[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В Российской Федерации примером указанного подразделения выступает 18-й центр информационной безопасности ФСБ, а также Войска информационных операций ВС РФ, сформированные в 2014 году.

Приоритетным направлением развития данной сферы является пресечение источников финансирования международных террористических организаций на уровне правоохранительных органов и специальных служб государств, осуществляющих мероприятия по противодействию международному терроризму.

Указанное направление относится к числу наиболее масштабных и сложных в части привлечения сил и средств в сфере противодействия экономическим преступлениям структурных подразделений террористических формирований.

Сложность обусловлена, в первую очередь, тем, что преступления, совершаемые в качестве инструмента финансирования террористической деятельности (в частности, похищение лица с последующей продажей на контролируемой вооружёнными формированиями территории в целях эксплуатации), носят общеуголовный характер. При этом имеющиеся в распоряжении правоохранительных органов технические средства (в частности, подразделения уголовного розыска МВД России) зачастую являются недостаточными для установления полного объёма и мотивов совершения преступления.

[Assistant]
Примером подобного подразделения в России являются 18-й центр информационной безопасности ФСБ, а также сформированные в 2014 году Войска информационных операций ВС РФ.

Главной сутью развития данного направления является пресечение источников финансирования международных террористических организаций на уровне правоохранительных органов и специальных служб стран, предпринимающих практику борьбы с международным терроризмом.

Данное направление является одним из наиболее масштабных и сложных по применению сил и средств в борьбе с экономическими преступлениями ячеек террористических формирований.

Сложность обуславливается, прежде всего, тем, что зачастую преступления, которые совершаются в качестве инструмента финансирования террористической деятельности (к примеру, похищение человека для его дальнейшей продажи на подконтрольной боевикам территории в качестве раба) носит общеуголовный характер, а имеющихся в наличии правоохранительных органов технических средств (к примеру, управление уголовного розыска МВД России) зачастую не хватает для раскрытия полной сущности и мотивов совершения преступления.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Данное обстоятельство обусловливает привлечение специальных служб к расследованию указанной категории преступлений, а также к противодействию экономическим правонарушениям, связанным с финансированием международного терроризма.

Более детально применяемые силы и средства, а также особенности правового регулирования их деятельности изучены во второй главе настоящей выпускной квалификационной работы.

Для реализации данной задачи в рамках указанного направления обычно задействуются как специальные подразделения, так и общевойсковые соединения вооружённых сил. В состав сил и средств включаются практически все виды и рода войск, в частности: сухопутные войска, военно-воздушные силы, военно-морской флот (в государствах — членах НАТО — военно-морские силы) и иные.

В целях реализации задачи децентрализации органов управления используются как общевойсковая тактика и принципы оперативного и стратегического искусства, так и тактика специальных подразделений при выполнении поставленных задач. В целом характер подобных военных операций не представляет принципиального значения для настоящего исследования — практика правового регулирования их применения за рубежом рассмотрена во второй главе настоящей выпускной квалификационной работы.

[Assistant]
Это обуславливает вовлечение спецслужб в расследование подобных преступлений, а также в борьбу с экономическими преступлениями, связанных с финансированием международного терроризма.

Более подробно применяемые силы и средства, а также практика правового регулирования их деятельности исследованы во второй главе настоящей выпускной квалификационной работы.

Для достижения этой цели в контексте данного направления стандартно применяются как спецподразделения, так и общевойсковые соединения ВС. В спектр сил и средств входят практически все виды и рода войск, включая: сухопутные войска (СВ), ВВС, ВМФ (в государствах-членах НАТО – ВМС) и др.

В контексте достижения цели децентрализации органов управления применяется как общевойсковая тактика и принципы ведения оперативного и стратегического искусства, так и тактики спецподразделений в контексте выполнения поставленных задач. По большому счету, природа подобных военных операций не имеет существенного значения в контексте настоящего исследования – практика правового регулирования их применения за рубежом рассмотрена во второй главе настоящей ВКР.

Международное_сотрудничество_государств_в_борьбе_с_актами_международного_терроризма


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Таким образом, полная победа над существующими международными исламистскими террористическими формированиями возможна при использовании данной концепции борьбы с международным терроризмом.

Практика реализации, правового обеспечения и правового регулирования государственной борьбы с международным терроризмом на национальном и международном уровнях, а также оценка критериев эффективности рассмотрены в последующей главе настоящей выпускной квалификационной работы.

§2.1 Основные международные нормативно-правовые акты в сфере борьбы с международным терроризмом

§2.1.1 Конвенция о предупреждении терроризма и наказании за него 1937 г. — первый шаг в борьбе с международным терроризмом на уровне Лиги Наций (правовой аспект)

Впервые необходимость международно-правового регламентирования борьбы с терроризмом как социально-политического явления и связанного с ним направления международного правового сотрудничества была внесена на рассмотрение в 1934 году после убийства короля Югославии Александра I и премьер-министра Франции Жан-Луи Барту.

В 1937 году, незадолго до начала Второй мировой войны, на уровне Лиги Наций была предпринята попытка согласования и утверждения проекта Конвенции о предупреждении терроризма и наказании за него, однако по ряду причин данный нормативно-правовой акт не был принят.

[Assistant]
Таким образом, полная победа над существующими сегодня международными исламистскими террористическими формированиями возможна благодаря использованию данной концепции борьбы с международным терроризмом.

Практика ее реализации, правового обеспечения и правового регулирования государственной борьбы с международным терроризмом как на национальном, так и на международном уровнях, а также оценка критериев ее эффективности исследована в следующей главе настоящей ВКР.

§2.1 Основные международные нормативно-правовые акты, затрагивающие аспект борьбы с международным терроризмом

§2.1.1 Конвенция о предупреждении терроризма и наказании за него 1937 г. – первая шаг в борьбе с международным терроризмом на уровне Лиги наций (правовой аспект)

Впервые на повестке дня необходимость регламентирования на международном правовом уровне вопроса борьбы с терроризмом как социально-политическим явлением и связанных с новым направлением международного правового сотрудничества аспектом встал в 1934 году после убийства короля Югославии Александра I и премьера-министра Франции Жан-Луи Барту.

В 1937 году, незадолго на начала Второй мировой войны, на уровне Лиги наций была предпринята попытка согласовать и утвердить проект Конвенции о предупреждении терроризма и наказании за него – однако в силу различных факторов и причин нормативно-правовой акт так и не был принят.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Отличительными чертами первой попытки борьбы с терроризмом на международном правовом уровне являются следующие аспекты.

Убийство Александра I и Жан-Луи Барту не следует рассматривать как изолированный инцидент. Несмотря на то что преступление было организовано и совершено хорватскими националистическими группировками, имеются основания полагать, что террористическую деятельность тайно курировала нацистская Германия с целью устранения ключевых политических деятелей, препятствовавших реализации запланированного курса внешнеполитической экспансии на европейском континенте.

Таким образом, указанный теракт, послуживший отправной точкой для международно-правового противодействия терроризму, обладал следующей спецификой.

Современный международный терроризм представляет собой многоаспектное социальное явление, включающее политический, религиозный (суннитский ислам и ассоциированные с ним конфессиональные течения), государственный и криминальный компоненты. По состоянию на 1937 год подобного феномена ещё не существовало, а предпринятая попытка правового регулирования предупреждения террористической деятельности носила выраженный политический характер в условиях противостояния европейских государств — участниц Малой Антанты и нарастающей военно-политической и экономической мощи нацистской Германии.

[Assistant]
Отличительными чертами первой попытки борьбы с терроризмом на международном правовом уровне являются:

Убийство Александра I и Жан-Луи Барту не является случайным – преступление хоть и было организовано и совершено хорватскими националистическими группировками, считается, что террористическую деятельность тайно курировала нацистская Германия в целях устранения основных политических фигур, которые мешали ее руководству реализовать запланированный курс внешней политики экспансии европейского континентального пространства.

Таким образом, данный теракт, ставший «триггером» начала международной правовой борьбы с терроризмом имел следующую характеристику:

Современный международный терроризм является сложным комплексным социальным явлением, синтезирующим не только политический, но и религиозный (ислам суннитского толка и сопутствующие ему исламские религиозные школы и течения), государственный и криминальный. По состоянию на момент 1937 года, подобного явления еще попросту не существовало, а предпринятая попытка правового регулирования упреждения террористической деятельности носила ярко выраженный политический характер в контексте противостояния европейских стран-участниц Малой Антанты с укрепляющейся в военно-политическом и экономическом отношении нацистской Германией.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Проект Конвенции о предупреждении терроризма и наказания за него так и не был одобрен. В последующем одним из факторов, спровоцировавших международную законотворческую деятельность, станет теракт в городе Мюнхене в период проведения XX летних Олимпийских игр 1972 года.

§2.1.2 Международные нормативно-правовые акты по защите воздушных судов гражданской авиации

Следует указать, что первым международным нормативно-правовым актом данной направленности стала подписанная в 1963 году в Токио Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушного судна.

В отличие от последующих Гаагской (1970 год) и Монреальской (1971 год) конвенций, Токийская конвенция в значительной степени определяет порядок и компетенцию действий экипажа воздушного судна при возникновении угрозы захвата воздушного судна отдельным лицом или группой лиц.

Регулирование обязанностей и компетенции в наибольшей степени затронуло командира воздушного судна (первого пилота) — указанному вопросу посвящена вся третья глава настоящего нормативно-правового акта. В частности, к кругу обязанностей и полномочий командира воздушного судна отнесены следующие:

Право направить уведомление правоохранительным органам государства, в воздушном пространстве которого осуществляется полёт (через диспетчерские службы), о необходимости совершения вынужденной посадки в случае выявления на борту лица, подготавливающего или совершившего уголовное преступление либо иное деяние, создающее угрозу эксплуатации воздушного судна, жизни и здоровью экипажа и пассажиров (статья 1, глава 1; статья 9, глава 3 настоящей Конвенции).

[Assistant]
Проект Конвенции о предупреждении терроризма и наказания за него так и не был принят. В дальнейшем одним из триггеров начала международной правовой деятельности станет теракт в г. Мюнхене во время проведения XX летних Олимпийских игр в 1972 году.

§2.1.2 Международные нормативно-правовые акты по защите воздушных судов гражданской авиации

Стоит отметить тот факт, что первым подобным международным нормативно-правовым актом стала подписанная в 1963 году в Токио «Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушного судна».

В отличие от будущих Гаагской (1970 г.) и Монреальской (1971 г.) конвенций, Токийская значительно регламентирует алгоритм и полномочия действий экипажа воздушного судна в случае возникновения угрозы совершения захвата самолета лицом или группой лиц.

В особенности регламентация обязанностей и полномочий коснулась командира воздушного судна (первого пилота) – данному аспекту посвящена вся третья глава настоящего нормативно-правового акта. В частности, в спектр обязанностей и полномочий командира воздушного суда вошли следующие:

Полномочие уведомить правоохранительные структуры государства, воздушное пространство которого пересекает самолет (посредством связи с диспетчерскими службами) для предупреждения о необходимости совершения вынужденной посадки в случае обнаружения на борту лица, готовящегося совершить или совершившего уголовное преступление или иной акт действия, связанный с угрозой эксплуатации воздушного судна, его экипажу и пассажирам. (статья 1, глава 1; статья 9, глава 3 настоящей Конвенции);


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Полномочие применить к лицу, совершающему либо находящемуся в состоянии готовности совершить уголовное преступление или иной акт, создающий угрозу безопасности эксплуатации воздушного судна, его экипажа и пассажиров, превентивные меры, направленные на предупреждение совершения указанных действий либо их прекращение (статья 6);

Полномочие командира воздушного судна привлекать экипаж к оказанию содействия при реализации мер, предусмотренных статьёй 6 настоящей Конвенции (статья 6);

Полномочие командира воздушного судна осуществить вынужденную посадку на территории государства, воздушное пространство которого пересекает данное судно, с последующей передачей указанного лица компетентным органам государства, на территории которого произведена посадка (статья 9).

Вместе с тем командир воздушного судна не наделён полномочиями осуществлять подобные действия при пересечении воздушного пространства государства, не ставшего участником настоящей Конвенции (статья 7, пункт 1), однако по мере возможности обязан проинформировать компетентные органы указанного государства через диспетчерские службы с целью осуществления законной вынужденной посадки и передачи установленного лица компетентным органам данного государства (статья 7, пункт 2).

[Assistant]
Полномочие применить к лицу, совершающему или находящемуся в состоянии готовности совершить уголовное преступление или иной акт действия, связанного с угрозой безопасности эксплуатации воздушного судна, его экипажа и пассажирам, превентивные меры по упреждению совершения данных действий или их остановки (статья 6);

Полномочие командира воздушного судна пользоваться помощью экипажа при предпринятии мер, предусмотренных статьей 6 настоящей Конвенции (статья 6);

Полномочие командира воздушного судна совершить вынужденную посадку на территории государства, воздушное пространство которого пересекает воздушное судно с дальнейшей передачей указанного лица правоохранительным органам государства, на территории которого сел самолет (статья 9).

При этом командир воздушного суда не уполномочен совершать подобные действия в случае пересечения воздушного пространства государства, не подписавшего и не ратифицировавшего настоящую Конвенцию (статья 7, пункт 1), однако по возможности обязан уведомить правоохранительные структуры данного государства посредством диспетчерских служб с целью попытки совершить законную вынужденную посадку для передачи установленного лица правоохранительным структурам данного государства (статья 7, пункт 2).


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В главе 5 «Права и обязанности государств» устанавливаются следующие положения:

- задержанному лицу обеспечивается право на контакт с дипломатическим либо иным уполномоченным представителем государства, гражданство которого он имеет;

- предоставление разрешения на осуществление вынужденной посадки командиру воздушного судна в ситуациях, определённых статьёй 9 главы 3 настоящей Конвенции.

Конвенция о преступлениях и отдельных иных актах, совершаемых на борту воздушного судна, была подписана 14 сентября 1963 года в городе Токио (Япония) и сохраняла статус открытого международного документа для подписания и ратификации государствами — членами Организации Объединённых Наций.

Дополнением к указанной Конвенции послужил Протокол, вносящий изменения в Конвенцию о преступлениях и отдельных иных актах, совершаемых на борту воздушного судна, принятый в 2014 году, которым были внесены следующие дополнения:

- полномочия на участие третьих сторон в правовой и иной деятельности, связанной с расследованием преступления и осуществлением оперативно-розыскных действий по задержанию и привлечению к ответственности лиц, совершивших деяния, предусмотренные статьёй 1 Токийской конвенции; к числу третьих сторон относятся:

- государство регистрации авиакомпании.

[Assistant]
В главе 5 «Права и обязанности государств» регламентируются следующие аспекты:

- арестованному лицу гарантируется связь с дипломатическим или иным представителем государства, гражданином которого он является;

- разрешение на совершение вынужденной посадки командиру воздушного судна в случаях, предусмотренных статьей 9 Главы 3 настоящей Конвенции.

Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушного судна подписана 14.09.1963 г. в Японии, г. Токио и осталась открытой для подписания и ратификации стран-участницами ООН.

Дополнением к настоящей конвенции стал Протокол, изменяющий Конвенцию о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушного судна от 2014 года, которое внесло следующие дополнения:

- полномочия вмешательства третьих сторон в правовую и иную деятельность, связанную с раскрытием преступления и проведения оперативно-розыскных мероприятий по задержанию и наказанию лиц, совершивших преступления, предусмотренные статьей 1 Токийской конвенции; в число третьих сторон входят:

- Государство, в котором зарегистрирована авиакомпания.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
- осуществление расширения и уточнения спектра регламентируемых преступлений: осуществление отказа от выполнения требований командира воздушного судна и осуществление угрозы совершения насильственных действий в отношении членов экипажа.

Следующим международным нормативно-правовым актом явилась Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года.

Данный документ предусматривал осуществление регламентации, осуществление подписания и осуществление ратификации следующих положений:

- в сферу защищаемых объектов данной Конвенции осуществляется включение исключительно воздушных судов гражданской авиации (осуществление защиты бортов военной, полицейской и таможенной авиации данным нормативно-правовым актом не осуществляется регламентация);

- осуществление установления обязанности принятия «суровых мер» по осуществлению упреждения, осуществлению содействия оперативно-розыскной деятельности и осуществлению наказания лиц, причастных к совершению уголовных преступлений, осуществляемого регламентирования настоящей Конвенцией как осуществление угона воздушного судна с осуществлением применения или осуществлением угрозы применения насилия в отношении членов экипажа и пассажиров воздушного судна;

- осуществление включения в данную деятельность Международной организации гражданской авиации и осуществление необходимости государств, осуществивших подписание и ратификацию Конвенции, осуществлять отчётность перед ней по обстоятельствам совершённого преступления и осуществленных оперативно-розыскных и иных мерах по осуществлению задержания, осуществлению ареста и осуществлению экстрадиции лиц, совершивших регламентируемый Конвенцией преступный акт;

[Assistant]
- расширение и уточнение спектра регламентируемых преступлений: отказ от выполнения требований командира воздушного судна и угроза совершения насильственных действий в отношении членов экипажа.

Следующим международным нормативно-правовым актом стала Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года.

Данный документ предусматривал регламентацию, подписание и ратификацию следующих положений:

- в сферу защищаемых объектов данной Конвенции входят только воздушные судна гражданской авиации (защита бортов военной, полицейской и таможенной авиации данным нормативно-правовым актом не регламентируется);

- устанавливает обязанность принятия «суровых мер» по упреждению, содействию оперативно-розыскной деятельности и наказанию лиц, причастных к совершению уголовных преступления, регламентируемого настоящей Конвенцией как угон воздушного судна с применением или угрозой применения насилия в отношении членов экипажа и пассажиров воздушного судна;

- включение в данную деятельность Международной организации гражданской авиации и необходимость государств, подписавших и ратифицировавших Конвенцию, отчитываться перед ней по обстоятельствам совершенного преступления и предпринятых оперативно-розыскных и иных мерах по задержанию, аресту и экстрадиции лиц, совершивших регламентированный Конвенцией преступный акт;


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
- регламентирование правового взаимодействия государств в сфере экстрадиции лица, совершившего преступление;

- установление порядка обращения государств в арбитражные и международные суды в случае отказа одной из сторон осуществить экстрадицию лица, совершившего преступление, предусмотренное статьей 1 настоящей Конвенции;

- осуществление совместной правовой деятельности по проведению расследования и реализации оперативно-розыскных мероприятий в отношении задержания или ликвидации лица, совершившего указанное преступление, следующими государствами:

- государство, гражданство которого имеет или может иметь лицо, совершающее преступление, предусмотренное статьей 1 настоящей Конвенции.

Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов была подписана 16.12.1970 г. в Нидерландах, г. Гаага. По состоянию на настоящий момент конвенцию ратифицировали 183 страны-участницы ООН и 2 государства, не являющиеся членами Организации Объединенных Наций.

Дальнейшим развитием Гаагской конвенции явилось принятие Протокола, дополняющего Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 10.09.2010 года. Указанный нормативно-правовой акт внес следующие дополнения:

[Assistant]
- регламентация правового сотрудничества государств в области экстрадиции лица, совершившего преступление;

- алгоритм обращения государств в арбитражные и международные суды в случае отказа одной из сторон экстрадировать лицо, совершившее преступление, регламентированное статьей 1 настоящей Конвенции.

- обязательство вести совместную правовую деятельность по расследованию и проведению оперативно-розыскных мероприятий по задержанию или ликвидации лица, совершившего настоящее преступление, следующими государствами:

- Государство, чье известное или предполагаемое гражданство имеет лицо, совершающее преступление, регламентированное статьей 1 настоящей Конвенции.

Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов была подписана 16.12.1970 г. в Нидерландах, г. Гаага. По состоянию на сегодняшний день, конвенцию ратифицировали 183 страны-участницы ООН и 2 государства, не являющихся членом Организации Объединенных наций.

Дальнейшим дополнением к Гаагской конвенции стал Протокол, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 10.09.2010 года. Данный нормативно-правовой акт внес следующие дополнения:


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
- расширение перечня преступлений: захват воздушного судна с применением специального технического оборудования и средств; организация группы лиц для совершения насильственных действий по силовому захвату воздушного судна и соучастие в указанных преступлениях;

- прекращение действия юридической силы Гаагской конвенции на территории ведения боевых действий; при этом ответственность за преступления, регламентированные статьей 1 Гаагской конвенции и статьей 1 настоящего Протокола, для отдельных лиц или организованных групп лиц сохраняется;

- повышение значимости национального законодательства государств, ратифицировавших Гаагскую конвенцию 1970 года и настоящий Протокол, в части проведения правовых и оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных указанным законодательством.

Монреальская конвенция 1971 года о преступлениях против безопасности гражданской авиации юридически основана на Гаагской конвенции 1970 года и фактически дополняет ее следующими положениями:

- расширение перечня преступлений, в отношении лиц, совершивших которые, применяются меры, обозначенные в Гаагской конвенции как «суровые»;

[Assistant]
- расширение спектра преступлений: захват воздушного судна с применением специального технического оборудования и средств; организация группы лиц для совершения насильственных действий по силовому захвату воздушного судна и соучастие в указанных преступлениях;

- прекращение действия юридической силы Гаагской конвенции на территории ведения боевых действий; однако от ответственности за совершаемые преступления, регламентированные статьей 1 Гаагской конвенции и статьей 1 настоящего Протокола лица или организованная группа лиц не освобождается;

- придача более значимого веса национальному законодательству государств, ратифицировавших Гаагскую конвенцию 1970 г. и настоящий протокол в контексте проведения правовых и оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных национальным законодательством указанных стран.

Монреальская конвенция 1971 года о преступлениях против безопасности гражданской авиации де-юре основана на Гаагской конвенции 1970 года и де-факто дополняет ее следующими положениями:

- расширение спектра преступлений, в отношении совершивших лиц которых применяются т.н. «суровые меры» (термин заимствован из Гаагской конвенции);


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В состав преступлений вошли (статья 1 настоящей Конвенции):

- осуществление нарушения технической эксплуатации воздушного судна путём преднамеренного производства поломки оборудования (включая аэронавигационное оборудование) или осуществление установки технического устройства, обеспечивающего вывод воздушного судна из строя;

- осуществление насильственных действий в отношении членов экипажа и пассажиров воздушного судна;

- осуществление сообщения заведомо ложных сведений, повлекшего за собой создание угрозы безопасности полёта и эксплуатации воздушного судна.

- осуществление расширения сферы правового сотрудничества государств — осуществление регламентации возможных совместных действий уголовно-процессуального характера;

- осуществление дополнения обязательств государств: осуществление регламентации необходимости осуществления информирования третьих сторон в случае наличия сведений о готовности совершения на территории государства преступлений, регламентируемых статьёй 1 настоящей Конвенции;

- осуществление установления полномочия государства по неосуществлению информирования и неосуществлению содействия деятельности Международной организации гражданской авиации (осуществление фактической отмены статьи 11 Гаагской конвенции 1970 г.).

Осуществление подписания Конвенции о преступлениях против безопасности гражданской авиации было произведено 23.09.1971 г. на территории Канады, г. Монреаль.

[Assistant]
В спектр преступлений вошли (статья 1 настоящей Конвенции):

- нарушение технической эксплуатации воздушного судна методом преднамеренной поломки оборудования (включая аэронавигационное оборудование) или установкой технического устройства, выводящего воздушное судно из строя;

- насильственные действия в отношении членов экипажа и пассажиров воздушного судна;

- сообщение заведомо ложных сведений, повлекших за собой угрозу безопасности полета и эксплуатации воздушного судна.

- расширение сферы правового сотрудничества государств – регламентация возможных совместных действий уголовно-процессуального характера;

- дополнение обязательств государств: регламентация необходимости информирования третьих сторон в случае наличия сведений о готовности совершения на территории государства преступлений, регламентированных статьей 1 настоящей Конвенции;

- установление полномочия государства не информировать и не содействовать деятельности Международной организации гражданской авиации (фактическая отмена статьи 11 Гаагской конвенции 1970 г.).

Конвенция о преступлениях против безопасности гражданской авиации была подписана 23.09.1971 г. в Канаде, г. Монреаль.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Дополнением к настоящей конвенции выступил Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, подписанный 24.02.1988 г. в Монреале (Канада). Указанный протокол расширил перечень уголовно-противоправных деяний, включив в него угрозы насилием и насильственные действия в отношении персонала и гражданских лиц на территории аэропортов, а также деяния, повлекшие нарушение функционирования аэропортовой инфраструктуры.

Пекинская конвенция 2010 года о борьбе с международными актами в отношении международной гражданской авиации представляет собой завершающий международно-правовой акт, устанавливающий правовые основы международного сотрудничества по противодействию захвату и эксплуатации воздушных судов в контексте международного терроризма.

По сравнению с предшествующими конвенциями, данный документ содержит ряд новых положений и дополнений:

введение новых терминологических категорий:

— Аэронавигационные средства — информация, связанная с эксплуатацией воздушного судна и осуществлением полёта, а также техническое оборудование, непосредственно используемое в процессе эксплуатации воздушного судна;

[Assistant]
Дополнением к настоящей конвенции стал Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданский авиации, подписанный 24.02.1988 г. в Канаде, г. Монреаль. Протокол внес дополнения к спектру совершаемых преступлений: угроза насилием или насильственные действия в отношении персонала и гражданских лиц на территории аэропортов, а также действия, повлекшие за собой нарушение функционирования инфраструктуры аэропортов.

Пекинская конвенция о борьбе с международными актами в отношении международной гражданской авиации 2010 года является финальным международным нормативно-правовым актом, регламентирующим правовые основы международной деятельности по борьбе с деятельностью по захвату и эксплуатации воздушных судов, связанной с международным терроризмом.

В сравнение с другими конвенциями, данная вводит следующие положения и дополнения:

регламентация новых терминологических понятий :

- Аэронавигационные средства – информационные сведения, связанные с эксплуатацией воздушного судна, его полетом, а также техническое оборудование, непосредственно задействованное в эксплуатации воздушного судна;


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
- Эксплуатация воздушного судна — временной интервал с момента начала предполетной подготовки экипажа и технической подготовки воздушного судна к полету до момента истечения 24 часов после посадки воздушного судна в пункте назначения.

Расширение перечня преступлений, связанных с угрозой функционирования международной гражданской авиации:

- незаконное использование биологических, химических и ядерных материалов, взрывных устройств и взрывчатых веществ в качестве объекта транспортировки на борту воздушного судна, объекта сброса в атмосферу с борта воздушного судна и объекта непосредственного применения на борту воздушного судна в качестве оружия;

- незаконная транспортировка на (захваченном) воздушном судне веществ, технических средств, а также программного обеспечения, предназначенных для несанкционированного изготовления биологического, химического и ядерного оружия;

- нарушение функционирования аэронавигационных средств, в том числе дистанционно с использованием программного обеспечения и технических средств;

- использование захваченного воздушного судна в качестве средства поражения наземной инфраструктуры.

[Assistant]
- Эксплуатация воздушного судна – временной интервал с момента начала предполетной подготовки экипажа и технической подготовки воздушного судна к полету до момента истечения 24 часов после посадки воздушного судна в пункте назначения.

расширение спектра преступлений, связанных с угрозой функционирования международной гражданской авиации:

- незаконное использование БХЯ, взрывных устройств и взрывчатых веществ как объекта логистической перевозки на борту воздушного судна, объекта выброса в атмосферу с борта воздушного судна и объекта непосредственного использования на борту судна в качестве оружия;

- незаконный перевоз на (захваченном) воздушном судне веществ и технических средств, а также ПО, предназначенных для нелегального изготовления биологического, химического и ядерного оружия;

- нарушение функционирования аэронавигационных средств, в том числе дистанционно с использованием соответствующего ПО и технического оборудования («хакерским методом»);

- использование захваченного воздушного судна в качестве инструмента поражения наземной инфраструктуры (захват самолета для совершения теракта);


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
- установление уголовной ответственности физического лица (группы лиц) за сокрытие и содействие уклонению от расследования совершенного преступления, а также участие в указанном преступлении в качестве соучастника;

- регламентация полномочий государств по применению мер по предупреждению совершения преступлений, предусмотренных статьей 1 настоящей Конвенции, в соответствии с национальным уголовным законодательством;

- установление приоритета настоящей международной Конвенции над нормативно-правовыми актами государств, подписавших и ратифицировавших указанный документ.

Конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации принята 10.09.2010 в Китайской Народной Республике, г. Пекин.

К числу международных нормативно-правовых актов, регулирующих обеспечение безопасности функционирования гражданской авиации в рамках противодействия международному терроризму, относятся:

- Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушного судна, 1963 г. (Токийская);

- Протокол, изменяющий Конвенцию о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушного судна, 2014 г.;

[Assistant]
- установление уголовной ответственности физическому лицу (группе лиц) за покрывательство и содействие избеганию расследования совершенного преступления, а также поддержка общего характера его совершения в качестве его соучастника.

- регламентация полномочий государств по применению разумных мер по упреждению совершения преступлений, предусмотренных статьей 1 настоящей Конвенции в соответствии с национальным уголовным законодательством;

- регламентация факта превосходства стран, подписавших и ратифицировавших настоящий нормативно-правовой акт, над данной международной Конвенцией.

Конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации принята 10.09.2010 г. в КНР, г. Пекин.

Таким образом, в спектр современных международных нормативно-правовых актов, связанных с обеспечением безопасности функционирования гражданской авиации в качестве одного из направлений борьбы с международным терроризмом, являются:

- Токийская Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушного судна 1963 года;

- Протокол, изменяющий Конвенцию о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушного судна 2014 года;


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
- Протокол, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 10.09.2010 года;

- Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации от 24.02.1988 года;

- Пекинская конвенция о борьбе с международными актами в отношении международной гражданской авиации 2010 года.

Эффективность указанных международных нормативно-правовых актов в качестве инструментов правового обеспечения международного сотрудничества в сфере противодействия международному терроризму подверглась анализу в параграфе 2.3 настоящего исследования.

§2.1.3 Международные нормативно-правовые акты по защите морского судоходства

На международном уровне (ООН) к числу данных нормативно-правовых актов относятся:

- Римская конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства от 10.03.1988 года;

- Протокол к конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства от 2005 года;

- Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе от 10.03.1988 года.

[Assistant]
- Протокол, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 10.09.2010 года;

- Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданский авиации от 24.02.1988 г.;

- Пекинская конвенция о борьбе с международными актами в отношении международной гражданской авиации 2010 года.

Эффективность данных международных нормативно-правовых актов как инструментов правовой основы международного сотрудничества в борьбе с международным терроризмом рассмотрена в параграфе 2.3 настоящего исследования.

§2.1.3 Международные нормативно-правовые акты по защите морского судоходства

На межнациональном уровне (ООН) в спектр данных нормативно-правовых актов входят:

- Римская конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства от 10.03.1988 г.;

– Протокол к конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства от 2005 г.;

- Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе от 10.03.1988 г.;


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
- Протокол 2005 года к Протоколу о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе;

Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (1988 г.) содержит следующие положения:

- объектами защиты являются гражданские морские суда; военные, полицейские, таможенные суда, а также суда государственной службы защите не подлежат;

- установлен перечень преступлений против безопасности морского судоходства:

- насильственные действия либо угроза применения насильственных действий в отношении членов экипажа и пассажиров морского судна;

- сообщение заведомо ложных сведений, создающих угрозу безопасности эксплуатации и навигации морского судна;

- подстрекательство иного лица, в том числе путём принуждения (угрозы применения насилия), к совершению указанных преступлений;

- обязательство государств обеспечивать взаимное содействие в предупреждении и раскрытии указанных преступлений, в том числе в правовой сфере;

- обязанность государств информировать Генерального секретаря ООН о принятых мерах в случае совершения указанных преступлений в акватории внутренних вод государства (в том числе третьими сторонами).

[Assistant]
- Протокол 2005 года к Протоколу о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе;

Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (1988 г.) устанавливает следующие положения:

- объектами защиты являются гражданские морские суда и не являются военные, полицейские, таможенные суда, а также судна прикольного флота;

- регламентирование спектра преступлений против безопасности морского судоходства:

- Насильственные действия или угроза насильственных действий в отношении членов экипажа и пассажиров морского судна;

- Сообщение заведомо ложных сведений, угрожающее безопасности эксплуатации и следованию маршруту морским судном.

- Подстрекание другого лица, в т.ч. методом устрашения (угрозой насильственной расправы) к совершению вышеперечисленных преступлений.

- всеобъемлющая взаимопомощь государств в содействии по упреждению, раскрытию указанных преступлений – в т.ч. в правовом поле;

- необходимость государств докладывать Генеральному секретарю ООН о проведенных мероприятиях в случае совершения указанных преступлений в акватории внутренних вод государства (в т.ч. третьими сторонами).


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Таким образом, Римская конвенция 1988 года осуществляет полное воспроизведение конвенций ООН по обеспечению безопасности эксплуатации и полетов воздушных судов гражданской авиации, однако осуществляет применение в сфере морского судоходства.

Протокол к Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства 2005 года осуществляет расширение спектра преступлений, предусмотренного Римской конвенцией 1988 года:

- осуществление захвата и эксплуатации морского судна для использования в качестве инструмента террористической атаки;

- осуществление использования морского судна в качестве субъекта перевозки взрывчатых и иных веществ для изготовления оружия (и осуществление его применения в террористической деятельности);

- осуществление укрывательства и незаконного содействия миграции и ухода от следствия лица, совершившего предусмотренные настоящим Протоколом и Римской конвенцией 1988 года преступления на морском судне;

Также Протокол осуществляет регламентацию алгоритма высадки на берег и передачи правоохранительным органам государства, в акватории которого осуществляет нахождение морское судно, лица, совершившего предусмотренные Протоколом и Конвенцией преступление.

[Assistant]
Таким образом, Римская конвенция 1988 года является полной аналогичной копией конвенций ООН по обеспечению безопасности эксплуатации и полетов воздушных судов гражданской авиации, однако применяется в сфере морского судоходства.

Протокол к Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства 2005 года расширяет спектр преступлений, предусмотренный Римской конвенцией 1988 года:

- захват и эксплуатация морского судна для его использования в качестве инструмента террористической атаки;

- использование морского судна в качестве субъекта перевозки взрывчатых и иных веществ для изготовления оружия (и его применения в террористической деятельности);

- укрывательство и незаконное содействие миграции и ухода от следствия лица, совершившего предусмотренные настоящим Протоколом и Римской конвенцией 1988 года преступления на морском судне;

Также Протокол регламентирует алгоритм высадки на берег и передачи правоохранительным органам государства, в акватории которого находится морское судно, лица, совершившее предусмотренные Протоколом и Конвенцией преступление.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе от 10.03.1988 г. устанавливает аналогичный правовой режим для стационарных платформ (в частности, нефтяных стационарных платформ) и морских судов, предусмотренных Римской конвенцией 1988 года.

Дополнительный Протокол 2005 года к указанному Протоколу регламентирует аналогичный правовой режим безопасности стационарных станций и морских судов.

§2.1.4 Международные нормативно-правовые акты, связанные с борьбой с ядерным терроризмом

К данной категории актов относится:

- Международная конвенция 2005 года о борьбе с актами ядерного терроризма.

Указанная конвенция устанавливает необходимость закрепления в национальном законодательстве государств уголовной ответственности за хищение, незаконное изготовление, хранение и распространение материалов ядерного оружия.

[Assistant]
Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе от 10.03.1988 г. устанавливает аналогичный правовой режим для стационарных платформ (к примеру, нефтяная стационарная платформа) как для морских судов, предусмотренных Римской конвенцией 1988 года.

В дальнейшем дополнительный Протокол 2005 года к Протоколу о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе регламентирует аналогичный правовой режим для безопасности стационарных станций в равной степени, как и для морских судов

§2.1.4 Международные нормативно-правовые акты, связанные с борьбой с ядерным терроризмом

В спектр данных международных нормативно-правовых актов входят:

- Международная конвенция 2005 года о борьбе с актами ядерного терроризма.

Первая конвенция регламентировала необходимость установления на уровне национального законодательства государств уголовной ответственности за кражу, незаконное изготовление, хранение и распространение материалов ядерного оружия.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Протокол к Конвенции 2005 года устанавливает требование юридического регламентирования на уровне национальных законодательств государств положений о физической защите ядерных материалов, используемых в промышленности, а также определяет обязательство государств, ратифицировавших конвенцию и внесённые в неё изменения, осуществлять сотрудничество в сфере проведения оперативно-розыскных мероприятий при совершении преступлений, предусмотренных Конвенцией 1980 года.

Международная конвенция 2005 года о борьбе с актами ядерного терроризма устанавливает необходимость адаптации национальных законодательств в соответствии с положениями настоящей конвенции:

- установление уголовной ответственности за совершение либо приготовление к совершению нижеперечисленных преступлений:

Конвенция содержит определение указанных понятий.

- использование ядерного объекта (оружия) с целью причинения вреда окружающей среде (инфраструктуре);

- использование и угроза использования радиоактивных веществ, ядерных веществ и ядерного объекта (оружия) с целью причинения смерти;

- организация группы лиц для совершения указанных преступлений либо соучастие в них.

[Assistant]
Протокол к данной конвенции от 2005 года установил необходимость юридического регламентирования на уровне национальных законодательств государств положений о физической защите используемых в промышленности ядерных материалов, а также регламентируют обязательство государств, ратифицировавших конвенцию и данные поправки, к сотрудничеству в сфере проведения оперативно-розыскных мероприятий в случае совершения преступлений, предусмотренных Конвенцией 1980 года.

Международная конвенция 2005 года о борьбе с актами ядерного терроризма предусматривает необходимость адаптации национальных законодательств под положения, регламентированные настоящей конвенцией:

- установление уголовной ответственности за совершение или приготовление к совершению следующих преступлений:

Конвенция также регламентирует определение данных понятий.

- Использование ядерного объекта (оружия) с намерением причинения вреда окружающей среде (инфраструктуре);

- Использование и угроза использования радиоактивных, ядерных веществ и ядерного объекта (оружия) с целью причинения смерти;

- Организация группы лиц для совершения вышеуказанных уголовных преступлений или соучастие в них.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Кроме того, конвенция содержит положение о том, что государства, на территории которых находится лицо, подозреваемое в совершении указанных преступлений, обязаны в случае отказа в экстрадиции собственного гражданина осуществить его задержание и провести необходимые оперативно-розыскные действия.

Международная конвенция 2005 года о борьбе с актами ядерного терроризма была одобрена большинством голосов на 59-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций (резолюция 59/290 от 13 апреля 2005 года).

§ 2.1.5 Международные правовые акты, регулирующие вопросы защиты дипломатических и иных официальных представителей, а также гражданских лиц

В рамках деятельности ООН приняты две конвенции:

— Конвенция 1973 года о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой (устанавливает уголовную ответственность за нападение, угрозу нападения и захват в заложники представителей государства, государственных учреждений и дипломатических работников; по своим параметрам аналогична иным конвенциям и предусматривает взаимное правовое содействие, оказание государствами помощи в проведении оперативно-розыскных мероприятий и расследовании преступлений при обеспечении прав человека и правосудного судебного разбирательства в отношении подозреваемого в совершении данного преступления);

[Assistant]
Более того, конвенция устанавливает следующее:

- обязательство государств, на территории которых находится подозреваемый в совершении вышеуказанных уголовных преступлений, в случае отказа в экстрадиции гражданина принять меры по его задержанию и проведению соответствующих оперативно-розыскных мероприятий.

Международная конвенция 2005 года о борьбе с актами ядерного терроризма принята большинством голосов на заседании 59-й сессии Генеральной ассамблеи ООН (резолюция 59/290 от 13.04.2005 г.).

§2.1.5 Международные нормативно-правовые акты, связанные с защитой дипломатических, иных государственных представителей и гражданских лиц

В данном ключе на уровне ООН принято две конвенции:

- Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой 1973 года (предусматривает введение уголовной ответственности за нападение, угрозу нападения и удержание в качестве заложников представителей государства, государственных ведомственных структур и дипломатических представителей государства; по условиям соответствует остальным конвенциям и предписывает взаимное правовое сотрудничество и оказание государствами содействия в аспекте проведения оперативно-розыскных мероприятий и расследовании преступления с гарантией сохранение прав человека и гражданина и справедливого суда подозреваемому в совершении настоящего преступления);


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
- Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года (осуществляет установление необходимости проведения адаптации норм национальных законодательств государств в соответствии с положениями настоящей конвенции, осуществляет установление уголовной ответственности за осуществление угрозы совершения насильственных действий и осуществление захвата в качестве заложников, а также осуществление данного преступления не только в отношении представителей государственных ведомственных структур, но и в отношении физических и юридических лиц; конвенция осуществляет регламентирование правовых основ осуществления взаимодействия государств, осуществление установления порядка проведения экстрадиции и осуществление уведомления о наличии готовящегося на территории иного государства преступления в случае наличия такового).

§2.1.6 Международные нормативно-правовые акты, связанные с осуществлением изготовления, осуществлением маркировки и осуществлением использования взрывных устройств и взрывчатых веществ в международной террористической деятельности

К конвенциям ООН по данному вопросу осуществляется отнесение:

1. Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения 1991 года (осуществляет ограничение легитимного распространения пластиковых взрывчатых веществ, осуществляет установление уголовной ответственности за осуществление их незаконного хранения, осуществление распространения и осуществление использования для осуществления изготовления оружия, осуществление угрозы его применения и осуществление применения с целью осуществления нанесения ущерба окружающей среде и осуществления причинения смерти; осуществляет установление обязательства государств по обеспечению осуществления контроля оборота немаркируемых взрывчатых веществ и осуществляет алгоритмизацию порядка осуществления взаимодействия сторон по данному аспекту);

[Assistant]
- Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года (устанавливает необходимость адаптации баз национальных законодательств государств в соответствии с положениями настоящей конвенции, устанавливающей уголовную ответственность за угрозу совершения насильственных действий и захвата в качестве заложников, а также совершение данного преступления не только против представителей государственных ведомственных структур, но и против физических и юридических лиц; конвенция также регламентируем правовые основы взаимодействия государств, порядок экстрадиции и уведомления о готовящемся на территории иного государства преступления в случае наличия таковой).

§2.1.6 Международные нормативно-правовые акты, связанные с изготовлением, маркировкой и использованием взрывных устройств и взрывчатых веществ в международной террористической деятельности

К конвенциям ООН по данному вопросу относятся:

1. Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения 1991 года (ограничивает легитимное распространение пластиковых взрывчатых веществ, устанавливает уголовную ответственность за их незаконное хранение, распространение и использования для изготовления оружия, угроза его применения и применение с целью нанесения ущерба окружающей среде и причинения смерти; устанавливает обязательство государств обеспечить контроль оборота не маркируемых взрывчатых веществ и алгоритмизирует порядок взаимодействия сторон по данному аспекту);


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
2. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 года осуществляет установление уголовной ответственности за использование взрывчатых веществ в качестве средства изготовления бомбового оружия, осуществление угрозы его применения или осуществление применения в общественном месте с целью нанесения вреда окружающей среде (инфраструктуре) и причинения смерти; осуществляет алгоритмизацию порядка взаимодействия сторон по данному аспекту; осуществляет установление особого юридического статуса данным преступлениям.

§2.1.7 Борьба с финансированием международного терроризма на международном правовом уровне

На уровне ООН единственным нормативно-правовым актом по данному вопросу является Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 1999 года.

Данная конвенция осуществляет установление обязательства государств по осуществлению уголовного преследования лиц, причастных к финансированию террористической деятельности, и по осуществлению проведения соответствующих оперативно-розыскных мероприятий с последующей возможностью осуществления экстрадиции иностранного гражданина (решается по договоренности с иной стороной), а также по осуществлению адаптации национального законодательства к регламентации уголовной и административной ответственности за финансирование терроризма; осуществляет алгоритмизацию взаимодействия государств на международном уровне по осуществлению привлечения к ответственности подозреваемых лиц в совершении указанного преступления.

[Assistant]
2. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 года (устанавливает уголовную ответственность за использование взрывчатых веществ в качестве средства изготовления бомбового оружия; угрозой его применения или применение в общественном месте с целью нанесения вреда окружающей среде (инфраструктуре) и причинения смерти; а также алгоритмизирует порядок взаимодействия сторон по данному аспекту; устанавливает особый юридический статус данным преступлениям).

§2.1.7 Борьба с финансированием международного терроризма на международном правовом уровне

На уровне ООН единственным нормативно-правовым актом по данному вопросу является Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 1999 года.

Данная конвенция устанавливает обязательство государств ведения уголовного преследования лиц, причастных к финансированию террористической деятельности и проведения соответствующих оперативно-розыскных мероприятий с последующей возможностью экстрадиции иностранного гражданина (решается по договоренности с иной стороной), а также необходимость адаптации национального законодательства к регламентации уголовной и административной ответственности за финансирование терроризма; алгоритмизирует взаимодействие государств на международном уровне по привлечению к ответственности подозреваемых лиц в совершении указанного преступления.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Особенностью данной конвенции является установление обязательства по привлечению частного банковского сектора к осуществлению оперативно-розыскных мероприятий. Банковская тайна не применяется в качестве основания для отказа в содействии сотрудникам правоохранительных органов при проведении расследования, связанного с финансированием международной террористической деятельности.

§2.2 Борьба с международным терроризмом на уровне национального законодательства государств-членов Организации Объединенных Наций

На уровне национального законодательства нормативные правовые акты, регулирующие вопросы противодействия международному терроризму, структурно относятся к разделу уголовного права. Устанавливается уголовная ответственность и наказание за совершение следующих противоправных деяний:

- организация, планирование и совершение террористического акта;

- создание террористической организации, участие в ее создании и деятельности;

- публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма;

а также иные экономические преступления, направленные на финансирование террористической деятельности.

В качестве примера регулирования вопросов противодействия международному терроризму на уровне национального законодательства рассматривается уголовное и федеральное законодательство Российской Федерации.

[Assistant]
Особенностью данной конвенции является обязательство привлечения и частного банковского сектора к ведению ОРМ, банковская тайна фактически перестает быть аргументом против сотрудников правоохранительных органов при ведении расследования, связанного с финансированием международной террористической деятельности.

§2.2 Борьба с международным терроризмом на уровне национального законодательства государств-членов ООН

На уровне национального законодательства нормативно-правовые акты, регулирующие борьбу с международным терроризмом, структурно входят в раздел уголовного права. Установление уголовной ответственности и наказания за совершение таких противоправных деяний, как:

- организация, планирование и проведение теракта;

- организация устойчивой террористической группировки, соучастие в ее организации и участие в ее деятельности;

- призыв к осуществлению и оправдание террористической деятельности;

а также спектр различных экономических преступлений, способствующих финансированию террористической деятельности.

В качестве примера борьбы с международным терроризмом на уровне национального законодательства предлагается рассмотреть уголовное и федеральное законодательство Российской Федерации (РФ).


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В российском уголовном законодательстве преступления, непосредственно связанные с осуществлением террористической деятельности, закреплены в Разделе IX Уголовного кодекса Российской Федерации «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», а именно в главе 24 «Преступления против общественной безопасности». В частности, к данной категории относятся следующие статьи УК РФ:

В перечень противоправных деяний, за совершение которых предусмотрена ответственность по настоящей статье, входят: подрыв объектов, взрыв в общественном месте, поджог и иные действия, направленные на запугивание населения.

— статья 205.1. Содействие террористической деятельности;

Указанная статья устанавливает уголовную ответственность за участие в вербовочной деятельности террористических организаций.

Следует отметить, что помимо непосредственного осуществления вербовочной деятельности членами террористических группировок, данная норма предусматривает ответственность и за склонение или иное вовлечение в террористическую деятельность независимо от статуса лица, осуществляющего указанные действия. Таким образом, даже отсутствие членства в террористической организации не является обстоятельством, исключающим уголовную ответственность в контексте склонения к участию в террористической деятельности.

[Assistant]
В российском уголовном законодательстве преступления, непосредственно (прямо) связанные с ведением террористической деятельности, внесены в Раздел IX Уголовного кодекса Российской Федерации «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», глава 24 «Преступления против общественной безопасности». В частности, сюда входят следующие статьи УК РФ:

В спектр противоправных деяний, за совершение которых предусматривается наказание, регламентированное настоящей статьей, входит: подрыв (объекта), взрыв в общественном месте; поджог и пр. действия, которые преследуют цель запугивания мирного населения.

- статья 205.1. Содействие террористической деятельности;

Настоящая статья Уголовного кодекса предусматривает установление уголовной ответственности за участие в вербовочной деятельности террористических организаций.

Более того, помимо непосредственного ведения вербовочной деятельности членами террористических группировок, данная статья УК устанавливает уголовную ответственность и за склонение или вовлечение иного рода (к примеру, сексуального характера) в террористическую деятельность вне зависимости от статуса объекта вербовки (вербовщика) в террористической организации (даже если физическое лицо не является членом террористической группировки – в контексте склонения к ведению террористической деятельности данный факт не будет смягчающим обстоятельством).


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
- статья 205.2. Публичные призывы к осуществлению, пропаганда и оправдание террористической деятельности;

Настоящей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается ответственность за распространение информационных и пропагандистских материалов, способствующих формированию у граждан склонности к осуществлению террористической деятельности, одобрения и оправдания указанной деятельности.

Настоящей статьей предусматривается ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, совершённые публично, в том числе в ходе массовых мероприятий, а также за осуществление пропагандистской деятельности с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. Санкция данного состава предусматривает наложение штрафа в размере до одного миллиона рублей либо лишение свободы на срок до пяти лет.

- статья 205.3. Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности;

Настоящей статьёй даётся определение понятия «обучение террористической деятельности». В соответствии с положениями статьи 205.3, указанному понятию соответствует получение практических навыков обращения с оружием, взрывчатыми веществами, изготовления взрывных устройств, а также морально-психологической и физической подготовки.

[Assistant]
- статья 205.2. Публичные призывы к осуществлению, пропаганда и оправдание террористической деятельности;

Настоящей статьей УК запрещается любое распространение информационных пропагандистских материалов, влекущих за собой установление у гражданина склонности к ведению террористической деятельности, идеологии его одобрения и оправдания.

Помимо публичных призывов к ведению террористической деятельности публичным (открытым) способом на митингах и иных общественных собраниях (де-факто), настоящей статьей регламентируется наказание за ведение пропагандистской деятельности в ИТКС ОП Интернет (влекущее за собой штраф до 1 млн рублей или лишение свободы на срок до 5 лет).

- статья 205.3. Прохождение обучения в целях дальнейшего ведения террористической деятельности;

Настоящая статья довольно подробно раскрывает сущность термина «обучение террористической деятельности». Согласно установленному положению статьей 205.3, под ней понимается получение практических навыков по обращению с оружием, взрывчатыми веществами и изготовлению взрывных устройств. Более того, под категорию обучения также попадает морально-психологическая и физическая подготовка.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В сравнении со статьёй 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (пропаганда террористической деятельности), уголовная ответственность и наказания за обучение в целях осуществления террористической деятельности предусматривают лишение свободы сроком от 15 до 20 лет.

- статья 205.4. Организация террористического сообщества и участие в нём;
- статья 205.5. Организация террористической организации и участие в её деятельности.

Следует отметить, что понятия «террористическая организация» и «террористическое сообщество» фактически являются идентичными, однако юридическое разграничение лексического значения указанных терминов в Уголовном кодексе Российской Федерации отсутствует. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2012 № 1, террористическим сообществом признаётся устойчивая вооружённая группа лиц, осуществляющих террористическую деятельность на различных уровнях её управления. Понятие «террористическая организация» иным нормативным правовым актом не определено.

Наряду с указанными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации фактически аналогичными по концептуальному содержанию являются статья 282.1 «Организация экстремистского сообщества» и статья 208 «Организация незаконного вооружённого формирования».

[Assistant]
В сравнении с предыдущей статьей 205.2 (пропаганда террористической деятельности), уголовная ответственность и наказания за обучение в целях дальнейшего ведения террористической деятельности более суровое – от 15 до 20 лет лишения свободы.

- статья 205.4. Организация террористического сообщества и участие в нем;

- статья 205.5. Организация террористической организации и участие в ее деятельности.

Стоит акцентировать внимание на тот факт, что понятия «террористическая организация» и «террористическое сообщество» де-факто являются тождественными, однако де-юре разделение лексического значения двух данных терминов в УК отсутствует. Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 09.02.2012 г., под террористическим сообществом подразумевается устойчивая вооруженная группа лиц, участвующих в террористической деятельности на разных звеньях ее управления. Понятие «террористическая организация» никаким иным нормативно-правовым актом не регламентируется.

Наравне с этими двумя статьями УК РФ де-факто аналогичными по своей концептуальной сути являются статья 282.1 «Организация экстремистского сообщества» и статья 208 «Организация незаконного вооруженного формирования».


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Ещё одной нормой Уголовного кодекса Российской Федерации, непосредственно связанной с террористической деятельностью, является статья 206 «Захват заложника», устанавливающая уголовную ответственность за указанное противоправное деяние и предусматривающая наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет, в том числе при совершении преступления группой лиц по предварительному сговору, с применением оружия и насилия.

В контексте противодействия международному терроризму актуальным результатом адаптации конвенций, принятых на уровне Организации Объединённых Наций, являются следующие положения Уголовного кодекса Российской Федерации:

— статья 220 «Незаконное обращение с радиоактивными и ядерными веществами»;

— статья 221 «Хищение или вымогательство ядерных и радиоактивных веществ».

Данные нормы представляют собой имплементацию в национальное законодательство положений Конвенции о физической защите ядерного материала 1980 года, соответствующего Протокола 2005 года, а также Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма того же года.

— статья 211 «Угон воздушного судна, морского судна или железнодорожного подвижного состава»;

[Assistant]
Еще одной статьей УК РФ, прямо связанной с террористической деятельностью, является статья 206 («Захват заложника»), предусматривающая установление уголовной ответственности за данное противоправное деяние и наказание за его совершение (до 15 лет лишения свободы, включая совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, с применением оружия и насилия).

Также в контексте борьбы с международным терроризмом актуальными и фактическим результатом адаптации принятых на уровне ООН конвенций по борьбе с международным терроризмом являются следующие статьи Уголовного кодекса Российской Федерации:

- статья 220. Незаконное обращение с радиоактивными и ядерными веществами;

- статья 221. Хищение (или вымогательство) ядерных и радиоактивных веществ;

Две данные статьи Уголовного кодекса Российской Федерации представляют собой адаптацию под национальное законодательство Конвенции о физической защите ядерного материала от 1980 г., соответствующего Протокола к ней 2005 года и Международной конвенции того же года о борьбе с актами ядерного терроризма.

- статья 211. Угон транспорта (воздушное, морское судно и ж/д состав);


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
По аналогии со статьями 220-221 УК РФ, статья 211 представляет собой адаптацию Конвенции 1970 года о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, Конвенции 1988 года о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, а также Протокола 2005 года к данной Конвенции.

— статья 277. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;

— статья 360. Нападение на лиц или учреждения, пользующиеся международной защитой;

Указанные статьи являются адаптацией Конвенции ООН о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, включая дипломатических агентов.

— статья 282.3. Финансирование экстремистской деятельности;

Формально не связана с террористической деятельностью, однако устанавливает уголовную ответственность за финансирование терроризма.

— статья 361. Акт международного терроризма

Установление уголовной ответственности за противоправные деяния, совершенные лицом или группой лиц, предусмотренные статьей 205 УК РФ «Террористический акт».

Уголовный кодекс является органическим законом, раскрывающим концептуальные основы Конституции в сфере уголовного права. Иным значимым видом законодательства на территории РФ, обязательного для исполнения всеми гражданами, иностранными лицами и органами государственной власти, являются федеральные законы.

[Assistant]
По аналогии со статьями 220-221 УК РФ, статья 211 фактически является адаптацией Конвенции 1970 года о борьбе с незаконным захватом воздушных судов; Конвенции 1988 года о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства и соответствующего к ней Протокола 2005 года.

- статья 277. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;

- статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой;

Две данные статьи являются адаптацией Конвенции ООН о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов.

- статья 282.3. Финансирование экстремистской деятельности;

Де-юре не связана с террористической деятельностью, однако фактически устанавливает уголовную ответственность за финансирование терроризма.

- статья 361. Акт международного терроризма

Фактическое возложение уголовной ответственности за противоправные деяния, совершенные лицом или группой лиц, предусмотренных статьей 205 УК РФ «Террористический акт».

Уголовный кодекс является по своей природе органическим законом, раскрывающим концептуальные основы Конституции в сфере уголовного права. Другим не менее значимым видом законодательства на территории РФ (повсеместно обязательного для исполнения всеми гражданами, иностранными лицами и инстанциями государственной власти) являются федеральные законы.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В контексте противодействия международному терроризму применяются следующие федеральные законы:

Федеральный закон «О противодействии терроризму» устанавливает правовые основания введения режима контртеррористической операции, определяет компетенцию участников указанного режима, порядок выплаты компенсаций лицам, причинен вред здоровью, и семьям погибших. Законодательный акт закрепляет уголовную ответственность за организацию террористического сообщества в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации. Дополнительно установлена функция Вооруженных сил Российской Федерации в качестве участника контртеррористической операции с определением правового режима данного участия.

Федеральный закон от 30 октября 2002 года № 31-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» устанавливает обязанность кредитных организаций, операторов связи, негосударственных пенсионных фондов, ломбардов, организаторов торговли на рынке ценных бумаг осуществлять идентификацию клиентов и конечных бенефициаров владельцев юридических лиц. Законодательный акт содержит основания для отказа в заключении договора об оказании услуг при непредставлении идентификационных сведений. Установлены категории риска клиентов, порядок осуществления деятельности субъектов частного сектора, а также порядок назначения должностного лица, ответственного за исполнение требований настоящего федерального закона.

[Assistant]
В контексте борьбы с международным терроризмом актуальными являются следующие федеральные законы:

Устанавливает возможность введения режима КТО, регламентирует полномочия ее участников во время проведения контртеррористической операции, определяет порядок выплаты компенсации пострадавшим и погибшим и повторно устанавливает ответственность за организацию террористического сообщества в соответствии с УК РФ. Также ФЗ устанавливает функцию ВС РФ как участника проведения контртеррористической операции, регламентируя правовой режим участия Вооруженных сил в КТО.

- Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» от 30 октября 2002 года №31-ФЗ

Устанавливает обязательство банков частного сектора, операторов мобильной связи, НПФ, ломбарды, сотрудников финансовых бирж и пр. идентифицировать клиента (физическое или юридическое лицо) и его конечного бенефициара (юридическое лицо) и полномочие отказать в обслуживании в случае отказа от подачи настоящих идентификационных данных. Более того, ФЗ устанавливает степени риска работы с клиентами, а также регламентирует порядок работы в частном секторе и назначении ответственного за исполнение положений настоящего закона должностного лица.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Дополнительными федеральными законами по данному вопросу следует считать следующие:

- Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 21.07.2011 г. №256-ФЗ;

- Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 г. №114-ФЗ.

В части финансирования террористической деятельности отдельного внимания заслуживает Федеральный закон «О цифровых финансовых активах», регламентирующий порядок обращения цифровых активов на территории Российской Федерации. Указанная правовая регламентация обусловлена рядом специфических характеристик криптовалютных транзакций, в том числе повышенной сложностью их отслеживания в рамках оперативно-розыскной деятельности, что может способствовать использованию данных инструментов в незаконных целях. В этой связи настоящий федеральный закон устанавливает специальный порядок осуществления деятельности операторов информационных систем, в рамках которого предусмотрена обязанность по регистрации в установленном законом порядке, а также постановке на учёт в территориальном органе Федеральной налоговой службы в качестве индивидуального предпринимателя.

[Assistant]
Дополнительными федеральными законами по данному вопросу следует считать следующие:

- Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 21.07.2011 г. №256-ФЗ

- Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 г. №114-ФЗ.

Касательно финансирования террористической деятельности, особую актуальность имеет и федеральный закон «О цифровых активах», который регламентирует порядок работы с криптовалютой в России. Актуальность обуславливается фактом того, что совершаемые с криптовалютой транзакции являются трудно отслеживаемыми при проведении оперативно-розыскных мероприятий – что в том числе является повышение спроса на нее в контексте финансирования террористической деятельности. В связи с этим, ФЗ «О цифровых финансовых активах» устанавливает особый режим пользования криптовалютой с обязательством оператора информационной системы (т.е. «майнера» - человека, зарабатывающего на купле-продаже криптовалюты) регистрироваться в установленном настоящим федеральным законом порядке, а также становиться на учет в территориальное Управление ФНС в качестве индивидуального предпринимателя.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
§2.3 Критерии эффективности правового регулирования борьбы с международным терроризмом

Таким образом, обладание теоретической основой концепции эффективной борьбы с международным терроризмом, наличие реестра Конвенций ООН по данному вопросу, осуществление реализации данных положений, а также проведение законодательной инициативы на национальном уровне (РФ) обусловливает появление возможности осуществления оценки эффективности предпринятых мер по борьбе с международным террором.

Концепция борьбы с международным терроризмом подразделяется на ряд основных направлений:

- осуществление применения спецподразделений психологической борьбы;

- проведение ведения просветительской работы в учебных учреждениях;

- осуществление привлечения блогосферы в качестве инструмента массовой просветительской работы;

- проведение применения СМИ в качестве инструмента противодействия пропаганде международного терроризма;

- осуществление противодействия пропаганде международного терроризма в ИТКС ОП Интернет;

- совершение работорговли (уголовное преступление, предусмотренное статьей 127.2);

- осуществление продажи объектов культурного наследия на подконтрольных территориях;

- совершение заказных убийств (уголовное преступление, предусмотренное статьей 105 УК РФ);

- совершение проституции (реестр уголовных преступлений: похищение, вербовка, вовлечение в проституцию – в т.ч. несовершеннолетних лиц).

[Assistant]
§2.3 Критерии эффективности правового регулирования борьбы с международным терроризмом

Таким образом, имея теоретическую основу концепции эффективной борьбы с международным терроризмом, реестр Конвенций ООН по данному вопросу и реализацию данных положений, а также законодательную инициативу на национальном уровне (РФ), появляется возможность оценки эффективности предпринятых мер по борьбе с международным террором.

Концепция борьбы с международным терроризмом делится на несколько основных направлений:

- применение спецподразделений психологической борьбы;

- ведение просветительской работы в учебных учреждениях;

- привлечение блогосферы как инструмента массовой просветительской работы;

- применение СМИ в качестве инструмента противодействия пропаганде международного терроризма;

- противодействие пропаганде международного терроризма в ИТКС ОП Интернет.

- работорговля (уголовное преступление, предусмотренное статьей 127.2);

- продажа объектов культурного наследия на подконтрольных территориях;

- заказные убийства (уголовное преступление, предусмотренное статьей 105 УК РФ);

- проституция (реестр уголовных преступлений: похищение, вербовка, вовлечение в проституцию – в т.ч. несовершеннолетних лиц).


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
- Осуществление противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма.

Предусматривается осуществление специальных и общевойсковых тактических, оперативных и стратегических мероприятий (военное направление – непосредственное осуществление уничтожения бандформирований).

На международном уровне осуществление деидеологизации и осуществление противодействия пропаганде международного терроризма не получили законодательного (юридического) закрепления ни в одном международном нормативно-правовом акте.

Осуществление совместного военного взаимодействия с целью осуществления децентрализации органов управления террористических группировок и осуществления уничтожения бандформирований на сегодняшней внешнеполитической повестке дня не осуществляется в принципе.

Исключением является осуществление ратификации Международной конвенции по борьбе с финансированием терроризма от 1999 г., основным содержанием принятия которой являлось осуществление утверждения взаимодействия и осуществление межгосударственного сотрудничества в области осуществления оперативно-розыскной и правоохранительной деятельности в контексте осуществления упреждения, осуществления расследования и осуществления задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления – финансирования терроризма, осуществления склонения к данному противоправному деянию и осуществления его совершения группой лиц по предварительному сговору; а также осуществление экстрадиции указанных лиц.

[Assistant]
- Борьба с легализацией (отмыванием) преступных денег и финансированием терроризма.

Предусматривается проведение специальных и общевойсковых тактических, оперативных и стратегических действий (военное направление – непосредственное уничтожение бандформирований).

На международном уровне вопрос деидеологизации и борьбы с пропагандой международного терроризма законодательно (юридически) не закреплен ни в одном международном нормативно-правовом акте.

Вопрос совместного военного взаимодействия с целью децентрализации органов управления террористических группировок и уничтожения бандформирований на сегодняшней внешнеполитической повестке дня не стоит в принципе.

Исключением является Международная конвенция по борьбе с финансированием терроризма от 1999 г., единственным смыслом принятия которой было утверждение взаимодействия и межгосударственного сотрудничества в области ведения оперативно-розыскной и правоохранительной деятельности в контексте упреждения, расследования и задержания подозреваемых в совершении преступления – финансирования терроризма, склонение к данному противоправному деянию и его совершение группой лиц по предварительному сговору; а также экстрадиции данных лиц.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Ликвидация каналов финансирования представляет собой направление, обладающее высокой степенью проработанности на юридическом уровне в рамках ООН. Вместе с тем нормативно-правовые акты, содержащие отдельные аспекты противодействия финансированию терроризма, не осуществляют непосредственного включения в перечень НПА по борьбе с данным явлением.

В качестве примера следует привести Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 1990 г., которая в установлении аналогии с Международной конвенцией по борьбе с финансированием терроризма от 1999 г. обеспечивает закрепление необходимости осуществления взаимопомощи и взаимодействия на межгосударственном уровне по вопросам проведения ОРМ, а также упреждения, расследования и задержания виновных лиц с последующей экстрадицией.

Наличие имеет место и в отношении Глобальной контртеррористической стратегии ООН от 2006 г., эффективность которой характеризуется нулевым показателем. Ниже приводится изложение основных положений указанной стратегии:

19 основных конвенций ООН по борьбе с терроризмом де-факто обеспечивают предусмотрение взаимодействия государств по упреждению и расследованию преступлений, а также задержанию причастных лиц, однако возникает вопрос относительно эффективности осуществления подобной практики и фактического присутствия таковой с учетом сложившегося напряженного характера международных отношений.

[Assistant]
Направление ликвидации каналов финансирования является одним из наиболее проработанных на юридическом уровне в ООН. Однако нормативно-правовые акты, затрагивающие те или иные аспекты борьбы с финансированием терроризма, непосредственно не входят в спектр НПА по борьбе с ним.

К примеру, Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 1990 г. по аналогии с Международной конвенцией по борьбе с финансированием терроризма от 1999 г. устанавливает необходимость взаимопомощи и взаимодействия на межгосударственном уровне по вопросам проведения ОРМ и упреждению, расследованию и задержанию виновных, а также их экстрадиции.

Имеет место быть и подобный нормативно-правовой акт - Глобальная контртеррористическая стратегия ООН от 2006 г., эффективность которой в буквальном смысле равна нулю. Далее приводятся основные положения (цит.) данной стратегии:

19 основных конвенций ООН по борьбе с терроризмом де-факто предусматривают взаимодействие государств по упреждению, расследованию преступлений и задержания причастных к нему лиц, однако вопрос заключается в том, насколько эффективна подобная практика, и присутствует ли она в принципе, учитывая современный напряженный характер международных отношений?


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Фактически совместные усилия по противодействию международному терроризму на уровне Организации Объединённых Наций отсутствуют — указанное направление реализуется преимущественно на национальном и региональном уровнях.

Наиболее результативным представляется правовое регулирование противодействия международному терроризму в рамках национального законодательства. Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за совершение правонарушений и противоправных действий, способных привести к финансированию террористической деятельности. Вместе с тем существуют определённые затруднения, вызванные тем, что в ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий не всегда удаётся установить первоначальный мотив и целевую направленность деяний лица, совершившего преступление (например, убийство или незаконное лишение свободы).

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств (статья 228), вовлечение в занятие проституцией и организацию данной деятельности (статья 241), торговлю людьми (статьи 126–127), убийство, в том числе совершённое группой лиц по предварительному сговору (статья 105), легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путём (статья 174), а также незаконное повреждение или уничтожение объектов культурного наследия (статья 243). Кроме того, федеральное законодательство Российской Федерации расширяет полномочия правоохранительных органов, закрепляет правовой режим проведения контртеррористической операции, устанавливает меры по противодействию легализации преступных доходов и иные положения.

[Assistant]
Фактически никакого совместного взаимодействия по борьбе с международным терроризмом на уровне ООН нет – борьба с данным явлением ведется на национальном и региональном уровнях.

Более эффективным является правовое регулирование борьбы с международным терроризмом на национальном уровне. Так, УК РФ предопределяет установление уголовной ответственности за все виды правонарушений и противоправных деяний, которые гипотетически могут повлечь за собой финансирование терроризма. Сложность обуславливается, однако, тем, что не всегда при проведении ОРМ ясен изначальный мотив и нацеленность лица, совершившего преступление (к примеру, убийство или похищение человека).

Так, УК РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств (ст. 228), вовлечение в проституцию и занятие данной деятельностью (ст. 241), работорговлей (ст. 126-127), убийство, в т.ч. группой лиц по предварительному сговору (ст. 105), а также отмыванием (легализацией) преступно полученных финансовых средств (ст. 174) и незаконное повреждение, уничтожение объектов культурного наследия (ст. 243). Более того, федеральные законы РФ расширяют полномочия силовых структур и утверждают правовой режим проведения КТО, предусматривают меры по борьбе с легализацией преступных доходов и т.д.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Таким образом, борьба с терроризмом на национальном уровне представляется существенно более эффективной по сравнению с международным.

Соответственно, можно констатировать, что по состоянию на настоящий момент борьба с международным терроризмом на межгосударственном уровне не достигает должного уровня эффективности.

Основные конвенции ООН в данной сфере (за исключением Конвенции по борьбе с финансированием терроризма) по своей сути носят характер нормативных правовых актов, направленных на противодействие непосредственному совершению преступлений. Следует также отметить, что две из данных конвенций, формально посвящённые захвату морских судов, фактически ориентированы преимущественно на противодействие пиратству; кроме того, мировой практики осуществления ядерного теракта до настоящего времени не зафиксировано. Можно предположить, что конвенция по борьбе с ядерным терроризмом была принята в целях упреждения подобного сценария, однако её концептуальная база как в юридическом, так и в фактическом аспекте не содержит принципиальных отличий от иных конвенций ООН по указанной тематике.

Дополнительно отмечается, что конвенции, принятые в рамках ООН, носят в большей степени декларативный, нежели практико-ориентированный характер, и направлены преимущественно на укрепление дипломатического взаимодействия между государствами — членами Организации Объединённых Наций, а не на непосредственное противодействие терроризму. Вместе с тем представляется недостаточно обоснованным признание эффективной практической реализации механизмов, концептуальные основы которых заложены в указанных нормативных правовых актах.

[Assistant]
Таким образом, борьба с терроризмом на национальном уровне является в разы эффективнее, чем на международном.

Таким образом, можно полагать, что, по состоянию на сегодняшний день, борьба с международным терроризмом на межнациональном уровне не является эффективной.

Основные конвенции ООН по данному аспекту (за исключением Конвенции по борьбе с финансированием международного терроризма) фактически представляют собой НПА, направленные на борьбу непосредственно с совершением преступлений. Стоит отметить и тот факт, что две из них, направленные на борьбу с захватом морских судов, нацелены скорее на борьбу с пиратством, чем с терроризмом; а мирового прецедента совершения ядерного теракта еще не было в принципе. Можно полагать, что конвенция по борьбе с ядерным терроризмом была принята на упреждение появления подобного прецедента, однако ее концептуальная основа ни де-юре, ни де-факто не отличается от других конвенций ООН по данному вопросу.

Более того, принятые на уровне ООН конвенции носят скорее популистский, нежели практический характер, и направлены не на непосредственную борьбу с терроризмом, а укреплении дипломатического сотрудничества между государствами-членами Организации Объединенных наций. При этом полагать реализуемую практику эффективной, концептуальные основы которой и заложены в указанных НПА, не является достоверным.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Проблема исследования. Актуальность. Развитие SMM-маркетинга обусловлено становлением социальных сетей в качестве ключевых элементов информационного пространства. Наращивание присутствия брендов в социальных сетях породило необходимость совершенствования инструментария PR-продвижения. Трансформация классических подходов обеспечила формирование новых методик взаимодействия с целевыми аудиториями.

Появление видеоплатформы 抖音 (кит. dǒu yīn), получившей международное наименование «TikTok», в 2018 году на территории КНР стало знаковым событием в сфере социальных медиа. Обеспечение стремительного роста популярности данной платформы осуществлялось за счет масштабирования китайской пользовательской базы и реализации механизмов вирусного распространения контента. Достижение позиций мирового лидера стало следствием указанных процессов.

Ориентированность TikTok на универсальность охвата аудиторий обеспечивается посредством использования формата коротких видеороликов. Обеспечение доступности контента для различных категорий пользователей способствовало ускорению темпов наращивания популярности платформы.

Активизация деятельности представителей шоу-бизнеса на базе TikTok осуществляется в целях удержания и расширения аудитории. Стимулирование притока зрителей и поклонников обеспечивает создание предпосылок для последующей монетизации популярности. Реализация указанной стратегии становится все более распространенной практикой среди медийных персон.

[Assistant]
Проблема исследования. Актуальность. SMM-маркетинг как главное направление продвижения бренда в социальных сетях стало особенно актуальным в XXI в. в связи с развитием и возникновением широкой популярности сети Интернет и социальных сетей в качестве его структурных компонентов. По мере развития социальных сетей и компонент SMM-маркетинга, выделялись новые особенности PR-продвижения в сети Интернет, что обусловило необходимость модернизации классических PR-инструментов.

В 2018 году в КНР появилась видеоплатформа в формате социальной сети 抖音 (кит. dǒu yīn), более известная под другим названием - «TikTok», которая по причине масштабности китайской аудитории и стремительного набора популярности довольно скоротечно вошла в ТОП-рейтинг мировых социальных сетей.

Отличительной чертой TikTok является ее ориентированность на абсолютно любые категории аудитории ввиду удобного формата коротких видеороликов различной характеристики. Данный факт стал одним из факторов стремительного набора популярности социальной сети TikTok.

Многие популярные участники шоу-бизнеса, стремясь удержать и увеличить целевую аудиторию, активизировали свою деятельность на данной видеоплатформе, стимулируя поток зрителей и поклонников и за счет этого в дальнейшем монетизируя свою популярность.

Особенности_продвижения_личного_бренда_в_ТикТок