diff --git a/CCRD/3/2/9/000074.txt b/CCRD/3/2/9/000074.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..79ef1d298f69e51c6ac7f68083541608848754ec --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000074.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 余美庆在广州市第一届人民代表大会第三次会议上的发言 + +　　<广州市人民委员会工业办公室副主任、余美庆> + +　　我完全同意梁湘副市长和魏今非副市长的报告。现在，我就广州市私营商业进行社会主义改造问题提出一些意见。 + +　　广州市私营商业的社会主义改造工作，几年来由于共产党和人民政府的正确领导，各部门的配合和广大人民的支持，已取得了一定的成绩：（1）国营商业和合作社营商业掌握了工农业主要产品的货源，社会主义的批发商业已经占了市场批发商品总额的93．83％，社会主义的批发阵地已建立了牢固的基础。已被代替的私营批发商的资金已被引导投进有益生产的事业，其从业人员绝大部分已基本上得到妥善的安排。（2）有4000多户（约占私营零售座商总户数50．79％）私营零售商已经纳入各种形式的国家资本主义轨道，有近8000户（约占私营零售摊贩总户数17．56％）摊贩已和国营商业建立了购销关系，初步纳入了国家计划的轨道，其中还建立了一批联购分销小组及八个合作小组；与此同时，部分商店经过初步的改善经营管理后，减少了不合理的费用开支，建立了一些必要的制度。（3）随着企业的改善，资本家的思想水平也有不同程度的提高，违法行为在某些方面比前减轻减少，工商界的进步分子所形成的核心力量正在逐步加强，越来越多的工商业者认识到只有爱国守法，积极经营，接受改造才是唯一的出路；才有光明的前途。（4）更值得重视的是资本主义商业中广大店员职工的政治觉悟与劳动积极性的提高，他们在团结资本家搞好企业和监督资本家守法经营等方面，起了很大的作用。这些成绩和我们在改造私营商业工作上所获得的经验，为今后进一步改造私营商业创造了有利的条件。 + +　　广州市第一个五年计划规定，到1957年，要基本上把资本主义工商业纳入高级形式的国家资本主义轨道，并把这一任务作为广州市转变为社会主义工业生产城市打下基础的重要关键。这个任务是艰巨的，我们过去虽在私营商业的改造方面做了一些工作，但距离这个任务的要求还很远。根据最近的商业普查材料，广州市私营国内商业共有73000多户，但纳入经销、代销等形式的只有座商4420户，摊贩798S户，实行公私合营的只有5户。如按行业划分，全市私营国内商业84个行业，其中全部或部分纳入经销、代销等形式的仅有47个行业，至于分散的为数众多的小商小贩，大部分尚未进行改造。在对私营商业企业改造的同时，对资本家的思想改造是做得很不够的，有部分私商单纯依赖政府安排，坐待国营照顾，有的甚至肆意叫嚣，挑拨店员职工与国营公司和政府的关系，进行掺杂、抬价、短秤等投机违法活动。所有这些，均应引起注意，并在今后加以克服。 + +　　过去我们对私营商业的改造工作虽有一定的成绩，但经验告诉我们，只是用经销、代销的办法来安排与改造私营商业，仍旧不能从根本上解决私营商业中存在的户多、人多、资金少、费用高、商业网分布不合理等工要问题。例如棉布业座商168户，而集中在高第街的就有40户之多。全市私营药房药店88户，共中19户在中山路，而东山只有一户。又如大户与小户的营业额极不均衡，一般大户获利过多，而小商小贩则不能维持。国营商业虽曾在货源分配上予以适当调剂，但收效不大。这些矛盾只有对私营商业进一步地加以改造才能有效地解决。 + +　　为了适应国民经济有计划发展的迫切需要，适应国家工业化的发展，适应国家对农业和手工业的社会主义改造，实现广州市第一个五年计划，广州市必须和全国各地一样，把资本主义工商业的改造推向一个新的阶段——即对一切私营工商业的重要行业分期分批地进行全行业合营的阶段。只有这样，才能进一步发挥商业对工业与农业生产之间的纽带作用，密切城市与农村、生产与消费的联系，从而适应社会生产力迅速增长，社会商品流转的迅速扩大和人民物质生活水平日益增长的需要，进一步巩固工农联盟，在对资本主义商业实行全行业公私合营的同时，根据“全国规划、全业安排、经济改组、按业改造”的方针，对夫妻店和摊贩，将按照不同的条件采取多种形式分别进行改造；如有些条件具备的可以带进公私合营，有些可以组织合作商店或合作小组，有些仍可采取经销、代销形式对于与国计民生关系不大，一时尚未能按上述形式改造的，则应加强管理教育，使其守法经营。 + +　　为做好私营商业的改造工作，必须坚决贯彻执行“加强领导、全面规划”的方针。广州市的商业改造规划草案已初步拟定，并正积极进行修改补充。规划要求到1957年底将资本主义商业基本上改组成为公私合营，将小商小贩中70％以上的座商改造为合作商店或公私合营商店，将50％以上的摊贩组织成合作小组。改造的步骤，应该先主要行业，后次要行业；先条件成熟的，后条件稍差的。所谓主要行业就是关系国家工业建设和国计民生较大的、目前商品供不应求的、资本主义商店较多的行业。对于主要行业，我们准备在1956年根据其所具备条件的差别，分若干批进行，其中有些行业现已开始酝酿或提出了公私合营的意见，如棉布、丝绸、日用百货、医药等已具备了一定条件的，可以先走一步；其余的行业也应该主动地、积极地创造条件，争取早日合营。 + +　　广州市私营商业改造的全面规划，必须考虑到私营商业从业人员，特别是小商小贩过多的问题。近年来，为了安排市场，我们虽已一般的停发摊贩登记证，但到8月份商业普查时，没有登记的无牌摊贩竟加到12248户，12417人。这样一来，就使本市原已过多的商业从业人员更加显得过多，远远超过于实际需要。人员过多的原因，除部分商店不根据业务需要盲目安插非必要人员外，主要是摊贩的盲目发展，以及许多没落阶级的分子渗入摊贩中，此外，还有不少盲目流入城市的农民、家庭妇女和等待就业的其他人员等。由于我们管理不严，教育不够，摊贩中存在投机违法活动。这种情况如不加以限制和改变，将增加本市对私营商业进行社会主义改造的许多困难。因此，对于摊贩首先应一面严格限制，一面加强教育，清理整顿。经过清理整顿，对于一部分职业性摊贩，经过教育改造，有计划地组织起来，使之将来逐步成为国营商业工作人员、货摊推销员等；对于有劳动就业条件的失业职工，经过组织、管理、教育，逐步使他们转业、就业；对于生活费用有足够来源的其他人员，要动员他们停业；对老、弱、残废的，则加以收容或给予社会救济。 + +　　显然，改造私营商业是一个细致、复杂和艰巨的任务，必须作好全面规划，在规划中还应考虑到一些具体的政策问题。例如清产定股，必须坚决执行实事求是、公平合理的原则。其中一些具体政策的问题，要有关方面缜密加以研究。在全业合营的情况下，原来的“四马分肥”办法已不适用，应采取定息办法。定息多少，各行业可以有所不同，现金与固定资产的定息也可以不同。我们将参照其他地区的标准，根据本市各行业具体情况，遵照国家对资本主义实行“赎买”的既定政策，经过充分协商，然后确定。在人事安排方面，我们对于原有企业资方的实职人员和全部职工，将按照他们的工作能力和他们在改造过程中的表现，分别妥善安置，并在工作中充分发挥他们的积极性。全业合营后，对资方实职人员及职工的工资高低悬殊的不合理现象，必须在专业机构的领导下有准备地逐步加以调整，使之合理。据我们最近调查38个行业的工资情况看，除个别行业中的少数人员工资畸高以外，一般全业平均是低于国营公司的工资水平的。因此，在合营后调整时降低工资的将是极少数，从全业来说，绝大部分行业的工资将维持于现有水平，根据营业的发展，有些行业可能还要调高，而对于工资过高的人员，如降低确有困难还可考虑少降低或暂时保留。在调整营业网方面，对原来分布不合理的营业网应根据消费者的需要和商品供应的特点，做出全面规划，逐步调整，做到更加有利于商品推销，便利消费者购买。此外，在某些行业中，资本主义商店很少，而小商小贩较多，资金一般较少，对他们的改造应该在国营公司的领导下，逐步地把他们组成为合作商店或合作小组，他们本人可以参加到合作商店或合作小组中工作，工资多少和他们的家属如何安置，可在国营公司的领导下根据实际情况协商解决。合作商店的纯利除纳税外，可以参照国营公司福利金的标准提取公益金和奖励金，由他们自己支配，剩余的作为公积金，公积金在国营公司的直接掌握下，作为改善劳动条件和调剂旺淡季之用。至于被带进公私合营的小商小贩，他们的家属，如果参加主要的商品流转劳动的，应视具体情况，给予妥善安置。对小商小贩的改造，应该采取说服教育的办法，对于一时不愿参加公私合营或者不愿组织起来的，应该一面耐心等待并继续进行教育使之接受改造；一面照旧供应货源，让他们守法经营。 + +　　全行业的公私合营是我国对资本主义工商业进行社会主义改造的重大步骤，其中的斗争是尖锐的、复杂的、困难是不少的。我们除要认真贯彻执行中央和毛主席所指示的“加强领导、全面规划”和陈云副总理在中华全国工商业联合会执行委员会议上所报告的六项办法以外，还必须对全体干部、工人店员进行系统的政策教育和思想教育，使他们充分认识到根据我国的具体情况，工人阶级对资本主义采取“赎买”政策的必要和可能，认识在这一工作中的政策和具体做法，从而发挥工人阶级的各方面的力量来做好这一工作。与此同时，应该切实加强对工商界的教育工作，消除他们的怀疑顾虑，纠正他们的错误思想，使他们认识到工商界是应该和可以掌握自己的命运的，只要他们跟着全国人民一起走社会主义的道路，他们的前途是光明的，应该团结工商界中越来越多的进步核心分子，使他们起带头作用、骨干作用和桥梁作用。 + +　　目前广州市和全国其他地区一样，随着国家社会主义工业的迅速发展，随着农业合作化高潮的到来和对私营工业、手工业改造的推向新阶段，也随着我们国营商业的日益壮大，在全市职工和广大市民的积极拥护和配合下，对私营商业的改造已具备更有利的条件，只要我们统一认识，认真地克服过去对这一工作重视不够的缺点，那末，这一工作就一定能够得到更妥善和更有效的发展。当然，我们不能设想在改造私营商业过程中不会遇到困难和阻力。因为，要把资本主义所有制改变为社会主义所有制是一场尖锐的、复杂的阶级斗争，即使是采取和平转变的方法，也必然会遇到极少数人的抵抗。但是，这些是阻止不了我们前进的，因为社会主义事业是我国人民最高的利益，是我们子孙后代幸福的源泉，我们的行动受到广大劳动人民及其他各阶层中一切有远见的、爱国的人们所拥护，而且世界的潮流也正是向着这个方向前进的。我们可以断定，在中国共产党的领导下，在国家的力量与群众的力量密切配合下，广州市私营商业的改造工作将胜利地完成。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000075.txt b/CCRD/3/2/9/000075.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..eb4938891b7516595ac8715aa86ed839130d2afc --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000075.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 陈毅在中共上海市委扩大会议上关于团结起来，对私营工商业进行社会主义改造的报告 + +　　<上海市市长、陈毅> + +　　今天在大舞台，市人民委员会管理私营工商业社会主义改造有关各局的同志，如专业公司的经理及工作同志、公私合营的公股代表，这是一方面；第二方面工商界200多行业同业公会负责人；第三方面，工会、工人、职员、工会的主席；我们是第四方面（笑声），上海市委、市人民委员会的负责同志。今天在人民大舞台演一幕戏（笑声），四方面的人来开会，这个会不是一个斗争会，不是向那一部门进行斗争，是团结起来，对私营工商业社会主义改造工作讨论讨论，这样一个工作怎样做好。刚才陈丕显同志代表共产党上海市委提出建议，请大家考虑这个办法妥不妥当。钟民同志代表总工会方面提出怎样规划，怎样安排，怎样团结统战，这办法好不好，大家可以讨论。17日市人民代表大会也是讨论这个问题。 + +　　上海私营工商业有16．3万户，200多行业，职工40多万、50万，这样大的问题要好好考虑一下。毛主席在北京主持工商改造的会议，作了指示，盛丕华先生在文化广场召集工商界朋友开了一次会，作了传达，今天在这里再开一次。我们召集市人民委员会、协商委员会、民主党派也座谈过一次。这次是四方面，大舞台演戏有“三堂会审”（笑声），我们是四朝会面。把工作做好，我们共产党有责任，市政府行政人员有责任，工商界有责任，工会、广大职工有责任，共同把工作做好。所以首先好好讨论一下，研究一下。要有团结的精神，不要互不信任，而是要互相信任，共同来参加社会主义改造工作，建立感情，这很重要。不是对立的形势，你怀疑我，我怀疑你，这是要不得的。毛主席在怀仁堂主持座谈主要也是这样讲的。 + +　　为什么呢？我们这里没有什么根本的矛盾。是不是啊？工商界的朋友们同志们大家想一想，职工同志们想一想，我们共产党的市委、区委，青年团，专业公司负责人，各局处负责人，我们大家对工商界没有什么根本利害关系，要把工商界搞垮。工商界方面，职工方面，今天党、政府没有要把事情办坏，而是要把事情办好。6年来上海事情没有办坏，上海工作有很大成就。今天上海负责人薪水还是很少，各局处负责人、各专业公司负责人、公股代表只有几十元，一二百元薪水，上海的主要负责人只有300多元，没有为了自己多余些钱，没有哪一个家庭生活很富裕，吃得非常好，穿得非常好的，子女、亲戚朋友也要靠自己做事拿薪水。一天忙到晚在那里办事情，办公私合营不是为了他个人利益，完全大公无私，为了把国家的事情办好。没有要把工商界腰包里的钱拿来（笑声）。我来上海当市长，不是你们剥削来，我再来剥削你们。可以检查（笑声），不相信可以派1个小组到我公馆检查，楼上楼下，箱箱柜柜，本本簿簿（笑声）都可以检查。各专业公司经理，公股代表都是为人民服务，可能有些缺点，有些急躁，这是可以原谅的，缺点是可以改进的，但总的是为了要把事情办好。你们公股代表也应该承认自己有缺点。 + +　　第二方面，我们公股代表、国家工作人员和工会、广大的职工同志，对工商界应该满意。他们愿意接受社会主义改造，愿意把自己经营的工厂商店拿出来公私合营，自己愿意表示爱国，愿意守法，这种工商界是好的，和我们根本没有什么对立的，是合作的。他们和我们之间的区别愈来愈小，总有一天和我们完全合拢来，和我们是一样的人。所以要采取欢迎的态度。这一点眼睛要亮一点，思想要转过来。还是把他们看成剥削者，是反对社会主义的，这和事实不符。这一点很重要。思想还有落后的，思想还有顾虑很多的，但是落后的可以帮他们的忙，使他不落后。如果那里落后的多了，是我们工作做得不到家，我们自己要负责，光责备落后分子不公道。有抗拒的，抗拒由于不懂，不能怪他，我们工作到家，他们可以不抗拒的。社会主义是好事，对六万万人民是好事，对国家对自己是好事，为什么要抗拒。所以有抗拒，我们共产党、公股代表、人民代表，工商界先进代表要负责任。工商联中你是主任副主任要负责任。上海抗拒社会主义的人很多，首先我上海市长要负责任，要受处分，我害怕（笑声）。上海抗拒社会主义的人少了，我就感到惬意了（笑声）。另外极少数要抗拒到底的，这是极少数，几万人中有一二个。所以对工商界我们要采取欢迎的态度，团结的态度。他们对我们的距离一天天缩短，最后变成没有距离，变成一样的人，变成国家工作人员，变成劳动者。6年来走了很长一段路，证明6年来他们有很大的改变。通过公私合营、社会主义改造，通过这次新形势新阶段以来更进一步。所以我们脑子不改不对，辜负人。所以工商业社会主义改造我们不能拿过去眼光看他们。抗美援朝他们赞成的，土改他们赞成的，公私合营他们赞成的，1952年曾经有“三反”“五反”，机关里有大老虎、小老虎，工商界中也有五毒，这已经是过去事情，现在已经变了。我刚才讲的第一段话是对我们行政人员、公方、公股代表讲的，对工商界朋友们同志们要改变看法。公方代表、国家工作人员一天忙到晚为人民办事现在工商界愿意接受社会主义改造，已经转变过来了，所以对工商界特别挖苦是不对的。 + +　　第三，工商界朋友应该看到广大职工、工作干部生活是最低、最苦。他们努力搞好生产，很积极的拥护社会主义，拥护社会主义改造。他们在工厂里搞劳资协商，搞增产节约，拿30元、40元、50元，最高的工资100多元，很少。这样地努力也是为了国家、为了人民，自己拿的工钱养活不了二三个人。所以工商界应该对这样的职工采取感谢。另外一种态度① [ ① 原件如此。]。我们国家六万万人，最多的是工人、农民，生产也是靠他们，所以对这样职工要有正确的认识，团结友好的态度，尊重的态度。不要起反感，下决心把关系搞好。这样我们就团结起来了，不论国家工作人员、公股代表、行政人员、党的主管人员、工商界朋友、工会的广大职工就团结起来了。把社会主义改造搞好，达到一个目的，达到国家富强。指望5年、10年、15年以后，我们从贫困穷苦的境遇中挣扎出来，变成先进的国家。在座很多人不能穿呢衣服，是国家穷；水电还不够，生活还很苦，极大多数人还是文盲，文化水平不高。我们国家并不十分富，国家很穷。现在我们国家已经翻身了，强起来，但还不够强。我们国家不富不强。我们社会主义改造，人民大舞台四朝会面就是为了把国家提高起来。并不是你死我活，我死你活，把你的厂、你的店搞成我的，把你的厂店搞垮，我来发财。不是的。社会主义改造为了国家工业生产更发展，农业生产更发展，大家生活水平都能提高。是为了这样一个目的，完全可以取得一致。政治上的大目标要搞清楚，道理我想不多讲了。 + +　　恐怕最大的问题很多人没有想通，很多人有另外一种想法，打小算盘，做小手脚，不相信。今天工商界来讲，工商界中有多少人生活是比较好的，比较优裕的？工商界中，中、小以下生活并不怎么了不起，也就是马马虎虎，比工人生活也好不了多少，都是一个贫穷。怎样富起来，就是要搞工业，搞农业，内部不要有矛盾，不要冲突，采取公私合营办法，然后全部规划，全部国营，大家拿薪水吃饭。薪水能够有200元、300元，我们上海将来最简单的粗工薪水能提高到200元300元，技术工人400元500元。最起码都是小学毕业，大学毕业的几百万，中学毕业的几千万。现在我们粮食生产只有3000亿斤，我们要提高2倍3倍到1万亿斤。我们农业生产提高3倍，我们生活就可以提高3倍。我们工业现在只能炼300万吨钢，将来能炼2000、3000万吨钢，工业增加10倍，我们生活能够提高10倍。把我们现在产几十万吨石油，提高到产几千万吨石油，大家可以坐汽车，不用肩膀挑担子，可以用拖拉机。我们棉纺厂、毛纺厂更发展，我们职工就可以从现在穿棉布改成穿丝穿呢。我们现在只有1万吨煤，能够有3万吨，我们冬天更能生暖气。所以我们有伟大的目标，把国家富强起来，到那时候，现在最好的生活，也变为一般的生活，大家生活都富裕起来。我们为了伟大的目的来奋斗。现在障碍着前进的就是私营工商业，私营工商业是障碍着实现这个伟大的目的。所以我们把私营工商业去掉，是逐步改造把它去掉，不是把它消灭，是公私合营加入国营，共同为伟大的事业服务，是完全可以讲通的，完全可以说服的。工商界也可以赞成的，他们也愿意参加，不愿意反对。如果他们反对，首先是我们工作做得不到家，我们共产党工作，民主党派工作，工商联工作不做〔到〕家，工会的工作不到家。如果工作到家了，落后的可以变为先进，抗拒的可以跟着我们走。剩下坚决反对的，那是属于另外一回事，恐怕工商界中没有同情他的，家里也没有同情他的。今年5、6月上海棉纺业全行业合营，567个资本家，资方、资方代理人中只有2个反对的，这2个最后由于组织合营的国家代表说服，通过教育，最后还是改变赞成了。上海棉纺业是最大的，说肥，是最肥的一块肉，完全可以办得通，就是有落后分子也是个别的。但是这2个是谁，不要问他了，他们已经改变了，用不着问了，有错误欢迎改正，不要逼着人家非走一条死路不可。我们劝他、带他、扶助他走上一条博路，光明大道，不要逼他走狭路，走到死路淹死。所以毛主席这样讲，我们工作方法好，可以把事情做好，我们工作方法不好可以把事情做坏。所以我们四朝会面把这个道理说清楚。 + +　　工商界不要只看你们在牺牲，广大工人、农民也都在牺牲，你们为什么不牺牲一些，太自私自利了。国家工作人员也还是在牺牲。我今天做报告和你们3千多人谈谈心，我回去写文章1个月可以得到几万元，可以写1个剧本，写一些政治论文，可以赚钱，人民大舞台做报告，你们又不给我钱(笑声)。我还不是牺牲。国家工作人员最大代表，毛主席就在那里牺牲，1天16小时工作。牺牲是应该的。现在国家每月只给我500元钱(笑声)，我是副总理上海市长，只有500元，我是元帅，但现在在国务院工作，又不在军队里工作，不好意思副总理不做到军队里去。多拿些钱。我有1个舅爷，妹妹是地主，土地分配了，找我，我又没有办法，不能叫国家负担，还不是拿我的薪水接济他们。大家都有困难，工商界应该牺牲一点。工商界不会吃亏的，定息以后你们还有可靠的收入，中小以下，我看你们只有好处，没有坏处，所以现在大家要牺牲。 + +　　我们国家工作人员也应该看到这一点，现在社会主义改造，大的厂、大的店工商界负责人生活好一点我们应该同意，因为他们转变过来，拥护社会主义改造，应该同意他们，不要来一个绝对平均主义。你拿多少，我一定也拿多少，这不好。我们有一个美好的将来，5个指头不会一样齐，为了我们长远的利益，忍耐一些，没有什么关系。要把我们国家富强起来。苏联今天普通工人生活等于中国资本家的生活，集体农民的家庭也有汽车，苏联大城市公共汽车比我们资本家汽车还要好。所以不要把他们现在拉下来，现在把他们拉下来不好。我们上海工人同志每月只拿50元钱，和我还差10倍，是不是你们今天把我也拉下来(笑声)？要拉下来也不是不可以，但是过2个月我死掉，就少1个人，有什么好处。等级还是需要的，到共产主义完全没有等级，到社会主义还有一些。苏联部长副部长和一般人还要差10倍，就是社会主义按劳取酬。现在部分工商界生活好一点，合理的，现在部分的人困难一点，但是很快可以过去的。3年一变，5年一变，10年一大变。我今天讲话有些人不相信，说我偏向资本家，但是十年以后，你们知道我讲的是真理。现在很多人和资本家不团结，很多人想不通，工商界有很多关过不了，生活不下去要搞破坏，走上不好的道路，走自杀的道路，对我们并不好，对我们整个国家并不好。逐步地提高它，他们现在生活很好，几年以后，就有希望，中国工业、农业发展起来，我们生活就提高了。中国这许多年落后，解放几年很快大踏步前进了。大家都要有所信心，大家都要有所努力，大家有所信心，大家有所努力，共同把社会主义改造搞好。人民大舞台四朝会面这是第一个大问题。 + +　　第二个问题，简单地讲一点，时间不够了。 + +　　对公私合营这个东西要好好地研究，今天陈丕显同志、钟民同志提出了很多道理，很多办法，要好好研究。《人民日报》社论，全国工商联告全国工商界书，向毛主席致敬电，和陈叔通先生的讲话，都是考虑公私合营。不要不懂就拥护，也不要没有弄清楚就反对，也不要怀疑。上海市敲锣敲鼓很好，我以同志资格提醒他们，你们敲锣敲鼓恐怕还没有搞清。巴黎村食品店老板跳河自杀了，把他救起来，问他为什么自杀，恐怕他也搞不清楚（笑声）。落后的虽然不好，但他一定有一条道理想不通，巴黎村的职工不要以为他自杀了害怕了，要好好说清楚道理。他怕合营后把他吃掉，要说清楚公私合营后向前发展的，资方劳方都更好。这样他就不要跳河了，冬天天气很冷（笑声），我就不干（笑声），没有这个必要么，要向上发展么。所以要把公私合营好好研究一下。 + +　　我看今天最大的问题就是几百万人动起来了。好是好，但是有点盲目性。有些老板赶快把东西往外搬，一看工人同志不在赶快就搬（笑声），这就说明不懂，没有搞清楚，总以为你要把我的财产拿走了，有的把几百元几千元钱开支掉。有的把所有的家属都弄到厂里来，当经理当跑街，薪水搞得高高的。好，请你来合营。这完全把公私合营误解了。我们拿出七万万两黄金，你们一共只有几十亿，我们是大资本，你们是小资本，我们七万万两黄金来羡慕你，看相你，揩你的油？笑话（笑声）。我们七万万两黄金带动你，是把你们带大，不是把你们带小，只会把你们带好，不会把你们带坏。所以锣鼓要敲，但要加以研究，怎样准备合营，经理做什么事，副经理做什么事，资方做什么事，劳方做什么事，公方做什么事，私方做什么事，要搞清楚，不懂就问，自己到大西路①[① 现延安西路]。市委、市政府去问，问清楚。如果有一个资本家想自杀，就是想不通，睡不着觉。想自杀，最好自杀先到市政府问一问（笑声），最好市政府设一个招待所，备好点心茶水，去谈一谈。也有一个工人要自杀，他怕合营后调动工作，到机关里去问，干部态度不好，要自杀。这对社会主义改造破坏最重。抽逃资金是破坏，死了资本家是破坏，死了工人也是破坏，破坏资本家财产也是破坏我们国家财产。死了资本家我们也是同情的，不能说这个人该死，所以公私合营社会主义改造人人要赞成。但是想不通的不要去逼。过去买公债上海出了这种事：买公债打锣打鼓去逼，人家不买，我们去扭秧歌（笑声），人家没有办法只好买一点。这不好，今天不愿，明天，要等待，可以去说服，工人说服他，工商联、同业公会说服他，问我陈市长，也要说服他。他们想不通，你做资本家也想不通。当然，我没有当资本家的经验（笑声）。明年这一年是公私合营最主要的一年，明年大规模的搞一年，恐怕还要到后年，要从长计议，明年不同意还有后年，要好好研究。公私合营不讨论不协商，不能把事情做好。 + +　　昨天我到宝大祥去看了一下，和经理座谈一下（当然我应该到所有地方去看，很不深入），大家团结得很好。团结得很好就不会破坏。一不会死人，二不会破坏，不伤感情，增加感情。破坏包括好多种，抽逃资金是破坏，把东西搬到家里也是破坏，把账目生财往暗处去也是破坏。不伤感情，而是把感情增加。互相批评，互相监督，加以凉解。我前面讲了，今年夏天棉纺业567个资本家和代理人都欢欢喜喜，最后一致通过公私合营，最后两个落后的，最后也还说服了。这是最好的例子。棉纺业最大，利润最高，我想其他的轻工业，其他的200多个行业完全可以。工会代表人、工商联代表人，行政当局代表人，要照顾周到，不要急躁，好好学习，好好研究，就是把公私合营、国家资本主义道理，社会主义改造，最后走入社会主义好好研究。不要胡乱怀疑，胡乱猜一气，也不要胡乱拥护，嗄！公私合营了，打锣打鼓。问他为什么公私合营？“我不晓得”（笑声）。这不能说服人家，要用道理说服人家，道理说清就不至于死人，不至于破坏，不至于影响生产，不至于伤感情。你是我的朋友，我是你的朋友，大家团结起来对付帝国主义。 + +　　我最担心这个，毛主席再三再四讲，要我们防止破坏，我们这次是讲团结的会，也是一个反破坏的会。反破坏不是斗争的办法，公安局抓几个人，这办法不好，主要把道理讲清，有破坏分子，有落后分子，有抗拒分子，不但资方，工商界方面，工会方面我看也有，工人中几十万人一个没有，我不相信，共产党内也有，高岗、饶漱石就是。你说他不是破坏社会主义吗。所以要说清政策，达到没有破坏，不死人，大家欢欢喜喜。你年老力衰没有什么技术了。我就答应你，你年老力衰，为什么一定要拖你做事，就给你养老，六万万人让几万老人养不起吗？我也是50多岁了，到60多岁我也老了，也要你们养我了。巴黎村老板自杀，还有1个工人自杀，这很不好。所以不要比，要有办法活下去，要两眼看清，你有什么困难，我帮你忙，要做到没有人破坏，没有人抽逃资金，没有人用巧妙办法逃避公私合营。工作做得好，很多人都可以拿出资金投入公私合营。我们思想向前看，向新鲜事情看完全可以的。现在社会主义搞起来，搞到国家富强，个人钱多了，还有什么用，有什么意思。我有很多材料，很多工商界朋友把资金分给儿女，儿女不收，儿女不愿意当资本家，中学大学里受教育，愿意接受统一分配当国家工作人员，不愿意靠这样一点遗产。所以不讲道理，他还没有想清楚，他不信任，就要搞破坏，如果完全信任也就不破坏，还会增加投资。合营前，合营后把资金增加到企业里来不但不消极地破坏，还积极的增加力量。我相信有一部分人会这样。我乐观一点，思想右一点，我总是相信工商界的进步分子应该是这样。增加感情、增加信任。毛主席在怀仁堂和工商界代表人士谈就是这样，在共同的社会主义改造事业中增加相互之间的信任。我认为这是一个伟大的指示。因为公私合营有一股新气象，有一个新的看法，新的态度，大家就有感情，就可谈心。当然这里面怕被腐蚀，怕带坏，我想资本家为什么要把你带坏，为什么要腐蚀你。这不是进步的工商界，我不谈他。你是共产党员为什么会被他腐蚀，你是国家工作人员，你会被腐蚀，你这个国家工作人员也是成问题的。也有落后的、破坏的，也有被腐蚀的，这是极少数。成千成万人一条心，我们国家一定富强，事情一定办得好。我们同志们四朝会面，我们四方面相信社会主义要胜利，我们国家要富强，所以落后的、抗拒的是可以说服的，可以改变的。有被腐蚀危险，我们一个个提醒他，从错误的路上拉回来，争取全面的胜利，各方面的胜利。要这方面看，只打小算盘，只看小方面，无穷的忧虑，过多的评头品足，数不尽的清规戒律，硬是不相信，这很危险，在胜利前进中要栽跟斗。大家团结起来，社会主义改造有步骤有计划的，各方面好好想一想，一致来反对各方面破坏，国家负责人照顾不周到也是破坏，工会方面态度不好，监督不好，说服不够，采取急躁办法也是破坏，和资方勾结起来，勾通这也是破坏。应该团结起来走向光明。 + +　　17日许副市长还要向人民代表大会作报告，很多人可以听的，还有很多要讲的话，等许副市长讲了以后，我还要作补充。我们6点钟还要召开会议，实在没有办法再讲了，我的报告就到此地。（鼓掌） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000076.txt b/CCRD/3/2/9/000076.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c5f05cdc739b9c5c911350b563ef196ee6819259 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000076.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +# 罗培元在广州市第一届人民代表大会第三次会议上的发言 + +　　<罗培元> + +　　我完全同意梁湘和魏今非两同志的报告。 + +　　我现在就加强工商界的思想改造问题作如下发言，如果有不妥的地方，请代表们指正。 + +　　六年来，广州市在对资本主义工商业实行社会主义改造和对工商界进行思想改造，即“双重改造”方面，取得很大成绩。在企业改造方面，到今年上半年，由国家加工、订货、包销和收购的产品价值，已占全部私营大型工业产值的90％以上，到现在止，已有183个私营厂实行了公私合营，本年预计产值占原有私营工业产值的37.12％，个别行业已经全行业实行了公私合营；到今年8月，国营、合作社营商业批发额占批发总数的93.83％，零售额占社会商品零售总额的34.93％；国家资本主义商业占社会商品零售总额32.55％。全市已有合营、代销、经销等国家资本主义形式的座商4420户，占私营零售座商户数的50.79％。这就表明了：资本主义工商业已基本上纳入了国家资本主义轨道，社会主义经济成分对于资本主义的经济成分已取得了决定性的优势地位。 + +　　在工商界的思想改造方面，经过“五反”运动的深刻教育，加上在企业中树立了工人监督的地位和政府管理加强的情况下，工商界的“五毒”和违法行为已经有不同程度的减少和减轻，消极性一面受到了更大的限制，积极性的一面有所发挥。1953年春以来，在党和人民政府的指导下，工商界建立和健全了自己的学习组织，进行经常性的政治学习，参加这种经常性的学习的人数已由百多人增加到现在的15000多人。参加学习的学员，爱国的思想都有所提高，违法行为一般的比未参加学习的为少，也较易于接受社会主义改造，值得重视的是经过一系列的教育改造工作后，工商界中已经出现了一批先进分子，他们自己爱国守法，也能教育别的工商业者爱国守法，他们靠拢党和人民政府，他们自己接受社会主义改造，还推动别人接受改造。我们党和人民政府各个时期的对资本主义工商业的改造措施之所以能较顺利地实现，是和工商界中先进分子的作用有关系的。更令人欢迎的是，工商界中这种先进分子的数量越来越多，他们必然会成为工商界在接受社会主义改造过程中的核心力量。和这种情况相适应的是：工商界中少数不满社会主义改造的人的影响正在日益缩小，这种落后不满分子在大势所趋和教育工作的影响下，也正在一年一年地减少。坚决抗拒社会主义改造的分子，在工商界中受到愈来愈多的唾弃。 + +　　国家资本主义经济迅速发展的结果，大大地改变了原来资本主义工商业的面貌，正如《人民日报》11月22日的社论所说：“这种工商业现在已经有一只脚被带进了社会主义的门槛，而另一只脚也已经非跟着进来不可”。在工商界中加强了思想改造的结果，已经在工商界中引起愈来愈有利于社会主义改造的变化，而将来还要向更加有利的方面变化。 + +　　过去对资本主义企业实行社会主义改造的工作虽然已经取得了很大的成绩，但绝不能认为目前可以把改造工作停顿下来。必须指出，广州市工商业的比重大，我们原来的改造工作也走慢了一步。而目前资本主义企业的生产力和生产关系的矛盾已经暴露得更为突出，资本主义的生产关系如果不进一步加以改造，它就不可能提高生产力、适应国家和人民的需要。因此，我们必须要在现有成绩这个基础上，把对资本主义工商业的改造工作推向新的阶段。这就是从原来在私营企业中所实行的接受国家加工、订货，为国家经销代销和个别公私合营的阶段，推进到在一切重要行业中分别实行全部或大部分公私合营的阶段，从原来主要是国家资本主义的初级形式推进到主要的是国家资本主义的高级形式——公私合营。只有这样，才能使广州市对资本主义企业的改造工作能够和国民经济计划化程度的加强以及国家对农业、手工业进行的改造工作的迅速发展相适应，才能保证社会主义经济建没的正常发展，才能保证完成广州市人民对于国家第一个五年计划所应担负的光荣任务，才能进一步发挥私营企业的积极性而进一步限制它的消极性。不这样做，就会使我们的改造工作更加落在需要和可能的后面。目前，中共广州市委和市人民委员会正根据上级的指标，按着本市第一个五年计划的指标，进行统筹安排和全面规划，并且采取了必要的措施来加强这方面的领导，各有关部门对于这方面工作也已日益重视，在干部和工人群众中，正在开展着宣传教育工作。可以肯定，今后两年内，在全市人民的共同努力下，必然能够基本上完成对全市资本主义工商业实行全行业合营的任务。 + +　　过去我们对工商界的思想改造工作，虽然也取得了不少成绩，但比较起来，它却落在企业改造工作的后面。“双重改造”还没有结合得好。突出的表现是经济部门在进行企业改造工作中，不过问或者不大注意政治工作，政治部门不过问或不大注意企业改造工作，或者各不相谋地进行工作。在公私合营企业中，国家干部和资方人员在同一企业中工作，本来就是国家干部密切结合对企业的改造工作来改造资方人员的好机会，而有些干部却没有运用这个机会来进行思想教育，对资方人员抱着若即若离的态度，有的甚至对改造资方人员完全丧失信心，或则唯恐疏远不够。其他担负企业改造部门的干部，也有类似的思想。毫无疑问，这是十分不对的。今后必须十分注意改变思想改造工作的这种落后状况。必须认识，既然企业改造是采取和平“赎买”的办法，那末，要做到瓜熟蒂落，水到渠成，完成整个对资本主义工商业的社会主义改造工作，关键就在于把工商界的思想改造得更成熟些。而思想改造是要比企业改造更难些，更复杂些，要花更长的时间，反复地去进行的。经验证明，工商界的思想改造必须结合企业改造来进行，“双重改造”结合得好，企业改造就顺利些，否则企业改造就不会那么顺利。因为企业改造的最终目的是把企业的资本家所有制改变为全民所有制，这个改变的每一个步骤都不能不引起和企业所有权相联系的人的思想上敏锐的反应。如果结合企业改造来进行思想改造，便会便利于企业的改造，否则企业改造便会遇到较多的困难，引起较多的麻烦。同样，如果离开企业改造的考验来谈个人的思想改造，就会在极大的程度上流于空谈。 + +　　今后专司“双重改造”任务的就是各行各业的专业公司。专业公司不只是经济机关，也是政治机关，它要担任对私营企业职工和工商界进行教育的工作；党的宣传部门和统一战线工作部门负责管理教育工作；其他有关部门也要密切配合这项工作。凡是担任企业改造工作的干部，都必须在企业改造过程中，在和资方人员共同工作中，同时组织他们进行政治学习。目前已有条件使我们可以采用演讲、上课、座谈会、学习班以及引导工商界在内部开展批评和自我批评等等方法来加强对资本家的教育，使他们了解到我们国家过渡到社会主义是必然的，是不可抗拒的历史规律，正确认识爱国主义和社会主义的联系，了解时事和国家的政策，了解接受社会主义改造是唯一的光明大道。 + +　　做好对工商界的思想改造工作，还要采取鼓励和批评相结合的方法。作为阶级整体来说，工商界在解放六年来是有利于国计民生的积极一面的，但也有不利于国计民生、抗拒改造的消极一面；就个别分子来说，不但有先进落后分子，而且同一个人，他的表现也会时有不同。我们对工商界中的好人好事，要加以鼓励，对他们的错误和缺点，要加以批评；他们有多少好的就说多少好的，有多少错误、缺点就说多少错误、缺点。也不要把活人看死了，社会基础在变，所有制在变，和这相联系的人们的思想当然也在变，不过有些人变得快些，有些人变得慢些。不变是不合乎逻辑的。当然变向坚决抗拒社会主义改造的人也是有的，但这只能是极少数。总之，我们要采取实事求是的态度，要采取全面分析的思想方法。这样做，就是真正体现出我们党对民族资产阶级又团结又斗争的政策。 + +　　对于培养工商界中接受社会主义改造的核心分子，各方面均应采取更关心更积极的态度。广州市的工商界核心分子在几年来的改造工作中起了良好的作用，党和人民政府非常重视这种作用，把这种作用看作核心分子对国家对人民的一种可贵的贡献，人民是不会忘记他们这种贡献的。但是我们在培养核心分子工作方面缺点还多。由于教育帮助不够，以致有些核心分子还会动荡不安，还不能很好的掌握自己的命运。他们中间有的有脱离群众的倾向，不得善于在广大的中间层和后进层中进行有效的工作。由于对他们的作用认识不全面，在安排、运用和帮助他们等方面也有不尽妥当的地方。又由于过去缺少全面规划，没有做到在各行业都培养出一定数量的核心分子，从全市范围来说，核心分子的数量还不够。我们必须在今后一两年内培养更大批的核心分子，这些核心分子必须是真正能够认识和掌握自己的命运，能够朝着整个社会的前进方向走，靠拢党和人民政府，在爱国守法和接受社会主义改造中起带头作用、骨干作用和桥梁作用的。只有不断地扩大具有这样条件的核心分子的数量，又不断地提高其质量，才能够通过他们去对广大的工商业者进行有成效的教育改造工作。市工商联和中国民主建国会广州市地方组织过去在这方面做了许多工作，但为了适应今后日益发展的企业改造的新形势，还应该大大地加强这方面的工作。党和人民政府的有关部门对于工商联和民主建国会的组织在这方面的工作，自然会给以积极的帮助与支持。 + +　　全国工商联执委会第二次会议的召开和《人民日报》有关的社论的发表，在全市的工商界中引起极大的反映。广大的工商业者受到极大的教育，进一步提高了思想，对于党和人民政府当前关于资本主义企业改造的措施，表示拥护，许多先进分子还主动宣传解释政策，推动工商业者接受改造，这是很好的表现。但由于工商界对国家过渡时期总任务的学习做得不够，目前又还来不及把全国工商联执委会议有关文件及《人民日报》有关的社论的精神进行广泛的宣传教育，因而还有相当一部分工商业者对企业改造的新措施，发生一些怀疑和顾虑。有些人认为党和人民政府已经取消了逐步改造的方针，企业改造要象大风暴一样席卷而来，不久就要消灭资本家的所有制。有相当多的人对全业合并合营的措施认识不足和不全面，产生不安；对许多有关政策问题和具体办法，如人员安置、利润分配、清产定股、工资待遇等方面，过多地在这些方面打私人的算盘。也有些人对自己能否改造成为自食其力的劳动者还缺乏信心；等等。这都是觉悟不够高的表现。 + +　　毫无疑问，实行全行业合营的措施是改造工作的新阶段，但仍然不是用全民所有制代替资本家所有制。用全民所有制代替资本家所有制，是必然要实现的，但却是逐步地实现的。就是在今后两年内，公私合营工作也是分批分期进行，开始时还要作得更加稳妥的。工商界中有些人关心到改造准备工作是否成熟，我们认为，全行业实行合营是十分必要而且时机成熟的了。广大的工人群众对于新的改造措施是热情拥护的。某厂的一位工人看了《人民日报》有关的社论，欢欣鼓舞，打报告给区的工业科请求尽快实行。有的还提出保证完成增产节约任务来迎接合营。陈云副总理在全国工商联执委会上所指示的六项意见，不仅替我们解决了方针政策问题，而且揭示许多保证改造工作健康发展的具体措施。中共广州市委和市人民委员会又已确定把改造工作作为今后的中心任务，因而必将加强这方面的领导。有了统筹安排的全面规划，又充分吸取过去我们所获得的成功经验，充分学习其他城市的先进经验，因而保证本市的改造工作健康进行，也是有充分条件的。就工商界方面说，虽然有部分人还心存疑虑，但只要加强宣传解释工作，就不会有大问题的；即使极少数的人目前还不愿意合营，也还有足够的进行思想准备的时间。工商界人士首先应该有这种信心。当然，在改造过程中困难是不少的，在工商界中也会有少数不明大义的人采取抗拒行为，但这些都是可以克服的。 + +　　广州的工商界在谈到掌握命运的时候，往往想到何雅各的故事。并不是说解放前广州市的工商界人士都必然要走上何雅各的绝路。但在资本主义制度下，做买卖的人都有步上何雅各后尘的可能。一位年高的工商界说他自小住在惠爱路某约，数十年来，不曾看到有那间店户不几历沧桑，而能较长期存在和保持兴旺。“两更富，三更穷”的命运，对于许多工商界并不稀奇。回顾过去，瞩望未来，工商界不难体会到：解放前那种完全不可捉摸自己命运的日子，已一去不复返了。今天工商界的命运简单说来就是：只要接受改造，自己就与祖国光明灿烂的前途联在一起，在建设社会主义的时候，得到国家的安置，过稳定的生活；社会主义建成之后，和全国人民过共同富裕的生活。这也就是工商界的光明前途。如果有人“舍正道而弗由”，就会走上黑路。目前工商界中的核心分子，特别有责任来引导广大工商业者走上正路，主动奔赴光明的前途。我们建议市工商联迅速把毛主席对工商界的教导，把全国工商联会议的精神向全市工商界传达下去，做到家喻户晓，使大家安心下来，积极搞好生产经营，准备迎接改造工作，同时政府制止一些资本家用抽走资金方式进行抵抗的不法行为。 + +　　鉴于过去工商界的中小户缺少学习的机会，而今后企业改造所牵连的面又如此之广，我们建议工商联有步骤的扩大原有的学习组织，吸收更多的中小户工商界参加，目前特别要注意在明年上半年实行全业合营的行业中普遍吸收资方人员参加，在各行业中发现和培养更多的积极分子，为此必须加强学习委员会的领导，在党政有关部门的指导下，作出全面规划，把思想改造工作推向新的阶段。 + +　　· 来源： + +　　广东省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000077.txt b/CCRD/3/2/9/000077.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..42c22c136ac0afc901e4c3817034e47a909d045f --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000077.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +# 杨植霖在内蒙古党委（扩大）会议上的总结 + +　　<内蒙古党委副书记、杨植霖> + +　　内蒙党委召开扩大会议，中心传达讨论了中央对资本主义工商业改造的方针、政策和讨论了我区1956年至1957年对资本主义工商业改造的规划。会议对毛主席的指示，七中全会（扩大）关于资本主义工商业改造问题的决议草案，陈云同志的报告和中央其他各负责同志的指示，一致表示拥护；并对乌兰夫同志和杨植霖同志的报告一致同意。通过这次会议，与会同志在思想上大大地提高了一步。多数同志进行了检讨，对不正确的思想认识也进行了批判，引起了同志们对资本主义工商业改造工作的重视，认识到这是“谁战胜谁”的问题。 + +　　现在，我仅就会议讨论中提出的问题，提出一些意见，这些意见已经过党委讨论同意。 + +## （一）有关改造的具体政策问题 + +　　（1）半农半商的改造。主要照顾自愿，在具体处理时，应本宜宽不宜严的精神。如以农为主兼营商业的，能转农者转农，如转农业维持不了生活，也可在家庭人口中划出能经商人员予以吸收，以商为主的，原则上转商，但也允许春〔耕〕种土地，有的经商带副业性质（如农闲经商），也可以用经、代销形式去维持改造。 + +　　（2）夫妻店的改造。夫妻二人都参加主要生产经营者，在组织合营商店或合作商店时，两人都可吸收为从业人员；过去是男方参加主要业务经营，而女方顶名字或只参加部分杂务者，改造时则一般不应按从业人员对待，但确有生活困难者，可由企业福利金贴补一些，或吸收女方参加合营商店或合作商店。对年老的家眷铺，可用经、代销或经销员形式去维持改造，如生活困难，而其子女又能顶替父母者，可以吸收其子女。 + +　　（3）有的行业仅有一户，可以与性质相近行业划在一起“归口”改造。如果需要淘汰的，则淘汰企业安置人员。 + +　　（4）运输业的改造，基本上采取合营和合作化的形式。如对汽车业可采取合营形式，对胶皮车等可采取合作化形式，而对手推车、三轮车应分地段管理改造。呼、包2市可重点试验，取得经验后，再普遍推行。 + +　　（5）农村沿途旅店的改造，可由就近基层社组织合营或合作旅店。需要的地区可以发展，分布不合理者可以调整。季节性的旅店，农业生产社和农民也可以搞。 + +　　（6）没有改造前途的行业可否转农问题，本人自愿转农可以批准，没有转农条件者应淘汰企业安置人员。 + +　　（7）教堂兼营手工业。如属副业性质，暂时不改造，可了解情况，研究办法；如系宗教界经营的工商业，应与宗教问题分开，按工商业进行改造。 + +　　（8）私营工商界要求联营并厂（店），要有领导有步骤地进行，根据改造要求加以规划。在改组过程中，防止工商业者抽逃资金，并向他们讲清抽资对国家对个人都是不利的道理。同时，要发动职工群众监督。违法者，可根据情节轻重分别进行教育和处理。 + +　　（9）农业兼手工业者，可准许入农业生产合作社，但分别记工，手工业工可以记的高一点。 + +　　（10）定息问题。中央对定息标准尚未明确指示，可以根据人民日报11月22日社论所提出的原则进行宣传，不致影响合营工作进行。何时停息，现在不急，并不影响改造工作。 + +## （二）改造形式问题 + +　　（1）划分阶级的标准，暂按商业雇佣2个职工以上，工业雇佣4个职工以上者算资本家。内部掌握，不向外公布。 + +　　（2）改造中涉及的反革命问题。对五方面反革命分子应按“镇反”条例处理。不够扣捕条件的反革命分子和社会管制分子的企业，如行业中有骨干，改造其企业，管制其人，但不许担任主要职务。如行业中骨干少，可以暂时改造为经、代销店或经、代销员，由社会管制。一般历史复杂，现在表现守法的，可以吸收参加各种高级形式，逐渐进行审查改造。 + +　　（3）关于具体改造形式。商业，一般是对座商采取合营形式，夫妻店和摊贩采取合作化形式。工业，原则上10个职工以上的进行公私合营，10个职工以下的合作化，但行业较小，也可考虑全业合营或全业合作化。 + +　　（4）城市房产出租者是否改造。这不同于工商业，将来在建产税中解决。当前，可以对租金过高者加以适当降低进行管理。 + +## （三）“归口”问题 + +　　（1）工业、手工业分工改造问题。原则上私营10个职工以上的归工业部门负责改造，10个职工以下的归手工业部门负责改造。如果根据改造需要，全业实行公私合营，则全业归工业部门管理；全业合作化，则全业归手工业部门管理。 + +　　（2）国药、瓷器、土纸3个行业的安排和改造。城市和乡村都划归供销合作社负责进行。 + +　　（3）组织专业公司问题。专业公司应统一安排各种经济类型的生产和零售商店，并负责对私营企业和人的改造。工商业较集中地区，可以就经营性质相近，组织几个专业公司。如皮革及皮毛、饮食业、服务业，均可分别组织专业公司，受工业局或商业局的领导，以进行安排改造工作。小集镇国、合机构力量不足，可以组织综合性的一揽子公司，即“企业公司”，受工商科领导，机构、人员应根据当地需要确定。专业公司建立后，即成为一个行业或几个行业的经济核算单位，其开支问题，自己解决。 + +## （四）供产销问题 + +　　（1）对目前供产销不平衡要有正确的认识。首先，这是由自由市场走向计划经济过程中的必然现象，是资本主义留下的尾巴。因此，计划经济就更为重要，各部门对这一问题应有正确的认识，不能互相埋怨，但应积极互提意见。其次，只有进行改组、改造才能解决怕背包袱和计划经济相矛盾的问题。再次，供产销问题必须积极地求得解决，按照改造的需要，应先解决主要行业的问题。 + +　　（2）在改造过程中，商业必须支持工业，积极推销当地工业产品和原料供应，并提出规格质量的要求帮助改进生产，工业也要提高质量，降低成本。商业购销计划要与工业生产计划相结合，并建立合同制度，共同遵守。如有甲方违犯者应对乙方负赔偿损失甚到法律责任。 + +　　（3）平衡问题。内蒙计委应按产品划分，那些归盟、行政区、市平衡，那些归内蒙平衡，其中盟、行政区、市平衡不了的报内蒙，内蒙平衡不了的报中央。目前销路不畅的产品，应按照乡村照顾城市，城市支持乡村，新基地（新发展的小集镇）照顾旧基地的原则，协力配合。对困难行业，城乡均应控制发展。积压的产品可分别情况积极处理，国营商业、供销合作社应积极推销，需加工复制的可以加工复制，需要降价的可以降价，同时也可利用私人商店进行推销。 + +　　关于工商业从业人员过多过少，各盟、行政区、市如平衡不了，可报内蒙党委统一平衡，统一调配。 + +## （五）关于规划的内容、要求和工作步骤 + +　　（1）改造规划各地于1月20日前报盟、地委审批，同时报内蒙党委一份；盟、地委也需抓紧拟出改造规划报内蒙古党委。内容要求：甲、改造规划：1952年至1955年工商业变化情况，改造基础如何，1956年至1957年改造速度（分户、人、工业产值或商业营业额等指标）。乙、生产规划：生产能力、生产对象、原料供应、产品推销、机构设置（专业公司、企业组合、商业网等）。丙、人的改造规划——培养核心分子计划的主要指标（如已有多少，1956年和1957年培养各多少）和办法。丁、保证实现计划的具体措施和组织领导。 + +　　（2）工作步骤和要求：甲、第一季度主要做好准备工作： + +　　（1）摸清情况，作出全面规划；（2）建立统一领导机构，抽调干部组织专业公司和工作队，进行训练；（3）大力展开宣传，家喻户晓；（4）进行试点，认真总结试点经验。在第二、三季度全面开展。第四季度进入旺季后，主要解决遗留问题。乙、资本主义工商业改造运动和“肃反”运动两不误。丙、改造和生产两不误。 + +　　报告制度：运动准备期间，各盟、地、市每半月综合向内蒙党委对资改造9人小组办公室报告一次；运动展开后，仿照农业合作化报告制度执行。 + +　　最后，关于回去传达问题。这一会议精神，要在党内逐级传达，统一思想认识，并在党外普遍地进行宣传教育工作。 + +　　（1）12月份，至迟不过1月10日，要求传达到县委及区级镇委。并向县级以上机关党员干部进行传达，和在全体干部中进行政策思想教育工作。 + +　　（2）在各界人民群众中普遍进行宣传，尤其要有计划地做好工商界（包括小商小贩和手工业者）和私营企业职工中的宣传教育工作。 + +　　（3）农村要求至少传达到区级干部和乡支部书记，并通过区、乡干部和结合检查互助合作或集会向农民也要进行宣传，使农业合作化和对资本主义工商业改造结合起来。要求内蒙党委宣传部拟定宣传提纲，要通俗化、地区化。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000078.txt b/CCRD/3/2/9/000078.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..06af0c9f7fe8b90b73a07f69a04c2514796e1cc6 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000078.txt @@ -0,0 +1,153 @@ +# 赵伯平“关于资本主义工商业社会主义改造规划的意见” + +　　<中共陕西省委第二书记、赵伯平> + +## [赵伯平时任中共陕西省委第二书记，分管全省对资本主义工商业的社会主义改造工作。这是他在省委扩大会议上的发言。] + +　　中央关于资本主义工商业改造会议的精神，我完全同意。根据中央精神和我们陕西地区的实际情况，兹提出“关于资本主义工商业社会主义改造规划的意见（初稿）”，请大家讨论研究，补充修正。 + +## （一） + +　　我们陕西地区资本主义工商业和个体手工业、小商小贩的情况是： + +　　工业：除已实行公私合营的54户外，现尚有4人以上的私营企业4293户；职工35783人；资产总值1062万元；生产总值为7199万元，约占地方工业总产值的18％，相当于已合营企业总产值的26％。在这些私营工业中，实行加工、订货、收购包销的已达到其生产总值的82.5％。 + +　　手工业：全省共有70多种行业，64546户，从业人员164250人，年产总值为25056万元。已组织起来的生产合作社268个，供销生产社79个，生产小组1253个；社、组员24246人，占手工业总从业人数的14.76％；年产总值为2890万元，占全部手工业年产总值的11.53％。 + +　　商业：全省共有私营商业、饮食业和服务业105703户，从业人员147019人，资金5129万元（其中：城市65777户，从业人员95643人，资金3715万元；农村39926户，从业人员51376人，资金1414万元）。已纳入各种国家资本主义和合作形式的有20121户，占私商总户数30.24％；从业人员29341人，占私商总人数的33.08％（其中：城市14641户，占城市私商总户数的34.95％；从业人员22042人，占城市私商总人数的38.12％。农村5480户，占农村私商总户数的22.24％；从业人员7299人，占农村私商总人数的23.66％）。就改造的质量来看，公私合营、合作商店和工资制代销等高级形式很少，主要是低级形式的经销。 + +　　运输业：全省现有私营汽车527辆，载重1852吨，其中约有38.25％是属于资本主义性质的；汽车修理业130家，共有从业人员1195人。畜力胶轮车10013辆，从业人员15000余人；其中专业车4970辆。木帆船1259只，载重9254吨，从业人员4191人；其中专业船693只，载重5190吨。人力架子车12054辆，18800余人。运输业中，已参加公私合营的汽车有91部，占资本主义性质车辆吨数的50％；公私合营汽车修配厂2个，合作小组1个，参加人数占修理业总人数的35.66％。专业畜力胶轮车和木帆船，绝大部分已组成临时队、组集体运输。 + +　　上述情况说明：几年来，我们对资本主义工商业和对个体手工业、小商小贩的社会主义改造工作，是有一定成绩的。凡是纳入国家资本主义形式的企业，在生产和经营管理方面，都有很大的改进，在供应人民特别是农民的生产和生活需要，以及活跃城乡经济方面，都起了有益的作用。私营工商业者，从被改造的实践中逐渐认识到：接受社会主义改造，对于自己和国家都有莫大好处，因而愈来愈多地、最近甚至成批地要求合营和组织起来。这些，都为今后对其进一步进行社会主义改造创造了有利的条件。但在已往的工作中，也还存在着不少的问题，我们有些同志，对于改造资本主义工商业的重要性认识不足，重视不够；甚至完全否定其有利于国计民生的一面，等待没收。因而使为数众多的中小私营企业的改造工作还处于停滞和自流的状态。这样，既妨害了国家对它们的统筹安排和改造，而且它们在生产经营上的困难，也得不到适当的解决；其次是对党的利用、限制、改造政策领会不深，今年2月财经会议以前，主要是怕背包袱，不重视利用资本主义工商业的资金、人员和经验，因而盲目排挤代替，不管安排；之后，又只顾安排，忽视改造；或则只强调今天的需要，忽视了明天的要求。这样，一方面是广大消费者的需要得不到满足，另方面是不适锅的产品继续生产积压；第三，对资产阶级分子的安置使用和教育改造工作，重视不够，对人的改造落后于对企业的改造；第四，束手束脚，挑挑拣拣，零敲碎打，缺乏全面计划，因而进度迟缓；甚至有些地区至今还停留在低级形式的试办阶段；第五，领导上忙于完成计划任务，很少考虑整个社会经济的全面安排和改造规划。由于这些问题的存在，就使得对资本主义工商业的社会主义改造，远远落后于社会主义工业化和农业合作化迅速发展的要求。这说明，我们的领导思想落后于实际的情况是严重的。为了改变这种落后情况，必须把资本主义工商业的社会主义改造工作推向新的阶段。 + +## （二） + +　　根据中央关于资本主义工商业改造会议精神，结合我省实际情况，对资本主义工商业和个体手工业、小商小贩社会主义改造的进度与步骤，大体应是： + +　　1.工业：1956年至1957年上半年完成全省资本主义工业的半社会主义改造。1956年全省全行业合营改造的有：玻璃业、猪鬃加工业；在部分地区全行业合营改造的有：金属品制造、窑业、木材加工、食品、纺织、制革、缝纫、矿业开采、文化教育用品、造纸等10个行业，3208户，占总户数的74.73％；职工25824人，占职工总数的72.17％；产值5734万元，占总产值的79.65％。1957年上半年全省全行业合营改造的有：化学、制毡业；部分地区全行业合营改造的有：金属制造、窑业、木材加工、食品、纺织、制革、缝纫、矿业开采、文化教育用品、造纸等10个行业，1085户，占总户数的25.27％；职工9959人。占职工总数的27.83％；产值1465万元，占总产值的20.35％。 + +　　2.个体手工业：1957年上半年完成合作化。1956年将煤炭、金属品制造、建筑材料、陶瓷、木材加工、造纸、棉针织、缝纫等8个行业全部合作化。组织生产合作社2151个，供销生产社301个，生产小组3392个；社、组员116008人，占手工业总从业人数的70％；合作化产值15944万元，占手工业总产值的63.62％。其中，生产合作社社员应达到69494人，占合作化总人数的60％；合作社产值9609万元，占合作化总产值的60％；机械化和半机械化的5800人，占合作化总人数的5％。1957年上半年合作化的比例应达到85％，生产合作社社员应达合作化总人数的75％以上，产值应达合作化总产值的70％以上；机械化和半机械化的11000人，占合作化总人数的8％。 + +　　3.商业：城市在1957年上半年、农村在1956年内将资本主义商业改造为各种形式的国家资本主义商业，将小商小贩改造为合作形式的商业。 + +　　城市分三批：第一批（1956年上半年）在全省范围内全行业合营和合作化的有棉布、百货和饮食业等3个行业；全行业实行合营、合作和代销的有粮食、煤炭、猪肉、食油、烟酒、图书等6个行业，29980户，占城市总户数的45.58％；从业人员43824人，占城市从业人员总数的45.82％。第二批（1956年下半年），全行业实行合营、合作和代销的有文化用品、新药、国药、建筑材料、茶叶、杂货、副食业、土产山货、陶瓷、服务业、木材等11个行业，21290户，从业人员34447人。与第一批改造的任务累计，占城市商业总户数的77.95％，总人数的81.84％。第三批（1957年上半年），全行业实行合营、合作和代销的有：五金、交电器材、化工原料、干鲜蔬菜、牛羊肉、木竹器等6个行业，10700户，从业人员12087人。至此，纳入全行业公私合营、合作商店和代销等各种形式的共61970户，占城市私营商业总户数的94.21％，从业人员共90358人，占城市从业人员总数的94.47％。 + +　　农村分两批：除今年已完成的20％外；第一批，1956年上半年改造总户数和总从业人数的40％，其余40％于1956年下半年完成。其中，公私合营占3.9％，合作商店（组）占51.1％，代购、代销占30％，经销占10％。 + +　　4.运输业：汽车及其修理业在1956年内全部完成改造。畜力专业胶轮车、人力架子车和专业木帆船1956年改造50％左右，其余于1957年上半年完成。 + +　　全省资本主义工商业，除农村私商部分至1958年基本上过渡为社会主义商业外，其余至1959年基本上过渡为社会主义工商业。 + +　　完成上述改造任务是完全可能的。这是因为我们已经完全具备了这个条件：（1）在国家工业化迅速发展和农业合作化运动高潮的影响之下，加上全党重视领导，将会形成广大私营工商业者，接受社会主义改造的高潮；（2）有党的正确的政策、方针和办法；（3）有强大的社会主义经济阵地；（4）在本省私营工商业中，资本主义性质的少，个体小生产者多，他们最关心的是工作和工资问题，如果对这些问题能加以妥善解决，可以减少改造工作中的阻力；（5）我们现在基本上已掌握了情况，并且有了一些改造工作的经验。但轻估工作中的困难，也是错误的。因为：（1）对私营工商业进行社会主义改造，是改变所有制的问题，所以，阶级斗争是激烈的、尖锐的、复杂的，如果工作做不好，将会发生资本家破坏生产和大量抽逃资金等现象；（2）本省私营工商业，行业复杂、分散落后、发展不平衡，分布不合理，实行全行业改造，在生产安排、经济改组和人员安置方面，必然会有很多困难；（3）我们有很多业务部门的干部量少质弱，有些行业的情况还未摸清，以及全行业改造的经验还很少，等等。但只要全党重视，加强领导，紧紧依靠职工群众，认真贯彻执行政策，深入细致地做好群众工作，不但可以克服困难，并且有可能提前完成改造任务。 + +## （三） + +　　为要顺利地实现对资本主义工商业和个体手工业、小商小贩的社会主义改造，必须坚决贯彻中央这次会议规定的方针和办法。 + +　　1.在大中城市，先主要行业、后一般行业，逐行逐业、分批分期，全行全业、改组改造；在一般集镇，应本统筹兼顾、全面安排的精神，各行各业同时进行改造，一边改造，一边巩固。对资本主义工商业，应采取以大带小，以先进带落后的办法，实行全行业合并、合营或基本上全行业合并合营，合并、合营，应结合进行。在生产上有密切连系的工业行业或与工业有密切连系的商业行业，应齐头并进，全业改造；个别大户或独业户亦可单独合营。对个体手工业、小商小贩应通过各种合作组织的形式，进行改造。资本主义工业和个体手工业中的缝纫、酱园、糕点、糖果等行业可作为商业的加工作坊，随商业进行改造；资本主义工业、个体手工业在同一地区的同行同业，应同时进行改造；手工业中的旧农具制造等行业，一部分可随同行较大工业进行改造；以农业为主而兼营的农副手工业、商业、运输业应随同农业合作化进行改造。 + +　　2.改造规划与生产规划结合。资本主义工业改造必须结合生产改组和生产安排，应淘汰的行业或企业可逐渐淘汰，其人员必须全部安置；手工业合作化必须结合技术改革和生产安排。无论资本主义工业或个体手工业，其供、产、销计划均应与有关工业、商业部门的计划密切衔接，并按地区逐级平衡。商业改造必须结合购销规划和商业网的合理分布；在改造中应保证不减少经营品种，不减少经营时间，不影响商品流通。 + +　　3.在实行全行业改造的过程中，各行业内部必须实行不同程度的改组。改组的办法，一个是并厂、并店；一个是淘汰落后的厂、店。但并厂并不是一律搬厂，或是把许多小厂集中起来并在一起进行生产；并店也不是把许多小店并成一个大店，集中起来进行经营。应当根据原料供应的情况和商业网分布的情况，在有利于生产和经营的原则下，采取多种多样的形式：可以统一管理，统一核算，统一生产，统一经营，也可以统一管理，统一核算，分散生产，分散经营。不应强求一律，更不要乱并、乱搬，影响生产和经营。 + +　　4.行业排队、组织专业公司。资本主义工业约有40个行业，其中主要行业，省组织专业公司；各专、县（市）凡有10个以上的厂矿，并在所属企业总成本5‰以内能筹足经费者，可分别组织企业公司。 + +　　商业主要的行业有26个，现省级已有花纱布等14个公司，每个专区有6至13个公司，县（市）一般均有3个以上公司，省级除增设国药和饮食两个专业公司外，另设一贸易公司，将其余行业归口改造。西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、潼关、户县、兴平、汉中、安康、商县、延安、绥德、榆林等大中城市、工矿区和交通要道，应增设饮食业公司。各专、县（市）均增设贸易公司一个，负责无口可归各行业的改造工作，其中较大的主要行业亦可增设专业公司。农村一般集镇在现有供销合作社批发机构的基础上，建立专业商店或综合性的商店，领导本身的批发、零售和所属行业的业务经营工作、组织改造工作、政治教育工作。仅有少数小商小贩的集镇，由基层合作社直接负责改造。 + +　　私营汽车由汽车运输公司负责改造。汽车修理业除西安市外，由交通部门负责改造。汉江上的专业木帆船，由航管局归口改造。专业畜力胶轮车、骆驼和人力架子车、三轮车，在集中的城市或地区，分别设专业公司或综合性的公司负责改造。 + +　　5.企业改造规划与人的改造规划相结合。所有资方的实职人员，除其中少数反革命分子外，均应量才使用，适当安置，教育改造。企业的从业人员，应全部包下来予以妥善安置。专业公司和合营厂、店，一般都应组织董事会。这样既可安置资方和行业公会一些有代表性的人物，也便于资方反映意见和对其进行教育。手工业合作社、合作商店和运输业合作社，一般都应组织管理委员会，建立民主管理制度。 + +　　6.在清产核资中，对生产资料和生活资料，特别对夫妻店和连家铺的生产资料和生活资料，应该实事求是的加以区别。私营企业各户有公积金，仍应作为合营企业的公积金。呆帐应该收回，呆滞物资应该变卖，并须俟处理后，再转作私股股本；但在未处理以前，应列作“待处理科目”继续处理。至于资方长支和劳方借支，以及盈余滚存等，情况极为复杂，应根据各地实际情况，予以合理处理。 + +　　7.利润分配。资本主义性质的工业公私合营，主要采取定值定息办法；有些行业和厂矿，也可暂用四马分肥办法。资本主义性质的商业公私合营，原则上一律采取定值定息办法。合作社、合作商店，主要采取定股定息办法，也可采取按股分红办法。 + +　　8.在私营工商业中，划分阶级成份，是一个极为复杂的问题。一般资本家和小生产者的阶级界限是明显的；只有界乎两者之间的成份，阶级界限是不明显的，对他们不宜强调划分阶级成份。因为实行全行业合营、合作改造，是采取定值定息和定股定息的办法，不存在没收的问题。至于所有权将来如何处理，以后再说。现在如果再强调划分阶级成份，必然造成一种人为的紧张局势，对改造工作不利。 + +## （四） + +　　全省资本主义工商业中的资产阶级分子，共约11700多人。几年来，经过各项社会改革和总路线、宪法的学习，以及国家对资本主义工商业的社会主义改造，资产阶级内部正在不断地发生变化，核心、进步分子逐渐增多，中间、落后分子逐渐减少。今后，随着企业改造的进展，只要我们正确地处理资产阶级分子的前途问题，这种变化将会继续迅速发展。 + +　　在全省资产阶级队伍中，除少数反革命分子外；进步、中间和落后的比例，人体上和全国一样。在资产阶级中，所谓进步分子，一般是：能认识社会发展规律；拥护党的政策；爱国守法；积极接受社会主义改造。其中的核心分子，还能在接受社会主义改造中起一定带头、骨干和桥梁作用。所谓中间分子一般是随大流的分子。所谓落后分子，一般是不愿意或不完全愿意接受社会主义改造的分子。 + +　　随着企业改造的深入和发展以及整个形势的变化，必须加强对资产阶级分子的改造，使进步分子由现有的20％，至1956年底增加到40％，1957年底增加到60％；中间分子由现有的60％，至1956年底减少到50％，1957年底减少到35％；落后分子由现有的20％，至1956年底减少到10％，1957年底减少到5％。 + +　　我们对资产阶级，一个是阶级的消灭，一个是资产阶级分子的改造。应当承认，改造资产阶级分子是在相当长时期内的艰苦教育工作。几年来的经验证明，资产阶级分子中的绝大多数还是能够改造的，而且这种改造对于促进企业的改造有着极其重要的作用。因此：（一）必须加强对民建会和工商联的领导；（二）加强对资产阶级分子学习的领导；（三）注意培养和适当使用积极分子；（四）妥善安置资产阶级分子的工作；（五）用各方面的力量，把企业的改造和人的改造密切结合起来；（六）各专县对资产阶级分子的改造工作，应作出相应的规划。 + +## （五） + +　　改造资本主义工商业和个体手工业、小商小贩，是一项艰巨、复杂的任务，必须加强领导，必须做好各方面的组织工作。 + +　　1.各地委、县（市）委由有关业务部门的党员负责干部、组织5至7人的改造领导小组，由书记或副书记之一主管；并抽调若干专职干部设立办公室，协助处理日常工作。 + +　　2.西安市委、各地委、县（市）委的统战部、财贸部应按规定编制健全机构，充实干部。各专、县（市）现有工商科的编制和干部，不适应改造的需要，应予以适当调整和加强。 + +　　3.省、市、专、县（市）各有关业务部门的党员负责干部，应亲自主管改造工作，并根据各该部门的工作需要，设置专门机构与人员，负责改造工作。 + +　　4.省、市、专、县（市），分别派出强有力的工作队，协助领导改造工作。 + +　　5.加强私营企业中的建党建团工作，发挥党、团在改造工作中的堡垒作用。 + +　　6.有计划有步骤地训练私营企业职工中的党、团员和基层工会干部、积极分子，作为企业改造的骨干力量。 + +　　7.加强对政协、民建会、工商联的领导，充分利用政协、民建会、工商联的力量，普遍教育和训练资产阶级分子及其代表人物，发挥其在改造工作中的作用。并在资产阶级分子中，有计划的培养核心进步分子。 + +　　8.工会、青年团、妇联应加强在私营企业职工中的工作，以及资产阶级家属和子女的教育工作。 + +　　9.西安市、各专、县（市）通过学习会，加强对资产阶级分子的社会主义教育和改造政策的教育工作。 + +## （六） + +　　当前，应做好下列几项具体工作： + +　　1.各地、县（市）委，应于明年1月10日以前召开地、县（市）委扩大会议，传达毛主席和中央关于资本主义工商业改造的指示和省委扩大会议精神，并组织所有党员干部学习讨论，批判右的偏向。统一思想认识。 + +　　2.向职工群众广泛深入地宣传党对资本主义工商业改造的政策，组织他们学习讨论，提高其主人翁的思想和社会主义觉悟，领导他们积极参加改造工作，推动资本家接受改造，并对资本家加强监督，防止其破坏生产和抽逃资金等不法行为。 + +　　3.省工商联执委扩大会议1月中旬结束后，各县（市）应即召开工商联委员扩大会议，传达全国和省工商联会议精神。党政负责同志应亲自领导，反复交代政策，消除顾虑，从而主动地在工商界中展开社会主义改造的宣传教育，使其志愿地接受改造。 + +　　4.省级各业务主管部门，应于12月底前作好各该业务部门的全面规划和明年上半年改造行业的具体规划，报送省委审批。西安市委和关中地区各地、县（市）委应于明年1月上旬以前，陕南、陕北地区应于明年1月中旬以前，作好全面规划，逐级报送省委审批。此外，西安市委、各地、县（市）委与改造工作有关的组织部、宣传部、统战部、财贸部、工会、青年团和妇联等部门，亦应同时作出相应的配合规划。 + +　　5.省级各业务部门、西安市委、各地、县（市）委，应根据明年第一批改造行业的工作量，于1月上旬（陕北、陕南于1月中旬），按行按业、分级分区，抽调足够数量干部（大体可按从业人员6％到7％的比例抽调），由党委领导，集中训练。训练时间，一般7至10天。训练内容，主要是交代具体政策和工作方法。训练结束后组成工作组深入行业，宣传政策，摸清情况，训练骨干，酝酿合营、合作，为专业公司、综合公司或管理委员会搭起架子。 + +　　6.抓紧训练职工群众。由党委负责领导，工会主办。训练的人数应不少于职工总人数的25％。这种训练，要求达到：一般能了解党对私营工商业改造的政策和办法，并使其成为私营工商业者接受改造的推动力量。训练方法：以市镇为单位，利用业余时间，作报告、上课，组织座谈、讨论。在大中城市，可根据行业改造先后，按行按业训练；在一般较小市镇，亦可不按行按业，分期分批训练。其中党团员、基层工会干部、活动分子等可分批集中县（市），轮流训练。 + +　　7.省级各有关业务部门，应于本月底前后，派出有负责干部领导的工作组，选择重点地区和重点行业、进行全行全业改造试办。各地委、直属县（市）委亦应于本月底前后开始试办，以便在全省范围内，普遍展开第一批行业的改造工作。 + +　　8.西安市委、各地委、直属县（市）委，应每半月向省委作一次简要的书面工作报告。省级各有关业务部门，应每半月向省委九人小组作一次简要的书面工作报告。有关重大问题和政策问题，应随时请示报告。省级各有关业务部门，亦应与西安市、各专、县业务部门，密切联系，加强巡视检查。 + +## （七） + +　　现在，对资本主义工商业和对个体手工业、小商小贩的社会主义改造工作，中央已规定了明确的方针和政策，全省已订出了大体的规划；今后问题，主要是如何贯彻执行中央的方针和政策，如何完满实现全省的规划。我认为统一思想认识是一个主要关键。 + +　　没有统一的思想，就不可能有统一的行动。所以，这一任务是头等重要的。 + +　　我们有哪些不正确的思想，需要统一呢？主要是对在我们党领导的政权下，用和平的办法，改造资本主义经济和资产阶级分子的可能性和重要性认识不足。于是就产生了一系列不正确的思想和作法： + +　　对于资本主义经济，我们的一些同志认为它是“资产阶级的，挤垮了和社会主义革命没有关系”。在中央一再指出这是不正确的作法之后，我们若干地区仍然继续着这种错误的作法，或者改变一下方式，城里不挤，乡里挤；大街不挤，小巷挤；公开不挤，悄悄挤。 + +　　还有一些同志，批评资本主义工业“是产、销不平衡的无政府状态”，批评资本主义商业“是盲目发展”。因而，在改造工作中，他们只挑拣那些产销平衡的工业、不盲目发展的商业。这是不正确的。只有抓起来改造，才有可能改变这种状态。 + +　　对于资产阶级分子，我们老是强调人家“历史复杂年龄大”，“不好安排”，“不可信赖”甚至勉强安排了，却不给事做，叫人家“坐冷板凳”。有这么一件事：西安市的西京国货公司公私合营以后，安排了一个资本家副经理，平常不让人家学习，不让人家开会，不向人家请示工作，人家去公司走走，还受到一位多事的店员同志的监视， + +　　这样的一些思想和作法，归根结底是：对资本主义经济当前有利于国计民生的积极作用的全盘否定；对资产阶级目前在反帝爱国斗争中同我们结成的政治联盟，发生了怀疑。实质上是不相信社会主义经济强大，不相信党的政策的正确，不相信人民民主专政政权威力的强大。而所有这些，正是我们改造资本主义经济、改造资产阶级分子的前提。 + +　　当然，我不是说，我们的同志就已经在实际工作中犯了某些严重的错误。而是说，目前的一些不正确思想，应当纠正；不正确的作法，应当停止。在中央的正确方针下统一认识，统一行动。 + +　　对于我们一些同志的错误思想和作法，应当有一个正确的估计。 + +　　我以为，我们的同志，对于搞社会主义都是十分积极的；而对于用什么办法搞社会主义则有点模糊。这应该是我们同志错误思想和作法的根源。 + +　　应当认识：资本主义经济并不全都是要不得的。它主要是坏在资本主义所有制上。改变了它的所有制，资本主义经济全都是有用的。因为，技术和生产工具本身是没有阶级性的。归谁所有就为谁服务。资本主义的工厂机器、厂房、资金、技术只要掌握在工人阶级手中，就会一变而成为社会主义经济，就会为人民服务；资本主义商业也是同样的道理。 + +　　我们批评资本主义商业盲目发展，但我们却又拿钱去开设门市部，结果，盲目加盲目，使盲目更发展，我们批评资本主义工业的产销不平衡，但不懂得这就是资本主义工业向我们提出的问题。正是因为这样，我们才要改造；改造了，纳入国家计划了，它就会逐渐平衡的。 + +　　共产党员，在个人问题上，“我的就是我的，你的也是我的”的思想是错误的，少奇同志已经批评过了。但在对资本主义经济问题上，这种思想没有不好。看作是我们的，是社会主义的财富。关心它，改造它，将来变为全民所有。 + +　　对资产阶级分子，也要有个正确的估计。他们主要是坏在有资本主义经济这个可以供他们进行剥削的基础，以及在这个基础上所产生的剥削思想，取消了他们剥削的社会经济基础，改造了他们的剥削思想，绝大多数人我们还用得着，用得上。因为，他们中除掉一小部分人是靠吃股息红利过活外，很多是有技术的，懂得生产，会管理工厂，懂得货色，清楚销路，等等。不能不管他们。 + +　　总之，既要改造资本主义经济，消灭资产阶级；又要安排资产阶级分子，改造资产阶级分子。 + +　　· 来源： + +　　陕西省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000079.txt b/CCRD/3/2/9/000079.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4362125f2986893c0a03b1665a31b7fcc94e230d --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000079.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 周伯萍“必须按照党的阶级路线的精神解释农村粮食统购统销暂行办法中的规定” + +　　<粮食部负责人、周伯萍> + +　　农村粮食统购统销暂行办法中，对余粮户同生产粮食的缺粮户的定产、定购、定销等原则，作了一些不同的规定。这就是： + +　　一、在定产原则方面，1955年核定的粮田单位面积常年产量，余粮户和自足户3年不变；生产粮食的缺粮户，应以核定的常年产量为基数，加每年计划增产指标，作为当年产量。 + +　　二、在用粮标准方面，一般粮产区缺粮户的口粮、饲料用粮标准，应稍低于当地余粮户的用粮标准。 + +　　三、在定购、定销方面，余粮户的粮食交售任务，一般占其余数量的80%至90%，购率按单一比例、不累进，任务核定后，在正常情况下3年不变，增产不增购；而缺粮户供应量，则每年核定一次。 + +　　四、在购销数字的调整原则方面，在因风雨调和等自然原因而丰收时，余粮户在一般情况下不增购，必须增购的时候，增购数字不超过余粮户因丰收而增产部分的40%；缺粮户则需根据其丰收情况，适当核减其原定的粮食供应量。 + +　　作这些不同规定的主要原因，是适应中农和贫农的不同经济情况，适当照顾他们在粮食问题上的不同要求，进一步把粮食问题安排好。大家知道，粮食是农民的主要劳动果实，农民对粮食问题很关心；他们在粮食问题上的要求能否合理解决，对他们的生产情绪具有直接而重大的影响。中农同贫农由于粮食收入多少不同，他们在粮食问题上的要求也不一样。中农是商品粮食的主要生产者和出售者，是国家进行粮食统购的主要对象，他们除了要求粮食价合理外，还要求多吃一点，多用一点，多留一点，当他们认为国家对他们的余粮统购无底，因而感到他们的后一要求满足的时候，他们就会觉得增产的好处不够大，就会影响其生产积极性的高度发挥，甚至引起生产情绪的不安定。 + +　　这些情况，对粮食工作，对以农业合作化为中心的农业生产运动，都是不利的。农村粮食统购统销暂行办法中对余粮户所作的各项规定，就是为了适当照顾中农多吃一点、多用一点、多留一点的要求，彻底解除他们在粮食问题上的统购统销的制度化。至于贫农，他们大部分是国家进行粮食统销的对象，他们的吃、穿、用所需和进行再生产的资金，主要依靠粮食，他们所生产的粮食既然还不够吃，他们的粮食消费水平自然就要比中农低些（过去两年中，许多地方都曾按照一般余粮户的留粮水平，核定缺粮户的粮食供应数量，结果一般都买不完，就正是这个道理）。他们在粮食问题上的要求，不是也不能是多吃一点、多用一点、多留一点，而是在他们购买力所及的水平，根据他们的实际需要，在他们缺粮的时候，按照合理的价格供应他们粮食。 + +　　农村粮食统购统销暂行办法中，还规定了这样一些照顾贫农的原则：评定产量必须照顾经营条件，使定产不超过实产；在定产之后，农民新垦荒地，自开始收获之年起，3年不计产量；农民利用田埂、场地、宅基空地生产的粮食，可不计产量；在正常年景，缺粮户实际增产数大于计划增产指标的，不再多计；缺粮户用粮量，不但包括种籽、口粮，而且包括饲料。 + +　　可以看出，农村粮食统购统销暂行办法所规定的各项原则，是既有利于中农，也有利于贫农的。它体现了党在农村的阶级路线的精神。 + +　　有些同志，在解释农村粮食统购统销暂行办法为什么要对余粮户同生产粮食的缺粮户作不同规定的时候，即忽视了中农同贫农由于经营条件的差异而产生的在粮食问题上的不同要求这一最重要之点，又忘记了农村粮食统购统销暂行办法中多方面照顾了贫农利益的其他的其他条文，因而发生了错误。例如，有的同志说，对余粮户同生产粮食的缺粮户的上述各项不同规定，是为了限制贫农的消费；甚至有的同志把这说成是整懒汉的措施。这些说法都是对党的政策的严重歪曲，不但完全错误，而且非常危险。因为生产粮食的缺粮户，虽然也确有懒汉，但那是极为个别的；一般说来，他们都是生活上仍然困难的贫农，他们在土地改革时虽然分得了土地，经济情况比解放前是好多了，但还由于人力、畜力和农具的不足，生产水平仍较低，有的因土地不足，以致一年之中，仍然要缺几个月的粮食。他们是我党在农村中的基本群众，农村中的一切工作都必须切实维护他们的利益，并且要依靠他们，才能做好。把他们看成懒汉，或者对他们采取限制消费的办法，都必然要导致在实际工作上歧视贫农的偏向。 + +　　正确地解释对余粮户同生产粮食的缺粮户作上述各项不同规定的原因，防止各种曲解，是在粮食统购统销的政策宣传中一个不容忽视的问题。 + +　　来源： 中共中央宣传部《宣传通讯》1955年第30期。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000080.txt b/CCRD/3/2/9/000080.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..06031cbfd0a1dfc3bec74643734aa09bd43e445d --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000080.txt @@ -0,0 +1,79 @@ +# 高峰在青海省委召开的传达和讨论《中央对资本主义工商业改造问题的指示》的党员干部会议上的总结报告 + +　　<中共青海省委第一书记、高峰> + +## 全面规划，加强领导，积极进行对私营工商业的社会主义改造 + +　　这次会议开得很好，虽然开始准备工作很差，但在小组讨论中，摸清了情况，提出了很多办法，补救了会议准备的不足，因此会议基本上是成功的。现就会议讨论情况，做如下总结。 + +## 一 + +　　全省现有私营工商业，公私合营工业，共计13428户，从业人员30662人，占有资本1362万元，预计1955年底工业总产值将达到3684万元，商业总营业额4638万元（未包括建筑业、运输业）。依靠这些企业生活的家属有51243人。分别来说：私营工业66户，从业人员841人，占有资本176万元，年产值122万元。公私合营工业4户，98人，资本52万元，年产值136万元；我省私营工业的共同特点是：资金少，规模小，设备简陋，技术落后。手工业从业人员18000人，总产值3425万元。私营商业5406户，从业人员6963人，资本777万元，零售总营业额2694万元。饮食业1465户，从业人员2483人，资本30万元，零售总营业额299万元。服务业711户，从业人员1215人，资本31万元，总营业额189万元。私营运输业，计有汽车92辆，从业人员220人，专营兽力车711辆，从业人员803人。建筑业西宁市有5户，从业人员39人，资本7800元，营业额70万元。 + +　　从阶级区划上看，有10人以上的资本主义工业23户，共有资方实职人员和资方代理人37人，4人以上10人以下私营工业43户，资方实职人员和资方代理人50人。占有资本在5000元以上同时雇用职工两个或虽不雇用职工但有资本在1万元以上的资本主义商业有166户，资方实职人员和资方代理人251人。雇用职工在6人以上的资本主义饮食业和服务业11户，资方实职人员和资方代理人28人。车主不参加主要劳动，或所雇主要劳动超过车主和家庭成员主要劳动人数1／2的资本主义汽车运输业73户，资方实职人员和资方代理人4人；占有兽力车一辆以上自有劳动力而雇人赶车的资本主义兽力运输业67户。 + +　　此外，根据初步调查：结古市、香日德、察汉乌苏共有资本主义商业（座商）87户，其中牧主与寺院所经营的占大多数，他们一般的都贩运英、印货物，投机性大。 + +　　全省私营工商业分布的地区情况是： + +　　在农业区城镇中的私营工商业户，占全省私营工商业总户数的75.76％，从业人数占全省私营工商业从业人员的60％。其中西宁市私营工商业共4700户，占农业区城镇中私营工商业总户数的47.3％，从业人员共8800人，占农业区城镇私营工商业从业人员的48.2％。分散在农村的私营工商业户数占全省私营工商业总户数的15.47％，从业人员占全省私营工商业从业人员的33.2％，在牧业区私营工商业的户数占全省私营工商业总户数的8.77％，从业人员占全省私营工商业从业人员的6.8％。 + +　　以上就是当前我省私营工商业的基本情况。 + +## 二 + +　　几年来，我省对私营工商业改造的情况是： + +　　在工业方面，如将公私合营工业和私营工业1955年预计总产值258万元作为100，其中，公私合营占52.56％，包销占10.28％，加工订货占18.61％，私营工业占18％。全省手工业生产合作社和个体手工业1955年预计总产值为3425万元，其中组织起来的产值可达13.92％，个体的约占86.08％。 + +　　在商业方面：社会主义经济成分和国家资本主义经济成分是大大的增加了。全省1955年预计总零售额为11401万元，其中国营占51.21％，合作社营占25.15％，合作商店、经销、代销占5.84％，私营商业占17.8％。 + +　　在批发比重上，现在国营已占79.54％，合作社营已占2.86％，私营仅占17.6％。社会主义的经济已占了五分之四多。 + +　　几年来，我们对私营工商业是进行了许多改造工作的，并且已经取得了一定成绩，但是，各级党委仍然还没有认真地去管，情况生疏，经验缺乏，在党内干部的思想上，工作上还存在着不少问题： + +　　对资本主义工业的改造，过去是重视了大的，忽视了小的，重视建立新的公私合营工业，忽视改造原有的私营工业。不懂得进行全面规划、统筹安排的道理。在手工业合作化工业中存在着右倾保守思想，缺乏积极地组织和领导，看不清形势的发展，低估了群众要求组织起来的积极性，强调“干部少，经验不足”，或由于某些原料供应暂时有困难，致使手工业合作化运动，不能与农业合作化相适应。在对私营商业改造工作中表现了着重市场安排而忽视对企业和人的改造；在市场安排过程中，对营业不好注意多，对营业好则注意少。值得注意的是，直到现在有些干部错误地认为“转业就是改造”，“只要转了业就是完成了改造”。 + +　　总之，对私营工商业的改造工作是远远落在客观实际的后面。这是由于领导机关的思想还落后于实际，这就是我们思想上的右倾表现，如不大力扭转，是很危险的。 + +　　对我省私营工商业进行全面改造目前是否已具备了应有条件呢？肯定地说，是充分具备了的。这就是： + +　　第一，对私营工商业改造的方针、政策和办法，中央已有了明确指示。经过这次会议的讨论，全体与会同志在认识上都有了进一步的提高，头脑清醒了，方向明确了，办法也多了。省委也制订出全面改造的初步规划。只要我们认真地积极地贯彻执行中央的指示进行工作，就一定能够胜利地完成此项改造任务的。 + +　　第二，在私营工商业中的广大职工群众，在党的领导下，几年来他们的社会主义觉悟有了很大提高，在对资本家的监督和促进其接受改造方面，发挥了积极作用。私营工商业实行全行业公私合营高潮的到来，对他们起着很大鼓舞作用，今后，他们将在对私营工商业进行全面改造的工作中发挥更大的作用。同时，部分私营企业中也发展了党、团员，建立了党、团组织。在今后对私营工商业改造过程中，充分发挥他们的骨干作用，是我们对私营工商业进行全面社会主义改造工作的有力保证。 + +　　第三，已经公私合营的企业，充分显示了它的优越性。西宁市裕新面粉厂自今年5、6月间实行合营以来，在原有设备和劳动力的条件下，产量逐月增加，仅第3季度就为国家增产面粉55239斤。资本家看见了这个增产的好处，积极要求合营。同时，组织起来的手工业生产合作社，绝大多数提高了生产，增加了收入，社员生活有了改善。这就有力地吸引着广大手工业劳动者，积极要求组织起来走合作化的道路。 + +　　第四，农业合作化的高潮，更加鼓舞了手工业者和小商小贩走合作化道路的积极性，同时也在资本主义工商业者中间发生了重大影响。从西宁的情况来看：在手工业者和小商小贩中间，大多数人积极要求组织起来进行生产和经营，其中生产和经营上有困难者则更为积极。如西宁市手工业中有80％要求建社；棉布业中小商小贩要求组织起来的已占该行业总户数的50％以上。在资产阶级中，少数骨干分子，由于经过几年来的培养和教育，他们积极接受改造，起着骨干、带头、桥梁作用，同时也出现了一些要求进步的分子，而大多数中间状态的人在他们的影响下，越来越多的人被卷入了浪潮，这是我们进行改造的有利条件。虽然目前还有一部分人在徘徊、观望，甚至有的还存在着抵触情绪，抗拒改造（如抽逃资金、挥霍浪费等），但是，从总的情况来看，资产阶级是越来越向着有利于社会主义改造方向分化的。另一方面我们还必须认识斗争是十分尖锐的，牵涉的面是很广的，因此，必须正确地全面贯彻执行党的政策，争取团结大多数，孤立极少数。以便胜利完成对私营工商业的社会主义改造。 + +## 三 + +　　依据“全面规划，统筹安排，积极改造”的方针，结合我省目前农业合作化运动的高潮、全省资源勘察工作的普遍进行，以及预计到国营大工业和铁路的即将兴建等新的发展形势，对私营工商业的社会主义的改造工作，在农业区应该全面规划加快速度，以完全适应农业合作化运动的发展，在牧业区必须与畜牧业的社会主义改造相适应。只有这样，才能够适应农业和畜牧业大发展的需要，保证对各族人民生产和生活资料的供应。在改造的步骤与进度上，农业区应该比牧业区早一些；农业区城镇应该比农村快一些，西宁市应该比一般城镇快一些。因为西宁市各行业目前已经积极行动起来了，正在普遍进行酝酿合营。这就说明，党对资本主义工商业改造的高潮有的地方已经到来了，有的地方即将要到来，我们必须清醒地看到这个发展情况，一切工作必须迎上去，否则就会犯错误的。为此，省委要求： + +　　在农业区城镇中，于1956年上半年，将现有10人以上的23家私营工业企业，除西宁市1户造纸业，因产品质量低劣，采取淘汰企业，安置人员的办法，乐都、大通两家砖瓦厂暂时维持不动外（待建立国营砖瓦厂后再采取适当形式改造），其余20家应该全部纳入国家资本主义高级形式的公私合营，对现有4人以上10人以下的43家私营工业企业，应该通过合作化道路，与城镇中的手工业一起，基本上完成半社会主义改造（其中手工业生产合作社是社会主义性质的），将现有的资本主义商业全部纳入公私合营，对小商小贩完成半社会主义的改造。至1958年完成完全的社会主义的改造。 + +　　在农业区乡村中，于1956年内将农村的私营商业，通过各种形式，完成半社会主义改造，至1958年完成完全的社会主义改造。对于分散在农村中的手工业劳动者，应该与农业合作化一并规划，同时进行改造。 + +　　在牧业区，要求扩大国营和合作社营的商业网，加强对现有初级市场的管理，积极开展各种物资交流，有条件地建立经销、代销，积极开展批发业务，变自由市场为国家统一管理的市场，进一步活跃广大牧业区经挤。凡需要凄立市场的地方，应该迅速组织初级市场。对于分散在牧业区的流动私商，有条件地通过经销、代销等形式，把他们逐步变成为国营和合作社营商业的零售网；同时积极地、普遍地发展供销合作社和信用合作社组织。对寺院和牧主所经营的商业，应该进一步加强管理，对他们进行爱国守法教育，通过代表人物适当控制，以防止其投机倒把的违法行为，逐步引导他们进行正当经营。为了吸收游资，繁荣牧业区经济，应有条件地通过与代表人物充分协商，取得同意后，提倡举办公私合营的小型工业、公私合营商店和合作商店。如门源的榨油厂和塔尔寺正在酝酿的面粉厂，这都是应该大力支持和提倡的。 + +　　对牧区的手工业，必须认真帮助解决供、产、销的困难和妥善安排生产，在此基础上，要求1956年，每个自治州（果洛除外），在手工业较集中的地方，可先试办一个手工业生产合作社和组织若干生产小组，逐步引导他们走向合作化。对分散的个体手工业者，应该与今后畜牧业合作化一并规划，同时进行改造。鉴于我们对牧区的私营工商业和手工业的情况还很生疏，民族宗教情况复杂，所以目前对牧业区的私营商业的社会主义的改造工作，应该通过加强调查研究与对初级市场的管理，积极创造条件，并且通过重点试办，总结经验，要求至1960年逐步地把牧业区的私营商业通过各种形式，完成半社会主义改造。 + +　　我们对手工业、小商小贩的改造，主要采取合作化的形式；对资本主义工商业的改造，主要采取全行业公私合营的形式。同时根据具体情况，可以把一些手工业合并在资本主义工业中进行改造，也可以把一些小商小贩合并在资本主义商业中进行改造。在对手工业和小商小贩进行合作化改造中，我们必须坚持自觉自愿的原则。在对资本主义工商业进行全行业公私合营中，我们应该采取与资本家充分酝酿、反复协商的态度。根据各行各业的具体情况，分期分枇地、有领导、有步骤地去进行。如一个行业的全部企业都具备了公私合营的条件，就可以着手进行全行业公私合营。象西宁市的棉布、国药、新药、五金、文具等行业，目前全部企业都具备了合营条件，就可以着手进行全行业公私合营。另一种情况，就是在一个行业中大部分企业具备了合营条件，就可以对这大部分企业进行合营，象西宁市的百货业就是这样。有的资本家对合营还没有考虑成熟，象西宁市的正大餐厅，也允许他们再等一等，看一看，同时还可以向他们讲清楚，资本主义工商业一定要进行社会主义改造的，对暂时不愿意合营的一些人，我们允许等一等，待考虑成熟了，再进行合营。我们这样做，是因为他们中间一些人还有许多顾虑的，最大的顾虑就是怕安排不当，也有的怕不能维持生活，因此，在对资本主义工商业进行社会主义改造工作中，必须加强对资本家的教育，使他们能够认识自己的前途和掌握自己的命运，只要我们在统筹安排中，在对企业改造和对人的改造中做好了工作，确实安排得恰当，他们的思想顾虑是可以逐渐解除的，是会接受改造的。因此，在对资本主义工商业的社会主义改造工作中，企业改造与人的改造要同时进行，绝不可偏废，我们在多民族地区进行此项改造工作，应特别注意对少数民族的职工的安排工作，若对他们安排不当，就会影响民族团结的。为全面做好改造工作，必须充分发挥工商界骨干分子的作用，全面贯彻执行政策，使对资本主义工商业的改造工作顺利进展。 + +　　在公私合营企业中分配利润的方法，应该主要采取定息的办法，如果有些资本家暂时还不愿意采取这种办法，也可以仍然采取“四马分肥”的办法，但我们必须加强工作，对资本家进行动员和教育，争取资本家能够接受定息办法。对在合作商店中的小商小贩和对参加了公私合营工业企业的手工业者分配利润的办法，个别的也可以试行定息办法，但定息的幅度应与资本家有所区别，一般应该相当于银行存款利息，但也允许股金分红仍然存在。各地还可在实际工作中进一步摸索，以求更加合理。至于对资本家定息的幅度和对小商小贩在转变为国营或供销合作社职工人员时资金是否退还问题，待中央确定之后，再根据我省具体情况，另行研究。各地也可先行讨论，提出适合各种合营企业情况的处理意见。 + +　　为了加强对私营工商业进行社会主义改造，已有的专业公司，应迅速建立和健全对私营商业改造的专管机构，根据中央规定的各项任务，积极认真地管理起来。凡不能归口的行业，可另成立综合性或专业性的公司，如服务业可成立福利公司。工业方面也可成立一个综合性公司，负责对私营工业进行生产安排和改造。在私营商业较多的农村集镇中，亦可成立综合性或专业性的商店，以便加强对农村私商和小商小贩改造工作的领导。在城镇手工业方面，也要根据条件按行业成立专业的或综合性的联社，以便加强对手工业进行社会主义改造工作的领导。 + +## 四 + +　　为了实现本省对私营工商业进行社会主义改造的规划，我们应该： + +　　第一，各级党委必须重视起来，统筹安排，加强领导。各有关部门应该协同动作，努力工作，在各级党委统一领导下，分工负责，迅速作好思想准备和组织准备工作，做好全面规划。任何搞本位主义和分散主义，都是错误的。省委已经成立了9人小组领导这一工作。要求各地县、市委也应该成立一个领导小组，加强对这一工作的领导。凡私营工商业集中地区的区委必须有一区委副书记或者区委委员专管此项工作。各地县（市）委于12月下半月（农业区）至明年元月上旬（牧业区）召开一次会议，传达中央关于私营工商业改造问题的指示和讨论安排对私营工商业进行改造的工作，通过讨论，要达到全党统一认识，提高思想，使全体党员懂得党对私营工商业进行社会主义改造的方针、政策和办法。必须摸清当地实际情况，提出全面改造，统筹安排的规划。规划的内容应该包括私营工商业的基本情况，统筹安排各行业的生产和经营；改造的进度、步骤；人员安排与教育规划；发展党、团组织的规划；完成规划的主要措施。牧业区在拟定规划时必须提出建立与加强管理初级市场的规划。 + +　　第二，要实现规划，其关键在于各级领导要勤加检查，及时发现问题，解决问题，只有这样，才能根据客观情况的发展，不断地对规划进行修正和补充，使规划完全符合于各地实际情况，这一点我们在农业合作化运动中已有深切的体会。省委第五次委员会议（扩大）时，我们在初步规划农业合作化的时候，由于领导思想落后于实际情况，曾提出了要求1958年完成对农业的半社会主义改造，但根据目前农业合作化运动发展的进度看，在1956年达到这个要求是没有问题的，在时间上提前了两年，这对我们各方面工作是很有利的。只要我们从实际出发，按照各地不同情况办事，善于发挥工商业中全体职工和资本家的积极性，领导上再勤于检查，接触实际，接触群众，及时发现问题，解决问题，积极指导运动前进，是能够完成省委的规划的。 + +　　第三，加强对资本家的教育，组织他们学习全国工商联第一届委员会第二次会议的文件和人民日报的有关社论，以做好改造工作的充分思想酝酿。西宁市组织工商界进行学习的经验是成功的，应该认真的总结一下，以供各地参考。各级青年团和妇联组织，应该积极地、主动地加强对资本家的子女和家属的教育。各级工会组织应该加强对私营工商业中全体职工的教育，使他们懂得党对私营工商业改造的方针、政策和办法，以便发挥他们在这一工作中的积极性。 + +　　我们必须明确认识，今冬明春在农业区随着农业合作化高潮将会出现手工业合作化和党对私营工商业社会主义改造的高潮。牧业区的情况也在逐渐变化着，这种变化对我们是有利的，省委认为有必要再次提醒全党同志注意，必须通盘安排各方面的工作，统筹兼顾，统一领导，分工负责，注意适当地调配和合理使用干部力量，防止顾此失彼，或单打一的作法。 + +　　同志们：对私营工商业进行社会主义改造工作，任务是艰巨的，我们必须兢兢业业，戒骄戒躁，深入工作，加强领导，为争取1956年胜利的完成党给予我们的任务而奋斗。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000081.txt b/CCRD/3/2/9/000081.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..49bcafc6a0fc183c5744c014a8af187ccdadd767 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000081.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +# 关于对资本主义工商业的社会主义改造问题——彭真在北京市党员干部大会上的总结报告要点 + +　　<中共北京市委第一书记、彭真> + +　　关于对资本主义工商业的社会主义改造，我想着重讲讲有关的方针与思想认识问题。 + +## 一、赎买政策对不对，对我们有利还是不利？ + +　　把资本主义的工商业改造成社会主义的，可以有两种政策，一种是没收，一种是赎买。哪个对劳动人民更有利？从中国的实际情况出发，还是采取赎买的政策更有利。 + +　　民族资产阶级是我们的朋友，解放前同我们一起反帝反蒋，解放以后仍然拥护我们，反对帝国主义，赞成土改、抗美援朝和镇压反革命。由于这个历史关系，对他们实行赎买政策，是合乎情理的。 + +　　作为策略原则，不能四面出击。拿头几年来说，土地改革尚未完成，抗美援朝正在进行，反革命和土匪还在扰乱。那样重的任务，那么多的敌人，还不够吗？如果我们再把资本主义工商业统统没收过来，不光管不过来，还会引起资本家的破坏，势必造成停工减产，影响经济恢复和城乡关系，对国计民生是很不利的。 + +　　我们对资本主义工商业采取的赎买政策，是利用、限制、改造的政策，不是只有利用，没有限制、改造。通过“五反”，就限制了它的五毒行为。现在，资本主义生产的两头，一头原料，一头市场。已经在我们的领导之下了，只剩下了生产这个环节。资本主义生产本来是无政府状态的，但在我国目前的条作下，它的生产是在我们政府的领导下进行的，有国家的领导，有工人的监督。在这种条件下，他们积极生产，对国计民生有好处，没有坏处。 + +　　实践证明，这个利用、限制、改造的“赎买”政策，是在今天中国的条件下对我们最有利的政策。实行这种政策，有助于保证工业产品的供应，满足广大农民的要求，换来粮食，原料供应城市，同时又推动了资本主义工商业的改造。现在公私合营给资本家一份赎买金（定息），但这要比停业破坏造成的损失少得多。要算总账。 + +　　有些同志看见资本家有气，不顺眼，这是朴素的无产阶级感情。但是，不能用感情代替政策，要考虑怎样做最有利。有人说，我们今天已经当家作主，有了政权，还让资本家剥削，是不是丧失立场？什么是立场？对工人阶级最有利的事情就去做，对工人阶级有害的事情就不做，这就是我们的立场。最大多数人的最大利益就是真理的标准。从实际情况看，赎买政策是合乎马列主义的是正确的，是中国改造资本主义工商业的最好的办法。 + +## 二、改造资本主义工商业有没有可能？ + +　　要把资本主义改造成为社会主义企业，把资本家改造成为劳动人民，可能不可能？现在，好多资本主义企业已经公私合营了，资本家已经接受改造了，这些已经成了现实，还讲什么可能不可能呢？有人不相信资本家会自愿接受改造。实际上资本家也不是自动接受改造，而是我们通过各种政策、办法在成功地、比较自然地使他们不得不接受改造。 + +　　我们所以能通过赎买的政策和办法对资本主义工商业实行社会主义改造，是因为中国已经具备了这样做的客观条件。什么条件？首先，中国人民经过长期斗争，推翻了三座大山，建立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的政权。列宁说，革命的根本问题是政权问题。有政权还是没有政权，大不一样。建国以来，在继续完成民主革命任务的同时，社会主义革命已在进行，并且已经形成了这样的局面：上边，有无产阶级专政的政权，下边，有组织起来的工人群众；在民族资产阶级的右面，我们通过土地改革、消灭了封建势力，通过没收官僚资本，80％以上并且是规模较大的资本主义现代化企业已经被我们接管，变成了国营企业，我们掌握了国民经济的命脉；在民族资产阶级的左面，农业和手工业已经基本上实现了合作化。在这种形势下，民族资产阶级接受赎买政策，接受社会主义改造，就成了大势所趋，也可以说是大势所迫。即使如此，我们对资本主义工商业的改造，也不是没有斗争的。我们是两仗定天下，一仗“三反五反”，一仗“公私合营”。经过这两仗，问题才基本上决定了。 + +　　“五反”以前，资本家很威风，怀疑我们是否有能力把工厂管好。那时，我们调整工商业、调整税收等，是向他们让步。当时，敌人很多，有地主，有反革命，有帝国主义。不把工商业调整好，支援前线就会受到影响，这是大局，一时还顾不上打击不法资本家的“五毒”行为。一个“三反五反”，打掉了资本家的威风。这一仗下来，资本家在政治上比较老实，服从领导了；在经济上也比较老实，“五毒”减少了。 + +　　再一仗是“公私合营”。开始时，工业搞加工订货，商业搞经销代销，虽说是国家资本主义的初级形式，但已经是挂在社会主义火车头上的资本主义工商业了，只是钩挂得还不紧。公私合营是四分之三的社会主义。“三反五反”时，对资本家还讲三权（人权、财权、管理权）。公私合营后，他们把管理权也交出来了，一切按国家计划进行。资本家的“自由”只是在国家计划允许下的自由，资本抽不走，利润也规定了，分配又是国家、企业、资本家和职工“四马分肥”，剩下的只是个资方代表（这个代表也是企业职员）。资本主义工商业过去是无政府、无计划、无组织的生产，现在是按政府的计划进行生产，也已经组织起来了，上有政府，下有工人，已经不能唯利是图、不顾国计民生而无计划地生产，资本主义就剩下很少一点了。公私合营改变了资本主义的生产关系。这一仗基本上打完，下一仗国有化就好办了，定息给完了，企业就是我们的。这两仗打完了，对资本主义工商业的社会主义改造就基本上胜利了。 + +　　有人说，同资本家谈改造是与虎谋皮。哪里是与虎谋皮呢？连血带肉一齐拿到手了嘛！党的正确政策和国际有利形势决定了资本家不得不走这条路。有的资本家说是不知不觉上了“贼船”，我们叫社会主义船，他叫“贼船”。不管叫什么船，反正船到江心，没有其他的路可走，也就只好跟着走了。列宁在十月革命后曾经设想过对资产阶级实行“赎买”政策加以改造，但当时的苏联不具备我们这样的客观条作，俄国的资本家不干，没有搞成，现在到我们手里实现了。 + +　　工人阶级的历史任务就是要改造世界。工人阶级只有解放全人类，才能最后解放自身。我们对资本主义工商业实行赎买政策，把资本主义改造为社会主义，把资本家改造为劳动者，不仅是正确的，而且会给其他国家提供经验，具有世界意义。 + +## 三、斗争是不是和缓了？ + +　　还没有和缓。生产关系正在改变当中。“三反五反”是第一仗，公私合营是第二仗，现在只合营了一半，明后年是决定性的，斗争并没有结束。对资本家教育批评改造，就是斗争。“三反五反”时，斗争的方式比较剧烈，不那样，资本家的威风打不掉。这次比较温和，因为资本家多数愿意接受社会主义改造了嘛。现在的斗争主要是攻心，就是要用争取、教育、批评各种方式去打通他们的思想，实行公私合营。合营本身就是斗争。合营后把资本主义管理方式变为社会主义管理方式，最后把公私合营企业变为完全的社会主义企业，也是斗争。斗争的性质并没有和缓，但斗争的方式是比较温和的。 + +　　至于思想改造，即不仅把资产阶级从经济地位上变为工人阶级，而且使他们从思想上工人阶级化，那比实现公私合营的时间要长得多。 + +## 四、依靠工人阶级 + +　　对资本主义工商业进行社会主义改造，实行公私合营，依靠谁？当然是依靠工人阶级。资本家之所以老老实实地接受改造，固然是由于国家政权和经济命脉都掌握在我们手里，但还有一个很重要的原因，就是工人、店员对他们的监督、推动，不然的话，资本家才不会那么老实呢。所以，我们应该很好地爱护工人、店员的积极性，它反映了工人阶级的高尚品质。同时，我们还要向我们的工人、店员讲清党的政策，说明我们对资本家实行“赎买”政策，给他们点定息，给不了几年的，大家今后还要更加积极，使剩下的一点资本主义早日进入社会主义。 + +## 五、在资本家中培养积极分子 + +　　在全心全意依靠工人阶级的前提下，还要在那些积极接受社会主义改造的资本家当中发现、培养积极分子。堡垒是最容易从内部攻破的。一个旧的事物内部有了新的因素，就容易突破，减少困难，克服障碍，加快变化。我们要把资本家当中的积极分子作为自己的干部培养使用，这不算丧失立场。他们在资本家中带头“共产”，我们对资本主义工商业的改造就会容易得多，这还不好吗？ + +　　我们想社会主义想了多少年，今天社会主义来了，不要“叶公好龙”。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000082.txt b/CCRD/3/2/9/000082.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3da1a4065e738a457bedc2bd030e81f5edc426a6 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000082.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +# 刘仁在北京市委召开的对资本主义工商业社会主义改造问题干部会议上的发言提纲 + +　　<中共北京市委第二书记、刘仁> + +　　彭真同志作总结。我讲一讲大家提出来的一些具体问题。[注：彭真同志在同天下午在干部会议上做了总结报告] + +## 一、关于领导问题： + +　　最近工作中有些混乱现象，致使各区感到忙乱被动，这主要由于过去我们缺乏全面规划，有些市级单位搞合营也没有和区委联系，市委也没有召开区委书记会议对这一工作做布置，我自己是有责任的。为了全面规划，加强领导，市委已经按照中央指示，成立了资本主义工商业改造问题五人小组。各城区委也应当建立这样的五人小组，请各区委在会后要提出名单报市委批准。对全行业进行合营时，必须有全行业的合营规划，经市委五人小组批准后执行。各区级应根据市里拟定的规划方案配合工作，也可制订具体工作计划。但是市级主管部门在拟定规划的过程中，应该和区委商量，以便配合工作。进行全行业合营时，要按行业成立工作组，吸收有关部门干部参加，区也可以成立工作组，在行业工作组领导下进行工作。各专业公司应和各区密切配合。区委、青年团、工会都应协助公股代表进行工作，公股代表应先和区五人小组联系后，才能下厂。公股代表的工作，要主动取得区委的指导和配合，这样市、区各方面工作步调就容易统一了。 + +　　重大问题，特别是政策性问题，各区和工作组都不要自作主张，要请示市五人小组。由市五人小组统一考虑解决，区委应加强监督。最近前门区、崇文区发现有的干部擅自拟定了7项28条的检查提纲，让资本家逐条检查违法行为，影响很坏。这种无组织无纪律的行为，今后必须防止。 + +　　4至9人的小厂，哪些随大厂实行全行业公私合营，哪些随个体手工业走合作化的道路，应该按不同行业分别统筹规划。 + +　　关于工会在私营企业中的基层组织形式，会后由市工会联合会党组和各区委根据全行业合营的新形势提出解决的方案，加以解决。 + +## 二、关于工资问题： + +　　我们在公私合营企业里必须依靠工人，因此公私合营企业职工的工资福利，除各别极不合理的需要报市五人小组批准进行调整以外，一般的暂时不要调整。如果降低了工人的工资，就会使落后的工人不满，一部分先进工人带头降工资，也会脱离群众。至于资本家听到要公私合营了故意增加的工资，是不能承认的。按什么时间的工资为标准，请市五人小组研究提出方案。工资福利制度不合理的问题，是历史上长期的由于各种原因形成的，要一下子彻底地合理解决是不可能的。如果把高的降低了，低的涨不涨，福利能不能一律向国营看齐？这些都是很复杂的问题，不能草率从事。公私合营以后，紧接着就要转向改善经营管理的问题，工资问题要在改善经营管理过程中逐步解决。这些都需要全面规划，充分准备，有步骤地进行，才不至于引起混乱。 + +## 三、关于公积金、长支、抽资、生产资料生活资料等问题： + +　　公积金要转入公私合营企业，可以暂不处理。长支问题，有的资本家确实是为了生活上的实际需要才长支的，有的就是借此抽资，要区别对待。对抽资问题，也要作具体分析。真正属于抽资的，当然要尽量追回。但也有的并不一定就是抽资，如连家铺用几块肥皂、几个钮扣等，总之这些问题都需要具体研究分析，在工作中逐步研究解决，现在还不可能定出一套办法来。希望大家注意研究这些问题，把情况和意见反映给市委，以便统一研究解决。 + +## 四、关于产不抵债的工商户的处理问题： + +　　目前私营工商户有许多是产不抵债的，在准备全行业公私合营的过程中，要适当加以处理。让资本家破产还债，是可以的。但是要资本家破产还债，不等于就要淘汰这个企业，我们应该尽量维持企业生产并且和全行业的生产改组统一处理，把工人全部包下来，妥善安置。只有家里有地，并且真正愿意回去种地又没有技术的粗工，才可以遣送回乡。对于这些户的资方实职人员，有技术和有代表性的，要给他们适当的安置。一般的资本家就不一定都当干部，也可以去当工人、店员。 + +　　经过改组改造、安排生产以后，今后有些行业如木器业，在产供销方面仍然会发生一些问题，我们应当注意加以安排。如果确实难以维持，工人确实没有饭吃，我们必须主动地加以解决。今后在处理这类问题时发生了一些安排不当，对工人救济不及时的现象，是错误的。 + +## 五、关于手工业合作化的问题： + +　　今年年初市委指示提出：1955年必须“首先集中力量努力办好现有的合作组织，总结典型经验，培养办社干部，给进一步对手工业进行社会主义改造打好基础，在集中力量整顿以后，再作适当的发展”。现在看来，这个方针还是正确的。缺点在于大部分手工业合作社已经办好之后，我们没有及时提出进一步发展的全面规划。同时某些准备发展的工作如培养办社干部、发展加工订货小组、建立劳动者协会等方面做得不够，这些缺点已在改进。 + +## 六、关于警惕资本家的腐蚀问题： + +　　做公私合营工作的干部，必须担负起改造资本家的任务，要和资本家商量工作，要开展批评自我批评。资本家有好处要承认，有坏处要批评，但仍然要警惕被腐蚀。过去有警惕是对的，错在放弃改造资本家的工作。 + +　　七、关于北京市资本主义工商业和手工业社会主义改造的两个文件①大家提出许多很好的修改意见，市委将在会后再根据大家的意见加以修改。 + +　　注① 两个文件是指北京市对资本主义工商业进行社会主义改造规划（草案）和北京市对手工业进行社会主义改造规划（草案）。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000083.txt b/CCRD/3/2/9/000083.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..90dde0606f0cfe252f6afc1c9648709406434756 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000083.txt @@ -0,0 +1,141 @@ +# 罗瑞卿同志在第七次全国公安会议上关于“第六次全国公安会议以来的主要工作情况和一九五六年全国公安工作计划中的几个问题”的报告 + +## 一、第六次全国公安会议以来的主要工作情况 + +　　第六次全国公安会议以来，到现在已经一年零六个月了。 + +　　这个时期，镇压反革命这条战线同建设社会主义事业的其他战线一样，在党中央和毛主席的英明领导下，进行了十分紧张和十分复杂的斗争。1955年4月，遵照毛主席在三月党的全国代表会议上关于必须有计划地、有分析地、实事求是地再给反革命残余势力几个打击的指示，各地积极展开了深入镇压反革命斗争的各项准备工作。到了六月，这一斗争迅速发展成了巨大规模的群众运动。同时，因为潘、杨反革命事件和胡风反革命集团案件的被揭发，在1955年7月，在我们党和国家的高级领导机关中又发动了肃清内部暗藏的反革命分子的群众运动。由于运动是在我国社会主义革命阶段阶级斗争尖锐化的时期进行的，又是在社会上和内部同时展开的，这就使镇压反革命的斗争出现了新的局面。从现在已经获得的初步战果来看，斗争取得了重大的胜利。 + +　　在社会镇压反革命运动方面，截至1955年11月底，全国已经逮捕了反革命分子和其他各种犯罪分子706，428名。根据各地的分类统计，反革命分子约占60%，即42万名左右；其他各种犯罪分子约占40%，即28万名左右。同一时期，全国处决了罪大恶极的反革命分子和其他各种犯罪分子12，587名。其中反革命分子约占85%，即10，700名左右；其他各种犯罪分子约占15%，即1，800名左右。1955年1月至10月，全国共破获重要反革命案件2，763件，较之1954年全年的破案数字超过了170名。缴获：电台54部半，机枪、长短枪2，200多支，子弹11万多发，以及大批反动文件，证件、名册、密码、变天账等反革命罪证。 + +　　社会镇压反革命运动的锋芒，集中地打击了破坏社会主义建设和社会主义改造的现行反革命分子和其他各种犯罪分子。已经逮捕的现行反革命分子占全国逮捕反革命分子总数的60%，即25万多名。其中地主、富农、敌伪军政警宪人员中的现行反革命分子约有15万名。不少地区发现了原封未动的国民党的区党部、区分部和残存的三青团秘密组织，查出了一些混入基层党、政组织，篡夺了乡村领导权的国民党分子。各省、市又陆续破获了不少反动会道门的秘密据点。仅陕西、河南、河北、安徽等八个省就挖出了地洞、夹墙、暗室492个，捕捉了不少大道首。从1954年以来，在15个省、市中，发现和捉到的“皇帝”就有45个。已经逮捕的其他各种犯罪分子，绝大多数也都是现行犯，其中强盗、惯偷、骗子手、窝主就有10万多名，流氓、恶棍约有4万名，两项合计占已捕的其他各种犯罪分子的56.2%。这些事实具体表明，镇压反革命和打击危害人民利益的其他各种犯罪分子的斗争，已经大大地前进了一步。 + +　　在农村地区，镇压反革命运动是开展得相当猛烈的。根据各地统计，在逮捕的反革命分子中，农村地区占87.5%；在逮捕的其他各种犯罪分子中，农村地区占77.5%。在处决的反革命分子中，农村地区占90.8%；在处决的其他各种犯罪分子中，农村地区占82.6%。不少省、区在运动中都注意了解决落后乡、村的镇压反革命问题。河南、山东、山西、四川等省的落后乡、村，已经解决了50%以上；湖北、福建、江西、安徽、广西、江苏等省也解决了40%左右；其他各省大体上也都解决了一部分。农村镇压反革命运动的效果是很好的。例如，江苏省江都县双隆乡，被反革命分子操纵了乡村政权，去年秋季粮食征购任务拖了很长时间都没有完成。这次运动中，逮捕了混入基层组织当了乡支部书记、副乡长和治安保卫委员的三个反革命分子，同时，在社会上又逮捕了20名反革命分子，群众情绪高涨，只一天功夫，就全部完成了秋季粮食征购的任务。广东省揭阳县十八区山美乡，办社干部下去十多天，没有一个人报名入社，甚至会都开不起来。后来发现乡民兵队长和一个团支部委员是反革命分子，他们利用职权，从中捣乱。逮捕了这些反革命分子以后，六天就有831户农民报名入社，超过了今冬明春规划入社农户的一倍。象这些由于及时地逮捕和处理了反革命分子和其他各种犯罪分子，因而有力地推动了中心工作、进一步巩固了农村治安的生动事例，是可以找到很多的。 + +　　在城市中，对反革命分子和其他各种犯罪分子也进行了一次或几次集中的搜捕，打击了敌人破坏社会主义建设事业的活动，进一步巩固了城市治安。借着镇压反革命运动的巨大威势，在上海和其他22个省、市中，又严厉地打击了暗藏在天主教内部的龚品梅反革命集团，逮捕了1，762个反革命分子，推动了天主教中反对帝国主义的爱国力量的发展。 + +　　内部肃清暗藏反革命分子的运动，是同社会镇压反革命运动互相配合进行的，这是镇压反革命运动的另一条战线。运动是深入的，成绩是巨大的。运动中揭发了许多我们过去所不知道的反革命分子和其他坏分子，弄清了一些过去长期没有弄清的悬案。截至1955年11月底，在全国（缺西藏）参加第一批运动的3，598，816人中，初步查出了反革命分子和其他坏分子130，126名，占参加运动的总人数的3.6%。如果加上查出的反革命嫌疑分子72，253名，一共是302，379名，占参加运动总人数的5.6%。根据各省、市委和中央直属机关党委五人小组的不完全统计，全国现在已经建立了各种专案33，862件，其中有重要专案2，165件。运动中逮捕了反革命分子和其他坏分子12，770名，占查出的反革命分子和其他坏分子及反革命嫌疑分子总数的6.3%。运动中还搜得了反革命分子的一大批罪证。从现在初步查明的情况来看，不仅一般机关、一般部门钻进了不少反革命分子和其他坏分子，就在党和国家的高级领导机关、要害部门，也几乎无例外地发现了暗藏的反革命分子和其他坏分子。这就有力地批判了革命队伍中的麻痺右倾思想，大大地提高了全党和全体干部的革命警惕性；完全证明了中央在潘、杨事件和胡风事件被揭发之后对于我们内部情况的正确估计：暗藏的反革命分子的确已经钻进我们的各个部门和各种机构中来了。内部肃清暗藏反革命分子的运动，把一大批反革命分子和其他坏分子查出来了，革命队伍更加纯洁了，这是我们在建设社会主义事业的斗争中一个重大的胜利。 + +　　1955年的镇压反革命运动是激烈的、深刻的，这是在1951年到1953年的伟大的镇压反革命运动之后，给反革命残余势力的又一次重大的打击，对于巩固我们的国家，对于维护人民的利益，对于国家的社会主义建设和社会主义改造事业的顺利进行，都起了有力的保证作用。 + +　　社会的和内部的镇压反革命运动的发展都是健康的。因为运动是在党中央和毛主席的正确领导之下，遵照毛主席的“提高警惕，肃清一切特务分子；防止偏差，不要冤枉一个好人”的指示进行的。中央对于暗藏在我们内部的反革命分子和其他坏分子大约有5％左右的估计，中央规定：在内部肃清暗藏反革命分子的运动中，必须实行依靠领导机关的正确指导同广大群众的高度觉悟相结合，大张旗鼓的宣传教育同严格的组织、控制相结合的方针，必须在运动中实行“一个不杀，大部不抓”的政策。中央指出，在社会镇压反革命运动中必须调查摸底，根据实际情况制订捕、杀反革命分子和其他各种犯罪分子的计划。中央强调捕、杀反革命分子和其他各种犯罪分子必须合乎规格，以及在运动间隙中必须适时进行休整，以便总结经验，整顿队伍，以利再战，等等。所有这些指示，对于保证运动的健康发展都具有决定的意义。由于各省、市委的密切领导，正确地贯彻执行了中央的方针政策，因而各地在斗争中都及时地防止和纠正了各种右的和“左”的偏差和错误。当然，不论在社会的和内部的镇压反革命运动中，都还有个别的地方或单位，曾经发生过比较严重的偏差和错误，使工作受到了一定的损失。这主要的也是因为那里的领导人没有正确地掌握和坚决地执行中央方针政策的缘故。例如，江西省广丰县，在1955年6月6日搜捕行动的前一天，为了赶任务，竟错误地决定了“先捕人后补充材料”的办法，结果，在逮捕的294人当中，根据已经结案的262人的分析，错捕的就有86人，占结案数33.6％；可捕可不捕的有67人，占25.6％，两项合计占结案总数的59.2％。又如：山东省惠民军分区兵役干部轮训队，在肃清暗藏反革命分子的运动中，因为领导人违反政策，发生了严重的刑讯逼供，18个斗争对象都挨了打，结果弄得真假难辨，使运动走了弯路。这个县和这个单位，发生了这样严重的偏差，应该说那里运动的发展是不健康的。这样的偏差虽然只发生在个别地方和个别单位，但是这对我们仍然是一个严重的教训。我们必须深刻体会和正确掌握中央的方针政策，这是作好镇压反革命工作的根本保证。如果对中央的方针政策不认真研究学习，不坚决地贯彻执行，我们的工作就一定会发生偏差和错误。如果目无组织，不守纪律，不按照中央的方针政策办事，自己乱搞一套，那就一定要犯严重的错误。 + +　　社会的和内部的镇压反革命运动实行了党中央和毛主席规定的工作路线，运动又用新的经验来发展了这个工作路线。我们应当很好地总结和研究这些经验。对于今后对敌斗争最关重要的，我认为有以下三点： + +　　第一，是放手发动群众，特别是要注意发动中间和落后群众。1955年的镇压反革命运动，无论在社会上或在内部，群众动员的规模都是很大的。毛主席亲自主持编出的“胡风反革命集团的材料”一书，全国印发单行本达7，629，000册，这本书起了从思想上武装广大干部和人民群众的伟大作用，是向广大人民群众进行警惕性教育的生动典范。由于广泛深入的群众动员，社会上检举反革命分子和其他坏分子的材料达到380多万份，内部的检举材料，仅中央各直属机关和各省、市委五人小组收到的就有141万多份。群众运动的最重要的特点是真正发动起来了中间和落后群众，因而使各个阶层，各个角落，各界人士，各方面的高级知识分子，包括他们中的中间和落后的部分，也都程度不同地参加了镇压反革命的斗争，并且在斗争中受到了又一次的极深刻的教育。中间和落后群众发动起来了，党同群众的联系就更加广泛和更加密切了，反革命分子和其他坏分子也就更加孤立了。这样就形成了一个极为有利的形势，逼迫许多反革命分子不得不自首投案和交代自己的问题（社会上自首投案的反革命分子近20万名）。中间和落后群众发动的程度，是检查发动群众是否深入和广泛的最好的尺度，这是今后我们在发动群众中必须注意的。 + +　　第二，是广大群众的斗争要同专门机关的工作相结合。在内部肃清暗藏反革命分子的运动中，经过群众的实践，并且根据我们的历史经验，具体地解决了群众斗争中和专门机关工作的关系，系统地总结了斗争的四个阶段的经验，对于如何领导斗争和在斗争前的准备工作、斗争中小组斗争、专案小组斗争和甄别定案等四个阶段上，都规定了同斗争发展相适应的组织形式（五人小组、群众小组、专案小组、甄别定案小组等），并且规定了不同斗争阶段的不同斗争方法和专门机关的工作内容。这样，就为放手发动群众创造了有利的条件，又使专门机关的工作有了群众斗争的配合和支持，保证了既可以清查出反革命分子和其他坏分子，又可以避免发生或适时克服各种右的或“左”的错误。社会镇压反革命运动方面，在党委的统一领导下，政法各部门组织了联合办公室，在各个阶段上既动员了群众队伍，又组织了专门队伍。把广泛的调查摸底，开展坦白检举等群众斗争同侦察调查，核实对证，审查捕人名单，迅速批捕，组织搜捕，审讯，起诉，判决等专门机关的工作结合起来，进一步克服了粗糙草率的现象，保证了捕、杀反革命分子的质量，达到了“既要合法、又要敏捷”的斗争要求。通过运动的实践，我们对发动群众斗争同专门机关的工作相结合的正确方针，在认识上更加全面了，贯彻执行这个方针的组织形式和工作方法也更加完备了。 + +　　第三、是公安业务工作要结合群众运动来进行建设。一年来，在镇压反革命的斗争中，广大的干部和群众参加了调查研究，摸底排队，监视、搜查和逮捕反革命分子的工作，这是争取胜利的决定条件。在社会镇压反革命运动中，四川一省就有51万多名县、区、乡干部参加了调查摸底工作。根据上海、江苏、河南、吉林和辽宁五个省的不完全统计，直接参加搜捕行动的干部和群众有37万多人。在内部肃清暗藏反革命分子的斗争中，大家知道，已经发动斗争的单位或部门，差不多全体干部和人员都卷进了这个伟大的运动，这就大大地提高了广大干部和群众的警惕性，又取得了肃清暗藏反革命分子的巨大成果。运动中发现了许多极其重要的敌情材料和需要深入侦察的线索。巨大规模的群众斗争，使许多原来不明了的敌情查明了，使不少原来侦破不了的案件破获了，使一些原来堵塞不了的漏洞堵塞了。总之，运动大大推动了我们各项业务工作的发展，而决不是如有些人所想象的，运动会防碍或者摔掉了业务建设。经过这次镇压反革命运动的实践，更加证明：公安机关的各项业务工作必须从群众运动中吸取新鲜的力量，必须紧密结合群众斗争和通过群众运动去进行建设，必须相信群众，依靠群众的力量，必须反对那种脱离群众，脱离实际，空喊业务建设的倾向。如果我们的业务工作人员不相信群众的智慧和力量，不懂得爱护群众参加镇压反革命斗争的积极性，不从群众运动中去学习到东西，而孤立地去搞业务，或者放弃了在运动中进行业务建设，那么，我们的业务建设有一些就会永远地建设不起来，即令有一些建设起来了，因为得不到群众力量的支持和配合，也就一定得不到很好的效果。 + +　　一年以来，全国各级公安机关和全体公安人员在党中央和毛主席及各级党委和政府的正确领导下，积极参加了社会的和内部的镇压反革命运动，做了很多工作，成绩是很大的。基本上完成了1955年公安工作计划所规定的任务。在搜捕社会上的反革命分子和清理内部两项大的工作上，大大地超过了我们原来规定的任务。实践证明，第六次全国公安会议规定的方针和任务是正确的。因为会议根据党中央规定的总路线，适时地提出了保卫社会主义建设和社会主义改造的任务，强调了加强业务建设特别是加强侦察工作的业务建设，坚持了侦察工作的斗争手段必须同其他斗争手段、必须同群众斗争相结合的正确思想，反对了不要群众斗争把侦察工作孤立起来的错误思想。第六次全国公安会议，根据党的四中全会的精神，坚决地在公安系统内开展了批判骄傲自满、麻痺右倾的思想倾向的斗争，也是正确的。因为它警惕了我们全体公安干部，使我们得以适时地暴露和纠正公安工作中确实存在的缺点和错误。所有这一切，不仅对于我们完成1955年繁重的斗争任务起了保证的作用，而且，对于今后的对敌斗争和公安工作的建设，都还将继续发展它的巨大作用。 + +　　但是，我们也是有缺点和错误的。就领导思想来说，我们的缺点和错误集中地表现在对敌情况估计不足上面。第六次全国公安会议根据党在过渡时期的总路线，根据当时已经掌握的材料，对敌情作了比较全面的系统的分析。但是，现在来看，还是过高地估计了对反革命残余势力的打击程度，因而对国内反革命残余势力还相当大量存在的事实估计不足，尤其对农村和内部的敌情估计不足。由于对敌情估计不足，在实际工作上我们就产生了下面这些缺点和错误：第一，不适当地强调了经常斗争，因而我们在强调加强业务建设、加强侦察工作的同时，没有强调指出群众运动的形式，仍然是今后斗争中不可缺少的一个主要斗争形式，没有明确提出必须继续开展镇压反革命斗争的群众运动国。虽然第六次全国公安会议，我们坚持了专门工作必须同群众斗争相结合的原则，但是，当时所了解的群众斗争，只是经常状态下的群众斗争，而不是如象我们在今年所经历的社会镇压反革命和内部肃清暗藏反革命那样规模的群众斗争。同时，第六次全国公安会议的敌情分析，在当时来看，似乎是系统的、全面的分析，但事后发生的情况证明，那只是一般的分析，对于反革命残余势力经过镇压反革命运动之后，究竟还有多大一个底，我们心中无数，因而就没有能够提出一个捕、杀反革命分子和其他各种犯罪分子的全面规划。第二、保卫农业合作化运动这个重大问题，自从1953年第二次全国民警治安会议以来，中央公安机关就提出了一般的号召。但是，因为我们对农村阶级斗争的尖锐性和复杂性认识不深刻，同时，也根本没有料到农业合作化的高潮，会这样迅速地猛烈地到来，因而，在第六次全国公安会议上及其以后相当长的时期内，都没有采取具体而有力的措施，使保卫农业合作化运动的工作远远落在群众运动的后面。第三、由于存在有右倾思想，由于思想落后于实际，可以说完全没有看到在我们内部有这样一大批暗藏的反革命分子和其他坏分子存在的事实，因而，第六次全国公安会议在内部清理工作方面，也未能提出强有力的措施。 + +　　产生上述缺点和错误的原因有两个：第一、是我们对社会主义革命阶段阶级斗争的复杂性尖锐性认识不够。体会不深，因而各方面都表现了我们的思想落后于实际。第二、是实际工作不深入，对敌情的调查研究不仔细，因而没有摸清敌人的底细，以致工作的部署也就不具体不全面。所有这些，都表现了我们存在有右倾保守思想，存在有脱离实际的倾向。我们的社会主义觉悟是不高的，对党中央和毛主席指导镇压反革命斗争的思想，以及实际斗争已经总结起来的经验，都是体会不深的。虽然由于党中央和毛主席适时的英明的指示，使我们及时地纠正了思想认识上的偏差，及时地补充修改了实际工作的部署，因而使对敌斗争没有受到大的影响。但是，必须从这里取得教训，必须认真地重新学习，重新学习社会主义革命的理论和实际。只有提高觉悟，提高马克思列宁主义的水平，提高对实际斗争的观察和判断的能力，我们才能够在复杂的尖锐的阶级斗争中保持清醒的头脑，而不致发生大的偏差和错误。 + +　　我们在执行第六次全国公安会议和1955年公安工作计划中，还做了许多旁的工作。也还有一些工作做得不够好或没有完成任务，例如，我们对帝国主义特务间谍的侦察工作，经济保卫、文化保卫、交通保卫各个方面对反革命破坏事故的预防和侦破工作以及预审工作，等等，都进展不大或表现得不够有力。我想中央公安部和各省、市公安厅、局都应该在会后专门进行一次全面的检查和总结，在我这个报告中就不再多说了。 + +## 二、关于执行1956年全国公安工作计划的几个问题 + +　　中央公安部提出了“1956年全国公安工作计划(草案)”和“关于保卫农业合作化运动的决议（草案）”两个文件请大会审议。关于1956年全国公安工作的全面规划，计划草案中已经提出了具体的要求，关于保卫农业合作化运动的问题，徐子荣副部长还要向大会做一个专题报告，因此，我现在打算只提出并说明对于当前敌情的估计、执行计划的时候应当采取的基本措施、远景规划和加强领导四个问题，供同志们讨论和研究。 + +## （一）对当前的敌情估计问题 + +　　经过几年来的镇压反革命运动，国内反革命分子究竟发生了一些什么重要的变化呢？对于当前的敌情应当做怎样的估计呢？我们应该回答这个问题。 + +　　我们的看法是：国内反革命的社会基础，经过激烈的阶级斗争，已经日益缩小了；反革命残余势力经过多次打击，已经大大地削弱了。但是，反革命残余势力还有一定的社会基础，残余的反革命分子也还有一个相当大的数量。这是因为我们的国家，是一个六亿人口的大国，全国胜利才只有六年，我们还处在由已经完成民主主义革命到完成社会主义革命和建成社会主义社会的过渡时期，国内还存在有阶级和阶级斗争，已被推翻的阶级，又绝不会甘心自己的被灭亡，因而在我们这样大的同时又正处在过渡时期的国度里，反革命分子本来就是较多的，反革命的社会基础也是较为庞大的。过去六年来的剧烈斗争，虽然已经给予了反革命残余势力以极大的削弱，但是，要把反革命分子全部肃清，要把反革命社会基础彻底消灭，是需要经过长期斗争的。请看下面根据各地初步调查所整理的一些基本数目字，就可以从中找到我们这种看法的根据。 + +　　第一、全国在社会上现有五个方面反革命分子60万名左右（这项数字可能偏低）。其中有恶霸69，000名，历史特务118，000名，反动党团骨干分子235，000名，反动会道门头子174，000名，现行土匪1，5000名。另外，还有一大批历史土匪。 + +　　第二、全国在社会上现有汉奸、叛徒、还乡团等反革命分子26万名左右。 + +　　第三、全国在社会上现有烟毒犯、惯偷、惯窃、流氓、赌棍、走私犯等刑事犯罪分子100万名左右（这项数字可能偏低）。 + +　　第四、全国在社会上现有敌伪军政警宪人员（敌伪尉官、乡长以上）160万名左右（这项数字可能偏低）。根据北京、天津、上海、黑龙江、山西、山东、湖北、湖南、江西、广西、四川、陕西、甘肃、新疆等14个省、市的典型调查，在这些分子中大约有10%左右是坚持反动立场、进行破坏活动的反革命分子和其他各种犯罪分子（这个比例也可能偏低）。按照这个比例估算，在这160万名中约有反革命分子和其他各种犯罪分子16万名左右。 + +　　第五、全国在社会上现有反革命分子家属约500万名左右（按已杀和现关、现管的反革命分子共计250万名，每个反革命分子有两个直系成年亲属计算）。根据北京、天津、上海、山西、福建、湖北、陕西、甘肃等八个省、市的典型调查，在这些分子中大约有1%左右坚持反动立场、进行破坏活动。按照这个比例估算，在这500万名中约有反革命分子和其他各种犯罪分子5万名左右。 + +　　第六、全国过去的地主阶级和富农阶级中的主要成员，除了已经被杀、被关以及按其反动身份已经被分别列入有关各项的以处，根据北京、天津、上海、辽宁、黑龙江、河北、山西、内蒙、山东、浙江、河南、湖南、江西、广西、贵州、陕西、甘肃、青海、新疆等9个省、市的调查数字推算，全国大约还有900万名左右；根据山东、河北、山西、江西、陕西等5个省的典型调查估算，在这些地主、富农阶级的主要成员中，大约还有10%左右的反革命分子和其他各种犯罪分子，即90万名左右。 + +　　第七、全国现有工商业资本家72万名（不包括他们的直系亲属）。按照中央估计，其中可能有5%左右的反革命分子和其他各种犯罪分子，即363，000名左右。 + +　　第八、全国现有小商贩560万名（不包括他们的直系亲属）。按照中央估计，其中大约有10%左右的反革命分子和其他各种犯罪分子（因为这些分子绝大部分已经按其反动身份分别被列入有关各项内，为了避免统计上的重复，这里就不再计算具体数字了）。 + +　　第九、全国应该参加肃清暗藏反革命分子的运动的公教人员、军队、国营企业、公私合营业和供销合作社的职工有1，808万名，按照中央估计，其中大约有5%左右的反革命分子和其他坏分子计算，即有90万名左右。再打一个对折，也还有45万名左右。 + +　　第十、全国在社会上现有被管制的反革命分子和其他各种犯罪分子60万名，刑满释放分子110万名，解除管制分子80万名，教育释放分子40万名，共计290万名。根据北京、天津、上海、黑龙江、山西、内蒙、山东、河南、湖北、湖南、江西、广西、四川、陕西、新疆等5个省、市的典型调查，在这些分子中大约有10%左右继续坚持反动立场、进行破坏活动。按照这个比例估算，在这290万名中约有重新进行破坏活动的反革命分子和其他各种犯罪分子29万名左右。 + +　　按照上述各项统计，现在全国在社会上还有五个方面反革命分子、汉奸叛徒、刑事犯罪分子、敌伪军政警宪人员、地主、富农、资本家和反革命分子家属中的反革命分子和其他各种犯罪分子，以及被管制分子、刑满释放分子、解除管制分子和教育释放分子中重新进行犯罪的分子共330万名，再加上暗藏在内部的反革命分子和其他坏分子45万名，共计375万名。 + +　　以上各项数字，不是十分精确的，其中可能有若干重复，也可能有若干遗漏。但是，我们认为大体上符合当前的实际情况。 + +　　按照上述各项统计，把地主、富农、资本家、敌伪军政警宪人员、被管制分子、刑满释放分子、教育释放分子、解除管制分子、刑事犯罪分子和反革命分子家属十种人合起来计算，那末，这些属于反革命社会基础的人，全国大约有2，000万名以上。几年来，我们党和政府对这些人进行了和正在进行着巨大的社会主义改造工作，他们已经发生了和正在发生着巨大的变化，我们应该相信，他们中间的绝大多数人，经过长期改造的道路，把他们改造成为劳动人民，随着我们进入社会主义社会是完全可能的。但是，我们必须看到，在我们国家内反革命社会基础还是庞大的，在已被消灭和将被消灭的阶级中，有许多人是一定要进行各种抵抗活动的，他们中间并且一定会生长一批反革命分子和其他各种犯罪分子。如果加上上述那些各类现成的反革命分子和其他犯罪分子，可以看出，在我们国家内的残余的反革命分子和其他各种犯罪分子，现有的数量还是不小的。当然，由于我们人民民主专政的更加巩固，我们的社会主义建设和改造事业的兴旺和繁荣，反革命分子更加没有出路，再加上我们镇压反革命分子的威力和正确的政策，反革命分子内部还要发生变化的不会每一个反革命分子都会坚决反革命到底的。但是，一切坚决的反革命分子和其他各种犯罪分子，都是一定要针对我们的社会主义革命事业进行各种破坏活动的。这是社会主义革命阶段阶级斗争极尖锐极复杂的一种必然的趋势。我们必须继续加强对反革命社会基础的改造工作，我们必须继续加强镇压反革命分子的斗争。我们必须看到，消灭剥削阶级并把剥削阶级分子中的大多数改造成为劳动人民，决不是轻而易举的事情，而是一个长期的艰巨的斗争。我们更须看到，镇压反革命分子和其他各种犯罪分子，彻底完成肃清反革命残余势力的任务，不进行长期的严重的斗争，是决不能达到目的的。 + +　　我们还须看到，国内的反革命残余势力的活动，不仅是得到了国外帝国主义和蒋匪帮的精神支持，而且是同国外的帝国主义和蒋匪帮的特务间谍活动密切联系着的。帝国主义和蒋匪帮的特务间谍是一切反革命分子的组织者和首领。现在国外的敌人正在利用一切可以利用的空隙（这种空隙还是很多的），不断地把特务间谍分子派遣进我国来。1954年我们发现了1，014名，1955年1月至9月又发现了652名。由于我们工作的薄弱，没有被我们发现的，可能大大超过此数。特务间谍分子数量虽然较小，但这是比较厉害和比较危险的敌人，我们决不可以丝毫放松这个方面的斗争。 + +　　敌人破坏活动的方式正在变化着，正如第六次全国公安会议指出的，敌人是更加隐蔽、更加狡猾了，他们利用各种合法形式伪装起来进行活动。一年来，这种变化已经表现得更加明显，愈往后将愈加明显，这方面已有很多材料足以证明，我们必须严重注意。 + +## （二）实现1956年全国公安工作计划必须采取的基本措施 + +　　1956年在工业建设上是完成五年计划的极其紧张的一年，农业社会主义改造工作在1956年下半年将基本上达到全国农村的半社会主义性质的合作化，对资本主义工商业的社会主义改造工作也可能在1956年和1957年两年内基本上完成。在这个情况下，1956年全国公安工作计划（草案）规定我们的中心任务是：在党和政府的领导下，继续开展社会的镇压反革命运动和内部肃清暗藏反革命分子的运动，加强业务建设，保卫农业、手工业合作化运动的顺利发展，进一步加强经济建设和国防建设的保卫工作，打击反革命分子对资本主义工商业的社会主义改造的破坏活动。我们认为，这样地规定我们的任务，是适当的。 + +　　在1956年的全国公安工作计划中，我们强调了农业合作化的保卫工作。这是因为农业合作化的问题，是一个十分重要的问题，这是关系5万万农民的问题；这是彻底孤立资产阶级、割断资产阶级同农村的联系、使资本主义绝种的问题；这是加速工业化和加速完成社会主义建设的问题。毛主席说：“这是5亿多农村人口中的大规模的社会主义革命运动，带有极其伟大的世界意义”，我以为道理就在这里。对于这样重大的问题，当然是应当引起重视的。我们的敌人也一定会重视的。如果我们已经看到了这一点，但是还不加重视，不采取有力的措施去保卫农业合作化的安全，那就等于纵容反革命分子对于我们伟大事业的破坏，我们就一定要受到历史的惩罚。这就是强调农业合作化的保卫的理由。 + +　　1956年全国公安工作计划一个很重要的特点，就是我们对于好多项工作都提出了具体要求，规定了具体指标或数目字。我们之所以这样作，是为了把工作抓得更紧一些，是为了对于我们公安部门的全体同志首先是领导同志施加必要的压力，逼迫我们前进，逼迫我们把工作作得更多一些，更快一些，更好一些，更省一些。我们之所以要这样作，还因为我们已经可能这样作。这就是说我们的工作发展到今天，已经可能这样来更加具体地规定我们的工作任务了。我们的这些具体规定，并不单凭我们主观的愿望，而是有充分的客观实际情况作根据的。我们这个计划的制订，也表明了我们的工作是在前进。希望同志们仔细考虑这个计划的各方面的规定，只要发现那里规定得不妥当，就提出你们的修改意见。因为计划是要我们大家共同执行的。同时希望你们在制订计划时，也采取这个方法。 + +　　应该怎样来实现这些任务呢？中心的一环就是要继续开展社会镇压反革命运动和内部肃清暗藏反革命分子的运动，就是必须完成以下几项主要指标：第一、要逮捕60万名左右的反革命分子和其他各种犯罪分子；第二、要杀15，000名至20，000名反革命分子和其他各种危害人民利益的重大的犯罪分子；第三、要在近千万人中继续开展肃清暗藏反革命分子的运动，完成我们在运动中承担的任务；第四、要侦破反革命专案15，000件；第五、要侦破现有重大刑事案件16，000件，新发生的刑事案件要求侦破80%；第六、要求在工矿、基本建设、财经、贸易、交通、文化等方面的破坏事故，较之1955年，发生率下降30—40%，破案率和查清事故的比例，从现在的27%提高到50----60%；第七、要完成其他各项业务工作和组织建设所提出的指标。 + +　　我们应当采取那些基本的措施来保证完成这些指标，来保证实现我们的中心任务呢？我们认为，应该采取下列的一些基本措施： + +　　第一、必须继续坚决地放手发动群众。在社会镇压反革命运动中，无论省（市）、专、县、区、乡，凡是要进行搜捕行动的地方，都必须广泛地发动群众参加斗争，重要的是必须把中间和落后群众发动起来参加斗争，尤其是注意耐心地作好发动落后乡、村和城、镇中的中间和落后群众的工作，组织广大群众参加调查摸底工作，动员群众检举反革命分子和其他各种犯罪分子。在内部肃清暗藏反革命分子的运动中，省、市以上的各级公安机关，必须积极指导群众性的专案小组的斗争，把专案小组的干部当作自己的干部，热情地耐心地加以培养训练，帮助他们具体研究案情，研究斗争方法，总结经验，并在秘密侦察和技术侦察上给他们以必要的援助。 + +　　第二、必须切实有效地加强侦察破案工作。各省、市公安机关和中央公安部各侦察局，必须制订同总计划相适应的具体计划，并采取具体措施积极加以实现。必须注意进行案件的清理排队。把现有案件分门别类，按照主次轻重，订出分期分批的侦察破案计划。必须把主要力量放在重要案件上，必须抓紧对已经发现的帝国主义和蒋介石匪帮的特务间谍案件、重大破坏事故案件和其他重要的现行反革命案件的侦破工作。省、专、县和中央公安部各侦察局，都应当实行专案专办制度，使每一个案件都有执行破案计划的具体负责人，使侦察部门的绝大部份力量都直接投入到侦察斗争中去。重大案件，应该组织专案小组，并由各级公安机关的负责人直接指导。每一个县公安局应该经常保持一个或几个破案小组，专门负责研究和侦破对于农业合作社的破坏案件。为了完成破案计划，应该加强特情工作，对现有特情要加强领导，要进行审查和教育。要使能够起作用的特情人员，占到全部特情人员的多数，要使不起作用或作用不大的特情人员的比例减小，以切实改变特情队伍至今仍然存在的软弱状态。在各个重要的斗争阵地上，特别在目前工作还很薄弱的那些阵地上，必须抓紧建立特情工作。各个战线，都应该注意发展一批起作用的高级特情，并认真地加以领导。培养和教育侦察干部，提高干部的侦察业务水平，是领导机关的重大责任，要求中央公安部各侦察局，在1956年内，能够协同编出一本或几本有各种侦察破案案例的有教育意义的书，各省公安厅和大市公安局，应该供给材料。这样的书，只要材料真实，不暴露秘密，就是教育干部的好材料。总之，各级公安机关的领导人和各个侦察部门，必须切实地掌握专案的侦破工作，一定要有专案的数字和破案的数字。不掌握专案，拿不出数字，或虽然掌握了但长期破不了案，交不出战果和象样的经验，就是没有过关，就应该受到批评和指责。 + +　　第三、必须认真防范和追查各种破坏事故，大大减少事故发生率，提高破案率，应该迅速根据不同的情况来分别制订追查事故的指标。要把每一个厂、矿、基建单位、文化、教育、科学、卫生等单位追查事故的指标制订出来。破案率很低的地方，必须努力向先进的指标看齐，不应该老是落在后面。破坏事故要有专人管理，以便经常地掌握各种事故发生的情况，系统地积累材料，全面地进行研究和分析，找出规律。同时，各侦察保卫部亚运会应该有意识地吸收专家参加保卫工作。一切重要的破坏事故，还应当及时聘请专家参加鉴定工作，没有专家参加只靠一些不懂行的人去作，是追查不清事故的性质的。我们现有的干部，应该加紧熟悉和学会自己保卫的那一行事业，不能老是当外行。 + +　　第四、必须加强对敌情的调查研究和改进材料工作，应该及时地广泛地汇集各种敌情材料，必须十分重视清理敌伪政治档案资料和处理检举材料，必须在处理自首投案分子和清理积案中寻找材料和线索。对于现有的反革命罪证，必须妥善地加以整理保存，不得损坏或丢失，重要的罪证应当在破案时组织专家进行鉴定。几年来，我们已汇集了许多反革命的材料和罪证，这对于研究敌情，发现敌人的线索和教育干部都是很宝贵的。但是，很多敌伪留下的重要的政治档案和很多反革命分子的重要罪证，大批被损坏被丢失了，这是完全不应该的，因此就绝不允许再损坏、再丢失。另外，有不少公安机关在反映情况、处理材料上粗枝大叶，不负责任，不查对情总，报告常不确实，这些现象是很严重很恶劣的，是不能允许的，各级领导人员必须严格注意加以纠正。 + +　　第五、应当建立和健全各种组织。农业生产合作社和国营农场、拖拉机站的保卫组织必须迅速地普遍地建立起来，并使它能够发挥应有的作用。 矿、企业（包括公私合营）、机关、学校的保卫组织，还没有建立的应该抓紧建立，不健全的应该吸收一批运动中的积极分子充实起来。为了加强农村治安保卫工作的业务指导，我们考虑，中央公安部、省公安厅应当设立专门掌管这项业务的机构。专、县两级的业务机构，为了适应保卫农业合作化运动的要求，也可以作适当的调整。但是把专区公安处和县公安局的业务科、股分得过多过细，是不适当的；把保卫农业合作化运动的工作只推给一个科或一个股去做，也是不适当的。这个问题，请大家研究。 + +　　第六、社会的和内部的镇压反革命运动都应当注意进行适时的休整。除了象1955年冬天较长时期的休整以外，在一年当中，在斗争的几个浪潮中，都要有计划地组织短期的休整。目前，在有些干部中，松劲的现象已经冒头，应当在休整中指导干部研究敌情，清理积案，总结经验，开展批评与自我批评，提出新的任务和新的要求，清理头脑，准备再战。所谓休整，并不是要我们休息下来，并不是要我们松劲；相反的，恰恰是要我们更好地作准备工作，准备作更大的更艰苦的斗争。如果用指导军事斗争来作比喻，那末，军事休整的目的，就是为了总结上一个战役，准备下一个战役。、 + +　　第七、要完成1956年的各项工作任务，还须尽一切可能加强和提高我们的各种技术措施。 + +## （三）关于几个主要问题的远景规划 + +　　镇压反革命斗争既然是一个长期的斗争，我们就应当有一个比较长远的规划。我们的年度计划能够同远景规划结合起来，整个规划就可能比较全面了。现在我们提出下现几个问题，请大家加以研究。 + +　　第一、关于逮捕反革命分子和其他各种犯罪分子的数字问题。从1950年双十指示到1955年已经逮捕过460万人（杀了77万，现关180万）。我们考虑，1956年应该逮捕60万名左右，1957年还应该逮捕60万名左右。1958年到1962年，即第二个五年计划时期内，每年大体平均逮捕30万到40万名左右，那时，我们的打击对象，可能极大部份是现行的反革命分子和其他各种犯罪分子了。预计在今后七年内，逮捕270万到300万名左右，其中反革命分子约180万到200万名，其他各种犯罪分子约90万到100万名。 + +　　第二、关于杀反革命分子和其他各种犯罪分子的数字问题。从1950年双十指示到1955年已经杀了77万名。我们考虑1956年应该杀15，000到两万名，即比原定计划减少将近一半，1957年还应当杀1万名左右，1958年到1962年，即第二个五年计划时期内，杀人要更少一些。依法“少杀长判”的原则，必须坚持。一般地杀人应当控制在捕人总数的2%到3%左右为适当。超过的要报告中央批准。少杀一点，保留下一批有用的劳动力，在政治上和经济上利益都是很大的。 + +　　第三、关于劳动改造罪犯。全国现押各罪犯180万名，已投入劳改130万名，到1962年内应该有330万名投入生产（包括刑满留场人员）。到1967年，全国劳改农场的土地，应该达到1亿4百63万亩。 + +　　第四、劳动教养。预计全国需要劳动教养的分子有60万人。要求1956年内组织12万，1957年组织20万，以后3年再组织28万人。 + +　　第五、关于管制工作。全国现有被管制分子60万名。1950年到1957年，每年应当新管制30万名。1958年到1962年每年应该新管制20万名。要求有60%以上到80%以上的被管制分子，都应该在管制期限内得到改造，并且要依据党委的规划，做出把被管制分子分期分批纳入城乡生产合作社中进行改造的具体规则。 + +　　第六、关于对地主、富农分子的改造工作，各地应根据党委分期分批吸收地主、富农加入农业生产合作社的规划，对现在地主、富农分子进行排队，并且作出改造他们的计划。应当估计到在今后两、三年内地主、富农分子将大部甚至全部的入合作社内进行生产，各省、专、县公安机关对地主、富农的改造计划要考虑到这个发展趋势，加以全面规划。 + +　　第七、实行公民制度。应该考虑逐步地实行公民证和出生证制度。1956年准备一年。北京市应争取在1957年上半年内颁发公民证；沈阳、哈尔滨、天津、青岛、福州、上海、南京、杭州、武汉、重庆、成都、西安、郑州、太原、兰州、乌鲁木齐、呼和浩特等17个城市，应于1957年下半年或1958年上半年内颁发。其他省辖城市应在1958年内颁发。1957年应当在各城市实行出生证制度；1958年下半年或1959年上半年内在全国农村中全部实行。 + +　　第八、人民防空工作。要求1956年到1958年把各级防空专、兼职机构自上而下的建立起来，并采取各种形式把专职和兼职干部普遍轮训一次。1956年到1962年内，要求在各主要城市和列入防空等级的厂矿、铁路编组车站都建立起一支经过战斗训练的群众防空队伍，并做好各种物资储备工作，这支队伍的人数要求达到占城市人口10%左右；要求北京、上海、天津、沈阳、西安5市各建立一支二、三千人的防御原子武器的工程、防毒常备军队，并按照防御原子武器的要求，装备起来，同时，为建立人民防空城市编入部队（即预备部队）做好物资储备工作；要求各主要城市和列入防空等级的厂矿、铁路编组车站把人民防空各种建筑物（包括指挥所、了望台、工作掩护室、救护站、洗涤站等）建设起来，并做好灯火伪装和重点城市、厂矿的技术伪装准备；各主要城市和列入防空等级的厂矿、铁路编组车站所修建和改建的具有二级保护能力的防空建筑物，应该能够达到掩蔽总人口数的10%到30%，同时，做好全面掩体规划和人口疏散计划。对铁路系统及供电、供水、排水系统等不适合防空要求的设施，要求在1956年内，协助有关部门，做出改建计划。 + +　　第九、消防工作。要求1956年的火灾损失应比1955年减少35%；1957年应比1956年减少30%；1958年到1962年，逐年较上半年递减10%，使火灾给国家和人民所造成的损失减少到最小限度。为了实现这个指标，应该继续贯彻以防为主、以消为辅的工作方针，要逐年改善大城市、大工矿地区的消防设备，要加强训练消防队伍，要切实组织群众性的消防力量，要逐步实施国家对消防监督工作的严格管理。 + +　　第十、远景规划中必须规定破案率，必须规定防止事故、减少事故和消灭事故的具体步骤和具体时限。 + +　　第十一、干部训练工作。应该从1956年开始到1960年完成普遍轮训干部一遍的计划。同时要制订培养新干部的远景规划。 + +　　第十二、人民警察建设。要求在1956年到1958年内，民警中党、团员的比例应逐步达到民警总数的70%至80%，其中党员应达到40%到50%，团员20%至30%。同时期内，要求民警的文化水平普遍提高到高小以上语文水平，到了1960年要求普遍提高到相当于初中毕业程度。要求1956年到1960年将现在民警干部普遍轮训一次。为了建设人民警察正规制度，必须制定人民警察条例、警衔条例、内务条例、勤务规则，使人民警察制度逐渐完备。1956年秋季，必须在民警中实行警衔，争取于1957年1月1日以前实施完毕。 + +## （四）加强领导问题 + +　　为了完成我们面临的繁重的斗争任务，必须加强领导。一年多来，在各级党委的密切领导下，各级公安机关的领导工作是有一些进步的。但是，总的说来，领导工作落后于实际斗争的状态，还是普遍存在的。这不仅表现在对敌斗争中有保守右倾思想，在业务建设和组织建设各方面，保守思想也是普遍的。因此，我认为，必须遵照党中央和毛主席最近的指示，在各级公安领导机关和领导人员中，进行一次认真的检查，坚决反对保守主义、反对右倾思想，克服思想落后于实际的状态。这是当前加强领导的关键。也是使我们能够把工作作得更多一些、更快一些、更好一些和更省一些的保证。 + +　　怎样解决思想落后于实际的问题呢？毛主席指示我们，解决这个问题有两个办法 ：一、是全面规划，二、是接触群众，现在我们已经有了一个初步的全面规划。我们应当怎样使我们的计划得到实现呢？领导人应当做些什么呢？我想，我们应当抓住两件事情：第一是发现和推广先进定额。定额就是数量，我们有一些工作已经有了定额（如捕、杀反革命分子和其他各种犯罪分子、破案、追查事故、劳改工作等），但是也还有一些工作到现在还提不出一个比较切合实际的定额（如民警建设工作、人民防空工作、审讯工作等）。第二是发现和推广先进规格。规格就是质量，我们有一些工作也已经有了规格（如消灭错捕、消灭假案等），但是还有一些工作没有订出规格，有了规格的也还有一些没有认真执行，例如，在捕反革命分子和各种犯罪分子问题上，没有完全按照法律手续办事的现象就还不少。领导的任务，就是要使至今还没有定额、没有规格的地主，都订出定额和规格来；就是要认真领导贯彻实现已经订了的定额和规格；就是要不断发展先进的定额和规格，加以推广，使我们各项工作不断地向更高的水准看齐。 + +　　为了寻找先进定额，发现先进规格，为了发掘新鲜事物，推广先进经验，发掘潜在能力，领导人必须接触干部和群众 ，只有接触干部和群众，并采取接触干部和群众的正确的意见，才能从干部和群众那里学到东西，才能不断获得领导斗争的新的力量。因此，省、市以上公安领导人，应当遵照毛主席的指示，全年要有7个星期到10个星期下去检查工作。定期召开下面的干部来开会，也是了解情况、发现和解决问题、总结经验的一个办法。会要开得勤一些，但要开得短一些。用领导人下去检查工作和定期召集干部来开会这样两个办法，就可以密切领导与被领导之间的关系，就可以达到适时发展问题和解决问题的目的，就不致于使问题成堆，使工作受了损失再来进行检讨。领导人还必须学会抓典型。所谓学会抓典型，就是要抓得住，抓得准。毛主席说，关于抓典型的人，并不需要抓很多典型，只要抓住了、抓准了一两个真正的典型，就可以从中发现问题，就可以懂得事物运动的一般规律，就可以得出正确的结论。毛主席的这个指示，是值得我们每一个做领导工作的人，好好领会的。中央、省、专、县、区都要善于抓典型，都要建立联系的重点单位，通过典型推动一般是最重要的领导方法。 + +　　来源：《公安会议文件选编，1949.10-1957.9》1958年9月 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000084.txt b/CCRD/3/2/9/000084.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bf9a8aaa0090aad5159712401aa3e1023a405f9f --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000084.txt @@ -0,0 +1,55 @@ +# 徐子荣关于保卫农业合作化的决议草案的说明 + +## （1955年12月16日在第七次全国公安会议上的报告） + +　　我完全同意罗部长关于“第六次会议全国公安会议以来的主要工作情况和1956年全国公安工作计划中的几个问题”的报告。 + +　　中央公安部党组和罗部长指定由我来就“关于保卫农业合作化的决议草案”向大会作一个说明。在提交会议审议的决议草案中，在罗部长的报告中，对于保卫农业合作化的重要意义，我们的任务和实现任务的各项措施，以及必须解决的问题，都已经说清楚了。现在我仅就决议草案作几点解释性的说明。 + +　　决议草案明确地指出了保卫农业合作化是农村公安工作的中心任务，罗部长的报告中并且指出了：这一个工作也是当前全国公安工作的中心任务。我们认为，这样明确地提出问题，把保卫农业合作化提到这样的位置上去，是必要的和正确的。因为把保卫农业合作化作为我们的一个中心任务的问题，在当前对我们的工作来说是有重要意义的。 + +　　那么，有什么重要意义呢？ + +　　目前农村中正在经历着一个深刻的社会主义改造运动。这是在我国五亿人口中的一个伟大的新的社会主义群众运动，是我国现阶段伟大的社会主义革命的一个重要部分。这是具有世界意义的大事。但是农业合作化是一场激烈的阶级斗争，反革命分子和反动分子必然会而且事实上也正在从中进行这种破坏活动。因此，我们在农村的公安工作，必须全力地结合农业合作化的发展，严厉地打击一切反革命分子和反动分子的破坏活动，保卫农业合作化的顺利发展。人民公安工作是必须紧随着党的中心任务，为保卫党的中心任务而斗争的。既然保卫农业合作化是客观形势的要求，是党的中心任务的要求，那么，把这一工作摆在当前的中心工作的位置上，就是完全必要和完全正确的了。关于这一点，我想用不着多说，大家也是容易理解的。 + +　　保卫农业合作化的任务，对于公安工作本身来说，还有没有什么特殊的意义呢？我们认为，是有着极其重大的意义的。 + +　　现在保卫农业合作化这一工作，事实上，不仅已经压到农村公安工作的头上，不仅使所有农村公安工作的同志特别是作领导工作的同志，不能不把它摆到中心工作的议程上来，不能不根据这个中心任务来考虑安排自己的整个工作。而且，保卫农业合作化这项工作，也压到公安工作的其他各方面来了。虽然我们很多方面的工作，都在城市方面有自己的任务，但是，很多方面的工作既有城市方面的任务又有农村方面的任务，很多工作都和农村有一定的联系，这些工作都不能孤立地在农业合作化以外去进行，都不能不同保卫农业合作化这一工作联系起来了。例如：侦察工作包括刑事侦察工作，过去都注意了城市方面的业务建设（这是对的），而忽视甚至不管农村方面的业务建设（这是不对的），现在就不能再象过去那样只注意城市，不注意或不去加强农村的业务建设了。同时，保卫农业合作化的工作，正象农业合作化促进全国各种工作的发展一样，也正在促进着我们整个公安工作的发展。在保卫农业合作化的工作中，群众运动的本身，农村公安工作的干部，全国几百万个合作社的保卫干部，必然会把许多新的问题和新的要求提到整个公安工作的面前并且这些干部在保卫农业合作化的具体实践中，必然能够很快学到和提高他们的本领，能够创造许多新的经验和新的先进定额，这都会对整个公安工作起着一种促进作用。 + +　　我们应该看到，全国拥有五亿人口的广大农村，完全实现了合作化以后，农民更坚强地组织起来了，社会主义的觉悟大大地提高了，社会主义就在全国农村占领了巩固的阵地，就是在农村中消灭了剥削阶级，就是基本上消灭了反革命在农村活动的社会基础。而我们的公安工作也就随着保卫农业合作化的斗争在全国农村打下了强有力的基础，这就极有利于我们城市的对敌斗争，极有利于我们整个公安工作，也就是我们整个公安工作的极大前进。当然，这并不是说那时就没有反革命了，斗争很简单了，那时反抗社会主义的敌人还是有的。而且敌对阶级的余孽是大量存在的。斗争仍然是很尖锐的，不过这就是新的斗争形势了。党中央和毛主席最近要求全国各种工作，当然也包括我们的工作在内，都要在较短的时期内，获得更大的成绩，要求把工作做得更多、更快、更好、更省。我们也必须做到这样。我们要能做到这样，就应当抓住保卫农业合作化的工作。 + +　　这就是我们为什么要把保卫农业合作化作为当前农村公安工作的中心任务，作为当前全国公安工作的中心任务的理由。我这样说，是否把问题讲清楚了？还要请大家考虑。 + +　　现在有些同志还有这样的说法或想法：农村公安工作可以不必一定要以保卫农业合作化为中心，以加强镇压反革命运动或以加强农村治安工作为中心也就可以了；加强农村镇压反革命运动，加强农村治安工作也就是保卫了农业合作化。这种说法是否对呢？我看，虽然也有一些道理，但是不完全正确的。当然，应该说，过去没有以保卫农业合作化为中心去部署工作的时候，我们在农村进行的一切工作，如镇压反革命运动，保卫粮食统购统销的斗争，农村治安工作，等等，都取得了成绩，都对农业合作化起到了直接的保卫作用。这是没有任何怀疑的。但是，正由于我们过去农村公安工作没有抓住这个中心环节、围绕着这个中心环节规划、部署我们的全盘工作，因而，在保卫农业合作化的工作上，事实上是落后了一步。我们一定要赶上去，否则，我们就会掉得更远了。关于这个问题，罗部长在党的七届六中全会（扩大）上的发言中代表中央公安部作了检查。罗部长说：“农业合作化的公安保卫工作方面，我们的领导也是落在群众运动的后头，也是赶不上形势的发展。”在这个问题上当然应当主要检查中央公安部的领导，但是省、市的领导也有必要检查一下，我们大家都来检查一下，是会有益处的。 + +　　从中央公安部来讲，1953年秋天第二次全国民警治安会议提出了县公安局要以百分之九十的力量去做农村治安工作的口号，这个口号是正确的。但当时在强调农村工作的时候，对于保卫农业合作化的思想，并不明确。1954年第六次全国公安会议提出了加强农村互助合作运动的保卫工作，认识前进了一步，但仍然不够明确，因而没有提出具体有力的措施。直到制订1955年公安工作计划的时候，我们的认识又比较进了一步，我们已经把保卫农业合作化列为农村公安工作的中心任务，并且有了若干比较切合实际的措施。例如规定要严厉打击敌人对于半社会主义财产的破坏，要建立社的保卫组织，并且规定了任务，规定了抓典型，搞重点以取得经验，等等。现在来看，1955年工作计划第十二条的规定是正确的规定，实际上也起了一定的作用。但是，还是由于我们觉悟不够，对农业合作化这个农村中的伟大社会主义革命，还没有深刻的明确的认识，因而，虽然写上了计划，但是实际上仍然没有提到中央公安部的重要的议事日程上来，没有把它列入到中心工作的位置，没有采取具体有力的措施和及时有力的指导。 + +　　各地方的公安领导机关怎样呢？有些地方的公安领导机关如河北、山东、广东、江苏、黑龙江、贵州等省，特别是很多专、县公安机关从去年下半年，主要是今年春季起，由于合作化发展的逼迫，根据第六次全国公安会议决议和1955年公安工作计划的规定，在当地党委的领导督促下，对于保卫农业合作化方面，都做了不少工作，是有一定的成绩的。但是，一般地说，也同中央公安部一样，认识仍然不够，实际上还没有把合作化的保卫工作提到重要的议事日程上来，列到中心工作的位置上去，没有把镇压反革命工作、侦察破案工作等等同保卫农业合作化的工作有机地联系起来，并以保卫合作化为中心进行全面的规划，事实上也都在合作化的保卫工作方面落后了，没有起到应该起的作用，没有充分满足运动的实际需要。即使对合作化的保卫工作抓得较早的地方，从今年夏、秋季合作化运动发展的情况看，也落在运动的后头了。根据一般的估计，现在全国的农业合作社，有半数没有建立保卫组织，这虽然绝大多数是新社，但老社也有一部分，例如，浙江省8个县就有两年左右历史的老社768个没有保卫组织。已经建立的保卫组织，也还有一部分发挥作用不大或不起作用。新社的保卫组织，这种情形就更多一些，现在，有不少省、市的负责同志已经深切地感觉到：问题抓得迟了，已经感觉到工作被动了。但也还不是所有同志都完全正确地认识这个问题了。据说，有些专区公安处的负责同志，当地委要他们结合合作化运动作出保卫工作的规划的时候，他们说：“我们是不是可以不作规划呢？”地委说“不行，一定要作。”这才被动地去搞规划。还有的县公安局长受到县委的责备，县委批评他们对合作社知道的东西太少了，批评我们的局长“根本不接触合作社，怎样能够做好合作化的保卫工作呢？”党委的这些批评是完全正确的。但是，我们估计这种思想落后于实际的情况，恐怕不是个别的，而且，恐怕现在也还会有。 + +　　在合作化的保卫工作方面，我们过去和现在的基本情况就是这样。这说明现在从思想上再明确一下保卫农业合作化的问题，是有必要的。 + +　　关于保卫农业合作化的实际工作问题，决议草案根据中央、毛主席的指示和当前的实际情况都作了具体规定。我们印发了毛主席亲自主编的“中国农村的社会主义高潮”一书中的一篇贵州省都匀县公安局写的文章，在这篇文章前面，有一个本书编者按，现在我把编者按读一下： + +　　“反革命破坏合作化运动的问题，是一个普遍的问题，不是贵州省都匀县第五区一个地方的问题，但是我们在别省的同类刊物上却很少看到这个问题的反映。在合作化过程中，一切从事农村工作的同志必须充分地注意这个同反革命的破坏活动作斗争的问题。要学都匀县这个区一样，在合作社内，以团员为骨干，建立保卫组织。在县委的领导下和监督之下，党的区委，在研究了情况，向党内外作好了宣传和解释，提高了群众对于反革命破坏活动的警惕以后，对于混入合作社领导机关里的反革命分子和其他坏分子，加以审查、清洗和处理，是完全必要的。不过清洗的必须是真正的反革命分子和真正的坏分子，不能将好人或者只有某些缺点的人说成坏人。处理尤其要恰当，必须经过县的批准。” + +　　一、实现决议草案规定的六项任务，应当抓住几个主要环节。保卫农业合作化的基本方针和任务是在党的领导下，把我们的公安保卫工作深入到群众运动和合作社里去，运用适当的组织形式、坚决依靠群众、采取一切有效的手段，坚决地击破反革命分子、其他各种犯罪分子、地主分子和富农分子的各种形式的破坏活动，保卫农业合作化的顺利发展，保卫每个农业合作社的巩固和生产、增产任务的胜利实现。决议草案根据上述基本方针任务和现在各地工作的经验提出六条具体任务。这些具体任务是多方面的，也是复杂的，我们在工作中必须抓住下面几个主要环节去组织执行： + +　　首先是抓紧纯洁农业合作社的领导骨干。农业生产合作社领导成员的纯洁，是一个决定合作社是否巩固，甚至决定合作社的性质的问题，在党的领导下，密切结合建社、整社工作，反复审查社的领导成份，十分重要。我们在审查工作中应该注意的是保证社的领导骨干政治上纯洁可靠，如果发现有地主、富农分子或反革命分子篡夺了合作社的领导权的，就要坚决清洗，有破坏活动查证确实的，要依法惩办。同时，还须说明，审查社员成份，保证社员的纯洁，也是很重要的，也应该结合建社、整社工作认真地做好。当然，对于这些人员的审查和处理必须弄清情况，分清是非，严格遵照党的政策办事。 + +　　其次是保卫增产措施，打击敌人的破坏，这也是保证合作社的巩固与发展的关键。因此，必须抓紧生产季节和田间工作中的重要环节的保卫，主要的应该加强春耕播种和夏收秋收季节的保卫工作。 + +　　最后是加强要害部位的保卫工作。会计、饲养、技术工作、农药农械、新式农具、仓库、水利设施等等要害部位都是反革命分子所注意破坏的地方，而且一经遭受破坏，损失就比较大。这些方面的保卫工作不应该有任何放松。但是应该注意确定要害部位不要过多，过多了就没有什么实际意义了。而且各种性质的生产合作社，如农林牧、渔、盐、蔬菜等合作社的要害部位也不完全相同，应当根据具体情况来确定要害部位。 + +　　此外，还必须注意做好国营农场、牧场、草原工作站和拖拉机站、抽水机站以及粮、棉仓库的保卫工作。这一工作无论在政治上和经济上都具有十分重要的意义，反革命分子也经常在这里进行破坏活动，这方面的保卫工作经验还不多，应该注意积累，应该切实加强起来。 + +　　保卫合作化的工作必须十分注意依靠党、依靠群众。对于一个农业合作社的保卫工作来说，就是必须依靠党的支部，依靠社员群众，这是一个很重要的问题。保卫工作人员在公安保卫的实际工作上应该起骨干作用，但是只靠几个保卫人员肯定是做不好工作的，尤其在收获季节，更应发动群众来做好保卫工作。这里也必须注意防止并克服工作中可能产生的孤立主义和神秘主义的偏向。保卫人员必须依靠群众才能做好工作，因而教育群众，经常注意提高与保卫群众的警惕性，对于每项工作要对群众进行充分地思想发动，动员广大群众来支持和参加保卫工作，就显得十分重要。同时，保卫农业生产合作社的工作，必须是社内，社外密切配合，因为农业合作社和工厂不同，农村中的敌人无论在社内、社外对合作社都是能够进行破坏的。 + +　　二、必须加强我们的组织工作。决议草案提出要随着农业合作化的发展、随着建社整社去建立和整顿农业合作社的保卫组织，规定了农业合作社随叫随到组织的组织形式。建立保卫组织是工作的第一步，没有保卫组织就没有工作。现在全国已经建立起来的农业合作社，约半数没有保卫组织，很多地方，今年春季和以前发展的社多数都建立了保卫组织，夏秋一个大发展（很多地方在这个时期发展的社都超过过去一倍或几倍），没有跟得上，很多新建的社都没有随着社的建立建立保卫组织。其实，这一步工作并不是那样困难，用不着另外抽调干部，乡里有的是干部，只要结合着党委发展社的计划作出自己的计划，再加以具体检查指导就解决了。运动走得很快，明年以内全国农村就要基本上完成半社会主义的合作化了，在建立合作社的保卫组织方面，首先应当很快地把没有建立组织的建立起来，不健全的随着整社加以整顿。并且保证在以后的大发展能够跟上去。当然，保卫合作化的具体组织工作，保卫工作能不能跟上运动的发展，不单是表现在建立保卫组织上面；也表现在党的领导下，协助党的领导掌握敌情，及时地打击反革命的破坏活动，训练保卫部，进行阶级排队，审查工作等等方面，总之，公安保卫方面的一系列的具体工作都应当跟得上合作化的发展，都应当适合农业合作化的需要和要求。 + +　　应当特别注意对社内保卫干部的培养训练。按目前情况，以一个社只训练一个主要保卫干部来计算，全国已经有一百多万个，这是一支广大的保卫合作化的骨干力量，而且这些干部一般都是积极热情的，我们必须满腔热情地积极的采取具体措施，对他们加以培养训练。在农业合作化的建社、整社、扩社中，在由半社会主义向着全社会主义的发展中，他们担负的工作任务，是愈来愈复杂和繁重的，将来大社和高级社不断增加，因此必须切实注意提高他们，以适应工作发展的需要。训练的办法，可以多种多样，如送入党委办社骨干训练班，或者是公安机关自行组织短期轮训班，还可以召开保卫工作会议等方式，去有计划地训练提高他们。这些干部是非常熟悉当地情况的，训练的重点主要地是使他们切实懂得党的政策。 + +　　三、要全面规划，加强领导。“全面规划，加强领导”的方针，应当在农业合作化运动的保卫工作中加以贯彻。只有实行了这个方针，才能够迅速改变我们思想落后于实际、工作落后于群众运动的现状，才能够使保卫工作紧紧地跟上农业合作化运动的发展。全面规划，应当把镇压反革命的斗争、破获反革命破坏案件和刑事案件，对于被管制的反革命分子和其他各种犯罪分子的管制工作，对于地主分子、富农分子分期分批地改造溶化吸收入社的具体安排，以及训练干部的计划等等做出具体计划。各项规划都应该有大体上比较准确的数字和具体指标以及时间要求等明确规定。全面规划作出之后，还应当把各项工作有机地结合起来，制定实施步骤，决定具体措施，实行分工，以便有秩序地进行工作。这是加快、加强工作的好办法。 + +　　关于加强领导，决议草案具体规定了各级领导干部下到底下去接近基层干部接近群众的办法。只要照着办，只要各级领导干部深入农村、深入合作社，接触群众发现问题，帮助下边干部总结经验，及时推广先进经验（应当学习党中央和毛主席领导编辑“中国农村的社会主义高潮”一书的办法，推广典型的先进经验），这样就能够很快学会指导合作化的保卫工作，就能加强领导，就可以克服领导上的保守思想，可以克服脱离群众的主观主义、官僚主义的领导。 + +　　来源：《公安会议文件选编，1949.10-1957.9》1958年9月 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000085.txt b/CCRD/3/2/9/000085.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..77be6b5a72b3bd9bd99957fde48743994832dfd7 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000085.txt @@ -0,0 +1,55 @@ +# 陈毅市长在上海市第一届人民代表大会第三次会议上的政治报告 + +　　<陈毅> + +　　12月17日晚上，陈毅市长在上海市第一届人民代表大会第三次会议上作了政治报告。 + +　　陈毅市长首先对国内形势和上海市社会面貌的变化作了简单扼要的分析。他说:今年是我国第一个五年计划的第三年。在这一年中，农村普遍丰收。很多地区完成和超额完成了工业生产的任务。我国的国防建设更加巩固了。全国文教事业也有很大的发展。在肃清暗藏的反革命分子方面，连续地获得了重大的胜利。全国各民主党派，各人民团体，各民主阶级都是团结的，而且我们的团结是在继续增强和更加巩固起来。我国的国际威望更加提高了。这些事实说明我们国家情况是在一天天向上发展，一天天富强，人民生活逐步改善，把新中国建设成为一个强大的社会主义工业国家一定能达到目的；同时，也证明了中共中央、毛主席和中央人民政府的领导是正确的。这个正确的领导获得了全国人民的支持和信任。这一切，值得我们向党中央、中央人民政府和毛主席祝贺! + +　　上海各方面工作也有题著的进步，有很大的成就。上海已经变成了一个生产城市了。上海的私营工商业社会主义改造已经开始进入一个新的阶段，走社会主义道路，加速改造资本主义工商业的思想已经深入人心。社会秩序和社会风气大大地改变了。我们已经走过了一段路程，今后还要继续往前走。我们也不否认我们工作中有缺点，我们替六百万人民服务的工作不少是做得不到家的，还有应该做好的工作没有做好。但我想着重指出我们的成绩，因此我在这里向全市人民祝贺:我们继续前进! + +　　现在我们都生活在祖国的大家庭里。特别在今天晚上，几十万市民很高兴地收听市人民代表大会会议上的报告，我们几十万人就是在上海市的大家庭里聚会，谈家常。 + +　　接着陈毅市长就用谈家常、用谈心的方式对当前的政治形势、农业合作化、对资本主义工商业的社会主义改造、知识分子的学习安排、工业生产和国营商业的安排、社会镇压反革命和机关肃清反革命等问题，一一作了说明。 + +　　陈毅市长在分析政治形势时说:目前国际形势的基本矛盾还是和平与战争。一方面是主张缓和紧张局势，主张以协商方式解决国际争端，扩大国际间的接触；一方面是主张战争，禁运封锁，用倾销剩余物资的办法独霸国际市场。从1953年朝鲜停战起，证明了和平的力量逐渐取得主动，占了上风； + +　　主张战争的，处于被迫退却的形势，它们丧失人心，内部正起离心作用。今后时局发展的基本趋势一定是和平力量占优势，但是一定要经过反覆的斗争。说到这里，陈毅市长要求大家警惕帝国主义集团的战争挑衅，警惕突然事变的发生。 + +　　陈毅市长在分析目前国际形势的特点时，说:我们应该看到两方面:一方面，和平共处，协商合作的浪潮是抵挡不了的，争取持久和平的精神不会死去，一定会继续发扬；另一方面，冷战也会长期存在。世界和平力量强大，帝国主义阵营内部矛盾重重。应该认识到决定国际事变的主要力量是属于社会主义阵营人民力量这方面。陈市长接着指出:现在国际局势，有利于我们进行社会主义建设和社会主义改造。我们要加快我们的社会主义建设和社会主义改造，使我们的力量增大起来。和平力量越加巩固和强大，战争就会被推迟或不致发生。 + +　　陈毅市长在谈到农业合作化问题时，说:毛主席在今年7月31日，作了‘关于农业合作化问题’的报告，中共中央七届六中全会(扩大)讨论了农业合作化的问题，并作了决议。国务院发布了农业生产合作社示范章程草案。毛主席指出:这是全国五亿农民的宪法。陈毅市长接着在叙述了农业十七条规划的具体内容后，指出:农业合作化规划的气魄大，规模大，要求的适度也快，这株的大计划，八个别人个别地区来看，很难了解，必然认为做不到行不通，但是只要五万万农业人口，大家下决心，大家动手，就一定能做得到，这不是奇迹，而是人民创造的实际。估计几年内还会出现突破计划的现象。 + +　　我们生活在上海，农业合作化的发展对城市提出了更多的要求。城市赶不上发展需要就会落后，就会影响整个的社会主义建设任务。城市私营工商业如果保持小摊子，打小算盘，也必然成为国家前进中的障碍。各方面的工作都要有所提高。农业合作化给我们以严厉的鞭策，我们非前进不可。 + +　　陈毅市长着重对资本主义工商业的社会主义改造问题作了说明。他说:上海的资本主义工商业社会主义改造问题是我们大家庭中自己人对自己人的问题，这个问题已由许建国副市长作了专题报告，我扼要地补充几点: + +　　(一)不要把上海私人资本主义工商业的改造问题看成是新问题，这是经过多年实践，证明可行的光明广阔的道路。1949年解放之初私营银行就开始公私合营，“二六”轰炸后，又有许多困难厂店开始合营，1953年上海经济有了发展，虽然合营不多，主要是搞加工订货、收购包销等国家资本主义的初级形式，但工商业计划性已增大增强。现在则已由个别合营，部分合营进到了全业合营。在行业合营中进行裁并改组，以大带小，以先进带落后，这是对资本主义工商业进行社会主义改造的新阶段，比以前是跨进了一大步。社会主义改造的历史发展过程是稳步前进的。这一大步也是稳当的，用不着顾虑。工商业在今后有以下几种形式:一方面是国营的；另一方面有的是已合营了三四年的，有的是刚合营的，还有是准备合营的。其中，有的准备明春或明冬合营，有些要推迟到1957年才合营。有些作坊小店也要给以安排，列入社会主义改造计划中加以处理。对于资本主义工商业进行社会主义改造的新阶段我们应该拥护。敲锣打鼓，可以振奋人心，但头脑要冷静，不要盲目地赞成或反对，要把问题弄清楚。 + +　　(二)对私营工商业社会主义改造的主要形式是公私合营。目前主要是全业合营。全业合营工作，一般应该经过以下阶段:第一是准备阶段。经过充分酝酿，申请全业合营，经主管机关批准后建立合营筹备机构，组织企业资方人员与职工学习合营的方针、政策，进行必要的组织调整，并且把生产安排好。私营制笔工业在准备全业合营中提出了缴清税款，完成公债任务，清理债务，调整厂与厂之间的关系，规划生产等。这些经验都很好。第二是实施合营阶段。要做好清产定股、确定股息、人事安排，建立各项制度。第三是合营以后。要进行生产改革、工资改革和组织调整，特别要加强人的改造。 + +　　对私营工商业只有早安排与迟安排之分，没有什么安排与不安排之别。陈毅市长指出:要打破某些人的不必要的顾虑，私营工商业八公私合营到将来条件成熟变为国营，一定有利于全国人民，也就是有利于任何方面。例如有人担心统一战线要不要，我们着重回答:‘统一战线要不要继续，这不是哪个人，哪个党派可以决定的。统一战线要不要，要看对人民有利与无利。’公私合营变为国营也是如此。对全国人民有利就办，无利就不办。 + +　　(三)工人阶级、工商界、国家工作人员、共产党、各民主党派、青年团、民主妇联等各方面要集中力量全力以赴，来作好私营工商业的社会主义改造工作，安定人心，防止破坏。如果认为这株大的社会改革会没有顾虑，没有怀疑，没有抗拒，没有破坏，那就是自己骗自己。陈毅市长在列举并批判了某些资本家抗拒和破坏社会主义改造事业的几种情况以后，说:我们必须反对这些破坏生产和违法的行为，要告诉他们，他们迟早要后悔的，破坏的结果，损失最大的还是他们自己。工商界对这些现象要反对，不要怕不光彩。共同来反对破坏、反对造假账，正是增加工商界的光彩。同时要防止急躁和强迫命令。作好事不要用坏的方式。此外更要注意防止的是反革命分子的破坏。克服落后，防止破坏，要各界人民共同努力。工商界的先造人物起带头作用，也是一个方面。有些工商界的朋友不但不抽逃资金，反而增加资金，这样作很主动。谁也不能再说这株作是唯利是图了。 + +　　(四)企业改造与人的改造。希望在社会主义改造中间能增加相互之间的信任和增加感情，缩短彼此之间的距离。上海新老公私合营厂有三百多家，其中公股代表与私股代表的合作关系，做得极好的是少数，坏的也是少数，大多数是平平常常。特别要重视这个问题。改造是相互的，学习也是相互的。共产党员、青年团员、国家机关工作人员也可以向工商界学习，又可以给他们以各种实际的帮助和教育。工商界更要向公方学习，也同株可以提出意见与批评。加强团结，取长补短，以便共同进步。我们认为绝大多数资本家是可以改造的“五反”以后，许多资本家就比以前大大地进步了。到今年10月为止，在私营工业方面不同形式的国家资本主义已占百分之九十二，我们认为和平改造是完全可能而且必需的。 + +　　陈毅市长在谈到关于知识分子问题时说:知识分子问题是很重要的问题。中国知识分子不是多了而是少了，全国高级知识分子不足十万人。如何进一步提高知识分子，动员他们把知识贡献给国家，为五年计划建设服务呢? + +　　首先，对知识分子在社会主义建设中的地位要有正确估计。我国进行规模巨大的社会主义建设事业，不能没有科学研究工作；国家要工业化，农业要合作化，就要有高深的科学技术；要培养程度高、品质好的大学果业生，也要靠大学教授和专家、研究员、助教等。在当前国民经济发展的高潮中，知识分子要准备迎接高潮和投入高潮。 + +　　第二、对六年来知识分子的进步，要有实事求是的估计。中国一般的知识分子和我们党是合作的，是支持政府的，是为人民服务的。他们经过思想改造和各项实际斗争，政治上有了很大进步。他们对国家的发展和富强是有贡献的。 + +　　第三、对知识分子的知识水平要有适当的估计。中国专家、科学家的水平不是很低的，有些已经赶上国际水平，有些是中等的水平，也有些是落后的，甚至空白的(即中国还没有的某种科学部门)。 + +　　知识分子的知识水平不高，责任主要在于领导。一般的同志，只关心他们的政治学习，不关心他们的科学研究。上海有一个科学家反映:‘你们共产党最好以关心我们政治学习的精神来关心我们的科学研究。’这句话讲得很好。应根据这个意见在工作安排上有所改变。 + +　　第四、要改造党对知识分子的领导。某些单位的行政人员，自己不是科学家，以外行充内行，干涉科学研究工作。采取这种粗暴的态度，是没有不坏事的。我们要改造我们的领导工作。当然，知识分子在思想意识和思想方法上不是没有缺点的，他们的思想方法往往反映了唯心论的观点。但克服这些缺点，是个长期的问题，不是几次运动可以完全能解决的。所以，对知识分子的思想缺点，要耐心，要用适当的方法，并通过实际的教育，去说服他们，使他们八实践中逐渐体会，逐步放弃唯心主义的观点。 + +　　第五、知识分子八事精神生产，是很难以物质和百分比来计算价值的，所以对他们的工作条件和生活待遇要有适当安排。 + +　　此外，陈毅市长还谈到了国营工业和国营商业问题。他说:我们要争取五年计划四年完成，三个五年计划十二年完成。同时他又指出:关于工业、农业、资本主义工商业的改造和知识分子的改造，这四方面是一环扣一环的。早日完成国家五年计划的意义十分重大。上海是全国的大城市，对这四方面都有关系，如何做好这些工作，就要人民代表大家来讨论研究。 + +　　陈毅市长最后谈到了关于社会镇压反革命和机关肃清暗藏的反革命分子问题。他指出:我们国内的团结和国家各方面的胜利是和肃反斗争的胜利有关的。如果没有这一着，国家就不可能有今天。我们必须要反对右、防止‘左’，做到‘肃清一切特务分子，不要冤枉一个好人’。只要把百分之九十几的好人团结起来，清除极少数暗藏在机关、部队、团体、学校、企业和隐蔽在社会上的反革命分子，这株就可以人心大定，不至于有疑虑、怀疑和猜测。我们要肯定社会改造前进一步，反革命分子的活动也会加紧一步，这是斗争的规律。不能设想反革命分子可以让我们的社会主义建设事业安安全全一帆风顺达到目的地。共产党是大公无私的，共产党在别的方面经得起考验，在这方面更经得起考验。谁破坏了社会主义革命，那就立即宣布他是人民的公敌。 + +　　（来源：1955年12月24日《文汇报》。） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000086.txt b/CCRD/3/2/9/000086.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..10553a874dad33eec8f40a721328bc30966975de --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000086.txt @@ -0,0 +1,111 @@ +# 廖鲁言关于一九五四年农业生产基本情况和当前农业增产措施的报告 + +　　<农业部长、廖鲁言> + +## (一九五五年三月三日国务院全体会议第六次会议批准) + +　　农业部原定在一九五五年一月召开全国农业工作会议，后因各省(市)农业厅(局)长都参加国家计划委员会召开的第二次全国省(市)计划会议，所以全国农业工作会议就与全国省(市)计划会议的农业组合并举行。兹根据会议讨论的结果，把一九五四年的农业生产基本情况和当前增加农业生产的措施报告如下： + +## (一)一九五四年一年内，以互助合作为中心的农业生产运动是有成绩的，但也存在着缺点和问题 + +　　第一，在全面的社会主义建设和社会主义改造事业胜利前进的推动下，互助合作运动的发展是比较迅速的。一九五四年春耕以前有十万个农业生产合作社，夏收以后建立的新社有十二万个，秋收前后又有很大的发展。到一九五五年二月初，新老社合计已近六十万个，入社农户已占农户总数的百分之十三，其中华北、东北等老解放区已达百分之三十以上。运动的发展是迅速的，一般说来也是健康的，正常的。互助组也有一定的发展。一九五四年春耕前已有的十万个农业生产合作社，大多数都有不同程度的增产，这就在群众中广泛地显示了社会主义经济的优越性。 + +　　第二，在百年少有的洪水袭击下(局部地区还有旱灾和霜灾)，由于大力开展了灾区的排涝、救苗、抢种、补种和非灾区的超额增产运动，一九五四年的粮食总产量较一九五三年仍增加了约百分之三，油料和其他经济作物(除棉花外)也都有不同程度的增产。水产计划预计可以完成。除水牛和羊以外，其他大牲畜和猪的发展计划也完成了。 + +　　第三，农业部门的各项工作也有所改进。在技术干部和科学研究机关中明确了“为促进合作化和提高农业生产服务”的思想，发扬了深入农村、深入群众、科学技术与群众生产实践相结合的作风。发展和整顿了技术推广站，推广新式农具、推广良种、改良耕作技术和防治病虫害等增产措施，在部分地区已成为群众性的实际行动。为农业生产合作社训练了大批的会计员、技术员和农具手，帮助合作社改善经营管理，对于互助合作组织的巩固和发展起了一定的促进作用。协同工业部门和供销合作部门改善了新式农具、农药械和肥料等供应工作。协同水利部门发展了农田水利。整顿了省专县农场，试办了拖拉机站，加强了它们的示范作用。开展了牲畜配种和兽疫防治工作。国营机耕农场、牧场和水产企业的经营管理都有提高，国营农场产量低、成本高的状态已经有了基本的改变，水产企业超额完成了利润上缴计划。 + +　　一九五四年的农业生产，在自然条件十分不利的情况下，取得了一定的成绩；这是由于广大群众(包括农民、牧民、渔民和国营农牧渔企业的职工)劳动热情的高涨，社会主义觉悟的提高和互助合作运动的发展，由于各级党政的抓紧领导和各级农业部门干部的努力而获得的。 + +　　第四，另一方面，农业工作中的缺点和问题也是存在的。当前最严重的问题是：连续两年(第一个五年计划的头两年)都没有完成粮棉增产计划，这就加深了粮棉供应的紧张程度，更加显示出农业生产的发展赶不上国家工业化和人民对于农产品的需要，也加重了后三年的农业增产任务。不仅粮棉如此，油料、丝、茶、烟、麻等经济作物和畜牧、水产等，一般也都是供不应求的。 + +　　客观上的严重自然灾害固然是造成这种情况的重要原因，但是主观上的努力不够和工作中的缺点则必须检讨。缺点的主要表现是：依靠互助合作来发展农业生产的思想一般是明确了，但是农具推广、技术指导、干部训练和其他经济援助等实际工作还落后于合作化运动的发展。对于整个国民经济的发展变化和各地农业资源的了解研究还很不够，对于发展农业经济缺乏全盘规划，计划的准确性差。农业部和各级农业部门中有些干部的思想方法和工作作风还有毛病，对于当前的客观实际认识不深刻，不全面，在具体工作中有时片面强调需要，而脱离实际；对于农业工作是具体细致的经济工作这一点体会不深，往往习惯于用动员方式和一般号召来对待这种具体经济工作；对于农业工作的对象多数还是分散的小生产的农民这一点也认识不足，在推行各种增产措施时还不善于运用群众路线的工作方法，或则强迫命令，或则放任自流。这些缺点都是今后工作中必须改进的。 + +## (二)第一个五年计划后三年的农业增产任务是艰巨的，困难也很多，但任务必须完成，也可以完成 + +　　自从我国进入计划经济建设，农业生产的发展怎样才能跟国家工业化和人民需要的发展大体相适应的问题，就提到议事日程上来了。首先，农民生活消费的需要，跟土地改革以前、解放以前大不相同了，那时候农民吃不饱、穿不暖，现在农民打下来的粮食是自己的，就不仅要吃饱，而且要求吃细一点。全国农村以五亿人口计算，每人每天多吃一两粮食，一年就要增加一百一十亿斤粮食。每人每月多吃二两油，一年就要增加七亿五千万斤食油。农民卖了粮食，口袋里装了票子，就想多买点布，全国农民每人每年多穿一尺布，一年就要增加五百万匹布。同时，工业发展了，城市和工矿区的人口增加了，商品粮食的供应量也随着增加。纺织等制造人民生活日用品的轻工业发展了，它所需要的棉花等工业原料作物的数量也随着扩大。为了换进必要的工业设备，就不能不出口一定数量的农产品。所以，如果农业生产跟不上去，就会打乱国家的经济建设计划，影响国家工业化的速度和城乡人民生活的继续改善，影响工农联盟的巩固。 + +　　几年以来，农业生产是逐年发展的，但是发展的速度还跟不上客观要求的增长，因而粮食、棉花、油料和若干农产品就呈现出某些供不应求的现象。根本解决的办法只有努力生产，第一个五年计划的后三年各项农产品的增产任务都很大。单就一九五五年粮食和棉花的增产指标看：粮食总产量要比一九五四年增加二百亿斤，棉花总产量要比一九五四年增加约四百五十万担。农业增产任务是艰巨的。 + +　　完成增产任务是不是有困难呢？困难是很多的。 + +　　第一，现在虽然已经建立起近六十万个农业生产合作社，参加社的农户已占农户总数的百分之十三，但是百分之八十五以上的农户仍然是分散的小生产，互助组虽然集体劳动，经营还是分散的。分散的小农经济跟大量增加农业生产的要求是不相适应的。 + +　　第二，目前正处在对小生产的农民实行社会主义改造的过程中，暂时发生某些对生产不利的影响是很难完全避免的。粮食统购统销和农业合作化，都是社会主义改造不可缺少的措施，根本讲来对于发展农业生产都是有利的，也完全符合于广大农民的利益，这都是毫无疑问的。但是它跟农民小生产者的自发资本主义情绪和习惯势力是有矛盾的。一部分余粮较多的农民对于粮食统购统销政策就有抵触；再加上粮食统购统销还没有完整的一套办法，有些地方任务分派不很恰当，执行中又有缺点，评定产量偏高，口粮和饲料留的紧，这就在农村中造成了紧张现象。也有个别地方和部分农户评定产量偏低，供应标准偏高，这种不公平不合理的情况也引起农民不满。在农业合作化方面，由于发展较快而经验不足、准备不够，工作较粗，合作社的各项具体政策还缺乏统一详明的规定，在下层实际工作中就难免有些地方未能切实贯彻自愿互利原则，或者在处理有关社员实际问题时照顾不周；也由于有的地方对合作化的政策和步骤宣传解释不够或不很恰当，部分农民对合作化还有若干怀疑和误解。一九五四年秋收前后发展了一大批新社，紧接着就忙于粮食的统购统销，而放松了合作社的整顿巩固工作。再加上一部分地主、富农分子和潜伏的反革命分子乘机造谣破坏，从而引起一部分农民(主要是中农)的生产情绪不够稳定，对于添车买马、购置农具和整理土地以扩大再生产的积极性不高。少数地区还出现了畜价大跌，滥宰耕畜等现象。这对于农业生产的发展都是不利的。 + +　　第三，农业生产资料的生产和供应跟不上、科学技术也跟不上。要发展生产，到处要肥料，而商品肥料不足是长时期内难以完全解决的问题。一九五五年计划推广四十万架新式畜力农具，有些省份还要求增加。现在我国还不能自己生产农业机器，也不能大量进口农业机器。耕作技术的改进也跟不上，技术干部也不够。 + +　　第四，国家的财力有限，为了集中力量发展重工业，第一个五年计划中的国家在农业上的投资是不很多的。既没有很多投资，又没有很多机器，就不可能大规模地开荒。按现有国营机耕农场的标准，开垦一亩荒地，至少要投资四、五十元，开垦一亿亩荒地，就要四、五十亿元，这是目前的财力所不可能办到的。 + +　　第五，每年都有若干地区因水旱风虫等灾害而减产。一九五四年灾情特别严重，减产粮食估计达二百五十亿斤以上，一九五三年也因灾减产粮食一百多亿斤。这个问题不是短短几年之内所能完全解决的。 + +　　总之，困难是很多的，但是完成任务的有利条件也还是有的。 + +　　第一个有利条件就是靠互助合作的发展。事实证明：互助组的产量高于个体农民，农业生产合作社的产量又高于互助组。农业生产合作社由于实行了统一经营，就能够合理使用土地、耕畜和农具，合理组织劳动力，就能够更好地推行各种增产措施，较多地增加农业生产。农业生产合作社平均增产百分之十五至二十，个别还有更高的。这是可以依靠的。靠合作化，靠广大农民群众的劳动积极性和社会主义觉悟的提高，来实现增加农业生产的要求。 + +　　第二，农业的增产潜力还是很大的。一亩水田打的粮食和一亩旱地打的粮食相差就很多。引用良种就可以大大提高产量。同样的一亩旱地，改种玉米等高产作物，产量也可以提高很多。一般农民的单位面积产量跟劳动英雄的丰产记录相差也很多。同一个乡村同一样的土地，产量也很不一样。在一个乡村中，往往是中农土地的收获量高些，因为他牲口农具齐全，经营及时，施肥也多；贫农的收成就差些，这是很普遍的现象。这证明增产是有潜力的，很有文章可作的。此外，加强对自然灾害的斗争，减少灾害的损失，也是挖掘增产潜力的一个方面。 + +　　第三，合理使用有限的财力和物资，要做到花钱少、办事多，一个钱当两个钱用。只要把有限的财力和物资合理地使用，还是能办些事的。在这方面，要反对那种在定计划时心中无数，“霸预算”、“霸编制”，实际上没有那么多干部，钱也花不出去，结果不是胡乱开支，就是年终结余上交；乱花固然是浪费国家财产，年终结余上交，就使国家有限的资金积压了一年，也同样耽误了国家建设事业的发展。 + +　　第四个也是最重要的一个有利条件，就是党的领导。最近中共中央指示各省委要以农业生产做为中心工作，这就是增加农业生产的有力保证。各级农业部门必须在党委和政府的领导之下，认真做好自己的各项具体业务工作，依靠党的领导力量，把所有的农民发动起来，掀起一个普遍热烈的以互助合作为中心的农业生产运动。 + +　　所有这些有利条件运用得好，艰巨的增产任务是可以完成的，也必须完成。 + +## (三)怎样完成农业增产任务 + +　　第一，贯彻党在农村中的阶级政策，依靠互助合作，发展农业生产。在发展互助合作中要贯彻阶级政策，要依靠贫农(包括全部原来是贫农的新中农)，又要巩固地团结中农。必须坚持自愿互利的原则，既要反对互助合作组织中的变相富农剥削，不能让贫农吃亏；也要克服过早过急地实行牲畜折价归社公有，而折价过低，归还期限过长，以及私有公用的耕畜报酬过低等现象，防止侵犯中农利益。土地报酬应略低于劳动报酬，但也不宜过低。在分摊合作社所需要的生产资金时，对无力交付的贫苦农民应该在新老中农自觉自愿的基础上给以照顾，但也不能要新老中农负担过重。在合作社的领导成分中，要树立贫农和新中农的优势，但也要让老中农占十分之三。总之，贫农和中农的关系必须摆正，农业合作化运动才能健康地向前发展，才能使社会主义改造过程中难免发生的某些对生产不利的影响缩小到最小限度。 + +　　生产不是一件孤立的事情，也要根据阶级政策办事。我们是在社会主义改造的大前提大环境下发展农业生产，首先就不能发展富农经济，否则就跟大前提不相适应，就违反了国家在过渡时期的总路线。在生产的具体工作中也要贯彻阶级政策，同样要依靠贫农(包括全部原来是贫农的新中农)，巩固地团结中农。 + +　　许多增产技术措施要靠互助合作来推广，合作社所以能增产就是因为采取了这些措施。合作社组织起来，劳力、土地和耕畜等使用合理了，劳动积极性提高了，如果新式畜力农具、小型水利跟不上去，种子改良、技术改进也跟不上去，增产效率就难以很好发挥。各项增产措施靠合作社来推行，反过来这些措施又帮助合作社的巩固和发展。在合作化运动中是合作社带动互助组大发展。在生产工作中也应该是合作社带动互助组和广大农民，改进农业技术，推行增产措施，提高单位面积产量，增加农业生产。这就是在目前时期，在我国还不能大量制造农业机器以前，增加农业生产的主要途径。 + +　　第二，保证农业增产的各项具体措施。 + +　　(甲)合理地、充分有效地利用土地。这就要求各省各县对当地的土壤、气候、雨量、水情等自然条件和群众的耕作习惯做一番调查研究，然后根据当地的特点，因地制宜地提出当前切实可行的增产措施方案。这个方案开始粗糙一些也不要紧，可以在实践过程中逐步具体化。安徽省根据淮北地区的特点所提出的“三改”计划，改变(增加)夏季收获的作物在整个农作物中所占的比重，改种高产作物和耐水作物，改变粗放的耕作习惯，这就是一个好的例子。“三改”的具体内容并不一定各地都可推行，但安徽省的这种工作方法是各地可以仿效的。 + +　　我国气候条件较好，除部分地区一年只能种一季以外，多数地区在改善了水利和开辟了肥源的前提下，可以增加复种指数。有些地方粮食作物的单位面积产量过低，除从各方面努力提高外，还应从作物品种方面打主意，应该在保持商品粮食的品种需要大体平衡的前提下，根据当地的自然条件和群众食用的情况，多种玉米和薯类等高产作物。这是提高单位产量的迅速有效的办法，应积极加以提倡。各地都还有不少零星的或小片的可垦荒地，有的地方可以较广泛地发动群众在保持水土的前提下垦殖利用起来，例如黑龙江省用合作社办分社的办法集体开荒，就是一种好的办法。又如广东等省根据当地特有的气候条件，所提出的发展热带作物的要求很好，应该订出具体计划，积极推行。 + +　　还有很多山区没有开发，一九五四年内已有不少省份提出了山区生产的初步规划，但认真把山区规划深入到群众中去，经过群众讨论然后定出一县一乡的山区开发计划，这样做的还不多。浙江开化县、山东平邑县和山西平顺县等例子是很可效法的。最近林业部召开的林业会议上要求全国凡有山区尚未开发的各县在一九五七年内基本上都定出山区开发的总体规划，农业部门应该尽力配合进行。 + +　　(乙)在改进耕作技术上，要求各地特别是县的干部深入到农村、农田和农民中去，在当地找出一乡一县的丰产户，把他所以能够丰产的经验总结起来，然后找来周围的农民进行实地参观，把这种先进经验加以推广。这是群众所易于接受的。这就是群众路线的工作方法。领导广大农民的增产运动，就必须采用群众路线的工作方法。技术推广站的干部，必须学会这种工作方法。当然外来的经过科学方法系统总结了的先进耕作技术也必须积极吸取，经过当地农场先行试验成功后再推广到群众中去。有些先进经验(例如适当密植)在许多地方已证明是可以增产的，应该积极推广。农业科学试验研究工作者应该深入农村，跟农民群众生产经验相结合的方针是正确的，但不能因而忽视农业科学研究机关和试验场站的试验研究工作。 + +　　奖励劳模的政策和竞赛评比运动，也是推广群众中的先进生产经验的较好的办法，应该在一乡一县的范围之内广泛进行。 + +　　(丙)各地普遍要求兴修水利，但要求的重点不一，有的着重于防洪，有的着重于排涝，还有的着重于防旱灌溉，也有的兼有两项以上的要求。 + +　　水利是一项效果显著的增加农业生产的重要措施。但大型灌溉工程只能量力兴修，在目前的条件下不可能多办；而且靠少数几个大型水利工程，并不能解决普遍的水利要求，不能达到大范围的增产。因此，必须大力发展小型农田水利。只要善于运用群众的人力、物力、财力，小型水利就可以多办，普遍办，民办公助，国家花钱不多，收益很大。农业部门应该协同水利部门做好这一工作。 + +　　(丁)农具改良也是相当时期内的一项重要的增产措施。在第一和第二个五年计划时期内农业机器数量有限，必须大力推广改良的畜力农具。在平原旱作地区(主要是北方)，推广双轮双铧犁等新式畜力农具是很重要的一项工作。国务院已经批准农业部、第一机械工业部和供销合作总社所签订的协议，今年推广新式畜力农具四十万部，到一九五七年共推广一百五十万到一百八十万部，推广计划由农业部负责提出，第一机械工业部负责制造，供销社负责供应。为做好新式农具的推广工作，各地已在农民中间训练了大批农具手，教会他们使用；并组织了铁匠炉、自行车铺和铁工厂帮助农民解决修理和添配零件等问题。此外，广东、广西和江西改良的水田犁，经过试用，已有成效，应该在水稻地区研究推广。还有些少数民族地区现在还是刀耕火种，农具和耕作技术都很落后，应该帮助他们解决农具和提高耕作技术。 + +　　(戊)繁殖耕畜和提高耕畜质量的要求，随着新式农具的推广而日益迫切。在相当长的时期内，主要还是靠牲畜和畜力农具，任何轻视耕畜和畜力农具的观点都是不实际的，都是不利于发展农业生产的，因而都是错误的。必须大力繁殖耕畜，改良畜种，防治兽疫，除办好国营牧场、国营配种站和兽医事业外，必须团结教育和使用民间兽医和喂养种畜户，组织他们为繁殖牲畜服务。并建议商业和供销合作部门开展贩运耕畜的业务，组织民间畜贩，做好耕畜的调剂工作；这是当前帮助灾区恢复生产的一项紧急任务。 + +　　猪和羊的繁殖，跟肥料、副食品和出口的关系都很大。第一个五年计划中，大小牲畜的繁殖任务很大，除在粮食统购统销中适当留出必要的饲料外，还须组织农民利用田边地垄屋前屋后的隙地、休闲地和废弃土地种植饲料作物，这是完成牲畜繁殖任务的重要保证。 + +　　(己)推广良种也是普遍可行的一种有效的增产措施。推广良种并不是非要从外地引进最有名的良种不可。据一九五四年十二月农业部召开的种子会议上的统计，各地已经知道的民间良种有一千多种，这是很可以在当地普遍推广的。推广良种最主要最普遍有效的办法就是组织群众自选自留优良种子，并在群众中有组织地进行串换良种。外来良种的推广也是应该努力的，但是必须经过一定的试种，成功后才能推广，开展起来较慢，也不容易普遍。过去农业部门在推广良种的工作中，有的地方确实有冒进和强迫命令现象，也有的地方放任自流。强迫命令和放任自流都是不对的，都要改正。应该积极教育群众，启发群众的自愿，开展良种推广的工作。 + +　　每年都有部分地区受灾，这在若干年内是难以完全避免的。灾区种子调剂工作和救灾种子的储备工作必须做好。 + +　　此外据许多地方反映，自一九五二年农业部把棉花良种轧花厂拨归供销合作社代管后，优良棉种发生混杂退化的严重现象，要求把这批良种轧花厂收回，归农业部门管理。 + +　　(庚)肥料和施肥问题。化学肥料、饼肥确实不足，这是一个长期问题。必须积极努力扩大肥源。有的省已经提出增加矿肥的办法，这是好的。更重要的是充分利用厩肥和自然肥料，发动农家积肥、沤肥和种植绿肥。 + +　　有的地方施肥不合理，施肥技术要改良，漫撒肥的办法要改变，肥料要节约有效的使用。 + +　　人畜粪尿是最大的一项肥料来源，必须充分加以利用。有的地方还有人无厕、猪无圈，种地不施肥的习惯。这种地方就要提倡施肥，把增加施肥面积做为一项计划指标。 + +　　(辛)防治病虫害，要采取重点防治和普遍防治相结合，群众性的一般防治、生物防治和药械防治相结合的方针，不能只注意重点防治和药械防治。 + +　　现在还只注意到稻螟虫、棉铃虫等少数几种为害严重的病虫害的防治工作，这是非常不够的。一九五四年下半年苏联植物保护专家考察团在中国考察了半年，去了许多地方，发现了不少问题，提出了许多宝贵的意见；归总一句话，就是我国的植物保护工作做的太差了。农业部门决心在一九五五年内把这一工作认真开展起来。中国的植物保护技术干部和专家并不少，百分之六十在农学院校教书，农业部门必须善于取得他们的帮助，使他们的教学工作和当地的病虫防治工作结合起来，发挥他们的力量，使他们一面教学，一面直接为农业增产做出更多的贡献。 + +　　不仅在植物保护工作方面应该如此，在种子、肥料、耕作技术以及农牧业各项生产技术方面，都必须加强科学试验研究工作，充分发挥农业部门技术干部的力量，并与农业院校密切联系，尽量争取在院校教学的技术人员的帮助，使一切可能运用的技术干部力量都运用起来，从科学技术方面来保证艰巨的农业增产任务的实现。 + +　　(壬)大力开展水土保持工作。从长期着眼，这是对农业生产一项极关重要的工作。水土流失，不仅在西北黄土高原地区是当前的严重问题；在东北由于森林的大量砍伐，迹地更新跟不上去，水土流失日趋严重；在南方许多私有林地区，近数年来也是大量砍伐，砍的多，栽的少，私人栽树有所顾虑，情况也是严重的。甘肃、陕西、山西等省在水土保持工作方面所创造的经验，适用于三种不同地区的三种做法(黄土丘陵区——打坝淤滩、护坡固沟；高原沟壑区——保原固沟；石山区——造林植草、增加覆被、蓄水拦沙、减缓迳流)，是很值得介绍推广的。甘肃天水专区预计在第一个五年计划期内做到：“田田有埂，埂埂相连，坡上有林，沟内有坝”；如果各地都能在几年之内把本专区内需要做的群众性的水土保持工程都做起来，那就是一项重大的成就。 + +　　第三，健全县以下的农业机构。 + +　　县是领导农业生产的中心环节，而县的农业机构一般是不健全的，过去政务院曾经规定县一律设农林水利科，有的省份执行了，有的省份将农林水利科合并到建设科由它兼管农业生产。这种组织形式跟任务要求是不相称的。因此，请求国务院再一次指示各地县设农林水利科(或局)，编制人数需略予增加，增加编制所需的名额，由省在原有编制人数中统一调剂解决。 + +　　区的农业技术推广站，是保证贯彻上述各项增产技术措施的组织力量，各地必须在国家核定的农业经费控制数字之内，本精简的原则，逐步建立起来，要求在一九五七年内基本上做到区区有站。 + +　　县农林水利局或科和技术推广站的干部配备必须注意质量，不得滥竽充数。 + +　　来源：1955年3月10日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000087.txt b/CCRD/3/2/9/000087.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..09c2e656c9373a71925eca68335a8be6675c171e --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000087.txt @@ -0,0 +1,91 @@ +# 许建国关于上海私营工商业进一步实行社会主义改造问题的报告 + +　　<上海市副市长、许建国> + +## [这是许建国在上海市一届三次人代会上作的报告] + +　　（各位代表：） + +　　从今年2月本市第一届人民代表大会第二次会议闭幕以来，我们的各方面工作都获得了很大的成绩，也存在着不少的问题，都由有关部门的负责同志向大会发言。我在这里着重就上海的资本主义工商业的社会主义改造工作向大会报告。 + +　　今年，上海私营工商业的社会主义改造工作已开始进入了新的阶段。这个新阶段的主要标志，就是从个别企业的公私合营，发展到全行业的改造和按行业实行全部或大部的公私合营。由于实行全部或大部分的公私合营。因而出现了一个非常有利的新形势。但也产生了许多新的问题急待解决。在这个新形势的面前，我们必须全面地、更加有领导地开展对私营工商业的社会主义改造工作。 + +　　现在，我向大会报告以下几个问题，请予审查和讨论。 + +## （一） + +　　对资本主义工商业的社会主义改造，几年来我们做了很多的工作，取得了很大的成绩。在国营经济日益发展和它的领导作用日益加强的条件下，上海私营工商业中的大部分行业，通过加工订货、收购包销、经销代销、个别工厂的公私合营和全行业的公私合营等方式，已经转变为各种不同形式的国家资本主义，到今年10月份为止，国营经济对私营工业的加工订货、收购包销，已发展到占私营工业总产值的92％，公私合营的工厂，到今年10月份已有396家。私营工业总产值的45％，已经转化为公私合营。私营工业大部分重要行业，生产初步纳入了国家计划轨道、改变了盲目经营、盲目发展的状况，初步改善了经营管理。国营商业已掌握了批发总额的95％。为国营商业经销、代销的私营商业已占私商营业额的40％。 + +　　今年以前，私营工业的公私合营都是个别进行的；私营商业还没有进行公私合营，只采取了经销代销的方式。工厂的个别合营，当时是完全需要的。任何一个工厂，一经合营，工人、职员和技术人员的积极性和创造性就大大提高，生产力得到了发展，经营管理就有所改善，资本家的态度一般也比较积极。私营商业，一经转为国营商业的经销代销，困难就大为减少。但是个别工厂的合营和部分商店的经销代销，只能解决这些工厂和商店本身的问题，不能解决全行业所有工厂、商店的问题。这是资本主义企业的生产关系和生产力矛盾必然的结果。当资本主义的生产关系没有彻底改变以前，这些问题是不可能得到完全解决的。 + +　　今年以来市人民委员会虽然先后增设了五个工业局和两个商业局，各按系统进行统筹安排，对各种经济类型企业的生产任务、品种、销售范围作了统一调整，对私营工业扩大了加工订货收购的数量，对私营商业，扩大了商品供应的种类和数量。并且先后召开了多次专业会议，加强了业务指导，进一步地解决了工商企业中的一些问题，获得了一定的效果。 + +　　但是，资本主义本身存在着的矛盾并没有因此而得到解决，相反在统筹安排中暴露得更加明显，这表现在：（1）私营工商业在一个行业之内，有大有小，有先进有落后，设备、技术和经营管理相差悬殊，各方面表现极不平衡。像私营缝纫机业全市共有103个工厂，其中只有协昌等少数工厂设备较好，产品不但行销全国，而且还能出口，但是不少工厂设备落后，产品质量低、价格贵，不适合销售需要，造成国营公司积压损失，而符合出口规格的产品却不能充分供应。在这种情况下，如满足先进厂的生产任务，落后厂就不能维持，如照顾落后厂，减少先进厂的任务，又不符合奖励先进的原则。像这种矛盾现象，在其他行业中也是存在的。(2)某些行业过去盲目发展，整个行业目前有些臃肿过剩，必须采取紧缩调整的办法，才能克服供产销不平衡的困难。像私营面粉工业是在第一次世界大战期间盲目发展起来的，它的生产能力超过了本市需要的五倍。私营工业中的有些行业和很多零售商业都有这种情况。也有某些行业内部的协作关系极不合理，造成产品成本昂贵，价格过高的现象，这也必须作适当调整。(3)某些行业生产方法十分落后，象私营盐酸工业，用硫酸做原料，生产成本高出公私合营工厂两倍以上。其他如私营烧碱工业等，也有类似情况。他们必须在行业改造中，进行技术改革，才能维持生产。 + +　　由于这些矛盾，加上全业公私合营所起的示范作用，以及社会主义制度所显示的优越性的多种因素影响下，就使得私营企业的职工一天天更加要求走社会主义的道路，不愿照老样子生活下去了，资本家也很难照老样子维持下去了。 + +　　以上这些情况都说明，资本主义工商业如果不改变生产关系，就无法进行安排，就不能提高生产力，适应国家和人民的需要。即使经过安排以后，生产和经营比较正常的工厂和商店，由于资本主义生产关系的存在，也必然阻碍生产力的提高、经营管理的改善。要解决上海私营工商业的矛盾，就必须从根本上把现存的资本主义生产关系坚决地逐步地向社会主义方面加以改变，进行全面改造和全行业的公私合营。 + +　　今年以来，我们对不少私营工商业按行业实行了全部或大部的公私合营，并且在合营过程中在不同程度上进行了全行业的经济改组。凡是经过全业合营和全业改组的行业，一般都比较顺利地解决了它们的根本问题。例如：私营毛纺工业在合营前企业之间设备极不平衡，染大于织，织大于纺，私私之间生产不能协调，先进工厂和落后工厂之间矛盾很大。长毛绒全年加工任务，技术较好的铁机纺织厂可以全部负担，而木机工厂的单位产量仅有铁机工厂的1／8，质量差，成本高。铁机工厂让了任务给木机工厂，开工率只有40—50％，而木机工厂产品又不符合规格，使出口任务受到影响。经过经济改组、全行业公私合营后，52个毛纺厂合并成19个厂，调整了设备，先进厂改开两班，落后厂的设备停止使用，克服了很多不合理现象，呢绒正品率由合营前50—60％，提高到合营后10月份的96.9％。又如私营制笔工业从解放至1954年，由92家盲目发展到296家，造成供过于求，并且大多产品质量低劣，因而销路呆滞，积压严重，企业普遍发生困难。在这种情况下，制笔工业假如不进行全业改组改造，就无法安排全业所有企业的生产。因此，第一轻工业局成立了制笔专业公司，采取以大厂带小厂、先进带落后的办法，把钢笔业188户合并为93户，同时由地方国营、公私合营企业让出一部分任务给私营企业，使93户钢笔厂全部得到安排。经过这样的全行业改组和降低经营管理费用以后，制笔工业生产已初步稳定下来，大部分厂从亏损转为盈余，一部分已能保本，少数厂正在继续改进争取好转，全业几千个职工的工资均能按期发放，先进厂的工人帮助落后厂的工人提高了操作技术，改进了产品质量，职工对生产有了信心。但是这种经济改组只是全业改造的初步工作，还有不少复杂问题没有得到解决，各厂资方之间矛盾很多，企业之间盈亏计算发生困难。为了进一步进行改造，制笔工业现在已开始实行全业公私合营。 + +　　私营企业中，进行了按行业的经济改组和行业的全部、大部或—部分公私合营的，到今年10月底为止，已有轻工业的棉纺、毛纺、麻纺、造纸、卷烟、搪瓷、面粉、碾米等八个行业，重工业的机锻、铣牙、动力锅炉、电器、水泥、染料、石粉、造漆、电讯、船舶、轧钢、机器、汽车配件等13个行业。经验证明，这些行业实行全业合营以后，全行业都出现了新的气象：社会主义经济成份在全行业中树立了领导地位，全行业的生产和经营完全纳入了国家计划轨道；工人的劳动积极性和创造性大大地提高了；同时，统一调配和合理使用了企业的人力（技术劳动）、物力（资金、设备）；发挥了大厂带小厂、先进带落后的作用；平衡了设备和加强了技术力量，提高了产品质量，降低了生产成本，解决了私营企业之间长期存在的矛盾。 + +## （二） + +　　今年很多工商业实行全行业公私合营的经验，已经为我们上海的资本主义工商业改造工作开辟了一条顺畅、妥善的道路。这条道路是在过去工作的基础上、社会主义改造的实践中创造出来的。这充分证明了毛主席和中央的指示是完全符合客观实际的。全行业公私合营的方式，对我们上海的私营工商业改造工作来说，具有特别重要的意义。这是因为上海私营工业中，已经合营的大多是一些大、中型企业，还有27000多家工厂没有公私合营，它们占全部私营工业产值的55％、厂数的98％、职工人数的65％，这些工厂多数是技术设备落后的中、小型工厂。私营商业54000多户中，公私合营和全业代销的比重更少。很大数量的小商小贩还完全没有纳入国家计划的轨道。对于这样为数众多的私营工商业，如果仍然采取个别合营的方式，时间就要拖得很长，不能适应国家工业化和农业合作化的发展需要，也不能解决整个行业的矛盾。现在实行按行业的公私合营，不仅合营的速度快，而且提高了质量，解决了整个行业的矛盾。 + +　　在毛主席和中央很多负责同志最近关于改造资本主义工商业指示的鼓舞下，上海工商界人士认识更加提高，情绪大为振奋，涌现出更多的进步核心分子，他们对新的形势，有了进一步的认识，愿意走社会主义的道路。积极要求改造的工商界人士越来越多。许多工商界的进步核心分子正在积极地协助政府在同业内部进行协商，推动同业积极准备全业合营；原来有不少中小工商业者担心公私合营没有他们的份，顾虑“前途虽好，中途难熬”，现在认为“前途更加明确，中途也很好了”。商业资本家听到商业也可以进行全业公私合营，觉得改造的道路是更为宽畅了。因此在全国工商联开会以后的这个很短时间内，申请全业公私合营的工商业者增加了很多，如私营工业有制笔等12个行业，商业有棉布等23个行业，其中有很多已先后经各专业局批准合营。此外还有工业的21个行业，商业的20个行业中一部分资本家集体或按组申请合营。申请合营的小厂、小店，保证学习大厂、大店在生产和经营管理上的先进经验，大厂、大店表示要打开大门，在合并合营中帮助小厂、小店。 + +　　私营工商业中的职工，情绪更为高涨，“用实际行动创造条件，迎接合营”，已经成为私营工商业职工的行动口号。他们在生产和营业中，发挥了更高的积极性和创造性。许多私营工厂、商店的职工和工会组织，积极推动和监督资本家进一步改善经营管理，同时提高警惕，防止不法分子抽逃资金和进行破坏。 + +　　这些活生生的事实证明；中央规定的逐步地和平改造资本主义工商业的方针是完全正确的，全业改组、全业合营是行之有效的；加之，社会主义经济的领导力量和工人阶级的觉悟程度日益提高，工商界的进步核心分子的队伍也日益扩大。这就可以肯定的说，把资本主义工商业的社会主义改造工作，迅速有效地向前推进一步的条件，已经成熟了。 + +　　代表们：对私营工商业进行社会主义改造的新形势，要求我们大家加倍地努力来做好这样伟大的工作。我们必须继续贯彻按行业的统筹安排，大力加强按行业的经济改组和公私合营的工作，来适应资本主义工商业社会主义改造的新形势。只要正确贯彻执行中央指示的方针和政策，紧紧依靠广大职工，团结和教育工商业资本家，就能够在两年内，基本上完成私营工商业按行业实行公私合营和小商小贩实行合作化以及经销、代销的任务。 + +## （三） + +　　对政府的和各人民团体的各级干部，对私营企业中的职工和私营企业中的资方人员，进行深入的、反复的教育，是保证私营工商业改造工作顺利开展的关键。 + +　　要使所有的干部和职工都认识对私营工商业社会主义改造的新形势，明确在这个新形势下面自己的任务。要使他们充分地理解中国共产党和中央人民政府规定的对资本主义工商业采取和平改造的方针，是完全正确的；用教育的方法，改造资本家，是完全可能的。要使他们了解这样的事实：我国民族资产阶级在民主革命时期，曾经和工人阶级建立了联盟，参加了反对帝国主义和国民党反动统治的斗争或者有的人采取了中立态度。在中华人民共和国成立以后，他们继续和工人阶级建立联盟，在恢复和发展生产、抗美援朝等方面也都发挥了积极作用。几年来上海私营工商业者在事实上也表现了他们是愿意而且能够接受社会主义改造的。上海的工商界中90％以上的人可以用教育的方法加以改造。这些人在接受改造的态度上，有先进、中间和落后之分。先进的分子，已经认识到资本主义损人利己的本质和必然趋于灭亡的规律，认识到只有社会主义才是我国所能走的唯一光明的道路，他们开始掌握自己的命运，能够积极接受社会主义改造。这种进步的核心分子，过去已经涌现出很多，他们在改造中用亲身的体验和心得，去影响和推动工商界人士接受改造、走社会主义道路，作用很大。中间分子的态度有时还有些动摇不定，经过各方面的推动和教育，他们是能够进步的。落后分子对社会主义改造，采取消极抗拒的态度，常常不顾国家和人民的利益，只知唯利是图，只要对他们严肃地、耐心地、反复地加以批评教育，帮助他们改正错误，他们中的绝大多数人，对接受社会主义改造的态度也是能够积极起来的。事实证明，进步分子的队伍会一天天扩大，落后分子的比例会一天天缩小。同时，上海工商界中，文化程度比较高的，有技术和经营管理能力的人为数不少，这些人经过教育和改造，在社会主义建设和社会主义改造事业中是会有贡献的，这是一支不可忽视的力量。 + +　　在对私营企业资方人员的教育方面，要大大加强学习的组织和领导，广泛地传达毛主席和中央许多负责同志的指示，传达中华全国工商业联合会第一届执行委员会第二次会议的决议和告工商界书，要求做到全市20万左右的大中小私营工商业者都能听到传达，都能参加讨论。通过这一传达和学习，使每个私营工商业者都能够认清祖国的前途，认清社会主义共产主义是最光明的道路，都能够掌握自己的命运，克服不正确的思想，消除各种疑虑和误解。在这个基础上，将来还要有计划地、大规模地、经常地组织工商界的学习，使全市每一个工商业者都有学习的机会，克服过去学习不普遍、不经常、不系统、没有全盘规划的缺点。学习的内容应该包括社会发展史、政治时事和经济常识等。学习的方法，可以根据本市广大工商业者的水平和需要等具体条件，采取多种形式，如报告会、座谈会、办训练班、讲座、形象化教育等。现在，市一级和一部分区的工商界学习委员会已经成立了，应该加紧工作，健全领导。有些区还没有成立工商界学习委员会，也应该积极地建立起来。总之，大规模的对资本家进行教育、组织他们学习的工作，一定要坚持地进行下去，使我们有可能在今后的社会主义改造过程中，不断地扩大进步分子的队伍，缩小落后面，使工商界中的绝大多数人都能接受改造，进入社会主义社会。 + +## （四） + +　　对上海资本主义工商业的社会主义改造，必须有领导、有计划、有秩序、有步骤地开展。必须广泛地发动各行各业的职工群众，推动工商界积极准备公私合营的条件，在条件完全成熟之后，有秩序地进行全行业的公私合营；条件还不够成熟的时候，不要急于求成，应防止可能产生的盲目急躁的情绪。 + +　　今后的私营工商业的改造步骤，大体上可分为三个阶段： + +　　第一个阶段是公私合营以前的准备阶段。市人民委员会的各个主管局必须继续贯彻统筹安排的方针，在加强对各种经济成份的管理和使生产能够正常进行的前提下，进行各个行业的全业合营的准备工作，特别是要作好经济改组工作。各个行业的同业公会和工商界的进步核心分子，应该在市人民委员会各个主管局的领导下，带动所有申请公私合营的私营工商业者，对本行业的具体情况系统地、深入地进行调查和分析，适当地、实事求是地进行必要的经济改组，在生产上、组织上、制度上进行必要的改革，并在这个基础上订出本行业全面改造的规划。既要防止消极观望，等待合营，也要防止简单草率，误了生产。 + +　　第二个阶段是公私合营阶段。要认真地、正确地、妥善地处理合营工作中的几个重大问题：应该根据实事求是，公平合理的原则，进行清产定股工作；对资本家的抽逃资金、宕欠账款等行为，应分清时间和性质，予以不同的处理；应该根据量才录用和适当照顾相结合的原则，全部地、妥善地安置其原有的从业人员；对于有技术的有经营管理能力的资本家和资本家代理人，应该安置在可以发挥他们技能的职位上，使人尽其才。对于缺乏技术的、缺乏经营管理能力的，也应该妥善安排他们的工作。对于年老体衰的和挂名支薪的人员，也都要适当照顾。对于某些家店不分的小业主，应该妥善地分清生产资料和生活资料，在全业合营后生活确有困难的，应该给予适当的照顾；对原有资方实职人员的物质待遇，在一个相当时期内，应该保留他们原来的工薪收入，只有对个别特别不合理的，才作必要的调整。 + +　　今后必须逐步推行适合新情况的合理的办法，即固定股息的办法，使原有的私股适当地分得固定的利息。在企业合营后，实行固定股息的办法，既能在一定时期内继续贯彻执行对资产阶级的“赎买”政策，同时也能使企业完全按照国家计划和社会主义的经营原则，进行生产和营业。在老的合营企业中，继续保持“四马分肥”的办法还是改为固定股息的办法，应该进一步协商后确定。在新的合营行业中，采取定息的办法要比“四马分肥”的办法好，但是对有些行业，也可以允许暂时保留“四马分肥”的办法。总之，利润分配的方法，必须根据各个行业的具体情况，按照公平合理和易于执行的原则，经过研究协商之后再来确定。 + +　　第三个阶段是公私合营以后的阶段。合营以后，必须进一步加强对企业的生产管理和继续对资本家进行人的改造。合营企业应该按照社会主义企业管理的原则，积极地、适当地在生产上、组织上、制度上作进一步的改革，努力降低成本，提高质量，改进服务态度，扩大推销，向国营企业看齐，以便逐步地由公私合营过渡到全民所有制的社会主义经济。对于资本家，应该在实际工作中团结和帮助他们提高认识，发挥他们在生产和经营管理上的技能。 + +　　但是，上海私营工商业的情况复杂，除了全业合营这一个主要方式以外，还应该允许其他方式同时存在，就是在同一个行业之内，也可以采取几种不同的方式。在一个行业里面，绝大部分合营了，如果有一小部分工厂或者商店暂时不愿意合营，应该允许他们等一下，不要强迫命令。在重工业的合营中，有的还可以采取按产品合营的方式，就是根据国家计划所确定的产品，把生产同一种产品的工厂加以合并合营。对于某些行业户数很少而企业规模很大，或某些有特殊产品、特殊技艺的工厂或者商店，仍旧可以采用个别合营的方式。有些商业行业，可以采取全业代销方式。小商小贩的社会主义改造方向，是把他们变为国营商店或代销店，或者变为国营商业的摊贩。改造的方式，可以组织合作商店或联营商店，或保留经销、代销的办法，或者有一部分参加同行业的公私合营。 + +## （五） + +　　必须依靠工人阶级，组织动员各方面力量，来做好对资本主义工商业的社会主义改造工作。为了充分地发挥工人阶级的力量来进行这一艰巨的工作，就必须使广大的工人群众提高觉悟，统一认识，搞好企业生产和营业，加强监督，推动资本家改善经营管理，为公私合营创造条件。因此，要求工会能加强领导，教育和动员职工群众积极参加这项工作。青年团、民主妇联等群众团体在社会主义改造工作中也要进一步起重要的宣传和组织作用，特别要求他们组织力量，积极地开展对资本家子女和家属的教育工作。 + +　　要做好私营工商业改造工作，必须建立强有力的组织机构，首先要建立全行业合营的筹备委员会，吸收有关方面的代表人物参加，筹备委员会的主要任务，是开展宣传教育工作，拟订本行业的改造规划，负责筹备本行业的合营工作。同时，市人民委员会各主管部门应该根据需要和可能，分批组织专业公司。专业公司是一种社会主义性质的企业领导组织，它不但要进行经济工作，也要做政治工作。专业公司没有组织起来之前，可以先建立筹备处或成立工作队。专业公司、筹备处、工作队，都应该负责做好有关行业的管理和改造工作，并且都要吸收工商界人士参加工作。 + +　　必须要有大量的、具有相当政治水平和业务能力的干部来从事对私营工商业改造的各方面的工作。应该指出，上海的干部源泉是很大的，我们不但有着相当数量的、久经锻炼的各方面的骨干，在已经合营的企业中，已经有不少具有改造企业和管理生产的经验的干部；在几年来的各项政治运动和生产建设中已经涌现了大批新的干部。只要我们积极地进行培养和组织调配，是一定能够解决社会主义改造工作所需要的干部的。市人民委员会的各主管部门应该主动地在它所管辖的范围以内进行培养和调配，不应该等待、依赖上级和其他部门的输送；市人民委员会也应该在全市范围内进行必要的、统一的调配，来适应社会主义改造工作的巨大需要。还应该看到，上海工商界中已经有了很大一批进步的核心分子队伍，要继续不断地发现和培养新的积极分子，扩大进步核心力量，各主管部门要吸收他们参加社会主义改造工作，充分发挥他们在工商界中的带头作用、骨干作用和桥梁作用。 + +## （六） + +　　我们对各方面进行社会主义改造，都是为了充分地、合理地发展社会生产力，都是为了提高整个社会物质财富的生产，以满足由于国家工业化和农业集体化而发生的日益增长的需要。在对资本主义工商业改造的各个阶段中，必须时时刻刻注意紧紧依靠工人阶级，抓紧生产这一环节，注意发展生产和提高生产，决不能使生产遭受损失。否则就会犯原则错误。 + +　　社会主义经济是国民经济中的领导力量，必须时刻注意发展和巩固社会主义经济的力量。国营工业和国营商业在对私营工商业实行社会主义改造中负有重大的责任。它们必须充分发挥在改造工作中的领导作用。国营企业应该按照国家的计划，努力提高生产技术水平，加强计划管理，贯彻经济核算，开展群众性的劳动竞赛和合理化建议运动，创造更多的先进工作方法。国营企业应该用生产上和经营管理上的优越性和先进经验，作为公私合营企业和私营企业的方向和榜样，推动他们进一步改进生产和经营管理，更好地满足国家建设和人民生活的需要。市人民委员会所属的机关和各个群众团体，都应该根据加强生产领导的要求，改进自己的工作。 + +　　老的合营厂和今年实行全业合营的行业，必须依靠全体职工，在生产上和管理上前进一步，全面地完成和超额完成国家的计划，继续起先进和带头的作用；正在进行全业改造、全业合营的行业，必须要有生产的规划，并保证生产任务的完成。决不能因为忙于筹备合营而忘记生产或者放松生产。企业公私合营后，不仅要生产和经营中等的大路货，而且要生产和经营高级或低级的产品，以满足国家建设和广大人民日益增长的需要，不允许减少产品和经营品种的种类。 + +　　正在准备进一步改造和合营的企业，或者是目前暂不能实行全业合营的行业，必须由各工业及商业的主管机关，各按系统，统筹安排，加强管理，积极为全业合营创造条件。工业各行业应该在各主管局的领导下进行必要与可能的改革，如生产上、组织上、制度上的改革，以改进产品质量为关键，努力降低成本，提高企业管理水平。商业各行业应该在商业主管局的领导下，改善经营管理，降低开支费用，改善服务态度，提高工作质量，为工农业生产及广大消费者服务。目前还没有合营的各工厂、企业，都必须积极改进业务，不误生产，不误供应，决不应该消极等待而放松生产。 + +## （七） + +　　我们要继续加强和巩固人民民主专政，保证社会主义建设和社会主义改造任务的顺利完成。在同各种暗藏的反革命分子斗争中，我们已经取得了很大的胜利。但是决不能忘记，敌人决不会甘心失败，帝国主义和隐蔽的敌人必然会千方百计地寻找一切机会来破坏我们的社会主义建设事业。决不能设想，像对资本主义工商业的社会主义改造这样重大的工作，会不成为敌人暗算和破坏的对象。上海处在国防要冲，残余的反革命分子还有一定数量，在工厂企业、交通运输、基本建设和财政贸易等部门中还不断发生破坏事故；在郊区的农业合作化运动中也不断发生不法地主和反动富农的破坏活动；在私营工商业的社会主义改造中，也发现极少数坚决抗拒改造的资本家纵火烧厂，杀害职工，甚至和帝国主义蒋匪特务间谍机关相勾结，进行叛国活动。对于证据确凿的反革命分子，必须按照其罪行，分别地加以惩处。我们决不能因为在肃反斗争中取得胜利而麻痹自满，必须提高革命警惕性，加强公安、司法部门的工作，继续发动群众，坚决、彻底、干净、全部地肃清一切暗藏的反革命分子。但应该指出，上海在肃反斗争中，曾经有少数工商界人士产生过疑虑和不安的情绪，这是不必要的。事实上，上海工商界人士绝大多数是好人。有些人虽然在历史上曾经和反革命分子有过瓜葛，只要他们交代清楚这些问题，坚决断绝同反革命分子的关系，并且尽可能使自己多做有益于社会和国家的工作，是可以得到政府和人民的原谅和信任的。那些曾经有偷税漏税、非法牟利等错误态度和行为的人，必须经过批评教育，欢迎其能坚决改正。但这种错误的性质是和反革命的性质有区别的，不能混为一谈。此外，资产阶级中是暗藏有反革命分子的，但这是极少数的，对这些坚决的反革命分子必须加以肃清。 + +　　代表们！上海的资本主义工商业改造，经过我们这次大会充分讨论，作出决议后，就会在全市范围以内开展起来了，我们一定能够完成这一光荣的、伟大的任务。但是决不能忘记，资本主义工商业的社会主义改造工作，是一件复杂的艰巨工作，必然会遇到各种各样的困难，我们必须广泛发动群众，组织社会各方面的力量，全力以赴，对私营工商业进行全面改造，从国内外形势来看，是具备充分有利的条件的。我们必须善于运用这些条件。过去我们在掌握这一工作中是有缺点的：对私营工商业的情况了解得不深入，改造工作的全面规划做得很差，对广大干部、职工群众、工商界人士的政治教育进行得不够，改造工作的经验总结得很少，这些缺点都应在今后工作中努力加以纠正和克服。市人民委员会的工业、商业部门和其他有关部门，都必须深入地进行调查研究，虚心地倾听群众意见，充分地和各方面进行协商，尽快地分别订出切实可行的、全面的、具体的改造规划。其它，如农业、手工业、交通运输和文化教育事业，也都应该相应地作出规划。在规划的拟订和执行中，要充分地估计到人民群众的社会主义积极性和创造性：要充分发挥工商界中进步核心分子的作用，对那些在改造过程中带动全业资方做好合营工作的、进行有利于经济改组工作的、甚至增加投资的，都应该给以奖励。对于那些对生产抱消极态度的人应进行教育和批评。对于那些趁机抽逃资金、偷漏税款、胡乱开支、混乱账目、破坏生产和故意制造紊乱局面的人，要结合批评教育给以严肃的处理。总之，要防止可能发生的破坏行为和某些紊乱现象，要防止简单急躁和强迫命令，保证整个社会主义改造工作有领导、有计划、有步骤、有秩序地进行。整个社会主义改造工作的过程是一个用社会主义思想来战胜资本主义思想的过程，我们今后必须继续认真地学习马克思列宁主义，切实地提高国家机关干部和广大职工的社会主义觉悟；耐心地加强对工商界人士的教育，提高他们接受社会主义改造的积极性；继续掌握批评和自我批评的武器，坚决反对骄傲自满情绪，反对任何浮漂虚夸的不良作风。提倡脚踏实地、深入刻苦的作风。让我们大家自觉地、满怀信心地从事伟大的社会主义改造事业，让我们大家更顺利地、更圆满地完成国家交付给我们的伟大而光荣的历史任务！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000088.txt b/CCRD/3/2/9/000088.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b671414bdbd9ed118dd1376af95b96319fa3810e --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000088.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 彭冲关于对资本主义工商业改造的广播讲话（节录） + +　　<南京市市长、彭冲> + +　　对资本主义工商业的社会主义改造是我国过渡时期总任务的重要组成部分。随着国家建设事业的发展，和农业合作化高潮的到来，国家对资本主义工商业的社会主义改造，已经进入一个新的阶段，就是：许多行业在各地方分别地进行全部公私合营的阶段……。 + +　　从南京市的具体情况来看，认真地进一步改造资本主义工商业，不光是非常必要，同时也是完全可能的。我们晓得，和全国各地一样，南京市在改造资本主义工商业的工作方面，已经取得了很大成绩。社会主义经济有了迅速的发展，已经树立了对资本主义经济的绝对优势的地位。资本主义工商业的主要部分已经分别纳入了各种不同形式的国家资本主义轨道。工业方面，到今年年底，国家对南京市私营大型工业的加工订货产值，将要占私营工业的生产总值的90％以上；公私合营工业的产值，占全市私营工业总产值的75．36％。商业方面，目前，南京市已经有相当多的私营商业转变为国家资本主义商业，根据统计，各种形式的国家资本主义商业在社会商品零售总额中所占的比重，大约占21％，社会主义商业占47％以上，私营商业占30％。与此同时，南京市广大工商业者经过“五反”运动，特别是在过渡时期总任务和第一个五年计划的宣传教育以来，政治情况也有了很大的变化，现在南京市经常参加政治学习的工商业者就有1700多人。通过学习，已经有越来越多的人认识到社会发展的规律，初步地认清了企业、个人的前途和国家的社会主义前途的一致性，并且还出现了不少进步的核心分子。他们不但自己愿意接受改造，而且能够推动其他工商业者接受改造。这些，都给进一步开展资本主义工商业的社会主义改造工作，打下了良好的基础。但是，目前南京市资本主义工商业的改造工作，还落在需要和可能的后面，我们还必须进一步加强这方面的工作，以适应形势发展的需要。 + +　　大家必须认识：当前，资本主义工商业的改造工作，正面临着巨大的任务，在明年年内，将要把对国家建设和人民生活关系密切的资本主义工商业中的主要行业，基本上都实行全行业的公私合营，次要行业也要有一部分或者大部分实行公私合营，资本主义交通运输业、手工业、小商小贩等，也要相应地进行社会主义改造。在这样光荣而艰巨的任务面前，我们必须提高认识，端正态度，克服各种不利于改造的思想和行为…… + +　　我们还应该认识到：国家对资本主义工商业的社会主义改造是有准备、有步骤地进行的。和全国其他许多城市一样，南京市的资本主义工商业范围很广，从业人员很多。根据这一情况就必须有规划、有秩序、有步骤地进行资本主义工商业的社会主义改造。那种企图“一下子就都要改造过来”的想法是错误的，那样，不但会影响到社会主义改造工作的顺利进展，而且也不能适应国家建设新形势的要求。当然积极地要求和接受社会主义改造的精神是值得欢迎的。但是，必须防止和克服急于求成和草率从事的思想和做法…… \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000089.txt b/CCRD/3/2/9/000089.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fb096543a37c2bee59f86e80a5352c259f7b5638 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000089.txt @@ -0,0 +1,119 @@ +# 萧一舟“全面规划，加强领导，把对资本主义工商业的社会主义改造工作推向新阶段” + +　　<中共广西省委副书记、萧一舟> + +## [这是萧一舟在省委召开的对资本主义工商业改造工作会议上的报告] + +## （一） + +　　数年来，我省在社会主义经济和资本主义经济的力量对比，同全国一样，也发生了巨大的变化。经过三年的恢复工作，加上三年有计划的经济建设工作，我们已经在经济上大大地巩固了和扩大了社会主义阵地，大大削弱了和缩小了资本主义的阵地，特别是国家的社会主义工业化的成就，农业合作化的大发展，粮食和工业原料的统购统销工作的胜利，使社会主义经济成份对资本主义经济成份取得决定性的优势地位。工业方面，国营、地方国营和合作社营工业产值占全省工业总产值73.7％，对资本主义工业经过公私合营方式纳入国家资本主义轨道的已占私营工业总产值的59.66％，如果以社会主义工业与公私合营工业的产值合计，则占工业总产值90.5％，未被公私合营的私营工业在总产值中只占9.5％。这部分私营工业虽未公私合营，也都采取了加工订货、收购包销等方式进行初步改造；商业方面，除粮食和工业原料统购统销已完全排除了资本主义自由市场纳入社会主义计划经济以外，在其它商品方面，社会主义的批发商业（城乡合计）已占市场总批发额96.43％，社会主义的零售商业（城乡合计）已占市场总零售额64.80％，对私营商业通过经、代销或初步合作等形式改造了的零售已占私营商业的零售额41.60％，社会主义商业、国家资本主义与初步合作商业零售额合计，占市场零售总额79.84％，所以，未改造的私营商业在社会商品流通中的零售额也只有20.66％。此外，对农业和手工业的社会主义改造工作也有很大发展，明年即可完成基本上初步合作化任务。资本主义经济已处在社会主义和半社会主义经济包围之下。以上说明我省社会主义经济建设和对私营工商业的社会主义改造工作成绩是很大的，前进很快的。这也证明党的政策是正确的。 + +　　再进一步看那些未实行公私合营的私营工厂，还有573户，职工总数6860人，其中80％是20人以下的，大型工业只占8.5％，规模小、地区分散，技术落后，大部分是手工业作坊，现代工业只占13.29％，由于分散落后，生产盲目性大，产品质量低，成本高，存在着严重的产供销不平衡，若不实行全行业的经济改组和改造工作，单从生产上安排是不能完全解决产供销平衡与进一步提高生产。就是生产正常已实行加工订货的厂来说，由于对资本主义生产关系还没从其内部加以改造，和加工订货的社会主义措施发生着矛盾，阻碍着降低成本、提高规格与提高生产率。商业方面也有类似情况。私营商业更为分散零星，全省城乡私商共有91246户，135362人，分散在全省各地方各个角落，特别是其中73.4％是摊贩，流动性很大，在调整市场营业额分配上遇到极大困难，社会主义商业零售多了时私商不能生活，也不能适当发挥其为社会服务的作用，社会主义如果减少零售额，私商又要乘机取巧、投机倒把，或者保证不了市场供应。即使已经经销、代销的行业，也是肥瘦不均，放之过宽则肥者更肥，瘦者更瘦，控制营业额过严，则有些私商一旬做完全月生产，而且其他商户也担负不了市场供应任务，妨碍着充分利用其为社会供应服务的作用。在这种情况下，不合理的商业网也难进一步得到调整，从以上情况可以看出，正如中央所指出的“资产阶级在经济上已经失掉了独立存在的条件，而且本身矛盾重重，整个阶级已经陷于分崩离析”，“资本主义企业中的生产力和生产关系的矛盾，现在已经暴露得特别突出，资本主义生产关系如果不进一步受到改造，就不可能提高生产力来适应人民的需要，并且会使生产力受到重大的破坏”。 + +　　从整个经济发展需要来说，也非把对私营工商业的改造工作推向一个新的阶段不可。因为国家的社会主义工业建设日益发展，农业合作化的突飞猛进，为工业商业的发展创造了条件和提出了新的要求，如果对私营工商业的社会主义改造跟不上去，不但不能满足国家工业建设，农业合作化的需要，反而影响工、农业的胜利前进。 + +　　进一步地对私营工商业实行全行业的改组、改造——实行全行业公私合营，不但需要而且是可能的，因为我们从政治上经济上已经形成了对资本主义的包围形势，它处在别无出路的地位，“使得资产阶级除了向工人阶级屈服，把态度放‘文明’些，比较老实地执行我们国家给予的任务，走上我们党所指出的改造的道路以外，再没有其它的出路”。 + +　　但是我们过去对以上这些问题是认识不够的。思想是落后于实际，没有认识到经济上政治上所起的这种新的变化，因而也就看不到把对资本主义改造工作推向一个新阶段的必要和可能。我们在思想上虽然一般的了解，对资本主义工商业要再通过国家资本主义的道路过渡到社会主义，但是在什么样的条件下，采取什么样的速度和措施，到什么时候改造完毕是模糊的。没有规划，没有把这个工作放到一定的重要位置上来，因而对资本主义的社会主义改造还是老的一套慢慢来的步子，是存在着自流现象的。 + +　　资产阶级分子数年来也在发生着变化。“三反”“五反”以前曾经猖狂地向工人阶级进攻，经过“三反”“五反”，资产阶级的威风被打下去了，在国民经济的改组过程中，他们遇到一定的困难，曾经消极经营，又经过我们加工订货、收购包销与调整商业和对资产阶级分子的教育，他们开始接受国家的管理、国营经济的领导和工人的监督。数年来我们结合企业的改造进行了人的改造，贯彻了党对资产阶级团结与斗争相结合的政策，结合着批评斗争，也进行了不少教育改造工作，因此收到不少成绩。他们的本质虽未改变，违法行为还不断发生，但是也在逐步减少中，一般是遵从了政府法令纳税、抗美援朝捐献、购买公债，接受了社会主义改造，在增加生产供应人民需要方面也起了积极作用的。事实上资产阶级分子在我们政治经济压力下，由于我们党的对资产阶级政策的正确和我们艰苦的工作，他们中间已经起了分化，已出现一部分积极接受社会主义改造的核心分子，资产阶级的队伍里也分化为进步的、中间的、落后的几个部分。不过由于我们政治理论水平低，思想模糊，思想落后于实际，对资产阶级分子这个变化也没认识到。对资产阶级分子的工作，总的说来有成绩，但从现在发展的情况看，是做得还不够的。我们在对资产阶级的工作中右的偏向固然还是有的，如失掉立场、界限不分的情况和在经济工作中退让过多的事情都曾发生过。但是我们在对资产阶级工作方面，正如中央所指出的“在党内发生最多的是一种用‘左’的形式出现的偏向”，确实存在着被“三反”“五反”吓怕了的思想，怕和资本家接触，采取若即若离“敬鬼神而远之”的态度，存在着不少的“左”比右好的思想观点，资产阶级的两重性没有人提出否认，但是讲他消极方面多，有勇气讲，但看他积极方面少，甚或不敢讲，对于党的对资产阶级和平改造的政策方针也没有人否认，但是了解不够明确具体；虽然没有人提出剥夺资本主义所有制，但是“挤垮”让其自生自灭的思想是存在着的。这就不能不影响着更全面地贯彻党的对资产阶级改造的政策，这也是我们在对资本主义的社会主义改造工作落后于实际需要的重要原因。现在中央有了更明确的指示，我们应遵循着中央的指示前进。 + +## （二） + +　　我们的规划轮廓，概括地提出些意见，是否行得通，请大家讨论研究。 + +　　根据以上情况，我省现在也是“已经有了充分有利的条件和完全必要把对资本主义工商业的改造工作推到一个新的阶段，即从原来在私营企业中所实行的由国家加工订货，为国家经销代销和个别地实行公私合营的阶段，推进到在一切重要的行业中分别在各地区实行全部或大部公私合营的阶段，从原来主要的是国家资本主义的初级形式推进到主要的是国家资本主义的高级形式。在一切重要的私营行业中实行全部或大部的公私合营，使私营工商业分别地、同时是充分地集中在我们国家和社会主义经济的控制之下，这是资本主义所有制过渡到完全的社会主义公有制的具有决定意义的重大步骤”（七中全会决议草案）。 + +　　为了贯彻以上的方针，根据我省私营工商业情况，提出以下的规划要求。 + +　　一、工业方面：1956年对私营工业基本上按行业全部公私合营。 + +　　我省还未进行公私合营的私营工业共有573户。其中有87户是手工工厂，农兼副业性质，属季节性生产，纯为当地农村服务的，可以结合农业合作化进行改造，还有77户小手工工厂，户小分散，不成行业，和其它私营工业联不上，但当地同行或相近的个体手工业较多的，可以和手工业合作化结合起来改造，还有88户如酱园糕点、糖果饼干、冰室、烧腊等加工作坊，可归到商业中去改造；另外，还有30户粮食加工厂归粮食部门计划改造；其余仅只有291户。这些户中有一些和已实行公私合营的工厂是同一行业，以原公私合营厂为基础进行合营，也较容易。那末剩下的这些户，分别在各地、市、县进行改造是有可能做到的，再者这些户都是小户，一般的生产经营或多或少存在着困难，他们看到了合营的优越性，是愿走这条道路的，并且这些小业主多半自己参加劳动，不少有技术，从他的阶级地位说也较容易接受改造。 + +　　二、商业方面： + +　　县城以上国营负责范围内私商共有39438户，60870人。其中因行业与经济类型不同，分别改造规划如下： + +　　（一）私营纯商业零售座商，基本上采用全行业公私合营形式，但个别行业或地区可以试行直接过渡为国营零售店（如棉布业）。1956年基本上完成全行业合营的行业有棉布、百货、副食杂货、新药、文具纸张、五金、交电、陶瓷、药材、化工原料、建筑器材、烟、酒、糕点、糖果等十几个行业约3200多户，占私营零售座商总户数的72％左右（包括部分试行直接过渡为零售店部分），占销售额的70％上下；其余的在1956年中纳入经销、代销，1957年基本上全部纳入全行业公私合营。 + +　　（二）私营纯商业零售摊贩，共20664户，25494人，基本上通过合作形式组织起来，采用经销、代销办法进行改造（可以部分试行直接过渡为国营摊贩）；有的可采用联营形式，最后还可能有一部分仍然个体经营的。1956年要求合作组织起来的约占私营摊贩70％。联营的约占15％左右，个体的15％上下。1957年把联营的和个体的摊贩再进一步改造为合作组织。但还可能有5％左右因各种原因不便合营，仍保持个体经营，实行经销、代销。 + +　　（三）小批发商和城乡贩运商贩，共1256户，2325人，多是经营国营尚未掌握的或不能完全掌握的商品，如干鲜果品、蔬菜、小百货、土纸、土药等等。这类私营批发商除少数是座商经营二批发外，大部是行商贩运，在沟通城乡交流上还有一定作用，应根据具体情况采取代替办法，吸收从业人员、公私合营或联营等不同形式进行改造。 + +　　（四）私营饮食业的座商1031户，9154人。对他们的改造有两种形式，一种是公私合营，如用粮较多的行业或大饭馆之类；一种是合作形式，如一些小饮食店，品种复杂零星，经过合作组织改造后，到一定时期过渡为国营饮食店。1956年要求80％分别合作或合营，1957年基本上全部改造。 + +　　（五）饮食业摊贩：基本走合作道路，然后根据情况发展，逐步过渡到国营。1956年合作组织起60％，1957年基本全部组织起来。最后还可能有10％上下因为属副业性质，极度分散或品种零星，又带季节性的，仍然是个体的。 + +　　（六）服务业共约有2801户，5985人，分别行业不同情况，用合营、合作两种形式改造。1956年主要改造旅栈、照像、理发、刻字、广告等行业，1957年基本上全部改造完。 + +　　以上城市私商的改造，争取1959年以前逐步过渡为社会主义商业。 + +　　三、农村私商改造。 + +　　农村私营纯商业、饮食业共66272人。1956年基本上完成对农村私营商业的半社会主义改造，1958年基本上完成对农村私营商业的社会主义改造——即过渡到供销社商业。在1956年内要求通过各种形式改造的私营纯商业、饮食业、服务业中：合作商店占51.3％，合营占5％，代购代销占32.7％，其它形式（包括经销）占10％；同时部分私营纯商业、饮食业有36％过渡为供销社商业，1957年过渡达70％，1958年全部过渡为供销社商业。 + +## （三） + +　　改造中的几个问题： + +　　一、关于生产与营业安排 + +　　工业与手工业的改造，必须首先全面地全行业地进行生产安排，即贯彻执行“统筹兼顾全面安排”的方针，在有生产任务的基础上才能进行改造，改造结合生产去进行，尽可能不耽误生产，改造以后把生产更进一步地纳入计划轨道，克服盲目性，提高质量规格，降低成本。 + +　　商业改造也必须进行全行业全面的安排营业额，在有生意的基础上进行改造，改造中也不耽误对市场的供应与收购，更不能因改造而减少经营品种，应经过改造提高为生产为人民需要服务的效能与质量，进一步繁荣市场。 + +　　二、关于公私合营与合并改组 + +　　鉴于我省私营工商业户分散零星、经营落后的较多，合营时对同一行业应贯彻执行以大带小、先进带落后的原则，根据需要与可能进行适当地合并改组是需要的。但是应当注意稳步进行。工厂的合并改组防止投资费用过高与影响生产过大。在工业分散零星的城镇，虽有三几种行业，但一种行业只1户，也可以把他们搞在一起进行改组合并，分别生产，分别核算，统一经营管理，统一盈亏，建立综合性的工厂公私合营；但有的不成行的单个厂，人数较多，设备较好，生产好安排的，可以单个厂合营。另外不成行的个别小厂户，可以与手工业之同行业走合作道路，其资产实行定股定息，职工入社，录用资方从业人员，暂不做为社员，反之，如果有个别手工业户不成行业，但同行业工厂较多时，可以随同走公私合营道路。 + +　　商店的合并改组，应结合商业网的合理调整，防止销售点过少，影响居民方便与营业额的扩大。 + +　　三、关于清产定股 + +　　清产核资作价定股，应按过去规定与经验，由公、私、工会与工商联各方参加公平核算，特再提出以下几个问题：（1）店、家不分的住房、用具问题。一方面要防止其侵占，变生产资料为生活资料，但是也要照顾其实在情况，做到合情合理，从宽处理；（2）透支问题。这可能是资方抽逃资金重要方法，应当严格清查追补，但也应查明情况，确实生活困难无法补交，处理时也要实事求是；（3）资债倒挂者一般可按破产处理，但大部负债是欠税罚款或“五反”退补者，可予酌情从宽处理；（4）合营前公积金仍作合营企业之公积金，如过去职工福利金太少，与国营悬殊很大时，可以酌情抽出一部份做为福利金；(5)合营前积存之企业盈余除缴所得税外，应由资方红利、公积金、职工福利奖金三方面依照规定处理(以上几点如中央以后有具体规定时，按照中央规定办理)。 + +　　四、人员安置 + +　　对原来企业从业人员基本上应全部安置录用，个别特殊问题另行处理。不仅使职工能全部就业，使资方人员也能参加管理、参加劳动，有职有责守职尽责地工作，少数人能做副经理、副厂长的，可以使他在公股正经理，正厂长领导下做这个工作。个别的进步核心分子确有能力的也可做经理、厂长。大部参加一般管理工作与劳动，另外建立董事会也要安置部份资方人员。 + +　　五、工资问题 + +　　原来私营企业之间或公、私企业之间工资过份悬殊不合理者，应尽可能在合并合营前加以调整，如相差幅度过大者，可分期调整，暂时保留一部分，以后逐步拉平，资方工资调整后过份影响家庭生活者，可以采用另外补贴办法，如董事车马费、办公费等，以免合营定息与降低工资两面夹击，增加改造阻力。 + +　　六、定息问题 + +　　原来私营企业赔赚情况虽有不同，但我省私营企业赔累者较多，有盈利的也很少分红，且资金很小。他们注意重点主要是职业工作问题，估计在定息问题上阻力不太大，但为了顺利进行工作，先确定定息的水平稍低于私营企业在银行定期存息和稍高于公债利息，过一个时期以后再看。如果中央规定下来，依照中央规定办理。 + +　　七、专业公司问题 + +　　工业方面，我省工业分散零星，很难成立纯专业的公司，势必不能细分，可成立综合性的公司，省可以就较大较多的行业和性质相近行业成立三五个专业公司。市可以成立一二个性质相近的专业公司和几个综合性的厂，专、县看情况以建立综合性的企业公司较为适宜，大家可以研究讨论。商业方面，凡已有专业公司的既不再另设专业公司（如五金公司、百货公司等），但是如饮食业、服务业等行业无专业公司的，可以另设综合性的企业机构来统一管理。 + +## （四） + +　　为完成以上任务，完整地贯彻执行党的方针政策，还必须做好以下工作： + +　　一、统一认识，加强党的领导。 + +　　必须动员全党学习党对资本主义进行社会主义改造的方针政策，特别是根据七中全会决议草案、陈云同志报告与总结发言，以及《资本主义工商业改造工作的新阶段》等文件，在全党进行教育学习。 + +　　在此基础上检查工作提高思想。同时各地、市、县及区镇根据自己地区情况，都进行全面规划。 + +　　二、组织力量，训练干部，动员职工，积极开展对资本主义工商业进行社会主义改造工作。 + +　　自治区、地，市、县、桂西区党委，首先建立起领导这一工作的5至7人的领导小组，在党委统一领导下进行工作。根据工作需要抽调胜任的足够数量的干部组成队伍，加以训练，分批分期进行。同时动员与教育公私企业职工，提高觉悟，明确政策，积极行动起来，还要在职工中进行建党、建团，积极领导参加完成这一伟大历史任务。 + +　　三、加强对资产阶级的工作。 + +　　对资本主义进行社会主义改造新阶段的任务，是使资本主义所有制过渡到完全的社会主义公有制的具有决定意义的重大步骤。因此，这也必然是一场复杂尖锐的阶级斗争，从资产阶级的本质来看，我们的工作不会不遇到各色各样的阻力的。看不到资本主义消极的这一面，就会在工作中发生偏差犯错误。但是，也必须看到它的积极的一面，必须承认中国革命的特殊条件和今天已经形成的政治上、经济上绝对优势力量，要看到资产阶级今天所处的条件，相信党的力量。在对资产阶级已经形成的重重包围情况下，我们党的政策对它网开一面，给资产阶级指出的出路，是资产阶级能够接受的出路，资产阶级在这种情况下，除了向工人阶级屈服，把态度放“文明”些，比较老实地执行我们国家给予的任务，走上我们党所指出的改造的道路以外，再没有其它出路。 + +　　因此，我们在和平改造的过程中，必须加强资产阶级的工作，贯彻执行党的又团结又斗争的政策。采取鼓励和批评相结合的方法，加强对资产阶级的教育。分化资产阶级，化阻力为助力，是完全可能的。事实上，资产阶级已经起了分化。对资产阶级分子教育，有批评有团结，培养与扩大核心分子，推动他们在资产阶级内部进行自我批评与教育，扩大进步层与中间层，缩小落后层，包围顽固分子，以利于对资产阶级分子的改造，也就是便利于企业的改造。因此，对资产阶级的企业的改造与人的改造是分不开的。纠正过去忽视对资产阶级人的改造的偏向。 + +　　同时必须了解，对资产阶级分子，通过企业和人的改造，使他能够参加工作，参加劳动，是有可能把他们逐步地改造成为自食其力的劳动者的。这是工人阶级解放人类和自我解放的任务之一。 + +　　所以今后全体党员，凡是有机会接触资产阶级分子或其家属子女的机会，就要对他们进行教育工作，而不要逃避这个责任。尤其党政负责人要亲自出马给资产阶级分子进行教育——上课、做报告、讲演等工作。要善于通过工商联、民建会等组织进行对资产阶级分子的工作。被选为工商联委员的党员干部，必须积极参加工商联的活动，改正那种不去参加会议，或参加会而一言不发的毛病。 + +　　加强对资本主义企业和人的改造，完成资本主义改造工作的新阶段的伟大历史任务。 + +　　· 来源： + +　　广西省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000090.txt b/CCRD/3/2/9/000090.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ee640730c75601df9bbc0b945cef2fe2a73b3f65 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000090.txt @@ -0,0 +1,173 @@ +# 谭启明“关于广州市对资本主义工业进行社会主义改造的规划” + +　　<中共广州市委统战部副部长、谭启明> + +## 第一、基本情况： + +　　我市资本主义工业在全国各大城市来说占第三位（上海第一、天津第二），其特点：从企业规模来看，1955年底统计100人至500人的37户，50人至100人的102户，10人至50人的1245户，10人以下的2335户，是塔形的，即大户少，小户多，而相当分散；从企业生产类型看，现代工业1100户，工场手工业1078户（不包括9人以下工场手工业），现代工业中设备及质量好、技术好、成本较低的先进厂产值约占25％左右，一般的约占55％左右，比较落后的约占20％左右，即先进的少，中间的多，落后的也较少；从企业的组织情况看，如火柴业与枝片是分开生产的，针织业的织布与漂染、车衣多数不能连贯，五金制造与电镀一般也是分产的，因此，生产不连贯的厂多，全能厂少；从生产性质看，根据1954年底统计，生产资料的生产占17.92％，生活资料占82.08％，即是说轻工业多，重工业少。 + +　　资本主义工业中的政治情况大致如下：解放6年来在党与政府的领导下，经过了一系列的运动，群众已有一定的基础，但与全国各大城市比较仍是基础薄弱的。据不完全的统计：目前私营厂有党组织的259个厂，共有党员1304人，已成立独立支部113个，联合支部68个，在主要行业建立了总支；共有团员6448人，已成立514个支部（包括手工业在内）；工会组织已普遍建立，资本家方面，解放后在政府的领导与管理下，经过改造教育，在社会主义的政治、经济优势日益壮大的情况下，资本家的思想认识已有所提高，整个资产阶级阵营已有很大的变化，到目前为止，除去大约5％左右的反革命分子后作为100，进步分子已约占15％至20％左右，中间分子约占60％左右，落后分子占20％多左右。自国家第一个五年计划公布和毛主席邀集全国工商联执委委员座谈后，资本家中要求接受改造的越来越多，据不完全统计：目前已申请要求合营的有941户，其中全业要求合营的榨油、化学工业、针织、电工器材、制药、制革、火柴7个行业，其他虽未申请的也在动摇，积极的酝酿，再经过一段宣传教育后，估计90％以上都会申请合营。 + +　　广州市对资本主义工业的社会主义改造经过1954、1955年两年有计划的扩展公私合营后，已取得成绩，公私合营与私营比重已发生很大变化。到1955年底止，已实行公私合营的工业有184户，合并为95户，占资本主义工业户数7.79％，从业人员18403人，占资本主义工业人数28.22％，1955年产值183981千元，占资本主义工业产值37.84％，中级形式国家资本主义加工、订货、收购、包销等已占80％以上。 + +　　合营企业不论在经济上、政治上已基本上巩固了阵地。扩展的户数散布到29个行业，其中全行业已合营的有电筒、搪瓷、缝纫机、制冰等行业；全行业基本上合营的有油漆、油脂化学、制钉、纺织、电池、汽灯等行业，工作也贯彻了“以国家投入的少量资金和少量干部去充分利用原有企业的资金、干部和技术来改造资本主义工业”的方针。两年来向新合营厂共调派干部183人，从原企业提拔干部938人，安排资方547人；投资6738156元，其中国家投入现金4923358元，欠公债务转为公股467915元，代管股及敌伪财产转为公股1346883元。这些款主要用于流动资金及提高质量和小的必要的维修：其中用于流动资金2022216元；用于小的维修2901141元；用于其他方面的1815603元。在领导上取得一些经验，并培养出一批干部，搞好了生产，显示了合营企业的优越性，作出了榜样，据调查了解，各合营厂均程度不同的提高了生产，节约了原材料，降低了成本，对任务的完成更有保证。对一般私营厂进行了普查，掌握了情况。 + +　　但与全国比较起来，远远落后于形势的发展。全国1955年6月底公私合营产值已相当于私营工业产值58％，而本市同时期仅相当于私营工业的25.26％。到1955年底止，我市尚有资本主义工业2187户（不包括9个工人以下的工场手工业，3个工人以下的私营现代工业），从业人员46880人，其中职工41743人；1955年预计产值239651千元，占全市地方工业产值的62.16％（不包括地方国营）；本市对资本主义工业负责改造的机构不健全，干部的提拔培养不够，组织领导赶不上任务的需要，还有群众基础较薄弱，工作较落后等。 + +　　总之，本市的改造工作已具备推向新阶段的有利条件，但困难也是很多的，只要我们加倍努力，一定可以完成任务的。 + +## 第二、扩展合营速度： + +　　1957年底前全部资本主义工业按行业实行公私合营如以剩下的数字为100，1956年完成74％，1957年完成26％，按年度分批分期进行；1956年除试点行业不计外，上半年合营较少，下半年合营较多，1957年上半年合营也比较多，1957年下半年合营比较少。具体扩展速度如下： + +　　（一）1956年： + +　　扩展合营88个自然行业1240户，占现有（下同）资本主义工业户数56.88％，从业人员30319人，占人数的64.78％，其中职工27249人；1955年预计产值177467千元，为资本主义工业产值74.25％。 + +　　试点为第一批计4个自然行业70户，占本年扩展户数5.6％，从业人员3970人占本年扩展合营总人数13.09％；其中职工3814人，1955年预计产值18641千元，占本年扩展合营工业产值10.5％；其中： + +　　（1）电线业10户，从业人员282人，其中职工265人，1955年预计产值2815千元，合并合营为1户。 + +　　（2）农具制造业18户，从业人员264人，其中职工230人，1955年预计产值788千元；合并合营为2户。 + +　　（3）火柴、枝片业14户，从业人员1008人，其中职工979人，1955年预计产值2303千元；合并合营的5户，并为1户，并入老合营厂的9户，全业共合成3户； + +　　（4）电机织布业28户，从业人员2416人，其中职工2340人，1955年预计产值12735千元，并入老合营厂的5户，单独合营1户，合并合营22户，并为9户。 + +　　第二批计40个自然行业，475户，占本年扩展工业户38.31％，从业人员9231人，占本年扩展总从业人员数30.45％，其中职工7833人，1955年预计产值74567千元，占本年扩展合营工业产值42.02％，其中包括行业是： + +　　新药、敷料、玻璃、糖果饼干、汽水、复写纸、肥皂、墨水、防潮纸、制革、罐头、卷烟、炼奶、三笔、针织、粮食加工、锅炉修理、农业机械蒸汽机、食品工业设备、泵及空气压缩、缝纫机制造、单车零件、机器木样、独立翻砂、柴油机制造及修理、制锁、软管、汽灯、铁钉、铆钉、辘锌片、辘铜片、氯化安、锰铅炭素、电木粉、立德粉、炮兵仪器、其他化工颜料、电池、石棉板等。 + +　　第三批计47户自然行业695户，占本年扩展合营工业户56.04％，从业人员17118人，占本年扩展人数56.46％，其中职工15603人，1955年预计产值84169千元，占本年扩展合营工业产值47.48％，其中包括行业是：麻绳、印花、丝织、夹纱、制线、晒莨、织带、珠被、织袜、毛巾、蚊帐、染整、弹棉、金属结构、工业用具、汽车零件、蒸汽机、烧焊、食品工业设备、泵及空气压缩、制磅、独立翻砂、柴油机制造及修理、拉练、指甲钳、打火机、水暖器材、铜铸件、辘制铁片、铝制品、砂轮、樽盖、油漆、普鲁士蓝、眼镜架、铬黄铬绿、其他化工颜料、电机修理、蓄电池、开关灯头（电料）、磨制食品、羽毛加工、榨油、成药、橡胶、小电珠等。 + +　　（二）1957年： + +　　扩展合营39个自然行业938户，占现有资本主义工业户43.12％，从业人员16561人，占资本主义工业人数35.22％，其中职工14485人，1955年预计产值62229千元，占资本主义工业产值25.75％。至此全市现代工业4个工人以上工场手工业10个人以上的资本主义工业全部改组合营完毕。 + +　　第一批18行业531户，占本年扩展合营工业（下同）户数56.61％。从业人员9508人，占人数57.41％，其中职工8353人，1955年预计产值32844千元，占产值52.78％，其中包括行业是：机械工业、化学工业、电工器材、建筑材料、电镀、手机织布、缝纫业、复制糖、酿酒、烟草制造、皮革制品、文教仪器、运动器具、玩具及特种手工艺、木材加工、纸制品、制革等。 + +　　第二批8个自然行业407户，占本年扩展合营工业（下同）户数43.39％，从业人员7053人，占从业人数42.59％，其中职工6132人，1955年预计产值29385千元，占产值47.22％，其中包括行业是：五金制品、日用工业、毛发骨角制品、调味品、石印、铅印、铸字钢模制版、乐器等。 + +## 第三、经济改组： + +　　根据中央指示：“全面规划，加强领导”的方针及“统筹安排，经济改组，按行改造”的原则，结合我市资本主义工业的基本情况与特点，我们于11月中旬开始组织力量进行了全面经济改组规划。并具体掌握下列原则与条件： + +　　（一）贯彻统筹安排的方针，必须有利于生产的提高； + +　　（二）以大带小，以先进带落后，有害的企业淘汰，把人员包下来，逐步消灭分散落后的现象，使落后者先进，使先进者更加先进； + +　　（三）设备能力技术条件进行适当的平衡，保证原有设备充分利用，提高技术，改进质量，降低成本； + +　　（四）正确估计企业的发展前途，企业地点要注意到交通运输，水电供应，职工上下班的方便等条件，并考虑到厂房及机器设备，保持一定的潜在力量。 + +　　（五）研究各行业是否全能或专业时，是根据行业原有情况全面考虑。按照统筹安排，便于管理，提高技术，改进质量，有利于生产的发展等原则，实事求是的进行。能全能的就全能，不能全能的不得勉强。因此，全能只能适当照顾，不能好大喜功，一下子将原来的行业全部打乱了；考虑到专业化时，在全行业中不能减少品种，以防影响发展。 + +　　（六）并厂合营时必须考虑到资方的相互关系，自愿条件及人事安排；考虑到资金的合理运用，争取国家少投资金；考虑到职工之间的工资等级，尽量争取不要悬殊太大；考虑到与老合营企业合并时，照颐到带动能力，防止影响老合营企业的生产。 + +　　（七）因经济改组需要，个别厂或个别产品可考虑到跨行业改组转业，不必局限于本行业，以迄逐步淘汰有害，减少过剩的现象。 + +　　（八）对资本主义工业改组规划必须与手工业的改造规划结合起来。原则规定4个工人以上的现代工业和10个工人以上的工场手工业走国家资本主义的道路，其余的一般走合作化道路；个别行业或个别户因生产性质的关系，可以不受此限。但小型现代工业及工场手工业走合作化道路时，企业主必须参加主要劳动；同时各主管单位相互协商，取得密切关系，防止规划重复和遗漏，达到两个计划完全衔接起来。 + +　　根据以上原则，改组规划如下： + +　　1956年：共88行业1240户，改组合并合营为207户。其中合并合营的1064户，并入老合营厂163户，单独合营的7户，并入合营厂的2户，淘汰的4户。 + +　　属第一工业局的51个自然行业556户，改组合并合营为75户。其中并入老合营厂57户，合并合营496户，单独合营3户。 + +　　属第二工业局的15行业316户，改组合并合营为50户。其中并入老合营厂62户，合并合营251户，单独合营的3户。 + +　　属第三工业局的21个自然行业339户，改组合并合营为77户，其中并入地方国营的2户，并入老合营厂的28户，合并合营的294户，单独合营的1户，淘汰的4户。 + +　　属粮食局的粮食加工业29户，改组合并为5户。其中并入老合营厂的6户，合并合营的23户。 + +　　1957年：共39行业938户，合并合营约为150户。 + +　　属第一工业局的19个自然行业530户，改组合并合营约为60户。 + +　　属第二工业局的2个自然行业123户，改组合并合营约为20户。 + +　　属第三工业局的18个自然行业285户，改组合并合营约为70户。 + +## 第四、关于投资： + +　　根据国家投入少量资金，充分利用原有企业资金的方针，采取“驴打滚”“翻几翻”的办法，计划两年投资2068万元，其中国家投入现金923万元，企业欠公债务转作公股投资的340万元，投资用途主要是经济组合，提高产品质量，改进技术，试制或改制新产品，及必要的安全卫生设备和必要的流动资金：在行业方面主要是用于国计民生需要，设备简陋，有发展前途的行业。 + +　　（一）1956年计划全部投资1156万元，其中国家投入现金611万元，企业欠公债务转作公股的有210万元，其具体项目如下： + +　　1、国家投资（包括合营干部的供给及其他事业费）611万元； + +　　2、1954年及1955年预计合营企业公债金199万元； + +　　3、1954年及1955年预计合营企业上缴利润35万元； + +　　4、“五反”未退补款140万元； + +　　5、累欠税款71万元； + +　　6、投资公司计划投资100万元。 + +　　（二）1957年计划投资款为912万元，其中国家投入现金312万元，企业欠公债务转作公殷投资有130万元，其具体项目如下： + +　　1、国家投资（包括合营干部的供给及其他事业费）312万元； + +　　2、1956年预计合营企业公积金300万元； + +　　3、1956年预计合营企业上缴利润100万元； + +　　4、“五反”未退补款100万元； + +　　5、累欠税款（预计）30万元； + +　　G、投资公司计划投资70万元。 + +## 第五、关于干部配备： + +　　根据国家投入少量顶事的干部，充分利用私营企业的干部改造资本主义工业的方针，采用“驴打滚”“翻几翻”的办法，提出下列的计划： + +　　（一）干部配备标准： + +　　根据王德书记在市党代会的报告：“今后必须加强公私合营厂的干部力量，派去的干部必须是历史清楚、作风正派、肯钻研、有事业精神而又有一定文化水平和理解能力的干部”。首先按照德才具备、能胜任为原则，逐步实现下列标准： + +　　1、行业大，任务大的专业公司的正经理配备局（处）级干部，副经理配备副处级或主要县级干部。行业较小的专业公司正经理配备副局（处）级或主要县级干部，副经理配备一般县级干部。 + +　　2、工厂：有动力设备，职工总数在500人以上，无动力设备，职工在800人以上的配备主要县级干部1人，一般县级干部1至2人，区级干部2至3人；有动力设备职工总数在300人至500人左右，无动力设备的职工总数在500人至800人左右配一般县级干部1人，区级干部1至2人；有动力设备职工在100人以下，无动力设备职工在200人以下的均配区级干部。 + +　　（二）1956年及1957年两年共需干部1100名（指专业公司干部与派下厂的公方代表及派下厂的部分公方干部），其中局、处级干部20名，县级干部230名，区级干部600名，一般干部250名。 + +　　（二）根据1956年合营计划的要求，明年要合营1240户，合并后为207户，拟成立专业公司13个，因此，这些干部中需局、处级干部20名，县级干部150名，区级干部400名，一般干部200名，共770名（抽调干部中，区级以上干部均应是党员，一般干部中党员应占70％以上，其余均是团员）。 + +　　干部来源：1.从地方国营及老国营厂抽调提拔干部35％左右（多是一般县级及区级干部）；2.从机关抽调干部约占30％左右（多是县级及区级主要干部）；3.从私营工厂提拔干部约占35％左右（多是区级干部或一般干部）。 + +　　（四）根据规划1957年合营938户（预计并为150户），共需配备干部330名，其中县级干部80名，区级干部200名，一般干部50名（党团员比重与1956年同）。 + +　　其来源是：1.从地方合营及老合营厂抽调提拔50％左右；2.从机关抽调干部约占10％左右（其中区级以上干部100名）；3.从私营工厂提拔约占40％左右。 + +## 第六、实现上述规划的措施： + +　　（一）作好全面规划。本市已做了一些工作，但不透、不确、不全，远不能符合任务的要求。必须继续深入反复的进行全面规划，力求规划的深、透与确实；并对私营工业改造规划与各方面规划衔接起来。 + +　　（二）加强领导、建立健全组织机构，贯彻集体领导，分工负责。力求计划统一，步调一致。保证工作的健康发展，按质、按量、按时完成任务。 + +　　按照“统一领导，一条鞭赶到底，按行改造”的原则，市工业战线及各局成立临时对资本主义工业进行社会主义改造领导小组，以统一党、政、工、团及各部门的力量。按行业随着工作的发展从建立专业筹备处入手，逐步建立专业公司，首先集中力量作好改造工作，并逐步将生产管起来，各行业随着合营任务的需要，建立临时件的合营委员会，除党、政、工、团各方面同志参加外，并吸收资产阶级中的代表人物参加；各行业按改组规划，以厂与改组单位组成工作组深入各厂进行工作；各厂与改组单位除充分发挥党支部的领导作用外，并应组成合营委员会，吸收资本家及各方代表人物参加。 + +　　按照市党代表决议精神及目前情况，应充分发挥区委在改组合营工作中的政治上的领导与保证作用。对党、团员的教育，职工群众的发动，及对资本家的教育，均应在市的具体计划下由区具体进行，私营工厂的生产与政治工作，在市的统一安排下目前仍应由区为主的领导进行。 + +　　各部门对工作应妥善安排，保证生产、改造、肃反三不误。 + +　　（三）加强干部的调配提拔与培养，贯彻精减上层、加强基层、精减行政部门、加强生产、改造部门的精神，紧缩编制工作，应抓紧做好，以适应任务的发展；搞改造的主要负责干部（如专业公司）应统一调配，原则上应从原上层机关岗位调下去；其余大部分干部应大胆大量的从下边提拔上来。干部必须预先调集，一律经过必要的训练后，再下厂工作，对已合营厂的干部必须进行必要的训练；干部的调配、提拔、培养应成为经常的重要工作，纠正不重视，赶不上任务的需要的消极态度。 + +　　（四）大张旗鼓的进行社会主义改造的宣传教育。中央指示的方针、政策，必须在党内所有干部中，深入广泛的进行传达并组织学习，保证统一认识。以区委与工会为主结合青年团及有关部门，深入职工群众中，进行反复的宣传教育，一方面组织工厂基层干部及积极分子的定期学习班，另一方面向全体职工进行全面的宣传并组织较长时间的学习；报社、新华社、广播电台应加强改造方面的报道与广播，过去报道不够的现象应纠正；文化艺术界应明确为改造服务的中心，组织剧团演员及各方面艺人演唱有关改造的粤曲、唱词，组织文学界编写改造方面的作品；组织出版社出版改造方面的书籍、刊物，丰富原有刊物的内容；利用社会上的大字报、黑板报、街头广播等一切宣传工具，向社会各阶层进行宣传；党委宣传部门及各方面的宣传部门，应动员起来，主动、积极的组织宣传教育工作的进行；统战部门作好对资产阶级分子的教育工作，使其积极接受改造。 + +　　（五）大力发动群众。规划方案应采取先骨干、后群众、上、下、内、外结合的办法，发动群众讨论修改，将规划形成群众的行动；在各厂进行合营时应结合宣传教育抓紧搞好生产，关心群众生活，解决可能解决的问题，将理论与实际结合起来，以提高思想认识；应依靠党员、团员、工会基层组织及积极分子，通过他们去串连带动群众，并大力作好落后群众的发动工作；应自始至终发动群众，使之贯彻到整个的工作过程中去。 + +　　（六）加强政策方面的调查研究，保证中央指示的方针、政策正确、全面的贯彻。如定息、改组中带、联、并、转、淘的具体原则，专业公司的任务，公积金的处理，生产资料与消费资料的划分，资本家的透支与抽逃资金的划分与处理，资不抵债问题的处理、资本家代理人及小业主转变成份，资本家发明创造的奖励，工资的调整，老弱工人的处理，企业的政治工作等均应进一步的研究逐步具体化。今后工作中应反复学习中央指示的各项政策及时掌握与综合情况、结合实际，研究掌握政策的具体贯彻。战线的领导机构应逐步摆脱事务，集中力量研究与掌握政策的贯彻。 + +　　（七）应接受过去的经验充实原有经验，创造经济改组按行业合营的经验，克服过去缺点。合营中的四大中心，即清产核资、人事安排、结合进行生产改革、资产阶级分子的思想改造，必须抓好；四个关键即依靠政策，依靠群众、搞好生产、组织领导，必须抓好。合营工作过程中必须有步骤的进行。第一步是准备阶段：做好对职工的思想发动，对资本家的教育及对职工与资本家家属的宣传，做好思想上的准备工作；做好清产估价及其他方面的一切资料准备工作；做好组织与力量上的准备工作。第二步是合营具体工作阶段：做好清产估价、核资定股、改组并厂，管理机构的建立，人事安排、投资合营合同签订、董事会的建立等工作。第三步是总结合营转向生产的转折阶段：制订生产计划；建立制度；健全党、团、工会组织，扩大党、团力量；建立工厂管理委员会；明确各部门的职责范围；做好各种资料的综集统计、工作总结等。保证生产秩序的正常，深入展开以提高质量、厉行节约为中心的生产竞赛运动。 + +　　为充实与创造按行业合营、经济改组的经验，必须抓好试点行业的改组、合营工作。在春节前（即明年2月中旬前）必须得到胜利取得必要的经验。 + +　　（八）加强对私营工厂生产安排及对生产及政治上的领导，积极创造条件迎接改组合营。加强已合营厂的领导，有计划有步骤的改革旧的资本主义的经营管理方式、实现社会主义的管理原则，逐步加强技术管理，推行计划管理，实行计划生产，向国营企业看齐。 + +　　· 来源： + +　　广东省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000091.txt b/CCRD/3/2/9/000091.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..044a77df9e7301d6ceecb4a3192d44c1272ae10c --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000091.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +# 张汉武“关于人的改造问题” + +　　<陕西省委统战部长、张汉武> + +## [张汉武时任陕西省委统战部长，省对资本主义工商业改造工作领导小组成员、办公室主任。这是他在省委扩大会议上的发言。] + +　　我完全拥护中央对改造资本主义工商业的方针、政策和办法，同意赵书记报告的“关于资本主义工商业社会主义改造规划的意见”，并保证坚决为其贯彻执行而努力。 + +　　我认为要把资本主义所有制过渡到全民所有制，创造出像“瓜熟蒂落”“水到渠成”那样一个顺利的条件，首先是我们有信心、有把握地可以把人改造成为劳动者，才能像解放战争时淮海战役一样取得决定性的胜利。改造企业、改造人，二者相比，后者为难，所以必须有我们自己的一致性才能取得胜利。我认为，当前有这样几种思想必须清除，才能取得胜利。 + +　　有这样一种想法，认为为什么不拿钱办一个国营或地方国营工厂，多开几个国营商店，把它一挤岂不是干脆。反过来问，现成的不用，为什么又新建呢？你说它不好，改组后马上即可为国计民生解决问题，如果另在国库内拿钱，反分散大工业建设的资金，又不能即时解决国计民生的问题。有现成不用是不合算的。 + +　　还有的认为，资本家的工厂、资本家的商店讨厌的很。讨厌的是所有制，不是工厂、商店、货物。相反这些都是国家财富，只要我们掌握到手，他是直接为国家生产财富的，问题是改组，不是讨厌与否的问题。我们应该爱护这些厂、这些店。过若干年都是国家的，都是人民的，诚如赵书记报告中讲：如果共产党员修养中有“我的是我的，你的还是我的”，这种思想要不得，对资本主义工商业这句话还是非常适用。 + +　　安排失业工人，这件事不是轻而易举的，这是一件伤脑筋的事。工人阶级手中掌握了政权，应该说职业是铁饭碗。如有失业，首先分化的是我们本阶级，如果安排不及时影响更大。现谈安排，国家就得拿出钱来，还要在生产上让任务，直接影响计划经济。应明白的看到，先安排工人阶级，后还得安置资产阶级。结果本阶级吃不算，资产阶级还得养活。能否说：我不管。事实不可能。反正他们要吃中国饭。不能吃艾森豪威尔的饭。 + +　　还有一种想法：企业我们要是应当的，人嘛“讨厌的很”。喜欢用资本主义企业内的纯搞技术的人员，不喜欢那些吱吱咕咕的人。喜欢用老实的、无能的，不喜欢用那些有经营能力的。安排时总是清规戒律很多。应当肯定，经过若干艰苦的工作后，人是可以改造过来的。要企业不要人，是不得人心的，没有多少道理可说服人的。 + +　　以上各种错误的思想是直接阻碍对人和企业改造的。所以必须清算清楚，才能做起来有力。 + +　　其次，是作好对资产阶级分子的教育改造。因为，要顺利完成企业的改造，消灭资本家所有制，首先要有资产阶级队伍中的起义。像邯郸战役高树勋的起义一样。也就是说，绝大多数人愿意接受“共产”，能够不感到放弃资本家所有制是多么大的痛苦。但当我们还未对他们进行足够教育的时候，他们会感到：“祖先留下的家业，在自己手里搞掉，实在心疼。”这种想法的存在是很自然的。如果他们的这种想法不改变，无疑地，这个所有制的改变，就不会那么样的自然、那么样的顺利。这就需要我们按社会主义的原则，对他们进行许许多多的教育改造工作，使他们能够了解由资本主义过渡到社会主义是必然的不可抵抗的历史规律，了解爱国主义和社会主义的关系，了解时事和国家的政策，了解资产阶级接受社会主义改造是他们唯一可能的出路，从而能够“收拾行李，准备上船”。 + +　　对于教育改造资产阶级分子的工作，我以为应该抓紧两个环节，即：（一）把企业改造和资产阶级分子的改造相结合；（二）抓紧培养资产阶级队伍中的核心分子。 + +　　先讲第一个问题：人的改造与企业改造的结合问题。 + +　　我以为：在企业改造中如何结合进行人的改造，主要应有如下几个方面： + +　　首先，在改造工作进入新的阶段时，对我们所要采取的全业合营、专业公司、定息等对企业改造的重大措施，应和资本家特别是他们中的代表人物进行反复协商，用说服教育的方法，使他们自愿的接受。如他们一时还不易接受时，还可暂时等待，不能硬性的叫他们接受。在公私合营过程中，凡人员安置、清产定股以及并厂、并店、经济改组等问题，也要充分听取他们的意见，加以选择吸收，错误者予以说服纠正。当然在这些问题的处理上，我们还必须从有利于生产经营和有利于对他们的团结改造出发，合情合理、实事求是。比如说，对资方人员的安置，一般的要量才使用，但对代表性人物，则要安置适当的职位，对老年的也要适当照顾，既不能踢开不管，也不能勉强他们去做力不胜任的工作；在清产核资中对债权债务及资方的长支、借支等问题，也要按其具体情况，适当处理，既要防止一些人藉故转移资财，又要照顾另一些人的实际困难；在并厂并店中，既要讲清带小厂、落后厂，是大厂、先进厂对国家的责任，但也要注意在具体问题上的合理安排。妥善的处理这些问题，将更有利于坚定他们接受我们领导和接受改造的态度；同时在批判与纠正他们的错误想法与作法中，将使我们更有说服力，更能处于主动的地位。我们有些同志，却不愿采取这种充分协商说服教育的作法。而习惯于用行政命令，硬性的叫人家接受，或者在小的问题上，不适当的卡的过紧。事实证明，这种作法，是不利于对资产阶级分子团结改造的。 + +　　其次，企业既已合营，对他们的工作既已作了适当的安置，就要注意在工作中对他们加强思想领导和业务领导，培养他们的工作积极性和业务能力。凡在企业中担任部分领导职务者，应允许他们有适当条件去做自己所担任的一部分领导工作，让他们与闻经营管理方面应该与闻的问题，不要让他们坐“冷板凳”。应要求他们发挥所长，对工作努力，有所贡献者，加以鼓励，不要害怕他们做事。有关公私关系和企业经营管理方面的重大问题，应和他们进行必要的协商。工作能力较差和无劳动习惯者，应注意培养教育，并引导他们从实际工作中得到锻炼。年老力弱，已失去工作能力或无培养前途者，工作上予以照顾。对于他们在工作中或思想上所发生的缺点或错误，应本实事求是、公平合理、与人为善的精神，适当的加以批评纠正。抗拒改造，进行不法活动者，可根据情节进行严肃的斗争和处理。企业党领导思想上必须明确：在合营企业中，我们既要时刻警惕资本家的不法活动，防止资产阶级思想侵蚀和影响，同时，又要通过工作和劳动，完成对资产阶级分子的教育改造工作，把他们最后改造成为自食其力的劳动者，没有这样的认识和努力是不对的。 + +　　第三，利用业余时间，组织他们学习时事政策和理论知识，帮助他们进行批评与自我批评。企业中党的负责同志和公方代表，除工作中和他们保持经常的接触外，应利用业余时间和他们多多接近、谈心，了解他们的思想、工作和生活情况，关心他们的进步，采用鼓励与批评相结合的方法，随时向他们进行教育。 + +　　我以为，以上三条就是我们如何把企业改造与人的改造互相结合的几个重要方面，如果我们能够确实的这样去做，我想，即使某些资产阶级分子在合营、定息后，产生了消极经营的情绪，也是不难克服的。我们应该相信我们党和工人阶级的力量，只要我们正确的贯彻执行中央的方针政策，全党努力，我们定能融化资产阶级分子中的大多数，把他们最后改造成为社会主义的公民。 + +　　第二个问题：抓紧培养资产阶级队伍中的核心分子。 + +　　我同意赵书记在规划报告中指出的，既然我们能够在1956年前将所有资本主义性质的工商业全部改造成为国家资本主义性质的企业，这样巨大的变化，就必然会使资本家留恋资本主义经济的思想大大缩小，社会主义的道路，在他们多数人中间，就会愈益被认定是非走不可的唯一道路了。因而，在这样形势下，加上我们适当安排他们的工作和生活，加强对他们的教育，绝大多数人逐渐向左的转变将是较为迅速的。 + +　　当然，这并不是说不需要我们去做更多的细致的工作，就会保证实现这个任务的。 + +　　从目前资产阶级分子中进步分子、中间分子、落后分子三种类型分化的比例中看，中间分子还是占了其中的多数，而且，就接受社会主义改造的态度来说，他们也是比较动摇和易于争取的一部分，落后分子又易于接受他们的影响，所以我们就必须把争取中间分子作为教育、改造资产阶级分子工作的主要目标。如果中间分子向左转的速度愈快，则进步分子不断扩大和落后分子不断减少的速度也就更会加快的。 + +　　但是，如何向中间分子进行工作呢？我以为，主要的必须领导与推动核心分子去做中间分子的工作，发挥核心分子的骨干、带头和桥梁作用。因而，我们必须把培养核心分子作为教育、改造资产阶级分子工作中的重要一环，狠狠抓紧。 + +　　如何抓紧培养核心分子的工作呢？根据以往的经验，我认为： + +　　（一）适当的安排他们的工作和生活，并根据其本人条件和进步程度，给与适当的政治地位和信任，关怀他们的进步，同他们商量办事，消除其对个人前途的顾虑。 + +　　（二）教育他们认识自己在教育改造资产阶级分子中应起的作用，纠正其不愿接近中间分子和落后分子的思想，具体安排工作任务，鼓励其努力工作，帮助其改进工作方法，克服工作中的急躁情绪和脱离中间分子与落后分子的现象，发挥其核心作用。 + +　　（三）紧紧依靠工人、店员做好对资本主义工商业的改造工作。有了政策方针，加上力量，尤其在全行业大的改造时，是极其复杂的尖锐的斗争。发扬工人阶级的力量，监督资产阶级分子服服贴贴的接受改造。这场斗争不仅表现在改组合营过程，而是直到阶级的全部消灭，人的根本改造。所以，工会工作在整个改造过程中，时刻教育工人阶级，提高工人店员的觉悟水平，等于和资产阶级做斗争。青年、妇女同样也应把对资产阶级老婆、子女的教育工作，列入自己的议程。从阶级内起分化作用，这就是造成一个局势，逼他非走这条路不可。再加上教育工作。 + +　　利用民建会、工商联的力量，成为改造中的助手。我们掌握了这两个组织，可以通过他们来做教育工作，通过他们来做动员工作，事实他们已经做了不少工作，今后还应当更发挥这支力量。 + +　　我们有党、有毛主席的领导，有工人阶级和广大人民的力量，有日益强大的社会主义经济力量，有国际的有利条件，加上我们的主观努力，用和平过渡的办法，改造资产阶级、改造资产阶级分子。虽然前进的道路仍然有许多困难，但我们有信心，有力量，可以完成这一光荣的历史任务。 + +　　· 来源： + +　　陕西省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000092.txt b/CCRD/3/2/9/000092.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..20d6a5c24b2130216cc65262ba9cd896901b1dc9 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000092.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 陈毅在上海市一届三次人代会上关于对资本主义工商业进行社会主义改造的报告 + +　　<上海市市长、陈毅> + +## [这是陈毅在上海市一届三次人代会上所作报告中的第三部分] + +　　上海的资本主义工商业社会主义改造问题是我们大家庭中自己人对自己人的问题，这个问题已有许建国副市长的专题报告，我扼要地补充几点： + +　　1.不要把上海的资本主义工商业改造问题看成是新问题，这是经过多年实践，行之有效的光明广阔的道路。1949年私营银行就开始公私合营，“二六”轰炸后，又有许多困难厂店开始合营，1953年上海经济有了发展，虽然合营不多，主要是搞加工订货、收购包销等国家资本主义的初级形式，但这已不再是什么自由竞争了，已开始有了计划性。现在则已由个别合营、部分合营进到了全业合营。在全业合营中进行裁并改组，以大带小，以先进带落后，这是对资本主义工商业进行社会主义改造的新阶段，比以前是跨进了一大步。社会主义改造的历史发展过程是稳步前进的，这一大步也是稳当的，用不着顾虑。将来工商业中可能有各种形式：一方面是国营的，另一方面有的是已合营了三四年的，有的是刚合营的，还有是准备合营的。其中，有的准备明春或明冬合营，有些要推迟到1957年合营。有些作坊小店也要给以安排，列入社会主义改造计划中加以处理。对于新阶段我们应该拥护，敲锣打鼓可以振奋人心，但头脑要冷静，要把问题弄清楚，不要盲目地赞成或反对。 + +　　2、对私营工商业社会主义改造的主要形式是公私合营，目前主要是全业合营。全业的合营工作，一般应该经过以下几个阶段：第一是准备阶段。凡是经过充分酝酿申请全业合营的行业，应该经过批准，经主管机关批准后建立合营筹备机构，组织企业资方人员与职工学习合营的方针、政策，进行必要的组织调整、设备调整，并且把生产安排好。私营制笔工业在准备全业合营中提出了缴清税款、完成公债任务、清理债务、调整厂与厂之间的关系、规划生产等。这些经验都很好。第二是实施合营阶段。要做好清产定股、确定股息、人事安排，建立各项制度。第三，合营以后。按照社会主义管理原则进行生产改革、工资改革和组织调整，特别要加强人的改造，使人进步。 + +　　对私营企业只有早安排与迟安排之分，没有什么安排与不安排之别。有些人问有些企业合营了多年为什么不变国营？新合营厂关心定息问题。其实这些问题都用不着怀疑，毛主席在怀仁堂说过：统一战线要不要继续，这不是哪个人、哪个党派可以决定的，统一战线要不要，要看对人民有利与无利。公私合营变为国营的问题也是如此。 + +　　3、工商界、工人阶级、国家工作人员、共产党、各民主党派、青年团、民主妇联等各方面要集中力量全力以赴地作好合营工作，安定人心，防止破坏。认为这样大的社会改革会没有顾虑、没有怀疑、没有抗拒、没有破坏，那就是自己骗自己。应该认识现在已有破坏的事实发生。据说破坏的形式有：（1）抽逃资金；（2）把私人的账变为企业的账；（3）提高工资，慷国家之慨；（4）赶快分家，化整为零；（5）增加非实职人员，扩大开支；（6）吃光、用光、喝光；（7）转移资产，公债不买，税收不缴，加紧偷漏；（8）消极不搞生产等等。我们必须反对这些破坏生产和违法的行为，要告诉他们，他们迟早要后悔的，破坏的结果，最大的损失还是他们自己。工商界对这些现象要讲，不要怕不光彩。共同来反对偷漏、反对造假账，正是增加工商界的光彩。另一方面的破坏是死了人。人是最宝贵的，我们要重视人，要进行教育和劝导。如果接二连三地死人，那就是用坏的方式来做好事，就把好事搞坏了。我们要好事好做，用强迫的方式是很不好的。此外更要注意防止反革命分子的破坏。克服落后、防止破坏，要各界人民共同努力。工商界的先进人物起带头作用，也是一个方面，有些工商界的朋友不但不抽逃资金，反而增加资金，这样作很主动，谁也不能再说这样作是唯利是图了。 + +　　4、上海对资本主义工商业的社会主义改造能不能搞得好，一切决定于党的领导，决定于我们的工作。毛主席在怀仁堂再三讲：工作可以做好，也可以做坏，这决定于我们的工作。要做好这一工作，需要依靠广大工人同志、工会工作同志，也要发动工商界人士、他们的亲戚朋友以及其他各方面的社会力量。要发扬批评和协商的精神，防止破坏，有秩序地前进。上海的面大得很，要做到阳光普照很不容易。毛主席的指示一定要达到每个角落，通过这次人民代表大会会议要能普遍贯通这个思想。青年团、妇联、工商界、民主党派都要动员起来，参加这个工作，克服落后，防止破坏。我们的工作是完全可以做好的。 + +　　5、关于企业改造与人的改造。毛主席指示：希望在社会主义改造中间能增加相互之间的信任和增加感情，缩短彼此之间的距离。上海新老公私合营厂有300多家，工作做得极好的是少数，坏的也是少数，大多是平平常常。特别要重视这个问题。改造是相互的，学习也是相互的。共产党员、青年团员、国家机关工作人员也可以向工商界学习，也应给工商界以各种实际的帮助。工商界更要向公方代表学习，也同样可以提出意见与批评。加强团结，取长补短，共同进步，我们认为绝大多数资本家是可以改造的。“五反”以后，许多资本家就比以前大大地进步了。到今年10月为止，在私营工业方面不同形式的国家资本主义占92％，我们认为和平改造是完全可能而且必需的。 + +　　6、关于人事安排、公积金、清产定股、定息等具体问题，我们要坚持从政治上来解决。这样，问题也就好解决。要从大处着眼，小处着手。我在这里只提出这样一个解决具体问题的精神。最近工商界的朋友在怀仁堂听了毛主席、朱副主席、刘委员长和周总理的讲话，在认识上提高了一步。负责同志从政治上看问题，看得远，看得深，这是我们应该学习的。 + +　　有些外国朋友说我们的和平改造政策好，俄国的不好。说我们的政策好是对的，说俄国的不好是不对的。马克思、恩格斯都提出过“赎买”政策，列宁在俄国十月革命后也提出过这个政策，但俄国资产阶级同帝国主义勾结，大部逃跑，没有跑的也多方面进行破坏，想推翻苏维埃政权，逼着俄国共产党采取了没收政策。这应该由俄国资产阶级负责。中国的民族资产阶级和帝国主义之间是有矛盾的，而且反对帝国主义，愿意接受共产党的领导，参加了经济恢复时期和建设时期的许多工作，这和俄国当时的情形是截然不同的。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000093.txt b/CCRD/3/2/9/000093.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..463782a1da2eaab9283173669172c716569980fa --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000093.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 宋任远在中共吉林省委市地县镇委干部会议上的讲话（节录） + +　　<中共吉林省委统战部部长、宋任远> + +## 一、对于双重改造的认识 + +　　和平转变，逐步改造，是我党消灭资本主义所有制的既定方针。在社会主义经济已占压倒优势并日益巩固其领导地位和小私有的个体经济大规模合作化的情况下，迫使资产阶级除了接受国家资本主义一途外，已无其他道路可走。因而全行业的公私合营和实行定息分红制等办法改造资本主义工商业的新时期已经到来，作为资产阶级的经济基础来说，只要一经接受公私合营，即已被消灭四分之三了。我省预计在今后两年内即可实现全部公私合营租合作的改造。这个进度是很迅速的。但是对资产阶级分子的思想改造工作如果不能相适应地跟上，不能做到大部分自愿，我们要想完成上述企业改造的计划是困难的，完成和平转变也是不可设想的。因而随着企业改造的迅速进展，也就愈显得对人的改造更加重要和迫切。 + +　　目前，在党内和干部中，对改造资本主义企业的认识，是比较明确了，但对在改造资本主义企业的同时改造资产阶级分子的认识尚有若干问题。例如：（1）认为改造资本主义企业是应该的，企业对国家有利，而资产阶级则是革命对象，无法改造，只要把企业改造好就算完成改造任务。（2）主张先改造企业后改造人，等将来宣布国有化后，再去单独改造资产阶级分子，或者认为只要把企业改造好，资产阶级分子自然也就可以改造过来了，用不着再去做改造人的工作。（3）认为资产阶级分子思想腐朽落后，又多是年老无能，用处不大，有无皆可，不必白卖力气。（4）有些干部不愿做改造资产阶级分子工作，怕被腐蚀，怕沾包，怕别人怀疑说立场不稳。 + +　　上述问题的存在和未被克服，我认为有以下两个问题需要进一步的明确。（1）资产阶级既是一个将要被消灭的敌对阶级，如何会有积极的一面？我理解是中国民族资产阶级既将从历史舞台上退出，对资产阶级分子来说，确实是最大的痛苦，我们不能设想他们会甘心情愿。这场斗争也必然是激烈复杂的。但是我们也还应注意到资本家有最会衡量利害的一面，只要我们的政策“网开一面”，“给饭吃、给选票”，不是突然消灭而是逐步改造，他们就会衡量一下，究竟是反抗有利，还是接受改造有利？因而在政治、经济逐渐被包围的情况下，是会有大多数人带着苦笑的面容来投降的。这种因素只要我们能够加以利用，就会发挥积极作用，减少破坏和损失到最小限度，对建设社会主义是有利的，如果否认了这种积极性的存在，改造政策的根据也就不存在了。几年来实践完全证明，这种积极性不但存在，而且是越来越大的，已经有着越来越多的人看清：“既然是大势所趋，必须上船，那就先抢个好座吧！”也有的慨叹：“什么也不如成分可贵啊！”。（2）资本家长期剥削工人，公私合营之后，还允许他们有担任企业中领导职务的机会，这不是有失工人阶级立场吗？须知剥削是建筑在生产资料私有制的基础上面，而不是剥削阶级出身的人永远不能改变剥削行为。因之我们所要消灭的只是资本家所有制，而不是资本家的人身，只要一旦资本家所有制被全民所有制代替，资本家势必变成了自食其力的社会主义劳动公民（也不可能变成其他）。 + +　　劳动的内容不外体力和脑力两种。很多资本家原来就是管理工厂的，其中精明强干的也不乏其人，那么究竟是发挥他们的熟练劳动（管理工厂）还是一律都去作体力劳动对建设社会主义更为有利呢？显然的是前者而不是后者，更何况今天我们正在运用统一战线的方法，逐步地消灭资本家生产资料所有制。如果，只要企业不要人，势必增添更多的混乱和破坏，那才是有害于工人阶级的长远利益。 + +## 二、改造资产阶级分子的几个主要办法 + +　　我省几年来对资产阶级分子的改造工作，取得了一定成绩，积累了一些经验。改造的方法多半是偏重于一般号召以及部分人参加社会活动，虽然这种方法今后仍可采用，但必须创造一些新的办法以适应新形势的需要。 + +　　（一）做好争取资产阶级分子接受全业合营的宣传教育工作，自从全国工商联第一届执行委员会第二次会议文件和人民日报社论发表之后，省内私营工商业者震动很大，由于对我们的具体政策还缺乏了解，许多资本家心情沉重，总觉得“多年积累，一旦丢掉”实在“善财难舍”。有的拿着人民日报社论到处议论，不少地区出现了自发地筹备全业合营、酝酿私私并厂并店的现象。也有想乘全业合营机会，抽逃资金，安排后事，光卖货，不进货，千方百计化生产资料为生活资料，将企业财产变为家庭财产，将财产变为现金。困难户依赖思想严重，靠政府、等大户，认为反正是全业合营，政府也不能把我抛在外边，消极经营，等待合营。坏人挑拨造谣也发生了，打架分家的事件增多，还有个别人自杀的。表现在对公私合营和私私联营方面，中小厂店表示愿意，较大企业不愿意，困难户愿意，营业情况好的不愿意，一般中小业者愿意，钱多的资本家不愿意，资本家代理人愿意，股东不愿意，年轻的愿意，年老的不愿意，男的愿意，女的不愿意；大厂不愿带小厂，富裕户不愿带困难户，先进的不愿带落后的。他们怕被拖垮吃倒，吃了亏，有“强找强”、“富找富”的现象。上层分子虽较积极，但顾虑也较大，他们主要顾虑合营后在政治上的地位和在企业中能不能被安排和保证有领导职务。一般资本家怕合营后降低工薪，不能维持生活。老年人顾虑年老无能怕被排除，将来生活无着。私营企业中的工人也有波动，埋怨党和政府为何不早给我们作报告交代政策。 + +　　从上述情况来看，好似孕妇产前的阵痛，我们要作好接生工作，抓住有利条件，防止和减少混乱及破坏。当前除应抓紧领导积极进行各项全行业合营的准备工作外，还应该主动地展开一个强大的宣传攻势，广泛的宣传全业合营等改造资本主义工商业的重大措施，着重宣传赎买政策和全业合营、定息的好处，说明这样做对工人阶级对国家有利，对资本家自己也是有利的，使资本家懂得个人前途必须与国家的前途结合起来，以减少“吊桶”，安定情绪，认清前途，掌握命运，接受合营。须知资本家能否接受企业公私合营及定息办法，是关乎到社会主义与资本主义谁战胜谁的有决定意义的一战，也是资产阶级分子多数人能否改造得好的重要一关，我们必须大力争取尽可能多的资产阶级分子过这一关。 + +　　（二）以公私合营企业为改造资产阶级分子的基地。全行业公私合营和定息制度一经实现，资产阶级分子除了手中所多的一张股票外，在社会经济地位上就更接近于企业中的国家干部，因之，我们改造资产阶级分子的条件也就更为有利了。但这决不是说已经万事大吉，可以不必进行阶级斗争了。全行业公私合营普遍推行之后，我们同资产阶级间阶级斗争的重点，必然的将由市场上的限制与反限制斗争转变为公私合营企业内部两种经营管理方法的斗争，即社会主义经营管理方法战胜资本主义经营管理方法的斗争。两种经营管理方法的斗争，就是两种社会制度带有根本性的矛盾的反映，是我们同资产阶级斗争的一个焦点，必须教育合营企业内的国家干部和工人群众重视这个问题，不能只当作一工作方法问题来看待。斗争的方式是教育资产阶级分子认识社会主义经营管理方法的优越性，批判和抛弃资本主义的经营方法，站到社会主义这方面来，并耐心帮助他们逐步学会社会主义的经营管理方法，这也可以说是一种新的劳动改造。遇有原则分歧，我们的干部必须坚持原则，随时警惕资本主义经营思想的侵蚀；但在日常具体工作中一定要发挥他们的经验和技能的特长，这就必须一方面根据他们的条件，适当的安排工作，组织学习，使他在工作实践和学习中不断得到教育改造，凡他们能够做的事情，应该让他们去做，有成绩则给以鼓励，有缺点也要诚恳批评，帮助他们进步。防止公方干部包办一切，把他们放在一边不管，让他们吃干薪，坐冷板凳，有职无权。另一方面要在日常工作中注意帮助他们培养劳动观点和劳动习惯，不断加强政治思想教育，给他们指出改造为国家企业工作人员的光明前途。以企业内部的教育工作为基础，还要适当地结合着企业外部对他们本人和对他们家属进行的教育工作。这样就有可能帮助他们顺利通过这一关，进一步完成变剥削者为自食其力的劳动者的改造任务。 + +　　（三）抓住两个坏子。从资产阶级的整个队伍来看，已经分化，并将继续分化。就我省情况来看，当前进步分子约占25％左右，中间分子约占50％左右，落后分子（其中包括反革命分子或其他坏分子）约占25％左右。今后各地区应从资产阶级分子当中培养更多的核心分子。核心分子应具备下列条件：认识和掌握他们自己的命运，必须和整个社会的方向相结合，靠拢共产党和人民政府，在爱国守法和接受社会主义改造中起带头作用、骨干作用和桥梁作用。这类人当前为数虽尚不多，但是极关重要，他们能够起共产党员所不能起的作用，一定要教会并推动他们去争取中间分子，否则也就失去了核心分子的作用，只要这部分人能下定决心共产，瓦解资产阶级的整个队伍就好办了。今后培养核心分子工作，不仅要培养男的，也要注意培养女的。其次是中间分子目前为数较多，数量多，是运动的主力，我们如能把他们争取过来，就更便于争取、分化落后分子，孤立最顽固的分子。我们注意这两个环节，并不是不做分化和争取落后分子的工作。必须克服过去那种只愿接近进步的，不愿接近中间的和落后分子的工作方法。 + +　　培养核心分子应有规划，并要建立管理制度，统战部门应把这项工作当作干部管理工作中的重点。 + +　　（四）灵活的运用又团结又斗争的政策。在具体策略运用上，一定要分清主要和次要方面，也就是什么地方应当抓紧，什么地方应当放宽。如果要想不分主次，四面围攻，其结果，不是反抗就是躺倒，必须是“网开一面”。如果在主要方面或者主要环节上，进得较大较快的时候，在次要方面和次要问题上，就不妨有意识地放宽放慢一点。比如实行全业合营、定息办法，正是大踏步前进，加紧了消灭剥削制度，在对待人的方面则给予宽大待遇，使他们有工作，有政治权利，才能有利于藉以换取和鼓舞他们接受社会主义改造的积极性。斗争与团结也是随着形势的发展而灵活运用的，比如对接受改造的就要注意加强团结，对抗拒改造的，就应进行适当的批评和斗争，“五毒”猖狂时我们就搞了“五反”斗争，老实时，就应多加说服教育，决不是斗争、斗争、再斗争。除了反革命分子或其他坏分子外，其余都应当以鼓励与批评相结合的教育方法，加以改造。 + +　　（五）工商联和民建会应以推动与组织资产阶级分子的思想改造为自己的主要任务。通过政治思想教育，使他们积极接受社会主义改造，不怕共产，掌握命运。教育内容应是逐步提高的。教育的方针应是普及与提高相结合。工商联应着重搞普及教育，民建会着重搞提高工作，但又应互相配合；企业内部的学习又要与工商联和民建会的教育工作结合起来。 + +　　当前工商联工作太弱，缺乏领导，人员复杂，制度混乱，须加以整顿，充实领导力量，才能很好把任务担负起来。民建会的组织应适当发展，在没有民建组织的中等城市，可考虑建立组织，发展一批会员。把他们组织起来，总比分散的好抓些。 + +　　（六）注意做好资本家的子女和家属工作。并将这项工作与对工商界的教育工作结合起来。做好这项工作，对于从内部分化与瓦解资产阶级有重要作用，除了青年团和妇联会分别担负这项工作外，街道组织亦应适当配合。 + +　　来源：吉林卷编写组《中国资本主义工商业的社会主义改造 吉林卷》 出版社：中共党史出版社 出版日期：1993年。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000094.txt b/CCRD/3/2/9/000094.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2262e4e00e7916effdf47d9e029393b2c67c0dbe --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000094.txt @@ -0,0 +1,207 @@ +# 张体学在中共湖北省党代表会议上的总结报告提纲 + +　　<湖北省副省长、张体学> + +　　这次会议开得很好，同志们在讨论中情绪很高，劲头很大，并进行了深刻的批评与自我批评，因而明确与解决了不少问题，这是一种好现象，是一件可喜的事件。省委同意你们讨论与大会发言中的正确意见。 + +　　这次会议的缺点，就是对省委开展批评不够，特别是省委分配我具体搞这方面工作，自感存在着不少缺点和某些错误，同志们还没有来得及进行深刻揭发和批评。我初步想到的主要有：对资本主义工商业的社会主义改造抓得不紧，研究不深，工作上有些满足现状，“按部就班”，缺乏创造性，因而使对资本主义工商业的改造工作进度缓慢。根源就是思想落后于实际，保守右倾。必须深入实际工作，全面规划，接近群众，加以克服。 + +　　根据会议讨论的问题，提出以下意见： + +## 一、改造进度 + +　　根据各地具体情况，因地因业制宜，制定全面规划。省大体要求： + +　　对私营工业，采取“带”、“并”、“迁”、“转”、“淘”等办法，全省1956年基本完成社会主义改造，1957年上半年扫尾。 + +　　私营商业（包括小商小贩），1956年通过各种不同形式，完成全行业改造的商户，达到75％—80％。 + +　　私营交通运输业：机船、汽车于1956年上半年全部完成社会主义改造；民船于1956年完成合作化占总吨位75％—80％，1957年上半年扫尾。 + +　　手工业于1956年通过各种形式完成社会主义改造户，占总户数85％—90％，争取全部完成。 + +　　几年来，通过加工订货、代购、代销、经销、公私合营及走合作化道路等形式；对私营工商业的社会主义改造，已经有相当的基础。为了适应国家工业化特别是当前农业合作化汹涌澎湃的大发展，更好地为工业生产特别是农业生产服务，就必须加速我们对资本主义工商业进行社会主义改造的速度。因此，上述规划的提出，是适合当前情况的，是必要的、可能的。 + +## 二、对私商改造要采取多种形式 + +　　全省雇请两人以上的私营商户（不包括饮食业及服务业），只有1838户（内武汉1035户），不到纯商户2％。绝大部分是夫妻店及小商小贩。估计全部私商户，资本家所有约占10％左右，小商小贩60％左右，季节性摊贩及孤寡老弱商贩约各占10％—15％左右。必须依据实际情况，因行业因商户制宜，采用公私合营、合作商店（小组）、代购、代销、经销、自购自销兼代购代销等多种形式，不应强求划一。这几种形式大体是两头小，中间大。将改造户作为100，估计公私合营户约20％左右，合作商店（小组）约50％—60％，其他形式约20％左右。 + +　　对私商改造，必要时，在自愿两利的基础上，也可以采用“带”和“转”的办法。“带”就是大商带小商，座商带摊贩；“转”就是转地区或转行业，鄂城樊口区全百货业改造时，就有1户转匹头业。 + +　　不固定的流动小商贩，在农村初级市场约占私商从业人数10o％左右，其特点是：季节性大，资金很少，经常流动，收入不稳定，但有利于短途贩卖及零星商品供应。应该加以适当组织领导与管理，作为社会主义间接小贩，划定一定经营范围，允许跨区经营。鼓励经营商品品种多种多样，以发挥其作用，满足农民多方面的需要。 + +　　有些老弱残废的小商贩，可暂时建立单线关系，经销或代销，维持经营。 + +　　有些无证小商贩，只要原来是靠经商为主要生活来源的，应予承认，补办登记手续，与其他商贩一视同仁，统一安排，并要加强管理。 + +## 三、对私营工商业从业人员的安排 + +　　这是一个十分重要的问题，我们不但要作好企业的改造，而且要作好人的改造。不但要安排劳力，而且必须适当安排资方。只有把资方实职人员及职工全部安排妥当，才能有利于人和企业的改造。所以人员安排好坏是改造工作进行好坏的主要标志之一。 + +　　安排中，不能让资方实职人员“坐冷板凳”。应该明白：他们中间有些人是懂得技术的，或有经营管理能力的，我们不但要对他们加以适当安排，而且还要向他们学习技术和某些经营管理经验。松滋油厂资方经理×××便是个很好的例子。×××是县人民委员会委员，高中毕业，有技术和管理生产能力。起初名为经理，实际分工搞保管，以致企业管理不善，生产下降。今年撤换了公方代表，公私经理适当分工，使其有职有权，大大提高了积极性，他与工人共同研究创造了炒子机，提高了生产，每天较前多出油500多斤。 + +　　应该依据资产阶级人物代表性大小，对我们的政治态度和现有职位高低，来恰当安排资方实职人员。如襄樊市资本家×××是副市长、省人民代表、省工商联副主委、全国工商联委员，但在该市酱园业进行公私合营时，我们派了一个科长当经理，把×安了一个副经理，未免太不近情理。幸亏市委发现和纠正。这显然是错误的，既然他当了副市长，为什么又舍不得一个经理给他当呢？只要他们有一定经营技能，基本称职，就应该大胆使用他们，可以让他们当正职，公方代表当副职。这是没有什么危险的。我们有强大的国家机器，不怕资本家造反。可以想象，他们中间多数人会好好工作，因为“只此一家”，别无出路，所以我们要批判某些同志想搞“清一色”、“包揽天下”的思想。 + +　　在讨论中反映，有的地区“四要四不要”或“四难三多”，这个问题要很好解决。 + +　　所谓“四要四不要”，就是要年青的，不要年老的；要男的不要女的；要资金多的，不要资金少的；要经营能力强的，不要经营能力差的。我们说：只要是活的，并且能在社会上或多或少做点事的都要。反革命分子除其中极其少数的杀头外，其余的也都要（劳动改造也是要改造他为自食其力的人），何况是劳动人民和资产阶级呢？只要他们是靠从事工商业维持生活，就必须区别情况，采取不同形式，负责改造安排。 + +　　所谓“三多”，就是瞎子聋子多，老弱多，反革命分子多。这是不合实际情况的。广大私营工商业从业人员，绝大多数都是好人，大部分都能在社会上起作用。 + +　　为什么有这些思想呢？就是怕困难，怕背包袱。当然困难是会有的，但也是可以克服的。 + +　　1、全省商业人员（包括国营、合作）共约35．5万人，只占全省人口1．22％。只要我们认真安排，合理使用，将来有极大可能不够，而不是过剩的问题。这种情况明年下半年可能看到。 + +　　2、工农业生产发展迅速。光拿我省农业发展情况来说，由于1956年基本完成半社会主义改造，预计明年粮食增产40亿斤，棉花40—50万担，毛猪增到600—700万头，其他农副土特产也将大大发展。全省购买力估计可以增加10％—15％，甚至可能到20％。 + +　　这就给我们带来一系列繁重而光荣的任务，特别是我们商业工作，如何赶上生产者与消费者的需要，是一个严重而迫切的问题，对我们商业工作是在新形势面前的一次考验。 + +　　同志们：在党中央和毛主席的英明领导下，一切困难都能够战胜。我们要克服右倾，树立信心，发挥创造性。 + +## 四、几种行业的“归口”改造 + +　　1、熟食业：按城乡分工，由国营和供销社负责全面改造与安排。原料指标，由县粮局拨交国营及县社。分配区镇，统一掌握。改造后，利润控制，要根据当地情况，规定合理利润，偏低者适当提高，偏高者降。 + +　　2、屠宰业：根据国合地区分工，采取两种办法：（1）代购代销，负责贩运、宰杀、加工及喂养；（2）全行业直接过渡为国营和合作社商业人员。各地酌情选择。 + +　　3、榨坊油厂：（1）农民副业经营的小型土榨，归农业生产合作社经营，作为社内副业生产之一，国营合作与之挂钩，建立购销合同。（2）小集镇私营或富农独营的土榨房，按国合地区分工，分别作全行业改造安排。（3）机械加工油厂，由地方国营工业负责改造安排，原料需由油脂公司负责供应。 + +　　4、磨坊由粮食部门安排改造。 + +　　5、粉坊、豆腐、豆芽、小型修理行业（如修钟表、钢笔）、刻字、镶牙、手工针织、刺绣、牙行、服务业（洗澡、理发）等行业及木炭、土硷、土硝等收购推销，都按国合地区分工，分头负责，进行安排改造。 + +　　6、金属制品、木器、竹藤、农具、造秤、棉纺织品、缝纫、砖瓦石灰、陶器、造纸、银饰、雕刻、艺术造型、丝麻饰品、香料、肥皂、修车补胎等工商不分的手工业，归手工业管理部门负责全行业改造。 + +　　7、半农半商户，基本上就地安排。不应采取弃农归商或弃商归农办法。因为：（1）他们一般土地不够，资本很少，季节性很大。农闲经商，农忙务农。（2）市场需要。（3）减少安排困难，便于改造，其中自己经商家属务农者，本人可在商业上安排，其家属自愿者，允许参加农业社。过去我们总想把他们都挤回农村，实际是有困难的，必须在农业、商业两方面同时安排。 + +　　8、小集镇的旅栈及交通要道上的过路店，为适合农村分散特点，应保持其存在，由供销社负责安排改造。方法大体是：（1）一般单线挂钩，作为供销社的代销店（小组）；（2）经营条件较好者，改造为供销社的分销店；（3）经营能力不够者，暂时维持，加强管理。其中有些代销户无保证金者，在发货时间及数量上予以适当限制，规定库存定量，及时检查监督。 + +　　9、有些行业商户，从业人员少，依〔待〕业人员多，单靠商业安排改造，仍不能维持生活者，可以组织适当副业生产，如养猪、打鱼、开荒、短途贩运等。 + +## 五、中医药业问题 + +　　中医、中药业的团结改造，必须统一安排，全面规划，加强领导。 + +　　我们过去有些同志有一种错误思想，总想以西医来代替中医，排斥中医，挤垮中医，企图最后消灭中医。这是违反党的路线、违反广大人民的利益。全省有中医20000多人（平均每乡约2个），私营中药店数干户，对广大人民的保健福利有非常重大的意义与作用。我们的方针不是消灭而是逐步发展，不是排斥挤垮而是团结教育改造。因此，我们（要）提高他们的政治觉悟、政治地位和医药技术，关心与改善他们的生活，并妥善解决他们的全行业归口安排改造与领导问题。 + +## 六、建立专业公司及人民服务部 + +　　根据需要，成立某些专业公司或综合公司。所需增加资金设备，本着“用钱少，办事多”的原则，由各地编造具体计划，报省有关部门审核批准。 + +　　要保证不因改造工作而影响商品减少。 + +　　工业方面，要根据人民历史习惯和新的需要，除保持原来产品种类规格外，并应大力增加新产品，满足人民各种需要。 + +　　商业方面，不论过去国营合作是否经营，凡市场商品，只要人民需要或者暂时需要，都应保留，只许增加，不许减少。为保证商品不减少，各县可试建人民服务部（零售公司）——不管公司，凡国营、合作未经营的商品，它都经营，这个公司为地方国营性质，以县为单位经济核算，可以到外地采购推销，以不赔不赚或少赚为原则。 + +## 七、公私合营企业与合作商店若干具体问题 + +　　要明确公私合营企业与原私营企业是质的变化，名为合营，实为国营。 + +　　1、合营企业进货按批发价格作价。 + +　　2、合营企业由专业公司统一计算盈亏，利润统一上缴。 + +　　3、合营企业税收，照帐征收，按税法办事。 + +　　4、公私合营和合作商店，一般均实行定股定息，未合营（合作）前的企业红利，仍按原劳资协议分红。全部公积金移交合营企业（合作商店），由企业保管使用，用作扩大业务经营。 + +　　5、企业有一部分资金是原土改斗争果实，合营或合作时，不发还农民，股权归县或乡，作为公益事业基金，但在商业上不得抽资归还，可转为当地商业投资。 + +　　6、多股经营的私营企业，合营时可以现在企业的总经营人作为股东代表，以便于掌握和人事安排。 + +　　7、合营企业的公股投资金额，不用按比例办法分摊。主要根据该行业市场容量及企业经营能力与商品流转的实际需要，灵活掌握。 + +## 八、通过全行业改造逐步调整商业网 + +　　大体步骤： + +　　第一步，在就地行业之间，互相调整，抽多补少。 + +　　第二步，城镇之间，根据需要与可能，逐步迁移。 + +　　第三步，城乡之间，有领导有计划地逐步转移，除转移私商外，国营合作商业也应适当迁移一部分下乡，在需要地区建立新的商业网。 + +　　为什么要分成三步走呢？（1）他们在当地土生土长，迁移别处，人地生疏-，语言习惯不同，要照顾他们的外迁困难。（2）行业之间、地区之间的情况，我们摸得不深不透，必须系统调查，作好准备，防止冒然。 + +## 九、价格管理 + +　　地区之间、城乡之间、季节之间、工农业产品之间、批零之间，保持正确的适当差价是必要的。这是运用价值法则对生产与市场供求，起一定的调节作用。 + +　　为了刺激农民生产积极性，茶、麻、丝等，可以参照历史比价，适当调高，由地方提出具体方案报省，经中央批准，下达执行。 + +## 十、工商联工作问题 + +　　必须加强工商联的工作，充分重视与发挥工商联对改造资本主义工商业的作用，努力培养资本家中的进步分子，帮助与支持他们的工作。 + +## 十一、在资本主义工商界中划分阶级问题 + +　　这是一个十分复杂的问题，具体执行中很难掌握，故不能形成一个公开的划分阶级运动，只能从内部掌握，具体分析，逐户逐人确定其成分，主要根据是有没有劳资关系，一般宜宽不宜严，可划可不划的资本家，就可以划为独立劳动者。 + +## 十二、工资问题 + +　　除遵照陈云同志总结执行外，提出如下意见： + +　　现国营和私营企业工资大体相等，专县一般国营高于私营，武汉市一般私营高于国营。对改造后的企业工资，一般不宜调高或下降，个别偏低者，可以酌情适当调高（幅度不超过5％），个别偏高者暂时保留，留待今后普遍增加时他不增或逐步调低，但须慎重从事。确实待业人口过多，生活太困难者，可从福利金公益金中酌情予以补助。 + +　　私营商业全行业改造后，工资一般应该初级市场低于城镇，中小城市低于大城市，不要一拉平，职工工资形式一般有二： + +　　1、根据技术及经营能力、工作态度，实行固定工资，或基本工资加资励工资。 + +　　2、计件工资（手续费），这有利于刺激生产和商品流转的积极性。 + +## 十三、大力培养干部，大胆提拔干部，纠正使用干部中唯资格论的错误倾向 + +　　1、要求1956年提拔正副经理，正副科长、股长、组长，为现有的两倍以上，即现有1个，要求提拔2个。 + +　　2、合作社雇员，全省约15000人，要求1956年上半年将其中绝大部分（约12000至14000人）转为正式干部。条件是：（1）工作积极，认真负责；（2）有一般的工作能力；（3）历史清楚，政治上无问题；（4）作风正派。 + +　　3、办好省、专、县三级财经干校，对国营、合作及公私合营人员要实行轮训。 + +## 十四、加强党对国营企业和改造企业领导作用 + +　　在国营企业、公私合营企业及私营企业中，都应积极而慎重地建党、建团。具体要求：1956年内，国营企业及供销社在原基础上，再发展20％左右，公私合营（合作商店），再发展职工总数的5％—7％。 + +　　青年团要发展到占企业青年总数50％左右。 + +## 十五、加紧宣传，作好准备 + +　　宣传要点： + +　　1、工商业从业人员，政府全部负责妥善安排，保证人尽其才，各得其所。 + +　　2、向资本家说清，不没收、不挤垮，而是采用赎买办法，和平改造，逐步过渡到社会主义。 + +　　3、对工人店员及小商小贩，交待有关具体政策，讲明依靠谁，团结谁。 + +　　4、宣传当地真人真事，教育他人，扩大影响。 + +　　作好准备工作： + +　　1、分别开好四种人会议：（1）干部，（2）32人，（3）小商小贩及座商，（4）工商联。 + +　　2、作好全面规划，研究进行方法和具体步骤。 + +　　3、组织好改造工作队，训练好私营企业职工中的积极分子。 + +## 十六、明年7月前，会议大体安排 + +　　1、2月下旬或3月上旬召开地委副书记或常委（专管改造工作的）联席会议，主要议题是交流经验，进一步解决改造中若干具体问题。 + +　　2、4月下旬或5月上旬，召开改造办公室主任会议，汇报运动情况和存在问题，进一步研究办法。 + +　　3、6月下旬或7月上旬，召开较大会议，总结上半年工作，布置下半年财经工作。在这次会议上，要求比经验、比成绩、比规格。 + +## 十七、在党委统一领导下，具体分工，专人专职专管 + +　　1、成立5—9人领导小组。省委10人小组今日正式宣布就职，开始办公。 + +　　2、必须贯彻业务、改造两不误。 + +　　3、建立请示报告制度，简报一旬一次，详报（3000字左右）1月1次。 + +　　4、改造经费： + +　　改造工作干部训练经费，归国合合理分摊，共同解决。会议补助费及办公费用，本着节约精神，一律由行政经费开支。 + +　　来源：中共湖北省委党史研究室、中共湖北省委统战部编 《中国资本主义工商业的社会主义改造 湖北卷》 出版社：中共党史出版社 出版日期：1993年。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000095.txt b/CCRD/3/2/9/000095.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..393a7da5fd02d8f82e356a19a9937c05777eff38 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000095.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 李维汉关于调查研究方针向邓小平的请示 + +　　<李维汉> + +## （一九五五年十月十八日经中央批准） + +　　（邓小平同志并报主席、书记处：） + +　　第一个五年计划对改造资本主义工商业的要求是“基本上把资本主义工商业分别地纳入各种形式的国家资本主义的轨道，建立对于私营工商业的社会主义改造的基础。”根据这个要求，并根据一年来对资本主义工商业进行社会主义改造的新的发展情况（工业方面有结合合并、淘汰的全行业公私合营和各种形式的专业公司，商业方面北京也在试将全行业改造为统一的公私合营公司），以及阶级斗争发展的情况和资产阶级内部分化的情况，我们认为对于改造资本主义工商业的规划问题和某些政策问题需要作进一步的研究。为此，需要进行一次实地调查。 + +　　公私合营形式最有利于社会主义改造，为社会主义改造建立更完善的基础，而如前所述，在工业方面，结合合并、淘汰的全行业公私合营既已获得成功的经验，商业方面也开始出现了全业统一合营的新的经验，因此，我们拟着重研究在工业和商业两方面都采用基本上实行全行业合营方针的可能性，并且研究能否在今后两年即第一个五年计划最后两年基本上实现这个方针（如果能够这样，那就确是在第一个五年计划时期内为下一步以全民所有制代替资本家所有制建立了基础）。对于从加工订货、代销、经销形式直接过渡为国营企业的可能和条件，我们也拟进行研究。 + +　　国家资本主义只是一种过渡形式，它的生命是短暂的，它的内容是不断变化着，我们不可能更不应该让它硬化和停滞起来，而是相反的，应当从内部和外部、内容上和形式上，积极地给以领导和推动，使之按照生产关系必须适合生产力发展的规律，在双重改造的要求上，不断地发生新的变化，为最后实行国有化准备和积累条件。因此，对于国家资本主义阶段的一些具体政策和组织形式亦即阶级斗争的策略问题，需要加以检查和研究，看有无过时了的，那些要重新提出和确定的，那些要修改的。这方面，实际生活中已经提出了一些问题，这里不列举。 + +　　几年来的事实证明，各种国家资本主义形式能够在不同程度上缓和资本主义生产关系和生产力发展的矛盾，但是由于资本家所有制的存在，经过一定时间的发展，即使是它的高级形式，也必然要变成生产力发展的障碍。能否设想合营企业以至如粮食代销店这类企业，经过几年工作之后，例如经过三、四年的工作，还能够或者还应当在原地踏步不前吗？宪法规定“逐步以全民所有制代替资本家所有制”，像国家资本主义形式是逐步实现的一样，国有化也将是逐步实现的。因此，我们认为现在就应当研究从国家资本主义企业改变为国营企业的条件和开始实行国有化的时机（前年我们设想过到一九六○年开始，现在设想第二个五年计划开头一、二年即可开始实行，到一九六二年基本完成。这样，便同社会主义工业化和农业社会主义改造的速度相适应）。其中条件问题更为重要（至于整个国家的政治经济条件，看得出是越来越有利的），这个问题的适当结论，必然有利于推动工作，创造条件；创造了条件，也就是创造了时机。 + +　　以上，是我们拟定作为这次调查研究工作的方针。调查地点，拟为北京、天津、上海（拟包括两个中等城市），都将在市委同意和领导下进行。具体计划候中央将这个请示审批后，分别同各市委商定。待这三个城市的调查告一段落，再考虑是否需要到其他城市去。 + +　　如果中央同意这个调查研究方针，我们将在上海、天津、北京以外，再指定几个城市的统战部和人民政府有关办公室同时进行这项调查研究工作。 + +　　以上，统请审示，以便进行准备。 + +　　敬礼！ + +　　 李维汉十月六日 + +　　来源：中共中央统一战线工作部编《统战政策文件汇编》，1958年 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000096.txt b/CCRD/3/2/9/000096.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1fe992744b143d28c54183ffe43bc8759bb3fe48 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000096.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +# 刘澜涛“正确地执行党在农村中的阶级政策” + +　　<刘澜涛> + +　　毛泽东同志一九五五年七月三十一日在中央召集的省委、市委和区党委书记会议上所作的关於农业合作化问题的报告，以及党的七届六中全会（扩大）根据毛泽东同志的报告所通过的关於农业合作化问题的决议，是我党生活和整个国家生活中的重大事件。毛泽东同志在他的报告中正确地分析了当前国内阶级斗争的形势，尖锐地批评了农村工作中的右倾思想，并对全国农业合作化的规模和步骤作了全面的指示和规划。这个报告是我们党在社会主义革命时期解决新的农业问题和农民问题的具有伟大历史意义的纲领，是用来指导我国社会主义建设和社会主义改造事业的各个方面（不仅是农业方面）的一个极为重要的思想武器。毫无疑义，贯彻执行毛泽东同志的这个指示，将使我们党能够更加发挥和依靠广大党员和劳动人民的社会主义积极性，进一步克服党内外各种形式的资产阶级思想的障碍，加强社会主义建设和社会主义改造事业的全面规划，从而加速地取得社会主义革命事业的胜利。 + +　　目前我国农村中正在经历着一个广阔的深刻的社会主义改造运动。广大农民在党的总路线的鼓舞下，在国家和国营经济的领导下，走社会主义道路的积极性一天比一天增长。农业合作化运动已是千百万农民群众自觉自愿的革命运动，办合作社已成为社会舆论的中心和农村阶级斗争的焦点。目前已经办成的一百二十万个农业生产合作社，是指引广大农民前进的社会主义旗帜，是社会主义在农村中的前进阵地。广大的农民群众认为毛泽东同志说出了他们自己心坎里的话，同他们的实际体验完全一致。贫农和下中农的情绪特别高涨。他们说：“咱人穷政治强，社会主义靠咱们。”“以社为家，没有二心。”纷纷报名入社。迅速发展的合作化运动也打动了一部分上中农。他们的思想斗争很紧张：自己不入社，怕政治上没地位，在农忙时找不到短工；入了社，又猜疑经济上会吃亏。因此有的上午说不入社，下午又要求入社。不过他们今天主要是向着社会主义方面动摇的，而结果也必然会走上社会主义的道路。因为他们迟早会懂得：不入社的害处是真的，入社的“害处”却是假的，是他们的多心。有的农村工作干部这样说：毛主席的指示是土地改革以后的又一次解放，两年来实在不痛快，现在解放了。这说明党的决议已经在实际工作中化为巨大的物质力量。而这里用“解放”这个字眼，我觉得更是有深刻意义的。 + +　　改革封建土地制度，农民分到了土地，这并没有彻底解放了农民，因为农民还过着私有制的生活，而私有制正是使农民遭受资本主义剥削的根源。我们领导农民实行土地改革，是为了继续领导农民过渡到社会主义，而绝不是为的保持或稳定农民的私有制。人民民主专政的建立，只是社会主义革命的开始，只有完成社会主义革命，才能消灭人剥削人的制度，才能最后解放农民。在这个问题上，恩格斯在六十一年以前曾经在“法德农民问题”一书中讲过这样一段话，他说：“如果我们给予诺言，使农民那怕有一点藉口去推想我们的意思是指长期保持零星土地所有制，那末这不仅对於党、而且对於小农自己也是最坏不过的倒帮忙。”又说：“你们企图从其私有财产中保护小农，这不是保护他的自由，而仅仅是保护他的奴隶身份的特殊形式而已。”这就是说，保持农民的私有制，不过是使农民成为资本主义的奴隶。恩格斯这一段话对我们今天的工作仍有极重要的指导作用。这也就是毛泽东同志所说的，农村的阵地，社会主义如果不去占领，资本主义就必然会去占领；农民的小私有制如果不逐步地改变为合作制，就要很快地生长起资本主义。满足於农民已经分得土地，幻想维持农村的现状，推迟农业合作化发展的速度，这正是放任农村的阶级分化，使一部分农民在分到了土地以后又重新陷入贫困。正是由於农业生产合作社的优越性和部分农民新的贫困的事实，广大农民群众才从自己切身的经验中进一步认识到小私有制是不能稳定的，从而增长了他们倾向社会主义的积极性，要求再来一次“解放”。 + +　　广大农民不满意有些同志曾经采取过的那种在农业合作化问题上的右倾错误方针。他们特别不满意那种今天领导他们建设一些阵地、明天又要他们退出一些阵地的做法。他们完全正确地认定，我们已经夺取到的革命果实，任何人也不能再从我们手里夺回去，任何人也没有权利把这些社会主义的胜利果实轻易地再还给别人。有些地方的农民这样说：“我们组织合作社是搞生产，和剥削作斗争，不是和共产党作斗争，为什么你们要干涉！”他们又说：“领导上不批准办社，我们就办自立社；不让叫合作社，我们就叫合作组，反正搞社会主义不犯法。”山东省胶县为了收缩和停办合作社，县政府出了布告；贫农们说：“刘县长出布告垮社，下次选举的时候，高低也不能再选举他。”荣城县有一个叫新生合作社的被“动员”解散了，但是干部一走，这个社又立即恢复起来，并改名为复兴合作社。据福建省的一个材料，那里一九五四年秋天以来全省有二千二百多个自发社，其中三百多个被“说服”转了组，三百多个因为无人领导垮了台，但是有一千六百多个用各种各样方式坚持下来了，并且办得不错。河北省唐山专区一个材料也说明了这样一个事实：那里领导方面虽然在一个时期宣布了停止建社，但是农民并不执行这个命令，他们仍然冲破了各种戒律，继续办社。这次毛主席关於农业合作化的指示传达后，就有七百七十个过去没有被发觉或没有被承认的合作社理直气壮地站了出来。从这一类事实，完全可以看出今天广大农民是坚决要走合作化道路的，农业的合作化是经济发展的必然规律，这个规律是不能违反的，违反了就要使我们的领导处於十分尴尬的地位。 + +　　有些同志在农业合作化问题上表现了右倾动摇，是因为他们看不见在社会主义革命时期农村阶级关系和阶级斗争的新变化，而这种变化是特别值得我们注意的，因为我们党的政策总是根据各个时期阶级力量对比变动情况来决定的。 + +　　大家知道，目前阶段的社会主义革命是要比新民主主义革命深刻得多复杂得多尖锐得多的革命。新民主主义革命阶段的农村阶级斗争，主要是农民同地主阶级的斗争，现阶段则主要是农民同富农和其他资本主义因素的斗争。这是工人阶级和资产阶级争夺广大农民的斗争，是社会主义和资本主义的两条道路的斗争。这种斗争必然要引起社会阶级关系的深刻变动，依据各阶级各阶层对於社会主义所采取的不同态度，引起各种力量的重新组合。我们只有对这种新的阶级关系和阶级斗争的情况作出具体的分析，才能正确地理解和执行目前时期党在农村中的阶级政策，有利於在农村中组成一支为建设社会主义所必需的政治大军和生产大军。可是对於这一点，我们有些同志却是很不注意的，他们对於目前新的阶级斗争的实质往往是认识不足或认识错误，例如有的这样说：“反革命的大头头镇压了，小喽啰管制了，地主、富农分子多数已经改变了成份，剩下几个坏蛋也成不了怪。”甚至说：“镇反后无敌人，普选后无阶级。”这种对农村阶级斗争的右倾思想，不仅妨碍我们在农村中正确地进行社会主义改造的工作，而且由於造成一种盲目乐观的情绪，还会使我们看不到敌人的破坏活动所加给我们的困难，这在实质上是有利於敌人而不利於革命的。 + +　　在进行农业社会主义改造和消灭农村中的最后剥削制度的斗争中，我认为，我们应当看清楚以下两种情况： + +　　首先，我们应当怎样来认识现阶段的富农，怎样来认识富农同我们之间的斗争呢？ + +　　大家知道，社会主义革命的任务，不是用一种阶级剥削形式去代替另一种阶级剥削的形式，而是消灭一切剥削，即以生产资料的公有制，来代替生产资料的私有制。农业合作化在农村的完全胜利，不仅表示着富农阶级的消灭，而且表示着一切已经被打倒的反动势力丧失了复辟的社会基础。在这个意义上来说，富农向我们的斗争，绝不是孤独的。旧社会的一切反动势力和腐朽势力，必然要联合起来共同反抗社会主义，破坏合作化运动，作凶恶的挣扎。这一个斗争必然是残酷的，长期的。已经被消灭的地主阶级并不甘心死亡。目前，有的地方还不断地查出地主分子所保存着的地契和记载着分得果实的农民的名单。在各种民主的社会改革中受到打击的其他反动分子，有许多人也是心怀仇恨，图谋报复。反革命分子在广大的分散的没有完全合作化的农付中还比较容易潜伏。资产阶级的右翼为了抵抗农业的合作化，同我们争夺农民群众，有的人甚至冒充农民利益的“代表者”，说许多合作化运动的坏话，挑拨工人和农民的关系。所有这些都不是偶然的。现在，连我们的敌人也非常清楚：在农村中，多建立一个农业生产合作社，就是多一个社会主义的阵地，也就是少一个反革命分子容易潜伏的场所。所以他们挤命要同我们争夺这些阵地，或者到处发谣风，或者从外部进行破坏，或者用各种伪装钻进到内部来进行捣乱，企图使合作社变成他们进行剥削和进行反革命的工具。我们如果不提高革命警惕，还把斗争看的那样简单，就一定会犯错误。当然，这也绝不是说敌人的力量如何了不起，而是说我们必须随时提高革命警惕并战胜敌人的一切破坏活动。敌人是垂死的东西，我们是新生的力量，我们一定能够战胜它。 + +　　应当看到，富农在农村中的数量虽然很小，但是还不像过去地主阶级在农民中那样的孤立。富农的生产方式在农民中是有影响的，富农的根基深深地埋在农民的私有制中。大家知道，农民，主要是中农，按其经济地位来说，存在着私有者和劳动者这两个方面。农民是劳动者，他们倾向於社会主义；他们又是私有者，因而又倾向於资本主义。富农和整个资产阶级一样，总是利用农民小私有者的弱点，来同我们争夺农民。这就使得我们同富农的斗争变得很复杂。根据这种情况，我们在同富农作斗争中，便应当首先划清富农和农民之间的敌我界限。富农是农村中最后的一个剥削阶级，对於社会主义来说是反动的。工人阶级和富农之间的矛盾是对抗性质的矛盾，这种矛盾只能用阶级斗争的方法来解决，在我们这里就是用限制和逐步消灭富农经济的方法来解决。 + +　　其次，我们应当怎样在合作化运动中正确地对待贫农和中农呢？ + +　　贫农是农村中的半无产阶级，按照他们的经济地位，他们是积极要求走社会主义道路的，因此，我们必须使贫农真正成为党领导合作化运动的依靠力量，在实际斗争中锻炼他们，树立他们在合作社中的优势和骨干地位。这一点是绝对不能动摇的。同样，我们巩固地联合中农的政策也决不能动摇。中农中间的许多人，他们的生活实际上同贫农相差不多，并不富裕，因此也有走社会主义道路的积极性。这就是新老中农中间的一部分下中农。毛泽东同志把中农中间的这一部分人同贫农一道，也看作是我们在农村中的依靠力量，这是完全正确的。新老中农中间的下中农同贫农合起来占农村人口的大多数（百分之六十至七十），他们中间的积极分子同贫农中的积极分子一起，应当，事实上也完全证明可以成为合作化运动的核心力量。但是，除此以外，在中农中间还有一部分富裕的或比较富裕的农民（约占农村人口的百分之二十到三十），他们是动摇的，他们中的有些人是竭力要求走资本主义道路的。我们保护中农的利益，却并不保护这一部分中农的资本主义自发倾向。但是工人阶级和中农之间的矛盾不属於对抗性质。解决这个矛盾的办法只能是说服教育（必要的斗争也是为了教育和团结），而绝不能采取任何粗暴的强制的办法。我们决不许可剥夺中农的财产，或者用任何藉口去侵犯中农的利益，这样做只是对富农有好处，对合作化运动则只有害处而没有任何好处。我们强调依靠贫农，决不是说可以不要联合中农（包括富裕中农）。现在有些人只讲依靠贫农，而不讲联合中农，甚至对中农采取歧视的态度，这当然是错误的。同时，在这个问题上我们也要说清楚，并且用事实来证明：我们并不是反对农民的富裕，相反的，合作化正是要限制以至消灭人对人的剥削，使全体农民富裕起来。 + +　　有些同志不但没有依靠贫农去联合中农，而且在实际上是依靠中农、联合富农、排斥贫农。他们说：今天中农已是农业生产的中心人物，因此，依靠多数就是依靠中农。他们对富农表现得很有感情，说什么富农有“三好”（农具好、牲畜好、经营好）“三能”（能说、能写、能算）、“要是富农出了社，社就不能巩固了。”对贫农却说是“生产无能，劳动无力，统购无粮，统销无底，是扶不起来的阿斗”，等等。他们想出各种办法来限制贫农参加合作社。他们的这种做法，据说是为了生产，但是他们完全不去思索他们要搞的究竟是社会主义的生产，还是资本主义的生产，他们把经济同政治对立起来，因此，他们的做法实质上是站在资产阶级、富农、或者具有资本主义自发倾向的富裕中农的立场上，替少数富农和富裕中农打主意。对於这种极端错误的做法，当然必须加以坚决的制止和纠正。 + +　　在阶级斗争这样复杂尖锐的新的历史时期，党内的情况是特别值得注意的。我们党是合作化运动的领导力量。党必须要求农村党员成为社会主义改造事业中的积极战士，并受到实际运动的考验。特别是，党员同农民必须从原则上加以区别，决不能把党员的水平降低到普通农民的水平，相反的，党应当把农民提高到社会主义的水平。农村党组织的环境和许多农村党员所处的经济地位，使他们很容易受资产阶级思想的侵蚀，这就特别需要党对他们加强思想教育工作。要战胜资产阶级，必须首先克服党内的资产阶级思想影响。这是过渡时期党内思想斗争的主要问题。 + +　　在农村的党组织中，应当肯定绝大多数党员对於社会主义革命是坚定的，是积极拥护党的路线、执行党的政策的，这是我们党能够胜利地领导农业合作化运动前进的作证。但是在我们党内也有相当一部分动摇分子和少数蜕化变质分子，并且还有极少数混入党内的反革命分子、阶级异己分子和其他坏分子。这种情况严重地损害着党的战斗力。为了切实消除这种党内的不纯情况，农村的党组织应当坚决地按照毛泽东同志的指示，同建社、整社工作密切结合，认真地、有步骤地进行或继续进行整党工作。应当通过整党，清除混入党内的一切坏分子，克服党内的资产阶级思想影响，进一步提高党员的社会主义觉悟，统一党内的思想，纯洁和巩固党的组织，增强党的战斗力。 + +　　为了加强党的思想政治领导，还必须加强党在农村中的监察工作，切实加强党的纪律。资产阶级思想对於党的侵蚀，常常从败坏党的纪律着手，这在农村环境中尤其是应当注意的。在合作化运动中，党应当有力地运用监察工作这一武器，不断地同党员中一切违法乱纪现象作坚决的斗争，严格党的纪律，保证农业社会主义改造事业和党在各个时期的中心任务的顺利完成。目前党的监察工作，特别是县一级的监察工作是很薄弱的，组织机构很不健全。这种情况同当前农村中新的斗争任务很不相称，应当加以改变。 + +　　另一方面，还应当注意在农村中扩大党的队伍。现在全国农村还有相当一个数量的乡没有建立党的支部，晚解放区许多乡支部党员很少。当然，那种认为没有党的基层组织或党员很少的地方就不能发展合作社的认识是错误的。事实证明，在这种地方只要我们加强领导和放手发动群众，合作化运动也能够开展起来。但是，这绝不是说在合作化运动中可以不注意发展党的工作。相反的，我们必须充分利用农业合作化运动广泛开展、农民社会主义觉悟不断提高这样一个有利的条件，按照各地的实际情况，去发展党的组织和扩大党的队伍，去接收那些积极劳动、不剥削别人、坚决为社会主义奋斗，并经过社会主义革命实际考验的先进分子入党。在老解放区，也必须注意吸收富有朝气的青年积极分子来给党的基层组织补充新的血液。只有这样，才能使农村的党具有更加坚强的战斗力。 + +　　青年团的组织是党的积极助手，是党的预备队。毛泽东同志指示：建社工作和整社工作都要依靠党和青年团的乡支部。这说明了青年团组织在农业合作化运动中的重要地位。目前农村中的青年团员已经有八百多万。在各地党委的领导下，团的组织在合作化运动中已经起了很好的作用。党要求团在今后各项斗争中更好地锻炼自己，更好地联系全体农村青年，为社会主义坚决斗争。目前农村中青年团的某些组织也存在着某种不纯的情况，为了更好地发挥团的作用，农村中的青年团组织也应当在党的统一领导下，有步骤地整顿自己的队伍；同时，也要注意结合合作化运动有计划地发展团的组织。 + +　　我们党在领导社会主义革命的伟大事业中，已经获得了巨大的成绩。这些成绩是在党的中央和毛泽东同志的正确领导下，不断同各种形式的资产阶级思想作斗争，不断克服工作中的缺点和错误而获得的。在农业合作化这个问题上，情形也是如此。过去一个时候，我们有些同志对於社会主义革命的精神准备不够，所以对於领导像农业合作化这样一个伟大的运动一时表现勇气不够，步伐不坚定。现在这种错误已经由党中央和毛泽东同志的纠正而消除了，农村中的社会主义革命已经胜利地进入了高潮。党的这一胜利又一次证明，我们的党一定能够领导全国人民到达社会主义和共产主义的完全胜利。 + +　　（一九五五年十一月二十日“人民日报”） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000097.txt b/CCRD/3/2/9/000097.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bd81bbbf3f574905930bf9f174d776b0e8c8c859 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000097.txt @@ -0,0 +1,47 @@ +# 韩化一关于农村私营工商业社会主义改造问题的发言 + +　　<甘肃省供销合作社副主任、韩化一> + +## [此件是甘肃省供销合作社副主任韩化一在全省资本主义工商业改造会议上的发言节录] + +## （一） + +　　一年来我省各地供销合作社，对农村私营商业的安排改造工作，在各级党委的正确领导和供销社干部的积极努力下，基本上贯彻了今年4月省专财经会议精神和中央的政策，并已取得了一定成绩。进一步活跃了农村市场，便利了农民购销，加强了民族团结。预计到今年年底全省农村私商将有11100人纳入各种改造形式，约占农村私营纯商业、饮食业总数（37301人）的29．75％。其中：经销、经销小组占66．65％，合作小组（店）占18．45％，合营占3％，代购、代销（组）占11．9％。因而为今后进一步改造农村私营商业奠定了基础。 + +## （二） + +　　我们初步计划1956年把农村私营纯商业主要行业、饮食业37301人的80％，即29841人，基本上完成半社会主义的改造。其中：纳入合作商店（小组）和合营形式的占70％；代购代销占20％；经销小组占10％。并在已改造的企业和人员中有10％左右，拟过渡为完全社会主义的合作社商业。到1958年底基本上完成对农村私营商业的社会主义改造，即将私有制企业过渡成为供销社商业，并把农村私商分别改造成为供销社的编制人员和非编制人员。到1962年只剩有10％左右的零散经营和老弱残废不能组织的小商贩。 + +　　在制订商业改造规划时，必须紧紧结合农业合作化的发展情况，根据农村经济活动的特点和“便利群众购销，符合经济核算”的原则，同时应全面规划商业网： + +　　1、县城、集镇应建立与健全专业批发门市部或混合批发门市部，以便加强为零售服务和改造私商工作。 + +　　2、农村所需的商业零售网，应予规划建立，偏僻山区，应增设流动贸易网。 + +　　3、土特产集中的地区，按照具体情况，应设立专业收购网和混合收购网。 + +　　4、对饮食、旅店业，应根据来往旅客食宿的需要，在促进物资交流和合理节约粮食原则下，在现有饮食、旅店业户中，适当布置与调整。但对回民饮食业应予以照顾。 + +　　5、为加强领导牲畜交易市场，促进农业增产，对牲畜牙纪亦应组织改造。同时还应在集镇建立牲畜交易服务所。 + +　　6、对现有的理发、照相、澡塘等服务性行业，亦应加以组织领导，使其价格公道，便于为群众服务。另外，对于未成立手工业联社地区分散的零星的手工业，亦应加以领导。 + +## （三） + +　　对于农村私商小贩改造的四种形式仍然适用，但为了加速社会主义的增长，可多搞半社会主义和社会主义的组织改造形式。 + +　　对于商业资本家、富农兼营商业的，应采取合营形式改造。 + +　　对于未改变地主、富农成份和政治不纯的商人，不能组织在合作小组内改造，而应通过经销、代销改造。 + +　　对于小商小贩条件具备后，亦可以“全行业合营”形式改造和全行业并店，组织合作小组（店）改造。 + +　　在加速改造私商的同时，必须注意质量，以便巩固，这就需要重视整顿工作，其方式可采用“发展一批、巩固一批、再发展一批”进行。在整顿内容上，主要是经营作风，思想作风，民主管理，自我改造，从而达到服从领导，树立社会主义经营思想，为建设社会主义服务，为消费者服务。 + +　　对于农村私商改造的收益问题，应是贯彻按劳取酬的原则，合理确定私商收益，是具体表现党的政策和促进私商改造的主要措施。这就必须慎重、妥善解决：1．对于合营利息，一般应该是大体相当于银行定期存款的利率。2．合作小组（店）股金分红，仍稍高于银行定期存款的利率。3．合营、合作小组的工资形式，一般以采用基本工资加奖励工资的办法较好。4．代购代销可采用“定额，定率”的办法。5．经销和暂时还没有进行改造的私商，均应在货源分配上适当掌握，以维持生活。 + +## （四） + +　　改造农村小商小贩不仅改造他们的个体私有制企业为集体所有制企业，而且还必须将这些从业人员过渡成为社会主义的工作人员，其过渡方式：1．经过合作小组（店）、合营的两种形式，人员和企业同时过渡为供销社的职工和企业，但有些单干户、经销户，过渡条件成熟，亦可直接过渡。2．全省有多少私商从业人员可以过渡为供销社的职工呢？目前尚无确实调查，根据定西巉口镇的初步了解估算，以60％计，全省可过渡为供销社编制人员的约有24000人。 + +　　（略） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000098.txt b/CCRD/3/2/9/000098.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2bb015252dabe8a90c4583ceb2e472633ab31add --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000098.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 刘少奇在反映山西盂县和清徐在统购统销中执行拘捕政策混乱《情况简报》[1]上的批语 + +　　<刘少奇> + +　　（董必武、彭真[2]同志：） + +　　为贯彻逮捕、拘留条例[3]，党内应发一指示，对县区乡随便拘人问题，应拟定一些办法，望召集检察院、公安部、司法部同志商酌，拟一指示[4]交中央审核。 + +　　 刘少奇二、廿八 + +　　根据手稿刊印。 + +　　（注释：） + +　　[1]关于山西盂县和清徐在保卫统购统销中执行拘捕政策混乱问题的《情况简报》的主要内容是：据山西公安厅检查，盂县、清徐去年在保卫粮食、棉花及油料统购统销中，错捕二十四人，占被逮捕人总数的百分之五十七点一。具体表现为：(一)政策界限不清。把农民说的不满意的话混同于反革命分子的破坏活动；把农民的自私行为混同于不法奸商及反动富农投机倒把；把某些农民偶尔发生的小量偷盗行为混同于惯窃惯盗；对一般青年的轻微赌博行为不进行说服教育，而靠逮捕解决问题。(二)审批材料不严肃，原材料往往与事实大有出入。(三)逮捕批准手续混乱。区乡干部、县委书记、县长、法院院长、公安局长都可以批捕。但对真正的反革命分子、阶级敌对分子及粮食投机分子的破坏活动却打击得十分不够，不少应认真查办的案件未予严究。由于没有打中敌人的要害，错捕了一部分群众，敌人的气焰十分嚣张，群众恐慌不安，已造成某种混乱。 + +　　[2]董必武，当时任最高人民法院院长。彭真，当时任中共中央书记处候补书记，全国人大常委会副委员长兼秘书长。 + +　　[3]这里指一九五四年十二月二十日全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《中华人民共和国逮捕拘留条例》。 + +　　[4]这个指示以《关于逮捕反革命分子和各种犯罪分子的政策界限的规定》为题，于一九五五年八月十六日作为《中共中央批准中央公安部党组〈关于全国省、市公安厅、局长会议的请示报告〉给各地党委的指示》的附件印发。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000099.txt b/CCRD/3/2/9/000099.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7e55a062f49a6b9c6f9bcff72f10cde32e0bd406 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000099.txt @@ -0,0 +1,105 @@ +# 赵伯平在陕西省委扩大会议上的总结发言 + +　　<中共陕西省委第二书记、赵伯平> + +　　省委扩大会议共开了11天。现就同志们讨论中提出的带有政策性和普遍性的几个问题，讲点意见。具体问题和业务问题，会后由各业务部门召开的工商科长、合作社主任会议上研究解决。 + +## 一、改造工作的进度和质量 + +　　规划中所提在1957年上半年完成对资本主义工商业和对个体手工业、小商小贩的社会主义改造工作，经过会议讨论，提前到1956年内基本上完成这个任务（改造达80％以上）。根据社会主义工业化的发展和农业合作化运动的发展形势，这样做是完全恰当的。有些地区要求再提前一些，在1956年上半年完成这个任务，如果当地情况许可，我们又有力量，当然也是可以的。 + +　　对资本主义工商业和对手工业、小商小贩的社会主义改造，不仅是简单地把他们的所有制加以改变就可了事的，还必须做好对生产和经营的安排，以及对资产阶级分子的安排、教育和改造工作，等等。所有这些工作，不仅是经济任务，也是政治任务。那种以为“问题不大”，“可以一轰而成”的盲目乐观思想，是错误的，必须加以纠正。正确的观点，应当是：既要做得快，又要做得好；既要重视数量，又要保证质量。每一个合营和合作企业，都必须做好下列几项工作： + +　　（一）广泛深入地宣传党对资本主义工商业和对手工业、小商小贩的社会主义改造政策，做好全体职工、手工业者、小商小贩、资本家及其家属的思想教育工作，使他们懂得党的政策、方针和办法，积极地参加和接受改造。 + +　　（二）处理各项具体问题时，比如企业改组、清产核资、人员安排等，必须充分协商，发扬民主，正确贯彻党的政策，做到合情合理。 + +　　（三）合营和合作企业组织起来后，必须及时做好对工业、手工业的生产和商业经营的安排工作。对资本家的有益经验必须充分利用；对他们中某些人的消极怠工和单纯依赖国家的思想和行为，必须予以适当批评教育。 + +　　这几条应该大体上作为我们在对资本主义工商业和对手工业、小商小贩社会主义改造工作的主要标志。在开始时，要照这几条去作；结束时，要按这几条检查。 + +## 二、统筹安排 + +　　做好对生产和经营的统筹安排，这是十分重要的。绝不能只注意对企业的改组和改造，而忽视对生产和经营的安排，否则，不仅企业的改造工作做不好，而且会影响生产和商品流转计划的完成，造成供、产、销的脱节现象，影响国民经济计划的平衡发展。会议中，对这个问题的意见不多。但这能否说，这一方面就没有问题呢？不能这么说。只能说明我们对这个问题尚未引起足够的重视。 + +　　在对私营工商业社会主义改造的规划中，必须对其生产和经营同时加以规划，在生产和经营的规划中，不仅国营要安排，私营也要安排；已合营的和当前正在改造的行业要安排，对下一步改造和下一步还不计划改造的行业也要安排；对有问题的行业要安排，对没问题的行业也要安排。五年计划中，工商业方面一些主要的指标都已确定，必须保证完成。但这些指标，对目前各项工作迅速发展变化的因素，像我们要在1956年内完成对私营工商业改造任务这个重大变革，还未完全估计进去，因此，各地对工业生产和商品流转，都应根据五年计划的总精神和当地各项工作发展的情况，作出具体详细的安排规划。各地在统筹安排工作中，必须克服地区观念和本位主义。凡属中央掌握的商品的产销，要在中央计划的控制下，逐级平衡；凡属省掌握的商品的产销，各专、县应在省的计划的控制下，进行平衡；属于专、县掌握的商品的产销，可就地平衡。既要做好生产、经营和企业改造工作，也要保证完成地方国营工业生产计划和国营、供销社商业购销计划。工业和手工业产品，除因企业改组，某些产品可能有计划地缩减外，其余都应按计划增加生产，提高质量。商业方面，要增加经营品种，提高服务质量。特别是某些小手工业者所生产的为人民所需要的一些小商品，不能减产或停产。私商过去在这方面的进货，改造后应继续照常，不能阻滞这个渠道。 + +## 三、清产核资 + +　　清产核资是直接关系到公、私双方的经济利益，体现我党对资本主义工商业改造政策的一个重要方面，务须做到公平合理，实事求是。 + +　　（一）厂、店与家不分的小厂小店，在公私合营或合作化时，要把生产资料与生活资料分开，生活资料归其个人和家庭使用。对于某些价值不大、数量不多的物品，不易区分时，一般应划为生活资料。原为其个人和家庭居住的房屋，仍由本人及其家庭继续居住。 + +　　（二）呆滞资财及合营企业暂不需要的财产，可列为待处理财产，合营后，加以处理，处理后作为私股股本。1955年未分配的盈余仍按原来的分配原则分配。合营前企业公积金中之一部可给资本家计股定息，给多少为宜，候中央统一规定。分给私股部分，如原企业福利设施过差，工人有意见时，可提取一定的数量，作为职工福利金，数目的多寡，按企业的规模、积累的大小、职工福利设施等情况而定。未用完的折旧费，应作为私股股本。原企业的企业奖励金，应转为合营企业的企业奖励金，统一使用。 + +　　（三）债权和债务：债权应列为待处理财产，合营后由公私双方共同负责继续清理，收回后作为私股股本。债务应在合营前由资方负责清理，合营时不能清偿完毕者，应详细查清是否有乘机抽逃资金的事情，如系抽逃资金者，合营企业不应负责；如确系经营中的负债，可将负债数由原企业资产中扣除，转由合营企业陆续清偿。 + +　　（四）资本家用企业资本购买之公债一律作为合营企业的财产，从国家付息还本的时间起，计股定息。 + +## 四、关于定息问题 + +　　定息、“四马分肥”，都是体现国家对资本主义工商业的赎买政策的具体办法。但定息比“四马分肥”更高级一些。定值定息就是在进行公私合营时，把资本主义企业的资产依其现值估价定股，按规定年息付给固定的利息；企业的盈余，除支付资本家的定额利息外，其余上缴国家。采取这种办法后，在企业的生产关系上就发生了很大的变化：虽然暂时保存了资本家的资产价值的所有权，但资本家，就不能像以前那样以资本家的身份来管理企业而变成企业中的一个普通的工作人员，这样企业管理的实际权力就转移到国家手里，国家就可基本上按照社会主义的方法来进行经营管理，职工的生产积极性就会大大提高。 + +　　定息办法，主要用于实行公私合营后的资本主义企业，有些与资本主义企业同时实行公私合营的个体手工业者和小商小贩，亦可一并实行定息办法，二者之间的定息比例是否应有区别，各地可研究提出意见；但企业实行国有化时，对两者产权的处理，则应有所区别。 + +　　由个体手工业、小商小贩组织起来的生产合作社或合作商店，工资部分应贯彻按劳取酬的原则，合理地确定他们的工资收入；股金部分可暂采用分红的办法；股金红利的比例，应按稍高于银行定期存款的利率规定。 + +　　有些同志担心在实行定息办法后，资本家不负盈亏责任了，因之会不会消极起来？这要看我们对资本家的教育改造工作做得怎样。如果资本家以前因关心他们的利润而积极的话，那么他的“积极性”里就包括着不愿降低成本和节约原料（因为在加工订货中，工缴费是按成本的一定比例计算的，成本降低了，工缴利润都跟着减少）这种“积极性”不要它，又有什么坏处？实行定息后，利润固定了，资本家在经济利益上的算盘就有可能打得少些了；另一方面，他们在政治前途上就可能关心得更多了，加上我们的领导和在制度上的要求等等，即是有某些人消极起来，也是不难克服的。 + +　　无论过去或今后进行公私合营的企业，一般的都应采取定息的办法。如少数工业企业目前还不愿采取定息办法时，可暂时保留“四马分肥”的办法。但必须说清楚：在中央未下达统一规定前，各地应向资本家进行一般的宣传，同时在工作中，也可作原则的协商，至于如何定？定多少？先在内部研究，提出意见报请中央批准后执行。 + +## 五、防止抽逃资金 + +　　改变资本主义所有制为社会主义的全民所有制，是一场复杂的尖锐的阶级斗争。资产阶级中间必不可免的会有人抵抗改造的，他们抵抗改造的主要手段，将是抽逃资金，最近有些地区已有发现，估计在今后随着社会主义改造运动的深入，抽逃资金现象还会不断发生（其中有些资本家是用透支的办法来抽逃资金），必须引起注意。如果我们能采取有效办法，加以防范和制止，抽逃资金的事件就会减少。防范和制止的办法：首先是发动职工群众加强对资本家的监督；其次是加强对资本家的社会主义教育和爱国守法教育。对已抽逃的资金，应按不同性质，分别经县（市）以上工商行政部门批准处理：用于购置房屋土地及其他生活资料或存入银行或借给他人而未挥霍者，全数追回；如已挥霍者，应根据家庭经济情况，酌情在今后付股息时，扣回一部分或全部；因家庭生活困难，将抽逃资金用于维持家庭生活或意外事故无力归还者，应从宽处理。 + +　　计算抽逃资金的时间，不应追得太远，可暂确定从本年11月22日《人民日报》发表社论之日算起。 + +## 六、合营、合作后要求抽资抽股问题 + +　　合营、合作后要求抽资抽股应分别对待，凡属资本主义性质的工商业实行合营后，本人要求抽资者，除特殊情况经地委批准者外，一般不应批准。凡属个体手工业、小商小贩实行合作或参加合营后，本人要求抽股者，原则上应予说服劝阻；如本人确因转入农业生产、迁移住址者，可在不影响生产经营的原则下，经民主讨论通过，酌情准其抽走一部或全部。 + +## 七、小商小贩的改造 + +　　全省小商小贩约有13万余人，占私营商业总人数的90％多。不能忽视对他们的改造。但在这个问题上，我们一些同志的思想还不很通。会议中有些同志认为：他们“那里都是些小商小贩”，“挤掉麻烦少，留下麻烦多”，“叫到农村去劳动改造”。我以为，抱有这样看法的同志大体可能有三个问题还没有解决：一个是：对小商小贩在商品流通中的作用到底有多大，估计不足；一个是：对小商小贩的发展前途认识不清；再一个是：“要钱不要人”，“怕背包袱”的思想在作怪。 + +　　我以为，我们至少应该具有这样的共同认识：小商小贩是劳动人民，是我们工人阶级的同盟军，他们绝大部分在商品流通中负担“深购远销”如同“尖兵”一样的任务。我们对他们的作用不应低估，对他们的前途必须给予深切的关怀。 + +　　小商小贩大体有三类情况：一为坐商，一为比较固定和集中在市镇经营的摊贩，一为分散在小集镇经营零星商品的固定摊贩和流动摊贩。对小商小贩不能采取排挤的办法，一般应采取合作化形式。城市资本家较多的棉布、百货等行业的小坐商，可在全行业实行改造时，同资本家一起参加公私合营商店，其他资本家很少、多系小商的行业中的小坐商，则可组织合作商店；固定集中市镇经营的摊贩，一般应通过合作小组形式，把他们组织起来；对很分散的固定摊贩和流动摊贩，主要应采取代购代销的形式进行改造。 + +　　改造的方法：大中城市如西安、宝鸡、咸阳、渭南、汉中等市，可以全行业（或基本上以全行业）进行改造；小城市，也可将几个有密切关系的行业，合并改造；农村小集镇，以行业组织改造有困难时，可以集镇（或基本以集镇）为单位组织改造。 + +　　小商小贩中的坐商和固定集中经营的摊贩，经过改造，他们的企业将过渡为国营和供销社的商业；人员将成为国营和供销社商业的职工。分散的固定小摊贩和流动小摊贩，如货郎担等，适应农村分散的特点，在较长时期内应使他们为供销社代购代销，由供销社以支付手续费或差价的形式付给工资，或采取基本工资加奖励工资，或采取按件工资的办法。 + +　　某些小手工业经常或在一定季节到农村流动做工，适应农村情况和农民要求，在改造时，把他们的这些优点都应该保存下来。 + +　　为了便于领导和市场安排，一般流动小商小贩可大体划定经营地区，使他们在指定的区域内活动，但不宜管的过死。 + +　　旅馆、照像、理发、澡塘等服务行业，除资本家开设的可采用公私合营办法外，其余一般可采用合作小组和联营等形式，进行改造。服务行业中过去有许多便利人民，为人民所喜欢的形式，都应该保存下来。 + +## 八、手工业的改造 + +　　目前，农业合作化运动和对资本主义工商业改造的速度都发展得很快，手工业的改造必须迎头赶上。我们某些同志担心：组织起来后，产品积压，劳动力剩余，给国家背上包袱怎么办？是的，手工业中存在的问题是比较多，但我们应当克服困难，不应该怕背包袱，束手束脚。 + +　　从目前情况看，手工业中困难的行业有三种情况：一种是有原料无销路；一种是有销路无原料；另一种是原料和销路都困难。产生这些困难，固然有其客观原因，但主观方面努力不够、工作上存在着严重的缺点也是主要原因。有的因产品质量低、成本高，致销路困难；有的因未积极找寻原料，扩大原料来源，致原料不足，生产困难；有的因经营方式不善，与原来顾主失掉联系，或因产品不适应农业发展的需要，致产品积压。原因是多种多样的，归根结底，就是：缺乏全面规划，统筹安排。缺乏统筹安排的结果，不仅使生产者与消费者之间脱节，就是手工业与手工业之间，手工业与商业之间，手工业与农业社的副业之间互相排挤的事也时常发生。结果，有计划的生产，被无计划的生产冲破了。因此，只有把分散的、无计划的手工业者，抓起来进行改造，困难才能逐渐解决。是不是可以实行这样的一些办法呢？（1）提高质量，改进式样；（2）搜集原料，找寻代用品；（3）调查研究，了解需要，根据需要生产；（4）与供销订立推销合同；（5）技术下乡，为农民修理农具。 + +　　我省不仅现代工业少，就是手工业也不多，对于已有的设备和技术力量必须充分利用，不要轻易抛弃或任其自生自灭，特别是对特种手工艺品更应倍加保护。某些少数行业如迷信品、首饰业等可暂缓组织，让他们暂时继续存在。如社会上确实不需要，从业者又不再愿意继续经营下去时，可逐渐淘汰。但在淘汰时，对其人员必须予以妥善安置。 + +## 九、人事安排 + +　　人事安排，这是资本家（包括资本家代理人）最关心的问题，这个工作做的好坏，直接关系到对企业的改造和人的改造。各地应在合营工作中予以足够重视。 + +　　对所有资方实职人员，必须全部包下来进行安排，不能辞退。安排的原则应该是：参酌原来情况，量才使用。并照顾他们的代表性和以往政治表现等条件，经过充分协商，做到大体上恰当合理，本人满意工具体安排办法（1）多设副职，应暂使绝大部分人的职务不比在原私营企业的职位降低（个别称职者，也可任正职）。（2）对有技术者，应安置其担任适当的技术工作。（3）工资待遇，一般应暂时保持原有水平，个别过高者，经本人提出或商得本人同意后，亦可略作调整。（4）较大合营厂、店，一般都设董事会，对年老失去工作能力者，应予以适当安置，并保持其必要的生活待遇。 + +## 十、合营后多余的职工处理问题 + +　　全行业合营或合作后，必然会有一部分多余人员，必须全部包下来给予安置。商业方面，可先在本行业的范围内以及专、县、区的范围内，根据市场需要和便利居民的原则，建立新的商业网，逐步进行调整。在专、县、区范围内难予调整者，由省商业厅、省供销联社按系统调整。工业方面，由省工业厅负责调整。本系统内无法调整安置者，由劳动部门负责安置。老弱残疾由各系统负责安置，不能采取推出门的办法。 + +## 十一、私营工商业者中划分阶级成份的问题 + +　　为了顺利地开展对私营工商业的改造工作，目前不应强调划分阶级成份问题。各地可根据毛主席关于“中国社会各阶级的分析”和1950年8月“中央人民政府政务院关于划分农村阶级成份的决定”及人民日报1955年2月4日“经过互助合作道路，改造农村小商小贩”社论中的原则规定或说明，在内部加以掌握。一般资本家和个体手工业者、小商小贩的阶级界限是明显的，对于界乎两者之间不易划分的，可本宜宽不宜严的原则，用合营或合作的形式进行改造，至于最后对其产权的处理，留待以后研究。 + +　　对地主、富农兼营的工商业和运输业，一般可按资本主义企业进行改造，如系农村副业性质者，则应随其农业进行改造。 + +　　原系资本主义性质的企业，现无劳资关系者，可依其现在时具体情况，分别处理。如属抽逃资金，以大化小者，仍按资本主义企业进行改造；如因经营亏损不得不缩小业务、本人从事生产经营中的主要劳动，则可按个体手工业者或小商小贩进行改造。 + +　　改造资本主义工商业，是党的总路线的一个重要组成部分，是关系实现国家社会主义工业化和巩固工农联盟的重大问题，各级党委、各级政府以及各级业务主管部门，都必须把改造资本主义工商业的工作，当作自己当前的重要工作，并集中一定力量，按照又快又好的原则，争取完成和提前完成改造任务。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000100.txt b/CCRD/3/2/9/000100.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..423e890f6608fa86b65af5cb5c0ad983a7aa41d8 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000100.txt @@ -0,0 +1,239 @@ +# 刘少奇在党的全国代表会议上的发言 + +　　<刘少奇> + +　　（同志们：） + +　　毛泽东同志向我们的代表会议致了开幕词〔1〕，陈云同志做了关于我国发展国民经济的第一个五年计划的报告〔2〕，邓小平同志做了关于高岗、饶漱石反党联盟的报告〔3〕。我完全同意这个开幕词和这两个报告。 + +　　我现在来讲一讲目前国际形势的问题。 + +## 一、我国社会主义建设需要一个长期的国际和平环境 + +　　我们全党和全国人民正在为把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而奋斗，为实现我国的第一个五年建设计划而奋斗。在我国要实现社会主义工业化，实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，从而建成社会主义社会，大约要进行三个五年计划，即大约要十五年的时间。如果要建成一个强大的高度社会主义工业国，还需要几十年的时间。 + +　　实现这一伟大任务，从我们国家内部的条件来说，我们是具有一切必要的条件的；从我们国家外部的条件来说，我们也有苏联和各人民民主国家的支持和帮助。较之苏联进行社会主义建设的早期，我们具有更为有利的条件。我们应当满怀信心地来从事这个伟大的社会主义建设的事业。 + +　　对我国建设事业来说，在国际方面，还有一个条件是必不可少的，这就是要有一个相当长期的国际和平环境。这个条件现在还是不确定和不巩固的，还待我们小心而又积极地去争取。如果国际和平不能保持，如果第三次世界大战爆发，我国建设社会主义的计划便不能不暂时被打断，从而推迟建成社会主义社会的时间。因此，争取和巩固国际和平，直接关系到我国的社会主义建设，是我国进行社会主义建设的一个必要条件，也是我们党在过渡时期总任务的一个不可分割的部分。那种认为我们可以关起门来进行建设，脱离国际政治形势，对国际斗争采取漠不关心的态度，是错误的。 + +　　目前的国际形势是紧张而有危险的，我们必须提高警惕。有一个战争与和平的根本问题摆在我们面前，这就是：当前形势的发展方向是战争呢，还是和平?第三次世界大战是很快就会爆发呢，还是可以避免或者把它推迟?我们的对内对外的方针政策是放在很快打起来的可能方面呢，还是放在比较长期的和平的可能方面?如果发生战争，我们应当怎么办?我们必须回答这些问题。而要回答这些问题，就要分析目前的国际形势。 + +## 二、目前国际形势的基本特点和我们的任务 + +　　目前国际形势的基本特点，就是在国际和平力量和国际战争势力之间进行着尖锐的紧张的反复的斗争。这个斗争的一方面是以和平民主社会主义阵营为主体包括世界各国人民的同情和支持在内的国际和平力量，另一方面是以最富于侵略性的美帝国主义为首的国际战争势力。以美帝国主义为首的国际战争势力是一定要进行战争的，我们国际和平力量是一定要争取和保卫和平的。国际和平力量同国际战争势力的斗争的进程将要决定：还是和平力量能够阻止和推迟战争，或者还是以美国为首的战争贩子得逞，因而爆发世界大战。 + +　　影响国际形势的最根本的因素是力量的对比。在力量的对比上，显然，目前形势同第二次世界大战以前的形势有很大的不同，同第二次世界大战战后的最初年间也有很大的不同。 + +　　在第二次世界大战以前，只有一个受资本主义包围的社会主义国家——苏联，而在第二次世界大战以后，除了世界资本主义阵营以外，还形成了一个以苏联为首的强大的和平民主社会主义阵营。这是在第二次世界大战期间德意日法西斯势力完全失败、资本主义世界地位极大削弱和世界人民革命运动空前高涨的结果。现在，这个和平民主社会主义阵营包括十二个国家〔4〕，有九亿多人口，在欧洲占了六亿人口的一半，在亚洲占了十四亿人口的将近一半。这个阵营在欧亚两洲的大陆上连成一片，形成了在任何情况下可以互相支援的优越形势。从第二次世界大战结束到现在的十年间，和平民主社会主义阵营的力量有了巨大的增长。这个阵营的各国在各方面的建设中都取得了巨大的成就。苏联在一九五五年即将完成第五个五年计划，它的工业产量将达到战前三倍多的水平。苏联已经掌握了原子能，并已开始把原子能用于和平建设，还将帮助我国和其他国家在和平建设中使用原子能〔5〕。苏联在氢武器的发展方面也已超过了美国的成就。欧洲各人民民主国家也沿着社会主义道路迅速发展了它们的国民经济。以波兰为例，它在最近几年每年钢产量增长的速度比英国快一倍，比法国快三倍，比意大利快五倍。波兰的工业产量已超过了意大利，几乎赶上了法国。在这个阵营各国的内部，由于贝利亚〔6〕案件的顺利解决，高岗、饶漱石反党联盟问题的及时处理，某些国家党和国家领导机关内部若干错误思想的纠正，这些国家内部的团结和它们相互之间的团结就更加巩固。这个阵营，特别是苏联和中国，在世界人民中的威信日益提高，它们的建设成就吸引了各国人民的注意，它们的和平外交政策得到了世界广大人民的拥护。 + +　　反过来看帝国主义方面。第二次世界大战的结果，促进了世界资本主义体系总危机的进一步加深。德国、日本、意大利三个法西斯国家被打垮了，英法等主要资本主义国家也被削弱了，而且因为有更多的国家脱离了世界资本主义体系，加入和平民主社会主义大家庭，迫使帝国主义不得不在亚洲和欧洲的许多国家实行退却。作为经济方面的结果，正如斯大林所指出的，便是单一的无所不包的世界市场的瓦解，两个平行的互相对立的世界市场的出现，即和平民主社会主义阵营的世界市场和帝国主义阵营的世界市场的出现。这一切的结果，就使资本主义世界的地位空前削弱，使帝国主义各国的销售市场和原料来源的范围大大缩小，从而使世界资本主义体系的总危机进入一个新阶段。第二次世界大战结束以来，帝国主义国家的垄断资本家争先恐后地以国民经济军事化的办法来保证最大限度的利润，但是，就像美国这样的国家，虽然它的战争工业的产量已经达到全部工业产量的百分之二十到百分之二十五，仍然不能阻止它的总生产量的下降和经济危机的加深。随着资本主义总危机的加深，帝国主义阵营内部的矛盾也在日益发展和尖锐化。战后资本主义不平衡的发展，促进了各主要资本主义国家在争夺销售市场和原料产地上的竞争。在大战期间和战后最初年代，促进美国在资本主义体系中的经济比重迅速增加的许多因素已经削弱或停止发生作用，而英、法、西德、日本和意大利在恢复自己经济力量方面的竞争，正在加强对美国在资本主义世界市场上的垄断和控制的抵抗。美国是在第二次世界大战中没有受到多大的损失反而发了横财的国家。美国在战后利用了自己加强了的地位和其竞争者被削弱了的地位这个条件，竭力要夺取世界霸权，因而进行了疯狂的军事政治经济的扩张活动。但是，美帝国主义的侵略政策和战争政策到处不得人心，遇到各国广大人民的反抗。美帝国主义在政治上和道义上日益陷于孤立。在美国统治集团内部也不断发生争吵。由此可见，帝国主义阵营内部是充满着矛盾的。美国好战分子诺兰〔7〕承认，美国的完全可靠的同盟者只有两个历史渣滓——蒋介石和李承晚〔8〕。 + +　　在力量的对比上，正如莫洛托夫〔9〕同志在一九五五年二月的演说中所说：“现在应该是完全明白的时候：在苏联和美国的力量对比中，局面已经完全肯定了。”“拿今日的苏联和美国作相应的比较，那就很明显，苏联并不比美国弱。”〔10〕这就是说，国际形势发展的基本方面，即社会主义力量的加强和资本主义力量的削弱这个根本变化，是有利于和平民主社会主义阵营的，有利于我国人民争取国际和平这个条件的斗争的。显然，过高地估计敌人的力量和过低地估计自己的力量，因而对目前的局势心怀恐惧，是有害的、错误的和没有根据的。但是，我们也不能轻视敌人。我们的敌人美帝国主义仍然是一个强大的资本主义国家，它拥有强大的军事和经济的力量，它拥有受它控制和指挥的军事政治同盟〔11〕，它正在针对着我们进行军事冒险和战争挑衅的活动，它的蛊惑性的以煽动战争为目的的欺骗宣传还能蒙蔽一些人。必须对美国进行坚决的严重的斗争，必须用一切方法去破坏它的每一个侵略计划，打击它的每一个侵略行动，打乱它的每一个准备战争的部署，我们才能有效地推迟战争和保卫和平。因此，盲目轻敌的思想，也是有害的、错误的和没有根据的。 + +　　必须对美国的侵略政策和战争政策有充分的认识。美国垄断资本主义的发展已使整个国家机构及其对内对外政策完全服从于垄断资本组织的利益。垄断资本家直接掌握了美国国家机关的领导权。垄断资本组织正在日益没有顾虑地利用国家的权力，对内加强金融寡头的反动统治，对外实行疯狂的军事、政治和经济的扩张，以保证垄断组织的最大限度利润。美国垄断资本组织正在疯狂地追逐世界霸权，狂热地进行军备竞赛和准备新的战争。这就是美国统治集团对外政策的总方针。根据这个总方针，美国不但在自己国内而且迫使其仆从国家实行国民经济的军事化和政治统治的法西斯化，强迫许多国家接受奴役性的协定，到处建立军事基地，组织侵略性的军事集团，重新武装西德和日本，制造国际紧张局势，目前更在公开地进行原子战争的威胁。目前美国进行这些侵略活动的矛头是指向我们和平民主社会主义阵营的，特别是在西方指向苏联，在东方指向中国。这就是说，它们正在准备的新的战争是以苏联、中国和其他人民民主国家为目标的。这是目前国际形势的中心环节。因此，我们不应当低估战争的危险。应当看到，美国目前是在所谓“防御”、“和平”、“反对共产主义的侵略”等旗帜下进行侵略和战争的活动。它正在这些旗帜下煽动战争的歇斯底里，以欺骗和蒙蔽人民，便利它在人民失去警觉的条件下发动新的战争。正如斯大林所说：“如果战争贩子用谎言的罗网陷害人民群众能够得逞，欺骗了人民群众，将人民群众拖入另一次战争之中，那么战争就可能变得不可避免。”〔12〕由此可见，我们必须对美国的每一个侵略和战争的活动保持高度的警惕，随时注意揭破它的阴谋诡计和欺骗宣传。 + +　　美国统治集团正在加紧准备战争。这不简单是美国政府首脑的好战的主观政策，而且最基本的是垄断资本主义的客观发展规律是引向战争的。没有新的战争，对美国垄断资本组织说来，就根本谈不上夺取世界霸权。我们和平民主社会主义阵营是美国夺取世界霸权道路上的严重阻碍，美国把新战争的锋芒首先指向我们和平民主社会主义阵营也是自然的。应当说，美帝国主义对于发动世界战争现在还没有完全准备好。因此，美国现在正力图依靠以下三个条件来准备并发动战争。 + +　　首先是武装西德和日本，恢复德国和日本的军国主义，使西德人和日本人替它打仗。这是美国为什么千方百计地要武装西德和日本的缘故。但是，显然，要使西德和日本重新武装起来，不但需要时间，而且还要克服欧洲人民和亚洲人民，首先是德国人民和日本人民的抵抗，而这种抵抗正在日益增长。美英等国把西德和日本武装起来，对我们和平民主社会主义阵营固然是一种威胁，但它们也有可能“搬起石头打自己的脚”。这有过去两次世界大战的证明。因此在武装西德和日本的问题上，就有各种不能克服的极为复杂的矛盾。 + +　　其次是联合英法等资本主义国家同它一起准备战争，并同它一起打仗。这也是美国为什么要同英法在欧洲和亚洲组织各种政治军事集团的缘故。但是，同样很明显，要英法及其他西欧国家走这条道路，首先就损害这些国家的民族利益，并要这些国家在战争爆发后甘冒首当其冲遭到毁灭性打击的危险，这就不但要克服英法等国的统治者的恐惧，而且要遇到来自英法等国人民的强烈反对，而英法等国人民反对美国的战争政策及其本国统治阶级追随美国政策的运动正在日益高涨。 + +　　最后就是拉拢东南亚、中东、近东、北非各国加入美国集团，要印度、缅甸、印度尼西亚等国放弃中立立场，同它一起打仗。这就要损害这些国家的民族利益，同时也损害英法等殖民国家的利益，这就必然引起这些国家和人民的强烈反对，同时也扩大英法等国同美国的矛盾。 + +　　以上三项，说明美国对于进行世界战争现在还没有完全准备好。可是，还要知道，美帝国主义是有疯狂性的，它有可能突然发动战争。原子武器的使用更增加了战争突然发生的可能性。由于美国正在积极准备战争，而且战争有突然发生的可能，所以我们不能低估战争的危险。 + +　　应当指出，我们要和平，但是不怕战争。如果美国敢于冒险挑起世界战争，那末，战争的结局一定是帝国主义阵营的彻底失败，整个资本主义制度的灭亡。正如毛泽东同志所说的，“只要帝国主义发动侵略战争，我们和全世界人民一定要将它们从地球上消灭干净。”〔13〕我们所以有这个坚定的信心，是因为：第一，正义在我们方面，而正义的事业是任何敌人攻不破的；第二，我们和平民主社会主义阵营有足够的力量在战争中打败敌人；第三，美帝国主义在战略上有不可克服的弱点，即是它的战线长，后方远，军力弱；第四，世界人民反对战争，世界人民的同情和支持都在我们方面，而不在敌人方面。历史的教训告诉我们，第一次世界战争的结果产生了一个苏联；第二次世界战争的结果产生了一个新中国和欧亚许多人民民主国家，它们同苏联结成了一个强大的和平民主社会主义阵营，另外，还在亚非两洲殖民地区产生了一些逐渐脱离殖民统治的具有某种独立程度的中立国家。两次世界战争都是侵略者失败，一国或几国劳动人民从革命中获得解放。我们相信，如果帝国主义发动新的世界战争，除了社会主义制度在全世界获得胜利而外，是不会有任何别的结果的。 + +　　面对着这样复杂、紧张而有危险的国际形势，我们的坚定不移的政策，就是努力争取国际和平，但应同时准备应付突然事变。这两者都是不可缺少的。和平是我们的最高利益，争取国际和平也是可能的。斯大林说过，“如果各国人民将维护和平的事业担当起来，并且把这一事业保卫到底，和平就能够保持和巩固。”〔14〕在争取和平方面起重大作用的，就是我国同苏联和其他人民民主国家完全一致的对外政策。这个政策的理论基础，就是列宁所创立的关于不同社会制度的国家和平共处的学说。中印、中缅总理联合声明〔15〕中所表述的互相尊重领土完整和主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则，就是我们运用这个政策的结果。这五项和平共处原则，已经得到亚洲和世界许多国家和人民的拥护。我们要坚定不移地根据这五项原则来进行外交活动，争取在这五项原则的基础上同一切资本主义国家建立和改善关系。在切实执行和平外交政策的同时，我们还必须准备应付突然事变，以便战争一旦爆发，我们有充分的准备和足够的力量在战争中打败敌人。 + +　　有两种错误的论调要反对。一种错误的论调认为，战争很可怕，要毁灭世界文明，要同归于尽，因此，无论用什么代价都要和平，甚至不惜向帝国主义让步和乞求和平。假如这样，就是向敌人示弱，就是助长恐惧心理，就是松懈自己的战斗意志和戒备的努力，其结果只能招致战争，而不能得到和平，因而这种论调只能有利于敌人。另一种错误的论调认为，美帝国主义既然一定要发动战争，难免一战，我们就只要做打的准备，什么保卫世界和平、外交措施、国际活动等等都是无用的。假如这样，就是放弃正义的立场，放弃争取和平的努力，挫折人民争取和平的信心，其结果只能帮助敌人欺骗世界各国人民，因而这种论调也只能有利于敌人。 + +　　为了争取和巩固和平，制止或推迟战争；为了准备自己的力量，应付突然事变；为了假使美帝国主义发动世界战争，能够保证我们在战争中打败敌人，我们的任务除了在国内建设我们的国家和巩固自己的国防，努力完成和超额完成我国的第一个五年计划而外，在国际工作方面就是： + +　　(一)进一步巩固和发展和平民主社会主义阵营各国的团结和合作； + +　　(二)支持世界各国人民的和平运动和进步运动； + +　　(三)争取中立国； + +　　(四)利用帝国主义阵营内部的矛盾； + +　　(五)提高我们的对外工作的水平。 + +## 三、进一步巩固和发展和平民主社会主义阵营各国的团结和合作 + +　　强大的和团结一致的和平民主社会主义阵营是保障世界和平的强大堡垒和基本力量。为了争取和巩固和平，准备应付突然事变，为了假使世界大战爆发，保证在战争中打败敌人，就首先要依靠这个堡垒和基本力量。 + +　　和平民主社会主义阵营各国间的关系；是新型的国际关系。这种新型的国际关系代表着人类社会发展的一个新的阶段。这种新型国际关系的特征就是：不分大国和小国，不分先进和落后，不分民族文化的各种差别，都以完全平等、互相尊重民族利益、互相帮助求得共同进步的原则为基础。从这里，可以看到各国人民在政治、经济、文化各方面兄弟般的合作，没有任何不可调和的冲突和分歧，而只有不断发展和巩固的团结。这种新型的国际关系是由我们各国的社会制度的性质所决定的。我们和平民主社会主义阵营各国都是社会主义类型的国家。尽管我们每个国家都各自处在社会发展的不同水平，比如苏联正在向共产主义过渡，而我们刚刚开始迈开走向社会主义的脚步，还有尚未开始社会主义建设的国家如越南，但是我们每个国家都是由工人阶级领导的，工农联盟是国家和社会的基础，劳动人民是国家的主人。我们有共同的思想基础，这就是马克思列宁主义。我们组成了新的世界市场，通过这个市场我们能够在经济上互相支援，而这种互相支援是以真诚合作和获得共同经济高涨为基础。我们在政治上是团结一致的，因为我们有共同的敌人，有为共产主义事业而奋斗的共同任务和共同理想。我们一贯奉行完全一致的和平外交政策，不但在国际舞台上都能互相密切配合，而且对保卫世界和平的共同事业都有重大的贡献。我们各国人民共同的精神面貌，是爱国主义和国际主义的结合。这一切，就是我们和平民主社会主义阵营的力量不断发展壮大并具有不可战胜性的源泉。 + +　　必须进一步巩固和发展我们同苏联和各人民民主国家之间的团结和合作。为此就要懂得并善于处理我们各国党与党之间、国家与国家之间、人民与人民之间的关系。 + +　　从总的方面来说，我们和平民主社会主义阵营各国，是共产主义的“大家庭”和“小家庭”的关系。我们这个阵营就是一个共产主义“大家庭”，为共产主义而奋斗是我们共同的事业。我们每个国家都是共产主义“大家庭”的组成部分，而在“大家庭”里面，我们每个国家，每个“小家庭”，又都是平等的一员。共产主义事业的利益是我们每个“小家庭”的最高利益。这就是处理我们兄弟国家之间的关系的标准。 + +　　从日常的具体的联系方面来看，在我们各国之间，有整体和局部的关系。我们阵营的整体利益和局部利益是一致的。每个国家的局部利益要服从整体利益，但在整体利益的基础上要照顾局部利益，在某些情况下要特别照顾某些局部利益。由于各国发展水平的不同，由于所处的具体情况和历史条件的不同，在个别场合下要善于等待，并作必要的让步，以便求得整体利益和局部利益的一致。 + +　　此外，我们各国之间还有独立和联合的关系。在我们阵营内部，每个国家都是独立的，独立地执行着自己的对内对外政策，在这方面就需要互相尊重民族利益和独立权利。但是，这些国家又是联合在一起的，并有各种同盟关系，共同地联合地进行这样或那样的斗争，在这方面就需要互相配合和支持。 + +　　再则，我们各国之间，还有一个平等互助和互利的关系。我们每个国家都需要互相帮助，互相帮助的程度虽不可能是一样的，但地位都是平等的，不论是帮助别人的和受别人帮助的，也不论是帮助得多的和帮助得少的，相互间都是平等对待的。这种平等互助又是互利的，对双方都要有好处的，但是互利的程度也不可能是一样的，不要以为自己帮助了别人便不以平等地位对待别人。必须了解，我们各国之间的帮助都是相互的，不要只看到我们帮助了别人，而忽视了别人对我们的巨大帮助。 + +　　对于和平民主社会主义阵营，中国负有自己一份重大的责任。我们必须担负起并善于尽我们这一份责任。我们的这份责任不但是共产主义的共同事业所赋予的，而且是由于我国革命的影响和我们国家的国际地位所决定的。我们需要兄弟国家的支持和帮助，但是我们也要支持和帮助兄弟国家。以朝鲜和越南为例，他们两国所作的英勇斗争，不但首先是保卫了他们国家的独立，而且同时也保障了我们国家在东北和南部边境的安全。这是朝鲜人民和越南人民对我们的最宝贵的帮助。我们应当在他们需要的时候，毫不吝惜地给他们以一切可能的帮助，这就是我们的责任。为着善尽我们自己的责任，我们就要对共同事业采取主动的积极的态度，反对消极的不负责任的态度。我们这个阵营是由苏联领导的，它是世界无产阶级的第一个突击队，我们要尊重苏联的领导作用，特别要加强同苏联的团结和合作。但是，我们既然拥有中国革命的巨大影响和我国的国际地位，我们自然又不能不发挥自己的作用，只是在这方面我们要特别注意保持应有的谦逊和审慎的态度，反对自以为是的虚夸作风。在同兄弟国家的相互关系上，我们要发扬爱国主义和国际主义相结合的精神，坚持互相尊重、互相信任、互相学习、互相协商的态度。在这方面，要特别注意反对资产阶级的大国主义和民族主义的倾向，看不起小国人民的大国主义倾向在我们干部和对外工作人员中曾经多次发现，这种倾向对于共产主义的共同事业是最有害的，因为它是同无产阶级国际主义原则背道而驰的。 + +## 四、支持世界各国人民的和平运动和进步运动 + +　　我们取得了革命胜利的和平民主社会主义阵营是国际和平力量的主体，尚未取得革命胜利的各国人民是我们的极为重要的同盟力量。斯大林在苏共十九次代表大会的演说中说过：“如果认为我们的党已成为一个强大的力量，因而已不再需要支持，那就错了。事情并不是这样的。我们的党和我们的国家过去始终需要，而且将来仍然需要国外兄弟人民的信任、同情和支持。”〔16〕 + +　　斯大林的这段话，完全适用于我们的党和我们的国家。我们需要国外兄弟党和兄弟人民的信任、同情和支持。反过来，我们也负有重大的国际责任，即是必须注意和不吝惜我们的力量去支持和帮助各国兄弟党和兄弟人民的斗争。我们党现在同许多国家兄弟党建立了联系。我国人民也同许多国家的人民建立了广泛的联系和接触。我国的人民团体还参加了许多世界性的组织(如世界工联〔17〕、世界民主青联〔18〕、国际民主妇联〔19〕、世界和平理事会〔20〕等)。我们党和我国人民这种同各同兄弟党和各国人民的关系，是互相的信任、同情和支持的关系。我国人民的利益同世界各国人民的利益是一致的。我们在国际活动上的任何一个行动，都应当是不但为了我们自己的利益，也是为了世界各国人民的共同利益。 + +　　我们要积极参加和支持世界和平运动。 + +　　世界和平运动在全世界各国有广大的发展，它已包括了各国最广大的社会各阶层的人民，并且在某些资本主义国家中取得某些政府人士的赞助。 + +　　世界和平运动，按其性质，不是革命运动，它只是以反对新的世界战争为其直接的目的。它的当前任务是反对军备竞赛，反对使用原子武器，反对帝国主义的各种战争活动，主张普遍裁减军备，禁止原子武器，保卫和平。 + +　　斯大林说过，“广泛的维护和平的运动，作为揭露战争贩子罪恶阴谋的工具，现在具有最重大的意义”。〔21〕必须使这个运动以最大的广度和深度向前发展。所谓广度就是不分民族差别、政治思想、宗教信仰、阶级区别和社会职业，只要是赞成和平反对战争的人，都要团结进来。所谓深度就是要深入到工人、农民和其他劳动人民的广大群众中去。 + +　　为了发展世界和平运动，就要根据各国不同的具体的情况，把这个运动同民族独立运动、工人运动、农民运动等等适当地联系起来。没有这种联系，就不能使这个运动深入到最广大的群众中去。但又必须把和平运动同这些运动加以区别，并把和平运动同这些运动的联系限制在一定的范围以内。如果不加区别，在和平运动中提出过高的口号和要求，就不能吸引那些只是单纯抱着和平愿望的人们参加进来。 + +　　要同情和支持资本主义世界各国人民的民主运动和革命运动。 + +　　现在，在主要资本主义国家都有日益发展的民主运动和革命运动。这些国家的民主运动具有这些广泛的目的：即争取改善生活条件，争取和平，保卫民主自由，维护国家的主权和安全等等。 + +　　在各主要资本主义国家，民主运动已达到这样广泛的规模，这些国家的人民对美帝国主义的战争政策和他们本国的统治阶级追随美国政策的不满，正在日益高涨。西欧各国人民已使欧洲防务集团计划破产〔22〕，最近又使巴黎协定〔23〕遭到极大的反对。尽管巴黎协定因受到美国的压力而在西欧各国获得批准是定了的，但西欧各国人民反对巴黎协定的斗争却在新的条件下继续向前发展。 + +　　在各主要资本主义国家，还有日益增长的工人运动。这几年，美国、英国、法国、意大利、西德和日本，都不断发生工人的罢工，罢工的规模已经不是几千几万人，而是几十万几百万人。最近西德便有百万工人的罢工。 + +　　在资本主义各国人民的民主运动和革命运动中，工人阶级及其先锋队——共产党起着领导的作用。意大利和法国都有强大的共产党和由共产党领导的强大的工人运动。在意大利，还有强大的农民运动和共产党同社会党的统一战线。 + +　　资本主义各国人民的民主运动和革命运动的发展，对于我国的社会主义建设，是一种极为重要的援助。 + +　　要同情和支持亚洲、非洲、中南美洲各国的民族独立解放运动。 + +　　在亚洲、非洲和中南美洲，在第二次世界大战以后，民族独立解放运动都有了极大的发展。在亚洲，除了中国、朝鲜北部、越南北部民族解放运动已在无产阶级领导之下取得了彻底胜利以外，还有印度、缅甸、印度尼西亚等国已从帝国主义的完全殖民地变为某种程度的独立国家。在中东和近东，民族独立解放运动也在不同的程度上和不同的条件下发展，这个运动有力地阻止着以掠夺这些国家和准备反苏战争为目的的英美帝国主义备战计划在这个地区的实施。在非洲，特别是北非洲，反抗法国和英国的殖民统治的斗争也达到了很大的规模，英法帝国主义采用血腥的恐怖手段也没有能够把人民的斗争镇压下去。在中南美洲，虽然那里受着北美垄断资本组织的专横统治，危地马拉和哥斯达黎加的具有民主倾向的政府因受到美国的野蛮干涉而被推翻，但是，争取民族独立和民主自由的运动仍然有了极为广泛的发展。在有些国家中，已经形成了争取民族解放的统一战线。各国共产党是民族解放运动的领导力量。中国革命的胜利，在这些地区拥有极为广大的影响，帝国主义和这些国家的反动派力图削弱和限制中国的影响，但是没有成功。 + +　　在所有这些争取民族独立解放的国家中，都有三条不同的路线在那里斗争着。 + +　　第一条路线，就是这些国家的共产党和其他革命政党所采取的路线。即彻底地同帝国主义和本国投降帝国主义的封建买办反动势力决裂，依靠本国的工人、农民和其他劳动人民，团结民族资产阶级，联合社会主义的苏联和人民民主国家，向帝国主义及其在本国的走狗进行坚决的斗争，以取得本国民族的完全独立和解放。这也就是中国人民、朝鲜北部人民和越南北部人民所已经走过的道路。 + +　　第二条路线，就是现在印度、缅甸、印度尼西亚等国资产阶级政党所采取的路线。他们一般地反对殖民主义，要求本国民族独立，要求发展本国的经济，但由于他们同帝国主义和本国封建反动势力有着深远的历史的联系，他们不同帝国主义和本国封建买办反动势力决裂，而同它们妥协；他们想取得本国工人、农民和其他劳动人民的支持，但由于害怕工人农民起来革命，他们又不愿和不敢依靠工人农民，而且敌视工人和农民；他们愿意同苏联、中国和其他人民民主国家保持和平友好关系，反对战争，要求和平，但由于他们反对共产主义，对苏联和中国怀有戒心，他们又在两个阵营之间标榜中立，摇摆不定。他们所实行的只能是一种民族改良主义，而不可能是革命主义。但是，他们在亚非国家中有广泛的影响，我们必须小心地争取他们，以便同他们共同为加强国际和平、反对战争而努力。 + +　　第三条路线，就是目前泰国、菲律宾等国的反动地主买办资产阶级统治集团所采取的路线。他们投降帝国主义，出卖本国民族的利益，而从帝国主义掠夺本国人民的财富中分取若干残羹剩饭，并以帝国主义所赐予的完全空洞的“独立”名义欺骗本国人民，同时依靠帝国主义的支持来镇压本国人民的民族解放运动，外进行破坏具他国家的民族解放运动的罪恶勾当。他们实行的是一种民族投降主义。他们的这种投降主义使他们本国人民受到极大的灾难，并危害到其他国家的和平和安全。 + +　　中国革命的胜利，为殖民地半殖民地国家的人民，首先为亚洲各国的人民，树立了民族独立解放的光辉的榜样。中国革命是殖民地半殖民地国家革命的典型。我们党在马克思列宁主义的思想指导下，科学地、有系统地解决了中国革命问题，因而一般地也对殖民地半殖民地的革命问题提供了解决的途径。但是，各个殖民地半殖民地国家的历史条件和具体情况是不同的，中国革命的经验对于他们一般地是有用的，但决不能机械地完全照搬。我们要从理论上很好地总结和概括中国革命经验，帮助这些国家的兄弟党和兄弟人民了解和熟悉中国革命的经验，同时，也要警惕和防止中国革命经验的死板的机械的“输出”。要知道，这些国家的兄弟党仍然必须独立地解决他们本国的革命问题，中国革命经验只能作为他们的借鉴，作为帮助他们观察和解决本国革命问题的一种武器。 + +## 五、争取中立国 + +　　现在，在资本主义世界中已经有一些国家，如印度、缅甸、印度尼西亚等国，它们倾向和平，在两个阵营之间采取和平中立政策。这些国家的政权是掌握在以资产阶级为主的剥削阶级及其政党手里的，他们所以能够掌握政权，是因为这些国家原先都是帝国主义的殖民地，在第二次世界大战期间和战后，在这些国家里发展了强大的民族解放运动，他们借助这个运动，并在战后英国和荷兰的帝国主义地位受到削弱的情况下，取得帝国主义宗主国的某些让步，从而夺取了民族解放运动的果实。这些国家的政权，仍然是以资产阶级为主同时又包括地主买办在内的政权，不过为了欺骗人民和被迫向强大的民族解放运动让步，目前当权的资产阶级政党采取了资产阶级改良主义的政策。这些国家的独立地位还不是稳定的，它们在经济上还受着帝国主义一定程度的控制，在对内对外政策上也不能不受到帝国主义的影响。这些国家的统治者所以在国际上采取和平中立的立场，是因为他们怕卷入战争而丧失自己已经取得的地位和利益，并希望以中立的地位取得原宗主国对他们的让步，同时也取得社会主义阵营各国对他们的好处。他们所采取的中立主义立场，是有利于我们争取和平反对战争的斗争的。但是，他们的中立主义立场是动摇的，他们的和平中立政策也是不坚定的。美帝国主义正在对他们施加压力，迫使他们放弃这种立场而采取追随美国的政策。美帝国主义还在暗中进行组织政变的阴谋活动，企图扶植亲美派在这些国家上台。因此，我们应当小心地争取他们，同他们建立和发展和平友好的关系。我们要帮助他们坚持和平中立政策，加强其坚定性，克服其动摇性。要他们痛快地加入我们的阵营是不现实的，但争取和帮助他们坚持和平中立的立场却是可能的。我们对他们的政策就是在相互关系上切实执行和平共处的五项原则。对他们一味让步是不行的，要有适当的批评。要利用他们国内的进步力量对他们的压力，但要利用得适当。最重要的是我们的立场必须坚定，策略必须灵活，态度必须友好，对坚定他们的中立主义立场才能发生作用。 + +　　我们还要努力争取更多的中立国。不但要争取那些态度不明朗的国家转到明朗的中立，而且即使是美国的仆从国，也要适当地进行工作，尽可能争取它们逐渐脱离美国而转到中立。要争取较小程度的中立转为较大程度的中立。要对任何国家的那怕是很微弱的中立的表示采取欢迎的态度，并加以利用。我们要特别注意日本。日本是受美国占领和控制的国家，但是采取追随美国政策的吉田〔24〕政府的垮台，新上台的鸠山〔25〕政府声称要改善对苏联和中国的关系，以及最近日本的大选所曲折地表现出来的日本国内政治势力的变化，这些事实反映着日本人民要求民族独立、反对美国压迫的斗争有了新的发展。鸠山政府是反动派的政府，这点我们是清楚的。但是在日本，很明显地存在着离开追随美国道路的某些倾向。我们过去采取了加强两国人民间的接触和联系的办法促进了两国人民的接近，我们今后还要继续采取有效的办法来建立和发展两国人民间的友好关系，并迫使其政府逐步转到使中日关系正常化的政策上来。我们对泰国、菲律宾这样的国家也要做争取工作，尽管它们是美国的仆从国，它们目前的统治者对我国仍然采取敌视的态度，但它们是美国的殖民地和附属国，它们国家的人民同美帝国主义存在着极大的矛盾，所以我们应争取它们。 + +　　对于中立国的作用要有充分的估计。对于争取和平，反对战争，妨碍美国的战争活动，动摇美国的某些同盟国和仆从国，特别是扩大和平区域和抵制美国组织侵略性军事集团的阴谋，中立国的作用是不可忽视的。正因为这样，我们要重视即将召开的亚非会议〔26〕。这是没有帝国主义国家参加的亚非各国独立召开的国际会议。只要我们工作做得好，这个会议对于促进亚非各国反殖民主义的斗争，在亚非区域扩大和平势力，争取更多的亚非国家接受和平共处的原则，是可能发生重大影响的。这就是为什么帝国主义对这次会议感到十分恐慌并力图从会外会内进行破坏的缘故。当然，中立主义也有副作用，就是中立主义妨碍广大人民觉悟程度的提高，助长了尼赫鲁〔27〕等人所代表的资产阶级政府的影响，但它在今天对于我们和世界和平还是有利的，这是主导的一面。 + +## 六、利用帝国主义阵营内部的矛盾 + +　　如同前面所说，帝国主义阵营内部存在着极大的矛盾。美国所进行的争夺世界霸权的疯狂活动，在一切方面都使资本主义世界的矛盾更加增长起来。现在，无论在帝国主义国家内部统治阶级和广大人民群众之间，在帝国主义的各战胜国之间，在战胜国和战败国之间，在宗主国和殖民地附属国之间，都发展着越来越尖锐的矛盾。 + +　　现在，帝国主义阵营内部的主要矛盾是英美之间的矛盾。英国统治集团在许多重要的国际问题上是采取同美国一致的政策。在亚洲，英国同美国一起组织了东南亚侵略集团〔28〕，并一再为美国侵略台湾的行为辩护。在欧洲，在欧洲防务集团计划破产后，英国又同美国共同策划签订了武装西德的巴黎协定。在全世界，英美侵略势力勾结在一起，对和平民主社会主义阵营加强了战争威胁，并且此唱彼和地公开鼓吹原子战争。英国统治集团把自己套在美国的车子上，一方面力求在参与美国所进行的准备新战争的活动中保证自己的高额利润，同时贪图在同美国的同盟关系中想方设法保存自己的既得利益。但这只是英美关系的一个方面。在英美关系中还有另外一方面，就是这两个垄断资本主义国家之间的尖锐矛盾。事实上，第二次世界大战后形成的英美联盟，包含着英美两个帝国主义争夺世界霸权的深刻矛盾。美国企图利用这个“联盟”来挤进和夺取英国的广大殖民地和势力范围，而英国也企图借助这个“联盟”来恢复自己的经济地位和保存既得利益，所以它们是各有打算的。还要看到，在美国同我们和平民主社会主义阵营之间，存在着广大的中间地带，其中广大地区是英国的殖民地和势力范围。美国反对共产主义是实在的，它正在接近我们这个阵营的地区建立起战线，但是与此同时，美国就利用这一点，来控制这些中间地带，首先侵入英国的殖民地和势力范围。事实上这也是符合美国的夺取世界霸权的要求的。这样，在美国和英国之间就展开了争夺这些出产石油、橡胶、有色金属和稀有金属地区的斗争。而且我们看到，由于英国经济力量已有一定程度的恢复，英美在东南亚、近东、中东的矛盾就日益以更大的规模发展起来。它们之间的矛盾已经发展到了这样的程度，以至在中东和近东不断发生以两国竞争为背景的政变和暗杀事件。正因为英美之间存在着尖锐的矛盾，所以在战争与和平的问题上英美两国不是没有分歧的。这可以从西欧侵略集团和东南亚侵略集团内部存在着英美的某些分歧看出来，还可以从英美对中国的态度看出来。几年来的经验证明，我们力量越是强大，反对美国侵略的态度越是坚决，英国对卷入战争的顾虑就越是加大，英美的矛盾和分歧也就越是扩大。 + +　　美帝国主义进行的侵略和战争的活动，是打着反苏反共的旗帜。这个旗帜是从希特勒的武器库里拾来的。它特别要打起这个陈旧不堪的旗帜，当然是怀着仇恨共产主义的目的，但也包含着其他的目的。这就是说，在当作直接反对我们和平民主社会主义阵营的旗帜时，这个旗帜是为它的准备新战争的事业服务的。而在资本主义世界里，这个旗帜就被用来扩张美国的政治经济领域，干涉各国的内政，侵犯各国的主权和民族利益，镇压各国的人民运动，进行争夺销售市场和原料产地的斗争。美国正在这个旗帜下紧张地进行组织各种政治军事集团的活动来达到它的这些目的。它企图通过一系列的协定和条约的法律形式，把许多国家组织到在各种不同程度上受美国控制的政治军事集团之内。当然，美国组织这些政治军事集团，是为着准备新的战争，因而增加着新战争的威胁，但是，美国这一系列的活动却也不能不在一切方面促进帝国主义阵营内部的矛盾。因为参加美国的政治军事集团的许多国家不能不使自己的内政受到美国的干涉，国家主权和民族利益受到美国的侵犯，自己国家的财富受到美国的掠夺，以及某些殖民国家受到美国的排挤。正因为这样，就在美国所组织的政治军事集团内部，我们也不难看到某些国家的动摇，疑惧以至试图脱离美国的某些痕迹。 + +　　无论如何，帝国主义阵营内部不是一致的。尽管今天还没有像第二次世界大战以前帝国主义国家划分为两个互相对立的营垒的情况，但帝国主义阵营内部存在着矛盾却是客观的事实。正因为帝国主义阵营内部存在着各种错综复杂的矛盾，尤其是美英、美日、美法、美德和法德之间的矛盾，因此，我们就有可能，也有十分必要利用这些矛盾来分化敌人，孤立和打击最富侵略性的美帝国主义，阻止美帝国主义发动新的战争，达到争取和保卫和平的目的。只要我们的政策是正确的，策略是灵活的，从美国的同盟国中，从它的仆从国中，从它所组织的政治军事集团内部，把某些国家分化出来，至少是扩大它们之间的裂痕和矛盾，是会收到一定效果的。因此，不去利用帝国主义阵营的矛盾，那怕是极微小的矛盾和分歧，显然是错误的。列宁说过：“要想战胜更强大的敌人，只有用最大的努力，同时必须最精细地、最留心地、最谨慎地、最巧妙地一方面利用敌人间的任何‘裂痕’(那怕是最小的裂痕)，利用各国资产阶级间以及本国资产阶级各集团或各派别间的任何利害冲突，他方面利用各种机会(那怕是极小的机会)以获得人数众多的同盟者，尽管是暂时的，动摇的，不稳定的，靠不住的，有条件的同盟者。谁不懂得这一层，谁就是丝毫不懂马克思主义，根本不懂现代的科学社会主义。”〔29〕这也就是毛泽东同志所说的，“我们要把敌人营垒中间的一切争斗、缺口、矛盾，统统收集起来作为反对当前敌人之用。”〔30〕利用帝国主义阵营内部的矛盾，要有正确的政策、明确的方针和灵活的策略。我们要努力争取在和平共处原则的基础上同一切资本主义国家包括美国在内建立事务关系和外交关系。我们要坚决打击美国的侵略和战争的活动。只有坚决地打击美国的侵略和战争活动，才能有效地分化敌人阵营，争取倾向和平的中立国家。我们要根据帝国主义阵营内部各种不同国家的情况采取有区别的态度，在一切斗争的场合争取最大限度地孤立美帝国主义。例如，我们对英国的政策同对美国的政策就是有区别的。英国对我国采取了又承认又不完全承认的两面态度，我们就对英国采取了又建交又不完全建交的半建交政策。我们要对英国特别留心，它是很老的帝国主义国家，拥有很多的殖民地和附属国，并具有长期的对内统治、对外侵略的历史传统和外交经验，它在外交上是很狡猾的，一不小心就有可能上它的当。 + +## 七、提高我们的对外工作的水平 + +　　我们在对外关系上有一系列重要的工作要做，如我们国家的外交活动，我们党同兄弟党之间的联系，我国人民同别国人民之间的接触和联系，我国的对外贸易和对外文化联络工作，我国外交政策的舆论工作和对外介绍中国的宣传工作等等。所有这些工作都围绕着一个目的，就是争取更多的国际友人，发展以和平民主社会主义阵营为主体的国际和平力量，为我国的社会主义建设争取一个较长时期的国际和平环境。 + +　　这方面的工作对我们党说来，是新事情，虽然有成绩，但是知识不够，经验不多。毫无疑义，这方面的工作是党和国家的全部工作中不可缺少的部分。这方面的工作是长期的，因为同帝国主义的斗争是长期的。这方面工作也是复杂的，因为作为工作对象的是情况不同的各国政府和各国人民。这方面的工作需要大批熟练的专业工作人员，也需要全党动手，各部门密切配合。 + +　　我们的对外工作，包括外交工作，是一个困难的复杂的工作，是一种复杂的严重的斗争，因为对外工作，就其性质上说，是具有高度政治性、高度思想性、高度原则性、高度策略性、高度艺术性的工作，绝不是简单的交际、招待、随便玩弄手段的事，虽然交际、招待和外交应付都是不可少的。只有不以偶然事件为根据，而根据我们对国际现象和国际关系进行科学的分析，才能把我们这方面的工作提高一步。只有对外工作干部大大地增加国际知识才能向前进步。在一切方面，我们的对外工作和外交政策同资本主义国家的外交在原则上是不同的。马克思列宁主义是这方面一切工作的基础。我们在国内斗争的经验对于对外工作是有用的，但是对外工作不同于对内工作，因为对外工作的对象是外国政府、外国党派、外国人士、外国团体，因此过去国内斗争的策略和经验，例如统一战线的策略和经验等等，是不能生硬地搬到和套到对外工作中去的。 + +　　这方面的工作还存在着许多的缺点。在这个战线上的许多干部，政策水平还不高，经验还很少，工作方式上还有些生硬，还不善于区别不同的对象采取不同的方法去分别对待。甚至不善于运用适合对外场合、能够机智地表达我们主张的各种不同方式的语言与措辞。为了改进我们的工作，今后应当多作讨论，多作总结，多做调查研究工作。应当执行毛泽东同志的指示，提高嗅觉，开动脑筋。应当努力学习，学习苏联的先进经验，也向资本主义国家学，向我们的敌人学。吃一堑，长一智。只有虚心学习，才能提高我们自己的水平。还应当有系统地培养对外工作干部，健全各种外交和国际联络的机构，教育干部树立专业化的长期打算的坚强的事业精神。各级党组织都要关心这个战线，支持和指导这方面的工作。 + +## 八、坚决而又正确地进行解放台湾的斗争 + +　　最后，讲一讲台湾问题。 + +　　解放台湾是个长期的、复杂的斗争。不经过长期的、各方面的、首先是军事方面的努力，这个任务是不可能完成的。我们解放台湾的斗争，是中国人民解放战争的继续。这是我国的内政，我们反对美国干涉我国的内政。但是，由于美国事实上占领着台湾，并且公开干涉我国解放台湾，因而解放台湾的斗争便又包含着复杂的外交斗争。 + +　　我们当前的步骤是解放我国的沿海岛屿，即是解放金门岛和马祖诸岛。为了有把握地完成这个任务，在军事上我们还要做不少的准备工作，在外交上也要进行严重的斗争。 + +　　目前，美国想要我们答应不以武力解放台湾和沿海岛屿，来交换蒋贼军从沿海岛屿的撤退。他们的目的是要我们在事实上承认美国对台湾的霸占，承认“两个中国”为既成事实。印度认为台湾是中国领土的一部分，不承认两个中国，蒋介石军队应该从沿海岛屿撤退；但是印度认为，台湾和澎湖列岛归还中国的问题应该经过谈判求得和平解决。英国对于这个问题的态度摇摆于美国和印度之间，而基本上靠近美国。英国认为，台湾的地位未定，但是沿海岛屿是属于中国的。他们也主张蒋介石军队应从沿海岛屿撤退，但是同时主张中国应该表示放弃使用武力来实现自己对台湾澎湖的要求。在这个问题上，我们的方针是：利用印度、压迫英国，逼使美国退却。假使有可能在不妨害我们解放台湾的条件下，经过国际谈判使蒋匪军撤出沿海岛屿，显然是对我们有利的。我们正在本着这个方针进行外交上的接触，使和平解决沿海岛屿问题同苏联政府建议举行的十国会议〔31〕联系起来。当然，在任何外交接触中或任何有关国际会议的商谈中以及在宣传中，我们都不能承认美国占领台湾为合法，都不能承认“两个中国”，都不能放弃解放台湾的口号，而必须坚持“不解放台湾决不罢休”的口号。这是我们的坚定不移的原则。不管现在我们有无力量去解放台湾，也不管我们什么时候去解放台湾，我们都必须坚持这样的原则，决不能向人说我们不去解放台湾。 + +　　是否可以采用和平的方式去寻求台湾、澎湖和沿海岛屿的解放呢?我们争取过北京、绥远〔32〕、长沙、昆明、新疆和西藏的和平解放，我们也可以考虑用和平的方式去解放台湾、澎湖，就是台湾成为中国的一省，组织台湾省政府，受国务院领导，台湾的军队改编，赦免现在台湾的罪犯。但是，这只有美国从台湾和台湾海峡撤走了它的武装力量之后，才是可能的。而且这完全是中国的内政，只能完全由中国自己处理，不容任何外国来干涉。 + +　　我们不放弃任何对我们有利的举行国际谈判的机会，我们也要坚决地有把握地进行解放沿海岛屿和台湾的军事斗争。解放一江山岛〔33〕逼出了美蒋从大陈岛和南麂岛撤退，这就证明，在我们继续为解放沿海岛屿而斗争的过程中，美蒋为形势所逼而撤出金门、马祖不是不可能的。但是，如果我们不继续坚决地进行斗争，美蒋是决不会自动撤退的。在斗争过程中，我们要避免同美国发生武装冲突，不要同它打起来，但是对于美国的武装干涉，我们应有足够的估计和准备。 + +## 九、结语 + +　　现在我们可以回到我们最初提出来的问题了。从上面的分析可以知道，战争的危险是存在的，严重的；而推迟战争，争取和平，也是可能的。只要我们的政策是正确的，工作做得好，同苏联和各人民民主国家以及全世界爱好和平人士一致努力，争取一个较长时期的和平国际环境是可能的。因为国际形势中的力量对比对我们是有利的，国际和平力量和国际战争势力之间的斗争是有利于国际形势向加强和平的方向发展的。要知道，我们所说的国际和平环境，当然不是没有矛盾、没有斗争的国际环境，而是虽然没有世界大战但是仍然充满了尖锐和剧烈的矛盾和斗争，甚至有局部的小的战争的国际环境，并且这样的国际环境也是一定要经过严重的斗争才能争取得到的。为了我们的社会主义建设事业的利益，为了世界人民免受另一次世界战争的重大灾难，即使是这样一种紧张的和平，也是应当努力争取的。正因为这样，我们要加强对外工作，切实执行和平外交政策，进一步巩固和发展我国同苏联和各人民民主国家的亲密团结，同情和支持世界各国的人民运动，争取中立国家，利用帝国主义阵营内部的矛盾来分化敌人，把美帝国主义最大限度地孤立起来。当然，我们还要充分估计到战争的危险，特别要估计到战争突然发生的可能性，因此，在争取和平的同时，我们还必须从各方面准备应付突然事变。这就是说，必须努力进行各项建设，努力增强我国的国防力量，把我们的一切工作，尤其是新建工厂和新建城市，都联系到准备突然事变这一点来作适当的安排，做到有备无患。如果世界和平能够维持，我们就抓紧时机加紧我们的建设。如果世界战争爆发，我们就集中全国人民的力量，在战争中打败敌人，取得彻底消灭帝国主义的胜利! + +　　根据刘少奇审定件刊印。 + +　　（注释） + +　　〔1〕指毛泽东一九五五年三月二十一日在中国共产党全国代表会议上的开幕词。 + +　　〔2〕中共中央书记处书记、国务院副总理陈云一九五五年三月二十一日在中国共产党全国代表会议上作《关于发展国民经济的第一个五年计划的报告》，主要讲四个问题：(一)党在过渡时期的总路线；(二)第一个五年计划的概要和编制情况；(三)第一个五年计划的若干问题；(四)为完成第一个五年计划而奋斗。 + +　　〔3〕中共中央秘书长、国务院副总理邓小平一九五五年三月二十一日代表中央政治局在中国共产党全国代表会议上作《关于高岗、饶漱石反党联盟的报告》。 + +　　〔4〕这十二个国家是：苏联、中国、波兰、捷克斯洛伐克、德意志民主共和国、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚、朝鲜、蒙古和越南。 + +　　〔5〕见本书《祝贺中苏友好同盟互助条约签订五周年的电报》(一九五五年二月十二日)注释〔6〕。 + +　　〔6〕贝利亚，指拉夫连季·帕夫洛维奇·贝利亚，曾任苏联部长会议第一副主席兼内务部部长。一九五三年十二月因叛国罪被处决。 + +　　〔7〕诺兰，当时为美国参议院共和党领袖。 + +　　〔8〕李承晚，当时为大韩民国总统。 + +　　〔9〕莫洛托夫，指维亚切斯拉夫·米哈伊洛维奇·莫洛托夫，当时为苏联部长会议第一副主席兼外交部部长。 + +　　〔10〕一九五五年二月十日《人民日报》刊登的《国际局势和苏联政府的外交政策》一文中这段话是：“现在该是明白的时候了：在苏联和美国的力量对比中，局面已经完全肯定了。如果拿苏联的全部人力、丰富的物质资源，它的所有的外部同盟者(这里应该考虑到其他国家的人民群众对和平政策在道义上和政治上的支持)，也就是说拿今日的苏联和美国作相应的比较，那就很明显，苏联并不比美国弱。” + +　　〔11〕指北大西洋公约组织。该组织是一九四九年八月美国、英国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、挪威、葡萄牙、意大利、丹麦、冰岛、加拿大等国根据同年四月在华盛顿签订的军事同盟条约即《北大西洋公约》成立的军事组织。其宗旨是通过政治、军事、经济领域以及科学和其他方面的合作与磋商，为成员国提供共同安全保障。土耳其和希腊于一九五二年、德意志联邦共和国于一九五五年、西班牙于一九八二年正式加入。 + +　　〔12〕一九五一年二月十八日《人民日报》刊登的《斯大林就目前国际形势发表谈话》一文中这段话是：“如果战争贩子用谎言的罗网陷害人民群众能够得逞，欺骗了人民群众，将人民群众拖入另一次世界大战之中，那末战争就可能变得不可避免。” + +　　〔13〕一九五五年二月十五日《人民日报》刊登的毛泽东在庆祝中苏友好同盟互助条约签订五周年招待会上的致词中这段话是：“只要帝国主义发动侵略战争，我们和全世界人民就一定要将它们从地球上消灭干净!”。 + +　　〔14〕见一九五一年二月十八日《人民日报》刊登的《斯大林就目前国际形势发表谈话》。 + +　　〔15〕指周恩来一九五四年出席日内瓦会议期间访问印度、缅甸时，于六月二十八日、二十九日分别同印度总理尼赫鲁、缅甸总理吴努发表的《联合声明》。 + +　　〔16〕见一九五二年十月十六日《人民日报》刊登的《斯大林在联共第十九次代表大会上的演说》。 + +　　〔17〕世界工联，即世界工会联合会。一九四五年十月在巴黎成立。 + +　　〔18〕世界民主青联，即世界民主青年联合会。一九四五年十月在伦敦成立。 + +　　〔19〕国际民主妇联，即国际民主妇女联合会。一九四五年十一月在巴黎成立。 + +　　〔20〕世界和平理事会，根据第二届世界保卫和平大会的决议于一九五○年十一月成立。总部设在赫尔辛基。 + +　　〔21〕见一九五一年二月十八日《人民日报》刊登的《斯大林就目前国际形势发表谈话》。 + +　　〔22〕一九五二年五月二十七日由法国、意大利、联邦德国、比利时、荷兰、卢森堡在巴黎签订《建立欧洲防务集团条约》，又称《欧洲军条约》。该条约提出把缔约国各有关兵种一定数量的部队统一在一个超国家性质的欧洲防务集团之内，集团所属部队，由北大西洋公约军司令部统帅。一九五四年二月，法国有一百万人在抗议建立“欧洲防务集团”的请愿书上签字。同年八月，法国国民议会通过拒绝批准“欧洲防务集团条约”议案，致使该条约未能生效。 + +　　〔23〕这个协定于一九五四年十月美国、英国、法国等《北大西洋公约》成员国同德意志联邦共和国在法国巴黎签订，包括关于终止联邦德国占领制度、关于西欧联盟、关于《北大西洋公约》组织以及法国和联邦德国间的双边协定等一系列文件。 + +　　〔24〕吉田，指吉田茂。一九四六年五月至一九五四年十二月任日本首相。 + +　　〔25〕鸠山，指鸠山一郎。一九五四年十二月至一九五六年十二月任日本首相。 + +　　〔26〕亚非会议，即万隆会议。一九五五年四月十八日至二十四日在印度尼西亚万隆举行。 + +　　〔27〕尼赫鲁，当时为印度共和国政府总理。 + +　　〔28〕东南亚侵略集团，指东南亚集体防务条约组织。一九五四年九月八日，美国、英国、法国、澳大利亚、新西兰、菲律宾、泰国和巴基斯坦在菲律宾马尼拉签订军事同盟条约——《东南亚集体防务条约》，又称《马尼拉条约》。一九五五年条约生效时，成立了东南亚条约组织。一九七七年六月三十日该组织正式宣布解散。 + +　　〔29〕人民出版社一九九五年出版的《列宁选集》第四卷《共产主义运动中的“左派”幼稚病》一文中这段话是：“要战胜更强大的敌人，就必须尽最大的努力，同时必须极仔细、极留心、极谨慎、极巧妙地一方面利用敌人之间的一切‘裂痕’，哪怕是最小的‘裂痕’，利用各国资产阶级之间以及各个国家内资产阶级各个集团或各种类别之间利益上的一切对立，另一方面要利用一切机会，哪怕是极小的机会，来获得大量的同盟者，尽管这些同盟者可能是暂时的、动摇的、不稳定的、不可靠的、有条件的。谁不懂得这一点，谁就是丝毫不懂得马克思主义，丝毫不懂得现代的科学社会主义。”见该书第180页。 + +　　〔30〕见《毛泽东选集》第一卷，人民出版社一九九一年六月第二版，第148页。 + +　　〔31〕指苏联倡导的由印度、苏联、缅甸、英国、法国、中国、印度尼西亚、锡兰、美国和巴基斯坦十国召开的讨论台湾地区局势等问题的会议。该会议最终没有开成。 + +　　〔32〕绥远，原来是一个省，一九五四年撤销，原辖区划归内蒙古自治区。 + +　　〔33〕一江山岛，位于浙江省东部，台州湾外东海中。一九五五年一月十八日解放。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000101.txt b/CCRD/3/2/9/000101.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ad86845696c239f886eec96c6039089346a08502 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000101.txt @@ -0,0 +1,111 @@ +# 习仲勋在第三次全国宗教工作会议上的总结 + +　　<习仲勋> + +## 一、对目前天主教、基督教工作基本情况的估计 + +　　四年来，在党的领导下，配合各种政治运动，发动了天主教，基督教广大教徒群众，开展了反帝爱国运动，给了帝国主义和教会内的反命革分子以严重打击。这就是：破获了教会内不少反命革案件；大部分帝国主义分子已被赶走（天主教解放初期共有二千二百二十九名，现除在押及拟留者外，只剩六十七名，基督教内除在押者外，只有二人）；接受外国津贴的学校，医疗、救济机构已为我接办；天主教反动组织“圣母军”已被基本打垮；已在不同程度上表示反帝爱国的神职人员有正式主教五人（全国有二十八人）、代主教和副主教三十人（全国有一百三十一人）神甫四百三十八人（全国有二千二百一十三人），在全国已建立了二百个作用不同的地方性的天主教爱国组织；基督教外国差会已全部撤离，在大、中城市建立了三十五个三自爱国团体，并于去年七月召开了基督教全国会议，明确了扩大反帝爱国统一战线的方针，团结了更多教会的上层分子，正式成立了中国基督教三自爱国运动委员会。天主教工作在全国规模上已打下了初步基础，爱国力量已有相当发展；基督教反帝爱国统一战线已有开展，某些教会的全国领导机构已开始为我掌握。一九五四年天主教、基督教工作比以前深入了一步，取得了一些新的成绩。 + +　　但是，我们决不能因此自满，而麻痹松懈。帝国主义和教会内的反革命分子是不会甘心失败的，随着国内社会主义建设和社会主义改造的发展和深入，随着美国帝国主义加紧备战与制造国际紧张局势，并在台湾地区加紧对中国人民进行侵略和战争挑衅，国内外敌人正加紧利用宗教进行各种阴谋活动。在一些重要城市（如上海、广州）的天主教内的反动势力仍在对我顽抗，工作较有基础的地区，亦有反动分子不时地兴风作浪，进行破坏活动；基督徒聚会处、基督徒会堂等教会上层反动分子仍在破坏三自爱国运动，对抗政府。帝国主义除继续收容和训练所谓“神职员人”，派遣特务，进行各种破坏活动外，罗马教皇在去年十月亲自发出所谓致中国天主教会的“通谕”，以“圣统制”煽惑教徒群众和神职人员，反对反帝爱国运动。美帝国主义控制的普世基督教会协会一九五四年八月在美国伊凡斯顿召开第二次世界大会，号召一切信神的（包括天主教、伊斯主教等）团结起来，以所谓“一个主，一个教会，一个世界”的“合一”谬论，欺骗教徒群众，进行新的反苏反共活动。为了对抗和平力量，不少国际性的教会及团体今年将召开一系列集会，主动邀请苏联、中国等社会主义阵营国家的教会及团体参加，进行所谓在上帝之下的“生活在一起”的“团契”活动。以上均说明我们同帝国主义和教会内反革命分子的斗争更加尖锐；国内天主教、基督教内反革命分子的每一反动措施，都是与罗马教廷和帝国主义的总阴谋计划相关联的，并在它们的策划下积极进行的。 + +　　我们的工作也还有很多缺点：第一，我们在同帝国主义和教会内反革命分子作斗争中，常常是敌人主动，我们被动。我们既不能先发制人，也不能后发制人，我们的工作不是走在他们的前面，而是跟在他们的后面，甚至在一些紧急的情况下，感到束手无策，这是我们在天主教、基督教工作中的一个最大弱点。第二，我们不善于结合各个时期的中心工作与政治运动去推动教会的反帝爱国运动，往往把宗教工作陷入在狭小的圈子里，孤立地去进行，而不完全懂得宗教工作是必须服从于国家的政治任务的。第三、不善于发动教徒群众特别是虔诚教徒群众，没有深刻了解群众工作是宗教工作的基础，只有进行艰苦的群众工作，把教徒发动起来，才能有效地打击帝国主义分子与教会内反革命分子；没有深刻了解把教徒都争取过来了，教会内部即使有帝国主义分子和反革命分子也是难以活动的。第四、对争取天主教神职人员，主要缺点是要求过高过急，不善于照顾他们的处境困难，不少地方常常侵犯他们的经济利益，干涉他们的正当宗教活动，甚至有的地方任意捕押或殴打。对基督教爱国上层分子的活动的指导不够，没有把他们的一些急躁情绪切实扭转过来，因而他们的活动，政治气味浓厚，宗教色彩太少，不善于通过爱国组织以宗教形式去争取教徒群众；对争取偏右的上层分子，还不善于求同存异，在大的原则下作适当的让步。 + +　　我们在宗教工作中还有某些基本观点不够明确，首先是把天主教、基督教的任何工作都当作对敌斗争，这显然是不对的。天主教、基督教是反动的，是被帝国主义利用为侵略工具的，但它们又是群众性的宗教组织。天主教、基督教内的帝国主义分子和反革命分子毕竟是少数，绝大多教则是信仰宗教的教徒群众和以宗教为职业的神职人员、教牧人员；教徒群众中虽然也有地主分子、资产阶级分子以及社会渣滓等阶层，而主要的还是劳动人民，因此，如果把天主教、基督教的任何工作都当作对敌斗争，那就可能把信仰宗教的一般教徒群众和神职人员、教牧人员与教会内帝国主义分子、反革命分子无区别地混淆起来，在工作中势必产生盲目急躁的情绪，势必扩大打击面，分散了目标，孤立了自己，放松了真正的敌人。即在同反革命分子作斗争时，也要根据不同对象区别对待。打击对象只应限于罪证确凿的现行的反革命分子；一般的反动分子，在长期工作中是会有变化的，应加以分化孤立，不应不加区别地一律打击。不如此，就不易于争取教徒群众和神职人员、教牧人员。 + +　　其次是认为执行保护宗教信仰自由的政策，就是帮助宗教发展，这也是不对的。宗教信仰自由政策是党对待宗教问题唯一正确的政策。它保护信教的自由，也保护不信教的自由；而它的积极目的，还在于团结广大教徒积极参加反帝爱国运动，吸引他们参加建设社会主义祖国的伟大事业。由此可见，切实执行保护宗教信仰自由政策，不仅不会帮助宗教的发展，而且为克服教徒的宗教偏见创造了有利条件。反是，如果采取简单的行政方式去对待宗教问题，不仅不能消灭宗教，而且反会使他们的宗教偏见加深和巩固。因为宗教的消灭，只有在人类消灭了阶级，并大大发展了控制自然的力量的时候，才有可能。但是我们承认宗教的存在和执行宗教信仰自由政策，并不是对宗教采取放任自流的态度，更不能理解为对其中的非法违法和反革命破坏活动可以听之任之。保护宗教信仰自由和打击反革命活动，是截然不同的两件事，决不能混同。对教会的反帝爱国运动，应继续予以鼓励和协助。对守法的、正当的宗教活动，应不加干涉；而对非法违法和反革命破坏活动，就要善于运用国家的法律和法令，根据具体问题、具体对象与具体情况，分别对待。对于因受反革命分子利用而参加非法活动或因对我政策法令缺乏认识而发生违法行为者，一般应采取教育批评的方式加以纠正和制止，宽大处理；对有意制造非法违法活动的少数坚决的反革命分子，在取得确凿证据后，应坚决依法惩办，为此，就要积极地正确地全面地宣传这一政策，使政策与广大教徒（包括上层）见面，也要使干部了解政策的意义和执行的方法。宗教信仰自由政策是公开的，规定在宪法上的，就应当公开宣传。只要宣传的恰当，对开展宗教工作，只有好处，没有坏处。 + +## 二 一九五五年天主教、基督教工作的任务 + +　　紧密结合每个时期的中心工作和政治运动是开展天主教、基督教的反帝爱国运动的中心环节。一九五五年天主教工作的任务是：大力开展争取教徒群众和神职人员特别是高级神职人员的工作；对教徒进行广泛的爱国守法教育；健全与发展爱国组织；分化、孤立教会内的反动势力，打击现行的反革命分子，以继续深入与巩固天主教的反帝爱国运动。 + +　　天主教反帝爱国运动已有一定基础的地区，应加紧进行巩固工作；尚未认真进行工作的地区，应组织力量，开展那里的反帝爱国运动。 + +　　对上海龚品梅集团既要善于斗争，也要善于麻痹。对龚品梅本人，今年暂不进行面对面的斗争；对其集团中的有真凭实据的反革命分子则应给以狠狠的打击；并应展开全面的日常斗争，广泛而深入地进行反帝爱国的宣传教育，有计划地揭发与打击龚品梅集团的各种非法违法活动，暴露其反动政治面目，以团结教育广大教徒群众，争取、分化神职人员、青年教徒中的核心分子及上层教徒等，削弱龚品梅集团的影响；同时，要认真加强调查研究工作，切实掌握敌情，为今后夺取这一反动堡垒创造有利条件。 + +　　上海外围及邻近各省特别是江苏、浙江，应有重点的进行斗争，打击龚品梅集团的蚕食破环活动，巩固和发展爱国阵地。 + +　　武汉应在现有的工作基础上，进一步争取虔诚教徒和神职人员的多数，迫使代主教刘和德等高级神职人员更加靠我，争取成立正式的天主教爱国组织。 + +　　广州必须加强领导，认真组织力量，深入发动教徒群众，大力争取、分化神职人员，抓住可靠罪证，对以邓以明为首的反动核心予以有力的打击。并配合公安部门加强侦察工作，密切注意港、澳帝国主义分子与国内的联系。 + +　　一九五五年基督教工作的任务是：继续扩大和巩固基督教的反帝爱国统一战线，深入发动教徒群众，进行广泛的爱国守法教育，大力培养爱国力量和巩固爱国阵地，争取更多的教牧人员，把三自爱国运动扩大到基督徒聚会处、基督徒会堂等教会及其教徒群众中去，同时分化其上层，孤立其反动势力。 + +　　对已参加三自爱国运动的教会，要深入地做好教徒群众工作，特别是机关、学校、医院的青年教徒工作，以建立起三自爱国运动的可靠基础。积极团结教育各教会的上层分子，帮助他们解决自养困难问题，适当照顾他们的社会地位，以坚定其爱国信心；对爱国积极分子，应打通其思想，坚决克服其脱离群众的急躁情绪，使其能通过各种政治运动和宗教活动，团结和教育教徒群众；要加强对中、下层教牧人员的争取教育工作，并从中培养爱国积极分子。今年各地应以中华基督教会为重点，加强对大会（协会）的工作，为整顿其领导机构创造条件。 + +　　对拒绝参加三自爱国运动的教会，特别是基督徒聚会处、基督徒会堂等教会，各地应组织有关方面（党、团、公安机关、学校、医院等的力量。在党委统一领导下，加强调查研究工作，区别不同对象，运用各种方法，通过一切关系，利用一切可能利用的空隙与矛盾，深入教会内部，与这些教会的教徒群众和教牧人员进行广泛接触和联系，促进其分化，以争取其广大教徒群众与教牧人员中的善良分子，孤立反动分子，坚决打击这些教会上层反动分子的非法违法活动，以暴露其反动政治面目，消弱其反动影响。对它们退出爱国组织问题，在退出前，应进行说服，如要坚决退出，也不必硬性阻止，但可在教徒群众中揭露其破坏爱国团结与三自爱国运动的阴谋，同时还应继续争取他们参加当地爱国组织。 + +　　对北京基督徒会堂头子王明道应加强调查研究工作，掌握其确凿罪证后即予以法办，以彻底打下其反动气焰。各地对其影响下的教会与教徒群众，应分别情况，大力进行争取、分化工作。基督徒聚会处虽散布全国各地，但指导中心在上海，主要力量在江苏、浙江、福建三省，其经济力量，亦以华东一带最大，上述各地均应根据当地情况，制订计划，同基督徒聚会处的上层反动分子进行有效的斗争；浙江、福建两省是国防前线，对基督徒聚会处的活动，必须严加控制。 + +　　天主教、基督教工作，过去我们是把主要力量放在城市，今后除仍须重视城市外，对在教徒比较集中、宗教活动比较频繁的农村，也要适当地加强工作。 + +## 三 进一步做好宗教工作的几个问题 + +## （一）关于结合当前的政治任务，深入开展天主教、基督教的反帝爱国运动问题 + +　　宗教工作中是有许多复杂的斗争的，但它决不能孤立地进行，而必须结合每个时期的中心工作和政治活动去进行，才能使这些斗争带有群众性，比较容易取得胜利。比如在统购统销工作中、农业生产互助合作运动中，解放台湾、反对使用原子武器签名运动中，帝国主义和反革命分子是必定要利用他们在宗教中的阵地来进行破坏活动的。我们宗教工作就必须针对此种情况，具体布置，及时察觉敌人的活动，组织群众，开展斗争；又在斗争中借助于整个运动的群众力量，来推动宗教工作。为此，各级宗教事务部门，凡遇有重大的政治运动和国家的重大措施，都应该在当地党、政领导下，根据教会的具体情况，进行深入的宣传教育，动员教徒积极参加，抓紧一切机会开展宗教工作。 + +## （二）关于深入发动教徒群众问题 + +　　要深入发动教徒群众，凡是有教徒群众的地区或部门，都应该在党委统一领导下，做好教徒群众工作，并把它当做经常的政治任务。这就要有专人负责，并向那里的党、团的基层组织或基层干部讲清宗教本质与宗教政策，明确交代当前宗教工作的方针任务和工作方法，纠正盲目急躁情绪与对教徒群众采取歧视、鄙弃的的错误态度；要订出计划，切实进行争取教育教徒群众的工作。当地宗教事务部门应与有关部门取得密切联系，给以业务上的指导与帮助。对不同阶层、不同对象的教徒群众，应有不同的要求。在进行教徒群众工作的同时，还要在其它落后群众中进行工作，以限制宗教向这些落后群众中发展。 + +## （三）关于争取神职人员问题 + +　　在争取神职人员工作中，有几个问题，需要妥善解快： + +　　第一、关于对待“摘神权”的问题。我们争取神职人员反帝爱国，而罗马教廷和教会内的反动势力则以“摘神权”相威胁；神职人员怕失掉宗教上的地位和生活上的保障，很怕“摘神权”，就常常动摇于“神权”与反帝爱国之间。因此“摘神权”问题就成为我们争取神职人员工作中的严重障碍，是目前我们同天主教反动势力斗争的焦点。对这一问题，应有适当的对策。对能够争取的神职人员，他们既怕“摘神权”，我们就应该尽量做到对其不“摘”或少“摘”。应吸引他们参加到各个时期的政治运动中来，从这方面来密切我们同他们的联系，加强正面教育，逐步提高其政治觉悟。在教会内的爱国运动问题上，对他们不要要求过高过急，只求他们内心进步，能够接受反帝爱国思想并与我保持密切联系即可，不必要求他们在表面上有多少积极的表现；对已表现进步的神职人员，要向他们交代，在宗教生活上仍须表现虔诚，以免被摘“神权”。对已被摘“神权”的爱国神职人员我们应分大力支持，在教徒中揭露“摘神权”是帝国主义分子与教会内反革命子坏破反帝爱国运动的阴谋，并发动教徒群众支持他们与使其继续行使“神权”。 + +　　第二、关于神职人员生活困难问题，应根据具体情况，以社会救济名义，分别地予以必要的补助，首先要使爱国的和有代表性的神职人员的生活得到一定的保障，以利争取。教会房产为我占用因而发生生活困难者，占用单位应当与教会订立租赁合同，交付一定的租金。 + +　　第三、关于神职人员到所辖堂口进行宗教活动问题。不少地方对这一问题限制过严过死，甚至规定神职人员出外必须公开请假，这种作法是脱离教徒群众的。今后应允许神职人员按宗教惯例到所辖堂口（以有一定数量教徒群众要求者为限）去进行宗教活动。但事前应向他们讲明：到达当地应遵守政府的法令；不得进行反动破坏活动；不得过多影响群众生产。如有违犯，按情节轻重予以惩诫。 + +　　第四、关于高级神职人员与罗马教廷的联系问题，中央曾规定允许高级神职人员与罗马教廷保持纯宗教的联系，今后仍然适用。但这种联系，我们很难全部掌握，应加强侦察，如发现他们进行反革命活动，即应依法处理。对罗马教廷干涉中国教徒爱国行为的反动言论与反动措施可在一定的报刊上撰文驳斥。爱国的神职人员亦可以教廷不应干涉他国内政、教徒必须爱国等论点，在教徒群众中予以驳斥，但不宜在教会刊物上公开批判，以免罗马教廷借口打击爱国的神职人员。 + +　　第五、爱国神职人员（教牧人员亦同）运用宗教语言向教徒进行爱国主义教育，是可行的，但不能硬搬硬套，对政府各项政策更不能牵强附会地加以曲解。如果神职人员能在讲道之外，多多向教徒讲解政府政策、法令，而不与教义混同，这样作更好。 + +## （四）关于整顿和建立爱国组织问题 + +　　天主教全国性的爱国筹备组织，因条件尚不具备，今年不宜提出建立。各地对已建立的爱国会，应注意整顿，对混进爱国会领导机构的反革命分子应予清洗；对爱国会中的积极分子，应抓紧教育，克服其脱离群众的作风。原是“革新会”的，应进行必要的工作，在适当时机，改变其名称。在城市和教徒集中的农村反帝爱国运动开展的地方，应在大多数教徒的赞成下，及时成立爱国组织。但一般农村不宜成立，必要时可成立临时性的“爱国学习委员会”；省的和教区性的爱国会暂不成立。教徒众多地区的爱国会可酌设专职人员，但不宜过多，各地应很好地掌握。 + +　　对基督教全国性的爱国组织应加强领导。在工作基础较好的中心城市，经过充分准备，可召开地方性的基督教会议，吸收当地所有教会代表参加，改组或成立地方性的三自爱国组织，使其具有真正反帝爱国的工作内容。全省性的爱国组织不宜成立。 + +## （五）关于对“圣心年”活动的斗争问题 + +　　“圣心年”活动是“圣母年”活动的继续，但它不同于圣母年活动。“圣母年”活动是由罗马教廷发动，全世界性的。“圣心年”活动只是龚品梅向上海、南京、苏州三个教区发布的，局部性的，但也可能涉及全国。对“圣心年”活动，应在允许进行的原则下，将它压缩在龚品梅集团所直接控制的地区，南京、苏州等地尽可能少搞与小搞，其他各地尽量不搞，但不要硬性禁止。 + +## （六）对于恢复乡村宗教活动及退还教堂问题 + +　　一九五三年全国宗教工作会议的总结中听提出的原则仍然适用，兹再明确几点：现有的教堂不再占用。过去占用的，确有教徒群众要求者，可以退还。新建教堂，应严加限制，上海等大城市教会要求建堂时，我们应提出种种理由，说服他们不建或尽量少建；农村一般不准建堂。对于那些不属于任何教会而又无固定教堂的自由传道人，要严加管束，调查其来历，限令登记；如发现造谣破坏、招摇撞骗、扰乱社会治安、医病赶鬼摧残人身，即应随时取缔；对其本人，按具体情况，依法惩处，并在教徒群众中，予以揭露。 + +## （七）关于神职人员、教牧人员参加宣传唯物主义思想的学习问题 + +　　由于神职人员、教牧人员对宣传唯物主义思想，批判唯心主义思想，抵触很大；而当前宗教工作所要解决的问题是“反帝爱国”，并不是“唯心唯物”，因此，一般不要组织他们进行此项学习。至于自愿参加学习者，我们亦不必劝阻，其他任何人亦不能加以阻挠。为了防止教会内反动分子的造谣挑拨，应有意识地说服某些爱国的神职人员、教牧人员不要参加此项学习。 + +　　最后，还有一个问题，即在教徒中发展党、团员的问题。根据已往经验，对于有些已够入党条件的代表性的宗教上层人物，一般不要吸收他们入党，但在入党后对工作更为有利时，亦应按党章规定，经过一定的批准手续，慎重地吸收为秘密党员。对青年教徒中的进步分子，只要合乎团章规定的条件，可吸收入团，但须十分慎重，以不大量发展为好。 + +## 四 加强宗教工作的领导问题 + +　　宗教事务，不论在国内或在国际上均将日益增多，需要加强对宗教工作的领导。关于改变对宗教工作的领导关系及健全各级宗教工作机构问题，将另报中央批转各地执行。在这里只着重讲一下改进工作作风问题。 + +　　我们过去在宗教工作中，主观主义、官僚主义的毛病是严重的，必须下决心加以克服。对待每一工作或斗争，都要从实际情况出发，根据不同对象不同情况进行具体分析，去确定对策，而不能从主观愿望出发，一般化地部署。在工作或斗争中，要随时了解变化着的情况，修改计划采取切合实际的措施，不能一成不变地一味盲干；工作要深入细致，不能习惯于形式上的轰轰烈烈，不看效果，不顾影响；处理问题时，应具有全面的观点，多方考虑，按照政策办事，不能片面地简单地对待问题，以热情、感想代替政策。这就必须进行系统的周密的调查研究工作，摸清天主教、基督教以及汉族中的佛、道教的底细。必须认真学习马列主义关于宗教问题的理论和党的宗教政策，学习宗教专门业务（各级宗教事务部门必须有专人研究圣经、宗教法典、宗教历史和国际宗教活动情况等），以提高我们的理论、政策水平和业务能力。必须认真总结经验，克服过去工作中的老一套、走弯路甚至走回头路的毛病；把工作经验条理化，提高到理论，这就是最有实际意义的学习，以此来指导工作，就把工作提高一步。 + +　　涉及政策和策略问题，宗教事务部门应向地党、政或上级宗教事务部门请示，反对无组织无纪律现象。必须严守保密制度，防止泄密。这些都须向干部交代清楚，避免或少犯错误。 + +　　必须彻底改变过去把工作面束缚得很小，完全限于党内的工作的作风。小手小脚，拘拘束束的作法，除带有策略性及秘密性的问题必须严格保密外，一般的工作都应放手地公开地去做。各级宗教事务部门应多多出面，加强与宗教人士的联系，多做宣传教育工作，加强对宗教的管理。 + +　　国务院宗教事务局过去在人少事繁的情况下，做了不少工作，而缺点也是不少的。主要是领导脱离实际，落后于实际；满足于一年开一次会议，满足于形式上的成绩；对下情了解很差，即使有些了解，也未认真研究，及时解决；对工作中的重大问题很少研究和部署；不善于总结经验，不善于抓住关键性问题推动工作，而常常纠缠于日常事务之中，因而在工作上缺乏主动，对新鲜事务缺乏敏感。今后国务院宗教事务局的责任加重了，这种领导作风，必须彻底转变。首先应对过去的工作进行一次认真的检查，揭发产生这些缺点的原因，从思想上解决问题，研究与制订切实有效的改进办法。其次，对各地工作应加强具体指导。凡是工作中的重大问题，包括教会的重大宗教活动，帝国主义和教会内反革命分子利用宗教进行的反动活动等，都要认真研究，提出对策，及时部署，并和有关部门协同动作。应有计划地有目的地派负责同志到下面去检查工作，帮助解决工作中的困难，吸取经验，指导全盘。 + +　　（附注：） + +　　（一）“圣统制”：一九四六年六月，罗马教皇庇护十二世发布“成立中国教会圣统制认书”，将中国教会原有代牧、监牧区升为主教区，将主要依靠外借教士管理的中国教会，变为主要由中国籍教士来管理的教会这实际上是对中国籍教士的欺骗。 + +　　（二）普世基督教会协会，是美帝国主义控制下的世界基督教各教派的联合组织。一九四八年在荷兰成立，杜勒斯曾参加。现有四十八个国家的一百三十二个基督教单位为会员，代表教徒一亿七千万人。总部秘书处分设在日内瓦、纽约及伦敦。 + +　　（三）团契：是基督教徒之间从事联谊活动的团体，是基督教会的外围组织，但“青年团契”除了青年基督教徒从事宗教活动外，一般还有文娱活动，有的吸收非教徒参加。 + +　　（四）中华基督教会：自称是基督教中最老的“三自”教会，实际上是一九二四年在美国长老会为核心的十几个外国差会控制下成立的。现有直属大会十九处，直属协会二处及直属宣教区三处，自称有教徒十七万人，是目前全国基督教会中组织最庞大拥有教徒群众最多的教会。 + +　　（五）基督教聚会处：又名“小群”，是基督教中的一个派别，一九二二年在福州创立。该会在全国共有地方教会八百七十余处，教徒近八万人，分布沿海各省市以及国外等地。其主要成份是中小工商业主、医务人员、知识分子和部分工人。头子倪析声在解放前曾六次出国在帝国、主义分子资助下，建立大批教营企业。该会组织严密，上层分子政治面貌极为复杂，解放以来，对政府采取对抗态度，对基督教反帝爱国运动拒不参加。一九五二年四月，倪析声因严重的“五毒”行为（盗窃国家资财及经济情报等）已依法逮捕。 + +　　（六）基督徒会堂：系王明道于一九三七年在北京成立的地方教会，现有教徒八四七人中，机关干部及青年学生占半数，近来又向边疆活动。王明道行为狡诈，与帝国主义分子向有联系，一九五四年日内瓦会议时，美国造谣王明道在北京被枪毙，一九五五年随联合国秘书长哈马舍尔德来北京的翻译聂思仁，也特别关心王明道的安全问题。解放后，王明道在讲道及文字中，经常影射现实和对抗政府，破坏我中心工作及政策法令，反对基督教三自爱国运动，最近反对原子武器签名运动，王明道也拒不签名。 + +　　来源：中共中央统一战线工作部编《统战政策文件汇编》，1958年 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000102.txt b/CCRD/3/2/9/000102.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..80e462335c880fc7af0872e5aa1a1ba9ce9f5ee2 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000102.txt @@ -0,0 +1,9 @@ +# 喜饶嘉错“彻底打垮隐蔽的反革命集团” + +　　<中国佛教协会会长、喜饶嘉错> + +　　伪装进步，混进革命阵营而实质上毒辣地进行反革命活动二十多年的社员城狐魑魅魍魉——胡风反革命集团，无论他们怎样巧於隐蔽，终於在照妖镜下现出了原形。他们表面上披的是拥护马克思主义，拥护共产党、拥护毛主席的文艺方针的革命外衣，实质上是一群疯狂地反对马克思主义，反对共产党、反对毛主席的文艺方针的毫无人性的豺狼，恶毒地散布着思想细菌，严重地危害着革命事业。 + +　　读了“人民日报”揭发胡风反革命集团第三批材料后，深深认识了他们是同帝国主义和蒋介石匪帮有密切联系的，他们造下了不可宽恕的罪恶。我代表佛教界坚决要求撤销胡风全国人民代表大会代表资格，和他的一切职务，并要求依法惩处胡风反革命集团。这个反革命集团能够长期混进革命队伍中骗取信任，散布毒素，说明了我们还须要提高警惕，也说明了还有其他的反革命集团会混在革命队伍内，我们必须吸取胡风事件的经验教训，亡羊补牢，把为反革命分子开下的方便之门查封起来。现在全国声讨胡风反革命集团的伟大斗争，再一次给全国人民敲起了警钟，这对正在进行的我国社会主义建设，是有多么重大的意义呵！我们应当把一切形形色色的反革命分子视为脓疮，视为道路上的荆棘，毫不吝惜地把它打扫干净。 + +　　来源：一九五五年六月十一日《光明日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000103.txt b/CCRD/3/2/9/000103.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e0a8f5d0416f4a41d19c79ae2efe93b480153b52 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000103.txt @@ -0,0 +1,167 @@ +# 罗瑞卿在第七次全国公安会议上的总结 + +　　第七次全国公安会议是在党中央和毛主席提出反对右倾保守思想，克服领导落后于群众，思想落后于实际，进行全面规划，提早完成社会主义建设的指导思想下召开的。现在，我们的社会主义革命事业已经取得了决定性的胜利，在五亿农业人口中完成从低级到高级、从半社会主义到全社会主义的农业合作化，在这样广泛的人口中和广大地区内搞社会主义，把资本主义的根子挖掉，这是一件真正震动世界资产阶级的大事情。根据1955年10月份的材料，全国约有50%的农户已经加入了半社会主义性质的合作社，明年下半年就可以基本上完成半社会主义合作化了，现在，可以说我国过渡时期谁战胜谁的问题已经解决了。至于城市中，在1952年“三反”、“五反”以后，这个问题已经基本解决了。 + +　　我们这次会议就是在这样的形势下召开的，这是有重要意义的一次会议。 + +　　这次会议开得很好。大家检查了保守思想，学习了中央的指示，对社会主义革命形势看得更清楚了，方针更明确了，对第六次全国公安会议不足的地方和缺点，有了清楚的认识并加以补充和修正了。这次到会的三百多个代表中有150多人报名发言，写了157篇发言稿。已经发言的，都讲得很好，对我们作领导工作的人很有教育意义。157篇发言稿，其中有许多好文章，我们应该重视，编印成一本书，公安部各业务局都应该认真地加以研究，从中找到营养，找到改进工作的经验和教训。有些还可以登“公安建设”。这次会议上对农业合作化问题讲得比较充分，对政治保卫、经济保卫、文化保卫、交通保卫、民警治安等方面讲得不够，这是一个缺点。自我批评比较充分，批评很少，对公安部领导工作中的缺点批评很少，这也是一个缺点。 + +　　现在我代表会议主席团把下面几个问题总结一下： + +## 一、关于公安机关的右倾保守思想问题： + +　　经过会议的讨论，完全证明了公安机关中的右倾保守思想，思想落后于实际的情况，确实是存在的，而且是严重的，有什么根据呢？ + +　　让我举一些事实。 + +　　对敌情估计方面。我们对敌情的估计一直是认识不足的，是右倾的，思想是落后于客观实际的。除了我在报告中已经说到的以外，还应该指出，今年6月间全国厅、局长会议时，我们曾经作了一个在1955年内逮捕反革命分子和其他各种犯罪分子52万名的计划，实际斗争的结果，大大超过了这个计划，到今年11月底，已逮捕了反革命分子和其他各种犯罪分子70万。为什么会超过这么多呢？除了主观努力的因素之外，超过的太多就是计划订得保守了。吉林省原计划第一批逮捕反革命分子和其他各种犯罪分子2，000---2，500人，但是实际斗争的结果是逮捕了4，300多人；第二批计划逮捕3，500人，斗争的结果逮捕了4，700多人。他们努力是一个方面，主要也还是计划偏低，还是保守。其他省也存在着这种现象。全国农业合作社的保卫组织，有的地方只建立了50%；有的虽然组织已经建立，但工作还没有建立起来，有的建立了保卫员，但不少还不知道怎样去做好治安保卫工作。还有一部分公安干部对于农业合作化的高潮熟视无睹。 + +　　在各项业务工作方面，思想落后于实际的情况。也是严重地存在的。以侦察破案工作为例，今年四川、河南、河北、贵州、广西、北京、甘肃等省市原计划破案483起，但是到今年10月底已经破案839起，完成全年计划173.7%，其中河南原计划破91起，结果破289起，完成全年计划的473%，他们在11—12月还要破285起。很显然，这是我们的计划订得不切实际，订得保守了。 + +　　这种保守思想现在是否已经完全改变过来了？还不能这样说。这次会议开始时，曾经有不少同志感到突然，思想准备不足，认为1956年全国公安工作计划草案中规定的指示高了。经过会议中初步批判保守思想后，大家感到认识提高了，经过初步计算，不少地方修正了自己原来的计划。但是尽管到会同志已经解决了，要使全体公安领导机关和领导干部中的保守思想是存在的，并且是相当严重的。不认识这个问题，就不能提出反对保守思想的任务。不认识这个问题，我们工作计划的完成就没有保证。 + +　　1956年计划指标是不是高了？根据会上大家提供的材料，应该说是不高的，是接近实际情况的。这次会议上，不少同志提出了各种工作的先进定额，大大超过了中央公安部制订的计划要求，我们订计划，不是按照最高的先进定额，也不是按照最保守的定额，而是按照平均先进定额来拟订计划指标的。因此我们的计划是不算高的。1956年全国公安工作计划逮捕60万名左右反革命分子和其他各种犯罪分子，是不是高呢？现在看起来是不高的，因为各省、市提出的初步计划，就超过了这个数字，会前各地报的逮捕数字是65万至67万，会上又有8个省要求增加4万至5万人，总计是70万左右。因此，实际斗争的结果，也可能会超过60万的定额。有些同志又认为，中央公安部的指标低了，似乎有些保守。是不是保守，这还要看斗争的结果。如果超过数量又合乎规格，那末有多少就搞多少。但是，根据1955年捕人的实际情况来看，1956年捕60万人的数字，是不算低的，比较适当的。 + +　　有的同志认为各种刑事破案率订为90%是过高了，担心完不成任务，我看可以考虑降低一点，譬如说改为80%。但是应该说完成90%也是可以的。例如山西省解虞县，1954年和1955年两年中破案率都已经达到95%。为什么他们两年内破案率能达到95%，别的县为什么不能达到？城市刑事侦察的力量比解虞县更好，为什么城市比农村还落后呢？ + +　　在追查破坏事故和破坏嫌疑事故方面，有的单位已经达到1956年的指标的。例如四川省1955年上半年生产厂矿事故的查清、破案率达到59%强，河南省达到62.8%，山东淄博市达到67%，内蒙的包头市达到70%。这些单位都超过了1955年的平均破案查清率（27%）的一倍到两倍，也超过了1956年全国公安工作计划（草案）所规定的定额。从各地1956年追查事故的计划来看。辽宁省要求破坏事故的发生数比1955年减少30%，事故查清破案率要求提高到80%。河南省1956年要求破坏事故的破案和查清率达到事故发生率的90%以上。这些地方都超过了我们计划的指标。从这些指标来看，我们的指标不算高的，是可以完成的。但是在侦破专案、查清事故方面，要注意保证质量，不要只看数量。就是说，要提高重大专案和重要事故的破案、查清率，不要只破小案来凑足数量，这也是一个规格问题。 + +　　在劳动改造方面。中央要求我们在12年内要开荒一亿一千四百六十三万亩，现在我们劳改农场还只有700万亩，完成这个任务不是轻松愉快的。在这方面我们还要作很大的努力。现在就应该作好准备。黑龙江省有些优越条件，土地多，底子厚，但主要还是他们在这方面作了努力，所以那里的劳改生产作得较好。但是其他地方也有些荒地，只要在这方面努力去做，全国开荒的任务是可以完成的。我们应该完成这些任务，我们必须把步子放快一点。 + +　　关于捕人、破案的规格问题。错捕、假案必须消灭，可捕可不捕的一定不要捕，捕了就是犯错误，这是在第三次全国公安会议上就定下了的规格。我看，今天更应该做到。实际上有些单位有些地区现在已经达到或已接近这个要求。例如广东省今年11月份第三批逮捕行动中，有46个县在已经审结的案犯中没有发现错捕和可捕可不捕的情况；北京市1955年1月到11月捕了各种罪犯7，000人，其中错捕了3人，占捕人总数0.04%，属于可捕可不捕的捕了21名，占捕人总数的0.27%；山东省在今年第一批搜捕行动中，捕了各种罪犯9，000多人，其中错捕了32人，占捕人总数0.35%，属于可捕可不捕的捕了90名，占捕人总数的1%。反掉了保守思想，再努一把力，是可以达到这个要求的。 + +　　1956年的任务是很紧张的，但是可以完成的。例如捕人，今年捕了70万，4月准备，6月开会，实际上只有半年的行动时间。现在大家思想更明确了。准备的时期更充分了，应该说是能够完成任务的，有没有完不成的危险？应该说有这个危险。明年要逮捕反革命分子和其他各种犯罪分子60万，要在近千万人中进行内部肃清暗藏反革命分子的运动，还有其他各项业务工作，我们应该足够估计到，1956年国家的社会主义建设和各项改造工作，将比1955年更加紧张，还将要出现一些我们现在还难以预料的新的局面和新的任务，如果搞的不好，就可能完不成任务，有些工作就可能被挤掉。但决定的关键是我们主观的努力，是要彻底克服我们的右倾保守思想，在党委统一安排下，抓紧时间，使工作紧紧跟上形势的发展。中央公安部要加以督促和压力。我们的办法有两个：一条是比。人家完成了，同你的条件差不多，你没有完成，是什么道理？第二条是检查。如果是你那里没有反革命分子，专案都破光了，你没有完成规定的指标，那不怪你；如果不是这样，就要受到批评，受责备。 + +　　会不会发生左倾冒进呢？应该讲完全可能发生。明年任务很重，要求很急，如果不把干部思想打通，领导检查不严，完全可能发生左倾冒进的错误。是不是可以避免呢？我们说是完全可以避免的。各级领导要掌握这个问题，要搞具体计划，有指标，有规格，有检查，有控制。我们必须记住中央和毛主席的指示，第一，要开展两条战线的斗争，要反对右倾保守，但也不要放松对左倾冒进的警惕。第二，经常检查，有了问题就马上解决，不要等到问题成了堆才去解决。那里发生了错捕错杀和搞假案，要立即停止下来进行检查纠正。要勤开会。 + +## 二、关于保卫农业合作化的几个具体问题 + +　　第一、农业生产合作社的保卫组织形式问题。决议草案中规定了四种形式。一、小型社设保卫委员或保卫小组；二、中型社设保卫小组；三、大型社设保卫委员会；四、基本上合作化并一乡一社的，把乡治安保卫委员会同合作社保卫统一起来。目前应该把这四种形式肯定下来，暂时按照这样办。但是，由于各地合作化运动正在飞速发展，各地情况不尽相同，保卫组织形式又不要作完全硬性的规定，在执行中可以有一定的伸缩性。等待实践经验更加丰富的时候，再来做进一步的规定。 + +　　第二、农业生产合作社保卫干部为了社的保卫工作旷了工怎么办？有些地方采取经党支部提出，经过社的管理委员会批准，社员大会通过，给予适当的评工记分的补助办法是好的，可以仿办。我看只要真正给群众作好事，群众是会拥护的，补助工分问题是可以解决的。同时我们要对合作社的保卫干部强加教育，不断提高他们为人民服务的积极性和自觉性，叫他们全心全意为群众服务。但领导上也要严格注意，不要把工作给的太多，不要叫他们搞一些不必要的工作，因为旷工太多，增加群众的负担，会使保卫干部脱离群众。 + +　　第三、县公安局训练保卫干部的经济问题，中央公安部已与财政部商妥从特费中拔出一部分解决。训练的教材主要应该由各省、市自己编写，中央公安部也要编写一些，我们的“公安手册”也应该编一些训练乡保卫干部的教材。 + +　　第四、要求乡治安保卫委员会主任脱离生产或半脱离生产问题。如果一个乡一个人脱离生产，全国就有20多万人，这是涉及到国家编制的一个大问题。中央公安部将同中央有关部门加以研究，各省、市也可以提请各级党委考虑，然后把意见告诉我们，以便提出方案报请中央作出决定。听说这个问题有些地方已经解决了，所以主要还是你们回去请示省委研究解决。 + +　　第五、地主、富农分子放进合作社内，监督劳动改造问题。请各地对这个问题做出全面规划，要有区别（对地主、富农已经改变了成份和没有改变成份的要加区别）、有步骤（分期分批）的解决。表现老实的可以吸收当社员，表现不好不坏的可吸收入社给一个候补期，表现不好的放入社内管制生产。处理上述问题时，必须具备下面三个条件：一、老社；二、领导强；三、全县和全乡都已经基本实现合作化了。这个问题中央最近将有规定，将来按照中央规定办理。 + +　　第六、1956年应该力争消灭镇反的落后乡和落后村，消灭死角。 + +　　第七、为适应农业合作化日益发展的要求，中央公安部应当成立一个管理农村治安的局，专门管理农村治安业务，各省公安厅设农村治安处，专门掌管农村治安的各项业务。县公安局应当经常保持一个或几个侦察破案小组，应当有相当的干部经常下乡巡视合作社保卫组织的工作。县公安局应当全力为保卫农业合作化运动服务。至于县局的组织形式请同志们研究。县公安局在各项中心工作中，应当善于统一安排工作，统一组织力量，集中主要干部完成当前的主要任务；应该有一定数量干部专门到乡里去帮助和检查解决问题。治安股是需要的，至于一般县的政保股还要不要？需要考虑。将来农业合作化实现以后，县一级的组织机构要改变的，到底每个县应该怎样编制，你们回去后再研究方案。 + +## 三、关于经济建设的保卫工作 + +　　保卫经济建设的工作是各省、市公安机关的一个中心任务，特别是大城市，工业建设任务大的地方，如山东、辽宁、吉林、黑龙江、内蒙、山西、河南、湖北、陕西、甘肃、江苏、浙江等省，要认真抓紧并加强这方面的工作。不要因为注意农业合作化的保卫而忽视工业的保卫。这方面的工作我们如果忽视了，就会犯错误。汪金祥副部长的发言讲得很好，请同志们注意。 + +　　随着农业合作化的迅速发展，1956年工业建设、文化建设发展的速度都要加快，有些工程要提前动工，有些新的厂矿要提前投入生产。这就给我们提出了许多新的保卫任务，我们的思想和工作必须赶上。 + +　　要大力做好内部肃清暗藏反革命分子运动中的工作。全国各厂矿企业、基本建设、财经部门一小部分已经进行过肃反，一部分正在进行肃反运动，一大部分准备在1956年进行肃反，一部分1956年还不进行肃反。这些情况很复杂，我们必须针对这些不同情况作出统一安排，分别部署工作。 + +　　第一个五年计划中的694项限额以上工程，在明年继续施工和开始施工的有555项，其中包括156项中的118项明年继续和开始施工，这是很大的任务，有关地区对这些工程必须引起切实的注意。 + +　　财贸部门的情况也很复杂，并且工作也很薄弱。过去我们对这方面长期没有注意，但遭受的损失并不比工业方面为小，里面反革命分子很多。建国已经6年多了，财贸保卫会议一次都没有开过。这个工作我们做得很差。陈云同志和李富春同志讲，明年要把财贸部门加强起来。我们的出口食品中，在罐头里发现手套，出口的鸡蛋黄中发现有老鼠，显然是反革命分子和坏分子的破坏活动。至于商业、银行、财政、税收部门问题更多。 + +　　随着农业合作化和工业建设的迅速发展，文化建设的速度也加快了，文化保卫工作也要加强。我完全同意杨奇清副部长的发言，必须加强这方面的工作，特别是科学机关、卫生机关、大专学校和中小学教职员中情况复杂，要注意这些部门的保卫工作。还有交通、邮电、航运、农林、水利部门的保卫工作，都要切实加以注意。 + +　　要根据中央的指示，把厂矿、文化部门的保卫组织健全起来。 + +　　关于保卫要害的问题，到现在我们还没有做得很好。要害确定得不准，确定得过多，真正的要害没有保卫住。这个问题很值得我们注意。各省、市公安机关和公安部的经济保卫部门都应该研究一个厂、一个企业，究竟什么是要害，我们要保卫一些什么环节。当然不是每个工厂要害都一样，但是可以依此仿效和从中得到启示。公安部各个经济保卫局和省、市经济保卫部门必须切实研究和解决这个问题。只要反革命分子钻不进我们的要害部位，便不能给我们严重的破坏，便达不到破坏我们经济建设的目的，那么我们的建设就有了大部分保证。 + +　　工矿企业、文化部门保卫组织的编制问题各地都提出了一些意见，留待中央公安部和中央有关部门商量以后再解决，将来另发通知。 + +## 四、关于保卫资本主义工商业的社会主义改造的问题 + +　　第一、关于公私合营企业保卫组织形式问题。一般可以有以下三种：大的工厂企业可以设保卫股或保卫科；中等的可设一、二个专职保卫干部；小的厂子就由群众组织治安保卫委员会和治安保卫小组去作便可以。原则上，应该有重点地去建立专业的保卫组织和专职干部，多数单位目前还不可能普遍设立保卫组织或派专职干部，主要依靠职工群众，建立群众性的治安保卫委员会或治安保卫小组来开展群众性的保卫工作。 + +　　第二、已经公私合营的企业保卫组织，按照企业性质和规模大小，有的可由省市经济保卫部门去领导，群众性的保卫组织可以交给分局甚至派出所去领导。这些要按照具体情况去作。各级资产阶级代表人物的工作，仍应该统一由政保部门的资产阶级工作处或科负责进行。这项工作要根据党委和有关部门的规划订出保卫工作的规划，并又把保卫工作的规划，纳入党委的整个规划之内。 + +## 五、几个政策问题 + +　　第一、关于对反革命分子和其他各种犯罪分子投案自首的处理问题 + +　　在这次镇压反革命运动中，据各地不完全统计，已经有近20万名反革命分子投案自首，正确地处理这一大批自首的反革命分子，对于继续分化瓦解敌人，争取更多的反革命分子前来投案，对于彻底肃清一切暗藏的反革命分子，有着重要的意义。 + +　　因此，对于前来自首的分子，应当采取宽大的态度。应当首先稳定他们的情绪，向他们讲清楚坦白从宽，立功折罪，立大功受奖的政策，鼓励他们彻底坦白自己的问题，要他们检举自己所知道的反革命分子和坏分子。就是说要其彻底缴械，防止反悔或动摇，当然要作得策略一些，不可逼之太甚。同时，应该注意：对这些自首分子，一律不要立即拘留或逮捕，而要他们回去安心劳动生产，听候政府处理。 + +　　对于投案自首分子应当从宽处理。 + +　　（一）一般地应当根据他们坦白的程度予以减刑，罪恶不大坦白又好的，或者罪恶较大而坦白好又有显著立功表现的，可免予处理。 + +　　（二）对于经过查证确实罪应处死的分子，如果他基本上是真诚坦白的，均可不再处死，而采取判处徒刑，劳动改造的办法。如果他立有大功，亦可以不处刑。 + +　　（三）对于可捕可不捕的分子，没有现行活动的一般敌伪军警宪和反动党团骨干等历史反革命分子，应当宣布免予惩办或宣布无罪，以消除其顾虑。 + +　　（四）对于与现行反革命案件有关的分子，可根据侦察工作的需要，加以控制使用，并促其立功赎罪。 + +　　（五）只有对于那些经过调查证实，属于假坦白的分子，才应当依法逮捕惩办。各地在此项工作中，应该切实掌握上述政策界限，并做到处理及时，不可拖延。而且要选择典型，进行大张旗鼓的宣传，借以分化、动摇和瓦解敌人。 + +　　第二、对反革命分子依法少杀长判的政策，实践证明是正确的，应当坚决执行。杀的数目可限制在2%--3%，就是说要杀那些非杀不可的。因为我们国家已经更加巩固了，这样做是有利的。 + +　　第三、劳动教养问题。 + +　　什么人才应该劳动教养？我认为：在内部肃清暗藏反革命分子的运动中，对于那些罪该逮捕判刑但有悔改表现、而又不能免除处分的分子；或论罪不够判刑，但须给以处分，不宜留在机关工作的分子，以及直系亲属在土改、镇反和其他社会改革运动中被杀被关，本人一贯心怀不满，敌视党和政府，不能留在机关工作，放在社会上影响治安的分子，品质恶劣、流氓成性、为非作歹、屡教不改、应该开除，但开除后又无正当职业的分子，等等，凡经核实定案以后，都应该送去劳动教养。 + +　　被劳动教养的分子，同劳动改造的罪犯是有区别的，被劳动改造的都是依法判处了徒刑的罪犯，或应当判处徒刑的未决犯，他们是被剥夺了一切自由的，被劳动教养的分子，只是依法受到管制处罚（和社会上的被管制的分子不同，是采取集中管制的），或剥夺了政治权利，或应当受到国家机关强制管理的分子，但是这些分子只是被剥夺了一部分自由权利，他们还不是被判处了徒刑的罪犯。因此，不能把劳动改造和劳动教养混淆不分，不能把应该劳动教养的分子送到劳改队去，而应该单独设立劳动教养所来收容他们，并且应该根据劳动情况发给工资，在管理待遇上也应该与劳动改造的罪犯加以区别。 + +　　劳动教养机构应当在省、市委领导下，主要的由公安、民政、司法部门负责。公开由民政部门出面，实际工作由公安部门负责。 + +　　此项工作，中央不久将发一指示，并将由全国人民代表大会常务委员会做出决定。但各地应当及早进行工作，不要等待，以免误事。 + +　　第四、在内部肃清反革命分子的斗争中，有一个很重要的问题，就是对待高级知识分子的政策问题。 + +　　目前，我国高级知识分子的数是很少的，全国只约有10万人。但这一批知识分子是极其宝贵的，他们在我国社会主义事业的建设中，将日益显示着重要作用。 + +　　应该看到，解放之后几年来，党外高级知识分子已经起了巨大的变化。他们中间虽然仍有极少数的反革命分子和思想反动的分子，仍然有少数落后分子，但已有不少是拥护党和政府，拥护社会主义，愿意为祖国的社会主义事业服务的进步分子，如果再加上一部分中间状态的分子，就已经占了高级知识分子的大多数，同时有些落后分子，也要相信是可以改造的，至少也可以争取他们爱国的。我们如果不看到这一点，就是不符合客观情况，因而也就是错误的。 + +　　在高级知识分子中进行肃反工作，必须谨慎从事，必须切实遵守对待高级知识分子的政策，高级知识分子中的政治情况虽然较为复杂，但实际上也只有5%左右的反革命分子和其他坏分子，目前有些地方的重点斗争对象已经超过了这个比例，甚至大大超过了这个比例，这是很不妥当的，必须立即端正政策，严格控制，并及时加以检查纠正。如果不纠正过来，就有可能在这个问题上犯错误。 + +　　中央最近指示，我们必须继续采取适当的方法，坚决肃清暗藏在高级知识分子中间的反革命分子。但是，必须严格地划清反革命分子和那些同反革命分子只有普通社会关系的知识分子之间的界限，不要对于后一种人轻易地加以怀疑，即使对于某些人因为嫌疑重大不能不有所怀疑的，也不要采取小组斗争的办法解决，而应当采取侦察和调查的办法解决。对于那些同反革命党团只有历史关系，解放以后再无联系的人要求他们作出适当的交代就可以了。对于作了这种交代以后表现良好人，我们应该将他们和一般人一样看待。对于有现行罪行的反革命分子，应该根据他们的罪行轻重和坦白情况，分别处理。罪行较轻，坦白得较好，或者犯罪较重但立了功的分子，应该宽大处理并给以工作的机会。对于确有专长的反革命分子，经过一定机关批准，也可以在判刑之后管制使用，作为劳动改造的一种方式。对于只有严重错误思想、甚至反动思想、而没有反动行为的高级知识分子，不应该将他们作为反革命分子对待，而应该采取严肃批评和耐心教育的方针，使他们逐步地认识和改正自己的错误。 + +## 六、劳改问题 + +　　这是一项巨大的事业，各级公安机关必须全面规划，加强领导。首先是公安部和各省、市的领导人要抓紧这件事情，这件事情办好了是有极其伟大的意义的。武装问题由公安军司令部负责解决。为了完成开荒任务，拖拉机应当统一调配。全国劳改单位现有1，000多台拖拉机，原则上应该确定用来开荒。 + +## 七、遵照法律手续办事的问题 + +　　12月2日中共中央发出“关于补办由人民检察院审查批准逮捕人犯的法律手续的指示”后，据说，有些公安机关对补办捕人法律手续有抵触情绪，这是完全不对的。根据现在有个别地方有30%的犯人是没有经过检察院批准而逮捕的。这种情况说明有些公安领导干部对革命法制的重要意义认识不清，甚至有忽视革命法制的思想。所以各地公安机关必须严格遵照中央的指示，对过去没有办理逮捕手续的，要全部补办手续，必须在干部中加强法制观念的教育，提高守法观点。今后一切逮捕、起诉、审判问题，要切实按照宪法和法律的规定，经过法院、检察院和其他法律手续办理，不能违法，违法要追查责任。公安机关认真遵守法律，才能避免错误，才能获得群众拥护，否则就要脱离群众。因此，不论从那方面讲这个问题都是一个严重的问题。 + +　　现在已经投入劳改的犯人中，还可能有一批没有依法判决的犯人，各地公安机关必须督促劳改部门认真加以检查，弄清情况，要补办法律手续，要宣判。 + +　　此外，公安部门必须很好的尊重法院和检察院，建立起密切的关系，宪法宣布以后，这三个机关的关系一般是好的，但也有一些问题，捕人必须通过检察院去办理手续，有些地方连招呼也不打，这是不能容许的。 + +　　下面在依法长判的问题上，有些争执，标准不一，高克林同志提议三个机关可以在一起判几个典型案件，然后汇报一下，使大家有所遵循。我看这个意见是完全对的，大家应该照办。据说下面有这样情况，规定逮捕反革命分子经省批准，逮捕刑事罪犯由县批准，还有的是规定判10年以上的由省批准，10以下的由县批准，因而有的地方为了图快图手续简单，把应该判12年的也就判10年，反革命分子也当刑事罪犯判了。显然是不对的。不能因为手续麻烦一点就把刑期缩短了，改变罪犯的性质更是不对的。这些情况说明，在逮捕和判处罪犯问题，下面还有一些漏洞，需要认真注意解决。 + +## 八、关于政治工作问题。 + +　　王昭副部长讲的很好。政治工作的任务，首先是要加强思想领导，就是要对干部进行社会主义的思想教育。毛主席说过，农村的阵地社会主义不去占领，资本主义便要去占领，我们的思想也是这样，社会主义不去占领，其他非无产阶级思想及资产阶级思想就要去占领。我们的政治工作要经常注意到干部的思想状况，有了毛病，有了倾向就要打防疫针，用共产主义、马克思列宁主义把思想阵地巩固起来，不要让资产阶级思想侵蚀和占领我们的思想阵地，在这方面，过去我们虽然作了一些工作，但很不够。因此右倾麻痺，贪污腐化，骄傲自满，不求上进等各种消极的思想都有发生。在今天的苏联也还有些人有资产阶级的思想残余，何况我们还是在过渡时期，还有资产阶级，我们应该在干部中提倡学习，提倡兢兢业业，提倡上进，努力前进，提供讲原则，要对坏的事物有嗅觉，不骄傲，不摆老资格。 + +　　党、团建设要加强，要把干部的训练和培养工作做好，要把干部调配工作做好。现在全国公安系统还缺10，000个干部。那里来呢？要从内部解决，所有的干部要受训练，这是一个很严重的任务，我们比苏联还差的很远，马上赶上还有困难，但我们要努力。对干部我们要分清楚，好的要奖励，工作马马虎虎，摆老资格，就要批评。各个部门的干部要固定下来，使干部专业化。 + +　　我们公安队伍是一个很大的队伍，必须把干部工作做好，要把内部的反革命分子搞清，分清好坏，不能鱼龙混杂，明年政治部要开会，要把公安机关的政治工作切实加强起来，这样才能很好地完成我们所担负的任务。政治工作是我们的生命线，一个军队，政治工作作不好，是不能打胜仗的，公安机关也是一样。 + +## 九、少数民族地区的工作 + +　　少数民族地区的镇反工作应该有意识地把指标放低一点，因此逮捕反革命分子和其他各种犯罪分子的比例，不要和其他地区一样看待，因为这些地区反革命分子少一些，刑事犯罪分子多一些。维吾尔自治区计划逮捕的反革命分子占13%，其他各种犯罪分子占87%。这个比例是否妥当，请维吾尔和内蒙两个自治区公安机关加以研究。 + +　　六次公安很强调打击刑事犯罪的问题，因为刑事犯虽然不是反革命，但他们的破坏对国家危害很大，而且其中有些人就是反革命分子。今年6月厅、局长会议又讲，只着重抓刑事犯罪，没有着重抓反革命，就是没有打中主要的敌人。两者有无矛盾？没有什么矛盾。现在看，逮捕反革命分子的比例可以是60%，其他各种犯罪分子40%。总之，对反革命分子不要放松，对刑事犯罪分子放松了也是不对的，应该两面都抓住。如果没有放松主要敌人，刑事犯罪的比例多一些，我看也是可以允许的，因为这是正常的。 + +## 十、军队保卫工作问题 + +　　这次会议没有把军队工作规划进去，军队保卫工作，是属于内部肃清暗藏反革命分子的范围，这里不作规划也可以。总政保卫部（五局）可以作出规划，报告总政治部批准并报告公安部。 + +## 十一、学习问题 + +　　加强学习，这是完成任务的重要部分，学习毛主席在六中全会上的报告和指示和六中全会的决议，学习中央关于肃反的指示，关于农业合作化、私营工商业社会主义改造及知识分子问题的指示。我们还要学习苏联的先进经验，这次我们的访苏代表团在苏联学习了不少知识，其中有不少都是应该接受的，有些是我们的努力方向，今后要多向苏联专家学习，也还要继续派人到苏联去学习。 + +## 十二、传达问题 + +　　这次会议要很好地传达。传达的时间，一般规定争取在1月底以前传达到县以上，2月底传达到乡。具体的时间和开什么样的会，各省、市回去向党委报告并由党委决定。有人提出公安机关的计划要和党委的计划统一起来，这个意见很好。必须把各级公安机关的工作计划，放在党委的整个计划之内。 + +　　传达的时候要注意解决干部的思想问题。通过传达提高干部的思想认识，要把明年的工作很好安排一下。县以上公安机关都要搞规划，并要向党委报告，经过党委批准，报告上级公安机关。 + +　　结合传达，要认真进行一次调查摸底工作，把这次提出的敌情的账算清楚。一共要算两笔，一笔是反革命社会基础究竟有多少，特别是地主、富农的底要摸清楚；第二是要算算已受打击的有多少？现在还有反革命和其他各种犯罪分子多少？要切实调查计算一下。一定要下个决心，搞一个心中有数。 + +　　希望大家努力把工作做好，把社会主义建设和社会主义改造保卫的更好。明年召开党的第八次全国代表大会，这将是一次有历史意义的会议，对党的建设，对我们国家的建设，都要起伟大的作用，我们应该把工作做得更多、更快、更好、更省，来迎接党的第八次全国代表大会。 + +　　来源：《公安会议文件选编，1949.10-1957.9》1958年9月 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000104.txt b/CCRD/3/2/9/000104.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b857982745d5faffbb74c8e863be32fdc595cdf9 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000104.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +# 加强党的思想政治工作保证社会主义建设和社会主义改造事业胜利前进--在黑龙江省委第一次宣传工作会议上的讲话摘要 + +　　<黑龙江省委书记、欧阳钦> + +　　我们共产党人历来都把理论与实践的联系、理论与实践的一致作为自己的指针，历来都是十分注意思想工作的。我们马克思主义者认为人类的生产活动是决定其他一切活动的最基本的实践活动，实践是思想和理论的来源，因而从来就反对唯心主义、教条主义；但同时也充分地认识到：先进的思想和理论转过来为实践服务，又可以发生伟大的动员的、组织的、改造的作用，求得革命的胜利，推动生产的前进，因而也反对任何庸俗的唯物主义和经验主义。国际共产主义运动的历史，苏联共产党的历史，都证明的了党的思想战线从来就是党的一条极端重要的战线，没有思想战线上的胜利，就没有革命的胜利。 + +　　我们中国共产党也是从来就是十分重视党的思想工作的。中国共产党和中国革命的历史清楚地表明：马克思列宁主义传入中国，中国共产党作为拿起这一武器的倡导者、宣传者、组织者，把这一普遍真理与中国革命的具体实践相结合，中国革命的面目就为之一新。我们的党多次进行了反对党内党外的各种错误倾向和反动思想的斗争，经过了整风和历次整党的大规模思想教育运动，才取得了今天的胜利。毛泽东同志说：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”（论联合政府）党中央和毛泽东同志是重视并亲自进行思想工作的模范。 + +　　思想工作，在我们目前所处的社会主义革命阶段尤其有重大的意义。社会主义革命是一个比反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命更深刻更广泛的革命，包含着极复杂极尖锐的斗争。这种斗争不仅是经济上的，政治上的，而且是思想上的。这种斗争不仅表现在党外，而且在党内反映出来。所以中央在最近“关于在干部和知识分子中组织宣传唯物主义思想批判资产阶级唯心主义思想的演讲工作的通知”中说：“思想战线是社会主义革命中的一条极端重要的战线，不加强这条战线，不首先在这条战线上取得胜利，就不能保证在实际斗争中取得社会主义的胜利。” + +　　过去几年来，我们黑龙江省的党组织在党内和人民群众中进行了巨大的思想工作，大大地提高了人民群众的觉悟和干部的思想水平，从而保证了各项巨大的政治与经济任务的完成，同时建立了各种宣传教育工作的组织，培养了一大批从事宣传教育工作的干部，党的思想工作已经有了一定的基础。但是还必须指出：由于受了高岗及其反党宗派的影响，我们的思想战线还是很薄弱的，思想工作还是有很多缺点的。 + +　　高岗反党宗派极其忽视与鄙视思想工作。他们把各种互有内在联系的事物机械地孤立地分割开来，偏执一端；把思想工作和各种经济建设分割开来，孤立地强调经济工作；以“具体”、“实际”为名，否定思想工作的作用。他们忽视党的思想建设，忽视对干部的政治思想教育和党性教育，高岗并曾公然抵制中央第一次宣传会议关于反对忽视政治倾向的指示，在国家为加强工业战线而实行的干部大调整工作中，也采取了危害性的方针，有意地只注意对工业行政干部的配备，而令人不能容忍地忽视了对党务工作干部和群众团体干部的相应配备，从而削弱了党在企业中的政治思想领导和监督保证作用。而且不仅如此，他们还在党内大量地散播腐朽的资产阶级个人主义的毒素，损害党的健康和纯洁。所有这些都对我们党的思想工作造成了恶劣的影响。 + +　　在高岗及其反党宗派的这种影响下，在我省的党组织内和相当一部分干部和党员中也存在着忽视思想工作的倾向，而我们对这种倾向还没有进行认真深入的斗争，这种倾向还没有得到有效的纠正。这种忽视思想工作的倾向表现在： + +　　一、在许多机关、团体、学校中政治空气淡薄，不重视思想政治工作，特别严重的是在许多企业中严重的忽视思想工作，甚至有些同志公开地否认政治工作的作用。有的干部说：“政治工作是空口说白话，不解决实际问题”；“只要给我工具，给我人，没有党群组织，我也可以完成任务。”许多企业干部说：“党群干部不懂业务，没法监督生产”。这些实际上都正是否认至少是低估了思想工作的作用。这些同志不了解：生产是要靠人去完成的，如果不进行有效的思想政治工作去提高人的觉悟，生产任务是不能很好完成的。这些同志不了解：生产有各种各样的生产，有社会主义的生产，也要资本主义的生产，而离开了党的监督就不可能保证按社会主义道路去发展生产，因而也就不能发展社会主义的生产。 + +　　二、有些党组织在领导经济工作中，不是采取加强党的政治思想领导的方法去保证任务的完成，而且把自己当作行政组织一样，或甚至包办代替了行政组织的工作，忘记了自己进行思想政治工作的职责。他们在工作中，不研究干部与群众中的思想情况，不注意交代政策与工作方法，不注意检查政策的执行情况，不进行必要的政治思想工作与宣传工作。有些企业中的党组织的干部下车间去也忙于调度事务，而不去进行政治思想工作。有的党组织的干部甚至采取强迫命令的方法来代替党在群众中唯一正确的工作方法——说服教育的方法去完成任务。这些同志不了解思想工作是党组织的首要职责，不了解我们应该把完成每一项工作任务的过程都同时看成是教育群众、提高群众觉悟的过程，我们在完成任何一项经济任务时都不仅要取得经济上的收获，而且要取得提高干部与群众觉悟的政治上的收获。这种把党的工作降低到事务主义水平或命令主义的作法，既然不能提高干部与群众的觉悟，当然也就不可能正确的保证任务的完成。 + +　　三、许多党组织，对于一般地结合日常中心任务进行鼓励工作，是比较重视了，这是对的，今后还是要进行和加强的；但忽略了系统的、经常的、带根本性的思想建设工作，同时忽视与放松了对各个思想工作部门的全面领导。在这种情况下，“因为工作忙任务多”，经常的支部教育工作、干部教育工作，时事宣传工作以及文化教育工作，在党委的议事日程中就落到“排不上号”的地位。党委的宣传工作干部只限于“蹲点”，带领工作组完成中心任务，而放松了甚至放弃了对经常的宣传教育工作的领导。有不少地方，党课实际上被取消，党的生活无人过问，基层党员所受到的教育实际上和群众一样；某些落后村、落后支部，也就任其长期落后下去。至于党组织对学校教育等文教工作的领导，则更处于及其薄弱的状态。由于把党的思想工作只局限于一时一事的鼓动，而缺乏经常的有系统的根本思想建设工作，党员和群众的觉悟就缺乏巩固和深厚的基础，党员和干部的马克思列宁主义水平就不能获得应有的提高。结果，完成各种中心任务，也缺少可靠的思想保证，鼓动工作的质量也不能提高。甚至在基层的某些环节中，连这仅有的鼓动也竟被取消，在具体工作中群众真正接触到的只剩下任务和数字了。 + +　　四、不少党组织和干部把思想工作、宣传教育工作看作仅仅是宣传部门的事情，而不看作是整个党委的事情，是全党的事情，是每一个党员的事情；因为有着这种不正确的看法，所以有些党委就没有把党的思想工作摆在应有的位置上；有些国家机关和经济工作部门在完成各种经济与政治的任务时，就只习惯于找党的宣传部门和宣传干部来进行或主持有关完成这一任务的宣传鼓动工作，而不去同时注意组织自己的具体执行业务的人员都来进行有关这一任务的宣传工作。这种把党的思想政治工作只局限于为宣传部门任务的作法，当然只能减弱而不能加强党的思想政治工作的力量。 + +　　五、许多党组织只忙于日常事务，不注意宣传马克思列宁主义，不注意对党内外的各种资产阶级思想进行斗争。有的党组织和干部存有一种盲目乐观的情绪，认为“经过总路线教育，经过整党，道理都讲过了，没啥问题了。”“合作社大发展了，两条道路就剩一条了。”认为似乎有了合作社就有了一切，因而放松了社会主义思想的宣传，放松了对资产阶级思想的警惕，甚至对党内外各种资产阶级思想的表现，熟视无睹，等闲视之，与之和平共居，严重的削弱了党的思想工作的战斗性。这些同志不了解：向人民群众宣传马克思列宁主义，以马克思列宁主义教育党员和干部，乃是党的一项最基本的经常的任务；不了解由于目前我们党还采取着和资产阶级联合的政策，小资产阶级还像汪洋大海似地包围着我们，资产阶级思想在群众中、知识分子中，以致党内一部分党员和干部中，都还有一定的影响，不加强马克思列宁主义的教育宣传，不经常与资产阶级思想进行不调和的斗争，就不能克服资产阶级思想的影响，就会解除自己的思想武装，把阵地让给资产阶级，就无法保证社会主义的胜利。 + +　　由于在我们党的思想工作上存在着上述的问题，许多党组织在实际工作中放松了对党员和群众的思想教育，或至少是思想教育工作做得很不够，因而在群众中和党内，许多与社会主义相抵触的思想没有得到应有的克服，个别的党组织也受到了资产阶级思想的严重侵蚀。 + +　　这种情况在工厂企业中就表现为忽视党的领导，忽视思想工作，对一长制与党的集体领导的关系有许多错误看法，政治工作与经济工作结合的不好，对工人特别是技术人员的教育不够，党内教育工作松弛；有的党员干部仍存在着严重的个人主义，骄傲情绪，少数党员滋长着散漫、疲沓、不求进步的情绪，有的还存在着浪费国家财产的现象，个别的甚至有虚报成绩的行为，在机关和企业中也还有不少数党员、干部竟至贪污蜕化变质。在农村中则存在着下述的一些严重问题：有些互助合作组织没有正确地贯彻党的依靠贫农（包括土改后上升为新中农的老贫农），巩固地团结中农，限制和逐步消灭富农剥削的阶级政策，歧视和排斥贫农的现象相当严重，相反的对富农则又界限模糊，缺乏警惕。一部分合作社内有雇长工或大量短工进行剥削或进行商业投机活动的现象。有些合作社不愿增加合作社内部的社会主义积累，对国家的农贷则拖延不还或竟利用国家贷款投机牟利。有的地方高利贷还相当猖獗，若干党员也滋长了剥削行为，思想起了蜕化。在统购粮食的过程中，不少党员和群众隐瞒产量，扩大灾情，想出各种办法隐藏余粮，不愿把余粮卖给国家。有这种情况的，不仅是群众、党员，而且有支部委员、支部书记和村长；不仅是个别地进行，而且有的是集体地进行，甚至有的合作社乃至支部竟作出集体瞒产的决议。 + +　　当然，这里需要指出：我们农村中的党组织和党员大多数都是好的，是在那里兢兢业业地为党工作的，不然就根本不能设想合作化的大发展和农村中各项繁重任务的完成。但是，无论如何，我们不能不看到，上述各种歪曲与违背党在农村中的阶级政策、在合作社内部发展资本主义、党员和群众放高利贷、抵抗统购政策、部分党员蜕化变质等现象，都是资本主义的因素，而绝不是社会主义的因素，如果任其发展，那就一定会有使农村走资本主义道路、破坏整个社会主义改造事业的危险；不能不看到产生这些严重问题在主观上的根本原因是党的思想政治工作薄弱，对广大党员和群众的社会主义思想教育不足。因此，虽然这些现象仍占少数，也必须引起我们极大的警惕，必须进行艰苦的教育工作去加以克服。我们必须清醒地看到，今天在农村中两条道路的斗争还在激烈地进行，在农民中社会主义思想教育工作的任何削弱都必然会使资本主义的影响增强。我们必须时刻牢记毛泽东同志所教导的“严重的问题是教育农民”，任何时候都不能麻痹大意，自满自足，而必须经常注意教育和提高农村党员，使农村党组织在社会主义改造事业中真正发挥堡垒作用；必须艰苦地、耐心地、长期地、结合实际地以社会主义思想去教育农民群众，逐步克服小生产者的自发资本主义趋势和自私心理。在农村如此，在工厂企业，在其他各个环节，各个方面，我们也都必须克服忽视思想政治工作的倾向，大大地加强党的思想政治工作。只有如此才能保证社会主义建设和社会主义改造事业的胜利前进。 + +　　为将强党的思想工作，我们认为需要从以下几个方面作极大的努力： + +　　一、继续贯彻党的七届四中全会精神，坚决肃清高岗在各个环节上的影响。要结合传达与贯彻中央第二次全国宣传工作会议，在各级党组织内，对党的思想工作进行一次检查和整顿，揭发忽视思想工作的各种表现及其在党内、群众中和在实际工作上所造成的恶果，使大家深切认识思想工作的重要性和加强党的思想工作的必要性；找出忽视思想工作的根源，批判各种忽视、放松、削弱以至取消党的思想工作的错误认识，切实研究采取加强党的思想政治工作的措施，充分运用与发挥各种宣传机构和宣传工具的作用，教育全体干部重视思想工作，在党内形成重视思想工作的风气。 + +　　二、加强党的思想工作的关键，在于加强党委对思想工作的领导。党委必须把党的思想工作看作是自己的首要职责。在这方面以任何借口诿卸责任都是错误的和不能容许的。党委不仅要注意结合各种中心工作去布置与进行思想工作，根据每个时期的领导工作任务，提出宣传工作任务，规定宣传的内容和方针，并依靠自己的宣传部对宣传教育工作做统一的布置，而且要切实地加强对经常的根本性的思想建设工作的领导，监督和指导宣传部的日常工作，加强对各个思想工作部门的领导。同时党委宣传部作为党委在思想工作方面的助手，也必须建立自己的经常业务，提高宣传干部的马克思列宁主义水平和在思想工作上的责任心，从而加强经常性的宣传教育工作。在各种经常性的宣传教育工作中，尤必须加强作为党的思想工作的根本的理论工作，加强干部的理论教育，加强经常性的支部教育，健全党课制度，健全支部生活，开展批评自我批评。党报是党手中的强有力的思想武器，全党必须充分地加以重视和运用，报刊本身也应注意提高质量，充分发挥自己在思想战线上的作用。关于目前较普遍地存在的所谓“中心工作与经常性的思想工作矛盾”的问题，党委和党委的宣传部门都必须从“思想工作是党的首要职责”这一原则出发，明确地认识经常工作与中心工作的关系，认识只有做好了经常的、根本性的、系统的思想教育工作，提高干部与群众的觉悟水平，一时一事的宣传鼓动工作才更容易奏效，才能收到更大的效果。同时各种结合中心任务的宣传鼓动工作也应该注意提到社会主义思想教育的高度，避免就事论事言不及义的现象。 + +　　三、必须要全党都来重视和进行思想工作，每一个党员都要把思想工作看作自己份内的任务。在这一方面，目前有些同志，特别是做经济工作或其他业务工作的同志，有些不正确的了解。他们对经济、业务和政治有一种割裂的看法，对政治工作抱着各种各样的轻视或忽视的态度。这些同志不了解，既不能以减弱经济工作为代价来加强政治工作，也不能以减弱政治工作为代价来加强经济工作。这种减弱一方来加强另一方的做法，事实上也只能使两方都减弱而达不到加强任何一方的目的。我们必须永远坚持理论与实践的统一、政治工作与经济工作的结合，不作政治空谈家，也不作事务主义者。作经济工作，完成经济建设任务不能忘记政治、失去方向，加强思想政治工作也正是为了保证经济建设任务的完成。思想越提高，经济建设任务将会完成得更好，两者是必须统一绝不该分离的。 + +　　四、必须加强马克思列宁主义的宣传教育工作，加强党的思想工作的战斗性，与资产阶级思想作不懈的斗争。只有加强了马克思列宁主义的宣传教育工作，提高干部和党员的思想水平，才能改变目前的思想战线薄弱、思想工作不强的情况。当前国际形势和国内阶级斗争的形势极其复杂，我们的各种建设任务日益繁重，也只有努力提高我们的马克思列宁主义水平，才能随时正确地分析情况，辨明方向，理解政策，坚定信心，从而保证社会主义事业的胜利。为贯彻中央“关于在干部和知识分子中组织宣传唯物主义思想批判资产阶级唯心主义思想的演讲工作的通知”的精神，除应在省内的较大城市中具体组织演讲工作外，我们的全体党员干部也必须进一步加强马克思列宁主义的学习，提高自己的思想水平，学习经常以马克思列宁主义的观点去分析工作中和思想上的各种问题，去识别资产阶级思想及各种同马克思列宁主义与社会主义相抵触的思想，去进行批判和斗争。党的宣传部门是党委在思想工作上的助手，宣传部门的最重要的任务就是宣传马克思列宁主义，以马克思列宁主义武装干部和党员，宣传部门的干部更须特别注意提高自己的马克思列宁主义水平，以完成自己所担负的日益加重的任务。 + +　　来源： 中共中央宣传部《宣传通讯》1955年第11期。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000105.txt b/CCRD/3/2/9/000105.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e0daa7ea2dd95593c06cd4b22b10ae4184801e8d --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000105.txt @@ -0,0 +1,101 @@ +# 关山复在中共吉林省委市地县镇委干部会议上的总结报告（节录） + +　　<中共吉林省委副书记、关山复> + +　　对资本主义工商业实行全面公私合营的新时期已经到来，资本家已开始纷纷要求合营，私营企业职工要求公私合营更为迫切。此次会议后，干部思想提高了，克服了右倾情绪，对这些有利条件，一定要有足够的估计。必须加快改造的速度，也可能加快速度。但也应估计到工作中还会遇到许多困难。对于全行业公私合营和推行定息制度，我们还没有经验．生产改组和各项安排，还不能马上就绪。与资本家的斗争，仍是尖锐复杂的。因此，必须有计划有准备地进行，决不能看得轻而易举，草率地采取一阵风的办法，否则将会增加改造工作的阻力和困难。因此，加紧宣传，做好准备，是十分必要的。 + +## 第一、宣传动员工作 + +　　各地在春节前一个半月左右的时间内，应集中地进行一次政策的宣传教育工作。召开各种会议，首先向党员干部进行政策教育，提高认识，澄清模糊思想，同时交代工作方法。其次是向工人群众，向资本家及其家属，向手工业者和小商小贩，分别进行宣传教育，讲清政策，解除顾虑。领导干部应该带头学习中央方针政策，克服右倾情绪，以积极主动精神领导改造资本主义工商业的工作，要求各级领导同志亲自出马，作报告，学会向资本家讲话，并积极领导这个宣传工作。党委的宣传部门和统战部门要互相配合，订出宣传教育的计划，在进行宣传工作中，必须教育干部区别对象，分清党内党外。对党外宣传，要根据人民日报社论和中央负责同志对外讲话的词句，决不可以将党内的属于策略步骤的东西向外泄露。这一点必须注意。“上海工人的一封信”现在还不应拿到工人群众中去讨论。此外，鉴于过去对资本家的思想改造做得不够，今后应加强对他们的宣传教育。除了正面教育资本家本人以外，还应对其家属子女进行教育。经过这次集中的宣传教育以后，各地各有关部门就应在这个基础上，将党内外的政策宣传教育转为经常工作。 + +## 第二、做好规划 + +## （一）关于编制改造规划 + +　　各市县回去后，即应着手编制各市县的改造规划，并在明年一月底以前报省。要编好规划，当然必须使有关的同志透彻地了解党对资本主义工商业的改造政策，和熟悉对资本主义工商业及对个体经济进行改造的各种形式。这项规划应该在一九五五年末统计材料的基础上进行，大家回去可以按现在掌握的材料进行规划，但是因为现在各部门正在编制一九五五年统计年报，各市县向省提出规划的时候，最好使用一九五五年“年报材料”，以求材料准确和上下一致（统一口径）。全面规划的各项内容，可以参照徐元泉同志代表省委所作的初步规划草案的内容和省有关部门的规划草案，用文字的形式表现出来。明后两年的改造计划还要用表格的形式表现出来。 + +## （二）关于进行社会主义改造的分工问题 + +　　对各个经济部门、各个行业的改造分工，就按这次会议印发的改造分工负责表（初稿）进行。会议期间，个别县份对于分工负责表曾经提出不同的意见。我们认为还是作到上下分工一致，今后各项工作的领导和检查才方便，所以认为分工表不变动好，希望各市县不要轻易变动。分工负责表初稿中有一点需要在这里说明的是，由工业部门划给手工业部门改造的绝大多数是十个人以下的小型工业，都是工艺过程简单、户数少而当地又有同行业的个体手工业的。为了改造领导的方便，就划给手工业合作社部门负责改造。 + +## （三）关于对私商进行社会主义改造，国营商业和供销合作社如何分工的问题 + +　　仍然按照现行国营、合作城乡分工原则，就是除市县政府所在地和范家屯等五个镇的私商由国营商业部门负责改造外，其他乡镇的私商，全由供销合作社负责，但是城市中药业和城市中下乡营业的小贩由供销合作社进行改造。 + +## （四）关于粮食、文化、卫生等部门及广播电台对私商的改造问题 + +　　会议规定由粮食部门负责改造的粮食加工业，应该在一九五六年内基本完成半社会主义的改造。属于个体手工业性质的，应该在一九五七年年底前全部完成半社会主义的改造。规定由文化部门、卫生部门和广播电台改造的行业，应该在一九五六年内将半社会主义改造工作进行完毕。这些部门的改造对象，可能有一些可以采取“一步登天”的办法，一下子就变成国营企业的职工。 + +## （五）农村中手工业者的改造工作进度 + +　　乡村手工业中半工半农以农为主或适于吸收到农业生产合作社改造的手工业者，由农村工作部门负责改造。随着农业合作化运动的开展，应该在明年秋收以前把这类手工业者的大部分并且于一九五七年秋收以前把他们的全部（或者接近全部），组织到农业生产合作社中去。哪些行业，有多少人，需要在农村中进行改造，应该尽可能的划分清楚，以便有计划有步骤地进行。 + +## （六）对社会上散在的建筑工人要摸清情况进行安排改造 + +　　据全省劳动行政部门今年八月末登记的材料，全省有五万四千余名建筑工人。确数多少，如何安排，哪些属于私营经济改造的性质，哪些属于劳动就业的性质，各地应该摸清情况提出意见和方案报省。提出的时间可以稍晚一些。 + +## 第三、合营前的准备工作 + +　　全业合营是一项极细致复杂的工作，是经济工作，又是政治工作。 + +　　在摸清情况进行排队时就要通盘地考虑联营并店，相互协作。哪些厂需要合并？哪些店需要联营？谁与谁联？商业方面还要考虑到为着便利消费者需要，应该作哪些调整，哪些在合营时调整，哪些需留在合营后逐步调整。 + +　　人事安排是合营过程中一项重要工作。一切资方实验人员都要安排，有些挂名资本家也要在董事会中加以安排。在联营并店中，必然会遇到一部分厂和店要淘汰，其人员需安插，很多人的职务也将会变动。必须把各种人均加以排队，做到安排合理。对于老弱病残都要加以安排。 + +　　关于合营中的清产核资问题，我们要本着实事求是，公平合理的原则。合营估产时，要有工商联、工会派人参加，哪些属于生产资料，哪些属于生活资料。生活资料一般应掌握从宽，尤其小厂小店，家店相连的都会碰到这些问题。透资问题，既要防止藉故抽逃资金，又要照顾实际情况，确实困难可以照顾。资不抵债，先还哪一项，还多少，要恰当解决。 + +　　上述问题的解决，一方面我们要心中有数；另一方面又要做好同私方协商。协商不但可以使我们便于了解资本家思想，也是教育资本家的很好方法。 + +## 第四、合营后厂内要作的主要工作 + +　　合营之后，能否做到资本家及全体职工皆大欢喜，关键在于提高生产，改变企业面貌。必须紧紧抓住这一重要环节。（1）制定新的生产计划；（2）解决几项有关改进生产的关键性问题；（3）提高生产要与供产销结合，不能盲目发展；（4）逐步推行国营社会主义企业的经营管理方法。 + +　　其次，要对工人阶级进行教育，说明合营后除了给资本家所应分得一份定息或红利之外，工人的劳动是在为国营创造财富（有工人一份），厂内的生产关系已经发生了变化，决不是一般的合股生意，公股是处于领导地位（具体做法上还要经过协商等手续）。工人已变成主人翁地位。同时也要说明，合营之后阶级斗争也还存在，决不能把尚未最后改造好的资本家当做工人而失于警惕；同时也不可以用过去对待资本家的态度来对待公方经理人员。特别要强调党团支部、工会及公股代表之间的团结，以免资本家从中挑拨。公股厂长一定要注意深入车间向工人了解问题，并可适当的提拔工人中的优秀分子当干部，增强领导与工人之间的团结，去掉隔阂。再次，处理工薪福利等遗留问题时（长短不齐，情况复杂）必须慎重，从提高工人阶级觉悟的基础上逐步进行改革，千万不能操之过急。对于过去的欠薪问题，也要适当地加以解决。至于必须淘汰的厂店中的工人一定要包下来，不使工人失业。 + +　　合营后的产品要保证不减少品种，不降低规格，不要只出大路货。有些不应该公家很早掌握的东西，不要急于掌握，管理过死。 + +　　…… + +## 三、加强领导 + +　　加强党的领导，统一思想，统一认识，是搞好全面规划的主要关键。因此，各市、地、县委应遵照中央指示，成立领导小组，并由一名书记或市、县长、党委常委分工领导，在党委的统一领导下，统一部署对私人资本主义工商业的社会主义改造工作；统一组织力量，防止各自搞一套的分散主义与本位主义的现象发生。为了加强这一工作，在领导小组下可设专门机构的办公室（属于行政部门），在不扩大编制的原则下，干部由各有关部门抽调，统一组织工作队，抽调的干部要保证质量，以利工作的开展。为了加强这一工作的领导，加强城镇工作是十分必要的，省委决定在五千人以上的较大集镇，可成立镇委和镇人民政府，直接受县委、县人民委员会领导；镇委书记应配备县委委员一级干部充任，最好是能参加县委为委员。镇委和镇人民政府的会议，可按国务院规定执行，由各市县提报省人民委员会批准。镇委与镇人民政府的任务，主要是负责进行资本主义工商业（包括小商小贩、手工业）的社会主义改造，以及城镇统战工作，市场管理等行政工作，因此，对镇辖的纯属农业的行政村，可归附近区委领导（但必须保留镇郊菜地及将来城镇建设用地），以便镇委集中力量领导城镇工作。 + +## 四、若干具体问题 + +　　（一）对划分私营工商业者的阶级问题。 + +　　在工业上的划分，按前政务院一九五○年八月二十二日关于划分农阶级成份的规定：“小手工业者雇佣辅助自己劳动的助手和学徒，而资本家雇佣工人和学徒，则不是为了辅助他自己劳动而是为了获取利润，这是小手工业者与手工业资本家的主要区别”，因此，主要看他本人参不参加劳动，但如系鳏寡孤独虽雇佣剥削亦不当作资本家看待。 + +　　在商业上的划分，因我省无较大批发商的情况，划分时主要看其雇不雇人，雇人者即为资本家，这个划分标准只是个大体的，不尽科学，只供暂时内部参考，不要到群众中去划阶级。 + +　　（二）对地主、富农与伪官吏宪警分子的处理。 + +　　除公安机关处理者外，一般均应统一安排，有技术者量才使用，无技术者适当分配工作，在劳动中加以改造，但无论工业、手工业或商业均应吸收在基础好的企业商店与合作社中，并不得担任重要职务与领导工作。 + +　　（三）专业公司问题。 + +　　工业上县里一般不设。如户数多有条件而又必要者，可设企业公司。商业方面，如目前各专业公司还不可能完全“归口”，可成立贸易公司，有些也可在现有专业公司下设专业商店（即合或、合作总店），但考虑到人的安排，有些还是设立为好。 + +　　（四）资本家、工人捐献资产问题。 + +　　资本家捐献企业或股本等，现在一律不接受，至于工人捐献小份子资金问题，根据陈云同志报告可以接收。 + +　　（五）资本家参加工会问题。 + +　　在合营中资本家要求参加工会，暂不作处理，也不作宣传，待中央规定后再处理。 + +　　（六）公债问题。 + +　　在工商界中，公私合营企业购买公债，应按陈云同志报告执行。对合营前的公债，一般可以放宽些，仍归私有，但如系公债金买的可以接收。 + +　　（七）公私合营企业中公方代表地位问题。 + +　　在合营企业中，公方代表有领导权，有最后决定问题之权（但方法上要充分协商）。 + +　　（八）加强对工商联的领导工作，注意整顿组织，充实干部，加强教育。 + +## 五、会议传达的规定 + +　　以市县为单位召开对私营工商业社会主义改造有关的工作部门和单位的党员干部会议进行传达，深入讨论。农村区委书记、区长，只听传达，可不参加讨论规划。镇可不单独召开传达会。 + +　　来源：吉林卷编写组《中国资本主义工商业的社会主义改造 吉林卷》 出版社：中共党史出版社 出版日期：1993年。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000106.txt b/CCRD/3/2/9/000106.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ac8c5101343b711cc236e376022a3f1aae4067ba --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000106.txt @@ -0,0 +1,103 @@ +# 张体学在湖北省工商联执监委员联席扩大会议上的讲话 + +　　<湖北省副省长、张体学> + +　　大会要我讲一次话，我想，在北京毛主席讲了话，陈副总理作了报告，陈经老[陈经老：即对湖北省工商联主任委员陈经畬的尊称。] 都传达了。在这里王任重书记又作了报告。我没有多的话可讲，再讲不免重复。但是，重复一次也有好处。 + +　　这次省里开了两个会，党代表会议有七百多人，这里的会议也有几百人。这两个会议都开得很好，都把政策交待了，都是要讨论解决如何把改造资本主义工商业搞得更好更顺利。方针政策要讲清楚，不讲清楚有些人不安，讲清楚就愉快了；党内也是一样。为什么要对资产阶级采取“赎买”政策，开始有些同志也是不通，分析后大家认识了：我国私营工商业现在有作用，经过改造，将来还有作用。在党内搞通了，回去要开会；你们搞通了，也要回去开会。由领导到骨干，由骨干到群众，都把政策搞清楚，领导、骨干、群众紧密结合起来把渡过好。渡过得好，于国家有利，于人民有利，对自己也有很大好处的。 + +## 一 + +　　这次会议明确了我们的前途和前进方向。我们的前途和方向，就是搞社会主义。这是全国六亿人口的大事，是六亿人口的希望，是六亿人都欢天喜地的。一个人要做番事业，没有方向是容易失掉信心的，做起工作来就没有劲头。这次会议是解决我们的方向问题，也就是自己命运问题。我们的方向只是这样两句话：“为了共同建设社会主义的新中国，为了建设人民幸福的新生活。”这是在座的每个人的理想，也是为下一代人造福。 + +　　我们知道，现在我们的经济建设很落后，我们的生活并不富裕，到社会主义建成以后，我们的国家要比现在大大富强，我们的生活就比现在好得多，虽然我们前进的道路上还有许多困难，但这些困难都是暂时的，是前进中的困难；也是一定可以克服的。1954年洪水以后，今年已经恢复了农业生产，有的还超过1953年。拿棉花来说，每亩产籽棉100斤到105斤，皮棉一般40到50斤。毛主席号召我们要办许多伟大的事。省人民委员会昨天开了会，在七年中要消灭血吸虫病，我们的口号是“一年准备，四年战斗，两年扫尾。”我看要不了七年，五年就可以消灭这个大肚子病。湖北省有100万人害这个病，有1000万人受威胁。五年之内，只要我们集合中西医的智慧，把医务技术与人民的智慧结合起来，领导与广大群众结合起来，是可以消灭这种疾病的。粮食现在每亩平均产450斤，六、七年以后每亩平均可产800斤。在国家工业化和农业合作化过程中，只要把工人、农民广大群众发动起来，一切事情都好办。我们在不断取得胜利。我们的困难，一天天的减少，有利的因素一天天在成长，生活在一天天的提高。我们有远大的前途。这是社会发展的规律。旧东西必然死亡，新的东西一定要生长壮大起来的。这是不可抗拒的。在座的连我在内都是由旧社会来的，回忆旧社会的生活，可怕得很。那时是人吃人，人欺侮人，“大鱼吃小鱼”，少数人发财，多数人倾家荡产。现在那种社会是一去不复返了。自从新中国成立以来，我们掌握自己的命运，我们国家的前途光芒万丈。这个社会每个人只要从事劳动都有地位。 + +　　湖北省的经济建设，在全国占很重要的地位。湖北省无论工业建设、农业改造或工商业改造都在飞跃地前进。1954年农民要入社，我们当时怕办多了办不好，今年一反右倾，社办得很多，也办得很好，90％几的合作社增了产。现在农村是一片新气象。许多道路原来动员农民修也不修的，现在农民自动地修起来了。处处在挖塘栽树，自动地要求扫盲，鄂城杜山县旭光合作社把祖坟也搬走了，他们说：“拖拉机要来，不搬不好，妨碍拖拉机耕种。”今年就几个月没有落雨，他们用30几道水车车水。农民为什么这样积极呢？他们说：去年是“百年未有的洪水，千年未有的好政府。”物价稳定，粮食保证了供应。今年农业丰收都增产了。由于毛主席关于合作化的指示，农民社会主义觉悟的普遍提高，广大农村掀起了合作化的高潮，今冬明春，全省就可以基本上实现农业的合作化，不是60％、70％，而是75％以上农户都参加合作社。 + +　　农业合作化带来了很多新的要求，要我们的市场更好地为工农业生产服务，为消费者服务。比如说，双轮双铧犁去年只销二万五千部，明年要十二万部，增加了四倍多；今年粮食是二百亿斤，明年粮食比今年多，后年比明年更多，五年到七年内全省要产到四百亿斤到六百亿斤粮食，农民生产多，粮食当然要卖给国家。1956年要喂猪六百万头到七百万头，1957年要喂八百万头到九百万头，甚至一千万头，除自己吃一部分外，当然也要卖给国家。就棉花说，三年到五年每亩地平均要产八十斤皮棉，种棉面积是九百万亩，每年有几百万担棉花，这也是要卖的。其他土特产，茶叶、麻、丝产量都很大。淡水鱼很丰富，湖北的淡水鱼在全国占很大比重。湖北省大小湖泊一千多个，水产潜力很大要发挥出来，这些东西除了农民自己需要的以外，都要卖出来，买回他们所需要的生产资料和生活资料，我们必须组织供应，这是件很大的事情。明年湖北省有两千五百万元农田水利投资，这将大大促进农业生产的发展，并且也是一笔很大的购买力。 + +　　湖北是国家工业建设重点之一。1957年你们再来开会时，长江大桥火车就通了，1958年汽车也可以通了。过几年钢铁厂修起来了，川汉路修通了，恩施、郧阳的土特产出来也方便了。湖北是国家的一个工业基地，我们将会感到劳动力不够的。沙市市、宜昌市、襄樊市、老河口，到明年后年就可能感觉到人力不够了。将来巫山峡要修水库，是全世界最大的水库。从发展形势看，一切困难将来完全可以克服。 + +## 二 + +　　工商界六年来有没有作用？六年来工商界是起了作用的。从政治上讲，工商界赞同共同纲领，赞成宪法，赞成抗美援朝，赞成土地改革，拥护人民政府的政策和法令。虽然有极少数人反对，但是绝大部分人是拥护的；从经济上讲，在国民经济恢复时期以及有计划建设的三年中，在城乡物资交流、交纳税款、认购公债等方面，都有成绩。全省私营工业十人以上的工厂有670个，从业人员五万七千人，年产值三亿元。私营商业十五万五千户，二十二万人，资金三千九百万元，从1950年到现在，商品零售占商品零售总额的44％。交纳所得税占所得税总额的三分之二。国家发行公债、私营工商业占全省总额48％。抗美援朝捐献，私营工商业约占三分之二。这是六年来所起的有利于国计民生的作用，这个作用不能忽视，今后还要发挥。不利于国计民生的，要受到限制。工商界所起的作用，不可忽视。这是在党的领导下做的好事。所以说工商界是朋友，是自己人，对朋友就无话不谈，对就对，不对就不对，有缺点就要批评，对的地方要鼓励。小商小贩也是有作用的，短途运输，对商品流通有作用。 + +　　资产阶级帽子戴了不要紧，戴了几十年，再戴几年就完了，我不主张划阶级。改造后，利息是利息，工薪则按劳取酬，劳动多的多得，劳动少的少得，不是划个资产阶级就少得两毛钱，划个小商小贩就多得两毛钱，资产阶级帽子，迟早总是要摘掉的。毛主席讲了，将来国家只有工人、农民、知识分子，所谓知识分子是工农知识分子，每个人都是劳动者。现在社会空气变了，劳动空气占上风。云南有一个大资本家，送十万元给他儿子，他儿子写了封信送到青年团去，说他老子收买他；又写封信给他老子，说不要这个臭钱，我要劳动，要参加青年团；他老子说：“现在世界变了，儿子不要老子的钱了。”是的，世界变了，这是新社会的新气象，我们应当欢迎的。 + +　　我省工商业是不是多了？我算了一个帐，全省2900万人，搞商业的355000人，其中私营220000万人，国营的包括粮食、合作，为135000人，加起来355000人，约占总人口的1．22％，100人中还没有一个半人。恩施专区190万人口，搞商业的私营9000人，国营5000人，共14000人，一百人中不够一个人。黄州城到团风六十里，没有卖茶水、香烟、馒头、棒糖的。从情况发展看，355000人肯定是不够的，完全可以安排下去。从商品零售额讲，估计明年将达到二十二亿，农民那么多东西要卖，那么多生产生活资料要买，要买要卖就靠以国营商业和我们在座的人。 + +　　有人说，大的好安排，小的不好安排。我看大的小的都好安排，横竖是做生意，杀猪的杀猪，卖酒的卖酒，生意有做的。在我看来不是耽心安排不了，而是耽心事情做不了，做不完，满足不了农民的要求。 + +　　有人说：没有钱怎么办呢？我看过渡好比农村的“义渡”一样，有钱可以过，没有钱也可以过。但是，过义渡不是吃大锅饭，思想要改造，作风要改变。我们已经过了几年渡。改造思想，反对唯利是图，反对投机倒把。私营商业有投机倒把行为，“五反”以后，偷漏税的时常发生。税是应当完的，该完的不完不对，完多了或完少了也不对。去年洪水到来，有私商拿一两块钱去买便宜猪，这不对，农民不满。所以过渡要改变作风，这次会议便是解决过渡的问题。 + +　　有人说：我们的命运还不是政府掌握的！开业不开业，失业不失业，都由政府掌握。这有几分道理。我们要开诚布公的说，搞“五毒”的人就是不能开业。国家法律要人人遵守，搞“五毒”的人就要使他失业，没有事做，这对大家没有坏处。我们对正当经营的工商业者，总是关心的。沙市以前商业困难，于是有人转工业，工业有困难，设法维持，政府贷款扶持，屠宰业困难，就贷款给他们喂猪。鄂城鸿章布店本钱亏完了，政府给以贷款，今年从元至九月份共获得净利1800元。搞“五毒”的人命运是政府掌握，不搞“五毒”的人命运就由自己掌握。 + +　　所谓掌握命运就是自己努力、前进。如果一贯靠拢共产党，靠拢人民政府，爱国守法，积极经营，你们自己完全可以掌握自己的命运，这是没有问题的。现在就应该积极接受改造，参加改造，并且带动别人，共同过渡到社会主义。在改造中，我相信绝大多数人能够掌握自己命运的，会到社会主义来的。可能有少数人掌握不住，因为要消灭私有，要搞社会主义，他们却背道而驰。共产党员也有个别的人不能掌握自己的命运，被党清洗出去，掌握命运靠自己，能遵守政策，爱国守法，就能掌握命运。 + +　　有人问，和平转变靠不靠得住？应当相信是靠得住的。所谓和平转变，不是用打倒、没收、挤垮的办法，而是采取“赎买”的办法。有生意做，有事情干，但是要消灭唯利是图，要按社会主义原则办事。汉口工商界说得很对，“赎买”是“整存零付”。我们对待资本家与对待地主不同。在土地改革中，我们的政策就是保护工商业。农民到汉口清算，农民协会住了几百农民，我们主张合理清算，工商业者兼地主不下乡，由农民进城来清算，这就是保护。“三反”“五反”，除严重违法户外，对一般违法户是从宽处理的。在你们经营困难时，安排了公私零售比重，国营商业撤销了部分门市部，减少了商品。生产任务，国营工业让一部分给有困难的私营工业，资金困难就贷款。这是大家看得清楚的。“赎买”办法，已经有事实证明了，更用不着怀疑。毛主席讲的话，就是开支票给你们了。这张支票在北京有效，在地方也有效，在全国通用，像人民币一样。 + +　　用赎买、和平转变的办法，有什么好处呢？第一，改不死人，又不流血，这个办法该赞成吧！流血不好，土改是由于地主欺侮农民几千年，有些罪大恶极的恶霸地主就被杀了头。你们和地主不同，你们做的事对国家对人民有好处，尽管唯利是图，那是另外一个问题，所以我们采取的不是对付地主一样的办法。第二，不妨碍生产，使人尽其能，物尽其用。中国民主革命，民族资产阶级有贡献，搞社会主义大家也接受改造愿意一起搞，当然不能采取没收办法。现在上层人物是没有波动了。我们的陈经老是省工商联的主任委员，就没有波动。各县主副委可能有一点，下面小商小贩看报看得少、学习很少，是有波动的。有人问干部什么叫“赎买”，干部也搞不清，说“我不能答复你”。于是就怀疑，不懂“赎买”是什么。毛主席说不要像十五个吊桶打水，七上八下，动荡不安。这是指没有安排好的，安排好了，就不会七上八下了。 + +　　人有说，过渡的时间，太长了。为什么说需要一定的时间呢？第一，私营工商业改造不是开个会一下子就可以搞完的。思想不齐，有先进、中间、落后，有的怕共产，有的希望共产，有的希望早共，有的希望晚共，有的希望不共，各有各的思想，各有各的要求。因此，要逐步地来，当然能快更好。但是，快慢的问题，不是靠政府下命令，要靠大家觉悟，要靠思想认识提高，要靠我们工作作得好，工作作得好才能快。如果在1950年、1952年、1953年提全行业进行公私合营，思想无准备，可能提乱了，会影响工业生产和商品流转。现在大家思想已经有了充分准备。只要大家觉悟提高得快，工作作得好，过渡就可以提早。 + +　　大家说：这次会议开得很好，上面讲得不错，回去可不可以办得到？我们答复可以办得到。在执行中间会有问题又怎么办呢？你们有嘴、有手、有脑袋，可以反映写信，不合政策不按政策办事，你们就反映到工商联，工商联可以找人民委员会，有问题就解决。工作是会有缺点的，纠正缺点在于我们大家共同负责，大家共同研究提意见，共同改进缺点。 + +　　肃反问题，大家很关心。应该知道，是反革命就是反革命，不是反革命就不是反革命。在旧社会办过事的人不一定都是反革命。与反革命分子有过往来，这不算反革命。肃反是算新帐，不是算老帐，是搞特务现行犯的。老帐交待了就行了。如果要算老帐，文史馆、参事室还怕没有吗？当过县长、司令、军长的都有。所以在旧社会做过事的人不都是反革命。反革命有反革命的规格，不要怕。工商联不查历史，如果查历史那个历史就复杂。我们要查的是现行的特务、现行的反革命，历史上做了反革命的，只要靠拢人民，改邪归正可以从宽处理。可捉可不捉的便不捉，本人是反革命，家属不是反革命，还可以做生意。我想工商界不要怕，有问题交待就完了。你们做生意的人会知道的，布就是布，萝葡就是萝葡，梨子就是梨子，不会分辨不清。肃反政策规定了，不漏掉一个反革命分子，也不冤枉一个好人。 + +## 三 + +　　对资本主义工商业实行社会主义改造的若干具体办法，我讲四个问题： + +　　（1）改造的形式，要搞多种多样。我们的原则是全行业改造，逐户的规划，不是把所有的户都搞公私合营，改造的形式分五类，可能一个行业就有五类： + +　　第一、公私合营； + +　　第二、合作商店（小组）； + +　　第三、代购代销； + +　　第四、经销； + +　　第五、部分代购代销或经销。 + +　　这五种形式是两头小中间大，第一类和第五类是少量的，中间的几类是大量。农村市场私商改造的组织形式一般采取混合的办法。疋头是专业，其他行业可组织混合小组，卖柴、米、油、酱、菜都可以。农村市场商业不可能分得过细。武汉市、黄石市、沙市市、宜昌市、襄樊市，可以分细一点。 + +　　对小商小贩的安排：小商小贩流动性大，季节性大，资金少，生活不稳，这种商户要允许跨行跨业跨地区经营，或者划地区经营。摊贩可经营多种商品，满足农民需要。对无执照商户，可以补办登记手续。对原来经营商业，虽已转业，生活上仍有困难的，也要安排。农兼商的，商业部分依商业安排，农业部分依农业安排。本人可以从事商业，家属务农。总之，凡是经营商业的都要安排。工业企业，不需要的就要淘汰，淘汰企业安排人；商业不是淘汰的问题。乡村里瞎子、跛子、以及年纪老了提个篮子的也要安排，因为要生活，给他几斤酒、几斤糖，让他代销经销。有些孤寡老弱半农半商的，农忙时搞农业，农闲时搞商业，摆个香烟摊子，如果是靠商业为生的，按不同情况采取不同办法安排改造。安排中把大的安排，小的不安排不行，小的是大量；光小的安排大的不安排也不行。只要有利于国计民生，不论大、中、小，都要安排；对国计民生不利的，淘汰企业不淘汰人，把人安排下来。 + +　　（2）人事安排：这是每个人最关心的问题。全省商业资本只三千九百万元，利息最多也养不活二十二万人，因之大家关心人事安排问题。人事安排要恰当，我们有安排得不恰当的。如襄樊市刘杰三副市长，他的酱园合营后，他当副经理，那不恰当，市委发现了这个问题，纠正了，那做得对。我看他不仅现在能当经理，将来也能当国营的经理。松滋油厂熊子凌经理与公方代表一起把油厂搞好了，这很好。我看熊子凌的经理，现在可以当，将来还是可以当。有人说：“人老了怎么办？”老了好办，我说：“家有老，是个宝。”陈经老就老了，从北京到汉口，汉口到北京，开会搞社会主义改造。鄂城有一个人六十多岁了，他自己不干，孙子出来代他干，老了不行，可以走马换将。有人说“工业好办，商业怎么办？”商业搞合营还是可以当经理，鄂城疋头业合营，还是夏瑞麟先生当经理。 + +　　首先从工商界中要培养进步人物。现时觉悟不够，开会嘛，训练嘛。国营商业人员只十二、三万人，那么多的行业，哪有那么多人派呢？要使人尽其才，不浪费人才。工商界中有人才，只要改造思想，把“为我”改为为人民就行了。只要改造过来，为人民大众服务就好办了，人事安排没有什么问题，有问题就反映，反映解决了就没有什么问题了。 + +　　（3）行业归口：按地区分工，城乡分工，按行业归口。归口不了的行业，成立综合公司，即一揽子公司，这个公司对不能归口的行业负责安排改造。 + +　　（4）合营合作中的若干具体政策问题： + +　　（一）定息：定息多少？高的不超过六厘，低的不少于一厘，最后待中央指示决定。 + +　　（二）清产核资的原则是：实事求是，公平合理。 + +　　（三）房屋问题：家店不分的，应从宽处理，前面经营后面住家的，可用隔断的办法，不要搬家。或者是按行业改造，统一调整房屋。有的房屋原是企业的固定资产，应作为投资。 + +　　（四）债权债务问题：有破产不足还债的，还债的办法，应当是借银行的钱先还，其他的是用请客还债的办法，分出先后，分类排队。还得起的要还，还不起的，可以少还，不还。 + +　　（五）税收问题：合营以后，税收要照帐计征，照章纳税。你们对税局有意见，税局对你们也有意见，各说各的道理，过去几年，不该多收而收多了的事情有过，但是该完税未完的是更多的。连国营企业也有个别漏了税的，漏了税就应查，偷漏了税的人是不承认的，但是事实是存在的。 + +　　（六）合营、合作后，人口多的有困难的怎么办？可以从公益金、福利金中加以补助，或组织副业生产。不在工资上照顾。合营、合作，有些政策问题还要研究，你们今后可以继续提出意见。 + +## 四 + +　　工商联工作现在有作用，将来也有作用。不要以为“改造完了，工商联就完了”。有人说“就是吃饭成问题。”你们可以收会费，公私都要交纳会费，困难时可以去找县长。 + +　　工商联有三种任务： + +　　第一、要组织进步力量，扩大进步层。经过几年努力，把工商界大部分都变成进步人物。毛主席讲了，要扩大进步层。光你们进步不够，要经过几年学习努力把各行各业的人都变成和你们一样。一个县要有几十个，武汉市要有几百个。这几十个几百个人都要能敢讲话，敢提意见，大公无私的按国家政策办事，就好办了。 + +　　第二、要组织广大工商界学习，把工商联变为搞社会主义的学习机关，工商业者要在不妨碍业务的原则下进行学习，学习过渡。工人农民很积极，你们在座的也很积极，要领导全体工商界学习，他们才会积极。 + +　　第三、要协助政府对工商业者进行社会主义改造。你们工商联主任说话比我这个副省长说话有效些；有一个工商业者抽了资，工人动员不行，干部动员不行，工商联主委一动员就拿出来了。所以你们要帮助政府领导工商界搞好和平过渡。 + +　　这次回去如何搞法？我提几点意见供你们参考： + +　　改造是件大事情。我建议大家回去开大会，作报告，把中央和省里精神系统地传达。在各行各业深入讨论，要做到家喻户晓，深入人心。同时把工商联的骨干充实起来。特别对平时不爱开会的，要动员开会，不开会思想就不通。武汉市这次开的大会经常出席的有百分之九十以上，这很好。全省二十几万人，思想通了就好办。不仅本人要通，家属的思想也要通，老板娘子思想不通也不好办事。我们党内也开，你们也开，问题就好解决。希望到明年开会的时候你们做出很大的成绩。 + +　　来源：中共湖北省委党史研究室、中共湖北省委统战部编 《中国资本主义工商业的社会主义改造 湖北卷》 出版社：中共党史出版社 出版日期：1993年。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000107.txt b/CCRD/3/2/9/000107.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..96ca7970a6af381410ab90736757be3b9505d111 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000107.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +# 周恩来同志在调查、公安、监察三个专业会议上的讲话 + +## （记录稿，未经周恩来同志审阅，如有错误，由记录人负责） + +　　同志们！我本来打算和调查部的同志们随便谈一谈，公安部、监委的同志也要我来谈一谈，并没准备做报告。现在，就根据我原来设想的讲一讲。 + +　　今年10月党的六中全会以后，在许多方面是思想落后于实际，也就是领导落后于群众。这就是说，对我们领导干部来说，应该要求首先能够有预见，事物在地平线上刚刚出现的时候，就要能够发现。并看到它的发展和前途，或者，在一般事物的发展过程中，抓住规律，看出这个规律的发展趋势和历史前景。当然，这需要有马列主义的理论水平、广泛的接触和本身的努力、修养，才能办得到。有三个要求，则是当事物已经大量出现和存在的时候，领导者应该看见，至少能够跟着运动前进或领导运动前进。这是做为一般的要求。因为大量存在的事物，只要我们去接触（并不是所有的事物都要去接触，只要接触一、二件），就可以感觉到、认识到。如果连这种接触能力都没有，对大量的事物不去接触，熟视无睹，那么认识就必然要落后于实际，领导必然要落后于群众，结果是不可逃避地把自己变成一个右倾保守思想的人。这三个要求固然不是人人都能达到的，但是，领导上起码要做到看见大量事物，跟着或领导群众前进。如象毛主席在论农业合作化问题中所说的，不领导群众前进，反而指手划脚，专门抓岔子，泼冷水，使运动被拖得不能前进，或阻碍事物的前进，那就是更大的错误了。本来思想有了预见，就能领导运动。可是，有时思想能阻碍运动前进，原因就是由于认识不够，认识不够就必然是努力不够。故可用两句话，把我们领导的现状，归纳起来，就是：客观的可能超过了主观的认识，主观的努力落后于客观的需要。一个可能，一个需要，这样大量的存在，我们还是没有认识，因此，主观的努力落后于客观的需要。 + +　　这种现象，不仅表现在已揭发出来的农业合作化问题上、资本主义工商业改造问题上、五年计划的规划和发展上、对知识分子的认识和使用上、肃反问题上，这一系列的各类问题上，就是在国际问题上，我们也有认识不足，努力不够的地方。现在，我们国家正在集中力量进行国内社会主义建设和改造，在国内需要更加巩固我们人民民主专政，更加加强我们党内的纪律；同时，在国际上，我们也需要争取一个国际和平的环境，使我们能够在短的时期内，加速各方面建设和改造事业的成功，加强各方面力量，保证我们国家建设的成功，因此，这样一条路线的重要环节，就是怎样争取国际和平。它的可能性和现实性，是怎样的呢？到这点上，我们也是常常估计不够的，所以我就在这个问题上讲一讲。 + +　　现在国际形势，是怎样的呢？把战后的10年概括地看一看，帝国主义与社会主义的矛盾，仍是最根本的矛盾，这是一个世界性的斗争。谁能推翻这个论据呢？不能。因为这个斗争，一直要发展到最后帝国主义消灭和社会主义胜利，才能解决。帝国主义不论是在热战中，或冷战中，总是要反对苏联，反对共产党，反对人民民主国家，就是说反对社会主义的。如果我们社会主义国家，不提高警惕，不加强力量，它有可能发动战争，推翻我们。事实上，美帝国主义在朝鲜、在印度支那，都做过了战争挑衅的尝试，在柏林也从内部捣过乱，搞过所谓“走廊的斗争”。这都是这个根本矛盾的反映。可是，由于有了苏联的领导，许多人民民主国家诞生了，力量加强了，社会主义阵地扩大了，朝鲜打胜了，越南巩固了，特别是中国巩固的胜利，这些，就使得帝国主义不能不考虑，并想用战争来击败我们。 + +　　但是，他们能不能够发动战争呢？世界人民是支持战争还是反对战争呢？世界和平运动十年来是胜利发展着的。和平力量越来越大，我们社会主义阵营已经发展到九亿人口，这是团结一致的力量。而在资本主义国家内，人民要求和平的呼声越来越高涨，仅日本就有3，300多万人（超过日本人口三分之一）签名反对原子战争，这不是个小事情，也不是个偶然的事情，这说明一个发动过第二次世界大战的军国主义国家的人心，有了基本的转变。所以，社会主义阵营加上世界和平运动的存在和发展，就使帝国主义不仅在热战中，就是在冷战中，也要常常受到挫折和遭到国难，使他们要考虑战争能不能发动的问题。 + +　　社会主义阵营是扩大了，但现在还有缺口。这就是，我们东方有个台湾，还在美帝国主义掌握中，等待我们去解放，西方有个分成两块的柏林，把德国的心脏劈成了两半，是个很大的缺陷，当然这是第二次世界大战遗留下来的问题。但有这两个缺口也有好处，它可以时常为我们敲警钟，不致于麻痺，这对公安、调查、监察工作都是很有考验意义的，摆在面前的事实，使我们不能高枕无忧。 + +　　（以上说的这个基本矛盾，一直是存在和斗争着的，可是10年来的斗争中，帝国主义并没有得到什么。） + +　　但另方面，表现在世界形势上经常起主要作用的，是和平与战争的矛盾，这是当前世界形势的主要矛盾。社会主义阵营是和平的基本力量。资本主义国家中广大的人民和许多的国家，越来越多地站在世界和平阵营方面。以美帝国主义为领导的战争集团，越来越小越孤立。这是经常起作用的斗争。因此，不能把世界矛盾只划为社会主义与帝国主义的矛盾。和平力量一定要强大、掌握主动，矛盾的主导方面越来越掌握在世界和平阵营方面。 + +　　在十年世界和平运动中，不是简单的，在要求和平、反对战争的总口号下，内容越来越丰富，越有力。在和平运动中增长的因素，首先要求缓和国际紧张局势，所以四国首脑会议和解的精神，马上得到资本主义国家人民的欢迎，使得美国的一个战争贩子也不得不说：“已没有战争了”。四外长会议虽没达成协议，但杜勒斯在和解的气氛下，也不得不说还有和平的希望（当然，这都是带有欺骗性质的）。这是因为什么呢？就是因为人民要求和平。 + +　　在世界和平运动中，更重要的是反殖民主义的运动。各殖民地、半殖民地国家的和平中立趋势，摆脱美国干涉的趋势，要求民族独立的愿望，已日益成了世界和平运动的新的内容。这种斗争是经常的，而这种斗争本身又是具体地体现着日内瓦会议的和解精神和万隆会议的反殖民主义的精神。这个斗争阵地是在资本主义世界。社会主义国家主要是加强国防力量，加强社会主义建设，保卫和平竞赛力量的不断增长，我们就只有这一个方面。而资本主义国家则是矛盾斗争的场所。可以打开地图看一看，领导和平运动是苏联和各人民民主国家，包括有九亿之众的人口，企图发动战争的只是美国，至于从北欧、英国、非洲的埃及到东南亚的印度、缅甸，到北美的加拿大，到拉丁美洲，这一个长阔地带，则是毛主席所说的中间地带。是和平与战争的斗争。就是美国内部也有激烈的和平与战争的斗争。美国为了争取最大限度的战争利润，战争军备负担，生活水平的下降，首先就落到美国人民身上，军事基地，物资倾销，政治特权，就落在这些中间地带。因此，第一个遭受灾害的不是我们，而是他们，而是所说的中间地带。这些说明，在资本主义世界，和平与战争这个主要矛盾，已不断增长着新内容，使得资本主义世界的矛盾，越来越大、越深起来了。 + +　　资本主义世界的矛盾，大体有五种。 + +　　第一种矛盾，是帝国主义统治集团内部不统一。杜鲁门时代和艾森豪威尔时代统治集团一直就未能统一起来，又企图冒险，又企图恫吓，而民主党则利用共和党的弱点进行政治斗争，执政党的统治政策经常暴露弱点，为反对党所攻击，1955年矛盾更加尖锐化，使执政党不敢公然冒险做战争尝试，并不得不表面表示趋向于和解，因为怕反对党抓弱点。为什么？基本原因是美国人民力量的增长。 + +　　由于人民要求和平，所以美国统治阶级不敢公然冒险，如果他们真的发动起来战争，不但对国外，就是对国内，也将更难于控制，所以只得在政策上摇摆。因为美国统治队级要发动战争，对大陆挑衅，美国人民就不干，他就得不到美国人民的选票。就是为台湾而战也是成问题的。这就使美国政府不肯放松冷战，继续用冷战的办法欺骗美国人民。他们最怕人民相互接触，了解世界形势，因为人民一接触就容易了解世界斗争的真相。美国说我们有铁幕，怕世界人民和美国人民接触的是他们，而不是我们。今年国际形势稍有和缓征候，苏、美两国人民稍有接触时，他们就害怕了，连中国人民在艺术文化上的交流建议，他们都害怕。约克逊公开向王炳南大使说：“就是两国人民团体间来往的护照，我们政府也要慎重考虑”。近来，中、日人民频相接触，已引起美驻日大使的公开干涉，他说，去中国的代表团太多了，而且还发表什么协议。这些，说明美国人民与美国统治阶级的矛盾，已日益增大了。这是第二种矛盾。 + +　　第三种矛盾，是美国与其同盟国的矛盾，也是增长的。美、英、法、加是不是那么团结呢？不是！团结是表面现象。他们天天说要加强团结，不过是“此地无银三十两”而已。我们看看，美国与英国的矛盾最多。美国要独霸资本主义世界，处处想损害大英帝国的利益。邱吉尔在战后想用反共办法争夺霸权，但结果还是让美帝国主义拿去了。现在，英伦三岛上，也布满美帝国主义的军事基地了。在市场争夺上，殖民地霸权争夺上，美帝国主义与英帝国主义之间的斗争，一天天地趋于严重。这次四外长会议，杜勒斯的办法是使一切不要达成协议，英国是不是愿意呢？表面上愿意，实际上不愿意。所以会后艾登利用美国选举年的机会，要到华盛顿，亲见病中的艾森豪威尔总统，办交涉，目的就是要亲自掌握外交，争取霸权的斗争，把国内政治交到他的帮手巴特勒手中。表现在美、加关系上，也是这样。加拿大从来是跟着美帝国主义走的。结果，美国资本侵入加拿大，把加拿大内商的经济破坏了，加拿大大量出口的麦子已出不了口，这就逼得加拿大加强了与苏联的贸易，皮尔逊访问苏联就证明 了这一点。加拿大提出18国一揽子加入联合国，也表示与美帝国主义的矛盾。英国支持南斯拉夫当选，不支持美帝国主义提出的菲律宾当选，也证明了这一点。法国在日内瓦会议以后，资产阶级阵营分裂政府改选，在选举中，激进社会党分成两派。这都说明，这种斗争不仅表现在内政上，也表现在国际关系上来了。美帝国主义与其同监国的矛盾，正在不断增长着。 + +　　更主要的是第四种矛盾，是帝国主义与殖民地、半殖民地国家矛盾的增长。从非洲经亚洲到拉丁美洲，这样大的地带，反殖民主义的呼声一天天高涨。万隆会议后，更表现在具体行动上。首先我们看看，在联合国第十届大会上，反殖民主义与和缓国际形势的趋向，表现得最生动，最显著。不顾英国、美国的阻挠通过支持北非、西伊里安、阿尔及利亚的独立，就是违反美、英、法、荷帝国主义统治意志的斗争。更重要的是经万隆会议倡议，由联合国大会起草的民族自决权的宣言，已在联合国大会上通过。这次联合国大会，违反美帝国主义意志，承认民族自决权，表示了反殖民主义呼声已见之于行动，万隆会议以后有了大发展。 + +　　让我们从西边看，埃及、叙利亚、沙特阿拉伯、也门等国家，日益站在反殖民主义立场，与美、英帝国主义进行着斗争。这些国家必然与我们友好，因为我们支持他们的民族独立，不要战争，组织战争集团的只是美帝国主义。现在美、英帝国主义用巴格达条约和阿刺伯人民对立，结果却使阿刺伯民族独立运动更加发展了。土耳其、伊拉克、伊朗、巴基斯坦想争取其他阿刺伯国家，结果像圣约旦也闹起民族运动来了，使内阁变成了看守内阁，要求进行选举来解决。 + +　　往东看，在南亚，最近布尔加宁和赫鲁晓夫同志的访问印度、缅甸、阿富汗，是一件大事。说明苏联真正支持他们的反殖民主义运动，支持他们的立场。印度有八百万群众欢迎，这不可能解释为是政府下命令动员起来的，广大群众超过了政府所希望的数目，喊出来的口号是“印度和苏联是兄弟”。这表示各国人民之间的团结是会更加加强起来的。苏联在南亚特别是在印度造成了深刻的影响，正如列宁所说：苏联、中国、印度这世界上的三个大国，团结在一起，就能造成不可战胜的伟大的世界力量。不但印度如此，缅甸如此，阿富汗也是如此，印尼的选举也是如此。自万隆会议后，印尼人民要求独立的愿望越发加强起来了，尽管现在还是马斯友美党执政，但选举中表现出来的整个倾向，是向左而不是向右。上次大选，国民党票数占首位，共产党票有增加，这次宪法选举，国民党和共产党的票数都大有增加，马斯友美党的票却跌落下去了。苏加诺的影响大大增加，哈达的影响日见减小。如果说在斗争进程中还有挫折，美、英、荷帝国主义国家可能组织武装事件，但也不能把印度尼西亚人民的命运拉回去，军事政变仅是个发展途中的曲折的道路。参加马尼拉条约的泰国、巴基斯坦，现在也不是完全与美国站在一起，就是他们参加条约后也表现动摇。锡兰虽反共，但还与我们做买卖。我们最近邀请两国的总理来中国访问，以便更好的影响和团结他们。锡兰总理说，我们反对共产主义，但不反对新中国，也好，就按照他这个逻辑办吧，让我们先交上朋友吧。就是美国所控制的泰国，最近变化也很大。一方面是万隆会议的影响，另方面是美国的压力，使得它喘不过气来，不得不转变它的政策。美国对任何一个同盟国或是附属国都是控制的，每年援外计划都有几十亿美元，明年预算还要由30多亿增至50多亿元。这样大的数字为什么还不能收买这些国家的资产阶级呢？这只要理解帝国主义要争取最大利润的特点，就不难懂得。它对任何国家都要剥削，不管人家有无或死活。泰国的主要出产是大米、橡胶、锡，但美国却向泰国大量倾销麦子，把大米价压低买去，使泰国卖出了大米，换回来牛油和面包吃。又如卖给泰国军火，是次等货，或者是过了时的东西，并使泰国的原有英国口径的军火都得改换，还要花钱向美国买炮弹。泰国的橡胶，美国包了，但价压得很低。这些，就不能不使泰国考虑自己的出路。同时，美国在泰国还制造纠纷，派了不少军事代表团，设了不少军事基地，有2，800多个军事专家，泰国要用它国家的十分之一的经费养起来，他们控制着一切，致泰国在经济、政治、军事上都被压得喘不过气来。看着印度和印度尼西亚的榜样，泰国就不能不想走中立路线的道路。不但泰国，柬埔寨也是想走独立的道路。尽管他们国家政治是独裁的，把其它政党取消，只有一个独头政党，但在民族关系上则要求独立，想走印度的路。所以我们也决定邀请其首相来中国访问。以上说明整个南亚的形势是在急剧地变化中。 + +　　更大的变化在日本。再往东看，菲律宾也不会是永远不变的。菲律宾记者来访问，我和他谈了话，就发生了影响。美帝国主义在菲律宾还制造了一个“华侨共产党事件”，这完全是个造谣。事实上这是一个脱党分子跑去组织的，骗了一些青年学生参加。不用费力揭穿，就可看破他的假象。因为我们的政策是不在华侨中发展、组织共产党，华侨中愿意参加共产党的，可参加当地共产党。不然，就容易使我们参与人家的政治活动，界限就划不清了。再向东看，这次在联合国大会上，许多国家都支持反殖民主义运动，支持苏联提议的十六国一揽子参加联合国大会的决议。现在这方面力量虽弱，但毕竟缺口是打开了。 + +　　第五种矛盾是战胜国与战败国的矛盾。美国最大的赌注是放在战败国身上，即放在武装西德和日本身上。但武装西德和日本是不容易的。日内瓦四外长会议，没达成欧洲安全和德国问题的协议，是个缺点。但另方面没有达成协议也有好处，好处就是更加暴露了美帝国主义与其仆从国家的凶恶面目。美帝国主义要以德国统一之后保证参加北大西洋公约做为条件，实际上这就是把西德军国主义化了，所以苏联不同意，德国人民不同意，欧洲爱好和平的人民也不同意。这样情况就表示的很清楚，只有德国人民自己接触，经过苏联的帮助，才能达到真正的统一。现在全德统一委员会已在西德开会了，这是一种萌芽，这就使美国完全控制西德发生了困难。而军国主义化这点上，速度也不象美国要求的那样如意。北欧现在也发生离心倾向。其次，希腊与英国对立。法国搞北非已自顾不暇了。虽然美帝国主义还不断打气，但整个北大西洋战争集团的趋势是不妙的了。西德武装的期限也要推迟，美帝国主义武装西德过程中，必须发展西德的经济，西德经济发展了，就必然要发展他们之间的固有矛盾。 + +　　日本人民愿意与苏联人民恢复邦交，并与中国人民友好。我们的友好团结的政策和行动，在日本受到很广泛的欢迎。日本受美国的控制如同泰国一样，也被美帝国主义控制压迫的喘不过气来，700多个军事基地的土地面积，加起来等于一个四国岛，日本土地本来就少，人口本来就多，还设了这么多的军事基地，怎不让日本人民反对呢？另方面，即使把日本武装起来，是否能听美国话，也是个问题，越是加强武装，就越不能控制，这是我们不断说过的论断。因此，美国最后依靠的这两个战争先锋队------西德、日本，也并不能如美帝国主义之意的。 + +　　这五种矛盾，都是帝国主义世界内部的问题，这种矛盾越增长，越使美帝国主义不得人心。所以杜勒斯的外交政策，经常表现动摇。从日内瓦会议回去后，他既表示和平，又布置冷战，给他八个字结论，就叫做“精神不死，冷战长存”。不敢公开破坏日内瓦精神，这叫“精神不死”；又不能不布置冷战，这叫“冷战长存”。往下说，如真的发动战争，它是更难控制人民的，它走的死胡同，越走越死，不过是个较长的死胡同，不是一下就死罢了，我们说，美帝国主义又强、又弱，强是有物资，弱是没政治。只有钢铁，没有政治，是解决不了问题的。因此，不论热战、冷战，美帝国主义的前途是越来越窄，越来越暗。我们必须看到它的内容和本质，不是为表面现象所迷惑。如果我们在这方面没有充分的估计，看不见全世界人民的和平力量，只看到美帝国主义的虚张声势，估计人民的力量过低，估计帝国主义力量过高，就会犯保守落后的错误。 + +　　不用往远说，就是我国大门口的事情，我们往往也是估计不够的。在座的公安、调查部门的同志，往往估计香港、澳门这类地方，是地主、间谍、特务窝子。似乎常常要出现4月11日飞机失事的事件，有些害怕，不敢进去工作。但“不入虎穴，焉得虎子”，这是公安、调查工作必须遵守的原则。“除三害”的周处，被县官一动员，就去东山除虎去了。我们为什么不敢去香港呢？这就是对人民力量估计过低，对敌人力量估计过高的表现。我们只看到香港、澳门是特务、地主多，而没看到更多的是劳动人民，他们的爱国观念和阶级觉悟都在提高着。例如：最近广州苏联展览馆开幕，大开了一下门户，香港、澳门就有八万人回来参观，影响很大，这就是例证。同时，敌人也不是那么强的。英帝国主义是不会忘记1925----1927年香港大罢工事件的。其实，澳门我们一举手就可拿回来。这两个地方我们就要做工作，必须采取进攻政策。派人去香港是可以的，而且可以派政治代表大摇大摆去进行公开合法的斗争。当然这事先要有准备。4月11日飞机失事，主要也在于我们准备不足。有人说，派政治代表去是否承认了英帝国主义在香港的合法统治权？不会的，这是在思想上没跳出保守的圈子。派政治代表不等于我们就放弃了收回香港、澳门的权利。苏联在这方面有经验，波罗的海的三个国家，苏联曾和他们建立过外交关系，但是并没取消收回来的权利，在1939---1940年就解放了这三个国家。何况香港、澳门还是被英、葡帝国主义夺去的殖民地呢？所以我们必须不能低估人民力量，高估敌人力量，这样会使我们右倾保守，不敢行动，甚至连过路都不敢了。事实证明，这两年来，我们在国际问题上，是缺乏从局势的开展中来研究考虑的。公安、调查工作都有这种情形，以致不能主动去积极开辟工作。这就是客观的可能超过了主观的认识，主观的努力落后于客观的需要。 + +　　那么，是不是可能有逆流发生？是不是要准备突然事变呢？当然有这个可能，也要作准备。只要帝国主义存在一天，我们就一天不敢取消这种估计，帝国主义的战争集团到他无路可走的时候，就是要冒险发动战争的。但突然事变的结果到底对谁有利呢？两次世界大战的教训是：第一次世界大战的结果，打出了一个苏联社会主义国家，跟着影响出了一个民族独立的国家----蒙古人民共和国；第二次世界大战，打出了11个新民主主义国家，在欧洲有八个，在亚洲有三个（中国、朝鲜、越南），最大的是中华人民共和国。两次世界大战的结果共打出了13个社会主义和新民主主义的国家，没有这两次世界大战就没有这样多的社会主义和新民主主义国家出现。同时，还出现了印度、缅甸、印度尼西亚等民族独立的国家。这些国家还正在发展。根据历史的发展规律，和两次世界大战的经验，如果帝国主义硬要发动第三次世界大战，那就不是打出13个社会主义和新民主主义国家的问题，结果社会主义的国家就会更多了，也许欧洲、亚洲、非洲首先就要社会主义化了，帝国主义的宝库就要保不住了。它真的要打，我们也不怕，我们要准备这一点。最近苏联试验氢弹，技术方面已经超过了美国。我们是要做应变的准备，但也要看到这种突然事件的必然结果，所以在这方面我们也要准备，即使遭受了灾难，最后胜利也是我们的。就是打起来使用原子弹、氢弹也没有什么可怕的。尼赫鲁总理来中国访问时对毛主席讲：“要用氢弹打起仗来，人的死伤是不可计量的，到那时候没有政府了。连讲和的人都没有了。”毛主席笑着回答说：“人民总是会有的，即使现在的政府没有了，人民可以重新组织新的政府来讲和。”尼赫鲁想了想说：“这种道理倒也是驳不倒的。”如果世界上的人都死了，那也就没有战争了，要是战争只为打没了人，那么谁还愿意发动战争呢？氢弹也总还是有防御办法的，苏联在这方面已经超过了美国。因此，我们应该争取好的可能，防止坏的可能。总结起来两句话，争取和平，越持久越好，这样便于我们社会主义建设和社会主义改造事业的进行，如果帝国主义敢于冒险发动战争，那就使它遭到更大、更快的失败，使世界社会主义化更早一些。我们要有信心。第一句话是我们努力的方向；第二句话是我们应当准备的。我们要争取好的，准备坏的。所以，我们能争取多长的和平，就争取多长。今天，我们总要准备有一天发生战争，因为帝国主义还存在。我们要利用这个和平时期，更快、更多、更好、更省的来建设我们的国家，使我们的国家更强大、更富裕。这样，对外才能有力量争取和平共处，在和平竞赛中胜过敌人，如果帝国主义发动战争，就在战争中打败它。为了国家建设，我们对国际形势要有足够的认识，我们在各个方面都应该用国际眼光去看，认清国际形势，回过头来加紧国内的建设。毛主席在最近时期抓紧几个关键问题： + +　　第一、农业合作化问题，今年年底要发展到200万个，6，000万户，明年要发展到由全国农户的75%到85%，其中有些明年可以转到高级社，在第二个五年计划中就可以完成高级合作化，这就是新的气象，就是先搞组织起来，然后，在组织起来的基础上进行技术改革。在目前，人民用勤劳、智慧来深耕细作增加生产，然后再发展机械化。 + +　　第二、资本主义工商业的改造，这个改造的速度，还要加快，可能在明年，最迟到后年，可以基本上分行分业地把私营工商业纳入国家资本主义轨道。工业方面基本上国营，商业也用各种国家资本主义的形式把它纳入社会主义经济的轨道。这样就能全面安排，便于第二个五年计划的建设，改变生产关系，解放生产力，把资本家改造成为劳动者。 + +　　第三、围绕着两方面的改造，在农业方面照毛主席的十七条来说，1967年粮食可以达到一万亿斤，比原来预计的增加一倍以上，粮食增长的速度是空前的。由于这些方面的推动，就逼着其它部门的远景规划也都要重新规划。当然这个规划还不能做为最后的数字，但我们可以设想我们可以做到更多、更快、更好。重工业、机械工业多数都有可能在明年完成后年的计划。三个五年计划钢铁不是2，000万吨以下，而是2，000吨以上，石油接近2，000吨以上，铁路要接近8万公里。围绕着这样一个计划，各方面的计划都要改变。 + +　　第四、由于以上远景规划的提高，也就推动了我们的另外一个环节，就是对知识分子的使用和改造问题。我们现在经济上文化上是落后的，要打破这种落后，经济上要赶上去，文化上也要赶上去，主要的问题有两个，一是广大人民普遍文化低，一是高级知识分子太少。中国的知识分子不是多了，而是少了；不是强了，而是弱了。这是我们迫切要求解决的问题。 + +　　原子能、氢弹是今天世界上最进步的知识，这也是我们现在最落后的一种知识。我接见苏联科学家代表团，对他们只能讲政治，讲科学就闭口无言了。单讲政治不讲科学也是不完全的，只有社会科学的知识，没有自然科学的知识也是片面的。我自己时常感觉到知识不足，落后了，我自己就感到恐慌；恐慌的是自己科学知识的不够，不是对美帝国主义恐慌，想到这里，我们就没有任何值得自满、值得骄傲的地方了。做公安工作、调查工作的同志知识够了吗？就以公安工作来说，今天的知识还是不能够很好地担任保卫厂矿生产这样繁重、广泛的经济保卫任务的。如苏联最近来到中国的原子专家对我说：“你们要什么我们就给什么”，我还不知道要什么。就是要来了如何使用，如何保护，都是个问题。现在我们很缺乏科学知识，不但对所以然的事情不懂，就是对已然的事情也是不懂。监察部门的同志也在这里，发生了事情要去检查，如果对这些事情一无所知，怎样去检查呢？从这方面证明，我们还很不够。调查工作主要把人家的东西拿来，我们若不懂科学，人家的东西送给你，你懂不懂都是问题，我们又怎么能把不懂的东西调查来呢？我们在科学知识上是很不够的，没有什么值得可以骄傲的。面临着这样巨大的任务，要认识到、要学、要做、不断地学习，不断地实践。 + +　　首先应以正确态度对待和使用知识分子。我们的知识是不足的，过去我们对有知识的人不够尊重，重视不够，对待和使用上有缺点，有错误。虽然这些高级知识分子，他们本身有很多毛病，旧社会的意识很多，是个缺点，但首先问题还在于领导，这四个环节最近主席抓得很紧，中央也很注意。 + +　　公安工作、调查工作、监察工作，对于巩固人民民主专政处于重要地位。党中央和主席对这些工作也抓的很紧，特别是今年的肃反，在机关和社会上都进行了肃清反革命工作，巩固了我们的专政。监察工作，我党通过了在党的系统内成立监察机构，来领导国家和党的监察工作。调查工作是党的耳目，我们一向注意，现在开这样一个会议，我们也很支持，要把这个工作放在重要的地位上，有人说：现在调查工作是冷门，不被重视，评军衔授予勋章都没有，有时统计干部数字，也把这些人给忘了。是的，工作上的缺点，我们承认。但这个工作重要与否不决定于是否有肩章、勋章，而是决定于政治任务是不是重要。公安、监察工作都可以大张旗鼓地登报宣传，但调查工作不能大张旗鼓的登报宣传。这三个部门的工作，最埋头的工作还是调查工作，要把这个工作放在重要地位上，党要重视它，政府要重视它，中央要求对调查工作应该有足够的重视。所以我们对公安工作、监察工作、调查工作要有一定的认识，要放在一定的地位上。我要求公安、调查、监察部门都要把工作做好。 + +　　不论那个方面，坏人总是少数，好人总是多数，当然好人里边有落后的。同时也要注意，坏人里边可以分化，要把坏人改造成为好人嘛！坏人法办以后还要经过改造成为好人，这是我们党的策略路线。现在我们对战犯还在考虑能否改造使用他们，治罪是很容易的，但这些人如留着对我们有利，譬如和平解放台湾问题现在有文章可做，如果这些战犯对解放台湾果然生效，我们就可以去用嘛！整个社会我们都要改造，要进到共产主义。为什么不可以使用改造他们呢？整个的路线就是这样一个路线，公安、监察、调查工作也是这样的路线。好人是多数，象潘汉年那样的究竟是极少数，就是和潘汉年在一起的也只有少数可能是坏人。如果他的坏事人人都知道，就不能长期隐瞒，党早就知道了，对坏的人要很严肃地揭发、斗争，把他们清除出去。团结最大多数的好人。 + +　　调查工作是秘密的工作，是最艰苦的工作，调查工作的同志远离我们的国家，远离我们政权所管辖的地方，因之他们是最艰苦的，任何一种工作都是值得重视的。各种工作都有各种的意义，不能重这个轻那个。每一个部门都是螺丝钉，组织起来才是国家机器，各个部门都要配合，但一切一切的中心关键在于领导。农业合作化、资本主义工商业的改造运动证明领导一动，下边就会起来，社会主义工业化，对知识分子的改造也将证明这一点。领导落后、领导不接触群众是最危险的，所以一切工作都要反对右倾保守思想，加强领导、全面规划。 + +　　我今天讲的话就是要同志们打开眼界，认清形势，以便于我们全面规划，加强领导。希望我的讲话作为大家订计划时的参考。 + +　　来源：《公安会议文件选编，1949.10-1957.9》1958年9月 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000108.txt b/CCRD/3/2/9/000108.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f3f7b6140e9d43c708b57fa284b2334ab395db58 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000108.txt @@ -0,0 +1,217 @@ +# 赵成武在广州市关于资本主义工商业改造工作的党员干部会议上的总结 + +　　<中共广州市委书记、赵成武> + +　　我现在代表市委来作会议的总结。 + +　　这次会议共开了七天半，经过阅读文件、传达报告、小组讨论、大会发言，基本上统一了思想认识，初步检查了过去的工作并且交流了一些经验；对今后工作，特别是对全面规划和组织领导问题提出了许多宝贵的意见，我们预期的目的已经达到。这次会议是开得成功的，应该肯定。但是这次会议还是有缺点的，如小组会场过于分散，各级负责干部请假过多，对会议领导不够集中，思想问题还解决得不深不透等等。会议过程中提出的问题很多，实际工作中需要解决的问题也很多，不可能把所有问题都加以解决，现在只谈以下四个问题，即：（一）关于政策思想问题；（二）关于全行业合营中的若干具体政策问题；（三）关于轮廓的规划问题；（四）关于组织领导问题。 + +## （一）关于政策思想问题 + +　　一、党对资产阶级采取和平改造的方针，已有六年之久。今天的问题是推向一个新的阶段，即由个别合营的阶段推向全行业合营的阶段，由国家资本主义的低级形式推向国家资本主义的高级形式，由以四马分肥为主的阶段推向以定息为主的阶段。许多同志由于对党的和平改造的方针存在着许多糊涂思想，所以当中央提出推向一个新的阶段的时候就难免觉得有些突然。这就充分说明党内干部的思想是大大落后于实际工作的。这是目前最突出的问题，也是必需加以解决的问题。 + +　　有的同志说，既然资产阶级是社会主义革命的敌对阶级，是要被消灭的阶级，为什么又要和它联盟呢？是否党内党外的说法不一样，对外说是朋友，对内说是敌人呢？资产阶级是敌对阶级，资产阶级必须消灭，这是肯定的。问题是如何去消灭？由于我国历史条件和现实条件的特点，有通过和平道路采取联盟政策消灭资产阶级的可能，而且这样做对工人阶级和广大人民群众，对国家建设都是有利的。所以党中央就采取了这条道路，即从联盟中来消灭资产阶级，阶级消灭，个人改造。党的政策是以工人阶级和广大人民的最高利益为出发点的，因此，只要合乎工人阶级和广大人民群众的最高利益的政策就是正确的，反之就是错误的。党的政策内外是一致的，那种认为联盟政策仅是对外而言是错误的。 + +　　有的同志说，既然采取和平改造方针，为什么又说阶级斗争是越来越剧烈、尖锐、复杂和反复呢？和平改造并不取消阶级斗争，只是阶级斗争的形式不同而已，一面逼，一面教育，所谓“逼”与“教”都是不同形式的阶级斗争，列宁在论国家资本主义时，曾经说过：“是阶级另一形式的继续，而绝不是用阶级和平来代替阶级斗争”。历史上任何剥削阶级都不会自动退出历史舞台，而且由于我们采取了和平改造和赎买政策，斗争是错综复杂的，政治、经济和思想各种斗争都有，而且资产阶级分子要变为工人阶级，加入工会，要变为国家经济机关的干部，要列入党所管理的干部名单之内，这就不能不说这种斗争是剧烈的、尖锐的、复杂的和反复的了。 + +　　有的同志误认为我们所以要采取和平改造方针，是因为我们没有力量，今天中国的国际条件和国内条件不如当时俄国的条件，因而羡慕苏联，觉得不没收很可惜，这种看法是完全错误的。俄国在十月革命成功之后，世界上还只有一个社会主义国家，外面受帝国主义的干涉、包围、封锁，国内打内战，当时国际上的敌人都认为这个社会主义国家很快就会失败的，俄国资产阶级采取了怠工、破坏、仇视苏维埃政权的态度，所以列宁想通过国家资本主义的过渡形式和平转变的计划，未能在广大范围内实现，那时的形势，迫使苏维埃政权不得不采取剥夺资产阶级的办法。而今天中国所处的国际、国内条件是十分有利的，与当时的俄国不同。在这种情况之下，我们是完全有条件采取和平改造的方针来消灭资产阶级的。事实已经证明，我们采取和平转变的方针是完全正确的。 + +　　二、资产阶级还有没有积极性？资产阶级仍然有积极性是肯定的，不应该采取怀疑态度。但“三反”、“五反”之后和之前相比较，资产阶级的积极性和消极性起了什么变化？积极性越多还是越少，消极性是多起来了，还是少下去了？对于这个问题，意见的分歧就更多了。有的同志认为积极性是越来越少了，消极性是越来越多了；有的同志认为积极性与消极性都是越来越少了；还有的同志把资本主义企业的积极作用和资本家的积极作用或把资本家经济上的积极作用与政治上的积极作用机械地分割开来，这些看法都是不对的。正确的认识应当是：资产阶级的消极性是越来越少了，而积极性是越来越多了。这当然不是自然而然的结果，而是由于我们党采取了正确政策和做了艰苦的教育改造工作的结果。这种看法是合乎实际情况的，是正确的。其他看法是不合乎实际情况的，因而也是站不住脚的。 + +　　三、对赎买政策的糊涂思想很多。首先大多数同志觉得，采取这种政策是“太便宜了他”。我们采取这种政策的根据是从两点出发的：一点是从实际可能出发，一点是从工人阶级和广大人民的利益出发。采取这种政策，当然对资产阶级也有利，比采取没收政策是便宜一些，但对我们来说，采用赎买政策比采取没收政策是更便宜的，所以马克思说，这是最便宜不过的。对这个问题，必须作全面分析，从基本方面弄通。在这次会议上虽然对挤垮的思想做了一些批判，但不等于完全解决问题。在党内、在工人阶级内要进一步批判“太便宜了他”的这种思想，一定要从理论上、实际上认识赎买政策的好处，拥护赎买政策，使那些有等待没收思想的同志和有挤垮思想的同志都能很快地放弃这些思想。这是政策思想通不通的焦点所在，应该十分重视。 + +　　其次在赎买政策的一些具体问题上也有许多不明确的地方。我们所说的赎买政策是算大帐不算小帐的，是工人阶级拿一笔代价去向资产阶级赎买，于十几年之内付出几十个亿，已赎买六年，还要实行一个相当的时间。不是一家一家去算利息与资金相等就赎买过来，不是对守法者赎买，对违法者没收。资不抵债也不是马上国有化。利息也不能过高，所谓“提高利息加快赎买”，也是不对的，因为利息率与银行利息率和工商业平均利润率等都有关系，不能提得太高，同时我们又采取逐步改造的政策，逐步改变才能做到不突然。对资本家的捐献在短期内不要，也是为了逐步来，不要突然。但时间问题不是死的，可以提前，那就要看我们的工作做得如何？只要我们能加强党的领导，依靠工人阶级，加强教育改造资产阶级的工作，条件早日成熟，提前赎买的时间是完全可能的。 + +　　四、对资产阶级分子的改造问题。过去我们有重视企业改造而忽视人的改造的现象，其所以如此，是有一种认为资产阶级是不能改造的思想在作怪，看不见“三反”、“五反”以后的根本变化、看不见资产阶级内部的分化，夸大了资产阶级反动落后的比例，大大缩小了资产阶级中进步分子的队伍，更不了解资产阶级进步核心分子的重要作用。有的同志说“山河易改，秉性难移”，山河固然易改，中国民族资产阶级的秉性也是能移的。事实上几年来资产阶级已经有所改变，只要我们逐渐改变资本家的所有制，他们就一定能够得到更多更大的改造。至于思想意识的彻底改造那是长期的事情，决不是放弃剥削就会跟着完全放弃资产阶级的思想意识的。思想意识的彻底改造虽然费时较长，但也是可以改造的，我们应当提高信心。有的同志说“对资本家照顾得太周到了”，连资本家家属都要学习技术，我们干部家属、工人家属还没有学习技术的机会。这种说法是不对的。我们的政策是在大的方面不让步，这就是取消他们的所有制，而在小的方面，付给一定的代价（赎买），在物质待遇方面，学习政治技术方面，以及政治安排方面给以必要的照顾，这种照顾是必要的，这决不是从资产阶级的利益出发来照顾资产阶级，而是从工人阶级和国家的利益出发来照顾资产阶级的。李维汉同志说：“当我们在主要方面或主要环节上进得较大、较快的时候，在次要方面，次要问题上就不妨有意识地放宽、放慢一些，以利于主攻方面”，他所说的主要方面就是指改变资本家的所有制，即全行业合营、定息、专业公司等方面，而所谓次要方面就是物质待遇、工作安排、政治安排等方面。当然放宽，也不是宽大无边，放慢也不是永久不变。这是富有策略意义的，我们必须善于运用策略，灵活地去运用策略，只有如此，我们才能正确地贯彻执行党的方针政策。 + +　　五、经过“三反”、“五反”斗争之后，阶级斗争形势已经起了一个根本的变化，决议草案中说：“作为一个阶级来说，资产阶级已被工人阶级所领导的国家的威力所压倒了”。我们对这个问题的认识是非常模糊的。在同资产阶级的关系问题上，党内相当普遍的干部都不愿同资本家接触，“多来往不如少来往，少来往不如不来往”，只看其落后的一面，不看其进步的一面，只批评不鼓励，只斗争不教育，不管有理没理先批评斥责一顿，向工人进行教育也只说资本家坏不说他好，如十大坏处等，青年团、妇联、工会都没有很好对资产阶级及其家属进行工作，这种“宁左勿右”的情绪与做法是当前的主要偏向，必须采取有效措施，很快的扭转过来。但由于其实质是右的，所以在纠正的过程中，就很容易转到“宁右勿左”的方面去，如只看其好的一面，不看其坏的一面，把工人阶级与资产阶级的界线模糊起来，只讲团结不作斗争，伙穿一条裤子等等，这种危险是存在着的，我们应该提高警惕，防止右倾错误的产生。 + +## （二）关于全行业合营中的若干具体政策问题 + +　　一、清产定股问题。 + +　　对合营企业清产定股，中央将制定一个公开的办法，现仅就所遇到的几个问题，提出如下意见，但如与将来中央的规定有抵触，则根据中央规定加以修改。 + +　　1、私营企业的公积金、在合营时可作为私股股本，计股定息，如该企业职工福利设施较差，工人有意见，可提出一部分作为职工的福利金。 + +　　2、资不抵债，企业债务，应分别欠公（税款、罚款、贷款、“五反”退补赃款等），欠工（拖欠工人的工资福利），欠私（不准提取企业资金或变买资产还债，还给私人的债款，仍须在本企业投资，不得提走）等不同情况，分别轻重先后，进行处理，原则上应放宽尺度，尽量使其少破产，凡资不抵债户均以破产户处理是不对的。特别对于资本家代表人物和核心分子更须作适当照顾。 + +　　3、对私营企业的积欠工资的处理原则：要分旧欠还是新欠，停工还是未停工，企业生产经营情况好坏等不同情况，由劳资双方协商解决。 + +　　4、“五反”退补遗留问题：应按中央1954年3月指示的精神，采取实事求是，宽大与严肃相结合的精神进行处理。凡有能力退补者，应退补；如无能力退补者，可依据实际情况，准予减去一部分（不应将其资金全部退光，应适当的保留一部分）；其中属于确实无力退补的小工商户或独立手工业者，可以全部免予退补。能退补的部分一律在合营时转作公股。 + +　　5、资本家的透支问题：如系借透支之名而抽逃资金者，原则上应予偿还。如系变相工资性质，而本人生活又确有困难者，则从宽处理。 + +　　6、合营前资本家抽逃资金，“五反”后从严。但是否抽逃资金，应有明确界线，确系抽逃资金者，原则上应予清偿，确有困难者，则从宽处理。在方式上以说服教育为主，不要发动群众性的追查抽逃资金斗争，如确有能力清偿而不退回者，可提交人民法院依法处理。 + +　　7、在小厂小店中，厂与家相联，店与家不分者，在处理厂店用房与住房问题上，必须从宽处理，做得合情合理。如不影响生产经营，应允许其住在原处，否则在解决其住房后，然后迁出。 + +　　二、定息问题。 + +　　中央即将作若干原则性的规定。各单位可根据实际情况，进行研究，提出意见，但在中央未决定前，不得对外公布。 + +　　关于华侨投资的利息问题。华侨投资是国家的外汇收入，投放权操在政府手中，因此，给华侨投资支付的利息不宜看作是赎买性质，而近似国家向华侨借款支付利息的性质，借的是外汇，利息却是人民币，因此，与对国内资本家的待遇有所区别。而且向祖国投资的华侨中，有不少属于劳动人民和自由职业者，投资是热爱祖国的表现，不应当因为投资而影响投资人原来的成份。并且在社会主义社会建成时，华侨投资仍当作私有股金处理。基于上述理由，对于华侨投资仍继续维持八厘股息不变。 + +　　对于国外（包括港澳）的华侨企业，如调资金回国，查实确非抽逃资金出外然后又转移回来者，可引导其投入投资公司，按投资公司所规定的利率给息。 + +　　在解放后，华侨自己经营或投资的企业，经查明确系解放后投资者，为了照顾和引导华侨继续回国投资，在合营时，可考虑将其股份转到华侨投资公司或专业公司，由投资公司或专业公司给予稍高于同行业一般利息的利息。 + +　　1955年以前未分配盈余的企业，仍按“四马分肥”办法进行分配，并应迅速分配，不要拖延。 + +　　三、对资本家和资方实职人员的安排使用问题。 + +　　1、资方实职人员中的反革命分子和刑事犯罪分子，应依法处理，不当作公私关系处理。除其罪恶够逮捕判刑条件者外，应全部包下来，适当安置。 + +　　2、对资方实职人员的安排使用，应参酌原有职位为主，适当地照顾其工作能力、政治态度、代表性大小和占有资金多少等。如原有实职人员多，可多安排几个副职。对不能担任实职的资本家，原则上不予安排，但有代表性的，则可予安排。过去表现好的，近一年来，因企业破产或被淘汰而未适当安排者，应归口包下来，予以适当安排使用。 + +　　3、对有技术而又参加主要劳动的小业主，应做妥善安排，对待这部分人应与对待资方实职人员有所不同，他们中间的一部分人（剥削轻微的一部分）还可考虑当作工人对待，可摘掉小业主的帽子，参加工会。对这个问题，应专门研究，制定一个具体办法。 + +　　4、对过去公私合营中的人事安排，应作一次检查，对安排很不适当而资方意见很大者，应该进行补课，重作安排。 + +　　四、职工的工资福利问题。 + +　　私营企业工资偏高，制度不合理，应该适当的调整，但调整工资牵涉的面广，必须全面规划，慎重处理，不论那个行业，如要进行调整工资工作，必须先摸清情况，拟出方案，报主管部门批准，有步骤有计划地进行。 + +　　调整工资的原则是：第一，经过一个过渡时期，充分酝酿，待条件成熟再行调整，不要急于处理；第二，主要是调整不合理，不作过大的调整，如果比国营高的太多，则分期下降，如面太宽影响过大，可考虑暂缓进行。如与国营标准差不多只是稍高一些，则在企业内部作个别调整，过高者降一点，过低者亦应适当提高；第三，反对工资制度中的平均主义，对高级技术人员和高级技工的过高工资，可以不降或少降。 + +　　对旧企业遗留下来不合理的福利问题，应结合工资调整，加以妥善处理。 + +　　五、对资本家和资方实职人员的物质待遇问题。 + +　　对资方实职人员的工资，在一定时期（不是永远的）内，一般地不降低，如果工资高于国营工资标准，可采取保留工资或其他办法（如董事会车马费及其他兼薪等），以保持资方实职人员的收入。 + +　　今年安排市场时，国营公司吸收资方实职人员，工资一律按130分计算，应作改变。对资本家的代表人物、先进核心分子，尤应加以照顾，对一般工资过低的资本家，其生活困难者，也应该适当提高。 + +　　六、小商、小贩和独立劳动者参加合营，应按劳动人民待遇，小商、小贩在合营企业的股金，亦采取定息的办法。 + +## （三）关于轮廓的规划问题 + +　　广州市的资本主义工商业在国民经济中所占的比重是较大的。1952年私营工业产值占工业生产总值的87.36％；私营商业在批发方面占63％，在零售方面占80％。经过三年改造，已发生如下的变化： + +　　在工业方面，接受加工订货的私营工厂的产值，已占私营工业总产值的76.24％，已实行公私全营的有183户工厂（合并合营为95个工厂），从业人数18402人（其中职工17824人）；1955年预计产值183918千元，占资本主义工业总产值的37.84％，占全市1955年工业预计产值的27.52％，现有私营工业仍占工业生产总值的40％左右。 + +　　在商业方面，我们已掌握了批发的93.83％（私商只占6.17％），零售方面，私商占32.52％，代销、经销占32.55％，国营、合作社合营占34.93％（大约是三三制）。另有饮食业1户，服务业1户，进出口业3户实行了公私合营。 + +　　在国营商业方面，市属有6个采购供应站，16个专业公司，38个中心批发部和86个批发店。 + +　　从总的情况来看，三年来对资本主义工商业的改造工作是有成绩的。但和其他先进城市比，我们的工作还是落后的，工作的质量是不高的。我们对资本主义工商业改造工作落后的原因，除了一些客观原因外，主要是市委在贯彻总路线过程中没有抓紧资本主义工商业改造这一环节，不是主动地、积极地、认真地抓紧领导这一工作，而是放松领导，陷于被动。 + +　　为了克服我国在生产方面、科学技术方面的落后状态，必须争取以最快的速度赶上先进的水平。因此，我们就必须抓紧当前的有利时机，把我们能办到的事情都办到，能早办的事情就不要迟办。毛主席说，帝国主义不知那一天要打仗，能早办到的事以早办到为好。这是十分重要的指示，我们应该坚决执行。现在农业合作化的大发展，已经变为一种压力，工业化事业也一定要加速发展，要争取提前完成五年计划，这对我们来说，也将要变为一种压力，这就要求我们对资本主义工商业的改造工作加速进行，要求我们整个城市工作全面地加速地前进。不加速前进，我们就会更加落后，更加被动，甚至有完全掉队的危险。这就是当前的形势和摆在我们面前的严重任务。 + +　　为了加速前进，应该对我们的工作基础有一个正确的估计，看到我们工作中的落后一面，充分估计到工作中的困难条件，这是完全必要的，这样才能促使我们下决心，急起直进，迎头赶上。但我们决不能被落后的东西和困难的东西给吓倒，因而就看不见目前有利形势，看不见我们工作中的有利条件，看不见广大干部和广大群众要求走社会主义道路的积极性，在伟大的社会主义变革时期顾虑重重，畏首畏尾，从消极方面设想的多，从积极方面设想的少，多向后看而少向前看，把自己的思想完全封闭起来，这就叫做保守主义思想。这种思想是我们当前工作中的主要危险倾向，必须向这种倾向展开坚决的斗争。 + +　　关于制订轮廓规划的几条主要原则和指标： + +　　第一，以资本主义工商业的社会主义改造为主，其他各种改造工作均应围绕资本主义工商业改造来制订。 + +　　第二，于1956年内基本上完成资本主义工商业的全行业公私合营工作。 + +　　第三，手工业和摊贩的社会主义改造，也必须大体上与资本主义工商业的改造相适应。要求于1956年内手工业合作化达到52％；对摊贩采用各种形式进行改造，改造指标不低于50％。 + +　　第五，郊区农业合作化，于1956年内完成半社会主义的改造。 + +　　第六，私营运输业和民船业的改造，亦须于1956年内基本完成。 + +　　第七，1956年须大力进行市政建设，对房屋租赁问题作初步改革。 + +　　根据上述原则和指标，将资本主义工业、商业和手工业的初步轮廓归划分述于下： + +　　一、资本主义工业改造的规划： + +　　全市现有资本主义工业2178户，从业人数46880人，（其中职工41735人），1956年预计生产值为239606千元。分批改造计划是： + +　　1、前三批共有88个自然行业公私合营。共1240户（其中合并合营的1064户，并入老合营厂的163户，单独合营的7户，并入国营厂的2户，淘汰的4户），占现有户数的56.90％，从业人数30319人，占现有人数的64.68％（其中职工27250人），1955年预计产值为177377千元，占现有资本主义工业产值的74.03％。 + +　　试点为第一批，4个自然行业，70户，占现有户数的3.21％，从业人数3970人，占现有人数的8.47％（其中职工3814人），1955年预计产值为18641千元，占现有资本主义工业产值的7.78％，其中有电线业10户，农具制造业18户，火柴业14户，电机织布业28户，拟于1956年2月14日之前合营完毕，并总结出典型经验。 + +　　第二批，40个自然行业，475户，占现有户数的21.81％，从业人员9231人，占现有人数的19.69％（其中职工7833人），1955年预计产值为74567千元，占现有资本主义工业产值的31.12％。 + +　　第三批，47个自然行业，695户，占现有户数的31.91％，从业人数17118人，占现有人数的36.51％（其中职工15603人），1955年预计产值84169千元，占现有资本主义工业产值的35.13％。 + +　　2、后两批共有39个自然行业实行公私合营。共938户（合并合营为150户），占现有户数的43.10％，从业人数16561人，占现有人数的35.32％（其中职工14485人），1955年预计产值为62229千元，占现有资本主义工业产值的25.97％。 + +　　第四批，18个自然行业，531户，占现有户数的24.38％，从业人数9508人，占现有人数的20.28％（其中职工8353人），1955年预计产值为32.844千元，占现有资本主义工业产值的13.71％。 + +　　第五批，8个自然行业，407户，占现有户数的18.69％，从业人数7053人，占现有人数的15.05％（其中职工6132人），1955年预计产值为29385千元，占现有资本主义工业产值的12.26％。 + +　　拟投资2068万元，其中国家投入现金为923万元。拟设立13个专业公司（名目未列）。 + +　　规划中并厂变动似嫌太大，投入资金亦嫌过多，应作少合并，少投资。 + +　　二、私营商业的改造规划： + +　　广州市现有私营国内商业59543户，从业人员91605人，进出口商业150户，从业人员1340人；饮食业8143户，从业人员21842人，服务业（旅店、理发、浴室、照像）5594户，从业人员10549人，以上4类合计73430户（包括无牌照黑户摊贩），125381人。此外还有擦鞋、织补、洗染、书写、图书租赁、整理工艺、修理单车、修理表笔等服务性行业7000户左右。在国内商业中有批发座商2018户，6921人，批发摊贩2214户，3182人；零售座商8702户，25429人；零售摊贩45487户，54797人；行商1122户，1276人。在饮食业中，座商1010户，13256人；摊贩6042户，8586人。私营国内商业共有资金2293万元（自报数），平均每户385元，其中座商平均每户1871元，摊贩每户平均55元。分批改造计划是： + +　　1、商业方面： + +　　前两批实行公私合营的40个行业，占总行业数的48％，27947户，占总户数的47％，从业人员45218人，占从业人员总数的49％，资本额为1224万元，占资本总额的53％。 + +　　第一批，进行全行业改造的有：棉布、纱绸绸缎、一般百货、新药（以上为重点试验行业，于1956年2月14日前合营完毕，并总结出重点经验）；医药器材、染料、油漆颜料、猪肉、牛羊肉、蔬菜、大五金、无线电器材、米粮、杉木、照像器材等15个行业，16092户，以及9家煤粉批发商共23441人，资本额共559万元。 + +　　第二批，实行合营的有：机械器材、汽车器材、杂粮、文教用品、国药、茶业……等25个行业，11855户，21777人，资本额共665万元。 + +　　后两批实行合营的有44个行业，占行业总数的52％，31596户，占总户数的53％，从业人员46387人，占从业人员总户数的51％，资本额1069万元，占资本总额的47％。 + +　　第三批，实行合营的有：科学仪器、小五金、罐头食品、干鲜果、咸杂货、香烟……等29个行业，22738户，32793人，资本额共631万元。 + +　　第四批，实行合营的有旧五金、钟表、麻包……等15个行业，8858户，13594人，资本额共438万元。 + +　　此外进出口业全行业，金融业3户，亦拟于1956年实行合营改造。 + +　　2、饮食业方面： + +　　前两批有4个行业实行改造，即酒楼茶楼、饭店、餐室和小食品，共有7511户，从业人员20552人，资本额329万元。 + +　　第一批实行合营的有：酒楼茶楼、饭店、餐室2个行业，821户，8561人，资本额274万元。 + +　　第二批实行小食品一个行业的合营，6690户，11991人，资本额55万元。 + +　　后两批实行冰室和凉茶两个行业的合营，632户，1271人，资本额26万元。 + +　　第三批合营冰室一个行业，57户，418人，资本额19万元。 + +　　第四批合营凉茶一个行业，575户，853人，资本额7万元。 + +　　3、服务业方面： + +　　前两批实行旅馆、照像两个行业的公私合营，1724户，4057人，资本额167万元。 + +　　第一批改造旅馆一个行业，1350户，3045人，资本额132万元。 + +　　第二批改造照像一个行业，374户，1012人，资本额35万元。 + +　　后两批实行理发和浴室两个行业的公私合营，3844户，6511人，资本额40万元。 + +　　第三批改造理发一个行业，3685户，6121人，资本额34万元。 + +　　第四批改造浴室一个行业，159户，390人，资本额6万元。 + +　　对摊贩的改造问题：先清理后整顿，然后进行逐步改造，1956年改造指标不能低干50％（具体方案另订）。 + +　　在进行商业改造中，最突出的困难是过剩人员的处理问题，全市国营及私营商业从业人员163000多人，占全市人口（不算农业人口）10％强，如按人口5％计算，多余一半，如按京津沪三市平均6.8％计算尚多约5万人。这是一个大问题，须作通盘考虑和妥善处理。 + +　　二、手工业的改造规划： + +　　全市现有个体手工业者86185人，已组织起来的生产社（组）员18095人（其中生产合作社204户，8910人）；仅占手工业总人数的19.39％。拟划归商业、工业部门改造的有3500余人，转业淘汰的有15000余人，再加十人以下的小型工业19539人。全市参加合作化改造的约10万人。1955年组织起来的预计22％，1956年达到52％（社占三分之二，组占三分之一），1957年达到82％（社的比例更要提高），1958年全部组织起来。 + +## （四）关于组织领导问题 + +　　由于资本主义工商业的改造工作和其他各种社会主义改造工作，还有生产、肃反、团结知识分子等工作的任务非常繁重，而且日常任务又很多，现在已经知道的就有扩兵、粮食的以人定量、召开全市第一次党代表大会、普选等，一定还会有别的临时任务。在这种情况下，要保证圆满地完成资本主义工商业改造工作和其他各种改造工作，就必须很好地解决组织领导问题。在这方面我们还缺乏经验，现仅就当前能解决的几个问题肯定下来。等重点行业结束之后，再作进一步的解决。 + +　　一、市、区分工：市主要抓资本主义工商业的社会主义改造，区则主要抓手工业和摊贩的社会主义改造。 + +　　二、成立专业公司：工业方面初步计划成立13个，商业方面连已有的加新成立的大约有二、三十个，党、团、工会、妇联、青联、工商联的同业公会和民建会，都要按专业公司来建立和调整自己的组织。 + +　　三、第一批重点试验行业中（工业方面是：电线、火柴、农业机械和电机织布4个行业；商业方面是棉布、丝绸、一般百货和新药4个行业）其党群工作，拟采取两种办法同时试行。商业方面采取一切工作都由条条管到底，适应三个商业局成立三个党委会，党群工作基层工作亦不归区委领导，但区委须配合作资本家的家属工作、店员的家屑工作、以及消费者的工作等；工业方面则采取改造工作归市领导，党群工作、基层工作仍归区委领导，即以市为主区委大力配合的办法进行。 + +　　四、由于我们在私营企业的党、团、工会工作较为薄弱，又由于改造的任务十分紧迫，每一批的合营任务又要在大约一个季度之内完成，所以有采取工作队形式进行工作的必要性。但应注意：第一，工作队的人数不宜太多，应短小精干。第二，要充分发挥基层组织的积极作用，切忌包办代替一切，因此工作队本身既要强调统一集中领导，而干部又要尽量分别以行政、党、团、工会的面目出现进行工作。要特别注意依靠工会的组织，充分发动职工群众。第三，充分运用工商联同业公会的组织和资产阶级中的进步核心分子进行工作。 + +　　五、区委暂不成立资本主义工商业改造的领导小组。区委负责同志除一人领导肃反运动外，应有一人负责领导手工业的合作化，成立一个摊子办事（工业部一副部长参加），再有一人负责领导摊贩的改造工作，也成立一个摊子办事。还应当有一人分工管临时性的中心任务。区人民委员会的工业科仍须存在，它的主要任务是安排私营工厂的生产。 + +　　总之，组织形式需要很快改变，干部力量需要很快调动，领导方法亦须要相适应地作某些必须的改变。 + +　　最后，希望各战线、各单位迅速地认真地传达这次会议的精神，并且组织干部认真学习一个时期。务使党内思想进一步的统一起来。与此同时，我们应抓紧新年至春节这段期间，大张旗鼓地开展一个大规模的宣传运动（市委另有指示）。第五次党代会议对广州市的情况，以改造为主的方针任务和广州市发展的方向，都有详细的分析和明确的决定，全党应该紧急动员起来，为完成第五次党代会议的决议而奋斗！为于1956年内基本完成资本主义工商业的公私合营而奋斗！ + +　　· 来源： + +　　广东省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000109.txt b/CCRD/3/2/9/000109.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f958423ab2bbf3e052d3d40bc895ecab0b7fef51 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000109.txt @@ -0,0 +1,93 @@ +# 刘少奇在地方工业部汇报工作时的讲话 + +　　<刘少奇> + +## 一、注意发现和培养工人职员中的核心分子 + +　　在进行社会主义改造工作中，要注意培养资产阶级中的核心分子，也要注意发现和培养工人职员中的骨干和积极分子。 + +　　每个城市要有几十几百个资产阶级中的核心人物。我们在工人职员中也要留心，要做到每一个工厂有几十个最积极的工人核心分子。最近这两年，是个紧要关头，在斗争的紧要关头，每个人的嘴脸都要暴露，我们要善于在斗争关头看人，认真进行观察，看人的政治态度，是积极还是消极，是不是动摇，有无顾虑。要积极进行培养教育。群众当中出英雄，工人中是有一大批干部的，我们要把他们了解清楚，要有个具体的名单，依靠工人阶级是依靠工人阶级中的先进积极分子，要依靠具体的人。可以选上一批开个训练班，训练两个礼拜，专谈怎么样搞公私合营，一条一条讲清楚，然后让他们回去搞工作。这批人会比资本家更高明，这是制度决定的。这批人虽然文化程度不高，但是社会主义制度好，他们就能办好事情。资本家虽也有高明的地方，但他那个制度不好，所以比起这批人来就愚蠢得多。 + +　　高工资的调整问题，发动工人中的积极分子带头自动提“合理调整”事情就好办了，实行合营，生产力提高了，可以“三有，三少，一好”，这是最有说服力的。 + +## 二、全业合营的好处 + +　　全业合营，最大的好处是加强了计划性，生产多了少了，都可以算得出帐来，过去说多了少了，并不一定是真的，有些东西多了，是推销工作没有做好，全面拿起来，才可以全面算帐，做到全业平衡。 + +　　怎样平衡?是扩大生产呢还是压缩生产，是扩大消费还是限制消费?办法很多。但我们要积极的平衡，不能消极地平衡。脑子不要固定，僵化。 + +## 三、关于小业主 + +　　小业主可以带进大工厂，去当工人。有些生产资料，本人需要可以拿去，当作生活资料处理，其余的我们统统包下来都算帐，值不了几个钱。用不着的生产工具可便宜地卖给合作社，对待小业主采取“摊还折旧”办法不好，要影响其他人，还是采取定息办法好。 + +　　要尽量地搞合营，因合营后不久就可国有化。要知道集体所有制固然是好的，但它和全民所有制来比，全民所有制更好。如果集体所有制多了，将来和全民所有制还是有矛盾的，以后不大好办。 + +　　小业主进工厂当工人，帽子要不要摘掉?我们说，帽子总是要摘的。但他们既然还想要钱，房子又想住得宽大些，那怎么能马上摘帽子?还是慢点摘好。有这顶帽子还可以压一压他们。现在，不是有帽子不好办事，而是有帽子好办事。有个“紧箍咒”才制住了孙行者。要是把“紧箍咒”去掉了，还能制得住吗? + +　　不摘帽子，怕他们大，小资本家团结起来反抗我们吗?他们之间早已有矛盾，现在已经整个分崩离析，破碎了，他们团结不起来，他们反抗不了，所以我们并不怕扩大削剥者的队伍，怕的是不听话。 + +　　原来是劳动者，这不仅在小资本家中有，在中等资本家当中也有，正因为他们原来是劳动者，我们就要拿这一点对他们进行教育，要他们归队，当工人去。有的可以去受训练。只要做工，帽子是会去掉的，不用着急，工作好，一、二年就行了，如果不肯劳动，挑皮，那么去了帽子也不顶事。 + +　　有的不想要股票，我们说，不要股票可以，但摘帽子的事还要看一下。总之，对小业主，这几年里头还是要扣紧，要加强教育。不扣紧，不好改造。革命是关连千百万人的事，要有社会制度，舆论的压力。完全靠自动是靠不住的。我们共产党员搞革命工作也得靠压，不压，谁还下劲工作，睡大觉不是更舒服些吗? + +　　改造小业主，是个大麻烦，我们要不怕麻烦。对小业主，尽可能要他们去做工。可以研究研究，是否可以把他们分散开来，搞一些到国营大工厂去做工。他们当中有一些人是很有技术的，要注意发挥这些人的作用。如上海的西服业，其中有一些人确实有技术，很会设计，是最好的裁缝，我们应该留心登记起来，安插到国营企业去发挥作用，对他们可以出高工资，暂时没事干，养起来也有必要。又如挑花的，这当中也有技术高明的人才，总之，一切好的人材，我们都要保留下来，一部分当职员，一部分当工人，凡是能进工厂者尽量进厂当工人，合营厂放不下，就到国营厂去，这就把资产阶级分散了。 + +　　资产阶级当中有一些好东西，特别是技术上，经营态度上，譬如说，他们在接待顾客的态度上，就比我们国营商店的服务人员好，这些好东西，我们都要接收下来，去掉他们那个唯利是图的本性，这些都是我们很需要的。 + +　　有些资本家，公开了他的技术，这很好，我们可以答应他，不论有工作无工作，都给工资，直到他死后为止。 + +## 四、国营吸收私营问题 + +　　对于私营工业，可以动员国营工厂吸收并进一些，这并不影响国营的性质，因为实行定息了。采取这个办法好，可以更好更快地改造私营工业。可以把私营厂的工人和国营厂的工人一样统一调配。 + +　　对一部分地下厂、拆烂污的厂，应宣布为淘汰，工人予以安置，资方则量才使用，这是好的。 + +　　对抽逃资金的人，要找他们谈明白，说明他们采取这种手段，对国家，对各方面，以及对于他自己都是不利的。这个道理可以发动资本家当中的进步分子讲一些，我们也讲一些，这种现象将可以减少一些。 + +## 五、关于定息 + +　　大体上过去给多少，今天给多少，这个原则是对的，正在过关的这二年，一般地不要少给，但给多了，以后的事情也难办。 + +　　至于好看不好看，这个问题不大。根本问题是他们的实际所得，我们不采取没收，而实行赎买，还要安插人员，这就很好看了。 + +　　在定息以外，我们尽可以打打算盘。要告诉他们，我们要收拾你们那个烂摊子，要安置那么多的人，有些人做不了什么事，还要拿工资，你们自己的工资又高一些，要照顾，并厂也要一大笔费用，那么多的亲戚朋友，我们都包下来了，这些都应该算在赎买之内。对这些，我们可以算一笔帐，算他们所得的利息和我们所付出的一切。如我们给他们的总数可能是四厘，而他们实得利息则不到四厘，只是其中的一部分，这样一算帐，可以说服工人，也可以说服资本家。 + +　　要“好看”，这有什么作用呢?是不是以为这样可以吸引资本家多投资?这个作用在今后是没有了，事实证明，过去的效果也不大。我们不要有这种顾虑，你多给一点，他们也不会多投资，过去他们有的搞地下工厂，真正正规投资的并不多。有些倒是把钱存入银行了。所以倒可以考虑把银行利息高一些，定息应比银行存款利息低，以便鼓励存款，投资公司利息倒可以和银行利息差不多。 + +　　总之要想办法，使他们得到一些，但又不多得。 + +## 六、关于先进与落后悬殊问题 + +　　要很好地注意先进与落后差额问题，一定要找原因，要落后的赶上先进的，这是一个关系整个生产的大问题。领导的责任就是要使落后的赶上先进的，如果允许落后，这就是领导放弃了责任，这还要领导干什么?一定要落后厂去找原因，要加以批评，大帽子压上去。落后就不能生存。 + +　　有些落后的也许有客观原因，譬如设备陈旧，落后。那么就要帮助采取基本措施，进行技术改革，然后定下一条，限期赶上，赶不上的，原则上要受处分。对先进厂要奖励，要组织先进厂帮助落后厂，组织落后厂到先进厂去学习，这件事要经常的搞，不能放松，不要怕落后厂不安心，睡不着觉，就是要使他们睡不着，要睡着了，国家就不能进步了，良心何必那么好?也许这样逼一下会出一点别的问题，但事情倒好办了，大家都进步了。 + +　　对差额大的要大声疾呼，要登报，要批评，斗争处分，你们应该立即跑到梧州那个厂去大骂一场，撤个把职，这样，不要几个礼拜，就操动了，大家动脑筋，睡不着觉，办法就出来了，这样的事你们不干，要你们这些部长干什么?当然，这些事情要组织党委、青年团、工会大家一致来搞。对落后厂来说，为什么别的厂搞得好，你那里不好?讲不出理由来么。如果确有理由，我们也可以批准，但也不应该相差那么多么! + +　　要计算采取措施化的钱所发生的效果，整个国家要提高技术，就要废掉一些旧机器，现在尽让那些旧机器在转动，而把新机器放在仓库里，这是最不合算的，我们就是要不断地废掉旧机器换上新机器。 + +　　要把管理水平提高，改进技术，包括新机器换旧机器，领导要确定这件事。 + +　　现在先进与落后差得这么远，这个状况是不可允许的，允许它是犯错误，这就是右倾、保守，也就是落后于实际，对那么多先进的熟视无睹，对那么多落后的允许它存在，领导位置是站在那里呢?自己的位置还没有站定，搞个什么呢?要站在先进的位子上面? + +　　当然，要用压力，也不是生硬的压，要说出道理，指出方法，要把已有的先进经验总结起来，每一行都要总结一个最先进的经验，号召全国推行，然后去研究落后的厂，要求努力学习，限期赶上，还要分头派人下去，具体帮助解决问题，采取具体措施，这么一搞，要替国家增产多少啊!领导机关就是要搞这件事，这样搞才有力。领导应该有力，现在是气不足，劲不大，懒佯佯地，不象个搞社会主义的样子，加把劲吧!我看这样做不会错的。 + +　　要不断地使落后赶上先进。先进与落后的差别一百年以后也还是有的，这是发展规律，要使落后赶上并超过先进，领导就要有劲头，这才能促进进步，在这上面表现没有劲就没有主动性，所谓主观能动性，就在这里，它能促进客观更快的进步。 + +## 七、关于新产品问题 + +　　新产品要有专门的部门来管理，譬如说皮鞋，捷克有几百种样子，我们就统统买来看看，全世界的性子也买来看看，还有我们古代的鞋子，都统统搞来看，然后再来设计，搞出各种样式的产品来。搞这种设计工作的人，国家要有专门的机关来管，国家机关和工厂联系起来搞。轻工部、地工部要关心这件事，不能把原有的产品品种搞得没有了，也不要搞慢了。过去有些资本家在想这些花样，现在实行改造之后，有些已经没有人想了，研究新产品，要有个机关来管，收一些人吃空饭也不要紧。 + +　　对于“梁山伯祝英台”图样的事(指有一种铁壳热水瓶，上面绘着梁山伯祝英台的图样，农民因其画的是一个悲剧，不吉利，所以销路颇受影响。)，不要去批评。它比不动脑筋好，它帮助我们取得了经验，好作结论。最危险的是不想，无人管，无新样子。这一点，苏联过去吃了亏，以前“苏联妇女”杂志不登服装设计，时装式样总是跟巴黎走，我们不搞，也就跟香港走。所以想花样很重要，想错了也不要紧，不要以为想时装就是资本主义。 + +## 八、关于手工业与机器工业问题 + +　　中国是手工业最发达的国家，手工业技术高，机器工业在中国发展不久，主要问题是中国的机器工业不是在手工业的基础上发展的，而是从外国移进来的，有些与手工业有结合，有些却没有结合。如建筑、盖房子，中国是在手工业基础上发展起来的。但有些就没有机器工业。如皮鞋，我们就没机器工业。但手工做得有些比德国，捷克用机器做的好。 + +　　所以这里就有了一个问题：如何在手工业的基础上来搞机器工业。要结合起来，不要因为搞机器工业而把手工业打倒。就是说要接受手工业的优良技术和传统，在这个基础上来提高。我们要留心这个问题，不要看不见这一点。譬如，把西医搬进中国，它和中医没有结合，中西医就长期斗争，如果使西医与中医结合，在中医的基础上提高、发展，那就要好得多。工业也是一样，如果结合起来，在中国的手工业基础上发展起来，我看有很多产品，是可以超过世界各国的。中国广东的木器做得很好，提高到机器工业上来就更好。 + +　　因此，要与手工业合作联社联系，向它们学习，又帮助他们机器化，对手工业合作社要帮助，将来他们的产品也可能超过国营工厂，因为它是在手工业的基础上发展起来的。过去帝国主义和中国的资产阶级都是要摧毁和打倒手工业，我们要和他们不同，要接手工工艺的传统技术。拿瑞士表作例子，它为什么做得好，就是因为它接受了手工业的传统，有些部分还保存了手工业，是在手工业的基础上发展起来的，又如，苏联还是喜欢中国的皮鞋，格罗提渥在北京也买了好些皮鞋，我们用手工比他们用机器做的鞋子好。所以在手工业的基础上求发展，这是一个政策问题，是工业方面带根本性的问题。 + +　　…… + +　　来源：一九五七年九月，人民出版社资料室《批判资料：中国赫鲁晓夫刘少奇反革命修正主义言论集》（1958．6—1967．7） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000110.txt b/CCRD/3/2/9/000110.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c3e774b25ce77ed03f28f3a2d67347811e4a21a8 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000110.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +# 乌兰夫在内蒙古工商联一届二次执委（扩大）会议上的讲话 + +　　<乌兰夫> + +## [乌兰夫：中共内蒙古自治区党委书记] + +　　工商联执委（扩大）会议已开了8天，大家在会上都聚精会神地听了毛主席和中央各首长的指示和报告。经过讨论和学习，思想认识也大大提高了一步。同时都以批评和自我批评的精神，检讨与揭发了过去的唯利是图的丑恶的资本主义思想和行为。这种勇敢的自我批评，说明大家的政治觉悟是提高了，对旧社会的丑恶憎恨了，对共产党和人民政府接近了，对社会主义改造愿意接受了，这就是大家进步的表现。因此，这次会议是开得成功的，它对今后我区资本主义工商业实行社会主义改造必然会起很大的推动作用。 + +　　为了进一步做好对资本主义工商业的社会主义改造工作，我现在讲以下几个问题： + +　　第一，几年来内蒙工商联的工作是做得有成绩的。这主要表现在： + +　　1、在国营经济领导下，由于职工同志们生产积极性的提高和私营工商业者特别是在座的代表性的人们的努力，完成了国家的加工订货任务，生产了不少的产品，并开展了物资交流，活跃了城乡市场，及时供应和满足了城乡人民生产和生活的需要，对我区工、农、牧业生产的发展和提高，起到了支持和推动作用。 + +　　2、几年来工商界爱国觉悟也不断提高，如缴纳税收、购买建设公债、抗美援朝的捐献，支援了国家建设资金的积累，支援了抗美援朝。 + +　　3、由于中国共产党和中央人民政府的正确领导，经过私营工商界的努力，思想觉悟有了不少的提高，出现了一部分爱国守法、带头接受改造的核心分子，对我区的资本主义工商业的改造工作起了一定的作用。如10个职工以上的工业有21户较大企业进行了公私合营，加工订货、收购、包销等中级形式国家资本主义的产值占私营工业总产值将近50％，属于统购统销的行业已是百分之百。商业方面，公私合营、合作商店（或小组）、经销、代销、代购代销等高、中、低形式的国家资本主义企业已有3 840户；大部私营企业，也有很多商品已从国营进货。这些各种形式的国家资本主义的发展，为我这今后继续推动对资本主义工商业的社会主义改造，即为实行全行业合营打下了良好基础。 + +　　4、在维持劳动就业方面，也是有成绩的。这些成绩是应肯定的，但也是有缺点甚至错误的。如抽逃资金、偷工减料、偷税漏税的行为还不断发现，应很好注意纠正。所以，要全面分析，实事求是。 + +　　第二，为什么对资本主义工商业进行社会主义改造呢？ + +　　1、从社会发展规律来看，到19世纪后期，世界资本主义已发展到垂死的阶段——帝国主义阶段。这是社会主义与资本主义决战的时期，社会主义已经在世界上不少的国家中取得了胜利。中国人民长期受着封建主义、官僚资本主义、帝国主义的统治、压迫，痛苦不堪，全国人民经过百余年的流血斗争，终于在中国共产党正确领导下推翻了国民党反动政权，取得了新民主主义革命的胜利，建立了以工人阶级为领导、以工农联盟为基础的人民民主专政的政权和强大的社会主义经济力量，这就为我国走社会主义的道路奠定了基础。6年来，社会主义在政治、经济上的优势已经空前的壮大起来，越来越多的人看到实现社会主义是“理有固然，势所必至”了，并在宪法上肯定了下来。 + +　　2、建国以来国家对资本主义工商业采取了和平改造的政策，这是由中国政治上、经济上和历史的特点决定的。中国资产阶级具有两面性，在人民民主革命当中，不同程度地参加了或采取了中立的态度，建国后服从领导，接受改造政策。中国经济落后，在一定时期内应适当利用资本主义有利于国计民生的积极作用，这是必要的，可能的。 + +　　3、我们要搞社会主义，而社会主义经济发展规律是发展生产，满足需要。这个社会只有全民所有和集体所有两种所有制，但中国是一个落后和多种经济成份（4种所有制）存在的国家，为建成完整的社会主义社会，根据社会主义有计划发展的法则和社会主义经济发展规律，确定了我国在过渡时期的总任务是“一化三改”。没有工业化国家不能富强，但对非社会主义经济成份不进行改造也不能搞成社会主义。因为社会主义是不能建筑在两种相反的经济基础之上的。就目前来说如不改造，经济建设也不能进行。如个体经济不改造，不能提高生产，不能纳入计划，不能满足工业化发展的需要。资本主义经济不改造，就要盲目发展，和国家计划发生矛盾。同时，资本主义生产关系不适合生产力的发展，限制了生产力的提高，也不能满足工业化的要求。因此，“一化三改”都必须摆在一个恰当的地位，把全民所有、集体所有、个体所有、资本家所有的4种所有制，变为全民所有和集体所有的两种所有制，才能把我国建成社会主义社会。这样，才能完全解放生产力。 + +　　我国经济建设第一个五年计划正在顺利进行，工业化飞速发展，农业集体化的高潮已经到来，我区明年秋季基本上实现半社会主义的农业合作化。随着这种形势发展的要求，对资本主义工商业的社会主义改造工作必须迎头赶上。否则，就会影响整个社会主义经济的发展。同时，如不加速改造，资本主义工商业不能单独存在下去。随着国家计划的加强，个体经济的改造，资本主义的发展也没有余地了。事实上，你们在供、产、销方面已经感到困难。因此，资本主义工商业只有接受改造才有出路，要求工商界朋友们明确以上道理，这样才能适应历史发展的规律，主动掌握自己的命运。工商业资本家能否掌握住自己的命运，就看自己能否认清历史发展的规律，把自己的前途同社会的前途结合起来。在旧社会不但被压迫阶级，就是统治阶级也掌握不了自己的命运。今天的中国情况完全不同了。社会主义的前途是全中国人民的美好前途。这个前途对资本主义工商业者来说，就是接受社会主义改造，就是放弃资本主义所有制，放弃对工人的剥削，接受社会主义的国有制。资本家真正放弃了剥削，把自己改造成为以劳动为生的自食其力的劳动者，那就一身轻快，不再和工人、农民有矛盾了，不再受社会的责备了。这就是真正的掌握了自己的命运。有人说：“无产阶级与资产阶级水火不能相容，现在利用，将来踢开。”因而怀疑共产党，思想上和党疏远，在行动上和党分庭抗礼。从阶级关系来说，两个阶级是敌对的，但根据中国政治、经济、历史的特点，可以通过改造的方法达到消灭阶级的目的。作为资产阶级来说，是要消灭的，但资产阶级分子可以经过和平改造变成为工人阶级的成员，这就是阶级消灭，个人愉快。 + +　　有的人在接受社会主义改造时，担心自己过去和反革命分子有过瓜葛，或者自己有些问题还没有交待出来，因而恐怕不能获得人民的谅解。反革命分子和与反革命分子在历史上有过关系的这是两个不同的问题。反革命分子也是有规格的，是反革命分子就按反革命分子办。仅仅在历史上与反革命分子有过关系的，不能就认为是反革命分子，这样的人只要坚决断绝他同反革命分子的关系，把这些问题向政府交待出来。历史上有问题的人把自己的问题也都坦白地讲清楚，政府是不究既往的，是会特别宽大处理的，并且尽可能使自己多做些有益于社会和国家的工作，人民政府和人民仍然是可以根据他的爱国行为给以信任的。 + +　　第三，对资本主义工商业进行社会主义改造应做好的一些工作： + +　　1、要做好宣传教育工作。 + +　　对资本主义工商业进行社会主义改造是国家当前重大的政治任务之一。所以必须在各个方面做好思想准备，要作到全区每一个工商业者都有思想准备。尤其我区私营工商业的特点是分散、落后、不平衡，大部分工商业者的文化水平很低，过去宣传教育工作做的还不够深入，特别是普及工作做的更不够。今后为要顺利地和正确地贯彻执行国家对资本主义工商业改造的方针政策，必须广泛深入地做好宣传教育工作，应该多说多讲，使大家都认识到国家为什么要对资本主义工商业进行社会主义改造，全面认识改造政策，解除顾虑。 + +　　这些道理，对工商业资本家、资本家代理人、股东、小业主、小商小贩、小手工业者，以及他们的家属，都要反复讲清楚。 + +　　2、在全业合营中要作好人事安排。 + +　　国家在进行对资本主义工商业全行业合营中，对私营企业实职人员都要根据“参照现有情况，量才使用”的原则加以安排。当然这一工作是复杂而细致的工作，作的时候还要和你们协商，以便做到“全面照顾，各得其所”。 + +　　有些人顾虑“没文化”、“没技术”、“年纪老”、“家庭人口多，开支大，怕养不了家”，据说有这种顾虑的人还很多。实际上这些问题好解决，我们这么大的国家，特别是内蒙地区，搞工业和搞商业的不是人多了，而是少了，尤其将来工业化和农业合作化运动的迅速发展，人民购买力不断提高，我们不是怕人多，而是要努很大一把力，去积极赶上这种需要。只要他们愿意为人民作工作，工作地位和家庭生活都会有适当安排。 + +　　有些人顾虑，“资本家参加工作不吃香”，“现在安排了，将来要不要？”“现在让当经理，将来能否保住？”这些问题，只要大家客观地看看过去，再看看现在，这些顾虑就不应该有。因为共产党和人民政府向来是说到哪里办到哪里。毛主席曾这样教导过我们，为人民出了力，做出贡献，人民是不会忘记他的。这样的人，“不但现在有利可得，而且将来有事可做”。至于顾虑“资本家成分”和顾虑将来有人叫自己“改造货”，只要自己好好学习，不但要好好学习政治，而且要好好学习技术或业务，就可以改造成为自食其力的劳动者，将来同样是社会主义的公民，即改造为工人阶级，谁还去查你的出身呢？ + +　　关于全业合营的领导成份问题，全行业合营之后，无疑是社会主义经济成份居于领导地位，但私方有称职的人，可以参加专业公司，有的可以当经理或副经理。政府对于在过渡时期有贡献的人，在安排中要给予适当照顾。 + +　　3、充分发挥工商联的作用。 + +　　对资本主义工商业社会主义改造工作的加强，无疑工商联的责任是重大的，因此我们今后必须进一步重视工商联的工作。尤其在宣传政策、普及教育、反映情况和培养工商界核心分子方面，要充分发挥工商联的作用。其次，工商联还要做好清产定股、人事安排和提出建议等工作。 + +　　第四，对各位朋友的希望。 + +　　要认真学习和传达毛主席的指示和陈云副总理的报告，以及中央其他各位首长的指示和报告。首先要使工商界骨干分子了解社会发展规律，做到能够掌握自己的命运，领会中央方针政策和全业事营的各项重大措施，而后普及深入地向下贯彻，以推动社会主义改造工作顺利发展。 + +　　几年来，大家都是各地工商联的领导人物，经过党和政府的培养教育，都有了程度不同的进步。尤其在今后全业合营工作中，应起带头、骨干和桥梁作用，成为工商界中的核心分子。具体说，希望做到如下几点： + +　　1、有远大眼光，认识社会发展规律，不怕“共产”，主动掌握自己的命运。大家要用两种制度、两种思想、两种作风进行新旧对比，做好自我检查，并开展互相批评，去旧存新，掌握住自己的命运。 + +　　2、以身作则，带头接受改造，善于说服自己的股东、家属，先知先行。 + +　　3、主动靠拢共产党和人民政府，大家同力合作，彼此信任，对工作中的缺点以负责的态度提出意见。 + +　　4、要密切联系群众，了解群众，代表群众的合法利益，对违法行为（特别是对抽逃资金）能开展批评、进行纠正。 + +　　5、核心分子也是工商业者，所以也有两面性，因此要加强自身的学习，主动开展批评，纠正缺点，不断进步。这次会议中有许多朋友能开展批评，认识错误是很好的，是进步表现，我们欢迎。 + +　　6、领导一般工商界进行学习，推动别人进步，协助政府培养新的核心分子，扩大核心队伍。 + +　　7、坚定信心，作到遇着困难不灰心，有人挑拨不动摇。 + +　　今后，大家的工作很多，希望大家同心协力完成对资本主义工商业的社会主义改造的历史任务。只要大家有贡献，共产党和人民政府是不会忘记的。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000111.txt b/CCRD/3/2/9/000111.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..444beedc2c2d4f493a417441a1061b0fe3428ec1 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000111.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +# 彭真在北京市工商业联合会执行委员会第九次会议(扩大)上的讲话 + +　　<北京市市长、彭真> + +## [记录稿] + +　　这次北京市工商联执委扩大会议开得很好。我听说大家的积极性很高，很多工商业资本家天天在那里盼望快一点公私合营。据说有些人的积极性已经发展成急躁性了。这种积极性是社会主义的积极性，不是唯利是图的积极性。证明我们走的这条社会主义道路，在我们中国这样的国家里，不仅是广大的工厂、店员群众所要求的、希望的，同时也是工商业资本家能够接受的。证明我们的总路线是正确的。证明我们宪法上所写的通过各种不同形式的国家资本主义逐步实现对资本主义工商业的社会主义改造这条道路是正确的。 + +　　在1953年总路线公布的时候，工商界中有很多人是“十五个吊桶打水，七上八下”。有些人对总路线拥护是拥护，但是心里总是嘀咕。他们说：既然无产阶级和资产阶级是有矛盾的阶级，是敌对的阶级，资本主义和社会主义是不相容的社会制度，我们资本主义工商业怎么改变成社会主义呢？有许多共产党员对资本主义工商业怎样改造成为社会主义工商业，心里也是“七上八下”。当然，他们不是因为实行社会主义，工厂、商店不归私人而担心。他们是在想：还是没收呢？还是排挤掉呢？或者，还是采取其他办法呢？那时侯，中共中央和毛主席认为工商业资本家绝大多数是会接受社会主义改造的，当然，少数人就难讲了。但是，有些共产党员总是在怀疑绝大多数资本家是不是都能够接受改造？他们还有一种理论， + +　　他们说：“和资产阶级商议，用改造的办法把资本主义制度消灭，把资本主义企业改变为社会主义企业，那不是等于‘与虎谋皮’吗？”因此他们不相信多数资本家能够接受改造。他们说：毛主席分析得都对，恐怕就是这一点有些靠不住。有的人心里想的说出来了，有的人心里这样想，嘴里没有说。 + +　　总路线公布到现在经过两年多了，情况怎么样呢？是中共中央毛主席分析得正确呢？还是这些人的意见正确呢？事实证明，是总路线正确，是中共中央和毛主席的分析、预言正确。到现在为止，拿工业来说，全国500人以上的私营工厂，统统公私合营了。北京市百人以上的私营工厂也陆续公私合营了。全市的资本主义工商业已经有13个行业实行了全行业公私合营。 + +　　什么叫公私合营？公私合营就是四分之三的社会主义。现在有一些工商业资本家还在顾虑，他们说：“怎么个社会主义法儿？工商业怎么改造呢？有没有那样一天也像斗争地主一样地斗争我们呢？”他们还在顾虑：“有朝一日社会主义，大祸临头，怎么办呢？”其实你的企业已经变成四分之三的社会主义企业了，你这个人也已经变成四分之三的社会主义的人了，你还在那里嘀嘀咕咕，七上八下，还说什么“有朝一日实现社会主义”，这岂不多余？我们共产党员中也有一部分人，觉得自己懂得一点马克思、列宁主义，认为资产阶级和无产阶级、资本主义和社会主义是势不两立的，根据马克思列宁主义，资产阶级不可能拥护社会主义。其实人家已经公私合营了，已经改造了四分之三啦，你还在那里可能不可能呢，你的科学预言在什么地方？所以说，人的认识是落后于实践的。 + +　　我们这次会议证明，对资本主义工商业实行和平的社会主义改造，不但可能，而且工商界本身还很积极，全国也一样。自从毛主席和工商界座谈以后，全国掀起了公私合营的热潮，全国大工业都公私合营了，上海很多资本家庆祝公私合营，锣鼓喧天，热闹得很，这说明资本家接受社会主义改造已经形成热潮。 + +　　大家看得很清楚，要把我们国家的事情办好，要把我们的落后的、分散的小农生产的农业国变为社会主义工业国，资本主义工商业、农业、手工业就都要进行社会主义改造。除此以外，没有别的道路。这条道路就是大家来共产，共产主义如果不好，为什么现在会有800万共产党员，我们这些人又不是傻子，毛主席也总不是看不清问题的人吧，为什么这么干呢？过去吃苦耐劳，两万五千里长征，无数先烈流了最后一滴血，就是为了共产。 + +　　我们的国家是一个大国。全世界二十五万万人，我们就占了六万万。但我们在经济上还不是一个强国，而是一个弱国；不是一个富国，而是一个穷国。我们的工人、农民的生活也比较贫困。工商业资本家的生活是不是好呢？老实说，生活也说不上怎么好。多数资本家的生活也是困难的（我这里是说多数人，不讲少数人）。乡村里有富农、富裕中农。他们的生活是不是好呢？富裕中农的毛驴的腿比贫农的毛驴的腿粗一点，个儿高一点，也许还多一把锄头，多一张犁，别的农具也许多一点。但是老实说，他们辛辛苦苦地生产一年，余粮也有限。这就是因为我们的农业生产力很低，动力只有畜力：马、牛、驴，工具是手工工具，地是一小片一小片的。一家农民，要买一张犁，要打一口井，自己也搞不起。我们的工业也落后得很。1949年我们整个国家不过只有几万吨钢。你说美国很不好，帝国主义，无理取闹，但是，为什么他能在世界上发横呢？就是因为他有1亿吨钢。日本那么小，可是在七七事变以后，我国主要的地方都被他占了，占了8年。为什么它能这样呢？就是因为它有800万吨钢，80万台机器。我们到1949年才有几万吨钢。人家比我们差不多多100倍。又是帝国主义，又是那么多钢，还不欺侮你？外国朋友来北京，说我们这儿是古老的、美丽的。可是北京工业很落后，在刚解放的时候，百人以上的工厂只有5家。有70%是3人以下的。这样的国家怎么能不穷呢？有人说北京的工业虽然落后．商业也许还差不多。其实，像上海先施公司、永安公司，天津中原公司那样的大商店，北京一个也没有。1949年我访问过一些商店，有些户每天所赚的钱刚刚够吃棒子面。1950年就好一些了。那时候开铺子的，门上写着“开市大吉”，“黄金万两”，很吉利。其实，也不见得那么吉利。有时候半天没有一个主顾，好容易来了一个买主，看了半天又走了，这是事实。老实讲，如果说开工厂，开商店的资本家没有剥削，那不是事实，但是剥削的结果，多数也只是一碗粥。我们就是这样穷。我们大多数人，包括大多数资本家在内，生活是困难的。少数资本家当然生活不坏，但是和美国的煤油大王、汽车大王、钢铁大王比，就不行了，只是比喝粥的工人神气些。我们现在要使大家翻身，使大家富裕起来，使我们所有的人，不但是工人、店员，而且还有资本家都富裕起来，使贫农、下中农、富裕中农、富农都富裕起来，使多数人的生活比现在的资本家、富农、富裕中农的生活还要富裕。有什么办法使我们所有的人都富裕起来呢？没有别的道路，只有实行社会主义，大家来共产。资本主义工商业经过公私合营等各种国家资本主义形式变为社会主义的工商业，农业、手工业经过合作化。共产的道路是苏联的道路。苏联工人的生活，老实说，比我们现在资本家的生活富裕得多。苏联农民的生活不但比我们中国一般农民的生活好，比我们的富裕中农、富农的生活也要好得多。现在大家在工人阶级的领导下，自动地、积极地接受社会主义改造，把社会主义看成我们大家共同的事业，就是因为大家认识到了，走社会主义的道路，不但对工人好，对资本家也好，只有这样才可以使我们大家共同富裕起来。 + +　　另外也有一条道路就是资本主义的道路。在农村，没收了地主的土地分给农民以后，不实行合作化，而发展资本主义。这在历史上也并不是没有的。上一个世纪的法国大革命就是这样。当时法国推翻了地主阶级的政权，没收了一切地主和大教堂的土地分给了农民。农民也很高兴，但是他们现在生活还是很苦，名义上有块土地，实际上仍然受资产阶级、地主阶级的剥削，终年勤劳，连喝粥也保不住。有些资本家想的很片面，说英国、美国还有很多资本家，人家过得也不错呀。他们没有想到英国、美国的资本家是少数，工人是多数。资本家的人数越来越少，工人越来越多。为什么呢？当然工人生的儿女还是当工人，大资本家不断地吞并小资本家，使小资本家变成无产者。例如美国的石油大王、煤炭大王、钢铁大王、汽车大王等大资本家，都是用大鱼吃小鱼的办法，不断地并吞小资本家，很多上百万美金的资本家，在经济危机的时候，一夜之间就变成了无产者。这个道理，看看他们的破产法就明白了。所以现在的美国、英国、西德的资本家的人数很少，企业很大。这说明不仅中国的资本家在变，就是资本主义国家的资本家也在变，工人阶级的队伍越来越大，最后工人起来把资本家打倒，实行社会主义。资本主义的国家就将是这样地变为社会主义。 + +　　这两条道路哪条好？很清楚，当然是我们现在的道路好，美国的道路不好。走美国的道路，不但对工人不好，对资本家也不好。因为那样要经过很多工厂倒闭，资本家破产，工人失业，最后还得来个流血革命，才能到社会主义。我们不要工厂倒闭，资本家破产，工人失业，而要经过和乎的改造走到社会主义。 + +　　我们到社会主义的道路，是采取赎买的政策。这样的道路在世界上还是空前的。过去马克思、恩格斯就讲过，赎买在一定条件下是可以的。列宁也说过赎买政策在俄国可以实行。但是当时俄国的资本家不干。因为俄国的资本家不如我们的资本家开明，他们是近视眼，是4000多度的近视眼，看不清前途，所以赎买政策在俄国十月革命以后没有行得通。其他国家也没有这样做。只有我们的国家现在具体实行了。 + +　　中共中央在1949年召开的二中全会上就已经确定了，中国在完成了新民主主义革命以后，不要再经过流血斗争就可以和平地过渡到社会主义。中国共产党领导全国人民在取得新民主主义革命的胜利以后，就用和平转变的办法实行社会主义革命。中国的工商业资本家在共产党和工人阶级的领导下，一步步地认识到这条道路是最好的道路，公私都好，工人阶级、资产阶级都好，都乐于接受改造。七年前的科学预言，现在已经变成实际了。这件事情很有意义。日本工商界到中国来，头一件事就打听中国的资本家怎样共产。东南亚国家来的工商界也注意我们怎样共产，我们现在开辟了这条道路，给世界创造了一个新的经验，断言将来很多的国家在革命以后，也会以不同的形式采取我们这一条道路。 + +　　现在社会主义改造的情况怎样呢？农业社会主义改造，到今年12月底，全国已经有6000多万农民入了社，占全国农户的1.1亿户的54%以上。过去估计第一个五年计划期间，入社农户达到全国总农户的1/3。现在看来，当时是估计不足的。因为我们没有经验，订多了怕实现不了，准备执行时，在年度计划中尽量超过。现在已经超过了五年计划，不但贫农、下中农入了社，就是很多上中农也都入了社。这是一个高潮。对资本主义工商业的改造，我们过去估计得也慢了一点，恐怕工商界的朋友估计得也慢了些。这次市工商联开会，大家都要求公私合营。现在已经不是共产党着急了，而是工商界着急了，嫌共产党领导得慢了。看情况，公私合营明年就可以基本完成。公私合营的速度这样快，这是工商界接受社会主义改造的一个高潮。大家知道，过去公私合营搞了很久，资本家还这样不愿意，那样不愿意，这个股东不愿意，那个股东不愿意，有很多问题解决不了，合营不了。一个高潮到来，很快就公私合营了。很多年解决不了的问题，在高潮中几天就解决了。我劝大家到郊区去看看，郊区农业生产合作社大发展在12月开始，大约只用了10天功夫，就有90%的农户入了社，目前入社农户已经达到92%。这在过去是没有想到的事，但是在高潮中就可以做到了。手工业的改造也是一样，全市手工业组织起来的已经有4.7万人，连同个体手工业共有9.4万人，现在党的领导还没有抓紧，一抓紧，明年组织起来的就会达到百分之八九十。我们现在正处在社会主义改造的高潮中间。农业、资本主义工商业、手工业改造都走上了高潮。工业化也到了高潮，过去我们说经过三个五年计划，钢的年产量可以到1,800万吨，还担心这个不够，那个不够。可是现在农业一下子赶上来了，到1967年，农产品的产量将要达到1952年的3倍多，粮食产量要超过10,000亿斤。农民打这样多的粮食，除去自己多吃一点，多喂些猪和鸡鸭以外，大部分要供应城市，还有大量原料供应工业，同时也要向工业要工业品，这样，工业和商业就满足不了农民的需要。所以，这几天来，中央各部都在开会研究如何适应和跟上农业发展的需要。现在计划，到1967年，钢至少要年产2,400万吨，铁路要由两万公里修到8万多公里，要修到四川和西藏。煤的产量要从1亿吨增加到3亿吨。此外，还有石油等各种工业生产都要赶上去。我们的国家现在正处在社会主义建设和社会主义改造的高潮中，工人、农民、资本家、干部都卷入了这个高潮，工商界都对公私合营等得不耐烦了。为什么等了那么多年都不着急，现在着急了呢？这说明在高潮中大家都觉悟了，这是可喜的事情。 + +　　现在的工商业改造是怎么个改造法？和过去有什么不同呢？过去是一家一家的合营，现在是一个行业一个行业的合营。过去是看哪家有条件，也就是看哪个工厂原料、销路问题可以解决，公私合营以后能够维持，能有发展才合营。可是对于那些有困难的工商户，人民政府又不能不管，还得给它们安排生产，但是只安排不改造，还是不能从根本上解决问题。过去我们这样做主要是因为党、政府和工商界都没有经骏。现在是全行业合营，不管赔钱的，赚钱的，先进的，落后的，大的，小的，统统合营。至于有些连家铺不能一下子公私合营，还可以经销、代销，给他们一定的报酬（这个问题还需要研究）。为什么要按行业公私合营呢？因为，只把好的户公私合营了，其余的也还得安排，如果让他们去自由竞争，没有合营的就都得被挤垮。我们那天讲笑话说，如果乐副市长[1]要像过去似的，当了副市长，门路多了，一下子把同仁堂的药价降低50%，和你们所有的国药铺竞争，保证两年就都把你们挤垮了，那他不成了国药大王了吗？我们国营企业要是和私营企业竞争，也得把你们挤垮。那怎么行？所以现在不能只把一部分设备好的公私合营，设备落后的就不管。不能让合营的吃饱了，没合营的挨饿，所以中共中央就决定实行全行业公私合营，这实际就是统统包下来了。把企业和人都包下来了。有些小厂子的机器已经很陈旧了，用不了几天就得送到炼铁厂去回炉，有些工厂的房子都要塌了，下雨还怕砸死人，也要统统包下来。 + +　　前面讲了进步带落后，赚钱带赔钱，大带小，这些都是私对私．还有一面，就是国营带私营。有人说：那是个包袱，的确是个包袱，但不包下来怎么办呢？中国人总得吃中国饭，大家都是中国人呀！是把企业挤垮了，让劳动局去救济好呢？还是全行业公私合营好？有些企业自然是要淘汰的，淘汰的办法是把一些厂子并起来，前门的商店多，搬到别的区。大家把工作、生产安排好，生活安排好，都有饭吃，这岂不很好？不然，挤垮了企业，造成失业，其结果是个人痛苦，国家也得背上包袱。但是问题来了，工厂要合并，商店要搬家，所以连带就来了个“定息”。将来没有你的工厂商店了，可是还有你的股息。 + +　　有人说：要完成社会主义，最后还得有“一场血战”，以为改造不能这样简单，不能开个会就实现社会主义。甚至有些资本家很担心，认为社会主义、共产主义是洪水猛兽，怕共产党是先甜后辣。这种想法和顾虑是不对的。老实讲，公私合营之后工商业改造的两场仗就已经打过去了。第一仗是“三反”、“五反”运动，再一仗是公私合营。这两仗过去之后，就像过了长江大河，以后就是小沟了。“三反”、“五反”是一场大仗，“三反”是对干部的，“五反”是对工商界的。那场仗不打是不成的。解放后，我们忙于搞土地改革，忙于镇压反革命，忙于抗美援朝，对干部顾不得审查、清理，结果发现相当一部分干部贪污，工商界发生很多的“五毒”行为。那时我们说工商界里有完全违法户，严重违法户，半违法户，基本守法户，守法户，其实，一点“五毒”没有的几乎没有。咱们打开天窗说亮话，那时不激烈斗争是不成的。假使那时没有“三反”、“五反”，就不知道会有多少干部被拉下水，或者自己掉下水去，假使工商界不经过“五反”运动，现在再查，我担保“五毒”不会比那时少，一定比那时多，大家会越陷越深，以致跳不出来。自然，大家的“五毒”行为也不是解放以后才学会的，多少年来的生意经就靠这么一套。回扣谁家不搞？对老妈子都给回扣。这在旧社会是制度，在旧社会老板送礼，不但不丢脸，还算有本事，“神通广大”。现在大家想想，正是“三反”、“五反”那付药才把大家救了。经过那次斗争，才把陷下半条腿的干部救了，把很多工商界救了。伹这付药也的确是一剂猛烈的药，照乐副市长的话说，是“大败毒”。那是治大病的，治了很多干部的贪污腐化病，治了工商界的“五毒”病。现在工商户违法的不多了。虽然还有偷税漏税的，但是真正像个样的工商户，违法的还是比较少的。要是到现在才搞“三反”、“五反”的话，恐怕就不只枪毙宋德贵、刘青山、张子善了。 + +　　现在，请大家回想一下，“五反”以前你们看得起工人阶级吗？老实讲，对毛主席看得起，对市委就马马虎虎，不过还有点“不怕官，只怕管”。对区委看得起，也看不起，就那么个样，区委在你们工厂商店老板眼里的地位就很低，不说“不在话下”也是“不在话下”。至于工人、店员叫做工人阶级，领导阶级，你们掌柜的是否看得起，也不一定。这哪里像工人阶级领导的国家呀！这样能走社会主义吗？不能走。后来“五反”定案时，工人不说话，定不了案，老板们心里不服气，说：“哼！你们这些穷小子，倒管起我来了。”最后，一层一层还要到区委定案，这样大家才承认了本厂的工人的监督，承认区委领导也是工人阶级领导。经过“三反”，“五反”，资本家觉悟了，工人觉悟了，大家才把多少年留下的坏毛病改掉，把企业经营好。这是第一仗。毛主席领导我们进行“三反”、“五反”斗争的目的，是要通过教育把“五毒”反掉。老实讲，营造业的“五毒”那么多，判什么刑不能判？事实上在“五反”时，工商界判死刑的很少，只有太可恶了的才判了死刑，有些判了徒刑的，很快也就放了，倒是我们的干部比工商界判刑的多。共产党并不包庇自己的干部。那场斗争使我们有了很大的提高。大家应该从这方面来认识“三反”、“五反”运动的伟大意义。 + +　　第二仗就是公私合营。公私合营是好事，也是一场斗争。比如资产作价，那个茶杯究竟是作成1元？还是5角？这就是斗争；有人要把过去多年的废品、废料也当好的作价，这也是斗争。公私合营中的斗争方式是比较温和的，但是不能说没有斗争。全面完成公私合营，是一场复杂激烈的斗争。如果在座的工商界领导人站在公道的立场上，就应当和不正确的行为进行斗争。 + +　　经过“三反”、“五反”、公私合营这两场斗争之后，鲤鱼就跳过了龙门。资本主义工商业的社会主义改造就基本结束了。以后，就没有大的斗争了。至于对反革命，那是另外一回事。农业的初级合作化的完成就是农业社会主义改造的基本完成，剩下的就是找尾子了。资本主义工商业公私合营完了，资金也定息了，大家的工作安排好了，薪金也解决了，最后国有化，也就是找尾子了。剩下的四分之一将来怎么办？到时候大家再商议，就容易解决了。 + +　　在这次市工商联的会议上，大家表示积极要求公私合营，为什么？因为公私合营解决了，就有着落了。公私合营使企业变为四分之三的社会主义的企业，资本家也就变成四分之三的国家工作人员了。现在，大家用不着顾虑别的，只考虑为国家，为人民做好事就行了。把公私合营企业搞好，就是国家方便，自己方便。国家不沾你的便宜，私人在这里也不要耍手段，占国家的便宜。世界上聪明人和不聪明的人差不多。说句俗话：是“前后脚”。大家都是聪明人，要公公道道把事办好。为人民立了功，为国家立了功，国家就会论功行赏，按劳付酬。你立了功，你在公私合营企业中投的股就多（这里指的不是钱股，而是人股）。谁也不能把你的功劳一笔勾销。资本家有定息，也不能要一万年，将来大家总是要成为工人阶级的，现在你们就要成为国家的干部，我们对干部就要看他们是否忠实于党和国家的工作，是否全心全意为人民服务，好好工作。工商界在公私合营以后，大家都要有忘我的工作精神。这样，前途自然会好。有的人现在看干部天天开会，工作很忙，晚上3点才能睡觉，有顾虑，其实这不过是少数人。总之，我就不相信一个国家工作人员的生活就不如一个小铺子的掌柜的。那些小铺子的掌柜的，今天卖肥皂，不行了，明天织袜子，又不行了，成天乱想办法，这种生活也不见得好。你们用那么大心思，才赚多少钱，我听说北京很多资本家一天只赚块八角钱。你当了工人阶级，把工作做好，就是立好了子孙万代的家业。无沦大小资本家，谁能保住你的子孙不挥霍掉你的家业？前一代赚的钱，总有后一代把钱用光。儿子不用光，孙子用光，总要花完的。秦始皇的家业不比你的大，也没有保住一万年呀！现在搞社会主义，也就是把子孙万代的家业搞好了。将来大家都变成国家干部了，儿女也上大学了，毕业后也有工作。那时工资收入多了，生活会比你现在当资本家还要好。老实讲，过去并没有几个资本家能供儿女上大学，从各行各业来数一数看，如果大学统统自费，不仅收学费，而且收其他各种费，咱们北京的资本家有几个能送儿女上大学？我看有限：再说，剥削来的钱，给子女，子女也不愿意要了。现在，有的资本家分了红，替他儿子存在银行里，他儿子说：“我是青年团员，我不要。”朋友们，你们可以算算账，看这样走社会主义的道路是不是比你当资本家合算。有人说：“我过去是严重违法户，永远翻不了身啦。”没那么回事。过去是过去，现在好了，也一样有前途。败子回头金不换。包括“粮老虎”在内，只要现在改了，都有办法。过去我们用好多办法，动员所有的力虽，好容易才把粮食运到城里，“粮老虎”却囤积倒卖粮食，使粮价飞涨。结果把他的几盘磨没收了，把人判了几年徒刑。听说，最近已经放出来了，如果改好了，还可以给他个工作。问题很简单，他是中国人，不杀他，就得叫他生活。所以这些人不要永远背着过去的包袱。当然，严重违法户也不能和守法户完全一样，但可以一样为国家工作。有人说，资本家臭得很，见人抬不起头来。资本家香臭的问题究竟应该怎么来看？我看，资本家是又香又臭（大家都这样讲，我也暂时用这两个字）。过去是资本家香，工人阶级倒叫做臭工人。解放后资本家臭了，但守法资本家不能叫臭的。不然，怎么还有当副市长的？还有当人民代表的？严重违法产就不能说是香的了。总的说，是资本家香还是工人香？当然工人比资本家香。这个问题也不应该隐讳，因为国家的事业是工人阶级创造出来的，工人阶级是创造财富的，资本家是剥削剩余价值的，二者是不一样的。今天的资本家是两面的，一面积极，一面消极，积极方面就香，消极方面就臭。有人说过去人民民主革命时，资产阶级和我们一起反对三大敌人，资本家有两面性。现在要消灭资产阶级，资本家还有积极性吗？我们说：不能用形式主义的观点看问题。最好．大家把现在的资本家和“五反。时的资本家比一下。现在资本家要求公私合营，积极性都变成急躁性了，资本家脑子里的社会主义的确是增加了，资本家的消极方面无非是无政府，投机倒把，“五毒”。但是，这些都比过去减少了，臭的方面虽然还有，但不是所有的工厂商店老板都有．所以说资本家不但有两面性，而且积极性已经在逐渐增加。消极方面：“五毒”，唯利是图等越来越少了。所以资本家现在是又香又臭，臭气越来越少。将来资本家就变成国家工作人员，阶级都改变了，成为劳动人民的一部分，那时就不臭了，剩下只有香的了。马克思早就说过：工人阶级的历史任务是要改造全人类。全人类没有解放，工人阶级的任务就投完成，美国没有解放，工人阶级的任务就没有完成。世界上只要有一个帝国主义，一个阶级没有消灭，工人阶级的任务就没有完成。工人阶级要在改造全人类，改造世界当中改造自己。将来，我们要把所有的人改造成三种人，工人、社会主义农民和劳动知识分子。苏联现在就只有这三种人。你们要在社会主义改造当中，积极为国家人民立功，就一定会有前途。我们共产党员中也有很多人不是工人阶级出身的，在座的王斐然院长就是地主阶级家庭出身，并没有人管他叫王斐然地主阶级院长。我们是根据一个人现在的表现来对待干部的。如果你们感到这条道路好，那就一条心，一股劲，干到底。你对人民做了好事，立了功，有什么人能把你的功劳抹掉呢？如果你们对人民做了有害的事，什么人也救不了你，大家要下决心，接受改造。 + +　　至于大家提了好多具体问题，各行各业的领导人讨论时也提出了许多具体意见，这些，我们大家要商量着办。总之，要处理得人情人理。除了反革命分子以外，要使每个人都各得其所，一切事情公公道道。总之，资本家要在工人阶级、共产党和国家领导下完成社会主义改造，消灭资产阶级。大家要下决心搞 公私合营。自己搞共产，不用人家共。要努力完成中国社会主义改造的任务，要努力完成自己的事业，子孙的事业，国家的事业，共同把我们落后的、贫穷的农业国变成繁荣的、富强的工业国。 + +　　注释：[1]乐，指乐松生。 + +　　来源：根据北京市档案馆馆藏原件刊印。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000112.txt b/CCRD/3/2/9/000112.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4086a1bc672f307304d91b3ce48ea633d2cdce1b --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000112.txt @@ -0,0 +1,73 @@ +# 吴宪在浙江省第一届人民代表大会第三次会议上的报告 + +　　<浙江省人民委员会委员、吴宪> + +## [吴宪：1954年4月至1956年底任中共浙江省委常委] + +## 关于本省资本主义工商业交通运输业和手工业社会主义改造问题的补充报告 + +　　关于本省资本主义工商业、交通运输业和手工业的社会主义改造问题，省人民委员会要我向大会作如下的补充说明，是否妥当，请予审议。 + +## （一） + +　　在中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划中，明确规定了基本上把资本主义工商业分别地纳入各种形式的国家资本主义的轨道，建立对于私营工商业的社会主义改造的基础，是第一个五年计划基本任务的组成部分。本省的资本主义工商业、交通运输业和手工业，在本省国民经济中占有相当重要的地位。认真地做好对资本主义工商业、交通运输业和手工业的社会主义改造工作，是我们的一项重大任务。几年来，我们根据国家在过渡时期的总任务，在中共中央、毛主席和中央人民政府的正确领导下，在广大职工群众的积极支持下，加上大多数私营工商业者的共同努力，有计划地对资本主义工商业、交通运输业和手工业进行了一系列的社会主义改造工作，并且已经取得很大的成绩。1953年进行了调整工商业工作，1955年的春、夏，大力贯彻执行了“统筹兼顾，全面安排”的政策，不少的地方国营、公私合营工厂对私营工业让出了生产任务，国营和合作社营商业也采取了让经营比重、让品种、撤除一部分零售点等一系列的办法，以维持私营工商业的生产、经营，维持职工的劳动就业。统筹安排的结果，多数私营工商业已经能够维持生产、经营，大部分工厂、商店获得了利润，条件好的还获得了较多的利润。同时，国家又积极地鼓励和指导资本主义工商业纳入不同形式的国家资本主义的轨道，从而更充分地发挥了资本主义上商业有利于国计民生的积极作用，限制了它们不利于国计民生的消极作用，而且大大地加强了社会主义经济在国民经济中的领导作用。特别是社会主义工业化的成就，农业合作化的大发展，粮食和工业原料统购统销工作的胜利，使社会主义经济和资本主义经济的力量对比发生了巨大的变化，社会主义经济成份取得了决定性的优势地位。在工业方面，国营、地方国营、合作社营、公私合营工业所占全省工业总产值的比重，已从1952年的35.19％上升为1955年（预计）的65.75％；全省一些产值较大而又为国计民生所必需的主要私营工厂大部分已经实行了公私合营，截至1955年10月底，全省已有公私合营工厂273家，公私合营工业所占全省工业总产值的比重，已从1952年的4.66％上升为1955年（预计）的25.54％；加工订货、收购包销等中、低级国家资本主义部分在1955年上半年已占私营工业产值的78.4％（占私营大型工业的92％）。在商业方面，国营商业和合作社商业在纯商业批发总额中的比重，已从1952年的62.77％上升为1955年（预计）的90.55％，在纯商业零售总额中的比重，已从1952年的30.97％上升为1955年（预计）的52.18％；纳入经销、代销和公私合营等形式的国家资本主义商业在纯商业零售总额中的比重，在1955年（预计）已达到29.91％。在交通运输业方面，从1953年开始，为了适应国家有计划经济建设的需要，扩大城乡物资交流，对本省资本主义运输业和个体运输业采取了公私合营等方式进行改造的部分，已占全省私营汽车22.3％，占私营轮船30.1％。在手工业方面，参加各种形式的合作组织的从业人员已占手工业从业人员总数的13％左右，这些合作组织在生产上都有不同程度的提高，显示了合作化的优越性，为进一步有计划地对个体手工业进行社会主义改造打下了基础。已经纳入了国家资本主义轨道的私营工商业和交通运输业，由于企业的生产关系发生了变化，广大职工群众的生产积极性和创造性大大高涨，企业的经营管理也有了不同程度的改善。还由于执行了党和国家对资本主义工商业改造的政策，私方合理的权益受到尊重，各方面显示出国家资本主义经济比之资本主义经济的巨大优越性。 + +　　在国家对资本主义企业进行社会主义改造工作的同时，我们还重视了对资本家进行思想教育和人的改造工作。几年来，我们通过政治协商会议、民主建国会、工商业联合会等组织，领导和组织资本家参加了各项社会运动，进行了一系列的爱国主义和社会主义前途教育。这些教育是采取了多种多样的方式来进行的。例如，省政治协商会工商界学习分会，就组织了各级工商联委员、同类公会委员、小组长等工商业者9800余人经常参加政治学习，向他们进行了中国人民政治协商会议共同纲领、国家在过渡时期的总任务、中华人民共和国宪法、国内外政治形势以及国家对资本主义工商业改造的各项具体政策等内容的教育。在政府贯彻执行每一项重大政策措施的时候，都对有关的工商界进行了教育，仅据杭州市的统计，对今年申请公私合营的58家工厂以及已经合营的19个工厂的资本家及其代理人进行了短期的训练，对实行经销、代销的棉布、百货、新药、文具等13个行业850余个资本家进行了教育，以便经过亢分的思想教育，使他们认识社会主义改造的意义、前途和政策。部分地区的工商业联合会还举办了为期三个月至半年的学习班，对资本家进行比较系统的政治教育，杭州市到现在已经举办了三期，参加学习的有428人。此外，还采取了组织参观等形象化的方法，如参观国营机耕农场、佛子岭水库、淮南煤矿、鞍钢技术革新展览会、苏联经济及文化建设成就展览会、捷克斯洛伐克社会主义建设10年成就展览会等，对私营工商业者进行教育。最近正在广泛地传达毛主席和中央许多负责同志关于对资本主义工商业改造问题的指示，传达中华全国工商业联合会第一届执行委员会第二次会议的决议和告工商界书。仅据杭州、宁波、温州等三个地区的统计，已经听到传达的有2900余人，参加短期学习的有550余人。通过传达与学习，许多工商业者进一步提高了认识，深为感动与兴奋，认为“必须把自己的命运和国家的前途结合起来”，认为“前途明确，信心提高”，纷纷表示要带头接受社会主义改造。事实证明，这些教育都是必要的、有效的。经过几年来的政治学习和各种社会运动的实际锻炼，使不少私营工商业者对社会发展的规律，国内国外的形势以及人民政府的政策法令，在认识上都有不同程度的提高；在恢复、发展生产，接受社会主义改造，缴纳国家税款，购买公债，反对帝国主义侵略等方面，都作出了一定的贡献，起了一定的作用。特别值得重视的是，几年来在思想觉悟提高的基础上，工商界中已经出现了一批爱国的、进步的分子，他们不但能够愿意接受社会主义改造，而且还能够推动和影响其他工商业者接受改造，在爱国守法、接受改造中他们能够起带头作用、骨干作用和桥梁作用。但是对资产阶级分子的改造工作还做得不够，工商界中进步核心分子的人数还不够多，分布不够普遍，他们的觉悟程度一般还不够高。这方面的工作今后应当进一步加强。 + +　　各位代表，以上情况说明了本省对资本主义工商业，交通运输业和手工业的改造工作，是进展很快，成绩很大的，说明了国家对资本主义经济采取和平改造的方针，通过国家资本主义逐步地以全民所有制代替资本家所有制，是完全正确的、充分有效的。回顾几年来的巨大成就，将使我们更有信心地进一步对资本主义工商业，交通运输业和手工业进行社会主义改造。 + +## （二） + +　　必须指出，本省对资本主义工商业、交通运输业和手工业的社会主义改造工作还落在客观形势的后面。 + +　　目前，我国发展国民经济的第一个五年计划已经实行了将近3年，国家社会主义工业化事业已经取得了重大的成就，并且正在一日千里地前进着，农业合作化运动的高潮也已经在全省范围内到来。这种国家的社会主义经济建设和农村社会主义改造发展的新形势，必然会进一步提高我国工业的生产水平，解放本省的农业生产力，引起社会购买力尤其是农村购买力的迅速增长。例如，根据省级有关部门的初步统计，由于农业合作化运动的迅速发展，明年农民至少需要抽水机2000部，双轮双铧犁8万部，打稻机10万部，水田犁2万部，蕃薯刨5千部，农船1万只。农民对生活资料的数量和质量的要求也会大大增加和提高。今年棉布、百货和文化用品都畅销。如棉毛衫、卫生衫去年全省销售2万打，今年就销售了12万打，去年一度滞销的钢笔、帐簿和日记本等文化用品今年已变成为畅销品了。还必须着重说明，本省的地方工业（包括私营工业在内），在原料取给和产品销售方面，和农业经济有着不可分离的依存关系。据1955年上半年的统计，地方工业产品中原料直接、间接地来之于农业的约占总产值84.8％，地方工业产品以城乡人民主要是农民为服务对象的约占产值76.47％。这种情况在手工业生产上表现得尤其突出，在本省农业生产资料（耕牛除外）中手工业产品占80至90％，在农民生活资料（粮食除外）中手工业产品约占60至70％。由此可见，地方工业在支援农业增产和促进农业合作化方面是有着巨大作用的；而且，由于农业合作化运动和农业增产的结果，对地方工业将提出许多新的要求：要求地方工业生产更多有利于农业生产发展的设备，要求提高地方工业的生产力以适应粮食、工业原料增产的新情况，也要求地方工业生产更多更好的产品供应农民日益增长的需要。同时，还要求商业和交通运输更有计划地组织商品流转，保证城乡之间和工农业之间商品交换的不断发展。而现在资本主义工商业和交通运输业的分散落后、管理不善的情况与上述新的形势就不能相适应，资本主义企业中生产力和生产关系的矛盾也就暴露得特别突出。资本主义生产关系如果不进一步地改造，就不可能提高生产力来适应人民的需要。 + +　　过去，本省主要是采取个别合营、加工订货和经销、代销等方式改造资本主义工商业的，这在当时是适当的、有效的。但随着社会主义改造工作的逐步进展和深入，个别合营和经销、代销的方式已经不能适应客观形势发展的需要。因为采取上述的改造方式，在公私之间、私私之间、行业之间、地区之间、今年和明年的工作之间，有许多矛盾仍然不能很好解决。如以杭州市私营百货业为例，该业从今年6月间改为国营经销店之后，经营情况虽然有些好转，但由于经销形式仅是社会主义成份与资本主义成份在企业外部的联系，存在的问题仍然很多。许多商店不能根据市面情况认真制订和执行进销货计划，有的实际进货数量超过原计划二、三倍以上，有的只完成计划2.30％左右；商业网的分布也与消费者的需要不相适应，全业91家私营百货店有1／5以上集中在中山中路，而在工人居住比较集中的拱宸桥却只有一家，因此也造成了各店之间、地区之间营业情况很不平衡的现象；加上许多私商经营不善，虽经政府各方面安排，有的还是亏损，而且有的资本家仍然在暗中违法作弊，据42家自己检查今年6月份以来违反经销守则的行为就有200余起。由此可见，对于这些为数众多、分散落后的企业如果不按行按业在改造中结合经济改组，就无法提高它们的生产技术和经济管理。采取过去的改造形式，不但改造工作的进展十分迟缓，而且也不能解决整个行业的矛盾，不能适应于当前形势发展的需要。 + +　　在另一方面，几年来在本省对资本主义工商业的改造工作中，又陆续出现了不少新的形式。例如在工业方面，今年建立的平阳明矾厂矿联合公司，是本省实行按行改造、专业管理的开端。明矾是本省一种重要矿产，它对支援国家社会主义工业化和供应农渔业生产需要都有一定的作用。但过去由于生产过程的割裂，采矿、运输又是分散的个体经营，缺乏生产管理和技术管理，使采矿、运输和炼制三个生产过程往往脱节，而且在采矿时使国家的矿藏受到很大的破坏。炼矾工厂绝大多数是私营厂，经营分散，设备简陋，管理落后，机构臃肿，而为生产所迫切需要的计划、技术部门则反而没有专职人员。经过合营改组之后，在联合公司之下，建立地方国营平阳矾矿筹备处，专业管理采矿；建立矾山运输公司筹备处，专业管理运输；并将44个炼矾厂和1个发电厂经过改组合并，实行全行业公私合营，建立炼矾公司专业管理炼矾。这就为逐步地改变明矾生产的分散落后面貌以适应国家社会主义工业化和农业合作化的需要创造了条件。如矾矿第一生产队10月份只完成产量计划84.3％，出勤率为84.2％，经过改组后，11月份生产计划完成117.6％，出勤率提高到95.8％，工人生产积极性大大提高。资本家由于认识到社会主义改造是“理有固然”、“势所必至”，因而有140余个资方从业人员，提出“决心书”表示接受改造。本省15家私营缫丝厂也先后通过个别合营、合并改组而实行了全业公私合营。在改组合营的过程中，采取以大带小的办法，进行了合并改组，将开源丝厂并入庆成丝厂，不少厂又合理地调整了科室组织和劳动组织，改善了管理，提高了生产，据福华、庆成等5个厂1955年的预计，合营后比去年合营前总产值增加8％，总产量提高13％；质量方面，生丝品位提高1.23级，正品率从89％上升为95％，成本降低了12％；利润增加了56％；由于职工劳动积极性和创造性的进一步提高，劳动竞赛的广泛开展，5个厂劳动生产率提高22％，这些厂劳动条件和职工生活福利设施有了不同程度的改善，资方实职人员的思想作风，大部分也有了进步和转变。在商业方面，杭州市私营棉布业在最近已经实行了全业公私合营。该市的私营棉布业共有36户，职工460人，从去年9月实行了全业经销之后，经营管理有一定改善，但由于经销是国家资本主义的低级形式，以致公私之间的经营计划难以摆平，私私之间不平衡情况相当突出，旧的商业网分布也不适应于经济情况的变化和人民的需要，而且对企业经营管理的改善和资产阶级分子的改造工作，也不能更深入更有效地进行。这些问题只有采取全业合营，在社会主义经济的领导下才能逐步求得解决。如该业在合营之后，对资方在职人员的职务作了适当的安排，有两个资方代表性人物担任了中国花纱布公司杭州市公司的副经理，还有30个资本家及其代理人分别担任了中心棉布店、各公私合营棉布店经理、副经理或门市部的领导工作。除参加实际工作的人员外，尚有7人担任董事。对个别完全丧失了工作能力的资本家，也安排在董事会里。同时还提拔了在历次运动中涌现出来的优秀的店员积极分子26人，分别担任各棉布店的领导工作。在小商贩的改造方面，余姚县横河区已经取得了一个区实行小商贩合作化的初步经验。这个区有336户小商贩，由于资金不足，经营分散，约占70％的小商贩生活有困难。他们在受到农业合作化的深刻影响后，积极要求组织起来。在有关部门的指导下，只在一个月的时间内就大部分组织起来了。杭州市龙翔桥饮食业摊贩组织的合作小组也证明了合作化道路是改造小商贩的有效方式。这个小组由10户饮食摊贩组成，由于人力、资金集中使用，经营管理和服务态度都有改善，成立之后10天内，营业额比分散经营增加了23％，在保证质量、规格的前提下，节约了用煤2700余斤，用油23斤，面粉21斤。总之，经验证明，这些新的形式，比之过去工业上的加工订货、商业上的经销代销以及个别工商户的公私合营，有着极其显著的优越性。这就是：企业的生产关系发生变化，社会主义成份在整个行业的企业内部居于领导地位；职工的劳动积极性将有进一步的提高；而且也有利于资本家的思想改造和便于资产阶级中进步核心分子发挥其作用。 + +　　综上所述，由于社会主义建设和社会主义改造事业发展的需要，由于实际工作中提供的新的经验，使我们已经有了充分有利的和必要的条件，继续遵循着国家在过渡时期的总任务，贯彻执行国家对资本主义工商业和平改造的方针，采取全行业公私合营为主要形式的办法，把对资本主义工商业进行改造的工作推进到一个新的阶段。 + +## （三） + +　　预计在1955年年底，全省尚有雇用职工4人以上的私营工业6956户，职工74620人，产值36445万元；据今年第三季度的统计，全省有私营商业（包括饮食业、服务业在内）22.8971万户，从业人员31.502万人；手工业专业人员62.545万人，兼业人员约有145万人，产值合计为4.23448亿元；私营汽车458辆，211家，从业人员2610人；私营轮船125艘，73家，从业人员120人；内河木帆船2万余只，手拉车4万余辆。 + +　　根据“全面规划，加强领导”的方针和本省具体情况，对资本主义工商业、交通运输业和手工业的社会主义改造，应该和国家社会主义工业化，特别是农业合作化发展的速度相适应。目前本省农业合作化的高潮已经到来，为了充分发挥地方工业的潜力，更好地为农村经济服务，进一步搞好城乡交流，加强工农业联盟，满足人民日益增长的需要，必须适当地加快改造的进度，提高改造的质量，以便适应农业合作化发展的需要。总的要求是，在第一个五年计划期内，将全省资本主义工商业和交通运输业按行按业、分期分批地改造成为公私合营企业，将绝大多数的夫妻店、摊贩、个体手工业和个体运输业通过合作化方式组织起来，逐步实现集体所有制。为此，对私营工业，大部分采取全行业公私合营、一部分采取全行业局部合营和少数采取个别合营的方式进行改造；此外，根据实际需要将一部分属于手工作坊性质的私营工业通过合作化道路加以改造，对于少数设备极其落后、需要淘汰的私营工厂，淘汰其企业，由同一行业的工厂吸收安置其从业人员。对资本主义商业采取全行业公私合营为主的方式，对小商业采取合作化为主的方式，并辅之以代销店直接过渡为国营商店及经销、代销等方式进行改造。对手工业采取供销小组、供销生产社及生产合作社三种形式，发展合作组织；在主要行业中建立专业联社，以加强对生产技术的改进和改造工作的领导，并且有重点地进行技术改革，逐步实行半机械化、机械化的生产。对资本主义性质的运输业采取全线全行业公私合营的方式，对个体性质的运输业一般采取合作化的方式，或根据各地区具体情况，个别或部分也可以和资本主义企业一起实行公私合营，对半农半运输的木帆船、手拉车、竹筏，可以吸收参加农业生产合作社，并由运输部门安排适当的运输任务。 + +## （四） + +　　为了有计划、有准备地实现对资本主义工商业、交通运输业和手工业进行社会主义改造的规划，必须采取下面几项主要措施： + +　　一、加强教育，统一认识，提高觉悟，消除疑虑。 + +　　必须在广大人民群众中，特别是在工人群众中进行充分的教育，使他们明确认识，由于我国特殊的历史条件，有可能依靠国家机关的管理、国营经济的领导和工人群众的监督，采取和平转变的办法，逐步地改造资本主义工商业，以全民所有制代替资本家所有制。对资产阶级的生产资料采取“赎买”的政策，对于已经取得了国家政权领导地位的我国工人阶级来说是一种最适当的办法，它是完全符合于工人阶级和全体人民的利益的。在改造中，对于资产阶级分子要采取鼓励和批评相结合、企业改造和思想改造相结合的工作方法，逐步将他们改造成为自食其力的劳动者。同时，我们要认识到和平转变仍然是一场复杂的阶级斗争，因此必须加强党和人民政府的领导，充分发动和依靠工人群众，警惕、防止资产阶级思想作风的侵蚀和影响。 + +　　应该切实地加强对于工商界的教育，使他们消除疑虑，纠正各种错误思想。对于全行业实行公私合营，工商界的进步核心分子是会拥护的，大多数资本家也会逐步了解从加工订货、经销代销过渡到全业合营是现阶段国民经济有计划发展所迫切需要的，也是符合国家和人民的利益的。但也可以估计到，将会有一部分资本家有犹疑、顾虑和思想抵触，以至个别的抗拒行为。因此，加强对资本家的教育是极其重要的。应该耐心地进行启发教育，使资本家认识社会发展的规律，懂得掌握自己的命运，接受社会主义改造，了解国内外形势和国家的政策，懂得从国家的利益和前途出发来对待问题，做到爱国守法；不断提高思想认识，逐步批判和除去旧的思想，学习和树立新的思想。对于那些乘机抽逃资金乃至破坏设备、破坏生产等抗拒行为，应该加以适当的批评和必要的严肃的处理。 + +　　对于个体手工业、小商业和个体运输业的独立劳动者，也要进行反复的教育，说明团结与改造他们是属于工农联盟范围的问题，说明个体经济的落后分散，不能适应国家有计划经济建设的需要，通过合作化道路进行社会主义改造是十分必要的。并且要善于运用具体事例，宣传合作化的优越性，说明只有组织起来，才能提高生产，增加收入，走上共同富裕的社会主义的康庄大道。 + +　　二、加强调查研究，制订全面改造规划。 + +　　首先要认真地切实地贯彻执行农业经济服务的方针，搞好生产规划。批判忽视为农业经济服务的错误思想和“等客上门”的经营作风。采取具体措施，深入农村，与农民建立联系制度，适应农业合作化的需要和当地农业生产的特点，积极制造和推广各种农业生产资料，充分利用地方资源，在农副业中寻找工业原料的代用品；并改善经营管理，提高质量，降低成本，增加新产品，以满足农民不断增长的需要。 + +　　其次，按照具体情况，提出私营工商业、交通运输业和手工业改造的全面规划。要订出逐行逐业、分期分批纳入公私合营为主要方式的改造规划。因为我们是在整个行业统筹安排、生产改组的基础上进行社会主义改造的，因此全业合营是今后的方向，但是如果有一部分工厂、商店的资本家暂时述不愿意合营，也允许他们等一下，而把其余大部分先实行合营，这种形式叫基本上全业合营。此外某些地方只有一个特别大的工厂，又没有同行同业，那就可以仍然采取个别合营的方式。在一个行业的内部，要做好公私企业之间，私营企业之间、近代工业和手工业之间、地区之间的统筹安排工作，并且按照“以大带小、以先进带落后”的原则，按产品类型、设备和技术条件、协作关系、地区距离等，进行各个行业内部的生产改组，使之与企业改造、技术改进密切结合起来。 + +　　再次，适应企业改造的需要，订出对资本家的教育改造的规划。要密切结合企业改造工作，采取讲演、上课、组织参观、专业训练等方式，普遍地有计划地进行教育，以不断提高他们的思想认识，并帮助他们学习社会主义经营管理方法和劳动技能。同时要有系统、有长远打算地作出培养进步核心分子的计划，持久不懈地努力加以实现。 + +　　三、正确地贯彻执行国家对资本主义工商业改造的各项政策，妥善地处理合营工作中的几个重大问题。 + +　　对所有资方实职人员要根据量才使用和适当照顾相结合的原则，全部地、妥善地予以安置。对于有技术的、有经营管理能力的资本家和资本家代理人，应该安置在可以发挥他们的技能的职位上，并且充分地发挥其作用；对缺乏技术的、缺乏经营管理能力的，也要适当安排工作。对原企业有贡献的、年老体弱的和挂名支薪的人员要给以适当的照顾。资本家家属在原企业确系参加工作者也应安置适当的工作；对家务繁重无法离家而生活有困难的，根据实际情况，还可予以适当照顾；年老体衰有困难的可以允许以子女代替。对原有资方实职人员的物资待遇，在一定时期内一般地应该保持他们的原有工薪收入；只有对个别特别不合理的，才作必要的调整。 + +　　清产核资应该本着实事求是、公平合理的原则进行。对资本家的抽逃资金、宕欠帐款等行为，应分清时间和性质，予以不同的处理。对小厂、小店生产资料和生活资料的划分问题，要在充分协商的基础上慎重地加以处理。一般来说，企业经营所必需的生产资料应归企业，生活资料应归家庭，对某些为企业，家庭所共同需要的固定生财（如家俱）由公私双方协商，从实际情况出发从宽处理。 + +　　实行定息制度是今后利润分配的方向。本省在过去也有一些企业，如公私合营杭州电气公司是实行定息制度的，它已经表现了有利于职工生产积极性的提高，有利于国家建设资金的积累以及有利于资本家思想改造等好处。因此，在今后全业合营企业中要适当地加以推行。但如果有些工厂、商店的资本家仍然要求实行“四马分肥”，暂时也是可以允许的。至于定息标准，将根据中央的规定和各个行业的具体情况，按照公平合理和易于执行的原则，分别地经过公私双方协商，报经当地政府批准后确定。 + +　　四、加强组织领导，建立专业公司。 + +　　专业公司可以根据实际需要，包括一个行业或几个行业，以专业公司负责管理加工订货，管理生产，指导技术的改进，负责进行社会主义改造，并且对资本家进行教育。在各个专业公司中设置董事会，吸收私方人员参加以便及时反映他们的意见。根据本省的具体情况及当前改造工作的需要，1956年在工业方面，拟建立棉纺织专业公司、机器制造工业专业公司、皮蜡纸专业公司、矿业专业公司、丝绸专业公司、日用品制造企业公司及食品企业公司等7个专（企）业公司；商业方面，拟建立饮食业专业公司、公共福利专业公司、日用杂货专业公司及一个负责改造目前无法归口的行业的综合性企业公司。各市、县也得视具体需要设置分公司或其它专业公司。 + +　　各位代表！毛主席教导我们，我们正在做前人所没有做过的伟大事业。现在，发展国民经济的第一个五年计划已经实施了3年，各项社会主义建设和社会主义改造事业的成就是十分巨大的。改造资本主义工商业是我国过渡时期总任务的一个组成部分，正确地执行这个任务无论在政治上和经济上都有极大的重要性。采取全行业公私合营的方式，改造资本主义工商业，是资本主义所有制过渡到完全的社会主义公有制的具有决定意义的重大步骤，因此它是一项极其复杂而细致的工作。但是我们具备着进一步做好对资本主义工商业、交通运输业和手工业的社会主义改造工作的充分有利的条件。我们有中共中央、毛主席和中央人民政府的正确领导，有广大人民群众的积极支持，有过去六年的工作经验。只要加强党和人民政府的领导，紧密地依靠工人阶级，充分发挥工商界进步核心分子的作用，团结、教育广大的工商业者，并且切实地做好各项准备工作，订出改造规划，我们就可以满怀信心地完成社会主义改造的任务。 + +　　· 来源： + +　　浙江省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000113.txt b/CCRD/3/2/9/000113.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6ab93c7bd18ecee1f4742ad45d038817b58a2aae --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000113.txt @@ -0,0 +1,153 @@ +# 赛福鼎在新疆维吾尔自治区党委召开的关于对私营工商业改造会议上的总结 + +　　<新疆维吾尔自治区党委第三书记、赛福鼎> + +## [赛福鼎：中共中央西北局委员、新疆维吾尔自治区党委第三书记] + +　　（同志们：） + +　　自治区党委召开的对私营工商业改造问题的会议，今天胜利地结束了。这次到会的同志对吕剑人同志的传达报告和自治区党委关于几年来对私营工商业改造工作的总结与今后任务的报告及向会议提出的关于对私营工业和个体手工业，对于私营商业，对培养私营工商业者的核心、进步分子的规划（草案），新疆维吾尔自治区党委关于对高级知识分子工作的规划纲要（初稿），进行了深入地讨论，有四十多位同志结合本地区和本部门的工作在会议上作了发言，这表明了我们新疆全党同志对党中央所确定的对资本主义工商业进行社会主义改造的方针、政策和各项新的措施是完全拥护的，也表明了全党同志定会以满腔热情、全力以赴的精神胜利地实现我们这次会议上所确定的对私营工商业改造的艰巨而又光荣的任务。 + +　　现在我就在会议讨论中所提出的有关问题讲一点意见，作为我们这次会议的总结，供各地同志在工作中参考。至于在总结中未包括进去的问题，拟交有关部门再行研究，争取尽早订出办法，下达各地执行。另外，自治区党委所提出来的四个规划（初稿），只是我们的初步意见，各地可以带回去参考，待中央批准后，再修正印发各地。 + +## 一、有关专业公司、综合公司的任务、领导关系等问题 + +　　各个专业公司或综合公司，是负责领导全行业或几个相近的行业改造的经济和政治工作的机构。它在经济方面的任务是，促进全行业合营改造，组织加工订货，指导改善企业管理等；在政治方面的任务是，向工商业者进行思想教育和负责培养、使用、管理核心、进步分子及管理党、团、工会工作。为此，专业公司、综合公司必须设立专职政治工作人员。各个专业公司、综合公司、合作商店等，其行政领导与业务领导，仍和过去一样，分属工商行政部门及合作联社（合作局）领导，手工业生产合作社由即将建立的手工业生产合作联社（或筹备委员会）领导。 + +　　为了适应改造工作的要求，国营专业公司必须在现有机构的基础上，进一步地划细与下设。自治区现有的花纱布、百货、油籽、专卖、石油、交电、医药、文化用品、贸易、矿区、畜产、进口、茶叶、丝绸、运输、粮食、建筑等十七个专业公司及供销合作联社、国营商店等是可以基本担负起改造任务的，但除贸易公司、粮食公司、专卖公司与供销合作社外，其他各专业公司的机构未下设或下设很少，已下设的也多不健全。同时现在有些行业、品种尚未归口，如砖瓦、石灰、建筑等行业，建筑公司尚未管理，有些归口的也不够妥当。这种状况与归口改造的任务，显然是不相适应的。因此责成工、商、交通、粮食各厅与合作、建筑工程局，根据实际情况和需要，本精简原则，于明年第一季度内迅速成立必要的公司。至于哪些公司（商店）需要下伸到哪些城市，应于明年一月内提出具体意见，由自治区党委审批执行。并研究调整私营行业的归口分工。 + +　　由谁归口负责改造的行业，必须包干改造企业和安排人员，坚决纠正怕背包袱，互相推诿责任的现象。 + +## 二、关于四马分肥与定息的区别问题 + +　　在吕剑人同志传达中央的指示精神中要把原在私营企业和公私合营企业中采用的“四马分肥”分配利润的办法改变为定息的办法。所谓“四马分肥”是指把资本主义企业和公私合营企业的利润从四方面加以分配的办法，即：一部分以税收的形式交给国家；一部分以公积金的形式用于企业的扩大再生产；一部分以福利金的形式用于工人福利事业；一部分以利润的形式交给资本家。采取这种分配企业利润的办法，一般地说资本家个人所得的部分约为企业纯利润总额的25％左右（即四分之一左右）。 + +　　定息，就是把资本家的固定资产和流动资金折价在合营企业入股，以固定利息的形式付给资本家，而且利息可以累减、以至停息不付。在这时候，即就是改变资本家私人所有制为全民所有制后的时候。 + +　　四马分肥的办法。因为资本家的利润是随着整个企业利润总额的扩大而增多，所以它还能促使资本家更多的干涉企业，更多的采用资本主义的经营管理方法，助长资本家无限制地追求利润的思想。因而这种办法的缺点是不利于对资本主义企业与资本家个人的改造。 + +　　定息办法。由于把资本家的利润限制在一定范围之内，所以也就更加限制了资本家的资本主义思想和其对企业的不良影响，并且采用定息办法还有如下一些好处：（一）定息以后在企业的生产关系上有了很大改变，使企业可以基本上由国家按照社会主义的管理方法来经营管理，企业管理的实际权力就转到了国家手里；（二）可以大大提高工人阶级的生产积极性，从而可以提高生产力；（三）可以简便税收手续。 + +　　从上述两种办法中可以看出，采用定息的办法较之四马分肥的办法更加优越。因此，在今后的公私合营企业中应主要的推行定息办法，而不是重点试行定息，但对个别资本家赞成合营而坚决要求四马分肥者，暂时也可以允许，将来还可用调整四马分肥的比例的办法使其转向定息办法。对以往合营的企业亦应以积极的精神对资本家做好工作，逐步由四马分肥的办法采用定息的办法。 + +## 三、对资方实职人员和小工商业主工资调整和安排问题 + +　　今后在全行业合营后，对资本家的股金主要采取定息的办法，其利息收入很少，因而不论资本家或小工商业主对工资问题一定很关心，所以对这一问题处理必须要十分慎重。目前新疆私营工商业者的工资和国营企业工作人员比较，一般是偏高（个别也有偏低的），在企业合营后应逐步加以调整，这样才能体现社会主义“按劳取酬”的原则。但为了照顾他们的生活习惯和鼓励其接受改造的积极性，在企业合营后的一个时期内，除对个别太不合理的作适当调整外，对一般的可不降低其原来的工资。对于个别吸收录用的从事工商业的人员，可在能够维持其家庭生活的原则下，参照国、合企业干部评定其薪资。 + +　　对于资方实职人员必须予以妥善安排。对于具有一定工作能力的实职人员，应安排实职，即一般可以安排为副职，但对确有才能的人，也可以让他们担任正职。同时为了协调公私关系（如定息、人事安排等）和对一些必须安排的人，予以安排，有些公司可设立董事会，董事会的人数可按所属企业的大小而定（大约在十人以上），私方可作副董事长和董事，由公司支付一定的薪资。董事会不是实权机构，而是一个协商性的组织，它可以对企业经营管理等方面提供建议，并且通过这一组织听取资本家的反映。 + +## 四、关于资金管理问题 + +　　对尚未合营的资本家的企业资金（包括固定资产与流动资金），应通过适当方法，进行深入地了解和很好地控制，防止他们在合营前抽走资金。全行业合营时，由于全面调整企业所产生的多余资金，必须劝其全部存入银行，银行应付给一定的利息。 + +　　在商业中，凡代销国营商品的商店，其流动资金应全部以保证金形式存入银行，给以利息。 + +　　凡组织起来的合作商店、合作小组，其资金可折价入股，给以定额利息，不另分红；其多余的流动资金亦应存入银行，给以利息。 + +　　在改造过程中有些需要转业的行业，在其已经歇业但尚未转业的时候，对其闲置资金应予利用和控制，防止他们抽走浪费。 + +　　对资本家透支问题，其中确有困难者，经过调查了解，情况完全属实时，可允许其拿出一部分来维持生活。但应严格防止有些资本家借口困难抽逃资金。对于确属借故抽逃资金者，一般的均应追回。 + +## 五、对核心、进步分子的培养、使用和管理问题 + +　　对核心、进步分子的使用要恰当，不能要求太高。要常和他们接近，有意识地同他们谈心，对他们的缺点和毛病要耐心教育，帮助他们逐渐加以改进和克服。要教给他们如何做工作，帮助他们解决工作中的困难，对他们的工作热情，要采用欢迎和爱护的态度加以适当地鼓励，对其中在爱国守法、带头合营、接受改造和参加企业管理等方面有特殊贡献者，应予以表扬或评为工作模范和劳动模范（对模范的表扬只能在企业内部进行，不宜在社会上宣传和报纸上刊登），并按才提拔使用。因为他们在我们党与社会主义经济领导下，在从事劳动中所创造的工作成绩，因而就可以与企业中的职工一视同仁，这样我们既能在政治上扩大影响，又能使人心服，从而也能激发起更多的人靠向党和人民政府和投靠到社会主义建设与社会主义改造的队伍中来。 + +　　对核心、进步分子和有代表性的中间、落后分子的管理：凡属自治区审批安排的人物，经自治区党委统战部和自治区人民委员会六办负责管理；分属于各县市的，可由各地委和各县市及所属企业单位和统战部门负责具体管理。在提升、调迁、法办或在某些重大事情上涉及到对该人需作处理时，应按由党内到党外的顺序报请自治区主管部门批准；其余由地委和各县市审批安排的人物，同样应由地委和各县市有关部门负责批准。在管理中应包括考查了解、教育改造、安排使用的三个方面，为此，就必须在党委主管部门和该人所属的企业单位的人事部门建立人事档案，在有条件的地方还可有领导、有控制地组织他们以批评和自我批评的方法，进行定期（一年或半年）的自我鉴定。但这样做时，要在他们自觉自愿的基础上进行，防止发生过火行为。对目前觉悟不高或危害性不大的缺点和毛病，可稍放宽一些，不要和国家干部一样的要求。 + +## 六、划分资本家阶级的标准问题 + +　　关于划分资本家阶级成份的问题在报告中已讲了，工业资本家和商业资本家的界线问题，与会同志们听了报告以后，进行了深入的讨论，并提出了许多具体和实际的问题。首先应该肯定，资本家的阶级成份是一定要划分的，唯有这样，才能在改造过程中按照阶级政策区别对待。 + +　　我们在划分资本家的成份时，对工业资本家和商业资本家应有所区别。工业资本家除了资金外，还有雇工剥削。商业资本家有的他虽未雇店员，但在占有相当资金的情况下，仍应划为资本家，因为商业本身就起着剥削的作用。关于工业和商业资本家的划分，我们初步提出一个标准，供各地参考，俟报中央审批后再作最后规定。 + +　　工业资本家：雇有四个职工以上，并占有资本（包括固定资本和流动资本）在六千元以上者，可划为工业资本家；或雇工虽不足四人但资金较大或资金虽不足六千元而雇工超过四个人，其全部生活来源主要依靠剥削收入者，亦可划为资本家。 + +　　商业资本家：雇有两个店员以上者，一般即可划为资本家。占有资本（包括设备资本和流动资本）在四千元以上者，亦可划为商业资本家。但若经过计算结果，剥削收入占不到家庭成员生活费用总收入的70％以上者，可将占有资本适当提高。 + +　　以上标准不公开宣传，只作内部掌握，待确定后，可向资本家本人讲清道理。此外，关于运输业、饮食业和服务等行业中资本家的划分问题，经研究后，认为不需要划分这些行业中的资本家。这样是否说我们新疆没有运输业、饮食业和服务业资本家呢？不能这样说的。这些行业中的资本家还是有的，但为数不多，在这种情况下我们不进行划分，对个别人作为个别问题来处理是符合实际情况的。 + +　　对私营运输业我们不划分其资本家的原因主要是：首先，私营运输在新疆是不多的，私营汽车只仅有八十多辆，同时这些车辆中有车主自己开的，有的是只雇佣一个驾驶而车主当助手，并且所有这些车辆大部分又都是破烂不堪的，在我们未划分之前，这些车辆就可能报废。另外，考虑到兽力在目前新疆交通不便的情况下发展城乡贸易是起着相当大的作用的。发挥兽力运输的力量对我们来说是有很大的好处，组织兽力运输可以使我们节省一定数量的汽油。 + +　　总之，划分资本家的标准，在中央还没有规定一个统一划分的标准之前，我们不能最后规定，但为了各地先便于制订全面改造规划，根据若干典型调查材料和大家在讨论中所提出的意见，初步规定前述划分标准（上报中央审批），以作各地参考。由于新疆地区辽阔，各地情况不同，可根据当地具体情况进行详细调查研究后，于明年一月提出你们划分标准意见，报自治区党委审批。并在具体进行工作中发现问题随时请示。 + +　　另外，富农和地主兼营工商业者，可按资本主义工商业对待。 + +## 七、对各种兼营其它经济成份的改造问题 + +　　对于以农业为主兼营工（手工业）、商业者，以工、商业为主兼营牧业或以牧业为主兼营工商业音的改造办法以及农民贸易问题，可按我在报告中已提出的各项办法加以处理外，对农民兼营的手工业、小商小贩的改造问题，应尽可能的随着农业合作化把他们规划进去，加以改造。在双方自愿的原则下，将其从事的工商业，可作为农业合作社的副业，或暂时仍然作为本人的副业生产，这主要是照顾到他们还要以这些收入作为家庭生活的补助；在同一家庭的成员中，分别从事农业生产及工商业活动的，可以分别进行改造。其本人的成份应随本人参加的业务而定；对农民赶“巴扎”出卖零小东西和卖各种熟食的均应以农民贸易对待，绝不要以工商业者一样组织改造，可以通过市场管理予以适当管理，但不要限制过严过死。各地在规划时，须实事求是，深入研究区别对待。对散居在农村的手工业户和手艺工人（如木匠、泥水匠等），应注意到他们的具体情况，根据自愿原则组织到农业合作社里使其成为农业社的社员，社内生产任务不足时，可承揽社外的业务，其收入为社内公共收益，其本人可以评工记分，按期分红，使农村手工业更好地为农业生产服务。如本人不愿意参加农业社则不能强迫参加。有的人家庭参加农业合作社，而本人暂时尚不自愿参加或虽参加了而仍要在社外做工者，均由本人自愿，其手工艺收入仍归本人。在处理这个问题上，我们不但要考虑到社内目前的需要，而且要考虑到将来的需要。为此，我们必须要采取自愿的原则，对以农业为主兼营手工业，或以手工业为主兼营农业者，不愿参加合作社的就不要强迫，而应听其自愿。对此问题必须从实际出发，防止人为的紧张现象发生。 + +　　饮食业和服务业的改造问题。对此问题各地必须要慎重考虑。过去我们对这些行业，如肉商、馕房有些地方只是盲目的排挤，而未很好的予以安排，因而在某些地方一度发生了紧张情况，供应不上造成拥挤排队。这对我们来说是很不利的。今后对这些行业进行改造时，不是排挤取缔而应根据市场需要，可让其继续经营，并适当加以组织，以便保证市场供应，安排从业人员。 + +　　关于“居尕子”的改造问题。目前我们的机器榨油还未大量发展，食油加工还不能完全满足群众的要求，农村中的“居尕子”在供应群众食油的需要上具有着很大的作用，因而农村中的“居尕子”在目前一个时期内还需要保留下来，不能让其盲目停业转业；同时，其中有大部分均系农闲时农民自己加工，解决自己用油的一种副业生产，对这一部分不需要进行什么改造，将来它可能随着农民入社，变成社内的油籽加工的副业生产。 + +　　在这次讨论中，有些同志提出手工业是否有前途？我认为对这个问题要从全面考虑，不但要考虑到目前的需要，同时还应该考虑到将来的需要。毫无疑问，有些手工业生产在目前来说是很需要的，但到将来工业生产发展了，它的生产会被先进的机器生产所代替，如织布业，目前在我们纺织工业未发展起来以前，它可以补助工业生产之不足，解决群众用布的问题，但将来纺织工业发展了，我们可以充分供应群众的需要，那么这些手工业生产也会被随之淘汰；但还有一部分手工业，如做帽子、织毯子的在相当时期内还有存在的必要，所以不能说它没有什么前途。 + +## 八、关于从业人员的安置问题 + +　　安置私营工商业者的从业人员，特别是企业被淘汰而需要安置的人员，是社会主义改造过程中一项很重要的工作。也是私营工商业者所有从业人员最关心的一个问题。因此，自治区级有关部门和各地，必须根据各行归口的原则，参照各地各行业改造工作的进度，对私营工商业者的从业人员安置作出全面规划（包括从业人员的行业种类、数量、职务），予以妥善安置。其中确因有些行业人员过多无法安置时，可在各口之间采用多抽少补的办法，互相调剂。对一些经过多抽少补还不能完全安置者，应由劳动部门负责安置。 + +## 九、关于如何解决产、供、销不平衡的问题 + +　　解决组织起来的手工业行业和公私合营工业的产、供、销不平衡问题的根本办法，除应由生产单位事先与国营和合作社商业订立原料供应和产品销售衔接合同外，还应由行业本身积极地改进生产技术、改善经营管理、提高质量、降低成本，以给产品打开广阔销路。如我们生产的砍土曼卖不出去，是不是农民不需要呢？不是的，主要是因为产品质量低，成本高。所以对已合营的或将要合营的私营工业的原料供应和产品销路向题，国营和合作社商业必须通过加工订货的形式解决其原料供应和产品销路的困难问题，以妥善安排合营后的企业的生产，并促使其改进生产技术，改善经营管理，提高产品质量，降低成本。今后这些企业产品的成本高的现象各领导单位也应负一部分责任。 + +## 十、国合、城乡分工、归口包干改造的问题 + +　　私营商业规划上所划的四十一个城市由国营商业负责全面规划、进行归口包干改造，其余城镇、乡村全部由合作社负责规划、包干改造。在国营负责改造的城市中，原由合作社供应私商所兼营的商品（如蔬菜、中药等），原则上确定移交国营相近的专业公司（如综合公司或福利公司等）经营，便于对这些私商进行改造。如某些商业移交有困难者（如农具等），仍由合作社负责经营，并供应货源。移交的内容主要应包括市场供应、行业改造、人员安排等问题。对手工业的改造问题，目前主要应筹备成立手工业联社或筹委会。在筹委会未成立之前，手工业的改造工作仍由供销合作社负责，等手工业联社或筹委会成立以后，再行移交。 + +　　商业厅和合作局可于明年一月订出城乡分工与移交的详细联合指示，报自治区人民委员会批准后，下达各地立即遵照执行，并争取于明年三月底基本上完成移交手续。 + +## 十一、吸收私营工商业者参加公私合营工作队（组）的人员的经费的开支问题 + +　　一般地说，凡吸收参加由专业公司（综合公司）或合作商店领导的公私合营工作队（组）或私营工商业改造工作队（组）的人员，多为核心、进步分子或有代表性的人物，这些人正由于他们进步，他的企业已经合营或合作化了，当然在企业中已对他们作了适当的安排，每月拿有一定的待遇；同时抽调他们出来，以现身说法向别人做说服动员工作，是一种临时性的，而且又在本城市或本地区进行，跑的不会太远，所以他们的生活费用应当由自己支出。当然一些办公费用和某些必要的开支（包括吸收社会民主人士临时参加工作的费用在内），可由负责归口改造的企业单位从企业中支出。我们和有关部门的负责同志谈了一下，大家认为问题不大，可以开支。 + +## 十二、向工商界进行社会主义改造的宣传问题 + +　　各地目前先按十一月二十二日《人民日报》（新疆日报汉文版十一月二十三日）的社论和有关全国工商联会议的决议、告工商界书等内容向工商界宣传并组织他们学习。这次会议中所确定的有关对私营工商业改造的方针、政策和各项新措施也可由负责同志向私营工商业者作几次有系统的报告。现在各地同志回去后，先在干部中进行传达，提高干部的思想认识。 + +　　明年一月十日自治区工商联合会召开委员扩大会议，各县市工商联均有人出席或列席，我们要敞开地向他们作改造的方针、政策以及各项具体办法的报告，并适当地组织核心、进步分子作自我批评性的发言，积极迎接改造的高潮。在自治区工商联委员扩大会议以后，各地即可展开向工商界作公开的宣传教育，组织他们学习讨论，以便推动改造工作的进行。 + +　　牧业区只限在区以上干部中进行传达学习和在城市中的工商界中进行宣传教育外，其他地区不进行宣传。这是因为我们许多牧区私营工商业不多，甚至有些地方根本没有，有些地方虽有些手工业，但户数不多，问题不大，所以可以不进行宣传。 + +　　自治区党委宣传部也应配合这个工作，帮助各级党委宣传部进行工作，如解决宣传资料等问题。宣传部应于明年二月份以前编写一个向工商界进行社会主义改造的宣传材料，并可发给核心、进步分子，其内容大致要包括：为什么要进行改造；改造的基本方针政策；改造的形式，基本措施及在改造工作中应该注意的问题。 + +## 十三、关于各地对私营工商业改造规划，进度指标问题 + +　　各地应根据自治区党委对私营工商业社会主义改造规划指标，结合各地区各行业的实际情况，研究拟定各该地区和各该行业的具体规划进度指标。个别地区的规划和进度指标问题在同志们的发言中都已讲到了。总的来说，各地的规划和进度指标和自治区党委所确定的规划和进度指标是一致的，但在具体的时间和步骤上是有所不同。各地可根据这次会议的精神，再次讨论修改本地区的计划。全自治区必须于一九五七年底基本完成半社会主义改造，一九六○年底基本上过渡到国有化与合作化。 + +## 十四、各县市以上党委都需订出规划方案 + +　　明年一、二月间以县市为单位都要订出一个全面规划，一面报地委审批，一面即报自治区党委和自治区三、四、六办公室汇综上报中央。三月间，地委、南疆、伊犁区党委，应订出详细的对私营商业、私营工业、培养核心、进步分子的三个全面规划，即向自治区党委和自治区三、四、六办公室报送一份（自治区党委送三份）。同时，在二月份应将这次会议的传达和工作安排情况向自治区党委写一份简要报告，各县都要办到。毛主席在农业合作化问题的报告中特别强调了写报告这一问题，同时把日期也确定了，即各县每十天向省上写一次报告，省上十五至二十天向中央写一次报告。省上我们还没有作到，主要因各地未报来，我们也无法上报。各地同志回去以后，应把写报告作为一个制度来执行，最少每一个月要向自治区党委写一次报告。报告要写的简单扼要，说明主要问题即可。 + +## 十五、在改造工作中要充分的加强和运用工商联与同业公会的组织 + +　　工商联是我党领导下的工商业者组织的人民团体，国营工商企业和合作社一定要按照规定参加进去，并起领导作用。过去有些地方公营不参加或参加了不开会，不领导，不按章缴纳会费是不对的，要加以彻底纠正。 + +　　一定要派共产党员到工商联担任专职工作，党委统战部、六办以及各负责对私营工商业改造的有关部门，都要充分运用工商联协助进行改造工作。派进去工作的共产党员，办事要与人家负责人和资本家代表人物充分协商，不要包办代替。过去我们在这方面工作做的较差，有些地方没有派干部进行工作，有些地方虽派了干部，但在工作中包办代替，这些现象一定要纠正。同业工会在全行业合营改造中作用不小，即全行业合营后，它在联系教育资本家，协助全行业进一步改造等方面还有一定作用，因此，国营工商企业的专业公司和合作社负责人员一定要在同业工会担任主任或副主任及委员的职务，以便利于对企业和人的改造工作的进行。 + +## 十六、加强领导健全组织机构 + +　　商业厅、工业厅、合作局均应分别建立负责对私营工业、私营商业改造工作的机构，并配备一定数量的专职政治工作人员（商业厅可成立政治处）。对自治区已决定设立的有关管理工商业改造工作的机构，应由自治区党委组织部和自治区人民委员会人事局共同负责，迅速配齐干部，以利工作的进行。 + +　　南疆行署，伊犁自治州、乌鲁木齐、伊宁、喀什三个市及工商业较多的专署，可分设工商两个科（局），分别管理工商行政、工商改造、劳动、工资等工作。各县亦应加强工商科组织和从速建立已确定设立的统计科，手工业管理科的组织，同时，还应加强党对私营工商业的改造工作。为此，各地应建立财经部。已经建立但干部不全的地方，应将干部配备齐全。县市委以上党委书记或副书记应有一人负责管理对工商业改造工作。上述机构应于明年上半年健全和分设起来。至于增加机构需要的编制名额，根据中央精简的精神，一般应从各地总编制中进行调剂，如确实无法解决时，可提请自治区人民委员会编制委员会考虑解决。 + +　　手工业管理局应负责筹备于明年二月底以前建立起自治区手工业生产联社组织的筹备委员会，并指导各地需要建立的联社亦从速建立起来。其主要任务一方面应进行成立联社的筹备工作，另一方面还应代替联社的行政职权，负责指导各地对手工业的改造工作。 + +## 十七、关于苏侨协会及苏侨所经营的工商业如何进行改造问题 + +　　这一问题系涉及到外事问题，据了解这方面的问题也比较多，但目前情况掌握又不完全，因而对苏侨所经营的工商业如何改造的问题，应由人民委员会四办和外事处于明年一月内提出具体意见，经苏侨协会同意，报请自治区党委和中央外交部批准后，下达各地执行。 + +## 十八、关于宗教界人士和宗教寺院工商业改造问题 + +　　对宗教界人士经营的工商业，一般的应根据其工商业性质加以改造，但必须向本人更多地进行思想工作，并应予以适当照顾；对宗教寺院所经营的工商业，应与宗教界充分进行协商后，视不同情况慎重研究处理。同时，还应防止他们假借宗教名义进行违法行为。如发现有违法行为时，应适当加以处理，但在方式方法上要特别注意，以免引起宗教界对我们的不满，增加工作中的阻力。 + +## 十九、加强对私营工商业社会主义改造中的保卫和镇反工作 + +　　对私营工商业进行社会主义改造中，暗藏在工商界的反革命分子、坏分子，以及极少数坚决对抗改造的死硬分子必然会想法来抗拒和破坏社会主义改造，我们必须时刻保持高度的革命警惕性。因此，各级党委在制订规划时应统一安排这一工作，责成管理改造工作部门和公安机关，在对私营工商业改造工作中，必须进行深入、细致的摸底工作，把工商界中的暗藏反革命和坏分子彻底摸清情况，做到心中有数，分不同情况进行严肃处理，这样才能保证我们对私营工商业改造工作的胜利进行。 + +## 二十、如何传达 + +　　各地于明年一月内，区党委、地（市）委以及县、市委开会进行传达讨论和学习。县市传达时，要吸收区、街级党员干部参加（重点吸收乡干部参加），以便配合自治区工商联会议后，各地向工商界进行宣传教育。传达内容，可根据中央关于对资本主义工商业改造问题的决议（草案）的精神，中央各负责同志的报告，赛福鼎书记的报告以及这次会议的主要精神进行传达。自治区级有关部门亦应于明年一月内传达讨论完毕并订出一九五六年的年度改造进度计划。 + +　　在这次会议上，与会的各地同志都检查了在以往对资本主义工商业改造工作中的缺点和工作中存在的问题，并进行了深刻地分析批判，进一步提高了大家的思想认识；同时也总结了我们以往工作中的成绩。但是，我们绝不能因此而满足。因为对资本主义工商业进行改造，这是一场尖锐而又复杂的阶级斗争，我们必须要保持应有的革命警惕性，这点在以往的经验中也是证明了的。因为我们的敌人他是不甘心于我们社会主义建设事业的胜利的，他必然要想尽一切办法来破坏我们的社会主义建设事业，如在合作化运动中有些地区就发现了一些富农分子、坏分子和暗藏的反革命分子在造谣煽惑群众，破坏我们的合作化运动，那么在对资本主义工商业进行改造中也不会没有敌对阶级的破坏和反抗。这一点我们必须要预计到。 + +　　最后，同志们在这次会议上经过讨论，对资本主义工商业改造的政策方针基本上都已明确了，回去以后，必须在搞好农业合作化的同时，做好对资本主义工商业改造的工作。那种只强调农业合作化重要而忽视对资本主义工商业改造的工作，或只强调对资本主义工商业改造工作重要而忽视农业合作化工作的任何一面作法都是错误的，必须加以纠正。务必使这两个任务紧密地结合起来，积极努力地去完成。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000114.txt b/CCRD/3/2/9/000114.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0b71e71441f82fe154498d12e7283b952c7f3519 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000114.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 邓宝珊在甘肃省工商业联合会执行委员、监察委员第三次联席（扩大）会议上的讲话摘要 + +　　<甘肃省人民委员会主席、邓宝珊> + +　　甘肃省工商联这次召开执行委员、监察委员第三次联席会议（扩大），传达全国工商联第一届执行委员会第二次会议的精神，这对于进一步提高全省工商业者接受社会主义改造的积极性，加强今后对资本主义工商业的改造，是具有重要意义的，也是非常适时的。我代表甘肃省人民委员会热烈祝贺这次会议的胜利开幕。 + +　　目前，我们甘肃和全国一样，正处在社会主义工业化和社会主义改造事业新的发展阶段。大家知道，甘肃的工业建设和城市建设，一年来已经取得了很多新的巨大成就。……许多规模宏大的建设项目，一年来也有很大的进展，并且正在以更快的速度继续进行着，如兰新铁路已经铺轨到高台县境，包兰铁路、刘家峡综合水利工程以及其他巨大建设工程，都在加紧施工。此外，还有不少建设项目也在积极筹建。甘肃的农业合作化运动现已进入高潮。根据中共甘肃省委第六次全体会议（扩大）的决定，全省将要在明年春耕前，基本上实现合作化。而根据最近81个县市的统计，现在参加合作社的农户，就已经达到了这些地区农户总数的70．4％。……其他各方面的工作，一年来也获得了不少新的进展和新的成就。正由于有这些成就，才保证了甘肃人民的物质文化生活水平也得到不断的提高。从这些成就，可以清楚地看出，社会主义力量的日益迅速增长，也可以清楚地看出，社会主义的无比优越性，走社会主义道路的正确，和社会主义前途的必然胜利。因此，我们应当坚定信心，在共产党和毛主席的领导下，坚决按照国家过渡时期总路线和五年计划所规定的方向努力前进。我们每个人和我们后代的前途都必然是无限光明的。我希望工商界的朋友们，从这些伟大变化中，明确认识自己的前途和自己应当努力的方向，提高觉悟，坚定信心，同全国人民一道，共同向着社会主义的光明大道前进。 + +　　我国对资本主义工商业的社会主义改造，是我国过渡时期总任务的一个重要组成部分，它的进展，对于配合和推动整个国家社会主义事业的前途，都具有重要意义和深刻影响。现在，我国的社会主义工业和农业合作化事业正在大踏步的前进。对资本主义工商业的改造，也必须要跟上去，使它与这种新的形势相适应。否则，就会对整个社会主义事业不利，对工商业者自己也不利。…… + +　　毛主席指出：人们如果不能掌握自己的命运，就过不好日子，这是不好的。他指示工商业者应该主动掌握自己的命运。毛主席这个指示非常宝贵，希望大家深刻领会，努力实践。工商业者要想自觉地、主动地掌握自己的命运，就首先必须认清社会发展规律。中国要走社会主义的道路，这是合乎中国社会在目前发展阶段的必然规律的。过去有人想改变中国的半封建半殖民地的悲惨命运，企图按照资产阶级国家的方向实行革命。这种主张，在当时虽有一定的进步意义，但是没有成功。这是因为按照社会发展规律，在帝国主义时代，半封建半殖民地的中国的资产阶级，不可能领导人民实现资产阶级革命。中国共产党认清了社会发展规律，掌握了规律，所以能够领导全国人民，取得了人民民主革命的伟大胜利，并且继续领导全国人民向着社会主义胜利前进。在旧社会，工商业者是不能也不可能认识社会发展规律的，所以，也不可能掌握自己的命运。那时候的工商业时刻受着破产停业的威胁。象抗日战争胜利时，就有许许多多企业垮了台，许许多多人上了吊。这种破产垮台的危险，越到后来越趋严重。至于那种一时侥幸而发财致富的，也只是个别的暂时的现象。如果不是得到解放，那样下去，每个人的前途和命运都是不堪设想的。解放以后，情况才得到了根本的改变。从此，全国人民完全取得了掌握自己命运的权利。也完全有条件使自己能够认清社会发展规律和主动地掌握自己的命运了。……所以，中国的资本家今天能够在共产党和毛主席的领导、教育下，进行社会主义改造，是非常幸运的事。对资本主义工商业的改造，是要在一个相当长的时期内逐步进行的。所采取的政策，就是根据不同的企业情况，经过协商，取得资本家的同意，采取了多种多样的，国家资本主义的过渡形式，逐步改造，经相当长的时期以后，才把生产资料的资本主义所有制，最后变成全民所有制，即收归国有。这样办，就使资本家有了充分的考虑时间和锻炼自己的时间，同时又保证了在这期间有合法利润可得，有事情做，有饭吃。也有一定的政治地位。在这期间只要资本家努力学习，努力工作，经过长期的锻炼，就一定能够使自己变成一个自食其力的劳动人民，完全改变阶级成份，作一个光荣的工人阶级分子。还应当指出，对资本主义工商业的改造政策当中，有一项政策是“赎买”政策。这就是用合法利润的形式，对资本家占有的生产资料逐步实行“赎买”。大家知道，现在已经有两种利润形式，即“四马分肥”制度和“定息”制度。“定息”制度是目前一部分公私合营企业中已经实行的一种新办法。这个办法比“四马分肥”更进步。因为它可以堵塞资本家唯利是图的漏洞，大大提高工人的生产积极性，也更有利于促进资本家的接受改造。此外，对于那些有技术能力或经营经验的资本家和资本家代理人，在企业实行公私合营时，还往往给予较高的薪水，对于那些没有做事情的资本家，也还让他们挂号支领一定的薪水。这在实际上也还是一种利润。根据全国统计，资本家所得的这些利润，每年有好几亿人民币，逐步累计起来，到企业的私股收归国有时，就要比资产阶级原来占有的生产资料的价值还要多。由此可见，对资本主义工商业的社会主义改造，实际上对资本家来说，不但不吃亏，而且相反地有大大的好处，既照顾了他们的目前利益，又照顾了他们的长远利益。在改造的过程中，只要资本家积极接受改造，将来必然是阶级消灭，个人愉快。这是中国资产阶级唯一正确的幸福前途，无限光明，无限广阔的前途。这个前途，在我国宪法和五年计划中，在毛主席的多次指示中，在刘少奇委员长关于宪法草案的报告中和周总理在第一次全国人民代表大会上的报告中，都有明确的规定或清楚的说明。几年来，又有许多事实可以证明。正因为这样，所以这种政策受到越来越多的人的热烈拥护和积极接受。而那种对待改造采取徘徊犹豫，顾虑多端，甚至采取抵抗的态度和做法，显然都是错误的，特别是那种坚持抵抗改造的态度，不但对我们整个社会主义事业有害处，而且对个人的命运和前途，也是危险的。 + +　　几年以来，甘肃的工商界人士中，绝大多数人都有程度不同的进步。其中有少数人更有特别显著的进步，他们已经开始形成工商界中的一种先进骨干力量，对于推动工商界接受改造起了很好的作用。甘肃的对资本主义工商业的改造，所以能够有今天的成就，是和甘肃工商界人士的进步分不开的。但是，这种进步的程度，和目前国家对资本主义工商业的社会主义改造工作发展的要求比较，还是不够的，例如，在改造过程中，目前还有一些人对资金和利润表示不适当的留恋，有的人顾虑改造了不好维持生活，有的怕追究抽逃的资金和长支等等，因而对改造采取消极抵抗的态度。还有一些人对改造抱着简单轻率的“丢包袱”、“卸帽子”的想法，或是随大流的态度。特别严重的是有一些人还在继续进行偷税漏税，抽逃资金和其他违法活动，有的甚至经过不止一次的批评教育，经过登报悔过，仍然不改。这一切错误的表现，虽然性质不同，程度不同，但总的根源是一个，那就是工商业者当中，还存在着对社会发展规律，对社会主义必然胜利的前途以及国家前途和个人前途的正确关系缺乏明确认识。归根到底是个立场问题。但这并不是说资产阶级分子不能转变立场，改造思想。恰恰相反，为了要实现社会主义改造，就必须要特别注重思想改造，必须通过思想改造来逐步转变立场。因此，在对资本主义工商业的社会主义改造中，一定要包括对企业的改造和对人的改造两个方面，一定要注重宣传教育工作。 + +　　现在，我国对资本主义工商业的社会主义改造已经开始进入新的发展阶级，即以高级形式的国家资本主义经济为主的分行、分批、分期，实行全部公私合营阶段。在这个新阶段，为了要使改造工作做得好，做得顺利，工商界者就必须有很好的思想准备必须加强思想改造，大力克服工商界中存在的种种的错误思想。……走社会主义的路是大势所趋，人心所向的光明道路，对资本家也不例外。但是，如果思想问题不解决，就过不好社会主义关，甚至有过不了关的危险，这是应当引起警惕的。…… + +　　今天的思想改造，是要求树立社会主义思想，克服资本主义思想，要求与资产阶级思想划清界限，用工人阶级思想武装自己，这是思想上的一次彻底革命。我们认为，工商业者同任何人一样，只要老老实实地接受共产党的领导，坚持思想改造，是一定能够得到不断的进步，最后一定可以彻底转变原来的阶级立场，站到工人阶级立场上来的。所以，毛主席说，工商业者要当无产阶级是有希望的，工商业者有光明的前途，道理就在此。而今天的问题，则在于加强自己的主观努力，争取早日把这个希望变为现实。今天多做一分努力，就对于光明前途多有一分把握。这是工商业者主动掌握自己命运的唯一正确的途径。 + +　　为了改造思想，工商界应当加强理论政策的学习。几年来，甘肃工商界的学习，一般说来是有相当成绩的，但也还存在着不够深入和不够经常的缺点，今后要努力巩固成绩，克服缺点，并力求在普及的基础上不断提高。为此，在学习上，要重视领会理论政策的精神实质，要联系实际，要持之以恒，不厌反复地进行。那种只在字面上推敲，不钻研理论的精神实质，不联系实际的态度，和一曝十寒，浅尝辄止，应付场面的做法，都是错误的。其次，还要积极参加革命实践。工商业者在参加革命实践方面，主要的就是爱国守法，以积极诚恳、踏实的态度，接受社会主义改造，努力做到心口如一，实事求是，不仅在口头上积极，而且要在实际行动中积极，不但要自己积极，而且要推动别人积极起来。甘肃工商界，已经有不少人经过参加革命实践的锻炼，进步很快，这是好的。但也还有些人在实际考验中，还不够踏实。例如，有的人对于公私合营，只是在口头上表示积极拥护，思想上并没有接受，所以一到真要合营时，又表现了不安。有的人怕当积极分子，认为当上积极分子要吃亏，受骂，因而对好事不支持，对坏事不反对，应该提出的意见不敢提出来，应该反映的情况不愿意反映，这些都是不对的。希望大家共同努力，互相帮助，正确展开批评和自我批评，克服这些缺点。至于对那些犯有严重错误的，更应当进行严肃的批判，指出他们的错误，帮助他们彻底觉悟过来，接受改造。 + +　　为了加强工商界的思想改造，各级工商联组织，要进一步发挥积极作用。过去，甘肃各级工商联组织在这方面是做了很多工作，取得了很多成绩的。我希望各位委员，今后要更好地负起责任来，注意总结经验，改进工作，大力提高现有的进步核心分子，并培养更多的进步核心分子。社会主义已经是大势所趋，人心所向。我相信，只要大家一致团结努力，遵照共产党和毛主席的指示，认真学习，积极工作，甘肃工商界在今后对资本主义工商业的社会主义改造中，一定能做出更大的光荣贡献来。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000115.txt b/CCRD/3/2/9/000115.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7723efe00abb3fc23ef981c0c20473d68b6556c4 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000115.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 刘佩芝在黑龙江省第一届二次人民代表大会上的发言 + +　　<黑龙江省工商联主任委员、刘佩芝> + +　　我们黑龙江省第一届人民代表大会第二次会议是在中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议胜利闭幕和中华人民共和国宪法颁布之后召开的，同时又在国家第一个五年计划的第三年——1955年之初召开的，其意义特别重大。我代表全省私营工商业者向大会致以热烈的祝贺。 + +　　在这次会议上中共黑龙江省委员会欧阳钦书记致开幕词，黑龙江省人民政府李延禄副主席做了关于第一届全国人民代表大会第一次会议精神的传达报告，中共黑龙江省委员会冯纪新副书记做了时事传达报告，黑龙江省人民政府韩光主席做了政府工作报告。对这些报告我表示完全同意。这些报告使我更进一步的认识到当前的形势和我们的责任，也就是说，在我们面前摆着解放台湾和建设社会主义社会的伟大任务。从韩光主席的报告中，我们深切地了解到：黑龙江省是我国的一个新兴的工业地区，也是一个重要的农业地区，无论工业、农业、林业生产在全国都有相当的比重。对于国家的社会主义工业化和社会主义改造，都起着一定的重要作用。因此，我认为韩光主席根据全国人民的总任务和我省的具体情况提出的黑龙江省人民政府工作任务报告，是切合实际的，是正确的。我们坚定地相信：在中共黑龙江省委和即将选举出来的省人民委员会的领导下，我们全省人民团结一致，一定能够胜利地完成1955年的各项工作任务。韩光主席在报告中指出：将在1955年积极稳步地对资本主义工商业进行社会主义改造工作，要进一步加强对资本主义工商业改造工作的统一领导，具体地订出改造工作的全面计划，更着重于贯彻统筹兼顾，各得其所的方针，以便将私营工商业逐步经过国家资本主义的道路纳入国家计划轨道。我认为这是完全正确和必要的。我们私营工商业者决心继续努力进行学习，进一步加强思想改造，使企业改造和个人改造密切结合起来，在国营经济的领导下和工人群众的监督下，积极地改善设备，提高产量与质量，降低成本，创造条件，积极走国家资本主义的道路，克服和纠正保守消极等待的错误思想。目前，我省私营工商业中还有一部分私营工商业者由于对国家政策法令认识不够，还在重犯五毒行为。这些违法行为严重地危害了国家和人民的利益。我们对这些工商业者必须加强宣传教育，进行严肃的批评和斗争，以帮助他们克服和纠正错误。 + +　　在这里值得特别提出的是摆在我们面前的一项光荣任务——保证完成认购1955年国家经济建设公债的任务。国家为了加速经济建设，提高人民物质和文化生活水平，促进人民节约储蓄，发行了1955年国家经济建设公债。国务院明确的规定了合理分配，自愿量力的购买原则，并且照顾到今年私营工商业因公私比重的变化，今年私营工商业的公债分配数字比1954年的数字有了适当的缩减。我们知道，积极认购公债就是爱国的实际表现，就是接受社会主义改造的实际行动。因此，我们私营工商业者，应坚决保证完成和超额完成这一光荣任务。 + +　　在这次会议中，我个人受到了很大的启示。我所经营的制粉厂已经公私合营一年多了。我在本企业内的公方代表领导和帮助下，在各方面获得了不断的进步与提高。但个人感到合营后与公方代表共同负责搞好生产经营做的很不够。今后决心在公方代表的领导下，努力学习，积极负责，使我厂进一步做到增加生产，厉行节约，为国家积累更多的资金。同时还要加强对工商界的工作，带动和帮助全省工商业者更好的接受社会主义改造，和全省人民一道为国家的社会主义工业化和社会主义改造的胜利实现而努力，为解放台湾，保卫世界和平而奋斗。 + +　　最后，敬祝大会胜利成功和各位代表身体健康。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000116.txt b/CCRD/3/2/9/000116.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b369e1fef58825fb611f9cc257999a6a1fcee536 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000116.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +# 学习辩证唯物主义和历史唯物主义——郭沫若“辩证唯物主义与历史唯物主义”讲座开幕词 + +　　<郭沫若> + +　　中国文联这一次组织了“辩证唯物主义与历史唯物主义”讲座，用以帮助文学艺术工作者有系统地进行马克思列宁主义的学习，得到马克思列宁学院的大力支持和各位同志的踊跃参加，使我们感受到很大的鼓舞。 + +　　努力进行思想学习，用马克思列宁主义来武装自己，在今天对於我们知识分子，特别是文艺工作者，是有头等的重要性的。 + +　　我们的学习应该从基本学起。辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思列宁主义的基础。这给予我们以了解自然现象和社会现象的窍门。我们懂得这个窍门，便能够揭发客观世界的发展规律，并按照这种规律去促进客观世界的发展，也就是改造客观世界——包含我们自己的改造在内。 + +　　在今天，我们的总任务是要把农业的中国改造成为社会主义工业化的国家。如果我们不精通辩证唯物主义和历史唯物主义，要想实现这样伟大的任务，是不能设想的。 + +　　文学艺术工作是社会主义建设事业的一个重要环节。文艺工作者要体现社会主义现实主义，要多多产生有高度思想性和艺术性的作品来为人民服务，来鼓舞人民，团结人民，教育人民，来提高人民的生产热情，加强人民的建设努力，促进社会主义工业化和社会主义改造的实现，并因而使文学艺术本身得到相应的提高和发展。如果我们不精通辩证唯物主义和历史唯物主义，要想担负得起这样光荣的任务，也是不能设想的。 + +　　马克思列宁主义是放诸四海而皆准的普遍真理，伟大的十月社会主义革命胜利以来的不断的伟大的历史事实替我们证明：只要我们能够掌握马克思列宁主义，只要我们能够使马克思列宁主义掌握群众而转化成为物质的力量，那我们是不可战胜的。 + +　　我们的敌人也明白地知道这一点。因此，他们正费尽苦心地想解除我们的思想上的武装，想把主观唯心论来代替辩证唯物主义和历史唯物主义。 + +　　证据不必举得太远，就请举出我们眼前的事实吧。 + +　　目前我们正在批判着头等战犯胡适。他不是自“五四”时代以来就一直在向着我们喊话：“少谈些主义”，“不要被马克思、列宁、斯大林牵着鼻子走”吗？ + +　　另外—位是披着马克思列宁主义的外衣，二十多年来一直贩卖着主观唯心论的胡风。他不是也一直力竭声嘶地在向着我们文艺工作者叫喊：不要有工人阶级的立场，不要有共产主义的世界观，不要接受思想改造，不要承认无产阶级的领导吗？ + +　　胡适和胡风在外表上是有所不同，它们一个公开地贩卖着美国货，一个走私地贩卖着日本货，然而货色是一样的。他们在本质上的一个共同点：便是想用资产阶级的主观唯心论来夺取领导地位。他们想解除我们的马克思列宁主义的思想武装，叫我们失掉思想立扬，失掉工作方向，向帝国主义和买办资产阶级缴械投降。 + +　　这些思想上的敌人，我们要毫不容情地加以反击。我们不仅要在文字上来批判他们的思想，我们还要在生活实践上来抗拒他们所散播的毒素。 + +　　胡适要我们“少谈些主义”，我们的正面回答就是：“胡说！我们正要多谈些主义！” + +　　胡风要我们不要思想立场，拒绝思想改造，我们的正面回答就是：“胡说！我们正要坚决地争取工人阶级立场和共产主义世界观，毫无保留地进行思想改造。” + +　　我们要有坚定的思想立场，并精通方法，才能够分清敌友，不致为敌性思想所感染；才能够判断作品的是非善恶，分别接受或扬弃文化遗产的精华和糟粕；才能够辨别典型环境中的典型性格，从而加以创造性的反映。 + +　　不要认为我们已经学习得太多了！不，相反，我们的学习实在很不够。我们曾经被“武训传”蒙蔽过，而又被“红楼梦研究”蒙蔽了。我们曾经被胡适玩弄过，而又被胡风欺骗了。这就证明：我们的思想根底实在是薄弱得很。 + +　　五年来我们还没有多量地产生出有高度思想性和艺术性的作品，这是事实。但这原因决不是如像胡风所说，由於思想改造“闷杀”了作家，而是由於不少的作家们早被有毒素的思想闷杀，还没有十分转得过气来。 + +　　在今天应该是我们加紧学习，急起直追的时候。全中国的人民都在期待着我们，全世界想从中国的革命胜利学习经验的人民也都期待着我们。我们不要让中国的新文艺老是落在伟大现实的后边。这一次的思想讲座的组织，也就是想更坚实地打好我们的思想基础，来促进我们的文艺生产以满足人民的要求。同志们的热烈支持表示着我们具有共同的愿望。 + +　　这样的集体学习使得我们更加容易体会到集体主义的精神。同志们，请让我们始终保持着这种热情，坚持学习吧！请让我们把这种学习热情同样用到工作岗位上和创作实践上去吧！ + +　　我们要努力掌握马克思列宁主义的理论，并使它转化为物质的力量，首先要让我们全国五百万的知识分子能够全部用共产主义的思想和方法武装起来，来完成我们的建设社会主义社会的伟大任务。 + +　　来源：1955年3月6日 《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000117.txt b/CCRD/3/2/9/000117.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b1651e22f433e7ab5af4d7cb6e6f87e923d5ab2b --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000117.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +# 茅盾“必须彻底地全面地展开对胡风文艺思想的批判” + +　　<茅盾> + +　　目前在全国进行着的对资产阶级唯心主义思想的斗争，对文艺工作者的思想教育，具有极端重要的意义。从批判“红楼梦”研究中的资产阶级观点开始，进而批判胡适思想，在这个基础上，文艺界开始了对长期存在的胡风的反马克思列宁主义的文艺思想的批判。这个批判必须彻底地全面地展开，以提高马克思主义文艺思想水平，加强文艺界的团结，更好地为国家的总任务服务。二月五日中国作家协会主席团扩大会议关于这个问题的决议是正确的，及时的。 + +　　胡适的招牌是詹姆士、杜威；他的哲学思想是资产阶级唯心论的实用主义。胡风的文艺思想却是巧妙地披着马克思主义外衣。在他的彻头彻尾的资产阶级唯心主义的一整套的文艺理论中，到处装饰着歪曲了的、割裂来的马克思列宁主义的词句。因而胡风文艺思想就有更多的欺骗作用，更大的危害性。事实证明也正是这样的。 + +　　胡风文艺思想的基本的一点就是所谓“主观战斗精神”。从他最初提出这一“理论”直到最近（“文艺报”附册“胡风对文艺问题的意见”），他对于“主观战斗精神”的解释尽管词句上有不同，尽管他装饰上更多的马克思列宁主义的词句，然而这一切花样只是为了掩盖它的实质：对于作家和作品起着决定作用的，不是作家对于客观世界的认识，不是客观现实生活的反映，而是作家的主观战斗精神。胡风“创造”了这样一个“公式”：文艺创作是“主观精神”和“客观真理”的“结合”或“融合”；文艺创作过程就是作家以其“主观精神”去“拥抱”世界，而达成作家的“自我扩张”。他自称这就是现实主义。然而这是胡风捏造的现实主义，和我们所理解的现实主义是根本不同的。 + +　　所谓作家的“主观精神”究竟包含着什么内容呢？应当说：“主观精神”是指作家的立场、思想、情感，而立场是根本的问题和原则的问题。作家是站在什么阶级的立场上从事写作的，也就决定了他的作品是为什么人服务。然而胡风的所谓“主观精神”，恰恰是抹煞了作家的立场问题。他还用了迂回曲折的诡辩，力图“证明”小资产阶级出身的作家本来就和人民结合，因而他们的立场本来就是工人阶级的立场。胡风的这个说法，和毛主席的“在延安文艺座谈会上的讲话”的指示是完全相反的。他从作家要不要获得共产主义世界观的问题上、从作家深入工农兵的问题上，顽强地坚持他那种超阶级的主观精神的理论，来反对作家应该取得共产主义的世界观，反对作家应该进行思想改造。 + +　　胡风反对作家要有共产主义世界观。他用歪曲了和窜改了斯大林的关于社会主义现实主义的谈话这样的狂妄的手段，来为他自己的反马克思列宁主义的谬论作辩护。（关于这一点，蔡仪的“批判胡风的资产阶级唯心论文艺思想”已经指出，见“文艺报”本年第三号，这里，我不重述）。他还无中生有地说，最近几年来“把一切作家都吓哑了”的，是“作家要从事创作实践，非得首先具有完美无缺的共产主义世界观不可”这样的“理论”刀子。这简直是闭着眼睛说谎！请问胡风：谁说过“非得首先具有完美无缺的”共产主义世界观然后可以从事创作？请看事实：何尝是“一切”作家都被“吓哑”了？我们确是提倡作家要掌握共产主义世界观，因为掌握了这种世界观，使我们能够对客观世界有更正确的认识，能够真正用社会主义精神来教育人民。除了胡风的捏造，谁也没有说过，共产主义世界观可以读几本书，在旦夕之间就能具有的；我们倒是经常警惕着这种片面的错误的看法，而强调理论学习与生活实践（包括创作实践）的反复推移作用的重要性；我们是遵循着毛主席的“一定要在深入工农兵群众、深入实际斗争的过程中，在学习马克思主义和学习社会的过程中，逐渐地移过来，移到工农兵这方面来，移到无产阶级这方面来”的指示的精神来处理生活实践问题，来进行思想改造，来解决小资产阶级作家的立场改变问题的。胡风的无的放矢、血口喷人的妄言，恰恰暴露了他自己的反对毛主席的文艺方针、反对学习马克思列宁主义，反对思想改造！ + +　　胡风喜欢引巴尔扎克为例，证明作家即使具有反动的世界观，也能够写出深刻地分析、暴露社会矛盾的作品，只要他忠于艺术、忠于现实。在这里，胡风的意图很显然地是要强调他的一贯的主张，即作家有没有进步的世界观是无关重要的。胡风打算用巴尔扎克的例子来抗拒党号召作家学习马克思列宁主义。但是，谁也不能同意从巴尔扎克的例子就应当得出如下的结论：因为死在一百年前的巴尔扎克曾经走过如此这般的路，故而生活于“领导我们事业的核心力量是中国共产党。指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义”的新中国的作家们也应当走着象巴尔扎克走过的那样的路。而且同样地谁也不能同意从巴尔扎克的例子又可以得出如下的结论：忠于艺术、忠于现实的现代中国作家们如果再有了工人阶级的世界观就会妨碍他写出好的作品，甚至会“破坏了创作的情绪”。不是的，事实不是这样的！事实是：今天真诚地愿为人民服务的作家倒是痛切地感到正由于自己的马克思列宁主义理论水平太低故而不能在国家过渡时期的尖锐而复杂的阶级斗争中清楚地看出主要矛盾和次要矛盾，从而不能提高作品的思想性。 + +　　胡风的“到处有生活”的说法，实质上是反对作家们深入工农兵群众，深入实际斗争的；而为了坚持他的这个错误的说法，又为了掩饰他的反对作家们深入工农兵群众、深入实际斗争的实质，他最近又把我们所主张的反映社会矛盾的本质称之为“题材差别论”而加以攻击（见“胡风对文艺问题的意见”）。“题材差别论”是胡风恶意地捏造出来以便加罪于人的。事实上，我们认为文艺如果要有高度的思想性就必须表现推动社会前进的本质力量，文艺如果要能正确地反映时代的面貌就必须表现现实生活中的主要矛盾与斗争，必须描写进步的英雄人物，即创造正面人物的典型；我们认为作家有必要在这样的认识基础上去从纷纭万状的现实生活中抉择题材。但是胡风却不顾事实，无中生有地说这就是规定了题材的等差，窒息了作家的创作情绪。题材无所谓大小，但题材所包涵的意义却有重要或不重要。比方说，资产阶级腐化生活是社会的现实，但是，仅仅描写资产阶级腐化生活本身和描写资产阶级以其腐化生活引诱干部这两者之间的意义的轻重却大有不同。不但意义的重要性大有悬殊，而且可能发生的作用，也很不一样。在仅仅描写资产阶级腐化生活的场合，可能发生的最好作用亦不过是暴露而已，姑不论还有很大可能发生副作用——读者受了引诱。在描写资产阶级以其腐化生活引诱干部的场合，那就反映了当前的尖锐而复杂的阶级斗争的一角，那就有实际的教育意义了。作家应如何抉择题材这一问题，我们是这样来理解的。然而胡风呢，一方面造作“题材差别论”以混淆视听，一方面则借题材无大小这样的抽象的说法作为烟幕，来掩饰他的反对文学服从政治的意图。 + +　　在题材问题上，胡风还举了左拉和辛克莱作为例子，借以证明“大题材”不一定正确地反映现实，有时（如在左拉和辛克莱的例子）还歪曲了现实。胡风这一次的举例，也是无的放矢。我不记得谁曾说过只要用了“大题材”就一定能够正确地反映现实。但是胡风这里举的例，刚好打了自己一记耳光。胡风是认为先进的世界观对于作家是无关重要的，可是左拉和辛克莱正因为在世界观上有缺陷，所以虽然写了工人生活、阶级斗争，然而却歪曲了现实。胡风把工人阶级的世界观看成为放在作家头上的一把刀子，胡风又把“大题材”看成为放在作家头上的又一把刀子，那么，胡风所顽强地宣传的“主观精神”和“客观真理”的“结合”或“融合”，实质上就是：否定了革命的世界观对于作家的作用，而以一种超阶级的精神力量和作家所最感兴趣的现实生活相“结合”或“融合”。胡风自己的长诗“时间开始了”当然就是这种“理论”的实践。 + +　　胡风在思想改造问题上，他反对林默涵、何其芳的论点（文艺工作者改造思想，不外是从两个方面来进行，即学习马克思列宁主义革命理论和参加群众的实际斗争），而强调他自己的“高见”：思想改造只有通过创作的实践。胡风把创作实践看作思想改造上的根本性的问题，——一个关键，而且尽量地嘲笑了要在学习马克思列宁主义，参加群众的实际斗争的过程中完成思想改造的主张。在这里，我们最好先来看看事实。作家协会组织作家进行思想改造，是把学习马克思列宁主义、参加群众的实际斗争、和创作实践三者结合着进行的。以创作实践这一事而论，到农村、到工矿、到部队去的作家们都有创作计划，而且在生活实践的过程中，他们就在经常写作品。因此，胡风的“恰恰抽去了创作实践”的说法是十足地闭着眼睛说谎！而胡风的思想改造要通过创作实践的说法恰恰倒是抽去了思想改造过程中的关键：学习马克思列宁主义和参加群众的实际斗争。这就明明白白可以看出：胡风在创作实践的漂亮帽子下，取消了进行思想改造的任务。 + +　　我们也可以姑且不谈胡风的企图，而实事求是地来分析一下胡风所谓通过创作实践，作家就达成了思想改造的“理论”罢。胡风说：“对于一个忠实于现实的作家，现实主义的作家，他的从生活得来的经验材料（素材），他的对于它的理解（思想）和感情态度，要在创作过程中进行一场相生相克的决死的斗争。在这个斗争过程中间，经验材料通过作家底血肉追求而显示出了它的潜伏的内在逻辑，作家底理解和感情态度（主观世界）又被那内在逻辑带来了新的内容或变化，这才达到了主观和客观的统一，产生了作品。”（“胡风对文艺问题的意见”页五八）。 + +　　上面这段话可以说是胡风在一九五四年对于他的“文艺创作是‘主观精神’和‘客观真理’的‘结合’或‘融合’，文艺创作过程是作家以其‘主观精神’去‘拥抱’世界而达成作家的‘自我扩张’”这一“理论”的最新订正版；这里他还加上一个新的企图，就是证明思想改造的关键是创作实践。但是可惜得很，胡风在这里所能证明的不是别的而是他自己的唯心主义的艺术观。 + +　　上引的胡风的那段话，有胡风的一贯的文风：作艰深状。剥掉那些转弯抹角的词句，在这段话中的胡风的论点的实质是这样的：作家通过（主观）和现实世界（客观）的矛盾和斗争（胡风所谓“相生相克”），最后达到作家的“自我扩张”，而这“自我扩张”就是“主观和客观的统一，产生了作品”。在这里，胡风对于作家如何正确地认识客观世界、找到客观世界发展的规律性这一关键问题，认为不过是主观对客观的迎合或抵抗，和客观对主观的促成、修改或甚至推翻；而且这样的所谓“相生相克”的过程是在创作实践中发生并且完成的。我们认为这样的说法是本末倒置。首先，作家是在参加实际斗争中逐渐地取得对于客观世界的认识，并逐渐地掌握到客观世界发展的规律性。如果作家参加了实际斗争了，在实际斗争中还不能逐渐取得对客观世界的正确的认识，对客观世界发展的规律还是茫然无知乃至所见适得其反，而在创作实践中倒反能够：这是不可思议的事。胡风认为作家参加实际斗争不是思想改造的过程，而反倒认为在创作实践中才能达成思想改造，这是和今天作家们的实际经验完全相反的。胡风这一说法，倒是和他的整套的唯心主义的文艺思想完全一致。 + +　　作家的创作过程究竟是怎样的呢？照胡风的说法，作家在开始计划写作品的时候，还没有明确的主题思想，还没有自信得过的对现实（人与事）的一定的理解，可是，好在作家有的是“主观战斗精神”，凭了这个，作家就进行着“灵魂的冒险”，于是在“相生相克”、“拥入”、“拥抱”的过程中，——进行“一场决死的斗争”中，达到了“主观和客观的统一，产生了作品。”如果不是这样，那就要被胡风斥为“出题作文”，斥为“赶任务”，斥为“害死艺术，害死作家”。胡风这一个“理论”，当然他自己是实践了的，这就是他的长诗“时间开始了”。在这长诗中，除了若干标语口号式的“诗句”而外，作为长诗骨干的抒情部分到底是些什么性质的东西呢？有没有“客观真理”的反映？不幸得很，我们只能看到资产阶级个人主义的思想情绪，也就是作家的“主观精神”的“昂扬”；胡风所自豪的作品乃是作家的“自我扩张”这一“理论”，我们在“时间开始了”中间找到了实例了。 + +　　是不是胡风认为他自己在写作“时间开始了”的创作实践中获得了思想改造？ + +　　我们再看看胡风所最赞许的作家路翎及其作品。恐怕不用再证明了罢，路翎的文艺思想和胡风的文艺思想是共鸣的，而在胡风看来，路翎的作品是符合于他的“理论”的。在路翎的作品中，胡风所欣赏的、称之为“替新文学底主题开拓了疆土”的“人民底原始的强力”，称之为“着力点每一步都放在祖国底明天”的“自发性的斗争”，究竟反映了多少的“客观真理”？而胡风所欣赏、称之为“透过社会结构底表皮去发掘人物性格底根苗”的路翎作品中的歇斯底里的工人，究意是现实的工人呢，还是穿了工人服装的作者的化身？从路翎的作品，怎样解释胡风所谓“主观和客观的统一”？从那些地方可以说明路翎在他的创作实践中进行了思想改造？ + +　　因此，胡风的通过创作实践达到思想改造的说法，实质上就是不要思想改造。 + +　　如上所述，胡风的整套“理论”——对于现实主义的曲解，对于学习马克思列宁主义和参加实际斗争的嘲笑，对于作家思想改造的恶意攻击，所有这一切，的确是“牵一发而动全身”，“一个触手纠缠着另一些触手”，自成为一个体系，而这体系就是从资产阶级唯心主义的思想基础上生长而完成的。胡适的唯心论（实用主义）在学术各部门都有伪装着科学方法的一套，胡风的唯心论对文艺问题的各方面也有一套，不过胡风用马克思列宁主义的词句伪装起来而且以马克思主义者的权威的姿态欺骗青年，欺骗读者。 + +　　在文艺问题上，胡适与胡风之间，有一点是完全共鸣的，这就是对于民族文艺遗产的虚无主义的态度。胡风的轻视古典文学，诬蔑民族文艺遗产，实在还超过了胡适。而在这个问题上，胡风也袭用他的一贯的伎俩，割裂并歪曲列宁、斯大林的理论，来粉饰他的谬论（批判胡风的对待民族文艺遗产的虚无主义态度的文章已经有过好几篇，这里不多说了）。最荒唐的，是他把民族文艺遗产看作“僵尸”；他反对向我国的古典文学去学习，说这样就要使“活的新中国人带上僵尸气味”。他不但断言我国的文化遗产中糟粕多于精华（值得注意的，是他虽然承认我国文化遗产中有精华，但仍然不承认这是民主性的），并且荒谬地认为“就是那精华罢，也仅仅只能当作‘古代文化’看”，因而他就根本不认为民族文化的优良传统有继承和发扬之必要。他诬蔑今天的作为整个文艺方针的构成部分的继承和发扬民族文艺优良传统的措施是“民族复古主义的历史错误”；他完全不问事实，信口雌黄地说解放几年以来，“这种民族复古主义的理论，在思想上使旧文艺获得了绝对的优势”。他完全抹煞了党、政府和人民团体（中国文联、作家协会等）一次一次地号召文艺界执行毛主席“推陈出新”的方针，同时也号召文艺界学习苏联和人民民主国家在文艺理论和创作上的先进经验，学习世界古典文学和资本主义国家革命文学的铁一般的事实，对今天的文艺方针和政策进行了最恶毒的诬蔑和攻击！ + +　　胡风的“理论”是披了马克思主义外衣的资产阶级唯心论的思想，他的文艺路线是反对毛主席文艺方向的路线；而他的活动则是宗派主义的小集团活动。 + +　　胡风的宗派主义小集团活动是一贯地有计划地进行的。胡风的小集团曾经狂热地宣传了“主观战斗精神”的唯心主义谬论，仇视着他们小集团以外的革命的和进步的作家，肉麻地吹捧着小集团内的作家。在一九五四年十一月间召开的中国文学艺术界联合会主席团和中国作家协会主席团联席（扩大）会议上，胡风的发言，可以说是他的宗派主义的典型性的表现；他把对于阿垄和路翎的任何批评都称之为“打击”，称之为要“闷死”这两位“新生力量”。胡风一贯地受不得一点任何批评，而且把对待敌人的态度来对待与人为善的同志的批评。他以宗派主义的有色眼镜看事情，捏造虚构了一个自上至下、无所不在的文艺界的宗派集团，而把曾经写文章批评他的林默涵、何其芳二人作为这个宗派集团的代表，进行恶意的攻击（这是“胡风对文艺问题的意见”的主要内容）。他还企图在攻击他所捏造虚构的林、何宗派集团的掩护下进行他自己的一贯的宗派活动；在他的“作为参考的建议”中他主张停办作家协会的机关刊物和地方的文艺刊物而另办几个小集团的文艺刊物，企图以他的宗派主义小集团的领导来夺取党对文艺运动的统一领导。（参看李龙牧：“从报刊工作的角度揭露胡风的‘文学运动的方式’的实质”一文）。 + +　　胡风的资产阶级唯心主义的文艺思想，他的反对毛主席文艺方向的文艺路线，以及他的长期、一贯的宗派主义的小集团活动，给文艺事业带来了严重的危害性；他的披着马克思主义外衣，贩卖唯心主义文艺思想的伎俩，曾经而且现在对于青年文艺工作者发生相当大的欺骗作用。他的所谓“主观战斗精神”、“自我扩张”等等说法对于还没有建立起唯物主义世界观的小资产阶级知识分子群众，不可避免地会产生思想上的混乱乃至共鸣。他的“进步的世界观会破坏了创作情绪”、“小资产阶级作家本来就已和人民结合”的谬论，将会助长小资产阶级知识分子的个人主义，煽扬他们的抗拒思想改造的情绪。 + +　　全面地彻底地展开对胡风文艺思想的批判是过渡时期尖锐而复杂的阶级斗争在思想战线上的反映，是在广大知识分子群众中间树立工人阶级唯物主义思想、肃清资产阶级唯心主义思想的长期工作中的一个步骤，是和批判“红楼梦研究”、批判胡适思想同样地对于文艺工作者的一次深刻的思想教育。我们应当就今天文艺运动的各个县体问题根据毛主席的文艺方针，根据马克思列宁主义来批判胡风的资产阶级唯心主义文艺思想，来检查自己的思想和作风，树立学术讨论的风气，来为文艺界的彻底肃清资产阶级思想，建立马克思列宁主义的理论队伍打下基础。 + +　　来源：1955年3月8日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000118.txt b/CCRD/3/2/9/000118.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..aa6601dd53948fc98049ba59787b6a5de80a9e2e --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000118.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +# 刘少奇对关于高饶反党联盟报告稿的批语和修改 + +　　<刘少奇> + +## （文中用 [ ] 排印的是刘少奇加写的文字） + +## 一 + +　　（恩来同志：） + +　　此件我又看了一遍，有些意见〔2〕，写在上面，请酌定。 + +　　 刘少奇三、十一 + +　　根据手稿刊印。 + +## 二 + +　　[他们〔3〕是在目前阶级斗争的特殊环境中在党内产生的毫无原则的阴谋集团。] 很明显，我们党决不能容许任何人进行这种阴谋活动，因为只要容许这种阴谋活动，就等于取消了党的一切政治原则和组织原则，就等于党的灭亡。 + +## 三 + +　　我们必须接受这个严重的教训，切实健全各种必要的制度，首先是建立和加强中央对全国各地方和上级对下级的巡视检查制度，一定的党的工作部门监督一定的国家工作部门的制度，管理干部的部门同时负责检查干部的实际工作情形的制度，以保证任何党员都在党的监督下面做工作。 [同时，建立中央和各级党的监察委员会，以便经常检查和处理党员干部和党的组织各种违法乱纪案件，同一切违反党章党纪的分子进行经常的坚决的斗争。] + +　　根据刘少奇修改件刊印。 + +　　（注释） + +　　〔1〕本篇一是刘少奇在周恩来《关于高岗饶漱石反党联盟的报告》(第三次修正稿)上的批语。这个报告稿原拟由周恩来代表中共中央政治局在一九五五年三月二十一至三十一日召开的中国共产党全国代表会议上宣读。后因周恩来生病住院，改由中共中央秘书长、国务院副总理邓小平宣读。报告讲五个方面的问题：(一)全党在以毛泽东为首的党中央领导下，已经彻底粉碎了高岗、饶漱石反党联盟的阴谋活动。(二)高岗、饶漱石反党联盟的阴谋活动是怎样暴露的?党中央对他们的阴谋活动采取了怎样的措施?(三)高岗、饶漱石反党联盟的最大罪恶，就是在党内施用阴谋方法来夺取权力，而这是同党的生命不能并存的。(四)高岗、饶漱石这样的阴谋家为什么会在我们党内出现?(五)中央政治局认为，为严肃党纪，应当开除高岗的党籍，撤销饶漱石的中央委员资格。本篇二、三是刘少奇对这个报告稿中两段文字的修改。 + +　　〔2〕见本篇二、三。 + +　　〔3〕指高岗、饶漱石反党联盟。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000119.txt b/CCRD/3/2/9/000119.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c8bb5dd207c20e90a136bb5d234b4f99c3eef2ab --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000119.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +# 刘少奇给黄端生、成敬常的信 + +　　<刘少奇> + +　　（黄端生、成敬常两同志：） + +　　你们二月十四日来信收到了。 + +　　你们所说的乡间的情形，如去年的统购统销和农业生产互助合作的发展，都是很好的；学校的发展，医务所的设立，也很好。但我们乡的这种情形似乎有些特殊，其他的乡并不见得都能如此。例如我们乡有坐乡干部部五人，还有县工作组干部四人，共有脱离生产干部九人，这只有重点工作的乡才有，其他的乡是不能有的。学校和医务所的设立，其他的乡也不能在现时都有。因此，我们乡的工作应该比其他乡的工作做得更好些，而且，即使工作做得更好些，也不应该骄傲。这是以后要注意的。 + +　　至于修汽车路到我们乡和在我们乡盖招待所，这是不应该做的，我已告诉共产党湖南省委的负责同志，请他们不要这样做。因为现在有很多急待办理的事还缺少钱去办，就不应该用钱来修这样的汽车路和盖这样的招待所。 + +　　来信说，我乡还有极少数严重减产户，虽已照顾，但仍缺少粮食。这种现象在现时还是难免的，如果他们不是懒汉，不是地主、富农，而须要予以照顾的话，那么乡亲们就应该给他们以帮助，在粮食及其他方面同他们进行一些调剂，使他们不致过于饥饿，妨碍生产。现在从全国来说，粮食是不够所有的人都吃饱饭的，但如果加些杂粮、红薯和蔬菜，大体也能勉强使人吃饱。现在国家的政策就是使大家都能勉强够吃，同时极力在全国提高粮食生产，并在乡村和城市节省粮食，反对浪费粮食。 + +　　人们吃大米和麦子以外，还吃一部分杂粮、红薯和蔬菜，这不只是可以节省一部分粮食，同时，对人的身体，是大有好处的。一个人完全吃大米和麦子，是不好的。毛主席二十多年来总是要在大米饭内掺上四分之一到三分之一的豆子、红薯或其他杂粮一起煮着吃，我也经常要吃一部分杂粮。我们这样吃，并不是由于分配给我们的大米和麦子不够吃，而是由于这样吃对我们身体有好处。我想农民、工人以及其他的人都吃一部分杂粮，并不是坏事和丑事，而是好事。乡亲们除开种大米而外，每家都种上一些红薯、芋头、玉米、豆子等等，并多种些蔬菜，即使主粮少一点，每家还是够吃的。能这样就很好。在以前，有很多人都没有饭吃或吃不饱，现在，在大米内掺上一部分杂粮，就使大家勉强够吃，就比过去好了。这是大家应该满意的。至于要过更好的日子，那必须全国人民大家努力，首先实行农业生产合作化，以便在现有的田地上提高农业生产，同时，实行工业化，以便造出很多机器来，在全国大片大片地用机器开荒，增加大量新的田地，并治好水利，避免现在每年都有的灾荒，修很多铁路、公路，把边远地区的粮食都运出来，只有这样做，并做好这些事，全国人民才能有更好的日子过。到那时，不独是能吃饱饭，而且能吃好的、穿好的和住好的。此外，是没有别的更好的办法的。 + +　　说到农业生产合作化，我乡已经开始了，有七个农业生产合作社，八十二个互助组，这是很好的。这在不久以后要改变整个乡村的面貌，望你们和所有乡亲们同心同德，团结一致，认真努力，把合作化的事业搞好。组织合作社必须使加入合作社的人都不吃亏，并能得到些好处，同时，必须都是真正自愿入社，不愿入社的，绝不要强迫他人社。合作社是要积极办的，但必须办好，因此，不要太性急，宁可慢一点，但是要办好一点。 + +　　现在全国都要商品肥料，因此，商品肥料不够分配，国家现在正增加商品肥料的生产，并且努力到外国去买来，但还是不够。这一方面是好事，因为全国农民都注意下肥料，农业生产可以提高。但另一方[面]也还有不少的困难，要增加商品肥料的生产和到外国去买，都是不容易的。因此请乡亲们注意自己积肥，主要应依靠本地可以搞到的肥料。 + +　　供销合作社的干部发生贪污、掺假等事，是很不好的，这一方面要上级加以整顿，同时，社员们要开大会，对合作社工作进行批评，撤销不称职的干部，选举好人去办合作社，并选出得力的合作社监事会，对合作社的工作进行经常的严格的监督，对贪污分子要进行斗争，责令他赔偿，严重的要送法院判徒刑。必须社员大家过问合作社的工作，并对合作社负责。帮助合作社工作，才能把合作社办好。把合作社中的坏人坏事清除。区乡的共产党组织要积极领导群众这样做。 + +　　双狮岭煤矿据说由宁乡县政府接手。准备开办，这是很好的。但齐海湘[2]同志有些想法似乎不很好，他最近同刘敦侯[3]来到北京一次，因为他同地主混在一起，我没有见他们，并要他们：立即回乡，向乡政府承认错误，不知他们回到乡下以后怎样？刘作衡、刘敦侯以及还有一些我的亲戚，他们都是地主，历来不做好事，并且做了一些坏事，农民反对他们是完全有理由的。我也历来同他们不对，他们也历来不听我的话，但刘作衡不知经过什么门路，在长沙一个什么机关。钻营到了一个秘书名义。此事以前我不知道，听说后，我觉得不好，即告湖南省委统战部处理，但至今似乎还没有处理。我有一些亲戚以前也常来信，但他们所说情形大部是假的，我很少以至最近完全没有回信给他们。所以他们现在也不再来信了。但不知齐海湘同志为什么同他们混在一起，至今没有同他们分清界线。 + +　　以前你们及其他同志们来的信，我没有每一次都回信，这有些对不起你们，请原谅！望你们努力，并经常来信。祝你们生产和工作都很顺利！ + +　　并问其他同志们好！ + +　　 刘少奇一九五五年三月十一日 + +　　根据刘少奇亲笔署名的抄件刊印 + +　　（注释） + +　　[1]黄端生、成敬常，湖南省宁乡县花明楼乡炭子冲农民。 + +　　[2]齐海湘，刘少奇姑姑的孙子，湖南省宁乡县花明楼乡炭子冲农民。 + +　　[3]刘敦侯，应为刘登侯，刘少奇三哥刘作衡的儿子，湖南省宁乡县花明楼乡炭子冲农民。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000120.txt b/CCRD/3/2/9/000120.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3598bf954ab40bd8fc5b6de3de36101296881d78 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000120.txt @@ -0,0 +1,251 @@ +# 杨献珍“怎样学习马克思主义的哲学？” + +　　<杨献珍> + +## [“学习”杂志编者按:这篇文章是杨献珍同志在北京一次会议上的报告的纪录。] + +## 一 在党校进行哲学教学的经验 + +　　马克思列宁学院的哲学教学是按照“学习理论、提高认识，联系实际、改造思想”的方针进行的，在教学中充分利用了我们党的传统的整风经验，收到了很好的效果。据我所知，在北京，前华北局党校，中央政法干部学校，中央人民公安学院，中央团校和北京市委党校，都已有了这种经验。北京以外的党校，如吉林省委党校有个区级干部训练班，共有三百多学员，学习了“实践论”、“矛盾论”，也得到了很好的效果。马克思列宁学院的哲学教学与他们不同的只是他们一般地只学习“实践论”、“矛盾论”，马克思列宁学院则学习得多一点，还要读一些哲学经典著作。 + +　　这里举几个例子。中央团校一九五四年的一个总结中谈到学员学习哲学后有这样一些反映，例如有人说:“过去好心好意为群众服务，但往往办坏事情，结果是群众受到损失，自己感到痛苦。现在认识到不仅要有为群众服务的热心，还要有正确的思想方法，才能为群众办好事情。”又如有人说:“在以前，脑子像一池浑水，做了工作，不知道为什么错，为什么对。经过哲学学习后，一池浑水澄清了，找到了错误的根子与前进的道路。”再如有人说:“过去是眼光短小，看不远；经过学习后，好像走进了一个大花园，顿时就觉得眼目清亮，胸怀开阔。”或者说:“在今后工作中不仅要重视思想意识的修养，而且要努力提高自己的思想方法。”总之，经过学习，对于理论的认识提高了。许多同志过去认为“大道理解决不了具体问题”，认为理论学习是“远水解不了近渴”，或者认为“理论是高级干部或理论家学的，搞实际工作的人不学理论也没关系”。经过学习后认为:“不学理论就不能深刻地认识问题；处理问题时，往往头痛医头，脚痛医脚；学了理论，才能做到从根本上来解决问题。”“学了‘实践论’、‘矛盾论’，就找到了做工作的根本方法。” + +　　中央人民公安学院一九五三年七月的一个总结中也有类似的反映，例如有的同志过去认为:“对党忠诚，就是好干部”，“没有学理论，也破了不少案”，“学习理论也解决不了业务、工作问题。”学习后认为:“过去工作错了，也不知道错在何处，对了也不知道对在何处，就是因为缺乏马克思列宁主义理论，不知道政策提出的根据是什么，更不懂得如何掌握在执行政策过程中的发展规律所致。”“过去不学理论，工作对了，盲目乐观；错了盲目苦恼。今天眼睛亮了。”“不学理论，真要糊涂一辈子了。”有的同志还自信地说:“只要努力，大老粗一样可以学好理论，比起别人来只是学多学少的问题。”前华北局党校生动地总结了他们的哲学教学的经验。在党校学习的学员，许多人过去可以说是具有典型的狭隘经验主义的。具体表现在工作老一套，轻视理论学习，事务主义的工作作风。例如有的同志认为:“农村工作无非是春耕、夏耘、秋收、冬藏。”“大年初一打灯笼，年年如此。”他们的工作方法则是:“进村三个会(党团员会，干部会，群众大会)，点名、挑战、认数字。”他们认为征收公粮不过是“收收送送，别的没啥”。他们做了工作怕总结，一听工作总结就头痛，说“不怕飞机大炮，就怕作总结报告”。他们忽视总结的作用，认为“工作是工作，总结是总结”，“总结了也没有用。”他们过去认为:“理论是书本上的东西，解决不了实际问题”；“学理论是上级的事，大事情才用得着”；“肯干就行，何必学理论”。由于不懂得理论，因而认为“党的政策、方针、指示是上级想出来的，自己在工作中，也是脑子一热就订出了计划，在执行中，有时对了，有时错了，究竟为什么对，为什么错，也没个标准，终日糊糊涂涂地工作着”。经过哲学学习后，认识不同了。认识到“党的一切政策、方针、计划都是社会发展的客观规律的反映，都是从实践中、从调查研究中来的”。认识到“不调查研究，就制定计划，是违反唯物主义的”。懂得了单凭狭隘经验办事，往往把好事办坏，其根子就是没有理论。认识到，没有理论，“既谈不上认识世界，更谈不上改造世界”，于是认为只有学习理论，才能前进。学了哲学，学员普遍感到真正触到了自己的病根子，击中了要害，不仅是鼓起了干的勇气，还学到了干的方法。 + +　　根据这些经验，可以得出这样的结论: + +　　一、只要是有一定的经验的干部，即令是只有初中的文化程度，也能学哲学。前华北局党校的经验证明，一般县级干部能够学哲学，吉林省委党校的经验证明:区级干部也能学哲学。 + +　　二、我们不仅要从思想意识方面来提高干部的质量，过去在这方面作了不少工作；今后更重要的是要把世界观的问题提出来，从这方面来提高干部的质量，过去在这方面作的较少。 + +　　三、各级党校有责任把马克思列宁主义思想方法这个武器交给党和国家的干部。 + +## 二 我们的干部只要有一定的工作经验，就能学哲学 + +　　为什么呢？这首先是因为唯物主义哲学讲的道理是老老实实的道理，而且是老老实实地去讲道理，是则是，非则非，有就是有，没有就是没有。恩格斯说:“唯物主义的世界观不过是对自然界本来面目的了解，而并不附加以任何外来的成份。”㈠这就是教导我们要老老实实地去认识世界，世界是怎么样，就怎么样去认识。它所没有的东西，即所谓外来的成份，例如上帝这类东西，不要附加到它的身上。这就是教导我们一种认识问题的方法。 + +　　“费尔巴哈与德国古典哲学的终结”——这是一本大家认为最难读的书，事实上这本书并不难读。这本书中讲:“这一学派(即马克思主义的唯物主义学派——引者)的人们，决意把现实世界——自然界和历史——理解为它本身在那些不带唯心主义的成见来对待它的人们面前所呈现的样子；他们决意毫不痛惜地牺牲一切唯心主义的虚构，这种虚构是与那些从事实本身的联系上而不是从什么幻想的联系上把握的事实不相符合的。而唯物主义的意义正不外于此。”㈡这几句话同上面的那一句话的意思是一样的。这样的一些道理，难道我们的干部不能懂么？ + +　　日丹诺夫也讲过:“其实从马克思主义成为无产阶级底科学世界观的时候起，哲学史的旧时期就终结了。在那个旧时期，哲学只是个别人们的事情，只是少数哲学家及其门徒所组成的哲学学派专有的财产。这般人都是脱离实际生活，脱离人民，与人民毫不相干的。马克思主义不是这样的哲学派别，相反的，它是征服这种旧哲学，征服这种成为少数特殊人物、贵族知识分子所专有的哲学而产生的。它是哲学史上完全新时代的开始，从此以后，哲学成了无产阶级群众为摆脱资本主义压迫而斗争的科学武器。”“马克思主义哲学……是一种科学研究的工具。”(三) + +　　马克思主义哲学是无产阶级群众为摆脱资本主义压迫而斗争的科学武器，是一种科学研究工具，因此，马克思主义哲学本身就是无产阶级劳动人民所完全能够理解的东西。共产党的干部都是改造世界的人，可是如果不拿起哲学这个武器，又如何能改造世界呢？由此可知，那种认为哲学难学，不敢叫干部去学的观点是不对的。不学哲学，就不能取得改造世界的武器。 + +　　第二，我们的干部都是在党中央领导下做工作的。党中央完全是运用马克思主义哲学原理、原则来指导工作的。马克思主义哲学——辩证唯物主义和历史唯物主义是党的一切策略、路线、方针、政策的理论基础。毛泽东同志的文章，全部“毛泽东选集”，都是贯穿着马克思列宁主义哲学的。我们党的工作作风如实事求是的作风、理论与实践统一的作风、密切联系群众的作风等等，也都是从马克思列宁主义哲学思想的基础上产生出来的。这些东西都是我们的干部所熟悉的。因此，讲哲学的人，只要不是在抽象的名词概念中打圈子，而是生动地与现实生活结合起来去讲，这样讲，就不会难听懂。 + +　　第三，我们的干部做了若干年的工作，有很多斗争经验、工作经验。凡是成功的经验，都包含有唯物主义和辩证法的因素；凡是失败的经验，检查一下，就可以看出，都是与唯物主义和辩证法相违反的。因此，有一定经验的干部学习哲学，哲学上的道理，是不难懂的。 + +　　根据马克思列宁学院及其他几个学校的经验，要学习哲学，有一定文化程度(能读党的决议、文件)，固然是必要的，但更重要的条件则是实际斗争、实际工作的经验。有斗争经验的同志领会哲学的道理，比没有经验的同志更容易而且也更深刻。光有文化知识而没有实际经验，学哲学反而更困难些。 + +　　在动员学哲学的时候，只要把这些道理说清楚，就能打破对哲学的神秘观点，提高干部学习哲学的信心。 + +## 三 学哲学抓什么问题？ + +　　有些同志想学哲学，但不知道抓什么问题。学哲学，若不懂得抓什么问题，或者抓住一些非根本的问题，或者抓住一些牛角尖的问题，比方说追问为什么不讲“否定之否定”，瞎钻“生产关系如何在三度空间中存在”等等，就必然会越学越糊涂。但学哲学很容易发生这类倾向，因此，引导干部学哲学，要防止往这类牛角尖的问题方向发展，一发现这种倾向，就要截住。这样才能引导到正确的学习方向上去。 + +　　学哲学先学什么，后学什么？ + +　　马克思列宁学院的哲学教学，是从唯物主义讲起的。这是根据什么呢？ + +　　当然并不是随便去讲的。而是因为，引导我们的老干部学哲学，首先从唯物主义学起，有很多方便。 + +　　第一，一般干部没有学过哲学，开始学的时候，不知道哲学里边都是讲些什么问题。从唯物主义学起，一开头就讲到了哲学上的根本问题，学起来方便些。什么是哲学上的根本问题呢？“费尔巴哈与德国古典哲学的终结”第二章一开头就作了回答，“一切哲学上，特别是近代哲学上最重大的根本问题，乃是思维对存在的关系问题。”接着在第二段上讲:“全部哲学的最高问题，即思维对存在、精神对自然界的关系问题，……思维对存在的关系问题，即精神与自然界何者是第一性的问题”。第三段上讲:“哲学家依照他们如何答复这个问题而分成了两大阵营。凡断言精神先于自然界而存在，从而归根结蒂这样或那样承认创世说的人，构成唯心论的阵营。凡承认自然界为基本起源的，则属于唯物论的各派。”㈣ + +　　这样一开头就告诉了我们学哲学要抓什么问题；就是要抓这种最根本的问题。 + +　　第二，我们干部中思想方法方面带有普遍性的毛病是主观主义(教条主义、经验主义)。主观主义就是实际工作中的唯心主义。学习哲学的目的就是要帮助干部克服主观主义。怎样克服主观主义呢？这就要告诉我们同志:思维与存在的关系问题，是哲学中的最根本的问题，也是我们一切实际工作中的最根本的问题。只有从思想上根本解决了这个问题，才能克服主观主义。 + +　　这一下子就把哲学同我们的实际工作联系起来了。他们再不会认为哲学与实际工作没有关系了。从此就逐步地把干部引入到哲学中，逐步地把哲学引入到实际工作中，把哲学与实际工作紧紧地结合起来了，干部学哲学的兴趣也就一步一步地高起来了。 + +　　为什么说思维与存在的关系问题，也是我们实际工作中的最根本的问题呢？ + +　　为了说明这个问题，我们首先要弄清辩证唯物主义是怎样解决思维与存在的关系问题的。大家知道，唯物主义是以承认存在是第一性的，思维是第二性的，这样来解决这个根本问题的。但这是一个方面，还有另一方面。 + +　　“费尔巴哈与德国古典哲学的终结”第二章中还有一段，说:“思维对存在的关系问题，还有另一个方面:我们关于我们周围世界的思想对这个世界本身究竟处于怎样的一种关系呢？我们的思维能否认识现实世界？我们能否在我们的关于现实世界的表象和概念中构成对现实的正确反映？”㈤唯物主义对于这方面问题的答复是肯定的，就是说，我们的思维能够认识现实世界，我们能够在我们的关于现实世界的表象和概念中构成对现实的正确反映。 + +　　唯物主义是以“思维是存在的反映”，以反映论来解决思维与存在的关系问题的。 + +　　马克思在“资本论”第一卷德文第二版跋言中说:“观念不外是在人类头脑中变位了变形了的物质。”这句话的意思就是:观念的东西不过是物质的东西的反映。 + +　　列宁讲唯物主义的认识论是“严肃地和坚决地以承认外间世界及其在人们意识中的反映为它的一切推理的基础”㈥。 + +　　毛泽东同志在“新民主主义论”中讲:“马克思说:‘不是人们的意识决定人们的存在，而是人们的社会存在决定人们的意识。’他又说:‘从来的哲学家只是各式各样地说明世界，但是重要的乃在于改造世界。’这是自有人类历史以来第一次正确地解决意识和存在关系问题的科学的规定，而为后来列宁所深刻地发挥了的能动的革命的反映论之基本的观点。”㈦ + +　　这就是教导我们，学习哲学，首先要抓住哲学中的最根本的问题，即思维与存在的关系问题。而要正确理解辩证唯物主义如何解决思维与存在的关系，就要抓反映论。谁把反映论搞通了，谁就搞通了唯物主义。若不懂反映论，就连学习毛泽东同志的著作，也只能作字面的了解，而不能了解其精神实质。“实践论”发表后，有些同志写文章，根本未提到反映论，这就把“实践论”说不透彻。“真理报”在“论毛泽东的著作‘实践论’”的文章中，一下子就抓住了这个根本问题，文章中指出:“毛泽东同志在其著作中简洁和明晰地概述了唯物主义的认识论——反映论。” + +　　因此，在教哲学时，要把反映论的道理，反复地加以阐述。 + +　　现在来进一步说明思维与存在的关系问题为什么也是我们一切工作中的最根本的问题。 + +　　唯物主义的公式是:存在是第一性的，思维是第一性的。列宁教导我们要严肃地和坚决地以承认外间世界及其在人们意识中的反映为它的一切推理的基础，这正是唯物主义公式的具体运用。列宁在这里那样严重地提出这个问题，说要“严肃地和坚决地承认……”，可见世界上是有人不承认这一条的。且不必说一切唯心主义者都不承认这一条。就说平常的人，非唯心主义的哲学家，乃至我们共产党的干部，也是有不承认这一条的。一切官僚主义者、主观主义者:都不承认这一条。 + +　　所谓存在、外间世界等等，用我们日常生活的语言来说，就是指的自然环境、社会环境、生活环境、工作环境、工作对象、认识对象、研究对象、客观情况、客观事实等等。所谓思维、意识等等，用我们日常生活的语言来说，就是指的我们的认识、指示、计划、方针、政策、路线等等。 + +　　在日常生活中，只要你留心，就可看出很多人往往是不承认外间世界的。例如有些人目中无人，或者只知有己，不知有人。这都是说明他们不承认外间世界。有些人碰钉子，明明是钉子，为什么要去碰它？岂不是因为不承认它的缘故么？提到认识论的根源上来说，就是不承认外间世界。还有些人根本不承认事实。所有这些就说明了，只要我们留心，就可以发现有很多人往往是这样或那样不承认外间世界的，这种人是不少的。 + +　　请同志们用唯物主义的观点再读一次毛泽东同志的“改造我们的学习”。他说:“许多人是做研究工作的，但是他们对于研究今天的中国和昨天的中国一概无兴趣，只把兴趣放在脱离实际的空洞的‘理论’研究上。许多人是做实际工作的，他们也不注意客观情况的研究，往往单凭热情，把感想当政策。这两种人都凭主观，忽视客观实际事物的存在。”请问这两种人是用的哪个公式？显然是用的唯心主义的公式。毛泽东同志又说:“马克思、恩格斯、列宁、斯大林教导我们认真地研究情况，从客观的真实的情况出发，而不是从主观的愿望出发；我们的许多同志却直接违反这一真理。”㈧ + +　　当然，唯心主义者是公开地、有意识地不承认外间世界。我们的许多人与之不同者，按照毛泽东同志的说法，只是“忽视”客观实际事物的存在。 + +　　毛泽东同志在好些文章中反复教导我们的，就是这件事。如说:“马克思、恩格斯、列宁、斯大林教导我们说:应当从客观存在着的实际事物出发，从其中引出规律，作为我们行动的向导。”又说:“而要这样做，就须不凭主观想像，不凭一时的热情，不凭死的书本，而凭客观存在的事实，详细地占有材料，在马克思列宁主义一般原理的指导下，从这些材料中引出正确的结论。”㈨ + +　　在“改造我们的学习”中，最后，毛泽东同志“向全党提出系统地周密地研究周围环境的任务”。还说:“要引导同志们的眼光向着这种实际事物(指敌友我三方的经济、财政、政治、军事、文化、党务各方面的动态——引者)的调查和研究。”㈩ + +　　毛泽东同志的这些指示，都是教导我们严肃地和坚决地承认外间世界，目的就是为了要使我们对于各项事物能有正确的认识。 + +　　因此，毛泽东同志说:“要使同志们懂得，共产党领导机关的基本任务，就在于了解情况和掌握政策两件大事，前一件事就是所谓认识世界，后一件事就是所谓改造世界。”(十一) + +　　毛泽东同志就是根据哲学上的最根本的问题的原理，即存在是第一性的，思维是第二性的这个唯物主义的公式和列宁所说的要严肃地和坚决地以承认外间世界及其在人们意识中的反映为一切推理的基础这个唯物主义的道理来教导我们如何做好工作的。 + +　　毛泽东同志强调地说:“任何一个部门的工作，都必须先有情况的了解，然后才会有好的处理。”㈩情况就是“存在”，处理的计划或方案就是“思维”。用这个观点来看我们的一切工作，就可以知道思维与存在的关系的问题，也就是我们的一切工作中的最根本的问题。如新闻工作，事实是第一性的，报道是第一性的。医务工作，病情是第一性的，处方是第二性的。文艺工作，生活是第一性的，创作是第二性的。军事工作，敌情是第一性的，作战计划是第二性的。经济工作，工厂条件(包括装备、技术等)是第一性的，生产计划是第二性的。如此等等，其他一切工作可类推。 + +　　一个县委书记，根据什么来作他的工作计划呢？假若他对于全县的情况，如自然环境、社会环境、阶级关系、群众条件、群众要求等等，都不了解，单是坐在办公室里凭自己的脑子想出一个计划来，这就是把思维当作第一性的，把存在当作第二性的。这种主观主义的或唯心主义的计划，是决然行不通的。 + +　　也是根据存在是第一性的，思维是第二性的这个原理，所以毛泽东同志反复教导我们一切工作都要从实际出发。从这里可以理解到哲学与一切实际工作的关系，因而理解到哲学上的最根本的问题也是我们实际工作中的最根本的问题。这样来讲哲学的最根本的问题，我看区级干部也是能够懂得的。 + +　　现在再谈谈关于反映论的问题。 + +　　观念是物质的反映，思维是存在的反映。这就是唯物主义的认识论——反映论的公式。 + +　　哲学上的许多抽象名词，如表象、印象、概念、观念、认识等等，是说的什么呢？都是说的对于客观事物的反映。 + +　　科学的真理，就是对于客观事物的正确的、如实的反映。 + +　　唯物主义的认识论就是反映论。只有彻底解决了反映论的问题，才能彻底解决唯物主义的认识论的问题，也才能彻底克服主观主义。毛泽东同志在这方面也是反复地教导过我们的。 + +　　我们许多同志搞不清什么是正确的标准，什么是错误的标准。可是，当他们学习过唯物主义的认识论——反映论之后，他们就会弄清这个标准了。早在“中国革命战争的战略问题”的著作中，毛泽东同志就讲:“为什么主观上会犯错误呢？就是因为战争或战斗的部署和指挥不适合当时当地的情况，主观的指导和客观的实在情况不相符合，不对头，或者叫做没有解决主观和客观之间的矛盾。人办一切事情都难免这种情形，有比较地会办和比较地不会办之分罢了。事情要求比较地会办，军事上就要求比较地多打胜仗，反面地说，要求比较地少打败仗。这里的关键，就在于把主观和客观一者之间好好地符合起来。”(十三) + +　　毛泽东同志在“实践论”中不是教导我们，要使思想合于客观外界规律性吗？他说:“人们要想得到工作的胜利即得到预想的结果，一定要使自己的思想合于客观外界的规律性，如果不合，就会在实践中失败，人们经过失败之后，也就从失败取得教训，改正自己的思想使之适合于外界的规律性，人们就能变失败为胜利，所谓‘失败者成功之母’，‘吃一堑长一智’，就是这个道理。”(十四)毛泽东同志所说思想要合于客观外界规律性，就是说，思想要正确反映客观外界的规律性，主观要正确反映客观。全部“实践论”都是贯穿着反映论的原理的。掌握反映论，是读懂“实践论”的一把钥匙。离开反映论去读“实践论”，结果一定是“食而不知其味”。今天不是讲“实践论”，因此，不能在这里多讲这个问题。在这里只提一点，就是“实践论”后边讲到，“无产阶级和革命人民改造世界的斗争，包括实现下述的任务:改造客观世界，也改造自己的主观世界——改造自己的认识能力；改造主观世界同客观世界的关系。”(十五)这里所谓改造自己的主观世界，就是改造自己的认识能力。所谓改造自己的认识能力，也就是说，改造自己的反映能力，不仅能反映事物的现象，而且要能反映事物的本质。所谓改造主观世界同客观世界的关系，就是说，要使自己的思想(主观世界)能够正确反映客观世界，能够达到主客观一致，主观认识符合于客观事物。为什么？因为，只有主观认识合于客观外界的规律性，才能够去改造世界，才能达到改造世界的目的。譬如你批评一个同志的错误，目的是要使他能够改正错误。但要使你自己的批评能够达到这种目的，必须要使你的批评符合于批评对象的实际情况。批评他的错误，就是要批评他的认识不符合实际情况的部分，批评得过轻过重，就是说，不符合于批评对象的真实情况，都不能达到使被批评者接受批评、改正错误的目的。在这里，批评的对象是存在，是客观世界，批评就是思维，思维是存在的反映，那么，批评就是被批评者的错误程度或思想情况的反映。 + +　　只有搞通了反映论，才能找到一个正确与错误的标准。毛泽东同志正是这样来解决这个问题的。毛泽东同志在“论持久战”的第十六节中讲:“我们反对主观地看问题，说的是一个人的思想，不根据和不符合于客观事实，是空想，是假道理，如果照了做去，就要失败，故须反对它。但是一切事情是要人做的，持久战和最后胜利没有人做就不会出现。做就必须先有人根据客观事实，引出思想、道理、意见，提出计划、方针、政策、战略、战术，方能做得好。思想等等是主观的东西，做或行动是主观见之于客观的东西，都是人类特殊的能动性。这种能动性，我们名之曰‘自觉的能动性’，是人之所以区别于物的特点。一切根据和符合于客观事实的思想是正确的思想，一切根据于正确思想的做或行动是正确的行动。我们必须发扬这样的思想和行动，必须发扬这种自觉的能动性。”(十六)这里毛泽东同志指出了判断什么是正确的思想、什么是错误的思想的标准。毛泽东同志完全是根据唯物主义的认识论的原理来处理这个问题的。什么是正确的思想？一切根据和符合于(或正确反映)客观事实的思想，就是正确的思想。什么是错误的思想？一个人的思想，不根据和不符合于(或不能正确反映)客观事实，这种思想就是错误的思想。这个问题，中国自古至今(到马克思主义哲学来到中国之前)的思想家都没有解决。因为他们还不懂得反映论。正确和错误，在中国的古书上叫做“是”“非”。什么是“是”，什么是“非”，什么是“是”“非”的标准？这个问题，中国的古人没有解决或者没有完全解决。 + +　　有些人常说的所谓“此亦一是非，彼亦一是非”，或者所谓“公说公有理，婆说婆有理”，就正是反映了这些人对于是非的标准搞不清。 + +　　什么是正确与错误的标准，这个问题，在讲哲学的时候，必须要讲清楚。而且只有根据唯物主义的认识论——反映论的原理，才能解释清楚。而这个问题，毛泽东同志是反复地教导了我们的。上面已经举了一些例子。为了使大家得到较深刻的印象，不妨再举一个例子。毛泽东同志在“必须学会做经济工作”一文中，有这样一段文章:“有一个问题必须再一次引起大家注意的，就是我们的思想要适合于目前我们所处的环境。”(十七)这是什么意思呢？这话与“实践论”中所说一定要使我们的思想合于客观外界规律性的意思不是完全一样的么？请注意，这篇文章是在一九四五年一月十日写的。当时日本还没有投降，我们所处的环境，还是抗日战争的环境。毛泽东同志接着说:“我们目前所处的环境是农村，这一点好像并没有什么问题，谁不知道我们是处在农村中呢？其实不然。我们有很多同志，虽然天天处在农村中，甚至自以为了解农村，但是他们并没有了解农村，至少是了解得不深刻。他们不从建立在个体经济基础上的、被敌人分割的、因而又是游击战争的农村环境这一点出发，他们就在政治问题上，军事问题上，经济问题上，文化问题上，党务问题上，工人运动、农民运动、青年运动、妇女运动等项的问题上，常常处理得不适当，或不大适当。他们带着城市观点去处理农村，主观地作出许多不适当的计划，强制施行，常常碰了壁。近几年来，由于整风，由于在工作中碰了钉子，我们的同志有了很多的进步。但是还须注意使我们的思想完全适合于我们所处的环境，然后才能使我们的工作样样见效，并迅速见效。……如果……脱离今天的实际情况，做起来不是效率快慢的问题，而是老碰钉子，根本没有效果的问题。”(十八) + +　　希望同志们从哲学的根本问题，从反映论的原理来研究毛泽东同志的这一段文章的根本意思。毛泽东同志说:“必须再一次引起大家的注意”，这岂不是，因为从前他已经讲了好多次，但是大家并没有注意，所以才说“必须再一次引起大家的注意”么？隔了几行，毛泽东同志又说，虽然因为经过整风，大家已经有了很多进步，但是毛泽东同志觉得大家并没有真正了解这个意思，因而紧接着说:“但是还须注意使我们的思想完全适合于我们所处的环境”。这就是说，要使我们的思想能够完全正确地反映我们所处的环境。 + +　　如果我们在任何工作中，我们的思想能够完全适合于我们所处的环境，我们的主观完全符合于客观，我们的思想能够合于客观外界规律性，也就是说，时时处处都能自觉地把唯物主义的认识论——反映论的原理运用于我们的实际工作中，那我们就再不会有官僚主义、主观主义了。 + +　　有一次在一个地方讨论哲学问题，有人说，哲学不能进工厂。我说，哲学不进工厂，工厂就办不好，厂长作的生产计划，一定会是主观主义的，不是冒进，便是保守，绝不会正确反映工厂装备技术等等的实际情况。哲学不进工厂，就是积累了很多经验，也不能很好地总结。不是哲学不能进工厂，相反地，如果我们要把我们的工厂办好，经济建设搞好，我们一定要使哲学进工厂。 + +　　第三，先学唯物主义，很容易联系到加强党性的问题。 + +　　恩格斯在“费尔巴哈与德国古典哲学的终结”中讲:“新的学派(即马克思主义哲学学派——引者)所不同的，只是在这里首次真正严肃地对待了唯物论的世界观，这世界观已经彻底地——至少在基本点上——运用到所考察的一切知识领域里面了。”(十九)马克思自从创立起辩证唯物主义的世界观之后，就把这种世界观作为他观察一切问题的总的观点，而且把它运用到所考察的一切知识领域里面去。马克思主义哲学的党性就表现在这里。 + +　　我认为，现在我们的思想工作的重点应当放在教导我们的干部学会自觉地用唯物主义的世界观去观察任何问题，并把唯物主义的世界观彻底地运用到我们的一切工作部门中去。毛泽东同志教导我们，无产阶级的宇宙观是我们观察国家命运的工具。无产阶级的宇宙观，就是辩证唯物主义的宇宙观。现在并不是所有的干部都能掌握这一点。我们的一切思想工作者都应当把教导我们的干部掌握无产阶级的宇宙观作为观察国家命运的工具这一任务作为我们的思想工作的中心，从这一方面来加强干部的党性。 + +　　毛泽东同志教导我们:“反马克思列宁主义的主观主义的方法，是共产党的大敌，是工人阶级的大敌，是人民的大敌，是民族的大敌，是党性不纯的一种表现。大敌当前，我们有打倒它的必要。只有打倒了主观主义，马克思列宁主义的真理才会抬头，党性才会巩固，革命才会胜利。我们应当说，没有科学的态度，即没有马克思列宁主义的理论和实践统一的态度，就叫做没有党性，或叫做党性不完全。”(二十) + +　　一九四一年中央关于调查研究的决定中说:“粗枝大叶、自以为是的主观主义作风就是党性不纯的第一个表现；而实事求是，理论与实际密切联系，则是一个党性坚强的党员的起码态度。”(二一) + +　　在一九四二年整风以前，我们的一般党员干部对于党性的了解是很肤浅的。中央提出整风前后，毛泽东同志对于党性赋予了新的内容，把思想方法的问题、世界观的问题提高到党性上来认识，中央既然指出主观主义的方法就是没有党性，那么，怎样才算有党性呢？那就是，能够根据唯物主义原则去做工作，把唯物主义原则贯彻到一切工作当中去的干部，才能说是党性比较强的。 + +　　马克思列宁学院在教唯物主义时，从这方面来强调加强党性问题，使得同志们都警惕起来了，都自动地从思想方法方面来检讨自己的党性强弱。 + +## 四 学习哲学的教材问题 + +　　要学哲学，但目前我们没有适当的教材。怎样解决这个问题呢？马克思列宁学院是靠读经典著作来解决这个问题的。 + +　　恩格斯在给布洛赫的信中说:“我还希望你更进一步地从原著里去研究这学说，而不要依靠第二手的作品。实际上这样做还更容易得多。”(二二) + +　　多年以来，马克思列宁学院就是靠这个方法来解决教材问题的。恩格斯的这个指示非常重要。因为经典著作是最靠得住的东西。正如列宁所说，有的书籍，“其中每一句话都是可以信任的，其中每一句话都不是凭空说出的，而是根据浩繁的历史和政治材料写成的。”(二三) + +　　我觉得，我们搞理论教育工作的，应当提倡恩格斯和列宁所教导我们的这种学习方法。我们有不少同志不注意这个方法。当然这里不是说所有的第二手作品都不能看。这里只是说，假若没有批判的能力，有时候读第二手的作品会要上当的。 + +　　我们党提倡干部都要学习唯物主义。我们还认为，在一定的干部中提倡读经典著作是必要的。那末读哪些著作呢？根据马克思列宁学院的经验，我们认为具有一定水平的干部可以读恩格斯的“费尔巴哈与德国古典哲学的终结”、“社会主义从空想到科学的发展”、“反杜林论”，列宁的“唯物论与经验批判论”，斯大林的“无政府主义还是社会主义？”、“辩证唯物主义与历史唯物主义”、“马克思主义与语言学问题”、“苏联社会主义经济问题”，毛泽东同志的“实践论”、“矛盾论”等等。 + +　　有的同志感到经典著作不易读懂。事实上，经典著作并不是那样难懂，只要肯钻，没有钻不进去的。不读经典著作，就不能掌握武器。譬如批判实用主义，若不弄通“唯物论与经验批判论”，是批判不了的，或者是批判得不深不透，或者甚至于弄错，如列宁在“唯物论与经验批判论”中所指出的:“‘经验’掩盖了哲学上唯物论的路线与唯心论的路线，并且把两者之混淆不清奉为神圣。”现在就有这种现象。 + +## 五 关于理论联系实际的问题 + +　　关于理论联系实际的问题，我们一直是按照“中央关于延安干部学校的决定”，毛泽东同志的“整顿党的作风”，“中共中央宣传部关于在延安讨论中央决定及毛泽东同志整顿三风报告的决定”等文件中所指示的那样去作的。 + +　　首先要了解，所谓理论联系实际，就是毛泽东同志所说的“有的放矢”，以马克思列宁主义之“矢”，射中国革命之“的”，就是以马克思主义的普遍真理与中国革命的具体实践相结合。 + +　　但是并不是所有的同志都这样来理解了理论联系实际的。在这个问题上，还存在着一些不正确的看法，如有的人把原则加例子当做理论联系实际。这是不正确的。当然在讲课的时候，为了使学员能够比较明白地来弄清某些问题，教员举些例子来解释课文，这是完全必要的，但不能说这就是理论联系实际。有的人把理论联系实际。只了解为在学校中学理论，到外边去参观工厂、农村，或者参加当前的各项运动，或者请外边的同志到学校来作些有关当前的实际工作的报告，就是联系实际。这样了解是不完全的。从学校的教学工作说来，这样作也是需要的，但理论联系实际的最主要的方面还是在于使干部学会用马克思列宁主义的思想方法去认识问题、分析问题、处理问题、解决问题。 + +　　马克思列宁学院的教学方针是“学习理论、提高认识，联系实际、改造思想”。这个方针就是理论联系实际的方针，是继承了我们党的传统的整风经验，并在此经验的基础上产生出来的。马克思列宁学院和其他几个学校的经验证明，这是学好哲学的一种有效的方法。 + +　　可是贯彻这个方针不是容易的，有时候会要遇到一些抵抗的。我们发现有些同志对于何谓“实际”是存在着糊涂观念的。最普遍的糊涂说法是说学校中没有实际，因此没有办法去联系。如果说学校中没有实际，那我们岂不是生活在真空管当中吗？这说明许多同志不懂得“实际”在哪里。有些人怕学哲学，这就是不敢去取那个“矢”，手中没有“矢”，用什么去射呢？到学校学了哲学，可是又不知道“实际”在何处，这就是没有“的”，虽有了“矢”，往何处去射呢？因此，领导哲学学习，为了贯彻理论联系实际的方针，还必须把何谓“实际”这个问题讲清楚。 + +　　到底什么叫实际？毛泽东同志曾经这样来解释所谓“问题”，他说:“什么叫问题？问题就是事物的矛盾。那里有没有解决的矛盾，那里就有问题”。(二四)毛泽东同志在这里所说的问题就是实际。有了问题，就需要解决。用什么方法去解决？问题不管大小，只能用马克思列宁主义的思想方法去解决。用马克思列宁主义的思想方法去解决实际工作、实际生活中所存在的问题，这就叫做理论联系实际。因此，矛盾所在，问题所在，就是实际所在。到马克思列宁学院学习的干部，有没有资产阶级思想与无产阶级思想的矛盾？有没有个人主义思想与共产主义思想的矛盾？有没有主观主义的思想方法与辩证唯物主义的思想方法的矛盾？不能说没有吧？既然不能说没有，怎么能说学校中没有“实际”呢？因此，可以说，在学校中是能贯彻理论联系实际的方针的。学习哲学，是为了取得“矢”。在学习的时候，就要用这个“矢”来射自己的思想之“的”，即改造自己的主观世界。 + +　　有些人抵抗理论联系实际的方针，他们有种种的说法，说什么系统地学习理论，不能联系实际，因为联系实际，就破坏了理论的系统性、完整性、逻辑性。这是一种最荒谬的说法。这是一种资产阶级的所谓“纯科学”、“纯学术”的观点，这样学的结果，只能学成教条主义，所以必须给以严正的批判。 + +　　还有一种说法:在学校是学习理论，出校后再去联系实际。或者说:先弄通理论然后再联系实际。前一种说法是认为学校没有“实际”，所以说出校后再去联系实际。这在上边已经批判过了。后一种说法也不妥当。根据我们的经验，就是在读哲学书的时候，也必须用联系实际的方法去读，才能读得通。特别是读哲学的书，若不采取联系实际的方法去读，就很难懂。哲学书上的名词术语，都是些抽象概念，若光从字面上去看，看来看去，还是那几个字，还是一个空洞的概念。可是那些名词术语虽然都是抽象的，却是从实际生活中抽取出来的，都是现实生活的反映。因此，在读书的时候，随时把它们与现实生活结合起来，它们的内容马上就丰富起来了，抽象的东西马上就变成具体的东西了。这样一来，难懂的东西马上变成易懂的东西了。例如前边所举的例子，存在与思维是抽象的名词，一与现实生活相结合，就变成具体的东西了，那样谁也都懂了。因此，不管是教哲学，或是学哲学，都必须采取联系实际的方法去教、去学，才能教好、学好。采取联系实际的方法去教、去学，就是区级干部也能学懂的。 + +　　因此，我们说，理论联系实际，是学哲学的目的，也是学哲学的方法。 + +　　所谓理论联系实际是我们的学习目的，就是说，学哲学，是为了学会掌握马克思列宁主义的思想方法去认识问题、分析问题、处理问题、解决问题。 + +　　所谓理论联系实际也是我们的学习方法，就是说，必须采取这种方法，才能读得通哲学书。有些同志把这种方法叫做边学边联，就是说，要在读书时，随时把书本上的道理与实际工作、实际生活相结合，或者用书本上的道理照照自己的思想情况。 + +　　马克思列宁学院在哲学教学中是贯彻了这一方法的。在每个单元学完后，每个学员还要作一次思想小结。全部学完后，要作一次思想总结，就是根据所学得的哲学原理把自己的思想作风作一次比较系统的分析批判。这是试用武器的方法。这样作一下，有很大好处。 + +　　当然，在联系实际的时候，要避免尽联一些生活琐事，那样联系是没有意义的，而且把联系实际庸俗化了。 + +　　我们的干部都是作过许多实际工作的。在学习中若摸到了正确方向，不会没有东西可联的，例如每个同志都可以检查一下自己是怎样执行党的政策的，等等。因此，就是区级干部学哲学也是学得通的。 + +　　在马克思列宁学院，我们把哲学课当作关键课，就是说，学好哲学，是学好其他课程的关键。哲学这一课若学不好，其他课程也学不好。在马克思列宁学院有这样的经验:未学哲学的时候，学习方法的问题解决不了，这时候学员们光是追求一些技术性质的方法。我们说，学习方法问题实质上就是一个思想方法问题。就是说，必须用马克思列宁主义的思想方法来学习。不学哲学，学习方法提不到思想方法上来。学了哲学以后，这个问题解决了，把学习方法提高到思想方法上来了，他们再去学习苏共党史、中共党史、政治经济学时，他们就能用马克思列宁主义的思想方法去学，这样，学习质量就提高了，他们就不再追求技术性质的方法了。这时候他们才懂得怎样去领会马克思列宁主义的精神实质了。 + +　　现在我们的课程排列，一年制的班，首先学哲学，然后再学其他课程。目的就是为了首先使他们取得方法。 + +　　而要学好哲学，联系实际又是个关键。这就是说，只有经过联系实际，特别是联系自己的思想作风、联系自己对党的路线政策的理解，用哲学的观点来加以分析批判，而且还要经常自觉地用这种观点去观察实际工作、实际生活中所发生的一切问题，这样才能把书本上的东西变成自己的东西。不通过联系实际这一关，哲学是学不好的。 + +　　所以说，联系实际又是学好哲学的关键。 + +　　思想小结或总结，事实上是对自己作了一次深刻的自我批评，不是一般的检讨，而是用马克思列宁主义的思想方法来分析自己的思想实质。所以有不少同志在这样作了之后，说这是他们的生活中第一次较深刻地认识了自己。 + +　　在作思想总结时，党支部要作很多工作，不仅是自我批评，还要适当地启发开展批评。当然，不论批评或自我批评，都是要实事求是地进行。这样作的本身就是一个唯物主义的考验。 + +　　（附注:） + +　　㈠“费尔巴哈与德国古典哲学的终结”，“马克思恩格斯全集”第十四卷，转引自“联共(布)党史简明教程”，一九五三年莫斯科中文版，第一四一页。 + +　　㈡恩格斯:“费尔巴哈与德国古典哲学的终结”，一九五五年人民出版社版，第四六!四七页。 + +　　㈢日丹诺夫:“在关于亚历山大洛夫著‘西欧哲学史’一书讨论会上的发言”，一九五四年人民出版社版，第一○页。 + +　　㈣恩格斯:“费尔巴哈与德国古典哲学的终结”，一九五五年人民出版社版，第一八、一九-二○、二○页。 + +　　㈤同上书，第二○页。 + +　　㈥列宁:“唯物论与经验批判论”，一九五四年人民出版社版，第五三页。 + +　　㈦“新民主主义论”，“毛泽东选集”第二卷，一九五二年人民出版社版，第六五七页。 + +　　㈧“改造我们的学习”，“毛泽东选集”第三卷，一九五三年人民出版社版，第八○○、七九七页。 + +　　㈨同上书。第七九九、八○一页。 + +　　㈩同上书，第八○二页。 + +　　(十一)同上注。 + +　　(十二)同上注。 + +　　(十三)“中国革命战争的战略问题”，“毛泽东选集”第一卷，一九五二年人民出版社版第一七二页。 + +　　(十四)“实践论”，“毛泽东选集”第一卷，一九五二年人民出版社版，第二七三页。 + +　　(十五)同上书，第二八五页。 + +　　(十六)“论持久战”，“毛泽东选集”第二卷，一九五二年人民出版社版，第四六七页。 + +　　(十七)“必须学会做经济工作”，“毛泽东选集”第三卷，一九五三年人民出版社版，第一○一四页。 + +　　(十八)同上书，第一○一四-一○一五页。 + +　　(十九)恩格斯:“费尔巴哈兴德国古典哲学的终结”:一九五五年人民出版社版，第四七页。 + +　　(二十)“改造我们的学习”，“毛泽东选集”第三卷，一九五三年人民出版社版，第八○○页。 + +　　(二一)“中央关于调查研究的决定”，“整风文献”，一九五○年新华书店发行，第五八页。 + +　　(二二)“恩格斯给布洛赫的信”，“马克思·恩格斯关于历史唯物论的信”，一九五一年学习杂志社版，第一八页。 + +　　(二三)列宁:“论国家”，一九五四年人民出版社版，第五页。 + +　　(二四)“反对党八股”，“毛泽东选集”第三卷，一九五三年人民出版社版，第八四○页。 + +　　来源：1955年3月20日《文汇报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000121.txt b/CCRD/3/2/9/000121.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e92e2644bbcb3529118d334afe09df89fb7b0780 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000121.txt @@ -0,0 +1,171 @@ +# 邓小平关于高岗、饶漱石反党联盟的报告 + +　　<邓小平> + +　　同志们！我现在代表中央委员会向党的全国代表会议做关于高岗、饶漱石反党联盟的报告。 + +## (一) + +　　我们全党在以毛泽东同志为首的党中央的领导下，已经彻底粉碎了高岗、饶漱石反党联盟的阴谋活动。这是在我们党的历史上有重大意义的一个新的胜利。 + +　　我们的党在历史上曾多次战胜叛徒和反党分子。在一九二七年，党进行了反对叛徒陈独秀分子的斗争，并在以后清除了这些分子，从而能够在革命失败后的严重形式下胜利地展开了以农村为革命根据地的新时期的斗争。在一九三五年红军长征中，党粉碎了叛徒张国焘分裂党的阴谋，从而能够胜利地完成伟大的长征，迎接抗日战争的新形势的到来。历史上这两次事件都发生在阶级关系激烈变化，阶级斗争十分紧张的时期，发生在革命发展的紧要关头。陈独秀分子和张国焘在党内进行的破坏活动反映了当时在党外的阶级敌人对党的凶恶的进攻。历史经验证明，党如果不能同这些叛徒进行坚决的斗争，直至把他们清除出去，党和革命就会一败涂地。我们的党能够从自己队伍内部清除叛徒和投降分子，所以我们的党就能够通过那样险恶的环境而胜利前进。 + +　　我们的党现在的处境当然同在上面所说的两个时候有根本的区别。革命已经取得空前伟大的胜利。但是我们现在同样是在阶级关系激烈变化、阶级斗争十分紧张的时期，同样是在革命发展的紧要关头。大家知道，随着新民主主义革命阶段转入社会主义革命阶段，阶级斗争不但不会和缓，而只会更加复杂，更加尖锐。我们的党正在率领广大的劳动人民为进行社会主义建设和社会主义改造，为把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争。这是一个比反对帝国主义，封建主义和官僚资本主义的新民主主义革命更深刻，更广泛的革命。我们的党已经成为在全国范围内执政的党，但是一切国内外仇视社会主义事业的阶级敌人当然不会因此而停止对我们的党的进攻广哈恰相反，他们必然更加集中力量，千方百计地进攻我们的党。 + +　　帝国主义者，首先是美帝国主义者，正在竭力地包围着我们，时刻企图颠覆我们的国家。美帝国主义不但占领着日本和南朝鲜，不但纠合了所谓东南亚集团，不但破坏着印度支那的和平，而且还同它的走狗蒋介石卖国集团盘据着我国的领土台湾，积极准备向我国大陆直接发动侵略战争。美帝国主义者和蒋介石卖国集团所指挥的反革命特务活动随着我国的社会主义建设和社会主义改造的进展而一天天加紧。 + +　　进行社会主义改造就是要消灭一切剥削阶级。在我国的过渡时期，我们虽然还可能并需要同民族资产阶级建立统一战线，但是如果认为各种工商业资本家和富农在他们的经济地位日益被削弱和排挤的过程中不会进行反抗，那就是一种极危险的幻想了。事实上，城乡资产阶级时时刻刻都在向工人阶级，向共产党和人民政府进行着斗争，这种斗争有的是政治性质的，有的是经济性质的，有的是公开的，有的是隐蔽的。他们不但有经济实力，有在社会生活中的广泛联系，他们还拥有一种不能忽视的武器，那就是在历史悠久的剥削制度的基础上形成的剥削阶级思想、剥削阶级作风、阶级狡诈的斗争手腕、腐朽堕落的生活习惯等等，这些东西是经常地包围着和腐蚀着工人阶级和全体劳动人民的。 + +　　无论是外国帝国主义者或是国内的反革命分子，他们都知道要进攻中国人民，最厉害的办法莫如首先进攻中国人民和中国工人阶级的领导力量——中国共产党。堡垒是最容易从内部夺取的。因此他们无时无刻不在处心积虑要利用共产党内最不坚定最不可靠的分子，要经过他们来分裂我们党、腐蚀和瓦解我们党，以便最顺利地实现他们反革命复辟的阴谋。 + +　　所以，我们必须把建设社会主义的事业看做是一场严重的阶级斗争。党的七届四中全会决议中说：“在这场斗争中，一方面，外国帝国主义决不会袖手旁观；另一方面，国内那些已经被打倒的阶级决不会甘心于自己的死亡，那些将被消灭的阶级决不会没有反抗，他们中的坚决反革命分子必然要和外国帝国主义相互勾结起来，利用每一个机会来破坏我们党和人民的事业，企图使中国革命事业归于失败，使反动统治在中国复辟。帝国主义者和反革命分子破坏我们的最重要的方法之一就是首先破坏我们党的团结，并在我们党内寻找他们的代理人。” + +　　高岗、饶漱石反党联盟发生在这样的阶级斗争形势中，当然决不是偶然的。 + +　　高岗、饶漱石反党联盟的目的是要夺取党和国家的最高权力，他们用以达到这个目的的方法是进行阴谋活动。这就是这个反党联盟的最主要的标志和纲领。究竟他们为什么要推翻中央的领导呢？他们没有任何公开的一定的理由。他们不但没有公开提出过什么同中央不同的政纲和原则，而且相反，他们在正式的场所还是口口声声拥护中央的。正因为他们不敢公开提出任何反对中央的政纲和原则，可是他们为了实现个人的野心又非要推翻中央的领导不可，他们就只能采取阴谋的方法来活动，就只能采取结成密秘宗派、造谣污蔑、挑拨离间，在这里这样说，在那里那样说，在党的组织和党的会议面前什么真话也不说的方法来活动。他们是在目前阶级斗争的特殊环境中在党内产生的企图篡夺党和国家的最高权力的毫无原则的阴谋集团，很明显，我们党决不能容许任何人进行这种阴谋活动，因为只要容许这种阴谋活动，就等于取消了党的一切政治原则和组织原则，就等于党的灭亡。 + +　　试问，企图用阴谋的方法来夺取我们党和国家的领导权力，这和党的利益、工人阶级的利益，爱国人民的利益有什么丝毫相同之处呢？这不是适应着帝国主义者和资产阶级反革命分子的需要又是适应着什么人的需要呢？ + +　　高岗、饶漱石的反党活动表明，他们已经远不是一时地和在个别问题上受到资产阶级思想的影响。他们既然适应着帝国主义和资产阶级的需要而企图分裂党，夺取党和国家的最高领导权，他们就在实际上成了资产阶级在我们党内的代理人。 + +　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是领导社会主义事业的战斗司令部。如果党的领导权掌握在阴谋家和叛徒的手里，如果这个战斗司令部从内部瓦解和腐烂，其结果当然就不是什么社会主义的胜利，而只能是资本主义的胜利，是帝国主义和一切反革命势力的复辟。 + +　　毫无疑问，我们的党要领导广大人民来实现伟大的社会主义事业，就必须同党外的阶级敌人进行坚决无情的斗争，就必须而且首先必须同混在党内的阶级敌人进行坚决无情的斗争。 + +　　中央政治局在一九五四年二月上旬召开了党的七届四中全会。在这以前，即在一九五三年六月到十二月期间，党中央书记处即已逐渐发现了高岗和饶漱石所进行的反党活动，中央书记处认定这种活动不简单是个别共产党员堕落的表现，而是我国社会主义革命新时期中阶级斗争尖锐化在我们党内的反映。中央政治局根据毛泽东同志在一九五三年十二月的建议起草了“关于增强党的团结的决议”草案，提交党的七届四中全会讨论。四中全会通过了这个决议，号召全党在以毛泽东同志为首的党中央统一领导下，为增强党的团结、战胜一切国内外敌人分裂我们党的阴谋，粉碎在我们党内已经出现和可能出现的资产阶级代理人向党的进攻而斗争。在四中全会上和四中全会后，高岗、饶漱石反党联盟受到了党的揭露、孤立和彻底的击破。 + +　　反对高岗、饶漱石反党联盟的斗争的胜利，又一次证明了我们的党是按照马克思列宁主义的思想原则和组织原则而建设起来的坚强的不可战胜的党，证明了我们的党善于从自己队伍内部清除阴谋家和叛徒，用统一和团结的力量来争取工人阶级革命事业的彻底胜利。由于这个斗争的胜利，我们的党比以往任何时候更加巩固地团结在以毛泽东同志为首的中央的周围，我们的党比以往任何时候更为健全和统一，战斗力更强，而这正是我国人民能够战胜内外敌人、完成社会主义建设和社会主义改造事业最根本的保证。 + +　　当然不能认为，在同高岗、饶漱石反党联盟的斗争中取得了胜利以后就万事大吉了。必须知道，建立社会主义社会的斗争还只是在开始，今后我们还要经历比以往几年更加复杂、更加尖锐的斗争。因此，总结这一个斗争经验并从中吸取教训，是党的迫切的政治任务。 + +## (二) + +　　高岗、饶漱石反党联盟的阴谋活动是怎样暴露的呢？党中央对他们的阴谋活动采取了怎样的措施呢？ + +　　高岗和饶漱石的反党阴谋活动，是在一九五三年六月至八月的全国财经工作会议中间和同年九月至十月的中央组织工作会议中间以及这两个会议的前后期间暴露出来的。这时，他们调来中央工作不久。当他们在地方工作的时候，他们的夺取中央领导权力的企图是完全隐蔽的；当高岗调到中央担任国家计划委员会主席、饶漱石调到中央担任中央组织部长以后，他们的阴谋活动就迅速地发展起来并且互相结合起来，而在上述两个会议期间及其前后集中地表现出来了。 + +　　中央在一九五三年夏季召开了全国财经工作会议，这次会议按照中央的方针是要提出党在过渡时期的总路线，并且纠正脱离党的统一领导的分散主义和财经工作中表现着的某些资产阶级观点。这次会议实现了这些任务。但高岗却利用这个会议大大施展他的阴谋活动，他和他的追随者不但在会议上为了有意制造党内纠纷而发表种种无原则的言论，并且在会外大肆散播各种流言蜚语破坏中央的威信，特别是攻击中央书记处书记刘少奇同志和周恩来同志，同时鼓吹他自己。他是想经过这些阴谋活动把这次会议转变为对党中央的攻击。投机分子饶漱石也就在这时同高岗站在一起反对中央。当然，高岗、饶漱石的阴谋活动的最终目中央当时还不完全了解，但是中央已经注意到高岗、饶漱石等人的态度不正常的地方及时地纠正了在他们影响下发生的一部分不正确的意见，从而使这次会议得到了良好的结果。 + +　　但是高岗、饶漱石竟以为在这次会议上他们的阴谋已经初步成功，从而进一步展开了他们夺取中央领导权力的活动。 + +　　在全国财经工作会议后，高岗以休假为名到华东和中南进行有计划的有系统的造谣和挑拨，企图在一些高级干部中煽动对中央不满的情绪，他在这次“周游”中大量地散布他为了分裂党和篡夺党而捏造的所谓“党是军队创造出来的”，“党的历史应当重新估计”等等反党谬论，并且用他所捏造出来的各种材料攻击党中央和党中央领导同志，鼓吹他的“改组”党中央和国家领导机关的计划，也就是推翻党中央的领导而由他来代替的计划。 + +　　在同一个时期，高岗的合作者饶漱石在北京以中央组织部和全国组织工作会议为中心进行新的阴谋活动。饶漱石首先在中央组织部内向中央组织部副部长安子文同志发动蛮横无理的所谓“斗争”然后又在九十月间举行的第二次全国组织工作会议上，展开了直接反对刘少奇同志和反对党中央的斗争。在全国组织工作会议上，原东北局组织部长张秀山同志在发言中向中央组织部一九五三年以前的工作进行了恶意的攻击。后来查明，张秀山的这个发言，是高岗反党宗派久已准备好了的。他在这个煽惑性的发言中夸大过去中央组织部工作的错误，诬蔑中央组织部的工作是“敌我不分”、“右倾思想”，并且甩了极其恶劣的指桑骂槐的手段把攻击的锋芒指向刘少奇同志。原山东分局组织部长赖可可同志在山东分局代理书记向明授意下的发言，也在整党问题上向中央攻击。饶漱石因为这些发言起了反对中央的作用，表示极为满意和兴奋，原来他的目的就是要反对刘少奇同志和反对党中央。 + +　　中央为了制止饶漱石、张秀山等人的分裂活动，同时为了尽可能使他们认识到党的团结的重要而改正自己的错误，向全国组织工作会议的全体代表特别强调了全党团结的意义，并要求他们负责在全党各个组织中认真传达中央的这一指示。当时中央虽然还没有了解高岗、饶漱石反党联盟的全部阴谋，但是中央的措施却打破了这些反党分子利用全国组织工作会议反对中央的计划。事后，高岗的追随者张秀山向人表示：“组织会议没有解决问题，时机尚不成熟，需要等待。” + +　　这些可耻的阴谋家在这个时候仍旧丝毫不知悔悟，仍旧以为他们在从财经工作会议到组织工作会议期间所进行的卑鄙活动能使他们不久以后得到他们所想得到的果实。高岗在南方活动回到北京以后，自以为他的反中央宣传能够收效，更积极地更狂妄地展开了夺取党和国家最高权力的阴谋活动，以至当一九五三年十二月毛泽东同志依照前例提出在他休假期间委托刘少奇同志代理中央领导工作的时候，高岗就出而反对，并且私自活动，要求由他来担任党中央的总书记或副主席，要求改换政务院总理的人选，即是说要他来担任政务院总理，这样就充分暴露了他的篡夺党和国家的最高领导权的野心。但是他把形势完全估计错了。这时许多听过他反党宣传的同志已经向中央揭发了他的罪恶阴谋。以毛泽东伺志为首的中央书记处在高岗、饶漱石以外的全体在北京的中央委员一致支持之下坚决地制止了高岗、饶漱石反党联盟的阴谋活动。一九五四年二月，党的七届四中全会给了这个反党联盟以毁灭性的打击。 + +　　在七届四中全会中，高岗、饶漱石完全没有悔过的表示。在一九五四年二月中旬，根据中央书记处的决定，分别选举了有中央委员和候补中央委员三十七人、重要工作人早四十人参加的关于高岗问题和饶漱石问题的两个座谈会。在这两个座谈会上，对证了高岗、饶漱石阴谋活动的各项事实。周恩来同志在高岗问题座谈会上做了总结性的发言，邓小平、陈毅、谭震林三同志根据饶漱石问题座谈会所揭发的材料向中央政治局做了报告，这个发言和这个报告都已经为中央政治局所审查和批准，在无可抵赖的事实面前，高岗不但不低头认罪，反而对党表示仇恨。他在座谈会还在开始进行的时候已经用自杀来表示他背叛党的决心。这次自杀虽未得遂，但是他仍未改变他仇视党、仇视人民的态度，终于在一九五四年八月，以再一次自杀结束了他的叛徒的生命。饶漱石在座谈会上做了初步的检讨，但对自己所进行的阴谋活动仍不采取彻底承认的态度，而企图避重就轻，实行抵赖，在座谈会后，在一九五四年三月间，饶漱石虽然作出了书面检讨，承认了一些别人已经揭露的事实，但还有许多重要的关键避而未提，并且还不断地企图抵赖，向党反攻。 + +　　在四中全会以后，全党讨论了四中全会的文件。中央政治局披把高岗、饶漱石反党联盟问题首先向全党地委书记一级以上的干部，然后又向全体党员、青年团员和党外积极分子进行了传达，并通知了一部分党外民主人士。各个党组织和全体党员、团员在研究了四中全会决议，听了中央政治局关于高岗、饶漱石反党联盟问题的传达以后，都热烈拥护中央政治局的决定，对高岗、饶漱石反党活动表示了极大的愤恨，并且大大提高了对国内外敌人阴谋破坏的警惕性，大大加深了对增强党的团结的认识，在中央政治局领导下，一九五四年四月由中央东北局召集的东北地区党的高级干部会议进一步揭露了高岗和他的追随者们的反党活动，同月召集的中央华东局扩大会议、五月召集的中央山东分局扩大会议、六月召集的上海市党代表会议和八月召集的山东省党代表会议进一步揭露了饶漱石和他的追随者前山东分局代书记向明的反党活动，在向全党公布高岗、饶漱石的罪行以后继续揭发出来的材料，特别是在上述几个会议中揭发的材料，充分地暴露了高岗、饶漱石的资产阶级野心家的丑恶本质。 + +　　根据揭发出来的事实，高岗的反党阴谋活动，从一九四九年就已有系统地开始。从那时以来，他为了达到推翻中央领导的目的，就不断制造和散布各种荒谬的谣言以破坏中央的威信。挑拨全党的团结，吹嘘自己的本领，力图用秘密手段拉拢一部分人支持他夺取领导权力，并且组成了自己的反党宗派作为他的阴谋活动的工具。 + +　　高岗的全部活动是为着反对以毛泽东同志为首的党中央的，可是他是一个阴谋家，而阴谋是见不得太阳的，因此他故意装成好像他并没有反对毛泽奉同志，而只是反对毛泽东同志的亲密战友刘少奇同志，周恩来同志等人。他懂得过早地公开反对毛泽东同志，是对他的阴谋不利的。他认定刘少奇同志和周恩来同志是他为了夺取权力必须首先冲破的主要障碍。按照他的打算，如果从党中央和政府排挤了毛泽东同志的这两个亲密的战友而由他自己代替他们的地位，那么他就可以为所欲为，也就可以更进一步公开地反对毛泽东同志了。大家知道，刘少奇同志和周恩来同志是我们党的最优秀的，久经考验的领导者，他们多年来就是中央书记处书记，并担任着党中央的重要领导工作。毛泽东同志不在中央的时候，中央政治局和毛泽东同志一直是委托刘少奇同志代理中央主席的职务的，这就是为什么高岗在攻击中央书记处和整个中央的工作时特别集中地攻击刘少奇同志的缘故。 + +　　对于像刘少奇同志和周恩来同志这样的全党公认的领导者，高岗有什么理由可以反对呢？除了造谣诬蔑以外，当然没有什么别的办法。高岗捏造材料，歪曲事实，硬说刘少奇同志、周恩来同志和其他中央领导同志犯过这样那样的所谓严重错误，在暗中向许多同志传播。他以为这样就可以损害刘少奇同志的周恩来同志和其他同志的威信。但是只要把这些流言蜚语拿到太阳光底下一看，恰恰证实了高岗本人的反党、分裂党的罪恶和企图篡党的阴谋。 + +　　高岗畜意攻击中央负责同志，并不是因为什么别的原因，而是因为他要夺取领导权力，他要铲除在他夺取权力的道路上的障碍。为达到这种卑鄙目的，他是不择手段的。任何人，不管姓张姓李，只要足以妨害他实现他的野心，就会成为他造谣诬蔑和攻击的对象。 + +　　高岗攻击中央负责同志，明知道自己是完全无理的，所以他从来不在中央的会议上公开地正式地提出他对刘少奇、周恩来同志和中央其他负责同志有什么意见。他不敢把话摆在桌面上来谈，而只是偷偷摸摸地在党内挑拨离间，迷惑缺少判断力的人，迹且在他的追随者中鼓舞士气，使他们大胆地帮助他到处散布种种反党谣言。所有这一套正是阴谋家的惯技和特征。 + +　　特别显著地表明高岗活动的反党性质的，就是高岗所散布的‘军党论’的荒谬思想。他幻想从我们光荣的军事工作人员中寻求支持，因而把我们在人民共和国成立以前的党组织分为“根据地和军队的党”和“白区的党”，又说什么整个党都是军队创造的，所以“根据地和军队的党”是党的主体，而他就是所谓“根据地和军队的党”的代表人物。他说党中央和国家领导机关现在是掌握在他所谓“白区的党”的人们手里，因此应当彻底改组，由所谓“根据地和军队的党”也就是由他来掌握。很明显地，这完全是为了分裂党和篡夺党的领导地位而捏造出来的海外奇谈。谁都知道，我们的光荣的人民解放军是共产党所创造和组织的；没有马克思列宁主义的共产党，没有共产党的领导，就不可能有我们的完全新型的军队。在这一点上，在我们党内和军队内是从来没有发生过疑问的。我们的党是统一的工人阶级的先进部队，当然从来没有也不可能有什么“根据地和军队的党”和“白区的党”的区分，而整个人民解放军和军队中的党组织，从来都是在党中央统一领导之下的。高岗的这一套反党的荒谬理论表明，他的活动已远不限于对中央若干负责同志的诬蔑，而是公然地诬蔑我们的党，诬蔑我们党的历史，诬蔑我们的人民解放军，而是妄想在军队中散播反对中央的影响，妄想按照他的反马克思主义的反革命的资产阶级面貌来改造党。 + +　　为了实现他的篡党阴谋，高岗重用了一些臭味相投的人，以自己为中心，组成一个反党的宗派。他用越级提拔的办法和向他们许愿封官，说将来他要把某某提成中央委员等类的办法来笼络他们，用反中央的阴谋来武装他们。在高岗指挥下积极参加高岗的反党活动的有原中央东北局干部张秀山、张明远、赵德尊、马洪、郭峰、陈伯村等同志。他们在不同程度上积极支持高岗进行反中央的宗派活动。高岗和他的宗派竭力把持东北局的工作，排斥和打击一切同他有不同意见的人。在一九五二年高岗被调到中央工作以后，中央已任命林枫同志代理中央东北局书记，主持东北局的工作，但高岗仍指示张秀山、张明远等在东北局内把持实权，排挤林枫同志，使他不能实际主持东北局工作。高岗和他的宗派把东北地区看作不受中央领导独立王国，同中央分庭抗礼，竞争领导威信。他们宣传所谓“东北特殊”、“东北中央先进”的荒谬思想，用种种或左或右的错误政策来抵制中央的正确政策，甚至拒绝执行一贯的指示和决议。他们又常把中央所决定的政策说成是由他们在东北首先发起的，好像不是中央领导东北地区，倒是他们在东北领导中央。高岗多次在知道中央有什么新的工作布置以后立即抢先在东北发号施令，然后宣传自己比中央“先进”。高岗对于中央各机关对东北地区工作的检查和批评，一贯采取仇视和对抗的态度，并且禁止东北的党员向中央揭露东北工作中的缺点。高岗在中央决定他到北京来工作的时候，竟向人说这是“调虎离山”。这种反党的话正是表明，在高岗及其一伙人的心目中，东北早已成为“高岗王国”。 + +　　高岗在担任国家计划委员会主席以后，自称是组织了‘经济内阁’他的阴谋就是要同中央人民政府和政务院相对抗，以分裂在党中央统一领导下的统一的国家机关。 + +　　高岗的这种反党的反工人阶级的思想和行为是有历史根源的。根据揭发出来的事实，高岗在陕甘革命斗争中的作用是被夸大了的，他在那个时期的活动已经开始表现出个人主义和宗派主义的倾向。高岗在遇到困难，危险和个人欲望不能满足的时候曾多次表现对革命消极怠工和动摇。很长时期以来高岗的私生活就是腐化的，而在进入城市以后，他更采用各种卑鄙方法污辱妇女，并且同不少政治面目不清的妇女发生关系。高岗在道德上的极端堕落正是他在政治上完全蜕化的表现。 + +　　饶漱石在一九五三年同高岗结成反党联盟也不是偶然的。根据揭发出来的各种事实可以看到，饶漱石多年来就是一个阴谋家和骗子手。可以说，虚伪是饶漱石的特长。他满脑子都是卑鄙龌龊的个人主义打算，但他竭力伪装成‘很有原则性’。他经常装着是小心谨慎地实行中央指示，实际上却是在工作中不断地歪曲中央的方针政策而贩运资产阶级的私货；他经常装出道貌岸然的外形，实际工二完全是靠说谎吹牛，投机取巧过日子。 + +　　饶漱石在党内经常用剥削阶级的权术进行打击和拉拢以达到他的个人主义目的，还在抗日战争时期的—九四三年，饶漱石就为了争夺新四军中的领导权力而用欺骗手段发动反对陈毅同志的完全错误的斗争。他常说他对待和他意见不同的同志的手段是所谓“先小人，后君子”。他所谓“先小人”就是找个机会给对方以狠狠的打击，从而“制服”对方；所谓“后君子”就是把已经“制服”了的人拉拢过来为己所用。一九五三年，他在中央组织部内毫无理由地打击安子文同志也正是想推行这种手段。这是一种什么手段？如果不是阴谋家而是诚诚恳恳地为党工柞，当然绝对不会使用这种通行在剥削阶级政治活动中的卑鄙手段。 + +　　饶漱石在华东工作期间，对中央的监督采取抵抗态度。他常常用上海情况“特殊”、华东情况“特殊”、“中央的某一些工作部门不就是中央”等等理由来对抗中央各工作部门对华东工作的领导和批评。他在华东党组织内破坏集体领导，竭力树立他个人的威信。为了便于独揽华东地区的大权，他在一九四九年用欺上蒙下的手段为自己博得了华东军政委员会主席的职位。他直接指挥着若干在上海市工作的已经为他“制服”了的人，以控制上海市的许多重要工作，这样就使上海市委实际上几乎失去了一级党委的作用。饶漱石就是这样地来造成在华东和上海市由他个人独断独行的状况。 + +　　正因为饶漱石是从个人主义观点出发而把持了华东和上海的工作，并在工作中贩运资产阶级私货，所以在一九五二年初中央因他有病决定他到北京养病的时候，他就表现了严重的患得患失的心理，并且害怕他的错误会被发现，他曾故意装疯而向毛泽东同志吵闹，试探中央是否还对他信任。同高岗一样，他把中央调他到北京工作看作“调虎离山”，因而怨恨中央。由于他同高岗一样都是野心家，所以当他按照资产阶级投机分子的观点估计高岗篡夺党的最高权力的阴谋将要成功的时候，他就赶快挺身而起，担负起为高岗打先锋的任务，以免在他们的反党联盟爪分“斗争果实”的时候陷于落后和不利的地位。这样，他就把他伪君子的面具完全揭破，暴露出他的阴谋家和投机家的本来面目了。 + +　　饶漱石对上实行割据、抗拒批评监督，对下实行家长统治、破坏集体领导的作法，在饶漱石的追随者前山东分局代理书记向明身上也有同样的表现。向明曾用种种方法公开打击中央组织部和中央纪律检查委员会派到山东的工作组，并且在山东分局建立了家长式的个人统治，借口反分散主义错误地打击了许多同他意见不同的同志。在饶漱石和高岗结成了反党联盟并向中央发动进攻以后，向明积极支持了饶漱石在中央组织部内和在全国组织工作会议上发动的旨在反对中央的斗争。甚至在四中全会上和四中全会以后，向明仍旧掩护和支持饶漱石的错误。物以类聚；为了反对党，资产阶级个人主义者就同资产阶级个人主义者站在一起。 + +## (三) + +　　从以上的事实可以看出，高岗、漱石反党联盟的最大的罪恶就是在党内施用阴谋方法来夺取权力，而这是同党的生命不能并存的。这只能符合帝国主义者和反革命分子的需要。 + +　　高岗、饶漱石反党联盟蓄谋推翻中央的领导。我们党是按照民主集中制组织起来的，任何党员对于中央的领导同志有什么意见，尽可以经过党的组织提出来。但是他们并不这样做。他们并不公开提出自己的路线政策来反对中央，而只是背着党的组织来进行反对中央的秘密活动。 + +　　高岗、饶漱石反党联盟蓄谋推翻以毛泽东同志为首的党中央。但是他们表面上装做拥护毛泽东同志，而背后却进行着反对刘少奇同志，周恩来同志和中央其他领导同志的秘密活动。他们在这个人面前主张拥护这个反对那个，而在那个人面前又主张拥护那个反对这个，说到末了，他们所追求的就是自己取得权力，只要有利于取得权力，他们的面貌是可以任意变化的。 + +　　党和人民决不能够信任阴谋家，因为阴谋家是毫无原则的。他们的行为只决定于他们夺取权力的利害打算。在他们认为必要的时候，他们可以把自己装成为共产主义者，可以在党的领导下做出一些有益的工作；但是有朝一日他们认为这样做不必要了，认为反对共产主义是对他们有利的了，他们就可以站在共产主义的敌人、人民的敌人那一边去。高岗和饶漱石的行为就是这样的。 + +　　当然，阴谋家总会替自己吹嘘，说他们怎样正确，怎样有本领，怎样有功劳。但是首先，即令真的是这样，这对党和人民又有什么意义呢？一个暂时在表面上说得正确做得正确的阴谋家，不过是更善于掩护自己，因而对党和人民更加危险罢了。 + +　　其次，阴谋家这样的吹嘘照例都是说谎的。如果不说谎，不装出一副易于骗人的面孔，还算什么阴谋家呢？ + +　　让我们看看高岗和饶漱石在工作中的真相吧。他们在工作中虽然力求掩饰自己的面貌，还不敢公开地有系统地提出资产阶级的路线和纲领来代替党的路线和纲领，但是他们的反党的资产阶级尾巴毕竟是隐藏不住的。 + +　　高岗在工作中常常用“左”的面目来破坏党的路线。例如他在一九四六年至一九四七年参加东北地区的土地改革运动的时候，就曾提出了许多极“左”的主张，因此在当时高岗指导土地改革的冀热辽地区，“左”的错误十分严重突出。但是到了一九四八年春东北局检查和纠正土改中的“左”倾偏向的时候，他却反咬一口，说“左”的错误出现于一九四七年十二月下旬全国土地会议决议下达后的一个时期。这样既根本否认了自己在工作中的错误，又借此诬蔑了中央召集的全国土地会议。 + +　　高岗在东北解放后的工作中用了许多“左”的词句来哗众取宠。例如他曾企图实行一下子消灭私人资本主义工商业的政策，他又曾不顾实际条件地规定东北地区经济建设的发展速度。对于中央的对待民族资产阶级又团结又斗争的政策和在政权工作中的统一战线政策，高岗都用“左”的借口来加以抵抗。 + +　　但高岗并不是任何时候都是“左”的，在有些时候他也直接显出了他的资产阶级的右的立场。例如对土地改革以后的农村问题，高岗在一个相当长的时期中借口多生产粮食，强调富农的作用，认为不要发展农业生产合作社，而且主张在农业互助组内可以采取工资制。不论形式上是“左”是右，他的这些错误主张之破坏我国的社会主义事业是一样的。 + +　　在抗美援朝问题上，高岗最初本是反对出兵援朝的，而且当敌人在一九五〇年十月初越过三八线北犯的时候，他简直仓皇失措起来，立即不顾一切地动员疏散。朝鲜战争发展中他的多次发言记录表明；他对战争实际上毫无定见。在朝中方面取得胜利战果的时候，他冲昏头脑，吹嘘“立即解放全朝鲜”；而在战局僵持时，他又强调困难，作出悲观估计。这种情形正是他的机会主义思想突出表现。 + +　　特别值得注意的是他对党的建设一贯地采取降低党员标准，降低党的领导作用的做法。对于东北地区曾实行过的“自报公议、党组织批准”的接收党员的错误办法，中央于一九四八年十二月即提出纠正，但是高岗仍然支持这种办法。高岗造了许多谣言反对第十次全国组织工作会议中关于整党建党问题的决定，就因为他本来不赞成向党员提出严格的要求。高岗在党内不提倡集体领导制度，而夸大个人的作用。这对党的制度起了很大的破坏作用。由于受了这种影响，在东北的许多农村中甚至几乎看不见党组织的活动，而只有党员负责干部的个人活动。高岗对工矿企业片面强调一长制的行政领导的结果，也大大降低了企业中的党组织以及工会组织的作用，大大降低了有关的地方党组织的作用。高岗的这一切做法，表示他实质上是要取消党。 + +　　如果说高岗的错误表现为忽“左”忽右，那么饶漱石在执行党的政策上的错误的基本形态就是右华投降主义。他的这种错误，在城市工作、农村工作和镇压反革命工作中都表现得很明显。 + +　　饶漱石在华东长期拖延不认真进行城市中的各种社会改革；直到一九五二年初他快要离开华东的时候，上海的社会改革工作还没有真正进行。饶漱石始终不认真执行中央关于城市斗争必须依靠工人阶级的指示。他经常强调上海工人复杂，借口‘怕乱’，不敢从斗争中发动和组织工人，不敢放手让群众起来检举和控诉反革命分子，使解放后上海的工人运动受到很大的损失。而在另一方面，饶漱石对于资产阶级却竭力让步，甚至在“五反”运动初期，他仍然召集资产阶级代表人物开会，亲自布置他们“自反”，并把解放日报社论中几处“打退资产阶级猖狂进攻”的口号全部删去，惟恐得罪了资产阶级。 + +　　在镇压反革命问题上，饶漱石片面地强调宽大，并且不认真执行党的依靠和发动群众镇压反革命的正确方针，而片面地强调依靠公安机关的搜捕和所谓“以特制特”，他曾经主张所谓“变大批反革命干部为我们的干部”。在全国的镇压反革命运动展开后，饶漱石虽经中央一再批评督促，在上海主持了一次对反革命的大逮捕，但又借口“人心恐慌”、妨碍生产”，很快停止了群众控诉，检举反革命分子的斗争。 + +　　饶漱石在农村工作中也是不放手发动群众，不彻底摧毁封建秩序，多方照顾地主富农的利益，在土地改革以后的农村发展道路的问题上，饶漱石强调鼓励富农经济的发展，对引导农民组织起来，走合作化的道路却很冷淡。他认为土改后党在农村中，不应再依靠贫雇农，以免影响农民的生产积极性，使大家不敢向富农方向发展。 + +　　饶漱石的右倾投降主义的思想，对山东省的工作造成了严重的危害，这是因为前山东分局代理书记向明是饶漱石反党活动的积极支持者和饶漱石右倾错误的忠实合作者。向明也制造“山东特殊”的谬论，在许多方面抗拒中央，抗拒在饶漱石离开以后的中央华东局的领导，故意标新立异，把山东造成独立王国。向明对待城乡资本主义的问题上同饶漱石一样奉行投降主义路线。向明对于城市的改革工作一贯采取消极态度，并主张对私营企业不要加以限制，他在农村工作上一贯地违反党在农村的阶级政策，反对互助合作的方针，而认为应当依靠富农和农村资本主义自发势力的积极性来发展农业生产，应当“坚决允许富农经济发展”。向明的投降主义路线在整党和统购粮食的工作中表现得尤其严重，并招致了显著的恶果。他用“反对孤立整党”的名义抵抗中央的整党方针，拒绝向党员进行系统的共产主义教育，听任农村党组织中自发的资本主义趋势发展，这在实际上就是让资本主义思想侵蚀我们的党。他在粮食统购统销运动中所采取的方针，是对富农强调教育协商，而用强制办法来迫使农村基本群众卖粮。这很明显地是保护富农利益而打击基本群众的政策，结果就严重地破坏了农村秩序，损害了党同群众的联系。 + +　　当然，应当指出，在东北地区和华东地区，由于党中央的正确领导和高度的威信，由于中央的指示直接下达到省市，由于广大干部基本上执行了中央的方针和政策，一切工作总的说来还是沿着正确的方向前进的，还是有很大成绩的。高岗、饶漱石等人在工作中的错误或迟或早地都受到了中央的纠正，他们用走私方式进行的反党活动，虽然在不少工作中造成了恶劣影响，但终究不能抵消掉绝大多数对党忠实的同志的努力，但是高岗、饶漱石等人不但把自己的工作中的错误说成正确，而且贪天之功，企图把这些地区的全部工作成绩都归于自己，要别人相信他们是‘一贯正确’的，‘能力很强’的，这就是漫天大谎了。 + +　　必须认识，任何共产党员都不应当把在自己主持下的某一地区或某一部门的工作成绩看作他个人的劳动，因为无论他多么聪明能干，如果不依靠党中央和党的上级的领导，不依靠党组织的集体智慧，不依靠其他地区和其他部门的工作的配合，不依靠广大干部和广大人民群众的力量，他就必然会一事无成。因此，把个人作用摆在集体之上的这种错误观点，是同马克思主义的根本原则和共产党员的高贵品质不能相容的。但是高岗飞饶漱石还不仅是对于个人的作用表现了反马克思主义的观点，而且是用阴谋家的惯技故意制造他们本领高强的神话，尽力掩盖他们在工作中所犯的错误。 + +　　拿东北的工作来说，东北是我国的一个重要的工业基地，对全国的经济恢复和经济建设起了很大作用。但是东北地区的所以能处于这样的地位，当然不是因为高岗“能力强”、“领导得好”的原故。在一九四五年到一九四八年，中央派了十几个中央委员管理东北的工作，而且那时候领导东北地区工作的主要是林彪同志，并不是高岗。在东北全境解放，林彪同志入关以后，中央确定了首先稳定和恢复东北经济的方针，采取了必要的步骤以保证东北经济不受关内战争的影响，并动员全国力量来支援东北的经济恢复。由于中央的领导和全党的援助，由于苏联的援助，又由于东北在经济上的优越条件，东北的经济建设工作比全国其他地区更早地取得—些成绩和经验，这是完全自然的。事实上，如果不是高岗的宗派活动对于东北地区的工作起了许多破坏作用，并妨害了中央某些政策在东北贯彻施行，那么东北地区的成绩还应当比现在更大些。但是高岗却把东北地区的工作成绩一概看作自己的功劳和资本，同样，饶漱石也善于自我吹嘘，冒充本领高强。例如一九四七年在山东的反对黎玉同志的错误是当时在山东的许多负责同志一起领导进行的斗争，但在问题解决以后，饶漱石向中央作报告的时候，却把功劳全部记在他一个人的名下。 + +　　不懂装懂，不能装能，冒充有学问，有本领，冒别人的功劳为自己的功劳——这就是阴谋家高岗、饶漱石所吹嘘的“能力强”的真相！ + +## (四) + +　　高岗、饶漱石这样的阴谋家为什么会在我们党内出现呢？ + +　　毛泽东同志曾经说，我们党所需要的党员和干部是“懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级，为党而工作。党依靠着这些人而联系党员和群众，依靠着这些人对于群众的坚强领导而达到打倒敌人之目的。这些人不要自私自利，不要个人英雄主义和风头主义，不要懒惰和消极性，不要自高自大的宗派主义，他们是大公无私的民族的阶级的英雄，这就是共产党员、党的干部、党的领袖应该有的性格和作风”。应当说，我们党内的一切优秀的党员和干部就是这样的。党正是依靠他们取得了我国人民革命的伟大胜利，并且正在为把我国建成为一个伟大的社会主义强国而奋斗。 + +　　但是正当我们党领导着全国人民在进入第一个社会主义建设五年计划的第一年即一九五三年的时候，在我们党内却出现了高岗、饶漱石反党联盟企图推翻党中央的阴谋活动。在阶级斗争的紧要关头企图夺取我国社会主义事业的司令部，这是包含着怎样严重危险的阴谋！难道高岗、饶漱石之流能够不了解他们的行为的意义吗？难道他们长期间进行处心积虑的活动，不惜一方面用自己的命运来做赌博，另一方面用党和国家的命运来做赌博，能够是无意识的儿戏吗？当然不是如此。这种阴谋家的出现？如我们所已经指出的，只能是当前的阶级斗争在我们党内的反映。 + +　　全党在知道了关于高岗，饶漱石反党联盟的各种事实，并结合着党的七届四中全会决议而进行讨论以后，绝大多数的同志都已深刻地认识到这种反党活动的性质和它的极端危险性。但是有些比较缺乏政治经验或比较不善于用阶级分析的方法观察问题的同志，会感到不可理解。他们想，为什么像这样的“大干部”还会犯错误呢？难道这是可能的吗？他们的不能理解就因为他们还不是从整个阶级斗争的形势来看这个问题。要知道，我们的国家一步步走向建成社会主义社会的目标，在我们的社会生活内部资本主义因素同社会主义因素的矛盾和斗争也就越来越紧张，在这种形势下，任何党员，如果离开党的领导和原则，如果坚持资产阶级个人主义思想，如果把追逐个人权力作为自己行动的指南，就一定会滚到社会主义的敌人那一边去，甚至发展为高岗、饶漱石这样的阴谋家。高岗、饶漱石反党联盟的出现并不是什么超乎阶级斗争的规律以外的不可理解的怪事。也只有按照阶级斗争的规律来正确地认识这种反党活动，我们才能够正确地有效地同这种反党分子进行斗争。我们党内曾经出现过陈独秀、张国焘等著名的大叛徒，他们都是阶级敌人在我们党内的代理人，我们曾经进行严肃的斗争驱逐了这些叛徒。有些同志觉得高饶反党联盟是难以理解的现象，这是不了解党的历史，阶级斗争的历史和现状的缘故。 + +　　也有一些党员曾经这样想，我们党已经是久经考验的党，所以在我们的党内不应当发生反党的野心家。这种想法也会妨害他们对高岗、饶漱石反党联盟的正确认识。要知道，就一方面说来，我们的党既然还处于复杂的阶级斗争的环境中，同党外的各种社会力量有千丝万缕的联系，如果认为党内不会产生任何叛徒和蜕化分子，那是不合乎实际的。就另一方面说来，正因为我们的党是久经考验的，是在以毛泽东同志为首的中央的正确领导之下，在人民中间享有极高的威信，所以反党分子才不敢公开提出自己的反党的纲领，而只能进行无原则的非法的阴谋活动。也由于同样的原因，任何反党分子所进行的阴谋活动不但不能达到目的，而且也不能从根本上伤害我们的党，相反的，我们的党能够顺利地彻底地揭发和战胜他们的阴谋。这正表明我们的党是能够在任何阶级敌人和民族敌人面前取得胜利的，这正是我们的党的伟大和光荣的证明。 + +　　还有极少数同志曾以为高岗、饶漱石所犯的错误只是一般性质的党内错误，还不能看做是反党的活动。当然，在我们同错误作斗争的时候，必须分别清楚两种不同的情况，采取两种不同的方针，那就是如同四中全会决议所说的，一种是“对于那种具有在性质上比较不重要的缺点或犯有在性质上比较不重要错误的同志，或者对于那种虽然具有严重或比较严重的缺点，犯有严重或比较严重的错误，但在受到批评教育以后，仍能把党的利益放在个人的利益之上，愿意改正并实行改正的同志，应当采取治病救人的方针”；另一种是“对于那种与党对抗，坚持不改正错误，甚至在党内进行宗派活动、分裂活动和其他危害活动的分子，党就必须进行无情的斗争，给以严格的制裁，直至在必要时将他们驱逐出党。”高岗、饶漱石的活动是属于哪一种情况呢？是属于前一种情况，还是属于后一种情况呢？既然这个反党联盟已经有系统地进行分裂党、颠覆党中央的活动，已经暴露出他们的目的就在于篡夺党和国家的领导权，从而按照他们的资产阶级个人主义的观点来改造党和国家，而且他们的阴谋如果得逞，前途就是亡党亡国，既然如此，他们的错误的性质还能算是党内的一般性质的错误吗？尤其像高岗那样，在党已经揭露了他的全部阴谋的时候，还公然采取与党对抗的自杀手段，当然就不是别的，而只是一个最可耻的叛徒！ + +## (五) + +　　中央委员会认为，为了严肃党的纪律，应当开除反党阴谋的首脑和死不悔改的叛徒高岗的党籍，应当开除反党阴谋的另一名首脑饶漱石的党籍，并撤销他们的党内外各项职务。 + +　　对于向明和张秀山、张明远、赵德尊、马洪、郭峰、陈峰伯村等同志，中央政治局已分别根据山东省党代表会议和东北地区高级干部会议的决议撤销了他们的原有职务。 + +　　中央委员会认为，全党应当从这一次粉碎高岗，饶漱石反党联盟的斗争中取得深刻的教训。 + +　　四中全会关于增强党的团结的决议就是我们从粉碎高、饶反党联盟中所应该取得的基本教训。全党必须充分认识，无论就国际条件还是就国内条件看，我们现在正处于复杂的尖锐的阶级斗争的环境中，四中全会决议中说：“帝国主义者和反革命分子破坏我们的最重要的方法之一就是首先破坏我们党的团结，并在我们党内寻找他们的代理人。”全党特别是党的高级干部必须严格地遵守四中全会决议中所作的各项规定，为不断增强党的团结、巩固党的统一而斗争。 + +　　从对高岗、饶漱石反党联盟的斗争中，我们特别应该警觉到的一点，就是党内的争论必须在党的组织内公开合法地进行，必须严格禁止宗派的、分裂的、阴谋的活动。我们的党要求任何党员忠实地执行党的一切决议和指示，同时容许在党的会议上有不同意见的争论，以便分清是非，达到正确的结论。党绝对禁止像高岗、饶漱石那样，用阴谋家的手段背着党的组织，暗中进行反对这个反对那个的活动。这种活动是直接违反党的纪律，危害党的统一的，因此必然是反党的。曾经有些同志在听到高岗、饶漱石等人的反党言论之后，既不向党组织报告，也不要求他们把意见正式地提到党的组织中来，这种态度也是完全错误的。自由主义的态度必然有害于党的团结，而有利于反党分子的活动。 + +　　四中全会决议中说：“为了增强党的团结，不但不允许缩小党内民主和党内的批评和自我批评，而且必须保证充分发展党内民主，充分发展党内的批评和自我批评，以求竭力避免一切可以避免的缺点和错误，使党的事业得到顺利的进展。”高岗、饶漱石这样的野心家在党的组织生活上总是一方面对上级闹独立性，而另一方面总是在他们所领导的工作中建立家长式的统治，否认集体领导，压制民主，压制批评，同时他们也不敢按照党内合法的民主制度来进行批评和自我批评。在党内生活中民主不够的现像就会为这些野心家所利用，因此，我们必须正确地发展党内民主，坚决地贯彻集体领导的原则，发展党内的批评和自我批评，使这些野心家不可能进行隐藏的反党活动。 + +　　对高岗，饶漱石反党联盟的斗争使我们看到骄傲自满情绪和个人崇拜思想的危害性。高岗、饶漱石之流所以走上反党的道路，同他们长期间在工作中骄傲自满、不愿意看到自己的缺点错误，不愿意受人批评监督的恶劣倾向是分不开的。他们又努力把自己装成神圣的偶像，制造对他们的盲目崇拜。凡是骄傲自满和提倡个人崇拜的人都必然否认群众的力量和智慧，否认集体的力量和智慧，就必然把个人放在群众之上和组织之上，而这样就会使革命事业遭到损失和失败。在出现了骄傲自满情绪和个人崇拜习气的地方，党的原则性就会薄弱起来，以至完全消失。全党同志，特别是全党的高级干部，必须牢记这个教训。 + +　　毫无疑问，我们的党鼓励每一个党员充分发挥和不断提高自己的才智，但同时我们的党必须经过一定的组织对任柯一个党员(那怕是最负责的党员)的工作实行严格的有系统的监督。没有由上而下的和由下而上的监督，一个好的党员也可能犯严重的错误以至变坏，诚诚恳恳地把自己的工作摆在党组织的监督之下而不是相反地把自己摆在党组织之上，这是我们共产党人必须遵守的原则。在我们党内，各级党委还不都是认真地执行着集体领导的制度，对党员干部特别是高级干部，对党的各个组织特别是高级组织的监督还不是经常和严格的，这些就成为高岗、饶漱石这样的阴谋家可以利用的空隙，以至他们的所作所为中央在一个相当时期内不能明了真相。我们必须接受这个严重的教训，切实健全各种必要的制度，首先是建立和加强中央对全国各地方和上级对下级的巡视检查制度，一定的党的工作部门监督一定的国家工作部门的制度，管理干部的部门同时负责检查干部的实际工作情形的制度，以保证任何党员都在党的监督下面做工作。同时，必须迅速建立党的中央和地方各级监察委员会，以便经常检查和处理党员中的各种违法乱纪案件，同一切违反党章，党纪和国家法律、法令的分子进行经常的坚决的斗争，特别是防止像高岗、饶漱石这一类严重危害党的利益的事件重复发生。 + +　　对高岗，饶漱石反党联盟的斗争再一次向我们指明了提高马克思列宁主义龟共产主义思想教育的严重意义。加强党的思想工作，不断地同腐蚀我们党的各种资产阶级思想作斗争是我们党的一项基本任务，在这方面工作的任何减弱都是对党有害的。每一个党员都应该努力提高自己马克思列宁主义的思想水平，提高共产主义者的‘嗅觉’，使我们能够敏锐而正确地鉴别什么是资产阶级的东西，什么是共产主义的东西，以便发扬共产主义的东西，而反对和肃清资产阶级的东西。党必须在经济战线上有系统地改造资本主义工商业的同时，在思想战线上有系统地批判和战胜资产阶级思想的影响。党的高级干部提高理论水平尤其具有特别重要的意义。马克思列宁主义有没有学好是我们能否做好领导工作，能否经受得住尖锐的阶级斗争的考验的重要关键。党要求每一个高级干部经常地认真学习，并将实行按期分批把党的各级干部调到党校学习的制度。 + +　　我们的党已经在我国社会主义事业的紧要关头粉碎了高岗、饶漱石反党联盟，这是我们党和我国人民的历史性的胜利。由于排除了自己身体内部的腐朽的因素而进一步健全和巩固了的中国共产党，在以毛泽东同志为首的中央委员会领导下，将不断地增强自己的团结，并且更有力地团结全体工人阶级和劳动人民，来把我国的伟大的社会主义建设和社会主义改造事业进行到彻底的胜利。 + +　　来源：《中共党史教学参考资料》(中国人民解放军国防大学党史党建政工教研室编，1986)第20册。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000122.txt b/CCRD/3/2/9/000122.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4db96ce5bc63f119604d64c4dc548f0da3a9230c --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000122.txt @@ -0,0 +1,53 @@ +# 邓子恢在中国共产党全国代表会议上的发言(节录) + +　　<邓子恢> + +　　(一)目前过渡时期党在农村工作的根本任务是通过生产合作、供销合作、信用合作及几种主要农产品的统购统销等措施，逐步实现对农业的社会主义改造，而生产合作又是这种改造的中心环节。生产合作是改变生产关系，改变农业生产资料的私人所有制。为农民集体所有制，是最后消灭农村资本主义发展的经济基础，是农村最深刻的也是最后一次阶级革命，要为我国大规模发展农林生产与水利建设创造新的经济基础，是消除工人与农民的矛盾，最后巩固工农联盟的物质条件。这样一个严重的革命斗争与伟大的历史任务，没有我们党坚定的积极的领导是不会成功的，加强党对合作化运动的领导，巩固工人与农民的联盟，是完成合作化运动的根本保证。合作化对广大劳动农民的利益是基本一致的，但它与农民是小私有者这一特点又是有矛盾的，因此在合作化运动中必须记住毛主席的话“严重的问题在于教育农民”，一定要十分慎重，既要积极领导，又要稳步前进。 + +　　这几年来农业合作化运动是有成绩的，合作社已发犀到六十万个。但运动的发展是经过了微小的曲折过程：一九五三年春局部地区发生急躁冒进，在中央及时指导下得到了纠正，这就为以后的大发展奠定了可靠的基础。中央农村工作部在执行中来关于纠正急躁冒进指示的时候，没有注意防止某些方面的放任自流倾向，以致党内某些干部对于社会主义改造这个总方向的认识模糊起来，部分地区出现了自流现象。这个缺点，在中央和毛主席及时的指导下，也很快得到改进，因而从一九五三年秋前的一万四千多个社，五四年春发展到十万多个社，这一段的运动是比较健康的。去年秋收以后又有了迅速的发展，在这几个月大发展当中，大部地区工作也是正常的，在局部地区和某些时间内，曾一度滋长了盲目乐观，简单从事，不按政策办事的偏向。我们在指导上虽然也屡次提到稳步发展的方针，但对各地所提出的发展到六十万个社的计划，没有及时压缩；全国有了这么多的使用社也没有发布过象样的章程，因而助长了某些地方的强迫命令和政策混乱的错误。这种错误，又和粮食工作，农村私商改造工作中所引起的紧张凑在一起，就在一定程度上影响到工农关系，影响到合作社今后的发展。好在中央已及时发现，并指示放慢发展速度，加强整顿巩固工作，如果我们能按此指示切时执行，合作化运动的正常发展还是有把握的。 + +　　(二)正因为经历了这些曲折过程，便使我们更进一步体会到中央方针政策的正确性，并在工作中获得一些良好的经验。 + +　　中央早已指示，党在农村中的根本路线是：依靠贫农(包括全部上升为新中农的老贫农)，巩固地团结中农，限制和逐步消灭富农剥削，发展互助合作。合作社是贫农和中农 + +　　经济联盟，只有合作社办得好，贫农和中农团结好，才能使富农更加孤立，才有利于限制和逐步消灭富农剥削。贫农是工人阶级在农村中的支柱，工人阶级必须依靠贫农去进行对农业的社会主义改造，但必须同时又巩固地团结中农，必须明确指出团结中农是社会主义改造过程中最主要的政策环节。因为，我国乡村经济经过土地改革和生产恢复工作，中农化的程度是很高的，估计包括新老中农在内，老区占农户百分之八十，新区也占百分之六十至七十，他们拥有农业生产力的最主要部分，作为资本主义的富农经济，在土改以前所占的比重就是很小的，土改中受到很大削弱，土改以后又受到了各种限制，现在的富农经济一般不是上升的，而是下降的，因此在合作化运动中我们“不需要发动一次象土地改革那样的特别运动来消灭富农，”消灭富农经济的关键问题在于逐步改变私有制，实质上也就是一个改造中农小私有经济问题。由于我国民主革命和社会主义革命相距不远，大部分新中农的经济地位还是不稳固的，他们一直是农村中的积极分子，他们的经济背景是需要合作的。党在老中农中的政治影响也是强大的，他们也是可以争取的，其中部分下中农是更容易争取的。这就是中农可以被吸引到合作化的经济政治条件。但这并不等于说中农的两重性不存在了，不是的，中农在社会主义革命中一般仍然是抱着摇摆态度的，直到今天为止，中农当中的多数还是抱着一种可合作可不合作的态度，就是证明。如果我们再估计到由于我国工业现有情况，短期内不能拿出大批农业机器和化学肥料去改造农业装备，合作社的生产还须依靠农民现有的(主要是中农)牧畜农具去进行：我们又不能像苏联那样可以从富农手中没收大批牲畜农具去解决贫农生产资料不足的困难；估计到这些事实，那就不难理解在合作化运动中依靠贫农去团结中农，巩固贫农与中农的联合，对我们的事业有多么重大的意义。由此就要求我们党必须对团结中农的工作特别重视，格外谨慎。团结中农工作进行得好坏，将决定合作化事业的成败，而团结中农工作的好坏，又将取决于以下几方面的政策能否贯彻执行： + +　　第一，应肯定现阶段合作化运动的主要形式是半社会主义的合作社。因为这种合作社易于为中农所接受，又可达到增加生产的要求。这种半社会主义合作社实行了统一经营，又保留了农民对土地及其他生产资料的私有权，这就是对中农一个重要的让步，有了这种让步，才引起中农对合作化的兴趣，从而使合作社在贫中农联合的基础上得到迅速发展。所以说，半社会主义合作制是我国农业社会主义改造的一个必经过程，是目前合作化运动中不可逾越的形式。先实行了部分集体所有制，实行了统一经营集体劳动，通过这些向农民灌输社会主义思想，使他们有了精神准备和物质准备，那时国家工业对农业的技术支援也逐渐增加了，再顺其自然趋势，逐步解决私有制的问题，而后转到完全集体所有制，这是完成农业社会主义改造的正确步骤。 + +　　第二，既然是半社会主义性质的合作社，既然保留土地和其他生产资料的私有，在统一使用这些土地和生产资料时，就应该给以应得的报酬。这种报酬多少就成为合作社内部贫农和中农利害关系的主要关键，也就是保证办好社，巩固社，和发展社的重要关键，这就要求我们对这些问题的处理采取正确政策与慎重的态度。 + +　　关于入社土地的报酬。为了刺激劳动力的积极性，这种土地报酬应该低于劳动报酬；但也不能规定得过低，要使得土地较多较好，而劳力较少，在社外并无多大剥削行为的中农在入社后能够适当增加收入，至少要不低于他入社以前的实际收入，土地报酬的数量或比例要在一定时期内固定下来不加变化。这样做，一方面可以使得生产增长的成果转为公共积累和劳动奖励；另一方面，也可以稳定社内外中农的情绪，而有利于合作化较为迅速的发展。至于土地报酬的逐步降低直至取消，也就是土地在实质上逐步转化为公有，要在合作社经过几年确实有了相当大的增产，社员有了一定的觉悟，才能分别情况逐步实行。 + +　　关于土地以外生产资料的处理(主要是耕畜和车、船等大农具)。在初建社时一般以采取私有公用办法为好，公用要给合理的报酬，不应使所有者吃亏。经过适当时期条件具备以后，再逐步转归合作社公有，但必须按正常市价给以补偿，而不能无偿归社。这些价款由社员按土地分摊一部、大部或全部，不足之数用公积金偿付。价款可以分期偿付，但期限不能太长。根据三年来许多地方的经验，中农是可以赞成这种付价收买和均摊价款办法的，如果采取无偿归公，作价太低，或长期不还的变相无偿归公的办法，势必引起中农出卖和宰杀耕畜、破坏农具的严重现象，其损失就难以在短期内弥补起来。这不仅对贫农不利，对整个社会生产也是极端不利的。 + +　　这两个问题是当前合作化运动中广大群众注意的中心，也是社内贫农中农相互争执的中心，必须公平处理。此外，合作社所需要的种子、肥料和其他生产资金的筹集，也必须公平合理摊派，不能使贫农负担过重，也不能完全由中农负担。这些问题处理不好，片面照顾一方而打击另一方，合作社就不能巩固，也不能发展，社会生产也要受极大损失。当然在合作社内发展变相的富农剥削，是必须反对的，但片面强调照顾贫农利益，而使中农吃亏，也是必须反对的。必须了解在处理合作社有关社员经济利益的问题时，一定要公平合理，彼此互利。只有公平互利，合作社巩固了，合作化运动发展了，才是贫农的最大利益。请各级党委负责同志随时注意这个问题，对处理得好的加以表扬，处理出偏向的即时纠正。 + +　　第三、为了团结中农要始终坚持自愿原则。领导者不积极领导，不进行教育说服，而采取自流主义，那中农是不会自己改造自己的。但不尊重中农意见，不坚持自愿原则，不善于等待中农的觉悟，而采取强迫粗暴态度，就会犯冒险主义错误。两年多以来，在这两方面，虽未出过大错误，但小错误则是常有的。从最近看来不善于等待的倾向还是主要的。目前有一部分农民(主要是老中农也包括一部分新中农)，不添车买马，不扩大再生产，有些同志看到这种情况，便主张与其让中农在社外波动，生产消极，不如把他赶快拉进来，早点合作化，这种主张是很危险的。我认有中农生产消极，正是他们不愿加入合作社的表现，当他们不自愿入社时勉强要他们入社，只会增加社内的动摇与不满成份，造成合作社的长期不稳定状态。有些人还会因此进行种种抵抗，由生产消极到积极破坏生产，如杀牛、卖马、砍树等，甚至可能被坏分子利用来反对我们。这对合作化运动是极其有害的。因此无论如何必须贯彻自愿原则，必须依靠教育说服，采取思想感化政策，来达到自愿。对于不愿入社的农民必须善于等待，等到他们的觉悟提高而自己愿意时，再让他们参加。不仅对多数人应当等待，对少数人也应当等待，绝不能以多数来强迫少数，要遵照马克思列宁主义的原则，等到最后一个人，对个别顾虑较多的中农要有这样的决心：“等他一辈子，”总之无论如何，对中农对所有劳动人民绝不应该采取强迫粗暴的态度，而必须坚持自愿原则，这才符合于马克思列宁主义。这里还应当肯定只要合作化运动进行得稳当，合作社各种政策执行得正确，加上其他商业政策、价格政策，税收政策等各方面都能正确配合，那么个体农民的生产积极性还有继续发挥的可能，因为他们为了自己的生活也是需要发展生产的。而这样做对我们的社会主义建设事业将更有利得多。认为中农生产从此消极，毒无改孪的可能，这种想法是不现实的。 + +　　怎样能够加速农民(主要是中农)入社的自愿要求呢？从这几年看，最主要的一着是办好现有的合作社。一般的宣传教育是需要的，但农民是最现实的，他们是要看事实的，不轻易听信人言，说服农民多数的最有力工具还是把现有合作社办好，使之确实能起示范作用。 + +　　因此合作社的发展，必须坚持“宁肯少些，但要好些”的方针，必须发展一批，办好一批，在办好的基础上求发展。今年已办的六十万个社，务请各级党委督促办社干部，踏踏实实地办好，发展过猛的地方今年应停止建社，全力转入巩固工作。这一批社会主义据点将是吸引中贫农战胜乡村资本主义的基本阵地，巩固这一阵地，打好基础，而后再稳步前进，就可收事半功倍之效，否则仍要走回头路，要快反慢。 + +　　为了保证已建立的社能认真办好，充分发挥它对单干农民的吸引作用，正确规定发展速度就成为极重要的问题。计划实得太小，领导落后于群众，群众要办社，强迫他们不办，这是错误的，但计划太大，超过群众的觉悟水平与干部的经验水平，势必助长下面的主观主义。去年计划六十万个社，分配下去，一般地方是适宜的，某些地方就显得大了一些，加上当时忙手购粮，领导力量不集中，宣传有偏差，群众有错觉，就出现了违反自愿原则强迫命令的错误。 + +　　总结了这些经验，并遵照中央把合作化速度放慢的指示，我们曾初步考虑了几年之内的部置，大体是：五五年至五六年组织农户百分之二十一，连原有六十万个社共办社约八十万个。五六年至五七年组织农户百分之三十五左右，共办社一百二十万个左右，在这个基础上争取—九六〇年达到组织农户百分之八十以上，实现全国范围内半社会主义的农业合作化。 + +　　在部署速度时还须注意适当掌握合作社规模的大小与社数的多寡。从个体绎济到集体经济，是一个根本性的变化。如果合作社办的过大，农民自己难以掌握，我们耳不可能每个社都派干部去，结果社难以办好。但也不能办的过小，社太小势必使每个乡办社过多，这又会使支部领导发生很大困难。一般经验，大体上初办的社不宜过大，以二三十户为宜，以后再逐步扩大，这种扩大，也不应一次扩得很大，而应按主客观条件分年逐步增加。我们初步估算一下，到一九六〇年组织百分之八十以上，全国办二百万个社左右。各地可按照此总规划部署各省、各县、各乡发展的社数与社的大小，并适当加以控制，原来部署得当的可照原计划去办，原来发展计划不周到的，再加调整。但不可急躁从事，例如一乡办社小而多的，不必立即合并，办社过大的也不必立即拆散，致引起新纠纷，这需要根据当地具体条件，采取具体措施与适当步骤帮助他们解决困难问题，达到适当调整。 + +　　第四，必须紧紧依靠贫农。贫农是我党在乡村实现社会主义的政治支柱。贫农和中农不同，在两条道路斗争中，贫农从本身经济利益出发，是更倾向社会主义的。只有依靠住贫农，合作社才可以得到坚决支持的力量，只有依靠贫农，才能有力地团结中农，孤立富农。不依靠贫农，而指望中农去自己改造自己，那是行不通的，从而也就是错误的。依靠贫农除强调依靠现有贫农外，还须依靠土改后上升为新中农的老贫农。这—批老贫农中只有极少数上升为带有剥削行为的富裕中农，是难于依靠的，一般的新中农包括经过互助合作上升的富裕中农在内，只要对他们做好教育工作，只要对他们的经济利益按对待老中农一样地予以照顾，他们就可以成为党的依靠对象。这样党在农村中的依靠力量，少则占农户的百分之六十，多则百分之七十以上，这说明党在农村中实现社会主义的政治基础是很强大的；也说明党在实现农业社会主义改造运动中要依靠贫农，必须包括土改后上升为新中农的老贫农在内，目前这个问题一般说是解决了的。但较普遍的缺点是对依靠现有贫农这一点注意不够，这是由于基层党的领导成份，多数已由贫农上升为新中农，从而他们的阶级观念开始模糊起来了。这就需要结合实际工作，进行整党、建党，加强教育，使之有所改正。 + +　　依靠贫农干什么呢？最主要的任务是：团结中农，发展合作。前边已说过在合作社的内部政策，是要对中农做必要的让步的，因此在依靠贫农时，一方面要在政治上组织上树立贫农的优势，使贫农真正成为合作社的可靠支柱；另一方面必须说服贫农懂得自己的基本利益，是团结中农把合作社办好，是争取社会主义的前途，为此对中农的眼前利益应主动予以照顾。在一切互相有争执的问题上，都要根据双方互利的原则相互让步，用相互让步来换得合作社的巩固与发展。这就是“合则两利，离则两伤”的道理，这个道理必须反复向贫农讲清楚，并依靠他们去执行。当然也要注意贫农在合作化这个总利益总要求之下，还有他们所关心的各种利益与具体要求(如评产高低，土劳分红，牲口作价，股金多少等等)，要保证贫农参加合作社以后比入社前有利，而不会吃亏，否则同样会打击他们的合作积极性，甚至离开我们，如果这样贫农便不可能成为我们的依靠。从此可见在执行依靠贫农，团结中农，正确处理贫、中农间相互关系的种种政策时，作为测量工作好坏的标准，就是要看工作的结果是否有利于社会主义合作化。有利就对，不利就不对。除此而外，决不能另有其他标准和界线。 + +　　(三)我党在农村中今天面临着这样一个复杂艰难的社会主义改造任务，但又缺乏丰富的经验，怎样才能把事情办好呢？我想最要紧的应该强调以下三点： + +　　第一，要强调走群众路线，工作力求深入，要实现书记动手，全党办社。要纠正那种空喊口号，不去解决具体问题，创造经验的作风。比如说大家都喊要自愿互利，但如何达到自愿互利，许多同志却拿不出具体办法。为什么拿不出呢？就是因为原来有群众工作经验的干部在领导岗位上只对任务作一般性的布置，深入不下去，取不到直接经验，因而心中无数。下边一批新干部，只顾完成数字任务，不懂得群众路线如何进行，想模仿又没有个好榜样，结果只能靠行政命令办事，因而把事情办坏。办合作社是一个新的经济工作，我们的经验尚未积累起来。各地亟须有群众工作经验的人带头，办出个样子来，然后由点到面逐步推广，慢慢把全体干部带会。要做到这一点，就要地委县委书记以身作则，深入乡村，亲自动手，即使不能下乡长住，一年住三两个月也好，一定要逐渐做到由外行变成内行。按照中央指示，省委也要指定一个书记或副书记负责管理互助合作，亲自钻研，成为内行，这一条不实现，那一切都将无从谈起。 + +　　第二，要注意发现与培养乡村积极分子，形成办社核心，扩大党与群众联系的桥梁。目前大部乡村已有了党的组织和其他群众组织，这是很值得宝贵的，但要注意的是许多工作到了乡里都落在三，五个干部身上。这些干部思想作风好的，因整天忙于完成任务，没有时间向群众做耐心的政治工作，日子久了也和群众有所隔离。思想作风品质不好的，就称王称霸，把好事做成坏事，甚或故意做坏事情。县区工作人员或者因本身工作不深入，发现不了这种情况，或者发现了也不敢改变，因为即使出现了坏人，但如果还未发现好人，未把好人组成领导核心，也怕投鼠忌器，不敢更动，更动了也可能引起新纠纷。既然上级都不敢动他，群众就连话也不敢说了。这种情况现在并不是个别现象，这是很值得注意的事。将来全国要办二百万左右合作社，每个合作社至少要有三、五个骨干，就需要六百万至一千万人，那么即使现有的骨干都是好人也是不够的，这里就给我们提出一个迫切任务，需要有系统地结合当前工作，结合整党建党工作，开展党内外群众的批评与自我批评，对老骨干，要加强教育，端正他们的立场和作风，分别加以提高或改造。除此之外，还要鼓励与帮助他们通过个别串连，去物色培养新的积极分子，培养出一批后备骨干。比如一个合作社如能够培养五、七个到上十个好的积极分子，形成核心，那么这个社就使遇到意外困难，也不至于垮台。现在不少同志做工作只是一般号召，只注意开大会，不注意个别串连的深入工作，不注意在工作中培养积极分子，依靠他们去联系群众，这个毛病是必须改变的。过去任务紧张，没有时间改变这个毛病，不能只怪下级，今后粮食购销任务定下来，合作化步子放稳了，事情可能不是那样忙迫了，这个问题就有条件解决，也应该认真加以解决。 + +　　第三、要加强县区组织。这几年来，由于县区干部上调外调太多，县区领导核心确实有点削弱了。现在调干任务业已大体完成，中央已通知要把地县干部稳定一个时期，这是很必要的，乘此机会把合作化的基础打好，新干部才能逐渐生长出来。省以上机关还可作适当的压缩，派一些干部去充实下层。 + +　　区一级干部，不只是质量弱而且数量也少。现在好多地方，一个区只有三，五人可以办合作社，每人管三四十个，确实抓不起来，苏联发展集体化时，先派大批工人下乡，以后又设立拖拉机站政治部，以补地方组织力量之不足。我们只靠区，区干部又少而弱，现在合作社不多，还可以勉强应付，以后一年年多了，就显得捉襟见肘。各地同志建议采取土改时期办法，组织一批工作队去办社，我认为这是必要的。土改是阶级斗争，是分配土地，这派了那样多的工作队，合作社是经济建设工作，是改造小农经济，比之土改要更复杂，更艰苦的多，没有专职干部，确实难以办好。我们估计全国从县区现有干部中抽调十万人办社外，再拨十万人编成工作队，分期派出，大体可以解决问题，这样所费是不会太大的。为了办好合作社，完成社会主义革命，又可以从此培养出一批新干部作为将来地方党政干部的后备，就是花点钱，我想也是值得的，因此建议此会讨论一下，并提请中央加以考虑。 + +　　最后为了发展合作化，必须改变落后乡工作，所谓落后乡主要是指土改不彻底。封建残余势力没有彻底摧毁的乡村而言，这种乡村各地都还有一些，情况是很严重的。据福建龙岩县委反映，该县适中区的一个落后乡，初步接触的结果，就发现该乡恶霸隐藏步枪八十余枝，机关枪十余挺，并用两面政策掌握我们的基层政权，该恶霸与台湾，香港都保持经常的秘密联系。类此情况各地不会完全没有的。这样的落后乡如果不下决心，抽出时间加以改造，那么合作社就不可能发展与巩固，就使发展起来也不是社会主义的合作社，将来问题还要更加复杂化。因此希望各省委地委依照中央指示，作一次检查，并作出正式决议，部署一定力量争取在一、二年内完成这个工作。进行这个工作时，必须限于反封建补课的范围，不要和当前社会主义革命的任务混淆起来，同时也不能抛开当前任务，孤立地去进行。 + +　　来源：《中共党史教学参考资料》(中国人民解放军国防大学党史党建政工教研室编，1986)第20册。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000123.txt b/CCRD/3/2/9/000123.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ace6fa8b56f5060c7eaaf407f43dba22e14c408a --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000123.txt @@ -0,0 +1,81 @@ +# 魏今非在市工商联第一届会员代表大会第一次会议的讲话 + +　　<广州市副市长、魏今非> + +　　（各位代表，各位先生：） + +　　我代表市人民委员会来祝贺市工商联第一届会员代表大会第一次会议的开幕，并提供一些意见。 + +　　国家在过渡时期的总任务公布以来，广州市的经济情况和全国各地同样地起了根本性的变化，这一变化是非常深刻而广泛的，它涉及到各种经济结构和各阶层人民的经济生活，它是沿着国家在过渡时期总任务的道路前进的，因而是符合社会主义建设的要求，也符合广大人民的目前利益和长远利益。 + +　　首先从社会主义经济的发展看：广州地区国营、地方国营工业的生产总值一九五四年比上年增长了百分之三十三点八九；国营商业与合作社商业在商业商品流转额中所占比重由一九五三年的百分之三十一点四四，上升至一九五四年的百分之六十三点二二。社会主义经济的日益巩固与发展，这说明我国国民经济的坚强和不可战胜的力量，也是国民经济日益高涨的标志。 + +　　其次，在社会主义改造方面：一九五四年我们对私营工业选择了二十五家大型工厂合并改组为二十家公私合营工业，使这些工业由资本主义企业改造为高级形式的国家资本主义企业，由完全私人所有改变为公私所共有。因而使职工们提高了政治觉悟，发挥了更高的劳动热忱，使企业生产得到显著的提高，一九五四年对私营工业加工、订货三四二一○亿元，占全部私营工业的生产总值的百分之七十六点二七，占大型工业的总值百分之八十七点四四。一九五五年计划合作一百四十六家工厂，合营工作已在积极进行中。对手工业的改造，一九五四年在自愿的原则下，组织了一百个生产合作社，在提高了手工业者的阶级觉悟的基础上，使手工业产品的质量与数量有了一定的提高与发展。一九五五年将使这些手工业生产合作社在巩固的基础上继续提高。农业方面，一九五四年开始组织生产合作社的工作，截至一九五四年底已组织起来的农户占郊区总农户的百分之二十九，等于一九五三年的百分之三○○点○六。对私营商业的改造，这是一个艰巨而复杂的工作，我们在这方面更是做了不少的工作。首先是对经营粮食、百货、五金、化工、棉布、烟、酒、进出口等三十八个企业四百六十八户的批发商进行了辅导转业工作，其中有三百四十五户资金一三六四亿元，从业人员三三一三人（职工二四九七人，资方一八一六人）转向工业。这就促进了私营批发商的社会主义改造；扩大了工业基础，发展了生产事业；利用商业资金为私营工业的社会主义改造增加了有利的条件。在辅导转业工作中虽然也存在一些缺点，如对产销情况摸得不透，对工业生产的复杂性考虑不周，有关部门联系不够密切等，但应该肯定成绩仍是主要的。对零售商和摊贩的改造，也有一定的成绩。一年来代销、经销、批发各种国家资本主义形式已有粮食、粮油、棉布、百货、烟、酒、医药、化工、五金、食品等行业的零售座商三千多户；另有五千多户摊贩亦纳入了国家计划轨道同样得到了改造。由于我们对私营工商业、手工业和农业进行了一系列的改造工作，特别是发展了社会主义经济，实行了粮食、油料的统购统销与棉布统销政策和对私营工商业贯彻了利用、限制和改造的政策，就使广州市经济情况起了重大的变化。这是对社会主义建设与社会主义改造不可缺少的主要措施。 + +　　但是由于广州是一个在半封建半殖民地的旧中国的特殊条件下畸形发展起来的城市，又受着港、澳的严重影响，资本主义工商业的落后性与腐朽性比其他大城市更加突出。如表现在经营管理落后、机构臃肿、人员多、费用高、浪费大、投机性严重等等。他们在解放前就存在着很大的困难，就在帝国主义与蒋、宋、孔、陈四大家族压迫下苟延残喘、朝不保夕的挣扎着，解放以后资本主义工商业特别是工业虽有发展，但远不能完全克服其先天存在的困难。而新中国的经济是必须要朝着社会主义的方向前进，是必须要按着计划发展的，它以通过商业与交通运输业的发展，把城市与乡村之间、地区与地区之间、工业与农业之间，以及社会主义市场与资本主义市场之间联系起来了。由于人民群众的政治觉悟逐步提高，社会主义经济的信誉在人民群众中亦日益提高，这就更暴露了资本主义商业的落后性、腐朽性及严重脱离人民群众的弱点。尤其是广州市资本主义商业其从业人员，占全市人口总数的比重之大，已冠于全国各大城市，因此，在社会主义改造过程中，情况显得复杂，困难愈益繁多。这是基本的也是主要的一面，加以对资本主义工商业的改造是一个极复杂而艰巨的工作，是一个长期的斗争与教育过程，我们以及我们的经济工作人员。既缺乏经验，而对计划的掌握又不够全面，因而也产生了一些不可以避免的缺点。特别是在批发业务上组织的不够衔接，在代替了若干批发商以后没有有计划的根据商品性质与零售网的分布情况，建立与调整批发机构，使之便于商品对内的调拨与对外的分配；也没有根据掌握货源的新的情况，把批发业务作合理的细致的分工，因而在加工、订货方面发生了一些问题。在零售方面为了稳定市场，掌握物价、作必要的发展是完全需要的，但在某些商品上进的太快。另外在税收工作上，思想指导与掌握政策不够深入与具体，因而也出现了某些畸轻畸重的偏差。由于我们在工作上的这些缺点，在某种程度是加重了目前市场安排上的困难，然而必须指出，广州的国民经济和全国一样，是发展的，进步的；我们所遇到的困难是前进中的困难，发展中的困难，而且是基本的主要的困难是在国民经济改组、改造过程中不可避免的，但新生的发展着的社会主义经济因素，其本身就带来了克服困难的力量。例如私营进出口行业有困难了，那正是由于我国有计划、有组织的市场发展了，正是由于我国在政治上的国际地位和经济上的国际信誉日益提高了，各国纷纷派贸易代表团来我国进行大量交易的结果。这种有计划的集中的对外贸易，进口了我国必要的工业设备和必要的物资，粉碎了美帝国主义对我们的封锁，因而对我国的经济建设是有利的；同时也便于我国和各国政府，尤其是人民的接触和联系，这对保卫世界和平与反对侵略战争是有重大意义的，而是完全必要的。当然，这样一来，国家所做的进出口贸易就增多了，而私营进出口商的交易就必然减少了，从而也就发生进出口商业难以维持的困难。如果我们能够抛弃个人利益，从国家利益与全民利益着眼，我们能不承认它是前进中的、发展中的困难吗？又如粮食的统购统销，对稳定市场、保证供应和促进农业的社会主义改造起了决定性的作用，但同时私营粮食批发商被代替了，安排和改造它们就有一定的困难。如果我们能从国家利益和全民利益着眼，能不承认这是前进中的、发展中的困难吗？必须认识我们的困难是与资本主义国家的困难有本质上的不同。例如美帝国主义一九五四年在工业上，钢的产量比一九五二年减少了二千一百一十万吨。这个数字相当于其发生危机的一九四九年所减产数量的二倍以上；烟煤产量降低了五千四百吨；汽车产量降低了百分之十二点二；载重汽车降低了百分之十五点三；拖拉机产量降低了百分之三十六；工作母机降低了百分之二十六。在这一年的大部分时间中完全失业的人数比一九五三年增多了二百万人。很明显的，美帝国主义的困难是经济衰落过程中的困难，它是在资本主义总危机日趋尖锐的历史条件下发生的，因而是不能克服的，美国垄断资本家唯一的出路是向军火工业祈祷，但这毕竟不是什么出路，结果只是一条死路。 + +　　由此可见，我们的困难和资本主义国家的困难完全是两回事。资本主义国家的困难是先天的和资本主义制度并存的，它是不可克服的。我们的困难是前进中的困难，发展中的困难，它是完全可以逐步克服的，事实上，这几年来我们就在克服了许多困难中前进的。人民委员会对私营工商业的困难是采取统筹兼顾、统一安排的方针，在此方针之下，我们就有信心克服当前的困难。现在就来谈谈对于当前市场所做的安排和采取的措施。 + +　　第一，关于对批发商的安排。 + +　　根据广州市的实际情况，把批发商大体分为三类： + +　　第一类，一九五四年已被国营所代替的行业或货源已被国营、合作社全部掌握，私营批发商已失去作用的，如粮食、食油、棉布等行业，必须集中力量按各行归口的原则，把这些行业的从业人员（包括职工与资方实职人员）安置下来，给予工作，使之各得其所。为此，决定今年上半年将批发商从业人员五千人调交广东省人民委员会分配工作。除调出的人员之外，其余已无业可营的批发商从业人员则由本市另行安排。 + +　　第二类，目前货源较少，经营有困难的批发商，积极指导其改善经营管理，并帮助其从各方面组织货源，组织和领导他们下乡采购或公私联合采购，使其能够达到维持。例如鲜果、国药、京果、菜种、鲜蛋、咸鱼、三鸟等十个行业现已先后组织其下乡采购，有的已经采购到商品而且获得了一定的利润。这类的批发商还可以按照国营的需要与可能，挑选一些条件较好的利用为第二批发，代理国营批发业务。 + +　　第三类，现在有业可营，有利可得的行业的批发商，国营、合作社不拟予以代替，使之继续经营下去，但决不允许投机倒把，扰乱市场，加重人民的负担，因而对这些行业应加强管理与职工群众的监督工作。 + +　　此外，对进出口商亦根据上述原则，摸清情况，进行分别安排。 + +　　对零售商贩坚决贯彻多安排多维持的原则，其具体措施如下： + +　　（一）在算细帐的基础上，有计划有步骤的把国营、合作社的零售比重退到百分之三十。截至今天为止我们已先后撤销了国营、合作社门市部一百零八个，将撤销了这些门市部的营业额，全部让给私营零售商贩。 + +　　（二）撤销品种，如把猪肉、鲜果、蔬菜、食油、木柴、煤炭等副食品和燃料，从国营、合作社门市部撤出一批，让给私营零售商、贩经营。 + +　　（三）调整批零差价，使私营零售商、贩有利可得。截至现在已有8837种商品调整就绪，展开批销。 + +　　（四）按国营所掌握商品的情况搭配一定的热销货给私营零售商、贩，使其能够维持一定的营业额。 + +　　（五）调低批发起点，便于私营零售商、贩的资金周转，同时可以使其增多商品的花式品种，便于吸引顾客，使之有业可营。 + +　　（六）资金确有困难而又能保证归还的零售商、贩，可由银行适当贷款，予以扶持。 + +　　第二，关于活跃城乡内外物资交流。 + +　　除上述措施外，促进城乡内外物资交流，是活跃市场、领导私营工商业度过淡季的重要一环。为此，已商请广东省人民委员会共同组织自下而上和自上而下的采购上作，环绕广州市周围的二十余县的国营、合作社以及私商按照商品流转规律向本市采购商品。本市的国营、合作社和私商可有组织有领导的在服从农村的市场管理的原则下，到农村各地去采购一些土特产品，采购的方式，可采取国营和私商联购，国营领导私营采购，和私营凭证采购。 + +　　对进出口商，将按需要与可能，采取代购代销的办法，使他们在国营领导之下从事内外交流。 + +　　为了活跃市场，我们已呈请省人民委员会，于五月上旬左右召开华南物资交流大会，现已进行筹备工作。届时将有全国各省、市及地区的工业品、手工业品、土特产品前来参加交流。由于国内经济情况的变化，当然不可能象一九五一年交流大会那样的盛况，但可以肯定它对活跃华南特别是广州市市场将会起到一定的推动作用，预计在某种程度上促进本市工业、手工业生产和带动私营商业的经营积极性是有可能的。使市场活跃起来，这不仅对私营工商业和手工业有利，对服务业和饮食业，亦将有所收益。 + +## 四、关于税收工作的检查和处理 + +　　在税收工作上由于过去本市私营工商业有严重的偷税漏税行为和我们对税收工作在思想领导与政策领导上不够深入具体，因而出现了一些对旧税追算偏远，剔除费用偏严等畸轻畸重的现象。现已经过检查作出规定：对查获偷漏实据而追补的税款，原则上不予退税。但如查明“五反”中已坦白定案或坦白未定案和不定案者，一律不再追补，已收者照退。对查获部分偷漏或有偷漏嫌疑而无确实证据者通过协商方式，按实际情况分别处理。但属如一九五○年、一九五一年者可以从宽。已收者原则上可以退还。对挪用企业资金计算应收利息问题，应予停止。其所收税款各按情况应退者退，不应退者不退。过去未按规定剔除，而一九五四年又按当时规定标准剔除追补以前年度税款部分者，因其情况各有不同，由税局规定具体办法另行办理。出租房地产，以专营房地产计税部分，除对华侨以外汇购置的产业并依赖租金维持生活又非专营性质者，祖遗产业，依赖租金生活者，不予征税以外，其余由税局按具体情况，分别处理。 + +　　根据上述原则已确定退税的有七百七十叁户，税额一百亿零一千八百万元，现已退二百零六户，税款二十八亿六千元。 + +## 五、关于加工订货的罚款扣价问题 + +　　我们已责成工商行政管理局会同税务局、人民银行、中国百货公司广州采购站等单位组织工作组，对针织、毛巾、织带、橡胶、电线、电珠、制钉等行业一九五四年罚款情况进行调查处理。经过深入检查判明：所科罚金，绝大多数是正确的，原因是资本家消极经营、投机取巧、经营管理不善、挪用订金、货款等情况所致。这部分金额占罚款总数百分之七十七点六五。这部分罚款不予重新处理。其余总额百分之二十二点三五的罚款短期内予以分别退回。 + +　　此外对工业方面的加工订货和原料供应等工作，我们正在一面研究，一面改进，以提高生产与促进生产。 + +　　上述一系列的实际措施，充分地说明了市人民委员会是坚决贯彻对私营工商业的利用、限制、改造政策和统筹兼顾，统一安排的方针的。我们进行了这一系列的措施，能否解决当前广州的市场问题，现在关键就在于工商界是否能主动而积极的进行生产经营，语云：“天助自助者”，我们希望工商界的先生们能够自助。尤其希望工商界的先生们能够把个人利益与国家的利益结合起来，把目前利益与长远利益结合起来，响应政府的号召，服从社会主义改造，端正经营作风，树立新商业道德，贯彻增产节约，在国家行政管理，国营企业领导与工人群众监督之下，大力改善经营管理，积极参加物资交流，活跃市场，度过淡季，绝大部分工商业者是基本上能够这样做的，或向这个方向努力的。但是我们引为遗憾的是有部分工商业者和资方代理人不去体谅政府改造私营工商业的苦心和多方面的予以安排维持精神，对个人利害得失考虑的太多。如已失去作用的批发商的某些资方实职人员和代理人，听说要调省分配工作，就强调，怕薪金低，怕制度严，怕去小城市，怕在国营工作不长久等等错误论调。工作是要的，但又想挑挑拣拣，适合自己的心意，这就增加了我们安排批发商人员的困难。有些资方对组织下乡采购不积极；有些有业可营的，不肯认真经营，发牢骚说怪话；甚至个别资方自己有资金、有业务关系，不愿和国营合作社或接受国营的委托，愿意报歇业或者拖垮了事。还有一部分资方则打算躺下来，等待着国营包下来。 + +　　在零售商方面：我们作了不少实际而又具体的工作，但部分零售商还不能很好的进行守法经营，还仍然出现一些短秤、抬价、掺假、以次货充好货等等欺骗顾客破坏商业道德的恶劣行为。 + +　　在税收方面：实行多退少补，这是我们实事求是的精神。但有些资方还说：“唯有少做生意，使营业额不大，纳税才可勉强胜任，……总之营业额愈大愈吃亏。”另有些资方认为退税是“抛砖引玉”；也有些思想上有所顾虑，说交了便罢，“亲家两免好了”怕的是“抛砖引玉”最后吃亏。特别令人遗憾的是个别具有相当社会地位的工商业者在退税问题上竟与下层税收工作人员故意为难，采取报复的态度。上述等等，何是何非希由大家裁判。我以为有的人应该检查一下自己相对国家所负的责任如何？另外一些人检查一下自己的经营作风和对待政府的态度如何？今后在人民委员会的领导下，以诚恳的态度积极的接受政府对市场安排的各种措施。因此，我衷心地希望： + +　　第一，积极拥护人民委员会的各种措施，认真搞好生产经营，在发展生产和活跃市场交流的前提下，把自己的厂店维持下来，并尽一切可能争取其发展，光荣的为广大消费者服务，为国家经济建设服务。 + +　　第二，为了能够维持业务，得到进一步的改造，就必须树立新商业道德、信誉，必须严格执行国营规定的牌价，不掺假，不以次货充好货，秤平、斗满、尺码足，态度和蔼，老少无欺。坚决克服私营商业不为顾客所信任的历史弱点，使远者悦而近者来，果能做到“三从”、“三好”，那就不患无业可营无利可得了。 + +　　第三，继续贯彻增产节约，减少一切不必要的杂支和浪费，降低管理费用，研究人民需要，研究商品季节订出进货与销货计划，加速资金周转，建立业务会议、现金出纳、考勤等必要的制度，多进行劳资协商，力求改善经营管理。 + +　　第四，我们对摊贩已作了必要的安排，并拟继续予以帮助，我们希望摊贩能够服从管理，遵守政府法令，遵守社会秩序，按地区、按行业在各区人民委员会领导之下，把摊贩联合会改为摊贩协会，以利于更进一步的改造。 + +　　另外我还想谈谈，私营商业和私营工业毫无疑问地都有前途，绝大部分私营商业的前途是通过国家资本主义、合作商店等形式，逐步过渡为社会主义商业。当然，目前私营商业存在的困难是不少的，政府业已采取了措施这如前述。我相信，广州市的工商业者经过几年来的学习，在总路线的光辉照耀下，一定可与全国人民一道儿走向幸福的社会主义社会的。 + +　　最后，让我祝大会的胜利成功！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000124.txt b/CCRD/3/2/9/000124.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..398e1b99024fc3bf19a37838bf0223d5f61ca1f7 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000124.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 赵寿山在公私合营新秦公司科、组长级以上干部会议上的讲话纪要 + +　　<陕西省省长、赵寿山> + +## [这是赵寿山视察公私合营新秦公司时在科组长以上干部会议上的讲话] + +　　新秦公司在我们陕西省是一个规模较大的企业。很早以前就想来看看，但总是因为其他工作所缠不得脱身，这次终于下决心摆脱别的工作来到这里。在这里住了6天，参观了你们的五个厂，并和公司与各厂领导同志分别进行了座谈，和各厂一部分技术人员、工人也进行了交谈。对我来说，这些参观和座谈是一个很好的学习机会，使我增加了不少新的工业知识。明天我就要离开这里到其他地方去，在临走之前，想把我个人所看到的一些情况和了解到的一些问题，和大家谈一淡，但拿我和在座的各位比较，毕竟是个外行，外行要说内行话，就不免有些生涩之感。 + +　　公司公私合营以来，在党、政领导和公私相互协力与全体职工的努力下，各个方面均有很大的进步与发展，职工比原来增加了一倍多。在设备方面，如纺织厂由原来28740枚纱锭，增加到现在的62940枚纱锭，布机原303台，现在增加到995台；电厂由原来3000千瓦发电机一部，又增加了800千瓦发电机两部；其他面粉厂、机器厂、造纸厂均有不同程度的设备增添和改装。由于增加了设备，进行了各种政治改革和开展技术革新等运动，各厂的劳动生产率，比以前均有所提高，而且现在还在逐步的提高着，如纺纱1952年每10小时单位产量0．448磅，现在每10小时提高到0．5124磅；面粉厂出粉率比1952年提高了19．23％；电厂的老电机发电量由原来1700千瓦左右，提高到现在能发2，400千瓦左右。其它各厂生产效率方面均有所提高，纸厂在1953年是处于冷货滞销，经营亏本状态，1954年就扭转局面，不但保本经营，而且还有上缴利润。在生产管理制度方面废除了过去一些不合理的制度，进行了新的改革，建立了一些新的制度。在职工政治思想教育上也做了不少工作，因而在生产工作过程中涌现出4个先进小组，27名劳动模范和275名先进工作者，并在工人中由1952年至1954年提拔了326人担任生产管理工作，其中有的担任科长、车间主任、厂长等领导工作。特别是创造了有名的“甲二落纱法”和推行了其他一些先进工作法，如面粉厂推行的“前路出粉法”，机器厂试行的“球墨铸铁法”和“多刀多刃切削法”。再如劳模李耀山研究的焦炭化铁由原来1斤焦炭化5斤铁，提高到1斤焦炭化7斤至10斤铁的新纪录。这就给今后继续提高生产打下了有利的基础，同时在职工劳保福利事业方面也均有改进和提高，如扩大福利区等等。这些成绩是你们工作中基本的一面，应该肯定起来。 + +　　但是，我们绝对不能因为有了这些成绩而骄傲自满，固步自封。大家知道，今年是我们国家第一个五年计划中有决定意义的一年，国家要求工业生产的质量要比去年提高，要求工业企业为国家建设积累更多的资金，要求各项经济技术指标也比去年严格，我们对国家所负的责任是重大的。显然，我们的工作成绩与国家对我们的要求是还有相当大的距离。我认为在我们这里，职工的政治觉悟还需要进一步提高，生产上的潜力还有待进一步挖掘，成品质量和消耗定额一般都未达到国家规定的指标，浪费现象相当严重，某些工厂的责任事故层出不穷（去年1至9月份设备事故1000余次，责任事故476次）。我们必须正视这些问题，团结和发动全体职工在巩固既有成绩的基础上加紧学习，继续努力。如果稍一自满松懈，就会遗落在各地同业的后面，那么我们应该注意些什么问题呢？ + +　　一、加强团结。党的七届四中全会曾明确指出：“党的团结，工人阶级的团结，劳动人民的团结，全国人民的团结，是革命胜利的基本保证。”这就是我们所有人民必须时刻注意的一件事情。对你们具体一点来说，就是要时刻地加强行政人员与技术人员之间的团结；技术人员与技术人员之间的团结；职员与工人之间的团结；工人与工人之间的团结；厂与厂之间的团结。只有加强团结，我们的行政管理和技术管理才会有保证，生产才能不断向前发展。根据我最近在这里所了解的情况来看，公司全体职工彼此之间是团结的，也正由于有了这种团结，才获得了以往生产工作中的很多成绩。但这并不是说没有问题的，在我们职工彼此之间或多或少程度不同的还表现出不利于团结的因素。表现在生产方面：个别车间在交接班的时候停台多、废品多，停台多产量受影响，废品多加大了成本，这就影响了生产和财务计划的完成。其次表现在技术与劳动结合的不紧密，生产中的薄弱环节和关键问题得不到及时解决，例如在技术革新中，所提出的课题，有些到现在尚未得到解决。这就不能组织均衡有节奏的生产。再次，技术人员彼此之间、行政管理人员与技术人员之间在某些具体问题上和作法上，有时在思想步调上还不够一致，关系不够融洽，有些同志彼此之间互相看不起，互不服气，只看见自己的优点，看不见自己的缺点，在生产工作中彼此联系少，研究交换意见不够，致造成了工作中的漏洞和不应该产生的缺点和错误。同志们！近代化的工业生产是一环套一环的，工段与工段、车间与车间、班与班、厂与厂都是有机结合的整体，它不允许有任何阻塞这一正常生产秩序的现象发生。我们都是直接或间接管理生产的，我们都是管理生产的主人，我们的责任是如何将生产组织得更有秩序、更有节奏，更全面均衡地去完成国家的生产计划，而不是让我们去割裂与打乱正常的生产秩序，与妨碍均衡有节奏的生产。因此就要求大家加强团结，思想步调一致，适应生产发展的要求，一切为了生产，一切为了完成国家计划。在生产、工作、学习和日常生活中互相尊重、互相关心、互相协作、互相支援、互相帮助，互相研究、彼此学习、取长补短、发扬集体主义精神。克服骄傲自满、个人主义、本位主义，分散主义、自由主义等一切不利于团结的因素。如有分歧意见和不同认识，大家就开会讨论，反复研究，求得思想认识上的一致。唯有加强团结才有力量，才能克服困难，改正缺点。这对我们公司、对我们党的利益、国家工业化的事业是首要的条件。 + +　　二、加强工人政治思想教育和劳动纪律教育。对工人经常进行政治思想教育，不断提高其社会主义觉悟程度，发挥其积极性和创造性是搞好生产的动力。你们各厂对工人的政治思想教育也作了不少工作。比如工人的政治学习都有定时的安排，各种提高工人社会主义觉悟和生产的运动一个接着一个，同时这里某些厂技术条件也不比其他厂差，但是为什么我们某些厂内会存在着质量低、浪费大、事故多的问题呢？我看除了计划管理松弛、责任不十分明确和责任心不强外，一个重要原因是工人的政治思想教育工作虽然做了，但做的不深入、不具体。另一个原因是劳动纪律虽有，但执行的不彻底。尤其是工厂扩大，新的职工增多，这就给企业内部带来复杂的成份，带进了社会上各个阶层不同的非工人阶级思想意识。由于政治思想教育一般化，不能解决工人的具体思想问题，致使有的工人还存在着相当严重的非工人阶级思想，还没有认识到国家利益和个人利益的一致性，缺乏主人翁的劳动态度，不重视国家计划，不爱护国家财产，不安心工作，不遵守劳动纪律，盗窃，不正当的男女关系，轻视劳动，羡慕资产阶级生活方式等。据和工人同志们谈：工人们之间平常所谈所想的关于研究生产方面的问题不多，而谈的多是关于如何设想增加自己的工资，如何提高自己的生活水平等等，这种思想反映在生产上，就形成了单纯地追逐数量忽视质量的经济主义观点，这是造成质量差、成本高的主要原因。当然我们不能也不应该不让他们谈这些，但是如果他们仅仅计较个人这些事，不考虑或很少研究生产上的问题，那就成了问题。这些事情可以说明我们对工人的政治思想教育和劳动纪律教育的工作还必须大力加强。这就首先要求领导思想必须进一步明确做好政治思想教育工作和劳动纪律教育工作，是发挥工人生产技术提高劳动生产率的重要动力，只有把职工群众从政治上发动起来，他们就会人人负责任，个个想办法。才能为做好一切工作开辟道路。与此同时要发挥党、团、工会组织和先进工人在这方面的积极作用。毛主席说：“一个工厂内，行政工作，党支部工作与工会工作，必须统一于共同目标下，这个共同的目标就是以尽可能节省的成本（原料工具及其他开支）制造尽可能多与尽可能好的产品，并在尽可能快与尽可能有利的条件下推销出去。这个成本少、产品好、推销快的任务，是行政、支部、工会三方面三位一体的共同任务。各顾各的，把三方面的工作分裂起来的作法是完全错误的。”在工作中应注意培养劳动模范，树立旗帜，对于现有劳模要抓紧教育，要他们永远保持劳模的光荣称号，不要把劳模旗帜卷起来当包袱背。罗五妞是新秦公司有名的劳模，过去曾起过积极作用，以后虽然有些缺点，但与我们领导上对他帮助教育不够有关，我们应该下决心恢复扶植起这杆旗帜，不应该听之任之，置之不管，把党、团员、劳模和先进工人组织为核心力量，培养先进班带动其他工人，把生产推向前进。开展批评与自我批评，使所有工人都能自觉地遵守劳动纪律，发挥劳动热忱和创造性，良好的完成国家所交予的生产任务。在加强政治教育与劳动纪律教育的同时，还必须注意职工的生活福利问题，关心群众生活，尽可能地合理地解决他们生活上必须解决的一些困难问题。对于职工的文化娱乐活动，也应予以足够的重视，职工中的绝大多数是正在发育成长的青年，通过经常的有组织的文娱活动，可以使他们锻炼成健强的体魄，同时工人从事紧张的劳动后，也需要正当的文娱活动来恢复疲劳，调剂生活，有了正当的文娱活动，就可以避免他们去寻找低级的娱乐场所。 + +　　三、领导干部和技术人员要经常深入车间，深入现场，深入工人群众，这是做好工作的重要方法，也是提高自己的重要方法。在我们的领导干部中，有一部分是由其他工作岗位上转业来的，新的工作任务要求我们用心钻研，懂得业务，学会管理企业的本领。学习的方法固然很多，而最重要的就是到车间学习，向工人学习。只有经常深入车间，才能逐渐懂得生产过程、机器性能、操作规程，了解工人思想状况，审查计划本身的正确与否，监督操作规程的贯彻程度，并和他们建立感情。只有懂得了这些情况，并经常掌握这些情况，才可能发现工作中的问题，找出问题的根源，抓住主要问题的本质，真正的解决这些问题，才可能比较准确有效地实现自己领导者的职责，才能够逐渐地由外行变成内行；领导干部中的另一部分人，是具有业务技术和文化知识的人，也即是所谓内行。但是要想真正使自己不断进步，工作充满着生命和创造力，正确地向前发展，要想使自己的技术知识水平不断得到充实和提高，也只有经常深入车间，联系工人经验，使技术与劳动生产紧密结合才行。因为真正的科学技术的创造，是实际从事劳动生产的工人，我们的合理化建议绝大多数都是由工人在实际操作的经验中提出来的，而书本上的知识是劳动生产的实际经验不断综合不断提高上升的总结。由此，我们可以说，不管行政管理干部也好，技术人员也好，谁能经常深入车间和工人打成一片，把他们需要的告诉给他们，把我们需要的拿回来分析研究，谁的进步就快，谁所主管的工作成绩就好谁就能受到工人的拥护与尊重。反之，谁如果高高在上，穷居斗室、坐机关、开会议或者满足于书本条文，闭门造车，谁就一定会停滞不前，谁所主管的工作就会是一踏糊涂，毫无生气，谁就一定会被工人尊称为官僚主义者，我们的情况怎样呢？应该说，是不太令人满意的。据某些厂的工人同志反映，工人们很少见到厂长和工程师到车间去。有些厂的老工人和积极分子还不认识那一位是他们的厂长。有些厂的负责人员对厂里起码应该知道的一些基本情况还很生疏。不深入车间和工人的原因何在呢？有的是怕脏怕苦，有有是成天忙于事务，以致忙得没有深入车间的时间，尽管表现形式各有不同，根源只有一个，就是没有巩固地树立起依靠工人阶级的思想。因此，只有下定决心，深入车间与工人共同研究解决生产中存在的问题，我们的办法才会多，本领才会高，才能挖掘潜力，将生产逐步提高。才能有助于国家伟大的社会主义建设，个人也就有了伟大的前途。 + +　　四、贯彻执行计划和制度。制订计划和制度，是完成生产任务的必要措施，制订计划应走群众路线，从客观实际出发，使之既不保守，也不冒进。计划一经制订，就应该向职工宣布，让大家讨论，使他们了解计划，接受计划，修正计划，把计划变成他们自觉的奋斗目标。领导上要经常检查，认真贯彻执行，以求实现，不能有任何离开计划的思想和行为。但是我们在某些地方执行计划的情况并不如此，有些计划制订以后，即束之高阁，万事大吉，不研究执行计划的方法，不检查计划执行的情况，不创造完成计划的条件，结果是质量计划完不成，用棉计划完不成，有计划等于无计划，计划形同空文。企业的生产是科学的、精密的，如果离开了计划，就必然使领导者的步骤混乱，使职工失去前进的方向，处于盲目被动状态，生产工作也就不得不在自流的情况下进行。企业生产的计划性是件大事，计划就是法律，我们必须严肃的对待生产计划。除了计划以外，为了保证生产任务的完成，各厂都订有若干制度，制度是为遵守而订立的，如果订立了制度而不遵守，那就成了装璜门面的形式，“操作法”也算一种制度吧，但车间工人敷衍应付，不能严格遵守，检查员一来是“操作法”，检查员一走是“自由法”，“甲二落纱法”是我们这里创造的，但不能经常执行，问题何在呢？恐怕还要从领导上、从技术管理上、生产管理上找根源。合理化建议也是一种制度，而且是有关提高改进生产的重要制度，但有一些合理化建议没有被领导所重视，不能及时认真研究执行和及时给合理化建议者以答复，这样自然会伤害工人的积极性和创造性，有的工人反映说：“我们的建议提上去没有下落，因而不愿再提”。对合理化建议，不管成与不成，都应该给予积极的支持与鼓励，及时研究分析采纳处理，正确的应不惜破费金钱加以试验。一切不支持、不重视、积压工人合理化建议的行为，均应受到批判。 + +　　同志们：我们国家社会主义工业化的远景日来日近。苏联帮助建设的156项企业，在陕西省占有相当大的比重，今年将有好多项目开始修建，地方工业要支援这些大工业的建设，为大工业服务，为以后陆续建立的新工业培养技术人材。某些工厂吃不饱的现象也是暂时的。随着大工业建设的向前发展，好多地方的工业生产任务也必然会相应地增加，我们的发展前途是远大的，忽视地方工业的作用是错误的。 + +　　同志们：我所谈的就是这些，在座的同志们是新秦公司的领导骨干，你们的责任是重大的，全公司工作的好坏与在座的同志们有着密切的关系，希望你们团结全体职工，共同努力，把新秦公司所属各厂的工作继续推向前进。同志们，后会有期，我相信下次再来时一定会看到你们的新的更大的成绩，祝同志们努力工作，身体健康。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000125.txt b/CCRD/3/2/9/000125.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b82224b91c28779d703872db02dace02725b356a --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000125.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 刘少奇对中央关于统一战线工作指示稿的修改 + +　　<刘少奇> + +　　[本篇是刘少奇对《中共中央关于统一战线工作的指示》过程稿的三次修改意见，文中 [ ] 排印的是刘少奇加写和改写的文字。本篇一、二、三是刘少奇在全国人大常委会副委员长兼秘书长彭真一九五五年一月七日送审稿上的修改。刘少奇在彭真送审附信上批示：“请主席审阅后交尚昆印发提政治局会议。”主席，指毛泽东。尚昆，即杨尚昆，当时任中共中央办公厅主任。本篇四是刘少奇对一月十日政治局会议讨论稿的修改。刘少奇在该讨论稿封面上批示杨尚昆：“此件以再印一次为好。除主席加了一条外，我又加了一段。”刘少奇加写的一段即本篇四。毛泽东加写的一条是：“七，必须指出，在强调加强人民民主统一战线的任务的时候，不要忘记又团结又斗争的原则。在民主人士中存在着的政治上的和思想上的错误倾向，必须加以分析，并在适当的时机用适当的方式向他们指出，有些应当提出批评，或加以讨论，以达帮助他们提高思想、改正错误的目的。认为在人民民主统一战线中可以只要团结，不要斗争的想法是完全错误的。我们的任务是：既要反对关门主义的‘左’的偏向，又要反对同错误思想和平共居的右的偏向。”毛泽东在该稿第三条关于充分发挥政协的统战作用中加写了一段话，即：“这种对重大问题的协商会议每年至少要有四次，即平均每季有一次；此外还应有一些对若干个别问题的协商会议。”本篇五是刘少奇对一月十一日政治局会议讨论稿的修改。一月二十日，彭真将政治局讨论意见汇总稿报送刘少奇核批，刘少奇在该稿上批示：“主席、周、邓阅，交尚昆发出。”周，指周恩来。邓，指邓小平，当时任中共中央秘书长、国务院副总理。《中共中央关于统一战线工作的指示》于一九五五年一月二十九日印发。] + +## 一 + +　　中外经验都证明这种清一色的倾向是错误的。例如：第二次国内革命战争的瑞金时期，我们的所有机关是最清一色的，结果却使革命遭受了严重的挫折；苏联是已经消灭了阶级，并且已经在由社会主义社会向共产主义社会过渡，可是 [苏共中央仍然不断地强调] 政权机关的 [党] 与 [非党联盟，反对共产党员的清一色。] 苏共中央机关报——真理报社的工作人员中，现在约有四分之三是非党员，连编辑人员中，都有三分之一是非党员。而我们许多领导同志，在我们这样的历史条件下，竟想在 [我们的国家机关和群众团体机关中，] 在省、市政府的厅、局长中，清一色地要党员，这显然是一种严重的关门主义倾向。 + +## 二 + +　　[我们的党只是工人阶级和劳动人民中的一部分，因此，我们的党在任何时候都必须同党外的工人群众、农民群众及其他劳动人民群众建立密切的联盟，这是劳动人民内部的联盟。此外，劳动人民在革命斗争中还必须尽可能同非劳动人民] 即民族资产阶级及其他爱国人士 [建立联盟，这就是目前的人民民主统一战线。] + +## 三 + +　　因此，除开那些机密性很大的机关而外，我们的政权机关、事业机关 [和人民团体机关，] 任何时候都不应当清一色是党员，都应当按其组织和工作的性质，配备适当数量的民主人士或者劳动人民中的非党分子。 [在这些机关中要求配备清一色的共产党员的观点，在任何时候都是极端错误的观点。] + +## 四 + +　　[应当指出，对暗藏的反革命分子的破坏活动提高革命警惕性，是完全必要的。但这不是在我们的机关中安置清一色的共产党员所能达到目的的，更不能因此就废弃党的人民民主统一战线的政策，尤其不能因此就改变党与非党劳动人民联盟的方针，以及在工作中不用诚实的同志的态度对待一切忠实的非党工作人员。] + +## 五 + +　　[各级国家机关的党组，在讨论一般政策和本部门的工作方针和计划时，应邀请各该部门正职中的非党人士和有关副职中的非党人士参加会议和讨论。] + +　　来源：根据刘少奇修改件刊印。《中共中央关于统一战线工作的指示》已编入《建国以来重要文献选编》(第六册)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000126.txt b/CCRD/3/2/9/000126.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..46171d88d705934cd517fa7df6fd1c1e0e708681 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000126.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 刘少奇对中央关于对中小学校教职员进行组织清理指示稿的修改 + +　　<刘少奇> + +　　(本篇是刘少奇对中共中央关于对中小学职员进行组织清理指示稿中三段文字的修改。文中用 [ ] 排印的是刘少奇加写的文字。) + +## 一 + +　　凡是已经准备好初步材料，并有得力干部的地区，应该在 [一九五五] 年暑假期间即开始清理。如果条件还不具备的话，应该积极进行准备，争取早日开始。开始时，集中清理的人数不宜过多，取得经验后再较大规模地进行。对清理出来的问题，[应一律记录起来，] 除一般性政治历史问题，应迅速作出结论，卸掉包袱外，对反革命分子问题则应有计划有步骤地进行调查研究，查证一批，处理一批。 [在解放后组织反动的小团体、鼓动反动学潮或犯有其他严重罪行的分子，应由公安机关认真地加以调查处理。] + +## 二 + +　　今后再任用新的教职人员或工人，都必须经过严格的审查，并按人事制度经过批准之后才能录用。纠正那些不按人事制度办事，随便录用人员的混乱现象。 [有严重政治问题的人不应在学校安置。] + +## 三 + +　　望各地党委接到指示后，根据具体情况，抓紧布置工作，贯彻执行。并应随时将执行情况报告。 [在一九五五年下半年应作一次报告。] + +　　根据刘少奇修改件刊印。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000127.txt b/CCRD/3/2/9/000127.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2a7984c35905b85676f7d1342f46f8c3da96f7f5 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000127.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +# 吴植椽在全国第三次农村工作会议上的发言， + +　　<浙江省委农村工作部部长、吴植椽> + +## 一、关于浙江省农村紧张情况 + +　　听邓老报告，有很大教育启发，对农村情况的分析和所提方针，完全拥护，浙江省农村紧张情况，比起全国其他地区来，更紧张。邓老指出，某些省份尚未缓和且有所发展，浙江大概属于这一类的省份。 + +　　第一个原因是合作化。从浙江基础条件来看，不能算是正常的，健康的，而是冒进的。去年三千八百多个老社，今年发展到五〇九五〇个社，另加上四八〇〇个自发社，共达五五〇〇〇多个。这些社的发展：九月份发展九〇〇〇多个，十月到十一月上半月，发展最高。十一月十日统计，发展三九〇〇〇个，当时虽经传达了中央会议精神，但领导上未坚决转，确定全力巩固，却留个尾巴，有条件的地方可发展一些，结果又搞了一万个。发展既快且多，也分不出批了。超过了准备与基础，问题较严重： + +　　1、强迫命令。发展社中，有些县比较乱。如吴兴县誊连区召开全区斗争富农大会，会上，县委宣传部长说：“走社会主义道路，就办社。不入社，跟他们一样！” + +　　2、粮食统购统销对合作化的影响。一九五三年搞得凶，许多地方一律按合作社的产量定产，个体农民吃亏。有的地方，个体农民定产比合作社还高，农民觉得没底。改造土改落后乡，农民怕重划成份，痛哭哀求入社，不入社与地主，富农在一起，不好过日子。 + +　　3、互利政策处理粗糙。个别县县委规定错误政策。嘉善县规定土地入社评产一级制。耕牛、农具大都采取折价入社做为股份基金的办法。宁波专区七〇〇〇多个社，私有租用的只占百分之〇点二六。折价比冬季价格还低百分之一〇——二〇，价款归还限期，义乌县有二个社规定从一九五六年开始，共六十年还清。土地，劳力比例，少数县有毛病，大部分县问题不大。但土地评产上问题很大。压低产量很严重。有的压低百分之二〇——三〇，实际上压低了土地报酬。不够交农业税的情况，少数县是存在的。绍兴县有一个社要求办高级社，就是为了土地报酬过低。农民称不够交农业税的社是“特级社”，不如办高级社便宜。经济作物，山林处理上，毛病也不小，把处理一般土地的办法硬套到经济作物上去，引起农民很大不满。生产混乱现像，也是严重的。 + +　　据目前了解，新社中有两种类型是整顿的重点。第一类是入社不自愿。春耕生产准争工作很差，维持不下去的，约占总数的百分之一〇，嘉兴县有一个社共五十六户，经常下田劳动的只有七、八户。社长天天叫，等齐人才下田。捻河泥，船漂出去三〇多里没人管。鄞县发现社的耕牛“旅行”三〇多里，更有耕牛绳子自己绕脖子“自杀”死的。农民批评这些社：“做起活来，象日本佬放火；走起路来，象文秀才祭祖；吃起饭来，象上山爬土；评起工分来，象武松打虎”。第二类社是，办社条件不够，加强领导也办不好的，约占总社数的百分之三〇，由于办社后，领导全力以赴搞粮食，社的巩固没人管。浙江接受四川经验，五十多个县出了布告。有的农民一看到布告就退社了。乡干部看见发了慌，把布告扣起来，不敢贴。宁波地委不敢向农民宣布入社退社完全自愿，要在布告上去掉“完全”二字，在自愿后面加上括弧“秋后可退社。”农民生产消极，突出表现在投资顶牛，不添修农具。耕牛估计全省减少五七〇〇多头，比五三年减的少一些，死亡的耕牛，据典型材料看，社内的约占百分之六〇。二月底，全省垮台的只有十九个社；三月底垮二六四个社，垮台少的原因，是农民被箍住了。如退社要收回三证就是浙江的例子。全省一〇〇〇个社以上的县有十七个，其中严重的有十个县左右。发展也不平衡，上虞县一三〇〇个社，共分布在一二〇个乡，计：一个社的五〇个乡；三个到五个的五〇个乡，一〇到三〇个社的有二〇乡。 + +　　第二个原因是粮食问题。一九五四年产量一四一亿斤，连征带购共五一亿斤，占百分之三十八强。一九五三年上报产量一四三亿，有虚假数字，实际是一三六亿斤。一九五四年比五三增产五亿斤，征购数增加了九亿斤。一九五三年上调中央四亿斤，一九五四年上调十一亿斤，增加了七亿斤。全省销量四十亿斤，计：三六〇万城市人口，销十八亿斤；经济作物区六〇万人口，销三亿斤；酿造业销一亿六；复制业销三亿六，财经粮三亿二；沿海渔盐区销一亿五，合计三十亿九千万斤，扣除后，一八〇〇万农民，销九亿斤。总产量一四一亿斤，扣除征购数五一亿斤，实留九十亿斤，加上统销九亿斤，只九十九亿斤。内十三亿斤马料豆、蚕豆、大麦、芋艿不能当口粮。每人留粮四七七斤。浙江吃粮水平高，不够。其中并包括地瓜，杭嘉湖地区红薯卖出作酒精原料。据调查，浙江农民种子口粮每人每年要五四〇斤。购粮任务重挖粮挖的多，于是统购顶牛，强迫命令。有些地方提出了“斗争富裕中农，拨钉子”等错误口号。农民说：“搞别的工作，共产党总有个路线，搞粮食，也没路线了”。今年粮食工作中，除附加百分之七外，又扫了几年尾欠。全省公粮完成百分之一一二。统购中顶牛，死一三四人。现在，除温州专区好一些外，其他地方统销很紧张，金华、建德、嘉兴专区更严重。龙游县直接为粮食供应饿死四个人，有数起农民偷偷把小孩送去政府，县委雇了四个保姆在养，省府派了一个工作组到区里，烧了饭被农民抢去吃了。衙州地委副书记，去开化县一个村了解，全村七二户，只有三户有饭吃，农民吃树皮、草皮，脸色青肿。开化县一二六个村，这样情况严重的有三九个村。农民说：“共产党把我们当渔鹰，脖子一压，大鱼小鱼都吐光了”，目前，全省一天销一三〇〇万斤，占农业人口百分之六〇，个别县更严重。缺粮户、余粮户都好办，只是真假难分不好搞。因此，光从供应面看问题不行，凡粮食挖过头的地方，供应面一定要增加。 + +　　粮食的紧张，影响到党内关系的紧张和不正常。在产量上，各级党委内部，上下级吵架。金华专区为粮食问题处分了四百八十多个干部。情况紧张后，对领导意见更大，金华地委正副书记原来意见不一致，现在意见更大。区、乡干部对县委意见也很大。杭县开扩大干部会，乡干部哭的有二十多人。上面批评资本主义尾巴，群众骂不实事求是，对生产影响很大。全省毛猪已减少一二〇万头，占原有毛猪数的百分之三十，盛产火腿的金华专区减产百分之四十。部分地区发生抛荒现象，金华的兰谿、龙游、义乌等五个县共有数千亩。开化县虹桥区一个乡即有七十户逃荒。农民不敢种地瓜，怕种下就被挖了。有些地方，由于统购后未及时供应，农民入城买大饼，油条、饼干，钞票化光，供应粮食后，反没钱买了。兰谿县城发现农民大批买桌子、椅子的现象，社会秩序不好，全省已发现七次二，三个村范围的骚动。 + +　　目前最严重的问题，是三定贯彻不下去。（财经会议给浙江任务又增加五千万斤，我们要求上交减二亿五。）地委对省委就顶了牛，建德地委书记提意见，如省里再不解决，要向中央报告，还说要辞职。造成统购紧张的原因是我们把产量报高了，过去把先进田，试验田估计过高，浙江省按一五〇亿斤派的任务，现在一四一亿斤，相差九亿斤。产量报高是历年促成的。一九四九年，九十亿斤；一九五〇年，一一二亿斤；一九五二年，又增十九亿斤。历史上报高了，现在压不下去了。据现在看，一九五二年不少劳模作了假报告，生产竞赛中提出的产量，讲多没关系，征购工作，我们的马脚就露出来了，过去的错误，我们承认。 + +　　一九五三年统购中，在教育上花了功夫，先后搞了四个月。一九五四年对报高产量，未认识清楚，偏面地只看到农民的自发倾向和富农的破坏，因而，斗争富农很凶，崇德县把套购六十斤粮食的富农，罚款几千万元，罚垮富农，结果影响了中农。若干地区，由于粮食紧张，群众要求解决粮食问题，干部力量转不过来，合作社根本没法整顿。 + +　　第三个原因，是市场问题，亦较突出。浙江农村零售额中，一九五三年国营占百分之四十八，私商占百分之五十二；一九五四年国营占百分之六十四，私商占百分之三十六。除了国营公司、供销社有冒进思想外，主要是商业计划上的毛病。营业计划，根据农业产量来推算分配的，一九五三年计划产量是一五七亿斤，国营公司按这一计划去完成任务，私商分配到的数字却是空的。这是促使私商垮台的原因之一。另外，商业部门工作中的毛病和错误，造成的人为紧张，也是严重的。衢县城十三条龙，农民耽误生产。嘉兴农民买猪肉排队掉死在河里。萧山县一个农民门上一头挂人民币，一头挂莱刀，说人民币象刀一样。崇德县原来规定食油每人限购二两，供销社扣一两，排队更严重。杭县供销社尽量留机动数，布留了四十八万匹。省规定毛猪一二〇以上，八十斤以下不准农民杀，农民就杀八十一一二〇斤的（现已由省府取消这一规定）。供应紧张，下面乱统销。平湖新塘乡规定买油，布、盐、豆饼等十一种商品都用票子。价格政策上，农民意见也不少。另外，搞了一百多个土改落后乡，看来，没有强的领导，当作运动来搞是不好的。干部作风强迫命令如杭县的拨荸荠亩，也是一个原因。 + +　　总之，原因是多方面的，根本性的因素是合作社与粮食。粮食也是相当长的时期内带根本性的因素。好的办法，靠人去做；干部本身如不好，靠他去贯彻工作就不行。浙江基础不能算太好，工作做好，很不容易。紧张，主要是领导问题，省委农村工作部毛病很大。反对饶漱石错误思想后，对合作化产生了盲目积极性。搞社会主义劲头大，具体政策掌握不紧。贯彻阶级路线、依靠贫农，当做运动来搞，未做好一系列的经济工作，是做不好的。对团结、中农注意不够；嘉兴地委提出“抓两头，带中间”（依靠贫农，斗争富农，带动中农）的错误口号，未及时严肃纠正。 + +　　建议中央：在拟订工业、商业计划时，对按农业计划订计划的情况要考虑。农业生产不稳定，不准确。浙江是“思想产量”。平湖县全县花了很多力量，一〇〇亩地实收实割，产量还是报高了，因为选的多是好的。总路线教育前，各地报的产量是一三七亿斤，总路线教育后，思想提高，报的产重增加一四三亿斤。国家如按照这种思想产量采订计划，危险很工业上，蚕桑问题原说是由于合作化政策关系。现在看来，原因是领导问题。领导一抓，蚕种任务就布置下去了。养蚕一定要根据桑叶产量来确定的。一九五三年浙江因桑叶不够，倒了一万多张蚕。桑叶价格年年上涨，一九五〇年每担一万五，一九五二年二万，一九五三年三万，一九五四年七万。外贸部按中央农业部给浙江的养蚕任务订计划与国外订合同，我们感到没法保证。小农经济与国家计划是有矛盾的，下面犯了很多错误，强迫命令是与此有关的。中央轻工业部在杭州规划办一个大型丝织厂，已在兴建，如浙江养蚕任务不能如数完成，这个厂势必要停工，我们没把握。 + +　　粮食问题犯主观主义，致商业上、工业上都会有问题。建议中央农村工作部，如认为全国农业产量三四〇〇亿斤没把握的话，考虑适当降低，以免影响其他事业的发展。 + +## 二、对今后工作的意见 + +　　1、解决农村问题，缓和紧张情况是搞好生产的关键。要掌握农民当前的迫切要求去解决主要的问题。浙江打算把合作社适当收缩。现有五五〇〇〇个社（包括四〇〇〇个自发社，八〇〇〇个社架子政策问题未处理）中，四〇〇〇——五〇〇〇个生产混乱，实在办不下去的社，好解决。拟作为第一批转为互助组。主要是解决干群思想问题，并把经济关系处理好。 + +　　2、粮食问题。先做好统销工作，拥护李先念副总理所讲的“指标与群众见面”。希望中央拨给浙江一亿斤粮食，那怕作为后备。各地委要求二亿多斤，省里尚存有八千多万斤，春花可购一亿五千万斤。三定任务要求减少二亿五千万斤，四十八亿斤任务就可以定下去了。 + +　　3、合作社，除转一万个外，三万个社要进行工作，巩固下来。要挤时间，出力量，省、地、县三级精简，拿干部下去，解决问题，省委决定：每区三个到五个人专门管社。现在，区干部都是一个萝卜一个窝，借各部门的人，只能是暂时的。要求每个区增加五个人，不一定要编制，只要给经费就行。请中央农村工作部帮助解决。全省经费约一〇〇多万元如中央不能解决，请从农业经费中解决。如：技术推广站原有九人，可挤出四到五个人去办社。 + +　　我们觉得中央对合作化本钱花得太少。对一些非当务之急花钱不少。杭州盖一座外宾招待所的经费，可够全省办社干部三年之用。对节衣缩食支援重工业，没意见。合作社讲是重要，只是钱没有。 + +　　4、经济援助。据调查，一个入社贫农要支持五十元（肥料三十五元，口粮十五元）全省共需一五〇〇——一七〇〇万元，我们感到，团结中农很重要，同时要解决贫农的实际困难。国家不能给贫农揩油，贫农就只能从中农身上去揩油。我们主张，贷款直接贷给贫农社员，可推动中农积极投资。第一季度浙江共一八〇〇万元，其中分配给社的共一三〇〇万元，尚缺五〇〇万元，请中央批准。 + +　　5、乡干待遇太低。大乡人口一万人，一般五千人，只有半脱离生产的干部三、四人。每月十六元，不如供销社的营业员。三面受气，待遇又低。合作社发展后，对乡干部威胁大。不入社，不好做社的工作；入社，参加劳动少，减少收入。嘉兴县塘X乡入社乡干二十四人，只有一个增加收入，余都减少收入，最多的减少一千六百斤。另外，大的乡，希望增加些干部。 + +　　来源：《中共党史教学参考资料》(中国人民解放军国防大学党史党建政工教研室编，1986)第20册。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000128.txt b/CCRD/3/2/9/000128.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..02a0ab336806032ccf69f7e7fb0b5de5028de856 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000128.txt @@ -0,0 +1,79 @@ +# 陈毅在中国民主建国会第一次全国代表大会上的政治报告（节录） + +　　<陈毅> + +## 第一部分 国际和国内的形势（略） + +## 第二部分 对资本主义工商业的社会主义改造问题 + +　　（一）几年来，资本主义工商业的社会主义改造工作已获得很大进展。社会主义改造的方针政策，已日益深入人心，但还需要反复地进行宣传教育。 + +　　国家资本主义是对接受社会主义改造的资本家的一种“赎买”政策，这种政策是让他们在一定时期内保持一定的剥削，有利可得，这样做对国家和资本家个人都是有利的。同时，在社会主义改造过程中，工人阶级和共产党与资产阶级还存在着联盟的关系，这就是说：我们不仅在经济上对资产阶级实行“赎买”，而且允许资产阶级在政治上还有一定的地位，还同他们协商国家的重大问题，特别是对资本主义工商业的社会主义改造问题，并在改造的步骤上，也让资本家有必要的时间逐步接受社会主义改造。所以，资本家只要愿意接受社会主义改造，不违法，不破坏人民财产，他们不但今天有利可得，在政治上有一定地位，而且将来实现社会主义以后，他们的工作和生活也可得到适当的安排。在改造过程中，资本家及其企业如果不是由于投机倒把，而是由于经济改组发生了困难，国家将设法予以照顾。去年，上海在调整工商业前，有一千七百多工商户过不了年，政府曾发给了救济金。有些人很惊奇：“资本家还要救济！”应该说，这是中国民族资本家的光荣。我们可以设法办些训练班，在他们经过学习后，可以介绍他们到国营公司去当干部。 + +　　从社会的发展规律来看，资产阶级最后被消灭是肯定的，但是资产阶级分子（除了某些抵抗社会主义改造顽固到底的少数分子外）是可能逐步改造最后成为社会主义社会的公民的。有的人一听到说“消灭”，感情上不大容易接受，有的甚至在思想上也不能接受。他们不懂得这种“消灭”是机能的萎缩，是逐步代替，是一种衰亡。将来共产党的机能也要萎缩，让位给另外一种新的东西。资产阶级消灭，从社会科学讲，是应运而生，应运而退。事实上，资产阶级已在消灭的过程中。上海有个资本家说：“现在搞厂容易了，过去要和杜月笙、流氓、警察打招呼，现在不同了，销货有百货公司，配料有轻工业部，贷款有人民银行，还有党、团工会搞增产节约，我们好做事了”。这一句话道出了真理。那就是：资本家原来投机倒把的那一套经营方式，资本主义的那一套制度，正在消灭中，而资产阶级分子绝大部分保全下来正在逐步进行改造和提高。这说明一方面在消灭，一方面在新生。我们相信：一切爱国的资本家，在认识了大势所趋，明白了国家政策和个人前途以后，就有可能不再消极观望，就会逐步消除违法和抗拒的行为，而在工人阶级领导下积极从事守法经营，并逐步接受社会主义改造。 + +　　杭州有个民建会员描摹资本家的心情做了首打油诗： + +　　“忠孝不能两全，名利难以兼顾；新的格格不入，旧的难舍难分；接受改造有心，具体实践无劲；前途问题颇多，当前矛盾太大。” + +　　这首诗很好，反映了资本家当前的思想情况；让我补上两句：“只有依靠人民，一切困难不怕”。对这些人的种种思想顾虑，我们应该很好进行工作，使之不再彷徨而积极起来。 + +　　目前，在资本家中，已有愈来愈多的人们认识了国家资本主义的优越性，在行动上积极接受社会主义改造，这是值得欢迎和鼓励的。 + +　　我代表中国共产党对民建的朋友们在这方面做的工作，表示感谢！ + +　　（二）但是，目前还有为数不少的资本家对社会主义改造有很多的顾虑和不满，并有不同程度的违法行为。我们的任务是要不断地争取教育他们，不断地解除他们的顾虑，并克服其违法行为。对于那些破坏生产设备、暗害工人、散布各种反动谣言的坚决抗拒改造的分子，无疑地应该给以应得的打击。 + +　　由此可见，当前最重要的教育工作是广泛深入地加强对资本家爱国守法的教育和接受社会主义改造的教育。我们希望经过各方面的努力——包括工商联、民主建国会的共同努力，争取资产阶级的大部分人接受社会主义改造，使坚决反抗改造的资本家尽可能减少。 + +　　（三）在半封建半殖民地基础上生长起来的资本主义企业，要想原封不动地完成社会主义改造是不可能的，有的要改组，有的要迁移，有的要合并，有的要淘汰。因而在改造过程中，会有相当的困难，但这是一时的、局部的、可以克服的困难。我们采取的方针，是要把对资本主义工商业的社会主义改造和对其生产经营的安排相结合，也就是按行业来安排它的生产和经营并进行改造。这样易于全面计划，统筹兼顾，各得其所。但应该认识，这是一项复杂、艰巨的工作，在多种经济成分的社会中，在前进过程中，必然会不断地发生许多新的问题，出现许多新的困难，我们要有信心在逐步克服困难的斗争中前进。 + +　　目前，还有一部分私营工商业，虽然经过政府进行了生产安排和市场安排，仍然存在着困难，如若干工业生产任务不足，很多零售商难以维持，一小部分批发商业务很少，生活困难等，这都需要加以解决的。这些困难产生的原因：是由于过去某些行业的盲目发展；是由于部分企业的经营管理不善、技术落后、产品成本高、质量低、投机取巧、机构臃肿，不能适应国家建设和人民生活的需要；也是由于我们对私营企业的管理和改造工作有缺点，某些生产任务和原料、货源的分配上，还没有很好地贯彻统筹兼顾、各得其所的方针。 + +　　因此克服目前困难的办法，需要依靠政府和工商界双方共同努力。 + +　　中央已指定专人研究与搜集政府统筹安排以来，各地私营工商业当前存在的主要问题。参加民建这次代表大会的代表可以充分反映情况，积极提出建议，中央并已决定在民建代表大会以后紧接着由民建会与工商联召开座谈会，和各地代表一道研究问题、克服困难。 + +　　在调整工商业的工作中，政府要求资本家采取积极正确的态度，遵守国家政策法令，并改进企业的经营管理，不能消极观望，坐待政府安排，更不应重施“五毒”，抗拒改造。目前，在相当一部分的资本家中，消极依赖的思想还相当普遍，部分人对政策有种种不满和怀疑，这是需要加以适当解释和批判的。 + +　　（四）根据上述国家对资本主义工商业的社会主义改造的政策，可以说明，资本家只要愿意接受社会主义改造，并且一贯地随着国家、人民前进，他们不但今天在政治上有一定的地位，在经济上有利可得，而且在将来到企业实行国有化时，也会得到国家的适当照顾。 + +　　如果我们的干部执行政策有毛病，朋友们可以反映情况，提出批评和建议，帮助他们纠正，也可以寄信向中央和地方各级政府机关反映。 + +## 第三部分 对民建会工作的希望 + +　　（一）民建会成立已十年。从民建会历史发展上看，民建会在政治上有很大的进步。民建会曾在中国共产党的影响和领导下，参加反帝、反封建、反官僚资本的斗争。在这个斗争中，民建会在历史上曾经走过中间路线，从历史发展的过程来看，这种中间路线，在一定的历史时期内与某种意义上说，是具有一定的进步作用的，但随着人民革命斗争的发展，这种中间路线在政治上就破产了。解放前，民建会的政治发展，是由中间路线逐步转变为“一边倒”。这无疑地是很大的一个进步。 + +　　全国解放以后，中国民主建国会在中国共产党的领导下，教育和影响他的会员及其所联系的资本家参加了抗美援朝、土地改革、镇压反革命和国民经济的恢复工作，参加了“三反”、“五反”的斗争。国家在过渡时期的总任务公布以后，民建会又在推动其会员和资本家接受社会主义改造的工作中有积极的表现，此外，培养了一批资产阶级的进步骨干，他们在社会主义改造中起了积极的作用，增加助力，减少阻力。因此，应该肯定，几年来民主建国会的工作是有成绩的，政治路线是正确的。 + +　　（二）有人怀疑，随着社会主义改造的发展和深入，资产阶级作为阶级来说，终要逐渐缩小以至消灭，民建会今后是否仍有作用呢？应该认识：在过渡时期内，民建会在推动资产阶级分子接受社会主义改造和协助国家机关调整阶级关系等方面，不仅要继续发挥它的作用，而且还需要发展和提高。将来，资产阶级消灭了，资产阶级分子还要改造，物质基础改变了，还要进一步改变意识，可见在对资产阶级分子进行长期、艰苦的教育改造工作过程中，民建会还有许多工作可做。民建会只要随着社会前进，积极参加和推动社会主义改造的斗争，就会发挥更多更大的积极作用。 + +　　（三）民建会规定自己今后的基本任务是教育会员成为推动工商界积极接受社会主义改造的进步骨干，这是完全正确的。作为资产阶级的进步骨干，应该宣传、推行国家的政策法令，代表资产阶级的合法利益，积极改进企业的经营管理和生产技术，并在社会主义改造中发挥带头、模范和桥梁的作用。 + +　　有些人光叫工商界的苦，但从不讲工商界的违法行为，也有些人光说税局干部有偏差，但从不向税局报告偷税漏税的行为，因此，人家就怀疑他们的立场了。 + +　　作为资产阶级的进步骨干，必须广泛联系群众，不能脱离群众，更不应搞宗派小圈子，我们希望中国民主建国会的会员，在今后能更广泛地联系工商界的群众，以便积极地影响和带动更多的资本家加入接受社会主义改造的光荣行列。 + +　　社会主义改造工作本身就照顾到资本家的合法权益，因此，民建会和骨干分子在推动资本家接受社会主义改造工作中既要敢于代表资本家的合法利益和合理意见；也要坚决地对资本家的违法行为进行斗争，只有这样作才是符合社会主义改造的利益的。敢于代表资本家的合法利益积极地对他们的合理意见和合理要求以及存在的问题进行处理，这并没有坏处，在这个问题上，不应该存在着顾虑，也不要怕被人指责为落后。代表了资本家的合法利益，另一方面也就可以理直气壮地坚持和资本家的非法利益进行斗争，这是很明白的。 + +　　（四）民建会会员属于不同的阶级，必然会有不同的阶级立场和思想，这是客观存在，是不能也不应该加以混淆和抹杀的。但它们都应该而且可能以政协章程总纲作为共同的准则。 + +　　对于资产阶级分子和骨干分子都不应该提出过高的、“左”的要求。民建会中有人主张资产阶级分子应该站在工人阶级立场，这等于是要求资本家今天就完全放弃剥削，放弃自己的阶级立场和观点，这种要求，在现阶段是过高的，是不能同意的。当然，随着社会主义改造的深入和进展，资产阶级的先进分子，经过长期的教育和自我努力，对社会主义有了明确的认识和充分的信心，而逐步地改变资产阶级的思想、立场，逐步地具备工人阶级思想、立场，是完全有可能的。对这种进步现象，我们是欢迎的，我们也应该在这方面做工作。但是，这是将来的事情，决不能把这种可能性做为目前的要求。也有主张要求资产阶级分子站在人民民主专政的立场，这是不妥当的。人民民主专政是国家制度，不是阶级立场，不同阶级的人们是从其各自所属的阶级利益、阶级立场出发，来决定它对人民民主专政的态度的。因此，不能笼统地要求资产阶级分子站在人民民主专政的立场。在今天，我们只能而且应该要求资产阶级分子从它的阶级立场出发，又把自己的阶级利益服从人民的国家的利益，真正做到爱国守法，逐步接受社会主义改造，言行一致地拥护宪法和人民民主专政。 + +　　我很高兴民建代表大会中很多代表不同意那种不代表资产阶级合法利益的看法，这正是说明正确思想占优势。 + +　　把资产阶级分子改造成为社会主义社会的公民，是要经过长期艰苦的教育工作和改造工作。对这个问题，我们必须有足够的认识。目前，在部分资产阶级分子中，存在着“急于改变阶级成份，不忙于改造思想”的想法，或企图掩盖与忽视资产阶级的本质，而用革命的词句来过份替资产阶级装璜门面的想法，都是非常错误的。这是由于对当前政策了解不够而产生的，这种思想是需要加以批判和予以澄清的。 + +　　民建会在它的发展的过程中，有它自己的特点，在组织、领导、工作方法、思想教育等方面都应该注意到它所联系和影响的群众的心理和要求，加以逐步提高。 + +　　（五）明确了上述认识，民建会和骨干分子，就应该放手去工作，放手去进行宣传教育，放手去代表资本家的合法利益并反对其违法行为，坚持又团结、又斗争的原则。一定要进行思想斗争来划清界限。我们强调培养新生力量，但对老前辈也要尊重，各方面要团结。 + +　　希望民建会这次大会总结出协助国家推动资本家接受社会主义改造的经验，总结出协助国家培养工商界进步骨干的经验。 + +　　黄任老的开幕词很好，说明了很多问题。 + +　　祝民建会全国代表大会胜利成功。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000129.txt b/CCRD/3/2/9/000129.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4c98b064cca5fb7f345c35ce609659e8340f96fe --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000129.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +# 给张难先委员的信 + +　　<刘少奇> + +　　（张难先[1]委员：） + +　　三月二日来函及附件均已收到，你所提的意见很重要。 + +　　共产党和人民政府是为人民服务的，过去为人民做了好事，今后还要为人民做好事。号召人民相信共产党和人民政府是好的，但人民对共产党和人民政府的每项政策，都要经过自己的亲身体验，才能真正相信。所以在实施政策的时候，要向人民进行宣传解释工作，打通人民的思想，有时还要等待人民的觉悟。因此，不能性急，也不能提倡盲从。 + +　　依法罢免人民代表或者政府工作人员，是人民很重要的权利，在必要的时候，应当予以实施。在这方面需要多加宣传，并应通过类似监利县这样的事例写文章，登报纸，用以教育干部和人民，使人民行使自己的这种权利。 + +　　我们的国家这样大，机关这样多，绝大多数的干部是好的，但也有少数不好，这是事实。同时，好的干部如果没有经常的监督也可能变坏。因此，对一切国家机关工作人员都应实行监督。除了广大人民的监督以外，还必须加强各级监察机关和检察机关，认真实行国家的监督。 + +　　我很关心你的眼疾，务请注意静养，少看书报，以期早日痊愈。 + +　　此致 + +　　（敬礼） + +　　 刘少奇一九五五年四月七日 + +　　根据刘少奇选集》(下卷)刊印。 + +　　（注释） + +　　[1]张难先，当时任全国人大常委会委员。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000130.txt b/CCRD/3/2/9/000130.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..98a90fb0b79bad4cf386bc5cc51e9185f2052766 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000130.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +# 中华人民共和国监察部关于一九五四年人民监察工作的报告 + +　　<监察部副部长、刘景范> + +## （一九五五年四月七日刘景范副部长在第四次全国监察工作会议上的报告；一九五五年五月三十一日国务院全体会议第十次会议批准） + +　　一九五四年各级人民监察机关在过去几年工作的基础上，学习了国家过渡时期总任务，总结了一九五三年的监察工作，召开了第三次全国监察工作会议。这次会议根据实现国家过渡时期总任务的要求，提出了以监督检查国家过渡时期的各项政策法令的贯彻执行和国家建设计划，特别是经济建设计划的执行为中心任务；并提出结合我国实际情况积极地学习苏联监察工作的先进经验，有计划有步骤地推行中长铁路监察工作的经验；强调运用集中力量重点检查的方法，进一步地和国家行政机关、企业及其工作人员中的违法失职行为进行斗争。一年来各级监察机关贯彻了这次会议的精神，使监察工作向前发展和提高了一步，并获得了很大的成绩。 + +　　（一）有重点地进行了监督与检查。一年来，各级监察机关在农村方面协同有关业务部门，对统购统销、农业生产互助合作、防汛排涝、生产救灾等项工作，进行了多次重点检查。揭发了一些干部工作不负责任或在执行任务强迫命令以及贪污盗窃、违法乱纪的行为。这些问题，经过检查与处理，并建议有关部门采取了措施，帮助他们进行了纠正，这对贯彻农业增产政策，教育干部，改进农村工作，起了一定的作用。同时，对财经企业部门特别是工业、建筑等部门的五百多个企业单位的物资供应工作，两万三千多个粮食仓库和许多商业部门的仓储保管工作，以及银行等部门的财务管理工作进行了重点检查，并发现以下几方面的情况。 + +　　在检查物资供应工作中，揭发了一些企业部门由于只注意完成任务不注意节约国家资财，责任不清，制度不健全，供应计划不切合实际，宽打窄用，盲目采购，错购重购等所造成的严重积压现象。据一九五四年下半年中央工业、建筑等八个部门中的三百多个监察机关的初步统计，共揭发出积压的原材料三亿五千余万元（以新人民币计，下同）。据各省市监察机关报告，地方国营企业部门的物资积压现象也很严重。仅据辽宁、湖南、天津三个省市监委报告，商业部门积压商品八千一百余万元。由于物资积压、保管不善和使用不当，造成了严重的损失浪费。例如：建筑、燃料工业、第一机械工业等部门所属九十四个企业单位监察室的初步统计，浪费损失达一千余万元。重工业、纺织工业等部门所属二十五个企业监察室统计，共揭发帐外材料和黑仓库物资价值二百八十六万元。 + +　　在检查粮食和商品仓储保管工作中，也揭发了由于保管不善，制度混乱，忽视仓库安全造成的粮食、商品损失的严重现象。据山西、河南、浙江、上海等二十七个省市监委一九五四年检查报告不完全的统计，共发现粮食生虫、发芽、霉烂、烧毁、贪污、被盗、鸟鼠损耗四亿六千六百多万斤。据商业部监察室根据十个省、市检查材料统计，商品霉坏损失七百多万元。 + +　　在检查财务管理工作中，揭发了不重视财务管理，现金管理混乱，帐目不清，制度不严，造成积压、浪费和贪污盗窃国家资金的严重现象。据人民银行监察室对三十五个省、市分行及一百六十个所属单位的检查，发现非营业占款中虚假不合理现象，积压了大量资金。上海等十三个分行和辽宁省分行所属五个支行，由于少收利息、赔偿、罚款、出纳短款等差错事故，共损失一百二十七万元。人民银行不完全材料统计，共发生贪污盗窃案件二千零五十起，贪污被盗金额四十万五千元。 + +　　上述问题，经过检查揭发，引起了被检查单位的警惕，重视了物资供应、仓储保管、财务管理工作，推动主管部门处理了许多积压的资财和将要损坏的粮食，挽救了损失，加强了管理工作，建立与健全了一些制度。据纺织工业、第二机械工业、重工业等部门所属四十四个单位统计，经监察室审核财务、材料、供应计划，建议削减了计划中不切合实际的部分达一千零九十八万元，增加了必要的部分十三万九千余元。建筑工程部东北建筑工程局七个监察室推动业务部门处理了积压物资二百九十万元。据河北、福建、河南、上海等二十七个省、市监察机关的报告统计，共挽救了危险粮三十六亿九千多万斤。 + +　　（二）推行中长铁路监察工作经验。一九五四年已在铁道部各管理局普遍推广中长铁路监察工作经验，并在重工业、第一机械工业、第二机械工业、纺织工业、燃料工业、建筑、交通、商业、粮食等系统的二十四个企业单位内试行。这些推广和试行的单位，在上级监察机关和主管部门的积极协助下，多半是经过首先深入企业了解情况，边做边学积累经验并制定规章，训练干部，充实组织，广泛宣传这一经验的优越性等准备工作后，于一九五四年下半年先后开始的。 + +　　这些推广和试行的单位，都采取“先易后难，边做边学”的办法，从检查财务工作入手，有重点地对现金的开支、合同的签订、耗损报废的注销以及对某些单位的生产财务计划的制定，进行了事先审核；同时，有重点地对生产财务计划的执行情况和现金、商品、材料等的保管、统计、使用，进行了事后检查；个别单位已作到了对生产财务决算报告的分析。推广和试行较早的单位已经收到了初步的成效。 + +　　铁道部监察局所属单位自推广这一经验以来，通过事先审核与事后检查，共揭发损失、浪费、不合理开支及少收、漏收七百三十万元，无计划超计划支出八十三万元。揭发帐外材料、物资浮多及黑金库二百零八万六千元。经过审核与处理，防止和挽回了损失二百五十三万元，防止超计划、无计划开支五十一万元。其中通过事先审核各项单据文件（包括合同），停止支付的单据有一万四千八百件，金额为二百六十四万元。通过事后检查还发出一千五百余件建议信，企业管理机关根据这些建议，采取了措施，发出有关纠正缺点改进工作的命令和指示四百九十余件。例如：吉林铁路总监察对该铁路管理局一九五五年的生产财务计划进行了事先审核，削减了不合理的支出九十余万元。齐齐哈尔铁路管理局根据建议信，建立了不满轴列车统计分析制度，第三季度发出不满轴列车比第二季度减少了三分之一。 + +　　其他试办单位，同样也取得了一定的成效。例如：天津第二棉纺厂一九五五年财务收支、技术措施、大修理与基本建设计划，经监察人员审核后，削减了流动资金和取消不合理工程项目等，共节省了资金四十七万元。牡丹江百货商店对物品耗损注销实行事先审核以后，建立了责任制，工作人员责任心普遍加强，耗损率降低了百分之七十五。 + +　　实行这一经验的结果证明：就发挥监察工作的作用方面来说，有很大的优点。由于它对企业的生产财务计划进行监督与检查，这就抓住了企业的关键问题；由于它在监察方法上是进行事先与事后的监督与检查，这就使监察工作更加严密有力；由于它实行垂直领导，这就避免了业务单位的影响和限制，能够主动地有计划地进行工作。就对加强企业管理工作方面来说，也有很大优点。主要的表现在：能够有力地监督企业部门贯彻国家政策法令，正确地执行国家计划，合理使用国家资财，防止损失浪费，加强企业计划的准确性，提高工作人员的责任心和纪律观念。 + +　　（三）处理人民检举控告和惩戒工作。一年来，监察机关在处理人民来信工作上与有关部门进行了明确的分工，改进了工作方法，提高了工作效率。据不完全的材料统计，各级人民监察机关自行查处和交有关部门查处结案的各种案件三十一万六千余件。对错误较小的给以批评教育，予以纠正；对错误严重的，根据错误情节给予适当的处分。对已改正了错误的受处分人员经审理撤销处分。这对维护国家纪律，教育干部，提高责任心，起了一定的作用。 + +　　（四）培养训练干部。监察部和一些企业部门监察室，为了推广中长铁路监察工作经验，举办了专门训练班，训练了一些干部。还有不少的监察机关，遵照中监委所发的加强在职干部业务学习的指示，制定了学习计划，开展了在职干部业务学习，并自己举办或委托别的机关代办了短期训练班或业务讲座，这对于监察干部业务水平的提高与中长铁路监察经验的推广上，有很大的帮助。 + +　　但是在一九五四年的工作中，各级监察机关还存在着许多缺点： + +　　（一）在我们工作中的官僚主义和文牍主义作风还没有认真克服。对下级监察机关的工作，检查的少，情况了解不够，工作中的许多问题不能及时得到解决，双重领导的分工不明确，给下级监察机关增加了工作中的困难。对监察干部的政治思想领导不够。对被监督部门的情况很少进行有系统的调查研究，不能及时地发现和帮助他们解决工作中所存在的主要问题。对一些人民检举控告案件不认真负责的检查处理，层层照转，拖延积压；对工作中许多新的经验不能有系统地总结；对所发现的问题不及时向上级反映；不善于利用检查揭发的材料进行宣传教育工作。 + +　　（二）有些监察人员对监察工作的目的认识不够，不了解监察工作的目的就是为了帮助被监督部门纠正缺点，避免错误，以保证国家政策、法令的正确执行，保证计划的完成或超额完成，因而在工作中产生了或多或少的主观片面和形式主义偏向。有的只注意形式上的监督检查，不注意实际效果。检查工作的次数和发现的问题不少，但不重视提高检查质量，有些问题检查的不深不透不好处理或处理的不彻底不及时，甚至拖延积压，时过境迁不能处理；有的只注意揭发问题，不注意处理问题，有些问题虽然作了检查与处理，但不注意复查改进情况，甚至有的对业务部门的缺点和错误，不积极地揭发和诚恳地帮助其改正，而是听任其发展，这种观点是错误的。在推广和试办中长铁路监察工作经验中，有的不认识这一经验的完整性，而片面地认为这一经验主要是检查财务，堵塞财务上的漏洞，不注意去了解和检查生产上的问题；还有的以为事先审核是这一经验的主要形式，而孤立地审核单据，放松了事后检查。在事先审核中，不分主次；平均使用力量，影响监督检查主要问题。 + +　　（三）有些监察人员对不良倾向缺乏警惕，熟视无堵。有些监察人员思想不健康，计较个人得失。有的对负责人员的缺点错误的揭发处理，顾虑多端，怕打击报复，不敢揭发，不敢处理。有的错误地认为监察工作是得罪人的工作，揭发批评不尖锐，处理问题不严肃，得过且过，一团和气。另外，有个别监察人员对坏人坏事不批评、不揭发、不处理，姑息迁就，甚至于包庇。 + +　　此外，还必须指出，监察工作面宽，业务复杂，机构设置的很多，每一单位人员很少，力量分散不能适应工作的需要，加之干部缺乏生产财务知识，也增加了我们工作中不少的困难，这些缺点和困难今后必须设法加以纠正和克服。 + +　　（新华社） + +　　来源：1955年6月13日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000131.txt b/CCRD/3/2/9/000131.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9eab0d9cab1adabf49fe55b649bf92f78174b70d --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000131.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +# 中华人民共和国监察部关于一九五五年监察工作的任务和具体工作的报告 + +　　<监察部部长、钱瑛> + +## （一九五五年四月七日钱瑛部长在第四次全国监察工作会议上的报告；一九五五年五月三十一日国务院全体会议第十次会议批准） + +　　根据国家过渡时期的总任务，根据国家的宪法，今后各级监察机关的基本任务必须是监督各级行政机关、国营企业及其工作人员正确地执行国务院决议命令，坚决地贯彻国家政策法令，切实地完成国家计划，认真地爱护国家财产，忠实地履行自己的职责，以巩固国家纪律，保证国家过渡时期总任务的彻底实现，保证社会主义建设和社会主义改造事业的顺利完成。 + +　　一九五五年各级监察机关的中心任务应是根据上述基本任务和机关、企业当前已经暴露出来的主要问题监督和检查第一个五年计划第三年度发展国民经济计划的执行情况，并检查各级行政机关、事业机关紧缩编制精简机构的情况，及监督各级行政机关、企业工作人员遵守宪法规定的国家纪律。反对经济建设中的各种严重浪费损失现象；反对贪污盗窃、腐化堕落以及强迫命令、违法乱纪行为；反对官僚主义。具体的是： + +　　一、监督和检查各级行政机关、企业及其工作人员是否忠实执行第三年度国民经济计划。着重地检查工业，特别是重工业和基本建设，以及农业、交通运输业、商业等部门中较为严重和突出的问题，为此： + +　　１、在工业和基本建设方面，着重检查是否完成国家规定的产品种类、产品和工程质量、成本、劳动生产率指标。也就是要检查那些由于只追求产值而不根据需要及出产废品次品、大量积压物资、盲目施工、设计中追求豪华美观以及劳动力组织不合理、窝工赶工等而造成的严重浪费损失现象。必须坚决地与那些不忠实地完成任务，反而谎报成绩，弄虚作假，骗取荣誉和奖金的行为进行斗争； + +　　２、在农业方面，检查行政机关及其工作人员是否正确执行发展互助合作的方针政策和农业生产的各项措施。着重检查农村工作干部在执行各项任务中所发生的强迫命令、违法乱纪行为； + +　　３、在交通运输方面，检查不切实完成运输计划，着重检查运输质量低、组织混乱和不注意安全的现象； + +　　４、在商业、对外贸易和粮食方面，着重检查执行商品流转计划中所发生的积压、脱销和仓储保管不善，商品调拨和经营管理混乱的现象。 + +　　二、检查各级行政机关、事业机关是否切实执行国务院关于紧缩编制、精简机构的决定。为了切实完成第三年度国民经济计划，就必须节省一切可以节省的人力物力财力，加强经济建设的力量，促进机关工作的改进，更好地领导完成各项建设任务。各级监察机关必须协助各级行政机关、事业机关贯彻国务院紧缩编制、精简机构的精神，从上而下的检查现有机构和编制的情况。检查时，不只是要深入地揭发问题，还要认真地研究如何解决问题；不仅要作到精简机构，合理使用人材，还要达到改善领导，改进工作，建立和健全制度，克服官僚主义，提高工作效率的目的。 + +　　三、各级监察机关必须经常地监督各级行政机关、企业工作人员遵守宪法规定的国家纪律。为了监督各级行政机关、企业工作人员忠实地执行国家计划，就必须维护国家集中统一领导，发挥广大人民群众对他们的监督作用，保障人民民主权利，反对破坏集中统一领导，反对压制批评、打击报复的行为。通过检查处理各种案件，采取各种方法不断地对广大干部进行纪律教育。 + +　　各级监察机关和一切监察人员在执行上述任务时，必须尊重当地党的组织和服从同级党委的领导，经常向党委反映情况，请示报告。同时，应与党的各级监察委员会和人民检察院密切结合进行工作，并认真地依靠各种群众组织，经常检举和揭发机关和工作人员的错误行为。 + +　　为了进一步地发挥监察机关的力量，在工作作法上必须采取有准备、有计划、有重点地，集中地监督与检查的方针。目前，为了有效地制止各种严重的浪费损失现象，保护国家资财，全面地完成国家计划，特别是完成产品的质量指标和成本指标，应在一个部门的几个单位或几个部门的若干单位中，选择一、两个项目，集中一定力量，进行专题检查。检查前，必须作好了解情况，挑选干部，组织力量等准备工作；检查后，必须将发现的问题全面加以分析，提出具体可行的建议，帮助有关部门改进工作。对一些破坏国家计划严重损害国家资财的人员应认真处理。在农村进行检查工作时，必须围绕当地党委和政府各个时期的中心任务，主要是围绕以互助合作为中心的增产运动，和粮食、油料、棉花统购统销，以及生产救灾、征集兵员等各项工作，有重点地选择一、两个县、区，检查干部在执行任务时所发生的强迫命令、违法乱纪、贪污盗窃行为，集中地向党、政领导反映情况，提出意见，请予及时有效的纠正。并分析错误产生的原因，追究责任，根据错误的性质和情节轻重分别对待，对一般的强迫命令，着重进行教育，对违法乱纪和贪污盗窃分子，应予严肃处理。 + +　　为使各级监察机关明确自己的主要任务加强工作重点，应有具体分工：监察部和设在国务院各财经部门的国家监察机关以监督国营企业为主；直辖市、设区的市监察局以监督地方国营企业为主；省监察厅（个别省除外）和专署监察处以监督省、专以下各级行政机关及其工作人员正确地执行国务院、省人民委员会有关以互助合作为中心的农业生产的各项决议、命令及粮食、油料、棉花统购统销政策为主。省监察厅必须加强对与农业生产有关的部门派驻监察机构和专署监察处的领导，同时，还必须领导所属市监察机关和省属某些财经部门派驻监察机构的工作，在必要时，并协助监察部和设在国务院所属部门的国家监察机关对国营企业进行检查。 + +　　为了切实完成以上任务，必须作好以下几项工作： + +　　１、进一步地学习和正确地推行中长铁路监察工作经验：为了提高监察工作水平，更有效地发挥监察工作作用，一九五五年，在财经部门和国营企业中的监察机关和监察人员，应进一步深入地学习中长铁路监察工作的基本精神，对其具体作法，必须正确推行。凡已经推行的，如铁道、纺织等部门监察机关，应认真总结经验，肯定成绩，纠正缺点，发扬优点，批判不正确的认识，提高工作质量。尚未推行的，可有重点地逐步地推行。 + +　　但在学习和推行中长铁路监察工作经验时，应根据各部门具体情况，防止机械搬用，贪多贪快，追求形式。凡实行事先监督的监察机关，应根据需要，选择主要项目，经上一级监察机关批准后执行。同时，必须指出，学习和推行中长铁路监察工作经验的目的是为了更有效地制止和克服目前国营企业中已经存在的许多严重现象和不断发生的事故，因此，决不应因推行中长铁路监察工作经验而放松对这些现象和重大事故的检查。 + +　　２、适当地调整监察机关的组织和逐步改变领导关系：随着加强对经济建设的监督的中心任务及采取集中地监督和检查的工作方针，监察机关在组织设置上也必须适当调整，即应改变过分分散的情况，加强重点，加强领导骨干。省监察机关应在撤销县和不设区的市监察机关以后，适当地加强省、设区的市和专署监察机关，并选择重点县派驻监察人员。财经部门应收缩那些过分分散的、小型的、不重要的企业监察机关，加强大型的、重要的企业和基本建设单位监察机关，但应防止无准备地盲目地草率调动干部收缩机构的现象。在设置和调整组织时，必须根据国家紧缩编制精简机构的精神及当前干部缺乏的情况，力求精干。 + +　　随着监察工作的发展，必须明确划分国家监察机关和业务部门的内部监察机关的职责，改变领导关系，以便上级国家监察机关统一指挥和集中使用力量。监察部对设在国务院所属部门的国家监察机关采取两种领导关系，即：一、选择一、两个机构比较健全、工作比较有基础的监察局（室）试行垂直领导；二、绝大多数监察局（室）仍保持双重领导。某些部门现有监察机关改为业务部门的内部监察或检查机关，由各该部门领导，监察部只与其保持联系或予以监察业务上的指导。设在各部门的国家监察机关可以对其所属监察机关及企业中派驻的监察人员实行垂直领导。凡中央国营工矿企业不受地方政府领导的，与地方国家监察机关保持联系，必要时，在工作上取得配合。在省、市人民委员会领导的厅、局中，由省、市国家监察机关派驻监察人员，受省、市国家监察机关的领导，并与设在国务院各部门的国家监察机关保持指导关系。 + +　　３、大力培养训练干部：监察工作是一项艰巨的、复杂的政治思想工作，要坚持不懈地和资产阶级思想作斗争，从事监察工作的干部，必须努力地提高马列主义理论和政策思想水平，防止和克服主观片面和形式主义，虚心地学习经济建设的必要知识并熟悉监察工作的业务，积极地学习苏联先进经验。因此，大力培养训练干部就成为提高我国监察工作的决定条件之一，也是监察机关迫不及待的任务。各级监察机关必须迅速地采取有效方法来培养训练干部，监察部准备在今年继续举办短期训练班三期，训练四百五十名左右的干部，并协助设在国务院各部门监察局举办短期训练班，轮训一千五百名左右。各省、市监察机关也应根据需要与可能有计划地训练干部。通过训练，不仅要提高学员的业务水平，而且应提高他们的政策思想水平，并达到了解干部、检查工作的目的。同时还应经常地加强在职干部的理论学习和业务学习，耐心地领导他们钻研业务，研究问题，帮助他们克服工作中的困难，端正思想作风，并可采取召开小型专业会议的方法，具体帮助干部总结经验，交流经验，解决工作中存在的问题。 + +　　４、加强惩戒工作和公民控告申诉处理工作：必须认识，严肃慎重地处理违反国家纪律的案件，认真负责地作好公民控告申诉的处理工作是各级国家监察机关的职责，也是维护国家纪律的一个重要方面。过去几年各级监察机关在这个方面作了很多工作，取得了很大成效，今后，监察部和省、直辖市、设区的市监察机关仍应管理惩戒工作，并对国务院和省、直辖市、设区的市人民委员会任命的工作人员违犯纪律的案件负责审议。在国务院各部门和省、直辖市、设区的市各厅、局的监察机关对自己所检查的案件及不服处分的申诉案件应当提出处理意见，经主管部门或省、市人民委员会或经上级监察机关审议报上级行政机关批准后执行。如果与主管部门和同级人民委员会意见不同，而监察机关认为必须坚持自己的意见时，可报请上级监察机关解决。 + +　　关于公民控告申诉处理工作，目前还有某些监察机关及少数干部不够重视，他们错误地认为处理公民的控告申诉是无关紧要的“应付门市”的工作，依靠公民控告申诉解决不了什么问题，因此，使许多案件拖延积压，长期得不到结果。也有某些财经部门的监察机关，只注意对生产财务方面的监督和检查，而忽视了公民控告申诉处理工作。这种情况必须加以克服。为了提高广大人民群众关心社会主义建设和社会主义改造事业的积极性，发挥他们对国家机关和工作人员的监督作用，各级监察机关都必须做好公民控告申诉处理工作，必须积极地直接调查处理若干重大案件，对其中的典型案件，可大张旗鼓的处理以教育干部和广大群众。同时，还应经常督促下级机关及时处理公民控告申诉工作，并有重点地帮助下级机关研究较重大的案件，进行检查处理，帮助他们克服工作中某些困难和障碍。各级监察机关在遇到困难和障碍无法进行检查和处理时，应即逐级上报，上级机关应予以有力的支持。 + +　　为了不断地提高监察工作，各级监察机关，必须对干部加强政治思想领导。认真地研究党和政府每个时期的任务、方针、政策，及时地布置自己的工作，明确地向干部和下级监察机关交代任务、交代政策，具体地指导他们贯彻执行。在每一工作完成后，或在一定时间内应进行深入的检查，总结经验教训，传播成功的经验，批判工作中的缺点和错误，指出改正的办法。领导干部还必须亲自深入重点，培养典型、创造经验，指导全面工作。必须经常注意调查研究，掌握各方面情况，将所发现的问题加以系统的、全面的研究，提出解决问题的意见，报告党政领导，取得指示和支持。我们还必须不断地教育一切监察工作干部，特别是领导干部要时刻警惕自己，不要因工作中获得一点成绩就骄傲自满，也不应因为工作中有了缺点或遇到困难就失掉信心，教育他们要谦虚谨慎，勤勤垦垦地忠于自己的职责，勇敢地坚持真理，坚持原则。为此，各级监察机关就应严格地遵守民主集中制的原则，切实地加强集体领导，发扬民主，开展批评和自我批评，特别是自下而上的批评，听取下级监察机关和干部的意见，了解他们的思想情况和困难，及时予以解决，以提高干部，提高领导，改进工作。（新华社） + +　　来源：1955年6月13日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000132.txt b/CCRD/3/2/9/000132.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..28ffae5d1a748d4781f8d748de9890322c0c6aaf --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000132.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +# 杜润生在浙江省县委书记会议上的报告（节录） + +　　<杜润生> + +## [这里节录的是杜润生报告的第二部分。] + +　　（一）浙江在农业社会主义改造工作中是有很大成绩的，成绩是必须看到的，必须保护的，必须发展的。但是要保护发展成绩，就必须注意克服缺点，在任何地方，这一条都是同样要紧的。 + +　　（二）现在到了生产季节，一切工作都要为着生产的需要，脱离了生产就脱离了群众，脱离现实。以前我们解决生产问题，一般的采取依靠互助合作阵地，帮助单干农民克服困难，完成春耕播种，而特别着重于技术和经济方面。今年这些方面仍然需要，但今年有一个新的因素，如果解决不好，生产就不好进行。这个因素就是农村里存在着某种程度的紧张状态，这种紧张有两个方面的原因：是，这几年发展社会主义，农民作为一个私有者对社会主义有抵触情绪，这种紧张是不可避免的，估计会长期存在。对此我们应尽量采取缓和的态度，不能任其自流。二是由于我们执行社会主义政策时的过急倾向和主观主义所引起的，这种紧张本来是可以避免的，对这种紧张必须采取极其坚决的态度，最快地解决，拖延是不利的。 + +　　我们执行社会主义政策有哪些问题呢？中央指出全国范围内有两个因素：①统购统销：统购粮食超过界限，增加和中农的紧张，统销工作没有做好，粮食供应不合理，造成和贫农的紧张。中央下决心解决这个问题。第一，确定购粮全国不超过900亿，这就是政策界限，超过了就是人为的引起紧张；第二，确定统销数字，把这个数字给乡，发动群众力量，让群众讨论。②合作化：有些地方发展太快，政策混乱，它的影响比粮食问题更为深刻、广泛，因为粮食问题涉及的是做买卖问题，而合作化涉及的是所有制问题，是农民的财产问题。为此中央提出将步子放慢，当前要停止发展，转入巩固，端正政策，社数人数合理减少。 + +　　浙江是不是紧张？一说突出的紧张，理由是合作化由6%发展到20%几，粮食担子也比较重，再加其他因素如统购补课、超额增产，土改扫尾、清算富农等，有触犯中农生产积极性的情形；二说是一般的紧张；三说基本上不算紧张，是某些地方紧张，某些地方不紧张。对这三种情况，请大家好好摸一摸，如果有紧张我的意见估计得严重一点比估计得轻微好。因为估计轻了，会产生麻痹思想。 + +　　紧张是一个什么问题呢？是一个工农关系问题——工农联盟问题——党的根本政策问题。工农联盟必须以发展社会主义为前提，这是总纲，要牢固地记住。反过来讲，发展社会主义又必须以工农联盟为前提，中央一再提出，工农联盟是不可动摇的政策，如果工农关系紧张，社会主义就搞不好，因为我们国家80%是农民。工农关系紧张表现出来的农民不满，生产消极，不愿扩大生产了。卖牲口，杀猪，这是农民对我们的严重警告。我们在警告面前麻木，就会引起更大的问题。社会的紧张一定反映到内部来，上层埋怨下层，下层埋怨上层，互相埋怨。 + +　　（三）目前的问题是要抓春耕生产，而更重要的是抓政策，把可以避免的紧张缓和下来，提高农民生产积极性，积极性增加一分，生产也会增加一分。 + +　　抓什么政策？要抓统销政策。把粮食数字和群众见面，实行合理供应。但要注意过去没有抓现在必须抓的最主要的环节就是合作。就是要把合作社巩固起来，把它办好。假定有的合作社发展较快，政策上很乱，这怎么抓呢？浙江的合作社多不多？有的说多了，有的说不多。我想多不多有一个标准，就是现在敢不敢宣传自愿政策，如果敢宣传就不多，如果不敢宣传就一定多了。多是什么意思呢？①超越领导的能力；②超越群众的觉悟；@超越社会主义思想的控制，结果良莠不齐，有的不是搞社会主义，而是搞资本主义或者均产主义。除了数字过多还有一个内部经济政策问题，土地报酬、渔林入社的报酬等，如果事先缺乏准备，就很难贯彻。如果有这个问题，首先思想上应该肯定，我们过去发展合作社是有成绩的。第一，准备虽然不足，但有准备；第二，领导经验虽不足，但从1951年就试办了；第三，贯彻阶级政策有问题，但有一定成绩，在社会主义积极性方面提高了群众觉悟。共产党不仅承认成绩，而且承认缺点。承认了缺点就主动了，有办法巩固成绩了。浙江合作化的问题也许多了点，快了点，有些乱。 + +　　（四）假定是多了点，假定是有些混乱，怎么办？现在有三条办法： + +　　第一，一哄而退。这个办法显然是不好的，它否认成绩，看不到前途，容易脱离愿意合作化的积极分子和贫农，所以不行。 + +　　第二，尽量维持，尽量巩固。这个办法好处是：1）可以多维持几个合作社；2）没有什么大冒险，内部没有纠纷。坏处是将来有大批合作社减产，造成紧张。尽量维持不是不可能，不是不可以成为一条道路的，缺点就是平均使用本来就不多的力量，旧的生产秩序改变了，新的秩序长期不上轨道，使该巩固的不能巩固，将来不能发展，把好社都变成坏社，会大减产的。如果赞成这条道路，第一，要集中力量，至少三社一人；第二，要有钱，不大量投资就大量贷款；第三，要做极其艰苦的工作，向社员说清楚，请他们留一留，然后再决定。 + +　　第三，全力巩固，坚持收缩。集中力量去巩固，有多少算多少，一定办好，一定增产。对可办可不办的如果它愿意自动转组，就让它转组；如它不愿意自动转组，就有计划地在一定限度内维持一部分（数量不要太多）；其他的愿意解散就解散，愿意转组就转组。同时减少一部分不自愿留社的社员，减少到“办好”的限度。这个办法好处是：1）能集中力量，真正把能够办好的巩固下来，把过去的成绩确实保存下来；2）稳定社会生产，恢复和群众的联系，使党的政策重新获得群众的信任，以后好办事；3）为下一篇文章作准备，使下一步运动能健康发展，不致长期搞夹生饭，长期作善后工作。坏处是：1）很难掌握界限，说不定一部分可合作可不合作的不合作了，可办可不办的不办了； 2）有一些积极分子不好下台。 + +　　但是，现在不能没有方针，没有方针就叫自流，自流的道路是最危险的道路。假定我们选择后一条方针——全力巩固，坚决收缩的方针，它的困难有几条我们要有所准备。 + +　　1．干部（包括积极分子）的思想问题，主要是舍不得，其实是不好回头。解决这个问题就要承担责任，首先中央农村工作部有责任，邓部长反复要我讲清楚。发展快了，我们规定的60万个社多了些，改造落后乡的要求急了些，对情况估计高了些，超额增产劲儿大了些，逐级都要承担应负之责。乡干部也要对群众说：“合作社是好的，强迫命令是错的，我强迫命令错了，你参加合作社是好的，如果你不愿意可以退出去，愿留咱好好办社。”第二，“已经搞起来了，怎么退呢？退乱了还不是将错就错”。现在搞掉的是虚假成绩，而不是真实成绩，我们一定要保护真实成绩，但如果维持虚假成绩就不能维持真实成绩，退即是为了巩固成绩，是胜利的退却，不是失败的退却，是为了发展合作化，是为了使运动更加健康。第三，“积极分子怎么办？贫农怎么办？”积极分子的作用就是联系群众，要让他们回过头来，不要继续骑在虎背上，要和群众恢复联系，他过去会领导群众前进，进得太快脱离了群众，要退到和群众靠近的地方，那他还是积极分子，如果有的社只剩下贫农一定要办社，我们应当帮助，但不能以强迫中农为条件。第四，“事情难办”。是难办。难就难在巩固和转组，抓哪一头呢？解决这个问题的出路就是把自愿互利政策和群众见面，领导与群众相结合。第五，内部容易不团结，引起一些纠纷。解决这个问题，要划清是非界限：发展合作社是对的，不自愿不互利是不对的；社会主义积极性是对的，缺乏准备工作是不对的；正常的必要的收缩是对的，一哄而退是不对的；宣传农民有退社自由是对的，强追农民退社或造成退社光荣是错误的；步子迈大了退一步是对的，本来正好，闻风而退是不对的。考虑这些问题时要权衡利弊，“两利相衡取其重，两害相衡取其轻”。 + +　　2．关于群众方面：积极分子与我们没有矛盾，不自愿的群众与我们有矛盾，现在“宣布”自愿，矛盾就统一起来了。对退社的农民不要限制他，而要亲切地帮助他。另外，贫、中农的关系要处理好，我们把政策与群众见面后，中农说几句讽刺话也是完全可能的。这时候，互利的政策不能动摇，要说服贫农和积极分子有充分的思想准备，现在让一点，将来就会大有好处，照顾中农不能使贫农吃亏。要善于和双方商量，贫农有困难要另想扶助办法，如另给贷款等。办事情要合情合理。 + +　　群众已办的社春季生产合作了，转成组会有许多争议，办法只有一条，即和群众商量。 + +　　（五）假定我们采取第三条方针，假定全省从5万多个社减少一部分甚至一大部分，我们也要充分认识巩固工作是极其艰苦的，必须花最大的力气。因为从小农经济变成公共经济是一个深刻的革命，斯大林说过，小农经济时代每个农民自己负自己的责任，自己当自己的家，现在成了公共经济，就要依靠领导。如果我们不负责任，让他自流，就有显著的减产危险，就会影响以后合作化的发展，就会造成整个社会生产力的缩小。有了合作社，这是工作的起点，并不是工作的终点，现在真正的工作才开始，因此今年就需要有重要的措施，全省要抽调一批干部，把这些社管起来，而且要采取做一段总结一段的办法，因为新事太多，非如此不可。搞合作社最主要的问题是培养骨干，今后办合作社必须先准备好骨干，骨干要靠从日常工作中挑选和培养，不要只靠短期培训。 + +　　（六）最后，不论解决什么问题，第一把生产搞好，一切从生产的需要出发，一切从生产增长的利益出发，我们的战略目标是发展社会主义生产，特别注意把社会主义性质的生产搞好。为了搞好生产，就要把当前的紧张情况缓和下来。第二，要认真的巩固成绩，严肃的纠正缺点，要肯定工作一定是有成绩的，并不是一切都错了，要肯定成绩，发扬成绩，保护成绩，也要严肃的纠正缺点。第三，要为将来的工作做好准备，争取以后运动健康的发展。为下一篇文章准备材料，不仅从当前出发，还要从今后出发。第四，全党团结一致，是非界线划清楚，正误界线划清楚，利害界线划清楚，划清楚这些界线，我们就能做到远见卓识，实事求是，既勇敢又慎重了。 + +　　（原载《浙江合作化史料》1986年6月第4期，文字上有删节） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000133.txt b/CCRD/3/2/9/000133.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..518c5ed19895f53064b1b36010d91eedc90d6c2b --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000133.txt @@ -0,0 +1,87 @@ +# 许涤新在中国民主建国会代表大会上的发言 + +　　<中共中央统战部秘书长、许涤新> + +## （一） + +　　国家对于资本主义工商业的社会主义改造的工作，这几年获得了重大的发展。跟着这一工作的发展，对资本主义工商业的社会主义改造，在方针和要求上，就越来越加明确，越加提高。到现在，有两个问题要求我们必须妥善地加以处理的，这就是必须做好全业安排和逐业改造；这就是必须做好改造企业和改造人的双重改造的工作。 + +　　为了贯彻统筹兼顾的政策，国家对于资本主义工商业的改造，采取了全业安排和按业改造的方针。只有全业安排，才能使社会主义改造工作，得以顺利进行，当然，全业安排必须在有所不同、一视同仁的原则之下进行。所谓按业改造，并不等于原封不动地全部包下来，或者一下子把全业合营过来；而是对全业要有通盘的规划。可以个别合营的，就进行个别合营；需要准备条件的，就应辅导私营企业改进生产管理，就应采取以大带小，以先进带落后的办法，进行并厂和生产改组，并使这种组合工作，和公私合营工作，结合起来，需要而且可能迁厂的，就应帮助其迁厂，在适当时期，再进行公私合营；至于那些没有改造条件必须淘汰的企业，则可以有步骤地适当地安排其人员，淘汰其企业，如果还有资金，还应辅导其把资金投入有利于国计民生的生产事业。 + +　　对资本主义工商业进行全业安排和逐业改造，是一项极其繁重的工作。它牵涉到这一行业中的各种经济类型的关系，牵涉到大中小企业的安排，牵涉到产供销各方面的问题。为了做好这些工作，除了政府机关、国营企业和党团工会之外，还应利用一切能够利用的社会力量。在这里，民建会和工商联，都是不可忽视的。国家需要民建会和工商联，协助政府对资本主义工商业进行全业安排和按业改造。更明确来说，对于全业安排，民建会和工商联可以帮助政府沟通情况，协调公私和劳资关系；对于可以进行公私合营的企业，民建会和工商联可以协助政府，培养并促进资本家的自愿，做好清产核资和人事安排等工作，对于需要创造条件的企业，民建会和工商联可以协助政府辅导私营改善经营，推动私私之间，进行联营并厂等生产改组工作；对于需要而且可能迁厂的，可以帮助私企，打通各地间的关系，对于没有改造条件必须淘汰的企业，亦需要民建会和工商联，协助政府对私营企业做好很多打通思想和妥善安排的工作。在这里，还应说明的是：全业安排和逐业改造是与加工订货等工作结合的。民建会和工商联，应该协助政府，教育资本家及其代理人，按时、按量、按质完成国家的生产任务。加工订货不但不应被看成单纯的买卖关系；而且应当看成替公私合营创造条件的一个极其重要的环节。 + +　　在商业方面，亦是逐业改造的，现在的经销代销，一般是全业安排的。这同样亦需要民建会和工商联的协助与推动。 + +　　对资本主义工商业的社会主义改造，不但要改造企业，而且要改造人。这两方面的改造，是互相联结、互相影响、互相推动的。如果没有企业改造，就不可能有效地改变资本家的资本主义经营思想；如果没有人的改造，就不可能更有效地进行企业改造，就不可能在将来当企业从国家资本主义转变为社会主义的时候，不遇到大的阻力。 + +　　对资产阶级分子改造的主要内容是要改造其唯利是图的资本主义经营思想。长远的目标是要把资产阶级分子改造成为社会主义社会的公民；现阶段的要求，是要使资产阶级分子爱国守法、积极接受社会主义改造、积极接受社会主义成分的领导，并在社会主义改造过程中发挥带头作用、模范作用和桥梁作用。由此可见，经过长期改造并在将来可能变成为社会主义社会公民的资产阶级分子，他们的前途是光明的。在光辉灿烂的新社会中，有他们的一份。但在工商界中，现在有不少人，急于改变企业性质。从一方面来看，我们应重视这种要求。但，工商界中，情况各不相同，动机亦不一样，有的人，只是急于改变阶级成分而不注意思想改造；有的人，企业虽已纳入中级或高级形式的国家资本主义，而他本人还是资本主义的一套；有的人，把加工订货错误地看成简单买卖关系；有的人，把公私合营错误地看成合伙关系；有的因为国家要全业安排，就把包袱全部压在国家头上，甚至在安排之前，打打埋伏，或者增加包袱的重量；有的认为公私合营以后，一切爱国守法等问题，就随着企业的合营而全部解决；有的则在公私合营以后，不服从公方领导，甚至拉拢一些落后的人员去对付公方干部，去阻止企业的改革。这些情况，虽然不很普遍，但这应引起我们的注意。这些情况要求我们去注意对工商界的思想改造工作。 + +　　为了做好对工商界的思想改造工作，必须通过生产实践和具体业务，去进行具体教育；通过政治教育和爱国运动，树立为人民服务的观点。这就要使思想教育与生产实践相结合，政治教育与业务教育相结合，要使企业（特别是公私合营企业）内部的学习与爱国运动相结合。公私合营企业的公方干部，应重视这一方面的工作，帮助资本家及其代理人在企业内部的经常学习和具体教育，并应推动、支持资本家及其代理人，积极参加爱国运动与企业外部的政治教育。 + +　　对于工商业者的思想改造，民建会和工商联可能进行不少的工作。民建会通过会员至少可以进行下列几点： + +　　（一）要教育资产阶级分子，认识思想改造，是自己的事情；认清思想改造是“自我改造”。社会主义成分的领导，是很重要的，但自己如果消极被动，漠不关心，那末，思想改造就难于收到应有的效果。 + +　　（二）要做好思想改造，必须有鼓励有批评。有鼓励有批评，才能使大家认清是非，看清方向，才能使我们的教育和团结工作，更加有力。民建会对于会员中力求进步的，应当予以鼓励；对于那些坚持错误的，必须协助政府，进行教育批评；对于有成绩而同时有缺点和错误的，亦应指出其成绩，批评其缺点和错误。只有鼓励而没有批评，或者只有批评而没有鼓励，都是不利于思想改造的。 + +　　（三）思想改造必须在暴露思想中进行教育，因此，我们必须允许人家表示不同意见。有了不同意见，才能使问题得以敞开，得以深入。对于不同的意见，合理的应加以吸收，错误的应加以帮助和批评。对于错误思想还应冷静地加以分析。民建会在这一方面的作用，是很重要的。它应该帮助国家，深入地去了解资本家和资方代理人的思想情况，进行分析，进行说服。因此，那种动辄戴帽子的办法，不但无助于思想改造，而且有害于思想改造。 + +　　对于双重改造，我们还没有总结经验，这只是个人的不成熟的看法。希望各位代表，能够提供很多实际经验，推动这一工作。 + +## （二） + +　　关于民建会的性质和任务，在会章中已有明确的规定。现在我所要说的，主要是从国家对资本主义工商业的社会主义改造的要求出发。应声明，这只是个人的不成熟的看法，需要各位代表指教。 + +　　民建会是中国人民民主统一战线之内的、主要由民族资产阶级分子组成的统一战线性质的政党。因此，它必然要和全国人民一道，以国家在过渡时期的总任务，作为自己的总任务。因为民建会是主要由民族资产阶级分子组成的政党，因为民建会的阶级基础主要是民族资产阶级，因此，它在协助国家逐步完成对资本主义工商业的社会主义改造这方面，就负有特殊的使命。在这里，我同意黄炎培主委的开幕词所提出的：“要把会员培养、提高成为民族资产阶级中接受社会主义改造中的先进分子，并教育、帮助他们继续进行个人改造，通过骨干分子的真人实例和他们的积极作用，提高工商界对于国家政策的认识和接受社会主义改造积极性，以便国家顺利地逐步完成对资本主义工商业的社会主义改造，并争取、引导尽可能多的资产阶级分子参加到社会主义建设的光荣行列中来。” + +　　这个任务是相当艰巨的，要实观这个任务，必须忠诚接受中国共产党的领导（章乃器副主委：总会工作报告），必须善于推动资本主义工商业者积极接受社会主义改造，同时，要代表他们的合法利益（同上）；必须在民建会内部把工商界会员和非工商界会员很好地团结起来。 + +　　在对资本主义工商业的社会主义改造中，存在着公私关系和劳资关系。为了做好社会主义改造，就必须在这个前提之下，协调这种阶级关系，在这里，民建会就应代表民族资产阶级的合法利益。这次会议，代表们对于过去不敢代表民族资产阶级的合法利益的观点和做法，进行了批评与自我批评，这是很必要的。在大会发言中，有的代表，还批评了本会要代表全民利益的看法。这种批判，亦是很对的。民建会的阶级基础，主要是民族资产阶级，因此，它从成立以来，不管在会章中写上不写上，都是代表着中国民族资产阶级的利益，现在更明确地规定代表民族资产阶级的合法利益。只有代表民族资产阶级的合法利益，才能更好地团结教育他们，争取更多的工商业者，积极接受社会主义改造。当然，代表民族资产阶级的合法利益不是孤立的，它必须与推动工商界积极接受社会主义改造和对违法行为作斗争相结合。这就是说，为了更有力地代表民族资产阶级的合法利益，就必须更好地推动工商界接受社会主义改造；就必须善于对工商界中那种违法行为、那种抗拒改造和破坏社会主义改造的行为作斗争。可能有人怀疑，民建会既然〔是〕主要由民族资产阶级分子组成的政党，为甚么它不代表他们的非法利益。这个问题是很明白的，民建会既然以国家过渡时期的总任务为总任务，它就不可能代表它的非法利益，因为资产阶级的非法利益，与国家在过渡时期的总任务，互相矛盾；而且亦不是工商业者的真正利益。 + +　　民建会虽然主要由民族资产阶级分子组成，但它的会员并不全部都是资产阶级分子，还有少数在国家机关、国营企业工作的共产党员和其他工作人员参加，因此，在民建会内部必然存在着不同阶级的立场，因此，民建会虽然〔是〕主要由民族资产阶级分子组成的，但同时却是一个统一战线性质的政党。如果进行比较的话，在性质上，民建会和资本主义国家的一般资产阶级政党有相同之处有不相同之处。相同处在于实质上都是代表资产阶级的政党（因为民建会是以民族资产阶级作为它的主要的阶级基础，并代表它的合法利益）；不相同处是在于民建会接受中国共产党和工人阶级领导，参加了在中国共产党领导下的人民民主统一战线，和其他民主党派一道，为实现国家在过渡时期的总路线而奋斗。我们必须全面地掌握这些特点，才能认识民建会的性质。 + +　　承认不同阶级立场，并不是说，要把资产阶级和工人阶级的阶级立场，等量齐观，把资产阶级的立场来和工人阶级的立场对抗。如果这样，那是错误的。我们知道：在过渡时期的民族资产阶级，仍是具有两重性的，它有积极作用，同时亦有消极作用，因此，如果把民族资产阶级粉饰成为一个“革命的阶级”，那是错误的。其次，我们承认有不同阶级立场，亦不等于说，要把资产阶级立场永远的保留下去。跟着国家的社会主义工业化的前进，跟着国家对资本主义工商业的社会主义改造工作的前进，民族资产阶级分子，逐步被改造着，他们的思想意识，亦逐步在起着变化。经过长期的教育改造和自我努力，他们的阶级立场，就能够逐步地在改变。 + +　　民建会在过渡时期内，在推动资产阶级分子接受社会主义改造和协助国家调整阶级关系中，仍有重要作用，这种作用不仅继续存在，而且还要发展和提高。就是将来资产阶级消灭的时候，它仍可继续发生作用，因为对资产阶级分子的思想改造的工作，还需要它来协助。这一点陈毅副总理已经说得很明白了。一句话，民建会只要随着国家前进，积极参加推动社会主义改造的斗争，今后，它就会发挥更大的作用。 + +## （三） + +　　民建会在培养和提高工商业者会员成为工商界骨干分子方面，是有成绩的；多数工商业者会员在工商界中发挥骨干分子的作用，亦是很明显的。对于这一方面，我同意章乃器副主委在“工作报告”中所提出来的经验。现在只提出下列几点意见，来和各位代表讨论： + +　　第一、关于工商界骨干分子的作用和标准是什么？在这一次会议中，有的代表，主张要把标准提高些，我认为这是可以不必的。一九五三年十一月李维汉部长在民建总会全体会议的报告中，所提出的标准，仍是十分正确的。 + +　　工商界骨干分子的作用就是带头作用、模范作用和桥梁作用。必须比一般工商业者看得远一点，才能发挥带头作用，必须在思想行动上成为一般工商业者的表率，才能发挥模范作用；必须做好协助政府推行政策法令和代表工商界的合法利益，才能在政府与工商界之间，发挥桥梁作用。这三种作用是三位一体的。这就是说，骨干分子的作用不仅在于个人的进步，而且要以自己对于接受社会主义改造的认识和带头的、模范的行为，去影响，以至带动大多数人一同前进。 + +　　骨干分子要能发挥上述的作用，必须具有如下的标准： + +　　（一）要有远大的眼光。这就要看清国家前途和工商界的方向，更明确的说，这就要认识国家过渡时期总任务的重大意义，努力提高自己的觉悟，积极接受社会主义改造，并认识骨干分子在国家对资本主义工商业的社会主义改造中的作用。 + +　　（二）靠拢共产党和人民政府，积极地帮助政府贯彻国家的政策法令，积极地向政府反映情况，沟通情况，并认真地接受组织的培养和教育。 + +　　（三）遵守国家宪法，爱国守法，并对违法行为作斗争。 + +　　（四）以身作则，积极改善生产经营，搞好自己企业，完成任务，克服困难。 + +　　（五）密切联系群众，代表他们的合法利益，并对他们的错误观点和违法行为进行教育批评以至斗争。现在有一部分骨干分子有脱离群众的倾向，不关心其他工商业者接受社会主义改造的情况，不关心他们的意见和要求，不敢代表他们的合法利益和合理意见，不对他们的困难进行积极的帮助，亦不对他们的消极情绪和违法行为进行适当的批评和斗争。这种倾向是相当严重的。 + +　　这五个标准是密切地结合在一起的。如果没有远大的眼光，如果对国家过渡时期的总路线没有明确的认识，如果不靠拢共产党和人民政府，如果自己不爱国守法不积极接受社会主义改造，或者不积极搞好自己企业，改善经营管理，或者脱离群众，不敢代表工商界的合法利益；或者做群众尾巴；不敢对他们的错误观点和违法行为进行教育和斗争，那就谈不到骨干分子了，那就谈不到带头作用、模范作用和桥梁作用了。 + +　　第二、做一个工商界的骨干分子，并不是一件容易的事情。他们的工作是艰苦的，是值得我们表扬的。他们在工作中的确有不少问题需要我们去研究，去帮助其解决。这些问题大体可以归纳如下： + +　　（一）关于代表合法利益，代表们感觉到“爱国容易守法难”，感觉到守法违法界线很难划清。法令并不是一下子就可完备的，随着国民经济的发展，这方面的法令亦日趋完备。在执行时如不明确，可以事前提请主管机关解释，照解释办理。对解释不满意，先照解释执行，取得守法地位，然后提请复议；还可请求民建、工商联以及有关机关帮助解决。工作人员在执行法令有偏差或违法行为时，怎么办呢？首先应该反映情况，提出意见，积极帮助干部端正偏差；如果不行，可以在各地政治协商会上进行讨论；或请求民建、工商联予以帮助；如果干部违法，可以进行合法斗争以至诉讼。现在国家宪法已公布，不论是谁，都要守法。因此，“有阶级界限没有是非界限”的认识是错误的。 + +　　（二）骨干分子对社会活动与企业经营的矛盾。一般说来，骨干分子必须把搞好自己企业，作为主要的一面，但社会活动还是需要他们去干的。社会活动的意义，就是推动其他更多的工商业者，来接受社会主义改造。现在各地的工商界骨干分子，兼职多、会议多，使他们感觉到社会活动与企业经营的矛盾。为了照顾到企业经营，各地对骨干分子的社会活动要有适当的分工，民建、工商联的工作，要很好地分工合作，同时，更要培养更多的骨干分子，来分担社会活动。两面受批评的困难，应该逐步予以解决。 + +　　在公私合营企业中，有些公方干部不让私方代表参加社会活动；或者没有很好地分配企业内的工作，都是不正确的。公私合营企业中的私方代表，要在企业中守职尽责，同时，亦要适当地参加社会活动，用他的经验，帮助政府推动其他企业进行公私合营。 + +　　（三）现在在工商界的骨干分子中，有不少人感觉到在政治待遇方面，或者在生活方面，缺乏照顾。这是一个值得我们重视的问题。民建和工商联首先要注意这个问题，帮助政府了解情况，加以处理。要把培养教育骨干分子作为一件经常的工作，要把政治上经济上的照顾，作为团结骨干分子的一个重要方面。工商界骨干分子只要实实在在为国家做事，为实现国家过渡时期总路线而努力，人民自然不会把他们忘记的。对于这些的的确确为国家过渡时期总路线，为对资本主义工商业的社会主义改造而努力的人们，我们必须予以爱护；对于那些不是故意躺倒，而是因为社会活动而在生活上发生困难的人们，我们必须有所安排。我们的民建会和工商联就应在这方面，帮助政府，注意这些问题，向政府有关方面，提供材料，提供意见。 + +　　（四）工商界的骨干分子不是天生成的，而是在工作中培养出来的。培养骨干分子，就必须面向工商群众，从工商群众中提拔出新的人物来，其次，骨干分子如果不经常教育，不设法提高，就会退步倒退，成为有骨干分子之名，没有骨干分子之实。因此，培养骨干分子必须具有发展、巩固和提高的意义。所谓发展是培养更多的人来作骨干分子；所谓巩固和提高，就是要把培养出来的骨干分子，在思想意识和工作作风上，加以巩固和提高。 + +　　第三、民建会有相当多的一部分会员，是非工商业者的知识分子。他们在民建会的工作中，在帮助国家推动资本主义工商业者接受社会主义改造中，提供了不少的成绩。我们应该重视他们的作用。工商业的会员，断不可因为民建会是主要由民族资产阶级分子组成的政党，就轻视知识分子的作用，或者把他们放在工作圈的外边，民族资产阶级分子的人数，占得比较多，并不存在着资产阶级分子可以垄断一切的意思，同时，知识分子不应怀疑民建会应代表民族资产阶级的合法利益，因为实现对民族资产阶级的合法利益，是适合于国家对资本主义工商业的社会主义改造的要求的。为了实现国家在过渡时期的总路线，知识分子会员，要为推动资本家积极接受社会主义改造和实现民族资产阶级的合法利益而工作，同时，要对民族资产阶级的违法行为和破坏作用，进行必要的斗争。 + +　　培养工商界骨干分子，是胜利地实现国家对资本主义工商业的社会主义改造中的重要环节之一，因为要引导广大工商业者，进入为实现国家过渡时期总路线而奋斗的光荣行列，就需要一些骨干分子起着带头作用，模范作用和桥梁作用。我们很高兴地看见工商界的骨干分子正在增加，正在发挥其有益于社会主义改造的作用，我们庆祝民建会在这方面，将取得更大的成绩，将为国家培养出更多的工商界骨干分子来！ + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000134.txt b/CCRD/3/2/9/000134.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2c00389b0aff4453fefd4fdbd75cbf98673fca5d --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000134.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 杜润生袁成隆关于浙江省农村情况的报告 + +　　<杜润生、袁成隆> + +　　（中央农村工作部、中央二办：） + +　　一、到省后，已将在京会商的意见，向省委作了传达。 + +　　二、浙江省农村紧张状态确未平息，若干地区正趋向于高度紧张，由于过去工作基础好，工作有成绩，迄今尚未发生严重事故，但估计生产受影响是难免的了。 + +　　三、粮食方面，产量打高了，不少地方购过头，统销面过大(多者达百分之八十)和中农、穷农关系都很紧张。合作社发展过多，从去春二千多社，千分之六发展到目前五万多社，百分之二十到三十(参加农户达百分之三十以上的有二十九个县)，其中有一部分是好的，但因政策准备不够，问题很多，经济政策上很混乱；有一部分办不下去，办下去也办不好的。由于粮食、合作两紧张，领导力量顾此失彼，拖得全盘工作有些被动。加上去年贯彻阶级政策不完整，主要的偏差是对团结中农有所忽视，这就加重了党和中农之间贫中农之间关系的紧张，不少的合作社，向政府要钱要粮，“中农不投资，贫农要预支”，坐吃山空。旧的生产关系改变了，新的生产秩序无法确立，拖下去，将会既脱离中农又脱离农民，有使我党陷于孤立的危险，工作中陷于被动还是小事。 + +　　四、一年之计在于春，必须赶快下马。省委已有预见，过去已有一些措施，并正在进一步采取措施。下粮食之马，省内要决心做好合理销售，但恐需要中央予以支持，现在猪、羊减少三分之一至二分之一，卖家具，吃种粮，要饭，卖子女，请愿，老弱者躺在床上饿死等现象已续有发生，逞不稳之象，销售计划恐不易保证。下合作之马，这是省内可以自行解决的。除全面端正自愿，互利政策外，这需要实行一个全力巩固，坚决收缩的方针。即丢掉虚假成绩，集中力量巩固真实成绩，以免全面勉强维持，把力量分得四散，什么也办不好，使紧张局面拖延下去。 + +　　五、收缩意味着向个体经济让出点阵地，以便巩固已得的合作阵地。省委对这一条方针是同意的。值得慎重的是做法： + +　　(一)拖长时间慢慢搞，以免退乱，退出偏差。 + +　　(二)该快的事情快，该慢得忌日。即宣传政策和群众广泛见面，让愿转的社愿退的社员先转先退，这方面要快。留下愿退愿转去而有难转难退的社和社员，在全面转入巩固的前提下缓一步处理，这方面要慢。在最混乱的地方快，冒进不大的地方慢。不强迫留，不强迫退。这样可达到既快又稳。从全局着眼以第二条办法为有利。省委趋向于采用这一条，正分别地区，分别类型，定出方案，并拟派人员下乡，做出榜样，进行措施。 + +　　六、省委此次对问题的处理是有决心的有办法的，处理问题围绕着当前工作利益，搞好生产并且紧紧掌握着既发扬成绩，又坚决纠正缺点，既逐级承担应担的责任，又划清了是非界线，既保护干部积极性，又帮助他们去掉盲目性等几条精神和办法。从县以上干部表现来看，大家都是清醒的团结的。 + +　　以上如有不妥，请予指示。 + +　　 杜润生 袁成隆一九五五年四月十一日于杭州 + +　　来源：《中共党史教学参考资料》(中国人民解放军国防大学党史党建政工教研室编，1986)第20册。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000135.txt b/CCRD/3/2/9/000135.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d82c7f9792e4560afa359502e89eb77dee66493c --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000135.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 中央关于调查“克什米尔公主号”飞机失事问题给周恩来的电报 + +　　<刘少奇> + +## （本篇 [ ] 排印的是刘少奇加写和改写的文字。） + +　　（恩来同志：） + +　　关于飞机失事问题，我们认为可以告诉尼赫鲁、吴奴[2]等人，我们确有证据，证明此次事件是美蒋特务机关的蓄意谋杀，这样使他们不要把问题的注意力转移到枝枝节节的技术方面去。据新德里消息，印度方面已向英国要求参加香港方面的调查，对此，我们可加以支持，总之，此案将来必须破案，如果印度能参加香港方面的调查，对我是有利的，使香港英国当局难于抵赖。为使此案能彻底破获，望你同尼赫鲁等人作适当的商谈”[3] + +　　 中 央四月十四日 + +　　根据刘少奇修改件刊印 + +　　（注释：） + +　　[1]“克什米尔公主号”是一九五五年四月赴印度尼西亚万隆出席亚非会议的中国代表团租用的印度航空公司的飞机。台湾国民党当局驻香港特务机关为了谋害以周恩来为首的中国代表团人员，收买香港启德机场地勤人员周驹在这架飞机上放置了定时炸弹。四月十一日，该机在由香港飞往印度尼西亚途中爆炸，中国和越南代表团工作人员以及随同前往的中外记者十一人全部遇难。周恩来因事先应约去仰光同缅甸、印度和埃及总理会晤而幸免于难。 + +　　[2]尼赫鲁，当时为印度总理。吴奴，亦译吴努，当时为缅甸总理。 + +　　[3]周恩来于一九五五年四月十五日同尼赫鲁讨论“克什米尔公主号”飞机失事事件时指出：我们对“特务的阴谋早有所闻，并在事前通知英国代办转告香港当局，新华社香港分社也曾预先通知印度航空公司。但我们不知何人、用何种方法进行破坏，香港当局采取的措施显然是不充分的。”希望尼赫鲁致电英国首相艾登转告中国方面的意见：英国政府对此事件的处理上，应同中国和印度政府采取合作态度。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000136.txt b/CCRD/3/2/9/000136.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fe131770730ba7e51e50638cd2953e8a5d08d0ac --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000136.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +# 刘少奇对中央和中宣部关于开展批判胡风思想三个文件稿的修改 + +　　<刘少奇> + +　　[这三个文件稿是：(一)《中共中央批发中央宣传部关于开展批判胡风思想报告的指示(草案)》；(二)《中共中央宣传部关于开展批判胡风思想的报告》；(三)《中共中央关于在干部和知识分子中组织宣传唯物主义思想批判资产阶级唯心主义思想的演讲工作的通知》。本篇 [ ] 部分的是刘少奇加写和改写的文字。] + +## 一 + +　　(一九五五年一月下旬) + +　　（上海局，各分局，省市委，中央各部委，国家机关各党组，军事各部门，青年团中央和人民团体各党组：） + +　　中央批准一九五五年一月二十日中央宣传部关于开展批判胡风思想的报告〔2〕。现将这个报告发给你们。胡风的文艺思想，是资产阶级唯心论的错误思想，他披着“马克思主义”的外衣，在长时期内进行着反党反人民的斗争，对一部分作家和读者发生欺骗作用，因此必须加以彻底批判。各级党委必须重视这一思想斗争，把它作为工人阶级与资产阶级之间的一个重要斗争来看待，把它作为在党内党外宣传唯物论反对唯心论的一项重要工作来看待。 + +　　 一九五五年 月 日〔3〕 + +## 二 + +　　可以看出，胡风的文艺思想，是彻头彻尾资产阶级唯心论的，是反党反人民的文艺思想。他的活动是宗派主义小集团的活动，其目的就是要为他的资产阶级文艺思想争取领导地位，反对和抵制党的文艺思想和党所领导的文艺运动，企图按照他自己的面貌来改造社会和我们的国家，反对社会主义建设和社会主义改造。他的这种思想是代表反动的资产阶级的思想，是反映目前社会上激烈的阶级斗争。但是因为他披着“马克思主义”的外衣，他对党领导的文艺运动所进行的攻击，在群众中所起的迷惑作用和毒害作用，就比公开的资产阶级反动思想更加危险。过去虽然对这种思想进行过一些批判，但由于批判不彻底，没有发动更多的人来参加斗争，又由于批评本身也存在一些缺点，始终没有根本解决问题。我们认为在批评胡适、俞平伯〔4〕的资产阶级唯心论的同时，对胡风的资产阶级文艺思想进行彻底的批判，以肃清他在文艺界及其读者中的影响，是十分必要的。 + +## 三 + +　　必须在党的、军队的、文教系统、经济系统、政法系统及其他部门和各人民团体的大约五百万有阅读能力的党内干部和党外知识分子中认真地进行教育，具体地批判唯心主义的思想，树立唯物主义的思想，才能通过他们来教育广大人民群众。思想战线是社会主义革命中的一条极端重要的战线，不加强这条战线，不首先在这条战线上取得胜利，就不能保证在实际斗争中取得社会主义的胜利。 + +　　根据刘少奇修改件刊印。 + +　　（注释） + +　　（1）本篇一是刘少奇对第一个文件稿的修改，一月二十二日刘少奇在上面批示：“主席阅审后退尚昆印发提政治局会议。”毛泽东阅后批示：“此件及附件可登党刊”。本篇二是刘少奇对第二个文件稿中一段文字的修改。本篇三是刘少奇对第三个文件稿中一段文字的修改，并在上面批示：“主席阅审后，退尚昆印发提政治局会议。(中央关于在学术上的唯心主义的指示稿，宣传部尚未改好，此件可以先发。)”毛泽东一九五五年一月二十四日审阅后批示：“可用。”“可登党刊”。胡风，当时任全国人大代表、中国作家协会理事。一九五四年七月，胡风向中共中央政治局提交了《关于几年来文艺实践情况的报告》(即“三十万言书”)，系统地陈述他对文艺思想和文艺工作方面的意见。一九五五年一月二十一日，中央宣传部向中央提出《关于开展批判胡风思想的报告》，认为“胡风的文艺思想，是彻头彻尾资产阶级唯心论的，是反党反人民的文艺思想。他的活动是宗派主义小集团活动，其目的就是要为他的资产阶级文艺思想争取领导地位，反对和抵制党的文艺思想和党所领导的文艺运动，企图按照他自己的面貌来改造社会和我们国家，反对社会主义建设和社会主义改造。”中央批准并转发了这个报告(见本篇一)。同年四月前后，胡风给舒芜的一批书信受到注意，被整理成一份材料，和胡风的《我的自我批判》一起，于五月十三日在《人民日报》发表，毛泽东写了编者按，将胡风及有关一些持相同意见的人，定性为“胡风反党集团”。舒芜，当时任人民文学出版社编辑。一九五五年五月十八日，全国人大常委会批准将胡风逮捕。一九六五年胡风被判处徒刑十四年，剥夺政治权利六年。一九六九年又加判为无期徒刑。一九七八年底撤销对胡风无期徒刑的判决，宣布释放。一九八○年九月二十九日《中共中央批转公安部、最高人民检察院、最高人民法院党组“关于胡风反革命集团”案件的复查报告的通知》中，宣布为“胡风反革命集团”平反 + +　　〔2〕这个报告的时间应为一九五五年一月二十一日。 + +　　〔3〕该指示于一九五五年一月二十六日发出。 + +　　〔4〕胡适，早年留学美国。一九一七年初回国，在《新青年》上发表《文学改良刍议》，反对文言文，提倡白话文，主张文学革命。一九一九年七月发表《多研究些问题，少谈些“主义”》，公开反对马克思主义。一九四九年去美国，后到台湾。俞平伯，当时任全国人大代表，著有《＜红楼梦＞研究》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000137.txt b/CCRD/3/2/9/000137.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4abb80e9397590ac158829050f800f154daa3c41 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000137.txt @@ -0,0 +1,147 @@ +# 邓子恢在全国第三次农村工作会议上的开幕词 + +　　<邓子恢> + +　　第三次农村工作会议开始了。这次会议是中央委托农村工作部召开的，其议程如下： + +　　（一）目前合作化运动的发展形势及今后巩固社的方针政策。 + +　　（二）中国农业合作化的根本问题及合作化计划。根据我在党代会发言内容。 + +　　（三）讨论修正农业生产合作社的章程草案，以便送中央审查批准。 + +　　（四）关于粮食、棉草及其他主要农作物的统购统销问题和农村私商的改造问题。拟请李先念、程子华两同志就以上两问题分别作一报告。 + +　　（五）关于林业合作、牧业合作和渔业合作的问题。 + +　　拟召集有关的省份进行小组讨论。其中林业和渔业均已在去年开过专门会议。 + +　　此外，为了执行党的全国代表会议的精神，拟以大区为单位邀集各省同志谈一下对农村工作部有何意见、批评及建议，要求大家提出我们工作中的错误和缺点应加注意和不足之处。部里派副部长，秘书长分头参加。 + +　　会议时间以两个礼拜为限，争取五月三日结束。 + +　　现在我讲几个问题提供大家讨论。 + +## 一、目前合作化发展形势与今后整顿巩固社的方针政策 + +　　这也是这一次会议的主要内容。 + +　　应肯定半年来合作化有了迅速发展，获得很大成绩。全国已发展到六十七万个社（其中东北九万，华北十四万四千、华东二十五万余、中南十一万八千、西南四万三千、西北两万五千），超过原订六十万社的发展计划。大部分地区的运动是正常的；大部分的社是好的，可以巩固的。建立了农业合作化的据点，为今后农业社会主义改造打下初步的依靠，增加了农业增产的保证，并获得了不少经验可以帮助将来合作化的发展。这几个月任务很忙，统购统销工作很紧，应肯定成绩是很大的。但是，也应该承认目前农村存在着紧张形势。 + +　　今年二，三月间中央的紧急指示已指出目前农村存在程度不同的紧张形势。表现在党和农民的关系紧张，农民内部贫、中农关系紧张，不协调，干部中间上下之间也存在一些紧张（其性质自然和前面所说的不同），话虽不说，但有些埋怨情绪。这一切其本质上是一个工农联盟问题。 + +　　中央公布了三定政策（定产、定购、定销）并规定了一九五六年前的统购数字一般稳定在九百亿斤以后，紧张情况—般有所缓和，但未完全缓和下来。有少数的省，某些省的少数县，其紧张形势仍在发展。如不急速加以改变就会影响农业生产。中央已指出，农民对我们的警告已经不止在言论上说怪话，发牢骚；并且表现在行动上。其积极的如几百人，几千人的集合骚动，在广东、湖北，各省均有发生，最近江苏萧县尚有五千多人的骚动，谣言四起。消极的如不务生产、宰牲口、杀猪、杀鸡，不积极积肥以及砍伐树木如果树、桑树等等。另外一个结果，就是损害工农联盟。如果粮食减产，粮价会稳不住，其他物价亦会稳不住，就会影响金融，财政，国家建设。一些工业原料生产不足，轻工业就会受影响。 + +　　我昨晚向主席汇报，分析形成紧张形势的因素有三： + +　　（一）最为突出的，是粮食统购统销； + +　　（二）城乡对私商改造太快太猛，因此造成城乡间“大通小塞”现象，要影响到近几个月财政税收，要影响城市的一些人们失业；农村中则也有一部分农民，特别是贫农，减少副业收入； + +　　（三）更根本的因素是农业的社会主义改造（其中主要是生产合作）出了毛病。 + +　　这三种都是属于社会主义改造这个范畴，都是造成紧张的带根本性的因素，但是合作化是最根本的，而粮食是当前最突出的因素。农民个体经营时只要有了土地，牲口，农具就可以进行生产，解决家庭生活的问题。入了社则起了根本的变化，生产资料虽仍属他所有，虽可以取得报酬，但已不能自由支配，支配权转到了社的手上，这是一个根本的改变。农民所倚以为生的全家财产交给你，自然在这方面关心就很大。这是一个最深刻的革命，目前虽然参加社的不多，但影响极大。如东北所反映一般社的牲口瘦了，一部分牲口趴下了，少数牲口死了。农民看到那能不慌，不顾虑呢！这是唯物论。至少当家的农民会睡不着觉。看到增产希望不大怎会不紧张？ + +　　造成工农之间的紧张，贫、中农之间的紧张，和干群间紧张的主要的，根本的原因是生产合作上出的毛病，当然成绩是主要的，但毛病是有的，今年的毛病出去年多。合作化工作中有三方面的毛病： + +　　1、计划上，去年订发展六十万社的计划是大了一点，有些省是计划大了，“冒”了一下。大部分省计划是适宜的，但也有些县区冒了，也有些发展不够，情况是参差不齐的。计划较大的如河北省十万零五千，山东省九万六千，浙江省五万七千，河南省四万二千，等。有的省从千分之几到了百分之三十几，有的省从百分之几到了百分之三十几。有些省去年基础未搞好即大发展。 + +　　对此首先由农村工作部，首先由我来负责，因为计划是由我报中央批准的。那时也有点乐观，自然去年四次互助合作会议上也讲了”办社容易巩固难”，但计划还是这样订了，看来若发展四十或五十万社，稍微超过一点，毛病不会这样大。也说过冬季工作忙迫，运动如减租减息一样带有季节性，三起三落，但合作化和减租减息不同，仅仅估计为季节性的紧张也是形成麻痹的原因。任务超过—定界限，自然造成政策上的偏差，也就造成底下的强迫命令。其原因是： + +　　（1）对主观力量估计过高。 + +　　办社完全靠农民不行，必须有政策理论水平的干部去领导，计划大了，就造成主观上的困难。社的发展超过干部主观可能和领导能力。—个区不过三、五个人可以领导社，但有的区发展到几百个社，领导上吃不消，自然只好“马马虎虎”以至一年下来弄不清增产社是多少，减产社是多少。有的干部一天骑自行车跑十五个社，说是“走马看花”，怕是连看都没有看，这就大大超过了领导能力，就没有办法不出毛病。 + +　　党的全国代表会议上，主席在闭幕词中说：什么叫“左”，什么叫右，“超过实际情况与可能的就是‘左’，落后于实际情况与可能就是右”。 + +　　（2）对群众觉悟也有些估计过高。 + +　　去年也说过不要单看底下群众表面的好现象，经过总路线宣传群众社会主义觉悟确是有所提高的，—些贫农、新中农、老中农中的下中农是觉悟提高了，要求办社。但当时我们也指出过农民不是天生的社会主义者，个体农民走社会主义不是如此容易的，连贫农在内不是会马上相信的。农民是靠眼睛不靠耳朵，农民的社会主义觉悟主要靠眼睛看，不是光靠耳朵听听。“百闻不如一见”，真要他相信，必须眼见。对办社贫农易于接受，中农中的中下中农也比较易于接受，大部分老中农，富裕中农，包括新中农的上中农，就不易接受，因为社初办起来生产尚不一定比他们高的。有些同志在这个问题上估计过高，不从物质基础上（社办的好坏）看农民社会主义觉悟的高涨，这就是有点唯心主义了。 + +　　（3）对于把社办好看得太容易了。 + +　　目前干部办社经验缺乏，甚至毫无经验。一般农民领导一家一户生产的经验是丰富的，但领导三、四十户生产的经验他是没有的。农民看到社长能力不行，自然也就不放心，合作化和土改不同，土地改革到发了土地证就可以把工作组撤回来了，至多留几个人处理遗留问题就行了。但是合作化中社建成了只是工作开始，我们虽也说了“办社容易巩固难”但从我自己开始对它仍估计不足。 + +　　因为以上三点，以致计划偏大一些，有些地方发展盲目无限制，贪多贪快，首先应由农村工作部负责，由我负责。如向中央汇报时说去年十万零八千个社百分之九十增产，事后调查则只有百分之七十五。自然计划是各省订的，我们是尊重的，但也应提出意见。 + +　　由于任务大，各种问题就出来了，中国党的作风的特点是任务下来一定完成并且超过。这种精神是好的，但任务太大，超出了实际可能，必致政策上。工作上出偏差。如中央规定九百亿斤是我们粮食工作的政策界限。我们办社若以四十几万或五十万为界限可能少出乱子，但是规定了六十万，结果到了六十七万。 + +　　2、政策上，违反自愿原则和互利原则。 + +　　首先是违反互利政策（中农，贫农相互有利的原则），我们有些社不是互利而是一利。有的是中农有利，贫农无利（此类现象前年多，今年少）。有的则是贫农有利或利多，中农无利或利少（此类现象今年较多）。 + +　　表现在生产关系上： + +　　土地评产：按现有产量则贫农吃亏，按土地质量则中农吃亏，这是个矛盾。我以为章程草案上规定评产按土地质量，参照常产不如改为按照常产，参照土地质量的较妥。否则中农不愿竟，必致产生强迫命令。 + +　　土地劳力分红比例：过去有的地方地八劳二，地七劳三，土地剥削太重。目前北方一般已转为地四劳六，地四五劳五五，南方为地五劳五。但又有地三劳七，甚至地二劳八出现。 + +　　有的比例年年改变。象去年东北所反映的：“一三七、二二八、三年归国家”。亦必致产生强迫命令。社内中贫农矛盾，社外中农恐慌，有的老百姓说：“三年合作化，一九五七年在劲难逃”。 + +　　耕畜过早地折价归社：因此有的喂瘦了，有的趴下了，有的死了，增加了社的负担。作价低于市价，有的低到百分之三十，甚至低于百分之三十。有的地方普遍出现卖大牲口，买小牲口，余钱放到荷包里的现象。河南、河北有的地方牲口市价较正常价格降低约一半，统购统销，饲料不足，虽然有关，主要是折价太低，冒了一下。全国牲口少了二百万头，可能更多。目前我们主要靠牲口，牲口死亡损失极大。归还时间有的三年，有的五年，甚至个别有一百年的。名之谓“借”，实际不还。分年偿付又不给利息，或作价摊股只退社时才可带走，实际是乾股。 + +　　投资无利息 + +　　果树、枣树、桑树等树木入社无报酬。且要降低土地产量，影响到砍果树，不养蚕了。 + +　　对此，我们也要负责。我去年对主席指示的和中农“半妥协”的理解不对。所谓“全妥协”就是不要社会主义，不要合作化，中农是有资本主义倾问的。只要中农参加合作化，其他地方就决不能让中农吃亏。这就是半妥协。但去年我所理解的“半妥协”则是让中农多少吃一点亏。同志们卞去要解释一下。 + +　　因此，章程草案上就有毛病，评产仍需按照常产（按中等年成）参照土地质量，就算向中农半妥协。无论是地四劳六分红或地四五劳五五超产归劳力，比例可以降低，但实际收入不能降低。土地分红比例也不能年年降低，有的以前讲三、五年改变土地报酬，现在我看不要讲时间，只讲在一定时间内改变。要慎重，中农特别注意此点，如作不好，还谈什么和中农妥协。建社头一年牲口不一定要折价归社，冬季折价时一般应比市价高一点，在这里一定不能使中农吃亏。 + +　　我的解释上有毛病，在此作检讨，错就错了，自然下面同志的政策水平低，一点讲错，差之毫厘，失之千里。 + +　　中农是看大势，算利害的，但过高地估计了看大势，过低地估计了其经济利益，就会使互利政策贯彻不好。中农不愿来，而建社时间短、任务多，又要他来，就违反了自愿原则，出现形形色色的强迫命令，如连续三天三夜开会，用统购来控制等等，就是违反自愿原则，形成强迫命令。 + +　　3、工作上的不走群众路线。 + +　　有些地方中断了群众路线传统，单纯用行政命令的现象增多了。自去年十一月起统购统销，之后又征兵，加上我们建社任务很大，有的就不讲工作方法，不做群众工作，不聋群众路线，单靠一般号召，至于“出贴子”招兵买马的还算是好的了。 + +　　另外，有群众工作经验的干部调走，剩下干部布经验的很少了。甚至只剩一个县委书记，忙得很，顾不过来。底下的工作也就不是访贫问苦，不做个别串连工作。说句笑话，我们有的工作不深入，甚至比不上天主教、耶稣教、一贯道（自然他们和我们本质上不能比），他们倒是很艰苦深入，个别串连，慎重挑选骨干的。在这方面要向他们学习。失掉了群众工作传统，单靠行政命令，没有思想发动，个别串连，甚至连社长都未选好，一有问题就会垮台，就会形成社内中农不满，社外中农恐慌，社内的不投资，社外的砍树，生产情绪不高，加上坏分子造谣，就会出问题了。 + +## 二、今后巩固合作社的方针 + +　　前天我向少奇同志汇报，昨天少奇同志召集书记处会议，讨论后指示如下： + +　　今后的总方针是：停止发展，全力巩固。 + +　　（一）现在全面停止发展，秋后看情况再定。个别县、区、乡未办又有条件的，可个别试办。一区三，五个，准备经验为以后发展打下基础。停止发展，是为了把现有社巩固下来稳定成绩。历来工作都是巩固一批发展一批，从巩固中求发展，西南，中南几个省，粮食任务不大，还可发展一下，但不要发展太快。 + +　　（二）要巩固几十万社，首先要搞好生产，帮助社解决牲口、饲料不足的问题，调整干部，保证社的增产，至少不减产，这是巩固社的基本关键。 + +　　（三）适当收缩，指发展过大的而言，如河北、山东、安徽、浙江、河南等，某些县份发展过大的也要适当收缩。 + +　　有些社是非改不行的，不改它自己会改的。目前虽有些控制如曹县，也可能维持一年，但这是不能持久的。 + +　　停下手来就可以巩固，否则可以巩固的也难以巩固。收缩是为了巩固好再发展，即列宁所说：“退一步进两步”。不下此决心，明年社的问题仍大，仍会有垮台的，不如今年收缩一部分。 + +　　中央指出数量大，问题多，超过主观力量的要适当收缩一部分，甚至曹县可以丢大部分，能巩固住五十几万社即是最大胜利。 + +　　对收缩不要误会为按比例分配，有的省社发展的不多，当然不要收缩。但有些专区、县，发展太多的也要适当收缩。收缩是为了巩固，因此要有步骤，要适当安排。 + +　　少奇同志指示对有条件巩固的要尽一切力量巩固，巩固中也要把政策与群众见面，宣布自愿，政策不与群众见面的巩固是假的，宣布自愿也不是简单的说句话，仍是作工作的。确不自愿的，或全社解散或一部分社员退社。对解散的退出的社员，遗留问题要合理解决，伙种小麦要清工算账，不能马马虎虎。有些先清工算账而后退，有的先退后算。如中农退出较多，对社内贫农多有困难的应大力支持，组织向退社的中农租牲口，给予贷款买牲口、粮食、种籽等。 + +　　总的精神，不是消极退却而是积极巩固，是为了更好地巩固可能巩固的社，更好的贯彻合作化。不是冒退，不能借口巩固不提自愿。但提自愿也不能不作工作，干部积极性要照顾，强迫命令严重的要向群众检讨一下。收缩的困难不少于办社的困难，但那些毫无把握办下去的，不如收缩，收缩阵地，为了巩固阵地，不是放弃阵地。 + +## 三、全力巩固可能巩固的社 + +　　（一）首先搞好生产。搞好劳动组织等。解决贫农社员的口粮。 + +　　（二）贯彻互利政策。对评产不公，土劳分红不当等问题，要合理解决，作到双方有利。 + +　　（三）调整干部。有的社就因社长不公道，或品质不好，而闹起来。 + +　　巩固社尚须很大力量。河北将五千多整党干部投入整社工作是很好的，中央即将紧急指示各地，将省、专、县三级干部大批抽调下乡巩固社。工作组的工作，应由点到面，不能平均使用力量。要搞好重点，典型示范，通过会议、参观，推动一般。也可委托老社各带二、三个社。 + +　　（四）国家支援。现在财政状况下多投放货币是不行的，昨日研究除尽量发动中农投资，予以适当利息外，决定今年农贷主要用于扶助社。贷款单贷给贫农社员是不行的，笼统地贷给社也不行，决定按社内贫农多少来贷给社。这样贫农在社中发言权就提高了，实际上也是贷给贫农，但债务责任不归在贫农身上。另外粮食，肥料也要先贷给合作社。 + +　　国家须在财政、粮食、物质上支持农业生产合作社，供销社、信贷社均须在各方面加以支持。 + +　　（五）干部问题，党代会上我们已提出以十万个干部组织工作队搞三年办社工作，今年先拨七万人。对此，中央同意振干部，不同意派工作队。如河北省有大力的，自然可以借用，一般省、专、县三级应尽可能抽出能做群众工作的干部，以生产合作为中心，加上供销合作、信用合作统一进行。其他工作可放松一下，省、专，县要下本钱调出入来，固定一、二年，下去帮助办社。特别社多的省份，必须下大本钱，要调会掌握政策，又会作群众工作的，不能滥竿充数。 + +　　我们也要看社的大小研究一下社长待遇，有个外国同志去年来我国参观时看到我们社长没有待遇，后来他提出意见，认为有劳动，无报酬，是不公平的。社员入社，牲口、土地、农具交给社里，听社指挥，如社长不负责或不可能负责，则大家吃亏，我们社小，社长经验多少不同，其待遇应具体考虑。 + +　　各地已提意见，增加乡干，中央正在考虑中，拟派下去研究，小平同志亦建议将乡干待遇稍提高一点，区的编制稍缩一点，一部增加到县，每一区抽五，六个干部管社。类此问题不要待遇中央规定，各地可因地制宜。立即抽调干部办社。 + +　　（六）工作深入，走群众路线。不作群众工作，光靠一般号召，不行。必须深入工作，进行思想发动，个别串连，一个社必须有三，五个积极分子，团结一批人才能巩固。光有政策没有领导核心和积极分子来作为社的中坚人物是不行的。一个工作组至少要有一个有群众工作经验的人，其他人可以慢慢的学。工作是坚苦的，开始很难，慢慢就容易了。不要贪快，贪快往往是不成功的，工作不能装在工作队的包袱里，来时带来，去时带走。 + +　　来源：《中共党史教学参考资料》(中国人民解放军国防大学党史党建政工教研室编，1986)第20册。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000138.txt b/CCRD/3/2/9/000138.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..23747eeede17f912ddc1d715a16fed811038d9c4 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000138.txt @@ -0,0 +1,109 @@ +# 刘仁关于北京市1954年对资本主义工商业社会主义改造工作的报告 + +　　<北京市、刘仁> + +　　（这是北京市第四届各界人民代表会议协商委员会副主席刘仁在中国人民政治协商会议北京市第一届委员会第一次全体会议上的报告）。 + +　　（主席、各位委员：） + +　　从中华人民共和国成立到社会主义建成，这是一个过渡时期。国家在过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化，逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。一年以来，北京市的社会主义建设与社会主义改造事业有了很大的发展。初步扭转了工业生产上前松后紧的不均衡状况，并努力改进产品质量；大力整顿了建筑企业，在很大的程度上提高了劳动生产率和降低建筑成本；加强了对市场的领导，进一步扩大了有组织的市场，排挤了大的批发商，保证了首都生产资料和生活资料的供应，并继续保持了市场物价的稳定；对资本主义工商业和手工业、农业进行了有计划的、系统的改造；在城市建设上极力贯彻紧凑发展，重点建设的方针；在学校教育中大力提高教学质量。由于总路线的深入人心，宪法的颁布，以及为解放台湾而斗争的神圣任务的巨大的动员作用，广大群众的生产积极性不断高涨，劳动生产率不断提高，因而胜利地完成了1954年的国民经济建设计划。在国民经济中，各种经济成分的比重发生了很大的变化，社会主义和半社会主义的比重迅速上升了，国家资本主义的形式发展了；国营经济的领导作用和领导地位大大加强。在发展生产的基础上，就业人口继续增加，人民的物质和文化生活也得到了适当的改善。 + +　　在工业生产方面。1954年工业生产总值比1953年提高了8.8%。与国家计划比较，中央国营企业总产值超额12.7%，劳动生产率提高17%，生产总成本降低6.8%，利润超额42.5%；地方工业总产值超额10.3%，劳动生产率提高7%，生产总成本降低5%，利润超额40.2%。社会主义性质的国营工业在工业生产中所占的比重，由1953年的53%上升为1954年的62%。 + +　　在商业方面。1954年市场批发总额比1953年增加了32%，社会商品零售额比1953年增加了5.1%。国营、合作社营和公私合营商业批发额在公私营商业批发总额中所占的比重，由1953年的70.76%上升为1954年的89.4%；国营、合作社营和公私合营商业零售额在公私营商业零售中所占的比重由1953年的45.5%上升为1954年的64.59%。 + +　　农业和手工业的发展和社会主义改造也有很大成绩。郊区农业生产合作社到今年1月底已发展到705个，入社农户占郊区农户总数的百分比1954年初为8%，1955年初已发展到47%。在郊区326个乡中，已有126个乡基本上实现了合作化。各种形式的手工业生产合作社组织，1953年末147个，1954年末已增加到326个，社员人数1954年末发展到2.3万余人，比1953年末增加将近1倍，总产值1954年为6000余万元，比1953年增加1倍。手工业合作组织的产值已占全部手工业产值的1/4。 + +　　对资本主义工商业进行社会主义改造是过渡时期总任务的一个重要方面，几年以来在这方面已有很大进展，尤其是1954年以来，在中共中央及国务院的正确领导下，我们有计划有系统地进行了这个工作，取得了重大的成就。因为对资本主义工商业的社会主义改造是一件很复杂的工作，涉及的方面很多，因此把有关这方面的问题提出来和大家协商。 + +　　自从国家进入有计划地经济建设时期以后，就业人数大为增加和人民生活逐渐提高，这样，就大大增加了社会工资总量和城市人民的收入。因此，人民购买力增长的速度日益超过消费品增长的速度。市场上许多商品出现供不应求的现象。而自由市场的存在就更增加了部分商品和工业原料的紧张情况。为着对生产和供销都需要作统一地有计划地安排，以稳定市场、保证供应，就需要将无组织的自由市场，逐步改组为有组织的市场。因此，国家就扩大了工业品的加工订货和收购包销的范围，加强了主要农产品的收购，并对主要商品实行了统购统销。国家掌握了国家经济建设的主要物资和人民生活必需的主要商品。国营商业基本上掌握了批发环节，一部分批发商，主要是头道批发商，因失去作用，而受到淘汰。在这种情况下，社会商品活动的规律和市场关系就发生了根本性质的改变，私营商业和资本主义工业之间，私营工商业同农村资本主义之同的联系，就受到了很大的限制。私营工商业的盲目性和破坏性均有所克服，私营工商业和国营经济的联系密切了，在原料和货源供应，生产和销售方面更加广泛地受到国家计划的支配，国家可进一步有计划地安排私营生产和私商的销售，为今后在工业上，改进和扩大加工订货，扩展公私合营，和在商业上逐行逐业纳入国家资本主义轨道开辟了道路。 + +　　北京市的私营工商业者因为普遍地学习了总路线和宪法，并因为受到实际工作的教育，有一部分已经认识到这种经济规律的改变是对于国家和人民有利的，是对于社会主义建设有利而且必要的，同时也看到，自己如果顺从这个历史发展的趋势，接受社会主义改造，对于自己的当前利益和将来的前途也是有好处的。这样的人已日益增多。其中并已出现了一批先进分子，尤其是在工商界的领导人物中间，他们愿意积极拥护社会主义改造，并积极带动和影响其他工商业者一道前进。但是也仍然有一部分人，因为唯利是图的本质受到了限制，和对于个人的前途仍然认识不清，因而对于这种趋势的发展抱有程度不同的不满，消极经营，不愿接受社会主义改造。其中有的很少数并且进行破坏和抵抗的活动。对社会主义改造抱有不满的这一部分人经过政府的工作和教育，和工商界先进分子的影响，认识也逐步有所改变，但不可否认，不愿和抵抗改造的，总还是有一些人的。 + +　　一年以来，北京市对于私营工商业的社会主义改造，所取得的成绩可以综括如下： + +　　（一）私营工商业已有很大一部分正式地纳入了国家资本主义的轨道。对于改造企业和改造人取得了初步的经验，树立了榜样。国家资本主义优越性的事实已经为广大的私营工商业者所看到。减少了一部分人对于接受改造的顾虑和消极、抵抗情绪。为今后进一步进行改造创造了有利的条件。 + +　　（二）在工商界中出现了一批愿意接受改造，并愿在社会主义改造中积极带动其他私营工商业者一道前进的先进分子。他们对于广大的私营工商业者接受改造是有很好的影响和帮助的。 + +　　（三）广大的私营工商业者，对于国家利用、限制、改造的政策和社会主义前途在不同程度上有了一些了解，改变了总路线公布初期较普遍的认识不清和消极疑虑的情况。 + +　　现在把一年来工作中的主要情况和问题分别说明如下： + +## 一、关于工业方面 + +　　国家有计划地对私营工业进行了公私合营。公私合营在1953年原有9户，1954年新发展了23户，其产值由1953年3156万元增加到1954年的5329万元，其产值在全市工业总产值中所占的比重，也由3.3%增加到4.96%。国家扩大了对私营工业产品的加工、订货和收购、包销的范围。1954年加工订货总值在资奉主义工业总产值中所占比重已由1953年的58.5%上升到71%。在有动力设备的私营大型工业中加工订货等总产值已占总产值的85%，同时国家统一分配和统一调拨的物资在数量上和品种上都有增加。 + +　　1954年公私合营各厂，由于社会主义成分在企业内部居于领导的地位，工人的劳动积极性提高，一般在改进技术，增加品种，提高质量、产量，改善经营管理，降低成本等方面，都有不少改进，资方在思想改造方面也有进步。如艺华乐器厂在合营前产品只有6种，现合营不到一年，产品已增至45种，在试制新产品中，仅两个月工人提合理化建议．改进工具即达100来件，产品质量方面也显著提高，如在10月份，木管的回修率为20.5%，11月份则降至14.3%。朝阳电机厂老技工改进了螺丝帽分盘工具台，原来一个技工一天镟60个螺丝帽，现在一个普通工或徒工就能镟400至600个。三星铅笔厂工人试制成功了黑铅芯，降低铅芯的成本18%。合营后的私营工商业者一般均较合营前表现得积极。 + +　　1954年的实践证明，公私合营是改造资本主义工业的主要形式，既有利于对企业的改造，亦有利于对人的改造，也就是说，最利于双重改造。对资本主义工业的社会主义改造，主要将经过公私合营来进行，是肯定无疑的，但另一方面亦必须看到北京私营工业规模较小，分散落后，一时间不能大量进行合营，必须积极创造条件，稳步前进。截至目前为止全市大约有200多户要求合营，其中有不少户积极开展增产节约运动，改善经营管理，紧缩开支，提高产品质量、降低成本，努力为公私合营创造条件，且现已有一些户争取走上了公私合营的道路，这些都是好的现象，我们很欢迎这样来做，但也有一些人对合营带有过急情绪，或把合营作为丢包袱的办法，只是消极等待，而不去努力创造条件。另外也有些人对公私合营还有思想顾虑，不愿公私合营，甚至用消极怠工，抽逃资金，拉拢落后职工，破坏生产设备等办法来抗拒公私合营。对这些少数抗拒社会主义改造的分子，政府有关部门及工商联和民建会已向他们进行了一些教育，今后仍应耐心地向他们进行教育，使其接受社会主义改造。 + +　　国家对私营工业的加工订货已有改进，市工商局、商业局及各主要国营贸易公司都新设立或加强了专管加工订货的机构，并公布实行了《北京市加工订货管理暂行办法》，对私营工业的加工订货已初步统一管理了起来，国家对加工订货的计划性，已较过去有所加强。但加工订货工作中的问题还是很多的，同时由于加工订货的商品，大部分是供应社会消费需要的，而人民消费需要是往往有变化的，同时我国经济中农业比重很大，不能没有季节性，一部分原料要依靠进口，但有时也不能及时进口，因此表现在加工订货方面，就难以做到完全没有时多时少的现象。今后国家商业部门应更进一步加强加工订货的计划性，尽可能减少淡季时减产停工，旺季时突击赶工的现象，但估计一时还难做到完全均街生产。 + +　　关于加工订货的利润标准，陈云副总理曾指示：“按照不同情况，保证私营工业按其资本计算，在正常合理经营的情况下，每年获得10%左右，20％左右，到30%左右的利润。这个利润是按正常合理经营的中等标准来计算的。某些工厂成本低、质量高，更可以得到比较多的利润。反之，某些工厂成本高、质量低，他们所得到的利润便会比这低一点。”北京市的加工订货是按照这个原则来执行的。但在实际执行中由于工厂设备和生产条件等各有不同，成本计算极为复杂，有的一时很难计算，因此就使工缴利润不免有偏高偏低现象。从最近工商界在座谈中反映的情况看来，有一部分产品的工缴利润确属计算偏紧，有关单位已在研究进行调整，有一部分已进行了调整。同时也有一些不老实的工商业者高估成本，从中捣鬼，这也障碍看成本计算得合理。 + +　　在产品的验收方面，国营商业部门也初步订了一些制度，较过去有所改进，但由于验收仪器设备不足，有许多商品就不能不凭眼、凭手、凭嘴、凭耳来辨别质量。这种方法当然是不十分科学的，有的时候就不免有时松时紧的现象，目前有的单位，对于产品的验收由于投有明确的规定，还发生退货现象。但也有一部分工厂，即乘机粗制滥造，不顾质量，只追求数显，追求利润，如某制药厂产的磺胺嘧啶片，经过卫生部门检验，有80%不合格。还有针剂，往往在规定的有效期间就发生沉淀，经卫生部门化验后，不少药品．医药公司只好剔除不卖，使国家受到损失。这些粗制滥造的产品，不但国家受了损失，对人民的生命也是很危险的。 + +　　1954年在全市300多户较大的私营工厂中开展了增产节约工作，其中多数厂子不仅提高了产品质量，降低了成本，改善了经营管理，使私营生产得到了一定改进，而且对于提高职工觉悟，教育改造私营工商业者亦有很大作用。如宣武区在开展增产节约的51个工厂中，有30个工厂提高了质量，有25个工厂降低了成本。全市49户织布厂开展厂际竞赛后，在一个多月时间内，甲等品产量提高了5.6%。在竞赛前能达到公司指标的只有3户，现在已有20户。广兴铁工厂开展增产节约以后，废品率由1953年的30%下降为现在的15%。永健织布厂1953年时每月亏纱五六十块，1953年亏损4亿余元，但经过一年来的增产节约运动，产品质量逐步提高，1954年12月份甲等品已达96.5%，超过纱布公司所定的指标。下半年共节约棉纱175块，在二、三、四季度均全面完成了加工任务，全年盈利3.4亿多元。职工通过增产节约的工作进一步认识了在私营工厂作工和建设社会主义的关系，认识到在私营工厂干活不只是为私营工商业者创造利润，而主要是为国家为人民的需要而生产，因此也是光荣的。许多私营工商业者通过增产节约工作，增加了搞好生产的信心，过去经常不到工厂去，对于工厂的经营管理不大积极的，现在则常到车间检查成品，积极参加增产节约工作。从去年各厂开展增产节约的情况看来，在私营工厂中开展增产节约工作的确是改造企业和改造人，并为公私合营创造条件的比较健全，而且有效的一个办法。 + +　　1954年资本主义工业的生产中，新药、炉片、印刷等几个行业生产任务不足，一度发生困难。这些行业之所以困难有各种原因，但主要是由于自1953年国家大规模经济建设开始以后，国家所要求的计划性和资本主义生产的盲目性之间所产生的矛盾，某些产品由于盲目发展，超过了正常的需要量，某些产品质量规格不适合市场需要，某些社会需要的产品又不能生产，有的价高质劣。有些人对这种变化和情况认识不够，仍想走过去的道路。同时，应该承认我们工作上是有缺点的，主要是对生产统一安排的不够，计划性也不够好。为了维持私营工业的生产，我们在1954年第四季度，曾在原料、销路、加工任务等方面，积极设法解决私营生产的困难，最后使多数有困难的工厂恢复了正常的生产。今春中国人民政治协商会议第二届全国委员会议以后，陈毅剐总理曾召集工商界的政协委员座谈了私营工商业的情况，最后陈云同志代表中共中央及国务院，对于安排私营工商业的问题作了重要指示，曾山、吴波、许涤新同志等均对有关的问题作了说明。陈云同志的指示已由北京市工商联向全市工商界进行了普遍的传达。政府有关部门，也在去年安排生产的基础上，对私营工业继续进行了安排，有的由国营方面调剂了一部分任务，有的由商业系统继续了加工订货，有的属于中央调拨物资暂由本市收购一部分产品，并进一步安排中央分配下来的任务，有的适当地解决了原料问题，目前除一般机械及铁工业，一少部分户任务尚感不足外，绝大多数行业目前生产任务上已无多大问题。其中有少数户因技术落后而且过剩，确无办法维持生产，对这种户也尽量协助工厂安置了工人的就业。 + +## 二、关于商业方面 + +　　1954年初本市经营主要商品的批发商不能继续经营的约700户，他们从1954年初起，有的即已开始自动歇业，有一部分则要求转业，根据他们的要求，政府工商行政部门曾协助市工商业联合会进行了转业的辅导工作，共计转业的有200多户，大多数户在转业后情况还好，有少数户因产供销暂时存在问题，因此生产发生了困难。私营工业的产销平衡是很复杂的问题，因此今后对于转业的辅导应该更慎重地进行。对于其余已失去作用的批发商，共400多户，按行业由各有关国营商业公司进行了安置。国营公司协助他们处理了存货，吸收了愿去国营公司工作的全部职工，资方实职从业人员，要求参加工作的，已有130多人经有关的国营企业直接吸收和市工商联介绍参加了工作。其余的少数资方实职从业人员在市工商联学习后，有的还可参加工作。这些批发商的资金除转业户及少数抽逃外，很多投入了有益事业。 + +　　目前北京市尚有批发商1100余户，其中除有少数不能继续经营需要安排外，其余大部都能继续经营，对促进商品流转及供应市场需要尚能发生一些作用。其中一部分是可从国营进货，供应零售户的二批发，一部分在外地尚有货源，或尚能从本市一些工业户进货。 + +　　国营批发业务目前还有一些缺点，主要是批发供应点少，对零售商及工业生产者进货不够方便，有的公司对于一些零售商品供应的不够。这些缺点需要结合利用和改造私营批发商逐步加以改善。东晓市百货批发摊商100多户，最近已和国营建立了批购的关系，这样不但解决了私商的困难，也解决了部分国营批发业务不足的问题。 + +　　1953年以来，先后实行了粮食、油料和棉布的统购统销，这些行业的私营零售商大部都给国家经销代销，纳入了国家资本主义的轨道。同时对经营猪肉和食糖的私营商业亦实行了经销。连同过去即已纳入国家资本主义的酒、卷烟和煤油等商品，截止1954年10月全市私营零售商纳入国家资本主义的，已占全市私营零售商总户数的23%强。这是符合总路线的要求与人民群众的需要的。“代销”“经销”的企业，因为纳入了国家经济的轨道，货源及销货问题均能得到适当的解决，营业情况较为稳定，改善经营管理亦初见成效，维持了营业，大部分户并有利可得。一年来的实践证明“代销”“经销”形式的国家资本主义，是私营商业接受社会主义改造的健康道路，因此愿意接受改造的人已愈来愈多。 + +　　在对私营零售商进行社会主义改造过程中，本市很多商户存在着的经营管理落后，费用水平高，户数多，商业网的分布不合理等缺点均已暴露出来，虽然政府有关部门采取各种措施，如粮食定点供应，摊贩送油，轴头市，照顾布摊商，并店，迁移等，对困难户加以照顾，但仍有少数户因经营落后，长期亏累．在“代销”“经销”以后仍然不好维持。对这些户的职工政府有关部门均已尽量作了安置。 + +　　同时某些少数落后的户，在经销代销以后，其破坏性及消极因素也仍未能很好地克服，掺假掺杂，盗窃国家商品，给主顾短分量，抬高价格，欺骗顾客，工商行政管理机关及有关国营公司今后应在职工和消费者的协助下加强对他们的教育和管理，工商联和民建会亦应向他们多做宣传教育工作，督促他们改正。 + +　　在对私营零售商进行社会主义改造的过程中私营商业因户数过剩、经营管理落后、分布不合理等因索，加以部分商户投机取巧、欺骗顾客，造成群众不信任私营商业的心理，这就使其遇到了一些困难。对这些困难行业如新药、棉布、文具纸张、百货等，我们曾采取了一系列的措施：使国营和合作社适当的让出一部分营业额，增加商品供应数量和品种，搭配热货，调整批发起点，调整批零差价等办法予以维持。其中新药业大多数户已为国家“经销”；文具纸张，百货业大部分户已与国营公司建立了“批购”关系。为维持私营商业，合作社也撤销了一些商品的品种。继于今年2月1日起取消了对社员部分商品供应的优待价格。对蔬菜贩、摊贩困难户并采取了赊销办法。以上措施逐渐实施之后，有关行业的营业情况已见好转，据工商界反映私营工商业者、对政府的这些措施均表示满意，表示要进一步改善经营管理，为接受社会主义改造，争取早日纳入国家资本主义创造条件。必须指出，某些经营管理不善，开支过大，而业务不能维持的私营商业，应该积极克服困难，改善经营管理，否则他们现在的一些困难虽然政府给了很多帮助也是难予克服的。 + +## 三、关于今后的工作 + +　　（一）关于工业方面： + +　　1、由于国家经济建设的计划性逐步加强，资本主义工业生产的盲目性就必须加以克服，不然，这部分的社会生产力就不能获得合理的发展，以适应国计民生的需要。根据国家在过渡时期有计划的发展社会主义、半社会主义和利用、限制、改造资本主义工业的总任务，应对公私营生产，在保证社会主义成份不断地稳步地增长条件下，采取统筹兼顾，各得其所的方针，进行合理安排，既要有所不同，又要一视同仁。过去政府对私营工业缺乏业务管理机构，对私营生产的统一安排也考虑的不够，现在政府正在逐步解决，以便按行业统一安排。另外也有些私营工商业者对于目前的情况认识不足，仍想走自由市场的老路，不愿纳入国家计划抗拒国营经济的领导，今后亦必须向他们深入宣传教育，反复讲明国家对资本主义工商业实行社会主义改造的道理。对于私营生产的困难，政府已进行了初步解决，去年冬季对工业生产存在困难的一些行业，已作了安排，今年第一季度又继续进行了安排。今后还需要一行行的研究安排。另一方面私营工商业者亦必须自己积极起来努力克服困难，只坐待国家想 + +　　（办法的思想是不对的，那些少数想借一时的困难而想把企业搞垮的想法更是错误的。） + +　　2、鉴于本市私营工业绝大多数的规模都很小，设备和技术落后，经营管理腐败，产品质量低、成本高，有些户粗制滥造的现象极为严重，如不努力改进早晚势必被社会所淘汰。同时本市地方国营工厂与私营工厂之间在生产上缺乏统一部署与分工协作，障碍生产力的提高，并造成人力物力上的浪费，因此当前改造资本主义工业的重要问题，是私营工业必须切实改善管理，紧缩开支，降低成本，改进技术，克服产品质量低劣的现象，力求把废品、次品率减少到最少限度。政府要按照国家和人民的需要，按照设备、原料、市场情况，统筹全局，把地方国营工业和私营工业进一步加以组织或改组，首先从整顿地方国营工业入手，并通过公私合营、加工订货及收购包销等各种形式，使资本主义工业逐步摆脱生产的盲目性和改变落后状况，逐步把所有工厂各按所长，分工协作，组成一个有机体。过去本市已有一些私营工厂和国营工厂有生产协作关系，这样的生产协作关系对于利用与改造私营工业是有利的。现在市人民委员会已按照产品成立四个专业局，这样，也就有了专管机构来统一考虑公私营生产的协作与改组问题。但由于生产协作改组的工作很复杂，我们还没有经验，今年也还只能选择个别行业先试行，待取得经验后，再逐步推广。在私营工厂之间，也可通过加工订货等方式，发展分工协作的关系，某些产品相同的企业也可以在私营工商业者自愿和有利于生产的条件下，逐步实行联营、并厂，以便于公私合营。 + +　　3、1955年扩展公私合营的工作应该是在1954年工作的基础上，稳步前进。对已合营各厂要认真贯彻双重改造的方针。今年合营的速度．可能比去年多一些，今年除对国计民生需要有改造条件的较大工厂单独进行合营，并拟选择厂少而集中的个别行业试行全行合营，另外亦拟通过公私合营的大厂，用以大带小的方式进行合营。 + +　　今年合营工作除巩固与扩展外，还要为1956年和1957年合营作好准备工作，在这方面政府要给予必要的指导与协助，私营工商业者亦要积极努力为公私合营创造条件，争取早日走上公私合营的道路。 + +　　4、由于本市资本主义工业大多数工厂，一时尚不能进行合营，因此，加工订货、增产节约还是相当长时期内改造资本主义工业的重要形式之一，所以需要进一步改进加工订货的工作，广泛地开展增产节约运动。 + +　　关于加工订货的成本计算，今年应根据鼓励先进的精神，在加工订货的主要行业中，制订中等标准成本。如确实由于改进生产、减低成本而增加的利润，半年到一年（一般为一年）的期间应归工厂所有，过了这个期间以后再协商调整。 + +　　关于商品验收，应根据原料供应数量、技术条件、生产设备和人民需要，订﹝制﹞定不同产品的规格标准或双方议定的样品标准，列入合同，共同遵守。同时应贯彻按质定价、好货好价、次货次价的原则。 + +　　关于加工订货的工作，一年以来，私营工厂中偷工减料、高估成本的情况虽较过去减少，但也仍然还有一些，工商联今后应加强业务指导和教育工作。结合增产节约运动的开展，必须克服这种现象。 + +　　1955年开展增产节约运动的方针，应是改善经营管理，厉行节约，提倡代用品，提高质量，降低成本，保证按质按量，按时完成加工订货任务，为公私合营创造条件。今年对增产节约运动的户数应当增多，全市10人以上的600余户长期加工订货的工厂均应普遍开展。在增产节约工作中应配合推行中等标准成本，努力改善经营管理，紧缩开支，减少浪费；配合加工订货部门，努力提高质量，达到或超过规定的质量标准。对于工厂及工人在生产上有显著成绩的，应给予适当的奖励。 + +　　（二）关于商业方面： + +　　今后对现有私营批发商，除少数己不能继续经营的应予以妥善安排改造外，对所余大多数批发商，凡能继续经营的应当鼓励其继续经营，再根据条件和需要逐步改造：有的专营的头道批发商可由国营直接加以利用，二批发可改造为代理批发店，兼营零售、行栈、加工、修理、安装等业务的可逐步改造为专营零售、行栈、加工、修理、安装等业务，亦可委托其兼营代理批发，经营小宗土产在城乡短距离贩运的头道小批发商，也可通过国家资本主义方式加以利用和改造。 + +　　对私营零售商的社会主义改造，必须在保证零售市场稳定和使私营零售商能够维持营业的条件下，继续稳步地进行社会主义改造。1955年将采取“经销”“代销”等国家资本主义形式从主要的行业人手，按行业加以安排。 + +　　首先改进国营商业对私营零售商的批发工作，适当增加批发机构，调整对私营零售商的批发起点，以便利零售商进货。同时对私营零售商适当分配给畅销货。 + +　　其次仍可适当减少一部分国营和合作社营商业经营的商品品种，适当撤销部分零售机构，并适当控制国营合作商业的零售额。 + +　　对国营贸易公司掌握货源而私营零售商经营困难的行业则用经销批购的形式进行改造。此外银行对少数资金特别困难的仍可适当贷款。 + +　　为了进行社会主义改造，私营商业必须改善经营管理，已实行“代销”“经销”的户，更应改善经营管理，遵照政府的各种规定为人民的需要而经营得更好。 + +　　为了保证对资本主义工商业社会主义改造工作的顺利进行，必须结合企业的改造，加强对人的教育和改造。有些工商业者认为企业走上了国家资本主义轨道，有国营经济或公股领导，个人就用不着努力改造了，这种看法是不正确的。周总理在第一届全国人民代表大会第一次会议上政府工作报告中指出：“对资本主义工商业的改造是一个斗争和教育过程，在这个过程中，必须把对企业的改造和对人的改造结合起来，这就是说：一方面我们要改造资本主义企业使他们变成为先进的社会主义企业，另一方面我们要改造资本家和资本家代理人的思想，尽可能使他们在社会主义改造过程中，起积极的有益的作用”。一年来，我们在工商联、民主建国会和各同业公会的配合下，对全市私营工商业者普遍地进行了国家过渡时期总任务和中华人民共和国宪法的宣传教育，并组织了较大的工商业户资方从业人员2000多人进行了比较系统的学习，同时结合社会主义改造工作的进展，对私营工商业者进行了有关社会主义改造的各项政策的宣传教育，提高了工商界对社会主义改造和爱国守法的认识。因而工商界中认识大势所趋，愿意接受社会主义改造的已日益增多，并有一部分己积极拥护和推动对资本主义工商业的社会主义改造。但也有一些私营工商业者不愿意接受甚至抗拒社会主义改造，不服从国营经济领导，不服从国家计划，乃至重施“五毒”，腐蚀工人、店员、挑拨工人和政府的关系，或抽资挥霍，消极经营，企图搞垮企业。必须经过批评、教育和斗争，加以纠正。为此必须在工商界中继续普遍深入地进行国家在过渡时期的总任务，中华人民共和国宪法和时事政策的宣传教育，进一步提高其爱国主义的思想觉悟，加强其爱国守法的观念。对于经过反复的耐心的教育，仍顽固地破坏社会主义改造或重施“五毒”的少数工商业者，必须进行严肃的斗争直至依法制裁。政府主管部门和有关国营企业部门必须加强对资本主义工商业的经常的领导和管理，并在广大职工的协助下，和市工商联、民建会的配合下，结合对企业的改造，加强对人的教育改造工作，以保证对资本主义工商业社会主义改造工作的胜利进行。 + +　　以上报告是否恰当，请予批评指正。 + +　　来源：根据北京市档案馆馆藏原件刊印。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000139.txt b/CCRD/3/2/9/000139.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..994cd7385449007694d9ea742294b4ce75605f2b --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000139.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 赵伯平在陕西省商业、合作社工作会议上的讲话（节录） + +　　<中共陕西省委副书记、赵伯平> + +　　第二，全面贯彻党对私商改造的政策，是缓和目前紧张情况的关键。 + +　　要在我国建成社会主义，工农联盟是基本的，但由于我们国家社会历史的特殊条件（半殖民地、半封建的社会，经过新民主主义社会，过渡到社会主义社会），仅有工农联盟是不够的，还须在工农联盟的基础上与资产阶级联盟，这种联盟，也是必不可少的。工农联盟必须巩固，同资产阶级的联盟也不容削弱。毛主席说，中国共产党的政治路线的重要一部分，就是既同资产阶级联合又同它斗争的政治路线。当我们党的政治路线是正确地处理同资产阶级建立统一战线……问题时，我们党的发展，巩固和布尔什维克化就前进一步。这在当前还是完全适用的。我国资本主义商业，在一定时期内，有对国计民生有利的积极作用，和对国计民生不利的消极作用的两个方面。利用其积极作用的方面是必要的。根据资产阶级的这种两重性，和我们利用的必要性出发，党对资本主义商业的政策是利用、限制、改造的政策，即利用其有利于国计民生的积极作用，限制其不利于国计民生的消极作用，鼓励和指导其转变为各种不同形式的国家资本主义，逐步以全民所有制代替资本家所有制。这是我们党对资本主义私商的改造政策。同时对人的改造也是重要的。 + +　　但在私商中，还有一种不是资本主义的私商，他们虽然也是私商，却不是资本家，是商业劳动者。对这些人，我们在政治上要如同团结农民一样，很好地团结他们，并采取合作化的道路，将他们加以改造。从这两条政策出发，来检查一下我们的工作，是很有意义的。 + +　　首先，谈安排问题。我们的好多同志只愿听：“要国营前途，阵地巩固”，不愿听：“要安排私商”。他们认为：“安排是替私商打算，替资产阶级打算”，是“立场不稳”。这是不正确的。因为：从阶级来讲，私商中有很大部分不是资产阶级，而是小商小贩，这是劳动人民，是我们的同盟军；即在资本主义私商中，数量最多的是店员。店员是属于工人阶级队伍的；数量不多的资本家，他们有资金设备，可以为我们利用，为国家办事，为人民办事。从经济上讲，我们国家的国营商业力量不足，应付不了市场和人民的需要。有同志说：“不够应付，再增设一些就够了”。当然也可以，但增设门市部，要人、要钱，结果是将私商全部挤掉，将工业化的资金减少。私商闲散的资金给你搞黑市，小商、小贩、店员失业吵，农民买不到东西也吵，必致天下大乱。所以，安排的结果，就不单是替私商打算，而是替工人阶级打算，为工人阶级的同盟军打算，为全体人民、整个国家打算，并会使市场紧张情况缓和下来，会使同农民的关系缓和下来。立场稳否还要看执行党的政策法令忠实与否来决定，安排是为顺利的实现改造，为了减少改造的阻力。工人阶级当了政，对其它阶级，必须负责安排，这是适合国家利益，有利于无产阶级的。 + +　　其次，关于利用、限制、改造。所谓利用，就是利用资本主义私商资金、设备、人员、经验，为国家扩大商品流通，维持劳动就业，训练技术和管理人员，积累工业化资金。所谓限制，就是限制其不得反对工人阶级的领导，工人群众的监督，国家机关的管理，国营经济的领导。所谓改造，即改变其生产关系。这是统一的。 + +　　可是我们作得怎样呢？我们一个县1954年一年即挤掉私商700多户。一个小县城，据说有摆15个门市部的，但还嫌不够。可是私商闲的闲，歇的歇，无事可做。为什么不利用呢？不改造呢？原来我们的一些同志认为：“私商人员老、摊子烂，不如自己设摊点便利”，所以不利用；认为：“无商不奸”，所以既不利用，也不限制，这是放弃领导的行为，实际上是右倾，认为：改造即是排挤。这些混乱思想，必须澄清。 + +　　安排私商并不等于不对私商进行斗争，以为不经斗争就能改造的思想是不对的。给他们以法令规定的利润，但对他们的违法行为，则须严肃处罚。小商小贩最易转变为投机者，也要加强教育和批评。在同私商的斗争中，商业部门只能通过业务活动，用经济措施解决问题，不得用行政手段，更不能代替司法、公安机关。 + +　　· 来源： + +　　陕西省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000140.txt b/CCRD/3/2/9/000140.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..63a5139f456bd61f1e5c39e9ed95dabe4b8c16c1 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000140.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 中华人民共和国粮食部负责人就粮食统销问题发表谈话 + +　　<粮食部负责人> + +　　新华社三十日讯最近据各地反映：不少地区农村粮食统销情况紧张，城市粮食统销也存在不少问题，新华社记者就这些问题今天访问了中华人民共和国粮食部负责人，承他发表谈话如下： + +　　粮食部负责人首先说明目前不少地区农村粮食统销情况紧张，就全国情况说，不是由于去年统购粮食过多，也不是今年对农村统销粮食过少所致。他着重指出主要原因是由于农村统销工作没有认真做好。首先从统购数量来看，一九五四年粮食总产量比上一年度尚有增加，国家向农民征收、收购粮食的计划较上一年度并未增加，不过由于去年若干省份遭受百年来少有的大洪水，国家为了支援灾区人民渡过灾荒，弥补灾区减征减购和需要多销的粮食，才在非灾区适当多收购了一些粮食，只有在这些地区的一部分农民才感到收购数量比上年多了一些。其次从统销数量来看，自一九五四年七月到一九五五年六月粮食年度全国销售粮食指标比上一年度约增加一百亿斤。国家今年为了保证对城乡人民的粮食供应，在许多省份不但未增加库存还动用了部分的国家原有的库存周转粮。由此可见，国家对城乡人民是尽了最大的努力来保证供应的。特别是对灾区人民，国家在全国范围内大力调运粮食给予及时供应，不仅保证了灾区人民的口粮需要，还保证了籽种的供应，使灾区人民生活得到保障，生产得到迅速的恢复。同时在去年这样大的灾荒情况下，还保持粮价的稳定，从而有利于整个市场的稳定，也就有利于国家社会主义建设的顺利进行。 + +　　粮食部负责人继续指出：可能有人会认为我国农村粮食的紧张状况，是与粮食出口有关。事实上国家每年出口的粮食，是根据需要与可能，有计划有控制的，数量是不多的，它只占国内城乡销售总额的百分之四左右，对国内市场供应应该没有影响，而且这也是国家为实现社会主义工业化所必需的。 + +　　关于当前城乡粮食统销存在的主要问题及今后改进办法，粮食部负责人着重指出：当前农村的粮食统销情况，由于去冬今春许多地区统购工作和统销工作没有很好结合进行，基层干部心中无底，掌握偏松，结果造成供应面广、量大，如今年三月份有的省销售量等于供应了全省三分之二的人口，有些县等于供应了全部人口，这说明不论供应面和供应量都显然是超过了缺粮人民的实际需要的，其中必然有一部分是虚假的，这是极不正常的现象。目前农村粮食统销工作固然还存在该供应的没有供应或供应不足的情况，但更多的情况是不该供应的供应了，或该少供应的多供应了。根据这个时期各地统销补课的情况看，问题的严重性不在于少数真正缺粮农民得不到合理的供应有意见，这是应当而且必须予以解决的；问题的严重性是在于有许多不缺粮的甚至有余粮的农民存在不正常的心理紧张，也在盲目叫喊“缺粮”，甚至带头叫喊要求供应，弄得真假难分，而我们有许多基层干部也不分析情况，就盲目地跟着叫喊，对统销工作放任自流，甚至有些地区少数基层干部还有徇私舞弊的情况，再加上不法地主、富农和潜伏的反革命分子的乘机挑拨破坏，就造成人为的紧张。这就是当前不少地方农村粮食供应紧张的基本原因。许多地方农村统销工作的经验证明，只要端正了干部思想，使他们对统购统销工作有正确的认识，深入地发动群众；进行充分的政治工作和群众工作，将统销指标向群众公布，经过充分的酝酿和反复的讨论，逐户进行评议，真正缺粮户是可以得到合理供应，不该供应和可以少供应的部分是可以减少下来的。如江苏苏州专区已结束统销补课工作的五十六个乡，群众原要求的供应数量普遍缩减，一般下降百分之三十，个别下降到百分之七十。 + +　　现在我们的任务就是要根据国务院、中共中央关于加紧整顿粮食统销工作的指示，大力进行整顿农村统销工作。 + +　　至于当前城市的粮食供应工作，粮食部负责人指出：过去销得太松了。这首先表现在机关、部队、企业、学校、团体中浪费粮食的现象相当普遍和严重。农民对这种现象是不满意的。少数机关、企业单位甚至破坏国家粮食政策，竟将多领的粮食转手以高价卖给私商、小贩或附近农民，从中牟利，这是不能容忍的行为，必须严肃对待，认真检查处理。其次是对一般行业用粮、居民口粮和流动人口供应管理太松。所谓划片定点，凭证购粮的办法，在许多城市中已完全处于不负责任的自流状态，以致普遍存在着套购外运现象。自去年九月到现在，半年多来城市供应数量不断增加，超过国家规定的计划指标，这种不够正常的情况也必须及时加以扭转。近一个多月来，全国各大、中城市已先后开展节约粮食运动，对广大的职工和居民进行了一次比较深刻的节约粮食的教育，提高了大家对节约粮食的认识，创造了不少节约粮食的办法，因此，这一次节约粮食运动，不论在政治上和经济上都收到一定的效果，今后仍需继续坚持下去，但由于供应管理还缺乏全面有效的措施，因此城市粮食销量却未见下降反而有些城市仍在增加。为了进一步加强和改进城市的粮食统销工作，目前应在继续贯彻粮食计划供应政策和节约粮食的思想教育的基础上，采取下列办法：一、对市民口粮的供应，必须查实人口，按户确定计划，核实供应；二、对机关、部队、企业、学校、团体，要坚决消灭浮报冒领的现象，实行严格的粮食预决算制度；三、在加强管理市区粮食供应的同时，必须做好城市效区及邻县的农村粮食统销工作，以免互相影响，造成紊乱；四、结合户口管理工作，加强对流动人口的购粮管理，严格实行来人登记、去时注销，凭证供应的办法，切实防止套购、捣运粮食；五、对城市行业用粮，应加强计划管理，对违法行为，认真地进行教育和处理；六、对牲畜饲料实行分类定量凭证供应的办法；七、切实调整供应网，做好划片定点，以点管户的工作。这些措施必须坚决的正确贯彻，以改变目前城市中粮食供应工作偏松的现象，达到正确执行计划供应的目的。 + +　　只要各级党政负责同志认真抓紧粮食统销工作，就一定能够改变目前的情况。 + +　　来源：1955年5月1日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000141.txt b/CCRD/3/2/9/000141.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..98e66c90aae131b1e2fb243e32d780fc4877b101 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000141.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 刘少奇关于处理反动书刊和加强对私营文化企事业领导问题的批语 + +　　<刘少奇> + +　　(一九五五年五月上中旬) + +　　（小平[2]同志：） + +　　此件请你再加审查。我以为中心问题是要查禁一批书籍[3]，其目录应经文化部(或其他机关)提出，组织一委员会批准，然后才能控制。禁演的戏曲，亦应如此。必须查禁后，才可收换，以后就没收。保留一项[4]可不写。如何？请酌处！[5] + +　　 刘少奇 + +　　根据手稿刊印 + +　　（注释） + +　　[1]这个批语写在文化部副部长钱俊瑞一九五五年五月六日给中共中央副秘书长兼国务院第二办公室主任林枫、中共中央副秘书长胡乔木并刘少奇的信上。信中说：文化部党组关于处理黄色图书和加强对私营文化事业的管理、改造的两个报告，以及代中央起草的批示稿，都已遵照少奇同志的指示做了修改。原规定对不同类别的图书采取“查禁”、“收换”和“保留”三种处理办法。根据少奇同志关于“查禁”应特别慎重的指示，同时因为原拟查禁的也只有极少数的几种图书，所以这次拟取消“查禁”类，原有“查禁”和“收换”两类都用“收换”办法处理。关于将来审查和查禁图书问题，现正依照少奇同志指示，另拟条例草案，送国务院通过，交全国人大常委会审查批准后实行。钱俊瑞信中说到的两个报告是：(一)《文化部党组关于处理反动的、淫秽的、荒诞的书刊图书问题的请示报告和文化部党组关于加强对于私营文化事业和企业的领导、管理和改造的请示报告》(一九五五年三月四日)；(二)《中央关于处理反动的、淫秽的、荒诞的书刊图书问题和关于加强对私营文化事业和企业的管理和改造的指示》(一九五五年三月四日)。前一个报告是文化部党组根据刘少奇和周恩来对团中央关于反动的、淫秽的、荒诞的书刊图书毒害青少年情况报告的批语，在调查了几个大城市的有关情况，并召集八市五省文化行政机关负责人，协同中央有关部门同志，共同研究后起草的。中央的批示稿指《中央关于处理反动的、淫秽的、荒诞的书刊图书问题和关于加强对私营文化事业和企业的管理和改造的指示》。这两个报告和中央的指示稿曾于一九五五年三月四日送中央和毛泽东审阅，刘少奇提出了修改意见。 + +　　[2]小平，即邓小平，当时任中共中央秘书长、国务院副总理。 + +　　[3]《文化部党组关于处理反动的、淫秽的、荒涎的书刊图书问题的请示报告》中规定：“凡鼓吹帝国主义侵略的，颂扬国民党反动派和反动头子的，宣扬帝国主义和国民党特务间谍活动的，严重地诬蔑中国共产党、中国人民解放的运动、中国人民、中国各少数民族的，宣扬杀人武器的，露骨地描写性行为的心理和动作的，一概予以查禁”。 + +　　[4]这里指《文化部党组关于处理反动的、淫秽的、荒诞的书刊图书问题的请示问题》中的一项规定：“凡‘五四’以前出版的图书，‘五四’以后的新文艺作品，一般谈情说爱的‘言情小说’，一般描写技击游侠的图书，一般的侦探小说，旧的说部演义、民间故事、神话、童话及由此改编的连环画，一般宣传封建迷信的唱本以及真正讲述生理卫生知识的书刊，一律保留”。 + +　　[5]中共中央秘书长、国务院副总理邓小平一九五五年五月十二日写信给钱俊瑞说：“少奇同志现在休假，对文化部党组的文件，他又作了指示，请再根据他的指示修改，改后送我处理。我意：(一)在报告中和中央批示中都应说到‘鉴于过去乱禁’的教训，对查禁、收换两类书刊和禁演剧目，必须经省市以上文化部门(党的宣传部)审查和批准，不准其他任何人乱禁。其办法是省市文化厅局(文教厅局)和中央文化部之下组成审查委员会，凡属查禁、收换的书刊和剧目均须经委员会通过，并报文化部的同一委员会备核(或批准)。委员会应吸收一些党外文化界人士参加。(二)少奇同志说‘查禁’一类应保留。‘保留’一类可不写。请你们再斟酌一下。我想‘查禁’一类是必须有的，而‘保留’一类我觉得仍以写上为好。请仍照三类都写的方案改。问题的关健在于控制要严，办法是组织委员会负责审查。这是少奇同志的中心意思。所以文件在这点上必须明确。”一九五五年五月二十日中央下发了《中央关于处理反动的、淫秽的、荒涎的书刊图书问题和关于加强对私营文化事业和企业的管理和改造的指示》，并附《文化部党组关于处理反动的、淫秽的、荒诞的书刊图书问题的请示报告》和《文化部党组关于加强对于私营文化事业和企业的领导、管理和改造的请示报告》。这三个文件已编入《建国以来重要文献选编》(第六册)。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000142.txt b/CCRD/3/2/9/000142.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9363e8f3bb994ac67baad9764308f050bc02b3cf --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000142.txt @@ -0,0 +1,95 @@ +# 汪锋关于汉民族地区佛教工作的报告 + +　　<汪锋> + +　　报告分为两部分：第一，关于几年来佛教工作的概况；第二，关于佛教工作的基本任务和几个主要问题的处理原则的意见。最后谈一下道教问题。 + +## （一）几年来佛教工作概况 + +　　（1）五年来各地对汉民族地区的佛教，基本上执行了党的宗教信仰自由政策和积极慎重的工作方针，作了不少的工作，并取得了一定的成绩。主要的是：对佛教徒普遍的进行了爱国主义教育；团结了佛教界的中上层代表人物；组织了下层僧尼进行劳动生产；培养了一些佛教徒中的积极爱国分子等等。由于我们做了这些工作，在国内外都发生了良好的政治影响。 + +　　（2）佛教工作是与党的各项中心工作密切配合进行的。由于几年来一系列的社会改革和国家巨大的经济、文化的恢复与建设工作，汉民族佛激情况，已经发生了许许多多的变化：作为佛教长期依靠的社会基础的封建地主阶级已被消灭，佛教寺院的封建剥削制度已大都废除；多数有劳动能力的僧尼已从消极寄生生活走向劳动生产；隐藏在佛教内部的反革命分子已受到了严重打击；僧尼数字估计从解放前三十万左右锐减至现在的十万左右。 + +　　这些变化说明佛教的基础及其在群众中的影响日渐削弱，为今后工作提供了有利条件。 + +　　（3）对上述成绩和佛教情况的变化，决不能作过高的估计。必须清楚的看到：佛教徒的爱国主义觉悟还很不够，内部的政治情况还相当复杂；隐藏在佛教内部的反革命分子尚未完全肃清；佛教活动中的违法现象仍不断发生。 + +　　同时，还必须指出，几年来的佛教工作中存在着不少的缺点和错误，主要的是：急躁冒进和放任自流的偏向，给工作带来很大损失。特别是急躁冒进的偏向，是比较普遍的一种倾向。 + +　　急躁冒进偏向表现在用行政命令甚至粗暴办法来干涉群众的宗教信仰问题。出现了歧视、侮辱僧尼，强迫改装还俗，动员和组织群众拆庙毁像，禁止和干涉宗教活动等严重违犯政策的作法。甚至认为们僧尼多在政治上有问题；认为宗教活动都是反动的政治活动；因而一律采取排斥打击的态度。放任自流偏向则主要是放弃或放松对佛教工作的领导和管理，甚至对某些佛教徒的违法活动放任不管。致使对佛教活动中出现的违法现象，缺乏必要斗争和及时处理。急躁粗暴作法的结果，必然使我们脱离佛教徒和一部分具有宗教信仰的群众，妨碍了我们对佛教徒的团结、教育和改造，不但不能给反革命分子以有效的打击，反造成其挑拨利用的口实，而使我们在政治上陷于被动。放任自流的结果，必然助长佛教影响的扩张和违法现象的滋长，给反革命分子和坏分子以大肆活动的空隙。当然，这两种错误的作法是互相联系、互有影响的。往往是其中一种错误经过批判和纠正以后，而另一种错误就接着出现了。那些平时对佛教工作不闻不问，放任不管的地区，一旦发生了严重的问题的时候，就容易惊惶失措而又犯急躁冒进的错误。也有在处理一个事件的过程中而两种倾向同时出现的。这两种倾向从思想根源上来讲都是主观主义，即都从主观愿望出发，而忽视了客观的实际情况。 + +　　为什么会产生这些错误呢？我认为主要是以下几种原因： + +　　一、不少的同志对宗教产生的社会根源还不认识或认识不足。 + +　　宗教是社会发展到一定阶段的一种具有历史必然性的现象。它是人类面对着他们所不能理解的、认为不可抗衡的自然力量与社会力量而求助于神秘力量的表现。因而朴素的宗教观念在原始社会便已产生了，而在阶级社会中形成了系统的宗教。既然宗教的产生和发展是这样，因而宗教的消灭，只有当人们从社会力量和自然力量的压迫下完全解放出来，即只有当人类消灭了阶级并大大地发展了控制自然的能力时，才有可能。这在我们国家里，至少是好几十年乃至百年以后的事情。苏联在由社会主义过渡到共产主义的时候还允许宗教活动的事实，就完全说明了宗教存在的长期性。由此可见，宗教存在的深厚的社会根源。 + +　　宗教这种社会意识形态的改变，不是凭甚么人的主观愿望所能决定的，改变社会意识形态，必须首先改变这种意识形态赖以存在的物质基础而意识形态的改变，又往往是落后于物质基础的改变的。人们可以打掉摆在庙里任何偶像，但怎样也不能打掉教徒群众头脑中的“佛”或“神”，像头脑中的“神”、“佛”主要是靠其本人自己去抛弃，而不是别人所能打毁的。毛主席曾经说过，“菩萨是农民立起来的，到了一定时期农民会用他们自己的双手丢开这些菩萨，无须旁人过早地代疱丢菩萨”；“别人代疱是不对的”。（“湖南农民运动考察报告”） + +　　可见对宗教的斗争“必须跟消灭宗教的社会根源的阶级行动的具体实践密切联系起来”（列宁：“论工人政党对宗教的态度”），并且“应该服从党的基本任务”（同上）。不顾宗教所赖以存在的社会物质基础，不顾党的基本任务，盲目热衷于向宗教作斗争的急躁行动，不仅丝毫无助于宗教的消弱，反而会促使教徒群众离开党的基本任务而陷于宗教狂热之中，反而巩固教徒群众的宗教信念。 + +　　二、不少同志对于佛教的历史性、群众性、国际性、民族性还缺乏深刻的认识和体会。 + +　　佛教早在汉代（公元一世纪）即传入了我国，至今已有一千八百多年的悠久历史。远在隋唐时代，佛教已在我国有很大的影响。由于佛教传入我国的历史悠久，并逐渐与我国许多民间信仰相融合，加之反动统治阶级的长期利用，它不仅在历史上对我国政治、文化上发生过重大影响，并在广大群众中逐渐形成了习惯性的力量，而成为我国汉民族群众所信仰的各种宗教中的影响最深、最广的一种宗教。这是佛教的历史性。 + +　　近百年来，我国佛教势力虽日趋衰颓，特别是解放几年来，佛教更有很大程度的削弱，而且今后必然还要继续衰落下去。但是现在佛教在我国一部分群众中所具有的深厚影响，则是决不可忽视的。佛教的僧尼现在虽然不过十万人左右，但他们直接间接所影响到的群众，则是很广泛的。解放几年来，每一遇到天灾人患，各地农村甚至某些大中城市，就不断发生成千上万的群众求神、祈雨、烧香、拜佛等活动。这些活动的发生，除了破坏分子的煽惑以外，正说明了宗教意识尚支配着相当多一部分群众，说明佛教在群众中仍存在着不可忽视的潜在影响。这是佛教的群众性。 + +　　佛教中的喇嘛教派在我国藏、蒙、土、裕固等少数民族中和佛教中的小乘教派在我国傣族中都是全民信仰的宗教，在各该民族群众中具有着极深的影响。这些民族的上层（特别是藏族）对于我党的宗教信仰自由政策还存在着很大的疑虑。他们不仅十分关心党对其本民族宗教的态度，而且力求从汉民族佛教的变化中窥测党的宗教政策。因此，处理汉民族佛教问题，必然关系到这些少数民族对我党宗教信仰自由政策的认识，这是佛教的民族性。 + +　　佛教在东南亚若干资本主义体系国家（多是具有“和平中立”倾向的国家）中，有着深厚的信仰，甚至被当作“国教”。近几年来，美帝国主义日益加强利用佛教在东南亚从事阴谋活动。因此做好佛教工作，对于扩大国际和平统一战线是有利的，特别是对东方殖民地人民会有很大影响。这就是佛教的国际性。 + +　　可见佛教不仅关系到汉民族中一部分群众的问题，而且对团结国内的少数民族和国际和平统一战线工作都有影响，必须十分慎重对待。对于佛教特殊情况认识不足，就容易在工作中犯急躁冒进的错误。 + +　　三、不少同志还不了解党对宗教问题的基本政策，是宗教信仰自由政策，而且这一政策是一直贯彻到宗教消亡为止的长期政策；他们错误的认为宗教信仰自由似乎是党的某种暂时的“策略”、“手段”，或者只是对外宣传的口号，不了解宗教信仰自由是党根据马克思列宁主义理论所制定的一个符合党的利益的政策。只有认真的贯彻信仰自由的政策，才能使我们在政治上处于主动；才既能团结广大的佛教徒；又能配合着社会主义建设和社会主义改造的进行，才能逐步地削弱宗教在人民群众中的影响。 + +　　对于急躁粗暴的作法。列宁早就斥之为“狭隘的资产阶级文化观点”，也是资产阶级思想在宗教问题上的反映。 + +　　放任自流现象的原因，是由于不了解我党的世界观是与宗教对立的。党从来认为宗教是损害群众觉悟的毒物，并积极促进群众逐步摆脱宗教的羁绊。党的宗教信仰自由政策决不是意味着对宗教采取了中立和赞助的态度，更不是要让那些披着宗教外衣进行反革命活动的分子得到丝毫方便。恰恰相反，党对于宗教是要积极去做工作的。特别是在过渡时期，复杂的阶级斗争，必然要在汉民族佛教问题上表现出来，因此更需要我们加强对佛教的工作。过渡时期的阶级斗争在佛教问题上的主要表现是甚么呢？这就是；（1）佛教内部的上层分子，特别是其中的某些野心分子力图巩固与扩大佛教的影响，以挽回佛教不可避免的日益没落的趋势。（2）将被消灭的剥削阶级必将积极利用佛教这一反动的精神武器与我斗争。（3）国内外的敌人，隐藏的反革命分子，窥伺机会进行阴谋破坏活动。不少地区早已发现的地主分子、美蒋特务、反动会道门残余分子以及资本家等钻进佛教圈子，与佛教中的野心分子互相勾结，利用宗教身份与我斗争的事实，便充分说明了当前佛教工作的复杂性。可见对佛教工作的任何放任自流的现象都是错误的、有害的，必须加以克服。 + +　　为了进一步开展佛教工作，贯彻党的宗教政策，必须对干部（特别是做宗教工作的干部）系统地进行党的宗教政策教育，并向干部讲清我们之所以采取宗教信仰自由政策和积极慎重的方针的根据，结合检查工作，批判各种错误的认识和作法。并经常防止和纠正急躁冒进和放任自流的偏向。 + +## （二）佛教工作的基本任务和几个主要问题的处理原则 + +　　现在，我就佛教工作的基本任务和几个主要问题的处理原则，提出以下的意见，这些意见还未经中央负责同志审核，仅供大家研究参考，并望提出批评。 + +　　在宗教信仰自由政策和积极而慎重的工作方针下，党在过渡时期对汉民族地区佛教工作的任务是：认真地保护佛教徒的宗教信仰自由，普遍地对佛教徒进行爱国守法教育，积极担地团结佛教的中上层表代人物，大力培养佛教内部积极爱国分子，取缔佛教中的违法活动，肃清隐藏在佛教内部的反革命分子，配合祖国社会主义建设和社会主义改造事业的进行，逐步削弱佛教在群众中的影响，以减少来自佛教方面的对社会主义改造事业的阻力。这就是我们的任务。 + +　　几个主要问题的处理原则 + +## 一、关于僧尼的问题 + +　　1、中上层僧尼的统一战线工作。僧尼是佛教工作中的主要对象。特别是中上层僧尼，都联系着一定数量的教徒和群众，有的且在群众中有相当的威望。作好他们的工作，对于争取佛教徒群众，掌握佛教活动是很有力的。因此对佛教中上层统一战线工作必须予以重视。那种不重视佛教中的中上层统战工作，甚至对僧尼采取厌弃态度的作法，都是错误的。中上层僧尼，按他们的经济地位和思想来说，一般应属于剥削阶级。但只要他们的政治态度是爱国的，我们就应该积极地去争取团结。在中上层僧尼中，以其对爱国的坚定程度和有无保留说来，存在着进步、中间和落后的三种情况。在落后分子中，尚有少数企图扩大个人响影的野心分子，他们最容易被反革命分子利用。在我们的工作中，必须大力培养进步分子，巩固地团结中间分子，耐心地争取和教育落后分子。对落后分子中的少数野心分子，在必要时应进行适当的斗争。对中上层僧尼的统战工作，仍需坚持有团结有斗争，斗争为了团结的原则。防止歧视打击和一味迁就的偏向。 + +　　2、对僧尼进行爱国守法教育问题。为了适应国家在过渡时期的要求，今后必须加强对僧尼的爱国守法教育。通过组织僧尼进行宪法、时事及有关政策法令的学习，使其提高爱国觉悟，划清敌我界限，遵守宪法和法律。必须使他们明确认识爱护祖国、遵守宪法和法律与拥护国家的社会主义建设，是每个公民的职责；必须反复地全面地交代宗教信仰自由政策，说明无论过去、现在和将来我们都是保护人民的宗教信仰自由的，但是决不容许借此而从事反革命活动和违法活动。 + +　　3、一般僧尼的生活问题。组织一般僧尼的劳动生产是改造僧尼的寄生思想和解决其生活问题的有效办法。几年来在这方面的工作已取得显著的成绩。今后，应在巩固现有成绩的基础上，继续逐步地进行。农村僧尼中具备条件者，可逐步吸收他们参加农业生产的互助合作组织。城市僧尼可根据具体情况，或者组织他们成立僧或尼手工业生产合作社；或者分别吸收他们参加一般群众的手工业生产合作社。经验证明，对城市和大庙中的集中居住的僧尼，以组织僧和尼的生产合作社较为合适。因为僧尼生产合作社能适当保持宗教生活，是当前佛教界易于接受的一种生产组织。对于不愿参加互助合作组织者，应允许其单独进行生产，并应予以领导和帮助，不得歧视。对林区、山区僧尼，仍应适当吸收他们参加护林、育林工作，并可组织他们从事其它副业生产。 + +　　4、僧尼还俗问题。解放几年来，僧尼还俗者已经很多。今后，随着政治、经济、文化的发展，僧尼还俗的现象还会继续增多。这是必然的发展现象，也是进步的现象。但是，为了避免造成政治上的被动和引起佛教界的怀疑与不满，对僧尼的还俗，我们不宜主动提倡。对僧尼还俗后生产、生活上有困难者，可由有关部门帮助解决。对于一部分未正式还俗但已结婚的僧尼（实际上是还俗了），其佛教身份保持与否，是佛教内部的事，我们不宜干涉。但佛教对此只能作宗教上的处理，不得对他们有所侮辱和迫害。对我们培养的进步分子（特别是影响较大的中上层分子）如要求还俗时，应耐心劝说其继续保持宗教身份，不要还俗。 + +## 二、关于佛教活动问题 + +　　一般来说，凡系佛教徒的纯宗教活动，如“讲经”、“念经”、“法会”、“传戒”、“收徒”、“布施”等，应视为合法活动。对于这些活动采取行政命令的办法去禁止和干涉是十分错误的。但是对于这些宗教活动，必须积极而慎重地去进行工作，通过教育说服的办法，使他们自觉地遵守中国佛教协会关于佛教徒的宗教活动范围的规定（即佛教徒的宗教活动应限于佛教寺庙、佛教团体及居士家内，但群众请僧尼“念经”、“超渡”、“送殡”等习惯不受此限）；说服他们在活动的时间与规模上应有所限制，并不要在来历不明者、被剥夺了政治权利的人和少年儿童中招收徒弟。固然用行政命令手段去干涉宗教活动是错误的，但是对于宗教活动采取放任态度，不用教育说服的方法去进行工作，也是错误的。 + +　　佛教徒假借宗教活动进行造谣惑众、歪曲政策以致危害社会治安、严重的破坏群众生产以及其他违犯政府法令的违法活动，则是不能允许的，应该予以适当取缔，对其中的首要分子视其情节轻重依法处理。但如由于坏人的造谣惑众，酿成群众性的迷信活动（如求雨、摸神等）时，则应在耐心争取教育群众并把坏分子完全孤立起来之后，再去对破坏分子进行处理。 + +　　对于以佛教为掩护的反革命分子，应加强侦查，在取得确凿证据之后，依法惩办。必要时，并可在佛教界中加以揭发。但处理时必须与宗教问题区别开来。 + +## 三、关于佛教寺庙问题 + +　　对现存的佛教寺庙，应加保护，不能轻易拆除或破坏，特别是对确有文物价值和政治影响较大的寺庙，尤须注意保护。对确因国防或国家建设需要，必须拆除的守庙，须经省（市）委批准，并须事先在当地佛教徒和群众中进行说服工作。对寺庙中的古迹文物要妥为转移，对原住僧尼的生活亦要妥为安置。今后一般不再修庙了。如发现个别确有重大文物价值或对外工作影响很大的寺宙必须整修时，应经过文化和宗教事务部门审定后，报中央决定。 + +## 四、关于地方性的佛教团体问题 + +　　关于成立地方性的佛教团体的问题，既要适当照顾佛教徒的要求和我们工作上的需要，又要防止其以此作为资本而扩大影响。依此精神，凡佛教徒比较集中，我们有力量领导和管理，并在当地佛教界中有一定的进步力量的省和大市，可允其成立，其他省、市如有要求成立团体者，应说服不要成立。至于现有的佛教团体，凡已批准其成立的，应加强领导、管理，凡未经登记批准的，应按一九五一年六月中央关于汉民族佛教问题的指示精神，限期进行社团登记，分别予以承认、改组或解散，地方性的佛教团体的任务，应是协助当地政府贯彻宗教信仰自由政策、组织僧尼进行爱国守法的学习和参加爱国、和平运动，并反映当地佛教徒的要求和意见。地方性的佛教团体不宜设有垂直的领导系统，其经费原则上应由当地佛教界自筹。 + +## 五、关于在僧尼中培养进步力量问题 + +　　在佛教内部培养一批进步力量，已成为当前佛教工作中日益迫切的任务。只有培养出相当数量的进步分子，才能真正把佛教情况掌握起来。为此，各地都应在当地现有僧尼中进行艰苦的工作。对于培养出来的进步分子，必须教育他们密切联系教徒群众，防止和纠正其厌弃宗教生活的表现，只有这样才对工作有利，否则就会脱离群众，失去进步分子的作用。 + +　　最后，谈一下道教问题。道教是我国汉民族固有的宗教，也有着久远的历史，并与汉民族群众的迷信生活联系密切。解放后，特别是经过土地改革、取缔反动会道门等运动，道教受的打击较大，其力量的衰落较其他宗教为甚。在当前宗教工作中，道教工作仍是最薄弱的一环。几年来，各地的道教工作多未认真开展，有的地区甚至错误地不把道教当作宗教看待。致使道教徒不满，情绪厌抑，认为我们对待他们与对待佛教不是“一视同仁”的。现已发现某些道士有投靠佛教的趋势，亟需引起注意。应该指出，道教在汉民族群众中仍有一定的影响，内部的政治情况仍相当复杂，如果我们放松了这一工作，会给反革命分子和反动会道门的残余分子以利用的空隙。所以对于道教的工作丝毫也不能放松。 + +　　截至现在，我们对道教的情况仍很生疏，今后必须加强对道教情况的调查研究工作，根据必要和可能，适当解决道教中存在的问题和困难。 + +　　凡有关道教问题，一般均可参照处理汉民族佛教的政策原则处理。 + +　　来源：中共中央统一战线工作部编《统战政策文件汇编》，1958年 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000143.txt b/CCRD/3/2/9/000143.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4a6e03f5479a7011fe97a5c1a9c4e7f923cc965f --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000143.txt @@ -0,0 +1,101 @@ +# 刘惠农在武汉市私营工业及公私合营工业会议上的总结（节录） + +　　<中共武汉市委书记处书记、刘惠农> + +## [刘惠农：中共武汉市委书记处书记、武汉市政协副主席，兼任中共武汉市委统战部部长] + +## （二） + +　　进一步安排私营工业的生产和贯彻归口改造的方针。 + +## 一、根据武汉市私营工业的情况必须贯彻中央的方针 + +　　自从对私营商业安排以后，市场情况已经有所好转，但是私营商业安排仅是安排市场的一部分，而不是全部。如果不继续对各种类型的工业采取统筹兼顾的方针，加以安排，不但在政治上将处于被动，而且对市场供应必然发生影响。1954年本市私营工业的产值即占全社会工业生产总值26．92％，在国家还不能大量发展轻工业的情况下，利用私营工业继续供应人民的需要，在相当长的时期内是不可缺少的。 + +　　随着国家有计划的经济建设的发展，自由市场必然越来越缩小，私营工业生产的两头（原料、产品）必然逐渐被控制，1954年私营工业的产值已有将近80％是为国家加工订货和收购包销的，自产自销的仅剩下20％多一点，在这种情况下，如果我们不去进一步地管起来，不但不能逐步缩小产销之间的矛盾，而且有计划地进行改造也会落后。为了逐步解决产销之间的矛盾，为了有计划地进行改造，为了逐渐使其纳入国家计划轨道，必须进一步地管起来。 + +　　私营工业（包括个体劳动者）中从业人员就有6万多，如果算上赖以维持生活的家庭人口，每家平均4口人，就有24万多人，这是相当大的数目字。维持私营工业，统一安排其生产，在很大意义上是为了维持就业问题，如果能维持就业，就比发救济费好得多。 + +## 二、生产上怎样统一安排 + +　　（1）统一安排生产的原则首先是根据既定的生产任务（包括中央分配的和本市商业部门的加工订货任务），将各种类型的工业——地方国营、公私合营、合作社营及私营——的生产能力、生产设备采取统一计划分配生产任务分配原料。 + +　　（2）在既要有所不同又要一视同仁的原则下，在任务分配和原料分配上必须是优先给予社会主义与半社会主义工业，照顾和维持私营工业，私营工业应能够维持下来进行改造。 + +　　（3）各主管部门和商业部门应密切配合，逐步研究供销计划平衡的问题，目前武汉市的工业总的情况是生产力多于生产任务和原料供应，因此商业部门和基建部门在考虑需要和制订进货计划时应将本市能够生产的品种考虑在内，如果本市生产多于销售的品种，商业部门也应向上级提出外销计划，争取尽量减轻生产任务和原料不足的困难。 + +　　（4）对长期加工的企业，商业部门应加强计划性，特别对季节性生产的企业应将淡旺季的生产任务加以调整，尽量拉平一些，减轻淡旺不匀的程度。 + +　　（5）防止粗制滥造。在私营工业中通过增产节约运动，向资本家和职工讲清楚，必须改善经营管理，提高产品质量，降低成本，使产品好销和多销，这是争取加工订货任务不可缺少的条件，商业部门应经常了解人民需要，并以此指导私营工业提高品质改制新产品，在原料不足的行业吸取各地经验研究代用品。 + +　　（6）在统一分配任务和原料中要贯彻奖励先进、照顾落后、淘汰有害的原则。一方面对质量好，成本低的企业可优先照顾；另一方面对成本高，质量低的企业要有限度地维持，必要时可给予定期的照顾，限定到多长时期要将品质提高到什么程度，成本降低到什么程度，不是无原则的照顾。同时在工缴货价上，商业部门和主管部门亦应根据好货好价，次货次价，研究出一致的标准，在银行贷款方面也应贯彻奖励先进，照顾落后这一原则。 + +　　（7）必须控制私营工业的盲目发展和盲目转业，地方国营工业、公私合营工厂业以及所有有关部门均应注意这一点，在扩展和改建时，应将同类行业的私营工业的生产力考虑在内，计委应严格控制和掌握，严防这里新建那里失业，严防生产力过剩又改建和扩建。 + +　　（8）手工业合作社的发展也应避免盲目性，特别是组织起来以后不要急于搞现代化和机械化。 + +　　（9）必须马上将目前私营工业中最困难户的问题加以区别解决。将来有作用而目前无任务的或无原料的，或目前是淡季的企业，主管局和商业部门应配合起来解决当前的困难；无前途目前困难又不能解决的，可以垮台，人员由工业主管部门和劳动部门进行安排，安排不完的可登记救济；目前有部分困难的，各区可做些工作，从内部想办法，克服困难，使其尽量维持。 + +　　（10）在改造改组过程中必然有一部分剩余劳动力，这一问题的解决要劳动局积极想办法寻找出路进行解决。 + +## 三、怎样进行归口改造和分工管理（略） + +## 四、应该认识到安排私营工业的生产的艰巨性和长期性 + +　　采取如上措施解决私营工业的生产安排问题不是一举就能完全解决，而是要在相当长的时期内进行艰苦工作，才能逐步求得解决的。因此，必须认识到如下几点。 + +　　（1）目前生产力过剩是在长时间内不可克服的客观困难，这和农业改造有关，任务不足有些行业是长期的，不但私营如此，国营也如此。因此不能要求将私营问题全部解决，我们的措施是为了减少困难尽量克服困难，不可能一劳永逸地解决私营工业的困难，其原因除原料不足而外，私营工业本身的落后性和分布不合理也有关。 + +　　（2）武汉市私营工业的生产条件赶不上人民需要也是长期不能解决的，人民需要日益提高，而私营工业跟不上，因此本地人爱用外地货，甚至有的产品要到外地去加工，要解决这一问题就必须使私营工业逐步提高产品质量，降低成本，试制新产品，逐步改变落后状态。 + +　　（3）必须向工人讲清楚政府的政策方针，指出努力方向，讲清楚克服困难的艰巨性和长期性，发动工人学习技术，提高本领，改进生产，提高质量，监督资本家收善经营管理，降低成本，为克服困难和改造资本主义企业创造条件。 + +　　（4）必须教育资本家积极想办法，克服困难，对守法和违法的资本家要区别对待，守法的给予必要的鼓励，对违法的坚决制裁，如抽逃资金，拖欠工人工资，有钱不发等反抗行为必须区别情况，严肃处理，应该认识到，只有坚决打击违法者，才能促使其守法，在安排私营工业生产过程中应时刻提高警惕，防止资产阶级的反抗。 + +## （三） + +　　一、今年扩展公私合营的数量，根据本市具体情况，必须采取在巩固的基础上稳步发展的方针。八办提出的计划经过大家讨论后修改的结果是：29户，产值（1953年）3170万元，工人2299名。市委已批准了这个计划，各区即可根据这一计划展开工作。 + +　　根据过去经验，要将扩展工作作好，必须注意如下几个问题。 + +　　第一，干部必须贯彻少而精的原则，今年合营的干部根据计划工业部应马上调出，并加以训练，然后到厂去了解情况，使干部先行一步。这些干部抽调后，工业部要认真审查，防止敷衍草率，这些干部应尽量向同类国营厂或公私合营厂抽调。 + +　　第二，合营前应将工资调整等工作搞完，防止合营后被动，资本家挑拨离间。这个工作主要是由区来作，要向工人进行总路线教育。 + +　　第三，结合上一工作将干部派下厂去，发动工人迎接合营，监督资本家并进行了解情况。主要是资产情况和人事情况。 + +　　第四，申请公私合营，应启发教育资本家自愿。申请批准后，即发动职工并和资本家协商进行清产核资工作。在这一段工作中，生产仍由资本家负责，我们是以合营工作组下厂，暂不担任行政职务，以争取主动。 + +　　第五，清产核资工作搞完后，一面定股，一面协商人事安排，搞好后即进行签字正式合营。凡是协商双方同意的问题都应详细列入协议书，防止资本家钻空子。 + +　　第六，合营后，一方面发动工人搞好生产；一方面定出企业改造的第一步计划。同时应将在厂的资本家、资方代理人根据情况进行排队，也初步订一个改造计划。 + +　　在合营过程当中，应时刻依靠职工群众，并教育职工提高警惕，时刻监督资本家的反抗和捣鬼。派到企业去的干部一定要和原企业中的党、团、工会干部密切配合，在思想上都应有准备，要共同作好会计师工作。 + +　　合营过程中的工作全部由区里负责领导，但重大问题应和市主管局商量取得意见一致，意见不能一致时，由四办①、八办会同商量解决。 + +　　根据过去经验，在扩展合营工作中资本家和我们斗争的两个焦点，一是争权，一是争利，具体反映在人事安排和清产定股上面。我们必须注意，这是资本家最心痛的地方，也是关系到他直接的权益的地方，我们应当注意抓紧主要的方面，放松次要的方面，注意原则的严肃性和方法的灵活性。 + +　　二、已经合营厂的改造工作，根据已经取得的经验和目前存在的问题，必须进一步进行改造，达到巩固和提高。 + +　　从企业改造来讲，一般比较重视，但其中也有问题：一种是走得太快，工作不深不透，有些夹生；一种是方向不明确，有一定的盲目性。这是已经合营企业中在企业改造工作上存在较普遍的问题。从形式上看好象已经改造完了，而实质上改造到了什么程度，心中无数，用什么标准去衡量也不清楚，有的是国营有什么我有什么，而究竟根据这个厂的具体情况需要什么就不清楚。合营后企业改造无计划、无步骤。到现在企业改造方面还没有总结出成熟的经验，各合营企业应检查一下，将企业改造工作从巩固着手，加以提高，企业改造也应有计划、有步骤地进行。 + +　　结合企业改造人，更是无经验，在这次会议上，大家提出了几条初步意见： + +　　第一，对资方实职人员改造的目的必须明确，目前是要他接受改造，爱国守法，将来成为社会主义的公民，根据这个目的，必须进行两种教育：一种是政治思想教育；一种是业务知识教育。改造的结果不但要改造思想，而且使其成为一个有用的人。 + +　　第二，在方法上，首先是分给他一定工作，发动职工群众一方面监督他，一方面支持他作好工作，分工后要有一定制度约束他干工作，不能自由散漫。不但使他有职有权，而且教育督促他守职尽责；其次，利用董事会协商有关公私合营事项或企业改造事项，对他们进行教育，这样将斗争转向公开，防止明不讲，暗地里造谣；其三，对资本家代表性人物负责干部，应亲自掌握其思想和进行教育工作，并与统战部门取得密切联系，求得上下一致；其四，要将他们组织起来和我们干部一起学习。 + +　　第三，高级职员和原来企业管理机构的科、室负责人的改造工作不能忽视。这部分人和资大家非亲即故，或者有特殊关系，但是在改造方法上．应主要依靠工会组织去进行，应与资本家有所区别。 + +　　第四，上下一致内部统一，是和资本家斗争取得胜利的保证，也是改造人的重要条件。上下通气、口径一致，既可防止资本家钻空子，又可及时了解资产阶级的动态，便于争取主动，特别是对代表性较大的资本家更应如此。 + +　　第五，资方实职人员应经过排队，区别对待。采取不同的教育内容，要对症下药，提出不同的要求。并应取得内外一致。要和工商联、民建会取得联系，将他们在厂里表现情况定期告诉工商联、民建会，以防止钻空子，和形成内外不一致，批评与表扬不一致。 + +　　第六，我们派去的干部要以自己的模范行动去影响和教育资本家。 + +　　第七，在改造资产阶级分子工作中，一定要依靠职工，没有广大职工的监督和支持是搞不好的。因此应向职工讲清政策，从思想上把职工武装起来，使资本家到处无空子可钻，到处受到教育。 + +　　第八，要提高政治警惕性，时刻防止资本家破坏和捣鬼。对其不法行为和反抗行为必须及时揭发处理，对守法的要给予鼓励和表扬。 + +　　第九，必须根据党的政策和政府法令处理资本家的权益问题。合营后最大的问题是利润分配，宪法已经规定承认他的财产所有权，我们现在对资产阶级的政策是采取赎买的手段，因此，今后在利润分配上，我们的干部应该随时掌握政策，防止偏差，不要因小失大。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000144.txt b/CCRD/3/2/9/000144.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b435be676c49b90164b089399eec011aaab8d41b --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000144.txt @@ -0,0 +1,57 @@ +# 北京大学开展学术思想批判的经验 + +　　<北京大学副校长、江隆基> + +　　北京大学的学术思想批判，是从一九五四年末开始的，到现在已经有半年光景。按照它的发展过程，大致可分为三个阶段。 + +　　从一九五四年十月十日李希凡、蓝翎的文章发表到十二月一日文科教师座谈会的召开为第一阶段。在这一阶段中，中文、历史、哲学三系，文学研究所以及经济、西方语文两系虽都召开了一系列的座谈会并发表了一些论文，但一般教师对学术思想批判的意义、目的、要求和作法都认识得不够明确。许多人误认为这是一种政治运动，因而以对待政治运动的态度来对待它。有些人耽心会不会再来一次“三反”运动；有些人从人事关系出发，生怕牵涉到自己，因而在座谈会上纷纷表示自己和胡适无甚关系，说“胡适浅薄得很，我过去就瞧不起他”，“我一贯是反对胡适的”；有些人生怕学术思想批判伤害了科学研究的积极性；也还有极少数的人对学术思想批判抱反感。一部分党员、团员和进步教师也因对学术思想批判认识不足而发生左右摇摆的情绪。有些人怕进行学术思想批判会影响团结；有些人则把批判资产阶级学术思想和批判地接受文化遗产对立起来，把培植新生力量和团结全体教师对立起来，怀疑领导方面过去是否右倾。 + +　　根据着这种情况，我们认为要开展学术思想批判必须交代政策，解除顾虑，把教师们对于学术思想批判的认识端正起来，因此在一九五四年十二月一日召开了文科教师座谈会。在这个会上我们着重说明了： + +　　一、我国科学工作者和高等学校教师，经过一九五二年的思想改造运动和近几年来的马克思列宁主义学习，政治思想已经有了很大的进步，但学术思想上的资产阶级影响仍普遍严重地存在着。如不清除这种资产阶级思想的影响，则科学研究和教学改革都将无法深入，科学工作者和教育工作者亦将不能完成他们在社会主义建设事业中所担负的历史任务。 + +　　二、学术思想批判是阶级斗争在文化科学上的反映，是贯彻党在过渡时期的总路线，保证社会主义建设成功的必要措施。所以它有着严重的政治意义。但思想斗争和政治斗争是有区别的。学术思想问题不能用政治运动或行政命令的方式解决，而必须用自由讨论、自由争辩的方式去解决。 + +　　三、学术思想批判是一个长期的、复杂的、细致的工作。一方面不能对资产阶级思想采取容忍、妥协乃至投降的态度，另一方面又不能在学术思想批判工作中采取粗暴和简单的办法。必须有领导、有步骤地去进行。目前是集中力量批判胡适和俞平伯（胡风的问题当时尚未揭露）在文学、哲学和历史方面的反动思想，将来再逐渐地向其他科学部门发展。学术思想批判要搞得持久、深入和透彻，必须以科学研究的方式去进行。只有把批评和讨论建立在研究的基础上，才能使批评有充分的根据，确切的分析和充实的论证。如此才能说服别人，从而促进学术的发展。 + +　　四、学术思想批判和党对知识分子的政策是完全一致的，党对知识分子的政策包括团结和改造两方面。我们的团结正是为了进一步改造知识分子，以便使他们更好地为人民服务；今天开展学术思想批判也决不是放松团结工作，而是为了达到思想上的团结一致。扶持新生力量和发挥老教师的作用也是完全一致的，因为没有新生力量的补充，科学事业将无从发展，而新生力量的培养又必须取得老教师和老科学家的帮助。 + +　　从一九五四年十二月一日文科教师座谈会到一九五五年三月二日的校务委员会扩大会议为第二阶段。这一时期，多数教师的上述顾虑已经解除，对于正在开展的学术思想批判有了进一步的认识，因而参加斗争的人数逐渐增多，斗争的积极性也逐渐提高了。加以此时中国科学院和中国作家协会共同组织了“‘胡适思想批判讨论会’工作委员会”，制定了工作计划，定期分组召开讨论会，吸收我校文、史、哲三系及文学研究所的教师和研究人员参加。这样，北京大学的学术思想批判工作就逐渐开展并转变为经常的科学研究工作了。在这里特别值得提出的，就是新生力量的涌现。首先是辩证唯物论和历史唯物论教研室，因为接受了人民日报的委托，要在两周内完成两篇论文，于是他们采取分组研究、集体创作的方式，按时完成了两篇论文。这两篇论文在哲学系的讨论会上，博得了好评，其中一篇并在人民日报上发表了。因而大大地鼓舞了他们的信心，使学术批判工作得以继续坚持下去。我们了解了这种情况，即推动他们总结了经验，并介绍他们到其他政治课教研室去做报告。这样，学术思想批判斗争便在青年教师中逐渐开展起来了。 + +　　但这一个时期的活动主要是配合中国科学院和中国作家协会的活动，各系缺乏单独的计划，因而工作陷于被动。被邀请出席校外讨论会并被分配论文题目的人觉得应付不暇，而未被邀请和未被分配题目的人又有“英雄无用武之地”之感。各单位工作的进展也表现得很不平衡。凡是没有教学任务或教学任务较轻而领导方面又抓得紧的单位（如文学研究所和哲学系），工作就表现得紧张活跃；反之，教学任务较重而领导方面又抓得松的单位（如历史、中文两系）则劲头不大。分析其原因，除学校领导方面缺乏主动性和计划性外，还有如下的实际困难和思想障碍： + +　　一、老教师感到马克思列宁主义理论修养不够，新教师则感到业务知识不足，对资产阶级反对学说不熟悉。随着学术思想批判的深入，大家都觉得“战斗有心，武器无力”。 + +　　二、有些人斤斤计较个人的利害得失。在思想斗争中既怕揭发自己过去的错误，又怕暴露今天的弱点，大论文写不出，小论文又不肯写。因而在思想战线上踌躇不前，或者呐喊两声，表一表态度，就销声匿迹地退出了战场。 + +　　三、看不清学术思想批判、科学研究和教学改革三者之间的关系，不把它们当做统一体，而把它们对立起来，强调“教学任务重、工作忙、顾不上”，“批判胡适、胡风、俞平伯和我所教的课程联系不上”，“批判胡适和我的科学研究计划不相符合”，因而不愿参加，或者抱着 + +　　（所谓任务观点和应付差事的态度。） + +　　针对上述现象，我们又于一九五五年三月二日召开了校务委员会扩大会议，在这个会上确定了下面几点： + +　　一、学术思想批判的中心任务在于宣扬辩证唯物主义的世界观，反对资产阶级唯心主义世界观。因为辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思列宁主义思想的基础，而唯心主义的世界观则是各种各样资产阶级思想的核心。由于资产阶级唯心主义思想在高等学校还有很大的市场，在某些学术部门中还占着优势，所以在高等学校开展对资产阶级唯心主义思想的批判是十分必要的。 + +　　二、在高等学校开展学术思想批判的直接目的在于推进科学研究，提高教学质量，团结改造现有教师和培养新生力量。因为学术思想批判首先是要解决世界观、认识论和方法论等根本问题，而这些问题的解决就可为科学研究工作和提高教学质量的工作奠定坚实的思想基础。所以纵然目前对胡适、胡风、俞平伯的批判并不能够和每门课程都发生联系，但从长远的利益上看，对所有的学科和所有的教师都会有很大的帮助的。那种把学术思想批判、科学研究和教学改革对立起来的看法是不对的。 + +　　三、参加学术思想批判是锻炼思想、提高理论水平的绝好机会。今天我们的马克思列宁主义水平不高，诚然是事实，但学习马克思列宁主义理论是长期的，没有止境的，不能等到万事具备，再来向资产阶级思想开火。 + +　　四、根据思想批判的开展情况，适当地布置我们的力量，根据不同单位的情况提出不同的要求。教师的活动方式主要是写论文、开专题讨论会、研读报刊上已经发表的论文，向学生做报告。至于大学生则着重阅读报刊上的论文并组织报告会，以吸取学术思想批判的成果。在高年级学生中可提倡以学术思想批判为内容去准备学年论文和毕业论文。文科学生中的科学研究小组也应以学术思想批判为当前活动的主要内容。 + +　　从一九五五年三月二日校务委员会扩大会议的召开到现在为第三阶段。这时党内外的发动比较充分了，老教师的顾虑基本上消除了，青年教师的信心提高了，研究生和大学生对这一斗争更加重视了，各系领导的主动性和计划性也加强了，校内的讨论会和校外的讨论会配合得更好了，学校又决定在“五四”校庆日以学术思想批判为主召开科学讨论会，人文科学学报第一期也以学术思想批判的论文为主，编好付印，于是，形成了一种学术思想批判的气氛。 + +　　几个月来，北京大学的学术思想批判是有一定收获的。从一九五四年十月到现在，教师除参加中国科学院和中国作家协会的讨论会外，在校内共举行座谈会和讨论会二十六次，发表论文四十七篇，已经完稿尚未发表的三十九篇，正在写作的三十二篇，（另外，学生中发表论文十六篇，已写好尚未发表的十四篇）。文、史、哲三系和文学研究所，已经把学术思想批判和日常的科学研究工作结合起来，从而培养了学术上的自由讨论和自由争辩的风气，加强了科学研究工作的思想性和战斗性，改变了过去对科学研究的学院式的看法。其次是在学术思想批判中，使教师进一步认识到马克思列宁主义理论的重要性，普遍感到需要提高马克思列宁主义的理论水平，并且体验到参加思想斗争是提高马克思列宁主义水平的最有效的办法。不少的人过去总以为马克思列宁主义只能解决社会、政治问题，不一定能解决学术问题，现在都感觉到，不论做什么都不能离开马克思列宁主义的指导。再次，是通过学术思想批判使教师们和学生们都提高了对资产阶级思想的嗅觉，注意了教学的思想性。此外，新生一代开始显示了自己的力量。他们积极地、有成效地参加了斗争，并在斗争中不断地成长着。这就不仅加强了青年教师在科学研究上的信心，而且加深了各级领导人员对培养新生力量的认识。 + +　　以下，是我们在这次学术思想批判中的一些体会： + +　　第一、学术思想批判必须在科学研究的基础上，采取写论文和召开专题讨论会的方式去进行，才能免于表面应付，流于形式；才能把问题搞得深刻，搞得透彻。根据过去的经验，论文的写作要注意逐步提高质量。在批判一开始时，人们总喜欢选大题目，写综合性的论文。这种文章是必要的，但往往失之冗长、空洞、一般化。随着批判的深入，应提倡选较小较窄的题目，进行深入的钻研，仔细地分析，力求把问题搞得透彻一些。文章的体裁要多样化，专门性的学术论文固然重要，百科全书式的阐释和通俗的讲解一类的文章也很需要。讨论会要有充分的准备，参加校外的讨论会之前要在校内开预备会。这样不仅使不能参加的人不致有向隅之感，而且可以增强大家发言的信心，加深对于问题的认识和巩固自己的心得。在本单位召开讨论会，也必须事先写好论文，进行必要的酝酿，以便找出分歧之点，展开争论，引导大家去解决几个主要的问题。每次讨论会都必须弄清批判的具体目标，明确认识要解决什么问题。根据具体目标组织力量，使每一具体问题都有一准备充分的主要发言人，并使这些发言对与会者都有帮助，有启发。 + +　　第二、因为学术思想批判很容易牵涉到某些教师自己的问题和暴露自己的弱点，加以解放初期有些批评（例如文艺批评和历史界的批评）曾发生过简单化和乱扣帽子的现象；因此，某些教师对学术思想批判有很多顾虑。必须解除他们的顾虑，使他们敢于发表不同的意见，敢于把自己的真实思想完全表露出来。这除了反复交代政策进行思想动员外，还须要根据本单位的具体情况，在实际行动中，在全部过程中，认真贯彻党所指示的在学术思想批判中的方针和政策，使整个批判建立在实事求是的科学基础上。必须注意要以理服人，而不要以政治声势去压倒人。党的学术工作者和党员、团员教师必须以自己的批评和自我批评精神，以敢于深入批判自己学术思想上的缺点和错误的行为去影响广大的群众。学术问题和政治问题不同，党员和团员发表意见不可能要求完全正确，因而也不必在事先取得一致，应同党外人士在共同研究、共同讨论中把分歧的见解逐渐求得统一。此外，提倡反批判，允许少数人保留意见，也是在开展学术思想批判中必须遵守的条规。 + +　　第三、要动员新生力量参加学术思想批判。校内外的经验都充分证明了：那里有新生力量上阵，那里的学术思想批判就显得活跃，显得有力；那里缺乏新生力量，那里的学术思想批判就表现得平淡无味，提不起劲头。但年轻同志由于业务知识和理论修养不足，在参加斗争之前，一般的是缺乏勇气和信心的，党政领导方面必须反复地鼓励，热情地支持，才能提高他们的信心。 + +　　第四、学术思想批判不能脱离党的团结和改造知识分子的政策。学术思想批判是对知识分子的进一步的思想改造，也是为了求得思想上的团结一致。由于知识分子思想上的片面性，在学术思想批判深入开展中，很容易发生新老教师对立和师生对立的现象，这是必须注意防止的。 + +　　第五，建立学术领导核心是开展学术思想批判的重要保证。具体办法是从党内外挑选一些既有专门业务知识，又有一定马克思列宁主义修养的教师，再加上水平较高的政治理论课教师，组成全校的和各系的（或几个性质相近的系科联合组成）学术领导核心，作为党和行政方面领导这一斗争的有力助手。这样做，不仅可以推动学术思想批判工作，而且可以加强党同非党人员在教学和科学工作上的合作。 + +　　来源：1955年5月6日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000145.txt b/CCRD/3/2/9/000145.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dc54ed74b7249aedf3218a1fb4e807c5b9e95c48 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000145.txt @@ -0,0 +1,47 @@ +# 邓子恢在全国第三次农村工作会议上的总结报告（节录） + +　　<邓子恢> + +## 第一、首先讲目前情况的分析 + +　　这一次大会发言，各地同志意见一般是一致的，没有什么分歧的地方，但有些地方也还要讲清楚。我想分这样几点来讲： + +　　1、首先一点，应该肯定，我们的成绩是主要的。从去年到今年（一九五四年到一九五五年）这一年，我们的成绩是很大的。事实摆在那里，那样短的时间，任务那样繁重，还要完成计划，把决议变成了实际，虽然中间有些地方社发展多一些，有些地方出了一些毛病，但是一般讲，运动发展是正常的，大部分是在互助组的基础上，特别是在办好十万个社的基础上发展起来的。因此，今年六十几万个社大部分可以巩固的。这一点应该肯定。我在第一次讲话中也讲到了这一点，向中央报告也是这样讲的。不能说我们现在有些紧张，有些地方有毛病，就把成绩否定了，或者说缺点是主要的，不能这样说，我想这样一点应该肯定下来。正是因为我们发展了几十万个社，就是去年我们在农村当中建立了几十万个社会主义据点，初步地建立了农村合作化的阵地，是我们今后合作化很重要的依靠。把社办好了，我们就在农民当中扩大了党的教育，扩大了党的影响。这是一般来说的，当然有的地方也有不好的影响。但是总的说来是教育了农民，扩大了党的影响，从而又为今后进行农业社会主义改造创造了有利条件。那么我们的成绩从那里来的？我想来源是：有十万个合作社和过去几年的互助组的基础，十万个合作社办好是主要的；党的政策明确，依靠贫农，巩固团结中农；经过这几年来的工作，群众的觉悟提高了，有些地方是高涨；再加上各方面工作的配合，比如说统购统销也帮助了我们，推动了合作化。还有其他各方面的配合，整党建党，宣传教育，青年团的工作，镇压反革命，没有这些部门配合，我们也搞不好的。此外，我们农村工作部门确实作了很艰苦的工作，有许多地方群众：工作是做得好的，走群众路线，我想这是第一点应该肯定的。 + +　　2、关于目前紧张形势的问题。是不是有紧张形势呢？显然是有的。当然，程度不同，比如西南就比较缓和一点，但也不是完全没有紧张，那一天云南的同志讲，他那里有一部分地方也紧张了，四川恐怕也有些地方紧张了，其他各省都有相当程度的紧张，只是程度不同，这—点我想应该承认的，不承认这一点对我们工作没有好处，就不能引起我们的警惕。 + +　　这种农村紧张情况的本质是什么？本质是工农关系的紧张，中贫农关系的紧张。造成紧张的原因，许多同志发言是对的，应该分作两方面：一方面，这种紧张是农民小生产者对社会主义改造的抵触情绪的表现，也是农民小生产者两重性不可避免的过程。这个社会主义改造，不仅是合作化，而且包括统购统销，包括私商改造，这是社会主义改造的几个方面，当然以生产合作为中心了。生产合作、供销合作、信用合作、手工业合作、私商改造，统购统销，这一系列的社会主义革命的措施，就改变了农民多少年来的习惯。习惯性的抵抗，是不可避免的。农民的本质是这样，你搞社会主义改造，他就感觉不习惯，他就有抵触情绪，就表现了紧张，这是客观事实的表现。另外加上我们宣传当中出了一些毛病，特别是“三年合作化”，这当然不怪下面，我们提出一九五七年百分之五十吧！老区百分之七十以上吧！这就是三年合作化了吧！还有些不适当的宣传，比如“两条道路”，台湾一条，甚至跟着杜鲁门去了，跟着艾森豪威尔去了，这就增加了动摇，恐慌，促进了紧张。这是造成紧张的一方面的原因。另方面就是我们在政策上，工作上有毛病。在政策上，工作上的毛病是什么呢？就是说，计划上有些地区大了一点，因此就免不了出偏差。政策上，对互利，自愿政策贯彻不够，甚至违反互利政策和自愿政策。工作上的行政命令作风，缺乏深入的群众工作，这是相当普遍的。客观上存在着农民小生产对社会主义改造的抵触情绪，加上我们工作上，政策上有毛病，就紧张起来了。 + +　　为什么产生这些政策上，工作上的毛病呢？是我们上面负责。对于下面来说，确实这三点也是产生毛病的原因之一，就是：任务繁重，经验不足，再就是我们目前的组织形式与当前的革命任务不相称。黑龙江的同志讲得很对，我们今天的组织形式与当前的革命任务不相称，组织形式还是民主革命时期的，而今天已经进入社会主义革命了，有些地方已经走得很远了，组织形式还是旧的。组织形式应该为政治任务服务，应该适合于政治任务，政治任务改变了，组织形式没有改变，这就会发生问题。现在中央正在研究改变省县区乡的编制。任务繁重，这个任务是硬家伙，又是新东西，从前没有搞过的，老百姓是新的，干部是新的，我们也是新的，斗争很复杂。经验不足，大家都是如此。任务主要是三项：一个是合作化；一个是粮食统购统销；一个是私商改造。其他还有征兵、复员，但主要是这三项。这三项都是社会主义革命，统购统销也好，私商改造也好，合作化也好，都是属于社会主义改造范畴的。三管齐下，都是新任务，这个任务就很重！这三种都是造成紧张的带根本性的因素，同意同志们的意见。当然应该承认，合作化是最根本的。农村的社会改造——生产合作、供销合作、信用合作、统购统销，是以生产合作为中心环节的，生产合作是改变生产关系主要的一环，这是最根本的。这一条如果大家不承认是不对的。我开始说私商改造，粮食统购是临时因素，我收回这个话，同志们的意见是对的，但是不能三条并排。合作化这一条对农村工作部门是很重要的。当前最突出的是粮食问题，但是最根本的还是合作化。就是说，我们必须把这个搞好，必须慎重，必须稳步前进。这如果出乱子就是很大的乱子，比如杀牲口，砍树。当然这与粮食也有关了，但是主要的还是合作化，不仅是农业生产合作，南方那个林业合作（我下面要讲），恐怕现有树木的生产合作还值得研究。荒山造林关系不大，现有树木你把他合作起来，那中间价格很难搞，就很容易使那些没有树木的人揩人家的油。放火烧山与这个可能有关系。所以，这个东西是改变生产关系的主要方面，我们如果不承认这一点，不认识这一点，我想是不符合事实的。在去年十二月以前，那时我也感到粮食问题压到我们身上，但是去年十二月以后，今年一月以来，我越看越感到合作化是主要的。我们这里有好几个人回家的，没有合作化的那些地方牲口都很好，没有什么乱子，那些地方也有统购统销，就是没有合作化，一个合作社也没有，所以那些地方有牲口的就不那样恐慌，这是很明确的。当然，牲口大批的杀卖也与粮食统购统销有关，不是没有关，但合作化是最根本的。所以，这方面我们农村工作部门要更慎重，不能说你们统购统销搞好，我们这方面没有关系，这样看法是不对的，我们必须正确的认识，因为这是事实存在，这是改变生产关系最根本的东西。粮食是当前最突出的因素，这也是事实，特别有些省份，比如浙江、黑龙江、河北、山东、湖北、广东、广西。今年闹统销，去年闹统购，这当然是当前最突出的因素，但是最根本的还是合作化。这三种都是属于社会主义改造这个范畴，都是造成紧张的带根本性的因素，但是合作化是最根本的，而粮食是当前最突出的因素。大家研究一下，这样讲是不是合乎事实，如果不对，再改变，没有关系，要把是非弄清楚，要合乎事实。 + +　　3、究竟有没有冒进现象呢？大家很怕“冒进”这两个字。当然“冒进”这个大帽于是难戴的。但是，我们现在要研究什么叫冒进，首先弄清这一点。主席在全国党代表会议闭幕时说，超过了实际可能就是“左”，就是冒进。超过了干部的经验水平和群众的觉悟水平，实际不能做这样多，你搞了这样多，超过了实际可能，这就是冒进。如果说这个定义对的话，那么我们应该说，冒进现象不是全国性的，比较多一点的是少数的省份，大部分的省份并不是那样多。比如四川省有两万八千个，还不多，因为它有六千万人口，十六个地委，一百多个县，它的干部可以控制。比如北京市户数很多，有七百多个，当然，户数过了一点，但他们还可以管得了，因此他们也没有出什么大乱子。根据这个定义，今天应该这样讲，冒进现象不是全国性的，只是少数省份。这少数省份也是不平衡的，有些地方冒进，有些地方是正常的。比如浙江、山东、河北、安徽，这些地方比较多了，但是就是这些地方也不平衡，山东有两三个地委占了一半，其他有些地方还并不是那样多，干部还是可以控制得住的，所以还是比较正常的。其他省份虽然总的数目不大，但是也还有一些县份多了一点，如湖北××县，他们就感觉到多了一点，云南也是不平衡的。所以，某些省份，某些县份有冒进现象，就是超过了实际可能。我想另外还应该讲，有些县份，有些地方可能还有些自流，当然，一般的不多，但是也还有。这个分析大家看怎么样，是否合乎实际。冒进现象不是全国性的，是少数省份，少数县份，也有一些地方还有自流，但是我感觉干部中的冒进情绪是带普遍性的。这种冒进情绪如果不讲清楚，如果不克服，它将来还要冒进，今天不冒进，明天冒进，今年不冒进，明年冒进，而这个冒进对我们的工作只有损害，会造成我们将来的困难，新建的社长期不能巩固。 + +　　究竟为什么干部中的冒进现象比较多呢？我想就是这样两个原因：第一个原因，对农民的社会主义觉悟估计过高，对农民小生产的本质认识不足。实际上农民对社会主义不是那样容易接受的。我们总路线宣传以后，对农民，特别是对贫农和新中农是起了积极的作用，他们的觉悟提高了，这是确实的。有些地方农民觉悟是有高涨，比如社办得好的地方，老社有基础，互助组有基础，互助组办得比较多，比较好，社会主义旗帜在那个地方有个榜样，那个地方农民的觉悟当然就有高涨了，这个不可否认。但是你说那样的普遍高涨，普遍的高潮，没有看到不平衡，这样看也是不对的，这只看到了他的表面，没有看到他的本质；只看到了表面现象，没有看到他的内心。把这个高潮估计过高，把农民的社会主义觉悟估计过高，这是主观主义的，不符合马克思列宁主义的，不是实事求是的，而是为表面现象所迷惑。不从本质来看，就是不看究竟办好了多少社，互助组究竟办得怎样，合作社办得怎样，已经有多少合作社摆在那里，不是从这个唯物主义的观点来看，光看他的表面：高高兴兴，双手举起来，甚至哭哭啼啼地要求入社，你就认为他们是社会主义觉悟高了，这样看会使我们犯错误的，就助长了干部的冒进悄绪。高是高呀，这是不是好呢？这是好的。是不是那样好呢？不一定。是不是所有地方都是那样好？也不一定。要看你的互助组办得怎样，合作社办得怎样，看你的工作基础如何，不从这些方面来看，光看表面形态，那是靠不住的。我们应该承认群众觉悟是有高涨，特别是新中农、下中农、中中农，这个不能否认，否认是不符合事实的，不客观的，不是唯物论的。但是，空喊高涨，盲目的认为普遍高涨，到处高涨，这里高涨，那里高涨，这是没有好处的。这只有助长干部的冒进情绪，这是我们干部中有冒进情绪的主要原因。 + +　　第二个原因，对合作化是改变生产关系，是社会主义革命，是最深刻的阶级斗争这一点认识不足，因而对把合作社办好，对增产的艰巨性认识不足。这一点包括我个人在内，因为我们没有经验，把办社看得容易一些，看到办得不错，看到农民硬是有这样的本事，把社办好了。事实上，办社并不是那样容易的，因为我们是在小农经济的基础上，我们不是苏联，不是匈牙利，他们是工业化的国家（匈牙利工业占百分七十），我们就没有这个条件，没有这个物质基础，我们是在小农经济基础上搞工业化，可以想见，真正使合作社增产，那是很费劲的。当然不是不可以增产，也不要悲观失望，但是过分乐观，认为合作社办起来自然就会增产，那除非天老爷保护它。认为只要插上社会主义旗帜就增产了，那就不是唯物论。要把合作社办好，真正增产，内部团结好，样样上轨道，样样制度化，不是那样容易的事情。当然，也不是那样难的了不起，象四川的道路一样，“蜀遭难，难于上青天”，是可以办好的，只要你摸，就可以积累经验，可以办好，中农也可以团结好，可以增产，社也可以巩固，这是肯定的。但是真正把社办好，把中农团结好，社又增产，这不是轻而易举的，不要把这个事情看得太轻易了，应该承认比土改难，而且也不是一，二年的事，而是长期的事，合作社不是办几年就不办了，而是要办到底，要办“万岁”。我想这是干部中产生冒进情绪的第二个原因。 + +　　这次各省的同志发言中都体会到了这两点，是很好的，要把这个道理在办社的干部中间讲清楚，尤其是在派去办社的工作队中间和县区干部中间讲清楚。这次会议把这两个弄清楚很重要，这就是说，这样我们的脑袋就清醒了一点，不至于为表面现象所迷惑。 + +## 第二、今后的方针政策有四条 + +　　1、要求一般停止发展，原来我们说今年秋天停止下来，以后主席说，干脆就停止下来，到明年秋后再看，停止一年半。为什么要一般停止发展呢？就是说还有少数的省份，比如中南、西南数量不大，象中南的河南就不行，已有四万多个社，这也就够数了，把四万多个社整顿好，其他五省只有一万多社，还可以酌量发展一点。究竟发展多少，各省同志回去再慎重研究一下，现在并不忙，七、八月也可以，六、七月还可以。基本上要看今年的灾情如何，就是说基础要打稳。当然，部分发展的省份，秋前也要准备，不准备将来就被动了。现在是五月，回去研究一下，到七月或者八月，最好是七月以前把意见提出来，我们再来研究，原则上不要发展的太大了，开始时还是要由小到大，由少到多。另外，就是各省要控制区和乡，特别是控制落后区和乡，落后区乡不要发展，改变过来以后再讲，没有改变过来以前不要发展。其他的空白区、空白乡可以发展一些，但是要遵守两个原则： + +　　第一个原则，凡是没有办过社的地区，应该经过试办阶段，但不要试办的太多，一个乡试办一两个就行了。因为没有感性知识是不行的，做一个样子让干部看一看，让群众看一看，然后再推广。这个原则必须确定； + +　　第二个原则，就是要发展一段巩固一段，不要连爬带滚往前进，连爬带滚往前进就是一下子擦屁股，越擦越多。现在我们不是跃进的扩大，不是两倍，三倍的扩大，而是每年增加农户百分之十到百分之十几。社户数的扩大也是以增加四分之一到三分之一为限，三十户的社再扩大七、八户，二十户的社再扩大五、六户，这样就容易消化。盲目增加的太多了，就不容易消化。这是一条方针，要一般的停止发展。停止发展是为了巩固，并不是停止不前，让它自流，停止发展是为了巩固现有的社，特别是发展比较多的省份，今年要停止下来。 + +　　2、立即抓生产，全力巩固。老社十万个，新社五十几万个都要巩固。特别是要巩固现在的新社，如果新社建社以后没有时间去整顿它，现在如果不把它巩固起来，那么将来社会主义的基点就不象样子，不成基点了，成了包袱了。所以，巩固现有的社，特别是巩固现有的新社，是打好社会主义的基点，是搞好一个榜样，是巩固前进的出发地，是打基础，是为了将来更好的前进。基础是必须打好的，把老社办好，那就可以抽出干部，所以，这也是培养新干部的来源。我们就可以培养中心社，中心社可以带动一般的社。我们党建设部队也是这样，发展一些就巩固一些，不是经常的发展，经常的扩大。根据地的建立也是一样的，都是发展一步，再巩固一步，巩固地向前发展。在扩大到一定范围的时候就停止下来，再发动群众，搞好工作，把根据地巩固了以后，力量就巩固起来，就生长起来，我们再往前发展。 + +　　大家都知道，今天这个社的巩固是有好处的，这几十万个社如果不巩固好，将来就没有办法再前进，所以这是一个很重要的问题。但是同志们要认识，巩固这一批社，是很不容易的事，要有干部，要有时间，特别是要抽调一批干部出来，集中力量才能做好。这里要特别提出的是，有些地方原来的老社就不是那么很好的社，是问题不少的社，如果再往前发展，再要巩固这些社就更难了，问题就更多了。 + +　　3、少数的省县要适当的收缩。收缩是为了什么呢？不是消极不干了，如果这样，就是错误的。是为了抽出力量，做好合作社的巩固工作，丢掉一些包袱，不是消极的退却，是为了更好的前进，更好的巩固。正象给各地区已指出了的办法，要下决心，不要犹豫不决，告诉他们不要勉强巩固，不要顾面子，否则就长期不能巩固，就要长期地背包袱，年年都要擦屁股，那就没有办法巩固了。该巩固的社，可以巩固的社都搞垮了，在这样的情况下来收缩，那就不好了。将来我们还要发展更多的社，现在的问题，不是嫌太多了，问题是今天我们要丢掉一批，如果去巩固没有办法巩固的社，长期下去，那就被它们拖住了。这不仅是发展多的省份如此，其他的省份中个别的县区也要注意。有些县发展的太多，更应该注意。究竟收缩多少，这也不是死板的规定，也不是平均摊派，这就要看各地自己的情况，无法巩固的就要收缩。 + +　　收缩是指那些确实没有办好的社，对他们已花了九牛二虎之力，还是没有办好，这些社就应该丢掉。这是指的无法巩固的社。凡是可以巩固的社，还是要加以巩固。有些入了社以后又不愿意的，就可以告诉他们，下年再来，让他们退社好了。问题很多的社，群众有意见的，只有少数愿意，大部分不愿意，那又何必要留下来呢，干脆的退社好了。好来好去，不一定要拖到八月十五以后再散伙，在端午散伙也可以，好来好往，这样还不伤感情，和和气气的来，和和气气的走，不要打架。象这样的社不要留恋，不要可惜它。为了留恋它，结果给它花了三、四个月，还是不能巩固。这样一来，我们把可以巩固的社，也没有巩固起来。我前一次在开幕的时候讲了，一九四五年中央决定我们的军队，从江南撤出，新四军由江南撤到江北，东北放弃四平，收一收阵地，这正是为了加强力量，更好地前进，而不是消极地退却。当然，现在有困难，我的方针是提得迟了一些，再早上两、三个月，在二月能够提出来那就好了。 + +　　我们先把自愿互利政策与群众见面，象浙江一样，省县出布告，要全面的讲，不自愿的就退，姜太公钓鱼，愿意者上钩，不愿者不来，把互利政策讲清楚。没有办法巩固的社，就采取快刀斩乱麻的办法，使政策和群众见面。有些不是全县范围的也可以不出布告，凡是有名无实的，问题很多将要瓦解的，实在没有办法巩固的，或者被坏分子把持的社，我们就可以宣布解散。这就要争取时间，不要拖下去，可以巩固的社就巩固下来。在巩固的过程中，还有一部分不能巩固的，以后再说。这少数不可以巩固的社，社员可以退社，不要勉强，不要用其他的方法把他们硬控制起来，那是没有好处的。固然，要做工作，不做工作那就不能巩固，做了工作，还没有办法巩固，就让他走好了，社办好了再来，和上面说的一样，采取好来好往的办法。有的社退出去了一部分社员，能力不足，我们就帮助他，或者几个小社合并。首先我们要向社员解释清楚，不要害怕退的多了，我们的自愿互利政策与群众见面后，群众要退就可以退，这样是不是说我们的大部分社都办的坏？那不是这样的。如果事前不把这个问题讲清楚，那就会发生很多的问题。所以我们不要害怕讲，我们要设想到，如果今天我们没有一部分收缩，等到将来我们就被动啦，如果将来的工作被动，那就不好办了。今天我们主动的收缩，只能说我们工作没有做好，等到将来被动了，那就会说我们合作化不好，那就便利于坏分子活动，给反革命分子造谣留下了空隙。 + +　　在收缩的时候，要打通干部的思想，要保护干部的积极性。思想不通的要打通，干部下不了台的，面子上不好看的，我们帮助他解释一下。说责任在我们，不能怪他们，来帮助他们挑担子。当然，有些干部作风很坏，我们还应该批判，我们也不是统统把担子给他挑上。有些干部在工作中强迫命令，很坏，甚至贪污，那就不能给他挑担子，要批判，应该让他向群众作自我检讨，来挽救他在群众中的信仰。干部的作风不好，其中有些是坏分子，他硬用各种手段不适当地把社办起来，迭就不是很好的社，收缩时应该对这些社加以慎重的处理，坏分子必须洗刷。目前正在生产，是马上解决好，还是将来解决好，还可以研究，还可以灵活，总而言之要慎重，收缩社时要慎重处理，不是一推了事。 + +　　4、把互助组办好，整顿好，照顾个体农民，这就是为了搞好生产，为了将来合作社的再发展。合作社是经过互助组转过来的，合作社就比较巩固，也容易办好。为了当前的生产，也要把互助组办好，去帮助个体农民解决困难，使他们安下心来搞生产，把今年的收成搞好了，互助组也就办好了，明年就会再发展，这就给办合作社打好丁基础。所以，今后的互助组应该分配一定的干部由专人负责，特别指定那些社，或者指定那些干部，专门负责。有些人讲社办的很多，把搞互助组的干部都调走了，搞得互助组乱七八糟，所以如果不整顿一下，就会影响我们当前的生产，响影将来合作社的发展，这些情况就值得注意。这就必须指定社采带动组，带动个体农民。 + +　　来源：《中共党史教学参考资料》(中国人民解放军国防大学党史党建政工教研室编，1986)第20册。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000146.txt b/CCRD/3/2/9/000146.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..636e5b87c9c9af5e29496b34f6d914724ed86cb7 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000146.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +# 刘少奇对中央转发浙江省委关于执行《中央关于改造落后乡的指示》意见报告指示的批语 + +　　<刘少奇> + +## (一九五五年一月上旬、三月上旬) + +## 一 + +　　印发，提政治局会议。 + +　　 刘 + +## 二 + +　　周、朱、陈、震林[2]阅后发。同意小平[3]同志意见。 + +　　 刘少奇 + +　　根据手稿刊印。 + +　　（注释） + +　　[1]一九五四年十一月十八日，中共浙江省委写报告给中央，汇报省委执行《中央关于改造落后乡的指示》的意见。一九五五年一月三日，中央草拟了转发浙江省委报告的指示稿。本篇一是刘少奇写在这个指示稿上的批语。同年三月七日，中共中央副秘书长谭震林就该指示稿致信刘少奇和中央秘书长邓小平，提出两点意见：(一)可否将对经营性地主“现在经济也无油水”的提法，改为“现在经济上也无较多财产”或较多“余财”；(二)对地主的抽水机、轧花机等主要副业生产工具的处理，还是“动”为有利，但要由省人民代表大会通过一个“征用条例”，送全国人大常委会批准。邓小平三月八日在该信上批示：“(一)点已照改，(二)点我看原文是妥当的，引用退押……等过去已颁的法令，是可以解决问题的。如何，请酌定。”本篇二是刘少奇写在谭震林来信上的批语。中央的转发指示于同年三月十四日印送浙江省委，主要内容是：(一)对全省落后乡的情况与数量，必须根据以往的调查材料和初步试点工作所发现的情况，加以进一步的了解与分析。土改补课工作一般应结合当前的中心工作进行，主要在于打击那些应该打击而在土地改革中并未打击或打击得很不够的敌人，补充发动尚未发动或发动得不充分的群众，从政治上、思想上、组织上树立群众优势，真正建立人民民主专政。在完成任务后应适可而止。(二)在业已确定要进行土改补课的乡村中，应根据实际变化的情况确定斗争策略，打击面必须缩小，应集中打击那些在政治上罪大恶极、在经济上仍占据大量封建财产的地主分子；对一般漏划地主，或打击不彻底的地主分子，如果他们非法保留的财产为数有限而在政治上又无恶迹时，只要乡干部及群众心中有数，即可将他放过去。在打击敌人时，仍应依照政府在土地改革时期颁发的各项法令去执行。除土地改革法外还可将惩治不法地主的法令、减租退押的法令、清理解放前债务的法令作为备用武器，有反革命罪恶行为者，可按惩治反革命条例处理。(三)对来电请示的几项具体政策的处理原则：第一，对于原定为大佃农的，一般可不再改动。只有其自有地超过当地每人平均土地数量以上而又租入大量土地，雇工很多，自己又不参加农业劳动者，可个别地改划为经营地主。这种人中，如果有的过去并无恶迹，现在经济上也无较多余财，多数群众并不要求重划为经营地主者，也可不重划。第二，对土地改革中漏划的反动富农，如今天仍反动，可按现在的法令按其违法行为处理；如果他们历史上有严重的反动罪行，也可按惩治反革命条例处理。第三，对于地主的抽水机等主要副业生产工具的处理，可视地主的具体情况，引用退押、退租和惩治地主分散、破坏其应被没收的财产等法令，予以处理。第四，对于地主在土地改革后还买进土地出租者，应禁上其继续出租土地，禁止其以出租为目的而购买土地，但买地自种并无其他犯法行为者。不应没收。对于地主在土改后买地雇人耕种者，只能经过社会主义改造另求解决。第五，对于小土地出租者与地主的界线，个别须改变标准的，要经过地委批准，而且可以只降低标准抽出土地，不必改变成分。第六，对于因田面权折价而分地过多的佃富农、大佃农，其多分的土地应加以调整，但不作统一规定，也不宜抽动过宽：而应根据当地土地情况与群众意见，作个别调整。(四)反封建补课中没收征收的封建财产连同土地改革时积压未分的果实，应首先分给现在仍处于贫苦状况的贫雇农，以解决他们目前在生产、生活上的困难。其中不宜分配而作为公有的财产和机动田，不宜过多。(五)省、地、县委均须根据主客观条件，正确布置土地改革补课工作，务使每个落后乡的改造正作，均在得力干部的领导与参与之下，切实做好。不宜当作一个运动展开，应先经过试点之后再去分批分期进行工作。 + +　　[2]周，指周恩来。朱，指朱德。陈，指陈云，当时任中共中央书记处书记、国务院副总理。震林，即谭震林。 + +　　[3]小平，即邓小平。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000147.txt b/CCRD/3/2/9/000147.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8ed7a20745ebc57a45e287a9a648443f68c1639e --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000147.txt @@ -0,0 +1,59 @@ +# 吴宪在中共浙江省委1955年第二次城市工作会议上的总结报告记录(节录) + +　　<浙江省委常委、吴宪> + +## [吴宪：1954年4月至1956年底任中共浙江省委常委] + +## 一、关于私营工业的改造 + +　　1955年私营工业改造任务是相当繁重的。这方面我们面临着许多亟待解决的问题。第一、去年扩展公私合营中，数量虽已按计划完成，但质量不高，许多有关公私关系的重大政策问题，要在今年很好地加以研究解决。第二、对于双重改造，即资本主义企业的改造与资产阶级分子改造的结合问题，我们还十分缺乏经验。第三、今年计划合营的工厂，在产值上虽然与去年相仿，但厂数则增加了几倍，这些厂更其分散落后。因而，需要在合营的做法上，在工厂整顿改组工作上，摸索新的经验。第四、统一安排私营工业的生产，既是一项重大的政治任务，又是一个浩繁的组织工作。 + +　　基于以上情况，私营工业的改造工作，必须掌握一面切实巩固现有阵地，一面有计划发展公私合营的方针。为此： + +　　（1）要做好现有公私合营工厂的巩固工作，使之真正在生产上、政策上树立起榜样。一般说来，巩固工作有三个主要内容，第一是搞好生产。这是工厂的中心工作。任何时候放松对生产的领导都是不对的。当然，这并不是说，贯彻对私政策是不重要的。应该了解：如果不搞好生产，不但无从体现公私合营企业的优越性，而且也失去我们改造私营工业的目的性。相反的，如果没有正确地贯彻对私政策，那么生产也是难以搞好了，就是搞“好”了，那也不能完整地显示公私合营企业的优越性，不能在我们改造资本主义经济的战略意图上起应有作用。所以把生产和改造对立起来的看法和做法都是不正确的。第二是必须正确地贯彻对私政策。去年合营的一批厂在对私关系方面，还有许多问题要进一步解决的，主要是：在清产定股方面有扣得偏紧的现象。在人事安排方面有把资产阶级实职人员及资方代理人视为“包袱”、“排挤算数、留着碍事”的情绪。不少厂的董事会还没有成立，企业章程还没有拟订。这些问题的出现，除了缺乏合营工作经验外，根本问题是统战思想不明确、不牢固，对劳动人民与非劳动人民联盟的战略意义认识不足。因此要通过总结工作，利用这些经验教训来教育干部，并为今年的合营工作作好政策思想的准备。同时，也要认识资产阶级在涉及他们权益方面问题是和我们寸土必争的。只有我们正确地贯彻党的政策才能取得政治上的主动。第三是加强公私合营企业中党的政治思想工作和工会工作。要教育职工搞好生产，要把党的政策变为群众行动的指针，对资产阶级及其代理人也要加强教育，使之“爱国守法，接受改造”。毛主席曾教导我们，“产值只能起暂时作用，人能起经常作用。”我们依靠什么才能把资产阶级分子逐步改造成为社会主义社会的公民呢？根本问题是依靠党的领导与党的政治工作。 + +　　（2）搞好公私合营的扩展工作。今年计划合营的任务数原为175个厂，会议中各市提出一些更动，合计起来有179个厂。根据中央公私合营工作会议的精神，在产值不变的情况下，厂数可以允许作必要的适当的调整。但需要提起的一个问题，就是在这179户中机铁业有10户，讨论中有的市打算把它们私私合并后再进行公私合营，这个问题值得考虑。因为机铁业主要问题是生产任务不足，合并起来后可能会增加困难，而且对小农具修理也不方便。关于合营工作的具体安排，省委打算在最近召开一次专业会议来研究。 + +　　（3）根据统筹兼顾原则，妥善安排私营工业的生产。据初步的调查材料，1954年私营工业的比重有了迅速的下降（这是正确的、必要的），已从1953年的56.09％降为44.61％，其产值可比部分的绝对数，较1953年下降1.49％，生产生产资料部分下降18.5％，突出的如嘉兴市印刷业下降了40.8％，私营工业的盈余面与盈余额亦较1953年显著减少，据绍兴市20个行业97户的统计，盈余户占31％，亏损户占61％，盈余额为10万元，亏损额为10.7万元。按行业说，困难的有19个行业，其中印刷、锯木、碾米、针织、机铁、榨油等6个行业困难更大。许多工厂处于停工或半停工状态，许多工人收入减少甚至失业。造成困难的原因，主要是：第一、盲目发展，新建的企业排挤旧有的企业（如粮食加工）；第二、生产任务分配上的有公无私（如火柴）；第三、私营工业经营管理的腐败。这就说明了统一安排的必要性，也说明了安排与改造相结合的必要性。为了贯彻这一方针，就要：1.教育干部明确统筹兼顾的思想；2.加强调查研究做好私营工业的排队工作；3.掌握重点从困难的行业着手；4.在党委统一领导下，密切有关部门的协同配合。由于占产值90％左右的私营厂是国家的加工订货厂，因此加强对加工订货工作的领导是十分必要的。为此，就要加强工商部门的协同配合，首先是进一步提高加工订货工作的计划性；就要派遣一定的干部驻厂辅导与监督生产，就要加强私营工厂中党的领导与工会工作；就要运用增产节约委员会的形式来加强对生产工作的领导。 + +## 二、市场情况和私商的安排、改造问题 + +　　（一）第一季度市场情况有如下几个特点： + +　　首先是市场情况由旺转淡，全省纯商业零售额比去年四季度下降7.99％，比去年同期只增加4.92％；7个城市纯商业零售额比去年四季度下降9.38％，基本上维持去年同期的水平。可见初级市场情况较城市为好。 + +　　其次，在购销工作方面，存在问题不少。主要农产品收购任务没有完成，如土糖只完成计划35.89％，桐籽50.09％，桕籽42.41％，活猪61.16％。但是粮食超销很大，粮食系统完成季度计划136.44％，比去年四季度增加24.43％，比去年同期增加31.27％，购销工作上“大通小塞”情况没有改变。而在若干商品中供求关系紧张，如工业原料的麻，副食品的猪肉都是这样。 + +　　再次，由于各项安排私商措施的贯彻，使公私关系稍趋缓和，但私商零售总额并未达到去年同期水平，全省私商比重（剔除粮食因素），今年一季度占33.26％，去年四季度为37.57％，去年同期为47.96％。在7个市零售商业中，国家资本主义商业加上私营商业，其比重为57.27％，比上季增加2.16％，比去年同期增加1.66％，但是行业与行业之间、大小户之间的不平衡情况仍是突出的问题。 + +　　（二）二季度市场情况的估计。 + +　　按照历年规律，二季度本省茶、茧、春花、鱼汛四大特产先后登场，市场将是淡季中的小旺季。有利因素是：投放增加，二季度鲜茧收购量计划较去年同期增加5.93％，茶叶增加6.1％，鱼产由于沿海岛屿解放，渔场扩大，收购计划较去年增加1200万元。此外，加上春耕季节农贷增加，基建施工扩大工资投放增加，以及其收购投放，使二季度市场较一季度为活跃。但由于春寒多雨，春花可能减产，某些工业生产任务不足，二季度购买力增长恐不会较去年同期超过很大。至于公私关系，一方面要靠我们措施的贯彻，估计会进一步趋于缓和，但必须明确，阶级斗争是尖锐的，如果过去资本家是向我们要饭吃，那么今后就会在改变企业性质方面、在服从国营经济领导与职工群众监督方面，向我们展开斗争的。安排是改造的开端，安排之后就要有系统地进行改造，因此斗争也是尖锐的。 + +　　（三）从8个城市的情况来看，基本上可分为两类： + +　　第一类是困难较大的，如杭州、绍兴、衢州、湖州。但原因不一。例如杭州市一个突出问题是中级市场作用日趋消失，商业从业人员相对地过多，因而困难很大；绍兴市主要是锡箔原料问题，直接、间接影响到2万左右人员的生活，这对几万人的一个城市来说，确是一个大压力。衢县可能是对私政策贯彻上有缺点等。 + +　　第二类较好的，如温州、宁波、嘉兴、金华等市。原因是海路通了，部队购买力又大，另外原有基数低，所以上升幅度大。 + +　　分析这些特点，使我们能够把全省情况与本市具体情况结合起来，从而找出关键，订出解决问题的办法。 + +　　（四）安排是改造的开始，关于安排的措施在会议上已由省人民委员会第三办公室提出方案了，各市可恨据具体情况研究执行。 + +　　私营零售商的改造基本上包括四个内容： + +　　第一是改性质。主要是搞经销，结合搞代销。条件是国家掌握“计划”、“价格”、“资源”三项，手续是“订合同”、“挂牌子”。 + +　　第二是改善经营管理。主要是节省不合理的费用开支，减少浪费损耗，要注意的是不能为此而降低职工工资，不能和去年那样搞法，容易被资本家利用来离间党与工人阶级的关系。 + +　　第三是人的改造。基本上是前途教育问题，要使私商“爱国守法、接受改造”。在人的改造方面，除加强职工群众监督外，要注意使用各种社会组织，如工商联、同业公会及民建会等。 + +　　第四是调整商业网。先是把过多的合作社、国营公司门市部撤掉，仅八个市合作社门市部就有266个，今后城市合作社要划归国营领导，先名存实亡，将来再名亡实亡。由国营统一考虑点的设置。有些地方，如新区、风景区该增设零售点的就增设，增设时也可以组织私商前去。至于私私联营问题，要从自愿互利、门当户对为原则，不作为我们的措施。我们考虑商业网的调整的原则，就是便于为消费者服务，便于安排私商。 + +　　（五）加强城乡联系，活跃交流。城市小批发商、城乡小商品贩运商要运用起来；各种交流会议、专业会议要有计划地召开。 + +　　（六）做好对私商的安排与改造工作，要使干部明确政策是一个关键，也是一项繁重的工作。据说嘉兴区合作社训练班170人中只有17个人知道“就地踏步”这回事。因此要很好地对干部进行教育。此外，就要加强调查研究工作，抓住重点逐行逐业进行安排。 + +　　· 来源： + +　　浙江省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000148.txt b/CCRD/3/2/9/000148.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f56adf787ab774c7355d8ecd3333362770e2dcfe --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000148.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 舒同谈山东省整顿粮食统销工作 + +　　<山东省委第一书记、舒同、新华社> + +## 做好工作的关键在于真正相信群众依靠群众 + +　　【新华济南十日电】中共山东省委员会第一书记舒同就山东省整顿粮食统销工作的进展情况对本社记者发表谈话。他说: + +　　山东省整顿粮食统销工作是在三月中旬开始的，到四月十八日，省委又发出紧急指示，要求各级党委把整顿粮食统销工作作为稳定农民生产情绪、保证春耕生产的一项极为重要的政治和经济措施；同时又派出三个省委委员和几个主要负责干部分别到泰安、菏泽、惠民、济宁等地委进行重点检查和帮助。各地委也先後召开县委书记会议部署了整顿粮食统销工作。菏泽、惠民等地区的地委、县委都抽调了五十到一百个干部陆续派到各乡帮助区、乡干部向党员、群众广泛进行统销政策的教育，摸清缺粮情况，公布统销指标，进行民主评议，做好供应工作。经过这一段工作，目前，全省已有百分之三十左右的乡整顿粮食统销工作已经结束，统销紧张情况已稳定下来。全省不合理的粮食供应量四月份已开始逐渐减少。如四月中旬平均日销量较上旬下降百分之十二点一七，下旬又较中旬下降百分之七点四五，较上旬下降百分之十八点七一。 + +　　舒同说:山东省的农业生产去年获得丰收。全省粮食总产量比一九五三年增加了四十二亿斤，国家去年收购和征收的粮食仅比一九五三年增加了九亿四千万斤。而今年第一、二季度全省计划供应农民的粮食达十四亿二千多万斤(不包括面食业)，比去年同期增加了两亿多斤。如按每人每天供应一斤计算，则可供应全省百分之十七以上的农业人口半年全部口粮，这完全可能解决缺粮农民的供应问题。但从三月中旬以後，却出现农村粮食统销紧张，农民情绪不稳定的严重反常现象。这主要是由於粮食统销工作做的粗糙，供应不合理，供应指标不加控制，甚至有的基层干部徇私舞弊所造成。据平邑、霑化、德县、邹平等县初步检查，在原供应三万三千三百五十五户中，不应供应或供应过多者即有二千零五十九户，应供应而未供应者只有六十九户。广饶县九区扫头村农民李文兰不缺粮食，互助组长替他报上一百斤，他本人还不知道。济宁专区粮食统销情况最紧张的嘉祥县一百七十四个乡，原来要求增加供应量二千五百万斤，经过初步整顿後，据七十个乡统计，不仅不要增加供应量，反比原统销指标减少了三十万斤。事实证明，只要加强粮食统销工作，使供应合理，压缩和控制粮食的销量是完全可能的。 + +　　舒同说:目前山东省农村粮食统销紧张情况的好转仅是初步的，还有一部分地区仍然紧张，甚至个别地区紧张情况还在继续发展。因此，我们决不能为上述初步好转而麻痹自满，必须认真地继续贯彻国务院及中共中央关於加紧整顿粮食统销工作的指示。经验证明:做好整顿粮食统销工作的关键在於我们能真正相信群众、依靠群众，把统销指标向群众公布，让群众充分讨论，进行民主评定。凡是这样作的地区，紧张情况就会缓和下来，农民情绪稳定，粮食销售数量减少；反之，凡是不相信群众的简单从事和强迫命令的作法，不仅不能使紧张情况缓和下来，还会增加紧张程度。 + +　　来源：1955. 5.11日《文汇报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000149.txt b/CCRD/3/2/9/000149.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5d3535f5571a43ceb7b0b533abc9426fe04f27a3 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000149.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 正确认识整顿农村粮食统销工作的必要性 + +　　<北京《大公报》财经部主任、潘静远> + +　　各地正在根据中央和国务院“关于加紧整顿粮食统销工作的指示”，认真整顿农村粮食统销工作。这是全党当前的一项紧急重大的任务。由于有些地区在3、4月间已进行了整顿粮食统销的“补课”工作，若干地区又在中央和国务院指示发布后立即采取措施，全国粮食严重超销情况已经开始有了一些好转，但从总的情况来看，农村粮食紧张状况和城乡粮食销售大大超过指标的形势，仍旧相当严重。改变这种情况，还有待于整顿粮食统销工作的深入开展，还有待于全国各地进行艰苦的政治工作和经济工作。 + +　　中央和国务院“关于迅速布置粮食统销工作，安定农民生产情绪的紧急指示”中指出：“抓紧供销工作，提倡节约粮食，是今后粮食工作上具有决定性的问题”。两个月以来许多事实，已经很明显很深刻地说明这一指示的正确和重要。正如这个紧急指示中指出的，两年来，我们在粮食的统购统销工作中，着重地抓了购的方面，这是完全对的。不做好粮食统购工作，国家就无法掌握粮源；没有足够的粮食，也就谈不到组织供应，谈不到做好统销。为了做好统购，国家进行了大规模的政治工作和经济工作。农民已经开始改变过去从事粮食自由贸易的习惯，接受和拥护国家统购粮食的社会主义措施。再加上两年工作中所积累的经验，统购工作已逐步走上制度化，特别是最近宣布的粮食定产、定购、定销政策，普遍地受到了农民的欢迎，鼓励了农民的生产积极性。粮食统购方面的成就，是我国在建立社会主义的农产品采购制度方面有决定意义的重大进展。它对保证社会主义建设和社会主义改造事业的进行、保证城乡人民对粮食的合理需要有着巨大的意义。 + +　　然而统购工作仅仅解决了国家掌握粮源的问题。于此同时，还必须做好统销工作，解决合理分配的问题。这是因为，我国在目前以至今后相当长的时期中都存在着粮食生产增长赶不上需要增长的供不应求的情况，如果对粮食销售的数量不做认真的控制和合理的安排，就会使国家已经掌握起来的粮食很快地又流散出去和浪费掉，就会造成粮食销售上的混乱，就不能保证合理供应。如果粮食脱销，就会立即引起社会秩序的混乱，物价波动，生产建设事业受到严重影响。正因为如此，贯彻粮食统销政策，保证合理供应，就是我们在相当长时期中粮食工作的一个重要方面。而随着粮食统购工作的逐渐形成制度，随着统购计划数字经过“三定”大体稳定在一定水平以后，抓紧和做好统销工作，提倡和厉行节约粮食，在粮食购销工作中，就愈来愈应当提高重要的地位了。 + +　　做好粮食统销工作，是极为重要的；做不好，就有把粮食统购统销的重大成果断送的危险。那些认为统销工作不过是开条子，发票子的简单事情，而不认为它是一项重要的经济工作和政治工作，这种看法是错误的。 + +　　当前粮食统销工作，正处在一个十分紧要的关头。这一个粮食年度全国的统销指标已一再增加，超过上个粮食年度约100亿斤。如果照2月、3月和4月上半月的销售情况来看，这样的最大限度的指标也势必要被打破。以今年2、3月份粮食销售数量和去年同期相比，2月份是153%，3月份是129%。去年销售量最大的月份是5月，而今3月份销售量已超出去年5月份销售数量几亿斤，4月份比3月份又有增加。去年粮食销售上也曾有过紧张时期，但今年的紧张程度和去年有着的很大不同。今年供销紧张的季节比过去来得早，因此紧张的时间也就比去年长，紧张的面比去年宽，紧张的地方比去年多，而销售超额的数量也比去年大，库存粮食和去年同期比较的百分比在逐月下降。如果按这个趋势发展下去，最后就会在一些地方出现脱销局面。粮食供应上这种状况必须立即扭转。 + +　　形成粮食供销这种紧张情况，是有客观原因的，但更重要的还是主观上的原因，这是由于过去工作中的缺点造成的。例如江苏省海门县粮食销售紧张的81个乡中，只有不到30%的23个乡是因为对应该供应的农户未供应或供应不足而造成紧张的，其余70%以上的乡都是因统销偏松和工作没有做好而造成的。在其他许多地区的调查中也可以看到，因过去工作中重统购轻统销、不重视和遵守统销计划乱发购粮证、忽视粮食节约、用简单办法平均供应、没有及时打击不法分子的破坏活动以及循私舞弊等而造成紧张的事例都是很多的，远超过供应不足造成紧张的事例。 + +　　因为这样，就一定要反对那种无视当前粮食情况的严重性的麻痹思想和应付态度，就一定要反对对整顿粮食统销工作的畏难情绪和消极情绪，反对单纯依靠补充销售计划的依赖心理和等待麦收的侥幸心理。只有立即行动起来，坚决贯彻中央和国务院关于加紧整顿粮食统销工作的指示，才能够扭转目前极端反常和危险的状况，才能够战胜将使粮食脱销的严重威胁。 + +　　整顿农村粮食统销既是一椿紧急重大的任务，同时有影响到很多农民的切身利益，不发动和依靠群众，贯彻党在农村的阶级路线，只采取简单的行政命令办法，是不可能做好的。 + +　　有些同志不敢把粮食销售指标告诉群众，不敢向群众公开宣传统销政策。这是因为他们只看到了统销政策与农民作为小私有者的特点的矛盾的一方面，而没有看到和理解到统销政策和农民根本利益相一致的一方面；因为他们误认为目前一部分农民叫嚷供应粮食是农民思想的主要方面，而没有认识到农民拥护粮食统购统销的思想才真正是主要的方面；因为他们只看到农民一时对供应粮食上的一些抵触所可能产生的暂时的困难，而没有看到经过宣传教育后农民觉悟到统销政策的正确性，因而积极起来检查粮食统销工作情况，维护粮食统销政策正确贯彻的巨大力量。粮食统销政策是保障社会主义工业化的顺利进行的，而社会主义工业化则是符合农民的根本利益，并已经在几年来给予农民很多实际利益的；粮食统销政策又是保证农村需粮人民合理供应，限制农村资本主义对贫农和其他缺粮农民剥削，促进农业合作化的，而这些也都是符合农民的根本利益，并有很多农民已经得到实际好处的；通过粮食统销销售到农村的粮食，是为数很大而且还增加着的。因此，把粮食统销政策和销售指标向农民宣传解释，摆明白情况，说清楚道理，指明出路，农民是会拥护和支持整顿粮食统销工作的。有些已经进行过粮食统销、补课的地区，以解放后粮食价格稳定、国家供应粮食数量增加等方面情况和解放前对比，说明粮食统销政策对农民的好处，因而得到大多数农民支持和拥护，压缩了粮食供应量，就是很好的证明。 + +　　贫农是坚决拥护统销政策的，在整顿统销工作中应当依靠贫农，同时也应当满足贫农以及其他缺粮农民对粮食供应的合理要求。如果“为压缩销量而压缩销量”，不进行动员教育，不分清缺粮户与不缺粮户的界限，采取一律减少供应或是没有保证缺粮户的供应，那就是错误的。那就不但引起中农不满，而且会引起贫农的不满。中农里面有不少人是不缺粮也叫喊缺粮的，要压缩不应供应的部分粮食，要贯彻农村粮食统销政策，就必须对他们进行耐心的说服教育，使他们认识统销政策的正确性和必要性，然后对他们要求过多的供应的落后行为进行适当批评。过去多买了现在有条件退出的，则根据中央国务院的指示，也可以斟酌情况经过说服教育令其退出一部，以调剂缺粮户的供应。但是对于去年统购后还有余粮的中农和其他余粮户，只能动员他们在完全自愿的前提下和缺粮户互通有无或到粮食市场上调剂，却不应该用行政命令或群众挤逼的办法迫使他们出售。因为这样就会形成“二次统购”，会伤害中农生产积极性，抵销“三定”工作的积极作用，并影响贫农和中农的团结，影响党和中农的关系。对于真正缺粮户必须负责供应。很多粮食紧张的地区，富农、地主和反革命分子的投机和破坏活动很猖狂，他们造谣挑拨、套购或制造黑市，严重影响到农村秩序和物价稳定，因此必须提高警惕，对于其中情节严重、证据确鉴的，应当在群众中揭露，给以严厉的打击。 + +　　有些同志怀疑整顿粮食统销是和“三定”办法矛盾，认为“三定”工作缓和了农村的紧张状况，而整顿粮食统销又会增加农村的紧张，影响到我们和中农的关系。这种看法是不正确的。首先当前许多不缺粮农民（其中很大一部分是中农）也叫喊缺粮、要求供应，我们是不可能也不应当答应和满足的。如果漫无限制地对这种要求让步，给以满足，就会断送整个粮食统购统销政策的巨大成就，而必然形成粮食供销脱节、物价飞涨、工农不满的严重紧张局面。我们所以采取紧急措施整顿粮食统销，正是为了防止这种大波动大紧张，正是为了维护统购统销政策，当然也就维护了作为这个政策一部分的“三定”办法。其次，就是在“三定”办法中，“定销”也是一个不可缺少的方面。如果只把统购的数字定下来，而不确定或随意增加统销数字，结果随着统销数字的增长，统购数字也势必要增加，“三定”的办法也就不能贯彻。因此实行“三定”以后，粮食统销计划必须贯彻执行，不容许随意增加。而这次整顿粮食统销工作，从这个意义上来看，正是确定和贯彻销售计划的开端，正是“定销”的开端。所以整顿粮食统销工作和“三定”办法是相结合的，而不是互相矛盾的，只有在做好整顿粮食统销工作的基础上，“三定”办法才能贯彻。 + +　　来源： 中共中央宣传部《宣传通讯》1955年第13期。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000150.txt b/CCRD/3/2/9/000150.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a0a68df18a9a56fd3d117468aff19b2d77a999d5 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000150.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 郭沫若“请依法处理胡风” + +　　<郭沫若> + +　　胡风反革命的罪状源源不断地被揭发出来了。这样顽强地在革命阵营内潜藏了二十多年的反革命分子，在没有酿出更大的祸害之前得到揭发，对祖国的建设来说，应该是不幸中之幸。 + +　　我们以前是太马虎了，一直把胡风当成为友人，真可以说是和豺狼一道睡觉。今后是应该更加提高警惕了。要建设社会主义社会，我们的敌人是很狡猾的，决不能让他们“钻进肚皮”来做破坏工作。 + +　　建设是辛苦艰难的，破坏是不费气力的。多少人费了多少气力的集体建设，只要有一、二个坏分子一下就给你破坏了。我们在各个单位、部门里面，能够不经常提高警惕吗? + +　　反革命的坏分子，到了今天依然在猖獗，是绝对不能容忍的。从一九四九年全国人民解放以后，有许多坏分子继续进行反革命活动受到了人民的坚决镇压；有些坏分子表示愿意悔改，经过五年多的教育之后，已经有不少的人改造了过来。到了今天，全国人民正在集中力量从事社会主义建设的时候，而像胡风这样的知识分子竟还公然披着马克思主义的外衣，有组织地来进行内部破坏，这是怎么也不能容忍的。 + +　　今天对于怙恶不悛、明知故犯的反革命分子必须加以镇压，而且镇压得必须比解放初期要更加严厉。在这样的认识上，我完全赞成好些机构和朋友们的建议。撤销胡风所担任的一切公众职务，把他作为反革命分子来依法处理。 + +　　就今天为止所已经揭露的资料看来，胡风的反革命罪状已经十分昭著，但可能还有不少隐藏着的资料。这对胡风集团的人们说来应该是一个很好的解脱迷误的机会，他们应该把所知道的关于胡风的资料彻底揭露出来。为了祖国，为了人民，为了法纪! + +　　恶鬼的书皮是容易迷惑人的。今天书皮已经剥去了，难道谁还那么愚蠢，要对恶鬼自始至终保持他的“忠贞”吗?那是国法所不能容许的事。 + +　　彻底醒悟过来，忠于人民祖国，不要忠于恶鬼胡风! + +　　【新华社】 + +　　日期:1955年5月28日《文汇报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000151.txt b/CCRD/3/2/9/000151.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..63ca9e7f58a39782c23da89854ccfd3a8fe381db --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000151.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 许德珩“彻底揭露和清算胡风的反动罪行” + +　　<许德珩> + +　　看了五月十三日舒芜先生“关于胡风反党集团的一些材料”以后，使我万分愤慨！这个多年来打着革命的假招牌来进行反党、反人民、反革命的胡风丑恶而狰狞的面目，现在是赤裸裸地暴露在人民面前了。 + +　　在这以前，人们总还以为胡风的错误只是思想方面的，而未必就是政治方面的；人们只感到胡风披着马克思主义的外衣来贩卖资产阶级唯心主义的私货，还不能肯定地说胡风的问题就是反对革命的问题。现在，问题是很清楚了。胡风二十年来以进步作家的面目出现，是为了欺骗党，欺骗人民，企图钻进革命队伍里来，破坏党所领导的革命事业。 + +　　我不是从事文艺工作的人，但也常常涉猎文艺方面的书籍。几年以来，在学习中阅读了毛主席“在延安文艺座谈会上的讲话”，深深地体会到党和毛主席所制定的文艺方针是万分正确的。在党和毛主席指导之下，新中国的文艺配合国家建设的进展，正表现着“百花齐放，推陈出新”的欣欣向荣的气象；广大的文艺工作者也热烈地响应了毛主席的号召，积极学习马克思列宁主义，改造思想，为工农兵服务，为国家的社会主义建设事业服务。但长期以来，胡风对于党的文艺方针采取了强烈的仇视态度，抗拒党的领导，诬蔑党所领导的文艺事业，用尽了一切恶毒的字眼来咒骂和侮辱党的文艺工作者和团结在党周围的进步作家，称他们为“官方”、“马褂”、“老爷”，为“豪绅”、“市侩”、“蛆虫”。这些同志们，在国民党统治时期，受尽了特务匪帮的残酷迫害，在贫穷、艰苦的环境中出生入死，为着人民革命事业而携手奋斗。胡风在他给舒芜的密信中，竟称党为他“强大的敌人”，要和这样的“敌人”作战，就必须要有“准备”，要有“武器”，要有“必要的条件”，这就是要有自己的阵地，并且鼓动他的小集团的成员要“与阵地共存亡”。对待革命作家们，胡风说要“警戒他们，肯定他们，用微笑包着侮蔑和他们握手言欢”，甚至要用国民党特务对待革命志士的橡皮包着钢丝的鞭子来对待这些同志们，真是丧心病狂到了极点！直到一九五四年，胡风还向党中央提出了“关于几个理论性问题的说明材料”，作为他向党的挑战书。在“材料”里，胡风正面地反对作家掌握共产主义世界观；反对作家进行思想改造；反对作家和工农兵相结合；反对民族形式；反对文艺为当前的政治任务服务：主张解散文艺界统一组织，取消党的领导。总之，要用资产阶级唯心主义代替辩证唯物主义，要用胡风反党集团来代替党的领导。这是彻头彻尾反党、反人民、反社会主义的。 + +　　党对胡风一贯是采取爱护、帮助、教育的态度，期望他在学习和工作中改造自己。解放以后，胡风担任了中国人民政治协商会议第一届代表，现在还是第一届全国人民代表大会代表，而且在文艺部门担任了一定的工作。但胡风不老老实实认识和改正自己的错误，反以党和人民为可欺，抗拒思想改造，继续进行反党、反人民的罪恶活动，甚至在党和人民指出他的错误之后，还不坦白交代。在他最近发表的所谓“我的自我批判”里，用尽一切办法来掩盖自己的错误的严重性质，并且把这个错误仅仅归结为小资产阶级思想的局限性，好象只是思想上的错误，以此来继续欺骗党、欺骗人民，企图蒙混过关。这是何等狡猾恶劣！ + +　　过去，人们总以为胡风比胡适好些，以为胡适早已成为美帝国主义的走狗，蒋介石匪帮的头等战犯，而胡风却始终在革命队伍里，从事文艺工作。现在，一切都很清楚了。胡适是公开的政治上的敌人，胡风是暗藏在革命队伍里的敌人；胡适公开地反对马克思主义，宣传资产阶级反动的唯心哲学——实用主义，胡风则打着马克思主义的假招牌来宣传资产阶级唯心主义，向马克思主义疯狂进攻。 + +　　我们应该从胡风的事件中吸取教训，随着我们的社会主义建设和社会主义改造的进展，阶级斗争不是削弱而是更加尖锐和复杂起来了。因为我们革命的目的是为了消灭一切剥削阶级和一切剥削形式，而“消灭阶级是一件长期的困难的顽强的阶级斗争事情，这个阶级斗争在推翻资本政权后，在破坏资产阶级国家后，在建立无产阶级专政后，并不会消失，……而只会变更自己的形式，在许多方面成为更加残酷的了。”（列宁：“向匈牙利工人致敬”）因此，对于胡风或类似胡风这种冒称革命的伪装分子，我们应当提高警惕，不要让他们继续潜藏在革命队伍里，破坏我们的革命事业。九三学社的全体成员和文教科学工作者要努力学习马克思列宁主义，掌握辩证唯物主义这一思想武器，积极展开对资产阶级唯心主义的斗争，以改造思想，做好工作，对祖国的社会主义建设作出更大的贡献。（原载“光明日报”） + +　　来源：1955年5月31日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000152.txt b/CCRD/3/2/9/000152.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bdf52ef15c2f8f1e49577484ba36381c9a5b8603 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000152.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 在中国科学院学部成立大会上　中国科学院院长郭沫若的报告摘要 + +　　<中国科学院院长、郭沫若、新华社> + +　　中国科学院学部成立大会二日进入第二天。中国科学院院长郭沫若在会上作了报告，叙述了当前我国科学工作的情况，并对今后科学工作提出了意见。 + +　　郭沫若说：我国正在进行着伟大的社会主义建设，正以大力来提高工农业生产、实现国家的社会主义工业化，并促进国防的现代化。为了胜利地完成这些任务，要充分地利用我国的自然资源和经济资源，要不断地改进生产技术，因而也就一定要加紧进行科学研究工作。同时，在社会主义改造事业中，在文化建设和思想斗争中，也一定要进行一系列刻苦的科学研究工作，才能胜利地完成任务。几年来党和政府一直是关心着科学工作的发展的。在科学研究机构的调整和充实上，在研究方法的改进和指导上，在科学工作者的精神生活和物质生活的提高上，党和政府都表示了无微不至的深切的关怀，并经常采取着必要的措施，使得科学工作能适应国家建设事业的迫切要求，发挥出应有的作用。在党和政府的深切关怀下，新中国的科学事业自建国以来有了不少的改进。首先是科学研究机构获得了调整和充实。拿中国科学院来说，我们在工作的开始便曾经用很大的力量来改变国民党统治时期遗留下来的机构重叠、人力分散等现象，并逐步建立了必要的新的机构。到目前为止，中国科学院已有四十一个研究单位，政府各部门所属的研究单位已有六十多个；一九五四年到一九五五年学年初全国高等学校经过院系调整之后，科学研究工作已经初步展开了。 + +　　郭沫若说：中国革命的胜利是马克思列宁主义和中国的实际相结合而形成了伟大的物质力量的结果。这个伟大的历史事实教育了中国人民，也教育了中国科学家。中国人民、中国科学家以有中国共产党和伟大的科学家和思想家毛泽东主席的领导而感到骄傲。中国科学家接受了革命的教训，是衷心感谢并拥护党和政府的，是愿意学习马克思列宁主义的思想和方法的。解放以来，我们一直在进行着毛主席所指示的思想改造的自我教育。 + +　　郭沫若指出：绝大多数的科学家已经认识到建立辩证唯物主义世界观的重要意义，因而积极地学习马克思列宁主义，作为科学研究的指导思想。在国外的科学家也有不少的爱国人士冒着生命的危险回到祖国的怀抱，把他们的学识贡献给祖国的建设。我们知道在目前还有好些人陷在美国和台湾，正以不能自由解脱而感到苦闷，我们希望他们能够冲破美帝国主义和蒋介石卖国集团的封锁，回到人民的队伍里来。 + +　　郭沫若谈到解放后几年来研究工作的成果时说：科学研究机构经过必要的调整和充实、科学家的思想和方法有了显著的改进以后，几年来尽管用在科学研究工作本身上的时间并不充裕，然而在研究成绩上比较解放前的年代却有了更多的收获；有价值的科学论文不断地在学术刊物上发表，在学术会议上宣读，都受到社会的重视；科学刊物和科学论著的出版，其种类和销售数量之多都是在解放前所不能梦想的；在自然科学方面，数学、物理学、化学、生物学、地学等领域都有新创见，对于进一步的研究工作具有重大的意义。更有一部分研究成果在国家建设中已经发生了重要作用。在哲学和社会科学方面同样有飞跃的进展。马克思列宁主义是我们国家建设的领导思想，几年来全国各界都在进行着这项中心思想的学习，但在这里必须特别提到的是从去年十月开始的对胡适、胡风等反动思想批判的展开。对于这一思想斗争，半年多来，许多学术工作者发表了不少的论文，进行了不少次的讲演。中国科学院和作家协会已经联合举办过多次的批判胡适思想的学术讨论会。这一规模宏大的批判资产阶级唯心主义思想的运动，目前正继续积极开展中，已经收到了很大的效果。但郭沫若同时指出：同国家建设的需要比较起来，科学工作的成就依然是有限的。许多重要的学科，我们还根本没有人研究；好些重要的问题，也根本没有人接触。 + +　　郭沫若指出中国科学院工作中还存在着很多缺点，特别是领导工作中的缺点，其中最主要的就是没有认真研究国家建设的需要，来制定科学发展计划，推进我国科学事业。其次，在发挥科学家的积极性和创造性、树立坚强的学术领导等方面也都做得不够。 + +　　郭沫若在报告中提出了对改进今后科学工作的意见。他说：研究机构的地区分布方面还存在着很不合理的现象，我们准备积极地在内地建立研究机构，使研究机构接近生产基地，促使内地科学文化事业得以更好的发展，在少数民族地区我们也准备逐渐设立科学研究机构；在进行科学研究工作中，我们必须加强马克思列宁主义的学习，加强苏联先进科学的学习并吸取世界科学中一切有价值的东西，还必须珍视祖国科学遗产；关于这些问题，科学界至今还有些人存在很不妥当的看法：有的人认为学习马克思列宁主义对自然科学的研究没有什么用处，也有的人认为资本主义国家的科学成就应该根本抛弃；这些都是错误的见解，是应该加以改正的。祖国许多值得珍重和发扬的科学遗产更是长期被忽视，特别是几千年来对中国人民的健康有重大贡献的中国医药知识被一部分卫生工作人员视为“封建医”，而蓄意加以消灭，这种十分恶劣的资产阶级错误思想最近虽被揭发，但还没有展开充分的批判。我国的农业生产和手工业生产中极其丰富的经验直到今天也依然没有受到应有的重视。这样的严重错误是急需克服的。我们认为，研究并整理祖国科学遗产应该是我国科学家当前的一项重大任务。 + +　　郭沫若并提出了在第一个五年计划中科学研究工作的重点和地质等学科在最近几年内的发展重点。 + +　　郭沫若对科学工作的方针上提出了建议，要求大会讨论。郭沫若认为首先要加强科学工作的计划性、研究并制定我国科学发展的远景计划，国家大规模的建设事业是长远的，科学家的培养和科学成果的收获也都需要相当长远的时间，因此，科学发展的远景计划就尤其重要。只有有了远景计划，才能够正确地安排今天的工作；同时要充分发挥科学家力量，积极培养新生力量；建立学位制度、院士制度和学术奖励制度，以便确定学术标准，鼓励从事科学研究工作者的积极性；加强国际间的科学合作以及加强学术领导。 + +　　郭沫若最后说：在国家建设中科学工作既占有十分重要的地位，党和政府根据人民的要求把领导学术工作这样崇高的任务交给了我们，我们有责任壮大我们的科学队伍，积极参加到国家建设事业的最前线。我们有责任把中国科学逐步提高到国际先进科学的水平。（新华社） + +　　来源：1955年6月3日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000153.txt b/CCRD/3/2/9/000153.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..78886856ae84fd2f1e35ce693b9f04406d9d3f52 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000153.txt @@ -0,0 +1,123 @@ +# 阎世印关于浙江省私营工业会议的报告和1955年对资本主义工业实行社会主义改造计划的报告 + +　　<阎世印> + +## [阎世印：浙江省工业厅长] + +## 省委批示： + +　　省委同意阎世印关于全省私营工业会议的报告和1955年对资本主义工业实行社会主义改造计划，希即认真研究贯彻。今年列入合营计划的170户私营工厂，在充分准备，条件成熟之后，即可由各地、市、县委逐一审查批准宣布合营，并报省工业厅备案。 + +　　在私营工业改造工作中，必须注意以下几点： + +　　一、正确执行统筹兼顾，全面安排，既要有所不同，又要在一些方面一视同仁的政策。个别私营工厂的合营必须与整个行业的生产安排结合进行。这个工作要以省和各地、市的计划委员会为主，吸收工、商等有关部门参加，按季及时地进行。并要注意总结这方面的经验。在企业本身，则应从改进管理、厉行节约、提高质量、降低成本等方面努力，尽可能地克服或减少困难，不能消极等待政府照顾。 + +　　二、必须切实地巩固现有阵地，搞好现有的公私合营厂。去年新合营厂遗留下来的许多重大的政策性问题，要在今年很好地加以研究解决，要重视对资产阶级分子的团结、教育、改造，将对企业改造和对资产阶级分子的改造密切结合起来。 + +　　三、今年扩展合营的厂，主要是中、小型厂，在扩展合营的方式上，可采取个别合营与全业改造相结合的办法。这就是对整个行业进行通盘规划，统一安排，有合营条件者合营，合营条件尚不具备者，应以整顿改组，为合营创造条件。 + +　　四、为了做好对私营工业改造和生产安排的工作，必须适当加强组织领导。省委同意在工业厅下设私营工业管理局，各地、市工业局根据情况设处或科，并配一副局长兼任处长（或科长），各县市工业科（工商科）亦应配专职干部。 + +　　在私营工业的领导问题上，过去不很明确，省委同意暂作如下规定：工业行政部门负责具体业务，党委工业部门负责政治思想工作，党委统战部门负责督促、检查对私营企业改造和人的改造工作。 + +　　（附：） + +## 省工业厅长阎世印关于全省私营工业会议的报告 + +　　根据省委指示，我们于4月11日召开了全省私营工业会议，历时6天，到会代表共64人。会议通过传达中央指示，总结1954年公私合营工作，在进一步明确党的方针、政策，统一认识的基础上部署了1955年全省私营工业实施社会主义改造的各项任务。现将会议情况报告如下： + +## （一） + +　　会议开始时，到会代表主要想通过会议来解决当前工作中的一些具体问题（组织机构、领导关系与工作办法），且普遍出现依赖情绪。讨论中，充分地暴露了他们对党在过渡时期的总任务，对私营工业利用、限制、改造的政策认识不完整，一般的重视了限制，而忽视了利用、改造的方面。因此，把先公后私变为有公无私。某些地区在生产任务的分配上，只顾国营，而对私营照顾不够。如温州市的地方国营制革厂，在公私联购原料中，把好的皮留给自己厂，坏的皮分给私营厂，并套用私营厂资金1万元；该厂自1952年以来扩大生产4倍，而有些产品质量较高的私营厂，反而经常停工待料，任务不足。又如嘉善县地方国营砖瓦一厂4年来规模扩大两倍以上，而私营厂则1954年比1951年户数减少了87％，职工解雇了98．6％；地方国营厂为了完成增产节约任务，租用私营厂窑墩60多个，对私营厂工人则置之不顾，烧毁窑墩也不予赔偿。嵊县的印刷业的全部生产任务几乎由地方国营厂包了下来，还先挑了利润好的品种，剩下复杂的利润小的给私营，造成私营厂生产任务不足，向政府请愿。新昌县地方国营棉织厂生产任务多，而私营厂任务不足，以致私营厂的工人到地方国营门口去喊：“我们同样是工人阶级，你们为什么不分点给我们吃？”，最后还是由国营厂的工会主席把自己的钱拿出了一部分救济他们。在工缴上，专卖公司对嘉兴区酒的自酿户，每百斤给以2．5元利润，而对私营加工订货厂的利润每百斤仅给6角；对出酒率未达到规定标准的厂，其相差部分要按收购价格赔偿，但赔偿部分又不给工缴。宁波市花纱布公司以棉布的含水率在10％以上为理由拒绝收仓，以致大小布厂将布堆满车间，数月后各厂又运往验收，该公司又以短码为理由，将正品加盖次品章戳，按次品计算工缴。在税收上如嘉兴区税局，对酒厂出酒率未达到专卖公司规定标准的赔款，按不合理开支予以剔除，资本家反映：“赔了酒，拿不到工缴，还要纳税，真是没有道理”，杭州市有的厂税收占盈余额的200％以上。此外，宁波市任康碾米厂工会将工人的福利费在工缴中扣出来，但经常的福利费用仍要行政上开支，自去年至目前已开支600多元，但税局不承认该项开支，要剔除作盈余处理。杭县利华泰记丝厂，驻厂员与工会将全部工缴扣起来，资本家买东西要向他们去拿。 + +　　由于贯彻党的政策不够坚决，加之私营厂本身的经营管理腐败，造成若干私营厂生产难以维持。据温州市调查，全市大小私营厂共508户，去年有盈余的仅104户，占24．7％，勉强能维持或略有亏损的230户，占45．2％，经常亏损难以维持的有174户，占31．1％。在508户中半停工的90户，全停工的有60户。这种情况必须引起重视。如果不及时加以纠正，不但影响工业生产的发展，而且使工人失业增多，必须救济，造成被动，并给私营工业的改造工作，带来更多困难。 + +## （二） + +　　与会同志根据中央指示进行了反复讨论，充分地开展了批评与自我批评，明确了党对私营工业的政策，批判了部分同志认为统一安排生产是为了资本家的错误思想。并认为统一安排生产，正确的执行党的政策，不仅有其经济上的意义，而且在政治上的意义更为重大，这就是它能防止工人的失业，加强工人阶级内部的团结，并为公私合营创造更有利的条件。同时也明确了对私营工业的改造，主要经过国家资本主义的高级形式——公私合营，以及明确了改造企业和改造资产阶级分子，改造与生产安排必须密切结合。 + +　　根据中央方针、政策，结合本省具体情况，会议认为本省1955年扩展公私合营工作，必须在统一安排生产的前提下，采取一面扩展，一面巩固的方针。根据这一方针，1955年改造私营工业工作的任务应为：（1）根据统筹兼顾方针与供销情况，逐行、逐业、逐步的统一安排生产；（2）扩展公私合营厂170家，职工14218人，1954年产值9032万元；（3）加强对原有公私合营厂（特别是去年新合营厂）的整顿巩固工作。 + +## （三） + +　　领导分工问题。前次工业厅党组小组所提全省工业行政机构的方案，如省委认为可行，希能早日批复。私营工业的政治思想及各项政策工作的领导，应与地方国营一致，由党委工业部门负责以便统一。统筹兼顾，统一安排生产，应由计划委员会及工业行政部门负责。各级党委统战部门负责研究、检查、督促有关党对资产阶级的政策的贯彻执行。 + +　　根据按行业归口的精神，碾米、锯木二业分别由粮食厅、森林工业局管理为宜（包括开转、歇业及生产的统一安排，及对私营厂的社会主义改造等工作）。 + +　　以上报告与1955年工作计划，如无不当，请批转各地党委，及省级有关部门，监督执行。 + +## 附：省工业厅长阎世印关于1955年对私营工业实行社会主义改造工作的计划 + +　　遵照中央指示与省委城市工作会议的精神，结合本省情况，制订1955年对私营工业实行社会主义改造工作的计划如下： + +　　一、按照“全国平衡，统筹兼顾，既要有所不同，又要在一些方面一视同仁”的方针，统一安排生产。 + +　　目前私营工业中，有些行业存在严重困难，其中有些是由于原料不足，有些是产品销路不畅，以致设备和工人有余，而生产任务不足，部分企业发生停工、停薪、停伙，甚至有关门、失业现象。这些行业基本上可分为两类： + +　　第一类：是关于自产自销的，如土纸、制革、印刷、机器修配等行业。其存在困难是由于原料不足，设备落后，技术水平低，产品质量差，成本高，品种不适合人民需要，成品积压，资金周转困难。为此，对这类行业必须根据供销平衡与统筹兼顾的方针，在生产上进行合理的安排，必要时银行应给以贷款，使其维持下来。但从企业本身来说，应加强计划性，加强技术管理，提高产品质量，节约原材料，降低成本，改进品种，来扭转这一局面，并逐步引导其走向国家资本主义，使之纳入国家计划轨道。 + +　　第二类：是由国家加工订货或收购包销的，如棉织、针织、缫丝、织绸、酿酒、榨油、卷烟、火柴、肥皂、制药、碾米等行业。其所以存在困难，是由于在分配原料和生产任务上对私营照顾不够，工缴不合理，以及各种经济类型的盲目发展和企业本身的经营腐败所造成的。对这类行业，除在生产上已作初步安排和平衡外，企业本身还应该积极的改善经营管理，提高产品质量，节约原材料，降低成本，达到缓和生产任务不足和供销紧张情况。其中有的产品原料已有一定困难（如肥皂、棉织、碾米）或产品已有积压（如制药）的生产应加控制和紧缩。同时为了加强加工订货的计划性，商业部门应有计划的安排，对加工订货品种的规格、数量、质量与交货期限等必须事先提出方案，并经工商行政部门协商后签订加工订货合同，然后双方按合同履行。工业部门在签订合同后，应根据合同的规定，监督检查加工订货任务的按期、按质、按量完成。 + +　　上述二种类型的情况极其复杂，牵涉面广，为了进一步贯彻“统筹兼顾，统一安排”的方针，还必须采取如下的具体措施：（1）继续在财经系统的干部中进行中央“统筹兼顾，统一安排”方针的政策思想教育；（2）建议省委指定有关部门建立和加强对私营工作改造和生产安排相应的管理机构，安排生产委员会（或中心小组），以便有力的掌握和进行这一工作，并督促各地、市仿行；（3）全省60多个行业须进行全面排队，对其中主要的困难行业应首先进行逐行调查摸底，针对其困难，采取具体解决办法；（4）严格控制各种工业企业的新建和扩建；（5）正确处理对私营工业的各项政策（如工缴利润、税收等）。并建议在省计划委员会统一领导下会同有关部门研究以下问题： + +　　1．制订按工业产品类别划分工业系统的具体方案。 + +　　2．按年、按季统一安排各种经济类型工业的生产。 + +　　3．对若干企业的隶属关系作必要的调整，并制订必要的管理办法与管理制度。 + +　　二、1955年扩展公私合营计划： + +　　根据中央指示，结合本省具体情况，1955年对私营工业进行社会主义改造，应采取一面巩固，一面扩展的方针。1955年扩展公私合营计划，经全省私营工业会议修正后，全省共扩展170户，职工14218人，1954年产值9032万元(1953年产值7414万元)。并以杭州市的丝织业为试行行业改造的重点。其宣布合营时间，根据具体情况，由各地市委和直属县委确定，并报省工业厅备案。 + +　　列入1955年扩展公私合营计划的170个厂中，以纺织工业为主，共97户，占170户1954年产值的69．14％。其他如火力发电、火柴、明矾及蜡纸等亦都为国计民生的必需品。这些厂供产销一般比较正常，群众基础亦较好，经过总路线教育后，职工的阶级觉悟有了一定提高。部份厂去年即派去干部，进行了各方面的准备工作，绝大部分资本家均已分别口头、书面申请公私合营，为自愿具备了一定条件。所有这些，都是扩展公私合营计划顺利完成的重要保证。 + +　　为了确立社会主义成份在合营企业内的领导地位，实现在企业与人的社会主义改造，对新合营企业投入一定数量的资金与调配一定数量、质量的干部是完全必要的。根据中央指示“投入少量资金少量干部，充分利用企业原有的资金与干部……”的精神，列入公私合营计划的170个厂，需调配干部196人，由各地党委按省委组织部规定标准，迅速进行配备，并加以训练。1955年中央拨给本省公私合营投资163万元，除分配各地142万元外，余由省掌握。这批投资主要用于合营期间的流动资金。至于合营以后进行必要的改建、扩建，应按国家规定的基本建设程序执行。 + +　　为了贯彻统筹兼顾的政策，在扩展合营的方式上，应采取个别合营与按业改造相结合的办法。因为全省的资本主义工业有很大的分散性，落后性，特别中、小工业数量众多，如果不按业通盘规划，而只对较大较重要的企业进行合营，不仅使多数的中、小企业在经营上更加困难，而且会给扩展合营工作造成困难。但按行业改造，并不等于原封不动地全部包起来或者一下子把全业合营过来，而是对全面的通盘规划，统一安排，可以个别合营的，就进行个别合营，需要进行联营合并的，就采取以大带小，以先进带落后的办法，进行并厂和生产改组，并使这种组合工作和合营工作结合起来，需要而且可能迁厂的，就帮助迁厂，在适当肘期再进行公私合营，至于那些没有改造条件必须淘汰的企业，则可以有计划，有步骤地吸收其人员，淘汰其企业。 + +　　三、对原有公私合营厂的整顿巩固工作： + +　　1954年是有计划扩展公私合营的第一年，各方面还缺乏经验，所以在原有的公私合营企业内还存在着不少问题。为了进一步贯彻党的各项政策，搞好生产，显示合营企业的优越性，并为私营工业进行社会主义改造树立榜样，对原有公私合营企业进行必要的整顿、巩固工作，已成为1955年的重要任务之一。 + +　　由于企业合营后，仍有资本主义经济成份的存在，就需要有资本家及其代理人为资本主义经济成份的代表，因此，改造企业和改造资产阶级分子，就应放在同样重要的地位。但企业的主要目的是生产大量的工业品，以供应国家与人民的需要。为此，必须在改善管理搞好生产的同时来搞好对资产阶级分子的改造，而不可偏废。当然在搞好生产的前提下，就更便于团结、教育和改造资产阶级分子，但目前对改造企业和改造资产阶级分子的“双重改造”问题，还缺乏经验，故要求各地能在今年内创造出“双重改造”的初步经验来。 + +　　新合营企业中的问题，一般是管理腐败，技术水平低，财务混乱。因此，对企业的改造，必须在国营经济的领导下，遵照国家计划，结合供产销情况，发动群众从改善经营管理，节约原材料、提高质量、降低成本等工作着手，不应盲目追逐产量、产值。 + +　　为了在合营企业中改造资产阶级分子，应做到： + +　　第一，贯彻党对处理资产阶级分子权益的各项政策（如清产定股、人事安排、利润分配）； + +　　第二，充分发挥资本家及其代理人在生产上、经营管理上的积极性，使他们有职有权，守职尽责，并妥善于通过工作实践，不断地批判和纠正他们在生产上、经营上的资本主义思想，逐步使他们服从和接受社会主义的领导； + +　　第三，对资本家及其代理人，应采取积极领导，分别对待的政策。对进步分子要很好地团结、教育、使用，使他们能发挥带头作用和桥梁作用，对中间分子要很好地争取并帮助他们做好工作，提高他们自我改造的信心，即使是落后分子，也应对他们耐心教育、积极改造和适当使用。 + +　　总之，对资产阶级分子的改造，应加强思想领导，在思想上要抓得紧，在生活上则要予以适当照顾。并充分运用民主建国会、工商联等组织进行工作。 + +　　对于已合营但尚须整顿的企业，或虽已整顿但问题还很多的企业应继续进行整顿。 + +　　通过整顿，基本上要做到：（1）企业内部确立了社会主义成分的领导优势；（2）企业的公私关系正常；（3）企业的经营管理与生产得到适当的改进；（4）企业的生产要纳入国家计划。但这一工作尚缺乏经验，要求各地除一般的布置外，并掌握一、二个有代表性的厂进行典型试验，以创造经验。 + +　　四、进一步作好调查研究工作： + +　　当前我们对私营工业的特点、根本问题、供产销情况，以及职工与资本家的思想动态了解甚差。为了适当对私营工业生产上的统一安排，以及按行业改造的精神，必须做好按行业的生产规划，企业单位的改革与组合工作。这不但要照顾到供产销的平衡、资本家的自愿，又要照顾到生产设备的利用。这些工作均较细致、复杂，有赖于进一步作好调查研究工作（调查方案另行布置）。经过进一步的调查研究，要求在第三季度制订出10人以上私营工业进行社会主义改造的计划大纲（包括整顿、合并、淘汰的计划），重点是1956、1957年的公私合营计划。 + +　　五、为完成1955年任务须采取的几个措施： + +　　（1）加强党委的统一领导和干部的政策思想教育，为保证完成今后的任务，正确贯彻国家对资本主义工业实现社会主义改造的方针、政策，克服有关部门关系不清，责任不明和工作中的某些缺点，党委必须加强统一领导，统一掌握和研究，并对当地工作进行及时的检查和总结。同时为提高有关干部的政策思想水平，提高工作质量，防止和克服右或“左”的思想倾向，密切理论和实践的联系，各级党委述必须重视和深入的对有关干部进行方针、政策的教育，随时帮助和解决干部在执行政策中的疑难和困难。 + +　　（2）加强对私营工业开、转、歇业的领导。由于私营工业的生产资料为资本家所有，系建筑在私有制的基础上，盲目发展是其必然趋势。因此，严格地控制其开、转、歇业是十分必要的。在执行中应掌握的基本精神是：（一）贯彻国家在过渡时期对资本主义工业利用、限制、改造的政策。凡有利于国计民生的企业，在供产销平衡的原则下，经省批准后可予开设；对不利于国计民生的企业，在解决工人失业问题的原则下，逐步予以淘汰。（二）根据地方工业为农业服务的方针，私营工业应以满足农业生产资料与生活资料的需要，为其主要的发展方向。 + +　　控制开、转、歇业的具体办法另订。 + +　　（3）根据今年任务的要求，以及接受过去工作所给予我们的教训，加强私营工业的管理机构是十分必要的。建议省在工业厅下设立私营工业管理局，私营工业比重大的省属市、专署工业局，可视情况设处或科，私营工业比重较大的专署属市、县可在工业科内设组；一般的县亦须由工商科内指定专人负责。这一机构的任务是：配合有关部门安排私营工业的生产，掌握公私合营的政策和合营工作的进度；编制公私合营计划，对原有合营企业的整顿、巩固，对10人以上私营工业的调查研究，审批私营工业的开转歇业；配合商业部门督促检查私营工厂的加工订货。至于私营工业的生产技术领导，可由工业厅与各地工业局的专业处（科）负责。省直属市、专署工业局的私营工业处（科），应有一个副局长兼任。 + +　　（4）必须注意干部的培养训练工作。派去公私合营厂工作的干部是担负着改造企业、改造资产阶级分子的双重责任，是处在对资产阶级斗争的最前线，因此，必须配备少量而顶事的干部。同时对合营企业的干部，应加强政策思想教育，明确党对资本主义工业利用、限制、改造的政策，和对资产阶级统一战线的政策，防止各种偏向；各级党委应加强对合营企业干部的管理工作，有计划地培养、训练扩展合营工作所必需的干部，条件具备时，可召开公私合营代表会议，交流经验。 + +　　（5）加强对资本主义工业的加工订货工作的领导，以促进企业改善经营管理，提高生产的计划性，不少在加工订货的私营工厂中，成立增产节约委员会，和派员驻厂监督的经验，应加以总结、推广。 + +　　同时应通过检查各项政策的贯彻，执行情况，及时总结经验，进行交流，树立工作榜样。 + +　　做好这些工作，是完成对私营工业进行社会主义改造的重要保证之一。 + +　　1955年对私营工业进行社会主义改造的任务是艰巨的、复杂的、繁重的，但在各地党委的统一领导下，广大干部与职工群众的努力下，是可以完成的。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000154.txt b/CCRD/3/2/9/000154.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f7c6e998d6cba118af4a3f40bbc5caf804bbd615 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000154.txt @@ -0,0 +1,115 @@ +# 高克林同志在司法座谈会上的第二次发言 + +　　【原题为：“进一步贯彻中华人民共和国人民法院组织法，大力改善审判作风，为当前政治任务服务而斗争！”】 + +　　（同志们：） + +　　今天，我们的司法座谈会已进入到大会发言阶段。经过我们研究了前几天会议发展的情况后，认为有些重要问题还需要向大家讲一下。我今天这个发言，再一次提请同志们讨论，如果有讲得不对头或有毛病的地方，请大家指正。现在我主要就三个方面的问题来讲。 + +## （一） + +　　我们座谈会根据中央指示的精神，在董必武院长、罗瑞卿主任的直接指导和与会同志的积极努力下，已经有了很大的成绩和收获。这些成绩和收获主要是： + +　　一、基本上弄清了人民法院的方针、任务，初步达到了“目的明确”。我们这次会议在反复研究讨论了中央关于镇压反革命分子和打击各种犯罪分子的指示和董院长、罗主任的报告以及我上次的发言后，我们对以下三个带根本性的问题，基本上取得了一致的认识： + +　　首先，作为人民民主专政重要武器之一的人民法院的根本任务是：通过审判活动镇压敌人，惩罚犯罪，保护人民，以巩固人民民主专政，保障国家的社会主义建设和社会主义改造事业的顺利进行（请参看人民法院组织法第三条）。1949年毛主席在“论人民民主专政”一书中明确指示我们：“……向着帝国主义的走狗即地主阶级和官僚资产阶级以及代表这些阶级的国民党反动派及其帮凶们实行专政，实行独裁，压迫这些人，只许他们规规矩矩，不许他们乱说乱动。如要乱说乱动，立即取缔，予以制裁。对于人民内部，则实行民主制度，给予言论集会结社等项的自由权。选举权只给人民，不给反动派。这两方面，对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。”同时指出：“军队、警察、法庭等项国家机器，是阶级压迫阶级的工具。对于敌对的阶级，它是压迫的工具，它是暴力，并不是什么‘仁慈’的东西。”1954年9月23日周总理在第一届全国人民代表大会第一次会议上所作的“政府工作报告”中说：“对人民内部实行民主，对人民的敌人实行专政，这是我国人民民主制度不可分割的两个方面。……只要帝国主义的包围还存在，只要国内的阶级斗争还存在，这些反革命分子就不会完全消灭，他们的破坏活动也就不会停止；而且我们社会主义事业胜利越大，他们也就越要加紧地破坏我们的胜利。因此，我们对反革命分子的经常性的斗争必须继续加强，决不能有丝毫的减弱。”中华人民共和国宪法第19条规定：“中华人民共和国保卫人民民主制度，镇压一切叛国的和反革命的活动，惩办一切卖国贼和反革命分子。国家依照法律在一定时期内剥夺封建地主和官僚资本家的政治权利，同时给以生活出路，使他们在劳动中改造成为自食其力的公民。”中央历次发布的有关文件和各次司法会议对人民法院的方针任务也都作了明确的规定。由于我们有些同志在这方面缺乏认真的学习，思想上也就不十分明确；也有些同志虽然学习了，但没有结合实际，领会也就不深不透。我们通过这次座谈会，再一次严肃认真地补了这一课，澄清了一些模糊观点，从思想上进一步明确了人民法院的基本方针任务，进一步明确了我们人民法院作为人民民主专政的一个重要武器，它的锋芒必须对准反革命分子和其他各种犯罪分子。对于一切反革命阶级和反革命分子及其他各种犯罪分子，它是一个专政武器，它是人民实行专政的武器。它是维护法律秩序，也就是宪法所规定的社会秩序的武器。它的判决，不论刑事判决或民事判决，都是具有强制性的。 + +　　其次，同志们学习中央文件和听了董院长、罗主任的报告后，弄清了当前的敌情，斗争方向和主要打击对象，提高了警惕，增强了敌情观念；明确了中央所规定的镇压反革命分子，打击各种犯罪分子的方针任务，对一切反革命分子和各种犯罪分子的破坏活动，必须采取十分坚决的态度，必须严厉地打击他们。同时，也明确了对敌斗争是一个长期的斗争，又是一个复杂尖锐的斗争，必须有计划有分析地连续给以几番严厉的打击。我们在这次会议开始时，许多同志对敌情和对当前斗争形势了解和认识得很差，对中央所指出的，目前在对敌斗争中存在着的该办不办，该杀不杀、重罪轻判的右倾情绪，和死搬法律条文，脱离实际斗争的忽视群众切身利益的错误倾向，认识不足，甚至有抵触情绪，因而对审判工作中有没有右倾问题，有不同程度的怀疑。有些同志虽然承认对敌情估计不足，存在着并滋长着盲目自满的麻痹轻敌情绪，但对该办不办，该杀不杀，重罪轻判，认为总的说是如此，但自己的地区不是这样，甚至有的同志认为当前审判工作中的主要偏差不是重罪轻判，而是错捕错判和滥捕滥押。经过会议的反复讨论，在这方面有了较清楚的了解和一致的认识，并且学到了一条重要经验：为了有力地打击敌人，就要经常地了解和研究敌情与当前斗争形势以及我们在对敌斗争中的工作情况，使我们对敌斗争经常处于主动的有利地位。 + +　　再次，进一步明确了什么是为中心工作服务，为社会主义建设服务和如何服务。镇压敌人、惩罚犯罪是人民法院经常的中心任务。我们为中心工作服务是通过审判活动打击反革命分子和各种犯罪分子，以保障社会主义建设和社会主义改造事业的顺利进行，当前是着重保障发展国民经济的第一个五年计划以及有利于这个计划实施的当时当地中心工作的胜利完成。道理好像很简单，但是不少同志过去在思想上是不十分明确的，以致有的把打击的矛头指错了，放松了敌人，错办了好人。通过这次会议明确了人民法院通过审判活动为中心工作服务，是集中火力打击破坏和危害中心工作的反革命分子和其他各种犯罪分子。 + +　　二、明确了人民法院的方针任务后，还必须求得“方法对头”。我们这次会议通过检查贯彻人民法院组织法和学习了中共中央3月12日“关于改善司法机关的审判作风的指示”后，研究了进一步深入贯彻人民法院组织法和改善审判作风的问题，初步达到了“方法对头”。这次会议虽然对这个问题讨论的时间比较短，但我相信大家在这方面已引起重视了。 + +　　首先，认识到坚决正确地贯彻人民法院组织法的各项原则和制度，大力改善审判作风，就是为了加强对敌斗争，完满地实现人民法院的方针任务；认识到当我们弄清了人民法院的方针任务，确定了当前对敌斗争的任务以后，如果没有正确的工作方法和具体的组织工作，还是不可能去正确执行我们的任务，而且往往会把好事办成坏事的。 + +　　（其次，进一步理解了人民法院组织法根据我国宪法规定的人民法院的任务、职权、组织与活动的原则和各项审判制度，是一个统一的不可分割的整体。人民法院的职权和任务是通过审判活动去行使和实现的，人民法院的组织与活动的原则和审判制度都是为了更好地去行使自己的职权和任务，首先就是为了更有力更有效地去“镇压反动，保护人民”。某些人民法院过去在贯彻人民法院组织法中忽视了建立各项审判制度的目的，把制度建设和执行法院任务分割开来，那是我们认识上和工作上的偏差，必须努力学习，认真改正。） + +　　再次，进一步明确了我国人民法院组织法，是以马克思列宁主义的理论为指南，以宪法规定的关于人民法院组织和活动的原则为依据，从我国当前实际情况出发，根据过渡时期阶级斗争的主客观条件，总结了我国人民司法工作的历史经验，并正确地吸收了苏联和各人民民主国家司法工作的先进经验而制定的。人民法院组织法充分体现了从实际出发、实事求是的精神，并且它的主要条文都是贯穿着依靠人民、便利人民、为人民服务的思想，它的主要条文都是贯穿着调查研究，实事求是，重证据不轻信口供，反对逼供信，严厉禁止肉刑的原则，而这一切正是为了更有效地打击敌人，惩罚犯罪，保护人民。 + +　　最后，进一步体会到人民法院组织法全部内容贯彻着民主集中制和集体领导、分工负责的原则。民主集中制是宪法规定的我们国家机关的根本制度。我们都从革命实际工作中体会到民主集中制和集体领导、分工负责原则的无比优越性。我们人民法院中的党员和党的组织如果不严肃地服从党的领导，我们人民法院如果不认真执行党和国家的政策，不认真接受国家权力机关和上级司法机关的监督，不重视同有关部门的联系，不依靠群众智慧，不发挥集体力量，就不可能把工作办好，而且是会犯错误的。应该指出：有些人民法院对合议制和审判委员会的工作抓得不紧，这是不对的。董院长在这方面抓得很紧，凡是最高人民法院有关审判工作和机关工作中的重大问题必定通过审判委员会或院务会议的讨论，作出决定。我们应该学习董院长这种重视集体领导的精神。而要在我们人民法院工作中正确贯彻民主集中制和集体领导、分工负责的原则，就需要法院领导干部树立民主作风，以身作则地发扬批评与自我批评特别是自我批评的精神。 + +　　三、我们这次座谈会还用了3天半的时间研究讨论了14个大城市高、中级人民法院刑事案件审理程序和13个大城市高、中级人民法院民事案件审理程序的经验总结，初步统一了我们城市法院审理案件的程序。我们必须足够地和正确地估计这次总结审理程序经验的重要意义和作用。 + +　　总结审理程序的经验，是保证审判工作的正确进行，有效地贯彻人民法院组织法，改善审判作风，教育和提高我们审判工作人员更有力地执行人民法院“镇压反动，保护人民”这一根本任务的一项具体措施。同时，为国家立法机关草拟程序法提供了实际可靠的资料。 + +　　这次总结，是遵照毛主席经常教导我们的“从实际出发、调查研究、实事求是”和董院长指示的“如实反映情况，不加任何做作”的精神，把经验实事求是地加以总结，使它条理化。将大城市法院审理刑、民事案件程序的实际经验加以整理、总结，求得大体一致，略加提高，使之接近于人民法院组织法的要求。凡符合法院组织法的，保存下来，加以提高；不符合法院组织法的，加以摒弃。 + +　　这次总结，在董院长的直接指导下，与有关部门通力合作，用少数的人，用很简便的方法，在短短的时间内，得到了好的效果。这种工作方法，是值得我们学习的。 + +　　四、弄清了以上三个问题的一致性和相互关系，提高了大家的认识。 + +　　经过各小组反复讨论研究，深深体会到：对反革命分子和各种犯罪分子的斗争与贯彻人民法院组织法、改善审判作风是完全一致的。有些同志把对反革命分子和各种犯罪分子的斗争与贯彻法院组织法、改善审判作风对立起来的想法和说法，显然是不妥当的。为了使审判工作有效地为政治任务服务，保证当前对敌斗争任务顺利完成，就必须坚决、正确地贯彻人民法院组织法、大力改善审判作风，就必须依靠群众，从实际出发，调查研究，实事求是，重证据不轻信口供，反对逼供信，禁止肉刑。只有这样，才能使审判工作在同反革命分子和各种犯罪分子的斗争中，做到“既合法，又及时”。 + +　　会议在研究如何贯彻各项审判制度时，注重了以下几个问题：关于公开审判，一致认为除法律规定不公开审判的案件外，其他案件的审判一律公开进行，允许群众旁听。关于辩护制度，一致认为应给被告本人充分的辩护权，但目前由于条件限制还不可能由法院为被告找辩护人，因此目前还不宜提倡为被告找辩护人，如被告声请找辩护人时，则依法准许；仅对某些案件（如被告精神不健全或聋、哑等），法院应指定辩护人为被告辩护。陪审制度应贯彻执行，已有陪审员的地方必须注意陪审员的政治条件，在没有陪审员、法院干部又不足的县（市），也可从有关机关、团体中临时邀请一批政治可靠、力能胜任的干部为陪审员。关于合议制度，在一审案件实行陪审的法院中，贯彻合议制一般无困难。二审案件如因审判员力量不足，全部实行合议制有困难时，至少应做到在讨论案件时有审判人员3人参加。人民法院审判的案件，须有判决书。关于判决书的署名问题，合议的案件，应署审判长、审判员，如有人民陪审员参加合议，应署审判员、人民陪审员。 + +　　对反革命案件是否准许上诉的问题，我们意见，按照人民法院组织法的规定，地方各级人民法院的一审案件的判决和裁定都应准许上诉。 + +## （二） + +　　这次座谈会的另一方面的收获，就是发现了各高级人民法院包括最高人民法院和司法部工作中存在的急待解决的问题。这些问题如不解决，就会阻碍我们前进。这些问题就是： + +　　一、相当普遍地存在着官僚主义。除我上次发言中指出的以外，这种官僚主义突出地表现在以下几个方面： + +　　首先是不深入下层，不了解下情。虽然个别高级人民法院的负责同志还能够深入下层了解情况，但总的来看这种深入下层了解情况的风气是很不够的。我们必须大力改正。 + +　　（其次是不了解也不经常研究敌情，因而敌情不明。这次座谈会开始时，某些同志对中央指示中批判的对敌斗争中的右倾思想有抵触情绪，主要在于这些同志不了解敌情。在讨论中反映出没有一个同志对本地区的敌情有比较全面的系统的了解。听了董院长和罗主任的报告，大家了解了自己地区的情况后，才感到敌情的严重。） + +　　（再次是对法院本身的工作情况也了解得不够透彻。虽然工作上辛辛苦苦，忙忙碌碌，办了不少案件，但却没有注意通过办案了解情况，分析研究，加以总结，因而摸不清案件发生和发展的规律，抓不住问题的关键。有些高级人民法院院长很少亲自动手办案，缺乏实践经验，以致不熟悉业务，对本法院和下级法院的业务指导不具体。这是一个比较突出的问题，也是当前工作中的重大阻碍之一。） + +　　二、在不少高级人民法院中，政治空气稀薄，对政治学习不够积极认真，其主要表现是： + +　　首先，相当一部分干部包括某些领导干部在内，对国内外政治形势、当前的斗争任务和政治生活中的重大事件，缺乏经常研究的兴趣和热情；对当时当地党政领导部署的中心工作也不注意认真了解和研究。有的甚至不看报纸，不看电报。这种现象在最高人民法院和司法部也是存在的，例如最高人民法院党组对中央重大政策和法令问题，很少进行认真的研究讨论。这是必须改正的。一个人民司法工作者如果对政治漠不关心或兴趣不高，那是非常危险的。有些同志在政策原则上所以犯错误，原因就在于此。 + +　　其次，人民法院和司法厅、局内党组织的政治生活不够正常。有些党员特别是党员负责干部不经常参加党小组会，开展批评与自我批评；党组织对党员特别是负领导责任的党员的监督工作做的很不够。正由于我们机关内党组织政治生活不正常，在我们某些司法机关和干部中就不断发生了各种各样的严重问题。 + +　　如某些人民法院在集体领导、分工负责和团结方面长时期来或多或少地存在着不健康的现象。 + +　　如某些人民法院的干部受到资产阶级思想和生活方式的严重侵袭和腐蚀。我们应该承认也必须承认司法改革运动的成果是很大的，经过司法改革运动大大纯洁了我们的内部组织，但系统地批判资产阶级思想和旧法观点还是很不够的。有些同志虽然没学过旧法，但在实际工作中却不自觉地、盲目地按照旧法观点和旧司法作风办事；有些同志滋长了盲目的骄傲自满情绪和特权思想。这次批判的审判作风中的主观主义就是资产阶级唯心主义思想在审判工作上的表现。这些错误思想如不克服，我们就无法改进自己的工作，我们就不能有效地打击敌人，惩罚犯罪，我们就会脱离人民群众。另外一方面，也不能不指出资产阶级生活方式对我们侵袭腐蚀的危害性。赌博、贪污、腐化等，不仅在某些中级人民法院和基层人民法院的某些干部中发生，而且在某些高级人民法院的个别领导干部中也发生过，这些人忘记了党和人民培养他花了多大代价，忘记了自己是国家机关工作人员，是党的一个成员，是人民的勤务员，而把自己当成特殊人物，为所欲为。中国共产党的党章规定了党员为党和人民的事业要准备牺牲一切直至自己的生命。大家可以回想回想，究竟自己对这些规定实践得如何？ + +　　三、某些人民法院和司法行政部门突出地表现了批评与自我批评不开展，特别是某些领导干部缺乏批评与自我批评尤其是自我批评的精神，而最高人民法院和司法部也没有以身作则地加以倡导。有些同志抱怨说，司法部门每次开会都是批评，都要检讨，好像是吃“检讨饭”的。这些同志不懂得批评与自我批评是推动我们革命事业前进的原动力，实际上我们开过的两届全国司法会议和三次座谈会，除第二届全国司法会议有所批评外，其他各次会议中批评是并不多的。同时，我们应该考虑批评得对不对。在日常生活中，如果有人生了病，不管是病情如何严重，就是不肯治疗，大家都会笑话他。为什么在政治生活中有了缺点，却害怕批评呢？我们应该深刻领会毛主席教导我们要天天洗脸、打扫屋子的意义。没有批评与自我批评，我们革命事业就会停滞不前，就会遭到毁灭。 + +　　当然，批评并不是庸俗地、粗野地谩骂或揭短。批评是提出问题，分析错误的原因，找出改进的办法。这是严肃的政治行为，是我们革命事业胜利的一大保证。董院长是很关心很重视这件事的。我们听了罗主任报告后在自我批评方面已有了转变，但还不够，今后还要大大提倡。俗语说：“不能正己，就不能正人”。同志们都是领导干部，必须以身作则。因此，希望大家回去以后，首先要着重检查自己的工作，进行自我批评，这样就会从上而下的和从下而上的展开批评和自我批评，从而提高思想改进工作。 + +　　在这里还需要指出的是有些同志不能正视自己和自己部门中的缺点和错误，严肃认真地加以检查、批判，缺乏坚持真理修正错误的原则性态度。他们往往只看见自己的成绩，看不见自己的缺点和错误，只看见别人的缺点，看不见别人的长处；有的患得患失，怕影响关系，因此很“老练”、很圆滑，说话含糊，模棱两可，不拿出自己的论点和见解；讨论时不沾谁也不撞谁，互不交锋，缺乏是非界限，表现出庸俗的自由主义态度。有的判案时不敢坚持正确意见，也不懂得如何坚持正确意见，一旦发生错误，不先检查自己，却往往抱怨别人。必须认识，坚持正确意见就是坚持真理，就是为了更好地贯彻党和国家的政策法令，为人民办好事情。因此，坚持真理就首先要在情感上、思想意识上对头。另方面，坚持真理也要方法对头。真理要坚持，但要按组织原则办事。为了把事情闹清楚，态度应该诚恳、和蔼，不要妨碍团结，更不应违反组织原则。审判案件是严肃的，必须公正无私。如果一个人学得圆滑了，没有是非界限，那就很不好了，就不能够当一个好的人民审判员，正确地审判案件。 + +　　四、由于有些同志盲目骄傲自满，对“人民法院独立进行审判，只服从法律”有错误理解，以致表现在对党委的关系上、对兄弟部门关系和对上下级法院的关系上都或多或少地存在着不正常的现象。对党委的关系问题在最高人民法院和司法部分别座谈具体业务时，我们再来详细研究，在这里我暂时不讲。在和兄弟部门的关系上，某些法院干部“对公安机关不服气，对检察院看不起”。公安机关是国家的保卫机关，对保卫国家和人民的革命事业有很大的成绩，我们应该尊重公安机关就像尊重任何一个国家机关一样，对于公安机关的成就我们应该是鼓舞、尊重和学习，而不是不服气。不服气就说明自己有骄气，有特权思想。人民检察院是国家的法律监督机关，我们不但不应轻视，而且应该采取尊重的态度，尊重它的监督。事实上，检察工作做不好，我们人民法院的审判工作也做不好。不懂得这个道理，思想就不全面。我们在和公安、检察的关系上表现的盲目骄傲自满的情绪是受了资产阶级特权思想的影响。公安、检察和法院都是人民民主专政的组成部分，是相互制约而又有机配合的整体。我们国家如果没有公安、检察机关就不能组成为全面的、强有力的国家机构；就不能有效地镇压敌人，保护人民；就不能胜利完成国家在过渡时期的总任务。在上下级法院关系方面，没有正确领会人民法院组织法所规定的上下级法院之间的关系，而相反地受了资产阶级法律观点、审级制度的影响。表现在有些同志对于最高人民法院对各级人民法院、上级人民法院对下级人民法院实行审判监督的认识不全面。他们认为审判监督只有通过审理上诉案件的监督才算是审判监督，检查审判工作、处理人民申诉案件就不算是审判监督。基于这种错误认识，就放松了对下级人民法院的检查和监督，这已经妨碍了我们了解下情，更好地给下级人民法院以帮助和指导，下级法院也缺乏及时向上级人民法院反映情况，以致不能很好地做到上下互相联系和互相帮助。 + +　　以上这些缺点和错误，就其主要方面说，最高人民法院和司法部也是存在的，如政治空气不浓厚，批评与自我批评不展开。与公安部、最高人民检察院的关系不够密切。对党委的关系过去有某些同志存在着模糊的认识，现在还没有完全解决。其中主要表现是： + +　　首先，最高人民法院和司法部没有很好地开展批评与自我批评，没有以身作则来倡导批评与自我批评。对有的同志的错误存在有姑息情绪，认为他们很辛苦，不应该批评。应该说，这是资产阶级的无原则的情绪。 + +　　其次，在政治思想领导方面，最高人民法院和司法部政治生活不够正常，政治空气不浓厚，更重要的是对下级法院政治思想指导不够。 + +　　再次，最高人民法院和司法部缺乏系统深入地检查与了解下面情况。从最高人民法院来说，由于缺乏正确了解自己的职责，同时也和大家一样，受了资产阶级法律观点的影响，因之，就放松了对下级人民法院的检查、监督。虽然人民法院在上下级领导关系上和公安、检察有所不同，可是我们布置工作不及时，督促、检查抓得不紧等情况确实存在，这也是我们官僚主义的一个表现。应该指出，下边发生的缺点和错误，最高人民法院和司法部是有责任的。 + +## （三） + +　　现在就这次会议讨论中发现的比较普遍的，争论较多的，意见还不完全一致的几个问题，说一说我个人的意见： + +　　一、关于过去法院在镇压反革命分子和打击各种犯罪分子方面是否有右倾的倾向存在，根据我们所了解的和会议中所反映的实际情况及最高人民法院本身工作的体验，我认为右的倾向是肯定存在的。为了说明这个问题，我着重提出以下两点： + +　　首先，正如中央指示中所指出的：“在我们党内一部分同志中，却因此正在滋生着一种极端危险的太平麻痹思想。他们为已有的胜利所陶醉，既忘记了帝国主义势力还包围着我们，并在对我们进行战争威胁，我们面前可能爆发突然事变；也看不见国内还存在着阶级，还有反革命分子和反革命分子的破坏活动，我们面前还有严重的阶级斗争。党历来强调共产党员必须提高政治警惕性，而这些同志却在散布着盲目乐观、松懈麻痹的情绪，对政治斗争漫不经心，对敌人的破坏活动熟视无睹，以为现在可以不必重视反革命分子，也可以不必加强同反革命分子作斗争了。这种太平麻痹思想，乃是政治上的一种右倾表现。”这一条我们有没有？我认为都有。 + +　　其次，也正如中央所指出的：“在同反革命分子和各种犯罪分子的斗争中，要反对错捕错杀，但目前着重反对该捕不捕、该判不判、重罪轻判和该杀不杀的右倾情绪”，接着又指出必须“克服死搬法律条文，脱离实际斗争的忽视群众切身利益的错误倾向。”这两条我们有没有？就最高人民法院来说是实际存在的，不过我们还没有作全面检查，还没有作出结论。这次会议上，有些人民法院的同志对此也有所检讨。所以，右的偏向我认为是存在的。 + +　　二、从这几天讨论情况看，大家对于对敌情认识不足，指导思想赶不上，是承认的。但是，有的同志对实际工作中是否存在着对反革命分子和各种犯罪分子打击不力，惩办不严，重罪轻判的问题却有所怀疑；也有的同志对重罪轻判，错捕错判，那个是当前的主要偏向，发生疑问。在讨论后期还有的同志认为要及时镇压反革命就不能贯彻人民法院组织法，这就是说要打敌人就不要练兵了，要完成任务就不要方法了，这种认识是不全面的，会把事情作坏的。 + +　　为什么会有这种认识？我认为有以下几点原因： + +　　首先是对敌情缺乏了解研究，对自己的工作缺乏深入地检查，没有足够地认识到对敌斗争的长期性、复杂性和尖锐性，因之过高地估计了过去镇反的成绩，过低地估计了敌人的垂死挣扎的疯狂性，从而滋长了盲目自满、麻痹轻敌的右倾情绪。 + +　　其次是有些同志把重罪轻判和错捕错判混淆起来。必须指出，在对反革命分子和各种犯罪分子的斗争中不是错捕错判，而是存在着重罪轻判的偏向。错捕错判是在为中心工作服务中，由于政策界限不清，不是把斗争锋芒对准破坏和危害中心工作的反革命分子和各种犯罪分子，而是对无辜的人民和有思想毛病或有一般违法行为的劳动人民采取了错捕错判推动中心工作的错误作法，以致错打了人民，轻纵了敌人。这种偏差当然也要纠正。 + +　　再次是有的同志由于对中央的指示和董院长、罗主任的报告的精神缺乏严肃认真的研究，领会不深，加以思想方法的片面性，因而当着认识了敌情的严重后，又误认为要及时打击敌人，就不能贯彻人民法院组织法。这种想法和毛主席的“既要合法，又要及时”的指示精神是不相容的。 + +　　三、有人提出当前镇压反革命分子和打击各种犯罪分子的方针政策和措施，是否适用于少数民族地区。我认为不能机械搬用，应当根据中央和当地党委关于少数民族地区的规定办事。 + +## （四） + +　　关于1954年11月司法座谈会的缺点和我们的检讨。 + +　　我们应该肯定，去年司法座谈会布置学习与贯彻人民法院组织法的方针是正确的，各级人民法院自学习与贯彻人民法院组织法以来成绩是很大的，这就是：除了在已经开过了人民代表大会的地区，依照宪法规定分别选举了当地的高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院的院长外，有的人民法院的组织机构有了若干加强；建立了或正在建立着各项审判制度；提高了干部的政治觉悟、法制观念和丰富了法律知识；初步改善了审判作风，提高了审判工作质量。但正如同志们指出的，去年司法座谈会是有缺点的，我们认为主要的缺点是： + +　　在去年司法座谈会上，我们对人民法院组织法规定的法院组织、活动原则和审判制度虽作了较充分的讨论，但对它和法院的任务、职能的关联性缺乏有机地、反复深入地交代，也没有用足够的时间组织大家讨论，以致在这些带根本性的问题上解决得不透，不好。更为严重的缺点是我们把审判制度说成是“民主化的各项制度”。人民法院是我们国家机关中的一个专政的机关，建立法院的各项审判制度，是为了便利人民，联系人民，保证审判工作的及时和准确，以期切实保护人民利益和有效地打击敌人。因之，去年司法座谈会在讨论建立审判制度的问题上，提出“树立民主思想是贯彻法院工作民主化的各项制度的关键”是片面的，不适当的。关于这个问题，中央1955年6月批准我们“关于学习和贯彻法院组织法座谈会的情况报告”中指出来，司法部已在今年第三期“司法工作通讯”上也作了改正。但是，我们认为有必要在这次司法座谈会上作进一步的检讨和说明，以便大家提高认识，更好地贯彻人民法院组织法，执行人民法院的方针任务。 + +　　来源：司法工作通讯编辑委员会编《司法工作通讯》，1955年第8期， 1955年11月27日出版。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000155.txt b/CCRD/3/2/9/000155.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c16c22652c1080346b885c19c21cdb7465b64499 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000155.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 陈其尤“行动起来，彻底粉碎胡风反革命集团” + +　　<致公党中央主席、陈其尤> + +　　对胡风反党、反革命、反人民的反动集团的彻底揭露，并对它展开坚决的斗争，不仅是我国革命文艺战线上的胜利，更是我国在过渡时期政治斗争中的重大胜利。 + +　　由一夥国民党特务，反动军官，托洛茨基分子，革命叛徒，自首变节分子为骨干组成的胡风反革命集团，二十年来，一直要着卑鄙的两面派手法，披着马克思、列宁主义的外衣混进革命队伍里，来进行他们一贯的反革命活动。表面上摇着进行文艺理论论战的幌子，实际上进行组织其反革命集团扩大其反革命阵地的阴谋；表面上拥护中国共产党，实际上反对中国共产党；表面上拥护革命，实际上反对革命。 + +　　在抗日战争时期，特别是在蒋介石公开同日本侵略军勾结，对人民抗日战争中的主力部队之一的新四军进行进攻以后，全国人民对蒋介石这一罪行表示无比愤恨。当中国共产党在重庆的组织正对国民党反动统治进行艰巨斗争的时候，胡风及其追随者，不仅没有站在共产党的周围，接受党的领导，来在文艺战线上发挥一些力量，却和国民党特务机关报，狼狈为奸，明枪暗箭，向党进攻，表面上和党的一些工作同志们接触，转过头来，破坏党，污蔑党内从事文艺工作的同志们；此外还发表谬论，甚至把为民主事业而付出宝贵生命的闻一多先生，也骂为是“投机”，企图以此来污蔑和阻挠知识分子走向进步和靠拢中国共产党。总之，在革命斗争最尖锐的关头，胡风及胡风分子，总是想尽方法来破坏革命事业。 + +　　解放后，这批反革命分子，更猖狂地同时也更阴险地继续进行其反革命活动，分头混进我们的某些政府机关，某些教育机关，某些文化出版机关和报馆，某些经济机关，以及某些工会、青年团等群众团体的领导机关，有的还骗到了相当重要的职务，力图从各方面扩大其反革命阵地，来加紧他们破坏革命，祸害人民的罪恶勾当。他们还千方百计打入共产党内，窃取党内文件，探听党内情况，里应外合地从事各种反革命活动，疯狂地仇恨人民民主专政和新社会的一切，不断地秘密商议，制定反革命策略和计划，向党，向革命，向人民猖狂进攻。当其罪行被揭发以后，还要以守为攻，保存“实力”，以待时机。这些事实说明，胡风集团是个彻头彻尾的反革命集团，这批反革命分子，是誓死与中国人民为敌的。对这批罪魁祸首，对这些滔天罪行，我们愤恨已极，忍无可忍。 + +　　我们必须行动起来，彻查胡风反革命集团及一切暗藏的反革命分子，坚决向他们作顽强不懈的斗争，将他们干净彻底一网打尽。更要认真提高警惕，随时随地防范着敌人的阴谋活动，以保障革命事业的高速进展。 + +　　来源：一九五五年六月十一日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000156.txt b/CCRD/3/2/9/000156.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7b6718939f7416b7fb6da7fab3dd7f89595e2fda --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000156.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 陈叔通发表的谈话 + +　　<全国工商联主任委员、陈叔通> + +　　我读了六月十日“人民日报”揭发的关於胡风反革命集团的第三批材料，我愤慨，我痛恨，我们必须坚决清算他们的反革命罪行。 + +　　现在，事情已经很清楚，他们的反革命活动是长期的，隐蔽的。他们很早以来就是蒋介石国民党的忠实走狗。他们仇恨人民革命力量，把人民革命事业看做是“脓”，认为“总要排出”；他们诋毁人民对共产党领导的威信是“图腾”的崇拜，他们诬蔑人民解放军为“匪军”；他们对於我们人民的政权表示切齿的“憎恨”，咀咒人民的政权的”呜呼完蛋”。对於这样仇视人民、仇视革命政权的敌人，难道我们还能容忍吗？对於敌人的宽恕，就是对於人民的残酷，我们必须坚决地、彻底地把人民的敌人铲除干净。 + +　　从胡风反革命事件中使我又一次地认识到党是伟大的、正确的、坚强的、任何敌人所不能攻破的。尽管胡风反革命分子用巧妙的两面派手法在人民革命队伍中暗藏了二十多年，但归根到底还是被揭露出来了。一切公开的、暗藏的反革命分子听着，赶快放弃你们的罪恶勾当，向人民坦白交代，俯首投降， + +　　当然，我们不应对人民的敌人放松丝毫警惕的。敌人死亡的日期越近，他们的反抗越凶，他们进攻的阴谋也更阴险、更毒辣。万恶的敌人到处在利用我们的弱点，千方百计地在人民内部找寻代理人，更加进行破坏的活动。我们工商界必须从胡风反革命事件中吸取教训，千百倍地提高警惕，分清敌我，站稳立场，坚决击退敌人的疯狂进攻。我们必须反对任何麻痹大意，严防敌人的造谣诬蔑，挑拨离间，破坏我们工商界的社会主义改造。我们要诚心诚意地服从工人阶级的领导，团结在中国共产党和毛主席的周围，为粉碎一切国内外敌人的阴谋破坏活动而斗争到底。 + +　　来源：一九五五年六月十一日《光明日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000157.txt b/CCRD/3/2/9/000157.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c3538f2a8c030dab835aa3474b53fd47ef88103d --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000157.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 罗瑞卿：必须努力学习业务学习理论和法律 + +　　<罗瑞卿> + +　　【节选自罗瑞卿1955年元旦在公安部机关团拜会上的讲话。】 + +　　最近公安部召开了全国各省市公安厅局长会议，着重讨论部署了1955年的公安工作。1955年公安工作的中心任务是什么呢？就是要全力贯彻第六次全国公安会议决议，尽力加强经济保卫工作，加强隐蔽斗争中的侦察工作，加强沿海沿边的对敌斗争，加强城乡和灾区的治安工作以及其他各项业务建设，并要遵照宪法与法律，加强有关公安工作方面的法制建设，巩固人民民主专政。 + +　　（同志们：在完成新的艰巨繁重的任务中，公安部更负有重要的领导责任。这就要求我们公安部的全体同志兢兢业业，努力学习业务，努力学习理论，努力学习法律，提高领导水平和工作水平，以便完成1955年的艰巨任务。） + +　　我们必须认真地钻研业务，提高与隐蔽敌人作斗争的知识和技能。要深入下层，了解实际，加强具体的切实的领导。减少那些重复的繁琐的不解决问题的会议和公文，克服机构臃肿，办事拖沓，纪律松懈的现象。提倡踏踏实实、诚诚恳恳，深入下层，发现问题、解决问题，朴素切实的工作作风。健全责任制度，加强集体领导，发挥全体同志的积极性、创造性，提高工作效率和质量。 + +　　我们必须认真学习公安理论。我们对中国的、外国的，历史的、现实的公安工作的理论，都要进行研究。当然这种研究是紧紧结合着当前的实际斗争，是以马列主义作为指导思想的。这并不是要我们作教条主义的研究，并不是要我们不加批判地去搬用外国的、历史的以至资本主义国家的东西，而是要我们懂得并运用对我们当前斗争有利的东西。同时我们还不能仅仅满足于已有的经验，我们还要将经验加以总结和提高，抽出概念化的东西，使之成为理论。 + +　　我们必须认真学习法律。宪法和各项法律的颁布，对公安工作具有极大的促进作用。我们全体公安人员必须认真学习宪法和各项法律，加强法制观念。模范地遵守与执行宪法和法律，这是我们坚定不移的不可破坏的原则。决不能认为法律“可守可不守”或“不必马上守”，甚至把宪法当成可有可无。宪法是全国人民的政治要求，是几十年来牺牲流血奋斗的结果，我们必须严格地遵守，决不允许有任何的犹豫或动摇。我们公安机关应当接受党和国家的监督，应当欢迎群众监督我们守法，应当组织自上而下的监督，只有加强监督才能更好地守法，没有监督是危险的。有人认为宪法是束缚我们的手脚，这是错误的。宪法是放正确守法之手，束错误违法之手，只要守法就很自由。宪法是人民的根本大法，我们应当很好地运用这一法律武器去打击敌人，保护人民。 + +　　来源：公安部《罗瑞卿论人民公安工作》编辑组编：《罗瑞卿论人民公安工作（1949——1959）》，北京：群众出版社，1994年。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000158.txt b/CCRD/3/2/9/000158.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fd4ff3dc1e431f5c5ec545af46ee80a3aaea8559 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000158.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +# 郭沫若对《光明日报》记者发表的谈话 + +　　<郭沫若> + +　　郭沫若同志看了“人民日报”关於胡风反革命集团的第三批材料后，对“光明日报”记者发表谈话说：读了六月十日“人民日报”关於胡风反革命集团的第三批材料后，胡风集团的反革命罪状更加显明了。胡风和胡风集团中的许多骨干分子，完全是蒋介石的走狗。胡风、阿垅这些反革命分子，才是藏在革命队伍里的真正的“脓”，我们必须把他们排挤干净！ + +　　来源：1956年6月11日《光明日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000159.txt b/CCRD/3/2/9/000159.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8e7ac8f0c9e8eacf51c3ea7dd73eeda463b83bb6 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000159.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 赖若愚“一定要把胡风反革命集团彻底粉碎” + +　　<中华全国总工会任秘书长、赖若愚> + +　　胡风反革命集团第一、第二、第三批材料先后公布了。这些材料不但有力地证明胡风集团是个反革命集团，胡风是这个反革命集团的首脑，而且证明这个反革命集团是和蒋介石匪帮有着密切联系的、隶属於蒋介石匪帮的一个反革命组织。当然，不管属於甚么字号，凡是反革命，我们就要坚决地予以镇压。我们必须坚决、彻底、干净、全部地把一切反革命分子通通镇压下去。 + +　　正如“人民日报”的编者按语所说的：“如果说胡风集团能给我们一些甚么积极的东西，那就是藉着这一次惊心动魄的斗争，大大地提高我们的政治觉悟和政治敏感，坚决地将一切反革命分子镇压下去，而使我们的革命专政大大地巩固起来，以便将革命进行到底，达到建成伟大的社会主义国家的目的。”历史的进程一再向我们指明：革命越是向前发展，人民的胜利越是巨大，反革命也就越是仇恨我们，斗争也就越是尖锐。现在，当全国人民正在沿着党所规划的国家过渡时期的总路线胜利前进的时候，已经被消灭的和将要被消灭的阶级，以及这些阶级的代理人，必然要加紧反抗。他们不甘心被消灭，他们要挣扎，而我们则必须消灭他们。不消灭他们就不能建成社会主义。因此，斗争就必然是尖锐的。 + +　　我们已经把胡风集团的底细揭露出来了，必须继续追查，把胡风的党羽们全部拖到光天化日之下，使他们原形毕露。但是反革命集团决不是只此一家。我们必须把其他的反革命集团和反革命分子也通通揭发出来，通通镇压下去。 + +　　不要以为揭发所有的反革命集团和反革命分子是不可能的，这是可能的。因为任何反革命集团或反革命分子都是不可能没有活动的，不可能不和其他人发生关系的。尽管他们伪装得巧妙，然而他们装出来的脸相和他们罪恶的本质总是有不可调和的矛盾的。问题在於我们许多人缺乏政治警惕，被敌人的伪装所迷惑。这就是麻痹。 + +　　我们应当从这一次惊心动魄的斗争中接受经验教训，大大地提高政治觉悟和政治敏感，动员广大群众，把一切反革命分子揭发出来。我国工人阶级和全国人民正在为了把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而进行着辛勤的劳动，而胡风反革命集团和其他反革命分子却在加紧他们的破坏活动。这是决不能允许的。反对胡风反革命集团的斗争必须继续发展下去，我们一定要把一切反革命分子肃清。工人阶级应当站在这个斗争的最前列。 + +　　来源：一九五五年六月十一日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000160.txt b/CCRD/3/2/9/000160.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..73ce5f9d19f8e4a7a64073430442a05643654669 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000160.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 李济深“为彻底肃清胡风反革命集团而斗争” + +　　<李济深> + +　　“人民日报”前后发表的关於胡风反革命集团的三批材料，完全证明胡风集团是一个危害国家、危害人民、彻头彻尾的反革命阴谋组织；胡风反革命集团是帝国主义和蒋介石匪帮的忠实走狗，一贯地奉行着他们主子的旨意，以最阴险毒辣的手段来破坏中国人民的革命事业。我对胡风反革命集团的罪恶活动感到无比的愤怒，坚决主张要给胡风及其集团中的执迷不悟的分子以严厉的制裁。 + +　　胡风集团二十多年来一直披着马克思主义的外衣，打着搞文艺工作的幌子，混入人民革命队伍，实行所谓“挖心战”，妄图从内部来破坏革命的堡垒。他用尽一切心机要推翻中国共产党的领导，从而达到他颠覆中华人民共和国，使蒋介石匪帮在大陆复辟的罪恶目的；因为反革命分子胡风也知道，中国共产党是中国人民革命的领导核心，是中国人民革命胜利的根本保证。但胡风反革命的狰狞面目，隐藏了二十多年之后，还是被彻底地暴露出来了，这就说明任何反革命分子无论他隐藏得如何巧妙，总归是瞒不过人民雪亮的眼睛，逃不出人民的巨掌的。胡风反革命集团事件的揭发，是中国人民在中国共产党领导下、进行反对内外敌人斗争中的一个重大胜利！ + +　　胡风事件使我们进一步认识到过渡时期阶级斗争的复杂性和尖锐性，内外敌人是要千方百计采取公开和隐蔽的方式来破坏我们人民革命事业的，而像胡风这种隐蔽的敌人是比公开的敌人还更加阴险，更加可怕的。我号召中国国民党革命委员会全体成员，必须随时提高警惕，严格划清敌我界限，继续积极参加粉碎胡风反革命集团的斗争，从各方面揭露胡风反革命集团的罪恶，并严防反革命分子混入我们中国国民党革命委员会组织的内部。我们要贡献一切力量，和全国人民一道，在中国共产党的英明领导下，为彻底肃清胡风反革命集团、粉碎内外敌人的一切阴谋诡计而斗争。 + +　　来源：1956年6月11日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000161.txt b/CCRD/3/2/9/000161.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ff2779059d162de63ead11692d8653edacaa9231 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000161.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 马叙伦“坚决粉碎胡风反革命集团” + +　　<马叙伦> + +　　我看了胡风集团的三批反革命阴谋材料以后，无法遏止内心的愤怒。我完全同意彻底揭露和清算胡风集团反党反人民反革命的罪行，撤销胡风等首恶分子在国家机关和其他工作部门内的一切职务，并依法惩办。 + +　　现在，事实非常清楚，胡风集团的反动不只在思想方面，更严重的是在政治活动方面，胡风集团是十足的站在帝国主义和蒋介石一边的人民公敌。二十年来，他们一贯进行反党反人民反革命的罪恶活动，胡风和胡风集团中的许多骨干分子很早以前就和帝国主义国民党特务机关有密切联系，他们对革命一贯抱着极端仇视的态度，他们把人民革命力量看做是“脓”，看做是“封建潜力”，他们咒骂中国人民解放军是“共匪”，“匪军”，他们无耻地替蒋贼军事势力鼓吹，他们在解放以后不但毫无悔改，反而更加利用了他的“进步”伪装，施展他们的两面派手法，作垂死的挣扎，秘密地有计划地组织他的党羽打入党内、军内、国家机关和各种革命团体内，建立据点，扩充实力，来进行各种反革命活动。就在他的猖狂进攻失败之后，还继续玩弄两面派手法，企图用假检讨掩护他的暂时退却，“在忍受中求得重生”，把希望寄托在国民党反动政权的复辟上。这种反革命的阴谋活动是非常恶毒的。 + +　　人民的等待和忍耐是有限度的，我们决不容许怙恶不悛的反革命分子长期逍遥法外，决不容许那些恶狼仍然披着羊皮，继续混在人民内部，进行反党反人民反革命的罪恶活动。 + +　　中国民主促进会全体会员，坚决和全国人民一道，从胡风集团的阴谋活动这一事实中充分吸取教训，努力学习辩证唯物主义，同资产阶级唯心主义思想划清界限；同时保持高度警惕性，同一切伪装革命而实际是反革命的暗藏分子作坚决的斗争。我们完全懂得：“敌人不投降，就坚决地消灭它！” + +　　来源：1956年6月11日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000162.txt b/CCRD/3/2/9/000162.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3e9a32ed590adca794289b00a5de7d35603ee7dd --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000162.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 沈钧儒“决不容许反革命分子隐藏在人民内部” + +　　<沈钧儒> + +　　胡风事件，由於全国人民的揭发，已经真相大白了。胡风和他的一夥，揭去假面具之后，已经显露出了狰狞可怕的真面目。从六月十月“人民日报”所公布的“关於胡风反革命集团的第三批材料”中可以看出：胡风和他的集团的核心分子，原来都是反革命黑帮，长期埋伏在人民民主统一战线内部，干了无数危害人民危害国家的罪恶勾当！这一惊人罪恶事件的揭发，毫无疑问，是我国人民在政治战线上又一次的重大胜利。 + +　　对於我来说，胡风事件是一次惊心怵目的严重教训。我很早就认识胡风，却没有想到他是这样阴险恶毒，反共反人民的。 + +　　虽然中国共产党和毛主席经常指示我们，要时刻提高警惕，但是我们的政治嗅觉仍然是不够灵敏的。我们中国民主同盟，过去曾经发现了暗藏的叛国分子，现在胡风事件揭发以后，我们更应该接受这一严重的事实教训。特别是知识分子，都应当加强思想改造，提高政治觉悟，严格地分清敌我，明辨是非，才不至受反革命特务分子的蒙蔽欺骗。只有全国人民团结在中国共产党周围，提高政治思想认识，向内外敌人进行坚决的斗争，我国的人民民主专政，才能日益巩固，伟大的社会主义建设事业才能迅速成功。尽管敌人在我们内部和外部，进行公开的和隐蔽的进攻，由於共产党毛主席的英明领导，中国人民一定能够粉碎敌人一切的破坏企图，走上光明的胜利道路。只要我们时刻提高警惕，加强战斗意志，我们对於祖国的光辉前途是有充分信心的。 + +　　胡风集团反共反人民的罪行是十分严重的，是不可宽恕的。我希望人民政府依法予以最严正的惩治，并且我相信人民政府也一定会这样做。我更希望全国人民，各民主党派，各人民团体，都要以胡风事件为戒，一切爱国分子都要团结起来，向隐蔽的敌人作无情的斗争，决不能容许任何反革命特务分子，隐藏在人民民主统一战线内部！ + +　　来源：1956年6月11日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000163.txt b/CCRD/3/2/9/000163.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8be4b7dde1af1e87e0796c646b91c001100f48ad --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000163.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +# 胡愈之“胡风集团是最凶恶的反革命匪帮” + +　　<胡愈之> + +　　前些日子，有的同志曾经提出这样的一个问题： + +　　“胡风到底是算干甚么的？” + +　　当“人民日报”发表了第一、二批材料之后，这问题本来应该已有了答覆。可是有一些人对这个问题仍然闹不清。 + +　　现在好了。“人民日报”发表了第三批材料以后，这个问题应该不再成为问题了。 + +　　胡风是干甚么的呢？ + +　　他不是干文艺工作的，不是搞理论的，他也不同於一般的反革命分子。 + +　　他是干特务工作的。他是特务他是蒋介石的特务，或者是帝国主义的特务，或者两者都是。 + +　　现在也弄明白了：胡风这一夥既不是所谓文艺思想上的宗派集团，也不是少数个人野心家集团。它是反革命集团，但又不等於一般的反革命集团。它是最凶恶的特务匪帮。 + +　　这种特务匪帮所以和一般反革命集团不同，就是因为它的党羽是知识分子出身，而又都有过叛党反人民的丑恶历史的；它是隐藏在文化工作队伍中间挂着革命的幌子来干反革命的勾当的，它不是一般干杀人、放火、放毒这一类的特务，而是杀人不见血的最毒辣的特务组织。 + +　　由於它有这些特点，所以它比一般反革命集团更加凶残，更加阴险，更加恶毒。 + +　　由於它有这些特点，所以它能够长期潜伏在人民内部，使许多人，特别是许多知识分子受它的蒙蔽和欺骗。 + +　　只要是一个有善良意志的中国人，看到了已经揭发的材料，对於胡风匪帮是不会不切齿痛恨的。但是单是痛恨和愤慨是不够的，更重要的是从这次事件的揭发，吸取事实的经验教训。 + +　　直到最近为止，不是有一些人以为对胡风思想的批判未免过火吗？不是有人以为这只是文艺界的宗派纠纷，不值得重视吗？并且还有不少文艺界以外的人，抱着“事不关己，高高挂起”的态度。 + +　　我并不怀疑，有这一些看法的人，其中极大部分，都还是抱有善良意志的。 + +　　参加胡风集团的人数现在看来是不少的。在这不少的人数中，一定有胡风匪帮的骨干分子和外围分子，并且可以断定其中一定还有既非骨干又非外围而是天真的被骗分子。这些被骗分子的人数是不会很少的。因为假如只有很少的人被骗，胡风集团长期隐蔽进行反革命活动而没有被揭发，是不可设想的。 + +　　胡风集团有甚么本领使许多人受骗？“人民日报”发表的材料已经有了说明：思想上政治上曾经犯了错误而不愿坚决改正的，抱坚决的自由主义立场的，从个人主义出发，对共产党不满的，还有是骄傲自满，麻痹大意，或者顾了业务，忘记政治的，这一些人就很容易落入胡风匪帮的圈套。 + +　　毫无疑问，在我们这些正在改造中或者未经过改造的知识分子中间，具备上列这一条或那一条的人们，不会是为数很少的。胡风匪帮所以能够长期潜伏在人民内部，起危害人民危害革命的巨大作用，整个秘密就在这里，而最值得我们警惕的事实也在这里。 + +　　毫无疑义，胡风匪帮危害革命，危害人民的滔天罪行的揭发，是政治战线上一次极大的胜利，是我国人民反对内外敌人斗争中一次极大的胜利。但是决不能设想，胡风事件揭发以后，敌人已经无所施其技了，已经万事大吉了。在我国向社会主义社会过渡的时期中，阶级斗争只有越来越尖锐。中国知识分子特别是文化战线上的战友们，只有从胡风事件充分吸取教训，批判资产阶级唯心主义思想，加强分清敌我的教育，更加百倍地提高警惕，我们才能巩固已得的胜利，并争取政治战线思想战线上更大的胜利。 + +　　来源：一九五五年六月十三日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000164.txt b/CCRD/3/2/9/000164.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..00b60b58bd44b154f2d3772e89081a0db0d57401 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000164.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +# 李富春“厉行节约，为完成社会主义建设而奋斗” + +　　<李富春> + +## （在中央各机关、党派、团体负责工作人员等参加的报告会上所作的报告摘要） + +　　国务院副总理李富春十三日在北京作了关于“厉行节约，为完成社会主义建设而奋斗”的报告。中央各机关、各民主党派、各人民团体的负责工作人员，在京全国人民代表大会代表，中国人民政治协商会议全国委员会在京委员，北京、天津两市负贵人以及各地来京出席各种专业会议的代表等参加了报告会。 + +　　李富春在报告中首先说明中国共产党历次提出的厉行节约的方针。他说，勤劳勇敢、艰苦奋斗、克服困难、坚韧不拔是中国共产党和中国劳动人民的优良传统。中国共产党中央和毛主席在经济恢复时期和五年计划实行的第一年，就提出增加生产，厉行节约和在发展生产的基础上逐步改善人民生活的这一坚定不移的方针。在五年计划开始的第一年，中央还提出了“适用、经济、可能条件下的美观”的基本建设方针。中央的这些方针，是根据中国的经济特点，根据列宁、斯大林关于社会主义经济的节约制度的原理并吸收苏联建设社会主义的实际经验提出的。 + +　　李富春在上述列宁斯大林关于社会主义经济的节约原理和苏联建设社会主义的实际经验后接着说，我们是一个人口众多经济落后的国家，我们正处在建设社会主义的过渡时期，要在我国建立社会主义社会，需要经过三个五年计划，即大约十五年左右时间；而要赶上先进的工业国，还需要后几十年的艰苦努力，大约需要五十年的时间，即本世纪的整个下半世纪。要进行这样的建设就需要大量资金，这些资金要靠自己积累。但由于我国的工业基础薄弱，资金积累的速度不可能很快。因此，发扬党的艰苦奋斗的优良传统，反对浪费，厉行节约，反对分散使用资金，坚决贯彻重点建设的方针，就有特别重要的意义。 + +　　他说，在目前条件下，农民生活水平低，工人生活水平也还低：如果我们在工业和其他方面的建设中，某些非生产性的建设和生活设施标准过高，就会妨害人民的团结，就合妨害社会主义工业化的历史任务的完成。只有在非生产性的建设和生活设施上适应我国目前的生产力水平、经济水平和人民生活水平，坚决贯彻党中央和毛主席指示的节约方针，我们才有可能建设起现代技术装备的重工业，建立起社会主义的物质基础，这样，我们才能进一步改善人民生活的物质条件。所以今天的刻苦，正是为了美好的未来。 + +　　他说，增加生产，厉行节约，不是一个部门、一个时期的运动可以解决问题的，这是我们全国人民普遍的长期的经长的政治任务。 + +　　李富春在说明五年来经济恢复和经济建设工作中获得巨大成绩后，着重批评了近两年来在基本建设，生产管理和工作人员生活方面存在着的普遍浪费现象。 + +　　李富春说，这些浪费现象最突出的是非生产性的建设如大礼堂、办公楼、宿舍、俱乐部等等修建得过多、过好、过早。为了迅速发展生产力，实现国家的社会主义工业化，苏联在生产技术上的一切最新成果是要尽可能“迎头赶上”的。但是对于苏联经过几十年社会主义建设而获得的幸福生活的最新水平，我们却不能脱离我国当前的经济水平和人民的生活水平也来“迎头赶上”。很多同志对这点认识不够。据国家统计局材料：中央六个工业部过去两年的非生产性的投资占全部投资的百分之二十一点六，但苏联在第一个五年计划中，工业部门的非生产性投资只占全部投资的百分之十四点五。这说明，我们应该迎头赶上的没有赶上，而不应迎头赶上的却赶上了。 + +　　李富春说：在非生产性的民用建筑中，由于忽视“适用、经济、可能条件下的美观”的原则，盲目追求所谓“民族形式”，讲究漂亮装饰而造成的浪费是十分严重的。北京市仅三十九项工程的“大屋顶”就浪费了五百四十万元。如国家计划委员会和四个工业部合建的办公楼的建筑，单用大屋顶就浪费了八十八万元。这种“大屋顶”的风气两三年来发展的很快。据北京市统计，一九五二年“大屋顶”建筑的面积为五万一千平方公尺，一九五三年增为十六万九千平方公尺，一九五四年更增为二十二万平方公尺。有些建筑物的立面和室内装饰，还大量采用了贵重的或特殊的材料。被称为“地质宫”的东北地质学院校舍，是利用伪满未建成的皇宫基础建设的，每平方公尺造价为二百二十元，加上原有基础达三百元，超过国家规定造价百分之一百四十。这座校舍除了外表上的琉璃瓦顶、仙人仙兽、盘龙华表、狮子滚绣球、雕梁画栋和大量采用花岗石铺地、大理石作柱外，大厅内部和天花板还画了各种图画，又加上了许多“蜡烛式”、“皇冠式”、“油灯式”的灯和各种古色古香的装饰，但晚间灯光很弱，有人说像是佛堂、古庙。 + +　　李富春说，过分地增加装饰的结果，必然会使建筑的造价大大增加，而利用面积却大大减少。如鞍钢黑色冶金设计公司大楼每平方公尺造价二百四十元，但使用面积还不到百分之五十。所有这些追求形式的“豪华”的建筑，同时也无例外地都忽视了使用者的需要和利益。鞍钢黑色冶金设计公司大楼中的“图库”，是设计机关的宝库，要防潮、防火，要和一切可招致危险的东西隔绝。但设计人员在设计这个“图库”时用很大力量设计了一个“连拱”式的大门，却让许多水管、暖气管、瓦斯管通过“图库”，而且都露在外面。建筑了“漂亮”的房子，就还要相应地购置“豪华”的室内设备，因之购买地毯、沙发、收音机、电唱机等高级消费品的风气也随着而来。卫生部的流行病学研究所职工宿舍很讲究，一个科级干部住五间房子，全所编制二百四十人，就有沙发七十七套。太原热电厂在筹建时就买了沙发二十八套，地毯三十三条，另外还有汽车、收音机等，这样仅仅买家具就花了四十多万元。 + +　　李富春指出：工厂、铁道、农场的福利设施的修建应该分别轻重缓急。他说：各新建企业一般地应该先盖必要的宿舍、卫生所、食堂和学校。其他福利设施如俱乐部、休养所、运动场、绿化地区等，只能在建设单位完工投入生产后，再根据劳动生产率的提高、成本的降低和利润的增长情况分别地报请上级逐年建设。这样才符合在发展生产和提高劳动生产率的基础上逐步提高人民生活的原则；也只有这样；才能鼓励全国人民建设社会主义的热情。目前有些原有企业急需的住宅，劳动保护和福利设施还没有得到妥善的解决，而在许多新建企业中，这类设施却办得过好、过多、过早，这种现象是很不合理的。例如国营北京第一棉纺织厂的基本建设投资中，各项福利设施都很完备，单是绿化环境费，就花了六万元。截至今春止，已支出四万一千元；其中包括无计划修建的两座喷水池，造价十万一千元；购买花树六十多种，有的每株贵达五十元；甚至把十七斤五两金鱼也都打入基本建设投资中，国营北京第二棉纺织厂用二十个理发员，却买了一百零四把理发推子和发剪，一百二十八把剃刀，可以用三四十年。有些企业没有解决职工的最迫切问题，却花了很多钱去办一些不急需的事，或者形式上也是为职工解决问题，却并没有按照职工的实际情况办事。例如齐齐哈尔机车车辆厂新盖的宿舍，房租最高的一个月要四十一元，最低的也要十八元，职工都住不起，但住原来的宿舍一个月六元就够了。 + +　　李富春说，在生产性建设中同样存在着浪费现象。在工业建设中，因急于求成，就不按建设程序办事，不弄清情况，不进行有系统的准备工作，甚至建设方案尚未确定就盲目备料，仓促施工，因而浪费资金，积压器材。如第一汽车制造厂，到一九五四午十一月底为止，供积压器材一千零五十七万元。据最近国家计划委员会工作组检查研究，如一开始即能避免这些错误，而认真精打细算，可以节约投资一亿元。施工中的浪费，还表现在劳动组织不好、建筑质量低、劳动生产率低，机器设备的利用率低、建筑成本高等方面。 + +　　李富春接着在批判了在生产企业中的浪费现象。首先是生产企业中的管理人员过多，机构拥肿。据中共北京市委调查：石景山钢铁厂、石景山发电厂和清河制呢厂三个单位可以减少三千六百多人，其次是产品低劣，新产品试制成绩不好。第一机器工业部各厂去年全年的铸件废品率为百分之十二点五。该部第一季度计划生产新产品一百八十七种，只完成了八十八种。第三是管理不善。哈尔滨食品公司去年一年中发生的浪费事件就有五十多次，有账可查的浪费数字就有五十七万元。 + +　　李富春说，在目前工业生产管理上，我们必须无例外地特别注意加强技术管理，提高技术水平和加强劳动成本财务的管理，这是当前两个关键问题，只有这样才能保证劳动生产率的捉高、成本的降低、产品的增加和产品质量的提高。 + +　　李富春指出产生上述浪费错误的原因是： + +　　（一）在政治上没有真正认识社会主义建设时期艰苦奋斗的必要。许多同志忽略了中共七届二中全会决议反对骄傲自满、要求艰苦奋斗的指示，被全国胜利冲昏了头脑，被经济恢复和经济建设中的胜利所迷惑，以致看不到或不理解社会主义建设的艰苦性。他们没有明确分清在生产性建设上应当学习苏联的最新技术成就，在非生产性建设和生活设施上应当学习苏联社会主义建设初期的艰苦奋斗的精神。 + +　　（二）在经济管理上缺乏经济观点，不注意经济核算，不研究经济效果。因此，在基本建设的计划和设计上不分轻重缓急，样样“百年大计”，只管建设，不顾资金；在基本建设和生产上的定额不先进，标准不严格；在预算上“宽打窄用”，实际是宽打宽用。有些厂长、副厂长把管财务成本看成是“小事情’，在非生产性的支出上讲排场、讲阔气、讲华丽，以此来表示“现代化”和“大国风度”，而不了解克勤克俭，正是我们的美德，艰苦朴素正是我们的风度。 + +　　（三）组织上集中统一领导不够，缺乏统一的严格的制度；财政监督不严；特别是缺乏认真深入的检查工作。经济工作中存在着大量的分散主义和放任自流现象，以致在非生产建设上各搞各的，而又相互影响，相互模仿，结果造成了严重的浪费。 + +　　归根结底，这些都是主观主义、形式主义和自由主义的表现。有些同志忽视了我国的经济水平、人民生活水平，忽视了资金积累的可能和社会主义工业化的要求，盲目的“积极性”很大，有些同志对浪费现象不但没有引起痛恨，反而认为“建设无经验，浪费难免”、“建设成功是大事，浪费是小事”，以此来原谅自己，也原谅旁人，也彼此原谅，代替了彼此间的监督和检查。 + +　　李富春说，产生上述这些浪费错误，国家计划委员会也应负很大的责任。我们今天取得这些教训是付出了相当的代价的。 + +　　李富春号召从各个方面、各个环节上努力增加生产、厉行节约，首先必须大力修改各类建筑工程的设计，降低它们的造价。他说，工业建设中的主要生产部分（主要车间、主要设备）应该先进，但过高的厂房标准也要削减。附属车间必须从企业的专业化和企业之间的相互协作、相互结合的原则出发，可减的就减。铁路、公路的设计标准和造价也应根据不同情况尽可能降低。其他一切非生产性、消费性的建筑（包括学校、办公楼、宿舍、仓库、车站等），要根据现在经济水平和人民生活水平努力降低建设标准和建筑造价。 + +　　李富春还指出了关于节约的各项措施。他说，工厂建筑的生产部分，凡苏联设计的一律不改；但苏联设计的非生产部分应照新造价减低。国内设计的，要重新审查，对不合经济要求的设计应在不推迟建设进度的条件下，尽可能地加以修改。民用建筑的造价一律要降低，初步指标是：办公室和高等学校的教室，每平方公尺四十五元到七十元，中、小学校的标准由教育部规定，报国务院批准，住宅根据不同的地区、不同气候条件及其他情况，由土坯平房到三层楼，每平方公尺二十到六十元。通用仓库，每平方公尺四十元到五十元。铁路车站分大中小车站，每平方公尺三十元到七十元。超过上述规定的高级民用建筑，要经国务院批准。特殊的试验室、研究所、特种仓库，可由各部按照适用、节约的原则，规定特殊的标准，报国务院批准。根据上面提出的指标，一般民用建筑由建筑工程部制定标准设计，并相应地修改预算定额。只有一两个工厂和矿山的地区和矿区，应尽量建筑平房，如因平房占用耕地太多，经济上不合理时，可以建筑二层的住宅和三层的办公室，但不能超过上述造价标准，大城市附近，在离城较远的郊区，平房和楼房可以按照当地情况混合建筑；在靠近城市的郊区，考虑到城市规划的合理要求，可以多建筑些半永久性的楼房。有些地区因限于地形，可供建筑用地太少，在不超过上述最高造价的标准下可以建筑楼房。 + +　　李富春在报告中指出现有城市的规划、设计要重新进行审查，并提出以下几条原则：已经规划的新工业城市，应根据现在的实际情况逐市加以审查，一般不得高层建筑；不是工业集中的城市，只需进行工业区和工厂的规划，不要进行旧城市的改建，尽量利用原有城市的建筑物；干路可以宽些，住宅群之间可多留空地。城市中的福利卫生设施应分期建设；城市中的各种公用事业，必须分别轻重缓急，逐步举办。 + +　　李富春指出建设中的每个环节，从筹建起到完工投入生产止，都要严格节约。在地质勘探方面，凡勘探工作量不需要增加的勘探项目，应削减拨款百分之十；凡在第一个五年计划内必须增加勘探工作量的勘探项目，应在原定拨款的基础上增加工作量百分之十。要禁止过早地建立筹建机构，大厂可在施工前一年半成立，中小厂可在施工前半年到一年成立。今后凡不经过国务院批准，各种工程不得随意举行大规模的开工典礼和剪彩等仪式。 + +　　李富春说在生产中的每个环节都要贯彻节约的原则。所有国营企业和公私合营企业都应当进一步降低成本。一九五五年计划规定工业成本降低百分之六，现在应提出下半年争取降低百分之七点五；交通运输成本原规定降低百分之二点七，下半年应争取降低百分之三点七；商业流转费原规定降低百分之十二点九，下半午应争取降低百分之十四。各个工业企业都要努力节约原材料。在纺织工业中，每件纱的用棉量应由三百九十三斤至少降为三百九十斤。上海各种经济类型的纺织厂每件纱平均用棉量已降低到三百八十六斤，全国各纺织企业都应当争取达到这个标准。在钢铁、电力、有色金属、汽油的节约方面也存在着很大的潜力，应当努力挖掘，以便为国家创造更多的财富。 + +　　李富春说，办公室的设备和开支的标准也应当降低。他说，全国首先从北京开始，逐步统一管理机关房屋。全国各机关一律停止购买沙发、地毯，各地各部门现有沙发、地毯，可由当地政府管理机构统一调整。会议室一律用会议桌，不摆沙发、地毯，其他一切室内用具标准都应降低。整齐、清洁、朴素是我们的美的标准。开会时一律不招待水果、纸烟、点心。除招待外宾外，一律不宴会，不会餐。机关工作人员参加一切晚会，除招待外宾和外国剧团献演外，都需买票。汽车的使用应当减少．宿舍家具在实行工资制后，应当逐步转为自备或租用。 + +　　他说，在文教卫生的建设中，凡群众有力举办的事，应尽量鼓励群众举办。 + +　　关于今年下半年如何执行节约的新方针问题，李富春在报告中也作了具体的指示。生产性的建筑（如厂房）在不妨碍建设进度和投资计划的完成以及不削减建设项目的条件下，设计能改的就改，不能改的可继续施工。非生产性的建筑在建筑工程部没有规定统一的标准以前，由各部暂行规定降低的标准，设计能改的就改，不能改的可不改，但必须同设计部门商洽尽量减少建筑装饰和房屋设备，必须保证降低造价百分之十到十五。在六月份已作好施工准备的工程，在保证降低造价百分之十的条件下，对现有的设计稍加修改后就可动工。七月份以后才开始施工的工程，应该在保证降低造价百分之十五的条件下，对设计加以适当的修改。 + +　　李富春着重指出：全党和全国如果都动员起来，坚决贯彻中央和毛主席的指示，贯彻以上的措施，将为国家节约巨量资金，这一笔资金不论投之于那方面，对我国的社会主义建设事业都将起巨大的作用。因此，厉行节约决不是消极的措施，而是积极的、加速实现国家的社会主义工业化的方法。各个部门、各个地区都应该在厉行节约的同时，努力增加生产，增加新的产品，开拓新的销路来保障资金积累任务的完成。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000165.txt b/CCRD/3/2/9/000165.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..46a902d0aa6c5da77312fcb02a5bea474bacae41 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000165.txt @@ -0,0 +1,117 @@ +# 罗瑞卿在全国公安厅局长会议上的报告提纲 + +　　<罗瑞卿> + +## 坚决贯彻中央关于加强同反革命分子和各种犯罪分子作斗争的指示 + +## （罗瑞卿同志一九五五年六月在全国公安厅局长会议上的报告提纲） + +　　 中共中央办公厅秘书局一九五五年八月十三日印 + +　　第六次全国公安会议过去一年了，这次会议不是要来全面总结这一年的工作，这种总结将留待第七次全国公安会议去做。这一次厅局长会议的任务，是要讨论如何贯彻中央关于加强同反革命分子和各种犯罪分子作斗争的指示。具体地说，这次会议就是要根据中央的指示，讨论和制定一九五五年至一九五八年捕捉反革命分子和各种犯罪分子的四年计划纲要和一九五五年度的具体计划，以及关于捕捉反革命分子和各种犯罪分子的政策界限的规定。 + +## 一、一年来对敌斗争的情况发展 + +　　一年以来，敌情有许多变化和发展，主要表现在以下几个方面： + +　　第一，从一九五四年冬天起，农村的斗争很紧张。因为我们在农村中正在进行的社会主义改造的巨大的革命运动——比如：粮、棉、油、布等主要生活资料的统购统销，农业生产合作社的普遍组织与迅速发展，农村中整党、建政工作日趋深入以及广大农民群众的社会主义的觉悟日益提高等等，使各种暗藏下来的残余反革命分子和各种反动分子感到了更加难于躲藏下去和就要完全被灭亡的威胁。因此，他们就不得不起来抵抗。于是他们就利用我们工作中的某些缺点，利用农民群众中的某些落后思想或某些落后分子对于社会主义改造的抵触情绪，利用我们国家某些暂时的弱点和困难，到处进行了或正在进行着疯狂的破坏活动。这一时期农村中发生了多起骚乱和暴动事件，一九五四年全国十三个省发生了反革命暴动事件八起，较大的群众性骚乱事件十九起。一九五五年第一季度，在十七个省又发生了反革命暴动案五起，较大的骚乱事件二十八起，反革命暴动未遂案十八起。凶杀暗害活动极为严重，一九五四年全国共发生凶杀暗害事件六千三百四十七起，死伤干部、群众八千三百二十七人，加上骚乱、暴动及其他事件，伤亡的数字达到一万三千人，绝大部份事件是发生在农村。残余土匪的活动又在抬头，据十个省不完全统计，一九五五年发生武装土匪抢劫、袭击事件一百七十四起，土匪成员，主要是残余漏网的匪首、惯匪、外逃反革命分子和劳改释放犯人，也有一部份是地主、富农分子。这些土匪一般是三、五结伙，最大的一股有八十余人。这一时期，各地普遍发现反动会道门复辟活动，贵州省毕节专区，一贯道、归根道和天道，恢复活动的有道首二百三十七名，道徒两万余名。甘肃省在已经过取缔的反动会道门中，发现还有大、中、小道首三千七百余人，组织道徒一万一千余名进行复辟活动。而且各地反动会道门的活动是愈来愈加诡秘了。这一时期，在许多地方，一再发现谣言和反动传单，“毛人水怪”的谣言，江苏、安徽又有发现，并传到云南去了。最近湖南发现有自称“中国农工党”的反革命地下组织，到处散发“告全国农民书”，河北、四川、湖南的一些农业生产合作社都收到了这种反动传单。所有这些和其他的破坏活动，使农村呈现着反革命破坏的相当严重的情况。这些严重情况，说明了农村中由于社会主义改造工作的迅速发展，社会主义改造同反社会主义改造之间的斗争亦即农村中在社会主义革命阶段中的阶级斗争，正在急剧地尖锐起来。这个斗争的实质，乃是残余反革命分子和地主、富农分子，企图破坏工农联盟，企图挑起农民群众反对人民政府，反对共产党，来达到他们孤立工人阶级，打垮社会主义，以利于它们进行反革命复辟的目的。 + +　　应当指明：在农村中暗藏下来的反革命分子和各种反动分子，因为他们的破坏活动，就把他们自己暴露出来了，也把我们的广大干部和人民群众从麻痹状态中惊醒过来了。所以说：因为反革命分子的破坏，固然给了我们以损害，但又因为他们在破坏活动中暴露了自己，惊醒了我们的干部和群众，又给我们镇压反革命分子的斗争，提供了有利的条件。 + +　　第二，这一时期斗争的特点，还明显表现在我们同混入内部的敌人的斗争也更加紧张起来了。发现了饶、潘、杨的案件，胡风反革命集团的案件，以及其他重要案件等等；发现了在共产党内，国家机关内，文化教育系统内，解放军系统内，财政贸易系统内，以及其他各方面，都还有一批暗藏的反革命分子和反动分子。例如最近黑龙江省委发现前虎林县委书记、副书记是混入党内旳阶级异己分子，他们使党的这个县委变了质。云南省委党校发现混入党内有十条血债的重要反革命分子。文教系统、财经系统暗藏的反革命分子已发现的就有不小的数量。公安系统近来也暴露了一些被反革命分子混入的事实，其中如浙江省公安厅发现厅长的秘书是暗藏的反革命分子；北京市公安局办公室十七级党员干部沈涛，历来以为他是优秀干部，不久之前发现他是一个阶级异己分子，这只是在他偷了手枪之后才被发现的。这就说明了阶级斗争的尖锐化，不能不而且事实上已经反映到、牵连到我们党内，国家机关内，军队内，以及财政贸易、文化教育和公安系统等内部来了。 + +　　应当指明：混入内部的暗藏反革命分子，都是伪装得更加巧妙的，他们都是以两面派的手法来进行各种阴谋活动的。而我们的同志，对于这种伪装的两面派的反革命分子还不大熟悉，因而还不大善于同他们进行斗争，不大善于鉴别和识破他们。胡风反革命集团的发现，给了我们以极为深刻的教训。 + +　　第三，一九五四年一年，厂矿企业中的事故很多，破坏事故也很多。据中央公安部二局不完全统计，一九五四年到一九五五年第一季度经济企业系统发生的破坏事故和破坏嫌疑事故五千一百五十五起，这当然是很不完全的统计，因为据国家统计局材料，一九五四年全国经济部门共发生了十二万七千起事故，以百分之十计，破坏事故也应有一万二千七百起。最近这一时期，在全国若干地方，发生过不少惊人的重大事故，例如天津国棉一厂二号锅炉，于一九五五年四月二十五日突然爆炸，全厂十万纱绽、三千台布机全部停工一周，原动部厂房及五号原棉仓库全部炸坏，职工伤亡五十八人，厂外群众伤亡十六人。内蒙石拐沟矿区大发煤矿，于一九五四年十二月六日突然发生爆炸，职工死亡一百零四人（包括副经理一人，管理员二人），损失四十四万元。在厂矿企业内部暗藏的特务间谍分子、残余反革命分子和阶级敌对分子，活动是十分嚣张的，给了我们很多破坏，严重地威胁着我们的社会主义的建设。由此可以看到，随着“社会主义建设的日益进展”这一方面的阶级斗争也不是减弱了、缓和了，而是更加紧张、尖锐和复杂了。敌人是一刻也没有忘记我们的，因而就一刻也没有放松对于我们社会主义建设事业的破坏，敌人决不会容忍，也不会坐视中国人民把自己的国家建设成为一个具有高度工业水平和高度文化水平的强大的社会主义国家的，因为社会主义的彻底胜利，便是敌人的彻底灭亡。我们是了解此点的，敌人也是了解此点的。因为敌人决不会坐待自己的灭亡，也决不会甘心自己的灭亡，所以才把对于社会主义建设事业的破坏，列为他们破坏的重点。过去已有材料证明此点，现在获得的材料和暴露出来的情况，更加证明了此点。 + +　　应当指明：从许多事例来看，敌人在这些方面所进行的破坏，也是进行得非常巧妙的，我们的厂矿企业制度不严，干部掌握技术能力不高，因而事故很多，产品质量经常发生问题，这些都给了反革命分子以进行破坏的有利条件，有些对于反革命分子的破坏起了掩护的作用。再加上反革命分子躲藏得较深较好，因而发现它们就此较困难，当然，这并不是等于说不能发现它们，只要我们善于组织同敌人的斗争，善于启发和依靠群众的警惕性，我们是能够发现它们的，不管敌人躲藏得怎样好，破坏得怎样巧妙。可是我们在这方面的斗争，还远远落在客观需要的后面，这一点是不应隐讳的，我们过去指出过，现在再指出来，仍然是必要的。要求我们大家对此还要作很好的努力。 + +　　第四，我们同各种刑事犯罪分子之间的斗争，也是一场严重的斗争，当前是如此，今后一个长时期内，仍然是如此。各种刑事犯罪分子还有一个很大的数量，还在到处进行破坏活动，一年以来，其破坏活动所给予国家和人民的损失是很严重的。由于有些刑事犯罪分子历史上具有反革命分子或反动分子的身份；有些反革命分子的破坏活动，就以刑事犯罪的面貌出现，或有些刑事犯罪的背后，就有着反革命分子的策动和指挥；有些刑事犯罪分子，就是反革命分子现成的活动对象等等。所以我们说：刑事犯罪分子的破坏活动与反革命分子的破坏活动之间有着极其密切的联系；刑事犯罪对于反革命分子的破坏起着援助作用。所以我们说：我们同刑事犯罪分子之间的斗争，也是过渡时期阶级斗争的一种反映。第六次全国公安会议以来，我们注意了在这个方面的斗争，并已经发生效果，但还没有完全解决问题，还是一个长期的斗争，应该继续坚持下去。 + +　　以上这些情况，进一步表明了第六次全国公安会议对敌情的基本分析是正确的，一年来的事实演变，证实了并充实了这个分析和估计。 + +　　这一时期敌情紧张的客观原因： + +　　第一、暗藏下来的残余反革命分子还有一个相当的数量，他们在镇反运动之后，会有一个时期此较收敛，不敢大胆露头活动。而在一九五四年以来，随着美帝国主义新战争的准备的加紧和对我国的侵略颠覆活动的发展，随着我国社会主义建设和社会主义改造事业的日益发展，他们认为又有机可乘了，故而活动又日益猖獗起来。 + +　　第二、国内阶级斗争的愈加深入和尖锐化，迫使没落阶级中的坚决反革命分子，采取了更加疯狂更加嚣张的破坏方式，迫使其中一些原来已经躲藏得比较深的反革命分子，也不得不“以攻为守”了。 + +　　第三、帝国主义和蒋介石卖国集团加紧了他们的特务间谍活动，一九五四年以来，敌人派遣的特务间谍分子较之以往任何一年都多，他们正从各个方面加紧他们的破坏活动。 + +　　一年以来，全国公安机关在党委和政府领导下，按照第六次全国公安会议的决议，并结合检察、法院及各有关部门的工作，在各个方面针对敌人的破坏活动，进行了紧张的斗争，是有成绩的。但是，我们工作中还有严重的缺点和错误。主要的缺点和错误，乃是对敌斗争缺乏力量，还存在着严重的麻痹情绪和右倾偏向。这表现在：第一、对反革命破坏活动估计不足，情况掌握很差，有些重大破坏案件，事先早有征候，甚至有人民群众报告，也没有引起警惕，更没有采取必要的措施；至于隐蔽敌人的隐蔽破坏，事先发觉更少，事后破案亦差，特别是对于暗藏在内部的两面派的反革命分子和反动分子，嗅觉更是不灵，警惕性很差，侦察工作的薄弱状态，还看不出有显著的转变。第二、对反革命分子和各种反动分子的破坏活动，斗争很不坚决，该捕不捕，该惩办不惩办，该重办不重办，该杀不杀，或杀得太少（当然，今后不应把反革命分子杀得太多，但罪该杀的，特别人民群众要求杀的也不杀，这就不对)。例如，广东省廉江县查出二十七件制造谣言的刑满释放罪犯和地主、富农分子，竟一个也没有给予任何惩办。广西省一九五五年第一季度我们只杀了八个反革命分子，而我们被反革命分子杀了的干部和群众倒有六十五人。一九五四年敌人杀死杀伤我干部群众一万三千九百人，我们仅杀了反革命分子和刑事犯罪分子一万零五百名；一九五四年全年我们捕了三十三万反革命分子和各种犯罪分子，但刑满释放的犯人就有三十五万。已经释放的罪犯，不少又继续多次犯罪。西安劳改砖厂的五百四十二名盗窃犯中，劳改过两次到八次的有二百九十二名；占百分之四十六。武汉市犯人中也有号称“二进宫”“四进士”的。由于没有坚决实行今后从严的政策原则，助长了反革命分子和反动分子的气焰，引起了人民群众的不满和愤怒。山东泰安县的基层干部说：地主复辟，反革命分子复辟，“宽大无边”也复辟了。河北省元氏县惯盗张玉水，多次作案，曾被捕六次，都被释放了，最后一次释放出去才五天就作案八次，现仅判处九个月徒刑。群众反映：“政府再放张玉水回来，我们宁可犯法，也要把他砸死。” + +　　产生这种缺点和错误的原因： + +　　第一，公安干部特别是有些公安领导干部还存在有比较严重的骄傲轻敌的思想，不少人满足于镇反运动的成绩，以为镇反运动后，没有什么反革命分子了。第六次全国公安会议，着重地批判了骄傲情绪，也确实发生了很大的作用，但我们某些干部头脑中的骄傲思想并没有彻底扫除。还必须同此种思想继续进行不懈的斗争。由于骄傲麻痹，既没有认真加强侦察去打击隐蔽的特务间谍分子及其他暗藏下来的反革命分子，就是残余的反革命分子和刑事犯罪分子又在重新抬头和重新暴露出来的破坏活动，也没有正视甚至是熟视无赌。第六次全国公安会议虽然传达学习过，但结合当地具体情况不够，理解不够深刻，特别是对肃清残余反革命势力的斗争的长期性和复杂性，认识很不深刻。 + +　　第二，若干同志，把当前农村中反革命的破坏活动，同农民的某些不满情绪和工作中的若干缺点混淆起来了，只看到了某些地区某些工作中的某些缺点和错误，只看到了某些农民的某些不满情绪等表面现象，忽视了反革命破坏活动的实质（江苏铜山县某些干部把反革命分子煽动的抢粮事件视为“正义”行动，并抱着“同情”态度）。当然，我们某些地区的某些工作确实存在着脱离人民群众的缺点和错误，有些是严重的缺点和错误，切实纠正这些缺点和错误，是完全应该的和完全必要的；如果不纠正，就一定不利于人民，而仅仅有利于反革命分子的破坏。但是决不能因为要纠正我们工作中的缺点和错误，就要容忍反革命分子的破坏，而如果容忍反革命分子的破坏，则就是一个极大的错误。 + +　　第三，第六次全国公安会议决议和一九五五年公安工作计划，是正确的，但也是有缺点的。这就是对于镇反运动以后，反革命残余势力究竟还有多大一个底，没有具体摸清，因而缺乏一定时期捕捉反革命分子和破获反革命案件的具体计划（即规定具体数字），以及规定出完成这个具体计划的期限、步骤和方法。在定一九五五年公安工作计划的时候，虽然情况更明朗一些了，也还没有能够纠正这个缺点。这说明我们对于社会主义革命阶段阶级斗争的尖锐化、反革命破坏活动必然更加剧烈的客观规律，认识得还不够深刻，对于土地改革和镇压反革命运动以后农村的敌情也估计得过于乐观一些，我在“东北工作考察报告”中对于农村情况的分析上，就有这方面的缺点。这说明我们领导上的政治感觉还不够锐敏，因而我们采取的斗争方式显得有些不够全面，有些落在客观形势的后面了。当然，斗争是没有停止的。但有些地方由于缺乏准确的预见，工作多少就被动一些。直到党的全国代表会议，党中央和毛主席提出了指示，我们对于这个问题的认识才更加明确、更加深刻起来。才感到有采取更加具体、更加有力的措施的必要。就时间上说，现在才来采取这些措施，是不是太晚了呢？我们以为还不是太晚，还是来得及的。而且，就对实际工作的影响来说，也还是不大的。 + +　　第四，各项业务工作建设的进展还很不够，主要是亲自动手不够，领导机关和领导干部，还没有决心从官僚主义中彻底解放出来，第六次全国公安会议对此虽有批判，以后也有一些改正，但具体行动还表现改正得不够迅速，不够坚决，不够彻底，有些至今还没有什么改正。 + +　　目前形势的特点：一方面反革命分子和各种犯罪分子还有相当数量，它们的破坏活动还很猖獗；另一方面是我们对敌斗争还跟不上形势的发展，斗争中还有严重的右倾偏向。这种形势是严重的，如果不加以认真的克服，第六次全国公安会议的决议的实现就将落空。而如果不能使残余的反革命势力更大的削弱下来，就要使我们在国际紧张局势中可能爆发的突然事变面前处于困难的地位，就要使我国社会主义建设事业的安全得不到必要的保证。 + +　　因此，应该引起我们大家的严重注意，并依据当前的实际情况将我们同反革命分子作斗争的实际工作，重新作一些具体部署，作为对第六次公安会议和本年度工作计划的补充。我们并应根据这次会议的部署，迅速而又准确地行动起来。 + +## 二、应该继续加强镇压反革命分子的斗争 + +　　全国党代表会议上主席的指示。 + +　　中央关于大捉特捉的指示。 + +　　中央关于全党必须更加提高警惕性加强同反革命分子和各种犯罪分子进行斗争的指示。 + +　　应该正确理解中央关于继续加强镇压反革命分子斗争的指示。 + +　　彻底肃清残余反革命势力，这是一个长期斗争，这是中央一贯的方针。 + +　　中央关于必须继续加强镇压反革命分子的斗争的指示，是完全符合我们同反革命分子之间的斗争的历史发展规律的。是完全适时的，完全正确的。 + +　　为什么要提出继续加强镇压反革命？要提出集中捕捉一批以至几批反革命分子，给残余反革命势力以狠狠几次打击呢？这是因为根据目前的情况，我们既有必要这样作，亦有可能这样作。所谓必要，就是还有不少的反革命分子和反革命分子的破坏，必须加以镇压和制止，必须剥夺他们进行破坏活动的条件。所谓可能，就是我在前面已经说过的：反革命分子在进行破坏活动中不能不暴露自己，使我们容易发现它；而反革命分子的破坏活动，又必然会惊醒我们的广大干部和广大人民群众的警惕性，我们干部和群众的警惕性，乃是打击反革命分子最宝贵最可靠的力量。当然一般的说，今天的反革命分子比之过去的反革命分子是狡猾得多了，在进行破坏活动时，总是把自己伪装起来或掩护起来。但是人民群众的经验，专门机关的斗争能力，也是加强了，只要我们正确地组织斗争，反革命的本来面目，是不难识破的，是可以识破的。 + +　　有些同志认为，镇反运动又来了。是的，又来了，恐怕不止来一次，可能还要来几次。毛主席不是说还要给暗藏的反革命分子几次打击，使反革命残余势力更大的削弱下来吗？但是这些同志如果把继续加强镇压反革命分子的斗争看成是过去大镇反运动的简单的重复，无视于当前敌人的新情况，那末，这种看法就是不对的。这次镇反是在过去镇反运动胜利基础之上提出的，是镇反运动的深入和发展，而不是简单的重复。 + +　　理由是什么？理由就是因为镇压反革命分子的斗争本身有了发展，较之过去镇反运动时，这个斗争已经大大深入了。过去镇反运动的主要特点是，着重肃清残存在社会上的比较公开暴露的反革命分子，对于暗藏在内部的反革命分子打击得很少，在许多方面则是根本没有触动。当前斗争的最主要的特点是，镇压反革命分子的斗争已经发展到要着重清理内部，这就是说：肃清暗藏在内部的一切反革命分子的斗争，不仅必须同社会上的镇压反革命分子的斗争同时进行，而且已经成为此次斗争的一个极重要的方面。这就不能不使当前的镇压反革命分子的斗争极其深刻化和复杂化。高岗、饶漱石反党联盟的被发现，饶漱石、潘汉年、杨帆勾结敌人包庇大批反革命分子的严重事件的被发现，和胡风反革命集团的被发现，就是当前斗争深刻化复杂化的一个显著的标志。这一方面，我想用不着多说，大家是能够理解的。这一方面的斗争，现在正在逐步展开和逐步深入着。即在社会上的镇反，也有着新的发展，例如在农村，同我们作斗争的，已经不仅限于漏网的恶霸、地主、土匪、会道门等几个方面的反革命分子，而且有抗拒和破坏农业社会主义改造的反动富农分子，以及其它反革命分子和反动分子。所有这些分子，也是更加隐蔽起来了，他们有些混入了合作社，有些混入了政权基层组织，有些甚至混入到党内，他们的活动也更加诡秘了，因而斗争也就更加复杂，更加深刻化了。城市方面的斗争较农村更为复杂，这是更不待言的。如果我们不充分认识当前镇压反革命分子的斗争的这些新的特点，只是当作镇反运动的简单的重复，我们是不能更好地更细致地来组织这场斗争的。 + +　　有些同志以为既然说当前反革命分子还有相当数量，他们的活动还很猖獗，还要继续加强镇压反革命分子的斗争，那么对于过去镇反运动的成绩是否要重新估计呢？我们认为过去镇反运动的伟大成绩是不应该怀疑的。镇反运动严重地打击了反革命残余势力，使他们大大地削弱了，为今后继续镇压反革命分子的斗争，彻底肃清残余反革命分子创造了有利的条件。但是就在镇反运动时我们即已指出，仅有一次镇反运动是不可能一下子肃清一切残余反革命势力的，这是一个长期斗争，还要作许多努力。就是这次订的一九五五年到一九五八年的捕捉反革命分子的计划都完成了，也还有继续肃清残余反革命的斗争。这种情况，我们现在是看的愈加清楚了。 + +　　有些同志认为，这次提出继续加强镇压反革命的斗争同第六次全国公安会议旳方针是不是有矛盾呢？是不是第六次全国公安会议的方针又变了？或者第六次全国公安会议的方针错了呢？我想这样提法或想法，是完全不对的。第六次全国公安会议规定深入镇压反革命的斗争，保卫社会主义建设和社会主义改造的工作方针，当然是没有变也不会变的。现在提出继续加强镇压反革命的斗争，必须采取集中捕捉反革命分子的措施，再给残余反革命势力几个狠狠的打击，不仅没有否定第六次全国公安会议所规定的方针，而且正是能够更好地实现第六次全国公安会议所规定的方针。道理很明显，我们现在这样做，难道不会深入镇压反革命的斗争吗？难道不是为了达到保卫社会主义建设和社会主义改造的目的，还是为了什么旁的目的吗？至于第六次全国公安会议强调要加强隐蔽斗争这一个斗争手段是否错了呢？这也是没有错的。不仅没有错，而且是强调得很对的。我们不是在前面说过，当前斗争的最主要的特点是，镇压反革命分子的斗争已经发展到要着重清理内部，要把肃清暗藏在内部的一切反革命分子的斗争成为此次斗争一个极重要的方面吗？如果这一点是说得不错的话，当然就不难了解要加强隐蔽斗争这一个斗争手段的重要性和必要性了。第六次全国公安会议，我们其所以强调了一下要加强侦察工作、加强隐蔽斗争的理由，是由于我们看出了我们侦察工作的薄弱，看出了我们的镇反运动虽然把一大批比较公开暴露的反革命基本上肃清了，但对于比较隐蔽的暗藏的反革命，则不仅没有肃清，而且很多还没有触动。我们虽然进行过清理“中层”和“内层”，但受到了打击的，仍然是一些比较公开暴露的反革命分子。我们还看到了今后敌人同我们作斗争，对我们进行破坏，主要会伪装起来和暗藏下来并采取隐蔽破坏的手段，就是那些没有被肃清的公开暴露的反革命，它也会从此伪装暗藏下来并采取隐蔽破坏的手段。一年来敌情的变化和发展不正是证明我们的上述看法是看对了吗？我们侦察工作的薄弱，不正是混入我们内部的各式各类的反革命分子得以暗藏下来长期不被发觉的一个重要的原因吗？这一些，难道我们能够否认吗？我想是不能否认的。如果我们的侦察工作不加强，我们的隐蔽斗争不加强，能够肃清一切暗藏的敌人吗？我想是不能够的。当然，我们不应当孤立地强调侦察工作，必须使隐蔽斗争的手段和其他斗争手段相结合，使侦察工作和群众斗争相结合，在强调隐蔽斗争强调侦察工作的时候，必须同时防止发生孤立化神秘化的偏向。如果侦察工作离开了群众斗争，不和群众斗争相结合，同样是不能肃清一切暗藏的敌人的。可是这一点，不仅第六次全国公安会议是说清楚了的，而且我们历来就是坚持这一观点的。因此，第六次全国公安会议的各种决定，是没有错的，当然就不发生要改变这样或者要改变那样的问题了。为什么有些同志会发生这样的疑问呢？在这里，我觉得必须指出在一些同志的头脑中存在着的一种糊涂观点，或者叫作片面观点。他们以为要隐蔽斗争，就不能要群众斗争；要群众斗争，就不能要隐蔽斗争。他们不认为两种斗争应该相结合。他们以为所谓镇压反革命分子的斗争，只是指的打击比较公开暴露的五个方面的敌人，而肃清暗藏的反革命分子，则不是属于镇压反革命分子的斗争。因此，他们以为加强隐蔽斗争的目的不是为了更加加强镇压反革命分子的斗争，而是似乎另外还有一个什么别的目的。因而，当党中央毛主席提出必须继续加强镇压反革命的斗争，并明确提出必须采取集中捕捉反革命的措施，再给残余反革命分子几个狠狠打击的时候，他们以为所谓继续加强镇压反革命的斗争，是不包括肃清一切暗藏的反革命在内的，更不要说应该成为此次斗争一个极重要的方面了。因此，他们就以为上面的方针又变了，又不要强调隐蔽斗争只需要强调群众斗争就够了，或者以为加强隐蔽斗争同继续加强镇压反革命的斗争矛盾了。这种脱离当前斗争实际的、机械的、片面的理解，当然是完全不正确的。 + +　　那未，第六次全国公安会议对加强同反革命分子和各种犯罪分子的斗争的认识和部署方面，是不是就一点缺点也没有了呢？不是的，缺点是有的。这就是：一方面，我在前面已经讲过，第六次全国公安会议对残余反革命分子和各种犯罪分子还有不小的数量，和对它们的破坏活动的认识和估计，是没有像今天认识得这样深刻的。特别是对于必须坚决地有计划有步骤地肃清反革命残余势力，虽曾强调，虽有一些措施，但是因为对反革命残余势力的底还摸得不够清楚，因而这些措施不够具体有力，特别是没有提出一个计划数字，没有估计到各种暗藏下来的残余反革命分子在新的情况下，还可能重新抬头活动，因此就没有指出当各种反革命分子抬头活动时，还可能也必要采取集中搜捕的斗争手段，这个方面的缺点是领导上要负责的；另一方面，在传达贯彻第六次全国公安会议时，不少地方，不问具体情况，不作具体的敌情分析和具体工作部署，机械搬用全国性的敌情分析和工作部署，在没有工厂或工厂很少的地方，也把经济保卫列为主要任务，在主要的不是隐蔽特务间谍而是残余反革命分子和各种犯罪分子重新抬头活动猖獗的农村地方，也把对待特务间谍分子的侦察工作列为主要手段，甚至闹了不少笑话。例如山西稷山县，根本没有什么工业，其公安工作部署也是一、经保，二、政保，三、治安。陕西绥德，一共七个工商联委员，都是共产党员，也要布置排队。镇坪县把修建县人民委员会房屋的几个短工，也列为基建队伍，进行清理。这种不问具体情况，生搬硬套的例子，决不只是这几个地方，而是相当多甚至相当普遍的现象。这样作的害处，就是在许多地方不去正视还有相当数量的残余反革命分子和各种犯罪分子，以及这些分子正在针对我们农村中各项改造工作，重新抬头进行猖狂的破坏活动，不是按照中央指示以主要力量去加强农村治安工作，却在那里盲目地布置侦察工作和经保工作，却在那里盲目地寻找特务间谍，结果不仅没有达到加强工作的目的，反而放松了对当前敌人现行破坏的斗争。造成这种情况，各省公安厅对于传达贯彻工作缺乏具体指导和及时的检查，是有一定责任的。由此可见，第六次全国公安会议确定深入镇压反革命的方针，保卫社会主义建设和社会主义改造的方针，这是正确的方针，这个方针同今天提出继续加强镇压反革命分子的斗争的方针，是完全一致的，是我们必须全部地加以贯彻的方针。 + +　　关于一九五五年到一九五八年捕捉反革命分子和各种犯罪分子的计划的说明： + +　　一九五五年到一九五八年，计划捕反革命分子和各种犯罪分子一百八十八万到二百零二万名。一九五五年为五十二万名左右，为了镇压敌人旳嚣张气焰，本年度在可能办到的情况下多捕一些是适当的。一九五六——一九五八年每年大约捉四十万名左右。根据一九五三年和一九五四年全国实际捕人情况来看，大体近乎实际。一九五五年只还有半年时间，还要作许多繁重的准备工作，否则可能完成不了任务。 + +　　因为各地计划数字是根据典型调查加上过去的了解推算出来的，缺乏全面的调查，因此，我们以为：第一，总的数字应该保守一点，这样比较主动。省、市具体的计划数字，还要按照各地具体情况加以研究，其中可能偏高一些的，如果确实高了，应该减少一些；还有一些可能偏低一些，如果确实低了，经过切实调查，可以酌量增加或暂不增加。第二，即使经过这次会议修订了的计划数字，也仍然只是省、市以上领导机关的控制的数字，决不要到下面去平均摊派，每个地方的镇反具体计划，都必须反复摸底调查，切实核对，审查定案，并且在执行过程中加以检查，根据实际情况，加以修正。这里的原则就是：捕的一定要是真正的反革命和犯罪分子，合乎规格应该逮捕的反革命分子和犯罪分子，有多少捉多少，实事求是，就这个意义上说就不怕多；但是不合规格的，不该捉的，就一定不要捉错，就这个意义上说，多一个也不好。这方面我们一定要十分明确，决不要简单地追求数字，而放松了控制。 + +　　关于捕人界限，是一个很重要的政策问题和原则问题。应该遵守宪法第十九条规定的精神，遵守党中央、毛主席对镇压反革命分子的历次指示，遵守第六次全国公安会议的决议和一九五五年公安工作计划的规定。 + +　　原则是对于破坏社会主义建设和社会主义改造的一切特务反革命分子和各种犯罪分子，一律从严惩治。但所谓从严惩治不是主要的要表现在多杀上面，而是主要的要表现在“长判”上面。所谓不要多杀，就是说不要像镇压反革命运动时杀的那样多。可是，不杀或者杀得太少也是不对的。罪恶大，民愤大，人民群众要求处决的反革命分子和各种犯罪分子，特别是重大现行犯，不杀或杀得太少，就不能有力地打击敌人的气焰，并使人民群众不满。当然今后杀人要杀得很准，这就要更加注意具有充分的证据。所谓“长判”就是要求法院把刑期判长一些，没有改造好，就不要轻易释放。我以为把刑期判长一些，是既有利、又主动。所谓有利就是一有利于国家和人民的安全，二有利于对反革命分子、反动分子、流氓分子的改造。所谓主动就是如果犯人提前改造好了，我们可以主动地提前释放，这比没有改造好就被迫释放，使他继续犯罪而又不得不再抓回来为好。这一点请大家考虑。 + +　　中央公安部根据上述原则，参照各省、市的建议，已经起草了一个关于捕人的政策界限的规定草案，请大家讨论。 + +## 三、如何完成继续镇反的计划 + +　　一、做好准备工作，主要的是进一步深入调查摸底，制定准确的捕人名单，要认真地具体地向干部交代政策，要争取时间，作好思想上、政策上的充分准备，没有准备好的，就不要草率动手。在调查摸底和审查捕人名单时，要充分警惕可能有的假材料和假报告，要切实防止错捕，防止扩大化，防止可能发生的各种偏差。 + +　　就各省、市所订计划看来，有些省、市捕捉反革命分子的数字在整个数字中所占比例太小，原因何在？很值得研究一下。如果是因为调查摸底工作没有做好，就必须在实际斗争中继续调查摸底修正自己的计划使之接近于客观实际，使我们的斗争结果，能够符合于集中力量打击主要敌人的原则。 + +　　二、订出执行计划的具体步骤，大体上农村在秋收后，冬季征、购、销开始前，集中搜捕一批到几批，并和打击现行的经常搜捕相结合；城市，一般应结合经常斗争，选择适当时机，大捉一批至几批；中内层应按中央指示结合肃清胡风反革命集团认真开展一次清理工作。要善于抓住重要问题和适当时机去发动和组织斗争，使之既利于教育和动员群众，又利于发现和打击敌人。在结合部，落后乡，镇反未经触动的重点地区和重要方面，要在党委统一领导布置下，划出一定时期，发动镇反运动，加以解决。运动方式和经常斗争方式，要因地因时因人民需要而具体运用。只强调集中搜捕，而放弃经常工作方式，或只强调经常工作方式，而不敢采取有力的集中搜捕，都是不对的。 + +　　鉴于今后四年捕捉反革命分子的数量仍然不小，虽然一般不会像过去镇反运动时那样的急风骤雨，但是要完全风平浪静，没有一点风暴和震动是不可能的。因而在一定时间，在全国范围内，特别是在某些捕人较多的重点地区，出现某些镇反中的群众运动，不仅是可能的，而且是必需的，过去镇反运动的成功的经验，也必然要在今后继续镇压反革命分子的斗争中正确的加以运用和发挥。 + +　　三、要统一安排、统一作战。这次镇反，由于敌人较之过去镇反运动时更加隐蔽，对象更加复杂，范围更加广泛，因此必须十分强调公安机关各个业务部门的分工负责，密切结合。各侦察部门应订出自己的破案计划，列入总的计划之内。破案捕的特务分子，数量上虽然不大，但质量很高，是一切反革命分子的骨干，甚至是他们的组织者和指挥者，我们决不可以轻视。经济保卫、交通保卫、文化保卫、军队保卫和机关保卫部门，应该订出清理内部或审查人员的计划，积极组织和指导企业、机关、学校中的清理审查工作；治安部门应订出搜捕残余反革命分子和刑事犯罪分子的计划。在统一领导下，全面地、有计划地、有步骤地完成已订的计划，并结合对敌斗争，进一步建设各项业务工作。 + +　　四、应即着手扩大现有劳改单位，开辟新的劳改单位，公安部劳改工作局已拟出一九五五年到一九五八年另行组织犯人劳改的计划草案，并有一个调拨犯人的数字，可供大家研究考虑。劳改投资的经费，由公安部商财政部提出预算；干部由公安部同军委有关部门商量，从转业军人中调一批担任；武装，除适当增加专县武装警察外，请公安军司令部加以解决。鉴于劳改工作中许多问题需要具体加以研究，才能提出恰当的解决办法，因此，中央公安部打算在秋季专门召集一次劳改工作会议，讨论这些问题。 + +　　五、宣传工作。要注意揭发反革命破坏事实，提高群众觉悟和革命警惕性，这次镇压反革命的宣传，要注意通过镇压反革命分子的斗争提高群众的社会主义觉悟，提高广大人民群众对破坏社会主义事业的反革命分子和反动分子的高度警惕和公愤，从而提高群众爱祖国、爱护公共财产的社会主义公德。宣传方式和宣传内容例如登报还是不登报，那些登报那些不登报，都须有严格的审查、领导和控制。 + +　　六、公安机关在镇压反革命工作中，必须主动同检察院、法院密切结合，才能完成斗争的任务。要按照“既要合法，又要敏捷”的原则，按照现在情况，以及适应一定时期集中搜捕旳要求，订出适当的工作制度。在审批捕人名单的问题上，在正常情况下，必须严格遵照法律规定的程序办事。但在需要集中地大批捕人而当地检察机关又难以全部地逐案逐人审批的情形下，应当向党委和检察机关提出建议，采取组织党内审批委员会或审批小组或联合办公室的形式，使审批捕人名单，既能迅速及时，又能起到监督作用和合乎法律上的手续。历年的镇压反革命的经验证明，这样做是适宜的，对于对敌斗争是有利的。在有些还没有建立检察机关或虽已建立但极不健全的地方，为了作到“既要合法，又要敏捷”应当向党委和上级检察机关建议，临时指定相应的组织或人员进行审批捕人名单的工作。至于向法院起诉问题，在这样大批的犯人又要比较迅速的处理的情况下应当如何解决？当由中央公安部提请最高人民检察院和最高人民法院加以考虑。公安机关必须强调遵守法律手续，因为严格的法律手续可以逼迫我们把工作做得更细致，防止粗糙草率的错误。而且法律形式是为人民群众所要求的，因为人民群众要求得到法律的保障，我们如果不遵守法律手续，就有可能要脱离群众，就有可能引起群众的怀疑，如果这样，显然是不利的。当然，镇压反革命分子更是人民群众的要求，我们不应该不适当地孤立地强调法律形式而影响镇压反革命。目前，公安机关不少同志，仍然不懂得遵守法律的重要性和必要性，仍然普遍存在着严重的骄傲情绪，对检察机关和法院不够尊重，这是十分有害的情绪，必须以加强学习和自我批评精神加以克服，否则就会影响我们的团结和密切结合，就会影响镇压反革命斗争的胜利。 + +　　七、在执行继续镇压反革命分子的斗争中，必须继续强调党委领导。这次会议之后，各省、市公安机关负责同志回去要向党委报告传达，并将修订了的计划，送请党委审批。在逮捕反革命分子和犯罪分子时，必须遵照内部审批制度报告党委审批捕人名单，经常向党委报告执行情况和问题，以及提出解决问题的建议，并按中央指示规定，定期（每年两次）请求党委系统检查工作，给予指示。关于这方面的问题，过去说得很多，并且已经有了一些具体的规定，凡是执行得好的应该继续执行；凡是执行得不够特别是执行得不好的，必须迅速改进和纠正。 + +　　（本件系绝密文件，只下达至省、市委一级为止) + +　　来源：根据文件的翻印件打印。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000166.txt b/CCRD/3/2/9/000166.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f25209d3383f385df0af879b170487419f0b3c19 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000166.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 章蕴“提高警惕，彻底清除一切暗藏的反革命分子” + +　　<全国妇联副主席、章蕴> + +## [章蕴：全国妇联副主席、党组副书记] + +　　打着革命旗帜，披着马克思列宁主义外衣，伪装革命文人，混入革命队伍，采取两面手法，乘人思想之危，有纲领、有组织地坚决反党、反人民的暗藏的反革命分子——帝国主义和蒋匪帮的忠实走狗——胡风反革命集团，终於逃不出党和人民的耳目，已经被撕破了假面具，露出了全副凶恶阴狠的原形。全国人民看见他们这副丑恶相和如山的罪证，大兴问罪之师，异口同声地要求彻底粉碎胡风反革命集团，这是很自然的。这也说明了全国人民是憎爱分明、敌我分清的。 + +　　胡风反革命集团的被揭露，这是中国人民同帝国主义和蒋介石残余匪帮继续斗争的又一胜利，一切暗藏的反革命分子应该看到，不管反革命分子隐身法如何高明、巧妙，中国共产党和中国人民的眼睛是蒙蔽不了的，总是有一天要落入人民的法网的，胡风反革命集团的被揭露就是一个很好的证明。 + +　　但是，我们不能自满，仍应在胡风反革命集团事件中吸取教训，胡风事件严重地教训了我们： + +　　警惕不高、嗅觉不灵、太平观念、对革命的政治责任感不足，这是反革命分子得以暗藏发展的最适宜的气候，提高警惕、加强嗅觉，这是保证我们彻底粉碎胡风反革命集团及一切暗藏在革命队伍中的反革命分子的决定条件，我们要紧握着这个武器，随时打击敌人。 + +　　没有真正的马克思列宁主义理论的修养，就不可能有真正辨别是非的能力，就不足识破反革命分子的伎俩，反革命分子就有可能在我们面前卖假货。把反革命理论和反革命思想，加以粉饰，来欺骗蒙混人，散布毒素，这是胡风反革命分子的拿手好戏，许多人不就是这样中了胡风反革命集团分子的毒吗？我们能够不学习吗？能够任自己的理论水平长期不高吗？我们认真学习吧！ + +　　小资产阶级知识分子的情调，不求真理实质，爱听哗众取宠的言词，爱读所谓深奥的文章，这就替反革命分子制造了宣传机会，就给反革命分子以卖假货的市场；反革命分子最会投人所好，许多青年知识分子不就在胡风反革命分子的投机取巧、玩弄笔头的手腕下受了毒吗？我们能够再拖着小资产阶级的情绪不放吗？赶忙抛掉它吧！ + +　　一个人思想意识不纯，存在着个人主义、自由主义、骄傲自满情、对领导不满情绪等等毛病的时候，就给敌人留下了瞄准的机会。事实证明，敌人就是在这种人中间找寻对象，并最善於乘人思想之危拖人下水的，有的人不就是这样被胡风反革命集团拖下水了吗？能不引为教训吗？能不加强自我改造，提高思想觉悟吗？加强自我教育，自我改造，认真检查自己的思想，不让任何反革命分子在我们的思想上有机可乘吧！ + +　　我们全国妇女和全国人民一样有着神圣的保卫祖国、保卫革命的胜利果实、保卫祖国的社会主义建设的责任。为此，我们要在中国共产党的英明领导下同全国人民一起，积极行动起来，为彻底粉碎胡风反革命集团及一切反革命分子坚决斗争到底！我们要在社会上和自己思想上筑起两道坚强的防线，不让任何反革命分子的思想和行为找到任何藏身之地。 + +　　来源：一九五五年六月十三日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000167.txt b/CCRD/3/2/9/000167.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ce962f72260f6cb50b937315cf83524381fbf527 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000167.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 国务院第七办公室工作简报（第一号） + +　　<邓子恢> + +　　（总理：） + +　　最近时期内，我们主要的注意力是放在两件事情上，一是指导合作化运动，一是掌握粮食统购统销动态。后一问题拟另作专题报告，此次只就合作化运动简报如下： + +　　去年十月间中央批准全国各省共办六十万个合作社，下边积极性很高，将计划提到七十多万个。现在看来真正办好六十万个都是不容易的，原因是县区干部几乎全年十二个月都在做统购统销等经济工作，可以抽一个短时间去发展合作社，但无经常而有系统去领导合作社的生产活动。现在全国已办起三十八万个新社（老社尚有十万），这批新社大部没有立住脚，没有人帮助这些社克服初建的种种困难，此时正赶上全国搞统购统销，部分农民抵触情绪很重，此种情绪和他们怕“归公”的思想顾虑结合在一起，就出现比较普遍的不利于生产的现象。例如不积极沤粪积肥，大批出卖牲畜，宰猪杀羊，有了钱不买生产资料，用于抢购不急用的用品，甚至用来修坟买棺材等等。这些现象提醒我们必须警惕小私有者对社会主义改造的动摇态度。因此，就进行了以下两项措施： + +　　一、需要制订个全国性的章程，明确合作社的半社会主义性质，使干部不致乱立法，群众不致乱猜疑。现己制好一个草案，先请党中央批发各地试行，然后集中意见再做修改，今年夏季提请人代会或常委会通过正式颁发。 + +　　二、当前合作社的发展己离六十万计划不远了，东北、华北、华南、己接近完成计划。只中南、西南、西北须发展一些。整个运动须转向控制发展，着重做巩固工作阶段。某些地方如山东、河南、河北、原计划提的偏高，完成计划力所不及，己和他们商好主动减低。总的精神是完成六十万个好，完成五十万不出废品也应承认是最大胜利。现已拟出指示，送中央审批。这样做可以避免将统购和合作两种紧张碰在一起，引起更大的不利生产的现象。估计统购、征兵、合作社、交纳公粮任务很重，加上城乡交流不畅以及不可避免的下层干部的强迫命令作风。问题是不会很少发生的，需要密切注意。 + +　　其他做了几件事情是：召开渔业、林业工作座谈会，帮助农、林、水三部筹备年初布置工作的会议，筹备组织基层建设问题调查团等。 + +　　 邓子恢一九五五年一月四日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000168.txt b/CCRD/3/2/9/000168.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..662b21596b1e5b5812d96b3ab3693bb2532f7add --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000168.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 章乃器“胡风反革命集团的罪恶事件给予我们的教训” + +　　<章乃器> + +　　经过了三批材料的发表，胡风反革命集团的狰狞面目，已经暴露得很多了。揭发还在继续。从已经发表的材料来衡量，完全可以断定，这是一件猖狂透顶的反党、反人民、反革命事件，而绝不仅仅是思想问题。这是一件全国人民都应该深切注意的大事情，而绝不仅仅是文艺界的事情。任何有良心、有血性的人，读了这三批材料，都会对这一伙豺狼燃起了心头的怒火。任何爱祖国、爱人民、爱我们的社会主义事业的人，读了这三批材料，都会擦亮自己的眼睛，敏锐自己的政治嗅觉，提高自己的政治责任感和警惕性，从而会更加善于分清敌我友，更加憎恨人民的敌人，同时也更加热爱自己的人民和朋友。 + +　　胡风和他的骨干分子不是别的，正是一伙一贯反党、反人民的反革命分子。胡风集团所仇视的并不仅仅是少数的党的文艺工作领导者，而是所有党内党外的进步文艺作家。他们不仅仅反对我们的文艺运动，而且痛恨整个的革命胜利，痛恨以毛主席为首的全国人民。他们还用极其卑鄙阴险的手段，打入党的组织，打入国家机关，打入民主党派和人民团体，尽量分布爪牙到各大中小城市，真是无隙不钻，无孔不入。倘使胡风集团的阴谋得逞，那，中国人民还有命吗？ + +　　中国共产党七届四中全会指示我们：把我国建设成为一个伟大的社会主义国家，这是一个比反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命更深刻更广泛的革命，它包含着极复杂极尖锐的斗争。极复杂极尖锐的斗争的内容，许多人是体会不够的。胡风集团的反革命事实，对于我们大家是一个痛切的教训。在我们的力量更加强大，我们的事业更加胜利的时候，敌人不仅更加毒恨，也更加恐惧。“处身危、虑患深”，这是一句符合客观规律的名言。敌人的破坏行动不仅是更加隐蔽，而且由于“虑患深”而更加“高明”了。他们以破坏为专业，有的是时间，阴谋诡计真是可以层出不穷的。只要我们稍微有一点点的自满，在一点点的自满当中泛起了一点点的疏忽大意，自以为“处身不危”就可以“虑患不深”了，那末，敌人的阴谋诡计就可能乘虚而入。我们只有经常保持头脑清醒，遇事开动脑筋，习于深思远虑，才能周密无懈地杜塞一切漏洞，使敌人无隙可钻、无孔可入。然而，更重要的还是更加密切地联系群众，不断地提高群众的政治嗅觉，经常教育广大群众善于识别人民的形象和敌人的形象，识别人民的性格和敌人的性格，从四面八方警惕着敌人可能进行的破坏活动，这才是保卫我们国家的最可靠的办法。 + +　　人民的眼睛是雪亮的，还有人能怀疑吗？胡风集团反革命事实的继续揭发，难道不是一个活生生的例子吗？在今天，任何的隐蔽行为都是瞒不到底的。显然，反革命活动还在各个方面进行着，反革命分子还在每一个角落里躲藏着。胡风集团案件的揭发，应该可以惊醒这些人，让他们考虑一下，还是继续躲藏下去，让雪亮的人民眼睛发现出来好呢，还是自动坦白好呢。我想，他们只要了解到我们一贯的“坦白从宽”的原则，再想到瞒是终久瞒不了的，就会觉得还是自动坦白的好。我们坚决提倡忠诚老实的作风，反对虚伪奸诈的两面派，这是根据唯物主义的精神的，是不可动摇的。 + +　　思想问题同政治问题是有严格的区别的，在我们的国家里，是没有什么“思想犯”的。但，作为一个要把自己改造成为社会主义公民的人，却应该把胡风集团的事件当作自己的“当头棒喝”。检查一下，有没有曾经在内心的深处对胡风的一伙引起一些同情呢？倘使过去有过，现在还有没有呢。我想，工商界当中，难免还有一些口头拥护过渡时期总任务，内心怀疑甚至反对社会主义改造的人。更有不少认为走社会主义的路是“不得不然”，而还没有认为是“理所当然”的、勉强“随大流”的人。前一种人也是“两面派”的一种，肯定是会对胡风的一伙默默同情的，甚至会对自己的“亲信”表示这种同情的；后一种人或者要认为“事不关己，高高挂起”，或者也可能默默同情其中的某些部分。应该不应该同情？是不是“事不关己”？这就很值得检查了。另外有一种人，自命对革命有功，想在革命胜利之后在人民的头上捞一把，结果捞不到，或者捞得不够；还有一种人，自命本领非凡，现在是“大材小用”，或者“投闲置散”了。这两种人并不限于工商界，还有知识分子；他们的共同之点是苦闷牢骚，不满现状——不是为着关切人民事业而不满现状，而只是为着自己的利益。这种人就很值得警惕了！他们正是胡风集团所要笼络、争取的对象。 + +　　人民之间的团结必须积极扩大和巩固。只有在扩大、巩固团结的基础上，才能把少数的敌人孤立起来，才有利于用千万双人民的眼睛敏锐地警惕着敌人的每一行动。不是浮泛的、没有根据的、客气敷衍的、表面的团结，而必须逐步做到以通过具体分析、深入地相互了解的真诚热爱的团结。由于广大人民都已经在各种形式之下组织起来了，我们今天是有条件这样做的。要对付日益“高明”的敌人的阴谋诡计，我们也必须这样做。粗放的做法是不适合今天的时代了。我们必须团结得象铜墙铁壁一样的坚强，使敌人望而却步。 + +　　彻底粉碎胡风反革命集团的胜利是肯定的了。让我们在这一伟大的胜利基础上，更紧密地接受中国共产党的领导，为进一步肃清一切暗藏的反革命分子而共同奋斗！ + +　　来源：1955年6月14日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000169.txt b/CCRD/3/2/9/000169.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..182fbd12ae2aac116b2837e87c47de27bcd78539 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000169.txt @@ -0,0 +1,69 @@ +# 擦亮眼睛，清查敌人：胡耀邦在团中央机关全体干部大会上的讲话（摘要） + +　　<胡耀邦> + +## 学会一项本领 + +　　同志们，最近我们要拿出一定的时间，来阅读和分组讨论“关于胡风反革命集团的材料”。这次学习的意义很大，大家要十分重视。 + +　　我们的党告诉我们，在我们革命队伍中，还隐藏着一些反革命分子。由于他们采取了卑鄙的两面派手法，蒙住我们许多同志的眼睛，不能把他们识别出来。因此，我们要借助胡风反革命集团的材料，大大提高们得警惕性。正如党号召我们的，要学会一项辨别暗藏反革命的本领。 + +　　大家知道，一切暗藏的反革命分子不仅要搞阴谋破坏活动，而且还要利用青年幼稚、无知的弱点，散布各种反动的观点。例如胡风的“主观战斗精神”就俘虏过一些青年。他们还利用某些青年，特别是某些知识青年思想意识上的一些毛病，如自高自大，患得患失，害怕艰苦，贪图名利等，把他们拖进反革命的泥坑。因此，我们还要通过这次学习，提高我们的思想觉悟和政治水平，只有这样，才能不上反革命的当。 + +　　所以，我们这次学习的目的，一个是提高政治觉悟，不上一切反革命的当；另一个是提高革命警惕性，把一切暗藏反革命分子清查出来。 + +## 永远不要上当 + +　　有些同志认为，我没有受过胡风或胡风分子的影响，没有读过他们的书，也没有和他们来往过，有什么必要来认真地阅读和参加讨论？这种想法是不对的。的确，在我们机关里，绝大多数同志没有上胡风分子的当，这当然是很好的。但是，每个同志都应该想一下，没有上胡风分子的当，是否也没有上其他暗藏的反革命分子的当？现在没有上反革命分子的当，是否将来也不会上当？要懂得：没有上这个反革命分子的当和没有上另一个反革命分子的当，今天没有上当和将来也不会上当，这是两回事。当我们身体里的抗毒素还不是很充分的时候，谁也不应该盲目自信。 + +　　大家知道，我们正在进行社会主义革命，社会主义革命首先就是政治斗争，反革命分子是一定要千方百计钻我们的空子，破坏我们的革命事业。因此，在我们革命的路上，是完全可能遇到伪装革命的发革命分子的。如果我们没有学会识别这种反革命分子的本领，一旦碰上他们，我们岂不是会吃亏、上当吗？ + +　　能不能永远不上反革命分子的当呢？这是完全可能的。这就要求我们努力学习马克思列宁主义，积极参加政治斗争，不断地巩固自己的共产主义世界观，通晓阶级斗争的知识，懂得反革命分子的两面派手法和卑鄙的阴谋手段，等等。我们这样做，就叫做关心政治。我们每个热爱社会主义事业的人，热爱祖国前途的人，应该从胡风事件中学习到一些东西。 + +## 从中吸取教训 + +　　在我们机关内，也的确有少数人在某些方面受了胡风或胡风分子的思想影响。从各方面看来，他们还不是胡风集团的骨干分子，而是我们革命队伍中的人；但在反胡风反革命集团的斗争中，他们思想上背了“包袱”，因而不能很好地检查自己，从中吸取教训。什么叫做受了胡风或胡风分子的思想影响呢？就是在某些观点上和思想上和胡风接近了，而和党的、人民的观点、思想有些疏远了。因此，这些同志必须及时猛省，认真检讨，纠正错误，端正立场，与胡风反革命集团的思想划清界限。 + +　　这里还要指出一种情况。有些在思想上受了胡风和胡风分子影响的同志在座谈会上被其他同志将一“军”，就觉得“伤了自己的感情”，受不了，这是不对的。这些同志要懂得，批评你，是对革命负责，也是为了你好，把你拉回党的身边。我们有些同志只爱听恭维和奉承的话，受不得批评，这样就最容易上当。革命，是个非常严肃的事情。我们革命者，是要对人民负责的。因此党历来就教导我们要对错误展开批评和自我批评，把批评和自我批评当作我们前进的动力。有时批评得重一点，这叫做“语重心长”。决心干革命的同志，在犯了错误的时候，应该欢迎批评，改正错误，把自己锻炼成为忠心耿耿为人民服务的坚强战士。 + +　　从上面这个观点出发，我们对于那些受了胡风反革命集团思想影响而愿意改正的同志，一定要诚恳地切实地帮助他们。他们和胡风集团中的反革命分子是有区别的，他们好比是遭了灾的灾民，我们要救济他们。现在党已经给他们发了“救济粮”，这就是“人民日报”所发表的有关胡风反革命集团的暗语及材料。我们要帮助他们认识和批判思想上的错误，清除所受到的胡风反革命集团的思想影响。 + +## 个人主义危险 + +　　对于我们广大青年来说，我们虽然没有受胡风分子的影响，但是我们应该十分注意克服我们思想意识中的个人主义。有的同志问，个人主义和反革命有什么关系？个人主义和反革命固然不相同，但二者可以相通。我们的同志正在参加社会主义革命，社会主义革命从经济上说，就是要逐步废除一切生产资料私有制，从思想上说，就是要培养和发展人们的集体主义思想。因此，一切个人主义思想都是和我们的革命事业不相容的，个人主义发展到严重的地步，必然要反对我们的社会主义革命，从这个意义上讲，一切资产阶级的个人主义者，都是反革命的后备军。 + +　　那些不甘心把个人利益服从于集体利益的人，不愿意在必要时牺牲个人利益的人，和那些搞个人野心的人，他们争名誉、争待遇、达不到目的就想不通、有牢骚，好像受了“委屈”，如果他们继续纵容自己的个人主义思想，从想不通发展到不满意，从严重不满发展到仇恨党和人民，到了这个地步，即使这些人并没有和反革命分子勾结在一起，实际上已经变成了革命的敌人。 + +　　从个人主义可以发展成为反革命，这是一方面。另一方面反革命分子要发展你的个人主义，把你拉出革命阵营。我们不要天真，以为暗藏的反革命开始对“苏州一同志”招手时，就会坦白地告诉他：“我们一块干反革命吧！”绝不会的。他们首先是“加油加醋”地制造、发展你对党对人民的不满和仇恨，培养你的反革命情绪，最后使你完全“落网”。 + +　　因此，我们作为一个革命者，就必须下个决心，去掉个人主义，把集体利益、人民利益看得高于一切。只有我们的集体主义思想巩固了，我们才能衷心地热爱人民、热爱工农、热爱党，才能真正地锻炼出革命情威，才能仇恨一切和社会主义、人民利益相抵触的东西，才能不致招受反革命的勾引。我们的集体主义思想越发展，反革命的活动市场就越缩小。反过来看，如果我们的个人主义思想不改变，尽管你主观上并不想反革命，迟早就会有脱离革命的危险，这是个必然的逻辑。我们青年同志，特别是知识青年要懂得这个道理。 + +## 不会冤枉好人 + +　　现在，清查一切暗藏反革命的斗争开始了。我们的决心是，一定要把暗藏反革命搞个干净，又不冤枉一个好人。我们能做到这一点是因为我们的党积累了许多清查暗藏反革命分子的经验。 + +　　我们进行这一工作的基本方法是：发动群众，调查研究。有了广大群众就可以获得充足的反革命分子的罪证，再加上我们的调查研究，因而最后就可以作为全面的正确的判断和结论。例如，我们的党断定胡风是反革命分子，不是根据他说的一两句话，或者写的一两篇文章，而是根据大量的材料加以分析，然后才能断定的。 + +　　有的同志在讨论时有疑虑，生怕自己说错了一句话，被别人误认为胡风分子，这种疑虑是不必要的。大家在这次学习中，尽可以大胆地发言，有疑必问，用心思考，这样才能学习到东西，真正从阅读和座谈中把自己的政治水平提高一步。 + +　　这里我还要指出，一个同志在历史上有过反动和错误行为，和一个现行的反革命分子是不同的，不能把两者混同起来。凡是历史上有过反动和错误行为没有交代，或者没有交代完全的同志，现在应该向组织交代清楚，不能一错再错了。这些同志要勇于改正错误，这样做，就可以心怀坦然，与组织无距离，安下心来，积极参加肃清暗藏反革命分子的斗争。作为一个革命者，在政治上，务必要忠诚老实，说实话，这就是对革命负责。每一个革命者都讲实话，反革命分子就不能“混淆视听”，这样，在我们的革命队伍中，敌我就很分明，而反革命分子就容易为我们清查出来。 + +## 不可轻视敌人 + +　　胡风反革命集团被我们揭露，这是一个胜利，但这对清除一切暗藏反革命的严重斗争来说，只是初步的胜利。因为，不仅胡风集团的罪犯还没有全部落网，而且还有其他的暗藏反革命没有被清查出来。因此我们不能麻痹轻敌。党告诉我们说，我们革命队伍中百分之九十几都是好人，但还有少数是暗藏的反革命分子或坏分子。这就是说，我们革命队伍中，还有百分之几是反革命分子或坏分子。有敌人，就不能麻痹，就一定要把他们肃清干净。否则我们的事业就有遭受挫折的危险。 + +　　有同志问：为什么还有这些反革命分子或坏分子？我们说，因为我们革命队伍发展得很快，新参加工作的同志和留用人员、起义人员，其虽然大多数是好人，但在革命大发展中，也免不了会混进来一些反革命分子或坏分子。这是一方面的情况。另一方面，我们现在正在向社会主义过渡，这是一场尖锐的复杂的阶级斗争。那些已被消灭的阶级和即将被消灭的阶级绝不会那么心甘情愿，没有一点反抗，同时，那些拒绝思想改造，坚决把个人利益置于人民、党和国家利益之上的人，那些搞个人野心的人，发展下去也必然会走上反党、反人民、反革命的道路。在阶级斗争中，固然会有更多的人经过改造和教育走向革命的道路，但也一定会生长出一批反革命分子，这是阶级斗争尖锐化复杂化的实际表现。钻进来一批，生长了一批，这就是为什么我们革命队伍中有“百分之几”是暗藏的反革命分子或坏分子的原因。 + +## 敌人一定灭亡 + +　　前面讲到我们不要轻敌，但是我们还要讲清楚一条：敌人是一定要灭亡的，我们是一定要胜利的。 + +　　敌人之所以要灭亡，因为他们毕竟是极少数。他们干的是违反人民利益的勾当，所以他们永远也只会是极少数。在我们的革命队伍里我们百分之九十几的好人团结起来，在广大人民的协助下，暗藏的敌人就一定会“水落石出”。反革命的力量比起我们革命的力量来，实在是非常的渺小。 + +　　敌人之所以要灭亡，还因为他们有着不可克服的矛盾。暗藏的反革命分子无论如何伪装革命，但他们总要进行反革命的活动，因而就一定要露出马脚，这就可以被我们抓住。有人说，敌人可以销毁罪证，但是他们只能销毁身边的罪证，身边以外的罪证是无论如何也烧不光的，毁不绝的，他们的历史是经不住查考的，他们的罪行是经不住群众对证的。胡风集团伪装的手段不谓不高明，但最后还是逃不脱灭亡的命运，就是个证明。 + +　　敌人之所以要灭亡，还因为他们的所作所为是违反历史发展规律的。敌人在思想方法上是最大的主观主义，他们不懂得，也可以能懂得社会的发展规律，这是他们的阶级偏见所致。全世界一定都要进入社会主义的社会，这是不以人们意志为转移的，任何人也抗拒不了的。 + +　　彻底肃清胡风集团及一切反革命分子的斗争，目前正在广泛而深入地展开，我们要勇敢参加这个伟大的斗争。要把我们所知道的有关胡风集团和一切反革命分子的材料，向组织报告。要经过我们毫不留情的揭露和检举，把一切暗藏的反革命分子从我们革命队伍中彻底清除。同志们，让我们发挥对人民事业的高度责任感，为着伟大的社会主义事业贡献我们自己的力量！ + +　　来源：中国新民主主义青年团中央委员会办公厅编，《团的文件汇编：1955》，1956年9月。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000170.txt b/CCRD/3/2/9/000170.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9cfcddd390058d14261616af7233e5b20818eaf7 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000170.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +# 罗瑞卿同志在全国省、市公安厅局长会议上的总结 + +　　这次会议开得很好。从大家两天来的发言中，证明了当前敌人的破坏活动的确是很严重的，证明了中央关于继续坚决镇压反革命的指示是完全正确的，是完全合乎当前的实际斗争情况的。现在我代表中央公安部党组对这次会议中提出的一些问题，作以下一些说明： + +　　（一）关于捕人计划的数字问题：基本上按照我们的一九五五年到一九五八年间的计划纲要和一九五五年的年度计划，再根据大家讨论的意见，加以修改定下来。可能还有些口径不一，有些偏高、偏低的地方，但这不要紧，因为这只是个控制数字，只是我们的奋斗目标。这些数字是经过了摸底调查制定出来的，是有一定的客观事实作根据的。但是这个数字到底有多大准确性，还要靠我们在今后斗争中加以检验，加以订正。现在，也不要求那些计划订得偏低的地方盲目地增加数字，至于那些你们觉得是高了的，要求减的也可以减。订数字的时候，要大体合乎实际情况。一般地说，可以订得保守一点，但也不要因此束缚住我们的手脚。计划经过实践检验是可以超过的。 + +　　镇反的效果，当然要表现在打击反革命分子的数字上，但更主要的是要表现在质量上，一定要打得准，要十分合乎规格，要打中反革命，要打中敌人致命的地方。 + +　　同刑事犯的斗争，也是过渡时期阶级斗争的一个方面的反映。刑事犯的破坏也是指向社会主义建设和社会主义改造的，而且有些刑事犯罪分子本身就是反革命分子，他们的破坏活动也是反革命活动。因此说来：反革命分子同刑事犯是有密切联系的。但是，我们当前斗争的主要敌人是反革命分子，特别是暗藏在我们内部的反革命分子，这一点必须明确加以肯定。 + +　　（二）关于政策界限的规定，中央公安部要根据大家的意见再加修改，有些问题还要根据今后工作的发展来逐渐修改。各地在执行中，如发现有不周密、不妥当、不清楚的，可随时报告中央公安部修改和补充。这次在政策界限写得很仓促，但总算是个规格，经过会议讨论，中央批准之后，今后就要按照这个规格来检查我们的镇压反革命斗争的结果。凡是合乎这个规格的，就叫作合乎政策，就是打准了；不合乎这个规格的，就是不合乎政策，就是没有打准。只有打准了，也才能算打狠了。乱打一阵不算狠，反会打了自己。 + +　　有的同志提出似乎在镇反中要对新中农和中农扫一下的意见。这种提法是错误的。我们镇反决不能打击中农。中农对社会主义改造有某些抵触情绪，不能说是破坏，不能说是反革命。不能把中农当反革命阶层来对待。因为对社会主义改造有抵触情绪的，不仅一部分中农有，少数贫农也可能有。我们如果搞了中农，就必然要搞乱了我们在农村的阵线。因此决不能把中农一时不参加农业生产合作社，说怪话，当作是反革命，当作是反革命活动，如果有这种理解是错误的。这是个原则问题。至于中农中有个别分子犯了法，如放火、杀害牲畜等，当然要办，但这不是因为他们是中农，而是因为他们犯了罪。不仅是中农，就是贫雇农、工人或共产党员，如果 他们犯了罪，也是要依法惩办的。 + +　　对流氓，我们主要是打击旧社会遗留下来的流氓，打击长期不事生产、专事破坏活动的流氓；而主要的不是打击某些失学失业的青年中的所谓新型流氓。当然，对这种流氓中的主要分子，情节很恶劣的也要打击，应该判罪的要判罪。 + +　　对农村中的二流子，一般地应在生产中采取教育改造的办法。要通过群众工作，要通过青年团、妇女会等进行工作，要用舆论制服他们，对他们进行教育改造，不要普遍地打击他们，要打击的，也只是其中恶劣的犯罪分子。 + +　　吸毒、吸鸦片的，不能按刑事犯搜捕。至于因吸毒而经常进行盗窃活动的，可以按照强盗、惯窃处理。 + +　　对分散在农村的敌伪军、政官吏，应该管制能够管制的可以管制起来。对于起义过来的，需要慎重。但是，只要他们进行破坏活动，就要依法惩办。厦门是国防前线、军事要地，这个地区的伪军官可以遣散，应该遣散，强迫集中起来送回原籍。 + +　　（三）关于这次镇反斗争的重点地区和重点方面的问题，计划上已经讲了。总之，凡是过去镇反没有触动或很不彻底的地区，现在反革命活动仍很猖狂的地区，如边沿区、我工作薄弱地区、工作落后地区、结合部、水上、城镇等等；没有触动或不彻底的部门，如财经部门、文化卫生系统、交通系统、森林等等，都要注意。 + +　　（四）镇反应该结合中心工作进行。至于用捉人的办法来推动中心工作的问题，要加以分析，要看提的是什么人？是革命之人，还是反革命之人。每一个中心工作都是一种斗争，在这种斗争中，反革命都要进行破坏。他们破坏，我们就要捉，这是有理由的，这对保卫中心工作的完成是有好处的。但是，以促反革命来代替艰苦耐心的群众工作，以乱捉人甚至捉好人来吓唬群众，则是绝对错误的，是违反党的基本政策并且是违反宪法的，应该坚决纠正和防止。 + +　　（五）要把清理内部和打击反革命结合起来。当然，社会上的反革命比隐藏在内部的反革命数量要多，但我们如果只搞社会上暴露的反革命，而不搞内部暗藏的反革命，是不对的。暗藏在我们内部的反革命，从数量上看可能是少的，但在质量上是更高的，对我们是更加危险的。反革命钻入我们的要害部位和领导机关，对我们危害性极大。所以必须要搞清理内部的工作。有些同志说，清理内部的工作是不是暂时可以放后一步？不能放后，凡是过去清理工作不彻底的部门，这次一定要坚决执行中央指示，通过肃清胡风反革命集团来发动群众、依靠群众，把暗藏的反革命分子清查出来。要力争在这次搞好，搞出一定的结果。 + +　　中央对清理工作很重视。对中小学教职员的清理工作专门发了指示。交通系统的问题很多，林业系统、银行及其他系统也都有不少问题，清理工作要抓紧进行。内部不搞好，我们睡觉也不安。内部搞不清是很危险的。 + +　　清理出来的人怎么办？首先，有罪恶应该捕的，要捕起来；不能捕，但有问题的不能放在要害部门，可放在机关内部，管制改造。我们曾考虑过究竟放在社会上好呢？还是放在机关里好？中央指示我们，应当有计划地把这种分子迁移到适当地区，组织他们劳动生产从劳动中加以改造。这与组织犯人劳动改造有区别，有是判他们的罪，但是也会要有一定的强制。这项工作，现在就要着手计划。在没有准备好以前，这种人是暂时放在机关内部比放在社会上好。当然，放在机关内部还要给他发薪金，有些不合理，但薪金可降低些。 + +　　（六）关于揭露胡风反革命集团问题。对胡风分子，要有分析。所谓胡风分子，大体有三种：一种叫核心分子，也就是这个集团的骨干分子，这些分子，大体上是帝国主义或国民党特务分子、反动军官、托派、革命叛徒、自首变节分子。一种是外围分子，这些分子，大半是些思想上有严重错误的人，立场上有问题的人，历史上有问题的人，对党有不满情绪的人，胡风反革命分子，就是拉拢这些人，使他们堕入圈套。我们对待和处理外围分子，应该同对待和处理骨干分子有区别。还有一种是仅仅思想上受了胡风影响的，这些人有些是发自阶级情感的同情，有些也是盲目的，这是个思想问题，仅仅是受了胡风一些思想熏染。因此，在全国机关，团体和学校中，都要通过反胡风反革命集团，把人员的政治思想面貌清查一下，不进行清理是不对的。在作法上，要同审干相结合，要充分做好宣传教育和动员工作，提高警惕性，号召坦白，大张旗鼓地做。但是如果要做组织结论，要捕逮或搞隔离反省，就必须谨慎，要有证据；没有把握的，不能这样做。隔离反省的一定要具备逮捕条件，首先要把逮捕手续办好。我们要遵守宪法和法律，要搞得细致些，要谨慎。至于必要的搜查是可以的，对嫌疑分子也可以搜查。还有一些要采取侦察的办法。 + +　　（七）对于社会上隐蔽得比较深的反革命分子，这次也要力争给以打击。有人说，这次镇反不要削弱侦察工作，这种提法是对的，侦察工作与镇反并不矛盾。对潜藏在社会上的反革命分子，所有侦察部门要根据现有材料进行摸底，都要订出破案计划，专案侦察要和镇反斗争结合起来，不要分离开来。离开镇反斗争的专案侦察计划，无论在理论上还是实际上说，都是不能存在的，专案侦察是镇反斗争的重要手段之一，是以而且只是以加强镇反斗争为目的。镇反斗争虽然不是捕捉每一个反革命分子都要通过专案侦察，但是重要的、隐蔽的反革命分子，则必须依靠专案侦察。因此必须强调两者的统一和结合。 + +　　（八）工厂矿山里同事故作斗争问题。这是第六次全国公安会议和一九五五年公安工作计划中特别强调了的。我们要加强工作，从这方面打击反革命。 + +　　（九）清理积案和审讯工作很重要，要抓紧准备和进行，要注意追清线索，交法院判决，尽快投入劳改生产。新捉进来的，也要尽快交法院判决。 + +　　（十）要坚决反对逼供信，我们这次镇压反革命比上次要艰巨得多。要求比上次要更健康更细致。根据过去和最近经验，各地对于破大案要注意防止扩大化，特别是对那些牵连很大的案子要更加注意。我们曾经进行过长期反对逼供信，但长期没有彻底肃清，因之，就需要搞一点纪律，谁要犯了这种错误，就要按纪律办，甚至要负刑事责任。 + +　　（十一）关于劳改问题，要召开劳改会议专门布置。抽调犯人问题，决定一九五五年调八万多，其余年内不能再调，可能的话，下半年再考虑。劳改经费要从节约出发切实计算一下。干部问题：技术干部，只能有多少解决多少；行政干部，在复员军人中去挑选。专、县看守所武装不能强求一致，要看具体情况解决，整个武装问题，准备商请公安司令部解决。专、县公安武装要接收，愈快愈好，最好在军队宣布军衔前接收过来。 + +　　（十二）工作有错误的地区应如何搞？凡是我们真正犯了错误的地方，就应该首先给群众平气，群众气不平，就不好镇压反革命。如果有错误，也要向群众承认，这样才主动。至于象广东农村中有一些打政府干部的人，如果是反革命分子，要依法惩办；不是反革命，但是为首的，也要办，不然就无法无天了。要向群众说清楚，人民政府是人民自己的政府，是不能随便打的，政府和干部的事情办得不好，可以提意见，可以批评，还可以重新选举，但不能打。在处理这样的问题上，我们既不撑坏干部的腰，也不要撑打政府的人的腰。打，这不是对政府的问题，而是同人民为敌的问题。不能把我们的错误和反革命的活动混淆起来。我们的错误要承认，要检讨，要纠正，但反革命利用我们的错误煽动破坏，就要惩办。只有这样，才能打击反革命，教育群众。当然，惩办时不要办得太多，能够不捕的就不要捕，能不枪毙的就一定不要枪毙，但总是要有适当处理，不能不处理。 + +　　（十三）少数民族地区的镇反，要十分谨慎，可以办则办，能办多少就办多少，不要勉强。惩办少数民族中的反革命分子，要通过少数民族政权机关并少数民族群众运动结合起来。全国少数民族地区的情况也不一样，各省公安机关应根据当地少数民族地区的情况，提出镇压反革命的具体计划，报到中央来研究解决。 + +　　（十四）康藏公路沿线的工作，要专门解决，中央公安部正在研究办法。 + +　　（十五）镇反宣传工作，公安部准备商同中央宣传部写一个宣传工作指示，呈报中央审查发下去。 + +　　（十六）关于一九五五年工作安排，要照顾镇反斗争的需要。同意有些同志的建议：全国民警治安模范代表会议，可以推迟到一九五六年一月再开。 + +　　（十七）编制问题，在这里通知一下：请大家回去同党委商量一下，公安部正在拟订全国公安系统的编制计划，但一九五五年提不出来。总之是既要减少人员，又要提高工作效率，加强对敌斗争。一九五五年公安部门斗争任务还很重，精简编制的时候，注意不要妨疑斗争。要实事求是，能减多少就减多少。中央公安部的态度，就是要按国务院的指示办事，坚决持行。 + +　　（十八）上海镇压反革命工作任务很重，情况特别复杂，饶、潘、杨都出在上海，胡风反革命集团的分子在上海的也很不少。上海过去镇压反革命很不彻底。因此，大家有支援上海的义务，要支援一批干部。中央公安部配备干部的重点是支援上海。各省、市的干部问题，要自己解决，不够的干部，可在复员军人中选一些去补充。 + +　　（十九）敌伪档案问题。过去国民党、日本人留下大批档案，中央公安部曾发出指示，要各地把档案保留下来。因为这些档案里面有很多宝贵材料。但是不少地方对这项工作很不注意，发生了一些很严重的缺点和错误。中央很重视这件事。请大家注意，回去清查一下。今后，那个地方要是反档案随便烧掉或丢失了，要追究责任，甚至是刑事责任；哪个人把档案毁了，要查动机，看看是否是毁灭证据。 + +　　（二十）领导问题。这次镇反工作，要重视质量，也要重视数量，要搞得健康，要搞得细致。因此领导上必须抓紧，要经常掌握情况，要边做边摸，要有控制。捕人权限凡是能集中在上面的仍应按照规定控制在上面，一定要放下去的时候，则经省、市党委决定，并要派人去掌握，经常检查，一旦发现滥用职权，即应收回。报告要更勤一些，凡是集中搜捕的地方，要经常报告。 + +　　此外，中央和省、市公安机关要派视察组下去了解情况帮助工作。鉴于县公安局干部一般较弱，这次视察组主要的应派到县上去直接帮助工作，并可多派一些干部下去，处科长带头就可以了。 + +　　来源：《公安会议文件选编，1949.10-1957.9》1958年9月 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000171.txt b/CCRD/3/2/9/000171.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..90b828d89dfb62026b7933b953ad9196e78e049c --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000171.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 茅盾“提高警惕，挖尽一切潜藏的敌人” + +　　<文化部部长、茅盾> + +　　“人民日报”发表的“关於胡风反革命集团的第三批材料”，揭露了胡风集团的政治背景。这一部分材料，挖了胡风反革命集团的根！这一部分材料，揭露了胡风其人自始就是蒋介石国民党的忠实走狗；胡风本人和他的集团内的骨干分子的履历，都是丑恶已极，见不得人的；胡风和他的集团的分子长时期以来所进行的反党、反人民的罪恶勾当，都是狡诈、阴险而且狠毒的，十足是美蒋训练出来的特务的嘴脸和手法。 + +　　胡风反革命集团的第一、二批材料公布以后，极大多数人是愤怒，是要求追究胡风集团的政治背景；但是也还有一些人以为胡风集团不过是文化界少数野心分子的一个小集团，他们不一定有甚么反动政治背景。但正如六月十日“人民日报”“编者按”所正确地指出：“说这样话的人门，或者是因为在阶级本能上衷心地同情他们；或者是因为政治上嗅觉不灵，把事情想得太天真了；还有一部分则是暗藏的反动分子，或者就是胡风集团里面的人，例如北京的吕荧。”“人民日报”“编者按”的这段话，提高了我们的警惕性。自从第一、二批材料公布后，胡风集团分子的“策略”之一，就是要用各种各样的方法把胡风反革命集团问题说成只是一个思想问题而不是政治问题。我们在此时如果不从革命同反革命的斗争上来看胡风集团问题，那就是又一次上了胡风集团的当，或者竟是“在阶级本能上衷心地同情他们”。 + +　　另一方面，也有人这样想：胡风集团问题既然是个政治问题，那就是人民检察院的事了，而对於胡风集团的反动的文艺思想的批判可以告一结束。这样的想法也是片面的。从对广大文化界进行历史唯物论和辩证唯物论的思想教育这点看来，批判胡风集团反动的文艺思想的工作还应当继续细致地深入下去，不过，谁要是在这时候，用思想批判来转移我们的政治斗争的火力，那末，如果不是别有用心，便是政治上太麻木，或者是阶级本能在作怪了。 + +　　“关於胡风反革命集团的第三批材料”的最后一段按语非常正确地指出来：“我们的人必须学习，必须提高阶级警觉性，政治嗅觉必须放灵些。如果说胡风集团能给我们一些甚么积极的东西，那就是藉着这一次惊心动魄的斗争，大大地提高我们的政治觉悟和政治敏感，坚决地将一切反革命分子镇压下去，而使我们的革命专政大大地巩固起来，以便将革命进行到底，达到建成伟大的社会主义国家的目的。” + +　　我们文艺界的阶级警觉性就是不高的，政治嗅觉就是不灵的。对於胡风集团，在党报揭露以前，我们想不到它是这样的阴险狠毒。我很早就认识胡风，在胡风刚从日本回来，混进左翼作家联盟的时候，就和他打过多次交道，可是在那时，我仅只觉得这个人骄傲尖刻，自命不凡，处处想称霸；而直到鲁迅先生逝世前卧病的一段时间内，冯雪峰同志把胡风在鲁迅先生那里所进行的挑拨离间的罪恶告诉我的时候，我亦仅只觉得这个人品质十分恶劣，为了达到个人野心，可以不顾大局，而还没有怀疑到他别有来历；到抗战后期，胡风集团明显形成，而且愈益猖獗，可是那时我也还以为这只是文艺上的小集团，是一些自命不凡，狂妄的野。 + +　　现在，铁一般的事实摆在眼前，我们不能再麻痹了。我们必须对胡风反革命集团的罪行追究到底，弄个水落石出。这不仅是文艺界的事，这是复杂尖锐的阶级斗争。国内外的阶级敌人是在用尽各种方法来阻挠、破坏我们的社会主义建设事业的，胡风反革命集团是其中的一个；我们必须在胡风事件中吸取教训，提高我们的政治觉悟和政治敏感，不使敌人钻空子，挖尽一切潜藏的敌人。 + +　　来源：一九五五年六月十五日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000172.txt b/CCRD/3/2/9/000172.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7d1e1f8aadb9a7b060dd2987bdf41f431d632770 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000172.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 刘少奇给王升平的信 + +　　<刘少奇> + +　　（王升平同志：） + +　　你四月十八日写给我的信收到，谢谢你告诉了我许多乡村中的情况。 + +　　今年三月间，我曾写给黄端生、成敬常两同志一封长信[2]，告诉了他们一些我对粮食、互助合作、生产、肥料等问题的意见，不知你看到这封信没有？如果没有看到，请你向黄、成两同志要来看看。 + +　　齐海湘[3]于二月间曾同刘敦侯[4]一起来北京找我，因他同地主搞在一起，又未带乡的介绍信，我没有见他们，要秘书告诉他们应立即回家，并向乡政府承认错误，他说没有回去的路费，来时路费也是借的，经他们再三要求，我给了他们五十元的路费。据说他们回乡又吹嘘在北京得了什么奖，我不知道有这回事。齐海湘与地主不能划清界线，并常做不正派的事，是不好的。应该批评他，要他改正。 + +　　以后，希望你与其他同志们来信，告诉我一些乡村中的情况：生产成绩、工作中的优点和缺点，各阶层对政府政策的反映等等。好就说好，不好就说不好。我们的工作，在任何时候也不会完善到一点缺点也没有，问题是我们要虚心倾听群众的意见，用不断地改正我们缺点的方法改进我们的工作。 + +　　你自己写的信我完全可以看懂，可见你的文化已可以表达你的意思，这很好。望你继续努力学习，努力工作，作个人民的好勤务员。 + +　　 刘少奇六月十八日 + +　　根据审定件刊印 + +　　（注释） + +　　[1]这封信由王光美起草、秘书抄清、刘少奇修改审定签字后发出。王升平是刘少奇家乡湖南省宁乡县花明楼乡炭子冲农民，曾任乡贫协主席、党支部书记。 + +　　[2]见本书《给黄端生、成敬常的信》(一九五五年三月十一日)。黄端生、成敬常都是湖南省宁乡县花明楼乡炭子冲农民。 + +　　[3]齐海湘，刘少奇姑姑的孙子，湖南省宁乡县花明楼乡炭子冲农民。 + +　　[4]刘敦侯，应为刘登侯，刘少奇三哥刘作衡的儿子，湖南省宁乡县花明楼乡炭子冲农民。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000173.txt b/CCRD/3/2/9/000173.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9ecbc10a52b12d97a885d9dc7f78b54b9ee30869 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000173.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +# 刘少奇给刘允若的信 + +　　<刘少奇> + +　　（亲爱的允若[1]：） + +　　五月十日、二十日和六月六日三封来信都收到了。我很高兴地知道你愿意接受我对你的批评，望你能真实地根据我和同学们对你的批评改正你思想上和行动上一切不利于团结的东西。任何人都是需要别人的帮助的，要取得别人的帮助，最好的办法就是虚心地听取同志们对自己缺点的直率的批评。 + +　　关于你要求转系的问题，如果你自己作过周到的考虑，对于你现在所学的和将来你要从事的职业做过周到的考虑，我不反对你更适当地选择你自己的职业，不反对你转系。但是根据你的来信看，你并没有对你现在学的专业和你要转的专业做过周到的了解和考虑，也不能肯定换一门专业你就一定能学得好，所以你最好不要转系，老老实实地安下心来，坚持地学下去，你说：因为不是门门五分，就是没有学懂，就应该允许留级。这个说法是不对的，根据绝大多数留学生的情况，初到苏联，就要门门功课都得五分是不可能的，这样要求是过高的，脱离实际的。学习的结果，不是门门五分，有些三分、四分，是可以过得去的。这样，虽不能说完全学懂，但总也学懂了一些，就可以过得去，就可以毕业，就可以为毕业后从事实际工作打下基础知识。反过来说，学习的结果，即使是门门五分，也不能说是完全学懂了，不能保证在将来的实际工作中有完全的知识。有很多这样的人，在学校学习中分数较好的人，但到实际工作中，常常不如分数较少的人，这是什么原故呢？这是因为学校中学得的知识原来就是不完全的，即使门门都得五分，他的知识也是有限的。而比较完全比较切实的知识，是要在实际工作中去学习的。因此，不能过分重视学校中学得的知识，更不能过分重视所得分数的多少。目前你们的学习是为了你们将来从事的实际工作打下一定的基础，而不是为了得五分。今天得了五分，将来可能会工作，也可能不会工作，今天只得三分、四分，将来可能不会工作，也可能会工作，或者可能比得五分的人工作得更好。一切都要看将来的工作来决定，而不能只看今天的分数来决定。你不要过分重视今天所得的分数。因此，不是门门五分就应允许留级的说法是错误的。假如所有得三分、四分的人都要求留级，那是不能允许的，因为这样可以破坏学校的教育计划和国家培养干部的计划。 + +　　你说如不批准你转系和留级，你为了要争五分，就不惜把身体在—年半到两年内搞垮，然后被送回国。这种想法和做法更是错误的。你的几次来信中说，你的身体垮了，别人要“担负不起”，“若不批准留级，不出二年身体准垮”……难道你以“搞垮身体”来威胁什么人吗？我要告诉你，如果你真的这样搞垮身体，我是一点也不会同情你的，更不会觉得有什么值得惋惜的，其他同志们也是不会同情你的。你必须改正你这种错误的态度，放弃你这种错误的想法，老老实实地完成你五年学习的任务，即使不是以五分，而是以三分或四分毕业，那也是可以欢迎的。 + +　　至于你在学习中有困难，在学习时间与休息时间的安排上，存在着矛盾，这是事实，也是我们可以理解的。世界上的一切事情，如果你要认真做好，都是要克服困难的。马克思说过：“在科学上面是没有平坦的大路可走的，只有那在崎岖小路的攀登上：不畏劳苦的人，有希望到达光辉的顶点。”[2]而且“一切事的开头总是困难的”[3]。你要决心克服困难，要学会如何解决各种矛盾，首先要学会适当地解决你现在学习时间与休息时间的矛盾。 + +　　你要的衣物等，我已告光美不要寄给你，因为你们出国前公家曾发给你们五年用的衣物，现在每月又有足够的津贴，你自己走时又带了额外的衣物，你应该是不缺少什么用的，不要太注意衣物的式样时髦与否，能实用就行了。 + +　　你的许多来信中，均向我们坦白地反映丁你的思想状况，这很好。但是，你每次信都是匆忙地写出的，而关于你，我又只接到你一方面的信，使我不能有系统和全面地了解你的情况，只能根据你的许多封信给我的印象，归纳出几个原则问题向你表示我的意见。如果这次信仍不能对你有所帮助的话，我准备把你的一切来信和我给你的信都转给大使馆的党组织[4]，请他们根据这些材料，就近了解你的情况，帮助你改正你的错误的思想和行为，解决你的问题，以免产生不好的影响。 + +　　 刘少奇一九五五年六月廿日 + +　　根据王光美保存的打印件刊印 + +　　（注 释） + +　　[1]允若，即刘允若，刘少奇的次子，当时在苏联莫斯科航空学院读书。 + +　　[2]人民出版社一九七二年出版的《马克思恩格斯全集》第二十三卷所载《法文版序言》中这段话是：“在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。”见该书第26页。 + +　　[3]人民出版社一九七二年出版的《马克思恩格斯全集》第二十三卷《第一版序言》中这段话是：“万事开头难，每门科学都是如此。”见该书第7页。 + +　　[4]刘少奇写信给外交部部长助理刘英，请她将刘允若的几次来信和他给刘允若的两封信转交中国驻苏联大使馆党组织。见本书《给刘英的信》(一九五五年六月二十二日)。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000174.txt b/CCRD/3/2/9/000174.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3ee7c7fced67f0023d093157b4b9a14a1a222b22 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000174.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 胡耀邦“积极参加清除一切暗藏反革命分子的伟大斗争” + +　　<胡耀邦> + +　　“人民日报”编辑部把关於胡风反革命集团的材料交由人民出版社出版了。我相信，一切有阅读能力的青年团员和爱国青年，必然会人手一册；并且通过仔细的阅读，认真的讨论，把自己的社会主义觉悟大大地提高起来，把自己的革命警惕性大大地提高起来，学会同一切反革命分子作斗争的本领，为伟大的社会主义事业贡献自己的力量。 + +　　我们说，必须大大地提高自己的社会主义革命的自觉性，是因为只有如此，才能不上一切反革命分子的当，才能同一切伪装革命的反革命分子严格划清界限。我们的广大团员和青年是充满着社会主义革命热情的，一切暗藏的反革命分子都清楚，用明目张胆的办法是不能勾引青年人离开革命道路的，但是一切反革命分子又懂得，青年人有着知识不足经验不足的弱点，完全可能用欺骗蒙蔽的办法使青年人上当的。因而一切反革命分子特别重视在青年人中进行罪恶的活动。反革命分子总是利用某些青年人的无知，散布各色各样的反动观点，麻痹和消失这些青年的革命意志，然后对他们加以俘掳；反革命分子总是利用某些青年个人主义的情绪，引诱这些青年一步一步地堕落到反党反人民的深坑中去；反革命分子总是利用某些青年追寻那些不健康的温情的心理，用各种卑鄙的手法把这些青年拖入到反革命的阴谋集团中去。反革命分子的这些阴谋，在“人民日报”连续发表的关於胡风反革命集团的三批材料中载得明明白白。我们必须严重地警惕。一切只是受了胡风分子思想影响但是愿意革命的青年同志应该及时猛省，从中吸取教训。一切没有上反革命分子的当的青年同志也不应该骄傲，今天没有上反革命分子的当，还要做到永远不上反革命分子的当。要做到这一点，任何时候都不应该忽视政治，任何时候都要把人民的利益、集体的利益放在个人利益之上，都要努力通晓阶级斗争的规律，把革命的热情和革命的坚定性结合起来。 + +　　我们说，必须大大地提高自己的革命警惕性，是因为只有如此，才能把一切暗藏的反革命分子清除干净。胡风反革命集团的被揭露，对於清除一切暗藏的反革命分子这一严重的斗争来说，还只是初步的胜利。因为不仅胡风反革命集团的全部罪犯还没有统统落网；而且还有许多其他的反革命集团或者单干的反革命分子没有被清查出来。一切暗藏的反革命分子之所以还能暂时逍遥法外，主要是由於我们的眼睛不亮的缘故。因而每个革命青年都必须从关於胡风反革命集团的三批材料中学会辨别一切反革命分子的能力。我们是有着一切的可能把一切暗藏的反革命分子清查出来的。我们之所以能够把一切暗藏的反革命分子清查出来，是因为反革命分子的力量同我们人民的力量比起来毕竟是非常渺小的。我们之所以能够把一切暗藏的反革命分子清查出来，还因为一切反革命分子有着不可克服的矛盾。任何最狡诈的反革命分子虽然可能伪装起一副革命的嘴脸，但绝不能掩盖起他的反革命的尾巴。任何一个顽固的反革命分子虽然可能毁去它身边的反动罪证，但绝不能毁去它身边以外的其他的罪证。只要我们擦亮眼睛，千百倍地加强自己的革命责任感，把听到的和嗅到的而可以断定是反革命分子活动的罪行告诉给组织，就可以使隐藏在我们革命队伍中的反革命分子原形毕露，无法躲藏。 + +　　彻底清除胡风反革命集团和一切暗藏反革命分子以保障社会主义建设的伟大斗争展开了。摆在全体青年团员和一切爱国青年面前的一项庄严的任务，就是要同全国人民一道，在伟大的中国共产党领导下，英勇积极，沉着坚定，把这个斗争进行到底，取得完满的胜利。 + +　　来源：一九五五年六月二十一日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000175.txt b/CCRD/3/2/9/000175.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..86a52dd5224a1003c260b16a06881b4c7659cc51 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000175.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 谭震林报告浙江粮食与合作社情况 + +　　<谭震林> + +　　（小平同志转中央并主席：） + +　　我已回沪。在杭十天主要了解浙江省的农业生产合作社与粮食统购统销问题。浙江合作社已由五万三千多个退到三万八千个。入社农户由占总农户的百分之二十八退到百分之十八点六。目前合作社的生产都很好，极大部分增产有把握，大部分经营管理也好。但互利政策并未贯彻，不仅社干积极分子有抵触情绪，而且县、区、乡干部也如此。查其原因主要是去年在贯彻阶级路线时即产生揩中农油的思想，总不愿与中农平等互利。据我了解如果这一问题不解决，现有社是不能完全巩固的，秋后还要垮一批。省委在这方面是做了一些工作，规定了一些原则，也作了各种典型试验，地委思想是通了，但抽不出时间去贯彻，和认识上尚不够明确，因此也就不那样重视。经过这次检查，确定按照宁波地委办法抽出一批干部专办合作社。全省确定抽出一万二千个干部，争取在七月份里派下去，开始全面贯彻政策，求得在秋收前做好。如果这一环作好了，这批老社不仅可以完全巩固下来，而且还能扩大新社员，目前每个社平均二十四户，拟在秋后平均每社扩大十户即三十八万户，占总农产的百分之七点六，加上原有的则为百分之二十六。 + +　　浙江粮食情况尚未完全缓和。据五月底材料，“三定“贯彻到乡的只百分之十三，有百分之七十八只做了“两定”（定产定购或定购定销），另有百分之九的乡只做了定产一项。其原因除了今年征，购销的任务没有确定外，主要是对“三定”的政治意义认识不够，因而不敢肯定今年的产量、“四留”等标准。经过检查与省委研究确定：定产量必须低过实产量百分之十左右，“四留”必须留足。按照这一原则定下去已在几个乡开始试验贯彻到户，证明效果很好，工作能顺利贯彻，但有完不成任务的危险。为了慎重起见，确定从现在起到七月十五日止为典型试验阶段，每个县都找三个基点乡六个附点乡进行试验。这样则可看出能否完成总任务．如果是差二、三亿斤，则采用公开向粮农宣布定产，“四留”肯定下来不再变动，但为了完成国家总任务，每人多卖二十斤粮食支援国家社会主义建设。这样作比硬提产量，硬压“四留’要好得多。估计“三定”贯彻到户销量尚能降低，省委分配下去时已扣出了三亿斤（即只分了三十五亿斤），只要工作做得好，是完全可能的。（例如城市原规定每人每年四百七十二斤原粮是高了，已确定降为四百二十斤，三亿七千万斤复制业用粮也是宽了的，按中央对复制业用粮的规定，也可以减少一亿斤。）只要典型试验成功，就可以在九月底把“三定”工作贯彻到户。这一工作做好了，不仅会使今年的统购统销工作容易完成，而且会使目前粮食情况完全稳定起来，鼓舞起农民的生产热忱。（嘉兴县两个典型乡已开始证明是如此。）这一工作如果能顺利完成了，就使党委能抽手来作合作社的发展工作。浙江尚有百分之六的乡是合作社空白乡，有百分之二十一的乡只有一、二个合作社，今秋明春再发展一批新社是可能的。省委拟确定在粮食“三定”工作完成的基础上再发展一万五千个新社。 + +　　我拟二十四日去南京，了解江苏的合作化与“三定”工作，月底返京。 + +　　 谭震林一九五五年六月二十一日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000176.txt b/CCRD/3/2/9/000176.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1424e4de12e2baab62c9b9c9f7079015ffc0cfb3 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000176.txt @@ -0,0 +1,55 @@ +# 方仲如向中共西安市委员会第五次代表会议的工作报告（节录） + +　　<西安市委书记、方仲如> + +　　我受市委委托，向中国共产党西安市第五次代表会议作市委工作报告。 + +## 一、市的第一次党代表大会以来的工作 + +　　…… + +　　这个期间，商业市场的变化很大：去年全市商品流转总额较1953年增长13．03％；国营商业完成销售计划的101．82％，完成购进计划的101．83％；在纯商业机构商品销售中，私商经营比重在批发方面由1953年的37．32％下降为11．18％，在零售方面由1953年的51．71％下降为35．43％，且其零售绝对营业额下降了19．93％。在中央指示之后，我们已开始采取加强批发业务，让出零售额和扩大经销、代销的措施，并从今年二季度开始逐行逐业对私商进行全面安排；今年5月份，私商零售比重已开始回升，紧张情况业已开始缓和。 + +　　这个期间，工商业中的国家资本主义形式和手工业与农业的合作化有了很大发展。公私合营的工业产值已达全市10人以上私人工业和公私合营工业总产值的78．14％。对10人以上私人工业的加工订货和收购价值已占其生产总值的83．93％。商业方面公私合营已有4家。经销、代销零售额，据今年4月份统计已占私商零售总额的23．30％。手工业生产合作社、组已有203个，组织起来的人数已占全市手工业总人数的20．52％，较1953年增长了558．69％。农业生产合作社已有230个，入社农户占郊区总农户的15．66％。供销合作和信用合作也有所发展。 + +　　…… + +　　某些企业经营管理人员在处理关系问题时缺乏整体思想，有严重的本位主义和资本主义经营思想。筹建单位、施工部门和有些地方支援部门缺乏协作配合，有时互相闹意见，有时互不通气。更严重的是某些建筑企业在包工中高估冒算，进行欺诈。国营和合作社营商业对于加工订货的计划性很差，旺季抢着加工，淡季又都停止加工，只从自己经营出发，不考虑地方工业的维持，给地方工业特别是私营工业的生产造成很大困难。此外，在加工订货中，同属国营企业还有互相隐瞒“营业秘密”的现象。 + +　　国营和合作社商业前进的步子偏快，对私营特别是私营零售商限制多，利用少，改造重视不够，特别是对人的改造做的更差。对私商的供货量一般偏紧，维持标准偏低。对安置私商人员在各方面的思想阻力很大。国营和合作社营商业内部经营上也存在着很大盲目性，常常造成积压和脱销现象并存。市场管理混乱，主要是对一些不应管的管的过多过严，甚至乱立规章，滥施统制，妨碍城乡交流，妨碍农民贸易。对私营工业原料的供应和产品的销售缺乏统筹安排。税收工作中一方面是对税源研究不够，控制偷漏不严，另一方面却有不顾政策，不顾党的政治影响，单纯追求任务数字的偏向。农业合作化运动中存在着重社轻组的情绪，在牲口、农具、树木、青苗等等问题的处理上有违犯“自愿互利”原则和伤害中农利益的现象。手工业合作化运动中对供产销情况摸得不深，工作中存在某些盲目性，在组织形式上也有贪高贪大的情绪；对于手工业合作组、社的生产管理至今尚未给以足够的重视。 + +## 二、当前的几项主要工作 + +　　根据全国和省党代表会议精神与上述情况，西安市党组织当前的任务应该是克服缺点，纠正错误，继续以监督与保证国家大工业基本建设为中心，坚决贯彻党中央厉行节约的精神做好基本建设和工业生产工作，相应的加强市场领导，加强对资本主义工商业的社会主义改造和农业与手工业的合作化的领导，增进城乡交流，为全面完成国家各项建设计划而努力。当前的几项主要工作是： + +## （一）（略） + +## （二）继续发展与提高工业生产 + +　　…… + +　　必须认真办好公私合营企业，进一步改善公私合营工厂内部的公私关系，既要确立公方的领导地位，同时也要尊重私方的合法权益，教育和改造私方人员。目前我们一些干部在与私方人员相处共事中，对于一些重大问题的处理，往往把私方人员摆在一边，不与之充分协商的做法，是必须加以改变的。当然在一些原则问题上不坚持立场进行斗争也是不对的。对于公私合营企业的经营管理，必须逐步推行社会主义的管理方针，服从国家计划；但经营管理的改革，又必须注意公私合营企业的特点，稳步前进。 + +　　在进一步发展与提高地方国营工业，办好公私合营企业的同时，还必须加强对私营工厂的社会主义改造，把广大分散的私营小工业设法利用起来，并采取适当方式（如并厂、联营等）逐步转变为国家资本主义，纳入国家计划，以补地方国营工业生产之不足。在分配原料和分配生产任务时，对私营工业必须按照全国平衡，统筹兼顾，既要有所不同。又要一视同仁的方针，逐行逐业的加以研究和安排。不仅对困难的行业要研究安排，对没有困难的行业也要研究和安排。这样，才有可能避免新的困难，才有可能使私营工业真正纳入国家计划轨道。 + +　　在考虑私营工业生产时，也必须把手工业生产的利用和改造一并考虑在内，统一安排。手工业的社会主义改造，是党在过渡时期总任务的重要组成部分，必须积极领导，稳步发展。要求至今年年底组织起来的人数达到手工业总人数的19．8—20．4％，即从现在起至今年年底再组织400—600人。在发展中，要十分重视对手工业供产销情况的调查研究工作，防止新的手工业排挤老的手工业，组织起来的手工业排挤没有组织起来的手工业的盲目偏向。 + +## （三）加强市场领导 + +　　必须继续打破思想阻力和纠正片面认识，贯彻“统筹兼顾，全面安排，积极改造”的方针和“一面前进，一面安排，前进一行，安排一行”的办法，加强市场领导。目前国营商业已掌握了主要商品货源，控制了大部分批发业务，已完全有可能组织整个社会商品流通；它有必要不仅领导好国营（包括公营）和合作社营商业，而且也要安排改造好私营商业。目前私商还有很大比重，对于扩大社会商品流转．供应人民需要以及维持劳动就业都有一定作用。而私商中有相当大的一部分是小商小贩，他们属于劳动人民，而不属于资产阶级；即在资本主义商业中，数量最多的仍是店员，不安排小商小贩，实际上就是抛弃一部分工人阶级和一部分劳动人民，这显然只对资产阶级有利而不利于工人阶级和社会主义。即数量不多的资本家，他们拥有资金、设备、经营经验。可以利用为社会主义建设服务。事实上目前我们国营和合作社商业也还包办不了，也不应去包揽整个市场和人民需要。因此，必须批判那种只管国营和合作社营商业，而不管私商；只想代替私商而不问改造；只想包办，而不考虑包得了包不了；只顾前进而不顾后果等等错误思想。 + +　　必须按照市场情况，订出一个既能稳定市场物价，又能维持私商经营的公私零售比重，作为安排公私商的尺度。1955年私商零售比重应稳定在37％不再下降。国营和合作社营商业所占比重过大，影响私商维持者，应坚决让出。退至适当界限。对现行私商维持标准应适当提高。在维持标准的计算中，应照顾私商淡旺季节的情况，使其有可能“以旺养淡”，“以赚补赔”，全年调剂，平衡起来达到维持并有微利可得。 + +　　在安排维持私商的同时，国营商业批发环节必须大大加强。掌握批发环节是社会主义商业工作的重要关键。目前批发机构、制度不能适应客观需要的情况，必须继续整顿，加以改变。否则就不能稳定市场，就不能把商品很好的分配出去。 + +　　要继续妥善安置私商中的失业人员。首先要在三季度内把已失业尚未安置的378人全部安置下来。必须明白：安置私商中的失业人员，不光是给饭吃的问题，而是要他们做事情，把安置这些人当作“负担”是不对的。必须坚决执行中央决定：今后国营和合作社营商业一般不得在现有私商以外，另外吸收人员；除有必要一般也不能在现有的私商设备以外，花钱新置设备。 + +　　必须要有分别地加强对私商进行改造。对于目前尚能经营和尚不需要代替的批发商，如日用百货、国药、土特产代理等行业特别是对于经营小百货、小土特产等次要商品的批发商和城乡之间的贩运商，更要很好的加以维持安排。对于私营零售商应首先使其维持下来，继续经营，然后在维持的基础上，进一步贯彻逐行逐业安排改造的方针，通过国家资本主义的各种各样形式或其他方式，加以改造。郊区农村小商、小贩改造的道路，是合作化的道路，今年内应在安排的基础上，合作化一部分。应在供销合作社领导下，使之通过各种组织形式，逐步过渡为供销合作社商业。 + +　　企业的改造必须同人的改造结合进行，只重视企业改造，而忽视对人的改造是不对的。必须了解：在过渡时期，资产阶级必然会采取各种各样的方式进行反抗；小商、小贩也还有很大的投机性；被吸收使用的人员旧思想作风还很严重。如果我们不注意和警惕到这些情况，对他们有分别的加强经常的思想教育，就会给人民的事业带来损失。 + +　　必须注意活跃城乡关系。对于农民贸易、城乡贩运商所贩运的商品，除系统购物资可由国家收购外，其余一律不得加以干涉。在市场管理方面，一些单位不分主要或次要商品，乱定规章和滥加管制，以及任意宣布统购统销商品的混乱现象，必须加以有效制止，特别是对城市最需要的一些商品，如小杂木、小杂粮、特产药材等，在价格管理上不宜过紧，地区差价亦不可过小。否则，既不能真正管理好市场，反而阻塞物资交流。 + +　　· 来源： + +　　陕西省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000177.txt b/CCRD/3/2/9/000177.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2a6e7abe59aad61a9c2e9cd75e344dc101171377 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000177.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 刘少奇给刘英的信 + +　　<刘少奇> + +　　（刘英[1]同志：） + +　　我的第二个儿子刘允若，乳名毛毛，去年到莫斯科航空学院学飞机无线电仪表。据他来信说，成绩不坏，多数五分，但和同学们及中国团的组织的关系闹得很坏，和苏联同志的关系也不好，最近又闹着要留级和转系，并已躺下不考试，要到大使馆去要求留级转系。 + +　　我已写过三封长信给他，严格地批评了他的错误，并作了一些解释，但效果不大。因为我只得到他一方面的信，而且他的问题是要由大使馆党的组织去解决的，因此，我把他的全部来信和我给他的两封信送给你(我给他的第一封信未留底子，所以不能送你，大使馆可向刘允若要来看)，请你看看，并请你转交莫斯科大使馆党的组织，以便了解他的思想。给他以批评教育和处理他的问题。我不知大使馆负责这方面事务的人是谁，不便直接委托他。请你代我委托他，请他对刘允若的错误思想和行动进行严格的批评和处理，不要怕他难受。为了教育有严重毛病的孩子，我和党的组织密切合作，是完全必要的。 + +　　刘允若在上海生长，四岁时，我就离开他到苏区去了，他母亲被捕牺牲，他就被人送到一个贫苦农民家作养子。十二三岁时到上海当学徒，卖报纸，受过一些苦，但也染上一些流氓习气。十五岁时接到我处，即送他入学校，但他同我的感情是不很好的，我的话，他是不大听的，他的真实思想也是不大向我说的。最近他向我写了很多信，比较坦白地暴露了他一些思想，这倒有一些好处，因此，我将他这些信交给党的组织，最好暂时不要告诉他，以免他以后向我写信也不说真话了。 + +　　我看，刘允若是有严重的个人主义的。对资产阶级的生活也有些趋向，但还不很严重。他把敌人当作朋友看待的那类错误还没有发现过，但把同志和朋友当作敌人看待的这类错误就常常发生。正因为这样的原故，我不赞成他以后从事政治工作和文学工作，而赞成他学技术。 + +　　关于他请求转系和留级的问题，请大使馆酌情处理。他不愿学无线电，这属于他自己的职业选择，如他坚持，让他学马达以至普通的机械制造，我想是也可以的。但转系也不一定要留级。至于他学文学或新闻，可能他自己比较爱好和接近，但我不赞成他学这些。前面已说过，他的阶级立场就不正确，从事这些工作是不会有好的成就的，而且学政治、文学也不必在苏联学。 + +　　他六月十六日来信我还未回答他，我准备这样的回答他。 + +　　费心之处，请予原谅！ + +　　敬礼！ + +　　 刘少奇六月廿二日 + +　　根据手稿刊印 + +　　（注释） + +　　[1]刘英，当时任外交部部长助理。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000178.txt b/CCRD/3/2/9/000178.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2f32102217cd8aa337834a788c43d122837fbabb --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000178.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 陈毅在私营工商业问题座谈会上的讲话 + +　　<陈毅> + +　　陈云同志的意见是代表国务院和中共中央的。曾山、吴波、许涤新三同志又作了补充。但不是一切问题都讲完了，困难都没有了，而是解决了主要的问题。工商界、中共党员、主管部门要回去传达。但传达时要避免片面性，全面地传达，不要只传达于自己有利的东西。在行动时，要在当地由党委、政府主管部门、工商界、工会、统战部、八办参加，具体协商。把方针了解好，具体协商，一定能办好。各地就要开会改选政府和人民政协的地方委员会（当中要进行人事安排，协商会要扩大），工商问题也可以就此机会谈一谈。这次座谈会大家提了许多意见。意见都很好，虽然其中有的带有片面性，但是善意的。希望各地也一定要这样做，并且要协商得更具体，更有自我批评。经过调整，将会逐步好转，但也会有新问题发生，对此要有精神准备。 + +　　讲一讲总路线。这个会议上没有人说总路线不好，但在外面，在上海、天津等地，却有人把他的困难了解为总路线不好。我们大家都要学习和坚持总路线。怀疑总路线是不对的。一年多来的经验证明总路线完全正确，是我们的灯塔。困难是历史遗留下来的。旧社会的遗留很多，不可能一下子扫清。中共党员中也有人在工作遇到困难时发生怀疑的。在工商界中也有怀疑，还有人进行抗拒和破坏，对这种不法分子要坚决揭露。私营企业中奖金、福利很高，这就是贿买工人，共同对付国家。这种情况上海就很多（其他城市的情况我不了解）。有的资本家在风闻他的企业要合营，就把亲戚拉进厂来，给以很高的职位和薪金，等合营时就一齐端给你。这是反对总路线的变相方法。对于这些人，有的要加以教育，有的要按法律制裁。逃避斗争是不能进行改造的。批判这些倾向，是对工商界有利的，不是反对工商界。在国营方面，陈云同志和其他几位同志已进行了批判——缺乏统一安排。毛主席也批评说，商业方面进得太快，原料和生产任务未作统一分配。最重要的一点是情况分析不够，协商不够。大协商是党委的事，小协商（如收税、加工订货）是各部门的事，各部门要屈尊就驾，多多请教。所以，调整要通过自我批评和协商。只要善意的，讲错了也不要紧。有人要破坏我们的事业，我们用自我批判来团结得好，就不怕破坏。 + +　　有些委员要求一九五五年公私合营要面宽一些。公私合营工业的计划已经在这次扩展公私合营工业计划会议上提出来，参加会议的同志将把计划带回去，到当地再协商。申新、永安两家要求合营，我们原则上同意，当地具体协商。合营前要有准备，合营后不要盲目扩大生产设备。不论合营以前或合营以后都要统一在国家计划之下安排。 + +　　改造工作要工商联、民建会和统战部协助来做，共同来做。也有一些资本家违法是由于不了解，例如上海有的资本家虽然西装笔挺，但不识字，不看报。对这类人要耐心教育。 + +　　这次会议不可能把所有的问题都回答完，如果还有问题可以个别谈或者写信。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000179.txt b/CCRD/3/2/9/000179.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ad9c266f5ed8ae6f19dcb5f133610ae64ece9361 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000179.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 何香凝“从胡风事件中吸取教训” + +　　<何香凝> + +　　从“人民日报”所公布的关於胡风反革命集团的三批材料里，可以清楚地看出这一夥暗藏的反革命分子的阴险狠毒。看了这三批材料，我十分愤怒。我要求严厉镇压胡风反革命集团。 + +　　胡风反革命集团，是我们全国人民的凶恶的敌人。杀人放火这样公开的敌人是易於识别的，而暗藏的反革命分子就比较难於发现，胡风反革命集团就是隐藏的反革命分子。可是，假的终究是假的，人民的眼睛是雪亮的，胡风反革命集团的罪恶活动终於被揭露了。胡风分子打进了我们革命队伍里的许多部门，在共产党里，在解放军中，在民主党派内，在机关学校里，都发现了胡风分子。胡风事件，给我们严重的教训，全国人民今后一定要分外提高警惕，擦亮眼睛、清醒头脑，进一步揭发和肃清所有暗藏的反革命分子，保障我们的社会主义建设事业。 + +　　我们的国家，在中国共产党和毛主席的领导下，几年来有了很大的成就，许多来我国参观过的外国朋友们，也都同声赞扬。极大多数的海外侨胞们，对祖国的进步面貌，是有正确认识的。但是在海外，许多帝国主义的走狗和蒋介石卖国集团分子，对我们伟大的祖国，不断地造谣诬蔑，想挑拨侨胞和祖国的关系。因此，千百万热爱祖国的侨胞们也应从胡风事件中吸取教训，要加强团结，提高警惕，不要使帝国主义的走狗们有可以利用的机会，粉碎一切对我们伟大祖国的造谣诬蔑和破坏。 + +　　来源：一九五五年六月二十四日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000180.txt b/CCRD/3/2/9/000180.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6075f1774e63100f5194005204fb258062323e97 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000180.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 黄炎培“胡风的本质就是这样的” + +　　<黄炎培> + +　　胡风我从没有认识过。胡风原名张光人，张光人我也没有认识过。 + +　　胡风事件最初揭载於报纸的时候，我还和有些人同样地认为是思想问题。后来从报纸上细细地看到了一批又一批关於胡风反革命集团的材料，统共一百六十九封信，看完了才恍然大悟，这不是思想问题，中间有那么大的政治背景，不自觉地激起我高度的仇恨和愤怒。 + +　　我现在明白了。读到了“湖北日报”记者所揭发的胡风对地主家庭的一贯的反革命立场那篇文章，我认识了胡风原来是：放高利贷，强奸无数妇女，残酷剥削农民、窑民、渔民，毒打农民，杀死农民，奸占贫农妻子，霸占公田、公湖，这样罪大恶极的血腥臭的大恶霸地主家庭的一个成员，胡风做出这种种勾当，并不奇怪，胡风的本质就是这样。 + +　　反革命分子的罪恶活动，是多种多样的。它抓住了人类心理上的弱点，人类厌丑，装做丑鬼来吓弄人；人类爱美，装做美貌来诱惑人。后者的阴险狠毒，超过於前者。阴险狠毒的胡风正是这后者一流。胡风知道马克思列宁主义在人民中间获得的信仰，在一天加高一天，就把马克思列宁主义当做外衣披上身来了。料不到马克思列宁主义到了万恶的胡风手里，被利用来欺骗不懂和不懂而想懂马克思列宁主义的人。 + +　　胡风的手法是“两面派”，搞的是“挖心战”，胡风的战略有时会从进攻转变为退却，“在忍受中求得重生”。胡风是善於“用孙行者钻进肚皮去”的策略钻进党的。但是，任凭胡风那么样阴险狠毒，到今天在强烈的太阳光照射之下，在人民群众千千万万只眼睛怒视之下，一切一切凶形怪相完全暴露了。 + +　　胡风这一事件，发展到现在，只有将反革命的胡风依法处理，将胡风分子依法分别处理；对於隐藏着的胡风反革命集团残余分子，必须各方各面严密搜查，尽量发掘出来，勿让一个漏网。 + +　　大家今后必须更加提高警惕，把胡风这一事件当做深刻的教育资料，要善於辨别伪善，肃清胡风之类的反动分子，并慎防一切反动分子的潜藏。当然，我们不能冤枉一个好人，但绝对不能放过一个坏人。 + +　　我个人只想提出一点：胡风既经披着马克思列宁主义外衣，可能有些信仰马克思列宁主义和正在学习马克思列宁主义的青年，在没有养成高度的辨别好的和坏的、真的和伪的能力的时候，被炫惑了，拖进去了，发生或多或少的关系了。这种被欺骗而不愿永远跟着胡风走的人，今天必须趁早真诚地坦白地交代，只要老老实实地自动交代，相信我们爱护青年、珍惜人才的人民政府会予以合法的宽恕的。 + +　　来源：一九五五年六月二十四日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000181.txt b/CCRD/3/2/9/000181.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..84c3a5d58c0cf2a3f7e41b1a205d37db393393b3 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000181.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 刘少奇对中央关于肃清暗藏的反革命分子问题两个文件草案稿的批语 + +　　<刘少奇> + +## 一 + +　　（主席[2]：） + +　　这两件请即审阅。拟于最近提交政治局会议通过发出。 + +　　 刘少奇六、廿七 + +## 二 + +　　（定一[3]同志并杨奇清、周扬[4]同志：） + +　　这两件我和主席作了一些修改[5]，请你们再阅，阅后即送杨尚昆[6]付印提最近一次政治局会议通过发出。 + +　　 刘少奇六、廿八 + +　　根据手稿刊印 + +　　（注 释） + +　　[1]指一九五五年六月二十六日《中共中央关于展开斗争、肃清暗藏的反革命分子的指示(草稿)》和一九五五年六月二十四日《中共中央关于隔离反省必须办好逮捕手续的指示(草稿)》。前一个指示草稿的主要内容是：为了顺利地开展对暗藏的反革命分子的斗争，必须反对对反革命分子麻木不仁的右倾思想；反对在党内斗争、思想斗争、干部工作、人事工作方面的“宁左勿右”的思想。应当毫无例外地在所有机关、团体、工矿、部队、学校中，首先在五百万知识分子和干部中，反复进行肃清反革命分子的教育。在审查和处理时，要严格根据事实，不要仅仅根据检举材料和口供；应该把反革命分子同有错误缺点的好人区别开来；对反革命分子亦应该区别首要分子、骨干分子、一般分子，还要区别坚决分子和可以改悔的分子。分别予以正确处理。后一个指示草稿的主要内容是：(—)在胡风反革命案件发生后，各地对胡风分子采取了逮捕、隔离反省、停职反省、责令交代等措施。其中逮捕和隔离反省两项，是使人失去自由的。依照宪法和逮捕拘留条例，凡是未经逮捕的人均有自由。而隔离反省的办法则是未被逮捕已失去自由。(二)为了使我们的一切行动合乎宪法，中央决定，将隔离反省的办法限制在只对确有罪证，应被逮捕，而且已经办好了逮捕手续的人实行。要告诉他本人，他是应被逮捕的，而且已经办好了手续，但为了再给他一个机会，暂时不把他关在牢里，而把他隔离反省，反省得好，可以从宽处理。(三)必须严格限制隔离反省的人，即只有确有犯罪证据并须加以逮捕以防其串供的人，才采取此办法。对于每个隔离反省的人，要办好逮捕手续。(四)凡是没有确切罪证不够逮捕条件的人，以后不要实行隔离反省，而应实行停职反省，责令交代。(五)对于只有少数问题而要弄清的人，可以采取由公安机关传讯的方法。(六)依照中华人民共和国逮捕拘留条例第九条，公安机关是有搜查权的。进行搜查时是不一定要逮捕人的。为了取得嫌疑分子的犯罪证据，公安机关对于一切有嫌疑的住宅、个人、以至邻居，都可以实行搜查，但须拿出搜查证书，并遵守搜查手续。 + +　　[2]主席，指毛泽东。 + +　　[3]定一，即陆定一，当时任中共中央宣传部部长。 + +　　[4]杨奇清，当时任公安部副部长。周扬，当时任中共中央宣传部副部长。 + +　　[5]刘少奇的修改见本书《对中央关于展开斗争、肃清暗藏的反革命分子指示草案稿的修改》(一九五五年六月二十七日)。毛泽东在审阅时加写了“即使这种公开的暴露的反革命分子，也还有一个不小的部分没有肃清”一句话。 + +　　[6]杨尚昆，当时任中共中央办公厅主任。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000182.txt b/CCRD/3/2/9/000182.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e537332cf20c624acd69573363902d0aa0aad1a6 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000182.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 梁希“决不能再麻痹了” + +　　<林业部部长、梁希> + +## [梁希：林业部部长、九三学社副主席] + +　　“人民日报”在五月十三日至六月十日之间所发表的关於胡风集团的材料和编者按语，把我们大家的眼睛都打开了。它明确地告诉我们：胡风是一个特务，胡风和胡风集团的许多重要分子都是帝国主义和蒋介石的忠实走狗。他们长时期打起革命的招牌，披着马克思主义的外衣，伪装革命；实际上却潜藏在革命人民内部，采取两面派的手法干着反革命勾当。他们是明一套，暗一套。“奉邀出席甚么座谈会之类，不推托，不沉默”，“不对任何人发甚么牢骚”。他们背着党、背着人民，到处挑拨离间，施展阴谋诡计，“争取人”，“联络人”，扩充“实力”，“从事开辟工作”，进行反革命复辟的阴谋活动。对这样的集团，我们还可以马虎过去吗？不，绝对不能！我们必须积极投入粉碎胡风反革命集团的这场严重的政治斗争，来肃清一切暗藏的反革命分子。 + +　　粉碎胡风反革命集团，是一场革命同反革命的斗争，是全国人民政治生活中的一件大事，是一切革命人民应尽的责任，谁也不能袖手旁观。但是在我们自然科学工作者的队伍中还存在着不同程度的“与我无关”的错误看法，这种在政治上的麻痹情绪和漠不关心的态度，就是缺乏革命警惕性的具体表现。其所以产生这种现象，固然是由於我们许多人的政治经验不足，对生产斗争和阶级斗争不可分割的联系缺乏理解；但主要的还是由於我们只顾业务，忘记政治，骄傲自满，麻痹大意。因而对我们所处的阶级斗争的环境体会不深，对当前的阶级斗争形势认识不清，忘记了国外的帝国主义还在包围着我们，国内的那些已经被消灭的和将被消灭的阶级中间的坚决反革命分子仍然会同帝国主义勾结起来，千方百计地企图钻进革命阵营内部来破坏我国的社会主义建设事业，颠覆我国人民民主政权，共同进行反革命复辟的阴谋活动。很显然，忘记了反对国内敌人的斗争，自然就感觉不到反革命分子活动的危害性，就认识不到那些玩弄两面派手法的暗藏的反革命分子。反革命胡风正是利用我们许多在政治上的麻痹而猖狂起来的，这难道还不值得我们深深警惕吗？ + +　　我们革命人民必须从这次惊心动魄的斗争中受到教育，彻底地纠正那些业务脱离政治的偏向，提高革命警惕，从胡风事件学得一些东西。我们要激发革命热情，学会区别敌我，从各个战线上把一切反革命分子一步一步地清除干净，确保我们社会主义建设事业的彻底胜利。 + +　　肃清胡风反革命集团的斗争，给我们大家敲起了警钟，我们对阶级敌人的破坏活动决不能熟视无睹，对当前的政治斗争决不能漠不关心。我们要时刻记着毛主席在中国人民政治协商会议第一届全体会议上的开幕词中对我们的恳切指示：“帝国主义者和国内反动派决不甘心於他们的失败，他们还要作最后的挣扎。在全国平定以后，他们也还会以各种方式从事破坏和捣乱，他们将每日每时企图在中国复辟。这是必然的，毫无疑义的，我们务必不要松懈自己的警惕性。” + +　　来源：一九五五年六月二十九日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000183.txt b/CCRD/3/2/9/000183.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6c972232e4c9494da6b12be1ed74e10c2d8fdac3 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000183.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +# 廖鲁言“为发展农业的生产和实行农业的社会主义改造而努力” + +　　<农业部部长、廖鲁言> + +## （农业部廖鲁言部长在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言） + +　　我完全同意中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案，完全同意李富春副总理、李先念副总理、彭德怀副总理、邓子恢副总理和彭真副委员长的报告。 + +　　现在，我仅就农业生产、合作化运动和农村情况方面，发表一点意见。 + +　　（一）五年计划草案所规定的粮食、棉花、麻、烟、丝、茶、水果、糖料和油料作物以及牲畜、水产等增产指标，是比较可靠的，是可以完成还可以超过的，应该保证完成，力争超过。同时，这些增产指标也是积极的，不是保守的，要完成这些指标，还必须做很大的努力。由于五年计划的头两年都遇到严重的自然灾害，没有完成农业增产计划，后三年的任务就加重了。特别是今年，计划规定：粮食产量比1954年增加200亿斤，棉花增加400万担以上，甘蔗增产16％，烤烟增产38％，等等。任务是艰巨的。保证完成和超额完成今年的计划，对于能不能完成第一个五年的农业发展计划具有重大的意义。如果今年的农业增产指标不能实现，就会增加明年和后年的困难，就会给第一个五年的农业发展计划带来完不成的危险性。所以说，今年是完成第一个五年计划的关键的一年。 + +　　从今年的播种情况看，粮食基本完成了播种计划，棉花略有超过，烟、麻和糖料作物的种植面积没有完成原定的计划，但比去年都有增加。除个别地方发生了范围不大的水旱灾情以外，春苗生长一般良好。当前的任务是加强田间管理，除草、追肥，加强同自然灾害做斗争，提高单位面积产量，力争丰产保收。烟、麻、糖料作物等没有完成播种计划的原因，主要是由于农业部和有些地方的农业部门抓得不紧，一部分农民，存在着愿意多种粮食的心理；我们的政治工作和经济工作做得不够；而有的技术作物的收购价格还不完全合理，对于农民种植技术作物的积极性也是有影响的。 + +　　主要增产粮食和棉花，这是对的；同时也必须按照国家计划增产各种技术作物，繁殖家畜，增加畜产品和水产品。否则，就不能适应工业发展的需要和人民生活增长的需要。在讨论五年计划草案中，许多代表对于保证农业增产的措施，对于增加畜产品和水产品，都提出了许多积极的具体的意见。这充分说明，大家都理解到农业对于发展工业的极端重要性——农业为发展工业提供条件。我们农业工作者和全体农民的任务就是：全面地超额地完成今年的和整个五年的农业增产计划，为实现向社会主义前进的第一个五年计划而奋斗。 + +　　（二）五年计划草案所规定的工业农业投资的比例是否适当呢？可不可以削减工业投资来增加农业投资呢？ + +　　我们认为：工业农业投资的比例是适当的，是根据国家在过渡时期的总任务规定的，也是符合于我国当前农业生产的具体条件的。 + +　　我国农业生产当前的具体条件是甚么呢？ + +　　由于我国还是一个工业落后的国家，还不能自己制造农业机器、石油的开采量还很小，所以还不能广泛实行农业机械化。同时，由于工业和技术条件的限制，技术资料的不足，更大规模的水利建设也还不能全面展开。一些应该兴修的较大的水利工程，常常由于技术资料不够，设计做不出来，而一时不能动手。在这样的条件之下，发展农业生产的途径，主要还是依靠互助合作，合理使用劳力，充分利用土地，改进耕作技术，加强抗灾能力，发挥集体生产的优越性，来增加农业生产；在装备方面，还是畜力和新式畜力农具；在水利方面，主要还是打井、修塘和新式水车、抽水机等中小型农田水利；在扩大耕地面积方面，除了各地农民就地开垦小片荒地，兴办少数的国营农场和试办机器开荒以外，也由于农业机器和石油的限制，移民垦种一时还不能大规模地进行。当然，农业生产互助合作组织是需要国家贷款扶助的，但贷款也不宜过多。历来的经验证明，贷款过多，就势必助长互助合作组织的浪费，增加它偿还贷款的困难，影响它生产收入的分配，并且可能促使它脱离群众。推广新式农具和兴修农田水利，固然需要国家支出一部分投资和贷款，但更重要的是做好群众工作，把广大农民的人力和财力发挥起来，单纯靠国家出钱是不能解决问题的。由此可见，农业生产的能否增加和增加多少，并不是简单地由国家的农业投资来决定的，在我国工业还不发达，还不能用现代技术装备来重新装备农业的时候，不适当地大量增加农业投资，是没有好处的。 + +　　五年计划中用来发展农业生产的投资指标，就是根据目前农业的具体情况规定出来的，五年内农林水利的支出总数为61亿元，除去非农业性的基本建设投资以外，还有55.2亿元，加上军垦费、农村救灾费和农业贷款，国家在五年内用于发展农业生产的支出共84亿元。再加上农民自己用于扩大再生产的投资约100亿元，共184亿元左右，每亩地平均投资10块钱以上。这个数目是不算小的，是同农业生产目前条件下的需要相适应的。 + +　　同时，还应该看到：有一部分工业支出，例如建设拖拉机工厂、农具工厂、肥料工厂、农药工厂等投资，虽然列在工业投资的项目之内，实际上是完全用于发展农业生产的。而这些工厂又是在钢铁及其他基础工业发展的前提下才能获得发展，所以这些基础工业的投资中有一部分实际上也是为着发展农业生产的。这些重工业建设的投资，虽然不能立即收到增加当前农业生产的效果，然而是为农业生产进一步的更大规模的发展创造条件的。不仅生产生产资料的重工业的一部分是为着发展农业生产的，而且生产消费资料的轻工业主要也是为农民服务的，因为农民占人口的大多数，特别是在土地改革以后，他们需要大量工业品的供应；还有广大的手工业，在满足农具和农民日用品的需要方面占着重要的地位，绝大部分的手工业是为农业生产和农民生活服务的。在人们的经济生活中，在社会的生产发展中，农业是不能离开工业的。那种把农业和工业对立起来，把农业投资从整个经济建设投资中完全孤立起来的看法，显然是不正确的。 + +　　从根本讲来，工业是农业高度发展的基础。我国农业落后的基本根源就在于还不能制造农业机器，而小农经济在农业中还占着优势地位。因为不能制造农业机器，就不能用现代技术来装备农业，就不能大大提高农业生产力；因为小生产的农民分散耕种小块土地，也就不能使用农业机器和现代技术，不能大大发展农业生产，所以改变我国农业落后状态的根本道路，是实行社会主义工业化和实行对小农经济的社会主义改造。拖拉机、抽水机、化学肥料等等，都是靠工业供给的。只有在工业化的基础之上，农业的生产力才能大大提高。如果我们削减工业投资，增加农业投资，其结果就是推迟社会主义工业化。如果把工业化推迟了，难道可以完全采用进口农业机器的办法来开垦几万万亩荒地，来使我国的十几万万亩土地实现机械化么？可以用进口化学肥料来满足施肥的要求么？这显然是不能设想的。所以，削减工业投资，增加农业投资的办法，也就是使我国农业的装备落后的状态继续落后下去，对于发展农业生产而言，这是本末倒置的。推迟社会主义工业化，是违反农民的最大利益的，是违反全体人民的最大利益的，是违反总路线的。因此，我们不能采取削减工业投资的办法来增加农业投资。我们认为，五年计划所规定的工业农业投资的比例是适当的。 + +　　当然，这并不是说，我们不在可能范围内尽量争取农业投资的增加。相反地，最近由于坚决执行了中共中央和国务院关于厉行节约反对浪费的指示，节省出大量的资金，因而就增加了5亿元（还可能更多些）的投资到农林水利方面来，主要用于开荒、移民和水利建设；并且在农业贷款方面已经决定增加贫农合作基金贷款2亿元，还将增加一笔农业生产合作社的基本建设贷款。这并不是削减工业投资来增加农业投资，而是把节省出来的资金的一部分增加到工业建设方面，也增加到农业建设方面。 + +　　厉行节约，反对浪费，把各方面可以节省的钱都用来发展生产，这正是社会主义积累的根本原则。从这个方面讲，各级农业部门及其所属的国营农业、牧业、水产企业和事业单位中存在着的浪费现象是十分严重的，是不符合社会主义资金积累的要求的，我们农业部的领导工作是有缺点的，必须检查纠正。 + +　　（三）农业合作化运动是不是搞得不好，损害了农民的生产积极性呢？ + +　　我们认为不是这样。李富春副总理的报告中对于农业合作化运动做了恰当的估计。几年来，农业合作化运动的成绩是很大的，在农村任务十分繁重的条件下，每年都按计划地并且超额地完成了建社任务。到今年春耕以前，全国已经发展到67万多个社。中共中央关于发展农业生产合作社的决议已经成为广大农民群众的实际行动。这些农业生产合作社，90％以上是巩固的。从生产上看，去年春耕以前成立起来的十多万个老社，80％是增产的；50几万个新社中，麦收增产，春苗生长良好的社也占绝大多数。农业生产合作社增产的优越性更广泛地在群众中表现出来了。最近各地整顿农业生产合作社的结果，减少的社数不到5％，保持下来的农业生产合作社约有65万个，入社的农户有1，500多万户，约占全国农户总数的14％。这就充分证明：在去冬今春农业生产合作社的大发展中，一般是健康的正常的，只有个别的县和少数县的部分乡村发展得较粗较急，问题较多。有些省县虽然入社农户的比例较大，社数较多，例如山西省入社农户已经占全省农户总数的40％，山东莒南县已经有1，230个社；但是，问题并不多，不能巩固的社极少，这也证明发展是正常的。 + +　　由于农业生产合作社的大发展，也带动互助组有了很大的发展，全国各地参加互助组的农户和参加农业生产合作社的农户加在一起约占全国农户总数的三分之二。贫农和由贫雇农上升的新中农，一般是积极拥护合作化，要求办社；老中农的一部分还在犹疑观望，另一部分已经被吸引到合作化运动方面来。互助合作走社会主义的道路已经成为农村中的主要潮流，现有的这一大批农业生产合作社就是引导广大农民继续向社会主义前进的有力阵地。 + +　　当然，在农业合作化运动的胜利前进中，不是没有缺点的。在一些地方，曾经发生过强迫命令、违反自愿互利政策的错误，或者还存在着经营管理不善、生产组织不好等缺点。我们认为，这是运动胜利前进中所发生的局部的缺点和错误，是难以完全避免的。我们并不隐讳这些缺点和错误，而是公开地批评它，目的是纠正错误，改进缺点，更健康地更有信心地胜利前进。 + +　　必须了解：经过互助合作的道路，逐步过渡到社会主义，不仅是贫农的根本利益，也是中农的根本利益；不仅贫农积极拥护社会主义，中农也是劳动人民，也可以在工人阶级领导之下走向社会主义。因为小生产的农民，只有组织起来，互助合作，走社会主义的道路，才能永远摆脱贫困，大家共同富裕起来。特别是我国的农民，由于人口众多而耕地不足，除了合作起来，合理使用劳力，充分利用土地，发展农林牧相结合的多种经济和副业生产，并进行有组织的开荒移民，扩大耕地面积以外，还有甚么别的出路呢？ + +　　我们必须积极巩固已经建立起来的农业生产合作社，并积极发展新社。解放较晚的地区，农业生产合作社数量较少，必须积极发展。老解放区农业生产合作社并不多的地方也要积极发展，空白乡村更要发展；农业生产合作社数量不少，但运动健康正常的地方也应该继续发展，不要停止不前，至于个别地方，农业生产合作社数量较大，质量不好，问题较多，就应该大力做好现有社的巩固工作，在巩固的基础上再行发展。今后两三年内是农业合作化运动的关键时期，必须在此时期内，为合作化运动打下坚实的基础。 + +　　（四）关于农民生活问题，陈云副总理在21日关于粮食问题的发言中，已作了概要的分析。现在我根据许多具体的材料，再来作一些补充的说明。 + +　　由于完成了土地改革，也由于在土地改革完成以后紧接着就开展了互助合作运动，发展了农业生产，农村的阶级状况已经有了根本的改变，农民的生活已经有了显著的提高。除了约占农村人口10％左右的原来的地主和富农以外，过去是：中农.在农村人口中占20—30％，贫农和雇农占60—70％；在一部分土地比较分散的地区，中农占30—40％，贫农和雇农占50—60％。现在，在老解放区，贫农只占10—20％，新老中农占70—80％；在晚解放区，新老中农占60％，贫农占30％。这就是说，在老解放区，原来的贫农中已有四分之三以至五分之四以上上升为新中农；在晚解放区，原来的贫农中也有一半以上上升为新中农了。而且，现在贫农的经济地位，同过去的贫农也有很大的差别。现有的贫农，都有自己的一份土地，耕畜农具等生产资料虽然是不齐全的，但也有相当的一部分，穿衣吃饭以至文化卫生生活也比过去提高很多。所以，可以肯定地说，几年来农民的生活是普遍改善了。 + +　　另一方面，把几笔大账算一算，也可以清楚看出农民的生活是普遍改善的。首先，农民在土地改革中除分得约7万万亩土地以外，还分得大量的牲畜、农具、粮食、房屋等经济果实，这是大家都知道的，不必细讲了。第二，几年以来的农业生产是不断增加的，如果以1949年农业和农村副业的总产值作为100，1952年增加到148.5％，1953和1954两年又较1952年有所增加。按1952年的农业和农村副业的生产总值483亿9000万元计算，除去农村中的非农业人口，按农户平均，每户收入约450元，而1949年每户收入平均还不到300元。第三，解放以前，土地改革以前，农民每年要交700亿斤左右粮食的地租，还要交计算不清的苛捐杂税，现在这些都已经取消了，农民的生产收入全是农民自己的；公粮负担又比较轻，按1952年计算，全国公粮总数还占不到当年粮食总产量的13％，折成货币还不到当年农业和农村副业总产值的7％，1952年以来生产逐年增加，负担却大体固定在1952年的水平。第四，由于物价稳定以及国营商业和农村供销合作事业的发展，大大减除了私商对农民的中间剥削。单从取消粮食的季节差价这一项事看，缺粮的农民，经济作物区的农民和牧民、渔民、盐民等每年所得的利益至少合粮食20亿斤。第五，实行粮食统购统销，是保证全国城乡人民的粮食供应，并不是压低农民的粮食消费水平。按1954年计算，全年粮食总产量为3，390亿斤原粮，从公粮和购粮的总数中，减去又回销到农村中去的粮食，实际为533亿斤商品粮，合原粮620亿斤；征粮和统购以后，留在农民手中的粮食，加上又回销到农村中去的粮食，合计为2，770亿斤原粮，全部农村人口不到5亿，平均每人合560斤原粮，其中的薯类还是按4斤折1斤计算的。按照目前农村的粮食消费水平，这个数目是够用的。难道旧社会的贫农和一般中农连大人带小孩平均每人一年能有这么多的粮食么？显然是没有的。第六，农民的购买力也是逐年提高的，1952年乡村居民购买各种商品的货币支出约为154.2亿元，每人平均31.1元，1953年为189.7亿元，每人平均37.5元；1954年为220.2亿元，每人平均42.8元。以上这几笔大账，完全证明农民的生活是逐年改善的。 + +　　当然，目前农民的生活水平，全国人民的生活水平，都还是不高的，虽然比起解放以前改善很多，但比起社会主义的苏联人民的生活水平还差得很远，我国人民的物质文化生活水平还是低的。中国共产党和毛主席领导中国革命的目的，正是为了不断地普遍地提高全国人民的生活。 + +　　就农民而言，当农民还没有土地，受地主阶级的封建剥削，饥寒交迫的时候，中国共产党和毛主席就领导农民为消灭地主阶级，获得土地而斗争。当地主阶级已被消灭，农民已经取得土地，中国共产党、人民政府和毛主席就大力扶助农民发展农业生产，并积极领导农民走社会主义的道路，避免资本主义的剥削。因为，只有社会主义才是引导农民到幸福生活的康庄大道。建设社会主义是全体人民的最大利益，也是农民的最大利益。为了更美好的幸福的未来，农民必须和全国人民一起艰苦奋斗，建设社会主义。 + +　　正当全国人民在中国共产党和毛主席的领导之下，努力建设社会主义的时候，特别是在今年春天以来的最近这一个时期中，在农村问题上，曾经出现了一些错误的议论。有些人认为农业合作化搞得很不好，粮食工作做得很不好，损害了农民的生产积极性，甚至有人重复所谓“农民生活在九地之下”的谬论，这显然是不符事实的，是完全错误的。抱有这种看法的人，绝大多数是由于看问题的片面性，只见树木，不见森林，只看工作中的局部的缺点和错误，而对于缺点错误的范围和程度缺乏比较分析，对于农业社会主义改造运动的伟大成绩估计不足；但他们的出发点是好的，是希望把事情办好的。我们对于这种人应该听取他们的意见，接受他们的正确的批评，同时说明情况，帮助他们弄清问题，和他们共同努力改进工作。另有极少数的分子，从他们原来的地主资产阶级的立场出发去观察问题，对于成绩方面视而不见，听而不闻，对于缺点和错误方面喜形于色，奔走相告；有人甚至故意歪曲事实，借端攻击，抵抗社会主义；其中还混有一些反革命分子的造谣挑拨，阴谋破坏。全国人民必须驳斥地主阶级分子和某些资产阶级分子的叫嚣，警惕和制止反革命分子的阴谋活动。地主阶级分子和某些资产阶级分子想使农民离开社会主义的道路，想把农民引导到资本主义的企图，一定会像他们过去企图维护封建势力，阻止农民的土地改革一样，遭到农民的抛弃。因为凡是有觉悟的农民都知道资本主义的道路，对广大农民说来，就是贫穷破产的道路。 + +　　六万万中国人民自己动手创造自己的社会主义的幸福生活，是任何力量所阻挡不住的。全体人民一定在中国共产党和毛主席的领导之下，坚定不移地为实现我国发展国民经济的第一个五年计划而斗争，信心百倍地向社会主义胜利前进。 + +　　来源：选自《农业工作文件选辑》（1955年），中华人民共和国农业部编1956年8月版。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000184.txt b/CCRD/3/2/9/000184.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6df442f01595cc740b74120da45ff105f82d6260 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000184.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 谢觉哉“‘是脓，总要排出！’” + +　　<谢觉哉> + +　　胡风反革命集团仇视人民革命，仇视共产党领导人民革命，诅咒革命做“脓”，说：“是脓，总要排出。”一切反动阶级、反动派的说话总是一样：自己侵略，却说反侵略者是侵略，自己反革命，却说革命者是反革命，自己做贼，却说被窃的人是贼，自己是“脓”，却把“脓”在毒害人说成是“排脓”。 + +　　胡风反革命集团，用革命的文艺作家的外衣，裹藏着比毒菌还危险的“脓秽”身体，钻进人民中间，钻进人民的国家机关和团体中间，甚至钻进共产党中间。他们称这样的战术叫“挖心战”，即是把“脓”传染到里面，埋伏在里面，“等候发作”，等候夺取了与巩固了“阵地”就开枪，从内部枪毙革命，为胡风反革命集团的主子蒋介石皇朝打开复辟的路。 + +　　多么危险！“脓”钻进了人民的中间，政治上嗅觉不灵、天真的人易沾染“脓”，阶级觉悟程度不高的人易沾染“脓”，对革命有反感和本来是暗藏的反革命分子就为“脓”做掮客，“脓”有了市场，胡风反革命集团分子正在庆幸胜利，要准备对我们大进攻，要打下更加结实的反革命基础。 + +　　胡风反革命集团的“脓”所以能传染、蔓延到人民革命队伍中，主要是因为我们保护革命尚未达到像保护身体一样的认真。“人民日报”社论说得对：“胡风反革命集团能在人民阵营这样久才被揭露出来，是我们警惕性不大高或者丧失警惕性的证明。”从胡风集团的反革命事件中我们必须深刻认识，只要我们革命队伍的成员在政治上麻痹大意，对反革命分子丧失警惕，就会提供这些反革命分子以进行活动的条件。因此，革命队伍里的每个单位每一个人都要提高警惕，不上反革命的当；要发动群众与倚靠群众的眼睛和臂膀，无情地清查出一切暗藏的反革命分子；要从胡风反革命集团的事件中学到一项本领，善於辨别反革命分子，使它不能隐藏，善於分析各种反革命分子，坚决地有分别地给以处治。 + +　　“排脓”是一件要费观察和思考的细致工作，疏忽不得，迟延不得。记得几年以前，我右腿上长一疮，因为医疗疏忽，脓未排尽，疮口就结疤了。疮口虽好，里面却作痒作痛，日益厉害。只好从新用腐蚀剂从原疮口攻进去，直到把存在里面的脓毒消除才止。然已把我身体上的局部苦痛延长达一年以上。 + +　　病菌——脓，和人的身体是不相容的，尽管只一点点，肉眼看不见的一点点，不把它排去，它将损害你身体的健康以至你身体的存在。 + +　　爱护革命要像爱护自己身体一样，不能容许有形的、无形的、巨大的、微细的反革命的脓毒沾染到革命的阵营里来，因为它将危及革命的发展以至革命的存在。 + +　　“是脓，总要排出”，“即以其人之道，还治其人之身”，我们必须把胡风反革命集团分子的“脓”和类似胡风反革命集团分子的“脓”从革命队伍里、从人民里排出去，彻底和干净地排出去。 + +　　来源：《文艺报》一九五五年十三期。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000185.txt b/CCRD/3/2/9/000185.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..20287245f63f0299acb6c388f97d409e79ba087e --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000185.txt @@ -0,0 +1,161 @@ +# 坚决克服骄傲麻痹思想继续加强镇压反革命的斗争：甘肃省公安厅(负责人)在全省公安处局长会议上的报告（草稿） + +　　<甘肃省公安厅负责人> + +　　绝密文件　会后收回 + +　　 甘肃省公安厅一九五五年七月三日 + +## 坚决克服骄傲麻痹思想，继续加强镇压反革命的斗争 + +## ——在全省公安处局长会议上的报告（草稿）—— + +　　召开这次全省公安处局长会议的主要任务，是根据中央关于加强同反革命分子和各种犯罪分子作斗争的指示和全国公安厅局长会议及省党代表会议的精神，检查本省贯彻执行第六次全国公安会议决议以来在对敌斗争上旳缺点、错误及存在的问题，布置继续加强镇压反革命的斗争，制定一九五五年至一九五八年逮捕反革命分子和各种犯罪分子的计划及一九五五年的具体执行计划。根据这个精神讲以下几个问题。 + +## 一、敌人活动情况 + +　　一年来，敌人的破坏活动又趋抬头且很嚣张，其主要表现是： + +　　第一、反革命分子在农村的破坏活动更加猖狂。残余反革命分子、反动地主、富农等阶级敌对分子，针对农业互助合作等社会主义改造事业，利用我们工作的某些缺点，利用某些落后群众对社会主义改造旳抵触情绪，利用群众的疾病和某些困难及迷信思想，大肆进行破坏活动。这一时期反革命分子在农村造谣、写反动标语、纵火、抢劫、暗杀干部、群众及煽动骚乱等各种破坏活动是相当严重的，如反革命分子组织假互助组各地均有发现，仅西海固部份地区发现的就有九个，甚至有的地区发现假合作社。有的反革命分子伪装面目混入合作社内进行破坏，如武都、平凉、酒泉、庆阳四个专区九十四个农业社中，即发现混入反革命分子阶级敌对分子八十人；文县地主、富农利用小恩小惠及女色引诱等手段，搞垮互助组十一个。天水十五区花歧乡反动富农组织假“乡政府”与我对抗。对统购统销等各项政策和中心工作，制造散布谣言，书写和张贴反动标语，进行挑拨煽惑，仅今年一、二两月即发现反动标语六十二起。据第一季度材料，反革命分子暗杀干部、积极分子和群众三十人（内干部一人），受伤八人；玉门县发生被管制分子因其家属积极检举其罪恶事实，和监督其劳动生产，而怀恨行凶砍死砍伤六人，并企图杀害乡长、支书未遂。反革命分子纵火烧毁草原森林事件，很多地方均有发生，今年元至四月份仅庆阳、平凉、武威三专区九个县的统计，共发生纵火一百九十六起（其中已查明的八十九起肯定为反革命分子纵火者三十七起），烧毁成林六百三十三万四千八百多株，幼林一百七十五万八千六百余株。今年以来陇西、定西、会宁、镇原、临潭、会川、渭源、庄浪、天水、通渭等地发生和发现反革命煽动的带有武装骚乱性的案件十一起（已骚乱起来的一起），妄图推翻人民政权，进行反革命复辟。一贯道在取缔运动以后，积极进行复道活动，全省九个专区（自治区）的四十四个县，都发现了一贯道的复道活动，天水一个地区进行复道活动的大小道首有三千一百零一人。这些情况都说明敌人对我农村各项工作的破坏是十分严重的。 + +　　第二、在城市，反动资产阶级分子抗拒和破坏社会主义改造的活动愈来愈明显、突出。除了在经济上进行投机到把、偷税漏税、抽逃资金等活动外，并针对城市各项主要生产资料的计划供应等工作，制造谣言，散布反动言论，挑拨工人、店员与党和政府的关系，骂我们党是“恐怖党”，诬蔑社会主义改造是“逼上梁山”“文明剥削”，要“宁为玉碎，不为瓦全”，“拼个你死我活”，幻想“蒋家亲人回来”，妄图变天。有的用“我想给你们增加工资，政府和工会不同意”的手段挑拨离间，有的组织反动小集团，进行破坏。有的正在或已经和美蒋特务机关勾结起来进行阴谋活动，如最近发现五个资产阶级分子加入特务组织。 + +　　城市里的残余反革命分子，也在利用各种集会，对社会主义建设和社会主义改造进行各种破坏，组织反动集团，企图长期潜伏，并针对国际紧张局势和我中心工作，大肆造谣诬蔑，写反动标语和恐吓信件。 + +　　第三、反革命分子积极利用各种机会和采取各种手段混入我内部，暗藏下来进行破坏。据去冬今春十四个基建单位的清查结果统计，在一万一千零一十名职工中，查出五方面反革命分子和有血债有现行活动的反革命分子二百四十六名，占职工总数的百分之二点二。又据最近对工矿基建，大、中学校，卫生机关等二百一十三个单位调查摸底统计，在六万零一百二十四个人员中，发现五方面反革命分子和其他反革命分子一千七百四十一人，占职工总数的百分之二点八，兰州工农速成中学，五十六个教职员中有反动党团骨干二十一名、特务八名，共二十九名，占全部教职员的百分之五十一点九。这些反革命分子中不少是为了长期潜伏活动，就伪装“积极”“进步”，骗取信任，甚至企图混入我们党、团内，有的已骗取了要职。如最近查明，天水县税务局代理局长杜如林是“反苏剿共委员会”案犯。又如匪“新国民党”案犯李寓龙竟钻进了公安厅经保处。他们在骗取了“国家工作人员”、“工人”、“教育人员”等合法外衣后，即大肆进行造谣挑拨，思想放毒、盗窃机密、制造事故、煽动怠工、罢工、组织反动集团、打击党团员和积极分子，进行各种破坏活动。如去年七月以来，仅在工矿企业、机关学校等十个单位发现反动标语三三起。发生煽动罢工、请愿事件四起。在三个单位发现盗窃机密事件七起。在二十九个单位发现破坏事故五十四起，政治嫌疑事故七十九起，共一百三十三起。酒泉专区税务局一度被反革命分子骗取了付局长职务，组织反动集团，对抗领导，破坏团结，实际上把持了税务局。 + +　　第四、美蒋特务机关的派遣潜伏活动更加加强，全省发现逃台、港的分子三百一十四人，已经回来的一百七十八人中有二十二个是特务，与台港有通讯关系者四百九十五人，其中六十四人的通讯地址与特务机关的通讯地址相同或大体相同。一九五四年以来即发现“保密局”、“国防部二厅”等特务机关向我省派遣特务九名。隐蔽特务间谍的活动，主要是利用民主人士、旧有关系，特别是利用民族、宗教等关系作掩护，盗取情报，进行策反，建立点、线，进行所谓“敌后建党”、“心理作战”等活动。如某案特务分子，将马良股匪残匪情况及我修建飞机场、工商业社会主义改造、粮食统购统销等情况报告香港特务机关，企图策反上层民主人士，最近临夏地区已发现敌人通过民族、宗教关系进行“敌后建党”的阴谋活动。 + +　　第五、刑事犯罪分子的活动，虽经严厉打击，但仍很嚣张。今年第一季度五个专区统计，发生各类刑事案件四百七十六起，较去年同时期虽然降低百分之二二点八，但其中纵火、诈骗、扰乱金融等案件较去年同时期上升百分之五十一。破坏的锋芒主要针对着社会主义建设和社会主义改造事业，性质严重的盗窃不断发生，如武都十四个供销合作社被盗的有十个，角弓社竟连续被盗五次，池霸社一次被盗三千多元。其活动更加狡猾诡密，罪犯主要成员是残余反革命分子和阶级敌对分子。据一九五四年捕获罪犯统计，其中反革命分子和阶级敌对分子占百分之二十一。这说明与刑事犯罪分子的斗争，实质是一场严重的阶级斗争。 + +　　以上敌人活动情况说明，暗藏的反革命分子和各种犯罪分子，不仅还有一个相当数量、而且随着社会主义建设和社会主义改造事业的迅速发展、深入，他们的破坏活动也更加猖獗，已经给党和人民事业造成了严重的损失和困难，必须引起严重的注意。 + +## 二、工作中存在的主要缺点错误 + +　　省第八次公安会议以来，各地公安机关在各级党委直接领导下，在贯彻执行第六次全国公安会议决议中，对敌斗争和各项业务建设方面均有所进展，给了敌人一定打击，获得一些成绩。但仍然存在不少缺点和错误，主要是存在着严重的骄傲自满和轻敌麻痹思想，以致在对敌斗争上软弱无力，赶不上形势的发展，其主要表现是： + +　　第一、骄傲自满首先是满足于已有成绩，对上级的决议指示，缺乏认真的研究和学习，对工作缺乏深入的钻研和具体指导，因而就不可能全面的掌握敌情，准确的执行政策。 + +　　我们一再强调，必须全面认识自己的工作，要看到成绩、胜利的方面，也要看到缺点、困难的方面，不断的鞭策自己，继续加强学习，提高工作，提高自己的水平。但有不少同志却由于镇反运动的一些成绩而沾沾自喜，故步自封，对上面的指示不学习，下面的报告不研究，缺乏积极的上进心和创造性，拘守于已有的一些经验和老一套一般化的工作方法。 + +　　由于骄傲自满，就不注意经常地深入地研究掌握敌情，用阶级观点去观察敌人，因而看不到斗争的发展规律，并根据这个规律掌握对敌斗争。许多地方，满足于镇反判定统计，以为应该打击的反革命分子，不多了也不足为患了，因而未能重视在经常工作中继续对反革命分子和各种犯罪分子的破坏活动进行调查，了解敌情不深不透，也就不可能根据敌情的变化，适时的采取有效的措施去打击敌人，对敌人的斗争不够主动，不够坚决有力。 + +　　由于骄傲自满，就看不到新的敌情变化，就使我们在对敌斗争上不能清醒的根据情况的变化，正确掌握“过去从宽，今后从严”的政策，去打击敌人，产生了右倾偏向。因而对应该捕的，许多没有逮捕，该杀的有的也感到杀不下去，在判刑上较普遍的存在有偏轻的现象。天水县十五区反动富农分子文英选等四人狂妄的组织假“乡政府”，也没有及时予以惩办。临洮一个恶霸地主师克明刑满释放后，辱骂群众，夺取群众的果实，气焰十分嚣张，也没有给予惩办。固原一个不安分守已的土匪毒打了一个群众，伤势很重，法院藉口没有原告不受理。一贯道的复辟活动，十分嚣张，但没有适时的给予打击，不仅打击不狠，而且惩办不严，以致反革命的破坏活动仍很嚣张。 + +　　由于骄傲自满，对上级的指示不认真研究执行甚至对上级公安机关派去检查工作的同志，不是以积极协助的态度帮助作好工作，而是瞧不起，碰碰打打。对检察、法院的关系上，有些同志不是主动的去联系，搞好工作，而是看不起不尊重人家，如有一个公安局长，法院派人送一个布告征求他的意见，他竟然可以躺在床上让这个干部站在窗外念给他听。 + +　　由于骄傲自满，在对待批评与自我批评的态度上也是不正确的，他们喜人奉承，而不愿听到别人对他的批评，爱夸耀自己，而不喜欢对自己的缺点、错误进行批评，有的同志甚至拒绝批评，压制批评，西海固有个公安局长在传达第六次全国公安会议精神时，会前竟给下面规定不能批评领导，甚至不尊重县委的领导。有的同志闹地位闹待遇，和张比和李比，甚至躺下不干工作。由于批评与自我批评不能开展，因而就影响了上下左右之间的关系，影响了工作，影响了对敌斗争。 + +　　第二、对敌人的破坏丧失警惕，敌我不分，麻木不仁。 + +　　随着社会主义建设和社会主义改造事业的进展，阶级斗争更加尖锐，更加复杂，要求我们百倍警惕，加强斗争。但是我们有些同志却产生了极端严重的麻痹情绪，对敌人的破坏活动熟视无睹，斗争不力。这些同志似乎以为镇反运动以后，反革命再不会活动了，天下太平了，因而，发现案件不是积极布置侦破，而是满不在乎，东乡一个区特派员在群众报告发生了火灾时，不是积极动员群众去扑灭和即时勘察现场，发现追查坏分子，却要群众再查再报，待报来时已烧完麦子四十余捆。今年在陇西、定西地区发生的凤凰山反革命叛乱事件，在去年八月已开始发生过骚乱，但由于严重的麻痹思想，而没有及时彻底予以肃清，以致再次发生，就足以说明轻敌麻痹思想在我们公安机关，从上到下都严重的存在着。 + +　　监所、劳改队是同敌人直接进行斗争场所之一，但是，有些同志却完全丧失了警惕，称犯人为“老张”、“老李”、“主任”（犯罪前是主任），和犯人一块打扑克，睡在号子里同犯人谈话，叫犯人给他保肚子、煎药。有的干部带犯人去工地生产时睡大觉，直至收工时，才被犯人叫醒，有的把枪丢掉被犯人拾回，还有把手榴弹掉到监所里。宁朔县公安局执行股付股长，竟把监所钥匙交给犯人掌管，并叫犯人提审犯人，干部说股长“相信犯人比干部还亲信”，监所管理制度松懈，犯人晚上出外担水，无人看押，有的犯人可以自由自在的跳墙去看社火。金积县公安局竟把近百斤炸药放在看守所，致爆炸炸死干部二人、犯人一人。永宁县公安局某干部竟保送一个富农参加农业社。有的包庇他的反革命的亲属，把逮捕的决定透露给他的亲戚唆使其潜逃。 + +　　公安机关是党和人民同反革命作斗争的战斗堡垒，必须保证绝对的纯洁，否则是危险的，但是有些同志不认识这点，他们不坚持宁缺勿滥的原则，不坚持或不严格执行人事审查制度，甚至进行私人拉拢把反革命分子引进我们公安机关。钻入公安厅的反革命案犯李寓龙，就是前临夏市公安局长刘海全私人关系拉进来的。我们有些公安机关存在着严重的不纯现象。有个公安处十一个科长级干部，有三个历史不清，四个隐瞒反动党团（两个是骨干分子）问题。这种情况是完全不能容许的。 + +　　麻痹思想的另一表现是公文管理制度松弛，不注意保守机密。保守国家机密是每个革命干部的职责，尤其是公安机关如果不注意保守机密，就不可能保证同敌人斗争中取得胜利。但严重的失密现象不断发生，如天水公安处把十多份机密文件的底稿丢在垃圾堆里几天被人找回。武山县公安局通讯员竟把四十八名审批逮捕的人犯名单材料全部丢失。省厅一个政保队员在执行任务时，把枪丢在公路上，被别人拾回，还公然说枪太大了。 + +　　第三、违法乱纪，模仿资产阶级的腐朽生活方式。 + +　　刑讯逼供现象各地均有发生，有的甚至逼死人命，仅武都专区四个县即发生逼死人命五条。逮捕人犯不经法定批准手续，而擅自捕人的现象依然存在。 + +　　我们绝大多数干部，具有勤勤恳恳为人民服务的思想，保持着克己奉公，艰苦朴素的优良传统。但也有少数人在三反以来，又沾染和滋长着资产阶级的堕落腐化思想，继续发生贪污，省厅近来即发生贪污案九起。华亭县劳改队长住在地主家里，吸大烟，嫖妓，贪污受贿，用犯人给地主无偿劳动，已完全变了质。兰州市个别民警，敲诈勒索，只借不还，甚至偷盗干部和群众的财物，竟有作案六次之多的，简直和国民党的警察没有什么区别。有的人已经发展到淫乱放荡，毫无羞耻的地步，任意玩弄，侮辱女性，乱搞男女关系，甚至在一些负责干部中也发现这种行为。他们侮辱、玩弄干部的妻子、女干部、女教员、女学生、强奸女犯，挑拨人家的夫妇关系，有的跑到街上挑戏妇女，有的为了取得女方好感，泄漏工作密秘，有的“宁不革命，不当党员”也要和有问题的女人结婚，甚至有个县局长硬要和一个社会关系复杂的女人结婚，党委不批准，就擅自带到自己家里同居，省厅治安处干部姬存谦冒充查店名义，两次闯入旅店，企图强奸女客。这种在生活上淫乱无耻的人，已经渗透了资产阶级腐朽堕落的思想，严重的影响了党在人民群众中的政治威信。 + +　　第四、领导一般化，工作不深入的官僚主义作风，仍普遍存在。 + +　　官僚主义的领导作风在各地传达第六次全国公安会议和省第八次公安会议精神后，虽有若干改进，但改的不多不快，有的还没有决心改。 + +　　领导一般化，工作不深入，表现在一般布置多，具体帮助指导少，方针原则上的领导多，具体动手研究解决工作问题少深入地能够发现问题地检查工作也少，因而下面工作中的问题，不能及时发现，发现了的问题又不能及时研究解决。 + +　　其次，表现在对具体情况缺乏深入的调查研究工作，甘肃是一个多民族的地区，各方面发展都极不平衡，每一个地区都有他的不同的具体特点，每一个时间的发展又有不同，但是我们对这些情况都缺乏具体了解，具体研究，因而不能很好掌握情况，切合实际的指导工作。 + +　　最后表现在不重视和不善于总结工作中的经验教训。我们作了不少工作，应该有不少经验，但是总结不起来。总结报告很多，但好的不多。这样就不可能从实际工作中不断的提高自己，教育干部，改进工作，总是“老一套”。 + +　　领导一般化，工作不深入是和文牍主义作风，经验主义的思想方法分不开的。我们整天忙于坐在办公室里处理公文，签发文件，不善于在重大问题决定和布置以后，立即深入进行思想工作，组织工作和检查工作，根据实际斗争发展修改计划指导工作。对新鲜事物缺乏敏感，墨守成规，思想水平总是落后于客观事物的发展，用旧的观点对待新的问题。实质是安于现状，不求进歩的表现，因此必然使工作受到损失。 + +　　以上问题说明了我们公安机关的骄傲自满、轻敌麻痹思想已发展到相当严重的程度，就必然会使我们松懈了对敌人的斗争意志，妨害团结，脱离群众，其基本思想根源就是由于资产阶级个人主义思想和唯心主义思想在我们公安机关的反映。这种思想情绪之能够滋长蔓延，是和思想政治工作薄弱，批评与自我批评不开展分不开的。产生以上许多缺点和错误，又是和公安厅领导思想水平不高，存在着严重的官僚主义作风和骄傲自满情绪分不开的。省厅对中央的方针政策研究贯彻不够，发挥集体领导的积极作用不够，工作不深入，抓不住中心，对业务的钻研与具体领导做的很差，满足于现有工作的一点成绩，不能及时发现新的问题，不能适时揭露和克服工作中的缺点和错误，以推动工作前进。批评与自我批评作的很差，特别是来自下边的批评和意见研究考虑不够，对不正确的思想作风，缺乏及时严肃地批评和纠正。 + +　　为了作好继续加强镇压反革命工作，必须根据党的全国代表会议和这次省党代表会议的精神，在发扬民主开展批评与自我批评的基础上，坚决克服骄傲自满和轻敌麻痹思想及资产阶级个人主义思想。克服一般化，工作不深入的官僚主义作风，加强集体领导，加强思想政治工作，发挥全体干部的积极性和创造性。领导人必须重视研究敌情掌握敌情，深入下层，亲自动手去组织工作，钻研具体业务，加强对业务的具体领导；要善于抓住工作重点及时总结经验教训，通过典型去推动工作，以教育干部，提高自己。 + +## 三、继续加强同反革命分子和各种犯罪分子的斗争 + +　　毛主席在党的全国代表会议上指示：“国内反革命残余势力的活动还很猖獗，我们必须有计划地、有分析的、实事求是的再给他们几个打击，使暗藏的反革命力量更大的削弱下来，藉以保证我国社会主义建设事业的安全。”党中央又在五月发出“关于全党必须更加提高警惕性加强同反革命分子和各种犯罪分子进行斗争的指示”根据中央和毛主席的指示，中央公安部召开了全国公安厅局长会议，作了具体部署，现在就本省镇压反革命问题讲几点意见： + +　　第一、关于逮捕计划：根据党中央、毛主席指示的精神，省厅在各地调查摸底的基础上，制订了一九五五年至一九五八年逮捕反革命分子和各种犯罪分子的计划和一九五五年逮捕反革命分子和各种犯罪分子的执行计划。按照计划规定，全省在一九五五年至一九五八年四年中预计逮捕四万零二百零二人，其中一九五五年逮捕一万二千七百六十五人。 + +　　这个计划数字是根据初歩摸底调查统计材料，并根据阶级斗争发展趋势估计推算出来的，是否合乎实际，请大家加以讨论。有些地方像临夏、酒泉、武都、定西如果偏低了，还可以考虑适当提高一些，有些地方像庆阳、武威如果偏高了，也还可以考虑适当压缩一些。总之，应该本着实事求是的精神，力求把计划订的合乎实际一些。原则是：捕人一定要是真正的合乎规格的应该逮捕的反革命分子和犯罪分子；不合乎规格的不应该捉的一定不要捉。 + +　　第二、这次镇反必须采取集中捕捉反革命分子的办法，在一些重点地区必然还要发动一个群众运动去打击反革命。因此，在这次斗争中应该注意运用过去镇反中的经验。但是，必须指出：这次镇反与过去镇反运动有些不同，由于斗争更为深入，更为复杂了，如果机械搬用镇反运动的经验，也是不对的。因此，必须根据实际情况，实事求是的去进行。 + +　　甘肃是一个多民族地区，各个地区的发展极不平衡，因而必须注意对每个地区的情况，进行具体分析，确定具体的办法步骤。根据具体情况，大体上可以分为三类地区： + +　　第一类地区是已进行土地改革、镇反运动等各项社会改革的汉民地区，其中镇反工作的发展也有不同，在这类地区中，反革命活动嚣张、镇反不彻底及落后乡等重点地区，应该根据主观条件和准备程度，在党委统一领导下，采取发动群众运动，集中捕捉反革命分子和各种犯罪分子的办法，给残余反革命几个狠狠的打击。在一般农村地区则应该在教育发动群众的基础上，结合经常工作，有计划的进行搜捕。兰州、天水、平凉、临夏、银川等城市，应该按照准备程度，选择适当时机，分批进行集中搜捕。 + +　　第二类地区，是虽进行过各项社会改革，但未进行三期镇反，民族关系比较复杂的临夏、西海固等少数民族地区，必须坚持“慎重稳进”的方针，在做好群众工作和统战工作的基础上，通过本民族干部，把罪该逮捕又可以逮捕的反革命分子和各种犯罪分子分批地、陆续地逮捕起来。但是由于情况不同，临夏地区条件较好，因而在那些镇反不彻底反革命活动嚣张的地区，应该在充分发动群众的基础上，采取运动和分批搜捕的办法去进行。西海固地区则应该抓住反革命分子和各种犯罪分子的现行破坏事实，采取经常性的随时发现随时捕捉的办法，逐步达到肃清反革命分子和各种犯罪分子的目的，这种办法过去行之有效，今后还应该这样办。 + +　　第三类地区，是没有进行过镇反和其他社会改革的甘南、蒙古等少数民族游牧区和半农半牧区，同样必须在“慎重稳进”的方针下，在做好民族统战工作和群众工作的基础上，通过本民族干部结合剿匪工作，主要搜捕可以逮捕的潜藏在这些地区内的非本民族的反革命分子和各种犯罪分子。 + +　　关于清理内部问题，应从肃清胡风反革命集团入手，进而转入清查暗藏的一切反革命分子和反动分子。各地各单位应根据不同情况，确定具体的步骤和办法进行清理。（一九五五年执行计划已有具体规定） + +　　关于镇反重点地区、重点方面及打击重点对象，也必须按具体情况具体确定。依据当前反革命分子和各种犯罪分子的破坏活动，下半年内镇压反革命分子和各种犯罪分子的重点地区是：反革命分子破坏活动嚣张的地区，镇反不彻底的地区，与青海、四川、陕西、内蒙等省相毗连的地区，以及专、县之间的结合部。重点方面主要放在落后乡，没有整顿巩固的农业生产合作社，没有清理或清理不彻底的中、小学教职员和文化、卫生、财贸、交通、工矿等系统。打击的主要对象是残余漏网的五方面反革命分子、特务间谍分子、刑事犯罪分子和一切破坏社会主义建设和社会主义改造事业的现行反革命分子。 + +　　一九五五年计划逮捕数字很大，上半年捕了五千余人，下半年预捕七千余人，是一个不小的数量，而且其中反革命分子占多数。为了保卫生产建设、秋收、秋征、粮食统购统销、巩固与发展农业生产合作社等中心工作的顺利进行，在搜捕工作上，除结合经常工作搜捕者外，全省范围的集中搜捕工作，应在八月上旬陆续开始。为了保证集中搜捕工作的准确进行，各地必须充份做好准备工作，主要是组织训练干部，具体交清政策、方法；继续深入进行调查研究，逐案逐人的查对核实逮捕对象的材料、证据，办好批准手续和法律手续。 + +　　第三、在镇压反革命斗争中，必须正确掌握中央的方针政策：必须严厉镇压一切敢于破坏社会主义建设和社会主义改造的反革命分子。为了这个目的，对于一切正在进行破坏活动或正在准备进行破坏活动的反革命分子和反动分子，一定要坚决地把他们逮捕起来；其中罪恶大民愤大，特别是那些一再进行破坏活动的反革命分子和反动分子，当着人民群众要求处决的时候，应当予以处决；对于绝大多数的犯罪分子，则应当依法判处长期徒刑，强迫劳动改造，决不要轻易释放。 + +　　我们的原则是，对于破坏社会主义建设和社会主义改造的一切反革命分子和各种犯罪分子，必须一律从严惩治。但是从严惩治主要的不是表现在多杀方面；罪恶大民愤大，群众要求杀，不杀不足以平民愤的反革命分子和反动分子，必须杀掉，但今后要少杀，杀人数字比过去大镇反时要大为减少，杀人要杀的很准，要有充分的证据；从严惩治主要是表现在把刑期判长，不要轻易释放。这样做，对我们既有利，又主动。有利就是对国家的安全，对反革命分子和各种犯罪分子的改造有好处。主动就是可以避免因刑期短，没有改造好就被迫释放，以致他们出去后继续犯罪，又不得不再抓回来的现象；如果提前改造好了，就可以主动的提前释放。 + +　　彻底肃清反革命势力，这是党的一贯方针。但是，镇压反革命分子的斗争，是一个长期斗争，又是一个复杂尖锐的斗争。因此，在斗争中既应严肃，又应慎重。无论捕人杀人，都一定不要捕错，特别是不要杀错。捕的，杀的，都必须是真正应该捕、应该杀的反革命分子和犯罪分子。因此，必须时刻注意掌握“提高警惕，肃清一切反革命分子；防止偏差，不要冤枉一个“好人”的镇反方针，任何“宁右勿左”或“宁左勿右”的思想和做法都是错误的。 + +　　第四、当前的敌人较之镇反运动时的敌人已更加隐蔽，对象更加复杂，范围更加广泛，必须十分强调公安机关各业务部门分工负责，密切结合。否则，完成镇反斗争的任务是有困难的。因此，侦察部门、保卫部门、治安部门，必须从侦破工作，清理内部审查人员，搜捕残余反革命分子和各种犯罪分子等方面为镇反服务，从而加强镇压反革命斗争；并结合对敌斗争，建设各项业务；要反对那种把加强隐蔽斗争与加强镇反斗争割裂开来，对立起来的看法和做法。 + +　　同样的，预审工作，劳改工作，公安宣传工作等都必须从自己的业务上为镇压反革命斗争服务。预审部门必须主动协同法院，加速对现押积案的清理工作，加强对新捕人犯的审讯工作。劳改工作必须根据逮捕计划和全国人犯调拨，做好全面的规划，以便担负新的任务。公安宣传工作必须积极结合有关部门，利用各种方式揭露反革命的破坏事实，提高群众的革命警惕性和社会主义觉悟，提高群众对破坏社会主义事业的反革命分子和反动分子的公愤和热爱祖国、爱护公共财产的社会主义公德（宣传内容、方式要有严格审查领导和控制）。 + +　　第五、在这次镇反中，公安机关必须主动与检察院、法院密切配合，必须严格遵守宪法和法律的规定，必须服从国家法律监督机关的监督，要按照“既要合法，又要敏捷”的原则办事，要订立一定的工作制度。在审批捕人名单的问题上，在正常情况下，必须严格遵守法律规定的程序办事。在集中的大批捕人的地区，而当地检察机关又难以及时的全部逐案逐人审批的情况下，应请示党委批准，采取党内审批委员会或联合办公室的办法统一审批捕人名单，使审批捕人名单工作既能迅速及时又能起到监督作用合乎法律程序。省厅请示省委决定以政法办公室、公安、检察、法院组成镇反办公室，专、县可依据具体情况组织统一的委员会或办公室。公安机关必须强调遵守法律程序，因为严格的法律手续可以逼使我们把工作做的更细致，防止产生粗糙草率的错误。对目前仍然存在的违犯宪法、法律的现象，对检察院、法院不够尊重的骄傲自满情绪，必须加强学习和自我批评的精神，加以克服，否则就会影响团结和密切结合，影响镇压反革命的进行。 + +　　第六、在执行继续镇压反革命分子的斗争中，必须继续加强党委领导，这是保证镇反工作胜利的基本条件。对这次会议的精神，参加会议的处、局长回去后，必须向党委报告、传达，修订的捕人计划必须送党委审批。在逮捕反革命分子和各种犯罪分子时，必须遵照内部审批制度，报请党委审查批准，并经常向党委报告执行情况和问题。 + +　　以上报告中所提出的问题和意见，请同志们加以研究和讨论。 + +## 关于目前镇反斗争中存在的问题和迅速开展镇反行动意见的报告 + +　　（省委、政法党组、中央公安部并发各专区、自治州公安处，兰州市公安局，各县（市）公安局：） + +　　公安处局长会议以后，各地普遍的进行了传达、复查摸底和核实材料等工作，从八月七日至十九日已有定西、吴忠、银川、临夏、武都等地区和兰州市先后开始第一批逮捕行动，共计逮捕一二一三名，内反革命分子七七〇名，占百分之六十三；各种犯罪分子四四三名，连同七月份数字和其他地区八月份零碎捕的，共计逮捕二六九九名，内反革命分子一二八三名（占百分之四七），各种犯罪分子一四一六名。有些地区如兰州市、定西行动比较迅速，劲头也比较大。定西专区八月七日行动，三天内完成了第一批任务，逮捕三〇九名（反革命分子占百分之六三点四）；兰州市十九日晚集中逮捕二八〇名（反革命分子占百分之七九点七），加上八月一日以来捕的共计四六七名。 + +　　行动前，一般的都做了比较周密的准备工作，核对了逮捕名单材料，训练了干部，特别是党委重视，动员了大批党政干部参加搜捕工作，顺利完成任务，尚未发现有错捕现象，仅个别地方由于准备仓促，情况掌握不足，控制不严，发生扑空，人犯当场逃跑，半路跳井等现象。大部地区都组织了镇反办公室，审批逮捕名单工作尚为顺利，有的且较迅速，但审批程序不一，个别地方因手续繁琐，不够敏捷，行动后，一般的注意进行了宣传工作，兰州市先后召开了人民代表大会、青年活动分子大会、协商委员会，报告员、宣传员、治保委员、积极分子会、公审大会等会议一一八次，受到教育的干部和群众四万余人。举办了小型反革命罪证巡回展览，仅二十五日一天有四千余人参观。岷县召开千余人群众宣判大会处决两名土匪，得到群众的拥护。基本群众普遍反映：“把大害除了”“打到敌人的点子上了”。兰州市协商委员会付主席（民主人士）王汝冀说：“草木都是向阳生长，虎狼还不吃父母子弟，反革命分子比草木还阴暗还无情，比虎狼还凶残还毒狠”。群众的革命警惕性和反奸积极性已有提高，兰州市八月一日以来，亲自到公安局检举反革命分子和各种犯罪分子的有一一八人，收到检举信件六五八件，共检举出反革命和各种犯罪分子线索九三八件。敌人也开始有了分化，如潜藏在东乡自治区五年的敌通渭县参议长，自动向我投案。但也发现一些坚决反革命分子疯狂的进行拒捕，甚至半途劫夺人犯和酝酿叛乱的迹象。 + +　　对逮捕的人犯，许多地方都调配了力量，突击审讯，清理积案工作也有进展，但据九个专、市统计，原有积案二七〇八名，仅清理了一一九五名，尚余一五一三名。有些地方，法院、检察、公安各搞各的，案犯长期积压判不出去，监所拥挤，急待解决。 + +　　但就全省总的情况来看，镇反动作是迟缓的，已经行动的地区也没有造成声势。具体存在以下几个主要问题： + +　　一、镇反行动迟缓，松懈拖拉，甚至迟迟不动。除天水、武威经批准在八月底九月初行动外，至今尚有平凉、庆阳、酒泉、甘南、蒙古等地区和皋兰县没有行动。已经动的地区有些数字很小，劲头不足。如临洮是个大县，敌情也很严重，做了几个月调查摸底工作，搞了十三份材料，还有五个人不够逮捕。西和报送分区审批的十六名反革命合乎规定的只有三名。广通在上半年正常情况下就捕了四十七名，下半年却只计划捕三十四名，还机械的分为八月十四个、九月八个、十月七个、十一月五个，按月分摊数字。主要原因是对当前敌情的严重性和必须采取集中搜捕给敌人几个狠狠打击这一方针认识不足，决心不大，对调查摸底工作重视不够，摸的不深、不细，甚至有的地方还没有真正动员起来。 + +　　二、群众基本上没有发动起来，镇反宣传工作大部份地区做的不够好，甚至没有做，即是做的较好地区，也还没有放手发动群众，检举反革命分子，造成群众声势。存在严重的神密主义和孤立主义倾向，例如，临夏市不敢向群众广泛进行宣传，怕震动大，出问题；酒泉专区有些县较普遍的存在着束手束脚现象，酒泉县嘉峪乡（重点乡）干部不敢向群众宣传，甚至连报纸上的材料都不敢讲。群众没有受到教育，镇反积极性没有发挥，使反革命分子容易暗藏下来，不能被及时发现，麻痹思想和右倾情绪也就不可能通过群众的斗争加以彻底克服，因此，没有使“广大群众警惕起来和动员起来，同公安机关的专门工作密切结合”，使镇反工作形成有声势有威力的群众行动。 + +　　三、在完成了第一批逮捕任务的地区，又开始滋长着一种新的麻痹情绪。银川专区有些县局的干部送第一批逮捕名单材料时说：“这回就搞的差不多了”，“我们那里再找不见敌人了”。康县治安股长蒲成海说：“敌人在这里不会活动，如这里有，其他地方就很多了”，“敌人要破坏农叶社是自找死路，那有这样胆大的人”。有的地方不注意去搞暗藏的反革命分子而把视线放在一般的犯罪分子身上，致逮捕的反革命分子少，质量低。镇原县第一批拟捕四十七名，没有一个反革命。有的甚至把落后分子的不满言论当做反革命造谣，将一般作风不好或通奸当做搜捕对象。永宁将法令允许的农民间的“互通有无”，认为是破坏统购统销，武都把“反动富农谢存德因老婆产后未满月而发生性交染病而死，当成一条血债”。临洮因地主的狗吃了互助组的包谷，在地里乱跑，也作为逮捕理由。有的调查材料失实，张冠李戴，把哥哥的罪加在兄弟头上，把男人的罪加在妻子头上，这一方面说明不少干部政策水平不高，界限不清（也有个别的人可能出于动机不纯）；但另一方面则反映了思想上的麻痹情绪，“觉得暗藏的反革命分子并不那么多了，不必要去费功夫了。”而后者则是当前主要的危险，实质上是一种右倾情绪的反映。逮捕计划订得非常保守，有的地方全年计到已经接近完成甚至已经“超额”完成，如银川市已完成百分之九一点五，成县计划捕八十五名，七月份就超过了三名，定西专区榆中、会宁、渭源等县已基本完成或“超额”完成任务，但有些干部却把这种现象当作好的现象，上述事实说明轻敌麻痹思想仍然是当前的一个突出问题。 + +　　总之，轻敌麻痹思想和右倾偏向还没有受到痛击，这是当前镇反行动迟缓，没有威力的根本原因。麻痹右倾思想，不敢放手发动群众同反革命进行坚决的斗争，是因为有些同志对当前社会主义革命阶段的阶级斗争更加尖锐、紧张复杂，缺乏深刻的认识；对于甘肃民族、宗教关系复杂、经济文化落后等特点，经几年来各项社会改革运动和社会主义经济建设的发展和引起新的变化缺乏全面的深刻的认识，拘限于“怕出问题”，怕犯错误，未能依据新的情况，结合具体特点去进行积极努力，创造条件，坚决展开镇压反革命斗争。麻痹右倾所以没有得到克服，又是由于各级公安领导上对克服错误倾向不够坚决，对镇反斗争的指导不够具体有力，缺乏深入的检查，对错误思想没有及时予以严肃揭发和纠正。 + +　　为了加强镇压反革命的斗争，必须： + +　　一、坚决迅速地发动一个有威力有声势的镇反行动，克服松懈拖拉、裹足不前和只注意分批、统一行动，忽视及时打击有现实危害的敌人等现象。尚未行动的地区，必须立即作好行动准备，力争按原定计划完成第一批逮捕任务，以便为社会主义经济建设、互助合作运动和粮食“三定”的进行扫清道路，保证其顺利进行。如果拖延下去，对党的中心工作不利，并会使我处于被动，打乱今后整个斗争歩骤。 + +　　已结束第一批逮捕行动的地区，必须在镇反办公室具体指导下，统一组织足够力量，加强审讯工作，挖取材料，配合内部的肃反斗争；追查潜藏较深的特务、反革命线索和案件；迅速处理一批，杀掉一些，以推动群众运动。继续展开摸底调查工作，携带材料深入区、乡，召开党、团、干部、积极分子会议，补充和核实名单材料；本着实事求是的精神，发现多少，捕捉多少，不应受计划的限制和束缚，不怕突破计划。通过这些工作为第二、第三批逮捕作好材料准备工作。 + +　　为了使审批逮捕名单工作达到“既敏捷，又合法”，各地必须组织镇反办公室，并减化手续，加速审批工作，以利迅速开展镇反运动。 + +　　二、放手地深入地发动群众斗争，克服神密主义和孤立主义的偏向。必须以反革命破坏的具体事实，展开广泛的宣传教育工作，必须召开人民委员会、协商委员会、群众会、典型案件宣判会，采取登报，广播、黑板报、展览等各种方式，大张旗鼓的向广大群众进行敌情教育、政策教育，提高群众的革命警觉和镇反积极性，开展一个群众性的控诉检举运动，掀起一个镇反热潮，以进一歩有力打击敌人。 + +　　三、目前，不少地方监所拥挤，影响逮捕工作。因此，必须加强审讯判处工作，应组织公安、检察、法院等有关部门的力量，迅速对积压案犯、新捕罪犯审讯结案，投入劳改，腾出监所，以利工作。 + +　　四、必须加强教育全体干部，更加提高警惕性，严密掌握和控制敌人的活动，防止乘机煽动叛乱，发现敌人现行破坏，必须及时坚决给以打击，决不能坐等统一行动而给敌人空隙。 + +　　五、坚决的不断的克服轻敌麻痹思想和右倾偏向，这是开展镇反斗争的关键。对于当前存在的麻痹右倾，必须进行一次深入检查，严肃批判，加以克服。对于麻痹右倾思想严重，造成重大损失的干部，必须予以严肃处理，以教育干部。 + +　　为了检查各地镇反进展情况，布置今后镇反斗争任务，我们建议在九月上旬召开一次专区公安处长、检察长、法院院长联席会议。 + +　　以上意见妥否，请省委批示。 + +　　 甘肃省公安厅一九五五年八(六？)月廿六日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000186.txt b/CCRD/3/2/9/000186.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..390145f2a029ae7c84afb8724e9f5176bfdbc30b --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000186.txt @@ -0,0 +1,709 @@ +# 李富春关于发展国民经济的第一个五年计划的报告 + +　　<国务院副总理、李富春> + +## 国务院副总理兼国家计划委员会主任李富春关于发展国民经济的第一个五年计划的报告 + +## ——在一九五五年七月五日至六日的第一届全国人民代表大会第二次会议上 + +## 目录 + +　　一、国家在过渡时期的总任务 + +　　二、第一个五年计划概要 + +　　三、第一个五年计划的若干问题 + +　　(一)关于工业和运输业的基本建设问题 + +　　(二)关于工业的生产问题 + +　　(三)关于农业的增产问题 + +　　(四)关于对资本主义工商业的社会主义改造问题 + +　　(五)关于保证市场的稳定问题 + +　　(六)关于培养建设干部问题 + +　　(七)关于提高人民的物质生活和文化生活的水平问题 + +　　(八)关于厉行节约问题 + +　　(九)关于苏联和各人民民主国家同我国建设的关系 + +　　四、为完成和超额完成第一个五年计划而奋斗 + +　　（各位代表：） + +　　中华人民共和国国务院向第一届全国人民代表大会第二次会议提出关于发展国民经济第一个五年计划的议案，我现在代表国务院向本次大会作关于第一个五年计划的报告。 + +　　中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案，是在中国共产党中央委员会和毛泽东主席的直接领导下编制完成的。一九五五年三月间经过中国共产党的全国代表会议讨论并基本通过。党的中央委员会根据党的全国代表会议讨论的意见作了修改之后，把这个计划草案提交国务院。国务院会议对这个五年计划草案加以讨论并一致通过，现在请求第一届全国人民代表大会第二次会议予以审议和通过。 + +　　我国第一个五年计划是在国民经济已经恢复的基础上开始实行的。全国解放之前，我国国民经济受到了帝国主义和国民党反动派的残酷掠夺和严重破坏，人民的生活痛苦不堪。人民的大革命推翻了帝国主义和国民党反动派的统治，建立了以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，把原来由帝国主义和官僚买办资产阶级垄断的大银行、大工业、大商业和铁路等经济命脉变成全民的财产，把地主的土地所有制变成农民的土地所有制，这就使我国人民有可能来迅速地创造自己的新生活。在中华人民共和国成立以后的三年中间，依靠工人阶级和广大人民群众在劳动战线上的高度的积极性和创造性，依靠全国人民在改革土地制度、抗美援朝、镇压反革命、进行“三反”“五反”等各个战线上的胜利，依靠中国共产党和中央人民政府的正确的经济政策的领导，同时还由于伟大的苏联和各人民民主国家的支援，我们胜利地完成了国民经济的恢复工作。在一九五二年，即我国结束经济恢复阶段的这一年，我国工业农业总产值(包括工业、手工业、农业和农村副业的全部产值，这种产值都是按一九五二年的不变价格计算的，下同)，比一九四九年增长了百分之七十七点五，其中：现代工业增长了百分之一百七十八点六，农业(包括农村副业)增长了百分之四十八点五。一九五二年，工业和农业的主要产品的产量，除个别的以外，都超过了解放前的最高水平。由于现代工业的恢复和发展比较快，它的产值在工业农业总产值中所占的比重，已由一九四九年的百分之十七上升到一九五二年的百分之二十六点七。在工业农业生产恢复和发展的同时，运输和邮电有了相应的恢复和发展。国家在平衡财政收支和稳定物价这些方面所取得的重大成就，对于国民经济的迅速恢复和人民生活的改善，起了显著的作用。 + +　　在恢复时期中，我们已经开始进行了国民经济的改造工作。社会主义经济成份逐步地加强了它在国民经济中的领导地位。在这个时期，公私工业都有发展，但国营工业的发展速度远远超过了私营工业，私营工业中的一部分已经转变为公私合营，因而国营、合作社营和公私合营的工业的产值，在工业总产值(包括现代工业和工场手工业的产值，不包括合作化手工业和个体手工业的产值)中所占的比重，已由一九四九年的百分之三十六点七上升到一九五二年的百分之六十一，而私营工业的产值所占的比重，则由一九四九年的百分之六十三点三下降为一九五二年的百分之三十九。同时期内，农业的互助合作运动也有了初步的发展。一九五二年，国营商业和合作社营商业在国内商业批发中的比重达到百分之六十三，在社会零售中的比重达到百分之三十四，对外贸易已由国家管制。总的说来，社会主义经济在国民经济中的领导作用和领导地位，随着我国人民民主专政的日益巩固，已经在恢复时期大大地加强起来，因而也就大大地为我国实行计划经济开辟了道路，并需要我们着手制定发展国民经济的长期计划。 + +　　苏联的真诚的、无私的、兄弟般的援助，是我国能够迅速地进行有计划的经济建设的重要条件。苏联政府和苏联人民帮助我国设计新企业和供应我国建设所需的设备，以及对我国的其他一系列的援助，表现了最伟大的和最崇高的国际主义。正如斯大林所说的：“问题不仅在于这种帮助是极度便宜的，技术上是头等的。问题首先在于这种合作的基础，是互相帮助和求得共同经济高涨的真诚愿望。” + +　　我国的第一个五年计划的期间是从一九五三年到一九五七年。这个计划草案的编制工作，在一九五一年就已经开始，中间经过多次的补充和修正，到一九五五年二月，即在第一个五年计划执行了两年之后，才编制完毕。这是由于我国资源缺乏调查，统计资料也很少，有多种经济成份同时并存，我们又没有编制长期计划的经验，建设工作的经验又很不够。而且，从国家的整个情况来说，一九五○年开始的抗美援朝战争，到一九五三年七月底才实现了停战。苏联帮助我国建设的一百五十六个工业单位中的主要部分——第二批九十一个单位，也到一九五三年五月才确定。所有这些，都说明了过去两年，只能一面进行建设，一面编制长期计划。虽然如此，但由于我国在一九五二年已经完成了国民经济的恢复工作，从一九五三年起我们已经能够每年编制和执行发展国民经济的年度计划，苏联帮助我国建设的第一批五十个单位，早在一九五○年就已经确定并陆续施工，所以我们在建设方面并没有丧失时间。而且正因为我们进行了许多准备工作，在执行两个年度计划的过程中又取得了不少的经验，这就使我国第一个五年计划更加接近实际，更加能够保证它的胜利完成。 + +　　现在，我谨对我国发展国民经济的第一个五年计划作如下的说明。 + +## 一、国家在过渡时期的总任务 + +　　我国发展国民经济的第一个五年计划，是根据中国共产党中央一九五二年提出的党在过渡时期的总路线、亦即国家在过渡时期的总任务而制定的。 + +　　中国共产党领导的整个中国革命运动，包括新民主主义革命和社会主义革命两个阶段。中国革命第一阶段的任务，是由工人阶级领导人民大众，推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治，变半殖民地半封建的社会为新民主主义的社会，这个任务已经胜利地完成了。中华人民共和国的成立，标志着中国革命第一阶段的基本结束和中国革命第二阶段的开始。中国革命第二阶段的任务，就是要在中国建设社会主义社会。 + +　　根据马克思列宁主义的学说，无论在什么国家，社会主义社会都不是一下子可以建成的，无产阶级在推翻了反动统治、取得革命胜利以后，到社会主义社会建成之前，都要经过一个过渡时期。列宁指出，无产阶级在取得政权之后，必须利用自己政治上的统治地位来解决社会主义的经济任务。要解决社会主义的经济任务，就不仅要发展以重工业为基础的工业体系，而且要把包括农业在内的国民经济转移到大生产的技术基础上来，把包括多种经济成份的国民经济改变成为单一的社会主义经济。 + +　　以毛泽东同志为首的中国共产党中央根据列宁关于过渡时期的学说，总结了中华人民共和国成立以来的经验，在一九五二年提出了党在过渡时期的总路线。中国共产党中央提出的党在过渡时期的总路线，在一九五四年已经被第一届全国人民代表大会第一次会议所接受，列入了我国的宪法，作为国家在过渡时期的总任务。宪法序言规定：“从中华人民共和国成立到社会主义社会建成，这是一个过渡时期。国家在过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化，逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。”宪法第四条又规定：“中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。” + +　　我国建设社会主义的事业，是以社会主义工业化为主体的，而对农业、手工业的改造和对资本主义工商业的改造是两个必要的组成部分，这三者是不可分割的。 + +　　大工业是建立社会主义社会的物质基础。列宁一再地指示说：“建立社会主义社会的真正的和唯一的基础，只有一个，这就是大工业。”没有大工业我们就不可能过渡到社会主义，就不可能在现代技术的基础上来改造农业和整个国民经济。 + +　　大家知道：我国曾经是一个在帝国主义统治下的殖民地、半殖民地和半封建的国家，经济是很落后的。在解放前，我国现代工业在国民经济中只占很小的比重，而且主要是一些轻工业，这些轻工业很多还是依赖于外国进口原料的加工工业，至于重工业的基础则更加薄弱，虽然也有某些重工业，大多只是帝国主义国家在中国的机械修理厂，或者只是为帝国主义国家提供原料和半成品的矿山和工厂。我国这种因为缺乏重工业的基础而造成的国民经济十分落后的状况，使我国百余年来国弱民穷，受尽各帝国主义列强的侵略压迫。以蒋介石为首的国民党反动派统治中国二十多年，极大地加深了我国这种落后的状况。他们只顾穷凶极恶地掠夺人民，没有建立起什么工业。他们在一个很长的时间内曾经大肆吹嘘要建立一个什么年产十万吨的钢铁厂，一年又一年地过去了，他们的家族越来越惊人地富了，但是结果连一个这样小规模的钢铁厂也建立不起来。直到抗日战争爆发以前，全国除东北外每年只生产钢四万吨左右，而且都是满清末年和北洋军伐统治时代所建立的钢铁厂的产品。日本帝国主义在侵占了我国的东北以后，特别是在一九三九年到一九四三年，为了掠夺资源，扩大侵略战争，曾经在那里扩建了一些钢铁工业，那些当然是附属于日本本国工业系统的纯粹殖民地式的工业，而且许多工厂和矿山在以后又被国民党反动派所严重地破坏了。事实正如毛泽东主席在一九四五年“论联合政府”一书中所说的：“没有一个独立、自由、民主和统一的中国，不可能发展工业。”全国解放以后，人民掌握了政权，这样一个独立、自由、民主和统一的新中国出现了，一个工业化的新中国也就在望。这样的新中国是中国人民在工人阶级领导下长期流血斗争得来的，因此，国家工业化的道路只能是社会主义的工业化。只有社会主义的工业化，才能克服我国现在先进的政权和落后的经济之间的矛盾，而把贫弱的中国变成真正富强的中国。 + +　　社会主义工业化是我们国家在过渡时期的中心任务，而社会主义工业化的中心环节，则是优先发展重工业。只有建立起强大的重工业，即建立起现代化的钢铁工业、机器制造工业、电力工业、燃料工业、有色金属工业、基本化学工业等等，我们才可能制造现代化的各种工业设备，使重工业本身和轻工业得到技术的改造；我们才可能供给农业以拖拉机和其他现代化的农业机械，供给农业以足够的肥料，使农业得到技术的改造；我们才可能生产现代化的交通工具，如火车头、汽车、轮船、飞机等等，使运输业得到技术的改造；我们也才可能制造现代化的武器，来装备保卫祖国的战士，使国防更加巩固。同时，只有在发展重工业的基础上，我们才能够显著地提高生产技术，提高劳动生产率，能够不断地增加农业和消费品工业的生产，保证人民的生活水平的不断提高。由此可见，优先发展重工业的政策，是使国家富强和人民幸福的唯一正确的政策，实行这个政策，将为我国建立起社会主义的强大的物质基础。有人认为：我国所处的国际环境不同于苏联革命胜利后的情况，我们现在有了苏联和各人民民主国家的帮助，何必急于工业化呢？我们认为这种说法是错误的。我们在国内面对着国民经济的落后状态，在国外还有凶恶的帝国主义的包围，不实行社会主义工业化，就不仅不能使我国建成社会主义社会，并且有使我国不能抵御帝国主义的侵略、不能保持经济上和政治上的独立的危险。由此可见，在中国实现社会主义工业化，发展国民经济，是中国人民自己应该担当的责任；苏联和各人民民主国家对我国的帮助，是我国实现社会主义工业化的有利条件，我们在这种条件下只应该更加努力建设，为加速实现社会主义工业化的任务而斗争。 + +　　建设社会主义，必须解决小农经济同社会主义工业化之间的矛盾。社会主义不可能建立在小农经济的基础上，而只能建立在大工业经济和集体大农业经济的基础上。社会主义工业化要求农业从分散的落后的生产方式转变为集体的先进的生产方式，在集体化和机械化的基础上生产更多的粮食和工业原料，同时也要求个体手工业走向合作化的道路。广大的农民要最后摆脱贫穷和痛苦，也必须离开过去长期所走惯了的小生产的旧道路，而转向集体化和机械化的社会主义农业的新道路。因此，我们必须对农业和手工业实行社会主义改造，即根据宪法第八、第九两条规定，鼓励个体农民根据自愿的原则组织生产合作、供销合作和信用合作，鼓励个体手工业者和其他非农业的个体劳动者根据自愿的原则组织生产合作和供销合作。有人认为：中国农民在改革土地制度以后，已经分得了土地，生产积极性很高，何必实行合作化呢？我们认为这种说法也是错误的。封建土地制度的改革，这还只是农民解放的第一步，因为他们仍然分散地耕种着小块土地，不能使用现代化的农业机器，就不能进一步发展生产和抵御自然灾害，也就不能避免城乡资本主义的剥削，当然更不用说遇到严重的自然灾害和发生意外的事故了。只有使农业和手工业从个体经营逐步地转变为集体经营，并在这个基础上用现代技术装备起来的时候，才能大大地发展农业的生产力，扩大农业的再生产，提高生产量，以适应国家的社会主义工业化的要求，也才能限制以至消灭资本主义发展的基础，使广大农民和手工业者永远摆脱贫穷和痛苦，而得到普遍富裕的生活。 + +　　建设社会主义，当然必须解决资本主义经济同社会主义经济之间的矛盾。资本主义的生产资料私有制妨碍着我国生产力的进一步发展，资本主义经济的无政府状态同社会主义经济的有计划发展是互相对立的。随着国民经济的发展和实现计划领导，资本主义经济同社会主义经济之间的矛盾就更加显著和尖锐起来。因此，我们必须对资本主义工商业实行社会主义改造，即根据宪法第十条规定：“国家对资本主义工商业采取利用、限制和改造的政策。国家通过国家行政机关的管理、国营经济的领导和工人群众的监督，利用资本主义工商业的有利于国计民生的积极作用，限制它们的不利于国计民生的消极作用，鼓励和指导它们转变为各种不同形式的国家资本主义经济，逐步以全民所有制代替资本家所有制。”有人希望社会主义经济和资本主义经济长时期地在一个国家里并存，希望对资本主义工商业不要实行社会主义改造，或者现在还不要实行社会主义改造。我们认为这种想法也是错误的。社会主义和资本主义这两种相反的生产关系，在一个国家里互不干扰地平行发展是不可能的。不走社会主义的路，就要走资本主义的路，而后面这条路，是中国人民所决不许可的。走社会主义的路，是我国历史发展的必然规律。在我国目前的政治和经济的具体条件下，经过国家资本主义的各种形式来改造资本主义工商业，使之逐步地转变为社会主义企业，不但是必要的，而且是可能的，这已经由过去五年的实际经验所证明。 + +　　上述种种，说明我国为着建设社会主义，必须积极地实现社会主义工业化，同时实现对农业、手工业和对资本主义工商业的社会主义改造，但是，是不是说，社会主义工业化和社会主义改造的事业，我们可以在第一个五年计划期间就全部完成呢？不是的。根据马克思列宁主义的学说，应该把向社会主义的过渡看做是一个历史时期。我国是一个大国，情况是复杂的，国民经济原来又很落后，有一亿一千多万农户的小农经济，有很大数量的手工业，而且资本主义工商业在国民经济中还占相当大的比重。因此，我国的社会主义工业化和社会主义改造的工作很艰巨很繁重，也就需要比较长的时间。按照我国的实际情况，完成这个过渡时期的总任务，除了恢复时期的三年以外，大概还需要十五年左右的时间，即大概需要三个五年计划。正如毛泽东主席的指示：我们经过十五年左右的紧张工作和刻苦建设，可能在基本上建成社会主义社会，但要建成一个强大的高度社会主义工业化的国家，就需要几十年的努力，譬如说，要有四、五十年的时间，即本世纪的整个下半世纪。 + +　　我国在建设社会主义的过程中，在进行社会主义工业化和社会主义改造的时候，都应该按照我国当前的实际情况，采取切实可行的办法，逐步地实现。在工业建设中，必须根据资金和技术力量的可能，贯彻重点建设的方针来进行建设，那种不分轻重缓急，认为要建设就应该处处大规模和样样现代化，这种想法和做法，对实现社会主义工业化是有害的。建设一个现代化的重工业企业，一般都要有五年左右的时间，要进行一系列的繁重的工作，要有各个方面的配合；我们要建设起很多用现代技术装备起来的工业企业，才能达到工业化，哪能希望在一个短时期内，不费什么力气就建设成功呢？农业和手工业的合作化也不可能在短时期内轻易完成，这是关系到几万万农民和成千万手工业者的生产方式和生活方式的根本改革的大事情，要使劳动农民和手工业者彻底摆脱个体的小生产的道路，而转向一条新的社会主义发展大道，这就必须经过相当长期的艰苦工作，通过一些必要的过渡形式，才能逐步地完成。实现农业和手工业的合作化，不仅需要整个经济发展能够帮助农业和手工业，也不仅需要农民和手工业者有文化知识，而且还需要有农民和手工业者的亲身经验，所有这一切都是需要时间的。对资本主义工商业的改造，同样也应该通过一些必要的过渡形式逐步地完成。 + +　　我们已经赢得了一个新中国，我们必须加紧努力进行经济建设来保护和巩固这个新中国，这个建设主要的就是社会主义工业化的建设。列宁在十月革命前夜曾经对俄国人民指出：“或是灭亡，或是把本身命运信托于最革命的阶级，以便最迅速地和最急进地过渡到更高的生产方式。”在中国，问题也是这样。毛泽东主席在解放前说过：“没有工业，便没有巩固的国防，便没有人民的福利，便没有国家的富强。”我们不能只是依靠落后的小农经济过生活，我们也必须抛弃使广大群众倾家荡产的资本主义的道路。解放了的中国人民，要避免在自己前进道路上的各种危险，只有努力实现社会主义工业化的事业，并在这个基础上按照社会主义的原则逐步地改造我国的个体农业、个体手工业和资本主义工商业。在过渡时期，我们就是要解决这种任务，而根据我们在恢复时期和五年计划前两年所已取得的成就，我们是有充分信心来解决这样的任务的。 + +## 二、第一个五年计划概要 + +　　我国第一个五年计划的基本任务，是根据国家在过渡时期的总任务提出的。第一个五年计划的基本任务，概括地说来，就是：集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的一百五十六个单位为中心的、由限额以上的六百九十四个建设单位组成的工业建设，建立我国的社会主义工业化的初步基础；发展部分集体所有制的农业生产合作社，并发展手工业生产合作社，建立对于农业和手工业的社会主义改造的初步基础；基本上把资本主义工商业分别地纳入各种形式的国家资本主义的轨道，建立对于私营工商业的社会主义改造的基础。 + +　　我国第一个五年计划是实现国家过渡时期总任务的一个重大的步骤。第一个五年计划的建设规模是很大的，国民经济各部门的发展速度是很快的。 + +　　在五年内，全国经济建设和文化教育建设的支出总数为七百六十六亿四千万元，折合黄金七万万两以上。用这样大量的资金来进行国家建设，这在中国的过去历史上，完全是不可想象的，只有在工人阶级领导下的、全心全意为人民的利益而工作的政府，才可能来这样做。 + +　　在五年经济建设和文化教育建设的支出总数中，属于基本建设投资的是四百二十七亿四千万元，占支出总数的百分之五十五点八。其他的百分之四十四点二，即三百三十九亿元；一部分用于基本建设所需要的资源勘探、工程勘测、工程设计和器材储备等；一部分用于发展工业生产和运输交通，如设备大修理、技术组织措施、新种类产品试制、零星固定资产购置等；一部分是各经济部门的流动资金；再有一部分是经济和文化教育各部门的事业用费和培养专业干部用费。 + +　　五年基本建设的投资四百二十七亿四千万元，是这样分配的： + +　　工业部门为二百四十八亿五千万元，占百分之五十八点二； + +　　农业、林业和水利部门为三十二亿六千万元，占百分之七点六； + +　　运输和邮电部门为八十二亿一千万元，占百分之十九点二； + +　　贸易、银行和物资储备部门为十二亿八千万元，占百分之三； + +　　文化、教育和卫生部门为三十亿八千万元，占百分之七点二； + +　　城市公用事业建设为十六亿元，占百分之三点七； + +　　其他为四亿六千万元，占百分之一点一。 + +　　从上列的基本建设投资的分配比例可以看出，投资的重点是工业。同样可以看出，投资的分配也已照顾到工业以外的其他各部门事业发展的需要。我国第一个五年计划农业方面国家投资的比例不算大，这是因为五年内农业还不可能广泛地实现机械化，更大规模的水利建设和林业建设也还不可能全面展开；同时，农业、林业和水利部门的基本建设投资额并没有包括农村救灾费、农业贷款等项，更没有包括农民自己投入生产的资金。如果把这几笔钱都算进去，则五年内为发展农业的资金总数将接近于工业的投资数字。我国第一个五年计划运输方面的投资比例也不算大，但在基本上可以保证第一个五年计划期间和第二个五年计划初期的需要。 + +　　五年内我国工业基本建设的新建和改建的单位，包括苏联帮助我国建设的一百五十六个单位在内，在限额以上(注)的有六百九十四个，加上农业、林业、水利方面的二百五十二个，运输交通和邮电方面的二百二十个，文化、教育、卫生方面的一百五十六个，城市公用事业方面的一百十八个，其他方面的一百六十个，全部限额以上的基本建设单位共有一千六百个。除了限额以上的基本建设单位以外，还有限额以下的建设单位六千多个，其中工业方面约有二千三百个。限额以上的建设单位，能够在五年内建设完成的，工业方面有四百五十五个，加上其他方面共有一千二百七十一个；限额以下的建设单位，绝大多数可以完成。这些建设单位的完成，就将大大地提高我国工业的生产力，推动农业的发展，增长运输能力，扩大文化教育事业。 + +　　(注)国家为着便于管理和掌握重大的基本建设单位，按照我国的具体情况，规定出各类基本建设单位的投资限额。凡一个建设单位，不论其为新建、改建或恢复，它的全部投资额大于限额者，即是限额以上的建设单位；小于限额者，即是限额以下的建设单位。例如，在工业中，各类工业基本建设单位的投资限额规定如下：钢铁工业、汽车制造工业、拖拉机制造工业、船舶制造工业、机车车辆制造工业的投资限额为一千万元；有色金属工业、化学工业、水泥工业的投资限额为六百万元；电站、输电线路和变电所、煤炭采掘工业、石油开采工业、石油加工工业、除交通机械以外的机器制造工业、汽车和船舶的修配工业、纺织(包括印染)工业的投资限额为五百万元；橡胶工业、造纸工业、造糖工业、卷烟工业、医药工业的投资限额为四百万元；陶瓷工业、除制糖以外的食品工业、其他各项轻工业的投资限额为三百万元。 + +　　以工业说，包括限额以上和限额以下的建设单位在内，其主要工业品的建设规模和五年内增加的年产能力的数字如下列： + +　　铁：全部建成后增加的年产能力将为五百七十五万吨，五年内增加的年产能力为二百八十万吨。 + +　　钢：全部建成后增加的年产能力将为六百一十万吨，五年内增加的年产能力为二百五十三万吨。 + +　　电：全部建成后增加的发电能力将为四百零六万千瓦，五年内增加的发电能力为二百零五万千瓦。 + +　　原煤：全部建成后增加的年产能力将为九千三百一十万吨，五年内增加的年产能力为五千三百八十五万吨。 + +　　冶金机械和矿山机械：全部建成后增加的年产能力将为十九万吨，五年内增加的年产能力为七万吨。 + +　　发电设备：全部建成后增加的年产能力将为八十万千瓦，五年内建成。 + +　　汽车：全部建成后的年产能力将为九万辆，五年内达到的年产能力为三万辆。 + +　　拖拉机：全部建成后的年产能力将为一万五千辆，一九五九年建成。 + +　　化学肥料：全部建成后增加的年产能力将为九十一万吨，五年内增加的年产能力为二十八万吨。 + +　　水泥：全部建成后增加的年产能力将为三百六十万吨，五年内增加的年产能力为二百三十六万吨。 + +　　棉纺锭：全部建成后增加的纺锭将为一百八十九万枚，五年内投入生产的纺锭为一百六十五万枚。 + +　　机制纸：全部建成后增加的年产能力将为十八万六千吨，五年内增加的年产能力为九万五千吨。 + +　　机制糖：全部建成后增加的年产能力将为五十六万吨，五年内增加的年产能力为四十二万八千吨。 + +　　以运输业说，五年内新建成的铁路干线和支线共四千公里以上，加上恢复铁路、改建铁路、新建复线、延长车站站线、工业和其他的专用线，则增加的铁路总长度约为一万公里。五年内修建公路一万公里以上，新增加的通车里程为七千一百公里以上。五年内新增轮船四十万载重吨。 + +　　以农业和水利说，五年内将新建国营机械化农场九十一个，拖拉机站一百九十四个。五年内除建设十三个大型水库外，修浚河道的土石方工程就有十三亿立方公尺，并将开始进行黄河的治本工程。 + +　　五年内，包括工厂厂房、工人职员宿舍、学校、医院等在内的房屋建筑面积，约有一亿五千万平方公尺。 + +　　工业建设是我国第一个五年计划的中心，而在苏联援助下的一百五十六个工业单位的建设，又是工业建设的中心。苏联帮助我国建设的一百五十六个工业单位，在第一个五年计划期间开始施工的是一百四十五个单位，其他十一个单位在第一个五年计划期间进行勘察和设计，将在第二个五年计划期间进行施工。这些工业建设单位，规模大，技术新，许多是我国工业史上完全崭新的创举。例如： + +　　鞍山钢铁联合企业在原有生产规模的基础上，从一九五三年到一九六○年这八年时间内，将基本上完成以下四十八个主要工程的改建和新建：三个铁矿，八个选矿厂和烧结厂，六座自动化的炼铁高炉，三个新式的炼钢厂，十六个轧钢厂，十座炼焦炉，二个耐火材料车间。这些厂矿和车间的改建和新建，都将尽可能地利用苏联最新的技术成就。这个我国最大的钢铁联合企业，在改建完成以后，它的生产规模可以扩大到年产生铁二百五十万吨，钢三百二十二万吨，钢材二百四十八万吨。它所生产的各种规格的钢材、钢板和钢管，可以基本上供应国内在第一个五年计划和第二个五年计划初期制造火车头、轮船、汽车、拖拉机等等的需要；它所生产的各种规格的钢轨，每年可以用来铺设三千多公里的铁路。 + +　　在改建鞍山钢铁联合企业的同时，将进行武汉和包头两个钢铁联合企业的建设。 + +　　五年内进行建设的电站，发电能力在五万千瓦以上的火力发电站就有十五个；丰满水电站在改建完成后，发电能力可以达到五十六万千瓦以上。这些建设单位的完成，将大大地加强各地区的电力供应能力。 + +　　五年内进行建设的煤矿企业，设计能力(包括原有的生产能力在内)在年产煤一百万吨以上的就有三十一个。其中五个最大的煤矿企业在一九五七年将达到的年产能力如下：抚顺矿务局所属煤矿为九百三十万吨，阜新矿务局所属煤矿为八百四十五万吨，开滦煤矿为九百六十八万吨，大同矿务局所属煤矿为六百四十五万吨，淮南矿务局所属煤矿为六百八十五万吨。 + +　　五年内建设并完工的第一汽车制造厂，在它发挥了生产能力以后，每年能够出产载重汽车三万辆，供应运输业的需要。设计能力比第一汽车制造厂大一倍的第二汽车制造厂，也将在第一个五年计划期间开始建设。这两个汽车制造厂将为我国建立汽车制造工业的基础。 + +　　五年内开始建设的拖拉机制造厂，在第二个五年计划期间建设完成后，我国将能够每年出产五十四匹马力的拖拉机一万五千台，供应农业的需要。 + +　　五年内开始建设的二个重型机器制造厂(其中一个是苏联帮助设计的，一个是我国自己设计的)，在建设完成后，按照设计能力，它们的产品每年可以装备一个年产一百六十万吨钢的钢铁联合企业，供应炼铁、炼钢、轧钢和炼焦的全套设备。 + +　　五年内开始建设的制造发电设备的工厂，在它们全部建设完成后，我国就能够制造每台容量一万二千千瓦、二万五千千瓦以至五万千瓦的发电设备，供应国民经济各部门建设电站的需要。 + +　　我国许多轻工业工厂是由国内自己设计和建设的，许多工厂的规模也是相当巨大的。例如在我国首都北京建设的三个棉纺织厂，共装备纺锭二十三万枚，织机七千多台。五年内进行建设的规模较大的纺织厂，共有三十九个。 + +　　不只是许多工业建设单位的规模是很巨大的，许多铁路、公路、水利等等的建设单位的规模也是很巨大的。例如： + +　　五年内进行建设的贯通甘肃和新疆的兰新铁路，贯通西北和西南的宝鸡到成都的铁路，贯通江西和福建的鹰潭到厦门的铁路，连结我国和蒙古人民共和国及苏联的集宁到二连的铁路，不仅线路很长，而且它们或者要经过沙漠地带，或者要穿过高山峻岭，建设工程都是很浩大的。 + +　　五年内继续进行建设并已在一九五四年通车的康藏公路和青藏公路，全长共有四千三百多公里，它们都是在人烟稀少的拔海几千公尺的高山上开拓出来的，建设工程是特别艰巨的。 + +　　五年内继续进行建设的淮河根治工程，计划建成南湾、薄山、佛子岭、梅山等四个大型水库，共可蓄水三十八亿立方公尺以上；同时对洪河、汝河、濉河、北淝河等主要支流进行防洪排涝工程。在一九五四年已经建设完成的官厅水库，可蓄水二十三亿立方公尺，对免除永定河下游的水患将起重大的作用。 + +　　五年内将开始进行黄河的根治和综合开发工作。黄河全长四千八百多公里，流经七省，流域面积七十四万五千平方公里，在我国历史上一直就是为害最严重的河道。根据黄河的综合利用的规划方案，在黄河中下游及其主要支流将修建水坝几十座，在三门峡等五处将建设足以调节流量的巨大水库，并建设巨大的水力发电站。在第一个五年计划期间，黄河的根治和综合开发工作将完成流域规划，并开始建设三门峡的水利、水力枢纽工程。 + +　　在苏联直接帮助下建设的国营友谊农场，将开垦荒地三十七万五千亩。这个农场拥有由苏联赠送的大批现代化的机械设备，它将在我国今后农业机械化的发展道路上起重要的示范和带头的作用。 + +　　在苏联的直接帮助下，五年内我国将开始和平利用原子能的建设，使之为国民经济服务。 + +　　上面所举的一些例子，已经足以说明，我们正在做着为全国人民和后世子孙谋幸福的大事。完成我国第一个五年计划所规定的工业建设和其他建设的任务，对推进我国社会主义工业化并从而改变我国经济落后的面貌，无疑将起极其重大的作用。这种社会主义的经济建设，代表着中国人民整体的长远的利益和最高的利益。 + +　　在第一个五年计划期间，由于原有工业企业的生产能力的发挥，加上新建和改建的工业企业投入生产，将使我国工业生产力有很大的提高。到一九五七年，现代工业在工业农业总产值中的比重，将由一九五二年的百分之二十六点七上升到百分之三十六。 + +　　一九五七年比一九五二年，我国工业总产值将增长百分之九十八点三，即平均每年递增百分之十四点七。其中，现代工业增长百分之一百零四点一，即平均每年递增百分之十五点三。我国这种工业发展速度，无疑是比较高的，在资本主义国家是没有的，也是不可能有的。 + +　　五年内，我国各种工业产品的产量都将有显著的增长，主要产品在一九五七年的计划产量比一九五二年的产量增长的情况如下列： + +　　钢：从一百三十五万吨增加到四百十二万吨，增长二点一倍。 + +　　发电量：从七十二亿六千万度增加到一百五十九亿度，增长一点二倍。 + +　　原煤：从六千三百五十三万吨增加到一亿一千三百万吨，增长零点八倍。 + +　　发电机：从三万千瓦增加到二十二万七千千瓦，增长六点七倍。 + +　　电动机：从六十四万千瓦增加到一百零五万千瓦，增长零点六倍。 + +　　载重汽车：达到四千辆(一九五二年还不能制造)。 + +　　水泥：从二百八十六万吨增加到六百万吨，增长一点一倍。 + +　　机制纸：从三十七万吨增加到六十五万吨，增长零点八倍。 + +　　棉布：从一亿一千一百六十三万匹增加到一亿六千三百七十二万匹，增长零点五倍。 + +　　机制糖：从二十四万九千吨增加到六十八万六千吨，增长一点八倍。 + +　　或者有人认为：我国在第一个五年计划完成之后，钢的产量仍然不过四百多万吨，不仅远远落后于美国和英国，而且也落后于日本，这和中国作为一个大国这样的地位相称吗？我们认为：这只看到事情的一面，没有看到事情的另一面。美国、英国、日本这些国家，以及其他工业比较发达的国家，它们工业发展的历史已有一两百年，少的也将近一百年，我国工业发展的历史比它们落后了一百多年，或者几十年，仅仅在人民掌握了国家政权以后，才有可能有计划地进行建设。我国在一九○七年，才建设起一个汉阳钢铁厂，当年的钢产量只有八千五百多吨。到一九三三年，全国钢产量也只有二万五千吨。一九三六年全国钢产量超过四十万吨，但其中三十六万四千吨是由当时在日本帝国主义侵占下的东北生产的。我国历史上钢铁生产的最高年份是一九四三年，出产生铁一百八十万吨，钢九十万吨，而其中绝大部分是在日本侵占下的东北。由于蒋介石反动派的破坏，在中华人民共和国成立的这一年，即一九四九年，全国生铁产量只有二十四万六千吨，钢产量只有十五万八千多吨。由此可见，我们承受的是旧中国极其可怜的遗产。在全国解放以后，中国共产党和中国人民才把改变中国经济和文化落后的艰巨任务担当起来，在短短三年时间内使国民经济得到恢复并有一些发展，接着又将在五年时间内使工业生产提高一倍。我们没有“封神榜”上那种呼风唤雨的本领，哪能用五年时间就赶上工业发达的资本主义国家？斯大林曾经说过：“决不可把工业发展速度和工业发展水平混为一谈”。我们工业发展的速度将是很快的，可是就工业发展的水平来说，在相当时期内，我们比一些资本主义国家将还是落后的，因此，我们必须赶上去。我们可以确定地说，赶上它们，或者赶过它们的工业水平，并不需要一百年，有几十年的时间就够了。我们仅仅用了五年的时间，就赶过中国反动统治时代的几十年，这样的工业发展速度难道还慢吗？ + +　　（我国要实现的国家工业化，是社会主义的工业化，是以苏联为榜样并在苏联和各人民民主国家直接帮助下的工业化，而不是资本主义的工业化，所以我国工业——特别是制造生产资料的工业部门就能够有很高速度的发展。按照第一个五年计划的规定，在工业基本建设投资中，制造生产资料工业的投资占百分之八十八点八；制造消费资料工业的投资占百分之十一点二。同时，按照计划，五年内生产资料的产值将增长百分之一百二十六点五，消费资料的产值则增长百分之七十九点七，因此，生产资料的产值在工业总产值中所占的比重，将由一九五二年的百分之三十九点七到一九五七年上升为百分之四十五点四，消费资料的产值所占的比重，将由一九五二年的百分之六十点三到一九五七年下降为百分之五十四点六。） + +　　社会主义工业和资本主义工业的生产增长的比例的变化，也表现着我国工业发展的社会主义的特点。五年内国营工业的产值增长将为百分之一百三十点一；合作社营工业和五年计划前已有的公私合营工业的发展速度也很快；私营工业的产值在五年内将有一半要转变为公私合营。因此，到一九五七年，在全国工业总产值中，国营、合作社营(包括供销合作社和消费合作社的加工工厂，不包括手工业生产合作社)和公私合营的工业产值所占的比重将上升为百分之八十七点八，私营工业产值所占的比重将下降为百分之十二点二，而且其中的主要部分将接受国家的加工定货，基本上纳入国家资本主义的轨道。 + +　　第一个五年计划对农业规定了适当的增产指标。五年内，农业及其副业的总产值增长百分之二十三点三，即平均每年递增百分之四点三。 + +　　按照计划，主要农业产品一九五七年的计划产量及其比一九五二年增长的情况如下列： + +　　粮食：达到三千八百五十六亿斤，增长百分之十七点六。 + +　　棉花：达到三千二百七十万担，增长百分之二十五点四。 + +　　黄麻、洋麻：达到七百三十万担，增长百分之十九点七。 + +　　烤烟：达到七百八十万担，增长百分之七十六点六。 + +　　甘蔗：达到二百六十三亿斤，增长百分之八十五点一。 + +　　甜菜：达到四十二亿七千万斤，增长百分之三百四十六点四。 + +　　油料作物：以播种面积计算达到一亿一千八百万亩，增长百分之三十七点八。 + +　　克服农业的发展过分落后于工业发展的矛盾，是五年计划的一个重大任务。我国在国民党反动派统治时期，农业生产不仅没有发展，相反地还受了严重的破坏。一九三六年的粮食产量是三千亿斤，此后差不多年年下降，到一九四九年，粮食产量只有二千二百六十亿斤，棉花产量只有八百八十多万担。解放以后，仅仅经过三年的时间，我国在一九五二年的粮食产量就达到三千二百七十八亿斤，棉花产量达到二千六百万担，都超过了解放前的最高年产量。五年农业计划又在一九五二年的基数上再提高到上列数量，这在我国目前的具体条件下，农业发展的速度是不能算很低的，应该努力完成并争取超额完成。 + +　　农业生产合作社是第一个五年计划期间农业增产的基础，也是改造小农经济的必由之路。到一九五七年，参加现有的初级形式的农业生产合作社的农户，在全国农户总数中的比重，将达到三分之一左右。 + +　　适应于工业农业生产的发展和人民对交通的需要，运输和邮电在第一个五年计划期间也将有相应的发展。到一九五七年，铁路货物周转量将达到一千二百一十亿吨公里，即比一九五二年增长一倍；旅客周转量将达到三百二十亿人公里，增长百分之五十九点五。内河轮驳船货物周转量将达到一百五十三亿吨公里，即比一九五二年增长三点二倍；旅客周转量将达到三十四亿人公里，增长百分之七十八点七。沿海轮驳船货物周转量将达到五十七亿五千万吨海里，即比一九五二年增长一点九倍；旅客周转量将达到二亿四千万人海里，增长将近一点四倍。公路汽车货物周转量将达到三十二亿吨公里，即比一九五二年增长三点七倍；旅客周转量将达到五十七亿人公里，增长将近二倍。民用航空货物周转量将达到八百零五万吨公里，即比一九五二年增长二点三倍。邮路总长度将达到一百九十七万公里，即比一九五二年增长百分之四十五点二；其他邮电业务，也将有相当的发展。 + +　　在上述工业农业发展以及各种比重变化的基础上，一九五七年全国社会商品零售总额将达到四百九十八亿元左右，比一九五二年增长百分之八十左右。其中：国营商业约增长百分之一百三十三点二，合作社营商业约增长百分之二百三十九点五。原有私营商业在五年内经过社会主义改造，将有半数上下转变为各种国家资本主义形式的商业和由小商小贩组织起来的合作形式的小商业，这两部分商业和私营商业的零售额合并计算，在五年内仍将有所增长。到一九五七年，在社会零售总额中，国营商业和合作社营商业将占百分之五十四点九，各种国家资本主义形式的商业和合作形式的小商业将占百分之二十四，私营商业将占百分之二十一点一。 + +　　五年内文化、教育和科学研究的事业将有相当的发展。一九五七年同一九五二年比较，高等学校在校学生的人数将增长百分之一百二十七，在一九五七年达到四十三万四千人；高级中学在校学生的人数将增长百分之一百七十八，在一九五七年达到七十二万四千人；初级中学在校学生的人数将增长百分之七十八点六，在一九五七年达到三百九十八万三千人；小学学生的人数将增长百分之十八，在一九五七年达到六千零二十三万人，即占全国学龄儿童的百分之七十以上。五年内科学研究事业将有较大的发展，只是中国科学院所属的研究机构即将增加二十三所，研究人员将增加三千四百人。在出版、广播、文学艺术、电影、社会文化等方面，五年内也都有不同程度的比较快的发展。 + +　　五年计划对人民物质生活水平的提高作了适当的规定。五年内，就业人数共增加约四百二十万人，工人职员的平均工资以货币计算约增长百分之三十三；国营企业和国家机关所支付的劳动保险基金、医药费、福利费和文化教育费将共达五十亿元以上；国家拨款为工人职员建筑的住宅，将约达四千六百万平方公尺。五年内，农村人民的生活将逐步地得到改善，随着生产的发展和商品化程度的提高，购买力将增长近一倍。国家将拨付一定数量的款项，救济因受灾而在生产上和生活上发生困难的农民和其他劳动人民。人民保健事业有较大的发展，五年内病床将增长百分之七十七，医师人数将增加百分之七十四，中医师的力量将被发挥。 + +　　谁都能够看到，实现第一个五年计划将使我国国民经济发生重大的变化。五年内，我国工业特别是重工业的迅速发展，将使我国的经济面貌开始发生变化，为我国的社会主义工业化建立初步的基础。五年内农业和手工业的合作化的迅速 发展，将为农业和手工业的社会主义改造建立初步的基础。五年内资本主义工商业将经过公私合营、加工定货、代销经销等等方式而被逐步地纳入国家资本主义的轨道，为私营工商业的社会主义改造建立基础。这一切变化，无疑地将进一步地巩固我国的人民民主专政，进一步地加强我国的国防力量，并为进一步地改善我国各族人民的物质生活和文化生活创造条件。因此，第一个五年计划的胜利完成，是关系着我国国家命运和人民幸福的大事情。可以说，第一个五年计划是使我国繁荣富强和人民幸福的第一个计划，这个计划的实现，也将增强世界和平民主阵营的力量。 + +　　我国在胜利地实现了第一个五年计划以后，当然还不可能解决国民经济发展的一切方面的任务。第一个五年计划开始建设的许多重要的建设工程，有的要在第二个五年计划期间才能建成，有的要在第二个五年计划期间才能在生产上起重要的作用。在第一个五年计划终结的时候，在工业方面，我国机器制造的能力和水平都还不可能满足国民经济各部门实行技术改造的需要，许多大型和精密的机器设备还不能制造，某些工业部门如石油工业的落后状况还不可能有很大的改变；同时，工业的地区分布，虽然在内地建设了不少新的工业企业，但还不能完全克服原来偏集于一方和沿海的不合理状态。在农业方面，对小农经济的社会主义改造只在三分之一左右的农户中实现了初级形式的合作化，大规模的技术改造还没有开始，农业发展落后于工业迅速发展的状况还不能完全改变。对资本主义经济的社会主义改造，也只是实行了第一步，还需要较长的时间，才能把它们改造成为社会主义经济。在文化方面，我国科学技术水平还落后于国民经济发展的要求，广大人民的文化水平还是不高的，并且还有相当大量的文盲存在。此外，旧中国遗留下来的失业现象，也还不可能完全消灭，剩余劳动力还不能得到充分利用。这些问题，都需要我们在第二个和第三个五年计划期间继续努力，加以解决。 + +## 三、第一个五年计划的若干问题 + +## (一)关于工业和运输业的基本建设问题 + +　　现在我想就关于工业和运输业的基本建设的以下问题作一些说明。这些问题就是基本建设的规模的大小问题，轻重工业投资的比重问题，大中小型企业的配合问题，工业的地区分布问题，基本建设的标准问题，保证工程的质量问题。 + +　　第一，基本建设规模的大小问题。 + +　　对于这个问题，在五年计划的编制过程中，我们曾经作过反复的考虑和多次的研究。我们认为在目前条件下，已经确定的建设规模是适当的，是五年内应当而且可以争取完成的。 + +　　有人怀疑过这样的建设规模是否过大。他们的理由是：我国现在还是一个在经济上很落后和很贫穷的国家，国家财力有限，技术力量不足，资源情况很多不明，在五年内进行这样巨大规模的基本建设是不能胜任的。因此他们觉得可以把这个建设规模加以缩小。他们说不要搞得这样紧张，把任务减轻下来吧。他们又说“农民太苦”，慢一点搞工业化吧。我们不同意这样的主张。我们的理由正象我们在前面已经说过的：摆脱我国在经济上很落后的地位，除了加速工业的建设以外，并没有别的出路。同时，我们工业化的建设，也正是为着使农民有可能摆脱贫穷的状况。五年计划已经确定的工业建设单位，都是必需的，如果削减，就将延缓我国整个社会主义建设的速度，同时打乱国家的建设部署。 + +　　我们国家的财力是不是有可能来适应这样的建设规模呢？我们答复这是可能的。其所以可能，就是因为我们的革命已经为我们提供了以下的积累来源： + +　　一、我国人民已经推翻了帝国主义者在中国的统治，帝国主义者已经不可能象过去那样掠夺我国人民的大量财富，这样就提供了我国建设的一个重要积累来源。 + +　　二、我国人民推翻了封建主义，把地主的土地所有制变成了农民的土地所有制，农民过去要向地主交纳高额的地租，现在不再交纳了，农民用劳动的所得改善了自己的生活，同时也可以用其中的一部分帮助国家的建设。 + +　　三、我国人民推翻了官僚资本主义，把官僚资本家的财产变成了全民的财产，现在工人已经不为官僚资本家的利润而生产，而是为国家和人民的需要而生产，这也是我国建设的重要积累来源。 + +　　四、在私营工厂做工的工人，现在虽然仍旧要拿出一部分劳动成果作为资本家的利润，但是现在资本家只能得到法令所规定的适当的一部分利润。资本主义企业利润中相当大的一部分或则缴纳所得税，投入国家的建设；或则变为企业公积金，用于企业的扩大再生产；这在我们人民民主专政的条件下也是对于国家和人民有利的。 + +　　所有这些都证明：我国并不是没有建设资金，而是以前大量资金都装进了帝国主义者、地主、资产阶级的腰包，只有人民革命胜利以后，我国人民才有可能把自己劳动所创造的资金，用于国家建设，为我们自己和我们的后代创造美好的将来。我们应该及时地和好好地来利用这种资金。 + +　　说到技术力量不足和资源情况很多不明，这是不错的。可是难道我们不可以在苏联和各人民民主国家的帮助之下一面建设一面学习吗？难道我们不可以在建设中逐步地学会本领、逐步地摸清情况吗？毛泽东主席在“中国革命战争的战略问题”著作中说过：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。……革命战争是民众的事，常常不是先学好了再干，而是干起来再学习，干就是学习。”毛主席在这里说的是关于革命战争。可是要做好任何的人民事业，都是必须在实际中去学习，这却是普遍的真理。几年来的事实证明：我们在实际的建设中已经学会了不少事情，对于资源情况比以前也知道得多了。显然，等待并不能够增加我们的本领和知识。认为一切都必须“先学好了再干”，而因此主张削减五年建设的规模，打算减轻自己所应该担当并且能够担当的责任，这种主张是不能采取的。 + +　　那末，基本建设规模能不能够更加扩大呢？ + +　　按照我国的需要来说，无论是重工业、轻工业，无论是钢铁、有色金属、化学肥料、石油、机器、纺织等工业，五年计划草案规定的基本建设计划和生产计划，都还是不能满足国家的需要的。但是建设规模能否更加扩大，不但必须根据是否需要，而且必须根据是否可能。我们不是空想家，而是马克思列宁主义者。我们所以认为五年计划建设规模是适当的，削减它是不应该的，这就是因为按照我国现在客观的条件，实现它是可能的。而且，我们认为：在年度计划中，还可能适当地扩大一些必要的建设，例如煤矿、石油、铁路等等，我们已经在准备这样做。特别是我国的石油工业的产量很低，同需要的程度相差很远，我们必须努力地去找寻更多的石油资源和研究发展人造石油工业的办法，以便把石油工业的建设规模加以扩大。但这是不是说，我们可以不顾财政力量、技术力量和设备供应的各种可能的客观条件，而任意地、无限制地去扩大一切建设呢？当然，事情也不可以这样做。从财政力量方面说，五年内国家对经济建设和文化教育建设的支出已经达到七百六十六亿四千万元。从技术力量方面说，五年计划所已经规定建设的巨大的复杂的新企业都是苏联帮助设计的，我国的工程技术人员目前还缺乏条件来独立设计这样的新企业。从供应设备方面说，在我国机器制造工业目前还缺乏制造重要设备和复杂机件的能力的情况下，也难于增加很多设备的供应。根据这些条件，我们在五年内可能再扩大的建设，也还是有一定限度的。认为可以不顾可能的客观条件而无限制地扩大建设的规模，或者不注意最合理地和最有效地利用物力、人力和财力，而无把握地去处处动手，这些都是错误的。 + +　　反对右的保守主义，也反对“左”的冒险主义。这就是我们关于基本建设规模大小问题的结论。 + +　　第二，轻重工业投资的比重问题。 + +　　我国第一个五年计划规定重工业投资的比重特别大，而且比苏联第一个五年计划重工业投资的比重还要大。前面说过，在五年内的工业基本建设的投资中，制造生产资料工业的投资占百分之八十八点八，制造消费资料工业的投资占百分之十一点二。而苏联的第一个五年计划，制造生产资料工业的投资占百分之八十五点九，制造消费资料工业的投资占百分之十四点一。我国重工业投资占这样大的比重，而轻工业投资占较小的比重，这是否适当呢？是否可以减少重工业的投资，增加轻工业的投资呢？ + +　　大家知道，轻重工业的投资的比例关系，必须根据生产资料优先增长的原理来决定。而在每个发展时期中，这种比例关系的具体规定，又应该照顾到当时的具体条件。我国现在的情况是：原有的重工业的基础特别薄弱，需要我们积极地长期地去扩大重工业的基础以促进国民经济的全面发展。同时，国营和私营的轻工业还有相当大的一部分没有使用的潜在力量，并且还有广大的手工业可以做重要的补充。在我国，一方面许多轻工业品不能充分满足人民日益增长的需要，另一方面许多轻工业设备还有空闲，原因就在于缺少原料。所以说，我国目前发展轻工业的问题，主要不是增加投资的问题，而是增加原料生产的问题。在轻工业的一些原料还不能大量地增产以前，增加轻工业的投资，是不能发挥投资效果的，因为原料供不上，即使工厂建成也不能开工生产。但如果农业丰收，轻工业原料有很大的增产，在现有的轻工业设备不足的时候，我们可以在年度计划中考虑增加一些轻工业工厂的建设。因为轻工业工厂的建设比较容易，建设时间比较短，也就不致于拖延建设进度。 + +　　因此，我们认为第一个五年计划关于轻重工业的投资比例的规定是适当的。 + +　　第三，大中小型企业的配合问题。 + +　　我们强调集中力量保证重点工程的建设，是不是说就可以不注意或者放松中小厂矿的建设呢？毫无疑问，苏联帮助设计和供应设备的那些大企业，象钢铁联合企业、汽车制造厂、拖拉机制造厂、重型机器制造厂等等，都是我国工业化事业决不可少的工厂，没有这样一批巨大的、带有工业骨干性质的工厂，我们就无法实现工业化。但这决不是说，我们只要大企业，可以不要中小企业。相反的，中小企业能够在较短的时间内建设完工和投入生产，能够迅速地发挥投资效果和增加生产能力，不但对于增加工业品的供应和支援农业的生产有重大的作用，而且对于资金积累的增加以及支援和配合重点工程的建设，也都是不可缺少的力量。因此，我们必须纠正两种错误的偏向：一种偏向是看不见全局，不区别轻重缓急，盲目地到处建设，从而妨碍重点工程的建设；而另一种偏向则是单纯地醉心于巨大企业的建设，轻视中小型企业的建设，不适当地使国家资金过多集中在少数巨大企业的建设单位，以致不能迅速地发挥投资的效果。 + +　　我们的任务就是要在工业建设的进行中适当地分配巨大企业和中小企业的投资，使大中小型的企业建设能够互相配合和互相协作，以达到既能保证必要的重点工程的建设、又能保证许多企业能够迅速地发挥投资效果的目的。 + +　　第四，工业的地区分布问题。 + +　　我国原有工业的地区分布是很不合理的。据一九五二年的统计，沿海各省的工业产值占全国工业总产值的百分之七十以上。逐步地改变旧中国遗留下来的这种不合理的状态，在全国各地区适当地分布工业的生产力，使工业接近原料、燃料的产区和消费地区，并使工业的分布适合于巩固国防的条件，逐步地提高落后地区的经济水平，这是有计划地发展我国国民经济中的重要任务之一。 + +　　五年基本建设计划，对地区的分布作了比较合理的部署，这就是：一方面合理地利用东北、上海和其他城市的工业基础，发挥它们的作用，而特别是对于以鞍山钢铁联合企业为中心的东北工业基地进行必要的改建，以便迅速地扩大生产规模，供应国民经济的需要，支援新工业地区的建设；另方面则积极地进行华北、西北、华中等地新的工业基地的建设，在西南开始部分的工业建设。根据这样的方针，五年内开始建设的限额以上的六百九十四个工业建设单位，分布在内地的将有四百七十二个，分布在沿海各地的将有二百二十二个。为着适合工业建设和整个国民经济发展的需要，为着把原有工业基地和新工业基地连接起来，五年内关于铁路的建设也作了相应的部署。同时，根据这种工业部署的方针，我们现在关于城市建设的任务不是发展沿海的大城市，而是要在内地发展中小城市，并适当地限制大城市的发展。现在沿海城市有些盲目发展的毛病，是应该加以纠正的。 + +　　显然，五年计划草案规定的关于工业和铁路的基本建设的地区分布，是符合于国家长远利益的。按照这个计划的部署，到第二个五年计划完成的时候，我国就不但将加强东北的工业基地，而且还将有分布在华北、西北和华中各地区的一些新工业基地，这样也就将在相当大的程度上改变我国广大地区的经济生活。这种工业的地区分布是建立在发展重工业的基础上的，因此也就开始改变了过去工业分布的性质。 + +　　第五，基本建设的标准问题。 + +　　不论是企业或城市的新建和改建，我们必须把生产性的建设和非生产性的建设这两种标准区别开来。在过去几年中，我们疏忽了这个区别，因而在许多非生产性的建设中犯了方针上的错误，使得许多非生产性的建设标准远远地脱离我国现在经济发展的水平，脱离我国现在社会的生活水平，在许多地方不适当地建造起许多高楼大厦，而且有不少企业把那些可以从简的附属建设、工厂办公室、职工宿舍、食堂等也都建成现代化的，甚至有的在新建厂矿还未有效地投入生产以前，一切福利设施如礼堂、俱乐部等等，不但都已建设齐全，而且还是采用了很高的标准。不少新工业区的城市建设也标准过高，过早地要求现代化，过份地讲究街道市容。所有这些，也就浪费了资金，浪费了人力和物力，违反了重点建设的方针。根据中国共产党中央委员会和中国共产党的全国代表会议的指示，我们正在改正这个错误。我们区别的标准是这样：许多限额以上的、特别是属于重点建设的厂矿，必须力求采用最新的技术，厂房也要尽可能地适合最新技术设备的要求；至于其他非生产性的建设标准则一律都要大大降低下来，城市规划的标准也要降低。区别了这两种标准，就使我们有可能节省那些不应有的和可以节省的支出，而用于增加生产性的建设，来加速我国建设的速度。这是有关我们国家建设长远利益的一个重大的决定，从中央到地方的一切国家机关和一切企业部门都必须遵守这个决定，不能违反这个决定。我在下面说明节约问题的时候，还将联系到这个问题，这里就不再多说了。 + +　　第六，保证工程的质量问题。 + +　　上面我所说的关于工业和运输业的基本建设的几个问题，是属于方针上的问题。当然，只有正确的方针是不够的，有了正确的方针之后，重要的是必须把工作做好。大家都知道，我们现在的技术水平还很低，而且为着争取时间，我们有些建设工程不得不边勘察、边设计、边施工，并在建设的过程中来试制各种机器设备，因此，某些工程就存在着质量差、进度慢、浪费多等严重缺点，而放在我们面前的任务，就是要努力去克服这些缺点，特别重要的是要保证工程的质量。应该看到新建厂矿、铁路的工程质量的好坏，对于这些厂矿、铁路在长时期中有着完全不同的后果。国民党统治时期所筑的宝鸡——天水铁路，因为工程质量极端低劣，如果今后不加改建，就不能改变这条铁路一年中许多日子处于瘫痪的状态。过去几年，我们曾经修复了许多厂矿、铁路，但是必须看到修复原有厂矿、铁路是一回事，新建厂矿、铁路是另一回事，决不可以把新建看成修复那样简单。因此，今后必须加强以下几个方面的工作，以求保证工程的质量： + +　　一、提高设计工作，在设计人员中确立正确的设计思想和负责的工作态度，力求避免在设计中造成差错； + +　　二、加强施工的技术指导，严格地按照设计文件的要求进行施工，同时积极地推广工人、工程技术人员和职员中的先进施工经验，鼓励合理化建议； + +　　三、各有关方面必须认真地协同地工作，保证基本建设所需要的设备和材料能够合乎设计的标准，并及时地供应； + +　　四、国家机关和基本建设主管部门经常对工程的质量进行切实的检查。 + +## (二)关于工业的生产问题 + +　　我国第一个五年计划规定工业总产值增长百分之九十八点三，即每年递增百分之十四点七。这个速度比起恢复时期要低，但就第一个五年计划的条件说来，这个速度是高的，是带有积极性质的。 + +　　建设时期和恢复时期的情况不同，建设时期工业生产增长的速度低于恢复时期工业生产增长的速度，这是自然的。原因是：旧企业生产的恢复比较容易，新企业的建设和新技术的利用比较困难，而且工业产值的基数又一年一年地增加。虽然是这样，但根据我国现有工业设备的生产潜力，五年内工业生产增长的速度是可能更高些。如果我们努力设法去克服困难，那末我们就不但能够完成计划，并且有可能超额完成计划。 + +　　五年内工业生产计划的完成，主要地依靠我国原有的企业。按照全国的工业总产值大体计算，一九五七年比一九五二年新增加的产值中约有百分之七十左右为原有企业所增产，由新建和重大改建的企业增产的还只占百分之三十左右。原有企业除供应新建企业以设备、材料和满足人民所需要的日用品外，还担负着为国家积累资金和培养干部等重大任务。因此，除了新建和扩建的企业应该在保证工程质量的前提下，争取提早投入生产外，必须重视现有企业的生产工作，充分发挥现有企业的潜在力量，争取超额完成生产计划。有些部门和有些地方，只顾建设新的厂矿，不重视利用原有的厂矿，不设法发挥原有厂矿的生产能力，这显然是很错误的，必须加以纠正。 + +　　我国的地方工业和手工业，在供应城乡人民的生产需要和生活需要方面，起着重要的作用。过去几年中，由于计划工作方面的缺点和其他原因，地方工业的某些行业曾经发生过盲目发展的毛病，使全国工业生产的安排增加了一些困难。但总的说来，地方工业的积极发展是正确的。今后应该适应国家计划的要求，贯彻为农业生产服务的方针，继续正确地发挥地方工业的作用，发挥手工业的作用。有些部门和有些地方，对地方工业和手工业在国民经济中的作用估计不足，因而不去积极地有计划地领导和帮助地方工业和手工业的发展，这显然是错误的，必须加以纠正。 + +　　完成和超额完成五年计划规定的工业生产指标，有决定意义的问题是：增产和节约工业原料，试制新种类产品，提高企业管理工作的水平。我现在就这三个问题作如下的说明。 + +　　第一，增产和节约工业原料问题。 + +　　五年内增加工业品产量的一个困难是工业原料不够。我在前面说到轻重工业投资比重问题的时候已经提出这点。所谓原料不够，首先是农产品的工业原料不够，这就是棉花、麻、油料、烟叶、甘蔗等等原料增长的数量暂时将还低于工业生产增长的要求。其次是来自重工业的原料不够，这些原料有的是产量还少，有的是目前国内还不能生产。当然，有些原料是可以争取进口的，但是由于农业土产品的增产不够，或者国内消耗过多，使土产品的出口数量不够，减少了外汇收入，因而也减少了工业原料的进口。 + +　　为着克服工业原料不足的困难，我们必须增加棉花、黄麻、洋麻、烤烟、甘蔗、甜菜、花生、芝麻、油菜子等工业原料的产量。五年计划规定的关于扩大上述各种技术作物的播种面积的指标，必须保证完成并争取超额完成，同时，这些技术作物的单位面积产量，必须尽可能地提高。以棉花来说，五年内扩大播种面积一千一百多万亩，是有可能实现的，而且因为主要产区大部是老解放区，只要在这些地区对于组织农业生产合作社的工作给以特别的注意，国家对于棉农尽可能地加以援助，提高单位面积产量还是可能的。以烟叶和甘蔗来说，五年内扩大烟叶的播种面积一百多万亩，扩大甘蔗的播种面积一百多万亩，也是能够实现的。我们应该尽可能地扩大粮食的播种面积，另一方面要力求在不影响粮食增产的条件下，多增加一些技术作物的播种面积。多种五十万亩烟叶，就能增产五十万箱纸烟；多种四十万亩甘蔗，就能增产十万吨食糖。以油料作物来说，如果广大农民群众都尽可能地利用空隙土地动手种植，五年内扩大播种面积三千二百多万亩的计划，是不但可以完成，而且可以超过的。 + +　　我们必须增加出口土产品的产量，以便换取外汇，增加工业生产所必需的进口原料。只要各地方国家机关和全国农民加以重视，出口土产品的增产是完全可能的。 + +　　在工业原料问题上，我们除积极地增产以外，必须节约地使用原料，克服浪费。如果每件棉纱平均少用两斤棉花，全国每年就可以至少增产两万件棉纱。根据我们最近得到的材料，上海市在一九五五年上半年第一季度，公私纺织厂每件纱的平均用棉量已降低到三百八十六点一斤，比全国一九五五年上半年每件纱的计划用棉量降低将近七斤。其中国营棉纺织厂每件纱的平均用棉量为三百八十四点九八斤，公私合营棉纺织厂每件纱的平均用棉量为三百八十六点六五斤，私营棉纺织厂每件纱的平均用棉量为三百八十七点四二斤。这种节约用棉的先进经验，应该认真地在各地推广。又如，只要每百斤油料平均多出一斤油，全国每年就可以至少增产一亿余斤食油。吉林省四平市李川江的“大豆榨油操作法”，使每百斤大豆的出油量在一九五四年提高到十三斤半，比全国每百斤大豆的平均出油量多二斤左右；李川江所在的榨油车间于一九五五年第一季度，每百斤大豆的出油量又提高到十四斤以上。这个先进的操作方法，全国各地都应该认真地加以研究和推广。对于某些原料不足的工业品，我们还应该积极地研究某些代用材料，扩大原料的来源，来增加生产。 + +　　有许多产品，例如煤炭、磷肥、盐等，还有提高产量的潜力，只要我们加以组织，并给以必要的投资，那末，增加产量是完全可能的。 + +　　第二，试制新种类产品问题。 + +　　五年内增加工业品产量的另一个困难，是有一些企业由于技术水平低，能够制造的产品不适合需要，而有销路的产品一时还不会制造。 + +　　某些急需的东西一时不会制造，这是我国工业前进过程中不可避免的现象。国家的机械工业部门正在设法改进。但是新产品太少并不只是机械工业部门独有的现象。应当考查的是各级主管部门对于新产品的制造工作，是否作了应有的努力？全国各个方面首先是各个工业部门是否已经把这件工作看成是共同工作而共同努力？我们以为，我们的努力还不够。我们必须集中一切可能的力量，设计新产品，试制新产品，给新产品试制工作以充分热情的协助。有些市场需要的工业品，例如若干金属产品、若干机械产品、若干化学工业产品、若干医疗器械，我们不但有原料，也有自制的能力，仅仅因为没有去组织生产，所以没有制成。因此企业管理机关必须经常了解国家建设和市场需要，制造适合国家建设和市场需要的产品。 + +　　必须了解，试制新产品这一工作的意义，决不只限于提高目前的工业生产，更重要的在于这是提高我国工业技术水平的必要途径，而提高工业技术水平，又是完成社会主义工业化的任务的一个基本条件。 + +　　国家的经济工作部门，应该设立关于研究和试制新种类产品的领导机构，以便有系统地了解和收集国内外关于生产资料和生活资料的新种类产品的生产情况，加强关于新种类产品的计划、设计、试验和制造的工作，不断地总结新种类产品试制的经验，经常地检查新种类产品的试制计划，保证计划的实现。国家应该制定办法，奖励公私企业和手工业制造新种类产品，奖励科学家、技术人员和工人群众的发明和创造，并鼓励公私企业注意利用他们的发明和创造，进行试制的工作。认真地注意新事物的出现，并对它们的生长给以热情的帮助，是我们国家工作人员的责任。那种不重视新事物，对新事物丧失感觉的人，是应该受到批判的。 + +　　增加新种类产品和工业品产量的一个重要关键，是加强企业内部、各个企业之间、各工业部门之间的协同合作。工业生产是互相联系和需要互相配合的，只有协同合作起来才能生产和增产。我国原有工业设备的零散和不相配合，要求我们更加广泛地协同合作，使企业的专业化同企业生产之间的协作进一步地结合起来，彻底地改变那种只在本企业或本部门范围内关起门来生产的想法和做法。不仅企业内部在生产上要协同合作，一个部门的各企业之间在生产上要协同合作，而且各部门之间在生产上也要协同合作。为了能够很好地协同合作，各个车间或工段、各个企业、各个部门都应该树立全局观点，克服局部观点。 + +　　有关企业同企业之间、部门同部门之间重大的协同合作的项目，应该分别地列入国家和部门的生产计划；同时，应该普遍地推行企业同企业之间的合同以及企业内部各车间的联系合同，使工业部门、各企业单位在生产中能够很好地相互配合和相互衔接，提高工业的组织程度。 + +　　第三，提高企业的管理工作水平问题。 + +　　几年来我们企业的管理工作是有很大改进的，因而全国每年都超额完成了生产任务。但是，有不少的企业并没有完成计划，有的没有完成产值指标；有的只完成了产值指标，没有完成产品的种类和质量的指标；有的完成了产量和质量的指标，没有完成提高劳动生产率和降低成本的指标。有不少的企业在执行计划的时候，存在着忽松忽紧和前松后紧的现象，生产很不均衡，增加了生产中的混乱。有不少的企业仍然经常发生伤亡事故和设备事故，造成损失。由于企业管理工作的缺点和水平不高，工业品中种类少、质量低、成本高等等现象还相当普遍地存在着。因此，一切工业企业，必须按照五年计划草案第三章关于实现工业生产计划的必要措施的第六条规定，不断地提高企业管理的水平，特别是加强技术管理和经济核算制，并加强企业中的政治工作，使政治工作和经济工作互相结合，提高广大工人职员群众的政治觉悟，充分地发挥群众的积极性和创造性，提高劳动生产率。 + +　　我们应该看到工业生产计划的完成，是存在着一些困难的，那种对于完成工业生产指标满不在乎地认为“没有问题”的态度，是不对的。但是，只要全国劳动人民共同努力，增加工业生产，提高工业品的质量，完成和超额完成在五年内工业生产增加产值百分之九十八点三的计划指标是完全可能的。那种害怕困难、丧失信心的情绪，也是不对的。 + +## (三)关于农业的增产问题 + +　　农业生产供应全国人民的食粮，同时，用农产品作原料的工业产品，在目前又占全国工业总产值的百分之五十以上，而且进口工业设备和建设器材所需要的外汇，大部分也是农产品出口换来的。因此，发展农业是保证工业发展和全部经济计划完成的基本条件。我们集中力量发展工业，但决不能够减轻发展农业的意义。没有农业的相应发展，我们的工业化事业是不可能实现的。防止和克服农业同工业的脱节，是我们在建设社会主义事业中重大而又迫切的任务。 + +　　第一个五年计划规定农业及其副业的总产值在五年内增长百分之二十三点三，到一九五七年达到五百九十六亿六千万元；以产量说，粮食增长百分之十七点六，即增产五百七十八亿斤，到一九五七年达到三千八百五十六亿斤，棉花增长百分之二十五点四，即增产六百六十万担，到一九五七年达到三千二百七十万担。上述指标，虽然已经比原来拟定的有所降低，但因为是以农产品丰收的一九五二年为基数，所以仍然是很高的；而且因为一九五三年和一九五四年两年的农业生产都由于灾荒没有完成原来拟定的增产计划，就增加了五年计划的后三年的增产任务。因此，要达到上述指标，还必须作很大的努力。 + +　　我现在要说的是关于农业的合作化、农业的增产措施、对农业生产的领导这三个问题。 + +　　第一，农业的合作化问题。 + +　　第一个五年计划期间，必须积极地有步骤地在自愿互利原则的基础上，依靠贫农(包括全部原来是贫农的新中农)，巩固地团结中农，组织农业生产合作社。这是以土地入股、统一经营为特点的农业生产合作社。就是说，这还只是实现部分集体所有制的、半社会主义性质的农业生产合作社。但是，这种初步的合作化把分散的小农经营组成几十户的联合经营，就有可能比较合理地组织劳动力和使用土地，就有可能积累资金，来增加农业的投资，使用改良农具，兴修水利，提高耕种技术，以及实现个体农民难于单独进行的种种其他增产措施。根据各地的许多材料看来，农业生产合作社在初建的一、二年内，如果办得不坏，一般可以增产百分之十到二十左右，往后还可以在每年保持某种的增产比例，比互助组高，比个体农民经济的增产率更高出很多。按照目前情况来说，这是一种投资少、收效大、收效快的农业增产办法，又是引导农民走向社会主义的必要步骤。经过这种初级形式的合作化，结合初步的技术改良，而后再逐渐地过渡到高级形式的合作化，结合农业机械化和其他的技术改革，这是引导我国农业生产不断地进步的道路。 + +　　根据几年来互助合作运动的经验和各地方已经达到的成就，第一个五年计划规定，参加现有的初级形式的农业生产合作社的农户将占全国农户总数的三分之一左右。其中东北各省和山西、河北、山东、河南及其他老解放区，合作化的规模都将达到农户半数左右。在技术作物地区和城市郊区，将努力地争取先一步合作化。这个农业合作化的计划，是有可能实现的，我们必须努力地争取实现。国家在财力物力上，将全力支持农业生产合作社的发展。 + +　　我们的农业合作运动有很大的成就。过去几年组织的农业生产合作社，百分之九十以上是巩固的，其中的绝大多数，它们的产量有显著的增加。但有些地方也有少数的农业生产合作社，由于工作进行得较粗较急，发生了强迫命令的倾向和其他的缺点，这些毛病如不纠正，则非但不能增产，可能还要减产。我们对农业生产合作社必须贯彻积极领导、稳步前进的方针，一面巩固，一面发展。在工作中，必须坚决地遵守群众自愿和互利的原则，防止和纠正强迫命令的做法和损害中农利益的行为，并妥善地解决关于农业生产合作社内部的各种问题，如劳动力的计算、土地和其他生产资料的报酬、生产资金的筹集、公积金的比例等等问题。 + +　　人民生活水平的提高只能是一种稳步前进的提高，人民的幸福要靠人民自己的辛勤劳动去取得。我们完全可以相信：经过六万万人克勤克俭的劳动，在进行几个五年计划大大地提高我国的生产力之后，就有可能大大地提高人民的物质生活和文化生活的水平。这是我国人民提高生活水平的唯一的康庄大道，其他的捷径是没有的。 + +　　（在努力发展农业生产合作社的同时，仍然必须进一步地发展和提高各种具体形式的农业劳动互助组织，为农业生产合作社的发展准备条件；仍然必须照顾单干农户的生产积极性，给单干农户以积极的帮助和领导，发挥他们生产的潜在力量，提高单位面积的产量。） + +　　第二，关于农业的增产措施，五年计划草案第四章已经写得很详细，现在我提出以下几点： + +　　一、开垦宜于耕种的荒地。我国的人口很多，但已耕的土地还很少，必须积极地有计划地把宜于耕种的土地开垦起来，才能从根本上克服农业生产的不足。五年计划规定扩大耕地面积三千八百六十八万亩，是最低的指标，必须尽可能地用各种办法超过这个数字。开垦荒地，一种办法是由国营农场开荒，一切原有的国营农场，应该根据当地可能的条件，适当地扩大耕地面积，同时，应该力求在宜耕荒地较多的地区，有计划地建设新的国营农场，进行开荒；另一种办法是使用机器和采用其他办法进行开荒，有组织地移民耕种，这种办法因为工作复杂，规模较大，国家应该协同各地方统一地拟定具体方案，有领导地进行；再一种办法是农民就地开荒，这种办法因为进行较易，规模较小，可由各地方国家机关领导农民进行。不论是国营农场开荒，移民开荒或农民就地开荒，在今后三年，都应该积极地实施，作为增产的一种重要办法。国家从缩减非生产性建设的支出和行政机关的经费等方面所节约的资金，将有相当大的一部分用之于荒地的开垦。 + +　　在第一个五年计划期间，应该积极地进行宜耕荒地的调查和勘察，完成一亿亩以上荒地的勘察工作，至少完成四千万亩到五千万亩荒地开垦的规划设计工作，为第二个五年计划大规模地开垦荒地做好准备。 + +　　二、兴修水利。水利建设，既能够扩大灌溉面积，促进农作物的增产，又能够防止水旱灾害，避免农作物的减产。许多水利设施，只要有几年增产或减灾的受益，就能抵偿水利的投资。中华人民共和国成立以来，我们曾经大力地进行了水利建设工作，新建的大型水利工程，几年来在同水旱灾害特别是一九五四年洪水斗争中已经发挥了巨大的作用。第一个五年计划期间，除由国家投资建设的巨大水利工程以外，小规模的农田水利，例如受益几十亩到几百亩的工程，也应该根据各地方的实际需要和可能条件，大量地举办。因为这种工程是分散的，建设较易，可以组织农业生产合作社和农民群众来分头进行；在必要的时候，国家将给以财力和物力的帮助。 + +　　三、充分地有效地利用土地。我国人口众多这一特点，使我们有必要并有可能来充分地利用土地。扩大土地的利用除了开垦荒地和增加灌溉面积以外，应该进行土壤的改良工作，如变碱地和砂地为良田，变山坡地为梯田，变旱地为水田。在气候、雨量、地形等自然条件和肥料、水利、劳动力、畜力等经济条件的可能情况下，应该适当地增加耕地的复种指数。在山区，应该适当地进行统一规划，使农业、畜牧业、林业、农家副业的发展互相结合，发展多种经济，并加强保持水土的工作。应该鼓励农民进一步精耕细作，加工加肥，并逐步地推行适合于本地的先进的种植方法，如在低洼地区多种耐水作物，在秋涝地区多种早熟作物和增种小春作物。上述各个方面，有些省份已经取得了初步经验，这些经验，应该加以总结，并因地制宜在各地方逐步地加以推广。各地方群众中行之有效的增产经验，也应该积极地和逐步地加以推广。 + +　　各种技术作物应该积极地和逐步地在适当的地区向山坡和山地扩大种植面积，尽可能地避免因为增加技术作物的播种面积而缩小粮食作物的播种面积。 + +　　四、增加稻米、玉米、薯类等高产量作物的播种面积。稻米的单位面积产量比小麦高至将近两倍，玉米的单位面积产量比别的杂粮可能增加百分之五十，薯类象红薯、土豆等则比一般杂粮的产量要多五、六倍(在使用上，二斤半薯类可以顶一斤粮食)。毫无疑问，扩大这些高产量作物的播种面积，对缓和我国粮食、饲料的紧张情况将有重要的作用。在全国的杂粮产区和其他适当地区，如果再把一、二千万亩粮田改种薯类，则虽然每年减少粮食二、三十亿斤，但能增产薯类一百多亿斤到二百多亿斤。因此，在杂粮产区和适宜于薯类生长的地区，地方国家机关应该研究和计划扩大薯类和其他高产量作物的播种面积的问题，并积极地实施。农业机关和科学研究机关，应该认真地研究和培植薯类的优良品种，研究薯类的防治腐烂、改良储藏和加工的方法。 + +　　五、使用新式步犁、双轮双铧犁和双轮单铧犁，积极地蓄肥造肥和合理地施肥，推广优良品种，消灭农作物的病害和虫害等等，都是对提高农作物产量有效的措施，都应该因地制宜地加以实施。各级国家机关，应该加强发放农贷的工作，加强供应肥料、农具的工作，加强技术推广站、拖拉机站、抽水机站的工作，加强国营农场的示范作用，在农民中进行农业技术改良和种子改良的试验工作，并组织关于这种试验和推广的农民训练班，使国家对农民的援助同广大农民群众实行的增产措施结合起来。 + +　　第三，对农业生产的领导问题。 + +　　发展农业生产，除了必须在全国范围内对方针、政策、步骤有统一的领导以外，更重要的是发扬地方的积极性，加强地方党政机关对农业的领导，结合地方的具体情况，因地制宜地采取有效的增产办法。各省必须集中足够的力量放在领导农业增产上，至于专区、县、区、乡，则无例外地必须以领导农业生产和农业互助合作运动为工作的重点。 + +　　地方各级党政机关，都应该根据当地的具体情况和实际经验，定出本地方农业增产的五年计划，并贯彻党和国家关于农村工作和农业增产的各项政策，提高农民群众的生产积极性，保证这个计划的实现。地方的农业增产计划，应该适应于国家计划的要求，根据本地方的可能条件，拟定超额完成国家计划的指标，使国家计划有更加可靠的基础。同时，地方的农业增产计划，应该切实地照顾到当地群众的具体需要，使农作物的生产能够多样地满足农民的要求，刺激和发挥农民的经营积极性。 + +　　有些农村的地方国家机关和工作人员，还没有集中力量去领导农业生产，也没有认真地研究增产或防灾的有效办法，并动员群众去实行增产或防灾的措施，使农业生产的领导处于自流的状态。有的在推广增产的各种先进经验和措施的时候，不是根据当地的具体条件，因地制宜，而是千篇一律，不问效果。有的在发展农业合作化的时候，不是耐心地向农民进行说服教育工作和采取典型示范的方法，而是违反群众自愿的原则，实行强迫命令。所有这些农村工作中的缺点，都应该加以改正。 + +　　这里，我还要特别地说一说关于发展畜牧业的问题。畜牧业的发展，可以增加农业生产所需要的耕畜和肥料，可以增加轻工业所需要的皮毛等原料，可以增加市场所需要的肉类的供应量，可以增加农民和牧民的收入。因此，在所有的农业区和畜牧区，都应该切实地执行五年计划第四章所规定的有关发展畜牧业的各项措施，促进牲畜的迅速繁殖，保证第一个五年计划关于增加马、牛、骡、驴、羊、猪等牲畜数量的指标的完成和超额完成。国家机关应该在财力上和技术上尽可能地扶助少数民族地区的畜牧业的发展，并加强对牧区工作的领导。 + +## (四)关于对资本主义工商业的社会主义改造问题 + +　　现在我要说的是国家对于资本主义工商业实行社会主义改造中的若干问题，即关于改造的步骤问题，资本主义工业改造的部署问题，资本主义商业改造的部署问题，资本家必须遵守国家法律、接受改造的问题。 + +　　第一，改造的步骤问题。 + +　　我国目前还存在大量的复杂的私营工商业。以工业说，一九五三年私营工业(不包括个体手工业)的从业人员有二百多万人，其中十个职工以上的资本主义工业企业有四万五千多户，职工一百五十多万人。以商业说，一九五三年全国资本主义批发商的从业人员将近二十万人，资本主义零售商的从业人员有二百万人左右，小商小贩还有几百万人。在上述私营工商业的从业人员中，资本家占相当的数量。对于这样大量的复杂的私营工商业，要全部实行社会主义改造，是一件很艰巨的工作。 + +　　对于私营工商业的社会主义改造，应该区别资本主义性质和独立劳动者性质，而分别地采取适当的步骤和灵活的形式。 + +　　国家对资本主义工商业的改造，是分两个步骤实现的，第一步是把资本主义转变为国家资本主义，第二步是把国家资本主义转变为社会主义。 + +　　国家资本主义，这是国家对资本主义工商业实行社会主义改造中的过渡形式。中华人民共和国宪法规定，要鼓励和指导资本主义工商业“转变为各种不同形式的国家资本主义经济，逐步以全民所有制代替资本家所有制。”这就是说，我们在过渡时期内，要消灭资本主义的剥削制度，并不是一下子实现的，而是通过各种不同形式的国家资本主义逐步地实现的。我们将让资本家有一个必要的时间，通过国家资本主义这个过渡形式，在国家和工人阶级的领导下逐步地接受改造。 + +　　国家资本主义有各种不同的形式。高级的形式是公私合营；中级和低级的形式，在工业中是加工定货和收购包销，在商业中是代购、代销和经销。 + +　　过去几年，我们对资本主义的改造工作，一般地是由低级、中级形式发展到高级形式，由主要行业推广到次要行业，由大城市扩展到中、小城市。这种有系统的稳步推进的办法，经验证明是比较适当的，我们以后将继续推行这种办法。 + +　　几年来的事实证明，把资本主义经济转变为国家资本主义经济以后，在性质上已经有不同程度的变化，即在不同程度上加进了社会主义这个因素，这就限制了资本主义的生产、经营的无政府状态和资本家唯利是图的活动，并使这一部分经济在不同程度上纳入国家计划的轨道。同时，由于工人在生产中的地位的改变，就提高了劳动热情，从而提高了企业的劳动生产率和改善了经营管理，并使企业内部的劳资关系有可能得到适当的处理。由此可见，按照我国的条件，采取国家资本主义这个过渡形式来逐步地改造资本主义工商业，逐步地克服资本主义生产关系同生产力增长的矛盾，并由此便于逐步地以全民所有制代替资本家的所有制，这是必要的和行得通的。 + +　　国家对独立劳动者性质的私营工商业的改造，是按照它们不同行业的情况，根据自愿的原则，分别地用不同的合作形式把它们逐步地组织起来，经过各种低级的合作形式，逐步地过渡到较高级的合作形式，使他们能够有效地为国家和社会的需要服务。 + +　　在第一个五年计划期间，预计对于私营工商业的改造将达到如下的成就，就是：私营工业的大部分将转变为各种形式的国家资本主义，而私营的现代工业的大部分将转变为高级形式的国家资本主义——公私合营；私营商业中有一半以上将转变为各种国家资本主义形式的商业和由小商小贩组织起来的合作形式的小商业。 + +　　第二，资本主义工业改造的部署问题。 + +　　对于国营工业、合作社营工业、公私合营工业、私营工业，在分配生产任务、分配原料、收购产品方面，必须贯彻国家规定的统筹兼顾的方针。一方面，对于社会主义工业的发展，国家给予优先的权利，而非社会主义经济成分的企业则没有这种优先的权利，在这点上，它们之间是有所不同的；另方面，又应该适当地照顾私营工业在我国过渡时期的作用，在一些方面，特别是对于公私企业的工人职员，要一视同仁。 + +　　在国民经济恢复时期，国家为着调整私营工商业，就已经对一部分的私营工厂(首先是棉纺厂)实行加工定货，这种政策，对安排私营工业的生产收到了很大的效果。一九五三年国家开始有计划建设以后，为了加强生产的计划性，对许多重要原料，有的由国家差不多全部收购，有的由国家大部收购，这些收购的原料，都由国家实行统一分配。这时候，国家对于私营工业的产品，绝大部分已经实行加工定货、统购包销，使这类私营工业成为中级形式和初级形式的国家资本主义工业。在这个过程中，由于抗美援朝期间和一九五三年开始大规模建设的时候加工定货数量的增加，由于商业部门在加工定货工作中存在某些盲目性，全国若干行业的工厂，包括国营的和私营的，都曾经盲目地扩充设备。一九五四年某些产品加工定货相对减少以后，若干行业就发生生产任务不足、开工不足的现象。同时，在开工不足的行业中，有过一段时间对公私工厂的原料和生产任务的分配不够适当，即公私合营和私营的工厂分得少些，因而私营工厂中的某些行业就遇到了较大的困难。这种情况已经有所改善。 + +　　根据国家的统筹兼顾的方针，对于公私工业的生产正在进行统一安排。对原料和定货的分配，国营工厂在必要的时候，可以分得多些，但同时必须适当地照顾公私合营和私营的工厂，使它们能够维持生产。因为只有维持私营工厂的生产，才有利于巩固工人阶级的统一和团结，也有利于保持工人阶级同资产阶级在过渡时期中必要的经济联盟，同时有利于对资本主义工商业的改造的顺利进行。中央各工业部在制定工业生产计划的时候，必须把私营工业的生产能力计算在内，纳入计划，合理地加以利用。同时，中央和地方都将设立专门机构，协同有关工业部，来分工管理公私合营和私营的工厂的业务。 + +　　根据统筹兼顾的方针，国家采取逐行逐业并在原行业中全面安排的办法，来进行对私营工业的改造。这种办法，不是在一个行业中只安排几家工厂，而是把这一行业的所有私营工厂统一加以安排。例如：凡有条件实行公私合营的，就进行公私合营；目前还没有条件合营的，就尽可能地进行加工定货，或由国家收购它们的产品；中小工厂需要和可以联营合并的，就鼓励资本家采取以大带小的办法，逐步地联营合并，为接受公私合营创造条件；对于那些确实没有改造条件而必须淘汰的工厂，就帮助它们安排职工，淘汰企业。随着上述各种安排，有步骤地发展公私合营。 + +　　对于私营工业我们应该积极地实行公私合营，但又必须稳步前进，防止冒进。必须作好一切准备工作，使合营以后，生产管理的水平能够提高，防止无人负责、生产下降的现象。 + +　　在有盈利的私营企业中，应该依照法令规定让资本家得到适当的一部分利润；在公私合营企业中，也应该让私股得到法令规定的利益。但同时必须对那些重犯行贿、偷工减料、盗窃国家资财、偷税漏税、盗窃国家经济情报等所谓“五毒”行为的不法资本家，对那些抗拒国家领导、破坏工人阶级团结、破坏企业的不法资本家，给以应得的处分。 + +　　第三，资本主义商业改造的部署问题。 + +　　私营商业可以分为两大类：一类是批发商，一类是零售商。我们对于这两类私商应该采取下列的处理办法。 + +　　原来批发商的绝大部分都是拥有较多资金、雇用较多职工的资本家。如果让批发商掌握市场的货源，他们都必然唯利是图，进行各种投机囤积的活动，而有害于国计民生。因此，必须由国营商业来掌握主要商品批发的业务。一九五○年到一九五三年上半年，国家对于主要农产品的收购和主要工业品的加工定货、大量收购，批发商的业务已经逐渐缩小。一九五三年下半年到现在，国家对粮食、油料、棉花、布匹实行了统购统销，对绝大部分工业品从出厂到零售，一般不让批发商掌握货源，这样，就使许多供不应求的商品避免了批发商的投机囤积。国家对于已经没有货源的批发商，或则让他们经营二批发，或则正由国营商业部门录用其从业人员。有些商品，国家没有经营或者只经营一部分的，仍让批发商继续经营。国家将使这一部分现在还能经营的批发商，逐步地改造成为国家资本主义的批发商。 + +　　零售商是私商中的绝大部分。在零售商中，除商业资本家以外，大多数是店员和不雇店员的小商小贩，此外还有一部分是出卖产品的手工业者，还有一部分是饮食业和服务业中的人员。零售商的业务在近年同解放以前相比，已经有了很大的变化。自从国家对于绝大部分工业品实行加工定货、统购包销和主要农产品由合作社收购以后，零售商中的大多数，不论是座商或摊贩，他们的货源只能依靠国营商业和合作社营商业的批发，因此他们的业务大体上已经是为国营和合作社营商业进行代销、经销。 + +　　在商业的社会主义改造方面，一九五三年冬季以来，由于某些地方的国营商业特别是合作社营商业的零售营业额增加得快了一些，使私营零售商的营业额下降多了一些。现在已经加以调整。国家为了维持私营零售商，维持城市和农村的小商小贩，无论在城市或集镇，凡属国营、合作社营商业的零售额增加得太多了的，已暂时停止前进或者适当后退；在集镇上，合作社营业也已适当减少零售，多做批发，并用代销、经销形式把小商小贩组织起来。同时，各个城市集镇，将根据当地情况，按照行业定出一个既能够稳定市场物价、又能够维持私商经营的关于零售额方面的公私比重，并尽可能地使这种公私比重稳定一个时期，以便有可能对私营商业的从业人员作适当安排，并便于逐行逐业地对私营商业实行社会主义的改造。 + +　　第四，资本家必须遵守国家法律、接受改造的问题。 + +　　在社会主义改造过程中，私营工商业在生产上和经营上遇着某些困难是难于完全避免的。在国家的统筹兼顾和对私营工商业进行全面安排的方针下，工商业资本家应该努力克服困难，服从国营经济的领导，遵守国家计划，积极整顿企业，改善经营管理，准备条件来接受社会主义改造。 + +　　几年来，在工商业资本家中，出现了一批能够爱国守法、对于接受社会主义改造采取积极态度、并起带头作用的人。对于这样的人，国家是表示欢迎和重视他们的。但另一方面，仍有一些资本家，对社会主义改造抱着消极态度，其中有些人还在进行宪法所禁止的“危害公共利益、扰乱社会经济秩序、破坏国家经济计划”的非法行为，用更巧妙的方法重犯“五毒”；有些人甚至抗拒或破坏社会主义改造。象这类人，就应该受到舆论的指责和法律的制裁。 + +　　对于资本主义工业和资本主义商业的社会主义改造所采取的各种复杂的形式，是工人阶级同资产阶级在过渡时期实行经济联盟的特殊历史条件下所产生的。同时必须看到，这也就是一种特殊形式的阶级斗争。以为不经过斗争就能够改造的看法，是不符合社会发展的历史和实际情况的，因此是完全错误的。我们根据宪法规定，在过渡时期，依照法律保护资本家的生产资料所有权和其他资本所有权，并让守法的资本家在一定时期内得到法令所规定的利润；同时，对那些违法的资本家，则必须给以应得的处罚。不雇职工的私营零售商，虽然他们是自己劳动的人，我们对他们应该加以团结，但是他们所参加的是商品流转中的劳动，同时他们是私有者，所以很容易转变成为投机者。因此，对于他们的社会主义改造也必须经过一定程度和一定形式的斗争。 + +　　几年来的经验证明了：对资本主义企业的改造，需要同资本家思想的改造结合进行。我们鼓励资本家努力学习国家在过渡时期的总任务和各项政策，努力改造自己，遵守国家法律，积极地拥护国家的社会主义改造的事业。 + +## (五)关于保证市场的稳定问题 + +　　保证市场的稳定，是完成第一个五年计划的必要条件。 + +　　第一个五年计划草案关于保证市场稳定的措施是这样规定的： + +　　一、继续保持财政收支的平衡，增加财政和物资的后备力量； + +　　二、随着工业农业的生产的发展，相应地发展城乡和内外的物资交流，扩大商品的流通； + +　　三、对供应不足的某些主要的工业农业产品，在努力增产的基础上逐步地实施计划收购和计划供应的政策。 + +　　中华人民共和国成立以后，在很短的时间内，即在一九五○年初就把市场物价稳定下来，这是同国家财政收支的平衡和国家掌握巨大的物资后备力量这类措施相联系的。由于国家财政的收支平衡，所以就能够稳定币值，因而也就能够稳定物价。由于国家有巨大的物资后备力量，所以就能够供应市场上所需要的物资，因而也就能够同私商的囤积居奇、投机倒把作斗争。这种市场稳定，是我国在经济恢复时期的一个重大的成就。这个成就对国民经济的迅速恢复和人民生活的改善，起了显著的作用。毫无疑义，我们在有计划的经济建设时期，必须继续巩固这个成就。 + +　　发展城乡和内外的物资交流，扩大商品流通，以促进生产的发展和经济的繁荣，并巩固工农的联盟，这是我们国家的一个重要的经济政策。第一个五年计划必须努力增加生产，开辟货源，来继续贯彻这个政策。根据五年计划的规定，公私商业出售给人民日常消费的各种主要商品，将有各种不同程度的增长。就几种主要的日常消费品来看，一九五七年比一九五二年将有如下的增长比例：粮食增长百分之十三点三，猪肉增长百分之五十七，食用植物油增长百分之六十五点九，水产品增长百分之七十点一，食盐增长百分之三十四点三，食糖增长百分之一百二十二点九，棉布增长百分之五十五点一，针织品增长百分之一百零五点三，胶鞋增长百分之六十九点八，煤油增长百分之一百四十三点五，机制纸增长百分之八十九点二，卷烟增长百分之八十七。这些主要的日常消费品增长的比例，按照通常的情况来说，是不算低的，中国历史上从来也没有过在这样短的时间内有这样高的增长比例。 + +　　但是，由于人民生活的不断改善，人民购买力的迅速提高，同时由于国家投资建设的许多工业企业要经过一个时期才能够更多地增加商品量，而且目前农业原料增产进度比较缓慢的情况也不可免地使某些轻工业品的大量增产受到相当的限制，所以在一个相当长的时期内，人民购买力的增长速度将超过消费品生产的增长速度，而农村购买力的增长速度将比城市购买力的增长速度还要来得快些。许多商品供不应求的现象在一个时期内是很难避免的。 + +　　在一九五四年召开的第一届全国人民代表大会第一次会议上，陈云同志的发言里已经详细地说明了粮食、食油、肉类、布匹等消费品供不应求的根本原因，是因为人民购买力增长的速度超过了这些消费品生产增长的速度，而不是象有些人所怀疑的那样，认为是消费品生产量的减少，或者是因为出口多了。 + +　　我们认为市场上某些消费品的供不应求的现象是不应该让它自流地发展下去的，必须采取有效的措施来逐步地解决这个问题。 + +　　人民消费品的供应量的增加，只能在发展工业农业生产的基础上逐步地实现。因此，解决某些消费品供不应求的问题，根本的道路是发展工业农业生产，这是全国人民的任务，特别是工人和农民的任务。 + +　　为着继续保持市场的稳定，除努力增加生产外，国家必须分别主要商品生产的不同情况，逐步地推行计划收购和计划供应的政策，以便有计划地掌握货源和组织供应，严厉地同投机商作斗争，不让私商有操纵市场的可能。 + +　　国家在一九五三年十一月开始实行了粮食的计划收购和计划供应，随后对食用植物油也实行了计划收购和计划供应；在一九五四年九月又对棉花实行计划收购，对棉布实行计划收购和计划供应。在这两年内，国家也扩大了对工业品的加工定货和收购包销，扩大了对其他主要农产品的收购。事实已经证明：这种措施，无论对于商品生产者或广大消费者都是有利无害的，仅仅对于投机者不利，因为他们无法投机倒把了。这种措施，对于国家实现五年计划，无疑是一个重要的保证，是符合于人民的目前利益和长远利益的。当然，这个政策的实施，将要在一定的程度上改变几万万人民的生活习惯，并改组市场供销关系，这样一项巨大的改革，在开始实行的几年内，工作中是很难不发生缺点的。但是必须看到，我们的成绩是主要的。 + +　　关于粮食的计划收购和计划供应，国家已经在一九五五年春季开始采用了“定产、定购、定销”的办法，确定全国计划收购的总数今后三年不变。最近，鉴于城乡销量有些过宽或供应不当的情况，制定了改进粮食供应的具体办法，坚决压缩销量，以便有可能适当减少购量，并储备一些粮食。这些办法不仅使得国家能够掌握必要数量的粮食，保证国家对人民的粮食供应，而且将能够进一步地提高农民的增产积极性，促进农业生产的发展。这对于改善城乡关系，加强工业同农业的结合，巩固工人阶级同农民的团结，是极其重要的。因此，我们必须说服工人阶级和其他缺粮人民，说服一切粮食消费者，尽量地节约粮食，减少国家的供应，使得国家有可能减少收购的数量，以提高农民特别是中农的生产积极性。 + +　　关于粮食的计划收购和计划供应的政策，曾经有过一些人采取怀疑甚至反对的态度。有些人借口我们在这个工作中所发生的一些缺点，而否认这个政策实施的重大成就。他们看不见一般情况是好的这个事实。当然，这些都是错误的。 + +　　粮食的计划收购和计划供应的好处何在呢？农民对这个问题作了很好的回答。最近我们全国人民代表大会的代表梁希先生从浙江农村视察回来说，绍兴新鉴乡的农民指出了十二个好处，这些就是：“支援工业好，支援解放台湾好，支援灾区人民好，稳定物价好，促进互助合作好，增加生产发展生产好，节约粮食减少浪费好，削弱资本主义好，银行优待储蓄好，改善生活好，合理供应好，节约工夫好。”我们把这些好处概括为如下几点： + +　　第一，支援工业建设和国防建设。这就是说，保证城市、集镇和工矿区共有九千多万人对粮食的需要，保证几百万国防部队和公安部队对粮食的需要。大家知道，农民是不愿意反革命复辟的，是希望解放台湾的，而要避免反革命复辟，要解放台湾，没有工业建设和国防建设是不行的。因此，支援工业建设和国防建设，同时也就是保卫农民自己的利益，农民是很清楚地懂得这一点的。 + +　　第二，使粮食和其他主要农产品的买卖不受投机商人的操纵，避免生产者和消费者受投机商人的买贱卖贵的剥削。如果不实行计划收购和计划供应，私商就要操纵粮食市场，大发横财，而整个国内市场物价的稳定就要被破坏，资本主义和农村阶级分化就要发展，成千成万的农民就要破产，工人群众和城市居民的生活就要恶化。显然，农民和其他广大的人民群众，也是很清楚地懂得这一点的。 + +　　第三，促进农业、畜牧业、林业、渔业、盐业和农村副业的发展。这就是说，保证贫农、农村的手工业者和其他缺粮人民对粮食的需要，保证技术作物区的农民和牧民、林民、渔民、盐民、船民等非农业劳动者对粮食的需要，使他们能够按照合理的价格得到粮食，因而能够安心地从事生产。 + +　　第四，保证灾区人民对粮食的需要这一点上，粮食的计划收购和计划供应的政策起了很大的作用。象一九五四年我国大片地区遇到百年来未有的洪水灾害，如果国家没有实行这样的粮食政策，灾区人民的生活和灾区生产的恢复是不堪设想的。灾区人民认为人民政府是中国历史上从来没有过的好政府，这一点是很可以理解的。 + +　　第五，粮食的计划收购和计划供应，打击了投机商人，打击了富农，就是说，打击了农村的资本主义经济，进一步削弱了资本主义在农民中的影响，也削弱了农民中的资本主义自发倾向，因而促进农业生产合作化的发展。 + +　　由此可见，粮食的计划收购和计划供应，对于我国社会主义建设和社会主义改造的事业，对于全体人民的切身利益，是有重大作用的，这是国家实现过渡时期总任务的一个重大的措施。经验证明，这个政策是完全必要和必须坚决地贯彻的，但是收购和供应的具体办法，应该不断改善，克服缺点，巩固成绩。 + +　　尽可能地充分供应和优先供应农民以他们所需要的生产资料和生活资料，使农民卖粮所得的钱能够用来发展生产和改善生活，这对于粮食收购计划的顺利完成是有密切关系的；同时，这对于减轻农村购买力所加给粮食供应方面的压力，也有重要的作用。所以，一九五三年，在实行粮食的统购统销的同时，国家就确定了“城市和农村都需要的工业品，应该优先地供应农村”的方针。两年来，国营和合作社商业部门对这个方针的贯彻，是有成绩的，但也存在着缺点。这主要是供应不及时，供应的品种不尽合需要。农民的需要是具体的，多样性的，各地都不同的。国营和合作社商业部门必须根据不同地区、不同季节和农民的不同习惯等情况，认真地改善对农村的工业品的供应。 + +## (六)关于培养建设干部问题 + +　　科学技术人材的缺乏，显然是我们前进中的一个巨大的困难。我们在第一个五年计划和第二个五年计划中必须完成的重大政治任务之一就是培养大量的忠实于祖国、忠实于社会主义事业的具有现代科学知识的工程技术人员，培养熟练工人，以及各方面的专门人材。 + +　　五年内，我们培养建设干部的工作是从两个方面进行的，即一方面是调整、扩充、新建高等学校和中等专业学校，另一方面是利用企业和机关的有利条件，开办各种业余学校和训练班。 + +　　全国解放以来，国家对高等学校和中等专业学校积极地进行了调整和扩充，并进行了新院校的建设，学生人数有了迅速的增加。五年内，高等教育以发展高等工科学校和综合大学的理科为重点，同时适当地发展农林、师范、医药和其他各类学校，到一九五七年，我国将共有高等学校二百○八所。中等专业教育的重点也是培养工业和农业的技术干部和管理干部。 + +　　在高等学校和中等专业学校中培养建设干部，今后应该着重提高质量，同时兼顾数量，使提高质量和增加数量正确地结合起来。那种片面追求数量而忽视质量的倾向，对于国家建设显然是不利的。现在各高等工业学校已经感觉到学生的数量增加过快，而学习的质量过低，厂矿方面也已经普遍地要求提高技术干部的培养质量。今后必须努力地注意学生质量的问题，在保证质量的条件下适当地增加数量，使培养出来的技术干部在政治上是可靠的，在业务上能够相当掌握现代科学技术知识，同时身体是健康的。当然，学生质量也只能够逐步地提高，要积极地创造提高的条件，不能够一下子要求过高过急，也不能够强求一律，但必须有一个最低限度，例如高等学校招收的新生，最低限度的条件，应当是政治上可靠，身体能够坚持学习，学业上能够跟得上班。达不到这些最低限度的条件，是不能够或者很难培养出有用的建设人材来的。根据这样的方针，高等教育部已重新修订了第一个五年计划后三年的高等学校的招生计划，并且决定将高等工业学校在两三年内逐步地从四年制改为五年制，逐步地取消两年或三年毕业的专修科；对中等技术学校则决定积极地加以整顿，提高质量，并适当地扩大。同时，决定深入地研究各种专业的招生比例，使学校的各种专业培养计划，能够同各业务部门的需要互相适应。 + +　　今后关于培养建设干部的计划，应该特别重视业余教育的计划。国家应该大量地同时是逐步地创办函授学校和夜大学，使没有受过系统的科学技术教育的在职干部，能够有机会逐步地系统地提高自己的文化和科学技术的水平。在规模比较大的厂矿中或工矿地区，今后也应该逐步地普遍地设立正规的工人业余学校，从小学、中学一直到大学，来不断地提高工人的文化和科学技术知识。过去我们的教育领导机关和工会对于工人的业余教育没有予以充分的注意，任其自流，许多业余学校由于得不到领导，得不到适当的师资和教材而不能够提高。今后必须改正这个缺点，把培养在职的工人职员作为培养建设干部计划的一个重要组成部分。 + +　　为了适应在全国范围内经济建设的需要，高等学校尤其是高等工业学校过分地集中在沿海城市的状况，在今后的发展计划中，应该逐步地加以改变。在沿海城市中，今后一般地不应该再新建和大规模地扩建高等学校。内地的高等学校应该按照合理的部署，逐步地建设起来。 + +　　在积极地培养干部的同时，各级国家机关和各企业部门应该十分重视现有科学技术人员的合理使用问题。有许多工业生产单位，基本建设单位，以及其它经济单位和经济领导机关，对现有科学技术人员，还没有合理地分配和使用，或者把一些有专门技术的人放在其它岗位，或者虽然放在适当的岗位而不能发挥他们的专长和作用。一般说来，现有技术人员的分配，放在上层和管理部门的是多了些，同时，有些企业部门和厂矿对他们的创造发明和合理建议支持不力。应该认识，任何一分技术力量的浪费，都是对国家建设的一个损失。利用某些借口，而把许多有专门技术的人长时期地放在不适当的工作岗位，使他们无法把自己的才能贡献给国家，这种现象决不容许继续存在。另一方面，我们也必须注意在工作中不断地提高科学技术人员的政治思想觉悟，使他们建立起全心全意为人民服务的观念，能够服从国家建设需要而不怕任何艰难困苦。 + +## (七)关于提高人民的物质生活和文化生活的水平问题 + +　　人民革命和社会主义建设的最高目的，就是要不断地提高人民的物质生活和文化生活的水平。 + +　　全国解放以来，我国各民族人民的物质生活和文化生活的水平是逐步地提高的。在恢复时期的三年中，由于物价的稳定，就业人数的增加，工资的提高，农村中土地制度的改革，城乡人民的收入都有增加，人民的物质生活相当地改善了，文化生活也随着活跃起来了。少数民族人民由于政府对他们实行了扶助生产和发展贸易的政策，安定了社会的秩序，同时加强了文化和卫生的工作及其他有关措施，生活也都有了一定程度的改善。五年计划规定的各项指标和措施，如象我在报告的第二部分已经说过的那样，又将使全国人民的物质生活和文化生活的水平在原来的基础上有新的提高。 + +　　五年计划所规定的关于提高人民物质生活和文化生活的水平的指标，是我国目前可能实现的限度。我们不否认，我国人民目前的生活水平还是比较低的。但是，人民需要的满足决定于生产力的水平，决定于社会所拥有的现有物质资源，人民生活水平的提高必须建立在生产发展和劳动生产率提高的基础上。我国工业农业的生产是逐年发展的，但目前生产的水平还是很低的；我国工业和运输业中的劳动生产率逐年都有提高，但劳动生产率的水平也还是不高的。我们要发展生产，并使生产的发展保持经常的高速度，为改善人民生活建立物质基础，就必须扩大重工业和其他各种事业的建设，这就不能把生产发展和劳动生产率提高的果实都用来改善生活，而必须把适当的部分作为资金，用来满足国家建设的需要。放在我们面前的是这样一个问题：用必要的财力来保证国家建设，以便建立人民生活改善的物质基础好呢？还是减少和推迟建设，而不合理地随便增加工资或者随意开销好呢？我们认为，从全国人民整体的长远的利益来考虑，应该首先用必要的财力来保证国家的建设，同时按照五年计划规定的指标来提高生活水平。因为建设的目的就是为了将来能够提高生活水平；没有今天的刻苦建设，就不可能有将来更加幸福的生活。那种认为可以不经过刻苦的建设而希望一下子把人民生活提得很高的想法和做法，是纯粹的幻想，是错误的。 + +　　当然，国家机关和企业部门的所有工作人员，都应该随时随地关心人民群众的生活，在可能的条件下逐步地改善人民群众的生活。那种对人民生活采取漠不关心的态度，不注意解决那些必需解决而又可能解决的问题，是错误的。正确的做法是要把人民当前利益同长远利益结合起来，在保证国家建设的前提下，适当地提高人民生活水平。五年计划规定的提高人民物质生活和文化生活水平的指标和措施，必须尽可能地保证实现，使我国各族人民群众真正体验到国家建设的必要和对每个人的切身利害关系，从而更加积极地创造性地参加国家建设。 + +　　人们曾经提出这样的问题：可否比五年计划所规定的指标更多地增加日常消费品的生产量，来更多地供应人民的需要？我们认为应该努力增产，也应该努力增加供应量。但是应该看到，由于就业人数还会增加，农民购买力还会提高，过去对这些消费品消费得少的人都可能要增加消费量，而全国人口有六万万之多，因此，实际上每个人平均所能增加的消费量暂时还是有限的。我们当然应该继续努力去发掘可能的生产潜力，忽视这种努力是不对的，但是，正如我们在前面所说的，工业原料的增产是暂时受着一定的限制的。农产品或者用农业原料制成的消费品的大量增产，只能在大规模地实现农业机械化和大规模地使用机器开荒之后。 + +　　人们也曾经提出这样的问题：可否增加文化教育事业的设施，来适应人民在这方面越来越多的需要？我们认为应该采取更多的办法来适当地处理这个问题。我国的文化教育事业的各种指标，在一九五二年已经超过了解放以前的最高水平，在这个基础上，五年计划又规定了进一步发展的指标。但是，由于人民对文化生活提出了更高的要求，某些文化教育的设施就还不能完全适应人民的需要，如象小学不能完全适应学龄儿童入学的要求，中学不能完全适应小学毕业生升学的要求等等。为着处理这个问题，国家除了继续有计划地发展文化教育事业以外，提倡由人民来自办某些文化教育事业，如小学校、农民业余学校、业余剧团等；这些文化教育事业，国家将在工作上给以指导，并在可能的条件下给以人力、财力、物力方面的援助。同时，各地方各机关、各企业都应该尽可能地举办各种补习班、夜校、函授学校等等，而使那些不能升学的青年在劳动生产中继续提高文化水平。 + +## (八)关于厉行节约问题 + +　　发展国民经济的第一个五年计划，是以大力发展重工业为中心的五年计划。建设重工业，必须长期地投入大量的建设资金。这种工业化所必需的资金是要依靠我国内部积累来取得的。因此，必须实行极严格的节约制度，消除一切多余的开支和不适当的非生产的开支，不能容许任何微小的浪费，以便积聚一切可能的资金，用来保证国家建设事业的需要，并增加国家必要的后备力量。 + +　　斯大林在总结苏联第一个五年计划的时候曾经说过：“规定极严格节省的办法，积蓄为资助我国工业化所必需的经费，——这就是我们为达到建立重工业和实现五年计划目的所应走的道路。”苏联走过的这条道路，也就是我们现在应该走的道路。目前我国的国民经济，比苏联在实行第一个五年计划时期还要落后，我国建设资金的积累也就会比当时的苏联还要困难。厉行节约以积累建设资金，对我国就更加重要，更加迫切。因此，我们就非学习苏联人民当时节衣缩食刻苦建设的精神不可，就非继续发扬我国人民克勤克俭艰苦奋斗的优良传统不可。 + +　　几年来，随着国家机关工作效率的不断提高，国营企业经营管理的不断改善，我们逐年地降低了建筑安装、生产、运输交通的成本和商品流转费用。这样就增加了国家建设资金的积累，减少了国家建设资金的浪费。这些成绩，无疑是应该加以肯定的。但是，我们不应该否认，目前我们有些方面、有些部门、有些地方、有些企业仍存在着很严重的浪费现象。有相当的一部分工作人员忘记了中国共产党的艰苦奋斗的革命传统，不了解在人民革命胜利后的社会主义工业化的建设仍需要我们长期的自我牺牲的努力，因而时常地破坏了国家的节约制度，破坏了经济核算制，毛泽东主席在“抗日时期的经济问题和财政问题”一文中指出：“节约是一切工作机关都要注意的，经济和财政工作机关尤其要注意。”为着建设社会主义，我们现在的任务，就是必须更加认真地执行毛泽东主席的这个指示，有效地建立各种节约制度，真正地学会用节约的方法来管理国家机关和国营企业，而在各个方面同一切的浪费现象作无情的斗争。 + +　　首先，我们必须大大地削减非生产性建设的支出。几年来在非生产性的建设中，铺张浪费的现象是普遍而严重的。 + +　　据国家统计局的材料：中央六个工业部在一九五三年和一九五四年的非生产性的投资占全部投资的百分之二十一点六，但苏联在第一个五年计划中，工业部门的非生产性投资只占全部投资的百分之十四点五。在一九五四年全国的基本建设投资中，非生产性的投资占百分之二十四点三。我们必须改变这种不合理的投资比例。 + +　　在非生产性的房屋建筑中，由于忽视“适用、经济、在可能条件下注意美观”的原则，盲目地追求所谓“民族形式”，讲究豪华装饰，大量地采用贵重的或特殊的材料，造成了惊人的浪费。单就“大屋顶”来说，北京市内各机关建筑的三十九座房屋即因此浪费了五百四十万元。被人称为“地质宫”的长春地质学院校舍是一个很出名的豪华建筑，该院是利用伪满未建成的皇宫基础建设的，因为搞了好多不必要的装饰，每平方公尺造价为二百二十元，加上原有基础的造价则达三百元，超过国家规定造价一百二十五元的百分之一百四十。有些职工宿舍的造价也过高，例如鞍山钢铁公司在一九五三年修建的职工宿舍十五万平方公尺，单位造价高达一百六十三元。 + +　　过分地增加装饰的结果，不但会使建筑物的造价大大增加，而且会使使用面积大大减少。北京有一个建筑物的主楼，每平方公尺的造价达二百九十三元，而使用面积只占百分之四十四。鞍钢设计大楼的造价高达二百四十元(比预算增高百分之六十，共浪费一百三十八万元)，但使用面积还不到百分之五十。这些追求形式的豪华建筑，同时也无例外地都忽视了使用者的需要和利益，例如有一个疗养院的洗衣房，单位造价高达三百四十六元，安装上洗衣机后空隙太小，工人操作很不方便；其厨房面积四百五十平方公尺，单位造价高达二百七十五元，却无处存放米面。 + +　　建筑了豪华的房子，就必须相应地购置豪华的室内设备，因之购置地毯、沙发等高级奢侈品的风气也随着发展。 + +　　所有这类豪华的非生产性的建设，都是要不得的，都是同我们的社会主义工业化的建设方针不相符合的。 + +　　很显然，削减上述这些非生产性建设的支出和克服其他的浪费，这将节约出一笔很大的资金。 + +　　第二，我们必须大大地降低生产性建设的成本。 + +　　有些工业建设单位不按照建设程序办事，不弄清情况，不进行有系统的准备工作，甚至建设方案尚未确定，就盲目备料，仓促施工，因而普遍地发生了浪费资金、积压器材的严重现象。例如有一个钢铁厂的改建工程，就是浪费的典型之一。当这个厂的改建规模还没有确定的时候，就开始了设计，设计没有作出，就进行施工，施工开始后，设计又经常发生重大的修改，致使施工图纸不能及时交付，或交了又作废，有些图纸交的先后和施工顺序颠倒，有的图纸注明“仅供参考”，都不能作为施工的依据。由于边设计、边施工，设计不断改变，施工计划也不断被打乱，这就造成有时窝工，有时赶工，而设备、材料就被积压。在这种情况下，工程进度想快反慢。该厂的建设工程还才开始，一九五四年完成的工作量还不到原定计划的一半，仅窝工开支就有二百万元，积压材料就达七百多万元。这种不作充分准备、不作好设计而进行施工的教训，必须引起一切基本建设单位的深刻注意。 + +　　愈是重要的建设单位，浪费的可能性愈大。因为进行这些工程，常常是全国支援和不惜工本的，人们注意的是希望它建成，常常忽视和原谅它的浪费。第一汽车制造厂的建设到一九五四年十一月底为止，共积压器材一千零五十七万元，各种浪费如材料报废，设备损坏，大材小用，优材劣用，窝工，设计错误，以及管理不当等共计浪费六百三十万元。 + +　　施工中的浪费，还表现在劳动组织得不好，机械设备的利用率低，建筑质量低，其结果必然是劳动生产率低，建筑成本高。 + +　　很显然，降低生产性建设的成本，这也将节约出一笔很大的资金。 + +　　第三，我们必须大大地加强各生产部门、运输交通部门和商业部门的经济核算制。 + +　　我们有许多企业的产品质量是很不好的，废品是很多的。例如第一机械工业部有些厂，由于技术掌握不住，产品质量低劣，造成生产中大量返修和报废，一九五四年全年的铸件废品率为百分之十二点五(苏联的铸铁废品率为百分之五)，报废的生铁达二万多吨，连同加工中的废品，全年共损失二千多万元。 + +　　一九五五年第一季度内，许多产品质量不好，特别是重工业部和第一机械工业部所属企业的产品质量不好的现象较为普遍。在重工业部所属企业的产品中，第一季度生产的生铁，由于含硫过多而不合规格的达四千六百三十二吨；鞍钢生产的大型钢和桥梁钢，由于化学成分不合要求而有百分之三十不合规格；玻璃的生产，所有企业都没有完成一级品率的指标。在第一机械工业部所属企业的产品中，例如大连工矿车辆厂第一季度生产的五十吨敞车三百二十二辆中，由于性能达不到设计的要求，有百分之九十需要返工重修。特别是沈阳第二机床厂，该厂生产的三百八十台钻床，由于违反应有的试制程序，性能达不到设计的要求，全部需要返修，仅零件报废一项，即损失一百二十万元，以致从一九五四年九月起到一九五五年第一季度为止，都没有能够出产成品。犁铲的生产，由于犁铲的曲线不合要求，淬火后硬度达不到标准，致有百分之四十的产品是废品。在纺织产品中，纺织工业部第一季度内棉布和印染布的正品率计划都没有完成。轻工业部所属企业的某些产品，例如胶鞋、食糖等质量不稳定或下降的情况，也都比过去严重。 + +　　我们有许多企业因为管理不善而浪费了很多资财。例如哈尔滨食品公司一九五四年一年中发生的浪费事件就有五十多次，有帐可查的浪费数字就达五十七万元之多。一九五四年这个公司的畜产加工厂共亏损八十多万元，但究竟浪费损失多少，至今还是一笔糊涂帐。 + +　　在报上曾经发表过一个材料，商业部所属的一些企业在一九五四年曾经因为管理不善，单是死猪和臭蛋就值八百万元。 + +　　我们还有很多企业，其中非生产人员过多，机构臃肿。例如本溪钢铁公司的生产工人只占职工总数的百分之五十六，管理机构人员约占职工总数的四分之一。这类的例子是不少的。据中国共产党北京市委员会调查：石景山钢铁厂、石景山发电厂、清河制呢厂三个单位，可以减少三千六百多人，占三个单位职工总数的四分之一。 + +　　很显然，加强各经济部门的经济核算制，从而减少浪费，减少废品，降低消耗定额，降低成本和流通费用，减少非生产人员，这也将节约出一笔很大的资金。 + +　　第四，我们必须更进一步地缩减国家机关的行政管理费。 + +　　几年来，国家机关的行政管理费，在国家整个支出中的比重是逐年降低的。但是，一直到现在，我们有许多国家机关还是人浮于事，人员太多，而且有的机关还在盲目地招收人员，这样就使得行政管理费难于更大地削减下来。根据精简机构、紧缩编制、调整干部的方针，现在已经决定从中央各机关起，开始整编的工作，有计划地从中央各机关中调出一批干部以加强下层和基层的生产单位。地方各级机关，也应该有步骤地来进行这种整编的工作。事实证明：凡属人员过多的机关，在减少一些人之后，非但不会减弱工作，而且会工作得更好一些。以后各机关需要增加的人员，应该加以严格的限制，而且应该尽可能地在原有的机关人员中进行调整。国家应该制定法令，规定所有公务人员(企业职工也在内)都必须遵守政府调动工作的命令。这样才可以合理地使用人力，节省国家的财力。 + +　　至于许多国家机关还存在的许多铺张浪费的现象，那是必须立即禁止的。 + +　　很显然，在精简机构和杜绝国家机关的许多铺张浪费的现象以后，这又将节约出一笔很大的资金。 + +　　总之，今后国家必须在各方面建立一系列的节约制度和节约办法，规定哪些是允许做的，哪些是不允许做的。凡是那些不允许做的，如果做了，就是犯法。 + +　　国务院规定：在今后三年内，生产性建设的建筑安装的造价，应该比原计划至少节约百分之十；各种非生产性建设的造价，应该比原计划至少节约百分之十五。同时，在这个基础上，不论生产性建设或非生产建设的成本，每年还应该力求降低百分之二到百分之三，或者更多些。这样，就将至少为国家节约二十亿元。这一笔资金，如用之于工业建设，就可以建设一个年产一百五十万吨钢铁的冶金企业，或三十个五万千瓦规模的电站，或五个年产一万五千辆拖拉机的工厂；如用之于铁路建设，则可以新建铁路三千公里以上；如用之于农业建设，则可以开荒四千万亩到五千万亩。由此可知，厉行节约对于我国的社会主义建设事业将起何等重大的作用。 + +　　为着厉行全面的节约，必须严厉地批判各种反对节约、助长浪费的思想。 + +　　一、必须批判那种“百废俱兴”的想法。因为所谓“百废俱兴”，就会使建设失去重点，而且因为把资金分散在过多的工程里面，结果将使工程建设的时间拖得太久，不能迅速地发挥投资的效果。 + +　　二、必须批判那种认为“既要建设现代化的工业企业，则其他非生产性的建设和福利设施也就必须现代化”的想法。因为生活现代化应该先要有工业现代化的基础，还没有工业化的基础和农业的现代化，而过早地要求生活现代化，实际上就会推迟工业现代化。 + +　　三、必须批判那种在预算上“宽打窄用”的想法。因为既然允许宽打，就一定不能窄用，宽打只能是宽用，结果就必然造成浪费。 + +　　四、必须批判那种认为“建设经验不够，工作经验不够，浪费一点不可避免”的想法。因为主管工作的本人有了这种想法，那么浪费就一定不可避免。 + +　　五、必须批判那种把浪费的事情一件一件地孤立起来看，而把浪费当作“小事情”的想法。现在这样的“小事情”，在任何一个工厂、企业，任何一个机关、学校，都是存在的，因为这叫做“小事情”，就天天熟视无睹。但是任何一项小的浪费，如果不加纠正，推算到整个部门、到全国，推算到一年、五年、十年、二十年，那就没有一项不是巨大的浪费。我们只有这样去观察“小事情”，才不致熟视无睹地继续浪费，才知道纠正这种“小事情”是大有必要，需要立即动手的。 + +　　克服上述的一系列的错误思想，是开展节约运动的条件。 + +　　国家必须加强财政监督，来保证节约制度的实施。不但财政部门要加强财政监察机构，各个企业部门和行政、军事部门也都要建立自己的财政监察机构。任何机关、任何人，都必须遵守财政制度，服从财政监察。任何机关、任何人，在浪费问题上，都不应该原谅自己，或者原谅旁人，或者用彼此原谅来代替彼此间的监督和检查。 + +　　节约运动必须是全民的运动。全国人民首先是全体职工都要动员起来，积极地参加各个企业和机关的节约资金、反对浪费、监督财务的斗争。 + +## (九)关于苏联和各人民民主国家同我国建设的关系 + +　　现在我来说一说苏联和各人民民主国家的国际援助同我国建设的关系。 + +　　大家知道，我国所以能够这样迅速地实行发展国民经济的第一个五年计划，是同苏联和各人民民主国家的援助分不开的，特别是同苏联的援助分不开的。苏联帮助我国设计的一百五十六个工业建设单位，是我国第一个五年计划工业建设的中心。 + +　　苏联对我国建设的援助是全面的和系统的。苏联援助我们建设的一百五十六个工业单位，从勘察地质，选择厂址，搜集设计基础资料，进行设计，供应设备，指导建筑安装和开工运转，供应新种类产品的技术资料，一直到指导新产品的制造等等，总之是从头到尾全面地给予援助。苏联提供的设计，广泛地采用了最新的技术成就，苏联给我们的设备，都是第一流的、最先进的。为着帮助我们，伟大的苏联工人阶级用最高的劳动热情力求更快地和最好地制造我们所需要的设备，伟大的苏联政府尽先地把最好的设备供应我们。苏联政府和我国政府还签定了科学技术协定，通过这个协定，苏联对我国经济建设的帮助也是很大的。苏联政府主动地建议在促进原子能和平用途的研究方面，给予我国以科学、技术和工业上的帮助，并同我国签定了和平使用原子能的协定。 + +　　苏联在繁忙的共产主义建设中抽出了大批的专家来帮助我们。他们给我们介绍了苏联社会主义建设的先进经验，具体地帮助我们进行各项经济工作。所有苏联派来我国的专家，不仅具有精湛的科学技术知识和丰富的实际工作经验，而且具有高度的国际主义精神和忘我的劳动态度。他们在我国工业、农业、林业、水利、铁路、交通、邮电、建筑、地质、教育、卫生以及其他各个部门中，在科学技术和文化的合作方面，忠诚无私地、毫无保留地将他们的经验、知识和技能贡献出来，他们把我国建设社会主义的伟大事业当作他们自己的事业一样看待。苏联专家们那种共产主义的劳动态度，已经成为我国人民学习的榜样。应该说，我们在经济建设中的重要成就，是同苏联专家的帮助分不开的。 + +　　苏联用了很大的力量，帮助我国培养技术人材。苏联接受了我国大量的留学生和实习生，并且给予学习和实习的各种方便的条件，这对于我们掌握工业的近代技术、保证新建企业的开工生产以及提高我们的科学水平，是极关重要的。来我国的苏联专家，在培养我国的技术人材方面，也有很多的贡献。 + +　　苏联政府给了我国重大的财政援助，以最优惠的条件陆续地贷款给我们，并且在两国之间的贸易关系上使我们得到廉价的技术装备和器材。这种贷款和贸易上的利益，也就帮助了我国经济的迅速恢复和发展，特别是帮助了我国的工业建设。 + +　　由此可见，我国现在的建设所以能够有这样大的规模，有这样快的速度，有这样高的技术水平，并且还能够避免许多错误，苏联的援助起了极其重大的作用。 + +　　除了苏联的援助以外，我国的建设还得到了波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚和德意志民主共和国等人民民主国家在经济上和技术上的援助。同时，蒙古、保加利亚和阿尔巴尼亚等人民民主国家同我国也有经济上的合作。 + +　　英雄的朝鲜人民和英雄的越南人民，他们争取祖国的独立和自由的斗争，在全世界的和平民主的运动中占有重要的地位。他们的斗争，对于我国的建设事业也有着巨大的意义。 + +　　中国政府和中国人民对苏联和各人民民主国家的援助，特别是对苏联的伟大的、长期的、全面的、无私的援助，表示衷心的感谢。为着巩固和发展我国的社会主义建设事业，就必须进一步地巩固和发展我国同苏联和各人民民主国家的经济联盟和友好合作，以促进社会主义阵营经济的共同高涨，增强世界和平民主的力量。 + +## 四、为完成和超额完成第一个五年计划而奋斗 + +　　我国第一个五年计划已经执行了两年。一九五三年和一九五四年两年计划执行的情况，基本上是好的，虽然在工作上、计划上暴露了若干错误和缺点。 + +　　在工业农业总产值方面：一九五三年比一九五二年增长百分之十四点四，一九五四年又比一九五三年增长百分之九点四。两年平均每年增长百分之十一点九，超过五年计划规定的平均每年增长百分之八点六的速度。 + +　　在基本建设方面：两年来基本建设计划，每年都接近完成。没有全部完成计划的原因是：设计所需要的基础资料的收集工作延迟了，设计工作赶不上，图纸、材料、设备不能按时供应，缺乏按照进度所需的切实的施工计划，施工现场还不够正规化，还有相当混乱的现象。 + +　　两年实际完成的投资额(即工作量)，占五年投资总额的百分之三十二。两年中投入生产的限额以上的工业建设单位有一百三十六个，新增生产能力举其重要的来说，有：钢四十二万七千吨，电五十三万千瓦，煤一千三百万吨，水泥六十五万吨，纱锭七十万枚，纸四万吨，汽车轮胎十六万条，糖十万九千吨。两年中新建铁路铺轨一千四百多公里，其中集宁到二连的铁路和黎塘到湛江的铁路已经铺轨完成；新建公路六千六百多公里，其中主要的是康藏公路和青藏公路。两年中完成的重要水利工程有：淮河流域的三河节制闸和薄山水库，永定河的官厅水库和河北省的独流减河工程等。淮河流域的佛子岭水库也已基本完工。它们在一九五四年防御特大洪水的时候起了显著作用。两年中由国家建筑的各种房屋面积约七千八百余万平方公尺。 + +　　在工业生产方面：两个年度计划都超额完成，一九五四年工业总产值比一九五二年增长了百分之五十三点七；重要产品的产量都有显著增长，如铁增长百分之五十六，钢增长百分之六十五，发电增长百分之五十一，煤增长百分之二十六，水泥增长百分之六十一，木材增长百分之一百一十一，棉布增长百分之三十七。两年国营工业的劳动生产率已提高百分之二十九，产品成本已降低百分之九点六。两年工业发展所引起的变化：第一是现代工业在工业农业总产值中所占的比重，已由一九五二年的百分之二十六点七上升到一九五四年的百分之三十三；第二是国营、合作社营、公私合营的工业的产值在工业总产值中所占的比重，已由一九五二年的百分之六十一上升到一九五四年的百分之七十五点一。 + +　　在农业生产方面：由于一九五三年许多地区的春旱秋涝和一九五四年许多地区遇到了特大的洪水，影响到两年农业生产都没有完成计划。但一九五四年的粮食产量，就全国范围来说，比一九五二年仍增长了百分之三点四，糖料、油料、烟叶等技术作物在两年中一般都有增加，只是棉花减产了。两年中农业生产合作社有了很大的发展，一九五四年底已发展到将近五十万个，为今后农业增产和农业合作化的进一步发展创造了有利的条件。 + +　　在运输交通方面：两年铁路的货物周转量增长百分之五十五，旅客周转量增长百分之四十五；沿海和内河轮驳船的货物周转量增长百分之八十五；公路汽车货物周转量增长百分之一百七十五；民航和邮电的业务也有相当发展。 + +　　在商业方面：一九五四年社会零售总额，比一九五二年大约增长百分之四十一点七。国营商业和合作社营商业在国内商业批发中所占的比重，由一九五二年的百分之六十三上升到一九五四年的百分之八十九；在社会零售中所占的比重，已由一九五二年的百分之三十四上升到一九五四年的百分之五十八。 + +　　在文化教育和保健方面：一九五四年比一九五二年，高等学校在校学生人数增长百分之三十三，普通中学在校学生人数增长百分之四十四，小学两年来着重整顿巩固，在校学生人数也有增长。一九五四年比一九五二年医院病床增长百分之三十四。 + +　　两年来，国营、合作社营、公私合营的企业和文化教育事业、国家机关的工人职员总数共增加大约三百万人，除去由私营转入公私合营和国营企业的工人职员，实增约二百万人；全国工资总额共增长百分之五十六，工人职员平均工资以货币计算增长百分之十四。农民从农业和副业所得到的收入，两年增长约百分之七。 + +　　以上情况说明，一九五三年和一九五四年的年度计划，在中国共产党和中央人民政府的指导下，经过全国人民的努力，已经胜利地实现。完成和争取超额完成五年计划所规定的各种指标，是完全有可能的。帝国主义者和反动派曾经一再无耻地散布谎言，说中国没有可能实现工业化，或者说五年计划已经失败。但是，中国人民在中国共产党的领导下已经而且将继续用灿烂的事实向全世界证明：我们不但有力量完成伟大的人民民主革命的任务，而且有力量完成更伟大的社会主义建设和社会主义改造的任务。 + +　　当然，我国第一个五年计划，不论哪一方面的任务，都是很艰巨的。后三年的任务要比前两年更为艰巨。一九五五年到一九五七年，基本建设要完成五年投资总额的百分之六十八，许多规模巨大、技术复杂的工厂、矿山、铁路、水利的工程要同时开工；工业总产值要在一九五四年的基数上增长百分之二十九，许多技术复杂的新种类产品要试制成功和大量生产；农业生产的任务是很紧张的，以一九五四年为基数，粮食产量要增长百分之十三点七，即增产四百六十六亿斤，棉花产量要增长百分之五十三点五，即增产一千一百四十万担；铁路货物周转量要在一九五四年基数上增长百分之三十，公路汽车和水路的运输任务也很繁重；根据社会购买力估算，社会商品零售额要比一九五四年增长百分之二十七。文化教育、科学研究、卫生等方面的工作任务，在后三年也是很艰巨的。对农业、手工业和对资本主义工商业的社会主义改造的工作，要求更加深入和细致，并且应该根据统筹兼顾的方针，对私营经济加以统一安排。以上种种，说明后三年是五年计划中最关重要的年份，只有完满地做好后三年的工作，才能全部完成五年计划。 + +　　在第一个五年计划期间，我国在原来生产力薄弱的基础上进行大规模的建设工作，是不能够不遇到困难的。我们的工作是十分紧张的。在过去的两年多中，我们已经克服了许多困难，完成了许多艰巨复杂的工作任务，但今后我们还会遇到各种困难，工作任务也将更艰巨更复杂。我们必须充分地估计到技术人材、设备供应同建设需要的矛盾而发生的困难，农业落后于工业的迅速发展而发生的困难，以及在社会主义改造过程中各种经济成份统筹安排的困难。面对着这些困难，我们必须最合理地和最有效地利用人力、物力和财力，加强各方面的工作和采取适当的办法，加以克服。对于国内外敌人，我们必须随时地保持充分的警惕，战胜他们的破坏和反抗。同时，由于我们的计划工作经验缺乏和统计资料不全，这就不能不影响到计划的准确性。因此，在计划执行过程中，我们必须随时注意计划工作和实际的发展情况相结合，从而根据实际的经验，根据广大群众的创造性的经验，来不断地使计划能够比较准确和比较完善。 + +　　第一个五年计划是中国共产党领导全国人民为实现过渡时期总任务而奋斗的带有决定意义的纲领。胜利地完成第一个五年计划，将使我们在实现过渡时期总任务的道路上得到一个具有决定意义的胜利。因此，全国人民，必须在中国共产党和毛泽东主席的领导下，团结起来，动员起来，兢兢业业，克服困难，增加生产，厉行节约，为全部实现五年计划而奋斗。 + +　　在实现五年计划的斗争中，全国工人阶级发挥积极性和创造性，不断地提高劳动生产率和降低成本，具有首要的意义。为了达到这一目的，就需要努力提高工人职员群众的政治觉悟、技术文化水平和业务水平，展开劳动竞赛，巩固劳动纪律，学习和推广先进经验，使广大的工人职员成为全面地完成国家计划而斗争的积极战士。 + +　　大家知道：发展国民经济的五年计划不仅是工业的计划，同时是农业和其他所有经济部门的计划。因此，所有的国营企业、合作社营企业、公私合营企业、私营企业的工人职员以及手工业者、手工业工人的劳动，所有的国营农场职工、农业生产合作社社员、个体农民、牧民和渔民的劳动，所有的国家经济工作部门，包括工业、农业、林业、水利、铁道、交通、邮电、商业、粮食、财政、金融各工作部门的工作人员的劳动，都是完成五年计划所必须互相配合而不可少的劳动，都是光荣的劳动。正因为这样，不但国营企业、合作社营企业和国营农场的工人职员，负有完成五年计划为他们规定的指标的责任，而且公私合营和私营企业的工人职员以及一切从业人员，农业生产合作社社员和个体农民，手工业者和手工业工人，国家经济工作部门的工作人员，都同样负有完成五年计划为他们规定的任务的责任。只有全国人民群众都完成生产任务，才能全部完满地实现第一个五年计划。 + +　　工业和农业是国民经济的两个主要部门，工人和农民是全国最大多数的劳动者。工农联盟是我国人民革命获得伟大胜利的基础，加强和巩固在工人阶级领导下的工农联盟，是完成第一个五年计划争取社会主义胜利的基础。因此，我们必须依靠工农联盟这个基本的社会力量，来充分地发挥我国经济上一切可能的潜在力量，同时准备必要的后备力量，以便使我国第一个五年计划的胜利完成得到可靠的保证。 + +　　大家又知道：我们在工业、农业和其他经济部门方面的一切经济工作，并不是孤立地进行的，它们必须有教育、文化、卫生、司法、监察、公安、民政、外交、国防等项工作的配合。因此，所有在这些方面服务的人员的劳动，包括文化卫生事业中一部分自由职业者的劳动，也都是五年计划中必不可少的劳动。认真地做好他们自己的工作，也就是完成五年计划中他们所应当担负的任务。中国人民解放军的指挥员和战斗员，担负着保卫祖国和保卫社会主义建设的光荣的重大的责任。 + +　　几年以来，在工业、农业、运输交通、商业等经济战线上出现了许多劳动模范和先进工作者，在文化和教育的战线上也出现了许多劳动模范和先进工作者，在各个行政工作部门也有许多模范工作者，这是我们国家的荣誉。所有的劳动模范和先进工作者，都应该进一步地发挥自己高度的积极性和创造性，更好地完成自己所担负的任务，在群众中起带头作用、骨干作用和桥梁作用，团结和带领着广大群众，为超额完成五年计划而奋斗。 + +　　在实现五年计划的斗争中，科学、技术工作者担负着重大的责任。社会主义建设事业迫切要求科学和技术，没有科学和技术就不能建设社会主义。因此，不论在哪一部门工作的科学研究人员和工程技术人员，都应该不断地提高政治思想水平和科学技术水平，加强理论同实际的联系，注意研究工作同生产工作的联系，在社会主义建设事业中充分发挥科学和技术的作用，把每个人的智慧贡献给国家和人民。 + +　　青年和妇女都应该积极地参加祖国的社会主义建设事业。青年们应该锻炼身体，学习文化和科学知识，养成劳动习惯和良好的道德品质，做好工作，为建设和保卫祖国服务。妇女们也应该提高政治觉悟，提高生产和工作的能力，积极地参加国家建设事业。 + +　　五年计划同全国各民族各阶层人民都有密切的关系。五年计划要求国内各民族更巩固地团结起来，要求国内各民族加强经济和文化的联系和合作。各民族人民在中国共产党和中央人民政府的领导下，应该积极地参与整个国家的政治生活和经济建设事业，共同努力来建设我们的祖国。同时，按宪法的规定来实现少数民族的区域自治，努力发展少数民族地区的经济和文化教育事业，加强医疗卫生工作，汉族人民必须在经济上和文化上给各兄弟民族以真心诚意的帮助，以逐步地改善各少数民族人民的生活。各少数民族的社会主义改造，应该根据本民族历史发展的特点，尊重人民自己的意愿。 + +　　由于我国的特殊历史条件，工人阶级同民族资产阶级在政治上和经济上存在着联盟的关系。在过渡时期，民族资产阶级在国民经济中还有重要的作用。工商业资本家在五年计划中的责任，就是应该服从国家行政机关的管理和国营经济的领导，接受工人群众的监督，经营有利于国计民生的事业，老老实实地服从国家计划，做好国家委托的任务，接受社会主义改造。这样，他们就能够正确地发挥他们在五年计划中的应有作用，而对五年计划作出一定的贡献。 + +　　华侨是热爱祖国的，他们希望祖国的繁荣和强盛。国家应该注意保护华侨正当的权利和利益，同时，华侨也应该进一步地团结起来，积极地参与祖国的建设事业。 + +　　要完满地完成五年计划，不但必须有全国范围的方针、政策、步骤的统一领导，而且必须有地方各级国家机关和党组织的具体措施，来实现计划规定的当地任务特别是关于农业生产的任务。地方各级国家机关和党组织不仅必须负责管理地方的各种经济事业和文化教育事业，而且必须管理自己管辖区域内属于中央的工厂、矿山、基本建设工地、经济企业、文化机关的政治工作和党的工作，检查这些企业和机关对于国家计划的执行程度，监督和帮助它们完成计划。散在各地的中央所属的企业、机关必须服从地方国家机关和党组织的领导，在它们当中如果有不服从地方领导的倾向，那就必须进行严肃的斗争加以纠正。国务院所属的各部必须充分地依靠地方领导机关的积极性，来实现国家的计划。 + +　　为了胜利地向前推进我们的事业，一切共产党员，一切国家机关的工作人员，一切企业部门的工作干部，都应该进一步地改进工作作风，努力克服工作中的各种缺点和错误。毫无疑问，我们绝大多数的共产党员和国家机关的工作人员，是勤勤恳恳地为人民服务的，是积极努力地去完成党和国家及人民群众委托的工作任务的，是能够联系群众和进行自我批评的。但并不能否认，有一些共产党员和国家机关的工作人员，他们由于满足于已有的成绩，已经滋长着一种极端危险的骄傲情绪，不愿揭露和克服工作中的缺点和错误；他们不能深入下层进行具体领导，而是采取官僚主义、文牍主义的方法来进行一般化的领导，对自己所担负的工作和国家的财产不负责任。甚至还有这样一些人，他们为了达到个人的目的，夸大自己的工作成绩，隐瞒工作中的错误和缺点，包庇违犯党纪国法的行为。很明显，如果我们不同这种不良的倾向进行坚决的斗争，我们的事业就不能前进，五年计划就不能胜利实现。因此，党和国家要求全体共产党员和工作人员，特别是领导干部，忠诚老实地履行对党和国家的责任，以身作则，勤俭刻苦，努力钻研业务，提高政治水平，深入下层，深入群众，调查研究情况，具体地解决工作中存在的实际问题，揭露和克服工作中的缺点和错误，督促和帮助所属单位更好地完成国家计划。 + +　　我们已经开始了巨大规模的建设，我们的经验不够，我们的技术水平不高，如果我们不认真地学习经济工作和其他有关的工作，我们就不能顺利地完成五年计划。我们应该一方面在生产和工作中学习，总结自己的经验，提高自己的能力，一方面吸收世界上一切先进的知识，合理地运用到生产和工作中去。我们要向所有的兄弟国家学习，特别是要向苏联学习，向苏联专家学习。人们经常谈论着对于苏联和各兄弟国家的援助的感谢。由于苏联和各兄弟国家伟大的无私的援助，人们这种感谢心情是完全自然的。但是感谢苏联和各兄弟国家的最好的办法，不是别的，是学习苏联和各兄弟国家的先进经验，是学会苏联和各兄弟国家的专家在建设中所教给我们的知识，来全部实现国家的五年计划。我们现在的建设比之当年苏联的条件有利得多，因为苏联曾经单独一个国家在资本主义包围中建设社会主义，而我们却已经有了经验很多、技术很高的苏联和各兄弟国家的援助。我们应该充分利用这种有利条件来进行学习，以便在几个五年计划之后，把我国的建设经验和科学技术提高到应有的水平。 + +　　我们必须学会做经济工作，同时必须做好政治工作，经常地向广大群众宣传马克思列宁主义，宣传党在各个时期的政策，宣传中华人民共和国宪法。一切担负领导工作的干部，都应该认真地学习马克思列宁主义的理论，学习毛泽东主席的著作，批判资产阶级的思想，不断地提高理论水平，以便把工作做得更好。 + +　　实现五年计划，是在现在环境下的一种特殊形式的阶级斗争。五年计划的完全实现，将使我国的工业和全部国民经济有巨大的发展，将使社会主义经济成份的比重大大增加，非社会主义经济成份的比重很大缩小。这也就是说，以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政将更加巩固。所有这些，全国人民和我们在全世界的朋友都将为之欢欣鼓舞。可是人民的胜利就是人民的敌人的失败，就是帝国主义、蒋介石卖国集团、一切敌视人民的分子的反革命复辟企图的失败。人民的敌人是决不愿意自己失败的，他们必然千方百计地来破坏我们的五年计划。美国帝国主义和蒋介石卖国集团正在进一步对我们进行战争的威胁；隐藏在大陆上的蒋介石卖国集团的残余分子经常进行各种破坏活动；一些地主和反革命分子正在利用我们工作中的某些缺点，来煽动群众；某些不法资本家也在采取各种手段对社会主义改造进行抵抗。所有这些都说明，人民的敌人将采取各种方法来破坏五年计划，而实现五年计划是一种复杂、尖锐的阶级斗争。全国人民必须时时刻刻地提高政治的警惕性，肃清一切暗藏的反革命分子，击破国内外敌人和反动分子对于五年计划任何形式的破坏。曾经有不少的国家机关和企业部门的工作人员，对于暗藏的敌人的破坏活动，麻痹大意，对于反革命分子所造成的各种事故，熟视无睹，这种倾向是很危险的，必须立即纠正。最近对于胡风反革命集团的揭露，是全国人民在同反革命阴谋的斗争中所取得的一个重大的胜利。 + +　　中国共产党是领导我们事业的核心力量，中国共产党的团结是全国人民团结的核心。中国共产党在以毛泽东同志为首的中央委员会的领导下，始终保持着巩固的牢不可破的团结。特别在党的七届四中全会以后，揭露了和粉碎了高岗、饶漱石的反党联盟，党就更加团结和更加巩固了。高岗、饶漱石是帝国主义和资产阶级在我们党内的代理人，反对高岗、饶漱石反党活动的斗争，是一次保卫共产党、保卫社会主义建设、保卫共产主义的斗争。粉碎高岗、饶漱石反党联盟的伟大胜利，是我们在进行社会主义建设中的一个伟大胜利。这个胜利证明了中国共产党的团结一致，并将进一步地巩固这种团结。当然，中国共产党为着不断地加强党的团结，将继续提高警惕，注意和粉碎国内外敌人的阴谋诡计，同一切不利于党的团结的言论行动进行坚决的斗争，纠正某些共产党员骄傲自满的情绪，更加团结一致地和更加坚强地领导全国人民，为实现国家在过渡时期的总任务和第一个五年计划的任务而斗争。 + +　　毛泽东主席在第一届全国人民代表大会第一次会议开幕的时候曾经指示，“我们的总任务是：团结全国人民，争取一切国际朋友的支援，为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗，为了保卫国际和平和发展人类进步事业而奋斗。”根据毛泽东主席的这个指示，我们必须在中国共产党的领导下，巩固全国各族人民的团结，巩固工人阶级同农民的团结，巩固人民民主统一战线。同时，在全党和全国人民巩固的团结的基础上，我们将进一步地加强同伟大的盟国苏联和各人民民主国家的团结，以进一步地加强保卫世界和平的力量。我国也将进一步地加强同亚洲、非洲所有爱好和平的国家的友好合作。根据有名的和平共处五项原则，我国已经同印度、缅甸、印度尼西亚建立了友好合作的关系。我国愿意根据同样的原则，同世界上任何国家建立和平合作的关系，扩大经济和文化的联系，只要这些国家也具有同样的愿望和诚意。中华人民共和国外交政策的原则，就是保障本国的独立、自由、主权和领土完整，拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。我们将坚持不懈地参加一切为缓和国际局势而进行的斗争。世界各国人民争取和平、民主和自由的运动，在实际上援助了我国的建设。凡是爱好和平、民主和自由的人民，当然是必须互相援助的。 + +　　各位代表！我国第一个五年计划是一个伟大的计划，它将开始改变我国百年来经济落后的历史，把我国向工业化的社会主义社会的目标推进一步。象毛泽东主席所说的：“我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。”我们每一个人的责任是重大的，我们的经验又不够，我们必须勤勤恳恳地做工作，同时又必须具有象过去那样不怕困难、百折不回、争取革命胜利的精神。我们有中国共产党和毛泽东主席的领导，国家对内对外的政策是正确的，只要我们全国各族人民群众、各民主阶级、各民主党派、一切爱国人士团结起来，努力奋斗，我们就一定能够胜利地完成和超额完成我国发展国民经济的第一个五年计划。 + +　　来源：1955年7月8日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000187.txt b/CCRD/3/2/9/000187.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e856fbcf1e472d8b46f870253c087da234368a92 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000187.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 中央关于请各地重视有关揭发胡风集团分子罪行人民来信的通知 + +　　<刘少奇> + +　　（上海局，各省市委，西藏工委，国家机关党委，中直党委：） + +　　反对胡风集团和反对一切暗藏的反革命分子的斗争展开后，人民日报收到一万多封读者来信，其中有四百多封来信揭发了胡风集团分子的罪行或检举了其他反革命分子。这些来信对我们的审干和镇反工作有用处。这些来信表示了报纸读者在肃清暗藏的反革命分子的斗争中的积极性，应予重视。估计各地报刊也会收到这类来信。应责令各地报刊编辑部，如果接到这种检举反革命的信件，应保守秘密，立即转给当地党委五人小组办公室，否则，应追究责任。这些检举信件中，除检举当地反革命分子的来信可以留下外，检举其他省市的反革命分子的来信，则应转到中央公安部来。五人小组办公室应有专门人员处理这些检举信。望即告有关部门照此办理。 + +　　 中 央一九五五年七月五日 + +　　根据刘少奇修改件刊印 + +　　（注释：） + +　　胡风，见本书《对中央和中宣部关于开展批判胡风思想三个文件稿的修改》(一九五五年一月下旬)注释[1]。 + +　　来源：中共中央文献研究室编《建国以来刘少奇文稿第七册(一九五五年一月——一九五五年十二月)》(中央档案馆，2005年)。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000188.txt b/CCRD/3/2/9/000188.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e28767114d74a54c8918ed04194e316988324b50 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000188.txt @@ -0,0 +1,179 @@ +# 李先念关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告 + +　　<国务院副总理兼财政部长、李先念> + +## （一九五五年七月六日在第一届全国人民代表大会第二次会议上的报告） + +　　（各位代表：） + +　　现在我代表中华人民共和国国务院向第一届全国人民代表大会第二次会议提出关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告。 + +## 一、一九五五年国家决算 + +　　一九五四年国家预算是在我国国民经济逐渐高涨的前提下实现的。预算执行的结果又帮助了国民经济的发展。 + +　　一九五四年国家决算中收入总数为三百零七亿四千五百八十三万元（新币，下同），其中本年收入合计为二百六十二亿三千六百八十三万元，上年结余（包括历年存下来的结余）收入为四十五亿零九百万元。本年收入完成预算的百分之一一三·一五。在收入中，各项税收共收到一百三十二亿一千八百零八万元，完成预算的百分之九十九·七四，占本年收入总数的百分之五〇·三八；其中工商税收到八十九亿七千一百五十四万元，完成预算的百分之九四·四四；农业税收到三十二亿七千七百五十一万元，完成预算的百分之一一六·七四。国营企业收入收到九十九亿六千一百五十万元，完成预算的百分之一一九·五三，占本年收入总数的百分之三七·九七。信贷、保险和其他收入收到三十亿五千七百二十五万元，完成预算的百分之一九〇·九八，占本年收入总数的百分之一一·六五。 + +　　在一九五四年国家决算的收入来源中，除国外贷款外，国营企业向国家的缴款（包括上缴的企业收入和税款在内），占各种社会经济成分向国家缴款总数的百分之六五·二四，这说明了国营企业的缴款在我国社会主义建设的资金积累中已占多么重要的地位。 + +　　一九五四年工商税收没有完成计划，这一方面是由于轻工业和商业受了水灾的影响，另一方面是由于公私经济比重的变化超过了预计的速度，一部分税款是以利润的形式缴给了国家。一九五四年的农业税收入因为公粮从财政部门拨交粮食部门的实际结算价格比预算中的预计价格为高，同时又把粮食部门补缴以往年度的公粮价款也列入本年度农业税决算，所以超额完成了预算。 + +　　一九五四年信贷保险收入大大超过原计划数，除因公债收入超收二亿三千六百一十三万元外，主要是由于这一项收入中增加了苏联政府的贷款。这是苏联政府对我国建设的又一次慷慨的援助。 + +　　一九五四年国家决算中本年支出合计为二百四十六亿三千二百四十四万元，完成预算数的百分之九八·七四。 + +　　一九五四年国家决算用于经济建设的支出一百二十三亿五千八百二十二万元，为预算数的百分之一〇九·一五，占本年支出的百分之五〇·一七，居于各项支出的第一位。 + +　　一九五四年在基本建设（包括经济、文教、行政各方面）完成的投资总额比一九五三年增加了百分之一五；其中各工业部比一九五三年增加了百分之三一，占一九五四年基本建设投资总额的百分之四八。进行建设的限额以上的工业建设单位有四百一十一个，中央五个工业部已全部完工的主要工程有三十三项。规模巨大的鞍钢的薄板厂和六号高炉、沈阳风动工具厂、重庆电厂等重大建设项目已经开始投入生产。炼铁、炼钢、采煤、发电、机械等工业的设备能力和固定资产有了很大的增加。 + +　　一九五四年虽然部分地区遭受了严重的水灾，全年工农业总产值仍然比一九五三年增长了百分之九·四。工业总产值比一九五三年增长了百分之一七；其中国营工业增长了百分之二七。 + +　　一九五四年同一九五三年相比，在工农业总产值中，现代工业所占的比重已由百分之三〇上升到百分之三三。在工业总产值中，国营工业所占的比重已由百分之五四上升到百分之五九，合作社营工业所占的比重已由百分之三·四上升到百分之三·八，公私合营工业所占的比重已由百分之五·七上升到百分之一二·三；私营工业所占的比重已由百分之三六·八下降到百分之二四·九；同时，生产资料生产所占的比重已由百分之四一·二增加到百分之四二·三，消费资料生产所占的比重已由百分之五八·八下降到百分之五七·七。这说明我们的国家正在沿着社会主义工业化的道路逐步前进。 + +　　一九五四年的农业、林业、水利、气象的拨款共达十三亿七千五百零八万元，其中包括防汛、抢险、堵口和复堤的费用二亿四千三百八十四万元。农业的拨款对于全国农业生产的改进、改良农具和农药农械的推广、农业病虫害的防治、水土的利用、畜牧兽医的发展都起了重要的作用。此外，一九五四年国家支出的以救灾为主的农村救济费三亿七千三百九十四万元，国家发放的农业贷款最高数达到九亿三千二百七十八万元，国家向农民收购的工业原料、土产、特产、副产总值达到六十亿元以上，这些也都使农民得到不小的利益。一九五四年全国各地方政府帮助农民新修和整修了许多渠塘堰坝，并贷放了水车十一万多辆，这就扩大了灌溉面积一千一百七十万余亩，改善了灌溉面积三千六百九十万余亩。在林业方面，一九五四年完成造林一千七百四十万亩，林区采伐后的迹地更新五十八万亩。一九五四年在水利建设方面共完成土方六亿五千万公方，石方八百七十九万公方，混凝土十九万公方。永定河的官厅水库、淮河的薄山水库和三河县以下干支流分流工程已全部完工，淮河的佛子岭水库已基本完工。这些水利工程在一九五四年防御洪水的斗争中收到了显著的效益。一九五四年全国农业生产虽因灾荒未能完成原定计划，棉花产量比上年有所减少，但由于全体农民的努力，农业及其副业的总产值以及粮食的产量仍然比一九五三年有所增长。一九五四年国营机械农场发展到九十七个，耕地二百七十八万亩；农业拖拉机站发展到八十九个，服务面积六十五万八千亩。到一九五四年底，全国农业生产合作社发展到将近五十万个，参加农户约占全国农业总数的百分之一，经营的耕地占全国耕地面积百分之一四。 + +　　手工业的生产和手工业的合作化在一九五四年也有发展，全国个体手工业的产值增长了百分之一一，手工业生产合作社的产值增长了百分之七六。组织到手工业生产合作社和生产小组的从业人数已达一百二十一万人，比一九五三年增长二·五倍。 + +　　在交通运输方面，铁路货运总量完成了计划的百分之一〇三，比一九五三年增长了百分之二〇；汽车货运总量完成了计划的百分之一一七，比一九五三年增长了百分之四三。在一九五四年开始和继续施工的新建铁路十七条，其中一九五四年铺轨的有十二条共铺轨八百三十一公里。沟通中、苏、蒙三国的集宁——二连线已铺轨完成，兰新线已越过乌鞘岭到达武威以西的九坝，宝成线已越过广元接近陕西省境。新建和改建的主要公路有二十条，共计五千八百二十八公里。贯通祖国西南边疆的工程艰巨的康藏公路和青藏公路已经通车。其他沿海航运、内河航运、民用航空和邮电事业比一九五三年都有发展。 + +　　一九五四年全国社会商品零售总额达到三百九十一亿九千万元，比一九五三年增长了约百分之一二。全国社会商品零售总额中国营和合作社营商业所占的比重，已由一九五三年的百分之四一增加到百分之五八。同时，已经有大量的私营商户同国营商业、合作社营商业建立了代销、经销或代购关系。一九五四年的进口和出口贸易都超额地完成了计划，贸易总额比一九五三年增加百分之四·五。进口和出口大体平衡。 + +　　随着工农业生产的发展和劳动生产率的提高，人民的生活水平有了进一步的提高，一九五四年国营、合作社营和公私合营工业企业的职工人数增加了大约五十余万人，工资总额增加了百分之一九。职工的劳动条件和福利设施也有改善，全国享受劳动保险的职工已达五百三十八万余人，比上年增加了百分之一一。中央五个工业部门一九五四年为职工直接支付的劳动保险费、医药费、文教费和福利费，平均相当于工资总额的百分之一六·四。国家建筑的住宅面积完成了一千三百万平方公尺；如以每户占用二十四平方公尺计算，新建住宅可以解决五十四万户职工的住宿问题。一九五四年底，城乡人民的储蓄和上年同期比较，增加了百分之二六。 + +　　一九五四年国家决算中，社会文教事业支出三十四亿六千零五十一万元，为预算数的百分之九四·三一，占本年支出的百分之一四·〇五。一九五四年高等学校学生达到二十五万八千人，比一九五三年增加四万二千人；中等学校学生达到四百二十四万六千人，比一九五三年增加六十一万七千人；小学校学生达到五千一百一十九万人，因水灾影响比一九五三年略少。卫生部所属全国医疗病床达到十七万八千张。比一九五三年增加二万二千张。其他文化、科学、图书、出版等方面也都有新的发展。优抚和社会救济费支出六亿一千七百六十万元，其中优抚费支出一亿九千八百零二万元，社会救济费支出四亿一千九百五十八万元。如前所说，社会救济费的绝大部分用于农村，特别是灾区。 + +　　一九五四年国家预算注意了少数民族地方的需要。一九五四年国家决算对少数民族地区运输交通投资约为一亿二千七百万元，教育支出约为九千六百万元，卫生支出约为三千一百万元。这些拨款以及同它们有关的各方面的工作，帮助了少数民族地区的经济状况和文化状况的改善。 + +　　一九五四年国家决算中国防支出五十八亿一千三百五十三万元，为预算数的百分之一一〇·三八，占本年支出的百分之二三·六，国家行政管理费支出二十一亿六千二百零七万元，为预算数的百分之九〇·五六，占本年支出的百分之八·七八；信贷保险和其他支出八亿三千八百一十一万元，为预算数的百分之一〇九·七七，占本年支出的百分之三·四。 + +　　一九五四年国家预算保证了国家建设所需要的拨款。但是基本建设和其他某些支出项目的预算拨款没有用完，这除了由于节约，由于利用过去的积压物资，由于某些技术上的原因以外，更重要地还由于某些部门有“宽打窄用”的思想，在设计预算时没有严格核实，计算偏高。后面的这种情形不但造成了浪费的条件，而且直接积压了国家的资金，妨碍了国民经济的发展，这种缺点必须在今后努力加以消除。 + +　　一九五四年国家决算中本年收入超过本年支出十六亿零四百三十九万元，加上一九五三年和一九五三年以前历年存下来的结余四十五亿零九百万元，本年结余共达六十一亿一千三百三十九万元。从表面上看，这是一笔不小的数字，但是它一般地并不能成为国家预算的实际收入，因为这笔钱已经通过银行存款的方式投入国家银行的信贷流通过程中去了。我们的国家财政和国家银行的信贷工作是互相结合互相支持的，国家预算的平衡同国家银行信贷计划的平衡是不可分的。因此，历年的财政结余已经陆续充作国家银行的信贷资金，贷给工业、农业、商业、粮食、合作等部门作为流动资金，而对于这些本来缺乏资金，却在几年内迅速大量发展的国营企业，这种支持是必要的和正确的。这样，历年的财政结余基本上不应再作财政支出之用；如果硬要从国家银行和国营企业部门抽回，就必然要破坏国家银行信贷计划的平衡，并使有关的国营企业的经营陷入混乱状态。过去几年内由于我们在编制国家预算时没有注意使预算的平衡同银行信贷计划的平衡相结合，把历年结余一年一年地都通过预算滚存下来，以致一九五四年国家决算中形成了这样一笔从表面看去数额很大，而实际上并不能完全支用的结余资金。为了使国家预算能够正确地表现这一情况，财政部已根据国务院的指示对上述六十一亿一千三百三十九万元的历年结余作如下的解决：转出已经作为地方预算周转之用的周转金三亿零七百四十二万元；归还革命战争时期和中华人民共和国成立初期政府向国家银行透支的款项二十一亿五千八百八十三万元；专户存入国家银行五亿零四百四十万元；其余三十一亿四千二百七十四万元转入一九五五年国家预算作为上年结余的收入，在一九五五年的国家预算中作适当的处理。上述归还历年财政透支和专户存入国家银行的两笔款项，实际上都早已充作国家银行的信贷资金贷放出去了。如上所说，过去几年来国营企业流动资金的很大一部分是通过国家银行采取贷款的方式解决的，而国家预算的历年结余存款则是国家银行发放这种贷款的主要的资金来源。所以现在把一九五四年国家预算中历年结余作上述的处理，是完全符合实际状况的。 + +## 二、一九五五年国家预算 + +　　一九五五年是我国进入第一个五年建设计划的第三年，完成这一年国民经济计划，对完成整个五年计划有重大的意义。根据一九五五年三月中国共产党全国代表会议关于第一个五年计划草案的决议，一九五五年国家预算必须坚持贯彻增加生产、厉行节约的方针，以便积累资金，保证国民经济建设首先是重工业建设的需要，并保持相当的财政后备力量。 + +　　一九五五年国家预算根据前一年度国民经济的发展和国家预算的执行情况，依照本年度发展国民经济计划的要求，规定收入总数为三百一十一亿九千二百五十二万元，其中本年收入合计为二百八十亿四千九百七十八万元，结转上年结余收入为三十一亿四千二百七十四万元；本年支出合计为二百九十七亿三千六百七十二万元，其中包括由上年结余增拨国营企业部门流动资金十六亿八千六百九十四万元；本年收入总数超过本年支出十四亿五千五百八十万元，成为本年结余。 + +　　一九五五年国家预算同一九五四年国家决算比较，本年收入增长百分之六·九一（扣除苏联贷款和其他不可比的因素，实际增长百分之六·五五）；本年支出增长百分之二〇·七二。支出增长这样多，一方面是由于财政支出适应国家经济发展的需要而逐年增长，由于一九五四年基本建设和其他某些支出项目的预算拨款没有用完，需要结转到一九五五年继续支用；另一方面，更重要的却是由于一九五五年国家预算中由上年结余增拨了国营企业部门流动资金十六亿八千六百九十四万元，用以偿还它们历年所欠国家银行的一部分债款，由于国防费用在苏联军队从旅顺口撤退后有了相应的增加，还由于一九五五年公愤还本付息和偿还苏联贷款本息的债款支出比一九五四年增加了四亿一千五百三十万元。所有这些因素，就使一九五五年预算支出总数比一九五四年有了比较大的增长。 + +　　一九五五年国家预算本年收入中，各项税收为一百三十七亿八千零五十七万元，占预算本年收入的百分之四九·一三，比一九五四年增长百分之四·二六。其中工商税收为一百亿元，占预算本年收入的百分之三五·六五，比上年增长百分之一一·四六，扣除不可比因素，实际增长百分之八·九五；农业税收入为二十八亿元，占预算本年收入的百分之九·九八，公粮征收数量仍维持一九五二年的水平。 + +　　其次，国营企业收入为一百一十一亿一千五百八十一万元，占预算本年收入的百分之三九·六三，比一九五四年增长百分之一一·五九。国营企业收入所以有这样大的增长，除了由于国营企业的生产增长和商品流转扩大外，还由于国营企业的不断提高劳动生产率和降低成本。一九五五年计划规定，国营和公私合营工业的劳动生产率将比前一年提高百分之七，同营和公私合营工业生产成本特平均降低百分之六。国营和公私合营交通运输的成本将平均降低百分之二·七。国营商业的商品流转费用将平均降低百分之一二·九。 + +　　信贷、保险和其他收入共列三十一亿五千三百四十万元，占预算本年收入的百分之一一·二四。比一九五四年增加百分之三·一四。其中信贷保险收入比一九五四年增加；而属于特殊性临时性的其他收入，则因财政逐年走向正规，比一九五四年减少。信贷收入的增加，主要是因为苏联政府在一九五五年五月底前自中苏共同使用的旅顺口海军根据地撤退苏联军队时，除无偿地向我国政府移交了设备外，并以贷款形式转让了许多军用物资。苏联政府对我国这样巨大的授助表现了苏中两国牢不可破的伟大友谊的日益增长，我在这里代表我国政府向苏联政府表示深切的感谢。 + +　　上述国家预算收入的来源，除国外贷款外，如果从各种社会经济成分缴纳所占的比重来看，同一九五四年比较有如下的变化：来自国营经济（包括上缴的企业收入和税款在内）的部分，由百分之六五·二四增长到百分之六九·四七；来自合作社经济的部分由百分之三·六五增长到百分之四·七七，来自公私合营经济的部分，由百分之一·六六增长到百分之一·九八；来自农民的部分（包括农业生产合作社），由百分之一四·二三下降为百分之一一·七六；来自私营工商业的部分，由百分之一三·三四下降为百分之一〇·七；来自不同社会经济成分的其余部分，由百分之一·八八下降为百分之一·三二。这种变化的原因是：社会主义的经济将有更大的增长；私营企业将继续有一部分转变为公私合营，国家对农民仍继续实行稳定负担的政策。 + +　　应当指出：鉴于一九五四年好几个省的农业遭受自然灾害，因而影响了去年的秋收利今年的很大一部分轻工业生产，一九五五年国家预算本年收入比一九五四年只增加百分之六·九一，而一九五四年国家决算本年收入却比一九五三年增加百分之二〇·五六。因此，实现这个预算的收入计划应当说没有很大的困难。一九五四年预算执行的结果表明，在社会主义和半社会主义性质的企业中还存在着很大的潜力。努力发掘这些潜力，不但可以保证一九五五年的经济计划和财政计划的完成，而且还可以争取它们的超额完成。 + +　　一九五五年国家预算支出的首要任务是根据发展国民经济的计划，保证发展重工业，并相应地发展轻工业、农业、交通运输业和文化教育事业。 + +　　一九五五年国家预算规定经济建设支出为一百四十一亿八千八百七十六万元，比一九五四年增长百分之一四·八一，占本年支出的百分之四七·七二。在经经建设支出中，工业支出为六十三亿八千八百万元，占经济建设费总数的百分之四五·〇二，比上年增长百分之一一·三二，其中：用于电力、煤炭、原油、冶金、化学、机械制造等重工业的拨款为五十六亿九千八百零七万元，占工业支出总数的百分之八九·二〇；用于纺织、造纸、糖、食盐等轻工业的支出为六亿八千九百九十三万元，占工业支出总数的百分之一〇·八〇。农业、林业、水利、气象的支出为一十三亿一千二百二十一万元，占经济建设费总数的百分之九·二五，比上年下降百分之四·五七。交通运输支出为二十一亿四千五百七十三万元，占经济建设费总数的百分之一五·一二，比上年增长百分之二一·八九。商业、粮食、对外贸易等部门的支出为二十八亿四千四百六十三万元，占经济建设费总数的百分之二〇·〇五，比上年增长百分之六一·五一。此外，储备物资支出、市政建设支出、公私合营企业投资支出和其他经济建设支出共为十四亿九千八百一十九万元，共占经济建设费总数的百分之一〇·五六。 + +　　一九五五年基本建设的规模是巨大的。全部国家预算支出中用于基本建设（包括经济、文教、行政各方面）的部分将有九十五亿九千一百六十四万元，占本年预算支出的百分之三二·二六，比上年增长百分之一〇·四三。五年计划所规定的大批重点建设单位，将在今年开始施工或继续施工。本年内施工的限额以上建设单位共有一千零七十九个。其中本年开始建设的二百八十七个，继续建设的七百九十二个，苏联为我国设计的一百五十六个重要项目中，本年内开始建设的有三十七个，继续建设的五十四个。一九五五年建设的结果，中央五个工业部将有六十七个重大建设单位，包括鞍钢五号高炉、鞍钢十一号和十二号炼焦炉、吉林电极厂、抚顺发电厂、太原热电站、鹤岗东山立井、哈尔滨量具刃具厂、沈阳低压开关厂、北京第二棉纺织厂、西北第四棉纺织厂、广州造纸厂等，完成建设或完成重要工程的建设。某些新的工业城市将要在我国内地开始建设起来。计划规定的基本建设的建筑安装费用比上年约节约百分之一〇。 + +　　一九五五年全国工业总产值，将比上年增长百分之七·七；其中，国营工业增长百分之一一·二，合作社营工业增长百分之二一·三，公私合营工业增长百分之三三·九，私营工业可比部分增长百分之二·二。国营工业除棉纺业、卷烟业因上年水灾原料减产和部分机械工业在改制新产品过程中不能增产外。其他绝大部分的产品数量都比上年有所增长。中央各工业部门所属企业的产量增长情况是：发电量增长百分之一九·三，煤增长百分之一四·七，原油增长百分之三一·六，生铁增长百分之一三·八，炼钢增长百分之一八·三，水泥增长百分之二一·七，机制纸增长百分之八·九，糖增长百分之一七·八，盐增长百分之五〇·一。一九五五年农业及其副业的总产值将比一九五四年增长百分之六·四，增长的速度比较大，是因为一九五四年各种农作物的产量的基数比较低。计划规定，本年内粮食产量比上年增长百分之五·三；棉花比上年增长百分之二〇·六，烤烟比上年增长百分之三八，甘蔗比上年增长百分之一六。国营机械化农场将增加到一百一十七个，耕地四百三十三万四千亩；拖拉机站将扩大到一百零六处，服务面积一百二十万零五千亩。在粮食增产的条件下，饲养牲畜也要求有所增加，计划规定本年内开荒一千万亩，造林一千八百万亩，迹地更新六十万零六千亩。水利方面，本年内将在一九五四年冬堵口复堤工程的基础上，继续整理长江中下游、淮河、辽河、珠江和华北各河的堤堰，恢复洞庭湖湖滨的堤垸，增修黄河下游临时防洪措施，举办汉江下游分洪工程，续建河南南湾水库、安徽佛子岭水库和梅山水库、辽宁大伙房水库、安徽华阳河蓄洪垦殖工程，并治理淮河流域和河北等地的内涝；同时大力开展农田水利，扩大灌溉面积—千四百万亩。 + +　　适应工业和国防建设的需要，交通运输也将有相应的发展。一九五五年铁路拨款一十四亿三千三百六十四万元，比上年增长百分之二五·九四。新建铁路将铺轨一千零六十一点九公里，其中兰新铁路将铺轨到张掖，宝成铁路在本年以内将完成大邵工程，广西黎塘到广东湛江和北京丰台到河北沙城的铁路都已于本年上半年修成。铁路货运总量将增长百分之九·四，客运总量增长百分之二·七。一九五五年修建公路一千三百四十二点八公里，汽车货运总里将比上年增长百分之二七·六。沿海航运货运总量比上年增长百分之二二·三，其中国营航运业增长百分之一九·六。 + +　　一九五五年全国社会商品零售总额预计将达到四百二十六亿元，比上年约增长百分之一〇·四，其中国营和合作社营商业占百分之五一·七，私营商业（包括经销、代销和合营的部分）占百分之四八·三，同一九五四年相比，前者略有减退，后者略有增长，这是由于一九五四年前者进得过快的原故。公私商业主要商品的零售计划同上年比较都有不同程度的增长，其中，棉布增长百分之六·八，植物油增长百分之二〇，煤炭增长百分之一〇·八，糖增长百分之六一七，煤油增长百分之一·一，机制纸增长百分之一〇·四，针织品增长百分之八·五，胶鞋增长百分之一一·七。 + +　　一九五五年国民经济计划的实现，将使我国工农业总产值比上年增长百分之七。现代工业在工农业总产值中所占的比重将上升为百分之三三·七，而在工业总产值中，生产资料的产值将上升到百分之四五·一。各类工业在工业总产值中所占的比重。国营将上升到百分之五九·三，合作社营将上升到百分之四·三，公私合营将上升到百分之一五·四，私营下降为百分之二一。同时，将有不少的私营工商业要经过加工、订货、代购、代销，经销等国家资本主义形式，走上国家计划的轨道，手工业生产合作社将发展到二万二千八百个。农业生产合作社在本年春季已经发展到六十七万个左右，本年内将在坚持自愿互利的原则下努力巩固并继续积极发展。 + +　　随着经济的发展和劳动生产率的提高，人民生活将有进一步的改善。本年内，国民经济各部门企业职工的平均工资（包括提级）将提高百分之三·三。一九五五年中央各部及其所属企业为职工修建的一千一百万平方公尺住宅完成以后，广大职工的居住条件将有进一步的改善。 + +　　在物价继续稳定，币值巩固的前提下，本年三月发行了新的人民币，新币每元等于旧币一万元，消除了历史上通货膨胀所遗留的痕迹。新币的发行大大便利了货币的计算和使用，在发行过程中既没有使人民受到任何损失，也没有影响物价。这是我国经济状况健全的一个显著的标志。 + +　　一九五五年国营预算规定社会文教事业支出为三十八亿五千零六十九万元，占本年支出的百分之一二·九五，比上年增长百分之一一·二八。在社会文教事业费内，文教卫生支出为三十一亿八千六百三十三万元。—九五五年全国高等学校新招学生九万一千一百人。在校学生将达到二十九万人，比上年增加百分之一二·四；中等学校新招学生一百六十七万人，在校学生将达到四百五十七万六千人，比上年增加百分之七·七七；小学校新招学生一千五百八十六万人，在校学生将达到五千五百零二万人，比上年增长百分之七·五。一九五五年卫生部所属全国医疗病床将达十九万九千张，比上年增长约百分之一一·六。一九五五年科学研究人员将增加百分之三六·三。在文化方面，一九五五年计划摄制和译制影片一百六十九部，出版图书九亿九千零二十万册。在社会文教事业费内，优抚和社会救济支出为六亿零一百一十六万元，其中优抚费二亿四千五百一十七万元，社会救济费三亿五千五百九十九万元。社会救济费中用于农村的救济费占二亿七千一百六十五万元。社会文教事业费中的其他支出为六千三百二十万元。 + +　　我们的国家坚持和平政策，我国人民都在从事着建设伟大祖国的和平劳动。一九五五年我国预算中经济建设费和社会文化教育费占本年支出的百分之六〇·六七，这就充分反映了我国人民和平建设的愿望。但是帝国主义者还在包围着我们，侵占着我国的领土台湾，并用新的世界战争威胁着我们。为着保卫我们祖国的独立，保卫我国神圣主权和领土的完整，保卫国家的建设，并解放我国的领土台湾，必须继续增强国防力量。巩固国防，本年预算规定国防费支出七十一亿九千三百一十五万元，占本年支出的百分之二四·一九，这是完全必要的。 + +　　一九五五年预算规定国家行政管理费支出二十二亿四千一百五十六万元，占本年支出的百分之七·五四，比一九五四年的比重下降百分之一·二四。从一九五五年七月一日起，取消尚未实行工资制待遇的一部分国家工作人员的供给制待遇，一律改为货币工资制。对乡村干部的工资过低的，应作适当的调整。 + +　　一九五五年预算规定信贷保险和其他支出一十二亿四千五百三十三万元，占本年支出的百分之四·一八；总预备费十亿零一千七百二十三万元，占本年支出的百分之三·四二。 + +　　如上所说，一九五五年预算收入总数超过支出总数十四亿五千五百八十万元，这是上年结余收入三十一亿四千二百七十四万元减去拔给国营企业部门充实流动资金的十六亿八千六百九十四万元的余数。这笔余数除补充地方预算周转金八千五百一十一万元外，将由政府根据本年国家预算执行结果和国家银行信贷计划执行结果来处理。 + +　　从以上的说明可以看出，我们的预算支出的项目和数字都是必要的，预算的大部分是用于工业建设，而这是为了加速社会主义工业化，从根本上改善我国人民生活以及加强我国国防力量所绝对必需的。预算规定的总预备费还很不充分，为了既能保证我国的工业化应有的速度，又使财政状况较为充裕，我们的出路就是厉行节约，尽可能地进一步节省支出，使每一元资金都不致浪费，使我们的建设计划能用更少的钱来完成和超额完成。 + +　　上述一九五五年的国家收支预算是就全国收支的类别和性质加以区别的。这个数字包括中央预算和地方预算在内。如果按中央预算和地方预算的区别来划分，则中央预算支出为二百三十三亿二千六百八十八万元，占国家预算的百分之七八·四四，比一九五四年支出增长百分之二五·四七，地方预算支出为六十四亿零九百八十四万元，占国家预算的百分之二一·五六，比一九五四竿支出增长百分之六·一。地方预算支出中社会文教费占百分之三九·八六，地方经济建设费占百分之二五·六九。行政管理费占百分之二六·〇一。经济建设费中主要是农业、林业、水利和地方交通运输的支出。一九五五年地方预算中，除了本年支出六十四亿零九百八十四万元之外，还列有设置预算周转金三亿九千二百五十三万元，其中由一九五四年结转的部分为三亿零七百四十二万元，在一九五五年补充的部分为八千五百一十一万元，这项周转金的设置是为了供给地方在现金收入少而支出多的时候的周转之用，在现金收入多而支出少的时候则必须归还；无论使用和归还，都由财政部负责监督。因此，这项周转金必须长期保持，不能减少。 + +　　对于中央预算和地方预算的这种划分是综合统一领导，因地制宜的原则的。中央预算的增长速度大于地方预算，这是由于国家需要集中使用资金，以保证重点建设和各种全国性的支出。地方预算中各个地方的增长速度不同，有的地方增长较快，有的地方增长较慢或者没有增长，这是因为各个地方原有的经济基础不同，条件不同，国家重点建设的地区分布也有不同，而这是合理的。少数民族地区预算的增长一般比较快，这也是完全合理的，因为这些地区的经济文化都比较落后，需要给以更大的财政上的援助。但是在地方财政问题上，中央和地方收支范围和地方各级国家机关管理预算的职责还有一部分没有明确规定，有一部分原有的规定已经不适合目前的情况，特别是民族自治区的财政制度需要重新规定，这些问题必须在今年内加以解决。 + +　　地方预算占国家预算的比重虽然不大，但是国家预算收入的百分之五四以上都要经过地方财政机关来完成。因此，地方财政机关工作的状况，不但直接影响着地方预算的完成，而且直接影响着整个国家预算的完成。地方各级人民代表大会和各级人民委员会必须根据中央的统一计划，一方面认真审查监督本地的预算并严格保证它的正确的实现，另一方面严格保证地方财政机关对国家收入任务的完成。这是全国各级地方机关对国家所担负的重大任务之一。 + +## 三、增产节约，反对浪费，为完成一九五五年的国家预算而奋斗 + +　　从上述的一九五四年的国家决算和—九五五年国家预算的内容可以看出，我们的国家预算是为有计划地发展国民经济服务的，是直接地或间接地为提高人民的物质文化生活水平服务的，是为巩固国家的独立和国防力量服务的。由于实现了一九五四年的国家预算，我们在发展国民经济、改善人民生活和巩固国防力量有面已经有一定的成就，而实现一九五五年的国家预算就要使我们在这些方面得到进一步的成就。完成一九五五年的国民经济的计划对于完成第一个五年计划是有重大意义的，而一九五五年的国家预算的首要目的，就是要集中和供应大量的资金来保证完成一九五五年的计划。为实现一九五五年的国家预算而斗争，这是党、政府和全国人民的光荣的政治任务。 + +　　为了胜利地实现一九五五年的国家预算，这就要求政府各部门、各级地方人民委员会和各企业各机关的领导人严格遵守财政纪律，保证完成各个企业的产销计划、利润计划和按时地完成各种预算缴款计划，坚决地消除不按时缴纳税款和不按时不按计划缴纳利润的现象，并在增产节约、超额完成生产计划和降低成本计划的基础上争取超额完成预算缴款计划。除政府各部门应当负责经常检查和改善所属企业和机关的财务状况并监督它们准确地执行预算缴款计划外，财政部门尤其应当积极负责组织收入，并对各部及其所属企业进行监督和检查，以保证预算计划的实现，对私营工商业户，财政部门和工商行政部门必须加强税收的稽征管理工作和守法纳税的教育，贯彻执行国家政策，防止偷税漏税现象。一九五五年三月中国共产党全国代表会议的决议和中共中央的多次指示都曾着重指出增产节约、反对浪费在当前经济工作和财政工作中的严重意义。在这次大会上，国家计划委员会主任李富春同志在他的关于发展国民经济的第一个五年计划的报告中已经对增产节约问题作了重要的说明。现在我从财政工作方面，从一九五四年国家决算的情况和一九五五年国家预算执行的要求方面，根据中共中央的号召和国务院的指示，再对增产节约、反对浪费的问题提出一些意见。 + +　　我国的第一个五年计划是从一九五三年开始的，现在已经过去两年半了。从已经过去的两年的成绩看来，第一个五年计划期间的财政状况虽然有一些困难，但是这些困难是完全可以克服的，我们是完全有把握解决五年计划中的财政问题的。一九五三年的财政工作，如邓小平同志一九五四年六月在中央人民政府委员会会议上所作的关于一九五四年国家预算草案的报告所说，虽曾有过一些缺点，但国家预算执行的情况基本上是良好的。一九五三年的预算保证了国家在经济、文化、国防等方面所需要的拨款，而且收入超过了支出。一九五四年的财政工作和预算执行情况，在克服了一九五三年的某些缺点的基础上得到了更大的成绩。如我在报告的第一部分所说明的，一九五四年国家预算的执行状况是良好的。一九五四年无论国家财政工作和各企业各机关的财务管理工作比往年都有进步。国家预算的编制注意了国家预算平衡和银行信贷计划平衡的结合。国家预算的管理进一步贯彻了统一领导、分级管理的原则，使国家预算建立在稳妥可靠的基础上，并充分发挥各地区、各部门管理财政的积极性。同一九五三年比较起来，国营企业部门的生产财务和建设单位的基本建设财务也有了进步。国营企业收入的缴库比较均衡和及时；国营企业中流动资金的周转比较迅速，基本建设的预算拨款进度同工程完成的进度比较接近。这些都为一九五四年国家预算的胜利实现造成了有利的条件。 + +　　一九五四年国家预算执行得良好，基本上应当归功于全国的工人和农民。他们努力地发展了生产，战胜了灾荒稍其他困难，挖掘了各种潜在的经济力量，从而不仅完成了生产计划，并且在很多项目中超额完成了计划。工人阶级用种种方法提高了劳动生产率，降低了成本，使国营企业利润计划得以大大地超额完成，这对于保证国家预算收入起了决定性的作用。一九五四年全国国营和公私合营工业生产工人的劳动生产率比一九五三年平均提高了约百分之一五，交通运输营业人员的劳动生产率提高了百分之一二。中央六个工业部（燃料工业部、重工业部、第一机械工业部、第二机械工业部、纺织工业都、轻工业部）所需国营企业工人由于提高了劳动生产率，在一九五四年就增加了产值十亿零二千一百二十万元。其中，燃料工业部所属企业的劳动生产率比原计划提高百分之三·三九，产值增加一亿二千四百三十七万元，纺织工业部所属企业的劳动生产率比原计划提高百分之四·五二，产值增加一亿一千六百八十一万元。许多国营企业积极依靠职工群众，采取了各项有关的技术组织措施，部分的企业并在车间中推行了每班每组的经济核算，从而大大节约了原材料的耗用量，降低了生产成本，一九五四年主要技术经济指标同一九五三年相比，发电标准煤耗率降低了百分之二·一，原煤回采率提高了百分之四·三，页岩采油率提高了百分之一〇·四，高炉有效容积利用程度提高了百分之四·七，平炉利用系数提高了百分之五·六。在一九五四年内，仅中央六个工业部所属国营企业由于超额完成了降低成本计划，就为国家增加收入二亿千千零五十九万元。例如重工业部所属鞍山钢铁公司初轧厂一九五四年实行了“班组经济核算”和“定尺切钢”，全年节约钢锭一万七千吨。轻工业部橡胶工业管理局所属企业努力降低原材料耗用量，去年全年共节约混炼胶一百二十四吨。纺织工业部所属棉纺织厂一九五四年普遍采用了“纤维杂质分离器”和安装了“吸棉器”因而使每件纱的用棉量由三百九十四·五市斤降为三百九十三·四市斤，全年共节约棉花二百八十一万市斤。铁道部铁路运输成本原计划降低百分之一·一，实际降低了百分之三·二七；只是机车用燃料一项，由于每万吨公里消耗量比一九五三年降低百分之四·七，全年就节约了燃料二万一千五百六十九吨，商业部中国食品公司长沙第一仓库由于改进对生猪的饲养管理，不但大大地减少了死亡、急宰、饿瘦等现象，并且做到全部存猪从一九五四年三月到一九五五年三月长肉增重一百六十七万斤，除去饲养成本，为国家净积累资金三十八万·七千元。北京市油脂公司由于推行先进经验，一九五四年全年增产食油十三万二千三百一十一斤，麻酱一万二千二百五十八斤，由于用豆饼代替黄豆制豆浆等复制食品，全年就扩大油源十五万六千斤。粮食部一九五四年在粮食仓库的设计方面采用了苏联先进经验，使每平方公尺的造价由一九五三年的七十一元降低到四十九元，即比一九五三年降低了约百分之三一，其他部门和其他单位还有很多类似的事例。 + +　　但是必须指出，我们在努力动员群众、发掘潜力、增加生产、厉行节约、健全制度、反对浪费的斗争中还是有很严重的缺点，因此我们绝对不能满足于现状。 + +　　基本建设拨款占国家预算支出的很大比重。我国在基本建设方面已经有了伟大的成绩，但是也有严重的浪费。在一九五四年完成的基本建设工程，基本上是符合国家需要的，但还有不少工程项目是不急需的或不合理的，也还有不少项目的计划中途改变，这些都造成很大的浪费。—般地说，非生产性投资（包括各种文化教育建筑、卫生建筑、公用事业建筑、住宅等建筑的投资）在基本建设投资总额中所占的百分比太高。在一九五四年这个百分比在全国约达百分之二四·三，而在地方范围内，根据二十八个省市和内蒙占自治区的统计，则达百分四九·六，非生产性建设的无计划性可以从下面的事实看出来：北京各系统机关在过去两年之建筑了八十六个礼堂，结果平均每周只利用二十小时。这种情况，显然是同目前我国必须集中资金用于重点建设的方针不相符合的。在生产建设中的非生产性投资也过多。许多企业违反在发展生产的基础上逐步改善职工生活的原则，甚至在还没有生产赢利的时候就已经花了很多钱办礼堂、俱乐部、休养所等福利设施，建设非急需的绿化环境。中央六个工业部在一九五三和一九五四年非生产性的建设投资高达百分之二一·六，而苏联工业部门的非生产性投资在第一个五年计划时期只占全部投资的百分之一四·五。 + +　　基本建设计划中另一个严重的缺点是缺乏正确的定额，因此工厂、铁路的设计标准都一般地偏高，而民用建筑中设计标准过高的情形尤其严重。民用建筑的标准应当服从于整个生产发展的程度和广大劳动人民生活改善的程度，脱离这些条件去考虑建筑标准是完全错误的。目前，人住得简朴些，不但不会妨工业的发展，而且由于腾出了资金，正是工业发展的重要条件。有些民用建筑造价很高而使用面积所占建筑面积的百分比很低，这里的铺张浪费是惊人的。以每平方公尺的平均造价来说，北京饭店新楼高达二百六十八元，北京某疗养院洗衣房高达三百四十六元。铁道部在四川绵阳的一个小车站，不但铺了十四股道，而且修了十一个厕所，每平方公尺造价高达一百五十五元到二百九十八元。地质部所属东北地质学院，由于模仿宫殿式，使每一平方公尺造价高达二百二十元，加上原有基础的造价，则达三百元，超过一九五四年国家规定高等学校校舍最高造价每平方公尺一百二十五元的百分之一百四十。在鞍山的重工业部黑色冶金设计院办公大楼，每平方公尺造价二百四十元，而使用面积却不够建筑面积的百分之五十。齐齐哈尔机车车辆厂新盖职工宿舍，由于标准过高，每产房租最低一个月十八元，最高四十一元，比旧宿舍高二倍至六倍，工人因为出不起房租，不愿意进去住。对基本建设的工程成本估算过高也是产生浪费的重要原因之一。在一九五四年中国人民建设银行审查的四千三百零八件工程设计预算中，预算总值共六亿三千零六十二万元，由于高估工料数量工料费用和运杂费用等原因而高估了工程造价，抬高了预算四千九百八十六万元，占工程总值的百分之七·八八。该行一九五五年第一季度审查了价值一亿三千二百一十万元的工程设计预算，发现高估的部分占原预算百分之九·六。其中汉口肉类联合加工厂护岸工程的设计预算高估了百分之二九，梅山水库设计预算高估了百分之二四·九二。但是经过中国人民建设银行审查的工程设计预算目前还只占全国基本建设工程的—小部分，其余设计预算中所包含的浪费可以想见。这种抬高预算的情形就使不少建筑企业虽然在施工中有很大的损失浪费，仍然能得到高额利润。华东水电安装公司一九五四年上半年的利润率竟达百分之三二，其绝大部分就是由于设计预算高估成本得来的。 + +　　在基本建设中，由于建设单位的部分工作人员不负责任、由于在施工准备工作中的错误、由于施工过程中组织和管理不好而造成的损失和浪费，也很严重。建筑工程部洛阳工程局修建洛河大桥，未经测量即行开工，损失了七万元；水利部辽宁大伙房水库土坝工程，由于事前对当地土壤性质未作洋细调查，开工后被迫停工，仅直接损失就达到二百万元左右；铁道部工程总局一九五四年停工矿工共达九十七万余工日；鞍山钢铁公司一九五四年停工窝工共二百余万工日，损失各种材料共达五百九十七万元。据一九五四年全国一千一百—十二个施工单位不完全的统计，历年积压的器材，经过调查处理了二亿一千七百六十万元以后，仍达三亿二千二百三十六万元。这些器材的积压，一部分是由于备料过早不合计划不合规格，一部分由于备料时没有切实地计算实际需要和检查储备，也有一小部分简直是由于极端的粗心。建筑工程部直属长春工程公司，就是由于误将一九五三年已经完工的铁道专用线列入了一九五四年计划，就多买了钢轨四百七十吨。 + +　　基本建设的计划、设计、施工、财务等方面的浪费，一方面说明了各个建设单位和主管部门没有重视有重点地使用资金和严格节约地使用资金，另一方面也说明了财政部没有认真地审查和核定将部门基本建设财务计划和财务决算，说明了中国人民建设银行在拨款监督方面的工作还远远落后于国家建设的需要。 + +　　在生产财务方面，一九五四年中央各部总的利润计划虽已超额完成，但所属的企业仍有百分之一七的单位没有完成利润计划。有些企业在编制利润计划时都有低估利润和高估成本的倾向。例如铁道部太原铁路管理局全年计划亏损四百五十一万元，实际上却盈余了一百几十万元，有些企业虽然表面上完成了降低成本计划，实际成本却并没有按计划降低。在中央六个工业部所降低的产品成本二亿—千一百二十九万元中，就有三千五百七十三万元是由于原材料价格降低所造成的。沈阳低压开关厂全年降低成本八十二万元，其中竟有七十九万元是由于计划规定的原材料价格过高的结果。有一部分企业在一九五四年没有完成成本计划。这样的企业重工业部有二十九个，燃料工业部有四个，纺织工业部有二十七个。第一机械工业部有三十四个企业成本超支达八百六十万元。铁道部各路局成本超支和无计划支出达二千二万四十万元。形成企业成本超支的原因之一是废品损失。中央六个工业部一九五四年废品损失五千二百一十六万元。根据重工业部建筑工业材料局检查，该局因产品质量不够规格，损失六十三万七千元。第一机械工业部铸铁件废品率达百分之一四·三。成本超支的另一个原因是原材料的浪费。重工业部第一水泥厂将材料卸在离厂一公里的水坑里，淹没页岩六千五百吨，石膏三百吨。劳动组织管理不好和管理费用过高也造成成本的超支。中央六个工业部一九五四年因为停工一项就损失了一千九百三十万元，第一机械工业部非生产人员对生产工人的比例，在一九五四年为百分之二四·五，而在苏联机械工业中这一比例却是百分之七至八。贸易部门商品损耗现象极其严重。商业部一九五四年仅超额损耗即达三千四百五十万元，其中食品公司和百货公司合占半数以上。粮食部一九五四年超额损耗和失职所造成的损失达二千二百九十三万元。对外贸易部在订货、运输中的错误也造成了很大的浪费。 + +　　铁道部所属全国铁路在一九五四年共编发了三万四千八百一十八列不满轴列车，共欠重一千零七十六万三千二百零七吨，等于浪费了一个北京铁路管理局全年的货运能力。由于单机走行和在车站信号机外停车而形成的运输力量的损失，都超过了一九五三年。 + +　　许多企业没有完成一九五四年的流动资金周转计划，有些部门的资金周转，比一九五三年还慢。 + +　　上述这些生产企业中的低估利润、高估成本、浪费、损失和资金积压现象，都严重地妨碍着社会主义建设资金的积累。这些现象，不但表明了许多企业的经营管理方面的缺点，而且表明了财政部门审核企业利润计划和对它们进行财政监督工作中的缺点。此外，某些企业中的资金积压，在很大的程度上，也是由于财政部门规定给它们的自有流动资金过多和银行信贷制度不严。企业除了可以从预算上领取一定的流动资金外，其余一切财务收支相抵后的差额还可以向银行去借款弥补，这在实际上就助长了企业中资金的浪费。银行的结算工作开展迟缓，没有能积极促进国营企业取消商业信用（互相拖欠、赊销、预收预付贷款等），也使经营不善的企业可以占用别人的资金，掩盖自己财务上的缺点。 + +　　浪费现象在文教事业中也存在着。除了基本建设中的浪费以外，许多高等学校还有行政职工人数过多和设备购置费用控制不严的缺点。哈尔滨工业大学在库房存放着八十多台的车床和仪器两年没有安装，却又买进了一批不该做实习用的精致的车床和仪器。 + +　　在国家行政费用中也有浪费，首先是机关人员编制过大。中央一级机关，在一九五四年编制数是九万三千九百四十三人，到今年二月底已达十万零七千三百一十二人。在各省市机关中也有类似的情形。行政管理费预算，无论中央和地方都偏高，并且有一部分开支远缺乏一定的开支标准和定额管理。 + +　　财政纪律还不严格。许多企业常常迟缴利润和折旧费，而将其留在企业中非法占用，使国家财政受到损夫。许多部门尤其是商业部、建筑工程部、林业部、粮食部、高等教育部和卫生部，不按规定时间编送经济活动的表报和预算执行情况的表报，妨碍了财政监督工作的进行。许多单位有任意挪用资金的现象。鞍山钢铁公司八个基本建设项目，在一九五四年决算中共超支八百九十七万元；其中，除属计划遗漏、工程预算不准确部分应由投资部门审查处理外，属于虚报重报的占百分之三六。商业部所属单位，在一九五四年内，挪用流动资金进行基本建设的款项共达三百九十万元。黑龙江省合江专署为了少缴结余，年终抢花钱两万余元，购置各种奢侈品，甚至没有买到的也要合作社先开空头收据报销。财政纪律不严给贪污现象开了门。虽然在一九五二年“三反”运动中，国家工作人员和经济工人员曾经普遍地受到了一次深刻的反贪污的教育，贪污和盗窃国家资材的现象已大为减少，但是由于许多领导人员没有注意在这一基础上经常地进行反贪污的教育和斗争，加上许多财政经济工作单位对于管理国家财产缺乏严密的制度，以致贪污盗窃现象近来又在财政经济部门的许多单位中有了滋长。根据一九五四年和一九五五年初十个省市的财政监察报告，在经过检查的五百九十四个县区以下的财政经济机关和事业机关中，在一九五三、一九五四年两年内共发现犯贪污的人员一千零七十九人，贪污现款十六万零四百二十六元，粮食二十六万二千零一十二斤。另据全国税务部门不完全的统计，在一九五三年年初至一九五四年六月的一年半时间内，就发现了犯贪污的人员一千四百五十七人，贪污盗窃税款十七万七千六百六十七元。在同一时期内，据国营商业系统十八个省市的检查统计，发现了犯贪污的人员一千八百二十六人，贪污现款二十六万三千三百七十九元。问题的严重性还在于某些财经部门的领导人员对于自己身旁发生的贪污现象熟视无睹，使得有的贪污分子在贪污和盗窃了国家财产之后，长期逍遥法外。例如山东省济南市税务局有一个工作人员长期用虚填税票的方法贪污税款，不仅月月贪污，甚至有一段时间内天天贪污，直到被依法逮捕的当天，他还贪污了七十元。就是这样，他在二十个月的时间内，贪污盗窃了国家税款达一万一千余元。这种危险的现象能不引起我们极大的警惕并进行严格的查究吗？ + +　　以上的一切情形，说明国家资金的不应有损失是严重的，是不能容忍的。 + +　　大家都知道，我们每年的收入的大部分都用在经济、文化和国防的建设方面，在这些方面我们的成就是巨大的。历史上没有任何一个政府能够在这样短的时间里办这么多福国利民的事。但是我们的问题不是要同过去比较，我们的问题将要保障国家资金不受任何不应有的损失。我们的建设资金现在还受到这样大的损失，原因究竟在哪里呢？ + +　　当然，我们在建设工作中还缺少必要的经验，由于计划制定得不准确，设计常常赶不上施工并且常有错误，许多必要的定额还没有规定或者规定得不正确，在施工和生产中缺乏必要的技术力量，缺乏合理的组织和管理，加上财政制度不完善，财政部门对于国家预算的收入和支出又缺乏严格的监督，所有这些，都是形成资金的浪费和损失的原因。但是最重要的原因，却是很多国家工作人员和经济工作人员的思想上的错误。 + +　　中共中央和毛泽东同志指出：很多工作人员缺乏经济观点，不了解在建设时期厉行节约和艰苦奋斗的特殊必要，这是大部分浪费现象得以产生和发展的主要原因。很多工作人员只对资金的占用有兴趣，面对资金的积累却不感兴趣。他们不知道，没有资金的积累，我们就不能建设社会主义，而为了积累资金，就必须实行严格的经济核算和严格的节约制度，就必须保证资金的合理的、集中的、有效的使用。节约是社会主义经济的方法，在整个经济建设过程中的任何时候都是头等重要的问题，而在目前社会主义建设和社会主义改造时期尤其重要。我们用大量的资金建设现代化的工业，特别是重工业，这是因为它们可以最迅速地改进国家的经济状况，从根本上提高全国人民的生活水平；但是，如果我们用这些资金来建设“现代化”的办公室、宿舍、礼堂和其他非生产性建筑，那么，它们能对全国经济状况有什么贡献呢？很多企业和机关的领导者对于购置小汽车、沙发、地毯、钢丝床以及其他高级消费品，对于请客、送礼、招待纸烟水果等等，简直是习以为常了，几乎觉得非此不足以表现他们是在建设社会主义。恰恰相反！社会主义的好日子是需要艰苦奋斗来创造的；今天不艰苦奋斗，不积累资金，就永远不会有明天的好日子，苏联在生产技术上的一切最新成果，我们要尽可能“迎头赶上”，但是苏联在生活消费上的最新水平，我们却决不能也来“迎头赶上”，那只能是全国上下长时期艰苦奋斗、工农业生产大量发展的结果，至于我们有些国家机关和企业管理机构的办公室设备水平和办公费用水平比今天的苏联还要高，这就是更加不能容许的错误了。很多企业和机关的领导者还有一种错误的想法，就是以为他们的责任只是完成工作任务，至于他们的任务要花多少钱，有什么方法可以少占用和少耗费国家的资金，有什么方法可以把国家的资金运用得最为经济，管理得最严格，并且为国家积累最多的资金，那就都是一些“小事情”，他们管起来就该犯“事务主义”的错误了，这些事办得不好，他们的任务还是“完成”了，他们还是心安理得的。他们不但不重视经济核算，不重视本企业经济活动的分析，不重视社会主义建设的整体利益，有时还认为提出这种要求的人是跟他们找麻烦。他们向国家要钱的时候总是要得愈多愈早愈好，建设的成本和生产的成本总是要高估，事业费、办公费总是要多支，而对应当上缴的利润、折旧费等等总是希望交得少些，晚些。他们在考虑他们所担负的国家收入任务的时候，不愿意向先进的标准看齐，拿出种种理由来证明和原谅本单位的落后，而到要求国家支出的时候却很积极地同人家比“阔气”。在生产方面他们是保守派，在建设方面他们却是冒进派。有许多人也许主观上不是这样想的；它们在制定支出计划的时候主张“宽打窄用”，在制定收入计划的时候主张“少列多收”，只是以为这样才“稳当”。而实际上的结果却相反；不但宽打很难窄用，少列也不容易多收，而且即令真的做到了，也是破坏了整个国家的预算，并且造成资金的积压和虚假的“超额利润”。 + +　　为了积累资金来建设我们的祖国，我们全体公民都应当同这些错误的思想和作风展开坚决无情的斗争，使它们今后再没有容身之地。 + +　　应当指出：对于这些错误的思想和作风的流行，财政部门要负一定的责任。财政部门过去没有同这些思想和作风进行严肃的斗争，财政部门工作中的缺点和错误还直接造成了一些资金的浪费。 + +　　中国共产党、各民主党派和无党派人士、各人民团体、政府各部门和全国人民的当前任务就是要贯彻增产节约的斗争，尽—切可能来克服浪费现象，来增加国家的收入，节省国家的支出，来充实国家的财政后备，加速社会主义建设资金的积累。这是顺利完成一九五五年国家预算的重要的和必要的保证。 + +　　为了增产节约，反对浪费，需要采取哪些具体步骤呢？ + +　　根据国务院和中共中央的指示，我们必须采取如下的步骤： + +　　第一，在工业、运输业、商业务部门中要努力增加生产，为全面地完成和超额完成国家计划而斗争，要在国家计划的基础上动员广大职工群众开展劳动竞赛，挖掘潜力，在工业中努力提高产品的数量和质量，努力试制新产品并开始生产，降低废次品率，节约用电、用煤，节约原材料特别是钢材、木材、有色金属、粮食、棉化、烟叶、油脂等；在运输业中努力提高运输效率和车辆船舶周转率；在商业中努力降低商品流转费用特别是降低商品损耗率；减少一切企业中非生产性开支，努力争取超额完成成本计划和利润计划。一切这些努力，必须是为着全面地完全和超额完成国家计划，这就是说，必须不是片面地、突击式地和脱离计划地争取产量和产值的表面增加，以免反而破坏了产品质量和品种的计划，破坏了生产的节奏和比例，损害了工人健康和生产设备。在降低成本方面，中央各主管部除国家计划规定的指标外，应当定出超额完成计划的指标作为奋斗的目标，例如工业成本应争取降低百分之七·五，交通运输成本应争取降低百分之三·七，商品流转费用应争取降低百分之一四。为着争取超额完成成本计划和利润计划，国营企业应当切实改善财务管理工作，财政部门应当加强对各企业生产财务的监督。在农业方面，要努力完成今年的粮食、棉花、油料和其他作物的生产计划。 + +　　第二，在基本建设方面，除了预算已规定节约基本建设的原定费用百分之一〇以外，在保证工业建设按计划完成的条件下，一九五五年下半年要争取在除生产性建设主要设备外的其他建设中再节约费用百分之一五左右，并争取继续降低工厂、铁路和其他生产性建设的建筑安装成本。必须大大降低各种民用建筑的设计标准，例如办公室和高等学校教室每平方公尺降至四十五到七十元，住宅每平方公尺降至二十到六十元，必须迅速按厉行节约的原则制定和推行标准设计。 + +　　第三，各主管部门和财政部门要加强对于基本建设的计划、设计、预算的审核和施工、拨款的监督，力求消除每一环节的浪费。应当加强中国人民建设银行对基本建设拨款的监督，争取在一九五五年内对全国半数以上的基本建设单位进行这种监督，使它们的设计预算都受到严格的审查，使国家的拨款严格按照工程的实际进度支付。 + +　　第四，在各机关和各事业单位降低事业费、购置费和办公杂支费的开支标准，各企业的这类费用的开支标准也实行降低。禁止一切铺张浪费，取消相互间的请客、送礼和纸烟水果等不必要的招待，树立为建设社会主义而艰苦奋斗的作风。 + +　　第五，精简国家机关，以便加强社会主义建设事业，避免人力和财人的浪费。凡是应当直接为生产和建设服务的工作人员都必须尽先抽调到生产和建设的岗位上去，以便发挥工作人员的能力和创造性积极性，满足经济建设单位和基层生产组织的迫切需要，并且给一部分需要职业训练的人员以适当的训练，以便使他们胜任愉快地转入生产战线。对其余人员，也都应当在精简国家机关的前提下，给以妥善的安置。为了合理地使用人力，一切国家机关工作人员和国营企业中的职工，都应当服从国家的调动；同时，国家也应当对被调动的职工和工作人员的困难，予以适当的解决。各事业单位编制过大、各企业单位非生产人员过多以及各企业任意招收职工使企业职工超过实际需要等缺点，也应当在实行全面节约的原则下加以克服。 + +　　第六，各主管部门应当在执行上述各项节约措施的过程中秋极改善和加强制定定额的工作和定额管理工作，以便使这些措施连步地法律化、制度化。基本建设的各项设计预算定额，各机关和事业单位的各项费用定额，事业单位的人员定额，都应当根据国务院和中共中央的指示进行修订。目前各生产企业的原材料消耗定额和流动资金定额都偏高，也应当加以修改。 + +　　第七，应当有准备有步骤地健全各种财政制度，加强财政监督。在最近一两年内，应当陆续解决一系列的在财政制度方面急须解决的问题，例如改善预算决算制度，消除预算决算的编制和报送不严格不正确不及时的现象，确定各级国家机关（包括民族自治机关）管理财政的范围和责任；调整调拨价格和银行利息；改善国营企业缴纳利润的状况，防止拖欠和占用；改善基本建设的拨款办法和各单位预算拨款的办法，防止资金的冒领、挪用、积压和浪费；确定各单位的会计主管人员对出纳款项的法律上的责任，限制贪污浪费现象的发生，确定财政监督的基本方法和财政纪律的基本原则，以便于经常利用财政机关和监察机关的力量来向浪费现象、贪污现象和其他违反国家财政利益的现象作有系统的斗争，使贪污分子受到法律的严格制裁，而浪费和损失国家资金的人员也受到经济上、行政上或刑法上应得的处分；等等。正确地解决这些问题将使我国的财政工作和各单位的财务管理工作得到巨大的进步。此外，银行也应当改进对国营企业的信贷结算工作，并通过自己的业务加强对它们的财政监督，以便促进国营企业中增产节约、反对浪费的斗争。 + +　　第八，要开展增产节约、反对浪费和贪污的群众运动。群众是财富的创造者和各种先进经验的创造者、推广者，群众能够揭露并且克服我们工作中的一切缺点，离开群众，我们在上面所说的各种措施是无法贯彻的。因此，我们必须动员千百万群众起来增产节约，反对浪费和贪污，并且经过群众的力量来健全各种必要的制度，这就是说，要把我们的要求变为每个企业的职工群众自己的要求，使基层的职工群众完全了解本单位产值和成本的数字，展开班组经济核算和其他基层单位的群众经济核算工作，来为超额完成生产计划、成本计划和利润计划而努力。这就是说，在各企业、各机关、各学校每年要在党组织的领导下有准备地召集一次适当范围的群众大会或群众代表会议来讨论本单位的财务状况和浪费现象，进行广泛的批评和自我批评，提出各种关于增产节约的合理化建议，并通过适当的决议交给主管方面执行。这就是说，要在企业和机关中，逐步推行按月或按季的决算会议或费用检查会议制度，在会议上分析企业的经济活动状况或机关的开支状况‘听取参加者的质问、批评、建议’，并在上级的主持下作出具体的决议，这样在上下级的监督下来促使各单位的财务工作不断改进，浪费现象不断克服。这就是说，要发动和鼓励群众对各种违反节约原则、违反财政纪律、不执行合理化建议的恶劣现象和贪污盗窃国家财产的罪恶行为，向政府的和党的监察机关告发，向报刊揭露，要把财政工作放在最广大的群众的监督和舆论的监督之下。 + +　　在中共中央和毛泽东同志的领导下，依靠国家机关和人民群众的共同努力，我们相信，我们将逐步消灭目前还存在着的大量浪费现象，逐步形成严格的节约制度，为社会主义建设事业积累充分的资金，从而能够经过几个五年计划，把我们的祖国建设成为一个伟大的富强的社会主义工业国。到那个时候，人们将进一步认识到，我们今天的艰苦奋斗是完全正确的。 + +　　各位代表！一九五五年的国家预算是国家的利益和人民的意志的反映，人民群众是拥护国家的建设的，是拥护增产节约、反对浪费和贪污的斗争的。政府决心依靠全国人民群众，坚决实现一九五五年的国家预算，坚决展开增产节约，反对浪费和贪污的斗争，保证我国的经挤状况和财政状况的不断改进，保证一九五五年国民经济建设计划的完成，并且为我国发展国民经济的第一个五年计划的顺利完成奠定基础。 + +　　来源：1955年7月10日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000189.txt b/CCRD/3/2/9/000189.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9254dd782b42e4aebd453a1ca7d2657b11535f76 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000189.txt @@ -0,0 +1,55 @@ +# 吴波在私营工商业问题座谈会上的讲话 + +　　<財政部副部長、吴波> + +　　各位在座谈会上对税收工作提了不少意见，这些意见大部分集中在所得税方面，其中有不少意见是很好的，可以帮助我们检查工作，改进工作。 + +　　一九五二年六月间陈云副总理在全国工商联筹备会上的讲话中，曾指出在征收所得税上对个别行业厂商计算偏高，个别税务人员态度不好，并指示对于计税不当，偏高偏低的，要经过复议，多退少补；对于民评户，选择典型应该经过协商，力求适当。以后财政部又根据陈副总理的指示精神，对各级税务机关发出了指示，着重说明了我们税收计划中的政策和任务一致性，并要求各级税务机关在征收工作中，必须对税源多作调查，多和工商界及其他有关方面进行协商。两年多来，我们税务机关在加强税源调查以及和工商界协商办税方面是有成绩的，有进步的。在税务干部中依法办事的观念已经加强了；另一方面，工商界经过“五反”和总路线学习，对守法纳税的认识也逐渐提高。同时各地工商联、民建会对我们的帮助也是值得称道的。 + +　　但必须承认，我们税务工作中的缺点仍然不少，对陈副总理指示的精神仍贯彻不够，座谈会上各位所提意见就说明了这一点。例如，在征收所得税中还存在着某些计算不当、选择典型不适当以及协商不够的现象，今后必须继续改进，而这种现象又和税法上某些规定不够具体是有关连的。由于税法规定不够具体，下面执行中就难免发生解释宽严不一、互相矛盾的现象。固然，所得税的计算工作十分复杂，再加上全国的经济情况很复杂，有些规定很难具体化，还只能采取因地制宜的办法，由各地税务机关和工商界协商解决，但从主观上检查，几年来各地税务机关在征收工作中已经摸到了一些规律，积累了一定的经验，如果好好加以总结，把某些能具体的再具体化一点，以减少下面在执行中的困难，还不是完全没有可能，在这一方面我们还做得不够，这是我们领导机关工作还有缺点，不能怪下面的。 + +　　以下我再答复几个具体问题： + +　　一、关于所得税开支标准解释从严的问题。这个问题很复杂，必须说明几句： + +　　（一）费用列支问题（包括工资、奖金、福利费）：由于各行各业都无一定标准，很难作统一规定，目前情况是一地一个样子、一个行业一个样子、甚至一户一个样子，而且“五反”以后，由于不少工商业随便扩大开支，更使得各地各行业工资的高低、奖金福利的多寡悬殊很大，很不合理，即在总路线提出后，有些工商业仍有扩大开支的现象，为了保护国家税收，税务机关在计算所得税时便不得不加以控制（当然剔除过严的地方也是有的）。例如： + +　　工资：最高的每月有拿几千万元的，最低的只拿十几万元。广州进出口商×××，“五反”后调整工资达十三次之多，劳方增到百分之四二○，资方增到百分之八二五。还有一个××工厂，股东二十一人都当经副理，挂名拿高薪。 + +　　奖金：有十多种，其中生产奖金数量很大，有的企业为了多得奖金，故意降低生产定额，形成变相分红。据上海市一九五三年三月对二十七家企业的调查，其中：奖金等于工资百分之十至二○的七家，百分之二一至三○的三家，百分之三一至四○的一家，百分之四一至五○的四家，百分之五一至六○的二家，百分之六一至七○的三家，百分之七一至八○的一家，百分之八一至九○的二家，百分之九一至一○○的一家，此外尚有百分之一五○、一七四、六九四的各一家。 + +　　福利费：据天津调查，有三十六种之多。简单举例：××工厂除年终双薪、增产奖金外，另有福利费十三种之多；××工厂全年支出奖金二十四亿元，另外每人还补贴伙食三九六万元；××工厂专就发工作服、制服一种，一年之中就给每人发了布的四套、雨布的一套、呢子的一套、皮猴一件。 + +　　以上这些不合理的开支，不仅对国家税收有影响，而且对企业经营和工资改革都无好处，它不利于职工的团结，也不利于国家对私营企业进行社会主义的改造，在计算所得税时是应该剔除的。在一九五四年所得税汇算时可采取以下解决办法：（1）一般仍按一九五三年汇算时的标准列支；（2）一九五四年调整工资经劳动部门批准的可以列支；未经劳动部门批准但未超过一般同业水平的，亦可列支。当然这样做，并未解决目前工资、奖金福利中存在的问题，但我认为这个问题，只有随着企业的工资改革逐渐设法解决，要想一下子解决是不可能的。 + +　　（二）费用支出和资本支出的问题（包括低值易耗品和增加设备的划界、大修理和小修理的划界）：这个问题亦很复杂，由于轻、重工业的性质不同，企业的大小不同，目前亦是很难订出统一的标准。例如，价值二三百万元的小马达，在大的企业里可以当作低值易耗品处理，而在小的企业就有可能是主要的动力设备。又如价值高的可能是易耗品，而价值低的又可能不是易耗品。又如大修理小修理划界问题，就牵涉到是否增加设备的价值，增加效率或是否延长设备的使用年限等等，这些问题过去只能根据实际情况，由各地税务机关和工商界协商解决，一九五四年所得税汇算仍只能采用这个办法，由税务机关和工商界协商确定。从一九五五年起，准备责成税务机关选择某些条件比较好的行业（如纺织、卷烟），分类排队，摸一摸底，看是否能在同一行业中找出一个大体适用的标准，逐步解决这个问题，同时要求工商联和同业工会必须对税务机关加以协助。 + +　　二、在估征所得税时关于存货估价及原材料消耗定额上所发生的问题，如果计算过严，确有不当之处，可在一九五四年所得汇算中进行调整。 + +　　三、标准纯益率问题：座谈会反映有些地区的行业在确定纯益率时选择典型不当，产生偏高现象，我们对此当和第二个问题一并进行检查，要各地税务机关切实遵照陈副总理指示的精神办事，在一九五四年汇算时，必须实事求是的进行调整。即对民评户：（1）选择典型必须多调查，并和工商界充分进行协商，力求适当；（2）纯益率应该依照税法规定，分类型、分等级，使能大体符合各种经营情况不同的工商业户；（3）加强复议委员会的工作，解决评议中所发生的偏高偏低现象。对于查帐户如确定的纯益率不恰当，则应在一九五四年汇算时按实际计算结果，多退少补。 + +　　此外还必须说明，民主评议的本身就是不完全科学的，但目前不采用这个办法还不行，今后随着国家资本主义经营形式的发展，税务机关应当逐渐减少民评户，增加查帐户，同时并在现有基础上把民评工作质量再加提高。 + +　　四、政策与任务关系的问题：我们工作中是有缺点的，但必须说明政策和任务是一致的。财政部过去在给各级税务机关指示中，曾这样地明确指出：“我们的税收计划是根据税源与税法制定的，因此，政策与任务是完全一致的，由于我们对税源还不大摸底，计划不够准确，或者计划差不多，而后来税源起了变化，其实收数超过或低于原计划数是必然的，完全允许的。如果经济变化，税源扩大了，虽然超过计划很多，但距应收的数还很远，这不能算完成任务，反之，税源缩小了，如根据政策把应收的十足收齐，即使没有完成原计划，也应该算是完成任务”，这已经说得很明白了。即拿一九五四年税收计划来说，由于经济的变化及水灾影响，上海差一万多亿元，天津差一万亿元完不成，我们并没有硬要他们去完成。又如一九五三年的所得税估征多了，我们曾在一九五四年退税一万多亿元。以上都可以说明政策和任务的一致性。 + +　　五、守法违法界限问题：在这里必须说明，由于税法上某些规定不够明确，各地解释不一致，有些工商业户的漏税是出于无意，或被税局错征的也有，但另一方面，也有一些不老实的工商业户利用我们工作中的缺点有意钻空子，守法违法的界限难以划分就在此。为了解决这个问题，今后：（1）凡税法有明确规定应纳而未纳的税款，就是偷税，应算违法；（2）税法规定不够明确又不能判明是有意钻空子，这样的漏税，不算违法。至于税务机关因解释不一致而错征的，经查明后应该随时纠正。 + +　　六、其他 + +　　（一）经叔平先生提税务干部不要孤立收税，并要注意配合有关部门帮助企业改善经营管理。这个意见很好。 + +　　（二）试制品的试验费用是否准许列支，确是一个问题，已告税务机关进一步了解情况，研究解决。 + +　　（三）李国伟先生提的问题，我们正向武汉市税局查问，待情况搞清楚后，再作合理的处理。 + +　　公债问题 + +　　（一）有的委员提到今年公债认购工作要在一季度内完成的规定，感到有些紧，希望延长一点时间。我们认为是可以延长一些时间。至于延长多久时间，再作研究。 + +　　（二）有的委员反映，去年对私营企业和对公私合营企业的公债分配数上有不合理的情况。这是值得我们在今年分配公债数额时注意改正的。 + +　　以上发言有不妥之处，希望各位指教。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000190.txt b/CCRD/3/2/9/000190.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..33fc4f55ebd42ea42093e1947d18cbcd20c505df --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000190.txt @@ -0,0 +1,163 @@ +# 陈一新在专、市、公安处、局长会议上关于制订今后逮捕反革命分子及其他刑事犯罪分子初步计划的总结报告 + +## [陈一新,时任湖北省公安厅厅长] + +　　（武汉市委、各地（市）委：） + +　　省委同意陈一新同志在专、市公安处、局长会议上关于制定今后逮捕反革命分子及其他犯罪分子初步计划的总结报告，现转发各地，望研究并督促执行。 + +　　 中共湖北省委1955.07.07 + +　　（附原报告） + +## 陈一新同志在专、市处局长会议上关于制定今后逮捕反革命分子及其他犯罪分子初步计划的总结报告 + +　　根据会议的研究讨论，就以下几个问题作概括的总结： + +## 一、 制定计划的问题： + +　　我们全省今年和四年的逮捕反革命和其他犯罪分子的初步计划，经过大家的研究，并经过省委的审查，已经初步的定下来了。这个计划还须由中央公安部最后审查批准。 + +　　我们的初步计划是：今年全年捕37000，四年全部捕99000。从目前占有的材料来看，大家认为基本上是符合实际的，是有根据的。不过在讨论过程中有些单位感到对今年的计划完成的把握不大。这种感觉也是自然的，因为主要是此次调查摸底时间太短，摸的不够深，占有材料不够充分，有些地方把今年计划局限于现有已摸出的材料上没有把经过一番艰苦深入的工作可能完成的数字算上。如果我们把这方面补上，经过我们的努力，完成这样的计划是可能的。 + +　　在今后几年内再有计划地、有分析地、实事求是地再给国内反革命残余势力以几个打击，是党中央和毛主席的英明指示，是新的历史时期的新的斗争任务，我们已愈来愈清楚的看到，敌人日益猖狂的破坏已成为我们前进道路上的障碍。为了保证我国社会主义建设事业的安全，对一切捣乱破坏危害我们社会主义革命事业的敌人就必须坚决予以打击，对其中罪该逮捕者都要坚决的逮捕起来，让他们在劳动中改造，既利于我们的革命事业也可以使他们改造成为新人。我们一定要深刻领会中央的指示精神，要和一切反革命分子和其他犯罪分子进行坚决的斗争。只要我们决心强，认识明确，工作深入，就有数量而且也会有质量。我们这次初步的调查摸底，已经证实了这一点。各地都摸出了一大批罪该法办的人。其中有历史罪恶而漏网的反革命分子，有解放后和改革运动结束后继续进行破坏活动的分子，有新滋生的反革命分子和犯罪分子。根据中央的指示。我们重视了，深入的摸了，就发现了。反之，因为满足了镇反运动的成绩，放松了打击敌人，就没有及时的发现和及时的惩办。 + +　　（我们要坚决的打击敌人，同时又要实事求是，所以首先要订好计划，订计划就是要有数量、有质量有完成的期限，正确的计划是根据对客观规律的掌握，是根据客观的可能，亦即根据敌情和我们的工作。正确的计划是根据正确的方针政策制定的，因而也就具体体现了党的政策。计划的本身就是一种组织力量，我们可以根据计划去安排工作，组织力量确定步骤，并据以检查执行情况。） + +　　正确的计划是从深入的调查研究中来的，是自下而上制定的，我们这次计划由于时间短，占有材料不充分，不能说是百分之百的准确了，而且即便是好的计划也要根据执行情况随时加以补充修正的，因此各地还要根据此次会议精神重新研究修定本地区的具体计划，为了便于各地作研究参考，根据全省计划我们对各地提出如下的指标： + +　　 + +　　 单位 黄冈 孝感 荆州 襄阳 宜昌 恩施 武汉 黄石市 宜昌市 沙市 1955年 计划 6100至 7000 6771 7220 6000 2360 2312 4067 546 248 175 四年计划 18800 19200 16000 15000 5800 5200 17060 1402 895 535 + +　　上述指标是否妥当还要靠各地进一步研究。 + +　　我们考虑县里计划市辖区的计划更要注意修订。因为这是更直接关系于实际执行的问题，是省、专、市计划的基础。县的计划之所以要注意修订还因为有些地方脱离了实际，有些偏高或偏低，我们要求各地将修订的计划包括分县的计划经地县委研究审查报告我们，主要是1955年的计划要搞具体。 + +　　制定或修定计划一定要实事求是，根据前段经验，只要能够充分运用原有材料，使典型调查与全面摸底相结合认真的研究分析，就可以比较切合实际，搞好典型调查，尤为重要，只要它有代表性，搞的深入细致并有一定数量就可以在很大程度上摸出规律达到心中有数。 + +　　为了实事求是制定计划，一定要具体分析实际情况，千万不能只按上级的指示和控制比例硬套硬推，这就会形成平均摊派，会产生单纯任务观点，越往下越不能如此，各专各县情况不同，各区乡的情况就更不同，有的乡可能捕的多，有的乡可能捕的少，因此要具体考察历史情况，当前情况和敌我情况。具体讲要考察：（1）过去打击敌人情况；（2）反革命分子基础大小；（3）当前治安情况，亦即敌人活动情况。根据具体情况该多打者多打，该少打者少打。因此要求我们都要逐级具体分析下一级的情况，即专要分析县，县要分析区，区要分析乡的情况。有了一般的规律再结合具体分析，就可以使我们具体的掌握实际情况。 + +　　此外，我们还应该具体的考察研究专门性问题，摸出它的规律和特点，如各类分子的基数问题，各类分子一般应该打击比例，以及各类分子的分化变化等，我们这次会议对这方面研究的还不深，把握还不大，我们在计划中所提到的那些根据，好多是只能作参考的，是有待研究的。 + +　　（总之我们要求各地要重视计划，作好计划，要积极按照计划作好准备工作，为实现计划而努力，计划只是达到了心中有数，提出了奋斗目标，能否实现和完成，要看我们的工作。我想我们是有信心和决心来实现党中央和毛主席的指示的。） + +## 二、若干有关政策界限的问题： + +　　正确的贯彻执行政策是贯彻中央指示，既有数量又有质量合乎规格的主要关键。我们订计划，要数字，是要符合政策规定的计划和数字，不是随便的甚么数字。因此检查计划的执行，就必须要检查政策的执行，正如检查产品规格一样。毛主席指示：要提高警惕，肃清一切反革命，但要防止偏差，不能冤枉好人，还指示要捉真的不能捉假的，因此只追求数字，不注意掌握政策的盲目情绪是要防止的。 + +　　省厅所草拟的逮捕反革命和其他犯罪分子的政策界限意见，大家提出很多修正，很多意见都是很好的，我们所提的政策界限意见确实有不够具体之处，某些问题不够完整，不够确切，有的过于严了，也有的还过于宽了，我们准备再作修正，最后经省委审查批准再下达执行。 + +　　我们打击敌人的政策，是根据党的既定政策，根据第六次全国公安会议的“今后从严”的政策方针，是根据社会主义建设和社会主义改造的需要和根据敌情的变化，为了保证社会主义建设事业的安全对那些捣乱破坏危害社会治安的反革命分子和其他犯罪分子就必须坚决予以打击，对其中罪该逮捕者，都要坚决的逮捕起来并采取少杀多关劳动改造的方针，我们所遵循的政策仍然是“镇压与宽大相结合”的政策，我们在执行政策时仍须注意“打击少数，争取多数，孤立敌人，团结群众”。鉴于往往在这种情况下，干部群众容易产生“政策变了”的看法，从而产生了盲目情绪，清楚的说明此点是有必要的。 + +　　但是由于情况的发展，斗争的变化，并不是没有值得研究和须要明确的具体问题的。 + +　　根据当前的敌情，我们把当前斗争的锋芒集中在下列主要对象身上，是有必要的。即第一、残余的五类反革命分子，尤其是那些职业特务和反动会道门头子；第二、盗匪、流氓破坏公共财产危害社会治安的刑事犯罪分子；第三、抵抗社会主义改造的敌对阶级分子，尤其是反动的富农分子；第四、坚持反动立场的伪军、政、警、宪，尤其是中级以上的伪军官，我们把这几类分子作为打击的主要对象，是因为他们较其他分子更为反动，破坏活动更突出，危害更大。因此就应该着重打击他们的破坏活动，但也不是凡是所有上述对象都一律不加区别，不问有无罪恶，不问有无破坏活动，通通逮捕法办，同时我们指出了这些打击的主要对象，并不是把我们斗争局限在这几类身上。 + +　　根据今天的情况，我们在考察确定打击对象的时候，除了主要的是依靠其所犯的罪恶以外，还应注意其在镇反运动以后的活动和表现，考察是否在政治上坚持反动，是否在劳动中有所改造，如果在运动以后确实劳动守法，努力改造，应该看作是敌人的分化，因此如果他们历史罪恶是属于可捕可不捕的那就仍应坚持不捕。反之，如果坚持反动，拒不改造，只要有破坏活动就应从严惩办，逮捕起来。 + +　　为了正确贯彻政策，还应特别注意将人民内部问题与反革命问题严加区别，要作到不冤枉好人，不捉假的，这是一条最重要的界限。同时还要善于区分两者之间的问题，因为这往往是最易混淆的问题。我们认为有以下几个问题值得研究和注意。 + +　　（1）要正确划分捕管之间的界限，把可以管制的分子都捕起来是不妥当的。但该捕不捕过多的管制也是不妥当的，因此各地应注意控制管制的比例，我们意见一般不应超过中央的规定。 + +　　（2）要正确的区分什么是现行破坏，因为这是当前和今后打击敌人掌握执行政策上的一个重要问题，对于群众的不满说怪话，消极生产，一般的落后和违法行为不能当现行破坏，不法地主的反攻倒算，反动富农的抵抗、破坏应按照情节依法处理。 + +　　此次在调查摸底中的摸出了很大一批现行破坏分子，这些分子实际上是解放以后或在改革运动结束以后进行破坏活动的分子，并非直接危害当前治安的现行破坏分子。因此各地对现行犯有不同的说法：有的说从解放后算起，有的说从镇反运动后，有的说从宪法公布后，这些说法都是不妥当的，现行犯的正确解释应该是指目前正在进行犯罪、图谋犯罪或者犯罪后即时发现如不及时逮捕惩办就会造成损失或危害者（具体执行时应按照中华人民共和国逮捕拘留条例第五条第六条规定执行），我们之所以有一批过去没有惩办的破坏分子，是因为我们没及时发现和及时打击。对于这些人一般仍须按照调查摸底的规定报地委审查批准。仅是当前现行破坏分子可由县委批准，两者切勿混淆，否则就可能产生执行上的混乱。 + +　　（3）刑事犯罪、流氓、盗窃的界限应注意掌握，如人民群众的为生活所迫偶有偷摸行为，情节轻微者，以及一般的不正当的男女关系，打架斗殴等不能作为刑事犯罪，全国刑侦会议对此已有明确规定。 + +　　（4）对混入内部的反革命分子的处理问题，仍须贯彻慎重的精神，凡是坦白交代经过宽大处理后并无破坏活动者，仍应不捕。如有隐瞒重大情节或有新的破坏活动应予惩办，因此不能把那些既不积极也不反动的政治落后，一般还老实工作的人作为坚持反动立场。 + +　　（5）灾区政策应特别注意掌握，要估计到灾区的特殊情况，如灾区盗窃问题，确实有不少灾民因生活困难而偶有盗窃，因此必须注意进行具体分析，慎重处理。 + +　　（6）工矿企业的事故问题：应分析事故性质，政治破坏是属于镇反范围，责任事故疏忽失职，也要严肃处理，但那是属于违法或违反劳动纪律问题。 + +　　（7）宗教问题和不法资产阶级的破坏仍要慎重处理，应按既定的政策和既定的批准手续办理。小商不能算资产阶级，一般的违法不能算破坏活动。 + +　　（8）对专案嫌疑分子，应依靠专门的侦察工作，经调查侦察清楚以后，方能按审查批准制度规定处理，不能以简单的搜捕代替侦察，对外来嫌疑人口也必须经过调查清理工作，方能根据掌握的材料进行处理，未弄清前一般不宜逮捕。 + +　　以上这些也还是原则意见，具体界限，具体标准，还要依靠大家根据材料作进一步研究，但是想搞的十分具体，也是有困难的，惩治反革命政策问题想简单用固定的尺子去量也是不可能的。因此正确执行政策的关键，就是要深入调查研究掌握具体材料，掌握政策精神，进行具体分析。 + +　　大家反映了许多党内和政法有关部门，在政策掌握上有不一致的现象，有模糊观念，这就要在党委的统一领导下，统一认识，提高认识。因此要把调查摸底的过程当作贯彻政策的过程，既要集中和反映群众的要求，又要提高群众的政策思想水平，特别是公安干部要有明确认识，要认真学习政策，这就可以为我们执行时创造良好条件。 + +## 二、 进一步深入调查摸底积极为实际执行作好准备： + +　　前段的摸底调查工作，在省委和各级党委的重视支持和直接领导下，公安干部全力以赴，依靠和推动了党的基层组织和治安保卫委员会，经过清理原有材料，重点调查和全面摸底，大部地区已初步掌握了各类犯罪分子的部分材料，仅据专、市的统计，查对和补充了各类犯罪分子的单行材料即有47655分，各专、市、县经过调查均已初步摸出了残存敌人的情况，并结合过去打击敌人的情况制订了今后打击的计划。此外全省共组织了198个重点调查组，共调查了258个重点乡，44个重点镇，12个城市派出所，11个厂矿企业单位，不少地区在摸底过程中结合进行了评审管制整顿提高了治保会，发现并掌握了一部敌人的现行破坏和线索。但是因为时间短任务重，省厅在指导上不够具体，最初布置要求也不够明确，个别地区认识不足，抓的不够紧，少数区、乡因中心工作忙，安排不当，因此一般都感觉不够深入，少数地方更感觉粗糙，存在和须待解决的问题仍然不少，这些问题主要是： + +　　（1）调查工作不够全面，对已混入八方面的敌人和潜藏在水上的残存反革命势力多数地区没有来得及进行摸底，对残存在乡的敌人，因时间短任务重，有些地区，重点调查了有现行活动和有历史罪恶的对象（当然这也是正确的），忽略了对反革命社会基础和隐蔽敌人的材料查对，虽然客观上有困难，但也反映了实际存在的问题。 + +　　（2）工作深入的程度亦不平衡，仅据恩施、荆州孝感三个专区的统计，尚有1143个乡未布置摸底，有些地区虽然经过了摸底，但没有发现打击对象。如鄂城、通山、应城就有187个这样的空白乡，占三县乡总数的46.4％，肯定说在这些地区不是完全没有敌人，而是由于时间短，我们的工作还不够细致；没有发现敌人，另据监利、谷城、襄阳、枣阳四县的统计，还有233个乡调查的很不彻底，占四县乡总数和27.1％。这类地区多数属于镇反、土改均不彻底的落后乡。 + +　　（3）在具体执行时由于政策界限不明确，对摸底精神领会不够，某些地区在提出打击对象和订计划时，曾发生左右摇摆情绪，特别在开始时有些地区的计划偏低，如武昌县共摸出各类反革命分子3191人，只计划捕45人（现已纠正），其他如嘉鱼、荆门、宜昌、黄梅等县均有类似情况，但在个别地区也发现盲目多捕的情绪。此外在个别地区主要是区乡在研究打击对象时亦有扩大打击面的现象。如鄂城十一区计划打击31名对象中，就有11名是说怪话的落后群众。 + +　　（（4）个别地区由于领导控制不严，方法交待不具体，某些干部存在有简单急燥情绪，因此有的采取了向乡普遍发登记表或召开伪人员会写反省，甚至捏造假报材料等现象。个别地区由于干部强迫命令，泄露秘密、追逼材料、追逼枪枝，致造成被捕对象自杀事件，全省3专的5个县已发生自杀事件10起。） + +　　从以上情况可以看出前一段虽然成绩很大，大家都很努力，但确实因为时间短还有很多问题需要继续去作。如现在占有材料还不充分，就是在已占有较详细的材料中，也有许多材料需要核实查正，据孝感、荆州、宜昌三专区的统计，今年要捕的11987名对象中，有较充分的材料仅有3836名，只占32.9％，有部分材料的4788名，占39.9％，只有名单的3263名，占27.22％。另外在那些遗留的和工作不深入的地区和方面，还要配合深入调查摸底，继续发现新的问题。对这种情况必须使全体干部都有足够的认识。因此，今后的工作任务，是要在初步摸底和制订计划的基础上进一步有计划有重点的深入和搜集补充核实查证材料，积极为55年实际行动作好准备。所以我们的主要工作，就是要有重点的搞好55年计划逮捕对象的材料，即着重查证确实逮捕的三种对象，同时还应在有现行破坏，有历史罪恶须要调查查证的对象中，以1955年可能逮捕的为重点，进行材料的搜集查证。对少数摸底遗漏的方面和对象以及摸的不深入的地区，还要深入去摸，以发现应该惩办的对象。 + +　　总的讲：下一步就是如何深入掌握材料，如何作好准备，不是马上动手的问题，因此凡不是直接危害当前社会治安的现行破坏一般的暂不逮捕，应待中央开会统一布置后再执行。因为在方针政策上作法上步骤上，以及宣传工作上等，这次中央公安部6月上旬开会将有具体指示，同时现在材料不充分，如果动早了反会分散了力量，影响了进一步的深入调查摸底。当然为了保卫当前的中心，现行破坏必须坚决打击，不能等待，这是经常斗争问题，否则亦是错误的。 + +　　根据这一精神在具体工作上提出如下意见： + +　　（1）深入摸底查证补充材料，在面上主要在党委统一领导下推动全党，依靠党的基层组织去进行。根据前段的经验：主要应采取结合中心，依靠骨干，小型座谈会议和个别访问的办法。在工作基础较好，群众发动较充分的地区，对罪恶和破坏较明显的对象是可以解决问题的。为此我们专门机关必须加强查对材料工作的指导，通过党委所召开的会议进一步讲明深入调查摸底的意议/义，克服怕麻烦的厌烦情绪。同时我们在指导上要具体，要提出明确的要求，并交待办法。应特别注意教育实事求是，深入细致，防止生逼硬要简单粗糙主观臆测，甚至扩大假造的现象。因此，应责成区、乡负责材料的真实，区委要认真审查材料，并负责签名盖章。 + +　　对逮捕对象材料的审批，应组织专门力量去进行，可在党委统一领导下配合检察、法院等部门共同组织力量进行，然后分别办理法律手续。由于数量很大可采取边查证边审批的办法，但不是当前要打击的不应马上执行。第一批材料尤应注意认真审查好，以便开好头，树立好的榜样。各地并应随时检查总结查证材料中的问题，力避草率粗糙。 + +　　（2）机关、学校、工矿、企业内部的摸底应在党委统一领导下，领导亲自动手，依靠党的组织和党员骨干进行，公安机关主要作组织推动工作，对已掌握混入内部的反革命分子及其他破坏分子，要注意了解他们的表现和活动。对于来历可疑的罪证不足者，应积极向有关地区和有关方面去调查，因此一定要与社会上的调查摸底相结合，各地公安机关要大力支持和配合。 + +　　（3）水上主要组织水上的力量去进行，可根据力量有重点的分批进行，亦应尽量运用现有各种基层组织力量，但必须注意因水上工作基础较差在进行工作时要注意审查对象，以免使用了政治上不可靠的分子。 + +　　（4）群众发动比较落后的乡，应在党委统一领导之下配合有关部门从深入发动群众入手，有计划有步骤的进行深入的摸底，因为在这些地方一般的摸不易解决问题。在目前采取依靠其中可靠的贫雇积极分子进行个别调查了解的办法。 + +　　（5）各地还应十分注意发现外逃反革命容易隐藏的窝子，如黄冈未经改革的内河木牌约有5000多人问题不少，他如打蚪壳的搞樟脑的、打石子的、锅厂、猪行及城市工矿地区的临时工等等，外来人口集聚流动性大和无人管理的方面，都应注意去摸，主要应采取秘密调查或侦察的方法，要作好专门工作。 + +　　为完成上述任务：第一、必须进一步加强党委的实际领导，特别鉴于全面摸底和核实查对材料仍是一项极其艰巨和深入细致的任务，党的中心工作十分繁忙，不少区、乡干部对此工作尚缺乏正确的领会，所以没有党的具体领导是不可能使行动前的准备工作健康的发展和如期完成。省委已将再次镇反工作列为全党重要工作内容之一，这次组织15000人下乡开展合作化运动，亦将调查摸底，镇压反革命作为一项内容。因此，应请各级党委能够统一安排，督促检查，分析情况，审查计划，掌握政策，真正在这些方面领导起来。 + +　　第二、要加强干部的政策与敌情教育，有计划的结合实际工作，组织干部学习，这是使调查摸底工作深入一步的关键，目前主要是克服轻敌麻痹思想和自满情绪。如认为“差不多了”只等行动而不求深入等。同时也要注意防止和克服简单急燥和对摸底的厌烦情绪，如想马上动手，埋怨“光打雷不下雨”，反映“不捉人没有劲”等，此外，个别干部产生的大轰大擂的思想亦应注意加以教育。 + +　　第三、在深入调查摸底工作中，必须注意掌握重点，以便正确的使点面结合起来，在面上主要依靠党委和党的基层组织及治安保卫委员会去进行工作，我们专门机关与公安干部就必须抓住重点，应该把我们的力量使用到重点地区，重点方面上去，在调查中并应注意抓住主要对象，如前面已经指出的。只有抓住重点才能抓住关键环节，才能以点的经验指导全面。 + +　　第四、要强调领导亲自动手，实现具体指导来具体的安排工作和具体的组织力量，借以使摸底调查和当前的实际斗争相结合。因此，专、县领导必须根据实际情况搞好材料站队，工作站队、地区站队和力量站队，以便根据任务安排力量，为了使调查摸底进一步深入实际和作到心中有数，各专、市、县还须组织专门力量进行典型调查，以便考查和解决前段摸底调查，制定计划存在的问题，研究敌情的特点和规律，提供执行政策应注意的问题，具体指导深入核实查证材料的工作。 + +## 四、当前工作的安排： + +　　今后的工作，我们暂安排6、7两个月，下半年工作的具体安排要待中央公安部开会后才能作全面布置。 + +　　6、7两月的主要工作就是两项：一是深入调查摸底，积极为行动作好准备；二是打击现行破坏，稳定城乡治安，保卫党的中心。各项业务工作应该围绕这两项工作去进行。 + +　　进一步作好调查摸底工作，既重要且繁重，具体要求已在前面讲过，各地应该继续作到行动为止，要反复的深入的作好准备工作。 + +　　打击现行破坏，巩固城乡治安，亦是当前迫切的任务，特别是农村夏收已到，我们一定要根据三长会议的布置，作好中心工作的保卫。因此调查摸底不能孤立的进行，不能为摸底而放松了当前的斗争，凡是已发现和已发生的重大治安事件和案件仍须组织力量去平息去破案，在平息事件中，在破案中，就可以结合摸底，更现实的打击敌人。同样在摸底工作的布置上还可有计划的把力量分配到复杂的地区，实际上这就加强了控制力量和防范工作，在深入摸底中发现了敌人的现行破坏就应及时予以打击。因此关键是将两者结合起来。 + +　　各项业务工作必须围绕上述中心去进行，任何脱离中心孤立的进行业务建设是不可能的，也是错误的，但是只搞中心放弃业务工作也是错误的。 + +　　调查摸底，以有计划的打击敌人，是推动各项工作前进的动力，是中心环节，他与各项业务工作是紧密相结合的，是一致的，此项工作作的好就可发现敌人，打击敌人，建设自己，就可将各项业务工作大大推进一步，这是我们对敌斗争转被动为主动的关键。他必须为各项业务的开展创造条件，各项业务应围绕此一中心去开展。我们必须吸取镇反运动的经验教训，打击敌人要有计划的进行，业务建设也要有计划的进行，不能设想先搞四年运动后再搞业务建设，因此两者必须统一计划紧密结合进行。但调查摸底工作直至集中的行动是一项繁重的工作，就当前讲又是紧急任务。因此我们原来的工作布置，一定要适应当前情况而作相应的变动。从方针政策上讲，全国六次公安会议的决议没有变化，我省1955年计划仍要继续贯彻执行，但在具体工作安排上则应有所变化，这种变化正是有利于我们工作的开展，无疑问任务是繁重的，情况是复杂的，这就要求我们统一认识。只要领导思想明确，把各项工作妥善安排，提高工作方法，特别是提高专门工作与群众路线相结合，抓住中心，带动一般的工作方法，就可以胜利的完成。根据这一精神，我们对几项工作的安排提出以下意见： + +　　（一）厂矿企业基建单位，机关学校、文教、卫生等部门，特别是未曾进行清理和清理不彻底的单位，要积极摸底，作好准备，不仅可以结合，而且由于全党动手，实际上加速了这一工作，我们仍应抓住重点，深入调查指导这一工作的进行，订出清理的计划和步骤，经保和文保系统技术人员高级职员和高级知识分子的摸底排队工作应结合调查摸底继续贯彻执行。反破坏事故斗争可通过调查摸底结合查明以往事故发生的原因，并可为摸底对象积累材料，同时也还可以结合调查摸底发现线索，树立专案，物色与建立特情，在调查摸底工作进行中，并要注意加强对职工群众的敌情教育，提高警惕，防止敌人的现行破坏活动，保卫要害安全。 + +　　（二）政治保卫工作应继续贯彻政保专业会议精神，紧密结合调查摸底开展侦察工作的业务建设。在城市工矿地区，对现有重要专案和线索仍须组织一定力量去进行，可在进行工作中注意结合调查摸底，在调查摸底工作中应特别注意积累材料，以从中发现线索树立专案，物色建立特情。同时并应注意通过调查摸底，培养考核锻炼和提高现有特情，在实际斗争中进行整顿。对不起作用的应进行适当处理，招摇撞骗或有破坏活动者应予惩处。但有价值者仍予保留，并布置他们进行特定的调查工作。 + +　　对原已布置的重点地区、重点方面的调查研究工作应统一安排，在调查摸底工作中，把政保干部重要的分配到这些方面来。 + +　　为缓和农村治安紧张情况，侦察工作还必须加强对已发生的有组织的反革命案件的侦破工作，以求及时有力的打击敌人。 + +　　（三）保卫互助合作运动，亦完全可以在调查摸底工作中得到进一步加强。各地首应紧密结合全省即将开始的大规模的农村整党建党工作和巩固发展农业生产合作社，加强农业生产合作社的保卫工作的组织建设。截至目前全省尚有50％的社未建保卫组织，各地应从速作出计划，提出简单易行的要求，报请党委统一布署，通过此次工作依靠全党动手将保卫组织建立起来，建立组织应结合工作去进行，只要有了组织通过布置任务和摸敌情就可实际摸底。 + +　　为迎接互助合作运动的大发展，对新建社的保卫组织的建立，各地应及早作好准备，作为建社工作的统一组成部分，经验证明，只有如此才能保证新建社的巩固和发展。 + +　　作好社内的政治审查工作正可结合调查摸底弄清情况，将已混入内部的不纯分子清洗出去。 + +　　（四）打击刑事犯罪的搜捕准备工作是调查摸底的一个组成部分，各地应通过调查摸底研究刑事犯罪活动的规律，从中发现有组织的盗窃集团等案件，通过调查摸底对已有积案补充证实材料以求迅速处理，刑事特情亦可结合整顿提高建立和发展。 + +　　城市搜捕刑事犯罪工作已准备成熟者，应制出计划报省批准于6月分进行。如尚未成熟，力量困难可适当延缓，全省刑侦会议将于6月召开。 + +　　（五）反动会道门案件如已侦察成熟，对危害当前社会治安者应以破案方式坚决打击。但一般因要集中主要力量深入摸底，则可先不进行打击，应结合深入摸底积累材料为推动专案侦察的进行创造条件。只要能腾出手来即可进行打击。 + +　　（六）外逃反革命的逮捕，只要已有地址者应尽可能捕回，以免行动以后又行逃窜转移。但目前可不强调公布名单开展全面宣传。 + +　　（七）水上工作主要应结合定港、定航整顿治安组织，换发户口，继续进行深入的调查摸底工作，以摸清水上敌人情况有效的打击敌人。 + +　　（八）劳改预审工作除按原订计划继续完成重刑犯集中工作外，当前主要应抓紧监房修理，现押案犯清理工作对符合劳改条件的监押犯应迅速组织投入劳改，为下一步行动作好准备。 + +　　（九）政治工作除继续完成组织整编和干部的调整外，当前主要应加强对支部工作的领导，充分发挥支部的保证作用，其次根据中央公安部的指示为选出出席全国民警治安模范会议的代表，我们计划于8月召开全省包括公安干部在内的庆功大会，应通过此次会议将评功表模工作向前推动。调查摸底工作应作为评功表模的内容之一，通过评功表模树立旗帜，提倡艰苦深入的工作作风，加强政策纪律教育，提高干警群众的积极性，以保证各项中心工作的顺利完成。 + +　　来源：湖北省公安厅编印：《九年来省委有关镇反斗争的指示及历次省公安会议文件汇编》，1958年10月。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000191.txt b/CCRD/3/2/9/000191.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1a11bf096cd9539275ed43913895289e64e5bb65 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000191.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 许德珩“不获全胜，决不收兵！” + +　　<许德珩> + +　　根据“人民日报”陆续公布的关於胡风反革命集团的三批材料以及各方面的揭发，这一夥丧心病狂的匪帮的性质、背景和他们二十多年来对人民所犯下的滔天罪行，现在是完全大白於天下了。 + +　　胡风集团这一反革命的组织，包括了帝国主义国民党特务分子、反动军官、托洛茨基分子、革命叛徒、自首变节分子、地主反革命分子，他们在帝国主义和蒋介石匪帮的指使下，长期地干着不可告人的勾当。这个反革命集团的特点是打着马克思列宁主义和革命的假招牌，钻进我们的内部，用蜥蜴变色的两面派手法，进行着破坏革命事业的罪恶活动。他们利用我们革命队伍某些成员在政治上麻痹大意，对反革命分子警惕不够甚至丧失了警惕，利用我们广大人民的善良的品质，长期地欺骗了我们。但假的总是假的，不管他们伪装得如何巧妙，他们终於在人民面前现出了原形。对於这批反革命分子，我们一定要予以坚决的镇压，并从这次事件中吸取深刻的教训。 + +　　应该认识，社会主义胜利是不会自流地到来的，它是通过复杂的残酷的阶级斗争实现的。我们现在所处的是从新民主主义到社会主义的过渡时期。六年以来，我们在各个战线上取得了史无前例的辉煌的胜利，但我们决不能满足於既得的胜利，特别是经济上的胜利，而忽视了政治工作，忽视了反革命分子对我们进行破坏和暗害活动的必然性。毛主席早在一九四九年新政治协商会议筹备会上就恳切地教导过我们：“我们决不可因为胜利，而放松对於帝国主义分子及其走狗们的疯狂的报复阴谋的警惕性。谁要是放松这一项警惕性，谁就将在政治上解除武装，而使自己处於被动地位”。我们应该时时刻刻地记住毛主席这一英明的指示。我们切不可书生气十足，把复杂的阶级斗争看得太简单了。 + +　　但直到现在，确实也还有些人，用书中的眼光简单地来看反革命分子向革命人民猖狂进攻的惊心动魄的事实。他们说：胡风是搞文艺的，我不是搞文艺的，我没有看过胡风的文章，也不认识他，胡风反革命事件与我无关。这种态度就是不认识胡风反革命集团是美帝国主义和蒋介石匪帮派遣到我们革命队伍中潜伏下来的反革命分子，他们要推翻人民民主政权，使蒋介石反动王朝复辟。他们“憎恨一切人”，憎恨我们的“社会秩序”。这样，你能说这个事件和我们无关吗？而且，从已经揭发的材料来看，这些匪徒们有的就是美蒋职业特务，双手涂满了鲜血；有的长期以不同的方式，干看反共、反人民的勾当。事实证明，文艺不过是他们用来进行反革命活动的一个幌子，他们随时都在“磨我的剑，窥测方向”，只要他们认为找到了一个“缺口”，他们就会抛出他们的“集束手榴弹”的。认为胡风反革命集团事件与我无关的思想完全是错误的，这种思想，不但是对於这个集团的严重危害性认识不足，也是对祖国和人民政权不够热爱的表现。 + +　　其次，有些人还有这样的想法：胡风集团既然都是反革命分子，那就依法制裁好了，何必大张旗鼓地进行讨伐？这种想法也是由於对胡风反革命集团的严重危害性认识不足，没有提高到政治原则上来看，没有认识到法律是为政治服务的，我们革命的法制是人民民主专政的工具之一。我们对於胡风集团分子和一切反革命分子，除了必须绳之以法外，还须要对广大人民群众进行宣传教育，提高他们的政治觉悟和革命警惕性，使他们积极参加对反革命分子的无情的斗争。胡风集团反革命分子混进了党，混进了政府机关、企业单位、学校、人民团体、军队、民主党派等各个方面，他们利用了我们许多空隙来进行破坏，他们寻找和利用思想上有错误的人、对现状不满的人、历史上有问题的人、丧失警惕性的人，加以拉拢，使这些人堕入他们的圈套。因此，我们一方面要对胡风分子及一切反革命分子予以严厉的镇压，一方面要堵塞反革命分子可以利用的一切漏洞，从根铲除他们。 + +　　第三，还有一种想法也是错误的、有害的，那就是认为胡风反革命集团的问题搞得差不多了，我们有强大的人民民主政权，再不怕阶级敌人造反了。这也是由於对过渡时期阶级斗争的规律认识不足。必须知道，我们革命事业愈发展，一切已被消灭和将被消灭的阶级愈疯狂，他们一定要千方百计来破坏我们。而且，从各方面的材料来看，反革命分子正在伺机蠢动，我们如果不及时予以扑灭，如果不对一切反革命分子进行长期的不调和的斗争，我们是不能保证社会主义事业顺利进行的。因此，为了保障我们已经得到的和将要取得的伟大的胜利，我们必须彻底地、干净地、全部地肃清胡风反革命集团和一切反革命分子，不获全胜，决不收兵！ + +　　来源：一九五五年七月七日《光明日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000192.txt b/CCRD/3/2/9/000192.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6345769522f73848dae2187a2b026ded88743439 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000192.txt @@ -0,0 +1,81 @@ +# 陈云“关于粮食的统购统销问题” + +　　<国务院副总理、陈云> + +## (在第一届全国人民代表大会第二次会议二十一日全体会议上的发言) + +　　我现在就全国人民普遍关心的粮食问题发表一些意见。 + +　　一九五四年九月，全国城乡的粮食销量开始了不正常的上升，当时没有加以注意。到了今年三、四月份，在原属华东、中南、华北地区若干省份的部分农村中，出现了许多农民要求供应粮食的现象，结果，国家销售的粮食超过月度计划很多，而且往往超销越多的地方，叫喊缺粮的越多。这个时候，在农民叫喊缺粮地区的城镇中，粮食销量也不断上升，不少地方发生了排队争购切面和其他食品的现象。鉴于粮食销量的这种不正常情况，有迅速加以纠正的必要，国务院和中共中央在一九五五年四月二十八日发出了“关于加紧整顿粮食统销工作的指示”，全国各省市立即派出了几十万干部到农村、到城市整顿统销工作，召集干部会议、农民会议、乡人民代表大会、城镇居民会议，再一次宣传粮食统购统销的意义，号召人民起来协助政府整顿粮食的统销工作。对于要求供应的户，进行评议，把不应该供应、可以少供应的数字，削减下来；可以迟供应的推迟供应；同时保证缺粮户必要的供应。经过这样整顿以后，销量迅速恢复正常。“缺粮”的喊声也有了显著的变化。很可注意的是三月到六月的销量和喊声的变化：三月份全国销粮九十三亿斤，四月份销粮九十六亿斤，五月份销粮八十四亿斤，六月份销粮六十四亿斤。历年来五月份是粮食销量最多的月份，但是今年销量最多的是尚未整顿统销的三、四月份，三、四月份的销量最多，“缺粮”的喊声也最大；五月份销量比三、四月份下降了，“缺粮”的喊声反而比三、四月份低，显然可见，在叫喊缺粮的人中间，确有一部分人是真正缺粮的，但有很大一部分人并不缺粮。 + +　　那末为什么在不少地方发生要求供应粮食的紧张现象？ + +　　有人问：是否因为去年大水灾，粮食减产太多？或者是否出口太多了？他们认为，如果是出口太多了，应该减少出口，否则就应该进口粮食。 + +　　我们认为去年的大水灾，在灾区是减少了粮食的收获量，但是去年的大部分地区是丰收的，全国粮食产量达到了三千三百九十亿斤，一九五三年全国粮食产量是三千三百三十六亿斤，仍然超过一九五三年的产量。 + +　　一九五四年出口粮是解放以来比较多的一年，大豆和粮食共计出口了三十五亿斤，比一九五三年多出口了三亿斤。过去我国虽有粮食进口，但历来我国是出口粮食的国家。解放以后，出口的粮食并不比解放以前增加很多。我国在东北沦陷以前的一九二七年到一九三○年的四年中，每年净出口粮食是二十三亿斤，解放以后的一九五○年到一九五三年的四年中，平均每年出口粮食三十一亿斤，比前述时期每年平均只多出口八亿斤。去年虽然是出口较多的一年，但是其中半数以上是大豆。我们认为我国的粮食虽然并不宽裕，但是我国是一个农业人口众多的产粮食的国家，只要分配合理，调度得当，不但不需要粮食进口，而且可以继续出口一定数量的粮食。减少必要的粮食出口，对于国家是不利的。因为减少必要的粮食出口，就要减少工业设备的进口，因此就要降低社会主义工业化的进度。大量进口粮食也是不利的，而且是不需要的，因为这不但同样会降低社会主义工业化的进度，而且象我们这样人口众多的大国，决不能靠进口粮食来解决人民的粮食需要。假如我们一年进口一百万吨即二十亿斤粮食，这不但在国外市场上是一个不容易买到的数量，而且我国人口有六万万，这点粮食分到全国人民身上，每人只分得三斤多。上一个粮食年度，就是一九五四年七月到一九五五年六月，根据粮食部的统计，单是供应全国城乡人民的粮食，就有八百零九亿斤，在这样大量的销量中，增加或者不增加二十亿斤进口粮，并不能对粮食供应情况有多大的改变。我国农民只要在收获时期的收割、搬运、打场等等方面，每亩地减少损失一斤粮食，又在全国储运方面减少一些损耗，全年就有二十亿斤。我们没有减少出口，除缅甸来的大米以外，也没有增加进口，我们已经顺利地度过了上一个粮食年度。很显然，我们不应该也不需要采取进口粮食或者减少必要的粮食出口的办法。 + +　　是否由于政府在上一年度向农民统购的粮食特别多，因此引起了今年春季粮食供应的紧张呢？ + +　　一九五四年部分地区发生了百年未有的水灾，为了支援灾区，政府向丰收地区多购了一些粮食，这是必要的，丰收地区的农民也有义务支援灾区人民。其中只是对于一小部分丰收地区的粮食产量估得较高了一点，因而购粮也多了一点，这样，就使这些乡村的农民的口粮、饲料留得少了一点，就引起了这些地区的牲畜有所减少，供应表现了一时的紧张。这是不好的，必须改正。但是一九五四年七月到一九五五年六月这个粮食年度，政府向农民连征带购的原定计划数字是八百六十八亿斤，比起前一个年度的八百六十五亿斤，只多了三亿斤，即是说，两个年度大体相等。目前新麦正在征购，到六月底止，初步结算，一九五四年七月到一九五五年六月这个年度，各种粮食连征带购的总数，已经实收了八百九十三亿斤，这是最后十天大量新麦入仓的结果。还在六月二十日那个时候，也就是全国供应情况缓和以后，新麦尚未入仓以前，连征带购的总数还不到八百六十亿斤，这是和原来征收公粮和统购的计划大体相合的。最后十天的三十三亿斤新麦入库，显然是预收了一部分下个年度的粮食。 + +　　一九五四年全国粮食产量是原粮（即带壳粮）三千三百九十亿斤，折成贸易单位粮（即去壳粮，又名商品粮）是二千九百二十亿斤。政府原定计划连征带购商品粮八百六十八亿斤，实际连征带购是八百九十三亿斤，全国销售的八百零九亿斤中估计销回农村的是三百六十亿斤，如果把返回到农村的这部分粮食除去，那末政府向农民连征带购的粮食在实际上是五百三十三亿斤，只占粮食总产量二千九百二十亿斤的百分之十八多一点，这个比例是不高的。同时，从另一个方面来看，每个农民占有的粮食也是不少的。例如，一九五四年全国粮食总产量是原粮三千三百九十亿斤，除去政府征收公粮和统购的部分，加上政府销回农村的部分，全国平均计算，每个农民占有原粮五百六十斤，按照目前农村消费水平来说，这个数字是够用的。两年来统购结束以后，农民拿到市场上出卖的粮食，除去农民相互间进行粮食品种调剂的数目以外，政府每年仍然可以购进二十到四十亿斤。这也证明统购以后，农村中仍然有一部分余粮。 + +　　因此，我们认为，向农民购粮过多的只是一小部分地区，不能说各地供应紧张的现象都是多购了粮食所引起的。 + +　　那末粮食供应紧张的地区是否都是灾区呢？有一部分在一九五五年一月以后受灾地区的粮食供应有一个时期是紧张的，但是一九五四年遭受水灾地区的粮食供应是非常稳定的。两广地区和湘南一小部分地区，在一九五四年九月以后就少雨，但那个时候，还没有形成旱灾，所以秋收以后这些地区政府征收公粮和统购的粮食很快入仓。到了一九五五年一月，这些地区遭受了严重的冻灾，原定春季收获的红薯被冻死，而且继续大旱，无法插秧，直到五月上旬才下了透雨。因为红薯冻死，长期干旱，农民的粮食就不够，因此普遍要求供应。这个时候，全国正在整顿统销工作，虽然两广和湘南地区都增拨了供应的数量，但是部分地区由于对灾情估计不足，有一个时候，对灾民的粮食供应少了一些。随即增拨了供应的数量，到五月下旬，这些灾区的供应状况就稳定了。除了两广、湘南的灾区以外，去年遭受大水的灾区，粮食供应是完全稳定的，没有供应紧张的现象。那里的灾民深切感到人民政府和粮食统购统销的好处。他们说，我国历史上从来还没有过一个政府曾经做到在灾荒年头能够用这样大量的财力物力来帮助灾民！能够用这样稳定的价格来供应灾民的粮食！这样的政府在我国历史上还只有一个，这就是以中国共产党为领导的中华人民共和国的中央人民政府。 + +　　所以除了两广和湘南一小部分地区，粮食供应紧张是由于受灾以外，粮食供应紧张的其他地区都不是灾区。 + +　　有人认为今年春季粮食供应紧张的原因是由于政府供应的粮食太少。我们认为正相反，我们的主要错误，就在于销售方面太宽。从一九五三年十一月到一九五五年四月的一年半中，我们着重了统购工作，这是必要的，但是我们放松了统销工作，这是我们工作的重大缺点。一九五四年九月，粮食销售方面已经出现了不正常的上升，但是没有引起我们的注意。今年二月，虽然看到粮食已经销得太多，需要加以整顿，但是没有决定在全国整顿统销工作。由于这样两次疏忽，就大大增加了三、四月份粮食供应的紧张程度。 + +　　在城市方面：因为政府供应的粮食太宽，许多机关、学校、医院、厂矿就有浪费粮食的现象。因为许多城市对居民粮食供应几乎没有管理，因此引起了一些农村人口流入城市，或者城市粮食向乡间倒流。 + +　　在农村方面：今年春天销售较多的一个时期，有些省份的农村销量，如以每人每日供应一斤计算，等于供应了全省人口的百分之七、八十；有些县份，供应人数竟达到全县人口的百分之九十五。拿一九五四年七月到一九五五年六月这一个粮食年度来说，政府对农村供应了商品粮三百六十亿斤，这个数目可以供应多少人呢？如果每个人每天平均供应一斤，全年供应四个月，那末就可供应三亿多农民，全国五亿农民中难道有百分之六十的农民每年缺粮三分之一？这是不合乎实际情况的。很显然，许多不该供应的人得到了供应，许多该少供应的人，供应得太多了。五月整顿统销以后，销量减少，缺粮的喊声反而低了，而且就这样顺利地度过上一个粮食年度，这就证明政府对农村供应的粮食并不少。 + +　　在农村中是否也有该供应而未供应或者供应少了的情况呢？也有。那是因为大家都要求供应，乡村干部不发动群众去评议谁余谁缺，简单地把本地应销粮食数字，家家户户按人口平均分配，因为不该供应的人购得了粮食，就使应该供应的人少购了粮食。整顿统销以后，平均分配应销粮食的错误是纠正了，但是也发生过对一些该供应的人没有及时供应或者供应少了的错误，这个错误后来也纠正了。这些，就是农民批评我们在供应上前松后紧的错误，这个批评是正确的。总起来说，我们在供应方面虽然在一部分地区整顿统销的时候，有过供应少了的错误，但就全体来说，我们的主要错误是供应太多，供应太宽，农村中供应的季节过早。 + +　　如同上面所说的，在一小部分丰收区统购过多，在两广和湘南遭受冻灾旱灾的某些地区，供应得不够及时，对整顿统销工作的一个时期中有些地区供应少了，这些情况，都和今年春季粮食供应紧张有关。但是我们认为，造成今年春季粮食供应紧张的更普遍更重要的原因，是农民还不习惯于政府的粮食统购统销办法。农民是个体的小生产者，成千年来他们的习惯是除了交租、交税以外，形式上是自由处理余粮的。政府实行了粮食的统购统销政策以后，农民虽然把粮食卖给了政府，但因为他们是私有者，有些农民又想买回去，并且还想买得更多。今年三、四月份粮食供应紧张地区的城镇上，只看事情表面的人，以为排队争购切面和其他食品的农民都是缺粮的，但无数材料证明：排队的人当中有各种不同的情况：极少数是缺粮的；一部分是家有余粮的，他们去排队的目的是装做缺粮，怕再向他们购粮；大多数是这样一类农民：他们的粮食是够用的，他们想多保存一些粮食，想多有一些后备，所以他们也去排队购买切面和其他食品；也有已经评定为缺粮户，并且已经规定了开始供应的日期，但是他们却想在得到供应以前，先买到一些切面和其他食品。应该指出，不少地方粮食供应情况一度紧张，是由于地主、富农分子和某些反革命分子，利用农民小私有者的心理和我们某些工作上的缺点，从中造谣煽动而造成的。但农民是拥护政府的，又因大多数口头叫喊缺粮的农民并不真正缺粮，我们把道理向他们讲清楚，同时把统购统销工作加以整顿以后，也就改变了情况，不但销售数量降到正常的水平，而且缺粮的喊声也很少了，就这样安定下来了。 + +　　有人提出：可否停止粮食的统购统销？或者政府减少统购粮食的数字，只管城市供应，不要去供应农村，让农民中的余粮户和缺粮户自行调剂。 + +　　我们认为，停止粮食的统购统销是错误的，粮食的统购统销政策必须坚持。大家知道，粮食的统购统销，在我国还只实行了两个年度，解放以后的头三年并没有实行统购统销，为什么要在一九五三年十一月实行统购统销呢？因为如果当时照旧在市场上收购，就购不到国家所必需的粮食。那个时候，一方面，城市工矿区和农村技术作物区的粮食需要量在扩大；但是另一方面，我国是在农业的小农经济基础上进行国家的社会主义工业建设的；小农经济是个体的、分散的一种半自给经济，生产水平低，商品率也低。土地改革以后，粮食产量是增加了，但是农民生活改善以后，农民的粮食消费也增加了，而且也不急于出卖余粮了，因此，商品率反而下降。在这样的情况下，粮食商人和别的行业的商人就囤积粮食，存有余粮的富农，等待高价，不卖粮食。很显然，政府为了掌握必需数量的粮食来保证供应，使私商和富农不能够操纵粮食市场，就必须实行粮食统购统销政策。我们认为粮食统购统销政策，不但有利于粮食消费者，同时，因为收购价格是合理的，对于全体出卖粮食的农民也都是有利无损的，因此是有利于国家和人民的。过去我们是这样做的，今后仍然需要这样做。 + +　　我们认为，政府只管城市的粮食供应，不去供应农村，让农民中的缺粮户和余粮户自行调剂，这样一个办法，目前在我国普遍实行是有害的。我国的黑龙江省和内蒙古的一部分地区，大体上已经实行了这个办法。因为那里每个农民分得的土地平均约有十二亩，家家有余粮，那里也没有大量种植技术作物的农户，因而那个地区几乎没有缺粮户。但是全国极大部分农村的情况并不是这样，全国有一亿以上的农村人口每年或多或少要买一些粮食，这就是：三、四千万种植技术作物的农民；每年有四千万左右遭受不同程度的各种灾害的农民；约有全国农民百分之十，即五千万人口的农村缺粮户。除此以外，还有渔民、牧民、盐民、林民和船民约在一千二百万人左右，都需要粮食的供应。同时在粮食够吃够用的农民中也有很大的一部分人，他们有一部分周转粮食需要进行卖买，例如，卖出麦子，买进杂粮；先卖出一部分口粮作为某项开支，有了收入时再买回口粮，等等。全国卖买周转粮的农户，没有统计，各地情况也不同，但是估计起来，可能不低于农业人口的百分之二十，即一亿人口。这样，农村中需要买进粮食和卖买周转粮的农业人口有二亿以上，如果对这个两亿多人口的粮食供应和周转粮的卖买，政府不去管，听任私商、富农去操纵，那末，使广大农民倾家荡产的资本主义，必然在农村中泛滥起来，国家关于各种作物面积按比例播种的计划，必然要被破坏；首先是集镇和小城市的粮价，随后就是中等城市和大城市的粮价必然发生波动，因此，全国物价就不能稳定。在我们这里不应该采取这种办法，道理是容易懂得的。 + +　　要根本改善我国的粮食情况，当然就必须增加粮食的产量。我们在粮食战线上的任务，就是一方面要搞好生产，另一方面要搞好供应。发展生产才能够保证供应。同时，合理地解决供应的问题，又能反过来促进生产。我们必须懂得这两个方面的相互关系。我们发展农业、大量增加粮食生产的最根本的道路，是发展农业的合作化。就是说，应该积极而稳步地发展农业生产合作社，最后把一亿一千万农户组织成一百万个或几十万个农业生产合作社。到那个时候，我们的粮食产量就会大大增加起来；同时，我们向一百万个或几十万个农业生产合作社进行统购统销的工作，就要容易得多，也会要合理得多。那个时候，农业生产合作社就可以用整个合作社的力量来保证每个农民的正常的粮食需要。那样，全国农民就会感觉到有不可比拟的雄厚力量作为自己的粮食后备，因而对于农民本身的粮食后备的问题，就会感到更加可靠，更加稳当。但是应该看到，我们并不可能一下子就把全国农民都组织到农业生产合作社中去。到现在，我们还只有六十五万个农业生产合作社，参加的农户约一千五百万户左右，而且大多数都是小社。就是说，我们现在还有一万万个个体农户。按照计划，到一九五七年，合作化的农户也还只占总农户数的三分之一左右。我们面对着这样为数众多的个体农户，在粮食的统购方面或统销方面，是遇到了困难的。困难不单来自我们对于统购统销缺少经验；主要的是对这样众多的农户，要估实产量，分清余缺和余缺的数量，这是一项困难工作。同时，因为农民还不习惯于粮食的统购统销，也使估算产量，分清余缺的工作增加了困难。但是我们必须做好这项工作，才能做好粮食分配工作。我们认为政府应该坚持粮食统购统销这一政策，同时逐步地改进工作，而采取一些必要的措施来和农民成立协定，以便进一步地巩固和加强工农的联盟。 + +　　关于定产、定购、定销的政策和办法，就是我们和农民成立协定的基础。 + +　　“三定”的办法主要是如下几条： + +　　一、规定一九五五年七月到一九五六年六月这个粮食年度连征带购粮食的数字是八百六十五亿斤，并且决定这个总数三年不变。 + +　　二、要求各地方政府对于地亩的粮食产量必须估得确实，定产不准超过实际产量；按照各地现有的消费水平规定留粮标准，留粮必须留够；不购买农民的全部余粮，使农民在国家统购以后，还能保有一定数量的余粮。力求消灭购“过头粮”的现象。 + +　　三、把农村的余粮户、自给户、缺粮户三种户划分清楚，允许自给户、缺粮户将卖出的周转粮，照数买回去，这些周转粮，以后将从统购统销的总数内扣除，不列入统购统销的数字以内。对于收获粮食仅达留粮标准的自给户和低于留粮标准的缺粮户的公粮，不收粮食而收代金的问题，今年先在每个省的几个县内试办，在湖北全省内试办。所有这些，都是为了划清余粮户、自给户和真正缺粮户的界限，减少一些人为的缺粮户，使每个乡村能够弄清楚真正缺粮户的确实数字。由于生产的发展，缺粮户是要逐渐减少的，自给户也可能变成为余粮户。因此，每个乡村都应当在一定时间内注意这种变化。 + +　　四、改善购粮证和粮票的管理制度，消灭购粮证和粮票方面的舞弊行为。改善粮食的储运工作，减少损耗。 + +　　五、在城市中采取必要的严格的措施，切实整顿粮食的统销工作，反对浪费，压缩一切不应销的粮食；同时必须保证城市居民必要的粮食消费。 + +　　“三定”的办法获得了广大农民群众的拥护。有了“三定”，他们觉得心中就有底了，他们就能够更好地计算自己的生产和安排自己的家务。有的农民说“三定是四定”，意思就是说，有了定产、定购、定销这三项办法，心也就定下来了。显然，“三定”的办法促进了农民生产的积极性，增加了今年粮食增产的可能性，而且将要大大地改善我们的统购统销工作。 + +　　几年以来，我们曾经努力地把工业品供应给农民。做好工业品的供应，对粮食的统购统销有很大的意义。我们必须注意把工业品的供应和“三定”的办法更好地结合起来。五年计划已经规定：国家发展工业生产的计划，将尽可能地照顾到农民对生产资料和生活资料的需要。 + +　　做好“三定”工作以外，国家在统购统销的工作中，还必须加强对粮食市场的领导工作。 + +　　今年春天有些省份农村叫喊缺粮的时候，曾经出现了一些错误的议论，他们认为粮食工作搞得很不好，农业生产合作社的工作也搞得不好，等等。我们批驳了这种看法，认为这种看法是错误的。毛主席和中共中央指出：我们在粮食工作、发展农业生产合作社的工作和农村的其他工作方面，缺点和错误是有的，但是我们的粮食工作，发展农业生产合作社的工作和农村的其他工作，应当说在基本上是好的。现在全国人民代表大会的代表和各省市的人民代表，大多数都到过各地的农村和城市作了实地的考察，大家可以清楚地看到农村的情况并不象有些人所议论的那样不好。我们的粮食工作所有的缺点和错误，例如有些缺粮户没有及时足够的供应，有些地区因为留的饲料少了一些，猪和其他牲口有一些减少。农业生产合作社的发展中，在若干地方因为没有注意掌握自愿互利的原则，约有百分之五左右的社没有搞好。我们必须把这些缺点和错误纠正，而且已经纠正，或正在纠正中。但是所有这些，并不是粮食、农业生产合作社和农村其他工作的全貌。粮食工作、农业生产合作社工作和农村的其他工作，虽然存在着上述的缺点和错误，但是从这些工作的成绩方面、主要方面、总的方面看来，应当说是好的。农民的生产情绪很高，到处在积肥买肥，庄稼种得很好，麦子已经丰收（只有山东、陕西两省因旱略有减产），秋庄稼一般也长得很健壮，大量农民要求 + +　　组织农业生产合作社。这些都说明：有些农民虽然有过一时的不满，但是全体农民的生产积极性是高的，不满意的只是一时一事，而且是少数农民。那些发表错误议论的人不看到工作的成绩方面、主要方面、总的方面，只看到某些工作的错误方面、次要方面、一个方面，也就是说，只看到树木，不看到森林。在这些人中间，有各种不同的情况：有些人是站在他们原来的地主、富农阶级的立场出发来观察问题的，只愿意讲坏的方面的材料，不愿意讲好的方面的材料。特别是有些地主阶级的代表人物，在他们的封建统治被推翻以后，对农民和人民政府存在着报复心理，故意捏造材料，散布谬论。在那些叫喊中间也混有一些反革命分子的叫声，他们是反对人民、反对人民政府的，政府的一切工作缺点，他们都想利用来进行反革命的阴谋活动。其余则是另外一些人，他们有的是共产党人，有的是其他党派的民主人士，有的是劳动者，有的是小资产阶级的知识分子，有的是其他阶层的人士，他们的出发点是好的，他们希望政府把事情办好。但是他们的错误在于听了叫喊，没有分析，就是说，没有把错误的、不好的事情和正确的、好的事情加以比较和分析，对于错误的事情也没有对它的范围和程度加以比较和分析。我们对于善意的人们，听取他们的意见，接受他们的正确的批评，指出他们错误的看法，说明情况，弄清问题，以便共同努力改进工作。我们对于地主、富农阶级分子的叫嚣，给以驳斥。我们对于反革命分子的阴谋活动，则必须号召全国人民提高警惕，加以揭露，制止他们的阴谋活动。 + +　　在人民内部，有相当的一部分人，其中也有些共产党员，在谈论农村问题或农民生活问题的时候，他们总是常常忘记，农民已经摆脱了帝国主义和地主的剥削这样一个重大的事实。在解放前，中国的农民绝大多数是在地主占有的土地上耕种的，他们每年要把百分之五十、六十、七十甚至八十的粮食产量作为地租交给地主。除此以外，还要给反动政府缴纳几十种乃至一百几十种的苛捐杂税。解放以来，土地改革取消了地主的所有制，也就免除了农民每年要缴纳给地主的百分之五十、六十、七十甚至八十的粮食产量。同时，也免除了反动政府对农民任意掠夺的各种苛捐杂税。这是中国几千年来农村中翻天覆地的大变化。如果没有看到这样的变化，那就不可能了解农村的基本情况。其次，他们总是常常忘记，人民政府关心和扶助农民发展生产这样一个事实。从一九五○年以来，中央人民政府发放农贷、兴修水利以及农村救济的支出，以今天的人民币来说，达到了四十六亿元。不能否认，国家对农民给了这样大的财政援助，对于促进农业生产和改善农民生活，是起了很大的作用的。第三，他们总是常常忘记，农村中互助合作运动的发展这样一个事实。这个事实说明了农民群众的社会主义觉悟是一天一天地在增加，社会主义因素在农村中一天一天地在生长，而正是这种社会主义因素的生长，使农村出现着完全新的蓬蓬勃勃的气象。第四，他们总是常常忘记，正因为上述种种，农民愿意尽量献出自己的力量，来保卫革命的果实。农民痛恨帝国主义，痛恨蒋介石，痛恨地主阶级，痛恨一切的反革命分子，而把自己的命运同共产党和人民政府的巩固和强大联系在一起。为此，农民愿意牺牲自己一部分眼前的利益来换得远大的利益和子子孙孙的幸福，他们愿意出售余粮来支援国家工业化的建设。 + +　　工人阶级，全国人民，都应该感谢农民的援助。我们了解农民是劳动者，同时又是私有者。在他们是劳动者这一点上，他们是倾向和能够接受社会主义的；在他们是私有者这一点上，他们同社会主义的计划经济在一定时间内有着一定的矛盾。从私有者这一点出发，他们有些人就可能忽视国家的公共的利益，而只关心个人的利益。我们的政策是在一方面要照顾国家全体人民的利益，同时又照顾农民本身的利益，来逐步地说服农民。但是有些人对这个问题的想法和我们不一样。他们的目的是想利用农民的小私有者的心理，而要求恢复资本主义的自由市场，其结果也就是要退回到老路，使投机商人和富农能够用买贱卖贵的手段，自由掠夺农民，自由操纵粮食。他们或者以为自己是站在“保护农民利益”的立场上说话，但在实际上，他们的所谓“自由”，乃是发展资本主义的“自由”，他们所要给农民的“自由”，只是很少数人发财致富而多数人倾家荡产的“自由”。这样的“自由”，是完全违反最广大农民群众利益的，而凡是有经验的农民，他们都能够懂得这种“自由”的实际意义是什么。所以说，关于处理粮食问题的分歧，是两条道路和两种办法的分歧，或者是社会主义的道路，社会主义的办法，或者是资本主义的道路，资本主义的办法。难道还有既不是社会主义又不是资本主义的中间道路吗？这个中间的道路是没有的。我们是马克思主义者，必须把这个分歧的实际意义说得明明白白。 + +　　解放初期，帝国主义分子曾经预言，没有外粮进口，中国人民将无法巩固自己的政权。但是五年来这种预言并没有实现。我可以断言，帝国主义分子的预言，是永远都没有希望实现的。虽然我们因为新的工业基地的建设和农业技术作物播种面积的扩大而增加了粮食的需要量，但是我国粮食仍然够吃够用。对于去年我国的大水灾，帝国主义分子又在幸灾乐祸，他们盼望我国出现粮荒；与他们的愿望相反，我们仍然以自己的粮食正常地供应着全国人民。但是帝国主义分子经常盼望我国出现粮荒，这一点，应该引起全国人民的注意。我国粮食是够吃够用的，但是应该说，在现在并不宽裕。因此，我们必须注意继续发展农业，一方面要努力提高单位面积产量，另一方面要尽可能地开垦荒地。 + +　　我在这里还想说一下粮食节约的问题。我国在粮食方面，象其他方面一样，要有应付国内外可能发生的任何意外事变的准备。这就是说，我们在粮食方面要有必要的储备，以便应付可能发生的帝国主义侵略战争和可能发生的大灾荒这两种意外事变。储备粮食的首要办法，当然是增加粮食的产量。除此以外，节约粮食的消费也是很重要的。我们必须在长时期内，在全国节约粮食的消费。如果我们在正常消费水平上每人每天节约半两粮食，一个月节省一斤粮食，全国人民有六万万，我们每年就能节省六、七十亿斤粮食。这样的节约办法，我们应该准备长期地坚持下去，而到了一定时候，也就能够储备起一定数量的粮食，可以应付可能发生的意外事变。在正常消费水平上每天节约半两粮食，这是一种可能做到的节约，这样的节约就是全国人民的积谷防荒。我相信：只要加以提倡，经过宣传，大家认识了储备粮食的意义，觉悟了的中国人民是可以做到这一点的。 + +　　来源：1955年7月22日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000193.txt b/CCRD/3/2/9/000193.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3a4a7d8287dd7b7c5f63afa5467385e8c6e924e4 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000193.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 张云逸给刘少奇的信 + +　　（少奇同志：） + +　　我在学习第一个五年计划草案中，发现有这样一个问题--就是培养工农知识分子和工农专门人材的问题。 + +　　在第一个五年计划中，规定5年内高等学校招收新生共有54．33万人，中等专业学校招收新生100．57万人，派遣赴国外的留学生有1．1万人，高级中学招收新生108万人，初级中学招收新生共603．8万人。以上总共有867．8万人。 + +　　我认为，在现在阶级斗争日益尖锐的情况下和目前工农学生的条件下，招收这样大量的新学生，必须优先录取工农青年、烈军工属子弟及在职青年干部入校学习，以争取迅速培养一批工农知识分子，培养一批工农的政治可靠的技术专门人才，掌握生产技术，作为社会主义建设事业和社会主义改造事业的专业人才的骨于。同时争取迅速改变各学校的学生成分，保证我们社会主义建设事业的顺利完成，这是符合我们党的阶级路线的。 + +　　我所主张的优先录取，并不是一般的优先录取，即不仅在地主资产阶级子弟与工农青年学生同考70分的情况下，优先录取工农青年，而是只要工农青年或烈军工属子弟、在职青年干部在考试中能够得到合格的分数（如60分或多一点），特别是主要课程能够得到合格分数和估计入学后能够跟得上功课，即使地主资产阶级子弟考得较好（如70分），也要优先录取工农青年而不取地主资产阶级子弟。但是，我也反对像过去有个别地区，为了录取工农成分的新学生，而把不及格的工农青年分数增加到合格，勉强录取一些成绩太差的工农青年，结果使他们跟不上功课的做法。这不仅造成不好的影响，而且也耽搁了我们培养人材的计划。在考试中，如发现有成绩优良、来历清楚的资产阶级子弟，亦须录取培养。如果名额还多，对一般成绩的非工农成分学生也应选择录取，但要注意做好教育改造工作。 + +　　又，在计划中规定，初级中学5年内毕业学生409．3万人，而在同时期高级中学和中等技术学校共招收新生208．57万人，尚有200．73万人不能升学；高小毕业生2015万人，而初级中学招收新生只603．7万人，尚有1423万人不能升学；高级中学亦有一部分毕业生不能升学。对于这些不能升学的学生，除大多数应组织参加农业生产，另外也可根据国家经济部门和其他部门的需要，有计划地组织一批不能升学的毕业生，加以短期的专业教育，然后分配到各生产单位或其他部门中去工作。 + +　　此外，为了照顾到今后每年均有相当数量的毕业生不能继续升学的情况，应在初中、高小学校教育中酌情增设一般生产知识的课程，尤其是农业知识的课程，以打下今后就业的初步基础。 + +　　以上意见是否适当，请您考虑决定处理。 + +　　致以 + +　　（敬礼！） + +　　 张云逸上 + +　　· 来源： + +　　来自网络文章 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000194.txt b/CCRD/3/2/9/000194.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2f7f72d4b2c317645160ce419a70ee99b7664d69 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000194.txt @@ -0,0 +1,83 @@ +# 在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言 + +　　<郭沫若、李济深、孟泰、李大章> + +## 郭沫若副委员长的发言 + +　　我们的大会听取了李富春副总理“关于发展国民经济的第一个五年计划的报告”、李先念副总理“关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告”、彭德怀副总理“关于中华人民共和国兵役法草案的报告”、邓子恢副总理“关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的报告”，并得到了充分讨论的机会。我们大家都感觉到我们的国家在社会主义建设上得到了很好的保证，而且通过讨论更使我们具体地全面地学习了一次马克思列宁主义的灵活运用，我们表示衷心的感谢。 + +　　我个人是在中国科学院服务的。从科学的立场来看，我认为这些报告正是由自然科学和社会科学的丰富的和正确的知识所凝结成的马克思列宁主义的结晶。我个人不仅完全同意这些重要的报告，并愿意和全体代表一道，和全国人民一道，发扬爱国主义与国际主义的精神，厉行节约，反对浪费，为完成并超额完成这些报告中所提出的计划和任务而作全心全意的努力。 + +　　我要特别感谢李富春副总理，他在报告中把关键性的问题之一，便是培养科学技术人材的问题，着重地提出了。李副总理说：“科学技术人材的缺乏，显然是我们前进中的一个巨大的困难。我们在第一个五年计划和第二个五年计划中必须完成的重大政治任务之一，就是培养大量的忠实于祖国、忠实于社会主义事业的具有现代科学知识的工程技术人员，培养熟练工人，以及各方面的专门人材”。这是完全正确的。这儿所说的“各方面的专门人材”，毫无疑问，所指的也就是各项科学技术部门的比较高级的专家。 + +　　中国的科学技术本来是有长远的光辉的历史的。全世界都知道对于近代文明作了重大贡献的三大发明——指南针、火药和印刷术，都是我们祖先的科学研究的成果。然而由于封建社会的长期停滞，更由于帝国主义的文化侵略，中国的近代科学是特别落后了。我们从国民党统治时代所接受下来的科学财产是很菲薄的，人数少，发展不平衡，有好些重要的科学在今天都依然是空白。旧有的科学知识也没有得到充分的重视，在农业、工艺和医药等方面有很丰富的旧有科学技术知识的宝藏还等待着我们去发掘、提高和推广。因此，我们在社会主义建设事业中便特别感觉到科学技术人材的非常缺乏。 + +　　要建设社会主义社会，要使国家成为高度的现代工业化国家，没有自然科学和技术科学的雄厚基础，没有一支强大的科学队伍，是很难达到目的的。现代工业促进了科学的不断进步，而现代科学也促进了工业的不断发展，两者正交为因果。五年来我们的国家建设事业有了十分辉煌的成就，我们千切不要忘记，在这里是得到了苏联的伟大无私的帮助。苏联不仅在物质设备方面全面地系统地帮助了我们，更特别派遣了大量优秀的科学技术专家来支援我们的建设。关于这一层，李富春副总理在他的报告中已经特别提到了，他说得一点也不错：“我们在经济建设中的重要成就，是同苏联专家的帮助分不开的”。在经济建设方面是这样，在文教建设和其他建设方面也是这样。 + +　　但我们也千切不要忘记，苏联派遣大批的专家来支援我们，并不是因为人材太多，闲着没有事做，而是从繁忙的共产主义建设的岗位上抽调出来的。要建设社会主义和共产主义，工作只有一天更比一天紧张，高级人材的需要也只有一天更比一天大量，人材过多的情况是决不会发生的。在这里我们应该特别认识到：苏联的帮助是怎样的伟大无私！但我们不能老是专一地靠着苏联的帮助，而不努力创造自己的条件。假使是那样，那我们会成为苏联的很大的包袱了。我们在中国共产党和毛主席的领导之下，是没有采取那样不争气的道路的。我们一方面在借重苏联的帮助，另一方面也正在积极地努力创造自己的条件，所以培养各方面和各等级的科学技术人材才成为“我们在第一个五年计划和第二个五年计划中必须完成的重大政治任务之一”。 + +　　目前中国的比较高级的科学人材是少得可怜的。单拿中国科学院来说，科学院有四十一个研究机构，副研究员以上的高级研究人员只有三百多位。这里面学术水平相当高的人固然不少，然而和规模宏大的国家建设事业比较起来，实在是少得可怜。因此，中国科学院正把培养新生力量作为中心工作之一。这是一项迫切的而又是长期性的任务，是丝毫也不容许我们懈怠的。大抵一个比较高级的科学人材的培养，在大学毕业以后不断地进修，起码还需要五年到十年。我们的第一个五年计划已经进行了一半了，我们希望在执行第二个五年计划或第三个五年计划的时期中，科学院所培养的新生力量能够站到建设阵地的岗位上来。 + +　　在这里，苏联的经验给了我们极大的鼓舞。苏联在伟大的十月社会主义革命胜利的当时，俄罗斯科学院全部研究人员只有一百五十四人。一九二九年后开始有计划地在科学院内培养青年科学干部，到一九四一年苏联科学院的研究人员就达到了一万人，十年多的时间增加了六十四倍。目前苏联科学院的研究人员约有两万人，又比一九四一年增加了一倍。包括苏联科学院在内的全苏科学研究机构目前约有三千个，研究人员已在十万人以上。这和我们的现状是不能相比的，但这正是我们在不远的将来所必须达到而且能够达到的光辉的远景。 + +　　但要达到这样光辉的远景，我们必须按照苏联已经为我们开辟出来的道路迈步前进。最近中国科学院召开了一次学部成立大会，依照苏联的办法，把科学院分成四个学部，即物理学数学化学部、生物学地学部、技术科学部和哲学社会科学部，推选了二百三十三位科学家担任学部委员，业经国务院批准。我们用这样分部具体领导的办法，准备根据社会主义建设的长远计划来规划和组织中国的科学事业，并加紧培养科学技术的新生力量。这项工作，在社会主义建设中是带有关键性的问题之一，专靠中国科学院一个机构的单独努力，我们认为是不够的。这和整个国家建设事业一样，要在党的领导下，靠着各级人民政府、各级人民代表大会和全体人民的大力支持和督导，然后才能完成任务。 + +　　比较高级的专门人材的培养是和学校制度下的培养有所不同的。这主要是要采取带徒弟的方式来进行。不能大量生产。据一般的经验，一位专家最好是带领五、六位徒弟，太多便不能照顾。看到高级人材的培养不能大量生产，而且又多费年月，那吗可以带徒弟的专家便愈见值得我们珍惜了。能够做教学工作的人并不一定都能够进行研究工作；能够进行研究工作的人并不一定都能够带徒弟。能够带徒弟的专家，在中国目前是更加少得可怜的。因此，我们对于他们的合理使用上便更不能不特别留意了。李富春副总理在他的报告中也特别提到了“科学技术人员的合理使用问题”，他明白地指出：“任何一分技术力量的浪费，都是对国家建设的一个损失”。我们完全拥护李副总理的这个指示。在目前科学技术人材不合理使用的现象，的确是相当严重的。有好些专门人材用在行政工作方面，更有好些是所学非所用，或者可以说是专材通用。例如在目前我们正在加紧进行原子能研究的时候，我们就有几位核子物理学专家还在学校里面担任普通物理学的讲座。科学人材既少，如果不加以合理的使用，这比起“大屋顶”和“地质宫”等的豪华建筑来应该是更值得警惕的现象吧！因为这不大引人注意，而它的损失却是不容易用货币单位来折算的。因此，我们恳切地请求，在各个单位中，对于有能力从事研究的学者，能够尽可能让他们有时间进行学术研究。假使可能的话，我们更垦切地请求，能够让他们参加中国科学院的工作。这不是从一个单位的眼前利益出发来考虑问题，而是从国家的长远利益出发来考虑问题。国家的建设事业是以飞快的速度进展的，理论必须联系实际，而不断进展的实际更要求有不断进展的理论研究相联系。没有不断进展的理论研究，就是学校的教学工作也只能停顿不前，其他的建设事业不用说更会大受影响。 + +　　国家的科学人材，我们相信，是应该而且可能统筹分配的。科学家们如果参加了科学院的工作，并不就注定了他们只是科学院的人，他们依然是国家的宝贵人材。科学院是国家的科学院。它的工作必须是为人民服务的。它必须为生产建设服务，为国防建设服务，为教学事业服务，为医疗事业服务，为一切国家建设事业服务。任何部门、任何单位，都可以合理使用它。任何部门、任何单位也都有必要扶植它，壮大它，使它在伟大的国家建设事业中能够胜任。要使科学院在国家建设事业中能够胜任，我要再说一遍，在目前集中相当的力量来培养新生力量，是刻不容缓的工作。其他任何部门的研究机构，业务虽有广狭的不同，都同样是国家的机构，也同样要以培养新生力量为中心任务。要保障国家建设，保障和平，必须有一支壮大的国防军，同时也必须有一支壮大的科学军。这一支科学队伍如果不能及时地建立起来，如果建立得不够壮大，今后的规模日益宏大的社会主义和共产主义建设计划要希望能够胜利地逐步完成，是很难令人设想的。 + +　　当然，在目前的情况之下，我们对于科学家们也难免要提出过多的要求。人数既少，所学的本领重要，国家的需要又迫切，科学家就难免要被要求——一个人做两个人以上的工作。所谓“能者多劳”，我们相信科学家们是会感觉着应有的荣耀的。国家特别重视科学家，例如我们的全国人民代表大会的代表中，据我们不完全的统计，科学家就有一百八十四位，其中有一百零三位是中国科学院的学部委员。任务繁重，要怎样才能够把工作做得更好呢？我们相信，这是有责任感的科学家们所普遍地感受到的问题。要解决这个问题，我们认为，最好的办法还是只有加紧学习马克思列宁主义，加紧掌握辩证唯物主义与历史唯物主义的世界观。这样就可以给我们以正确的立场、观点和方法，提高我们的工作效率，并保卫着我们免受资产阶级唯心主义思想的侵蚀而走上错误的道路。这样的学习当然是要凭本人的志愿的，但是如果能够不断加强这样的学习志愿，那就会更好。 + +　　马克思列宁主义是把自然现象和社会现象的发展规律替我们揭示了出来，并给予我们以进一步揭示和运用的方法，来改造自然和社会。我们学习了这个放诸四海而皆准的真理，对于自然科学和社会科学的研究和运用，自然会收到事半功倍的效果。理论可以不必多说，无可争辩的事实就是最好的证据。苏联科学是建立在马克思列宁主义的基础之上的，短短三十几年的期间便达到了科学发展的最高峰，而成为共产主义建设事业的不可缺少的支(木加耆)柱。中国革命的胜利也是马克思列宁主义和中国的革命实践相结合而形成了伟大的物质力量的结果。这些无可争辩的伟大的事实，就是对于我们的具体示教。因此，加紧学习马克思列宁主义，加紧学习苏联的先进经验，这在我们目前少得可怜的科学技术工作者，就特别具有头等的必要。 + +　　马克思列宁主义，论道理是最容易学习的东西，因为它是真实的反映。凡是真实的东西就最容易了解。年青一代的人学习马克思列宁主义，掌握得非常快，便是明证。上了年纪的人就不免要感觉着困难，那是由于我们旧有的先入之见在作怪。一个同一的空间不能容两个物品。旧的思想死死地占据着我们的脑子，没有剩下多的空间来容纳新的思想。假如在我们的朋友里面，有人对于学习马克思列宁主义感觉着冷淡和困难，我要认真地说，那就是毛病的征候了。千切不要让那种情感发展下去。那就是虎视眈眈的敌人在我们身上所要找寻的缺口。警惕吧，在我们的周围可能就有胡风，他正准备着象吸血虫一样，钻进我们的肝脏里来。我们是中华人民共和国的光荣的公民而又是国家所特别器重的科学技术工作者。我们有神圣的责任，和全国人民一道完成社会主义建设的伟大任务。我们必须肃清一切可能有的胡风，并必须赶快改造自己的思想、把我们自己身上可能有的那种缺口堵塞住！ + +　　堵塞那种缺口有什么秘诀没有呢？ + +　　有。那就是我们大家所知道的：“学习，学习，再学习！” + +## 李济深副委员长的发言 + +　　我完全同意李富春副总理“关于发展国民经济的第一个五年计划的报告”和“中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案”的全部内容；我建议我们大会一致通过这个计划草案，并希望我们全体代表和全国人民一致努力保证这个五年计划的实现。 + +　　我认为这个计划完全符合宪法所规定的国家在过渡时期的总任务的要求，是实现过渡时期总任务的具体办法，反映了全中国人民建设我们伟大祖国的共同愿望和意志。只有伟大的中国共产党和毛主席才能提出这样一个伟大的计划，也只有在中国共产党和毛主席领导下的中国人民才能实行和完成这个伟大的计划！从过去两年多来的经验和成绩看，我和各位代表一样，对于全面完成和超额完成这个计划的各项指标，是具有坚定的信心的！在这里，我要向共产党和毛主席表示衷心感谢，同时，我们要对苏联和各人民民主国家表示衷心的感谢，特别是我们伟大邻邦苏联，它所给予我们的全面的、系统的、无私的援助，对于我们实行第一个五年计划，是有着无比重要的意义！ + +　　我们感谢苏联，就应该学习苏联伟大的国际主义精神，学习苏联建设社会主义的先进经验，学习苏联人民万众一心，坚持不懈、为完成几个五年计划而奋斗的精神！ + +　　我们要想把我国建成一个伟大的社会主义国家，就必须胜利地完成这个第一个五年计划；要想提前完成这个伟大的计划，就必须保证计划的每一项规定的具体实现。因此各有关部门或指定单位应当依照计划所规定的指标，根据自己的职责，订出有效的实行办法而切实执行。举一个小的例子，如实现农业生产计划的措施第三项之第三段所说各地方应该广泛地收集兽骨，制造骨粉，以增加肥料的供应。如果政府对于兽骨没有定出收集的具体办法，使全国屠宰场坊，特别是家家户户都能够把每天食用过的猪、牛、羊、鸡、鸭等的骨头保留起来，收集起来，利用起来，那个规定就收不到最大的成果，如果定出有效的实施办法，就能够得到一宗很可观的骨粉原料。根据计划中商品流通额中所列的猪肉供应数字，把五年平均数计算每年为三○七·八万吨，如果骨头的比重，为肉量的百分之十五计算，每年可有骨头四六·一七万吨，若再加上牛、羊、鸡、鸭等的骨头约为猪骨的三分之一计算，加起来，即年有六一·五六万吨，其中若有三分之一散落人家无法收集，每年就要损失骨粉原料二○·五二万吨。我想政府计划机构和各业务部门，对于五年计划各种规定必定都会有更详细的实施办法，我这里不过指出我们应该对于计划中每一句话，都认识到它所具有的重要性，希望都能以具体办法来达到目的。我们全国六万万人民，智慧是无穷的，力量是无穷的，只要大家都动员起来，依照计划的规定，贡献出自己的力量，我们就一定能够争取提前完成这个伟大的计划！ + +　　要想建设社会主义完成五年计划，必须反对浪费，厉行节约，以积累资金，增加财富。李富春副总理在报告中指出：“目前我们有些方面、有些部门、有些地方、有些企业，仍存在着很严重的浪费现象。”这种浪费行为是和实现五年计划的道路背道而驰的。中共中央和毛主席曾不断地指出厉行增产节约的重要意义。艰苦朴素，本是我们中国人民传统的美德。而苏联的经验更清楚地告诉我们，要建设社会主义，就必须严格地实行节约。我完全同意李富春副总理和李先念副总理在报告中所提出的关于厉行节约反对浪费的方针和办法，为了子子孙孙世世代代的幸福，我认为应该把厉行节约反对浪费作为我们全国范围长期的一个经常性的政治任务，使人人都能从思想上认识到浪费是可耻的、是犯罪的，一致起来和浪费现象展开无情的斗争！ + +　　我完全同意李先念副总理“关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告”。一九五五年国家预算中，经济建设费和社会文化教育费达到全年支出的百分之六○·六七，完全体现了重点建设的方针，充分反映了我们全国人民进行和平建设的愿望。但是我们知道：美帝国主义还在坚持它的“实力政策”，还在世界各处及我国的周围加紧建立军事基地，还霸占着我国的神圣领土台湾，为了保卫我们的社会主义建设，保卫亚洲及世界和平，反抗侵略，解放台湾，我们必须继续加强我们的国防力量。我认为今年预算中，国防费占全年支出的百分之二十四点一九，是必要的，是完全合理的。实现一九五五年的国家预算，将使我们的国民经济得到进一步的发展，人民的文化生活和物质生活将得到进一步的改善和提高，国防力量将得到进一步的加强和巩固。全国各级政府，各个部门，必须切实掌握收入和支出的每一个环节，为保证完全实现一九五五年的国家预算而奋斗！ + +　　实行义务兵役制是我们迅速建立起强大的现代化的武装力量的一个重大步骤，并且将使我国能够逐年地积蓄起强大的预备兵员的力量。我完全同意彭德怀副总理“关于中华人民共和国兵役法草案的报告”。我们知道，在兵役法修正草案公布以后，全国人民就一致表示热烈拥护，广大青年更积极响应祖国的号召，争先恐后地申请参军，如彭德怀副总理在报告中谈到的，有着无数动人的事例。我建议在大会通过了这草案成为法律以后，我们全体代表还要进行更广泛深入的宣传，使全国人民都能认识到服兵役是我们人民的光荣义务和神圣权利。 + +　　在这次会议中，使我感到无比兴奋的更有一个根治几千年来无法治理的为患最烈的黄河的计划。这个计划的宏伟，不但在我国历史上是空前的，在世界各国也是少见的。我们古时有句话说：“圣人出而黄河清”，浑浊和为害了几千年的黄河，在这个根治计划实现以后，就将永远澄清，永远为人民造福了。这使我深刻地体会到，有了共产党和毛主席的领导，即使是有史以来从不能克服的自然灾害，我们也是能够战胜它的。 + +　　各位代表，我在这里发言的时候，内心真有说不出的兴奋和激动，在我们面前展开着一条多么光明远大的道路，这就是通往伟大的社会主义社会的道路。我们现在是做着前人所做不到的伟大事业，我们的事业是极其光荣的，但也是十分艰巨的，同时这是我们的敌人所最不喜欢的。胡风反革命集团事件和其他反革命活动，充分说明内外敌人是在千方百计地破坏我们的事业，他们决不会甘心灭亡，所以我们必须百倍地提高警惕，防止敌人的一切破坏，并且必须严厉镇压和肃清一切反革命分子。我们民主党派要更加紧密地团结在中国共产党和毛主席的周围，坚决拥护中国共产党和毛主席的领导，巩固人民民主专政，巩固统一战线，加强思想改造，批判从旧社会所带来的一切落后的和错误的思想，努力工作，贡献力量，加强反对内外敌人的斗争，和全国人民一道，为争取全面地和超额地完成第一个五年计划的伟大事业而奋斗！ + +## 李大章代表的发言 + +　　我完全同意关于发展国民经济的第一个五年计划草案及国务院李富春副总理的报告。为着保证五年计划的贯彻执行，我现在仅就必须严惩反革命分子和坚持粮食统购统销政策两个问题，作如下的发言。 + +## （一） + +　　五年计划的实现，不仅会使我国社会主义工业建设大大发展，全部国民经济中的社会主义成份的比重大大增加，非社会主义经济成份的比重大大缩小，而且也将会使以工人阶级为领导、以工农联盟为基础的人民民主专政和国防建设更加巩固。所有这些，都是人民的胜利，也都是美帝国主义及其走狗蒋贼卖国集团和一切敌视人民的反革命分子的失败。可是要实现五年计划，必须经过一场比过去反帝反封建更加复杂、更加尖锐和更加深刻的斗争。因为中国人民的敌人是绝不会自甘死亡的，他们是必然要千方百计地来破坏我们五年计划的。以四川的具体情况来说，四川是帝国主义及其走狗蒋贼卖国集团最后溃败的地方，他们在溃败前后潜伏下来的蒋匪特务是为数很多的。解放几年来，经过剿匪、镇反、土改等一系列社会民主改革斗争，我们曾经给了在当时进行种种破坏活动的敌人以相当沉重的打击。而这种沉重打击的结果，对于过去几年来人民生命财产安全的保障，社会秩序的树立和安定，以及对于全省经济的恢复和生产的发展上，都起了重要的保证作用。 + +　　但在过去未遭到打击的漏网的蒋匪特务分子，在经过一度消沉之后，现在重新抬头嚣张起来。敌人当前进行破坏的目标，主要是针对我们的工业建设、互助合作运动、粮食统购统销工作，并且采取了种种卑污龌龊的手段。他们进行破坏活动的方法，主要是采取更加阴险、更加恶毒的渗透与荫蔽的斗争方式，他们常常利用我们工作中的某些薄弱环节，特别是在我们某些落后村、边远山区和少数民族地区，利用我们工作中的某些缺点与错误，或我们某些干部与工作人员在思想认识上和生活作风上的某些不健康的情况，乘机进行破坏。有的是刺探与盗窃我们的政治、经济、军事和外交情报，有的则进行暗杀、爆破、纵火、散布谣言、制造事故，甚至煽动组织暴乱。举例来讲，我省自一九五三年以来，敌人从空投和从陆路派遣进来的特务间谍，已被我破获和查明者即有五十六起。有反革命背景的流氓、盗匪等破坏社会治安的刑事案件也在增加。尤其值得注意的是敌人的破坏活动不仅发生在社会的各个方面，而且有的采取各种伪装的办法，已经混入我基本建设、工厂矿山及财经、文教等部门以及基层政权组织，甚至渗透到共产党的组织中来了。在我某些厂矿、企业和机关中，也由于组织不纯，而发生文件、电报、设计图纸及财物等被盗窃被破坏的事件是不少的。这些事实可以说明反革命分子破坏活动的严重情况。 + +　　为什么会发生以上情况呢？我们知道，社会主义建设和社会主义改造事业在各个工作方面的不断胜利前进，必然引起一切残余反革命分子和那些即将被消灭的阶级中坚决仇视人民的分子的反抗与破坏。可是对于这一点，有的人却严重地存在着太平麻痹思想，失去革命警惕，看不到敌人的破坏活动，因而也就不能及时发现敌人，严厉地打击敌人，这显然是一种对敌情认识不足的有害的思想。此外，有的人认为地主、富农或其他反革命分子虽是反动的，但他们手无武器，因而即断定他们造不起反来的想法也是错误的。有的人对于某些反革命分子和不法地主、富农的破坏活动，主张只从思想立场上加以教育改造，或主张“重罪轻判”，而不主张按照罪情依据法律给予应得的惩处，这也显然是会助长敌人的反动气焰，而对于社会主义建设事业不利的错误思想。 + +　　根据以上情况，为着要更好地保卫五年计划的胜利完成，我们必须时刻提高警惕，依靠千百万劳动人民，及不断加强我们的公安保卫工作，坚决同一切反革命分子的破坏活动作斗争。而且这个斗争不但在目前，而且在今后也不能有丝毫的缓和与减弱。为着彻底肃清一切暗藏的反革命分子，今后更必须紧密结合着五年计划的胜利前进而大大地加强对敌斗争。任何麻痹与疏忽，都会给敌人以破坏的可乘之机，使得我们的五年计划遭受损失。 + +## （二） + +　　粮食的统购统销政策，是保证国家社会主义工业化和促进农业社会主义改造的重大措施。从两年来我们执行的情况看，粮食统购统销不仅完全符合国家与农民以及全体人民的目前利益，而且更符合国家与农民以及全体人民的长远利益，因之它是完全正确而适时的，我们在今后工作中必须继续贯彻执行。 + +　　四川是产粮区，粮食是有余裕的，同时解放后几年来不但没有大的灾情，而且每年收成都不坏。根据这一情况，四川不但不应该闹“缺粮”，而且更应该统购更多的余粮来支援国家的建设。但为什么去年温江专区发生了部分农民闹“缺粮”，今年涪陵、宜宾、达县几个专区又发生了部分农民闹“缺粮”呢？是不是我们对农民的余粮统购多了？或甚至买了农民应留的口粮呢？是不是我们供应少了，使得真正的缺粮户买不到口粮呢？事实证明，我们无论从全省粮食的产量数字看，或者从粮食的统购面和统购量以及给予农民“四留”的数字看，或者从粮食统销面和统销量的数字看，四川省都是不应该闹“缺粮”的。现在我们来看一看以下一些数字：一九五四年四川粮食实产量共为三百七十五亿斤，征与购合占百分之三十七（除去薯类只占粮食的百分之三十一多），平均每人征购一百六十九斤。统销量为五十六亿一千万斤，其中农村供应量为三十亿零八千五百万斤，平均每人供应五十五斤。如按缺粮户每人供应一百斤计，可供应三千零八十五万人，占农业总人口的百分之五十五多。农村缺粮户和“转转户”全省平均最高以占总农户的百分之四十五（一般占百分之三十至四十）计，每人供应的口粮和周转粮以一百斤计，全年农村共需供应量为二十五亿一千多万斤，较目前实际供应量可减少近五亿七千万斤，足见农村粮食供应漏洞是很多的，浪费是很大的。城市粮食供应情况也同样是很多的，浪费是很大的。城市粮食供应情况也同样是漏洞多而浪费大。全省二千人以上的城镇的人口共约六百万人，共供应了二十五亿二千五百万斤，平均每人每月供应三十四点五斤，这个供应数字是大的。如果供应的更恰当合理，要求城市销量按人口每人每天节约一两米，以六百万城镇人口计，全年即可节约一亿三千四百多万斤。就是在每人每天节约了一两粮食后的供应标准，也仍然是比较高的。 + +　　但即是根据以上的情况，而城乡仍然有人在闹“缺粮”的原因何在呢？其中原因的一方面，固然有的是由于我们工作有缺点，如在统购评产中，由于对产量的调查不够确实，因而对个别农户发生了偏高偏低的现象，或在供应时，该供应的未供应，不该供应的反而供应了等等。另一方面，是反映了集体与个体、社会主义的计划经济与小农经济之间的矛盾。这是闹“缺粮”问题的本质的一面。而且更毒辣阴险的是某些不法地主、富农和残余反革命分子利用以上矛盾和我们工作中的某些缺点进行造谣挑拨，煽惑群众对于统购统销政策的不满，这更是绝对不能容许的犯罪行为。正是由于以上种种原因，因此我们对于农民的闹“缺粮”问题得出了两条规律，即第一，凡是闹“缺粮”闹得愈凶的人，实际上不但不缺粮，而且有余粮。或者有的农民在喊叫“缺粮”，实际缺的是大米，并不缺小麦、苞谷、薯类等食物。第二，凡是不认真加强对农民的教育和加强对粮食供应的管理工作，以及坚决惩处某些不法地主、富农和残余反革命分子的乘机破坏，而只是采取谁喊叫即供应谁的官僚主义办法，其结果是供应的愈多，闹得也就越厉害。关于以上情况，我们有不少干部不从问题发生的本质方面去加以分析区别，反而同情或跟着叫，这不仅是反映了部分落后农民的呼声，而且更有人在听了喊叫之后，便主观地认为政府是否对农民的粮食统购多了，供应少了，或者认为粮食的统购统销政策虽是正确的，但由于某些干部在执行政策上有偏差，对农民的困难照顾太少了。这实际就是说共产党与人民政府都不能代表农民利益，而他反是代表农民利益的了。这种观点与论调，显然是不符合于实际情况，不符合于统购统销政策，不符合于农民最根本的社会主义利益的。实际是企图推迟或者是不要我们国家社会主义工业化的一种错误思想。 + +　　为着使得我们的粮食供应工作做得更好，以便能节约更多的粮食来支援国家需要，保证五年计划的胜利完成，我们必须继续批判与克服对于粮食统购统销工作的某些错误作法与错误想法，并认真地整顿统销工作，特别是我们更应全面地贯彻“三定”政策，使得农民生产情绪能够获得进一步的稳定与提高。对于城市人口的粮食供应问题，也必须进一步迅速而有计划有步骤地加以调整，使城乡粮食的供应，都能获得更公平合理的解决，这对于巩固工农联盟，支援国家建设是有重大意义的。 + +　　来源：1955年7月22日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000195.txt b/CCRD/3/2/9/000195.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0809747a6d6e79d41f02da850c9c003e9de36d58 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000195.txt @@ -0,0 +1,59 @@ +# 刘伯承、陈永康、李烛尘在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言 + +　　<刘伯承、陈永康、李烛尘> + +## 刘伯承代表的发言 + +　　在这次会议上听到了李富春副总理“关于发展国民经济的第一个五年计划的报告”，李先念副总理“关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告”和邓子恢副总理“关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的报告”。这些报告都是为我们自己和子孙谋幸福事业的报告。正如毛泽东主席所说的：“我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。”从这些报告中我们看到了祖国逐步走向社会主义的光明而壮丽的前景。这正是中国共产党领导我们人民大众奋斗所追求的目的。我在此表示衷心的拥护。 + +　　同时应看到正当我国从事于和平劳动建设社会主义的时候，美国帝国主义侵略集团却在千方百计地阻挠着我国人民解放自己的领土台湾，并且准备用新的大规模侵略战争和叫嚣使用原子武器威胁我国的安全和威胁全人类。我们武装力量的任务就是保卫人民革命和国家建设的成果，保卫国家的主权领土完整和安全。我们尤应提高警惕，在集中力量建设社会主义的同时，必须增强保卫社会主义的国防力量，以保卫我国独立和世界和平。 + +　　这次大会在审定第一个五年计划、国家决算预算和开发黄河水利的规划的同时，又审定我国兵役法，使社会主义经济建设与保卫社会主义国防建设获得结合实施。彭德怀副总理兼国防部长关于兵役法草案的报告，我完全拥护并请求大会通过予以实施。 + +　　中华人民共和国宪法第十六条规定：“劳动是中华人民共和国一切有劳动能力的公民的光荣的事情。”第一百零三条又规定：“保卫祖国是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役是中华人民共和国公民的光荣义务。”从这里可以看到我们每一个公民能光荣地建设社会主义，又能光荣地保卫社会主义，使生产劳动与保卫祖国相结合。在中国的古代即有“寓兵于农”的说法。在抗日战争中我们各解放区除常有兵力作战之外，劳动人民也曾一面进行生产劳动，一面手持武器保卫祖国。在现在正在进行的五年计划中，有工业的建设，也有农业的建设，也有科学技术的建设，那我们除现役外，即是“寓兵于工”“寓兵于农”和“寓兵于学”。如此就可以集中较多的人力物力财力进行社会主义经济建设。同时也积蓄了国防力量，以适应战时国防的需要。按照兵役法规定我们既有现役又有预备役，这不但有现役的基干兵力，而且可以层层积蓄了预备兵力，同时兵役法还规定了平时的入役、退役，战时的动员，战后的复员，井井有序，更能够以生产劳动与保卫祖国结合。这的确是一个很好的兵役法。 + +　　由于原子武器和喷气武器的出现，军事科学有了新的发展。预料今后的战争，将是由陆军、海军、空军、空降兵、防空兵在地面上在海洋里在天空中综合进行的。战线的宽广，兵力的众多，物资的消耗都将较以前为大。有了国家工业化，国防现代化才有了物质基础；有了现代化的国防，国家工业化才有了保障。现在美帝国主义极力武装蒋贼，一方面进行军事扰乱，一方面进行政治阴谋。我们对于帝国主义侵略集团发动新的战争的阴谋，必须具有高度的警惕，必须警惕帝国主义发动战争的突然性，因而必须在物质上在精神上有所准备。我们热爱和平，但是我们也不惧怕战争。如果帝国主义敢于发动侵略我国的战争，我们坚信，在中国共产党和毛主席领导下，久经锻炼的中国人民，有充分的能力击败帝国主义的侵略，保卫国家的安全和领土的完整。 + +　　在一九五四年度按照义务兵役制的原则进行试征时，全国公民特别是广大青年们曾在我们宣传解释之后，即用实际行动热烈拥护义务兵役制的执行。他们说义务兵役制很好，在执行之时：一、不误国防，二、不误生产，三、不误青年的生活前途。广大青年们非常清楚地认识到建设社会主义是自己光荣的事情，服兵役就是为了保卫祖国社会主义建设的神圣职责。虽然尚有一些反革命分子进行造谣、暗杀、烧山、阻挠等破坏活动，而报名的人数仍达一千万以上。这些事实却超出了某些人意想之外。 + +　　在彭德怀副总理兼国防部长在这次会议上作了“关于中华人民共和国兵役法草案的报告”后，根据七月十八日人民日报的报道，北京的工人、农民、学生首先对义务兵役制的实施是热烈拥护的。根据去年试行义务兵役制证实，只要在人民群众中进行深入的宣传教育，义务兵役制的实施，必能取得广大人民群众的热烈拥护。 + +　　军官的来源，一方面靠军队内部培养，一方面靠军队外面培养，高等学校的培养尤为重要。对于预备役军官必须很好地进行登记并组织集训。几年来有不少的富有战斗经验的现役军人，复员后转到各种建设工作上去，这是我们的很好的军官，必须组织起来。 + +　　关于训练准备问题：军事训练的方针和内容，应根据所服兵役种类的不同和各人的职业不同而有所不同。预备役人员有的在工业部门工作，有的在农业部门中工作，有的在交通运输部门中工作，有的在通信部门中工作，这些都应根据军队的需要与他的业务关系相结合进行训练，也就是说，应该做到生产技术训练和保卫国防训练相结合，军外训练与军内训练相结合即速成训练与完成训练相结合，使用兵器训练与军队指挥训练相结合，政治训练和军事训练相结合。关于训练实施问题应该由相关的主管部门组织进行。 + +　　国家机关和国民经济各部门，平时在建设中即应着眼于将来如何为保卫祖国的战争服务，只有这样，才有可能在一旦遭到帝国主义发动侵略战争的袭击时，能把全国政治经济文化组织都纳入战时轨道，适合战时的要求。 + +　　人民解放军的现役军人，应加紧军事训练和政治学习，百倍提高警惕，严守海防、陆防、空防，以保卫发展国民经济的第一个五年计划的实施。 + +## 陈永康代表的发言 + +　　听了李富春和李先念两位副总理关于五年计划和国家预决算的报告后，我感到非常的兴奋，并衷心地拥护。 + +　　五年计划是为了在我国实现社会主义工业化的一个伟大计划。这个计划的实现，将使国家逐步走向富强，人民逐步走向幸福。 + +　　在实现五年计划的斗争中，我们农民的责任，就是要大力发展农业生产，积极支援国家工业建设，保证农业增产计划的完成。 + +　　要增加农业生产，就一定要走农业合作化的道路。因为，只有组织起来，才能合理地组织劳动力，合理地使用土地，有步骤地提高耕种技术，降低农业生产的成本，减轻天灾的损失，增加农民的收入。就以我们的联民农业生产合作社来说，虽然是去年春天刚建立起来的一个新社，去年夏秋又遭到严重的水涝、虫害；但由于组织起来的优越条件，不但战胜了灾害，而且获得了丰收。一九五四年社的水稻平均产量，仍达到六百零八斤，比一九五三年提高百分之七，比周围互助组的产量高出百分之八点六，比单干农户的产量高出百分之十点六。 + +　　有人说，合作社产量所以比单干农户高，完全是靠了政府对合作社的支持。别的社我不知道，以我们社来说，这是不合事实的。政府对我们社的帮助固然很大，但主要的方面，还是要靠我们自己努力劳动，发挥合作社的各种优越性。顺便说一句，合作社是农业的社会主义改造的方向，政府支持合作社也是应该的。又有人说，合作社一切都好，就是歧视单干户不好。以我们的社来说，这也不合事实。我们的社，在浸种、换种、排水、修圩、介绍先进的耕作技术等各方面，都十分注意帮助或带动周围的单干户去做。当然，如果合作社有歧视单干户的情形，是不好的，应当纠正过来。 + +　　我认为我国第一个五年计划是很好的，是完全能够办得到的。计划中规定粮食计划产量，五年内增长百分之十七点六，就我社的生产情况来看，这个指标，完全有把握超额完成。我省的水稻计划产量，五年内将增长百分之三十。即由一九五二年每亩平均产量五百四十五斤，到一九五七年达到每亩平均产量七百一十斤。为了保证完成以上这个水稻增产的指标，我们采取以下几项主要办法：（一）在栽培技术方面，普遍采用“落谷稀”、小株密植等办法。采用“落谷稀”办法的好处是，可使秧活得快，长得壮。俗语说：“秧好半年稻”。秧长得健壮，收成就有了一半希望。同时每亩田还可以节省三斤到四斤稻种。采用小株密植的办法，可使每亩田由过去一万四千棵，增加到一万八千棵到二万棵；由于栽植均匀，就使土地、肥料等得到更合理地使用，日照也更加充足。这样就可使每亩产量增加五十斤左右。（二）加强田间管理工作，除草是很重要的一件农事。除草就好象镇压反革命一样，必须搞得彻底，干净。有人主张除草要做到“三耥三耘”，其实除草不在次数多少，而主要的是要搞得彻底。如果次数搞多了，而搞得不彻底，反而会伤害到稻棵的生长。（三）在增施肥料和合理灌溉方面，我们打算在社内拨出一部分土地，种植红花草、蔬菜、蕃瓜、红薯等作物，以解决养猪的饲料，增积足够的厩肥和绿肥。去年我们还搞了两千多担水草，一百九十五担野草，捉了一万七千多斤蟛蛴，解决了四百多亩田的追肥，开了二十多条河浜，挑了河泥，解决了一百多亩田的基肥。我们计划采取以上这些办法，做到以厩肥解决全部肥料的三分之二左右，以绿肥和磷肥解决全部肥料的三分之一左右。肥料对于增产是很重要的，但也要使用得当。施肥和灌溉用水，就象人们饮食一样，既不可不饮不食，也不可暴饮暴食。有人以为肥料施得多，就可增产，这意见不全对。如果肥料施得太多，好象饭吃得太饱，不仅无益，反而有害。也有人以为肥料施得少，就会减产，这意见也不全对。如果肥料少，而能注意在作物长壮、分蘖、结实的紧要关头，适时适量使用，稻谷仍会长得好。作物灌溉用水的深浅适当与否，对作物的生长，关系同样很大。（四）选种、留种和品种改良方面，我们不但要求选留足够的种子，而且要求采用精选办法，使种子纯度达到百分之九十八以上；同时，减少社内早稻、糯稻的种植面积，变低产为高产。（五）防虫、防涝、防旱，与农业增产的关系很大，特别是防治螟害尤为重要。我们计划通过秧田捕蛾、采卵与本田治螟，使螟害率逐步下降。由于组织起来在各方面所显示的优越性，再加上以上农业增产的各项办法，我们是有充分信心和决心，保证完成和超额完成国家农业增产的计划。 + +　　最后，农业合作化是同统购统销分不开的，两年来，我们农民深深体会到：只有实行粮食统购统销，物价才能稳定，我们才不会再受富农和奸商的剥削，农村才不会再走过去的老路，农民生产情绪才高，合作社才能更加巩固。但是有些人好象是在为我们农民讲话，他们故意歪曲事实，颠倒是非，说下面统购统销搞得如何糟糕，农民的生活又怎样的苦等等，实际上他们是在反对社会主义。我们农民清楚地知道，我们过去在共产党的领导下进行土改，得到翻身，现在只有继续在共产党的领导下，坚决走合作化的道路，才能走向社会主义的幸福的光明大道。我们更要百倍提高警惕，坚决防止和肃清反革命的破坏，只有这样，才能保证社会主义在我国的胜利。 + +## 李烛尘代表的发言 + +　　第一个五年计划是一个引导我国向工业化的社会主义社会的目标前进，并使我国繁荣富强和人民幸福的伟大的计划。我热烈地拥护这个计划，我们私营工商业者应该正确地发挥我们在五年计划中的应有作用，对五年计划作出一定的贡献，和全国人民一道，为全部实现这个计划而奋斗。 + +　　首先，私营工商业者要从社会主义建设和社会主义改造事业的迅速进展中，看清楚自己今后努力的方向。第一个五年计划是在国民经济已经恢复的基础上开始实行的，也是根据我国过渡时期总任务的要求而制定的，两年来，在各个方面已取得了辉煌的成就。对资本主义工商业的社会主义改造是第一个五年计划一个必要的组成部分。中华人民共和国成立以来，共产党和人民政府对资本主义工商业正确地执行了利用、限制和改造的政策，在对资本主义工商业逐步实行社会主义改造方面积累了许多宝贵经验。私营工商业者几年来在共产党和人民政府的领导和教育下，不少人的思想觉悟有所提高，逐步懂得社会主义与资本主义这两种对立的生产关系，在一个国家里互不干扰地平行发展是不可能的，走社会主义的路，是我国历史发展的必然规律。但是，进行社会主义改造应该在社会主义经济的领导下，按照当前的实际情况，采取切实可行的办法，逐步地实现。因此，在我国目前的政治和经济的具体条件下，五年内资本主义工商业将经过公私合营、加工订货、代销经销等等方式将资本主义工商业逐步纳入国家资本主义的轨道，为私营工商业的社会主义改造建立基础是必要的也是可能的。第一个五年计划细密地安排了对资本主义工商业改造的工作，同时要求资本家必须遵守国家法律，接受改造。私营工商业者应当很好地体会它的精神和实质，服从国家行政机关的管理和国营经济的领导，遵守国家计划，接受工人群众的监督，老老实实地通过各种形式的国家资本主义，积极接受社会主义改造，这样才能符合国家和广大人民对我们的期待。我们私营工商业者朝着这个方向努力是光荣的，前途也是光明的，我们应当为之欢欣鼓舞。 + +　　其次，私营工商业者要努力发挥生产经营上的积极性，以实际行动来响应政府统筹安排的措施。自从政府对私营工商业采取全业安排、按业改造的政策措施以后，私营工商业者大多数都以感激的心情来积极搞好生产经营。但是有的私营工商业者对于安排与改造相结合的政策认识不足，强调照顾的一面，忽视改造的一面；或者强调一视同仁的一面，忽视有所不同的一面；或者强调局部困难的一面，忽视照顾全局的一面；因而存在着“原料靠国家、资金靠银行、生产靠工人、市场靠国营。”或者“国营单做批发，私商专搞零售，分工合作，各得其所”等错误的想法。必须指出：这些错误的想法对社会主义建设和社会主义改造事业都是有害的。私营工商业者应该理解社会主义建设和社会主义改造是一个艰苦奋斗的过程。在社会主义改造过程中，私营工商业在生产上和经营上遇着某些困难是难于完全避免的，但这是一时的，局部的，可以克服的困难。在某些困难克服了以后，还会不断地出现一些新的困难。如果我们不发挥主动性和积极性，单纯依赖政府，或忽视国营经济的困难，过多地要求照顾，有些本来可以自己解决的问题也不努力去解决，那就会增加困难的程度和克服困难的障碍。于国于己都是不利的。因此我们要树立信心，纠正消极依赖思想，在国家的统筹兼顾的方针下，努力克服困难，积极整顿企业、改善经营管理，积极响应政府统筹安排的措施。 + +　　第三，私营工商业者要增加生产、厉行节约，进一步推动企业的改造。私营工商业既然是国民经济的一个组成部分，而且大部分在国营经济领导下，已经纳入国家资本主义轨道，都有责任在第一个五年计划期间贡献一定的力量。私营工业通过增产节约运动，不但可以做到按时、按质、按量完成国家委托的任务，而且可以节约原材料，提高产品质量，降低工缴费用，同时，可以推动企业经营管理的改善和生产技术的改进，为公私合营创造条件。私营商业认真开展节约运动，也可以改善经营管理，节省开支费用，扩大商品流转，更好地为消费者服务。最重要的，私营工商业者在增产节约运动中，可以学习更多的新事物，来代替某些资本主义的经营方法和作风。这样做，不但运动本身就是一种生动的、内容极其丰富的实际教育，而且施行结果，也可对国家经济建设的资金积累，作出一定的贡献。还有，我们要在公债工作中，积极完成缴款入库任务，这是支援国家经济建设的实际行动。 + +　　第四，私营工商业者要提高政治觉悟，结合企业改造来认真进行个人的思想改造。今天私营工商业者在国民经济中可以起有利的作用，而在政治上也有一定的地位，有了政治地位，就有政治责任。我们知道个人改造的最后目的是成为社会主义社会的公民，就应该放远眼光，虚心学习，来提高我们的政治觉悟和思想认识。私营工商业者要克服只顾个人不顾社会、只顾眼前不顾将来、只顾个人消费不顾社会生产的观点和行为，同那些破坏生产、抽逃资金、暗害工人、散布各种反动谣言的抗拒改造的坏分子作坚决的斗争。私营工商业者不应回避和害怕改造，相反的，应当勇于参加到接受改造的光荣行列中来。特别对于坚决肃清胡风反革命集团和一切暗藏的反革命分子的斗争，正是我们当前的政治考验，私营工商业者决不能也不应漠不关心，置身事外，而要认真学习文件，积极投入斗争，并应该纠正自己的缺点，堵塞漏洞，严防一切暗藏的反革命分子的破坏活动。我们应该提高爱国主义精神，激发革命热情，进一步清除敌我不分的思想，进一步提高政治警惕性和政治责任感，一致声讨胡风反革命集团，清除各种暗藏的反革命分子，为坚决保卫我国的社会主义建设和社会主义改造事业而奋斗。 + +　　全国私营工商业者们！毛泽东主席说：“我们正在做我们前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业”。有伟大的中国共产党和毛主席领导我们，在保证发展重工业为中心的不可动摇的基础上，我国的第一个五年计划一定能够实现，一定能够提前实现，我们建设社会主义社会的目的一定能够达到，让我们团结在党和毛主席周围，同全国人民一道，信心百倍地奋勇前进吧！ + +　　来源：1955年7月22日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000196.txt b/CCRD/3/2/9/000196.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..74b0797c97b5c330a9245eba0b3a5ec1ffc3b7d9 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000196.txt @@ -0,0 +1,79 @@ +# 董必武、沈钧儒、张奚若在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言 + +　　<董必武、沈钧儒、张奚若> + +## 董必武院长的发言 + +　　听了李富春、李先念、彭德怀、邓子恢四位副总理和彭真副委员长兼秘书长的报告，我完全同意。我提议大会通过中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案和兵役法草案，批准一九五四年国家决算、一九五五年国家预算和全国人民代表大会常务委员会的工作报告，并采纳根治和开发黄河的综合规划的原则和基本内容。 + +　　我国第一个五年计划是一个伟大的计划，是实现我国宪法上规定的国家过渡时期总任务的一个重大步骤。这个计划的实现，将开始改变我国国民经济的面貌，将使我国社会主义建设和社会主义改造事业奠定初步的基础；我国保卫和平民主的国防力量将进一步地加强，我国人民的物质生活和文化生活将有可能进一步地改善。这个计划的实现，将是我国人民在毛泽东主席领导下，继新民主主义革命胜利后向社会主义前进途中取得的又一个伟大的胜利。人民的胜利，即是人民敌人的失败。人民的胜利越大，人民敌人的失败就越惨。因此，帝国主义、蒋介石卖国集团、国内已被消灭了的阶级残余和被迫要退出历史舞台的阶级中顽抗改造的分子是不甘心他们的失败的，更是不愿意人民取得新的胜利的。他们必然千方百计地破坏我国的五年计划。这就是说，五年计划必然是而且只能是在一种复杂的、尖锐的阶级斗争中来实现。人民法院是我们国家的审判机关。人民法院必须把国家法律的锋芒，指向一切危害国家安全和破坏经济建设的反革命分子和其他各种犯罪分子，同时解决各种民事纠纷，保卫人民民主制度，维护公共秩序，保护公共财产，保护公民的权利和合法利益。人民法院和公安、检察机关作好这些工作，在保障实现五年计划的方面具有非常重大的作用。人民法院依法调整人民内部的关系，通过审判的方式教育人民遵守国家法纪，这对实现五年计划也有积极的作用。 + +　　两年多来，最高人民法院和地方各级人民法院在为经济建设服务的方针下，进行了不少的工作。全国各省、市人民法院中，在人民法院组织法公布以前，曾有一百二十多个专门审理有关经济建设案件的审判组织。全国现已建立起十一个铁路运输专门法院和两个水上运输专门法院。最高人民法院也设立了铁路水上运输审判庭。据不完全的统计，仅从一九五四年一月至一九五五年三月底，全国各级人民法院就受理了二十五万五千零九十一件有关经济建设的初审案件。在保卫工厂、矿山、基本建设、交通运输等企业方面，人民法院和公安、检察机关，有力地打击了反革命分子和贪污分子、盗窃分子的犯罪活动，处理了一部分重大责任事故的案件；在审判案件同时，对职工群众进行了提高革命警惕性、爱护国家财产和遵守劳动纪律的宣传教育。有些人民法院把在审理经济建设案件中所发现的问题和工作中的漏洞，向有关的主管部门提出了改进工作和预防犯罪的建议。在保障资本主义工商业的社会主义改造方面，各地人民法院、特别是城市人民法院一般能主动地结合中心工作，有重点地打击了偷漏国税、破坏加工订货、破坏市场管理以及抽逃资金损害生产等破坏国家经济建设的犯罪分子。这样，既打击了不法资本家的犯罪活动，又扩大了对一般工商业者的爱国守法教育。在保障农业生产和农业社会主义改造方面，各地基层人民法院惩处了一些破坏生产和互助合作的罪犯，消除了农民的顾虑，提高了农民的政治觉悟和生产积极性。同时，各地人民法院还积极地从审判工作方面保障了防汛救灾和粮食统购统销等中心工作的顺利进行，对扰乱社会治安的盗贼、流氓等社会渣滓进行了坚决的斗争。所有人民法院的这些工作，以经济建设的配合具有重大的意义。 + +　　人民法院在为经济建设服务的工作中并不是作得很圆满。司法工作为经济建设服务的方针早定下了，但并非每一个司法工作人员对这个方针都有深刻的认识，特别是司法工作人员对法律的和经济的知识一般都较贫乏，加以这方面的法规又不完备，积累这方面的系统经验还很不够。人民法院曾在若干厂矿企业中进行了重点试验，但实际上只是摸了一下，一般是搞得不深不透的。在城市如何对破坏分子进行斗争和在乡村怎样保障互助合作运动的巩固和发展，我们都没有进行深入的调查研究和系统的总结经验。这些缺点和困难只有在今后实践中逐渐加以克服。 + +　　中华人民共和国宪法、中华人民共和国人民法院组织法公布后，司法部和最高人民法院于一九五四年十一月召开了省、市级以上人民法院院长和司法厅、局长的司法座谈会，集中学习了宪法和人民法院组织法，并研究了如何动员、组织全国司法干部学习和贯彻人民法院组织法。关于这次座谈会的情况，我们已经向全国人民代表大会常务委员会作了报告。会议以后，全国各高级人民法院和司法厅、局都先后召开了学习和贯彻人民法院组织法的会议，半年多以来，各地人民法院学习和贯彻人民法院组织法是有很大成绩的。凡是已经开过人民代表大会会议的地方，都依照宪法规定分别选举了当地的高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院的院长，有些地区加强了人民法院的组织机构；各级人民法院都建立了或正在建立各项审判制度；司法干部经过学习，一般提高了政治觉悟、加强了法制观念，初步改善了审判作风，提高了审判工作质量。但仍有不少的人民法院在学习和贯彻人民法院组织法中缺乏联系实际的精神，没有很好地结合学习检查本身的工作和思想作风，也就没有很好地理解人民法院组织法的精神和实质，保守思想尚未完全克服，有的在学习和贯彻人民法院组织法中还产生了形式地推行各项审判制度的现象。总的来看，目前各地人民法院贯彻人民法院组织法还只是开始，必须进一步地努力以求贯彻。 + +　　为了了解和检查各级人民法院学习和贯彻人民法院组织法的情况，司法部在座谈会后即派员赴各省视察。最高人民法院随着派员到河北、山东、江苏、安徽、黑龙江、吉林、辽宁等省有重点地了解和检查高级人民法院和各下级人民法院的工作，发现了不少的问题。司法部和最高人民法院又于本年五月召开了有各高级人民法院院长、各司法厅、局长和部分市中级人民法院院长参加的司法座谈会，除检查了各级人民法院学习和贯彻人民法院组织法的情况外，并着重解决了以下两个问题： + +　　首先是对于目前政治形势的正确认识问题。座谈会开始，出席的人都知道第一届全国人民代表大会第二次会议就要开会决定我国第一个五年计划；有不少干部以为我国第一个五年计划是在恢复时期各种伟大胜利的基础上制定的，五年计划头两年的总产值又已超额完成了，但他们满足于我们在经济建设上的重大成就，同时为过去镇压反革命运动和其他各种社会改革运动的胜利所陶醉，滋长着一种极为有害的太平麻痹情绪，因而对于我国是处在帝国主义包围中，我国内部还是阶级社会，以及我国当前阶级斗争的复杂性和尖锐性，都缺乏应有的认识，甚至把它忘掉了。他们不了解，虽然经过大张旗鼓的镇压反革命运动，在此以后也不断地给反革命分子以打击，残余反革命势力是越来越少了，但在社会主义改造过程中，必然会产生一批新的反革命分子，同时他们的破坏活动却更加阴险毒辣了。他们钻入和潜伏在我们的国家机关、团体、厂矿、交通运输企业、基本建设工程等，利用各种机会，进行各种阴谋破坏活动。我们如果不对这些阴谋破坏活动给以坚决的镇压和打击，我们国家的社会主义建设和社会主义改造事业就不能顺利地进行，五年计划的胜利完成就得不到保障。座谈会上，大家以批评和自我批评的精神，揭发和批判了不少人民法院干部盲目自满、轻敌麻痹的思想，以及由此产生的对反革命分子和其他各种犯罪分子重罪轻判、打击不力，和审判工作脱离政治斗争、孤立办案等偏向，大家决心把中共中央和毛泽东主席指示的“提高警惕，肃清一切特务分子；防止偏差，不要冤枉一个好人”，作为人民法院审判工作的指针，给一切反革命分子和其他各种犯罪分子以准确的严厉的打击。 + +　　其次，检查和批判了在人民法院中当前残存着的一些坏的审判作风。它的主要表现是在审理案件时先入为主，偏听偏信，主观臆断，轻信口供而不重证据。这种坏的审判作风，妨碍了审判工作的正确进行，甚至宽纵了犯罪分子，冤屈了无辜的人民，在群众中造成不良的影响。这实际上就是资产阶级唯心主义思想在我们审判工作中的反映。针对这些情况，我们提出了一些改善审判作风的办法，其中主要的是：上级人民法院对下级人民法院不仅要加强审判工作的监督，还应当加强政治思想的领导；人民法院工作人员必须认真学习辩证唯物主义和国家政策、法律、法令；人民法院的审判员必须严格掌握从实际出发，依靠群众，调查研究，实事求是，重证据不轻信口供等原则；各级人民法院必须在各级人民代表大会严格监督下进行审判工作。 + +　　最高人民法院内部也组织了全体参与审判工作人员进行人民法院组织法的学习，我们遵照人民法院组织法的规定，设立了各审判庭，各审判庭审理案件亦都按照人民法院组织法规定的几种审判制度进行，特别如合议制和公开审判制是早已在最高人民法院内建立起来了。关于书记员工作亦按照人民法院组织法中有关书记员职责的规定，进行了初步的整顿。我们的审判工作，是在集体领导和群众监督之下进行的，因而不仅保证了判案的准确，而且也教育了群众。 + +　　在本年第一季度里，最高人民法院对过去半年来处理人民来信和接见人民来访的工作作了一次检查，最高人民法院人民接待室半年中处理了人民来信三千八百二十五件，接见了来访群众九百五十四人，其中属于诉讼问题的申诉占百分之九十以上，而不服各级人民法院的判决和裁定的申诉又占百分之六十以上。由此可见，我们处理来信和接待来访的工作，是联系群众、实行审判监督的一项重要方式。过去我们对这方面的工作注意不够，被动应付和积压来信的现象都有，人民群众对于这些是不满意的。经过这次检查整顿，从组织上制度上加强了这项工作，积压来信的现象已基本上清除了。我们开始建立了院长、庭长处理重要来信和轮值接见来访群众的制度，以便更妥善地解决人民群众提出的问题，并通过这项工作，实行对下级人民法院的审判监督。 + +　　人民法院设立审判委员会，是人民法院组织法中规定了的。最高人民法院审判委员会于本年三月间依法成立。审判委员会成立后首先注意到总结审判经验。我们已把搜集到的十四个大城市高、中级人民法院关于刑事案件审理程序和十三个大城市高、中级人民法院关于民事案件审理程序的实际资料，提交审判委员会进行总结。这是一项相当繁重的工作，审判委员会开会四次，整个工作历时半年，在这次司法座谈会上还经过出席院长们讨论和修改，最后经最高人民法院审判委员会审定，才编为十三、十四个大城市人民法院关于民、刑案件审理程序的经验总结。各大城市人民法院原各有一套自定的成文的或不成文的审理民、刑案件的程序，经验是丰富的，但很不统一。最高人民法院审判委员会总结这类的经验，只是把各大城市人民法院审理民、刑案件的程序加以综合。处理案件用不同手续的，我们把它改得相同；对同样内容用不同术语表达的，我们把它改得一致。我们也想把各大城市人民法院审理民、刑案件的程序略为提高一点，即想把它提高到符合于人民法院组织法的要求。因此，这两个文件仅是人民法院审判工作的部分经验总结，审判委员会审定后已印发各大、中城市人民法院参酌试行，并报请全国人民代表大会常务委员会备案。至于各省高级人民法院关于民、刑案件审理程序的经验，我们计划在本年下半年进行总结。全国各省的中级人民法院、基层人民法院关于民、刑案件审理程序的资料要到明年才能搜集到手。总结这几部分的经验，自然归入我们明年的工作计划。 + +　　我们知道，最高人民法院和地方各级人民法院在审判工作中的缺点和错误是不少的。我恳切希望全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会和地方各级人民代表大会对我们人民法院的审判工作严加监督和批评，以便我们消弭缺点，纠正错误，不断地改进工作。最近在北京市十个区的人民代表大会第三次会议上，各区人民代表对人民法院的工作报告作了认真的审查，并提出了严肃的批评。据不完全统计，这次各区人民代表对市、区人民法院工作提出了五百四十条意见，经归纳为三百八十五条，其中属于表扬的有六十四条，属于批评的有二百零二条，属于建议的有一百一十九条。这些批评和建议的意见都很宝贵，鞭策着和鼓舞着人民法院工作者为保障我国发展国民经济的第一个五年计划的胜利完成而奋斗。 + +## 沈钧儒副委员长的发言 + +　　这次会议的中心议题是决定发展国民经济的第一个五年计划，审查和批准一九五四年国家决算和一九五五年国家预算。 + +　　对于五年计划草案和国家预决算我完全同意。 + +　　第一个五年计划是中国共产党和政府领导全国人民为实现过渡时期总任务而奋斗的带有决定意义的纲领。 + +　　这是一个实现社会主义的纲领。 + +　　社会主义是为了什么呢？就是为国家谋富强，为子孙谋幸福，为世界谋和平。 + +　　这是使我国历史改变方向、社会改变面貌的伟大事业。因此，这就需要我们全国人民，工人阶级和共产党领导之下，兢兢业业，努力工作，才能保证五年计划的顺利实现和社会主义伟大事业的最后胜利。 + +　　我在这里特别要说一说，我们知识分子应该做什么和如何做的问题。 + +　　要使文化、科学、技术落后的中国，变为社会主义的工业化的中国，必须依靠中国共产党的领导和全国劳动人民的共同努力，但是知识分子也应当担负起重大责任。我们要大量培养建设人材，提高技术水平，要向全国人民进行政治理论科学技术教育。总而言之，要使文化、科学、技术为五年计划服务，为社会主义服务，这就是知识分子所应当做的。 + +　　毫无疑问，在社会主义建设和社会主义改造的伟大斗争中，知识分子将是一支重要的战斗队伍。但是另一方面，也必须认识，从资产阶级和小资产阶级出身的知识分子，本身都存在着不少缺点。大部分旧知识分子，正如毛主席所指出的，“往往带有主观主义和个人主义的倾向，他们的思想往往是空虚的，他们的行动往往是动摇的。”主观主义和个人主义往往发展成为骄傲自满，自高自大，甚至于自私自利，这样就必然脱离群众，脱离实际，不能接受新事物，这是同社会主义的事业根本不相容的。因此，知识分子要参加建设社会主义的伟大事业，首先就应当认真地进行自我教育与改造。 + +　　我自己也是从旧社会出身的一个知识分子。许多年来，我虽然跟着中国共产党走，受了党的教育，但是我还是有很多缺点的，我的病根还是很深。我时常反问我自己： + +　　我是不是紧密地靠拢了中国共产党呢？ + +　　我有没有骄傲自满的情绪呢？ + +　　我能不能全心全意地为人民服务、为社会主义服务呢？ + +　　我相信，我们知识分子，必须时刻检查自己，严格要求自己，认真学习马克思列宁主义，学习毛泽东著作，在革命实践中锻炼自己，进一步教育广大人民，才能使我们自己改造成为新社会的新人，才能对于社会主义伟大事业有所贡献。 + +　　代表同志们！我完全相信，通过五年计划的实施，我们的革命事业一定胜利成功。但在前进的途程中，还必须克服一切的困难和阻力。国内国外的敌人，决不会甘心于失败，他们一定会用千方百计，来破坏我们的社会主义建设事业。胡风反革命集团阴谋的揭发，对于我们是一次极深刻的教训。我们必须时刻警惕着，绝不容许在知识分子队伍中间暗藏着反党反人民的坏分子。 + +　　代表同志们！我向大会建议通过第一个五年计划草案，并批准国家决算和预算。让我们大家团结一致，以第一个五年计划作为奋斗的目标和纲领，继续发扬艰苦朴素的革命精神，全心全意，兢兢业业，为完成社会主义工业化和社会主义改造的伟大事业而奋斗到底。 + +## 张奚若部长的发言 + +　　我完全同意中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案和李富春副总理关于这个五年计划的报告，我也完全同意李先念副总理“关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告”、彭德怀副总理“关于中华人民共和国兵役法草案的报告”和邓子恢副总理“关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的报告”，我建议大会通过五年计划，批准国家预决算，并通过几个报告。 + +　　第一个五年计划是实现国家过渡时期总任务的带有决定意义的纲领。我们教育工作者应该积极拥护，并站在自己的工作岗位上，勤勤恳恳、兢兢业业地工作，克服各种困难，保证五年计划中的教育建设计划的实现。 + +　　我现在想就普通教育中存在的几个问题讲几句话。 + +　　五年计划规定了普通教育发展的指标，这个指标是根据国家整个经济建设的需要和当前国家人力物力财力的条件规定出来的，是切合实际的。但是有一些人常常提出这样一个问题：政府为什么不多拿一些钱，多开办一些中学和小学，让更多的孩子升学或上学呢？ + +　　我们说，政府对人民教育事业的发展是十分关心的。国家拿出的教育经费并不算少，而是相当多的。普通教育和师范教育的经费，占国家五年计划总支出的百分之五点五四。每年教育经费占整个文化教育卫生经费的一半以上。一九五五年预算中“教育支出”一项的数字，比国民党反动政府统治时期教育支出预算最高年份（一九四六年）多二十八倍。美国一九五二—一九五三年度的社会文教支出预算仅占总预算的百分之三点六，而中国一九五三年的社会文教支出预算却占总预算支出的百分之十四点九。教育经费如再要增加，不但是不可能，也是不应该的。为什么呢？因为社会主义工业化是我们国家在过渡时期的中心任务，而社会主义工业化的中心环节，则是首先发展重工业。这是社会主义建设的不可动摇的正确方针。如果再增加教育经费，那就势必要削减工业建设的投资，那就要推迟社会主义工业化的进度。这和国家过渡时期的总任务是相违背的，当然是不能允许的。经济建设是国家建设的基础，工业建设又是基础的基础，文教事业应当在也只能在发展生产的基础上来进行。如果削减经济建设的投资来发展文教事业，那就是本末倒置的做法。在苏联，十月革命以后，在相当长的时期内，节省一切开支，包括节省教育经费的开支，集中一切力量，先搞社会主义工业化。我国工业的基础比当时的苏联更差，当然更应该这样做。有些人口头上拥护国家社会主义工业化，但一到自己的孩子不能升学时，却埋怨政府不多办学校，这显然是不对的。事实上，新中国成立以来，我国普通教育事业的发展是很大的。一九五四年，中学学生已达三百五十八万余人，小学学生已达五千一百一十九万余人。同解放初期（一九四九年）相比，中学学生增加了将近两倍半，小学学生增加了一倍多。同一九五二年相比，中学学生增加了百分之四十四，小学经过了整顿，学生也稍有增加。到一九五七年，中学在校学生将达到四百七十万零七千人，小学在校学生将达到六千零二十三万人，即占全国学龄儿童的百分之七十以上。当然，由于人民生活的改善，这还不能完全满足人民的文化要求。但是为了保证重工业的发展，教育经费不可能也不应该再增加了。我想这一点大家已够明白，不必再多说了。不过这还只是这个问题的一面，另一面便是师资问题。师资数量缺乏，质量不高，是一个很严重的问题。全国现有中学教师中约有一半人不够师范专科学校毕业程度，小学教师中也将近一半人不够初级师范学校毕业程度。这种情况的影响是显而易见的。要培养新的师资和提高现有的师资，都需要相当长的时间，不是一时所能为力的。此外，校舍和设备也有困难。因有以上种种情形，国家对中、小学只能采取有重点地、有条件地、有计划地稳步发展的方针。 + +　　当然，我们还是要在可能范围内，尽力想办法来满足人民群众的文化要求，主要是贯彻精简节约、发挥潜力的精神，尽量多办些学校，多收些学生。一方面要发挥学校的潜力，逐步推行二部制，充分发挥学校原有的人力和设备的利用率；合理的建立学校网，做到居民子女能够就近就地上学，减少住宿生，使学校能够招收更多的学生。另一方面要发挥群众的潜力，号召人民群众遵照第一个五年计划的精神，并按照政府提倡群众办学和允许私人办学的方针，积极办学，协助国家发展人民教育事业，以满足自己的文化要求。随着农业生产合作社运动的迅速发展，农民群众对文化的要求日益迫切，他们自办小学的条件也日益具备，同时他们也有办学的传统。因此，对民办小学应根据需要和自愿相结合的原则，采取积极扶植，稳步发展的方针。有些人对民办小学存在着“怕麻烦”、“怕背包袱”、“怕不正规”、“怕办不好”的想法。这是脱离群众、脱离实际的想法，是不对的。目前发展民办小学的一个实际困难，就是经济比较发展的地方，一般都已有了公立小学，而没有公立小学的，正是经济不发展的地方。有人看到这种情形，就说过去的做法是不合理的。我们认为在国家人力、财力有限，不能实施普及教育的时候，首先在人口集中、经济较发达的地方办学，还是合理的。今后对于群众有条件办学而现在已有公立学校的地方，应尽量发展民办小学来满足群众子女入学的要求；在经济不发达的地方，除有重点地逐步地发展公立小学外，也可以酌量发展民办小学。在学校很少的少数民族地区，应当适当地发展公立小学。 + +　　来源：1955年7月23日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000197.txt b/CCRD/3/2/9/000197.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a5ca835403860d9314913381862dfa6891c315ba --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000197.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +# 宋庆龄在第一届全国人民代表大会第二次会议全体会议上的发言 + +　　<全国人民代表大会常务委员会副委员长、宋庆龄> + +## 为了社会主义，为了和平 + +　　我完全同意李富春、李先念、彭德怀、邓子恢四位副总理和彭真副委员长的报告。 + +　　在这次大会上，我们要庄严地通过发展国民经济的第一个五年计划。这是中国人民用创造性的劳动来建设社会主义的计划，是关系着我国六亿人民和子孙后代的幸福生活的计划，也是我们将会对世界和平和人类繁荣作出重大贡献的计划。这个计划的通过，无疑地将在我们全国人民中间掀起普遍高涨的劳动热情，同时我相信也将受到世界各国爱好和平的人们的热切关注和欢迎。 + +　　这次大会前，根据全国人民代表大会常务委员会的决定，我很高兴有机会到各地视察工作。过去我曾经看过东北的新工业基地，这次我视察江南的农村和上海的纺织业以及社会福利事业。我见到了许多在生产建设战线上的工人、农民和干部，和他们举行了多次的座谈。我从他们身上看到了力量，看到了信心，看到了我们事业的成长，也看到了五年计划建设胜利的保证。这次视察给了我很好学习的机会。 + +　　我在上海视察了国营上海第一棉纺厂和公私合营仁德纱厂。工厂中正热烈展开增产节约运动，这是五年计划建设中发挥现有工业潜在力量、为国家工业化积累资金的一个关键性的问题。工人为了建设社会主义社会，都表示要自觉地进行节约，在这方面是可以取得很大成就的。国棉一厂在节约用棉方面，一九五四年上半年每件纱用棉四百斤，现在减到了三百八十二斤；在节约用电方面，工人们提出了九十四条建议，今年第一季度就节约了十三万度电。布厂工人说：“出一个次布，国家就要损失二·五元，所以绝不能出次布”。这显出了工人阶级在国家建设中高度自觉的主人翁态度。 + +　　增产节约运动展开中应注意的问题，是要防止满足于已有成绩的心理。应该克服的浪费和可以发掘的潜力，还是很多的。据国棉一厂黄厂长说，管理机构庞大是一个很大的浪费。管理人员占全厂职工百分之十三，很多人忙于表报，一个工场就有七十四种表报，而这些表报也不一定全看。如果把工资科的表报减少，职员就可以由十人减到五人，全厂调整一下可以减少一百人。这说明我们还有许多过剩的人力，可以节约下来支援全国的建设。 + +　　农村方面，我在江苏省松江专区视察了全国水稻丰产模范陈永康所领导的“联民农业生产合作社”和邻近的“联盟农业生产合作社”。我看到党的总路线的教育已深入农村，农村的面貌已经而且继续在发生深刻的变化。农民对于小农经济的没有出路和必须组织起来逐步实现社会主义改造，有了深切的体会。农民们回忆小农经济的苦处，有“十优”，即：优吃、优穿、优用、优肥料、优请不到工、优租米、优避债、优生病、优死人、优物价涨。可是现在完全不同了，解放后组织起来生产，就有了“十好”，即：生产好、贷款好、互助组好、无高利贷好、无土匪好、不要避租米好、物价稳定好、合作社好、穿的好、到社会主义好。农民已经望到了社会主义的美好远景，他们说：单干不如互助、互助不如合作。他们已经积极地参加了农业生产合作社。 + +　　农村中应该重视的两个问题，是贯彻粮食统购统销政策和加强工农联盟教育。农民对于统购统销的一般反应是良好的。今春农村粮食供应在某些地方一度发生紧张，富农和反革命分子乘机起哄，企图造成混乱；但在弄清了事实之后，农民的情绪就稳定下来了。农民对于物价稳定的印象最深，他们说：“过去米一天六价，解放后六年一价”。他们认识到国家掌握了粮食之后，使物价保持平稳，对农民本身和国家工业化都有好处。实行“三定”政策以后，增产有了目标，农民的生产积极性就更加提高了。 + +　　工农联盟是建设社会主义的基础，农民对这一点也已有了进一步的认识。联民社陈永康说：“总路线提出以前，看到工人生活好，青年农民也想当工人，不安心农业生产。通过总路线宣传，大家明白了工业要发展，农业也重要；如果大家到工厂去，农业不发展，工人吃啥呢？工业发展了，抽水机来了，肥田粉也便宜了，将来还有拖拉机，所以农业一定要支援工业，工农结成巩固联盟来建设社会主义。”我们应当加强这种宣传教育，因为目前国内外正有一些不愿意中国建设社会主义的人，在挑拨我们的工农关系，企图破坏我们的工农联盟。他们说：“农民太苦了”。国外也有人说：中国的工业化是“以农业和人民的需要为牺牲的。”说这种话的人的意思，是希望中国不实行社会主义工业化，要使中国农民永远停留在小农经济的贫困落后的状态。但是，历史不会走回头路，这些人的打算是绝对不会成功的。 + +　　解放以来，中国工人和农民的生活在多方面都已有了改善。我们从事社会主义建设，就是为了满足人民物质生活和文化生活的需要。但是，人民生活的改善必须跟着工业化的进展而相应地发展。我们国家在大规模进行工业化的期间，还不能把太多资金用在改进生活福利方面。应该在生产发展的基础之上分清轻重缓急，根据可能的条件，来适当地解决人民的需要。例如，听说上海某工人住宅区要造一个露天舞厅，群众反应认为不需要，工人们说，不如造一个小学校，因为现在还有不少工人的孩子没有入学。群众的意见是完全正确的。又如，公私合营仁德纱厂工人要求造宿舍和学校，目前要解决还有困难；但是工人很早就要求解决浴室的问题，这是应该而且可以办到的。我在上海视察了四个医院和保健事业，看到几年来我们的卫生医疗事业是有了相当大的发展；目前存在着的一个问题，是有些医务工作人员服务态度不够好，群众意见比较多，这可能是带有普遍性的问题，应当首先注意加以改善。 + +　　我们的事业在前进。我们的工作在改进。我们有无数新的人在跟着我们的事业而成长起来。我在视察中看到了他们的面貌，留下了鲜明的印象。他们都是朝气蓬勃，充满着生命力的。他们都是谦虚朴素地，勤勤恳恳地，抱着对于人民事业的无限热爱和忠诚，在一步一步地为完成五年计划的伟大历史创举而工作着。 + +　　我们的五年计划是和平建设的计划，它集中地表示着中国人民对于建立和平生活的长久愿望。我们要用三个五年计划的时间，来改变我们整个国家的经济落后的面貌。我们要用几十年的时间，来根治黄河，把这条曾经带给我们祖先无穷灾患的河流，改造成为我们子孙后代无限幸福的泉源。仅在第一个五年计划内，我们对经济建设和文化建设投资的总数，就达七百六十六亿四千万元，折合黄金七万万两以上。如果我们没有长期和平建设的决心，我们能够这样做吗？ + +　　新中国一贯执行着和平外交政策。我们和其他爱好和平的国家一道，对缓和国际紧张局势作了不懈的重大努力，并已取得一些成就。我们欢迎一切旨在促使国际局势进一步缓和的努力。目前在日内瓦，在举行着苏、美、英、法四大国政府首脑在战后十年来的第一次集会。我们欢迎这个会议的召开。我们希望会议努力寻取恢复大国之间相互信任的办法，为解决一切悬而未决的国际问题创造条件。四大国政府首脑在这次会议中将不能不讨论到全世界人民所关心的裁减军备和禁止原子武器以及缓和国际紧张局势的问题。苏联布尔加宁主席为了增进国际和平合作而作的坚定表示和真诚努力，已得到全世界爱好和平的人民的热烈欢迎。美国艾森豪威尔总统最近也表示，美国相信谈判，相信友好的会议，他也表示愿意“响应一个普遍的迫切的要求，这是布尔加宁总理在他的七月十五日的演说里所承认了的，即我们大国的政治领袖们要找出一条通向和平的道路”。人们正迫切地期待这种言论成为具体的行动，这样世界和平才有可能出现良好的前景。我们希望这次会议不要使世界人民失望。 + +　　中国人民在从事伟大的五年计划建设工作的时候，是抱着坚定不渝地为和平而努力的信念的。我们建设事业的每一步进展，都将增进人民的幸福，也将增进世界的和平。这种信念将始终鼓舞着我们，来争取我们事业的胜利完成。 + +　　来源：1955年7月24日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000198.txt b/CCRD/3/2/9/000198.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1e8059a04eda5b5af0d598ef1fbbf7355658f271 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000198.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +# 傅作义在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言 + +　　<傅作义> + +　　听了李富春副总理关于发展国民经济的第一个五年计划的报告、李先念副总理关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告，使我感觉非常兴奋。正如毛主席所说：“我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业”，第一个五年计划，就是实现这个事业的第一步。我们一定努力完成五年计划草案所规定的水利工作的任务，以保证国家建设计划的胜利完成。 + +　　在五年计划草案中，对水利建设的方针任务是这样规定的：“为着保证农业增产，必须努力地进行治水工程。在治本和治标结合及防洪、防旱、防涝兼顾的方针下，第一个五年计划期间内主要地是继续有重点地治理为害严重的河道，加固重要河流的堤防，大力地进行防汛工作，并积极地兴修农田水利。”根据这个规定，减轻水旱灾害，增加粮棉生产，是当前水利工作的主要任务。几年来我们在水利工作上，虽然做了很大的努力，但是每年还有几千万亩土地遭受水旱灾害，去年特大洪水，淹地面积更大，其中江淮流域是粮食高产地区，河北是盛产技术作物而粮食不足的地区，影响尤为重大。所以每年若能设法减轻水旱灾害，就等于增产几十亿或几百亿斤粮食。从发展水利提高农业单位面积产量上看，也还存在很大的潜力。改善水利设施，并与农业技术改良和施肥等结合起来，改旱地为水浇地，改无水利设施的稻田为有水利设施的稻田，改单季稻为双季稻，都可大大提高单位面积产量。为了保证社会主义建设的顺利进行，我们一定根据上述方针和五年计划中具体部署，继续努力，以求达到粮食与技术作物增产的目的。 + +　　黄河的根治与综合开发工作，邓子恢副总理已作过详细报告。这是一个变千年水患为巨大水利，改变黄河流域自然面貌与经济面貌的不朽盛业。我们的祖先常常用“海晏河清”来形容理想的盛世，但“河清”毕竟还是消极的事情，只有在毛泽东时代，在中国共产党领导下，在开始进行社会主义建设的时候，我们才有可能来控制黄河，让它服从人民的支配，让它变成发展国民经济的巨大动力。我们水利工作者得以参加这个重大建设，都觉得无限光荣兴奋。目前我们的工作，一方面是与有关部门合作，积极进行黄河根治与综合开发的准备工作，同时要防止在三门峡水库完成以前黄河发生严重的决口和改道。这五、六年的时间，非常重要，黄河流域的人民，已经看见黄河的美好前途摆在眼前，决不能让它再在这几年内发生改道。目前已针对二百年一遇的洪水(即秦厂流量二万九千秒立方公尺)，在进一步加固堤防，增修临时防洪措施，但是尚未全部完成，今年的防汛还要提高警惕，严密防范。 + +　　根治淮河也是全国关心的问题。截至目前，淮河流域已经建成水库五座，正在修建的水库两座——南湾水库蓄水九亿立方公尺，梅山水库蓄水二十一亿立方公尺，目前都已修到可以拦挡洪水的高度。湖泊洼地蓄洪工程，连洪泽湖共已修成十六处。保护准北平原和蚌埠、淮南市的重要堤防已经修到一九五四年洪水位以上。内涝严重的支流水系，已有十几条河进行整理疏浚。根据上述工程情况，如果再遇一九五○年的洪水，妥善运用各项工程，努力防守，可以保证主要干堤不生溃决。如果再遇一九五四年的洪水，亦可争取主要干堤不生溃决。内涝灾害，在已经整理的支流上也有减轻。但是，新培修的干堤多数未经洪水考验，有的仍须继续加强，有的汛期两面临水，在防守上，还要进行艰苦的战斗；上、中游有些支流的整理尚未完成，局部性的洪水内涝灾害，仍然难免。 + +　　淮河流域水量丰沛，在全部蓄水工程完成以后，对灌溉、航运、发电事业，还可以做出更多的贡献。学习了黄河流域综合规划编制工作的经验，我们感觉过去治淮蓄泄兼筹的方针是十分正确的，但是在具体规划上还存在一些缺点，需要加以补充修订。同时，经过一九五四年洪水的考验，证明有些工程防洪设计标准偏低，现在正与有关部门合作，重新修订淮河的流域规划。 + +　　长江流域，今年结合救灾进行了堤防整修工程。土工总量达三亿四千四百余万立方公尺。石工五十四万立方公尺。其中荆江大堤、无为大堤、同马大堤、武汉市堤防、南京市堤防、汉水左堤、荆江分洪区等重要堤防，都修到一九五四年洪水位以上，或平于一九五四年洪水位。洞庭湖进行了初步整理。防洪能力都比去年有所提高。 + +　　关于长江的治理与综合开发工作，因为长江的流域面积广阔，流量巨大，流域内水系比较复杂，制定长江综合开发的规划比制定黄河规划需要更长的时间，工作也更为复杂艰巨。为了适应除害与兴利的迫切要求，过去交通部、燃料工业部对航运与水电问题，水利部长江水利委员会对防洪与综合规划问题，都在积极进行勘测研究，并且进行了一部分局部治理开发工作；现在政府又已聘请苏联专家组帮助编制长江流域规划。我们要与有关部门合作，积极工作，使长江流域规划早日编成，使长江流域早日免除洪水的灾害，并对发展国民经济逐步发挥其效用。其支流汉水经常发生洪水灾害，今年下半年开始举办下游分洪工程，并积极进行治本的准备。在长江流域规划编定以前，流域内有些工程与流域规划不相矛盾，如有些支流的水库，洞庭湖及其他湖泊的局部治理等，只要效益显著，技术准备成熟，在五年计划内也可择要举办。 + +　　为了减轻河北地区严重而频繁的洪水内涝灾害，解决粮食增产问题，减轻全国粮食调运的负担，减轻洪水对天津的威胁，海河水系除永定河已开始治理以外，南运河、大清河、子牙河也急需进行治理。我们正与有关部门合作，编制海河流域规划，预计一九五六年完成。为使一些急要的工程得以提早设计和施工，其防洪排涝方案可在今年提出，并争取在第一个五年计划期内开始进行子牙河重要支流滹沱河的治理。 + +　　东北的辽河，继续兴修支流浑河大伙房水库，并编制辽河流域规划。新疆玛纳斯河与乌鲁木齐河今年到明年编出流域规划。沂河、沭河与泗水地区一九五七年编出流域规划。巢湖、太湖开始编制流域规划。珠江先行拟定下游防洪排涝方案：并为编制流域规划搜集资料。钱塘江、闽江，除进行局部整治外，亦积极进行勘测研究。其他地方中、小河流的治理，对于减轻水旱灾害、增加粮棉生产，都有很大的作用。这些工作过去系由地方水利厅、局负责，但我们在领导上对这一方面抓得不紧，对各地治理中小河流的勘测设计工作，技术帮助做得不够。今后水利部和各级水利机构都要重视这一环节，积极帮助各地研究方案，以逐步减轻局部性的水旱灾害。 + +　　由于水利工作直接关系广大人民生活的安全和农业生产的发展，全国人民对水利建设都有热切的关怀，各位代表对水利工作也提出很多宝贵的建议和要求，这对我们是一种莫大的鼓舞和鞭策，我们都要郑重考虑，求得适当的解决。 + +　　根据前述工程情况，我们对于今年防汛工作的布置，是要求各地根据现有工程防御能力，定出防洪标准，坚决防守。对超过防御能力的洪水，要预筹临时措施，牺牲小部，保全大部，以求减轻灾害。对必须确保的重要地段，要用现有工程，配合临时措施，针对不同类型的洪水，预筹适当的对策，并进行必要的准备。现在长江、淮河、黄河、汉水、东北松花江、辽河都已不断涨水；华北地区，也已进入汛期；有些省份已经发生山洪和局部洪水灾害，但还来得及补救。今后一个多月，是防汛最紧要的时间，我们要高度警惕，为战胜今年的洪水、争取今年的丰收而斗争。 + +　　为了迅速增加粮棉生产，还必须依靠广大人民群众，在全国各地普遍发展农田水利。发展农田水利，扩大播种面积，并提高单位面积产量，是全国农民支持国家社会主义建设的最有效的方法，也是增加收入，改善农民自己生活的最有效的方法。我们应该动员广大农民，因地制宜，发展各种各样的农田水利。其中小型农田水利费用省，效果大而快，分布广、数量大，可以充分利用群众的劳力、资金、智慧和经验。在全国灌溉面积中，小型水利占百分之八十九点四，在解放后五年新增灌溉面积六千八百万亩中，小型水利即占五千余万亩，对增加粮棉生产，作用尤为显著。应当根据民办公助的原则，加强技术指导，并利用低利贷款与投资的扶助，有计划有步骤地大力领导，以促进其发展。 + +　　根据各地典型调查，各地小型水利都还有很大的发展余地。南方几省，多数塘堰只能抗旱三十天左右，其中能抗旱五十天完全保收的，不过占百分之二、三十。北方各省，河北灌溉面积只占全省耕地面积的百分之十三点四，在适宜打井的五十七个县中，只有十六个县已经饱和或接近饱和，其余各县水井不多。山东省总耕地面积一亿三千余万亩，现有灌溉面积只占总耕地面积的百分之五点七。据初步调查，有耕地三千万亩左右，可以利用地下水灌溉，如能将这三千万亩旱地改为水浇地，免除旱灾威胁，达到增产保收，这将会大大改变山东农村的面貌。我们认为在北方宜井地区，打井安水车，变旱地为水浇地，是当前增产最现实的办法，投资小，收效快，也易为群众所接受。在已成的灌溉设施中，加强灌溉管理，在逐步发展互助合作的基础上，有计划地提倡统一修管，合理用水，也有很大的潜力可以发挥。河南省百泉灌区，解放前只浇地十万亩，近年已扩大到二十六万亩，河北省房、涞、涿渠，一九四九年浇地十万八千亩，现在已扩大到二十一万亩。在北方井灌地区，山东全省平均每眼井浇地三点五亩，可是在地下水不太深的地区，用水车浇地一般能浇到三、四十亩。五年计划提出全国扩大灌溉面积七千二百万亩，除一九五三年和一九五四年已完成二千余万亩，一九五五年计划完成一千四百万亩外，今后两年还有三千八百万亩的任务，我们要根据上述具体条件，努力完成并争取超额完成这个任务。河北、山东、河南等省经常发生水旱灾害，更要配合河道治理，加强农田水利，以达到增产粮食与技术作物的目的。 + +　　抽水机站是灌溉、排涝的有力工具，去年全国共有十七万匹马力，浇地五百余万亩，今年据十六个省不完全统计，已增加二万七千余匹马力，受益面积一百五十余万亩。为了解决抽水机用的油料困难问题，各地在研究使用蒸汽、水力、电力、风力，以代替油料。其中举办农村小型水力发电，是一个重要的发展方向，吉林汪清和辽宁桓仁的小型水电站都是设备简单，成本不高。桓仁电站发电二十千瓦，成本二万五千元，可供各地推广的参考。 + +　　水土保持工作的重要性，邓子恢副总理已经说得十分详尽。黄河流域的水土保持，要当作全国的重点，由各部门各地区合作，大力推行。其余永定河、淮河、绕阳河上游、以及全国各省水土流失严重地区，都应该努力进行试验推广。在每年全国水灾面积中，山洪灾害占很大比重，并且水势迅急，常常造成人民的死伤。要根治山洪灾害也必须依靠水土保持，同时有计划地修筑山塘和中、小型水库，以拦蓄洪水。这是一个很重要的问题，值得我们严肃注意。 + +　　关于牧业用水问题，少数民族地区迫切需要解决。我们已与地质、农业部门合作，在内蒙缺水地区进行地下水探测，研究打井，然后再行推广。配合工业建设，进行工业防洪与用水的勘测设计，也是我们一项重要任务，这项任务关系国家工业建设，我们一定保证质量，按期完成。 + +　　从一九五○年到一九五二年国家对水利建设的拨款总数为七亿七千余万元，五年计划的水利拨款总数为二十四亿九千余万元，这是一个非常巨大的数字，若再加上从节约项下增拨给农业、林业和水利部门五亿元中的一部拨款、水利贷款，农民在农田水利上的劳力与资金，数目更为巨大。就国家投资的数目说，我们认为已经能够基本上满足各地对于水利建设最迫切的要求，目前主要的问题，还在于勘测设计力量赶不上建设计划的要求。所以在过去两年中，有些工程项目，列了计划，到时不能开工，有些工程，设计不好即行开工，造成重大的错误和浪费，甚至影响整个水利基本建设计划不能百分之百的完成。目前我们虽然已经成立专业设计机构，进行全国水利工作勘测设计的计划管理，情况已有初步改善，但是完成这样巨大的建设计划，还要进行艰苦的努力。 + +　　此外，我们设计、施工、管理工作上，也都还存在很多的缺点，除去李先念副总理所指出的大伙房水库的重大浪费以外，润河集分水闸进湖闸的静水池，设计存在缺点，去年放水时被洪水冲毁，危及闸身，不得不停止使用。高良涧闸设计水位偏低，放水时期为了保持安全，不得不加压钢轨，并临时在下游抛石作束水坝。今年修复润河集进湖闸静水池和加固高良涧闸，就重新投资二百余万元。南湾水库，过去因地质问题和沙料液化问题，曾两度停工，延迟工期一年有余，仅行政管理费即增加六十万元。一九五四年佛子岭水库一次失火，即损失五十四万元。其余资金器材的积压浪费，卫生与安全事故的不断发生，更是许多工地都有的现象。在房屋建筑上也有些单位追逐豪华的建筑风气，浪费国家资金。这些现象发生的原因，主要是我们在领导思想上对于节约对社会主义建设的重要性认识不够，也没有认真领导厉行节约反对浪费的工作。在决定工程上，还有盲目冒进的情绪，有许多工程设计不好即开始施工。另一方面是学习苏联先进经验不系统、不深入，有些技术干部还存在主观主义脱离实际的作风。同时也由于设计与施工，都没有及时进行专业分工，施工机构，临时组织，经验不能积累。这些缺点，我们有的已经设法改正，有的还要继续改正。 + +　　最后我愿意说明，我们的水利工作，带有很大的地方性、群众性，过去取得的成就，都是同各地党政领导的支持，各级干部、特别是基层干部的艰苦努力，同各地劳动人民建设社会主义的热情劳动分不开的。今后我们一定继续努力，完成国家的计划任务，使祖国丰富的水利资源得到充分利用；使我们美丽而富饶的山河，随着五年计划的发展，出现更多的花果山、米粮川。我在这里向全国参加水利建设的劳动人民致敬，向引导我们进行伟大无比的社会主义建设事业的中国共产党和毛泽东主席致敬。 + +　　来源：1955年7月27日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/000199.txt b/CCRD/3/2/9/000199.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f37d2f8d74cf91023c64703ba9fc123c5adc7a8e --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/000199.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +# 黄炎培在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言 + +　　<黄炎培> + +## 黄炎培副委员长的发言 + +## ——必须正确执行发展国民经济的第一个五年计划 + +　　我完全同意李富春副总理关于第一个五年计划的报告，同时，还同意李先念副总理关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告、彭德怀副总理关于兵役法草案的报告、邓子恢副总理关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的报告。 + +　　这一伟大的发展国民经济的第一个五年计划规定了从一九五三年到一九五七年所有工业、农业、林业、水利、铁路、交通、运输、邮电、文化、教育、卫生、城市公用事业和其他都将在一定期限以内每项各增长多少多少。这是中华人民共和国宪法公布以后又一个关于建国的伟大文件。所规定的任务，多么繁重！艰巨！复杂！问：能保证完成吗？我敢肯定地答复：能。依靠什么？依靠中国共产党和毛主席领导的英明正确，依靠工人阶级的高度积极性和创造性，还依靠全国人民在劳动战线上对国家无限的热情、信心和勇气。 + +　　第一个五年计划就要通过了。通过以后，就要成为全国人民今后共同奋斗的目标。我个人在兴奋、在惶悚，还联想到我所参加的中国民主建国会，将怎样和全国人民一道完成我们必须完成的空前伟大的任务呢？努力！我和会的同志们必须在中国共产党和毛主席的领导下，为胜利地完成这第一个五年计划所规定的空前伟大的任务而努力！ + +　　那末，没有问题了么？我以为这样空前伟大的任务，我们必须满怀信心地同时还必须非常小心谨慎地来执行，特别是应该注意到执行中间可能发生的或过去曾经发生的几个问题。 + +## (一) + +　　五年计划在中华人民共和国，有它的不少特点，最大的特点，应该说是资本主义工商业的社会主义改造。“报告”说明：“由于我国的特殊历史条件，工人阶级同民族资产阶级在政治上和经济上存在着联盟的关系”。这中间包含着何等深厚的意味！办法是：定出改造的步骤，让工商业家有一个必要的时间，通过一些必要的过渡形式，逐步地接受改造，并且细致地、周到地分别对于资本主义工业和商业作了一系列的部署，把私营工商业存在的问题，全面考虑在内，真是无微不至，对他们惟一的要求，只是积极接受社会主义改造。工商业家大大感动了。可是还有思想没搞通的资本家，乐于接受安排，惮于接受改造。倒说：“这样很好，大家生意有得做，何必急急社会主义改造呢？”这真是大错误。这不过是一个例子。此外还有消极、依赖等错误思想、抗拒改造的活动和非法行为。我们曾经大声疾呼，也曾经苦口劝告：必须老老实实地遵守国家法律，言行一致，来接受社会主义改造。我们认定企业改造，必须同思想改造结合进行，在执行政策时，任何部分，尽管法良意美，都须反复又反复地展开宣传教育工夫，是值得注意的一点。 + +## (二) + +　　为了要求完成任务和超额完成任务，规定奋斗指标，这些指标的规定，都有科学上的根据，因此，是切合实际的。但在企业管理工作没有完全搞好的地方，有人不顾一切，盲目地要求突破指标；为了这点，过去几年在工矿等企业方面，曾经发生过不少问题。“报告”说：“有不少的企业在执行计划的时候，存在着忽松忽紧和前松后紧的现象”。“有不少的企业仍然经常发生伤亡事故和设备事故，造成损失”。这是值得严切注意的。当然，超额完成任务，是很好的。但必须采取进步方法：发明、发现且不说，如工作采用先进经验或提出合理化建议来减少原料、节短工作时间、降低成本，而仍能保持或者提高原有质量，这样才符合国家殷切的期望。“报告”说：“反对右的保守主义，也反对‘左’的冒险主义。”是正确的。我们不能不想到毛主席平日指示我们忠诚老实，实事求是，真是对病发药。 + +　　前面所说“冒险主义”在“前松后紧”的情况下，当期限快满、任务还没有完成的时候，最容易发生，应当注意防止。“报告”为了保证工程质量，主张经常地对工程切实施行检查，十分必要，特别在五年期限将满的时候，必须予以高度注意。 + +## (三) + +　　“报告”对于第一个五年计划农业及其副业的总产值，规定了期限以内增长数字之后，还说：“上述指标，虽然已经比原来拟定的有所降低，但因为是以农产品丰收的一九五二年为基数，所以仍然是很高的，而且因为一九五三年和一九五四年两年的农业生产都由于灾荒没有完成原来拟定的增产计划，就增加了五年计划的后三年的增产任务。因此，要达到上述指标，还必须作很大的努力。”从这上边看来，对于农业，当然要求增产，但怎样达到计划上的增产呢？那只有依靠党和政府的领导农民和干部大家实事求是地干，来贯彻农业化的方针来达到这个计划。 + +　　“报告”主张“国家在财力物力上，将全力支持农业生产合作社的发展”，这是完全正确的。“报告”还主张：“在努力发展农业生产合作社的同时，……仍然必须照顾单干农户的生产积极性，给单干农户以积极的帮助和领导，发挥他们生产的潜在力量，提高单位面积的产量”。这也是必要的。因为实际上单干农户在全国农村，还占不少数字，积极地帮助、领导单干农户，是有利于农业生产的。相反的，象七月六日人民日报“要满腔热情地团结社外农民”一篇文章所载，个别地方农业生产合作社所发生的偏差，可能影响到单干农户的生产积极性。邓子恢副总理一九五四年十月在全国互助合作会议上总结各地经验，提出办好农业生产合作社四条标准，第四是：“认真团结并帮助社外农民”。对“报告”中关于农业增产问题的有关规定，必须认真贯彻执行。 + +　　我在这里愿附带说一下：关于农村粮食问题，从二月起，我接到了不少人民来信，我是每一件都转送国务院，中间看出这些地方紧张状态，我内心不胜忧虑，那时只凭各地报告，没有全面了解，因此，对缺粮情况的看法，今天觉得是错误的了。但我是一贯地知无不言的。到了六月，决定去江苏视察，临行，毛主席给我“全面分析”的指示，到了江苏，听取了省负责同志的报告，去若干县，看到农村一般情况，向农民们直接访谈，从我亲身接触，认清楚农民的生产情绪是非常热烈的；他们对粮食统购统销政策，一致地认为很好的。虽然所得到的只是“点”，但结合了省的报告，从江苏说来，是全面的了。那时闹供应情况是完全过去了。从江苏说来，就在闹供应的时候，省曾经仔细地加以分析，中间真正缺粮的，也不过百分之五左右。我们所接谈到的乡村干部，都受到党的教育，一切活动，都由党和政府正确掌握，在这点上我的反应是很大的感动和欢慰。我已经写了一份江苏视察报告，今后我必须吸取这次经验教训，努力学习全面分析，随时准备纠正过去的错误看法，但我还是知无不言，我认为是应该这样做的，陈云副总理二十一日那天的发言，我完全同意。 + +## (四) + +　　我们一定要厉行节约，一定要号召厉行节约，就拿工程来说，所要求的是朴实坚固，消灭了豪华装饰，结结实实地做，成本没有加多，有的使用年限反而加长，朴实与坚固结合起来，才是彻底的节约。但如果误会了节约的意义，以为节约只是省钱，材料无条件地改用次货，可以降低成本，说是节约；工程草率了事，可以减少人力，说是节约，这大大错误了。国务院一九五五年七月三日周总理关于贯彻节约方针的指示：“主要在……不降低工程质量的条件下，力求节约”，这是要点。执行五年计划，只有一面号召厉行节约，一面施行严格检查。 + +　　我主张必须充分发挥毛主席经常地指示我们的忠诚老实，勤勤恳恳，实事求是的工作精神来正确执行发展国民经济的第一个五年计划，也就替第二、第三个五年计划打下非常坚实的良好基础。 + +　　同志们！我国第一个五年计划是一个何等空前伟大的计划！它将开始改变我国百年来经济落后的历史面貌，把我国向工业化的社会主义社会的目标推进一大步，我们全国人民团结一致，跟着中国共产党和毛主席走，只要满怀信心地但也小心谨慎地正确执行，我们一定能够胜利地完成和超额完成我国发展国民经济的第一个五年计划。 + +　　来源：1955年7月27日《人民日报》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/2/9/names.txt b/CCRD/3/2/9/names.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b83744ca0bc89b5a4944986c05af4948a4917906 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/2/9/names.txt @@ -0,0 +1,200 @@ +李维汉“中国国家资本主义的发展” +积极稳步地进行对资本主义工商业的社会主义改造: 韩光在黑龙江省一届二次人民代表大会上的报告（节录） +许涤新在私营工商业问题座谈会上的发言 +龙云在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言 +陆定一在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言 +陆定一在十八个省市两个直辖党委和总政治部五人小组负责人会议的报告记录 +刘少奇给恽希仲的信 +陈漫远传达毛主席关于《农业生产合作社问题》指示的说明(节录) +中央转发中宣部和公安部关于在报刊上进行肃清反革命分子的宣传应注意事项的通知 +刘少奇对杨献珍关于哲学教学经验问题信的批语 +青年应站在肃清反革命分子的斗争的最前列：章潭在天津市青年肃反斗争积极分子大会上的讲话 +饶正锡在全军肃反会议上的发言——关于在专家教授等高级知识分子中开展肃反斗争的问题 +程宏毅在北京市第一届人民代表大会第三次会议上关于粮食供应工作的发言 +曾山在私营工商业问题座谈会上的讲话 +冯基平在北京市第一届人民代表大会第三次会议上关于肃清暗藏反革命分子工作的发言 +罗瑞卿：为保卫祖国的经济建设而斗争 +北京郊区的农业合作化运动——刘仁在中共七届六中全会（扩大）上的发言 +陈丕显“上海市郊区农业合作化问题(节录)” +陈伯达在中共七届六中全会上关于农业合作化问题的决议草案的说明 +高江“关于对资本主义工商业的社会主义改造工作” +刘少奇在七届六中全会上的发言稿 +胡耀邦“关於农村扫除文盲工作” +胡耀邦“积极组织青年参加农业合作化运动” +陈毅在全国扩展公私合营会议上的总结报告（摘要） +柯庆施“农业合作化的高潮和团结中农问题” +刘少奇在关于资本主义工商业的社会主义改造问题会议上的讲话提纲 +吴宪在浙江省委城市工作会议上的总结报告(节录) +蒋南翔“共产党是先进科学家的光荣归宿” +毛泽东同志关於农业合作化问题的报告是理论和实践相结合的典范 +陈云在中共中央召开的关于资本主义工商业社会主义改造问题会议上的报告 +刘少奇在资本主义工商业社会主义改造会议上的讲话 +周恩来谈关于资本主义工商业社会主义改造的几个问题 +周恩来谈资本家改造 +薄一波“农业合作化和农业技术改造应当密切地结合起来” +彭真在中共北京市第二次宣传工作会议上的讲话 +乌兰夫关于在内蒙古自治区发展农业和畜牧业互助合作的讲话 +王德“关于实施广州市第一个五年计划中的若干问题(节录)” +张平化在湖北省全省社会镇反工作会议上的总结报告 +陈元方在中央资改会议上的发言 +宫维桢在中共中央关于资本主义工商业改造问题会议上的发言 +贾庭三在中央关于资本主义工商业的社会主义改造问题的会议上的发言 +程宏毅在中央关于资本主义工商业的社会主义改造问题的会议上的发言 +赖若愚“加强对农民的领导，抵制资产阶级对农民的影响” +鲁大东在中央召开的改造资本主义工商业会议上的发言 +潘汉年“上海市人民政府工作报告” +黄知真在各省、自治区和人口250万以上的大中城市党委负责同志会议上的发言 +李维汉在中共中央召开的关于资本主义工商业社会主义改造问题会议上的发言 +曾山在中共中央召开的关于资本主义工商业社会主义改造问题会议上的发言 +张启龙在中共中央召开的关于资本主义工商业社会主义改造问题会议上的发言 +柯庆施在全国工商联一届二次执委会汇报会上关于上海私营工商业改造问题的发言 +李涛在中央召开的关于资本主义工商业改造会议上的发言 +专案小组怎样进行工作: 在中央机关专案小组组长会议上的发言 +彭真在中共北京市委书记处会议上关于知识分子问题的讲话 +范儒生关于肃清一切暗藏反革命分子工作情况的报告 +必须从冯文彬、杨英同志所犯的严重错误中取得教训 +中央关于调整国营厂矿党委等问题的通知 +杜逢明“关于北京市郊区私营商业的改造问题” +孟浩关于手工业社会主义改造问题的发言 +饶彰风在中共广东省第一次市、镇委书记会议的发言 +陶铸“新区农业合作化的大发展和保证质量问题” +王照华“青年团组织要为完成对资本主义工商业的社会主义改造而斗争” +杨易辰关于对私营工商业实行社会主义改造的报告 +陈元方关于西安市1956年私营工商业社会主义改造问题的报告 +陈光在江苏省地、市、县委书记联席会议上关于资本主义工商业改造问题的报告 +梁湘在广州市第一届人民代表大会第三次会议上的报告（节录） +唯心主义是科学的敌人——论胡适派思想对科学的曲解和污蔑 +霍维德关于私营工商业社会主义改造问题的报告 +吴宪在中共浙江省第五次代表会议上关于本省资本主义工商业改造问题的报告（草稿）（节录） +杨植霖在内蒙古党委（扩大）会议上的报告（记录稿） +张恺帆在中共安徽省委召开的关于资本主义工商业改造问题的干部扩大会议上的发言 +方仲如在西安市委资本主义工商业改造工作会议上的总结发言提纲 +石现之关于城市私营商业社会主义改造问题的发言 +夏敬业关于私营工业社会主义改造问题的发言 +吉雅泰在内蒙古党委（扩大）会议上的发言 +余美庆在广州市第一届人民代表大会第三次会议上的发言 +陈毅在中共上海市委扩大会议上关于团结起来，对私营工商业进行社会主义改造的报告 +罗培元在广州市第一届人民代表大会第三次会议上的发言 +杨植霖在内蒙古党委（扩大）会议上的总结 +赵伯平“关于资本主义工商业社会主义改造规划的意见” +周伯萍“必须按照党的阶级路线的精神解释农村粮食统购统销暂行办法中的规定” +高峰在青海省委召开的传达和讨论《中央对资本主义工商业改造问题的指示》的党员干部会议上的总结报告 +关于对资本主义工商业的社会主义改造问题——彭真在北京市党员干部大会上的总结报告要点 +刘仁在北京市委召开的对资本主义工商业社会主义改造问题干部会议上的发言提纲 +罗瑞卿同志在第七次全国公安会议上关于“第六次全国公安会议以来的主要工作情况和一九五六年全国公安工作计划中的几个问题”的报告 +徐子荣关于保卫农业合作化的决议草案的说明 +陈毅市长在上海市第一届人民代表大会第三次会议上的政治报告 +廖鲁言关于一九五四年农业生产基本情况和当前农业增产措施的报告 +许建国关于上海私营工商业进一步实行社会主义改造问题的报告 +彭冲关于对资本主义工商业改造的广播讲话（节录） +萧一舟“全面规划，加强领导，把对资本主义工商业的社会主义改造工作推向新阶段” +谭启明“关于广州市对资本主义工业进行社会主义改造的规划” +张汉武“关于人的改造问题” +陈毅在上海市一届三次人代会上关于对资本主义工商业进行社会主义改造的报告 +宋任远在中共吉林省委市地县镇委干部会议上的讲话（节录） +张体学在中共湖北省党代表会议上的总结报告提纲 +李维汉关于调查研究方针向邓小平的请示 +刘澜涛“正确地执行党在农村中的阶级政策” +韩化一关于农村私营工商业社会主义改造问题的发言 +刘少奇在反映山西盂县和清徐在统购统销中执行拘捕政策混乱《情况简报》[1]上的批语 +赵伯平在陕西省委扩大会议上的总结发言 +刘少奇在党的全国代表会议上的发言 +习仲勋在第三次全国宗教工作会议上的总结 +喜饶嘉错“彻底打垮隐蔽的反革命集团” +罗瑞卿在第七次全国公安会议上的总结 +加强党的思想政治工作保证社会主义建设和社会主义改造事业胜利前进--欧阳钦在黑龙江省委第一次宣传工作会议上的讲话摘要 +关山复在中共吉林省委市地县镇委干部会议上的总结报告（节录） +张体学在湖北省工商联执监委员联席扩大会议上的讲话 +周恩来同志在调查、公安、监察三个专业会议上的讲话 +赵成武在广州市关于资本主义工商业改造工作的党员干部会议上的总结 +刘少奇在地方工业部汇报工作时的讲话 +乌兰夫在内蒙古工商联一届二次执委（扩大）会议上的讲话 +彭真在北京市工商业联合会执行委员会第九次会议(扩大)上的讲话 +吴宪在浙江省第一届人民代表大会第三次会议上的报告 +赛福鼎在新疆维吾尔自治区党委召开的关于对私营工商业改造会议上的总结 +邓宝珊在甘肃省工商业联合会执行委员、监察委员第三次联席（扩大）会议上的讲话摘要 +刘佩芝在黑龙江省第一届二次人民代表大会上的发言 +学习辩证唯物主义和历史唯物主义——郭沫若“辩证唯物主义与历史唯物主义”讲座开幕词 +茅盾“必须彻底地全面地展开对胡风文艺思想的批判” +刘少奇对关于高饶反党联盟报告稿的批语和修改 +刘少奇给黄端生、成敬常的信 +杨献珍“怎样学习马克思主义的哲学？” +邓小平关于高岗、饶漱石反党联盟的报告 +邓子恢在中国共产党全国代表会议上的发言(节录) +魏今非在市工商联第一届会员代表大会第一次会议的讲话 +赵寿山在公私合营新秦公司科、组长级以上干部会议上的讲话纪要 +刘少奇对中央关于统一战线工作指示稿的修改 +刘少奇对中央关于对中小学校教职员进行组织清理指示稿的修改 +吴植椽在全国第三次农村工作会议上的发言， +陈毅在中国民主建国会第一次全国代表大会上的政治报告（节录） +给张难先委员的信 +中华人民共和国监察部关于一九五四年人民监察工作的报告 +中华人民共和国监察部关于一九五五年监察工作的任务和具体工作的报告 +杜润生在浙江省县委书记会议上的报告（节录） +许涤新在中国民主建国会代表大会上的发言 +杜润生袁成隆关于浙江省农村情况的报告 +中央关于调查“克什米尔公主号”飞机失事问题给周恩来的电报 +刘少奇对中央和中宣部关于开展批判胡风思想三个文件稿的修改 +邓子恢在全国第三次农村工作会议上的开幕词 +刘仁关于北京市1954年对资本主义工商业社会主义改造工作的报告 +赵伯平在陕西省商业、合作社工作会议上的讲话（节录） +中华人民共和国粮食部负责人就粮食统销问题发表谈话 +刘少奇关于处理反动书刊和加强对私营文化企事业领导问题的批语 +汪锋关于汉民族地区佛教工作的报告 +刘惠农在武汉市私营工业及公私合营工业会议上的总结（节录） +北京大学开展学术思想批判的经验 +邓子恢在全国第三次农村工作会议上的总结报告（节录） +刘少奇对中央转发浙江省委关于执行《中央关于改造落后乡的指示》意见报告指示的批语 +吴宪在中共浙江省委1955年第二次城市工作会议上的总结报告记录(节录) +舒同谈山东省整顿粮食统销工作 +正确认识整顿农村粮食统销工作的必要性 +郭沫若“请依法处理胡风” +许德珩“彻底揭露和清算胡风的反动罪行” +在中国科学院学部成立大会上　中国科学院院长郭沫若的报告摘要 +阎世印关于浙江省私营工业会议的报告和1955年对资本主义工业实行社会主义改造计划的报告 +高克林同志在司法座谈会上的第二次发言 +陈其尤“行动起来，彻底粉碎胡风反革命集团” +陈叔通发表的谈话 +罗瑞卿：必须努力学习业务学习理论和法律 +郭沫若对《光明日报》记者发表的谈话 +赖若愚“一定要把胡风反革命集团彻底粉碎” +李济深“为彻底肃清胡风反革命集团而斗争” +马叙伦“坚决粉碎胡风反革命集团” +沈钧儒“决不容许反革命分子隐藏在人民内部” +胡愈之“胡风集团是最凶恶的反革命匪帮” +李富春“厉行节约，为完成社会主义建设而奋斗” +罗瑞卿在全国公安厅局长会议上的报告提纲 +章蕴“提高警惕，彻底清除一切暗藏的反革命分子” +国务院第七办公室工作简报（第一号） +章乃器“胡风反革命集团的罪恶事件给予我们的教训” +擦亮眼睛，清查敌人：胡耀邦在团中央机关全体干部大会上的讲话（摘要） +罗瑞卿同志在全国省、市公安厅局长会议上的总结 +茅盾“提高警惕，挖尽一切潜藏的敌人” +刘少奇给王升平的信 +刘少奇给刘允若的信 +胡耀邦“积极参加清除一切暗藏反革命分子的伟大斗争” +谭震林报告浙江粮食与合作社情况 +方仲如向中共西安市委员会第五次代表会议的工作报告（节录） +刘少奇给刘英的信 +陈毅在私营工商业问题座谈会上的讲话 +何香凝“从胡风事件中吸取教训” +黄炎培“胡风的本质就是这样的” +刘少奇对中央关于肃清暗藏的反革命分子问题两个文件草案稿的批语 +梁希“决不能再麻痹了” +廖鲁言“为发展农业的生产和实行农业的社会主义改造而努力” +谢觉哉“‘是脓，总要排出！’” +坚决克服骄傲麻痹思想继续加强镇压反革命的斗争：甘肃省公安厅(负责人)在全省公安处局长会议上的报告（草稿） +李富春关于发展国民经济的第一个五年计划的报告 +中央关于请各地重视有关揭发胡风集团分子罪行人民来信的通知 +李先念关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告 +吴波在私营工商业问题座谈会上的讲话 +陈一新在专、市、公安处、局长会议上关于制订今后逮捕反革命分子及其他刑事犯罪分子初步计划的总结报告 +许德珩“不获全胜，决不收兵！” +陈云 “关于粮食的统购统销问题” +张云逸给刘少奇的信 +郭沫若、李济深、李大章在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言 +刘伯承、陈永康、李烛尘在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言 +董必武、沈钧儒、张奚若在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言 +宋庆龄在第一届全国人民代表大会第二次会议全体会议上的发言 +傅作义在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言 +黄炎培在第一届全国人民代表大会第二次会议上的发言 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/0/000000.txt b/CCRD/3/3/0/000000.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..95ea267a48f28a647c03de2dc44d9300538c9ca9 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/0/000000.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 向官僚主义分子作斗争 + +　　<《人民日报》社论> + +　　进入平津等大城市以后，我党我军绝大多数干部都保持了艰苦奋斗、给人民当勤务员的好作风，获得城市工人及一切劳动人民的赞许。此种作风，必须继续保持和发扬光大。但有少数同志，并不完全循此作风前进，却受了国民党官僚主义作风的影响，生活腐化堕落，向人民作威作福，失掉共产党员应有的立场。张垣铁路分局局长蔺子安同志，便是其中的典型例证之一。 + +　　蔺子安同志身受党和人民的委托，担负着张垣铁路分局局长的重要职务，论理就应当虚心谨慎，克勤克俭，团结员工，好好工作才是；但他没有这样做，他自己是做官了，是以人民的上司，作威作福的官僚主义态度，对待党和人民所委托他的工作，对待工人和革命职员。蔺子安同志这种人民上司官僚主义的思想作风，必须予以清算。 + +　　首先他十分忽视工人和革命职员对人民革命事业的积极性，他不培养而是打击这种积极性，对于被国民党反动派开除的工人和革命职员的复工问题，及复工后的薪资等问题，采取漠不关心的态度；对于在抢修铁路，支援前线中被提拔起来的优秀工人和革命职员，则以撤消与降职等极端有害的办法打击他们。他这种十分错误的措施所造成的恶果，是使工人和革命职员对人民革命事业的革命性发生怀疑。他这种措施，客观上完全是敌视工人和革命职员，敌视革命事业的行为。他是打击正气扶植邪气，在用人上他是用坏人不用好人。恰恰相反，我们必须全心全意地依靠工人阶级，团结一切劳动人民，团结一切革命知识分子，团结一切为人民革命事业而奋斗的人们，才能把新中国改造好，建设好，除此以外，则别无他途。 + +　　其次就是蔺子安同志在工人阶级面前抖威风，摆臭架子，严重地损害了党在群众中的政治影响。二月一日他到丰台开会时，他命令路局为他准备专车，一节头等卧车，坐着他本人和执法队警卫员及科员等，另一节车皮载着他的小卧车。且于出发前电令各站员工，听候训话与“汇报工作”（？）浩浩荡荡，直驶京城而来，这是何等威风，南口职工接到命令后，即忙打扫月台车站，整理内务，真是吾侪小民苦矣，专车到站时，全体职工在月台上列队欢迎，听候训话，不幸局长身体不适，未能目睹容颜，亲聆教益。憾甚、憾甚。这种坐上专车，拉上汽车，随从累累，让沿路员工列队欢迎的恶习惯，只有已经濒于腐朽的国民党官老爷们才有此可耻的令人恶心的一套，善良的职工们，对此一套早就讨厌透了，因而当着蔺局长有些感冒，由随从的某同志代训了几句话之后，本来就不满意的职工，对此就再不能忍耐，只有更其反感，嗤之为：“国民党局长出来坐专车，解放军也闹这一套”！我们所需要的，不是这些，而是全心全意为人民服务的人，把人民当成上司，而自己甘心情愿为人民作勤务员的人，“俯首甘为孺子牛”的人。 + +　　蔺子安同志，对工人阶级利益漠不关心，在工人阶级面前骄傲自大，抖臭威风，摆臭架子，这完全是国民党官老爷们、官僚主义特权思想，在我们党内的反映，这种思想正是促使蔺子安同志极力摹仿国民党官老爷们的恶劣的官僚主义作风的根源。南口职工对官僚分子嗤之以鼻的态度，我们认为这是完全必要的，这是正气的表现，应该加以表扬。我们必须以严肃的态度，对待官僚主义分子，任何马虎、放纵都是不许可的。为了使蔺子安同志本人及华北全党全军得到切实的教训，我们建议：撤消蔺子安同志的领导职务，代之以没有官僚主义的、愿意给人民当勤务员的同志担任此项职务。 + +　　华北党的全体同志，均应以蔺子安同志所犯错误，作为鉴戒，深自惕励，努力提高自己的觉悟，检查自己的行为，严防官僚主义的发生。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/0/000001.txt b/CCRD/3/3/0/000001.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..46e3d2496b86f38b252b0502b448b5723d2a8000 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/0/000001.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 解决劳资纠纷的正确途径　论北平国药业劳资集体合同 + +　　<《人民日报》社论> + +　　经过两个半月的酝酿、讨论、起草、协议和最后修正，北平市国药业劳资集体合同已由劳动局批准公布了。这是北平市解放后第一个劳资集体合同，是北平市工人和资本家，在人民民主政权之下，根据新民主主义的经济政策，建立正确的劳资关系的一个良好的开始。 + +　　解放前，北平市国药业很多工人，曾经长期被迫忍受资方种种超经济的剥削和封建性管理的压迫。国药业工资除食宿由资方供给外，一般按照买卖流水提成，解放前有的低至百分之十，而有些资方还千方百计地从这样低的提成数里克扣工资，连资方一家人的开消，甚至柜上买佛供的耗费，都从工资提成数里扣除。使有些工人辛劳一月还挣不到二十斤小米。同时，有很多工人的人权竟遭受无理的摧残，一进药铺就被迫改名或换姓，打骂交加，偶或提出任何合理要求，则横遭高压，在国民党反动统治时期有的工人因为酝酿成立工会，被资方说成“通八路”而抓到伪警察局去。由于上述原因，北平解放后，国药业工人反抗情绪非常高涨，提出了许多要求，其中有许多是合理的，应该的；但也有些是不合理的，不应该的，而有的资本家自己心虚，又不了解政策，对于工人要求，不管合理不合理，通通接受。结果工资提成有的从百分之十突然增至百分之四十以上，以致无利可图，甚至亏本，而工资低的工人则仍要求向高的看齐，劳资纠纷此落彼起，同时在业务范围内，有些资方 + +　　（指挥不了工人，有的工人过分干涉行政。因此资本家不愿积极生产，使国药业的生产与营业遭受很大影响，对于劳资双方，都极为不利。） + +　　我们认为，工人和资本家，虽有根本矛盾，但在今天的条件下，却也有团结合作的基础。这个基础就是“发展生产，劳资两利”，只有本着这个精神，劳资间在现阶段的正确关系才有可能建立。国药业劳资集体合同，就是掌握了这个精神的。统观全部合同，较之解放前，工资提成从百分之十到二十增至百分之二十到三十，工人的休假制度从不确定到确定为每月四天，每天工作时间也稍为短了一些，而且固定为十一小时至十三小时（解放前有多至十五小时的），这都是对工人有利的，也是提高工人的劳动情绪所必需的；同时对于资方合理利润和业务管理的指挥权，一样地也给予承认和保障。这就是劳资两利，也就是发展生产所必须的前提。 + +　　合同中关于工资的规定，除由资方供给起码的食宿外，全部按流水提成，使工人生活与资方营业的好坏发生非常密切的关系，容易麻痹工人的阶级觉悟，并使工人生活动荡不安。这种办法将使同等技术或技术相差不多的工人出卖同等劳力的结果，所得工资会相差到三倍乃至四倍之多，这是不会合理的；有些规模较小，营业较差的药铺工人，因此要求采取固定工资是有理由的。但因顾及国药业的习惯，又因现在有利国计民生的工商业还很不发展，为了使资方有一定的利润可图，以便大力发展生产，所以暂时只好这样做。但在将来工商业获得一定程度的发展时，就应该废除这种提成的工资制度，而采取固定工资制度。 + +　　有些解放后工资提成提高到百分之三十以上的工人，可能会对现在的合同不满。因为按合同规定的收入比例是减少了，我们认为工资过高，对工人暂时虽有好处，但却可能使资方无利可图乃至亏本，生产不能发展，店铺可能倒闭，因而也使工人生活不可能进一步改善，甚至可能遭受失业的威胁。但如资方自愿给予高于百分之三十以上的工资，自愿少赚钱或不赚钱，我们也不反对。 + +　　经验证明：在合同协商过程中，放手让工人和资本家都能充分提出自己的要求和意见，是正确的，必须的。应该承认：在国药业劳资集体合同开始拟订时，有些工会同志对这一点的认识是不够的。他们耽心资方会象过去一样顽固地追求着单利政策，更耽心工人会提出太高的要求，结果工人的要求不能很好的反映出来，引起工人不满，走了一些弯路。由于这一缺点得到及时的纠正，使工人和资本家都能进行充分的酝酿和讨论，而且都能通过职工代表会议和资本家的同业公会充分提出自己的要求和意见，并在平等基础上，反复辩驳协商：有些地方工人让了步，有些地方资本家让了步，终于使合同获得双方都能满意的结果。我们欢迎用这种平等自愿协商的方式来解决劳资纠纷；我们赞成工人向资本家提出要求，资本家也可向工人提出要求；工人可向资本家进行合法斗争，资本家也可向工人进行合法斗争。但其目的都应该是为了发展生产。如果资本家不这样做，而采取消极抵抗，如光卖不买、暗抽资本等等办法，则是违法的，是要受到制裁的。 + +　　今天合同既经公布施行，我们希望劳资双方都能严格遵守，任何一方面不得片面违背而使对方蒙受损失。但这并不是说任何补充和修改都是不许可的，由于这是全体国药业劳资的集体合同，各药铺必须有更具体的规定，才好执行。不过这些具体规定不能违背总的精神。如果有个别地方需要修改的话，只要劳资双方同意并经劳动局批准，也是可以的。 + +　　资本家希望把劳动纪律具体地在合同中规定出来，对工人限制太多，工人不赞成，我们也认为不必要，因为这是属于业务管理范围的。现在，改由资方在合同之外，另行拟定铺规，经工会同意和劳动局批准，作为合同的附件公布施行，应该是双方都能接受的一个办法。 + +　　今天国药业劳资关系，已因集体合同的公布而获得初步的正确的解决，并因此为国药业的顺利发展提供了一个有利的条件。今后的主要问题就是如何扩大生产，打开销路，以进一步发展业务，改善劳资地位。我们期待着国药业的劳资双方都能勇敢的朝着这一目标前进。 + +　　北平市其他私营行业，有的正在酝酿和草拟集体合同，有的则尚无此准备，我们希望都能象国药业一样，迅速地拟定集体合同，解决劳资纠纷，以便集中全力，为恢复与发展北平市的生产而奋斗。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/0/000002.txt b/CCRD/3/3/0/000002.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..eee7e019db9780b5320fc7ee99bcabab4199c1fa --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/0/000002.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 认真实施文法学院的新课程 + +　　<《人民日报》社论> + +　　前天本报刊登了华北高等教育委员会颁布的各大学专科学校文法学院各系课程暂行规定，这是改革大学课程一个重要的开端。 + +　　在国民党反动派统治时期，各大学专科学校的教育，尤其是文法学院各系的教育，充满着唯心论、机械论，以至封建、买办法西斯主义的反动思想。这些思想长期地毒害着广大青年学生。他们在学习了好多年之后，所得到的却只是一些糊涂的或是反动的世界观、社会观、和一套错误的方法论，对于时事政治的了解因而常常受了极坏的影响。有些青年徒从然具有改革社会的善良愿望，但是找不到实现这些愿望的正确途径；有许多青年则由于接受了错误的、腐朽的、反动的思想，逐渐地消失了原有的纯洁与热情，走上腐化堕落的道路。这种情形曾经引起了广大青年的不满和反抗，他们强烈地要求革命理论的指导。解放以后，人民政府接受了青年这一正当要求，对各级学校教育的内容逐步地作必要与可能的改革，使之适应于新民主主义社会的需要。 + +　　毛主席在他著名的“新民主主义论”中提出，新民主主义的文化教育应该是民族的、科学的、大众的反帝反封建的文化教育，这是用马列主义的思想观点与方法分析了中国的现实之后所得出的唯一正确的总方向，这在人民政协共同纲领中也已经得到明确的规定。这次华北高等教育委员会经过反复研究讨论之后所颁布的“各大学专科学校文法学院各系课程暂行规定”中，规定了以“废除反动课程（国民党党义、六法全书等）”、“添设马列主义程”、“逐步地改造其他课程”为各院系课程的实施原则；同时规定了辩证唯物论与历史唯物论（包括社会发展简史）、新民主主义论（包括近代中国革命运动史）（以上两门为各大学专科学校各院系共同必修课）和政治经济学为文学院与法学院的共同必修课程，就是要使我们的高等教育在民族的、科学的、大众的这个总方针下真正地提高一步，前进一步；使青年们获得科学的世界观、社会观、和方法论，去正确地了解中国的与外国的历史，批判地接受中国的与外国的哲学、文学以及其他方面学术的遗产，研究和解决目前的实际问题，如时事政治、财政经济与文化思想等各方面的问题。这样，才能培养出大批真正能为人民服务的革命和建国人材来。 + +　　华北高等教育委员会对于旧大学教育的总方针是“坚决改造、逐步实现”，现在这一课程规定即是极重要的一步。我们希望华北各地各大学专科学校能本着“师生互助、教学相长”的精神认真地贯彻实施，并且希望在实施这一新课程时，认真地与实际结合起来，使青年学生不仅能对所教课程得到一般的了解，并能获得许多实际斗争的知识，使他们不致在出了校门之后，对现实茫无所知，或与现实格格不入。 + +　　由于这种改革在全国还只是个开始，所以我们希望华北各地在实施过程中随时注意总结与积累实施新课程的经验，随时修正条例中可能存在的缺点，在尽可能短的时期内得出一个更完整的方案，以供全国各地参考。 + +　　尤其重要的，我们应该注意研究与学习社会主义国家苏联大学教育的经验，并结合我们自己的情况，适当地采用他们的经验。我们现在实施的国民教育方针虽然还只是新民主主义的，不是社会主义的，但指导整个新民主主义文化教育建设的思想体系则是马列主义的。所以，学习苏联的经验对我们是十分有用、十分必要的。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/0/000003.txt b/CCRD/3/3/0/000003.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..17df1e642c6e75eb31981fb34ecf7a92d7dc2ff0 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/0/000003.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 严惩怙恶不悛的反革命分子 + +　　<《人民日报》社论> + +　　北京市军事管制委员会军法处对于严重破坏革命秩序的国民党特务匪徒王喜云、佟宝功、唐岐等三个首要凶犯判处死刑，于昨日执行枪决，并对从犯黄健等分别判处徒刑，这是代表着北京市各界人民的要求，执行北京市第一届各界人民代表会议的决议，依据中国人民政治协商会议共同纲领第七条的规定所采取的正确处置。 + +　　国民党特务匪徒的为非作恶，久为北京人民所不能容忍。在北京市第一届各界人民代表会议上，代表们曾纷纷控诉国民党特务匪徒的反革命罪行，并且通过了决议，要求人民政府坚决镇压反革命分子的活动。此次军管会军法处所判决的王喜云等凶犯的罪状，和前次被判决死刑的特务李峻波等五人的罪状是相同的，这些国民党特务匪徒，在北京解放以前，就已经作了一连串严重危害人民的反革命罪恶，在北京解放以后，仍不顾人民政府的法令，不向公安机关坦白登记，不交出武器，反而阴险狠毒地继续其反革命活动，勾结土匪流氓，武装实行抢劫，严重地侵犯人民生命财产的安全，严重地破坏人民首都的革命秩序。对于这样恶贯满盈怙恶不悛为人民所痛恨的反革命分子，人民政府必须坚决加以逮捕，依法严惩。对于这些反革命分子的姑息，就是对于人民的残忍。我们完全拥护北京市军管会军法处对于王喜云等反革命案件的处理。在处理这些案件中所根据的政策，就是中国人民政协共同纲领所规定的原则，即“镇压一切反革命活动，严厉惩罚一切勾结帝国主义、背叛祖国、反对人民民主事业的国民党反革命战争罪犯和其他怙恶不悛的反革命首要分子”。在审判的过程中，军法处不但进行了周密的调查与审讯，证据确凿，而且在判决时又根据各该犯的罪恶的轻重，分别处刑，对于可以宽大处理的都尽可能给以宽大的处理，只有三名凶恶的首犯，才被 + +　　（处以极刑。） + +　　从这个案件中，人们又一次可以看到人民政府对反革命分子宽大与镇压相结合的正确政策。同时，这个案件又一次告诉我们，国民党反动派残余匪帮是不会甘心死亡的，他们在根本被打倒之后，必然要千方百计地实行反革命的阴谋活动，因此，我们决不可有丝毫麻痹自满的心理，而要继续提高警惕性，坚决肃清一切反革命活动，巩固革命秩序，保卫人民和人民祖国的利益。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/0/000004.txt b/CCRD/3/3/0/000004.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8bfbbf5600a69e8126ec5a06009486fd591eb012 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/0/000004.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 地方人民政权建设的示范 + +　　<《人民日报》社论> + +　　获得中央人民政府批准执行人民代表大会职权的北京市第二届各界人民代表会议，已于昨日开幕。 + +　　这个会议执行人民代表大会职权，是执行了人民政协共同纲领的规定和毛泽东主席的指示。共同纲领规定：“在普选的地方人民代表大会召开以前，由地方各界人民代表会议逐步地代行人民代表大会的职权。” 在这以前，在本年八月十三日，毛主席在向北京市第一届各界人民代表会议讲话时，就已经说过：“希望全国各城市都能迅速召开同样的会议，加强政府与人民的联系，协助政府进行各项建设工作，克服困难，并从而为召集普选的人民代表大会准备条件。”当时毛主席又指出：“一俟条件成熟，现在方式的各界人民代表会议即可执行人民代表大会的职权，成为全市的最高权力机关，选举市政府”。毛主席还估计了北京的情况，指出“大约几个月后，就可以这样做了。这样做的利益很多，希望代表们加紧准备。”现在北京市各界人民，经过了三个多月的准备，条件已经成熟了，因此完全可以这样做了。北京市的人民，按照自己的意志和愿望，用实际行动光荣地实现了毛主席所给予的任务，使首都的地方人民政权的建设，在新的条件下，向前推进了一大步。 + +　　为了使各界人民代表会议执行人民代表大会的职权，需要一些什么的条件呢？这就不但需要在当地军事管制委员会和地方人民政府，领导人民建立了革命秩序，镇压了反革命活动，初步发动与组织了群众，而且需要依靠于中国共产党的地方组织和当地各民主党派、各人民团体及各界人民更加亲密的团结；需要依靠于各阶层人民政治觉悟的迅速提高，大量地组织到各种人民团体中去，普遍地形成了有组织的力量，并且形成了自己的领导骨干，能够充分代表自己的意志和愿望，行使民主权力。 + +　　目前北京市确已具备了这些条件。在这里反革命的残余组织和特务分子已经遭受了致命的打击，革命秩序已日趋巩固，大部分工人、学生、教职员、农民和工商业界都已经建立了组织，并初步形成了自己的领导骨干。他们在各种建设事业中已经能够自觉地发挥积极的作用，他们已经能够充分行使民主的权力。这就使得北京市第二届各界代表会议执行人民代表大会的职权成为可能和必要的了。同时，这次北京市各界代表会议，还受了中国人民政治协商会议精神的直接影响和教育，这种影响是巨大的，它使首都各界人民精神奋发，它使得已经具备了的若干基本条件更加迅速成熟。 + +　　由于上述的条件，就使北京市第二届各界人民代表会议的内容，较之第一届也更加充实与发展了。参加此次会议的代表总额，由于各界人民团体均要求增加，已从上届的三百三十二人增加到四百二十四人，而有组织的人民团体代表则占代表总额百分之七十以上，这样充分的代表性在北京市是前所未有的。这次会议不但要进一步解决首都各项具体建设方针和政策问题，而且要选举首都的市长、副市长和市人民政府委员，组成市人民政府委员会。这样性质的各界人民代表会议，对于全国其他地方，无疑地将发生积极的示范作用。我们认为，只要是条件成熟了的地方，都应该按照毛主席的指示、按照政协共同纲领的规定，有准备有步骤地仿效北京市的做法，进一步建设地方人民政权，更有力地实行人民民主专政。 + +　　近数月来，在全国解放了的各大城市和许多中小城市，都曾先后召开各界人民代表会议，使各地人民政府和当地人民的连系更加密切，解决了各地建设工作中的若干重要问题，获得了很大的成绩。但是，许多地方的各界人民代表会议，在其职权上不仅不同于普选的全权的人民代表大会，而且也不同于执行人民代表大会职权的北京市第二届各界人民代表会议。在军事管制时期尚未结束，土地改革尚未彻底实现，各界人民尚未充分组织起来的时候，不可能实行普选，因此，还不能召开人民代表大会。但是从北京市的经验中，我们应该认识：只要当地人民政治觉悟迅速提高，并已基本组织起来的条件下，各界人民代表会议就可能也应该逐渐扩大其职权；在获得上级人民政府批准之后，这样的各界人民代表会议就可以执行人民代表大会的职权。这对于进一步建设地方人民政权，实行人民民主专政，恢复与发展生产和各种建设事业是有很多益处的。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/0/000005.txt b/CCRD/3/3/0/000005.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0d769484a0a257283ca62cbbe7e2a6d078605a9e --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/0/000005.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 向伟大斯大林祝寿的献礼 + +　　<《人民日报》社论> + +　　全世界觉悟了的人民，今天都以无限的热情，庆祝全人类革命的导师，伟大斯大林的七十大寿。获得了革命胜利的觉悟了的中国人民，今天更是狂热地来庆祝他，这是因为斯大林对中国人民革命事业的帮助太大了。 + +　　中国人民自从一百年前中国社会沦为半封建半殖民地的时候起，就发生了反帝国主义的革命要求。当时中国人民的革命要求是以当时的中国社会和与之相适应的物质生活条件及其相当的政治制度为前提的。在当时中国社会的生活条件下，微弱的资产阶级刚才开始反对封建专制主义的斗争；当时中国的无产阶级正处在生长的初期，也还不能有直接实现自己的阶级利益的企图。由于中国社会内部的阶级斗争在当时那样的不发展状态，就使得中国在鸦片战争以后的八十年间，所有大大小小的革命运动，都没有能够找到正确的社会科学或社会规律的知识为指导，而相继失败了。只有随着社会生活条件的变化，在中国逐渐生长的无产阶级开始自觉地形成为一个阶级之后，又遇到伟大的俄国十月革命的胜利，这时候，才使中国人能够找到马克思列宁主义，很快觉悟到要走俄国人的路；这时候才有了中国共产党；这时候，中国的革命才进入了一个崭新的历史时期。而从这个时期刚一开始，伟大的斯大林就一直关心着中国的革命，在理论上和事业上日益增强他对于中国人民和中国革命的援助。 + +　　斯大林在对中国革命问题上，和在对其他问题上一样，充分表现了他发挥马克思列宁主义的极大功劳。马克思在他生活的年代，曾预见世界上最古老的中国“处于社会革新的前夜”，他指出“这种革新对于世界文明，无论如何应有非常重大的结果”。列宁在生前进一步指出对于中国这样的半殖民地的国家，应该“最坚决地援助这些国家内资产阶级民主的民族解放运动中最革命的分子，帮助他们的起义，在发生革命战争的时候，就帮助他们的革命战争，去反对压迫他们的帝国主义列强”。列宁还具体地帮助了孙中山先生的革命事业。马克思和列宁对中国革命最早的分析，是永远不会被人忘怀的，同样，我们更会永远记得斯大林是继马克思、列宁之后，第一个光辉地系统地全面地解决中国革命的基本问题并不断给予中国人民以大量实际援助的伟大领袖、导师和朋友。斯大林不仅明确地分析了中国革命的反帝反封建的性质，并且他根据中国社会的民族的特点，在他的著作中说明了中国革命的根本路线和革命统一战线等主要策略原则，指出中国革命是以武装斗争为主要形式和农民问题的重要性。斯大林在中国革命问题上所作的马列主义的理论贡献是极为重大极为富的。为了保卫与贯彻在中国革命问题上的马列主义正确路线，斯大林曾进行了一系列最严肃的理论斗争，粉碎了托洛斯基派对中国问题的一切无耻谎言。现在事实已经充分证明：每当极端复杂曲折的中国革命临到紧急关头的时候，以毛泽东同志为首的中国共产党人的思想，无论在党的建设原则上，在军事思想上，在统一战线思想上，都是和伟大斯大林的思想相吻合，因而它是经得起严重考验的完全正确与无敌的。试想：如果没有按照列宁、斯大林党的建设原则而建立起来的布尔塞维克的中国共产党来领导中国的革命，如果没有中国共产党所领导的中国人民解放军的英勇善战，如果没有中国共产党所倡导的以工人阶级为领导、以工农联盟为基础、包括各民主党派、各人民团体、各民主阶级、各民族及其他爱国民主分子的广泛的人民民主的革命统一战线，那么，中国人民反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的革命怎样能够取得今天这样伟大的胜利呢？显然的，只有在伟大的斯大林和毛泽东完全一致的对于中国革命的正确思想指导之下，中国革命才能取得今天的胜利。这不仅说明了毛泽东思想是马列主义的普遍真理和中国革命的具体实践相结合的科学理论，说明了毛泽东同志是斯大林最好的学生和战友，而且更说明了斯大林对中国革命问题的科学分析和预见的精深与伟大。这个科学思想在中国已经变成巨大的物质力量，它已经在中国生根，在中国开花，在中国结果了。由此可见，中国人民所以会热烈爱戴与感谢斯大林是决非偶然的。 + +　　中国人民之所以会热爱与感谢斯大林，还由于他和他所领导的苏联政府和人民，始终一贯地给予中国人民以平等的友爱的无条件的援助，使中国人民从实际体验中能够认识这空前未有的最可靠的忠诚无私的朋友。当中国人民处在黑暗和反动压迫的年月，当中国人民的斗争处境艰难与危险的时候，斯大林和他所领导的苏联政府和人民，总是用了一切可能的努力，在道义上、精神上和物质上给予中国人民以必要的援助。远的不说，即以中国抗日战争时期而论，当美英帝国主义还在资助与鼓励日寇侵略的时候，苏联首先援助中国抗战。前后四次共达三亿美元的贷款、数百余贺飞机及大批军火之外，还有大批空军人员。许多苏联的英雄儿女的鲜血，曾飘洒在中国的长空。在张鼓峰、诺蒙坎两次战役中，苏联红军更直接打击了日寇，并继续牵制了日寇精锐的关东军，直到最后予以残灭，逼使日寇投降。在外交上，苏联曾极力主张集体制裁日寇，扩大援华，它动员了一切舆论的力量，始终支援中国人民的伟大抗战直到胜利。最近，当我中华人民共和国成立之后，苏联不但首先与我国建立外交关系，而且很快从各方面给予我国以真诚友谊的帮助。所有和苏联朋友接触过的人们都深深地被他们的国际主义的无私和忘我的服务精神所感动，这是因为苏联人民，正如刘少奇同志所说的，是“在伟大的列宁和斯大林的教育培养下的人民，这种人民对我们中国人民以至全世界的人民是具有无限忠诚的国际主义的友爱的。他们对中国人民的帮助是无条件的，不要求报酬的。”“因为世界上的共产党人，我们中国的共产党人也在内，是世界上一种完全新的人物，这种新的人物是具有无限真诚的国际主义友爱精神的，能够无条件地、无分别地为世界任何地方的人民服务。”斯大林就是世界上这种新的人物的最杰出的代表，因此他成为全世界进步人类的导师，受到全人类最崇高的尊敬与爱戴。 + +　　今天我们中国人民热烈庆祝斯大林的七十大寿，最重要的就是要努力学习斯大林，学习斯大林所教育培养下的苏联人民。这应该是我们向伟大斯大林祝寿时最隆重最珍贵的献礼。因为斯大林的最可宝贵和最可尊敬的地方，就在于他的伟大的思想。斯大林的思想即是科学的马列主义。在中国，它的具体实现即是毛泽东思想。中国人民在一个世纪以来，特别在四运动以来，曾不惜一切牺牲，努力追求民主和科学。现在我们不但有了人民民主即新民主主义的社会现实，而且更有了全人类最进步的科学——马列主义的无尽宝藏。今后的中国，必须有更多的人来学习和掌握这个科学，才能够巩固中国革命所已得的胜利，才能够争取在祖国的伟大建设事业中继续获得更多的胜利，才能够取得全人类解放事业的胜利。有了这个科学，我们就能够得到一切。让我们在伟大的斯大林和毛泽东所代表的马列主义的革命的科学的旗帜下，努力前进！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/0/names.txt b/CCRD/3/3/0/names.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8dfbedbe23613ea6af6f17a17dec039ae98f6750 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/0/names.txt @@ -0,0 +1,6 @@ +向官僚主义分子作斗争 +解决劳资纠纷的正确途径　论北平国药业劳资集体合同 +认真实施文法学院的新课程 +严惩怙恶不悛的反革命分子 +地方人民政权建设的示范 +向伟大斯大林祝寿的献礼 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000000.txt b/CCRD/3/3/1/000000.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4fd0ce5e289cfcf3df80fa8c79ff7ff7e39f1414 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000000.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +# 争取劳资关系更加正常化 + +　　<《人民日报》社论> + +　　目前，全国私营企业中的劳资关系，基本上已趋于稳定。这是对生产很有利的条件。 + +　　全国各地私营企业中的劳资关系，在解放以后，曾经经过两次比较大的波动。第一次是发生在全国各大城市刚被解放的短时期内，那时是以工人方面提出复工、增资等争议为主。第二次是发生在今年三月以后从通货膨胀到物价稳定过程中，在四月份达到了高潮。这时期的劳资纠纷，集中于集体解雇及遣散费的争执。劳资双方经过这两次比较大的波动，膛渐深入地了解了劳资双方的许多共同利害以及人民政府对于劳资问题的政策。各级人民政府在解决劳资纠纷方面，也逐渐获得了经验。 + +　　在我们国家的目前状况下，劳资关系的紧张，对于生产是十分不利的，因而对于劳资双方也都是不利的。关于这个真理，一年来已经有了充分的证明，劳资双方对此都有了深刻的体验。劳资关系必须合理调整，已成为大多数人共同的认识了。 + +　　调整劳资关系最成功的经验是什么呢？ + +　　从去年到现在，在调整劳资关系中，全国各地普遍采用了两个成功的经验，一个是订立劳资集体合同，一个是建立劳资协商会议。 + +　　劳资协商会议是由劳资双方派出同等数量的代表，根据民主原则，用平等协商的方法，解决私营企业中有关劳资双方利益的一切问题。在劳资协商会议上，劳资双方的代表可以深入地了解彼此的困难和要求，及时地合乎实际地解决各种争议问题。这种经验，全国各地正在推广。据上海、天津、北京、沈阳、武汉、广州、济南等城市现有材料统计，已成立劳资协商会议四百七十九个。其中产业或行业协商会议共一百三十四个，工厂商店协商会议共三百四十五个。最初一个时期，劳资协商会议多半是解决疏散、解雇等争议问题。现在已经发展到解决改善经营及保本生产等积极方面的问题了。这是一个很大的进步。事实证明：凡是劳资协商会议开得好的行业或企业，工人与资本家的积极性都显著地提高。工人方面，经过协商后，大半能努力增加生产，厉行节约，自愿减薪或轮班工作以维持生产，主动帮助资方克服困难。另外一方面，资方也能逐步改变经营方针和管理方法，有些资方因此改变了消极观望的态度，设法增加资本，这就为生产的维持与恢复，创造了有利条件。由于劳资双方共同协商努力的结果，使某些非常困难的有利于国计民生的私营企业得以维持下来。有些私营工厂中已出现了建厂以来的生产新纪录。 + +　　劳资协商成功的关键在那里呢？ + +　　劳资协商必须以“发展生产”和“劳资两利”的政策作基础。发展生产是劳资双方共同的要求，同时也符合于人民国家的根本利益。只有发展生产，才能有更多的工人就业，才可能逐步改善工人的生活条件。因为只有“生产长一寸”，才能“福利长一分”。也只有发展生产，资本家才能维持企业，进而有利可图，也才能积累资本，扩大企业。但是，要保证劳资双方协力发展生产，必须实行劳资两利的政策，而不能实行任何一方面的一利政策。本来在私营企业中，工人是处于被剥削的地位。在旧中国，资本家压迫工人，工人反抗资本家，根本谈不到什么两利。在新中国，人民政府采取了保护劳动与调整工商业的政策，因此，就出现了一种可能，即资方虽然一方面仍在一定程度上剥削劳方，但必须尊重劳方的法律地位，实行民主管理，保障劳方一定的劳动条件，并在可能范围内加以逐渐改善，以提高劳方的生产积极性；劳方同样要尊重资方的管理权，改变劳动态度，努力生产，维持并发展企业，以提高资方的经营信心。许多行业的劳资协商会议，已由解决一般的劳资争议问题，发展到解决生产问题，正说明上述方针的正确性。 + +　　但是，劳资协商会议的进行，不是没有困难的。劳资双方对于劳资协商会议都曾经而且现在仍然有些思想顾虑。首先是有些资本家仍继续保持着轻视工人的观点，不愿和工人在平等地位上解决问题，企图依旧用压制工人的方法管理企业。有些资本家，害怕劳资协商会议会侵犯自己的企业所有权或管理权，因而对它采取敷衍的态度。这些思想是不对的。人民革命胜利后，我们国家的性质已经发生了根本的变化，工人阶级已经成为国家的领导阶级；在私营企业中，工人虽然还要忍受一定程度的剥削，但其政治地位，则已根本改变，即由奴隶的地位变为主人的地位了。人民政府已经颁布了并将继续颁布必要的保护劳动的法令，任何继续压迫、奴役工人的行为，都是人民政府的法律所不允许的。资本家应该懂得，任何机器都要由工人来使用，资方继续压制工人，就会压制工人的积极性，减低机器的效能，这对资本家也是不利的。劳资协商会议是资方实行民主管理的新形式，它并不以少数服从多数的表决程序解决问题，而以民主的平等协商达成协议。实行这种工人同意了的协议，不只不会影响资方的经营权，只会增加资方行使经营权的效率。有些工人对于劳资协商会议，也有一些顾虑。他们害怕资方在会上提出过多的困难，耽心自己会被减薪或者解雇。还有少数工人想压迫资方实行分厂分店，而不愿实行劳资协商，这些也都是不正确的。针对着这些现象，工会应该深入地教育工人认识自己的新的地位，只要符合于劳资两利的条件，就可以而且应当在私营企业中发挥积极的作用。工人应当主动地和资方解决问题。在资方确有困难时，在一定的条件下，工人应作适当的让步，以维持生产。这种让步是符合于工人阶级的长远利益的。 + +　　有些人对目前的劳资协商会议的成绩，表示十分满意，并且认为从此可以不再发生劳资争议。这一方面表示劳资协商确有成绩，另一方面也表示有些人在劳资关系上有不合实际的思想。因为，在私营企业中，既然存在着工人阶级与资产阶级的矛盾，就随时可能发生争议，忽视或压制劳资争议都是不正确的。问题在于如何适当地解决已经发生了的劳资争议，和妥善地防止可能发生的劳资争议。 + +　　那么，是不是劳资协商会议就是解决或预防劳资争议的唯一方法呢？是不是去年实行过的劳资集体合同已经不必要了呢？当然不是的。在劳资关系比较紧张的时候，劳资协商会议可以及时地解决劳资争议，但是，要进一步稳定劳资关系，还必须订立劳资集体合同。因为它是在劳资双方自愿的原则下，使劳资关系成为一种民主的、平等的、两利的、契约的关系。劳资协商会议正可以成为订立劳资集体合同的准备步骤，它的协议，在施行有效之后，可以成为订立劳资集体合同的基础。今年三月以后，调整劳资关系之所以没有采取普遍订立集体合同的办法的方式，是因为今年三、四月间紧张的经济情况下，没有签订集体合同的可能性。 + +　　现在经济情况已趋于稳定，已经造成了订立集体合同的更好的条件。劳资集体合同比劳资协商，在巩固劳资关系上是更进一步的形式，它比较固定地规定着劳资双方的权利、责任和劳动条件，这样，就可以更安心地进行生产，不必经常地在这些主要问题上进行协商。太多的协商，正是劳资关系不稳定的反映。 + +　　更根本地稳定劳资关系，有待于国家颁发各种必要的劳动法令。工人的工资、工时和劳动保险、工厂卫生设施等项，均应由国家法律明文规定，那就不会经常发生争议了。但是，这是要在国家财政经济状况已经好转，社会经济逐渐走上正轨的时候，才可能实行。现在各有关机关，已在准备这样的法令草案。就目前情形看来，在私营企业中，一种安定生产的新局面已开始出现；继续推进和巩固这样的局面，便是劳资双方所应当努力的。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000001.txt b/CCRD/3/3/1/000001.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d7c7ae77455e3d7fec1c98767271dbebafd48292 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000001.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 惩治不法地主做好土改工作 + +　　<《文汇报》社论> + +　　华东惩治不法地主暂行条例，已经政务院批准，并公布施行了。为着有秩序的做好土改工作，这是很重要和必要的法令。 + +　　土地改革是一场系统而激烈的斗争，是紧接着人民解放战争胜利后的第二场最激烈的阶级斗争。为着有准备地、有步骤地、有秩序地进行这一斗争，一方面必须充分动员，充分准备，集中力量训练干部，组织并巩固农民协会，使纯洁的农民群众在农协领导下，积极地来参加这一斗争。同时，必须坚决地镇压恶霸、土匪、特务，并惩治不法地主对土改的种种破坏行动，使我们的土改工作能够顺利完成，而每一步骤都不仅不妨害生产，而且和提高农业生产紧紧结合起来。 + +　　说土改是一场激烈的斗争，是因为它关系着几万万人的切身利益，是有计划的消灭有几千年历史基础的封建剥削制度，是要彻底地消灭反动的地主阶级。历史告诉我们:任何一个剥削阶级，决不会自动地退出历史舞台的，在中国有几千年历史的地主阶级当然也不会例外。今年冬季要实行土改的有一万万农业人口的地区，地主约达四百万这一场战斗是广大而激烈的。当然，这些地主中是有一部分开明和守法的，他们将老老实实遵照政府的法令，服从土改，而政府对于守法的地主，在土地改革法中已规定了非常宽大的办法，给予和农民同样的土地，使他们在劳动中改造。同时，也一定有不少不法的地主，对土改作公开地或秘密地破坏；这样的例子，在各地已陆续发现，如分散转移或隐瞒土地，如拆卖房屋、破坏农具及农作物，如杀害耕牛等等，甚至有勾结土匪特务，利用迷信团体挑拨政府与农民关系等严重的破坏行为。对于这类的不法地主，我们当然应该严厉予以镇压和惩办。土地改革法第三十三条规定:“在土地改革完成以前，为保证土地改革的秩序及保护人民的财富，严禁一切非法的宰杀耕畜、斫伐树木，并严禁荒废土地、破坏农具、水利、建筑物、农作物或其他物品，违者应受人民法庭的审判及处分。”我们必须坚决拥护这个方针，澄清并驳斥一切地主阶级反动分子所制造的反对土改或无原则对地主阶级宽大放纵的谬论。因为不严厉惩治不法地主对土改的破坏行为，就不能顺利完成反封建的革命任务，保障革命的胜利成果，而使农业生产受到阻碍，人民财产受到破坏，这对于整个国家和人民是非常不利的。 + +　　华东惩治不法地主暂行条例，明白规定了对于不法地主惩治办法，清清楚楚说明作那些破坏行为的，将受到那种的处分，这是很必要的。因为这样，是表示我们对于不法地主一定是坚决惩治，决不宽贷。同时，也教育了地主阶级，使他们安分守法，不敢轻于受匪徒及特务和帝国主义者的挑拨鼓动而以身试法。这也就减轻了这一场激烈斗争可能受到的破坏和阻碍，而胜利完成这一历史的任务。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000002.txt b/CCRD/3/3/1/000002.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0b07e4123ff7703f9edc542ed7b5010dfaf83d59 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000002.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 完成胜利，巩固胜利——迎一九五〇年元旦 + +　　<新华社社论> + +　　一九五〇年的新年已经在胜利声中展现在我们的面前。在一九五〇年，中国人民将要解放全部国土，并将在基本上克服财政经济上的困难，使自己的国家转入生产建设的轨道。在一九四九年，中国人民取得了中国历史上空前未有的伟大胜利，而在一九五〇年，则将全部完成并巩固这个胜利。 + +　　一九四九年，是中国人民解放战争获得伟大胜利和中华人民共和国宣告诞生的一年。这一年，我们击破了中外反动派的和平攻势，扫清了中国大陆上的国民党匪帮，歼灭了二百六十万的敌人，解放了全国百分之九十以上的人口，赢得了战争的基本胜利。这一年，全国民主力量的代表人物举行了人民政治协商会议，通过了国家的根本大法共同纲领，成立了中央人民政府。这个政府不但受到全国人民的普遍拥护，而且受到了全世界反帝国主义阵营的普遍欢迎。苏联和各人民民主国家都迅速和我国建立了平等友好的邦交。这一年，我们解放了和管理了全国的大城市和广大乡村，在这些地方迅速地建立了初步的革命秩序，镇压了反革命活动，并初步地发动和组织了劳动群众。在许多城市中已经召集了各界人民代表会议。在许多乡村中，已经肃清了土匪，推行了合理负担政策，展开了减租减息和反恶霸运动，这一年，我们克服了敌人的破坏、封锁和严重的旱灾、水灾所加给我们的困难，在财政收支不平衡的条件下，尽可能地进行了恢复生产和交通的工作，并已得到了相当成绩，在战争猛烈进行的条件下，一九四九年的国家财政，曾经遭遇了最大的困难，引起了通货膨胀和物价上涨，但是人民认识了这是胜利发展中的困难，人民忍受了这种困难，并且决心协助政府克服这种困难。中国人民知道自己的胜利具有世界历史的伟大意义，四万万七千五百万人已经团结起来，在中国共产党的领导和世界反帝国主义阵营的援助下，推翻了几千年的封建主义统治和一百多年的帝国主义统治，按照自己的愿望，建设自由幸福的生活。这个伟大的进军，当然不是任何困难所能吓退的。 + +　　一九五〇年中国人民将在一九四九年所获得的伟大胜利基础上继续前进。为着完成业巩固胜利，什么是中国人民在一九五〇年所应当执行的主观任务呢？ + +　　第一，以一切力量完成人民解放战争，肃清中国境内的一切残余敌人，解放台湾、西藏、海南岛，完成统一全中国的大业，在已经推翻了敌人的统治的地方，应当肃清土匪、特务分子和隐藏的反革命分子，镇压反革命活动，建立革命秩序，建立人民民主专政。必须指出，解放台湾、西藏等地需要进行充分的准备，克服严重的困难。中外反动派是决不甘心死亡的，美国帝国主义正在积极指挥并援助国民党残匪在台湾、海南岛等地准备顽抗，并妄想以这些海岛为基地，进而反攻中国大陆。同时，蒋美特务组织已制造了反革命阴谋计划，准备在已解放地区继续制造土匪，并派遣特务匪徒钻入人民民主阵营内部，从事各种各样的破坏活动。因此，在一九五〇年，前方和后方仍须进行残酷的、激烈的、复杂的斗争，才能完成并巩固我们的胜利，我们对敌人的阴谋应有高度的警惕，如果因胜利而骄傲，而松懈，我们就将犯严重的政治错误。我们相信，富于军事经验，政治经验而又紧张努力的中国人民和人民解放军，一定可以消灭一切公开的武装敌人，并给予一切特务分子的破坏活动以严重的打击。 + +　　第二，厉行生产节约。虽然争取战争全部胜利仍然是一九五〇年的最重要任务，但是在中国绝大部分地区，直接的战争是已经结束了，因此无论老解放区或新解放区，都应该动员全体人民，以最大的努力来恢复生产，在全国范围内，要求农业生产比一九四九年增产粮食一百亿斤，棉花四百七十万市担，工业生产尤其是重工业得到初步的恢复。这些都是严重的政治任务，因为一九五〇年生产计划能否完成，关系来年更进一步的恢复和建设工作。所以，老解放区应以生产为压倒一切的中心任务，而新解放区，一切工作也都不应该妨碍生产。凡是灾荒地区，应该实行生产自救的方针，使救灾和生产结合，渡过灾荒，恢复生产。由于战争趋于结束，一九五〇年的财政情况，一定会比一九四九年进步，但是困难仍然是严重的，和政府在一起战胜财政困难，仍然是全国人民的严重责任。人民解放军的指挥员和战斗员，应该坚决地执行毛泽东主席的命令，积极参加生产建设工作。凡是战争已经结束了的地区，除了担负保卫国防，肃清土匪，巩固治安，加强训练等项任务之外，所有余裕时间，应该投入劳动生产，使人民解放军不仅是一支国防军，而且是一支生产军，藉以协同人民，克服困难，加速经济的恢复和建设。所有机关学校的工作人员，也应充分地利用业余时间，从事农业和手工业劳动，解决自身生活上的一部分需要，以减轻国家和人民的负担，开支则应力求节省，一切不必要的开支应该停止；就是必要的开支，也应分别轻重缓急，凡是可以暂时缓办的事都应该缓办，而不要希望百废俱兴。军政公教入员的待遇，应以维持最低限度的生活为原则。暂时不能要求提高。人民解放军的战土和供给制待遇的干部，暂时不能改行薪给制，因此我们的生活仍然是艰苦的。我们在革命的困难的年头坚持这种艰苦生活，是完全必要的，并且是光荣的，有价值的。我们过去因为有这种艰苦奋斗的作风，因而取得了人民的信任和战争的胜利；今后一定要保持这种艰苦奋斗的传统，来帮助国家积累资金，争取经济战线上的迅速成功，在生产节约的总目标下，应该大力提倡爱护国家的公共财产，反对浪费。目前许多机关企业的浪费是很严重的，必须开展群众性的反浪费运动来加以克服，一九五〇年，一定要争取生产提高一步，开支紧缩，保证中央人民政府概算的实现。 + +　　第三，准备进行或着手进行新解放区的土地改革。废除封建剥削制度，是人民民主革命在军事斗争胜利后的第二场严重斗争。在封建剥削制度没有废除的地方，占农村人口不到百分之十的地主和旧式富农，占有土地约百分之七十至八十，残酷地剥削农民，以致占农村人口百分之九十的农民终年劳动，不得一饱。豪强恶霸，像大石头般压在农民头上，他们勾结国民党特务制造土匪，操纵会门，策动反革命活动。这种封建土地关系及其由此产生的封建反动统治，是中国工业和农业发展的主要障碍，也是帝国主义及其走狗国民党反动派酝酿复辟的社会基础。人民政协共同纲领申明确地规定：“土地改革为发展生产力和国家工业化的必要条件，凡已实行土地改革的地区，必须保护农民已得土地的所有权。凡尚未实行土地改革的地区，必须发动农民群众，建立农民团体，经过清除土匪恶霸、减租减息和分配土地等项步骤，实现耕者有其田。”各级政府和全体人民都必须坚决服从并彻底奉行这一基本政策。土地改革工作应当依照当地环境情况，群众觉悟程度和组织程度，以及干部的数量和质量，有步骤地有组织地进行。在一九五〇年，除了解放较久的地区外，一般新区应该首先努力推翻反动的恶霸统治，进行减租。在反恶霸和减租斗争中，建立人民民主秩序，提高群众的觉悟，加强农民的组织。只要完成这些准备工作，我们就可以期望在长江中下游各省，在一九五〇年冬开始分配土地的工作。在一切进行土地改革的地方，都应当召开各界人民代表会议和农民代表大会，宣布政府的政策法令，教育农民代表和农民群众，严格地按照政府的政策法令办事，使土地改革工作能够在农民群众觉悟的基础上热烈地但是有秩序地进行。同时，在新解放区，土地改革工作的每一步骤均应与恢复和发展农业生产相结合，减租等工作的进行，都应该利用农闲时间，保证不妨碍生产。在削弱和消灭封建所有制度的斗争中，必须注意尽一切努力最大限度地保存一切可用的生产资料和生活资料，坚决地反对任何人对生产资料和生活资料的破坏和浪费，而且要说服农民把所得果实一点一滴都用到生产上去，以便生产致富。 + +　　第四，继续加强全国人民的革命大团结，继续加强中国与苏联和各人民民主国家的革命大团结。在国内，我们的人民民主统一战线已经在组织上形成了，各党派、各阶层、各团体、各民族联合的中央人民政府已经成立了。各级地方人民政府，也已经或正在扩大基础，成为地方性的民主联合政府。这种全国人民的大团结，是中华民族历史上空前未有的现象，也是我们克服困难，争取最后胜利，顺利地推进国家建设事业的基本保证。我们必须巩固和扩大这种团结。巩固和扩大团结的最好办法之一，是召开各省、市、县的各界人民代表会议，吸收各党派、各阶级、各团体、各民族的代表参加，共商国家和地方的大事。一九五〇年，各地必须依照中央人民政府所颁布的省、市县、各界人民代表会议组织通则，按期召开代表会议，把它变成为一种经常的制度，使我们的人民民主专政在组织上更加巩固和完备。为了巩固团结，在统一战线内部进行必要的原则的争论和批评是不可少的，是有利于国家的进步的，但是不要去发展与当前人民基本利益无关的不必要的争论。全国人民都应在中央人民政府领导下，按照共同纲领，同心协力，从事新中国的建设。在国际上，我们已经与苏联和各人民民主国家建立了友好关系，这是中国人民在建设自己的国家时最宝贵的财产之一。中国人民将继续发展这种友好关系，加强向苏联的学习，并扩大与各国人民间的有益的联系。 + +　　中国是在迅速地进步着。一九四九年的胜利，比一年以前人们所预料的要大得多，快得多。在一九五〇年，我们有了比一九四九年好得多的条件，因此我们所将要得到的成绩，也会比我们现在所预料的更大些，更快些。当武装的敌人在全中国的土地上被肃清以后，当全中国人民的觉悟性和组织性普遍地提高起来以后，我们的国家就将逐步地脱离长期战争所造成的严重困难，并逐步走上幸福的境地了。全国同胞们，让我们团结一致，在一九五〇年内完成解放全中国的历史任务，克服战后的经济困难，巩固人民民主制度，为我们伟大的祖国的建设和发展面奋斗啊！ + +　　（新华社北京三十一日电） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000003.txt b/CCRD/3/3/1/000003.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3b62e533481d1ff18e0219a2b452f99b7432aca1 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000003.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 工商界负起光荣任务来 + +　　<《文汇报》社论> + +　　人民胜利公债上海市推销委员会工商界分会，已于昨天成立了，这是值得庆祝的一件事情。 + +　　近来工商界对于认购公债，在职工群众带头宣传认购的影响之下，也正在逐渐展开中，现在工商界推销分会正式成立，在领导全市工商业者完成推销公债的光荣任务方面，定能起大力推动的作用。 + +　　本市在第一期人民胜利折实公债的发行总额中，共担任了三千万分，这一担子自然是不轻的。因为上海还在反动派的海上封锁之下，工商业尚未完全恢复过去受反动派长期掠夺的创伤，部份工商业仍存在着不小的困难，现在要担负起推销巨额公债的任务，这一任务不能说是轻而易负的。 + +　　可是华东军政委员会对于分配上海三千万分公债的决定，事先也是经过了深长的考虑。纵然上海还受着封锁，工商业也存在着困难，但以上海为全国工商业及殷富的集中地区，人口数字也为国内各大城市之冠，这些客观条件的优越，是足以使上海完成政府所分配的任务的。 + +　　能否完成任务的关键，不在上海的富力能否荷此重任，这一点不会有任何人怀疑，而在本市工商业者，以及一般殷实富户，能否充份发挥爱国热忱，提高政治觉悟，以向起带头作用的工人阶级看齐，大家加紧动员起来和团结起来。 + +　　不错，今天工商业者都还或多或少存在着一些困难，但，这些困难的原因归结起来，都与反动派残余势力尚未澈底肃清，海上封锁犹未予以粉碎，以及全国经济一般尚未完全恢复有关。例如最困难的轮船业，其所以困难的原因，即由于敌人的封锁和轰炸，封锁和如轰炸的侵扰一旦解除，轮船业即可以脱离困境，逐渐恢复和发展起来。 + +　　发行公债的作用，即是为了完成胜利和巩固胜利，政府支出巨大，财政收支尚不能不有赤字，这赤字必须靠发行公债来弥补一部份，如完全靠增发通货，则因此而起的物价与金融的不稳定，必将加重工商业的困难，去年十一月物价大波动，曾使工商业资金周转维艰，利息负担綦重，成本难于预计，工商业者当记忆犹新，如你们能仔细想一想，当可体会到个人的利害与国家的利害实在是不可分割的，为了澈底解除你们的困难，所以现在大家得再努一把力，把今年国家的财政困难渡过去。 + +　　政府还什么不完全依靠增发通货，或完全依靠增加税收来弥补财政赤字，这是为了照顾人民利益，所以才决定发行公债，这等于出了利息向人民借一笔钱，钱借了要还的，还得付利息，而且为了保障本息的实值，公债本息都按折实计算，这确实为人民的利益打算已无微不至。 担任销售公债主要任务的工商界和殷实富户，如只让职工群众和少数工商业者来挑重担，大家意存观望，或敷衍塞责，那么三千万分的任务固然完成不了，工商界自身的困难也一定解决不了。 + +　　希望在工商界推销分会成立之后，在分会领导之下，全市工商业者以更积极更热烈的认购行动来负起光荣的任务。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000004.txt b/CCRD/3/3/1/000004.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5ad5cc1dfbcf2bf6e9e1c1780854c590c57eb3a8 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000004.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 坚决完成调运公粮任务 + +　　<《长江日报》社论> + +　　中南军政委员会为贯彻执行去年12月中央人民政府供给会议的决议，决定自豫、鄂、湘、赣四省调拨一定数量的公粮，支援华北、华东两大友邻区和本区粤桂两省及缺乏粮食的灾区、特产区和城市。河南在奉到命令后，已完成1亿5,000万斤小麦调运华北的任务。大规模的调运工作，正在紧张进行中，预计今年5月底以前可以调运完毕。这是人民政府的一项重大财政措施，也是中南人民一个艰巨而光荣的任务。 + +　　人民政府为什么要征收公粮，而公粮又为什么要调运出境？道理很简单。公粮乃是国家主要财政收入之一，其用途，是要作为国家的物力，用来供应军需民食，并调剂各地市场，稳定金融物价，从而迅速恢复全国的经济。这些用途，都是完全符合全国人民的利益。现在，革命战争尚未结束，台、琼、西藏尚待解放，全国人民都要求把革命进行到底，彻底歼灭残余反动势力；同时，战争创伤需要医治，生产事业需要恢复，全国人民也都要求金融物价逐渐平稳，人民生活逐渐安定下来，以便能够集中力量去恢复与发展生产；加上去年全国普遍发生灾荒，农业生产减少，目前又值青黄不接开始，各地灾情更形严重，全国人民并要求战胜当前灾荒，争取不饿死人。这些要求，都是完全正当的。人民政府既是对国家对人民负责任的政府，自然要负起全部领导责任，采取一切必要的有效的措施，来实现上述这些要求。调运公粮就是这种必要的有效的措施之一。必须知道，今天全国已是一个统一的整体，这种统一的局面是中国历史上从来没有过的事。决不可以设想：解放台湾和海南岛只是局部地区的单独责任，不需要动员全国力量去支援；恰恰相反，在全国范围内调动公粮，正是因为需要动员全国物力去支援这个战争。也决不可以设想，某一地区金融物价发生波动，其他地区金融物价独能平稳；恰恰相反，一地波动，必然影响全区全国，在全国范围内调运公粮，正是为了统一调剂各地市场，避免各地金融物价大波动。更不可以设想，城市经济不恢复，不繁荣，农村人民的经济生活可以改善，城乡之间不需要互相帮助；恰恰相反，城市萧条，势必引起农民的困难，只有从农村调运粮食去供应城市，促进城市经济恢复，才能从城市取得工业品回到农村，满足农村人民的需要。尤其不可设想，灾区和缺粮区人民的痛苦，非灾区和产粮区可以坐视，不去支援，实行互助互济；恰恰相反，无论什么地方发生灾荒，其影响都是遍及全国，从非灾区产粮区调运粮食去接济灾区缺粮区，是完全应该的。即如这次从豫鄂湘赣调运大批公粮出境，就是因为华北华东去年灾情严重，粤桂两省素来仰给外来，而华东和广东又担负解放台、琼的主要责任，在这种情况下，如果不采取广大措施，实行调剂，其后果就要影响到全国，豫、鄂、湘、赣四省也不能不受这一后果的影响。中南区每一次物价波动，其重要因素之一，即是受上海的影响，就是明证。 + +　　但是，必须看到，由于历史的因袭，中国农民素有反对粮食出境的传统习惯，而中南区虽是产粮区，但由于负担畸轻畸重结果，一般农民负担过重，又加上本区亦有1,000万以上人口的受灾区，当此春耕迫在眼前，缺种缺粮现象严重，各地农民更是害怕公粮调运一空；豪绅恶霸特务分子又乘机造谣，从中挑拨，企图制造暴乱事件。在这种情况下，调运公粮的工作，便需要克服极大的困难，既要说服农民，取得农民的赞助和拥护，又要打击和粉碎反革命分子的破坏阴谋，因而不是轻易可以办好的事情。这就要求各级人民政府、各级中共党委，提高警惕，密切注意，做好完成这一艰巨任务所必须的动员工作和组织工作。 + +　　动员工作和组织工作最好的方法，就是抓紧时机，召开农民代表会议和各界代表会议，把这一问题提到会议上来进行广泛的讨论。必须向农民和各界人士公开说明国家财政困难情形和调运粮食的必要，打破群众中的某些狭隘地方观念。如果对公粮这样一项重要的国家收入不作统一的使用和调度，以供应军需民食、调剂市场供求，非但不利于国家财政经济工作，且将严重影响人民的经济生活和妨碍国家的建设事业。同时，必须向农民和各界人士充分说明公粮的用途，打破群众中单纯依靠政府救济的观点。当前中南区战胜灾荒、准备春耕生产，基本上靠社会互助和生产自救，主要办法则是开展减租退租运动，以便从地主阶级手上迅速而普遍地取得大量的粮食，解决缺粮缺种问题。而政府能够从公粮中拨出来作为农业资款、工赈资金和救济粮的部分是有限的。此外，还要向农民和各界人士说明，政府调运公粮是有计划的。在全国有总的调度计划，在地方又有具体调度计划，各地具体计划，并可提交农代会和各代会讨论，调出数目和留存数目都可由会议协商决定。各地公粮决不致调空，而是一定要留存一部分作为当地调剂市场和灾情严重时平粜之用。特别在交通方便地区，因贪图一时方便，全部调空，是不允许的。在说明这些问题之后，就要进而指出豪绅恶霸特务分子的挑拨阴谋，唤起农民和各界人士提高警惕，不可听信坏人的谣言和欺骗，要使他们懂得选择正确的道路：是永远跟着共产党和人民政府走，还是跟着反动的匪首恶霸特务分子走。任何抢劫、破坏、焚毁公粮的行动，人民政府是绝不宽贷的，一定要受到严厉制止和严重处罚。只有这样，把这一重大措施提交人民自己直接讨论，直接过问，并由他们自己作出决定，自己动手来执行，才能化阻力为助力，变被动为主动，在广大群众和各界人士的热诚协助之下，才能希望这次调运公粮的重大任务按期胜利完成！ + +　　至于调运工作本身，河南已积累有重要经验。这是一个庞大而复杂的组织工作，这个工要做好，必须有周密的计划，有精确的计算，有统一的指挥，有经常的督促和检查，有集中、保护、起运、交待等过程中一套严密的制度和手续，同时还要有严格的纪律，以杜绝某些可能的浪费、耗损、贪污的行为。也要有确切的护粮办法，以避免任何偷窃、盗卖、抢劫的现象。在发生诸如此类问题后，应即时调查处理。一句话，要有统一领导下的科学的分工合作，要实行负责制。在哪一个机关、哪一个环节、哪一个人身上发生了毛病，就要追究责任，分别情节轻重，予以应得的处分。只有这样，才能希望把这一工作做得有条不紊，取得成绩，完成任务。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000005.txt b/CCRD/3/3/1/000005.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3f7d2b5ea75270b9c8f3476b620f091e17759795 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000005.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 四论减租退租运动 + +　　<《长江日报》社论> + +　　目前各地春耕即将开始，而春荒的严重情况却有增无已。摆在我们面前的紧迫任务，就是领导和组织农民战胜灾荒，迅速准备春耕。我们曾再三提醒各级人民政府和各级中共党委注意，当前领导和组织农民战胜灾荒、准备春耕的基本关键，在于认真开展减租退租运动。我们曾列举各种事实证明，如果我们不抓紧减租退租这个中心环节，我们就将严重脱离群众，就将给豪绅恶霸特务分子以可乘之机，就将造成农村工作的重大损失。我们也曾针对干部思想中的某些观点，如“地主无租可退论”和“社会改革的机械阶段论”，展开讨论，提出论据，证明这些观点是片面的、错误的、有害的。我们还要在此大声疾呼！没有减租退租的胜利，就没有战胜春荒的胜利。谁若忽视这一点，谁就要犯严重的错误。 + +　　我们这样提问题，并不是说，各地对领导农民和灾荒作斗争，没有做任何工作。事实上，自去年发生水旱风虫等天灾以来，各地做了许多艰苦的工作，获得了很大的成绩。为渡过今年的春荒，各地人民在共产党和人民政府领导下也正在顽强地进行着生产自救的斗争，而各地人民政府即使在今天财政上发生极大困难的条件下，也还是拨出了大量粮食，用在生产贷款、以工贷赈和紧急救济上。我们既然做了许多艰苦工作，并且获得很大成绩，当然不能说，我们忽视了领导农民和灾荒作斗争这个有关农民生死的重大问题。灾荒的严重性是谁都看到的，而灾荒能够渡过也是大家都有信心的。但是，不能说没有人没有地方只是在那里空喊救灾的口号，而毫无救灾的实际，这样的人这样的地方是有的。农民就曾批评我们干部说：“你们领导光说空话，你不先救我一下，我怎么能自救呢？”农民的当前迫切要求是很明白的。生产自救也好，准备春耕也好，都要有生产资料和生活资料，而农民今天恰恰严重缺乏这些资料。部份地区农民在年前就已经开始吃糠，吃“观音土”个别地区并已发现饿死人的现象，而卖牲口卖农具来维持生活的现象也相当普遍。农民伸出手来要口粮，要种籽。从那里才能够取得口粮种籽呢？人民政府当然可以，也正在发放农贷、赈款和救济粮，但毕竟是有限的。因为国家的公粮，在国家财政上另有重大的用途。地主阶级手里分明掌握有大量粮食，而我们不去领导农民实行减租退租，从地主阶级手上迅速而普遍地取得大量粮食，满足农民当前的迫切需要，却让豪绅恶霸特务为了破坏政府法令、转移农民视线，利用春荒大肆挑拨，胁骗农民抢分公粮，并乘机制造暴乱，来捣乱农村的社会秩序和生产秩序。这种情况难道不是说，在当前的农村工作中，如果抛开减租退租这个中心环节，一切生产自救的办法岂非都是空喊了么！相反的，许多事实证明，只要抓紧减租退租这个中心环节，同时又结合进行生产救灾工作，农民对自力更生战胜春荒便有了信心。如湖北省农民代表大会上，鄂城农民代表涂克昌在典型发言中说：鄂城一个保在退租560石后，提出不生产就没饭吃的口号，把退租粮用在生产上，全保开了很多荒地，有的打鱼，有的挑柴，每天能赚升把米。又如江西南康县在实行退租后，立即组织农民修水车，挖池塘，翻田积肥，据不完全统计，已修好的塘堤，可灌田7万8000多石，翻田总数已达80％以上。 + +　　这就是说，当前农村工作的中心环节虽是减租退租（退押），但减租退租不是目的的本身。减租退租只是领导农民战胜春荒，准备春耕的主要办法。为了达到战胜春荒准备春耕这个目的，单有减租退租运动还是不够的，减租退租必须和生产自救运动与社会互助运动结合起来。减租退租只是从地主阶级手上可以取得农民迫切需要的口粮和种籽，在农民取得这些生产资料和生活资料之后，就应该用于生产救灾工作上来，因此，也就应该领导和组织农民进行生产救灾，而不应该让生产救灾变成自流。在这方面，仍然需要我们继续做许多艰苦的工作。这就是说，在实行退租退押整个过程中，即从召开农代会和各界人民代表会讨论退租退押办法到开展退租退押斗争，就应该同时对广大农民进行生产渡荒的教育，树立农民生产自救的思想，打破农民单纯依靠政府救济或单纯向地主身上打主意的观点；而在取得口粮和种籽后，就应该引导农民把这些资料用到生产上去，把各级领导上的生产救灾计划，变为农民群众每户每人的自己计划。各地党政人员和人民团体人员的责任，就在高度发挥对人民负责的精神，深入农民群众，切实掌握灾情，鼓舞群众的信心，发扬群众在生产救灾工作上的各种积极性和创造性，使生产救灾变成农民底自觉的、有组织的和有计划的行动，真正做到“不饿死一个人，不荒废一亩土地”。与此同时，还必须领导农民对豪绅恶霸特务所企图进行的一切破坏生产秩序和社会秩序的阴谋，进行斗争。对宰杀耕牛、砍伐树木、毁坏农具、拆毁房舍、阻挠水利工程以及煽动抢分公粮等一切反革命行为，都要坚决制止，违者严加惩处。农民在退租退押后的佃权更要切实保障，不许地主非法夺佃。不许荒废土地，地主荒芜的田地允许农民耕种，谁种谁收，保障一切耕种土地者收获的权利。农村的借贷自由和雇佣自由也要受到法律的保障，不加禁止。 + +　　中南军政委员会关于减租退租、生产救灾等事宜的布告，对上述一切都有明确的规定。中南军政委员会并号召我们做到“争取不饿死一个人，不荒废一亩地”。各级人民政府和各级中共党委要负起全部领导责任，把这个方针口号变为农民自己的方针口号。根据各地的经验，首先，要继续更深入开展生产自救运动。要动员和组织农民人人想办法，人人订计划，从事各种副业生产，提倡“靠山吃山，靠水吃水”，因地制宜发动农民打鱼、拾柴、纺织、运输，并帮助农民推销土产，同时认真准备春耕，如伙买耕牛，修理农具，选种积肥，挖塘修垸，开荒翻田，争取把全部耕地种上。副业生产和农业生产一定要结合起来。其次，要广泛发动社会互助互济运动，提倡“亲帮亲，邻帮邻”，“贫富互济”，“有无相通”，并尽可能在生产上组织起来，实行合作互助。再其次，要把政府有限的农业投资，用到最需要最有实效的地方，如实行以工代赈，兴修水利，特别要在汛期以前完成各地修堤筑坝的工程。农业贷款更要和救济粮区别开来，有重点的使用在组织农民的生产方面，所有农贷都要贷给生产资料，而不应贷给现金和生活资料。平均使用和救济观点都是错误的。在灾荒特别严重的地区，则应适时而有效地发放紧急救济。各地留存的贸易粮，也要适时而有效地用于调剂当地市场，并在灾情严重时由贸易公司根据上级计划举办平糶。最后，要在全区人民中掀起节约救灾运动，非灾区人民要努力生产节约，支持灾区人民。城市人民也要努力生产节约，支援农民。机关、部队、学校、团体更要厉行节约，减少开支、堵塞浪费，发扬艰苦朴素作风。中南军政委员会已规定自3月1日起每人每日节约一两米，第四野战军和中南区全体武装部队的指战员已在实行这个决定。我们要热烈响应这个号召，把节约一两米运动进行到灾荒渡过为止。 + +　　总起来说一句：领导农民战胜灾荒，是我们当前的紧迫政治任务，当前渡荒的中心环节是开展减租退租运动，但减租退租必须和生产救灾工作密切结合起来，在生产救灾方面，我们还要继续做一系列的艰苦工作。只要我们把这些工作都做好了，我们就一定能够战胜灾荒。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000006.txt b/CCRD/3/3/1/000006.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7f03d4cd00bd55a7aa3d07067bf1b8c663481dc5 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000006.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +# 税收在我们国家工作中的作用 + +　　<《人民日报》社论> + +　　我国的财政工作现在正在进行着一个重大的转变，就是把城市税收在整个财政收入中的作用提高，使之与农村的公粮收入并重。这个转变是必要的，但是有困难。它必须克服从人民政府工作人员和工商业者两方面来的怀疑和阻力。 + +　　人民政府工作人员的多数对于城市税收的重要性是不了解或认识不足的。这是由于历史的原因。从一九三七年到一九四八年的十一年中间，中国人民革命力量一直是处在战争和没有大城市的农村环境中。当时解放区的财政预算，曾不能不主要地依靠征收公粮、没收汉奸财产、利用战争缴获物资并由发行纸币加以补充的方法来编成。那时工商业税收以及其他税收只占不重要的地位，国家企业利润的收入，则还根本谈不到。这在当时的具体条件下是必然的，也是正确的。一九四九年由于人民革命的伟大胜利，实现了全国统一的局面，解放了大城市，为了执行将革命战争进行到底和恢复国民经济的任务，国家财政支出大大增加，这一方面给我们国家财政预算上带来了新的但是只是暂时的困难，即庞大的开支和入不敷出的赤字；另方面给我们提供了新的条件，即将国家财政收入的主要来源，从过去以公粮为主的情况，改变为公粮和城市税收并重的情况，将来则国营企业收入将占重要的比重，以至成为国家财政最主要的收入。但是目前国营企业还需要经过一个恢复时期，人民政府还不能从这里得到大的收入。目前国家财政工作的主要任务是开辟城市税收，以求城市负担和乡村负担的平衡。这一转变是必须执行的，但是一部分政府工作人员还被旧习惯所限制，还从旧时农村环境的财政观点出发，所以担心城市税收过重。而一部分不明大义的工商业者，则对人民国家的税收还抱着照例的躲避态度。这是必须克服的两种阻力。 + +　　为了克服这两部分人的怀疑和阻力，第一应当向他们说明今年的财政需要，并且比较在满足这种需要时采取开辟城市税收和采取通货膨胀两种方法的优劣。第二应当向他们说明今天人民政府的税收并不过重。 + +　　大家知道，今年国家的主要财政任务已经规定为：“肃清残敌，保证数百万军政人员的供给，调运粮食救灾备荒，有重点地恢复经济。”这四件大事是全国人民的最高利益，每一件事情都必须用钱，否则在政治上就会犯错误。钱从何处来？怎样来？问题是很明显的，要就是向人民征税，以便集中财力，完成国家任务；要就是不收税或少收税，而滥发钞票。二者必居其一。我们应该怎样选择呢？ + +　　去年，我们国家财政所走的道路，主要收入除征收公粮外依靠发行钞票，这是被迫的，其结果是很不好的。去年一年之中曾经发生四次大的通货贬值和物价波动，广大人民和正当工商业者都受了很大的损失，得到好处的只是一些投机事业和冒险家。据估计：去年由于通货贬值物价高涨，人民所受损失是很大的。这等于人民另外向国家缴纳了一大笔“发行税”。这在去年的情况下，即人民解放战争得到伟大的胜利，需要浩大的支出，而财政工作还不可能立即随着军事的胜利而达到健全和统一的情况下，是不可避免的。可是，从现在起，我们已经有条件使财政工作健全起来，统一起来了，可以也必须不再靠膨胀通货了。而我们要在现有条件下要站稳脚根，把我们的财政安放在巩固的基础上，那就必须实行有计划的合理的财政政策，那就必须在继续保存公粮制度以外，坚决地用有计划的税收制度去代替那种无计划地滥发纸币的办法。 + +　　必须指出：税收是人民国家重要的经济工具。它不仅是保证我们国家财政收入，平衡收支，回笼货币，保证币值，保证物价平稳的工具，而且还有下列的重大作用：（一）调节利润，调节收益，即有保护劳动和节制资本的作用。（二）在生产事业上，有鼓励和限制的作用。（三）集中国家的分散着的资财，用到对国家当前有决定意义的方向。（四）对国营企业征收所得税和营业税，则可以促进该企业的经济核算制的建立。总之，建立正确的税收制度，把税收工作作好，是一件异常重大的事情。 + +　　提高工商业税的收入是必须的，但是是否可能呢？我们的答复是可能的。第一，抗战前国民党反动统治时代，其收入主要是依靠关、盐、统三税，每年入库经常在八亿银元以上。现在全国已经基本上统一，大陆上的战争已经基本结束，城市工商业逐渐恢复起来，比过去农村时期的税源大大增加，因此，把这些税收逐步收齐是完全可能的，也是完全应该的。其次，国民党反动统治时代的城市税收，大都是落在中小工商业者身上，纳税户的数量多、收入少，而最大的工商企业例如蒋宋孔陈四大家族，就不缴纳任何税款。今天这种现象是完全改变了。我们的负担政策是公平合理的，现在的纳税者不仅有中小工商业户，而且有大工商业户和国营企业，这就使人民政府的税源在这一方面超过国民党。第三，人民政府管理下的税收工作，贪污中饱现象一定可以大大减少以至于根本肃清，税收的绝大部分以至全部可以归入国库，而国民党反动统治时代，税收机关人员则是很少不贪污中饱的。这是我们有更多税收收入的另一个重要条件。 + +　　事实上，一九四九年的全国财政收入情况，在各项岁入的比重上，已经发生了重要的变化，就是说，城市税收已经比过去增加了。经过今年二月全国财政会议精确计算后，去年十二月中央人民政府委员会通过的一九五○年度收支概算中关于各项岁入的比重也已经变化了。城市税收已提到岁入的第一位，占岁入百分之四十点一；农业税已降为第二位，仅占岁入的百分之三十七点二；国营企业收入升到第三位，占岁入的百分之十七点九；其他收入为百分之四点八。因此，税收可以增加的事实是很明显了，问题在于我们怎样努力地去做。 + +　　在这里，我们应当着重地提醒全体财经工作人员：今年的税收任务，如果能按期如数成，则一九五○年度的全国收支概算的实现，就有了把握。否则，整个预算就有被破坏的危险，而整个国家的军事政治经济的计划就有随着被破坏的危险。对于这一点不认识或者认识不足，都将会犯严重的错误。 + +　　有些人承认应当收税，而且也承认城市税收可能超过农村税收，但担心现在的收税办法，对工商业者是“过重”了。这种担心对不对呢？我们认为这是不对的，今天的城市税收并不过重。根据中央人民政府关于税则和税率的规定，政府对工商业者征收其营业总收入额的百分之一至百分之三、或征收其营业总收益额的百分之一点五至一点六的营业税，征收其纯收益最高不超过百分之三十的所得税，这能说是过重么？而且城市税收，大多数都是间接税，就是说，大多数会转嫁到广大消费者身上去，实际上并不是都由工商业者自己担负的。有人说：中国工商业，由于多年战争和近来蒋介石匪帮的封锁轰炸，比过去萧条了，如按以往一样负担，不会妨碍工商业的发展吗，不会违背繁荣经济的原则吗？是的，战争对于工商业的影响应当加以适当的考虑。但是人民政府已经照顾到这一点了。比如上海在抗战前的税收占全国税收的百分之六十以上，而现在仅占全国税收的百分之二十多些，这就是因为照顾到封锁和轰炸的影响，所以上海工商业者的负担，已经相对地大大地减少，不能算重了。又有人说：上海税收确是轻，但天津税收很重。事实上天津的情况怎样呢？经过去年一年的征税，天津工商业是发展了，而不是萧条了。天津工商业户原为三二、三○五户，年底歇业者一、二五五户，增设者六、一二○户，增减相抵，共增四、八六五户。增多的是对国民生计有益的五金业、铁木厂、粮食店、煤炭、盐、席等业，歇业或转业的则多是过去完全依靠帝国主义的洋货消费店，依靠官僚资本的钱庄等，以及迷信品制造业、西服店、金银首饰等业。一年来天津工商业发展的另外一个证明，是表现在天津电力发电量上。去年一月，天津初解放时全市电力发电量是三万八千余基罗瓦特，现在可能的发电量是五万一千余基罗瓦特，实际用量是四万二千余基罗瓦特，而工商业户尚不断要求增加发电量。由此可见，我们的税收政策，实际上是刺激了正当工商业的发展，而某些非国计民生所需的行业的歇业，正是社会经济转入正常现象的表现。由此可见，那种所谓人民政府的工商业税已超过了工商业者的纯收益，侵及了他们的老本的说法，是完全不真实的。去年上半年北京市人民政府征收工商业税时，国药业和西药业两行中有些人曾强调地说是“不得了了，人民政府要杀鸡取蛋了”。说是他们“遭到空前未有的浩劫”，但经过北京市人民政府周密调查之后，情形并不是这样。两行平均实缴税款才占其应缴纳税款的百分之七十二点四。在这样的真凭实据面前，叫嚣者没有话说了，只好按章缴税。又如去年八九月间，北京市人民政府曾对全市五十九行抽查了一百四十五户，结果表明：他们平均缴纳的税款，只占其应纳税款的百分之二十七强。这都是证明，所谓税收超过了工商业收入的说法，是没有任何根据的。又有人说，人民政府的赋税比国民党反动统治时候还重。这只是一种恶意的造谣。抗战前国民党反动政府，仅关、盐、统三税入国库者，即达八亿银元，而人民政府今年的税收还远未达到这个数目。人民政府全年的税收，连同工商税、一切地方税包括在内，还不到十亿银元。而且在国民党统治时代，所有税收，归国库者少，贪污逃税者多。据北京、广州、汉口等城市调查，国民党的税收大体上是三成归国库，三成被贪污中饱，四成为漏税。所以，如果用人民实际赋税负担来比较，国民党时代的负担就比今天重得多。 + +　　税是不能不收的，人民政府的税又是并不过重的，说明了这些，那么，税收工作中还存在着什么困难呢？还有一种重要的困难，就是在各级人民政府许多工作人员中，还存在着一些不愿从事税收工作、轻视税收工作的糊涂观念因而阻碍税收工作的进行。这些糊涂观念，根本上还是从一种所谓“仁政”的观点而来的，即以为“向老百姓要钱”就不算革命工作，因此造成一种空气，似乎被派到税收机关工作，就是因为“犯了错误”。抱着这种错误观念的人们，显然没有认真地考虑过完成人民国家一切革命任务的经费从何而来。我们已经说过，如果不用征税的办法，就只有用多发票子的办法，其实质只是一种盲目的、无计划的、没有阶级性的、不合生产政策的捐税，这完全不是什么“仁政”。与通货膨胀相反，税收是有计划有组织的合理的人民负担，它可以给人民以预备的余地，先期预备税款，不妨害人民的生产计划。有一部分同志也反对发票子，他们要求“负担要轻，开支要多，物价要稳”。又要马儿跑，又要马儿不吃草，这如果能实现，确是很好，可惜这只是一种自相矛盾的幻想。另外有些在国民党统治下长期作地下工作的同志，他们领导过抗租、抗粮、抗税运动，反对过国民党的苛捐杂税，他们确实与人民打成一片，了解民间疾苦，现在自己掌握了政权，反过来也要向人民征粮征税，他们在思想上感情上往往一时扭不过来。但是，只要他们懂得人民政府的税收制度和国民党反动统治的税收制度有根本的区别，他们的思想感情就会通了。国民党是“取之于民，用之于己”，而人民政府则是“取之于民，用之于民”。相差只是一个字：“己”乎？“民”乎？而税收性质完全两样。国民党是不管国计民生的，而我们就必须做人民要做的大事。 + +　　人民政府的税政工作是一项重要的光荣的工作，也是一项复杂的艰苦的工作。为了把这项工作作好，我们还需要很多的学习。在征收城市工商业税的方法上，在财经工作人员中曾经有“自报公议、民主评定”和“自报实缴、轻税重罚”的争论。反对自报公议、民主评定的同志们说：“新式大规模企业组织，有完全的账目，具备了自报实缴的条件。”“自报实缴可以大大鼓舞商人们自尊心理，轻税重罚又使商人们犯不着逃税。”，“自己填报，既民主而又便利。”，“充分照顾了解放初期中小工商业者的困难，也大大减轻他们的负担。”但是根据全国一年来各地检查征收工商业税的结果来看，完全相信工商业家在纳税问题上会说真话的观点，是完全错误的，事实千百次地证明，不论大中小工商业者，也不论中外工商业者，造假账是相当普遍的，有多至两套三套账簿者。辽东省报告，西安、辉南查账结果，发现工商业者假账少报的营业额和所得额，多至九倍半，一般的都在二倍到三倍最少的亦在一倍上下，辉南南通酱园实际漏报大于自报的百分之二百四十七。安东还查出一个假账专家。武汉在检查二一九户中，发现两套账的有一百零四户，确定真账的只有七户。上海在检查第二期营业税时，也发现有百分之八十的账簿是不可靠的。“自报实缴”，实际只能是假报虚缴，不足征信。民主评议亦有缺点，不能说很科学，今后应该学习大连市的方法，税务工作人员应该用最大的力量，结合查账了解纳税的工商户数，实际财产，营业交易额和利润，把税收工作提高一步。但在目前的条件下，根据现有材料，结合调查研究，给全国各城市各区域规定一定的税款数目，并由各纳税人户间，采取自报公议、民主评定的方法，分配此种税款的负担，确是比较合理的。此外，由于我们城市知识不够，组织不好，漏税现象仍极严重，上海去年九月检查了一○四二户，在二十天中漏贴印花税的，即有一八○○○多件。今年一月检查工商业较大单位四九三二户，就中漏税的即有二三一五户，漏税款达六十六亿余元，并发现逃税最大的典型杨思溥等五户。据京津报告，货物税、印花税漏税也很惊人。为了克服这些不好的现象，就要求各级人民政府重视税收工作。 + +　　为了保证一九五○年全国财政收支概算的执行，贯彻国家的财政政策，要求我各级人民政府及共产党各级党委一致明确认识城市税收在我们国家预算中的地位，坚决地完成一九五○年的税收任务；要求贯彻中央人民政府政务院所订的税收政策和法令，一切按章程办事，反对无纪律无政府的现象；要求各级领导机关必须注意税收工作，经常进行检查，健全税收机构，派遣最好的干部到税务岗位上去工作，反对轻视税收工作和轻视税收干部的观点；要求派好的干部作税收工作，保证按照财政会议所规定的税款如期完成，规定缴纳税款的严格纪律，逾期者课以滞纳金。总之，全体财经工作人员和各级人民政府，必须一致动员起来，为保证完成国家所给予的税收任务而奋斗。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000007.txt b/CCRD/3/3/1/000007.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..793b4d57c6916891387b6e10e0863a32213dba75 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000007.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 制造抢粮事件的祸首，必须严惩，不容宽宥！ + +　　<《长江日报》社论> + +　　最近，广西、湖南、广东等地，连续发生聚众袭击政府人员，阻止运粮，抢分仓库存粮事件。与这些事件同时又出现许多谣言，如“第三次大战要发生了，蒋介石反攻来了”，如“3月是革命高潮，5月要收复国土”，如“日本进攻东北，解放军撤到东北，要把江南粮运光”等等。 + +　　这些抢粮事件与这些无耻谣言相伴发生，绝不是偶然的，它是以提供我们一个证据，说明抢粮事件绝不如某些天真的人士所估计：是由于负担过重，民食恐慌而激起的。实际上乃是反革命的残余分子在现时所布置的阴谋计划的一个重要部分。 + +　　有些人过分地强调了负担问题，把一切困难都推到这一问题上，好像不负担，就可以天下太平了。我们姑且把不负担是不可能的不应该的常识问题摆下不谈，单问负担真的“过重”吗？依据反复的研讨的结果，乡村负担较之城市，是重了些，在战后生产降低的条件下是困难些，但其总数与国民收入比较，确未超过当地国民的负担能力。（只占15％至17％）这绝不会引起粮食恐慌，因而也不会引起抢粮事件。实际情况是什么呢？事实是负担中有些畸重畸轻的现象。事实是大部地区因利用保甲征收，保留了国民党的摊派制度，形成很大不公。事实是少数不法地主，既利用保甲把负担转嫁于农民，又利用农民的不满来反对政府。事实是敌人结合了这些不法地主，利用了农民的某些不满甚至威胁农民来实行叛乱。如果说，负担问题与敌人叛乱有关，其关系就是如此。 + +　　又有些人把抢粮事件起因归罪于政府调运粮食。调运为了供给战争与国内缺粮的地区，这对于完成统一事业、克服财经困难、稳定物价、进行建设、改善民生有其决定意义。不这样做，就会使战争推迟，就会使物价波动现象从一地开始波及全国。调运有利于民，不调运有害于民。道理显然，勿庸赘论。至于有人耽心把本地粮食运空，这是无根据的顾虑。全部粮食出运数不及十分之一，哪能运空，且运粮要用人力，用人力要发运费，这一批运费落到农民手中又是一批收入，公私两利，农民如何会反对呢？在春季，约有20％左右的农民缺粮缺种，这个困难须要政府认真帮助解决。包运调剂粮也正是解决办法之一，这正是对农民有利的，农民为什么会反对呢？正是因为这些道理和做法宣传得不够，办理不及时，致使同情者也发生误解，并给敌人以可乘之机，便于他们制出一堆谣言来组织反对调运。这倒是必须认识清楚的。 + +　　敌人为什么要抓紧这负担运粮等题目做反革命文章，又为什么敢于这样做呢？ + +　　一则是因为人民革命事业已基本上完成，广大群众已再不会轻易相信敌人“反对共产”“拥护国民党”等正面的反革命宣传了。因而他们——一小群无耻的敌特匪首分子，就只有用极其卑鄙下流的手法，制造谣言，利用群众尚未明了事实真象的情况，对人民政府的某些正当设施加以曲解，来迷惑欺骗群众使之为反革命效劳。 + +　　二则因为贫苦群众确有些困难，比如春荒缺粮缺种，这些困难本来是可以完满解决的，但由于我们工作上有缺点，解决不及时，致为敌人利用此空隙，提出什么“开仓济贫”“反对征粮”等欺骗性口号来，实行煽惑，反对革命。 + +　　三则因为在各地解放之后人民政府建立，进行大规模剿匪斗争，武装的残余敌人已消灭殆尽，敌人所梦想的“敌后游击战争”已经失败，在失败之后，须要换个花样、换个形式继续其反革命，于是采取了借机煽动暴乱，强胁群众参加，创造他们的发展条件。但他们竟敢于为非作恶，还有另一原因，就是：我们在剿匪时期为了有效的分化敌人，减少破坏与抵抗，一贯地执行了政治感化为主的政策，除了罪恶极重的首恶分子外，一律实行宽容处理的宽大政策。除了战场上必不可免地杀死一些人外，凡停止抵抗解除武器的匪首匪众都是使用了“一律不杀”留下改造的政策。经验证明：这样做是有成绩的，有好处的，正确的，20余万土匪半年内肃清，就是明证。可是缺乏理性的少数敌人残余分子，由于他们并未真正放弃反革命企图，还想把放下的屠刀再度拿起来杀害人民，竟然把政府的宽大当作软弱可欺，并作为他们反革命行动的依据，他们不但自己这样干，且又以此欺骗不懂事的老实农民，“来吧，抢了粮不要紧，反正政府不会杀人，吃了再说”（黄岗某村抢粮就是这样发生的）。而这些群众也就不幸地被他们所迷惑。敌人组织抢了一次，政府没有动他们，他们增加了一分欺骗资本，就益发增加了一分对群众的迷惑能力，就大肆宣传大肆活动，加紧地扩张其反革命的策动工作。由于上述这些原因，就造成了抢粮事件陆续发生的情况。 + +　　目前，全区正大规模地展开农民春季退租运动，群众春耕前缺粮缺种困难，在这一运动中可以肯定地得到大体解决。政府正拟定了开始了以工代赈的调运公粮计划，与兴修水利计划，拨出专款救济灾区的计划。在退租中尚不能圆满解决问题的地区，有了这几个设施便可以进一步解决群众困难也可以肯定了。这就是说原被敌人利用来欺骗人民的几个问题，将要和正在反转来彻底地揭穿敌人的真面目了。剩下还没有解决的，就是应当如何处理这些敌人的问题。 + +　　既然，我们对这种敌人的宽大，已经成为他们活动的资本，又成为某些不觉悟群众盲从敌人的根据，那么，我们的这种宽大就成为无原则的宽大了，就不利于打击敌人反利于敌人，不利于人民反有害于人民了。这样的宽大就成为错误了。这种错误已到了应该改正的时候了。今日发布于本报的中南军政委员会命令，规定抢粮首要分子决予严惩，这给我们一个明确的指示，这一指示是完全正确和合乎需要的。从原则上讲，政府政策中本来就有“首恶必办”的一条规定，而这些人正是这里所指的首恶。因为正是他们接受蒋匪集团的命令，进行了这些恶毒的反革命活动，给予人民与国家巨大损害。正是他们，不知悔悟，反复作恶，一次再次宽大，都不肯改变其反革命的决心。正是他们，不但自己不愿从反革命泥坑中力求自拔，反而把某些良善的农民也裹胁进去。对这样的人宽大，将引起广大人民的不满，将演成流毒地方的大祸。因此，再不能对他们宽大了，只有严加镇压，才能合乎人民民主专政政权的既定政策，才能保持政策的完整性，才能平复人民的不满，才能唤起广大人民反对敌人的觉悟与行动的决心。各地必须认真地执行这一命令，并须及时纠正那种坐视敌人横行，而自己却软弱无力，在掌握政策时陷于无原则片面宽大的错误。其次从事实上讲，抢劫国家人民财富，其本身就已构成一种不可宽容的罪状。对祸首分子予以严厉处理具备了充分的法律根据。好多地方在出事地点，派有武装镇守，但却坐视抢劫，只能力加劝阻而别无能为，事情完了，才慢慢调查处理，其理由是“没有证据难以处理”。这种态度显然是不对的，抢粮不就是证据吗？你此次认为无证据不处理，敌人就会再来抢一次你再不处理，就会发展成为更大的混乱。因此当场拒抗者击毙，为首者及时加以逮捕法办，乃是合理合法合情的。这是制止混乱必要的有效措施，迟疑不决是错误的。 + +　　但须说明：对这些鼓励抢粮的首要分子实行镇压，并不是说对各方面敌人都要放弃宽大处理的政策；允许护粮武器当场镇压抵抗分子的骚乱，并不是说又要提倡无秩序的乱打乱杀。我们在剿匪反特斗争中，在社会改革事业中，首恶必惩，胁从不问，立功受奖三大政策原则必须坚持；严格掌握政策，划清界线，强调合法斗争的工作方针还不应变更；乱打乱杀还必须严厉反对。只有更准确地执行好这一既定政策，才能更好地孤立与分化敌人，充分发动群众。所以要严厉镇压抢粮首恶分子，因为这些人确已构成首恶条件，至于对一般胁从抢粮的群众，只要其退出所抢粮食，认识错误，就应一律从宽不问。此外，还须结合事件处理，认真加强解释教育，帮助解决他们生产与生活困难，提高他们的觉悟，团结他们共同反对欺骗他们的敌人。大捕大杀，牵连太广，则不免又形成孤立自己帮助敌人的错误，过去常犯的纠右就偏左的倾向切勿再犯，并且必须防止。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000008.txt b/CCRD/3/3/1/000008.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1df945fd910ea98efd1889509c2ace9e254aae78 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000008.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 切实掌握国家公粮认真贯彻中央决定 + +　　<《江西日报》社论> + +　　中央人民政府关于统一国家财政经济工作的决定，是在解放战争已取得全国性的基本胜利，中央及各级人民政府业已建立以后提出来的。他关系着四万万几千万人民的生活，农工商业的恢复发展，以及建设新民主主义国家的空前未有的创举。只有这样才能战胜美蒋残余匪帮的破坏，从根本上平稳物价，避免金融波动所给予群众无计划不公平的负担，才能铺平经济恢复与发展的道路，便利于生产救灾渡过困难，也才能有更集中的力量最后消灭台湾等地残匪。因此我们必须坚决贯彻执行，不容有任何犹豫和动摇。 + +　　全国财政以公粮与税收的收入为主要基础，我省公粮是全省一千三、四百万农民辛劳所得财产的相当部分，是我全体干部持续3、4个月，经过各种艰苦复杂的工作和斗争所获得的重大成果，其劳动价值之大和在国家财政经济上的作用之广，从全省范围的收入比重来说是无可比拟的。因而我省公粮已否作到统一管理，俾供国家有效的使用，对于忠实执行中央决定关系至为重大。 + +　　根据最近首届全省粮食局长联席会议检查的结果，我们在粮食工作上由于全省党政军及粮食工作人员的努力和群众的支持，无论在征收、保管、调运等方面均已获得了成绩，且有不少同志能深切体会中央决定，进一步行动为坚决贯彻中央此次决定而开始努力。但也还存在着下列各方面急待解决的严重问题： + +　　首先，是公粮收入在大多地区尚无准确数字。以前借入多少，年前年后开支多少，现在应存多少，实存多少，多无可靠统计，旧账未结，新帐又乱，盲人瞎马难以把捉。其原因固然受我借粮时期的战争环境的秋征工作繁忙的影响，但在领导思想上未能切实从全面出发替国家需要着想，对掌握粮食工作作得很差，实为关键所在；个别地区各行其是任意支配，以至迄今仍然是一笔糊涂账。 + +　　其次，在公粮的支出方面，有强下条令，动支库粮，开白条子，向群众要粮，且有将公粮仓库指定据为己有，存留借粮“小库”自称为地方粮，自作开支，方便行事的种种现象，程度虽有轻重之不同，但此类无组织无纪律行为，各地大都有着一定程度的存在。 + +　　再次，在保管方面，全体干部曾以3、4个月的日夜努力，基本上完成了征收任务，获得很大成绩，但对于入仓之后的保管工作如何加强，如何使之颗粒无损，保证完全供国家使用，就没有很好注意。比如减少仓库分散程度，保持公粮较好质量，检查仓库坚实程度，克服设备不足的困难，检查与帮助仓库人员之工作，予以改造提高，教育其如何联系群众，保护公粮等等，都是作得非常不够的，甚至有的连仓库数目与仓库看管人员亦无确切数字。这种严重的官僚主义作风是极端危险的。迄今据不完全的统计，全省库房倒坍已达29处，匪劫5起，失火被盗79宗，贪污69案，损失粮食已达145万5300斤之多，贪污款项40万有奇。至于因缺乏掌握在小集中与折征土产的混乱中所引起之损失，在库内腐坏尚未发现以及未及统计者，则必为数更大。 + +　　复次，在公粮调运方面，两个月来的工作效率是不高的。原来的组织部署虽有缺点，但基本原因还是由于对国家财政统一和物资调运的重大意义认识尚不深刻，因此，未能在服从国家计划的最高原则下为积极想法尽先完成这一首要任务而努力。个别地方并在某些问题上发生争执，表露出本位主义的倾向。关于如何在国家统一计划之下将全部公粮加以总的分配与调度，变死粮为活粮，借以调整春耕夏熟前的供求关系，平稳物价，俾能有助于人民的生产等，必须引起重视。有关军区和县份，应即提出数目计划和办法，经省批准之后，按计划抓紧进行。 + +　　从以上情形看来，存在的问题是严重的，若任其发展下去，其结果将使国家财产依据失去保证，同时也会使省县地方事业的各种需要如乡村财政与教育及其他各种经费开支，灾区问题的必要帮助解决等，都将陷于无法解决的严重困难境地。如不从根本上改变过来，不但对国家财政影响巨大，且将影响到国家经济与人民生活。因此建议各级党政军负责干部首先加强领导，弄清思想，彻底清查仓库，切实掌握粮食数字，弄清收支，坚决贯彻中央统一公粮的决定，保证制度的执行与遵守，坚决与不负责不关心公粮及无组织无纪律破坏统一的思想和行动作斗争。在此基础上树立国库制度，凡无正式支拨手续而支付公粮，或用红白条子向群众要粮者，不论何人一律均为非法，应受到一定处分和纪律制裁。同时必须肯定以党政负责保管为主的方针，把保管工作看作是严重的政治任务，整顿粮库，改善管理，严防公粮损失，以便利调运和保证国家需要。地方粮由省统一调拨，决不允许各自为政，迅速办理公粮折征品，加强仓库检查工作，整编机构，肃清在粮食管理与粮政经费上的一切贪污浪费现象，奖励好的工作人员，严惩贪污失职分子，粮食部门应即着手实行业务上的轮训，从政治上业务上提高干部质量，培养进步骨干，俾能肩负繁重艰苦的任务。不负人民的委托。 + +　　但是，必须着重指出：过去的许多混乱和损失，较严重的本位主义是由于对公粮的统一保管的严重性认识不足所发生的主要根源。因此今后能否转变得好，即为今后改善和统一公粮管理的重要关键。中央已明确指出全国性的统一财政管理，是中国财政史上的一大革命。那么作为这个统一的重要组成部分的公粮收支的统一，则是粮食工作上的一大革命，而在公粮占整个收入绝大部分的江西，这个革命的意义尤为重大，难道还不明显吗？今后如果谁还强调局部利益，不顾国家需要，谁以为公粮既归国家，我可以不必负责，不去改善其管理，不积极设法保证无损，谁还对上级为完成统一的各种具体决定阳奉阴违、乱打折扣，那么不管其主观愿望如何，他就成为对这个革命极不忠实的分子，难道还不值得深切玩味、严加警惕吗？我们对中央决定的正确态度，决不能仅限于举手赞成或高呼拥护，必须在行动上予以贯彻，必须把我们曾经习惯的旧的作法认真改变，必须和各种本位保守违法乱纪的现象坚决斗争，只有这样才能使财政上的革命臻于完全胜利而不致流于空谈。过往已有着重大成绩的全省党政军和粮食工作的同志们，让我们勇敢的经受革命的考验吧！我们决不讳疾忌医，我们一定能勇往直前，使江西的粮食工作和财政工作展开新的一页。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000009.txt b/CCRD/3/3/1/000009.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..55084b1beb8e06ad198eee5cc72fa6a347f6e0f5 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000009.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 改造思想，急性不得 + +　　<《中国青年》社论> + +　　【新华社讯】新民主主义青年团中央委员会机关刊物《中国青年》第三十六期以“改造思想，急性不得”为题，发表社论。全文如下： + +　　新区各学校学生，在学校里开展了新民主主义学习，进行了思想的改造。这一思想改造，主要是消灭帝国主义及反动阶级在学生思想中散布的影响，再就是改造小资产阶级思想。因为小资产阶级虽是四个朋友之一，但这一阶级的散漫性、私有性、轻视劳动、超阶级观点等等思想反映在学生中，如不加以改造，是会妨害他们成为很好的新中国的建设者的。一年来，许多学校学生思想改造有了很大的成就，抛弃了旧的包袱，开始建立了革命人生观；但是，有个别学校，对于学生的思想改造，却产生了过急的偏向。这样的学校把改造学生思想看做一个突击任务，要求在短短几天之内，掀起全校性的思想检讨热潮；他们不问对象、条件、觉悟的程度，企图把存在于全校一切学生中的一切非无产阶级的思想，立刻完全打垮；在团员和群众中间，来寻找典型，让他们反省检讨；而检讨的又是“单纯技术观点”、“个人主义”等思想；还有类似“三查”的行动，祖宗三代的事情都拿出来批判；检讨一次，觉得还不深刻，还要再次地追；一个思想总结，要讨论修改十几次，甚至，对于中间落后的同学，还采取所谓“打落后堡垒”、“围攻”等办法，要他们在一两天之内，立刻打通思想。 + +　　这种作法是不正确的。首先我们必须了解：小资产阶级思想，在一般小资产阶级出身的学生身上是有着社会根源的。改造小资产阶级是一个相当长期的过程。我们不可能也不应该用整党整风的办法，来整顿普通学校学生的思想；用一个共产党员的标准来衡量普通学校的学生，要求他们在短期内打垮一切非无产阶级的思想。何况事实上，就是一个非无产阶级出身的共产党员，参加革命以后，也须在长期革命实践中，不断地努力，才能打垮与肃清非无产阶级思想。根据以往的经验，改造学校学生的思想，主要是依靠新民主主义的学习，使学生从学习中树立起革命人生观。在一定时期（如假期）中可以通过参加土地改革、劳动服务等运动，进行思想改造，而在根本上还是依靠学习。这是一个耐心说服教育的工作。要抱着循循善诱，与人为善的态度。如果在检讨时有下列这样的气氛，即所谓类似“杀气腾腾”“磨刀霍霍”“紧追敌人”的情景，那么被围攻的人，有的虽坦白暴露自己思想，但不免有牵强附会，把过去一切大小错误都硬归结到一个“主导思想根源”。连考试作弊也提高成为“落在地狱里的罪恶”。如果错误虽承认了，但这是因为免遭打击所承认的，不是从思想上认识到的，因而自己也不懂得，而且还增加了潜伏的反感。这样就失去了改造思想的意义，不能培养出坚持真理修正错误的优良品质，在思想上反增加了新的障碍。 + +　　总之，我们认为，学生思想上的进步，主要的是开展新民主主义学习，加强学习政治课，培养自己有正确的为人民服务的观点。加强学习文化科学的课程，培养自己有为人民服务的基本知识。也只有加强各种课程，才能使自己在思想上提高一步。同学们，目前需要我们更好地学习。 + +　　來源：1950年4月10日人民日报电子版 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000010.txt b/CCRD/3/3/1/000010.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4626034643210654e455bec54fc1cf6a597322a5 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000010.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 有关劳动政策的两大文件 + +　　<《工人日报》社论> + +　　正当今年“五·一”国际劳动节的前夜，中央人民政府政务院公布了有关劳动政策的两个重要文件：一个是政务院提请中央人民政府委员会通过的工会法草案，另一个是经政务院批准由劳动部发布的关于在私营企业中设立劳资协商会议的指示。前一个文件确定了工人阶级群众组织——工会在新民主主义政权下的法律地位和职责，后一个文件表明了在新民主主义政权下的新的劳资关系，这都是中国工人阶级在中国共产党和毛主席领导下，进行了近三十年的革命斗争所获得的胜利果实，是值得全体工人群众和全体人民特别欢迎和庆祝的。 + +## （一） + +　　远在一九二二年第一次全国劳动大会之后，中国工人阶级就在中国共产党、中国劳动组合书记部的直接领导之下，展开了轰轰烈烈的劳动立法运动，要求当时所谓国会承认劳动者有集会结社权。当时提出的十九条“劳动立法大纲”，除掉被提成为当时工人阶级罢工高潮中斗争的纲领而外，毫无直接的结果。一九二三年“二七”京汉铁路工人大罢工，也就是为了争取组织工会的自由，结果遭受到当时帝国主义的走狗封建军阀吴佩孚的残酷屠杀。自此以后，二十八年以来，中国工人阶级，始终在中国共产党的领导之下，为着争取组织工会的自由和政治自由权利，向帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动政权，进行不断的斗争，遭受着不断的镇压、摧残和屠杀，有许多先进的工人阶级领袖和优秀分子牺牲了自己的生命。历史事实证明：在过去反动政权的统治之下，工人阶级是根本没有组织自己工会的自由的，根本谈不到政治权利的。只有今天，推翻了反动统治，建立了由工人阶级领导的人民政权后，工人群众才获得了真正组织工会的自由和其他一切政治自由权利，才能有这样进步的保护工人阶级利益的工会法草案的提出。 + +　　这个工会法草案首先确定了工会为工人阶级自愿结合的群众组织，凡属一切雇佣劳动者都有组织工会的权利；确定了工会组织的基本原则为民主集中制，在全国范围内有自己的独立的统一的组织系统。这都是根据第六次全国劳动大会所通过的中华全国总工会的章程，亦即根据全体工人群众的意志所作的规定。这就是说，人民政府用国家法令把广大群众的意志和要求巩固起来了。 + +　　这个工会法草案的绝大部分规定国家赋予工会组织的权利。其中特别重要的是规定国营、公营、公私合营企业中的工会组织，“有代表受雇之工人、职员群众参加生产管理及与行政缔结集体合同之权”，在私营企业中的工会组织，“有代表受雇工人、职员群众与资方进行交涉、谈判，参加劳资协商会议并与资方缔结集体合同之权”，企业行政或资方雇用与解雇工人有违反人民政府法令或集体合同情事时，工会基层委员会有抗议权等。工会法草案同时明确规定了各级政府和企业行政或资方应给工会组织以物质上的帮助，如：工厂、矿场、商店、机关、农场或学校的行政或资方，应按所雇全部职工实际工资总额的百分之二，按月拨交工会基层委员会作为工会工作费，以及各级政府和企业行政或资方应拨给工会组织以必要的房产与设备等。人民政府用法令保障了工会组织这些权利，就使工会组织有了更顺利发展的条件。这些都是人民政府保障工人阶级利益的证明。 + +　　由此可见，这样的工会法是只有工人阶级自己领导的政权才能发布的，也就是说，只有在人民政权之下，工人群众才能获得这样的政治权利。所以人民政府的建立，是我们工人阶级经过将近三十年的斗争所获得的最基本的胜利果实。爱护这个果实，巩固这个政权，也就是我们工人阶级争取今后更大的胜利和幸福生活的基本前提。所以每个工会组织都有责任“教育并组织工人、职员群众，维护人民政府法令，推行人民政府政策，以巩固工人阶级领导的人民政权”；每个工人和职员都必须以自己的实际行动来巩固自己的政权，成为维护与推行人民政府政策法令的模范，才能巩固我们既得的胜利果实。同时，在我们自己政权下的工会工作，任何时期都必须是以搞好生产，发展生产为自己头等重要的任务。因为只有搞好生产，发展生产，才能使工人阶级的生活逐渐改善起来，这就是今天工人阶级的最高利益。因此，每个工会组织为了保证国家生产计划的完成，都必须“教育并组织工人、职员群众，树立新的劳动态度，遵守劳动纪律，组织生产竞赛及其他生产运动”。同时“在公营企业中，保护国家财产，反对贪污浪费，并与破坏分子作斗争”。“在私营企业中，推行劳资两利政策，反对违背政府政策法令及妨害生产之行为”。只有如此，才能保护工人阶级的根本利益，达到发展生产、繁荣经济的目的，使中国逐渐成为工业发展的富强幸福的国家，并准备将来过渡到社会主义的条件。 + +　　最后，这个工会法草案的公布，对于全国工会工作的开展，无疑是一个极大的帮助。当然，有了这个法令绝不等于就做好了工会工作。所以我们在热烈拥护这个工会法草案的公布时，更要注意密切联系群众，组织群众，认真负责地根据工会法草案的规定，把工会工作做好。只有这样，工会法草案对于我们的工会组织，工会干部和工人阶级群众，才能成为实际的武器。 + +## （二） + +　　劳资协商会议是实现毛主席所指示的“劳资两利”政策的一种组织形式和方法。这个组织形式和方法是天津、武汉等地私营工厂企业中的工人和厂主在实际工作中创造出来的。它的基本精神，就是根据民主原则用平等协商的方法来解决工厂中有关劳资双方利益的一切问题。这样，一方面改变了以前工人在生产中毫无权利的被压迫地位，而能发扬工人对生产的积极性和创造精神，同时保护自己的应有的权益；另一方面使资方找到了行使自己的经营权和管理权的新方式，而能更好地经营自己的企业。现在已有不少的进步工商业者明确认识下面这个真理：依靠压迫强制来统治工人的旧的管理方式，已经行不通了，必须用民主平等协商的新方式，才能更好的管理工厂，过去专求资方一利，毫不照顾工人利益的办法也行不通了，现在为要搞好生产必须随时照顾工人的利益。劳资协商会议便是实现这些办法的最好的组织形式。事实证明，凡属建立了劳资协商会议的工厂企业或行业，都能使生产搞好起来，实现劳资两利（如天津的北洋、恒源纱厂），或者在工厂企业感受困难的时候，能使劳资双方互相谅解，达到共同努力克服困难，渡过难关的目的（如最近上海某些行业）。人民政府正是为了促进劳资关系的正常化，为了达到发展生产、劳资两利的目的，所以把群众中这种好的创造，变为国家法令来使其普遍推行。 + +　　在新民主主义政权下的劳资关系应当是民主的、平等的、两利的、契约的关系。用集体合同和劳动合同来规定劳资双方的权利义务和一切劳动条件，用交涉、谈判和劳动局的调解仲裁方法来解决劳资争议，现在又加上了建立劳资协商会议来解决工厂企业中有关劳资双方利益的一切问题。这样，我们就有了一套办法来实现毛主席指示的发展生产、劳资两利的基本方针，这不仅是于劳资双方有利，而且是于整个国家经济发展有利的事情，是劳资双方都应当坚决执行的。 + +　　这两个有关劳动政策的重要文件，都是根据人民政协所通过的共同纲领的精神，根据毛主席的既定政策方针所制定出来的，都具体表现了新民主主义政权下的新的阶级关系：工人阶级是人民政权的领导阶级，在公营企业中是主人翁的地位，在私营企业中也有了与资方平等协商的地位，而不受压迫了。我们要重复一句，这就是工人阶级在共产觉和毛主席领导下团结全体人民，艰苦奋斗三十年所获得的伟大的胜利果实。我们要保卫这个胜利的果实，拥护这两个阐明人民政府劳动政策的重要文件，拥护人民政府和我们伟大的英明的领袖毛主席。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000011.txt b/CCRD/3/3/1/000011.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c2c2f970044993858f88d2fc42928237044fafcb --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000011.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 正确执行政务院夏征决定 + +　　<《人民日报》社论> + +　　中央人民政府政务院公布了关于一九五○年新解放区夏征公粮的决定。这是在中国人民解放战争接近全面胜利、中央人民政府实现了史无前例的全国财政统一、结束了十二年来的通货膨胀、稳定了物价和基本上战胜了灾荒的条下的一项新的决定。这个决定的重要意义，实际上并不限于新解放区夏征公粮的范围。它对于我国整个国民经济必将发生良好的影响。 + +　　这个决定，规定了本年夏季的国家公粮，作为全年公粮的一部分，其征收总额，以大行政区为单位，平均不得超过夏收正产物总额的百分之十三；地方附加以省为单位，不得超过国家公粮征收额的百分之十五。免征户以区为单位，不得超过有夏收的总户数的百分之二十。尤其重要的，是规定了对各阶层的夏季公粮累进征收的最高额，即：贫农最高不得超过百分之十；中农最高不得超过百分之十五；富农最高不得超过百分之二十五；地主最高不得超过百分之五十；特殊户最高不得超过百分之八十。这个负担的比例和新解放区农村的实际情况是吻合的，是十分公平合理的。这个负担的比例不但适用于今年的夏征，而且也适用于今年的秋征。前此，政务院规定新区征收公粮不及农业总收入百分之十七；对地主征收额最高不超过其农业总收入的百分之六十。现在规定的数字，显然是比以前减轻了。这种负担的减轻，对于国民经济，特别是广大农村经济的恢复与发展，当然是有利的。 + +　　十二年来，中国人民，特别是农民，为抗日战争和人民解放战争，贡献了巨大的人力物力。在今年二月改订的一九五○年度国家收入概算中，公粮收入仍占百分之三十七点二，全国农民平均负担，仍占其农业总收入的百分之十七上下。这个负担在当时的情况下是必需的。但在中央人民政府和中国共产党的领导下，依靠广大人民的支持和工作干部的努力，尽量节省开支，克服困难；人民解放军在前线英勇作战，在后方参加生产；尤其是正确的财政经济政策的实施和救灾工作的努力，我们终于克服了严重的困难和灾荒，并使财政收支接近平衡，停止了十二年来的通货膨胀，出现了金融和物价趋于稳定的新局面。这就使我们有可能争取适当地减轻人民的负担。去年十二月二日，毛泽东主席在中央人民政府委员会的会议上说：“我们的情况概括地说来就是：有困难的，有办法的，有希望的。”近半年间的事实已经证明了毛主席的预见。中央人民政府和中国共产党，遵照毛主席的指示，非万不得已，决不加重人民的负担；而只要有一点可能，就一定要设法减轻人民的负担，以便于人民休养生息，恢复与发展生产。此次政务院关于新解放区夏征公粮的决定，正是一系列新的工作的开始。按照共同纲领的经济政策，中央人民政府还将继续在国营经济领导下从各个方面来调整五种经济，实行统筹兼顾，纠正过去在政策执行中的某些偏向和错误。 + +　　但是，应该引起我们严重注意的是：我们国家的财政经济情况，虽然已经开始好转了，却还没有根本好转。在我们的面前，仍然摆着许多困难。为了保证解放战争的胜利和生产建设的需要，继续克服困难，防止可能发生的灾害，我们在财政税收方面还要进行艰巨的工作。前此各地税收机关和负责干部，忠心耿耿，任劳任怨，完成税收，这是应该受到嘉勉的。税收中有些畸轻畸重及超过征收累进率的现象和命令主义的作风，应该坚决加以纠正。有些税务人员不遵守政府的税收政策，以及坏分子的贪污勒索行为，应予检举与处罚。而逃避税收或隐瞒漏报的现象，亦应无情地加以揭发。总之，我们要坚持共同纲领所规定的原则：“简化税制，实行合理负担。”人人都要按照共同纲领办事。 + +　　此次新区夏征公粮的决定中所规定的办法，其简化与合理的程度，比前此各项税收办法进了一步。在夏征工作地区的领导机关和税收干部，应该认真研究，正确执行。在一方面，要坚决克服命令主义作风和片面的所谓“任务”观点。现在的“任务”就是按照税率征收，各级税收机关不得违背；各级人民政府不得采用层层增加征收数额的办法。正如刘少奇副主席在庆祝五一节报告中所说，命令主义是目前干部作风中的主要错误和缺点。犯命令主义错误的工作人员“不是在严格遵循国家的和党的政策的限度内去完成国家和党给予他们的任务，而是采取一种粗暴的方法去进行工作，不去注意具体的情况，不顾及事实上是否可能，不肯虚心地和当地人民商量，只是简单地去完成任务，结果，任务是完成了，人民却受到了本来可以避免的损失”。这次夏征工作进行于中国共产党中央决定在全国实行整党以后，因此这次夏征应当成为整顿干部作风和纠正命令主义错误的重要考验。在另一方面，各地区，尤其是大量出产小麦、早稻，夏征工作繁重的地区，各级地方政府的负责人员，又必须把完成夏征工作当作重大的任务，亲自下乡，调查研究，宣传解释，以求群众踊跃照章缴纳，千万不可疏忽懈怠。因为征收比例业已减低，如果负责干部和工作人员麻痹松懈，没有充分地提高新区人民的政治觉悟，就可能发生严重的消极懈怠、隐瞒偷漏和贪污现象；就将严重地影响国家的财政收入。其结果，就将会破坏我们半年来辛苦努力所造成的国家财政收支接近平衡金融和物价趋于稳定的新局面。因此，我们必须紧张努力，严格遵守政务院的决定，完成新区的夏征工作，巩固我国空前未有的财政经济的新局面，使我们的国民经济能够顺利地恢复 + +　　（与发展起来。） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000012.txt b/CCRD/3/3/1/000012.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..13b1c3e1fd6a994625480f03953d25e5f81e95db --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000012.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 从虚假购买力的消失到真实购买力的增长 + +　　<《人民日报》社论> + +　　今年三、四月间，全国私营工商业曾经普遍感到严重的困难，五月起则已部分开始好转。造成这种普遍困难的主要原因是商品突然滞销；而造成商品突然滞销的基本原因，则是由于物价稳定后，市场上突然失去了大量的虚假购买力。 + +　　在旧中国，人民的购买力本来很低的，因为帝国主义、封建主义、官僚资本主义长期地压榨中国人民，特别是经过国民党反动政府十二年的通货膨胀，中国人民的实际购买力更加低落。但在通货膨胀期中，直到今年一、二月为止，市场上表现出来的购买力，远比今年三、四月份物价稳定以后要高。这是什么原因呢？这主要是由于在物价继续高涨中，全国人民为着逃避货币贬值的损失，竞相抢购囤积，加上投机商人的大量囤积，这样就变态地出现了一种虚假的购买力，和市场的虚假的繁荣。 + +　　这种购买力是虚假的，因为除极少数投机商人外，那时全国人民的实际的收入（购买力）不但没有丝毫增加，相反的是日益减少了。旧中国反动统治者所加于中国人民经济的损失，其浩大程度，一时无法计算，单就通货膨胀一项来讲，已属惊人。从抗战开始到伪“法币”宣告破产这十一年中，物价共上涨了六百万倍，伪“法币”发行总数据国民党伪政府宣称是六百万亿（实际不止此数）；抗日战争时期，在日寇占领区，日伪也有很大的通货膨胀；日本投降后，国民党又强迫发行了“金元券”，所有这些货币均先后成为废纸。这些货币的贬值与崩溃，所加于人民的损失，无疑是若干倍于粮税的负担。因此，在旧中国，人民的实际购买力，不是增长而是不断地迅速地降落。 + +　　由于通货膨胀逼使人民抢购囤积而造成的“市场繁荣”也是虚假的，它所表现的只是投机的繁荣。抢购囤积的结果，除有一部分粮食棉布等商品被人民分散保存外，还有大量商品囤积在投机商人和工商业家自己的手中，并不是已经被社会所消费。旧中国的金融业是促进投机的一个重大因素，在物价迅速高涨中，银行利息虽然跟着高涨，但常落在物价后面。因此许多投机商人以至一般工商业家，竞向银行贷款用于囤积物资。物价涨得越快，他们便赚钱越多，投机的风潮愈大，市场上便出现各货供不应求的虚假的繁荣。显然，在这种虚假繁荣的后面，正隐藏着严重的危机。如果通货膨胀愈转愈快，这种虚假繁荣虽能暂时保持；但人民的实际购买力跟着通货膨胀愈转愈小，这些投机囤积的商品便愈缩小其真正的市场。一旦物价高涨停止，这些投机囤积的商品必然没有销路，囤货多、负债多的投机商人就必然找不到出路，以至于破产。 + +　　在这十二年通货膨胀中，中国的社会经济以至人民生活完全改变了面貌，变得十分畸形。首先是出现了大量的投机商人，他们完全脱离生产，专靠投机捣把追逐暴利，并享受着醉生梦死，奢侈堕落的生活。这种以“踢皮球”、“抢帽子”为职业的投机商人在通货膨胀期间愈来愈多，据估计在上海一地就有三十万人。围绕着这一群投机商人，又发展了许多奢侈浪费的职业。其次，是形成了一大批为投机服务的银行钱庄，它们的任务是吸收社会游资，供给投机资金，鼓励工商资本转向投机市场。第三，许多工商业家也被引诱上投机市场，他们往往用百分之九十的精力去追逐物价，调动头寸，从投机囤积来获取暴利；而只用百分之十的精力来照顾其日常的生产和业务经营。因此许多工商企业机构臃肿，经营腐败，完全依靠投机获利来维持。至于广大人民则是通货膨胀的牺牲者，特别是薪资劳动者，他们薪资的增加永远跟不上物价的上涨。但他们为求生存，同样不得不以微薄的薪资抢购和储存其必要的生活资料，如粮食和棉布等。乡村中普遍发生物物交易现象。其结果是城乡交换停滞，农民的生活更加陷入困境。 + +　　十二年来的通货膨胀使整个社会产销和供求的规律陷于混乱，使旧中国经济的盲目性发展到了空前的高度。在通货膨胀中物价经常剧烈波动，完全脱离常轨。在正常的状态下，供求关系与物价变化常常互相影响，供求影响物价，物价又影响供求，这样使生产与消费能按经济规律恢复平衡。而在通货膨胀中，货币发行和抢购囤积强有力地刺激物价，淹没了正常的供求关系，这样使生产与消费完全脱节。某些商品尽管生产过剩，但市场上仍供不应求。实质上是购买力的低落，而表面上却呈现着购买力的“旺盛”。 + +　　这种畸形的现象，在物价稳定之后，当然是不可能继续存在的。 + +　　但是，全国人民的真实购买力是不但不会因物价稳定而消失，而且必将稳步地上升的。物价稳定，只是保护了人民的消费力量不再受通货膨胀的不断掠夺，决不会使这种消费力量反而降低。当然，为了把已经饱受掠夺的人民的购买力恢复到通货膨胀前的水平，还须经过相当长的休养生息的时间。但从通货膨胀转入物价稳定的初期所发生的特殊的滞销状态，即虚假的购买力突然退出市场而引起的滞销状态，却是会很快过去的。原因是：全国的囤货并不太多，无论粮食纱布都是如此；而各私营工厂的厂存也并不厚，这些顾客为了生活和生产的必需，在将囤货用完以后，在看到物价并不继续跌落以后，不能老是守着货币不买东西。事实上，全国的商品销售情况，在三、四月并不曾停止，而且从五月份起已经开始显露初步好转的象征了。而在全国的农业和工业的生产在可靠的基础上逐步恢复以后，就是说，在土地改革完成，工商业经过调整，和战争结束，军政费用大量缩减，国家和人民都能有计划地发展生产以后，中国几万万人民的真实的购买力，就必然会一步步地得到巨大的增长。 + +　　一部分的工商业家过去和现在都对中央人民政府平衡财政收支，稳定金融物价的方针有些疑问。首先，物价稳定好，还是继续通货膨胀好？其次，在战争还未完全结束前，稳定金融物价是否过早？可否迟一、二年再来稳定？这次工商局长会议曾郑重讨论了这个问题，但所得到的结论是：物价必须稳定。今年既然有力量把物价稳定下来，应该力争在今年稳定物价。因为事实非常明显，通货膨胀已使中国经济遍体腐烂，我们决不应当迷恋这种毒害人民毒害生产的虚假的“繁荣”，而继续朝着毁灭前进。物价延至明年稳定，明年仍然会发生今年三、四月这样的困难，徒然使全国人民多受一年痛苦，使全国经济的元气多遭一年消耗，使将来的恢复更加困难。 + +　　因此，我们应当在保持财政平衡，金融、物价稳定的基础上，向着未来的真实购买力日益增长的光明前途稳步前进。在这个康庄大道上，我们不应当有任何怀疑和动摇。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000013.txt b/CCRD/3/3/1/000013.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1f33cd3709c46d7692597abe6f651bfe67580e6a --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000013.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 各级领导机关应当有效地利用无线电广播 + +　　<《人民日报》社论> + +　　无线电广播事业是群众性宣传教育的最有力工具之一。中国人民自己的无线电广播事业，从创立到现在，还不满五年。但是，由于人民解放战争的伟大胜利，一年多来，它已有迅速的发展。全国现在共有五十一座人民广播电台，并有相当数量的经常听众。许多省、市已经成立了或正在成立收音网。几千个广播工作者在联系群众和进行宣传鼓动工作方面，已积累了一些经验。人民广播在群众中的威信，也开始增长起来。所有这些，使我们的人民广播事业具备了相当的物质条件，有可能去执行巨大规模的宣传教育工作。 + +　　一年多以来，经验证明了，无线电广播作为群众性宣传教育的重要工具，存在着极大的可能性。特别是在我国目前交通不便、文盲众多、报纸不足的条件下，如果我们善于利用它，它可以发挥极大的作用。今天本报发表的冀察两省收音工作的报道，就是一些富有启发性的实例。 + +　　但是，由于广播事业出现较迟，它所发挥的作用还较不显著。直到现在，这一事业还没有得到应有的足够的重视。在农村的时候，我们各级的领导机关，就已有了利用报纸来进行宣传教育和推动、改进工作的习惯。最近也比较有限度地利用了通讯社。但是他们还不大懂得无线电广播的性能，还很少利用这个现代化的新式武器。 + +　　就是宣传教育机关，一般地也还不善于利用广播。例如，现在我们在宣传教育工作上正面临着这样的一种情况：全国激荡着学习的热潮；在干部中占极大比重的质量不高的新干部，大部分工农出身的文化水平较低的老干部，新区广大的智识青年，都迫切要求在理论上或文化上提高一步。觉悟不高的新区劳动人民，和土改之后的老区劳动人民，也都有着迫切的习要求。为着巩固人民民主专政，保证国家的经济建设和迎接行将到来的文化建设的高潮，就必须满足所有这些人的要求。这是目前一个紧急而重大的任务。在这时候，我们最好回忆一下列宁的话，他在一九二二年五月给联共中央政治局全体委员的信中，曾这样说： + +　　“我想无论从宣传鼓动的观点来看，无论是为了播送学习讲座，都有实现这个计划（按指《最大限度地促进装置优良的扩音器和在全共和国设立千万个收音机的工作》的计划）的绝对必要性，特别是对于不识字的人民来说。……除了使我们善于讲授社会科学的少数共产主义者教授，给散处共和国各方的数百个城市播讲讲座之外，我们再没有别的办法可想了。” + +　　可是我们的一些宣教机关现在怎样来满足群众的学习要求呢？他们并没有想到利用广播电台这个可以同时教授几万人、几十万人、甚至几百万人的巨大课堂，而只是手工业方式地花费极大力气去组织只能容纳几十人、几百人、至多也只有几千人的大课或是讲演会；而我们为数本来就很少的好讲师，虽然唇焦舌敝，疲于奔命，结果也只能使极少数的人得到满足。 + +　　无线电广播在传布新闻，下达政令，交流经验和提供正当的娱乐等方面，也是极出色的工具。西北有过这样的事情，政府关于春耕的指示发表在报上，但当报纸送到边远地区时，春耕业已过去。如果这一指示经过广播台和收音网下达，那么全区就可以毫无例外地按照同一指示办事。我们相信，各大行政区实现了新闻总署关于建立广播收音网的决定之后，我们的宣传教育工作，将出现几千年来所未有的伟大局面：中央人民政府的每一个命令或指示，或是每一个重要的国内外新闻，都可以在当天传到全国的二千多个县市，并通过小报、快报、油印报、黑板报和屋顶广播种种形式，及时地传达给当地的干部、部队和广大人民。无线电广播的迅速和无远不届，对于幅员辽阔和交通不便的我国，确实有着更其重要的意义。 + +　　同样，在今年即将实行的关系三万万人口的土地改革中，各地领导机关，如果除了采取电话、电报、开会、指示、报告、汇报、人来人往、信来信往等等方式之外，又充分利用了广播，有计划地通过收音网，向前方土改大军播送专门的节目，那么，广播电台及其收音网，将是首脑机关用来指挥作战的最灵活的工具。利用了这一现代化的武器，在密切首脑机关与下级的联系，在传达命令、交流经验、掌握运动、端正政策、制止偏向等等方面，都可以得到极大的便利，并将大大提高工作的效率。 + +　　我们是生活在无线电的时代，我们必须充分利用这一新式的武器。因此，各级领导机关，应当迅速执行新闻总署关于建立广播收音网的决定，充分地和多方面地利用广播来推动和改进工作。我们又建议各级宣传机关，要更多地关心和加强对广播和收音网工作的领导，要经常审查它的工作计划，配备适当的干部，和保证它的内容有着高度的政治水平。关心和领导广播工作，应是各级宣传机关的重要日常事务之一。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000014.txt b/CCRD/3/3/1/000014.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..27d7bd2b562a9e4df94f90e3292a68acbf83bfed --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000014.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 为发展人民电影而努力 + +　　<《文汇报》社论> + +　　中央人民政府文化部电影局的行政会议中，决定了一九五○年度的工作计划，对于今后的电影工作方针，明确地指出在于提高国营片的产量和质量，协助私营电影业制作进步电影，翻译苏联影片并介绍其他国家进步影片，使进步电影在电影市场上逐渐取得优势。在国营电影业的经营上，应实行企业化，逐步做到经费自给，减少国家开支。这个计划，对中国人民电影的成长和发展，是具有决定的影响的，值得我们深切注意。 + +　　举世公认:电影艺术具有伟大的感染力，是最有力的宣传教育武器之一，在新民主主义的文化建设中，电影事业应当是重要的一环，是毫无疑的。中国电影有它进步的一面，在人民民主革命中，它曾经多方面地反映了人民的要求，曲折纡回地和反动的统治阶级进行斗争；但同时它又有落后和腐朽的传统，一种庸俗的商业倾向，始终在阻碍着中国电影的迈步前进。 + +　　堕落的好莱坞电影是一块最大的绊脚石。它们以帝国主义的侵略势力为后盾，汹涌而来，无孔不入，一方面以纷披的声色光影，新奇的官感刺激吸引广大观众，从而进行思想麻醉；一方面无情地侵占了我们的电影市场，喧宾夺主，使中国电影处于劣势的失败地位。无疑地，好莱坞电影对于我们已经达到了这样可怕的程度:多数观众耳濡目染的结果，深染反动、颓废、享乐……等等殖民教育而不自觉，反而视为当然；同时还影响了一部份落后的电影制作者，趋向堕落，在银幕上无意地向自己的同胞散播毒素。 + +　　解放以后，随着帝国主义势力的消亡，美国电影中占绝大多数有害的，淮行思想侵略的作品，自然地要从我们的国土上清除出去，今后迫切的任务，就是如何使中国电影迅速地发展起来，在质量与产量上同时提高，为人民作最善的服务。 + +　　根据现有的条件，国营电影出品在数量上是远不能满足电影市场和广大观众的需要的，而私营电影事业最困难的阶段虽已过去，也还没有十分上轨道，所以目前的问题，则将是如何在国营公司有力的领导之下，配合前进的问题。 + +　　在私营电影事业来说，首先，是必须干净澈底地摆脱美国式的堕落影响。私营厂经营和管理者必须明确认识:电影是教育工具，它必须是符合于新民主主义要求的文化艺术，单纯的为娱乐与营利的观点今天绝对不许存在。我们必须向进步的苏联电影学习，创造健康，素朴，真实，合乎中国民族作风，而为老百姓所喜闻乐见的人民电影。其次，我们应当认识，企业化这一课题，在私营厂和公营厂是同样的重要，电影是艺术。但也是现代化的工业，必须企业化，合理化，建立民主与科学的工作制度，才能保证突破目前的难关，完成质量并进的重大任务。 + +　　我们的国际友人，苏联名导演格拉西莫夫曾经说过这样的话:千千万万的中国人民从几世纪的帝国主义压迫下解放出来，现在以伟大的人民民主国家的主人身份进入了国际舞台，当然需要建立自己的巨大的全国性电影事业。在这一方面，中国人民是有下列的条件:历史悠久的卓越文化，勤劳的品质，丰富的民族天才，以及明确而伟大的思想而服务。 + +　　愿我们全国的电影艺术家，为建立与发展人民电影而努力! \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000015.txt b/CCRD/3/3/1/000015.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..eea8311516107e0e94dbe14b019dcb91a80a1e95 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000015.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +# 如何调整公私工商业关系 + +　　<《人民日报》社论> + +　　过去在公私工商业间的基本情况是怎样呢？ + +　　应当说，国营经济在过去对于私人资本主义经济、合作社经济、农民和手工业者的个体经济及国家资本主义经济是给了帮助的。国营企业对私人企业进行了大批的成品收购、原料供给、代销与经销等业务。国营企业大量收购了农民的农产品、副产品和手工业生产品。国营企业对合作社采取了委托代购、代销并给以适当优待的办法，扶助了人民合作事业的发展。国营企业曾通过加工、包销、公私合营等形式广泛地与私人企业合作，鼓励了国家资本主义的发展。 + +　　但是同样应当说，国营企业机关在执行对私人工商业的政策时是有偏向的。例如：有些国营企业在委托私人企业加工时，其所规定的加工条件有时过于苛刻。国营贸易公司在制订价格时，有时对私人企业的合法利润照顾不足。对于出口贸易的管理，有时失之过严。国营贸易的范围，也未与私人商业适当划分，使私人商业感到威胁。在原料收购中，正当的私人商业也有被排斥的现象。有些国营企业不肯参加同业公会；对于私人企业的经营方向，也缺乏必要的帮助与指导。这就使得有些有利于国计民生的私人企业，还未能在国营经济统筹兼顾下，与国营企业分工合作，各得其所。这是什么原因呢？其中最主要的原因，是部分的国家经济工作人员中缺乏与私人资本主义长期分工合作的思想。甚至于有人以为共同纲领的“有些部分”是不必实行的。这些同志只有抽象的社会主义观念，而缺乏马列主义与中国革命实践之统一的思想。他们忘记了共同纲领，忘记了毛泽东同志关于这一方面的指示。毛泽东同志说：“由于中国经济的落后性，广大的小资产阶级与中等资产阶级所代表的资本主义经济，即使革命在全国胜利以后，在一个长时期内，还是必须允许他们存在；并且按国民经济的分工，还需要他们中一切有益于国民经济的部分有一个发展；他们在整个国民经济中，还是不可缺少的部分。”（《目前形势和我们的任务》）。毛泽东同志又说：“民族资产阶级在现阶段上，有其很大的重要性。我们还有帝国主义站在旁边，这个敌人是很凶恶的。中国要实现经济上的真正独立，还需要经过很长时间。只有中国工业发展了，中国在经济上不倚赖外国了，才有全部的真正的独立。中国的现代工业，在整个国民经济上的比重是很小的。现在还没有可靠数字，根据某些材料来估计，现代工业不过只占全国国民经济总生产量的百分之十左右。为了对付帝国主义的压迫，为了使落后的经济地位提高一步，中国必须利用一切于国计民生有利而不是有害的城乡资本主义因素，团结民族资产阶级，共同奋斗。”（《论人民民主专政》）。抱着空想的社会主义观念的人们，恰恰是不了解中国社会经济的这些基本特点，因而，他们就违背了毛泽东同志的指示。他们的错误思想，对于中国革命是有害的。当然，对于不利于国计民生的私人企业，对于私人资本家的投机倒把行为，国营经济是应当加以反对的，并引导它们转为有利于国计民生的工商业。过去应当如此，现在应当如此，将来也应当如此。但是，对于一切有利于国计民生的私人工商业就应当认真地团结他们。 + +　　调整公私工商业关系的基本原则应当是什么呢？ + +　　调整公私工商业关系的基本原则，就是一切经济工作人员和政治工作人员都必须熟读牢记的中国人民政治协商会议共同纲领第二十六条：“中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的。国家应在经济范围，原料供给，销售市场，劳动条件，技术设备，财政政策，金融政策等各方面，调剂国营经济、合作社经济、农民和手工业者的个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济，使每种社会经济成份在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济之发展。” + +　　共同纲领第二十六条不仅一般地规定了国家经济建设的总方针，同时也正确地规定了公私关系。我们的任务，就在于把上述方针准确地加以实行。 + +　　在公私工商业关系中目前最需要解决的是那些问题呢？ + +　　这里首先应当解决公私工业关系问题。而在公私工业关系中，首先要解决对于私营工业的委托加工、订货与收购问题。 + +　　工业经济在目前中国国民经济中的比重，大致只有百分之十。这是公私营工业的总和。对于有益国计民生的私营工业不采取团结与发展的方针，就将减弱中国工业化的速度。因此，国家应按共同纲领所规定的经济建设的总方针，在经营范围、原料供给、销售市场、劳动条件、技术设备、财政政策、金融政策等方面，予私营工业以必要的扶助。国家机关与国营企业对于私营工业实行委托加工、订货和收购产品，是国家扶植私营工业的重要形式。这就是共同纲领第三十一条所规定的帮助私人资本主义走向国家资本主义的方法，也就是逐渐克服私营工业生产盲目性的方法。私营工业如果不在国家的统一计划与领导之下来进行生产，而采取资本主义国家中那种无政府的盲目的生产方法，不但对于中国工业化不利，而且对于私营工业本身也是不利的。特别是在目前，由于通货稳定，虚假购买力消灭而引起的各种商品普遍滞销的情况下，这种订货、委托加工和收购产品的方式，对于帮助私人工业推销成品，活动资本，维持生产，以度过目前难关，更有极重要的作用。 + +　　国营企业应根据什么原则来进行向私营工业订货和收购产品的工作呢？ + +　　第一，应当根据国家的需要与可能。所谓需要，是说所委托加工的、所订的、所收购的货物应当对国家目前或将来有用。例如：棉纱、棉布可以供给军、政人员服装及稳定物价的需要；纸张可以供给出版事业的需要；钢铁产品可以供给工业及国防的需要。所谓可能，就是指所订的、所收购的数量，应当以国家现有经济力量的可能为限。如果超过这种限度勉强进行，势必引起通货膨胀，破坏物价稳定。这就不仅不利于大多数人民，而且也不利于私营企业自身。 + +　　第二，订货和收购的地区分配要适当，即必须根据各个地区各种企业的不同情况，从全局观点给以恰当的帮助。加工种类与加工地区之确定，应由中央统筹。在一个地区内的恰当分配，应由当地工商行政部门会同工商业团体和工人团体主持办理。在分配时，一方面要力求公平合理，公私兼顾，另一方面要使有关职工了解订货和收购的意义，以便保证生产计划按期完成。 + +　　第三，收购价格应根据市价，不应低于或高于市价。加工的“工缴费”应根据加工地区合理经营的中等标准，计算工厂成本。凡市价低于成本，由国家赔本的订货，资方应以保本为原则；凡市价高于成本，国家有利的正常订货，资方应在成本以外取得合理利润。工缴费的确定，应由当地工商行政部门召集订货机关和承制的资方劳方共同协议规定。 + +　　第四，对公私工厂加工条件应当一视同仁，不应有所偏颇。 + +　　第五，公私双方均应严格信守订货和收购合同。过去有些公营企业不遵守合同规定，拒绝收货，或迟付工缴费；有些私人企业也有少交货，晚交货，交坏货，甚至不交货的现象。这种破坏合同的行为，妨碍了公私企业双方互相信任和分工合作，必须切实改进。 + +　　上述五点是订货收购的主要原则。各地公私企业的订货收购关系，应根据以上原则进行检查。其中如有不适合的部分，在双方同意下，可从新改订。 + +　　在公私工商业关系中，急待解决的第二个大问题是公私商业关系问题。 + +　　私营商业，在今后相当长时期内，仍然是不可少的。由于中国是个大国，而在国民经济中，分散的农民和手工业者的小生产，占有极大的比重。因此收购农村副产品与组织城乡交流，是一件极为巨大的工作。国营商业和合作社商业在目前以及今后一个很长时期内，在人力上、财力上都还没有可能把这个交换责任完全担负起来。因为国营商业和合作社商业目前在全国商业经济中所占的比重，还小于私人商业，所以要把广大的分散的农民和手工业者的个体经济的交换行为大量地组织起来，成为合作社商业，在国营商业的领导下，形成社会主义性质的商业体系，还需要相当长的时间。为了使这些在地区上分散的，在数量上庞大的农副产品，尽可能地进入城市；同时使城市工业品尽可能地流入广大农村，除了国营贸易机关和合作社应担任重要责任外，私人商业还有很大的重要性。 + +　　当然，私人商业也应当在国营商业领导之下来进行有益于国计民生的工作，而不是相反。旧中国的封建性和投机性的商业，依靠垄断和投机的方法，严重地剥削小生产者和消费者，获得超额的商业利润，这是广大的小生产者和消费者所一致反对的。这种超额利润必须降低到正当利润。共同纲领第三十七条规定：“国营贸易机关应负调剂供求，稳定物价和扶助人民合作事业的责任。”为了调剂供求，稳定物价不使过高或过低，国营贸易机关在城乡交流方面，就必须维持农产品的适当收购价格和出售价格，以保障农民、手工业者和消费人民双方的利益。事实证明，这个“操纵国民生计”的严重责任，必须放在为人民服务的人民政府的国营商业身上，而不能放在私营商业身上。但是私营商业如果不居于操纵国民生计的地位而居于服从国营商业领导的地位，那么，它在目前和今后一个相当长的时期内，就还可以发挥它的一定的作用了。 + +　　目前公私商业关系中的主要问题，是收购方面的价格政策问题和销售方面的国营零售商业问题。 + +　　国营商业的价格政策，是公私商业关系的基本环节。在我们的国家中，正确的价格政策，应当照顾到生产者、贩运者和消费者三个方面，即是对三个方面都要有利，不可偏废。只有这样，才能使生产继续进行、商品找到销路、物资能够交流。这是我们国家贸易机关决定价格的根据。今年三月全国物价平稳以后，在商业市场上出现了畸形的价格状态。它表现在：城市工业品价格高于乡村、工厂成本高于市价、部分商品批发价高于零售价、国营贸易机关的牌价高于市价。这主要是由于通货稳定以后，虚假购买力消失，而原来被囤积的商品涌进市场，以及一般消费者因有一部分物资的积蓄，暂时减少购买量，所造成的结果。而国家财经机关对于物价稳定以后的市场趋势预见不够，未能及时采取步骤，以减轻这种不合理的价格状态，也是形成这种畸形状态的一个因素。这种畸形的价格是必须改变的，而且是已经在改变了。国家贸易机关现已着手调整价格，实行三方兼顾的政策。在调整价格中，一方面应当防止私人商业对于小生产者与消费者封建性的剥削；另一方面应当反对某些地方工作人员片面强调保护农民利益、盲目提高农产品价格的偏向。对于农产品规定过高价格的结果，将使消费者无法购买，私商也因无利可图，不肯下乡，而国营贸易机关与合作社在这种情况下即令赔本运销，也必然无法持久。这种情况必然阻塞城乡交流，不仅对国营商业、合作社商业和私人商业不利，更基本地，则是一方面对于城市工业和工人阶级不利，另一方面由于产品滞销，对于农民本身也是极端不利的。 + +　　公私商业在销售方面所发生的重要问题，是国营零售商业问题。 + +　　半年来，国营贸易机关为了稳定城市零售价格，设置了一定数量的零售商店，这对稳定零售价，首先是稳定人民生活必需品的零售价，保障广大城市人民生活，起了极大的作用，受到广大人民的热烈拥护。如果国营贸易机关，只进行批发贸易，不进行零售贸易，就无法实现共同纲领第三十七条所规定的“稳定物价”的任务。但国营零售商店的经营，应以稳定城市零售市场物价，防止投机商人任意抬高零售价格为目的；不应当企图代替一切私营商业。因此，国营零售商业应当适当地限制自己的经营范围，并使零售价与批发价保持适当差额，使正当零售商在国营贸易机关的价格政策之下有利可图。国营贸易机关供应物资和回笼货币主要依靠批发市场，不应依靠零售市场。国营零售商店大量零售的商品，应以粮食、食盐、煤、食油、布、煤油六种人民生活必需品为限，至于零售百货店就更应有限制些，所有各种零售店的数目以足能稳定当地商品零售价格为限度。只有这样，国营商业才能既保证了物价的平稳，又为守法的私人零售商业保留了宽广的活动范围。 + +　　公私工商业关系，是公私兼顾政策的基础。这两方面的关系调整好了，公私兼顾的政策就在基本上实现了。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000016.txt b/CCRD/3/3/1/000016.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d65ef1330a7aeea3f7178071e83bc82201765a9d --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000016.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 为物价完全稳定而努力 + +　　<《人民日报》社论> + +　　物价稳定，是发展生产与保障广大人民生活的先决条件。今年三月开始的物价稳定的局面，必须坚决的加以保持。 + +　　物价高涨对于广大人民，尤其是劳动人民的生活，是残酷的掠夺，是众所周知的。但是物价高涨的毒害还不止此。在物价不断波动的情况下，一般企业就争着从商品的流通过程中追求超额利润，因而使社会资金不流入工业而流入商业，并且集中于几个中心都市作投机活动。 + +　　在长期的物价高涨过程中，工业资本不断地萎缩，中小城市的正当工商业也不断地萎缩，社会的生产力和购买力不断地削弱，而少数大城市却因商业投机的活跃，造成了暂时的虚假的繁荣。这种现象如不从根本上加以救治，经济的发展是不可能的。只有物价稳定了，生产者才能放手进行扩大再生产，社会的资金才能逐渐转移到生产部门来。 + +　　中国人民政府和中国共产党从来是主张物价平稳的。但是去年全国物价仍然发生了四次大波动。这是因为去年解放战争的空前规模的迅速发展，需要空前庞大的战费，而当时人民政府的收入却远不足以支付，因而不能不较多地增发通货来应付迫切的需要。但是，是不是广大人民因币值跌落而遭受的损失，都是支援了战争呢？不是的！人民在币值跌落过程中所受的损失，只有一部分是转变为战费，而另外的不小的一部分，却变成投机家的投机利润了，变成都市虚假繁荣中酒绿灯红的牺牲品了。 + +　　当一九五○年初大陆战争已基本上结束，财政收支已有条件可以接近平衡的时候，中央人民政府就及时地采取了坚决的步骤来稳定物价。十多年来贻害全国，国民党政府多次宣布要加以解决而多次失败了的通货膨胀问题，人民政府在最短期间就有效地解决了。对于这个伟大的胜利，全国人民是热烈拥护的。虽然在物价稳定以后，长期适应于通货膨胀的社会经济不能不进行一个大规模的改组，而在这个改组过程中间又不能不发生一系列的困难，但是人民是宁愿忍受这些暂时的困难，并且努力寻求一切方法来减轻和克服这些困难，而决不愿意因此而走回头路，重行去忍受通货膨胀的无穷的困难的。 + +　　这是中国人民在今天的财政金融物价问题上所必须坚持的基本立场。 + +　　这个观点之所以需要反复宣传，是因为在目前的经济困难中，有极少数工商业家在这个问题上发生了一种动摇。他们一方面承认物价上涨不利于国民经济，另一方面又主张物价缓慢上升，说是可以借此“刺激生产”。这种意见是错误的，是必须拒绝的。所谓物价缓慢上升，不外是逐步实施通货膨胀，扩展信用，使借款的企业家由于无形地掠夺人民财富而坐得涨价的利益。即令如此，中国的工业家是不是就有了出路呢？社会购买力不断地削弱，工业家从那里去取得和扩大他们的可靠的而不是虚伪的市场呢？ + +　　所以需要宣传物价必须稳定的观点，还因为当人民政府正在设法减轻人民的负担，向工业家和农民实行订货和收购产品，并救济失业者和灾民的时候，有些投机家又在恶意地散布物价将从新高涨的幻想。但是这些幻想是要落空的，因为人民政府的这一切措施，仍然是以保持物价稳定为界限的。 + +　　当然，物价不断下跌，对于生产事业也是不利的。物价不断下跌也会使生产者不敢进行扩大再生产，因为消费者将要徘徊观望，不愿购买，商人将不愿进货或不敢进货，生产者的生产品将不易脱售，而售价也不易维持成本。这样造成的生产事业停滞，对于全体人民当然也是不利的。从今年四月开始，全国各大都市的物价开始下跌，至五月底止，全国七大都市物价平均（以三月为一○○）下跌百分之二二，这种下跌一方面固然提高了广大人民所存货币的购买力，打击了应该打击的投机商人，但同时也带给一般工商业家很多的困难。人民政府站在人民利益的立场上，是力求物价平稳而避免物价大跌的，因此，在物价下跌期间，国家贸易公司曾竭力拉住牌价，以求稳定市场。但由于囤户大量地贬价抛售物资，国家贸易公司的力量，就只能减少物价下落的程度和速度，而不能使物价完全不下跌罢了。 + +　　保证物价长期稳定，是人民政府发展生产、繁荣经济的总政策的一个必要部分。现在物价只是接近稳定，并不是已经再不会波动了。为了达到物价最后稳定的目的，现在还需要作严重的努力。应当指出，目前全国的投机资本还没有彻底改造，投机的力量仍然潜伏，如果政府稍有疏忽，或者某些物资发生局部的供求失调，物价的波动还是有可能的。尤其是在新解放的乡村，那里人民币虽开始下乡，但是还没有有力的国营经济机构和合作社来掌握市场物价，因此人民币仍有被挤回城市的可能，物价波动的可能性就更大。因此，必须继续努力，才能完全控制全国各地的各种物价。但是，无论如何，全国人民生活的主要日用必需品已经不操于投机家之手，而操于政府之手了，某些主要工业原料，也已为政府所掌握了。在这种情况下，如果有投机家敢于冒险，与人民为敌，他就只有等着破产的命运。 + +　　各级财政机关、国家贸易机关和合作社的工作人员们，爱国的工商业家们，以及全体人民，都应当认识现在的物价稳定的局面，是经过艰巨努力才得来的，我们应当用一切方法来共同巩固这个胜利，为达到物价最后稳定的目的而努力。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000017.txt b/CCRD/3/3/1/000017.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6ce0f68d1eba191d12356815c53cc3f4aa486526 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000017.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 认真记取简阳匪特暴动事件的教训 + +　　<《西南工作》短评> + +　　川南简阳所发生的匪特暴动事件，一个县一次牺牲干部和农民代表即达一百三十余人之多，使党的工作及干部遭受重大的损失，这是严重的事件，暴动虽已被我迅速扑灭，但这次血的教训是深深值得我各地工作干部来记取的。因为事件中所暴露出来的问题，不单单在简阳存在，西南其他地区，亦曾有类似情况发生，如不认真加以重视，并在实际工作中切实改进，必将使党和革命事业还要遭受更多更严重的可以避免的损失。 + +　　事件发生的原因，王维纲同志已有专门报告（刊本期），在此不再重复，但我们还有提出来着重从主观方面加以研究的必要，以便更好的取得教训，改进工作。 + +　　中央及西南局曾一再指示我们要“及时地严厉地镇压反革命的活动”，并尖锐指出：目前“反革命份子的活动仍十分猖獗”。简阳匪特所组织的暴动事件，即正是反革命份子有组织有计划的叛乱阴谋之一。近来在昆明、川西等地先後破获匪特阴谋叛乱的案件，川北行署大楼的被焚烧，川西农民代表的被杀害等，这都说明反革命份子活动是积极的，斗争是尖锐的，但是这些问题似乎尚未引起所有同志的足够重视，中央及西南局的指示也似乎尚未被所有干部认真接受，这就是说，对於这种尖锐复杂的斗争环境，还有不少同志存在着盲目的太平麻痹思想。即以简阳暴动事件为例，据说在事前就已经发觉有暴动的象征，但是并没有引起该地领导上和一般工作干部的重视，没有能采取主动积极的办法制止或扑灭暴动於事前，而使反革命有计划有组织的暴动竟成为一种突然袭击，因而造成了更坏的恶果，这是如何严重的太平麻痹现象！因此，今天我们要来接受简阳事件的教训，就必须严格检查与克服我们的太平麻痹思想，认真学习上级党的指示，提高警惕性，并在实际工作中十分注视反革命隐蔽的活动，加强对反革命份子的斗争。同时还必须正确的执行党的政策，深入群众，依靠群众，克服工作中的官僚主义和命令主义，西南局在整风指示中曾经指出：“不少地区征粮任务不能顺利完成，匪特能够煽动群众暴动，其主要原因之一，是与我们一些干部的不讲政策，作风恶劣和脱离群众分不开的”。从简阳事件的事实看来，这一指示是完全正确的。简阳匪特的叛乱在三天之内由一个区而蔓延到七、八个区，且裹胁群众达五、六吉人之多，这虽然是由於反革命的毒狠及其阴谋诡计，但与我们征粮工作中某些同志的不耐心宣传教育群众依靠群众而采取强迫命令以及乱捉、乱打、骂人、吊人等恶劣倾向所造成的後果是分不开的。我们工作中的许多错误缺点，都已经被反革命份子利用来作为挑拨煽动群众向我们进行破坏活动的工具，但是我们许多同志，对这一点并没有完全觉悟到。因此我们应当利用简阳血的惨痛的教训来教育每一个干部和每一个群众中的积极份子，我们应当如何来注意反革命的每一阴谋活动？！如何来改善我们的工作作风，耐心的教群众团结群众依靠群众？！并认真的检查与改正过去工作中错误，克服一切官僚主义、命令主义、违犯政策脱离群众的行为。我们有许多同志在主观上积极努力完成任务，这是好的，但是急燥简单生硬，不善於耐心教育团结群众，不重视宣传教育工作，“只要任务，不讲政策”，这是非常错误的。我们必须树立坚固明确地依靠群众的观念，认真作好群众工作，特别要善於在各种不同的工作环境中向群众进行心的教育工作，准确的执行政策，并使党的政策与任务为群众所接受拥护，只有如此才既能完成任务又能团结群众，并依靠群众向一切反革命的破坏进行有效的斗争。 + +　　来源：《西南工作》 第6期，中共中央西南局编印 （党内刊物发至县团）， 1950年6月12日。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000018.txt b/CCRD/3/3/1/000018.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6c7806e4072ff72ad01f329303d7d2dda178f7c4 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000018.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +# 私营工商业应当力求改造 + +　　<《人民日报》社论> + +　　私营工商业在新民主主义的中国是有重要地位的。“保护民族工商业”，这是毛泽东同志在一九四七年十二月的著名讲演“目前形势和我们的任务”中所规定的新民主主义的三大经济纲领之一。共同纲领第三十条规定：“凡有利于国计民生的私营经济事业，人民政府应鼓励其经营的积极性，并扶助其发展。” + +　　但是，今天中国的私营工商业面对着三个基本问题：第一，是与国家经济的关系问题；第二，是劳资关系问题；第三，是私营工商业自身的改造问题。只有这三方面的问题都合理解决了，中国私营工商业才有在新中国存在和发展的可能。关于前两个问题，政府已分别与工商界代表和工会组织协商，定出了正确的方针和办法，并正在逐步实施。除此以外，全国民族工商业家还须作巨大努力的工作，是私营工商业本身的改造。 + +　　必须承认：我国的工商业是长期在帝国主义、封建主义与官僚资本主义的统治下生存与发展起来的，所以它先天地带着浓厚的半殖民地性与半封建性，在近十二年的通货膨胀中又比以前更加突出地带着高度的投机性。愈是工商业集中的都市，这种特征愈表现得明显。上海是中国最大的一个工商业中心，上海的私营工商业在长期间也是半殖民地性、半封建性、投机性的典型。 + +　　旧中国的工商业基本上是为帝国主义、封建阶级和官僚资产阶级服务的，而不是为占中国人口百分之八十以上的农民大众服务的，也不是为都市人口的最大多数的劳动人民服务的。因此，消费性的行业，尤其是高级消费性的行业，在城市中占领导地位。因此，旧中国的工商业与广大人民是脱节的，城市和乡村是对立的。这正是旧中国经济的一个重要特征。 + +　　旧中国工商业的另一个特征是它高度的投机性，这是长期通货膨胀的结果。经过了十二年的恶性通货膨胀，工商业与投机活动是分不开的。尤其是四大家族的官僚资本与商业资本、投机资本混为一体，利用特权来取得暴利，更促进了投机的发展。在这种生产者常要赔本，而投机者常得暴利的情况下，正当的工商业家很难认真经营生产事业。在过去投机盛行时期，有些厂仅仅挂一块招牌，根本不要开工，他的目的就是假工厂之名，取得官价外汇，囤积原料，进行投机。 + +　　由于旧中国的工商业的生存主要靠投机而不是靠生产，所以对于生产机构的组织，常常不从生产需要着眼，而是从对其所属企业的封建性的控制着眼。因此，许多工商业的组织机构十分臃肿庞大，而工作效率很低。许多大企业尽管是“股份有限公司”的组织，实际上往往是某一家族所有；尽管工厂所用的机器是新式的，但他的组织却是封建的。亲戚同乡，盘据企业行政的各部，甚至在一个企业内部也不能统一。这种情形，不仅一般地存在于官僚资本的企业中，而且也大量地存在于私营工商业中。 + +　　这种不合理的经营情况，在革命胜利之后，是不应该也不可能继续存在的。必须对于这种不合理的经营进行改造。事实上，由于人民民主制度在政治上和经济上的胜利和半殖民地半封建制度的灭亡，由于通货膨胀的终结，这种旧的私营工商业也已被迫地在进行改组了。在改组过程中，不能不发生一些痛苦。就全国范围说，这个痛苦，在今年三、四月达到了最高峰。但是，这种痛苦一般地还未过去。工商业家应当看清楚这种基本形势，自觉地进行适应于新环境新需要的改组的工作，只有这样，才能使痛苦减轻或缩短。 + +　　有些工商业家在解放初期，曾仍旧沿着旧日的经营道路办事，继续进行不同程度的投机活动。但是，在物价稳定以后，投机取巧的客观条件基本上消灭了，暴利不可能存在了，而合理的利润就只有用合理的经营方式才能得到。由于许多工商业家对于这一个历史性根本性的重大变化，在思想上和行动上没有作准备，因而遇到了暂时的很大的困难。 + +　　改造私营工商业的经营，基本上是两个问题：一是经营方针问题，一是经营方法问题。 + +　　过去为帝国主义、封建主义、官僚资本主义服务的工商业，必须改变为面向农村，面向人民，这样才能找到可靠的而且是不可限量的市场。去年十一月天津举行工业展览会，邀请了一千多个农民来参观，并开了好几次农民代表与工业家的座谈会。农民们指出那些工业品合于他们的需要，那些不合于他们的需要。天津的工业家们就从这里发现了他们最宽广的市场，而且从此可以比较有计划的生产。在这次工展以后，许多工厂主都认为，请农民代表参观一次，根据农民意见制造商品，销路就有保证。又如上海与天津有些百货公司，在过去都是推销舶来品及奢侈品的，现在改售适合于大众需要的国货，并采薄利多销的方针，它们的营业都开始好转。反之，凡是不改变营业方针的，就无法度过由于旧社会经济结构合理改组而形成的对旧工商业来说是困难的局面。 + +　　改造私营企业的另一方面的问题，是改善经营方法的问题。 + +　　精简节约，裁汰冗员，减轻生产或营业成本，积极增加资金，是私营企业克服当前困难的方法之一。实行精简应首先从臃肿腐败的机构精简起，首先应裁撤那些光拿薪水不管事的冗员，减低那些高级职员的过分优厚的薪金。如果工商业家改善了经营之后，其所雇的一般职工仍然过多，非减裁职工不能维持生产时，在与政府工商部门、劳动部门及工会共同妥善协商、对暂时失业员工定出确实救济办法以后，适当的裁员减薪是可以允许的。我们相信，只要资方确实处理得公平合理，把困难情形老老实实地和工人商量，工人是可以谅解的。现在全国各城市中已有许多由职工自动提议减低工资，共度目前难关的实例。问题是裁减一定要公平合理；如果对坐享高薪的冗员不精简，而只从工人方面精简，那就是不正确的，也就是不能为工人所接受的了。 + +　　改善经营的另一个方法，是实行联合经营。联合经营有下列的好处：在资金方面，可以积少成多，便于运用，同时可以提高信用，便于贷款；在购买原料方面，购买的数量较大，易于统购统配，价格不致因抢购而暴涨，可以减少中间剥削，运输保管费用可以节省一些。且因联合采购，品质易于鉴定，中小厂不致因零星采购吃亏。有些原料，亦可彼此互通有无。在生产方面，联营可以避免盲目的竞争，大家可以共同制定产销平衡计划，合理地分配产量。对于产品复杂，种类繁多者，可以分工合作，大量生产。生产效率，将因分工明确，相互观摩而提高。产品的标准，可以求得统一，便于检查；工料可以研究如何节省，成本亦可因此逐渐减低。在营业方面，联合营业，可以统一调剂式样，适应市场，深入农村。而且产量集中，易于承接定货或委托加工的任务，联营各厂成本计算一致，可以稳定价格，保持合理利润，避免彼此竞销。外销货品，亦易与国营贸易机构配合，推广销路。此外，联营的厂商，同业间彼此的联系趋于密切，教育与改造易于着手。由于中小工商业从分散到集中，亦便利于国营企业的领导。 + +　　为了求得联营的成功，参加联营的各单位必须完全自愿，不能勉强。在联营之后，国营企业应予领导，但产销问题基本上仍应依靠各私营厂商自己的力量求解决，不能倚赖政府。此外，联营机构本身必须健全；应当详订合同，遇事协商，认真办事，不断改进，这样才能使联营事业发展起来。 + +　　私营企业的改造是一个繁重的工作，应当坚决地有步骤地去进行。在新区土地改革未完成以前，农村购买力还不可能有显著的提高，私营工商业还不可能有大的发展。同时由于种种客观条件的限制，要把过去为少数人服务的工商业转变为人民大众服务的工商业，以及改善经营方法，都还存在着若干客观的困难，有待于有进取心的民族工商业家的努力克服。但是，前途是光明的，爱国的私营工商业家应当在人民政府领导下，与人民政府和工人阶级共同奋斗。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000019.txt b/CCRD/3/3/1/000019.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7787ffb39b753bdde9e070de4c3015a47b8dd586 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000019.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 端正政策，转变作风，迅速完成征粮任务 + +　　<《云南日报》社论> + +　　自从上月中共云南省委提出坚决剿匪、发动群众、加强统战、端正政策、克服命令主义，号召全省干部坚决执行此一方针，以打破征粮僵局，迅速完成征粮任务以来，征粮工作是向前发展了，有些县份征粮僵局开始打破。 + +　　但是，从全省范围看，征粮僵局至今尚未完全有力地打开。若干地主在征粮队，开明士绅、农民代表劝说及带头缴粮的影响下，是在缴粮了，不再观望了。但仍有一部分地主至今还在拖延观望，甚至在谷仓上蒙一层蚕豆谷糠，把谷子埋在地下面或放在夹墙内，分散粮食，装穷叫苦；或躲在城市，避不见面。而在各级领导上，虽已有不少认真体会了发动群众，加强统战、端正政策的重要，注意开好各种会，依靠群众，团结与利用各种力量进行工作，已打破了僵局。但也有不少地方还没有在根本上认识这一方针。坚决执行这一方针。对于召开各种会议，首要的象召开各界人民代表会议，还没有认识到它是人民民主专政政权的重要制度，是完成各种工作（包括征粮工作）的一个重要领导方法，因之，开得不够认真，开得不够好。而对于官僚主义、命令主义在工作中的危害，还认识得不够深刻；对于用打人、扣人、跪罚、游街等恶劣方式向群众逼粮，甚至武装搜粮，不择手段，不分对象，造成群众严重不安的行为，也还没有进行较深刻的检讨与认真的纠正。而且有些地方，对必要地调整负担，执行得不够坚决，强调完成任务，而还未强调必须检查纠正执行政策中的偏差。有少数干部在思想上同情其地主家庭抗粮，表现消极，至今仍不劝家庭积极缴粮，组织上也未能及时给以教育。个别地方甚至造成一般地主看恶霸，恶霸看干部，使征粮僵局不能更有效地完全打破。 + +　　这些事实告诉我们，征粮僵局必须继续努力打破。办法仍是贯彻省委坚决剿匪，发动群众，加强统战、端正政策、克服命令主义的方针。我们应明确认识，形成目前僵局，除由于特务、土匪、恶霸的骚乱破坏和一般地主的观望拖延之外，我们执行政策的偏差（超过政策规定）和我们作风上存在命令主义，官僚主义、脱离群众也是主要的原因。因之，打破僵局的关键，就在于认真地执行政策（调整负担，超过政策部分已缴的给以收条作下年度公粮，未缴者免除），转变作风（认真纠正官僚主义、命令主义），发动和依靠群众，广泛开展统一战线，并坚决镇压匪特的暴乱破坏。各地应根据当地情况，找出问题的症结，对症下药，认真发动群众，动员各种力量，把征粮工作有力地推动起来。 + +　　土匪不仅有帝国主义与国民党匪帮的支持，而且与封建恶霸有密切联系，因此，剿匪是一个复杂的政治斗争，对匪特骚乱须坚决镇压，而且不能因一次镇压下去而麻痹起来。对组织叛乱的特务恶霸予以镇压是正确的，必须的；对于少数抗不缴粮的恶霸地主予以打击也是必要的；但对一般地主的观望拖延，则应根据情况，依靠群众和各种社会力量，用各种方法说服教育他们迅速缴粮。能缴得起的必须缴，故意拖延，再三说服无效的则应采取适当处置。但必须依靠与发动群众，走群众路线，严禁吊打刑讯。命令主义与惩办主义所造成的恶果是够深重了，是不能再继续了。经验证明：只要发动群众，依靠群众，运用各种社会力量督促与教育地主缴粮，一般地主的观望拖延是可以打破的。对于某些至今仍坚持地主立场的干部，则应加强阶级教育，鼓励他们带头做榜样，开展批评与自我批评，从思想上解决问题，如几经劝告教育仍执迷不悟，亦应予以适当处分。如果无原则地予以姑息，不仅使人民利益与党的影响受到损害，干部表现消极无办法，产生松懈与无信心等情绪，必须加以克服。同时，不要稍有成绩即松懈自满，须知任何工作都不会一帆风顺，在前进道路上遇到困难与阻碍是必然的，问题是在于我们能找出办法克服困难，扫除障碍。我们大部分干部在征粮中奋不顾身，努力工作，继续发扬这种艰苦努力的作风，并认真地依靠群众，所有困难是一定会被克服的。 + +　　征粮工作是必须坚持，征粮任务必须完成。我们希望各地根据既定方针，认真纠正在工作中存在的官僚主义和命令主义的错误，进一步团结群众，克服工作中的苦难，为迅速完成征粮任务而坚决斗争。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000020.txt b/CCRD/3/3/1/000020.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..108e151977668ee2cb9a49a7f326a95b871fdf3a --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000020.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 为实现全中国土地改革而斗争 + +　　<《人民日报》社论> + +　　中央人民政府委员会本月二十八日的第八次会议通过了中华人民共和国土地改革法，刘少奇副主席在人民政治协商会议第一届全国委员会第二次会议所作的关于土地改革问题的报告亦已与上述土地改革法在今日同时发表。这是两个极端重要的文件，对于正在完成新民主主义革命，逐步开始建设的中国，是有伟大历史意义的。 + +　　土地改革，是以反封建为基本任务之一的新民主主义革命的一个基本内容。它的根本目的，是将封建剥削的土地所有制，改变为农民的土地所有制，以解放农村的生产力，为国家的工业化开辟道路。关于土地改革这一基本目的，在共同纲领第三条及第廿七条都有明确的规定，在中华人民共和国土地改革法和刘少奇副主席的报告中更有非常清楚的说明。 + +　　旧中国的封建土地制度之必须改革，是很显然的。一般情形是：占有乡村人口不到百分之十的地主与富农，约占有农村中百分之七十到八十的土地；而约占有乡村人口百分之九十的贫农、雇农与中农，总共只占有约百分之二十至三十的土地。在新解放区，经过八年抗日战争与三年解放战争之后，土地情况又有变化，在有些地区，土地已更加集中，如四川及其他一些地区，地主阶级即占有土地百分之八十。在另一些地区，土地则比过去分散了些，如华东与中南长江下流一带，地主富农占有土地连公田在内，约占百分之五十至六十。各地农民承租地主的土地，通常的租率要占其收获物的一半，再加上其他各种超经济剥削及转嫁负担等，实际攫取了农民收获物的大部。因而农民终年劳动，不得一饱。而地主阶级则过着寄生生活。这种情况，充分说明封建剥削的土地所有制，“是我们民族被侵略、被压迫、穷困及落后的根源，是我们国家民主化、工业化、独立、统一及富强的基本障碍。”（见一九四七年十月十日中共中央关于公布中国土地法大纲的决议。） + +　　中国农民阶级，对于封建土地所有制，在封建时期各朝代中，曾经不断举行过反抗，而以太平天国的规模为最大。但是，在过去，中国农民阶级由于没有正确的领导，并没有能够解决土地问题。孙中山先生提出了耕者有其田的口号，但是没有找到实现这一要求的正确路线。只有在中国共产党成立之后，在毛泽东同志的领导下，土地问题的解决才有了正确的途径。 + +　　二十余年来，中国农民阶级在中国共产党领导之下，为了改变封建剥削的土地所有制为农民的土地所有制，曾进行规模宏大的斗争，积累了丰富的经验。在这二十多年中，土地改革怎样动员了农民积极支持革命战争和革命政权，这里可以不多说。现在值得特别说明的是土地改革对于发展生产的作用。由于东北比较早地结束了革命战争，土地改革对于生产的作用就更加明显。东北于一九四八年春天基本上完成了土地改革之后，农业生产量急剧增加，一九四九年农业生产量为一千三百二十万吨，而一九五○年则将为一千八百万吨。由于农民生产力增大，因而农民的购买力也大大提高，预计今年东北农民的购买力总值可达到五百六十六万吨，即农民将有占其总产量三分之一的剩余农产品须要交换其他生活资料与生产资料。由于农民购买力的提高，故广大农民所需的工业品的市场猛烈扩大。一九四七年东北销售布匹为八十万匹，一九四八年为一百二十万匹，一九四九年为三百二十万匹，而一九五○年将为九百万匹。一九四九年东北工业生产占工农业生产总值的百分之三十五，而一九五○年将上升至百分之四十三，这和农业发展的作用是分不开的。当然，关内人口密度比东北高，农民分得与可能分得的土地比东北少，关内农民购买力的增长，不会有东北这样快，但是，总的趋势仍然是一样的。 + +　　今冬明春开始的、预备在三年左右完成的、少数民族区域暂时除外的、全国性的土地改革，其规模之大，不但是中国历史上空前的，也是世界革命史上空前的。预定今冬明春要实行土地改革的，是一万万农业人口的地区，明冬后春要实行土地改革的，是一亿六、七千万农业人口的地区。在这样大量人口的地区内同时实行土地改革，在外国，等于在许多国家内同时发动革命，是一件翻天覆地的大事。这也是在军事上已经取得胜利之后，中国人民对于残余的封建制度所发动的一场最猛烈的经济的政治的战争。这场战争的胜利，将在实际上结束中国社会的半封建性质。由于这一次土地改革规模十分巨大，容易造成混乱，所以必须十分有步骤、有秩序、有领导地进行，应当避免造成重大破坏。人民政协全国委员会和中央人民政府委员会同意了中共中央所提出的在今后土地改革中的保存富农经济的方针，对于小土地出租者也不没收其土地，这是一个重要的决定。这一个决定，首先使今后土地改革的打击面由农村人口百分之八左右，减至百分之三、四。这样，另一个百分之三、四的富农被中立起来了，地主阶级就更加孤立了，中农就可以更加放心生产了。毫无疑问，这个决定非常有利于在土地改革之后，早日恢复农村生产的，对于广大人民是有利的。在过去革命战争时期，全国人民最大的利益是革命战争的胜利，苏维埃运动时期及解放战争时期，为了尽量满足贫雇农的要求，以支援革命战争，因此，没收富农（那时是经常与地主一道来向农民进攻的）多余的土地财产，分配给无地与少地的农民，这，在当时是完全正确的。现在，革命已经胜利，全国人民的最大利益是即早恢复与发展生产，这时的富农阶级，因为天下大势已定，已有可能被中立了，因此，采取新的方针，也是完全正确的。 + +　　为了完成今后大规模的土地改革，必须而且完全可能组织全国规模的强大的反封建的统一战线，以使集中全国民主力量，消灭封建土地制度。农民阶级是土地革命的主力，农民自己的组织——农民协会是土地改革的执行机关。工人阶级应当积极领导与援助农民进行土地改革，以扩大与巩固工农联盟。小资产阶级、民族资产阶级也应当参加和赞助土地改革运动，而决不应当加以妨碍。一切民主党派、人民团体、机关、部队都应当积极帮助土地改革，地主阶级中的开明分子也应当认清大势，不妨碍农民的正义的分配地主土地的要求。土地改革对于一切民主党派、人民团体、机关、部队和表示拥护民主的个人，是一个严重的考验，与过去的革命战争对于所有的人们是一个考验一样。一切民主力量应当经得起这个考验。 + +　　空前大规模的土地改革在今年秋后即将开始，各地应当作充分的准备。这一次土地改革完成之后，国家财政经济状况将出现一个根本性质的有利条件，全国人民应当为此而奋斗。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000021.txt b/CCRD/3/3/1/000021.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..80edda71a6ead54c205b29d252938c0d492974c6 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000021.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 整顿党的工作作风 改善党的组织状况——纪念中国共产党成立二十九周年 + +　　<《人民日报》社论> + +　　中国共产党的成立，到今天已经是二十九个整年了。中国共产党是从二十九年前马克思主义者的小组，成长为有五百多万党员的大党，领导人民取得了有历史意义的伟大胜利，成了中华人民共和国的建立者和领导者了。中国共产党现在面对着的巨大的中心任务，如同毛泽东同志在党的七届三中全会报告所说，就是使从长期战争中诞生的年青的共和国得到经济财政状况的基本好转，而为此目的所必须采取的首要步骤，就是有步骤地进行新解放区的土地改革。为着在胜利以后及时地整理和巩固自己的队伍，加强与广大的人民群众的联系，以便顺利地完成新的任务，中共中央已经决定在全党开展整顿工作作风的运动。为着同样的目的，中共中央同时决定改善党的组织状况，调整党员的成份，提高党员的质量。 + +　　中国共产党的光辉胜利，是和它的正确的工作作风分不开的。什么是中国共产党人的工作作风呢？毛泽东同志在五年以前的党的第七次全国代表大会上说： + +　　“我们的党从它一开始，就是一个以马克思主义的理论为基础的党，这是因为这个主义是全世界无产阶级的最正确最革命的科学思想的结晶。马克思主义的普遍真理一经和中国革命的具体实践相结合，就使中国革命的面目为之一新，产生了新民主主义的整个历史阶段。在马克思主义的理论思想武装之下的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要地就是理论与实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风与自我批评的作风。” + +　　当然，我们党的这种工作作风的形成，是一个历史的过程。我们党在二十九年的发展中，曾经有过若干曲折。从根本上说，这些曲折除了由于敌人的强力压迫以外，有许多也还由于党的领导暂时地违背了理论与实践相结合的原则，因而也就减弱了和人民群众的联系。但是由于实行了党内的批评和自我批评，这些领导上的缺点和错误就纠正过来了。自从一九三五年一月成立了以毛泽东同志为首的党中央以来，党中央的领导一贯地是正确的，因而中国革命也表现了稳定的上升。由于以毛泽东同志为首的党中央的领导的正确和成功，并由于全党大多数党员干部紧密地团结在党中央的领导之下，执行正确的路线和政策，学习正确的工作作风，忠心耿耿，艰苦奋斗，党在人民中间是有了极高的威信。 + +　　如上所说，我们党的工作作风的重要方面之一，就是自我批评的作风。毛泽东同志和党中央经常用自我批评的方法来教育党，以求全党同志不断地改正工作中的缺点和错误，保障党的事业的进步；而党中央所曾经在全党范围内一再领导进行的整风运动的方法，便是一种大规模的自我批评的方法。鉴于过去一年党的工作在巨大的胜利中同时发生了许多缺点和错误特别是命令主义的错误，党中央最近决定举行一次新的整风运动，将这些缺点和错误从根本上加以有系统的改正。刘少奇同志在今年五一纪念会的演说中说： + +　　“在去年四月二十日人民解放军各路野战军开始向南方和西北进军以来，在极短的时间内，即已解放除西藏外的全部中国大陆包括有三万万以上人口的地区。我们占领的地区是这样大，各项工作极其繁重而复杂，有经验的干部不足，大批的新干部吸收进来，加上没有时间进行整训，因而在工作中伴着伟大成绩而俱来的，就是发生了许多缺点和错误。我们必须全面地看问题；工作的成绩和工作中的缺点错误，干部的艰苦努力和干部中发生的毛病，我们都应当看到，而不可对于任何一方面估计不足。现在全国人民都称赞我们的成绩，但同时要求我们改正已经发生的缺点错误，我们就应当正视这些缺点错误，并加以改正。中共中央已经做出决定，要展开批评和自我批评，并要整训工作干部。在进行了这些步骤以后，我们相信，我们的缺点错误是可以改正过来的。” + +　　这种全党规模的整风运动在提高全党觉悟，推进全党工作方面，是有伟大作用的，关于这一点，我们党在过去已经有过两次经验。第一次是一九四二年到一九四三年的抗日战争的困难时期，那次整风的重点是在高级中级领导机关及其工作人员，其主要锋芒是对着存在于党内的教条主义倾向和新参加革命的知识分子的自由主义倾向，其主要方法是阅读文件，检讨思想。毛泽东同志在一九四七年十二月总结那次整风的成绩说：“抗日战争时期我党内部的整风运动，是一般地收到了成效的，这种成效，主要地是在于使我们的领导机关及许多干部，进一步地掌握了马克思列宁主义的普遍真理与中国革命的具体实践之统一这样一个基本的方向。在这点上，我们党是比抗日以前的几个历史时期大进一步了。但是，在党的地方组织方面，特别是党的农村基层组织方面所存在的成份不纯与作风不纯的问题，则没有获得解决。”毛泽东同志在这里所说的这种情况，是与当时党所处的整个形势相关联的。第二次是在一九四七年到一九四八年的解放战争和土地改革工作的紧张时期，那次整风的重点是在农村基层组织方面，其主要锋芒是对着一些混入党内的地主富农分子和某些与地主富农保持联系的党员，以及许多农村干部严重脱离群众的现象，其主要方法是经过党的支部，邀集党外群众参加党的会议，共同审查党员干部的成份和作风。那次整党，揭发了党内在某种程度上存在着的成份不纯或者作风不纯的现象，改善了农村中党与群众的关系，帮助了土地改革工作和部队政治工作的进展。这两次整风在审查干部的工作中虽曾发生过左的错误，但都已及时地纠正了。 + +　　现在所开始的整风运动，与前两次的环境和任务都不相同，因而方法也不相同。这次整风是在全国得到迅速胜利的条件之下，主要任务是要纠正命令主义作风，加强党和城乡全体人民群众的联系，巩固人民民主统一战线，以便于顺利地进行新区农村中的土地改革工作和城市中的调整工商业工作。这次整党的基本方法是由上而下地逐级召集干部整风会议或成立整风训练班，在会议中或训练班中学习毛泽东同志在中共七届三中全会报告和其他少数指定的文件，总结当地工作，展开批评和自我批评。重点放在各级干部，是因为愈是负责的干部对于党的工作作风也就要负愈重要的责任。整风会议或整风训练班的工作，将以批评和自我批评为主，而处分或清洗在整风中所发现的犯错误分子和投机分子的工作，则将移交经常负责的机关来处理。这样做，是为了便于分工合作和避免重犯过去审查干部工作中所曾发生过的错误，而不是为了降低必要的处分清洗工作所应当引起的重视。 + +　　改善党的组织状况，和整顿党的工作作风，是一个总任务的两个方面。这个总任务就是提高党的政治质量，以利于巩固与人民群众的团结。 + +　　中国共产党是中国工人阶级的政党，但是从党员的社会出身来看，却以农民出身的成份占了大多数。这种情况，是中国社会条件特别是中国革命发展的特殊历史条件所决定的。这当然不能够而事实上也没有妨害我们党的阶级性质。刘少奇同志在论党一书中说得好：“仅仅是党员的社会出身，还不能决定一切。决定的东西，是我们党的政治斗争与政治生活，是我们党的思想教育、思想领导与政治领导，而我们党的总纲及党的组织原则，则保障了无产阶级的思想和路线在党内占居统治地位。”此外，就从成份的观点来看，我们也必须注意两个事实：第一，如果把工人、雇农、贫农、城市贫民四种无产者和半无产者成份合计，那么，按去年年终统计，在我们党的三百二十六万多地方党员中，这些成份即合占百分之六十二。第二，我们党约有一百万党员，在长期的战争和革命生活中受供给制待遇，也就是过着严格的军事共产主义生活，这些党员从觉悟程度和生活方法来看都应当说是工人阶级中的最优秀部分。 + +　　但是这决不是说，我们党可以满足于目前的这种在过去历史条件限制下发展起来的党的组织状况。从去年三月党的七届二中全会以来，党已经着重地注意了吸收工人入党。例如北京去年一年增加的三千三百五十个新党员中，工人成份占百分之五十强，天津去年最后四个月增加的六千六百四十八个新党员中，工人成份占百分之七十三。党中央希望在三年到五年内有步骤地吸收三分之一的产业工人在有充分革命觉悟的条件下入党，而在另一方面，决定一般地停止在老解放区农村中吸收党员，在新解放区农村中也不在土地改革完成以前发展党的组织。 + +　　中国共产党现在在组织上已经是世界第二个大的工人阶级政党。中国共产党的发展状况是随着不同的历史条件而变化的：在一九二四年至一九二七年的第一次国内革命战争（北伐战争）时期，党曾发展到五万九千余人。这次革命的失败使党员降至一万人左右。在第二次国内革命战争（土地革命战争）的一九三四年，党又发展到三十万人，但同年战争受挫，党员人数又下降，到一九三七年抗日战争开始时只有四万人左右。抗日战争以后，党的组织不断发展，在一九四五年抗日战争胜利时，党已经发展到一百二十一万人。在现有的五百多万党员中，除部队党员占一百二十万人外，华北、华东、东北三区约共占三百四十万人，这是因为这三区的大部属于老解放区的原故。但是就在这三区中，新党员也占很大的数目。去年一年中入党的新党员，在全国有一百四十万人之多；在这样大量的新党员中，不可避免地要包含许多不合党员条件的分子，以至一些投机分子。而这是不应该有的。为了提高党员的政治质量，今后党员入党的条件必须适当地提高。 + +　　中国共产党现在不但需要调整党员的社会成份，而且需要用极大的力量对大量的新党员进行党的教育，并对那些已经混入党内的投机分子，和那些毛病很大，经过教育仍然不愿改正的党员，采取妥善的方法加以洗刷，或令其退党。 + +　　只有这样，只有完成了改善党的组织状况的任务和整顿党的工作作风的任务，我们的党才能够更有效地团结全体人民群众，执行党的七届三中全会和人民政协第二次全国委员会的决议，顺利地争取国家经济财政状况的基本好转，顺利地进行和完成新解放区的土地改革工作，并顺利地战胜美帝国主义的干涉而解放台湾和中国的一切领土。毫无疑问，我们必须完成这样的任务，我们也一定能够完成这样的任务。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000022.txt b/CCRD/3/3/1/000022.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1d573b701f1cef78bfdc9359bf2f5254973244d5 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000022.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +# 加强经济保卫工作 + +　　<《人民日报》社论> + +　　今年五月，中央人民政府公安部曾召集了全国经济保卫工作会议，研究了目前全国经济保卫工作情况，对于经济保卫工作作了一系列的决定，这些决定，对于保卫我们国家生产建设事业，是非常重要而适时的。 + +　　大陆战争基本结束之后，我们国家工作，已逐步转变到以经济建设为中心。只有经济建设逐步前进，革命胜利才能巩固。正因为经济建设工作对于我们国家和人民十分重要，也就成了中国人民的敌人破坏活动的中心。在今天国民党反动派的几百万有组织的武装部队被歼灭之后，他们主要是用隐蔽的方法，和我们作斗争，即是派遣许多特务分子，在中国大陆上进行破坏活动，尤其着重在我财政经济部门中进行破坏活动，企图阻挠中国人民的建设工作，使中国人民永远处于贫穷和落后的状态。对于这些特务分子，如果我们不提高警惕性，不与之进行严重的斗争，那么我们国家的经济建设事业就会遭到很大的破坏。这里可以用东北作例子。据沈阳、鞍山、本溪、抚顺工矿地区和吉林、辽东、松江少数厂矿不完全的统计，自去年至今年三月，共发生已遂和未遂的较大的反革命破坏事件二百五十三次，其中仅十九次的估价即值二百零三亿九千万人民币。至于因机器、高压线被破坏，因而停工所受的损失，则更为严重。如东北某工厂因高压线被破坏，停电一刻钟，损失即达九亿人民币。特别值得注意的，中央人民政府重要的物价政策与贸易计划等机密文件曾被盗窃，其损失是无法估计的。这些事实说明，我们各经济部门及一切国家机关的工作人员，决不能以为在全国范围内已经胜利，而放松对隐蔽敌人这种秘密破坏活动的警惕性。如果是在思想上麻痹，就等于解除了自己的武装，而使自己处于危险的地位。 + +　　帝国主义，特别是美帝国主义，是今天我们的主要敌人。蒋介石匪帮特务系统中那一群坚决的反革命分子，完全成为美帝国主义的特务走卒，忠实的为美帝国主义的利益服务。毛主席最近在党的七届三中全会上曾特别指出，在中国大陆上进行破坏活动的，由国民党反动残余所派遣与指使的土匪、特务和间谍，“都有帝国主义特别是美帝国主义在背后策动”，“都是帝国主义的走狗”。因此，今后我们经济保卫部门的反特斗争，主要地是同帝国主义特别是同美帝国主义的斗争。而这个敌人则是较为凶恶，较为狡猾的。它不仅握有近代的破坏技术，而且具有较多的秘密破坏的经验。因而这个斗争就更加复杂和艰巨。对于这个变化了的斗争形势，我们必须有充分的认识，否则将会在反特斗争中犯很大的错误。此外，我们国内还有那些已被打倒或即将被打倒的地主阶级，他们是会痛恨和反抗人民政府的，其中一部分还可能进行较顽强的反抗。城市中一部分没落的投机家，由于他们投机勾当的破产，也一定会仇视人民政府。所有国民党反动残余、地主、没落的投机家以及服务于这些反动力量的土匪、特务，他们都可能勾结在一起，并在美帝国主义的指挥、组织与援助之下，对我们进行残酷的斗争。根据已有的材料看来，敌人对我们斗争的方针是“长期潜伏，等待时机，重点破坏与暗害活动”。其方式则是军事与政治、公开与秘密、合法与非法、内部与外部互相结合的。他们的破坏手段，则有武装袭击、抢劫、破坏机器、纵火、爆炸、盗窃、暗杀、窃取国家机密造谣挑拨等等。 + +　　一年来，人民公安机关与经济保卫工作人员，对于这些隐蔽的敌人作了剧烈的斗争。而且取得了重大的成绩，破获了大批的反动特务组织和特务分子。经济建设部门人员，对敌人特务破坏活动，一般地已经从政治上开始注意，有些经济建设部门并建立了专门的生产保卫组织与工作，减少或避免了不少破坏事故，给敌特以相当的限制和打击。但是，也有某些经济建设部门人员，对敌特丧失警惕性，沉醉于“和平生产建设”，而忽略了对生产建设的保卫工作，这是很危险的，必须加以坚决纠正。 + +　　为了全面开展经济保卫工作，各地经济建设机关，应当注意什么呢？ + +　　第一，各经济建设部门的负责人员及一般干部，须根据全国经济保卫工作会议的精神，迅速地认真地讨论具体执行的办法，并将这一任务深入贯彻到广大职工群众中去，使之成为群众防奸反特的思想武器。各财政经济单位应根据具体情况，进行防奸反特保卫生产的检查。各级党委及各经济建设部门党的组织及广大党员，并应根据中央人民政府公安部指示的精神，积极努力以保证决定的完全实现。 + +　　其次，各经济建设部门要有计划有步骤有重点地组织一支防奸反特的专门队伍，已经建立了的，则须使之更加健全。没有这样的专门的队伍，就不可能同隐蔽的敌人作战，并取得胜利。目前我们在这方面的队伍是不能适应斗争形势的要求的，各级领导机关应设法抽调适当的干部充实这些队伍。这支队伍的应用，必须实行专门人员与群众结合、内部与外部结合、不同部门互相结合的工作原则，建立经济保卫工作与行政、党、工会以及广大职工群众等各方面的正确关系，以便正确地从各个斗争方面综合地组织力量，集中地孤立与打击敌人。 + +　　第三，各经济保卫部门与经济保卫组成，应以大力建立经常的调查研究工作，以便适时发现敌人，打破敌人“长期潜伏、待机破坏”的阴谋，敌人即使用各种面貌甚至用进步面貌伪装起来，只要我们能够进行系统周密的调查研究工作，特务与间谍分子及其组织终必为我所发现，而彻底干净地予以歼灭。 + +　　第四，各经济建设部门的领导干部及经济保卫人员，应经常向广大职工群众反复进行防奸反特的教育。将敌人的隐蔽活动阴谋及其方式，在群众的面前加以充分的揭露，号召群众大家想办法来对付敌特。不要把防奸反特工作神秘化，因而把敌人的阴谋活动也隐蔽起来，这正是客观上便利了敌人的破坏活动。东北及关内某些经济建设部门所创造的在工人群众中组织“安全小组”的办法，是防奸反特斗争中群众路线的榜样。经验证明，这种安全小组如果组织得法，领导经常，对于发动群众来注意经济保卫工作，监视与检举特务、间谍分子，是有很大作用的。 + +　　第五，加强各经济建设部门的工作制度与管理制度，是防奸反特的有效办法之一。因为各工厂矿山等经济部门的广大员工，由于生产的联系，进行着有组织的工作，因此，建立与健全科学的严密的生产制度与管理制度，特别是检查制、机器分担制、上下班交接制等，不仅可以加强职工的责任心和劳动纪律，并且可以有效地防止敌特进行破坏。这种工作方法，值得各地大力加以推行。 + +　　总之，经济保卫工作是一个新的艰巨的任务，各经济建设部门及经济保卫部门的领导干部，必须采取正确的保卫工作路线，必须使专门保卫组织与广大员工相结合，保卫工作与生产相结合，周密的经常的调查研究与突击检查处理相结合，才能顺利地击败敌人。 + +　　毫无疑问，开展全国规模的经济保卫工作，必须克服许多困难。第一个重要的困难是有一部分职工的觉悟程度还不高，还有些特务分子混在职工中间。特别是在广大新区的经济建设部门中，情况更为复杂。反动党团组织还未能彻底摧毁，封建迷信组织与帮会则普遍存在，这很可能成为敌人特务活动的基础。其次，各经济建设部门还缺乏足够的有锻炼的保卫干部，尤其缺少懂得管理生产技术的干部。有些工矿企业机关的专门保卫组织与工作还没有建立起来或者还不够健全。但是，应当指出，这些困难是暂时的，是完全可以克服的。在全国大胜利形势下，人民力量空前强大，中国共产党和人民政府的政治威信空前高涨。美帝国主义在中国的侵略势力已被赶出中国，其走狗国民党反动派已被打垮，台湾的解放，虽然还须作艰苦斗争，但只是时间问题。这一总的基本形势，对于粉碎敌人在中国残存的若干组织基础与思想基础，是决定性的条件。在我们方面，经济建设工作为广大人民首先是工人阶级所拥护，人民是国家的主人，他们的觉悟性正在迅速提高。尤其是工人阶级在经济保卫工作中是最可靠的支柱。只要善于依靠群众，就能使敌人的活动受到广大群众的监视。缺乏技术的困难是可以逐步解决的。干部也是可以逐渐生长的。特别是政权掌握在人民手里，镇压反革命分子的人民公安机关已经在全国建立，而且已取得若干经济保卫工作的经验。这些有利条件，使我们在对敌人特务斗争中处于压倒优势的地位。 + +　　提高警惕，依靠群众，学习技术，调查研究，我们一定能如同消灭国民党匪军一样，消灭这些万恶的隐蔽的敌人。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000023.txt b/CCRD/3/3/1/000023.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8af7e1af51e6ab02b665820ab36dbe93ae9b6aa3 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000023.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 高福里五十号事件的教训 + +　　<《文汇报》短评> + +　　高福里五十号事件给了我们很好的教训，这教训是完成任务必需要和政策相结合，单纯的任务观点，结果不但不能完成任务，反而使工作受了阻碍，远远的脱离了群众。 + +　　当许宗英郝仲溶两同志在高福里五十号推销公债用强迫、威胁手段来完成任务时，结果是两位老太太吓得大哭，其中一位还跪了下来，任务并没有完成。陈老太太又气又怕，使她造成了这样印象:‘人人都说解放军好，怎么解放军是这个样!’当黄元庆区长亲自在居民座谈会上自己检讨，承认错误后，陈老太太说:‘这那能同国民党相比，堂堂一个区长来讲话道歉，真是一个天上，一个地下!’这件事情告诉我们:我们的工作上还存在着许多缺点，像公债总会和分会间的上下联系不够，像许宗英郝仲溶同志还用生硬的方式来完成任务，结果就脱离群众，在群众中造成很不好的印象，严重的损害了人民政府在人民中间的威信。 + +　　高福里五十号事件告诉我们，尽管许宗英，郝仲溶两同志要求完成公债推销任务是对的(像七十多岁的居民谈养吾老先生说，他们是为国家，并不是饱私囊)但是他们把握政策不够，不耐心向群众说服、劝导，解释发行公债的意义，而用主观命令、强迫、威胁，结果造成了很大的错误。如果不经过居民座谈会的检讨和批评，高福里的居民，将不可能忘记推销公债时候的这一段经过，人民和政府间是会发生隔阂的。 + +　　通过这一件事情的教训，我们希望行政部门里都能检查一下自己的工作作风，特别是和人民接触最密切的单位，有没有因为要完成任务，而忘记了政策，政策和任务应该是统一的，而不是对立的，忘记政策，不但任务不可能完成，而且会严重的损害了我们人民政府在人民中的威信。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000024.txt b/CCRD/3/3/1/000024.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..97a5a8b7d10a4cda4fce2205b7a16cac63d1aaca --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000024.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 论东北公营企业管理制度上和信贷制度上的重大改革 + +　　<《东北日报》社论> + +　　东北人民政府今天公布了《关于确立独立会计制度，及建立新的结算关系》的命令，这是东北财经工作，在企业管理制度上，在信贷制度上的重大的改革。 + +　　独立会计制度是公营企业走向企业化的主要条件，是新民主主义国家管理其国营企业之基本方法，只有建立这种制度，确定各企业单位一定数目之资金，使其独立的处理债权债务关系，计算营业损益，并根据国家计划，在经济机关相互间订立合同，并负起完成计划的物质责任，这样，才能使大家兢兢业业为完成国家经济计划，为加速资金周转，为争取资金积累，和为保护国家财产而奋斗。 + +　　东北解放之初，因当时许多企业资金未加清理，曾决定成立总会计局，并采取一切现金物资调拨概依计划逐级集中由总会计局统一转账的办法。这种制度，虽然对于管理现金，稳定金融，保证生产建设的资金供给等任务上曾起了很大的作用，但这种制度又产生另一种副作用，这即是妨害独立会计制度的建立。 + +　　因为在这种制度下，企业相互间没有合同，他们所有需要之物资和现金，一概向上级领，他们所生产出来的物资和贩卖所得的现金，一概向上级交。因此，便失去企业间相互间监督的作用，因此，便使得国家长期投资和银行的短期周转混在一起，使得企业的基本建设资金和企业的生产资金混在一起，使得企业上缴国家的税款，利润，和应还的借款混在一起，不是有一笔账清一笔账，而是将所有账混在一起，到最后总清算时才能搞清，这样就妨害企业及时搞清其资产负债情况，妨害他们及时计算营业损益。这样就不易促进企业为争取减低成本，争取利润，争取资金积累，争取加速资金周转而奋斗。 + +　　改变这种制度，实是急不容缓的了。现在清理资产工作基本已经结束，有的企业已经确定了资金，有的在确定一九五○年计划时即可确定，现在又正值会计年度终结，新的会计年度开始之时，故东北人民政府决定结束过去这种制度，并确定在一九五○年各企业一概实行独立会计制度，在总的经济计划下，进行独立的经济活动，不只是非常必要，而且是深合时宜。 + +　　但是结束过去制度，改变为独立会计制度，决不等于各个财经组织，从此可以“自由了”，可以无计划无组织无纪律了，可以不做物资计划而领到物资了，可以不做现金计划而领到现金了，公家相互间物资买卖可以到市场上随便自由买卖了，恰恰相反，东北经济越发向前发展，要越有计划性、组织性、纪律性。越要在新的更高级的基础上来管理物资分配，管理现金，管理结算，管理信贷。 + +　　所以命令中正确的规定了所有国营企业间和公家机关一切买卖均必须根据国家计划，订立合同，双方不得以现金私相交换，亦不得相互发生商业信用，双方均必须根据合同到银行结算。银行本身即是信贷机关根本不同于供给机关，而且又有银行网，任何机关均必须是银行往来户，并必须将款项存在银行，故结算时，只要将这一企业的账，转入别一企业的存账上即可，这样，有一笔账即可了一笔账，即在当时当地银行将债权债务搞清，不会如过去只有总结算时才能总搞清，更不会像过去战争时期的账目互相纠缠不清。这样做法，国家亦可利用银行计算物资分配，考核物资分配是否合乎国家计划。 + +　　要假使相互清算时，买方在银行没有这样多存款来清算怎样办？再假使企业需要购买一批原料，而自己的周转金一时不够如何办？这时可向当地银行提出短期借贷。银行则根据其资产负债表，根据他的收支情况，和生产计划完成的情况，及其贷款之用途决定予以短期周转。但这是信贷性质，必须有借有还。这样就可以促进各企业资金加速周转，促使各企业将压积的资金，迅速的运用出来，同时银行亦可借此帮助国家监督各企业对资金的运用。而旧的制度把企业资金和借贷资金混合起来，故不能促进资金周转，相反的，将资金周转的速度迟缓了。 + +　　特别重要的，去年的制度将国家长期投资和银行短期周转混合起来了，将企业的基本建设资金和生产周转资金混合起来了，这样，生产上未完成任务发生亏欠，便可以用长期投资的款项来弥补，这样势必影响了基本建设计划不得完成。同样的，基本建设任务因经营不善，而超过预算，亦可将企业的生产资金来弥补，这样便又妨害国家的生产任务之完成。现在命令中决定将这二者截然分开，凡长期投资者概归财政部从预算中拨出，并由长期投资银行或银行的长期投资处配合起来，进行监督与管理，凡系短期信贷则由东北银行办理信用手续，即可纠正上述的缺陷。 + +　　至于现金管理在东北已实行了八个月了，成绩是显著的，它是东北物价相对稳定之主要条件之一。我们自然应当继续去做。但因为过去无人负责检查，故尚有私存现金超过定额者，故命令上又规定由政府授权财政部和银行随时检查各机关及企业之库存金额是否合乎规定，如发现违背者，定交政府予以处罚。同时过去只有六大国营部门有现金计划，省营企业及其他部门没有现金计划，各机关可以向银行自由取用，这样就可造成现金的浪费，影响物价之波动，故这次命令正确规定了任何公营企业及机关均必须造现金计划，经政府批准，才能动用现金。现金管理之成败，关系到今年物价，今年物价关系到我们全部财经计划，故对于现金管理，绝不可自由放任的。 + +　　一九五○年将是我们生产建设运动大大发展的一年，为了推动这个运动，我们有许多制度需要改革，而实行独立会计制度和以银行为结算中心是各种改革中重要环节之一。各财经部门必须作充分动员解释，使大家明了这种改变之意义及改变的办法，拟订各种具体执行之办法，随时密切注意这些办法在执行中发生之问题并随时修正改进之。使得一九五○年全东北各企业均建立起独立会计制，保证国家资金运用之恰当与合理，并保证物价比之去年要更加稳定。 + +　　（转载一月十三日东北日报）＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000025.txt b/CCRD/3/3/1/000025.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a21539110256e49c5c7dc1c48fd608393f3bc0ac --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000025.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 认真准备与建立人民法庭 + +　　<《人民日报》社论> + +　　中央人民政府政务院于七月十四日第四十一次政务会议所通过的人民法庭组织通则业经中央人民政府主席批准，于七月二十日公布施行。这是一个很重要的文件。 + +　　人民法庭是人民政府在巩固当前人民民主专政的革命任务中重要的斗争武器之一。它的任务是：“运用司法程序，惩治危害人民与国家利益、阴谋暴乱、破坏社会治安的恶霸、土匪、特务、反革命分子及违抗土地改革法令的罪犯，巩固人民民主专政，顺利地完成土地改革。此外，关于土地改革中划分阶级成份的争执及其他有关土地改革的案件，亦均由人民法庭受理之。”这些任务的规定，是符合于当前革命斗争的实际需要的。 + +　　国民党反动派的正规军在大陆上全部覆灭之后，残余匪帮在美国帝国主义的策动下，依然用各种办法进行反人民的特务阴谋活动，造谣、放毒、破坏、暗杀、抢粮、骚乱、并在某些新解放区煽惑与胁迫一部分落后群众，组织土匪，发动反革命的所谓“游击战争”，企图用这种办法来扰乱刚刚建立不久的革命秩序，以破坏人民政府的建设工作，制造人民生活的困苦，并企图挑起人民对人民政府的不满。对于国民党反动派残余所组织的这些反革命活动，人民政府领导人民进行了坚决的斗争，并已取得了伟大的胜利。取得胜利的关键，在于毛主席所指示的“镇压与宽大相结合的政策”，即“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”的政策。在这里应该着重指出的是：镇压是绝不可缺少的一个方面，没有对首恶的镇压，就不足以严明法纪，平泄民愤，警戒效尤，促进胁从分子的悔悟。单纯片面的宽大，实际上会成为对反革命分子的纵容。某些地区正因为在镇压方面作得不够，结果造成一些不应有的损失，并引起群众不满。有些地区的人民说人民政府是“宽大无边”，这正表明了这种不满情绪。但是为了正确的执行上述政策，除了对政策的认识须要弄清楚以外，还必须解决这样一个实际困难，即地区广阔，情况复杂，新区的政权司法机构还很不健全，如果没有一种能够充分发挥群众革命积极性的组织，作为人民政府对反革命分子进行斗争的得力助手，单凭少数司法工作人员来进行此项工作，政策是无法实现的。人民法庭正可以解决这种困难。人民法庭之所以必要，这正是一个重要的理由。 + +　　人民法庭不只是与土匪、特务、反革命分子进行斗争的武器，而且也是实现从反霸减租到分配土地的土地改革的重要武器。人民法庭在土地改革中的作用，主要有两方面：第一、是镇压反抗土地改革法令的犯罪分子。过去土地改革的经验证明，在地主阶级中有一部分死硬分子，他们藐视政府法令，坚决破坏土地改革。如果不把这一部分人的反动气焰打下去，农民的正气就不能伸张，地主阶级的内部就不能分化，土地改革的法令政策就无法实施。只有对这一部分人加以严厉惩办，农民的斗争信心才会提高，服从政府法令的地主也才会感到人民政府赏罚严明，并使那些暂时观望的地主也知所警戒，不敢公然反抗土地改革。刘少奇副主席在关于土地改革问题的报告中指出：“土地改革是一场系统的激烈的斗争”，忽略了这一方面，必将使土地改革工作受到很大的阻碍。第二、由于多少年来农民一直是处在地主的压迫、剥削之下，遭受了无穷的痛苦，隐忍了无边的怨气，一旦翻身起来，必然会要求伸冤出气，以至发生“以眼还眼、以牙还牙”的报复行为。对于农民这种情绪如果不能很好掌握与领导，任其自流发展，就很可能发展到乱打乱杀，造成社会秩序的混乱。这对农民是很不利的。人民法庭是一个有系统有秩序的镇压不法地主的机关，有了这样一种机关就可以避免农民自发的报复行为，使土地改革得以保持正常的秩序。因此，为了有效地镇压顽抗土地改革的恶霸地主，而同时又要防止农民的狭隘的报复主义的偏向，在土地改革中设立人民法庭是十分必要的。 + +　　人民法庭是一种带群众性的司法机构，它应该时刻与群众保持特别紧密的联系。人民法庭在受理案件时，应该在群众中进行充分的调查研究，广泛征求群众对处理这一案件的意见。人民法庭在进行这些工作时，应该与人民代表会议和人民团体，在农村中主要是农民代表大会或农民代表会议和农民协会取得密切的配合。在进行审判时，旁听的群众，经允许后，亦可以发言。但是，应该注意，不要把人民法庭变成变相的群众斗争大会，人民法庭必须保持严格的秩序，而且必须按照正常的司法程序来进行审判。也应保障被告有辩护及请人辩护的充分权利。人民法庭中绝对禁止刑讯。由于许多人民法庭的多数工作人员还缺乏司法工作的经验，对这一方面应该特别注意学习。同时，也由于广大人民群众对恶霸、土匪、特务、反革命分子与违抗土地改革法令的犯罪分子有着高度的仇恨，人民法庭的工作人员，如果不特别注意，就很容易把这种感情带到审判中去，而忽视人民法庭中必要的司法程序。故一切从事人民法庭工作的同志，一方面应有鲜明的正确的立场，另一方面也必须时刻保持十分冷静，绝不可以感情用事，自乱人民法庭的司法秩序。 + +　　人民法庭与人民法院不能混同，人民法庭的性质，是“人民法院的民事庭、刑事庭以外的特别法庭”，不应该把一切案件都送到人民法庭去处理，普通的民事、刑事案件仍然应由人民法院的民事庭、刑事庭受理。在反匪反特斗争中所遇到的情节复杂的案件，亦不应直接送人民法庭，而应由国家检查机关与人民公安司法机关负责处理。 + +　　最后，必须指出：各地对于人民法庭这一项重要的工作，一般说，还是缺乏经验的。因此，各地在工作中必须随时总结经验，把人民法庭工作逐步提高到应有的水平。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000026.txt b/CCRD/3/3/1/000026.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4338d7b3db0137139cd5efafaf6bf49adeffae56 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000026.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 严惩反革命分子 + +　　<《人民日报》短评> + +　　帝国主义者和国民党残余匪帮为了在我国大陆上进行各种破坏活动，近来不断派遣特务、间谍分子从台湾等地潜入我国大陆。在新解放区还有约四十万〔注：同年九月周恩来总理在“为巩固和发展人民的胜利而奋斗”的报告内指出已经只剩二十万人左右。——本社〕土匪分散在各个偏僻地方。国民党匪帮的军队在大陆上被基本消灭之后，这已成为他们进行绝望挣扎反对中国人民的主要方式。所以毛主席在中共三中全会的报告中把“坚决地肃清一切危害人民的土匪、特务、恶霸及其他反革命分子”列为必须作好的八项工作之一，并号召“全党和全国人民对于反革命分子的阴谋活动，必须提高警惕性”。今天发表的政务院和最高人民法院关于镇压反革命活动的指示也明确指出：坚决肃清反革命分子、迅速建立与巩固革命秩序是各级人民政府当前的首要任务之一。 + +　　镇压反革命分子的正确政策是“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”，这三条政策不可缺一。但有的地方对反革命分子却过分宽大了，以至有的群众说：“天不怕，地不怕，就怕共产党讲宽大”。这就是批评我们某些干部偏废了“首恶者必办”这一条。只要确实证明了是首恶分子，就必须依法处以死刑或长期徒刑。不如此，就不能达到教育与团结群众、孤立反革命分子的目的，甚至会给坚决的反革命分子以一种鼓励。 + +　　还有些干部把“胁从者不问”解释为对胁从的反革命分子“不过问”，这也是错误的。“不问”是“不问罪”与“既往不咎”的意思，而不是对胁从的反革命分子采取放任态度的意思。对于胁从者，必须耐心地进行教育改造的工作，并尽可能地争取他们协助进行肃清反革命分子的工作。必须记住，人民政协共同纲领第七条中规定，“对一般的反动分子……，在解除其武装、消灭其特殊势力后，仍须依法在必要时期内剥夺他们的政治权利，但同时给以生活出路，并强迫他们在劳动中改造自己，成为新人。假如他们继续进行反革命活动，必须予以严厉的制裁”。 + +　　对于“立功者”也要分别对待。“立功者受奖”，主要是指土匪未就歼与特务未就逮之先自动立功者，应按其功劳大小分别给予奖励；对于被俘或被破获后立功者也要有相当的奖励，但要与前者有所区别。对有功者毫无奖励是不对的，过分的不适当的奖励也是不对的。 + +　　另一方面，必须认清“坚决无情的镇压”，只是对待坚决的重要的反革命分子的，而且必须经过一定的手续，决不能成为乱抓乱打乱杀的借口。政务院和最高人民法院的指示中已经规定了对反革命案件的严格的批准手续，而且指出处理这些反革命案件时“均应切实调查证据，认真研究案情，并禁止刑讯逼供”。为了使肃清反革命分子的工作能够顺利地有秩序地进行并避免不应有的错误，这些规定是完全必要的。负责镇压反革命分子的各级工作人员，应该切实认真执行这个指示。肃清反革命分子的工作是激烈尖锐紧张的斗争，同时也是细致复杂长期的斗争。不能麻痹松懈、放纵姑息，也不能简单从事，操之过急。 + +　　反革命分子是利用我们工作中和干部中的弱点进行活动的。为了有效地镇压反革命活动，也必须认真地纠正我们工作中和作风上的缺点。哪里的干部脱离群众、贪污腐化，哪里就为特务、土匪打开了大门；工作上稍有错误，也就会被反革命分子钻隙而入。只要我们紧紧地团结群众，依靠群众，不断提高群众的政治觉悟，改进我们的工作，反革命分子就没有立足容身之处。 + +　　人民解放军和人民公安机关、公安部队，与广大城乡人民同心协力，已经在许多地区基本上肃清了武装暴乱的土匪，破获了许多潜伏隐藏的特务组织，只是去年一九四九年四月大军渡江后到现在，就已消灭了土匪近百万。只是北京一地，解放以来就已破获了较重大的特务破坏活动案件一百七十多起，逮捕特务分子近千名，集中管训特务二千多名，另有登记自新分子三千多名。去年一九四九年六月并在沈阳破获了巨大的美国间谍案。这说明了中国人民有充分力量消灭美帝国主义豢养指使的一切公开的和暗藏的反革命分子。反革命分子如不走自新之路，就只有走向死亡。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000027.txt b/CCRD/3/3/1/000027.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..42bfa2dcd8a6d1f9c3d620442d60b3a016100211 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000027.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 重视建立与运用人民法庭 + +　　<《长江日报》社论> + +　　本报今日刊载了经过毛主席批准，以周总理命令公布的“人民法庭组织通则”。这是继土地改革法和刘少奇副主席关于土地改革问题的报告两大文件和“农民协会组织通则”之后的又一个重要的法令。值得我们足够重视。 + +　　建立人民法庭，在目前是十分必要的。“人民法庭组织通则”第一条，明确的指出了“为保障革命秩序与人民政府的土地改革政策法令的实施”，而建立人民法庭。这是非常正确的，这已为河南省的土地改革与各省的剿匪反霸运动的经验所证明。毛主席在中共三中全会报告中，指示我们：“必须坚决肃清一切危害人民的土匪、特务、恶霸及其他反革命分子”。“必须实行镇压与宽大相结合的政策”。土地改革法第32条与刘少奇副主席的土地改革问题报告中，指出了“为保证土地改革的实行，在土地改革期间，各县应组织人民法庭”。“为了在土地改革中及时的镇压与处分恶霸分子、特务反革命分子及地主阶级中的反抗与破坏活动，并处理农民对这些分子的控诉，应该组织人民法庭”。所以，为了保障革命秩序，为了保证土地改革的实行，能以使土地改革有秩序的进行，必须建立人民法庭。同时，在今天的情况下，只有经过人民法庭，惩治这种罪犯，才能有力的打击敌人，才能作到人人有法可守，才能确保革命的秩序。因此，轻视人民法庭的作用而不去建立人民法庭，或虽然建立而不认真运用人民法庭的思想、行动，都是错误的，必须纠正的。应该根据“人民法庭组织通则”，在各县、在各市，依照上级人民政府的命令，去认真的建立人民法庭。 + +　　人民法庭的任务是什么呢？“人民法庭组织通则”明白规定为：“运用司法程序，惩治危害人民与国家利益，阴谋暴乱、破坏社会治安的恶霸、土匪、特务、反革命分子及违抗土地改革法令的罪犯，以巩固人民民主专政，顺利地完成土地改革”，处理“土地改革中划分阶级成份的争执及其他有关土地改革的案件”。这就是说，人民法庭的任务，一个是要保障革命秩序，巩固人民民主专政；一个是要保障土地改革法令的实施。现在发生的，只把人民法庭当作为判处死刑和对犯罪分子公审的了解与作法，是不完备的、片面的。人民法庭，是要执行前述的两个基本范围的任务，经过自己的检举和接受人民之控诉，依据政府的政策法令，运用司法程序，来完成上述两个任务。同时，人民法庭的权限，是“有权逮捕、拘禁并判决被告死刑、徒刑、没收财产、劳役、当众悔过或宣告无罪”，而不只是“判处死刑”或“予以公审”。因此，对人民法庭的任务及其活动，必须有正确的了解。 + +　　根据“人民法庭组织通则”的规定，人民法庭的性质与特点，综合起来有以下三点：“（一）人民法庭是人民政权的组成部份，是人民民主专政的一种执法机关。就是说，县（市）人民法庭，是经由高级人民政府命令或批准而成立，并受县（市）人民政府所领导，又是县（市）人民法院组成部份之一，正副审判长及半数审判员，是由人民政府遴选，以及所有审判长、审判员必须经过人民政府加委。因此，现在发生的“人民法庭，即是群众加法令”的思想，开庭审判时没有司法程序的作法，是不对的。（二）人民法庭半数的审判员，是由人民推选的，在开庭审判时，经过许可，是允许旁听的人民发言的。其所以如此，是因为只有吸收人民参加，才能对于恶霸、土匪、特务、反革命分子及违犯土地改革法令的罪犯，以应得的处分，把事情办好；只是政府办理，是不能作得完满的。因此，所谓“政府已有司法部门、法院，何必又要组织人民法庭”的思想，拒绝人民参加的作法，也是不对的。（三）人民法庭是县（市）人民法院之民事庭、刑事庭以外的特别法庭。所谓特别法庭，就是主要执行“保障革命秩序与人民政府的土地改革政策法令的实施”，集中自己的精力，去惩治危害人民与国家利益、阴谋暴乱、破坏社会治安的恶霸、土匪、特务、反革命分子及违抗土地改革法令的罪犯，处理土地改革中各种违法的现行案件，而不受理民事、刑事的案件。应该根据人民法庭之权限与工作原则，去进行检举和接受人民控诉，并依法处理。因此，现在发生的，人民法庭对什么案件都受理，或既属人民法庭受理范围之案件，而民事庭、刑事庭代行受理。以及被告人不到人民法庭受理的作法，都是不对的。 + +　　人民法庭是能够担负上述任务，完成自己的使命的。因为，“人民法庭组织通则”，规定了建立人民法庭与进行工作的基本原则。这就是人民法庭的干部，是经过政府的遴选和人民的选举，并经政府加委，这会是胜任的。这就是人民法庭实行巡回审判，可以深入群众，接近群众，便于检举与受理人民控诉，便于及时处理问题。这就是在受理案件后，要认真调查证据，研究案情，严禁刑讯，开庭审判时，既允许人民发言，而又必须是经过允许和保持秩序，则一定能够洞察案情，正确判处。这就是5年以上之徒刑、没收财产、死刑，经省人民政府（或特令指定之专署）批准；不及5年之徒刑、劳役、当众悔过、宣告无罪，经县人民政府之批准；以及审判时，保障被告有辩护及请人（经法庭认可）辩护的权利，允许被告，除了死刑与划阶级，按规定经过最后批准机关判决之后不得上诉外，其他的判决，可于10日内要求复审和不服时可以上诉，则会保证不冤枉一个好人，也不会漏掉一个该处分的罪犯。这就是人民可以检举人民法庭干部中违法渎职的分子，人民政府查实后，定加依法严惩；人民法庭之干部，遇到与其本身有利害关系之案件应行回避，则会保证人民法庭干部的行动是正确的。当然，现在的人民法庭还没有作到以上这些程度，但我们今后如果重视人民法庭，各级人民政府对人民法庭加强领导，按照“人民法庭组织通则”，去努力改进，是可以做到的。 + +　　“人民法庭组织通则”，已自本年7月20日生效施行了。肃清匪特反革命分子的斗争，和秋后的土地改革，均要求我们认真建立与运用人民法庭。因此，各地在目前的工作中，亟应抓紧下列各点：（一）宣传解释“人民法庭组织通则”的基本精神与内容，引起各方面重视人民法庭的工作。（二）认真遴选、选举与调用人民法庭的正副审判长、审判员与工作人员，以建立与充实人民法庭的组织。（三）开办人民法庭干部训练班，将“人民法庭组织通则”的各项原则，有关的政策法令（特别是土地改革法与划分阶级的文件），运用司法程序和反对官僚主义作风的问题，加以清澈的了解。（四）县以上人民政府，要认真讨论“人民法庭组织通则”，加强对人民法庭的领导，目前尤其重要的，是要亲自动手，典型示范和传播人民法庭工作中的成功经验。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000028.txt b/CCRD/3/3/1/000028.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5b7a758a1beda351454063ac5298c0ec29c0c548 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000028.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 努力克服部分教师失业和学生失学的现象 + +　　<《人民日报》社论> + +　　中央人民政府政务院发布“关于救济失业教师与处理学生失学问题的指示”，是对于目前我国文化教育事业的恢复与建设上的一项重要措施。凡在存在有教师失业和学生失学的地方，人民政府和文化教育的领导机关都应当认真地执行这个指示。 + +　　目前我国大部分地区或多或少地存在着教师失业和学生失学的现象；在某些地方还相当严重。而在现存的学校中，也有不少是在困难的情况下勉强维持着的。一般说来，乡村较城市严重；私立学校比公立学校困难。但在东北，在关内的老解放区，却已经逐步消除了这种现象，而且学校和学生的数量都比解放前增加了很多。学校教育的教学内容和教学方法也都有了显著的改进，学生成份也开始有了根本的变化。东北的学校数量在一九四九年底即比解放前增加了百分之六十，华北五省的学校比解放前增加了百分之五十左右。在东北和华北，劳动人民的子女在全体中小学生中已占大多数。这种实际情形说明了什么呢？它说明了：当前新解放区部分教师学生的失业失学问题，只是暂时性的问题。只要完成了土地改革，生产建设开始走上了新的轨道，这些地区的教育事业就会顺利发展起来，而教师失业、学生失学的现象就会跟着逐步消灭。 + +　　教师、学生的失业失学问题在新解放区所以会表现得比较严重，主要是由于以下几个原因： + +　　第一，这种现象在解放以前已严重存在，这是国民党反动派长期统治的恶果之一。当时国民经济日益破产，人民大众日益贫困，学校教育有名无实，学与用的不一致等等，就必然会造成这个恶果。而解放不久的地区，由于各种条件的限制，一时不可能消灭此种现象。据苏北地区的统计材料，该区解放之初，即处理了原有失业知识分子两万人以上，有些被吸收到西南随军服务团里，有些被派到东北去工作，有些进了军政大学或干部学校学习。但该区留下的原有失业知识分子仍有二万到三万之多，可见国民党反动派统治时期失业失学的现象是何等严重！ + +　　第二，国民党反动派在战争时期对于学校的破坏摧残，无所不用其极。在前方和后方，许多学校受到摧毁和迫害。在匪机、匪特、黑名单等威胁下，无数师生被迫逃亡。在华东的苏北、皖北地区，国民党匪军有意破坏了许多学校的校舍和校具，迫使学校师生流亡。例如皖北合肥，解放前曾有华北三省的流亡伪政府和华北十几个中等以上的流亡学校。江北解放时，国民党反动派又把皖北、苏北大批学校搬到江南去。据不完全的统计，江浙解放后，仅苏北区被遣送回来的，就有十五个以上的中等学校。江南的苏南、浙江地区，解放后不但有江北的流亡学校，而且有东北和华北的流亡学校。苏南区直到现在还有未遣送完毕的流亡学校。这些学校没有校舍校具，没有固定的学习制度，实际上等于难民团；但在国民党的档案中，都被称为“正规学校”。此外，大量失业青年知识分子为了躲避国民党反动派拉夫抓丁，都用名义上的职业来掩护自己，实际上仍是失业者。这些情况说明了当前某些地区失业失学的知识分子的庞大数字中，有相当大的一部分都是反动派在战争时期制造出来的。我国大陆解放后，美帝国主义和国民党匪帮残余的封锁与轰炸，也还暂时增加了我们恢复与建设的困难。 + +　　第三，解放后社会经济的变革和在乡村中反霸、减租、准备土地改革等群众运动中，农民逐渐翻身，封建势力迅速崩溃；原先资助某些私立学校的大地主和官僚相继逃匿或停止资助，以致有些私立学校的校董会陷于停顿。一部分地主子弟或因对革命抱有阶级成见，或因家庭经济状况变化而离开了学校。觉悟程度较高的青年学生纷纷考入革命干部学校学习或参加革命部队和机关的工作。而农民子弟又因土地改革尚未进行或进行不久，大都暂时无力入学。在此种情况下，有些学校就不得不停办了。在城市，由于经济的合理改组和敌人的封锁轰炸，工商业碰到了暂时的困难，直接间接影响了各阶层市民的生活，自然也影响了一般学校的经济。再加有些学校本身办理不良，更难在新环境里维持下去。 + +　　第四，某些地区发生严重的灾荒。因为战前水利长期失修，战时匪军疯狂破坏，战后又来不及修整全部水利。华东区的苏北和皖北，中南区的河南、两湖、江西等部分地区，都发生了严重的水灾。灾区学校的处境当然是十分困难的。有些中小学由于师生团结互助，生产节约，克服困难，得以维持下去；但不少学校却停顿了。 + +　　这些都说明了失业失学的现象是长期历史原因所造成，而目前乃是暂时的现象，它将被土地改革的完成和城乡生产建设的开展所克服。 + +　　然而就目前的情况说，这种失业失学现象是不容忽视的，必须大力加以克服。实际上，各级人民政府在困难的物质条件下，为克服这种现象已经做了不少的努力。根据最近的调查报告，一般地方教育行政机关都认真根据中央“维持学校，逐步改造”的方针，采取了各种各样的实际办法。如招收失业教师进行短期训练；由各部队及干部学校招收失业知识分子和失学青年加以训练后分配工作；帮助私立学校以师生、家长、工友民主协商的方法解决经济困难，或直接给以补助，使学校尽可能维持下去；号召师生团结，精打细算，共度难关；帮助解决学校停办后的师生失业失学问题。这些措施普遍取得了显著的成绩，有些地方减少了知识分子失业失学现象，有些地方制止了这种现象的扩大。但也有个别地区对这一问题重视不够，或者处理得不及时，或者处理得不适当，有些干部对我党和人民政府培养、团结、改造知识分子的重要政策和“维持学校，逐步改造”的正确方针，认识不够，因而使知识分子失业失学问题严重化。这就应该及时加以纠正。 + +　　为了正确执行这次政务院所发布的指示，各地教育机关在领导思想上首先应该深刻认识“公私兼顾”的重要性。克服过去某些地区某些干部忽视私立学校的偏向。现有公私立学校的数量和中国人民的需要比较起来，实在是太少了。只靠公立学校是不够满足人民教育的要求的。应该在统筹兼顾的原则下有计划地帮助私立学校解决困难，改革校政，使其尽可能维持下去。但是也不应该抱着单纯的依赖补助与救济的观点，应把补助救济工作与教育在业和失业教职员及其他知识分子的重要工作紧密结合起来，帮助他们加强学习，提高其思想水平和业务水平。使他们消除疑虑，放开眼界，明确认识目前困难的性质，望见文教建设高潮的光辉远景。我们应该把解决教师失业问题与训练师资问题联系起来。就全国范围说，目前一般师资，尤其是质量较高、适合新教育需要的师资，是十分缺乏的，更不足以应付将来发展的需要。把现有失业教师的思想水平、文化水平和业务水平加以提高，正是解决这个问题的方法之一。 + +　　对于新解放区一般遭遇暂时困难的失业教师和失学青年来说，加紧学习政策、关心国内外大事，认识目前困难的性质，在困难处境中经常保持思想的清醒和情绪的健康，这是头等重要的事情。毛主席、共产党和人民政府是那样重视和关心一切爱国的知识分子，新中国的革命和建设事业是那样需要各方面的人才，教师和学生们的出路是很多的。解放以来，一般教师和学生，尤其是灾区的教师和学生，表现了新中国儿女的优良品质，发挥了公而忘私的高尚精神，有些教师还做出了可歌可泣的动人事迹，这都是值得表扬的。但是也有部分教师和学生还没有真正确立随时随地为人民服务的思想，或多或少地保持不适合于新时代的旧习气；讲究个人地位，不适当地强调个人兴趣，不愿意到群众中去，特别是不愿意到农村中去，留恋城市生活和个人的小天地。这些思想习惯上的缺点，阻碍了他们与新中国的实际和群众的血肉相联系，限制了他们精神上、工作上和生活上的出路，这是应该加以克服的。 + +　　世界在前进，中国在前进。历史进步的车轮将粉碎一切困难。目前部分教师失业和学生失学的困难是完全可以解决的，希望有关各方按照政务院的指示共同努力。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000029.txt b/CCRD/3/3/1/000029.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..50e11130ee41fc0a0d6e9a934f16e36de37228c5 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000029.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 调整工商业的开端 + +　　<《群众日报》社论> + +　　如何贯彻统筹兼顾政策以调整工商业，是这次西北财经委员会二次会议的中心议题。 + +　　西北的工商业，都是在战争与交通隔绝时期，市场相对闭塞的条件下，依靠投机取巧，取得了销路，享受着高额利润的情况下发展起来的。当西北全部解放，交通畅达，尤其是全国财经统一，物价稳定以后，各种工商业多年来的积疾就迸发出来，面临着新旧两种经济交替时期的困难。以西安市的私营商业为例，从今年1月至4月，共计歇业267户，转业208户，从中可以看到，凡依靠物价波动投机取巧者已由萧条而趋于没落，有些与国计民生无关专为供应官僚土劣奢侈生活的首饰业，酒馆等，部分已转为人民所需要的行业。再以工业中之关中面粉业为例，由于军事需要和虚假购买力的消失，暴露盲目生产的恶果，大量面粉滞销，仅西安市已有3家歇业，11家停工。就目前情况看，关中区（包括西安）面粉工业每月机能产量60万袋以上，而实际需要只不过35至40万袋，由此可以理解这种商业的暂时萧条和工业的产量不平衡。是西北改造经济过程中的必然的产物，是争取财经状况根本好转前夕的暂时困难。 + +　　自解放以来，西北各级人民政府及公营企业，基本上执行着“公私兼顾，发展生产”的方针。人民政府接收了国民党官僚资本经济机构，加以改造，很快地恢复和发展起来，在支援战争，保障供给，平抑物价，打击投机，调剂城乡物资交流方面，特别是执行统一财经工作，获得很大成绩，为今后调整工商业，造成了有利条件。这些，都充分地表现了国营经济的领导作用。公私企业间的关系，基本上是好的。国家银行曾贷出大量的贷款，扶植私营工商业，总工会，劳动部等曾协助调整劳资关系，国营贸易专业公司采用委托加工，收购成品等方式，扶助生产，解决了私营工厂原料供应和产品销售的困难，一部分私营纺织厂、面粉厂、自解放后一年来，即为政府加工订货，使生产得以继续。如4月底，宝鸡私营申新纺织厂缺少资金生产陷于停顿，5、6两月花纱布公司西北分公司便依其需要继续供给原料委托加工，保障该厂继续生产。另方面，私营企业中的多数也表现了与国营企业的合作，接受国营企业的加工，初步建立了信用。又如代理零售面粉保障了市场上的供应，特别在纳税和募集公债方面许多工商业者表现了空前热忱，使税收和公债能如期完成。 + +　　但是，今天公私关系间仍然存在着不容忽视的缺点，要想克服目前的困难，走上正常发展的道路，尚须经过艰苦的努力。这些缺点，主要表现在两方面。 + +　　一方面，在政府和公营企业干部方面，对公私关系的认识还有若干混乱思想未经澄清，在工会工作中，对某些私营企业的困难认识不足，个别的甚至对资方采取不适当的斗争。公营企业在委托私营企业加工订货中，存在单纯的营业观点和救济观点，盲目地供给加工原料，既未订立合同，又不认真检查，或虽有合同，但因厂方不积极履行，而发生很多拖欠、挪用，不合规格等损失，助长了私营企业的投机心理和盲目生产。在信贷工作上，由于计划不够和主动性差，未能很好地调查贷款对象，事后又疏于经常检查，以致没有收到预期的效果，如个别煤矿及火柴厂获得贷款后，就因盲目生产，货品滞销而垮台。又如税收方面，存在单纯的财政观点和强迫命令作风，助长了畸重畸轻的现象，增长了某些私人资本家的疑虑。总之公营企业与私营企业的关系上，由于政策观点不明确，忽略了统筹兼顾的原则，加之对新情况与业务不熟悉，产生上述一连串的缺点，这些缺点都在财经委员会二次会议上，一本公私兼顾的精神，进行了检讨、批评，初步地澄清了混乱思想，树立了正确的政策思想，取得了一致的步调，确定了对各种企业分别整顿的办法，为今后调整工商业打下了良好的基础。 + +　　另一方面，即在私营企业方面，存在严重的缺点，是今后调整工商业的主要障碍。（一）有些人对人民政府的公私兼顾政策尚有疑虑，以为社会主义很快就要实行，自己的企业就要收归国有，因此无心经营。这种思想是毫无根据的。固然共产党要为实现社会主义、共产主义而奋斗，而目前实现中的新民主主义社会就是为着走向社会主义的必经阶段。但是，这是将来的事，是要在大机器生产大量发展，实现了工业化的条件下才能实现的。毛主席说，中国目前工业生产的比重，约占全部经济的百分之十，所以中国要实现社会主义必须工业化，必须使工业的比重在全部国民经济中占绝对优势。由现在的基础上升到工业化占绝对优势，绝不是短期间的事情，而是10余年到20年以后的事。尤其在西北，工业的比重更加微小，而蕴藏无限的丰富，又有近邻苏联的援助，工商业的发展是可以预期的。因此，更需要与私营企业协力长期建设。到社会主义时，私营企业主虽然失去了个人发展的前途，但经过改造，仍有其参加社会生产的机会和按劳取酬的优裕生活的可能。因此，恐惧顾虑完全是无根据的。（二）一年来由于国营企业改变了旧的官僚机构，改善经营，发挥了工人的主人翁热情，生产效率捉高，成本降低，改变了公营企业在经营管理上的面貌，相形之下，使解放前私营企业在生产上原有的优越条件转而处于落后状态。因此，引起了个别私营企业主的不安，恐惧会被公营企业所淘汰，对于自己事业的前途失去信心，这种想法是不正确的。我们固然要看到国营企业的进步，但主要的应看清国营企业是经过怎样的努力才获得改造的，从而进行学习。我们认为，改造的原则主要是民主管理和劳资两利。过去一年，私营企业的进步比国营企业是较慢的，原因就在于私营企业单纯地依赖政府，本身改造不力，个别工厂的垮台，应引为严重教训。又如某些工厂主认为经营私营企业是不光荣的事情，以致不积极改善经营，这种想法也是不对的。不管公私，只要发展生产，对人民、对社会都是创造财富，因此都是光荣的，个别私营厂矿中工人也有同样情绪，也是不正确的。（三）沿袭国民党时期投机倒把、贪图暴利的恶习，有些企业主不愿拿出资金来经营企业，将大量资金存放起来，坐待投机时机的到来，若干企业的经理，只懂作生意，轻视或不懂得经营管理企业，片面的谴责劳方等。总之，时代环境已经变了，但他们仍然走着十几年来的老路。我们诚恳地告诉他们，人民政府的政策是坚决打击投机的，今后的物价不会有波动了，因此也就无暴利可图，如果竟想损人利己作出非法活动，人民政府必将依法制裁。（四）单纯地依赖政府扶助，加工定货要得多，工缴费要得高，生产中偷工减料，不合标准，不按期交货甚至藉以投机。有些技术人员，满足于旧时的生产标准，不去寻求自力更生改善经营的办法，他们不懂得政府和公营企业给予加工，是为了通过这种必要和可能的扶助，推动私营企业改善经营。因此，只有在一定条件下，即在具有一定资金、设备、技术的条件下，可能改善经营，才给予加工订货的扶助。要求公方片面照顾，自己不思改进，甚至作违法投机，必然使国家经济遭受损失，私营企业被淘汰，结果公私两不利。这一点，在西北工商界恶习既深未改，西北工商业又比较落后的情况下，更须清醒认识这些曾经发生过的严重教训。总之要贯彻统筹兼顾的政策，必须首先端正私营企业的各种错误思想，在政府协助下求得改造。 + +　　现在，西北财经委员会二次会议已经确定了调整工商业的具体方针和措施，西北税务会议亦明确了依率计征民主评议完成任务的方针和征收办法，关中面粉工业会议和西北区火柴业会议，确定以销定产，并分配了生产任务，今后将相继地召开各种专业会议。由此，西北的调整工商业已经作了良好的开端。在今后物价稳定，人民生活逐渐好转的情况下，一切有利于私营企业发展的条件正在创造中，只是有待于工商界端正思想，认清争取好转的主要关键在于自力更生，并与工人在劳资两利发展生产的总方针下，团结一致，改进经营，渡过困难并求得进一步发展，在国营经济的领导下，克服生产的无政府状态和盲目性，以迎接财经情况根本好转的到来，争取光明的前途。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000030.txt b/CCRD/3/3/1/000030.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3060957c0739d98ea0dbc5c1fa430bb926267543 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000030.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +# 整顿公安人员的工作作风 + +　　<《人民日报》社论> + +　　人民公安工作是人民国家的最重要工作之一。在整风运动中，整顿公安人员的工作作风，使他们的工作进行得更健全有力，是一个重要的政治任务。 + +　　在人民解放战争的伟大胜利中，人民公安机关、人民公安部队和人民警察的工作有了巨大的成绩。人民公安人员配合人民解放军的胜利进军，在新解放的城市和农村中迅速地粉碎了国民党匪帮的反动警察制度，建立了人民的公安机关，摧毁了土匪特务和各种反动党团的组织，积极参加了建立革命秩序的工作。在老解放区，人民公安人员继续保卫原有的社会秩序，为各项生产建设工作供给了有利的条件。在与特务、间谍及各种破坏分子进行尖锐和复杂的斗争中，许多公安人员受到了锻炼，学会了新的技术，养成了为人民服务的优良作风。依靠他们的艰苦努力，据不完全统计，从一九四九年初到一九五○年六月，全国捕获特务破坏分子二万八千余人，收缴破获特务潜伏电台一千一百七十六部。据北京、天津、上海、南京四城市解放后一年间统计，人民公安机关破获的抢劫案达百分之九十五，破获的偷盗案达百分之八十。此外，人民公安机关还在许多城市收容和改造了小偷、乞丐和妓女，使他们转入了生产。城市公安机关扩大了派出所的工作范围，并且建立了户口、交通、消防等各项工作制度。由于人民公安机关的工作和作风，全国人民已经普遍认识到人民公安机关及其人员是属于人民自己的，是与反动警察机关及其人员根本不同了的。全国人民支持着自己的公安机关，要求它与人民解放军一道，有效地执行着共同纲领第十条和第七条所规定的光荣任务，即“保卫中国的独立和领土主权的完整，保卫中国人民的革命成果和一切合法权益”，“镇压一切反革命活动，严厉惩罚一切勾结帝国主义、背叛祖国、反对人民民主事业的国民党反革命战争罪犯和其他怙恶不悛的反革命首要分子”。 + +　　正因为这样，人民公安人员中的一些不良倾向，就必须坚决地加以纠正，以便巩固已有的阵地而继续前进。 + +　　我们的公安人员中的不良倾向，应当怎样纠正呢？对于这个问题，我们可以用毛主席的两句著名的格言来答复，这就是：“对己要和，对敌要狠。”所谓对己，就是对待人民和自己的同志，所谓对敌，就是对待帝国主义侵略者、国民党反动派、特务间谍破坏分子和其他的人民公敌。按照这个方针做就是正确的，违反这个方针就是错误的，就应当加以纠正。 + +　　如上所说，我们的公安人员在对敌斗争中是有成绩的，但是对敌当狠而不够狠或虽狠而狠得不适当的地方，还有很多。这种倾向当然有害于我们的对敌斗争，在整风运动中当然应当加以检讨和克服。毛主席在中共七届三中全会上的报告说：“必须坚决地肃清一切危害人民的土匪、特务、恶霸及其他反革命分子。在这个问题上，必须实行镇压与宽大相结合的政策，即首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖的政策，不可偏废。全党和全国人民对于反革命分子的阴谋活动，必须提高警惕性。”毛主席的这个指示，以及政务院和最高人民法院在七月二十三日所颁布的“关于镇压反革命活动的指示”，给我们的公安人员怎样实行“对敌要狠”的问题规定了明确的标准。我们在七月二十四日的评论“严惩反革命分子”一文中曾经对这个问题作了详细的说明，所以这里不再多说。 + +　　在对人民群众的关系上，我们的公安人员与旧警察是有了根本的区别，但是必须指出，一部分公安人员还有如下的一些严重的倾向：第一是还有少数公安人员侵犯人权。有些公安人员滥用职权，不讲政策，不守法纪，乱捕、乱审、乱办以及仗势横行的现象。例如石家庄保安大队参谋长杨英曾率队包围铁路工厂，并非法捆打该厂政治委员，河北省河间县公安股员刘国义暴力通婚等。第二是许多公安人员不适当地用强迫命令的方法来进行不应当用强迫命令方法的工作。例如河北省玉田县一区虹桥镇公安员谷凤岐为要居民打防疫针，竟对不愿意打针的居民加以殴打。第三是少数公安人员还有贪污腐化的行为。例如南京市公安局三汊河派出所所长曾聚赌四十余天，天津市公安局七分局员警二百十四人中在两个月内有二十一人曾作违法买卖。这虽然不是直接对待人民的，但也是对待人民的信任和利益的态度问题。 + +　　上述这些事例，表明许多人民公安人员在对待人民的态度上还缺乏根本的认识。他们没有了解，人民公安人员这一个岗位的光荣究竟在什么地方。是因为它有可以为所欲为的特权吗？当然不是的。人民公安人员之所以可贵，是因为它与人民解放军一样，是属于人民的武力，是能够全心全意为人民民主专政服务的。人民公安人员应当对人民的敌人实行专政，不实行专政是不对的；但是对于人民自己，就不应当实行专政，而应当实行民主，而应当保卫人民的合法的民主权利，而应当忠心耿耿地担任人民的勤务员和警卫员，不这样做也是不对的。一部分公安人员之所以发生侵犯人权，强迫命令，贪污腐化等错误行为，根本上就是因为他们没有站在一个正确的立场上来对待人民。 + +　　为什么在我们光荣的公安人员的行列中，会发现这种倾向呢？这是因为反动统治阶级的、专门统治人民的旧警察的思想作风的传统，侵袭了我们的人民公安机关和人民公安人员；这是因为在我们人民公安机关和人民警察中，有着严重的组织不纯的情况；这并且是因为有些地区与有些部门内的人民公安工作的领导人员中，有着官僚主义的倾向，以至没有及时地彻底地纠正那些严重倾向。有些领导干部经验不足，而又未很好地学习，有些领导干部居功自满，忙于计较名誉地位，而疏于检查工作，帮助下级，还有些领导干部不适当地强调公安工作的特殊性，缺乏正确地依靠群众的思想。所有这一切，就造成了这些领导人员的官僚主义，就助长了人民公安工作中的不良倾向。 + +　　毫无疑问，我们在这里所说的一切不良倾向，在整风运动中都是必须克服，而且是完全能够克服的。在整风运动中应当采取这样三种方法： + +　　第一，在人民公安人员中广泛进行为人民服务的思想教育，把人民公安人员与反动统治中的警察的原则区别，透彻说明，以便造成自觉的群众性的改革运动。这一项工作十分重要，因为人民公安人员中有很大一部分是留用人员，而其中大多数都是愿意学习，愿意进步，只有极少数才是拒绝改造，甚至于阴谋破坏，必须加以洗刷的。这个工作，我们有些人民公安机关还作得不够，应当普遍地推行。 + +　　第二，检查和总结公安工作。在总结工作中，应当对好人好事加以表扬，对不好的展开批评与自我批评。尤其是各级领导干部，在进行自我批评，和接受批评时应当以身作则。对下层公安人员，短期轮训队是很好的总结工作的方法之一，必须注意采用。 + +　　第三，加强广大群众对于人民公安工作的监督。除对隐蔽敌人的斗争应该保守的秘密以外，人民公安机关应当争取一切的机会，与人民群众取得广泛联系，听取群众的意见，依靠群众的力量，团结与领导群众共同为保卫革命秩序而斗争。对于人民群众所提出的任何批评，绝对不容许报复，如有报复者应加以处罚。 + +　　我们希望全国的人民公安人员，都能够采取上述方法，在整风运动中认真地发扬优点，纠正偏向。这样，我们的消灭反革命活动、巩固人民民主专政的严重斗争，一定能够得到比现在更巨大的胜利。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000031.txt b/CCRD/3/3/1/000031.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9216091d78892ed09246e1a1d19ed99b7056a6fe --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000031.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 重视土地改革准备工作，做好土地改革准备工作 + +　　<《长江日报》社论> + +　　目前各省，正在根据中央的土地改革法令，在划定的土地改革地区，积极进行土地改革的准备工作。大家业已了解不经过准备或不认真进行准备而草率地进行土地改革，是不允许再犯的错误了。土地改革是要在农村中改变以地主阶级封建剥削为基础的不合理的社会制度，而建立新的以“耕者有其田”为内容的社会制度。土地改革是一个比普通军事作战还要复杂、还要艰苦、其规模还要巨大的战争，是人民民主革命的第二场系统的激烈的严重斗争。中南区今冬约有5000万左右人口地区要实行土地改革。这样巨大规模的革命斗争，是在解放不及二年的新区条件下进行，应比华北毗邻老解放区的某些新区还要更加慎重、更加系统地进行准备，这是不容置疑的。所谓大局已定，地主已愿自动拿出土地、毋须准备、“迟改不如早改”的思想，是不实际的和无根据的。具有这种看法的人，是因为过低地估计了地主阶级对土地改革必然进行的抵抗，过高的估计了所谓大局影响，不知革命胜利固可以减少地主阶级的抵抗，但绝不会使地主阶级完全放弃抵抗。而为了克服地主阶级的抵抗，并且还要善于克服这种抵抗，使土地改革有领导有秩序地完成，只有使群众与干部有充分的准备之后才能做到。今天5000万人口地区土地改革工作能如计划地做好，取得第一批胜利，就将大大有助于第二批第三批土地改革的胜利。 + +　　去冬今春的河南土地改革实验，提供许多有益的经验，其中最重要的一条，就是事先的准备工作对于进行土地改革具有头等的重要意义。准备得好，政策就能贯彻，群众就能充分发动，混乱现象就能减少，生产就能及时取得发展。准备得不好，不但会发生所谓“夹生饭”现象，带来许多新的困难；而且还要费更多力气去做“善后”工作。这就叫做欲速反而不达。 + +　　（这一经验，对于我们应当是很亲切的，因为这个经验不是在别的地方、别的时间取得的，而是在本区的一个省份，同样是在解放战争胜利后的时间内体验到的。它无例外地适用于今冬的土地改革地区，这是应当肯定下来的。） + +　　在土地改革的准备工作中，居于首要地位的是组织群众队伍。宣传土地改革政策和训练土地改革干部三项工作。其中，尤应以群众条件的准备，为一切准备工作的中心环节。 + +　　固然，土地改革准备工作是繁多的、紧迫的，诸如建立各级土地改革委员会，划定土地改革地区，进行调查研究，实行典型试验，制定土地改革法实施办法，建立人民法庭等，但应该认识上述三项乃是更其基本的工作，因为实质上，所有一切的准备工作（包括宣传土地改革政策，训练干部），都是为着准备群众条件、为着发动群众、领导群众进行土地改革而进行的。 + +　　（土地改革不能单纯“官办”。而必须依靠农民群众的行动。土地改革政策，不能只靠政府的命令强制执行，而必须依靠农民政治觉悟逐步提高，政治经验逐步积累，才能正确的实现。军事作战要组织军队，同样，反封建的土地改革要组织千万农民革命大军。军事作战是先有军队而后发起战争，而社会改革则要求也只能是一面作战一面组织队伍。共同纲领规定要经过减租反霸步骤去实行分田，经过全国及本区经验业已证明，是万分正确而必须如此去进行的。） + +　　目前的问题，是我们有些领导机关和工作人员，对群众条件的准备认识不足，以为可以不经减租即可进入土地改革，或者对已往的剿匪反霸、减租运动的成绩，作了过高的估计，误认为群众的条件已经成熟，再用不着做什么工作了。实际的情况如何呢？根据最近的检查了解，即在减租工作进行较普遍一批县份来看，群众发动程度也是极不平衡和不够成熟的。基础较好的乡村，只占全部乡村的20％左右，而工作基础薄弱的乡村则还有30％左右。因此，应该在当前的生产运动中，秋征工作中，特别是秋后的减租运动中（确定今冬土地改革的地区，也应无例外进行复查减租工作），充分的发动农民群众，整顿与扩大农民协会组织，开好区乡农民代表大会和代表会议，向广大农民进行充分的土地改革政策的宣传解释工作，提高农民群众的觉悟，改造乡（村）政权，打破地主统治。在这些工作中，尤应注意加强工作基础薄弱的乡（村）工作，争取在土地改革之前，将农民群众比较充分的发动起来与组织起来，以便为胜利进行土地改革奠定真实的基础。这是一。 + +　　其次，必须在土地改革以前组织一个广泛而深入的政策宣传运动。这个运动的目的是要使政策成为农民群众行动的出发点，使农民群众自觉执行政策和掌握政策。同时，还要大力地动员工人阶级、小资产阶级、民族资产阶级积极帮助和赞助土地改革，组成强大的反封建统一战线。要像军事动员一样，动员“千军万马”上前线，迅速地、顺利地、有秩序地展开对封建势力的进攻。有些地区对于政策宣传，只限于向干部作教育而不向各方面群众做教育，这种关门主义思想和“小手小脚”的作法，是错误而必须改变的。必须立即动员一切力量，运用各种形式，把土地改革的正义性、必要性、目的性（特别是对我们国家民族的工业化、民主化、独立、富强和争取财政经济好转）；土地改革的政策；土地改革的作法（特别是必须有准备有领导的发动农民的问题），广为宣传解释，作到家喻户晓，深入人心。其具体步骤先可由城而乡，动员城市援助乡村；先在有组织的群众中，“教育教育者”，“宣传宣传者”，而后经过广大的宣传员，把宣传运动深入扩大到更广大群众中去。方式上应该采取座谈会、讨论会、研究会等群众自我教育的方法，提倡自由思想。民主讨论，严禁生硬式的强制学习的方式，尤其要严禁“强迫反省、坦白”和“结合斗争、惩办”等错误办法。 + +　　凡是确定今冬土地改革的县份，都要经过县各界人民代表会、农民代表会，特别是区、乡的农民代表会的代表，经过训练的乡村的工作人员，小学教员以及动员城市的力量，进行扩大的乡村土地改革宣传。在方法上，要特别注意到结合解决农民所提出的问题。要能以既通俗又明了，结合农民的实际问题来宣传土地改革的政策。凡是今冬不进行土地改革的地区，则应着重宣传减租政策。以达到给今冬的工作，奠定下良好的条件。 + +　　认真的训练土地改革的干部，这是领导机关应该直接掌握的一项任务。干部的政策水平提高，工作作风的改正，不但是做好土地改革，也是做好一切工作、改善政府与群众关系的关键。目前干部的整风运动必须贯彻下去，在整风中对于乡村工作干部讲，首要的要求，就是能正确掌握政策学会群众路线的工作方法。此外，针对进行土地改革的需要，在土地改革开始之前，必须逐级召开土地改革工作准备会议和土地改革工作队的训练工作，认真选拔一批真正在剿匪反霸减租运动中的积极分子、骨干分子，再挑选一批知识分子，加以短期训练，而后坚持边作边学的训练方法。每布置一次工作之前，要很好的领导他们学习，每一工作进行之后，要帮助他们检讨总结，有计划有步骤的逐步提高他们的政策水平与工作能力。一切老干部应帮助新干部提高政策思想水平，这是新区工作中老干部的首要职责。“边作边学”和“带徒弟”这是培养干部与提拔干部的两项重要方法，应与整风相辅而行。只有这样做，才能把数量众多的土地改革工作干部的质量提高，觉悟提高，将土地改革工作作好。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000032.txt b/CCRD/3/3/1/000032.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7ef26fe5f164a625dddc30c5bdab76db23710288 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000032.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 在整风运动中加强与健全人民监察工作 + +　　<《人民日报》社论> + +　　我们中华人民共和国的各级政府机关及其工作人员，在中央人民政府和毛主席领导之下，一年来，接管了广大的新区，建立人民政权，镇压土匪特务，安定社会秩序，支援战争，恢复生产，统一财政，稳定金融和物价，战胜水旱灾荒，努力从事于国家的各项建设工作，获得了许多重大的成绩。这些成绩是主要的和基本的。但在另一方面，我们也应该看到：伴随着伟大成绩而来的，还有各项工作中的缺点和错误。在我们的许多政权机关和企业部门中，还有着不同程度的脱离群众的官僚主义、命令主义倾向以及某些工作人员的贪污浪费、违法失职等现象。中央人民政府政务院人民监察委员会半年工作的总结报告，说明了从去年至今年五月，据不完全的统计，中央各机关及各大行政区共发生不应有的大小事件六千一百余件。这些事件发生的原因，虽然很复杂，但正如报告中所说的，其中有不少是“由于一部分领导者骄傲自满，麻痹大意，特别是他们的官僚主义与命令主义所造成”。“这种官僚主义与命令主义，不仅使国家与人民的财产遭受重大损失；且使人民政府与广大人民的密切联系受到阻碍。而且这种官僚主义与命令主义给予土匪特务分子与违法乱纪分子以可乘之机。” + +　　针对着目前存在的这些现象，中国共产党在全国范围内，在党的各级组织中，现正逐步展开着以检查与总结工作为主的整风运动，来实现中共三中全会的指示，即“提高干部和一般党员的思想水平和政治水平，克服工作中所犯的错误，克服以功臣自居的骄傲自满情绪，克服官僚主义和命令主义，改善党与人民的关系。”这个整风运动，对于国家建设工作，无疑地将有重大的贡献。 + +　　在人民政权系统中，为了实现共同纲领第十八条的规定，即“中华人民共和国的一切国家机关，必须厉行廉洁的、朴素的、为人民服务的革命工作作风，严惩贪污，禁止浪费，反对脱离人民群众的官僚主义作风。”建立与加强系统的人民监察工作是非常必要的。在人民政府中建立系统的人民监察工作，这件事情和中国共产党在目前所进行的整风运动，应该紧密地配合起来，并且应该在整风运动中，更加健全人民监察工作，以达到改进各项工作的共同目的。 + +　　政务院人民监察委员会在成立以来的半年间，已经作了不少工作，取得了不小的成绩。在它的工作总结报告中，明确地提出了下半年人民监察工作的任务，首先就是“配合整训干部，组织、推动并指导中央各部门及各大行政区与中央直属省市政府，集中力量，与官僚主义、命令主义以及贪污浪费破坏生产和一切违法失职等坏现象作斗争”。这是完全正确的。虽然如此，人民监察工作的历史究竟还很短，还是一件新的工作，因而它的性质和作用，还未能为人民群众和工作干部所普遍知晓。有的人错误地认为：人民监察机关只是专门“挑错”、“找岔子”、“惩办工作人员”的机关，而不了解它的重大的积极的作用。根据人民政协共同纲领第十九条的规定：“在县市以上的各级人民政府内，设人民监察机关，以监督各级国家机关和各种公务人员是否履行其职责，并纠举其中之违法失职的机关和人员。”这就是说，人民监察工作的对象，是各级国家机关（包括企业部门）和各种公务人员。其任务是监督与纠举。所谓监督，就是运用检查工作，展开批评与自我批评等方法，使我们的国家机关和公务人员能够忠实地执行政府的政策法令，忠实地履行自己的职责，全心全意为人民服务。所谓纠举，就是当着我们的国家机关和公务人员发生缺点或错误以及违法失职的时候，人民监察机关，将实事求是地查究其责任，并依据案情的轻重，给以必要的纪律处分。当然，经常进行事先的监督，比事后的纠举是更加重要的。人民监察委员会的工作总结报告，曾经正确地指出：在过去的半年间，他们在机关新设、干部不足、组织机构尚未健全的困难条件下，监察工作还是一般地限于事故发生之后，还没有能够在平时进行检查，防患于未然。因此，人民监察委员会提出今后应使经常检查与事故检查很好地结合。这是一个重要的关键。要设想在工作中完全不发生缺点和错误，那几乎是不可能的，然而我们却不能因此对于缺点和错误采取调和与容忍的态度，或单纯地采取事后惩办的方法。我们要施行日常的教育和检查，使各级干部和工作人员在工作中尽可能地不犯错误或少犯错误。因此，各级人民监察委员会的工作，都应该遵照政务院人民监察委员会的指示，加强平时的检查，以治病救人的方针，注意防患于未然。自然，我们并不能由此得出结论，认为可以不必要事后的检查和处理。正确的作法，是平时检查与事故检查互相结合，也就是监督与纠举互相结合。两者的目的是相同的，都是为了“发现问题，解决问题，交流经验，纠正缺点，表扬成绩，教育干部，改进工作。” + +　　目前，当着官僚主义和命令主义成为我们国家建设工作中的主要危险的时候，我们更应该充分运用人民监察机关的权力，进行广泛的监督与纠举，以克服这些主要的危险倾向。 + +　　列宁在一九二一年苏联实行新经济政策的时候，曾就苏联当时的“工农检查院”说过下面的一段话： + +　　“要善于经过工农检查院去实行自己的权力。在目前，这种情形不但在乡村中看不到，就是在城市中，甚至在省城中也是看不到的！甚至就是在那些最高声喊着反对官僚主义的地方，他们往往也不会去运用这种权力。对于这种情况，应当多多加以注意。” + +　　我们目前的情况，和列宁所说的情形也很相似。有许多人也高喊了反对官僚主义，但是他们何尝都懂得运用人民监察机关的权力，去克服官僚主义的倾向呢？ + +　　因此，我们应该迅速加强与健全人民监察工作。在一方面各级人民政府应该重视这一工作，迅速建立与健全人民监察的机构，以便他们执行自己的任务。在另一方面，各级的人民监察委员会，在进行工作时应与广大人民群众保持密切的联系，使广大人民随时随地都能监督政府机关和公务人员的工作。无论日常的工作检查或事故的检查，都应该既依靠行政机关，又依靠人民群众。中央人民监察委员会所规定的建立监察通讯员的制度，就是吸收群众中的积极分子来共同参加监察工作的很好的办法。一方面经过他们来反映情况，提出问题，同时认真地接受与处理他们所检举的案件。经验已经证明：任何工作，凡是认真地依靠广大群众，走群众路线，就会得到无穷的力量，就一定能把工作做好。郑州铁路局水塔工程的贪污案件和石家庄一二九仓库遭受损失的案件，都是经过群众的控告，然后才被领导机关所发现和处理的。今后应该更加发挥群众的监督作用，使监察机关的调查研究和群众的检举相结合，提高群众对政府监督的信心。 + +　　为了发挥群众的监督作用，报纸上的批评和自我批评有特殊的意义。自从中共中央发布在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定以后，报纸所收到、所刊载、所解决的人民群众的批评，是极大地增长了。各级人民监察机关都应当充分利用报纸，派人到报社中去直接参加答复和解决人民群众向报社提出的疑问，并且把这样的工作列为各级人民监察机关的重要任务。 + +　　在目前整风运动中，加强与健全人民监察工作有着特殊便利的条件。也只有在各级人民政府中建立了系统的人民监察工作，才能使我们的政府机关和企业部门的工作更迅速地走上正轨。功过分明，赏罚得宜，将使一切公务人员的工作责任心和积极性更加提高。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000033.txt b/CCRD/3/3/1/000033.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..75bac6ba78f057e53b6fcf10930edfa1918c9794 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000033.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 系统地建立人民司法制度 + +　　<《人民日报》社论> + +　　第一届全国司法会议的成功，将使我国人民司法工作，全面地走入正轨。 + +　　人民的司法工作，是人民民主专政的重要武器之一，是人民的国家机器的重要部分之一。轻视人民司法工作，认为人民司法工作是可有可无的观点是错误的。中国人民政协共同纲领第十七条规定：“废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度。”这不但说明了人民司法工作所担负的任务非常艰巨，而且也说明了人民司法工作和反人民的司法工作在本质上的不同。国民党反动政府的一切法律、法令和司法制度，是代表封建地主和买办官僚资产阶级的利益的，是压迫人民的；我们中华人民共和国的法律、法令和司法制度则是代表以工人阶级为领导、以工农联盟为基础的工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级及其他爱国民主分子的共同利益的，是为人民服务的。因此，人民的司法机关和反人民的司法机关，无论在任务上、组织制度上、工作方法和作风上，都是迥然不同的。过去国民党政府反人民的司法机关，残酷地镇压一切劳动人民及其先进分子的革命活动，保护地主、买办官僚资产阶级的政治和财产特权；现在我们人民的司法机关的任务就恰恰与它相反。我们要尽力保护人民的合法权益，而向人民之敌的反革命分子斗争。我们目前的中心任务是镇压反革命势力的捣乱，保卫土地改革的胜利完成，保卫国家经济建设，惩治危害人民利益的犯罪分子，以巩固人民民主专政的秩序。 + +　　我国人民的司法工作，在老解放区虽然有了相当的历史，积累了一部分经验，但在今天整个国家来说，这个工作仍然是较新的和较弱的一环。一年来人民司法机关已经做了不少工作，但同时有一些问题亟待解决。这些问题主要的是在人民司法工作者中有些观点还不一致，人民司法的机构和制度尚未普遍建立与健全起来，人民司法干部质量都还不够，法律、法令尚不完备。这次全国司法会议发扬了解放区人民司法工作的经验，介绍了苏联司法建设的经验，并且从观点上、制度上解决了许多迫切的问题。这是一个大的收获。 + +　　会议对于一部分旧司法人员保存着浓厚的旧六法全书的观点，存在着“六法全书仍然不失为一部可用的法典”之类的错误认识，做了彻底的批判。这种错误观点的由来，主要的是因为一部分旧的司法人员，没有认识到反动的六法全书和我们中华人民共和国现在的法律的在阶级上的本质区别。他们还不了解我们的法律是人民民主专政的法律，而国民党的法律却是保护地主与买办官僚资产阶级反动统治的工具，是镇压与束缚广大人民群众的枷锁。一切只从形式上去看六法全书的观点都是错误的。我们不仅应该彻底废除六法全书，而且应该使一切人民司法工作者从思想上廓清六法全书的影响，建立新民主主义的法律观点。 + +　　据许多地方的报告，这一时期，不少的司法机关和司法人员，在执行司法政策上是有偏差的。这种偏差发生的主要原因，是由于一部分干部，没有认识中华人民共和国当前法律的最基本特点，是以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的法律，是为这个人民民主专政国家服务的法律。因此，在执行刑事政策时，有不少地方对于反革命案件的处理，发生了“宽大无边”的偏向，不懂得对帝国主义者、封建阶级和官僚资产阶级等三个敌人及其他坚决反革命分子是必须实行专政的。特别是他们没有明确处理反革命案件的政策观点。共同纲领第七条早已明白规定：“中华人民共和国必须镇压一切反革命活动，严厉惩罚一切勾结帝国主义、背叛祖国、反对人民民主事业的国民党反革命战争罪犯和其他怙恶不悛的反革命首要分子。对于一般的反动分子、封建地主、官僚资本家，在解除其武装、消灭其特殊势力后，仍须依法在必要时期内剥夺他们的政治权利，但同时给以生活出路，并强迫他们在劳动中改造自己，成为新人。假如他们继续进行反革命活动，必须予以严厉的制裁。”这就是肯定要把一切反革命罪犯及三个敌人作为专政的对象，这就是肯定要实行镇压与宽大相结合的政策。这里的“宽大”并不是“无边”的，而是“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”三者不可偏废的政策。至于我们的民事政策，则是保障全体人民的合法利益的，不是只保护某一部分人民，而不保护另一部分人民的利益的。因此，应该纠正一部分司法人员在执行民事政策时没有正确保护诉讼当事人的具体合法利益所发生的某些偏差。同时我们也应该认识，作为人民民主专政武器之一的监狱，是为维护法纪、惩罚罪犯的工具。狱政政策应该是以惩罚与教育相结合。片面地强调教育是错误的；单纯的惩罚而不对犯人进行教育也是不对的。总之，要正确地执行审判工作中的民刑政策，就一定要根据共同纲领办事。只有站在共同纲领的立场上，站在人民的立场上，为最大多数人民的最大利益服务，才能做好人民的司法工作。 + +　　全国司法会议还批评了目前人民法院工作中没有抓住工作中心和积案的现象。为了减少与清理积案，应该纠正违法地乱捕乱押的错误；应该加强公安与检察工作；应该加强区村的调解工作，并尽量运用群众的组织力量，减少纠纷。如对于某些民事或某些可以调解的轻微刑事案件，可以考虑由区村调解和工会、农会及其他人民团体组织仲裁会、同志审判会等方式来解决。不应送到法院处理的案件就不要送交法院。这样才便于人民法院集中力量处理反革命的、破坏经济建设的及其他重要的案件。 + +　　在人民司法机关的组织与制度上，不但要彻底打碎过去国民党政府反人民的官僚机构，而且要废除它所遗留的繁琐、迟滞和扰民害民的诉讼程序。要建立便利人民、联系人民、便于吸收广大群众参加活动的人民司法的组织和制度。我们现在的人民法院，已经不收讼费，手续简便。各级人民法院都设有值日制或问事处，及时为群众处理纠纷。而且，为了联系与教育人民，更有公开审判制、旁听发言制、陪审制、巡回审判和就地审判、调解制度、法纪宣教制度以及在群众中推行仲裁会、同志审判会等方式。这些都是我们的群众路线在人民法院的组织与制度上的反映。这些是应该继续坚持与发扬的。 + +　　我们人民司法机关的工作作风是实事求是的、大公无私的、廉洁奉公的、为人民服务的革命作风，因而人民司法工作者必须具有人民的立场、群众观点与实事求是的品质。我们要坚决扫除国民党反人民的司法机关的专横武断、贪赃舞弊、残害人民的罪恶行为及其残余作风。 + +　　当然，干部是决定一切的。目前人民司法工作干部质量不足的困难，是应该加以解决的。首先，各级人民政府应该设法为其所属的司法机关，调配一定数量与质量的老干部作骨干，以便于健全人民司法机构，更好地掌握政策，建立良好作风。其次，就要大力培养新干部，这是解决干部问题的基本方向。除了司法部门应开办训练班以外，更要办好现有各大学的法律系，使各大学法律系能适应人民司法工作的需要。其三是改造旧司法人员。关于司法干部的训练与培养，单靠各级司法机关自己解决是有困难的，还要依靠各级政府予以支持与帮助。 + +　　这一次全国司法会议，不但在基本上解决了有关人民司法工作的若干主要的政策思想和原则问题，而且讨论了我国新的刑法大纲、人民法院暂行组织条例、诉讼程序通则、犯人改造暂行条例、公司法等草案。大家清楚地看到了这些法律草案，与反动的六法全书在本质上的不同，同时，对于这些法律草案提供了修正的意见。大家看到了中央人民政府是怎样有计划、有步骤地草拟与制定保护人民的法律、法令。同时，会议对于负有检举违法人员、督励守法人员的人民检察机关的性质、任务、组织和工作制度，以及人民检察机关和人民法院、人民监察机关、人民公安机关的相互关系等项问题，也都交换了意见，得到了一致的认识。 + +　　我们希望全国各级人民司法工作的干部，根据这一次全国司法会议的精神，对于目前人民司法工作中的政策思想、工作制度和工作作风，进行系统的检查与总结，以此作为人民司法干部的整风内容，展开批评与自我批评，使人民司法工作干部的思想政策水平与业务能力提高一步。我们还希望各级人民政府与人民团体，给予人民司法的建设以多方面的督促与帮助，并向人民群众经常系统地进行关于人民法纪的宣传教育工作，使我国人民司法工作进一步加强起来，以便迅速系统地建立人民司法制度，巩固我们人民民主专政的国家制度。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000034.txt b/CCRD/3/3/1/000034.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..955bf79594740deee576aaecb9ddcc51a14d6569 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000034.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 学习土改工作的历史文件 + +　　<《文汇报》社论> + +　　（中央人民政府政务院公布了“关于划分农村阶级成份的决定”，这是“土地改革法”公布后的一个大事件，这个重大决定，对于今后的土地改革工作，无疑能发生重大的端正作用。） + +　　（十七年前，瑞金民主中央政府曾经公布了两个解决土地问题的文件，即“怎样分析农村阶级”和“关于土地改革中一些问题的决定”，这是中国民主革命运动史上两个光芒万丈的历史文件。中国广大被残酷剥削的农民，和封建地主阶级在历史上进行了长期的阶级斗争，这种斗争基本上是围绕着土地问题的。但是，根据悠久的历史经验，农民在斗争中不断遭受着失败，即使胜利了，而斗争的成果却往往为少数野心家所攫夺。这种情况只有在中国共产党领导了农民革命以后，才完全改变过来了。这个工人阶级的革命政党总结了千百年来中国农民革命运动的历史教训，认为只有在无产阶级的领导之下，在坚强的工农联盟的基础上，团结最广大的贫苦农民和一般农村劳动者，才能争得土地改革与农民解放的真实胜利。为了这个目的，中共不但决定了正确的土地政策，而且科学地具体地分析了农村的阶级成份。没有这个分析，要正确地解决土地问题是不可能的。因为只在把农村的阶级成份作了定性分析以后，才能确定谁是打击的对象，谁是革命的基本动力，谁是革命的可能同盟力量。土地革命时代的农村阶级分析之所以基本上适用于现时的土地改革，是因为这个分析，根据农村的阶级关系的具体状况，找出了一定的规律；是因为这个分析，结合着农民的革命斗争和土地要求，反映了革命战线和反革命战线的复杂对垒情形。） + +　　（划分农村阶级成份，在土地改革中有着重大的革命战略意义。理由是:要展开土地改革，扩大革命影响，首先就必须划清界线，分清敌我，孤立敌人，分化敌人，而不要孤立了自己。假使混淆了或者定错了阶级成份，不是陷于右倾机会主义，放走了革命的敌人，就是流于左倾盲动主义，打击了革命的友人。毛主席曾经指出:“必须团结农村中户数百分之九十二左右，人数百分之九十左右，即全体劳动人民，建立反对封建制度的统一战线”，这个指示是十分正确的，不如此，土地改革就不可能得到胜利，封建剥削制度就不容易打倒。） + +　　（在“怎样分析阶级”一个文件中，把农村阶级分为地主、富农、中农、贫农、工人五种成份。我们看得出，这些成份在今天基本上可以划分为两个范畴，一个是属于剥削类型，另一个属于被剥削类型。但在实际上阶级关系异常复杂。在反封建的斗争中，应该尽量缩小打击面，团结一切主要的和可能的反封建力量。因此今天除了地主阶级而外，其余四种农村社会成份都在团结之列。这样做，完全是为了一个目的，就是集中全部革命火力，来消灭妨碍农村生产力的反动势力，在积极方面则是要发展农村生产，巩固农村的革命秩序。） + +　　（在“关于土地改革中一些问题的决定”中，解决了农村中许多关于阶级成份与阶级关系的具体问题，这些问题的周密解决，是分析了综合了大量的现实资料而得到的成果，它是根据异常丰富的成功和失败的经验总结出来的。） + +　　（政务院对于这两大历史文件除了做过适当的删改工作与补充决定外，还作了若干重要的新决定。这些工作不但使两大文件得到了更正确更充分的发展，而且依据当前的农村实际情况，解决了许多已经发生和可能发生的复杂问题。） + +　　（为了要使这个有重大历史意义的决定扩大革命影响，大家除了用行动表示热烈的拥护而外，还必须结合着土地改革法和一般土地改革政策展开广泛的学习运动。） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000035.txt b/CCRD/3/3/1/000035.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6014b6c4cc1d9786310b7679a43f1ce31084b8e0 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000035.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 开展退租运动渡过春荒 + +　　<《长江日报》社论> + +　　今天，中南军政委员会发布了领导农民群众克服困难渡过灾荒准备春耕生产的布告，中共中央中南局同时发出了“关于开展减租退租运动，克服春荒准备生产的指示”。我们号召中南各地党政领导机关，和各阶层人民，一致响应和执行这个法令和指示，迅速开展全区群众性的减租退租运动，以拯救千百万受灾农民免于灾祸，领导广大农民顺利进行春耕，巩固社会秩序，恢复和发展农业生产。 + +　　在未实行分配土地的中南广大地区，本来减租减息乃是农民改善自己生活的最低要求，现在因为饥荒严重，更成为广大农民的普遍、迫切的要求，但迄未普遍地实行起来。去年中南不少地区遭受了相当严重的灾荒，罹灾人民达千万以上，这种灾荒当然都是国民党反动派的罪恶统治，疯狂进行内战、贪污暴敛以及为其豢养的土匪、特务和恶霸地主对农民的血腥抢掠和剥削所直接间接造成的。敌人的罪恶给广大农民造成了深重的疾苦，给我们造成了很大的困难。我们已经听到有个别的贫苦农民因灾荒而饿毙，不少重灾区农民吃糠、吃菜、甚至吃“观音”土，至于弃家逃荒、卖掉耕牛农具以渡日者更是屡闻不鲜；在这些地方，春耕生产工作和各种社会改革工作已经受到很大影响，由于广大农民的缺粮缺种，也就自然的引起了各地粮价高涨，因而也影响了城市和乡村一般物价的波动。更严重的是特务分子、土匪、恶霸，乘机造谣破坏、煽动、诱惑和威胁农民，抢分公粮，阻止公粮出境，破坏政府整个财经措施；甚至制造暴乱，破坏生产建设、扰乱社会秩序。此种情况在不少地区业已发生，并已造成国家利益和人民利益的重大损失。如不立即采取有效办法，加以解决，势必增加匪患，助长反革命的气焰，造成社会秩序的更加紊乱；势必加重灾荒，影响即将开始的春耕生产，妨碍城乡的生产建设；势必使各地公粮遭受更大损失，增加国家的财政困难，促使粮价物价高涨，影响社会人民生活；势必影响我们在农村发动农民所进行的各种社会改革工作。当前的危机的性质，乃是农民跟着共产党和人民政府走，还是农民跟着豪绅恶霸特务分子走？农民当然是要跟着共产党和人民政府走，因为只有跟着共产党和人民政府走，才能够顺利渡过灾荒，逐步消除农民疾苦，有步骤有秩序地铲除农村封建势力，改变农村的生产关系，因而达到发家致富的境地。但是，如果我们忽视农民当前的迫切要求，忽视他们生活上的严重饥荒威胁，不去领导和组织他们渡过灾荒，进行春耕生产，那末，就要使得我们脱离广大群众，而使豪绅恶霸特务土匪得以逞其煽动诱惑的奸计，胁迫农民向政府要粮，甚至抢分公粮，阻止运粮，乘机制造暴乱，从而达到其破坏农民反封建改善生活的革命行动，分裂革命人民之间的团结的阴谋。虽然这种结果对于农民的长远利益和根本利益是违背的，虽然农民并不愿意真正跟着豪绅恶霸特务分子走，因为豪绅恶霸特务分子毕竟是农民群众的敌人，他们的阴谋乃是在于维持反革命的统治，继续剥削和压迫农民。但是，在农民眼前问题如此严重迫切的情况下，农民不是马上可以看穿敌人的阴谋目的，不是马上可以了解到自己的根本利益和长远利益的所在。农民的这种尚未觉悟的状态，容易受反革命分子的利用，在其强胁手段之下，容易演成盲从敌人的错误行动。因此，问题的本质便是，领导农民渡过灾荒，乃是在土地改革以前，农民和地主阶级的一场严重的阶级斗争。同时，也就是我们和反动力量争取农民群众的一个重大问题。因此，领导和组织农民克服灾荒，准备春耕生产，把农民渡荒的自发的、散漫的、紊乱的行动，变为有意识的有组织的有秩序的行动，乃是当前一个迫切的重大的政治任务，谁若忽视了这一任务，谁就要犯严重的错误。 + +　　我们相信，我们有力量有办法解决这个严重的灾荒问题。办法自然很多，如领导农民生产自救及政府以工代赈，或者发放救济粮款，这已引起各地的普遍注意，而且已经收到不少效果。再比如发动群众清查地主富农所隐瞒的黑地，调整合理负担，补征地主公粮，用以补偿和救济农民等。上述办法虽然都是可行的有效的办法，但都不能普遍大量地解决农民春耕生产中的口粮种籽问题。解决当前春荒，保证春耕生产，最现实、最主要、最有效的办法，是认真领导广大农民，迅速开展减租退租运动。 + +　　必须认识，只有经过减租退租之后，满足了农民当前的生活要求和生产要求，才能有力地打退土匪、特务、恶霸分子的破坏阴谋，稳定社会治安和生产秩序，才能够在农民帮助下，保存公粮，顺利完成调运计划，而利于稳定粮价和物价，因而也才能有助于城市工商业的恢复与发展，有助于国家建设事业的顺利进行。最后，也只有领导农民在减租退租斗争中取得胜利，才能迅速普遍提高农民觉悟，进一步团结起来和组织起来，积极参加清匪反恶霸及准备土地改革的运动，推进农村各种社会改革工作，加强和巩固农村人民民主专政。可以说，没有减租退租的胜利就没有战胜灾荒完成春耕的胜利，而没有这些胜利就将要影响下一步的土地改革斗争。 + +　　前中原临时人民政府于去年9月颁布了“新区减租减息条例”，中共中央华中局也于去年11月发出“关于进行减租减息的指示”，这些指示发布之后，事实证明，凡是根据这些指示认真领导农民进行减租斗争的地区，不仅解决了当地的生产度荒问题，而且也推动了清匪和反恶霸运动，发动和组织了农民。说明这个问题的事实是很多的，比如江西南康县西乡第十村，经过减租后，农民得到206石退租粮，解决了生活和生产困难问题之后，农民喜气洋洋，积极修水车、挖池塘、积肥料，准备春耕，大家提出“不做懒汉”！而且农民经过减租之后，觉悟提高，首先扩大和健全了农会组织，并改选了村政权，为了确保胜利果实和地方治安，有32个青年农民参加民兵，保家自卫。 + +　　但也必须指出，直到今天，还有不少地方对减租减息的重要作用和意义认识不足，他们不顾农民的当前迫切要求，不去分析当前农村的具体环境，不去认识当前农民渡荒斗争的本质，而只是机械地死板规定先清匪反恶霸而后减租所谓步骤，不晓得抓紧群众缺粮要求，开展普遍的退租运动，不但可以解决群众的当前生活与生产困难问题；而且可以推动群众打击土匪恶霸。也有的地方只是孤立地空洞的高叫生产救灾，而不注意结合进行减租退租，解决群众吃粮和生产资金问题。甚至还有不少干部，主观盲目的听信一部份非法地主的叫嚷，而认为地主无粮可退，“减租搞不到油水”。层出不穷的事实，已证明这种想法是错误而不符合实际的，是毫无根据的。其结果，只有使我们脱离了广大群众，并使豪绅恶霸特务分子得以在群众中进行挑拨煽动的阴谋。 + +　　中南区各阶层爱国人民，应该热烈拥护和赞助农民的减租减息的合理合法的运动，各地党政领导机关和全体干部，必须认真坚决的放手发动和领导广大农民进行减租减息斗争。要认识到这是敌我争取领导农民的斗争，是春季工作中的一个关键问题。农民的饥荒能否渡过，春耕播种计划能否胜利完成，敌人的破坏和捣乱能否克服，政府财经设施能否有保障地进行下去，预定的土地改革准备步骤能否完成，最后人民民主专政政权能否在当前各种困难条件下，日益巩固起来，都决定于这一斗争进行的是否及时是否有效。因此，必须迅速动员起来，根据中南军政委员会布告和中共中央中南局的指示，掀起一个全区性的、有领导、有组织、有秩序的广大规模的轰轰烈烈的减租退租运动。 + +　　春耕即将开始，灾荒一天天严重起来了，农民已伸出手来，要求帮助，时间是不会等待我们的。必须立即完成动员工作，通过各界代表会和农民代表会广泛动员和组织力量，纠正干部在工作中的盲目乱干和束手束脚的作风以及一切不正确的思想，把减租退租运动大规模地开展起来。能否领导农民取得减租退租运动的胜利，对干部是一个严重的考验。是否热烈拥护和赞助农民的减租减息运动，对一切爱国人民也是一个重要的考验。 + +　　让我们毫不犹豫地去满足农民的要求吧，让广大农民在共产党和人民政府领导下取得减租退租的胜利，顺利渡过灾荒，进行春耕生产吧！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000036.txt b/CCRD/3/3/1/000036.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3018bbc9b5a89fa390d9bc7c84d86f5dc1c38e56 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000036.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 为正确执行新解放区农业税制而奋斗 + +　　<《人民日报》社论> + +　　新解放区农业税暂行条例，昨天已经中央人民政府委员会第九次会议批准公布施行了。这一条例关系着广大新解放区约二亿六千余万农村人口的负担和八万万余亩土地的农业生产；同时，新解放区农业税在全国农业税中占有极大的比重，而农业税则是目前国家财政中几项收入中最主要收入之一。所以新解放区农业税暂行条例的制订和公布，其意义是非常重大的。 + +　　由于没有统一的、周密的农业税法，曾使一九四九年新解放区秋季公粮工作发生了若干偏差。现在，这个条例公布之后，一九四九年秋征中所发生过的主要缺点，应该基本上可以避免了。 + +　　这个条例的主要特点是什么呢？首先是在适应着还未实行土地改革法的新解放区的情况，规定了合理的农业负担的制度。过去我国农村中几千年来的封建田赋制度是便利于地主的，地主可以用各种方法，将负担转嫁于农民，因而有有地无粮，无地有粮，地多粮少，地少粮多等极不合理现象。现在的农业税，则是以户为单位按农业人口每人平均的农业收入累进计征，多收入的多负担，少收入的少负担，没有收入和收入太少的不负担。这是完全合理的。其次，这个条例在保证必要的财政收入的条件下，表现了适当减轻人民负担的方针。今年秋征继续了今年夏征的税率，即只征收全国农业总收入的百分之十三，比去年秋征率百分之十七减少了百分之四。即是说，今年比去年大致减少了四分之一。秋征是农业税的主要季节，这样的减少，对于国家财政是一个大问题。但是，由于今年农业地区比去年扩大，今年的负担面已规定不低于农业人口百分之九十，今年农业收成比去年好，灾情比去年轻，而新区人民觉悟程度和组织程度亦大有增加，由于这些，在农业税率降低之后，农民得到了休养生息的条件，而国家仍能保证大致相同于去年的农业税总收入。我们的国家是人民民主国家，人民政府事事都为人民着想，这又是一个重要的例证。第三，这一条例贯彻了中央人民政府鼓励生产的政策。农业税的课征，是根据土地的平常年成和一般经营条件下的应产量而征收。其因勤劳耕作善于经营而增加收获量者，不多征税。相反，若怠于耕作，因而减少收获量者，也不少征。又垦种生荒地者，免农业税三年至五年；垦种熟荒地者，免农业税一年至三年。又如兴修水利，或以其他方法改良土地，因而提高常年应产量者，分别情形在五年或三年以内不改订其常年应产量。这些，都是显明的奖励农业生产的措施。 + +　　新解放区农业税暂行条例最主要的特点，是在上述精神之下，对农村中各阶级及少数民族规定了在目前条件下最恰当的负担政策。农业税率基本上是按照新解放区农村各阶层目前的负担能力来决定的。按照这个条例的规定，大体上说，贫农负担率一般地是百分之八左右；中农一般是百分之十三左右；富农一般是百分之二十左右；地主一般是百分之三十左右，最高不超过百分之五十；特殊户亦不超过百分之八十。这就是说，这个条例中贯彻了中国共产党与中央人民政府在新区农村中对各阶层的基本政策。这个政策的要点是：首先正确地照顾了贫雇农。每人平均农业收入必须达一百五十斤者才加以征收，不满一百五十斤者免征。雇农人口在自己家中计算，佃农收入，一百斤以八十斤计算。对于中农的负担，只限于百分之十三左右，是适合于巩固地团结中农方针的。对于富农经济，中央人民政府执行加以保存的政策；而这次所规定的全额累进率逐步递减，最高只达到百分之四十二，没有累进到百分之五十，正是有利于保存富农经济的。对于地主，除特殊户外，虽然收入一百斤以一百二十斤计算，但实际的负担，也只止于百分之五十的限度，使地主于负担合理的农业税之外，仍能维持其生活。对于地主未收租，农民未交租，以及农民已交租，地主未减租的情形，农业税的征收方法也作了适当的规定。因此，这个条例既不致使地主逃脱应有的负担，也不致使地主负担其不应负担和不能负担的部分。对于少数民族聚居的地区、畜牧区以及喇嘛庙、清真寺所有土地的农、牧业税负担问题，条例中作了灵活的规定，即交由各省人民政府根据具体情况，规定具体办法，报告上级政府批准施行。 + +　　毫无疑问，新解放区农业税暂行条例，比过去一切农业税条例都要完备。但是这个条例是否执行得好，除了决定于各级人民政府能否认真负责以外，还决定于乡村人民政府所组织的，各阶层代表（包括地主在内）参加的农业税调查评议委员会能否办好。必须这个委员会运用得好，才能使关于纳税户的土地亩数、产量与人口的调查评议有一个恰当的执行机关。而允许地主参加乡农业税调查评议委员会，则是农业税征收工作上高度公平合理精神的表现。有了这个组织，才能保证税率及其他规定得以严格地执行。 + +　　为了在目前条件下便于应用起见，新解放区农业税暂行条例，采用了全额累进制而不是超额累进制，这自然不可免地产生了一些跳跃式的累进，例如一人收入三一○斤，依百分之六征税一八·六○斤，另一人收入三一一斤，则依百分之七征税二一·七七斤。应当说，超额累进税率是更合理的。但是，由于农民和农村干部文化程度的限制，比较复杂的超额累进税率的计算，在目前大多数农村中还不能实行，只有全额累进才是目前简易可行的办法，它的缺点也只好暂时地忍受了。征收农业税和实行土地改革，同样是对于新解放区农村干部整风运动的主要考验。现在新解放区农业税暂行条例已经公布，新解放区各级人民政府的负责人应当认真负责研究和执行这一个条例，并抓紧时间，在干部和群众中进行广泛的宣传。必须使新解放区全体农村干部和二亿六千万左右的农业人口对于这个条例迅速地家喻户晓，以便在各地人民政府领导之下，有秩序的进行秋征工作，而坚决地避免去年秋征中所发生的某些混乱现象。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000037.txt b/CCRD/3/3/1/000037.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..616473a56f41b79cbd42268eb89d3fe8e52d1393 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000037.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 制止夺地保障佃权 + +　　<《新华日报》社论> + +　　最近以来，本报各地通讯员陆续反映：各地均有一些不法地主，正在乘减租运动尚未开展之间隙，大量夺佃，或将佃户变为雇工，企图改变成份，逃避减租，逃避负担；另有一些不法地主，则仍按原租额向佃户如数强行勒索。这两种现象，在四川全境均有发现，因而在某种程度上，已经造成农村秩序的混乱，妨碍着减租运动有步骤有秩序的开展，这是目前农村中急待解决的一个问题。 + +　　地主夺佃的理由之一：是要“学习劳动”，“响应政府生产号召”，然而，夺佃之后，却是田园荒芜。如川南泸县胡市乡地主龙惠吾，有田80石，夺回20石自己耕种，其余的60石将佃户变为雇工，想一变而为富农，可以混过减租与土地改革，负担亦可由50％减为25％；其实他过去出门就坐滑竿，根本不会劳动，现在地里长满了草，而被夺佃的佃户，却失去了劳动对象。这必然加重了农村的失业与灾荒，大大地影响了农业生产。 + +　　地主照原租额强行收租的理由之一，是“交公粮”，然而，收租之后，并不交公粮，其真实用意，是在减租之前收回高租，造成既成事实，再以装穷叫苦，来对抗减租退佃。在佃户方面，则一年辛勤劳动的果实，又被地主非法掠夺，再度陷入饥寒交迫的深渊。对地主强行按原租额收租的违法行为，必须立即予以制止。 + +　　地主阶级及其同情者曾经以“怕引起混乱”为理由，表示不赞成减租退押，但是，看吧，当农民的减租退押运动还没有开始，不少不法地主，又向农民进攻了。他们违反人民政府的庄严法令，肆无忌惮的以欺骗威胁的手段，非法夺佃，破坏减租。难道他们不是在故意制造混乱吗？共产党与人民政府，是坚决反对混乱的。刘主席在他的“西南区工作任务”的报告中，明确的指出：“减租运动，同土地改革等一样，必须有准备，有步骤，有秩序地进行，才不致妨碍生产，形成混乱，也才不致为敌人所乘，破坏减租运动。”为了贯彻执行刘主席的正确指示，各地人民政府与农民协会，对于上述地主的不法行为，已引起密切注意，并已分别采取有效措施，坚决禁止地主违法夺佃，禁止在减租之前，强行收租。已经夺了的，收了的，农民们正在设法复佃退还，这是十分正确与必要的。 + +　　在实行土地改革以前，在减租的阶段中，地主的地权我们是承认的，地主在依法减租之后，进行收租，仍然是合法的。但同时，农民的佃权必须确实加以保障，否则社会秩序混乱，减租无法推行。“你要减租，我就夺佃”，过去无数次的经验是这样，今天摆在我们面前的现实问题，仍是这样。西南区减租暂行条例规定：“减租以后，应确实保障佃权。凡契约及习惯上有永佃权者，仍继续有效，无永佃权者，地主不得抽佃收回土地转租、出典或出卖。”土地改革法更明确的规定在土改中应该征收与没收的土地，在当地解放以后出卖出典、赠送，或用其他方式转移分散，一律无效。这是完全正确的。对于生活确有困难的地主，人民政府在法令上，已经给了宽大的照顾。减租条例规定：“确因生活困难而要收回土地自耕者，亦应由业佃双方协议，照顾原佃生活，经农民协会及当地区以上人民政府批准后，始得退佃一部。”这种规定，已明显的照顾到守法地主可能的困难，但绝不允许不法地主乘机钻空，进行破坏（至于中贫农之间有类似问题，应视为农民内部问题，依据团结互助原则，由双方协议，由农协调解处理）。 + +　　一切地主都应该知道，租是必须减的，佃是不能夺的。这是人民政府的法令，并已公布实施。任何人都只能拥护，不能反抗，反抗就加重了自己的罪过，反抗就是违法，就应受到法律制裁。一切地主只有老老实实的守法，听候人民政府的处理，才能得到政府和人民的从宽处理，才有改造变成新人的机会，如果继续作恶，人民政府和广大人民是无法对他宽恕的！ + +　　鉴于非法夺佃收租、破坏减租的事件，各地普遍连续发生，这应引起我们各地人民政府，农民协会及广大农民注意。“减租本身就是一个严重的阶级斗争”（刘主席语）这是千真万确的真理。思想上不要存在丝毫的麻痹松懈心理。一切农村工作的干部，应该大力去组织农民，教育农民。农民协会是执行减租的合法组织，应加强本身组织之建立与健全。普遍开办干部训练班，和工农积极分子的训练班，深入讲解“减租条例”、“农协章程”、“阶级分析”、及其他减租课目。同时还要善于团结农村的一切反封建的分子，建立农村中的减租反恶霸的统一战线。协助政府依照中央人民政府公布的人民法庭组织通则，组织人民法庭，发动群众检举与告发敢于反抗与破坏减租的不法分子，并给以应得的惩罚。如此，才能更有效的保障农民自己的权利，制止地主非法夺佃与非法收租，保障减租运动有准备有步骤有秩序地顺利进行，并在减租中完成今年的秋耕秋种，为明年的农业生产打下基础。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000038.txt b/CCRD/3/3/1/000038.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f98c7f22123adc0b4a16b362db1b3c2d32ee902c --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000038.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 目前人民政权建设的主要任务 + +　　<《人民日报》社论> + +　　各级民政部门在目前有三件主要工作，这就是：民主建政、救济工作（包括救灾、优抚和城市社会救济等）和复员工作。所有这三件工作，都是积极性和长期性的工作。其中民主建政工作尤为重要。三者不可偏废和对立，应该通过民主建政去进行，不能因为忙于民主建政而将其他两件主要工作搁置不管。为此，中央内务部召集了全国民政会议，传达和讨论了这些工作，并以人民民主建政为主要议题，这是非常适时和必要的。 + +　　全国民政会议关于人民民主建政的报告，各地各级党政工作人员都应该重视，认真组织传达和讨论。并依此以检查一年半以来这一工作的成绩和缺点，特别应该检查干部对建政问题的思想认识。 + +　　中国人民政协共同纲领规定：“实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义”。可见人民民主专政的内容，包括有对人民民主与对敌人专政的两方面，应该贯彻于一切工作之中，特别是要贯彻到政权建设工作中去。我们要在全国范围内建立的政权，正如人民政协共同纲领所说，一方面，“中国人民民主专政是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权”。另一方面，“对于一般的反动分子、封建地主、官僚资本家，在解除其武装、消灭其特殊势力后，仍须依法在必要时期内剥夺他们的政治权利”。我们的建政工作，应该依照这一全面的方针正确地去进行。我们政权建设工作越做得好，则人民的民主越发扬，对敌人的专政也就越巩固。 + +　　建政要有步骤。目前建政的主要任务是开好各界人民代表会议，因为各界人民代表会议是目前各地人民民主统一战线的较好的组织形式，也是目前人民行使政权的较合时宜的制度。因之，我们不仅要开好各级的各界人民代表会议，而且要逐步地使之代行人民代表大会的职权，选举各级人民政府。在土地改革完成的地区要这样做，在未进行土改的有些地方，只要工作作好，而条件大体上具备了，也可以这样做。我们的政权制度，是民主集中的制度。我们的人民代表会议，不是如资本主义国家的代议制那样的清谈和吵嚷或是和政府牵制对立的机关，我们人民代表会议和人民政府，是人民行使政权统一的有机的整体。 + +　　这一工作，不是现在才开始的；一年半以来，各地都在做，而且收到了不少的成绩。其中，各大行政区、省和各大城市的各界人民代表会议，大多已成为制度，有的正准备召开。各地已有许多经验和成规，可以取法。所以目前的工作重心，一般应该放在县级。县是上下级政权沟通的枢纽。县各界人民代表会议开好了，县的工作就得到了各方面人民代表的支持，县人民政府也可以随着逐步地由选举产生，进一步的发扬民主。这样，区乡政权的改进就很容易了。一年半以来，全国二千零六十九个县（不包括旗），已开过县各界人民代表会议的，计有一千七百零七个县。已开过的，应该使之成为经常制度，并逐步代行人民代表大会职权；未开过的，应该迅速普遍召开。各省的民政部门，目前应该注重这一工作，然后逐渐深入到区乡。 + +　　我们应该按照毛主席的指示：“必须认真地开好足以团结各界人民共同进行工作的各界人民代表会议。”团结各界人民共同进行工作，这是各界人民代表会议的根本目的。但是，如果离开了各项具体工作，就会使各界人民代表会议流为形式主义的东西。譬如目前各地有救灾、复员、秋征、秋耕、土改、减租、整风、优抚、市政、救济等许多工作，政府都应分别提交各界人民代表会议讨论，做出决议，并动员人民协助政府全力去执行。同时，对于人民提出的急待解决的问题，应选择其主要的交由会议讨论解决。不能解决的应加以解释。在一地之内，在一定的时期，被提到会议上要求解决的这类迫切问题，总不会太多，会议都应该加以接受，交付讨论，议定处理办法。各界人民代表会议不应该仅仅讨论政府准备与提出的问题，而忽视人民群众所提出的问题。 + +　　各界人民代表会议既然是人民民主统一战线的政权组织形式，因此就要注意到代表的广泛性，应该使各方面的代表人物都能参加。目前一般地尚不宜立即进行普选，而应采取协商的方式来推选及特邀一些代表，使各方面代表人物都能参加进来。这较之条件不成熟的普选更要民主得多，在代表的比额上，也易于照顾劳动人民以外的少数方面。对开明人士中的代表人物，应注意加以吸收，以便团结一切反帝反封建的力量。我们应采用协商的方式以求得代表成份的广泛，同时即是求得在讨论与解决问题时易于听取和集中各方面的意见，其中也包括代表少数人的意见，这些都是资本主义国家的假民主制度所不可能做到的。资本主义国家的议会中的所谓多数，恰恰是代表少数，代表为数甚少的居于统治地位的资产阶级的利益；而我们的会议中的多数，则是真正的代表多数的广大的劳动人民。我们的会议同时又广泛吸收代表少数人民的代表参加，倾听和吸收虽是少数人但是正确的意见。我们这样做，就能实现真正的民主集中，使绝大多数人民团结一致。我们人民政府的每一重要工作，都经过会议的讨论与各方的协商和反复修正，因此，一经决议就必然成为各方一致拥护的巨大力量。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000039.txt b/CCRD/3/3/1/000039.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bdd78c16612c3844807f2af90fc862c2a27fc6ee --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000039.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 结合秋征，贯彻减租 + +　　<《长江日报》社论> + +　　中南军政委员会今日发布了关于公布施行“中南区减租条例”的命令，并公布了“中南区减租条例”的全文。这是适合时宜和有关全区乡村社会改革、有关广大农民利益的重大措施。全区各级领导机关与工作人员，亟需重视。 + +　　历史经验及进入新区后一年多的工作经验，特别是今春以来减租工作的经验，业已证明了减租是广大农民的最迫切的要求之一；是准备土地改革必须经过与不可逾越的步骤。这一工作在我区来说，并未成为过去而是必须继续贯彻的历史任务。今春减租运动固然获致了很大的成绩，全区约有6000万人口的地区，经由农民自己起来，初步执行了减租法令，减退稻谷10亿余斤，农民籍以度过了春荒，保证了今年的春耕生产；打击了敌特、匪徒、恶霸、不法地主的暴乱阴谋；农民协会会员发展到2500余万，使人民政权建立了其在乡村的群众基础。但由于地区大，干部少，若干工作人员工作作风又不很端正，群众发动不充分，未能将敌特、匪徒、恶霸、不法地主的抵抗破坏予以有力打击，因此，减租还是不深入的不彻底的。此外约有4000万左右人口的地区，根本未曾进行减租；农民群众未得到实际减租利益，地主阶级的封建统治未受打击，农民优势未能建立，土地改革和其他建设工作不得不推迟其进行，因此，应该将减租工作当作今秋至明春以前中心任务之一。在未减租或已减而尚不普遍深入的地区，一律实行一次减租运动。 + +　　“中南区减租条例”是根据土地改革前过渡时期和今春减租经验而制订的，这一条例其与过去有何差别？有些什么特色呢？ + +　　新颁布的减租条例，规定了“本年（1950年）之租额，佃户可先扣除应减部份，而后依法交租”。这就是说，农民在交租之前，可以将自己应减得的租粮，先行扣除，再去交租。这样可以使减租工作容易进行，避免了交租再去退租时所发生的若干纠纷。同时也便于农民及早在冬季准备生产。也打击了地主阶级企图不减租而将租粮全部收走，加以分散毁坏，破坏减租与土地改革的阴谋。因此，应向广大农民宣传解释这一规定，使减租与秋征结合进行，要保证两个任务能同时完成。 + +　　新条例规定了“实行二五减租”（即原来交一石者减去二斗五），取消了过去“减租后，租额最高不得超过土地正产物375‰。超过者应再减”，所以这样规定，是因为租额随土地好坏有所不同，375限额，不很切合习惯。我区明后年全区即将分配土地。减租已成为一个过渡政策，不宜过分复杂，只提二五减租简便易行，便于发动群众普遍执行。 + +　　新条例，对退还押金问题，又作了明确妥善的规定。押金是地主阶级对佃户的一种残酷的额外剥削。地主阶级在解放以前，乘广大农民没有田耕，不得不租种其土地为生之危，苛刻的索取押金，实际上是一种预租，佃户为了能租种地主的土地，大多是尽其所有的一点生产资本，或高利负债忍痛交押，使自己在高租重利的压榨下，长期过着终年劳动不得暖饱的日子。所以广大农民迫切要求政府保障其已交押金不受损失；今春减租运动所以轰轰烈烈，也一半是由于人民政府在退押问题上，有了适合群众要求的规定。今春减租运动的后期，由于对某些中小地主存粮无多的困难缺乏照顾，在退押中个别地区曾发生一些紊乱现象，中南军政委员会曾在所宣布的十大政策中提出了停止退押，限制退押，广大农民一方面认真执行政府的这一规定，一方面纷纷要求人民政府重作妥当规定，继续处理这一问题。新颁布的减租条例，对于退押问题作了八项具体政策规定，既照顾了地主之困难，也适当解决了农民的要求，是十分正确合理的，全区各地如能在实行时，按当地工作情况与社会情况更慎重具体地加以掌握，则将会获得更好的效果。 + +　　新的减租条例中，规定了对解放以前债务问题的处理原则。这就是：“解放前农民所欠地主之债务，一律废除”。“解放前的其他债务关系，当其发生纠纷时，按债务纠纷处理办法处理”，如众所知，现在农村中，一方面是经济死滞，农民借贷无门。另一方面是地主逼债，使农民生活不得，新条例照顾了这两种情况，保证了自由借贷，又解除了农民所受封建高利贷剥削。其将取得人民拥护与努力推行是可以断言的。 + +　　减租工作，是一个伟大的社会改革运动，必须是发动广大农民起来，在政府领导下执行减租法令，才能真正的实现。根据今春减租运动的经验和目前的情况（特别是秋征工作在即），应该采取的作法：（一）要广泛而深入的宣传新颁布的减租条例的基本内容。（二）经由农民代表会议来发动农民，实现减租工作。（三）要经过代表会议，统一实施减租的办法和步骤（即如某些地区那样先以二五减租原则扣除应减租部份，并代地主交足其应交公粮，而后依法交租，如先办扣租，再办退押、退租等）。（四）结合减租实行整理与健全农协，调整干部与群众关系，扩大内部多数民主，籍以发动农民，克服过去弱点，为土地改革做组织准备。（五）时刻不可放松地注意组织群众，打击不法地主破坏行为。严防敌特乘机作乱。进一步健全人民法庭，以镇压这些反人民的敌人。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000040.txt b/CCRD/3/3/1/000040.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6732f64561e64c1c9766b7eca7137af0e9b91a02 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000040.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 学习中的两个问题 + +　　<《学习》杂志三卷一期社论> + +　　毛主席曾说，“大家明白，不论做什么事，不懂得那件事的情形，它的性质，它与以外事情的关联，就不知道那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”一切事都是这样，为做好思想教育与理论学习也应该是这样。思想教育与理论学习有其自身的规律，如果不懂得它的特殊情形，特殊性质，也是办不好的。 + +　　这一年来，在全国各学校、机关、团体中，进行思想教育和理论学习，所取得的成绩是很显著的。应该肯定，成绩的收获是主要的一方面。但另一方面，并不是没有缺点。有的缺点甚至还是很严重地存在着。产生这些缺点的基本根源就在于我们对于思想教育与理论学习的规律还没有足够地掌握，以至有时我们所采取的方针和办法不符合于思想意识的发展过程本身所具有的性质。当我们检查“学习”杂志一年来的工作时，发觉我们不但没有能及时指出和纠正在一般学习运动中产生的缺点与偏向，反而曾在这刊物上无批判地介绍和反映了这些，客观上对各方面学习运动的开展起了不好的影响。这在下列两个问题上是比较显著的。 + +## 第一是关于学习运动中的急性病的问题。 + +　　从一定的意义上说，的确已经在全国范围内展开了一个轰轰烈烈的学习运动。如同毛主席在“论人民民主专政”中说的，“事变是发展得这样快，以至使很多人感到突然，感到要重新学习。”上千万人卷进了这种对于新事物，新道理的学习中，认真地进行思想改造，整个看来，正是一个巨大的运动。而且革命是最容易推动人们学会新的东西的，在中国的国家和社会进入这样一种空前的大变化的过程中，人们适应这种变化而进行的学习比在平常时候的学习会以较大的速度而取得成效。这也是一定的道理。 + +　　但上面所说的只是事情的一方面。另一方面，我们又必须看到，学习运动和其他的各种群众运动，例如募集公债的运动、救灾的运动、土地改革的运动，是在性质上有很大差别的事情。如果说，在这些运动中，当群众发动起来之后，可以采取突击式的方法而收到成效，那么在涉及思想觉悟问题的学习运动中，就不能依靠突击而速成。同时，在知识分子群众中进行自我教育和思想改造，和在工人与农民群众中进行启发其阶级觉悟的思想教育，也不能适用完全相同的规律。尚未觉悟的工人与农民，经过一两次短期训练或者在一两次诉苦大会的启发以后，其阶级觉悟就可能显著地提高；当然，为了充分觉悟，也还需要比较长期的教育过程。至于知识分子，因为绝大多数出身于非劳动人民的阶级，并且深受旧教育的影响，其思想觉悟的发展一般地要通过复杂的曲折的过程。在中国共产党内进行的整风运动，是在一定的短时期内进行的思想改造的运动，但这是以党内的经常的思想教育和组织生活为前提的。这种整风运动的方式对于党外的广大群众中的思想教育也就不能适用。 + +　　一年来，各地有不少的大学和中学，进行政治教育时，没有注意到上述的种种区别，因而采取了某些生硬的、粗暴的方式。有的学校举行了思想总结运动或思想检查运动；有的学校开了暴露思想大会；又有学校提出了三评运动的名目；也有些学校企图用记分的方法来评定每一个人在改造思想上所到达的成绩等等。名目不同，办法也各不同，都是用群众鼓动的方法来造成一个短期间的群众热潮，而企图一举完成或基本上完成思想改造的工作。这种急性病的做法，最多只能一时地表面地收到若干成效，然而是不可靠的；而且还会酿成与预期成效相反的结果。 + +　　急性病的做法之所以有害，因为这样做，就不可免地带有强迫命令的气味。强迫命令在进行任何性质的群众运动中，都是有害的。强迫命令更绝不能达到解决思想问题、提高觉悟程度的目的。毛主席在“论人民民主专政”中曾说，对于“原来是敌对阶级的人们”，是应该“强迫施行”必要的宣传教育的，而这“和我们对于革命人民内部的自我教育工作不能相提并论”。一切学校、机关、团体中的学习组织和学习制度是国家为人民的自我教育设立了各种有利的、方便的条件，而并不是用国家的权力来强迫人民进行一定的学习。人民群众内部的思想教育固然也可以说是思想斗争的一种表现，但这种斗争一定要以自愿自觉为基础通过自由的讨论研究来进行。如果以为既然是斗争，就必须造成一种紧张的战斗空气，那就完全违反了思想教育的本旨。事实证明，在一般学校中，采用群众运动的方式来进行思想教育，其结果，往往使得小资产阶级自发的狂热代替了理性的思考，沉重的威胁代替了自由的讨论，所收到的教育的效果是很少的。 + +　　在强迫命令的作风下，不可免地会产生种种形式主义的做法。本来，在学习过程到了一定阶段，进行总结本来是可以的，进行批评与自我批评也是必要的。但如果不是以真正的自觉为基础，思想性的总结与批评就会成为形式主义的东西。拿党内整风的形式搬到党外群众中去，结果也一定是貌似而神非。把记分数的方法用在科学知识的测验上有其一定的正确性，但如果用来评定思想觉悟的水平，就是劳而无功的了。 + +　　反对思想改造的学习中的急性病，当然不能为拒绝思想改造，拒绝学习的人用来做武器。但我们也必须指出，对于拒绝思想改造、拒绝学习的人，只要他不属于反动阶级，我们也还是只能采取循循善诱的态度，不断地启发他前进。因为这是属于思想觉悟的问题，性急地采取在教育以外的别的手段总是无效的。 + +## 第二是关于集体学习的问题。 + +　　在学习中，集体与个人的关系是在实际上常常混淆了的问题。 + +　　前面说，学习在整个国家中已成为一个运动，在进行学习的是十分广大的队伍，这样广大的队伍的存在成为推动在这队伍中的每一个人加倍努力的力量。就小范围说，在一个学校，一个机关团体中也形成了一个学习的集体。每一个人在学习中都寻求适当的“学友”，以便互相质疑问难。这都是学习的集体性的表现。这比孤零零一个人十年窗下与世无涉的学习当然是好得多的。但是在这里，绝不能忘记的是，学习到底是每个人自己的事情。学习的集体队伍是要靠每一个各别地努力进行学习的人来构成的。对于这样的一个简单的事情，有时我们几乎的确是忘记了。 + +　　学校是学习的集体性表现得最强的地方。同一班的学生同时照同样的进程学同样的科目，读同样的课本。但是每一个学生在课外仍须各别地进行自修。各人自修的方法可以有区别，对各种功课自修的重点可以不同，有经验的教师指导每个学生阅读不同的参考书。这样做，是可以的，而且是合理的。因为在所有的学生之间，是不可能在各方面完全一致，也不应该勉强使其完全一致的。 + +　　在一个机关或团体里的情形比在学校里复杂得多。在学习中的总的方向上是一致的，但文化水平，觉悟程度与思想水平以及其他方面都可能是各各不同。在他们之间，可以用适当的方式组成为共同学习，互相切磋，互相帮助的集体，但这集体既然由互有不同的人组成，则每一个人都应该是在他自己的文化水平，觉悟程度与思想水平的基础上进行其自己的学习。只有这样的学习才是真正有益的。当然，这并不是说，不可以对于大体上各种条件和需要相同的一些人布置同样的学习内容，但是也正如同在学校中一样，尽管所学的基本内容相同，还是应该鼓励每一个人采用对他最习惯最合适的不同方式，阅读不同的参考书，研究某些不同的有关问题。如果一切都强求其同，那恰恰是误解了集体的意义。 + +　　有人又把集体学习的意义限制为小组讨论。许多学习组织中出现了这种现象，太多地去布置小组讨论，而太少地鼓励每个人认真读书。结果，小组讨论成为空谈，空话说得愈多反被认为学习愈好的表现。小组讨论在学习中的作用其实只在于互相在思想上启发，互相交换学习的心得与经验。超过其所能起的作用而运用小组讨论的方式，只足以成为学习进展的障碍。 + +　　小组讨论并不是进行学习的基本方式。在有些情形下，上课是学习的基本方式，在有些情形下，自修是学习的基本方式。小组讨论只能是一种辅助的方式。只有在我们很好地上了课，很好地进行了自修之后，他们才需要适当进行小组讨论。而且即使我们完全没有小组讨论，我们仍可以个别接触，互相讨论，共同研究，我们就仍旧是收到了集体学习的好处。因此，如果认为小组讨论是集体学习的，乃至学习的唯一的、基本的方式，我们就是给自己套上了一个枷锁，使自己在学习路程中非常艰难地蹒跚而进。——这种痛苦的经验，在许多学习组织中都是有过的了。 + +　　在一年来的“学习”杂志中，曾经很不适当地发表了有关普通学校中的作为群众斗争而进行的学习经验，也曾在各种文章中不适当地强调了集体学习和小组讨论的意义。因此我们在这里特别提出这两个问题来，作为我们的自我批评，也希望引起大家的注意和讨论。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000041.txt b/CCRD/3/3/1/000041.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bc2970c8e17a37c2ed95560b1b4379562e414273 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000041.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 克服以功臣自居的骄傲自满情绪 + +　　<《人民日报》社论> + +　　我们党的某些党员干部，在我国人民大革命取得基本胜利之后，或多或少地滋长着一种以功臣自居的骄傲自满情绪。他们在工作中计较个人地位和待遇，摆老资格，看不起新党员和新干部，看不起党外人士，也看不起人民群众。他们不虚心学习，不求进步，甚至于贪图个人享乐，走向腐化堕落的道路；有的更发展到违犯党的纪律和人民政府法令的严重地步，完全失去他原有的革命性。这种现象在我们共产党员干部中，虽然是个别的，但仍然是危险的现象，如果任其发展下去，会使人民的事业受到不应有的严重损害。旧时代的革命者，在成功之后，往往放肆、骄傲，以至腐化堕落，成为革命和社会发展的障碍物；但是，这种情形，对于我们共产党来说，是无论如何不能容许的。因为我们是由马列主义武装起来的无产阶级的先锋队，以解放全人类为目的，具有高度的政治觉悟和严格的纪律，掌握着批评与自我批评的武器，为任何旧式革命者所没有也不能有的。因此，只有我们不会重蹈历史的覆辙，我们在胜利和成功的时候，总是不断警惕并不断努力克服一切骄傲自满和腐化堕落的倾向，保持党的纯洁性。 + +　　远在一九三七年九月七日，毛泽东同志在“反对自由主义”一文中，就已经批评了有些党员干部“自以为对革命有功，摆老资格，大事做不来，小事又不做，工作随便，学习松懈”这一种恶劣倾向。在我们党的七届三中全会的报告中，毛泽东同志又指出要在整风运动中“克服以功臣自居的骄傲自满情绪”，这是切合实际的和完全必要的。斯大林在“论列宁主义的几个问题”一文中说过：“正是在现今这个时候，在群众的政治积极性高涨时期，指出这些危险是很适宜的”，因为“此时骄傲的危险，是党在正确领导群众方面所遇到的最严重危险之一”。斯大林所说的话，对今天的我们完全适用。 + +　　我国人民的革命，经历了长期艰难曲折的道路。在长期的革命斗争中，无数人民的英雄烈士，抛掷头颅，洒干热血，光荣地牺牲了。中国人民永远地悼念着他们，学习着他们，他们的英名是永垂不朽的。而今天仍然健在的数百万共产党员和成千成万的干部，很多也都受尽了千辛万苦，出死入生，使我们伟大的祖国从黑暗的地狱中解放出来。在人民的心目中，他们都是光荣的，都是值得尊敬的，都是有功的。这是应该肯定的。但是，作为革命者，作为广大人民的代表者，特别是作为工人阶级中最觉悟最先进的共产党员，我们应该怎样认识这个革命的伟大功绩的由来呢？ + +　　很显然的，中国革命所以能够有这样伟大的功绩，是由于我们党中央的正确领导，是由于毛泽东同志把马列主义的普遍真理运用到中国革命实践中的光辉成就，是由于中国人民解放军的流血苦战，是由于中国各个革命阶级、各个民主党派的团结努力，是由于中国共产党员的先锋模范作用；但是这一切，归根结底，无一不是中国人民伟大力量的结晶。假若没有中国人民在深重的苦难中辛勤地劳动，出人出力出钱来支援革命战争，以及挣扎在敌人的铁蹄下进行了可歌可泣的生死搏斗，那末，一切胜利就都成为不可想像的了。因此，我们的一切功绩都由人民而来，一切都应该归功于人民。有的同志说“天下是我们打下来的”，这就是把人民的功劳抹杀了，只看见自己的功劳。事实上任何少数人或个人都不能包打天下，如果有人以为自己了不起，可以不要人民群众就能把天下打下来，那就是极端愚蠢、狂妄和可笑的了。因此，贪功和居功的思想，如同古语所说“贪天之功，以为己力”，不但是错误的，而且是可耻的。我们的党员干部如果把人民的功劳、集体的功劳，当做少数人或个人的功劳，因而对人民、对政府、对党骄傲起来，蛮不讲理，这样的人那里还值得尊敬呢？这样的人不但把他自己过去即便有的一些功劳全部毁弃，一笔勾销；而且证明他自己的觉悟程度本来很低，本来没有什么值得尊敬的地方。 + +　　凡是骄傲居功的人，人民就不能记他的功劳，这样的人也就没有什么功劳可说；确实有功劳，自己又虚心学习，努力进步的人，人民才会记得他的功劳，才会尊敬他。斯大林同志在一九三三年二月十九日第一次全苏联集体农庄突击队员代表大会上的演说中说过：“应当记着：使布尔什维克增光的，不是骄傲，而是谦逊。”毛泽东同志在一九四五年一月十日陕甘宁边区劳模大会上的讲话中也说过：“你们有许多好处，有很大功劳，但是你们切记不可骄傲。”现在我们有些骄傲居功的同志恰恰不了解斯大林和毛泽东同志的忠告，到处说什么“没有功劳有苦劳”，自以为人民和党对不起他，处处闹地位、要照顾、要报酬，简直失去了共产党员和革命者的气味。滋长了这种思想的同志，在整风运动中应该深刻地进行检讨，彻底克服这种极端有害的思想。应该认识：有了这种不正确的思想，就不可避免地会发生各种各样的错误和偏向，就会严重地脱离群众，一直到身败名裂不可收拾。 + +　　骄傲居功情绪的来源是由于小资产阶级的自私自利性，以个人利益放在第一位，把革命利益放在第二位。毛泽东同志在一九三八年十一月中共扩大的六届六中全会的报告中说：“共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位，个人利益应服从于民族的与群众的利益。因此，自私自利，消极怠工，贪污腐化，风头主义等等，是最可鄙的。”骄傲居功者的一切借口都是无稽的，即便就所谓“地位”、“照顾”和“报酬”等等来说，那末，对于共产党员干部和有一点功劳的一切革命工作者，人民、政府和党，也都早已给予了他们以一定的地位，给以一定的照顾和报酬了。这难道不是事实吗？近年来由于全国范围的胜利和工作发展的需要，许多地方都提拔了大批新干部；老干部也都普遍地提拔了。在人民革命事业中当了干部，受到人民的尊敬，这对于一个革命者来说，已经是无上光荣的报酬了。但是，就在被提拔了的干部中，竟然还有些人不知兢兢业业努力工作，仍然满腹牢骚，或者埋怨上级对他的“老资格”照顾不够，只嫌自己的地位不如别人，而不问自己的才德和工作成绩是否胜过别人；或者占据了相当高的地位，不负责任，只是趾高气扬，盛气凌人。这些人自以为是老资格，其中有的自称为“三八式”的党员，因为他们是一九三八年前后入党的。但是，请问“三八式”算得什么老资格呢？比“三八式”更加老资格的不是也很多吗？这又有什么值得骄傲的理由呢？共产党员而摆老资格，这对于光荣的共产党员称号乃是一种污辱；真正的好共产党员是不摆老资格的。过去有的地方组织，对于干部的资格已经做了太多的不应当的照顾，今后在这一方面是不应该再有任何非原则的照顾了。 + +　　我们的绝大多数干部是经过长期革命斗争的考验的，实践证明他们对于人民的事业是忠诚的，这是革命干部所必须具备的品质与德行。有了这种革命的“德”，才能够得到人民群众的拥护，因此，这样的干部在人民群众中也才是有资望的。而这种资望决不是所谓“资格”，这种资望是随着革命的“德”而俱来的。“德”是干部的首要条件。如果没有这种革命的“德”，那末，任何才能都将是无益于人民事业的。假设把人民的事业付托给一个对人民事业不忠实的不可靠的人，这难道是可以容许的吗？当然，干部如果缺乏才能或才能不足以胜任，也是不能完成人民所付托的任务的。因此，一切革命干部就一定要时时刻刻虚心学习，努力提高自己，使自己能够胜任一切艰巨的任务。因此，也就一定要坚决反对以功臣自居的骄傲自满情绪。那些骄傲居功摆老资格的人，其所以是可耻的，就因为他仅仅摆弄他的“资格”，似乎他要把自己变成一种特殊的专靠资格生活的人。但是，在革命的队伍中，在人民事业中，从来没有也不可能有这种特殊的专靠资格生活的人的存在。因为这样的人既然只计较他个人的地位、待遇、报酬等等，他就根本丧失了忠诚为人民服务的革命的“德”，他的所谓“资格”本身是无价值的。 + +　　每个党员干部、每个革命者决不是为地位、待遇、报酬等等而来的，我们的人生观是全心全意为人民服务，做人民的勤务员，给人民当长工。我们的目的是改造社会，改造世界。这是我们终身的事业，这事业是没有止境的。我们的党经过了将近三十年的革命斗争，领导中国人民取得了今天的胜利，这应该说是了不起的吧，但是，毛泽东同志在“论人民民主专政”中说“我们仅仅做了一件事”，“过去的工作只不过像万里长征走完了第一步”。我们应该做的事情还多得很，把已经做的和应该做还没有做的事情比较起来，只有使我们更加奋发努力去为人民服务，继续推进革命斗争和国家建设工作，在万里长征的路上勇往直前。过去的斗争是长期的艰苦的，今后的斗争仍然是长期的艰苦的。我们要坚持长期艰苦的斗争，才能一步一步地实现改造社会、改造世界的伟大目的。有的同志埋怨“我们注定吃苦，人家注定享福”。这就完全失掉了共产党员干部为人民服务的伟大胸襟，而只计较个人的享受，变成目光短小的庸俗小人了。我们身为共产党员干部，应有伟大的革命理想和高度的政治觉悟。我们决心为革命事业不顾一切牺牲，奋斗到底，其目的就是为了我国人民和全人类的解放与幸福的生活。最大多数人民的幸福也就是我们最大的幸福和最大的快乐。为人民为革命而吃苦，这是我们所心甘情愿的，这是我们莫大的光荣，有什么可以埋怨的呢？而且，当着人民的生活逐渐走向幸福的时候，革命工作的条件和革命工作干部的生活条件自然也会随着逐渐改善。因为吃苦而埋怨的人，只是证明他自己还不是一个真正忠心于人民事业的革命家，这是应该惭愧的。真正的革命家，特别是共产党员干部，应该终身充当人民的长工而心安理得，毫无怨言。刘少奇同志在“论共产党员的修养”中说过：“为了党的、阶级的、民族解放与人类解放的事业而牺牲个人，以至牺牲自己的生命，而毫不犹豫，以至感觉愉快，这就是最高的共产主义道德的表现，这就是党员最高原则性的表现，这就是共产党员无产阶级意识的纯洁的表现。”这就是我们每一个党员干部应该严格要求自己和身体力行的规范。我们的许多先烈之所以永垂不朽，就因为他们是实现了这个最高的革命道德。毛泽东同志在我们党的第七次全国代表大会的报告中所说的话，我们应该牢牢地记住：“无数革命先烈为了人民的利益牺牲了他们的生命，使我们活着的人想起他们就心里难过，难道我们还有什么个人利益或错误、缺点，不能牺牲吗？” + +　　我们的党员干部，不但要在艰苦的困难的甚至于失败的革命斗争中受得起考验，而且要在顺利的成功的胜利的革命斗争中受得起考验，决不可因胜利而冲昏头脑，因胜利而骄傲居功。我们要高度发扬对伟大革命事业的无限忠心和为人民服务的忘我精神，来彻底战胜存在于某些党员干部中的以功臣自居的骄傲自满情绪。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000042.txt b/CCRD/3/3/1/000042.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..937e52c69b9da59118ae1d04e5c043e3c78b7b33 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000042.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +# 制止不法地主破坏减租的活动 + +　　<《新华日报》社论> + +　　西南军政委员会第一次全体会议根据共同纲领的精神与西南区的实际情况，明确决定秋后实行反恶霸、减租、退押运动。8月初这个重大决定公布后，很快传遍各地城镇和广大农村，获得数千万农民热烈拥护，各阶层人民、工人、学生、工商业者亦莫不热烈拥护与赞助。为有计划有步骤地领导这次运动，军政委员会确定秋收后两个月，先完成征粮任务再开展减租退押运动，并在征粮期间对干部群众进行法令政策教育，健全农民协会组织；这是完全正确的，符合于西南广大人民利益的。可是，反动的封建地主阶级，特别是一部分不法的恶霸地主分子，他们勾结土匪特务，在减租退押运动开展之前，正千方百计，积极布置抵抗和破坏减租退押运动。这些不法地主分子的种种阴谋对干部的要求应该比一般代表高，他有较高的阶级觉悟，立场坚定，能较系统的了解党的政策，民主作风好，能联系群众能领导群众，在同封建阶级作斗争中，能英勇积极的领导斗争，表现有办法，有能力，在斗争中取得群众的信任。我们对于这样的人应经常注意发现与培养，应多给他们开会，从检查总结工作中提高他们，开训练班，多启发他们的阶级觉悟，并提高他们的政治认识，使他们能很快的成为党和人民的好干部。 + +　　目前群众运动中，注意群众思想上的充分发动很重要。但为了使运动深入一步，发挥农民组织的作用，培养农协的领导能力也应该很好的注意与加强。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000043.txt b/CCRD/3/3/1/000043.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..78fc3cf98c23397c1c0d672db4447e720d67a3f8 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000043.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 坚决肃清恶霸作风 + +　　<《人民日报》社论> + +　　恶霸作风是封建地主和国民党军阀官僚压迫剥削群众的作风。这种作风与人民政府和共产党的作风完全相反，没有丝毫相同之点。 + +　　但是很可惜，我们党内还有一小部分党员、干部，他们受了地主阶级和国民党军阀官僚统治的影响，认为自己是“官”，是群众的“上司”；群众则是“无知无识的人”，对自己应该百依百顺。他们只许自己横行，不许群众讲理。群众稍有“触犯”，立刻拿出奴隶主对待奴隶的态度，打骂扣押，无所不为。还有一部分党员、干部，他们为了个人卑污的目的，做了种种欺压群众、剥削群众的坏事。他们在土地改革中侵吞、多占群众的斗争果实；他们利用自己的地位，敲诈、掠夺群众的财物；他们包办婚姻，干涉群众的自由，甚至强奸妇女，霸占人妻。当然，在人民政府中这种人的数量究竟不多，但在某些乡村中，在人民没有撤换和处罚他们以前，他们却是称王称霸，横行一时，以至这些地方的群众说：“人民的大天虽没有变，我们这里的小天却已经变了。”他们目无法纪，把自己看成一种特殊人物。正像斯大林同志所说：“那些从前有过某种功劳，而现在俨然以显贵自居的人，他们竟以为党法律和苏维埃法律完全与他们无关，而是专为蠢汉制定的。这些人并不认为自己应该执行党的决议和政府决议，因而破坏了党纪律和国家纪律底基础。”他们对于这些极端荒谬的思想和行为如果不能痛下决心迅速改正，就将成为不可救药的恶霸分子。对于这种人，除了应该进行严格的教育，以挽救其中尚可挽救的分子以外，对于其中情节重大且屡诫不改者，应该立即撤销他们在政府机关中所担任的职务，交付法律审判，依法治罪。如果是共产党员，就还要开除他们的党籍。 + +　　我们党历来反对这种恶霸作风。我们党要求每一个党员、干部，老老实实地作“人民的勤务员”，“全心全意为人民服务”。每一个党员、干部只有给人民办事的责任，绝没有丝毫压制人民的权利。共产党员的称号所以光荣，革命干部所以可贵，就是因为我们最坚决、最彻底地反对人民的压迫者，我们最终的目的是建立一个没有压迫没有剥削的共产主义社会。人民所以拥护共产党和人民政府，就是因为党与政府领导他们打倒了压迫者，引导他们从旧社会的奴隶地位变成了新社会的主人。党、政府与人民绝不允许在党员、干部中出现新的压迫者。人民对于他们在教育无效之后，就会大胆而坚决地抛弃他们。作为一个党员、干部，应该成为遵守法令、纪律的模范和表率。革命的法令与纪律，是党领导广大群众艰苦奋斗的结果。任何人在新社会中作出违法乱纪的事情，都要受到法律的制裁。共产党员犯了法，除了应受人民政府的法律制裁外，还要受到党纪的处分。某些老干部以功臣自居，知法犯法，更是加倍的错误，更应该受到法律、党纪的制裁与处分。我们党在过去的两次整风中，特别是在一九四七年到一九四八年的第二次整风中，曾经集中火力反对这种恶霸作风，并且处分了一些错误严重的分子。那次整风曾经揭发了党内在某种程度上存在着的成份不纯或者作风不纯的现象，改善了农村中党与群众的关系。现在，人民要求某些党员、干部改正他们这种恶劣的作风，是完全应该的。 + +　　在反对这种恶霸作风时，在通常情形下首先还是应该从思想上解决问题，应该动员群众起来纠正他们的狂妄行动，并且向他们分清是非，说明利害，指出这种作风给予革命事业与干部自身的损害，以便使他们彻底改正自己的错误。对于某些违犯党纪和人民政府法令的违法分子或屡诫不改坚持错误的分子，就还需要处分或清洗。当然，处理这种问题应该十分谨慎，十分严肃，以实事求是的精神，掌握恰当的分寸，作到大家心服口服，避免一概排斥或一律惩办的错误。但是，这一切都是为了更有效地肃清恶霸作风，而不应该对它有任何宽容。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000044.txt b/CCRD/3/3/1/000044.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1ffdfecd3cbaa9e09c2f4606eda143f0077dd272 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000044.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 各级干部都有责任整顿作风 + +　　<《人民日报》社论> + +　　近几个月来的整风经验证明，整风应由党内到党外、由干部党员到一般党员、由上级到下级，重点放在各级负责领导工作的干部党员身上；对于一般党员和非党干部，则应根据不同对象去组织和领导他们参加整风学习和工作检查。只有这样，才能使整风正确地贯彻下去，深入与巩固整风的成果；反之就会引起许多混乱，甚至发生错误。目前大部地区的整风运动，正向党的和政府的各部门及县以下各级组织深入进行，因此，已有的这个经验是应该加以重视的。 + +　　已经进行整风的地方或单位，有些领导干部不积极带头检查工作，这是不对的。因为愈是负责的干部对于革命工作愈要负重要责任。这些同志不同于一般干部党员，他们是掌握着党和人民政府各种政策的枢纽。他们的一言一行都密切关系着千百万群众的利益。假如他们掌握政策稍有偏差，就会造成不可估量的损失。因此，领导干部不但要整风，而且要先整风。只有把领导干部特别是高级干部整好了，才能正确地整顿中下级干部的作风。 + +　　但是，有些中级干部党员认为整风要“中间不动两头动”；或者说“上有官僚主义，下有命令主义，自己既不负主要责任，又不接近广大群众，没有什么风可整”，这也是不对的。这样看待整风的同志，除了有一部分是有意识地逃避整风，应加以严厉批评以外，多半是对自己的工作任务认识不清楚，把自己所担负的任务看成是单纯“技术性”和“不实际”的工作。他们不了解自己所做的日常工作，如调查研究、搜集资料、汇报情况、起草文件、传达决议等，都是领导与群众结合、政策与实际结合的极重要的工作。有许多机关，“公文旅行”的现象严重存在，也往往是由于中级干部未能积极尽职的结果。在检查工作中不但已经发现不少中级干部的作风有官僚主义倾向，而且也有命令主义倾向。如处理机关日常事务中，他们对于所领导的下级，不进行解释，只靠命令行事，下级干部对他们的意见也很多。这能够说是“无风可整”吗？ + +　　至于说“一切是上级负责”，这同样不能成为下级干部党员推卸责任的借口。因为我们的党和人民政府的各种政策，都是通过下级干部党员贯彻到群众中去的；党和政府又经过他们来集中群众的意见，作为决定政策的根据。下级干部和群众的联系最为密切、最为直接。因此，下级干部党员工作作风中的错误倾向如不整顿，如果不把具体执行政策的基层干部的政治水平和思想水平提高一步，那么，要改进工作就是不可能的。目前各地党委注意与加强对区乡干部整风的领导，深入基层检查工作，是十分必要的。只有整顿了高级干部和中级干部的作风，又整顿了下级干部党员的作风；检查了上级领导机关的工作，又检查了基层的工作，才能使党和人民群众的联系更加密切起来。 + +　　当然，无重点地一切都整，特别是对一般新党员的整风也要求得和老党员一样，也是不对的。对于一般新党员，只应该领导他们进行整风学习。因为这些同志政治水平还很低，对于他们不应要求过高。但他们在整风中也要努力使自己更多地懂得党的基本原则，从思想上建立起马列主义的立场、观点、方法，忠心为人民服务，严防脱离群众。学校、工厂和农村支部中的共产党员都应该进行适当的整风学习；以实事求是的态度，根据具体情况进行一些必要的工作检讨也是可以的，但要严防形式主义的倾向。 + +　　不分党内党外，“眉毛胡子一把抓”的整风方式一定要纠正。非共产党员干部，作为服务于人民的国家机关的工作人员或人民团体的负责人员，只有在真正自愿的情形下才可以接受他们参加整风。至于邀请他们列席党员的检讨会，向党员提出批评，或者与他们共同进行检查某种共同的工作，当然是另一个问题。在这一方面做得好坏的关键是在于共产党员干部能否虚心接受他们的正确意见，更多地取得党外朋友的帮助，达到进一步团结和改进工作的目的。任何超过共同纲领的标准，而以共产党党章的尺度去衡量党外合作者的想法和做法都是错误的。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000045.txt b/CCRD/3/3/1/000045.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7325e61f6c1fa737363bcd2e45ad24e29614b7fa --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000045.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 再论开展减租退租运动 + +　　<《长江日报》社论> + +　　本报3月1日社论“开展退租运动，渡过春荒”一文，曾经指出：中南全区当前的重大政治任务，乃是领导和组织农民，战胜灾荒，准备春耕生产，而最迅速最普遍最有效的办法则是发起减租退租运动。这也就是说，实行减租退租，乃是当前中南全区农村工作中最突出的中心环节。我们如果不抓住这个中心环节，就将严重脱离群众，无法引导群众渡过春荒，也将给豪绅恶霸特务分子以可乘之机，逞其煽动暴乱，抢分公粮的阴谋，从而造成农村工作中不可补救的损失！ + +　　由于灾情日益严重，春耕迫在眼前，农民对于减租退租的要求和呼声，已是十分迫切，充耳可闻。虽然不少地区根据上级政府法令和指示，正在大力开展减租退租运动，并获得重大成绩，但仍有许多地区没有认真实行起来。农民群众有的反映说：“只见楼梯响，不见人下来”；有的质问说：“双减法令都出了，究竟甚么时候才搞呀”！农民的这些质问是完全有理由的。究竟有甚么理由不去听取广大农民的迫切呼声，领导和组织他们实行减租退租，而延缓人民政府法令的执行呢？ + +　　据说有这样一种理由：地主富农因征粮过重，无租可退，减租退租搞不起来，搞起来也是白费力气。这种说法是没有任何根据的。在未解放以前，全部农村毫无例外都是受地主阶级统治，重租高利视为合法，大部负担压在农民身上。解放以后，地主阶级对农村的统治虽然基本上被推翻了，但由于土地改革尚未实行，农村生产关系尚未改变，农民生产的粮食，最大部份仍由地主阶级所占有。今年人民政府的公粮负担虽然很重，但并没有超过农村人民的一般负担能力，公粮数量平均只占粮食总产量的15％至17％。公粮征收中的畸轻畸重偏向是有的，但一般的并不是地主富农重，而是农民重。只有少许地区和少数地主富农负担过重。这种畸轻畸重现象，就农民说，乃是未充分发动群众条件下，地主阶级通过旧保甲人员普遍隐瞒土地产量、把负担转嫁在农民身上的结果；就地主富农说，则除了政策上发生偏差外，往往是因为征粮过迟，地主富农先把粮食分散隐瞒或出卖一空的结果。目前农村粮价奇涨，买米的人多，卖粮的人少，正是反映农民缺种缺粮的现象，因此，某些地主叫嚣公粮重，实际上是他们抵抗减租退租、破坏政府法令的一种法宝。地主富农既占有农村粮食的最大部份，而在征粮中一般的又并未超过人民政府负担政策的累进比例，因此，地主富农并非无粮可退，减租退租的实际可能是完全存在的。比如，据湖北统计，去年全年粮食产量据不完全估计至少大米70亿斤，而地主富农占有之出租土地约为40％，即是地主富农出租土地所产粮食共28亿斤，以主佃双方对半分粮计算，地主富农实际所得粮食共14亿斤，加上地主富农自己经营土地所产粮食及其高利盘剥所占有之粮食，应该不下30亿斤，中农贫农各有粮食大约20亿斤，而湖北全省公粮负担不过大米12亿斤，其中贫农负担以6％计算为1亿2000万斤，中农负担以15％计算为3亿斤，合计4亿2000万斤，地主富农负担则为7亿8000万斤，只等于地主富农占有粮食的26％。据湖南统计，也是如此。湖南去年粮食产量为120亿斤稻子，合大米84亿斤，地主富农占有之出租土地约为50％，即是地主富农出租土地所占有之粮食为42亿斤，地主富农实际所得（包括地租、高利贷及自己经营所得）应该不下40亿斤，而湖南全省公粮负担仅13亿余斤，地主富农实际负担至多不过8亿斤，等于地主富农占有粮食的20％。这些统计数字，虽然不过是一种概算，但毕竟可以看出一个大概轮廓，足以证明地主富农的负担一般并不算重，因此，一般地主富农显然是有粮可退的。湖北、江西等地实行减租退租结果，农民从地主富农手中已取得大量粮食，更是有力的证明。最近报纸上已屡有记载。比如：湖北黄陂县、陂城、四陂、张店三个区已减回粮食15000余斤，宜昌姚店七保减回2万余斤，麻城部分地区，减回29000余斤，江西宁冈四区葛田村已减回粮食2万多斤，上犹一区黄沙村减回1159担，兴国霞光村减回2万多斤；河南南阳分区部份地区共减回粮食15万余斤。这些地区的减租退租运动还处在初步发动状态，所减回之粮食如黄陂三个区已能解决减租农民两个月的吃粮。地主富农既是有粮可退，而农民要求减租退租，又属合情合理合法，人民政府又发布有关于实行减租退租的法令，那末，我们还有甚么理由可以不重视这一工作，不抓住这一中心环节，不去领导和组织农民发起一个有领导有组织有秩序的广大规模的减租退租运动呢！ + +　　难道我们能够忽视农民当前灾难而不去设法拯救？难道我们能够忽视恶霸豪绅特务分子逞其破坏阴谋，而不去“釜底抽薪”加以粉碎？难道我们能够忍受公粮遭受破坏损失，而不去设法保护和完成调运计划？难道我们能够将人民政府的法令搁置一旁而不去认真切实的执行？难道我们不去唤醒农民永远跟着共产党和人民政府走，而宁肯让农民盲目地错误地跟着地主阶级走？这些问题应该向每个在农村工作的革命干部尖锐地提出来，应该使他懂得怎样回答，得出正确的结论！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000046.txt b/CCRD/3/3/1/000046.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..02033bd0cbcdd9745a5fa8c17120de1d5b765a5a --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000046.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 严厉镇压反革命份子 + +　　<《文汇报》社论> + +　　在这次本市各界人民代表会议上，陈市长的开幕词里有这样一段话:“上海解放以来，我们对于匪特重要份子，曾加镇压，对某些次要份子采取宽大政策，希望其改过自新向人民立功赎罪，这些措施是正确的。但要指出如果某些份子不但不感谢人民政府的宽大，反而利用人民政府的宽大，继续从事反人民活动，则是不能容许的，必须坚决的予以镇压。” + +　　在最近破获的几件特务案子中，的确有若干匪徒利用了政府的宽大，或则假自首，或则假悔过，释放后继续作恶。 + +　　十九日报载，陕西省的全省首届司法会议，对于过去司法工作上存在的宽大无边、不分首恶与胁从分子而一样对待的右倾偏向进行了批判。大会认为有些地区因为没有掌握宽大与镇压相结合的政策，反而助长了特务土匪的嚣张。因而强调指出，必须彻底克服因革命胜利而生长起来的太平观念和轻敌思想，切实掌握镇压反革命活动的政策。 + +　　这个决议对上海来说，是应该特别重视而值得参考的。 + +　　百年来，上海在全中国无疑是封建地主、官僚买办和帝国主义三凶一体勾结作恶的最大和最主要的根据地。毛主席曾说过，帝国主义和蒋匪帮是不甘心失败的，绝不会放弃卷土重来的企图，上海是内外反动力量最念念不忘的，他们的特务活动也就无疑是以上海为第一目标。 + +　　除去上面的历史因素外，还有更重要的三点: + +　　(一)上海是匪帮统治时代罪恶活动的大本营，“中统”、“军统”、“忠义救国军”以及蒋经国系的“青年服务大队”等等五花八门的特务机构都曾是以上海为发号施令之所。而尤其匪帮的流亡地点——台湾密迩上海，所以经那里放出来的特务份子自然要以上海为落脚点。 + +　　(二)江南一带正积极准备土改，那些一向作恶多端的地主恶霸都设法逃匿上海，而上海十里洋场过去又一向是流氓地痞的天下，于是就形成这些土的和洋的封建恶势力的大会合。 + +　　(三)帝国主义仍然在上海有他们的残余势力，特别在思想阵地上，还有一些待摧毁的堡垒；帝国主义者如艾奇逊之流对这些堡垒仍然寄托着不少希望的。 + +　　总括以上几点，上海无疑在防特防奸工作的最前线；当然，我们并不是说这些恶势力到了飞扬拨扈的地步，而是说:以上海情形的特殊，在防特防奸的斗争上，我们需要特别提高警惕的。尤其最近，当美帝、日特、蒋匪公然合流，重建所谓“中美情报合作所”，大批制造特工，妄图潜入大陆的时候。 + +　　在我们上海各界代表会议上特别重视“保护人民利益，镇压反动份子，巩固人民民主专政”，是非常恰当的。这又使我们记起了毛主席在中共三中全会上的报告，他把严厉镇压反革命活动，巩固人民民主专政列为当前八项工作之一。 + +　　这是一件事物的两面；换句话说，不能严厉镇压反革命份子，就不能巩固人民民主专政。当我们的民选市政府诞生的前夕，我们特别提出这一点来，期望全市人民的密切注意。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000047.txt b/CCRD/3/3/1/000047.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0e36a44e6adc60a4ae5131005ead40b94042e3b8 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000047.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 严厉制裁不法地主破坏土地改革的罪行 + +　　<《人民日报》社论> + +　　自中华人民共和国土地改革法，刘少奇副主席关于土地改革的报告和中央人民政府政务院关于划分农村阶级成份的决定公布之后，农村中广大农民群众特别是贫农和雇农都表示热烈拥护，因为他们知道，他们将得到土地，从此摆脱封建制度的剥削和压迫了。城市里的工人、其他劳动人民，自由职业者和民族资产阶级，鉴于土地改革将创造全国财政经济基本好转的首要条件，为国家的工业化开辟道路，因而也支持土地改革。农村里的富农由于土地改革法采取了保存富农经济的方针，也解除了对于土地改革的恐惧心理，安心生产。至于地主阶级，就整个阶级来说，是土地改革的对象，当然是不赞成土地改革的。然而由于土地改革法和划分农村阶级成份的决定，一方面决定坚决废除封建剥削的土地所有制，已经无可避免，另一方面又决定对一般地主个人宽大处理，例如分给他们与得地农民同样的一份土地及其他生产资料，不动他们兼营的工商业，只要他们在土地改革后遵守人民政府法令，认真劳动改造自己，五年之后即可改变阶级成份等等，因此也有不少地主表示愿意服从土地改革法。所有这一切，都说明土地改革法、刘副主席报告和划分农村阶级成份的决定等文献是完全正确的，说明反封建统一战线是非常强大的，说明封建势力已经完全孤立，也说明土地改革必将顺利完成。 + +　　然而土地改革毕竟是一场激烈的阶级斗争，地主阶级中最顽固的分子，必然要而且已经在更加狠毒地破坏土地改革。这是我们必须警惕与坚决反对的。 + +　　根据各地不完全的材料，地主破坏土地改革活动的方式主要是：（一）分散土地及其他应被没收的财产。他们将这些财产，或则廉价出卖，挥霍浪费，或则转移到兼营的工商业中去以逃避没收；或则“分赠亲友”，或分散给其老佃户、老长工，明分暗不分或假分，或暂行分散，待土地改革过后再胁迫退回；以此造成土地改革执行中的困难，并挑拨农民内部的团结。（二）破坏生产。如杀害耕牛，毁坏农具，拆毁房屋，砍伐山林，破坏水利，甚至在地里放盐，使田地不能耕种。（三）以金钱女色收买干部和农民积极分子，派狗腿子和代理人钻入农民协会进行破坏。（四）散布谣言，蛊惑农民，以至阴谋杀害乡村干部和农民积极分子，组织武装暴乱等。地主的这些阴谋破坏活动，是丝毫不能容忍的犯罪行为，必须立即有效地予以制止，并对这些不法地主予以严厉的惩办。 + +　　土地改革法的第二条规定：“没收地主的土地、耕畜、农具、多余的粮食及其在农村中多余的房屋……”。这就是说，这些土地财产在法律上已经不是地主所有的了。在土地改革之前，地主对这些财产，只有保护之责，而无任何支配之权，更不得破坏、分散、出卖和转移。否则，就是对国家人民财产的损害，就是犯法，就必须受到国家法律的制裁。关于这一点，人民政府早有明文规定。土地改革法第八条具体地规定：“本法规定所有应加没收和征收的土地，在当地解放以后，如以出卖、出典、赠送或其他方式转移分散者，一律无效。此项土地，应计入分配土地的数目之内。”又在第三十三条中规定：“在土地改革完成以前，为保证土地改革的秩序及保护人民的财富，严禁一切非法的宰杀耕畜，砍伐树木，并严禁荒废土地，破坏农具、水利、建筑物、农作物或其他物品，违者应受人民法庭的审判及处分。”因此，对于那些藐视人民政府法令，明知故犯的不法地主，决不能再予宽容，必须依法制裁。 + +　　因此，我们认为，凡土地改革法规定应予没收的地主土地和其他财产，不论地主在解放后以任何方式转移分散者，除一律宣布无效外，并应勒令地主如数退出，其在转移分散土地财产时所获得之代价，不足时可由法庭判决将他们的依法不应没收的其他财产（包括地主兼营的工商业在内）变价抵还。只有照这样做了之后，仍不足时，才可以酌情准其少交、缓交或免交。对于已经变卖应没收的财产或转移隐藏在工商业中者，也应由法庭判决追取出来。这样做，并不违犯保护工商业的政策。因为这不是工商业的财产，而是地主的应予没收的封建财产，如果不予追回，就是给地主分散财产开了方便之门。 + +　　被不法地主杀害与破坏了的耕畜、农具、房屋、土地、林木等，除同样按上述原则责令地主赔偿之外，并应视其情节轻重，由法庭判处破坏者以应得的罪刑。 + +　　凡向干部及农民进行威胁利诱收买贿赂等行为之不法地主，除没收其用以施行贿买的财物外，亦应由人民法庭根据情节轻重予以处分。 + +　　凡有造谣惑众，阴谋暗杀，武装暴乱等反革命罪行的不法地主，更应予以严厉的法律制裁；对其首要分子，更必须坚决予以镇压，依法处以长期徒刑或死刑。 + +　　只有这样，才能有效地制止不法地主破坏土地改革的罪行，也才能保证土地改革的彻底实现。 + +　　当然，与处理这些不法地主的同时，还应进行广泛的宣传工作，解释人民政府的土地改革政策，对于守法的地主，一律给以劳动改造的机会和生活的出路。我们要特别加强对农民群众的宣传教育工作，提高他们的阶级警惕性，不要因为地主的小恩小惠而上了地主的圈套，破坏了集体的利益。农民应当大家组织起来，严密地监视地主的任何破坏活动，为保卫自己的翻身果实而斗争。同时也要教育我们的干部，克服他们的麻痹思想。这种思想的主要表现，是我们不少干部，片面地强调了有利的政治形势，强调了地主对土地改革法的不敢违抗，忽视了地主阶级的本质和在具体斗争中的曲折性与复杂性。应该认识，由于整个政治形势的有利和我们政策的正确，固然有一部分地主表示愿意服从土地改革法令，交出自己的土地及其他应被没收的财产；但也有不少的一部分最反动的地主，却因为他们自己的阶级面临灭亡，必然更加仇视土地改革，更积极地破坏土地改革。必须正确地估计到这两方面，以便加以分别对待，进一步孤立少数最反动的地主，使土地改革顺利前进。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000048.txt b/CCRD/3/3/1/000048.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5e9c615a03b9f7bfd3089832005309d64126ff9a --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000048.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +# 加强指导，预防偏向，争取时间，完成土地改革计划 + +　　<“长江日报”社论> + +　　在秋征工作完成之后，本区5000万人口地区的土地改革工作即将开始，现时正处在发起战斗的前夜。趁着这个时候，细心地而又周密地将自己的战斗准备做一番检查，使每一个指挥员战斗员都清楚了解我们的作战条件。在发起战斗之后能够慎重而又勇敢地打好这次仗，取得土地改革的胜利，为壮大国家的经济力量和国防力量而打下巩固的基础，是完全有必要的。 + +　　从全局来说，这次土地改革，无论在客观环境需要方面或主观准备状况方面，都已具备必需的有利的条件，因而我们的胜利是完全有把握的。但如同其他任何一件革命事业一样，在我们全部工作条件当中，从某些方面考察，还是有一定的困难和弱点的。有些人以为只有一切条件都准备得十全十美之后才来动手，那仅是一种不符合实际事物的幻想。因为涉及千万人行动的革命事业，绝不是绣花一样的工作，要先打好图案，再一针一线地一丝不苟地去进行。像这次5000万人口地区土地改革工作，只能在基本条件一经具备之后即行动手，而将某些次要的条件放在行动当中去发展、去创造、去补充。如果要等一切十全十美之后才去动手，那就要违背广大群众行动的要求，推迟土地改革的时间，造成对国家经济建设和国防建设有害的后果。重要的问题在于如何指导，好的指导，即使工作条件不十分完满，也可以取得完全的胜利。只要能够保持清醒的头脑，具有接近准确的预见，并能够提出克服困难与创造前进条件的必要的办法，事情就会办好是无可置疑的。今冬明春的土地改革，在主客观条件方面究竟还有那些困难与弱点，可能发生一些什么偏向，这些偏向又应当如何注意克服，今天本报发表的中南军政委员会土地改革委员会主任李雪峰同志的报告，已经突出地提到了这些问题。鉴于这些问题十分重要，我们愿在这里不厌重复地加以论列。 + +　　实行土地改革以前的一般情况是什么样子呢？ + +　　首先，地主阶级虽然遭受了几次的削弱与打击，但他们仍然在千方万计地进行抵抗。这种抵抗，固然不可能在土地改革以前就完全清除，而是需要在长期斗争中逐步克服，但有些人过分看轻了这种抵抗；把地主在新形势下一定程度的分化，当作整个地主阶级业已放弃抵抗；把地主中一部份人抵抗现行减租负担政策而发出的“早土改早安心”的叫喊，当作地主阶级情愿土地改革的表现，则是错误的。大家知道，过低估计敌情，无准备的冒进，是必然要吃亏的。因此，我们必须谨慎小心，注意在作战中提高农民的旺盛的战斗力量，力求孤立与分化敌人，及时打击其抵抗。只有这样，才能获得全胜。 + +　　其次，广大农民群众，虽然经过了剿匪、反霸、减租的初步锻炼，但由于时间短促，运动粗糙，而我们对群众的教育与组织工作又做得十分不够，作为打土地改革大仗的队伍来估量，还是薄弱而不够坚强的。同样，农民队伍固然也不是在发起土改斗争以前就能够完全组织成功，而必须在长期斗争中逐步成长起来。但许多人过分估计了群众队伍的准备：把新形势下群众要求革命的热情，当作群众有组织的战斗意志；把少数群众的积极勇敢行为，当作广大群众普遍的自觉行动的表现，同样是错误的。这在群众队伍准备方面，需要我们努力的事情还是很多很多。在这方面，稍有自骄自满，就会引来错误，招致失败。因此，必须善于从群众的实际状况出发去指导斗争，提高群众的组织性与觉悟性，造成真正的群众性的土地改革运动，而决不可脱离农民群众，在敌众我寡的条件下，只靠少数先锋队勇敢冲锋，这样做，是只会吃败仗的。 + +　　除上述两点外，还要估量一下干部条件。我们的广大中下层干部是有了斗争经验，具备了指挥员条件的。但面临着新的大战斗，不是靠过去已取得的经验便可以应付自如的。在这方面，也需要有一些直接的准备工作，需要根据新任务所需要的新知识来武装自己。由于新区任务繁重，原来规定的区乡干部的整风计划，估计不可能按期完成，这就在干部准备方面势必造成缺陷，为了补救这一缺陷，各级领导机关，必须在工作中加强思想领导和具体指导，抓紧工作空隙，举行比较集中的整顿干部思想和作风的工作，做到“边整边学”，“边学边用”，以求得政策之贯彻执行。 + +　　从上述各种条件来看，今年的土地改革，有两项偏向可能发生，必须加以预防：一种是所谓工作中的“夹生饭”现象。其具体表现是：地主没有打倒，群众没有充分发动；为了赶任务，而勉强分田；田分了，但地主得好田，多得田；贫农得坏田，少得田；地主势力还能继续发生统治破坏作用，而群众力量则得不到发扬；政策变相，阵营混乱，组织不纯；本应团结与保护的群众，受到了伤害；应该在经济上得到满足的群众得不到满足。这一切的后果，就是必然大大影响群众今后生产积极性，留下许多困难问题需要花更大的力气来弥补。在这种情况下，所要费的力气，花的时间，往往较之实事求是，慎重而有步骤的前进方法，还要大。 + +　　另一种是严重的混乱现象。这种现象就是：原来群众发动就不充分，从地区上讲是不平衡的，从各部份群众讲是参差不齐的，而由于领导者对此发生错觉，几个乡村走在前头，便误以为全局业已成熟；少数积极分子情绪高涨，也误以为群众业已起来；在这种情况下召开的农民代表会议实质上只是一种积极分子会。会议表现了一时的热烈情景，更使自己的错觉扩大，于是就以“放手”为藉口，利用农代会代表去“大轰大擂”；而当发现运动失却群众支援，无力攻打敌人时，就由少数命令多数，强迫多数，脱离广大群众意志，只靠少数人蛮干。结果，错打了自己和朋友，分裂了群众团结，予敌人以可乘之机，造成乱分田、假分田的现象，甚至发生乱打、乱杀等不可收拾的错误。 + +　　这两种错误，在思想根源上有其共同之点，就是犯了脱离群众的急性病。我们是赞成快的，并且要反对那种把土地改革推到不知何年何月才能完成的慢性病。但我们所说的快，是在发动群众的基础上求快，而不是离开了发动群众，把先锋主义和蛮干作风当作快。脱离群众的“快”，是假快，不是真快，因为这种“快”的结果将是更慢。 + +　　这次土地改革能不能快一点呢？能够的，因为胜利和平局面下群众要求土地改革。又要求办好土地改革，是真正的事实。这是一个基本的和决定性的条件。但群众的愿望与实现这一愿望之间还有一个距离。为缩短这一距离，还需要把群众这种愿望提高成为阶级的政治觉悟，还需要把散漫的农民组成一种有组织的阶级队伍，这就需要我们把战略上的勇敢和战术上稳重这两者加以区别而又相互结合起来。上述两种偏向，就是混同了这两个方面，其结果是战术上的快，破坏了战略上的快。这种偏向因其是一种战术上的错误，所以也比较容易纠正和预防。有些人把这两种偏向看作是不可医治的毛病，因而不愿去实行土地改革，是不正确的。 + +　　怎样才能防止上述两种偏向？ + +　　所有工作人员必须明确认识，土地改革是一场系统而又激烈的斗争，它是改变旧制度建设新制度的革命。分田，是这一斗争的经济结果，而达到分田的目的，则不是一个简单的分配技术问题，而是一个政治、经济、思想上革命运动。这个运动所依靠的力量，不是靠一纸法令和一批工作干部就能形成的，而是要靠广大群众在斗争中逐渐成长起来的政治觉悟与组织力量。“经过每一个革命步骤引导群众走向革命化”，乃是一切革命工作者的根本任务。忘掉这一条，就将使我们的各种革命工作，变成丧失政治意义的一个一个的琐碎事务，就将使党与人民政府各种革命政策所特具的动员群众与组织群众的作用完全消失。即使许许多多的事务办完了，但从全盘要求衡量起来，仍只能说是失败而不是成功。上述两种在土地改革中可能发生的偏向，其错误根源就在于忘记与忽视了土地改革必须发动群众这一条原则。“夹生饭”怎样来的？就是因为群众力量的“火”还没有完全燃烧，热力不足，火候不到，而充任“厨师”的干部又揭盖过早，因而造成“夹生”。混乱现象怎样来的？就是因为领导与广大群众没有结合，政策与群众力量没有结合，以少数积极分子的行动代替了广大群众的行动，以几个先进村的行动，代替了其他数量众多的后进村的行动，放弃了由点到面波浪式的发展规律，看到局部胜利便冲昏头脑，不懂得典型经验无论如何良好只能是一种先进经验。想要广大群众接受这种经验，一定要经过他们自己的行动与体会的过程。如果急于求成，主观地缩短这一过程，就必然形成领导与群众之间的脱节。我们所以需要群众中的积极分子，是因为他们能够带动广大后进群众。如果失掉这种作用，以少数代替多数，形成孤单蛮干，这只能分裂群众内部的团结，助长敌人的活动，破坏了政策的正确执行。由此可见，不论那种偏向，都是不依靠多数群众执行政策的结果。而克服偏向的方法问题，也就是如何依靠群众执行政策的问题。 + +　　如何依靠群众执行政策呢？僅就本区半年来工作经验提出以下几点意见。 + +　　第一、分田之前的一段群众工作，是绝不能忽略的。在反霸减租中发动与组织群众，并在直接进入分田以前的短期内，结合当前工作进行宣传动员，整顿农协，统一斗争意志，这是带有决定意义的准备步骤。凡没有这样做过的地方，即不妨将分田时间推迟，做过而不完全成熟的地方，应抓紧时间补充。人马怆惶，乱兵上阵，是难以取胜的。 + +　　第二、必须坚持由点到面波浪式的发展方法。任何一个地区进行分田，都不可齐头并进，“全面点火”，而应先由点开始，取得初步经验后，运用农民代表会议方式，总结传播经验，以求带动全面。但所谓带动，切不要误解成单纯靠农代会代表去全面突击，而是要经过代表根据农代会的决议；一乡一乡地进行组织工作和动员工作，并根据本乡群众意见去逐步实现决议。开好农代会并不等于完全做好群众工作。农代会的第一个作用应该是吸引全体群众加入斗争。所谓“代表带头”是带群众行动之头，而不是有头无尾。在客观上，这一部份与那一部分群众之间，这一乡与那一乡之间，群众运动发展必然是不平衡的，农代会应该反映这种不平衡，根据这种不平衡去布置工作，实行具体指导，推动先进部份去带领落后部份，切实地团结住多数群众，依据这大多数群众的思想要求逐步前进，而不可只抓住部份先进分子去进行“大轰大擂”。须知这种“大轰大擂”的做法，实代表着一种坏的作风，就是形式主义和命令主义，是必须反对的。 + +　　第三、要善于运用一切组织形式去团结所有农民群众，提高群众思想水平，统一全体农民的行动与意志。不要把农会、农协委员会、农民代表会，只当作便于领导者领导群众的一种工具，而要当作农民参加领导，管理自己事务和团结自己的组织。因此，在这些组织中，必须充分发扬民主，坚持实行民主选举，并建立领导干部与群众之间的批评与自我批评制度，扩大联系群众的范围。在内部的会议上，要保证任何一个农民的发言权，推动先进分子倾听落后群众的呼声，有计划的巩固积极分子与一般群众之间的联系。会议的一切决议，要适合广泛群众的思想水平，先引导群众的大多数行动起来，然后在行动中教育他们，提高他们，而不应超越当时当地群众的一般水平，引起广大群众怯于前进的心理。尤不可采取以少数控制多数的办法，利用不真实的民主形式，去通过不适合大多数人的愿望的决定，强迫群众执行，而引来群众内部的分裂。须知农村群众在长期封建统治下，本来就存在着不团结不统一的宗派分裂现象，而我们工作中如果采取任何这种只信任少数不信任多数的不民主方法，就将变成加深这种分裂的新因素，而成为封建势力可资利用的机会。实质上，这就是一种宗派主义倾向，如不加反对，我们的工作前进一步都是困难的。 + +　　此外，必须特别注意区别斗争敌人和团结自己的两种不同的组织形式与斗争形式。斗争敌人，要用讲理斗争大会，而不可搬到代表会议和农民会议上去进行。因为，这样做，不但会影响群众的民主讨论问题和团结内部的任务，而且会形成一部份积极分子在斗争，大部群众在观望，涣散了斗争力量，混淆了教育落后群众与斗争敌人两项本质不同任务，而大大滞息了群众的民主。 + +　　今天我区已有相当数量的农协组织，并且普遍召开与运用了农代会去推动工作。但有一个共同而突出的缺点，就是这些组织形式还不能良好地做到团结多数群众与代表多数群众。而尤其危险的是：有些地方竟将农代会变成干部实行错误的“大轰大擂”的工具。因此，必须在分田过程中，坚决地纠正这种缺点。在开始分田之前，即应先行整顿农协组织，整顿的重点，不要放在单纯地关门清洗不纯分子上面，而要放在发扬民主、扩大团结、改变作风上面。 + +　　大家知道，政策是群众行动的指南，依据政策发动群众，发动群众执行政策，使政策与群众行动相结合，乃是一个重要的指导要领。根据一年来经验，广大群众执行政策的过程，就是阶级觉悟逐步提高的过程。坚定地消灭封建制度，坚定地结成反封建统一战线的斗争，就是所有干部与群众的两个思想方向。将这两个基本思想和实现这种思想的具体办法，提到农民代表会、各种农民会议上去进行多次反复的民主的讨论，其本身就能起发动与教育群众的伟大作用。我们所谓放手发动群众，就是放开手让农民群众自己去执行政策，依靠群众自身的行动去争取胜利。而适合于执行政策的群众行动形式，在今天只应该是合法斗争方式，而不是非法斗争方式。政策与放手，合法与放手，并不矛盾。因为政策与合法形式，利于群众战胜敌人，满足其经济政治的要求，因而是广大群众所欢迎的。所谓矛盾，只是在群众尚未真正统一团结起来，觉悟未普遍提高起来的短时间内发生的暂时现象。我们共产党人绝不应利用群众的盲目性去作工作，而必须努力尽一切可能去提高群众阶级觉悟，争取最完满的胜利。有些同志，以“群众意见”为藉口去抵抗政策，是错误的。讲政策，不是不分田，不消灭封建；讲合法形式，也不是不要群众行动和群众斗争；而是要更好地发扬群众的行动积极性和勇敢斗争精神，更好地消灭封建。这在李雪峰同志的报告中已做了仔细的分析和说明。但事实上还有不少同志，由于受着经验主义思想的束缚，还在这个问题上打圈子，不敢前进一步。应当帮助他们很快解脱出来，让他们多思索、多学习。牢牢记住，我们主要的目的是消灭封建，发展生产，并在这一斗争中将农民组织性与觉悟性尽可能加以提高，建立人民民主专政的巩固基础。我们衡量某一种指导方法好与坏时，不是按照别的标准，而只能按照这个标准。“白猫黑猫，会捕老鼠的是好猫。”旧方法是熟悉的，但吃过亏，因此应当有所修正。新方法是生疏的，但便于我们良好地完成任务，为什么还怯于选择呢？ + +　　第四、领导机关，在土地改革中必须强调具体指导。这次土地改革，较之过去不同的是：从中央直至地方领导机关，总结了过去经验，并适应今天情况需要，制订了一系列的政策规定和工作方法。但尽管这些规定如何完整仔细，但从规定到执行二者之间还有很大距离。同时，这些规定如与群众丰富实践经验比较起来，仍然是异常贫乏的。所以我们绝不能满足于自己的规定，更不能认为有了规定，就可以放松自己的指导任务。为要贯彻这些规定，今后应特别注意在全面运动中深入一点以指导运动。从点的经验中去了解真实情况，及时解决执行过程可能发生的各种问题。不论发出什么指示，都要注意“摸底”、及时发扬优点、纠正缺点，不能只靠一般性估计去指导工作。为要丰富我们的指导经验，必须随时注意总结群众行动的经验。但当取得某一种经验之后，还要防止各地机械搬用，必须切实帮助下级结合具体情况去运用这种经验，力求避免一般化和发生新的经验主义毛病。如果能这样小心谨慎地做工作，将工作中的盲目性减少至最低限度，将工作中自觉的指导作用提高到最高限度，那末，我们的胜利就会来的更快些更大些。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000049.txt b/CCRD/3/3/1/000049.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d1506b06faeaa98090edb1105b6871eea68a67e3 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000049.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 论放手发动群众——把政策交给群众 + +　　<《云南日报》社论> + +　　根据各县材料，目前不法地主正以夺佃、抢租、分散土地、宰卖耕牛、组织土匪、暗杀农民积极分子、利用会门，散布变天思想种种阴谋罪行向农民进攻。农民积极分子和一部份农民群众已向地主展开反夺佃、保护秋收、挤黑地、追收1949年公粮尾欠等斗争；省人民政府已发布5项禁令不准地主违法作恶，各专区、县人民政府正在召开农代会议；这证明减租退押反封建斗争的前哨战已经开始。面对着这斗争形势，有些地方领导机关已争取主动地发动群众，组织群众，但时至今日，尚有不少的农村工作干部束手束脚地不敢放手发动群众，不敢把政策交给群众。 + +　　为什么不敢把政策交给群众？有些干部中还有些糊涂思想： + +　　一、错误地认为农民不可以理喻，因此不放手给农民去做，某县开农代会，不敢把非法地主交农民去公审，怕农民违反政策。有些农村工作干部找农民谈话，由于思想感情作风还不能和农民融洽，因此到约会时间，农民锁门不理，不知反省自己，均反怪农民不可理喻，这种农民不可理喻的思想，是“民可使由之，不可使知之”封建主义的恶劣思想。事实证明，农民懂得政策后，就能适当地掌握运用。呈贡农民在县农训班上学习了划分阶级以后，就在农民队伍里洗出富农，团结了中农，农民群众都说：“阶级管住了，富农不能让他参加。”“农民是自家人，应该大家一条心来对付地主才对。”有农民提出妇道人家不能参加农会时，农民群众都说：“女人管不住，阶级才管得住。” + +　　二、错误地认为政策公开讨论，怕阶级敌人知道来钻空子。某县区农代会准备斗争恶霸，事前不把讲理说法的政策交农民讨论，到公审大会时就乱做一团。事实上人民政府政策，如划分阶级，如减租条例，早已明令公布，农民如不学习，干部如不懂得，反有被地主钻空子混淆黑白的可能。在征粮工作时，有些狡诈地主就曾利用过有些干部不懂政策的弱点，把政府征粮指示断章取义歪曲解释来质问干部，欺哄农民。昆明县有农民在农代会上懂了农民与地主是敌对阶级这一道理后，说：“亲戚是亲戚，阶级是阶级，地主是我的亲戚，也不留情。”呈贡农民懂得农会成份需要纯洁后，就不准一女地主参加农会，这证明政策交群众讨论，为群众所掌握后，阶级敌人才无空可钻。 + +　　三、错误地害怕群众怀疑政府政策，因此不敢公开讲解。事实证明：公开讲解让群众展开讨论，才能打破群众的怀疑。例如呈贡有地主造谣说1950年征粮，满150斤以上的都归政府没收（实则按中央公布的新解放区农业税暂行条例不满150斤者免征），个别农民也因此怀疑和惶惑。地方工作干部把1950年公粮政策交群众讨论，根据3家户口的调查，一个中农去年上520斤公粮，照1950年农业税条例，今年才上350斤公粮，农民们都说共产党的政策是为穷苦农民的，这才叫公平合理。这证明政策交群众讨论才能证明其正确性，才能打破疑虑而为群众所支持和拥护。 + +　　如何把政策交给群众？ + +　　第一、要经过农代会、干部会、农民积极分子会议、群众大会，尤其要善于运用农代会让群众充分讨论政策，要大胆地把政策解释清楚，交给群众反复讨论，群众提出的问题，不管能解决的和解决不了的问题，都应交给群众根据群众目前利益和长远利益来进行讨论。在讨论中间解决不能解决的问题，使群众和干部明确政策思想，提高其阶级觉悟，这样，把政策大家讨论，大家出主意，然后就能大家的事大家办。 + +　　第二、干部必须深入地学习政策。在征粮中有些干部只知“田地多者多出，田地少者少出，无田地者不出”，或误认为“只要拿到粮就是政策”。因此在执行上就不能不有偏差，昆明有个别干部把二五减租解释为照二五减也可以，最高租额不超过3成半也可以；因此有的群众误认为我的租额不超过3成半就不减，对我无利。有个别干部不学习划分阶级的决定，胡乱地不从生产劳动去划分阶级。解释为“住洋房穿西服的就是地主，各人打扫门前雪，休管他人瓦上霜就是富农。”有些干部整顿农会不从阶级成份纯洁来着手，误认为会讲会说的都是坏人，不能参加农会。经验证明：干部不懂和不能掌握政策，而去发动群众，则是盲人带路，群众运动就必然发生偏差。 + +　　第三、要根据群众的要求、现有水平把它提到政策上来。有的干部做农村调查，只要租佃关系的材料，不解决农民关于合理负担的问题；诉苦也只准诉租佃关系的苦，不准诉拉兵拉夫的苦；都是没有从实际出发。事实证明：把政策交给群众，必须从群众切身利益迫切要求出发，并联系到长远利益，采用谈家常的方式，用浅显的群众懂得的口语，深入浅出地一步步地由近至远，由小道理到大道理，引导群众去理解并掌握政策。然后用群众自己的语言，抓紧原则，掌握中心精神，扼要的几句话做成结论，交群众带回去才好执行。 + +　　清匪、反霸、减租、退押，从政治上打垮、从经济上削弱封建势力的前哨战已经在云南展开了。把政策交给群众，克服错误的不相信群众的思想，大胆放手让群众行动起来，才能在工作上少犯错误和不犯错误，才能把群众大规模地发动起来，才能迎接这坚苦的伟大的必然胜利和一定胜利的农民运动。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000050.txt b/CCRD/3/3/1/000050.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4b1e17aa8e9ebab5d44ca4d21cce6707de4258cc --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000050.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 取缔反动会道门镇压反革命活动 + +　　<《天津日报》社论> + +　　天津市公安局为执行军管会关于取缔反动会门的决定，日前破获反动组织“世界新佛教会”（又名龙华会），除逮捕少数有重大罪行的首要分子外，并分别情况，予其他次要分子以自新的机会。这是继取缔一贯道以后，为着进一步巩固治安，镇压反革命活动的又一重要措施。从此，不仅杜绝了美国帝国主义和蒋匪反动残余利用“龙华会”进行反革命活动的机会，而且挽救了许多被骗入会的群众。人民政府这种维护革命秩序，打击反革命活动的措施，完全符合天津人民的要求，必将得到全市人民热烈的拥护与积极的协助，使这一斗争得以顺利开展并获得全胜。 + +　　“世界新佛教会”和一贯道一样，不是一般的宗教社团，而是反革命分子所掌握、控制和借以活动的最反动的组织。在历史上“世界新佛教会”勾结日本侵略者和国民党反动派，一方面进行反人民的破坏活动，以维护反动阶级的统治。另一方面，利用一部分群众由于封建统治与帝国主义侵略所造成的生活困难和精神苦闷，骗诱入会，借以敛聚财物，蛊惑群众。从光绪年间自“普济佛教会”（“世界新佛教会”的前身）时起，即维护满清的腐败统治。七七事变后改称“一心天道龙华佛教会”，勾结日寇侵华战犯冈村亭次及大汉奸褚民谊、王揖唐等，出卖民族利益，供敌驱使，进行特务活动。日寇投降后，随即与匪特陈仙洲、郝遇林等勾结，又必称“世界新佛教会”，为国民党特务所操纵利用，破坏人民革命事业，更加反动。天津解放以后，人民政府明令解散迷信反动会门，但“世界新佛教会”怙恶不悛，继续进行反革命活动，会首王紫泉自封为“世皇”、“中皇”，下设宰相、元帅、将军、外交联络官等，造谣说：“今冬明春出现皇帝”、“三次世界大战即将爆发”，并秘密组织“八卦军”，阴谋配合美帝侵略，“里应外合”，“起手”暴动。从许多事实证明：“世界新佛教会”实质上已经成为反革命的工具，其中隐藏着大批反革命分子，其整个组织也做了反革命活动。一般道徒，入道动机虽多数不是为了反革命。但有不少人跟上造谣，跟上捣乱。因此，“世界新佛教会”与一般宗教社会团体没有任何相同之处。通常的宗教社团，只要它们遵守人民政府的政策法令，不做危害人民事业的活动，人民政府是允许它们存在、并允许信教自由的。共同纲领第五条对此有明白的规定。天津就有一些群众信仰佛教，尊崇释迦，而人民政府从未予以过问。但是，倘若披着“宗教”的外衣，假借“慈善”的名义，进行反革命活动，如像“世界新佛教会”和一贯道所做的那样，人民政府就必须彻底加以取缔。如果允许他们有进行反革命活动的自由，那便是对人民的自由的破坏，对人民民主专政制度的破坏。这是绝对不能允许的。 + +　　人民政府根据镇压与宽大相结合的政策，除摧毁“世界新佛教会”的反动组织，对少数首恶分子予以逮捕依法严惩外，一般“盘主”必须进行登记，准予悔过自新。对于一般被欺骗入会的群众，不论其参加时间的久暂，都会对他们进行耐心的教育，使他们认清“世界新佛教会”的真实面目，自觉的退出反动会门组织，政府可不予追究。如果拒不登记或不退出会门，政府就要制裁。而对于那些被敲诈或被欺凌的群众，则应寄以同情予以安慰，希望这些被害的群众站立起来，控诉“世界新佛教会”会首的罪恶，揭穿他们的兽行。 + +　　认真取缔“世界新佛教会”和一贯道及其他确为反革命分子所掌握的会道门，是天津锄奸防特镇压反革命活动的重要一环。特别在美国帝国主义扩大侵略战争，反革命分子正在发动形形色色的谣言攻势，加紧进行破坏的今天，对于一切继续进行反革命活动的分子，必须予以严厉制裁。镇压反革命正是抗美援朝卫国保家运动中的一个重要组成部分。我们应当结合抗美援朝的宣传运动，加强防奸保密的教育，唤起大众的警惕。各个工厂、学校、团体、机关并应开展防奸防火防盗的实际活动。对于反革命谣言，必须抓紧予以反击，用讲、驳、追的办法，及时扑灭。任何骄傲轻敌思想或自由主义思想，都是有害的。在国际形势日渐紧张的今天，我们把这些工作做好，巩固社会治安，就大有贡献于抗美援朝。抗美援朝和镇压反革命活动，是一个任务的两方面，必须很好结合起来，才能达到卫国保家的目的。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000051.txt b/CCRD/3/3/1/000051.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6f5927be70d2bd1c36fb5901f4333f75ed09e663 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000051.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 争取劳资关系进一步正常化 + +　　<《群众日报》社论> + +　　随着工商业开始好转，西北私营企业中的劳资关系也开始走向正常状态，对于今后发展西北的建设事业，创造了有利条件。由于劳资双方依据“发展生产”和“劳资两利”的政策，开诚协商，使某些暂时困难而有发展前途的私营工商业，度过了最困难时期得以维持下来，并为今后进一步发展取得了必要的经验。随着财经情况的逐步好转，劳资双方亦应记取过去的经验，共同努力，从初期的协商解决争议问题，进一步讨论恢复与发展生产的重大问题，以争取劳资关系进一步正常化。 + +　　首先，劳资双方必须明确认识，今天工人阶级已成为国家的领导阶级，工人的政治权利，经济利益受国家法令所保护，而私营企业在国家经济的领导下，为国家创造财富，对新民主主义经济建设也是有作用的，因此，今天已不同于过去，资方已经不能再从政治上压迫，或从经济上过分剥削工人；而工人也不必要采取罢工斗争的方法以保护自己的权益，因为那样做反不利于生产，也就是不利于自己。新民主主义政权下新的劳资关系，应该是对生产共同负责的朋友关系，也就是说，劳资双方只有进行民主平等的协商，以保护劳动者的正当权益，同时改善企业管理和经营，才能达到发展生产的共同目标。这是解决和进一步促使劳资关系正常化的根本出发点，也只有这样，才能达到劳资两利。任何一方企图利用协商会议强迫威胁另一方，或单方面一利的看法和作法都是有害而终必失败的。如有些工厂、手工业工厂、商店的个别资方，不重视工人阶级主人翁的地位，曾经威胁、利诱、甚至还打骂和过分剥削工人（如兰州烟草业资方），生产上遇到困难时，不与工人协商解决，只消极地玩花样、解雇或转移资金，使争议相持不下，影响了工人生产的积极性，增加了维持生产的困难。这些都是既不合理又不合法的。反之，如本市德记铁厂承揽了一批为期20天的抽水机等定货，没有信心如期完成，经与工人协商后，工人就掀起生产竞赛，15天完成任务，既使资本家有利可图，为今后工厂生产开辟了面向农村的方向，同时工人们也获得了应得的报酬，并得到生产和生活的保障。因此，在私营企业中建立劳资协商会议，树立民主平等的思想，掌握团结生产的精神，就是实现“发展生产”和“劳资两利”政策的一种有效的组织形式。 + +　　其次，劳资协商或签订集体合同，在工会和工作组方面，有无群众路线的工作方法常是协商工作成功与失败的关键。要依靠工人群众，会议之前充分收集工人群众意见，归纳研究，然后把这些意见让工人群众的代表直接与资方协商，如果洽商未果，或目前不能协商的问题，要向工人群众解释，会议上取得的协议，要通过各种方式向工人群众传达，工会必须主动地组织工人群众贯彻协议，并督促和鼓励资方认真执行。中南火柴厂于火柴业会议后需缩产减员，把道理向工人讲明白，让工人在小组里反复讨论后，工人就降低要求，接近了资方条件取得协议，但最后资方的解雇名单只在工会委员中通过，没让工人讨论，于是工人质问解雇名单的理由，不离工厂，说：“我们的意见没协商，协商的都是某某的意见。”使工作最后走了弯路，才得解决。大华纱厂3月份协商伙食问题时，当时工厂的“改委会”给定了一个标准，工人不同意，工作组和工会干部即向工人进行空泛的解释，拖延不得解决，工人说工作组是“吃冤枉的”。这一次工作组改变工作方法，让劳方代表把工人坚持不放的意见带到会上与资方协商，协商的结果用广播、黑板报、会议等方式传达给工人，再让工人讨论，这样经月余时间，双方自愿让步，13次协商，最后成功，工人也满意，喊着口号：“向工会致敬”，“向代表致敬”。但是这样做法是丝毫不同于放弃领导，撒手不管的作法。经验证明：若是运用劳资协商会议组织而不走群众路线，势必脱离群众，而且对某些问题如果处理不当，还会遭到群众的反对。因此，劳方的代表，必须是工人自己选出来能够真正代表工人的代表。同时，要把工人小组讨论对协商问题的意见，集中统一起来，把协商的结果传达下去，必须开好生产小组长联席会，或车间委员会议，使劳资协商会议与工人群众保持密切的关系，互通声息，对某些重大的问题，并须取得全体或绝大多数职工的同意，方能提出或作决定。 + +　　再次，劳资协商会议解决些什么问题？如何订立集体合同？各地曾经解决了关于工资、伙食、提成、请假、路费、人事及权利、义务等很多当时存在而急待解决的问题，使劳资争议逐渐减少。但有些劳资协商会议，没有围绕生产中心，碰到什么就协商什么，乱抓一把，陷于琐碎。工人对生产有不少意见，如原料调配、工具调整等，还没有与资方进行协商，今后必须进一步结合生产竞赛，取得协议，改进生产管理制度，以提高生产。订立合同，固然可使劳资间民主、平等的关系，在集体合同的形式下，确定为契约的关系，从协商中克服困难进一步讨论发展生产的问题，以使劳资关系更趋正常化。但一下子想订立全面的完整的合同，想把所有的问题，一下子都解决是不可能的。如西安旅店业合同酝酿了将近半年，兰州国药业合同也费了很长时间，没能及时解决迫切的问题。正确的做法，应该根据双方需要与可能，首先就现存有关生产的重大问题进行协商，逐步规定双方权利义务、劳动条件，劳方保证完成生产计划，遵守劳动纪律，资方改进管理，保证劳动安全与职工必要的适当的福利等等，协商好一部分或一个问题，就签订一个合同，然后再继续协商，从实际中吸取经验，逐步补充，即成为完整的集体合同了。总之，一切围绕提高生产为中心，争取早日由逐步的单个合同进到完整的合同，这是值得今后注意的问题。 + +　　回顾刚解放的时候，一般私营纱厂的生产效率是高过于公营纱厂的，但一年余来，公营纱厂的生产效率就大大地超过了私营纱厂，这是什么原因呢？主要的原因就是公营工厂中实行了民主管理，发挥了职工主人翁的劳动热情，改革了旧机构并进一步展开了竞赛。同样，在私营工厂中，资方改变旧的管理方法，重视和运用劳资协商会议，与工人进行民主平等的协商，也可发挥工人的生产积极性，也可进一步提高生产，这是毫无疑义的。我们希望私营企业的资方总结过去一年的经验，重视和发挥工人的力量，学习共产党和人民政府的政策，根据生产情况、政策法令的规定，勇于提出自己的意见，与劳方进行协商，并望私营企业的工会，在劳方内部进行政策教育，依据具体情况，坚决保护工人阶级的利益，代表工人的意见与资方协商，要把逐步订立合同的过程，当作双方学习和教育的过程。并望政府及有关各方面统一认识，统一步调，组织力量，总结经验，大力推进这一工作，使劳资双方在自愿的、平等的、协商的过程中，协力继续克服困难，搞好生产，使劳资关系进一步正常化。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000052.txt b/CCRD/3/3/1/000052.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1fc4b95107149475b551de58c2c5693e40d848f9 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000052.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 教育农民大团结齐心合力反封建 + +　　<《北川日报》社论> + +　　封建地主阶级统治农民几千年，残暴的统治经验很多，其中最阴险毒辣的一条，就是制造农民间的宗派纠纷，故意使农民消磨斗志，涣散力量，永远在其残酷的压迫剥削下而无力反抗，以维持与巩固其封建统治。四川地主更为毒辣，他们想尽一切办法加重对农民的迫害，有计划地进行挑拨阴谋，以乡里姓族相欺骗，以帮派会门相威逼，千方百计地制造纠纷，使农民互相斗殴，“坐茶馆”“打官司”，甚至互相残杀。但此种痛心事件由于历代相沿，农民往往坠入陷阱而不自觉，使地主诡计得逞。 + +　　解放以后，四川农村面貌已渐有改变。在共产党和人民政府领导教育之下，农民已开始觉醒，许多地区已组织了农协，团结了自己的力量，且在斗争封建、保护农民的权益和协助政府工作上，都已收到了一定成效。然而是不是全部农民已经自觉地解决了团结问题呢？不是的，若干乡保的农协尚未建立，若干乡保虽已建立但实际仍为地主所操纵或影响，地主又在利用着农协的合法组织来挑拨农民关系，破坏农民团结。本报今日发表的逢溪大石乡农协分裂为二，农民受人利用相互间倾轧报复即是一个例子。 + +　　大石乡的农协是在封建势力策动下组织起来的，无疑地需要加以彻底改造，改造的关键首先是撤换农协的领导，但撤换还有相当欺骗作用的坏分子时，必须在农民中进行耐心的启发教育，提高他们的认识，并由他们自觉地选拔自己的领导人。这就叫走群众路线。但可惜我们的工作同志却没有采用这种方法，而用了粗糙的命令的代替的手段。而且，干部意见又极不一致，各有一套，反复数次，叫人摸不着头脑。在这个改造过程中，坏分子的面貌没有揭穿，活动没有停止，农民的觉悟没有提高，团结没有加强，反而更糊涂了，更分裂了，第十保就是这样一个典型。该保胡张两姓农民，在地主控制之下，历来就闹鼻子眼睛。现在更闹得不开交，以致于闹到南充，闹到胡主任面前，直等行署的工作人员会同县区工作人员前去后，才算初步解决了纠纷。 + +　　大石乡所发生的问题，是否可以当作个别的偶然现象而不予以重视呢？不可以的。请同志们想一想，类似大石乡情形的地方难道还少么？采用大石乡工作同志的方法在进行工作的，不是也很多么？ + +　　因此，我们要提醒大家，必须时刻地注意农民的团结问题，必须有意识地来加强农民的团结。地主坐了几十年的天下，封建根子深得很，爪牙多得很，顽固得很。那么，我们农民凭什么去反对封建呢？不凭别的，单凭三个法宝：第一个是团结，第二个是团结，第三个是团结。这叫做：狠、狠、狠，团结得紧。只要我们农民团结得成一条心，我们什么也就不怕了。大家想想看，我们世世代代在封建统治之下，手崩脚裂，背朝太阳面朝地，从事奴隶的劳动，已经被分散了，已经被抛到完全贫困、退化的“深渊”里了。现在，我们农民，有了工人阶级共产党的领导，难道我们还叫地主利用，自己打自己吗？还愿受地主的压迫吗？不，我们要团结成为一支反封建的大军，齐心合力反封建，闹翻身，这样才能够赢得胜利。“大水冲了龙王庙”，如果自己人不认识自己人，还闹不团结，就休想壮大自己的力量，就休想进行斗争，也休想达到胜利的目标。这是一个颠扑不破的真理，千万不可忽视！ + +　　用什么方法来达到农民间的团结呢？这就是我们工作同志应有的领导责任了。攘臂一呼吗？强迫命令吗？包办代替吗？通通不行，都解决不了问题。唯一的可靠的办法，就是耐心地启发他们，教育他们，说服他们，给他们说明革命的大道理，划清阶级界限，认清谁是敌人，谁是朋友，对敌人要狠，对朋友要和，天下农民是一家，自家人要互助，要团结，有不同意见时可以检讨，可以批评，还要互相原谅，千万不能受人利用。更要警惕不上地主的当。这些意思，要抓住生动的具体实例，碰着农民就说，一有机会就说，大会说，小会说，千番百次的说，不要怕再三重复，而对于成千成万的农民也许不是重复，而是他们第一次发现的真理。这个真理，一旦为广大农民所接受，就会变成了排山倒海、雷霆万钧的力量，“战无不胜，攻无不克”的力量了！ + +　　事实又已证明，只要说清了道理，农民是容易接受的，大石乡的例子同样证明了这一点。我们只去了3个同志，也只工作了5天，也许工作中还存在有缺点，但是，1000多个农民的纠纷就大体解决了，农民的觉悟提高了，农协会也有了一番新气象，为进一步加强团结，进行斗争作了个开端。我们预祝他们的胜利！ + +　　一个轰轰烈烈的、翻天覆地的农民运动将在我区掀起了，团结是这个运动的灵魂，在目前是更具有决定意义的。农民们！在反封建的大旗下，紧紧团结起来！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000053.txt b/CCRD/3/3/1/000053.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..122b7f3cf3f2f095c284c611b273429d66a4ce0e --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000053.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 开展依法说理斗争，保证运动健全发展！ + +　　<《川南日报》社论> + +　　经过了一个时期思想酝酿、组织准备；大部分县的基点实验已初步结束；某些地区的清匪反霸减租退押，已进入实际行动——开展依法说理斗争的阶段了。在斗争中，凡是经过一定的思想发动（即有思想启发与酝酿），与组织准备的，即能充分的向地主展开依法说理的斗争（主要是充分依法说理，拿出了人证物证），粉碎了反动地主的无耻狡赖，争取了广大人民的同情，并提高了农民的阶级觉悟，这是成功的斗争。但有些斗争由于准备不够，酝酿不足，特别在某些领导上对开展依法说理斗争的认识了解不够明确；或者犯了“急性病”，急于求成，因此，斗争会虽然开过了，租也减了、押也退了，但地主阶级统治威风没有彻底打下去，群众的阶级觉悟没有广泛的提高，这是不够成熟的斗争。 + +　　根据本区几个实验乡的初步经验与外区的经验，我们认为有明确指出：开展依法、说理斗争，进一步的发动群众，政治上打垮地主阶级统治，经济上削弱封建阶级，保证减租退押清匪反霸健全发展，取得彻底胜利的必要。 + +　　为什么要强调开展依法、说理斗争呢？ + +　　首先，依法、说理斗争可以进一步的提高农民的阶级觉悟，充分的发动群众。因为依法说理斗争，就是农民运用斗争会作为政治讲台，控诉地主阶级反动统治的罪恶，这种揭发一方面可以教育受苦最深的群众，激发他的阶级仇恨，而且可以教育受苦较浅群众认识地主阶级的反动本质。在斗争过程中，少数反动顽固地主，一定要蛮横狡赖，曲解事实，强词夺理以掩盖其反动罪恶，这样可以激起农民更深的阶级仇恨，使农民进一步认识地主的反动本质。可以打破农民与地主旧的情面，进一步从思想上，行动上划清界限！ + +　　其次，依法说理斗争，可以争取社会上更多人的同情。除身受地主阶级统治的农民外，社会上其他阶层，对地主阶级的反动罪恶——杀人、奸淫、重租、重押、逼死人命，勾结土匪特务杀害人民，破坏农业生产力的发展，阻碍国家工业化等多不了解，或了解得不完全。依法说理斗争开展得越广泛、越深入，可以把地主阶级反动罪恶完全暴露于广大人民面前，可以使工人，学生，知识分子，工商界等明确认识地主的罪恶，可以更广泛的争取他们同情支援。反之，如果依法说理不充分，必然失掉应有的同情，甚至引起一些不必要的误解，对农民不利。 + +　　第三、充分运用依法说理斗争，可以更有力的分化瓦解敌人。对恶霸地主、不法地主，经过依法说理、斗争结合人民法庭，予以严厉制裁，合理合法，可以使一般地主特别是守法地主和过去曾帮助恶霸地主作过坏事的人去掉不必要的恐慌，可以争取地主阶级的狗腿子向人民靠拢。相反乱打乱杀，就会造成不必要的恐慌，扩大打击面，增加阻力，于地主有利，于农民不利。 + +　　第四、开展依法说理斗争，就是农民正义的反封建的立场观点，反对地主阶级反动统治立场观点的斗争。地主的反动的立场观点，有几千年的历史，形成了一个反动的体系，不充分的依法说理，地主的反动思想体系不能打垮，反动的思想影响不能肃清。充分的依法说理，可以打垮地主反动思想体系，在群众中可以肃清反动的思想影响，可以树立农民新的政治观点。迫使地主阶级在政治上、思想上更加孤立。当然企图一次说理就完全粉碎地主阶级特别是少数顽固地主的反动立场观点是不可能的，这要较长期的斗争。 + +　　第五、开展依法说理斗争，结合人民法庭的制裁可以避免乱打、乱捕现象，保证运动健全发展。应当使农民认识：过去反动统治者以乱打乱杀乱捕对付我们，因为真理不在反动者方面，我们今天有了自己的政府（人民政府），有了自己的武装（人民解放军、人民武装自卫队），有了自己的法治机关（人民法庭、人民法院、公安局），有法令、政策作根据（减租条例、退押细则），有了社会上广泛的同情，可以运用这些来分别对待他们。 + +　　第六、开展依法说理斗争，才可以充分发动群众，不至于造成少数积极分子和先进群众的单独行动。因为依法说理斗争要靠广大群众的思想发动，要群众自觉起来向地主阶级进行斗争，少数人无法包办。包办了也不能取得胜利，还要重新发动群众。所以实行合法合理斗争又是克服干部包办代替与少数积极分子脱离群众打冲锋的良好办法。克服某些酝酿准备不成熟即冒险战斗的良好办法。 + +　　根据以上分析、认识，可以肯定：运用依法说理的新的斗争方式，是基本的斗争形式，而不是任何其他形式，也是重大的政策问题，而不是技术问题。必须反复的打通干部思想，认识依法说理斗争的重要性，并反复的教育积极分子与广大群众，把依法说理斗争，贯彻到实际行动中去！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000054.txt b/CCRD/3/3/1/000054.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..93d9812f73a1e7743bc7364142ffc9bc41c66190 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000054.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 纠正和平分田思想，放手发动群众 + +　　<《长江日报》社论> + +　　日前本报登载的中南土地改革委员会杜副主任润生所做当前土地改革指导中的几个问题一项报告中，着重地批判了在全区各地业已发生的“和平分田”思想，强调了放手发动群众的基本方针。这是一个带有实际意义的重大的工作问题，一个关系几千万群众行动的问题，一个决定全区工作发展动向的问题。六千万人口地区的土地改革，要在几个月内完成，现在已经由准备阶段进入行动阶段。正当这个紧张关头，出现了“和平分田”倾向，这种倾向又并非个别工作同志和个别地区工作中的表现，而是一个比较普遍的倾向，因此值得我们严重注意。这个倾向业已在全部土地改革试点中的30％的乡村发生了作用，造成了工作上第一批恶果。假如稍不小心，任其在这三个月内存在并发展下去，那末，全国人民所预期的百年大计的土地改革事业的成果，将不知被缩小至何等程度，而我们所希望的在土地改革基础上去进行的经济建设、国防建设、政权建设、文化建设等事业，也将不知要遭受多么大的困难。这是可以完全预料得到的。问题的严重性就在这里。 + +　　“和平分田”，实质上是一种近似改良主义的方法，这种方法，和马列主义进行社会改革时所主张采取的革命方法是不相容的。须知土地改革，是农民阶级与封建阶级经过了二千年的对立发展至今天的一场决战。农民没收地主土地加以分配，建立新的生产关系，新的经济制度，是这个斗争的结果。今天，人民已经摧毁了地主阶级的上层统治机构，掌握了全国政权，有了自己的强大的人民解放军，有了自己的政党共产党的领导，在这样的条件下，地主将要发生分化，农民顾虑将会减少，而今天的土地改革比起历史上士地革命、抗日战争、解放战争各时期，自然要顺利些，这是可以肯定的。但是只能说是顺利些，而这顺利还是指斗争中的顺利，不是不斗争的顺利。不是说没有斗争，不要斗争，可以经过政府一纸命令，地主驯服地交出土地，农民轻易地接收土地，而一帆风顺地了结土地改革运动。刘副主席少奇的报告中，曾指出土地改革是“一场系统而又激烈的斗争”。不但是斗争，而且是激烈的斗争。土地改革是要动摇延续二千多年封建制度的基础，要除旧布新，改头换面，把地主的乡村变成农民的乡村，把封建统治变为人民民主专政。这就是说，要翻天覆地改变历史。在这样一个伟大的历史性的大变动当中，反动的封建阶级绝不会自动退出历史舞台，绝不会轻易地把它的政治经济特权让位给原来受它压迫和剥削的农民。他们直到走向死亡的前一刻，还不会放弃抵抗与挣扎。虽然他们的抵抗办法可以有变化，随着人民革命力量发展壮大，有些个人也可能有变化，但这种方法的变化和个人的变化，并不能改变整个阶级的动向。作为一个社会阶级，幻想它放弃其抵抗是不可能的。 + +　　这个真理，本来可以从过去多年本国的、外国的社会改革的经验中得到说明，但一些不细心体会历史经验的人们会说：这是过去的情况，过去的经验，在今天是不适用了。就假定是这样吧，可是解放后这一年的事实还不够说明一切吗？乡村工作一年的历史，就是人民翻身斗争和地主阶级抵抗破坏人民翻身的历史。初入新区，人民政府宣布了约法八章，政策精神是以宽大为主，这时，全区的任务，是集中力量消灭蒋白匪军，但地主阶级是不愿看到人民胜利的，他们为了维持其封建统治，利用保甲制度和土匪武装，多方面地阻挠解放事业。不少人，卷其财产，逃亡港澳，企图暂做“白华”，待机卷土重来。去年秋季征粮，人民大众踊跃输将，支援前线，而一部份顽抗地主分子则百般捣乱，非法威吓群众，挑动宗派纠纷，力图转嫁负担于农民、转不成就瞒，瞒不成就拖，拖不成就抗，抗不成就捣乱。如众所知，在秋征结束之后，不法地主曾结合土匪特务，利用春荒季节，组织暴动，抢粮烧仓，宣扬变天思想，袭击人民团体与政府机关人员，杀害革命农民，为时2月，革命干部牺牲3千余人，造成全区混乱。针对这一情况，政府又发布严惩不法地主暴乱的布告，发动了群众的减租运动，此时一部份守法地主表现了低头，但不法者地主或则公开抗减、抗退，或则阳奉阴违，明减暗不减，甚至篡夺农会，收买挑唆，无理叫嚣，力求削弱运动规模，转移斗争火力，以卫护其既得利益。从各地查减材料来看，工作最好村庄只减了应减租粮38％，只退了应退押金18％。据此可知，地主抵抗的程度如何。其后政府为安顿生产秩序，提出十大政策，收缩减租、停止退押，集中干部进行整风，准备士地改革，地主阶级又认为有机可乘，因而就收集力量，发起对人民的第三次进攻，肆意进行各种破坏活动，如分散土地，杀害耕牛，大批分散隐藏财物，砍伐林木，组织会门，策动械斗，组织“地下军”，诬告干部，借刀杀人。在土地改革试点中，更曲解法令，愚弄群众，用“国民党要回来”、“原子弹如何”、“三次大战如何”等类谣言，威吓群众，利用封建宗族关系假划阶级，假分土地，甚至持刀行凶，组织暴乱，暗杀干部，有的在分田后仍然抗交田契，或照像留影，准备变天，说什么“不过明年3月，就再翻过来了”，“有民国二十四年等你们”（指红军退出苏区国民党再来）。 + +　　由此可知，地主作为一个阶级来看，是要抵抗革命到底的。许多人认为我们越温和，地主抵抗就越小；我们讲斗争，就会刺激了他，而增大其抵抗。这种看法是错误的。事实上，解放初期，我们并没有不温和，而在秋征与减租之后，政府又明令照顾了地主，领导群众对他们让了步，但从来未见他们放下武器，向人民低头，相反的，却是一贯乘机作乱，破坏活动层出不穷。温和是需要的，但第一，温和只是斗争中的温和，是斗争的一种表现形态，而不能是不斗争的温和。第二，要看对待什么人，对守法的可以温和，对非法捣乱分子，讲温和是“与虎谋皮”，正好给他以反扑机会。一年来两张两弛的斗争给我们的经验，就是如此。 + +　　由此可知，地主阶级在大局和平与全国胜利的形势下，可能有分化，出现大批投降局面，这种估计并不错误。从几次斗争中，确有一部份地主依法办事，也确有少数地主从其阶级阵营内分化出来，靠近人民方面，所以分化的现象是确实存在的。但所谓分化，只是客观存在的可能条件，这种可能条件之变为现实条件，变为对社会改革有利的条件，是在斗争过程中完成的。没有群众斗争，就不会有这种转变。不能设想，在原封不动的封建秩序中，能在地主阶级中发生对社会改革有利的真正的分化。即使有某些分化现象，也只是在封建制度继续存在的基础上封建阶级内部矛盾的反映，因而并不能体现为对社会改革发生有利作用的条件，如果我们以社会改革为目标，就应认定，只有有了农民对地主的斗争，迫使一部份地主感觉到抵抗无用了，不管愿意与否，不能不低头了，那时才会出现真正的分化。所以斗争愈深入，地主分化过程就愈会加速发展。不发动斗争，单纯等待分化是错误的。 + +　　由此可知，我们许多同志，本来并没有主张要和平分田，其所以在行动上接近了这个道路，即因将地主可能分化的客观条件，当作业已出现的或者会自然到来的事实，因而产生不要斗争而单纯技术分田的思想，脱离斗争而空讲“八步三关”的思想，空洞地强调有秩序，有领导的思想，离开群众行动要求而抽象地讲合法守法的思想。这样，就不自觉地掉入“和平分田”错误的泥坑，而造成工作上的恶果。 + +　　由此可知，土地改革决不是一个单纯地技术地分配土地的工作。因为土地制度是和阶级制度相互依存的，当封建阶级还成为统治阶级的时候，分配土地是办不好，或办不到的。必须先由农民起来打倒地主阶级的统治，确立自己的统治，使自己变为统治阶级，换句话说，即消灭地主之为阶级，才算把田分得好，分到手也才能巩固。分田是推翻封建地主阶级的经济基础，但首先必须推翻其政治统治，如同我们在全国进行社会改革工作，必须首先推翻蒋介石反动统治一样。一个乡村里，在分田过程中，也必须做到打倒地主政权，打掉地主集团领导人物，剥削地主各种特权，收缴与消灭地主的武装，旁及一切为封建服务的旧思想旧文化。这样一个政治经济思想文化各方面的斗争紧密结合的反封建运动，才算是土地改革的全部内容。“单纯分田”的观点，“片面生产”的观点，孤立的讲“有秩序”“有步骤”的观点，其所以可能变成和平分田的倾向，就是因为忽视了土地改革的全部内容。 + +　　由此可知，今天强调放手发动群众是适时的，非如此不可的。因为地主嚣张破坏，群众消极被动，干部束手束脚，业已成为阻碍工作前进的三个主要因素。当前的困难，并不是群众起来发生了过火偏向，而是群众不愿也不敢起来。群众认为“今天政府的规矩太多，咱们办不了。”地主则以“我有政策书，你们胡来，我要告状”来威胁群众，并利用“反正政府是宽大”的空子，破坏与阻挠改革运动。干部又抱着“不求有功但求无过”的态度去进行工作。这种情况，那能做好改革工作呢？那能完成这个重大的革命呢？非来个转变不行了。因此，必须强调放手发动群众，一切工作人员必须要抓住土地改革法的主要精神，提出简单明确的行动口号，首先发动群众起来向封建势力作斗争。在贯彻土地改革、实行分田的中心目标下，群众要求反霸就开展反霸斗争，要求减租就开展减租斗争，要求退押就开展退押斗争，经过这些斗争，初步划清阶级界线，引导群众在反破坏反抵抗的口号下进行划阶级斗争、没收征收斗争、抽田契斗争直至查阶级斗争。从一个地区讲，要经过酝酿阶段，发动阶段，深入阶段，逐步掀起一个热火朝天的、有广大群众参加的农民反封建运动。经过这一运动，把地主阶级的威风彻底打垮。真正树立农民的政治优势，实现乡村政治经济思想的全盘改革，“争取反封建的彻底胜利”，这就是我们斗争的总方向。当领导千万群众向封建势力勇敢进军的时期，地主阶级的无理叫嚣，不要理会；某些不明真象的人士“糟的很”呼声，要善加解释；我们的决心则不应有所动摇。要先尽一切可能把群众发动起来，站在群众之中，引导群众正确地前进，以减少可能发生的偏差，而不要怕起来后发生过火，就在未起来之前层层设防，防得群众不敢起来。农民运动能猛烈宏大，对封建制度的摧毁能干净彻底，不但有利于今天土地改革分田，且将有利于明天的经济建设和国防建设运动。这个道理应该向一切拥护共同纲领的各界各阶层人士都解释清楚，使大家能够团结一致，走过这个土地改革关；并且能够各尽所能，热情地帮助农民，争取胜利，为人民民主专政创造雄厚的群众基础。 + +　　当然，我们所说的放手，依然是有领导的放手，而不是尾巴主义的放手。是放手给群众执行政策，是放手给群众对敌人进行合法形式的斗争，是放手反封建而不是反资本主义，是放手给贫雇中农而不是放手给脱离群众带有破坏性的少数流氓分子。过去在老区曾强调过放手，因而取得重大胜利，但由于思想界线划分的不够明白，也曾发生过一些本来可以避免的错误。我们许多老干部同样都是既有正确的放手经验，也有放错了手的经验，今天必须明确思想，划清界线。放手必须执行政策，必须走群众路线，必须坚持党在土地改革中的反封建统一战线，尤必须坚决依靠雇贫农，团结中农。我们一年来的农村工作，是有成绩的，因而也是有良好经验的，对群众放手不够则是个缺点，但绝不要因为有这一个缺点，就否定工作中的成绩，否定还有其他许多良好经验，一说放手，就把过去的经验不分好坏机械搬用，或把今天的许多良好经验都一笔勾销，这两种态度都是不对的。发扬成绩，纠正错误，这两个方面必须兼顾，而不能割裂。这是我们进行工作经常使用的一个正确方法，今后还必须使用这个方法。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000055.txt b/CCRD/3/3/1/000055.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..684aa409026c6c3013e80af27551d8c81c9b7a92 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000055.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 再论放手发动群众 + +　　<《长江日报》社论> + +　　根据中南各地百余土地改革试点乡所产生的“和平分田”现象，中南领导机关提出了反对“和平土改”思想、强调放手发动群众的方针。这个方针就是坚决依靠雇贫农，团结中农，开展一个有政策、有领导、有规模的土地改革运动，向地主阶级进行系统的激烈的斗争，从而树立农民的政治优势，打垮地主的政治威风，彻底消灭地主之为阶级，以便达到适当满足无地少地农民的土地要求，发展农业生产，建立和巩固农村人民民主专政的目的。本报八日的社论，对此已有详尽论述。 + +　　但是，在这个方针面前，还有不少干部，表现着犹豫和苦闷。他们赞成和拥护这一方针，他们却不知道怎样放手才是正确的放手。他们担心放手之后会出乱子，会犯错误，因而怕受批评，怕登报，怕受处分。他们依然束手束脚，裹足不前，或者放了一下手，潦草地组织一、二次斗争，就以为地主业已打倒，而忽视了发动群众的艰苦性，过早收缩运动。也还有少数人，把放手了解为自流行动，从此不要领导；或以为放手是简单图块，只凭大量干部与少数积极分子去搞突击运动，形成大轰大擂。 + +　　我们认为，上述这些认识，都是表现对于放手发动群众的方针缺乏全面深刻的了解，没有领会它的精神和全部内容。有这种认识的人，他们还不知道放什么样的手和怎样放手。所以，还有再加以论述的必要。 + +　　我们所说的放手，是有政策、有领导的放手，是对广大群众放手，而不是无领导的、脱离群众的、盲目的乱放。正如前篇社论所说：我们所说的放手，是放手给群众执行政策；是放手给群众进行合法形式的斗争；是放手反对封建主义，而不是放手反对资本主义；是放手给雇贫农，而不是放手给流氓分子；是放手给广大群众，而不是放手给少数勇敢分子。 + +　　在这个原则指导之下，我们所说的放手，首先必须掌握政策指导，而不是尾巴主义。在掌握政策指导时，又必须掌握政策的基本精神。我们的政策的基本精神是什么呢？基本精神就是发动广大群众，主要是依靠雇贫农，团结中农，进行反封建斗争，彻底消灭封建制度。为此，就要首先向群众进行深入的阶级教育和政策教育，用诉苦、挖穷根、算剥削账等方式，启发农民的阶级觉悟，划清敌我界限，鼓舞其斗争的热情和勇气，并坚决依靠雇贫农，发动雇贫农，以雇贫农为骨干，去很好的团结中农，同时争取农村中一切反封建力量，组成强大的反封建队伍；进而采取各种步骤，领导群众向封建地主阶级开展大规模的斗争，首先打击地主阶级中的抵抗分子，这就是说，首先要让群众自己起来，组成队伍，粉碎地主对于土地改革的一切抵抗和破坏阴谋，划清敌我界限，集中火力对封建地主阶级作战，团结自己，一致对外，依靠有力的斗争，促成敌人的分化，然后根据“守法者宽，违法者严”的原则，再引导群众有区别的对待敌人，同时对于地主以外的其他人，如同工商业者、富农自营土地、小土地出租者，依法令给以照顾，以扩大反封建统一战线。因此，要坚决支持群众反封建的行动，满足群众反封建的要求，而不能用过多的条文去限制和束缚他们的行动，也不能一开始就过多强调防左，而冷却了农民的行动热情；更不能看到群众一有行动，就泼冷水，弄得群众不敢起来。只有根据这样的政策和原则，有领导地去放手发动群众斗争，才不会产生混乱。须知，任何革命行动都是执行政策，不是执行正确的政策，就是执行错误的政策。所谓不要政策，实际上，就是执行错误政策。我们的政策是集中了群众正当而合理的要求，而又反回来指导群众前进，所以某些人认为放手就不要政策、要政策就会限制群众斗争的想法和作法，都是没有根据的，都是错误的。我们的放手，就是让群众执行政策。我们多少年群众运动的经验证明，如果真正放手发动了群众，群众是会很好地接受与执行政策的。问题只在于如何执行政策，是群众路线的执行，还是脱离群众行动而行政命令地执行。所谓放手，就是要求走群众路线去执行政策，而反对用行政命令去执行政策，决不是反对政策。必须是放手给广大农民群众，首先是放给雇农和贫农，而不是放给带有破坏性的少数流氓分子，也不能放给少数脱离群众的干部和勇敢分子。在发动群众和处理群众内部问题时，必须充分发扬民主，注意组织和团结多数，随时随地注意多数群众的要求，倾听他们的意见，根据他们的迫切要求和当时当地具体条件，组织他们的行动，万不可由少数人去命令多数，也不能以少数人的要求、意见和行动，去代替广大群众的要求、意见和行动，更不能让少数流氓分子去压制群众。农民内部的一切重要问题，必须经过大多数同意，组织和团结大多数一道行动，并注意在运动中一批批地发动和组织群众，特别是注意深入发动雇贫群众，逐步巩固与扩大广大群众的团结，增强自己力量。只有如此，才能形成强大的反封建的战斗队伍，才能发起有规模的作战，才能彻底取得胜利。当然，在发动和组织群众队伍时，要随时注意防止内部混乱，特别要防止敌人挑拨和制造内部宗派纠纷。对内部纠纷问题，要善于运用内部教育说服、批评与自我批评的方法解决，以达内部团结和巩固的目的，不能把对敌人斗争的方法，用于内部。如此，就不会造成内部混乱。 + +　　在这个原则指导之下，放手发动群众，进行土地改革斗争，必须引导群众运用合法斗争的形式。今天人民自己掌握了政权，就可以充分运用政权和法令的武器去消灭敌人。要教育农民，在斗争中掌握有理、有利、有节的原则，善于运用合法武器，采用广大群众同意和拥护的斗争形式去打击敌人。例如，运用讲理斗争去制服敌人，运用人民法庭去惩办和镇压不法地主，必要时，也可以适当采取联村斗争、大会游行等方式，用集体的群众力量去压服敌人。这种合法斗争，有利于团结大多数群众，可以更好地打倒敌人，取得胜利。不应该采取那种既不适合当前情况、又不易为广大群众所同意的乱打乱杀等非法方式。过去某些地方曾发生的乱打乱杀现象，正是因为他们没有放手把政策交给群众，只是少数勇敢分子的行动。当然，应该说明，所谓合法斗争，不是条文主义。有些同志以为“合法”就不要“斗争”，这是错误的。合法斗争，是用人民的法，公开地更有效地向敌人斗争。群众的说理说法大会，群众对地主的管制，人民法庭的公审和判罪，这都是斗争，都是合法斗争。 + +　　在这一方针指导下，必须实行点面结合、波浪式发展的工作方法。要掌握重点，在一个点内，注意依靠本地干部，进行重点酝酿，深入发动广大群众。在点内，必须取得经验，训练和培养干部，以便影响和推动全面；必须切实艰苦地做工作，而不是追求表面的轰轰烈烈。一般的作法是：第一步，组织力量，切实突破一点，做出经验，扩大影响，训练出干部，然后召开区、乡及联村农民代表会，传播经验，并派积极分子协助邻村斗争，推动一片或一面。第二步，点向外跳，面向外推，由多点多面进入全面大动，发展成为一个有规模、有声势的斗争。第三部，进一步深入点，提高面，运用各点深入工作的经验推动全面的深入，不要丢掉点，也不能放弃面。这就是点面结合的工作方法。这个方法不同于束手束脚死啃重点的方法，也不同于大轰大擂不要重点的方法。我们不少地方，曾经犯过“死守孤点”的毛病，经过批判以后，也曾发生过大轰大擂的偏向。我们强调放手，当然不能孤守一点，但也不能无重点、无阵地的冒进，不能大轰大擂。而是要采用点面结合、稳步前进、波浪发展的工作方法。目前较多的地区，毛病已不是死守孤点，而是靠大批外来干部去大块的突击面，表面很快，实际很慢，这种变相办法，是必须坚决纠正的。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000056.txt b/CCRD/3/3/1/000056.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1635d4f7ac89975bfea729ca8a5cf412d6bfde50 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000056.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 彻查濮阳运粮事件 + +　　<《人民日报》社论> + +　　平原省濮阳专署与中共濮阳地委在去冬运送公粮工作中犯了严重的错误，使运粮农民受到了很大损失，因而也大大地损害了当地人民政府与党在人民群众中的威信。 + +　　这一错误，不是一般性质的错误或缺点，而是严重的带原则性的错误。这一事件，首先表示濮阳专署和该地中共地委没有认真地考虑他们当前应当作些什么？当地中心工作是些什么？运送公粮工作就是当时当地的中心工作，他们没有重视这一工作，就表示他们缺乏国家财政的观点。公粮从来是而且现在也仍然是我们国家财政最主要的收入之一。没有这样大量的公粮收入，就不可能支持我们政府这样大量的财政支出。单就粮食问题本身说，无论在战时或平时，粮食都是一个头等重要的问题。为了保证今年全国粮食的供应，中央人民政府各有关机关正从事巨大的努力。平原省是今年全国四大重灾区之一，平原省的粮食供应，甚为有关部门所注意。当地政府与党的工作人员更应当珍视粮食。而濮阳专署与该地中共地委竟如此忽视公粮工作，除了表示他们十分忽视国家财政与人民生活而外，不能有其他解释。 + +　　第二，这一事件又表示他们特别缺乏群众观点，存在着严重的官僚主义。对于这样复杂细致的运粮工作，他们并没有严肃认真地进行具体的组织。专署召开运粮会议时，专员、地委都未参加。布置运粮工作，又十分笼统草率。如只是通知“分两批交完”，而没有仔细将运粮工作的各个环节，妥为准备。如收粮干部、过秤工具、收粮时间、交通条件、人畜草料宿站等均未周详安排，以致发生无人收粮、过秤太慢、粮车拥挤无处住宿等现象，因而造成人畜的死亡。农民们对于交纳与运送公粮已尽了他们应有的责任，而我们政府与党的工作人员对于他们却漠不关心，没有设身处地地考虑他们的困难，并具体帮助他们克服这些困难，似乎这些都是“小事”，不值得他们一顾。这种官僚主义的态度，与共产党员和人民政府工作人员对待劳动人民应有的那种亲切关怀的态度，毫无共同之点。 + +　　第三，他们还极端缺乏自我批评精神。事件经过了几个月，他们还未作深刻检讨。该专署副专员李立格同志竟至于说：“牲口缺少锻炼”是造成运粮牲口大批死亡的原因。这是什么“理论”呢？难道说，运粮的农民和牲畜，应当受露宿冰天雪地的“锻炼”吗？因为缺草缺料与露宿冰天雪地而死亡的农民和牲畜还应当被批评为“缺少锻炼”么？不是的！真正“缺少锻炼”的，不是别人，而正是这些犯错误的同志自己！他们极端缺乏自我批评的锻炼。 + +　　应当指出：平原省的人民政府和中共省党委对于濮阳事件是负有一定责任的。他们应当认真负责地彻查濮阳运粮事件，应当使与这次事件主要有关的负责人员，在群众中、在报纸上公开进行自我批评。对严重违犯群众利益的分子必须适当处分，坚决执行纪律。对受害群众应进行道歉并适当地补偿他们的损失。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000057.txt b/CCRD/3/3/1/000057.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..19868273303c458d19a5f8df66d6301ecb93863c --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000057.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 坚决取缔一贯道 + +　　<《人民日报》社论> + +　　一九四九年一月四日，前华北人民政府曾颁布取缔封建会门的布告。接着全国其他地区人民政府也都相继发表了取缔封建会门的命令。在这将近两年的时日里，各地已有不少反动道首向人民政府自动进行了登记，停止了非法活动；但仍有一部分道首拒不登记，转入秘密，继续进行反革命活动。对于这些反动道首，东北、天津、济南、山西已予以沉重打击，北京市亦于十九日逮捕了王钟麟等继续作恶的首要分子，并号召所有道首进行登记，同时，鼓励道徒中自动退道的运动。这是维护首都治安，保护生产，打击反革命破坏活动和反革命谣言的必要措施。 + +　　一贯道是被帝国主义与国民党匪帮所掌握与利用的反革命工具，是反动的封建迷信的组织，是欺骗与陷害落后群众的组织。其首要分子，多是汉奸、特务、流氓头子、反动地主、恶霸之流。他们利用这一组织，一方面欺骗勒诈道徒，敛聚财物，以供自己挥霍；有不少道首，并奸污入道妇女，使不少受骗道徒人死财空。更主要的是他们进行反革命的政治破坏活动，甚至策动胁迫落后群众参加武装叛乱。基于一贯道的这种反革命性质，人民政府早就确定了严厉取缔的政策，借以镇压少数首恶分子，并挽救受骗道徒。这一政策已在各地实施，而且已经收到良好的效果，为各界人民所一致拥护。 + +　　远在抗日战争期间，一贯道即被日寇利用为侵略我国的工具，散布“不抵抗主义”与失败情绪，愚弄群众作日寇的顺民，他们有许多更直接为日本特务机关搜集军事情报，成为日本特务的得力助手。其全国首领张光璧，则是汉奸汪精卫的外交部顾问，伪行政院长褚民谊亦是一贯道的首要分子。抗战胜利后，国民党匪帮命令一贯道改组为“中华道德慈善会”。从此，一贯道即完全为国民党特务所操纵利用。他们到处散播谣言，破坏人民解放战争，破坏土地改革，并在东北、开封等地策动武装叛乱。姜鹏飞在长春的暴乱就是其中一个例子。自美帝国主义侵略朝鲜的战争爆发后，他们又大肆阴谋活动。在华北一部分农村中有所谓“割蛋”的谣言，就是他们捏造和散布的。特别值得注意的是：近年以来，一贯道又和若干其他反动会门建立了密切联系，互相勾结，扩大进行反革命活动。例如河南汤阴县的一贯道即曾联合大刀会，胁迫落后群众参加骚乱。一贯道的若干首要分子，秘密地号召其徒众“不可退缩”，说什么“不考不成佛”。他们以为披着一件所谓“仙佛”外衣，就可以永远秘密地欺骗与控制其道徒。然而，人民政府既然有力量有决心肃清一切反动组织，少数一贯道头子的顽固执迷，就只能是自寻绝路。过去，东北等地的人民政府已予一贯道以毁灭性打击，现在，北京市人民政府又登记与逮捕了一贯道的首要分子，这对于那些顽固执迷的道首，应该是一个有力的警告。 + +　　人民政府坚决取缔一贯道的政策，是肯定而明确的。凡属反动会道门的首要分子均须进行登记，人民政府希望他们翻然悔悟，痛改前非，停止一切非法活动。如果他们抗拒登记，继续进行反革命活动，人民政府即予以严厉惩处。至于受骗的一般道徒，他们曾饱受勒诈欺压，部分人已因此倾家荡产，成为少数一贯道头子的牺牲品，他们是拥护政府取缔一贯道的，因为政府取缔会道门的政策，与他们的利益完全一致。但是，其中有一部分人，因为久受反革命分子的欺骗与利用，思想上中了很深的毒害，暂时还不了解人民政府的政策，表现着迷惘与不安。对于这一般道徒，人民政府的法令规定，只要他们脱离反动组织，停止非法活动，就不加追究。凡能斩断与反革命分子的一切联系，摆脱一切威胁，勇敢地控诉毒害自己的反动道首，检举披着“仙佛”外衣的特务分子，揭发其各种奸谋，因而协助政府进行了肃清一贯道这一工作的，当受到政府的奖励。一般道徒都应该清醒地认识人民政府这一政策，积极展开自动退道运动。现在，仅山西一省即已有八万道徒自动退道，人民政府对于这些自动退道的道徒，一律不究既往，并且对于他们这种悔悟自救的行动，表示嘉许。 + +　　估计到若干反动道首还会利用各种方法继续与人民为敌。例如当人民政府下令取缔一贯道之后，他们就把一贯道的名目改换一下，继续活动。现在已发现的名称有天道、孔孟道、真道、真善道、先天道、圣贤道、二贯道、孔明道、信理道、白杨道、天宫道、圣仙道等。这种化名，仅在山西一省即已发现有十八种之多。因此，每一个一贯道徒，以及一切反动会门的会众，都应该明了，人民政府的政策是取缔一切反动会道门的，任何反动会门的化名组织，都是非法的，大家应当提高警惕，拒绝参加一切封建会道门，免致一再上当，而应决心使自己永远跳出这个反动火坑。 + +　　我们希望各界人民以及一切觉悟了的道徒会众，积极协助人民政府取缔一贯道及其他反动会道门组织，以保护革命秩序，并挽救受骗的会道徒跳出陷阱。这是巩固人民民主专政的一个重要的工作。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000058.txt b/CCRD/3/3/1/000058.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e3e76e69c79cc1581e82deb30c3950449ce82bd5 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000058.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 坚决取缔一贯道 + +　　<《人民日报》社论> + +　　1949年1月4日，前华北人民政府曾颁布取缔封建会门的布告。接着全国其他地区人民政府也都相继发表了取缔封建会门的命令。在这将近两年的时日里，各地已有不少反动道首向人民政府自动进行了登记，停止了非法活动；但仍有一部分道首拒不登记，转入秘密，继续进行反革命活动。对于这些反动道首，东北、天津、济南、山西已予以沉重打击，北京市亦于19日逮捕了王钟麟等继续作恶的首要分子，并号召所有道首进行登记，同时，鼓励道徒中自动退道的运动。这是维护首都治安，保护生产，打击反革命破坏活动和反革命谣言的必要措施。 + +　　一贯道是被帝国主义与国民党匪帮所掌握与利用的反革命工具，是反动的封建迷信的组织，是欺骗与陷害落后群众的组织。其首要分子，多是汉奸、特务、流氓头子、反动地主、恶霸之流。他们利用这一组织，一方面欺骗勒诈道徒，敛聚财物，以供自己挥霍。有不少道首，并奸污入道妇女，使不少受骗道徒人死财空。更主要的是他们进行反革命的政治破坏活动，甚至策动胁迫落后群众参加武装叛乱。基于一贯道的这种反革命性质，人民政府早就确定了严厉取缔的政策，借以镇压少数首恶分子，并挽救受骗道徒。这一政策已在各地实施，而且已经收到良好的效果，为各界人民所一致拥护。 + +　　远在抗日战争期间，一贯道即被日寇利用为侵略我国的工具，散布“不抵抗主义”与失败情绪。愚弄群众作日寇的顺民，他们有许多更直接为日本特务机关搜集军事情报，成为日本特务的得力助手。其全国首领张光璧，则是汉奸汪精卫的外交部顾问，伪行政院长褚民谊亦是一贯道的首要分子。抗战胜利后，国民党匪帮命令一贯道改组为“中华道德慈善会”。从此，一贯道即完全为国民党特务所操纵利用。他们到处散播谣言，破坏人民解放战争，破坏土地改革，并在东北、开封等地策动武装叛乱。姜朋飞在长春的暴乱就是其中一个例子。自美帝国主义侵略朝鲜的战争爆发后，他们又大肆阴谋活动。在华北一部分农村中有所谓“割蛋”的谣言，就是他们捏造和散布的。特别值得注意的是：近年以来，一贯道又和若干其他反动会门建立了密切联系，互相勾结，扩大进行反革命活动。例如河南汤阴县的一贯道即曾联合大刀会，胁迫落后群众参加骚乱。一贯道的若干首要分子，秘密地号召其徒众“不可退缩”，说什么“不考不成佛”。他们以为披着一件所谓“仙佛”外衣，就可以永远秘密地欺骗与控制其道徒。然而，人民政府既然有力量有决心肃清一切反动组织，少数一贯道头子的顽固执迷，就只能是自寻绝路。过去，东北等地人民政府已予一贯道以毁灭性打击，现在，北京市人民政府又登记与逮捕了一贯道的首要分子，这对于那些顽固执迷的道首，应该是一个有力的警告。 + +　　人民政府坚决取缔一贯道的政策，是肯定而明确的。凡属反动会道门的首要分子均须进行登记，人民政府希望他们翻然悔悟，痛改前非，停止一切非法活动。如果他们抗拒登记，继续进行反革命活动，人民政府即予以严厉惩处。至于受骗的一般道徒，他们曾饱受勒诈欺压，部分人已因此倾家荡产，成为少数一贯道头子的牺牲品，他们是拥护政府取缔一贯道的，因为政府取缔会道门的政策，与他们的利益完全一致。但是，其中有一部分人，因为久受反革命分子的欺骗与利用，思想上中了很深的毒害，暂时还不了解人民政府的政策，表现着迷惘与不安。对于这一般道徒，人民政府的法令规定，只要他们脱离反动组织，停止非法活动，就不加追究。凡能斩断与反革命分子的一切联系，摆脱一切威胁，勇敢地控诉毒害自己的反动道首，检举披着“仙佛”外衣的特务分子，揭发其各种奸谋，因而协助政府进行了肃清一贯道这一工作的，当受到政府的奖励。一般道徒都应该清醒地认识人民政府这一政策，积极展开自动退道运动。现在，仅山西一省即已有80000道徒自动退道，人民政府对于这些自动退道的道徒，一律不究既往，并且对于他们这种悔悟自救的行动，表示嘉许。 + +　　估计到若干反动道首还会利用各种方法继续与人民为敌。例如当人民政府下令取缔一贯道之后，他们就把一贯道的名目改换一下，继续活动。现在已发现的名称有天道、孔孟道、真道、真善道、先天道、圣贤道、二贯道、孔明道、信理道、白杨道、天宫道、圣仙道等。这种化名，仅在山西一省即已发现有18种之多。因此，每一个一贯道徒，以及一切反动会门的会众，都应该明了，人民政府的政策是取缔一切反动会道门的，任何反动会门的化名组织，都是非法的，大家应当提高警惕，拒绝参加一切封建会道门，免致一再上当，而应决心使自己永远跳出这个反动火坑。 + +　　我们希望各界人民以及一切觉悟了的道徒会众，积极协助人民政府取缔一贯道及其他反动会道门组织，以保护革命秩序，并挽救受骗的会道徒跳出陷井。这是巩固人民民主专政的一个重要的工作。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000059.txt b/CCRD/3/3/1/000059.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..db742baf1b19d55d8138f0d98154c82b2ea9ee21 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000059.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 拥护新税法、迎接新任务 + +　　<《人民日报》社论> + +　　一九五一年的税收工作所担负的政治和经济任务是很重大的。因为我们的国家正处在美帝国主义所发动的侵略战争的威胁之下，不但国防建设急需增强，稳定金融物价的努力，也不容稍有疏忽。在这种情况下，保证税收任务的完成，以巩固财政收支的平衡，是十分重大的任务。 + +　　保证税收工作能够顺利进行的一个重要条件，在于制订与执行全国统一的税法。税法不统一，在税务负担上，必然发生畸轻畸重的不合理的现象。这种现象，不仅影响纳税人对人民政府的观感，而且在一定程度上可以影响社会经济生活的正常状况。因此，平衡全国纳税人纳税负担，是我们人民民主国家税收政策中最基本的原则之一。 + +　　中央人民政府政务院最近适时地分别公布了几个重要的税法，计有：工商业税暂行条例、货物税暂行条例、利息所得税暂行条例、印花税暂行条例、屠宰税暂行条例、工商业税民主评议委员会组织通则、税务复议委员会组织通则。这些税法的公布，是国家财政工作中一件大事。 + +　　上述这些新税法的主要内容，是根据今年六月间有全国工商界代表参加的第二届全国税务会议所决定的修订意见，并经人民政协全国委员会第二届全体会议讨论通过的。其中可以提前实行的部分，已由政务院财政经济委员会于六月二十九日发布通知，规定自七月一日起在全国实行了。这些税法虽然还不能认为就是我们新民主主义国家最完备的税法，其中某些部分还带有过渡的性质，但它是依据当前国家财政经济实际情况，根据共同纲领第四十条关于税收工作所规定的原则，并总结了一年来税收工作经验来制订的。毫无疑问，它是目前可能制订的最好的税法。 + +　　新税法公布之后，最重要的问题，是如何坚决地加以执行。执行新税法时，应当注意与解决那些问题呢？ + +　　第一，必须贯彻统一的税法。一年来各地税收机关在遵守中央关于税务的法令方面，基本上是很好的。各地税收工作人员一般均能任劳任怨，完成了中央所规定的税收任务，并一般地掌握了公私兼顾的正确方针，照顾了工商界的实际困难。但是，个别地方的税收机关在执行中是有缺点的。这些缺点，例如强调地方的特殊性，未经中央批准，即自行颁布税则、税目、税率；越权解释税法，自行决定征免标准；对税法规定的征收方法，不肯认真执行等。这些违反税政税法统一原则的作法，除予人民政府的政治威信以不良影响外，对于社会经济和税收的本身，也有不利影响。所有这些都是应该加以纠正的。 + +　　其次，工商界应协助执行新税法。半年来的事实表明，全国大多数正当的工商业者对调整税收的政策是热烈拥护的，工商界所履行的纳税义务，对国家的贡献也是很大的。但是各地仍有部分工商业户对纳税义务缺乏正确的认识，片面强调自己的困难，而不照顾国家的困难。因而，在纳税时，有协商十余次而无结果的民主评议；也有造假账及采取其他种种方法逃税的，因而在某些较大城市工商户的纳税负担上，在纠正了畸重的偏向之后，畸轻的现象又比较普遍地发生了；某些地方拖欠税款的现象，还相当严重。毫无疑问，这种现象对于国家的税收，是很不利的。因此，上述这些地方的税收工作，必须加以整顿。对逃税欠税的行为应予以坚决的有效的纠正。在这里必须着重指出：税收工作不仅应该作到“依率计征”，而且应该作到“按期缴库”。一方面要保护守法纳税的正当工商业者，另一方面也要处分一些违法偷漏或欠税抗税的分子，以期作到纳税人负担的平衡与合理。 + +　　第三，任务与政策不能统一的错误观点，应乘此新税法公布的机会，在税务干部中进行一次普遍的教育，彻底地加以克服。税法表示人民政府的税收政策，税法的决定，是以能完成国家所需要的税收任务为基础的。认真地执行了税法，即基本上可以完成任务。认为顾了政策，就顾不了任务的说法，是没有真正了解制订政策的基础。另外有些同志却只重视任务，不重视政策。他们说：“死任务，活政策。”他们坚决完成任务的动机虽是正确的，但是他们不重视政策并将任务与政策对立起来的观点，却是错误的。因为政策是党和政府联系群众实现任务的轨道，不按政策办事，必然脱离群众，必然不能正确地完成任务。 + +　　第四，为了保证新税法能贯彻执行，各地领导机关对于税务干部的状况，应加以注意。这是保证税收的一个主要环节。各地党政领导机关在今年三月中央发布统一财政经济工作的决定之后，在这一方面有很大成绩。但在个别地方仍有贯彻不够的现象。特别在调整税收工作之后，有些地方就放松了这一工作，且有将税收干部随意调走的现象。这是必须改变的。今后，应按税收情况，继续增强税收干部，并有重点地调整使用干部。税收干部应当专业化，不应轻易调动。某些干部思想中传统的轻视税收工作的思想残余，必须继续加以肃清。税务干部的业务知识必须注意加强与提高。由于税务干部业务知识不够所造成的损失是很大的。除中央税务学校和各区税务分校，已专门培养税务干部外，各省（市）必须展开各种训练和学习工作，以提高税务干部的业务水平。至于税务干部的作风，也应使之走入正轨。在整风之前，有些税收干部有严重的强迫命令作风。这一点，在整风运动中，已大有转变。但有些干部又因此产生束手束脚不敢大胆坚持政策的偏向，亦须加以纠正。 + +　　一九五○年的国家的税收工作，曾经得到显著的成绩。这些成绩，必须在一九五一年加以巩固和扩大，以迎接新的任务。新税法公布之后，税收工作已有了更明确的标准，因而也就有争取更大成绩的可能。各级党政领导机关、全体税收干部和工商界人士，都有责任依照新税法的规定，将税收工作向前推进一步。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000060.txt b/CCRD/3/3/1/000060.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f7453b9b1ff56b3bc713995e5610b5488b6bd6dc --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000060.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 彻底纠正曲解“宽大政策”的偏向 + +　　<《人民日报》社论> + +　　中央人民政府政务院和最高人民法院今年七月会衔发布的镇压反革命活动指示在全国各省市执行以后，反革命分子已经受到沉重打击；存在于各地治安工作中曲解“宽大政策”的偏向或所谓“宽大无边”的偏向，已经有了基本上的纠正。但这个倾向还没有彻底地纠正。最近，中央与各大行政区、各省市的公安、司法领导机关，在现有成绩的基础上，对所谓“宽大无边”的偏向作了系统的检讨，拟订了彻底纠正这一偏向的计划，这对继续肃清反革命残余，巩固革命秩序，有很大的意义。从各地的检讨报告来看，曲解宽大政策的偏向是严重的，是带有相当普遍性的；因此，要从实际工作中，特别是从思想上彻底纠正这一偏向，使毛主席历来指示我们的镇压与宽大相结合的政策，亦即首恶必办，胁从不问，立功受奖的政策得到更好的贯彻，并不是一件轻而易举的事。 + +　　各省的检讨报告说明，“宽大无边”偏向的主要表现，是对已经捕获的反革命首恶分子的判罪不够严厉和不够及时。例如，东北对密谋暗杀李兆麟将军的蒋匪保密局组长南守善，仅判以短期徒刑。新疆捕获的伪兰州二处技术课长刘永年，竟未判刑，轻率释放，而刘永年却是罪大恶极的分子，在兰州解放后，他还埋地雷一千六百个，并炸毁享堂桥。石家庄蒋匪特务机关“十九号”的审讯股长王钧，罪不容诛，羁押近三年之久，最近才作了处理。至于监狱管理制度，也不够严密，并且已因此造成若干犯人逃跑事件。 + +　　这些现象的存在，曾助长了反革命分子的凶焰，并引起了人民群众的不满。有的特务分子竟公然说公安局是“公安店”，称法院为“司法旅馆”。人民群众觉得“政府宽大得没了门框”。甚至有些忠厚的老先生也看不过去，告诫我们：“能除暴安良者，万民才能归顺”。但是，在过去相当长的一段时间里，我们的一部分干部对于这些宽大无边的现象却熟视无睹，这究竟是什么原因呢？ + +　　这是因为在胜利形势下面，一部分干部产生了严重的太平麻痹思想，对敌人所进行的隐蔽的破坏活动，失去了应有的警觉性。本来，这种思想在广大新区是不应该存在的；但是由于剿匪反特战线上的巨大胜利，已使革命秩序趋于稳定或巩固，于是也使一部分干部大意起来。这样，不论在老区，或者在新区，麻痹大意就成为一种带有普遍性的现象。有人觉得“特务已经被我们搞得差不多了”。他们忘记了即令在老区，依然还有不少潜藏的反革命分子，而在新区，我们在剿匪反特战线上的胜利，还只是基本上打垮了匪特的军事力量，即打垮了大股土匪，而隐蔽的特务组织，则还没有被彻底摧毁，而且大股土匪在受到摧毁性的打击之后，正在或者已经转变为分散的小股的隐蔽活动。对于这些基本情况认识不清楚的同志，只满足于已得的胜利。他们忘记了斯大林同志的伟大教言：“国家威力越增长，垂死阶级最后余孽的抵抗也就会愈猛烈”（列宁主义问题第五二八页，一九四九年莫斯科版）。他们忘记了毛主席所一再教导我们的：在公开的、有形的、拿枪的敌人被打倒之后，隐蔽的、无形的、不拿枪的敌人依然存在，而且“他们必然的要和我们作拼死的斗争”。有人虽然承认隐蔽的敌人依然存在，但是，他们觉得“几百万国民党匪军全给我们打败了，几个特务爪子没有什么了不起，成不了什么大事”。这种见解也是不对的。远在一九三七年三月斯大林同志就批判了这种错误见解，谆谆告诫不要因为反革命暗害分子人数很少而来安慰自己。他说：“为要实行捣乱，实行暗害，并不需要大批的人。为要建筑第聂伯尔工程，是需要成千成万的工人，但要炸毁这一工程，也许至多只需要几十个人。为要打胜仗，是需要几军的红军，但为要在前线上破坏这一胜利，却只要在某个军部，甚至于只要在某个师部内有几个能偷出作战计划而交与敌军的侦探就够了。”（斯大林选集第五卷三○九页，东北新华书店版）这就是说，我们决不能仅从反革命分子的数量上来看问题，而应该从反革命分子可能给予国家与人民的危害上来看问题。 + +　　其次，有一部分干部，存在着浓厚的旧的法律观点，他们不是按照毛主席的正确政策，不是按照共同纲领第七条的规定来办事，而是自己创造一套奇怪的“理论”，并且按照这套奇怪的“理论”来对待反革命分子。因此，有人认为“杀人放火是伪顽的一般行为”，似乎无关紧要。有的地方，认为反革命主谋分子“只是批准杀人的，不是执行的”，因此，“职务犯罪，不能处死”。而对杀人凶犯却又强调“他只是执行者，而不是主谋”。有的地方，把杀害人民公安人员的特务，当作“初犯”，而判以较轻的徒刑。有的地方，对阴谋组织暴乱未逞的特务，看成是一般的“未遂犯”，而不予以严办。有的地方，竟把土匪打死人民邮工的犯罪行为，解释为“自卫措施”，理由是邮工去捉土匪，土匪不能不“自卫”。这些糊涂的思想虽然是个别的，却是严重的，这不仅仅是思想糊涂，实在是立场模糊已极。另外有些干部，则存在着“教育万能”的思想，空谈“要有魄力改造坏人”。他们处理反革命案件时所依据的政策，不是镇压与宽大相结合的政策，而是不问罪恶大小，一律采取所谓“教育为主，惩办为辅”的方针。显然用不着说明，所有这些思想都是完全错误的。这些同志考虑问题的出发点，或者是旧的法律条文，或者是反革命分子个人的年龄还轻，“还可能有前途”，“成份并不太坏”等等，而不是根据反革命分子所给予国家与人民利益的危害大小，来给以应得的惩处。毛主席教导我们：“共产党人的一切言论、行动，以是否合乎最广大人民群众的最大利益，是否为最广大人民群众所拥护为最高标准。”（论联合政府）我们处理案件，也必须是按照毛主席的指示，从最广大人民群众的利益出发，而不能从别的什么旧的法律观点等等出发。这是处理一切问题的根本观点，必须在一切公安、司法干部中巩固地树立起来。 + +　　此外，还有一部分同志，他们之所以错误地对待了反革命分子，犯了宽大无边的毛病，乃是因为盲目的惧怕重复历史上确曾犯过的某些错误，比方，土地改革期间在若干地方所曾发生过的不按法律手续杀人的“左”的错误。这些同志不了解我们反对不按法律手续的杀人，决不能因此就把依法严惩反革命分子的正当责任也放弃了。至于他们所考虑的，只是个人会受批评，会犯错误。他们不知道离开国家与人民的利益，来考虑个人的得失，正是犯错误的根源之一。 + +　　总之，由于一部分干部没有清楚而完整地了解中央人民政府的政策，他们把严厉镇压反革命活动与巩固统一战线对立了起来，把反对乱捕乱杀与严惩首恶对立了起来，把镇压与宽大对立了起来，致使宽大无边的偏向未能及时克服，而给予人民利益以不应有的损害。现在，中国人民正与美帝国主义进行着尖锐斗争。美帝国主义发动侵朝战争，同时侵略我国，威胁着我国的安全。在这种形势下面，潜藏的反革命分子蠢蠢欲动，正加紧进行破坏活动。这种破坏活动，又成为美国侵略者的内应，阻挠着中国人民更有效地从事抗美援朝保家卫国的斗争。因此，必须给予反革命分子以坚决而严厉的镇压。这就是说，必须剥夺反革命分子的政治自由，剥夺他们从事反革命活动的一切条件，使他们只能老老实实，不能乱说乱动。为此，必须在公安、司法工作的每一个环节中，把宽大无边的偏向扫除净尽。当然在严厉镇压反革命分子时采取谨慎态度，有领导、有秩序地进行。防止可能发生的左倾偏向也是完全必要的。 + +　　全体干部和全国人民都应该高度警惕起来，清除一切太平麻痹观念，注意防奸防特，严厉镇压反革命活动。每一个革命干部都应该牢牢地记住：时刻保持高度的政治警觉性，乃是革命干部的高尚品质。每一个革命干部都应该发挥带头作用，带动全体人民积极参加镇压反革命活动的斗争，保卫祖国的安全，有效地回击帝国主义的侵略活动和封建主义官僚资本主义的残余。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000061.txt b/CCRD/3/3/1/000061.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..82303cf4975cdba9f08ee1607198c5262afe537b --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000061.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +# 清除误解，正确执行放手发动群众方针 + +　　<《长江日报》社论> + +　　中南局放手发动群众方针下达各地后，干部拥护，农民欢迎。和平分田的险象，已经开始有所转变了。把这个工作方针，在全区范围的农民运动中贯彻下去，这就是我们今后进一步的努力方向。方针要靠干部去执行与贯彻，但今天干部思想上还有些障碍，影响着方针的贯彻。老干部当中一部份是盲目乐观，一部份是消极顾虑，一部份则片面了解，“敢不敢放手”，“怎样放手”，在他们心里还存在着疑问。新干部由于他们在参加工作时并没有阶级斗争的思想准备，同情地主，包庇家庭，看不起群众，尤其看不起贫雇农群众，不愿意艰苦工作等错误行为和错误思想，已经不是个别同志而是大多数同志的共同表现。所以清除干部思想障碍，掌握思想指导，就成为当前指导土地改革运动前进的第一个关键。各地领导机关必须领导开好干部会议，打通思想，然后放下去工作，并在工作中抓紧实践经验，及时总结，及时教育，才能把新的工作方针贯彻下去。在某些地区，已因干部思想问题尚未解决而使斗争陷于混乱状态者，尤须停下工作，先开好会议，打通思想，然后再求展开运动。 + +　　目前在干部思想中有些什么疑难问题呢？ + +　　一、盲目乐观： + +　　“只要放开手，一切都好办”。不少同志，一听传达，大叫痛快之后，在会议中就这样说，下去工作也就本着这看法去办。结果就在工作中产生两种错误：一种是变相大轰大擂：喊一声放手，不去看当地群众的组织力量，只依靠外来干部数量上的优势，或简单地依靠原有薄弱的组织基础，全面突击。仅在政治上惩办一批地主，挤出一批财物，便误以为群众即已起来，地主即已打倒。放弃了由点到面深入工作的过程，转而“雷厉风行”，在头18天完成大丈田、大登记、大没收、全面分配，又去大铺局面，扩大土地改革区。实际上一哄而起，又一哄而散，谈不到真正大规模的群众运动。另一种是半途而废：就是放了一下手，群众才从和平分田影响下解脱出来，敢于与地主交锋，并取得一两个回合的胜利，而实际上地主统治并没有真正打倒，群众多数并没有真正发动，便以为业已放手了，斗争了，又胜利了，应该收兵了，于是回到原来的和平分田局面。 + +　　前一种做法，运用自上而下方式全面控制反动地主，惩办一批，这作为运动开始前一项政治措施，用以鼓舞群众起来，是可以的。如因此迷惑了自己，当作运动的高潮，代替了由点到面分村斗争的群众运动，则是错误的。同样，第二种做法，开始注意组织几次斗争，本身也是好的。如因此而自满，停止前进，放弃对封建势力的彻底追击也是错误的。两种做法在思想上共同之点，即是对于放手简单化的了解。 + +　　为什么产生这种思想？因许多同志，在以下几个问题的认识上是不清楚的： + +　　第一、误认为中南局的指示只是一个空洞的放手，或者只是完全符合于自己旧经验的放手，对于放手是为了什么？要放给谁？要怎样放？缺乏进一步的研究与掌握。不了解放手是放手去发动群众，要组织农民的大多数，建立乡村人民民主专政；要彻底摧毁封建统治，消灭地主之为阶级。为达到这一个要求，必须依靠贫雇，团结中农，组织反封建统一战线；必须经过多次反复的又是各方面的斗争；又必须采取完全的群众路线的方法去艰苦地进行工作，中南局指示里边，不是单纯地只有一个放手口号。在“放手”这个口号下，还包括着许多艰苦的任务。就依靠贫雇、发动贫雇一点而论，就不是喊一声放手可以做到的。在群众的实践中碰到的具体问题，还要比写在纸上的指示丰富得多，复杂得多。只抓住放手两个字，不仔细体会文件的全部精神；不仔细研究分析当地阶级情况；不坚决的走群众路线，依靠群众，组织阶级斗争；而在组织斗争时，又不讲战术，不讲步骤，不求逐步扩大战果；这实际上是违背了指示，而不是正确执行指示。 + +　　第二、是对于过去工作基础做了错误的估计。以为我这里一切都好，只缺放手，而所谓放手，又是简单地专指惩办几个应办的地主而言。只要补充这一条，其他都不成问题了。殊不知办几个地主并不等于打倒了地主阶级。它只能在激发群众热情、挫击地主抵抗分子破坏的凶焰方面起一定作用，并不等于就充分发动了群众，形成运动高潮。因此，必须有个正确的估计，切不可为一时的热闹景象所迷。还必须在这一步骤之后，迅速转入分村斗争，掌握由点到面的发展方法，去发动群众，推开运动。此外，我们做了半年多群众工作，做出了一些成绩，有了相当群众基础是事实，但工作中还有许多弱点，特别是贫雇农发动不充分是一个大的弱点。他如农协组织不纯，软弱无力，地主阶级仍能直接间接影响甚至支配村内事务，还是普遍存在着的实际现象，决不可漠然视之。在旧基础上放一下手，组织几个斗争就过早结束运动是错误的。必须打破固步自封的固定观点，认真掌握依靠贫雇群众与深入斗争这两个环节，克服过去弱点，创造新的条件，对封建势力实行步步追击，才能达到发动农民彻底消灭封建的目的。 + +　　二、怕纠偏： + +　　“要放手就不应纠偏”，“要防偏就只得包办”。一些老干部听到放手喜欢，让他去又发愁，就因为受着这种想法的支配，他们认为“上级是先放手，中收手，后打手”；“今天反右，明天纠左，反是反我们，纠是纠我们，上级准有理，我们准受气”；“放必偏，偏必纠，不如不放，不偏不纠”；“现在是放手而不放心”，因而要求“要放就真放”，不要又放又纠。换句话说，就是放手就不要再讲政策，讲政策就不要放手。按这主张去做工作，就是或者只站在群众之后做一个尾巴主义者；或者站在群众之上，包办代替，实行恩赐式的土地改革。 + +　　放手与政策对立看待，过去曾经纠正过，今天又重新被提出来了，需要进一步予以解决。否则，真如大家所说，不放心焉能放手？ + +　　不少同志在这个问题上的错觉，是来自自己的历史经验。老区放过手，出过错，自己受过批评，因此主张：放手就不要讲政策，不要纠偏。老区因工作先后发展道路各有差异，因而在这个问题上经验也是不相同的。但就某些地区而论，大体上是：曾在土地改革开始后纠正了过去只强调政策的约束性而忽视了群众斗争的偏向，提出放手，自此农民运动进入高涨，发动了群众，彻底完成了土地改革；然而后期又发生局部性的错误，即在放手发动群众当中放松了纠偏，注意了贯彻政策的中心方面而忽略了其他各个方面，使党与群众关系处于不正常状态，工作再无法前进，因而就又来了一个大纠正。以前是强调政策，忘了放手，此次是强调放手，放松坚持政策，都是在掌握放手与政策关系上出了毛病，都是因为在运动过程中纠偏不够，事后才被迫大纠。但以前是纠不放手，不是纠讲政策，以后是纠放错手，不是纠放手。可见错误并不在放手和讲政策，假如正确地依据情况发展强调这一方面时，又晓得照顾另一方面，就可以避免那样大的反折了。 + +　　在同一思想线索下，不少同志又举本区一年工作历史为据，以为过去强调政策、立法、有秩序、防偏，因而就有今天的和平分田局面，因此结论就是：讲政策，就不能放手。是的，领导机关根据新区情况，并鉴于初入新区的急性土地改革经验，和大局胜利和平环境的条件。一贯地强调了有政策有领导地进行社会改革，强调了有秩序地稳步前进。为使下级同志分清是非正误界线，曾陆续制发过许多法令条文。为适应当时当地阶级情况变化，运动指导上有过必要的灵活收放。这些都错误了吗？如果都是错误了的，我们在剿匪、反霸、减租、秋征等工作方面所得到的伟大胜利就无法理解了。缺点究在那里？就在于这些措施的提出，在若干地区一定时期、一定限度上是与实际运动的需要脱节的，是与广大干部的思想变化情况不很适应的。这样就不免在强调什么与照顾什么、提倡什么与反对什么这几个方面，轻重缓急，缺乏适时的调节。下级同志因而发生一种错觉，在实际工作中，发生了一些右的偏差：看到大局和平的有利条件便忽略了敌人，并未放松严重抵抗的情况；不要乱打乱杀，便忽略了斗争与法办；注意了政策范围，便忽略了满足群众正当要求；注意了中立富农、保护中农，便忽视依靠贫雇农。这就给今天的和平分田倾向增加了一些促成因素。假如早一点注意清除这些因素，情况就会更好些。但同时也因为并不是完全放松了这种注意，因此这次和平分田的右的倾向就比较容易纠正，而不必像从前那样停下工作来再来个大纠。事实上，一年来许多地方和许多同志都是做对了的。在剿匪反霸减租土地改革运动中，放手发动群众并不曾破坏政策，满足群众要求并不曾超越政策，靠群众合法斗争打倒了敌人，并不曾发展到乱打乱杀。这些正确的做法，都是我们亲身获得的经验，应该宝贵，而不要一概否定。否定正确经验，这就意味着承认错误经验，会转到错误方面去。 + +　　由上可知，历史经验并不能说明同志们的想法是正确的，怕纠偏而不敢放手是无根据的。 + +　　这次提出了放手，强调了放手，下边同志满心欢喜，但最大疑问是“还会不会有变？”我们说，绝不会变。过去没有反对过放手，今天和以后也永远不会反对放手。放手放到底是肯定了的。因为放手，其本来的意义所在是坚决依靠群众，是走群众路线，完成革命事业。既然依靠群众、走群众路线乃是党的根本路线，因此凡是靠群众完成的一切工作，皆必须放手，这是肯定永不变的。我们反对的是什么？要反对的只是不放手和错放手。今天工作中的主要偏向是不放手，其表现在土地改革工作中的就是：不相信群众，怕群众起来可能出偏差，就不敢让群众起来；事先层层设防，企图先教育好再行动，把一切规矩告诉了群众然后再斗争；主观地规定工作时间表去安排群众行动，而不是根据群众斗争的发展去制订计划；只顾安排群众，而放松打击敌人；还没有打击封建，就讲照顾封建；不首先依靠住基本群众，就空洞地讲统一战线；还没有打倒敌人就怕过火；才发起战斗就过早收兵，不是站在群众之中领导群众前进，而是站在群众之上命令群众；群众有错不是教育改正，而是强制打击。让这些错误存在下去，土地改革任务将发生流产危险，因此要首先反对，只有抛弃了这些错误，全体同志能不失时机地大胆发动群众，领导群众斗争，掀起一个大规模的有革命声势的群众运动来，在短时期内胜利完成土地改革，才有希望。但是，要不要防另一方面的偏向呢？要防的。主要是防错放手。比如：侵犯中农，侵犯工商业，乱打乱杀。比如：脱离广大群众，脱离贫雇中农，任凭少数勇敢分子流氓分子蛮干。比如：在群众起来后，打击敌人时，不晓得引导群众实行区别对待的方针，不是孤立分化敌人，而是促成敌人的团结抵抗。犯了这几种错误，就是执行了错误政策，执行错误政策就会使我们得不到胜利或胜利了又受到挫折，从而使党与群众的关系恶化，因此不能不防。只因为今天这种偏向还不是普遍的实际上危害了革命的错误，所以只要提防，而不必提出普遍反对。防就是要在个别出现时个别纠正。一概不纠行不行？不行。今天不纠，以后发展成为普遍错误就要被迫大纠。大纠是大家所不同意，党也不希望的。但纠偏又必须走群众路线。群众的错误，要教育说服群众，通过群众多数，通过他们的自觉去纠正，决不能泼冷水。对于革命干部来说，作为群众中的一分子，应该服从多数，一道行动；作为一个革命家，一个共产党员，又要说服教育群众，提高群众政治水平，引导群众避开错误，顺利完成斗争，泼冷水是不放手，放弃领导是错放手，皆与放手不相容，所以皆应避免。总起来讲，不放手，不能实现政策，错放手会执行错误政策。只有放手执行政策。才是正确的又是根本的革命路线。我们同志们，不必因怕纠偏就不敢放手。只要自觉地注意保护党的正确政策，划清政策界线，避免错误放手，即可尽管放心地去放手，而不必怕有什么“打手”。土地改革法能否彻底实现，农民群众特别是贫雇农群众能否得充分的发动，党与群众的关系能否进一步密切起来，这就是今天检查工作的三条主要标准。不放手或放错手都不会完满地做好这三条。领导机关所以强调正确地放手，也就是从三项要求出发。如果同志们脱离了这三条根本要求，只根据自己狭隘的经验，片面地考虑放不放手的问题，自然会产生一些不应有的疑虑，且会因此引来新的错误。我们的头脑必须立即清醒起来。犯了错误必须立即纠正。凡为了合乎人民利益的事，要提倡；不合人民利益的事，要纠正。没有自我批评与批评，我们就会失败。所以，有偏向怕纠的思想是错误的。 + +　　三、“放贫雇之手难”： + +　　发动贫雇，这是完成土地改革的一个基本关键，也是我们工作中需要用力最大的一个方面，是绝不能轻视忽视的，但今天有些老干部却怕又犯“贫雇路线”错误，将来受批评。以为强调贫雇单独行动，势必侵犯中农；以为时间有限，贫雇要诉苦串连，赶不上运动开展；甚至有的说：“贫雇发动50％就够了，多了要侵犯中农”。所有这些想法的中心论点不外是：（一）怕侵犯中农；（二）怕费事误工。这是应当清除的。 + +　　过去老区某些地区走单纯“贫雇路线”，其错误是对中农在政治上关门，经济上侵犯，而不是因为强调发动贫雇。今天只要我们保持清醒头脑，坚决掌握依靠贫雇、巩固团结中农的方针，注意防止在贫雇起来之后脱离中农的偏向，在组织上、政治上、经济上严守上级指示办事，则不会重复过去错误。同志们有怕脱离中农的顾虑并不是坏事情，但应同时顾虑如不能充分发动贫雇，也就不能巩固对中农的团结。切不要因为怕脱离中农，就不敢去发动贫雇农，或者在贫中农同时发动的想法下，实际只是附带发动贫雇农。这样做，必然形成无生气的土地改革运动。 + +　　至于怕费事，只是一个工作方法问题。只要工作得法，就不会有大困难，今天有两个条件是必须充分利用的：其一是贫雇经过一年的革命影响，急于要求解决他们的问题；其二是我们一年工作也切实创造了一点基础，固然中农当权现象比较普遍，但部份贫雇积极分子的出现也是实在的事实。因而，一方面鼓励干部深入贫雇，实行诉苦串联，一方面通过原有贫雇分子召开贫雇代表会，进行普遍教育，解除顾虑，发动诉苦，启发斗争情绪，即时发动与中农一道行动的斗争，满足他们经济政治要求，并在斗争中逐步扩大力量。这种个别吸引与较大规模酝酿发动相结合的方法，较之过去要快一些是肯定的。不必死拘于诉苦串连一个方法，形成胶着不前。当然，这并不是说，用这个方法，几天内就可把全部贫雇农发动起来，全部贫雇农都变成运动积极分子。大体上在运动初期，贫雇群众中，有一批能经过发动成为积极分子，有一批能随从行动，尚有一批还可能抱观望态度，而不能希望整齐划一，需要从开始斗争直至全部结束土地改革，在每一步骤上都注意深入发动贫雇，注意其思想上政治上的提高，才能做到大多数的成熟的发动。 + +　　“贫雇落后论”，这是新干部通常的看法。而这个看法，是违反阶级观点、群众观点的。许多新干部看到贫雇便没有情绪去接近，不愿吃贫雇农的饭、住贫雇农的房、嫌他们不卫生，不文明、不会说、不会写。勉强去接近了，又责备他们顾虑大，“只想要东西，不敢出头，”，“开会不到，到了不说，说了反复”，“天生落后”，“我们为了你们才来，你们不积极，就是不想翻身，不翻算了，又不是给我们翻”。这样的同志，为人民服务的思想还是停留在口头上的。必须好好帮助他们去认真实践这个参加革命阵营第一天起就宣布过的诺言；让他们懂得惊天动地的大革命大建设，都要靠群众才能办出来。群众是伟大的，单靠几个知识分子英雄是办不出来的。“我来解放你，你不跟我来就是落后”，这是一种典型的小资产阶级理想革命家的口调，必须停止再唱。群众暂时的落后，是旧制度下反动阶级统治造成的。帮助群众提高，就是我们的责任。必须决心放下架子，给群众当长工，而不能摆才子架子和英雄架子。但是，土地改革离开知识分子新干部也是不行的。不要因为他们今天有这些错误观点就排斥不用。他们经过一段工作后，绝大多数是可以提高改造过来的。一切老干部只要能够耐心帮助新干部深入群众，在斗争中锻炼，随时帮助他们总结自己的工作和思想，进行自我教育，他们就不会很慢而会很快地有所转变，成为人民的好干部。这是可以肯定的。今天业已有一部新同志，不但思想对头，工作积极，而且能在极短的时间内赶上老干部，工作上作出优越的成绩，这是很可宝贵的榜样，应当表扬推广。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000062.txt b/CCRD/3/3/1/000062.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..884c7b6aa9253e35c8286f0a62c5301a0b780585 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000062.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +# 清除误解、正确执行放手发动群众的方针 + +　　<《长江日报》社论> + +　　放手发动群众方针下达各地后，干部拥护，农民欢迎。和平分田的险象，已经开始有所转变了。把这个工作方针，在全区范围的农民运动中贯彻下去，这就是我们今后进一步的努力方向。方针要靠干部去执行与贯彻，但今天干部思想上还有些障碍，影响着方针的贯彻。老干部当中一部份是盲目乐观，一部份是消极顾虑，一部份则片面了解，“敢不敢放手”，“怎样放手”，在他们心里还存在着疑问。新干部由于他们在参加工作时并没有阶级斗争的思想准备，同情地主，包庇家庭，看不起群众，尤其看不起贫雇农群众，不愿意艰苦工作等错误行为和错误思想，已经不是个别同志而是大多数同志的共同表现。所以清除干部思想障碍，掌握思想指导：就成为当前指导土改运动前进的第一个关键。各地领导机关必须领导开好干部会议，打通思想，然后放下去工作，并在工作中抓紧实践经验，即时总结，即时教育，才能把新的工作方针贯彻下去。在某些地区，已因干部思想问题尚未解决而使斗争陷于混乱状态者，尤须停下工作，先开好会议，打通思想，然后再求展开运动。 + +　　目前在干部思想中有些什么疑难问题呢？ + +## 一、盲目乐观： + +　　“只要放开手，一切都好办”。不少同志，一听传达，大叫痛快之后，在会议中就这样说，下去工作也就本着这看法去办。结果就在工作中产生两种错误：一种是变相大轰大?：喊一声放手，不去看当地群众的组织力量，只依靠外来干部数量上的优势，或简单地依靠原有薄弱的组织基础，全面突击。仅在政治上惩办一批地主，挤出一批财物：便误以为群众即已起来，地主即已打倒。放弃了由点到面深入工作的过程，转而“雷厉风行”，在十头8天完成大丈田、大登记、大没收、全面分配，又去大铺局面，扩大土改区。实际上一哄而起，又一哄而散，谈不到真正大规模的群众运动。另一种是半途而废：就是放了一下手，群众才从和平分田影响下解脱出来，敢于与地主交锋，并取得一两个回合的胜利，而实际上地主统治并没有真正打倒，群众多数并没有真正发动，便以为业已放手了，斗争了，又胜利了，应该收兵了，于是回到原来的和平分田局面。 + +　　前一种做法，运用自上而下方式全面控制反动地主，惩办一批，这作为运动开始前一项政治措施，用以鼓舞群众起来，是可以的。如因此迷惑了自己，当作运动的高潮，代替了由点到面分村斗争的群众运动，则是错误的。同样，第二种做法，开始注意组织几次斗争，本身也是好的。如因此而自满，停止前进，放弃对封建势力的彻底追击也是错误的。两种做法在思想上共同之点，即是对于放手简单化的了解。 + +　　为什么产生这种思想？因许多同志，在以下几个问题的认识上是不清楚的： + +　　第一、误认为中南局的指示只是一个空洞的放手，或者只是完全符合于自己旧经验的放手，对于放手是为了什么？要放给谁？要怎样放？缺乏进一步的研究与掌握。不了解放手是放手去发动群众，要组织农民的大多数，建立乡村人民民主专政；要彻底摧毁封建统治，消灭地主之为阶级。为达到这一个要求，必须依靠贫雇，团结中农，组织反封建统一战线；必须经过多次反覆的又是各方面的斗争；又必须采取完全的群众路线的方法去艰苦地进行工作，中央局指示里边，不是单纯地只有一个放手口号。在“放手”这个口号下，还包括着许多艰苦的任务。就依靠贫雇、发动贫雇一点而论，就不是喊一声放手可以做到的。在群众的实践中碰到的具体问题，还要比写在纸上的指示丰富得多，复杂得多。只抓住放手两个字，不仔细体会文件的全部精神；不仔细研究分析当地阶级情况；不坚决的走群众路线，依靠群众，组织阶级斗争；而在组织斗争时，又不讲战术，不讲步骤，不求逐步扩大战果；这实际上是违背了指示，而不是正确执行指示。 + +　　第二、是对于过去工作基础做了错误的估计。以为我这里一切都好，只缺放手，而所谓放手，又是简单地专指惩办几个应办的地主而言。只要补充这一条，其他都不成问题了。殊不知办几个地主并不等于打倒了地主阶级。它只能在激发群众热情、挫击地主抵抗分子破坏的凶焰方面起一定作用，并不等于就充分发动了群众，形成运动高潮。对此，必须有个正确的估计，切不可为一时的热闹景象所迷惑。还必须在这一步骤之后，迅速转入分村斗争，掌握由点到面的发展方法，去发动群众，推开运动。此外，我们做了半年多群众工作，做出了一些成绩，有了相当群众基础是事实，但工作中还有许多弱点，特别是贫雇农发动不充分是一个大的弱点。他如农协组织不纯，软弱无力，地主阶级仍能直接间接影响甚至支配村内事务，还是普遍存在着的实际现象，绝不可漠然视之。在旧基础上放一下手，组织几个斗争就过早结束运动是错误的，必须打破固步自封的固定观点，认真掌握依靠贫雇群众与深入斗争这两个环节，克服过去弱点，创造新的条件，对封建势力实行步步追击，才能达到发动农民彻底消灭封建的目的。 + +## 二、怕纠偏： + +　　“要放手就不应纠偏”，“要防偏就只得包办”。一些老干部听到放手喜欢，让他去又发愁，就因为受着这种想法的支配。他们认为“上级是先放手，中收手，后打手”；“今天反右，明天纠正，反是反我们，纠是纠我们，上级准有理，我们准受气”；“放必偏，偏必纠，不如不放，不偏不纠。”；“现在是放手而不放心”，因而要求“要放就真放”，不要又放又纠。换句话说，就是放手就不要再讲政策，讲政策就不要放手。接这主张去做工作，就是或者只站在群众之后做一个尾巴主义者，或者站在群众之上，包办代替，实行恩赐式的土改。 + +　　放手与政策对立看待，过去曾经纠正过，今天又重新被提出来了，需要进一步予以解决。否则，真如大家所说，不放心焉能放手？ + +　　不少同志在这个问题上的错觉，是来自自己的历史经验。老区放过手，出过错，自己受过批评，因此主张：放手就不要讲政策，不要纠偏。老区因工作先后发展道路各有差异，因而在这个问题上经验也是不相同的。但就某些地区而论，大体上是：曾在土改开始后纠正了过去只强调政策的约束性而忽视了群众斗争的偏向，提出放手，自此农民运动进入高涨，发动了群众，彻底完成了土改；然而后期又发生局部性的错误，即在放手发动群众当中放松了纠偏，注意了贯彻政策的中心方面而忽略了其他各个方面，使党与群众关系处于不正常状态，工作再无法前进，因而就又来了一个大纠正。以前是强调政策，忘了放手，此次是强调放手，放松坚持政策，都是在掌握放手与政策关系上出了毛病，都是因为在运动过程中纠偏不够，事后才被迫大纠。但以前是纠不放手，不是纠讲政策，以后是纠放错手，不是纠放手。可见错误并不在放手和讲政策，假如正确地依据情况发展强调这一方面时，又晓得照顾另一方面，就可以避免那样大的反折了。 + +　　在同一思想线索下，不少同志又举本区一年工作历史为据，以为过去强调政策、立法、有秩序、防偏，因而就有今天的和平分田局面，因此结论就是：讲政策，就不能放手。是的，领导机关根据新区情况，并鉴于初入新区的急性土改经验，和大局胜利和平环境的条件，一贯地强调了有政策有领导地进行社会改革，强调了有秩序地稳步前进。为使下级同志分清是非正误界限，曾陆续制发过许多法令条文。为适应当时当地阶级情况变化，运动指导上有过必要的灵活收放。这些都错误了吗？如果都是错误了的，我们在剿匪、反霸、减租、秋征等工作方面所得到的伟大胜利就无法理解了。缺点究在那里？就在于这些措施的提出，在若干地区一定时期、一定限度上是与实际运动的需要脱节的，是与广大干部的思想变化情况不很适应的。因而就不免在强调什么与照顾什么、提倡什么与反对什么这几个方面，轻重缓急，缺乏适时的调节。而使下级同志发生一种错觉，在实际工作中，发生了一些右的偏差：看到大局和平的有利条件，便忽略了敌人并未放松严重抵抗的情况；不要乱打乱杀，便忽略了斗争法办；注意了政策范围，便忽略了满足群众正当要求；注意了中立富农、保护中农，便忽视依靠贫雇农。因此就又给今天的和平分田倾向增加了一些促成因素。假如早一点注意清除这些因素，情况就会更好些。但同时也因为并不是完全放松了这种注意，因此此次和平分田的右的倾向就比较容易纠正，而不必像从前那样停下工作来再来个大纠。事实上，一年来做对的地方和同志还是很不少的。在剿匪反霸减租土改运动中，放手发动群众并不曾破坏政策，满足群众要求并不曾超越政策，靠群众合法斗争打倒了敌人，并不曾发展到乱打乱杀。这些正确的做法，都是我们亲身获得的经验，应该宝贵，而不要一概否定。否定正确经验，这就意味着承认错误经验，会转到错误方面去。 + +　　由上可知，历史经验并不能说明同志们的想法是正确的，怕纠偏而不敢放手是无根据的。 + +　　此次提出了放手，强调了放手，下边同志满心喜欢，但最大疑问是“还会不会有变？”我们说，绝不会变。过去没有反对过放手，今天及以后也永远不会反对放手，确定要放到底。因为放手，基本来的意义所在就是坚决依靠群众，是走群众路线，完成革命事业。既然依靠群众、走群众路线乃是党的根本路线，因此凡是靠群众完成的一切工作，皆必须放手，这是肯定永不变的。我们反对的是什么？要反对的只是不放手和错放手。今天工作中的主要偏向是不放手，其表现在土改工作中的就是：不相信群众，因怕群众起来可能出偏差，就不敢让群众起来；事先层层设防，企图先教育好再行动，把一切规矩告诉了群众然后再斗争；主观规定工作时间表去安排群众行动，而不是根据群众斗争的发展去制订计划；只顾安排群众，而放松打击敌人；还没有打击封建，就讲照顾封建；不首先依靠住基本群众，就空洞地讲统一战线；还没有打倒敌人就怕过火；才发起战斗就过早收兵，不是站在群众之中领导群众前进，而是站在群众之上命令群众；群众有错不是教育改正，而是强制打击。让这些错误存在下去，土改任务将发生流产危险，因此要首先反对，只有抛弃了这些错误，使全体同志不失时机地大胆发动群众，领导群众斗争，掀起一个大规模的有革命声势的群众运动来，短时期内胜利完成土改，才有希望。但是，要不要防另一方面的偏向呢？要防的。主要是防错放手。比如：侵犯中农，侵犯工商业，乱打乱杀。比如：脱离广大群众，脱离贫雇中农，任凭少数勇敢分子流氓分子蛮干。比如：在群众起来后，打击敌人时，不晓得引导群众实行区别对待，而促成敌人的团结抵抗。犯了这几种错误，就是执行了错误政策，执行错误政策就会使我们得不到胜利或胜利了又受到挫折，使党与群众的关系恶化，因此不能不防。只因为今天这种偏向还不是普遍的实际上危害了革命的错误，所以只要提防，而不必提出普遍反对。防就是要在个别出现时个别纠正。一概不纠行不行？不行。今天不纠，以后发展成为普遍错误就要被迫大纠。大纠是大家所不同意。党也不希望的。但纠偏又必须走群众路线。群众的错误，要教育说服，通过群众多数，通过他们的自觉纠正，决不能泼冷水。干部作为群众中的一分子，应该服从多数，一道行动；作为一个革命家，一个共产党员，就要说服教育，提高群众政治水平，引导群众避开错误，顺利完成斗争，泼冷水是不放手，放弃领导是错放手，皆与放手不相容，所以皆应避免。总起来讲，不放手，不能实现政策，错放手会执行错误政策。只有放手执行政策。才是正确的又是根本的革命路线。我们同志们，不必因怕纠偏就不敢放手。只要思想上划清政策界线，自觉地注意保护党的正确政策，避免错误放手，即可尽管放心地去放手，而不必怕有什么“打手”。土改改革法能否彻底实现，农民群众特别是贫雇农群众能否得充分的发动，党与群众的关系能否进一步密切起来，这就是今天检查工作的三条主要标准。不放手或放错手都不会完满地做好这三条。领导机关所以强调正确地放手，也就是从三项要求出发。如果同志们脱离了这三条根本要求，只根据自己狭隘的经验，片面地考虑放不放手的问题，自然会产生一些不应有的疑虑，且会因此引来新的错误。需要立即清醒起来加以克服。如犯了错误则是必须纠的。凡合乎人民利益的事，要提倡；不合人民利益的事，要纠正。没有批评与自我批评，我们就会失败。所以，有偏怕纠是错误的。 + +## 三、“放贫雇之手难”： + +　　发动贫雇，这是完成土改的一个基本关键，也是我工作中需要用力最大的一个方面，是绝不能轻视忽视的，但今天有些老干部怕又犯“贫雇路线”错误，将来受批评。以为强调贫雇单独活动，必侵犯中农；以为时间有限，贫雇要诉苦串连，赶不上运动开展；甚至有的说：“贫雇发动50%就够了，多了要侵犯中农”。所有这些想法的中心论点不外是：（一）怕侵犯中农；（二）怕费事误功。这是应当清除的。 + +　　过去老区某些地区走单纯“贫雇路线”，其错误是对中农在政治上关门，经济上侵犯，而不是因为强调发动贫雇。今天只要我们保持清醒头脑，坚决掌握依靠贫雇、巩固团结中农的方针，注意防止在贫雇起来之后脱离中农的偏向，在组织上、政治上、经济上严守上级指示办事，则不会重复过去错误。同志们有怕脱离中农的顾虑并不是坏事情，但应同时顾虑如不能充分发动贫雇，也就不能巩固对中农的团结。切不要因为怕脱离中农，就不敢去发动贫雇农，或者在贫中农同时发动的想法下，实际只是附带发动贫雇农。这样做，必然形成无生气的土改运动。 + +　　至于怕费事，只是一个工作方法问题。只要工作得法，就不会有大困难，今天有两个条件是必须充分利用的：其一是贫雇经过一年的革命影响，急于要求解决他们的问题；其二是我们一年工作也切实创造了一点基础，固然中农当权现象比较普遍，但部份贫雇积极分子的出现也是实在的事实。因而，一方面鼓励干部深入贫雇，实行诉苦串连，一方面通过原有贫雇分子召开贫雇代表会，进行普遍教育，解除顾虑，发动诉苦，启发斗争情绪，即时发动与中农一道行动的斗争，满足他们经济政治要求，并在斗争中逐步扩大力量。这种个别吸引与较大规模酝酿发动相结合的方法，较之过去要快一些是肯定的。不必死拘于诉苦串连一个方法，形成胶着不前。当然，这并不是说，用这个方法，几天内就可把全部贫雇农发动起来，全部贫雇农都变成运动积极分子。大体上是在运动初期，贫雇群众中，有一批能经过发动成为积极分子，有一批能随从行动，尚有一批还可能抱观望态度，而不能希望整齐划一，需要从开始斗争直至全部结束土改，每一步骤上都是注意深入发动贫雇，注意其思想上政治上的提高，才能做到大多数的成熟的发动。 + +　　“贫雇落后论”，这是新干部通常的看法。而这个看法。是违反阶级观点、群众观点的。许多新干部看到贫雇没有情绪去接近，不愿吃贫雇农的饭、住贫雇农的房、嫌他们不卫生、不文明、不会说、不会写。勉强去接近了，又责备他们顾虑大，只“想要东西，不敢出头”，“开会不到，到了不说，说了反复”，“天生落后”，“我们为了你们才来，你们不积极，就是不想翻身，不翻算了，又不是给我们翻”。这样的同志，为人民服务的思想还是停留在口头上的。必须好好帮助他们去认真实践这个参加革命阵营第一天起就宣布过的诺言，让他们懂得惊天动地的大革命大建设，都要靠群众才能办出来。群众是伟大的，单靠几个知识分子英雄是办不出来的。“我来解放你，你不跟我来就是落后”，这是一种典型的小资产阶级理想革命家的口调，必须停止再唱。群众暂时的落后，是旧制度下反动阶级统治造成的。帮助群众提高，就是我们的责任。必须决心放下架子，给群众当长工，而不能摆天才架子和英雄架子。但是，土改离开知识分子新干部也是不行的。不要因为他们今天有这些错误观点就排斥不用。他们经过一段工作后，绝大多数是可以提高改造过来的。一切老干部能耐心帮助新干部深入群众，在斗争中锻炼，随时帮助他们总结自己的工作和思想，进行自我教育，就不会很慢而会很快地有所转变，成为人民的好干部。这是可以肯定的。今天业已有一部新同志，不但思想对头，工作积极，而且能在极短的时间内赶上老干部，工作上作出优越的成绩，这是很可宝贵的榜样，应当表扬推广。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000063.txt b/CCRD/3/3/1/000063.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8198ae03ace47de08cb0d20cc815bfcde0811bd0 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000063.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 肃清美帝在中国的经济和文化侵略势力 + +　　<《人民日报》社论> + +　　中央人民政府政务院周恩来总理于本月二十八日发布命令，管制与清查在我国境内的美国政府和美国企业的一切财产，冻结我国境内所有银行的一切美国公私存款；在政务院第六十五次政务会议上又通过了郭沫若副总理“关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的报告”和“关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定”。中央人民政府政务院的这些措施是完全合理的和必要的。这是回击美帝国主义对我国横蛮的侵略和敌视行为，防止美帝破坏与危害我国家人民利益的有效措施。 + +　　美国政府在本月十日悍然宣布管制我中华人民共和国在美国辖区内的公私财产并禁止一切在美注册的船只开到中国港口，这是美帝国主义继其武装侵略我台湾、轰炸我东北、山东、炮击我商船之后，进一步在经济上掠夺中国人民的财产的行为。中国人民决不能承认美国的掠夺行为，并且不能不采取必要的对策。中央人民政府所管制的美国财产，大部分属于美帝国主义在中国的“投资”，这些投资破坏了中国人民的经济主权。从鸦片战争时候起，特别是在一八四四年美国迫使满清政府签订了“中美望厦条约”以后，美国就在所谓“利益均沾”的口号下，向中国伸进了它的经济侵略的矛头；到国民党反动统治时期的一九三○年，美国在中国的投资总额已达二亿四千万美元；在此后的国民党统治时期中，美国独占资本更继续大量涌进，完全控制了中国的国民经济，使中国的广大人民生活以及民族工商业陷于绝境。但是，中国人民终于站起来了，美帝国主义的军事、政治势力就被赶出了中国大陆，它在中国的经济上的控制权也遭受了沉重的打击。解放了的独立的中国人民，难道还能够容许帝国主义在中国的经济势力继续破坏我国人民的经济生活，危害我国家人民的利益吗？这显然是我国人民和代表我国人民利益的政府所决不能容许的！ + +　　美帝国主义者通过其经济侵略，榨取了中国人民的血汗，又妄想用榨取所得的中国人民的血汗的小部分来收买中国的人心。美帝国主义者为了替它的政治、经济、军事侵略铺平道路，还特别加紧了对中国的文化侵略，以图从精神上麻醉中国人民。因此，在很长时期中，美帝国主义者就曾处心积虑对中国进行了这样的一种杀人不见血的“投资”，这就是所谓宗教文化救济事业的投资。据一个名叫居里安·安诺德的美国人所写的在一九三二年出版的《中美关系之蠡测》一书中说：“美国在华创设之学校、医院等，其投资总额为其他任何外侨投资所不及。”又说：“近百年来美国捐助教会之款，达美金数万万元。派遣从事教会事业之男女人员达数万。”美帝国主义者用这笔巨额投资津贴中国的宗教、文化、救济事业，其目的，就是通过这些方式，来在精神上扼杀中国人民，使中国人民认敌为友，而甘愿做它的奴隶。这是美帝国主义的最恶毒的侵略政策。 + +　　世界上有这样一种强盗，他抢夺了你的财产，然后，还给你几件不重要的东西，却要你把他当作“恩人”。美帝国主义就是这样一种强盗，而且它并没有还给你任何东西，它的所谓“退还庚款”，它的这种“投资”，只是为了花这一点钱可以“收获更多”，因为它认为“商业追随精神上的支配是比追随军旗更为可靠”的。 + +　　一百多年来，美帝国主义者侵略了中国，掠夺了中国，并直接帮助蒋介石屠杀了几百万中国人民，据说这都是它对于中国人民的“友谊”的表示。但是，美帝国主义者以为它们的几个染着血腥的肮脏钱真可以收买中国的人心，那是完全错了。奥斯汀的无耻诬蔑，引起了全中国各地具有爱国心的教徒及教会学校学生教员和教会医院人员的愤怒抗议，纷纷发表宣言和举行示威，并坚决要求这些机关由中国人民自办。这是对于美帝国主义的阴谋与诬蔑的有力回击。 + +　　由于美帝国主义者企图在精神上奴役中国人民的恶毒政策遭受了打击，因此它又用冻结中国在美国的财产，断绝汇兑的办法来威胁所有接受美国津贴的宗教、文化、救济团体中的人员的生活。但美帝国主义的这个办法是威胁不了中国人民的。中国人民在中央人民政府的领导之下，完全可以依靠自己的力量来办理这些机关，并且一定会办得比原来更好。 + +　　中央人民政府关于管制清查美国财产冻结美国公私存款的命令和“关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定”之所以是完全正确的，就因为这是代表了广大人民的正义要求，这是一个尊严独立的人民的国家所必须采取的措施。一切爱国的人民，包括在接受美国津贴的文化教育救济机关和宗教团体中的人员，都应该热烈地起来拥护这个措施，并努力实现这个措施，把美帝国主义在我国经济上文化上的侵略势力加以彻底清除。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000064.txt b/CCRD/3/3/1/000064.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..409940594393fec4bc1e41b6cc7194945571c7c3 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000064.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 三论减租退租运动 + +　　<《长江日报》社论> + +　　关于减租退租工作在当前农村工作中的重要作用和意义，本报3月1日和3月7日的社论中，已有所论述。3月7日本报“再论开展减租退租运动”的社论中，曾用具体事例批驳了一部份人所谓“地主无粮可退”“减租搞不到油水”的错误思想。今天我们再把减租退租和反恶霸斗争的关系问题，加以专门论述。 + +　　据说，直到今天，还有一部份干部不赞成迅速领导农民进行减租退租斗争，他们甚至理直气壮地提出他们的理由说：“反恶霸是双减的先行步骤，我这里反恶霸阶段尚未结束，不能进行双减，否则就要紊乱社会改革的步骤！” + +　　在新区发动农民进行社会改革，必须有步骤有计划地进行，这是正确的。反恶霸和双减都是土地改革的准备步骤，在有大恶霸统治的地方，由于其统治力量较强，农民不易发动，在我们具体进行工作的时候，需要先发动农民反对恶霸，打倒恶霸的统治气焰，然后进行双减，这是允许的。从这点上说，反恶霸是双减的先行步骤，也是正确的。事实上，过去各地在组织农民反对恶霸的斗争中，已取得了很大的胜利，获得了很大的成绩，这些成绩是应该肯定的。但如果因此就得出结论说，不经过反恶霸就不能进行双减，或者认为双减与反恶霸不能结合进行，而把群众运动划成死板的程序，分为固定的圈子，把这两个以准备土地改革为同样目的的步骤和方法看成是互相孤立的东西，完全忽视了二者之间的内在联系和相互推动的关系，那就错了。我们的一切工作都要从实际出发，都要以当时当地的具体环境和阶级动态为依据。事实上，农村的环境是复杂的，在今天阶级关系的变动也是很大的。先反恶霸或先减租，或两者同时结合进行，或只减租不反恶霸，都要视具体情况如何来决定。不根据具体情况的分析来布置工作，就不是实事求是的精神，从思想方法上说，便是存在着片面的机械的主观主义的错误观点。这种机械的阶段论，至少忽视了下述两点最显而易见的事实： + +　　第一、反恶霸与双减同样都是农民的要求，但是发动农民如果不和农民的经济利益联系起来，就很难奏效。由于当前各地灾荒严重，春耕生产迫在眼前，农民最普遍、最迫切的要求是解决他们当前的生活和生产的困难，首先是要求得到粮食。而普遍、迅速，又能大量满足农民这种要求的步骤，是减租退租，不是反恶霸。所以当前发动农民群众战胜灾荒、准备春耕生产最直接、最有效的办法，是立即领导和组织农民进行减租退租斗争。反之，如果我们不看到这个事实，不照顾农民当前的这个普遍而迫切的要求，而仍然机械地搬弄自己的“先反恶霸后减租”的所谓阶段论，我们就会脱离广大的农民群众。这样做的结果，不仅真正“紊乱社会改革的步骤”，甚至会使我们的社会改革工作遭到不可补救的损失！事实上，在那些只孤立地机械地进行反恶霸，而不注意农民减租要求的地方，业已引起了广大农民的不满，农民们甚至愤怨的向我们的干部说：“同志，请你先帮我们减租，我们有了饭吃，再帮你们反恶霸！”这就是群众对我们的有力的批评。 + +　　第二、减租退租，在政策上较之反恶霸更易为干部和群众所掌握，因此，通过减租退租，也就更易发动群众。所谓恶霸，在政治上和政策上的含义是不容易规定的，恶霸的界限是不易划清的，如果没有比较长期的对干部和群众进行教育，特别是在孤立地进行反恶霸的时候，就容易产生偏差。而减租退租在政治上和政策上的含义是十分明确的，不论是地主或旧式富农，只要他出租土地，向农民收租，就应该减租和退租。一方面有政府成文的法令条例可以遵循和依据，另一方面农民对减租退租容易接受；减谁的租和怎样减租，不需要进行教育，而只要号召，农民就懂得。在一部份农民中（如过去大革命时期的老地区），并有减租的经验和习惯，因此，在政策上不易出偏差，而农民也容易发动。比如有的乡村并没有突出的恶霸，而机械的强调反恶霸的结果，往往形成“没有大恶霸斗小恶霸，没有小恶霸斗狗腿”，以致稍有恶迹的人也被当做恶霸斗争，既造成社会秩序紊乱，也造成改革步骤的紊乱。如果进行减租退租，则完全可以避免这些弊端。我们这样说，并不是说反恶霸可以不进行了，作为土地改革的准备步骤的反恶霸不重要了，不是的。我们是说，在当前的农村环境中，为了战胜灾荒、准备春耕生产、满足农民当前迫切的生活要求和生产需要，减租退租是农村工作中的中心环节，必须抓紧这个中心环节，同时围绕着这个中心环节来进行反恶霸斗争。也就是说，必须通过减租退租来进行反恶霸的斗争，而不能机械地、孤立地，脱离农民当前的迫切要求，亦即脱离当前工作中心环节去进行反恶霸斗争。事实证明，在减租中是完全可以联系进行反恶霸斗争的，只要进行减租退租，解决了农民当前的生活和生产的困难之后，农民就会起来积极地参加反恶霸斗争。而如果在开展减租退租运动中，遇到恶霸地主进行阻挠和破坏，威胁农民，压制减租，或用抽佃夺地的办法抵抗减租，在这样的情况下，就必须发动农民，向这些破坏减租退租运动的恶霸地主进行斗争，先减先退这些恶霸地主的租，同时从政治上打倒其反动气焰。在恶霸地主被斗倒、先减先退之后，其他的地主和旧式富农也就会慑于农民的声威，接受政府法令与农民的要求，顺利实行减租退租。在这种情况下，反恶霸才真正成为减租退租的先行步骤。至于究竟应该先减租，还是先反恶霸，或者只减租不反恶霸，还是二者同时进行，则应根据各地具体情况进行，不能机械规定死板程序。但无论在什么情况下，都不能放松了减租退租这一中心环节。因为减租退租是领导群众战胜灾荒、准备春耕的主要关键，因而也就是领导农民群众打退豪绅恶霸特务分子利用春荒煽动暴乱的主要关键。 + +　　各地实际工作的事实，有力地证明了我们以上的论点。 + +　　湖北省浠水县已有二分之一的地区进行了减租退租运动，只据44个村的统计，农民在减租后得到退租谷1万2000余石，很多村子在减租中得到果实的人占全村人口50％到60％。而且在减租中很自然的结合进行了反恶霸清匪运动。据该县9个区中7个区的统计，在减租中共斗倒了恶霸50余人，活捉土匪10余名。该县麻桥村开始发动群众时，农民迫切要求减租而工作干部却机械地强调反恶霸，致引起农民不满，使反恶霸也发动不起来。后来从减租退租入手，使140户农民在减租中得到408石粮食，而在减租中遇到恶霸地主蔡以佳企图破坏，农民即自动起来向该恶霸地主进行斗争，使运动迅速开展起来。湖北省鄂城怀德乡在发动农民进行减租斗争时，该乡恶霸地主李大生不但违法向农民逼租逼债，还强迫将5户农民的佃地抽回，此事引起农民的愤恨与不满，便起而向李大生进行斗争，斗倒李大生以后，其他地主旧式富农就不敢再行反抗了，因而顺利地进行了减租退租。在黄陂陂城、陂四、张店三个区发动群众时，因为该地没有突出的恶霸，干部也没有机械搬弄“反恶霸是减租的先行步骤”，便首先领导农民进行减租退租，在减租中遇有抵抗的不法地主，即发动农民向其进行说理斗争，结果三个区3天减回租粮140余石，并通过减租发展了1200个农会会员。这样的事实是很多的。这些事实无不充分说明，当前农村工作的中心环节是减租退租，只有抓住这个中心环节，同时结合进行清匪反恶霸的斗争，才有战胜灾荒准备春耕的胜利，也才有土地改革前社会改革运动的全部胜利。 + +　　春耕季节已迫在眉睫了，春荒也更加严重起来了，抓紧领导农民进行春耕，战胜灾荒，这是当前农村工作中压倒一切的政治任务，而当前解决这个问题的根本关键，是发动农民进行合理合法的、有领导、有组织、有秩序的广大规模的减租退租运动。不管用什么藉口，谁要放松了这个中心环节，谁就要犯严重的政治错误！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000065.txt b/CCRD/3/3/1/000065.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..76e7fae80e1588f4cb3f87846311f519e9707ae1 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000065.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 为什么要统一国家财政经济工作 + +　　<《人民日报》社论> + +　　中央人民政府政务院在三月三日作了关于统一国家财政经济工作的决定。这个决定，对改进财政经济的管理是一个极其重要的措施。不早不迟，作出这个决定是有原因的。 + +　　我们的战时财经工作从抗日战争开始直至一九四九年的十二年间都是分散经营的。其中又分两个段落：一九三七年至一九四八年的十一年是一个段落，一九四九年又是一个段落。目前正开始新的时期。头十一年各解放区间的财经工作，完全分散经营，各有货币，各管收支，统一的方面只有一项，即是政策统一。仅仅最后一二年在解放区之间才有可能作少数军用品和物资的调拨。这种完全分散经营的政策，是适应当时解放区被分割的情况的，因此获得了极大成绩。去年一年，解放战争的胜利迅速扩大，一年之间，除西藏外，全国大陆全部解放，全国都成了解放区。适应这种情况，财经工作上统一的范围和程度也随之增加。首先，除东北外，人民币已成为全国的通货，因此支出的机关统一了。在上海、武汉解放之后，像第一段落那样仅限于政策上的统一，已经不够。全国各地财经机关一致要求对下列各项问题作出统一的规定、计划和管理。这些项目是：税则、税目、税率；国营工厂的生产计划、原料来源，产品推销；外销物资的采购，外汇使用的分配，内地贸易物资的调拨，物价管理；铁道、轮船的合理使用，邮电的收费管理等等。所有这些，都需要统一，而且都陆续地统一了。但就财经工作的全部说来，基本上仍是分散经营的，因为财政的收入并未规定统一管理的办法，只统一支出，未统一收入。这种情况在当时是不可避免的：一方面，因为解放区扩大的过程极其迅速，新解放地区的财政收支，又只能由各地接管机关自行处理；另一方面，作为国家财政收入主要部分的秋征公粮，大部新区只在今年一二月才收起，不少地方尚未收齐，新解放区的税收整理也不是很快的。所以去年一年的情况是：继续分散经营，但分散经营中的统一的程度，迅速大量地增加。目前到了新的时期。公粮大部已征收起；统一的税则、税目、税率已经公布；因为大陆已解放，税收也比去年多。放在面前的问题是：继续停留在去年那个阶段上呢？还是前进呢？全国财政会议讨论的结果，中央人民政府政务院的决定和中共中央的决议答复说：是前进，不是停留。就是说，财经工作要从基本上分散经营前进到基本上统一管理。也就是说，虽然分散经营的成份仍然有，但主要的将是统一管理。这种改变是适应目前在地域、交通、物资交流、关内币制等等方面已经统一的情况的。 + +　　究竟统一管理那几件事？这在政务院决定中已经具体规定。主要内容是统一财政收支，重点在财政收入。即国家的主要收入，如公粮、税收及仓库物资的全部，公营企业的利润和折旧金的一部分，统归国库。不经中央人民政府财政部的支付命令，不能动支。这样，就保证了国家收入的统一使用。在财政支出方面，则规定：军队供给统一于人民解放军总司令部的后勤部，政府机关、学校、团体则制定编制，规定供给标准，编外和编余人员由全国编制委员会统一调配；不经调配批准，不得自招新的人员。机关、学校与工厂企业，按照工作和生产情况，均须规定工作人员数量和每个人员的工作额，一切可省和应该缓办者，统统节省和缓办，反对百废俱举。集中财力于军事上消灭残敌，经济上重点恢复。此外，全国国营贸易机关资金物资的运用调拨，集中于中央人民政府贸易部，一切军政机关、学校、团体和公营企业的现金，除留若干近期使用者外，一律存入国家银行。所有这些，是统一管理的主要内容。这些统一在今天已经必不可少。如果国家收入不作统一使用，如果国家支出不按统一制度并在节省原则下支付，如果现有资金不加集中使用，则后果必然是浪费财力，通货膨胀。这就不但有害于战争和军政人员的供应，而且有害于国家经济和人民生活。 + +　　毫无疑问，上述内容的统一管理，比之去年的基本上分散经营有根本的区别。如果问：在统一管理之后，那些是仍然存在的分散经营？回答是：还很不少。例如：人民的农业生产，在中央人民政府农业部规定了总的方针之后，必需由地方政府担任具体的组织和领导；国家工厂的一部分完全划归地方和军事机关管理，另一部分属于中央人民政府所有的，也暂时委托地方政府或军事机关管理；财政收入上，地方附加粮和纯属地方税，仍归地方支配；依据税则、税目、税率，国家规定了征收公粮、税收数字后，地方政府在严遵法令之下努力工作，从严查漏税中得来的税收，则以分成办法，大部归地方。同时，最重要的，所谓国家财政经济工作的统一管理，绝不是说，因为公粮、税收归了国库，因此，关于征收、保管、运输工作以及散在各地的中央人民政府各部所属的企业，地方政府不必或不应过问。相反的，地方政府对粮、税的征收、保管、运输，负有全部责任。对当地的中央所属各企业，完成中央人民政府主管各部所给业务计划，则负有指导、协助、监督的责任。没有地方政府这方面的工作，中央所属各地企业机关的完成业务计划将是不可能的。此外，为使东北行政区能更好地在财政经济上支援全国起见，中央人民政府决定东北的货币也暂时维持现状，在财政上对东北也暂时只采取抽调物资的办法。 + +　　像我们这样地区广大，许多地方又解放不久的国家，实行这样统一管理，是否太早？是否困难？比之过去各解放区被分割时期，一个解放区内部财经工作由分散进到统一的那种进度来看，在目前实行财经工作的统一管理，确是在进度上提早了。但是由此而来的困难并不算大。因为除边疆上交通十分不便的省份，如新疆和将来的西藏，仍应例外处理外，全国各地有线无线电报电话，已经畅通，几小时内，可以电报往复，几分钟内可以电话问答。铁路已经全部恢复，空航也将开始。现在中央人民政府各部，已经可能做到逐日收到各地业务况和收支数字的报告。这就是说，现在不是被分割的农村解放区，全国已经统一了，一切进步的交通、通讯工具已由人民掌握，过去那样的困难，今天已经不存在了。因此，提早统一，已有可能。我们不应偏顾统一管理上工作方面的小困难，而造成国家经济和人民生活的大困难。应该克服小困难，以避免大困难。 + +　　这样程度的统一，地方机动性是否太少？是的，地方机动性比前大大减少了。但是我们知道目前国家的财政收支非但不富裕，而且有赤字，可以机动使用的现金物资本来很少。这微小的机动力量，如果不放在中央人民政府手里，而分散给全国各级地方政府，其后果必然是把这微小的机动力量，丧失无余。这正像作战一样，把机动兵力分散了，不是大吃败仗，就是难获全胜。允许层层级级机动，必然是全局不机动，大家不机动。 + +　　统一管理了，是否会降低下级组织的积极性？可能的，但是应该避免。财经工作统一管理之后，下级工作人员降低积极性的原因，大体由于一种误解，即以为上面统一管理了，下级可以不必负责。因此，领导机关的责任，就是应该告诉这些同志，统一管理中下级同志仍负有极大的责任。国家任何事情，办得好、办得坏，都与自己有密切关系。“事不关己，高高挂起。”是完全错误的。 + +　　把公粮提走，每个月发的经费是现金人民币，货币跌了价，下级经费怎样维持？不必担心！第一，统一国家财政经济工作的直接效用之一，就在防止通货膨胀。第二，对于若干地方，今后仍发一部分公粮作为经费。第三，即令货币跌了价，政务院决定中也规定了国家银行对一切军政部门及公营企业举办折实存款，这就基本上保证了各种经费的币值。 + +　　下级的经费总是要发的，何必将税收先归国库再发经费？如果先让下面在税款中把经费支用了，多余的上缴不一样吗？经验回答我们：这两种办法的结果是不一样的。在实行“多余的上缴”的办法时，地方财政机关常常要首先照顾“当地需要”，近水楼台，便于挪用，结果是“上缴”无几，甚至不缴。“当地需要”的许多项目，在当地看来，是首要，但从局看来，常是次要的，可以缓办的。全国如果都按各个局部需要来开支经费，那末，那有钱来办全国性的大事？一个家庭收入的支配，还要分清轻重缓急，何况国家？在人民政府中，公务人员在处理财经问题上合格与否的标准，不单是贪污或廉洁；贪污是犯罪，廉洁是必需的。主要的标准，还在于是否浪费。这种浪费，也不单指铺张滥用的那种浪费，而特别是指办事用钱不分轻重缓急全体局部的那种浪费，即是说，不是把经费最适当地使用在一些最重要的事情上，而是不适当地使用在一些不重要的事情上。地方把粮税收入交出之后，中央对地方经费是必须保证的。但应该说，偶然迟发十天半月的情况，难于完全避免。目前仍在战时，先前方，后后方，先军队，后地方，仍旧是我们财政支付的基本原则。即使经费迟发了十天半月，难道下级政府人员就会饿死？日夜作战的游击战争时期熬过了，敌人统治下衣食无着的秘密工作时期熬过了，现在全国解放，保证了吃粮，偶然迟发十天半月的经费，难道就能饿死人？ + +　　统一管理的初期，下级是有困难的。但是，同志们！这种困难比之因全国财经管理继续不统一而致金融物价大乱所产生的困难，其程度要小得多，其后果要轻得多。我们必须忍受小困难，避免大困难。我们必须遵守这样的原则：部分服从全体，地方服从中央。 + +　　只要我们严格实行政务院关于统一国家财政经济工作的决定，熬过几个月的困难，我们很有理由，希望财政情况达到好转。财政情况的好坏，直接关联到国家经济和人民生活。统一国家财经工作，将不仅克服今天的财政困难，也为战后的经济建设不失时机地创造必要的前提。如果财政收入不作统一管理，决不能集中国家的资金，因此也就说不上集中使用。这在现时有害，将来也有害。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/000066.txt b/CCRD/3/3/1/000066.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d026ff22391227eaf86028daef96ccf1ef6e2e79 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/000066.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 踊跃缴粮完成征粮任务 + +　　<《云南日报》社论> + +　　昆明市军事管制委员会关于《云南省1949年公粮征收暂行办法》现已公布。这个办法必为全省人民所拥护，因为这个办法是根据中央人民政府发布的《关于新解放区征收公粮的指示》。并结合本省国民经济情况而制定的。这次征粮是取之于民，用之于民，与国民党反动政府取之于民，用之于统治与残害人民，有着本质上的区别。而且，这个办法规定田地多者多出，田地少者少出，无田地者不出的原则，是比较公平合理的（因受各种条件的限制，目前要求完成公平合理是不可能的）；并规定了公粮征收占农业总收入不超过17%，地方人民政府附加公粮不得超过公粮的15%，已由军管会在此次征粮任务中统筹办理，此外各地不许再有任何附加，这就保证了负担数不是无限度的。在征粮方法上，采取自上而下地分配任务与自下而上地发动群众、民主评议相结合，并须经过人民代表会议、农民代表会议及村民大会等方式，以保证负担比较公平合理。同时，大胆地使用旧有的保甲人员，教育其遵行政府法令，严守征粮纪律，完成任务，立功赎罪。 + +　　有人会发出这样的疑问：“共产党和解放大军是来解放人民的，怎么一来了也是要粮？”是的，人民的生活，只有在共产党的政策实施之后才能获得改善，但是，第一、帝国主义及其走狗国民党残余匪帮，对于中国大陆上的失败是不会甘心，他们总会用各种方法进行阴谋危害活动。我们必须系统地建立人民民主专政的政权、建立强大的现代化的国防军，以保障和巩固人民革命的胜利成果。而且，解放战争尚未完全结束，台湾、海南岛和西藏尚待解放，我们必须给以有力的支援。第二、被国民党反动派所破坏了的经济事业，首先需要人民拿出本钱来加以改造与恢复，只有生产的改造与恢复，人民生活的改善才能得到保证。这是人民的长远利益，就是说忍受目前一时的困难，正是为了人民自己的长远利益。第三、全省解放军、政民干部、起义官兵及国营企业员工，加上人民政府接受了投诚，俘虏的人员都要穿衣吃饭，必须包下来（三个人的饭五个人匀着吃，房子挤着住），我们不能将他们一脚踢开，遣散不问，否则会造成社会上极大的不安和混乱，对人民将更为不利。总之，新云南建设工作的开端，首先需要财政上的保证，而财政收入中大部来自公粮，因此粮食工作成为当前具体任务的中心环节之一，踊跃缴粮，成为目前我全省人民一件最重要最光荣的任务。 + +　　有人说：“这次公粮征得太重了。”说这话的是什么人呢？一般是个别的地主或富农。他们过去用各种办法不负担或少负担，而这次人民政府向他们公平征收，由于他们不依靠或者不完全依靠自己的劳动而获得大量的粮食，在今天国家与人民困难的情况下，他们这样负担是完全合理的。何况人民政府明文规定征收最高额不超过其农业总收入的60%，具有特殊情形者亦不得超过80%。这种自私自利的叫嚣，一定会被人民的正义舆论所粉碎。但是另一方面，这种喧嚣也可能影响一部分农民，对于公粮负担是否太重，发生某种程度的怀疑。这就要求我们从实际出发，拿出事实算算账，多向农民进行解释和宣传。 + +　　究竟人民政府这次征收公粮重不重呢？根据初步了解可以肯定地问答，并不太重。沾益县沈家营在全省来说，它代表一个中等富力的村庄；宣威县下马戛村，它代表一般较为贫穷的山村。假定按每人平均负担58市斤稻米计算，这两村每人距离中央人民政府与军管会指示负担17%的限度都相差尚远。 + +　　如果拿人民政府的公粮征收额与国民党反动政府过去的负担作一比较，那末这次公粮负担也是不太重的。过去国民党反动政府有征实、征购、征借，再加上地方上有各种苛捐杂税与门摊户派等，则超过人民政府征收公粮的一倍至一倍半。何况过去恶霸地主、保长、乡长隐瞒田地，有地无赋或地多赋少，不负担或少负担，结果将繁重的负担转嫁在农民身上。而今天实行田地多者多出，田地少者少出，无田地者不出的合理负担政策，一般农民的负担比过去是减轻了。 + +　　如果拿这次公粮与东北、华北老解放区相比较，也是较轻的。例如1948年豫皖苏地区公粮负担占农业收入的比例将近25%，如再加上村经费与战争勤务，则老解放区农民负担是相当沉重的。在八年抗日战争与三年多解放战争中，老解放区的农民们都自觉自愿地欣然地承担了沉重的负担。因为他们完全晓得没有他们的全力支援，革命战争就不可能获得胜利，革命的果实就不可能巩固。他们也明白没有他们的牺牲，全中国的解放是不可能的。我们云南的解放，也是有赖于这种伟大革命力量而获得的。因此，我云南人民在全国基本上已取得胜利的今天，应担负起比老解放区人民还轻的负担，这是云南人民光荣的任务。自然，我云南人民的困难是很大的，特别是目前正值青黄不接的季节，而且这次征粮，一次征收似乎显得多些，但人民政府一年只征一次公粮，再无附加，且严禁非法摊派，与国民党反动政府无止境地与连续不断地摊派勒索是不能比的。 + +　　总而言之，人民政府的征粮办法是比较公平合理的，负担并不算太重的，这完全是从最大多数人民的长远利益而出发的。全体干部必须认识这一点，克服无原则的“仁政”观点与片面的、近视的所谓群众观点。反复地系统地用典型调查与细密算账方式说服农民，教育与批评部分地主、富农及其各种代言人的喊叫；对于个别抗缴公粮而屡教不改之恶霸地主则依法制裁；对于国民党特务分子挑拨、造谣、组织土匪、破坏征粮 、扰乱革命秩序，必须严予镇压。所有参加征粮工作的干部，应完全根据政策完成任务，不允许为完成任务而违犯政策，在工作中采取说服教育方式，反对强迫命令，严禁提高成份，提高户量，简单摊派与随便捕人打人等脱离群众现象之发生。 + +　　同胞们：为了巩固革命成果，为了工农业生产的恢复与发展，为了争取永久的幸福，应该忍受暂时的困难，踊跃缴纳公粮，完成这一伟大而光荣的征粮任务。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/1/names.txt b/CCRD/3/3/1/names.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5ca49c16b30ffd8dbb45ecdbe04bf7c2674f23b7 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/1/names.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +争取劳资关系更加正常化 +惩治不法地主做好土改工作 +完成胜利，巩固胜利——迎一九五〇年元旦 +工商界负起光荣任务来 +坚决完成调运公粮任务 +四论减租退租运动 +税收在我们国家工作中的作用 +制造抢粮事件的祸首，必须严惩，不容宽宥！ +切实掌握国家公粮认真贯彻中央决定 +改造思想，急性不得 +有关劳动政策的两大文件 +正确执行政务院夏征决定 +从虚假购买力的消失到真实购买力的增长 +各级领导机关应当有效地利用无线电广播 +为发展人民电影而努力 +如何调整公私工商业关系 +为物价完全稳定而努力 +认真记取简阳匪特暴动事件的教训 +私营工商业应当力求改造 +端正政策，转变作风，迅速完成征粮任务 +为实现全中国土地改革而斗争 +整顿党的工作作风 改善党的组织状况——纪念中国共产党成立二十九周年 +加强经济保卫工作 +高福里五十号事件的教训 +论东北公营企业管理制度上和信贷制度上的重大改革 +认真准备与建立人民法庭 +严惩反革命分子 +重视建立与运用人民法庭 +努力克服部分教师失业和学生失学的现象 +调整工商业的开端 +整顿公安人员的工作作风 +重视土地改革准备工作，做好土地改革准备工作 +在整风运动中加强与健全人民监察工作 +系统地建立人民司法制度 +学习土改工作的历史文件 +开展退租运动渡过春荒 +为正确执行新解放区农业税制而奋斗 +制止夺地保障佃权 +目前人民政权建设的主要任务 +结合秋征，贯彻减租 +学习中的两个问题 +克服以功臣自居的骄傲自满情绪 +制止不法地主破坏减租的活动 +坚决肃清恶霸作风 +各级干部都有责任整顿作风 +再论开展减租退租运动 +严厉镇压反革命份子 +严厉制裁不法地主破坏土地改革的罪行 +加强指导，预防偏向，争取时间，完成土地改革计划 +论放手发动群众——把政策交给群众 +取缔反动会道门镇压反革命活动 +争取劳资关系进一步正常化 +教育农民大团结齐心合力反封建 +开展依法说理斗争，保证运动健全发展！ +纠正和平分田思想，放手发动群众 +再论放手发动群众 +彻查濮阳运粮事件 +坚决取缔一贯道 +坚决取缔一贯道 +拥护新税法、迎接新任务 +彻底纠正曲解“宽大政策”的偏向 +清除误解，正确执行放手发动群众方针 +清除误解、正确执行放手发动群众的方针 +肃清美帝在中国的经济和文化侵略势力 +三论减租退租运动 +为什么要统一国家财政经济工作 +踊跃缴粮完成征粮任务 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000000.txt b/CCRD/3/3/2/000000.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cdeeb3230896eda07060e84950a2425418278876 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000000.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 及时合理分配斗争果实 + +　　<《云南日报》社论> + +　　我省群运正在向前发展，若干地方已经或正向恶霸、不法地主与匪首特务展开斗争，坚决地打击其政治气焰，并坚决地在经济上获得合理赔偿与追回过去被非法勒索敲搕去之一切财物。这一运动还须更大规模地开展。事实说明：广大农民对于要求追回自己的血汗果实是迫切的，而且对这些果实，极为珍视，要求及时合理分配，以解决生活困难，并用到生产方面去，搞好生产，以求得经济上翻身。如呈贡某村一位老大妈收回了自己的血汗钱，拱手感谢毛主席。昆明盘龙乡农民退押3000万元，买了小船、水车、洋纱、小猪与农具。富民肖家营也把斗争胜利果实用来买了农具牲畜。呈贡斗南村头天把26000斤谷子的斗争胜利果实及时分给农民以后，第二天斗争母老虎就有130个人上台诉苦，这才真相信要减租退押了，农民的劲头立即高涨。各地材料也一般都说明，农民要求迅速分得果实，以购买农具，增加生产。凡是及时公平合理分配了果实的地方，群众运动的开展也因而特别壮阔和迅速。 + +　　现在，不少地方已经注意了迅速、及时、合理公平地分配果实，这是正确的，合乎农民要求的，是群运领导上应抓紧掌握的重要关节之一。但是，也有不少地方确也发生了违背农民要求的事实，比较明显的，是发生了浪费果实的严重现象。如有的村庄挪用斗争果实过春节玩花灯、买锣鼓、跳秧歌；有的强迫农民出钱制农协会的牌子、制国旗。甚至还有的竟然用果实给民兵每人买一顶帽子，装璜形式；买篮球，组织球队，供少数不懂劳动的人“锻炼体格”。还有强迫农民把果实拿来开茶铺，每人5000元进城出差费。其次，发生了不迅速把果实分给农民，并擅作公用的现象。有的把果实堆起来不分，有的以果实建筑学堂，甚至有的以果实开支村公费。再次，发生了干部积极分子多得或贪污窃取的现象，如罗平二区罗崖村农协主席（旧保长）侵吞雇工退回工资100万元；昆明盘龙乡一农协主席贪污斗争果实买一玉手镯；某村农协主席本应分2斗2，他实分3斗2，群众极为不满。最后是发现了分配果实不合理。宜良四区之大村、500多户营、下红头村分配果实（减租退押以外，清匪反霸赔偿群众的）名义上以阶级划分，实际是平均主义的分配，犯了分配果实的富农路线偏向。如大村，中农每户1斗、贫农1斗5升、雇农2斗；又如下红头村，中农每户4升、贫农5升、雇农6升。有一新生贫农积极分子参加斗争好几个月，在春节分果实中一点也没有分到。而玉溪某村全村142户人家中，竟有102户分得果实，是否犯了平均主义分配的毛病是值得检查的。 + +　　分析以上各种错误现象的发生，主要是由于某些村乡组织严重不纯，广大农民日子过不下，他们是精打细算，反对浪费，反对大吃大喝的，珍惜果实勤劳生产的。但由于痞棍、不纯分子的掌握领导，贪污中饱、多得窃取，浪费享乐，看不见，也是故意看不见贫雇农民的痛苦与要求；而某些群运工作干部，出身自小资产阶级，思想与感情未经改造，或改造得不彻底，不了解群众切身痛苦及迫切需要，不了解群众及时合理公平分配斗争果实的正当要求，因之，也就不了解农民要求得到果实解决生活困难、买农具搞生产，比拿果实买锣鼓、制农会牌子、制国旗、给民兵买帽子、盖学堂等等更重要。而且这种形式主义的做法是广大劳动农民所反对的。可惜，这种道理不为某些干部所了解。正由于这种思想不纯、作风不纯，就易被一些不纯分子所蒙蔽，就感觉不到以至严重漠视广大农民及时合理公平分配果实的要求了。 + +　　比如昆明县二区马村，群众吃黑麻叶，吃黄花、车前草，要求分配果实，而干部却藉口群众长远利益要开办水利和合作社掌握果实硬不叫分，群众说：我们懂得长远利益，可是肚子饿得等不得，也不能不顾目前利益呀！这种呼声不是十分值得注意倾听吗？农民逼迫这些干部把果实分了，是完全正确的，是表现了做主人的气魄！ + +　　我们希望各地领导上能切实注意并解决群众及时合理公平分配果实的要求，应该检查有没有堆起果实，群众要求分而不及时分配的现象？有没有干部、积极分子贪污浪费果实与多分窃取果实现象？有没有平均分配，贫雇农得不到利益或得利很少的现象？我们建议各地应该及时集中群众意见，合理公平分配果实。 + +　　要做到果实分配的公平合理，最重要的一项原则，是切实照顾贫雇农要求，忘记或忽视解决贫雇农要求，就无法解决无租佃关系贫雇农的困难，就不可能切实树立贫雇农骨干。因之，应该确定，除减租退押和退回的工资以外（其中佃富农在获得其同意下亦可调剂一部），其余清匪所追回之赃物，反霸赔偿，违法罚款，一定要注意照顾20％至30％无租佃关系及减租退押所得很少的贫雇农。分配原则应按生活贫苦、生产需要程度及减租退押分得果实多少，按贫雇中农分为几等，较贫苦中农亦可按上述原则分给，绝对不能采取平均主义分配方法。呈贡斗南村在分果实时，一目前尚能勉强过活的贫雇农基于政治觉悟带头不分，主张分给比自己生活更困难、生产更需要的贫雇农，教育了大家，纠正了某些中农在分配果实中的平均主义思想。这就是加强思想教育，由群众讨论，以达到公平合理分配果实的好例子。当然，我们主张根据上述原则该分多少就分多少，所谓带头，并不宜提倡。现在宜良四区正用自报公议、分等级、保证生产的办法进行分配果实，是值得提倡的。各地并应规定：凡群众斗争果实，不准移作公用，必须全部分给农民，由农民自己处理，举办水利或合作社亦应由农民自愿参加和入股，如有任何强迫，都是错误的。各地领导上还应切实协助分得果实的农民，按户订生产计划，保证一切斗争胜利果实投入生产，深入生产翻身的教育，提倡勤劳发家。 + +　　为切实保护广大农民利益，并切实保证群众斗争果实及时公平合理分配，不浪费，不贪污，我们建议各地制订纪律，规定干部、积极分子，不准贪污浪费与窃取果实，不准徇私多分果实等；并在农民大会上宣布，在农协会员中讨论，检查与批评不正派和犯错误的干部、积极分子，实行民主监督，提倡大公无私正派作风，反对损人利已不正派作风，如系不纯分子明知故犯，亦应予以必要处分，如撤换其职务等，以保证领导机构的纯洁。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000001.txt b/CCRD/3/3/2/000001.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ef9aa522a00b8b3e5f03c12f6c45707bb76e21e9 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000001.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 加强在城市中镇压反革命的工作 + +　　<《人民日报》社论> + +　　全国各城市人民镇压反革命的运动，正在逐步展开，有些城市业已获得初步成果；但仍有若干城市的某些领导干部，对反革命分子危害国家与人民的严重性认识不足，对镇压反革命的极端重要性认识不足。在这些城市里，各界人民已经提出不少意见，有的指名质问为什么不逮捕、不处死罪大恶极的某某特务，或某某大反革命头子。人民的意见是正确的，有着充分根据的。因此，人民政府应该予以采纳，切实执行，认真加强城市的镇压反革命工作。 + +　　城市镇压反革命的工作之所以必须加强，乃是因为过去城市是反革命分子的巢穴，今天如果我们的工作做得不好，还仍然便于反革命分子的隐藏。国民党匪帮在过去长期的反动统治时期，建立了庞大的特务组织，豢养了大批的职业特务，这些特务和反动会道门头子以及其他反革命分子勾结在一起，无孔不入地渗入到社会的各个角落。他们的大本营就是在城市。抗日战争中大批汉奸、特务也集中或逃藏在城市。解放战争中的情况也是如此。等到人民解放军汹涌前进，开始解放全国各大城市的时候，国民党匪帮看到他们的大势已去，其特务首脑机关即提出“应变”“潜伏”以及组织特务武装的计划，以图长期地进行隐蔽破坏活动。一九四八年四月，蒋匪保密局曾在南京召开特务站长以上的干部会议，他们所作的决定，除加强情报、破坏、以配合反动军事行动外，最主要的是“全力准备潜伏”及“掌握武装”。其他的特务系统也积极布置了潜伏工作，所有蒋匪特务普遍采用了所谓“多层多线”、“一元两层三套”及“整退零进”等等的潜伏办法。全国大陆基本解放以后，不论是和平接管的城市，不论是蒋匪军仓惶撤退的城市，除了一些不能隐蔽的反革命分子逃往台湾以外，其他大批特务都有计划地潜伏下来，继续进行破坏活动。台湾匪帮又陆续派遣特务潜入大陆。他们隐藏的主要据点也还是城市。在我广大新解放区展开了蓬蓬勃勃的剿匪、反霸、减租、土地改革运动以来，在乡村中的不少反革命分子又逃来城市。这些都是城市镇压反革命工作之所以特别必须加强的原因。但是，我们有些城市的领导机关对此注意不够。以致像南京这样的城市，就在不久以前还有几千个职业特务散在社会的各个角落。其他城市中隐藏着的反革命特务，为数也不是很少。这仅仅是就职业特务来说的。加上反动会道门头子、大恶霸、惯匪等，则城市的反革命分子为数更多。对于这些反革命的首恶分子如果不坚决彻底地加以镇压，那么，城市的治安和人民生命财产的安全就仍然没有充分的保障。 + +　　今天的城市，是我们国家的政治、经济、文化的中心。反革命分子无时无刻不在图谋进行恶毒的破坏。很早以前，国民党匪帮的特务机关即提出所谓“重点破坏”的方针，即集中力量破坏工厂、矿山，特别是动力设备。而且特务匪徒在这方面已经给我们造成了很大的损失，北京电车公司被特务一把火烧掉了五十几辆电车，就是一个明显的例证。因为城市人口集中，工厂商店林立，反革命分子的任何破坏活动，都会给国家与人民造成极大的损失。像湖南零陵这样的小城市，特务放了一把火，即造成人民一百五十九亿元的重大损失。由于我们某些机关、某些同志的麻痹，致特务匪徒在焚烧工厂、破坏机器、爆炸仓库等等方面，给我们的国家与人民造成了难以计算的损失。因此，在城市和工矿地区，如果不给反革命分子以严厉镇压，彻底肃清暗藏的反革命分子，我们人民的建设事业的推进将会受到阻碍。 + +　　某些人们以为城市人口集中，大张旗鼓镇压反革命会引起震动，因而动摇犹豫缩手缩脚，这是完全错误的。现在事实已经完全证明，在城市中大张旗鼓镇压反革命的结果，人民扬眉吐气，欢天喜地，反革命分子胆战心惊，坦白认罪，因而使社会气象为之一新。 + +　　当然，在镇压反革命的工作中，必须充分发动群众，作到家喻户晓，而不应单凭少数的公安、司法人员去作；同时，必须进行充分的调查研究，掌握材料，认真而严肃地处理案件，而不应有任何轻率潦草。这就是说，大张旗鼓地镇压反革命，决不能粗心大意。而只有大规模地展开宣传工作，充分地把群众发动起来，而又切实地掌握领导，才能正确地达到肃清反革命的目的。现在大张旗鼓地镇压反革命，已经成为人民群众的普遍要求了，人民政府就要把这种要求集中起来，而又坚持下去。而在城市由于人口集中，交通便利，更有条件进行大规模的宣传工作，更有条件大张旗鼓来镇压反革命，从而获得广大人民的热烈拥护与积极协助。各地的经验都已经证明了这一点。只要我们严厉镇压反革命，人民群众就将更紧密地团结在人民政府的周围，人民的革命积极性将更加提高，四个民主阶级的统一战线也将更加巩固。 + +　　全国各个城市的领导干部，必须充分认识反革命分子危害国家与人民的严重性和在城市镇压反革命的极端重要性。全国各个城市，务必都大张旗鼓地开展镇压反革命运动，把反革命分子彻底肃清，为国家的生产建设创造条件。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000002.txt b/CCRD/3/3/2/000002.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2f0c04d659ddc95db014226e1c8ab26dd39e755c --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000002.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 从遵义破获反革命案件中取得经验 + +　　<《人民日报》社论> + +　　贵州省遵义市最近破获的反革命放毒和企图纵火案，是在敌人阴谋未实现以前即将其完全粉碎的模范例子之一。全国各地人民公安机关均应学习遵义市的经验，以最大努力避免反革命分子可能给予国家与人民的损害。 + +　　遵义市这一案件能够及时破获的根本原因，是人民公安机关的精密调查研究工作，紧紧地结合了人民群众对反革命分子的检举、密告。这就是说，遵义市的人民公安机关，正确贯彻了镇压反革命工作的群众路线。 + +　　此次全国镇压反革命运动的主要经验之一，是许多地方普遍召开了各种代表会、干部会、座谈会、群众会，在会上举行苦主控诉，展览反革命罪证，并利用电影、幻灯、戏曲、报纸、小册子和传单，向人民群众进行了广泛的宣传工作，做到家喻户晓，人人明白；打破了过去存在于某些公安工作人员思想中的关门主义和神秘主义，充分地发动了群众，提高了他们的反特务防奸细斗争的积极性，因而检举与密告反革命分子，成为群众性的运动，有力地协助了人民公安机关的工作。对于在这次运动中已经提高了的群众积极性，各地人民政府应该加以珍视，并把它引向经常性的反特务防奸细工作中去。为此，一方面应该继续向人民群众进行镇压反革命的教育，并且要把这一工作当作当前工作的中心之一。要保证这一工作的有效进行，各地县以上的各级宣传部门和公安机关、司法部门都应当成立镇压反革命宣传委员会，专门研究和组织这种工作。另一方面，应该在各地建立治安保卫委员会或治安小组，用组织工作把广大人民群众反特务防奸细的积极性保护起来，巩固起来。那种放松或不认真继续教育群众与组织群众的观点，是不对的。 + +　　为什么必须认真巩固与发扬群众反特务防奸细的积极性呢？因为我们同美帝国主义的斗争是长期的，潜藏在大陆上的反革命分子，也不是一次运动或两次运动就可以消灭干净的，何况美蒋匪帮还在千方百计地不断向大陆派遣间谍特务。现在，已经遭受严重打击的反革命分子，其中一部分死心与人民为敌的家伙，正企图或正在进行垂死挣扎，进行完全疯狂的无人性的破坏活动。潜藏在遵义市的“反共联盟委员会”、“反共救国军”特务组织所提出的“五月放毒纵火”计划，就是一个显明的例证。他们不分阶层，不分老幼，不分性别，企图把遵义全市人民一次毒杀干净，并且已使八百零九人中毒，其中有两个小孩已因救治无效身死；他们企图一把火烧光遵义全市房屋，把整个城市化为一片瓦砾，把人民的全部财产——这累代的血汗创造化为灰烬。然而，这种凶残的毒谋，并不是个别的。现在，东北、华北、华东、中南、西南、西北各地，都已发现反革命分子放毒事件。敌人的这一全国性阴谋，是在美帝国主义和蒋介石残余匪帮直接指挥下，有计划有组织地进行的。要粉碎敌人的这种阴谋，不仅要靠各地人民公安机关全体人员的不懈努力，继续加强调查研究工作，同时还必须坚决依靠人民群众，继续提高人民群众反特务防奸细的积极性，使全国人民都具有高度政治警惕性，使反特务防奸细成为人民生活中的重要组成部分，并使之经常化，以便有效地保卫人民和国家的利益，消灭反革命野兽的一切穷凶极恶的鬼计。 + +　　全国人民必须时时刻刻提高警惕性，严防残余反革命分子垂死挣扎的破坏活动，不要满足于已有的成绩。我们的目标是：坚决彻底干净全部地消灭一切反革命活动！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000003.txt b/CCRD/3/3/2/000003.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9336dcf7e67a1c18c54c6b5c0cd8c5dfe678034f --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000003.txt @@ -0,0 +1,91 @@ +# 工商业的历史性转变——政府怎样协助本省工商业好转？ + +　　<《浙江日报》综述> + +　　浙江省的工商业情况，在过去一年当中，有了巨大的变化，它已经从落后的半殖民地半封建的轨道上，逐渐移转到新民主主义的、独立自主的轨道上来了。这个历史性的转变，是经过这样几个阶段： + +　　解放战争胜利以后，国家便首先遇到了由于长期的帝国主义侵略、国民党反动统治所造成的通货膨胀和商业投机的局面，同时为了适应解放进军和重点恢复的需要，国家又不得不暂时依靠发行货币来解决。因此，直到1950年春天，仍不能避免通货膨胀，物价被动的局面。当时全省工商业的情况，则是建筑在未及时改造的、旧社会经济基础上的虚假繁荣。 + +　　去年3月，实行统一国家财政经济的管理和领导以后，一方面国家财政收支接近平衡，金融物价趋向稳定。另一方面使得依靠通货膨胀和商业投机环境用生长和发展起来的工商业，顿时失去了依据，普遍发生停产滞销，全省关店倒厂几乎达30％，工人失业情况严重，这是“走向新生，走向重建，走向繁荣”过程中的痛苦与困难。 + +　　夏季以来，人民政府财经领导机关的工作重点，放在调整工商业上面来了，实施了一系列调整公私关系和产销关系措施，与此同时，劳资关系得到了改进，私营企业本身也初步进行了整顿，加上全国丰收，农村购买力逐渐恢复等影响，全省的工商业，遵循着新民主主义的轨道恢复和发展起来了。它的具体表现，是工商业申请停歇业的逐月减少，申请开复业的逐月增加。 + +　　兹将杭、温、甬、禾、绍、金六大城市5月至10月工商业户动态介绍如下： + +## ┌──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ + +## │＼ 月 │ │ │ │ │ │ │ + +## │ ＼ │ │ │ │ │ │ │ + +## │户 ＼ 份│ 5月份 │ 6月份 │ 7月份 │ 8月份 │ 9月份 │ 10月份 │ + +## │ ＼ │ │ │ │ │ │ │ + +## │＼ 数 ＼ │ │ │ │ │ │ │ + +## │ ＼ ＼├──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┤ + +## │ ＼ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ + +## │业 ＼ │ 增 │ 减 │ 增 │ 减 │ 增 │ 减 │ 增 │ 减 │ 增 │ 减 │ 增 │ 减 │ + +## │ 别 ＼ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ + +## │ ＼│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ + +## ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ + +## │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ + +## │ 工 业 │167 │464 │ 144│183 │238 │ 144│368 │29 │ 275│ 21 │357 │ 31 │ + +## │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ + +## ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ + +## │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ + +## │ 商 业 │250 │1216│ 508│632 │487 │ 234│769 │252 │ 936│ 269│1139│119 │ + +## │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ + +## ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ + +## │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ + +## │ 合 计 │417 │1680│ 652│815 │725 │ 318│1137│281 │1211│ 290│1496│ 150│ + +## │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ + +## └──────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘ + +　　当此，全中国人民正以欢欣鼓舞的心情，在庆祝1951年元旦和1950年中国人民革命的伟大胜利之际，我们来追述过去一年全省工商业所以能在痛苦和困难中争取好转的原因，是非常重要的。 + +## 调整公私关系 + +　　（一）调整公私关系。在财政收支接近平衡，金融物价趋于稳定、国营贸易领导市场的地位基本上确立以后，国家对于私营工商业进行了委托加工、订货收购、调整产价和调整经营范围等一系列的措施。实施以来的情况是这样的： + +　　一、加工订货，是根据全国总的计划和本省实际需要有重点的布置进行的。全省纱布、丝绸、粮食加工几个主要工业的绝大部分厂家，都接受国家的加工订货。至11月底，总计代纺各种棉纱11884件，代织棉布216424匹，印染布64037匹，代缫生丝6955关担，代织外销绸19789匹，代制精茶55773担，稻谷加工碾成白米1122973担，面粉加工2094袋，蚊帐布4116匹，毛巾13011打半，袜子10836打，衬裤4024条，被面8979条，共计支付工缴52，442，404，332元，订货款4，064，460，000元。由于及时纠正了国营贸易部门个别加工条件订得较严的偏向，并针对着某些加工厂商的依赖思想及各种违约事件，进行不断教育，现在各方面都有进步，大部分加工厂商都从保本，做到有盈利，部分的已有自营能力了。这样大量的加工订货，对于帮助私营工商推销成品，活动资本，维持生产，渡过困难，是有重大作用的。 + +　　二、在收购中执行了产运销三方兼顾的政策。一年来国营贸易部门通过直接收购、委托公司收购，以及组织联购等方式，收购了大量的农土特产。纠正了部分工作人员中的单纯业务观点和片面群众观点，保证了农产品的合理价格。另一方面扩大了工业品的省内市场。与此同时，为解决私营工厂的困难，政府还直接收购了工厂及复制厂商的成品价值达467亿余元。 + +　　三、调整差价。4、5月间，由于物价骤然稳定，不论工厂商店都竞相出售存货，全省的物价十分混乱，某些物资有批发高于零售，产区高于销区、成本高于市价等现象。加上个别地区贸易部门的领导思想有缺点，更助长了当时这种情况的严重性。6月中旬，本省根据中央指示精神，结合本省实际情况，以杭州市为标准，订定并公布了较合理的标准零批价，责成各地根据实际情况执行。同时对几个主要城市的地区差价，亦作了适当的规定。执行以来，基本上已消除了上面这些混乱情况，大大鼓励了私营商业经营的积极性，推动了整个工商业的迅速恢复和发展。 + +　　四、调整了国营贸易零售机构，及公私经营的范围。全国财经统一后，机关部队的商业经营结束了，零售店和百货公司的设置，以稳定零售市场为原则，且零售店只卖粮食，纱布、煤炭、食油、石油、食盐等六种人民日用必需品，同时国家对于土产的经营，从原来70多种，减少到37种。这样，在保证稳定零售市场和农产品合理的价格的条件下，为守法的私营商业保留了宽大的活动范围。 + +## 调整劳资关系 + +　　（二）调整劳资关系。3月财经统一后，发生社会经济改组过程中大批厂店关闭的现象，当时许多工商业者面对暂时的困难，丧失了经营信心，而这时工会就主动地提出“维持下来就是胜利”的口号，广大工人群众在工会的领导下，努力帮助资方把人民所需要的生产和企业维持下来。在这中间，工人阶级为了顾全大局，同意资方作某些必要的紧缩机构，降低生活，暂时地牺牲让步。在克服困难中，职工在工资数量、发放时间、折合比例、津贴、伙食、开工班次，工作时间等许多问题上，从产业到手工业，从工厂到商店，从大到小，几乎普遍地作了让步。这一切，都是为了克服困难，为了争取工商业好转在职工方面所作的努力。另方面，在职工群众的积极推动下，不少工商业者转变了经营方针，如有的面向直接生产，面向农村，有的过去靠投机牟利的，今天也转向了正当经营，有的过去一向经营高级消费品为主的商店，也已经逐渐转向大众化。以上这一切成绩，是在劳动局，总工会及工商联领导之下，劳资双方通过劳资协商会议获得的成绩。这些成绩，都对工商业的好转起了一定的推动作用。 + +## 调整产销关系 + +　　（三）调整产销关系。本省首先通过全省纱布、丝绸、粮食加工、火柴、卷烟产销及食盐运销等一连串的会议，贯彻全国会议的精神，并在民主协商基础上，具体订定全省性的各种销路计划，掌握以销定产的精神，但在秋收前后，未及早把某些工业产量加以调整提高，致不能完全赶上供应农村的需要。 + +　　其次，组织了全省性的秋茧、络麻、油脂、棉花联购，除秋茧已经结束，共收购28674担外，其余尚在进行中。至12月中旬止络麻已收起338451担，油脂收起63670但，棉花收起12833担。通过联购，保证了工业原料的合理价格和市场秩序的稳定，使得公私关系进一步密切起来。 + +　　再其次，私营工商业组织联营的工作，杭州、宁波、绍兴、温州、金华、衢州、嘉兴、吴兴几个主要城市，都在进行中。据杭州市10月份统计已成立了32个联营组织，参加的厂店单位达870家，包括22个行业。其性质，有产销联营、购销联营、手工业联营、暂时性的联营等多补。它一方面把分散的人力物力集中起来改革经营，减低成本，提高品质，增加生产，另一方面能统一价格，计划分配市场，避免盲目竞争。这种组织各地应该总结经验加以推广。 + +## 为争取基本好转而斗争 + +　　毛主席说：争取国家财政经济状况的根本好转，有三个条件：“一，土地改革的完成。二、现有工商业的合理调整。三、国家机构所需经费的大量节减。”过去一年来，人民政府和广大人民各方面的努力，是在创造这些条件，因而全省的工商业情况亦随着开始好转了。现在全省1500万农民，正以轰轰烈烈的行动展开了土地改革运动，封建的土地所有制，很快就要被消灭了。工商界亦正以极度兴奋的情绪迎接全省土改的胜利完成，并积极改造经营，组织下乡购销，面向农民大众，一致为适应土改后农村购买情况的需要而努力，一方面又坚决表示以实际行动来抗美援朝，订立爱国公约相互督促遵守，展开肃清欠税竞赛，保证不漏税、不匿报、不欠税，并已开始贯彻到实际行动中去。这一连串的运动说明了全省的工商界的政治认识已有显著提高，一致向着光明的前途大踏步迈进中。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000004.txt b/CCRD/3/3/2/000004.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..87f503994caa9d970b67add0c30d3287dee8f327 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000004.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 为什么要统购棉纱？ + +　　<《人民日报》社论> + +　　政务院财政经济委员会于本月四日发布《关于统购棉纱的决定》。这是有关目前国家经济的一个重要决定，在全国人民生活和经济工作中有重大作用。全国人民，尤其是全体工商业者都应当拥护这个决定。 + +　　为什么要统购棉纱？这首先是为了保证人民穿衣的需要。在旧中国，穿衣问题，从来就是严重的。全国三万万以上的农民和一部分城市贫民，经常衣不蔽体。在交通偏僻地区和少数民族聚居的地区，缺布的现象，更为严重。在解放之后，缺布的现象，有了部分改善，但在基本上，仍未能彻底转变。 + +　　这种现象发生的原因，过去和现在不同。在过去，一方面是由于帝国主义和封建阶级对劳动人民的残酷压榨，使广大劳动人民对于布的购买力，减到最低的限度；另一方面，也由于我国纺织工业的落后。在现在，情况不同了。老区的农民经过土地改革和农业生产的恢复，新区农民也经过减租退押。城市劳动人民的生活亦略有改进。他们对于布的购买力一般已经提高。纺织工业的恢复，在一九五○年中，虽有很大的成绩，但是现有的纺织工业的规模还远不能满足中国人口的需要。根据一九四八年的统计材料：如果拿东方几个国家所有纱锭与人口数的比例来看，我国每百人平均占有纱锭一点○四，印度有三点五，日本有四点三。这当然不是说，在资本主义国家中，纱锭比数大就等于穿衣问题解决得好些，但这也反映出我国纱锭不足的情况。当然，在中国，还有一些土纱，然而，与需要相去的距离仍然很大。不仅如此，在国民党反动派统治时代，官僚资产阶级不但不为人民设法解决这方面的困难，而且更借此加重对人民的剥削。纱布曾是官僚资本囤积居奇的主要对象之一，也是过去经常领导物价上涨的一种最主要的物资。为了追求暴利，官僚资本家不顾国内人民纱布的需要，曾经大量向南洋一带输出。抗战前，中国棉纱出口每年多至三十万件，一般的约有十万件，占当时全国棉纱产量的百分之五到百分之十三。解放以后，人民政府，对这样民生攸关的纱布问题，正如对粮食问题一样，完全采取对人民负责的态度。一年来，纱布问题虽然还没有像粮食问题一样已求得了彻底的解决，但对花、纱、布的生产上，已做了不少工作。首先是增产棉花。一九五○年棉花生产共达一千四百万担，仅次于一九三六年最高产量的一千六百万担；组织收购原棉，充实原料供应；尽量扩大纱锭开工；以及增加开工的时间与班次等。由于这一连串工作的结果，到去年十月，全国纱锭开动数已达设备数的百分之九十二，全国纱布生产量已接近战前较高的水平。所有这些生产，政府既不组织出口，也没有官僚资本从事囤积居奇。因此，去年全国人民所消费的纱布量，实际已远超过了国民党统治时代。但是，由于中国革命的胜利，社会经济情况开始好转，纱布消费量大为增加，去年秋季以后纱布实销畅旺，各城市皆超过去年预定计划，打破了历年纪录。在这种情况之下，就必须集中纱布力量，进行适当分配，才能合理地供应人民的需要，这是人民政府的一个迫切的任务。 + +　　统购棉纱的第二个目的，是稳定物价。在抗美援朝保家卫国运动中，继续争取物价稳定，是国家当前一个重大任务。中国物价问题的主要关键是粮食和纱布。在全国粮食已有充分保证的情形下，全国性物价问题的关键在于纱布，尤其是棉纱。在中国这样纱布十分不足的国家，纱布从来就经常是投机的最主要的对象。在战争时期，尤其如此。在第一次世界大战及抗日战争期间，经营纱布的投机商，许多都大发横财。在投机盛行的时候，大量纱布不是用于生产与正常的消费，而是用作投机的工具。据一九四三年秋上海沦陷区的材料，投机资本活动的黑市中，纱布占有十一万件，这是一个扰乱市场，抬高物价的重要因素。目前在金融物价比较稳定的情况下，当然不可能有过去那样大的投机活动，但去年秋后，当美帝侵朝战争扩大之后，企图获得暴利的投机商，又开始囤积棉纱，在华北与华中黑市纱价每件曾高过牌价二百多万元，即高过牌价三分之一。这样情形下，纱布厂商便也减少或停止成品出售。在纱布影响下，茶叶商、油盐店也因此争相收购，当时颇有牵动整个物价之势。由于人民政府领导全国纱厂工人突击增产棉纱，并对纱布市场进行了适当的管理，棉纱风潮才没有爆发起来。所以为了稳定纱布市场以免牵动物价，国家必须全部掌握纱布，尤其是棉纱，一方面有计划地供应人民需要，另一方面，用此防止纱布市场上的投机行为。如果听任棉纱在自由市场横行，其结果，国家便无法领导纱布市场，也无法保证人民需要，则纱布可能在投机商操纵之下大闹市场，并进而带动其他物价上涨，因而破坏八个月来物价稳定的局面。这，对于全国人民是极端不利的。而且纱布投机风潮一旦发生，纱布必然变为市场筹码，使有用物资脱离生产，是一种严重的浪费。所以统购棉纱是集中管理纱布的中心环节。是有效地管理市场的一个重要步骤。 + +　　毫无疑问，统购棉纱是全国人民所欢迎的。但是，对于纺织工商业家是否有损害呢？人民政府所实行的统购，是否和过去日本帝国主义、汪精卫伪政府和蒋介石的“纱布统制”相同呢？ + +　　不同的！两者在目的和方法上根本不同的！抗日战争期间，日本帝国主义和汪精卫伪政府在沦陷区抢购纱布，是对殖民地的掠夺；蒋介石强购纱布，是竭泽而渔地对人民的榨取。所以他们统购时不但大大增加了人民负担，而且与纱布业工商资本家，完全处于对立地位。他们所用的办法是在成本以下的低价收买，高价出售，以图私利。并以罚款与监禁等对工商业家进行威逼。完全不是为人民，也不是为纱布工业家着想。例如，一九四三年日汪在上海宣布“统购纱布”，其所规定的收购价格只及市价的三分之一，而且当时只付现款的六分之一，其余则名义上推到两年至三年后还清，实际等于不付。如有违抗，则处以罚金与徒刑。蒋介石一九四二年在重庆宣布“核价收购纱布”，其核定的价格，亦只及市价的三分之二到二分之一，也是拖欠价款，厂商皆赔本售出。当时由于核价太低及工缴不敷，有些厂商再三要求“愿政府无条件收归国营”。人民政府统购棉纱，则与日汪蒋完全不同。在保证人民需要和稳定物价的共同目的基础上，政府与纱厂资本家在通力合作的精神上协商进行。政府收购办法中明白规定：保证私营成本与利润。“其收购价格，须确切计算厂方的成本，并给以适当利润。”“代纺代织的工厂，亦须适当。”即对纱厂资本家实行保本保利，而且保证原料供应，工厂均可以安定生产，纱厂资本家在这一种安定状况下，正可以进一步核算成本，改善经营，提高生产效能，争取新的合理利润。这一个办法，只打击少数图谋暴利的投机商人，是完全应该的。 + +　　统购棉纱以后，在棉纺织工业中将可以看到一种新的产销合理的现象。因为这是国营经济与私人资本中的大工业的进一步的合作，这个合作的目的，在于保证人民需要与市场的稳定。所以统购棉纱，不是贸易公司管理市场的一个技术性的问题，而是关系国计民生的大计，各级政府机关和全国人民都应当关心这一个问题，并协助国营贸易机关顺利地进行这一个重大的工作。＊＊＊＊＊＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000005.txt b/CCRD/3/3/2/000005.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6a7fe008993c7f49e0207a01221d68a9938d9963 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000005.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 充分发动群众彻底完成五大任务 + +　　<《新黔日报》社论> + +　　目前群众运动虽已取得重大成绩，但仍存在着严重的缺点，需要进一步努力，深入提高，贯彻反封建斗争精神，彻底完成五大任务。 + +　　今后运动的正确发展方向何在？运动进一步深入的关键又何在呢？关键是：贯彻清匪、反霸；开展查减、退押、废债（农民与地主间，以下同）运动。用此以充分深入的发动群众。 + +　　清匪反霸仍有待于继续贯彻，特别是匪未肃清，霸未反掉的地区，尤应抓紧认真开展。凡匪霸已受到沉重打击的地区，则应在迅速掀起查、减、退押、废债运动中，结合贯彻彻底反掉匪霸势力。我们不能因清匪反霸已获得一定成绩而松劲、麻痹、乐观，应在现有成绩基础上，继续努力，务求肃清散匪（边区首要肃清股匪），收尽匪枪，挖掉匪根，反掉恶霸。在下一段的运动中，最主要的关键则在于掌握农民迫切的经济要求，认真彻底给封建势力在经济上依法依理以应受的打击，通过没收、赔偿、减租、退押、废债等合法正义的斗争，给农民以应得的经济利益。就是说，对已经裁决的匪首恶霸的财产，凡应没收者应认真清查出来，及时交给农民合理分配；凡已被分散者仍应发动农民深入调查，收集材料，向匪霸家属要出交农民分配。在搞斗争果实中，应更加注意金、银、人民币、粮食、布匹、衣被等果实之取得。追赃工作应发动群众按照原定政策界限认真进行。当然，在没收与追赃中要防止无限制的乱追、乱没收，应掌握政策界限，该追该没收且根据材料可能拿出者就彻底追出。在没收与追赃中，要特别强调群众路线，认真依靠群众，依靠群众阶级觉悟的提高，依靠群众的智慧与力量，让群众多想办法，不应由干部代替，简单生硬的追，甚至打、逼、那是极端错误的，是会毫无效果的。其次，依靠政策和法令，运用人民法庭。此点，过去很多干部重视不够。五大任务既然是人民政府的方针且分别制订有法令，应名正言顺的运用法令，发动群众依据法律向封建阶级讲法、斗法、依靠法庭判处、没收、赔偿、减、退，是更加有理、有利、有力的。 + +　　减租工作，过去一段肯定说是不彻底的，必须纠正干部中认为“差不多了”等等盲目乐观的看法，应该认识，减租是一场阶级斗争，地主绝不会那样轻易自甘减，和平减租绝不会彻底的。因而，必须深入进行检查，到农协小组中去、到每个佃农中去了解减租真实情况。组织一次广泛深入的查减运动，强调农民集体行动，互相检查，互相帮助，集体向地主进行说理斗争，坚持依法减到三五、六五，对被地主夺回应减之粮应向地主斗争退交农民，并集体向地主要出旧约，另换新约。最后再进行一次普查，如有不彻底者仍要减彻底。领导上要了解，应通过减租使农民真正得到实惠，并提高农民阶级觉悟，划清农民与地主间的界限。 + +　　押金问题，随着工作深入比前发现较多，今后应再深入调查。凡有押金地区应依法认真退押，除佃富农所得押金可向其说服进行调剂外，中农以下者坚持交与本人不加调剂。对农民向地主所欠之债务一律废除，并应废毁债约。 + +　　（总之，对封建阶级应该拿出而且可能拿出的东西，就应该彻底的追出交给农民分配。） + +　　这里，要首先纠正干部中不重视搞出斗争果实与不重视正确分配果实的思想。他们还不十分明白反封建的目的首在于发展生产，从斗争中使财产回家解决农民起码的生产资料，逐步恢复发展生产，逐步改变穷困状况。此点，农民要求是很迫切的。几个月来，农民辛辛苦苦，激烈紧张的参加斗争之目的，农民是比较清楚的。他们不单是要为了出一口气，不单是政治上要翻身，他们还迫切需要解决经济上的最低要求。但我们干部却恰恰忽视这点，他们未看见，几月来农民并未得到多少经济利益，他们说：“等着吧，不要忙。”因此不注意搞果实，搞出后又放着不分。如此下去是很危险的，会脱离农民会使运动落空的。只有加强干部对于反封建斗争是为了发展生产的基本认识，干部才会注意多为农民在经济利益上着想，多解决农民迫切的经济要求，也才不因斗争而过多的开会、放哨等耽误生产。 + +　　分配斗争果实问题，是斗争胜利的最后关键问题，千万不能忽视。要求正确的分配果实，必须是：照顾贫苦，照顾需要，照顾生产，自提要求，民主评议。即是：除坚持随斗随分外，在分配中不应平均主义的一样分；应不分会内会外，不分积极与不积极，而按生活贫苦状况（也不应简单的按阶级成份来划分等级）；苦主与贫苦者多分，生活较好者少分；可划分等级，但不要机械的搞三等九级，等级的多少，主要根据财产多少与农民生活情况，根据群众要求来划分。其次，分得合理与否，还要看是否适合于本人的需要，是否适用，故应自提要求，民主评议，尽量求得适合于本人需要分给他。这样作，可增加果实的使用价值，可减少浪费。除以此来照顾生产外，尚应说服农民把斗争果实用之于生产上去。坚决避免大吃大喝随便浪费的现象，这是一种对社会财富的破坏行为，与反封建斗争精神全不相符。只要我们向农民讲清楚了，农民自会避免这一错误的。在分配果实中，还要充分发扬民主，交由群众充分进行评议，反对少数干部与积极分子的包办行为。 + +　　今后运动中另一重要问题是充分深入发动群众，普遍的把农民从思想上在现有水平上大大提高一步，以推动整个运动的深入一步。目前农民已发动起来，但发动得并不充分，表现在整个农民队伍与整个地主阶级在思想上分界还不够明确、不彻底，农民对在经济上削弱地主阶级的自觉性还不够高。其次，多数是积极分子在表现力量，广大农民的力量还发挥得不够，农民觉悟发展很不平衡，因而使运动也发展不平衡。再次，农民队伍的领导成份还不够纯洁，说明广大农民对掌握领导权的自觉性还差。发动得不充分的原因是：首先在于农民真正参加实际斗争的锻炼还少，斗争锻炼少，觉悟自不会很高。其次，某些干部思想上满足于大规模的动员方式，满足于大轰大干，满足于形式上的人多力大，满足于少数积极分子的英勇，而忽视必须通过每一个斗争把农民觉悟提高一步，忽视了发动大多数，忽视了深入细致工作。当前首先应在思想上特别警惕不要搞“夹生饭”，防止“吃回头草”，其关键在于广大农民的觉悟是否真正与地主阶级分清了敌、我，是否真正与地主撕破了脸，对地主阶级在政治上、经济上（目前特别是经济上）打击得是否彻底。而目前这两点都很不够。今后运动是要求搞得深，搞得透，为适应此要求，只有充分深入的发动群众了。如何作？第一、不要满足于轰轰烈烈，要将大胆放手与深入细致，点滴组织工作相结合。当全县、区、乡性的斗争大体结束后（今后的联合斗争仍应先自下而上来组织发动），当局面打开后，即应转入村与小组中去发动每个农民，发动组织大多数，普遍的搞诉苦，搞说理斗争，算减退账，算剥削账，使每个农民都能撕破脸面皮，面对面的与地主斗争，经过此种斗争去锻炼并提高每个农民的觉悟。特别要注意发动所谓“落后分子”，争取与地主关系较深的农民到自己队伍中来。第二，在斗争中去深入发动，每个斗争过程就应是提高农民觉悟的过程，每一次斗争都应在组织充分酝酿、诉苦、算账，交待政策，研讨方法，组织斗争，检讨经验等行动中，把农民觉悟逐步提高。减租、退押、分斗争果实，连系到广大农民的切身利益，此比清匪反霸尤易组织大多数农民参加面对面的斗争，广大农民都应卷入斗争激流中。这里要特别纠正走少数积极分子路线，纠正强迫命令，包办代替，赐恩分配，上述作法均会阻碍农民得到实际斗争锻炼。第三、要注意发动贫苦农民，要使贫雇农在农会中，在斗争中，形成骨干力量。如贫雇农未得充分发动，未形成阶级的自觉力量，农民队伍很难巩固，农协领导成份，很难纯洁。只有发动了贫雇农，紧紧团结中农（当然要防止单走贫雇农路线，忽视团结中农的作法），农民优势才能建立，才能持久，领导权才能切实掌握在农民手中。第四、注意培养运动中的骨干力量。此点，过去虽有成绩，但要适应运动发展的要求则很不够，骨干力量是否强大是开展运动的关键。因此，必须把现有骨干提高一步，并扩大他们的队伍，认真又大量的把每次斗争中勇敢而成份好、出身清白作风正派的农民加以有意识的培养，采取带徒弟，办训练班，干、群联席会等方式给他们以进一步的阶级教育，及政策与工作方法教育。使随着运动的深入，积极分子的质量与数量均得到大大提高。 + +　　今后运动中如政策、工作方法应注意的问题还多，各级领导要认真掌握团结多数，打击少数，坚持方针政策不变；讲求工作步骤，谨慎、认真把运动有始有终的贯彻到底。五大任务彻底完成了，就为土改打好基础，望全体农村工作同志加倍努力，奋勇前进。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000006.txt b/CCRD/3/3/2/000006.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8d5eac40e0d98016ace382011975c388d532c482 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000006.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 向工人阶级知识分子的道路前进 ——评民盟盟员秦牧同志抗拒批评事件 + +　　<《光明日报》报社论> + +　　中国民主同盟的盟员中，有许多人曾参加过我国的民族、民主革命运动。有些同志在解放前就学习马克思主义，并会学习运用马克思主义的观点、方法来看问题、写文章。解放后，多数的同志对毛泽东思想，或多或少地有所体会。但是，在具体工作中，特别是遇到带有原则性的问题时，有些同志往往容易失去判断的能力。秦牧同志所表现的抗拒批评的严重错误行为正是如此。秦牧同志身为广东省人民政府文教厅机关刊《广东教育与文化》的执行编辑，在选择稿件方面严重地违反中央教育政策之后，竟公然抗拒《人民教育》的批评，以《广东教育与文化》来对抗《人民教育》，以小资产阶级的个人主义思想来对抗马克思列宁主义和毛泽东思想。为什么秦牧同志在解放前是一个进步的文艺工作者，是一个参加民族、民主革命运动的人，而今天会在工作中犯这样原则性的错误呢？找出秦牧同志发生错误的根源，是必要的；因为，这样不但可以帮助秦牧同志改正错误，也可以帮助其他盟员同志以及广大的小资产阶级知识分子的思想改造。 + +　　秦牧同志的错误，首先告诉我们：知识分子站在小资产阶级的立场上，用小资产阶级的观点与方法来做工作，必然会犯错误。这是因为小资产阶级的思想是不符合于客观事物发展的规律性的，根据资产阶级小资产阶级的思想来辨事，是不符合于人民群众的利益的。 + +　　今天中国人民的利益是巩固与扩大革命的人民民主统一战线，争取反侵略斗争的胜利，争取保卫世界持久和平斗争的胜利，而在国内则要求彻底实现民主改革和逐步实行工业化，建设新民主主义的新中国，向社会主义前进。这就是今天中国发展的方向、前进的方向。要完成这个任务，必须是由工人阶级来领导，以工人阶级的思想为领导思想。工人阶级的思想是大公无私的，工人阶级要在全人类的解放中求得自身的解决。而小资产阶级则不同。小资产阶级参加革命，主要是由本阶级利益出发，是为了自身的生存，是为了保持本阶级的利益与生活方式。因此，就历史前进的根本方向来说，小资产阶级的思想本质是保守的，反动的。它要保持本阶级的利益与生活方式，就必然妨碍了新事物的发展，妨碍了人民的远大的利益。这正如马克思和恩格斯在《共产党宣言》中所说：「中间等级，即小工业家、小商人、手工业者和农民，都是专为救他们这种中间等级生存地位于灭亡而与资产阶级作斗争的。所以，他们不是革命的，而是保守的。不仅如此，他们并且是反动的，因为他们企图使历史的车轮倒退。」马克思和恩格斯还指出了小资产阶级改造自己的前进的方向：「如果说他们是革命的，那就是因为他们行将落入无产阶级队伍，那他们就不是捍卫着他们现时的利益而是捍卫着他们将来的利益，那他们就是抛弃他们固有的观点而接受无产阶级底观点。」 + +　　所以，小资产阶级知识分子必须认识到，自己虽然在中国民族、民主革命斗争中是站在进行的革命的方面，小资产阶级的思想今天虽然是合法的思想，但是在小资产阶级思想本质中，却有其保守，反动的一面。如果小资产阶级知识分子不认清这一点，不认识阶级立场，「给予人的认识发展以深刻的影响」，不认识「在阶级社会中」，每一个人都在一定的阶级地位中生活，各种思想无不打上阶级烙印」（《实践论》），那么，他也就不能了解自己的行动，就不能了解自己思想中保守、落后的成份怎样影响着自己的行动。这样，工作就必然会犯错误，以至造成严重的失败。 + +　　要变失败为成功，要变错误为正确，首先要使自己的思想认识符合于客观事物的发展规律，符合于广大人民群众的利益。怎样才能做到这一点呢？这就要改变自己的阶级立场，从而改变自己的小资产阶级的观点与方法。很明显，保持小资产阶级的立场，就等于是保持某种程度的保守性与落后性。这样的立场不可能有正确的观点与方法，不可能正确地引导工作和革命的胜利前进。许多小资产阶级知识分子在工作中犯了错误之后，往往以「我存心向好处做，但能力不够」，「事与愿违」，「至少动机是好的」等等理由来原谅自己。这是因为他们没有认识自己的思想的阶级性，没从阶级立场来检查自己的缘故。 + +　　毛主席指示我们，小资产阶级知识分子是否要革命，并且不半途而废，首先要看他是否愿意打倒在他灵魂深处的小资产阶级的王国。这就是说，要改造自己，首先要改变自己的阶级立场，放弃小资产阶级的立场，站到工人阶级的立场上来。只有这样，才能真正学习好马克思列宁主义，学习好毛泽东思想，才能掌握原则，做好工作。 + +　　简单地说，我们的原则，就是毛泽东思想在工作中的具体运用。一九三八年十月，毛主席在中共中央六中全会报告中说：「马克思、恩格斯、列宁、斯大林的理论，是『放之四海而皆准』的理论。」 + +　　不是把他们的理论当作教条看，而是当作行动的指南。不是学习马克思列宁主义的字母（原稿如此，应为“词句”——《数据库》编者），而是学习他们观察问题与解决问题的立场与方法。只有这个行动的指南，只有这个立场与方法，才是革命的科学，才是引导我们认识革命对象与指导革命的唯一正确的方针。应该承认，许多小资产阶级知识分子的学习态度是与毛主席所指示的方法不相符合的。他们只是读了一些马克思列宁主义的字句、毛主席的一些名言，而没有学习毛泽东思想，没有学习用马克思列宁主义「观察问题与解决问题的立场与方法」。为学习而学习，当然不能解决问题、避免错误。 + +　　总之，要学会在实际工作中具体运用毛泽东思想这一犀利武器，其先决条件是必须站在工人阶级的立场上学习毛泽东思想的观点与方法，而不是站在小资产阶级或任何阶级的立场上，只有这样，才能达到改造自己的目的，才能使毛泽东思想与自己的生活和工作血肉相连，息息相关，才能使自己向工人阶级知识分子的道路前进。 + +　　中国民主同盟已经响应毛主席的号召，发动全体盟员开展思想改造运动，以马克思、列宁主义和毛泽东思想来改造自己，提高自己，并要求全体盟员在改造并提高自己的过程中，来带动广大知识分子的自我教育和自我改造运动。这是一件大事。正因为如此，检讨秦牧同志的错误思想及其在工作中所表现的错误行为，就有特别重大的教育意义。这不但帮助了秦牧同志本人，也帮助了全体盟员以及小资产阶级知识分子进一步认清自己、认清思想改造的重要性。 + +　　为了民盟盟员的思想改造，为了小资产阶级积极知识分子的思想改造，为了完成民盟的政治任务，为了进一步巩固和发展人民民主统一战线，对盟员中间所存在的错误思想进行批评，展开严肃的思想斗争，是完全必要的。因此，我们认为民盟南方总支部及广州市支部的同志们在共产党的领导下展开了对秦牧同志错误思想和错误行为的批评与自我批评，是应该加以赞扬的。全体盟员应该在批判秦牧同志的错误思想事件中取得教训，为改造自己，为改造知识分子的思想而斗争。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000007.txt b/CCRD/3/3/2/000007.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9e3b7068ca346091bb332d67ac81df018de91b1a --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000007.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +# 北京市人民代表选举的新办法 + +　　<《人民日报》社论> + +　　北京市各界人民代表会议即将于最近召开第三届会议。根据“市各界人民代表会议组织通则”的规定，第二届会议代表的任期已满一年，需要重新选举，并在第三届会议中选举新的市长、副市长及市人民政府委员。为此，第二届第四次代表会议曾通过了“第三届各界人民代表会议代表产生办法”。现在，各界人民正在根据这个办法来选举他们出席第三届会议的代表。 + +　　这个新的代表产生办法规定： + +　　“军管会主任、秘书长、市人民政府市长、副市长、秘书长、各委员会主任、各局局长、法院院长、检察长为政府代表。 + +　　市各民主党派、各机关及部队的代表，由各该单位自行选举之。 + +　　市各人民团体的代表，由各该团体分别并划分区域，召开选举大会或选举代表大会自行选举之。 + +　　各公营工矿企业单位的代表，由各该单位或若干单位联合，召开选举大会自行选举之。 + +　　各专科以上学校单位的代表，由各该单位或若干单位联合，召开选举大会自行选举之。 + +　　区域代表由区各界人民代表会议选举之。 + +　　其他方面的代表，经军管会、市人民政府和协商委员会商定，由军管会、市人民政府邀请之。” + +　　这个新的代表产生办法，与第一、二两届各界人民代表会议代表产生办法相比较，有很大的改变和进步。 + +　　第三届会议的代表，除了很少的政府代表和邀请代表之外，将在所有有组织的群众中，召开选举大会或选举代表大会来选举。首先是在公营工矿企业单位和专科以上学校单位中，实行直接选举，并在其他人民团体中实行直接选举或间接选举。这样，经过各界人民直接选举和间接选举所产生的代表，将占代表总额的百分之八十五以上。如果我们回忆一下，在第一届代表会议时，我们还只能由各党派、各人民团体推选出代表，再经军管会和市人民政府加以聘请；在第二届代表会议时，我们也还只能经过协商、推选，产生代表；那末，新的代表产生办法显然在选举的民主形式和内容方面都更加完备了，北京市人民的民主生活是更加充实与扩大了。 + +　　正因为扩大了选举的民主范围，就使各阶层人民可以选择更能代表他们的意见，并为他们所拥护的群众领袖，作为他们的代表。这就加强了群众对于代表的监督，使代表能够更广泛、更直接地联系广大的群众；因而，各界人民代表会议就能够更迅速，更有效地集中群众的意见，更容易把决议贯彻到群众中去。 + +　　北京市所以能够从现有基础上，将人民民主的选举制度向前推进一步，是由于它具备了一定的条件。 + +　　第一，这是与肃清反革命分子的活动，建立革命秩序分不开的。在推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义及其集中的代表者国民党反动政府，并建立起人民民主专政的政权以后，必须镇压反革命残余的阴谋活动，才能巩固人民的政权。一年来，北京市的反革命分子已遭受了严重的打击，大大减少了他们进行破坏活动的机会，而为人民政权建设的不断进步铺平了道路。 + +　　第二，这是与各种人民团体的组成、发展与巩固分不开的。一年来，北京市的工人、农民、妇女、学生、教职员、工商业家、文学艺术工作者、以及其他一些自由职业者，都建立了自己的组织，产生了自己的领袖和领导骨干，形成了一支有组织的力量。目前北京市各种有组织的人民约有七十万人，即相当于全市人口的三分之一，这个力量是人民民主政权强有力的基础。 + +　　第三，这是与各阶层人民觉悟程度的提高分不开的。解放以来，经过政治学习和文化教育，人民的觉悟程度普遍地提高了，特别是在最近抗美援朝保家卫国运动的高潮中，各阶层人民在爱国主义的教育下，更迅速地提高了觉悟。可以完全相信，成千成万觉悟了的人民，能够根据他们自己的意志和愿望，有效地行使民主权利。 + +　　第四，这是与各阶层、各党派、各民族的亲密团结，也是与人民民主统一战线的巩固与发展分不开的。一年来，北京市各界人民，在镇压反革命活动中，在调整工商业、平衡财政收支、推销公债、稳定金融物价的经济战线上，在恢复与发展生产、开展生产运动中，在各种市政建设工作和救济失业工作中，各阶层人民都曾同心同德，团结一致不断克服了困难。最近各阶层、各民族人民所举行的声势浩大的反美示威游行，更表现了各阶层、各党派、各民族人民在反对共同敌人的斗争中，已经更有力地团结起来，而巩固这样的团结合作，正是推进人民民主政权建设不可缺少的条件。 + +　　由此可以说明，北京市人民在努力进行首都建设的各种事业中，逐步形成有组织的力量，不断提高觉悟，并不断克服困难，而为人民政权建设创造了更有利的条件。在这样的条件下制定与实行这个新的代表产生办法是完全适合时宜的。这个办法虽然还不是普选的办法，而是一个过渡的、混合选举办法，但是它在目前却是一个较为妥善的办法。而目前在一部分有组织的群众中实行直接选举，正是为将来的普选作准备工作。 + +　　按照这个新的代表产生办法，进行选举的时候，必须创造适合于目前群众的觉悟程度、并与他们的民主生活习惯相适应的选举方式。必须充分估计到，在过去长期反动统治下，群众是没有民主权利、没有什么民主生活可言的。他们所耳闻目见的只是反动统治阶级操纵选举、贿赂公行的种种丑态；他们曾被反动统治阶级强迫去投票，选举那些压在他们头上、为非作恶的人民的敌人。同时，资产阶级的民主形式对于一部分人也仍有影响，广大群众对于人民民主专政的民主形式，则仍缺少经验。因此，我们认为新的民主选举方法，无论在提出候选人、选举等步骤上，均应照顾到群众现时的政治水平和文化水平，不应采取为他们所不能了解的和作不到的一些办法。比如提出候选人，应该由各单位、各团体的选举委员会与群众慎重协商，并在群众中加以讨论，直到候选人名单酝酿成熟、为大多数群众所接受之后，再正式进行选举。在这样的基础上提出来的候选人的名额以与代表的名额相等为宜，而不必采取候选名额一定多于代表名额的形式主义的办法。因为候选人名额如果多于代表名额，容易使少数的但有代表性的人物选不出来。经过民主协商，则可以更广泛地选出各方面能代表群众意见的代表。再如选举，目前以一律采取举手表决的方法为好。这一方面是由于举手选举比较简便，另一方面也为了更便于群众监督选举。但是，如果有些单位，坚持采取多提候选人和投票选举等办法，也应按照多数群众的意见办理。因为群众的民主生活习惯还不一致，且有些民主选举的方式是群众与国民党反动派长期斗争中所争取所创造出来的，例如专科以上学校选举学生会代表的方式等。对于这些选举方式我们不应强求他们放弃。但无论采取那一种方式，事前必须经过充分的民主协商。因为民主协商是贯串于我们的民主制度中的极重要的形式和内容，是在选举工作中能否走好群众路线的关键。 + +　　现在，北京市第三届各界人民代表会议的代表正在选举。由于这项工作还是一个创举，故必须郑重其事，不可草率。如果对它采取漠视或敷衍的态度，就将招致群众的不满，使工作受到很大损失。因此，我们希望并且要求北京市各团体各单位必须认真做好这项选举工作，为北京市人民的民主生活的继续前进创造更有利的条件。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000008.txt b/CCRD/3/3/2/000008.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..82090a311fc616efd7167c7024be068a91b5eedd --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000008.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 严厉镇压反革命活动 + +　　<《石家庄日报》社论> + +　　从昨天处决的蒋阎匪特务孙鹏飞等阴谋叛乱危害祖国的案件中再一次有力的证明，“帝国主义者和国内反动派决不甘心于他们的失败，他们还要作最后的挣扎”。“他们也还会以各种方式从事破坏和捣乱，他们将每日每时企图在中国复辟”。（毛主席在中国人民政协第一届全国会议上的开幕词） + +　　匪首孙鹏飞等用尽了一切阴谋毒计，企图组织反革命的武装进行叛乱；混入我武装部队，进行瓦解工作；打入我经济企业部门和其他革命组织，进行各种破坏；掌握利用道会门，发展特务，欺骗群众；美帝在仁川登陆以后，他们大肆活动，帮助美帝制造谣言，威胁群众。这一切事实，不仅彻底地暴露了反革命罪犯们妄图颠覆我人民政权，以达其反动复辟的罪恶目的，而且更清楚地显示出特务匪徒们都是和美帝国主义分不开，他们都在充当美帝国主义的走狗！ + +　　这一案件，恰巧在人民欢庆春节的时候处决，这真是大快人心的事。全市工人、农民、小资产者，工商业者都会感到中央人民政府成立一年后的今年的春节，是十几年来最愉快的春节，我们不仅不要再担心特务官僚的欺诈迫害，而且我们过着近十几年来从未有过的充实稳定的生活；工人农民的生产建设得到了巨大成绩，生活初步地改善了；工商业从恢复到发展，各行各业都呈现着欣欣向荣的气象。内外敌人对我们这一切成就都认为它们的莫大失败，想尽一切方法捣乱破坏，并妄图恢复他们的黑暗统治。美帝企图走日寇的老路，发动侵朝战争，以便进一步并吞我全国；蒋匪特务则配合美帝侵略，积极钻到我内部来进行破坏，像孙鹏飞之流，不仅进行各种破坏活动，而且组织反革命武装阴谋发动叛乱，如果让美帝蒋匪任意横行，我祖国之安全及人民的生命财产势必遭到严重危害。但是，觉悟了的中国人民，决不容任何敌人夺取自己的胜利果实，我们发动抗美援朝运动，以志愿行动帮助朝鲜人民打败美国侵略者，保障了国防安全。同时，又以严厉镇压反革命活动，给蠢蠢欲动的蒋美匪特以严重打击，我市破获匪特孙鹏飞等案，正是全国反特战线上千百件胜利中的一件。所以，我们应以庆祝中朝人民抗美胜利的愉快心情来庆祝反特斗争的胜利，庆祝我们的革命政权将因此而益加巩固。 + +　　但是，从这一案件，我们也应当得到深刻的教训，就是说，对反革命分子的阴谋活动，必须时时提高警惕，决不容许有丝毫的麻痹大意，决不容许因为我市解放较久，各种工作已上轨道，而认为匪特已无隙可乘。今天的事实证明，蒋匪特务是以我市为其活动基点之一，经过这次破案，他们虽已受重创，但残敌仍将继续利用我们的一切空隙来进行破坏。这是全市人民应时时警惕的。 + +　　各界人民中的积极分子，应该把匪特对我们的危害及镇压反革命活动的重要性，告诉每一个人，让大家来注意这一工作。严密注视匪特活动，不管在工厂、商店、农村或居民区中，发现可疑的人或事，应随时向有关方面报告，使匪特分子难以藏身。大家必须进一步检举一贯道道首，并动员一般道徒退道，使取缔一贯道的工作彻底地完成。对于谣言，不仅不应传播，而且必须追查、驳斥，使匪特无法造谣生事。对那些敢于反攻夺地的地主，农民们应大胆揭露，给以严重的处罚。工厂企业中的保卫组织，要认真建立与加强，村里的治安防护队，应改组扩大为民兵组织，以增强群众防奸防匪的力量。总之，我们应从这次案件中取得教训，全市人民动员起来，进行锄奸防特，镇压反革命的工作，使一切反革命分子像孙鹏飞等一样都能及时的受到人民的严惩！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000009.txt b/CCRD/3/3/2/000009.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..032cced8474cf29f321fe5038c4724a08128ac5b --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000009.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 加速分配土地的改革 + +　　<重庆《新华日报》社论> + +　　西南军政委员会第二次全体委员会议，决定加速实行分配土地的改革，（原计划在1951年秋后开始实行），确定四川省的四个行政区大体上在1951年内争取基本上完成，云南、贵州、西康三省，完成四分之一至三分之一。这个计划是符合广大农民群众要求，符合客观实际情况，因而也是可能和必须争取实现的。 + +　　为什么要加速实行土改，这是因为实行土改的主客观条件均已具备。西南解放一年来，由于人民解放军艰苦奋斗，在广大农民协助下，土匪业已肃清，社会秩序业已安定；全区经过1950年的剿匪、征粮、反恶霸、减租、退押等一系列的斗争，群众觉悟普遍提高，无地少地农民迫切要求土地以发展生产。如减租、退押后有的农民说：“如果现在不实行土改，生产还是要受到限制，公粮也不能更多的缴纳”。这说明农民已经了解到实行分配土地的改革是为了发展生产、改善自己的生活，也是为了祖国的国防建设与经济建设。农民群众也已经比较普遍的发动与组织起来。农民协会的会员已超过1000万，而且每天都在增加中。在运动中生长了大批的积极分子，全区受训练和参加过农民代表会的农民积极分子估计在250万至300万。农村工作的领导干部经过一年来的工作，特别是减租退押反恶霸运动之后，不仅对当地情况已经有进一步的熟悉，和群众也有进一步的联系。一般的讲，是可以掌握土改工作的。在这三个条件中，农民群众的觉悟普遍提高与对土地的迫切要求尤为重要。在过去的一年中，无论在哪一项工作中，他们都表现了对共产党与人民政府的无限信任与拥护，特别在抗美援朝思想教育与减租退押斗争的锻炼下，他们更加坚强地站立起来了。在这种情况下，如果我们不加速土改，以满足群众的要求，我们就会脱离群众，就会伤害广大农民群众的积极性，而国防建设与经济建设的工作也会受到很大的限制。 + +　　加速分配土地的改革与粗率行事、急于求成的观点是没有丝毫共同点的。加速并不是就可以超越减租退押反恶霸的斗争阶段，也不是把正在进行的减租退押反恶霸运动草草了事。正相反，分配土地的改革必须是在完成减租退押反恶霸的基础上进行，也就是说必须在群众的觉悟程度与组织程度业已提高的基础上进行。因此，只有在减租退押胜利结束的地区才能开始实行分配土地的改革。减租退押反恶霸是土地改革的必经阶段，做好了这一阶段的工作实际上就在群众条件与干部条件方面为土改打下可靠的基础。有人以为“现在要实行土地改革了，减租退押可以马虎过去了”，这种想法是非常错误的。 + +　　与此同时，有另外一种想法，他们以为经过减租退押反恶霸运动，群众已经发动起来了，地主阶级已经被斗倒了，土地改革是轻而易举的事情了，这也是非常错误的。在减租退押中，虽然有某些地主认识到大势所趋，势在必行，愿意守法向农民低头，也有若干开明士绅拥护共同纲领与人民政府政策，带头减租退押，然而许多地主仍在到处进行阴谋破坏与绝望的抵抗，地主阶级曾千方百计地分散隐蔽他的土地财产，威胁欺骗，用美女金钱收买农民，采取软拖硬赖，以抗拒减租退押，甚至阴谋暴乱杀害我们的干部和积极分了，只有经过了连续的群众斗争，只有对这些不法地主恶霸加以无情的镇压之后，减租退押才能胜利完成。而实行土改乃是最后消灭封建剥削制度。如果说减租退押是一系列的激烈斗争，那末，分配土地的改革就是更加复杂与剧烈的一场决战。周恩来总理在《为巩固和发展人民的胜利而奋斗》一文中说：“在新解放区的三万万人口中实施土地改革，这是紧接着人民解放战争而来的中国第二场最激烈的阶级斗争。”“任何剥削阶级不会自动退出历史舞台，在中国有了几千年历史的地主阶级绝不是例外。”所以，我们决不能设想经过了减租退押，土改就没有问题了。我们必须清楚地估计到这个斗争的复杂性与严重性。我们应该把减租退押更好地完成，在完成减租退押的地区则应在思想上、组织上进行充分的准备，有步骤有系统地开始分配土地工作。 + +　　（在减租退押运动中，我们有一条最重要的经验，这就是坚决依靠群众，深入充分发动群众是突破地主顽抗的唯一办法。只有群众起来了，并且表现出自成雄伟的力量，地主阶级才可能低头服罪。这是做好减租退押的关键，也是做好土改工作的关键。这一条经验在分配土地的改革中应发扬光大起来。要牢牢地掌握依靠贫雇农团结中农的方针，充分依靠群众的觉悟程度和组织力量，使全体农民形成反封建的大军，使农民90%以上的人口都站在这方面来，准确地对准地主阶级，坚决地压服一切抗拒土改的人，镇压一切破坏土改的反革命分子。要随时警惕和纠正脱离地主的官僚主义、命令主义以及尾巴主义的倾向。） + +　　加速分配土地的改革是西南区本年最大的任务。这一任务的完成将根本上改变农村的面貌，彻底解放农业生产力，从而必将影响城市工商业走上繁荣大道，使祖国的国防力量与经济力量大大地增强起来，以工农联盟为基础的人民民主专政的政权将更加巩固起来。各地区党政领导机关应团结各民主党派、各民主阶层，为争取实现完成土改的计划而努力！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000010.txt b/CCRD/3/3/2/000010.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2c76f1091516591189eebaa7d30b9ce0db8a7c90 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000010.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 共产党员在土地改革运动中的立场问题 + +　　<《长江日报》社论> + +　　中南区全体共产党员和革命干部，在党中央和中南局领导下，两年来团结全中南人民，取得了战争的胜利，开辟和巩固了广大新区，建立了地方人民民主政权，剿灭了大量土匪，安定了社会秩序，恢复和发展了城市工商业及农业生产，发展了文化教育事业，特别在广大农村，发动和组织广大农民群众，进行了剿匪、反恶霸、减租、退押等社会改革运动。全区除河南约1700万人口地区于去春实行了土地改革外，去冬今春又有6千多万人口地区已经完成或正在进行土地改革。这些巨大的成就，是全体共产党员和革命干部在党的统一领导之下，站稳阶级立场，密切联系群众，切实执行政策的结果。 + +　　大家知道，土地改革，是我们党的基本政策之一。毛主席在1947年12月25日党的中央会议上以“目前形势和我们的任务”为题的报告中，就曾教导我们说：“全党必须明白，土地制度的彻底改革，是现阶段中国革命的基本任务。如果我们能够普遍地彻底地解决土地问题，我们就获得了足以战胜一切敌人的最基本条件。”以后，毛主席又多次教导我们说，土地改革的完成，是发展工业生产，把中国由落后的农业国改变为先进的工业国的基本条件之一。在去年党的三中全会上，还指出，完成土地改革是争取全国财政经济状况基本好转的条件之一。因此，领导农民进行土地改革的斗争，坚决彻底消灭封建制度，这就是每个共产党员和革命干部应有的立场。而在土地改革斗争中站稳立场，全心全意为农民服务，使自己成为团结农民的核心，又是每个共产党员和革命干部应有的品质。也只有全党做到这样，土地改革运动才能得到迅速的开展，取得巨大的胜利。这是由过去好几个时期土地改革运动的经验所证明了的。 + +　　应该指出，我中南党的组织，目前存在着复杂的情况。由于中南区是新区，我们党的组织还不够强大，我们党内的成员，一部份是老区来的久经锻炼的党员，一部份是解放后才入党的新党员，也有一部份是解放前在国民党反动派统治下坚持斗争的地下党员。较老的党员，因为经过较长的革命锻炼和党的教育，他们的阶级立场一般是坚定的，并在长期的工作中业已精累了一些发动群众建设政权的经验。但一般的说，他们的这些经验，在目前新的环境和新的情况下，已感到十分不足，而且还有不少存在着官僚主义和命令主义的作风，甚至也有个别人在胜利形势下产生蜕化、堕落的思想和行为。解放后才入党的新党员，他们一般有革命的热情和决心，但因入党不久，受到党的教育与革命锻炼时间短，加之他们原来的阶级出身不同，因之一般说阶级觉悟不高，政治锻炼不够，甚至有少数投机分子混入党内。至于原来地下组织的党员也有各种情况，有的是较老的，他们在党的领导和教育下，长期和敌人坚持斗争，受到了考验和锻炼，也受到了人民的敬爱和拥护。但一般的情况是，在敌人的反动统治下，党内的组织生活不够健全，党内的教育工作较难进行，因此系统的理论学习和党的政策的学习很差，加之某些地方发展党员不够严格，甚至不按照党章的规定发展党员，特别是解放前后有些地方采取了大发展的办法，结果降低了党的水平，以至使少数异己分子混进党内来，这就造成了部份地区党内不纯的状况。 + +　　根据这种情况，中共中央中南局和各级党的领导组织，在党中央的指示下，于去年曾开展了中南党组织整风运动，并再三号召中南区全体党员在土地改革运动中很好的锻炼和提高自己。今天看来，经过去年整风运动，我们中南党组织的思想水平和政策水平有了相当提高，党员的工作作风有了某些改进。因此去冬和今春的6千余万人口地区的土地改革运动，能够顺利进行，大多数党员在土地改革中，能够站稳阶级立场，正确执行党的政策，全心全意为劳苦农民的翻身事业而奋斗不懈。但也正由于前述党内的不纯情况，也还有一些党员，经受不了土地改革斗争的锻炼，因此失掉党的立场，违犯党的政策，其至包庇地主，压制农民。如今天本报发表的广西省平乐地区所发生情况，就是一个证明。平乐地区在解放前，原地下党组织的绝大多数党员，在党的领导下，曾团结当地人民，和国民党匪帮的反动统治进行过坚决的斗争。但在解放前3个月，采取了大发展的方法，发展了500多新党员，因而使政治条件不够的人，甚至不少地富分子、投机分子、阶级异己分子也乘机钻进党内来，影响了党内组织和思想的纯洁，而当该地减租、退押及土地改革运动开展，农村阶级斗争更加深入和尖锐的时候，有些人便经受不住这种严重的考验，个别地主出身的人，甚至表现出丝毫没有放弃他们的地主阶级立场，直接间接替地主叫喊，包庇地主，反对和破坏土地改革，打击和敌视农民。他们的这种错误行为，不但违犯了人民政府的法令，也违犯了党章党纪，因而丧失了一个共产党员应有的立场和品质。 + +　　毛主席教导我们：“战争和土改是在新民主主义历史时期内考验全中国一切人们，一切党派的两个‘关’。”毛主席号召全国人民，团结一致，胜利渡过土改“关”。我们共产党员是中国工人阶级先锋队的战士，我们不但自己要很好的通过土改“关”，还要以身作则，领导全体人民渡过土改“关”。如果口头上说要革命，又挂着光荣的共产党员的牌子，但在土地改革斗争中，丧失立场，反对农民，倒向封建地主一边，那他不但不配作一个革命者，更不配作一个光荣的共产党员。 + +　　中南区6千余万人口地区的土地改革运动正在轰轰烈烈向前开展，农村的阶级斗争日益深入和尖锐。面对着这一场系统、激烈的阶级斗争，对每个人民，特别是对每个共产党员，都是一个严重的政治考验。我们希望全区的党员同志们，坚定自己的立场，执行党的政策，全心全意的领导和支持农民的翻身斗争，坚决遵守中南军政委员会所颁布的土地改革干部八大纪律。特别是那些地主、富农出身的同志，应该坚决的抛弃自己原来的阶级立场，积极领导和帮助农民进行反封建斗争。各地党的组织，应更好的教育全体党员，认识土地改革的严重政治意义，使每个党员胜利渡过土改“关”，在土地改革斗争的考验中，提高全党的思想水平和政治水平，巩固和发展我们党的组织。各地党的组织，如有成份不纯、思想不纯的状况，特别是湖南、江西、广东、广西若干原地下党的组织，和原游击区党的组织，不纯情况更易存在，尤应特别加强党内的组织生活和政治思想教育，并结合土地改革运动，对党的组织加以严肃慎重的整顿。对于那些在土地改革中犯错误的同志，主要的采取说服教育、批评和自我批评的办法，提高他们的觉悟，让他们知错改错，并向农民承认错误。少数屡教不改的人，则应执行党的纪律。而对少数混进党内的投机分子和阶级异己分子，则应予以清洗，以保证党的队伍的纯洁；保证土地改革的胜利。 + +　　我们坚信：经过土地改革运动之后，我们中南地区的党的组织，必将更加坚强，壮大，巩固和纯洁！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000011.txt b/CCRD/3/3/2/000011.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bfa25a15025fb79fb723e07001b8721051faac68 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000011.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 为什么必须坚决镇压反革命 + +　　<《人民日报》社论> + +　　“中华人民共和国惩治反革命条例”，已经中央人民政府委员会第十一次会议通过。这个条例的实施，将使我国人民民主专政大大地巩固起来。 + +　　大家已经看到，为中国人民所根本打败了的反革命势力，并不甘心死亡。潜伏在我国大陆的土匪、特务、恶霸、反动的会道门和其他反革命分子，还在千方百记地进行反革命活动。这些反革命分子还在梦想着美国帝国主义和蒋介石残余匪帮来“反攻大陆”。他们还在抢劫杀人，破坏生产，甚至进行所谓“大陆游击”。这种猖狂的反革命活动，是任何一个革命的人民所决不能容忍的。 + +　　镇压反革命，这不是什么一种权宜的措施，而是人民民主国家所必须对人民负责完成的根本政治任务。毛泽东同志在解释人民民主专政的任务时说：“人民……在工人阶级及共产党的领导之下，团结起来，组成自己的国家，选举自己的政府，向着帝国主义的走狗即地主阶级和官僚资产阶级以及代表这些阶级的国民党反动派及其帮凶们实行专政，实行独裁，压迫这些人，只许他们规规矩矩，不许他们乱说乱动。如要乱说乱动，立即取缔，予以制裁。……为什么理由要这样做 ？大家很清楚。不这样，革命就要失败，人民就要遭殃，国家就要灭亡。”（论人民民主专政）毛泽东同志的这个指示，从过去一个时期中反革命分子的放肆活动来看，更加显得正确了。可以说：凡是反革命活动存在的地方，就是人民民主国家权力被破坏或简直不存在的地方。事实难道不是如此吗？如果在一个地方，土匪恶霸可以明目张胆地杀害农民、农会会员和干部，可以任意地抢劫人民的财物，烧毁人民的房屋、生产工具和生产品，而人民无计可施，那么，这里还有什么人民民主国家的权力呢？这种情况如果听其存在，怎么能够说人民革命已经胜利完成了呢？当然不能。去年六月六日，在中国共产党第七届第三次中央全体会议上，毛泽东同志又曾着重指出：“国民党反动派在大陆若干地区内采取了土匪游击战争的方式，煽动了一部分落后分子，和人民政府作斗争。国民党反动派又组织许多秘密的特务分子和间谍分子反对人民政府，在人民中散布谣言，企图破坏共产党和人民政府的威信，企图离间各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体的团结和合作。特务和间谍们又进行了破坏人民经济事业的活动，对于共产党和人民政府的工作人员采取暗杀手段，为帝国主义和国民党反动派收集情报。”因此，他指示我们：“必须坚决地肃清一切危害人民的土匪、特务、恶霸及其他反革命分子。”这是保卫人民利益和人民国家权力不受破坏所必需的，非如此就不是人民民主专政，其结果就将成为反革命土匪恶霸特务的恐怖专政了。 + +　　有一些同志不懂得镇压反革命是人民民主革命必要的完成，而竟然认为在革命胜利之后，对于怙恶不悛的反革命分子也要施以“仁政”。他们似乎忘记了由于无数先烈流血牺牲的结果，才使我国人民推翻了封建买办法西斯专政的国民党反动政权，建立了人民民主专政的革命政权。这就是广大被压迫的人民起来，压迫过去长期压迫人民的少数压迫者。国家政权就是这样从原来少数压迫者的机关，变成为今天最大多数人民压迫少数压迫者的机关。我们人民的革命对象，就是帝国主义封建主义国民党反动派及其帮凶们那一小撮反革命势力。革命和反革命是不能两立的。人民对于一切决心脱离反革命阵营，回过头来为人民服务的，都已经给予宽大了。革命和反革命的界限，现在愈加分明了。现在继续进行反革命活动的怙恶不悛的反革命分子，既不会自己甘心死亡，就必须彻底革掉它们的命，决不能容许它们来革掉人民的命。一切怙恶不悛的土匪、特务、恶霸地主等反革命分子，过去压迫凌辱了无数善良的人民，在他们血腥的魔爪下，曾不知有多少人民家破人亡，衔冤不白；现在人民翻身了，正在建设人民自己的美好的生活，难道还能够容忍这一些反革命分子继续来扰害人民，使人民不得安生吗！？很显然，对于这些怙恶不悛的反革命分子的“仁慈”，就是对于人民的最大的不仁。毛泽东同志在“论人民民主专政”一文中早已说过：“我们对于反动派和反动阶级的反动行为，决不施仁政。我们仅仅施仁政于人民内部，而不施于人民外部的反动派和反动阶级的反动行为。”我们人民的国家和人民的政府是必须坚决保卫人民革命的利益的，因此也就必须对人民的敌人实行专政，就必须对反革命活动实行坚决的镇压。 + +　　解放了的中国人民不但要努力保卫人民革命所已得的利益，而且还要努力于生产建设，发展人民的国防、经济和文化事业，争取实现人民更高的利益。但是，大规模建设事业的进行要有一定的条件，如果缺乏这些条件，就必须首先努力创造这些条件。生产建设所必需的条件有许多，其中很重要的一个条件，就是要消灭破坏人民建设事业的反革命分子。有许多惨痛的经验已经证明，如果不消灭反革命分子，我们就不能或者很困难进行建设。我们有些企业，虽然经过干部和工人群众积极努力，改善生产管理，开展革命竞赛，做出了很大的成绩；但是，因为在政治上麻痹大意，工厂保卫工作不严密，使反革命分子有隙可乘，实行暗害与破坏，就使得许多干部和工人群众很长时期劳动生产的结果损失于一旦。北京电车公司前年突击生产几个月，却被特务分子一把火烧毁了五十几辆电车，就是一个眼前的例子。我们有的同志只看到革命胜利的一面，只看到自己工作成绩的一面，而忽略了对反革命分子的暗害与破坏行为作斗争。他们认为革命干部和革命人民是最大多数，反革命分子只是极少数，因此就可以不必害怕反革命分子的暗害与破坏。这种认识是非常错误的。一九三七年三月三日斯大林在联共中央全会上的报告中就曾批评过类似这样的错误观点。 + +　　斯大林指出：“暗害分子的人屈指可数，而拥护布尔什维克的人却有千百万，这当然是对的，可是，决不能因此就说，暗害分子不能给我们的事业以极严重的损害。为要实行捣乱，实行暗害，并不需要大批的人。为要建筑第聂伯尔工程，是需要成千成万的工人，但要炸毁这一工程，也许至多只需要几十个人。为要打胜仗，是需要几军的红军，但为要在前线上破坏这一胜利，却只要在某个军部，甚至于只要在某个师部内有几个能偷出作战计划而交与敌军的侦探就够了。为要建筑大的铁路桥梁，需要数千人，但要炸毁这桥梁，却只需要几个人就够了。像这样的例子是举不胜举的。”这就应该引起我们所有的干部和人民群众的高度警惕，我们决不要盲目地安慰自己，放松了镇压反革命的工作；而应该充分认识惟有消灭了反革命分子，我们才有进行大规模建设的可能。如果说，目前反革命分子还没有完全被消灭，因此，大规模的经济建设还不可能顺利进行；那么，我们就应该努力创造条件，坚决镇压反革命，作为大规模建设的必要准备工作之一。 + +　　和反革命分子作斗争，是相当长期的和复杂的，不能想像在一个早上就可以干脆地“毕其功于一役”。我们国家的人民以伟大的雄姿站起来，在政治、军事、经济、文化各个战线上能够这样迅速地胜利发展，在全世界博得空前未有的声誉，这在一方面会更加提高与巩固我国人民的爱国热情，更加增强我国人民与世界爱好和平民主的各国人民的友谊团结；但在另一方面，被我国人民革命所打败了的帝国主义和国民党匪帮的反革命势力，必然要在他们临近死亡的最后挣扎中，更加绝望地向我们进攻与破坏。从这里也不难了解，为什么在我们广大人民所热爱的伟大国家的内部，还会有反革命分子的破坏活动。 + +　　目前反革命分子的社会基础是不是已经被彻底铲除了呢？没有。土地改革在全国有许多地区还没有进行，地主阶级及其他封建势力仍然存在；有的地方，封建势力虽然已经被压倒了，但是它们还企图报复。国民党反动派残余匪帮，暂时还占据着台湾，不断地准备“登陆”。更重要的是帝国主义侵略势力在世界上还未被消灭。他们时时刻刻都在向我们伸出侵略的矛头和报复的血爪；他们也时时刻刻在怂恿着我国内部封建势力进行报复的欲望。过去所有依赖帝国主义和国民党匪帮的反革命统治、以压迫人民为生的反革命分子，在人民民主专政的国家中，既不能任意鱼肉人民、横行霸道，又没有决心改造自己、重新做人；这些人就仍然在妄想恢复过去的生活，继续与反革命势力保持千丝万缕的联系，进行反革命的活动。毛泽东同志在中共七届三中全会的报告中，早已告诉我们：“所有这些反革命活动，都有帝国主义特别是美帝国主义在背后策动。这些土匪、特务和间谍，都是帝国主义的走狗。”因此，在与反革命进行斗争的这一个问题上，我们应该高度地警惕。只要反对中国人民的帝国主义者继续存在一天，我们国内的反革命活动也就会继续发生。在前面所举的斯大林的报告中，他曾警告苏联共产党的同志们说：“还有许多国家——资产阶级国家，还继续过着资本主义的生活，并包围着苏联，时刻等待时机，以便实行侵犯它，打碎它，或者至少是要损害它的势力而削弱它。我们的同志竟忘记了这个基本事实，殊不知，恰是这事实决定着资本主义包围与苏联相互关系之基础。”他列举事实，说明拿破仑时代的法国，和帝俄、德国、奥国、英国之间，怎样各自派遣自己的侦探、暗害者、军事破坏工作者和杀人凶手到别国去进行谋刺、破坏和间谍活动。他又列举事实，说明第二次世界大战的前夜，在法国、英国、德国、日本和美国之间，情形也是如此。然后他说：“试问，资产阶级国家对待苏维埃社会主义国家，为什么应当比它们对待自己同类的资产阶级国家的态度柔和而友善些呢？它们派到苏联后方来的侦探、暗害者、军事破坏工作者以及杀人凶手，为什么应当比它们派到自己同类的资产阶级国家中去的侦探、暗害者、军事破坏工作者以及杀人凶手少些呢？这是从哪里得来的结论呢？从马克思主义的观点看来，作相反的推测恐怕要比较更正确吧，就是说，岂不是应当认为，资产阶级国家所派到苏联来的暗害者、侦探、军事破坏工作者以及杀人凶手，要比它们派到任何一个资产阶级国家后方去的还多两倍三倍吗？只要资本主义的包围依然存在，则在我国后方便将继续有被外国侦探机关派来的暗害者、侦探、军事破坏工作者及杀人凶手从事活动，这岂不是显而易见吗？”斯大林的这个精辟的分析，对于我们的国家今天所处的情况是同样在原则上适合的。 + +　　这就告诉了我们，要彻底消灭反革命分子，并不是很短的时间所能达到的，而应该足够地估计到这是相当长期的艰苦的斗争。我们应该估计到，如果我们在镇压反革命的斗争中，不采取坚决彻底的方针，那么，在我国今后建设发展的过程中，反革命的破坏就将难于避免。这又正如斯大林对联共同志们所说的：“我们今后的进展愈大，成绩愈多，则已被击破的剥削阶级之残余对我们的仇恨亦更甚，他们将更加决意采用更激烈的斗争方式，更其加紧损害苏维埃国家，他们将更利用最冒险拼命的斗争手段以作最后的挣扎。应当注意到，在苏联已被击破的阶级之残余，不是孤立无援的，他们从苏联境外的敌人方面得到直接的援助。如果以为阶级斗争的范围只限于苏联境内，那是错误的。苏联境内之阶级斗争战线，是同时连接到包围我们的资本主义国家内的。关于这一点，已被击破的阶级之残余，是不能不知道的。正因为他们知道这一点，他们今后也将继续其冒险拼命的袭击。”但是，我们中国的人民接受苏联的经验，应该有信心，只要我们采取坚决镇压的方针，反革命的活动就会日益减少，最后归于消灭。 + +　　现在我们有了适应广大人民要求的“中华人民共和国惩治反革命条例”，这就可以保证今后在全国范围内有领导地贯彻实行正确的镇压反革命的政策。共同纲领第七条规定：“中华人民共和国必须镇压一切反革命活动，严厉惩罚一切勾结帝国主义、背叛祖国、反对人民民主事业的国民党反革命战争罪犯和其他怙恶不悛的反革命首要分子。对于一般的反动分子……假如他们继续进行反革命活动，必须予以严厉的制裁”。惩治反革命条例，正是这一条纲领的具体化。根据这个条例，不但可以防止与纠正在处理反革命案件中的一切右的或左的偏向，而且可以保证坚决肃清一切危害人民的土匪、特务、恶霸地主及其他反革命分子，继续完成我国人民民主革命的任务，为我国今后大规模的建设工作准备必要的条件，以巩固人民民主专政，保卫我国人民长远的利益。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000012.txt b/CCRD/3/3/2/000012.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a48bb40de3c404fcdaa3c6f567791eeca8fdc997 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000012.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 坚决执行惩治反革命条例 + +　　<南京《新华日报》> + +　　中央人民政府委员会第十一次会议通过的“中华人民共和国惩治反革命条例”，是一项巩固我国人民民主专政的极其重要的法令。这个条例根据共同纲领第七条所规定的原则加以具体化，简要地和明确地制定了镇压与宽大相结合，即“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”的政策的实施标准。中央人民政府在今天来制定和颁布这个条例，毫无疑问是适应了当前和国内外反革命进行激烈斗争的情势和全国革命人民的要求，这个条例从法律上划清了革命和反革命的界线，对于革命人民来说，掌握了这个镇压反革命的国法，就能更加有效的保卫国家的建设事业，和巩固人民民主政权，根据这一量刑的标准，可以更好的对待不知改悔的反革命分子：当杀的就杀，当关的就关，当管的就管，对于一切反革命来说，则是一个有力的严厉警告，给他们指出了道路，如果他们继续怙恶不悛进行反革命活动，不向人民政府真诚自首悔过立功赎罪的话，必将受到革命人民无情的惩治，而最后绝路一条。我们南京党政干部必须认真学习这个条例和彭真副主任的报告，以及人民日报“为什么必须坚决镇压反革命”社论，并切实掌握和实施这个条例，使南京镇压反革命的斗争得以正确地贯彻。 + +　　南京的各级党政机关干部，对于为什么必须坚决镇压反革命的道理，过去还学习得太少和认识不足，向广大人民宣传教育，说清这个道理更做得不够，存在着严重的麻痹思想。因此，曾经有一个时期，没有能切实贯彻共同纲领第七条镇压与宽大相结合的方针，发生过对反革命分子过分宽大的偏向，引起了各阶层人民对人民政府的不满。最近以来宽大无边的偏向虽然已有纠正，但极不深刻，思想上的麻痹还很严重，就以这次处理反动党、团和特务人员登记工作来说，不少干部对这一关系到巩固革命秩序和保障人民利益的重大工作开始时重视得很不够。有的对这十分复杂、十分尖锐的与反革命作斗争的工作，看成轻而易举的事情，企图“毕其功于一役”，认为“只要来一次动员，就能把登记工作包下来”，有的满足于初步获得的一些成绩，而为“一得之功”而露沾自喜，认为已经“差不多”了，有的则强调业务工作繁忙，除了在上层开几个会，作了一般号召外，对必须自己亲自动手的事情，推给人事部门去进行。由于各级干部中对镇压反革命的认识不足而形成登记工作的不平衡发展状态亟待迅速克服。 + +　　纠正各级党政干部中对镇压反革命工作上的太平观念和麻痹思想，是贯彻执行惩治反革命条例的关键，我们必须从我们国家政权的性质、反革命的政治背景及其对人民和祖国的危害，和镇压反革命对保障祖国的独立安全和建设事业的关系等各方面，来充分说明镇压反革命的重要。必须要求每个革命干部认识清楚，镇压反革命是人民民主国家所必须对人民负责完成的根本政治任务，任何一个干部，不管他所担任的具体业务工作的性质有何不同，但在巩固与发展人民革命事业这一共同目标上是一致的。因为反革命的破坏活动是无孔不入的，人民国家的一切事业都是它破坏的对象，而一切反革命的阴谋破坏活动都是帝国主义，特别是美帝国主义在背后策动和指使的。国民党反动派潜伏的特务间谍，都是帝国主义的走狗。我们人民民主国家为要保卫人民的利益，必须严厉镇压帝国主义封建主义国民党反动派及其帮凶那一小撮反革命势力。今天人民的政权必须巩固与发展，反人民的反革命分子必须镇压与消灭，两者水火不能相容，因此把镇压反革命工作仅仅看成是专门机关少数人的事，而没有当作是每一个革命者自己的事，显然是非常错误的。自以为“我们这里没有问题”的那些毫无警惕和麻木不仁的人，以及某些与反革命“和平共居”而犹麻痹不知的人，恰恰在客观上起了包庇敌人的作用和做了反革命防空洞的忠实保护者；那些满口借词本单位业务繁忙，而不重视致力镇压反革命工作的人，没有充分认识只有消灭了反革命分子，我们的建设才能大规模的推进。过去曾经有过不少教训，证明这些不致力坚决镇压反革命而为大规模建设创造与准备条件的人，当反革命的破坏活动临到他头上时，就由麻木不仁而一变为惊惶失措起来，结果造成对国家人民的不可弥补的损害，这就是姑息养奸对反革命“仁慈”的恶果。 + +　　我们必须认识，要彻底消灭反革命分子，必然是一个长期的复杂的艰苦斗争。尤其是曾为国民党反动统治的“首都”与特务巢穴的南京，曾经是帝国主义特别是美帝国主义进行阴谋侵略的中国人民心脏的南京，在国民党反动统治被打倒和帝国主义势力被驱逐后一年多来的今天，我们仍应充分估计反革命活动的残余力量的存在，他们不会甘心失败而自动退却，相反地，人民的胜利愈大，他们垂死的挣扎也将加剧，任何对反革命的麻痹和容忍都会造致恶劣的后果。中央惩治反革命条例的颁布，应该提起全体党政干部的重视，坚决克服麻痹思想和宽大无边的错误，提高警惕，发动群众，进一步为坚决贯彻实行镇压反革命、巩固人民民主专政而努力。（二、二四） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000013.txt b/CCRD/3/3/2/000013.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..297bfe61a59e4247dda6a02703ec646965216867 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000013.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 加强生产的领导，保证不荒废一寸土地！ + +　　<《川南日报》社论> + +　　川南行署关于“加强春耕生产的命令”，这是一个关系川南人民生活、生产，关系国家建设的重要问题，各级党委、政府、农协，都应很好的研究这个命令，结合本地的具体情况，定出执行计划；并应结合复查与土改运动，发动广大群众，为实现“保证今年农业生产不低于去年水平”“保证不荒废一寸土地”（行署命令）而斗争！ + +　　搞好今年的春耕生产。是一件大事情，是党与人民政府的严肃的政治任务。这是因为一、“恢复和发展生产是我们一切革命工作的终极目的”（毛主席在晋绥干部会议上的讲话），我们现在正在进行农村反封建的革命斗争，这个革命斗争的目的，是为了发展农业生产，为国家工业化铺平道路。因此，在这个运动过程中，就应该紧密的结合发展生产，而不能孤立地去进行反封建的斗争。二、搞好今年的春耕生产，是川南1300余万人民的迫切要求，是关系川南人民生活与生产的大事。如果放松这一工作，对目前部份群众中存在的怠耕现象不予克服，必将影响秋收，将增加人民生活上的困难，从而也将影响城乡物资交流与工业的发展。三、今年的春耕生产能否搞好，对明年的大生产运动有直接影响，如果今年农业生产搞好，今秋土改完成，农民既分得了土地又有了生产上必要的准备与资料，明年的大生产运动就一定能搞好，否则，就要增加困难。四、川南地区的特点是有着广大的农业与农村（工业占的比重很少），农业生产搞得好，就可以基本上保证国家财政的收入，保证了国防建设与重点经济建设的需要，否则就妨害了人民的整体的、长远的利益！ + +　　因此，各级党委、政府、农协应十分重视生产工作的领导，把它当作1951年重要的政治任务之一。首先要动员教育干部，认识春耕生产的重要，克服某些干部中忽视生产、轻视生产的偏向；批判“我们不领导群众也要生产”的错误观点。在5个土改县，必须在进行土改中紧密结合生产，及时准备春耕，组织群众进行春耕，解决春耕中可能发生的问题。在土改完成之后，即以开展大生产运动作为党、政府、农协的中心任务。在目前正在进行复查的地区，应以复查为主，结合进行动员生产，准备生产，组织生产。在春耕到来时，则应立即转变工作，以推动领导生产为中心，结合进行复查，发动群众。 + +　　其次，要搞好春耕生产，必须在广大群众中进行广泛深入的宣传教育工作，消除部份群众对生产的顾虑，克服怠耕与可能荒芜田土的现象。由于我们土地改革政策与生产政策宣传的不普遍、不深入，另有少数不法地主，故意制造谣言破坏春耕生产，致部份群众怕将来土改时分不到原耕土地，因而产生怠耕现象，有的人则意图降低或隐蔽阶级成份，不敢雇请长工或零工。对于农民的顾虑，应及时宣传教育，讲明政府的生产政策是“谁种谁收”，不管土改时土地权分给何人，除交租外，全部收入均归耕种者所有。这样作对原耕者与新分得土地人双方都是有利的，可以放手大胆的生产。 + +　　最后，要搞好今年的春耕生产，还必须发动群众，向一切困难作斗争，今年春耕生产中的有利条件固然很多，但困难的条件，也还不少，如即将土改县份，农民分得土地之后，生产资料的调剂，生产技术的发挥，还不能一下子做得很好，尚未土改县份，农民观望顾虑或忙于复查减退，对生产难免分散精力；特别是边沿县份，因去年秋雨过多，且为匪特盘据较久，农民生产资料与生活资料遭受极大破坏，今年恢复耕种极为吃力，有此数点，已为生产增加不少困难，加以匪特及不法地主造谣破坏，伺隙蠢动，如果各级领导不加警惕，认为我们的工作已经差不多了，只要号召一下，生产就没有问题了，那将遭受到严重的失败。我们必须正视工作中可能发生的困难，对一切阻碍生产的思想及生产中有关物资的、技术的、季候的种种困难，必须以一切努力克服；对于破坏生产的不法地主及匪特分子，必须发动群众给予一定的制裁；任何轻松麻痹的思想，都是错误的。只要各级领导能够重视生产工作，能够善于用会议、座谈等办法说服教育群众，能够顽强的和一切困难作斗争，我们在生产战线上，一定能够像剿匪征粮和减租退押一样取得斗争的胜利。春耕的时间已经很紧迫了，稍一疏忽，就要造成无可赔补的损失，努力！争取再一个伟大的胜利！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000014.txt b/CCRD/3/3/2/000014.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2b16186cbf3f7eda3b86684a7cad51bb082edef7 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000014.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 通过人民代表会议发动人民肃清反革命 + +　　<《中央政法公报》专论> + +　　镇压反革命的基本目的是为了巩固人民民主政权。只有把人民民主政权巩固起来，人民革命的胜利成果、人民生命财产的安全才能得到保障，各项较大规模的建设事业才能顺利进行。不甘心失败的反动统治阶级，在未被彻底消灭之前，是不会忘情复辟的，它们要用尽一切阴谋诡计，企图推翻人民民主政权。对于这些反革命敌人，只能坚决进行镇压，坚决实行专政。若是让它们残余的势力还能存在，还能继续毒害人民，人民的民主就无从发扬，各种建设事业就不能顺利进行，人民就要遭殃，人民民主政权就受到危害。 + +　　各地经验证明，要坚决彻底镇压反革命活动，以巩固人民民主政权，最好的办法就是要充分发挥人民民主政权的力量，和反革命分子作无情的斗争，并广泛地发动与组织广大人民参加这一斗争。 + +　　人民代表会议和人民代表大会制度，是人民国家的基本制度，是人民民主政权的最好的基本的组织形式。依靠这种制度和这种组织形式，就能够把广大人民发动并组织起来巩固人民民主专政。因此，忽视发动与组织人民，忽视通过人民代表会议和人民代表大会来发动与组织人民，镇压反革命运动和其他一切运动一样，在开展上是必然受到限制的。 + +　　去年秋季以来，在纠正“宽大无边”偏向中，各地人民政府已注意镇压反革命活动，到了今年，这一工作已成为人民群众的运动。在政府工作上，全国范围内的许多省、市、县、区都先后召开了以镇压反革命为中心议题的人民代表会议。在会议上，一般都作到了：听取人民政府关于镇压反革命的工作报告，展开热烈的讨论和控诉，作出拥护政府镇压反革命的决议，并向人民发出协助政府进行镇压反革命的号召。结果自然是提高了人民政府的威信，激发了人民的“主人翁”感觉与生产热情，打击了反革命敌人的嚣张气焰和活动。其中北京市在这方面所展开的规模和收到的效果，更为突出，上海市通过区人民代表会议展开这一工作，也有较成功的经验。足供各地参考。 + +　　北京市在去年年底和今年二月所举行的第二届第四次各界人民代表会议和第三届第一次各界人民代表会议上，都曾把镇压反革命列为中心议题，并在报告里指出镇压反革命工作中团结群众、依靠群众、教育群众的必要性。强调镇压反革命是全体市民每一个人的任务，号召全市人民动员起来注意监视反革命分子的活动，随时予以揭露、检举。三月，市各界人民代表会议协商委员会又举行了扩大会议，讨论执行“惩治反革命条例”及市人民代表会议“关于镇压反革命的决议”的办法。出席的，除协商委员会的委员之外，还有市人民政府委员，市政府各局、处负责人，各区人民代表会议协商委员会主席，各民主党派、工厂、学校和宗教界的代表等。会场的周围还布满了反革命活动的罪证图片、案卷供词和犯罪实物。在各种犯罪证件中，特别使人触目惊心的，是美蒋间谍准备在去年国庆节轰击天安门的迫击炮和测绘图，图上的箭头直指天安门的检阅台。会议上大家听取了市公安局关于反革命案件的报告，看了反革命分子犯罪的证物、凶器及毒恶计划，都愤激万分，发言时一致坚决要求政府严厉惩治反革命分子。不久市人民政府又召开了5500多人的市、区各界人民代表扩大联席会议，专门讨论惩治一批反革命罪犯问题。到会的除市、区各界人民代表外，还有各民主党派和人民团体的代表，各大工厂、学校、机关及少数民族和宗教界代表。会议一直在严肃、紧张而又热烈的空气中进行。讲话、报告、控诉、发言，都时时被与会者的掌声和呼声所打断，有时需要再三劝止，才能继续下去。尤其当市长最后宣布：“公安局和军法处对这次案件已经审慎地、详细地、反复地研究过多少次。各界人民代表会议和协商委员会也研究过几次。一切法律手续已经准备好，等着和大家商量后就办。现在大家既然都一致主张镇压，明天法庭就宣判、执行”时，掌声和呼声直像沸腾起来一样。（会场录音已在市内广播两次，市民还在要求广播）同一天，郊区各地也都召开了控诉大会。第二天就把这一批罪大恶极、死有余辜的反革命罪犯分批押解城郊犯罪地区当场宣判，或由受害群众控诉之后，执行枪决了。这个坚决、果断、严肃而又审慎的措施，得到了广大人民群众一致的赞扬和欢呼。许多青年工人、学生，已在工厂和学校里积极从事检举反革命分子及加强防护的活动。 + +　　上海市也是从去年年底就开始通过人民代表会议来开展镇压反革命工作的。作法是：分别召开区的各界人民代表会议，会议的中心议题大致是抗美援朝、镇压反革命和郊区土地改革三项。其中镇压反革命又是结合当时的关于反动党团特务人员登记工作和冬防工作而提出的。自去年年底至今年三月上旬，全市三十个区的人民代表会议都认真讨论了开展抗美援朝运动的提案，分别制订了“爱国公约”，保证深入开展爱国运动。其中市区二十个区的人民代表会议，着重讨论了镇压反革命问题。工人、学生、里弄居民及烈士家属代表，均以亲身遭受特务迫害的事实，在会上控诉和揭露了美蒋特务在工厂、学校、里弄内的各种破坏活动。不少区的人民代表会议上，各界代表分别订立“反特爱国公约”，保证协助人民政府镇压反革命，协助人民政府作好当前关于反动党团特务人员登记工作。工人代表提出：要加强工人组织，壮大工人纠察队，保护工厂，防止特务破坏。里弄居民和工商界代表提出：不听信特务谣言，不隐藏特务，随时向人民政府检举特务。文教界代表提出：随时作好反对美蒋特务的宣传教育工作。由于各区人民代表会议决议的贯彻执行，一个空前规模的反特爱国运动正在全市深入展开。在各界人民的规劝、教育及检举下，全市已有两万多反动党团特务人员向人民政府履行登记。 + +　　上述一般地区和北京、上海两市的情形，充分说明：镇压反革命活动是人人有责的，人民政府的主要任务，就是要善于领导人民进行这一斗争，并教育人民自觉地来进行这一斗争。因此，要反对镇压反革命活动的工作上的那种“小圈子”和束手束脚的作风，必须切实地走群众路线。所谓通过人民代表会议，也不能仅仅是听取报告、通过决议、即算满足，必须通过会议而能使各界人民表现为更积极的行动，并由此提高人民的警觉。充分把人民发动起来和组织起来。这就须像北京市那样，不但通过人民代表会议讨论，并且以人民代表会议为核心，不断扩大影响，把广大的各界人民都紧密地团结在人民政府的周围，形成有领导的强大力量，使这一任务和人民的要求与行动统一起来，人民才算充分发动，工作才能顺利开展。也只有像上海市有些区那样，不但通过人民代表会议来发动人民，并且通过人民代表会议来组织人民，使人民遵循着自己订立的公约，一致行动起来，工作的开展才能得到有力的保证。 + +　　所以，对于镇压反革命活动，若是认为只要政府治安司法部门去作就够了，那是不妥当的，也不合于人民政府进行各项中心工作应有的工作路线。事实上必须在政府统一领导之下，密切结合公安、司法等部门工作，特别是通过人民代表会议发动与组织广大人民的力量，形成对反革命敌人进行斗争的严整与坚强的阵线，才能很好运用“惩治反革命条例”这一锋利的法律武器，无情的镇压与肃清反革命活动，使一切反革命分子难逃人民的法网，从而巩固人民民主政权。（第27期） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000015.txt b/CCRD/3/3/2/000015.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d3c328097e7f47b6fbedc2d198fc6049f90a2678 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000015.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 坚决镇压城乡反革命分子 + +　　<《新湖南报》> + +　　二月二十日，零陵发生了特务纵火的惊人事件。焚毁了房屋一千余间，使二千多善良人民流离失所，无家可归。这是向全省人民发出的一个沉重的警号：在人民民主事业胜利发展的形势下，敌人决不会甘心屈服，中止破坏，而是变本加厉实行更毒辣的各种破坏活动，向人民积极进攻。这次事件对于有轻敌思想的人们是当头一棒，使他们看到原来敌人并未肃清，有的甚至就在眼前。对于坚决镇压反革命的政策，还抱着若干犹豫态度的人们也应从这一惨痛的教训中，认识到对坚决的反革命分子是万万宽大不得的，是必须坚决加以镇压的。 + +　　从已经得到的材料看来，零陵纵火事件，完全是特务分子按着既定的阴谋计划，经过了充分的准备而制造出来的。当然不止零陵这一个地方有特务、反革命分子在实行着或准备着各种破坏活动，其他地方同样也会有类似情形。如零陵专区的几个县，最近连续发生了许多纵火烧山事件，仅零陵三个区就发生了三十多起。这就充分证明特务分子活动的积极，只要那里有空子可钻，他们就要在那里钻一下。要知特务分子对任何一个破坏人民事业的机会都是决不会放松的。反革命分子这样的到处存在，这样的凶恶毒辣，并不是偶然的，而是有其历史和社会等各方面的原因。人民民主革命胜利了，人民自己掌握了政权，反动派已被人民踩在脚底下。过去他们站在人民头上，吃得好、穿得好，可以随便剥削压迫人民，而今天他们却过着既不“自由”，又不“舒服”的生活，他们当然是不甘心的。表面上，虽然他们也可能老老实实，但是心里却百般地仇恨人民翻身，他们总是梦想着“蒋介石快回来吧！”这虽然不过是一种梦想，然而美帝国主义和蒋介石匪帮却想尽方法给他们打气，指使他们做各种破坏活动，还组织什么“地下军”之类，妄想颠覆人民政权，再过他们压迫人民的日子。美帝国主义和蒋匪帮现在正千方百计从各方面来谋害我们，来破坏人民的胜利果实。美帝和蒋匪正在台湾、香港等地训练大批特务，不断派入各地，和当地反革命分子串通一气，进行各种破坏活动，因此蒋匪帮一天不彻底消灭，帝国主义在世界上存在一天，反动分子的幻想就一天不会丢掉，反革命的复辟企图，也就一天不会停止，人民对敌人的警惕，也就一天不能放松。这也就是说，对反革命分子的斗争，不是一个短时期的突击任务，而是一个长期的革命任务。但是有些同志恰恰还没有认清这个道理，在某一个时期，或某一个地方，看到社会上很平静，秩序正常，就以为从此天下太平了，于是高枕无忧，麻痹起来。这些同志显然为表面的太平景象所迷惑，而忘记了敌人还潜伏在我们的周围，伺机活动。毛主席告诫我们：“帝国主义者和国内反动派决不甘心于他们的失败，他们还要作最后的挣扎。在全国平定以后，他们也还会以各种方式从事破坏和捣乱，他们将每日每时企图在中国复辟，这是必然的，毫无疑义的。我们务必不要松懈自己的警惕性。”（人民政协开幕词）我们应时时刻刻牢牢记住毛主席这一番话。 + +　　一切反革命的活动，对人民民主事业的危害是非常大的。譬如零陵放火事件，几个钟头就使得六百多户人家财产化为灰烬。有的事业只要一遭到破坏，就可能全功尽弃。所以镇压反革命活动，就成为我们进行建设事业的前提条件。我们必须认真地实行人民民主专政，对反革命分子予以坚决镇压。对敌人如不实行镇压，试问还叫做什么人民民主专政呢？事实证明，严厉地镇压反革命是保障人民利益必不可少的步骤。譬如，去年春天，反革命分子曾利用春荒，普遍煽动各地落后分子，制造抢劫公粮，杀害干部等暴动事件。经人民政府发动群众，并坚决镇压后，这种暴乱就迅速停止下来了。这一经验大家应该很好记取，我们决不能放纵那些怙恶不悛的反革命分子，任凭他们无法无天胡作非为。依据惩治反革命条例，凡属证据确凿的反革命分子都应将他们抓起来，该杀的就杀，该关的就关，该管制的就管制，决不能有丝毫犹豫。对于被反革命分子胁迫、欺骗而参加反革命活动的胁从分子，对于解放前曾参加反革命活动，但罪行并不重大，解放后又确已悔改的分子，特别是已为人民立功的分子，则仍应从宽处理。总之，我们不革反革命分子的命，他就会反过来革我们的命。这就是千千万万血的教训所换来的革命的规律。 + +　　有人说：农村里封建势力大，特务活动厉害，城市里反革命活动比较少一些。这种说法是毫无根据的。实际上，城市里的情形决不比农村简单，只有更复杂。特别是土改以后，许多原来在农村活动的反革命分子，都转移到城市里来了。而且城市中机关、工商业、居民等都比较集中，如果遭受破坏，损失就更大。零陵这次纵火事件就是一个重大的教训。过去，本省各地在镇压反革命这件工作上，城市做得确实还不如乡村；这种情形，不应该再继续下去了。“对敌人宽纵，就是对自己残忍”，谁再对敌人采取轻视宽容的态度，谁就是对人民犯了大罪。有人说：我们的单位很小，没有什么价值，特务不会来破坏的。这当然同样是一种极为荒唐的看法。反革命分子是无孔不入的。你放松了警惕，他就正好下手。 + +　　中央人民政府的“中华人民共和国惩治反革命条例”已经公布了，这就使我们在镇压反革命方面有了更好的准则。本省各级政府，应很好地研究这一条例，并根据它的精神，惩治反革命分子，把一切危害人民利益的土匪、特务、恶霸地主及其他反革命分子坚决肃清。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000016.txt b/CCRD/3/3/2/000016.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d1d467a234f99f530e3cceab2139737f579bae6c --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000016.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 认真处理秋征中的尾欠问题 + +　　<《人民日报》社论> + +　　目前各地区的秋征公粮，已大部入仓，有些地区已全部入仓。有些地区如山东的沂源县、浙江的寿昌县，没有一户尾欠，而且群众也很满意。但也有少数地区，干部有自满松懈思想，满足于“基本上”或“大体上”完成任务的数字，如浙江金华县仅完成应征税额的百分之八十五，即认为已胜利完成任务，很多助征人员要求“回家休息休息”，有的认为“尾欠数字不大，财粮干部搞一下就行了”。有的甚至秋征尚未结束，却把财粮干部抽出搞土地改革去了。认为“大致完成就行了，那年也少不了尾欠”。这是不利于财政收支平衡的要求和合理负担政策的原则的，而且“推欠的沾光，早缴的吃亏”，给群众留下坏的印象，给来年征收造成困难。 + +　　过去，老解放区农民对秋征“拖尾巴”的现象，早就提出过批评，说这是“鞭打快牛”。由于一九四九年秋征中新区不少地主富农留下尾欠，新区有些地方的农民也表示不满说：“早缴的挨打，迟缴的挨骂，不缴的便罢。”个别的农民甚至说：“先交不如迟交，迟交不如不交。”土匪特务分子也利用了我们工作上的缺点，趁机鼓动农民进行“硬挨软拖”。部分群众受其蒙蔽也存在观望等待心理，这是不能不引起严重警惕的。 + +　　因此，改变秋征中拖泥带水的现象，及时、认真和正确地处理尾欠问题，用事实纠正“带头缴粮吃亏”的顾虑是当前不容忽视的事。要做到这一步，首先必须认识处理尾欠问题是执行条例贯彻政策最后的和必要的一个步骤，它应该成为一个群众性检查政策执行情况的一个运动。为扫清尾欠而扫清尾欠是不对的，“以扩大减免不了了之”也是错误的。应该深入了解尾欠原因，按条例办事，做到“当减者减，当免者免，依率计征，十足收齐”。 + +　　根据我们的了解，一般尾欠的原因，主要是：（一）减免不当。如平均主义的减免，当减者未减或少减，不当减免者倒减免了；（二）对烈士、军人、工作人员家属，老弱孤寡无劳力困难户照顾不够；（三）个别烈士、军人、工作人员家属，荣誉军人和干部存在特权思想，想少缴或不缴；（四）个别产量畸高畸低负担不平衡；（五）个别因缴粮质量差被退回和粮库闹意见；（六）懒汉二流子把粮食浪费掉，按期交不上；（七）不法地主故意硬抗软拖；（八）个别自私刁滑的有意拖欠。从执行政策的过程中来检查这些原因，可知主要的有三点：（一）减免政策贯彻不够，这是受灾户、无劳力困难户尾欠的主要原因。（二）思想教育和政策宣传不够。这是二流子、自私刁滑户拖欠的主要原因。（三）对不法地主及土匪特务镇压不够，致使他们敢于抗缴硬拖。据上分析，处理尾欠的原则，应当是：“该减免者依法减免”，“能负担有意拖欠者，教育追清”，“故意抗缴者依法惩办”。清理的方法应当是：对尾欠户进行深入的调查了解，分析其拖欠原因，根据具体情况和上述原则，通过群众，予以清理。对尾欠马虎从事、置之不理或不分皂白地强迫追缴，都应加以防止。 + +　　华东、中南各省秋征经验证明：凡采取“宣传条例、发动群众、调查定产、按率计征、依法减免、十足收齐”的方法，并自始至终加强领导、不懈不怠的，是既稳且快；而急于求成、麻痹大意的则往往是欲速不达。至于拖拉迟缓贻误时机，更会给下一步工作造成困难。因此，我们认为，应即接受教训，抓紧时机，及时处理尾欠，使国家的征收工作能够顺利完成。＊＊＊＊＊＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000017.txt b/CCRD/3/3/2/000017.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..35d44681d8479fb5e30204a9afca4cab5c8823e8 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000017.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 对于反革命的宽容就是对人民的残忍 + +　　<《人民日报》社论> + +　　湖南省零陵县反革命特务分子有计划地纵火造成巨大火灾的事件，再一次地给了我们全国人民和人民政府一个严重的警告。这个警告就是：潜伏国内各地的反革命分子并没有自动地休息和消灭，他们依然十分猖獗。因此，必须坚决地执行中央人民政府所颁布的惩治反革命条例，把那些怙恶不悛的匪徒彻底消灭。否则，人民就无法安居乐业。那种认为反革命已被镇压得差不多了，可以放松一些了的想法，是完全错误的。对于反革命的宽容就是对于人民的残忍。 + +　　零陵反革命纵火事件表明，作为帝国主义走狗的特务匪徒，是中国所有善良人民的不共戴天的死仇。他们不仅图谋颠覆人民政府，而且直接地以最狠毒的手段来残害人民。他们的感情、思想、行为和一般人不一样，他们已经丧失了做人的资格。试问，零陵城的商民有什么对不起他们的地方，然而他们却乘居民欢庆元霄的时候，偷偷摸摸地干下了放火害人的勾当，使得全城十分之一的人口无家可归，多少年来辛辛苦苦积蓄的财产被一烧而光。其他地方的特务匪徒又何尝两样。他们总是杀害人民的生命，抢劫人民的财物，破坏人民的生产，危害人民的自由，使人民不能安安稳稳地过日子。所以，镇压反革命活动，是关系千千万万人民生命财产的严重措施。广大人民如此地仇恨特务匪徒，一再呼吁政府不要再太过宽大，而对政府坚决惩办反革命的措施热烈欢呼，就是因为他们已经从切身经验中体会到了一个真理：敌我之间的界限是无法消除的，有敌无我，如果任令那班满手人血的家伙逍遥法外，作恶的依然作恶，受害的依然受害，人民的翻身就会成为一句空话。 + +　　零陵事件教训我们必须时时刻刻地提高警惕性，严密防范反革命分子的破坏和暗害，勿使人民和人民的财产遭受损失。历次反革命特务分子阴谋之得以实现，往往是在人们缺乏警惕和戒备的时候。这次零陵潜藏的特务分子之所以挑选元宵佳节来大肆纵火当然不是没有原因的。可痛心的是恰恰正是这时候，当地人民政府和驻军机关丧失了革命者的高尚品质——政治警觉性。他们热中于欢庆，而疏忽了无论何时都不能疏忽的防奸工作。可是这种麻痹大意的毛病，并不是仅仅在零陵一个地方存在。公共场所发现反革命活动的证据不追究，工厂里发生了政治性破坏的事故一味从技术上找原因，用人留人不查清来历，以致被反动派所利用，……难道这种现象还少吗？每一个机关每一个人都应该从零陵事件中吸取到一些有益的教训，百倍地提高自己的政治嗅觉，决不要让类似零陵事件的灾祸在我们的国土上重复出现。 + +　　从零陵事件中还可看到，我们在广大人民和军队中关于防止反革命活动的教育还是十分薄弱的，因此反革命特务分子能够买了引火物同时在八九处放火，而事前竟未被发觉。各地工会、农民协会、工商界联合会、妇女联合会以及新闻、出版、文化、教育、艺术机关和团体，应该经常地告诉人民群众，反革命分子作了些什么坏事，对国民和人民有什么危害，为什么必须坚决镇压，大家应该怎样来协助政府除奸防谍。这种宣传教育工作不是作一次两次就够了，而要反复不断地进行。特别要善于抓住当时当地所发生的反革命暗害破坏事件，抓住与当地人民有关的反革命匪徒的罪证和对于反革命匪徒的审判，以活生生的事实，来提高人民群众的认识。这是当前在全国人民中所必须进行的重要政治教育。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000018.txt b/CCRD/3/3/2/000018.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8d5ef65ddc7c8404f1401a13f2d59d0bb31255f2 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000018.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 继续镇压反革命 + +　　<《新华日报》社论> + +　　西南各地对于镇压反革命，在过去一个时期，也曾产生过“片面宽大”的偏向。对许多罪大恶极的反革命分子没有给予严厉的镇压，或镇压得不及时。这就助长了他们的凶焰，使得人民利益和国家财产受到严重的危害，引起人民群众的不满。直到去年7月中旬中央人民政府政务院和最高人民法院颁布关于镇压反革命的指示以后，各地方作了系统与严肃的检讨，拟出纠正这一偏向的计划，并在工作中贯彻执行。半年以来，“片面宽大”的偏向，已经有了基本上的纠正。各地先后逮捕了一批潜藏的与拒不登记的反革命分子，给罪大恶极、怙恶不悛的反革命分子，以应得的惩处——判处死刑、长期徒刑。凡是采取了这一正确措施的地方，反革命分子的嚣张气焰，就受到了严重的打击，并促使其内部分化瓦解。川东枪毙匪首董其鲁以后，一天之内就有匪众300余人向人民政府登记自新。重庆市在各工厂逮捕和处决一批反革命分子后，即有反动党团特务分子及会道门头子5000余人登记自新。这样就大大的鼓舞了群众，在不少公审土匪、特务大会上，群众拍手高呼：“杀得对呀！”“毛主席万岁”西康枪毙了恶霸匪首，农民反映：“这就对了，这才像个人民政府。”“不把这些人整掉，我们就抬不起头来！”许多群众认识到政府能给自己撑腰，都大胆地积极地起来检举和逮捕土匪、特务。云南易门群众检举伪装长工的抗粮指挥王月秋；川北平武某饭店夫妇自动设计活捉阴谋暴乱匪首彭大城；西昌少数民族自动捕匪58名；川东酉阳区自满清时起一直是土匪窝子，由于农民日夜四出捉匪，现在已经可以到处畅行无阻了。由于正确地坚决地镇压了反革命，也推动了农村的减租退押运动和城市的工业生产，许多地主自动找农民协会退押。在重庆凡是认真进行了这个工作的工厂，生产效率普遍提高，破坏事故顿形减少。 + +　　事实证明，对于反革命必须坚决镇压。只有把反革命彻底打倒，才能使人民群众抬起头来，才能巩固人民民主专政，才有利于社会的改革和国家的建设。可惜，一直到现在仍然有不少的人对于这种隐蔽敌人的危害缺乏警惕，甚至毫无警惕。有的人看到一时的或局部的安定又产生麻痹的太平观念。他们对于敌人的残余势力及其活动的基础缺乏足够的认识。他们没有看到，目前反革命活动不是消声匿迹，而是采取更隐蔽的方式加紧破坏。而这种暗藏的破坏所给予国家的损失更大至十倍百倍。我们绝不能设想蒋匪长期经营又是他最后失败的西南，多年来豢养和散布以及从各地逃来的反革命分子，在短短一年之内，群众只是初步发动的情况下面，我们就已经全部肃清了。我们绝不能设想特务匪徒及其他一切反革命分子，受到镇压以后，就统统洗手不干了。我们没有任何理由设想，反革命残余会自动地偃旗息鼓退出历史舞台。西南的封建势力还没有基本上被消灭，广大农村的土地改革尚待进行。这些封建势力的存在，正是反革命活动的社会基础，特务匪徒间谍分子正依托这些封建势力，进行顽固的抵抗和破坏。尤其不能忘记：国内的反动残余势力与帝国主义特别是美帝国主义，是与他们有密切联系的。过去一年来在剿匪肃特中破获许多案件中证明，大都是帝国主义直接指使与直接支持的，有的且为帝国主义直接所派遣。如贵阳破获美国间谍胡子明案，重庆破获的帝国主义间谍卓伟案，就是显明的例子。 + +　　有帝国主义就有反革命分子，这是很容易理解的。然而，有些人却又说：“既然帝国主义不消灭就有反革命分子，时间还长，得慢慢来”，“我们那边准备再落后一年”。他们竟不懂得这样一个基本的道理：国际反动派正在日益接近死亡，而它的垂死挣扎势必日益加紧。我们“慢慢来”，恰恰给了敌人喘息，和重新整顿卷土重来的机会，帝国主义及其走狗——国内反动残余，是不会慢慢来的。事实告诉我们，国内外反革命，无时无刻地都在向人民的胜利事业进行破坏与捣乱。美帝国主义及其走狗蒋匪残余，在台湾、日本、菲律宾等地正搜罗一切亡命之徒训练大批特务间谍分子，积极地向我大陆内部派遣。这些潜入大陆的特务间谍分子，与敌人在内地预为布置和残余流散的反革命分子，互相结合，实行种种罪恶破坏勾当。他们利用封建会门，造谣惑众，破坏政府法令与群众运动，甚至诱骗儿童组织“大刀队”、“腰鼓队”，进行放毒暗害。他们混入机关、企业部门，窃取机密，破坏生产，打入民主党派，进行挑拨离间。他们还利用合法名义，如“商人会计训练班”、“自动学习会”、“农民医院”等进行各种反革命活动。川北的一个农民协会主任，因病求医，经“医生打针”后，大小便出血死去。这绝不是偶然的。在少数民族中，特务匪徒更设置电台，组织反革命武装。可知，从过去的经验，目前的事实，从任何方面，得出的结论只有一个：反革命活动必须继续严厉镇压。 + +　　又有人说：“反革命已经低头了，何必再要镇压呢？”在镇压的威力之下，有些反革命确实已经低头悔过，这是不错的。但没有被打击到的反革命还积极在活动，镇压不坚决的地区，反革命活动也仍然很猖獗。如川东石砫五区，去年匪患最甚，半年来仅处决反革命分子7人，有许多组织暴乱的特务和参加暴乱的反革命分子，没有受到应得的惩治，造谣破坏的反动会门活动仍然很嚣张。一般来说，反革命分子随着我坚决镇压这一正确措施，他们目前的活动，是由有形转到无形，由公开转向秘密，由集中转到分散，由非法转到合法，由外部转到内部，如果不认识到这些反革命新的活动的危害性和破坏性，那就是思想上解除了自己的武装。 + +　　有的人由于对镇压反革命认识不足，怕这样作了将会“引起恐慌”，却不知道这恰恰脱离了群众，引起群众不满，甚至迫使群众激于对反革命分子的义愤而起来自己干，造成没有领导可能引起不必要的混乱，这也是值得我们十分注意的。例如云南一个在押的恶霸，群众恨之入骨，要求政府严惩，迟迟未予处决，并因看管不严，致该犯逃跑，后被群众查获便自动用乱棍打死，还指着政府说：“你们不办我们办”。川东酉阳，群众捕获一匪首，于解押途中自动将该犯耳朵割掉一个，并愤恨的说：“你害得我们太惨了，割一个耳朵解解恨，不然随随便便的宽大了你，我们太冤枉了。”镇压反革命活动，恐慌是有的，但是决不在人民内部，而是在反革命内部。让我们听听人民群众的反映罢：涪陵枪决了恶霸王绍华与匪首陈正中后，群众纷纷说：“不杀不行，不杀他们，我们活不成”，“枪毙了这些人，为我们乾人除了害，走路也大胆了。”群众感到的，不是什么恐慌，而是放心与大胆了。而西康镇压了一批反革命以后，自新分子则是互相告诫说：“再不能乱想了，好好做生意。”成都镇压了反革命后，有些特务说：“赶快登记，不登记不得了。”在押犯人说“只有彻底坦白才能脱得了手。”反革命内部的恐慌，正是我们镇压所希望得到的效果，这种恐慌是完全必要的，我们需要他们因畏惧镇压而规规矩矩，不乱说乱动，而幡然悔改。 + +　　在执行镇压反革命的政策上，我们有些干部对于毛主席历来教导我们的：“首恶必办，胁从不问、立功受奖”的原则，还不会很好地运用，有的“重首不重恶”把杀害我们工作人员的特务，以不是主犯而从轻判刑或释放。如重庆市对参加磁器口大血案、残杀共产党员及进步人士21名、并破坏桥梁、电灯、变压器的特务，认为“是个兵，系胁从分子”而释放；有的对潜藏于我企业部门进行破坏活动的特务，以“还有些技术，可以用”而不愿惩治；还有把组织暴乱为我破获的匪首当作“未遂犯”，把武装拒抗杀害人民与革命干部的土匪、特务，认为是“自卫杀人情有可原”。所有这些错误观念的产生，都是由于我们有些干部对于反革命的处理，不是根据其罪恶大小，及其对我人民祖国的危害程度出发，而是以腐朽的旧的法律观点或“仁慈”观点出发。因而丧失了人民的立场，形成敌我不分。为使镇压反革命工作进一步展开，这些错误观点，必须彻底纠正。 + +　　在镇压反革命时，我们还须注意：第一、必须加强对群众的宣传教育工作，揭露反革命一切阴谋活动，给群众划清界限。过去我们在这方面是做得不够的，以致群众抱怨我们，如重庆逮捕潜藏于各工厂的一贯道会首时，工人兄弟们说：“你们（指公安保卫人员）为什么不早说一贯道是反革命组织？早说我们就不会参加了。”今后应该多方揭露反革命活动的罪恶事实，报导镇压反革命情况，提高群众的政治警惕性，鼓舞群众的斗争情绪，造成群众性的肃清反革命活动的运动，使反革命分子无处藏身。第二、镇压反革命工作，与抗美援朝和分配土地的改革及发展生产等运动必须密切结合起来，经验和事实都证明：镇压了反革命，就开展了群众工作，提高了生产热潮；同时也只有群众起来以后，才能彻底镇压反革命。各机关、团体、学校与广大人民群众，应当协同公安机关进行镇压反革命的工作，公安机关也要主动的吸收他们来参加。第三、坚决执行中央人民政府颁布的中华人民共和国惩治反革命的条例。政务院政治法律委员会彭真副主任说：“为了给予干部和群众以镇压反革命活动的法律武器，为了给予审判反革命罪犯的人员以量刑标准，为了在坚决镇压反革命活动中克服或防止右的偏向或‘左’的偏向，需要有一个惩治反革命的条例，各地也普遍要求中央人民政府迅速颁布这样的条例。”因此，我们应当好好研究，正确掌握这一武器，继续严厉惩治反革命，为巩固人民民主专政而斗争。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000019.txt b/CCRD/3/3/2/000019.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..46827379130dbc206f48ec117d977f8d8e6be81a --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000019.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 逮捕反革命分子归案法办 + +　　<《人民日报》社论> + +　　北京市人民政府公安局，根据长期调查与侦察的结果，接受人民群众的控告，按照“中华人民共和国惩治反革命条例”的规定，逮捕了一批反革命分子，归案法办，这是大快人心的事情。现时全国人民都普遍要求对于反革命分子实行坚决的、严厉的镇压，彻底肃清一切反革命活动。人民的这种要求，是为了保卫我们的国家安全和人民幸福所必须实现的。最近召开的北京市第三届第一次各界人民代表会议，有许多提案都要求政府迅速严惩潜伏在人民首都的反革命分子。各界代表在发言中曾义愤填胸地纷纷指控了首恶的和怙恶不悛的反革命分子的罪行，督责政府立即予以逮捕。各界人民代表会议还通过了严惩反革命的决议。人民代表的这些正义的呼声，现在已经开始成为政府的实际行动了。 + +　　这一次所逮捕的反革命分子，其中有一批是解放前曾残害革命干部甚至一次即残杀区、村干部二十余人，屠杀农民四十余人或者活埋群众的杀人凶犯。有一批是放火烧毁村庄，甚至一次即烧毁五十余村而在几个村庄即烧毁民房三百余间的放火匪徒。有一批则是曾经抓捕大批青年壮丁送给敌伪充当进攻人民革命的工具、充当炮灰的恶霸。另一些则是曾经摧残学生爱国运动甚至围捕学生的刽子手……概括一句说，即罪大恶极的首恶分子。另外一些则是利用人民政府的宽大政策，迄今仍怙恶不悛的现行犯。他们或者公然违抗政府法令，破坏土地改革，破坏农民的青苗，或者打入工厂进行各种破坏。本市电车厂曾有五十九辆完整的电车被特务们烧毁，本市发电厂的二万五千千瓦的发电机曾多次遭受特务们的破坏。还有一批则是打入我各机关为美蒋刺探机密的间谍或进行其他破坏的特务，或者组织匪徒企图实行武装暴乱的武装匪徒。这些从外部和内部同时进行有计划的潜伏与破坏的反革命分子，不但在暗中已经进行了许多罪恶活动，而且还正在扩大他们作恶的范围。如果我们麻木不仁，对他们缺乏警惕，我们的人民和国家，就会遭到非常严重的损失。这已经是被无数次铁的事实所反复证明的常识了。 + +　　对于这些罪大恶极死心踏地的反革命分子，难道还不应该实行严厉的镇压吗？问题很显然，如果我们站在人民立场，而不是站在另外其他什么立场，那末对于他们就只能按照人民群众的要求，该枪毙的就要枪毙，该监禁的就要监禁，该管制的就要管制，决不能放松对他们应有的惩治，优柔寡断，纵容这些残害人民、破坏人民民主共和国的匪徒，利用政府的宽大政策，逍遥法外，继续进行破坏。 + +　　尤其应该引起我们高度警惕的是混入我们的政府部门和机关、团体、工厂中的反革命分子。北京市人民政府的税务局，因为被混进了一个特务方伟，就使得一些机密的文件被偷走，造成了严重的损失。害人无数的一贯道头子石相如，混进了北京市粮食同业公会，土匪“还乡团”的蓝景文、袁书春混进了石景山钢铁厂冒充工人，血债累累的惯匪张秉文、吕庆昌也混进了石景山钢铁厂，而且当了工人警卫队的警士，试问这些机关、团体和工厂，被这些反革命分子混了进去，占据着这样紧要的地方，这些机关、团体和工厂的安全怎么能得到保障？这是多么危险的事情！难道特务烧毁电车五十九辆，破坏发电机，烧毁橡胶厂等等的血的经验教训，还值不得我们记取么！？除非对于人民的事业和利益抱着全无心肝的态度，否则，任何人都不能容许反革命分子混到我们的政府部门和机关、团体、工厂的内部来。斯大林在联共党史的结束语中，曾经警告我们说：“堡垒是最容易从内部攻破的。”是的，反革命的特务、土匪等杀人凶手、暗害分子、破坏分子，正在想尽一切方法，混入我们人民政府部门和机关、团体、工厂内部来，企图攻击我们的要害，假若我们对于这些反革命分子，表现“温柔”“仁慈”，实际上就必然是对人民极大的残忍。这个道理难道还不非常明白吗？ + +　　北京市公安局逮捕了这样的一批反革命分子，这是绝对必要的。全国各地都应该采取这样坚决的严厉的措施，使得我们由无数先烈在敌人屠刀下抛头颅洒热血换来的自由幸福生活，不会被这些万恶余孽所破坏。＊＊＊＊＊＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000020.txt b/CCRD/3/3/2/000020.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..733118614f5aaf517e681987accc4b4ed28d42ae --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000020.txt @@ -0,0 +1,9 @@ +# 经济部门要加强保卫工作 + +　　<《天津日报》短评> + +　　国民党反动派残余在美帝国主义指使之下，在中国大陆有计划地埋伏了一些特务，并且继续遣派特务潜入大陆，企图破坏中国人民的经济建设事业。这种特务组织与破坏行为，已被我人民公安机关破获不少；从今年一月份以来，仅天津铁路局即破获二十三起之多。这些事实充分说明敌特对我经济建设部门处心积虑进行破坏的严重性。一切经济建设部门均须注意经济保卫工作，必须对于这些隐蔽的敌人作剧烈的斗争。 + +　　我们现在除了巩固国防力量，普及与深入抗美援朝运动这一重大任务之外，另一个重大的任务，就是从各方面加强准备，争取国家财经情况的根本好转，为大规模的经济建设创造条件。只有经济建设逐步前进，革命胜利才能巩固。正因为经济建设工作对于我们国家和人民十分重要，也就成了中国人民的敌人破坏活动的中心。他们妄图阻挠中国人民的建设工作，使中国人民永远处于贫穷和落后的状态。对于这些特务分子，如果我们不提高警惕性，不与之进行坚决的斗争，那么我们国家的经济建设就会遭到很大的破坏。这方面的例子，在全国、在天津都有，教训是很多的，也是痛苦的！ + +　　为了全面开展经济保卫工作，各个经济建设部门，应该认真地进行一次防奸反特保卫生产的检查，检查执行全国经济保卫工作会议的决议的情况，并严格地建立与健全各种制度。特别重要的，应是经常地向广大职工群众进行防奸反特的教育，采取群众路线的方法，把广大职工团结起来，为保卫经济建设事业，保卫自己的饭碗而斗争。当着广大职工群众真正动员起来的时候，特务分子再要想进行破坏，就无机可乘了。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000021.txt b/CCRD/3/3/2/000021.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c5376c0aff6465bf52c0a96f9da024de95404133 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000021.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 重视划阶级工作 + +　　<《长江日报》社论> + +　　全区的土地改革运动，业已进入高潮。初步结束者，5千余乡，正在进行者将及1万个乡。运动亟需作有效的指导，解决尚未解决的问题，以达充分发动群众的大多数，深入土地改革斗争，胜利完成土地改革之目的。 + +　　一般说，各地土地改革运动中，对于如何发动与依靠雇贫农；对于如何向地主阶级开展反霸、退祖、退押、反破坏的斗争；对于如何点面结合推进运动，经过第一批重点乡的实验以及春节前后的总结会议，已经大体明白了。因而土地改革运动得以走向大规模的开展，千百万农民、特别是受地主阶级压迫、剥削最重的雇贫农，真的站起来了，地主阶级封建统治的基础正在解体，乡村政治、经济面貌正在改观，乡村人民民主专政的基础正在奠定。 + +　　当前最需要进一步解决的，是认真严肃的对待划阶级工作，与在划阶级中认真发动群众与地主阶级开展斗争的问题。 + +　　前一批土地改革乡的工作中，在划阶级工作上，除少数乡村作得较好外，多数是作得不够充分完满的。其最突出的表现有以下三点：一是未能在划阶级中充分发动群众。不少的乡村，是干部包办代替，是土地改革队干部讲阶级，乡干部和少数积极分子评定阶级，甚至有个别乡村，是“土改先生划阶级”，因而未能在划阶级工作中将广大农民群众作进一步的发动。二是未能在划阶级中给地主阶级中抵抗分子以应有的打击，特别是对地主阶级政治上的打击。不少的乡村，是简单从事，只要地主承认是地主，就潦草从事，未能从思想上发动群众，尤其是处于落后状态的群众，将地主阶级压迫、剥削的罪恶全部揭发与控诉，划清敌、我、友阵线，使得地主阶级理屈词穷，政治破产，威风扫地。三是未能严格掌握划阶级的标准。不少乡村因此发生提高或降低阶级成份的错误，致使在执行政策上发生左或右的偏差。因为如此，就使得土地改革运动，不能更饱满、更正常的发展。 + +　　为什么如此呢？最主要的、最根本的原因，是不少土地改革干部，对划阶级是士地改革运动第二个重要步骤的意义，认识不够。即是说，不了解或不完全了解划阶级工作，是必须发动群众，是必须斗争地主和必须正确划定阶级成份的重要意义。因而，不少的干部，就不认真的来进行划阶级的工作，甚而有主张“一锅煮”不需要划阶级阶段的说法与作法。因而，就不注意走群众路线，只是包办代替的来进行；因而就草率从事，简单潦草。 + +　　我们应该认识：划阶级工作，是个发动群众的工作，而且是在思想上发动广大农民，提高其阶级觉悟，是控诉地主阶级压迫、剥削罪恶，政治上宣判封建制度死刑，是农民“比劳动”、“比痛苦”思想上建立反封建统一战线与组织团结中农及其他劳动人民的具体场合。所以不能误解为发动群众，只是在访贫问苦时，在发动对地主阶级进行反霸、退租、退押、反破坏斗争时才可能，而划阶级工作，只是个技术工作，就不可能发动群众；或者误认为群众已经发动的差不多了，不需要在划阶级工作中去发动群众。一定要了解，群众的发动，不是一次诉苦会、斗争会就可以发动起来的；划阶级时不吸收广大群众参加，不走群众路线，是一定办不好的，那种只是自己讲阶级，叫少数干部、积极分子评定阶级，或少数勇敢分子呼口号来通过阶级，或组织所谓评定阶级委员会的作法是绝对办不好的。 + +　　我们应该认识：当我们发动群众向地主阶级中的恶霸分子、重大不法分子开展斗争，以及对地主阶级初步开展退租、退押、反破坏斗争之后，决不要误认为地主阶级已经打倒，地主阶级已经屈服，因而就不需要在划阶级中对地主阶级开展斗争。应当了解地主阶级在前一段斗争中而未全部打倒，也不可能全部打倒，地主阶级实际上是“口服心不服”，而事实上由于地主阶级的压迫、剥削农民的罪恶，未被彻底揭发，因而其封建统治基础，并未打垮。而且地主阶级在划阶级中一定是隐瞒土地数目，隐瞒剥削数量，企图降低成份。因此，应该在划阶级工作中，发动群众对地主阶级开展系统的激烈的斗争。从政治上来说，一定要结合划阶级，发动群众对地主阶级开展斗争，揭发、控诉地主阶级压迫、剥削农民的罪恶，揭发其隐瞒土地、隐瞒剥削的事实，与其算“剥削账”，弄清究竟是“谁剥削谁”、“谁养活谁”。因此，就不能是地主自己承认是地主就算了事，一定发动群体质问其为什么是地主，其压迫、剥削农民的罪恶行为是否是事实。如此，即可划清界线，调动各阶层群众起而向地主阶级开展斗争，广大农民（后起农民在内）就会自觉的与地主阶级离心分家，使地主阶级理屈词穷、政治破产、威风扫地。从经济上来说，在划定成份后，对未退租、退押、赔偿破坏损失的地主，应继续开展斗争，这样打击的既准确，又可获致经济斗争上的新胜利。因此，认为划阶级中没有什么题目可以向地主阶级开展斗争，或认为已斗争过的地主，没有什么可以再进行斗争的说法，则是错误的。必须结合划地主阶级、进一步开展对地主阶级的斗争。 + +　　我们应该认识，划阶级工作其所以重要，是要划清敌、我、友的界线，以达准确的执行政策，团结多数，打击敌人。阶级成份如果划定的不正确，确是可以引起各种错误的发生。如果敌、我、友划分得不正确，就必然会把不该打击的而打击了，该打击的反而未打击；该团结的而没团结，不该团结的反而当成朋友；该作为自己人看待的而未当作自己人，不该作为自己人看待的反而作为自己人。因此，划阶级工作中，除了必须发动群众，必须向地主阶级进一步开展斗争外，在划阶级中必须正确的掌握政策，必须认真的经过“讲阶级”、“评定阶级”、“通过阶级”、“批准阶级”的四个步骤，必须认真的严肃的来对待划阶级工作。一定要了解，划阶级是一件极复杂，细致的工作，切不可草率从事。不能误认为“现在是放手发动群众，只要群众说是什么成份，就是什么成份”，或者为多得经济果实就多划地主，少划贫雇农，而不认真掌握政策，则必然错误的提高阶级成份。当然，也不要误认为“只要自己一户一户的去划定”或“乡干部积极分子就可以划清楚”，就不会错误地提高阶级成份，因而就不发动群众，不认真对地主阶级开展斗争，则必然错误的降低阶级成份，把一些地主漏掉。而必须自己学习划阶级文件，将划阶级的政策交待与群众，认真的去领导“讲阶级”、“评定阶级”、“通过阶级”、“批准阶级”，则既可以在划阶级中发动群众，斗争地主，又可能使阶级成份划定得正确无讹。 + +　　划阶级工作的成败，确是土地改革运动成败的一个决定关键。我们所有土地改革干部，必须格外重视。首先，要把划阶级当作一个群众运动来领导。即是说，除了自己认真学习划阶级文件，掌握划分阶级标准，并认真的经过农民代表会议、农民大会、群众大会去一个阶级一个阶级的并结合本乡实际讲阶级，而不是把所有阶级一次讲完，或不联系实际，只是教条主义讲阶级外，主要的是，在讲阶级时，要发动群众诉苦，发动群众揭发地主压迫、剥削农民的罪恶，结合试划阶级，搜集材料，找出证据，把群众的阶级觉悟程度与斗争勇气提高一步。为此，应在讲阶级时划出一定时间，多以农协小组，进行讲解、酝酿、活动，而不要只是用一、二天时间，又只是在代表会上讲一次，或以开办训练班的方式去讲阶级。为此，在讲阶级之前，除了单独召开雇贫农代表会，给贫雇讲一次阶级，以雇贫为划阶级工作的骨干外，必须认真开好农民代表会议，健全农民协会（或重新组织农民协会），并以农民协会领导广大农民参加划阶级的工作，有意识的启发雇贫农去自觉的团结中农，以达到发动与组织农民的大多数。为此，在评定地主、富农阶级成份之后，农民内部的以及其他劳动者的成份，也要有领导的划分一下，并结合诉苦以达互相教育，互相团结之目的。 + +　　其次，要把划阶级作为对地主阶级一场斗争来领导。即是说，当评定阶级的时候，一定要组织群众向地主阶级中的抵抗分子，开展反隐瞒土地、反隐瞒剥削的斗争，开展控诉揭发地主阶级压迫、剥削农民罪恶的斗争。决不要只是少数干部、积极分子包办代替，来划定地主成份或地主只承认是地主就算了事。为此，当地主自报之后，应发动农民向地主阶级作诉苦、控诉、质问、对证等等斗争。而在开会斗争时，一定要允许地主发言，不要只以压力行事，只靠少数勇敢分子的呼口号代替评划。须知地主的狡辩，则更可使群众向其展开斗争，更加认识地主阶级的丑恶。为此，要以自然村或屋场来组织小型斗争，因为如此，参加的群众更加广泛，而且群众更易于以事实和材料来斗倒地主。不要企图以一个乡的范围来开评定阶级大会，那样时间过长，参加群众又不广泛，因而对地主阶级的揭发、控诉、质问、对证就不会充分。因而致使对地主阶级的斗争开展不好。为此，在地主阶级划定后，应结合进行对地主阶级的退租、退押、赔偿破坏的斗争。 + +　　第三、要正确掌握划阶级的标准与采取一定手续来保证阶级成份划得准确无讹。即是说，一定要按照划分阶级的规定，来划定成份；一定要经过乡农代会和乡农民大会来通过阶级，经过区人民政府批准阶级；一定要防止划阶级过程中，可能发生的以政治态度，吃穿好坏为标准来评定阶级成份，或为了单纯的多得经济利益而就多划地主、少划贫雇农的偏向；在划阶级工作上，要充分发扬民主作风，组织群众讨论（听取群众意见），要尽可能作到三榜定案；要在批准阶级之后，询问被划为地主、富农的是否有意见，是否上诉，如其上诉，人民法庭要尽快解决（因为运动迫不及待）；遇见疑难之户，一定要详细研究，发动群众讨论，并请示上级，不要轻率决定。要适时发动群众查阶级，并加以改正，以防发生提高或降低阶级成份的错误。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000022.txt b/CCRD/3/3/2/000022.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f929ae968f332a3d4c6c2abfe3cd51dd52e0275f --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000022.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 城乡联络委员会是土地改革期间处理城乡关系很好的组织形式 + +　　<《长江日报》社论> + +　　自从中南军政委员会于1月13日发布“关于在土地改革期间处理城乡关系的决定”以后，本区许多城市都按照这个指示，成立了包括人民政府的有关部门、党的统战部门、民主党派、城市工商联合会、与相关省县农协代表参加的城乡联络委员会，并设立城乡联络处，作为日常办事机关。通过这一组织机构，对城市各阶层人民进行拥护和支持农村土地改革运动的宣传教育，组织动员兼地主的工商业者依法申报在农村的土地，并负责处理这些土地问题。事实证明：凡是成立了上述机构而切实进行了工作的城市，就基本上防止和避免了因土地改革而造成的城乡间某些纠纷与混乱现象，消除了城市人民、特别是工商业者对土地改革的疑虑，动员和督促兼地主的工商业者依法向农民清理有关土地改革应解决的问题；这一机构，又有组织的帮助和协同农民向有关住在城市的人清理土地问题，主动地配合了土地改革运动，避免了某些地区农民无组织地进城清理土地问题或捕捉逃亡地主而产生的混乱现象。总之，通过这一机构，支援了农村土地改革运动，减少了土地改革运动的阻力，同时也稳定了城市秩序，保护了城市，有助于城市工商业的发展，对密切城乡关系，发展城乡互助合作，加强工农联盟都起了很大的积极作用。证明了这种城乡联络机构是在士地改革期间处理城乡关系问题的很好的组织形式。以今日本报所发表的消息为例，武汉市自1月成立城乡联络委员会、设立联络处以后，在半月内即处理土地案件667起，协助农民逮捕了逃匿该市的百余名恶霸地主和土匪特务分子；还组织了家居湖北黄陂、孝感、咸宁的兼地主的工商业者，回乡向农民解决土地问题，也收到良好效果。河南洛阳市、县城乡联络委员会，自去年10月底成立，至3月共受理土地改革期间城乡土地纠纷案件3716件，处理2374件。湖南省自去年12月成立城乡联络处以来，至1月底，共处理案件3281件，动员1173人随农民下乡处理土地问题。 + +　　事实证明：农村土地改革开始以后，必然会牵涉到城市里的许多人。因为住在城市里的人，确有不少在农村里占有很多的土地，并对农民进行着封建剥削，很多工商业者也都兼为农村里的封建地主，或和农村里的地主阶级封建剥削有直接和间接的联系。今天我们实行土地改革，主要的当然是消灭农村的封建阶级，发展农业生产，并为中国的工业化准备条件，但城市中与地主阶级封建剥削有直接或间接关系的人，也应该坚决执行土地改革政策和度过土地改革这一个“关”，以利于自己的改造和城市工商业的正常发展。但在土地改革开始以后，有部份不明大义的兼地主的工商业者，或住在城市而在乡村出租土地的人，非但不依法向农民清理农村土地问题，还企图依仗城市抵抗和逃避土地改革运动，甚或包庇、窝藏地主，反对农民。也有些农村里的不法地主，趁机逃匿城市，妄图逃避农民的土地改革斗争。在这种情况下，农民当然会跑进城来向他们清理和解决租粮、押金及土地问题，甚至要他们回乡解决。农民的这种要求，是完全合理的。正因为某些人不明大义，违反法令，肆意向农民非法抵抗，农民出于义愤，在个别地方曾发生农民进城乱捕乱捉现象。而反革命分子即趁机造谣，城市中某些人对土地改革政策了解不够，所以曾在很短的时间内，在某些城市，产生了混乱和不安。中南军政委员会1月13日“关于在土地改革期间处理城乡关系的决定”正是正确并及时的提出了解决这一问题的办法，而各地城乡联络委员会及联络处的设立，正是处理这一问题的很好组织形式。 + +　　各地城乡联络机构的工作效果证明：城乡联络委员会应该建立，它应该吸收人民政府的有关部门、民主党派及工商界代表参加，以便真正成为动员城市各阶层人民，特别是与农村士地问题有关系的人，遵守土地改革法令，支援和帮助农村土地改革的机构。为了达到这个目的，首先应利用各种形式，如通过城市各界人民代表会、座谈会及其他方式，深入广泛地宣传人民政府的土地改革政策与法令，宣传土地改革对发展城市工商业的重大意义和作用，说明消灭封建阶级的必要性和合理合法，说明人民城市与人民乡村之间应有的互助关系，使大家了解支援土地改革和保护工商业的一致性。使各阶层人民，特别是对农民有土地剥削关系的人，依法主动地向农民清理土地问题。也可以使城市其他人民了解土地改革政策，不会产生疑虑。同时要教育进城要求处理减租、退押及土地问题的农民，注意依法按手续办事，注意爱护自己的城市。事实证明：只要经过很好的宣传教育工作，农民是容易接受的，大多数工商业者也能够依法向农民清理他们的土地问题。另一方面，联络委员会和联络处，必须配备适当的强有力的干部，还必须配合各方面进行一系列的组织工作，主动调查材料，了解情况，以便帮助农民，进行土地改革。如协助农民依法逮捕恶霸、匪特分子，勒令逃居城市的地主回乡，动员兼地主的工商业者，主动向农民解决问题，并教育农民，进城找人清理土地问题时，一定要通过城乡联络机构。只有通过这一机构，积极的进行工作，才可以有利于城乡。必须坚决全面掌握支援土地改革和保护城布、保护工商业的政策，不可偏废。个别地方，城乡联络委员会忽视坚决支持农民土地改革要求，只注意照顾，或过多照顾兼地主的工商业者或城市其他与农民有土地剥削关系的人，而不注意满足农民的合理要求的现象是不对的，应当纠正。少数逃匿城市至今仍未回乡向农民办理土地改革手续的不法地主，应迅速回到乡下去依法向农民办理土地改革手续，并向农民低头悔过。个别至今尚未依法解决土地改革问题的兼地主的工商业者或城市其他人，都应迅速向城乡联络处真实的申报土地，办理手续。否则，如仍旧顽抗，就将会受到人民政府和农民的制裁。当然，不注意说服农民，而违犯保护工商业政策的现象也应防止。 + +　　此外，还有一部份城市，至今尚未遵照军政委员会的指示，建立此种城乡联络机构，这也是不对的，应该迅速建立起来，并应主动地、积极地开展工作！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000023.txt b/CCRD/3/3/2/000023.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ae37b0e0b13b40ae5678e4531ce56a7d0504e1a8 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000023.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 坚决惩治不法地主 + +　　<《西康日报》社论> + +　　西南军政委员会关于惩治不法地主暂行条例公布实行已3个多月了。但是，仍有部份不法地主继续违抗政府法令，破坏农民合理合法的翻身运动。以荥经而论，一些不法地主以造谣、威胁、利诱、分化等办法，用来对付农民，分散隐蔽资财，理屈辞穷时即以打欠条故意抵抗退押。伪装进步，软化农民等各种阴谋花样，妄图抵赖应退的押金，保持封建经济，继续过着他们吃喝农民血汗的寄生生活。地主阶级这些阴谋，都已被广大农民所识破，组织各种力量，进一步对不法地主展开调查研究催收和说理斗争，并向人民法庭控告坚决抵抗退押的不法地主，要求人民法庭依法予以严办。更有少数反动地主暗藏武器，准备暴动，向农民反攻，妄图杀害农民和工作人员，西昌县南宁区二保反动地主周世宽、周世显等10人组织步枪、手榴弹及梭标等准备暴动；汉源县丰厚乡恶霸曹正荣砍伤了农协干部曹正尧（以上两案全部人犯均已逮捕送人民法庭法办），天全始阳不法地主高秀金（女，已被处决）烧毁农民房舍30多间。这许多事实，都说明了对不法地主的容忍放纵，就是对人民的残忍和危害。同时，另外的事实也说明了：那个地区对不法地主镇压的比较严格，那个地区的清匪、反霸、减租、退押运动作的就比较好。 + +　　地主阶级为什么还有这样的凶焰呢？首先一个原因，是某些从事农民运动的干部对清匪、反霸、减租、退押这一系列的斗争认识不足。以为在一个月左右的时间内，开上一两次农代会，诉上几次苦，斗争一两次恶霸，地主阶级的威风就已经“打”下去了，减租退押就可以顺利进行，而且“胜利结束”（这个“胜利”是应该划一个大问号的）；有的对抢劫、勒索、敲诈农民资财无法计算、屠杀人命几十条几百条的大恶霸地主，依法处决了一个或两个，就认为恶霸已经反掉了！而没有认识到几千年的封建势力，特别是像西康这样最野蛮、最残忍也最狡猾的封建势力，绝不是那么简单容易就能够被打下去的。一些地主在农民开始起来以后，暂时（也仅仅只能说是暂时）放下了他们那张牙舞爪的一套统治农民的办法，改换了更阴险毒辣的千奇百怪的花样，来抵抗农民运动，软化农民，分化农民内部，以达到保存地主阶级的力量，寻找机会向农民反攻，绝对不能说这就是把地主阶级的威风已经打下去了！特别是我们要清醒的认识到地主阶级过去剥削农民的经济利益，这是地主阶级对农民统治的一切物质基础，如果地主阶级保有这些经济力量，他随时还可以使用这些经济力量，以各种方法向农民反攻。因此，我们除了要在政治上打垮地主阶级的威风，军事上消灭了封建武装以外，必须同时依照减租退押政策，给封建经济以严重的削弱。 + +　　第二个原因：在充分的运用农代会，放手大胆的发动群众以后，更广泛的深入细致的发动与组织群众的工作不够。例如汉源三区各乡各保的调查：比较觉悟的群众仅占全体农民的1％（见2月22日本报一版）又据冕宁城关乡2月4日的调查：10481人中，仅有农协会员1369人，也仅是1％多一点。据荥经、天全的经验：只要能够很好的发动群众、组织调查、研究、催收和说理斗争相结合，并善于运用人民法庭的威力，不管不法地主如何的阴谋抵抗，都能给以彻底的揭破。 + +　　第三个原因：从事农民运动的工作人员，大多数是新参加革命的学生和留用人员，这些新干部一则因为锻炼不够，二则由于他们有不少是地主出身；有的不是地主出身，亦受了封建社会不少习染。这些干部一看到地主阶级把东西疏散隐蔽出去而家里摆的很破烂，再听到地主阶级的叫穷狡赖，是地主阶级出身的就很容易联系到自己的地主家庭而消极起来；不是地主出身的也因为所谓“仁慈”观点而可怜地主，结果作了不法地主的附庸，就替不法地主叫：“退不出来了”！我们希望这些干部，除了认真研读退押政策以外，特别应该很虚心的向农民群众学习，从多方面进行调查研究，根据其收入、给地主阶级仔细算一个账，看他们是否真的退不出应退的押金，肯定的说：大多数是可以退出来的，至少是可以退出绝大部份的。 + +　　以上这是几种主要原因，要想打垮不法地主的阴谋抵抗，首先我们干部思想上要认识：打垮地主阶级的威风，达到严重削弱封建经济的目的不是那么简单容易的，必须广泛而深入细致的发动与组织农民群众，高度的发挥群众的智慧，调查研究以后，依据政策向不法地主展开斗争，以及组织工商界和文化教育界劝说、催收等斗争。使农民和工商界、文化教育界、以及地主阶级都了解人民政府的退押政策规定“均不计利息”，对地主已经是很宽大了，但是必须根据退押政策“保本保值”的原则，将地主所收的押金，“不论所交押金系硬币、货币、粮食及其他实物，均须本此原则计算”退出（见西康省退押实施办法第四条），决不能够宽大无边，贻害人民。如果不法地主对这样宽大的退押政策，依然一再抵抗，人民政府就应依照惩治不法地主暂行条例给以严格的惩治。 + +　　人民政府对地主的宽大是有限度的，这就是人民民主专政之下：“只许地主规规矩矩，不准他们乱说乱动”，“并警告他们不要反抗和进行破坏活动，而应该老实的服从人民政府的法令和农民协会的决定，”对不法地主任何的阴谋反抗和破坏，都必须加以严格的惩治和坚决的镇压，对那少数明知故犯，故意拖赖的，更须严厉惩办，对这种不法地主绝不应有任何宽容和放纵。 + +　　各级人民政府与人民法庭，必须接受农民的控告，依法严格惩治和坚决镇压不法地主的抵抗退押以及各种不法阴谋活动，以进一步深入的作好清匪、反霸、减租、退押工作，为今年将要到来的土地改革奠定坚实的基础。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000024.txt b/CCRD/3/3/2/000024.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9eeb454328134d0c6fde0f1d52ea06120eab82d5 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000024.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 破坏土地改革的党员必须受到最严重处分 + +　　<国内短评> + +　　华东人民革命大学南京分校组织处长徐栋，对农民的正义的土地改革运动，不是采取支持与领导的态度，而是采取仇视与破坏的态度。这是极端错误的；这也就暴露了他的地主立场。 + +　　徐栋虽曾受过党长期的教育，但因为他并没有决心来改变自己的地主立场，因此，即使他过去还没有表现出对农民的土地改革运动采取直接干涉的行为，那也只是因为还没有伤害到他的利益，因此口头上还赞成。但是当农民要革他的地主家庭的命时，他就不顾一切的站出来干涉，坚决地包庇自己的地主家庭，不仅替自己家庭进行“辩护”，并帮助另一个地主逃避土地改革；不仅违法地随便提取他犯罪的父亲到中共无锡县委会谈话，派他母亲妻子到人民政府“申辩”，而且不断地写信指责无锡县委会，还写了十八页多的破坏土地改革的宣传品，到处散发，以破坏农民的土地改革运动。这一切充分说明了徐栋的反动的地主立场。中共南京市委会开除徐栋的党籍，是完全正确的。 + +　　在处理徐菊初的问题中，中共无锡县委会与无锡县人民政府的态度是不够严肃的，他们在某些问题上并不是按照人民的意见，人民政府既定的法令来处理这一问题，而是为了照顾某些人的“情面”而采取了一些错误的作法。在逮捕了恶霸地主徐菊初后，不是向人民群众征求处理的意见，而是先写信去征求徐栋的意见。当徐栋到无锡后，又毫无原则地让徐栋随便从政府监狱中提取犯人，并到党的领导机关进行谈话。这说明了他们丧失了党的原则，对党对人民表现了不负责任的态度。他们应该向人民进行公开的检讨。＊ + +## 华东人民革命大学南京分校组织处长徐栋，公开破坏土地改革包庇地主家庭 + +## 1951.03.16 + +　　华东人民革命大学南京分校组织处长徐栋，一九三八年入党，在土地改革运动中，打击党与人民政府威信，包庇自己的地主家庭公开破坏土地改革。徐栋的父亲徐菊初，在抗日战争前，就是一个嫖赌吃穿全能的地主。抗日战争爆发后，徐菊初就当了土匪。一九三八年徐菊初又组织伪自卫队，杀死南方泉无辜贫农王阿三母子。以后又拒绝新四军劝他改编的忠告，投到蒋匪特务“忠义救国军”章晓光部下，当章的参谋兼办事处主任，指挥暗杀队，专门进行反革命活动，曾杀害我太湖税所干部董洪基与顾云初二人。此外徐菊初还经常率领他的土匪队伍在太湖抢劫旅客与货船，并伤过九条人命。例如有一次抢劫西湖运输公司的货船后，又把该船和乘客一起沉入湖内。并勾结广东帮制造毒丸，且武装掩护贩运。一九四二年，徐菊初又当了日寇的密探，并担任南方泉伪镇长。这时徐菊初更是倚仗敌人势力，绑架勒索，霸地占房，无所不为。一九四四年，徐菊初去苏北抗日根据地和徐栋见过一次面。徐菊初回家后，便成为两面派人物。一九四五年日本投降后，国民党反动政府曾以汉奸罪名判徐菊初十年徒刑，但至一九四八年又将徐释放，并委徐为当地的伪自卫团副团长。徐菊初即继续胡作非为，残害人民。无锡县解放后，进行减租时，徐菊初即违抗法令，对佃户说：“种我田的倒霉，我不能减租。”土地改革开始后，活动更甚，徐菊初就指使他的亲信狗腿徐荣培窃取村农会主任的职务，以阻止农民评他为地主成份。徐菊初又纠合地主徐建和等阴谋抵赖成份，逃避土地改革。同时指使徐荣培妻在划阶级时故意吵闹会场，以扰乱划阶级工作。徐菊初并对群众威胁说“不要神气，将来留心吃麻线子。”广大群众再也不能忍受徐菊初这种欺压剥削，即向人民政府控告。因此无锡县人民政府接受人民意见逮捕了徐菊初。无锡县人民政府，曾将徐菊初残害人民的一切罪行材料寄给徐栋一份，首先征求徐栋对这问题处理的意见。（编者按：先征求徐栋的意见是不对的） + +　　徐栋在该县土地改革前，曾将他的地主父亲拉入华东人民革命大学南京分校工作，以逃避群众斗争，后因他父亲不能工作被精简回乡。徐栋即写信给当地乡、村干部说他父亲是“临时任务回家”。当徐栋知道他父亲被捕后，不但不支持农民的此种正义行动与政府的正确处理，反而在一九五○年十一月十七日私自回家，到中共无锡县委会，替他父亲进行辩护。他说无锡县人民政府的材料是不确实的，他父亲没有犯罪，是个好人，政府不应逮捕；并要求召开群众会议讨论这件事情。此时徐栋把他的父亲从监狱中提出来在无锡县委会会客室谈了一次话。（编者按：徐栋凭什么权力随便从政府的监狱中提取犯人，尤其是提到无锡县委会会客室中谈话，无锡县人民政府与无锡县委会对此事亦应负责。）十九日县人民政府就在泥头桥召开群众大会，发动群众对徐菊初提意见。会上曾受过徐菊初迫害的干部首先起来控诉徐的罪状，这时徐菊初的三个狗腿就出来替徐辩护，再加徐栋在座，群众就不敢再提什么意见。 + +　　十二月三日，徐栋又派他母亲与妻子去无锡县人民政府申辩，并要求无锡县委会写信批准搬运他家里的用具，县委未予同意。徐栋这时又接受地主张老太婆送给他的一枝手枪。走时，他便把张老太婆带走了，帮助她躲避了土地改革。 + +　　徐栋回南京后，还和他父亲的亲信狗腿保持联系，经常听取这些人的汇报，并指挥这些人进行非法活动。同时不断地给无锡县委会写信，进行无理责难。不久，徐栋又用学校的打字机，打了一份诬蔑人民政府，诬蔑群众，而坚决包庇他地主家庭的十八页多的报告书，并将此报告书分寄给有关的干部与群众，破坏无锡县委和无锡县人民政府的领导威信，达到他包庇地主家庭的目的。这报告上面主要是说无锡县人民政府执行政策有错误，和歪曲中央人民政府政务院和华东军政委员会的土地改革法令，并再三提出“我还保留军籍，弟妹又已参加军队，故家庭应以革命军人家属论；何况我家成份基本上是贫苦中农”。徐栋并向中共南京市委无理要求成立“临时性的三人小组”（苏南行署一人无锡县委会一人和徐栋）以处理徐菊初问题。 + +　　中共南京市委会为了严肃党的纪律与保持我党的纯洁，并经中共中央华东局批准，于二月十七日宣布开除徐栋党籍；并委托无锡县委会，向当地人民宣布这一决定。学校方面，亦撤销他的职务并移送法院，依法惩办。＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000025.txt b/CCRD/3/3/2/000025.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..aa327f6114fa9516975358de77544c64e3f712ca --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000025.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 对于反革命的宽容就是对人民的残忍 + +　　<《人民日报》社论> + +　　湖南省零陵县反革命特务分子有计划地纵火造成巨大火灾的事件，再一次地给了我们全国人民和人民政府一个严重的警告。这个警告就是：潜伏国内各地的反革命分子并没有自动地休息和消灭，他们依然十分猖獗。因此，必须坚决地执行中央人民政府所颁布的惩治反革命条例，把那些怙恶不悛的匪徒彻底消灭。否则，人民就无法安居乐业。那种认为反革命已被镇压得差不多了，可以放松一些了的想法，是完全错误的。对于反革命的宽容就是对于人民的残忍。 + +　　零陵反革命纵火事件表明，作为帝国主义走狗的特务匪徒，是中国所有善良人民的不共戴天的死敌。他们不仅图谋颠覆人民政府，而且直接地以最狠毒的手段来残害人民。他们的感情、思想、行为和一般人不一样，他们已经丧失了做人的资格。试问，零陵城的商民有什么对不起他们的地方，然而他们却乘居民欢庆元宵的时候，偷偷摸摸地干下了放火害人的勾当，使得全城十分之一的人口无家可归，多少年来辛辛苦苦积蓄的财产被一烧而光。其他地方的特务匪徒又何尝两样。他们总是杀害人民的生命，抢劫人民的财物，破坏人民的生产，危害人民的自由，使人民不能安安稳稳地过日子。所以，镇压反革命活动，是关系千千万万人民生命财产的严重措施。广大人民如此地仇恨特务匪徒，一再呼吁政府不要再太过宽大，而对政府坚决惩办反革命的措施热烈欢呼，就是因为他们已经从切身经验中体会到了一个真理：敌我之间的界限是无法消除的，有敌无我，如果任令那班满手人血的家伙逍遥法外，作恶的依然作恶，受害的依然受害，人民的翻身就会成为一句空话。 + +　　零陵事件教训我们必须时时刻刻地提高警惕性，严密防范反革命分子的破坏和暗害，勿使人民和人民的财产遭受损失。历次反革命特务分子阴谋之得以实现，往往是在人们缺乏警惕和戒备的时候。这次零陵潜藏的特务分子之所以挑选元宵佳节来大肆纵火当然不是没有原因的。可痛心的是恰恰正是这时候，当地人民政府和驻军机关丧失了革命者的高尚品质——政治警觉性。他们热中于欢庆，而疏忽了无论何时都不能疏忽的防奸工作。可是这种麻痹大意的毛病，并不是仅仅在零陵一个地方存在。公共场所发现反革命活动的证据不追究，工厂里发生了政治性破坏的事故一味从技术上找原因，用人留人不查清来历，以致被反动派所利用，……难道这种现象还少吗？每一个机关每一个人都应该从零陵事件中吸取到一些有益的教训，百倍地提高自己的政治嗅觉，决不要让类似零陵事件的灾祸在我们的国土上重复出现。 + +　　从零陵事件中还可看到，我们在广大人民和军队中关于防止反革命活动的教育还是十分薄弱的，因此反革命特务分子能够买了引火物同时在八九处放火，而事前竟未被发觉。各地工会、农民协会、工商界联合会、妇女联合会以及新闻、出版、文化、教育、艺术机关和团体，应该经常地告诉人民群众，反革命分子作了些什么坏事，对国家和人民有什么危害，为什么必须坚决镇压，大家应该怎样来协助政府除奸防谍。这种宣传教育工作不是作一次两次就够了，而要反复不断地进行。特别要善于抓住当时当地所发生的反革命暗害破坏事件，抓住与当地人民有关的反革命匪徒的罪证和对于反革命匪徒的审判，以活生生的事实，来提高人民群众的认识。这是当前在全国人民中所必须进行的重要政治教育。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000026.txt b/CCRD/3/3/2/000026.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c6d869e6ee9e65e0ab9610b9109313046a7fdf5c --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000026.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 人民的城市和人民的乡村 + +　　<《长江日报》社论> + +　　最近时期，在土地改革运动起来之后，在城乡关系上发生了一些新的问题。把这些新的问题集中起来，就是如何建立土地改革期间人民城市和人民农村之间的正确关系。换句话说，今天，土地改革时期的城乡关系，就是城市如何援助农村的土地改革斗争，帮助农民消灭封建地主阶级；而农村如何保护人民自己的城市，勿因土地改革而影响城市生产事业的发展。 + +　　城乡之间存在着的政治上、经济上、文化上、社会上的广泛联系是从来就有的。只是自从建立人民政权以来，这种联系的性质已经发生了巨大而深刻的变化。今天的城乡关系，基本上是人民内部的关系。但是，由于农村封建制度还未消灭，在城乡之间还残留着落后的封建的关系。这种落后的封建的关系，不但妨碍着农村生产事业的恢复和发展，同时也妨碍着城市生产事业的恢复和发展。因此，完全消灭城乡之间这种残留的落后的封建关系，扩大和巩固城乡之间密切互助合作、加强革命团结和共同发展经济事业的新的关系，也正是实行土地改革的基本内容之一。 + +　　作为人民内部的关系来看，城乡之间这种密切互助的关系，即城市要领导农村并为农村服务，农村要受城市领导并帮助城市，乃是今天人民政权下城乡关系的基本趋势。一年以来，我们所以能够取得经济战线上的巨大成就，重要原因之一就在于我们扩大和巩固了城乡之间这种密切互助的关系。我们谁都看见：农村依靠着城市的领导和援助，顺利地进行着社会改革，初步恢复了农业生产；而城市也依靠着农村的帮助，顺利地开辟了广大市场，恢复了经济繁荣。但是，城乡之间残留着的那种落后的封建的关系还没有完全消灭，我们在发展经济事业和巩固人民民主专政方面就遇到了严重的障碍。当前，我们在国内所遇到的各种各样困难，其根本原因之一就在这里。谁也都看见：地主阶级就利用了这种情势对土地改革进行顽强的抵抗和破坏。农村紧，他就往城里跑；城里紧，他又往农村跑。许多地主就以城市作为他逃亡和分散隐藏财产的渊薮。而城市许多阶层，特别是不少工商业者，又都和地主阶级有某种直接或间接的联系，这就使得这种情势更加复杂起来，当前城乡关系中的许多问题，就是这样发生的。 + +　　这些问题的性质，基本上是组织城乡人民伟大的反封建统一战线的问题，是团结和领导城乡人民通过土地改革这一“关”的问题。毛主席曾这样教导我们：“战争和土改是在新民主主义的历史时期内考验全中国一切人们、一切党派的两个“关”。什么人站在革命人民方面，他就是革命派；什么人站在帝国主义、封建主义、官僚资本主义方面，他就是反革命派。什么人只是口头上站在革命人民方面而在行动上则另是一样，他就是一个口头革命派；什么人不但在口头上而且在行动上也站在革命人民方面，他就是一个完全的革命派。战争一关已经基本上过去了，这一关我们大家过得很好，全国人民是满意的。现在是要过土改一关，我希望我们大家都和过战争关一样也过得很好。大家多研究，多商量，打通思想，整齐步伐，组成一条伟大的反封建统一战线，就可以领导人民和帮助人民顺利通过这一关”。现在，全区土地改革运动已经大规模地展开，考验我们的时候已经到了。我们就应该集中力量，把城乡人民的反封建统一战线进一步组织起来，以便加强团结，整齐步伐，使我们大家都能够很好地通过土地改革这一关。 + +　　首先，在城市方面，各阶层人民要负起这样的责任，即积极努力，支援农民的土地改革斗争，主动执行一切有关减租退押和土地改革的法令政策。必须懂得：“中国的主要人口是农民，革命靠了农民的援助才取得了胜利，国家的工业化又要靠农民的援助才能成功，所以工人阶级应当积极地帮助农民进行土地改革，小资产阶级和民族资产阶级也应当赞助这种改革，各民主党派和人民团体更应当采取这种态度。”毛主席这一恳切的教导，是我们不应该忘记的。在这里，所有工商业者中，其兼有少量出租土地者，必须按照中南军政委员会关于土地改革实施办法第三项，主动提请当地政府和农会处理；其本人长期以经营工商业为主要职业而家庭为地主者，也必须催促家人或派代理人下乡进行清理；其本人是地主而又兼营工商业者，则不得在土地改革期间转移应予没收的财产，否则就要受到惩办，如果还和农民有地租、押金纠纷，还应依法实行清理，退还农民。所有工商企业职工、机关团体工作人员、学校教职员、自由职业者和部队指战员中，其家中有出租土地者，应立即切实申报家庭情况，以便原籍政府和农会处理有关问题，并劝说家庭遵守土地改革法令；其中属于小土地出租者，亦应申请所属机关或所在地政府证明身份，以便原籍政府和农会查明属实后，依法予以照顾。此外，大家还应该动员起来，检举逃匿城市的反革命分子和不法分子，交由当地政府依法治罪，同时督促一般逃亡地主，自动回乡，履行申报土地手续，听候当地政府和农会清理有关一切问题。各城市各级政府、各部队、各企业部门、文教机关和群众团体，则应对所属全体人员进行关于土地改革的教育，并指定专人负责处理涉及土地改革的各项问题。 + +　　其次，在农村方面，所有领导土地改革的各地政府、人民团体和一切土地改革工作人员，也要负起这样的责任，即教育农民保护人民自己的城市，不要因土地改革侵犯工商业，弄乱城市的社会秩序。必须使广大农民懂得，今天的城市是人民自己的城市，那怕是不大的集镇，也是当地政治、经济、文化的中心。在城市里，有广大的工人阶级，他们是国家一切事业的领导力量；也有广大的知识分子，他们可以培养成为国家建设的有用人材；也有小资产阶级和民族资产阶级，他们是我们的朋友，他们的事业今天对国家对人民是有利的。人民的农村是不能离开人民的城市的。只有依靠城市，才能够运销农业的正副产品，才能够换到农民需要的生产资料和生活资料，才能够壮大发展我国的工业，创造发展农村的经济文化基础。因此，必须不要在城市和集镇，掀起农村式的斗争，随便查封城市人民的财产，到城市里乱捕乱捉，因而侵犯了工商业，破坏了城市社会秩序。这样做是不好的，对农民的本身利益也不利的。乡村集镇中某些人所拥有的不与工商业相联系的出租士地和多余房屋，应申请政府依法处理。城市中的工商业者、企业职工、公教人员、或自由职业者，只要不是反革命分子，其因种种原因和农民发生土地财产纠纷者，亦应申请政府依法处理，他们有家人或代理人回乡进行清理者，一般可以不要他们回乡。至于捕捉反革命分子、不法分子和逃亡地主，也应根据军政委员会规定的手续办理，不要不经任何手续，进城乱捕乱捉。某些地方如已发生这类现象，应立即采取有效办法制止。这种现象，是一种严重的偏向，它将在人民的城市和人民的乡村之间造成极端不利的影响。这样做，将严重削弱工农联盟，削弱城乡人民的革命团结，削弱城乡之间的经济联系，削弱城市对乡村的各种援助。一句话，这样做，将严重削弱人民民主专政，因而不仅将影响土地改革的顺利进行，也将影响一切建设事业的顺利进行。 + +　　为了在土地改革期间，建立城乡人民的伟大反封建统一战线，中南军政委员会今天发布了“关于在土地改革期间处理城乡关系的决定”。这是一项英明的正确的及时的措施。这个决定，规定了处理城乡关系的一些重要原则，同时提出了在城市中设立联络委员会和联络处，作为处理城乡之间有关土地改革各种事务的机关。我们希望各城市人民政府立即按照这个决定，把这个机关设立起来，并立即就城乡关系中有关土地改革的一切问题进行主动积极的处理。这个机关必须吸收各民主党派、人民团体和有关部门的代表参加，同时也必须集中处理城乡有关土地改革问题的权力，要使这个机关成为一个有力的工具，把广大城乡人民团结起来，共同为实现土地改革、发展城乡经济、争取国家财经状况根本好转和巩固人民民主专政而努力！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000027.txt b/CCRD/3/3/2/000027.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..eb3ee6832a74b91eca8319fcaf8b1f31ca2e85b3 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000027.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 严厉镇压反革命活动 + +　　<华东《解放日报》> + +　　中央人民政府于二月二十一日颁布了“中华人民共和国惩治反革命条例”，华东军政委员会第三次全体委员会议于三月十六日通过了“关于贯彻执行‘中华人民共和国惩治反革命条例’的决定”，这是关系于巩固人民民主专政、巩固与发展人民民主胜利、及保障人民生命财产安全的重要措施，全华东人民对于这个有关切身利害的重要措施，无不表示竭诚拥护，并将以实际行动来积极配合与支持人民政府贯彻执行这一正确决定。各级人民政府必将根据这个决定的基本精神与广大人民的共同意志，来正确地并有效地严厉镇压一切反革命分子的活动。 + +　　不难了解在中国革命已经取得胜利之后，一切国内外敌人决不甘心于他们的失败，他们无时无刻不在企图复辟，幻想用各种卑鄙可耻的阴谋活动，来进行其垂死的挣扎。以华东而论，盘踞台湾的国民党残余匪帮，在美帝国主义的驱使与直接指挥下，从未停止过对我沿海各地的骚扰破坏，并不断地派遣特务匪徒冒险登陆，潜入我国境内各地，组织与策动各种反革命分子，穷凶极恶地进行破坏人民事业的罪恶活动。一年以来，我华东地区共发生海匪登陆三○九次，骚乱暴动七七○起，放毒二○六次，抢粮一千余万斤，被杀害的干部，仅福建一省即达一○八四人。这些事实教训我们：只要美帝国主义的侵略势力没有被打倒，国民党匪帮的反动残余没有彻底肃清，它们就一天不会放弃它们对中国人民的敌视，它们就一天不会自动放弃各种反革命的罪恶活动。因之不论什么时候，如果我们稍为松懈了应有的政治警惕性，如果我们对敌人稍为实行“仁慈”或“宽大无边”的政策，就是在客观上鼓励了反革命分子的破坏活动，就是对人民的利益采取不负责任的态度。 + +　　我华东各地过去对于镇压反革命问题同样犯过“宽大无边”的偏向，没有认真贯彻人民政协共同纲领第七条“镇压与宽大相结合”的方针，致使反革命气焰高涨，土匪越剿越多，造成对人民群众的严重损失，与人民对政府的不满情绪。例如：皖北区去年六月份有土匪二千余人，剿到八月份反增加到六千余人；个别地区对土匪“六擒六纵”，甚至“八擒八纵”，致累犯不断增加，土匪特务借此胁迫落后分子供其驱使。中央政务院政法委员会彭真副主任报告中所述的在干部中存在着的许多混乱思想，和史良部长论文中所述的司法干部的糊涂观点，在华东毫无例外地存在过。去年冬季以来，各地政府和部队根据华东军政委员会及华东军区所颁布的条例和指示，及时惩办了一些反革命罪犯之后，反革命分子的气焰就开始降低，人民群众的积极性就大为提高，群众反映说：“人民政府今天开眼了！”这句话对今天开始惩治反革命的正确措施是称颂，对于过去“宽纵过分”、“姑息养奸”的错误则是一种严厉的批评。 + +　　虽然去冬以来，华东各地开始执行“镇压与宽大相结合”的方针，初步纠正了“宽大无边”的偏向，但这并不是说：镇压已经够了，反革命活动和反革命分子已基本肃清了。不是的，目前华东各地的基本情况，还是对反革命活动镇压不足，各种反革命分子依然在利用各种空隙继续其危害人民利益的活动，这从最近报上公布的各种匪特和反动道会门案件中可以得到证明。华东军政委员会第三次全体委员会议正式通过关于执行“中华人民共和国惩治反革命条例，”的决定，是与上述华东各地的实际情况完全相吻合的。因为中央人民政府所颁布的“中华人民共和国惩治反革命条例”不仅给了我们以正确的量刑标准，而且给了我们以严厉镇压反革命活动巩固人民民主专政的重要武器。 + +　　华东军政委员会的决定，规定了六项执行“中华人民共和国惩治反革命条例”的具体办法，第一项即规定各级人民政府工作人员必须认真学习条例，彭真副主任的报告和史良部长的论文，以正确理解“镇压与宽大相结合”的方针：并向各阶层人民进行广泛而深入的宣传教育，发动人民群众检举控告一切反革命罪犯，正确执行“惩治反革命条例”。这是很重要的，因为只有使各级干部和广大群众在思想上获得明确认识，才能正确运用“惩治反革命条例”这个有利的武器。在学习和宣传教育中，我们认为还必须明确认识下列两点：（一）我们不要醉心于目前所已经取得的伟大胜利，和满足于严厉镇压反革命活动的初步成绩，而应正确地了解愈是人民的胜利伟大、反革命的失败悲惨，他们就将“更加对人民仇恨，更加决意采用最冒险拼命的斗争手段以作最后挣扎。”（斯大林）这是必须提起我们更加严重警惕的。特别是华东地区，一向就是帝国主义和国民党匪帮反动统治的主要基地和美蒋特务活动的中心，目前又处在国防的最前线，更不能有任何自满麻痹致给敌人以可乘之机。（二）必须了解我们建设任何一个重要的工程，往往须要花费相当巨大的人力物力和时间，才能底于成功，但反革命分子要破坏这个工程建筑则只要化极少的人力和时间就可实现它的目的。机器里放一颗螺丝钉，会使工厂全部停工，使数百技工忙上许多天。铁路上拔去一只道钉，可以使几百以至几千旅客死伤。因此即使反革命仅存残余，我们也不能有任何松懈。如果我们放任了它，就可能造成严重的恶果，损害广大人民的切身利益。 + +　　只有对反革命分子的危险有了高度警惕，对目前肃反成绩有了正确估计，并对中华人民共和国惩治反革命条例有了很好学习之后，我们才能认真地准确地贯彻执行“中华人民共和国惩治反革命条例”，和华东军政委员会这一决定中的第二项与第六项的具体规定；才能真正实现统一领导，迅速结案；邻区密切协同，城乡相互配合等基本要求，使反革命罪犯无隙可逃；认真做到该杀者杀，该监禁者监禁，该管制者予以适当管制（只有对那些真正胁从并自动坦白分子才可实行宽大，给予自新之路）；做到“既不放任一个反革命分子，又不冤枉一个真正好人”；和做到“既打得‘狠’又打得‘稳’和‘准’”。 + +　　让全华东人民与各民主党派在抗美援朝、土地改革，及其他各方面伟大胜利的基础上更广泛地亲密地团结起来吧，坚决贯彻华东军政委员会关于贯彻执行“中华人民共和国惩治反革命条例”决定，为肃清一切反革命分子，巩固与发展人民民主专政的胜利而努力。一切反革命的阴谋诡计，必将遭受到人民巨掌的粉碎的打击！（三、一九） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000028.txt b/CCRD/3/3/2/000028.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c0449daa32ba80119a91724f0b78e98b9b5e98df --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000028.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +# 粉碎美帝国主义的间谍破坏活动 + +　　<《人民日报》社论> + +　　天津市人民政府公安局经过长期侦察，破获了美帝国主义“陆军战略情报处”在天津潜伏的间谍组织，拔除了美帝国主义在中国进行特务活动的一个重要据点。这是中国人民在抗美援朝保家卫国的伟大斗争中的又一巨大胜利。 + +　　这次破获的案件，再次证明了美帝国主义是中国人民的死敌。还在第二次世界大战时期，美帝国主义就挑着“盟国”的幌子，在中国各地进行大规模的特务活动。当时它的特务大本营曾派遣了大批的美籍特务来华，协助蒋介石匪帮训练特务，并于一九四二年明目张胆地建立了美蒋的联合特务组织——“中美特种技术合作所”，一面残杀我国爱国志士，造成了重庆集中营一夜屠杀我三百多位爱国志士的大血案，一面培养其侵略我国的爪牙。一九四四年，美帝国主义特务组织“战略情报局”，在中国建立了公开机关——“战略服务处”总部，作为美帝国主义在中国进行特务活动的中心组织之一，大量窃取我国的重要情报。第二次世界大战结束后，美帝国主义代替了德、意、日侵略集团，搜罗了德、意、日法西斯特务，继续进行特务活动，企图借此为吞并朝鲜、侵略中国、进攻苏联铺平道路。这正如毛主席所说的：“所有这些反革命活动，都有帝国主义特别是美帝国主义在背后策动。”这些不同国籍的美帝国主义走狗的特务活动的经费和器材都是由美帝国主义供给的，统一在美帝国主义指挥下，为美帝国主义的战争政策效劳。随着中国人民解放战争的胜利，美帝国主义在中国的特务组织隐蔽起来，先后在各地设立了潜伏电台，继续搜集中国、苏联、朝鲜等国的重要情报，为其发动侵略战争作准备。北京市人民公安机关即曾于一九四九年破获美国“陆军战略情报处北平总支部”。这些事实都赤裸裸地暴露了美帝国主义的罪恶面目。 + +　　这个案件，使我们更清楚地看到，美帝国主义的特务是无孔不入的。他们利用各种伪装打入我们的国家机关、工厂、矿山、学校，并窃据了像天津电信局一分局报务主任那样的重要职位；此外，他们并开设商店以掩护其罪恶活动。因此，所有机关的干部人员及全国各界人民必须时时刻刻提高警惕，堵塞一切可能被敌人利用的空隙，把美帝国主义在中国的特务分子完全肃清。我们坚决主张对于美帝国主义的间谍分子，必须予以严厉的惩治。同时，我们一定还要继续警惕美蒋特务分子的继续作恶。只要如此，我们就一定能够消灭他们的反革命活动，保卫我们祖国的安全和人民的幸福。它们的一切罪恶活动必然会被人民的力量所彻底粉碎。 + +　　（附：） + +## 天津破获美国间谍组织的经过 + +　　天津市人民政府公安局经长期侦察，于最近破获美帝国主义间谍组织陆军战略情报处（S．S．U．）在天津的潜伏组织，先后逮捕中外籍美国间谍案犯亨利·李普德、余宗斌等二十一人．缴获美国SST—1—E型十五瓦特特工发报机三部，SSR—1—G型十五瓦特特工收报机一部，SSP—1—D型十五瓦特特工电源一部，五十瓦特发报机一部，五十瓦特电源一部，备用真空管、水晶体共四十一件，谍报用英文密码四本，摄于三十二米厘莱克胶片上的英文密码二百九十张，手枪一支，子弹五十粒。美帝国主义对其间谍工作的指示、调查大纲、美国特务身份证件、美国特务福斯特及杰克森来信等罪证一百零九件，并缴获电台器材三箱及特务活动经费黄金四十三两、银元七十六枚、美钞七百四十八元、人民币一亿九千七百九十四万元。 + +　　陆军战略情报处（S．S．U．）为美帝国主义在华间谍活动的中心组织之一。其前身是美帝目主义战略情报局（OSS）的一个部门。其在华机关于一九四七年末一九四八年初改为“海外观察队第四十四支队”（ESD44）。还在抗日战争期间，美国战略局即在我国进行特务活动，抗战胜利后，又在华北、东北以及北平、天津等大城市大量搜罗德国纳粹间谍、日本特务、白俄等反共人员，并勾结蒋匪帮收买媚外奴才，在各种职业掩护下进行间谍活动。他们广泛刺探我国军事、政治、经济及文化情报．组织亡命徒进行暗杀、破坏活动，并刺探苏联、朝鲜情报。该组织于一九四六年结束后，其中一部分成为陆军战略情报处。该处在天津解放前以“美陆军联络团”（U．S．Army Liaison Group）名义，设机关于旧十区香港道二百三十四号，先后派来间谍头目美国陆军少校柏恩、福斯特及大批匪徒，使用德国纳粹“满洲”情报头子舒尔兹、白俄反共头子卡路那武赫、日本特务伊藤领事、古谷米一上校等多人，勾结国民党国防部二厅稽查处，大量发展组织，收集情报。 + +　　一九四八年，战略情报处在天津的公开特务机关撤逃，并在天津布置了潜伏组织：一九四八年二月，杰克森将北平东四六条三十八号美国特务机关电报员顾宗范调至天津，命其设立秘密电台：顾受命后，即将杰克森交给的电台设于其兄顾宗德的住处（天津电信一分局宿舍），首先为美国特务头目白俄狄弗兰克拍发秘密电讯。同年十一月十五日，杰克森将顾宗范及该电台交与美国特务天津开滦矿务局会计科职员余宗斌，并交与余宗斌工作计划及两月薪金三百美元，命余除个人在天津积极活动外，并派人赴哈尔滨、佳木斯等地进步活动，着重调查苏联及朝鲜民主主义人民共和国的军事情况，规定此项情报经由电台发送。天津解放后，罪犯们积极展开活动，前后共向美国特务机关发出重要情报六十余件。其间，美国特务机关曾经由天津法商“东方汇理银行”及“远东皮毛公司”密拨美金三千六百元，为余、顾等分用。 + +　　一九五○年四月，余宗斌、顾宗范等犯商妥由顾持余函赴香港会见杰克森。四月二十二日，顾犯伪装电器商人，由北京启程。到香港后，即至美国总领事馆求见杰克森。美总领事馆诡称不知此人，但顾犯回寓后，立即接到一函，约顾犯至新新餐厅及尖沙嘴码头相见，由顾汇报情况。不久，顾即在新新旅社与美国特务会面，接受了美国特务交给的密码胶片二百九十张，水晶体四十余个及工作指示（内容为：加强对我经济建设状况、军事实力与设备、军政机关地址等的调查）；当时并规定了顾之通讯程序、呼号、波长等，约定顾以天津河北吕纬路大沿里七号兄弟电器行为地址、美国特务以香港邮箱三三九号及“T．Y．LEE”或“武鸿”为代号互相通讯联络。美国特务又命顾返回天津后觅取船只，按指定日期及经纬度在海上联络。顾犯于七月四日离开香港，回到天津后，于八月四日收到香港美国特务兑来的接济费人民币一亿七千余万元。此后顾犯即与香港美国特务经常以预定的代号联络。 + +　　该美间谍机关在天津另一潜伏机关的主要负责人是天津怡和洋行进口部售货主任李普德。李普德为国际间谍，系德国血统的白俄，会俄、中、英、日、德等国语言，擅长编制密码。第二次世界大战期间，与日本特务、德国纳粹往来甚密，充任“白俄反共委员会”委员，与白俄美国特务狄弗兰克为密友。一九四七年九月，经狄介绍参加美国特务组织。狄弗兰克的办公室即设于李普德家中。一九四八年天津解放前夕，狄弗兰克南逃时指定顾宗范的电台供李使用，并交李以美元、黄金，作为活动经费。天津解放后，李普德与顾宗范每周联络两次，同时拍发各种电报。李普德为杰克森手下的重要情报人员，美国谍报机关因其所发情报具有很大价值，曾予以增薪奖励。其间，杰克森曾自美国纽约拨给李普德、顾宗范活动经费三千美元。其中一千元已经由德国纳粹分子董盛之手为李普德得到。董盛原为驻山东烟台的德国纳粹首领，抗日战争胜利后，与李普德同受阎匪锡山的保护，未被遣送回国。天津解放后，董盛混入我华北对外贸易公司，偷窃我国家贸易机密。 + +　　天津市人民政府公安局侦得上述情况后，已将中外籍间谍案犯二十一人予以逮捕。这些坚决与人民为敌，破坏我人民民主事业的罪犯，将被依法起诉，受到严厉制裁。 + +　　捕获间谍罪犯名单 + +　　天津公安局最近逮捕之美国间谍机关陆军战略情报处（S．S．U．）系统在天津潜伏的二十一名中外籍间谍分子如下： + +　　亨利·李普德（Heinrich Lipphardt），无国籍，四十一岁，天津怡和洋行进口部售货主任。 + +　　波尔苏（E．T．Pereu），白俄、无职业，三十一岁，一九四七年加入美国舒尔兹特务系统，担负刺探苏联领事馆情报、苏联领事馆官员动态，并阴谋挑拨中苏两国友谊，企图爆炸苏联外交人员，未果。 + +　　卡拉提林（Boris N． Kalatilin），无国籍，四十四岁，为职业情报贩子，抗日战争胜利前为日寇北平铁路局警务段特务，抗日战争胜利后，任蒋匪国防部二厅北平秘密电台报务员，专门担任刺探苏联情报工作，并先后向舒尔兹、卡路那武赫等供给情报，以教书为隐蔽。 + +　　罗特凯路（Jutta Rothkehl），德籍，四十六岁，德国学校教师。 + +　　福瑞兹·李普德（Fritz Lipphardt），无国籍，四十五岁，亨利·李普德之兄，无职业。 + +　　董盛（Wilhelm Dunsing），德籍纳粹，四十四岁，华北油脂公司秘书。 + +　　古谷久一（谷中林），日籍，五十三岁，为日本的老特务，上校身份，日本东京外语学校俄文系毕业，专作苏联情报工作，曾任日寇关东军嘱托及天津一八二○部队嘱托。抗日战争胜利后，为国民党天津警备司令部稽查处作情报工作，逃避遣送，旋即由日本特务伊腾初太郎介绍为美国特务机关工作。一九四六年春天，又经美国间谍李毓臻介绍给美国特务长罗尔作情报工作。先后隐蔽于天津宏光、开源、扬子江各化学厂，任化学技师。 + +　　余宗斌（代号Han，化名Eugene），浙江绍兴人，三十七岁，开滦矿务局会计。 + +　　顾宗范（化名Roger Lawry，或福泉、顾明），江苏省吴县人，二十八岁，天津兄弟电器行职员。 + +　　顾宗德，江苏省吴县人，四十一岁，天津电信一分局报务主任，顾犯宗范之大兄，精通无线电机技术，一九三五年起即在天津电报局任职，为当时天津国民党中央调查统计局特务头子王若喜亲信。曾随王若喜在天津架设秘密电台。一九四二年又参加国民党党政总队的特务组织，继续作地下电台工作。抗日战争胜利后，国民党匪帮给以天津电信局要职，管理机务。天津解放后被我留用。其弟顾宗范于天津解放前受美国特务之命潜伏，首先将电台架设于顾犯宗德之电信局宿舍内，并将电台零件等密存该处，以机关宿舍掩护，以图安全。顾犯宗德曾数次代其弟修理改装电机，加强电力，借以便利通讯。该电台在该犯处隐蔽计达二年有余。此外，该犯并代其弟传递情报，与余犯宗斌联系多次。 + +　　高佩杰（化名高友三、高士瑞、高升三），吉林省扶余县人，四十岁，天津益通皮毛栈经理。抗日战争胜利后，蒋介石匪帮在东北招募胡匪时，高犯参加，取得少将职衔。后经人介绍给东北长春市美国特务E．S．D搞情报工作，先后受美国特务马凯（Mccann）、李嘉胜（Rieha Mrdson，即瑞九森）等的领导，曾被派携电台到松花江以北我解放区活动，及潜入哈尔滨调查被我俘获之美国军官事，为此有“功”受奖。长春、沈阳、天津、北平解放时，高犯一直追随美国特务机关，最后至上海。上海解放后高犯仍与美国特务机关联系。驻上海的美国特务机关撤退后，高犯始改名潜至天津。 + +　　李毓臻（即李正华、李钟秀、蒋萨利），女，哈尔滨人，四十四岁，精通俄语，任天津市立第一女子中学俄文教员。抗日战争胜利后，为美国特务卡罗尔及国民党特务曹强、陈仙洲、白世维等搜集情报。曾先后介绍余宗斌、古谷久一等加入美国特务组织。 + +　　陈钜川，河北省交河县人，三十岁，天津兄弟电器行职员。一九五○年四月经顾犯宗范介绍参加美国谍报组织，担任拍发电报工作。 + +　　李文华，山东省高密县人，二十五岁，天津兄弟电器行职员。一九五○年四月经顾犯宗范介绍参加美国谍报组织，担任交通工作。 + +　　方占群，河北省冀县人，二十一岁，天津兄弟电器行职员。一九五○年四月经顾犯宗范介绍参加美国谍报组织，担任机务工作。 + +　　张善缘，北京人，十九岁，女，学生。顾犯宗范之姘妇，顾犯往来北京、天津活动时，在北京即住隆福寺街一○五号张之寓所。顾犯将美国特务发给的间谍罪证、密码本、指示胶片等均交与张犯代为隐藏。 + +　　张维岭，河北省馆陶县人，三十九岁，为华北水利工程局工人。一九四九年五月至八月曾掩护顾犯宗范在其家中架设电台，并由顾处领取黄金一两、美金三十元。 + +　　玛利亚·李普德（Maria Lipphardt），李普德之妻，白俄，四十二岁。 + +　　苏西·董盛（Susie Dunsing），董盛之妻，德籍，三十六岁。 + +　　靳香龄，顾犯宗德之妻，天津人，三十岁。 + +　　马瑞萍，高犯佩杰之妻，吉林省德惠县人，三十五岁。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000029.txt b/CCRD/3/3/2/000029.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b3935a9e083cb29222544dcac5909541555640e3 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000029.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 兴起爱国运动新高潮粉碎美帝的特务活动 + +　　<《天津日报》社论> + +　　美帝国主义收买日本法西斯残余、纳粹分子和中国民族的败类，建立庞大的间谍组织，刺探我国和我国友邦苏联及朝鲜民主主义人民共和国的重要军政情报，为其发动侵略战争做准备。美帝国主义“陆军战略情报处”潜伏在天津的间谍组织，经我市人民公安机关的严密的侦察，已全部破获，并缴获美制特工电台四部，这是中国人民继破获沈阳、新疆美国间谍案后又一伟大胜利。这一事件再一次暴露出美国帝国主义的阴谋凶狠，无恶不作，是中国人民的死敌；同时，也可以使我们更清楚地认识艾奇逊、奥斯汀所谓对中国人民的“友谊”，究竟包藏着怎样的祸心。我们要求人民政府为保卫祖国的安全，保卫我国神圣不可侵犯的主权，根据中华人民共和国的尊严的法律，予这些美国帝国主义间谍暗害分子以正义的裁判！ + +　　一九四四年，美帝国主义特务组织“战略情报局”，在中国建立了公开机关——“战略情报处”，其后随着军调部“美国陆军联络团”的来华，“战略情报处”的特务匪徒，更在“观察”、“联络”的名义下，秘密地布置一个庞大的罪恶的间谍网。而当我人民解放大军以雷霆万钧之势向平津地进军，国民党匪帮临近覆亡的时候，它们又匆忙地布置“潜伏活动计划”，暗藏秘密电台，准备在我国的土地上，长期的进行破坏活动。美国间谍并着重布置对于我国东北及苏联、朝鲜民主主义人民共和国的军政情况之调查，以为进行侵略之依据。在天津解放以后，这些特务间谍，以各种手段，隐蔽活动，纳粹分子董盛曾混入我华北油脂公司，窃取我国家经济机密；而汉奸顾宗德更窃据电讯局报务主任之职，在宿舍内架设电台，供给美帝国主义情报。而各种证件中，我们可以看到：我国许多工厂的设备、生产能力以及天津各进出口商行的历史、营业能力、贸易状况，甚至某些社会较著名的人物的行动和家庭历史等，均在其刺探搜集以列。这种罪行是多么卑鄙可恨，这种阴谋是多么凶狠与毒辣！总之，美帝不但承继了德日法西斯的衣钵，成为中国人民以及全世界人民的最凶恶的敌人，而且搜罗了大批德日法西斯的间谍特务和中国民族中的败类，作为反对中国人民利益的爪牙。天津破获的美帝大间谍案，再一次证明了美国帝国主义是政治垃圾桶里的统帅，它纠集了一切陈腐发臭的垃圾人物，当作宝贝，进行间谍活动。同时也证明了美国“参加”抗击德日法西斯战争，不过只是为了发战争财，准备继承德日法西斯的“事业”，更凶恶的与全世界人民为敌罢了，这还不明白吗？ + +　　但是中国人民不但是勇敢的，而且是机警的。天津市人民公安机关，以对祖国的无限忠诚和高度的警觉精神，卫护着我们祖国的安全，给予美蒋特务以无情的镇压。在这里，让我们向日夜辛勤战斗，连战皆捷的人民公安员警，致以崇高的敬意！对他们破获美国间谍案的伟大胜利，致以热烈的祝贺！ + +　　中国人民政府是人民自己的强有力的政府，它有决心和力量保卫本国的独立自由和领土主权完整，保卫人民的革命成果不受侵犯，绝不能容许帝国主义分子和他们的从仆在中国境内横行不法，图谋不轨。对于那些德日法西斯间谍及出卖祖国的民族败类，必须给以应得的惩罚，对于那些帝国主义的破坏分子，我们决不允许他们在我们国土上逍遥法外，必须对他们的破坏行为依法处理，以保障人民祖国的和平建设。 + +　　破获这样一个庞大的美国间谍案，是中国人民抗美援朝保家卫国运动中的一个巨大胜利，同时这也是对我们的一个严重警告——警告我们对美帝国主义的间谍活动不能有丝毫的麻痹！大家知道：美帝国主义在中国进行特务破坏活动已经是由来已久，但是自美国的公开的势力被逐出中国大陆后，则变本加厉，益形猖獗。除了在中国国内潜伏下一批特务间谍外，更积极准备建立一个从朝鲜到印度的对新中国的特务包围圈。日本战犯如冈村宁次、儿玉誉志夫，汪伪时期的汉奸如任援道、陈中孚等，都为美帝国主义的特务机关所罗致。一九四九年十一月，美国帝国主义特务机关将蒋匪特务头子郑介民召到华盛顿，策划重建美蒋特务联合机构。一九五○年一月，美国大特务杜诺万（战时的“战略情报局”局长，现任美国中央谍报局J组负责人）到香港，计划搜集情报和指挥大陆上的特务土匪，阴谋制造叛乱。去年七月，并成立了“中美联络参谋部”，由美国前太平洋舰队司令柯克任部长，郑介民任次长；同时利用联合国的名义在香港成立“远东国际联合情报处”；而以前在中国进行间谍活动的大批美国特务，又被安插到与我国邻近的美国使馆中继续进行对新中国的破坏工作。另外在台湾、日本、南朝鲜、菲律宾都开办了间谍学校，大批训练特务。在美帝国主义挑起侵朝战争，公然侵占我国台湾之后，更积极地建立间谍网，阴谋有组织地搜集情报，为军事干涉和侵略我国作进一步的准备。 + +　　所有这一切，正如毛主席所告诫我们的：帝国主义对新中国的胜利是不甘心的！只要帝国主义侵略势力在世界上继续存在一天，中国人民就必须继续与帝国主义间谍机关派来的暗害者、侦探、军事破坏工作者及杀人凶手作严重的斗争。所以我们必须接受这一次间谍案的教训，高度地提高警惕，与抗美援朝保家卫囤运动相结合，进行广泛的深入的宣传，务使全天津市每一个人都认识到：抗美援朝保家卫国与镇压美蒋特务的斗争，是紧密不可分的；没有除奸战线上的胜利，就不可能保证抗美援朝斗争的彻底胜利。那种把两者对立起来的看法，是极其不当的。革命与反革命是势不两立的，对于镇压反革命分子的态度如何，将是衡量我们的每一个人政治觉悟高低的一个重要的标尺。为了保卫我们的祖国的安全和人民的幸福，就必须坚决地镇压中外反革命分子的破坏活动。因此，我们要求中国共产党天津市的全体党员同志和各个民主党派的全体成员、各人民团体、各宣传文化教育机构，都要认识镇压美蒋特务的重大政治意义，都要认真重视这个工作。一方面我们要用极大的力量，在全市人民中间，进行深入的宣传，扩展反对美帝国主义的爱国运动，以便领导全市人民兴起新的爱国高潮；另一方面，全市人民必须时时刻刻提高警惕，像电讯局和华北油脂公司那种严重的麻木不仁现象，是应坚决纠正的。我们必须切实加强防奸保密工作，堵塞一切可能被敌人利用的空隙，把美蒋在中国大陆上的特务分子，完全肃清。只要全市一百八十余万人民一致团结起来，警惕起来，全中国人民一致团结起来，警惕起来，美国帝国主义的侵略计划和特务破坏计划，是完全能够打败的。我们全市人民应该共同努力。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000030.txt b/CCRD/3/3/2/000030.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e35c49d04c7fe6098d4e343122f71028d8c79f96 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000030.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 严厉镇压反革命分子 + +　　<《新疆日报》社论> + +　　新疆军区军法处根据长期调查与侦察的结果，接受军中指战员及人民的无数控告，逮捕了一批怙恶不悛的反革命分子，并按照“中华人民共和国惩治反革命条例”，已于3月20日将罪大恶极的反革命首恶分子李祖唐、毛威、许进贤、陈公辅、彭朝汤、龚振亚、王毓龄、邵晓天、张进光、杨永祥、王化、戴仁毓等12名罪犯依法处以死刑，这是一件大快人心的事。人民解放军是人民的军队，是捍卫人民国家的有力工具，绝不能允许任何反革命分子的暗藏和进行破坏活动的，在人民军队中检举清洗他们并严厉镇压这些反革命分子，乃是完全必要的措施，非如此就不能保持人民军队政治上和组织上的纯洁性，就不能保卫国防，确保社会治安，保障我们国家安全和伟大祖国的建设大业胜利推进。 + +　　这一次所处决的反革命罪犯，都是明目张胆、罪大恶极的首要分子，也是国民党反动派中的最坚决反革命分子。在国民党多年反动教育下，在帝国主义与国民党的特务双重豢养下已经是反动成性的职业特务。他们有的是在起义前破坏起义，起义后又积极进行破坏的，如李祖唐犯起义前与匪首马呈祥、叶成、罗恕人等秘密会议，反对陶峙岳将军的起义主张，力主作战，拟定作战计划，并拟调北疆部队集中南疆，坚守铁门关，企图与我军持久对抗，并致电蒋匪妄谓“职等此次被陶峙岳愚弄，受环境逼迫，情非得已，然身在曹营心在汉。暂时忍痛，准备将来报效党国……”并叫嚣狂吠：“卧薪尝胆，效法越王”，起义后仍密存电台、密本、呼号经常与台湾蒋家匪帮联络，到处造谣破坏，并指示库车及吐鲁番起义部队叛乱。有的则是阻止我军进疆，嗾使部队洗劫人民财产的，如陈公辅犯，藉我军未进疆之前，嗾使匪兵肆意烧杀抢劫哈密全城，计杀害良民王树乾等4名，烧毁民房200余间，劫去国家黄金1万6千991两4钱3分，群众金首饰323两，金戒子3万5千783个，手表153只，元宝4077两，银首饰4412两，银元9万4千524元，国库外币美钞2010元，港币60元，新币35万8千183元，各种砖茶4万7007块，呢绒绸缎布疋2万8077疋并1万3千266档，其他纸烟、衣料、被褥、成服、莫合烟、药材、电讯器材难以数计。造成哈密空前大惨案，使人民蒙受空前浩劫，国家与人民财产受到不可补偿的损失。有的则是放毒和枪杀我军人员，如张进光身藏武器企图杀害王司令员和曾副主任，许进贤犯在军区生产训练队下毒于该队菜饭中使全队200余人中毒。杨永祥犯持刀杀害我后勤政治部通讯员张世杰。戴仁毓犯投掷手榴弹炸伤我4人。有的则是有意破坏国家财产、军用物资的，如邵晓天犯破坏伪中央通讯社无线电器材，并狂言剩下一颗子弹也要对付共产党。王化犯数次破坏制革厂的大批牛羊皮。还有一些则是企图组织暴动与叛乱的，伪造关防印信，盗窃国家机密文件的等等。这些死心塌地罪大恶极的反革命分子，不但已经做了许多严重的罪行，而且还在乘隙继续扩张其作恶范围与方法，均为死有余辜无法宽恕的。 + +　　去年我们在镇压反革命，巩固人民民主专政这一工作上，在分局和军区直接领导下，基本上是执行了毛主席的“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”宽大与镇压相结合的政策。这表现在坚决镇压了武装叛乱的部队，坚决收缴叛军的武器、马匹、组织了进剿蒋、美、英武装间谍乌斯满、贾尼木汗、尧乐博斯等匪徒，围剿南山叛乱的乌拉孜拜匪部，活捉了贾尼木汗、乌拉孜拜等匪首，并协同兄弟部队活捉了匪首乌斯满，并处贾尼木汗、司迪克等匪首以死刑。然而我们必须承认在我们某些干部思想中曾经产生或仍然存在着和平麻痹的轻敌思想，表现了“宽大无边”，敌我界限不分，对于罪大恶极的反革命分子不够狠，政策思想模糊，阶级立场不稳的严重现象。像李祖唐犯，这种促使库车、吐鲁番起义部队叛变的罪犯，未能及时予以逮捕。如陈公辅犯，这种哈密大抢案的主谋者，亦未给以应得之惩处，反而分配了重要的工作。此外对俘获之匪首、惯匪尚未坚决加以无情的消灭，对匪兵未能集中管训，实行判罪和劳役改造，未经严格甄别，而轻易释放，对过去有重大罪恶在解放后又有新的罪恶的反革命分子、特务分子和没有重大罪恶的分子混同一谈，不加区别的一起受训，一起留用。对继续进行反革命破坏活动的，敌视我党我军，公开反共反苏的，反对社会改革的企图谋害我高级首长与政治工作人员坚决敌视人民的特务分子，尚未大胆发动群众控告，实行检举，加以逮捕，予以严厉制裁。在处理反革命分子特务分子叛乱分子上，往往和处理刑事犯、纪律犯一样不加分别，甚至轻重倒置，对已经判处徒刑、苦役的罪犯未实行严格看守和管制，还有个别看守人员和犯人一起吃饭、一起学习、一起睡觉的现象。产生这种“宽大无边”的轻敌麻痹思想根源，乃是对党的政策的片面认识，胜利后使某些同志忽视了隐蔽敌人的危险性和丧失了对于这些敌人应有的戒备和警惕，模糊了敌我界线，认为大敌已被消灭，小丑跳梁，不足为患。忘记了斯大林同志所教导我们的：“国家威力越增长，垂死阶级余孽的抵抗就越猛烈。”忘记了毛主席再三告诫我们的：“在公开的、有形的、拿枪的敌人被打倒之后，隐蔽的、无形的、不拿枪的敌人依然存在，而且必然的要和我们作拼死的斗争。”忘记了以压迫人民为生的反革命分子，在人民民主专政的国家中，他们已经丧失了一切作威作福的权势，再不能任意鱼肉人民，迫害士兵，横行霸道，他们丧失这种统治地位是死不甘心的，但又不肯向人民低头认罪改革自己，和丝毫没有重新做人的决心，仍然妄想恢复过去的剥削腐化生活，他们继续与反革命势力保持千丝万缕的联系，进行反革命的这些活动是必然的，蒋介石说：“不消灭共产党死不瞑目”，邵晓天说：“剩下一颗子弹也要对付共产党”。这些大小蒋介石同革命人民的势不两立和不共戴天之仇还不足以教育我们吗？还有一些同志则是把党的人民民主统一战线和党的坚决镇压反革命的政策混淆不清，或对立起来，模糊了革命与反革命的界线，强调了团结宽大的一面，忽视了斗争和镇压的模糊思想，把严重的露骨的反革命行为说成思想问题。对于坚决反革命的分子的镇压，不仅不会妨碍统一战线，而且正是巩固与扩大了人民民主统一战线。他们不了解反革命残余肃清得越彻底，他们挑拨离间，破坏统一战线的因素就越小，因而统一战线就越加巩固，敌人就越加孤立，反革命残余也就越容易被肃清。 + +　　为着巩固人民民主专政，确保祖国边疆安全，保卫国防，巩固地方秩序，巩固改造起义部队的既得成绩，就必须坚决执行中央人民政府惩治反革命条例，在部队中检举和清洗并实行无情地严厉镇压一批反革命分子，是万分必要与完全正确的。但是进行这一工作时，各级领导机关应该采取严肃谨慎的态度，这就是既不冤枉一个好人也不放松了对反革命分子应有的惩罚。必须研究全盘情况，详细分析，划清界线，分清是非轻重。仔细分别政治问题和思想问题，特务问题和一般党派问题，首要分子和胁从分子，起义前和起义后的界线，罪恶轻重大小等之具体问题均须加以具体的区别。对于起义前罪大恶极起义后仍坚持反革命立场继续进行反革命活动者，应坚决予以逮捕，并处以极刑。对于自愿参加的胁从分子，亦须逮捕管押，取消革命军人身份剥夺公民权，处以无期徒刑或有期徒刑，实行强制劳役，对于被迫被骗分子则不加逮捕，予以揭发和教育。总之，对于反革命分子，必须给以惩罚，只有惩罚才能使他们认罪，只有使他们认罪之后，才能谈到教育改造，教育只能结合着惩罚来进行，片面的“强调改造是不对的，在惩罚认罪之后，忽视教育改造工作，也是必须纠正的”（“政务院加强人民司法工作的指示”）惩罚与管制必须划分阶段来进行，这就是先进行惩罚与管制，而后进行改造教育，才能有效。因而对于犯人的惩处，单是监禁是不够的，还必须强迫其劳动改造，使其在劳动改造中认识其应得之罪重新做人。这就是说，凡应逮捕者，坚决予以逮捕。召开必要的群众会议，无情揭露其罪恶，然后组织公审，宣读判决，名正言顺，当众执行。凡应管押强制劳动改造者，均一律判罪。编成劳动改造队，收回人民解放军军服、军帽和“八一”帽徽，换发国民党的军衣军帽，不得享受人民解放军的政治与物质待遇。凡在劳动中继续进行怠工破坏或逃跑者一律就地枪决，绝不优容姑息。在劳动中实行记分，每年查评一次，实行减刑加刑制度。一年多来的经验证明绝大多数起义军官，是完全可以改造的，铁的事实早已证明了这一点。个别的少数的坚决的反革命分子是无法改造的，无数的事实也证明了这一点。因此，军区遵照中央指示和“惩治反革命条例”决定在部队中检举清洗并严厉镇压这批反革命分子的措施，是完全正确的，是切合实际合乎广大士兵群众，及大多数爱国军官的要求的。这些反动成性的反革命分子，在解放之后，经过我们一年多的宽大和仁至义尽的教育改造之后，他们仍然决心与人民为敌，今天受到人民国法的惩办也是罪有应得的。起义部队中的全体革命士兵和具有正义感爱国心的军官们团结起来，坚决检举和清洗反革命分子，为巩固人民武装，完成彻底改造，保持起义光荣而奋斗。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000031.txt b/CCRD/3/3/2/000031.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..99cb6fd394baf610d9f1775a0e73b788bcd6358b --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000031.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 处决反革命的首恶分子 + +　　<《人民日报》社论> + +　　一大批反革命罪犯二十五日在北京伏法了。北京市人民政府在处理这一批反革命案件的过程中，充分表现了极端慎重的态度和严肃负责的精神。市公安局和军事管制委员会军法处，紧密地依靠群众，对于反革命分子的罪行，不但进行了详尽的调查研究，而且根据“中华人民共和国惩治反革命条例”和北京市第三届各界人民代表会议“关于镇压反革命的决议”，将各种反革命案件一一加以清理。在这些案件宣判之前，市公安局不但将重要的案件，连同各案的罪证，向市协商委员会扩大会议提出报告并进行展览；而且还经过了市、区各界人民代表五千余人的扩大联席会议的讨论，并当场举行了对于反革命分子罪行的控诉。现在人民政府完全接受了各界人民代表一致坚决的要求，对于这一批罪大恶极的反革命分子处以极刑。这不但是为无数被害的人民伸雪了无边的仇恨；而且这是为了保卫人民革命胜利的果实、保护人民生命财产的安全、巩固人民民主专政和保卫人民的经济建设事业所必需的。 + +　　北京市这一次处决的罪犯有五种类型：第一种是一贯进行反革命活动的首恶分子，第二种是解放以后仍然毫不悔祸，继续进行反革命活动的分子，第三种是利用封建道门进行反革命活动的特务道首，第四种是作恶多端的恶霸，第五种是惯匪。这些反革命分子，都是罪无可赦的。例如，用机枪射杀了一千多群众的特务李肃候，逮捕了二百多个革命工作人员和进步群众并亲手勒死十五人的特务朱士林，殴打陈瑾昆教授和其他爱国人士并严刑拷打爱国学生六十余人的特务冷少颖，解放前烧毁民房千余间而解放后又结伙抢劫十一次的特务王凤巢，制造九十多种谣言的九宫道坛主金汉魁，纠合五千余人阴谋暴动的特务道首李泰成，霸占土地逼死人命的“阎王爷”王廷枢，抓走民夫八十余人并强奸很多妇女的恶霸阎文辉，行抢十七次伤害事主的惯匪赵秀山等等，这许多反革命分子的罪恶是诉说不完的。如果对于这些“国人皆曰可杀”的反革命罪犯不处以极刑，那就无怪乎人民群众要批评人民政府是“有天无法”了。如果有人以为对于这些反革命分子也可以不杀，那就等于要使人民群众永远受反革命分子的残害与压迫，永远不能翻身了。这难道是人民所能容忍的吗？ + +　　显然，人民群众是坚决主张杀掉这些反革命的首恶分子的。因为只有杀掉这些凶犯，才能彻底清除一切反革命的破坏活动，才能巩固无数革命先烈奋斗牺牲所换来的胜利，才能使广大人民群众不至于继续遭受反革命分子的残害。北京佛教代表巨赞法师在市协商委员会的扩大会议上说：“杀反革命分子和佛的杀戒也不矛盾。因为杀掉了极少数的反动分子，救活了最大多数的人民，并且警戒了犯罪的人少犯罪，这是功德。”这位佛教徒对于这个问题的意见，是和广大人民的意见完全一致的。人民群众坚决要杀掉反革命首恶分子的主张，和我国人民革命的历史经验也是完全符合的。我们今天实行的“镇压与宽大相结合”的方针，正是我国人民革命的一项重要经验。因为只有正确地实行了对于反革命首恶分子的坚决严厉的镇压，才能使那些罪恶不重而又有可能改造的反动分子老老实实悔过自新，立功赎罪，获得从轻处理的宽大待遇。至于国际的革命经验就更多了。记得在苏联十月革命后的国内战争时期，列宁曾不只一次地强调对反革命分子实行严厉镇压的必要。比如在一九一八年六月二日列宁“致各省县苏维埃电”，就曾指出要“保障自己的后方。为了这个目的，必须把直接间接帮助敌人的一切侦探、奸细、白匪分子、反革命叛徒，概行枪毙。”列宁和斯大林在镇压反革命的这个问题上，和在其他一切问题上一样，曾经做了许多重要的指示。虽然当时苏联的情况和今日我国的情况有许多不同，但是这种坚决镇压反革命的精神和需要却是完全一致的。 + +　　我们每一分钟都不应该忘记，反革命的残余势力，目前不但在社会上的许多角落里进行着各种各样的阴谋破坏活动，而且有的千方百计地打入了我们人民国家的工厂、学校、机关里来。在这一批被处决的反革命分子中，就有混入京津铁路局进行破坏的特务董化昌、混入我军事机关进行破坏的特务吴鸿猷等。事实证明，这些反革命分子正在采取着从外部和内部两方面互相配合的方法，来破坏我们的人民民主事业。因此，我们要保卫人民民主制度，就必须对这些反革命分子实行铁一般的专政，这是毫无疑义的。列宁在一九一八年四月二十八日发表的“苏维埃政权的当前任务”一文中说得好：“专政是一个很大字眼。而大字眼是不可以随便乱说的。专政就是铁一般的政权，是有革命勇气和行动敏捷的政权。”“而我们的政权却柔软极了，往往不大像铁，却很像浆糊。”我们也应该按照列宁的这种精神来检讨我们自己的工作。在我们的同志中，不是也有些人常常把“人民民主专政”说得太容易，近于随便乱说吗？不是曾经有人对于反革命分子也表示无原则的宽大吗？这难道不是“柔软极了，往往不大像铁，却很像浆糊”吗？现在应该让每一个人民群众都看清楚反革命分子的罪恶了！应该让每一个人民群众都懂得，只有对于反革命分子实行铁一般的专政，才能保证在人民内部有充分的民主权利。 + +　　在处决这一大批反革命分子之前，北京市除了在市的各界人民代表会上做了原则讨论，在市协商委员会扩大会议上对这些反革命案件的处理方针做了讨论以外，又召开了数千人的大会，并举行控诉，这对于城市人民是具有重大教育意义的。这样性质的群众性的大会，在其他城市也应该召开。列宁在一九一八年四月二十八日发表的“苏维埃政权底当前任务”一文中曾夸奖这样的群众大会。他说：“群众大会，这也就是劳动群众的真正民主制，这是他们扬眉吐气之际，这是他们向新生活觉醒起来。”无数的实际经验完全证明了这是真理。我们应该更加推广这个经验到镇压反革命的斗争中去。因为镇压反革命是一个严重的斗争，它和其他各种斗争一样，完全应该紧密地依靠群众，动员广大人民群众和人民政府一道来共同进行。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000032.txt b/CCRD/3/3/2/000032.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..871b1fec2cbad0d748387320e2a49a1b9ed6a8ee --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000032.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 坚决镇压反革命分子 + +　　<《川西日报》> + +　　成都市治安当局于昨日实施全市紧急戒严，逮捕了潜伏在本市进行破坏活动的特务、匪首、恶霸、反动道会门头子等反革命分子一千二百余人。这是根据中华人民共和国惩治反革命条例以及广大人民迫切的要求而实行的一项重要措施，其目的是为了保护人民生命财产的安全，保卫人民生产建设事业的顺利进行，巩固人民民主专政。由于这一措施完全符合于广大人民的利益，因而在搜捕过程中获得了群众积极的协助，在反革命分子一一落网后，群众纷纷拍手称快。 + +　　在这次就捕的反革命分子中，有些是解放前就潜伏下来以各种职业作掩护或者钻进机关、工厂、团体、学校等单位，准备长期埋伏进行破坏活动的；有些是解放后曾伪装自新，实际仍暗中继续进行反革命勾当的。其中有直接为美帝国主义服务的间谍分子，如所谓“中国平民革命党”的黄匪伯川，如美帝国主义“美国新闻处”收买的牟匪家宁；有原来就是蒋匪中统、军统特务的王匪新三、陶匪起麓等；有敌国防部二厅的潜伏组如马匪××等。 + +　　这一帮反革命分子，死心踏地与人民为敌，破坏人民民主事业，危害祖国安全，我们必须依据惩治反革命条例予以法办，治以应得之罪：该杀的杀掉，该监禁的监禁，该管制的管制，决不能纵容；否则，人民的安全就没有保障，人民政权就不能巩固，革命的胜利就不能巩固。因为这些反革命分子都是直接间接地为帝国主义服务的走狗，他们进行各色各样的破坏活动，而这些活动又无一不是受美帝国主义及其走狗蒋匪帮的指使，与美帝国主义对我国的侵略和破坏相配合呼应的。对于这一点，我们只要想一想自美国发动侵朝战争以来，潜伏各地的反革命活动已更加积极，就不难得到证明。既然反革命分子对于人民对于祖国危害是如此之大，那么，如果我们不给以严厉镇压，如果我们容忍他们再去作恶。岂不是要带给人民和国家以不可弥补的损失吗？ + +　　铁的事实再一次向我们证明：国内外反动派是不甘心于自己的失败的，他们无时无刻，无孔不入地在进行卑鄙无耻的阴谋活动。为了把隐藏的反革命分子彻底根除，还需要我川西区以及全成都市的人民、干部、工作人员，保持高度的政治警惕性，而不应丝毫麻痹松懈。我们应该结合抗美援朝运动与反封建斗争，加强镇压反革命的工作。为此，第一，要认真展开关于惩治反革命条例的学习与宣传。在学习与宣传中，应从我们人民民主专政的政权性质，从反革命的政治背景，结合川西区的实际情况与事例，使全体人民深刻地认识反革命分子罪恶活动对人民对国家的危害，从而了解到坚决镇压反革命对保障祖国的独立安全与生产事业的重要性，自觉地起来向反革命分子进行坚决的斗争。第二，我各机关团体的干部与人员，应该把镇压反革命看成是人民民主国家必须对人民负责完成的根本政治任务，坚决贯彻执行。只要我们使人民群众明白了镇压反革命与其切身利益的密切关系，并积极起来协助人民政府认真做好这一工作，就将使一切反革命分子绝无容身之隙。第三，各界人民应该一致起来控诉反革命分子的罪恶，继续检举那些死不悔悟仍企图潜伏破坏的反革命分子。只有把隐藏在我们之中的特务匪徒肃清了，我们的生命财产和生产建设才有保障，我们才能安居乐业，为创造我们未来美好的生活而安心劳动。人民政府对反革命是绝不宽容的，因为对反革命的宽容就是对人民的犯罪行为，任何一个人，只要知道有反革命在潜伏活动，就可以马上检举告发；凡受过反革命分子迫害和威胁的人民，更应该立刻起来控告他们，揭发他们的罪恶，人民政府一定会依照人民的要求，给其以坚决的镇压和惩办。 + +　　人民政府对待反革命分子，从来就是本着镇压与宽大相结合的政策：对于死心踏地的反革命分子，一定依法治罪；我们一定要做到罪重的重办，罪轻的轻办，当然对诚心悔过戴罪立功自赎的，应该宽大的还是宽大。一切尚在隐蔽潜伏的反革命分子，倘若再不真诚彻底悔过，必然要受到人民法律的制裁！人民政府一定要彻底肃清一切反革命分子，广大群众也一致要求除恶务尽，任何一个反革命分子，绝对 逃不脱人民的法网，绝对逃避不了自己应受的裁判！ + +　　全川西以及全成都市人民，更紧密地团结起来协助人民政府彻底肃清一切反革命分子，这是关系国家，也关系我们每一个人的利益的光荣责任！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000033.txt b/CCRD/3/3/2/000033.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5f5abf4cee10c0347632a742290798240f0940b1 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000033.txt @@ -0,0 +1,9 @@ +# 严格保守国家机密 + +　　<《天津日报》短评> + +　　中国猪鬃公司职员王振国，泄漏国家的经济机密，实行贪污。这是庄严的国家法律所不能容许的，必须受到严厉的惩罚。 + +　　中央人民政府政务院去年发布的关于保守国家机密的指示中曾说：“中国人民正在坚决进行反帝反封建反官僚资本的斗争，并从事于艰巨的建设工作，而国内外敌人则千方百计对我加以侦察破坏。为使国家不遭受破坏与损失，各级政府的工作人员，均有保守国家机密的责任。”天津解放两年多以来，我们从许多反革命的间谍案件中，可以看出美帝国主义的间谍分子和蒋匪特务残余是怎样处心积虑地用各种方法窃取我们的机密。如蒋匪特务组织“华北特工一分队”华熙年曾盗窃了国营棉纺织厂的一九四九的工作总结和一九五○年的生产计划，间谍分子董盛混入华北油脂公司，窃取经济情报，供给美帝国主义。至于利用职位，泄漏国家机密，从中实行贪污的事件，在天津也发生多起。像王振国这样犯罪的分子，既然敢于把国家机密偷偷地卖给投机的商人，又谁能保证他们不把机密供给反革命的间谍分子？这是何等的危险的事情！而猪鬃公司竟把王振国安置在负责草拟机密电报的重要职位上，同时，工作上存在着严重的麻痹现象，对于王振国的犯罪行动，长时期内未能发觉，致王振国前后贪污共达六千余万元。我们认为猪鬃公司的领导干部对于这种用人不慎，疏忽大意的严重缺点。也应进行深刻的自我检讨！ + +　　当今，美蒋特务加紧活动，镇压反革命已经成为我们重大政治任务的时候，我们每个企业、工厂、学校、机关以及每一市民，都应把保守国家机密作为自己的天职。每一个单位，都应提高警惕，加强政治责任心，严格地遵守保密条例。有意地暴露国家机密的分子固然要受到国家法律的制裁，而那些由于思想麻痹，无意地将机密泄漏和遗失了文件的人员，也必须依照政务院“保守国家机密指示”的精神，予以严格处理。因为虽然是无意之中暴露了机密，但其结果等于帮助了敌人来破坏我们的国家，也决不应采取放任态度，而应给以纪律处分的。一般市民，也应养成保守国家机密的良好习惯。有些人民团体把保护国家的机密，列入爱国公约，这是很好的。严格地保守国家机密，应是每一个中国人民热爱祖国的具体表现之一。我们希望大家互相督促，保证不让敌人从我们自己那里获得我们国家的机密。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000034.txt b/CCRD/3/3/2/000034.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..df2652d517bc0ce96396d339f676fa465ed7ca6c --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000034.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 执行广大人民迫切要求 处决反革命的首恶分子 + +　　<《天津日报》社论> + +　　天津市人民政府接受广大人民的要求和控诉，并根据中央人民政府“惩治反革命条例”和津市各界人民代表会议的决议，决定在今天处决一批美蒋特务、反动会门头子、杀人凶手、恶霸和惯匪。这些反革命也在日伪或美蒋统治时期充当汉奸特务，残杀人民；在解放以后怙恶不悛，继续进行反革命活动。其中有捕杀抗日英雄吉鸿昌的军统特务吕一民，有帮助日寇制造潘家峪大惨案的朱世荫，有蒋匪大特务苏吉亨，有身负六十余条命案的汉奸高铁侯，有杀人不眨眼的恶霸王士姜，有阴谋暴动的“世界新佛教会”首领王紫泉，他们都是罪大恶极，死有余辜的反革命分子。对于这些“国人皆曰可杀”的罪犯处以极刑，不但是为无数的被害人民伸雪仇恨，而且也是保护一切人民生命财产的安全，巩固人民民主专政所必需的。 + +　　我们坚决拥护人民政府这一措施，镇压反革命匪徒，就是忠实保护国家和人民。因为只有严厉镇压这些反革命罪犯，才能消除反革命的破坏活动，才能巩固广大人民多年艰苦奋斗和无数革命先烈流血牺牲所换来的胜利，才能使广大人民群众不至于继续遭受反革命分子的残害。如果有人以为对于这些反革命也可以不杀，那便等于要使人民群众永远受这些特务、恶霸、反动地主、会道门头子的宰割与压迫，永远不能翻身了！前天在各界代表会议的扩大会上，刘老太太控诉特务恶霸井义江，一字一泪，因为迫害太重，刺激过深，当场晕倒，后经急救无效，终于死去。如果不把像井义江这些罪犯坚决杀掉，就是对刘老太太这些善良的人民的残忍，就是对冀东潘家峪一千二百余死难人民的残忍！就是对生产建设的残忍！难道这还不明白吗？ + +　　有人说：良好的政治不应杀人；现在的政府是人民的政府，就不应杀人。这种说法是不切合实际的，因而也是错误的。只要帝国主义在世界上存在一天，只要蒋匪残余势力尚未被彻底消灭，只要国内还残存着封建余孽，总之，在反革命的社会基础未被彻底击碎之前，反革命的破坏活动是不会终止的。为了不使这些反革命分子危害人民的生存，就必须用严峻的手段，彻底加以消灭。对于反革命的首恶分子必须处以死刑，正如像对付武装的敌人，必须以革命战争的方式予以消灭是一样的。这是为了保障人民的生存权利、保障国家建设不得不采取的措施。只有当着反革命的社会基础彻底被摧毁以后，也就是说，当着人类彻底解放以后，那时死刑就自然而然地废除了。我们今天实行的“镇压与宽大相结合”的方针，正是我国人民革命几十年来的一项重要经验。因为只有正确地实行了对于反革命首恶分子坚决严厉的镇压，才能使那些罪恶不重而又可能改造的反动分子老老实实悔过自新、立功赎罪，获得从轻处理的宽大待遇。今天杀掉一个，是为了明天争取十个。如果我们姑息养奸，不仅会助长奸人的气焰，使人民群众继续遭殃，而且可能使那些罪恶不大而又可以改造的反动分子，也走上不可救药的绝路上去，其结果将会杀掉更多的人。所以镇压与宽大相结合的方针，是我们的正确方针，是不应有丝毫怀疑的。 + +　　这一次严厉镇压反革命分子对人民是一个很好的教育，使大家清楚地认识到反革命分子卑鄙毒辣的手段，和种种血腥罪行。从这里我们可以认识到如果不提高警惕，不严厉镇压反革命，让敌人活下去人民的生命就必然要遭到严重的威胁。还是让敌人活下去呢？还是让人民生命财产得到安全保障呢？两条路必须选择一条。现在我们肯定地说，我们人民要活下去，要幸福的活下去。革命与反革命是势不两立的，是你死我活的严重斗争，过去的事实，不是已经十分明白了吗？但是，必须指出，暗藏的敌人不会因为这最近几次严厉镇压而销声匿迹，停止活动，它们仍想用最凶狠的手段来对待我们，作垂死的挣扎。镇压反革命是一个长期的任务，所以决不应采取“高枕无忧”的态度，而松弛了应有的戒备；我们必须时时刻刻提高警惕，分清敌我，加强防奸保密工作，协同政府来完成这个长期艰巨的政治任务，彻底肃清反革命分子，坚决无情地镇压反革命活动，以保障人民生命财产的安全和新中国建设事业，巩固人民民主专政。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000035.txt b/CCRD/3/3/2/000035.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..af2b7f8cecaf102c36834e57ba7f4151bb3902e2 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000035.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 镇压反革命必须大张旗鼓 + +　　<《人民日报》社论> + +　　最近，北京和天津两市先后大张旗鼓地进行了镇压反革命的工作。人民政府的这个措施，受到各阶层人民热烈欢迎。人民正气因此大为伸张，反革命分子的活动受到了致命的打击。 + +　　北京市人民政府在处决反革命罪犯之前，于三月十五日先召集了市协商委员会的扩大会议。参加会议的，除协商委员会的委员外，还有政府委员及政府各局处负责干部、各区协商委员会主席、各民主党派、宗教界、少数民族、工商业界、大工厂、大学校的代表共一百八十人。在这个会议中，由政府公安部的负责干部向会议作了揭露反革命分子罪恶的报告，并将反革命罪犯的罪证陈列展览，使出席代表充分听到和看到反革命分子的罪恶事实，并因而加强了对于反革命分子的警觉和义愤。在协商委员会扩大会议之后，三月二十四日，北京市又举行了一个五千多有代表性人物的控诉反革命罪犯的大会。参加会议的，包括北京市、区两级各界人民代表会议的代表，工厂、学校、郊区农民、各民主党派、各人民团体、工商业界，以及佛教、天主教、基督教、少数民族、开明士绅等各方面的人物。会议中，除负责干部作简单报告外，主要由受反革命分子残害的受害人或其亲属对反革命分子进行尽情的控诉。群众最痛恨的重要反革命分子，被押解到会场上，由群众当面控诉。会场情绪，愤慨万状。代表们对于这些特务，无不切齿痛恨，对于人民政府之决心为人民伸冤复仇，十分感激。控诉会的实况，由北京市人民广播电台录音，当晚起连续向全市进行广播。中央人民广播电台又将此项录音向全国广播。控诉会的第二日，即二十五日，即将一批该杀的反革命分子分别押至郊外，特别是他们为非作恶的地方，布告罪状，并在广大群众监督之下，加以处决。全市人心大快。群众看到政府决心镇压反革命分子，有许多人即将平时因怕反革命分子报复未敢报告的反革命分子的线索都报告了政府。许多被管制的特务分子现在也老实得多，随时都向公安派出所报告自己的情况，他们说：“不能再不老实了。” + +　　继北京之后，天津市也于三月二十七日召开第三届各界协商委员会第四次扩大会议，讨论镇压反革命问题，并于二十九日召开了一万五千人的天津市市、区各界人民代表扩大会议，主要控诉反革命分子的罪恶，三十一日分别处决了一批反革命罪犯。在二十九日的会议上，天津人民广播电台将会场实况即时向全市广播，组织了五十万人收听广播。在三小时之内，收听广播的群众纷纷向广播电台表示拥护政府镇压反革命的各种意见，其中电话二千余次，信六百余封，长途电话二十余次，参加控诉的群众，有专门从北京赶去的。 + +　　北京和天津的经验，完全证明镇压反革命是广大人民热烈欢迎的，是必须大张旗鼓，使广大人民包括各民主党派、工商界和知识分子积极参加的。不实行大张旗鼓镇压反革命的方针，就不能动员群众，团结群众，有效地镇压反革命。从去年十月各地开始纠正对反革命分子宽大无边的倾向以来，虽然有了若干成绩，但在城市中，反革命分子的活动，始终未被彻底打垮，其中最主要的原因，就是没有实行大胆放手发动群众以镇压反革命的方针。 + +　　有些同志说：“现在，反革命分子已经破获得差不多了，用不着再大张旗鼓了。”这是一种麻痹轻敌的情绪。他们对于城市反革命分子的危害性估计不足，把入城以来，对于反革命的镇压成绩估计过高。他们不知道，城市是我们的政治、经济和文化的中心，今天也还是反革命分子的巢穴。国民党时代有大批的反动党团特务分子、流散的反动军官、大流氓、大恶霸以及反动的会门道门首领留在城市中，有些人并已混入了我们的政府和经济文化机关中，对于这些反革命分子如不发动群众，彻底加以扑灭，而听任他们慢慢地蔓延滋长，其为害将是无穷的。 + +　　有些同志又说：“镇压反革命的方针，我是赞成的。但城市是人口集中的地方，镇压反革命过多，恐怕引起震动。”这些同志因此一面看到反革命的危害，一面又束手束脚，忧柔寡断，不敢大胆放手地对付。这是对于镇压反革命的正义性估计不足的表现。这些同志不了解，只要是真正地镇压了反革命，广大人民只有欢声雷动，而不会有其他震动的。因为反革命分子是人民的公敌，国人早已皆曰可杀，在人民中，他们是没有任何群众基础的。只要我们向人民群众讲清楚，并动员群众参加镇压反革命工作，人民群众是一定拥护人民政府的。过去，国民党反动派杀共产党和民主人士，他们是不敢公开进行，是主要用秘密手段处决的。因为国民党反动派要杀害的对象是人民中的优秀分子，是有广大群众拥护的人。因此，国民党反动派才害怕人民的震动，才不敢轻易公开杀人。我们的人民政府，既然一切惟人民的利益是问，既然所镇压的反革命罪犯都是人民公敌，对于镇压反革命就一定要大张旗鼓地干。人民群众愈了解真实情况，就愈拥护政府，反革命分子也就愈加孤立，对人民就越没有什么“震动”。 + +　　当然，这并不是说，公安机关对于反革命分子的侦察工作，也应当如镇压工作那样公开。然而，如果忽视了广大群众伟大的反对反革命的力量，小手小脚地把自己的侦察工作限制在小圈子里，陶醉于某些“关系”和某些“技术”，不能充分依靠群众的热情与智慧来进行侦察工作，这种侦察工作是不能打着反革命分子的要害的。 + +　　北京和天津，已为大张旗鼓镇压反革命的工作，创造了两个良好的例子。希望全国各地学习北京天津的榜样，充分利用各界协商会，代表会，群众控诉会，群众审判会，报纸和广播电台，大张旗鼓地向人民公敌反革命分子进攻。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000036.txt b/CCRD/3/3/2/000036.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f0aad95f98160da8a871bd5e5c47526ce6126a92 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000036.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 普及抗美援朝要订出计划来 + +　　<《人民日报》社论> + +　　从上月十四日中国人民抗美援朝总会发出通告，号召全国普及与深入抗美援朝运动以来，全国抗美援朝运动已有新的开展。今天本报所发表的中国共产党山西省委员会所颁布的《为迎接五一劳动节，普及深入抗美援朝运动的决定》和《普及深入抗美援朝运动，迎接五一大示威计划》，以及《天津市抗美援朝会为响应总会号召并在全市普及深入抗美援朝运动的通告》，表示中共中央和抗美援朝总会关于把抗美援朝运动普及到每一处每一人的号召，在有些省市已经开始具体实施。在中国这样近五万万人口的以农村人口为主的大国，要求在短期内普及抗美援朝的教育，如果没有具体计划，而只是枝枝节节地零乱地作些宣传工作，是不可能完成这一重大政治任务的。 + +　　照山西和天津那样，订出普及和深入抗美援朝运动的计划，并把这个计划公布，号召各民主党派、各人民团体、各阶层的群众，共同为实现这个计划而奋斗，这就不是枝枝节节的作法，而是使抗美援朝宣传教育运动真正普及的具体步骤。 + +　　据已有的经验看来，订抗美援朝的普及计划时，必须特别注意下面一些问题，才能使运动的开展，得到有效的保证。 + +　　首先，是对于抗美援朝宣传教育运动的认识问题。有些地方或者有些部门的抗美援朝运动之所以没有很充分地开展，就在于有些同志没有认识到抗美援朝运动是目前而且是今后相当时期内我们国家生活中最重大的工作，是一切工作的重要动力。不了解这一点，而把抗美援朝运动作为一个普通的宣传教育运动，或者把抗美援朝运动与其他工作对立起来，认为是经常工作之外一个“额外负担”。这是完全错误的。事实上，因为有了抗美援朝运动，无论镇压反革命的工作，新区的土地改革工作，以及全国的工农业生产工作，都因此得到了伟大的推动的力量。不深刻认识这一点，抗美援朝的爱国主义教育是不能开展起来的。 + +　　第二，各地对于抗美援朝爱国主义教育已有的普及的程度，不能估计过高。据天津市抗美援朝会的抽查材料来看，没有受到或没有充分受到抗美援朝教育的人，在有些小工厂，还有三分之一左右。一般中小工厂，对职工家属均未有计划地进行工作。有的中学有百分之二十至三十的教职员对抗美援朝漠不关心。居民中，在工作较差的街道，还有百分之五十左右的人未受到教育。根据中国共产党山西省委员会的材料，在抗美援朝工作作得比较好的地方，成绩也还不巩固。有些城镇虽然进行过示威，订立过爱国公约，但存在着形式主义的偏向。特别在许多农村中，政治空气还是比较稀薄的。占人口半数的妇女只有少数动员起来了。宗教界的革新爱国运动还仅仅是开始，有些地方尚未开始。根据其他地方的材料，有些农村的干部还有这样的思想：“我们只管村际、区际、县际，不管国际。”就是他们把抗美援朝看成“外国的事”，而不了解这是中国人民目前首要的斗争任务。对于农村妇女，有些地方还有“娘儿们不顶事”的看法。所有这一些事实，都提醒我们还须作艰苦的工作。如果各地作计划时只看到已有的成绩的一方面，而不注意工作薄弱的方面，就会障碍普及工作的进行。 + +　　第三，如此规模巨大的抗美援朝宣传教育运动，必须注意骨干和群众相结合的方法，并且由一定的组织把它领导起来，否则运动会开展不起来，或者开展起来了，不能生根。山西省计划全部动员区以上五万干部、二十八万共产党员和十八万青年团员，参加这一运动，又规定每一个党团员要保证向十个群众进行宣传和动员，并亲自带领他们参加五一示威游行。单单这一条，就可以保证全山西一千一百万人口的一半参加到抗美援朝的行列中来。山西省还采取了其他一些有效的办法。天津市计划由各人民团体、各区、各行业、各机构分别召开代表会议，讨论和制订计划，逐级动员贯彻执行。其次，把全市教员组织起来，然后通过教员把全市工人业余学校学生九万余人及大中小学校学生二十余万人动员起来，向自己周围的职工、家属、亲友等进行宣传。再其次，由各机关、团体、工厂、学校，分别组织小规模的宣传队，在不妨碍生产的原则下，分赴各中小作坊及街道居民中进行宣传。各区市民宣传小组及其他积极分子则向本街本胡同进行挨户访问。这些办法，都是保证运动深入到群众中去的有效方法。各地应根据自己的具体情况，订出使骨干和群众相结合的方法。这里必须指出：运动的骨干必须包括各民主党派、工商界、知识分子、宗教界等各方面的人物，否则不能造成广阔的爱国主义的阵营。四月一日中国人民抗美援朝总会通知各地普遍建立分会，这是开展这一运动的重要保证。 + +　　第四，抗美援朝的宣传，应当和当地的各种中心工作相结合，才能收到事半功倍的效果。在目前应当着重与镇压反革命和生产运动相结合，在新区应与土地改革相结合。必须使广大群众明白抗美援朝和其他各项工作的关系。例如要保证抗美援朝的胜利，就必须坚决镇压反革命。抗美援朝正是为了保护国内工农业生产的安全，而发展工农业生产，也正是保证抗美援朝胜利的一个重要条件。切不可把抗美援朝作为单纯的国际时事来宣传，否则就要大大减弱了必须“抗美援朝”才能“保家卫国”的严重意义。在农村中，这一点更为重要，脱离农村实际的宣传者，往往被农民认为是“讲洋话”的人，这样的宣传，就不会有什么意义了。在宣传的时机上，也应利用各种机会相互结合。例如，各地学校即将放春假，这是一个利用教职员、学生的假期，进行抗美援朝宣传教育的良好机会，应有计划地加以利用。 + +　　当然，订抗美援朝宣传教育计划的内容，并不止于这些方面，还应当根据各地不同情况，有更适当的内容。但是，无论在什么地区，领导机关都应当对抗美援朝运动注意检查。没有订计划的，应检查运动的现况，估计成绩和缺点，迅速订出切实可行的计划。已订计划的，也应随时检查运动进行的状况，及时修正计划的偏差，使计划更加正确，更加有效。不订计划，放任自流，是不对的；有了计划，即以为万事大吉，不加检查，也是不对的。 + +　　现在，离五一大示威游行已经不足一个月了，各地应当异常有计划地来进行抗美援朝的工作，争取在五一以前，至迟在四月下旬，使每一处每一人都能受到抗美援朝的爱国主义的教育，为空前的全国规模的大示威，准备思想的和组织的基础。＊＊＊＊＊＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000037.txt b/CCRD/3/3/2/000037.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a7654de1aef5dce65e73b9a0404488b3586eccc3 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000037.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 私营企业正确发展的途径 + +　　<《人民日报》社论> + +　　“私营企业暂行条例”已由中央人民政府政务院于去年除夕正式公布。这个条例虽然还是暂时的，但已经明确地规定了私营企业正确发展的途径。 + +　　关于私营企业的发展有两个基本问题：第一，如何发扬有益于国计民生的私营工商业的积极性，以发展人民经济；第二，如何使私营企业按照新民主主义的轨道发展，而不按照普通资本主义的轨道发展。私营企业暂行条例就正确地解决了这两个方面的问题。 + +　　关于私人资本主义在现阶段的中国的重要性，毛主席早已有了明确的指示。毛主席在一九四五年四月在论联合政府一书中即已指出，应当“保证国家企业、私人企业与合作社企业在合理经营下的正当赢利”。一九四七年十二月毛主席在“目前形势和我们的任务”中说：“由于中国经济的落后性，广大的小资产阶级与中等资产阶级所代表的资本主义经济，即使革命在全国胜利以后，在一个长时期内，还是必须允许他们存在；并且按照国民经济的分工，还需要他们中一切有益于国民经济的部分有一个发展；他们在整个国民经济中还是不可缺少的一部分。”毛主席在一九四九年七月一日所发表的《论人民民主专政》的报告中，也说：“民族资产阶级在现阶段上，有其很大的重要性。”在中华人民共和国成立以后，毛主席这个思想，又写进了人民政协所通过的共同纲领。共同纲领第二十六条规定：“使各种社会经济成份在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展。”第三十条规定：“凡有利于国计民生的私营经济企业，人民政府应鼓励其经营的积极性，并扶助其发展。”因此，私营企业之受人民国家的保护，是丝毫没有疑问的。 + +　　但是为了发扬私人企业的积极性，规定私人企业的活动方法，使保护私人企业的政策具体化，还必须制定专门的条例。私营企业暂行条例就是为着解决这个问题的。私营企业暂行条例着重规定了企业盈余的分配方法。私人工商业家投资经营各种企业，其主要目的当然是在取得利润。如果在这方面不能满足投资人的要求，那就必然会削弱他们投资的积极性。因此，私营企业暂行条例第二十五条规定股息可达年息百分之八，公积金占盈余百分之十，股东红利及董事、监察人、经理人、厂长等的酬劳金，一般在股息分配后的盈余中应不少于百分之六十。资本主义生产所获得的这种利润，无疑是工人阶级辛苦劳动所创造的剩余价值，但是为了刺激资产阶级投资生产的积极性，新民主主义的经济制度是容许资产阶级对工人阶级实行这种有限度的剥削的。在资方执行了合理的工资制度，劳动保险制度，安全卫生制度及其他劳动法令后，应该承认资方有权利获得盈余的大部分，作为他们的合法的利润。在目前还有大量游资脱离生产的时候，这样的劳资两利政策，是有利于把社会游资吸收到有利于国计民生的私营生产事业上来的，也就是说，是符合于工人阶级的目前利益和长远利益的。 + +　　在盈余分配中，私营企业暂行条例不仅照顾到投资人眼前的利益，而且照顾了企业本身的安全，也就是照顾了投资人较长远的利益。因此，条例第二十五条规定“公司无盈余或有亏损时，其应发的股息，得于有盈余的年度弥补亏损后酌情补发。”这就是反对那种不管有无盈余都要发股息的思想。因为如果亏本亦发股息，这样显然将影响到企业的安全。条例也反对了那种要求股息以目前银行存款利息作标准的思想。目前银行存款利息在年息百分之二十上下。如果实行这样高的股息，大多数正当的工商业是显然无力负担的。如果为着给投资人以更多的股息，而使企业不能健全发展，甚至不能生存，这，对于投资人显然是不利的。因此，应当把股息限制在一定的范围内，在提存公积、分派股息后的盈余额中，再以红利的形式分派给股东，这是对私营企业最安全的作法。条例中规定盈余应先提百分之十以上作为公积，以及规定：“盈余分配以不影响经常生产及业务经营为原则”。这完全是为着企业的安全着想。任何企业的经理人和有远见的投资人，对于这些规定无疑是会完全赞同的。 + +　　但是，新民主主义国家中的私营企业，一定要接受国家经济的领导，和遵守国家一切劳动法令。这才符合于“公私兼顾，劳资两利”的基本方针。 + +　　私营企业必须服从国家经济的领导，是共同纲领经济政策中基本原则之一。私营企业暂行条例在第一条中即对此作了明确的规定。在新民主主义国家中，私人资本不仅不能从事垄断和投机的事业，而且应避免资本主义的盲目竞争。因此，条例第十一条规定：“为配合计划生产；保护投资人利益、避免盲目发展，新创设的企业应依法令报经地方主管机关核准营业，方得筹设。”“企业不得经营核准范围以外的业务。”已登记创设之企业，如须变更营业范围，亦应申请核准。条例第六条又规定：“为克服盲目生产，调整产销关系，逐渐走向计划经济，政府得于必要时制定某些重要商品的产销计划，公私企业均应遵照执行。”去年下半年来中央人民政府财经工作各部门曾举行了十余次有公私企业代表参加的各种专业会议，根据“以销定产”原则制定了产销计划，克服了生产中的若干困难。事实已经充分证明这样的规定是合于国家与私营工商业家的共同利益的。 + +　　私营企业所应当接受的另一个限制，即必须实现条例第七条的规定：“企业应切实执行政府一切有关劳动法令。”首先是合理的工资，其次是必要的福利（劳动保险）和必要的安全卫生设备。在这方面，政府即将另订法令予以保护。工矿企业必须有一定的安全卫生设备，职工福利（劳动保险）亦必须有一定的保证；这两项开支是不管企业有无盈余，应当列入经常开支的。不仅如此，在经常开支以外，私营企业还须提出一定的盈利来照顾职工们的共同利益。因此，条例第二十五条规定，企业盈余在提存公积和分派股息之后的余额中，除派股东红利及董事、监察人、经理人、厂长等酬劳金，一般应不少于百分之六十外，应有至少百分之三十用于下述两个方面：一、改善安全卫生设备基金，其中，工矿企业一般应不少于百分之十五；二、职工福利基金及职工奖励金等，一般应不少于百分之十五。企业的盈余，既然完全是职工们辛苦劳动所得到的结果，条例规定劳方在盈余分配上所占的比列，显然是不大的。条例第八条又规定投资人在执行其经营管理权时，凡“与劳资双方利益有关者，应由劳资协商会议或劳资双方协商解决”。过去经验亦已充分证明，这些劳动法令和劳资协商制度，极有利于生产的发展和劳资关系的调整，是新民主主义经济中的一个重要的特点。 + +　　私营企业暂行条例，正因为对于国家经济和私人资本主义经济的不同利益以及对于工人阶级和资产阶级的不同利益作了上述的正确的调节，所以对于目前我国私人资本主义经济的健全发展，将有重要的推动作用。这是一个制定中国几种经济成份和几个阶级相互关系的文件，这是一个值得全国人民加以认真研究和坚决支持的文件。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000038.txt b/CCRD/3/3/2/000038.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..76504250e4e96e12974ed2ca2b212ee87ba0994b --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000038.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 粉碎美帝利用教会进行间谍活动阴谋 + +　　<《天津日报》社论> + +　　天津市人民政府公安局接受群众的要求，根据中华人民共和国惩治反革命条例，逮捕了美帝国主义间谍分子卜相贤、鲍翊华和房如晦，这三个罪犯都是披着宗教外衣，在中国长时期进行反革命活动的间谍分子。一九四七年，我冀中公安机关破获了献县天主教国际间谍案，卜等都是其中的要犯。他们在天津以工商学院（即现津沽大学）为掩护，私设电台与献县间谍犯尚建勋等联系，为其收发转送情报，供给美帝间谍机关“美国陆军战略情报处”（S·S·U）的情报人员毛德以及国际间谍头子雷振远等。解放以后。卜相贤等继续进行反人民活动，在天主教内，利用反动组织“圣母御侍团”作为进行反革命活动的工具，专门调查津沽大学中我中共党员及青年团员的情况，阻挠并破坏同学们的抗美援朝、参加军干校等爱国行动，并不断地制造谣言，诬蔑我国人民领袖和人民政府的各项政策。当美帝在朝鲜仁川暂时登陆时，他们并公开制造什么“圣母在英美上空显圣”之类的谣言。今年一月，我中央人民政府教育部接受了该校师生的正义要求，以卜相贤（当时任该校副校长）一贯抗拒人民政府的教育政策，将其撤职后，该犯更为变本加厉进行反革命活动。津市天主教中的广大爱国教徒展开自立革新运动时，该等更滥用“神权”，诬蔑该校之爱国教徒为“叛教”，“犯罪”，进行阻挠破坏。此外，卜犯等并编造所谓“原子弹与宇宙精神”等反动小册，为美帝进行反动宣传。卜相贤是天主教耶稣会天津院的“院长”，鲍、房两犯也都是天主教中的“神甫”，他们在中国不是从事什么宗教活动，而是进行破坏我伟大祖国建设的间谍活动。津沽大学广大师生和津市天主教中的爱国教徒，对卜等假藉“传教”之名进行间谍破坏的滔天罪恶，莫不万分愤慨。并早已纷纷要求人民政府将该等逮捕法办，以保卫我伟大祖国的安全。人民政府接受了群众的正义要求，将卜等一举逮捕归案，这就有力地打击了美帝国主义利用宗教进行间谍破坏的恶毒阴谋。 + +　　在中国，天主教和基督教一样，一方面是宗教信仰的对象，另一方面又曾在长时期中被帝国主义用为帮助进行侵略的手段。教会人员与美蒋勾结进行反共反人民活动的事例是很多的，而最近美国间谍卜相贤等的就捕，就更加证明了帝国主义利用宗教作为进行间谍活动工具的阴谋。事实是如此地清楚：如果宗教团体不斩钉截铁地与帝国主义割断联系，如果不把隐藏在教会中的间谍暗害分子彻底清除；那么势必要严重地危害到教会自身。每一个虔诚的宗教信仰者，是绝不应听任自己的教会被帝国主义用来作为侵略自己国家的工具的。 + +　　在新中国，信仰是自由的，是受共同纲领保护的。但是，如果反革命罪犯利用宗教，为帝国主义服务，进行破坏活动，那就一定要受到人民政府的取缔和制裁的。不论他们标榜哪一种宗教，也不论他们是中国人或外国人，都应当按照中华人民共和国惩治反革命条例的规定，受到应有的惩处。人民政府既不因为取缔那些反革命活动而干涉宗教信仰自由，也不因为保护宗教信仰自由而容忍帝国主义及其走狗对我国进行破坏的反革命罪恶活动。 + +　　有些教会组织虽然混有一些帝国主义分子和少数的民族败类，利用教会作为帝国主义侵略中国的工具；但是，一般的中国教徒是爱国的，他们希望国家独立富强，其中有识之士并已开始认识到帝国主义的血腥阴谋，反对帝国主义及其走狗利用教会做为侵略自己国家的工具；因此，他们已坚决地站在爱国主义的立场，积极地展开了自立革新运动。目前，津市天主教徒在拥护自立革新运动的宣言上签名者，已有一万五千余人，这是很好的现象。这个运动的深入与普及，将使天主教获得新的生命，改变人民对于天主教的观感，并使中国的天主教走上宗教正轨之路。 + +　　美国间谍卜相贤等的就捕，是继破获“公教青年报国团”和美帝“陆军战略情报处”潜伏在津市的间谍组织之后，又一巨大胜利；也是正在革新中的天主教的一个大胜利。我们希望爱国的宗教界人士和全市广大人民在一起，提高政治警觉性，划清敌我界线，深入开展自立革新运动，坚决地彻底地与帝国主义割断联系，不受他们的欺骗，不怕他们的任何恐吓，揭露与控诉他们的一切反动阴谋，把美帝国主义在中国教会中的特务分子，完全肃清，为中国的天主教的光明前途而奋斗！为保卫我们伟大的祖国的安全而奋斗！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000039.txt b/CCRD/3/3/2/000039.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..56087f937335c8842c62426679d7213d81d165a9 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000039.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 不能容许美帝国主义利用天主教侵略中国 + +　　<《人民日报》社论> + +　　在抗美援朝伟大的爱国主义号召下逐渐开展起来的天主教革新运动，已日渐有力地唤起了天主教徒的民族觉醒，使他们毅然地斩断同帝国主义分子的联系。天津市公安局接受津沽大学师生与天主教徒的正义要求，逮捕美国间谍卜相贤、鲍翊华、房如晦，便是在抗美援朝运动深入情形下天主教徒协助政府肃清反革命之爱国爱教的具体表现。 + +　　卜相贤是天主教耶苏会天津院院长，鲍、房两犯也都是天主教的神父。他们披着天主教外衣，实际上替美帝国主义服务来破坏中国人民的解放事业。美帝国主义利用这些天主教徒正如同利用梵蒂冈一样，把天主教作为它进行侵略阴谋的工具。卜相贤等犯的被捕，有力地揭破了某些帝国主义分子在天主教中散布的谬论，他们说什么天主教是“超国际”的，“超政治”的，“和帝国主义没有联系，因此也无所谓割断联系”等等。这次天津破获的天主教美国间谍案件，完全揭露了这些反动论调之本质。他们所说的“超国际”，只是不分国籍地给美帝国主义作特务，这真是对爱国天主教徒的莫大污辱。过去人民政府抓住过不少这种“超国际”的特务，现在又抓住了卜相贤这样“超国际”的特务，而他们都是披着天主教的合法外衣来在中国进行破坏勾当的。难道这不就是他们所说的“超国际”吗？所谓“超政治”，也是清楚易解的，每一个有常识的人，都不可能把天主教耶稣会天津院院长卜相贤等所进行的特务活动，解释成为“超政治”的。这些罪犯作情报、破坏土地改革、破坏婚姻法、诬蔑人民政府、为美帝国主义帮凶，只要有可能，他们就进行破坏活动。他们既没有“超”破坏中国之政治，也没有“超”为美帝国主义服务之政治；恰恰相反，他们死心塌地地参与着反动的政治活动。“超政治”不过是一块破烂不堪的遮羞布而已。再看所谓“和帝国主义没有联系”。请问，天津逮捕的这几个天主教美国间谍，有那一个与帝国主义没有联系呢？这几个匪类，和前天津美军司令部联系，给美帝国主义的特务机关——陆军战略情报处供给情报，破坏抗美援朝运动，说什么“圣母”，给在朝鲜的美国侵略军“显圣”，破坏天主教革新运动，诬蔑爱国教徒为“叛教”，“魔鬼”，所有这一切，不就是他们和美帝国主义所进行的联系吗？而且这还不是一般的联系，而是秘密的联系，特务工作的联系，特务电台的联系。是不是还有比这种罪恶联系更可耻的呢？既然如此，帝国主义分子制造这套反动论调的目的就昭然若揭了。他们畏惧中国的天主教徒和他们割断联系，因为这一来，他们就在中国失去了一个重要立足之点，他们派来中国的走卒披的那张羊皮，戴的那副天主教的合法面具，就会被剥掉，露出了他们特务的本相，他们就要被人民所不容。不是吗？津沽大学的爱国天主教徒，一经与帝国主义割断联系，就纷起检举像卜相贤这样的特务匪类。爱国天主教徒的这种正义行动，也决不是如像他们所说的是什么“叛教”，正是这些爱国的天主教徒，帮助祖国扫除了一个美国特务巢穴，有力地支持了抗美援朝运动；正是这些爱国的天主教徒，才维护了天主教的尊严，帮助中国天主教驱除了这样的败类，因而是好的教徒。全国的每一个爱国天主教徒，都应该学习津沽大学的爱国教徒，作一个好公民，好教徒，时时刻刻警惕地注视着隐藏在天主教内的帝国主义分子的活动，检举他们，揭发他们危害中国人民，因而也是危害天主教的罪行，侍他们的反革命伎俩无所施。全中国爱国的天主教徒觉悟起来，团结起来，彻底粉碎美帝国主义利用天聿教进行特务活动的罪恶阴谋！ + +　　附： + +## 天津逮捕三个美国间谍经过 + +　　天津市人民政府公安局接受津沽大学全体师生和爱国天主教徒的正义要求，将隐藏在该校、以宗教为掩护进行反革命活动的美帝国主义间谍分子卜相贤（Bonningue Alf，法籍）、鲍翊华（又名鲍安良，Pollet Henrieus，法籍）、房如晦（Watine Ludov，法籍）三犯逮捕归案，查获美国军用收报机一架及拆散的发射性真空管器材等一部。 + +　　卜相贤等三犯，都是一贯进行反人民活动的美帝国主义的忠实奴仆。卜犯是天主教耶稣会天津院的“院长”，鲍、房两犯亦为天主教中的“神父”。他们披着宗教的外衣，干的却是间谍勾当。一九四七年十月间，我冀中人民公安机关在献县破获了国际间谍案，卜相贤等就是其中在逃案犯的一部分。当时，卜相贤等在尚匪建勋（献县案主犯）的直接领导下，在工商学院（即现津沽大学）与逃犯邓惠达（也系法籍反动神父）等秘密架设电台，为献县间谍机关收发转送情报，供给美国间谍组织“美国陆军战略情报处”（S·S·U·）的情报人员毛德（Motte）及国际间谍头子雷振远（R．lei）等，一九四五年九月间，卜相贤被尚建勋派来天津与美国海军陆战队第三海陆师团联系，卜犯亲乘该师团“准将”瓦顿（W．A．Worton）所派的军用飞机，由天津飞往献县上空肆虐，企图恫吓正在进行土地改革的当地人民。献县案各主要罪犯与天津市美军司令部联系时，都由房如晦担任翻译。他们还通过国民党特务头子之一刘乃仁（解放前津沽大学校长）与伪警备司令部联系，开黑名单，随意逮捕进步同学，解聘进步教授。总之，在解放以前，工商学院是天津美国间谍活动的据点之一。 + +　　解放以后，该犯等反动活动依然不变，反而变本加厉，利用教会中的反动组织“圣母御侍团”（即“圣母十字军”、“反共十字军”）作为反革命破坏活动的工具，每周星期五深夜在镇南道二三四号（前美国驻天津间谍机关O．S．S．驻地）秘密集会，研究如何对付各种爱国行动，为美帝国主义充当应声虫。当时，卜相贤担任该校副校长，鲍翊华任工学院院长，房如晦任商学院院长。他们利用职务之便，与同学一起到工厂参观时即详询生产情况、生产计划，并指示亲信教徒打入工厂机关，企图刺探情报。在校内不断调查我中共党员和青年团员的情况，煽动同学参加“反共游击队”，并散播反动言论。当美帝国主义侵略朝鲜的战争爆发以后，他们公开制造谣言，为美帝国主义吹嘘“三次世界大战”，散布无耻谣言。去年十一月，他们并曾秘密集会，商讨“如何对付抗美援朝运动”；卜犯相贤并曾亲著所谓“原子弹与宇宙精神”、“奥斯汀”等等反动小册，公开散发，还时常演映美国反动影片，组织同学收听“美国之音”，为美帝国主义进行反动宣传：，该校有的爱国教徒曾要求参加军事干部学校，他们则恫吓说：“参加军事干部学校是帮助魔鬼，你就犯罪。”同时，卜相贤等不断地诬蔑新社会，公开指示教徒“不要响应人民政府号召”并制止教徒与我党员团员及进步同学接近。在该校师生举行各项爱国集会时，他们则动员教徒回家。此外，该犯等一贯地抗拒人民政府的教育政策。今年一月，中央人民政府教育部为维护中国人民教育主权，接受了该校师生的要求，将卜犯相贤撤职。但该犯等反以人民政府之宽大为可欺，卜犯在医院内伪装养病，继续指挥反动活动，并决定什么“三年计划”，叫教徒们为他祈祷“安全”；并曾对教徒们说：“对付他们（指人民政府）真不容易”。鲍、房两犯在学校内亦仍不老老实实。当该校爱国教徒拥护自立革新运动展开签名时，他们则滥用“神权”，说他们是“叛教”，并停止他们“办神功”、“领圣礼”；鲍犯翊华并公开对该校教授范恩锟、吴健生（天津市天主教革新运动促进会委员）说：“你们犯罪了，你们总要后悔的。”利用各种卑鄙无耻的手段，阻挠破坏这一运动。 + +　　该犯等的罪恶破坏活动，举不胜举。今年年初以来，津沽大学师生和爱国教徒，曾连续集会，不断地控诉该犯等的反动罪行，一致要求人民政府将他们逮捕法办。天津市人民政府公安局也曾收到很多要求惩办该犯等的信件。天津市公安局根据中华人民共和国惩治反革命条例，于日前一举将该犯等捕获，并将依法提起公诉，予以制裁。 + +　　（一九五一年四月六日“人民日报”） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000040.txt b/CCRD/3/3/2/000040.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..069393dd7f2ebeac432d988ecd83ccbc6f32c55e --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000040.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 彻底摧毁反动会门“一贯道” + +　　<《天津日报》时评> + +　　为美蒋反动派操纵利用的反动会门“一贯道”，解放以后继续作恶，进行反革命活动。津市军事管制委员会曾于一九四九年底明令予以取缔，并逮捕了一部首恶分子；但主义等首恶反动分子，继续进行所谓“无形无象”的秘密活动，企图重整旗鼓，与人民政权为敌到底。市人民政府最近将一批“一贯道”反动首领捉拿归案，这是继处决一大批罪大恶极的反革命分子之后，又一为民除害的重要措施。 + +　　“一贯道”反动头子一向是伪装着一副“悲天悯人”、“普渡众生”的面孔，装模作样；而实际上所做的却是彻头彻尾的反革命勾当。由于群众长时期的被压迫被剥削，文化政治落后，缺乏科学知识，对某些自然现象、社会的变动无法理解，找不出正当的出路，以致不少被骗加入反动的会道门，企图“超脱”灾害。而这些会道门首领就利用部分群众这些弱点，编造一些弥天大谎，如什么“血光天灾”“大难大劫”等等来骗诱群众入道，并从而控制和迫害群众。“一贯道”根本不是什么宗教团体，而是一个祸国殃民的反动组织；它的历史充满了血污和罪恶，其中的职业道匪，不仅是美蒋反动派的忠实奴仆，同时又是一群骗子手，诱奸妇女、生活糜烂的大流氓，勒索敲诈群众的黑心强盗。而这些流氓、强盗、反革命分子所捏造出来的“道”，只能是反对人民危害组织的工具，而不是其他。既然一贯道的首创者张天然给汪精卫汉奸政府当顾问，背叛祖国，认贼作父，无恶不作，那么他所创办的“道”，是怎样性质的东西，不就十分容易明白了吗？任何企图为反动会道门辩护的“人是坏人，道是好道”的说法，不是证明为完全虚妄的吗？ + +　　人民政府取缔反动会道门的政策，是坚定的。根据中华人民共和国惩治反革命条例，对反动会道门中作恶多端者或怙恶不悛的反革命首恶分子决予以严厉惩处，其罪恶较轻者则依法判处徒刑；一般坛主盘主等须于登记后，交出组织、道产、加以管制，其立功显著者，可予减免处罪或撤消管制。至于广大被骗道徒，则应启发他们提高觉悟、引导他们站起来揭发与控诉欺压他们的首恶分子，只要不再进行会道门活动，决不加追究。目前已有不少道徒要求退出反动会道门，不再上当；并要求向会道门的首要分子索回被骗取的财物；这种要求是合理的，也是正确的，必将得到人民政府和全市人民的积极支持。 + +　　彻底摧毁反动会道门组织，是一场热烈的斗争，是对反革命组织又一次总攻击，也是又一次的群众大发动。为了胜利完成这一个严重的政治任务，全市各人民团体、各工厂、学校、以及全市的人民，都应积极地参加这一斗争，进行大张旗鼓的宣传工作，使广大市民认识“一贯道”等反动会道门的丑恶的面目及其反革命的实质，从而从根本上摧毁其组织。一九四九年天津市人民政府虽然曾经明令取缔反动会道门的组织；但由于偏重了行政的取缔，未能广泛地组织全市人民参加这一斗争，同时也没有充分地发动被骗的道徒进行控诉与退道运动；总之，由于贯彻群众路线不够，以致收效不大。我们必须记住过去的教训，把取缔反动会道门的工作，形成全市性的重大政治斗争，勿使其中的首要分子漏网，更不能使它们再死灰复燃，明目张胆地坐在“莲花宝座”上，称孤道寡，祸国殃民。不论它们的组织与活动是“有形”或“无形”，必须予以全部彻底地摧毁！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000041.txt b/CCRD/3/3/2/000041.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..42ff53bf93db3c872ed881b25a6a3896d2216836 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000041.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 彻底割断基督教与美帝国主义的联系 + +　　<《人民日报》社论> + +　　政务院文化教育委员会宗教事务处召集的处理接受美国津贴的基督教团体会议开幕了。这个会议的召开，恰当全国抗美援朝运动正在走向普及和深入的阶段。会议将依据中央人民政府政务院去年十二月二十九日的决定，和郭副总理报告中“接受美国津贴之中国宗教团体，应使之改变为中国教徒完全自办的团体，政府对于他们的自立自养自传运动，应予以鼓励”的原则，讨论处理接受美国津贴的基督教团体的办法，以便实现中国各基督教会彻底割断与美帝国主义的关系。 + +　　基督教革新运动的主要目的，和天主教革新运动一样，是肃清帝国主义特别是美帝国主义在宗教事业中的影响，使宗教摆脱帝国主义的操纵与控制，成为完全由中国人自办的宗教事业。自从去年七月吴耀宗等发动基督教革新运动以后，革新运动已经获得广大教徒的支持，尤其在抗美援朝的爱国运动普遍展开以后，广大的基督教徒受到了爱国主义的教育，在吴耀宗领衔的“中国基督教在新中国建设中努力的途径”宣言上签名的人数骤然增加，截至目前为止，已达十八万余人，他们一致表示坚决与帝国主义割断联系，实行自治、自养、自传。这说明在爱国运动日益高涨的今天，中国广大基督教徒的反帝爱国的政治觉悟已经提高了一步，这正是对帝国主义利用基督教进行侵略阴谋和破坏活动的一个打击。 + +　　百余年来基督教在中国发展的历史，正如天主教在中国的历史一样，基本上是被帝国主义利用来侵略中国的历史。一八四四年《中美望厦条约》的起草人美国基督教牧师裨治文曾说过：“我等在中国传教之人，与其说是由于宗教的原因，无宁说是由于政治的原因。”他不仅这样说，而且这样作。在中美望厦条约签订以前，他曾和牧师伯驾向美国政府作了有关的调查报告，而协助美国政府订立这个条约的也正是这两个人。一八五八年的中美天津条约，是美国政府依靠牧师丁韪良订立的。这说明美国政府一开始就利用基督教作为侵略工具。在以后的年代里，帝国主义更与中国的反动政府密切勾结，利用基督教继续进行侵略活动。在国民党反动统治时期，美帝国主义更进一步地利用教会进行文化侵略和间谍活动，并帮助蒋介石匪帮从事反共反人民勾当；匪首蒋介石则利用基督教作为同美帝国主义勾结的桥梁。例如美籍教士、中华基督教总会乡村事工干事、蒋匪顾问、伪军事委员会译训班主任美人毕范宇，即是专门奔走于美国国务院与蒋匪帮政府之间的“中国通”。他和曾任驻华美军军部宣传与教育处处长的史瑞夫上校，于一九四六年冬拟订了一个“中国社会教育计划”，作为“密件”提交给蒋介石反动政府。这个密件是经马歇尔审订过的，而且由这个著名的战争贩子特别增添了一部分内容。全部计划的内容，是在帮助蒋匪帮推行“成人教育”的掩饰下，由美国政府出钱，以进行反对中国共产党、反对中国人民解放事业的勾当的。计划中这样写着：“倘中国政府拟定一对美之联络计划，以配合全国成人教育计划之开始，则低落之声誉自可恢复。而共产党之论调谓：共产党为今日中国有具体计划，为中国人民谋福利之唯一政党，自可驳正。”又说“有人谓惟共产党可予中国前途以希望，本计划实施之后，当可予此种说法以有力之答复。”写这个计划的毕范宇现在还留在上海，可是他的计划并没有驳正“共产党的论调”，而恰恰暴露了自己的嘴脸。又如，据一九五○年四月二十八日山东大众日报所载：在伪山东省国民党党部所制定的反共计划书中关于“操纵道会门的策略”之密件中曾规定“利用民众之迷信心理”，拉拢“基督教民之领导分子”，“使其在不自觉中”为美蒋匪帮“效死”。中国人民大革命胜利后，美帝国主义和蒋介石又利用基督教作为图谋复辟的工具之一。由美国战争贩子杜勒斯操纵的国际性基督教团体世界基督教协进会，曾于一九四九年冬在泰国曼谷召开东南亚基督教会议，布置了环绕中国的间谍工作；一九五○年七月该会中央委员会在加拿大开会时又通过了一个对于朝鲜战争的决议案，诬蔑朝鲜人民为侵略者并支持了联合国的所谓《警察法案》。最近，青岛人民公安机关逮捕的美国间谍顾仁恩，也是披着基督教传教士外衣的美帝国主义走狗。这些无可否认的事实，充分证明美帝国主义利用基督教进行侵略活动的罪行。在中国的基督教（天主教也是一样）如果要不被帝国主义利用，就必须坚决地与帝国主义斩断联系。 + +　　中国基督教会为要与帝国主义彻底割断联系，必须认真推行三自运动。首先必须实行教会自治，就是要把教会的行政权真正掌握在中国人手里。为此，应首先与美国差会以及大部分由美国津贴的差会立即断绝关系；这些美国差会也应即停止在中国的活动，并撤出中国国境。这些差会自称为“母会”，而称中国教会为“子会”，这不仅是侮辱中国基督教会，而且实际上确实也控制与操纵了中国基督教会的大权。在过去，一切来自外国的津贴全由差会——亦即外籍教士所掌握。至于对中国教会的人事和工作，差会在名义上是提出建议，实际上则是下命令。因此，中国基督教会如不与美帝国主义控制的差会断绝关系，美帝国主义就依然能够利用这些差会来向中国教会发号施令。与自治相联系的是自传问题，也应该在最短期间内求得解决。这就是说，中国基督教的传教工作，应该完全由中国教士来担负。中国人民（包括爱国教徒在内）从百余年来的惨痛经验中，认识到许多外国教士在中国并不是为了传教，而是利用不平等条约上所规定的“传教特权”，从城市到乡村，从腹地到边疆，到处收集情报，散布帝国主义的思想毒素，并进行其他危害中国人民的卑鄙勾当。本来，一个独立自主的国家，根本就不允许外国人在国内无孔不入地到处传教。已经站立起来了的中国人民，当然不允许帝国主义的教士在中国传教，当然不能允许帝国主义分子借传教之名，进行破坏活动。要实现自治自传，就必须实现自养。就是应当用中国人自己的钱，来办自己的宗教事业，坚决拒绝接受帝国主义的津贴。帝国主义多年来就是以金钱作为控制中国教会并从而进行侵略活动的主要手段的。现在，当基督教革新运动蓬勃开展之际，美帝国主义仍图以此卑污手段来进行破坏。美国的若干差会机关和国务院控制下的“在华基督教大学联合托事部”，即曾经向若干教会和原来接受美国津贴的高等学校负责人，发出这类诱惑性的电报。虽然美帝国主义这种诱惑没有成功，但是，在今后，美帝国主义还会施用这种利诱手段。因此，中国的爱国教徒必须提高警惕，严防美帝国主义的挑拨利诱，并且应该协助政府来肃清潜伏在教会中的反革命分子。中国教徒应该有完全自信，能以自己的力量来办好自己的教会事业，现在有些基督教会已经实行自养，政府正积极予以鼓励。这次会议上将考虑帮助他们解决自养上的一些困难问题。所以，各地基督教会只要好好研究如何使工作计划与经济开支适合于新中国的当前情况，则全部自养的实现，是完全可能的。这就是基督教三自革新运动的真实内容。帝国主义分子及其走狗所作的任何曲解与破坏，都只能暴露他们自己的反动面目，而决不能阻止广大爱国教徒的革新运动。 + +　　这样的三自革新运动，乃是广大爱国教徒的一致要求，也是一个群众性的反帝爱国运动；因此，必须把运动深入到教徒群众中去，变为广大教徒的爱国的实际行动，而不能把运动停留在少数人的身上，或停留在口头上。只有把运动推广到广大教徒群众中去，才能够使运动获得广泛而深厚的群众基础，并且成为抗美援朝运动的有力组成部分。据统计，全国基督教徒共约七十万人，其中百分之七十左右在农村，而农村中的教徒，绝大多数是贫苦农民；城市中的教徒，绝大多数也是贫苦市民、工人、小贩等等。在他们之中，有许多人还没有受到必要的爱国主义教育，因而还没有在革新宣言上签名；一部分教徒虽已签名，但对革新运动的意义认识还不够深刻。这样看来，基督教的革新运动距离普及与深入的要求还很远。因此，在今后的运动中，主要应该努力把广大教徒发动起来，依靠群众的力量，划清爱国教徒与帝国主义分子及其走狗的界线，广泛展开对帝国主义分子及其走狗的控诉，揭发他们的罪恶，进行坚决的斗争，以彻底粉碎美帝国主义利用基督教进行侵略活动的阴谋。 + +　　中国人民坚决反对美帝国主义利用基督教进行侵略活动，同时也坚决执行共同纲领第五条的规定，保障教徒宗教信仰的自由权利而不受侵犯。中国人民所反对的仅仅是帝国主义分子及其走狗，对于一般善良的、爱国的基督教信徒以至世界人民中的善良信徒，我们都应该紧紧团结在一起，为反对美帝国主义，保卫世界和平而奋斗。我们希望参加此次处理接受美国津贴的基督教团体会议的各代表，在政府的领导之下，在三自革新的爱国口号下，更进一步地团结起来，揭发与控诉帝国主义特别是美帝国主义利用基督教危害中国人民的罪行，积极拥护与执行政务院关于处理接受美国津贴的宗教团体的决定，斩断与美帝国主义的联系，为肃清帝国主义文化侵略的影响和实现中国基督教的自治、自传、自养而奋斗。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000042.txt b/CCRD/3/3/2/000042.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b267ba2b84e153b91e57939664d5b00a28e076a7 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000042.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 关于镇压反革命中几个问题的解释 + +　　<西北《群众日报》> + +　　西北各族各界人民一致拥护政府严厉惩治反革命罪犯，并积极检举匪特。西安市在清明公祭大会以后，十天以内，各界群众就检举出特务七十余名，兰州市一次各界人民座谈会上就收到二十三份控诉状，西宁市公安展览会最后一天两小时内就收到群众检举反革命案八十一件。很多群众并订出爱国公约，协助政府消灭匪特，取缔一贯道。同时反革命分子在人民政府严厉镇压及广大群众的检举下，由嚣张到恐慌，有的自动坦白，交出证件，有的订出计划，请求立功赎罪，有的暂时转入隐蔽，不敢活动。这说明只有坚决镇压反革命分子，才能够打垮反革命的气焰，才能够瓦解反革命阵营。但是，一部分至死不悟的坚决反革命分子反而越发疯狂猖獗，到处散布谣言，组织阴谋叛乱，破坏铁路交通，抢劫仓库物资，放毒放火，杀害干部群众。这说明我们镇压得还不够，还不狠，我们决不应有丝毫的麻痹或自满，要提高警惕，发动群众，坚决的继续镇压。 + +　　截至现在，我们镇压反革命的宣传工作还非常薄弱，还没有完全掌握镇压反革命必须大张旗鼓的精神，还有点束手束脚，还没有发动广大群众参加镇压反革命运动。这样就不能及时的解除一些落后群众的顾虑，就给反革命分子造成传播谣言的空隙，就不能造成一个轰轰烈烈的镇压反革命的群众运动。 + +　　特务造了什么谣言，群众还有什么顾虑呢？ + +　　第一，有人说：“杀的人太多了吧？”这样提问题的有两种人，一种是抱有单纯人道主义观点的人，一种是别有用心的人。这样对问题的提法，显然是不对头的。究竟杀的多，还是杀的少，应该从这些人该不该杀，杀的对不对去看，不能空洞的来讲。“有一千个是该杀的，杀一千个也不多；没有一个是该杀的，杀一个也杀多了，杀错了！”我们镇压反革命，是非常严肃的，首先要根据罪恶大小，且要证据确凿；其次，还要根据中央人民政府颁布的惩治反革命条例量刑判罪；同时又要经过上级政府的批准，他的罪恶合乎那一条，就根据那一条处理。所以决不会冤枉一个人，决不会错杀一个不该杀的人。就以我们西北各地最近所处决的反革命分子来说罢，哪一个不是血债累累的凶手？哪一个不是早就该死的罪犯？像勾结帝国主义、背叛祖国的反革命罪犯李介文；一年内即捕杀了三百多革命战士的袁德新；曾担任祝匪绍周杀人决策和刽子手的戴桂茂；用活埋、挖眼、割舌、刀铡等惨刑杀死了无数革命先烈的谭世麟等；像这些罪大恶极的反革命匪首，若不处以极刑，则人民用鲜血换来的革命果实，就会付诸流水，人民就要遭殃受罪。我们要唤醒抱有简单的人道主义观点的人们，你们看见杀了几十个罪大恶极的反革命罪犯，便起了“慈悲心”，说什么“杀生害命”！请你们想想：反革命特务分子，从来没有对于人民宽容过，他们用以对待人民群众的是监狱、集中营、上大挂、坐飞机、剜眼、剁臂、身铡三段等等惨刑，遭受他们拘捕残杀的不仅是共产党员，而且有成千成万的进步人士。请问：你们愿意成千成万的老百姓生活呢？还是要少数反革命分子逍遥法外呢？留着一个反革命首要分子，就会死成千成万的人民群众；杀一个应该杀的反革命首恶分子，就等于救了成千成万的人民群众。对反革命不能施仁政，对反革命仁慈，就是对人民残忍。正因为共产党和人民政府对人民是真正的大慈大悲，所以才能严厉的镇压反革命分子，北京市佛教代表从佛教的教义上说明镇压反革命的必要：“杀反革命分子和佛教的杀戒也不矛盾。因为杀掉极少数的反动分子，救活了最大多数的人民，并且警戒了犯罪的人少犯罪，这是功德。”据统计，八十六名特务反革命分子就杀害人命五千八百余名，平均每个特务杀害了六十七人。这些罪恶滔天的凶犯，还不应该杀吗？请抱有简单的人道主义观点的先生们好好地想一想！ + +　　第二，有人说：“政府是先甜后苦，先宽大后镇压；宽大已经过去，现在就是镇压。”这完全是反革命分子造谣诬蔑。共产党和人民政府对反革命分子的政策从来就是镇压与宽大相结合的，现在是这样，将来还是这样。从前有个时期，的确有过“宽大无边”的偏向，但这并不是政策错了，而是执行政策中发生的偏向。几个月以前，各地人民政府就接受了广大人民的意见，根据中央人民政府的指示，纠正了宽大无边的偏向，但并不是把宽大取消了，而是把镇压和宽大很好地结合起来了。该镇压的就镇压，该宽大的就宽大。该杀的杀，该关的关，该管的管，该劳动改造的就劳动改造。那些确系胁从，自动投案，有立功事实表现，及解放前罪恶并不重大，解放后确已悔改的分子，就会受到宽大的待遇。如阴谋推翻人民政府的“中国新社会革命党”罪犯，西安这次只逮捕了四十几个，仅杀了九名罪大恶极的首恶分子，还有些“党徒”就没有捕，就是为了给他们以自动坦白之路，这就是宽大的具体表现。 + +　　第三，有人说：“为什么人家坦白了，还要枪毙呢？”这是对坦白的误解。有各式各样的坦白，有真诚的坦白，有假坦白。并不是任何的坦白，都可以获得政府的宽大的；只有真诚的坦白，彻底的悔过，具备下列条件之一者，才能酌情从轻、减轻或免予处刑：“（一）自动向人民政府真诚自首悔过者；（二）在揭发、检举前或以后真诚悔过立功赎罪者；（三）被反革命分子胁迫、欺骗、确非自愿者；解放前反革命罪行并不重大，解放后又确已悔改并与反革命组织断绝联系者。”（惩治反革命条例第十四条）至于假坦白，即只坦白过去，不坦白现在；或只坦白轻的，不坦白重的；或只坦白一般的，不坦白具体的；或只是口头上假坦白，而实际上仍进行阴谋破坏者，则决不能减免其罪刑，仍应给予严厉的惩办。如前次西安市枪毙的张匪耀西，他是解放前血债累累，解放后又顽抗到底的反革命首恶，罪该万死；在被捕后虽曾在公安展览会上向人民口头上坦白过，但是他的坦白是不真诚的，是假坦白，只坦白了一些反革命组织的一般罪恶，没坦白出他个人的罪恶，尤其没有坦白出反革命组织的情况，而对于这些情况他是知道得很清楚的。像这样的坦白，是企图以坦白之名，侥幸取得人民政府的宽大。如果人民政府竟减轻或免除了他的罪刑，岂不是助长反革命分子更猖狂地为非作恶吗？这是人民群众所决不能容许的。过去捉住反革命不严厉惩办，而简单地“坦白释放”，“五擒五纵”，“七擒七纵”的结果，助长了反革命的气焰。反革命分子认为宽大可欺，越发猖狂，继续作恶，使人民生命财产受到巨大损失，仅甘肃一省被杀害死伤的各族人民就有二千一百一十七名。人民群众责备政府说：“天不怕，地不怕，就怕政府讲宽大！”有的把逃避匪患叫做“跑宽大”。这个惨痛的教训我们已经领受够了，再不会上当了。 + +　　坚决镇压反革命分子是广大人民的一致要求，我们必须大张旗鼓的镇压反革命，镇压前后，必须利用召开各族各界人民代表会，或分别召开各界人民座谈会、控诉会，揭发反革命分子的罪恶，展开群众性的控诉，提高群众的觉悟。并要针对一些群众的顾虑及特务反革命分子的造谣，进行及时的说明和揭破工作。西安市各界人民所掀起的控诉运动，特别是清明节公祭革命烈士大会上所进行的万人控诉是反特斗争中的很好的形式，今后应大大提倡。此外，公审会、坦白会、小规模的展览会，应多多举行，这对提高群众的政治觉悟和发动群众是有很大帮助的。必须解除某些同志中束手束脚、不敢大张旗鼓镇压反革命的顾虑。要知道我们所镇压的都是人人所恨的反革命分子，所杀的都是人人皆曰可杀的反革命首恶分子，所以越是大张旗鼓的镇压，就越能得到广大人民的同情和拥护。各地党政军民特别是宣传部门，要大张旗鼓的宣传镇压反革命，要与当地具体工作相结合进行这个工作，教育人民，“要懂得与反革命活动作斗争，在今后还是长期的任务，只要国内外尚有反动势力存在，这个斗争也就存在。而且当反动势力愈接近死亡，其斗争也就愈尖锐、越残酷；凡是反革命活动已遭到打击的地方，他们的活动，也势必愈加隐蔽和愈加疯狂”。（习仲勋副主席在军政委员会第三次会议闭幕时的讲话）不要麻痹，不要松懈，要坚决地继续镇压反革命，并且要大张旗鼓的来镇压！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000043.txt b/CCRD/3/3/2/000043.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4cae3d85580087c55a7cb58d4435f702ba876204 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000043.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 开展基督教徒对美帝国主义的控诉运动 + +　　<《人民日报》社论> + +　　在政务院文化教育委员会宗教事务处召集的处理接受美国津贴的基督教团体的会议上，到会代表经过小组会和大会，集中控诉了帝国主义分子及其走狗毕范宇、骆爱华、朱友渔、陈文渊、顾仁恩等基督教的败类，控诉了美国战争贩子杜勒斯所操纵的世界基督教协进会的罪恶活动，激起了到会代表对美帝国主义的仇恨情绪，大大提高了基督教徒爱国热忱和肃清帝国主义文化侵略，实行三自革新的决心，因而使会议得到圆满的收获。这一经验，值得推广到全国基督教团体中去，在全国基督教徒中普遍展开控诉美帝国主义的运动，以提高广大教徒的政治觉悟，显明地划清与帝国主义分子及其走狗的界线。 + +　　基督教徒的控诉运动，乃是基督教徒以亲身经受与耳闻目见的美帝国主义迫害中国人民的罪恶事实，进行自我教育的运动，这是在广大教徒中普及与深入开展三自革新运动的最重要的方法，也是广大教徒的迫切要求。中国的基督教徒，如同其他各界人民一样，百年来曾深受帝国主义特别是美帝国主义的压迫与侮辱，悲愤满怀，在国民党反动统治时期，他们无处伸诉；现在，在人民政府领导之下，他们迫切要求吐诉压抑了多年的心中积愤和苦痛，这是很自然的事情。但是，美帝国主义在利用基督教侵略中国的过程中，不仅利用了教会团体和部分教会人士，而且对教义也横加曲解，作为反对中国人民解放事业的工具，极力灌输奴化思想；同时，又利用所谓“慈善”和“文化”机关，掩盖这些丑恶活动，使它们对中国教徒的压迫与侮辱，裹上了薄薄的一层糖衣，致有不少教徒受了这种蒙蔽与欺骗，还不认识美帝国主义的真实面目。因而有些教徒不自觉地把敌人当作了朋友，把恶狼当作了绵羊。有些人虽然已经了解到美帝国主义确实利用基督教作了侵略工具；但因受帝国主义分子及其走狗的威吓，还不敢大胆地揭露它们的阴谋。这就成为开展三自革新运动的障碍，成为发动广大教徒积极勇敢地同帝国主义分子进行斗争的障碍。扫除这种障碍的最有效的办法，是开展对美帝国主义的控诉运动，从各方面揭露美帝国主义的阴谋活动，从而使广大教徒认识美帝国主义的卑鄙与凶狠，以及它外强中干的纸老虎本质，激发他们对伟大祖国的热爱，激发他们对危害伟大祖国的美帝国主义的仇恨和反帝国主义斗争的热情。 + +　　美帝国主义曾经长期利用基督教进行文化侵略，使许多教徒中了很深的毒害，有些教徒甚至直接或间接地被美帝国主义所利用。因此，当他们在控诉过程中提高了政治觉悟以后，他们就会痛心于过去中毒太深，就会揭露这种文化侵略的影响，就会检举隐藏在教会中的帝国主义分子，检举美帝国主义训练和布置潜伏的走狗，协助人民政府清除这些反动分子。 + +　　全国各地的基督教徒，都应该积极参加对美帝国主义的控诉运动。每一个基督教徒都应该认识，作为一个中国人，应该爱护自己的祖国，控诉美帝国主义及其走狗利用教会侵略中国的罪行，保卫伟大祖国；作为一个善良而虔诚的教徒，应该爱护自己的教会，控诉美帝国主义沾辱教会，把教会当作侵略工具的罪行，以保护中国人自己的宗教不受外国帝国主义的侵略与利用。＊＊＊＊＊＊ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000044.txt b/CCRD/3/3/2/000044.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bc0602059d074a29549bf15e9782f8eb8b2d840c --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000044.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 华南各地应继续大张旗鼓镇压反革命 + +　　<广州《南方日报》> + +　　广东解放后去年上半年被捕获的一批反革命罪犯，经过昨天广州市各界人民集会控诉后，已由市军管会军法处判处死刑了！当这个消息从收音机传出以后，全市人心大快，欢声雷动，纷纷拨电话给大会，对人民政府和公安工作人员表示衷心的拥护和感谢。这是不难理解的：因为市军管会军法处这一正义的措施，不仅替无数受匪特直接间接迫害的人民伸雪了仇恨，而且给予了反革命势力以沉重的打击；不仅是搞好广东治安、保卫全省人民的生命财产所必需，而且对于巩固我们华南的国防和加强人民民主专政都有重大的意义。特别是在全国各地大张旗鼓镇压反革命的今天，广州市公安机关把华南人民同样要求办的事情首先在广州市办了，这就给华南各地提供了良好的具体的经验，对于今后贯彻依靠群众大张旗鼓镇压反革命的方针，将起着很大的推动作用。 + +　　广州市这次镇压的反革命分子中，有进行了三十年反革命工作的首恶分子周东；有戕害青年破坏学运的“中统”文化特务头子姚宝猷；有刺杀民主人士杨杰的“军统”特务陈家庆；有二十多年来一贯迫害工人的工贼李德轩，有被我俘获经教育释放后仍继续组织反动武装的匪首如孙光泰；有解放后仍然毫不悔悟继续潜伏市内进行反革命活动的如苏森尧，有打入我机关内部、阴谋焚烧医院、抢劫银行的罪犯如陈芳甫、孔钰，有指使美蒋飞机轰炸目标的匪特如余志德，有杀人越货、祸害商旅的“飞轮党”惯匪如陈秋才，有特务流氓恶霸三位一体的首恶分子如伍继南等等。他们犯罪的事实，再一次说明了：反革命分子是与工人、农民、青年、妇女、学生、工商业家、民主人士等全体人民为敌的。所以，当他们的罪恶在报上陆续公布以后，立刻引起了全市各阶层人民无比的愤怒，连静隐庵的尼姑铁持也说：“佛教本来主张不杀生的，但现在有坏人，如果不杀他，就害了很多为善的好人，所以为了挽救大多数好人，就要杀一些坏人”。市人民政府委员会和市人民代表协商委员会在二十日举行扩大会议时，出席的代表都坚决表示要为民除害。特别在昨天举行的全市各界人民控诉大会上，更是群情汹涌，一致要求政府给予他们以最严厉的镇压。这说明了广大人民是何等迫切地要求处决反革命分子，为人民伸冤复仇；也说明了大张旗鼓镇压反革命的做法，不但不会引起社会震动，而且是完全代表了广大人民的意志和利益。对于这样的反革命分子，如果还有人觉得可以放虎归山，纵蛇归壑，就无异于要全体人民继续受反革命分子的残害和压迫，这是万万不应该的。 + +　　也许会有人说：“你们现在不讲仁爱宽大了”，“大张旗鼓不就是采取报复吗”？是的，革命者是最讲仁爱宽大的，事实上，自从广东解放以来，正是由于政府执行了“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”的政策，已经挽救了不少一时失足的愿意悔改的分子，把他们改造成为新人。我们过去这样做了，以后还是要这样做的。但请看那些存心与人民为敌到底的坚决反革命分子吧，他们反而以人民的仁爱宽大为可欺，从造谣挑拨到窃取情报，从打单勒索到纵火爆破，从指示敌机轰炸目标到阴谋武装暴动……更加狂妄地加紧活动起来，何尝因为人民的宽大而革面洗心？再请想想：就算广州一地吧，自大革命失败以来，公开的秘密的死在蒋介石匪帮屠刀下的共产党人、爱国青年和无辜人民，到底有多少，谁能统计出来呢？蒋介石特务机关所用的刑具，从秦始皇到希特勒，从“点油灯”到“电手套”，应有尽有，集古今中外野蛮毒辣之大成，简直是骇人听闻；现在人民把反革命分子中一些“国人皆曰可杀”的加以正法，怎能说得上什么“报复”？也许还有人说：“杀是该杀的，但这样杀法未免太多了，应该少杀一些。”我们认为，这样提问题也是不恰当的，到底多了或是少了，显然是不能从主观上来判断衡量的。如果其罪不该杀，即使杀一个也是多了；如果其罪非杀不可，那就杀千百个也不为多。应该指出：现在各地大张旗鼓把该杀的坚决杀掉，也是为了以后“少杀人”，因为只有严厉镇压了为首的反革命分子，才能促使罪恶不重尚可改造的人觉悟过来，老老实实地悔过自新，立功赎罪，获得从轻处理的宽大待遇，要不然，不仅千千万万人民继续会受到反革命分子的危害，而且那些尚可改造的分子，也由于缺少警戒，他们认为还可以干下去，活动更为放胆，其结果必然走上不可救药的道路上去，那时既要使国家与人民遭到更大的损失，而且将不可免的要杀更多的人。这道理是非常显浅的。从这里也不难了解：为什么宽大必须和镇压相结合，而且为什么必须是在镇压的原则下才能对反革命分子讲宽大了。 + +　　毫无疑问，广大人民是迫切地要求处决反革命分子的。今天的问题非常清楚：到底是将该杀的反革命分子坚决铲除掉让人民生命财产得到安全保障呢？还是让他们还活着继续来活动破坏危害国家人民呢？两种做法必须选择一种，因为革命与反革命的斗争是极其尖锐的，人民和匪特是势不两立的，不是你死就是我活，中间道路是没有的。对于那些坚决与人民作对、为帝国主义服务的首恶分子，或是虽非首却十分恶的分子，以及业经人民宽大仍不悔改，或偏偏是在解放后才来危害人民的任何反革命分子，必须毫不留情的给予坚决镇压。不如此，我们的人民民主政权就不能很好地巩固起来，我们的胜利果实就有遭受破坏的危险，我们的经济建设就要受到阻碍和危害，我们的抗美援朝和土地改革工作就不能顺利进行，人民的生命财产就不能获得安全的保障。今天本报同时刊登了南方大学海南分校同学遭特务放毒，中毒者达二百余人的骇人听闻的消息，这是眼前的反革命特务分子阴险狠毒的实例，它向全体善良的人民，大声敲响警钟，惨痛地、有力地教训我们：对反革命宽容，就是对人民残忍，万万不能再对一小撮的反革命分子有所姑息了！ + +　　华南镇压反革命的工作，经过这次大张旗鼓，过去存在的片面宽大的偏向是基本上被扭转过来了，反革命残余势力的气焰，是受到严重的打击了；但是能不能说，反革命分子将从此消声匿迹，我们已经“镇压得差不多，可以松一口气”了呢？不能够的。应该懂得：任何一个国家在革命胜利以后，反革命的社会基础和阶级基础，必然是需要一个相当长的时期才能肃清，而任何一国被打败了的反动派都不是孤立的，它们都是国际反动派的力量的一部分，在它们失败的时候，还会勾结得更加紧；而且，国际反动派的力量一天天的削弱，势必表现出疯狂的垂死挣扎。我们广东广西两省，处在华南国防的最前线；国民党反动派在这里统治了几十年，豢养了不少的土匪、特务等反革命分子；解放大军渡江南下后，广州又曾一度是蒋匪帮的所谓“陪都”，“三山五狱”的反革命分子都汇集在这里，它们早已严密地布置了特务间谍网，有计划地化形隐藏起来作长期的埋伏；解放后反动派又利用香港澳门作为基地，由乡匪介氏等统一指挥；特别是以美帝为首的侵略者，也在香港直接设立了如“麦克阿瑟华南谋略前进站”、“美国务院直属情报组”、“英美中菲情报交换处”和“中美合作所”等许许多多国际性的特务机关，不断的从港澳派遣特务、土匪反革命分子回到大陆进行捣乱破坏，今天，他们虽然已一再被我们公安机关侦察破获，但他们并不甘心自己的灭亡，他们仍在加紧阴谋活动。固然，他们所能利用的反革命分子是越来越少了，但是这并不等于说反革命分子已不可能给我们的事业以严重的损害了。我们建设一座海珠桥，需要成千成万的工人经年努力才能完成，但炸毁这一工程，也许只需要几个人片刻工夫即行了。所以，当我们在镇压反革命战场上取得伟大胜利的同时，必须引起我们全体干部的高度警惕，彻底肃清任何麻痹、骄傲轻敌的观念，决不能盲目安慰自己，必须坚决依靠群众，继续大张旗鼓，动员全体人民共同负责，一齐动手，群起扑灭一切危害人民的反革命分子。华南各界人民经过广州市这次镇压反革命后，自然会更加清楚认识到人民政府是按照人民的要求办事的，是保护全体人民利益的；因而就应该积极起来监视反革命分子的活动，向人民政府公安机关检举反革命分子，提供已捕和未捕的反革命分子罪恶的材料，我公安机关是一定会详细调查根据事实来处理的。我们有了人民政府公安机关的周密侦察和认真审讯，又有了广大群众的检举密报，提供人证物证，就可以做到既不冤枉一个好人，也不放走一个反革命分子了。 + +　　现在，广州市已经为华南各地大张旗鼓镇压反革命树立了一个良好的先例了。事实既然告诉了我们：大张旗鼓镇压反革命是如此为广大群众所热烈拥护，是如此正义的爱国行动，各地领导同志和公安机关就应该很好地来学习这个经验，将那些在押的审讯终结而证据确凿的反革命分子提起公诉，让广大人民都来控诉他们的罪行，有冤伸冤，有仇诉仇；并使之和抗美援朝、土地改革运动结合起来，把群众对反革命分子的仇恨提高到反对美帝国主义的高度。这是我们当前一项严肃而艰巨的政治任务。为了斩断美帝国主义的爪牙，为了保卫我们人民的生命财产，为了保卫我们的胜利果实，为了巩固我们华南的国防，让华南全体人民一致起来，继续大张旗鼓地来镇压反革命吧！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000045.txt b/CCRD/3/3/2/000045.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b9c5c89b02a4d2e979d84b29408fecbd69161800 --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000045.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 必须坚决镇压反革命才能充分发挥人民积极性 + +　　<《东北日报》> + +　　东北完全解放早于其他地区，东北土地改革全部完成也早于其他地区，东北转于经济建设也早于其他地区。这种情况，给我们各种工作带来许多便利条件，同时也在我们干部思想中引起一种极端错误的太平麻痹思想，认为公开的有形的敌人被打倒了，就等于一切敌人都被消灭了，即使未完全被消灭也是不足为患的了。这种极端的错误思想，降低了我们对敌斗争的警惕性，有些甚至对于暗藏的反革命分子各种破坏活动也就熟视无睹，或者满不在乎。这是我们当前对敌斗争的主要危险。 + +　　东北是不是还有反革命分子？隐藏在东北各处的反革命分子的破坏活动是不是已经停止？他们的破坏活动是无足轻重还是极其严重？这些问题我们必须认识清楚。 + +　　凡是具有太平麻痹思想的人，比较普遍的，都有这样一种糊涂看法，认为东北镇压反革命工作已经做得差不多了，似乎可以高枕无忧了。因为，土地改革时期镇压了一批反革命，在剧烈的解放战争中又镇压了一批反革命，此后又经过反动党团登记、改革旧的企业、抗美援朝运动等等，该镇压的已经进行了镇压，没受到镇压的也已经销声匿迹不敢活动了。 + +　　不错，东北确曾经过几次大规模的镇压反革命运动，给了反革命分子以严重的打击，说明我们人民政府有强大的力量来保卫人民生命财产，巩固人民民主专政。但是，这绝不是说一切反革命分子都被肃清了，更不是说东北反革命活动没有新的情况发生。毛主席教导着我们：“帝国主义者和国内反动派决不甘心于他们的失败，他们还要做最后的挣扎。在全国平定以后，他们也还会以各种方式从事破坏和捣乱，他们将每日每时企图在中国复辟。”东北的反革命分子，有的改名换姓，逃脱人民法网，千方百计地为非作恶；有的假“坦白”，假“登记”，混淆人民视线，从事地下的隐蔽的破坏；有时暂时表面低头，时局一有波动就露出狰狞面孔，公开向人民进攻。去年六月美帝国主义侵略朝鲜以来，反革命分子以为美蒋就要回来复辟了，狂妄地从地下伸出头来，进行各种露骨的破坏。他们阴谋炸毁我们的铁路桥梁，放火烧掉我们物资仓库，破坏我们工厂矿山的重要设备，刺杀我们干部，偷窃国家机密，供给美蒋情报，图谋组织暴乱，武装抢劫人民财产，制造谣言蛊惑人心，威胁农民给地主退地、退粮、退还房屋农具，组织反动会门扰乱社会治安。所有这些事实告诉我们，一切怙恶不悛的反革命分子，正在无孔不入，利用一切机会，穷凶极恶地破坏人民的革命建设事业。如果我们对于这些反革命罪行不加警惕，表现疏忽麻痹，就是解除自己的思想武装，而给敌人以各种可乘之机。 + +　　东北是中国经济建设的重要基地；有近四分之一的人口的半老区；且由于经济建设的发展和需要，先后吸收了大批人员，这是完全必要的，其中绝大多数也是忠实为人民服务的，但在大量招收的时候有些反革命分子就乘机混入了我们的企业和机关当中；尤其是东北与朝鲜接壤千里，处在抗美援朝的前哨地位。全国人民以热烈的眼光瞩望东北经济建设的发展，为东北人民经济事业的蒸蒸日上而欢呼。而美帝国主义及其走狗反革命分子们，因此也就处心积虑地要对东北进行各种破坏，特别要千方百计地派遣特务到我们经济建设事业中来进行破坏活动。在这种新的情况下，如果我们干部只是专管建设事业，而不积极地坚决地与这些反革命破坏分子进行斗争，并把他们彻底消灭，那么就很可能使千百万人辛勤劳动的成果，为少数反革命分子毁坏于顷刻之间。斯大林早就教导过我们，要建设一件工程需要成千成万人的劳动，而要炸毁它则只需少数几个人就作到了。我们必须时刻记着：越是我们事业有很大进展的时候，敌人对我们的仇恨也越深，他们越要采取各种激烈的毒辣的手段进行破坏。我们也知道，公开的敌人是容易看清的，因而也就易于防范与打击他们；隐蔽的敌人是不容易发觉的，他们和我们穿着一样的衣服，他们装着革命的或善良的面孔，暗地里进行破坏活动；有的还混进了我们的重要企业和革命组织，取得了合法的地位。因而对他们的斗争也就更尖锐更复杂，需要高度的政治警惕性，任何疏忽麻痹，都是在客观上帮助敌人。 + +　　为了坚决贯彻执行中央人民政府的“惩治反革命条例”，保卫人民革命事业，巩固人民民主专政，我们必须克服对镇压反革命的各种错误的糊涂思想。 + +　　如有人说：“反革命的罪恶是过去的事，既往不咎。”这是完全错误的，因为反革命分子杀害了人民，双手染满了人民的鲜血，欠下了累累的血债，必须咎其既往，必须叫他们偿还所欠的血债。不惩办他们，就不能给人民申冤雪恨，就不能满足广大人民的正义要求，就无法发挥人民群众的政治积极性。他们过去是杀人不眨眼的凶手，曾经站在人民头上称王道霸，无恶不作，今天也是万分仇恨人民的胜利。对他们的仁慈和宽容，就是对人民的残酷和无情。对于这些反革命分子，一定要根据“惩治反革命条例”，该杀的就坚决杀掉，该关的就坚决关起来，该管制的就坚决加以管制。 + +　　有的说：“清查企业中的反革命，怕影响团结技术人员的政策。”不错，有的反革命分子披着技术人员的外衣，他们伪装着技术人员的面貌，进行各种阴谋破坏活动。但是，他们与为人民服务的技术人员，毫无相同之处。把他们当成技术人员看待而要加以团结，不仅直接歪曲了党与政府的团结技术人员的政策，而且是对技术人员的莫大侮辱。容许反革命分子留在技术人员队伍中，首先就要遭受一切技术人员的反对。把他们所戴技术人员的假面具扯下来加以铲除，也必然会得到一切为人民服务的技术人员的热诚拥护，可以更高地发挥他们的积极性。这正是正确贯彻团结技术人员的政策，巩固和加强对技术人员的团结。 + +　　“劳动教育可以改造一切，可以把反革命分子都改造过来。”这也是一种糊涂观点，因为劳动教育可以改造思想落后的人，但是绝不能改造怙恶不悛的反革命分子。这些反革命分子一心一意只想复辟，既不想受我们的教育，也不想受我们的改造，他们所想的就是反革命。事实不是很好的证明吗？有些伪装悔改的反革命分子，当美帝国主义侵略朝鲜之后，立即张牙舞爪，公开地或秘密地大肆进行破坏活动。这种血的教训，我们难道还让它重演吗？ + +　　“我们胜利了，已掌握了天下，要有气魄，要敢于用人。”有这种糊涂观点的人，不懂得真正地珍惜我们胜利了，就越发要小心。我们的胜利是经过中国人民长期艰苦英勇奋斗而得来的，需要我们特别珍爱这伟大的胜利，以一切努力来巩固并发展已得的胜利。“革命就确确实实是世间最有权威的东西；它是这样一种行动，在这种行动中，人口的一部分，用快枪，刺刀，和大炮，从而用一切想得出来的最权威的手段，把他们的意志，强加于别一部分人；胜利的党如果不要使斗争变为毫无结果，他们就得用恐怖，用他们的武器在反动者间造成的恐怖，来维持这种统治。”（恩格斯：论权威）革命胜利了，如果不坚决镇压反革命，相反地倒来与他们和平共居，那就要使革命“变为毫无结果”，使我们无数革命先烈的血成为白流。试问，这是可以容忍的事情吗？当然是绝对不能容许的。我们说用人要有气魄，是指用忠实于革命之人而言，绝不是说可以对反革命大开方便之门，允许他们混入革命内部来进行各种破坏活动。难道这还不明白吗？ + +　　“他们能干，有本事，离不开，没有人。”反革命分子确实有本事，但是要弄清是什么本事。他们有的是反人民的本事，破坏革命事业的本事，用阿谀奉迎手段来掩盖其阴谋罪行的本事，勾结帝国主义的本事，反对人民政府的本事……这些本事有哪一项为我们所需要而必须加以采用的呢？这些本事有哪一项若不加采用就成为我们的损失呢？清除具有这些本事的人，不是为把我们建设事业搞好所绝对需要的吗？对于反革命分子恋恋不舍，优柔寡断，就是姑息养奸、饮鸩止渴、实在是再明显不过了。 + +　　“怕镇压反革命会妨碍了统一战线。”这也是极端错误的思想。毛主席总结中国革命经验，天才地指出，巩固与扩大共产党领导的各革命阶层各革命党派的统一战线，是中国革命胜利的三件法宝之一。然而这个统一战线绝不包括反革命在内。相反的，要巩固与扩大统一战线，就必须坚决铲除反革命分子，惩治反革命做得越彻底，则挑拨离间、破坏统一战线的因素就越少。坚决镇压反革命，正是为了巩固与扩大统一战线，而绝不会妨碍统一战线的。 + +　　只有在干部中克服了上述各种错误的糊涂思想，正确地掌握镇压反革命的政策，才能广泛而深入地动员起广大人民群众对反革命的斗争积极性，从而更坚强地团结在党和政府的周围。人民是痛恨反革命的，他们迫切地要求镇压反革命，当中央人民政府“惩治反革命条例”公布之后，凡是知道这件事的人民，都一致热情欢呼，认为从今后“有法有天”了，“心上的石头放下去了”，“这才算翻个全身”。广大人民这种呼声，深刻地告诉我们：由于过去对反革命镇压不够，宽大多于镇压，大大损害了人民群众的政治积极性，使我们各种工作遭受了无法计算的损失。我们根据“惩治反革命条例”，坚决地正确地镇压反革命，该杀的杀，该关的关，该管制的管制，则就一定会大大发挥起人民群众的政治积极性，使我们各种工作获得更巨大的充沛的新力量。 + +　　为此，我们要广泛而深入地宣传“惩治反革命条例”，宣传反革命各种危害人民的罪行，作到家喻户晓，人人抱定与反革命不共戴天的敌忾心。镇压反革命既是人民一致热烈拥护的正义行动，就要大张旗鼓地进行。要举行被害人及其家属的控诉大会，举行反革命罪行展览会，召开各种有代表性人士的座谈会，要把一切宣传工具都充分运用起来。与揭发反革命罪行同时，要号召人民向政府检举反革命分子，不使他们有隐藏躲避的余地，使一切怙恶不悛、坚决与人民为敌的反革命分子都受到应得的惩治。从人民事业前进的路上，坚持不懈地扫清一切反革命的垃圾，让我们迈开大步走向前去，继续争取抗美援朝斗争的胜利，争取经济建设的胜利，巩固人民民主专政，保卫我们伟大的祖国。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000046.txt b/CCRD/3/3/2/000046.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..771d0a9431f0fa0a2ba3eef336b0193456541baa --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000046.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 全上海人民行动起来 严厉镇压反革命分子 + +　　<华东《解放日报》> + +　　昨日上海市人民政府在广大人民群众积极协助之下，逮捕了一大批反革命分子。这是上海市第二届第二次各界人民代表会议以后，市人民政府为贯彻执行“中华人民共和国惩治反革命条例”及执行代表会议作出的“关于严厉镇压反革命的决议”而及时采取的重大措施。这是完全符合上海广大人民的重大利益与迫切要求，是完全必要的。 + +　　上海在过去一百多年，一直是帝国主义侵略中国的重要墓地，尤其是过去数十年间，国民党匪帮曾在这里勾结了美、英、日本帝国主义进行了长期的血腥统治。它们建立了庞大的特务组织，豢养了大批的职业特务，这些特务与帝国主义分子和反动帮会头子以及其他反革命分子狼狈为奸，无孔不入地渗入到社会的各个角落，骑在人民头上，横行无忌，无恶不作。它们压迫与破坏工人学生的爱国运动，陷害、残杀爱国志士；它们敲诈勒索，强奸妇女；它们喝的是上海人民的血，吃的是上海人民的肉。只要提到军统、中统、国防部二厅、宪兵特务这些名称，提到戴笠、毛森、蒋经国、陆京士这些名字，提到亚尔培路两号、宋公园这些地方，上海人民立刻会想到这批杀人凶犯所造下的弥天大罪。王孝和、钟泉周、李白和其他无数牺牲在这些杀人凶犯手里的爱国志士们的血迹永远深深印在上海人民的心头；上海人民所记下的血海深仇，有如黄浦江中滔滔之水，是说也说不完的！ + +　　当前年，我人民解放军渡江南下，汹涌前进，解放江南各大城市的时候，国民党匪帮看到它们的大势已去，其特务首脑机关即提出“应变”“潜伏”以及组织特务武装的计划，以图长期地进行隐蔽破坏活动。上海既是匪帮特务麇集之处，是蒋经国、毛森、陆京士等匪帮的大本营，当上海解放，蒋匪军仓皇逃跑之际，除了一些不能隐蔽的反革命分子逃往舟山、台湾以外，其他大批特务都有计划地潜伏下来，继续阴谋活动。 + +　　虽然如此，我们军管会与人民政府仍坚持“首恶必办，胁从不问，立功受奖”的正确政策，给这些特务匪徒以自新的生路，希望它们翻然悔悟，坚决与反革命残余匪帮一刀两断，真诚向人民坦白悔过，改造自新。其中固有一部分人，感于我宽大政策，真心诚意选择了改过自新的路，但大部分反革命分子都原封不动，反而以我们的宽大为软弱可欺，竟大肆进行反革命活动。台湾匪帮又陆续派遣特务，经由舟山匪窟，潜入大陆，其隐藏的主要据点就是上海。特别是“二六”前后，美帝国主义与蒋匪帮对我进行封锁与轰炸的时候，反革命活动尤为猖獗；指示轰炸目标，使我动力设备遭到损坏，造成工商业的严重困难，并使成百成千的居民受到巨大的生命财产的损失；还乘机散布谣言，捣乱市场，挑拨劳资纠纷，以加重我们的困难。如蒋匪保密局惯犯刘全德、邱信、朱山猿等携带美制武器、炸药，潜入上海朱匪山猿竟至丧心病狂，要把烈性爆炸物放在大世界与四大公司等热闹场所，残害市民；封企曾、戴声洪、刘葆珊、刘虎、王松林等匪，偷运大批武器，想在近郊进行土匪性骚扰；罗炳乾、朱禹九、焦建和等匪架设电台，供给情报，以直接配合匪机轰炸。在罗、朱等特务指引下，在一九四九至一九五○年间，美蒋匪机多次轰炸上海，使上海人民生命财产遭到难以计算的损失，仅就“二六”一次轰炸，人民即伤亡两千余人，上海电力公司劳动模范张来发同志，曾在六百度高温下，身穿两套湿棉衣，外披湿麻袋，抢修该厂锅炉，但在“二六”轰炸那天，不但锅炉被炸坏，他本人也被炸牺牲，嵩山区局门路一带四百余户民房，烧成一片瓦砾。 + +　　过去人民政府曾给反革命分子以种种宽大，期其改过自新，然而这些反革命分子所以报答宽大的，并不是悔过自新，重新做人，却是阴谋破坏、疯狂屠杀，决心与人民为敌到底，造成广大人民的生命财产的损失。事实证明，对反革命分子的宽大以至“宽大无边”是错误的。只有对那些真正胁从并自动出白分子，及真正悔过立功赎罪者才可实行宽大，予以自新之路。 + +　　我们在过去一个时期，在镇压反革命的工作上，虽获得了一定的成绩，但主要的缺点和错误，就是对反革命分子镇压不足，不够及时，乃至宽大无边。特别是，自从美帝国主义发动侵朝战争以来，由于上海处于国防前线，台湾、香港和沿海残余岛屿的美蒋特务间谍，不断地派遣前来，以上海为主要的潜伏据点，进行阴谋活动。同时，由于广大的邻区各地展开了蓬蓬勃勃的剿匪、反霸、土地改革运动以来，在乡村中不少反革命分子又逃来城市，把上海当作“防空洞”。因此，近几个月来，本市反革命分子的气焰，依然十分嚣张，反革命的活动，依然异常猖獗。我们虽然举行了反动党团特务人员的登记，再度给反革命分子以自己选择一条悔改自新的道路的机会，但竟有不少反革命分子逃避登记，破坏登记，及部分反革命分子，避重就轻，隐瞒政府，甚至伪装登记，借登记为掩护继续进行反革命破坏活动。甚至在这一时期部分反革命分子竟敢更加肆无忌惮采取种种报复方法，以抗拒登记，不断对我经济事业进行各种破坏活动。例如本市公用事业，如上电、法电、闸电等，曾连续发生反革命分子严重的破坏事故。国棉十四厂，于一月间发生反革命破坏事故八次之多。私营工厂如申新二厂、永安三厂、福新烟厂、启新纱厂、光中染织厂等等，都发生过反革命破坏活动。在正泰橡胶厂，从一月十六日至二十八日，陆匪京士系统特务谭进城等一连进行了十六次阴谋破坏，并计划用汽油烧毁全厂。上海人民庆祝春节的时候，反革命分子竟敢在大世界等处散发反动传单。“三四”工人大游行、“三八”妇女大游行的时候，反革命分子竟敢呼喊反动口号，扰乱游行秩序。潜伏在交通大学的反革命分子公然投函登记处，说什么“我在地下你在上，勾心斗角看谁强。”最近公安机关还不断接到反革命分子的恐吓信，要他们停止镇压。在公安人员侦捕反革命分子的时候，不少反革命分子竟敢夺枪拒捕，警士阎庭胜同志的光荣牺牲，就是一个血的例子。这些事例，充分说明了，这些反革命分子是如何怙恶不悛、丧心病狂。一切反革命分子是包藏祸心，与外来的帝国主义侵略者相勾结，钻在我们肚子里，阴谋阻挠破坏我们抗美援朝运动，阻挠破坏我们土地改革运动，阻挠破坏我们进一步争取国家财经情况的好转，阻挠破坏我们进行国家建设的准备，一句话，它们妄想颠覆我们伟大的祖国，妄想恢复它们横行霸道，鱼肉人民的血腥统治。我们抗美援朝的斗争愈胜利，土地改革的斗争愈胜利，争取财经好转的斗争愈胜利，它们的复辟的梦想愈绝望，它们就更加不甘心，更加使出阴险毒辣下流无耻的手段，来破坏捣乱；它们就更加和我们势不两立。 + +　　毫无疑义，为了保证我们抗美援朝爱国运动的胜利，为了保护我们土地改革的胜利果实，为了进一步争取国家财经的好转，为了进行国家建设准备必要条件，必须严厉镇压反革命分子。为了我们伟大的祖国与广大人民的利益，必须严厉镇压反革命分子。 + +　　上海人民，对于过去人民政府在执行镇压反革命政策上所表现的偏差，是异常不满的。工人们说：“我们翻身要翻到黄浦江去了”又说：“我们辛辛苦苦，克服困难，努力生产，政府不把特务肃清，我们总是提心吊胆的。”工商业家说：“特务破坏不断发生，政府为什么不替我们想个办法？”还有人说：“人民政府什么都好，就是对反革命分子太宽大不好。”在最近举行的第二届第二次各界人民代表会议上，代表们更是对镇压反革命的问题，集中地反映了各界人民的意见。代表会议所作出的“关于严厉镇压反革命的决议”，正是各界人民意志的集中表现。陈毅市长潘汉年副市长和公安局杨帆局长完全接受了代表们所提的意见，并表示决心贯彻执行代表会议的决议，获得了全场热烈的拥护与欢呼。 + +　　现在对反革命分子的大规模逮捕，说明上海市人民政府已经开始贯彻执行代表会议的决议了。全上海人民一定热烈拥护人民政府这一执行人民意志的措施。 + +　　我们应不应该对这些被拘捕的反革命分子起“不忍”之心？应不应该对它们“施仁政”呢？像罗炳乾、朱禹九那样匪徒，指引匪机炸毁了我们多少生命财产，使多少工厂停工，使多少工人失业，使多少工厂商店关门；对这种匪徒可以“仁慈”么？潜伏在信谊药厂的特务要在药料中下毒。如果对这种匪徒“仁慈”了，那就无异纵容它去毒死千千万万的人民。对于一小撮特务匪徒稍存“不忍”之心，就是对千千万万人民的最大的残忍！我们必须敌我界限分明，如果对敌人寄以丝毫的同情，就是对人民对朋友的残酷。有敌无我；如果任令那班满手人血的家伙逍遥法外，作恶的依然作恶，受害的依然受害，人民的翻身就会成为一句空话。 + +　　这样大规模的逮捕是否会引起震动与恐慌呢？我们说，只要不抓错杀错，只要被逮捕的都是人民所切齿痛恨、人人欲得而甘心的特务和匪徒，不但不会引起人民中间的任何震动与恐慌，反而要使人心大快，使人民更加可以安居乐业。 + +　　这次大逮捕中，有极少数是履行过登记手续的，是否会引起其他履行过登记手续的反动党、团、特务分子的恐慌和顾虑呢？我们说，这也是不会的。因为上海市举办反动党、团及特务分子登记，已经登记的有二万四千余人，只要他们真诚坦白悔过，决心改造，人民政府对他们决宽大处理，使他们重新做人；就是其中一部分过去有若干罪恶，而解放以来的确真诚悔过，安分守法，与反动组织已断绝关系的，人民政府也一定给予自新之路。但对于其中一部分隐瞒真相，避重就轻，毫无悔过诚意，妄想借登记作护身符，继续进行反革命活动的怙恶不悛的反革命分子，就决不能因为他们已经假意做了登记手续而姑息放纵，必须把它们与大多数真诚坦白悔过的人区别开来，这才是公平合理，是非分明。把企图继续作恶而进行假登记的反革命分子逮捕起来，对真诚坦白的登记分子，是不会有什么不好影响的，而是这样做之后，分清了黑白真假，对他们是更加有了保障。 + +　　这次大规模的逮捕一批反革命分子，对上海来说，完全是必要的。上海是帝国主义一百多年来，及国民党匪帮几十年来反动统治的巢穴。而现在，则是我们的重要的经济与文化的中心，非坚决镇压反革命，便无法巩固人民的胜利。过去我们对反革命活动曾采用了零拷碎打的办法并没有能收到镇压的效果，所以这次采取统一行动和大规模逮捕办法，给反革命以严重的打击，这正是有效的执行上海市各界人民代表会议的决议。 + +　　人民日报社论曾经指出：“和反革命分子作斗争，是相当长期和复杂的，不能想像在一个早上就可以干脆地‘毕其功于一役’。”而且正如斯大林同志向联共同志们所指出的：“我们今后的进展愈大，成绩愈多，则已被击破的剥削阶级之残余对我们的仇恨亦更甚，他们将更加决意采用更激烈的斗争方式，更其加紧损害苏维埃国家，他们将更利用最冒险拼命的斗争手段以作最后的挣扎。”因此，我们要体会人民日报短评所说：“肃清反革命分子的工作是激烈、尖锐、紧张的斗争，同时也是细致、复杂、长期的斗争。不能麻痹松懈、放纵姑息，也不能简单从事、操之过急。”“只要我们紧紧地团结群众，依靠群众，不断提高群众的政治觉悟，改进我们的工作，反革命分子就没有立足容身之处。”现在就须以市人民政府的这次重大措施作为开端，作为号召，让全上海人民广泛热烈地动员吧！我们的人民政府已经接受了广大人民的要求，坚决及时行动起来了！人民政府已经坚决为我们作主了，我们全上海人民也应该一致起来，坚决地为自己的政府撑腰！工人、学生、妇女、青年及一切城市居民都应当在政府领导下，在各工厂各学校各机关各里巷中普遍组织肃清反革命委员会，动员人人都来参加肃清反革命工作，使我们全上海五百万人民结成天罗地网，不让一个反革命分子逃出人民的巨掌！ \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/3/3/2/000047.txt b/CCRD/3/3/2/000047.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5b106f18aa41d80424b151c1cc0abb362f9fceff --- /dev/null +++ b/CCRD/3/3/2/000047.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +# 坚决严厉镇压反革命 + +　　<《内蒙古日报》> + +　　哲盟人民法院与多伦人民法院，分别依法判处了通辽反革命犯王文民、惯窃犯侯俊德与哈尔图淖草地活埋人犯武子耀、郭永祥、杨润生以极刑。反革命犯王文民，是由叛国投敌继而在前沈阳国民党反革命巨大特务罗大愚的卵翼下，历次勾结土匪，组织反动武装，进行潜伏活动，屠杀我革命干部，为害人民的首要匪犯。惯窃犯侯俊德，是屡次进行有组织的偷盗和破坏农村生产而两次落网的惯窃头子。人命犯武子耀、郭永祥、杨润生，是在哈尔图淖草地活埋十二旅蒙商人扰乱我革命秩序的主要匪魁。这五个匪犯，都是反人民的罪大恶极分子。哲盟人民法院与多伦人民法院这种严重措施——把他们判处极刑，不但是必要的和正确的，同时也是完全符合于中央人民政府对待反革命分子政策“首恶必办”的精神的。 + +　　我们由这三个案件中，可以又一次清晰地认识到：一切怙恶不悛的反革命分子，是决不甘心死亡的，他们是决不愿自动放下他们的屠刀的。无论人民的胜利怎样伟大，无论他们的末日如何接近，他们仍然要利用一切空隙、机会和各种方式，来破坏人民的生产建设、扰乱革命的秩序、影响政府威信，企图死灰复燃，挣扎到底的。因此，任何对敌特的麻痹思想和从数量上来看不拿枪的敌人，都是错误的而且是有害于人民的。斯大林同志曾经明白告诉我们说：“为要实行捣乱，实行暗害，并不需要大批的人。为要建筑第聂伯尔工程，是需要成千成万的工人，但要炸毁这一工程，也许至多只需要几十个人。为要打胜仗，是需要几军的红军，但为要在前线上破坏这一胜利，却只要在某个军部，甚至于只要在某个师部内有几个能偷出作战计划而交与敌军的侦探就够了。”所以我们决不能从反革命分子的数量上来看问题。过去我们无可否认的是存在有麻痹思想的：以为反革命残余已趋死亡，少数敌特不会起什么作用。因而使匪犯能以越狱逃走，助长了反革命分子的气焰。今后我们应严格地从国家与人民的利益上来看问题，应把不拿枪的敌人和拿枪的敌人同样地来看待。只有这样，才有可能使革命秩序、社会治安日趋安定，国家财富、人民利益有所保障。但光这样是不够的，我们知道反革命的特务分子，是非常狡猾的，因此，为了在镇压反革命工作上取得彻底的胜利，我们今后必须首先严格正确贯彻“镇压与宽大相结合”的政策。除对罪恶较轻而表示向人民悔过的一般特务分子依照情节从轻处理以及对在反革命斗争中有所贡献的分子分别予以适当奖励外，对一切首要的、怙恶不悛的特务分子必须坚决严厉予以镇压。其次每个机关部门和工作人员，都应把镇压反革命活动看作自己的事情，不应单纯把它看成司法部门和公安部门的事情，要提高自己的警惕性，随时随地发觉反革命活动。第三、各个公安机关与有关部门，必须结合广大人民的切身利益，更进一步地行动起来，加强展开广泛深入的反特宣传教育，展开劝导、检举、密报等群众性的反特运动，使潜伏的敌特不但不能活动，而且不能存在；使他们彻底瓦解，向人民投降！ \ No newline at end of file