[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Впервые к правовым системам Древней Греции и Древнего Рима обратился голландский мыслитель XVI века Гуго Гроций, автор трактата «О праве войны и мира», созданного в период заключения. В данном труде рассматривались юридические основания ведения военных действий, а также вопросы естественных прав человека в сопоставлении с позитивистскими правовыми подходами. Указанный трактат нередко рассматривается как одна из отправных точек формирования международного права эпохи Нового времени. В дальнейшем, в период Просвещения, развитие теорий естественного права и правового позитивизма — последний из которых предполагает концепцию прав и свобод, предоставляемых индивиду государством, включая, в частности, свободу выражения мнений — осуществлялось в работах Томаса Гоббса, Джона Мильтона, Джона Локка, Готфрида Вильгельма Лейбница, Жан-Жака Руссо, Иммануила Канта и ряда других философов.

Развитие указанных идей оказало влияние на ход английской революции и последовавших за ней событий 1688 года, известных как «Славная революция». В результате проведённых преобразований при Вильгельме III Оранском сформировались институты конституционной монархии, был принят «Билль о правах» — документ, закрепивший ряд прав и свобод субъектов государства, — а также обеспечено дальнейшее функционирование парламентарной системы.

[Assistant]
Впервые к существовавшему в государствах Древних Греции и Рима праву обратился голландский мыслитель XVI века Гуго Гроций, написав в тюрьме трактат «Три книги о праве войны и мира», в которой рассматривал юридическую базу ведения войны. Гуго Гроций писал о естественных правах человека, сравнивал их с правовым позитивизмом и де-факто своей книгой заложил основы международного права Нового времени. Позднее, уже в эпоху Просвещения, теорией естественного права и правового позитивизма, суть последнего из которых заключается в даровании человеку прав и свобод государством и неотъемлемой частью которых является свобода слова, занимались такие мыслители, как Томас Гоббс, Джон Мильтон, Джон Локк, Готфрид Вильгельм Лейбниц, Жан-Жак Руссо, Иммануил Кант и многие другие.

Общественная мысль повлияла на разжигание английской революции и последовавшей за ней «Славной революции» 1688 года, в результате которой были проведены реформы государственной системы объединенной Вильгельмом II Великобритании, появление конституционной монархии, изданию первого в мире государственного законодательного документа, закреплявшим права и свободы гражданина «Билль о правах»; и сохранение Парламента.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Становление свободы слова в Великобритании обусловило формирование новых механизмов политического взаимодействия. Реализация права на критику чиновников и монарха обеспечивала создание условий для выявления объективной истины. Данный подход способствовал принятию обоснованных решений и закреплению парламентаризма.

Распространение идей прав и свобод осуществлялось через деятельность ведущих мыслителей эпохи. Перенос интеллектуальных практик с британских территорий на европейский континент привел к осуществлению Великой французской революции 1789 года. Формирование законодательной базы выразилось в принятии Декларации прав и свобод человека и гражданина. Оказание влияния на мировую общественность обеспечило развитие революционных процессов в Южной Америке.

Развитие цензурных институтов в Российской империи характеризовалось скачкообразностью. Осуществление учреждения цензуры при Петре I предполагало осуществление деления на светскую и духовную составляющие. Проведение дальнейшего развития данных институтов осуществлялось в периоды правления Елизаветы Петровны и Павла I. Формирование либеральных взглядов Александра I обусловливалось осуществлением воспитания под руководством швейцарского наставника Лагарпа. Предпринимание попыток либерализации государственной системы сменялось проведением реакционной политики в послевоенный период. Нарастание недовольства в офицерской среде стало результатом осуществления данных мероприятий.

[Assistant]
Свобода слова стала неотъемлемой частью политической жизни в Великобритании, парламентерам открыто разрешалось критиковать действовавших чиновников и короля, потому как считалось, что только в условиях свободы слова и открытого выражения мыслей парламентеры способны приблизиться к объективной истине и принять наиболее грамотное решение.

Борьба за права и свободы, инициированная крупнейшими мыслителями того времени, перекинулась с Британского острова на европейский континент, и в 1789 году разгорается Великая французская революция, результатом которой стало не просто закрепление в законодательной базе прав и свобод граждан («Декларация прав и свобод человека и гражданина»), но и влияние на мировую общественность, в том числе на разжигание революций в Южной Америке.

В самодержавной России развитие цензуры и занимавшихся ею инстанций можно назвать «скачкообразным»: официально утвержденная Петром I, делившаяся на «светскую» и «духовную» цензура получила свое развитие в годы правления Елизаветы Петровны и Павла I. Сын последнего, воспитанный в либеральном духе своим швейцарским наставником Лагарпом, Александр I стремился либерализовать российскую государственную систему, однако послевоенные годы стали символом его реакционной политики и растущего в офицерской среде недовольства.

Свобода_слова_и_СМИ_в_Турции_на_современном_этапе


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В период правления Екатерины II функции цензурного органа осуществляла Императорская академия художеств и искусств, осуществлявшая контроль за ввозом печатной продукции из-за пределов государства. Наиболее резонансным случаем применения цензурных мер в указанный период является осуждение Александра Радищева к ссылке по причине издания сочинения «Путешествие из Петербурга в Москву», содержащего критику крепостного права и государственного строя Российской империи.

По истечении тридцати шести лет с момента начала Великой французской революции, 14 декабря 1825 года на Сенатской площади произошло вооружённое выступление, вошедшее в историографию как восстание декабристов. Указанное событие было инициировано военнослужащими офицерского состава, ознакомленными с философским наследием представителей эпохи Просвещения и получившими в ходе заграничного похода 1813 года возможность проведения сравнительного анализа политических систем и социально-бытовых условий европейских государств и Российской империи.

- закрепление в нормативно-правовых актах прав и свобод личности и гражданина, в том числе свободы слова и отмены крепостного права.

В целом конечной целью указанного выступления являлось становление в Российской империи правового государства.

[Assistant]
В годы Екатерины Великой цензурным органом стала Императорская академия художеств и искусств, сосредоточившая контроль над импортируемыми из-за границы книгами. Наиболее скандальным проявлением цензуры в годы ее правления стала отправка в ссылку Александра Радищева из-за написанного им труда «Путешествие из Петербурга в Москву», в котором сильно критиковал существовавшее крепостное право и государственную систему самодержавной России в целом.

Через 36 лет после начала Великой французской революции, русскими офицерами, хорошо знакомыми с трудами крупнейших мыслителей эпохи Просвещения и благодаря заграничному походу русской армии 1813 года имевшими возможность сравнения и анализа государственного строя, социально-бытовых условий в странах Европы и в Российской империи, 14 декабря 1825 года на Сенатской площади было поднято восстание, известное в истории как восстание декабристов.

- утверждение в законодательной базе прав и свобод человека и гражданина, в т.ч. включавших в себя свободу слова и отмену крепостного права.

В целом, конечной целью попытки государственного переворота было формирование в России правового государства.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В то время как на европейском континенте свобода слова постепенно становилась неотъемлемым элементом политической жизни, Российская империя в период правления Николая I получила наименование «жандарм Европы» в связи с поддержкой европейских монархий и подавлением ряда революционных выступлений, включая венгерское и польское восстания. Вместе с тем существует иная интерпретация происхождения данного сатирического эпитета, связывающая его с победой в Отечественной войне 1812 года и консервативной позицией, занятой российской делегацией на Венском конгрессе в отношении революционных настроений в Европе.

Восстание декабристов, по распространённой оценке, стало одним из ключевых этапов формирования русской революционной традиции, в рамках которой выдвигалась задача создания правового государства с обеспечением свободы слова как фундаментального права личности и гражданина.

Первая русская революция 1905 года, развязанная, согласно ряду исследований, непродуманными действиями властей при подавлении мирного шествия 9 января и последовавшим за ним применением оружия, способствовала закреплению в Манифесте 17 октября ряда гражданских прав и свобод.

[Assistant]
В то время, как на европейском континенте свобода слова уже становилась неотъемлемым аспектом политической жизни страны, Российская империя в годы правления Николая I стала именоваться «жандармом Европы» благодаря своей поддержке европейских монархий и подавлению некоторых революций, среди которых были венгерское и польское восстания. Также существует версия, что подобное сатирическое название было дано российскому государству не из-за подавления революций, а из-за победы в Отечественной войне 1812 года и твердой отрицательной, реакционной позицией на Венском конгрессе в отношении европейских революционных настроений.

Восстание декабристов стало ядром зарождения русской революционной мысли, ставившей своей целью создание правового государства, при котором свобода слова была неотъемлемым правом человека и гражданина.

Вспыхнувшая в 1905 году в результате недальновидно спланированной тактики сдерживания движения митингующих 9 января и дальнейшего открытия огня по ним первая русская революция дала мощный толчок к утверждению в «Манифесте 17 октября» прав и свобод граждан.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В результате Февральской революции и последовавшей за ней Октябрьской революции по одной версии была устранена возникавшая возможность перехода России к демократическому развитию и закрепления гражданских прав и свобод; по иной версии, большевистские декрет о мире, декрет о земле, декрет о восьмичасовом рабочем дне, декрет об отделении Церкви от государства и школы от Церкви и иные нормативно-правовые акты создали основу гражданских прав и свобод, однако в дальнейшем в связи с началом Гражданской войны, послевоенными волнениями и установлением режима И.В. Сталина намерения представителей раннего большевистского руководства относительно закрепления гражданских прав и свобод не были реализованы; указанные права и свободы были декларированы в Конституции СССР 1938 года, что носило формальный характер.

В ходе развития послевоенных процессов в мировом масштабе при наличии сложившихся демократических форм государственного устройства в ряде государств, преимущественно европейского и североамериканского континентов, в том числе в послевоенной Германии, к 1933 году осуществился переход власти к НСДАП под руководством А. Гитлера.

Наблюдавшиеся в Германии и в СССР тенденции к ограничению свободы слова и введению цензуры обладали существенным сходством: в Германии литература, не соответствовавшая идеологии нацистского режима, подвергалась уничтожению, а авторы данных произведений направлялись в концентрационные лагеря либо подвергались расстрелу; в СССР в период правления И.В. Сталина писатели и иные деятели культуры, чья деятельность расценивалась как нежелательная, направлялись в пенитенциарные учреждения, подчинённые Главному управлению лагерей, а также в так называемые трудовые лагеря. К указанной категории лиц относятся: А.И. Солженицын, В.Т. Шаламов, О.Э. Мандельштам, А.И. Введенский, Н.А. Заболоцкий, Д.И. Хармс и ряд иных лиц.

[Assistant]
После Февральской революции и последовавшей за ней Октябрьской революцией по одной версии, уничтожила зарождавшуюся возможность становления России на демократический путь развития и установлением гражданских прав и свобод; по другой, именно большевистские декрет о мире, декрет о земле, декрет о восьмичасовом рабочем дне, декрет об отделении Церкви от государства и школы от Церкви и др. нормативно-правовые акты заложили основу гражданских прав и свобод, но впоследствии, в результате вспыхнувшей Гражданской войны, послевоенными волнениями и прихода к власти И.В. Сталина стремление «старых большевиков» установить гражданские права и свободы канули в Лету; хотя по Конституции СССР от 1938 года они были гарантированы, что само по себе было чистым формализмом.

По мере развития послевоенных событий в мире, несмотря на утвердившиеся демократические формы власти во многих странах (в основном европейского и североамериканского континентов), в том числе и послевоенной Германии, к 1933 году к власти приходит НСДАП во главе с Адольфом Гитлером.

Происходившие в Германии и в СССР в то время тенденции по уничтожению свободы слова и введения цензуры были во многом тождественны: если в Германии неугодные нацистскому режиму книги сжигались, а их авторы либо отправлялись в концлагеря, либо расстреливались, то в сталинском Советском Союзе нежелательные писатели и другие творческие деятели ссылались в подведомственные Главному управлению лагерей тюрьмы и т.н. «трудовые лагеря». Среди них были: Александр Солженицын, Варлам Шаламов, Осип Мандельштам, Александр Введенский, Николай Заболоцкий, Даниил Хармс и многие другие.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
После завершения Второй мировой войны с целью предотвращения возникновения аналогичных конфликтов на глобальном уровне была создана Организация Объединённых Наций, функционировавшая по образцу Лиги Наций. В 1948 году данная организация приняла Всеобщую декларацию прав человека.

В указанном документе свобода слова закрепляется в качестве неотъемлемого права личности и гражданина, а также рассматривается как элемент, способствующий развитию демократических институтов и повышению политической вовлечённости населения.

Делегация Советского Союза присоединилась к принятию Всеобщей декларации прав человека, однако её текст был классифицирован как материал для служебного пользования. Органы государственной безопасности осуществляли контроль за недопущением распространения документа среди широких слоёв общества, в связи с чем участие СССР в данном процессе носило преимущественно формальный характер.

В послевоенный период, в том числе в годы, последовавшие после смерти И. В. Сталина, в Советском Союзе наблюдались случаи применения цензуры и публичной критики в отношении ряда представителей культурной сферы, среди которых значатся Иосиф Бродский, Борис Пастернак, Даниил Синявский и ряд других деятелей.

Аналогичные практики ограничения свободы слова и функционирования цензурных механизмов сохраняются и в настоящее время в ряде государств, ранее входивших в состав социалистического лагеря или сохраняющих соответствующую идеологическую ориентацию, в частности, в Китайской Народной Республике, Социалистической Республике Вьетнам, Корейской Народно-Демократической Республике и некоторых других странах.

[Assistant]
После окончания Второй мировой войны для сдерживания возникновения подобного рода конфликтов в мировом масштабе по аналогии с Лигой наций была сформирована Организация объединенных наций, в 1948 году утвердившую «Всеобщую декларацию прав и свобод человека».

Свобода слова в данном документе прописывается как неотъемлемое право человека и гражданина, как фактор развития демократического общества и снижения аполитичности граждан.

«Всеобщую декларацию прав человека» делегация Советского Союза приняла, при этом ее содержание было засекречено под грифом «для служебного пользования», а за недопустимостью ее распространения среди населения наблюдали органы гос. безопасности. Таким образом, принятие СССР Декларации стало очередным проявлением формализма.

В послевоенные годы в Советском Союзе после смерти Сталина цензуре и травле в просоветской печати подвергались такие деятели культуры, как Иосиф Бродский, Борис Пастернак, Даниил Синявский и многие другие.

Подобные тенденции ограничения свободы слова и цензуры наблюдаются и по сей день в странах бывшего «социалистического блока»: Китайская народная республика, Социалистическая республика Вьетнам, Корейская Народная Демократическая республика и пр.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В 1970-х годах происходило развитие средств массовой информации в странах социалистического блока. Возникала жесткая идеологическая цензура. Инициирование данного процесса осуществлялось высшим руководством КПСС.

Удивительным является следующий факт: инициирование перестройки произошло не при Михаиле Горбачеве. Задолго до указанного периода руководитель КГБ Юрий Андропов осуществлял чтение запрещенной литературы. Осуществление чтения проводилось в рамках служебного ознакомления. Вхождение в перечень произведений осуществлялось произведениями «1984», «451 градус по Фаренгейту» Рея Бредбери и рядом других.

Именно Юрий Андропов, осуществивший занятие поста Генерального секретаря КПСС, обеспечил создание предпосылок для дальнейшей перестройки. По итогам осуществления перестройки произошло распадение СССР на 15 суверенных государств. Осуществление закрепления свободы слова и печати произошло в Конституции Российской Федерации от 1993 года.

Таким образом, в 1948 году произошло формирование определения термина «свобода слова» на уровне международного права:

Свобода слова является неотъемлемым правом человека и гражданина. Осуществление выражения мыслей проводится свободно, вне зависимости от влияния государства.

Цензура представляет собой государственную систему контроля. Осуществление контроля проводится в отношении печатаемой продукции. Осуществление надзора проводится в отношении творческой деятельности граждан. Принадлежность полномочий осуществляется специальным государственным органам исполнительной власти либо спецслужбам.

[Assistant]
В 1970-х гг. по мере возникновения средств массовой информации, в странах социалистического блока прослеживается жесткая идеологическая цензура, инициатором которой было высшее руководство КПСС. Удивительным фактом является следующее: инициатором перестройки стал не Михаил Горбачев, как считается – задолго до него руководитель КГБ Юрий Андропов, пользуясь своим служебным положением, читал запрещенную в Советском Союзе литературу «для служебного ознакомления». В перечень читаемых им книг входили «1984», «451 градус по Фаренгейту» Рея Бредбери и многие другие. Именно он, заняв пост Генерального секретаря КПСС, создал предпосылки для дальнейшей «перестройки», по итогу которой СССР распался на 15 суверенных государств, а свобода слова и печати была закреплена в Конституции Российской Федерации от 1993 года.

Таким образом, в 1948 году впервые на уровне международного права было сформировано определение термина «свобода слова»:

Свобода слова – неотъемлемое право человека и гражданина свободно, вне зависимости от влияния государства, выражать свои мысли.

Цензура – государственная система контроля за печатаемой продукцией и надзора за творческой деятельностью граждан, полномочия по которым принадлежат специальным государственным органам исполнительной власти либо спецслужбам.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
На сегодняшний день в мире осуществляется функционирование независимых агентств по проведению мониторинга глобальной обстановки в отношении аспекта степени реализации такого права, как свобода слова и печати. К ним относится включение следующих организаций: «World Press Freedom Index | Reporters Without Borders», «Global Competitiveness Report», «Transparency International» и ряда других организаций.

«World Press Freedom Index | Reporters Without Borders» представляет собой международную негосударственную общественную организацию, осуществившую основание в 1985 году журналистом и будущим политиком Робером Менаром. Осуществление базирования штаб-квартиры «Репортеров без границ» производится в г. Париж, Франция.

Основным объектом исследований данной организации является осуществление изучения степени реализации свободы слова и печати практически во всех регионах планеты. Как результат осуществления их деятельности, производится вычисление индекса свободы прессы – числового показателя, осуществляющего складывание из оценки преследований журналистов и оценки общей ситуации, связанной с реализацией свободы слова и печати в регионе.

Осуществление деятельности организации производится на основе 19-й статьи Всеобщей декларации прав человека, которая содержит следующее положение:

«Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ».

[Assistant]
На сегодняшний день в мире функционируют независимые агентства по мониторингу глобальной обстановки в отношении аспекта степени реализации такого права, как свобода слова и печати. К ним относятся: «World Press Freedom Index | Reporters Without Borders», «Global Competitiveness Report», «Transparency International» и другие организации.

«World Press Freedom Index | Reporters Without Borders» - международная негосударственная общественная организация, основанная в 1985 году журналистом и будущим политиком Робером Менаром. Штаб-квартира «Репортеров без границ» базируется в г. Париж, Франция.

Основным объектом исследований данной организации является степень реализации свободы слова и печати практически во всех регионах планеты. Как результат их деятельности, вычисляется индекс свободы прессы – числовой показатель, складываемый из оценки преследований журналистов и оценки общей ситуации, связанной с реализацией свободы слова и печати в регионе.

Деятельность организации основывается на 19-й статье Всеобщей декларации прав человека, которая гласит:

«Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ».


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Рейтинг государств в сфере свободы прессы формируется организацией «Reporters Without Borders» на ежегодной основе. Несмотря на качественные изменения ситуации в отдельных регионах, общая статистика демонстрирует относительную стабильность.

Методология расчета предусматривает прямую зависимость между величиной индекса свободы прессы и уровнем неблагоприятности условий функционирования средств массовой информации.

В число государств с наиболее высокими показателями реализации свободы слова и печати традиционно включаются Норвегия (индекс 6,72), Швеция (7,24), Финляндия (6,99) и Дания (8,57).

Рис. 1. Рейтинг государств мира по индексу свободы прессы (данные «Reporters Without Borders»)

К категории государств с благоприятной ситуацией в области свободы прессы отнесены Нидерланды (9,67), Португалия (10,11), Швейцария (10,55), Бельгия (11,69), Ирландия (11,91), а также Коста-Рика, Новая Зеландия и Ямайка.

Приблизительно 35% исследованных государств характеризуются умеренной ситуацией в сфере свободы слова и печати. Данную категорию составляют Германия (13), Франция (34), Испания (29), Италия (41), Румыния (48), Эстония (15), Латвия (22), Литва (28), Великобритания (33), США (44), Канада (14), Австралия (25), Южно-Африканская Республика (32) и ряд других государств.

[Assistant]
Рейтинг стран в аспекте свободы прессы составляется агентством «Reporters Without Borders» ежегодно, при этом несмотря на качественные изменения ситуации в разных регионах, в целом статистика остается примерно одинаковой.

Рейтинг составляется по принципу увеличения индекса свободы прессы – чем больше числовой показатель, тем хуже, по мнению «World Press Freedom Index | Reporters Without Borders», обстановка в регионе.

Традиционно в пятерку стран с самой высокой степенью реализации свободы слова и печати входят четыре прибалтийских государства Европейского Союза: Норвегия (индекс свободы прессы равен 6.72), Швеция (7.24), Финляндия (6.99) и Дания (8.57).

Рис. 1. Рейтинг стран мира по индексу свободы прессы по оценке «Reporters Without Borders»

По оценке агентства, в рейтинг стран с «хорошей обстановкой» в отношении свободы прессы входит несколько стран Евросоюза: Нидерланды (9.67), Португалия (10.11), Швейцария (10.55), Бельгия (11.69) и Ирландия (11.91). Помимо стран ЕС, в тот же рейтинг входят Коста-Рика, Новая Зеландия и Ямайка.

Около 35% всех стран, в которых были проведены исследования, относятся к странам с внутренней «умеренной обстановкой» в отношении аспекта реализации свободы слова и печати. К ним относится большинство стран Евросоюза: Германия (13), Франция (34), Испания (29), Италия (41), Румыния (48) и страны прибалтийского региона (Эстония (15), Латвия (22), Литва (28)); а также англоязычные страны: Великобритания (33), США (44), Канада (14), Австралия (25), а также Южно-Африканская республика (32) и др.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Примерно такую же долю, порядка 35 процентов, составляют государства со сложной внутренней обстановкой в отношении свободы средств массовой информации и печати. К данной категории относятся: Российская Федерация (150), государства Средней Азии (Республика Казахстан (155), Республика Узбекистан (157)) и Ближнего Востока (Турецкая Республика (153), Иорданское Хашимитское Королевство (129), Объединённые Арабские Эмираты (131) и Султанат Оман (133)); Исламская Республика Афганистан (125), Исламская Республика Пакистан (145), Республика Индия (142); практически половина государств Африканского континента: Алжирская Народная Демократическая Республика (146), Королевство Марокко (136), Федеративная Республика Нигерия (120), Республика Чад (123), Республика Судан (159), Демократическая Республика Конго (149), Объединённая Республика Танзания (124), Республика Замбия (115), Республика Мозамбик (108), Республика Зимбабве и иные; среди государств Северной и Южной Америки: Мексиканские Соединённые Штаты (143), Федеративная Республика Бразилия (111), Многонациональное Государство Боливия (110), Боливарианская Республика Венесуэла (148) и Республика Колумбия (134).

Между указанными двумя рейтингами международная неправительственная организация «Reporters Without Borders» формирует перечень государств, во внутренней политике которых фиксируются некритические проблемы с реализацией права на свободу слова и печати, закреплённого в статье 19 Всеобщей декларации прав человека. В данный перечень включаются государства, внутренняя политика которых по указанному аспекту не обеспечивает достижение уровня «умеренной обстановки», однако уровень преследований представителей журналистской профессии не является максимальным. Традиционно к данной категории относятся: Украина (97), Республика Молдова (89), Республика Польша (64), Япония (67); часть государств Латинской Америки: Аргентинская Республика (69), Республика Чили (54), Республика Перу (91) и Республика Парагвай (100); ряд государств Северной Африки: Республика Мали (99), Республика Нигер (59), Исламская Республика Мавритания (94) и прочие.

[Assistant]
Примерно такую же долю, порядка 35 процентов, составляют страны со сложной внутренней обстановкой в отношении свободы СМИ и печати. К ним относятся: Россия (150), страны Средней Азии (Казахстан (155), Узбекистан (157)) и Ближнего Востока (Турция (153), Иордан (129), ОАЭ (131) и Оман (133)); Афганистан (125), Пакистан (145), Индия (142); практически половина стран Африки: Алжир (146), Марокко (136), Нигерия (120), Чад (123), Судан (159), Демократическая республика Конго (149), Танзания (124), Замбия (115), Мозамбик (108), Зимбабве и другие; среди стран Северной и Южной Америки: Мексика (143), Бразилия (111), Боливия (110), Венесуэла (148) и Колумбия (134).

Между этими двумя рейтингами агентство «Reporters Without Borders» составляет рейтинг стран, во внутренней политике которых наблюдаются некритические проблемы с реализацией указанной в девятнадцатой статье Всеобщей декларации прав человека права на свободу слова и печати. В данный рейтинг входят государства, внутренняя политика которых по данному аспекту не позволяет им выйти на уровень «умеренной обстановки», но при этом уровень преследований журналистов не настолько высок. Традиционно к этим странам относятся: Украина (97), Молдова (89), Польша (64), Япония (67); часть стран Латинской Америки: Аргентина (69), Чили (54), Перу (91) и Парагвай (100); несколько стран Северной Африки: Мали (99), Нигер (59), Мавритания (94) и др.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В нижней части рейтинга размещаются государства, отнесённые к категории с выраженными проблемами в сфере свободы средств массовой информации. В данный перечень включаются Китайская Народная Республика (177), КНДР (179), Иран (174), Ливия (165), Куба (171), Вьетнам (175), Лаос (172); государства Ближнего Востока: Саудовская Аравия (170), Ирак (163), Сирия (173), Йемен (169); а также Азербайджан (167) и Туркменистан (179).

На официальном интернет-портале организации «Reporters without borders» размещена интерактивная карта, содержащая рейтинговые данные за соответствующий период. Рейтинговая оценка осуществляется на ежегодной основе. Помимо числовых показателей, характеризующих степень реализации свободы слова, для каждого государства предоставляется описание общей ситуации в указанной сфере.

[Assistant]
Последние места в рейтинге занимают страны, классифицированные в рейтинге как страны с довольно серьезными проблемами в отношении аспекта свободы средств массовой информации. Традиционно в их реестр входит Китайская Народная республика (177), КНДР (179), Иран (174), Ливия (165), Куба (171), Вьетнам (175), Лаос (172); страны Ближнего Востока: Саудовская Аравия (170), Ирак (163), Сирия (173), Йемен (169); а также Азербайджан (167) и Туркменистан (179).

На официальном Интернет-портале агентства «Reporters without borders» функционирует электронная карта с отражением составляемых агентством рейтингов за определенный период времени – рейтинг обновляется ежегодно. Каждой стране помимо числовых показателей, оценивающих реализацию свободы слова, дается характеристика общей ситуации в отношении данного аспекта.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User] Например, ситуация в сфере свободы слова и печати в Китайской Народной Республике оценивается как сложная, при этом она дополнительно обострилась в период пандемии COVID-19 и после её завершения. Согласно данным организации, ряд известных китайских журналистов подверглись задержанию за освещение пандемии способом, не соответствующим интересам Коммунистической партии Китая, являющейся фактически ведущей политической структурой государства. В Китайской Народной Республике, кроме прочего, функционирует строгая система контроля информации, распространяющаяся не только на государственные и партийные издания и средства массовой информации — преследованиям подвергаются независимые журналисты и пользователи сети Интернет за освещение ситуации, связанной с положением национальных меньшинств уйгуров и тибетцев в Синьцзян-Уйгурском автономном районе и Тибетском автономном районе соответственно. Организация «Репортёры без границ» фиксирует факты жестокого обращения с журналистами в исправительных учреждениях Китая. Объектами политического преследования в связи с попытками объективного освещения внутриполитической ситуации стали такие известные в Китае журналисты, как Гончог Джинпа, Ян Тунъянь, лауреат Нобелевской премии мира Лю Сяобо и ряд других лиц.

[Assistant] К примеру, обстановка в отношении аспекта свободы слова и печати в КНР характеризуется как крайне напряженная, еще более усугубившейся во время и после спада пандемии новой коронавирусной инфекции SARS-CoV-2. По свидетельству агентства, несколько известных китайских журналистов были арестованы за освещение пандемии в невыгодном для Коммунистической партии Китая, де-факто главной политической силой страны. В Китае, помимо всего прочего, действует жесткая цензура не только в про-государственных, партийных печатных изданиях и СМИ – репрессиям подвергаются независимые журналисты и Интернет-блоггеры за освещение обстановки, связанной с угнетением национальных меньшинств уйгуров и тибетцев в Синьцзяно-Уйгурском автономном районе и Тибетском автономном районе соответственно. Агентство «Reporters without borders» свидетельствует о крайне жестоком обращении с журналистами в китайских тюрьмах. Жертвами политических репрессий за попытку освещения объективной обстановки внутри страны стали такие известные в Китае репортеры, как Кунчок Джинпа, Ян Тонгянь, лауреат Нобелевской премии мира Лю Сяобо и многие другие.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
При освещении ситуации со свободой слова и печати в том или ином регионе агентство «Reporters without borders» зачастую ограничивается информационной сводкой о положении дел в стране, не проводя при этом углубленного анализа причин преследования независимых журналистов.

Вместе с тем данная организация представляется уникальной в своей сфере. Хотя в различных регионах функционируют аналогичные структуры, на международном уровне отсутствует негосударственная организация аналогичного масштаба, учреждённая частным лицом и действующая вне сферы влияния государственных интересов отдельных стран.

Свобода слова как неотъемлемый элемент политической жизни общества впервые получила практическое воплощение в Великобритании в период английской революции и окончательно утвердилась после Славной революции. Следуя примеру британского парламента, европейские государства признали свободу слова необходимым условием деятельности избираемых депутатов, позволяющим им объективно оценивать ситуацию в той или иной сфере и принимать обоснованные решения. Свобода средств массовой информации способствует повышению политической осведомлённости граждан и, как следствие, совершенствованию демократических институтов, предоставляя населению возможность осознанного выбора в ходе избирательных процедур.

[Assistant]
При этом, освещая обстановку, связанную со свободой слова и печати в том или ином регионе, агентство «Reporters without borders» не проводит анализ причин преследования независимых журналистов в том или ином регионе, зачастую делая простую информационную сводку о ситуации в стране.

Тем не менее, агентство «Reporters without borders» является уникальной в своем роде. Безусловным остается факт существования аналогичных ей организаций в том или ином регионе, но на международной арене отсутствует аналог такой же негосударственной международной организации, созданной частным физическим лицом и чьи стремления не соприкасались бы с государственными интересами той или иной страны.

Свобода слова как неотъемлемый фактор политической жизни общества впервые была реализована в таком виде в Великобритании во времена английской революции и окончательно закрепившись после проведения Славной революции. Последовав примеру парламенту Великобритании, европейские страны признали свободу слова необходимым элементом деятельности избираемых депутатов для осознания ими объективной обстановки касательно той или иной сферы и принятия наиболее грамотного решения. Свобода средств массовой информации способствует повышению политической сознательности граждан страны и неизменно ведет к совершенствованию демократии, давая населению возможность осознанного выбора на голосованиях.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Блокирование свободы прессы осуществляется коррумпированной властью посредством формирования положительного образа через СМИ и пропаганду, что приводит к снижению экономического роста и замедлению экономического развития региона. Напротив, обеспечение свободы слова и печати способствует повышению экономических показателей в связи с оказанием влияния на политическую осознанность граждан и улучшением качества людских ресурсов как фактора экономического роста.

Таким образом, коррумпированность власти является причиной блокирования свободы СМИ и осуществления преследования независимых журналистов, при этом наблюдается прямая зависимость между повышением уровня коррумпированности и снижением степени реализации свободы слова и печати.

Проведением исследований в сфере коррумпированности власти занимается международное негосударственное агентство «Transparency International».

Результатом деятельности указанного агентства является формирование индекса восприятия коррупции и барометра мировой коррупции.

[Assistant]
Блокированию свободы прессы зачастую способствует коррумпированная власть, посредством СМИ и пропаганды формируя у населения выгодный ей положительный образ, что неминуемо ведет к снижению экономического роста региона и его экономического развития в целом. Напротив, свобода слова и печати способствует их повышению, потому как непосредственно влияет на политическую осознанность граждан, качественно улучшая такой неотъемлемый фактор экономического роста, как людские ресурсы.

Таким образом, коррумпированность власти является одной из причин блокирования свободы СМИ и преследования независимых журналистов в

Рис. 2. Рейтинг стран мира по индексу восприятия коррупции по оценке «Transparency International»

том или ином регионе, и чем выше уровень коррумпированности, тем ниже в регионе степень реализации свободы слова и печати.

Международными исследованиями в сфере уровня коррумпированности власти в том или ином регионе планеты занимается независимое международное негосударственное агентство «Transparency International»

Главным результатом деятельности данного независимого агентства является формируемый им индекс восприятия коррупции и барометр мировой коррупции.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Индекс восприятия коррупции представляет собой числовой показатель, формируемый на основе процентного соотношения населения, хладнокровно относящегося к коррумпированности власти, и населения, имеющего неравнодушное отношение к происходящему. Происходит вычисление среднего арифметического показателя, осуществляется сравнение с другими странами, проводившими исследование, и формируется конечный числовой показатель – индекс восприятия коррупции населением.

Основными респондентами проводимых опросов являются профильные специалисты: аналитики, экономисты, политологи, а также предприниматели различного уровня.

При этом в организации подобных исследований осуществляется участие профильных специалистов различных региональных и международных организаций. Так, оказывается помощь проведению исследования специалистами Всемирного, Азиатского и Африканского банков, осуществляющими финансовую поддержку отстающих в экономическом развитии стран.

Рейтинг стран по индексу восприятия коррупции формируется по принципу уменьшения числовых показателей.

Так, лидером данного рейтинга по данным за 2019 год является Дания (88), в пятерку стран также входят Новая Зеландия (87), третье место делят между собой Финляндия (85), Сингапур (85) и Швеция (85).

[Assistant]
Индекс восприятия коррупции – это числовой показатель, основанный на процентном соотношении хладнокровно относящейся к коррумпированности власти части населения и той его части, имеющей к происходящему неравнодушное отношение. Из двух данных показателей складывается средний арифметический показатель, и в результате сравнения с другими странами, в которых проводилось исследование, выявляется конечный числовой показатель – индекс восприятия коррупции населением.

Основными респондентами проводившихся опросов становятся профильные специалисты: аналитики, экономисты, политологи, а также предприниматели различного уровня.

При этом в организации подобных исследований принимают участие профильные специалисты различных региональных и международных организаций. Так, помощь проведению исследования оказывают специалисты Всемирного, Азиатского и Африканского банков, целью деятельности которых является финансовая поддержка отстающих в экономическом развитии стран.

Рейтинг стран по индексу восприятия коррупции формируется по принципу уменьшения числовых показателей.

Так, лидером данного рейтинга по данным за 2019 год является Дания (88), в пятерку стран также входят Новая Зеландия (87), третье место делят между собой Финляндия (85) Сингапур (85) и Швеция (85).


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Наиболее высокие показатели отмечаются в странах Евросоюза и англоговорящих государствах. Великобритания занимает 15-е место с индексом восприятия коррупции в размере 80. США располагаются на 25-м месте с показателем 71. Канада находится на 12-м месте с индексом 81. Австралия имеет показатель 77.

Совершенно иная ситуация складывается в регионах Азии и Африки.

Сомали занимает 183-е место с индексом восприятия коррупции в размере 10. Наблюдается тесное переплетение государственной власти с организованной преступностью, включая осуществление пиратской деятельности. Проведение оценки общественной безопасности дает крайне низкий результат.

В десятку последних стран входят Сирийская Арабская Республика со 182-м местом и индексом 12, а также Корейская Народно-Демократическая Республика с 179-м местом и индексом 14.

Сложившаяся в Сирии ситуация обусловлена развязыванием гражданской войны в 2011 году. Осуществлялось противодействие действующей власти со стороны оппозиционеров, а впоследствии и со стороны боевиков террористических организаций. Проводилась поддержка оппозиционеров со стороны США и стран-участниц НАТО. Осуществлялось введение военного контингента без санкционирования действующим руководством. Параллельно велась борьба с терроризмом. В 2015 году произошло обращение Б. Асада к руководству России. Осуществлялось введение российских военных контингентов, включавших соединения ВМФ, эскадрильи ВКС, подразделения морской пехоты, подразделения ССО и иные формирования.

[Assistant]
Самые высокие показатели в целом отмечаются в странах Евросоюза и англоговорящих Великобритании (15-е место, индекс восприятия коррупции равен 80), США (25-е место, 71), Канаде (12-е место, 81) и Австралии (77).

Гораздо сложнее складывается ситуация с восприятием коррупции в регионах Азии и Африки.

Последнее место во всеобщем рейтинге занимает Сомали – 183-е место, индекс восприятия коррупции равен 10. Государственная власть в Сомали тесно переплетена с организованной преступностью, в том числе с известными на весь мир сомалийскими пиратами; оценка общественной безопасности в данном регионе оценивается специалистами как крайне низкая.

В десятку последних стран в рейтинге входят Сирийская Арабская республика (182-е место, индекс восприятия коррупции равен 12) и Корейская Народная демократическая республика (179-е место, индекс восприятия коррупции - 14).

Крайне тяжелая ситуация в Сирии связана с развязанной в 2011 году гражданской войны оппозиционерами действующей власти в лице президента Башара Асада, а позже и боевиками запрещенных на территории Российской Федерации террористических организаций «ИГИЛ» и «Аль-Каида». Соединенные Штаты Америки и другие страны-участницы НАТО поддержали оппозиционеров и ввели на территорию САР без санкции действующего руководства контингент войск, параллельно ведя борьбу с терроризмом. В 2015 году после обращения Асада к высшему руководству России на территорию Сирии были введены контингенты российских войск, включавших в себя соединения военно-морского флота, несколько эскадрилий ВКС, подразделения морской пехоты, Сил специальных операций и др.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Внутриполитическая обстановка в Сирии характеризуется как гражданская война, трансформировавшаяся в многоуровневый международный конфликт.

В КНДР при наличии выраженной идеологизации государственной власти, осуществляемой де-факто Трудовой партией Кореи (по аналогии с КПСС и Коммунистической партией Китая), по данным специалистов-корееведов констатируется процесс деидеологизации правящих кругов и номенклатуры.

Российский исследователь А.Н. Ланьков в научных публикациях и интервью указывал на деидеологизацию высшего руководства КНДР. По его оценкам, государственное устройство КНДР приобрело признаки монархической и аристократической системы, при которой представители правящих кругов связаны родственными отношениями и служебными контактами. Режим КНДР характеризуется ограничениями свободы слова и печати, что соответствует сложившейся внутриполитической ситуации.

Таким образом, высшее руководство государства характеризуется как коррумпированная структура с элементами тоталитаризма.

[Assistant]
Таким образом, внутриполитическая обстановка в Сирии сейчас описывается как гражданская война, переросшая в многоуровневый международный конфликт.

В КНДР, несмотря на глубокую идеологизацию государственной власти, ядром которой де-факто является Трудовая партия Кореи (аналог ранее существовавшей КПСС и ныне функционирующей Коммунистической партии Китая), по оценкам ведущих корееведов наблюдается деидеологизация правящих кругов КНДР и номенклатурной верхушки страны.

Российский кореевед Андрей Николаевич Ланьков в своих научных трудах и интервью неоднократно отмечал деидеологизацию высшего руководства КНДР. По словам Ланькова, государственное устройство Северной Кореи сегодня приобрело черты самодержавной монархии и аристократизма, правящие круги КНДР объединены родственными узами и широким спектром знакомств с другими высокопоставленными чиновниками. При этом режим КНДР отмечается крайней жестокостью по отношению к свободе слова и печати, что на фоне сложившейся внутриполитической ситуации не является удивительным.

Таким образом, ранее идеологизированное высшее руководство страны приобрело не только характеристику широкомасштабной коррумпированности, но и характерные черты тоталитаризма.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
При осуществлении правительственной и партийной борьбы против коррупции, включающей применение высшей меры наказания, предусмотренной законодательством, КНР занимает 90-е место в рейтинге стран по индексу восприятия коррупции.

При наличии фиксируемых мировым сообществом случаев подавления прав и свобод человека, в том числе свободы слова и печати, а также при значительном уровне коррупции в органах власти, КНР занимает второе место по показателю ВВП на душу населения. По прогнозам аналитиков, к 2030 году данный показатель превысит соответствующий показатель Соединенных Штатов Америки, что обусловит усиление позиций КНР в качестве центра политического и экономического влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Указанное обстоятельство может быть использовано в качестве аргумента, направленного против необходимости свободы слова и печати как элемента политической системы общества и фактора, способствующего повышению качества человеческих ресурсов.

[Assistant]
Несмотря на широкую по своим масштабам правительственную и партийную борьбу против коррупции и утвержденную законодательством высшую меру наказания за данное преступление – расстрел – КНР занимает в рейтинге стран по индексу восприятия коррупции 90-е место.

Несмотря на очевидное и общепризнанное мировым сообществом подавление и нарушение прав и свобод человека китайскими властями, в число которых входит свобода слова и печати, а также на достаточно большой масштаб коррумпированности власти, КНР является второй экономикой по ВВП на душу населения и по прогнозам аналитиков к 2030 году обгонит по данному показателю Соединенные Штаты Америки, превращаясь в еще более сильный, конкурентоспособный центр политической и экономической тяжести в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Данный факт может послужить контраргументом против необходимости свободы слова и печати как неотъемлемой части политической жизни общества и ее способствования качественного улучшения такого фактора экономического роста, как людские ресурсы.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Экономический рост Китая, который западные специалисты характеризуют как «азиатское экономическое чудо», обусловлен рядом факторов:

- частичная приватизация отдельных стратегических отраслей и формирование в них конкурентной среды, что способствовало повышению качества продукции;

- либерализация ряда секторов экономики, создавшая условия для развития малого и среднего предпринимательства;

- активное привлечение спецслужб (МГБ КНР) к экономическому и промышленному шпионажу с целью локализации производства аналогичной продукции на территории страны. Данный подход позволил Китаю осуществить импортозамещение и нарастить экспорт более доступной по стоимости продукции конкурентоспособного качества.

Широкомасштабная разведывательная деятельность Китая рассматривается в работе О.Н. Глазунова «Китайская разведка». Особенности данной деятельности и исторический контекст становления китайского государства и его спецслужб освещены в книге кадрового сотрудника советской внешней разведки Петра Парфеновича Власова (псевдоним — Петр Владимиров) «Особый район Китая. 1942–1945 гг.». О потенциальных рисках, исходящих от Китая, в том числе в экономической сфере, ещё в 1980-е годы заявлял бывший директор ЦРУ Алан Даллес: «Только сейчас мы начали рассматривать шпионскую деятельность красного Китая как серьёзную угрозу безопасности Соединённых Штатов. Следует ожидать, что в ближайшие годы китайский шпионаж станет значительной проблемой для Запада, подобно тому, каким он уже является в Азии и на Тихом океане».

[Assistant]
Рост китайской экономики, благодаря своим невероятным тенденциям названный западными специалистами «азиатским экономическим чудом», был вызван несколькими факторами:

- денационализация некоторых стратегических отраслей национальной экономики () и создание в них конкурентной среды, что способствует постоянному улучшению продукции;

- либерализация ряда отраслей национальной экономики, благодаря чему возникла возможность развития малого и среднего бизнеса;

- широкое привлечение специальных служб (МГБ КНР) к экономическому и промышленному шпионажу с конечной целью разработки на территории КНР производства аналогичных контрафактов. Таким образом, Пекин способствовал не только импортозамещению, но и экспорта более дешевой и не менее качественной продукции за рубеж.

О широкомасштабно развернутой разведывательной деятельности Китая писал О.Н. Глазунов в книге «Китайская разведка». Об основных ее чертах и времени, в которое зарождалась не только сама разведка, но и современное китайское государство, под псевдонимом Петр Владимиров кадровый офицер советской внешней разведки Петр Парфенович Власов написал книгу «Особый район Китая. 1942–1945 гг.». Об исходящей из Китая не только экономической угрозы говорил еще в 1980-х гг. экс-директор ЦРУ Алан Даллес: «Только сейчас мы начали рассматривать шпионскую деятельность красного Китая как серьезную угрозу безопасности Соединенных Штатов. Надо полагать, что в ближайшие годы китайский шпионаж превратится в устрашающую реальность для Запада, каким он уже стал в Азии и на Тихом океане».


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Дополнительным фактором, способствующим коррупционным проявлениям в среде высшего руководства страны и приближённых к нему кругов, является культурно-обусловленная особенность китайского менталитета, известная как «страх утратить лицо». Данное явление, являющееся первопричиной ряда поведенческих моделей, провоцирует демонстрацию имеющихся ресурсов, при этом подобные коммуникации зачастую характеризуются незрелостью. Наряду с материальными активами и объектами недвижимости, значимым объектом подобной демонстрации выступают «гуаньси» (кит. 关系, пиньинь: guānxì), что в русскоязычном варианте соответствует термину «связи». На подсознательном уровне указанное явление функционирует как дополнительный стимул к формированию коррупционных связей.

Коррупционные проявления в среде высшего руководства КНР и приближённой к нему номенклатуры не рассматриваются в качестве фактора, тормозящего экономический рост и развитие региона в целом. Обоснованием данного положения служат специфические черты китайского менталитета: приоритет коллективных интересов над индивидуальными, выраженное почтение к институциям власти и старшему поколению, а также выраженный китаецентризм и националистические установки. Кроме того, значительная часть лиц, входящих в ближайшее окружение высшего руководства страны, включая отдельных его членов, получали высшее образование в западных государствах, что содействовало расширению их когнитивных горизонтов и обеспечило предпосылки для принятия решений стратегического характера.

[Assistant]
Другой причиной коррумпированности высшего руководства страны и приближенных к ним кругов является такая особенность китайского менталитета, как «страх потерять лицо». Будучи первопричиной многих поведенческих факторов китайцев, она побуждает их хвастаться всем имеющимся, и зачастую подобные разговоры носят довольно инфантильный характер. Помимо имущества и недвижимости, одним из главных объектов хвастовства являются «гуаньси» - по-русски: «связи» (кит. 关系, упр. тр. guānxì), что на подсознательном психологическом уровне является еще одним побуждающим развитие коррупционных связей фактором.

Коррумпированность высшего руководства КНР и приближенных к ним номенклатур не является фактором, сдерживающим экономический рост и экономическое развитие региона в целом. Это объясняется, прежде всего, особенностями китайского менталитета и рядом его характерных черт: превосходство коллективных интересов над индивидуальными, глубокое почтение власти и старших, обостренный китаецентризм и национализм и пр. Более того, основная масса приближенных к высшему руководству страны и в том числе некоторые его члены получали высшее образование на Западе, что поспособствовало расширению их мировоззрения и принятию в дальнейшем более дальновидных решений, нежели таковые могли бы быть.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Таким образом, ни коррупция на высших уровнях государственной власти Китайской Народной Республики, ни ограничения свободы слова и печати, несмотря на значительный масштаб указанных явлений, не выступают препятствиями для экономического роста и развития.

Российская Федерация в рейтинге государств по индексу восприятия коррупции располагается на сто тридцать восьмой позиции с числовым значением 28.

Глобальный барометр коррупции представляет собой второй количественный показатель, формируемый международной неправительственной организацией «Transparency International».

Указанный барометр представляет собой числовой показатель, получаемый на основании социологических исследований, проводимых в различных государствах, и последующего анализа собранных данных. Если индекс восприятия коррупции ориентирован преимущественно на представителей профессионального сообщества и субъектов предпринимательской деятельности, обладающих экспертной оценкой экономических процессов в конкретном регионе, то глобальный барометр коррупции направлен на определение общественного восприятия уровня коррумпированности отдельных государственных учреждений и государственного механизма в совокупности.

Согласно результатам последних исследований, проведённых в 2019 году, к числу пяти государств с минимальной долей граждан, осуществлявших дачу взяток должностным лицам, относятся Австралия, Япония, Дания и Финляндия (доля выявленных фактов дачи взяток по данным населения составила один процент), пятую позицию занимает Испания — два процента.

[Assistant]
Таким образом, ни коррумпированность высших эшелонов власти КНР, ни подавление свободы слова и печати, несмотря на свою широкомасштабность, не являются факторами сдерживания экономического роста и экономического развития.

Россия в рейтинге стран по индексу восприятия коррупции занимает 138-е место с числовым показателем 28.

Барометр мировой коррупции – второй числовой показатель, являющийся результатом деятельности агентства «Transparency International».

Барометр мировой коррупции – числовой показатель, возникающий в результате проведения социологических опросов в регионах и анализу выявленной информации. Если индекс восприятия коррупции более рассчитан на профильных специалистов и предпринимателей, имеющим профессиональный взгляд на происходящие в регионе экономические процессы, то конечной целью барометра мировой коррупции является выявление общественного мнения в отношении коррумпированности того или иного государственного органа и государственной системы в целом.

Так, согласно последним проведенным исследованиям в 2019 году, в пятерку первых стран с наименьшей процентной долей населения, дававшей взятки должностным лицам, входят Австралия, Япония, Дания и Финляндия (процент выявленных данных населением взяток составил 1%), замыкает пятерку Испания – 2%.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В рейтингах, отражающих показатели реализации свободы слова и печати, а также коррупционную составляющую власти, Россия демонстрирует позиционирование в предпоследней зоне.

Согласно оцениванию независимого агентства «Reporters Without Borders» по параметру индекса свободы печати в глобальном рейтинге Российская Федерация имеет 150-е место, при этом индексирование свободы печати в России фиксируется на отметке 48.71.

Генеральная ситуация в сфере независимой журналистики подвергается характеризации агентством как «сложная». Аналогичная характеризация осуществляется в отношении Турции, Мексики, Бразилии, Казахстана, Узбекистана, Пакистана, Индии и Белоруссии.

«Reporters Without Borders» осуществляет открытую критику высшего руководства России и ряда законодательных нормативно-правовых актов, принятых Госдумой, осуществляющих блокирование возможности реализации свободы слова в медийном пространстве, включая Интернет-сегмент.

К указанным законам относится, в первую очередь, получивший скандальную репутацию т.н. «пакет Яровой», федеральный закон «Об иностранных агентах», а также осуществление поправок в Конституцию Российской Федерации, конечной целью которых являлось проведение обнуления бывших президентских сроков В.В. Путина и формирование возможности его повторного баллотирования на пост Президента России.

[Assistant]
В основных рейтингах, связанных со степенью реализации свободы слова и печати и влияющей на это коррумпированности власти, Россия занимает практически предпоследние места.

По оценке независимого агентства «Reporters Without Borders» по отношению к аспекту индекса свободы печати в мировом рейтинге Российская Федерация занимает 150-е место, а индекс свободы печати в России равен 48.71.

Общая ситуация в отношении независимой журналистики характеризуется агентством как «сложная». Такую же характеристику оно дает Турции, Мексике, Бразилии, Казахстану, Узбекистану, Пакистану, Индии и Белоруссии.

«Reporters Without Borders» открыто критикует высшее руководство России и ряд принятых Госдумой законодательных нормативно-правовых актов, блокирующих возможность реализации свободы слова в медийном пространстве, в том числе в Интернете.

К таким законам относятся, прежде всего, ставший скандальным т.н. «пакет Яровой», федеральный закон «Об иностранных агентах», а также поправки в Конституцию Российской Федерации, конечная цель которых заключалась в обнулении бывших президентских сроков В.В. Путина и созданию для него возможности баллотироваться на пост Президента России повторно.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Принятые федеральные законы данной категории, включая поправки 2020 года в Конституцию, по ряду оценок, находятся в определённом напряжении с положениями основного закона страны. Согласно статье 15 Конституции Российской Федерации, международные договоры, в которых участвует государство, являются составной частью её правовой системы.

Так называемый «пакет Яровой» представляет собой совокупность двух федеральных законов, направленных на противодействие террористической деятельности на территории Российской Федерации. Законопроекты были внесены депутатами Ириной Яровой и Виктором Озеровым, в связи с чем в отдельных источниках используется наименование «пакет Яровой-Озерова».

Помимо расширения полномочий правоохранительных органов и спецслужб, законодательство устанавливает дополнительные обязательства для телекоммуникационных компаний, операторов мобильной связи и организаций почтовой связи. В частности, речь идёт о необходимости предоставления информации о пользователях по запросу уполномоченных структур в пределах сроков, определённых законодательством.

[Assistant]
Все подобные принятые федеральные законы, а также поправки 2020 года в Конституцию прямо противоречат основному закону страны и более того, юридически нарушают ее. Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит:

«Пакет Яровой» - совокупность двух федеральных законов, юридически выдвинутых и принятых с целью упреждения террористической деятельности на территории Российской Федерации. То есть, авторы законопроектов – Ирина Яровая и Виктор Озеров, именем которых иногда называется пакет законопроектов: «Пакет Яровой-Озерова», в целом выдвигали законопроект по своему характеру антитеррористической направленности.

При этом конечной целью федерального закона является не только расширение полномочий правоохранительных органов и спецслужб (Министерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности), но и наложение новых обязательств на телекоммуникационные компании, компании – операторов мобильной связи и компании, осуществляющие почтовую перевозку. В число новых обязательств входит предоставление личной базы данных пользователей в распоряжение спецслужб и правоохранительных органов по требованию и своевременно в установленные законодательством время.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Принятие «Пакета Яровой» вызвало неоднозначную реакцию в обществе. Высказывание открытой критики осуществлялось многими общественными деятелями в отношении принятого Госдумой федерального закона, характеризующегося противоречием Конституции Российской Федерации, в частности её статье 23, содержащей следующую формулировку:

Ограничение права на тайну переписки, телефонных разговоров и иных коммуникаций, согласно установленным конституционным нормам, допускается в индивидуальном порядке по отношению к отдельным физическим лицам исключительно на основании судебного решения при наличии обстоятельств, требующих применения подобных мер.

Выступление против принятия указанного федерального закона осуществлялось оппозиционными по отношению к «Единой России» политическими партиями, включая Коммунистическую партию Российской Федерации и Либерально-демократическую партию России. Подвергание сильной критике «Пакета Яровой» осуществлялось со стороны ряда государственных инстанций, в том числе Совета по правам человека при Президенте России и Правового управления Государственной думы. Открытое критикование принятых федеральных законов осуществлялось независимым агентством «Медуза», в дальнейшем признанным «иностранным агентом», а также изданием «Новая Газета».

Помимо указанного, критическое высказывание поступало и со стороны профильных специалистов. В 2015 году осуществление сильной критики принятых законов было проведено Российским союзом промышленников и предпринимателей с отмечанием того, что их принятие повлечёт серьёзное отражение на развитии Интернета в России в техническом аспекте и в дальнейшем приведёт к его деградации.

[Assistant]
«Пакет Яровой» вызвал неоднозначную реакцию в обществе. Многие общественные деятели высказывались с открытой критикой принятого Госдумой федерального закона, по своему содержанию противоречащему Конституции Российской Федерации, статья 23 которой гласит:

Ограничения права на тайну переписки, телефонных разговоров и пр., согласно Конституции, могут быть приняты в частном порядке по отношению к одному или нескольким физическим лицам, только по решению суда при требующих подобных мер обстоятельствах.

Против принятия федерального закона выступали оппозиционные «Единой России» политические партии, среди которых: Коммунистическая партия Российской Федерации и Либерально-демократическая партия России. «Пакет Яровой» был подвергнут сильной критике со стороны таких государственных инстанций, как Совет по правам человека при Президенте России и Правовое управление Государственной думы. Независимое агентство «Медуза», позже признанной «иностранным агентом», а также «Новая Газета» открыто критиковали принятые федеральные законы.

Более того, критика была и со стороны профильных специалистов. В 2015 году Российский союз промышленников и предпринимателей сильно раскритиковали принятые законы, отметив, что их принятие серьезно отразится на развитие Интернета в России в техническом плане и в дальнейшем приведет к его деградации.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User] Принятые в 2016 году федеральные законы № 374-ФЗ и № 375-ФЗ, известные под общим названием «пакет Яровой», внесли изменения в правовое регулирование сферы противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности. Данные законодательные акты затронули, в том числе, аспекты осуществления религиозной деятельности на территории Российской Федерации. В частности, установлены ограничения в отношении проведения религиозных собраний в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, а также введены особенности допуска иностранных религиозных деятелей, включая представителей ряда евангельских конфессий и Церкви Иисуса Христа Святых последних дней. Указанные нормы предполагают усиление государственного надзора в сфере религиозных отношений.

[Assistant] «Пакет Яровой» затронул не только свободу слова, но и свободу совести – согласно двум принятым федеральным законам: ФЗ от 06.07.2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О противодействии терроризму“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» и ФЗ от 06.07.2016 г. № 375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», отныне религиозная составляющая общественной жизни находится под строгим государственным контролем, в частности это выражается в юридическом признании несостоятельности и незаконности религиозных собраний в запрещенных законом помещениях; в ограничении на въезд религиозных деятелей – иностранцев в частности таких организаций, как Российского союза евангельских христиан-баптистов; Членов Церкви Иисуса Христа Святых последних дней и других евангельских организаций.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Указанными федеральными законами предусмотрена уголовная ответственность физических лиц за неинформирование правоохранительных структур о подготовке отдельных преступлений, в частности государственного переворота и террористического акта. За публичное обоснование терроризма в социальных сетях, а также за распространение на персональных страницах материалов, содержащих призывы к насильственному изменению конституционного строя, сведения о подготовке, тактике и способах ведения партизанской борьбы, включая руководства по созданию самодельного оружия, российским гражданам грозит лишение свободы на срок до семи лет.

Несмотря на наличие коллизии с основополагающим законодательным актом государства, законодательная инициатива, известная как «пакет Яровой», получила одобрение.

В 2020 году депутат Ирина Яровая совместно с Петром Толстым, ранее работавшим ведущим информационной программы, выступила за расширение терминологического аппарата, касающегося понятия «иностранный агент», введённого федеральным законом «О некоммерческих организациях» в 2012 году. Если изначально данный статус присваивался исключительно организациям, получающим иностранное финансирование и осуществляющим активную деятельность в политической сфере, то внесёнными в 2020 году изменениями в федеральное законодательство под указанное определение подпадают также отдельные физические лица, привлекающие зарубежное финансирование и занимающие активную позицию в политической жизни Российской Федерации.

[Assistant]
Этими же федеральными законами вводится уголовная ответственность граждан за несообщение в правоохранительные органы о подготовке таких преступлений, как государственный переворот, террористический акт и др. За оправдание терроризма в социальных сетях, пересылку («репост») на свои профильные страницы посты, содержащие в себе призывы к насильственной смене власти, информацию о подготовке, тактике и методах проведения партизанской войны, в том числе инструкций по изготовке самодельного оружия, гражданам России грозит лишение свободы сроком до семи лет.

Несмотря на юридическое противоречие основному закону страны, «пакет Яровой» все же был принят.

Та же Ирина Яровая в 2020 году, совместно с Петром Толстым – бывшим телеведущим программы «Время покажет» - выступала за расширение понятийного аппарата в отношении закрепленного еще в 2012 году федеральным законом «О некоммерческих организациях» понятия «иностранный агент». Если раньше иностранными агентами признавались только организации, получающие финансирование за границей и активно участвующие в политической жизни страны, то поправками к федеральному закону от 2020 года под понятие «иностранный агент» попадает и частное физическое лицо, получающее зарубежное финансирование и активно участвующее в политической жизни Российской Федерации.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В 2017 году в федеральный закон №121-ФЗ от 20.07.2012 «О некоммерческих организациях» были внесены очередные изменения, в соответствии с которыми статус «иностранного агента» с данного периода стал применяться также к информационным агентствам, получающим финансирование из-за рубежа и осуществляющим освещение политической жизни страны.

Поправки 2012, 2017 и 2020 годов, аналогично так называемому «пакету Яровой», становились предметом критики со стороны правозащитных организаций, членов Совета по правам человека при Президенте Российской Федерации, а также ряда международных институций и аффилированных с ними юридических структур, включая Совет Европейского союза по правам человека.

Таким образом, в течение десятилетия с 2010 по 2020 год в российском законодательстве прослеживается тенденция к расширению механизмов регулирования в сфере свободы слова и средств массовой информации.

Отдельное внимание международных наблюдателей, в частности организации «Reporters Without Borders», привлекает контент российского телевидения, который, по имеющимся оценкам, характеризуется выраженной идеологической направленностью и про-государственной риторикой. К числу наиболее часто упоминаемых в данном контексте программ относятся: «Вечер с Владимиром Соловьёвым»; информационные выпуски «Вести» с участием Ирады Зейналовой и Дмитрия Киселёва; программа «Место встречи» на канале НТВ с Андреем Норкиным; «Добров в эфире» с Андреем Добровым; «Право голоса» и «Своя правда» Романа Бабаяна; «60 минут» с Евгением Поповым и Ольгой Скабеевой; «Время покажет», ранее ведомое Петром Толстым, в настоящее время — Артёмом Шейниным, а также ряд других телепередач.

[Assistant]
Ранее, в 2017 году очередными поправками к федеральному закону №121-ФЗ от 20.07.2012 «О некоммерческих организациях» были внесены изменения: с 2017 года «иностранным агентом» также признается информационное агентство, получающее финансирование за рубежом и активно освещающее политическую жизнь и события страны.

Как и «пакет Яровой», поправки от 2012, 2017 и 2020 гг. критиковались правозащитниками, членами Совета по правам человека при Президенте России, а также международными организациями и их подведомственными юридическими коллегиями, среди которых: Совет по правам человека Европейского Союза и др.

Таким образом, в период 2010–2020 гг. в России наблюдается тенденция активного ограничения свободы слова и печати на законодательном уровне.

Широкой критике как международных организаций, в числе которых – агентство «Reporters Without Borders» - подлежит российское телевидение, программы на которых носят явный идеологический, про-государственный пропагандистский характер. В их числе: «Вечер с Владимиром Соловьевым»; еженедельные и ежедневные выпуски новостных передач «Вести» с Ирадой Зейналовой, Дмитрием Киселевым; телепередача на канале НТВ «Место встречи», ведущим которой является Андрей Норкин, «Добров в эфире» во главе с ее ведущим Андреем Добровым; «Право голоса» и «Своя правда» Романа Бабаяна; «60 минут» Евгения Попова и Ольги Скабеевой; «Время покажет», ранее возглавляемая Петром Толстым, сегодня – Артемом Шейниным и многие другие.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Осуществляется финансирование указанных передач из ОАО «Газпром Медиа», осуществляющего де-факто и де-юре подчинение практически всех телеканалов российского телевидения. Таким образом, происходит прямое финансирование государством пропагандистских передач, осуществляющих освещение внешней и внутренней политики действующего руководства страны в положительном свете.

Кроме того, осуществляется финансирование государством таких негосударственных печатных изданий, как: «Аргументы и факты», «Известия», «Московский комсомолец» и др.

Таким образом, осуществляется концентрация российским руководством своего влияния в медийной сфере, осуществляется активное освещение всех происходящих внутре- и внешнеполитических событий в выгодном для себя свете.

По данным независимого Интернет-издания «Биржевой лидер», осуществляется выделение из федерального бюджета на финансирование таких пропагандистских гигантов, как ВГТРК, «Первый канал», РИА Новости, Russia Today и др. в общей сумме в размере порядка 1.740.260.000 долларов США. В эквиваленте на национальную валюту осуществляется равенство данной суммы 128.779.240.000 рублям. При этом осуществляется выделение на финансовую поддержку одного сотрудника информационного агентства в среднем в размере 59.000 долларов США, что осуществляет объяснение запредельных зарплат ведущих пропагандистских передач на телевидении.

[Assistant]
Все указанные передачи активно финансируются из ОАО «Газпром Медиа», которому де-факто и де-юре подчинены практически все телеканалы российского телевидения. Таким образом, государство прямо финансирует пропагандистские передачи, на которых внешняя и внутренняя политика действующего руководства страны освещаются положительном свете.

Более того, государством финансируются такие негосударственные печатные издания, как: «Аргументы и факты», «Известия», «Московский комсомолец» и др.

Таким образом, российское руководство сконцентрировало свое влияние в медийной сфере, активно освещая все происходящие внутре- и внешнеполитические события в выгодном для себя свете.

По данным независимого Интернет-издания «Биржевой лидер», из федерального бюджета на финансирование таких пропагандистских гигантов, как ВГТРК, «Первый канал», РИА Новости, Russia Today и др. в общей сумме выделяется порядка 1.740.260.000 долларов США. В эквиваленте на национальную валюту эта сумма равняется 128.779.240.000 рублям. При этом на финансовую поддержку одного сотрудника информационного агентства в среднем выделяется 59.000 долларов США, что объясняет запредельные зарплаты ведущих пропагандистских передач на телевидении.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Современная ситуация в российском медиапространстве формировалась под влиянием ряда ключевых процессов, начавшихся с приходом к власти В.В. Путина. В этот период была инициирована массовая продажа акций телекомпаний компаниям с государственным участием, что привело к установлению контроля над значительной частью СМИ. В частности, Владимир Гусинский, руководивший компанией НТВ, был арестован 13 июня 2000 года, после чего согласился на продажу акций телеканала «Газпрому». Параллельно под контроль государства перешли ВГТРК, Первый канал и ОРТ.

Наблюдалось усиление давления на независимых журналистов, блогеров и информационные агентства. В период с 2000 по 2010 годы произошла серия гибелей сотрудников «Новой газеты», среди которых Анна Политковская, Анастасия Бабурова, Наталья Эстемирова, Станислав Маркелов, Виктор Попков. 27 февраля 2015 года был убит оппозиционный политик Борис Немцов, ранее занимавший посты в правительстве при Б.Н. Ельцине и планировавший представить доклад о событиях на Украине.

6 июня 2019 года журналист издания «Медуза» Иван Голунов, занимавшийся расследованиями коррупционных схем, был арестован по обвинению в незаконном обороте наркотических средств. Широкая общественная реакция привела к пересмотру дела, которое впоследствии было прекращено в связи с отсутствием доказательной базы.

[Assistant]
Первопричиной сегодняшней обстановки в российской медийной сфере связано с приходом к власти В.В. Путина, по инициативе которого началась массовая продажа акций телекомпаний про-государственным компаниям с целью установления государственного контроля над СМИ. Так, жертвой репрессий стал Владимир Гусинский, генеральный директор компании НТВ, арестованный 13 июня 2000 года и после чего согласившийся продать пакет акций телеканала «Газпрому». В то же время под контроль государства попадает ВГТРК, Первый канал и ОРТ.

Активным преследованиям подвергаются независимые журналисты, блоггеры и независимые информационные агентства. В период 2000-2010 гг. проходила серия убийств журналистов «Новой газеты», были убиты Анна Политковская, Анастасия Бабурова, Наталья Эстемирова, Станислав Маркелов, Виктор Попков и др. Желавшего выступить с докладом насчет событий на Украине и обвинить Россию в вводе контингента своих войск на ее территорию, 27 февраля 2015 года был убит Борис Немцов – оппозиционер, ранее входивший в команду Б.Н. Ельцина и претендента на роль на его преемника.

6 июня 2019 года журналиста издания «Медуза» Ивана Голунова, проводившего расследования в отношении коррупции в России, арестовали по подозрению в употреблении наркотиков. Поднявшаяся общественная волна поддержки Ивана Голунова не позволила суду обвинить его в несовершенном им преступлении, дело было закрыто ввиду отсутствия доказательств.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В ходе протестных акций, состоявшихся 27 июля 2019 года в Москве, был задержан студент Высшей школы экономики Егор Жуков. В своём интернет-блоге он высказывал призывы к мирному изменению политической ситуации в стране посредством честных выборов, в связи с чем был обвинён в экстремистской деятельности и заключён под стражу. Общественная реакция в поддержку него и других фигурантов так называемого «московского дела» создала определённые условия, в результате чего суд принял решение об оправдании студента.

В июне 2021 года организация «Лига безопасного интернета» под руководством Екатерины Мизулиной направила обращение в Генеральную прокуратуру в отношении независимого журналиста Юрия Дудя, обвиняя его в пропаганде наркотиков в размещённых видеоматериалах. Данные действия носят, по ряду оценок, формальный характер, а заявления о поступивших жалобах граждан не подкреплены достоверными доказательствами, при этом существует вероятность того, что в случае их представления таковые могут быть сомнительного происхождения.

Таким образом, можно констатировать, что государство осуществляет контроль над медийной сферой, применяет механизмы, направленные на ограничение свободы слова и печати, и проводит деятельность информационного характера, в ходе которой независимые журналисты и руководимые ими СМИ подвергаются различным мерам воздействия, включая уголовное преследование, арест или прекращение деятельности информационных агентств.

[Assistant]
Во время проведения протестных акций 27 июля 2019 года в Москве был арестован студент Высшей школы экономики Егор Жуков. В своем Интернет-блоге он призывал менять политическую обстановку в стране мирным путем и честными выборами, в результате был обвинен в «экстремистской деятельности» и арестован. Поднявшаяся общественная волна в поддержку его и других фигурантов т.н. «московского дела» не позволили арестовать Егора Жукова и других общественных деятелей, суд был вынужден оправдать студента.

В июне 2021 года на независимого журналиста Юрия Дудя «Лига безопасного интернета» во главе с Екатериной Мизулиной подала иск в Генеральную прокуратуру, обвиняя Дудя в пропаганде наркотиков в своих видеороликах. Действия носят явный формальный характер, заявления Мизулиной о поданных жалобах граждан в отношении Дудя являются недоказанными, а в случае предоставления доказательств таковые будут, скорее всего, сфабрикованными.

Таким образом, государство контролирует медийную сферу, активно подавляет свободу слова и печати и ведет пропагандистскую деятельность, устраняя «нежелательные элементы» в лице независимых репортеров убийством, арестом или закрытием руководимых ими независимых информационных агентств.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Формирование данной обстановки обусловлено наличием высокого уровня коррумпированности российской власти, осуществляющего широкое освещение независимыми репортеры. В целях недопущения возникновения массовых беспорядков и протестных акций осуществляется применение различных методов по отношению к журналистам, проводящим освещение государственной власти в России как лоббированной личным интересам чиновников и обладающей высокой коррумпированностью.

Согласно проведенной оценке независимого международного агентства «Transparency International» за 2018 год, Россия осуществляла нахождение на 136-м месте в рейтинге стран с наиболее низким уровнем коррупции, наблюдалось наличие крайне низкого индекса восприятия коррупции населением, составляющего 29, в период 2012-2020 гг. фиксировалось осуществление тенденции его падения, что свидетельствует о наличии потери доверия народа к власти и формировании вследствие этого равнодушного отношения к происходящему.

При этом осуществляется возможность признания ряда действий руководства России обоснованными.

Возникновение пропагандистского информационного агентства «Россия сегодня» было обусловлено осуществлением ведущейся на геополитической арене информационной войны как составляющей стратегию «гибридной войны» — формы боевых действий без осуществления привлечения вооруженных формирований, осуществляющей постановку конечной цели в виде дестабилизации внутриполитической обстановки в регионе, осуществления ослабления государственной власти и национальной экономики. Осуществление практики реализации подобных «Russia Today» проектов и информационных агентств осуществляет широкое распространение в мире и обеспечивает представление аналогичными российскому информационному агентству организациями, такими как ВВС, CNN, «Голос Америки», «Синьхуа», CGTN и др.

[Assistant]
Первопричиной данной обстановки является высокая степень коррумпированности российской власти, которую пытаются широко освещать независимые репортеры. В целях недопущения массовых беспорядков и протестных акций журналистов, освещающих государственную власть в России как лоббированную личным интересам чиновников и высоко коррумпированную, «убирают» разными методами.

По оценке независимого международного агентства «Transparency International» за 2018 год, Россия находилась на 136-м месте в рейтинге стран с наиболее низкой коррупцией, индекс восприятия коррупции населением крайне низкий – 29, в период 2012-2020 гг. наблюдается тенденция его падения, что свидетельствует о потере доверия народа к власти и возникающим вследствие этого равнодушном отношении к происходящему.

При этом ряд действий руководства России можно считать оправданным.

Возникновение пропагандистского информационного агентства «Россия сегодня» было вызвано ведущейся на геополитической арене информационной войной как составляющей стратегию «гибридной войны» - формы боевых действий без привлечения вооруженных формирований, конечной целью которых является дестабилизация внутриполитической обстановки в регионе, ослабление государственной власти и национальной экономики. Практика реализации подобных «Russia Today» проектов и информационных агентств широко распространена в мире и представлена аналогичными российскому информационному агентству такими организациями, как ВВС, CNN, «Голос Америки», «Синьхуа», CGTN и др.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Практика выявления «иностранных агентов» в лице некоммерческих организаций и отдельных физических лиц, осуществляющих получение иностранного финансирования и проведение политической деятельности, была осуществлена в Соединённых Штатах Америки с последующим закреплением на уровне нормативно-правового регулирования.

Реализация психологической борьбы в рамках информационного противоборства предполагает осуществление пропагандистской деятельности как на собственной территории, так и на территории государства-противника. Регистрация информационных агентств, осуществляющих лоббирование интересов специальных служб, проводится в целевом регионе в статусе негосударственных и независимых структур с обеспечением широкого освещения политических событий в интересах страны-инициатора. Данная практика находит применение в условиях как мирного, так и военного времени, при этом формирование указанных сетей информационных агентств осуществляется заблаговременно, в преддверии военных конфликтов. В последующем обеспечивается использование данных структур в мирное время для формирования позитивного имиджа страны-инициатора среди населения целевого региона, а в условиях эскалации военного конфликта — для проведения психологической борьбы с целью осуществления деморализации военнослужащих и гражданского населения противника.

[Assistant]
Практика выявления «иностранных агентов» в лице некоммерческих организаций и частных физических лиц, получающих финансирование из-за рубежа и активно участвующих в политической жизни региона, была начата в США, закрепившись на законодательном уровне.

Тактика и стратегия психологической борьбы как составляющей информационной войны предполагает пропаганду не только с собственной территории, но и на территории противника. Лоббированные интересам спецслужб информационные агентства регистрируются в необходимом регионе как негосударственные и независимые, при этом широко освещающие политические события в выгодном для страны-инициатора свете. Такая практика широко используется как в мирное, так и в военное время, при этом зачастую подобные сети информационных агентств на территории другого государства формируются заранее, накануне каких-либо военных конфликтов. В дальнейшем они используются в мирное время для формирования собственного положительного образа у населения выбранного региона, а в случае эскалации военного конфликта начинают вести психологическую борьбу в целях деморализации войск и населения противника.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Указанная тактика была применена Пекином в 2020 году в период пограничного конфликта с Индией.

В связи с изложенным, создание пропагандистских информационных агентств, ориентированных на зарубежную аудиторию, а также внесение изменений в федеральный закон Российской Федерации «О некоммерческих организациях» следует квалифицировать как вынужденные меры.

Федеральный закон «О противодействии терроризму» (так называемый «пакет Яровой») установил обязанность телекоммуникационных компаний и операторов мобильной связи предоставлять базы данных абонентов. Данная практика, несмотря на наличие противоречий с Конституцией Российской Федерации, широко распространена в международной практике с отличием в режиме правового регулирования — соответствующие нормативные акты носят закрытый характер.

Четвёртая поправка к Конституции США устанавливает запрет на обыск и арест без ордера для правоохранительных органов, однако для обеспечения правовой основы деятельности спецслужб в отношении иностранных агентов действует Закон о зарубежной разведке (FISA). Выдачу ордеров сотрудникам ФБР, ЦРУ и АНБ осуществляют суды специальной юрисдикции, заседания которых проводятся в закрытом режиме.

Основная задача «пакета Яровой» заключалась в создании централизованного хранилища данных объёмом в терабайты, содержащего персональную информацию пользователей. В 2015 году предполагалось, что реализацию проекта осуществит либо компания «Ростелеком», либо, согласно предложению В. А. Озерова, корпорация «Ростех». С учётом политической конфигурации, характеризующейся доминированием партии власти и ограничением деятельности оппозиционных партий, допускается предположение, что инициатива разработки указанного предложения, аналогично изменениям в федеральный закон «О некоммерческих организациях» и в Конституцию Российской Федерации, исходила не от депутатского корпуса, а от высшего руководства государства.

[Assistant]
Такая тактика была реализована Пекином в 2020 году во время пограничного конфликта на границе с Индией.

Таким образом, формирование пропагандистских информационных агентств, рассчитанных на зарубежную аудиторию, а также поправки в российский федеральный закон «О некоммерческих организациях» можно считать вынужденными.

«Пакет Яровой» де-юре обязывал телекоммуникационные компании и компании – операторов мобильной связи предоставлять базы данных пользователей. Несмотря на то, что это является открытым нарушением Конституции Российской Федерации, подобная практика повсеместно используется в мире с единственным нюансом – подобные законы засекречены.

Так, 4-я поправка в Конституцию США запрещает правоохранительным органам проводить обыск и арест без существующего на то ордера, но для придания юридической силы действиям спецслужб в отношении иностранных агентов существует Закон об иностранных разведках (англ. аббр. FISA), выдачу ордеров сотрудникам ФБР, ЦРУ и АНБ осуществляют засекреченные суды.

Главная цель «пакета Яровой» - создание огромной базы данных, хранилища с терабайтами личной информации пользователей, которую по задумке на момент 2015 г. должен был сконструировать либо Ростелеком, либо, по предложению Виктора Озерова, корпорация «Ростех». Учитывая обстановку, связанную с «партией власти» и во многом искусственным подавлением оппозиционных партий, можно предположить, что выдвижение подобного предложения, равно как и в случае с поправками в федеральный закон «О некоммерческих организациях» и в Конституцию России, не были идеей депутатов, а были инициированы самим руководством страны.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
Аналогичная система сбора данных функционирует в Соединённых Штатах Америки — проект Агентства национальной безопасности «PRISM», ставший известным после разоблачений Эдварда Сноудена. Данная программа представляет собой совместную инфраструктуру, вовлекающую ряд крупных технологических компаний, включая Microsoft, Google, Yahoo, YouTube, Apple, Facebook, Skype и ряд других. Программа массового сбора данных осуществляется как на территории США, так и за их пределами.

После получения широкой огласки данной информации и связанных с ней международных дискуссий подобные практики получили распространение в ряде других государств. В настоящее время активно ведётся разработка аналогичной системы в Китайской Народной Республике, предполагающей сбор данных как внутри страны, так и из других регионов.

В данном контексте создание подобной базы данных в Российской Федерации может рассматриваться как ответная мера на формирующиеся вызовы в сфере информационной безопасности.

На российском телевидении присутствуют информационные программы, в которых принимают участие иностранные гости, преимущественно представляющие западные страны. По ряду оценок, данные передачи ориентированы на широкую аудиторию и направлены на предупреждение формирования антиправительственных настроений, которые в определённых условиях могут способствовать развитию массовых беспорядков. В гипотетическом сценарии утраты контроля над ситуацией возможно развитие событий, включающее уличные столкновения и вооружённые выступления. В подобном случае существует вероятность возникновения неопределённости в вопросе преемственности власти, обострения политической борьбы за высший государственный пост, а также потенциальных попыток отдельных субъектов федерации выйти из состава государства, что имеет прецеденты в 1990-х годах, включая ситуации в Татарстане, Башкирии, Чечне и ряде других регионов.

[Assistant]
Аналогичное хранилище данных функционирует в США – засекреченный до разоблачения Эдвардом Сноуденом проект Агентства национальной безопасности «PRISM», являющийся коллаборацией баз данных таких организаций, как Microsoft, Google, Yahoo, YouTube, Apple, Facebook. Skype и др. Программа массовой слежки действует не только на территории Соединенных Штатов Америки, но и по всему миру.

После разоблачения Сноудена и последовавшим за этим ряд международных скандалов, подобная практика превратилась во многом в повсеместную и в других регионах планеты. В настоящее время созданием аналогичной базы данных, информация в которую собиралась бы не только с территории страны, но и с других регионов мира, активно занимается КНР.

Таким образом, создание аналогичной базы данных в России является прямо последовательным шагом в ответ на создание реальной потенциальной угрозы.

Появление на российском телевидении пропагандистских программ, многие гости на которых, в основном представители США и других западных стран, по некоторым версиям являются подставными, рассчитано на массовую аудиторию в целях упреждения т.н. «коллективной бессознательной» в отношении разжигания антиправительственных настроений как ядра возможных массовых беспорядков, которые в случае не удержания контроля гипотетически могут привести к уличным боям и вооруженным антиправительственным выступлениям. Конечным итогом в случае возникновения подобной ситуации с большой долей вероятности станет неясность вопроса о преемнике власти, разожжённая политическая борьба за пост президента и с большой долей вероятности попытка национальных республик – субъектов Российской Федерации выйти из состава России, как это уже было в 1990-х гг. на примере Татарстана, Башкирии, Чечни и пр.


[System] Перепиши приведённый текст живым, естественным человеческим языком, сохранив смысл и приблизительный объём.

[User]
В ходе проведенного анализа был сделан вывод о том, что осуществление широкомасштабной пропаганды направлено на недопущение формирования аналогичной внутриполитической ситуации в государстве.

Несомненным является наличие высокого уровня коррумпированности властных структур, требующего обязательного учета. Вызывающим сомнения является факт превышения расходов российского руководства на информационную пропаганду над аналогичными расходами западных государств в многочисленное количество раз, а также наличие значительного расхождения в размерах заработных плат российских и зарубежных журналистов. При этом сохраняется открытость и спорность вопроса соотношения эффективности функционирования таких агентств, как CNN, Euronews и медиахолдинга Russia Today.

Временной отрезок 2003 года – по настоящее время характеризуется де-факто присутствием в системе высшего руководства Турции действующего президента Рэджепа Тайипа Эрдогана. Осуществив укрепление своего авторитета в высших номенклатурах власти, в 2014 году Эрдоган одержал победу на президентских выборах и с указанного года осуществляет руководство государством. Именно по причине изложенного временной период 2003 года – по настоящее время является исследуемым в настоящей работе временным отрезком в аспекте реализации в регионе показателей свободы слова и печати.

[Assistant]
Таким образом, можно сделать вывод, что широкомасштабная пропаганда реализуется в целях недопущения возникновения подобной внутриполитической обстановки в стране.

Несомненным фактом является высокая степень коррумпированности власти, которая не должна оставаться незамеченной. Другой вызывающий сомнения факт – на информационную пропаганду российское руководство тратит во много раз больше, чем западные страны, зарплаты российских и зарубежных журналистов разнятся с большой степенью. При этом вопрос о соотношении эффективности таких агентств, как CNN, Euronews и медиахолдинга Russia Today остается открытым и спорным.

Временной период 2003 – по настоящее время связано с де-факто нахождением в эшелонах высшего руководства Турции ее действующего президента Рэджепа Тайипа Эрдогана. Закрепив свой авторитет в высших номенклатурах власти, а 2014 году Эрдоган выиграл президентские выборы и с этого года является руководителем государства. Именно по этому 2003 г – по н. время является исследуемым в данной работе временным отрезком в аспекте реализации в регионе степени свободы слова и печати.