Datasets:
ranWang
/
undl_text_split

Dataset card Data Studio Files
xet
 Community
1
id
stringlengths
1
6
content
stringlengths
1
3.13k
token_total
int32
2
511
split_symbol
stringclasses
6 values
record
stringlengths
7
28
source
stringclasses
5 values
target
stringclasses
1 value
42
هاء- تعميم مراعاة المنظور الجنساني
7
CTOC_COP_2022_7
ar
en
43
32- وضع المكتب المعني بالمخدرات والجريمة والبرنامج العالمي بشأن المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة في مكتب الأمم المتحدة في فيينا وفريق الشؤون الجنسانية في مكتب المديرة العامة/المديرة التنفيذية إطارا للمكتب المعني بالمخدرات والجريمة يهدف إلى تعميم مراعاة الجوانب الجنسانية في جميع العمليات والأنشطة والبرامج بصورة منهجية...
259
CTOC_COP_2022_7
ar
en
44
33- وفي عام 2020، وفي إطار البرنامج العالمي بشأن التصدي للتحديات القائمة في السجون، أصدر المكتب مجموعة أدوات بشأن التدابير غير الاحتجازية المراعية للمنظور الجنساني تحت عنوان Toolkit on Gender-Responsive Non-Custodial Measures تركز على أمور منها النساء المعتقلات بسبب جرائم تتعلق بالمخدرات. وتشجع مجموعة الأدوات أُطر إصدا...
190
CTOC_COP_2022_7
ar
en
45
ثالثا- المساعدة التقنية في تنفيذ البروتوكولات
8
CTOC_COP_2022_7
ar
en
46
ألف- الاتجار بالأشخاص وتهريب المهاجرين
7
CTOC_COP_2022_7
ar
en
47
34- يدعم البرنامج العالمي لمكافحة الاتجار بالأشخاص والبرنامج العالمي لمكافحة تهريب المهاجرين البلدان من أجل الانضمام إلى اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية، وبروتوكول منع وقمع ومعاقبة الاتجار بالأشخاص، وبخاصة النساء والأطفال، المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية، وبرو...
151
CTOC_COP_2022_7
ar
en
48-0
35- وفي عام 2021 وحده، درب البرنامجان العالميان أكثر من 600 3 من الممارسين في مجال العدالة الجنائية والمسؤولين الحكوميين وممثلي المجتمع المدني، واستفاد منهما أكثر من 30 بلدا من خلال أنشطة تعاون تقني محددة الأهداف على الصعيد الوطني. ومن بين نتائج هذه المساعدة، نُظِّمت في كولومبيا سلسلة من الدورات التدريبية بشأن استخدام ...
141
،
CTOC_COP_2022_7
ar
en
48-1
للاستغلال الجنسي. ونشر البرنامجان العالميان أيضا دراسات رئيسية هي: (أ) The Effects of the COVID-19 Pandemic on Trafficking in Persons and Responses to the Challenges (آثار جائحة كوفيد-19 على الاتجار بالأشخاص وتدابير التصدي للتحديات)؛ (ب) The Concept of “Harbouring” in the Trafficking in Persons Protocol (مفهوم "الإيوا...
389
،
CTOC_COP_2022_7
ar
en
49
36- ومبادرة العمل العالمي لمنع الاتجار بالأشخاص وتهريب المهاجرين والتصدي له في آسيا والشرق الأوسط هي مبادرة مشتركة بين الاتحاد الأوروبي والمكتب تُنفَّذ بالشراكة مع المنظمة الدولية للهجرة في أفغانستان وإيران (جمهورية-الإسلامية) وباكستان والعراق. وبرنامج العمل العالمي على منع ومكافحة الاتجار بالأشخاص وتهريب المهاجرين في ...
162
CTOC_COP_2022_7
ar
en
50
37- ويسَّرت مبادرة العمل العالمي لمنع الاتجار بالأشخاص وتهريب المهاجرين والتصدي له في آسيا والشرق الأوسط، منذ إطلاقها في عام 2019، عقد 79 حلقة عمل وطنية و23 حلقة عمل إقليمية بشأن تطوير السياسات والاستراتيجيات الوطنية، والمساعدة التشريعية، وبناء القدرات، والتعاون الإقليمي والدولي، فضلا عن تحديد ضحايا الاتجار والمهاجرين ...
221
CTOC_COP_2022_7
ar
en
51
38- وفي عام 2021، دعم البرنامج العالمي لتدعيم تدابير منع الجريمة والعدالة الجنائية المناهضة للعنف ضد المرأة إعداد دليل مرجعي سريع للمستجيبين الأوائل بشأن استبانة حالات العنف القائم على نوع الجنس في أوساط ضحايا الاتجار بالأشخاص الذين تم إنقاذهم في ناميبيا وجنوب أفريقيا.
52
CTOC_COP_2022_7
ar
en
52
باء- الاتجار بالأسلحة النارية
6
CTOC_COP_2022_7
ar
en
53
39- يواصل المكتب، من خلال فرعه المعني بالأسلحة النارية الذي ينفذ البرنامج العالمي بشأن الأسلحة النارية، الترويج للتصديق على بروتوكول مكافحة صنع الأسلحة النارية وأجزائها ومكوناتها والذخيرة والاتجار بها بصورة غير مشروعة، المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية، وتشجيع تنفيذه.
50
CTOC_COP_2022_7
ar
en
54
40- وتتبع هذه الأعمال نهجا متكاملا يستند إلى خمس ركائز تشكل إطارا شاملا لمكافحة صنع الأسلحة النارية وأجزائها ومكوناتها والذخيرة والاتجار بها بصورة غير مشروعة.
27
CTOC_COP_2022_7
ar
en
55
41- وفي إطار الركيزة الأولى، يدعم المكتب جهود المواءمة التشريعية ووضع وتعزيز السياسات والأطر المعيارية الوطنية من خلال إذكاء الوعي والمساعدة التشريعية عن طريق عقد حلقات عمل بشأن الصياغة وتوفير تحليل الثغرات والأدوات المتخصصة المصممة لدعم التصديق على بروتوكول الأسلحة النارية وتنفيذه. وخلال الفترة المشمولة بالتقرير، قدم ...
66
CTOC_COP_2022_7
ar
en
56
42- ومن أجل دعم تنفيذ التدابير الوقائية والأمنية، وهي الركيزة الثانية، يدعم المكتب وسم الأسلحة النارية وتسجيلها عن طريق توفير آلات الوسم وأدوات لحفظ السجلات تتيح المساءلة على نحو أفضل وتزيد من قدرات السلطات الوطنية على تعقب الأسلحة النارية. ومن الجدير بالذكر أن المكتب يتخذ الخطوات النهائية لتطوير النظام (“goIFAR”)، وهو...
79
CTOC_COP_2022_7
ar
en
57
43- ويشكل تعزيز تدابير التصدي التي تتخذها الدول الأعضاء في مجال العدالة الجنائية الركيزة الثالثة، حيث تركز أنشطة التدريب المحددة الأهداف على كشف القضايا المعقدة للاتجار بالأسلحة النارية على الصعيد الوطني والعابر للحدود والتحقيق فيها وملاحقة مرتكبيها قضائيا، وصلات تلك القضايا بالجريمة المنظمة والأنشطة الإرهابية، بأساليب...
135
CTOC_COP_2022_7
ar
en
58
44- وفي إطار الركيزة الرابعة، يشجع المكتب التعاون الدولي وتبادل المعلومات من أجل التصدي للبعد العابر للحدود الوطنية للاتجار غير المشروع بالأسلحة النارية على الصعيد القضائي وعلى صعيد إنفاذ القانون، كما يعمل بنشاط، من خلال جماعة الممارسين التابعة له، على تعزيز نقل المعارف والممارسات الجيدة والدروس المستفادة.
54
CTOC_COP_2022_7
ar
en
59
45- وأخيرا، وفي إطار الركيزة الخامسة، يركز المكتب على البحوث والتحليل من أجل تعزيز المعلومات الاستخبارية المتعلقة بالاتجار بالأسلحة النارية وسياقه الإجرامي وتعزيز الفهم العام له، من أجل وضع سياسات قائمة على الأدلة بشأن التدفقات غير المشروعة للأسلحة. وتدعم مبادرة المكتب لرصد تدفقات الأسلحة غير المشروعة الرصد العالمي للغ...
63
CTOC_COP_2022_7
ar
en
60
رابعا- المساعدة التقنية المتعلقة بالجرائم الخطيرة
8
CTOC_COP_2022_7
ar
en
61
ألف- الجريمة السيبرانية
7
CTOC_COP_2022_7
ar
en
62
46- يقدم البرنامج العالمي المعني بالجريمة السيبرانية المساعدة التقنية في مجال منع ومكافحة الجرائم المرتكبة في الفضاء السيبراني والجرائم التي ييسِّرها الفضاء السيبراني. ويستند الدعم المقدم إلى الدول الأعضاء إلى أربع ركائز هي: (أ) المنع؛ (ب) بناء القدرات؛ (ج) التعاون؛ (د) الإطار القانوني. وتوجد الأفرقة المعنية بالجريمة ا...
98
CTOC_COP_2022_7
ar
en
63
47- وفي إطار ركيزة المنع، يقدم المكتب مبادرات للتوعية تركز على الفئات الضعيفة (الأطفال والنساء والمسنون). وقد أعد المكتب طائفة واسعة من المواد الوقائية، بما في ذلك لأغراض عرضها في المدارس والمتاحف وتقديمها في عروض الدمى واستخدامها في الكتابات الجدارية في المجتمعات المحلية الضعيفة. ويجري حاليا إتاحة هذه المواد في صيغ يس...
141
CTOC_COP_2022_7
ar
en
64
48- ويمثل تعزيز تدابير التصدي التي تتخذها الدول الأعضاء في مجال العدالة الجنائية من أجل مكافحة الجريمة السيبرانية جوهر البرنامج العالمي المعني بالجريمة السيبرانية. ففي عام 2021، قدم البرنامج الدعم التقني إلى 47 دولة عضوا. وتلقى المستجيبون الأوائل والمحققون والمدعون العامون وخبراء التحليل الجنائي الرقمي والقضاة المشورة ...
142
CTOC_COP_2022_7
ar
en
65
49- وأعد المكتب، بالتعاون مع المركز الدولي للأطفال المفقودين والمستغلين، دورة تدريبية مدتها 12 أسبوعا بشأن التحقيق في الاعتداء على الأطفال واستغلالهم جنسيا عبر الإنترنت، استفاد منها أكثر من 000 1 من الممارسين في مجال العدالة الجنائية من 63 بلدا في جميع مناطق العالم الخمس.
52
CTOC_COP_2022_7
ar
en
66
50- ويعزز المكتب أيضا التعاون الدولي والمشترك بين الوكالات. ونُظِّمت اجتماعات إقليمية لتبادل أفضل الممارسات، وزيارات دراسية إلى وحدات متخصصة قام بها محققون وقضاة ومدعون عامون. وفي غرب أفريقيا، أُطلقت مسابقة للتحليل الجنائي الرقمي. وكذلك أُنشئت شبكة من النساء العاملات في مجال الفضاء السيبراني، مما يتيح عقد الاجتماعات بي...
140
CTOC_COP_2022_7
ar
en
67
51- وضمن ركيزة الإطار القانوني، يدعم المكتب وضع قواعد تنظم إجراء التحليلات وقواعد إجرائية. وخلال الفترة المشمولة بالتقرير، نُشر تقرير عن تقييم مخاطر الشبكة الخفية (داركنت) ارتباطا بالجرائم السيبرانية في جنوب شرق آسيا تحت عنوان Darknet Cybercrime Threats to Southeast Asia، وكذلك صدر منشور بشأن الاتجار بالمخدرات الاصطناع...
135
CTOC_COP_2022_7
ar
en
68
باء- الجرائم التي تضر بالبيئة
7
CTOC_COP_2022_7
ar
en
69
52- يساعد المكتب المعني بالمخدرات والجريمة الدول الأعضاء، من خلال برنامجه العالمي المعني بالجرائم التي تضر بالبيئة والمناخ، على منع ومواجهة جرائم الأحياء البرية والغابات، والجرائم المرتكبة في قطاع مصائد الأسماك، والتعدين غير المشروع، والاتجار بالمعادن الثمينة والنفايات. والجرائم التي تضر بالبيئة من الجرائم المنظمة الخط...
76
CTOC_COP_2022_7
ar
en
70
53- ويطبق المكتب نهجا يغطي المراحل الممتدة من مسرح الجريمة إلى المحكمة، حيث يقدم الدعم للدول الأعضاء من أجل تحقيق فعالية أكبر في منع الجرائم التي تضر بالبيئة واستبانتها والتحقيق فيها وملاحقة مرتكبيها قضائيا والفصل فيها. ويعمل المكتب بتنسيق وثيق مع السلطات الوطنية، بدءا من وكالات إنفاذ القانون والعدالة الجنائية إلى هيئا...
93
CTOC_COP_2022_7
ar
en
71
54- وواصل المكتب تعاونه الناجح ضمن إطار الاتحاد الدولي لمكافحة الجرائم ضد الأحياء البرية، وأنشأ شراكات جديدة بين الوكالات. وكذلك أُطلق المشروع المعنون "السلامة في جميع أنحاء آسيا من أجل البيئة العالمية" بالتعاون مع منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة وغيرهما من أصحاب المصلحة بغية تحسين فهم...
142
CTOC_COP_2022_7
ar
en
72
55- وأعد المكتب مواد مرجعية جديدة لدعم قدرات الدول الأعضاء، بما في ذلك أدلة مرجعية سريعة للمحققين والمدعين العامين المعنيين بجرائم الأحياء البرية والغابات والجرائم المرتكبة في قطاع مصائد الأسماك. وواصل المكتب العمل مع الأوساط الأكاديمية من أجل إنتاج مواد تدريس لسلسلة النمائط الجامعية بشأن جرائم الأحياء البرية التي تهدف...
122
CTOC_COP_2022_7
ar
en
73
56- وكذلك شُجِّع التعاون الإقليمي والدولي بسبل منها دعم الشبكات المعنية بإنفاذ القوانين المتعلقة بالأحياء البرية والشبكة الأفريقية للتحاليل الجنائية المعنية بالأحياء البرية، واستضافة اجتماعات أقاليمية معنية بإنفاذ القوانين المتعلقة بالأحياء البرية.
49
CTOC_COP_2022_7
ar
en
74
57- وإذا أراد المجتمع العالمي حماية الكوكب، لا بد من التعجيل باتخاذ الإجراءات اللازمة وكفالة الالتزام السياسي. وقد واصل المكتب جهوده الرامية إلى تعميم منع الجريمة والعدالة الجنائية في جداول أعمال التنوع البيولوجي والطبيعة من خلال إقامة علاقات التعاون مع الآليات المشتركة بين الوكالات والعمليات الحكومية الدولية. وسيواصل ...
92
CTOC_COP_2022_7
ar
en
75
جيم- الجرائم البحرية
5
CTOC_COP_2022_7
ar
en
76
58- يواصل البرنامج العالمي لمكافحة الجرائم البحرية دعم الدول الأعضاء في مكافحة القرصنة والجرائم البحرية من خلال تنمية قدرات الجهات الفاعلة في مجال العدالة الجنائية على التصدي للجرائم المرتكبة في البحر، وكذلك عن طريق إنشاء علاقات التعاون من أجل التصدي للتهديدات البحرية الدولية المعقدة بطبيعتها. ويهدف النهج الذي يتبعه ال...
313
CTOC_COP_2022_7
ar
en
77
59- ويشكل دعم التعاون بغية التمكين من التصدي للتحديات الإقليمية والدولية جانبا رئيسيا من جوانب عمل البرنامج العالمي لمكافحة الجرائم البحرية. ويعمل منتدى المحيط الهندي المعني بالجريمة البحرية في مجالات مواضيعية تشمل القرصنة وتهريب المخدرات عن طريق البحر والجرائم المرتكبة في قطاع مصائد الأسماك، ويشارك في أعمال المكتب الم...
174
CTOC_COP_2022_7
ar
en
78
60- وفريق البرنامج العالمي لمكافحة الجرائم البحرية، الذي يستفيد من الوجود الميداني القوي والثقة الكبيرة التي تضعها فيه الدول الأعضاء والمنظمات الدولية والبحارة، حاضر في قاعات المحاكم ومكاتب النيابة العامة والموانئ وعلى ظهر سفن خفر السواحل التابعة للدول الأعضاء في المحيطات الأطلسي والهندي والهادئ وفي الكاريبي والبحر الم...
129
CTOC_COP_2022_7
ar
en
79
61- ويواصل البرنامج العالمي لمكافحة الجرائم البحرية، من خلال ما يتبعه من نهج عملي ومتطور إزاء المساعدة التقنية والتعاون التقني، الإسهام في عمل الأمم المتحدة في مجال الحد من أثر الجريمة المنظمة عبر الوطنية من أجل تهيئة بيئة مؤاتية للتنمية المستدامة والسلام.
47
CTOC_COP_2022_7
ar
en
80
خامسا- تحليل البيانات
5
CTOC_COP_2022_7
ar
en
81
62- في العامين الماضيين، أصدر المكتب المعني بالمخدرات والجريمة عدة وثائق تحليلية عالمية وإقليمية تهدف إلى تحسين تدابير التصدي السياساتية والتنفيذية لمختلف أشكال الجريمة المنظمة عبر الوطنية. وفي أواخر عام 2020، نشر المكتب تقريرا بشأن قياس الجريمة المنظمة في غرب البلقان تحت عنوان Measuring Organized Crime in the Western ...
222
CTOC_COP_2022_7
ar
en
82
63- وبالنظر إلى المستقبل، سيسعى المكتب إلى زيادة مرونة بحوثه في مجال الجريمة المنظمة وقدرتها على التكيف لكي يتمكن من اتخاذ ما يلزم حيال التطورات السريعة التغير على أرض الواقع. وقد اتضح ذلك بالفعل في البيانات والتحليلات المتعلقة بجائحة كوفيد-19 والتدابير التي اتخذها المكتب إزاء تطور الولايات في ظروف النزاع والحرب. وفي ه...
174
CTOC_COP_2022_7
ar
en
83
سادسا- الاستنتاج والتوصيات الممكنة
6
CTOC_COP_2022_7
ar
en
84
64- إن المساعدة التقنية التي يقدمها المكتب المعني بالمخدرات والجريمة إلى الدول من أجل تنفيذ اتفاقية الجريمة المنظمة والبروتوكولات الملحقة بها مُدمجة في غايات خطة التنمية المستدامة لعام 2030، عبر العديد من أهداف التنمية المستدامة. ومع ذلك، تتسم التنمية بكونها عملية مستمرة وطويلة الأمد، وهو ما ينطبق أيضا على مكافحة الجري...
63
CTOC_COP_2022_7
ar
en
85
65- وانضمام جميع دول العالم إلى اتفاقية الجريمة المنظمة هدف يمكن تحقيقه. وتكمن التحديات في تنفيذ الاتفاقية والبروتوكولات الملحقة بها، وفي التصدي لتطور أساليب الجريمة المنظمة وأشكالها. وتسليما بأن قيمة أي معاهدة تتوقف على مدى فعالية تنفيذها، يواصل المكتب من خلال برامجه العالمية والإقليمية والوطنية القائمة تقديم مجموعة و...
80
CTOC_COP_2022_7
ar
en
86
66- ومن أجل التنفيذ الكامل لاتفاقية الجريمة المنظمة والبروتوكولات الملحقة بها، من المهم اتباع نهج جنساني متعدد الجوانب حيال مكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية. ومن شأن هذا النهج أن يمكِّن المشرعين ومقرري السياسات والممارسين العاملين في الميدان من فهم الأسباب المختلفة الكامنة وراء انخراط الرجال والنساء فٍي الجريمة المنظ...
108
CTOC_COP_2022_7
ar
en
87
67- ولعل مؤتمر الأطراف في اتفاقية الجريمة المنظمة يود أن ينظر في دعوة الدول الأطراف إلى زيادة مستوى التبرعات المالية المقدمة إلى المكتب من أجل تيسير تنفيذ الملاحظات المنبثقة عن آلية استعراض التنفيذ، بغية تعزيز تنفيذ الاتفاقية والبروتوكولات الملحقة بها.
43
CTOC_COP_2022_7
ar
en
88
[1] * CTOC∕COP/2022/1.
13
CTOC_COP_2022_7
ar
en
1
2022年10月17日至21日，维也纳
13
CTOC_COP_2022_7
zh
en
2
临时议程[1]项目5
7
CTOC_COP_2022_7
zh
en
4
为协助各国执行《联合国打击跨国有组织犯罪公约》及其各项议定书提供技术援助
9
CTOC_COP_2022_7
zh
en
7
1. 在题为“实施《联合国打击跨国有组织犯罪公约》的各项技术援助规定”的第8/4号决议中，联合国打击跨国有组织犯罪公约缔约方会议注意到技术援助是联合国毒品和犯罪问题办公室（毒品和犯罪问题办公室）为协助会员国有效执行《打击有组织犯罪公约》及其各项议定书所做工作的基本组成部分，并欢迎技术援助问题政府专家工作组的工作。
47
CTOC_COP_2022_7
zh
en
8
2. 毒品和犯罪问题办公室的全球、区域和国家方案在《2030年可持续发展议程》更广泛的框架内，向会员国提供关于各种形式有组织犯罪的技术援助。《毒品和犯罪问题办公室2021-2025年战略》为毒品和犯罪问题办公室的参与提供了明确的方向，认识到该办公室的工作是多层面的，将联合国的和平与安全、发展和人权支柱联系在一起。该战略包含五个专题领域，其中确定了优先承诺。预防和打击跨国有组织犯罪是这五个专题领域中的一个，促进在执行打击有组织犯罪公约缔约方会议的任务时转让专门知识是这一专题领域的主要承诺之一。毒品和犯罪问题办公室致力于支持会员国建立打击跨国有组织犯罪坚实的法律框架，促进专门知识和最佳做法的转让，并为执法和司法官员更好地调查和起诉此类犯...
204
CTOC_COP_2022_7
zh
en
9
3. 在本报告中，毒品和犯罪问题办公室向会员国概述了2020年7月至2022年6月期间它通过与执行《打击有组织犯罪公约》及其各项议定书有关的全球方案开展的技术援助活动。报告所涵盖的技术援助活动分为执行《公约》的活动、执行公约各项议定书的活动和与严重犯罪有关的活动。
50
CTOC_COP_2022_7
zh
en
10
二. 执行《联合国打击跨国有组织犯罪公约》方面的技术援助
10
CTOC_COP_2022_7
zh
en
11
A. 《联合国打击跨国有组织犯罪公约》
6
CTOC_COP_2022_7
zh
en
12
4. 经过10年的不懈努力，打击有组织犯罪公约缔约方会议第九届会议通过第9/1号决议，建立了审查《联合国打击跨国有组织犯罪公约》及其各项议定书执行情况的机制，资金来自现有资源和自愿捐款。在第10/1号决议中，缔约方会议决定启动该机制第一阶段的审议进程。支持《联合国打击跨国有组织犯罪公约》及其各项议定书实施情况审议机制的全球方案于2019年2月启动，按照目前的设计持续到2030年底，通过支持缔约方和其他利益攸关方的参与，正在支持该机制顺利运作。该全球方案还负责开发和维护审议进程中将使用的主要工具，特别是名为“RevMod”的在线安全模块，该模块作为审议机制的主要交流和信息管理工具，托管国别审议的所有阶段。此外，该全球方案一直在协助协调...
238
CTOC_COP_2022_7
zh
en
13
5. 《打击有组织犯罪公约全球执行方案：从理论到实践》的第二阶段于2021年启动，该方案继续致力于支持各国加强对跨国有组织犯罪的规范性对策，包括通过制定稳固的立法和战略框架。仅在2021年，该全球方案就支持2,908名利益攸关方（其中47%是妇女），包括立法人员、政策制定者、刑事司法从业人员以及民间社会、学术界和私营部门代表强化打击跨国有组织犯罪的规范性框架并加强《公约》的执行。该全球方案的主要工作流程是：(a)建设国家主管部门和其他利益攸关方通过立法和战略执行《公约》的能力；(b)开发工具，支持政策制定者、立法人员和从业人员预防和打击跨国有组织犯罪；(c)通过名为“打击犯罪信息与法律网络共享平台”（夏洛克数据库）的知识管理门户网站...
153
CTOC_COP_2022_7
zh
en
14
6. 为了支持制定打击一切形式和表现的有组织犯罪的立法和战略，《打击有组织犯罪公约全球执行方案：从理论到实践》制作了一些工具。其中有关于起草立法的指南，包括在执行《公约》框架内，如《打击有组织犯罪示范立法规定》第二版，还有关于具体犯罪活动的指南，如《打击废物贩运：良好立法做法指南》、《打击野生生物犯罪立法起草指南》和《打击伪造医疗产品相关犯罪：良好立法实践指南》。其他工具包括《网络有组织犯罪摘要》和《涉及以〈联合国打击跨国有组织犯罪公约〉为法律依据的刑事事项国际合作案例摘要》以及议题文件《有组织犯罪与性别：与〈联合国打击跨国有组织犯罪公约〉有关的问题、〈联合国打击跨国有组织犯罪公约〉和国际人权法及政策制定》和《网上中介机构在预防和打...
206
CTOC_COP_2022_7
zh
en
15
7. 为支持制定预防和打击有组织犯罪综合战略，根据打击有组织犯罪公约缔约方会议第10/4号决议，《打击有组织犯罪公约全球执行方案：从理论到实践》开发了“用于制定高影响力战略的打击有组织犯罪战略工具包”，该工具包目前有10种语文版本。以这一工具包为基础，组织了区域多方利益攸关方会议，汇集了来自非洲、拉丁美洲和加勒比及东南欧54个司法管辖区以及区域和国际组织、民间社会、学术界和私营部门的300多名利益攸关方。除了在区域传播工具包之外，毒品和犯罪问题办公室还直接支持波斯尼亚和黑塞哥维那、智利、牙买加、黑山和莫桑比克制定打击有组织犯罪国家战略。它还支持西非国家经济共同体制定打击跨国有组织犯罪综合法律框架。
117
CTOC_COP_2022_7
zh
en
16
8. 通过《打击有组织犯罪公约全球执行方案：从理论到实践》，毒品和犯罪问题办公室将继续促进并支持制定有组织犯罪循证对策，维护公众可自由访问的“夏洛克数据库”知识管理门户网站（https://sherloc.unodc.org）。“夏洛克数据库”提供关于有组织犯罪和恐怖主义的立法、判例法、国家和区域战略、条约和书目数据的一站式服务，涵盖15个犯罪活动类别，即：参与有组织犯罪集团、腐败、伪造、贩毒、洗钱、妨碍司法、网络犯罪、海盗行为和海事犯罪、偷运移民、贩运人口、贩运文化财产、影响环境的犯罪、伪造医疗产品、贩运枪支和恐怖主义。该门户网站有联合国所有六种正式语文的版本，并通过集成自动翻译工具，使用其他语言浏览。夏洛克数据库还托管了限制访问...
240
CTOC_COP_2022_7
zh
en
17
9. 加强会员国预防和打击跨国有组织和严重犯罪的能力全球方案的目的是，充当负责刑事事项国际合作的中央当局的全球推动者。在此方面，它为三个司法合作网络提供秘书处支持：(a)西非打击有组织犯罪中央机关和检察官网络；(b)中亚和南高加索来源国、过境国和目的地国打击跨国有组织犯罪检察官和中央机关网络；(c)东南亚司法网络。2021年，该全球方案通过这三个网络为76起司法合作案件提供便利。它还与其他组织支持的司法合作网络以及不属于任何网络成员的中央当局进行协调，并在2021年为43起司法合作案件提供便利，截至2022年5月15日为23起司法合作案件提供便利。这些网络的目的是，通过正式指定的联络点，促进迅速执行针对一切形式严重和有组织犯罪的司法...
292
CTOC_COP_2022_7
zh
en
18
10. 此外，加强会员国预防和打击跨国有组织和严重犯罪的能力全球方案协调了毒品和犯罪问题办公室在打击伪造医疗产品贩运方面的技术援助，并与世界海关组织（海关组织）、国际刑事警察组织（国际刑警组织）、世界卫生组织及毒品和犯罪问题办公室-海关组织集装箱管制方案的代表一道领导着一个非正式工作队。负责调查伪造医疗产品贩运的执法官员培训员培训指南正在定稿，并且正在与毒品和犯罪问题办公室中非和西非区域办事处协调，通过在西非打击有组织犯罪中央主管部门和检察官网络内设立的伪造医疗产品问题工作组开展提高认识活动并提供支持。
95
CTOC_COP_2022_7
zh
en
19
B. 洗白犯罪所得的洗钱行为
10
CTOC_COP_2022_7
zh
en
20
11. 根据大会第76/187号、第75/196号和第74/177号决议，打击洗钱、犯罪收益和资助恐怖主义全球方案继续向会员国提供技术援助和培训。打击有组织犯罪公约缔约方会议在其决议中强调，需要应对对犯罪所得的洗钱行为并开展平行金融调查，作为与一切形式有组织犯罪有关的核心主题。该全球方案帮助会员国加强打击洗钱和资助恐怖主义的现有制度，并按照联合国和其他国际标准，特别是《打击有组织犯罪公约》的要求，协助会员国侦测、扣押和没收非法所得。这方面的工作通过制定政策和向处理打击洗钱和资助恐怖主义相关问题的国家行政部门和私营部门行为者提供深度培训来进行。该全球方案的目标受益者包括立法起草人员、议员、金融情报机构工作人员、执法官员、检察官、治安法...
147
CTOC_COP_2022_7
zh
en
21
12. 《打击有组织犯罪公约》承认，资产没收和充公是预防犯罪和刑事司法的重要内容。基于这一认识，打击洗钱、犯罪收益和资助恐怖主义全球方案继续支持南部非洲、亚洲及太平洋、西非以及西亚和中亚的资产追回问题机构间网络。这些执法和司法从业人员非正式网络支持整个资产追回过程，从涉及追踪资产的调查开始，到冻结和扣押、管理，最后是没收或充公，包括各司法管辖区之间任何必要的资产共享。各种网络处于不同的发展阶段，其中南部非洲资产追回问题机构间网络最为先进。
104
CTOC_COP_2022_7
zh
en
22
13. 在过去两年里，打击洗钱、犯罪收益和资助恐怖主义全球方案扩大了其范围和地域存在。除毒品和犯罪问题办公室维也纳总部的少数核心工作人员以外，该全球方案目前有13名打击洗钱和资助恐怖主义问题顾问。这些顾问覆盖了安哥拉、厄瓜多尔、印度尼西亚、莫桑比克、秘鲁、东非和南部非洲、西非、中部非洲、东南亚、中亚、中美洲和加勒比以及湄公河次区域。
75
CTOC_COP_2022_7
zh
en
23
C. 执法
5
CTOC_COP_2022_7
zh
en
24
14. 加强贩毒路线沿线刑事司法合作全球方案（CRIMJUST）通过以下方式直接支持执行《打击有组织犯罪公约》，特别是第13、16、18至20和27至30条：(a)促进举办区域间调查论坛；(b)促进扣押后行动；(c)开展包括控制下交付在内的特别调查手段的能力建设；(d)分享关于可卡因贩运生产工艺的知识； (e)通过专门的毒品起诉网络促进正式和非正式的刑事司法合作。
94
CTOC_COP_2022_7
zh
en
25
15. CRIMJUST向会员国提供技术援助，并促进刑事司法机构之间的区域间合作，以打击毒品贩运。其重点具体在于加强拉丁美洲、加勒比、西非和欧洲联盟国家之间的刑事司法合作，以确保对跨国贩毒犯罪的调查不仅限于拦截活动。这需要提供工具、能力发展和技术援助，以促进各司法管辖区之间在调查、起诉和与犯罪所得有关的事项上协作。
73
CTOC_COP_2022_7
zh
en
26
16. CRIMJUST区域间调查案件论坛在促进刑事事项跨境合作和向执法和检察机构提供扣押后支持方面发挥了重要作用。迄今该全球方案推动的活动将官员们聚集在一起，讨论可卡因贩运趋势，研究具体的可卡因缉获案件，并制定和商定扣押后行动，以支持起诉。调查案件论坛提供了一个非正式沟通渠道，以便利调查和行动合作，推动情报共享并鼓励公开讨论。它们鼓励官员讨论遇到的挑战并推广调查和起诉跨国贩毒的最佳做法，从而有助于补充现有和即将提出的司法协助请求。这些论坛是与区域禁毒起诉网络合作建立的。
112
CTOC_COP_2022_7
zh
en
27
17. 此外，CRIMJUST还向会员国提供技术援助，加强它们对《公约》第20条规定的包括控制下交付在内的特别调查手段的使用，并编写国际合作手册。这些活动优化了刑事司法结果，确保调查人员的侧重点不仅限于扣押，还包括调查、起诉和追查应对贩运被查获商品负责的有组织犯罪集团非法获取的资产。
70
CTOC_COP_2022_7
zh
en
28
18. 在本报告所述期间，毒品和犯罪问题办公室与拉丁美洲国家，即阿根廷、多民族玻利维亚国、巴西、哥伦比亚、巴拉圭和秘鲁合作，建立并支持区域禁毒情报中心。通过起草涉及与交换刑事情报和协调多边行动有关的问题的机构文件来提供支持。此外，该办公室与这些国家的专家举行会议，讨论与交换刑事情报和协调旨在打击毒品贩运和相关犯罪的行动有关的实际问题。
70
CTOC_COP_2022_7
zh
en
29
19. 为加强执法培训机构之间的合作，毒品和犯罪问题办公室继续宣传执法培训网络，作为执法领域培训和教育机构交流培训课程、材料、方法、培训人员和最佳做法的平台。与联合国警察协调，继续开发关于刑事情报分析和相关主题的培训工具和材料。在资金允许的情况下，今后的计划还包括开发一个数据库和建立一个共同网页，以精简和简化对培训材料以及有关各机构和其他专题信息的访问。
79
CTOC_COP_2022_7
zh
en
30
20. 集装箱管制方案建设寻求改善海港、机场和陆路过境点的风险管理、供应链安全和贸易便利化的国家的能力，以防止毒品、武器、野生生物和森林产品以及毒品前体化学品和爆炸物等货物非法跨境流动。该方案的一项核心内容是设立港口管制组和航空货物管制组，最好是由来自各执法机构的前线人员组成，以促进机构间合作。经过深入的理论和实践培训，这些机构还可以接受战略贸易与出口管制、毒品及其前体和野生生物犯罪等方面的高级专业培训。该方案支持70多个会员国的活动，在黑海和高加索地区、中亚、南亚和东南亚、东非和南部非洲、西非、海湾国家、拉丁美洲和加勒比、中东和北非、大洋洲和东南欧有逾129个港口和航空货物管制单位。
149
CTOC_COP_2022_7
zh
en
31
21. 扣押结果突出表明了集装箱管制方案的有效性和相关性。仅在2021年，世界各地的港口和空运货物管制单位就报告了总共1,416起缴获，其中包括171吨可卡因、2.2吨海洛因、1,146公斤大麻、200公斤鸦片、341公斤合成毒品、14,014,100片精神药物、162吨前体化学品、570,000件战略物资（包括枪支、弹药和无人驾驶飞机以及100吨硝酸铵）、大量非法野生生物货物（包括3.2吨受保护动物物种的骨头、29吨受保护木材和24吨渔业部门的犯罪物品）和非法废物。这些缉获使得利润和危险货物不至落入有组织犯罪集团和非国家行为体手中，同时也加强了会员国的安全与发展。
153
CTOC_COP_2022_7
zh
en
32
22. 展望未来，集装箱管制方案将继续适应和应对新的和新出现的跨境挑战。冠状病毒病（COVID-19）大流行凸显了集装箱化贸易供应链对国民经济发挥的不可或缺的作用，并强调了不阻碍合法贸易的有效边境管制的重要性。该方案致力于继续支持会员国平衡兼顾侦测和拦截可疑货物的需要与有效合法贸易的需要。
74
CTOC_COP_2022_7
zh
en
33
23. 减少热带地区毁林执法援助方案于2018年6月启动，由毒品和犯罪问题办公室与国际刑警组织组成的联盟实施。在毒品和犯罪问题办公室内部，该方案在边界管理处领导下由影响环境的犯罪全球方案和集装箱管制方案以及打击洗钱、犯罪收益和资助恐怖主义全球方案实施。该方案与不断发展的国家工作队一起，提供了打击非法毁林和跨国有组织犯罪最广泛的国际努力之一。
70
CTOC_COP_2022_7
zh
en
34
24. 减少热带地区毁林执法援助方案通过支持各工作队和调查组并开展广泛的活动，为有效支持执法和起诉机构侦测、调查和预防跨国森林犯罪奠定了坚实的基础。这些活动包括发展和指导调查单位和调查组切断与非法毁林有关的资金，培训海关官员识别和扣押非法木材货物，向主管部门提供业务支持，培训法官强化起诉对策以及加强民间社会和私营部门网络及其减少非法木材供应链进而保护土著社区及其土地的能力。
90
CTOC_COP_2022_7
zh
en
35
25. 减少热带地区毁林执法援助方案提供了关于木材识别、风险指标、文件欺诈、资金阻断、公司犯罪调查工具和起诉方法的培训，并支持集装箱管制方案港口管制组识别非法木材货物。仅在2021年，来自包括海关机构、警察部队、林业机构和港务局在内的相关机构的160多名官员接受了木材识别、高风险木材货物甄选和集装箱检查方面的培训。该方案还对巴西的司法程序和结果进行全面研究，最终目标是为检察官、法官和司法部门的公务员编写课程和手册。
103
CTOC_COP_2022_7
zh
en
36
26. 接受集装箱管制方案和减少热带地区毁林执法援助方案培训的海关官员参与了大量的木材扣押和回溯调查工作。2021年5月，中国香港的海关人员扣押了211吨某种濒危树种的木材，估计市值约为110万美元。这是过去五年里中国香港海关人员缉获的最大数量木材之一。培训结果也反映在东南亚当局的缉获成果中，其中包括10吨（12平方米）紫檀、1,000多平方米西非紫檀（列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录二的刺猬紫檀）、23,000公斤西非紫檀、38平方米菠萝蜜（木菠萝）和误报的柚木家具。在拉丁美洲，哥伦比亚当局缉获了几批木材，最近一次是一批15个集装箱（330平方米）来源非法的木材。
165
CTOC_COP_2022_7
zh
en
37
27. 机场通信项目是毒品和犯罪问题办公室的一项联合倡议，与国际刑警组织和海关组织合作实施，旨在加强机场在原籍国、过境国和目的地国侦测和拦截高风险旅客和非法货物的能力。该项目是通过如下方式实施的：设在国际机场的多机构和国家所有的机场截获行动联合工作队；通过海关组织的海关执法网通信平台在这些工作队之间的实时安全通信；与国际刑警组织I-24/7全球警察通信系统和国家数据库连接；定期培训和指导活动。
90
CTOC_COP_2022_7
zh
en
38
28. 机场通信项目通过执法机构之间的沟通、信息共享和建立信任，有助于阻断所有类型毒品和非法货物的流动、拦截外国恐怖主义作战人员，并发现贩运人口和偷运移民的受害者。由于和平、安全和发展之间存在联系，该项目还通过支持国际机场的高效管理，积极参与其业务所在地区的经济发展。
62
CTOC_COP_2022_7
zh
en
39
29. 截至2022年6月，机场通信项目在非洲、中东、拉丁美洲和加勒比及东南欧的41个国家开展行动，并且支助了34个机场截获行动联合工作队的启动（有些工作队正在建立）。自2021年以来，该项目还一直支持柬埔寨和越南国际机场的执法机构。机场截获行动联合工作队记录缉获了10.38吨可卡因、8吨大麻、2.1吨甲基苯丙胺、630公斤海洛因、142公斤苯丙胺、1.5吨前体、19.9吨伪造医疗产品、1.8吨穿山甲鳞片、663公斤象牙、274公斤黄金、总值达3,010万美元的未申报货币和数百件枪支。各工作队还拦截了可疑的外国恐怖主义作战人员、国际刑警组织或美利坚合众国联邦调查局的通缉犯以及贩运人口的潜在受害者，并摧毁了偷运移民网络。
168
CTOC_COP_2022_7
zh
en
40
30. 在今后几年里，机场通信项目将继续发展其机场截获行动联合工作队的能力，以收集、使用和分析预先提供的旅客信息和旅客姓名记录，以便提高识别、侦测和拦截已知和未知的高风险乘客，包括通过航空旅行的外国恐怖主义作战人员的能力。
57
CTOC_COP_2022_7
zh
en
41
31. 机场通信项目将继续使其机场截获行动联合工作队跟上新出现的威胁、新的贩运商品和相关犯罪的最新发展，如野生生物犯罪、矿物贩运，特别是黄金和贵金属贩运、贩运人口和移民偷运、文化财产贩运以及合成毒品和类阿片贩运。同样，扣押后调查和与廉正有关的方面将是发展的核心。最后，虽然机场截获行动联合工作队的女性领导人数有了增加（2022年共有8人），但随着新的培训模块和活动的推出以及为机场通信项目网络创建区域妇女论坛，性别问题仍将是该项目实施的一个关键侧重点。
118
CTOC_COP_2022_7
zh
en
42
E. 性别平等主流化
5
CTOC_COP_2022_7
zh
en
43
32. 联合国维也纳办事处和毒品和犯罪问题办公室性别平等和增强妇女权能全球方案与总干事/执行主任办公室性别平等小组为毒品和犯罪问题办公室推出了一个框架，以系统地将性别平等纳入所有进程、活动和方案主流。性别平等小组侧重于四大工作支柱：(a)机构问责机制；(b)能力建设；(c)知识产品；(d)机构间合作。作为这四大支柱的组成部分，该全球方案支持在与毒品和犯罪问题办公室任务相关的性别平等问题上发展技能，并开展提高认识活动，以应对毒品和犯罪问题办公室主要在男性主导领域开展业务时遇到的挑战，这些领域往往较少考虑性别方面的因素。该全球方案下的活动能够支持开辟新的工作领域，这些领域通常探索较少，例如分析《打击有组织犯罪公约》中的性别方面。随着《第...
182
CTOC_COP_2022_7
zh
en
44
33. 2020年，在应对监狱挑战全球方案下，毒品和犯罪问题办公室出版了《促进性别平等的非监禁措施工具包》，除其他外，该工具包侧重于因涉毒犯罪被捕的妇女这一主题。该工具包宣传相称量刑框架，区分毒品类型和非法活动规模以及触犯法律妇女的角色和动机（严重或有组织贩运者、微贩运者（低级别交易者或走私者）、依赖毒品的妇女和偶尔（或“娱乐性”）吸毒妇女）。2021年，毒品和犯罪问题办公室开展了技术需求评估并举办了讲习班，以支持泰国和越南的刑事司法机构推出该工具包，随后举行了关于泰国新的《麻醉品法典》的高级别会议。
124
CTOC_COP_2022_7
zh
en
45
三. 为执行各项议定书提供技术援助
8
CTOC_COP_2022_7
zh
en
46
A. 贩运人口和偷运移民
7
CTOC_COP_2022_7
zh
en
47
34. 打击贩运人口全球方案和打击偷运移民全球方案支持各国加入和执行《打击有组织犯罪公约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》和《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆、海、空偷运移民的补充议定书》。通过这些方案，毒品和犯罪问题办公室培训并指导从业人员，协助各国制定和强化法律、政策和行动计划，开发创新工具以扩大知识基础，为致力于打击贩运人口和偷运移民的联合国机构和机关及机构间机制提供实质性支持，并建立促进国家和国际合作的网络，以便有效应对这些犯罪并保护贩运受害者和被偷运移民的权利。
97
CTOC_COP_2022_7
zh
en
48
35. 仅在2021年，这一全球方案就培训了3,600多名刑事司法从业人员、政府官员和民间社会代表，并在国家一级开展了有针对性的技术合作活动，覆盖了30多个国家。这种援助的成果包括，在哥伦比亚举办了一系列关于使用贩运人口案件特别是涉及委内瑞拉国民的贩运人口案件识别和移交机制的培训课程，随后执法官员开展了三次行动和一次劳动监察，最终逮捕了17名嫌疑人，解救了63名贩运人口受害者；其中40名受害者遭受劳动剥削，23名受害者（包括7名儿童）遭受性剥削。上述全球方案还出版了重要研究报告：(a)《COVID-19大流行对贩运人口的影响与克服挑战的对策》；(b)《〈禁止贩运人口议定书〉中的“窝藏”概念》；(c)《受虐待和被忽视：从性别视角看待严...
238
CTOC_COP_2022_7
zh
en
49
36. 预防和应对亚洲和中东贩运人口和偷运移民全球行动是欧洲联盟与毒品和犯罪问题办公室的一项联合倡议，与国际移民组织（移民组织）合作在阿富汗、伊朗伊斯兰共和国、伊拉克和巴基斯坦实施。预防和应对孟加拉国贩运人口和偷运移民全球行动是欧洲联盟与毒品和犯罪问题办公室的一项并行的联合倡议，由孟加拉国政府牵头，与移民组织合作实施。这两个方案都提供了有针对性和创新性并由需求驱动的技术援助，以支持加入和执行《打击有组织犯罪公约》、《禁止贩运人口议定书》和《打击偷运移民议定书》。这些方案的核心目标是，支持会员国和从业人员预防和起诉贩运人口和偷运移民行为，保护沦为这些罪行肇事者牺牲品的人的权利，并促进会员国在此方面的合作。
124
CTOC_COP_2022_7
zh
en
50
37. 自2019年启动以来，预防和应对亚洲和中东贩运人口和偷运移民全球行动促成了79次国家讲习班和23次区域讲习班，内容涉及国家政策和战略制定、立法援助、能力建设、区域和国际合作以及识别、筛查和移送处于弱势的贩运人口受害者和被偷运移民。仅在2021年，该倡议就培训了1,488名刑事司法从业人员、政府官员和民间社会代表（其中553名女性、933名男性，另有两人不愿透露性别）。重视提高妇女代表性和推动促进性别平等的刑事司法确保妇女处于打击犯罪和保护权利的前沿。持续宣传需要将妇女纳入应对贩运人口和偷运移民的刑事司法对策，使得打击贩运人口和偷运移民的性别平等倡导者全球行动妇女网络得以成立。自2020年启动以来，该妇女网络已成为一个充满活力...
161
CTOC_COP_2022_7
zh
en
51
38. 2021年，加强针对暴力侵害妇女行为的预防犯罪和刑事司法对策的全球方案支持为急救人员编制快速参考指南，以确定纳米比亚和南非被解救的贩运人口受害者遭受的基于性别的暴力行为。
35
CTOC_COP_2022_7
zh
en
52
B. 贩运枪支
6
CTOC_COP_2022_7
zh
en
53
39. 毒品和犯罪问题办公室通过其贩运枪支处执行全球枪支方案，继续促进批准和执行《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击非法制造和贩运枪支及其零部件和弹药的补充议定书》。
29
CTOC_COP_2022_7
zh
en
54
40. 此项工作采用基于五大支柱的综合性处理办法，这五大支柱构成了打击非法制造和贩运枪支及其零部件和弹药的综合行动框架。
29
CTOC_COP_2022_7
zh
en
55
41. 在第一个支柱下，毒品和犯罪问题办公室通过提高认识和立法援助，支持立法协调工作以及制定和强化国家政策和规范性框架，为此举办起草讲习班并提供差距分析以及旨在支持批准和执行《枪支议定书》的专门工具。在本报告所述期间，该办公室向16个国家提供了立法支持，以巩固国家枪支制度。
59
CTOC_COP_2022_7
zh
en