”字当头，化妆品新条例正式实施，加强对化妆品成分、安全和功效的监管

2021年1月，国务院公布《化妆品监督管理条例》正式实施，对生产、流通到消费者的整个产业链条进行了全面的监管，对产品成分、安全和功效的管理更加严格。

# 安全

原料安全，是化妆品安全的重要前提。

新条例要求“具有防腐、防晒、着色、染发、祛斑美白功能的化妆品新原料，经国务院药品监督管理部门注册后方可使用”，更加关注原料的安全性。

# 功效

禁止虚假宣传和夸大宣传。

功效宣称必须有相应数据支撑。数据可以来自实验室、消费者、研究报告或是人体。新规中说明：可以通过宣称原料功效的方式进行化妆品功效的宣称。

# 成分

反向驱动化妆品提高使用量、选择纯度比较高的原料，避免活性成分落入其他微量成分里面。

化妆品标签管理办法中微量成分标注的要求“不超过百分之零点一的成分应当按照其他微量成分进行标注”。

# 消费者对安全的需求，以及国家强力监管，促使面膜产品不断升级，以满足市场对安全、功效、成分的多元化需求

产品类型不断细化，面膜形式更加丰富，除了传统的贴片式面膜和涂抹式面膜以外，医美面膜、冻干面膜和膜液分离式面膜也逐渐受到消费者的喜爱。通过升级生产方式和面膜形态，减少香精、酒精和防腐剂等刺激成分的添加，打造安全性更高的新产品。

安全升级

01

产品功效升级，品牌有针对性地开发功效宣称更全面的产品线，如晒后-修复、熬夜-祛黄提亮、“口罩肌”-舒缓镇静、换季-维稳修复等，布局更多的细分赛道。为消费者提供更精准的面膜产品，满足特定场景下的护肤需求。

功效升级

02

产品成分更多元，积雪草、酵素精华、胜肽、玻色因、维C、A醇等功效升级的成分被更广泛的使用。针对不同的护肤需求，精准地添加产品成分，提高成分浓度，支撑产品功效和营销说服力。

成分升级

03

整体万级净化车间生产
医美面膜

冻干面膜

膜液分离式面膜

晒后修复

舒缓镇静

祛黄提亮

胜肽

玻色因

酵素精华

面膜行业概览 1
面膜消费行为研究 2
面膜用户体验NPS研究 3
未来启示 4

# 小结-购物行为

不同年龄段面膜消费者呈现不同特点。

# 18-24岁：性价比之王

$\bullet$  高频购买偏好者；
$\bullet$  新兴渠道爱好者；

# 25-29岁：消费中坚

购买800元以上面膜产品的偏好度更高；
- 中频购买偏好者；
$\bullet$  社交渠道爱好者；

# 30-35岁：务实主义

购买“400-800元”的面膜产品的偏好度更高；
- 低频购买偏好者；
$\bullet$  促销渠道爱好者

# 35岁以上：理性至上

购买“<400元”的面膜产品的偏好度更高；
- 低频购买偏好者；
$\bullet$  社交渠道爱好者

# 四成消费者选择国货品牌面膜

不同年龄段针对面膜品牌类型的选择差异不明显。

近6个月，购买的面膜品牌类型

膜力升级  中国面膜产品NPS用户体验研究  2021H1.pdf

膜力升级 中国面膜产品NPS用户体验研究 2021H1


不同年龄段针对面膜品牌类型的选择差异不明显。

近6个月，购买的面膜品牌类型

来源：艾瑞2021年iClick问卷数据
片状面膜、涂抹式、胶囊面膜等）
(C)1954年《奥赛德斯》苏林瓦（Antonius von Liebig）Journal Electronic Publishing House. All rights
来源：艾瑞2021年iClick问卷数据
样本：请问，在过去的6个月，您购买并使用过哪个品牌的面膜类产品？N=1650。（包括片状面膜、涂抹式、胶囊面膜等）

近6个月，面膜品牌类型偏好TGI-分年龄段

样本：请问，在过去的6个月，您购买并使用过哪个品牌的面膜类产品？N=1650。（包括

# 超过八成消费者的面膜购买频率在“3个月以下”

其中，18-24岁的Z世代“一个月以内购买”的偏好度更高；而35岁以上消费者对“4-6个月”和“6个月以上”的购买周期偏好度更高。

面膜购买频率

来源：艾瑞2021年iClick问卷数据
(C)1980年，中国Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved.

面膜购买频率偏好TGI-分年龄段

样本：请问，您平均多长时间购买一次面膜产品？N=1650。(包括片状面膜、涂抹式、
来源：艾瑞2021年iClick问卷数据
样本：请问，您平均多长时间购买一次面膜产品？N=1650。（包括片状面膜、涂抹式、胶囊面膜等）

# 近6个月，近五成消费者的面膜购买金额在200-600元，一成消费者的面膜购买金额超过1000元

近6个月，面膜购买金额

来源：艾瑞2021年iClick问卷数据
(C)19 每本2 针对您的6 个月内购买并使用的面膜类产品,您的购买金额是多少？  $N = 1650_{\mathrm{h}}$  (包括片状面膜、涂抹式、胶囊面膜等)kinet

# 对比发现，随着年龄增长，对面膜的价格承受力呈下降趋势

25-29岁的职场新人对“面膜购买金额>800元”的倾向高于其它年龄段；熟龄消费者兼顾品牌价值和价格，倾向选择中低端价位的产品。

近6个月，面膜购买金额偏好TGI-分年龄段

*包括片状面膜、涂抹式、胶囊面膜等
来源：艾瑞2021年iClick问卷数据
（C)19本：针对您6个月内购买并使用的面膜类产品，您的购买金额是多少？N=1650。*包括片状面膜、涂抹式、胶囊面膜等

# 电商旗舰店、线下专柜和化妆品专营店是TOP3最受欢迎的面膜购买渠道

其中，超五成消费者选择线上渠道购买面膜，包括电商旗舰店、官方小程序、垂直电商、电商第三方店铺等。

近6个月，面膜购买渠道

来源：艾瑞2021年iClick问卷数据

# Z世代消费者偏爱新兴渠道；25- 29岁的职场新人和35岁以上的成熟女性则更关注社交渠道；30- 35岁消费者性价比优先，偏好促销渠道

近6个月，面膜购买渠道偏好TGI-分年龄段

渠道类型具体渠道不同年龄段TGI偏好人群新兴渠道品牌官网/品牌官方小程序10812618-24岁 偏好度高短视频APP社交渠道微信代购/微商11825-29岁 偏好度高促销渠道美妆垂直电商平台 (如聚美优品、考拉海淘、蘑菇街等)10612030-35岁 偏好度高综合电商网站上的第三方店铺电商直播109129社交渠道品牌官方粉丝群基准线35岁以上 偏好度高100

来源：艾瑞2021年iClick问卷数据
(C)19样本2针对您6个且购并使用的面膜类产品,您是在哪里购买的呢?Nis  $1650_{\mathrm{H}}$  (包括片状面膜、涂抹式、胶原面膜等)nkinet

面膜行业概览 1
面膜消费行为研究 2
面膜用户体验NPS研究 3
未来启示 4

# 小结 - 面膜用户体验NPS研究

. 面膜行业NPS得分40.7，低于精华、口红、香水行业；
. 其中，国货品牌的NPS得分低于整体，需重点关注；
推荐度低的主要原因：“质地厚重”、“产品吸收慢”；
其中，35岁以上群体因“未达到宣称效果”、“无独特成分”而不推荐的占比较高；
. 结合社媒聆听数据, 可以发现消费者在面膜产品体验上提出了新的要求;

# 01.提高标签透明度，降低安全性顾虑

- 因“厚重”导致不适肤感的产生，引发消费者对产品安全性的顾虑。
通过，提高标签透明度，让消费者对产品成分的浓度及作用更清晰，以此降低消费者对产品安全性的顾虑。

# 02. 科学评价皮肤状态 加强产品效果认知

- 因为产品吸收慢，消费者难以感觉产品精华作用在皮肤深层里，从而无法充分感知产品效果。
- 另一方面，在“特定”“即时”的护肤诉求下，消费者容易引发“无宣称效果”的评价，从而降低对品牌的信任度。
- 建议通过便捷方式和新科技手段，如AI肤质识别APP等，用指标和数据客观反馈皮肤健康状态，提高消费者对产品效果的客观评价。

# 03. 分区分时护理，提高成分精准度

- 消费者尝试通过了解成分，减少试错和盲目跟风。但各类成分的宣传容易让消费者产生迷茫，增加选择的难度。
建议强调分区、分时护理的概念，提供有针对性的解决产品，减少消费者选购的时间成本。

# 本次研究使用净推荐值（NPS）来评估面膜行业的用户体验水平

# 一、计算Net Promoter Score（净推荐值）

# 针对您最近6个月内购买并使用的面膜产品，您有多大的意愿推荐给家人朋友？“

10分制，10分表示‘极有可能’，而0分表示‘完全不可能’

# 完全不可能

7.4% 贬损者

44.5% 被动者  $48.1\%$  推荐者

NPS®的计算

NPS® = 48.1% 推荐者 -7.4% 贬损者

NPS® = 40.7

# NPS® 原理：

推荐者会正面地谈论他们的（品牌）体验，因此会向朋友/亲戚推荐（品牌）= 客户增益

贬损者 会负面谈论他们的（品牌）体验，因此不鼓励朋友/亲戚接触（品牌）或不鼓励他们使用该品牌=客户丢失

膜力升级  中国面膜产品NPS用户体验研究  2021H1.pdf

膜力升级 中国面膜产品NPS用户体验研究 2021H1


二、随着网络社交工具日益发达，消费者获取消费信息的途径由熟人圈向广义“朋友圈”拓展，在微信、微博等平台上的口碑和评价成为影响消费者决策的重要信息来源。因此，本次报告还会从社交媒体上了解消费者对于面膜体验的相关评价，探索面膜使用体验痛点背后的洞察。

# 口红、香水、精华、面膜四个行业的NPS处于40-51

# 之间；面膜行业NPS得分40.7，较其它行业相对较弱

2021中国面膜行业NPS值*

2021中国美妆护肤行业细分品类NPS值*

口红行业NPS值 50.7

香水行业NPS值 50.1

精华行业NPS值 46.4

教育及培训

71

保险

2020年部分行业NPS值列举

电子商务

数字营销

企业软件

建筑

金融服务

# 面膜行业NPS得分：40.7

对比不同品牌类型发现，进口品牌的NPS分值高于面膜行业整体表现。

面膜行业NPS净推荐值

来源：艾瑞2021年通过I-click网络调研获得。
(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouseAllrightsreserved.

样本：针对您最近6个月内购买并使用的面膜产品，您有多大的意愿推荐给家人朋友？N=1650。(包括片状面膜，涂抹式、胶囊面膜等)

# 除了“性价比”原因外，“质地厚重”和“产品吸收慢”是推荐意愿低的主要原因

现有面膜品牌推荐意愿低的原因（总体%）

来源：艾瑞2021年通过I-click网络调研获得
样本：推荐意愿低的原因是什么？N=1650（包括片状面膜、涂抹式、胶囊面膜等）

# 35岁以上消费者的面膜NPS值较其它群体低，对产品成分和效果的关注更突出，需要重点关注

面膜NPS净推荐值&不满意原因（分年龄段）

来源：艾瑞2021年通过I-click网络调研获得
样本：推荐意愿低的原因是什么？N=1650（包括片状面膜、涂抹式、胶囊面膜等）
(C)1994-2023 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved.

35岁以上

产品质地厚重  $18.5\%$

产品使用后，未达到其宣称效果  $13.3\%$

产品不含对肤质好的独特成分  $12.0\%$

# 因“厚重”导致不适肤感的产生，引发消费者对产品安全性的顾虑

# 01.具体表现

“很厚啊，糊了一脸，敷完还是要用洗面奶洗一下才行”
- “这种啫喱质地的面膜，很黏，觉着挺厚的，不喜欢，不是水润质感”
- “这面膜，敷起来还是感觉不透气，很闷，估计就是上面那精华太厚了，反正挺不舒服的”
- “有种脸上呼了一层，不透气的感觉，质地还是偏重”

# 02.原因探索

- “用的过程非常刺痛，这种啫喱质地的面膜，不喜欢，不是水润质感，就是增稠剂，感觉敷在脸上不安全”

“黏糊糊。一看成分表发现增稠剂、乳化剂什么的，排名还挺靠前的，这安全性让人忧桑啊”

# 不推荐原因1：“质地厚重”

# 洞察发现

✓ “糊” “黏” “闷”是“质地厚重”最直观的不适肤感。
✓ 不适的肤感容易让消费者对产品成分产生负面的联想，对增稠剂、乳化剂等辅助成分的态度更敏感。
√ 对成分的质疑，加剧了消费者对安全性的顾虑。

# “产品仅作用在皮肤表面”的感受，引发消费者作出“吸收慢”的负面评价，影响其充分体验产品效果

# 01.具体表现

- “都敷20分钟了，精华感觉还浮在脸上”
- “这面膜吸收很慢，按摩很久还是觉得精华就只是停留在表面”
- “一般涂上就睡觉去，早上略有搓泥，因为它吸收的要慢一些”

# 02.原因探索

- “这面膜没用！精华都没吸收，不舍得也只能洗掉了，不然都沾枕头上了”

“精华都浮在表面，没吸收啊，真的白用了，连保湿补水都没感觉到”

不推荐原因2：“吸收慢”

# 洞察发现

√ 消费者因为“浮在脸上”“停留在表面”“搓泥”等不好的体验感受，易引发产品“吸收慢”的负面评价。
√ 因为产品吸收慢，消费者无法感觉产品精华作用在皮肤深层，导致无法充分感知产品效果。

# 在“特定”“即时”的护肤诉求下，消费者更容易引发“无宣称效果”的评价，从而降低对品牌的信任度

# 01.具体表现

- “在北京这几天终于体会到了大干皮的痛，敷面膜也没用，卡粉卡的死死的，怎么办啊”
- “还想着熬最晚的夜，敷最贵的面膜，可是没用啊，第二天起来，还是一脸蜡黄蜡黄的”
- “还说这医美面膜好用呢，都连续敷了两盒了，痘痘还是不停的爆，想哭”

# 02.原因探索

“这些都是噱头，试了两盒都没效果，骗人的”
“这面膜哪里能拯救痘痘肌啊，根本没效果，彻底拉黑”
“哪有直播间说得那么神奇啊，这就是智商税，再也买不买了”

# 不推荐原因3：“无宣称效果”

# 洞察发现

✓ “无宣称效果”的评价，大多数体现在有“特定”“即时”的护肤诉求下，如“祛痘”“熬夜”或因环境变化引发的皮肤问题等。
√ 因此，对产品效果的负面体验，影响品牌营销效果，降低消费者对品牌的信任感，不利于回购。

# 消费者尝试通过了解成分，减少试错和盲目跟风；但购物时，各类成分容易让消费者产生迷茫，增加选择的难度

# 01.具体表现

- “最近买面膜的时候开始学着研究成果分了,不想再乱买”
- “关注了K大的微博，讲了好多成分的分析啊，才发现自己之前掉了多少的坑啊”

膜力升级  中国面膜产品NPS用户体验研究  2021H1.pdf

膜力升级 中国面膜产品NPS用户体验研究 2021H1


- “关注了K大的微博，讲了好多成分的分析啊，才发现自己之前掉了多少的坑啊”
- “试了下美丽修行这个APP，挺好的，成分说得挺清楚的，以后就不用盲买面膜了”

# 02.原因探索

• “感觉各种成分都好像很有用的样子，可是我要怎么用啊，越查越迷茫”

“李佳琦一直在吹胜肽这个成分，但是挺多牌子都有，价格还都差挺远的，怎么选啊”

# 不推荐原因4：“无独特成分”

# 洞察发现

√ 消费通过“做功课”“看博主”“APP查”等方式了解产品成分，试图减少试错的成本。
✓ 虽然对成分的认识增加，但成分功效相似、部分产品成分雷同，导致消费者仍无法很好地匹配符合自己需求的成分、合理选择适合自己的产品。

面膜行业概览 1
面膜消费行为研究 2
面膜用户体验NPS研究 3
未来启示 4

# 通过强化产品的安全、功效和成分三大维度，打造更好的产品体验

# 安全

# 提高标签透明度降低安全性顾虑

- 消费者在选择产品时做的研究比以往任何时候都多，对成分的敏感度也将贯穿整个体验周期。
建议在社交媒体上开展标签教育，提高标签透明度，让消费者对产品成分的浓度和作用更清晰，以此降低消费者对产品安全性的顾虑。

# 功效

# 科学评价皮肤状态加强产品效果认知

- 因为产品吸收慢，消费者难以感觉产品精华作用在皮肤深层里，从而无法充分感知产品效果。
在“特定”“即时”的护肤场景下，对产品效果的负面体验，影响品牌营销效果，降低消费者对品牌的信任感，不利于回购。
建议通过便捷方式和新科技手段，如AI肤质识别APP等，用指标和数据客观反馈皮肤健康状态，提高消费者对产品效果的客观评价。

# 成分

# 分区分时护理优化成分搭配

虽然消费者对产品成分认识程度不断加深。但购物时，各类成分繁多，消费者容易产生迷茫，增加选择的难度。
建议强调分区、分时护理的概念，通过调整成分搭配、浓度或纯度等，为特定护肤场景提供有针对性的解决产品，减少消费者的时间成本。

# 研究范围及数据说明

# 研究范围

# 1. 研究对象：

- 护肤及美妆用户：全国一到三线城市，过去6个月内购买并使用过面膜的消费者。

# 2. 研究内容：

- 面膜消费行为：面膜的购买及使用行为
- 面膜产品体验研究：目前使用面膜的净推荐值及原因分析

# 3. 数据来源：

- 艾瑞iClick社区：问卷调研

调研样本说明

调研概况在线定量调研调查对象面膜产品用户，过去6个月内购买并使用过面膜问卷投放区域全国一到三线城市问卷投放时间2021.5样本数量N=1650

# 艾瑞新经济产业研究解决方案

行业咨询

市场进入 为企业提供市场进入机会扫描，可行性分析及路径规划
- 竞争策略 为企业提供竞争策略制定，帮助企业构建长期竞争壁垒

投资研究

- IPO行业顾问 为企业提供上市招股书编撰及相关工作流程中的行业顾问服务
- 募投 为企业提供融资、上市中的募投报告撰写及咨询服务
- 商业尽职调查 为投资机构提供拟投标的所在行业的基本面研究、标的项目的机会收益风险等方面的深度调查
- 投后战略咨询 为投资机构提供投后项目的跟踪评估，包括盈利能力、风险情况、行业竞对表现、未来战略等方向。协助投资机构为投后项目公司的长期经营增长提供咨询服务

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膜力升级  中国面膜产品NPS用户体验研究  2021H1.pdf

膜力升级 中国面膜产品NPS用户体验研究 2021H1


（3）减排固然重要，还必须高度关注节能优先的战略。目前大型火电的FGD主流技术是湿式工艺，其中  $90\%$  采用石灰石-石膏法。中小炉窑的FGD技术多种多样。无论采用哪种技术装置都存在增压风机（BUF）问题，因为原系统并未为FGD预留动力。FGD系统本身的阻力往往在  $1500\sim 3000\mathrm{Pa}$  甚至更高。大型火电BUF的容量往往超过  $4000\mathrm{kW}$  。设计时唯恐出问题往往一再加大安全系数。中小炉窑也同样存在类似的问题，但毕竟系统简单，容量较小，有时可能勉强利用原风机，有时却不成。干式系统阻力主要决定于除尘器，湿法多取决于吸收塔和GGH。增压风机的计算与造型非常重要。风量和风压须根据实际情况计算，然后分别乘以安全系数确定。通常在工程设计中，风量和风压的系数采用1.1和1.15，即可以确保平稳运行的需要。不过人们往往偏爱就高不就低，采用  $1.2\sim 1.5$  或更高，系数高一点固然安全、可靠，殊不知，系数高风机容量增加很多，设备造价和运行费用大幅度增加。无端扩大设备容量1kW，意味着每小时火电厂将多消耗  $0.3\sim 0.4\mathrm{kg}$  煤，同时排放  $3\sim 5\mathrm{m}3$  的烟气，该烟气中含有飞灰、SO2、NOx等污染物。可见一方在减排，一方在增排，有时可能造成增大于减，对全社会的综合效果是一种削弱，所以我们一定要强调，减排要耗能但必须节能，最佳减排技术就是要用最小的能耗实现最大的减排。从这个意义上讲，环境工程设计实际上就是寻求减排与节能二者的平衡点。换言之，既不能为了节能而放弃减排，也不可为追求减排而任意挥霍能源和资源。在工程实践中，这种顾此失彼的事迹并不鲜见。有的为了压缩投资或降低成本，而千方百计拒绝合理的治理工程或为应对检测而实行间歇式运行；有的则根本不按规范或超越规范选用动力设备和任意扩大容量，造成大马拉小车的态势，表面上看无妨，

甚至“更好”，其实这是一种离谱的行为，因为无谓的超额消费能（资）源，局部环节是浪费，总体上，有悖于减排的初衷，说白了，此处的减排量远不能抵偿因能耗导致火电厂增加的污染排放量。

综上所述，完全可以归纳成这样--句话：节能即减排，但不是减排全部；减排必须节能，不节能的减排不是真减排，或许可能列入伪减排。

# 3. 建议

为了科学处理节能与减排的关系，我们拟向环境主管部门提出一项建议：适时组合相关力量，制订节能减排规范。这是环境工程建设的基础工作，须要广泛调研，以设计为切入口，将一系列关乎节能与减排的工程项目纳入宏观的规范的管理轨道。以锅炉烟气脱硫脱硝末端治理为例，应开展以下工作：

# （1）关于投资费用

目前，在脱硫脱硝工程的投资和运行成本方面，可以说是千差万别，乱象丛生，是立规整治的时候了。有必要按照锅炉容量划分成大、中、小三类加以梳理，首先对主体工程和附属脱硫脱硝工程的范围加以界定，然后确定规范内容。所谓主体工程应统一指锅炉，从供煤、鼓风直至贮灰、烟囱，而不涉及发电设施。所谓脱硫脱硝系统，应统一指从装置入口直至副产物回收，废水处理，净气排放。对于大型火电锅炉，由于主流工艺比较单一，其单位投资在业界内已有一定共识，FGD投资都在主体投资的  $20\%$  以内，不难规范。而中小锅炉情况不然，FGD投资往往与主体投资不成比例，有的甚至超出1~2倍或更多，不易掌控。实际上，似应控制在主体投资的  $50\%$  或  $80\%$  以内，不宜超越主体。

# （2）关于运行成本

为了杜绝脱硫装置空转和假转现象，建议采用单位（每吨）减排量的费用指标，如大型火电FGD的成本规定为1000元/tSO2上下，中小型FGD成本是否可定为1200元/tSO2或1400元/tSO2以下。

# （3）关于能耗和排放

各式各样的脱硫脱硝装置必须厉行节能降耗，大型系统阻力控制在3000Pa范围以内，中小系统控制在2000Pa或1500Pa以内。系统能耗控制在入炉热量的  $1\%$  以内。各类脱硫脱硝系统的漏风率控制在  $5\%$  以下，尽量减少无组织排放。工业炉窑则规定集气效率须在  $90\%$  以上，风量风压的计算严格遵循设计规范确定，不许任意放大，减排效率应以尾气达标为限。

# 参考文献

[1]钱伯章，节能减排——可持续发展的必有之路，科学出版社，北京，2008
[2]朱法华，电力工业发展与环境保护，电力环境保护，2006.10，NO.3
[3]王圣等，我国“十一五”火力发电企业关停容量及节能分析与建议，电力科技与环保，2010.4，NO.2
[4]曾贤刚等，我国工业SO2排放趋势及影响因素分析，中国环保产业，2009.10

Differentiation and Analysis of Saving Energy and Reducing Pollutants Sun Yu, Yang Yang, Fan Jianwei (Shanghai Tongji Clearon Environmental-Protection Equipment Engineering Co., Ltd, Shanghai,200092)

Abstract: Someone had asserted that energy saving companies were easy to be environment protection corporations in 1990s, high yield and low raw materials consumption, high thermal efficiency and low energy consumption and high benefits and low pollution were perfect figure of modern corporations. It means that clean production, energy saving and pollutants discharge reducing and low carbon economy. Saving energy, that is reducing pollutants discharge, but reducing pollutants discharge must save energy, that is our core viewpoint in short words.

Key words: energy saving, pollutants reducing, high carbon industry, low carbon economy

作者简介：孙宇（1981-）男，江西进贤人，硕士研究生，主要从事环境工程领域。

节能减排辩析

生产调节 经济指标 政策法规


由于政府主导，地方政府必然会将政绩做给中央看，“面子”工程往往成为地方政府的第一选择。直接导致了地方政府过于依赖投资拉动经济的短期行为，“唯国内生产总值”至上的政绩观更是比比皆是。也很容易让地方政府忽视民生，没有多少动力去增加老百姓口袋里面的钱，从而拉动消费改善经济结构。

# （三）与政绩观、考核体制不科学密切相关

由于政府拥有过多的配置资源的权力，往往使政府官员在制定政策时不是主要从经济效益去考虑，而是把对“政绩”的影响放在首要地位。政府主导的政绩考核是大干快上，是“唯国内生产总值论”“唯高速论”，这已成为官员升降的玉律。温家宝总理在2011年的两会上提到，“转变发展方式知易行难，难在一是观念，一是创新机制和干部考核的标准”。而观念产生于现有的体制机制，干部考核标准则是基于政府主导的大干快上的政绩考核标准。因此，为了保持国内生产总值的增长速度，再大再多的投资都在所不惜。很多地方实行的是以经济增长速度、招商引资规模等经济指标为主要内容的政绩考核标准，国内生产总值考核对地方强大的指挥棒效应，反映国内生产总值增值的指标权重太大，导致了政府角色的错位，铺摊子、上项目、粗放式扩张成为最佳的政绩选择。至于投资的效率，对环境的影响，对民生的影响，则往往是第二位、第三位考虑的因素。“唯国内生产总值论”的背后是比赛投资规模和速度。

# （四）现有的体制机制对发展方式转变的影响

经济发展方式转变难是因为经济结构调整难。经济结构调整难则是因为

经济体制改革难。而现存的经济体制，正是在于政府主导，在于经济体制尚未实现由计划体制向市场体制的根本转变。因而在经济生活的相当多的领域，计划体制的力量仍很强大，甚至发挥着主导作用。在宏观调控中，有时计划体制还得到固化和强化，成为深化改革的阻力。由于政府有制定优先发展产业规划和各种审批的权力，企业就会有通过游说和贿赂，而不是通过改进技术和提高效率来增加赢利的行为动机。

现有的经济体制对发展方式转变的影响表现在多个方面。以目前的财税体制为例，目前我国的财税体制实行的是分税制，经济收入方面的考虑迫使各级政府追求产值的增长，要去发展那些产值大、税收多的重化工业，或者是低水平的加工工业产业，而不是按照经济效益的标准去规划、去发展产业。再比如，资源要素价格长期扭曲，价格压得很低，粗放型发展有着巨大市场，无形中助长了高投入、高能耗、高污染、低效率的行业扩张。

此外，经济体制的路径依赖也不应低估。人们一旦选择了某个体制，由于规模经济、学习效应、协调效应以及适应性预期等因素的存在，会导致该体制沿着既定的方向不断得以自我强化，惯性的力量会使这一选择不断自我强化，并让你轻易走不出去。对于经济发展方式而言，体制机制的路径依赖体现得非常明显。这些体制机制问题是长时期存在的，其运行惯性十分强大。

# 三、转变经济增长方式，实质是改革政府主导经济增长方式亦即转变政府职能的问题

在分析中国发展方式15年没有得到根本转变的原因后，也必须看到，中国目前的经济发展方式也是一定历史阶段的产物。在积贫积弱的中国进行现代化建设，首要的工作是量上的扩张。在第一产业超过  $40\%$  的改革开放初期，不可能采取提高劳动力素质、科技创新和管理创新的道路。经济发展方式不能超越历史发展阶段，但可以缩小这一历史阶段。此外，也应看到，中国目前的经济发展方式推动了中国经济持续增长，为中国发展做出了积极贡献。只不过随着中国进一步发展，这种发展方式带来的问题日渐显著，主要问题是环境污染、能源利用的效率低、二氧化碳排放量高、创新动力不足、劳动者权益保障没有得到很好落实等一系列问题。要转变经济发展方式，从以石化资源为基础、以经济增长为绝对中心的发展模式向以人为本的、充分尊重人权的可持续发展的生态经济发展新模式转变，由传统的高代价发展向科学的低代价发展的战略性转变，当前，最重要也是最基本的工作，就是对政府

主导的中国模式进行改造。不然，经济发展方式的转变就有可能落空。因为在上文分析的影响经济发展方式转变的四项因素中，每一项因素都与政府行为密切相关。

要对政府主导的中国模式进行改造，关键在于规范政府行为。转变经济增长方式，实质是改革政府主导经济增长方式亦即转变政府职能的问题。进而从一个由行政权威控制的计划经济转变成一个自由交换的经济；从行政命令支配的经济，政府机关和党政官员的自由裁量权特别大的命令经济，转变为一个规则透明、公正执法的法治经济。

而要规范政府的行为，一项基本的要求，就是各级政府，都应尽量减少对市场的直接介入，以经济调节、市场监管、社会管理、公共服务为基本职能。但要实现上述要求，需要有一种外在的力量通过强力的制衡、约束政府，迫使政府能够主动进行改革，从而推动中国经济增长方式的改变。不然，要想实现中国经济增长方式的改变，调整经济结构，几乎不可能取得成功。

而要约束政府的行为，涉及以下内容。

一是正确划分政府与市场的边界。政府看得见的手与市场看不见的手如何结合，如何正确划分政府与市场边界，这个问题在世界范围内都没有完全解决。中国模式的一个重要特征，就是地方政府间的相互竞争对经济增长的促进作用。但地方政府间相互竞争对经济增长有多大积极作用，评价不一。道理很简单，政府间的相互竞争在产生的一些积极作用的同时，有可能会带来一些弊端。甚至从长远看，这些弊端效应逐步显现，有可能超过其积极作用。政府与市场边界不清晰，并不意味着在这方面无所作为，政府与市场的一些基本规则应当遵守。例如，政府的经济调节，应当有明确的界定，而不应随心所欲。政府应当减少甚至完全退出对微观经济的干预。政府有责任提供由透明规则和公正执法构成的市场秩序，营造稳定的宏观经济环境，稳定的货币发行和稳定价格总水平。政府不应管个别商品的价格，因为这样就会破坏市场通过相对价格变化有效配置资源的基本机制。政府只有遵守上述基本规则，才会大大减少政府看得见的手对经济无规则干预所产生的负面影响。

二是大力推进经济体制改革。推进经济体制改革的一项重要任务是必须对市场经济规律有清晰认识，对市场经济“一般”及其原理有一个基本尊重。而不是强调自身特殊性，无视人类社会几百年发展对市场经济“一般”性原理的认识。经济体制改革主要包括深化对市场经济原理的认识，加大对国有企业的改革、金融体制改革，财税体制改革。而在当前，加大对国有企业的改革仍然是重中之重。国有企业必须退出一般性竞争领域，这样一个认识应当

得到遵守和严格执行。应当大幅提升垄断国企上缴给政府的红利，至少不应低于  $30\%$  。同时，加大对民营企业的扶持力度，扩大对民营企业的开放领域、降低准入门槛、减少对民营企业过高的税率等。如果到2015年，中国民营企业前十强能够进入中国企业30强，就说明这方面的改革取得了成效。

财税体制改革对加快转变经济发展方式至关重要，要围绕完善中央与地方的财税关系、促进基本公共服务均等化、公平税负、节能环保等，加快财税体制改革。市场价格是经济活动最为灵敏的信号，要深化资源性产品价格和要素市场改革，理顺价格关系，完善价格形成机制，健全要素市场。如果资源价格长期扭曲，是十分不利于发展方式转变的。

三是加大社会领域的改革，包括收入分配和户籍制度的改革。让进城的农民工享有与城市居民同样的权益，而不时“被上楼”“被进城”等。

四是提高对公共产品与服务的供给。中国“十二五”规划，涉及公共产品与服务共九项内容，但最主要的就是基本的社会保障、住房保障、义务教育和公共医疗。遗憾的是“十二五”所涉及的提高对公共产品与服务的供给量化指标偏少，今后五年，公共服务型政府建设，能够有多大的进展并不十分清晰。

五是进一步加大政治体制改革。要约束政府行为，从更深层次出发，就是要建设一个能够有效约束政府行为的政治体制。各级政府必须依法行政，各级人大必须对政府的预算进行严格的监督审查，严格控制政府过高的行政支出。政府出台的涉及民生的重大项目，必须有广泛的民意基础等，而要做到这些，又涉及深层次的普选等政治体制改革内容。

只有严格限制政府的行为，使各级政府的行为都建立在严格依法的轨道上，只有这样，发展方式的转变才能够真正完成。而要达到这样地步，至少还需要十年甚至更长时间。不然，发展方式转变很难得到根本转变。

（作者工作单位：北京社会主义学院）

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转变发展方式的困境与对策


——基于舟山片区的探索实践

包于宏 周林瑜 许亚超*

内容摘要：防范化解重大风险与优化营商环境在外在形式与内在实质上深度耦合。浙江自贸区(舟山片区)自2013年挂牌以来，在推进投资、贸易、运输的自由化、便利化等方面形成了一系列制度创新成果，在稳外贸外资、保市场主体、促新业态发展等方面也取得了突出成效。尤其是其开创的“一中心三基地一示范区”的发展格局，全面涵盖油品油气全产业链原油进口、油品储运、炼化加工、油品贸易、海事服务等五大环节。但也隐含国际原油价格波动风险、大宗商品定价权弱化风险、政策红利消退风险、安全生产风险、涉税违法犯罪风险等五类重大风险。为在防范化解重大风险的同时兼顾优化自贸区营商环境，从“立法—执法—司法—守法”四个维度，提出优化自贸区营商环境的法治路径。

关键词：防范化解 重大风险 自贸区 营商环境 法治路径

# 引言

自2013年9月29日，我国第一个自贸实验区在上海挂牌设立以来，十年间，全国分六批陆续建成21个自贸实验区，涉及51座城市和海南岛全境，形成覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的对外开放新格局。在持续深化改革开放理念的引领之下，自贸实验区这片“试验田”，作为高质量发展的示范样板、融入国内国际双循环的重要枢纽、推动经济增长的关键引擎，在持续释放改革红利、促进外贸外资发展、服务国家重大战略等方面取得突出成效。[1]

在持续释放改革红利方面，国家层面先后总结提炼了全国自贸试验区七批改革试点经验、四批最佳实践案例，累计复制推广302项自贸试验区制度创新成果，各省区市自行推广复制超过2800项，带动全国范围内营商环境优化提升。在促进外贸外资方面，2022年，21家自贸试验区实现进出口总额7.5万亿元，占全国的  $17.8\%$  ，增速高于全国平均水平6.8个百分点，实际使用外资2225.2亿元，

占全国的  $18.1\%$  。[3]在服务国家重大战略方面，自贸试验区充分发挥作为高水平开放平台的优势，对于京津冀协同发展、长江经济带发展、东北振兴、长三角区域一体化、海洋强国建设等国家战略，具有重大意义。同时，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局探索了路径，积累了经验。[4]

然而，不可忽视的是，当前我国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，实体经济边际利润率和平均利润率下滑，大量资金流向虚拟经济，使资产泡沫膨胀，金融风险逐步显现，加之国外环境复杂多变，成功跨越“中等收入陷阱”是一个巨大的挑战。有鉴于此，本文立足于防范化解重大风险的时代背景，提出优化自贸区营商环境的现实追问，并试图阐述法治层面的路径选择，以期为制度建构提供有益借鉴。

# 一、逻辑证成：防范化解重大风险与优化营商环境的深度耦合

防范化解重大风险与优化营商环境在外在形式上相连相通，在内在实质上互促共存。两者之间的内在联系，决定了我们必须将两者有机结合起来，一体化统筹推进。只有在防范化解重大风险的基础上，积极优化营商环境，方能推动我国经济社会持续健康发展。

# （一）防范化解重大风险的基本内涵

防范化解重大风险，与精准脱贫、污染防治并称为“三大攻坚战”。所谓重大风险，是指能够产生系统性、全局性、颠覆性影响的风险。[6]我们面临的重大风险，既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。防范化解重大风险这项重要议题，事关国家发展与安全，事关社会大局稳定。

坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。更具体而言，防范化解重大风险，离不开制度支撑。一是有赖于完善的制度安排。我们要打赢防范化解重大风险攻坚战，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，运用制度威力应对风险挑战的冲击。二是有赖于全面的制度施行。各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用。

# （二）优化营商环境的概念源起

2001年，世界银行首次提出“营商环境”概念，并启动全球营商环境评估项目DB(Doing Business)，自2003年始每年发布一期《营商环境报告》，2021年起暂停发布。2023年，世行公布实施新版营商环境评估体系，并将新的评估项目命名为“B-READY”（“营商就绪”）。[7]我国首次正式提出营商环境概念，开启我国营商环境建设的新征程，要向前追溯至2013年11月，党的十八届三中全会提出“推进国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境”的重大议题。国务院于2019年公布的《优化营商环境条例》，则从法律层面界定营商环境，其中第2条标明，营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。一般而言，第2条提及的体制机制性因素和条件，是市场

经济主体在市场准入、生产经营、退出市场等过程中所涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等要素的总和。[8]

对此必须指明，我国关于营商环境的内涵并非一成不变，而是在优化营商环境探索中与时俱进、不断完善。一是营商环境的构成要素经历了从“硬”到“软”的升级。从交通、通信、水电等基础设施及人力资本、生态环境等硬件要素，到将社会、文化和制度等软环境要素一并纳入营商环境的组成部分。二是营商环境的服务对象经历了从“大”到“新”的拓展。从主要为大企业降低成本、优化选址决策服务，转变为重点服务中小企业。三是营商环境优化的主要抓手经历了从聚焦招商引资到全方位“放管服”改革。从加强基础设施建设、减免税收、提供财政补贴等招商引资政策，转向以政府职能改革“放管服”为主线。[9]上述概念变迁，不仅体现党中央对优化营商环境经济发展新方略的高度重视，还表现出对营造“市场化、法治化、国际化”一流营商环境的重大决心。

# (三)防范化解重大风险与优化营商环境的相互关系

从形式上看，防范化解重大风险与优化营商环境，在战略定位、目标任务、实现途径等方面都有相通之处。在战略定位方面，防范化解重大风险作为平安中国建设的重要一环，与作为法治中国建设题中之义的优化营商环境，共同服务构建新发展格局；在目标任务方面，防范化解重大风险与优化营商环境在2023中央经济工作会议上被分别列为2024年内九项重点工作任务之四“扩大高水平对外开放”之五“持续有效防范化解重点领域风险”；在实现途径方面，无论是防范化解重大风险，抑或优化营商环境，均有赖于法秩序的建构与运行。

从实质上看，防范化解重大风险与优化营商环境是相互促进和共同依存的关系。防范化解重大风险是保障国家经济安全、社会稳定的基石，而优化营商环境则是推动经济持续健康发展的关键。一方面，防范化解重大风险是优化营商环境的前提和保障。通过加强风险预警和防控，可以有效降低市场风险，保障企业正常运营，为优化营商环境创造有利条件。另一方面，优化营商环境也有助于防范化解重大风险。一个良好的营商环境意味着更加公平、透明、规范的市场秩序，有助于企业及时发现和应对潜在风险，从而客观减少重大风险的发生。

# 二、现实演进：舟山自贸区优化营商环境的实践探索

浙江自贸区(舟山片区)作为浙江自贸区最早成立的片区，自2013年挂牌以来，不仅走出了一条“无中生油”“聚气发展”的差异化、特色化发展道路，[10]更是充分发挥了自贸试验区作为最高能级开放平台的引擎作用，在制度试行、稳外贸外资、保市场主体、促新业态发展等方面取得了突出成效。

# （一）舟山自贸区的基本概况

中国(浙江)自由贸易试验区舟山片区，简称舟山自贸区，成立于2017年4月1日。舟山自贸区的实施范围119.95平方公里，由陆域和相关海洋锚地组成，涵盖三个片区。其中，舟山离岛片区78.98平方公里（含舟山港综合保税区区块二3.02平方公里），舟山岛北部片区15.62平方公里（含舟山港综合保税区区块一2.83平方公里），舟山岛南部片区25.35平方公里。[11]

作为我国自贸区中唯一一个以油品为核心的自贸区，舟山自贸区围绕国家能源保障安全，推进

[8]参见高泓：《营造法治化营商环境：内涵与路径》，《人民论坛·学术前沿》2023年第23期。
[9]参见《优化营商环境，“近悦远来”推进高质量发展》，载中国政府网，
[10]参见《浙江自贸试验区舟山片区——乘“油”而上激飞扬彩云长在有新天》，载中国(浙江)自由贸易试验区舟山片区网，
[11]参见《中国(浙江)自由贸易试验区舟山片区介绍》，载中国(浙江)自由贸易试验区舟山片区网，

以油品全产业链为核心的大宗商品投资便利化贸易自由化，提升大宗商品全球配置能力，成为中国东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品贸易自由化先导区和具有国际影响力的资源配置基地。此外，舟山自贸区有着“T”型枢纽的独特区位优势[12]与岸线资源、良好的大宗商品产业发展基础、便利的综合交通运输体系以及优越的自然生态及人居环境，具备“一带一路”“长江经济带”“浙江舟山群岛新区”“舟山江海联运服务中心”“自由贸易试验区”等多重国家战略的叠加效应。

防范化解重大风险视域下优化自贸区营商环境的法治路径——基于舟山片区的探索实践.pdf

防范化解重大风险视域下优化自贸区营商环境的法治路径


作为浙江自贸试验区油品全产业链的起点与原料，全球原油价格的波动是不可忽略的关键性风险之一。然而，自2000年以来，国际原油价格先后经历了五次暴跌，分别发生于2001年、2008年、2014年、2018年、2020年。

同时，随着石油期货、期权等金融衍生品的出现和发展，石油产业资本向金融领域的深度渗透，石油市场的金融化已成为现实。[17]加之中国金融市场开放程度的有序扩大，各类能源金融衍生品种层出不穷，国际原油市场与中国金融市场之间的联系愈加紧密，身处全球产业链分工格局下的中国

经济显然无法独立于急剧变化的外部环境。

# 2.国际油品储运基地——涉税违法犯罪风险

储运环节作为油品油气产业链的中间环节，票货分离、品名变更等涉税违法犯罪行为屡见不鲜，涉税违法犯罪风险不容忽视。自2019年以来，舟山片区内未发生源发性税务部门稽查案件，但国内其他地区涉税关联案件绝对数呈现上升态势，来自国内其他地区的案件协查数量快速增长。涉税刑事案件案由主要为虚开增值税发票罪、虚开普通发票罪，占持证企业总数的比例逐年下降。

表 1 涉税案件统计表

序号指标名称2017201820192020202120221税务稽查案件数11281081316883982涉税刑事案件数383727127

# 3.国际石化基地——安全生产风险

石油化工行业属于典型的高危行业，其生产经营环节危险系数较高。当前，舟山自贸区内的鱼山石化基地，同山东裕龙岛项目，宁波镇海石化项目、大连长兴岛石化项目等大型石化基地一样，均采取“上游炼化成品油一中游生产化工原材料一下游生产新材料”的链式生产模式。[18]该模式能够最大程度降低物流运输成本，减少原材料的中转时间，显著提升了生产效率。但这种高度集中的生产模式，也存在不小的安全隐患，一旦发生重大生产事故，不仅危及石化项目本体，也会波及上下游产业链发展。

# 4.国际海事服务基地——政策红利消退风险

国际海事服务基地不仅是浙江自贸试验区的重要组成部分，也是中国发展高端国际海事服务行业的先行区。凭借自贸区政策优势和舟山群岛自然风光，基地吸引了大批国际海事服务头部企业的加快集聚。[19]目前，全市已招引长航货运、东方同舟、华禹航运等海事服务企业148家，累计集聚海事服务企业577家，注册资金约113亿人民币、6375万美元。然而，随着“一窗通办”“工位号注册登记”“容缺受理”等制度创新成果被全国其他地区推广复制，政策红利和制度优势发生消退，海事服务总产值增长逐步放缓。

# 5.大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区——大宗商品定价权弱化风险

2021年6月21日，上期所和浙江国际油气交易中心共同推出“中国舟山低硫燃料油保税船供报价”（简称“舟山价格”）[20]开启了保税低硫燃料油加注领域使用人民币计价的先河，改变了以往市场只盯着新加坡普氏价格的单一局面。然而，我国大宗商品贸易结算通常存在人民币结算与计价分离现象，国内打造的价格指数流于形式，名义上以人民币计价，但实际上还是以美元结算。主要原因是境外主导相关上下游产业，企业为避免产生额外的汇兑成本，通常使用美元结算。

# （三）对应风险成因的辨析

通过梳理舟山片区五大发展格局中隐含的五类重大风险，无论是从防范化解重大风险角度出发，抑或紧扣优化自贸区营商环境落脚点，都确有必要对各类风险进行溯源分析，为合理应对风险提供分析基础。

# 1.不确定性因素叠加造成原油市场波动风险

在国际原油价格多次波动的背后，反映出影响国际原油价格因素的多维性与复杂性，充分体现原油具备的商品、金融与政治三大属性。

从商品属性分析：原油本质上是一种商品，价格波动的本质是供需，供需相对强弱的结果是库存变动，原油的商品属性就是库存周期。换言之，当市场需求不变时原油的价格与供给呈反向变动关系，产能上升会加大原油供给促使油价下降；在供给不变时原油需求增加往往会促使原油价格上涨，但需求的增加不会无限制地促使油价上涨，当需求紧张、原油库存不足时，国际原油价格会受到冲击。[21]近年来，随着替代能源和新能源的出现，供求因素对原油价格的影响逐渐趋于稳定。

从金融属性分析：随着大宗商品市场日渐繁荣，原油的金融衍生品交易走入人们的视野，原油价格的波动也越来越受投机者行为的影响。例如与原油挂钩的原油期货，目前已是一种成熟的金融工具。原油期货的价格发现、套期保值功能以及特殊的保证金制度使得原油期货市场与现货市场互动性加强。这不仅为原油产业链上的企业提供了风险管理工具，也为投资者、套利者、投机者以及保险公司等提供了丰富的投资与保障选择。但值得警惕的是，对冲基金的投机活动会影响原油市场的供求，进而对油价产生波动，且过度套利容易引起油价泡沫。[22]

从政治属性分析：一直以来，能源与国际政治长期紧密相连，石油作为各国国际政治活动的重要目标和手段，其当代全球格局的形成本身就是商业行为与国际政治交织融合的结果。近年来，测度地缘政治风险GPR指数对于国际原油价格的溢出效应，引起了学界的广泛关注。[23]一般而言，意外地缘政治事件的发生可能会显著影响大宗商品生产和总需求，最终导致大宗商品大幅波动。例如，地缘政治风险的持续上升往往会推高油价。[24]

# 2. 自由宽松的试点环境滋生涉税犯罪风险。

自2017年挂牌成立以来，舟山片区积极创新、大胆探索、勇于突破，充分发挥先行先试的优势，形成制度创新的“头雁”效应。截至目前，舟山累计形成299项制度创新成果，其中137项为全国首创、32项在全国复制推广，[25]为推进构建自由、开放、宽松的金融、投资、贸易的贸易环境作出了重要贡献，有效提升了贸易便利化、自由化水平。同时，自由贸易试验区内政策优惠、监管宽松，通过吸引投资、促进贸易，极大地加深了国际经济合作。但这些优惠政策和招引措施也使得犯罪分子有机可乘，随着自由贸易区内经济联系的不断加强，人、财、物之间的流通愈加频繁、便利，刑事犯罪形势也有所变化。[26]

例如，油品等大宗商品交易金额较大，不法企业通过大宗商品交易虚开高面额的增值税专用发票，利用自贸区“留抵退税”等税收优惠政策的监管漏洞，进行买卖发票或抵扣税款，给国家税款征收带来巨额的损失。此外，自贸区企业“零门槛”落户、无仓储危化园区运营模式以及未央区三员合一审管联动的管理模式，在便利企业投资生产的同时，也给空壳公司实施涉税犯罪提供了生存的土壤，进一步加大自贸区刑事犯罪的风险。

# 3.企业管理缺位诱发生产安全风险

舟山绿色石化基地——鱼山石化基地，作为国内首个“离岛型”石化基地，自2019年底一期投产以来，多次开展“安全生产月”“生产安全事故综合演练”等活动，且配备专业化消防团队，迄今未发生重大安全生产事故。

然而，舟山片区集聚大小油气企业已超2700家，遍布油气全产业链上下游，系统性生产风险不容忽视。回顾往昔，上海金山“618”事件、兰州“17”事件、天津滨海“812”事件等一批石化领域的灾难性事件不胜枚举。共性问题大致可归结为三点：一是管理工作水平偏低。我国目前有很多石油化工企

[21]参见高丽、黄莉娜：《国际原油价格波动的影响因素研究》，《合肥学院学报(综合版)》2022年第2期。
[22]参见田利辉、谭德凯：《原油价格的影响因素分析：金融投机还是中国需求》，《经济学》2015年第3期。
[23]参见张思萌：《经济不确定性和地缘政治风险对国内外原油价格的溢出性分析》，《中国商论》2024年第2期。
[24]参见陈枫：《地缘政治和金融压力对我国商品期货的影响研究》，《金融与经济》2022年第1期。
[25]参见《浙江舟山群岛新区形成制度创新成果299项 花园城市向海而兴》，载中国经济网，
[26]参见王筱、杨一鑫：《我国自由贸易区内经济类犯罪的风险防控》，《黑龙江省政法管理干部学院学报》2019年第6期。

业在管理工作中, 未能加强风险管理, 管理过程较为随意, 管理理念较为滞后, 管理办法较为单一, 对安全风险的识别水平和管理水平带来了抑制和影响。二是管理体系不完善。在安全管理体系和风险控制体系的建设上仍有不足, 对其关注和重视程度较低, 各类信息无法在第一时间实现更新, 导致企业风险管理体系未能发挥出作用和价值。[27]三是人员素质待提高。有的企业操作人员为非化工专业, 没有经过正规化的学习; 有的企业让劳务人员为主要操作人员; 有的企业培训形式化较为严重, 对于新材料、新设备的使用、新工艺的投用没有真正做到培训到位; 也有的企业工作人员安全意识、责任意识较为薄弱, 操作不够合理, 未将安全防护工作放置在重点位置。[28]

# 4.经济政策同质化加剧红利消退风险

防范化解重大风险视域下优化自贸区营商环境的法治路径


近年来，在国家、省、市三级政府出台的一系列政策扶持下，舟山自贸区以油气全产业链为核心，不断聚集创新要素和资源，进行制度建设探索，从油气储运、油品加工和交易、燃料油加注等全链条进行制度突破。在此期间，舟山自贸区秉承边试点、边总结、边推广的工作方式，把建设发展中积累的很多成功试点经验向全国复制推广，为我国经济高质量发展提供了坚实稳固基础和强大持久动力。这也导致经济政策的同质化现象日益严重，政策红利和制度优势消退的风险逐渐显现。例如，首先，各地在税收优惠、金融创新、产业扶持等方面推出了相似的政策，导致政策之间的差异性不大，难以形成独特的竞争优势。其次，自贸区在招商引资方面也存在激烈的竞争，一些地区为了吸引更多的外资，可能会采取超限优惠的政策，造成过度的竞争和资源的浪费，从而破坏了公平、合理的市场环境。

# 5. 国外长期主导造成定价权弱化风险

我国长期在大宗商品市场缺少定价话语权，主要有两方面原因。一方面是因国际期货交易所由欧美主导，目前全球主要原油期货合约有三种，即芝加哥交易所的WTI、洲际交易所的BRENT以及迪拜交易所的DUBAI，分别反映北美、欧洲和亚太的原油供需，均以美元计价。[29]另一方面是因我国对原油进口依赖过深。作为世界最大的原油进口国，2023年我国原油进口56399.38万吨，同比增长 $11\%$  。这在一定程度上对原材料供应形成一定的压力，促进国际市场原油的价格进一步攀升，更加深了我国对国际市场的依赖，影响到我国在进口贸易中的议价能力。致使无论大宗商品的价格涨跌，我国都只能被动接受，以满足国内对原油的巨大需求。上述两方面原因严重削弱了我国石油化工企业在大宗商品市场中的谈判地位，进一步弱化了我国在国际大宗市场话语权。[30]

# 四、规范建构：优化自贸区营商环境的法治路径

在防范化解重大风险、优化自贸区营商环境的路径探索上，必须贯彻落实“法治就是最好的营商环境”。从制度层面入手，谋划顶层设计，切实发挥法治在优化自贸区营商环境中的保障作用。

# （一）强化立法，优化政策法规制定的科学性

在全面推进依法治国、建设法治中国的大背景下，地方立法机关应当把先行性、试验性、探索性和创新性要求，作为编制地方立法规划的出发点，着力提升地方立法的科学化、精细化、精准化水平。[31]具体而言，立法机关要围绕高标准打造油气全产业链的主线任务，广泛吸收油气企业家、相关责任部门以及社会群体的参与，加强对上位法律法规、政策文件以及油气企业的生产经营现状的调查研究，

[27]参见茅琪、刘春峰：《石油化工安全生产风险控制体系建设与实践》，《中国石油和化工标准与质量》2023年第3期。
[28]参见顾昱煜、王静：《石油化工安全生产风险控制的有效策略》，《中小企业管理与科技(下旬刊)》2021年第4期。
[29]参见俞业夔：《大宗商品人民币国际化现状、问题及政策建议》，《浙江金融》2022年第6期。
[30]参见孙善斯：《我国大宗商品国际定价权缺失的原因和应对策略研究》，郑州大学2012年硕士学位论文。
[31]参见宋才发：《地方立法的规制、备案审查与行政处罚研究》，《河北法学》2022年第12期。

在深刻领会上位法的立法精神、政策要求以及企业需求的前提下，结合舟山实际，加快油气行业健康风险评估体系的立法工作，制定出台具有纲领性、稳定性、方向性的地方性法规。[32]通过科学立法，锚定油气全产业链的前沿风险，站在立法的高度，解决好油气全产业链面临的风险性问题，构建起具有自贸区特色的油气全产业链立法体系。

# (二)严格执法，严厉打击重点领域刑事犯罪

法律的生命在于实施，严格执法是推进国家治理体系和治理能力现代化、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的必然要求。面对舟山自贸区内多发性、常发性、新发性的经济犯罪，执法部门特别是公安机关要以更加积极主动的姿态参与预防与打击犯罪的行动中去。要贴合油气产业链的发展规律，围绕“前端预防、中端研判、末端打击”的整体工作思路，用好传统侦查和数字侦查两大手段，尽早尽快发现相关问题及风险。

经济犯罪与普通刑事犯罪最大的不同在于，经济犯罪具有复杂性、隐蔽性、可变性的特征。隐患发现得越早，排查得越彻底，对行业造成的损失就越小。因此在执法过程中，要特别重视经济犯罪的前端预防工作。近年来舟山自贸区新增油气企业呈雨后春笋之态，为地方经济发展不断涌现新活力的同时，也加大了不法分子利用新办油气企业虚开增值税发票、骗取出口退税等，蓄意破坏营商环境的犯罪行为。这种利用新办油气企业从事涉税领域犯罪的模式，行业监管难度、线索研判难度和犯罪危害程度都比较大。最好的打击犯罪就是做好防范。为保障油气全产业链的健康发展，营造良好的自贸区油气产业营商环境，跳出依靠传统侦查方式和注重事后立案查处的思维局限，依托数字应用场景，推动油气产业风险，特别是新办企业风险的监管从人工监管向数智监管转变，从事后监管向事前监管转变，实现涉企经济风险“早发现、早预警、早干预、早治理”。

# (三)保障司法,加强海事商事法律服务建设

当前舟山自贸区在原油进口、炼化加工、存储运输、便捷交易等方面取得了较为明显的成果，但在海事服务环节，与世界一流仍然存在很大的差距，反映了舟山自贸区发展油气全产业链存在“木桶效应”。法律服务作为现代海事服务行业的关键一环，高效的仲裁、司法环境、优质的法律服务团队、完备的纠纷解决体系，对提升区域竞争力具有重要意义。以新加坡为例，新加坡政府不断推进海事纠纷解决机制方面的制度建设，出台优惠政策，吸引众多国际顶级仲裁机构和律师事务所入驻，形成完备的海事商事法律服务体系，极大提高了贸易纠纷的解决效率，从而吸引国际船舶在港口停留，间接提升保税用燃料油加注行业的繁荣。反观舟山，不仅缺乏专业的商事仲裁机构，仲裁服务体系不完备，其律师服务规模也较小。这些都反映了舟山在海事商事法律服务体系建设的短板十分明显，高端要素集聚的现代海事服务业的辐射带动作用效果甚微。

鉴于此，建议在自贸区法律服务体系建设中实施“强基、聚能、领航”三大工程。一是实施“强基”工程，引入专业法律服务机构。通过向上对接，争取中国国际经济贸易仲裁委员会等仲裁机构在舟山设立分支机构。制定出台鼓励性政策，加大对律师行业的扶持力度，吸引在国际国内知名度较高的律所落户舟山。二是实施“聚能”工程，提升从业人员专业能力。加强与国内外高等法学院校合作，优化校地合作模式，通过签署备忘录、合作协议等方式，为仲裁员、律师等从业人员的进修提供高质量平台，不断加强法律服务从业人员的人才培养力度，提升从业人员的服务质量。三是实施“领航”工程，培育本土法律服务品牌。围绕大宗商品交易、油气全产业链发展、海事商事服务等特色领域，发掘一批具有市场竞争力的服务产品或案例，通过宣传造势，向社会集中展示自贸区法律服务品牌，着力打造与国际接轨、与产业融合、与地域结合的法律服务品牌，不断提高自贸区法律服务品牌的知名度。

# （四）科学普法，增强油气从业人员守法意识

面对油气全产业链“从业人员规模大、生产环节风险高、潜在犯罪因素多”的特点，必须有针对性

地进行普法宣传,扎牢从业人员守法篱笆。围绕“普法受众是谁、普法主体是谁、普法内容有啥、怎么进行普法”的工作思路,树立注重普法效果的工作导向,实现普法内容与油气全产业链风险化解工作同频同步,建立长效的普法促进机制,在“精准普法、创新普法、实时普法”上下足功夫。

一是要压实普法责任部门的主体责任。围绕油气全产业链面临的风险类型，结合相关风险相关的行政司法部门职责，制定法治宣传教育责任清单，明确普法宣传的责任部门、任务要求以及预期效果，全面落实“谁执法、谁普法”的普法责任制。二是要落实企业经营人员的管理责任。企业是普法的受众之一，也是普法成效的最大获利方。要在油气企业内部加强法治宣传教育，提高企业高层依法治企的责任意识和风险意识。深入了解企业的风险隐患，根据企业风险隐患大小，积极主动化解风险。在面临超出自身能力范畴之外的风险，要及时向有关部门反馈，有关部门要配合企业做好普法教育。三是要夯实社会团体组织的社会责任。充分利用律师、志愿者等社会力量灵活性、广泛性、及时性的特点，针对不同企业群体普法需求与客观条件，开展形式多样的普法活动，既提供新颖性、趣味性的大众型普法，也提供专业的、深入的业务型普法。让尊法学法守法用法成为油气产业及从业人员的共识，推动构建共建共治共享的社会治理新格局。[33]

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《国内旅游理论与实践》蔡雄等主编漓江出版社

1994年7月第1版

《旅游研究与实践》 1994年第1期

鹿寨县发展旅游购物品的研讨.pdf

鹿寨县发展旅游购物品的研讨

《国内旅游理论与实践》蔡雄等主编漓江出版社


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EckepTu. KoIeKcTiH 6yKiJI MəTiHi 6oIbIHIIa: "caJIbIK opRaHbHa", "caJIbIK opraHdapbHa", "caJIbIK opraHdapbHbH", "caJIbIK opraHbHa", "caJIbIK opraHbH", "caJIbIK opraHbH", "caJIbIK opraHbH", "caJIbIK opraHbH", "caJIbIK opraHbH", "caJIbIK opraHbH", "caJIbIK opraHbH", "caJIbIK opraHbH", "caJIbIK Kbi3MeTI opraHdapbI", "caJIbIK Kbi3MeTI opraHdapbI", "caJIbIK Kbi3MeTI opraHdapbI", "caJIbIK Kbi3MeTI opraHbH", "caJIbIK Kbi3MeTI HIN opraHdapbI", "caJIbIK Kbi3MeTI HIN opraHbI", "ceJIeKETTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik Kipic opraHbHa", "MemeKeTTik KIPIC OPRAHBI" DEReh c03depMeHN ayBcTbpblbl; "KeJeH opRaHbHaH", "KeJeH opRaHbHbH", "KeJeH opRaHbH", "KeJeH opRaHbHa", "KeJeH opRaHbI", "KeJeH opRaHdApbI", "KeJeH opRaHdApbHbH" DeReH c03Jep TniciHne "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHbHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHbHbH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHbHbH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaHa", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHbI", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK Kipic opRaHaH", "MeJIeKeTTiK KIPIC OP RA Hb Ha H" 272-V 3aHBIMen (01.01.2015 6actan KoIIaNaBbIcKa eHIri3IJIedI).

Okimiiik Kykbik 6y3yIIbIbIK TypaJIbI


EckepTu. Bykij Mətih 6oBbHIIa "MyTeJekTepi", "MyTeJekTepiH", "MyTeJekTep", " MyTeJekTepiH", "MyTeJek" DeReH c03Iep TniciHne "MyTeJekTiri 6ap aamapbi", " MyTeJekTiri 6ap aamapbiH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6ap aamapH", "MyTeJekTiri 6AP aAMAP H, Kp11.07.2022 No 137-VII (aJIfAIIKbI pecMn JkapnIaHaFAn KUhIneH KeiIN KUHTi3BeJIiK OH KYN OTKeH COH KOJIaHaBicKa eHI3iJIeIi) 3aNbIMeH. # 1-BJIM. KAJIIbI EPEXEJEP # 1-tapay. ΘKIMIIIJIIK K¥KbIK B¥3YIIIBJbIK TYPAJIbI 3AHAMA # 1-6aII. Ka3akctah PecIy6JIHKacbIHbIH əKIMIIIJIiK KYKBiK 6y3yIIbJIbIK TypaJIbI 3aHHamaB 1. Ka3aKcTah PecIy6JIHKacbIHbIH əKIMIIiIK KYKbIK 6y3yIIbIK TypaJIbI 3aHHaMaCbI Ocbl KoJekCTeH TpyaJIbI. 2. OcBi KoIeKc Ka3aKcTaH PecIy6JIHKacbIHbIH KOHCTHTUINcBHa, xaJIbIKapaJIbIK KYKBiKTbIH JkaJIbI TaHbIJFaH KaFNJaTtApbI MeH HOpMaJIapbIHa HeI3JeJIeIi. 2-1. Ocbl KoIeKcKe 03repicTepe (HeMece) ToJIbIKtbIpUJap eHri3y Ka3aKCTaH Pecny6JIHKacbIHbIN baceKa Ia 3aHHamaJIbIK aKTiJIepiHe 03repicTepe MeH ToJIbIKtbIpUJap eHri3ydi K03dEmeTIH 3aHMeh Jy3ere acbIPbIIaIbI. Бул epexe ᵇКIMШИЛК ᵋayaNTbIJIbIKTbI aJIbII TAcTay ᵋaFДaIapbHa, coHДaI-aK Ka3aKcTah Pecny6JIHKacbI Пpe3NДeHTiH 3aH IIbIFapy bactaMacbI Tərti6ImeH ə3ipJIeHETiH 3aH JxO6aJIapbHa KOLДaHbIJMaIbI. 3. ΘкIMшліК-дeЛнКТИК KУКыКТБИК KaTbIHaCTapДы peTTeH TIN Ka3aKCTaH Pecny6JIHKacbIHbH xaJIbIkaPajbIK IIIapTTbIK JxHe 03Re Ie MInIeTTMeJIepi, coHДaI-aK Ka3aKCTaH Pecny6JIHKacbI KOHCTHTUIIJIbIK COTbIHbH JxHe JxOFarFBi COTbIHbH HopMaTHNtIK KayJIbIapbI xKIMшlIik KYKbIK 6y3yIIIbIK TypaJIbI 3aHHaMaHbIH KypamДac 6OJIiri 6OJIbI Ta6blIaIbI. 4. Ka3aKCTaH Pecny6JIHKacbI paTHΦnKaUHaF an XaJIbIkapaJIbIK IIIapTTap ocbI KoJIeKc aJIbIHda 6acbIMdbIKka He 6OJIaIbI JxHe XaJIbIKapaJIbIK IIIapTTaH OHbI KOJIaHy YIIiH 3aH IIIbIFapyIbI TaJIaI eTy TbyIHdAaTBi H ZaFdaJapDaH 6acka Ke3Je, TiKeJIe KOIJaHBlaIaIbI. Erep Ka3aKCTaH Pecny6JIHKacbI paTHΦnKaUHaF an XaJIbIKapaJIbIK IIIapTTa Ka3aKCTaH Pecny6JIHKacbIHbIH əKIMIIiIk KYKbIK 6y3yIIbIK TypaJIbI 3aHNMaCbIHda K03JeJIrEHHeH Θ3ReIe KaFHJaIap 6eJIiJIeHce, OHda XaJIbIKapaJIbIK IIIapTTbIH KaFNJaIApaBI KOJIaHBlaIaIbI. EckepTy. 1-6aIIka o3repic eHri3iJIi - KP 30.12.2019 No 300-VI (aIIFaIIKbI pecmN JapnJIaHFaH KUHIneH KeiH KUHTi36eJIik OH KUH eTKeH coH KOJIaHbICKa eHri3iJIeI); 05.11.2022 No 158-VII (01.01.2023 6actan KoJIaHbICKa eHri3iJIeI) 3aHdApbIMeH. # 2-6aII. ΘKIMIIIJIiK XayaITbIbIKTbIH HeI3i Ocbl KoJIeKCTiH EpeKIIe 6JIiIiHNe K03JeJIReH KYKBiK 6y3yIbIbIK KypaMbIHbIH 6apJIbIK 6eJIJIepi 6ap ic-opeKeT Jacay əkIMIIiK JkaayPTbIbIKTBiH HeI3i 6OJIIN Ta6bJIaIbI. # 3-6aII. Ka3aKcTaH PecIy6JIHKacBbIH eKIMIIIJIiK KYKBIK 6y3yIIbIbIK yIIIiH JayaITbJIbIK TypaJIbI 3aHHaMaCbIHbIH KeHicTik TypfBcBiHaH KOJIdaHbIJybl 1. Ka3aKCTaH PecIy6JIHKacbIHbIH ayMaFbIHJa aKIMIIJIk KYKbIK 6y3yIIbIK JacaFaH TYJfA ocbI KoJeKC 6oBbIHHa JayaANTbIJbIKKa JkaTaIbI. 2. Ka3aKcTaH Pecny6JIHKacbIHbIH ayMaFbIHda 6acTaJIFaH HeMece KaJIFacKaH He aJKTaJIFaH ic-apeKeT Ka3aKcTaH Pecny6JIHKacbIHbIH ayMaFbIHda JacaJIFaH əKIMIIiK KyKbIK 6y3yIbIK IeTI TaHbIaIbI.

Okimiiik Kykbik 6y3yIIbIbIK TypaJIbI


Ocbl KoIeKCTIH KyIi Ka3aKCTAH PecIy6JIHKacBbIH KOHTINHeHTTik KaIpaHbIHda JkHe aIpbIKIIa 3KOHOMKaJIbIK aIMaFbIHda JkacaJIFaH 3KIIMJIiK KYKbIK 6y3yIbIKITapFa Ia KOIJaHbIaIbI. 3. Ka3akctan Pecny6JIHKacbHbH IopTbHa TipKeJIrE H JHe Ka3akctan Pecny6JIHKacbHbH IIeIHeh TbC aIIbIK cydaftbI HeMece Aye KeHicTiIRi HeMeJe 3KIMIIIK KYkbIK 6y3yIIIbIK JacaFaH TyJfA, erep Ka3akCTan Pecny6JIHKacbHbH XaJIbIKapaJIbIK IIIapTBnDa 03ReIe K03deJImece, oBcI KoJIeKC 6OByIHIIa 3KIMIIIK JayaITbJIbIKKa JkaTaIbI. Ka3akCTan Pecny6JIHKacbHbH 3ckepN KeMecIHne HeMece 3ckepN Aye KeMecIHne 3KIMIIIK KYkbIK 6y3yIIIbIK JacaFaH TyJfA Na OHbIH TyPfA H JepiHe Kapamactah, oBcI KoJIeKC 6OByIHIIa 3KIMIIIK JayaITbJIbIKTa 6OJaDbI. 4. IIIeT MeJIeKeTTepiH IIIIOMaTHJaIbIK eKJIJIepi JxHe NMMyHNTeTTi IaIJaIaHaTbIH e3Re Ie IWeTeJIiKTeP Ka3aKCTAH PecIy6JIHKacbIHbIH ayMaFbIHJa KYKbIK 6y3yIbIK JxacaFaH JxAFaIJaOcBi aIamIapDbIH oKIMIIJik JxayAITbIJbIFbI TypaJIbIMcSeJIe XaJIbIKapaJIbIK KYKBIK HopMaJIaRbHa cIkeC IeIIIJIeDi. # 4-6aII. Ka3akctan PecIy6JIHKacbIHbIH eKIMIIIJIik KYKbIK 6y3yIIbJIbIK yIIIiH JayaITbJIbIK TypaJIbI 3aHHaMaCbIHbIH yaKbIT TypfBICbIHaH KOJIdaHbJIpybl 1. ΘКIMПЛIК КУКБИK 6y3yIIIbIIbIK JAcCaFaH TYJIFa Ocbl KUKBiK 6y3yIIIbIJbIK JAcacJIFaH yaKbITTa KOJIДaHbIJIFaH 3aHHaMaHbIH HeI3iHNe JkaYaIITbIJIbIKKa KaTaIbI. 2. Ocbl KoIekctiH EpeKIIe 6JIirHne K03JeJIrH ic-opeKeTTiH Jy3ere acbIpblfAH yaKbITbI, caJIaPdbIH bAcTaJIFaH yaKbITbHa KaPamacTaH, kIMIIJIK KyKBiK 6y3yIIbIK JkacaJIFaH yaKbIT DePi TaHbIJaBl. # 5-6aII. ΘKIMIIIJIik KYKBIK 6y3yIIIbJIbIK TypaJIbI 3aHHbIH Kepi KYIII 1. ΘКIMПЛIK KYKbIK 6y3yIIbIK YIiH ΘKIMIIIik JayaANTbJIbIKTbI JKeHIJITeTIH HeMece OHbIH KYIIIIN JKOATbIH He ΘKIMIIIik KYKbIK 6y3yIIbIK JacaFAH TYJFaHBIH JkaFdaIbIH Θ3Re TYPIDE JkaKcapTaTBIH 3aHHbIH Kepi KYIII 6OJaIbI, RFHN Ocbl 3aH KOJIaHbICKa eHr3iJIreHre DeiH JacaJIFaH JÖHe ΘKIMIIIik Jka3a KOJIaHy TypaJIbI KayJIbI OpbIHJaIMaFAH KYKbIK 6y3yIIbIKKa KOJIaHbIJaIbI. 2. ΘКIMПЛIК КУКВИK 63YIIIbIbIK YIIIIN 3KIMПЛIk JayaITbIbIKTbI 6eJIJIeTIH HeMece KYIIeITeIH HeMece TUYIFaHBiH JaFДaIbIH 03Re TYPdE HAIHaPJIaTaTBiH 3aHHbIH Kepi KUII 6OJImaIbI. EckepTu. 5-6aIIka o3repic eHri3iJIi - Kp 29.12.2014 No 272-V 3aHbIMeH (01.01.2015 6actan KoIdaHbIcKa eHri3iJIeI). # 2-tapay. ΘKIMIIIJIHK KYKbIK B¥3YIIbIJbIK TYPAJIbI 3AHHAMAHbIH MIHJETTEPI MEH KAFNДATTAPBI # 6-6aII. ΘKIMIIIJIik KYKBIK 6y3yIIbIbIK TypaJIbI 3aHHaMaHbIH MiHJeTTepi 1. ΘKimIIIJIik KYKbIK 6y3yIIbIK TypaJIbI 3aHHaMaHbIH MiHJeTTepi - aIaMHBiH JxHe a3aMaTTbIH KYKbIKTapBIH, 6OCTaHIIbIKTapBi MEH 3aHJIbIMUJJePIH, XaJIbIKTBIH DeHCayJIbIFbIH, CaHHTapJIbIK-3IINDEMNOJIOrHJIbIK CaJIaMaTTbJIbIFbIH, KOPIIaFaH OpTaHbI, KOFaMDIbIK HMaHDbIbIKTbI, MeHIIiKTI, KOFaMdbIK TəpTiITi JxHe KayiICi3iKTi, MeMJIeKeTTik 6HJIiKTi JxHe MemJIeKeTTik bAckapyIbI Jx3ere acbipyIbIH 6eJIrJIeHReH TəpTi6iH, YhBIMapDbIH 3aHMeH KopFaJIaTbIH KyKbIKTapbI MeH MyIeJIepiH əKIMIIiIK KyKbIK 6y3YIIIbIKTapdaH KopFay, coHdai-aK OJIaPbIH JxacaJIybIH aJIbIH aJIy. 2. Ocbl mHdETi Jy3ere acbpy yHIN əKIMIIIK KYKBIK 6y3yIbIK TypaJIb 3aHHama kIMIIIK kayaITbIbIKbIH Hei3depi MeH KaFnIaTTapbIH 6eJIrIeNdi, KaHdaic-apeKeTepin kIMIIIK KYKBIK 6y3yIbIKTap 6OJIbTI Ta6bIaTBiHBiH jHe OJIapIbI kacaFaHb I YHIN KOJIaHbJIaTBiH Jka3a TypJIepIH, COHDA-Nak əKIMIIIK KYKBIK 6y3yIbIK kacaFaH TylfAFA KaHdai əKIMIIIK Jka3a KOJIaHbJIybl, KaMMeJIeKeTTIK oPraHHBIn ( Jaya3bIMdbI aHaMHbIH) JHe KaHdAI TApTIINeH KOJIaHybIMymKiH eKeHIn aKbIHdaNbl.

Okimiiik Kykbik 6y3yIIbIbIK TypaJIbI


# 7-6aII. ΘKIMIIIJIiK KYKBIK 6y3yIbIbIK TypaJIbI 3aHHama KaFNJaTTapbIHbIH MaHbI3bI $\text{王} \mathrm { K i m } \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山}$ 0JIaBbKy3y, OHbH cHnAaTbMeH MHe HKeaI, ic 6oBbHIIa 6OJIFaH ic Jypriz yJi japaMcbI3 IeIT TaHyf, OcbHdai ic JyprizyDIn 6apbCbIHJa IIbIFapblIFAH IIeIMdePIN KYIII IN KOIOFA He OcBi TpyfBda JHHaJIFaH MaTePnaJIapDbI dJIeJIDey KYIII JOK DeTI TaHyf AKeI COFaIbI. # 8-6aII.3aHJIbIbIK 1. ΘкIMшлік КУКык 6у3yШылбітap, ṅкIMшлік КаЗа Шаралы, ṅкIMшлік КУКык 6у3yшыльк Туралы ic 6оиьнша ic Jсуprizуdi KaMTamacbI3 etу Шаралы JжHe ṅкIMшлік-KУКыкТык bIKпaji etу Шаралы осbl KoDEKeСпeн FaHa aHKBHДaJIaIbI. Oсbl KoJedKCTe 6eJIrIeHReH HeI3dep MeH TərtiITeH 03ReIe peTte, eHКIM De ṅкIMшлік КаЗаЯ, ṅкIMшлік-KUKBtBk BIKпaji etу ШаралыHa HeMece ṅкIMшлік KUKBык 6у3yшыльк Туралы ic 6оиьнша ic Jсуprizуdi KaMTamacbI3 etу ШаралыHa TarTBЛa aJImaIbI. 2. ΘкIMшліКуКыK 6y3yШьИК TypaIbI icTeprДi KapayFa yəKJIeTTik 6epiJIreH cot, opraHДap (Jaaya3bIMdbI aIamIap) əKIMшlɪK KUkBk 6y3yШьИK TypaIbI icTepr 6oIbIHIIa ic Kypri3y Ke3iHne Ka3akCTan Pecny6JIHKacbI KoHCTHTUINcBiHbH, oCbI KoIeKCTiH, oCbI KoIeKCTiH 1-6a6bIHДa KOpceTIJIrEh 03Re De HopMaTHVBtIK KUkBkTBk AKTiJIePdIH TaJIaITapbH IaJIme-ⅡJI caKtayFa mIHDeTti. Ka3akCTan Pecny6JIHKacbI KoHCTHTUINcBiHbH JxOFapbI 3aHbI KUHIbI 6ap JxHe Ka3akCTan Pecny6JIHKacbIHbH 6yKJI ayMaFbIHda OJI TiKeJIeJ KoJIaHbIIaIbI. Ka3akCTan Pecny6JIHKacbIHbH 3aHbIHda JxHe KoHCTHTUINcBiHda 6eJIrIeHReN KaFIIaJIap apacbIHda KaIIbIbIKTap 6OJIFaH JxAFdIa KoHCTHTUINHbIH epeJelepi KoJIaHbIIaIbI. 3. COTTap aДamHbIH JHe a3aMaTTbIH Ka3aKCTaH PecIy6JIHKacbIH IN KOHCTHTUINcBHa 6eKITII 6epiJIrEHN KYKBIKTapbI MeH 6ocTaHbIKTapbHa KbICbIM JkacaJIaTbIH 3aHap MeH 03Re De HOpMaTHBtIK KYKBIKTBIK AKTIJIepdi KOJIlaHyFa KYKBJIbI eMec. Erep cot KOJIdaHbIJyFa Tnicti 3aH HeMece 03Re Ie HopMaTHBtIK KYKBIKTBIK aKT aДamHbIH JHe a3aMaTTbIH KOHCTHTUINa 6eKITII 6epiJIrEHN KYKBIKTapbI MeH 6ocTaHbIKTapbHa KbICbIM JkacaJIbI JeI TaIca, OJI ic 6oHbIHIIa ic JyprizyDi TOKTaTa TpyFa JHe Ocbl aKTiHi KOHCTHTUINJbIK eMec DeI TaHy TypaJIbI yCbIHymeH Ka3aKcTaH PecIy6JIHKacbIHbIH KOHCTHTUINJbIK COTbHa JyTHyTe mIHJeTTi. Cot KoHCTHTUINJbIK COTbIH IIeIIIMiH aJIFaHHa KeiH ic 6OJIbIHIIa ic JyprI3y KaIbTa 6aCTaJIaIbI. $\text{O} \mathrm { k i m } \text{山} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日}$ KykbIK 6y3yIbIbIK TypaJIbI icTePdi KapayFa yəKiJIeTTik 6epiJIrEh cOTTapIbIH XHe opraHIIapIbIH (JIaya3bIMIbI aIaMIIapIbIH) KOHCTHTUINJbIK eMec IeTI TaHbIJFaH 3aHFa HeMece 03Re Ie HOpMaTHIBtIK KykbIKTBIK aKTIRE HeI3IeJIrEh IIeIIIImIepi OpbIHdaJIyFa KaTIIaIbI. 4. Θкимшлік Ккьік 6у3yшьлік Тураьі icTeрdi Kapayfa yəkiiIeTTiK БepiJIreH COТын, opraнлардын (Лayaа3ымды aДамлардын) ṅкимшлік Ккьік 6у3yшьлік Тураьі icTeр boиьиа ic Jкypri3y Ke3iHne 3aHды 6у3ybiHa JоЛ БepiJmei Di JxHe 3aHda 6eJIrIeHReH JayaNTbIbIKka, Ka6bIДaHFaH akTiIepiH Jkapamcbl3 DeI TaHbIbIHa JxHe OJIapDbH KUIIIiH JxOьБIbYbIHa əKeII COfAbl. Eckepу. 8-6anka o3repic enri3iJIi - KP 05.11.2022 No 158-VII (01.01.2023 bactan KoJdaHbIcKa eHri3iJIeIi) 3aHbIMeH. # 9-6aII. 3aH MeH cOT aJIbIHJaFBI TeHdiK $\Theta$ KIMIIJK KYKBIK 6y3yIbIbIK TypaJIbI ic Jyprizy 6apbcIHda 3aH MeH cOT aJIbIHJa 6opi TeH.

Okimiiik Kykbik 6y3yIIbIbIK TypaJIbI


TeriHe, aJIeyMeTTik, Jaaya3bIMdbIK JxHe MYJIkTik JkaFdaIbHa, KbIHbICbIHa, HcIJIiHe, YITbIHa, TiJIiHe, IIHRe K03KapacbIHa, HaHBIMbIHa, TyPfblbIKTBi JepiHe 6aJIaHbICTbI HeMece Ke3 KeJIrEh O3Re De MOn-JkaJIap 6OBbIHHa eIIKIMdi eIIKaHdai KEMciTyre 6OImaIbI. # 10-6aII. KIneCi3Iik Ipe3yMIIHcBi 1. Θ3iHe KaTbIcTbI ὅKIMIIJIk KUKBiK 6y3yIIbIK TypaJIb i c Ko3FaJIFaH aIam KInOci OcbI KoJekCTe Ke3JeJIrEh TApTIINIIeH IaJIeJIeHReHRe JKeH e3 oKiJIeTTikTepi IIerIHne icTi KapaFaH cyIbIbH, OprAHHHi (Jaaya3bIMIbI aIaMHBiH) 3aHDbI KUIIIHe eHReH KayJIbICbIMeH 6eJIrJIeHReHre DeiH KInOci3 DeI eceITeJIeIi. $\text{己} \mathrm { k i m } \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山}$ KyaFdaIa, coHda-ak aHybIIpyToley KaKeTTiri TypaJIb HycKaMa 60yBHHa 03iHe KaTbICtB tKIMIIik KYKBk 6y3yblbIKTypaJIb ic Ko3FaJFaH aam Tnicti IeHIM 3aHbI KUHHe eHRe HKe3re Dein H KInOci3 Dei eceITeJIeI. 2. EIIKIM Ie 03iHIn KINcIzIirH dJIeJIeyre MiHJeTTi eMec. 3. KiHəJIiIiKke KeJItipiJIrEh Ke3 KeJIrEh KyməHap 03iHe KaTbIcTbI ᵋKiMⅢIJIk KYKBiK 6y3yIiBik TypaJIb i c Ko3FaJIfAH TyIHaHbIH PaIaCbIH TycIHIpIJIeIi. ΘKiMⅢIJIk KYKBiK 6y3yIiBik TypaJIb i 3aHHaMaHbI KoJIlaHy Ke3iHne TybHdAaTbIH KyməHap Da OHbIH PaIaCbIH a IeIIJyre Tnic. EckepTu. 10-6aIIka o3repic eHri3iJIi - KP 28.12.2017 No 127-VI (aIIFaIIKbI pecMn JapNJIaHFaH KUHIn H KeiH KUHTi36eJIiK OH KYN OTEKeH COH KOJIaHbICKa eHRI3iJIeIi) 3aHbIMeH. # 11-6aII. KInə KaFnIaTbI 1. JKeke Tylfa Kihoci aHbIKtaJFaH KyKbIK 6y3yIbIbIKTapbi YIIIin Fana 3KIMIIJIk KayaantBtIbIKKa KaTAbi. JKeke TylfAHbIH KINcI3 3nH KeJItipReHI YIIIIN ObbeKTNBti KIna TaFyRa, rFnH 3KIMIIlK KayaANTBtIbIKKa KOJI 6epiJImeNdi. 2. KacaKaHa HeMece a6aIcI3Ia ic-opeKeT JkacaFaH Jke Ke TYJFa 3KIMIIJIk KYKBIK 6y3yIbIbIKKa KInHJIi DeI TaHbIJaIbI. # 12-6aII. ΘKIMIIIJIik JxayaITbIbIKKa KaHTa TapTyFa JoJ 6epMey EIIKIMIi Ie NaK coJI 6ip KYKBIK 6y3yIbIK yIIIiH aKIMIIJIk JkaayaITbIbIKKa KaI TaJIaTIaTAPTuFa 6OJImaIbI. EckepTu. 12-6aIIka o3repic eHri3iJIi - KP 28.12.2017 No 127-VI (aJFaIIKbI pecMn JapnaHaHan KUHIneH KeiH KUHTi36eJIiK OH KYN eTKeH COH KOJIaHbICKa eHri3iJIeI) 3aHbIMeH. # 13-6aII. IzriIik KaFHaTaBtI Kykbik 6y3yibibik jacaFah aamfa KOJdaHbIaTBiH oKimiiik Ka3a DeHe a3a6bIH KeJItpuyi HeMece aamn Kaip-kacneTTi KOpJaYbIMakcat TytnaBbl. # 14-6aII. XKeke 6acka KoJI cyFbIJImayIIIbIJbIK 1. Ocby KoIeKCTe 6eJIiJeHReH HeI3Jep MeH TApTiITeH 03ReIe peTTe, eIIKIMdi Ie əKIMiiIik yCTaII aIyFa, KUHTeI eKeJIyRe, iIki icTep opraHapbHa (IOJIINrJa) Hemece baca Ia MemJIeKeTTIK opraHapfA JKeTI3yRe, JKeE bAcbH JKeTe TeKCEpyRe JHe JKeTe TYJFaHBIn 3aTTapbIH JKeTe TeKCEpyRe Hemece əKIMiiIik KUKBiK 6y3YIIbIK TypaJIbI ic 6oBbIHIIa ic JyprI3yDi KaMTaMaCbI3 etyDIn 03Re De IIapaJIaPbIH KOJIaHyFa 6OJMaIbI. 2. Ocby KoIeKCTe 6eJIrIeHReH JkaFdaiJapda JkHe TApTiIIpeH cyIbIcBi 6OyBHHa FaHa eKIMIIiIK Jka3aJIay IhaPacbI peTIHne eKIMIIiIK KaMaKKa aIy KOJIaHbJIiybI MymKiH. 3. Θp6ip yctan aIbIHFaH, KUHTeI eKeJIiHReH, iIki icTepeopraHapbHa (IOJIINJFA) Hemece 6acaJaMa MemJIeKeTTik opraHfA JeTKi3iJIrEaIaMFA YCTaIIaIyDbH, KUHTeI eKeJIyDiH, JeTKi3ydiH HeI3JePi, coHdaI-ak JkacaJIybl OfAH TaBbJIbII OTbIPraH eKIMIIiIK KyKBiK 6y3yIbJIbIKTBiH 3aHdbIK capaJIaHybl Iepey xa6apJaHaIbI. 4. MemJIeKeTTiK opraH (JIaya3bIMdbI aIaM) 3aHcB13 yCTaII aJIbIHFaH, KUHTeII eKeJIiHReH, JKeTki3iJIrE Hemece cyIbI kayJIbICbIHda K03JeJIrE H mep3iIMHeH apTBiK eKIMIIJIK KaMaKKa aJIyDa 6OJIFaH aIaMDbI Ipeey 6ocaTyFa MInDeTTi.

Okimiiik Kykbik 6y3yIIbIbIK TypaJIbI


5. ΘКIMПЛИК КУКВИК 6у3уШыЛьИК ТураJIы icke KaТьICUПьI aДaМДарДыH eшkaисысьИн aЗaПТayFa, OЛaPЯ KУIII KOЛДaHуFa, KaTbIRe3ДiKПeH HeMece aДaМN KaДip-KacHeTiH KОРЛaIbTHbIaI KapayFa 6OЛMaIДыI. 6. Θкимшлік КУКык 6у3ушьлік ТураJIы ic 6оиьиа ic Jкургizу пюцesciHde TуЛFaHBiH He Oнын əкілін epkiHe Kapсы igeke 6acka KoJ cyfblmayшылікТы 6уЗaТын əpekeTTep JxacayTek осы КОдекст iKeJleн 6оЗd'eJrEн JkaFДaIapДa JэHe TəрTiПпeн FaHa MymKiH 6OJaIbI. 7. Θ3iHe KaTbIcTbI ᵋKIMIIJIk Jka3aJIay IIapacbI peTIHne ᵋKIMIIJIk KamaKKa aJIy TaHdaJIFaH aIaMdbI, coHdA-ak ᵋKIMIIJIk YCTaI aJIbIHFaH aIaMdbI YCTay OHbIH eMipi MeH DeHCayJIbIFbHa KaTeP ToHIIipMeHtIN JkaFdaiJapda Jky3eRe acbIPbIJyFa TnIC. 8. 3aHcbl3 oKIMIIJIk KaMaKa aJIyIbIH, omipi MeH DeHcayJIbIFbIHa KayiITi JkaFJaJIapJa YCTayIbIH, OFaH KaTbIRe3IikIIeH KapayIbIH caJIIapbIH aJIIapbIH aJIeKe TjIIFA KeJITipiJIrE H 3nAH 3aHda K03JeJIrEh TApTiIIIIeH OTeJIyRe JkaTaIbI. # 15-6aII.Keke 6actbIH a6bipoH MeH Kaip-KacHeiT H KypMeTTey 1. Θкимшлік Ккьік 6у3ушылік Тураьі icstep boиьнша ic kypri3y ke3iHne icke KaTbIcaTbIH aДamHbIH aБыроьIH KOpЛaIbTbIH HeMece KaIip-KacHeTIH KEmciTeTIH IeIIIMdep MeH āpeKeTTepRe TbIbIM caJIbIHaIbI, JKeKe OМIP TpyaIIbIMəJIIMeTTepДi, COJI cHЯКТbI aДam KUПЯ caKtaJIybl KaKET DeI eCenTEH iH JKe Ke JÖHe icKePJIk cHIIaTTaFbIMəJIIMeTTepДi Ocbl KoJdeKCTe KÖZdEJIМeRr H MaKcATTap YIiH JxHayFa, ПаДaJIaHyFa JÖHe TapaTyFa JÖJI δepiJImeIi. 2. Θкимшлік КУКык 6у3yшьлік Тураьі icstepбоиьнша ic kypri3y bapсында cotтbing,басka Да МeМЛekeTik OpraHДap MeH ЛayaЗБIMДы aДamДapДын 3aHCSI3 epeKeTepimeH aДamFRA KeJIITipiJIrEh MopajlbDbIK 3nH 3aHДa 6eJIrIeHReH TəpTiIIIeH eTeJyRe JkataДы. # 16-6aII.Keke omipre KOJI cyfblIMayIIIbIbIK KHe KUYINHbI KOPFay JKeke omip, JKeke 6ac, OTbacsbl KUINrscbl, KOMMepuHJIbIK JHe 3aHMeH KopFaJIaTbIH 03Re Ie KUINr 3aHHbIH KOpFaybIHda 6OJIaIbI. OpKIMHIn JKeke caJIbIMIapbl MeH JnHaK aKIIaCSbIH, Jka3bickah XaTTapbIHbIH, TeJIefoH apKbJIbI cOJIeScKeH cO3IepiHIn, POnIta, TeJIerpaΦ apKbJIbI JHe 03Re xa6apJIapbIHbIH KUINrscblHa KUKbIFbI 6ap. OKIMIIJIK KUKbIK 6y3yIIbIK TypJIbI ic 6oBbIHIIa ic Jyprizy 6apbICbIHda oCbI KUKbIKTapJIbI IIeKTeYrE 3aHJa TikeJIeJ 6eJIrJIeHRe H KaFdaiJIapda JHe TApTIINeH FaHa JQOI 6epJIeDi. # 17-6aII. MeHHiKke KOJI cyFbIJIMayIIIbIJIbIK 1. MeHHiKke 3aHMeH KeIIJIik 6epiJIeIi. Cot IIeIIIIMiHci3 eIIKIMdi 03 MUYIKHeH aIbIPyFa 6OJMaIDbI. 2. MeHIIiKke KOJI cyFa OTbIPbI, MyJIk IIeH KUJkaTTapIbI aJIbI IN KOIO; KeJIiK KUpaJIbIH, IIIaFBiH KJIeMdi KeMeHi backapUdAn IWeTTeTy; KeJIiK KUpaJIbIH, IIIaFBiH KJIeMdi KeMeHi YcTaIIaIy; KeJIiK KUpaJIaIbIH, IIIaFBiH KJIeMdi KeMeJIepIi JKeTe TeKcepy; aymaKTapIbI, YI-kaIaIapIbI, KeJIiK KUpaJIaIbIH, TayapJIaPbI, 03Re Ie MYJIiKTi, coHdaN-aK Tnicti KUJkaTTapIbI KapaII-TEKcepy, OKMIIJIk KUkbIK 6y3yIIIbIK TypaJIbI ic 6OHyHIIHa ic KUprizyI KaMTaMaCbI3 eTuIN 03Re Ie IIapJIaPbIH KOJIaHy OcbI KoJeKCTe Ke3JeJIreH KaFdaIaIapIa JHe TApTIInpeH RaHa KUprizIiyi MymKiH. # 18-6aII. ΘKIMIIJIk KUKBIK 6y3yIIbIbIK TypaJIbI icTepi KapayFa yəKiJIeTTik 6epiJIreH cOTtBIn (cyIbIHH) JxHe opraHHbIH (JIaya3bIMIbI aIaAMHbIH) TəyeJIci3diI $\text{王} \mathrm { K i m } \text{山} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日} \text{日}$ KyKbIK 6y3yIbIK TypaJIbI icTePdi KapayFa yəKiJIeTTik 6epiJIreH coTTap ( cyIbIaIap) JxHe opraHIIap (JIaya3bIMIbI aIamIIap) OJIaIbI 03IepiHe cIpTTaH bIKIIaJI eTyRe 6OJImaHTbIH JxAFJaIaIapda IIEIeDi. ΘKIMIIJIK KYKBIK 6y3yIbIK TypaJIbI icTePdi KapayFa yəKiJIeTTik 6epiJIreH coTbIH (cyIbIaHI) JxHe opraHHbIH (JIaya3bIMIbI aIamHbIH) KbI3MeTIHe KaHdaI Da 6OJIcBIn apaJIacyFa JKOJI 6epiJImei JxHe OJI 3aHJa 6eJIrIJeHReH JkaYaANTbJIbIKKa EKeII COFAIbI. # 19-6aII. Kyə aɪFaKtapbɪn 6epy miHɪteɪHeH 6ocaty 1.

Okimiiik Kykbik 6y3yIIbIbIK TypaJIbI


EIIKIM 03iHe-03i, Jx6aBbHa (3aBb6bHa) X'He 3aHMeH aIKBHJaIFaH IIeKTeI e3iHJ KAKBH TybICapbIHa KapcI aIFAk 6epyre MInDeTTi emec. 2. Дійн Кызmetшілір оздіріне сени Сырьн aшkaнДарfa Kapсы Куэ 6оЛуfa міндітTi emec. 3. Ka3aKCTah Pecny6JIHKacbIHdaFbI Aaam KYKbIKTapbi JxOHiHderi yKaJIJI Jaaya3bIMdbIK MInTeTepiHa aTKapyBaHa 6aJIaHbICTbI e3iHe 6eJIrJIi 6OJIFaH MAn-JkaJIap TypaJIbI aNFAKTap 6epyre mHdETTI emec. 4. Ocbl 6aIbH 6ipH, eKlHJx JxHe yHINi 6eJIkTePiHne K03JeJIrEHN KaFdaNlaT aTaJFaH aIaMnap aIHaKTap 6epyJeH 6ac TaPTyFa KYKbJIbI JxHe 6yJI yHIN OJIaPbI KaHJaN da 6ip JkaayantbIJIbIKKa TaPTyFa 6OImaHbI. EckepTy. 19-6aIIka o3repic eHri3iJIi - KP 29.12.2021 No 92-VII (aJIFaIIKbI pecmN JapnHaHfAn KUHIneH KeiH aJIbI aI NTkeH COH KOJIdaHbICKa eHri3iJIeIi) 3aHbIMeH. # 20-6aII. BiJIkTi 3aH KEMeIHe KUKBiKTapIbI KaMTaMaCbI3 ety 1. ΘpКIMHIn ἀΚΙMιΠιλικ ic ἀχυρί3y δαρβιςθινησε Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κοῦς Κoʊfβ6ap. 2. 3aHja Ke3JeJIrgen JkaFdaJIapJa 3aH KOMeri TeriH KepceTiJIeIi. # 21-6aII. ΘKIMIIiK KykbI K 6y3yIIbIK TypaJIbI icTep 6oHbIHIIa ic Jxypri3ydiHJXapnJIbIbIFbl 1. Cot, ᝀκίΜιπιλίκ Κύκβικ δύγιπυλίκ Tyραλίνις ἔτερπί τηκάρayra yόκιπεττικ δεριλίνηνορraHДAP (Jaaya3bIMДb aʌdAmДAP) ocbi ἔτερ δόουνιHΙΑσις κύρτι3yДι aɪsθικ Ϝύγ3eΓe acbɪpʌbl. 2. 3aHfa cəiKeC Jka6bIK ic Jyprizy MeMJIeKeTTik KUINJaIap 6OJIbI Ta6bIaTbIH MJIIMeTepi 6ap icTepre KaTbICTbI, coHdai-aK cot, əKIMIIJIk KUKBIK 6y3YbJIbIK TypJIbI icTeppi Kapayfya yakJIeTTik 6epJIrEh opraH (Jlaya3bIMdbI aam) icke KaTbICaTBIH TYJFaHBIH 6aJa acbpaan AJyDbIH KUINcBih KAMTaMaCbI3 ety, Jxke 6acbl, OTbAcbl KUINcBih, KOMMePnIAJBK Hemece 3aHmeh KopFajAaTBIH 03Re De KUINHbl, Jxke TYJFaJIap OMpHIn iHIki cbIpJapbl TypJIbIMeTepdi caKTay KaKet eKeHdiRHe He aIIbIK TaJIkbIJayFa KeJepri KeJItipetin 03Re De MAn-JaJlApFa ciJIteMe JxacaFah 0TIHiXaTBIH KaHaFAATTaNbIPFaH Ke3De Jx3ere acbiplaIaIbI. 3. JKeke TUYIaJIapDbIH JKeke Jka3bIcKaH XaTTapbIMeH JKeke TeJIeRpaΦ xaIapApBbI Θ3apa XaT Jka3bIcKaH JÖHe TeJIeRpaΦ xaIapApBbIN aJIMacKaH aJAMIapDbH KeJIicIMMeH FaHa aIIbIK ic Jyprizy Ke3iHdE JkapnE etiJyIMMkiH. ByJIAh 6OJImaFaH JkaFJaIa OcbI aJAMIapDbH JKeke Jka3bIcKaH XaTTapbIMeH JKeke TeJIeRpaΦ xaIapApBbI Jka6bIK ic Jyprizy Ke3iHdE JkapnE etiJIeIi JÖHe 3epTTEJIeIi. KOpceTIJIreH KaIJaIap JKeke cIIaTTaFbIMəJIImETTepDi KaMTHTbIH φOTOJ KInHOKJkaTTapDbI, IbIObic JÖHe 6eIHe Jka36aJIapDbI, 3JIeKTPOHdbIK JeTKi3rITepDerI aKIIapAaTbI 3epTTeReH Ke3Ie Ie KOJIaHbIJlaIbI. 4. Icke KaTbIcaTbIH TUYFaJIapDbIH JHe aIIbIK ic Jypr3y Ke3iHne KaTbIcbll OTbIpaTBIH JeKe TUYFaJIapDbIH ic Jypr3y Jy3ere acbIbIbIa JkaTkAH YJ-kaJaIa e3JePi OTbIPFaH OpbHJaPdAn iCtIH Jypr3iJy bApbcIH Jka36aHa TypIe HeMece ayINOJka36aHbI PaJaIaHa OTbIPbI Jka36bI aJyFa KYkbIFbI bap. Ic Jypr3y bApbcIHJa KINHO-JKHe fOToTycipIJIMRe, BeHekJzBaFA, paIno, TeJIeHAp JxHe HHTepHeT-pecypctap BoHbIHHa TpaHcJIaIIaayFa COITbIH, AkiMIIiK KykbIK 6y3UbIK TypaJIbI icTepei Kapayra yakJIeTTik bepiJreH OprAHbIH (Jaaya3bIMdbI aAMHBH) pyKcTbI BoHbIHla, icKe KaTbIcaTbIH TYJFaJIapDbIH Nkipi EckepJIe OTbIPbIH, JxJi 6epJIeJI. ByJ npEkeTep icTih KaJIbTIbI Jy Jypr3iJIy bApbcBHa KeJepri KeJItipMeyre TnIC JxHe OJIapFa yaKbIT JkaFBHah IIeKTEy KOJIbIybIMymKiH.

Okimiiik Kykbik 6y3yIIbIbIK TypaJIbI


# 22-6aII. Ic Jypr3y 6apbIcbHJa kayiIci3IiKTI KaMTaMaCbI3 ety $\text{王} \mathrm { K i m } \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山} \text{山}$ kKykbik 6y3yblbIK TpaJIb icTeepi Kapayfa yakiIeTTik bepiJiren opraHHbIH (Jaaya3bIMbla aamHbIH) KaJIbIITbI JyMbICbIH JxHe ic Jypr3yre KaTbICyblapdbIH Kayiic3diRiH KamTaMaCbI3 eteIH JkaFdaJlApaOtei. Kayiic3dkTI KaMTaMaCbI3 ety MaKcTaBINa cylb, Jaaya3bIMbla aam ic 6oBbIHIIa ic Jypr3y Ke3iHne KaTbICbIIObIPfBlcBI KeJIeTIH aIamApFa TeKcepy Jypr3y, OHbIMeh KOca OJIaPbIH JxKe bAcBH KyJIaHNbIPAbTH KjKaTtApBH TeKcepy, JxKe bAcBH JxTe TeKcepy JxHe OJIaP aTAPbI JxTe TeKcepy TypaJIb I Okim bepe aIaIbI. # 23-6an. IIpoectik Ieimdepre ay aHTy JxHe Ipoectik opeKeTrepre IaFBIM Jkacay epKIndi 1. Θкимшлік Ккьік 6у3yшылік Тураьі icтep кэнін'deri xaTTamalapды жacayfa yakilettik Беріген opraHHbH (JIaya3bIMdbI aamHbIH) apekeTtepiHe IIIaFBIM kacaJIybl MymkIn, aJ éKIMshlɪk KcYkbK 6y3yShbIbK TpyaIbI icTePdi Kapayfa yəKIJIeTTik Беріген COITbH, opraHHbH (JIaya3bIMdbI aamHbIH) IIeIIImDEpiHe ocbl KoJeKCTe 6eJIrIeHreN TəptiINIIeH Day aHTbJIybl MymkIn. 2. Icke KaTbicaTbIH TUYIHaHbIH əKIMIIiIK KYKbIK 6y3yIbIbIK TypaJIbI icTepeOoiBHHa KayJIbIapIbIOcbI KoJeKCTe 6eJIiJIeHReH TərTIINHeN KaI Ta KapaTyFa KYKbIFbI bap. 3. IIIaFbIM 6epreh TUYIFAfa 3nH KeJIeTIHde eTIIN HeMece COhBiH MUYIdecIHne IIIaFbIM 6epiJIreH TYIFAfa 3nH KeJIeTIHde eTIIN IIIaFbIMdbI KapayFa JQJI 6epiJImeNii. # 24-6aII. AaAMHbIH KYKbIKTapbIH, 6ocTaHdbIKTapbIMeH 3aHbIMyIeJIepiH cot apKbIbIKopFay 1. ΘρκίMHιH Ε3 KύΚbIKTapbI MeH δοςτaHΠbIKTapbIH COT apKbJIbI KOFayFa KύΚbIFbI δap. MyДeJI TγЛFa 6γ3bIJFaH HeMece ΣayJIbI KύΚbIKTapbIH, δοςτaHΠbIKTapbIH HeMece 3aHMeH KOFaJIaTbIH MyДeJIεpIH KOFay γΙΙH 3aΗДa δελΓιJEHReH TəpTiΠΠeH COΤKa JxγrIHyre KύΚbIJbI. 2. Покуpop оз范围内 КУКТЕЛГЕн МИДЕТТЕРДI KУЗЕ acbipy MaKcaTbIHДа КэHe JKeTe TЛFaJIapДБИH, YИБIMДАрДБИН KУКВIKТApBИH, KOFaMДБИK KэHe MemЛeКETTik MYДпЕЛERП I KOPfay YIIiH TAIJIП KOIOMeH (apB136eH) cotka KUrIHyTe KUKbIJIbI. 3. Eshikimre 03iHin KeJIicimHci3 OJI YHH 3aHda K03JeJIReH cOTbIbIFbIH 03repTyre 6OJMaHdbI. 4. KəMeJIeTke TOJImaFaHДap HeMece ɔ3iHIn ΦH3NKaJIbIK HeMece IcHIXKaJIbIK JkaFdaIbHa 6aJIaHbICTbI 03 KUKBiKTapbIH 03 6eTIHIIe Jy3ere acbipy MymKiHdiIriHeN aIbIPbIJFaHdap 6OJIbII Ta6bIIaTbIH, 03iHe KaTbICtBt I kIMIIjik KUKBiK 6y3YIIIbIK TypaJIb ic 6oHbIHIIa ic Jypr13y Jypr13iJIiJxATkAH TylFaHbIH HeMece Jx6ipJIeHyIIIiH 3aHbI eKlJIiHe cot OcbI KoJekCTiH 683-6a6bIHbIH 6ecIHII 6eJIirHne K03JeJIrE H KUKBiKTbI TycIHdipyTe MInDeTTi. # 2-BOJIIM. KIMIIJIK KYKbIK BY3YIIIBJIK XOHE OKIMIIJIK KAYAITblJBIK # JAJIIbI bJIIK # 3-tapay. ΘKIMIIIJIJK K¥KbIK B¥3YIIIBJIBIK # 25-6aII. 3KIMIIIJIik KYKBIK 6y3yIIBJIBIK 1.

Okimiiik Kykbik 6y3yIIbIbIK TypaJIbI


3KIMIIIJIik KYKBIK 6y3yIIBJIBIK 1. OcBi KoIeKCTe coJI yIiH əKIMIIiK JkaaITbIbIK K03JeJIReH, JKeT YJFaHbIH KYKbIKKa KapcbI, KInOJI (KacaKaHa HeMece a6aIcbl3la JkacaFah) opeKeTI He opeKeTci3niri He Mece 3aHbI TyJFaHbIH KUkbIKKa KapcbI opeKeTI He opeKeTci3diRi əKIMIIiK KUkbIK 6y3yIbIK DeII TaHbIIaIbI. 2. OcBi KoJekctiH EpeKIIe 6JIirIHn 6aITapbIHJa K03JeJIReH KyKbIK 6y3YbIbIKTap YIIIH, erep 6yJI KUKBIK 6y3YbIbIKTAP 03IHn CINATbI 6ObIHHa 3aHHaMaFa caiKeC KbJIIMbICTbIK JayaANTbIbIKKa 3KeI COKIaca, 3KiIMIIJK JayaANTbIbIK TybIHJaIbI. # 26-6aII. ΘKIMIIIJIiK KYKBiK 6y3yIIBJbIKTbI KacaKaHa Xacay Erep əkimiiik Kykbik 6y3yibIbIK JacaFah Jke Tylfa 03iHIn əpeKeTIHH ( apekeTci3diirhiN) KYkbikKa KapcBi CNIIaTBiH ce3iHce, OHbIH 3nHdbi caJIapbIH aJIbIH aJIa bIice JxHe ocbi caJIapDbIH TybIHdAbyIH KaJIaca Hemece OFaH caHaJIbI TypJe KOJI bePce He OJapFa HeMKypaiJIbIK Kapaca, əkIMiiik Kykbik 6y3yibIbIK KacaKaHa JacaJIbI DeTI TaHbJIaIbI. # 27-6aII. ΘKIMIIIJIiK KYKBiK 6y3yIbIJIbIKTbI a6aIcBi3Ja Jxacay Erep kIMIIIK KYKBIK 6y3yIbIK JacaFah Jeke Tylfa 03 apeKeTIHH (apeKeTci3IirIH) 3nHdbi caJIapbIHbIH TyBHdA y MymKInIgIH aJIbIH aJa bIce, bipak keTKIikTi Heri3ci3 OJapdbIH aJIbIH aJIyFA 6OJaIbI DeI yIHKapbI OJIaCa He TnicTi Haicap caJIFaH JHe Kope 6JIrEH JcAFaIJa, OJAPdbIH aJIbIH aJIyFA Tnic JcHe cOJaIe eT aJIaTBH 6OJa da OcbIHda CaJIapDbIH TyBHdA y MymKInIgIH aJIbIH aJa 6IImec, kIMIIIK KYKBIK 6y3yIbIK abaIcbl3da JacaJIbI DeI TaHbIJaIbI. # 4-tapay. ΘΚΙΜΙΙΙΙΚ ΜΑΥΑΙΤΒΙΙΒΙΚ # 28-6aII. ΘKIMIIIJIiK JayaITbIbIKKa JataTbIH TYJFaJIap Ökimiİk kayaantbIbIKKa: 1) ekimiiik kykbik 6y3yibibik aKtaJfah HeMece OHbIH KOJIbH KeCKeH Ke3Je OH aJTbI Jkacka TOJfAH, aKbI-eci Iypbc JKeke TjIfa; 2) 3aHbI TyJIfa JkaTaIbI. # 29-6aII. AkblI-ecTIH IypbIc emectiri Ocbl KoIeKCTe K03JIeH KYKbIKKa Kapcbi ic-apeket JacaFah Ke3Je aKbJI-eci Iypbic emec JkaIaIIa 6oJIFaH, YFN H 03 əpeKeTTepiH (əpekeTci3JIirH) HaKTbI cIIaTbI Meh KayiITiJIrIH ce3IHe aJIMaFah HeMece OJIapDbI CO3bIJMaJIbI IIcNXHKaJIbIK aypbIHbIH, IIcNXHKacBHbIH yaKbITIIa 6y3bIJyBbIH, aKbJI-eci KEMdiRiHn HeMece IIcNXHKacBHbIH 03Re De cbIPKaTtBi JkaI-KyIHH caJIapbIHah bAckapa aJIMaFah JKeke TjJFa əKIMIIiK KayaANTbIJIbIKKa JkaTIaIIbI. # 30-6aII. Jaya3bIMIbI aIamIapIbIH eKIMIIIJIiK XayaITbIJIbIFbI Jaya3bIMdbI aam 03 Kbi3MeTTik MInTeTepiH opbIHdAmaybHa HeMece TniciHHe opbIHdAmaybHa baiJIaHbICTbI eKIMIIJK KykbIK 6y3yIIIbIK JacaJIFaH JkaFdaJa aKIMIIIK JayaITbJIbIKKa TaPTbJIaDbI. MyHdaMAn-Jaai BoJMaFAH Ke3Je aKIMIIIK KYKBIK 6y3yIIIbIKTBiH JacaJIbHa KINJIa Jaya3bIMdbI aam JkaJIbI HeI3IepDe JayaITbJIbIKKa KaTaDbI. EckepTne. Ocbi KoIeKCTe 3kIMIIIK KykbIK 6y3yIIbIK JacaJIfAH Ke3Je TypaKTbI, yaKbITIIa Hemece apHayIbI oKiJIeTTik 6oBbIHIIa 6nIik oKiIiHIn fYHKIIJapbIH Jy3ere acbipTaBH Hemece Jy3ere acbIPaH He 3kIMIIIK KYkbIK 6y3yIIbIK JacaJIfAH Ke3Je MemJIeKeTTIK MeKemJIepe, KBa3HMcJIeKETtIK cekTopbIH cy6beKTiJIepiHne, JeprIJIkti 03iH-03i backapy opraHApbIHda YbIMdAcTbIPyIIIbIK-OKIMdIK HeMece 3kIMIIIK-IIIapyaIIbIK fYHKIIJapdbI opbIHJaTbIH Hemece opbIHdaFaH aIaMdap - Iaya3bIMDbI aIamdap II TaHbIIaDbI. # 31-6aII. Kykbik 6y3yIbIbIK ceptHΦHKaTTaJIfAH apHaIbI TexHNKaJIbIK 6aKbIJay-eJIiiey KypaIaIapbIMeH JxHe acIIaITapbIMeH TipKeJIrEe Ke3IerI eKIMIIiK JayaITbIbIKTbIH epeKIIeJIkTepi EckepTy. 31-6aIITbH TaKbIPbIbI JkaHa peJaKaIIJda - KP 28.12.2017 No 127-VI (aJIFaIIKbIpeCMN JkapnIaHFaH KyHIneH KeiH KyHTi36eJIiK OH KyH eTKeH coH KoJIaHbIcKa eHrI3iJIeIi) 3aHbIMeH. 1. ΘКIMПЛIK KYKbIK 6y3yIIbIK aBTOMaTTbI peKIMde JcMbIC icTeHtIH cepTHΦHKaTTaJIFaH apHayJIbI TEXHNkaJIbIK 6akblay-0JIiEey KypaJIapbIMeH JcHe acnTAPbIMeH TipKeJIrEh Ke3Ie KJIkTeI JcHe JcJIaHTbIFbIHdAfbI əKIMIIJIk KYKbIK 6y3yIIbIKTap YIII IN eKIMIIIik JcAYaPTbIJbIKKa KJIik KypaJIapbIHbIH MeHIrk NeJIepi ( HeJIepi) TapTBlaIbI.

Okimiiik Kykbik 6y3yIIbIbIK TypaJIbI


2. Erep KəJIiK KypaJIbHbIh MeHIiK NeciHIn (NeciHIn) Xa6apJaMaCSbI HeMece apbI3bI 6OHyIHIIa TeKcepy 6apbICbIHJa KYKbIK 6y3yIbIbIK TIPKeJIrEHN Ke3Je KəJIiK KypaJIbI HneJIirHNe 6OJFaH TyJIfA aHbIKTaJIca He bAcKa TylFAJIapDbIH KYKBIKKa KapcBi epeKeTTepiHn HəTnJkeciHne KəJIiK KypaJIbHa Ne 6OJa aImai KaJIca, OcBi KəJIiK KypaJIbHbIH KaTbICyBIMeH JacaJIFaH KYKbIK 6y3yIbIbIK yIIIH oJI eKIMIIiK JayaITbIJbIK TaH 6OcAtbJIaIbI. EckepTne. Ocbl KoIekctiH 6aIITapbIHda KJIik KypaJIbIH MeHIHKyKbIFbIMeH NeJIeHETIH JKeE JHe 3aHdbI TyJFaJIap, coHdai-aK JKeE JHe 3aHdbI TyJFaJIapFa TneciJIi KJIik KypaJIapbI yakBTIIa HeJIeHy MeH PaIJaJIaHyFa 6epiJIreH JKeE JHe 3aHdbI TyJFaJIap KJIik KypaJIapbIHbIH HeJIepi DeTIaHbIJaDbI. Ocbl KoIeKCTiH 6aITapbIHda ceTnΦHKaTTaJIFaH apHayJIbI 6akblay-0JIwey TexHNKaJIbIK KypaJIaIbI MeH acIIaITapbl IeN KYkBik 6y3yIIbIKTApbl 6aKay MeH TIPKeydiH MeTpOJIOTnJIbIK caJIbICTbIPbl IN TeKcepyJeH OTKeH TexHNKaJIbIK KypaJIaIbI MeH acIIaITapblH, KYkbIK 6y3yIIbIKTBtIH JacaJIy 6akTici MeH yaKBtBtIH, KeJIiK KypaJIbIHbIN TypiH, MapKacBtH, MemJIeKeTTik TIPkey HOMipi 6eJIriciH, coHdai-aK Kypy KblIaMdbIFbl MeH 6aFbITbIH, caImaKTbIK JxHe (HeMece) rabapHTtIK npametpJIepiH, ocblTik KyKTeMeJIepiH TIPKeiTih foto -, beHne aIInapaTypaHbI TyciHy KaXeT. Eckepty. 31-6aIIka o3repic enHri3iJIi - KP 03.07.2017 No 84-VI (ajFaIIKbI pecMn JapnaHaFah KUnHeH KeiH KyHTi36eJIiK OH KUn OTeKeH coH KOJIaHbICKa eHRI3iJIeI); 28.12.2017 No 127-VI (ajFaIIKbI pecMn JapnaHaFah KUnHeH KeiH KyHTi36eJIiK OH KUn OTeKeH coH KOJIaHbICKa eHRI3iJIeI); 03.10.2024 No 131-VIII (ajFaIIKbI pecMn JapnaHaFah KUnHeH KeiH KyHTi36eJIiK aJIIIbIC KUn OTeKeH coH KOJIaHaBICKa eHRI3iJIeI) 3aHJapbIMen. 32-6aII. ΘckeH KbI3MeTIIIiH, IIpOKypOpIbIH JxHe TApTiITik JxapFbIJIapIbIH He apHaIbI epexKeJIepIiH KyIi KoJIaHbIJaTbIH e3re Ie aIamIapIbIH e3Iepi əKIMIIiIK KyKbIK 6y3yIbIbIKTap JxacarAHbI yIIIH əKIMIIiIK JxayaITbIJbIFbl 1. Θckeprn KbI3MeTIIJIeR MeH Θckeprn JNbIHJa JyprReH Θckeprn MInHeTTJIeR, ocbI KoJekCTiH 651, 652, 667, 676, 677, 680, 681-6aITapbIHJa Ke3JeJIrEHN JaFaNJIapIbI KocIIaFaHJa, KbI3MeTTIK MInHeTTEpiH aTKApY Ke3IHne JXacaFaH əKIMIIJIk KYKbIK 6y3yIIbIKTapbI yIIIIN TApTIITik JxapfBILap 6oBbIHJa JayaNTbJIbIKTa 6OJaIbI. ApHayJIbI MemJIeKeTTIK opraHdap MeH KYKbIK KOpFay opraHdapbIHbIH Kbl3MeTKepei Kbl3MeTTIK mHdETepiH aTKApY Ke3IHne JXacaFaH əKIMIIJIk KYKbIK 6y3yIIbIKTapbI yIIIIN TnicTi opraHdapJa Kbl3MeT OTKepY TApTI6IH peJIaMeHTTeH HOpMaTHBTIK KYKBIKTBIK aKTJIepe cAkec JayaNTbIHbIKTa 6OJaIbI. 2. Ka3akctan Pecny6JIHKacbIHm MemlekeTTik Iekapacbi pejHmH, Ka3aKCTAH Pecny6JIHKacbIHm MemlekeTTik Iekapacbi JHe Eypa3HJbIK 3KOHOMKaJIbIK OJaKTbIH KeJeHnIc IIeKapacbi apKbJIbI eTKi3y IIyHKTepiHderi pejHmDi, Ka3akCTAH Pecny6JIHKacbIHm MemlekeTTik KUIIJIAP, XaJIbIKbIH caHHTapnJIbIK-3INIDemNOJIOrHAJIbIC aJIaMaTTbJIbIFbI TypaJIbI 3aHHaMaCbIH, oPt KayiNci3diirH IN TaJIaITapbIH, KoJI JyPici KaFIIaJIapbIH, KbI3MeT opbIHapbIHAN TBIC Jepe KeJeH KaFIIaJIapbIH, Ka3akCTAH Pecny6JIHKacbIHn 6yXraJItepJIk eceI PeH KapKbJIbIK eceTIJIk TpyaJIbI 3aHHaMaCbIH, Ka3akCTAH Pecny6JIHKacbIHn 6IoJKeT JHe caJIbIK 3aHHaMaCbIH, Ka3akCTAH Pecny6JIHKacbIHn MemlekeTTik CaTBII aIJy TypaJIbI 3aHHaMaCbIH, an ayIay, 6aJIbIK ayIay KaFIIaJIapbIH, TaBHN pecypCTapMbI YTBIMbl IaIIaJIaHy MeH KopFay HopMaJIapbIH, Ka3akCTAH Pecny6JIHKacbI 3koJIOrHa 3aHHaMaCbIH IN TaJIaITapbIH 6y3FaHbI yIIIIn Ocbl 6aITbIH 6ipHII 6eJIirHde aTaJIfAH aIamdap JkaIIbI Heri3dep 6oBbIHIIa 3kIMIIJik JKayantlbIJKta 60JaIbI. AtaJIFaH aIaMIIapFa aTbIc JxHe cybIK KapyIbI aJIbII Jxpy MeH caKTay KyKbIFbIHaH aIbIpy JxHe xIMIIJik KaMaKka aJIy TypiHne xIMIIJik JxazIap KOJIaHyFa 6OJImaIbI. 3. Мерзимді осөрөн кызmetін отөріп жургий осөрөн кызmetшлір мeн осөрөн кэн apнайы OKу opьнларынн KypcaHTTapbHaаКIMIIIJik aьыПИЛТурIHderi оКIMIIIJIk kαza KOДаНылмайды. 4. ΘКIMПЛК КаЗаны КОЛДану КУКьIFы Берілген орразар (JIaya3bIMДы aДamap) осы ьпьн Бірінші Кэн YИинші БеЛКтөріндіаТаJIFaH aДamapFA ᵋКIMПЛК КаЗалар KОЛДануДын Oрнын KaINэЛлерДi TəрTiПТК JayaAITbIbIKKa TApTy TypaJIы МбeJIeHi IIEIIy YИин ТИICTI орразарfa КУКьIFбY3UbIbIKTap TypaJIы MaTeРnaIДapДы Беруг TeNic.

Okimiiik Kykbik 6y3yIIbIbIK TypaJIbI