diff --git a/CCRD/2/0/9/000194.txt b/CCRD/2/0/9/000194.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..908655e4a3fc3bbe901e9f5ea46c5d10e08b4234 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000194.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +# 中共中央批转全国财贸书记会议《关于坚决做好秋冬粮食工作的讨论纪要》 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委：） + +　　中央同意全国财贸书记会议《关于坚决做好秋冬粮食工作的讨论纪要》中的各项意见。这个文件很重要。现在发给你们，请认真讨论，切实执行。 + +　　当前粮食方面突出的问题是许多省份的销售量还没有坚决压缩下来。这种情况必须下决心迅速扭转。农村必须在切实安排人民生活的基础上，抓紧完成粮食收购任务，同时对销售情况加以检查，认真压缩不合理的销量。城市除了降低口粮标准以外，必须坚决堵塞一切漏洞。只有全力把今年秋冬粮食工作做好，才能避免明年在粮食供应上出大问题。 + +　　全国所有地区，必须认真实行“低标准”、“瓜菜代”。办好食堂、管好粮食、劳逸结合这五条方针，踏踏实实地安排好城乡人民的生活。做好这个工作是保证国民经济继续跃进的一个极为重要的条件。各级党委要把它放在最重要的地位，要抓造、抓深，千方百计保证做好。 + +　　 中央一九六Ｏ年十月十六日 + +## 全国财贸书记会议关于坚决做好秋冬粮食工作的讨论纪要 + +## （一九六Ｏ年十月十日） + +　　全国财贸书记会议，一开始大家的议论就集中到粮食方面，对粮食问题表示了极大的关心。各级党委十分重视粮食工作，目前正在贯彻执行中央大办农业、大办粮食的方针，贯彻执行中央“低标准”、“瓜菜代”的方针，已经取得了成绩。但是，从各方面反映的材料看，当前粮食工作值得严重注意的是，即从七月一日到九月底，国家的粮食收购量为二百九十五亿斤，比去年同期收购量四百一十二亿斤，减少一百一十七亿斤。同时销售量为。二百四十亿斤，比去年同期销售量二百二十八亿斤，增加了十二亿斤。按照国家计划，粮食销售量应当比去年同期减少四十亿斤，现在不但没有减少，反倒比去年同期增加十二亿斤。周转库存为三百三十六亿斤，比去年几月底五百零三亿斤减少一百六十七亿斤。 + +　　大家一致认为，对于这种情况，如果不当机立断，立即扭转，那么，明年春夏就会发生较大的问题。在目前周转库存空虚的情况下，如发生了问题，不可能像过去几年那洋，动用周转库存的粮食来顶，情况将会很严重。发生的问题在明年，解决问题是现在，是今年秋冬。机不可失，时不再来，抓得不紧，就会贻误大局。 + +　　（一）一定要搞好秋收工作。要精收细打，夏收复打，地光场净，颗粒归仓。要实产实收，丰产丰收，产多少，收多少，多收一斤是一斤，多收一两是一两，把吃的东西，最大限度地收获起来。要在大搞“小秋收”加工和综合利用的运动中，千方百计多搞吃的，主产、副产结合，家生、野生并举，把一切可以吃的都充分采集起来。只要做好，大家认为潜力是有的。 + +　　（二）必须按照中央的历次指示,坚决贯彻执行“低标准”、“瓜菜代”、办好食堂、管好粮食、劳逸结合的五条方针。彻底实现这五条方针，就能够安排好城乡六亿八千万人口的生活，并且在按照“低标准”留够落实的基础上做到合理多购，适当少销，就能够做到国家购销和农村生活安排兼顾，城市和农村兼顾，丰收区和歉收区兼顾， 今年和明年兼顾， 国内供应和必需的出口兼顾。要把这些方针贯彻到每一个省，每一个县，每一个公社，每一个基本核算单位，每一个包产单位中去。 + +　　（三）口粮坚决实行低标准，是保证全国人民都有饭吃的主要环节。“低标准”是会带来一些困难，引起一些不便，但是，在农业连续两年遭受严重自然灾害，粮食库存薄弱、而各方面对粮食需要迅速增长的情况下，粮食就是这么多，国家又是那么大，人人要吃饭，天天要吃饭，怎么办？办法就是，全国口粮标准坚决从低安排，今年秋冬严格控制住，力求少吃。现在瓜菜很多，这样做，决不会有危险，明年春天粮食就好安排，只会主动，不会被动。如果现在不坚决实行“低标准”和“瓜菜代”结合，动摇犹豫，今年秋冬吃多了，明年春夏没吃的，生活没有着落，生产无法进行，那就十分被动，极端危险。因此，实行“低标准”是当前积极的、建设性的措施，它有利于全面稳定人民生产情绪，有利于社会主义建设的顺利进行。必须使所有干部和群众都懂得这个道理，并且身体力行，艰苦奋斗。 决不要犹豫观望， 决不要存有任何侥幸心理。 + +　　（四）实行“低标准”必须同时大搞瓜菜和代食品，做到吃饱、吃好、吃省。只搞“低标准”，不搞“瓜菜代”，肯定是不行的。这种两条腿走路的办法，还要准备在几年时间内贯彻执行。 + +　　（五）“低标准”和“瓜菜代”必须通过办好公共食堂来实现。每个食堂都必须订出全年分月的口粮、 瓜菜和代食品的消费计划， 闲时少吃，忙时多吃，坚决实行“政治进食堂，书记下伙房”，所有干部都参加食堂，与群众一起吃饭。现在燃料不足，影响食堂开伙，影响生活安排，成了重大的、迫切的问题，必须严重注意，切实解决。 + +　　（六）要保证把粮食吃好用好，必须把粮食管好，建立和健全基本核算单位统一管理粮食的制度。这种制度是，实行党的领导，群众路线；大队统一，小队参加；两把锁匙，共同（大队、小队）保管；三级（大队、小队、群众）商量，民主管理。必须大力做好粮食过秤入仓的工作，实事求是地掌握粮食产量，做到产量、征购、留量、生活安排四落实。大队统一管理粮食，是可行的制度，但制度不是万能，必须政治挂帅，思想领先，上下齐心，掌握制度，实现制度。 + +　　（七）为了保证实行“低标准”和“瓜菜代”结合，同时又能保城体力、精神充沛地进行明年春耕生产，必须贯彻执行中央关于劳逸结合的方针。大家认为，中央提出农村今年冬季实行半天劳动半天休息，很及时，很必要，完全符合大家的愿望。在今年冬季，除有计划地控制农村基建之外，要多搞体力消耗较少的积肥工作和副业生产。 + +　　（八）在认真贯彻执行上述五条方针的条件下，在安排好农村人民生活的基础上，要坚决完成国家粮食征购任务，切实压缩和控制城乡粮食销量，把销售指标定死。各省必须坚决完成上缴中央的粮食包干任务，城市要大力整顿粮食统销，堵死一切虚报冒领、贪污浪费的漏洞。要切实整顿粮票管理制度。现在城市压缩销量工作在开始做，但是做得还不够有力，应当继续贯彻执行，把一切不合理的销量压下来。 + +　　（九）要把粮食的运输任务摆在整个运输的第一位，在今年冬季，要根据中央指示，大运粮食，保证城市在今冬明春有一个月到三个月的粮食储备。 + +　　（十）加强党对粮食工作的具体领导，党委书记亲自挂帅，调配足够的得力干部深入第一线。要发动群众，依靠群众，最好地实现这些要求。从安排生活入手，调动人们的生产积极性；从促进生产入手，安排好人民生活。每一个基本核算单位、每一个生产小队、每一个食堂的生活安排要完全落实，事事有人负责，件件有人掌握，及时检查漏洞，认真解决问题。 + +　　要把宣传动员工作做深做透。对于广大干部和群众，必须讲清楚目前的大好形势，宣传总路线、大跃进、人民公社三面红旗的伟大胜利，说明暂时的困难何在，动员大家艰苦奋斗，克服目前的暂时困难，为争取明年夏季和秋季大丰收而斗争。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000195.txt b/CCRD/2/0/9/000195.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..09bed7f2bb82ba91badb9c3c7f63cdd4c876388d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000195.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +# 中央批转公安部党组关于旅大氯酸钾厂产品爆炸事故的检查报告 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委，中央各部委、各党组：） + +　　兹将中央公安部党组关于旅大氯酸钾厂产品爆炸事故检查结果向中央的报告发给你们。旅大氯酸钾硾的违法乱纪现象是严重的，是一个典型的落后单位。望各级党委都象旅大市委一样认真地注意解决这一类的问题。这个报告，可以发给工矿企业的领导干部阅读。 + +　　 中央一九六零年十月十七日 + +　　（上缺）九月至今，在生产氯酸钾、过硼酸钠等八种产品时，采用此种手法包装的共有六十三吨。第五种，以少报多。据统计自一九五九年十二月至今年七月末，在已出售的氯酸钾、海波等九种产品中，共多报产量十一吨。 + +　　弄虚作假的行为是在少数掌握了领导权的品质恶劣的分子直接指使和把持下进行的。副厂长张汝仁对于下面弄虚作假的行为都知道，但不仅不管，而且在今年三月间，公开指示几个车间主任将购入的苦味酸进行倒装，指示化验室在化验过氯酸铵时采用所谓“过滤化验”的办法，即先将试料的杂质滤掉，然后再行化验，使大量没有过滤的成品得到“合格”。车间副主任姜广增在生产组长会上指使作假，他说：“你们脑筋太死，看人家多灵活，一点就透”（指别的车间的小组长善于体会上级“意图”）。车间主任经常在下达任务的时候要各组长写“完不成任务要受处分”的保证书，让实际完不成任务的小组递交“投降书”。对于这种弄虚作假的违法乱纪行为，许多工人是满意的，但他们的正确意见都受到领导上的压制和打击。如老工人王兴才向车间主任刘德顺提意见说：“氯酸钾料粗，这样的产品不行。”第二天王就被调走。有的化验员和检查员发现产品不合规格提了意见，经常受到刁难。因此，歪风邪气上升，几个弄虚作假的骨干竟然被评为全厂的“红旗标兵”，正气抬不起头来，诚实的工人受到孤立和排挤。 + +　　这个厂的企业管理工作也是很混乱的，仓库任何人都可以随便出入。生产军工产品的车间一度也任人自由出入，原材料和危险品随意放置，任凭风吹雨打。在掌握领导权的少数品质恶劣的干部支持下，产品检验制度失去作用，化验试料由车间指定，检查人员无法行使职权。生产中成本普遍提高，损失浪费十分惊人。氯酸钠成本，一月为七百二十四元，六月则为一千零五十四元。据一至七月不完全统计，仅是由于销货亏损，产品变质，陪偿损失及虚报数量等造成的损失即达一百九十九万元。生产事故也很频繁，一至七月就发生了各种大小事故八十五起。 + +　　在这种混乱状况下，生产计划完成得很不好。这个厂今年计划产值是二千五百万元，到七月末已完成了二千五百零五万元，表面看来，已经超额完成了全年计划，但实际上存在着一部分虚假现象。各种小产品的产值占总产值的百分之八十九点五，而国家规定的几个主要产品，除氯酸钠完成了百分之七十七点五以外，石墨电极才完成百分之十八点六，氯酸钾只完成百分之八点五。而且质量普遍下降。由于弄虚作假的结果，直接给国家带来了严重的损害。天津四月十七日的大爆炸，就烧毁各种物资一千七百多万元，超过这个厂去年的全年产值。弄虚作假的某些产品还推销到许多地方，有的用于军工生产，存在着很大的隐患。 + +　　为什么这种严重损害国家利益的违法乱纪行为长期得不到揭发和制止呢？最根本的原因是这个厂的领导权被坏分子周裕新所把持。根据最近一个多月三反运动中揭发的大量材料，旅大市委认定党委书记周裕新是一个混入党内的品质恶劣、忽视党的方针、政策，置党的利益于不顾的坏分子。他利用党在群众中的崇高威信和党委书记的职务，在厂内一手遮天，大小事都是他一个人说了算。这个厂的厂长因病长期休养，还有两个新提拔起来的副书记，三个副厂长，这些人都被周认为是“庸才”，有时竟要厂部办公室主任主持他们汇报。周裕新领导生产办法有两条：一条是强迫命令；一条是物质引诱。下达任务不问主客观条件，一律压服，对不择手段完成任务的单位和干部大加表扬，对确有困难完不成任务的则横加辱骂。全厂三十七名科级干部中有三十四名都不只一次在大小会上被他骂过，甚至为一点小事不合他的意，也被辱之为“机会主义”“反革命”“有变天思想”“与党唱对台戏”等等。据职工揭发，厂里弄虚作假的问题，他都是知道的。今年四月生产科副科长梁盛敏向他汇报产值时告诉他其中有虚假现象，周说：“不管有没有虚假，一百六十万元完成了。”原氯酸盐车间会弄虚作假，一夜产值成倍的增长，得到周的表扬。材料车间开始未弄虚作假，完不成他规定的计划，就受到训斥，并把惯于弄虚作假的车间支部书记潘永华调了去，于是材料车间也“超额”完成了计划。周裕新在强迫命令的同时，常在大小会上说：“下回你们再多干一点，给你们肉馅饺子吃，外加两瓶啤酒，两台戏”。 + +　　周裕新对职工安全漠不关心。工厂医生建议增设必要的安全设备，周竟给他扣上煽动工人闹事，是反革命行为的帽子。一老工人下井捞桶被埋在井下，他竟阻止抢救，还在大会上说：“死一个人也大惊小怪的。”许多工作激愤地说：“这不是共产党叫干的，共产党决不会见死不救”此外，据群众揭发，周裕新的私生活也是腐化堕落的。 + +　　有没有反革命的破坏活动还需要进一步追查清楚。在生产管理如此混乱的状况下，反革命分子混水摸鱼是很方便的。全厂九百一十八个职工中，一九五八年以后进厂未经过肃反的即有四百五十三人。据对七百四十四个人的初步排队，新发现八十六人有各种政治历史问题，加上原来掌握的四十五人，共有一百三十一人需要清查处理，占总数的百分之二十一，还有八十一个自由流动人员，工厂只使用，不管理，其中也可能隐藏坏人。工厂的保卫科一度被取消，干部只剩下一人，七十八个治保委员大部不起作用。 + +　　象氯酸钾厂这样的落后单位，在旅大地区是极个别的。对这个厂的检查和整顿，市委也极为重视。根据检查的结果，旅大市委已经对这个厂子的坏人和失职干部分别作了处理的决定：周裕新按坏分子论处，清除出党，交付法办；两名造成爆炸事故的直接责任者：小组长刘家年和工人郑全香决定追究刑事处人分；犯有严重错误，情节又很恶劣的副厂长张汝仁、副书记邹积堂、车间支部书记潘永华等人分别给予了适当的行政处分和党纪处分。旅大市委在检查报告中说，这个厂的问题是严重的，市委未能及时发现和解决，说明存在着严重的官僚主义，必须通过三反认真加以改进。 + +　　去年，这个厂是全国、全省、全市的一个红旗单位，现在出了（下缺） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000196.txt b/CCRD/2/0/9/000196.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ac958b7b0b02d28773992df4e403369d69cc551b --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000196.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +# 中央批转毛齐华同志关于工业生产管理方面存在的几个问题的报告 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委；国务院工业、交通各部、委党组:） + +　　现在把劳动部毛齐华同志写给中央的一个书面材料转发给你们。 + +　　中央认为，在这个材料中所的情况和提出有关生产管理上存在的“采煤方法、设备维护保养、工厂布局、运输与货位”等四个问题，都很重要，这种情况不仅在华北有，其他地方也有。各工业交通部门、各地区必须认真地加以注意。 + +　　当前，在生产管理上，的确如同毛齐华同志的反映，存在着不少问题，如果不认真地、细致地抓紧解决，将会障碍今后增产节约运动的顺利开展。因此，各部门和各地方应该组织专门小组进行检查、整顿，提出措施，分别加以处理。 + +　　 中央一九六零年十月十日 + +## 毛齐华同志关于工业生产管理方面存在的几个问题的报告 + +　　（中央：） + +　　最近，我和煤炭、冶金、铁路等单位的几个同志，在华北地区了解了有关安全生产方面的情况，总的来说，生产成绩很大，在安全生产方面各地党委也很重视，做了不少工作，因而许多企业的工伤事故有所下降。但是，有些地区和企业的伤亡事故仍然是继续上升的。伤亡事故情况突出严重是煤炭和冶金系统（根据劳动部统计的材料，今年一至八月全国因工死亡一万三千一百一十九人，其中煤炭死亡四千九百一十人，占总数的百分之三十七点四二；冶金死亡一千九百二十七人，占总数的百分之十四点七）。在这方面的情况，我们正在总结，拟另作报告。现在仅将看到和听到的有关生产（也是安全）管理方面存在的几个问题，向您们汇报如下： + +　　（一）采煤方法问题：根据开滦矿务局反映，今年上半年平均日产量五万一千吨，但七、八两月降低到四万四千吨，从九月十日以后有所好转，平均日产量达到五万吨。而在七、八两月份死亡事故比第二的总和还要高。我们在唐家庄煤矿了解的情况是：今年一至六月，月月超额完成计划的百分之十以上，平均日产量都在一万二千——一万三千吨，可是，七、八月份以后产量降低到计划的百分之八十六点一八和百分之八十五点零五，九月份正在组织高产，计划完成三十三万六千吨，但是，从种种原因来看完成这个计划目前尚有困难。 + +　　为什么生产不能提高，事故不断上升呢？主要是生产管理和安全生产如何统一的思想问题没有得到很好的解决。我们曾经召集该矿的基层干部座谈，他们一致说：“关键在于开拓、掘进赶不上回采的要求。”由于生产任务紧、而工作又赶不上去，因而在采煤方法上就不按正规作业：“不管黑猫白猫，抓到老鼠是好猫”，形成乱掘乱挖。照理说，厚煤层的开采，当掘进后一般应该是“反退式”分层回采。但是，目前有些煤矿由于准备工作赶不上和对技术政策掌握不严而采用“前进式”和漏斗式“的采煤法（这情况不仅是开滦、而在峰峰、井陉、包头部存在着），结果造成：（1）丢煤多，回收率低；（2）容易自燃发火；（3）通风不好，造成瓦斯积聚，容易发生瓦斯窒息和爆炸事故；（4）工人在老塘攉煤易发生冒顶事故（类似事故很多，也是造成工人死亡的重要原因之一）；（5）巷道承受压力加大，维护的材料和人力增加，造成浪费。工人们对我们说：“我们提心吊胆，不知什么时候把我们埋在里面跑不出来”，由于生产任务完不成，领导上性情急躁，往往不按规章制度办事，采取非常手段，违章作业。唐家庄煤矿七月份发生的透水事故，死亡六人，就是把冲积层下的四十分尺的煤柱子吃了二十二公尺所造成的严重恶果。可见，这种生产方法不仅带来了严重的不安全因素，而且影响生产上升和造成对资源的极大浪费。生产上的管理方法问题，也是个战略思想问题，不能只顾眼前多出点煤，而不考虑或很少考虑今后整个生产布局问题。这就是说，今天的生产必须考虑到是为明天生产创造更好的条件，使生产保持连续跃进的形势。 + +　　（二）设备维护保养问题：目前许多企业一方面反映设备不足，要求国家供应（也是必要的）。但另一方面对现有设备的检修保养很不注意。如开滦煤矿，损坏各种电动机二千一百三十五台；井下巷道积水严重：唐家庄矿三千七百六十米，林西矿一千八百三十米，赵各庄矿七百五十米，唐山矿七百二十五米。这样，使工人在巷道涉水来往，身体疲劳，也容易发生事故，而且巷道的枕木和铁轨等腐蚀，车辆来往阻力也大，影响运输。这种井下积水现象，在开滦来说是有条件排除的，但矿领导上忙于生产，长期以来不加处理。内蒙石拐矿务局，矿车损坏了百分之二十六点五，电钻坏了百分之四十五，电溜子坏了百分之三十；长汗沟煤矿一九五八年移交生产的四十七台电溜子，实际只用了二十七台，电钻六十四台只用了三十二台，矿灯二千五百盏，只用了一千八百盏；五当沟煤矿矿灯四千三百零五盏，只用了八百二十七盏，其馀的全被损坏而不能用。该矿在六月份曾有两天因缺矿灯而停产（后又补发五百盏矿灯才恢复生产）。此外，许多煤矿井下防爆设备失效、电缆接头不好，造成事故，如华北地区今年一月至七月因电器设备管理不善，发生火花，引起瓦斯、煤电爆炸的严重伤亡故事九次，现在仍未引起某些领导上的足够重视。其他厂矿企业也有类似现象。如在铁路系统的大同机务段一至七月发生临修四百四十六次，机破八十一次；连续临修十次以上就有十四台机车；北京铁路局沽冶机务段五十台机车中就有四十九台机车锅炉发生变形；各地司机把机车上的炉渣乱抛，仅据包头一个工务段在今车八月份的统计轨道的枕木被烧坏了一千二百三十七根。设备破损的主要原因是：工人技术水平低；管理上没有专人负责；为了赶生产任务，设备上有些小毛病也没有及时修理，以及工人对机器设备的爱护不够。但如何建立起象老工人那样爱机器如命的感情和加强设备维修保养却是当前生产中的一个重大问题。唐山市工业书记在这方面体会很深，他说：“我们化铁炉，应该修理时而不修，还要连续生产，造成炉内结瘤，化了三十二天才修好”（按正常检修只用二十四小时即可）。 + +　　（三）工厂的布局问题：大跃进以来，各地建立了很多工厂，为国家创造了很多财富，这是主要方面，但是，随着生产的发展，产量不断的增加，产生了一些新的情况，厂与厂之间和工厂内部的布局有些不相适应的现象。如石家庄市内有一焦化厂生产的产品是易燃易爆物，而发电厂的高压线路却在焦化厂生产车间的上方，特别是遇到雷雨时，该厂领导总是提心吊胆。唐山汽油库的专用线来往运输必须穿过铁厂，这条专用线离小高炉只有二十公尺，危险性很大。包钢流放出大量的工业废水，冲破了铁路的路基，又逼近工人住宅，对运输和居民的安全影响很大，这个问题，很久没有得到解决。在冶金方面，大部分钢铁厂现场管理比较混乱，原料、材料、燃料、废料到处乱堆，特别是炼钢车间的炉渣堆积如山，工人称为：“二郎山”，人们出进都要爬上爬下，钢水包行动还得躲绕，不但影响生产，而且容易发生设备和人身事故。唐山铁厂不到一个平方公里，就有四十三台高炉，由于炉渣堆积和炉前水渣池缺少防护栏设备，从一九五八年至一九六零年连续发生三次落水烫伤造成死亡事故。所以，在生产管理上，目前应该通盘考虑到工厂场地和交通线路等方面的布局问题，要下决心解决一些重大的不安全隐患。并要建立经常性的现场清理制度。这些问题不是个别企业本身能解放的，须要由当地党委来领导，组织各有关方面共同解决。 + +　　（四）运输与货位问题：由于运货量日益增加，车辆运输频繁，因而交通和货位发生了新的变化，以前是高路基，低货拉，是快速装卸的好办法，但现在变成高货位低路基了。铁路的货位变成了堆栈，堆货很多运不出去，于是就把货炭、石英石、细砂、钢材等都堆放在一起，工人称为“四合一”。有的由于货场容不下，只好在郊区沿途卸货，这些，就造成企业搬运上的困难、物资的损耗、人身和车辆事故。有的厂原料、燃料、设备等用不了，长期堆放在车站不去运，而有的厂急待用还得从外地运来（这种情况太原地区最为严重），这样一来，既影响生产，而浪费现象也较严重。我认为，要改变这种情况必须在一个地区内，有一个专管部门，有计划的来统一管理。 + +　　以上几点，我认为是属于生产管理上比较重要的问题或有关战略思想的问题。但是不一定对，供提供参考。 + +　　 毛齐华一九六零年十月四日 + +　　已发：各省市委、自治区党委，西藏工委，政治局和书记处各同志，中央有关部委，国务院工业、交通各部委党组。共印三三八五份。 + +　　来源：根据一九六零年十月十一日中共中央办公厅机要室文件录 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000197.txt b/CCRD/2/0/9/000197.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fa3023836718f8a9788e59984bad9c77a25f013c --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000197.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 河北省委关于大搞群众运动搞好粮食工作和安排好生活的报告 + +　　（谭震林、李先念同志并报中央：） + +　　中央北戴河会议后，经过各县四级干部会议，采用上下共同商量，干部和群众共同商量，以及实打实测、群众评定的办法，最后与小队干部商定的全年估产数字是一百七十亿斤多一点，也有可能达到一百七十五亿斤。这个数字比原估产低了一些，但在严重的灾荒下，收这么多粮食，确是一个很大的胜利。 + +　　在正常情况下，全省全年粮食消费量为—百九十至二百零五亿斤。由于今年灾害严重，收的少，我们决心本着自力更生的精神过日子，按一百七十亿安排生活，坚决贯彻“统筹兼顾，全面安排，瞻前顾后，留有余地”，“生产渡荒、节约渡荒”，“低标准，瓜菜代”的方针。为了通过大抓生活来推动生产，大办农业，大办粮食，全省已抽调下放、下乡干部十四万多人，深入农村和群众同吃、同住、同劳动、同商量，一手抓生产，一手抓生活。全省对于生活安排比往年抓的早，抓的紧，各地都按低标准安排了吃粮，宁可“先紧后松”，绝不“先松后紧”。在产量上强调实事求是，上下协商，坚决“不顶牛”，不反“瞒产私分”，强调做深入、细致、艰苦的群众工作。产量以最后过秤入仓数为准，产量未落实前先少吃，并坚决保证完成征购任务。产量落实后，粮食真正多了，再适当多吃一点；如果产量又有减少，口粮随着再降低。这些措施，为争取主动打下了基础。 + +　　对于农村口粮标准，根据中央指示精神，在北戴河会议后，我们又进一步压低到二百六十至二百八十斤。每人平均达到二百六十至二百八十斤为自足队，二百八十斤以上为余粮队，二百六十斤以下的为缺粮队（国家供到二百六十斤）。这个指标够吃不够吃？根据各地的经验，每人每天吃七、八两粮食，加上二、三斤菜，是可以吃饱的。那些会安排、巧安排的小队，还可以吃得好。但是有一部分干部脑子里有个老“三百六十”，认为指标低了“理亏”，“嘴软”，不敢向群众解释，以致群众心里无底。各地经验证明，贯彻“低标准”，必须大搞群众运动，作深入细致艰苦的群众工作，发动群众回忆对比，进行自我教育。这是作好今年粮食工作的关键。保定地区各县在召开小队长以上干部会议时，贫农、下中农回忆过去农村吃粮情况，大体是：贫农每年吃粮一百五十斤左右，下中农吃一百八十斤左右，一般中农吃二百斤左右，富裕中农每年吃二百五十斤到二百八十斤。经过回忆对比，大家认识到现在压低后的吃粮指标，仍相当过去富裕中农的吃粮水平，是不低的；在大灾之后，能吃到这么多粮食，充分显示了总路线、大跃进、人民公社的巨大威力和社会主义制度的优越性。 + +　　为了在既定吃粮标准的条件下把生活安排好，各地都发动群众，根据忙闲季节，分段作了安排，定出了用粮计划。保定地区一般规定冬三月（十一、十二、一月）农闲季节，每天每人平均吃五、六两，最多七两；二、三、四月中忙季节，每人每天平均吃七、八两，从五月到十月夏收夏种、秋收秋耕大忙季节，每人每天平均吃八、九两。邯郸地区还提出：“粮菜配套”，吃粮吃菜按比例：七两粮三斤菜，八两粮二斤菜，少一两粮食多加一斤菜。定县皮家庄生产队实行“十个月早知道”和“十天吃饭表”，即今后十个月每月平均吃多少粮，吃多少瓜菜代，经过群众讨论逐月做出安排，张榜公布，并且每十天拉出一个饭谱，在食堂公布，很受群众欢迎。各地的经验也证明了，有七、八两粮食，加上瓜菜代，是可以吃饱、吃好的。武清县河西务公社索庄大队第一小队食堂每人平均吃七两粮食，都说吃的饱，吃的好，原因就是书记动了手，加强了管理，大搞瓜菜和代食品，实行粮菜混吃。各地都有许多这样会过日子的好样板，现在全省正在普遍推广管生活的好经验，掀起一个管好生活、过好日子的群众运动。 + +　　根据过去一段工作的经验，只要认真贯彻政策，讲清道理，说明情况，依靠贫农下中农和广大基本群众，开展回忆对比（过去、现在，安排好和安排得不好），大搞群众运动，坚决防止简单、生硬的作法，粮食工作就可以搞好，困难的日子一定能过得去，而且完全有可能比去冬今春过得好。 + +　　 河北省委一九六○年十月十八日 + +　　发：中央，省委常委，克让、金山、艾木，农村部、办公厅，省人委办公厅、财委、粮食厅。 + +　　（共印66份） + +## 来源：中共河北省委办公厅 一九六○年十月十九日印发 + +　　· 来源： + +　　河北省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000198.txt b/CCRD/2/0/9/000198.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c1d479d58a2f2550c2a974177ddacdb483dcc648 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000198.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +# 陕西省委批转公安厅党组关于继续开展取缔会道门斗争中应注意的几个问题的报告 + +　　省委同意公安厅党组“关于继续开展取缔会道门斗争中应注意的几个问题的报告”，希各级党委责成和督促公安机关贯彻执行。 + +　　事实一再证明：会道门是农村人民公社继续巩固和不断发展的一大障碍，是人民群众的一大祸害，是农业高速度发展道路上的绊脚石，必须坚决地取缔。各地应在整社结束后，选择一定时间，结合农村生产和中心工作，开展一次取缔会道门的斗争。在取缔工作中，对一贯进行现行破坏活动和有严重罪恶与民愤的道首，坚决予以打击；对由于封建迷信思想而受骗上当的广大道徒，应本着教育争取的原则，号召其退出组织洗手不干即可。在具体处理工作中，应该十分慎重。 + +　　（附：） + +## 陕西省公安厅党组关于继续开展取缔会道门斗争中应注意的几个问题的报告 + +## 1960.01.10 + +　　自省委1959年元月14日批转省公安厅党组“关于取缔会道门的请示报告”后，汉中专区和三原、大荔、凤翔等25个县、市，已先后胜利地完成了取缔会道门的斗争任务，获得了很大成绩。运动中破获了一批案件，打击了一批有严重罪恶、民愤的道首，缴获了大批罪证，基本上摧毁了会道门组织，提高了群众的政治觉悟，大大缩小了敌人的活动阵地。 + +　　目前尚未开展取缔工作的有西安市、商雒、榆林、安康、延安专区和兴平、宝鸡等27个县、市，其中大部分地区会道门的组织还有一定的数量，有些活动还很猖狂。取缔任务还很繁重和复杂。未取缔的组织有瑶池道、三宝门、一心堂、母王神圣道、同善社、圣谕坛、太乙门、混元教、十祖双香门、报德门、黑虎团等30余种，初步统计有道首3477名，道徒46991名。这些反动会道门织组活动仍然是我们各项建设事业发展的一个阻力，是人民群众的一大祸害，必须彻底清除，必须把取缔会道门斗争坚决进行到底，将会道门组织彻底摧毁。凡是没有取缔的会道门组织，必须于整社之后全面予以取缔，扫除这一社会主义建设道路上的障碍。为使取缔运动发展的更深入、更健康、更顺利，根据当前的斗争形势和1959年取缔反动会道门运动的经验，各地在取缔工作中应注意如下几个问题： + +　　一、坚决贯彻中央既定的取缔会道门方针，对于那些认为取缔会道门运动是多此一举、不需集中取缔和取缔搞不出什么名堂等右倾思想，应彻底批判，统一思想、统一认识，把取缔会道门工作搞彻底。未取缔完和未取缔过会道门的地区，应积极进行取缔工作的准备，准备成熟后，即报请党委在整社之后进行。具体时间和步骤，报请县、地一级党委决定，并报省公安厅备案。 + +　　二、取缔会道门斗争，是一个很复杂的问题，它既包括革命同反革命的斗争，又包括科学与迷信的斗争。因此，取缔工作中，必须把宗教团体和群众性的迷信活动以及解放前群众性的经济互济组织与会道门组织区别开来；允许正当的宗教信仰活动。坚决取缔会道门组织，严厉打击进行现实破坏活动和有严重历史罪恶的道首，正确地贯彻党的政策，防止混淆两类矛盾。所谓“宗教”，系指天主、基督、佛、道教和伊斯兰教等宗教团体。宗教是剥削阶级利用神权组织统治麻醉人民精神的工具。是唯心的，是反马列主义的、反科学的。但是由于其有一定的历史根源和社会基础，因此，我们党对其采取允许正当的宗教信仰和在教堂内向教徒宣传其宗教教义的活动，坚决打击披上宗教外衣进行特务间谍和其他反革命破坏活动的反革命分子和坏分子。所谓“会道门”，是指反动阶级中一些上层分子或某些野心分子，利用群众的封建迷信，开坛摆供，诈骗钱财，发展组织，以达到其政治野心和反动目的所组织起来的反动集团。我们的政策是：对其组织坚决彻底取缔，对其中进行现实破坏活动和有重大历史罪恶的道首坚决打击，对广大受骗道徒教育争取。所谓群众性的一般迷信活动，是指某些人民群众由于科学文化落后，不能克服某些自然斗争中的困难，而唯心地将期望寄托于神的一种精神活动。对此问题，主要是采取教育提高群众的科学、文化水平和政治觉悟的办法逐步解决，决不能用专政的手段去处理。至于其中利用迷信诈骗群众钱财、造谣破坏，进行反革命和刑事犯罪的神汉、巫婆，则按其罪行及时打击处理。所谓群众中的“互济团体”，是解放前，一些群众为了解决一时一事困难，成立的一种互助组织。如关中地区的“孝义会”、“娘娘会”、“吃喝会”等。诸如这些组织，解放后，随着社会主义建设事业的发展，人民物质生活的提高和农村信贷组织的加强，已逐渐消失。因此，可不加干涉，更不应以会道门看待。但对个别地区，被反革命分子控制、利用，进行反革命破坏活动的组织，应经地方党委和省公安厅批准，坚决打击其中的反革命分子，并应将其组织予以取缔；如城固县去年取缔的以武丙吉为首的“孝义会”。 + +　　三、对已摸出的会道门组织，应进行深入细致的复查排队工作。对解放后破坏活动嚣张的会道门组织，应彻底取缔其组织，坚决打击其道首，宣传教育道徒登记退道。如瑶池道、三宝门、十祖双香门、混元教、太乙门、报德门、黑虎团、一心天道龙华圣教会等；对解放后组织基本解体，但部分地区或某些道首还有活动和企图恢复活动的会道门组织，何地发现活动，就地宣布取缔，打击其进行破坏活动的道首，争取教育其道徒退道。如圣谕坛、西乾道、南功会、中华理教会、明新善社等；对解放后组织活动已经停止，经过调查研究亦未发现其破坏行为，可宣布组织非法，号召其道首进行登记。如同善社、黄带子会、单传道等。对解放后已向政府登记，经过批准，解散了组织、停止了活动的会道门组织，不再明令宣布取缔。如红万字会、文教会、慈善普济会、济生会等。各专区、市、县，可根据上述原则，慎重细致的研究，提出具体处理意见。处理时，对有罪恶的道首与一般有封建迷信思想的道徒，应严格区别，两者绝不可混淆。 + +　　四、取缔会道门工作应自始至终广泛开展宣传工作。为使宣传工作不致给群众造成错觉，扩大反动会道门的影响，有关揭露会道门的罪恶和取缔的消息等，均不要在报纸和公开刊物上登载，亦不得在广播电台（站）广播宣传，并应在宣传资料中，删去本地没有的组织支派、别名，去掉诬蔑我党和领袖的恶毒言论与道内的流言蜚语及本地区道首、道徒的具体数字、被道首奸污受害妇女的姓名等。在宣传中，应着重揭露其反革命现实破坏活动和道首罪恶事实，大力宣传我国十年建设的伟大成就和反映我国工、农业生产继续大跃进，国家政权空前巩固，社会秩序空前安定，反革命还有，但是不多了，这一总的敌我斗争形势。宣传中也必须指出，还有反革命和反革命的破坏活动，以防失去警惕。所有的宣传提纲、宣传品，均应报请当地县、市以上党委批准。 + +## 五、会道门组织活动在各地情况不一，应该反复进行审查，在取缔中一定要掌握的稳，取缔的彻底，凡应该取缔的组织，应将其组织活动、破坏事实、取缔方法，逐个写出材料，报请同级党委和省公安厅审查批准。在宣布明令取缔时（可不张贴文字布告），应本着有什么就取缔什么的原则，进行宣布。对当地没有的组织、名称不必宣布。在会道门组织比较集中、活动比较嚣张的地区，应集中一定力量，广泛深入地发动群众，展开大鸣、大放、大争、大辩论、大字报，从组织上坚决把会道门整垮整臭，连根拔掉；在会道门活动较少的地区，把取缔工作只缩小在勒令道首登记、号召道徒声明退道上；一般地区，能使绝大部分群众都能受到一次取缔会道门的宣传教育。 + +　　六、已取缔过的地区，应从会道门组织上，分布的地区上，进行复查工作。对取缔空白的、不彻底的组织和地区，应在整社运动之后进行补课，务求搞深搞透。并通过调查研究工作，布置经常的隐蔽斗争。对发现的复辟活动线索，应抓紧侦察破案，坚决打击其复辟活动。 + +　　（七、会道门组织庞大，涉及面广，取缔运动中，县与县、社与社，应互相联系，密切协作，互通情报，以达全面摧毁其组织活动。至于取缔工作全面开始前，是否需要先由一点开始取得一些经验然后全面展开，由各地确定。） + +　　以上意见，省委如认为可行，请批转各地党组织，督促公安部门贯彻执行。 + +　　来源：《取缔反动会道门工作历史资料汇编（1948－1992年）》，公安部一局编印， 2009年。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000199.txt b/CCRD/2/0/9/000199.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2d9ad363c41114eb0ff5162e7b690319f7dd29a3 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000199.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +# 湖北省委批转“梅白同志十月十九日向省委常委的汇报记录”（摘要） + +## [此文为中共中央办公厅1960年11月17日所发的中央文件的附件二] + +　　荆门县过去的工作是有成绩的。粮食产量从一九五四年的五点五亿斤，增加到一九五八年的七点八亿斤（一九五七年是七亿斤）。这几年群众的积极性很高，抢工分，抢说话。因为工分值钱，不抢工分要吃亏，因为说话算话，不抢说话也要吃亏。但是，一九五八年下半年开始走下坡路了。问题是从干部的思想作风开始起变化的。 + +　　原来的县委第一书记郭克立同志首先变了。据最近揭发，郭的问题：一是不下乡，靠电话和开会指导工作；二是家长制作风；三是贪图享受。 + +　　一九五八年下半年到一九六零年上半年，群众反映是四个“两年”，即两年刮“共产风”，两年生产瞎指挥，两年卖过头粮，两年天旱。去年粮食产量是二点八亿斤，只占一九五七年七亿斤的百分之四十，今年粮食产量也是二点八亿斤。 + +## 从政策作风上检查，荆门县有四个问题 + +　　一、队伍乱了。每次运动都要垮一部分干部。反右倾没有划清大是大非的界限，却处分了一大批人。全县五百个支部，有百分之十二是坏人当权或富裕中农当权，百分之十八没有领导核心，组织不纯，加起来百分之三十多一点。 + +　　二、劳动力太分散。连续两年的秋种春耕，大部分劳力不在种植业上，有的小队只剩下一两个男劳动力。 + +　　三、政策搞乱了。第一是粮食估产偏高，连年卖过头粮；第二是一平二调，来一次运动刮一次“共产风”，刮了两年，伤了元气，伤了感情，也毁坏了一批干部；第三是公社的管理体制乱了；第四是多种经营的生产大大下降，社员的收入大大减少。 + +　　四、耕作制度乱了。早稻拼命“赶早”，严重烂秧，一千多万斤早稻种，只收到二千多斤稻谷，而晚稻又太晚，群众说：“下雪下秧，割谷打霜，麻雀一弹，叮当子光？！” + +　　梅白同志到这个县去接任县委第一书记，工作了五十多天，症侯基本上拿住了，极需对症下药。从这一段工作看，扭转干部作风和反对“共产风”不是一件容易的事，要作很细致的艰巨的工作。 + +　　到现在还有当面说假话的公社党委书记。梅白同志和栗泾公社党委副书记一道到田间去转，看到一块田中间没有稻子，问是什么原因，说是“山上掉下来一块大石头打坏了”，田里没有石头，又说是“稻热病”，最后才承认是“掇秧掇掉了”。后来公社党委书记来了，问起一些情况，也是当面说假话。 + +　　反对“共产风”，搞兑现，每一层都有阻力。生产队长、支部书记反上一级的“共产风”很积极，当小队反到他们头上时，就不行了；小队长也是这样，反生产队的“共产风”很积极，社员找他们兑现也给顶牛。 + +　　梅白同志亲自在新生生产队帮助他们从县农科所把土地和劳动力“兑现”回来了，支部书记很高兴，可是一“兑”到他头上，他就不行了。小队长和社员问他：“你调我三头母猪死了一头怎么办？”他说：“死了还不算了。”小队长和社员说：“那不行，要赔！”他说：“要赔就赔嘛。”小队长说：“那活着的两头怎么办？”他说：“牵回来嘛。”小队长说“牵回来可以，每头母猪要带上两个猪娃回来。”他说“不行！”梅白同志只好插上来说：“还顶什么牛！不牵两个，牵一个不行吗？”一经说妥，小队长和社员要求马上牵回去，怕梅白同志走了又不兑现了。社员问小队长：“私人开荒有个政策没有？”小队长讲了政策，社员问：“我开的荒地退不退给我？”小队长说：“把你开荒种的粮食没收了我错了，我赔，地不能给你，一个人的自留地是三分到五分，你超过了定量嘛！”社员说：“我开的那两块地共六分，你不能给我两块，就给我一块好不好？”小队长不答话，梅白同志建议退回一块，他说：“群众路线嘛，领导决定嘛！ + +　　（”） + +## 回顾了这一段工作，有几点值得注意 + +　　一、要带头。领导干部提倡什么而不带头，就等于说空话，就简直是寸步难行。这次小队长到县城开会；看到全城种了很多菜，看到县委吃的也是菜饭和菜稀饭，就感觉到县委的作风在改变了。 + +　　二、要交心。与干部群众谈心能听到许多真心话，上下不交心，不通气，就摸不到真实情况。县委要直接和群众挂钩，减少“中间走漏”。 + +　　三、干什么工作，就执行什么政策，通过贯彻执行政策来转变作风。用这种和风细雨、不显得有“压力”的办法提高干部，实际上是整风，这样能够提高大多数干部积极性，好人坏人也容易分清。 + +　　四、要积小胜为大胜。不打几个胜仗群众情绪转不过来，干部也没信心。五十多天来搞了几件工作，通过粮食、秋耕、三包，处理一平二调工作，已收到一点效果。 + +　　五、还要集中一段时间，系统地总结一九五八年以来的经验。经验是什么？教训是什么？许多干部搞不清楚，他们迫切要求搞清楚，光讲道理不行。 + +　　已发：各中央局，各省、市、自治区党委，中央各部委，国家机关和人民团体各党组，总政治部。共印二七、二八九份。 + +　　来源：中共中央办公厅机要室 一九六零年十一月十七日发出 + +　　· 来源： + +　　湖北省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000200.txt b/CCRD/2/0/9/000200.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fb060022e4faaec846edf249d656b4d04fbdcd85 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000200.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 中央精简干部和安排劳动力五人小组关于制定压缩职工加强农业生产的指标的通知 + +　　中央发出关于坚决认真地安排劳动力的指示以后，各地都抽调了大批劳动力加强农业生产第一线。但是，目前农村缺乏劳动力的严重状况，还没有完全改变。为了贯彻执行中央以农业为发展国民经济基础的方针，除了继续在农村人民公社内部合理调整劳动力和从城市人民公社动员一部分能够去农村的劳动力到农村以外，还必须大力从县以上的企业、事业、机关、团体由国家开支工资的职工中，压缩一批劳动力充实农业战线。在压缩职工到农村的时候,必须注意： + +　　一、全面安排，瞻前顾后。既要精简一切应该精简的职工，又要保证完成国家生产计划所需要的人员，既要保证当前生产的需要，又要适当地照顾到今后生产发展的需要。 + +　　二、压缩到农村的职工，必须是真正能够加强农业生产的人员，不得把职工中那些老弱病残下放农村，增加农村人民公社的负担。 + +　　三、压缩到农村的劳动力的重点是：基本建设、专办、县办工业的职工；企业、事业、机关、团体的非生产人员、非业务人员和合同工、临时工；企业、事业的“黑人”。 + +　　四、在压缩劳动力到农村的同时，要抓紧下放干部的工作，加强基层领导，并使一部分下放干部顶替出一部分基层干部参加农业生产。 + +　　五、在进行这项工作时，必须对到农村去的职工充分地进行政治思想教育工作,适当地安排他们参加农业生产，妥善地安排他们在农村的生活，使他们安心留在农村。严防命令生产，推出了事和造成新的失业的现象。 + +　　各地应当根据以上精神，迅速摸清职工队伍的具体情况，提出精简职工的指标（从城市人民公社和闲散劳动力中压缩回农村的劳动力数；从国家开支工资的职工中，压缩回农村的劳动力数，其中分列出国家不再开支工资的人数和仍由国家开支工资的人数），提出切实可行的措施，经省、市、自治区党委讨论同意后，一面报送我们，一面大力推行，迅速办理。在工作过程中，要经常检查，防止虚报浮夸，保证数字落实。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000201.txt b/CCRD/2/0/9/000201.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8336fc20059344b51cc0940d2c92e0fa3eb54098 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000201.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 中共中央批转公安部党组关于当前敌我斗争形势和开展社会镇反、内部肃反（清理）运动的意见提纲的指示 + +　　（各中央局，省、市、区党委，中央各部委，各党组，军事各部门：） + +　　中央批准公安部党组《关于当前敌我斗争形势和开展社会镇反、内部肃反（清理）运动的意见提纲》。现发给你们，望研究执行。 + +　　今年以来，国内残余的反革命分子在一部分地区和某些方面有一个小的抬头，有些反革命分子的破坏活动相当猖狂，这是国内外阶级斗争深入的反映。各级党委应当密切注意这种情况，在抓紧生产、安排生活、节约劳动力、贯彻党的政策、改进干部作风的同时，按照各地的具体情况，经过调查研究，有计划、有准备、有重点、有步骤地部署一次镇反斗争。由于当前敌我斗争的形势相当复杂，各地在镇反斗争中，对付敌人既要强调狠，对那些敢于进行反动活动的反、坏分子给以有力的打击；又要强调准、稳、细，调查研究要实事求是，掌握时间要从容不迫，审讯定案要联系各方，分别解决，依靠群众要与加强领导相结合。因此，捕人要有控制，杀人更要严格控制。要认识杀人目的是为杀一儆百，并非为树立标兵。各级党委要督促公安部门具体分析情况，细致掌握政策，踏踏实实地做好工作，进一步分化和孤立敌人，以利于工农业生产的继续跃进。 + +　　 中 央一九六O年十月二十一日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000202.txt b/CCRD/2/0/9/000202.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b7b1c58e1a6abaab100732c60ae6b9ce4e80d9ce --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000202.txt @@ -0,0 +1,107 @@ +# 西藏工委批转组织部关于干部中发生的叛变投敌案件的情况报告 + +　　（报中央组织部发各分工委、县委，工委各部委，各党组、党委：） + +　　现将工委组织部关于干部中发生的叛变投敌和畏罪自杀案件的情况报告转发给你们，请与工委10月23日所发的关于加强边境地区干部的审查与政治思想教育工作的紧急指示（发至分工委），一并予以研究执行。 + +　　这个材料中有些涉及到外部的案情，请注意保密，并只限在县委正付书记以上的党员干部阅读，不得再往下传。妥否请中央组织部指示。 + +　　原报告附后 + +## 中共西藏工委 + +　　 1960年10月22日 + +## 关于自59年11月至今年10月止在干部中发生的叛变投敌和畏罪自杀案件的情况报告 + +　　（西藏工委并中央组织部：） + +　　我们着重综合整理了在干部中发生的叛变投敌、畏罪自杀以及严重右倾等问题的案件共为30起。由干部30人共组织作案人为93人（案件详细材料附后）。其中党员10名，团员3名；汉族22名，藏族71名；县、区领导干部11人（其中县级6人），一般干部19人。30起案件中，其性质属叛变投敌者19起（其中10起未遂），畏罪自杀者6起，反革命活动1起，属坏分子1起，严重右倾和有重大政治嫌疑者3起。原因属政治性问题者12起，堕落腐化变质以致投敌者6起，五类分子1起，思想一贯对革命不满发展至逃跑者2起，严重右倾3起，暂不明原因者6起。时间上：59年以前8起，60年以前22起。其中8月份以后至10月20日止，共10起。 + +　　30起案件中，根据情况、性质可分如下四类： + +　　（一）领导骨干因有政治问题或一贯对革命不满，组织外逃。例如：日喀则谢通门县公安局付局长当周，藏族，学员。于1959年12月31日组织见白寺40余名喇嘛携带手、步枪各3支，卡宾、冲锋枪各1支，各种子弹50余发，手榴弹8枚，在抢劫群众马匹后投敌，并带走密电1份，绝密文件9份。江孜县委付书记周述武，汉族，党员。因政治历史上有重大嫌疑，当反党错误言论被揭破，受批判并提出撤销其县书、留党察看的处理意见等问题后，即于60年8月30日胁迫带走一女藏干外逃投敌。日喀则分工委政研组付组长郭毅，汉族，预备党员。因对革命有杀父之仇，和本人长期隐瞒历史，于60年1月2日带一女藏干玉珍（农会付主任）叛国投敌外逃，被捕回后又越狱潜逃一次（未遂）。郭自认为是政研组付组长，去印必得达赖、索康重用，只要写几篇文章供给敌人，即会飞皇腾达，大得升偿。 + +　　（二）腐化堕落，蜕化变质分子（或阶级异己分子）。 + +　　例如亚东邮电局付局长王达善，汉族，党员。因腐化堕落、乱搞男女关系、失职及由本人经手的90余份密电底稿下落不明等情，被组织发觉后，曾与女藏干醖醖逃印。索农多吉，班警排长，青海藏族，54年入团，55年被开除团籍。家庭中农出身，本人喇嘛成份，系蜕化变质分子。因生活一贯堕落腐化，以致发展到最后于1959年12月20日携带长、短枪各1支，手榴弹3枚，文件3份，第一次同其妻子等12人外逃未遂，本人竟第二次叛国投敌逃往国外。 + +　　（三）领导干部思想上严重右倾，认敌为友，敌我不分，以致严重丧失阶级立场，暴露国家机密，和有重大政治嫌疑问题与右倾怕死者。 + +　　日喀则分工委社会部付部长徐开银，汉族，党员，工作中敌我不分，严重丧失立场，以致出卖党的机密。如两次带被判8年徒刑的贪污犯傅殿君（当时给傅发有武器有民警服）去边境追捕叛国犯郭毅，并带傅一起参加我公安侦察会议，布置追捕工作，听取下边汇报等；着现行反革命分子杜苏（藏族）所谓“识别”经秘密搜查出的反革命分子拉敏堪穷的有关文件罪证，并为敌特分子索南旺久（在押期间）向其妻子透露消息与取药等。与叛首亲属、特嫌分子洛桑格勒及其妻蔡羊拉关系密切，不分彼此，并在他家与傅殿君大谈我内部肃反和改革等工作情况。湖北调干乔福曾，原黄石市公安局长，在该市工作时，有意让被判处15年徒刑的中校军统特务杜鹏高及其他罪犯7人，清理公安局10年来的全部档案。包庇有政治历史问题的人员，并为他们作了结论，拉入党内，有的并提为股级干部等。乔曾于58年说过：“如有机会就香港去”。59年四川调干柴福庆，因右倾怕死，不愿下乡工作，以致发展到自杀叛党，终于于60年1月12日服毒身亡。 + +　　（四）因有政治历史问题或有贪污嫌疑，以致畏罪自杀。日喀则人民医院院长向秋萍原系国民党上尉军医（本人伪造少校军医），国民党员。在南木林县的干部中传达日喀则分工委扩大会议精神时，因同志们揭发其在改革中包庇敌人和乱搞男女关系，于60年8月13日畏罪服毒自杀。 + +　　此外，在工人、司机、勤杂人员中，一般因受批评，对工作或现实不满，致对组织产生不满，即企图通过外商关系外逃印度。其中有少数属于阶级仇恨叛变投敌；另有一些系混入我机关内部的反坏分子，专门拉拢组织我内部落后分子、不安心高原工作或因受处分，对组织不满人员，企图集体潜逃或直接受敌人策动、指示后组织外逃。 + +　　以上情况，说明西藏地区当前的阶级斗争是十分尖锐复杂，另方面也说明我区干部队伍存在着严重不纯和领导思想上的严重右倾麻痹。特别在8月份以来，敌特活动更为嚣张。阶级敌人在垂死的时期千方百计用钻进来和拉出去的办法对我革命队伍进行各种反革命的策反活动。这一问题的产生，除客观原因外，其主观原因主要是由于59年平叛、改革迅速开展以来，在干部少任务繁重的情况下，每个工作点一般只有1、2人，又加交通不便，干部长期处于单独分散情况下进行工作。在运动中，领导上未能及时抓紧政治思想教育工作。对新进藏干部进藏后，由于任务紧迫，也未来得及进行审查了解。藏族干部大量增加，特别是在56年“大发展”时期大量吸收之后，对成分不纯的情况，也未引起及时注意，认真进行审查了解。同时大部分为59年平叛开始后，因工作急需从内地学校调回来后即又迅速分配下去。从组织上检查，由于对干部了解不够，因而产生对干部的使用不严肃、不慎重、不妥当的情况。因此，产生了以上严重问题。据此我们拟积极采取措施，对干部除加强政治思想教育工作外，从组织上进行严格审查，凡经审查不符合边境工作者，迅速调离并严加控制，必要时，对个别问题特别严重者调回内地安置。同时，请中央转告有关省市，在今后调藏干部（包括大、中毕业生）中，请特别注意对其政治历史和家庭情况、社会关系等问题的严格审查，凡有比较严重问题者，请不要调往西藏。以逐步纯洁干部队伍，更好地完成西藏地区的各项任务。 + +　　以上如有不妥之处，请予指示。 + +　　 中共西藏工委组织部1960年10月20日 + +## 30起干部叛变投敌、畏罪自杀等案件的具体材料 + +　　一、当周，青海藏族，党员，59年青海调干，日喀则谢通门县公安局副局长。于59年12月31日协同日喀则养路段翻译陆军（青海藏族），并组织见白寺40余名喇嘛携带手、步枪各3支，卡宾、冲锋枪各1支，各种子弹50发，手榴弹8枚和抢劫群众马匹后投敌，逃往国外，还带走密电1分，绝密文件9分。 + +　　二、索农多吉，青海藏族，班井排长，51年西北入藏。54年入团，55年因生活一贯堕落腐化，乱搞男女关系，屡教不改而被开除团籍。家庭出身中农，本人成分喇嘛，系蜕化变质分子。在协格尔定日工作队时，于1959年12月30日携带长、短枪各1支，手榴弹3枚，文件3分，同其妻子等12人外逃未遂，本人竟第二次叛国投敌逃往外国。 + +　　三、格桑，藏族，定结县萨尔地区人，政治历史和社会关系极为复杂，家庭成分系代理人，其兄系“根保”，是当地当权派，本人系商人，藏兵出身，系阶级异己分子，55年当地群众用钱买其去中央民院学习，59年9月回藏后分配在定结县工作。运动中与代理人、叛匪勾结和代理人女儿搞男女关系等。1960年8月2日携带长、短枪各1支，伙同藏干次仁普者（女，中农出身，思想落后，工作作风很坏，与格桑有男女关系）叛变投敌外逃。 + +　　四、王达善，汉干，党员，四川合江人，亚东邮电局副局长。因腐化堕落与实习报务员鲁松曲珍（藏族，女）发生男女关系，另因失职及90余分密电底稿下落不明等情，被组织发觉后，曾与该女藏干密商逃往印度。 + +　　五、郭毅（又名郭金平、郭小平）汉干，54年入党未转正，河北蒿城人，51年随范明进藏。日喀则分工委政策研究组副组长。于60年1月2日晨带一藏族女人玉珍（农会副主任）叛国投敌外逃，被我捕回后又越狱逃跑一次未遂。郭犯系混入党内的阶级异己分子，一贯坚持反革命立场，最后企图越境叛国。其投敌原因：1、有杀父之仇；2、长期隐瞒历史；3、自认为是政研组副组长，去印必得达赖、索康重用，只要写上几篇文章，供给敌人，将会飞皇腾达，大得升偿。 + +　　六、申范寿，藏族，密林县直梅当格区干部，因与叛属乱搞男女关系，被发觉受批评后，于59年11月21日携带叛属逃印。 + +　　七、吴新章，汉族，昌都干部，地主成分，策动工人王志祥（家庭被镇压，不满分子）等5人外逃未遂。 + +　　八、张振明，藏族，昌都乌牙养路段翻译，特务分子，策动外逃未遂。 + +　　九、张相祜，党员，汉干，拉萨银行科员，56年河北调干，原系河北省银行股长，家庭出身破落地主。主要因接其母亲来信谈及：在公社当炊事员，劳动任务繁重，到半夜不让休息，吃不饱，因而对公社不满，加上在牧区参加改革思想右倾怕苦，表现对革命发生动摇。据本人在江孜向白朗县委汇报思想情况时说：曾“后悔当初不应该加入共产党”“最好是开除，退党也不好听”。在银行曾想贪污但不敢贪污，在土改运动中，曾想逃到外国。在江孜分工委干部扩大会议作过检查和批判。经批判回机关后，工作表现尚可，但思想认识未彻底解决。 + +　　十、徐开银，汉族，党员，日喀则分工委社会部副部长。工作中敌我不分，严重丧失立场，以致出卖党的机密。如两次带被判8年徒刑的贪污犯付殿君去边境追捕叛国犯郭毅，并发给其武器与民井服，带付犯一起去县委会议室参加传达侦察会议精神的会议，并接待吃饭，同与会县书、公安局长等一起研究追捕郭犯的措施；同付犯一起听取县委书记关于全区侦察会议情况的汇报等。徐、付关系极为密切，至使付犯几乎全部掌握了日喀则公安工作的秘密。徐又着现行反革命分子杜苏（藏族）“识别”经秘密搜查出的有关反革命分子拉敏堪穷的反动文件罪证；向敌特分子索南旺久（在押期间）的妻子透露消息、要药。与叛首特嫌分子洛桑格勒及其妻蔡羊拉关系密切，对新来之公安人员，必将领其至蔡羊拉家中一一详细介绍。在他家中与付殿君大谈我内部肃反和改革等情况。据付犯供称：徐有几次从分工委开完会，即夹着公文皮包，直去洛桑格勒家大吃大喝，并且差不多每次都是吃得醺醺大醉。并与蔡羊拉姐妹乱搞男妇关系。 + +　　十一、乔福增，汉族，党员，59年湖北调干，原任黄石市公安局局长，来藏时在江孜分工委社会部工作。现查出乔有重大政治嫌疑。在黄石市委时，有意让被判处15年徒刑的中校军统特务杜鹏高及其他罪犯7人，清理公安局10年来的全部档案（其中有各种绝密文件）。经查证，被他们“失”去密件、绝密件计130余分。乔有意欺骗组织，包庇隐瞒有反动政治历史问题的6人，并给他们作了结论，拉入党内，有的提为股级干部。乔为集团贪污3560元的主谋。并与有着重大政治嫌疑分子通奸，来往密切。乔曾于58年说过：“如有机会就香港去”“人生一世，就是要快乐”等语。 + +　　十二、舒沅鹏，汉族，51年入团，少尉正排，四九医院政治处助理员。出身破落地主，入伍后一贯与党离心离德。土改时，他认为“枪毙地主是过左了”在去年整风时，又诬蔑党的建党方针是“教条主义”，干部政策是文化政策等。以致发展到在军区后勤部5级干部会议上恶毒的攻击党、毛主席和总路线，坚持自己的反动立场，与人民为敌，最后于59年12月30日自杀身死。 + +　　十三、柴福庆，汉族，党员，家庭出身中农，本人出身学生。59年四川调干，来藏后调昌都察雅县任副县长，表现右倾怕死，不愿下乡，工作不负责，下乡后几次要求回县未成即有意借枪走火打伤腿部后返县。一直发展到后来（60年1月12日）服毒自杀。 + +　　十四、曾祥富，汉族，山南分区司令部三团一连副排长，已下地方工作，于8月23日带枪逃跑。跑时曾叫女藏干白玛同其一起跑，藏干未从，曾即将藏干的枪夺去逃跑，该藏干立即叫副班长余云周，发现余已被曾打死。 + +　　十五、向秋萍，汉族，党员，51年随范明进藏，日喀则人民医院院长。家庭出身系城市小资产者，本人成分系伪上尉军医（本人伪造为少校军医）系国民党员。在南木林县干部中传达分工委扩大会议精神时，因同志们揭发其在改革中包庇敌人和乱搞男女关系后，于60年8月13日畏罪服毒自杀。 + +　　十六、周述武、汉族，党员，59年湖北调干，江孜县委副书记。因其政治历史上可能有重大问题，借江孜县委扩大会议上对其反党问题，进行批判并提出彻销县书，留党察看的处理意见等问题后，于60年8月30日外逃投敌。随身带走手枪2支、子弹68发，并拐走女藏干1名和带走文件20份。其中重要的有毛主席关于反华问题的批语、西藏工作13期，分工委关于当前对敌斗争几个意见和分工委打隆牧区工作会议总结及复查运动情况及今后意见等。 + +　　十七、郗超俊，汉族，团员，49年入伍，军区后勤管理处少尉被服助理员。因历史和家庭（其父亲蒋军汽车团中校副营长）问题未搞清楚没有接收其入党，而对组织不满，背后发牢骚，悲观失望。后因听说要开展“三反”运动，因有贪污嫌疑，于60年6月25日畏罪潜逃，而后自杀。 + +　　十八、杨纪元，青铁办公计员，个人旧军官成分，政治历史问题未查清，因造谣、诬蔑和有贪污嫌疑等情，三反中畏罪自杀。 + +　　十九、王汝为，汉族，医生，55年毕业后分配来西藏工作，57年任波密县卫生所副所长。于60年7月失踪，查无下落，估计已逃跑。 + +　　二十、普布次仁，藏族，日喀则人，山南洛扎县拉康区委翻译。因其姐现住噶伦堡和本人在工作中违法乱纪，于今年8月2日晚伙同该乡农会主任益西曲珍（女）共谋外逃叛变投敌，逃至洛渝后被追回。现在押。 + +　　二十一、马庆芳，汉干，党员，59年湖北调干。进藏2个多月的时间，由于严重的资产阶级个人主义享乐至上的思想，到处招谣撞骗，甚至利用职权和严重泄露国家机密，以达其强奸妇女的目的。 + +　　二十二、闹日加，藏族，系去年从公学学习回来的干部。分配在那曲班戈县工作。于今年8月逃跑，企图投奔叛匪。行至途中，因该股叛匪已被我军消灭，随即潜伏在牧民家中，后被我发觉将其捕获归案。但因在押中看管不严，该犯畏罪自杀身死。 + +　　二十三、白马旺堆，藏族，日喀则吉隆外事分处藏干（翻译）。于今年9月13日逃跑叛国。 + +　　二十四、多穷，藏族，日喀则定结县康巴区藏干。今年4月28日即参加康巴宗以宗本为首的■乱集团进行反革命活动，因谋杀我工作人员，拿去了康巴工作队全部枪支。已捕法办。 + +　　二十五、阿旺赤勒，藏族，日喀则昂仁县兽防组藏干。于60年9月1日逃跑叛国。 + +　　二十六、格桑，藏族，日喀则人，家庭中农。系定结县定结区藏干。于今年9月23日晚与一关系不清的妇女一起逃跑（去向尚未查清）。 + +　　二十七、李宗荣，汉族，山南邮电局干部。因对评薪不满，58年整风中又经批判，致对组织不满，与同局周某密谋外逃（未遂）。 + +　　二十八、许登云，男，汉族，江孜一般干部。因腐化堕落外逃，被中途抓回。现在押。 + +　　二十九、阿旺，男，藏族，江孜机关农场一般工作人员。不满现实，说：“新社会不如旧社会，改革不如不改革”等。与该农场另一名藏干纠集一起企图外逃。现均已被捕在押。 + +　　三十、许振坤，汉族，系一恶霸地主，曾任伪军大队长，任职期间有欺压群众，敲诈勒索，奸污妇女等罪恶。于59年四月逃窜到化工一厂，来厂后在群众中散布污蔑三大万岁的反动言论。在此次打击现行运动中表现狡猾，坚持反动立场，为逃避政府的惩办，于今年10月6日由于看管不严而自杀。 + +　　此外，干部中尚有因堕落腐化，服毒、自杀者2起2人（其中1起未遂）。 + +　　另外，据不完全统计，曾有司机、工人、民警等，共同策划或主谋叛变投敌，组织外逃事件共22起97人（其中党员二、团员三）。其中12起54人外逃未遂。22起外逃事件的性质属阶级仇恨者2起，敌人打进来者4起，当过英军（藏族）者一起，因受组织批评、处分等不满者四起，临阵怕死脱逃者1起，企图高工资外逃者1起，其他原因不明者9起。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000203.txt b/CCRD/2/0/9/000203.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..31b4463e6736fee19ecc8cd891eff6f6807140b5 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000203.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +# 中央批转贵州省有些专署、县级机关严重违反财政制度的情况 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委，中央各部、委党组：） + +　　现在把贵州省有些专署、县级机关不顾大局，不择手段严重违反财政制度，违反党的政策，损害群众和国家利益的材料转发给你们一阅。 + +　　这种现象不只贵州才有，其他地方也有。有些机关、团体、企业、事业和有些地区财政制度和财政纪律放松了，存在着不顾大局、违反制度和违反纪律的现象。譬如，乱用资金，化大公为小公，化预算内收入为预算外收入，化中央财政收入为地方自筹资金，任意占用应当上缴的国家收入，把不应该摊入成本的开支摊入生产成本，扣押和拿用国家扶助穷社穷队的款项等等，不仅影响了国家应有的收入，打乱了企业管理和财政制度，而且助长了铺张浪费现象，给贪污盗窃分子造成可乘之机，还会坏掉一批干部。中央要求各地切实整顿财政纪律，严格财政管理，加强企业、事业的管理，对违法乱纪现象进行必要的处理。 + +　　我们目前面临着前进中暂时的困难，尤其要强调全局观点，强调严格纪律，必须反对本位主义，分散主义，绝对不能容许违法乱纪现象的存在和发展。 + +　　 中 央1960年10月22日 + +　　（（发至县级）） + +## 贵州省有些专署、县级机关严重违反财政制度 + +　　据贵州省委监委反映，贵州省有些专、县领导机关违反财政制度的情况相当严重。具体表现在以下几方面 + +　　（一）卡扣应该上交或下发的款项，自行开支。遵义专署财政局等十个单位，近两年来扣留应该上交和下发的各种款项却达五百二十四万多元。如纳雍县财政局从一九五九年十月起，将该县征收的农业税十一万九千多元全部扣留不上交国家；并将国家扶助穷队的款项、生产奖金结余、调整工资结余等四十二万五千多元，擅自扣留，不下发上交。黔东南自治州林业局，将该州收入的木材款十四万六千元，作为“自筹资金”，自行开支，现已花了一大半。一九五九年决算时，他们还将未经上级批准支出的一百零九万九千多元，列入州级决算报销。桐梓县把一九五九年应该下发的穷队补助款和应该上交的机关经费结合等九十三万五千元扣住不发，自行支用。 + +　　（二）造假决算，虚报冒领。遵义专署计委等四个单位，去年以来，用增列计划外基建项目、假报支出款数等办法，向国家冒领七十九万五千多元。遵义专署计委主任段青海、财政局长胡希贤等人，于去年十二月末研究决定：在决算中增列计划外基建项目支出五十一万多元，向省报销。水城县财政局去年十二月以调整工资、运粮食等名义，虚列决算，向国家冒领十五万八千元。另外，他们还将预算外建筑办公楼开支的三万八千元，假报为预算内的支出，向国家报销。 + +　　（三）把国家扶助穷社、穷队的款项挪为别用。湄潭、镇宁县等十个县、社单位统计，共挪用国家对穷社、穷队的补助款一百一十三万多元。这些钱有的用于计划外的基本建设，有的作了机关行政费用，有的办了托充所等福利事业。湄潭县，去年国家拨给该县扶助穷队的款项一百一十一万四千元，县仅发给公社五十一万五千元，其余都被县挪作别用。 + +　　（四）挪用国家资金，大搞计划外非生产性建设。遵义专区今牟年一月至六月，共搞了计划外基建项目九十三个，动用国家资金四百一十九万元，其中非生产性项目二十二个，已支用款一百二十五万八千元。遵义市在一九五九年十一月经地委书记陈彬同念批准，动用合作商贩组织公积金、供销社股金三十九万多元，修建一个八千二百平方米的服务大楼，内有舞厅、照相室、单人卫生间、电梯等设备。现在已用钢材九十吨、水泥六千四百吨、木材一千立方米、劳动日十二万三千多个，用款四十九万多元，大楼尚未建成。桐梓县于一九五九年十一月由遵义专署专员何林同志同意，用县财政自筹资金十七万七千多元修建剧场，现已开支二十四万六千多元，如全部修好，还需要九万多元，致使计划内的甘蔗试验站、中学等六个基建项目无法按期完成。 + +　　（五）擅自规定提取外调焦炭生铁的手续费，擅自提高卖给国家物资的价格。磐县工业局擅自规定外调焦炭时，买卖双方要分别缴纳百分之五至七的手续费；外调铁要交纳百分之零点五至五的手续费。一九五八年以来他们共提取手续费十八万三千多元。遵义市物资局历年来提取的手续费除已支用的以外，还存二十多万元。绵屏、榕江、剑河等县擅自规定卖给国家木材的价格，比省规定的价格高百分之二十五以上，多收国家五十多万元。 + +　　以上问题，贵州省委监委已向省委作了报告，并建议结合三反运动加以解决。 + +　　（摘自“党的监察工作情况反映”） + +　　已发：各省、市、自治区党委，西藏工委，在京中委、候补中委，中央各部委， 国家机关和人民团体各党组。共印一六、八九三份。 + +　　中共中央办公厅机要室 一九六O年十二月十四日发出 + +　　· 来源： + +　　贵州省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000204.txt b/CCRD/2/0/9/000204.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2c06bb2a5b8bb943f47592bc82196ac29703aaba --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000204.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +# 西藏工委批转统战部关于对上层人士生活供应标准的意见 + +　　（工委各部委，各党组、党委，并告各分工委：） + +　　工委统战部关于对上层人士的生活供应标准的请示，业经10月21日工委常委会议讨论同意，现在发给你们，希即研究执行。各有关单位必须根据这个规定，采取相应的措施，保证使所有受供应的人都能按照规定的项目和标准拿到实物。 + +　　各分区也应参照这个办法对本区内的上层人士的生活供应问题作出具体安排，经分工委批准后执行。 + +　　 西藏工委1960年10月24日 + +　　（附：） + +## 关于对上层人士生活供应标准的请示 + +　　（工委：） + +　　为了对上层人士的生活供应问题进行具体、妥善的安排，以利对他们的团结、改造，我们根据工委8月5日“关于对中、上层人士的粮食供应问题的批示”精神，现将居住在拉莎市的上层人士，按照其代表性和所任职务，划分为四类（名单附后），拟出分类供应标准如下： + +　　（一）第一类。本人及其直系亲属供应精米、精面（数量亦可适当放宽）；付食品（肉、油等）及其他生活必需品（烟、茶、糖等）可根据实际需要，不予限制。 + +　　（二）第二类。除供应本人精米、精面外，其直系亲属也可按人口的多少，适当供应部分精米、精面，原则上不得超过直系亲属定数供应的30％。在付食品及生活必须品的供应上，应适当满足其实际需要，定额标准上应略高于同级的汉族干部。 + +　　（三）第三类。在定量以内照顾配售一部分米、面，其数量以不超过总定量的三分之一为宜，其余粮食尽可能供应其青稞、糌粑，酥油除按定量供应外，对其本人每月另增配酥油2斤；此外，本人每月供应白糖1斤，水果糖1斤，吸纸烟者配售甲级烟2至3条。 + +　　（四）第四类。比照机关一般干部水平供应，其家属按照市民供应。但对年老体弱及其他特殊原因者，可根据情况参照第三类的供应办法予以照顾。 + +　　（五）按照以上供应标准，根据分口管理名单，由其所在机关代为购买、负责和供应单位挂钩，一、二类可代为办理，其余应督促检查，保证供应。 + +　　以上供应标准，我们是分别本：不受限制；多方照顾；适当照顾；少量照顾的原则。一、二两类人数仅属少数，一类只有4户，二类9户。是否妥当请工委批示，如认为可行，请转发各分工委参照执行。 + +　　附供应分类名单 + +　　 工委统战部1960年10月14日 + +## 生活供应分类照顾名单（以家为单位） + +　　第一类：帕巴拉、阿沛、桑颇、嘎丹赤巴。 + +　　第二类：朗顿、拉敏、崔科、多吉帕姆、江乐金、索朗杰波、丹增加措、占东、伦珠陶凯。 + +　　第三类：泽仁旺堆、团康、江金。旺秋杰布、班帐、江巴悦西、丁杰、巴苏、江措林、多扎仁增旦莫、坚白赤列、然巴土登、贡钦、色穷，旺堆仁钦。 + +　　第四类：旦甲、土登公培、强巴曲旺、江公、江俄巴、恰巴、桂香巴、米玛旺堆、唐麦、多吉次仁、李苏、扎西边巴、嘎雪巴、霍康、擦地、贡巴莎、曲洛巴桑、雪康，顿珠多吉、德莫、洛桑三旦、洛桑仁青、土登贡觉、江巴尊珠、钦绕加措、曲丕嘎瓦、加白、洛桑仁钦、益西楚臣、洛桑坚赞、仁本、策墨林呼图克图、多吉占东、聂日赤珠、土登克珠、欧珠措尼、土登加波、邦达次仁曲吉、拉龙苏吉、朗杰卓嘎、奴马、邦苏、普龙、洛桑门朗、甲扎、江苏、多扎、土登杰布、嘎玛却扬、土登钦绕、曲扎、降巴、嘎雪顿珠。 + +　　其他均列为第五类。班禅近侍人员另作处理。 + +　　已发：工委各部委，各分工委，各党组、党委，军区、丁指，存档1分，共印48分。 + +　　 中共西藏工委办公厅秘书处 1960年10月25日印发。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000205.txt b/CCRD/2/0/9/000205.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..684d7234346a9feac926a378d0b286ea8b183b85 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000205.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +# 中共中央批转粮食部党组、国家统计局党组关于加强农村人民公社粮食统计工作的报告 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委：） + +　　中央同意粮食部党组和国家统计局党组《关于加强农村人民公社粮食统计工作的报告》。及时准确地做好粮食过秤入库统计以及其他农产品的收购统计是掌握农业生产情况和安排人民生活的一项重要依据。请各级党委切实加强这一方面统计工作的领导，督促各级粮食部门和统计部门按照粮食部和国家统计局规定，实事求是地及时上报必需的统计资料。 + +　　 中 央一九六O年十月二十四日 + +## 关于加强农村人民公社粮食统计工作的报告 + +　　（中央：） + +　　今年夏收的经验证明，做好农村人民公社的粮食过秤入库（包括入国库、入社库和入队库）的统计报告工作，是及时掌握粮食产量、进行合理分配、保证完成国家征购任务，使社内留粮落实、安排好社员生活的重要关键。在今年夏粮收获期间，绝大部分地区，对这一项工作，都抓得很紧，抓得及时。但是从早、中稻和早秋粮开始收获以来，有些地区没有进行粮食过秤入库统计，有些地区时报时停或者不催不报，还有些地区催也不报。产生这种情况的主要原因是：第一，粮食入库统计是一项新的工作，大家还缺乏经验；第二，公社的粮食管理机构和统计机构还不健全，有些地区在抽调劳动力加强农业生产第一线时把公社和基本核算单位的粮食管理机构撤掉了，粮食管理人员和统计人员都调走了，如山东省邹平县有三个公社把基本核算单位的粮食管理人员、统计人员都调走了，有一个公社把公社的粮食管理科撤销了。 + +　　以上情况显然是和当前全党大办粮食和全面安排人民生活的要求是不相适应的。为此，我们提出以下意见： + +　　一、目前各级党委都是一手抓生产，一手抓生活，而农村人民公社的粮食过秤入库统计资料则是掌握粮食生产和安排人民生活的一项重要依据，因此，必须请各级党委进一步加强对入库统计工作的领导，督促各级粮食部门和统计部门切实做好农村人民公社的粮食过秤入库统计工作。 + +　　二、为了保证农村人民公社粮食入库统计工作的顺利进行，应在精简的原则下，建立和健全公社的粮食管理机构和统计机构，配备适当的人员。公社粮食管理机构和统计机构的人员已经撤掉的，应该恢复和加强。调走了的，要把必需的人员归队。 + +　　三、各地区必须按照粮食部和国家统计局的规定，按期如实地逐级向统计部门和粮食部门报告农村人民公社粮食入库统计数字。 + +　　以上报告，如果可行，请批转各地党委执行。 + +　　 粮 食 部 党 组国家统计局党组一九六O年十月十二日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000206.txt b/CCRD/2/0/9/000206.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5c2bcb3a6fe8056d501b04cb7ef74a8479a3356f --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000206.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 浙江省委关于粮食工作的指示 + +　　（一）全国农业连续两年受灾。今年受灾面积达到九亿亩，占全国播种面积的一半以上。因此，今年的粮食情况是相当紧张的。本省今年的灾害也很大，累计受灾面积达到一千万亩以上。但是，和其他重灾区比较，我们的灾害还不算很重。因此，我们今年的粮食征购销工作，一方面要切实安排好本省人民的生活，保证在明年春季不发生饿、病、逃、荒；另一方面，还要用最大的努力，支援全国，支援重灾区。 + +　　（二）保证完成国家的征购任务。几年来，全省的粮食征购任务是逐年增加的。一九五九年，全省征购任务为五十八亿斤，实际上完成了六十亿斤，比一九五五年“三定”的征购任务增加了十亿斤。由于工业发展，经济作物面积扩大，城市人口增加，适当增加一些征购任务，是完全必要的，而且，由于粮食年年增产，国家向农村多购一些粮食也是完全可能的。但是，在过去两年中，由于粮食的实际产量搞得不很清楚，估产偏高，所以征购任务增加得快了一些，而且分配得也不完全合理。结果使得一部分地方，主要是一部分粮食的重点产区，征购任务重了一些，挖了群众的口粮。再加上农村生活集体化以后，有些公共食堂管理不善，浪费不少，前吃后空，以致今年春季一部分地方出了一些乱子。为了更好地完成今年的粮食征购任务，并且适当减轻重点产粮区的负担，今年全省征购任务确定为五十六亿斤。 + +　　调整以后的国家任务，必须坚决保证完成。今年全省征购和需要之间已经没有什么余地了。五十六亿斤征购数，除去省内供应三十八亿五千万斤（不包括财政供应），外调十七亿斤（包括中央上调十四亿二千万斤，准备支援省外灾区二亿八千万斤），差额只有五千万斤。如果五十六亿斤的征购任务不能完成（那我们就根本不能应付明年的局面。为了保证完成任务，必须根据每一个基本核算单位的具体情况，在政策不变的条件下，合理分配征购任务，确定口粮标准。丰收地区，在完成国家任务，按照三定标准留足口粮和留足种子、饲料以后，如果还有余粮，应当动员他们多卖一些余粮（但不超过余粮的百分之四十），并且向他们说明，今年多卖的粮食是包干任务以外的数字，明年不因此而增加粮食征购的包干任务。生产搞得不好的地方，如果按三定标准留足口粮，就不能完成国家任务，社员的口粮标准应当适当降低，但是最少不能少于四百斤原粮，如果口粮标准降到四百斤，仍然不能完成国家任务，就应当进行减免。受灾严重，根本不能进行征购，还要国家供应口粮的地方，社员的口粮标准，连同他们自己生产的粮食（不包括社员自留地和小队、社员扩种套种的粮食）在内，每人每天只能保持一斤原粮。这样，一个队一个队的具体安排是一件细致复杂的工作，决不是简单化地划定几个类型，规定几条杠子所能解决的。因此，今年的粮食工作，必须按照三者关系一盘棋的方针，统筹安排。只抓征购，不管“三留”，是不对的；宽打宽用，只顾社员的需要，不保证国家任务，也是不对的。 + +　　（三）坚决整顿统销，严格控制销量。几年来，国家供应粮食的人口增加很快。农村不产粮的人口和城镇供应粮食的人口，一九五五年为三百十二万六千八百人，今年第三季度连同社办的工业、企业和事业单位的人口，达到五百四十八万六千五百人，增加了二百三十五万九千七百人。其中有一部分是合理的，应当增加的，但是，也有一部分是不合理的，应当动员他们回到农业生产上去。要求从今年第四季度开始，通过整顿，将国家供应粮食的人口，降为四百七十八万人。回到生产队去参加农业生产的，由生产队按照本队的口粮定量，留给他们一分口粮（未办妥粮食户口之前，粮食仍由国家供应）；统一组织去开荒办农场的，仍然按城镇调整以后的标准，由国家供应；下放到基层单位参加工作的干部，按当地干部的标准，由国家供应。农村人口口粮标准降低了，城镇和不产粮地区的口粮标准也应当适当降低，这样更有利于工农联盟，有利于农民安心农业生产。因此，今年全省城镇人口每月的粮食定量水平，要降到二十六点五斤。工人、职员、学生和居民的口粮定量，都应当适当降低；城市社办（民办、街道办）工业工人的定量，除个别劳动强度很高的可以高于居民一、二斤以外，一般的都应当和居民的定量标准一样。城市的补贴粮，从原来平均每人每月一斤，降到零点七斤。要通过整顿统销，切实核定各单位的实际吃粮人数和每一个人的口粮定量标准，坚决反对虚报冒领、提高定量等浪费粮食的恶劣现象，堵塞漏洞。现在，有些城镇和单位，对于压缩销量，节约粮食的重要性认识不足，所以不坚决压缩人口，甚至拒绝当地党委和粮食部门的监督，对上级规定的各项措施采取敷衍了事的错误态度。这种行为是不能容忍的，各级党委应当和这种倾向展开严肃的斗争。今后除了极个别的机密性特大的单位由党委实行监督以外，一切单位的用粮情况都应当服从粮食部门的监督。农村经济作物地区，口粮标准也要适当压缩，连同他们自己生产的粮食（不包括社员自留地和社员、小队扩种套种生产的粮食），每人每年以四百五十斤为限。工业用粮和行业用粮也要适当压缩。全省工业用粮为一亿九千六百五十万斤。行业用粮为二亿八千九百十万斤。行业用粮减少以后，饮食业和复制业（年糕、面条、米粉干）一律收粮票；副食业（粉丝、豆腐、豆芽等）、酱作业等基本维持去年水平；糕饼、糖果可以采取计划分配的办法，限制销量。 + +　　（四）既要节约粮食，又要安排好群众的生活。这就要求各级党委把搞好群众生活问题，当作一件大事，认真去办。安排好生活的中心问题是办好公共食堂。为了办好食堂，要坚决实行“政治进食堂，书记下伙房”。各级农村工作干部和工矿企业、机关、学校的领导干部，都应当亲自动手办食堂，与群众一起在食堂吃饭，克服对群众生活漠不关心的官僚主义。为了办好食堂，必须使每一个食堂的口粮都真正落实。并且实行计划用粮和节约用粮，把十二个月的口粮按十三个月安排，争取节约口粮百分之十，防止先吃后空，并要节粮备荒。还要多种蔬菜，多养猪，搞好食堂的家底生产；改善食堂管理，防止贪污浪费。同时，要大搞代食品，把一切能够食用的野生淀粉和农作物的副产品都采集起来，和粮食搭配食用。一切农村公共食堂，凡是已经按照规定的标准留足口粮的，明年都不得要求国家供应口粮。 + +　　要保证把粮食吃好用好，还必须把粮食管好。在粮食收获过程中，一定要做好过秤入仓工作，实行专仓保管，由基本核算单位和生产小队用“两把锁”的方法共同管理，并且实行群众督促。 + +　　（五）省委严肃地向各级党委指出，保证完成今年粮食征购任务，保证不突破粮食销售指标，保证安排好人民生活的极端重要性。如果我们贪图省事，不作艰苦工作，放松了这三方面的任何一方面，都可能造成极大的被动，到明年春季，造成人人谈粮食、户户谈统销的局面。到那时候，我们将不得不回过头来，放松其他工作，全党动手抓粮食工作，而如果出现这个局面，就会造成社会秩序的混乱，严重地影响农业生产和整个工作。因此，各级党委必须把粮食工作当作一项全党全民的任务，抓紧、抓好、抓实。应当指定一个书记，组织一套班子，经常管理这项工作。在晚稻登场以后，应当和整个工作统一安排，大搞群众运动，一气呵成，把征购、销售和社员生活一齐搞好。 + +　　搞好粮食工作的中心环节，一是坚决贯彻执行党的政策，一是认真进行思想工作。无论是争取多购一点粮食也好，压缩销量、节约用粮也好，或者是办好公共食堂也好，都有许多复杂的政策问题和思想工作，搞好了可以大大提高群众觉悟，推动生产；搞不好，就会破坏党和群众的关系，影响生产。所以，在社会主义教育运动中，应当把粮食问题，作为一个重要内容，通过回忆对比，鸣放讨论，提高群众的政治觉悟，造成节约粮食光荣、浪费粮食可耻的社会风气，并且发动干部和群众，认真讨论党的粮食政策，按照政策搞好粮食工作，认真讨论节约粮食、搞好生活的各项具体措施，把生活安排好。 + +　　· 来源： + +　　浙江省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000207.txt b/CCRD/2/0/9/000207.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..27f5773d860e3a60fe702ed36fbf3b26eee868e4 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000207.txt @@ -0,0 +1,59 @@ +# 甘肃省委关于精简机构、节约人力、加强农业生产第一线的指示 + +　　（各地、市委，自治州委，各县(市)委，各公社党委，各直属党委，省级各党组，省委各部委，并报中央：） + +　　在中央发出大办农业、大办粮食和开展以保粮、保钢为中心的增产节约运动指示以后，全省掀起了精简和节约劳动力的群众运动，取得了一定的成绩。据初步统计，已精减职工四万多人，农村已从各方面挤出三十余万劳动力投入农业第一线。最近省委又接到中央批转国家计委党组、劳动部党组关于当前劳动力安排和职工工资问题的报告的指示，根据中央的指示精神，省委发出了“关于精减人员的紧急通知”。并召开了常委扩大会议，专门讨论了中央指示，检查了我省在安排使用劳力上存在的问题。省委认为中央这一指示是非常重要的，是极其适时的。各级党委必须认真学习，反复讨论，坚决执行。 + +　　几年来，随着各项建设事业的发展，在机构编制、人员配备和劳动力的安排等方面，不断地进行了调整和补充，保证了社会主义建设事业的持续跃进。但是，在劳动力的统筹安排上仍然存在着不少严重问题，突出的表现在以下几个方面。 + +　　一、农业劳动力减少，使用过于分散，特别是粮食生产的劳动力太少。全省农业劳动力1957年是四百六十五万人，占农业人口的42％，今年上半年为三百九十万人，只占农业人口的34％。比1957年减少16％。且使用极不合理。以1957年和今年上半年比较，用于农田基建、社办工业和副业的劳动力由12％上升到28％，用于文教卫生和福利等方面的由1．6％上升到10％，而用于粮食生产的则由86％下降到62％。农业第一线所必须的劳动力数量减少了，质量也降低了。男劳少、女劳多，全劳少，半劳多，从事农业生产的劳力减少和农业内部分散使用劳力的结果，使农业生产首先是粮食生产遭到严重的困难。直接从事粮食生产的劳动力，1957年每个平均负担耕地十三亩，今年上半年为二十五亩，增加了将近一倍。这种情况如不立即彻底改变，农业生产的持续跃进，就会受到严重的影响。 + +　　二、职工增加过多、过猛，浪费劳动力的现象极为严重。全省今年6月底职工人数已达一百二十万，比1957年四十八万增加七十二万，两年半的时间增加一倍半。企业非生产人员比重达大，全省平均达到19．3％，不少单位竟高达30％以上。生产工人的浪费也很大，许多新建企业，现有职工人数超过设计定员的百分之十、二十、甚至三十以上。随着职工的增加和其他原因而来的，是城镇人口大增。全省城镇人口1957年为一百四十四万人，1960年上半年达到二百二十多万人(吃公粮人口达二百四十万)。职工和城市人口增加过多过猛的结果，使城乡人口、工农业劳动力的比例关系和整个国民经济的持续跃进不相适应。 + +　　三、企业、事业和国家行政机关，机构臃肿，人员庞杂、层次繁多，浪费劳动力的现象十分惊人。据统计，1957年省级事业单位一百二十五个，七千五百人，现在是二百五十个，三万零四百人，人员增加了三倍。专区以上的行政机构，1957年一百二十五个，现在二百二十九个，增加近一倍。企业机构层次重迭的现象更为严重，有的达六级、八级。随着机构臃肿而来的是人员大大增加，突破编制名额，行政、企业、事业互相挤占。这种现象，不仅增大了国家的财政开支，加重了城市的负担，而且，扯皮掣肘，抵消力量，官僚主义滋长，“五多”大大增加。 + +　　四、城乡工农生活差距有所扩大，职工工资不够合理。全省今年上半年职工月平均工资五十一元，加之城市公社化以后，就业面扩大，农业遭受自然灾害，职工家属和农民的消费水平差距有了扩大。职工内部的工资关系也不尽合理，如兰州市，全市工交企业平均月工资五十五元，其中省属五十六元，中央属五十八元，而市属企业五十八元七角，该市社办企业(装卸、搬运)的个人月工资个别有高达一百八十元，二百四十元、二百六十元的。企业和国家机关高低之间，地区之间、工种之间的工资关系，都存在一些不合理的现象，特别是城乡结合部工资偏高，月平均工资在四十元左右。这种情况的存在，必然刺激农村人口进城，工人流动，影响工农联盟和职工内部团结。 + +　　（上述问题，虽然只是一个指头的问题，但如不彻底扭转，“就会给国民经济持续跃进带来新的困难，甚至成为重大错误”。为了坚决贯彻中央指示，克服官僚主义，保证国民经济的持续跃进，大刀阔斧地精简机构、精减人员、精简上层、充实基层，大力节约劳动力，挤出一切可以挤出的劳动力，加强农业生产第一线，就成了当前最迫切的任务。省委决定：） + +　　全省最少要从各个方面精简七十万人(包括紧急通知的八万人)投入到农业生产第一线。计：城市人口十二万(仍按省委10月9日紧急通知执行)；超龄学生六万；社办工业六万；农村公社和生产队本属不该脱产而实际是变相脱产的十二员(邮电员、广播员、书报发行员、卫生员、保健员、接生员、信贷员、税收员、营业员、气象员、统计员、保管员)十七万；省、专县基本建设和水利基建队民工十三万人(引洮工程局七万、白靖线五千、省属水利基建队五千人)；全民所有制的企业、事业和国家机关精减十六万人。企业按15—25％以上精减；事业按20％—30％(非业务人员可按50％左右)，国家机关按10％精减。(我省自1957年精简后行政干部尚未增加)各大口、各地区的指标附表于后(工交系统中央国营企、事业和省属企、事业的各单位的数字由省委工交部和劳动工资编制委员会按照总指标另行下达)。 + +　　为了完成以上任务必须坚决地认真地做好下列工作： + +　　第一，各级党委必须坚决完成这一任务，立即行动，不能有丝毫犹豫不决，要把动员七十万人回到农村去当做一个重大的政治任务。愿不愿意实行精简，愿不愿意把一切能够挤出的劳动力都投入农业生产第一线，实际上就是衡量有没有以农业为基础的思想，执行不执行中央和主席指示的问题，每个共产党员，都要以实际行动(而不是口头上)坚决响应党的号召，执行党的决定，对于那种不认真贯彻执行党的决定的现象应彻底揭发开展斗争。 + +　　第二，要进行充分的思想动员教育工作，做好精减人员的安排，使留者安心，走者高兴，各地区、各部门、各单位的党组织，根据省委10月9日关于精减人员的紧急通知精神，组织领导群众认真讨论学习中央关于大办农业、大办粮食和节约劳动力的指示，并向全体职工群众作报告，提高觉悟水平，使人人懂得，到农业生产第一线是一件最光荣的大事，从面自觉自愿的走上新的岗位。凡回农村参加生产的人员，各单位都要造成象欢送参军那样的气氛，农村公社和生产队都要组织欢迎，分配给一份口粮，首先保证吃饭，妥善地安排好他们的生产和生活。有些人过去自流出去是有错误的，现在回来了是值得欢迎的。要教育说服社员，绝不能岐视排斥，更不能打击。公社党委应随时检查回来人员的生活安置和思想动态，及时帮助他们解决生产、生活中的具体问题，搞好生产。 + +　　第三，有关几个具体政策方面的问题： + +　　(一)鉴于我省外省籍职工较多，又要保证有十二万职工回到农业第一线，因此，对于精减人数较多的单位和地区，精减下来的外省籍职工，除了要求回原籍的之外，可以按单位或地区，组成建制，作好思想动员工作，派干部负责管理，参加引洮工程或水利基建，替换本省民工和职工回到公社参加农业生产，具体组织工作由劳动工资编制委员会和农业、工交口负责。 + +　　(二)凡精减下来的国家机关干部，除统一下放基层的以外，其余人员经过批准可以组织到本机关自办的农牧场参加生产，作为编外人员，第一年工资照发，第二年半自给，第三年达到全部自给。 + +　　(三)凡留机关监督改造的右派分子，仍应坚持继续改造的方针，不能趁精减人员之际，把这些人员精减到社会上去。 + +　　(四)本省籍职工家属凡是从1957年12月以后迁居城市以及下放到农村的干部和职工的家属，原则上应一律动员回农村，参加农业生产；(1957年12月以前迁居城市的职工家属，除真正自愿返回农村参加农业生产的人，我们应同意欢迎外，一般的再不动员他们返乡)有些家属虽然参加了城市公社所办的企业，如非技术工人，仍按家属安排。 + +　　(五)凡商业系统的小业主，不得进行精减。 + +　　(六)在精减中不要把原住大城市的职工由这个城市减到那个城市，上海、北京、天津、沈阳、鞍钢、哈尔滨等大城市的职工不准动员回原籍。 + +　　第四，精减人员，必须和精简机构结合起来。凡可有可无，重迭臃肿的机构，坚决砍掉；性质相同的机构坚决合并；同类性质、但原材料缺乏、产品低劣又不急需的厂子，坚决的进行合并或撤销。对于各级各单位所办的学校也要立即进行整顿，勤工俭学必须组织教师或学生的劳动进行，不得从事商业活动，更不得挖雇企业职工；农业中学和工农业中等专业学校，都应该实行半耕(工)半读，逐步实现粮食、经费自给。 + +　　第五，合理安排使用和全力巩固农业劳动力。农村人民公社，必须根据保证种植业，集中使用劳动力的原则，在农忙时期把80％以上的劳动力用于农业生产，其他各项事业所需劳动力，应该按照“农闲大办，农忙小办，大忙停办”的原则，具体安排。县、社党委必须认真帮助生产队首先是生产小队，加强劳动管理、改进劳动组织，把小队的劳动力固定下来，不准随意调动。大力改良工具，提高效率。同时，要认真安排好社员生活，办好食堂，搞好分配，坚持“四同”，实行“三七”制，改进作风，密切和群众的联系，以制止农村人口自流，巩固农业劳动力。 + +　　第六，健全劳动计划，加强劳动力管理。所有厂矿企业、事业、机关、学校、团体等，都必须根据先进的劳动定额，实行定员定额制度，人粮对口制度，加强工资基金的管理，作到人、粮、工资、户口四对口，管严、管紧、管死。超过计划编制标准者，不供应粮食，不发给工资，不登记户口。所有生产企业，必须大大降低非生产人员的比例；中央企业压缩至13—15％，省属企业压缩至10—13％，专、县企业压缩至7—10％。今后发展生产和业务所需要的劳动力，主要依靠改善劳动组织，大搞技术革新和技术革命，改革工具，提高劳动生产率和工作效率等办法，向工具要劳力。必须增加的少量职工，首先从各系统内部调剂。各级劳动部门，必须进一步加强劳动计划管理，一切按计划办事，把职工总数、平均人数，劳动生产率，劳动定额、工资总额和平均工资等六大指标管全管细。 + +　　第七、适当调整职工工资水平，逐步缩小城乡消费水平的差距，进一步巩固工农联盟，调整城乡关系，促进生产。凡国家机关十七级以上的党员干部，一律按中央指示从10月份起执行(十月份未减的从十一月份扣回)；企业、事业单位在党员负责干部，按实领工资额计算降低。例如，兰州市地区实领月工资额在116元—316元者降1％，317元—354元者降2％，355元—406元者降4％，407元者降6％。计件工资一律取消。普通工的日工资平均降低14％。今年职工升级，除教学人员尚未进行的少数地区可以继续进行外，其他一律停止，学徒、见习生转正、定级照常进行。综合奖金额，由现在占月工资的6．6％下降为4％。各种津贴和补贴，都应按照调低不调高的原则，适当调整，具体方案，由省劳动工资编制委员会另行下达。 + +　　第八，精减职工，加强农业，集中使用农村劳动力是一场严重的思想斗争。各级党委必须亲自领导，由一位负责同志专管，充分发动群众，大搞群众运动，反复动员，切实做好思想工作。造成以参加农业生产为光荣的气氛，组织欢送欢迎，深入检查，具体领导。精简工作，第一步仍在11月10日以前结束，全部精简应在11月底以前结束。 + +　　以上指示，请立即研究执行，并将执行情况报告省委。 + +　　不妥之处，请中央指示。 + +　　 甘肃省委一九六○年十月二十九日(甘肃省档案馆91—4—654卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000208.txt b/CCRD/2/0/9/000208.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..438af89e7fb3f0ee041a31f931a6100bca64233b --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000208.txt @@ -0,0 +1,141 @@ +# 山东省关于1960—61年度农村和国家对粮食需要各市、地委匡算的情况 + +　　各市、地委对1960—61年度农村和国家需要的粮食都进行了匡算，综合起来的情况是：征购70·1亿斤，省内销售（包括酒厂瓜干2亿斤）68·6亿斤，收支余额1·5亿斤，如果再安排上交中央、增加库存和储备粮，减掉损耗，将是逆差。 + +## 一、农村产消分配的匡算 + +　　1、产量：各市、地委填报的粮田面积9，261万亩，单产405斤，总产量374·74亿斤，较省地委计划保证产量550亿斤，减少175·26亿斤，减少31·9％。各地区的变化情况如下： + +　　（单位：亿斤） + +　　（地区 省计委的计划 各市、地委报数 较省计划减少％） + +　　（合计 550·00 374·74 31·9） + +　　济南 48·70 34·14 29·9 + +　　青岛 22·80 19·08 16·3 + +　　淄博 70·90 51·60 27·2 + +　　昌潍 76·60 47·25 39·2 + +　　临沂 78·2 52·40 33·0 + +　　烟台 72·20 52·50 27·3 + +　　济宁 56·20 35·00 37·7 + +　　聊城 73·80 48·80 33·9 + +　　菏泽 50·60 33·97 32·7 + +　　2、各项留量293·53亿斤： + +　　（1）口粮192·13亿斤，农业人口4，941万人，每人平均389斤。 + +　　（2）种子38·6亿斤，留种亩数11，350万亩，每亩平均34斤。 + +　　（3）饲料61·7亿斤。其中： + +　　生猪2·663万头，每头平均106斤，留量38·29亿斤。 + +　　耕畜398万头，每头平均372斤，留量14·8亿斤。 + +　　山绵羊628·5万只，每只平均30斤，留量1·86亿斤。 + +　　家禽4，430万只，每只平均15斤，留量6·76亿斤。 + +　　3、余粮81·20亿斤。 + +　　4、国家征购：各市、地委自报全年征购70·1亿斤，其中：夏粮25亿斤。较今年2月地、市委书记会议定的86·5亿斤，减少16·4亿斤，保持在今年征购的水平上。征购70·1亿斤，占余粮86％，占产量18·72％，每人负担142斤，每亩负担76斤。 + +　　征购后还有余粮11亿斤，每人平均22斤。 + +　　各地自报与2月地、市委书记会议核定任务变化情况 + +　　单位：万斤 + +　　地区 这次会议各地自报数 2月地、市委书记会议核定数 减少数 + +　　合计 701·350 865·000 163·650 + +　　济南 63·40 63·400 — + +　　青岛 34·000 34·000 — + +　　淄博 100·00 114·000 14·000 + +　　昌潍 99·950 135·000 35·050 + +　　临沂 79·000 111·000 32·000 + +　　烟台 100·000 115·500 15·500 + +　　济宁 70·000 86·500 16·500 + +　　聊城 90·000 114·000 24·000 + +　　菏泽 65·000 91·600 26·600 + +## 二、国家需要的匡算 + +　　省内各项需要共计68·66亿斤（包括酒厂瓜干2亿斤），较今年预计66亿斤增加2·6亿斤，分对象的数字如下： + +　　项目 58—59年实绩 59—60年预计（各 60—61年计划 + +　　地会议这次报的） + +　　合计 752·620 665·470 686·626 + +　　非农业人口 291·800 276·471 313·413 + +　　农业人口 268·626 192·233 153·090 + +　　事业用粮 48·426 55·539 64·350 + +　　食品业 43·744 28·710 41·024 + +　　工业及酿造 8·647 8·999 11·680 + +　　饲料 31·768 47·103 49·287 + +　　种子 29·164 12·745 12·700 + +　　酒厂瓜干 20·873 30·000 20·000 + +　　井肥 8·458 14·300 + +　　其他 9·572 5·212 6·822 + +　　分对象的具体计算： + +　　1、非农业人口全年计划销售313，413万斤，较上年增加36，942万斤，增长13·4％，各地自报59年底实有非农业人口582万斤，60年底达到640万人，增长10％，增加57万人。每人每月平均供应40·83斤，全年490斤。 + +　　2、农业人口全年计划销售153，090万斤，较上年减少29，143万斤，减少20·4％，每人每月按30斤计算，可供应425万 ，供应面8·7％，其中：经济作物区供应77，550万斤，可供应174万人，渔盐民供应4，104万斤，船●●●●。 + +　　3、事业用粮全年计划销售64，350万斤，其中：水利用粮47，616万斤，部队价购8，000万斤，铁路、公路等13734万斤。 + +　　4、食品业全年计划销售41，024万斤，较上年增加12，314万斤，增长43％。 + +　　5、工业及酿造较上年略有增加，安排11，680万斤。 + +　　6、种子维护上年的销售水平，安排12，700万斤。 + +　　7、酒厂瓜干，只安排省内的烧酒和酒精2亿斤，较去年减少1亿斤。 + +　　8、井肥，全年计划销售14，300万斤，其中： + +　　黄烟136万亩，每亩平均65斤，供应8，850万斤。 + +　　大麻41万亩，每亩平均57斤，供应2，350万斤。 + +　　蔬菜（大白菜、甜瓜等蔬菜基地）供应3，100万斤。 + +　　9、饲料全年计划销售49，287万斤，其中非农业牲畜1亿斤，运输牲畜补助、商业部门的活口牲畜家禽，运输补助、养猪基地的供应等1·9亿斤，农业牲畜供应2亿斤。 + +　　注：●代表原稿缺字。 + +　　· 来源： + +　　山东省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000209.txt b/CCRD/2/0/9/000209.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f8fe02fee8f8576158b8950af797cc872fb71ddd --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000209.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 甘肃省委关于开展“小秋收”运动的紧急指示 + +　　（各地、市委，自治州委，各县(市)委并即转各公社党委、大队总支、生产队支部：） + +　　目前正是野生植物成熟，野生动物肥壮，秋庄稼全面收割的时期，这个时期正是开展小秋收运动的黄金时候，必须抓紧时机，立即行动，在全省掀起一个小秋收的群众运动。 + +　　今年，由于遭受了解放以来空前未有的严重灾害，粮食普遍减产，口粮、种子、饲料、公购粮都安排得比较紧，社员农业收入有所减少。为了弥补自然灾害造成的严重损失，安排好群众生活，必须贯彻执行低标准，瓜菜代，管好粮食，办好食堂，劳逸结合五条办法，必须在做好“大秋收”的同时，开展“小秋收”运动，发动群众，千方百计，采集野生的粮、菜、油、肉，并对家生的庄稼进行复收复打，从这两个方面，力争多收一些粮食和野粮野料。 + +　　我省野生植物动物，资源丰富，品种繁多。可以直接供人食用或加工后供人食用的野生植物就有好几百种，可以供牲畜食用的野生植物为数更多，可以供人食用的野生动物种类也很多。另外，野生药材、野生纤维、野生油料，也都极为丰富。充分采集、运用这些资源，不仅可以增加很多人的食品、牲口的饲料，补充粮食和饲料的不足，增加很多工业原料和出口物资，而且可以给社员增加经济收入。去年“小秋收”的工作虽然很不扎实，但是曾给地方工业提供了二千九百余万斤原料：“五野”即：野生淀粉、野生油料、野生纤维、野生烤胶原料、野生药材的出口量，曾经占到全省出口总额的28．8％，充分说明了全省野生资源的丰富。再拿天祝县的事例来说，该县永丰公社松林大队，由于去年小秋收中采集了大量的野粮、野料，不仅改善了社员生活，增加了牲口饲料，而且节约了粮食四万六千多斤。今年该县由于开展了以“三代”代食、付食、畜食；“三野”(野粮、野菜、野肉)为中心的小秋收运动，从六月到现在，已经采集野粮二百七十五万斤和大量的野菜，并猎获了不少野生肉食，使社员生活得到了妥善的安排。这些事例生动地说明大抓野生植物动物的重要性。庄稼复收复打的潜力也很大，平凉组织辅助劳力和半劳力复收复打，已收回一百余万斤，岷县到十月初就收回粮食四十九万五千多斤，德乌鲁市集中两万八千个劳力五天内就复收粮食二十一万多斤，洮江县双岔公社组织了一千五百八十名干部和社员在两万多亩地里进行复收，已收回粮食八万九千多斤，每亩平均四斤。正因为小秋收潜力很大，油水很多，可以解决很大问题，因此各级党委必须把小秋收列为大秋收的重要组成部分认真地抓起来，发动广大群众，采取积极措施，好好地大搞一番。为此，省委特作如下指示： + +　　第一，加强领导，组织力量，立即行动。目前秋收尚未结束的地区，应先组织辅助劳力和半劳力积极进行，秋收基本结束的地区，必须进一步组织全劳力大规模进行，全省可以抽出劳动力的百分之二十，约八十万人，投入到“小秋收”和副业生产上去，要求资源丰富的地方，按人口平均每人搞五十斤(包括野粮、野料和淀粉，不包括野菜)，一般地区每人搞三十斤。全省总计搞三亿斤。 + +　　第二，机关、学校、厂矿、事企业单位都应该结合大办农业，积极开展这个运动。根据各自的具体情况，能搞多少搞多少。 + +　　第三，以“集体经营为主，个人经营为辅”。集体的，由生产队规划布置，组织领导，以生产小队或食堂为单位去进行，收获的东西，那个单位采集的归那个单位支配。社员个人利用时间采集的，归个人所有。自食出售，由社员自己决定。 + +　　第四，参加集体“小秋收”的社员，必须给予应得报酬，办法可以采取按人分配任务，任务之内评记工分，超过任务部分给予奖励。报酬由生产小队的总工分中均摊。 + +　　第五，在组织采集野生植物动物的同时，还要注意做好保管、贮存、加工、收购、调运等一系列工作，严防抛撒、霉烂和其它损失。接受去年经验教训，今年及早妥善安排，相互衔接，环环扣紧。商业部门应当根据“小秋收”分散的特点，抽出一些人员，增设采购点和代购站，巡回四乡，挨门串户，及时收购，或者与采集单位签订合同，按合同办事，收购价格应该贯彻优质优价政策，分等论价，按价收购。 + +　　第六，加强技术指导，科学研究部门，应把当地产量大、分布广的野生植物根、茎、种子等进行科学分析，确定那些营养量最大，那些较差、有毒，那些无毒，那些加工后可以去毒，那些现在可以食用，榨油、作饲料，那些目前还无法加以利用，以便指导群众有目的的进行采集。 + +　　第七，加强组织领导，加强思想政治工作，地、县社各级党委应组织工作组，进行检查督促，是做好小秋收的主要保证。生产队事前应了解资源分布情况，根据资源多少，地区远近安排劳力，组织队伍，并且要在行动之前讲清报酬办法和那个单位生产归那个单位支配的道理。对于远征队还要规定粮食补贴办法，解决他们粮食不够吃的困难。 + +　　机不可失，时不再来。目前正是时候，必须抓紧时机，迅速开展运动，各地接到这个指示后，必须立即动手，具体规划，迅速布置，全面开展，并将布置情况和工作进展及时报告省委。 + +　　 甘肃省委1960年10月30日(甘肃省档案馆91—4—695卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000210.txt b/CCRD/2/0/9/000210.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..25bf02e7abe7eed94351d5e4a870e81da5dc58e6 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000210.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +# 河北省委批发石旭东同志反映邯郸市特需供应问题的意见 + +　　（各市委：） + +　　现将中央办公厅转来邯郸市轻工业局石旭东同志反映邯郸市特需供应面过宽问题的来信发给你们。这种现象在其他市也是程度不同的存在着。因此，请各地都要迅速地按照中央最近印发的“关于整顿对负责干部的特需供应，禁止商品供应‘走后门’的指示”进行彻底检查与解决。至于对必须保留的特需供应，也要大大缩小范围，并实行凭证限量供应，必须反对和防止干部生活特殊化的作风。具体规定由省财委制定统一办法下达。 + +　　 河北省委一九六○年十一月一日 + +　　（中央转河北省有关单位：） + +　　我是一个转业军人，现在邯郸市轻工业局工作，有两个意见不知对不对，提供领导参考或给以指正。 + +　　一、自从毛主席提出我们干部不吃猪肉，完成出口任务，搞好社会主义建设后，我们邯郸市十四级以下的干部和老百姓都这样办了，几个月没吃肉，可是唯有十三级以上的干部和一些其他人员（知识分子、演员、工程师、体育家等等）每月一个人还吃一斤猪肉。上级号召不吃肉以后，我们就一点也不吃了，可是特需供应的肉比我们过去大家都吃肉时的肉还多（全市平均每人每月三两），我看这种做法，不但是不符合原来河北省人委规定的“十三级六十岁以上的干部才能享受特需供应”的精神，同时，也有点太脱离群众了，更严重的是当中央批转河北省委文件中已经提出了这个问题后，还不马上纠正，每人每月还吃一斤肉、一斤半油，以及其他东西。例如中秋节，全市干部、市民和一些工人大家连个月饼渣子都没有吃到，而领导干部们却每人发给二斤，群众是很有意见的。再说：领导干部这样享受怎么能符合当前中央提出的“加强团结，克服困难，共渡灾荒年”的精神呢？领导干部光叫下边艰苦奋斗，不吃这个不吃那个，而他们自己却又吃这个吃那个，这怎么能叫大家服气呢？同时，领导干部的吃苦在前，以身作则的模范作用又那去了呢？上级号召不吃肉，他们却一斤一斤的吃，我看这是没听上级的话。 + +　　二、邯郸市里的食品商店都成了特需供应商店，群众也很有意见，如走进商店一看什么都有，但什么都要特供证，老百姓看摆着那么多好吃的，一问即说是供应领导干部的，怎么能没有意见呢？领导干部、病号、演员等吃特需供应的人员是少数的，而看见摆这些东西的人是全市几十万人民，这就有矛盾。我看象石家庄市委规定那个办法很好：（1）特需供应物品不在门市上摆，在内部进行供应；（2）市场有的东西不管多少，发给购买证（票），大家都限量有一份。这样，既活跃了市场，又照顾了影响。 + +　　以上意见和看法不妥之处，请批评教育。 + +　　 邯郸市轻工业局党员石旭东一九六○年十月七日 + +　　发：各市委，省委各部委，省直各党组，省委常委。 + +　　（共印283份） + +　　来源：中共河北省委办公厅 一九六○年十一月一日印发 + +　　· 来源： + +　　河北省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000211.txt b/CCRD/2/0/9/000211.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3f5211fe1324505fb0f753da55326d7538d8a812 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000211.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +# 河北省委转发保定市委关于安国县祁州公社党委违背中央指示大搞非生产性建设，抗拒压缩劳力的检查处理报告 + +## 保定市委关于安国县祁州公社党委违背中央指示大搞非生产性建设，抗拒压缩劳力的检查处理报告 + +## 1960.10.21 + +　　我们察觉安国祁州公社党委违背中央大办农业、大办粮食的指示，大搞非生产性基本建设，把应放劳力采取明放暗留的方法，放到药材种植场、果林场、畜牧场的问题后，立即责成市委监委协同安国县委进行了检查。现将调查结果和处理意见报告如下： + +　　（一）大搞非生产性基本建设。中央“关于全党动手，大办农业，大办粮食的指示”中明确规定：“非生产性的农村基本建设，一律坚决停止。”安国县委在八月中旬召开公社党委书记会议，传达了这一指示。祁州公社党委本应坚决贯彻执行中央指示，但恰恰相反，对中央指示采取了抵抗态度，正值锄草灭荒的紧张关头，于八月二十日指示东河生产队马上动工兴建近二千人的大食堂（今春计划的，未动工兴建，听了中央指示后，才积极动工兴建）。东河支部在公社党委指示下，于二十二日破土动工。二十六日，公社代理第一书记刘志永和副书记李季秋从市委开会回去，仍坚持其错误作法。中央指示传达到支部后，东河生产队认为搞非生产性的基本建设违背中央指示精神，一面自动停工，一面向公社党委请示。在这种情况下，公社党委不但不纠正错误，而在代理第一书记刘志永同志的支持下，又作出了继续建设的错误决定，并指示东河生产队立即复工。直到九月十八日市委工作组提出意见后才停下来。 + +　　动工二十四天，共用工日一千七百九十三个，四周围墙已基本砌成。 + +　　这个食堂的建筑规模是巨大的。整个工程包括餐厅（兼会场）、伙房、锅炉房、仓库、办公室五部分，面积达一千一百二十五点四平方米，造价约计五万元，占东河生产队今年预计总收入十三万元的百分之三十八点四。 + +　　为现实这样大的建筑，除公社预借给该队红砖三十万块、白灰四万斤、水泥一吨、陶瓦全部外，其余所需物料，由生产队拆民房、砍树木，搜集各户物料来解决。生产队派人按门串户把旧房、树木、梁檩等登记起来，以备工程所需，只记账不作价不给钱。除平整地基一项即已拆除六户民房二十六间、猪圈六个，伐树二十二棵外，还计划拆十二户的房、门洞、棚子十四间，砍一百四十四户的树二百三十五棵（全本成材树都得砍掉），从各户搜集梁、檩、立柱七百七十三根，椽子六千零五根，大门三付。在劳力安排上，除生产队每天抽二、三十名劳力和三十余名下放锻炼干部全力以赴外，公社还从应下放到农业战线上去的公社工程队中抽出三十余人去帮工。为加快进度，东河管理区书记许欣然于九月六日和十六日曾两次组织全管区十一个村大车搞了两夜“协作”，突击拉砖二百一十车次。 + +　　（二）违背中央坚决地认真地清理劳动力，加强农业生产第一线的指示。中央和省、市委一再指示社办工业和企业应该大力压缩劳力，放在农业生产战线上去，安国县委根据上级党委的指示精神和祁州公社的具体情况，确定该社工厂、企业单位七百六十八人放到农业生产战线，而祁州公社党委对上级党委的重要指示抗拒执行，采取了阳奉阴违明放暗留的错误态度。在公社党委常委研究下放劳力问题时，代理第一书记刘志永提出：“先开大会动员回家，不愿回去的留下再说”，“药材种植场有发展任务，可以去一部”等，并说：“大家没有意见就这样决定。”因而把功力集体放到药材场、畜牧场等单位，隐蔽起来（现已全部下放）。 + +　　为了解决这部分人的吃饭问题，全社党委副书记刘泽竟指示会计赵江海将县委分配给该社各村预计一千二百四十二个回农村生产人员的口粮指标，偷偷的分到东河、西河、北辛庄、流村、农场五个单位，多造口粮三十九万七千四百四十斤，拿回公社作为留用人员的口粮供应。现已从流村、西河生产队取走玉米二万二千三百九十三斤，严重的违反了党的粮食政策。 + +　　从上述情况可以看出，祁州公社党委代理第一书记刘志永和副书记刘泽等同志所犯错误是严重的，抵抗中央指示，目无组织，目无党纪。他们在资产阶级个人主义思想支配下，争荣誉、闹形式，不但不积极贯彻执行中央指示，反而隐瞒劳动力，搞非生产性的基本建设，这是党纪所不能容许的。经县委决定，市委批准，对有关人员作如下处理： + +　　公社党委代理第一书记刘志永（县委候补委员）身为第一书记，又出席了市委召开的会议，本应坚决贯彻执行中央指示，恰恰相反，在农业大忙季节，积极主持大搞非生产性建设，当支部自动停工后，还令其复工，继续建设，在压缩劳力问题上，抗拒中央指示，进行隐蔽转移。错误是极其严重的，但本人作了深刻检讨，表示决心悔改，故给予撤销党内一切职务处分。 + +　　分社党委副书记刘泽同志在去年隐瞒物资问题上（当时在县委财贸部工作），就曾犯过隐瞒假报，涂改账表，研究对策，抵抗检查等错误，受到严厉批评，但他并未接受教训，这次不但积极参与建大食堂、转移劳动力，更严重的是指示会计在五个生产队多造口粮三十九万余斤，破坏党的粮食政策，故给刘泽同志撤销党内一切职务处分。 + +　　公社其他有关人员也有一定直接责任，市委同志县委于以严格批评，作深刻检讨。 + +　　因建食堂平地基所拆群众房屋应作好善后工作。（下缺） + +　　· 来源： + +　　河北省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000212.txt b/CCRD/2/0/9/000212.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..98337722372fb6f48980f80ef3be64aaa26b86b3 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000212.txt @@ -0,0 +1,83 @@ +# 中共中央批转安徽省委关于各县召开五级干部大会贯彻政策情况的报告 + +　　（各中央局，各省、市、区党委；并发中央各部委、各党组：） + +　　现将安徽省委一九六O年十月二十八日的报告发给你们参考。请你们认真看一遍，吸取安徽经验，结合你们自己的情况，定出办法，迅速施行，越快越好。我们希望你们在今年十一月、十二月两个月内，开完县的五级干部会议，并向中央都写一个报告，是为至要。 + +　　 中 央一九六O年十一月二日 + +## 中共安徽省委关于各县召开五级干部大会贯彻政策情况的报告 + +　　（中央、主席并报华东局、柯庆施、曾希圣同志：） + +　　为了进一步调动广大农村群众的积极性，整顿和巩固人民公社，推进大办农业、大办粮食的高潮，根据曾希圣同志在合肥时的部署，我们在下放大批干部和劳动力以后，又于十月初开始，以县为单位分别召开了生产组长以上的五级干部大会，大张旗鼓地全面地检查郑州会议以来中央和主席关于整顿、巩固人民公社的一系列指示以及党的各项具体政策贯彻执行的情况。参加会议的共计二十六万五千三百五十三人，其中除县直机关干部、公社干部、大队干部外，有生产队长七万六千五百一十四人，生产小组长十二万五千四百四十五人，社员代表两万一千八百八十一人。会议开法，一般是： + +　　（一）由县委负责同志作报告，总结一年来在总路线、大跃进、人民公社三大法宝指引下所取得的重大成就，指出当前某些社队中存在的“共产风”、浮夸风、强迫命令等亟待解决的问题，检查县委在贯彻执行政策方面的缺点，表示领导决心。 + +　　（二）讲解以省人民委员会两次布告形式所宣布的各项具体政策，发动大家展开讨论。这些政策的主要内容是： + +　　（1）加强生产小组责任制，固定劳力、土地、耕牛、农具，实行定产量、定措施、定工分、定奖（超产部分奖给小组百分之六十）惩（减产赔偿）的制度； + +　　（2）加强耕畜、农具的保养和使用，做到耕畜“专养专用，养用合一”，农具“专管专用，管用合一”； + +　　（3）认真执行评工记分、超分奖励办法，社员实做工分超过劳动底分的，予以粮食、现金或其他实物奖励； + +　　（4）保留社员必需的自留地，沿淮地区每人一般不超过一分，沿江地区一般不超过五厘，自留地归社员自种，谁种谁收； + +　　（5）合理处理私人积攒的肥料。社员在完成集体劳动底分以外所积攒的肥料，由生产队按质论价，现金收购，一时不能全部付给现款的，也要先付给一部分，其余的定期还清； + +　　（6）充分利用空隙地。凡是田埂、地头、塘边、路旁、坟沿等空隙地，由生产队分配给所在的生产小组集体种植，产品交给食堂改善社员生活，或按社员实做的劳动工分分配给社员个人； + +　　（7）大量种菜，每个食堂都要有一个菜园，平均每人要有一分到两分菜地，并鼓励社员个人积极种菜； + +　　（8）贯彻公养、私养、公私合养的方针，大量养猪； + +　　（9）干部要参加劳动，并和社员一样评工记分； + +　　（10）认真实行劳逸结合的原则，合理安排社员劳动和休息的时间，规定男劳力每天劳动八小时，最忙不超过十小时，女劳力每天劳动六小时，最忙不超过八小时。 + +　　（三）在弄清政策、提高认识的基础上，进行群众性的检查评比，表扬好干部，揭发和处理坏人坏事。表扬认真执行政策的好干部和先进单位，批判违反政策的思想行为；表扬廉洁奉公、勤俭办社的先进事例，揭发和批判贪污浪费现象；表扬坚持“四同”、与群众同甘共苦的好干部，批判生活特殊、单开小伙、高高在上、脱离群众的坏作风；对于极少数违法乱纪、情节严重的坏人，核准事实，逮捕法办。在各县的大会上，都表扬了几十个以至二三百个好干部，逮捕法办了几个至十几个严重违法乱纪的坏分子。由于抓住了两头，表扬了大批优秀干部和先进单位，严肃处理了坏人坏事，使那些思想作风有毛病的干部受到很大震动，他们纷纷自动检讨，向党交代，感激党对他们的挽救，决心改正错误，认真执行政策，把工作做好。 + +　　（四）各级领导层层表示决心，互相提出保证，订出贯彻执行政策的具体措施，安排当前生产工作。不少的县大队与生产队之间、生产队与生产组之间，还订立了“双保合同”保证做到把政策切实兑现。 + +　　由于采取了上述开会方法，使广大干部受到了一次深刻的教育，划清了正确和错误的界限，懂得了应该提倡什么，反对什么，学会了一套工作方法，懂得了贯彻执行政策的重大意义，更加坚定了搞好生产、办好公社的信心。许多干部反映，这次大会是非清楚，赏罚严明，明确了努力目标，树立了学习榜样。大家一致保证坚决把这次大会精神贯彻到实际行动中去，努力完成党所交付的任务。 + +　　从各县五级干部大会反映的情况来看，郑州会议以来中央和主席的一系列指示，多数地方贯彻得较好，问题较少；但也有相当一部分社队没有坚决贯彻，“共产风”仍然存在。广大队、组干部和社员群众迫切要求解决这一问题。这次大会检查政策贯彻执行情况，各级干部都很积极，特别是“共产风”仍未停止的地方，生产组长人人皆大欢喜，情绪极为高涨。枞阳县开会期间，有些没有通知到会的人，知道会议内容以后，也自动前来要求旁听，参加会议的人越来越多，会越开人们的劲头越大。庐江县在广场上开大会作报告，连上街挑大粪的社员听听也舍不得走了。舒城县有个生产组长说：“过去自己是‘三无’干部——无权、无责、无数，只吹吹哨子，喊社员上工，队长叫干啥就干啥；现在是有权，有责，心里有数，要好好干了。”庐江县有个生产组长说：“五条规定，八条规定（指省人委两次布告中的规定），条条定了我们的心。布告是个法宝，以后社、队再要一平二调，我们就拿着布告，到省长那里和他讲理。”广德县有的干部说，这次会议“开得早，开得好，句句话说到心坎里”，是“栽秧的雨，三伏的风，下得及时，吹得痛快。”在各县开会期间，许多社、队和生产组的干部都抢着打电话、写信或者派人回去传达会议精神，在会议休息时间，打电话的排成了长队。有不少小组长连夜跑三四十里路回去安排工作，第二天清早又赶回县里开会。枞阳县有个生产组长到县开会时，带了一些钱准备买布，开会以后，改变了主意，把买布的钱买了二十八副粪箕。 + +　　为了把会议精神迅速贯彻到社员群众中去，县的会议结束后，都分别以大队或生产队为单位，召开了社员大会，普遍进行传达，并在食堂逐条讲解了省人委的两次布告。有的县还抽调干部和学校师生等组织宣传队，广泛进行政策宣传。据五个地委和合肥市委的汇报，在这次宣传中受教育的人数共达一千四百一十六万多人，占农村人口的百分之四十六点八。其中阜阳专区受教育的成年人占总数的百分之九十左右。在广泛开展宣传的同时，还大力抓紧政策兑现，民主讨论固定生产小组的劳力、土地、耕牛、农具，调整社员劳动底分，修订劳动定额，清理工分账目，退还无偿抽调或占用的生产资料、房屋（地主、富农的房屋不退）和其他物资，建立和健全各种制度。有些县级机关曾经无偿抽调社队物资的，首先带头归还，并且作了检讨。如肥西县委今年三月曾无偿抽调合巢、罗祝两公社两部拖拉机，在大会以后，即由县委第一书记亲自带着检讨信把拖拉机送还社里，以推动社、队干部照办。 + +　　由于这次各县五级干部大会采取一竿子到底的办法，吸收生产组长和社员代表参加，会后又立即组织传达贯彻，政策和广大群众直接见面，政策的贯彻执行取得了广大群众的监督，社员受到了极大鼓舞，人人兴高采烈，干劲倍增，生产上出现了一片崭新的气象。特别是没有下放干部去，“共产风”没有真正解决的社、队，这种变化更为明显。目前可以普遍看到的是： + +　　队、组干部对劳动力和各种生产资料抓得非常之紧，不少地方出现了“五争”现象（争劳力，争土地，争肥料，争农具，争耕牛），桐城县五级干部会议期间，大关公社中心大队的生产队干部，就从县城各单位要回社员五人，会后三天中又找回去十七人。全公社已找回劳动力九十人，石河公社河东生产队，原来嫌土地多，贴烟贴茶送给县民政科十九亩五分地，现在又收了回来。过去有些生产队由于“共产风”没有制止，社员们对农具很不爱护，遗失和损坏很多。有人编个顺口溜说：“木的烧锅铁的卖，干起活来就损坏，吃饭歇伙无人带，下次再用拿钱买。”现在是用过以后就保管起来，稍有损坏就马上修理。 + +　　出勤人数增多，工效提高，生产进度快质量好。无为县响山公社原来每天出勤人数七千人左右，现在增至九千人，达到现有劳动力总数的百分之百。该社平定大队，原来秋种日进度为二十三亩，现在提高到七十五亩。社队干部对耕作质量要求都比过去严格，一些劳动态度不好、干活马虎的社员，也都自我检查，努力做到精耕细作。桐城县挂镇公社新城大队高濠生产队的一块麦田，在下种以后，有百分之十五的种子没盖起来。生产组长张权发检查发现后，立即动员社员连夜加盖大粪。社员们反映说：“过去干不干，一天三餐饭；干好干孬，南瓜葫芦一把烧。现在超产奖励、减产赔偿，实行评工记分、超分奖励办法，有赏有罚，公平合理，人人都要下劲干了。” + +　　各个社队普遍大搞积肥，积极扩大耕地面积，力争多收。过去少数“共产风”未停止的地方，肥料遍地无人过问，现在是到处寻找肥源，一堆粪也不放过。肥东县三十铺公社群生大队庞寨生产队，在贯彻以现金收购社员私人积攒的肥料办法以后；社员们都利用晚间休息时间到省财贸钢厂挑粪，一人一个晚上有挑到三担的。舒城县张母桥公社离城五十里，社员们第一次跑到城里来挑粪，为秋种准备肥料。桐城县孔城公社，在会后的两天内，就在湖滩开荒二百四十五亩。歙县骥联公社会后已经开荒种麦一千亩，还正在继续扩大。 + +　　粮食管理工作大大加强，偷窃现象大大减少。队组干部普遍加强了责任心，积极收好管好粮食，并且认真对社员进行爱护集体财产、加强粮食管理的教育。桐城县大关公社中心大队在大会结束以后的第二天，就搭起了九个看山芋的工棚，防止偷窃现象。一些有小偷小摸毛病的社员，在宣传贯彻政策以后，也自动检讨错误，交出偷去的粮食。萧县皇藏公社庙街大队杜山头生产队，在一百三十户中，五十户有小偷小摸行为，在贯彻政策以后，四十八户自觉退出山芋一千四百四十斤，并且保证今后不再重犯。 + +　　少数思想顾虑大的外流人口，也陆续回来了。在干部下放和动员劳动力下乡生产以后，原来外流的人已有很多回到队里，但是少数思想顾虑较大的人还在外边观望，这次贯彻政策以后，他们也陆续自动回来了。无为县新河公社公路大队第一生产队，共有外流人口二十四人，在贯彻政策后，已自动回来十一人。社员刘以海全家外流到六洲公社，最近回来讨东西，正好当晚食堂开会，他听过报告以后，第二天清早就去把老婆、孩子都接了回来。 + +　　政策进一步深入贯彻以后，干部和群众关系更加密切。干部在社员大会上主动检讨自己过去的错误和缺点，并以实际行动坚决贯彻执行政策，做到政策兑现，使社员深受感动。无为县汤沟公社社员刘义平（贫农）说：“以前，咱们这个社的干部，讲归讲，做归做，政策不兑现；现在，讲得很坚决，干部带头作检讨，该办的马上就办，这下是真干了”，同时进行自我批评，说：“以往生产搞得不够好，不能单怪干部，我们自己也有很多缺点，有的不听干部的话，有的不好好做事。以后大家都按政策办事，生产一定能够搞好。” + +　　根据我们检查和各地汇报，目前在贯彻政策中还存在以下几个问题： + +　　一、一部分公社和大队干部“共产风”思想的根子还未彻底挖掉，借口实行超产奖励、减产赔偿的办法“太麻烦”，打算今年不搞，明年再说；过去无偿调拨或占用的物资，不愿意立即退还。我们已再次明确提出，超产奖励，减产赔偿以及其他各项政策，均须立即坚决贯彻，绝不容许借口拖延或拒不执行。公社无偿调拨或占用大队、生产队的生产资料和房屋、用具等，能立即退还的必须立即退还；不能立即退还的分期退还；少数确实无法退还的要向群众说明情况，进行自我批评，保证以后不再一平二调。 + +　　（二、一部分穷队干部，仍然与主席去春指出的那样，由于不能吃一平二调饭而信心不足，情绪不高。针对这一情况，有些县委已在五级干部大会期间，抽出一定时间召开了穷队干部会，具体分析当地穷队由穷变富的有利条件，研究迅速发展生产、搞好生活的具体措施，教育和鼓励他们树立雄心大志，自力更生，发愤图强。同时，并决定今后继续加强对穷队的领导，在支援劳动力和供应物资方面予以重点照顾，大力帮助他们尽快地赶上富队。） + +　　三、少数思想作风有毛病的干部，在检讨以后，唯恐再犯错误，工作中表现束手束脚，对地、富、反、坏分子的破坏活动不敢坚决打击，对一些富裕中农的资本主义思想行为不能坚持斗争。各地发现这一情况后，正抓紧进行政策教育，帮助他们分清两类不同矛盾性质，学会处理两类矛盾的方法，划清正确与错误的界限，支持他们按照党的政策办事，积极完成任务。 + +　　四、过去调出劳动力较多的大队或生产队，劳力不足的问题还较严重。为了解决这一问题，我们决定除钢铁部门劳动力不动以外，其他各部门都要进一步清查劳动力使用情况，继续挤出一批劳动力支援农业战线。少数社队由于抽调劳动力过分集中而损伤了元气的，不论劳动力调到哪一个部门，哪一个单位，都要设法抽回，使他们能够搞好生产。 + +　　五、少数社员群众还有一些顾虑，怕只讲不做，怕今天党的政策兑现了，明天干部又犯老毛病。各地正通过广大下放干部与工作组积极进行宣传解释，普遍推行双保合同，并通过党的组织、下放干部、基层干部贯彻政策的实际行动，打破他们的顾虑，把广大群众的积极性充分地调动起来。 + +　　一年多来的经验证明，贯彻政策的过程是一个艰苦的工作过程，也是一个深刻的思想斗争过程。我省虽然下放干部较多，工作中的死角发现得较快；大批劳动力充实农业战线，在很大程度上解决了劳动力不足的困难；这次各县五级干部大会，政策又贯彻得比较深透；但是，可以预料，要彻底实现中央和主席的一系列指示，还须要经过反复的斗争。为此，我们已责成各级党委、各地工作组和所有下放干部，趁热打铁，普遍进行复查，和各种违背党的政策的现象进行坚决的斗争，以最大努力保证中央、主席的历次指示和党的各项政策全部兑现。 + +　　以上报告，如有不妥，请中央、华东局指示。 + +　　 中共安徽省委一九六O年十月二十八日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000213.txt b/CCRD/2/0/9/000213.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7b49081e3d9ede4a43286d9007bf0ca112338c0d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000213.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 中共中央关于贯彻执行“紧急指示信”的指示 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委，并中央各部委，国家机关和人民团体各党组，军委总政治部；） + +　　（一）中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信已经于十一月三日发给你们。贯彻执行这一指示的中心关键，首先在于提高干部的思想，特别是县、社两级主要负责干部的思想，提高他们的经济理论水平和政策水平。在高举三面红旗、肯定三年来伟大成绩的前提下。认真地总结经验，使全体干部深刻认识一平二调的“共产风”破坏农业生产力的严重性，不认真执行党的政策所造成的危害。组织他们重新学习一九五八年八月北戴河会议、十月郑州会议、十一月武汉会议和～九五九年二月郑州会议、四月上海会议的决议，重新学习毛主席一九五九年五月的六条指示和中央关于纠正“共产风”的历次指示。使全体干部真正懂得什么是共产主义、怎样到共产主义，真正弄清楚在现阶段应该做什么、不应该做什么，真正了解革命发展阶段论和不断革命论相结合、政治挂帅和物质保证相结合的道理，真正分清共产主义和平均主义的区别、大集体下的“小自由”和资本主义自发势力的区别等等问题。只有把干部中的一些错误思想澄清了，才能真正保证中央指示的贯彻执行，也才能在今后少犯和不犯同样性质的错误。 + +　　（二）为了贯彻执行中央的指示，还必须放手发动群众，依靠群众，整风整社，彻底改进干部作风，并且在组织上进行必要的调整。首先应该肯定大多数干部是好的，或者基本上是好的，他们所以犯错误主要是思想认识问题和作风问题，对他们主要是加强教育，提高思想，严肃批判他们的错误，监督和帮助他们改正错误。但是，也有一些干部，能力弱，不称职，无力推行党的政策，不得不把他们从主实负责的岗位上调开，另行分配工作。还有一些干部，不严肃对待党的政策，不认真执行党的政策，甚至标新立异，自以为是，他们应该受到批评和一定的纪律处分，严重的必须撤换。还有少数混进来的地富反坏分子和拉出去的蜕化变质分子，他们行为恶劣，违法乱纪，借刮“共产风”的机会，河私舞弊，混水摸鱼，甚至故意制造混乱，乘机破坏，对这种人必须坚决撤消职务，开除出党，罪恶严重的还必须依法制裁。只有这样，才能既教育了绝大多数干部，又清洗了很少数的坏分子，才能既从思想上又从组织上保证中央指示的彻底实行。 + +　　（三）在坚决反对和彻底纠正“共产风”的群众运动中，应该注意防止走到另一极端，犯右倾的错误。但是，只要领导干部的头脑是清醒的，按照中央的指示去指导运动，既坚决纠正“共产风”，又坚持人民公社的三级所有制，坚持一定比例的公共积累，坚持部分供给制，坚决办好公共食堂，就不会出现大的偏差，就不会犯原则错误。不要在一开始就向下级干部和群众提出防右的任务，否则，运动就开展不起来，开展起来了也没有力量。在这次运动中，还可能出现地富反坏分于、右倾分子和资本主义思想严重的富裕中农分子乘火打劫，借端攻击人民公社、大跃进和总路线。这也并不可怕，在运动初期不必忙于回击，三面红旗是吹不倒的，他们的歪风毒气，放出来总比藏起来好，可以在运动的后期，在他们的毒气已放得差不多的时候，在干部和群众思想认识提高的基础上，由省、市、自治区党委决定，选择恰当的时机，予以反击。 + +　　（四）彻底清理一平二调，坚决退赔，只有这样，才能更好地调动群众的积极性。在进行赔偿时，可能出现某些社队一时赔不起，不能保证在明年春耕以前处理完毕。为此，省、专、县要准备拿出一笔钱，帮助社队解决困难。省、专、县财力不足的，中央准备给以必要的补助。但是，这一点决不要向下传达，以免社队干部扣着平凋的东西，该退的不退，能赔的不赔，伸手向国家要钱。首先要逼他们退，逼他们赔。否则，他们就不能得到深刻的教训。同时，该退的东西不退下去，特别是某些生产资料不退下去，对于发展生产也是不利的。 + +　　（五）中央紧急指示传达的时间，请各省、市、自治区党委根据当地秋收、秋种的进度，自行安排，但是至迟要在今年十二月中旬以前传达到农村中去，传达到全体农村党员、干部和农民群众中去。大体的步骤是：先召开有地委、县委书记（包括第一书记在内，每个专、县来三人为好，其中要有意识地在同级党委中找持有不同意见的人参加）和省直各系统各部门的党员负责干部参加的省委扩大会议，展开讨论，弄通思想。然后，以地委或县委为单位，召开生产小队长以上的干部会议，吸收若干社员代表参加，进行传达动员，其中也要有持有不同意见的人参加。再由省、地、县委的负责同志带领工作组，分头到公社去，帮助社干部向全体农村党员、干部和农民群众传达，并且帮助社干部组织起一个轰轰烈烈的群众运动，贯彻执行中央的紧急指示。各省、市、自治区党委可以根据中央的紧急指示，结合本省情况，做一些必要的补充规定，但是，中央的紧急指示，必须原原本本地向群众传达，不折不扣地切实执行。 + +　　（六）各地方、各公社，“共产风”、浮夸风、命令风和干部特殊化的程度是不同的，一部分地方和社队已经基本克服，情况是好的；大部分是问题不少，但不太严重；还有一部分，问题十分严重，生产力已经遭到很大的破坏。在一个县内，甚至在一个社内，也是不平衡的。必须分清情况，区别对待。有什么就反什么，有多少就反多少，不要一般化，尤其不能在退赔数字上相互竞赛。运动搞得彻底的主要标志是：一平二调的遗留问题都已经全部解决；干部的思想水平和工作作风有了显著的改进和提高；群众真心满意，情绪高，干劲足；农业生产出现了新的面貌。 + +　　（七）一平二调的“共产风”，不完全来自农村，有许多是直接或间接从上面来的，要求中央各部委、国家机关和人民团体各党组和总政治部，接到中央的紧急指示以后。在干部中进行传达讨论，深入检查自己的工作，再不容许由于自己的主观主义、官僚主义的领导和不切实际的过高要求，而引起下面干部的“共产风”、浮夸风和命令风。各系统各部门都必须认真总结经验，彻底改进工作，坚决克服主观主义和官僚主义。凡是自己有一平二调错误的和直属企业、事业单位有一乎二调错误的，都必须彻底清一理，坚决退赔，做出示范。 + +　　（八）各省、市、自治区和中央各部门对中央紧急指示的传达讨论和执行的情况和问题，请随时报告中央。 + +　　 中央一九六Ｏ年十一月三日 + +　　根据中共中央文件刊印 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000214.txt b/CCRD/2/0/9/000214.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e0a9e818aa08671c5e67b882ac002c890aebee58 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000214.txt @@ -0,0 +1,125 @@ +# 中共中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信（即农业十二条）附毛泽东的批示和修改 + +　　（各中央局，省（市、自治区）委，地委，县委，公社党委，生产大队和生产队的总支和支部：） + +　　从一九五八年大跃进以来，工业、农业和其他各个战线所取得的成就是伟大的，史无前例的。党的社会主义建设总路线，越来越证明是完全正确的。人民公社在同连续两年的、严重的自然灾害做斗争中，越来越表现出无比的优越性。当前的整个形势是大好的。相当大的一部分地区农业遭灾歉收所带来的困难是暂时的，是能够克服的。在农村人民公社化初期产生的一平二调的“共产风”，是违背人民公社现阶段政策的，是破坏生产力的，并且妨碍了人民公社优越性的更好发挥，中央和毛主席从一九五八年冬季以来再三再四地指示，必须坚决纠正。一部分地方和社队确实纠正了，基本上没有再犯；大部分地方和社队纠正的不彻底，有遗留问题，或者在去年冬季以后又刮起“共产风”；还有一部分地方和社队，“共产风”一直没有认真地纠正，继续刮，严重地破坏农业生产力。为了把广大农民群众的积极性充分调动起来，大办农业，大办粮食，力争明年大丰收，为了使农业是国民经济的基础这个方针真正成为全党全民的实际行动，更好地贯彻执行党的社会主义建设总路线，进一步巩固人民公社，继续大跃进，中央再次指出，“共产风”必须坚决反对，彻底纠正。必须把当前农村中迫切需要解决的一系列的政策问题，特别是关于人民公社所有制方面的一系列政策问题，向各级党组织讲清楚。并且要求把这封指示信原原本本地读给全体党员和干部听，读给农民群众和全体职工听，反复解释，做到家喻户晓，把政策交给群众，发动群众监督党员干部认真地、不折不扣地贯彻执行。 + +## （一）三级所有，队为基础，是现阶段人民公社的根本制度 + +　　以生产队为基础的三级所有制，是现阶段人民公社的根本制度，从一九六一年算起，至少七年不变（在一九六七年我国第三个五年计划最后完成的一年以前，坚决不变）。在此期间，不再新办基本社有制和全民所有制的试点。现有的试点和已经过渡为基本社有制或全民所有制的社、队，办得好的、群众拥护的，可以继续办下去；办得不好的、群众要求改变的，就停止试验，重新恢复基本队有制。七年以后是否需要改为基本社有制，还要看当时情况由中央统一规定。就是在将来有计划地、有步骤地、分批分期地变基本队有制为基本社有制的时候，也是“队共社的产”，并不是“社共队的产”，更不是“共社员的产”。现在归队所有的耕畜、农具等生产资料和队营企业，到那时候也不转归社有，仍然归队所有，归队使用。属于个人的生活资料，永远归个人所有。所谓“队共社的产”。就是队共有由社经营的拖拉机等现代化的农业生产资料。实现了基本社有制，甚至像现在的国营工厂一样，变为全民所有制，它的性质还是社会主义的，即是说，各尽所能，按劳分配，而不是各尽所能，按需分配。 + +## （二）坚决反对和彻底纠正一平二调的错误 + +　　一平二调的“共产风”，严重地破坏以生产队为基础的公社三级所有制，破坏农业生产力，必须坚决反对，彻底纠正。凡是从人民公社成立以来，县和县以上各级机关和企业、事业单位向社平调的、县和社向生产队平调的、以及县、社和队向社员个人平调的房屋、家具、土地、农具、车辆、家畜、家禽、农副产品和建筑材料等等各种财物，都必须认真清理，坚决退还。有实物的退还实物，并且付给公平合理的租金、折旧费或修理费；实物已经消耗、无法退还的，作价补偿，付给现款。食堂、托儿所、敬老院等集体福利事业借用社员多余的房屋和家具，必须商得社员本人的同意，切实负责维修保管，承认社员的所有权，付给合理的租金。社员的住房因而发生困难的，必须坚决退回一部分借用的房屋，妥善安置。无偿调用的劳动力，必须彻底清理，给以补偿。除了一九五九年夏季已经清理退赔了的以外，凡是没有清理的，或者已经清理、算了帐、打了欠条、拖延未付的，都必须在今年内，至迟在明年春耕以前，偿付清楚。社和队赔偿平调的财物所需的款项，应该从公积金中开支，不能从今年的收入中开支，以免影响今年的收入分配。县和县以上各级机关和企业、事业单位，应该抱定决心，首先清理自己的一平二调，随清随退，即时兑现，做出示范，并且保证以后不再犯一平二调的错误。一切干部和群众都必须了解，所有制是生产关系的决定环节，以生产队为基础的公社三级所有制，在当前是有利于发展生产力的，必须在一个长时期内稳定下来（原文：必须在一定时期内稳定下来），绝不容许对它有任何侵犯，侵犯了的必须坚决纠正。否则，就会打击农民群众的生产积极性，破坏农业生产力。 + +## （三）加强生产队的基本所有制 + +　　生产队（有的地方叫管理区或者生产大队）是基本核算单位。生产经营管理的权力应该主要归生产队，公社和做为公社派出机关的管理区（生产大队）不要统的过死，不要乱加干涉。公社的生产计划，应该建立在生产队的生产计划和生产小队的包产计划的基础上。作物安排、产量指标和技术措施，应该经过社员群众讨论，由生产队和生产小队共同商量制定，由社员当家作主。公社有权根据国家计划向生产队提出建议，并且对生产队提出的计划做必要的平衡和调整，但是，公社不能不问实际情况，不听生产队、生产小队和社员的意见，任意提高产量指标，机械安排作物面积，硬性推行技术措施。 + +　　社有经济是应该发展的，但是，社有经济必须是依靠自己的经济力量逐步发展起来，绝不能削弱队有经济来发展社有经济，更不允许用一平二调的错误办法来发展壮有经济。凡是做为公社派出机关的管理区（生产大队），应该集中全力做好对生产队的检查督促工作，不要直接经营生产企业。已办的生产企业，分别下放给生产队或者上交给公社经营，以减少同生产队争劳力、争生产资料的纠纷，更有利于克服一平二调。 + +　　生产队是统一分配的单位。生产小队收获的农产品和其他经营的收入，凡是在包产任务以内的，都应该如实上缴给生产队，统一分配；超产部分也应该按照规定的比例，上缴小部分给生产队，统一分配。 + +　　公社和生产小队，都应该分别从上下两方面来维护生产队的基本所有制，不能从两头去削弱生产队的基本所有制。 + +## （四）坚持生产小队的小部分所有制 + +　　生产小队是组织生产的基层单位。生产小队的利益是社员群众最直接关心的。坚持生产小队的小部分所有制，对于调动小队干部和社员群众的积极性是十分必要的。 + +　　劳力、土地、耕畜、农具必须坚决实行“四固定”，固定始生产小队使用，并且登记造册，任何人不得随便调用。小队与小队之间组织劳力协作的时候，必须自愿两利、等价交换，由受协作的单位以工换工或者评工记分。按劳付酬。组织生产和建立丰产方，应该以小队为单位进行。不要打乱生产小队的“四固定”，实行所谓“大兵团作战”，组织“大丰产方”。已经组织的“大丰产方”，今后也要以小队为单位分别算帐。为了便于机耕，需要调整插花地的时候，也必须使小队与小队之间互不吃亏。耕畜固定给小队使用，繁殖也由小队负责，并由生产队给小队和饲养人员以适当的奖励。农具固定给小队使用，修补添置也由小队负责，所需费用应该计算在成本内。 + +　　生产队对生产小队要实行包产、包工、包成本和超产奖励制度。三包必须落实，奖罚必须兑现。包产指标必须真正留有余地，一定要让包产小队有产可超。超产奖励主要是奖现金，在保证完成国家粮食征购任务的前提下，也可以奖励小部分粮食，鼓励超产的小队储存一点，也允许他们多吃一点。 + +　　在保证完成包产任务的前提下，生产小队有权因地种植，有权制定技术措施，有权安排各种农活，公社和生产队都不要乱干涉，乱指挥。执行农业生产八字宪法，必须因地制宜，不违农时。 + +　　在保证完成包产任务的前提下，生产小队应该充分利用田边地角和其他闲散的土地，多种多收，可以经营牧业、林业、渔业和其他副业生产。包产任务以外的经营收入，可以提出小部分上缴给生产队统一分配，绝大部分归小队所有；小队也可以从中提出一部分做为自己的公共积累，大部分分配给本小队的社员。 + +　　这样一来，在一个生产队里面，各小队之间的口粮标准、工资水乎和劳动日的分值就会有高有低。这种差别是完全合理的，必要的，对于发展生产是极为有利的。 + +## （五）允许社员经营少量的自留地和小规模的家庭副业 + +　　应该允许社员经营少量的自留地。凡是已经把自留地全部收回的，应该拨出适当的土地分给社员，做为自留地。今后不得将社员的自留地收归公有，也不得任意调换社员的自留地。社员现有的自留地，连同食堂的菜地加在一起计算，一般不要超过当地每人平均占有土地的百分之五，超过的数量很少，或者数量虽然不及当地每人平均占有土地百分之五、而群众没有意见的，也不再抽补。在不影响集体劳动的前提下，鼓励社员种好自留地，饲养少量的猪、羊和家禽，培育好屋前屋后的零星果木，经营小规模的家庭副业。养猪应该两条腿走路，公养和私养并举，公养猪应该以小队和食堂为主，社员户养猪也应该鼓励（原文：社员户养猪也不可偏废）。公社和生产队现有的养猪场，应该继续保持和发展，但是，绝对不许采取向生产小队、食堂和社员个人征调猪、羊和家禽的办法，来发展公社和生产决的养猪场、养鸡场。社员家庭积肥，交队使用的，应该按质论价，付给报酬。社员自留地上收获的农产品，不计入分配产量，不顶口粮，不计征购，归社员个人支配。 + +## （六）少扣多分，尽力做到百分之九十的社员增加收入 + +　　按照目前的农业生产水平，人民公社的收入分配，还应该实行少扣多分，扣留比例不能过大，积累不能过多。分配给社员消费的部分，一般应该占总收入（指可分配的总收入，而不是总产值）的百分之六十五左右，扣留部分占百分之三十五左右。必须勤俭办社，大力节约管理费用和生产费用。公积金和公益金合计的比例，一般以占总收入的百分之五左右为宜（原文：百分之五到十为宜）。某些城市郊区、经济作物区和多种经营收入较多的富社富队、机耕面积较大的生产单位，公积金、公益金的比例和总扣留的比例可以稍高一些；收入很低的穷社穷队和因灾减产很多的社队，还可以再低一些。丰收的社队，公积金可以多留一点，歉收的少留，重灾的不留。今年歉收的地方和社队，分配给社员伯部分应该达到百分之七十左右。 + +　　生产队扣留的公积金，现在看来，一般应该大部分归队，小部分归社。对于收入少、公积金少的穷队和遭灾歉收的队，他们扣留的公积金，公社提成的比例应该更低一些，或者不提成（原文:可以更低一些,也可以不提成）。县一律不许从人民公社提取公积金。 + +　　公益金，社不提成，留给生产队，并且可以分给小队使用。集体福利事业的开支（包括集体福利事业服务人员的劳动工分），应该从公益金开支，反对把公益金挪做其他用途。 + +　　许多公社和队动员社员从事基本建设，对这一部分劳动不计报酬，或者从当年的生产收入中计工付酬，这实际上又是一种积累。今后，社队动员社员从事水利等基本建设，人数要严格控制，除了当年直接受益的以外，劳动报酬要由主办的社队从自己的公共积累中开支。县以上各级兴办水利、公路、铁路等等基本建设，必须从公社抽调劳动力的时候，除了按照规定控制人数以外，还必须由主办的单位发给应得的工资。 + +## （七）坚持各尽所能、按劳分配的原则，供给部分和工资部分三七开 + +　　在现阶段，在很长的时期内，至少在今后二十年内，人民公社分配的原则还是按劳分配。在分配给社员个人消费的部分中，应该控制供给部分，提高工资部分。供给部分应该占百分之三十，不要超过，在这个比例之内，能实行伙食供给制的就实行伙食供给制，不能实行伙食供给制的就实行粮食供给制，不能实行粮食供给制的就实行粮食半供给制。实行粮食半供给制的时候，口粮还是按标准全部发给食堂，在供给范围以外的那一部分口粮，价款由各人所得的工资中分别扣除，某些人口多、劳力少、生活确实困难的家庭，经过民主评议，可以从公益金中给以补助。工资部分应该占百分之七十，使劳动力强、出勤多的人除了吃饭以外还能得到较多的工资。这样做，对于把劳动力稳定在农业战线上，对于提高劳动出勤率和劳动效率，都是十分必要的。 + +　　按月发工资，坚决废除临时借支。暂时做不到按月发工资的，可以两个月发一次，至少要按季发。一定要按照各人实做多少劳动工分来发工资，多劳多得，不允许按人头平均发。为此，必须严格实行评工记分。工分帐目必须按时公布，最好十天公布一次，至少每月公布一次。 + +　　一切有劳动能力的人都应该各尽所能，努力劳动。因此，一方面实行部分供给制，一方面分别规定各人必须做够多少劳动工分，这种办法，是合理的，应该坚决执行。 + +　　机关干部、军官、职工和华侨等外出人员的家属，凡是有劳动能力的都要参加公社劳动，才能享受公社的供给待遇；并且根据他们参加公社劳动的情况，决定他们是否需要补缴一部分伙食费和补缴多少。没有经过公社允许私自外出就业的人，他留在家中的赡养人口不能享受公社的供给待遇，当然不是不发口粮、不准吃饭，而是吃饭应该交伙食费。 + +## （八）从各方面节约劳动力，加强农业生产第一线 + +　　劳动创造一切，人是生产力的决定因素。保证农业生产第一线有足够的劳动力，是当前保证粮食生产的中心关键。劳动力归谁所有，归谁支配，也是坚持以队为基础的公社三级所有制的基本环节。城乡各个战线，都必须继续精简，压缩劳动力，充实农业生产的力量。凡是应该压缩和可以压缩的，都必须坚决压缩。在农村举办各一项事业和进行各种活动，都必须严格控制，并且必须深刻了解农业生产的季节性，在不误农业生产的前提下，农闲多办，农忙少办，大忙不办，绝不能事事强调专业化，常年占用一大批劳动力，影响农业生产。凡是能用半劳动力和辅助劳动力的，都不应该用强劳动力，绝不能各行各业尽先挑选强劳动力，把剩下来的老弱妇孺用于农业生产。能用半劳动力和辅助劳动力做的事情，滥用强劳动力是错误的，必须纠正。经过这次精简和大调整以后，农村中的整劳动力和半劳动力(不包括辅助劳动力)，要达到农村人口的百分之四十左右，其中整劳动力占三分之二。以农村中整、半劳动力的总数做为一百，公社和生产从（基本核算单位）两级占用的劳动力，不能超过百分之五左右，其余的百分之九十五左右都归生产小队支配；用于农业生产第一线的劳动力，农忙季节必须达到百分之八十，社办工业、短途运输、林、牧、副、渔、生活福利、文化教育等各项事业所用的劳动力，合计起来不能超过百分之二十。在农业没有实现机械化、农业劳动生产率还没有根本的提高以前，这种比例维持不变。五年内（原文：三五年内），县以上各级各单位都不许再从农村抽调劳动力。必要抽调的时候，必须经省、市、自治区党委批准。公社一级动用生产队和生产小队的劳动力，必须经地委批准。生产队施用生产小队的劳动力，必须经县委批准。 + +## （九）安排好粮食，办好公共食堂 + +　　今年有大面积的地区遭灾歉收，城乡人口的口粮标准都不得不有所降低。丰收地区应该以丰补歉，口粮标准可以略高于遭灾歉收地区，但是也要从低。国家征购壮务必须完成，种子必须按计划留足，口粮和饲料的留量也必须按低标准落实。粮食必须严格实行过秤入仓的制度，彻底扫清浮夸风。在秋粮还没有完全收割、脱粒、过秤、太仓以前，吃用更要打紧一些。在秋收完全结束以后，要按队、按食堂为单位，一个一个地检查口粮、种子和饲料的落实情况，发现问题，及早解决。必须严格实行计划用粮，节约用粮，闲时少吃，忙时多吃，十二个月的口粮按十三个月安排，留有余地。必须算了再吃，绝不能吃了再算，严防明年青黄不接时陷于被动。 + +　　公共食堂必须办好。“政治到食堂，干部下伙房”，是办好食堂的关键。食堂一定要由在食堂入伙的人民主管理。管理员、炊事员应该由品质好、作风好、成分好、办事公平的人担任，必须民主选举，并且随时接受群众的监督。食堂帐目必须按月公布。坚决实行以人定量、指标到户、粮食到堂、凭票吃饭、节约归己的制度。各人节余的粮食，愿意要粮的发粮，愿意要钱的发钱，坚决兑现。 + +　　公共食堂的制度必须坚持。但是，在北方，在严寒季节和燃料缺乏的地方，经过县委批准，可以允许采取由食堂统一管理、由各户分散做饭的临时办法，适应社员家庭取暖的需要。 + +　　食堂必须自己种菜，自己养猪，大搞副食品的生产，逐步做到：粮食由生产队供应，油盐柴菜从食堂自己生产和经营的副业收入中解决。食堂还必须大搞瓜菜和各种代食品，实行粮菜混吃，既节约粮食，又保证吃饱。 + +　　食堂种的莱、养的猪和打的柴草等等，不能在食堂与食堂之间无偿调拨。必须进行调剂的时候，一定要按照自愿两利、等价交换的原则办事。食堂自给有余的蔬菜和柴草，可以到市场出售。 + +## （十）有领导有计划地恢复农村集市，活跃农村经济 + +　　在农村里，应该有领导地有计划地组织集市贸易，便利公社、生产队、生产小队和社员交换和调剂自己生产的商品，活跃农村经济。除了粮食、棉花、油料等主要农产品只许卖给国家收购机关以外，其他农产品和副产品，在完成国家规定的交售任务以后，都可以拿到集市上进行交易。但是不论公社、生产队、生产小队和社员个人，都只许出卖自己生产的商品，买回自己需要的商品，不许倒手转卖，从中赚钱。集市上买卖的价格，应该和国营商店的牌价大体相同，可以略高一点，也可以略低一点。对于那些国营商店没有牌价的小商品，由交易双方公平议价。为了加强国家对农村集市贸易的领导和管理，应该由公社一户及的商业、银行、税务等有关部门和集市所在地的社队负责干部，共同组织市场管理委员会，保障合法交易，取缔投机活动。必须在切实做好政治思想工作的基础上，坚决做到活而不乱，管而不死，既要有利于活跃农村经济，又要有利于完成国家的购销计划。反对弃农经商，反对投机倒把，破坏国家计划。 + +## （十一）认真实行劳逸结合 + +　　实行劳逸结合，保证足够的休息和睡眠时间。必须坚决保证社员每天睡足八小时。可以实行男社员每月放假两天、女社员每月放假四天的制度。农村中的一切活动都不得侵占社员的睡眠和休息时间。遭灾歉收、口粮标准低和冬季农事活动较少的地区和社队，今年冬季应该实行每日劳动六小时、五小时，以至半日劳动、半日休息的办法。并且要注意卫生，防治疾病，注意妇女劳动力的特殊保护。耕畜也应该劳逸结合，在冬季农闲季节，必须保证耕畜得到适当的休息。劳逸结合是一种积极的措施，并不是消极的。因为只有这样，才能使劳动者恢复疲劳，恢复体力。今冬休息得好，才能保证明年春季兵强马壮地投入春耕生产，力争明年多打粮食，多增产各种农产品。 + +## （十二）放手发动群众，整风整社 + +　　今年冬季，必须下决心，放手发动群众，普遍展开一个整风整社的群众运动。整风整社是调整当前农村中社会主义生产关系的关键问题，必须坚决依靠群众，大鸡大放，用领导和群众‘顶头挤”的方法，用由上而下和山下面上相结合的方法，把农村三反贯彻到底，把整风整社搞深搞透。坚决反对：（一）贪污，（二）浪费，（三）官僚主义。彻底纠正“共产风”、浮夸风和命令风。反对干部特殊化。反对干部引用私人、询私舞弊、打骂群众的国民党作风。严禁干部用“不准打饭”和“不发口粮”的办法来处罚社员。贪污克扣社员口粮的，必须从严惩处。党员和干部的一切违法乱纪的行为，都应该受到应得的处分，严格执行党纪国法。严禁干部压制民主，打击报复。坚决反对坏人坏事。同时，必须表扬好人好事，凡是顶住“共产风”的、作风好的、联系群众、实事求是的干部，都应该受到表扬。提倡干部说老实话。我们共产党的一切干部都是人民的勤务员，必须遇事同群众商量，实事求是，艰苦朴素，绝对不能有官气。提倡干部深入基层，深入生产第一线。严格执行各级干部参加生产劳动的制度。下放一批干部，长期留在农村，参加农业生产，带动群众安心农业生产；并且帮助社、队干部搞好生产，办好食堂，搞好公社的经营管理工作，但是，要严格注意防止包办代替。农村基层干部和一切在农村中工作的干部，都必须与农民同吃、同住、同劳动，遇事同群众商量，发扬我党群众路线和艰苦朴素的优良传统，进一步密切干部与群众的关系，密切党与群众的关系，进一步巩固人民公社。并且通过整风整社运动改造落后地方和落后社队，纯洁公社各级领导机构，纯洁农村党的组织，进一步发挥农村党组织的堡垒作用和党员的核心作用。 + +　　同志们！人民公社已经有将近三年的历史了，三年的经验是极其宝贵的，我们必须很好地总结经验，进一步发挥人民公社的优越性。三年来大规模的兴修水利和平整土地、改良土壤等农田基本建设，对于农业增产，一定会陆续发挥出巨大的作用。三年来的大办钢铁，也大大增加了工业支援农业的物质力量。形势是好的，条件是有利的。中央号召全党一致努力，认真贯彻执行以上各项政策，特别是经过这次彻底清理一平二调，彻底纠正“共产风”，切实地把人民公社经营管理的一系列的必要的规章制度建立起来，把以队为基础的公社三级所有制稳定下来，至少稳定七年不变，不去侵犯它，不乱出新花样，以便把广大农民群众的积极性充分调动起来，掀起一个农业生产的新高潮，一心一意地发展农业生产，首先是粮食生产，力争一九六一年多打粮食，获得大丰收。并且力争以后几年，例如说，一连六、七年（一九六一年至一九六七年）使粮食和农业作物得到大丰收，使粮食问题基本过关，至少初步过关。中央相信，这是有可能的，只要大家努力执行中央政策，端正工作作风，就可以做到。这样做的结果。人民公社的优越性必将得到更好更大的发挥，以农业为基础的整个国民经济必将获得更好更大的跃进，党的社会主义建设总路线也必将取得更好更大的胜利。 + +　　这个文件，除宣读外，各级干部都要分期分批开办训练练班，学习一次，二次，三次。今冬一次，明冬一次，后冬一次。 + +　　 中共中央一九六Ｏ年十一月三日 + +　　根据中共中央文件刊印 + +　　来源：录自《建国以来重要文献选编》第十三册（中共中央文献研究室编，中共中央文献出版社，１９９６年５月，北京第一版）第660-676页。毛泽东修改的文字，据《建国以来毛泽东文稿》第九册第336-339页补入。 + +## 毛泽东在周恩来送审稿上的批语 + +## 一九六Ｏ年十一月三日 + +　　（恩来同志：） + +　　作了一些修改，有几点是重要的。请你召集富春、震林、鲁言、正人、伯达[1]谈一下，最后酌定。 + +　　 毛三日早 + +　　用电报发出，越快越好。[2] + +　　根据手稿刊印 + +　　（注释：） + +　　[1] 富春，即李富春，震林，即谭震林，当时均任中央政治局委员、中央书记处书记、国务院副总理。鲁言，即廖鲁言，时任中共中央农村工作部副部长、农业部部长。正人，即陈正人，时人农业机械部部长。伯达，即陈伯达，时任中共中央农村工作部副部长、毛泽东的秘书。 + +　　[2] 毛泽东在周恩来送审的中共中央紧急指示信稿上的最后一页，将下发日期改为“一九六Ｏ年十一月三日”。当日，中共中央即发出了这封紧急指示信。 + +　　录自《建国以来毛泽东文稿》第九册第336-339页。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000215.txt b/CCRD/2/0/9/000215.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3ee21e014c1af0626071dbb6dac484580e064fb2 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000215.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 中共中央转发胡乔木关于推广小球藻等粮食代用品生产的建议等的批示 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委，中央各部委、各党组，总政治部，总后勤部：） + +　　乔木同志关于推广小球藻、叶蛋白、人造肉精、橡子淀粉等粮食代用品的生产的建议很好。现在把主席的批语、乔木同志给主席的信和他推荐的六篇材料发给你们。各中央局、各省、市、自治区党委和中央各部党组都应按照主席的指示，对这个问题认真地加以研究、试办，提倡和大力推广。中央要求全国各级党委都应设立专门小组，由书记挂帅来负责办理这件事，同时采取切实的措施，争取时间迅速做好安排。 + +　　 中 央一九六O年十一月三日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000216.txt b/CCRD/2/0/9/000216.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..17cd366a662bf4794c4c4d0c62dbc1f1d5ff97fe --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000216.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 中央关于不准请客送礼和停止新建招待所的通知 + +　　厉行节约、反对浪费、艰苦朴素、勤俭办一切事业，是我党的优良传统。中央曾经多次指示全党同志不请客、不送礼、不讲阔气、不讲排场。各地区各部门执行中央这一指示基本上是认真的、有成绩的，但是也有少数地区和部门对中央的指示执行得不够坚决，甚至在最近市场上一部分商品供应比较紧张和交通运输繁忙的情况下，还远途运送礼品给中央机关（如青海省委给中央机关送来五万斤鲜鱼，中央已按价付款），这种作法违背了中央历次的指示，是错误的。这种作法实际上也是“开后门”的一种形式，发展下去将在全国形成很坏的风气，必须立即停止。为了发扬埋头苦干、发奋图强、艰苦奋斗、勤俭建国的革命精神，坚决纠正一切铺张浪费现象，再作如下规定： + +　　一、一切机关、厂矿、企业、部队、学校、团体一和人民公社，都不准向任何单位和个人赠送礼物，不论礼物多少、贵贱、大小、新旧，也不许借用任何名义变相送礼。除按照外事部门的规定或报经外事部门批准以外，任何单位和个人都不准向外宾和外国驻我国的大使馆、领事馆送礼。 + +　　二、各厂矿、企业、人民公社试制成功的新产品，除对其直接主管部门可以送一份样品，以便在必要时传观和展出外，不许以献礼名义或其他任何名义赠送给上级领导机关或其他单位和个人，以避免原料、材料的浪费。 + +　　三、中央和地方各级负责人员下去视察工作和参观的时候，当地负责人不要迎送，严禁组织群众迎送。对于视察和参观人员的生活招待应当一切从俭，禁止举办宴会和其他特殊招待。他们吃饭应当按照标准收费，并且按照个人粮食定量收取粮票。 + +　　四、精简会议。凡不需要或者可以不开的会议，应当一律不一开；凡可开可不开的会议，应当不开；凡性质重复、任务相同的会议，应当合并召开；凡必须召开的会议，必须事先作好准备，应当压缩参加会议的人数，精简会议时间，并且严格执行财政部规定的会议开支标准，禁止一切额外开支。 + +　　五、从中央机关到人民公社，除必要的宿舍外，在今后七年内，一律不准新建招待所和其他非生产性建设。如遇特殊情况需要新建招待所时，必须报经中央或者省、市、自治区批准。现有的招待所必须精简人员，精简设备，提高使用效率。 + +　　以上规定，请各级党委和各部门党组向有关人员进行传达，并坚决贯彻执行。今后如果再有违反上述规定的，各级党委和各部门党组必须予以严肃处理。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000217.txt b/CCRD/2/0/9/000217.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5558feac458855a88736e2d1d9b95e0ddfb5dcce --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000217.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 甘肃省委对“关于开展‘小秋收’运动紧急指示”的补充通知 + +　　（各地、市委，自治州委，各县(市)委并即转各公社党委、大队总支、生产队支部：） + +　　现在对省委十月三十日发出的关于开展小秋收运动的指示，作如下说明和补充： + +　　一、“要求资源丰富的地方按人口平均搞五十斤，一般地区每人搞三十斤。”这只是一个争取数字，不是硬性任务，各地可以不受这个限制，能多搞的地方，力争多搞，多多益善；资源困难的地方，搞十斤、二十斤也好。 + +　　二、今年的小秋收一定要实事求是，一定要运回过秤才算数，不得虚报浮夸，而且省报和地方报纸都不许公布全省和一个地区的总数字。 + +　　 甘肃省委1960年11月6日(甘肃省档案馆91—4—695卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000218.txt b/CCRD/2/0/9/000218.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d4997c29138ab4d6586ca09c6846b7ca839eb3d1 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000218.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 中共北京市委办公厅关于朝阳公社小红门大队一平二调的调查报告 + +　　最近，我们会同朝阳区委和市委农村工作部同志调查了朝阳公社小红门大队刮“共产风”问题，并且向区委和公社党委作了汇报。现在报告如下： + +　　经过1959年和1960年两次整社，小红门大队（这个大队是基本核算单位）1958年公社化初期到“共产风”的老帐，基本上已经算清还清，但是纠正得不很彻底，去冬今春某些方面又刮了起来，有的还很严重。加以当时总支领导上严重主观主义、强迫命令，群众情绪几起几落，生产受到很大损失。同时今年又受了灾，全年总收入预计只有154.3万元，比1959年的184.5万元减少16.4%。 + +　　最严重、最突出、群众意见最多的去冬今春大修水利、搞大协作时，大量地、过多地抽调劳动力。初步统计，全大队去年10月到今年4月除了支援密云水库210人、3.1万多工日外，区、社还抽调劳动力7.5万多工日搞大协作（主要修水利），其中第七生产队共有农业劳动力254人，抽调的即达1.4万个工，等于100人干140天，较多时达到150人。 + +　　大协作大搞水利，对全区和这个大队都很有好处，为今后农业大发展打下了很好的基础。但由于抽调劳动力数量多，时间长，并且都是壮劳动力，队里留下来的劳动力又少又弱，没有照顾到菜区冬季蔬菜生产任务较大的特点，从去年11月初砍大白菜时就调人，今年2、3月间应该栽菜时还下不来，使生产受到很大损失。去年砍大白菜时，虽然因为有城里大量义务劳动支援，没有发生大问题，但也是有一部分大白菜入窖，倒窖不及时，受了冻。七队220亩大白菜中，约有80亩受冻，比一般损失率高20—25%。严重的是早春蔬菜大部没有完成栽种计划，而且栽种不及时，产量大减。这个大队在1958年时是一个先进生产单位，公社化初期曾大刮了一阵“共产风”，使群众积极性受到挫折，经过去年上半年整社，群众情绪逐步好转，秋后各队都憋了一股劲，搞好了阳畦，把早春菜都秧了苗，准备今春大发展。全大队安排今春栽种洋白菜、芹菜各1000亩，洋葱800亩，阳畦2500个，由于劳动力减少得太多，实际只种了洋白菜400多亩、洋葱320亩，而且直到5月间还没有栽完，“吃洋葱时栽洋葱，怎么也长不大”。大队干部说：过去一般亩产洋葱七八千斤，今年只有一千三百多斤，七队只有五百来斤；1958年葱头堆得像山一样，叫做“葱头社”，今年还没露头就没有了。六队三十多畦洋白菜秧，长到一尺多高没栽上，只好喂猪了，一部分芹菜秧也烂了。这个大队种大葱原是很有名的，他们叫做“特别葱”，今年到麦收时还没插完。七队队长、劳动模范高天德病后看见阳畦的黄瓜没有劳动力栽不上，开了花，当场急得晕了过去。就这样，这个大队今年上半年蔬菜上市量比去年同期减少了一半。因此，有个时期社员、干部情绪低落，无心生产，意见很大，有的讲闲话、骂大街，说是“干不干不吃劲”，有的责问干部：“家里的活丢了不管，叫我们给人家干，还让我们吃饭不？”有的干脆躺倒不干，有的搞“自搂”。以致一度草荒地多达2000多亩，有200多亩“草高与人齐”。外出搞大协作的听见家里活没人干，也不安心，有些人到了现场就“泡汤”。 + +　　大量抽调劳动力搞大协作，也增加了这个队的经济负担。外出搞大协作的要自带工具伙食，队里照常记工分，发供给，还要支援物资，在工地大闹技术革命，“要什么给什么”，到现在一直没有算账。大队反映有困难，就受批评，说是“没有共产主义风格”。此外，支援密云水库的劳动力，国家虽然发了补贴，队里还得记工分和负担家属的供给，这虽然是应该的，却也是一个负担。 + +　　今年4月间，大队把生产队养的464口猪都集中到大队饲养，拆了生产队109间小猪圈（生产队共有533间），生产队因为不养猪还自行拆了153间，共拆了差不多一半，另外还调了生产队的檀木、杉槁、铁轮车、大缸、侧刀以至竹竿、洋镐、麻袋、水桶、勺子、叉子等物资，加以当时饲养、管理工作跟不上，死猪较多，一个月死了100多头（最近因粗饲料困难，又下放369头给食堂养），群众意见很多，说“简直不像过日子的”。同时由于生产队不养猪了，也影响了猪的发展，今年1月间，大队、生产队、食堂共养猪825头，现在大队和食堂只养猪566头。 + +　　分配上“共产风”残余还相当严重。第一，社员在小红门门诊部看病，费用都由大队转个人借支账，过去大队还和医院订有合同，社员进城到第四、儿童等医院看病，也由大队转个借支账，今年7月间感到不行了，取消合同，但又规定经过小红门门诊部介绍的，可以由大队转账，实际上还跟过去差不多。据九队75户超支户的调查，超支4598元，因看病超支的18户，超支2482元，占超支总额的54%。八队59户超支户的超支总额为3819元，因看病超支的5户，超支1127元，占超支总额30%。第二，学生学杂费，也由大队向学校交付，转个人借支账。第三，吃饭除了按供给标准每月3.3元供给外，多吃了的不是由本人付款，而是由大队转个人借支账，并且额外供应吃菜，不要钱。这就形成了大量的不合理的借支和超支。实际支付给社员的钱虽然不少，而许多社员去年的分配却不能兑现，今年正式预分数量也少，影响社员生产情绪。今年头十个月，支付给社员的钱达59万元（平均下来每户有245元），除供给22万元外，借支达到24万元，预分只有12.7万元，因而社员还吵嚷“工分不值钱”，“一分只值一分钱”。1959年分配中有9.9万元没有兑现，“画了烧饼”，其中除了3.1万元是高估的以外，有6.6万元是超支户占用了。全大队2400户中，欠社员的1200户，超支的1000户。由于借支制度极不合理，许多不需要的也借支了，能还的也不还了，有的超支户还买了自行车、毛衣，个别甚至有买棺材存起来的。 + +　　1958年的老帐也留了一些尾巴：那时公社从小红门大队调走甜萝卜18万斤，白薯3万斤，还有拖车1辆、轮带1副、100千瓦变压器1台，拖到现在没有算账，生产队一直有意见。大队占用社员的房屋，房租虽然算了账，但有一半（3600元）没有还，这次查出房契也忘了发还。 + +　　从1958年冬到1960年2月，14个月内生产队（包产单位）变动了三次，并且每次变动都很大，使公共财物也变来变去，受到损失。这个大队原来有38个生产队，1958年冬天合并成17个生产队，1959年5月又分为26个队，1960年2月又合并为11个队。应该看到，生产队必要的、适当的调整是需要的，问题是变动过于频繁，而每变动一次，土地、劳力、耕畜、农具也得大调动一次，扯皮很多，纠缠不清，而且社员情绪波动，往往造成无人负责现象，使公共财产丢失、损坏很多。特别是牲口、车辆，由于变动多，使用不固定，有些人就不爱护，损坏严重。1958年底全大队有耕畜582头，1960年初又买来19头，到今年9月底减少到457头，其中还有55头不能使役，需要休养或淘汰。1958年底有车206辆，到目前能使用的只有124辆了。当然，耕畜、车辆损坏减少的原因是多方面的，但使用不固定却是一个重要的因素。 + +　　今年7月以来，朝阳区委和市委农村工作部派了工作组到这个大队进行整顿，现在已有很大好转。今年下半年的收入和去年同期差不多；小麦种了3000亩，比去年种1800亩多了2／3；大田已经普遍深翻；去年大白菜砍下后才打窖，今年没砍时已经打了许多窖；阳畦、根茬菜等，明年早春蔬菜比去年搞得早、搞得多。总的情况是好的，干部、群众对明年生产还是有信心、有干劲的。但是，当时着重抓了生产和一些迫切的问题，对“一平二调”的“共产风”还没有系统、彻底整顿，干部、群众在这方面还有不少意见、疑虑甚至不满，干劲比1958年大跃进时还差。这次征求意见时，有的社员就说：“老实告诉你，该我们的都给了，就有干劲了。”因此，中央指示立即大张旗鼓地开展整社整风运动，彻底纠正一平二调的“共产风”是十分必要的，正确的。 + +　　来源：根据《北京工作》（第十五合订本第366期）刊印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000219.txt b/CCRD/2/0/9/000219.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..21d38b70062189bdc47b574701a8349aa0e24be7 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000219.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +# 河北省委批转霸县县委关于煎茶铺公社发生浮肿病的救治经过报告 + +　　（天津、唐山、张家口市委，各地（市）委、县委：） + +　　现将“霸县县委关于煎茶铺公社发生浮肿病的救治经过报告”转发你们。这个报告有情况、有分析、有办法，对于防治浮肿病有重要的参考价值。各级党委都应象霸县县委一样，要及时发现病情，迅速采取措施坚决防治，不使蔓延。领导上任何麻痹大意和熟视无睹都会发生严重后果，这点必须高度重视。 + +　　 河北省委一九六○年二月二日 + +## 中共霸县县委关于煎茶铺公社发生浮肿病的救治经过报告 + +## 一九六○年一月二十五日 + +　　在我县煎茶铺公社的一些村子里，最近发生了浮肿病，经过及时救治和采取了一些防范措施。目前已基本制止了蔓延，一部分病人痊愈了，绝大部分有了好转，没有发生恶性转化和死亡。 + +## （一） + +　　煎茶铺公社共有六个管理区，在第一、二、四、五等四个管区都程度不同的发生了浮肿病，共计三十五个村，占全公社六十个村百分之六十八，患病人数十八日为九百三十六人，二十三日降到七百一十六人，其中台山管区最为严重，这个管区共十六个村，发生病的有十五个村，四百五十七人，占全公社患病人数的百分之六十三，此外水利工地三千民工中有七十七人也发生了浮肿病。 + +　　症状是：颜面或下支浮肿，头晖，严重的腹泻，行动不便，这个乡大部分是轻微的，能出出入入，还有的能干活，严重的占少数，其中有一部分人患其它病，据一、四管区十一个村的调查在二百六十个病人中较为严重的八十一人，占百分之三十一，西台山九十二个病人中严重的七人，占百分之九点一。 + +　　发病时间最初是在五九年十二月二十三日到月底有一百一十三人，一月上旬有了发展，发病的有三百二十人，下旬发病的二百四十八人，经过救治措施，二十日以后发病人数大大减少了，二十一日到二十三日共发生十五人。 + +　　据现病的七百一十六个人的调查，男的三百八十七人，女的三百二十九人，从年龄上看十岁以下的幼童二十三人，占百分之三点二，十一至二十岁的三十人，占百分之九点一，二十一至三十岁的六十四人，占百分之八点九，三十一至四十岁的一百四十八人，占百分之二十点六，四十一至五十岁的一百九十二人，占百分之二十六点八，五十一至六十岁的一百三十二人，占百分之十八，六十岁以上的一百三十六人，占百分之十 + +## （二） + +　　各级领导发觉后，对这个问题极为重视，省、市委派了工作组县委派去一个书记指挥灭病工作，同时马上组织了四十一名医生分成六个医疗队进行了紧急救治，先行截至了病情的恶化，在这个公社搞生活安排和社会主义教育的两个工作组也全力的转向这方面来，煎茶铺公社在工作组的指导下来了个全党动员，各级党组织成员全行动起来了，各级干部汇合起来共有—千一百零七人，公社以上的干部分片包干，生产队支部包村普遍地进行了访问调查，逐户的把病情登记起来，医生随同访问进行了治疗，对重病号固定了医生包干负责，村支部也作了一天一探望给了病人很大安慰。 + +　　对病人的营养问题给了妥善的照顾，发给他们净米净面，有条件的还筹划了一部分细粮，专给病号成立了伙房作些容易消化的饮食，全公社共成立了七十七个病号食堂，有五百五十七个病人用饭。此外对行动不便的重病人有专人给送到家里，同时由县调进三十万斤大豆和玉米等蛋白脂较多的粮食以增加营养。 + +　　据调查和医生鉴定，发生浮肿与天寒有关，为此，逐户的进行了检查，先后在二十至二十三日解决了全公社孤老户的防寒取暖问题，给四十四个村三百一十户一千一百八十七人解决棉衣一百九十二件，棉被八十六条，棉褥二条，棉花三百三十五斤，棉门帘六个，棉鞋二双，此外给困难户买了煤使其生上了火炉，仅胡各庄等三个生产队即给八十二户买了一百一十六元的煤，对房子漏风的抓紧进行了糊裱，实不能糊裱的另安排了住处。 + +　　对病号的劳逸问题也给了很大注意，一般的都叫他们休息了几天，有些社员因受到党和政府的照顾，深受感动，不忍休息，干部劝止了他们，说明干活多少不在这几天，要他们安心养病。 + +　　此外，对病疫严重的台山管区，省、市、县的工作组都深入到这里，并逐户的探望和安慰了，西台山小东庄等四个村的病人，该管区的病情好转对整个公社病疫局面的稳定起了很大作用。 + +　　通过以上各项救治措施病疫情况有了很大好转；浮肿病基本上停止了蔓延，有二百二十人完全恢复了健康，现病的七百一十六人中绝大多数一天比一天轻，精神一天比一天好，西台山村九十二个病人中有二十五人痊愈了占百分之二十七，有五十三人转轻占百分之五十七，有十四人没变化（多是有老病底的）占百分之十六。 + +## （三） + +　　根据逐户访问群众组织座谈，和医生的初步鉴定，认为这个公社发生浮肿病有如下原因： + +　　一、与潮湿有关系。以发生病情的三十五个村看有二十九个村是水围村，台山管区发病的十五个村都是水围村，而仅有一个村未发生病情，王坟就恰是旱岸，由于水围村住处常年潮湿，加之稻田多，长期在水中干活，这样每到冬春即有浮肿现象，据西台山二十七个患者的调查，就有八个人去年犯过这种病。 + +　　二、患有勾虫病，因为这乡是个水乡极易传染，据东台山七个患者的调查有五人有勾虫病，勾虫寄生在人的肠壁上，吸取人的营养，使人体衰弱，引起浮肿。 + +　　三、在患浮肿病的七百一十六人中，有百分之五十患气喘、肠胃病、妇女病等症，这些病症也能引起浮肿现象。 + +　　四、这个公社领导上特别是台山管区领导上对群众生活安排的不好，今年粮食不富裕的情况没有引起这里领导的注意，放松了食堂的管理，一般的食堂三百多人用饭，多的四百五十人，饭菜既作的不细，饮食不佳．这样先造成消化不良，引起肠胃病，而后引起浮肿，另方面粮菜混吃搭配不当，煮菜时放碱过多，破坏了菜中营养成份，一部分人即因营养不足引起了浮肿，特别是老年人和多子女的壮年妇女，所以得病的在五十岁以上的老人占总病人数的百分之三十五，二十至四十岁的病人中妇女占百分之七十六。 + +　　五、这个公社粮食指标没有超过半斤的，一般都是六、七两（小两）左右，由于产量没有摘清，所以当前就这个指标吃，有人认为这是发生浮肿病的主要原因，我们经过研究分析，指标低与缺乏营养有关系，但不是唯—的。指标低些如果把食堂办好，推行好粮菜混吃和增量法同样可以保证社员吃饱吃好吃暖，从而减少病人，如果消极对待当前指标，不细致安排生活，指标高也吃不好，这样病人就多，例如小高庄和小李庄，当前都是六两指标，高庄由于生活安排的好，发病的仅有二人，占全村人口的百分之一点八，东庄由于缺乏安排病人就多，发病的十七人，占全村人口百分之九，同时即是一个食堂内也有发病和不发病的，这样看来关键问题不在于指标多少，而在于妥善安排和社员本人注意气候变化，环境卫生等方面。 + +## （四） + +　　总之经过这—段救治，病疫情况有了极大好转，群众看到党和政府下这样大力量同时也看到治浮肿病并不是多么困难的事，因此情绪稳定下来，为了根除这种病，县委已指定医务部门进行化验找出防治办法，以便采取系统措施，在当前主要是人不减，劲不懈继续组织救治外，抓住以下几个问题：（1）把产量彻底核实，在未核实前把重病队不足半斤指标的提高到半斤，在这个指标内大抓食堂管理，通过改进食堂管理保证吃饱吃好，从现在的炊具、燃料等条件看二百人左右的小型食掌能够作的细些好些；（2）要求干部尤其是各级书记和生产队的主要干部深入食堂亲自动手指导，帮助解决具体问题，生产队支委应该一人包一个食堂；（3）注意劳逸问题，特别是河工工地要保证作到睡眠八小时，吃饭休息不少于四小时，以防止因过度疲劳引起病症；（4）产量搞实后，如确如当前这样应适当增加供应指标，再通过切实推行食粮增量和粮菜混吃就完全可以吃饱吃好，保证劳动。 + +　　总之，通过大抓食堂，把安排好人民生活作为这个地区防治浮肿病的主要措施之一，我们有决心生活安排不好不放手。 + +　　发：天津、唐山、张家口市委，各地（市）委、县委，省委办公厅、农村部、宣传部、研究室、财贸部，省人委办公厅、粮食厅、商业厅、卫生厅、民政厅、财委，省委常委。 + +　　（共印536份） + +　　来源：中共河北省委办公厅 一九六○年二月二日印发 + +　　· 来源： + +　　河北省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000220.txt b/CCRD/2/0/9/000220.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5e3ae6f40e2045c192ed0f8c198edb562565d70b --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000220.txt @@ -0,0 +1,57 @@ +# 中共中央东北局关于东北地区形势和任务的决议 + +## （一九六○年十一月七日通过） + +　　中共中央东北局一九六○年十一月二日至十一月七日在长春召开了第一次全体会议，研究了东北地区的形势和今后工作的方针、任务。会议由宋任穷同志传达了十月下旬中央会议的精神，听取了欧阳钦同志关于东北地区的形势和今后工作意见的报告、黄火青同志关于东北地区工业情况和今后任务的意见的报告、吴德同志关于发展东北地区农业的意见的报告，着重地讨论了农业问题，通过“关于发展东北地区农业的十个问题的意见”，最后由宋任穷同志作了总结，并作出以下决议： + +## （一） + +　　在以毛泽东同志为首的党中央的英明领导下，东北地区党组织了人民认真地贯彻执行了党的社会主义革命总路线和社会主义建设总路线，在社会主义革命和社会主义建设中取得了巨大的成就。在一九四九年到一九五九年的十年间，工业产值增长了十六倍，农业产值增长了一点五倍，工业产值在工农业总产值中的比重已由百分之四十一上升为百分之八十二。东北地区已经建成了比较完整的工业体系，成为支援全国的重要工业基地之一；农业机械化已有初步基础，农村正面临着全面展开农业技术改造的新形势；科学文化事业有了很大发展，在群众中已经形成了技术革命、文化革命的新高潮；城乡都已实现了人民公社化，人民公社正在进一步巩固提高和健全发展；人民群众的社会主义、共产主义觉悟大为提高，精神面貌发生了深刻变化。这些情况表明：东北地区社会主义建设的发展已经进入了一个新阶段。过去一个时期，东北地区的主要任务是迅速建成工业基地以支援全国，在中央领导和全国各地大力支援下，东北人民胜利地完成了建设工业基地的任务，担负起日益重大的支援全国的责任。在东北地区已经建成了比较完整的工业体系之后，物质技术基础更加雄厚，在新的国际、国内形势下，支援全国的任务更加重大，今后必须对支援全国提供更多更大的力量，这是东北党组织和人民头等重要的任务。为了完成这个任务，需要进一步加强各方西的工作，积极解决国民经济发展中存在的问题。目前，东北农业发展和工业的发展还不相适应，轻工业的发展和重工业的发展及人民生活提高的需要还不相适应，交通运输和生产建设还不相适应，大型工业发展不足，工业的布局还不够合理，在重工业内部还有一些薄弱环节。今后东北地区党组织和人民的主要任务就是要继续贯彻执行党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线，用一整套“两条腿走路”的方针，更好地发挥城乡人民公社的优越性，发扬自力更生、发愤图强、埋头苦干、勤俭建国、增产节约的精神，全面地提高各种工作的水平，根据中央的统一规划，在以农业为基础、以工业为主导、保证重点、支援全国的方针下，按照“农（加速发展农业）、轻（加速发展轻工业）、交（加强交通运输）、科（发展尖端科学技术）、劳（解决劳动力问题），体（建立经济体系）、后（建设后方）、山（建设山区）、分（分散布局）、小（发展小型工业）”安排建设，争取在从一九六一年起的五年左右时间内，基本上建成工业和农业、重工业和轻工业、生产建设和交通运输互相适应，大中小结合，布局更为合理、具有现代工业、现代农业、现代科学文化、现代国防的比较完整的经济体系和打不烂的战略地区，以便对支援全国作出更多更大的贡献。 + +　　目前的国际、国内形势极为良好，对我们的社会主义建设十分有利。东北地区党组织和人民在社会主义革命和社会主义建设中已经取得了巨大的胜利，今后的任务更加宏伟艰巨，我们应该以共产主义的雄心壮志，鼓足更大的革命干劲，调动一切积极因素，排除各种困难，充满信心地、兢兢业业地为完成新阶段的任务而努力。 + +## （二） + +　　在工业方面支援全国，支援各兄弟地区建立比较完整的经济体系，是东北地区支援全国的主要任务。加速发展东北地区的农业，改变农业与工业不相适应的现状，也需要工业给农业以更大的支援。在中央重点建设的方针下，经过三年恢复、第一个五年计划的建设特别是一九五八年以来的大跃进，东北工业发展十分迅速，取得了巨大的成就，主要原料、材料和机械设备的产量在全国都占有相当大的比重，工业建设已经有了相当雄厚的基础。目前工业发展中的主要问题是：产品的质量还不够高，品种还不够全，不少尖端技术还没有掌握，交通运输紧张，轻工业发展不足，煤炭及电力跟不上工业生产的需要，原料、材料工业跟不上加工工业的需要，采掘工业跟不上冶炼工业的需要，配套产品跟不上主机生产的需要，机械修配力量不足，无线电电子工业基本上还是缺门。因此，今后东北工业的主要努力方向是：提高质量，增加品种，发展尖端，补缺补短，充分挖掘潜力，提高劳动生产率，进一步建成更加完整的、具有高度技术水平的工业体系，更好地支援全国，支援农业。 + +　　东北地区的工业企业有许多是国家工业化和国防现代化的骨干，其产品质量的优劣、品种的多寡和生产技术水平的高低，对国家的经济建设和国防建设有极大的影响，目前的形势迫切要求我们独立制造各种高、大、精、尖、新的设备，掌握尖端技术，今后东北地区的工业必须把提高的问题放到第一位，力争在发展尖端技术方面做出更大的贡献。为完成这个光荣而艰苦的任务，工业战线上的全体干部、工人和技术人员必须高度发扬自力更生、发愤图强的精神，刻苦钻研科学技术，深入开展群众性的技术革新、技术革新运动和科学研究活动，加强协作，抓紧进行新产品的研究、设计和试制工作。冶金工业要努力向高级、精密、优质、异型、多品种的方向发展，并尽快地掌握各种有色金属和稀有金属特别是尖端材料的生产技术。机械工业要积极加强独立设计和配套的能力，试制和生产各种高、大、精、尖和轻、小、简、廉的新型设备，特别要保证国防工业所需要的设备。化学工业要充分利用各种资源，发展有机合成和高分子化学的生产。国防工业更要坚决贯彻执行质量第一的方针，加速国防新技术的发展。其他各部门也都要把提高质量、增加品种、掌握尖端技术作为自己的重要任务，努力提高生产技术水平，以适应支援全国的需要。 + +　　强大的、先进的工业必须有与之相适应的农业为基础，目前东北农业发展还远不能满足工业及整个国民经济发展的需要，为了继续发展工业，更好地支援全国，必须加速农业的技术改造，大力发展农业。对农业进行技术改造，就是以工业武装农业，现在东北工业的发展已为实行农业的技术改造提供了必要的物质技术条件，工业部门必须以大力支援农业为己任，积极帮助农业建立起农业机械的制造、修配系统，增产化肥、火药，帮助农村培养技术力量。各工业企业要在统一安排及完成国家计划的条件下，继续采取区县挂钩、厂社挂钩等办法，支援农业。力争早日完成农业技术改造的伟大历史任务。 + +　　为了更好地完成支援全国的任务，必须加强工业内部的薄弱环节，补缺补短，使工业各部门互相适应，协调发展。根据国家和东北工业发展的需要，今后应当积极发展的主要是煤、铁及有色金属、稀有金属等采掘工业，无线电电子及高级仪器、仪表工业，电力工业，同时要扩大机械配套的能力，加强机械修配的力量，开展各种资源的综合利用。松辽平原油田的开发对支援全国有极大的意义，必须进一步组织全区的力量，加速这个石油基地的建设。 + +　　东北地区交通运输和生产建设不相适应，积压待运的物资逐渐增多，对支援全国有很大的影响，今后必须积极加强交通运输的建设。除建议国家早日兴建新的进关干线、松辽平原油区铁路和输油管线外，必须加速完成已经确定的各个支线的建设，并对哈大线、沈山及其他干线进行技术改造；根据需要，改建和扩建厂矿的专线、增建小洋铁路；同时要大力加强公路和航运的建设，扩大短线运输和水上运输的能力。 + +　　东北地区轻工业发展不足，对人民生活和重工业的发展都有直接的影响，为了正确外理生产和生活的关系及重工业和轻工业的关系，更好地完成支援全国的任务，必须加速发展轻工业。东北发展重工业的主要目标是解决人民的穿和用的自给问题，同时为重工业的对外贸易服务，应力争在五至七年内作到纺织品基本自给，三五年内作到主要日用品基本自给。为此，除在农业方面适当安排和有计划地发展麻、毛、丝等生产之外，必须广泛开辟原料来源，积极开展各种资源的综合利用，采取小型为主、土洋并举、逐步提高的方针，大力发展人造纤维、合成纤维、合成橡胶、塑料、酸碱等生产。 + +　　根据上述东北工业的方针、任务，今后的基本建设，必须把重点放在补缺补短方面，坚持中小为主，集中力量打歼灭战，三、五年内，除必要的职工宿舍、学校、营房外，其他非生产性建设应一律停止，以便集中人力、财力和物力，保证重点建设任务的完成。 + +　　东北是国家的重要工业基地之一，我们的工业工作做得好坏，直接关系到国家的经济建设和国防建设，直接关系到农业的技术改造。今后工业向提高方面发展比之于过去建成工业基地来说，需要作更艰苦、更深入、更细致的工作。东北工业战线上的全体同志必须充分地认识到自己所担负的重大责任，鼓足更大的革命干劲，牢固地确立明确坚定的支援全国的观点、支援农业的观点、自力更生的观点和国防的观点，为完成新阶段的任务作百折不挠的努力。为完成工业战线上的各种任务，还必须进一步巩固提高城市人民公社，充分发挥城市人民公社的优越性，加强工业内部及工业与其他部门的协作，同时要提同干部的理论、政策水平，改进干部作风，整顿职工队伍，加强对薄弱单位和薄弱部门的领导。过去几年来，我们的工业企业，在毛泽东思想的指导下，批判了一长制，建立了党委领导下的厂长负责制、职工代表大会制和两参一改三结合的制度，形成了“鞍钢宪法”，形成了一套新型的社会主义企业的领导和管理制度，贯彻执行了集中领导与大搞群众运动相结合的原则，不断地调整了生产关系，调动了广大职工的积极性和创造性，从而保证了技术革新、技术革命运动的蓬勃发展和生产建设的连续跃进。为了胜利地完成今后工业战线上的巨大任务，必须进一步总结和推广各种行之有效的经验，使这个新型的社会主义企业的领导和管理制度更加完备和不断发展，并在一切单位中彻底地贯彻执行。 + +## （三） + +　　农业的发展与工业的发展不相适应是目前东北地区国民经济发展中的主要矛盾。为了保证工业和整个国民经济在更加牢固的基础上继续跃进，更好地完成支援全国的任务，必须坚决贯彻执行中央指示，把农业放在首要地位，大办农业，大办粮食，力争三年到五年辽宁省作到粮食基本自给，全区除完成上缴任务外，有一定的储备；同时要积极发展畜牧业，有计划地发展工业原料和蔬菜的生产，保证生产建设和人民生活的需要。 + +　　东北地区发展农业的一个关键性问题是劳动力不足。为解决这个问题，迫切需要从各方面节约出一切可以节约的劳动力，充实农业战线，首先是粮食生产战线。各地必须坚决压缩县、社非农业战线的人员加强农业生产第一线，同时要在保证重点工业继续发展完成支援全国任务的前提下，尽可能多地动员一大批城镇人口下乡，支援农业。其办法是：第一、缩短基本建设战线，把多余的临时工、合同工调回农村；第二、动员盲目流入城市的农民和可以下乡的城市闲散人口下乡生产；第三、精简机构，抽调人员加强农业战线；第四、迁出或分出一批适于设立在县、镇和农村的工厂、机关、学校，就近支援农业。采取这些措施，不仅可以大大有助于解决农村劳动力不足的问题，减少城市供应的压力，促进企业劳动生产率的提高和机关作风的改进，而且可以把工业和科学文化带下乡去，加速农村的现代化，进一步巩固工农联盟，促进工业的合理布局，逐步缩小工农、城乡差别。这是一个有重大战略意义的革命措施，各级党组织应作出妥善规划，进行深入的思想工作、细致的组织工作和切实的物质准备工作，积极地完成这个任务。 + +　　在清理整顿农村劳动力和动员城镇人口下乡充实农业战线的同时，还必须认真保护农村的劳动力，保护和发展耕畜，今年因灾歉收，农村留粮标准降低，这个问题尤必须引起严重注意。各地一定要由书记挂帅，安排好人民生活，办好食堂，坚持劳逸结合，作好冬季休整，加强卫生医疗工作，保证群众吃饱睡足，增强体质，保持充沛精力。耕畜目前是农业生产的主要动力，近几年来，东北地区耕畜增加很少，有些地方耕畜瘦弱死亡现象相当严重，各地必须十分重视这一问题，认真爱护耕畜，设法保证饲料，切实改进对联畜的饲养、管理和使役，使瘦弱的耕畜得到复壮，杜绝不正常的死亡，并要积极繁殖和发展耕畜。总之，要尽一切努力，保持和加强农业生产的有生力量，作到人强马壮，以保证农业生产的继续跃进。 + +　　发展农业的根本途径在于实现以农业机械化为中心的农业技术改造。根据中央重点支援晋、冀、鲁、豫、辽五省和东北全区加速实现农业机械化的方针，辽宁省应力争三年左右基本上实现农业机械化；吉林和黑龙江两省应力争四、五年内基本上实现农业机械化。在机械化运动中，必须贯彻执行国家援助和群众力量相结合、机械化和半机械化相结合、田间作业机械化和非田间作业机械化相结合、“机马牛”相结合、工具改革和耕作制度改革相结合、机械化和精作细作相结合等一系列两条腿走路的方针。为加速实现机械化，除国家调拨农业机械外，全区要充分挖掘工业潜力，加强协作，在保证完成国家计划的条件下，努力增产农业机械，并增加配件的生产，加强机械维修的力量，以充分发挥农业机械的效能，同时要积极培养技术力量，积累农业机械化所需要的资金。农业机械化是一个伟大的技术革命，随着机械化的推行，农村在经济、技术、文化等各方面都将要发生广泛而深刻的变革，为我们的整个工作提出一系列新的问题。为适应即将到来的大规模推行农业机械化的新形势，各地必须认真总结已有经验，加强全面规划，及早从思想上、组织上、物质技术上等各方面作好一切准备工作。农业机械化有一定基础的地区应积极解决农业机械的系列化问题。 + +　　为加速发展农业，还必须全面地贯彻执行农业“八字”宪法，以粮为纲，多种经营，实行高产多收和多种多收同时并举的方针。一方面要充分发挥现有耕地的增产潜力，努力提高单位面积产量；另方面必须利用尚未开发的大量肥沃土地，尽可能地进行开荒，积极扩大耕地面积，并严格节约用地，消灭一切浪费土地的现象。在粮食生产和其他生产的关系上，土地、劳力、资料的使用应以粮食生产为主，适当安排其他作物及多种经营。在当前生产和长远建设的关系上，应首先保证当前生产，在此条件下积极地、有计划地进行各项长远的基本建设，兴修水利，扩大灌溉面积，植树造林，加强森林的抚育更新，涵蓄水源，保持水土，控制水、旱、风、沙等自然灾害。 + +　　整顿提高人民公社是从生产关系方面促进农业生产发展的根本保证。当前整顿提高农村人民公社的关键是要坚决地贯彻执行中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信，彻底克服严重破坏农业生产力和损害群众积极性的“共产风”、浮夸风、命令风 + +　　、和部分干部的“特殊风”。在所有制方面，必须坚持三级所有、区（队）为基础，至少七年不变，并保持小队的小部分所有制，坚持“三包四固定”，允许社员经营少量自留地和小规模的家庭副业，坚决纠正各种“一平二调”的错误，彻底清退和赔偿过去各级、各部门、各单位从管理区、生产队和社员群众中“一平二调”的一切财物。为加强管理区（生产队）的基本所有制，必须使管理区（生产队）有充分的经营管理权利，纠正公社对区（队）控制过死、干涉过多的作法。在分配方面，必须严格按照国家、集体、社员三者利益兼顾的原则，正确规定积累与消费的比例，根据目前的生产力水平，实行多分少扣；坚持各尽所能按劳分配的原则，实行供给部分与工资部分“三七开”的比例，控制供给部分，提高工资部分；并坚持超产奖励的制度，以尽力作到百分之九十以上社员的收入逐年有所增加。在干部作风方面，必须坚决执行民主办社、勤俭办社的方针，坚持干部参加劳动，群众参加管理，有事同群众商量，坚决克服强迫命令、循私舞弊、欺压打骂群众、贪污、浪费、生活特殊等各种脱离群众的现象。现在还有少数落后的社、区、队，其中有的领导权被富裕中农掌握，有的领导权被地、富、反、坏分子篡夺，群众积极性受到严重的压抑和打击，生产力的发展受到严重障碍，对这些单位必须采取坚决措施彻底地加以改造。为彻底解决农村生产关系上存在的各种问题，整顿提高人民公社，各地要立即原原本本地向农村全体干部和群众传达中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信，抓紧今冬至明年春耕前的时机，普遍深入地开展整风整社运动，以中央关于公社问题的决议、指示为武器，充分发扬民主，放手发动群众，坚决支持群众，上下结合，彻底揭露在执行政策和干部作风上存在的各种问题，反对贪污、浪费、官僚主义，彻底纠正“共产风”、浮夸风、命令风和部分干部的特殊风，根据各地、各单位的不同情况，有什么问题解决什么问题，反对坏人坏事。表扬好人好事，整顿作风，纯洁组织，提高思想，贯彻政策，建立起各种必要的经营管理制度，正确地处理好国家、集体与个人的关系、大集体与小集体的关系、领导与群众的关系，以便充分地把群众的积极性调动起来，掀起农业生产的新高潮，争取一九六一年的大丰收。 + +　　大办农业，大办粮食，是全党全民的首要任务。各级党组织必须大张旗鼓地在全体干部和群众中深入进行以农业为基础的方针的宣传教育，作到家喻户晓，人人皆知，使这个方针贯彻到各方面的实际工作中去，掀起更大的以工业为中心的各行各业支援农业的高潮。在国民经济计划的安排上，必须充分体现以农业为基础的方针，从材料、设备、资金及技术力量的分配等各方面保证农业的生产。各级党委必须进一步加强对农村工作的领导，并增派一批得力干部加强农业战线。各城市党委应认真加强对所属县和郊区的领导，作到城乡兼顾，工农结合，充分运用城市和工业的力量，促进农业的技术改造，加速农业的发展。 + +　　东北地区地域辽阔，土地肥沃，资源丰富，农业增产的潜力很大，并有强大工业的支援，发展农业的条件十分有利，只要我们认真加强领导，实现上述各种措施，调整农村生产关系，保护和加强农业生产力，东北农业的发展绝不会是很慢而会是很快的。各级党组织和全体同志对这一点应该有清楚的认识和充分的信心，并为此作最大的努力。 + +## （四） + +　　经济建设的发展迫切地要求文化建设与之相适应。为了保证东北地区建成比较完整的经济体系，对支援全国作出更大的贡献，必须贯彻执行普及和提高相结合的方针，全面提高和有计划地发展各种科学文教事业，培养工人阶级的强大科学技术队伍，提高广大人民的科学文化水平。在科学工作方面，要密切结合经济建设和国防建设的需要，加强科学研究部门和大专学校及工厂企业的协作，采取专业研究和群众性的技术革新、技术革命运动及科学研究活动相结合的方法，努力研究尖端科学技术，同时要加强基础学科的基本理论的研究。在教育工作方面，要坚持执行教育为无产阶级政治服务、教育与生产劳动相结合的方针，积极慎重地进行教学改革，努力提高教学的质量；采取“一主二从三结合”的方法，加速教育事业的发展和科学技术队伍的培养；广泛发展业余教育，进一步扫除青壮年中的文盲，提高广大群众的文化科学知识水平。在文艺工作方面，应继续贯彻执行为工农兵服务及“百花齐放、推陈出新”的方针，发扬革命的浪漫主义和革命的现实主义相结合的创作方法，繁荣创作，努力培养具有地方特点和较高艺术水平的各类艺术形式，丰富人民的文化生活。在卫生工作方面，要继续深入开展群众性的爱国卫生运动，普及卫生知识，尽快地改变城乡特别是乡村的(原稿未完) + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000221.txt b/CCRD/2/0/9/000221.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3be9f91b91b665871afc94687204e69734477a8b --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000221.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +# 河北省委关于切实安排好群众生活问题的紧急通知 + +　　（各市委：） + +　　关于切实安排好群众生活问题，省委在十一月四日召开的各市委第一书记会议上已作了部署。八日上午又作了研究，现着重提出如下几点意见： + +　　（一）当前对群众生话的安排，总的情况是好的，由于大抓生活，群众情绪基本稳定，大大促进了三秋工作。但是，也必须看到有的地区，由于对群众生活还未认真地抓狠狠地抓。生活安排的不好，所以群众心中无底，发生秋收粗糙、秩序混乱，食堂时开时停，浮肿病仍有发生，外流尚未停止，甚至发生死人现象。事实证明，那个地区按照党的政策切实地安排好了群众生活，那个地区的群众生产情绪就好，否则发生问题就多。因此，各级领导必须切实地按照党的政策百分之百的把群众生活安排好。过多强调客观原因，把发生的问题都认为是三类队和灾情所致的说法，显然是片面的（当然灾情是一方面，但有的地方虽受了灾，而生活安排的却很好）。因此，那个地方群众生活安排不好，首先应从领导上检查，是否认真地抓了生活。必须下最大决心扎扎实实地作好工作。 + +　　（二）有的同志对中央指示的“粮食归我管，生活由我包”、“粮食归队管理”以及在今年遭灾的情况下实行“低标准”“瓜菜代”的方针，认识不深，理解不透，因此工作一般化，满足于开会布置，缺乏艰苦深入具体的思想工作，要认识到这一方针被广大干部所掌握并为群众所自觉的接受，并不是那么容易的，必须反复作思想工作，发动群众，大搞群众运动，通过和群众商量。把这个道理真正为扩大基层干部和群众所掌握，才能切实作到计划用粮，生活才能有保障。因此，强调各级领导必须向广大干部和群众深入反复地进行艰苦的政治思想工作和细致的生活组织工作。 + +　　为了很好的解决干部思想问题，各地正在召开的县委第一书记和公社党委第一书记会议，要反复地进行动员，切实的使他们了解抓生活的重要意义。为了搞通思想会议延长一两天也是必要的。 + +　　（三）当前一方面安排好群众生活。同时要突出地抓紧粮食过秤入仓工作；否则，群众心中没底。安排不好群众生活，领导就会陷于被动。因此十一月份必须十分抓紧粮食过秤入库工作。今年粮食征购，各地必须在保证四十七亿六千万斤的前提下，力争完成四十九亿斤。名地调整后的粮食征购任务分配如下： + +　　承德 三亿四千万斤 + +　　张家口 四亿九千八百万斤 + +　　唐山 十—亿斤 + +　　天津 九亿斤 + +　　保定 六亿八千万斤 + +　　石家庄 六亿八千万斤 + +　　邯郸 七亿零二百万斤 + +　　合计 四十七亿斤。 + +　　要求各地把粮食征购工作作的更细致深入一些，特别是对丰收地区的余粮队，要作艰苦的思想工作，在贯彻执行政策的条件下，力争多购一些，少销一些。 + +　　（四）各级领导上，要层层负责，分片包干。保证把生活搞好，那里发生问题就追到那里。通过今年大抓群众生活，使干部从思想上，把主席指示的关心群众生活的观点明确地树立起来，对任何不关心群众疾苦，不关心群众生活的错误观点必须严肃进行批判。同时还要使干部学会管理群众生活。我们的干部如果不会领导与管理群众的生活，也就不可能把生产搞好。因此各地对安排生括的情况要排排队，对县，社、队领导干部搞不好生活的要研究—下原因何在？对能力弱的要派人进行具体帮助，对确实不称职的，无法胜任领导工作的，要坚决调换，派能力强的干部去接替。通过这次抓群众生活，不仅要教育提高干部，而且要对干部进行一次考查。 + +　　（五）为了加强对群众生活的领导，省、市、县要由书记挂帅吸收有关部门参加，成立生活领导小组，一直抓到明年六月底，并在领导小组下设立强有力的生话办公室，具体掌握全面情况。省委要求各市每三天向省生活办公室汇报一次，如发生重大问题要随时报告，特别是对一些问题较大的县，省、市要及时把情况掌握起来。为了加强检查工作，除省、市下乡的干部以外，均要组织机动检查组，听到那里发生问题就闻风而至，进行深入检查，弄清原因。分清责任，采取有效措施，及时妥善处理。 + +　　以上五点，望各市接到后，务必在近日召开的县或公社党委书记会议让。结合传达十一月四日各市委第一书记会议的精神一并进行认真地研究讨论，切实贯彻执行。 + +　　 河北省委一九六○年十一月八日 + +　　等级 特急 河北 来 号 + +　　机编号635 1960，11，8 + +　　抄送 省委常委、金山、省委办公厅、财贸部、农村部、政研室、省人委办公厅、财委、粮食厅、商业厅、交委、农林厅。 + +　　首长批示 + +　　· 来源： + +　　河北省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000222.txt b/CCRD/2/0/9/000222.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..51f00bd66b73ed97eca1ebbe8c134e2c2c65b9e7 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000222.txt @@ -0,0 +1,133 @@ +# 中共中央批转李先念在全国财贸书记会议的总结发言提纲 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委：） + +　　中央同意李先念同志在一九六O年十月全国财贸书记会议上的总结发言提纲，现在转发各地，请你们认真研究，贯彻执行。 + +　　踏踏实实安排人民生活，全面完成农产品收购任务，做好各项工作，是争取明年大丰收、实现国民经济持续跃进的一个极为重要的条件。中央要求各地在工作中贯彻政策、整顿作风，把工作做深、做透、做细，把财贸工作做到每一个公社、每一个生产队、每一个食堂、每一个社员身上去。 + +　　 中 央一九六O年十一月八日 + +## 李先念同志在全国财贸书记会议的总结发言提纲 + +## （一九六0年十月十六日） + +　　这次全国财贸书记会议在党中央直接领导下进行，同各省、市、自治区党委保持密切联系，会议开得很好。会议贯彻了支援农业、促进生产的精神，贯彻政策，改进作风，安排生活，调动生产积极性。 + +　　会议集中力量讨论了粮食问题和农产品收购问题。大家一致认为：消费标准从低，切实安排好人民生活，坚决完成粮食征购任务，严格控制粮食销售指标，是克服目前暂时困难，保证明年大丰收的关键。这是积极的、建设性的，不是消极的。 + +　　这次会议的成就是：（1）认识了大好形势和暂时困难。（2）进一步贯彻了中央关于粮食问题和安排生活的方针。（3）大家认识到，现在最要紧的是立即行动起来。议而有决，决而有行，行而有力，立竿见影，万万拖不得。（4）大家感到困难不小，担子很重，工作艰苦。必须狠狠抓思想、抓政策、抓作风，把工作做深做透，特别是粮食工作要做到每一个人身上。 + +　　我们要做到“四不”、“四要”：不右倾，不急躁，不埋怨，不侥幸；要鼓足干劲，要兢兢业业，要团结一致，要脚踏实地。依靠党，依靠群众，暂时的困难一定能够克服。 + +　　现在讲六个问题： + +## 第一个问题：大局很好，但有暂时困难。 + +　　总路线、大跃进、人民公社，不但已经创造了巨大的物质财富和精神力量，而且经受了连续两年严重的自然灾害的考验。今年的粮食产量估计在四千亿斤左右，大体上和一九五七年接近或者还多一点。亿万人民高举三面红旗而进行的一系列艰苦斗争，将要进一步推动我国社会主义建设的迅速 + +　　（发展。） + +　　北戴河工作会议以后，以农业为基础的方针全党正在进一步贯彻，以粮、钢为中心的增产节约运动正在蓬勃发展，取得了成绩，当然还需要继续作很大的努力。 + +　　反对现代修正主义，保卫马克思列宁主义，学习毛泽东思想，深入实际、联系群众，成为各方面发展的强大动力。全党同志和全国人民，发奋图强，卧薪尝胆；实事求是，埋头苦干；节衣缩食，自力更生；艰苦奋斗，勤俭建国。化义愤为力量，化消极因素为积极因素，化暂时困难为前进动力。 + +　　这些都是长期起作用，经常起作用的决定因素。 + +　　我们面前的暂时困难是不小的。 + +　　农业连续两年遭受了严重的自然灾害，带来了很大的困难。 + +　　过去几年，我们的经验不够，思想上又有些片面性，对于主席关于过好日子的历次指示贯彻不够，对于自然灾害造成的损失估计不足，估产偏高，这样，分配和消费没有留有余地，把本来就不富裕的日子当做富日子过了，农产品周转库存下降很多。 + +　　各方面对农产品，特别是对粮食的需要迅速增长，农产品生产赶不上各方面需要增长的矛盾，暂时显得很突出。由于人口增加，城市发展，劳动就业面扩大，种籽增加等等原因，现在的粮食需要比一九五七年增加了六百到八百亿斤。调整这个矛盾，还需要几年时间的努力。 + +　　在右倾机会主义从政治上、经济上对我们施加压力的时候，我们的斗争就具有更大的艰苦性和复杂性，更要以加倍的努力来做好工作。现在还有一些同志对目前的暂时困难认识还不够充分，决心还不很大，还需要认真地解决。 + +　　这些暂时困难，同国际国内的大好形势比较起来，处于次要地位，不应当大惊小怪。这是前进中胜利中的困难，只要努力是可以克服的困难，即使有一万个困难，也丝毫影响不了三面红旗的伟大和正确。 + +　　要向全党同志和全国人民，充分宣传目前的大好形势，同时把暂时困难讲清楚。不承认困难是不对的，害怕困难更是错误的。要加强信心，鼓舞士气；正视困难，战胜困难；深入基层，联系群众；埋头苦干，勤俭建国。要使广大群众继续鼓足干劲，紧密团结在党的周围，全力争取以粮钢为中心的国民经济继续跃进。 + +## 第二个问题：认真做好粮食工作，切实安排人民生活。 + +　　吃饭第一。粮食问题是当前国民经济的突出问题。认真做好粮食工作，切实安排人民生活，具有重大的政治意义和经济意义。 + +　　根据现有的生产水平，必须坚决采取“低标准”与“瓜菜代”相结合的办法，安排好六亿五千万人民的生活，保证国民经济的继续跃进。目前东西只有这么多，国家又是这么大，各方面的需要又增加得很快，不实行“低标准”、“瓜菜代”，从眼前来说，就不能度过明年春荒，从长远来说，就不能留有后手，争取主动。必须下定决心，节衣缩食，作几年打算，决不动摇。必须做到四个兼顾：国社兼顾，城乡兼顾，丰歉兼顾，内外兼顾。这四个兼顾是我们要经常想到的。片面不得，片面了就会犯错误。 + +　　从根本上讲，生产决定分配和消费。但是，在一定条件下，分配和消费对生产也暂时起决定的作用。在农业连续遭遇两个灾年，吃穿物资周转库存薄弱，今年农业生产局势已定的条件下，实行“低标准”、“瓜菜代”，合理进行分配，对于明年生产的发展就起着决定性的作用。它是积极的建设性的措施，是生产观点、政治观点和群众观点的体现，是长远利益、根本利益的体现。 + +　　实行低标准的关键时期是今年第四季度。发生问题在明年春夏，解决问题在今年秋冬。现在国家粮食周转库存薄弱，明年春夏一旦发生问题，顶不住，危险极大，所以要特别抓紧今年第四季度，坚决做到“闲时少吃”，生产度荒，节约度荒。毛主席早在一九四二年就指示我们，要有事先看出航船将要遇到暗礁的能力，用清醒的头脑把握船舵，绕过暗礁。这个指示对于当前的工作很重要。 + +　　对于这个问题，中央早已有了决定，许多地方已经采取了措施，已经收到很大效果，但是农村大约还有三分之一甚至更多的基层单位还没有很好地实行起来，不少城市还没有认真贯彻执行，漏洞还没有完全堵死，口粮标准和粮食销量还没有降到应有的水平。会议搞了个“纪要”，请大家坚决贯彻执行。要切实做到五条：“低标准”，“瓜菜代”，办好食堂，管理好粮食，劳逸结合。要一个基本核算单位、一个基本核算单位地落实，要一个食堂、一个食堂地落实。深入第一线，哪里有问题，就到哪里去检查和解决。 + +　　目前粮食购销的情况是，收购起来的还不多，许多省的销量还在增加。这里有以下几笔大账：（一）这次财贸书记会议各省同志提出的一九六O到一九六一年度的粮食收支计划是：征购九百九十六亿斤，销售八百八十八亿斤，军粮十五亿斤，出口四十亿斤，损耗二十亿斤，增加中央和地方的周转库存三十三亿斤。（二）可是，从七月一日到九月三十日，全国征购粮食二百九十五亿斤，比去年同期的四百一十二亿斤少了一百一十七亿斤；全国销售粮食二百四十亿斤，比去年同期的二百二十八亿斤增加十二亿斤；九月底周转库存三百三十六亿斤，比去年九月底的五百零三亿斤减少一百六十七亿斤。（三）这样算下来，今后九个月（今年十月到明年六月），剩下的销售指标只有六百四十八亿斤，每月平均七十二亿斤。上年度同期九个月实际销售八百八十六亿斤，每月平均九十八亿多斤。这就是说，今后九个月的销售量要比上年度同期减少二百三十八亿斤，每月平均要减少二十六亿多斤，全年的销售指标才不至突破。（四）但是，今年七到九月的销售却是增加的趋势，那就看出今后九个月的工作是十分艰苦的。如果工作没有做好，每月平均销量没有比上年度减二十六亿斤，那么，增加三十三亿斤周转库存的计划就不能实现，甚至还有可能倒挖库存，又没有库存可挖，只有大面积脱销。问题的严重性就在这里。 + +　　现在任务十分艰巨，工作量很大，工作要求很高，政策性很强。必须当机立断，全神贯注，抓早、抓紧、抓细、抓实，立竿见影。必须在坚决实行上述五条方针的条件下，把种籽、口粮、饲料留够落实，把应当收购的粮食迅速收起来，把粮食销售指标坚决控制住，并且坚决完成上缴中央一百八十八亿斤的粮食包干任务。在实行按低标准吃饭和保证完成调出任务的原则下，丰收队、平收队和歉收队的留粮标准应当有所差别。要把这些方针切实在干部中打通，迅速和群众见面。必须克服某些干部对降低标准感觉“理亏、嘴软”，不敢向群众宣传解释，因而群众心中无底，影响生活安排的现象。决不要犹豫观望，存有丝毫侥幸心理，丧失时机，贻误大局。 + +## 第三个问题：坚决完成以粮棉油为中心的秋季农产品收购任务。 + +　　完成国家农产品收购任务有重大的意义。它关系到人民的吃饭穿衣，关系到轻工业生产的安排，关系到国内市场和出口物资的供应，关系到农业和重工业的发展。这是保证我国国民经济继续跃进，保证我国城乡人民公社巩固和发展，保证我国社会主义建设总路线贯彻执行的一个重要方面。 + +　　（一）全力搞好秋收工作。要精收细打，复收复打，地净场光，颗粒归仓，多收一斤是一斤，多收一两是一两。 + +　　（二）切实掌握产量，认真搞好过秤入库工作。入国库、人队库的数字，必须准确统计，及时上报。 + +　　（三）在迅速完成国家粮食收购任务的同时，抓紧时机，坚决完成棉花、食油、烤烟、麻类和其他各种农产品的收购任务。分配必须留有余地，不能收购多少就分配多少。要先算清产量账和收购账，再进行分配，不要先分配后算账，影响统筹安排。 + +　　经济作物的收购指标，应当在实事求是的基础上打得积极一点，提高商品率。经济作物区的粮食供应，必须尽最大努力给予保证，并且要下决心调一些好粮食给经济作物区。 + +　　要十分抓紧棉花收购工作。今年棉花产量估计为三千万担左右，收购指标订为二千六百一十一万担，要力争收到二千七百万担。给棉农留下的棉花，从新规定为全国一律每人半斤。为了争取明年的布票能够少减少一点，必须从现在起下定决心，立即动手，坚决减少絮棉供应，减少工业用纱、工业用布和公共用布。花纱布问题是仅仅次于粮食的重大问题，必须抓得很紧很紧。 + +　　（四）从现在起，要大搞小秋收运动，大搞农产品加工和农业资源综合利用。首先要千方百计搞吃的，同时也要搞出口的、穿的和用的。要把一切能够收到的东西，统统收起来，决不要看不起小东西。今年冬季农闲时间比较多，要抓紧这个有利条件，切实把这一工作做好。 + +　　（五）坚决完成国家调拨任务。在物资困难的时候，尤其需要服从统一调度。 + +　　（六）大搞运输，要把粮食运输摆在整个运输的第一位。在汽油不够的情况下，要利用农闲多组织专业运输队。 + +　　（七）财贸部门应当根据中央关于精简机构和人员的指示，切实精简一切不必要的机构和人员，但是必须维持正常业务，便利群众。特别是农产品收购机构必须加强，不能削弱。被调出和下放的人员，必须安排妥当，不能推出了事。 + +## 第四个问题：千方百计支援农业。 + +　　财贸部门应当配合国民经济各部门，在大力支援工业的同时，用最大的力量，尽最大的可能支援农业，不放松每一个增产吃穿物资的可能，哪怕是微小的可能。重工业的优先发展、工业的发展、整个国民经济的发展，必须牢牢站在农业发展的阵地上。 + +　　（财贸部门，在今年第四季度和明年春耕以前，要抓紧把国家分配的农业生产资料运到生产第一线；要用极大的力量组织小农具的生产；要大搞各种农业机械和农具的修配工作，为明年的春耕做好准备。） + +　　财贸书记要配合农业书记，努力抓生产，不仅要抓农业，而且要抓工业支援农业的每一个具体措施。 + +## 第五个问题：抓紧安排轻工业和纺织工业。 + +　　现在日用工业品生产不能适应市场需要。主要产品不够，小商品也不够。现在吃的穿的物资供应不足，要力求多用一些日用工业品来顶，吸收购买力。这是一项重要任务，必须狠狠抓紧。农业原料供应不足，固然会影响轻工业的生产；钢铁等工业原料、材料供应不足，也会影响到某些重要轻工业的发展和提高（例如：人造纤维，聚氯乙烯，增产细支纱等设备制造）。但是，如果各地党委根据主席指示的“农轻重”方针，切实加强领导，把轻工业作为一个重要问题放到党委的议事日程上，认真加以讨论和安排，把农业、轻工业、商业各方面组织起来，大搞农业原料，并且坚决调给必要的工业原料、材料，那么，就一定能够发展轻工业，一定能够增加生产，提高质量，扩大品种。关键在于领导。 + +　　在轻工业、纺织工业方面有许多工作要做，目前要首先抓好下述五条：（一）大搞原料。生产出来的农业原料，要及时收获起来，及时收购起来，快加工，快调运，保证工厂生产。（二）纺织工业要根据国家计划的安排，大抓改进设备，增产细支纱，提高质量，增加品种。（三）在棉花不足的情况下，要有计划地大搞人造纤维。纺织工业部有个计划，纳入国家计划后，要用极大的力量脚踏实地地去实现。（四）增产小商品。现在许多小商品生产有所下降，这种情况要努力扭转。城市公社工业要以生产小商品为中心任务。小商品生产在城市工业中的比重，过去占百分之五十以上，最近时期，许多地区下降到百分之三十到百分之四十，一般应当恢复到百分之五十左右。要注意增加品种，提高质量，不得片面追求产值。（五）凡是国家分配给轻工业、纺织工业和农产品加工的材料，各级财贸书记要亲自抓，各级轻工业、纺织工业和商业部门要具体管。抓了就落实，管了就主动。 + +## 第六个问题：其他几项重要工作。 + +　　（一）坚决完成对外贸易收购和出口任务 + +　　要根据国内贸易和国外贸易同时并举的方针，狠狠抓紧第四季度的外贸收购和出口工作。中央已经有过指示，应当坚决贯彻执行。在农产品和日用工业品方面，除了粮棉油以外，凡是能够挤出来的东西，都要尽量出口，力争对外少欠账。 + +　　（二）切实抓紧财政银行工作 + +　　（几年来，财政银行工作获得很大成绩，对于促进国民经济的跃进起了积极的作用。今年财政收入比去年有大幅度的增加。当前的工作要抓紧“收”、“支”、“管”。今年国家预算收入七百八十亿元，至十月上旬，只完成五百一十六亿元，收人情况不好。现在到年底只有两个半月，必须努力把应当收的都收起来。不少地方，该压的支出还没有压下来，该下马的基建还没有下马，集团购买力也没有完全控制住。有不少省市已经支大于收，发生了亏空。要求各地抓紧收入，控制支出，努力做到地方财政收支、信贷收支平衡。要正确发挥各级的积极性，整顿财政制度，严格财政纪律，加强财政管理，加强现金管理和流动资金的管理，帮助人民公社搞好财务工作，加强经济核算。对于那些乱挖乱用资金、化预算以内为预算以外、化大公为小公、任意占用国家收入等等现象，必须严肃对待，加以纠正。明年企业留成比例要降低，请大家研究一下。） + +　　（三）实行对粮食收购的奖励办法，适当提高油脂油料的购销价格 + +　　为了促进生产，提高商品率，从今年开始，对向国家交售粮食超过一定定额的部分，实行奖励的办法。全国需要实行奖励的商品粮食近六百亿斤，奖励金额占统购价格百分之十，每斤平均奖励七厘钱，共计四亿元左右。奖励款付给基本核算单位。基本核算单位对那些提供商品粮多的包产单位，应当多给一些奖励。要避免购买过头粮，对过头粮不要奖励。 + +　　对六种油料的统购价格平均提高百分之十四左右，共计提高价格二亿八千万元；与此同时，提高油脂统销价格百分之十三左右，共计提高价格一亿三千四百万元。 + +　　采取这些办法，对于发展生产、巩固工农联盟是有利的，是必要的。但是，对发展生产、巩固工农联盟起决定作用的，是党的领导、党的方针政策和国家计划；是广大人民的政治觉悟和生产干劲，是各方面对于农业的大力支援，是以农业为基础、大办农业、大办粮食方针的坚决贯彻。对于这一点，在调整价格的时候，必须向广大干部和群众讲清楚。 + +　　服从党的绝对领导，坚持政治挂帅，大搞群众运动，贯彻政策，整顿作风，清理队伍，改善经营。 + +　　几年来财贸工作的成绩很大，这是基本的，但是还有不少缺点，需要克服。 + +　　我们必须在财贸工作中坚决贯彻执行主席和中央关于巩固和发展人民公社一系列的政策。坚持三级核算、队为基础、七年不变的政策；坚持按劳分配、等价交换、多劳多得、超产奖励的原则；坚持自给性生产和商品性生产同时并举的方针；坚持政治挂帅与物质保证相结合的原则，等等。要积极配合有关部门，建立一套切实可行的制度，把这些政策、方针、原则具体化，固定下来，坚决保证实现。要采取自下而上发动群众，自上而下贯彻政策的两头监督办法，建立和健全制度，克服“共产风”。 + +　　我们应当高举总路线、大跃进和人民公社三面红旗，趁着农村整风整社、城市“三反”的机会，坚决反对财贸工作中的浮夸风，“共产风”，命令风，特殊风。坚持实事求是的、讲求政策的、群众路线的、艰苦朴素的作风。财贸工作人员同群众的联系最广泛、最密切，一举一动都有政治影响。财贸工作人员要吃苦在先，享福在后，廉洁勤俭，奉公守法；要和群众休戚相关，打成一片，同甘共苦，患难与共。 + +　　必须通过“三反”、整风整社，清理队伍，搞清家底。要发动群众，大鸣大放，大字报，大辩论，反对坏人坏事，奖励好人好事，与买空卖空，投机倒把，贪污浪费，“走后门”等违法乱纪行为，进行严肃的坚决的斗争，要依靠群众，清查资金，清查商品，坚决克服资金和商品的虚假现象。要建立制度，严密制度，鼓励先进，表彰好人好事，树立榜样，全面改善经营管理，把财贸工作做得又多又快又好又省。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000223.txt b/CCRD/2/0/9/000223.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c836d0be342062f1caf387eb365f61e63ce59fb6 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000223.txt @@ -0,0 +1,139 @@ +# 中央批转李先念同志在一九六O年十月全国财贸会议的总结发言提纲 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委：） + +　　中央同意李先念同志在一九六O年十月在全国财贸书记会议上的总结发言提纲，现在转发各地，请你们认真研究，贯彻执行。 + +　　踏踏实实安排人民生活，全面完成农产品收购任务，做好各项工作，是争取明年大丰收，实现国民经济持续跃进的一个极为重要的条件。中央要求各地在工作中贯彻政策、整顿作风，把工作做深、做透、做细，把财贸工作做到每一个公社、每一个生产队、每一个食堂、每一个社员身上去。 + +　　 中 央1960年11月8日 + +　　（（发至省级）） + +## 李先念同志在全国财贸书记会议的总结发言提纲 + +## 1960.6.16 + +　　这次全国财贸书记会议在党中央直接领导下进行，同各省、市、自治区党委保持密切联系，会议开得很好。会议贯彻了支援农业、促进生产的精神，贯彻政策。改进作风，安排生产，调动生产积极性。 + +　　会议集中方量讨论了粮食问题和农产品收购问题。大家一致认为：消费标准从低，切实安排好人民生活，坚决完成粮食征购任务，严格控制粮食销售指标，是克服目前暂时困难，保证明年大丰收的关键。这是积极的、建设性不是消极的。 + +　　这次会议的成就是：（1）认识了大好形势和暂时困难。(2)进一步贯彻了中央关于粮食问题和安排生活的方针。（3）大家认识到，现在最要紧的是立即行动起来。议而有决，决而有行，行而有力 ,立竿见影，万万拖不得。（4）大家感到：困难不小，担子很重，工作艰苦。必须狠狠抓思想、抓政策、抓作风，把工作做深做透，特别是粮食工作要做到每一个人身上。 + +　　我们要做到“四不”“四要”；不右倾，不急躁，不埋怨，不侥幸；要鼓足干勤，要兢兢业业，要团结一致，要脚踏实地。依靠党，依靠群众，暂时的困难一定能够克服。 + +　　现在讲六个问题： + +## 第一问题：大局很好，便有暂时困难 + +　　总路线、大跃进、人民公社，不但已经创造了物资的财富的精神力量，而且经受了连续两年严重的自然灾害的考验。今年的粮食产量估计在四千亿斤左右，大体上和一九五七年接近或者还多一点。亿万人民高举三面红旗而进行的一系列艰苦斗争，将要进一步推动我国社会主义建设的迅速发展。 + +　　北戴河工作会议以后，以农业为基础的方针全党正在进一步贯彻，以粮、钢为中心的增产节约运动正在蓬勃发展，取得了成绩，当然还需要继续作很大的努力。 + +　　反对现代修正主义，保卫马克思主义，学习毛泽东思想，深入实际、联系群众，成为各方面发展的强大动力。全党同志和全国人民，发奋图强，卧薪尝胆；实事求是，埋头苦干；节衣缩食，自力更生；艰苦奋斗，勤俭建国。化义愤为力量，化消极因素为积极因素，化暂时困难为前进动力。 + +　　这些都是长期起作用，经常起作用的决定因素。我们面前的暂时困难是不小的。农业连续两年遭受了严重的自然灾害，带来了很大的困难。 + +　　过去几年，我们的经验不够，思想上又有些片面性，对于主席关于过好日子的历次指示贯彻不够，对于自然灾害造成的损失估计不足，估产偏高，这样，分配和消费没有留有余地，把本来就不富裕的日子当做富日子过了，农产品周转库存下降很多。 + +　　各方面对农产品，特别是对粮食的需要迅速增长，农产品生产赶不上各方面需要增长的矛盾，暂时对显得很突出。由于人口增加，城市发展，劳动就业面扩大，种籽增加等等原因，现在粮食需要比一九五七年增加了六百到八百亿斤，调整这个矛盾，还需要几年时间的努办。 + +　　在右倾机会主义从政治上、经济上对我们施加压方的时候，我们的斗争就具有更大的艰苦性和复杂性，更要以加倍的努方来做好工作。现在还有一些同志对目前的暂时困难认识还不够充分，决心还不很大，还需要认真地解决。 + +　　这些暂时对困难，同国际国内的大好形势比较起来，处于次要地位，不应当大惊小怪。这是前进中胜利中的困难，只要努力是可以克服的困难，即使有一万个困难，也丝毫影响不了三面红旗的伟大和正确。 + +　　要向全党同志和全国人民，充分宣传目前的大好形势，同时把暂时困难讲清楚。不承认困难是不对的，害怕困难更是错误的。要加强信心，鼓舞士气；正视困难，战胜困难；深入基层，联系群众；埋头苦干，勤俭建国。要使广大群众继续鼓足干劲，紧密团结在党的周围，全力争取以粮纲为中心的国民经济继续跃进。 + +## 第二个问题：认真做好粮食工作，切实安排人民生活 + +　　吃饭第一。粮食问题是当前国民经济的突出问题。认真做好粮食工作，切实安排人民生话，具有重大的政治意义和经济意义。 + +　　根据现有的生产水平，必须坚决采取“低标准”与“瓜菜代”相结合的办法，安排好六亿五千万人民的生活，保证国民经济的继续跃进。目前东西只有这么多，国家又是这么大，各方面的需要又增加得很快，不实行“低标准”、“瓜菜代”，从眼前来说，就不能渡过明年春荒，从长远来说，就不能留有后手，争取主动。必须下定决心，节衣缩食，作几年打算，决不动摇。必须做到四个兼顾：国社兼顾，城乡兼顾，丰欠兼顾，内外兼顾。这四个兼顾是我们要经常想到的。片面不得，片面了就会犯错误。 + +　　从根本讲，生产决定分配和消费。但是，在一定条件下，分配和消费对生产也暂时起决定的作用。在农业连续遭遇两个灾年，吃穿物资周转库存薄弱，今年农业生产局势已定的条件下，实行“低标准”、“瓜茶代”，合理进行分配，对于明年生产的发展就起着决定性的作用。它是积极的建设性的措施，是生产观点、政治观点和群众观点的体现，是长远利益、根本利益的体现。 + +　　实行低标准的关键时期是今年第四季度。发生问题在明年春夏，解决问题在今年秋冬。现在国家粮食周转库存薄弱，明年春夏一旦发生问题，顶不住，危险极大，所以要特别抓紧今年第四季度，坚决做到“闲时少吃”，生产渡荒，节约渡荒。毛主席早在一九四二年就指示我们，要有事先看出航船将要遇到暗礁的能力，用清醒的头脑把船舵，绕过暗礁。这个指示对于当前的工作很重要。 + +　　对于这个问题，中央早已有了决定，许多地方已经采取了措施，已经收到很大效果。但是农村大约还有三分之一甚至更多的基层单位还没有很好地实行起来，不少城市还没有认真贯彻执行，漏洞还没有完全堵死，口粮票和粮食销量还没有降到应有的水平。会议搞了个“纪要”，请大家坚决贯彻执行。要切实做到五条：“低标准”、“瓜茶代”，办好食堂，管理好粮食，劳逸结合。要一个基本核算单位、一个基本核算单位地落实，要一个食堂、一个食堂地落实。深入第一线，哪里有问题，就到哪里去检查和解决。 + +　　目前粮食购销的情况是：收购起来还不多，许多省的销量还在增加。这里有以下几笔大帐：（一）这次财贸书记会议各省同志提出的一九六O年到一九六一年度的粮食收支计划是：征购九百九十六亿斤，销售八百八十八亿斤，军粮十五亿斤，出口四十亿斤，损耗二十亿斤，增加中央和地方的周转库存三十三亿斤。（二）可是，从七月一日到九月三十日，全国征购粮食二百九十五亿斤，比去年同期的四百一十二亿斤少了一百一十七亿斤；全国销售粮食二百四十忆亿斤，比去年同期的二百二十八亿斤增加十二亿斤；九月底周转库存三百三十六亿斤，比去年九月底的五百零三亿斤减少二百六十七亿斤。（三）这样算下来，今后九个月（今年十月到明年六月），剩下的销售指标只有六百四十八亿斤，每月平均七十二亿斤。上年度同期九个月实际销售八百八十六亿斤，每月平均九十八亿多斤。这就是说，今后九个月的销售量要此上年度同期减少二百三十八亿斤，每月平均要减少二十六亿多斤，全年的销售指标才不至突破。（四）但是，今年七到九月的销售却是增加的趋势，那就看出今后九个月的工作是十分艰苦的。如果工作没有做好，每月平均销量没有比上年度减二十六亿斤，那么，增加三十三亿斤周转库存的计划就不能实现，甚至还有可能倒挖库存，又没有库存可挖，只有大面积脱销,问题的严重性就在这里。 + +　　现在任务十分艰巨，工作量很大、工作要求很高，政策性很强。必须当机立断，全神贯注，抓早、抓紧、抓细、抓实，立竿见影。必须在坚决实行上述五条方针的条件下，把种籽、口粮、饲料留够落实，把应当收购的粮食迅速收起来，把粮食销售指标坚决控制住，并且坚决完成上缴中央一百八十八亿斤的粮食包干任务。在实行按低标准吃饭和保证完成调出任务的原则下，丰收队、平收队和歉收队的留粮标准应当有所差别。要把这些方针，切实在干部中打通，迅速和群众见面。必须克服某些干部对降低标准感觉“理亏、咀软”，不敢向群宣传解释，因而群众心中无底，影响生活安排的现像。决不要犹豫观望，存有丝毫侥幸心理，丧失时机，贻误大局。 + +## 第三个问题：坚决完成以粮棉为中心的秋季农产品收购任务 + +　　完成国家农产品收购任务有重大的意义。它关系到人民的吃饭穿衣，关系到轻工业生产的安排，关系到国内市场和出口物资的供应，关系到农业和重工业的发展。这是保证我国国民经济继续跃进进，保证我国城乡人民公社巩固和发展，保证我国社会生义建设总路线贯彻执行的一个重要方面。 + +　　（一）全力搞好秋收工作。要精收细打，复收复打，地净场光，颗粒归仓，多收一斤是一斤，多收一两是一两。 + +　　（二）切实掌握产量，认真搞好过秤入库工作。入国库、入队库的数字，必须准确统计，及时上报。 + +　　（三）在迅速完成国家粮食收购任务的同时，抓紧时机，坚决完成棉花、食油、烤烟、麻类和其它各种农产品的收购任务。分配必须留有余地，不能收购多少就分配多少。要先算清产量帐和收购帐，再进行分配，不要先分配后算帐，影响统筹安排。 + +　　经济作物的收购指标，应当在实事求是的基础上打得积极一点：提高商品率。经济作物区的粮食供应，必须尽最大努力给子保证，并且要下决心调一些好粮食给经济作物区。 + +　　要十分抓紧棉花收购工作。今年棉花产量估计为三千万担左右，收购指标订为二千六百一十一万担，要力争收到二千七百万担。给棉农留下的棉花，从新规定为全国一律每人半斤。为了争取明年的布票能够少减少一点，必须从现在起下定决心，立即动手，坚决减少絮棉供应，减少工业用纱、工业用布和公共用布。花纱布问题是仅仅次于粮食的重大问题，必须抓得很紧很紧。 + +　　（四）从现在起，要大搞小秋收运动，大搞农产品加工和农业资源综合利用。首先要千方百计搞吃的，同时也要搞出口的、穿的和用的。要把一切能够收到的东西，统统收起来，决不要看不起小东西。今年冬季农闲时间比较多，要抓紧这个有利条件，切实把这一工作做好。 + +　　（五）坚决完成国家调拨任务。在物资困难的时候，尤其需要服从统一调度。 + +　　（六）大搞运输，要把粮食运输摆在整个运输的第一位。在汽油不够的情况下，要利用农闲多组织事业运输队。 + +　　（七）财贸部门应当根据中央关于精简机构和人员的指示，切实精筒一切不必要的机构和人员，但是必须维持正常业务，便利群众。特别是农产品收购机构必须加强，不能削弱。被调出和下放的人员，必须安排妥当，不能推出了事。 + +## 第四个问题：千方百计支援农业 + +　　财贸部门应当配合国民经济各部门、在大力支援工业的同时，用最大的力量，尽最大的可能支援农业，不放松每一个增产吃穿物资的可能，那怕是微小的可能，重工业的优先发展，工业的发展，整个国民经济的发展，必须牢牢站在农业发展的阵地上。 + +　　财贸部门，在今年第四季度和明年春耕以前，要抓紧把国家分配的农业生产资料运到生产第一线，要用极大的力量组织小农具的生产；要大搞各种农业机械和农具的修配工作，为明年的春耕作好准备。 + +　　财贸书记要配合农业书记，努力抓生产，不仅要抓农业，而且要抓工业支援农业的每一个具体措施。 + +## 第五个问题：抓紧安排轻工业和纺织工业 + +　　现在日用工业品生产不能适应市场需要。主要产品不够，小商品也不够，现在吃的穿的物资供应不足，要力求多用一些日用工业品来顶，吸收购买力。这是一项重要任务，必须狠狠抓紧。农业原料供应不足，固然会影响轻工业的生产；钢铁等工业原料、材料供应不足，也会影响到某些重要轻工业的发展和提高（例如：人造纤维，聚氯乙烯，增产细支纱等段设备制造）。但是，如果各地党委根据主席指示的“农轻重”方针，切实加强领导，把轻工业作为一个重要问题放到党委的议事日程上，认真加以讨论和安排，把农业、轻工业、商业各方面组织起来，大搞农业原料，并且坚决调给必要的工业原料、材料，那么，就一定能够发展轻工业，一定能够增加生产，提高质量，扩大品种。关键在于领导。 + +　　在轻工业、纺织工业方面有许多工作要做，目前要首先抓好下述五条：（一）大搞原料。生产出来的农业原料，要及时收获起来，及时收购起来，快加工，快调运，保证工厂生产。（二）纺织工业要根据国家计划的安排，大抓改E进设备，增产细支纱，提高质量，增加品种。（三）在棉花不足的情况下，要有计划地大搞人造纤维,工业部有个计划，纳入国家计划后，要用极大的力量脚踏实地地去实现。（四）增产小商品。现在许多小商品生产有所下降，这种情况要努力扭转。城市公社工业要以生产小商品为中心任务。小商品生产在城市工业中的比重，过去占百分之五十以上，最近时期，许多地区下降到百分之三十到百分之四十，一般应当恢复到百分之五十左右。要注意增加品种，提高质量，不得片面追求产值。（五）凡是国家分配给轻工业、纺织工业和农产品加工的材料，各级财贸书记要亲自抓，各级轻工业、纺织工业和商业部门要具体管。抓了就落实，管了就主动。 + +## 第六个问题：其他几项重要工作 + +　　（一）坚决完成对外贸易收购和出口任务 + +　　要根据国内贸易和国外贸易同时并举的方针，狠狠抓紧第四季度的外贸收购和出口工作。中央已经有过指示，应当坚决贯彻执行。在农产品和日用工业品方面，除了粮棉油以外，凡是能够挤出来的东西，都要尽量出口，力争对外少欠帐。 + +　　（二）切实抓紧财政银行工作 + +　　几年来，财政银行工作获得很大成绩，对于促进国民经济的跃进起了积极的作用。今年财政收入比去年有大幅度的增加。当前的工作要抓紧“收”“支”“管“。今年国家预算收入七百八十亿元，到十月上旬，只完成五百一十六亿元，收入情况不好，现在到年底只有两个半月，必须努力把应当收的都收起来。不少地方，该压的支出还没有压下来，该下马基建还没有下马,集团购买力也没有完全控制住。有不少省市已经支大于收，发生了亏空。从要求各地抓紧收入，控制支出，努力做到地方财政收支、信贷收支平衡。要正确发挥各级的积极性，整顿财政制度，严格财政纪律，加强财政管理，加强现金管理和流动资金的管理，帮助人民公社搞好财务工作，加强经济核算。对于那些乱挖乱用资金、化预算以内为预算以外、化大公为小公、任意占用国家收入等等现象，必须严肃 + +　　（对待，加以纠正。明年企业留成比例要降低，请大家研究一下。） + +　　（三）实行对粮食收购的奖励办法，适当提高油脂油料的购销价格。 + +　　为了促进生产，提高商品率，从今年开始，对向国家交售粮食超过一定定额的部分，卖行奖励的办法。全国需要实行奖励的商品粮食近六百亿斤，奖励金额占统购价格百分之十，每斤平均奖励七厘钱，共计四亿元左右。奖励款付给基本核算单位。基本核算单位对那些提供商品粮多的包产单位，应当多给一些奖励。要避免购买过头粮，对过头粮不要奖励。 + +　　对六种油料的统购价格平均提高百分之十四左右，共计提高价格二亿八千万元；与此同时，提高油脂统销价格百分之十三左右，共计提高价格一亿三千四百万元。 + +　　采取这些办法，对于发展生产、巩固工农联盟是有利的，是必要的。但是，对发展生产、巩固工农联盟起决定作用的，是党的领导、党的方针政策和国家计划，是广大人民的政治觉悟和生产干劲，是各方面对于农业的大力支援，是以农业为基础、大办农业、大办粮食方针的坚决贯彻。对于这一点，在调整价格的时候，必须向广大干部和群众讲清楚。 + +　　× × × + +　　服从党的绝对领导，坚持政治挂帅，大搞群众运动，贯彻政策，整顿作风，清理队伍，改善经营。 + +　　几年来财贸工作成绩很大，这是基本的，但是还有不少缺点，需要克服。 + +　　我们必须在财贸工作中坚决贯彻执行主席和中央关于巩固和发展人民公社一系列的政策。坚持三级核算、队为基础、七年不变的政策；坚持按劳分配、等价交换、多劳多得、超产奖励的原则；坚持自给性生产和商品性生产同对并举的方针；坚持政治挂帅与物资保证相结会的原则，等等。要积极配合有关部门，建立一套切实可行的制度，把这些政策、方针、原则具体化，固定下来，坚决保证实现。要采取自下而上发动群众，自上而下贯彻政策的两头监督办法，建立和健全制度，克服“共产风”。 + +　　我们应当高举总路线、大跃进和人民公社三面红旗，趁着农村整风整社、城市“三反”的机会，坚决反对财贸工作中的浮夸风，“共产风”，命令风，特殊风。坚持实事求是的、讲求政策的、群众路线的、艰苦朴素的作风。财贸工作人员同群众的联系最广泛、最密切，一举一动都有政治影响。财贸工作人员要吃苦在先、享福在后，廉洁勤俭，奉公守法；要和群众休戚相关，打成一片，同甘共苦，患难与共。 + +　　必须通过“三反”、整风整社，清理队伍，搞清家庭。要发动群众，大鸣大放，大字报，大辩论，反对坏人坏事，奖励好人好事，与买空卖空，投机倒把，贪污浪费，“走后门”等违法乱纪行为，进行严肃的坚决的斗争。要依靠群众，清查资金，清查商品，坚决克服资金和商品的虚假现象。要建立制度，严密制度，鼓励先进，表彰好人好事，树立榜样，全面改善经营管理，把财贸工作做得又多又快又好又省。 + +　　已发：各中央局，各省、市、自治区党委、政治局和书记处各同志，中央国家机关有关部门党组。共印三、四九五份。 + +　　来源：中共中央办公厅机要室 + +　　一九六O年十一月十一日发出 + +　　· 来源： + +　　根据文件的原件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000224.txt b/CCRD/2/0/9/000224.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2b2366313abc3f5b9495f1dc70b57441ffd74f80 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000224.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +# 甘肃省委关于调整城镇粮食定量标准中若干问题的通知 + +　　（各地、市委，自治州委，各县(市)委：） + +　　调整城镇粮食定量标准，各地在这一段作了不少工作，取得很大成绩，过去不管人、不管粮、不管生活等现象已有所克服，而且体现了城乡人民同甘共苦，同舟共济的精神，对于进一步巩固工农联盟有着重大的意义。应当继续加强领导，更广泛深入地做好群众工作，讲形势、讲困难、讲办法，把调整定量变成群众的自觉行动。 + +　　目前一些地区和单位，调整定量时，不分每人食量大小和劳力强弱，一律“推平头”，按平均定量评定；或者有些人以低评高，违犯规定定量标准，十三岁儿童竟然评到二十七斤的错误作法。必须严格根据省委规定的定量幅度，参照每人具体情况评定等级，领导审查批准后执行。在此基础上，一面发动群众订立必要制度，堵塞一切漏洞，一面满腔热情地帮助群众把食堂办好，把生活管好，使群众在“低标准”和“瓜菜代”的方针下吃得更好更省，给今后城镇供应工作打下更好的基础。因此，对过去问题较多和调整工作做得不够彻底的地区和单位，必须认真复查验收，一定要抓紧、抓细、抓实，不能草率收兵。 + +　　省委根据兰州、张掖、白银、玉门等地提出的问题，对前发的“劳别划分和定量标准”作了补充和批答，现发给各地，请研究执行。 + +　　 甘肃省委1960年11月9日(甘肃省档案馆91—4—719卷) + +　　（附：） + +## 对“劳别划分与定量标准”的补充和批答 + +## 第一，关于一些工种的劳别、定量问题 + +　　社会上劳动工种繁多，即是同样的劳动各部门工种名称也不尽一致，且劳动条件不同，劳动强度也有差别。调整时应根据实际劳动的轻重，比照同类工种，本着可降可不降的降，可提可不提的不提，就低不就高的原则适当确定劳别。具体定量应在规定的定量幅度内和不超过平均定量水平以下，区别对待。 + +　　根据各地意见，将“劳别划分与定量标准”中原列为特劳的高空电焊工改为重劳；原列为重劳的车床工、管子工改为轻劳；原列为轻劳的武打演员(包括杂技演员等)改为重劳。但审查劳别应从严掌握。 + +　　（在特劳中增加修建隧道桥梁工；在重劳中增加修建路基工，不论铁路、公路均按此执行。在轻劳中增加交通警察、经济誉察，矿井和仓库警卫人员等工种。） + +　　厂矿行政领导人员，矿井安全检查员，机车、火车行驶调度员，机车队长和指导员，看桥的防护人员等，均应列为干部及脑力劳动者，但其定量可按高线评定。 + +　　木工中的手工拉大锯木工、高空搭架工和代装卸的畜力大车工、专业体育运动员的田径运动员与学员，以及经常带有拖斗的四吨以下的汽车司机，其定量可按重劳评定。其它木工，搭架工、畜力大车工、大中学校的体育教员，以及临时带有拖斗的四吨半以下的汽车司机，仍列为轻劳。代搬运的仓库保管员的定量可按轻劳评定。 + +　　饮食业和旅馆的服务人员，以及商店职工，五万人以上城市市区可按干部及脑力劳动者定量标准评定；五万人以下的按当地居民定量标准评定。 + +　　城市人民公社工业和企业、事业职工，一律按当地居民定量标准评定，并应在不超过平均定量的原则下，根据不同工种有所差别。对劳动强度较高的少数工种，其定量按居民最高线平定。 + +## 第二，关于补助粮问题 + +　　大中学校，技工学校的学生和厂矿、机关干部下厂实习，或参加农场、工厂劳动，时间在六个月以上的，可按同等工种定量标准评定，实行差额补助；时间在六个月以下的(不包括义务劳动)，如本人定量低于30斤，可按一天一斤实行差额补助。干部出差、下乡可按一天一斤差额补助。但下到社队的干部应与农民吃同量的标准，补助部分节余上交。 + +　　各级党校和各种行政训练班的学员，应按原在单位评定的定量供应，一律不补助。 + +## 第三，关于调整特、重、轻劳的比例问题 + +　　由于调整不合理的劳别和工种，将原订为特劳，重劳或轻劳的降到其它劳别，因而增加了其它劳别(包括重劳和轻劳)的人数，是合理的。应按调整后的劳别和定量标准评定供应。检查压缩特、重、轻劳占供应人口的比例，按本劳别因调整不合理的部分而减少的人数计算，不算因调整而增加的人数。但计算特、重、轻劳现在占供应人口的比例，应按调整增减后的实有人数计算。 + +　　高空、高温和井下作业人员，依照“劳别划分与定量标准”规定中的特劳定量标准评定。 + +　　各种劳别、定量调整后，仍需继续加强检查。厂矿职工和其它劳别的各工种，遇到调动工作、更换工种时，必须按新工种重新评定及时调整。大中学生毕业以后或中途休学，均应自离校之日，停止按大中学生定量供应，并视其就业情况改按新的劳别和定量标准评定。特、重、轻劳和大中学生，因住院治病、回家或其它原因离开岗位时，一律按30斤发给，节余部分上交国家。 + +## 第四，关于儿童定量幅度问题 + +　　为使不同年龄的儿童定量评定的更为合理，避免六岁以下的儿童与六岁以上的儿童定量相差过多，将“劳别划分与定量标准”中规定的六周岁以上不满十周岁的儿童定量幅度，由每人每月20—23斤，调整为19—23斤；平均仍不超过22斤，三周岁以上不满六周岁的儿童定量幅度，由每人每月13—16斤，调整为13—18斤，平均仍不超过15．5斤。不满三周岁的儿童定量幅度，仍按每人每月5—11斤，平均不超过8斤执行。已经评过的，一般不动，确实不够合理的个别调整。 + +## 第五，关于人员调动中粮食供应问题 + +　　各单位完成精减人员任务以后的在编人员，如因工作需要成批调出或调进，人数在100人以上的，必须事先报经所属大口和省劳动局批准。并在调出地区办妥户口和粮食关系转移手续，凭机关证明在调入地区办理户口和粮食关系登记，按调入地区的定量标准重新评定供应。调入地区的单位不得拒绝收纳。 + +　　精减后在编人员的零星调动，可凭机关证明在调出地区办理户口和粮食关系转移手续，在调入地区办理户口和粮食关系登记，按调入地区的定量标准重新评定供应。但调入地区的单位应按精减后的定员指标严格控制，超过定员的一律不报。 + +　　各单位在编人员，下厂、下乡时间在三个月以上的，应凭机关证明办理户口和粮食关系转移手续；另星出差、下厂、下乡时间在三个月以下的，可凭机关证明或介绍信，按所交粮票供应粮食。 + +　　各地可按以上精神，根据当地实际情况，拟订“劳别划分与定量标准”的实施细则。 + +　　 1960年11月2日 + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000225.txt b/CCRD/2/0/9/000225.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c070faaede691def0200defe00ec8441c676e113 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000225.txt @@ -0,0 +1,313 @@ +# 中共甘肃省委三级干部会议简报(第4，6-7期) + +　　<中共甘肃省委办公厅编> + +## 中共甘肃省委三级干部会议简报第4期 + +## 中共甘肃省委办公厅编 + +## 1960年11月9日 + +　　张 掖 小 组 + +　　八日中午结合文件精神，通过摆思想，谈认识，针对本地区情况，比较集中地讨论了一平二调“共产风”制止不了的原因： + +　　第一，对几个根本性的问题认识比较模糊。 + +　　敦煌县委书记马骥英同志说：“对如何过渡到共产主义？思想上不明确。到底谁共谁的产？总认为要过渡到共产主义是社共队的产，认为社有经济大，过渡就越快，快了比慢了好。总想从生产队平调，发展社有经济。对社有经济如何发展？根据什么发展？采取什么办法发展？认识不明确。这是“共产风”一直未停的原因之一。我们对三级所有制也有过动摇，去年县上研究把一些队进行合并，虽然时间很短就作了纠正，但影响很大。”山丹县委第一书记刘逢皓说：“关于三级所有制问题，两头小中间大是明确的，但对社有经济占的比例这样小有些着急。城北公社发展社办工业的条件比较有利，适宜办工业，因此社有经济发展比较快。其他社看了后心就热了，他们提出要学、赶、超城北公社。不是因地制宜，按不同的社，不同的条件采取不同的方法发展社有经济。我们对向基本社有制的过渡问题有个算盘：一九六一年以城北公社为试点，进行试办，其他公社积极进行准备，一九六二年大搞一年，一九六三年全县达到基本社有制。就没有考虑到其他公社的社有经济比城北公社薄弱，对其他公社现有经济情况缺乏分析。提出以上规划主要有这样看法：认为社办工业逐渐增长，社有经济有三条来源，社办工业收入，公共积累提成、社办农牧场收入。这样社有经济发展快；社办农场生产的粮食可以解决社办场子的需复；全县四万四千多户，有百分之六十的户，家里有拿工资的人，收入比较高。 + +　　第二，对党的政策学习不够，领会不深，贯彻执行不够严肃认真。 + +　　薛剑英同志说：对政策研究不够，领会不深，一知半解，知其然不知其所以然。没有很好的理解，就不知道要达到什么目的，怎么贯彻？政策贯彻不下去，必然是工作忙乱，工作越忙乱，越坐不下来学习政策，越不学习，越忙乱形成“恶性循环”。另一方面以往由于安振的右倾机会主义路线，对张掖地区政策的贯彻，影响很大。我们对安振的错误没有及时的批判，除个人主义外，同我们的理论水平低，没有很好学习政策，有很大关系，说不出道理，就说服不了人，盲目服从，这是一条教训。 + +　　酒泉市委书记常崐同志说：我们对政策是能认识多少，就贯彻多少，认识不了，就贯彻不下去。如在所有制问题上，自己思想上对共产主义因素增加快一些考虑的多，如国家给人民公社的投资一百一十二万元，用于社办工业三十五万元，社办农场三十四万五千元，其余用于兴修水利。原说给生产队给一点，实际上未给。供给与工资的比例问题上，中央规定三七开，而我们是对半开，四六开，思想上总是不大愿意把工资部分提为百分之七十，认为百分之六十五也就行了，有的公社积累提成太高，总寨公社的积累提成是对半开，清水公社提成百分之六十。 + +　　第三，刘逢皓说：“去年平调问题处理不干净，在思想上也留下了继续发生平调的尾巴”。 + +　　定 西 小 组 + +　　八号下午，继续讨论一平二调的“共产风”的问题。 + +　　十五种平调手段 + +　　根据张明、牛金铭等同志发言，从一九五九年大算账以后刮起的“共产风”，在形式上采取了各式各样的变相平调手段： + +　　第一，借发展社有经济为名，大办农牧场，无偿平调土地、劳畜力。社社队队，无所不调，仅陇西北寨公社办农场平调土地二千七百亩，劳力二百九十个，牲畜一百三十二头，羊二千多只，猪一百五十口。 + +　　第二，借机关大办粮食为名，借口生产队土地种不上，加上干部的徇私舞弊，机关、学校，任意平调好土地。临洮城关公社东街生产队共有四百二十六亩水地，一年多被机关学校平调去三百一十一亩，占全部水地的百分之七十三点四。 + +　　第三，借大搞千头牛场、万头猪场为名，猪、牛等一律平调集中，造成严重的死亡。陇西县社、队办的猪场，猪的死亡达百分之八十以上。 + +　　第四，借互相桂钩为名，先拉关系后平调。临洮师范以包扫盲关系，占去城关公社东街生产队土地四十五亩。 + +　　第五，借基建征收为名，多占地，占好地。临洮县级九个单位，借基建占去城关土地九十二点五亩，价款分文未付，群众说：“这是没收，不是征收”。 + +　　第六，借大搞协作为名，不分你我，乱调劳畜力，工分不清理。 + +　　第七，以借用为名，打条子不兑现，损坏不赔偿，占民房不付租金。 + +　　第八，借“等价交换”为名，实行“低价收买”，进行变相平调。 + +　　第九，借试办公社所有制为名，抢先过渡，大平大调。 + +　　第十，借调整耕作区为名，队与队无偿平调土地。 + +　　第十一，借“帮工”、“送粪土”为名，机关、学校平调土地、牲畜。 + +　　第十二，借“帮公社修办公室”为名，无偿平调劳动力。 + +　　第十三，借口公社搞储备粮，平调生产队的粮食。 + +　　第十四，借“献礼”为名，平调牛羊办农牧场。 + +　　第十五，干部徇私舞弊，拿土地送情。临洮城关生产队的干部，为了看戏不买票、坐头座和“走后门”方便，给剧团和引洮商店送土地六十四亩，房子十七间。 + +　　四个恶果，两个破坏 + +　　做活磨洋工，不愿争上游。临洮城关公社瑞新生产小队，今年播种冬麦原来进度很快，当快要种完的头一天接生产队通知“那个小队先种完，就要抽调劳畜力，去帮助进度慢的队”。结果拖了五、六天才种完，影响了适时下种。 + +　　土地荒芜，产量下降。临洮城关公社东街生产队，由于几年来大量平调土地、劳动力，使农业生产受到严重损失。一九五八年每人平均有粮食四百八十斤，一九五九年每人四百一十四斤，一九六○年每人三百八十六斤。 + +　　窑洞养猪，不让人见。城关赵家庄生产队社员屈有昌，因为怕平调，把一口猪一直圈在古窑洞里不让人知道。和平队有个社员把一口猪在窑里喂了一年没准人见，有一天被队干部看见了，他害怕平调，当夜就宰杀吃了。 + +　　大量宰杀，见物就藏。靖远城关公社东关邻生产队，今年春天听说公社要调骆驼，就把四十多个骆驼提前杀吃了。东关生产队听公社调猪办猪场，又把四十多口大小生猪一齐杀吃了。 + +　　以上恶果的形成，破坏了生产，破坏了队为基础的三级所有制。 + +　　为啥刮起新的“共产风”？ + +　　第一，有抢先过渡思想。张明同志说：原来总认为过渡的越快越好，今年春天县上打算搞两个公社作全民所有制的过渡试点，地委没批准，我们又搞了两个生产队作为社队合办农场。在这种思想指导下，旧的平调解决不彻底，新的平调又发生了。 + +　　第二，对党的政策不严肃对待。有的同志从个人得失出发，唯恐犯“右倾”错误。 + +　　第三，有些基层干部有个人打算，通过平调想从中混水摸鱼。 + +　　第四，不少同志在进行具体工作中，对政策界限划不清，抓了一面，忽视了一面。张兴同志说：新的平调大都在发展社有经济，大搞基本建设，大办生活福利，机关、厂矿办农场等方面发生的。在进行这些工作中，多数都按政策办了事，但也程度不同的违犯了自愿互利、等价交换原则，影响了生产，出现了平调。 + +## 中共甘肃省委三级干部会议简报(第6期) + +## 中共甘肃省委办公厅编 + +## 1960.11.09 + +　　天水小组 + +　　八日下午和九日上午，继续进行小组讨论。 + +　　“共产风”两起两落 + +　　汪中璞同志说：“共产风”在灰成县是两起两落。即一九五八年冬，刮起一场大风；一九五九年算账后，六至九月停止了；同年九月至今年四月六干会议期间，又刮起一场“共产风”；四月六干会议上，根据省委指示检查纠正后，基本上制止了。两次大小不同的“共产风”，刮的东西很多。第一次刮的是现金、树木、家禽、房屋、家俱、灶俱和劳动力，主要的是现金。去年算账中，有百分之三十七点五的队彻底清理了，百分之四十二点五的队绝大部分也兑现了，百分之二十的队遗留问题多，留下大尾巴。遗留问题主要有两项，一是拆掉的房子没修起来，二是深翻地的协作工没结算清。第二次刮的是牲畜、土地、建筑材料和劳动力，最主要的是土地和耕畜。这次“共产风”，在四月六干会后基本停止，但是还没完全停止，表现在：机关、学校占用了些生产队的土地；公社“平调”生产队的猪和牲畜；有些队收回了部分自留地；有些队把社员的零星果树收益收回了。所以，风只是“落”了，并没有停止。 + +　　“共产风”的严重后果 + +　　张效杰、王全定、汪中璞等同志，发言中列举了许多具体材料，得出这样一个结论：那里刮“共产风”那里的农业生产遭到破坏；那里不刮“共产风”那里的生产搞得好；那里对“共产风”纠正得快、彻底，那里的工作也就容易搞上去。如泰安陇城公社赵湾生产队，去年算账后再度发生“平调”，今年粮食平均亩产一百二十斤，完成三万六千斤公购任务后，生活还安排得很好；生产也搞得好，秋耕地已完成百分之四十。相反，该社范吕生产队，在去年算账后，公社把一个小队搞成社营商品基地，三百五十亩地、十三口猪、耕畜、劳力“一把揣”（即全部平调），影响了群众的生产积极性，今年生产很不好。灰成县的南康公社，去年算账后，牲畜一直没有“平调”过，喂得好、繁殖快，耕畜比去年增长百分之三点三，猪也增长百分之八多，已达到每户一点七头猪。但是，县上去年办牧场时，给文池牧场“平调”了一百二十八头耕畜，已经把六十多头死了；高桥公社给三个牧场“平调”的一百九十二头耕畜，今年生了五头只活一头，共计死了一百五十五头，现在只剩三十八头，严重的破坏了生产。 + +　　“共产风”刮了些什么？ + +　　云尚秀同志说，根据武山的情况，去年冬季到今天春季的“共产风”，在这十个方面很突出。 + +　　1、拆房子。因修马路、搞卫生、园田化，拆的房子不少，尤以洛门、四门、文家寺、甘谷、六峰等地更为严重。 + +　　2、平调牲口。县、社办农（牧）场而“平调”的耕畜，去年算账时未彻底清理，随后又发生新的“平调”。 + +　　3、搞“突出”平调生猪。盐井公社高峰生产队的猪，就是从各生产队“平调”的；金山公社也有这种作法。 + +　　4、搞园田化“平调”劳力。只甘谷公社，就“平调”两万多人。 + +　　5、搞专业队“平调”劳力、土地、耕畜、农具，破坏小队四固定。 + +　　6、搞协作既不还工又不付钱。盘安公社的有些队，被协作的队还向协作的单位，提出要“倒算”。 + +　　7、调剂种籽。队与队互相调剂的种籽，有些没有给钱。 + +　　8、收回自留地。全县共收回四千多亩。 + +　　9、“平衡”耕畜。队与队或大队与大队之间，“平衡”调整的有些耕畜，到现在还没清理付价。 + +　　10、乱调“储备粮”。有些公社把生产队的“储备粮”，调去给别的队解决了口粮，现在也未付价。 + +　　“共产风”为什么纠正不了？ + +　　有些同志认为，“共产风”纠正不了的原因，主要是对队为基础的三级所有制弄不清楚，对队有制向社有制过渡的办法弄不清楚，对革命发展的阶段论弄不清楚，对党关于人民公社的政策规定学习不透、没有认真贯彻执行。由于对这些根本问题弄不清楚，工作中爱“抢先”、“好大”、“喜欢露一手”、急于搞“突出”，所以总想多搞些大集体的东西。怎么搞呢？留积票“把上线”（即最高的比例）多留，调富队的东西支援穷队，调生产队、小队的东西为社有，调社员个人的东西为公有。甚至还组织“民兵连”、“百花战斗团”（即一百个女社员）等，打乱了生产队、生产小队的基础。灰成县还在永宁公社搞“双万亩丰产方”，把几个大队的地搞到一块，并认为“这是高速度发展农业生产的途径，是过渡到基本社有制的一种形式”。执行结果，生产上发生很多问题，后来便又纠正了。有些同志还认为，去年算账时没有很好学习政策，算的不细，退的不狠，有些人的“平调思想没死”，一面批评“平调”，一面又推广“平调”，这也是“共产风”纠正不了的原因之一。如灰成县去冬搞商品基地时，地委批转西礼的做法，县上一方面指示下边不能用“平调”办法，一方面又表扬“平调”土地而搞“基地”的典型，今晚布置，明早就要行动，实际上就是要下边采用“平调”办法。这样，“共产风”当然是纠正不了的。 + +　　几个需要研究的问题 + +　　泰安县的同志，讨论中提出几个问题： + +　　1、“紧急指示”确定供给部分和工资部分是三七开。根据泰安有些社的情况，还可在个别社搞二八开。 + +　　2、自留地过去变的多，这次中央规定：自留地连同食堂菜地加在一起计算，一般不超过当地每人平均占有土地的百分之五。可否只自留地就划够百分之五，食堂菜地用地角、地畔等零星地解决。 + +　　3、经过这两年的变化，生产小队的劳、畜力有悬殊，而且有些队悬殊很大。这次实行“四固定”前，是否可以进行调整呢？ + +　　张 掖 小 组 + +　　九日上午着重从思想认识上和政策观点上讨论了一平二调“共产风”的问题。 + +　　急 于 过 渡 + +　　敦煌县黄仕福同志检查说：敦煌一县一社，想快一些过渡，二、三年变三级所有制为公社所有制。认为公社经济小了显示不了优越性；认为小队部分所有制会搞分散主义；社员自留地多一些要搞资本主义。一九五八年公社化后，想把队的羊三年内变为公社所有，实行三、二、五的办法，即公社调百分之三十，大队调百分之二十，生产队留百分之五十。牛、马、驴也调的不少。一九五九年夏季退了回去，但又感到公社经济只剩积累提成一项，农林牧副渔没有了，因此，秋季又来“平调”，决定按百分之二十调羊只，计一万六千只，实调八千只。在这种影响下，大队办牧场也进行“平调”。山危大队大泉生产队共有羊二百多只，调的只剩五十多只了。平调来的牲畜，由于管理不善，死亡很大，公社调来的八千只羊，加上净增，现在只有六千多只，社办河西米面加工厂，调的二十二头驴，死了七头，杨家桥园艺场调来马六匹，死了两匹，牛七头，死了三头。 + +　　随意加积累 社队争分成 + +　　为了在今明两年全县实现机械化，因而在扣留比例上，积累赶百分之十八的上线。公社提取公共积累的比例更高，公社提百分之三十，大队提百分之二十，生产队留百分之五十。原计划提四百一十万元，实提了六十万元，由于积累过高，加上收入不实，造成大量的分空户和超支户，据山危、南湖、党河、河西四个大队的了解，超支户三千一百二十三户，金额四十一万四千元，分空户三千三百七十九户，金额三十九万三千多元，严重地影响了群众的积极性。 + +　　执行党的政策不认真不严肃的突出表现是什么？ + +　　刘长亮同志结合玉门市的情况归纳了八条： + +　　一、不明确三级所有，队为基础，是现阶段人民公社的根本制度，不承认生产小队的部分所有制。认为：“现在是三级所有，两级核算”，“小队不能有核算，否则就是破坏了人民公社一大二公的优越性”。 + +　　二、用“平调”的办法发展社有经济。玉门镇公社三个社办农场，“平调”了生产队的一千二百亩熟地，一百多头大牲畜，近百名劳动力，以及大车、农具、家畜家禽等等。 + +　　三、搞水利建设、社办工业等从农村抽调大批劳动力，影响了农业生产。修水库都是动员一、两千名劳动力。清泉农场曾办十四个工业厂子，占用劳动力三百余人。因此，直接在田间从事农业生产的劳动力大为减少，赤金公社新民生产队今年夏天实际在田间参加劳动的，仅占生产队劳动力总数的百分之三十七。 + +　　四、举办各种集体福利事业，过多地占用社员的财物。玉门镇公社中泉、下东号等生产队修食堂，办托儿所，拆了社员六十五间房子。 + +　　五、厂矿、企业、机关、部队、学校发展副食品生产，眼睛向下，总想从农村多抓一把。玉门镇公社靖东、城郊两个管理区的几个生产队被民警三支队、玉门二中、玉门石油管理局运输处等单位平调了二千多亩熟地和半熟地。 + +　　六、公共食堂的制度长期不能得到全面贯彻，不以人定量，不凭票吃饭，不节约归己，干部怕社员节约了粮食，打粮回家吃饭。 + +　　七、“三包一奖”工作两年来搞得不好。今年全市“三包一奖”工作搞得比较好的约占百分之三十左右。其余多是指标偏高，产量不实。昌马公社三十八个生产小队除西河六小队包产指标接近实际，其余普遍偏高。玉门镇公社南门生产队今年的包产指标变了八次，群众反映三包是：“会计算，会计念，群众听，干部看，讨论起来没人言”。 + +　　八、两年来收益分配工作存在虚假情况。花海公社南渠生产队，一九五八年社员名义上分配的、工资部分三万五千元，实际分配一万八千元，一九五九年名义上分配五万八千元，实际分配一万元，其余的都是硬凑“百分之九十的社员增加收入”，是一笔空账。 + +　　为什么不能贯彻执行党的政策？ + +　　刘长亮同志说原因有四： + +　　一、不认真学习和研究党的政策，对党的政策马马虎虎，没有把党的政策看作是党的生命线，经常提到党委的议事日程上来，而是以感想代替政策，囫囵吞枣。 + +　　二、一九五九年的全民算账运动没有完全弄清“一平二调”的危害性，算了经济账，但思想上的三个误认仍然存在，没有得到彻底解决。 + +　　三、不能量体裁衣，充分考虑现有人力、物力等条件，然后再确定任务，要求偏高偏大，结果反而影响了建设速度。 + +　　领导作风上的官僚主义，钻进了事务圈子，只看现象，不看本质，抓不住新苗头，抓不住问题的关键。 + +　　归根结底，不坚决贯彻党的政策，是党性问题，是不听党的话，不听毛主席的话，是缺乏组织性、纪律性的表现。 + +　　贯彻政策 立竿见影 + +　　玉门市委最近召开农村工作会议，贯彻中央关于农村人民公社当前政策问题紧急指示信的精神，提高了各级党员干部的思想认识，回去以后，立即行动。赤金公社三天内就向各生产队兑现了平调的财物三万多元。生产队、生产小队干部打消了观望态度，积极交售征购粮，六日一天入库七万多斤，完成了全部征购任务。三个生产队一天之内报出了瞒产的粮食一万五千斤，洋芋一万七千斤，红萝卜三千斤，其中，新光生产队报出的粮食每人平均十斤，新民生产队每人平均八斤。 + +　　武威、肃南初步揭发了省级单位的“一平二调” + +　　1．交通厅武威汽修厂，用厕所粪便换用金塔公社南园生产队青壮年劳动力六人，常年给该厂烧开水、打杂，不付报酬。这次县委检查后，指出该厂应将六个劳动力退回，并付给合理工资，但该厂就拒绝该队在他们厂里垫厕所积肥。 + +　　2．武威三坝公社广场生产队连人带地划给甘肃省农业大学附属农场后，不但没有积极帮助该队发展生产，该校反将该队一些猪羊等物调到他们学校食用。 + +　　3．甘肃省第五监狱，用厕所粪便换回双城公社达桐、南河、金羊公社窑沟等生产队土地给自己种菜，不付报酬。 + +　　（4．省畜牧厅一九五七年成立第一羊场（现并为国营宝瓶河牧场）时，肃南自治县垫付羊价款一万五千六百元，至今未付价，甚至还不承认这笔款。） + +## 中共甘肃省委三级干部会议简报第7期 + +## 中共甘肃省委办公厅编 1960年11月9日 + +　　临 夏 小 组 + +　　八日下午和九日上午，继续进行小组讨论，发言同志从思想认识上分析了“平调”的原因，列举了很多事实，说明了刮“共产风”的危害性。 + +　　上行下效 层层都刮“共产风” + +　　和政县罗有元同志说：买家巷公社红锦生产队从一九五八年以来，“共产风”刮的最厉害，一九五九年全民算账中，“平调”问题未得到彻底处理。一九五八年州钢铁厂调去生产队的马车两辆，劳力二个，十五天拉矿石十万斤，应付报酬六十元，迄今仍未兑现。一九五九年州办南阳坡绿园，调走生产队车两辆，劳力二十三人，做工一月多，最后每个劳动工日付报酬七厘八，每劳每月得工资二元三角。县农业局在一九五九年与生产队订立合同，拖拉机耕地，收去订金五百元，结果地也未耕，款也未退。一九五九年社员自留地收入的七千一百二十斤粮食，全部收归生产队。生产队与生产队之间，乱调劳力搞协作，不等价交换。由于州、县、社的“平调”没有得到处理，生产队就乱调小队和社员的东西，干部违法乱纪，拆房屋，造成的损失很大。其主要原因： + +　　第一，对一平二调的危害性认识不足，没有认识到“共产风”严重的破坏了以生产队为基础的三级所有制。 + +　　第二，公社领导组织不纯，使党的政策贯彻不下去。买家巷公社原党委书记祁守谦（已撤职）、副书记徐林（已法办）、常委马光林（已法办），他们对党的政策采取歪曲的办法，使党的政策不能和群众见面。主席去年给小队的一封信，而祁守谦写上自己的名字，发给社员。有些社员对主席的一封信，还不知道。 + +　　第三，有些基层组织不纯。以刮“共产风”之机，兴风作浪，混水摸鱼，敲榨勒索群众，翻箱倒柜，从中偷盗、贪污。 + +　　第四，舍不得，强调困难。自己处理自己的一平二调，是下不了决心的，因此，该退的也未退。 + +　　第五，有些同志对党的政策学习不够，政策界线不清，想多搞一点全民所有制的东西，心是好心，把事办坏了。 + +　　第六，去年全民算账运动，有前紧后松的现象，因而运动后期，对已发现的没有得到彻底处理。 + +　　临夏市罗兴唐同志说：为啥“共产风”不能制止呢？ + +　　第一，我们自己对政策学习不够，马马虎虎，有些政策自己没弄通，咋能贯彻下去呢？因此，执行政策中，往往以感想代替政策。 + +　　第二，全民算账中决心不大，处理不彻底，尾巴拖的很长，下面继续进行“平调”。 + +　　第三，对三级核算、队为基础，认识不明确，所以把生产小队的权力和所有制被剥夺了。 + +　　第四，不听党的话，不按政策办事。这是对待党的政策的态度问题，也是党性问题。 + +　　“共产风”对生产破坏很大 + +　　发言同志一致认为，过去对“平调”的危害性认识不足。经过这次学习文件和讨论，平调的危害性是相当大的，造成的损失也是非常严重的。临夏市尹集公社尹集生产队第十九小队，共有耕畜七头（牛五头，骡子两头），今年四月生产队调去骡子两头，搞运输达五个月之久，剩余的五头牛要负担耕地四百零九亩，每头耕畜要负担耕地八十二亩，严重的影响了农业生产。第十一小队共有五十七头役畜，经过平调，只剩六头，每头要负担耕地五十一亩。还有二十口猪也平调走了。这样，不仅役畜大大减少，土地翻不过，而且肥料大大减少，粮食产量逐年下降。十一小队一九五八的粮食亩产四百零三斤，一九五九年下降到二百二十五斤，今年预计亩产二百四十五斤。社员批评我们说：“毛线上砍了一斧头，头乱了”。和政县买家巷公社红锦生产队，原来有羊三百多只，把二百多只由商店收去了，去年全民算账中，把羊转给公社办了牧场，生产队现有六十多只羊。原来有猪一百八十多口，由商店全部收去办了猪场，由于饲养管理不好，现在只剩下十二口，才退给生产队。这样，这个生产队的主要肥源就没有了，土地肥料少，有的只好白种，结果产量一年比一年低。一九五八年全队粮食亩产二百八十七斤，一九五九年下降到二百四十六斤，今年预计只有二百二十斤，损失很大。买家集公社牙塘生产队的一个猪场，有母猪二十五口，又肥又胖，去年十二月公社把生产队猪场的牌子取掉，挂上了公社猪场的牌子，收归社有，由生产队的劳力去饲养。因此社员认为把他们的猪收走了，不满意，饲养不好，七口大母猪死去了。大家认为，所有制解决不好，对生产破坏很大。 + +　　从上到下 件件兑现 + +　　有的同志提出，刘家峡、盐锅峡、洮河林场等单位，需要解决以下几个问题： + +　　（一）盐锅峡水库区，今年淹没土地三千二百多亩，其中有青苗地一千一百三十亩，应给补偿。 + +　　（二）水库蓄水后，有三十部无车停转，使五千八百多亩水地变成了旱地。 + +　　（三）刘家峡水库区，在今年五月间召开拆迁工作会议，决定一九六一年在1，735公尺以下的土地停种，因此这些土地上大量种了回槎作物，到八月间省计委指示，明年仍可耕种，因而土地翻不过，影响明年增产。 + +　　（四）盐锅峡工程局，派人到新寺公社罗家山生产队，商议给生产一部柴油机磨面，种了生产队的土地二百余亩，结果，柴油机没有给。 + +　　（五）一九五八年原永靖县委决定，调三百五十名青年支援盐锅峡工程，订立了合同，于一九六○年八月期满，至今还不让回来。另外，全市临时支援民工三百余名，还未回到农村。 + +　　（六）洮河林场一九五八年冬季，与东乡县订立合同，调去民工八百多人，至去年冬季期满。现在东乡很多社队，因叛乱后劳力十分缺乏，应该将民工送回生产队，加强农业生产第一线。 + +　　定 西 小 组 + +　　九日上午，着重通过联系具体事例，从思想认识上检查了“共产风”的根源。 + +　　思想上的模糊 + +　　杨树人同志在检查为啥不能制止“共产风”时，认为最主要的是自己思想上有几个模糊： + +　　第一，对三级核算、队为基础的根本制度，思想上曾有过矛盾，有过动摇。原来总认为大队作用不大，大队取销以后，就认为在会宁成了两级核算，从思想上否定了三级所有。 + +　　第二，对三级所有、队为基础的根本制度在大算账中讲的多，算账后再不多讲了，思想认为很快要过渡。据检查不少干部对三级所有制弄不清楚，最近县上开扩大会测验了一下，参加会议百分之八、九十的人答不上。 + +　　第三，去年反右倾机会主义路线，批判了四级核算，自己思想上不敢去承认小队的小部分所有制。今年春天县委向地委报告了柴门生产队的“三包”试办，地委批评了我们提的“四固定”是倾向于四级核算的，思想上有惧怕。 + +　　第四，今年农村开展“三反”运动中，县委提出要把小队会计也列入“三反”对象，地委电话答复说，小队会计是记工员作用，他不是一级核算，思想压力更大。 + +　　刮“共产风”上面也有一定责任 + +　　耿佐同志说：过去我们总要求过渡的越快越好，社有经济发展的越多越好。这上面也有一定责任，只要那里社办农场搞的多，就表扬那里，再不问是怎样发展来的。 + +　　杨树人同志说：去年省委召开的农业书记会上提出三年要过渡，要求公社经济发展一半以上，助长了下面大办社有经济。加上自留地的前后变动，对下面也有影响。当然瞒上怨下，政策常变是不对的，县委应负更多的责任。 + +　　在处理具体问题上界限不清 + +　　杨树人同志认为在处理一些具体问题上，由于划不清界限，引起了刮“共产风”。 + +　　第一、社办九厂、二队，发展社有经济引起平调。 + +　　第二、修北川渠、大战华家岭平调的劳力多。 + +　　第三、以生产队为单位搞专业丰产队，大搞丰产方，几乎队队都有。 + +　　第四、搞万头猪场，调上来，放下去，损失很大。 + +　　第五、搞县办运输车辆，从生产队收买二百多头骡子。 + +　　第六、办公共福利事业占用很多民房。 + +　　第七、机关办农场更引起平调。 + +　　中央紧急指示信传达后的反映 + +　　牛金铭同志说：我们初步向群众宣传了中央紧急指示信后，有以下几种反映： + +　　1、社员群众热烈拥护，普遍反映：“过去是乡里人往城里流，现在是城里人往乡里走，吃饭就不发愁。”“自留地不再耽心了”。 + +　　2、小队长对“四固定”很感兴趣，但生产队干部有抵触。有些生产队干部说：我们这里有实际情况，牲口不平衡，那怕今年不要调整，明年总要调整一下。 + +　　3、对今冬整社的态度：脱产干部要求先要整不脱产干部的作风，不脱产干部要求先整社员的偷盗。 + +　　4、脱产干部对遭灾欠收地区，今冬实行半日劳动思想有抵触，他们说：越是遭灾地区越要往前赶，实行半日休息，永远也赶不上去。 + +　　5、队干部不敢给群众讲男社员每月放两天假、女社员每月放四天假。 + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000226.txt b/CCRD/2/0/9/000226.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e2cae4c8781aacb61cf60d1a3a88385cc1d9fa24 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000226.txt @@ -0,0 +1,87 @@ +# 中国科学院党组关于大办粮食代用品的建议 + +　　（中央、主席：） + +　　根据中央支援农业的指示，为有助于节约用粮，安排群众生活，最近几个月来，我们着重抓了粮食代用品的研究工作。由于科学院各有关研究所在生物分类和生物化学等方面稍有基础，研究工作的进展是比较快的。目前已有几种代用品试验成功。这几种代用品，既有营养，又无毒害，原料丰富，做法简便，可以分别情况，大规模地推广。 + +　　橡子仁、玉米根，泡泡磨磨就能吃，要抢时间推广下去。 + +　　（一）橡子面粉：橡子品种很多，遍布南北各地山区，全国年产橡子（带壳）粗估约八十亿斤以上。橡子仁中一般含有百分之四十三至六十的淀粉。每百斤橡子去壳后，可得橡子仁六、七十斤，约可提取淀粉三十到五十斤。如果以全国橡子产量的百分之二十来提取淀汾，即可得淀粉六、七亿斤。过去在东北地区，敌伪曾强制群众吃未经处理过的橡子面。因为含有单宁，味道涩苦，难以下咽，吃下去，引起便秘，有害健康。有些山区群众也有食用橡子面的。办法大多是将带壳的橡子在水中浸泡后，去壳磨粉食用。一般泡半个多月，单宁仍不能去除干净。 + +　　现在试验成功一个简易的处理方法。先将橡子去壳打碎成小块（磨成粉，单宁可以去得更净，但过滤比较麻烦），然后用千分之一浓度的碳酸钠溶液浸泡，只要一、二天，即可把单宁浸取出来，得到可供食用的淀粉。如不用碳酸钠溶液，用石灰水、草木灰水、温水以至河水浸洗也可以，只是浸出单宁的时间长些，一般要二、三天。 + +　　采集橡子需要一定的劳动力，但老年人、儿童都可以进行。采集时要注意抓紧时机。最好要在成熟初期立即采集，否则受虫害损失很大。东北地区，还要注意在大雪以前采集完毕。 + +　　（二）玉米根粉、小麦根粉：玉米根、小麦根，洗净、磨碎、碾成粉后，也可食用。色香味都有点像炒面。玉米根粉含蛋白质百分之七点二九，脂肪百分之零点五八，碳水化合物百分之五十一点四六（一般面粉含蛋白质百分之十点八，脂肪百分之二点一八，碳水化合物百分之七十点六六）。每亩地的玉米根可碾粉五十以上。过去连秆带根作柴烧，或废弃在地里任其腐烂，甚为可惜。最近在陕西兴平县的一个公社里，当场试验，制成粉，掺百分之二十在面粉中做成馒头。群众吃后，非常满意，很快就在全县推广开了。如能在全国普遍推广，以玉米根、小麦根的百分之二十做根粉计算，可得几十亿斤粮食代用品。华北平原地区，草木稀少，利用根粉代粮，更值得提倡。 + +　　直接利用农副产品和野生植物做粮食代用品，群众本来就有丰富的经验。今年各地大搞小秋收运动，又有许多新的发现，可以解决很大问题。目前重要的是营养成分分析、毒性鉴定、去除有害物质，以便既能充分利用资源，又可防止中毒。 + +　　叶蛋白，营养好，资源广，采集、加工有所安排，就可以大搞。 + +　　（三）叶蛋白：经过选择后可以食用的新鲜草叶、作物叶子和树叶，一般每百斤可以提取叶蛋白干粉二至十斤。在叶蛋白干粉中，含有蛋白质百分之三十至七十七，淀粉百分之一至四，粗脂肪百分之七左右以及多种维生素（叶子在不同季节，养分的含量不同）。叶蛋白的营养价值很高。例如：青草、大麦叶子、小麦叶子和槐树叶的蛋白质中，都含有十多种氨基酸，人体必需从食物中吸收的八种氮基酸，它们都有。和其他食物掺在一起食用，既可节约粮食，又能增加营养。特别是在灾区，如和糠菜、稀汤混吃，可以防止由于营养不良所引起的恶疾，帮助群众渡荒。叶蛋白掺在主食里吃，目前试验结果，一般以百分之五至十为最好，不要超过百分之二十。 + +　　过去群众每逢粮食不够时，都有吃野菜、吃树叶的习惯。但绝大部分叶子都不能直接食用，因为：（1）叶子中含有的大量纤维素，很难消化，营养物质，不易被吸收利用。（2）有不少叶子还含有不同程度的毒害物质。（3）色香味不合食用。现在找到了简便方法，可以把蛋白提取出来。大体和做豆腐的方法相似。即先把采集的鲜叶切碎，掺水磨成浆，榨出叶汁，加热至70°—80℃，使叶汁中的蛋白质凝固沉淀，然后过滤、弄干即成。剩下来的叶渣，煮熟或发酵后可作饲料，过滤液则可以用来培养酵母，做人造肉精。在城市和农村可以普遍推广。由于叶蛋白干粉可以贮藏和运输，在林区和草原，如叶子采集方便，还可以用简单的机械大规模地生产，供应各地特别是受灾区的需要。 + +　　推广时，要注意的问题有三个：一是鉴别叶子有无毒性。有毒的叶子，如有可靠的方法，彻底去除毒质，也可以利用。但在研究试验还不够成熟的条件下，暂时还不宜利用。为了帮助北京地区群众鉴别毒性，我们已编就“北京野生食用植物”和“北京习见有毒植物”两本鉴别手册。各地区科学研究和卫生机构也可在已有的植物分类资料的基础上，按地区编制鉴别手册，供群众使用。二是要随采随做。鲜叶摘下后，最好不要过夜，否则，叶中蛋白质容易破坏，养分就没有原来的多了。为此，采集工作要有计划地安排，必须和加工相互衔接。掉下来的树叶子，甚至枯黄的叶子也有蛋白质，只是含量比较少。但采集叶子所用的劳动力却比较节省。青草、作物叶子采集方便，可以优先利用。三是要注意树林保护。采叶子，不要攀枝折条，伤了树。春天的新叶子切不可采摘超过三分之一，以免过分影响树木发育生长。秋季落叶以前，也要保留五分之一不采。 + +　　据国外资料，英国科学界，也在研究叶蛋白的生产，不过他们是用大型离心机等复杂的机械设备来做的。我们也做了一种机器，正在进一步改进。 + +　　食用微生物、浮游生物，繁殖快，养分高，人工培育时要学会一定的管理技术，并准备必要的简单设备，只要积极而有步骤地推广，就会有很大收益。 + +　　（四）人造肉精：这是一种酵母菌菌体做成的食品。所含营养成分极似肉类。德国在世界大战期间，由于缺乏肉食，即用化学方法和微生物的方法，大量制造这类食用酵母供军民食用。每人每天吃四钱左右，用以代肉。 + +　　现在我们从四百多种菌种中选出一种叫做“白地霉”的酵母菌。它的菌体干粉含蛋白质百分之二十五至四十点九，比一般鲜肉的蛋白质含量高，蛋白质的质量和猪肉蛋白相近；含脂肪百分之五至十，和鲜瘦猪肉的含量差不多。还含有维生素B1、B2和粮食、肉类食品中也少有的维生素B12。 + +　　这种酵母菌可以土法培养。淘米水、涮锅水、残菜帮、烂水果、各种无毒的树叶、野草、野菜、农作物的根茎叶、酒糟或造纸、制糖工业废水，煮后都可以制成培养液。把白地霉菌种放在培养液里，经常保持20°—30℃，两三天内即繁殖成一层白膜。白膜在五、六十度的温度下，即溶解成糊状，便是人造肉精。烤干后，可制成“肉干”“肉粉”，便于保存。机关、部队、学校、公社的食堂都可以自己做。生产食用酵母的洋法宜于工业化，我们也已初步掌握，并在把农副产品水介糖化做培养液的技术上有所改进，糖化率比国外科学资料上记载的高，消耗硫酸则比外国少。 + +　　培养食用酵母关键的问题是，菌种要纯，培养时要控制温度，讲究清洁，防止产生杂菌。某些杂菌，吃了容易染病。在冬季，要保持20°—30℃的温度，还须有一个小房间，用点燃料生炉子。炉台、炕头，如果温度适宜，也可以小量培养制造。 + +　　（五）小球藻、栅藻、扁藻：小球藻和栅藻养分很高，干粉中含蛋白质百分之二十至四十，脂肪百分之四至六。蛋白质中含十八种氨基酸，人体所必需要的都具备。（栅藻类似小球藻，现在群众中培育的很多是栅藻，但通常也把它叫做小球藻。）我们发现在培育中，有九个关键问题：池子、用水、藻种、管理、肥料、防治虫害、采收与贮藏、利用、越冬。已初步总结出一套技术经验。 + +　　小球藻和栅藻都是在淡水中繁殖的。最近又培育了一种扁藻，是在海水里养殖的。一亩地大小的海水池，年产扁藻的干粉可达九千斤左右。培养时用的肥料比培养小球藻要少得多。它的单位面积产量和营养成分都与小球藻差不多。含蛋白质百分之二十五至三十五，脂肪百分之七，碳水化合物百分之四十。人吃畜用都行。现已在青岛推广。其它沿海地区，也可在经过生理试验之后，加以推广。 + +　　这几种藻类可以在水池里大规模地生产，也可以利用盆、罐小量培养。但是它们都需要一定的温度才能生长（小球藻、栅藻15°—30℃；扁藻25℃最适宜生长，不能低于10℃）。冬季在南方仍可试验培养，必要时采取简易的保温措施；北方室外不能培养，并要用温室保存藻种越冬，以备来年繁殖。 + +　　以上成果都经过毒性鉴定和动物营养试验，取得数据，制订出操作规程，并且初步在群众中推广试验，证明确有成效。 + +　　此外，我们还正在研究红虫（即水溞）、玉米秆曲等代用食物，看来也是很有前途的。小球藻等藻类都是浮游植物，红虫则是一种浮游动物。它含的养分很高，味道鲜美。用玉米秆（稻草、麦秸也可以）发酵制成的曲粉含蛋白质百分之二十一，糖分百分之五，也可以代替一部分粮食。 + +　　我们的工作只不过刚刚开始。还有许多技术问题，如各种成分分析检验，长时期的营养生理试验，贮存保管的条件的研究等，都有待于继续解决。推广起来还可能发生一些新的问题。工作必须进一步深入。但已能初步看出，朝这个方向努力是大有可为的。 + +　　自然界可供食用的资源本来是极其多样，极其丰富的。可以肯定：以野生植物、农林副产品和水生生物为对象，利用净化、提取、微生物发酵等方法，一定能够把很多不能吃、不好吃的东西，变成能吃好吃的东西。 + +　　有很多种植物的叶子、秆子和根子，人们都是不吃的。因为在这些植物体内，除了含有蛋白质、脂肪、醣类以外，比重最大的还是纤维素，人们吃了它不能消化吸收。现在用化学的方法提纯，把蛋白质等营养物质取出来，这才算第一步。进一步，还可以用微生物发酵方法，把纤维素分解、转化为人体可以吸收的醣分，使植物体的全部或大部变成可吃的物质。 + +　　微生物不但可以起上述分解、转化作用，还可以直接用来作食物。人造肉精就是一种可食的微生物。如果再注意一下向江河湖海要食物，前途更是不可限量。单是浮游动物就有好几千种。英国有专门船只捕捞浮游生物，一次可以收好几吨。用作饵料，还加工做成副食品、调味品供人吃。 + +　　更重要的是微生物、浮游生物这些低等的动植物体积小，营养成分高，繁殖又快，宜于工厂化生产。据英国一个学者的计算，一个酵母工厂，每天产十吨酵母，即有相当于一万斤猪肉所含的蛋白质。而要有一万斤猪肉，即需化一年时间饲养八十头肥猪才行。可以设想，将来城乡每个公社只要有一二个规模并不很大的人造肉精、小球藻工厂，就可以满足全体社员对蛋白质和脂肪的需要。那时，就是人不吃，当作精饲料喂牲畜也是极有利的。 + +　　上述这些设想，当然不是一下子都能轻易实现的。要经过相当长的时间的努力。但是一旦实现，就会出现一次食物生产的新局面。它也可能是实现农业工业化，进一步解放农业劳动力，战胜自然灾害的途径之一。因此，关于粮食代用品的科学研究，不但对于解决眼前粮食问题具有重大意义，而且对于远大的共产主义建设事业也是极有意义的。 + +　　科学院各研究所，除了推广和深入巩固已有的成果外，还准备进一步沿着上述的各种途径，为实现农业工业化的理想继续进行研究工作。 + +　　鉴于我国农业生产两年歉收，有些地区面临饥荒的紧急情况，在群众中普遍推广粮食的代用品已成为一项十分迫切的任务。仅就这方面，提出如下几点建议，供中央考虑： + +　　（一）请各级党委很快采取紧急步骤，加强对粮食代用品工作的领导。动员群众，开展一个大办粮食代用品的运动。 + +　　为推进这一运动，各省、市、自治区、县、人民公社可因地制宜，订出开展粮食代用品工作的规划。规划内容，要确定大体的进度和指标，并着重根据本地自然资源条件，在不同地区抓不同的重点推广项目，有计划地安排技术训练、劳动力、和某些必要的物资设备供应等。 + +　　为了保证供应大量的纯菌种和纯藻种，建议各省、市、自治区建立菌种、藻种的繁殖基地。科学院可以供应第二批菌种、藻种。 + +　　（二）开办训练班，传授技术经验。在国务院五办主持下，科学院及其他有关部门协作，即将在北京开办一个训练班。全国各省、市、自治区都有人参加。传授现有几项研究成果的操作方法和利用方法及植物分类、毒性鉴定、化学分析和食物营养的基本知识和技术。中央一级机关准备抽调出去加强农业战线的一万名干部，最好也给以同样的训练，以便把技术一下子直接带到公社基层中去。全国各省、市、自治区、县、公社也要尽快开办各种训练班，举行操作表演，讲授技术规程，举办巡回展览。技术传授工作先走一步，可以避免发生中毒等事故或造成资源和劳动力的浪费。 + +　　（三）请中央责成有关部和地方政府，选择靠近森林区、草原区、热带亚热带区的地方，指定某些业务相近的工厂，试验用机械方法，大量生产叶蛋白。在南方水网地区，大力培养小球藻和扁藻，大量生产小球藻和扁藻。在城市里，结合造纸、酿造等有关工业，迅速发展食用酵母和饲料酵母的生产。以上几种食品，制成干粉，包装起来，运到灾区，对于增加当地人民营养，防治水肿病将特别有用。 + +　　（四）加强内部宣传工作。各省、市、自治区根据规划要求，采取各种不同方式，动员各方面的力量，向群众做好宣传工作，做到家喻户晓。宣传内容着重解释制造粮食代用品工作的重要意义和加工利用的方法。对于如何避免中毒，对于采集树叶时加意保护树木等具体问题，也要尽量交待清楚。科学院已编印“粮食代用品技术资料简编”、“北京野生食用植物”、“北京习见有毒植物”等小册子。对于可以推广的重点研究成果正在摄制记录影片。以上宣传材料，准备分送各地翻印或复制，或供另行编制宣传材料时参考。 + +　　（五）粮食代用品的工作，可能牵涉到一些政策问题，如人民公社劳动力的安排，采集、分配和利用等方面个人和集体之间的关系，非灾区支援灾区，对某些单位所提供的多余产品的收购及价格规定等等问题。这些问题，请中央责成有关部门和各地方党委予以考虑。 + +　　（六）各部门和各地方的有关的科学研究机构，在统一规划下，分工协作，应当把粮食代用品作为一项长期的、重要的课题，从各方面进行深入的研究，为群众生产代用品开辟更多更好的途径。目前应以研究土法力主，同时注意总结土法和洋法的长处，逐步发展经济的工业化方法。 + +　　以上意见，是否妥当，请予指示。 + +　　 中国科学院党组一九六○年十一月九日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000227.txt b/CCRD/2/0/9/000227.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2105e9da79e6c749bead3ff4d9967c339387d824 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000227.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 总政治部为贯彻执行中央关于开展社会镇反、内部肃反（清理）运动的指示 + +　　中央批准的公安部党组关于当前敌我斗争形势和开展社会镇反、内部肃反（清理）运动的意见提纲，军队必须报据自己的实际情况，认真地及时地贯彻执行。我们军队经过历次政治运动和不断清理，内部成员基本上是纯洁的，这是根本的和主要的，但是还存在着一个指头或者不到一个指头的问题。内部成员还有不纯。今年全军进行的三反和培养三八作凤、整顿基层的运动，成绩很大，进一步纯洁巩固了部队，提高了部队战斗力，但是，从运动中揭发和暴露出来的问题看，部队不纯的情况在某些方面和某些单位还是严重的。据今年清理×××职工的结果，仅五类反革命就查出×××多个来，可见问题的严重性，证明潜藏在军队内部角角落落的残余反革命分子还没有撤底挖掘干净。今年以来反坏分子的现行破坏活动显著增加，较去年同期增加×××起，其中突出的反动标语、匿名信、反革命小集团、投敌和凶杀等几类案件增加最多，活动相当猖狂；美蒋特务间谍对我军的活动，亦较前增强，他们不放过每一个可能利用的机会进行情报和破坏活动。这是国内外阶级斗争深入发展在我军内部的反映，某些反革命坏分子利用我国社会主义建设飞速发展的前进道路上所发生的一些暂时的困难乘机捣乱。今冬明春特别明年青黄不接期间，反革命破坏可能增多，少数不坚定的分子可能发生动摇。这是必须有清醒头脑和足够的估计的，不能有丝毫的麻痹大意。 + +　　根据上述情况，为了贯撤执行中央的肃反指示、进一步纯洁我军内部，全军各部在贯撤军委扩大会议决议，加强全军政治思想工作，大兴三八作凤的同时，结合整顿作凤、整顿基层的工作，在全军范围内进行一次内部清理是必要的和适宜的。军队内部清理的任务就是在党委和政治机关的领导下，采取组织审查与调查研究相结合、普遍摸底与重点审查相结合、公开工作与秘密工作相结合的方法，把暗藏的反革命分子、右派分子、反党反社会主义分子、阶级异己分子和蜕化变质而违法犯罪的坏分子清查出来，并依法处理。在清理中，对于那些政治历史问题还不清楚的人要审查清楚，并把其中政治上不可靠的分子清出部队。审查清理的重点，从人员说是干部队伍、科技队伍和尚未进行清理的职工。从单位来说是首脑要害部位、科学技术单位、飞行、舰艇、边防海岛部队和情况复杂过去肃反有遗漏的方面或历次清理不彻底的单位，这次均应好好清理一下。清理工作应根据部队当前情况，在不妨碍执行任务的条件下，结合整风、整顿基层的工作，采取组织专门力量，普遍摸底，重点审查的办法，在某些复杂单位，经过批准，也可采取有组织有领导地发动群众进行坦白、检举的办法进行（例如对编外人员的清理）。具体的作法由各军区、各军种、各兵种、各学院的党委根据实际情况确定。在政策上应强调中央指示的“狠、准、稳、细”的要求，要把人民内部问题和敌我问题很好地区别开来，既要狠狠打击敌人，又要防止误伤好人和扩大打击面。对于查出的反、坏分子，必须坚决按照中央的政策进行处理，根据部队情况，处理一定要坚决彻底，但不应草率从事，把不应清理的人员也清出部队。具体处理办法，按照中央和总政历次规定执行。干部队伍的纯洁，是保证我军政治上纯洁的关键。因此，必须很好地组织对干部的审查工作。对于混入我干部队伍中的反革命分子、右派分子、反党反社会主义分子、阶极异己分子、蜕化变质而违法犯罪的坏分子以及具有严重政治历史问题不能继续留队的人，要坚决清洗出队。 + +　　目前军内清理职工运动正在进行，还有××余人正在审查清理，已经审查了的，有的还比较粗糙，应查深查透。查出来的还有相当一部分尚未处理出去，应接受过去发现问题长期不加处理的教训，彻底地妥善地加以处理。在士兵中不进行专门的清理工作，发现有反革命和坏分子时，作个别处理。海岛、边防、飞行、舰艇部队中的反坏分子、政治嫌疑分子，以及具有现行危险的分子，一经发觉应立即调到后方审查处理。在清理运动中，要加强侦察破案，对现行破坏要及时予以有力打击。同时，要加强预防工作，多抓活的教育，抓住坏人坏事教育部队、多抓思想，及时发现问题，解决问题，防止矛盾转化。加强必要的控制，防止反坏分子行凶、投敌。团以上单位，在党委领导下，组织五人小组，具体领导清理工作。团以上政治机关组织清理办公室，以保卫部门为主，干部、组织、军检、军法部门派干部参加，负责处理日常工作。在时间上，和地方上大体一致，争取明年六月底以前基本结束。在准备工作上，要好好学习中央批准的公安部党组文件、中央的指示和中央关于肃反的政策，要认真调查研究各部队的政治思想情况，还要适当注意保卫干部队伍和参加清理工作的干部队伍政治上、思想上、作风上的纯洁性。各单位接到指示后，应立即据情安排，并将工作部署报总政。 + +　　 1960年11月9日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000228.txt b/CCRD/2/0/9/000228.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dc3f682686da65322d3bba88218759fcccf991a0 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000228.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +# 山东省委采取紧急措施 动员全党全民开展生产救灾运动 + +　　新华社济南11日讯 山东省委发出紧急指示，要各级党组织紧急动员起来，从最坏处打算，向最好处争取，人人动脑筋，个个想办法，团结一心，开展生产救灾运动，共渡困难，克渡困难，克服今年十分严重的灾情。 + +## 生产救灾的方针和任务 + +　　山东省委决定，生产救灾，必须坚定不移地贯彻执行生产自救和互助互济的方针，非灾区要尽最大力量支援生产救灾；社与社、队与队之间也要在自学自愿、等价交换的原则下尽可能地相互支援。在灾区和困难较大的社、队必须高度发扬自力更生，克服困难的精神，不要单纯依赖支援。当前最紧迫的任务是为实现以下四保要求而奋斗：（1）保人。必须以最大努力，解决他们最低限主的生活需要，力争不再继续发生不应有的水肿病、非正常死亡和大批外流现象。（2）保牲畜。要解决必要的饲料，保证不再死亡，并力求复壮，特别要保证耕畜、母畜。（3）保夏收。只要种好管好小麦，力争明年夏季丰收，才能缩短灾荒时间。（4）保社会治安，从根本上消除社会不安的因素。 + +## 完成“四保”的十大工作 + +　　省、地、县三级都必须建立强有力的生产救灾指挥部，在同级党委的直接领导下，具体组织执行救灾的各项工作。 + +　　省委要求各地在当前生产救灾中必须认真地抓好下列十个方面的工作： + +　　一、收，就是要收好晚秋作物、农作物副产品和代食品原料。对晚秋作物作到精收细打，颗粒归仓，特别是要切实做好地瓜的收获、晒干和贮藏保管；力争平均每人能够收集抵五十到一百斤粮食左右的代食品。 + +　　二、种，就是要种好晚茬麦、春播作物和蔬菜。明春要有计划地多种一些高粱、谷子，尽量争取明年早秋多收一些粮食，以防发生夏秋之间口粮青黄不接的困难。同时，切实管好现有越冬菜，并充分发动群众，在明春有计划地大种蔬菜。 + +　　三、节，就是节约粮食。所有非农业人口口粮标准一律师压低到全国最低水平。一切机关、学校、工厂、企业、事业单位，都必须充分利用荒地、隙地，大搞粮食、蔬菜以及各种副食品生产，以便从今年10月份到明年6月九个月中，节约出一个月的粮食支援灾区。 + +　　四、制，就是制造各种代食品，弥补粮食不足。 + +　　五、安，就是安排好人民生活。（1）认真做好秋季决分。除经济作物区、丰收区收入较大的生产队外，一般只留必需的生产费用，不扣公积金。供给部分一般应限制在20-30%左右。此上，应积极组织收入，努力争取多发一点工资。（2）必须在不买过头粮的原则下，努力完成征购任务；凡是今后每人每天口粮平均在新秤五两以下的，实际并无余粮可购的，宣布免购，估计有余粮可购，但一时弄不清产量情况的，应向山生产队和群众说明，先按征购任务就地入库，暂不调运，待收获完毕后，再核实产量进行处理，买了过头粮的，保证退回；完成征购任务后，实收增加的，可以适当多吃。（3）对群众口粮要按照新秤五、六、七、八两（市秤八两、九两六、十一肉二、十二两八）的留量标准迅速安排到明年6月底，并根据农事忙闲，有计划的分段安排，节约用粮，保证不吃过头粮。（4）切实解决困难户缺棉衣的困难。（5）对倒塌损坏的房屋，要发动社员互助修缮，安置无房居住灾民。（6）积极组织社员拾草打柴，解决烧柴困难，作好冬季取暖准备。为此，对公共食堂问题作如下规定动作：凡是口粮留量比较高，烧柴也不缺的地方，应当继续集体做饭，积极改进管理，把食堂进一步办好；口粮留量虽然较高，但烧柴严重缺乏的地方，在封冻时间（三、四个月的时间），食堂可以暂时停止烧饭，将社员应得的口粮，按照以人定量的标准，一次或分期发到户，由社员自炊，以便社员调剂信用并结合烧炕取暖，等到春暖花开以后再由食堂集体做饭；凡是口粮留量很低，烧柴又严重缺缺乏的地方，从现在起到夏收止，全部由社员自炊，在社员自炊期间，食堂的任务，主要是种菜、养猪和进行代食品加工。（7）劳逸结合，入冬以后要使社员每日得到半日休息。在口粮过低的地区，休息时间还可多于半日。 + +　　六、疗，就是做好疾病医疗和卫生防疫工作。 + +　　七、护，就是要保护好耕畜、农具。 + +　　八、运，就是做好粮食和生产救灾物资的调运、首先保证粮、煤、食盐、医疗物资、救济物资、生产资料的调运。 + +　　九、挤，就是挤出一切可以挤出的劳力和干部，加强农业战线，加强生产救灾战线。所有城镇居民、机关、企业、事业、剧团、学校（特别是农业中学）都要毫无倒外地实行精简，并采取停、减、缓、换、并等办法，挤出劳力和干部加强农业生产第一线。各级机关都要实行二、一、一制，即四分之二的干部下去蹲点，四分之一的干部巡回检查，四分之一的干部留在机关。 + +　　十、治，就是加强治安保了工作，保护正常的生产，生活秩序和社会治安。 + +## 实现生产自救任务的基本保证 + +　　一、实现上述任务和做好上述工作的基本保证，在于调动广大群众和全体干部的积极性。而调动群众和干部的积极性的关键问题，在于加强思想教育工作，彻底转变干部作风，坚决执行中央的方针政策。 + +　　一、思想教育工作，必须针对全体干部特别是基层干部和广大群众的思想动向来进行注意解决以下问题：（1）要承认今天山东所会以出现这样的局面，主要是人为灾害所造成的，因为只有这样才能把问题讲清楚，才能消除群众的不满和基层干部的苦闷。（2）要说明党中央和毛主席对我们的关怀是无微不至的。党中央和毛主席知道山东的严重情况后，就当机立断，采取了许多有效措施，并正在调拨大批粮食、医药、种子及其它各种物资来支援山东。（3）要以具体事例说明人民公社能否办好，在于是否认真真执行党的政策和毛主席的指示，以解除群众对公社所发生的怀疑。（4）既要说明当前问题的严重性，用以克服那种麻痹大意、无动于衷的思想，发扬互相互济的精神；又要说明各种有利条件，克服悲观失望和单纯依赖的思想情绪。（5）要认真地向群众进行自我批评，这是向群众交代，调动广大群众积极性最重要的一个办法。（6）要解除反映真实情况的顾虑。 + +　　二、彻底克服不良的作风，发扬党的优良作风。因此，必须树立以下新的风气：（1）发扬实事求是的风气，要坚决批判和纠正弄虚作假，虚报浮夸的风气。（2）发扬艰苦奋斗的风气；要坚决批判和纠正爱排场、讲阔气、铺张浪费的风气。（3）发扬群众路线的作风，要坚决批判克服高人一等，摆官架子，作群众老爷和上司的风气。（4）发扬雷厉风行的风气，要坚决批判和克服优柔寡断，迟疑不前，拖拉疲塌，敷衍塞责的风气。 + +　　三、认真纠正违反政策的现象，切实贯彻中央的方针政策。因此，必须作好以下几件事：（1）要发动群众大鸣大放，彻底揭发和批判过去违反中央方针政策的事实，以此来教育广大干部，使他们认识到违反中央方针政策的危害性，从中吸取教训，不得重复过去的错误。（2）广泛宣传中央的方针政策，进行政策补课。（3）要认真结算“一平二调”的账目，并保证兑现。（4）要教育干部，使他们懂得政策是党的生命线。 + +　　为了达到上述要求，必须结合生产救灾认真进行整风整社。只有搞好整风整社，切实做到思想，转变作风，正确贯彻政策，才能取信于人民，充分调动起广大干部和群众的积极性，保证生产救灾和各项工作的顺利进行。 + +　　来源：1960年11月14日新华社《内部参考》。 + +　　· 来源： + +　　美国图书馆收藏 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000229.txt b/CCRD/2/0/9/000229.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b9bd1e944a573d4cbf26d119a30bfb57193d1eb0 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000229.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 云南大理地委的保钢的方案 + +　　为了根据我州煤、铁等资源分布情况和特点来更好地贯彻中央关于保粮保钢的指示，我们研究了以下的保钢方案。 + +## 一 钢铁生产的初步安排意见 + +　　1．下关现有电力2 200千瓦，新建8 000千瓦机组不久即可建成投产，到明年1月底至2月份即可增产5 200千瓦，除保证现有工业、人民生活和新增日产5吨纸厂、年产800吨合成氨厂以及冷库等用电外，还可拿出8 500千瓦用于炼钢，以1．5吨电炉需800～1 000千瓦，0．5吨耗电400千瓦计，可以满足1．5吨电炉3座和0．5吨电炉1座用电。平均以3～4小时炼1炉钢算，日产能力可达40吨，全年生产300天算，可产9 000、12 000吨电炉钢。具体步骤是：今年四季度主要是继续加强0．5吨电炉和0．8吨转炉的生产，保证完成省下达四季度900吨钢的生产任务并过好电炉炼钢技术关之外，积极进行1．5吨电炉建设的制造安装工作，力争明年1月投产。明年5月底前再建1．5吨电炉2座，这样就有5吨的电炉设备能力，经常有0．5吨1座，1．5吨2座生产，1座1．5吨电炉备用，平均3～4小时炼1炉（包括上料、出钢水时间在内），1961年就可生产6 000～7 000吨电炉钢。 + +　　2．保钢必须保铁。1961年产钢7 000吨，每吨钢耗铁1．2～1．4吨，再除去20％的废铁计算，即需生铁6 720～7 840吨，加上制造农业机械用铁，共需生铁15 720～13 840吨，其中保钢和下关3个机械厂用铁共需9 000～10 000吨，每天需30～35吨，今年预计生产铁11 000～12 000吨，明年再多生产4 000～5 000吨铁是可以的。 + +　　1961年各县任务安排意见是：鹤庆2 000吨，巍山4 600吨，剑川2 600吨，永平2 900吨，祥云2 300吨，大理2 500吨（按钢铁厂炼铁车间迁移地点安排），共计16 900吨。 + +　　炼铁燃料：鹤庆、祥云全部采用白煤炼铁。剑川三甸箐铁厂掺用以至全部用双河焦煤炼铁。永平、巍山和其他不就白煤、焦煤的炼铁点主要采用褐煤、木炭、煤气混和炼铁，尽量减少木炭。 + +　　运输问题，各地炼铁所需矿石燃料的运输组织短途运输解决。保钢每天调运35吨铁，北衙至上关、马鞍山至下关（两节运）用马车运输，其余用汽车运输，这样，有90辆马车、4辆汽车即可解决。 + +　　其次是修必要的道路。马鞍山公路需继续整修。[下缺] + +　　· 来源： + +　　云南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000230.txt b/CCRD/2/0/9/000230.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d785e746f63ad2f6162a128488f42f9b87776fb3 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000230.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +# 中共中央批转共青团中央书记处关于两条道路斗争在青年中的反映和向青年进行社会主义教育的意见的报告 + +## 中共中央批示： + +　　中央同意共青团中央书记处关于两条道路斗争在青年中的反映和向青年进行社会主义教育的意见的报告。现发给你们参考。 + +　　原报告附后。 + +　　目前，全民性的社会主义教育运动正在各地展开，这是党领导的又一次群众性的自我教育运动，是政治上、思想上的社会主义革命的继续。根据中央的指示，各地团的组织都应当在同级党委的统一领导和安排下，把开展社会主义教育运动，作为当前共青团工作的纲，引导青年积极参加两条道路的斗争和接受总路线教育，一手抓政治，一手抓生产，进一步调动青年的社会主义积极性，为继续大跃进打下巩固的思想基础。现将有关这方面的情况和意见报告如下： + +　　总的看来，我国青年的政治思想情况是健康的，向上的、革命干劲是很足的。特别是党的八届八中全会发出反右倾、鼓干劲的战斗号召以后，广大青年的革命热情更为振奋，斗志空前昂扬。他们说：“三个万岁，坚定了政治方向；三个提前，鼓舞了革命的干劲。”随着新的增产节约运动的蓬勃开展，广大青年踊跃地投入了“学、赶、超、帮”的社会主义竞赛。截至十一月底，已有三百八十七万多名青年工人和十万多个青年集体提前完成了今年的生产任务，高速度跨进了一九六〇年。农村青年在夺取丰收之后，已有三千多万人开赴水利工地奋战。青年先进人物和先进集体风起云涌，落后分子成批转变，技术上的革新创造层出不穷。青年的思想面貌正在发生着日益深刻的变化。共产主义精神有了新的高涨，敢想敢干的风格有了新的发扬，对党和毛主席的感情更加深厚了，把社会主义革命进行到底的信念更加牢固了。这是我国青年政治思想的主流。 + +　　但是，当前两个阶级、两条道路的斗争，在青年中也是尖锐的和激烈的。在农村中，当右倾机会主义分子和一部分反对社会主义的富裕中农向党猖狂进攻的时候，有极少数青年（主要是富裕中农家庭出身的青年）也大肆叫嚷“现在不如过去”，污蔑大跃进和人民公社。浙江有的青年提出六要五不要，就是要自由订生产计划，自由劳动，自由吃粮食，自由定价格，自由买卖，包产到户；不要供给制，不要公共食堂，不要公共积累，不要集体养猪，不要集体福利。江苏省有个团支部书记公然写信给县委书记，主张把“土地划分到劳力”，并且提出这样做有“提高社员自尊，减少领导麻烦，训练青年掌握多种技术”等“八大好处”。贵州省平坝县有十六个团员甚至曾从公社里牵牛拉马回家。至于不服从国家统筹统销计划。瞒产私分和搞黑市投机的。在各地青年中也都有发现。这些富裕中农青年还集中攻击党的领导，说“听党的话吃亏”，提出“党不要抓地太紧”，“党应该少管农家事”。总之，这些人的根本目的就是不要公有要私有，不要集体要“自由”，他们说：“不想前，不想后，互助组时出改后，初级社中还将就” ，想退回到资本主义的老路上去。据几个省在社会主义教育前的重点调查，坚决拥护和基本拥护总路线、大跃进、人民公社的占农村青年的百分之八十几，有上述严重思想方向的人，只占农村青年的百分之一到三，但是在青年中散布着很坏的影响，还有百分之十左右的青年，在不少的问题上，对总路线、大跃进和人民公社有着怀疑和抵触情绪。另外，在农村中的地、富、反、坏、右家庭出身的青年，有一部分始终对党怀着敌对态度。在厂矿企业中的青年工人和徒工中，有极少数出身于剥削阶级和富裕中农家庭的人，对总路线、大跃进、人民公社还有较严重的抵触不满，甚至大肆攻击。有一部分人还存在比较浓厚的小生产者的思想意思，受了资产阶级和富裕农民的影响，对于两条道路斗争中的一些大是大非问题认识模糊。对市场供应、工资待遇等问题有怨言，也是不能忽视的。 + +　　知识青年在整风反右以来，政治思想上有了很大进步。但情况仍然比较复杂，有一小部分人的资产阶级思想比较严重，他们不仅对总路线、大跃进、人民公社有严重的抵触不满，还怀疑和抗拒党的领导，否定党的教育方针，否定在机关企业和学校中大搞群众运动。他们污蔑“政治挂帅是唯心主义，参加劳动是得补偿失”，“教育结合生产使体力增强了，脑力衰退了”，“做了教育革命的牺牲品”。最近好些学校中都出现了一些反动思想的典型。如南京农学院中技校学生查富贵，家庭是新上中农，在八中全会以后发表“退团声明”，连续写了十几篇反党反社会主义的文章，表露了极为反动的政治观点。这说明了社会主义道路和资本主义道路、红专道路和白专道路的斗争，在青年学生和技职人员中还是激烈的。 + +　　一、当前青年中暴露出来的另一个比较突出的问题，是一部分落后青年缺乏革命志气和革命干劲，没有远大的理想，害怕艰苦，害怕紧张，生活上贪求舒适。他们容易接受和滋生右倾思想，传染右倾情绪。这也是和贯彻执行总路线有直接关系的问题。这些青年的精神状态是：“跑得太快太累，跑得太慢受罪，不快不慢万岁”，“上游太辛苦，下游挨屁股，中游最舒服”，他们对不断跃进缺乏思想准备，说：“不怕高产日，就怕高产月；不怕高产月，就怕高产年；不怕高产年，就怕年年高产。”有的知识青年主张“平静就是幸福”，认为大跃进“打乱自己的生活”。在学习上，少数学生中流传着“三分好，三分好，不贪黑，不起早，不留级，不补考”的落后论调。有些青年不积极参加业余学习，说：“缺了学习可以补课，缺了好电影不能补课”。在农村中，还有一部分青年仍然对农村社会主义的光明前途缺乏信心，缺少改变农村面貌的坚强斗志，嫌劳动累、生活苦，想外出。据江苏、四川、河南等地调查，目前不安心农业生产的青年仍有百分之十至二十，东流西窜比较严重的约占百分之一、二。这部分青年在生活上也缺少高尚的志趣，追求吃穿，铺张浪费。有些青年说：“现在不盖房，不买地，吃吃花花是便宜”。当一时买不到自己想买的东西，就发牢骚说：“到了社会主义，不让过社会主义的生活。” + +　　二、青年中存在着的这些政治思想问题表明，随着社会主义革命的不断深入，无产阶级和资产阶级争夺青年的斗争仍然是长期的、复杂的、尖锐的。资产阶级的反动政治思想和富裕中农走资本主义道路的自发倾向，在青年中的影响不能低估，小资产阶级的私有观念、保守心理和散漫习气，也是影响青年自觉地接受党的领导和贯彻执行总路线的障碍。那种认为在青年的思想领域中，两条道路的矛盾已经解决、只存在先进和落后的矛盾，看不见当前先进和落后的矛盾主要也是表现在对两条道路斗争的态度上的右倾观点，是完全错误的。当然一般说来，青年比成年老年的旧思想、旧习惯要少一些，也更加向往社会主义的美好的未来；他们又是新社会中长大的，因此也比较容易接受党的教育，和错误的东西决裂。那种不加分析地夸大青年中的思想问题，看不见青年思想中的主流和积极因素，也是错误的。经验证明，什么时候团抓紧了政治挂帅，把“兴无灭资”口号提得鲜明、响亮，大搞思想教育活动，就可以使青年的革命干劲更大地调动起来，共产主义精神得到进一步地发扬，并且在青年中培养和树立起马克思主义的世界观。各级团委都要抓紧这次社会主义教育运动的大好时机，向青年进行一次深刻和生动的马克思列宁主义和毛泽东思想的教育，把资产阶级思想在青年中的市场缩的小而又小。这既是当务之急，也是百年大计。 + +　　通过这次社会主义教育运动，首先，最根本的，是使广大青年划清两个阶级、两条道路的界限，坚定无产阶级的立场，走彻底的社会主义革命的道路；比较深入和扎实地树立总路线、大跃进和人民公社“三个万岁”的根本观念，正确地认识和处理个人同集体，同国家之间的关系，把总路线的精神当作自己思想和行动的准则，成为生产跃进中的突击队和思想革命中的勇士。 + +　　第一， 教育青年更加自觉地服从党的领导，无限地信任党，响应党的号召，坚决执行党的方针、政策，永远跟着党和毛主席走，努力用毛主席的思想把自己武装起来。进一步确立毛泽东思想就是真理、跟着党走就是胜利的坚强信念。 + +　　第二，在分清大是大非的基础上，在青年中开展一个大立革命志气、发扬革命干劲的教育活动。并且把这个活动和各地、各部门讨论一九六〇年的任务与今后远景规划，和表扬先进，大插标旗、组织生产运动相结合。向青年大讲形势任务和前途，树立“战胜地球，建设社会主义强国”的志气；树立把一生献给共产主义，全心全意为人民服务的志气；树立艰苦奋斗、勤俭建国的志气；树立刻苦学习，攻占现代科学文化堡垒的志气。农村青年立定为建设社会主义新农村而奋斗的志气；青年工人要立定高度发展社会主义工业、成为先进标兵的志气，知识青年要立定又红又专，攀登科学技术尖端的志气。这个教育时总路线精神的具体贯彻，也是教育青年确立共产主义的世界观和人生观的重要问题。 + +　　三、根据各地试点的一些经验，在社会主义教育运动中，青年既是接受教育的重要对象，又是开展工作的一支活跃的力量。有些团干部认为有了党的统一领导，团就不必再做工作，这是不对的。相反地，团的组织应当积极地发动和组织广大青年参加党所统一领导的全民的各项活动，接受教育，同时还应当主动地开展一些必要的活动，抓紧进行这样几项工作： + +　　（一）组织青年积极参加鸣放辩论，搞好算账对比和典型批判。在算账中，团可以组织青年广泛算本社、本队建国十年来、合作化三年来和公社化一年来的显著成就，算公共积累的增加账，帮助每家每户增收账，算供社会为青年全面成长带来的好处账。在工厂中算跃进账。在学校中算教育革命的收获账。在回忆、对比中，青年因缺乏旧社会生活的知识，可以请老工人和年老的贫雇农讲过去的苦难生活和阶级斗争的事实，采用参观、展览和城乡相互访问等方法，接受阶级教育。在农村的典型批判中，要发动青年勇敢地揭发事实，开展说理斗争，同时也要给青年交代政策界限。对于农村团员中的反动思想严重的典型，可以有领导、有控制地在团内召开青年会议进行批判。对青年中有普遍性的特殊问题可以单独组织一些辩论。在农村中需要适时地组织青年广泛地开展一次“农村的光明前途是什么”“应该怎样来建设社会主义的新农村”等问题的辩论；在工矿企业的徒工中，可进行“为谁劳动”的辩论，以达到明确方向，提高斗志的目的。 + +　　（二）大张旗鼓地宣传国内外的有利形势和光明前途。组织青年讨论国家十年来的成就和今后的远景，讨论本单位的建设规划和明年的计划。用社会主义国家的欣欣向荣和帝国主义国家的日趋没落，用国家工业化、公社化和农业的机械化、水利化、电气化的任务去鼓舞青年的斗志，坚定超英超美德信心和决心。在开展宣传中，可以充分发挥青年的作用，组织他们踊跃参加宣传大军，广泛运用各种宣传工具和宣传形式，为运动造声势，做到家喻户晓，同时也就使青年在宣传过程中不断提高自己的认识。 + +　　（三）把进行社会主义教育和组织青年开展生产活动更紧密地结合起来，组织广大青年积极参加技术革新和技术革命运动。更广泛地插红旗、树标兵、开展“学、赶、超、帮”的竞赛活动，特别要表扬一批经得起风浪的政治上的坚定分子，表扬那种“见苦难就上，见荣誉就让，见先进就学，见落后就帮”的共产主义精神。同时结合运动。在青年中广泛开展“五好社员”、“红旗突击手”、“红勤巧青年”等竞赛评比活动。这些在各地党委统一领导下的活动，不仅对生产有很大的促进作用，同时也是一种有效的思想教育运动。每个团的支部还可以发动团员和青年在总结一九五九年思想、生产和学习的成绩的基础上进行总结评比，并且订出一九六〇年个人跃进的计划，积极投入明年的“开门红”运动。 + +　　按照中央的规定，目前两条道路的斗争，首先是在党内和农村中进行。在工厂和学校中，现在是以进行正面教育为主，暂时不在工人和学生中开展大鸣大放和典型评判，以后应该根据党委的统一部署办理。 + +　　四、中央已经指出，这次开展社会主义教育运动的过程，同时也是整党、整社和对团的基层组织进行整顿的过程。现在，全国共有一百零八万多个团的支部，其中农村支部约有六十万个。农村团的基层干部绝大多数都是经过考验的、和群众有密切联系的党员和优秀团员，其中贫农、下中农出身的占大多数。但是，也有一些地方富裕中农成分的比列较大，问题比较多。在农村团员中，据各地典型调查，对党不满、反对公社化运动的约占百分之一左右。通过整团，来普遍地提高广大团员的社会主义革命自觉性，克服部分团员中的右倾思想和松劲情绪，加强组织性和纪律性，特别要健全和纯洁基层组织的领导核心。把那些在坚持总路线和大跃进中表现最坚定的分子选拔起来。同时，要积极发展一批新的青年积极分子入团，以加强团的战斗力。 + +　　对于农村团的基层干部和团员在运动中暴露出来的右倾问题，应坚决贯彻执行中央规定的“思想批判从严，组织处理从宽”的方针，并且更要着重于进行教育，一般都不戴帽子，不开除团籍，对于问题极端严重的，应该在社会主义教育运动的后期，作适当的组织处理。对那些混入团内的反革命分子、阶级异己分子、蜕化变质分子和坏分子，则要在充分加以揭露之后，要坚决开除出团。 + +　　由于供社会后基层干部的变动较大，新手很多，今冬明春还拟尽可能地将基层团的干部较普遍地进行一次短期训练。 + +　　五、进一步整顿和提高团的专职干部队伍。经过几年来政治思想斗争的锻炼，团的干部积极响应党的号召，维护党的统一领导，努力执行总路线，大搞群众运动。基本上是好的。但是，还有不少同志对总路线、大跃进和人民公社存在着许多右倾思想和右倾情绪，妨碍着党的路线在团内的贯彻执行。据湖南、四川两省统计，在三百七十名团县委副书记以上干部中，右倾思想比较严重的就有三十七名，还有极少数的已经堕落为右倾机会主义分子。团的干部的右倾思想的另一个比较严重的表现，是有少数干部存在着严重的资产阶级个人主义，对团的工作缺少政治责任心。他们埋怨团的工作是“小媳妇”“不能自主”“可为何不为”，他们仅仅计较名誉地位，消极疲劳，革命意志衰退。各地在这次反右倾整风中，都对在政治上、思想上犯有错误的团干部进行了揭发和批判，当前还需要继续反深反透，彻底解决两条道路斗争中的大是大非问题。同时还要比较彻底地解决团的工作保证党的领导，贯彻执行大搞群众运动的方针和反对资产阶级个人主义等问题，使全团干部从这场斗争中提高自己的政治觉悟，坚定阶级立场，积极主动地开展青年工作，满腔热情地支持积极分子，随时发现和扶持新生事物，正确认识团的工作是党的一部分事业，提高政治责任感，提高思想水平，提高工作质量。 + +　　六、在深入开展社会主义教育的基础上，我们准备在广大青年中进一步掀起一个学习马克思列宁主义和毛泽东著作的学习热潮，使集中的政治思想运动和经常的政治理论学习更好地结合起来。在一九五八年全面大跃进中，有数百万青年以不同的方式学习了毛泽东著作和政治理论，破除了工农青年不能学理论的迷信，并且收到了提高思想和推动生产的显著效果。他们说：“学习理论并不难，只要用心去专研，逐字逐句反复看，三人五人常交谈，疑难问题互争辩，实践当中作检验。”有一部分学习小组已坚持了一年多。团哈尔滨市委最近调查，就有二千五百十八个小组，四万零六百五十名团员、青年坚持理论学习。在党的八届八中全会以后，广大青年更加感到毛泽东思想的英明、正确和伟大、学习毛泽东著作的积极性更加高涨了。对于具有初中以上文化的工农青年和知识青年，尤其是团的基层干部和积极分子，我们应当更积极、更有计划地指导他们组织起来，制定较长期的学习规划，由浅入深地、比较系统地学习毛泽东著作和马克思列宁主义的基础知识。我们打算在一九六〇年内首先吸收二、三百万青年，组成毛泽东著作学习小组，进行经常的学习。同时，再举办一些毛泽东思想和政治理论的讲座，吸引更多的青年参加。同时，还应当加强团的专职干部的理论学习，并且逐步在团内建立起一支政治理论工作队伍，协助各地党委加强对青年的理论学习的指导工作。 + +　　上述报告，是否有当。请予批示。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000231.txt b/CCRD/2/0/9/000231.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d7b86881e57ffc2fdddc865d16564c710a95edf1 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000231.txt @@ -0,0 +1,91 @@ +# 中共甘肃省委三级干部会议简报第13期 + +　　<中共甘肃省委办公厅编> + +　　张 掖 小 组 + +　　十日上午分两个小组继续讨论。 + +　　一个鲜明的对比 + +　　武威永昌公社沈郁生产队，自然条件优越，本是一个富队，但从一九五八年以来，党的政策未贯彻下去，一平二调的共产风严重的存在，破坏了生产。县、公社从生产队乱调劳动力、调牲畜，拉用生产队的青砖、石灰修发电站；生产队把生产小队的幼畜集中喂养；在各队之间互调劳动力不记工分；修居民点、搞沼气化拆了社员五百多间房子，花费了二万五千多工日，一万五千元；收回社员的自留羊，砍伐社员的自留树，结果，牲畜损失很大，集中起来的六十多头小牲畜现在只有三头了，全生产队现有的牲畜不到一九五八年秋季的一半；畜力不足，土地翻不过，肥料不够，劳动力紧张，产量受到很大影响，生产逐年下降，一九五八年平均亩产二百五十斤，一九五九年平均亩产一百五十七斤，一九六○年估计只有六十三斤。由于生产赶不上去，社员生活不能很好安排，人口外流，疾病死亡，劳动力大大减少，一九五八年全队有劳动力七百多人，现在仅有五百二十人，两年中外流一百三十七人，今年元至七月发生疾病死亡的一百四十一人。 + +　　武威丰乐公社三湾生产队，几年来，坚决贯彻多种高产多收的方针，基本上没发生一平二调的错误，生产逐年增长，一九五八年粮食平均亩产二百三十斤，一九五九年二百四十斤，今年在大旱的情况下仍然达到二百二十四斤。从一九五七年起即由缺粮队变为余粮队，一九五八年和一九五九年两年给国家出售了余粮四十四万斤，今年除了留下口粮、种子、饲料以外，上交了征购粮四十二万斤。大搞多种经营，大力发展畜牧业，大胆试验种瓜、种菜，在生产大发展的基础上，公共积累和社员收入也大大增加了。今年全生产队总收入十二万三千元，比一九五九年增加百分之九点四；社员每人平均纯收入五十四元，比一九五九年增加百分之十二点八，百分之九十五的社员都增加了收入。 + +　　为什么刮“共产风”？ + +　　朱瑜同志结合武威的清况，对刮“共产风”的原因作了检查： + +　　一、县委领导思想上存在错误认识，认为人民公社终究要由基本队有制过渡到基本社有制，迟不如早。强调了增加公共积累和增加共产主义因素，为过渡创造条件。因此强调发展社有经济，加大供给制成分，说供给部分达到百分之六十或百分之七十都可以，不受“三、七”“四、六”比例的限制。 + +　　二、把大集体下的小自由和资本主义自发势力；以小队为单位分配和小队部分所有制的界限混淆起来了。认为自留地是祸害，不如及早彻底消灭。其实，在三级所有、队为基础的条件下，允许社员的一点小自由是有好处的，它并非主流，无害大体，并且还可以补助大集体之不足。小队分配与小队部分所有有原则的不同，怕走资本主义道路，就不敢搞小队的部分所有。 + +　　三、作风上的官僚主义。主观地认为去年的全民算账运动成绩很大，今年又曾两次提出纠正“共产风”，现在再不会刮“共产风”了。因此，就不注意这些问题，就是听到看到，也不能一抓到底，亲自动手，认真解决。 + +　　为什么三级所有，队为基础，七年不变？ + +　　朱瑜同志认为有五条原因： + +　　一、现在公社的社有经济力量还不大。要依靠公社经营的企业的经济发展，生产队上交的部分积累，社有经济的逐年发展，以及国家对人民公社的扶助，逐渐壮大公社的社有经济力量。 + +　　二、目前生产水平还很低，收入少，粮食未过关，还没有从基本队有制向基本社有制过渡的物质基础。 + +　　三、公社内部，穷队和富队之间的差别还很大。 + +　　四、机械化、电气化的条件还不具备，公社工业化、国家工业化还远未实现。 + +　　五、人们的思想觉悟水平还不够高。 + +　　因此，要等到七年以后，第三个五年计划完成的时候，具备了上述条件，才能实现过渡。 + +　　一个平调严重的生产队 + +　　民勤新河公社西湖生产队，一九五八年初共有三百八十一户，一千七百八十七人，劳动力五百二十一个，耕地二千八百五十亩，是一个人多地少、生产较好、生活水平较高的队。但是在一九五八年冬季以后，“共产风”再加天灾，生产损失很大。 + +　　平 调 的 范 围 广 + +　　平调的内容，包括地、房、人、畜、钱、粮、草、料（饲料、木料、肥料）、车、具（农具、家具、用具）。 + +　　平 调 的 八 种 手 法 + +　　办：县、社办的厂（砖瓦厂、农具厂、化工厂、电油厂）场（猪场、牧场、农场、林场）站（配种站）院（医院、敬老院）队（运输队）园（幼儿园、菜园）所（托儿所）堂（食堂）都有平调。 + +　　占：占地、占房、占羊圈。这个队一九五八年有地二千八百五十亩，现在只剩二千三百六十七亩，少了四百八十三亩，其中生产队修跃进渠占去二百六十五亩外，绝大多数是被平调占去的。 + +　　带：调劳力带粮、带工具，调牲口带饲料，调母猪带糠，调羊群带放羊人、看羊狗、狗还要带口粮。 + +　　买：低价、非法收买。有些县级单位私下活动买木料，造成了社员大量拆房子，一九五八年以来共拆房一百四十三间。 + +　　帮：无偿劳动，名曰“帮忙”。 + +　　留：有两个外流人员回来后队上已作了安置，县上通知召开外流人员会，动员他们安心农业生产，但会后就安插到商业局。一九五九年县上通知送一名积极分子给生产队培养会计，由队供给，费了七十五元，学完后分配到砖瓦厂去了。 + +　　顶：社办牧场，要买生产队的二百只羊，队上只有三百只不愿卖，公社就催要公积金，逼得没法，只好把羊顶了公积金。 + +　　要：公社运输队没草料，硬把五小队饲养院的草拿来就喂。化工厂硬挡住生产队耕好、上好肥的二亩二分地不让种（原是队的地，厂里占了没修房）自己种了菜。电油厂故意把直直的围墙拐个弯，就把队的一口井硬占去了。 + +　　专：独断专横，乱指挥生产。生产队的三十多亩地已种了三年夏田，要改种秋田，公社硬叫种夏田，结果大减产。种了夏田没秋田，又叫大量开荒，结果连种籽都没收回来。队里有七百多亩地，春耕、浇水、上肥都搞好了，公社不让种麦，叫与邻队联合搞棉花方，等到种棉花时，地已经干着不能种了，群众说：“种地为好看”。 + +　　平调造成的恶果 + +　　1．家畜减少。一九五八年队有耕畜、骆驼二百零八头，现在只剩一百六十头，原有羊四百六十三只，现在只剩七十五只，原有猪七十八口，现无一口。 + +　　2．农具损坏。一九五八年有大车一百一十二辆，现在只有五十六辆。 + +　　3．粮食减产。一九五八年粮食总产五十四万斤，一九六○年减到十九万斤，一九五八年亩产三百斤，一九六○年只有一百二十斤。 + +　　4．收入减少。一九五八年社员每人平均收入三十二元，今年不到十元。 + +　　5．财物损失。一九五八年以来房屋、农具、牲畜、家俱等损失达二万三千元，平均每户六十二元。 + +　　兰州市小组 + +　　十一月十日，继续小组讨论。 + +　　为什么急于过渡？ + +　　大家认为有三个原因：(原稿未完) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000232.txt b/CCRD/2/0/9/000232.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ef4423ee8bd32018bdac8b13f5a33148c3cf6584 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000232.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +# 中共云南省委城市人民公社化运动委员会办公室关于当前城市人民公社发展情况的报告 + +　　（省委：） + +　　我省大多数是中、小城市，在1958年大跃进以来，除边疆20多个县外，一般都公社化了。城市中的职工家属和其他劳动人民，绝大多数都先后参加了工农业生产和街道集体福利服务事业，昆明、个旧、东川等较大城市并试办了城市公社。自今年3月，中央发出关于建立城市人民公社的指示后，在省委和各市、地委的领导下，先后有19个市、县开展了城市人民公社化运动。由于广大群众的欢迎，机关、学校、厂矿、企业的支援，运动发展很快，而且是稳步和健康的，成绩很大。现在已建立了城市人民公社32个，有110多万人口入社，占这些市、县城市人口的87％。运动中共挖出闲散劳动力55300多人，已组织参加各项工作45500多人，占82．3％。 + +　　城市公社进一步的发展，使我省城市工作出现了新的面貌，城市的政治经济状态发生了深刻的变化。城市人民公社按照社会主义原则，进一步把城市居民从生产上和生活上组织起来，推动了社会主义革命继续深入和社会主义建设的高速度发展，已显示了无限的生命力和巨大的优越性，得到广大人民群众的热烈拥护和普遍颂扬。为了巩固这个时期大发展的成绩，今后应认真地进行整顿巩固工作。 + +　　一、城市人民公社的社办工厂（包括街道办、下同），目前已有810个，职工41975人；生产小组1034个，职工13902人。仅据昆明4至8月底的统计，社办工业即完成产值4760万元。社办工业一般都贯彻了为大工业、为农业、为人民生活服务的方针，在促进工业生产，支援农业和供应人民生活需要等方面，发挥了积极作用。最近，又普遍进行了整顿，进一步加强了领导，改变了某些生产分散和布局不合理的状况，建立和健全了管理制度，加强了对职工的政治思想和业务教育，大部分生产单位已基本巩固。但目前少数地区生产布局仍不够合理，社办工业方针还不够十分明确，不是根据需要与可能去发展生产，有片面追求利润产值的现象。还有些单位领导薄弱，管理制度混乱，原材料缺乏，生产很不稳定。特别在下放劳动力，支援农业战线之后，有重新加以调整和整顿的必要。 + +　　在调整当中，应根据中央和省委缩短战线、集中力量保粮、保钢的指示精神，对现有生产事业进行一次全面检查，做出全面规划合理调整的方案。首先在职工中树立全局观点，长远观点，产品和产值统一的观点，继续批判追求产值、利润的思想。凡是对发展工农业生产有利和市场需要的产品，应根据实际可能继续生产；凡是对分散使用国家已经感到不足的原材料、设备等的单位，应坚决缩减或停办。应积极组织力量，大力发展小商品和农业急需产品，多注意发展拆洗缝补、零星修理等服务性行业，这些行业为人民群众所必需，除充分利用废旧物资外，有关部门应帮助解决一些原材料，使他们的生产有相对的稳固性。前久昆明市与商业和有关厂矿通过定厂、定产品、定产量、定人员、定供销等办法对现有生产单位进行全面整顿，这种办法很好，既对社办工业巩固提高有利，又可以纳入国家计划。但价格要合理，社办厂既不能提高，定货单位也不能压得过低，否则会影响社办工业的发展和巩固。社办工业应继续贯彻因陋就简，自力更生，勤俭办社的方针，大搞技术革新和技术革命，改进工具设备，改进操作方法和劳动组织，努力提高劳动效率和工作效力，充分挖掘劳动潜力，贯彻增产不增人，增产又减人的方针。大搞综合利用，充分利用各种废旧物资，扩大原材料来源，减少原材料消耗。对社办工业的基层单位，应配备一定的骨干；要建立计划、财务、产品检验、人事考勤等必要制度，加强生产财物管理，实行民主管理制度。 + +　　二、办好公社的集体生活福利服务事业，不仅对发展生产，厉行节约，解放劳动力有重要意义，而且对提高人们的集体主义思想，养成先公后私，克勤克俭的社会风尚，也有重要的作用。 + +　　食堂发展很快。在这19个市、县中已有公共食堂3984个，就餐人数1267337人，占89．64％。经过这一段时间的不断整顿，大多数食堂已有很大提高，显得更加巩固。但也有少数食堂办得不够好，群众还有意见。主要是制度不健全，账目混乱，贪污私分现象普遍；手续繁多，吃饭时间长，影响职工休息；有的蔬菜不够，伙食费又贵，有的还上缴利润；对老人、病人、小孩、孕妇适当照顾不够。根据这一经验，办好食堂关键在于加强领导，要有专人抓食堂工作，食堂的炊管人员必须纯洁可靠，热心为群众服务，实行民主管理，建立食堂管理委员会，定期公布账目，进一步改进服务态度，提高服务质量。在现有条件下，要保证社员吃饱、吃好、吃得卫生；对老人、病人、小孩、孕妇要适当照顾。食堂都应有自己的蔬菜和副食品基地、加工工厂，做到蔬菜肉食自给。继续革新炊具，提高工作效率；节约管理费用，降低伙食成本，合理规定伙食费和管理费的标准，对于有困难的社员，管理费可以少交或免交。结余部分，只能用于搞食堂家底和改善社员生活，不能作为利润上缴。 + +　　托保组织也有很大发展。现有1686个托儿所和幼儿园，入托儿童81249人，占49．42％。初期由于经验不足，曾发生过某些缺点，已很快得到纠正，经过整顿，已基本巩固，保教质量有很大提高，并积累了一些经验。但发展不够平衡，有的地方发展太慢，与生产集体化不相适应：由于保教人员多系家庭妇女，缺乏必要的保教知识，故有的保教质量较低。在某些机关、厂矿、学校在下放劳力、紧缩编制后，推卸不管，有散伙的趋势。当前除集中力量办好现有托保组织外，还要相应的发展。保教人员的编制要留有适当比例，采取大机关带小机关，小机关联合或与街道共同举办等方法，力求使应该入托的儿童都得到入托，使职工安心生产。托保组织应以方便群众、服务生产为原则，形式多样化，收费标准有高有低。对保教人员必须加强政治思想和业务知识教育，有计划地对保教人员进行培训，如短期轮训，业余讲座，组织参观实习等，有计划地提高保教人员。保教人员的比例应恰当，一般保持9个儿童与1个保育员、3个婴儿与1个保育员之比为宜，并按照年龄大小适当分班。对不宜做保育工作的要进行调整。在勤俭办社的原则下，尽可能增加一些必要的卫生、教育设备、儿童玩具等。 + +　　服务事业也有相应的发展。现有服务站、组1820个，服务人员11866人。在服务事业中，已有一部分办得比较好，在服务生产服务群众等方面起了良好的作用，得到群众的好评。但也有些服务行业还不能适应群众的需要，有的砍得过多，有些办得还不够好，质量低，有的收费标准高。因此，应统一部署，统一安排，布局不合理的应进行调整。服务站工作应面向劳动人民，大力发展拆洗缝补、翻旧改新、零星修理、理发洗澡、开水等业务，规定合理的价格，不断地满足群众对这方面的需要。 + +　　总之，办好集体生活福利服务事业是公社的一项重要任务，是关心群众生活的具体表现。公社党委必须定期研究，并指定一位书记或社长专门管理。 + +　　三、做好分配工作，对巩固和发展公社有重要意义。各地做了很多工作，摸索到一些经验。但有的积累过多，有的又过少或没有积累。固然各个公社的发展条件不一，比例如何恰当，还要进一步研究解决。工资问题，经过不断整顿，已渐趋合理，但有的整顿不彻底，有的还未注意，现在仍还存在一些问题，如工资形式极不统一，工资等级分得过多过细；有的工资悬殊过大，特别是偏高现象，有的月工资高达250元以上（月工资最低4、5元），超过国营同工种水平。 + +　　各地经验证明，为了发展健全公社基本所有制，不论收入多少，都必须有一定的积累。积累多少，应根据具体情况确定，收入多的多积累，收入少的少积累。随着生产的发展，积累部分应该逐步增加。由于公社现在底子还薄和劳动率比较低，要坚持执行合理的低工资政策。工资形式以计时工资为主，实行固定工资加奖励，取消分成制度。少数年老体弱、身体有病或有实际困难只能参加轻活及分散生产的人员，也可以保留计件工资的形式。对社办企业、事业人员的工资应认真控制，使之低于当地国营普遍工人的工资水平。工资水平过高的，要逐步加以调整，适当降低。调整工资应分别不同情况，区别对待。从机关、学校和国营企业调来的人员，如原工资比社办企业人员高的，不应加以变动；有些从手工业转来的独立劳动者，原来收入较多，而且有一定技术，在评定工资时，除某些突出不合理的应予调整外，一般的应给予适当照顾；对被国营企业开除清洗的人员和国营厂矿不愿继续留用的跳厂工人，应当按照社办企业的工资标准，重新评定。鉴于社办企业、事业，行业、工种复杂，请有关部门加强对工资的领导和管理。 + +　　四、城市人民公社的体制问题。现在已建立的城市人民公社有四种形式：一是以机关、学校为中心；二是以厂矿、企业为中心；三是以街道居民为主体；四是以街道居民为中心并吸收部分农村组成。这四种形式，都包括有全民所有制，社有集体制和社以下集体制。随着公社的发展，生产水平不断提高，积累迅速扩大，集体福利事业大发展，社员共产主义觉悟的进一步提高，三种所有制必将逐步过渡到单一的全民所有制。目前，全民所有制虽然已经占了统治地位，但由于生产水平不高，在三几年内都不宜宣布为全民所有制。公社的管理，也必须从实际出发，根据统一领导，分级管理，分别核算的原则，可以实行三级管理，两级核算，也可以实行两级管理，两级核算。三级是公社、分社（或管理区）和街道委员会；两级是公社和分社（管理区）。公社的农业部分应单独核算，自负盈亏。 + +　　城市人民公社是工农商学兵“五位一体”，“政社合一”的基层组织。凡是有条件的都要搞农业，但农业的多少，要根据具体情况确定。对商业和文化教育事业也要作必要的安排和相应的调整。同时，加强民兵工作。 + +　　五、加强党的领导，是巩固和发展公社的根本保证。从这一段各地初步反映的情况来看，公社企业、事业的职工和干部队伍基本上是好的，他们响应党的各项号召，敢想敢干，刻苦努力，自力更生，以高度的革命热情发展了公社的各项事业。但由于社办企业、事业的职工来源复杂，除大部分是居民家属外，还有一定数量是各行各业在历次运动中清洗出的反坏分子，和一些外地来历不清的人员，其中有改名换姓伪造证件的五类分子和一些阶级敌对分子。由于控制不严，有的已混入基层领导和要害部位，前段统计，一般占10％左右，有的高达20％以上。他们从各方面进行破坏，有的为首组织反动小集团，公开造谣破坏，煽动工人罢工；有的投机倒把，贪污盗窃，牟取暴利；有的克扣群众口粮，私分食堂副食品；有的贪污、私分婴儿特殊供应；有的抬高市价，捣乱市场，乱搞男女关系，违法乱纪。造成人民群众财产上和党在政治上的极大危害。有的厂为反坏分子完全操纵，党的政策无法贯彻，如昆明市长春公社制图厂28个职工，几乎全是来历不明和家庭被我打击的五类分子子女。他们组织逃缅集团，公开反对党的领导，抬高造价，不参加学习，不参加开会，有的公开说：“我父亲就是共产党整死的，我与共产党有血海深仇。”该社还有一个修表厂的负责人，从1958年到现在，套购国营商店器材，投机倒把，牟取暴利达23000余元，并在职工中说：“希望昆明出匈牙利事件就好了。”这些反坏分子，气焰极为嚣张，有的在大街上举手高呼：“反对公共食堂。” + +　　对上述情况，一直都强调清理。但有的对这一复杂性和斗争的尖锐性认识不足，甚至有不同程度的右倾麻痹思想，有的重视不够，有的清理不坚决；对应该打击的没有打击，广大群众也没有受到教育。因此，加强党的领导，纯洁干部队伍，是当前巩固城市人民公社的中心环节。必须坚决贯彻执行党的阶级路线，加强对群众的阶级教育和共产主义教育，有准备、有计划、有领导地在一个适当的时候，有必要开展一次群众性的镇反和肃反运动，以打击反动气焰、纯洁干部队伍和要害部位，充分发动群众，集中力量，彻底斗倒进行破坏的五类分子和各种敌对阶级分子，借以教育群众，提高革命警惕。对揭露出来的各种反坏分子，加以分别处理，该法办的法办；对不够法办的应发动群众包紧夹严，使其无活动的空隙；对混入领导和要害部位的应坚决调离。随着城市人民公社的发展，必须建立和健全公社党委会和管理机构，加强公社的统一领导。并抽调一部分干部和老工人，选拔一批经过考验的积极分子，担任基层领导工作和其他重要职务。并有计划、有步骤地进行建党和建团工作，吸收那些成分好、觉悟高、有干劲的优秀分子入党，以加强党在城市人民公社中的堡垒作用。 + +　　六、鉴于我省有条件开展城市人民公社化运动的市、县和一些大厂矿都已开展了，闲散劳动力也已基本上作了安排；无条件开展城市人民公社化运动的小县，一般也都参加了农村公社，现在既没有必要再开展城市公社化运动，也无必要加以分开。故今后一个时期应集中力量大抓整顿巩固工作，大体上在两、三年的时间内，把已开展运动地区的城市人民公社普遍建立和健全起来。 + +　　前一段开展运动，省委决定由政法部门管理是正确的。为了使今后城市人民公社的经常工作和业务部门的工作结合得更为紧密，更有利于城市人民公社的发展巩固，加之，中央已确定由总工会党组管理，全国各地都在逐步地将此项工作移交给总工会，我省多数市、地委也逐渐将这项工作移交给工会管理。故我们建议，此项工作今后由省工会党组管理，上下统一，便于指导工作。 + +　　以上报告，是否可行，请省委批示。 + +　　 省委城市人民公社化运动委员会办公室 + +　　· 来源： + +　　云南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000233.txt b/CCRD/2/0/9/000233.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..11fcd4a5b091e3eb93cfa4a243022e75467eb829 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000233.txt @@ -0,0 +1,29 @@ +# 广西区党委办公厅调查组关于五塘公社刮“共产风”和生产瞎指挥情况的调查（节录） + +　　邕宁县五塘公社，从公社化以来，“共产风”始终没有停息过，时起时伏，高一阵，低一阵，又高一阵。虽然经过1959年3月和今年3、4月两次比较大规模地处理了“一平二调”，但都没有很好解决问题。从这次初步调查的情况看，“共产风”在各个大队只是刮的次数多少不同，刮的范围大小不同，受害程度深浅不同而已。从去年4、5月以后到现在10多个月来，举凡积肥、抗旱、抢收抢种、兴办一个小厂（场）、建一座食堂，等等，都出现一股象妖怪似的“共产风”，上刮国家，下刮农民，而且吹遍各处。 + +　　据不全面的了解，在这个公社范围的自治区、专区和县直属单位14个以及公社直属企事业单位21个，没有一个不刮“共产风”的。被刮的东西，有土地、劳力、农具、房屋、木料、砖瓦、小镰刀、资金等等。全公社据不完全的统计，被刮的有：土地1．17万多亩、鱼塘316亩、劳动力651个、耕牛94头、马47匹、猪52头（7个队统计）、鸡鸭321只（3个队统计）、房屋44间（3个队材料）、砖9万块（4个队材料）、瓦17万块（3个队材料）、木材7000多条、胶轮木车352架、粮食24万多斤，拆毁房屋235间（4个队材料），财政包干应退未退大队的2．8万余元（12个大队材料），还有农具、物资等等。 + +　　以公社所在的五塘大队为例，从去年3月以来，被“共产风”刮了36次，其中1959年最严重，刮了25次。公社各企业、各部门21个单位，借着发展社办企事业，发展副业生产等名义，大揩该生产大队的油，无偿调拨了（有的抵交了公积金）土地165．5亩、鱼塘5．5亩、劳动力45个；无偿支援兄弟队的劳动日2830个、耕牛17头、马1匹；被占用房屋27间、砖1万多块、瓦3000块、木料180条、电话机1台、木车55架、胶轮车41辆、玉米3000斤、大小农具530余件；拆毁房屋31间；还有公社多收公积金1123元、财政包干多收1000元；还有最近冬种被公社直属单位剪去薯苗种、占开荒地等等。对这些，群众舆论哗然，特别是有的社员房子被占用，自己住坏屋，每逢下雨，都到大队部去闹，非常不满。由于房屋被占，牛栏被拆，弄得3个小队有牛无栏，小队长一说起这些事来，都很气愤。 + +　　沙平大队粗略地算了一笔损失帐：“共产风”中被拆毁的房屋，被抽走的车、马、牛、木材以及鱼塘充公等几项损失，共达7．3万余元，平均每人要损失33元左右，占去年全年平均每人收入的一半还多。 + +　　有许多单位，全靠刮“共产风”起家。如公社马车站，去年11月成立，有47匹马、2头牛、42架车、53个人，全是从16个大队抽调上来，车马折钱共约8000余元，作为大队抵交公社公积金。因为“家当”是“共产风”刮来不费吹灰之力，所以对车马的爱护、维修很差，经营还不到一年，只剩下马29匹、车21架，其余的18匹马累死病死了，16架马车破烂成废物了。公社食堂（五塘大队也用部分），今年5、6月间建成，是一个极其典型的“共产风”的产物。面积1200平方米（可容1500多人），全部造价1．3万余元，公社只开支了伙食、工资570元，所用的木材、砖瓦、灰、沙、石、人工，全部从5个大队及商店，砖瓦厂要来（不付分文）。其中五塘大队每人“献”砖10块，抽调劳动力16个，还动员200多社员晚上收工时挑砖运料，义务劳动，又拆毁两户社员房屋，圩亭1间，还砍了联兴大队的风水树20多株作横梁，无偿调拨公社商店(国营)的物资达3600多元(记帐不付款)。 + +　　为了扩大社有经济，今年春公社宣布各大队的山塘水库一律收归社有经营。结果，公社接管的无法经营好，没接管的，大队怕刮“共产风”让它丢荒，造成经济上政治上的巨大损失，如沙平大队的鸭池塘水库(面积108亩)，大队在1957年修成，去年收了4000多斤鱼后，又放进鱼种2800斤，计划今年大发展，已建好房屋2间，养有羊4只，还在四周开荒种上了菠萝。被公社一声号令就全部充公了。大队原计划养鱼10万尾，可收4、5万斤，但公社只能收1万斤，损失极大。顶安大队有个远近闻名的苏村大塘（年产鱼4万斤)，公社虽未接管，但在“共产风”的影响下，也丢荒了大半年，直到9月大队才放鱼种，预计最多只能收4000斤，类似情况各队皆有。 + +　　学校也刮“共产风”。仅以四塘完小为例。该校占用大队的土地种菜等外，今年下半年开学时，规定每个学生要交一只小鸡或鸭，才准注册上课，一共收得160多只小鸡，因喂养不好，现在活着只有20只。 + +　　生产大队以下的“共产风”也不示弱，更是一阵又一阵。如积肥运动中大拆社员房屋。沙平大队提出“大办钢铁拆砖房，大办粮食拆泥房”，“一切为了粮食，肥料就是粮食”的口号，今年共拆社员房屋二次，3月间炼油厂拆了4户贫农的18间房，只要好砖不要碎砖，炼油厂给回1000元，大队也没收了。9月，消灭三类禾，大队拆毁社员房屋57户117间，(去年已拆60多间)，其中17户全部拆光，对此，社员极为不满，许多人敢怒不敢言。第一任农会主席、老共产党员黄均信(现任看水员）的老婆说：“国民党不好，共产党也不好。” + +　　抢收抢种、抗旱、抢险中，由公社组织的大队之间，不计报酬，不讲自愿的大协作，更是司空见惯。其结果，形成“鞭打快牛”，许多大队都不愿当先进队。顶安大队有的社员提出“向落后看齐”，等待别人支援，对生产危害非浅。 + +　　两年来，自留地蒙受“共产风”的灾难也不少。1957年被大铲肥泥下田，1958年被没收归公，1959年下放，只收种了一季作物，今年春夏粮食紧张，各大队普遍地将自留地的粮食顶作口粮，有的甚至全部收上来，大家分吃。目前已发现有的社员怕刮“共产风”，提早把木薯收获吃了。沙平大队今年9月间有5个社员白天搞自留地，其中2人被罚敲锣打鼓游村，3人被斗争后还挨罚做苦工。 + +　　最近，大搞冬种，机关搞粮食自给，“共产风”又汹汹地刮起来。公社宣布：红薯种苗要在一天一晚割完，未种作物的地限5天种完，过期就打破地界，见红薯苗可以割，见地可以种，谁种谁收。五塘大队专门组织割苗组，宣布自留地的薯苗，自己割的折价付款，别人割的算充公，结果不该割的薯苗也割了，第一小队上午上山整地回来，自己的薯苗却被别人“共产”去了。第五小队有30亩地被商店抢先种去了，逼得自己上山开荒来完成大队分配的种红薯任务。 + +　　刮“共产风”的严重恶果，不仅破坏了当前的生产，给群众造成眼前经济利益的巨大损失，更严重的是挫伤了干部群众建设社会主义的积极性。目前相当部分的大队，干部群众的思想是：“共产”的时间不远了，不是今天就是明天，“好汉不吃眼前亏”，不想如何当家作主，不作长期打算，不愿搞长远的基本建设，今年种今年收。五塘大队的党支书说：“你们说三级所有制，3、5年不变，我不相信，至多年把就过渡了。”所以副主任多次向他提出搞扩大猪栏等基本建设，他都不支持，主张抓“早熟”作物，要搞“今年种今年收的”。一闻风吹草动，他就先下手为强，去年10月酝酿并大队时，在他的主使下，捞捕了1000多斤不足斤重的鱼种来分吃，以致今年鱼种短缺过半。其他副业生产也严重减收。最近顶安大队有的群众说：“看到刮共产风，我的心也淡了。” + +　　· 来源： + +　　广西省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000234.txt b/CCRD/2/0/9/000234.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..71495cf43c7f0b9c6d0942c3ca86081caeeb8c58 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000234.txt @@ -0,0 +1,9 @@ +# 中央关于妥善安排精简下来的职工的通知 + +　　目前不少地方精简职工加强农业生产第一线的工作已经取得了初步的成绩。这一段的工作，一方面说明了在全民所有制的企业、事业单位和机关团体中，浪费劳动力的现象是普遍存在的；压缩出一批劳动力充实农业生产战线是完全必要的，也是可能的。另一方面，也说明了精简一批职工到农村中，使他们自觉自愿地由国家工薪人员变成劳动农民，并不是一件容易的事情。如果搞得不好，就可能引起一部分人的波动和紧张，这在目前的情况下对们是很不利的。因此，这一次全面安排劳动力的工作，重点应该放在：调整农村人民公社内部的劳动力；压缩各方面的民工；动员那些在城市还没有固定下来、容易回农村的劳动力（如临时工、自流农民和城市里的“黑人”，等等）到农村去。对于精简由国家开支工资的职工的工作，必须采取积极慎重的方针。该精简的必须精简，政治思想工作必须做深做透，精简下来的人员必须妥善安排。各地精简下来的职工，可以根据具体情况，采取以下处理办法：（一）一部分新吸收的职工不再由国家开支工资，到农村去参加农业生产；（二）压缩县以上企业、事业的一部分职工到县办、社办企业顶替出一部分不熟练的劳动力参加农业生产；（三）一部分较老的职工可以到国营农场参加生产，但要切实注意不得与民争利；（四）一部分较老的职工可以仿照干部下放的办法，保留原工资，组织起来到农村人民公社与农民同吃、同住、同劳动，必要时经省（市、区）委批准再调回来。前两种人不可能很多，而且也不宜很多。 + +　　各地应该根据以上精神和中央五人小组十月二十九日关于“制定压缩职工加强农业生产的指标的通知”，对精简职工的工作，进行研究，提出精简指标和处理方案，于十一月二十日以前报中央五人小组。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000235.txt b/CCRD/2/0/9/000235.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a572dde742960853f9ce090ffa54cccc9b9bebc9 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000235.txt @@ -0,0 +1,57 @@ +# 中央批转甘肃省委关于贯彻中央紧急指示信的第一次报告 + +　　（各中央局，各省、市、区党委：） + +　　甘肃省委关于贯彻中央紧急指示信的第一次报告，转发各地参考。甘肃的作法很好，一面在省里开会，一面迅速传达到群众中去，使所有干部和群众都迅速知道。同时，又在重点社、队进行典型试验，查明事实，找出原因，坚决退赔，使党的政策迅速兑现。这样，就有利于当前工作。希望各地党委考虑这一作法，如果适合你们的情况，就应当仿效。 + +　　 中央1960年11月12日 + +## 甘肃省委关于贯彻中央紧急指示信的第一次报告 + +　　（中央并西北局、澜涛同志：(发各地、市委、自治州委，各县市委)） + +　　这是我们作的贯彻中央紧急指示信的第一次报告。 + +　　10月26日，仲良同志在京开会，将纠正“共产风”的精神用电话告诉家里。我们立即召开常委会讨论，并作了初步检查。28日召开了全省的电话会议，传达中央指示精神，指出各地发生的“一平二调”省委首先有责任。要求省、地、县三级，立即带头检查“一平二调”现象，坚决停止，坚决检查，坚决退还。各地市州委都在正召开的传达国际形势问题的干部会议上作了传达(张掖地区这个会议结束的早，没有赶上)，进行了讨论。大家感到这两年刮“共产风”，破坏了农业生产，吃了很大苦头。必须坚决贯彻中央指示，深入检查，彻底纠正。 + +　　28日电话会议以后，我们又将收到的中央紧急指示(草稿，各地应以中央11月3日发出的正式本为准——中央注)传到各县。这几天来，地(市、州)县两级，一面在干部中普遍传达：一面深入社、队，重点检查，退还“平调”财物，实行政策兑现。普遍传达的形式，多数是召开三干会、四干会，一般都已传达到生产队一级。在进行重点检查的社、队，已经传达到社员群众中，正在发动群众提意见，抓紧算账和清退财物。如酒泉市13个公社已经清退了12万多元。运动造成了声势，政策兑了现，基层干部和群众都喜笑颜开，兴高采烈。山丹县三堡公社六坝生产队城南支书武绍生说：“这几天工作很多，还觉得轻松愉快。过去开会是给头上压任务，又愁，又急，又怕。这一下又党政策，又研究任务，又讨论方法，觉得胆大了，腰干子硬了，办法多了。”天水市吕二沟公社玉皋生产队支书曹志德说：“政策上给我们规定了权利，明年我们一定想办法多打粮食。”他的冬麦播种计划已经完成了，还准备再种一些。该社司马坪生产队队长说：“过去我们连安排庄稼的权利都没有，现在政策上规定了，明年就由我们安排。”榆中县高崖公社清水生产队小队长说：“中央指示好，正在点子上。”酒泉西峰公社有的干部说：“十二条象一面镜子，一针兔崽子血的揭露了‘平调’的错误行为。”群众普遍反映：“毛主席的政策到底是真的”，“毛主席的十二条都是说的心上话”。 + +　　从目前初步揭发的材料看，各地“一平二调”事例，约三分之一是1958年的老账，有三分之二以上是去年算账以后新发生的。新发生的“一平二调”，形式多种式样： + +　　(一)扩大社有经济中发生大量的“平调”。据山丹县统计，全县7个公社在发展社有经济中，从生产队中“平调”了劳动工日78900个，马牛骡驴763头，羊19000余只，猪185口，房屋36间，肥料5000余车，木料2700多根，厂灰289吨，砖4万多块。共折价248700多元。临夏市北塬公社今年3月间，在一次公社党委会议上，“平调”了5个生产大队(基本核算单位)的9个厂子(5个木工厂、4个砖瓦厂)，150个劳动力和全部财产。这类情况极为普遍。 + +　　(二)省、专、县各机关，在大办农场，大搞副食品生产中，发生了不少的“平调”。天水专区机关办的云雾山农场，共“平调”了公社的牛471头，骡子3头，羊800多只，猪200余口。玉门市级机关、厂矿、企业、学校等21个单位，从两个公社“平调”土地2000多亩。临夏市以办园艺场为名，从北塬公社松林生产队“平调”了1073亩水地，以后州委发现了，作了纠正，市委报告都退还了。这次检查时，才发现只给生产队退回土地300余亩，仍留500亩作园艺场，300亩分给市级各单位种菜。 + +　　(三)在厂社挂钩中，部分厂矿“平调”生产队的东西。甘肃农业机械制造厂在和民勤县三雷、羊路两公社挂钩后，以支援公社农具为条件，平调了水地50亩，农具22件，劳动工日96个，毛驴两头。玉门市石油管理局水电厂和昌马公社商定，用一部发电机交换352只羊，羊被水电厂赶走了，发电机没有给，只给了公社1个不能用的马达。 + +　　(四)在队与队、小队与小队之间组织协作、支援，不计报酬。榆中县青城公社，从去年以来各队相互协作劳动日211000余个，至今没有清理。这样一来，先进生产队的社员劳动积极性受到很大影响，落后队社员不积极生产，等先进队来支援。酒泉市永丰公社无偿地把十三小队的500车肥料调给别队，使该队90多亩地白籽下种。在锄草时，又把该队劳力调去支援别队，造成该队田里草荒，粮食减产。在夏收分配中，让该队赔产68元，群众很不满意的说：“我们赔产，应该大队出钱。” + +　　(五)有些生产队实行“统一收割，统一打碾，统一过秤，统一入仓”办法时，将各小队的庄稼混在一起，无法计算超产、减产，破坏了“三包一奖”制。临夏市北塬公社，各个生产队都是这样。生产较好的小队，对此意见很大。 + +　　(六)有些生产队采用大搞丰产方、试验农场、青年丰产队等办法，“平调”小队的土地、劳力、农具、耕畜、肥料等。张掖市梁家墩公社三工生产队，从9个小队中单另圈定了1290亩土地，划成5个丰产方，并“平调”了大批劳力、耕畜等，打乱了各承包单位的四固定和生产计划。 + +　　(七)用实物折价顶交公共积累。酒泉市发现有些公社向生产队提取公共积累的比例过高，当生产队交不起时，就用牲畜、农具和队办厂子的设备作价顶交。 + +　　(八)公社以搞储备粮为名，“平调”生产队的粮食。岷县马沿公社，去年10月把林(此处一字辨认不出)生产队的1000斤粮食拿去做了公社的储备粮。 + +　　(九)生产队和小队“平调”社员个人的财物。据山丹县61个生产队统计，“平调”了社员自留羊6900多只，自留地生产的粮食19万多斤，节约粮1万多手，木料15000多根。 + +　　(十)岷县蒲麻公社，在去年国庆节时，硬叫生产队给公社“献礼”，献了牛197头，马16匹，羊250只。 + +　　(十一)和政县人民银行，为了完成储蓄任务，将15个公社生产队应发给社员的工资存款864000多元，未经群众同意，全部转为社员储蓄。 + +　　(十二)少数社队干部假“共产”之名，混水摸鱼，贪污多占。临洮县城关公社木厂生产队，共有小队长以上干部27人，17人有贪污浪费行为，共贪污挪用应分配给社员的现金3785元。在这17人中，7人有自行车、手表，每人都有几套好衣服，盖的是缎被子，还互相请客、送礼，大吃大喝。 + +　　(十三)有些地方“平调”生产队的劳力，修建和群众生产、生活毫无关系的建筑物。临夏自治州去年11月间，“平调”了生产队5000多个劳力，修建红园人工湖，搞了14天。 + +　　(十四)省建工局采取表演比武的办法，从专区抽调了一批能工巧匠，盖了一座大楼，这个办法一直传下去了。灰成县就从各公社抽调了一批建筑工人，现场比武20多天，盖起了一座大礼堂。 + +　　目前我们正在召开省、地、县三级干部会议，从11月6日起，准备开8天至10天。鉴于去年算账运动搞得不彻底，根本原因是干部思想认识不深刻，对中央政策学习研究不够。这次会议，将集中精力，一心一意，认真学习中央文件，深入检查，展开争论，总结本省经验，务求把思想搞透，政策搞通，准备多花几天时间，排除杂务，不讨论其他工作问题。在开会期间，各地仍将继续在广大干部中进行传达和组织学习，同时抓紧重点社、队的试办，必须搞深搞透，政策彻底兑现，搞出经验，迅速总结推广。在这些重点社、队处理“一平二调”的各项具体问题时，态度必须坚决，方法又要细致。抓住当前群众迫切要求解决的关键问题，检查出一批，迅速处理一批，坚决退还，绝不拖泥带水。凡是明显属于‘平调’的东西先退；有争论的，研究清楚后再作处理。凡‘平调’来的实物还存在的，即退还实物；需要折价还钱的，价格必须合理。退还的财物，要通过社员群众讨论；管好、分配好、用好，使之有利于生产。有些地方，秋收、打场和生活安排工作还很紧张，解决‘一平二调’的问题，必须做好这些工作紧密结合起来。 + +　　三干会有关情况和中央紧急指示信的进一步贯彻执行情况，以后随时报告。 + +　　 甘肃省委1960年11月6日(甘肃省档案馆91—18—146卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000236.txt b/CCRD/2/0/9/000236.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9d4a7a738d45dcb54ebf4147b1afe3c97d698f28 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000236.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 湖南省委关于我省今年粮食减产，外调任务很难完成，是否可以停止外调问题向中央并中南局的报告 + +　　（中央与中南局，抄粮食部：） + +　　我省今年粮食估产情况，九月下旬曾向先念同志作过口头汇报。当时估计总产量约202亿斤（没有按可资安排生活产量打折扣）。这一段以来，根据早中稻入库和红薯、晚稻收获情况，经过各地反复摸底算账，总产量能作为安排生活的只能达到170－175亿斤，比去年减产两成多，比旱灾严重的1956年减产一成半，较大水灾的1954年也减产将近一成。早稻九月下旬原估产65亿斤，到本月十日止，只入大队库62.7亿斤；中稻原估产45.5亿斤，只入库43.5亿斤。这两项差数还不大，主要是晚稻和红薯，由于九月以来旱情持续发展，产量比原估产有很大减少。一季晚稻原估产20亿斤，现预计约15亿斤；双季晚稻原估产40亿斤，现预计约25亿斤；红薯原估产折谷18亿斤，现预计约14亿斤，加上杂粮5亿斤，预计明年春收7亿斤，共为172亿斤。 + +　　我们对今年灾情的严重程度估计是很不够的。今年春季，连续遭受寒潮侵袭，多次烂秧补种，收获季节推迟。继之夏秋大旱，有25个县75天以上未降透雨，其中部分地区连旱百日以上，邵阳县从六月一日起141天未降雨。除了早、中稻减产以外，全省1700万亩晚稻，因为季节推迟交秋后插的将近一半，有690万亩受旱减产，其中有350万亩开坼严重减产，有150万亩完全失收。其他如红薯、夏秋杂粮等旱土作物，也大部分受旱严重减产。天灾，是今年全省范围内减产的主要原因。去冬农村基建任务过大，劳动力集中于农业生产第一线不够，队为基础的三级所有制的公社体制没有认真贯彻执行，很多地方一平二调的“共产风”一刮再刮，以及全省有百分之十的落后生产大队领导严重不纯，这些工作上的问题也是今年减产的重要因素。 + +　　粮食严重减产，给安排群众生活带来了很大的困难。全省粮食按170亿斤安排，农村人口3240万人，口粮每人全年以300斤计算，共需97.2亿斤，种子按最低要求需18亿斤，饲料需要5亿斤（大部分前段已经用去了），其他如大队三包超产奖励粮、水利基建民工口粮补助等2亿斤，共需122.2亿斤，能征购的粮食只有47.8亿斤。全省口粮平均300斤，就有一部分县、很大一部分公社和大队到不了300斤。初步摸底全省口粮不足300斤的大队约占四分之一以上。全省300斤口粮，前段一般已用100斤，剩下200斤在今后九个半月使用，每月平均只有21斤多。如果明年农忙五个月每月吃到26斤，那么农闲四个月每月就只能吃15斤。15斤口粮如果菜少，体力是难以保护的。根据农村粮食的这种情况，在中南局最近召开的郑州会议以后，我们已将征购任务由原定的65亿斤减为53亿斤，折米37.1亿斤。省内统销原压缩为31.5亿斤。城市销售安排16.5亿斤（比上年减少2.3亿斤），由于十月才开始大压，除去前段用粮，今后剩余的指标已经很紧（邵阳专区今后城市每人每月只有22斤）；农村统销安排15亿斤（比上年减少6亿斤），其中5亿斤作为全省机动，但因灾重，不少大队国家不征购亦少口粮，必须补销，仅邵阳专区即要求补销3亿斤谷。所以，估计对灾区队补销后，机动粮即无几。一旦发生新的灾害与意外，力量是很单薄的。现定的征购任务如果除去省内必不可少的统销31.5亿斤，只剩下5.6亿斤。本年度中央已调粮6.2亿斤，即已发生六千万斤的赤字。因此，中央本年度给我省12亿斤的外调任务很难完成，能否在已经完成6.2亿斤的基础上，其余停止外调。是否有当，请予指示。 + +　　 中共湖南省委11月14日 + +　　· 来源： + +　　湖南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000237.txt b/CCRD/2/0/9/000237.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..58f4140c29f1cbf7cc872b80be2ff606b2c114e4 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000237.txt @@ -0,0 +1,99 @@ +# 中共吉林省委办公厅关于印发“采食昆虫是补助营养的一种途径”的通知 + +　　（各市委、地委、延边自治州委，各县（市）委、自治县委，省直各党委，省委各部委，各厅（局）党组：） + +　　根据东北局办公厅通知，现将“采食昆虫是补助营养的一种途径”一文，印发给你们阅读。 + +　　 中共吉林省委办公厅一九六○年十二月十四日 + +## 采食昆虫是补助营养的一种途径 + +　　科学院昆虫研究所，最近大搞昆虫代食品的研究。两个星期来，采集了可以食用的昆虫共一千二百多斤，虫体含蛋白质既多、油又很大。昆虫所已用来作成了酱油、乳浆、肉松和食用油，并加工成各种糕点和饼干。 + +　　吃昆虫的习惯古今中外都有 + +　　人类吃昆虫的习惯由来已久。我国礼记上记载有“爵*（左星右鸟）蜩*（上范下虫）”（蜩郎蝉、*（上范下虫）即蜂），说明在公元三百年前，帝王贵族就以昆虫作为珍贵的食品。目前民间食用昆虫的习惯仍很普遍，其中以吃蝗虫、蚕蛹、龙虱、豆天蛾的幼虫、屎克螂、蝇蛆、竹笋象鼻虫、幼蜂等为主。如江、浙一带吃蚕蛹，还用蝇蛆做成“八珍糕”喂小孩，治小儿疳积病。广东、广西吃龙虱，天津吃蝗虫（蚂蚱），山东吃豆天蛾。云南某些少数民族以白蚁为补品，过去的部落首领就要部落群众采集上贡。 + +　　欧洲，在希腊、罗马时代，人们就吃蝗虫、白蚁。十九世纪末，英国学者霍尔德发表过一本名为“我们为什么不吃昆虫？”的书，他证明，昆虫以植物为食料，十分干净，对人体很滋补，而且味道极鲜美。生物学家里利衣曾经在美国密西失比各地闹蝗灾时，委托餐馆作了一席蝗虫菜，邀请自愿尝试的人参加，结果这些人都认为蝗虫汤、炸蝗虫，特别是蝗虫甜点心是头等的食品。几年以后，巴黎也有一家咖啡馆做了用小金甲虫的幼虫作馅的糕点。第一次世界大战后，美国昆虫局曾提倡过吃昆虫，日本还有食用昆虫的调查报告，英国也有专著介绍食用昆虫。至今，苏丹市场还成堆出售油炸白蚁和青菜虫。据说白蚁比牛肉富有营养得多，一百克牛肉能产生一百三十仟卡热量，而一百克白蚁却能产生五百六十仟卡热量。尤其是蚁后最肥，全身90％以上全是脂肪和蛋白质。 + +　　养分丰富 味道可口 + +　　据国外研究分析，昆虫的营养非常丰富，如蝗虫、蚕蛹等蛋白质含量高于牛肉和鸡蛋，并且有多种维生素和多种氮基酸。昆虫体内除缺少维生素甲以外，其他各种维生素都有，尤其维生素乙特别丰富，昆虫血液里，氨基酸的单位含量较人血要大五十倍。因为含氨基酸多，不仅富于营养，而且鲜味很浓。昆虫体内磷与镁的无机盐也是很好的补品。 + +　　昆虫所最近分析了北京郊区几种大害虫的营养成份，结果证明，这几种害虫含的养分都很高，确是一种好食品（附表）。例如越冬玉米螟油很大，去水以后的干品含粗脂肪达44．8％，粗蛋白也有41．2％；刺蛾越冬幼虫干品含粗蛋白50．6％，粗脂肪37．7％；鲜、白蚁（未去水份）含蛋白质23．2％，脂肪28．3％。他们分别用豆天蛾幼虫、金龟子幼虫（即屎克螂）、蝇蛆，掺50％玉米面，喂白鼠，白鼠生长都很好，比单吃玉米面和面粉的长得快。十三天以后，吃蝇蛆和屎克螂的差不多都长了一倍，吃豆天蛾幼虫的长了55．4％，吃玉米面和面的只长13．4％。用这三种虫液注射到老鼠食道里，作毒性试验，三天后，没有不良反应，老鼠都很活跃。 + +　　几种简便的加工方法 + +　　1．烤食：是最简单的方式，整个虫体经烤干烤熟即可食。一般没有特殊腥味的老熟幼虫、蛹或成虫，可用这种方法加工。粘虫、玉米螟、蚕蛹，烤熟后味香可口。 + +　　2．油炸：油炸可以去除特殊腥味，并可再加盐或酱油调味煮食，如蝗虫、蛴螬、豆天蛾幼虫等。 + +## 3．制干粉：将豆天蛾的老熟幼虫（其他种类亦可，放在65——70℃水中杀死、充分磨碎，滤去渣滓，即成虫浆，加温烤干即成粉，内含多量的蛋白质与脂肪。 + +　　4．榨油：洗净的虫体烤干后，压榨即得油脂，一般老熟幼虫的含油量占干重的30％左右。 + +　　5．酱油：利用榨油后的虫蛋白加盐酸，经过加水分解后，再用碳酸钠中和，即成上等酱油，整个虫体也可作原料。 + +　　6．糕羹：榨出的新鲜虫浆，掺在面粉内做各种糕点、饼干，可以代替原用鸡蛋或牛奶。新鲜虫浆隔水炖熟以后，看起来完全象鸡蛋羹，味道也好。 + +　　变害为利 一举两得 + +　　昆虫有一百万种以上，占动物界的四分之三，其中大部分是害虫，如能设法利用作食品，不仅可以增进人体健康，而且也可以为农田去除虫害。特别对山东、河南等虫灾多的地区，好处更大。 + +　　我国每年害虫发生的数量是惊人的，例如今年我国粘虫大发生，仅就冀、鲁、豫、辽、吉、滇六省的统计，为害面积4，100万亩。单以辽宁省而言，为害面积870万亩，每平力米平均有60——100条虫，如全部利用，估计可烤成虫干1，740万斤，至少可炸油260万斤（以含油量15％计算），和酿酱油17，400万斤。 + +　　要 抢 时 机 + +　　现在已是冬季，结合防虫，提倡利用害虫作代食品是个好办法。 + +　　此时，虫子近入冬眠，体内含养分最丰富，消化道内肮脏的东西都已排泄掉，最干净。 + +　　南方各省天气比较温暖，虫多，可以大搞。例如今年长江流域一带，棉花红铃虫为害很大，据调查，一斤籽棉大约有1，000条虫子，在棉花仓库里一抓就一大堆。又如湖南松毛虫为害面积达500万亩，1958年有一个乡就抓了384万斤虫子，制成了150万斤虫粉。当时人们没有想到可以吃，用来肥田，结果三等田都变成了头等田。 + +　　北方寒冷，虫较少，但据昆虫所近十几天在野外采虫的结果看，北京目前尚有大量屎克螂，蝇蛹及豆天蛾可采。采集也很方便，如豆天蛾都在洋槐树下，地表挖下去十公分，一抓就有好几个，一个人一天可以采二斤多，最多的可以采九斤。估计光是北京西山，还有一——三万斤豆天蛾幼虫可采。北方抓害虫作代食品，要抓紧最近几天的时间，土全上冻以后，就比较难以采集了。 + +　　困 难 和 问 题 + +　　采食昆虫的一个主要困难是，虫子来源不稳定，受地区，季节，气候变化的影响很大。因此不能把昆虫作为一种主要的食物来源。只能有什么虫子，就挖什么虫子，能挖多少，挖多少。作为一种途径，总会对人民营养有所补助。发动群众采食昆虫时要谋计好，避免浪费劳动力。 + +　　毒性问题，也是必须注意的。昆虫极大部分都没有毒，但少数也含有害的物质。如班蝥、某种金花虫就有毒。昆虫所准备编写可以食用和有毒昆虫的手册，供群众采食昆虫时参考。目前，各地群众已经习惯食用的昆虫，肯定无毒，可以大量提倡食用。但是，喷射过农药的虫子，要处理过才能食用。有些杀虫剂，如有机磷1059，毒性极大，吃了对人体有害。 + +　　附： + +## 十三种虫体营养成份分析（以虫体重量的百分比表示） + +　　昆 虫 的 名 称 粗蛋白 粗脂肪 + +　　1．豆天蛾越冬幼虫（干虫） 50．8 23．3 + +　　2．金龟子幼虫即屎克螂（干虫） 48．1 21．0 + +　　3．蝇蛆（干虫） 63．1 25．9 + +　　4．蝇蛹（干虫） 41．7 25．1 + +　　5．玉米螟越冬幼虫（干虫） 41．2 44．8 + +　　6．刺蛾越冬幼虫（干虫） 50．6 37．7 + +　　7．菜粉蝶老熟幼虫（干虫） 60．6 21．4 + +　　8，菜粉蝶蛹（干虫） 53．9 24．4 + +　　9．粘虫蛹（鲜虫） 13．8 6．2 + +　　10．棉蝗成虫（鲜虫） 21．3 2．8 + +　　11．蝗虫（鲜虫） 18．7 4．1 + +　　12．白蚁（鲜虫） 23．2 28．3 + +　　13．蚕蛹（鲜虫） 23．1 14．2 + +　　注：1——10系昆虫研究所最近分析的数据，11——13系摘引自以色列鲍登赫马著的“食用昆虫”一书。 + +　　来源：（摘自“科学简讯”新第五十期） + +　　· 来源： + +　　吉林省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000238.txt b/CCRD/2/0/9/000238.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4a3513e29daab2408d77e3621705b3eb95e5b11c --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000238.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +# 中共吉林省委关于粮食工作报告 + +　　（东北局并报中央：） + +　　目前我省秋田收割已全部结束，绝大部分庄稼已经登场，各地正在一面突击秋翻地，一面进行打场送征购粮。截至十一月十二日，全省征购粮已入库七十一万另三百五十三吨，占国家征购任务二百四十八万吨的百分之二十八点六四。 + +　　今年，我省农业生产灾情严重，粮食大量减产，年景不如去年和前年。今年灾情的特点是“面大、灾全、灾重”，水、草、虫、雹、风、霜等均成灾为害。入夏以来，全省先后受到四次台风侵袭，出现九次大暴雨，雨量之大，为自有水文纪载以来所罕见，各江、河均达到了历史上最高水位。据省气象局的统计，从今年五月一日至九月二十日，正是农作物生长季节的一百四十三天当中，阴雨天共有一百另四天，占百分之七十三；因此，农作物生长普遍不好，秸棵大，籽粒不饱。全省粮田受灾面积达到二千五百八十万亩，占粮田面积的百分之四十三左右，成灾面积九百三十万亩，占百分之十五左右，其中棵粒不收的有四百多万亩。入秩以后，全省又刮了几次大风，部分地区又降了早霜，又损失一百一十一万亩粮田。 + +　　关于今年的粮食工作，根据中央的指示，我们在九月二十二日至二十九日召开市地州县委财贸书记会议，做了研究和部署。在十月中旬全国财贸书记会议后，省委又于十月二十六日至三十一日，召开了市地州县委第一书记会议，进行了传达贯彻。这两次会议都认真贯彻了中央提出的低标准、瓜菜代、办好食堂、管好粮食、劳逸结合的五条方针；强调提出：既要完成征购任务，又要安排好人民生活，着重做好秋收工作和粮食管理，办好公共食堂。并根据当前对产量的估计，从紧安排了城镇销售和农村留量。目前从下面实际情况来看，今年在粮食的分配和安排上比较落实，收割拉打比往年细致的多，基本上贯彻了低标准（今年新粮下来以后，农民口粮每人每日一般都不超过一斤），克服了过去新粮下来猛吃的现象，并开始执行了新的粮食管理体制，群众情绪稳定，生产积极性还高。 + +　　但是，从粮食估产和安排上来看，值得注意的是，估产一次比一次低，安排也就一次比一次紧。 + +　　在九月下旬全省财贸书记会议时，省估产为五百八十万吨至六百万吨（原粮，下同），县估产为五百八十四万吨，公社估产为五百五十八万吨。当时我们是以六百万吨产量为基础，扣除8％按五百五十二万吨进行分配的，其中国家征购二百四十八万吨（省内销售一百五十八万吨，上缴八十万吨，省留机动十万吨），农村留量三百万吨（其中饲料九十万吨，种籽四十二万吨，口粮一百六十八万吨），农村购后只有余粮四万吨偏紧的。照这样安排，农村留量除饲料、种籽按国家规定标准不变外，口粮标准由过去每人全年平均五百二十斤，降低到三百六十斤，丰收地区最高不超过三百八十斤，欠收地区三百四十斤。这个方案在全国财贸书记会议上，已经中央同意。 + +　　在十月下旬的全省市地州县委第一书记会议上，各地根据庄稼收割打场情况，对产量重新作了估计。县估产为五百七十万吨，比上次减少十四万吨，公社估产为五百五十万吨，比上次减少八万吨，管理区估产为五百二十二万吨。由于估产下降，国家征购任务又必须保证完成，因此农村留量就不得不再加以降低。省委经过反复研究，确定以公社估产五百五十万吨为基础，扣除4．6％（包括自留地及啃青共二十五万吨），按五百二十五万吨进行分配，除国家征购二百四十八万吨外，农村全部留量只有二百七十七万吨。这样农村口粮标准，就降低为全省平均三百二十斤，高的可吃到三百四十斤，最高不超过三百六十斤，低的甚至还达不到三百斤。大牲畜平均每头的留量标准，也由六百四十斤降低到六百斤。猪饲料由一百斤降到八十斤。照这样安排，看来已经很紧了，如果做好工作，实际产量能够达到公社估产，我们认为还可以勉强过得去。但是，还有以下几方面情况需要加以说明： + +　　一、根据中央的指示，应按基本核算单位（即我省的管理区）估产来安排粮食的分配。我们没有按管理区估产，而是按公社估产安排的，如果按照管理区估产进行分配，国家任务不变的话，农村留量（饲料按上述标准压缩以后）平均每人只能达到二百六十斤。我们估计管理区报的偏低，没有按这个标准计算，但也有可能公社估产偏高了，将来只有以过秤入仓数为准。 + +　　二、这个安排是按现有人口计算的，没有包括将由山东来的移民，如果移民的口粮均在留量内解决，则全省农村平均口粮标准，实际将只有三百斤左右。 + +　　三、从全省农村平均口粮标准来看，虽然还在三百斤以上，但由于地区之间不平衡，有些地区超过，有些地区就必然降低，对这种情况如果不注意很好地掌握，不仅完不成任务，或者购了过头粮，反而会发生问题。 + +　　总之，我省今年的粮食安排是很紧的，从现在看，实现公社的估产虽然比较有把握，也达不到公社估产的可能性仍然存在，如果最后过秤入仓达不到公社估产，农村口粮标准已经不能再降低，这将会影响国家征购任务、上缴任务的完成。 + +　　此外，我省每年春季粮食向外调，到六月以后就须要从外省向省内调，由于调拨不及时，每年三季度城乡供应非常紧张。特别是近几年来，省内粮食库存逐年减少。一九五六年六月底库存为六十九万吨，一九五七年为五十二万吨，一九五八年为三十一万三千吨，一九五九年为三十八万七千吨，一九六○年为二十七万四千吨。看来今年库存又很难增加，这样就更加难以周转。希望能在上交任务中考虑给我省留下十五万吨到二十万吨，作为明年三季度的周转库存。 + +　　从上述情况可以看出，今年的粮食工作任务是十分艰巨的。做好粮食工作的根本办法，是根据中央大办农业、大办粮食的指示，进一步开屏增产节约运动，认真贯彻执行粮食工作上的五条方针。根据我省情况，当前最重要的是把粮食收好管好用好，坚决改变历年秋收后猛吃的习惯，抓紧过秤入仓工作，一定要把产量、留量、征购任务和安排生活四项落实。我们当前着重抓好以下几项措施： + +　　一、当前首要问题是做好思想工作。我们已经做了部署，并制订了增产节约粮食的宣传提纲，要求结合本地干部和群众的思想情况，组织宣传队伍，开展一个声势浩大的宣传运动，把思想工作搞深搞透，解除顾虑，稳定情绪，化消极情绪为积极因素，鼓励生产积极性，动员广大社员群众，积极搞好今年秋冬生产，并为明年生产做好准备。对地、富、反、坏分子的造谣破坏，必须要坚决予以回击，正确处理人民内部矛盾和敌我矛盾。 + +　　二、抓紧做好“收、管、用、种、压”五项工作。“收”，就是要拉净、拣净、打净、扬净，精收细打，复收复打，产多少，收多少，棵粒归仓。“管”，就是认真地把粮食管好，建立和健全基本核算单位管理粮食的制度，和农村粮食管理机构，充实人员，做到认真负贡，处处有人掌握。特别要做好过秤入仓工作，把产量核实，数字搞准，只有这样才能做到心中有数，工作主动。“用”，就是用好粮食，办好食堂，全省农村十一月分规定平均每人每日口粮不超过原粮一斤，十二月分到春耕前吃一斤以下，严格控制，力求少吃，并大力搞好“改、代、增、混、调”五项用粮办法（改细加工为粗加工，改吃米为吃面，提高出品率；大搞代食品；推广做饭增量法；大抓瓜菜，实行粮菜混吃；实行忙闲调剂，干稀调剂）。“种”，就是大搞冬季室内种菜，大种春菜，多种早熟作物。“压”，就是整顿城镇统销，压缩不合理销量。全省城镇居民平均口粮标准水平已压以二十八斤，有的城镇还低于这个水平。目前整顿城镇统销的重点，是坚决杜绝虚报冒领、贪污盗窃、套购粮食、损失浪费。城镇中的机关、企业、学校、团体都要有一名党委书记或行政负责人管粮食，抓生产，实进粮食包干制度。 + +　　三、加强对粮食工作的领导。要求各级党委必须把办好粮食，抓好生活，排上党委的议事日程。第一书记挂帅，财贸书记亲临前线指导，象深入生产第一线一样，深入生活第一线。从安排生活入手，调动群众积极性；从促进生产入手，安排好人民生活。全省在十一月十五日以后，要掀起一个征购粮的入库高潮，十二月末以前完成国家征购任务。抽调大批干部深入农村，结合生产，安排生活，包县、包社、包队，一包到底。同时还要下决心，从下放农村的干部中，抽些好干部，帮助办好食堂，管好粮食。下放前先组织训练，学习文件，学习政策，也要学习办食堂，搞代食品，管理粮食的方法和经验。 + +　　以上报告，当否请指示。 + +　　 中共吉林省委一九六○年十一月十四日 + +　　东北局并报中央（电发） + +　　省委常委，士焕、敬之同志，存档 + +## （共印25份） + +　　来源： 共7页 中共吉林省委办公厅 1960年11月15日印发 + +　　· 来源： + +　　吉林省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000239.txt b/CCRD/2/0/9/000239.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..68ac02e0d7998870f6dfac798da8ff377c63c9a4 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000239.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 中共中央关于立即开展大规模采集和制造代食品运动的紧急指示 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委，中央各部委，国家机关；各党组，人民团体各党组，军委总后勤部，各地委、县委、公社党委、生产大队和生产队的总支和支部（不发新疆和西藏）：） + +　　立即动员广大群众，开展一个大规模的采集和制造代食品运动，是当前全党全民的一项重要的紧急任务。解放以来，我国农业生产得到很大的发展，广大劳动人民的生活有了显著的改善。近两年来，农业生产连续遭受了特大的自然灾害，在总路线、大跃进、人民公社三面红旗的指引下，全国人民进行了顽强的抗灾斗争，大大缩小了成灾面积，取得了伟大的胜利。但是，严重的灾害仍然给我们带来了暂时的困难，城市和乡村的口粮标准有所降低，肉类和油类也有所减少。目前全党全民正在大办农业，大办粮食。我们除了应当首先增产粮食、增产瓜菜以外，还要千方百计地增产各种代食品。这样做，有利于增加营养和发热量，有利于保持健康的体力，从事劳动和工作。在灾害比较严重、粮食减产较多的地区，努力增加代食品更是一个极为迫切的任务。我国人民历来就有采集、制造和食用代食品的习惯和丰富经验。最近经过科学研究部门的研究实验，又鉴定、改进和新提供了若干代食品的制造方法，如：玉米根粉，小麦根粉，玉米秆曲粉，椽子面粉，叶蛋白，人造肉精（一种食用酵母），小球藻，栅藻，红虫（水骚）等等。这些代食品多数是利用植物的根、茎、叶，经过磨碎、提取或者发酵制成的，也有的是利用藻类和某些浮游生物繁殖而成的。这些代食品的资源，分布很广，便于就地取材，做法简便或者比较简便，具有一定的营养分。“人造肉精”、小球藻等代食品的营养分比粮食还要丰富得多，吃了还可以预防和治疗浮肿病和其他一些疾病。除了人吃以外，还可以作饲料。大办代食品，不仅是当前节约度荒的一项重要措施，而且在将来粮食多起来以后，制造营养丰富的代食品仍然是食品来源一和饲料来源的一个重要方面。 + +　　自从中央提出“低标准”和“瓜菜代”相结合的方针以后，各地区采集和制造代食品的工作已经广泛地开展起来。目前秋去冬来，大部分地区农作物已经收获完毕，秆叶即将干枯，树叶已经开始或者即将枯黄下落。各地必须更大规模地动员群众，抓时机，抢时间，迅速地把那些可以制成代食品的树叶、草叶和野生植物尽可能采集起来（做叶蛋白的要随采集随加工），把那些可以制成代食品的秸秆和植物根尽可能地保存起来，不要都烧掉；并且有计划有步骤地制成各种代食品。各地党委在领导采集和制造代食品的运动中，应当注意以下各点： + +　　（一）要书记挂帅，全面动员，全民动手；以食堂为主，工厂为辅；土法为主，洋法为辅。各级党委应当切实加强对这一运动的领导。中央已经成立了以周恩来同志为首，包括李富春、李先念、谭震林、习仲勋同志的五人领导小组，并且设立了专门的办公室。地方各级党委也应当仿照中央的办法，结合具体情况，成立领导小组和办公室，负责对这一运动的具体指导。采集和制造代食品的群众运动应当包括以下五条战线：一是农村人民公社的食堂；二是城市机关、工厂、学校和街道的食堂；三是城乡的饭馆和旅馆；四是城乡的有关工厂作坊，包括粮食加工厂、食品厂、屠宰场、造纸厂、酿造厂、制药厂、农产品综合利用户、某些化学工厂和大大小小的酱园、粉访、豆腐坊等；五是林区和渔场。在这五条战线中，主要是发动城乡大小食堂，土法为主，自己动手，自做自吃。代食品的采集和制造，应当成为每个食堂的一项经常工作。同时，各地有关部门应当立即筹划在林区、渔场、草原、热带区、亚热带区，有重点地建立若干机械化、半机械化或土法的工厂， 在粮食加工、食品、酿造、制糖、榨油、造纸、制药等工厂中建立专门车间，发展叶蛋白、人造肉精等代食品和民料的生产。这些工厂和专门车间的产品应当由国家粮食、商业部门按照合理的价格收购起来，供应灾区和市场的需要。在上述所有各个方面都要做好思想工作，大鼓干劲，把各方面的力量充分动员起来，开展轰轰烈烈而又扎扎实实的大办代食品的群众运动。 + +　　（二）要因地制宜，全面规划，妥善安排劳动力和必要扣物资设备。各地党委应当按照当地的资源条件、劳动力和技术条件，根据不同的季节，分清轻重缓急，提出大体的进度和要求，以指导整个运动的发展。在运动一开始，不仅要充分估计到各种有利条件，而且要估计到可能遇到的种种困难，这样才能百折不挠，坚持下去。在运动中必须特别注意劳动力的安排、组织和调度。需要动员广大社员群众的，就动员广大群众；适于少数人专业生产的，就组织专业生产；能使用辅助劳动力和半劳动力的，就使用辅助劳动力和半劳动力，以便从各方面避免劳动力的浪费。同时，还要努力改革工具，革新技术，尽可能提高劳动生产率。在广大农村尤其是灾区农村，目前时期应当把重点放在群众过去习惯食用的、大量的、制法简易的、“粗”一些的代食品方面；同时，有重点地试制和逐步推广新的、技术性较高的、营养分较大的、“细”一些的代食品。在采集代食品中，要注意到各种资源的综合利用，注意到代食品原料、饲料、工业原料、药用原料、 燃料等方面的统筹安排。 还要注意到植物的保护，例如幼树的叶子不要打，大树的叶子除了秋季落叶的时候以外，也只能打一部分，以免影响树木（特别是经济林木）的正常生长。各地制造代食品所需要的设备、材料、工具、燃料等，原则上要自力更生，就地解决。同时，某些必须由国家供应的部分（如一般需要的菌种、藻种和洋法生产所需要的某些机器设备），也要由有关部门统一作好安排，有计划地生产和供应。南方各地气候和资源的条件较好， 在制定规划和安排生产时， 除了注意本地区的需要以外，还要多生产一部分代食品，支援北方，支援灾区。 + +　　（三）要大力加强技术指导，提高利用效果，切实预防中毒事故。各地应当在党委统一规划下，组织科学部门、粮食部＊农业部门、林业部门、水产部门、轻工业部门、商业部门、卫生部门等方面的力量，有计划有步骤地开办训练班，采用讲授、参观、操作表演和生产实习相结合的方法，传授技术经验。这样的训练班，从中央到县都要办，要做到每个食堂都有人受到训练。在运动中要采取切实有效的方法， 防止可能发生的中毒事故， 防止坏分子的阴谋暗害。在训练班中，应当把鉴别有毒植物和无毒植物的方法以及检验食品有毒无毒的方法，作为一项重要内容。各级卫生部门应当在防止中毒事故方面担负主要责任，并且组织各地医院、防疫站、畜牧兽医站、科学研究单位、大中学校等有关方面，共同担负化验鉴定的工作，把科学鉴定方法同群众中原有的鉴别经验结合起来。更重要的，是要把简易的制造方法和毒性鉴别方法，用当地群众所熟悉的名词和语言，向广大群众讲清楚，作到家喻户晓；同时注意听取群众意见，随时总结群众创造的新经验，虚心向群众学习。必须使科学技术同广大群众结合起来，才能产生巨大的效果。 + +　　（四）要严格执行党的各项有关政策，有效地调动广大群众的积极性。 + +　　一、采集和制造代食品，除了工厂生产的部分以外，一般应当以食堂为基本单位， 以利于直接增加各人的营养和发热量。 各个食堂采集和制造的代食品，归各个食堂所有，多搞多吃，少搞少吃。不许因为食堂搞了代食品就降低核定的口粮标准。公社和生产队应当对各个食堂采集和制造代食品的工作，切实加强领导，进行必要的规划。 + +　　二、在食堂组织采集和制造代食品的时候，应当合理地评工记分，规定劳动定额和必要的劳动制度，以提高劳动效率。食堂使用社员的工具（如碾子、磨子之类）租房屋、家具，应当公平作价，按价付款，或者按期付给租金。公社对于各个食堂生产的代食品，不要进行调剂；如果有特殊需要进行某些调剂的时候，必须在自愿的前提下实行等价交换的原则。在运动中必须防止发生新的“一平二调”的“共产风”。 + +　　三、社员个人在不妨碍集体劳动的条件下，可以在公社和生产队划定的地区和范围内，自己采集和制造代食品，供自己食用。 + +　　以上指示，请各地立即研究执行，并以实施情况和初步效果在本年内报告中央。 + +　　 中央一九六Ｏ年十一月十四日 + +## 。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000240.txt b/CCRD/2/0/9/000240.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9e3335d3df95c2e423388e862509b13a1aa8a7f8 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000240.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +# 甘肃省委关于贯彻中央紧急指示信的第二次报告 + +　　（中央、西北局：(并发各地、市、州委，各县委)） + +　　我省的三级干部会议于11月6日开始，参加会议的有省级厅、局、部、委和各直属党委的负责同志，地、市、州委和县(市)委书记，共293人。6日，阅读文件。7日，仲良现场传达了中央会议精神。在肯定我省大跃进以来成绩的基础上，严肃检查了省委在执行中央有关农村人民公社方针政策中的缺点和错误，主要是对共产主义因素强调的不适当，对发展社有经济要求过急，安排水利和农田基本建设任务过大等。启发大家认真研究中央紧急指示信，各抒己见，畅所欲言，揭露矛盾，大胆争辩，提高认识，把会议开好。从7日起进入小组讨论，白天开会，晚上阅读文件。 + +　　从会议头几天揭发的材料看，一平二调的“共产风”，在我省是相当普遍而严重的。省、地、县、社各级，工农商学兵各部门，都向公社和生产队伸手拿东西，都有“平调”。全省560个公社，“共产风”刮得严重的占29％，不太严重的占41％，轻微的占29％，没有刮的占1％。另外，据13521个生产队的了解，“共产风”刮得严重的占18％，不太严重的占41％，轻微的占28％，没有刮起来的占13％。酒泉市各单位，平调社、队的物资总值达165万余元，平均每一农业人口负担7元2角4分。榆中县“共产风”一刮再刮，基层干部和农民群众有十怕：一怕调劳力，劳动不积极；二怕调土地，耕作粗放；三怕调农具，坏了不修理；四怕调牲畜，宁肯瘦弱不保膘；五怕调口粮，吃光不节约；六怕“大协作”，劳动不起劲；七怕调洋芋，宁吃不留种；八怕调生猪，繁殖饲养不积极；九怕没收自留地，吃青不等黄；二怕没收闲散地，宁荒不种植。“共产风”刮的最厉害的地方，挫伤了基层干部和广大群众的生产积极性，耕畜、劳力大量减少，耕作粗糙，播种面积逐年缩小，产量下降，严重地破坏了农业生产。例如，岷县南川公社，自然条件很好，自公社成立以来，“共产风”一刮再刮，没有停止。全社初步计算，共平调土地1441亩，劳力9806人次，牲畜416头，粮食144503斤，现金44304元，其他各种物资175836件，折价总值160851亩。大大损伤了社员的生产积极性，粮食逐年减少，该社8个生产队统计：1958年播种面积18092亩，单产227斤，总产401万斤；1959年播种面积17548亩，单产215斤，总产378万多斤；1960年播种面积18327亩，单产155斤，总产258万多斤。而“共产风”真正停止了的地方，情况就不大相同。例如，白银市武川公社兴安生产队，是个干旱地区，自1959年算账以来，再没有发生平调，干群团结，社员情绪高，生产搞的好，达到了“耕三余一”。1958年粮食总产970800多斤，单产160斤，由缺粮队变成余粮队；1959年有灾，农业仍然丰收，粮食总产86300多斤，单产166斤；今年遭灾严重，粮食总产仍然达到518000多斤，单产102斤，3年共计粮食总产235万多斤，除完成征购任务，留足当年口粮、种子、饲料以外，尚有储备粮327000多斤，可供全队672人吃一年半。这样两种鲜明对比的事例，几乎各县都有。大量的事实，教育了我们深刻地认识了“共产风”的严重危害。 + +　　去年算账运动以后，新发生的“共产风”和公社化初期的情况是不同的。1958年冬季的“共产风”，最大面宽的是“割私有尾巴”，“吃饭不要钱”，“平调”了社员的生活资料；另外，在农田基本建设中，也平调了社、队的一些生产资料和劳动力。去年以来的“共产风”，则主要是大量平调社、队的生产资料和劳动力，也平调了社员的一部分生活资料，这是一个显著的特点。 + +　　这可以从以下几笔大账来看一看： + +　　(一)公社一级“平调”最多。社办企业和农牧场，大量“平调”生产队的土地、劳力、猪羊、牲畜及其他物资。去年和今年新办的社营企业，多半是靠“平调”起家的。酒泉市17个公社，就“平调”了生产队土地5400多亩，劳力1500多人，劳动工日39000多个，牲畜290多头，农具560件，猪羊1600多只。陇西县北寨公社办了23个农场，从生产队“平调”土地2700多亩，劳力259个，大家畜132头，农具257件，猪羊1349头。前进张家堡两个生产队被公社“平调”去了23％的劳力，18．5％的土地。据环县和平凉市的统计，各单位新“平调”的物资总值共586000多元，其中公社一级调用的占62％。 + +　　(二)征税队在组织生产过程中大搞丰产方、青年专业队、高产试验田，大量“平调”小队的劳力。土地、耕畜、农具、破坏了小队的生产责任制，“四定不稳，三包落空”这是相当普遍的。 + +　　(三)大搞水利和农田基建工程中，也普遍发生“平调”现象。省、专、县举办的水利工程，一般都是规模大、工期长、动用劳动力多；社办水利又是量大面广。全省去冬以来投入水利和水土保持建设的劳动工日25600万个，占全省农村劳力今年总劳动工日的20％左右。其中，由国家付给工资报酬的只占10％左右。水库、渠道占用耕地8万多亩。“平调”的牲畜、车辆、工具很多。损坏的也不少。 + +　　(四)机关、厂矿、企业、学校、团体在大办农场、大搞付食品生产中，也“平调”了社、队的很多东西。据平凉、白银、通渭、陇西4个县市统计，县市机关百分之八、九十的单位都有“平调”社、队土地、劳力、农具、耕畜等财物的现象。临洮县城关公社东街生产队共有426亩水池，被机关、学校调走了311亩，占73％，肃南县河弯生产队共有耕地1300多亩，就被县级机关来调去800多亩，占61％。 + +　　这几笔大账，都是平调了社、队的生产资料和劳动力。平调社员生活资料的大账，也有一宗。就是大办食堂平调了一批房屋、灶具、用具等，数量也很多。认清这个特点，再联系到这次“共产风”刮的时间比1958年要长得多，就可以更深刻地认识到，它的危害性是极为严重的。 + +　　为什么去年算账以后又刮起“共产风”？尽管中央三令五申，也禁止不住，是什么道理？根本原因是干部思想认识有问题。特别是由于省委在执行中央方针政策上有缺点和错误，这就影响地、县、社各级干部，对中央的方针政策钻研不透，领会不深，贯彻不力。在讨论中，大家检查出突出的有四种思想： + +　　(一)急于过渡，很多同志检查过去的认识：“反正迟早要过渡，早过迟不过，赶前不赶后，早过渡总比迟过渡好。”“发展社有经济方向对头，就是平调些生产队的东西也没有关系，反正将来是要发展大集体，生产队的东西迟早要归公社所有。”在这种思想指导下，对中央的指示就“各取所需”，断章取义。光记住：“共产主义在我国的实现已经不是什么遥远将来的事情了”。“由集体所有制向全民所有制过渡……有些地方可能较快，二、三年就可以完成。”抓住这两句话。大作文章，千方百计地扩大社有经济。不少地方制定了由基本队有制向基本社有制过渡的规划，先定了时间，61年试办，62年大办，1963年渡完。然后凑有利条件，向各方面伸手抓东西，搞社有经济。兰州市同志检查说：“我们把有利的条件估计的过高了”。今年计划生产100台拖拉机，现在只装配了1台。原想化肥不成问题，有个兰州化工厂，只要打扫一下就够用了，各区还有一些土化肥厂，化肥化也能很快实现。引水上山后水利化，电气化就来了。现在看来，这些估计，都不切合实际。现在认真学习了中央指示，明确了“至少七年不变”。“将来是共社的产，不是社共队的产”。共同的意见是，吃下这颗定心丸，扎扎实实地做工作。 + +　　(二)不能正确理解政策与任务的关系。当政策与任务发生矛盾时，不是在坚决贯彻政策的前提下努力完成任务，而是只顾任务，丢开政策。有的同志反映说：“任务是硬的，政策是软的，只要能完成任务，违犯政策也没有关系”，还有些同志认为，只要能完成任务，就是好干部，就能受表扬，完不成任务就要受批评。当然，产生这种现象，主要责任在省委的领导。省级机关下达任务时，不充分考虑实际可能性，提出的指标高，任务大，要求急，又没有交代清楚完成任务的具体办法，就势必出现这种现象。例如，去年12月省委召开公社工业会议，提出每个公社建立九厂一队(建筑工程队)，1960年产值达到50万元，但没有规定完成任务的政策和具体办法。省上派下去的工作组，到临夏市北塬公社工作，批评他们公社工业太少，是“头轻脚重”。公社党委立即召开会议，一个上午就“平调”了5个生产大队(基本核算单位)的9个工厂。 + +　　(三)“左比右好”，“宁左勿右”。有的同志说：“‘左’了是思想问题，检讨问题，右了就是立场问题，是受处分的问题”。有的同志说：“不信你看看，现在犯错误受处分的人，那个不是因为犯了右倾错误，连一个犯了‘左’倾错误受处分的人都没有”。在讨论中，有些同志对上述认识进行了分析，指出：“左比右好”是政策界限不清，是非不明，但“宁左勿右”，是明知故犯，有个人主义成分，错误更加严重。有的同志说，我们县上，全县性的平调很严重，有不少县委领导同志为了出风头，搞个人名利，明知不对，也要“宁左”一下，硬要那样干。 + +　　(四)生搬硬套，盲目推广、盲目执行。武都县委接到省上布置搞商品生产基地的文件，研究了几次，弄不清楚土地从何来。所有制问题怎么解决，没有马上行动。后来地委通报了文县搞商品基地的材料，要求各县迅速行动。就打电话和文县县委联系，问他们所有制问题怎么解决，想从那里取点“经”。文县同志回答：“那些问题我们也没有研究，先胡里麻搭(即马马虎虎)搞起来再说”，也就乱平乱调胡里麻搭搞起来了。甘南自治州的临潭县洮北公社干部，看到甘肃日报表扬他们办千头猪场行动快的消息，连夜又从各生产大队(基本核算单位)调猪300多口。其中有240口是大种猪，适合较热的气候，要人喂，不能放牧。他们把猪调来后，放在气候很冷的足字大队和小种猪混在一起放牧，结果绝大部分都死了。我省地区辽阔，差别性大，不仅是刮“共产风”不对，就是在经济工作中生搬硬套也是非常危险的。 + +　　看来，执行政策中的盲目性是个严重问题，必须认真克服这种盲目性。关键是教育全党，深刻钻研，贯彻执行中央的方针政策。今后领导机关布置工作，各业务部门下达任务，必须实行政策挂帅，把业务工作提高到贯彻中央方针政策的水平。下边同志也要提倡独立思考，有怀疑，就写个信、打个电话问一问，有意见就提出来，把对上级负责和对群众负责统一起来。这样，两方面共同努力，盲目性就可以逐渐地克服。当然，这是对大多数同志而言的。对于少数严重思想不纯，有意歪曲政策，标新立异，以求达到某些个人目的的人，则必须进行严肃批评，以至作必要的组织处理，才能挽救本人，教育同志。 + +　　在讨论中，关于“共产风”错误性质问题，展开争论，有三种看法：有些同志认为“共产风”是方向对头，方法错误。因为主观上总是想搞社会主义、共产主义的，要是把事情办好的。有些同志则认为“共产风”不仅方法错误，方向上也是完全错误的，因为刮“共产风”破坏了生活力，带来了严重的后果。另外有些同志认为，要具体问题具体分析，“共产风”一部分是方向性的错误，一部分是方法上的错误。经过争辩有了一致的认识，判断一种方针政策的正确与否，标准只有一条：就是社会实践的客观效果。刮“共产风”的那些做法，都是违背了中央的方针政策，破坏了生产力，挫伤了广大群众的积极性，妨碍人民公社的巩固和发展，这不仅是方法上、作风上的错误，在方向上也是一种严重偏差。当然，这种方向上的偏差，和右倾机会主义的方向错误，在性质上是不同的。右倾机会主义，是不要三面红旗了，不再革命了，实质上不搞社会主义和共产主义了，是一种资产阶级的思潮。而刮“共产风”的同志，还是要三面红旗的，还是坚决革命的，是思想认识上的错误，是执行方针政策上的错误。纠正这种错误的主要方法，是总结经验，教育干部，严肃地贯彻中央的方针政策，这是要做很多很多的艰苦工作的。 + +　　这两天，小组会议讨论内容，已经转移到逐条研究执行中央紧急指示信的具体办法，讨论情况，另作报告。 + +　　以上报告如有不妥之处请指示。 + +　　 甘肃省委1960年11月15日(甘肃省档案馆91—4—704卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000241.txt b/CCRD/2/0/9/000241.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..44a7687d1eb23a4e23862404598668e8cf724ab9 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000241.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 中共中央批转水电部党组关于当前大中型工程情况和存在问题报告的指示 + +　　（各省、市、区党委，并中央有关部、委党组：） + +　　水电部党组《关于当前大中型工程情况和存在问题的报告》，特转发给你们参考。希望各地党委在这次大检查结束后，对全部大中型水利工程逐项讨论一次。凡是在汛期到来之前不能按计划达到拦洪高程要求的，就应当立即主动推迟到汛期后再合龙，决不要勉强施工造成危险。报告中列举的八个大型水库（山东的胶南十字路水库、铁山水库和淄博金鸡山水库，广西的平南六陈水库，陕西的志丹永宁山水库和洛河南城里水库，江西的宜丰北门水库，辽宁的昌图双井子水库），很明显在汛期前不能拦洪或者不能施工的，应当决心推迟到汛期后再合龙或者推迟施工。除了这八个大水库之外，估计在详细检查后，还会发现一些困难较多的大型水库在汛期前很难施工或者很难完成拦洪高程的，这些工程也应决心推迟。中型工程也必须如此。大家的兴趣都放在大型工程，对中型工程就有注意不够的危险，因此，出现毛病也就可能较多，希望对中型工程加强领导，像大型工程一样进行严格的检查。水电部党组报告中提出的七查，也应适用于中型工程。经过检查把一些工程推迟一下，以便集中人力、物力特别是水泥、钢材、机具等到各个重点工程上去，有重点有步骤地前进，这是万全之计。工地的安全和卫生工作也应特别注意。 + +　　 中 央一九六O年二月八日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000242.txt b/CCRD/2/0/9/000242.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e98a18f8d714e6e76d04f808e91ee3ebfe94544e --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000242.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 广西区党委办公厅调查组关于五塘公社刮“共产风”的由来的调查（节录） + +　　最近我们到邕宁五塘公社对一平二调的“共产风”和乱指挥生产的情况作了一次调查（前已报告），深感到如果“共产风”不及时纠正，乱指挥不立即停止，农村生产力将受到极大的破坏，大办农业大办粮食方针，将不能得到认真的贯彻执行。“共产风”和乱指挥生产情况发展得如此严重，公社干部思想和“论据”何在呢？今后如何处理社、队的关系呢？这些问题，我们和一些社队干部进行了座谈和讨论，综合报告如下： + +## （一） + +　　去年以来，在五塘公社曾两次较大规模地处理了“一平二调”的错误，但没有彻底解决问题，在某些地方“共产风”仍然刮得很严重，乱指挥生产也发展到令人难以置信的地步。究其原因，是多方面的，公社一级干部指导思想上有着许多错误的“论据”，是一个重要因素。公社一级干部的错误“论据”是什么呢？主要的有： + +　　一、认为由基本队有制过渡到基本社有制，既是必然的发展趋势，迟早是要过渡的，那么就应该“迟转不如早转好”，于是从去年下半年起，全公社就积极兴办社有企业，追求社有经济收入在整个社会经济中的比例占优势，大搞并队（大队）和转队有制为公社直属农场（队）。去年12月就把联兴（富队）和陈明、五塘（均一般队）合并，宣布为公社直属农场，委派了场长和支部书记5人，统一安排冬季农活。后来县委发现才被制止。从去年9月以来，兴办和扩大社办企业达14个项目之多。大量的无价调拨大队的土地、劳动力和物资来兴办、扩大自己的企业。 + +　　二、他们有这样的公式：“大集体比小集体优越”，“公社比大队、小队好”。因此就强调一切都要服从公社的需要，满足公社的要求，要大队从公社的“一盘棋”着想。遇到下边对“一平二调”有抵抗和抵触情绪，就严加批评为没有“一盘棋”思想，是本位主义，缺乏“共产主义风格”，“不服从领导”等等。特别是今年春抢修水利和运送公粮时，向大队抽调劳动力、木车，表现更为突出，见车就要，人、车要几小时内集中送到指定地点，物资调出往往有去无回。五塘大队粗略统计：这两年内，仅木车被无偿调走55架，去年冬新买胶轮车30架，自己还未使用一次，就被调去支援修水利了，又是一去无还，仅换回一面锦旗和一个时钟。 + +　　三、刮“共产风”和乱指挥生产的又一“论据”是“我们只看领导意图行事”或“上面的任务死、要求急，对我们的压力大，有什么办法呢？”五塘公社的同志认为他们大刮其“共产风”，快猛地发展社有经济，积极兴办社办企业是与被邀参加了两次转社有制座谈会分不开的，而且地县委把五塘公社当作重点，给他们物资支援（去年12月地委给他们拖拉机，并要他们筹建拖拉机站）等鼓励，于是认为“转社有制光荣”，别人能转，我们也可以转。这样，“共产风”就火上加油，凶猛地吹刮起来。 + +　　· 来源： + +　　广西省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000243.txt b/CCRD/2/0/9/000243.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5788bf6cfaee8d008c205161e01fce044f98658a --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000243.txt @@ -0,0 +1,223 @@ +# 西藏工委转发经武同志在日喀则分工委直属机关党团员干部会上的报告 + +　　（工委各部委、各分工委、县委：） + +　　经武同志在日喀则分工委直属机关党团员干部会上的报告，业经工委审查同意，现发给你们，请遵照执行。 + +　　 西藏工委1960年11月15日 + +## 经武同志在日喀则分工委直属机关党团员干部会上的报告（记录稿） + +## 一、对日喀则地区的工作估计 + +　　目前日喀则地区的形势很好，工作成绩也很大。反对梁选贤等右倾机会主义反党集团的斗争的胜利，是日喀则地区工作的转折点。经过了这场大是大非的斗争，日喀则地区的群众基本发动起来了，干部和群众的革命干劲很足，部队士气很旺盛，不论在土改复查、肃清残匪、镇压反革命、发展生产等工作方面都取得了很大的成绩。这是基本的、主要的方面。但是，在工作中也发生了一些问题和缺点，应该重视这些缺点，加以解决和纠正。 + +　　梁选贤等所犯的右倾机会主义错误，是十分严重的。他们反对党的正确方针、路线和政策，搞假改革，假斗争，既没有把群众发动起来，也没有做好上层统战工作。他们所实行的是投降主义的错误路线，完全堕落成为农奴主阶级在党内的代理人，他们包庇、纵容、重用反革命分子和坏分子，完全丧失了共产党员的革命立场。阶级异己分子打进了秘书处、统战部，象郭毅，还有历史反革命分子、旧军官，57年精简时把好的干部送回去了，留下他们。梁选贤、胡冰等人在组织路线上反抗中央、工委的方针政策，在政治路线上完全是投降主义路线。为了党和人民的利益，日喀则分工委在工委领导下，在党内开展了反对梁选贤等的右倾机会主义的斗争，纠正了右倾机会主义的错误路线，这是完全必要的。只有把右倾机会主义反掉了，正确的路线才能贯彻下去，群众才能真正发动起来，革命事业才能不断前进和发展。日喀则分工委反右倾机会主义的斗争，已经取得了伟大的胜利。必须把这场斗争进行到底，坚决肃清右倾机会主义分子在党内和干部中散布的坏影响，更加鼓足革命干劲，提高政策思想水平，把各方面的工作做得更好。梁选贤等所犯的右倾机会主义错误，不是偶然的，它是有社会的阶级的根源的。过去工委曾经多次给他们敲警钟，但是他们却置若罔闻。对梁选贤等人的错误，必须本着“惩前毖后，治病救人”的精神严肃处理。初步考虑留在党内，给以留党察看和降级使用的处分，以观后效。这样做既保持了党的纪律的严肃性，又给他们留在党内改正错误的机会，就是留有余地。当然，他们是否愿意留在党内，还要看看他们对错误的认识和态度如何才能决定。将来究竟如何处理，待中央批示后，工委将另有通知。我们大家都应该通过这次反对右倾机会主义的斗争，努力提高阶级觉悟和政策水平，取得经验教训，引为鉴戒。 + +　　关于日喀则地区的改革，去年工委曾经考虑由于干部力量不足，对于堪厅地区的改革，有意识的放后一步进行。但是，那时工委曾要梁选贤等积极做好改革的准备工作，提出改革方案，而梁选贤等是不积极的。在报工委的改革方案中，甚至提出改革时由堪厅领导，分工委协助。当工委决定在堪厅地区进行改革时，他们不贯彻执行党的正确方针政策，另搞一套假改革、假斗争，直到工委派人来检查，这里的改革和其他工作才大有转变。但是，在改革中也发生了一些问题，如有些不该斗的斗了，有些该斗的也斗得过火了一些，特别是发生了象搜查班禅父亲和计晋美的家等破坏党的统一战线工作的言行。这是比较突出的严重错误，发生这些缺点和错误的原因是： + +　　（一）我们在西藏这样情况复杂的地区的民主改革中，在充分发动群众的基础上，同时做好上层统战工作，过去还缺乏全面经验，特别是由于前一时期将主要精力放在民主改革和发动群众方面（这是主要的），忽视了团结争取分化上层方面。虽然一般地注意了统战工作，但当发生了严重违反统战政策的言行时，仅仅是头痛医头，脚痛医脚，没有对统战工作进行全面的检查，也没有对有些问题根据既定政策进一步采取有效的具体措施。 + +　　（二）民主改革是一场轰轰烈烈、翻天覆地的群众革命运动。由于农奴制度的压迫和剥削特别残酷，所以当群众发动起来之后，斗争的冲击力量特别强大，因而有些过火的行为，这是难以避免的。但是，在我们领导方面要清醒，当群众还没有发动起来的时候，要注意防止右的情绪；当群众发动起来以后，就要注意防“左”，防止群众的过火行为。这就是领导群众斗争的艺术。 + +　　（三）有不少干部对党的统战政策和西藏上层统战工作的重要意义认识不足，甚至还存在着许多错误看法。例如：有些干部把团结上层人士和发动群众对立起来；有的同志怕统战工作麻烦，特别是在改革中区别对待感到更麻烦，总想简单省事等等。主席讲过，革命工作就是一件麻烦事。区别对待也是一件麻烦事，如果把未叛的农奴主都当成叛乱的农奴主加以打击，不去区别对待，那就要产生更多、更大的麻烦。 + +　　（（四）工委和分工委对某些方面的问题，抓得不紧，控制不严；对干部进行有关统战政策教育，也做得不够。） + +　　我们在纠正缺点和错误的时候，要讲清政策，找出产生错误的原因，订出改正错误的办法；不能用简单粗暴的方法，更不能给群众泼冷水。 + +## 二、关于贯彻阶级路线问题 + +　　我们在西藏进行民主改革中的阶级路线是：依靠贫苦农奴和奴隶，团结中等农奴（包括富裕农奴）和团结一切可能团结的力量，打击叛乱的和最反动的农奴主和农奴主代理人，彻底消灭农奴制度，消灭农奴主阶级。 + +　　我们为什么要规定这样一条阶级路线呢？我们说这条阶级路线是根据西藏的历史背景和实际情况制定的，它是完全符合西藏劳动人民的利益的。 + +　　大家知道，西藏是一个落后的、黑暗的、反动的、残酷的农奴制度的社会，农村中基本上可分为农奴主、农奴两大阶级，同时还存在着奴隶社会残留下来的奴隶。占总人口不到2％的农奴主，几乎占有着西藏的全部土地（亚东有少数农民，近似自耕农，土地可以买卖）、草场、森林和大部牲畜等生产资料，并占有农奴和奴隶，靠剥削、压榨农奴和奴隶为生；另有占总人口不到3％的农奴主代理人，代表农奴主在农村中直接统治、剥削、压榨农奴；占总人口70％左右的贫苦农奴没有土地所有奴，只能在向农奴主支差、交租、纳税的条件下，取得一小部分份地和租地，人身依附于农奴主，受着农奴主的残酷剥削和压榨；占总人口20％左右的中等农奴，他们虽然也没有土地，人身依附于农奴主，但是他们可以从农奴主那里取得较多的土地，自己占有部分牲畜、农具，有的既受农奴主剥削，但也剥削别人；占总人口5％的奴隶，人身和劳动完全为农奴主所占有，过着牛马般的悲惨生活。根据以上情况，我们要完成民主改革的任务，解放百万农奴，只有依靠占总人口70％以上的农奴和奴隶。因为他们在政治上受的压迫最多、最残酷，经济上受的剥削最多、最残酷，并且没有人身的自由；他们对农奴制度、农奴主阶级是最仇恨和最厌恶的，因此他们的革命性最强烈、最坚决。如果我们不依靠他们，要想完成民主改革的任务，彻底摧毁农奴制度是不可能的。只有坚决地依靠他们，把他们充分地发动起来，才能保证民主改革的胜利完成，才能使我们党在西藏地区打下巩固的基础。 + +　　在民主改革中，我们必须团结中等农奴（包括富裕农奴）。毛主席说：“中农不但能够参加反帝国主义革命和土地革命，并且能够接受社会主义。因此，全部中农都可以成为无产阶级的可靠同盟者，是重要的革命动力的一部分。中农态度的向背是决定革命胜负的一个因素，尤其在土地革命之后，中农成了农村中的大多数的时候更是如此。”毛主席的这个指示对西藏地区也是完全适用的，必须认真执行。西藏的中等农奴，他们也受农奴主的剥削压榨，人身依附于农奴主，所以他们有革命性，是贫苦农奴可靠的同盟军。但是，由于它所处的经济地位与贫苦农奴不同（它占有部分生产资料、生活较好，同时它既受别人剥削，但也剥削别人），和农奴主有着一定的经济联系并受他们的影响，因此他们的革命性不象贫苦农奴那样坚决，有时甚至表现动摇。所以它只能是我们的团结对象，不是我们的依靠对象。在民主改革中，既要团结他们，就不能侵犯他们的利益。如果我们侵犯了他们的利益，就会影响对他们的团结，就会削弱革命力量，因而也就会影响民主革命的顺利完成，而这对我们是很不利的。 + +　　“团结一切可能团结的力量”，是指那些没有参加叛乱的民族、宗教上层。叛是敌我矛盾。凡是未叛的当成朋友对待，按政治态度划分左、中、右。为什么要争取团结他们呢？这是由于以下几种原因：（一）西藏地处我国西南边境，社会经济发展比较落后，并且邻接几个民族主义国家，国防线长达3600公里。（二）西藏长期处于“半独立”状态，内部情况比较复杂，帝国主义及外国反动派对这个“独立王国”又异常感兴趣，并且在西藏培植了一批分离主义分子，解放后，他们仍千方百计地企图把西藏从统一的祖国大家庭中分离出去。（三）由于历史上的民族压迫制度，加之外国反动派的挑拨离间，藏汉民族间存在着一定的隔阂。（四）喇嘛教对西藏人民的影响很深，民族、宗教上层人士同群众有着一定的联系和影响。特别是班禅、阿沛和帕巴拉等人，他们过去对于反帝爱国宣传和协助我党和平解放西藏方面，都起了一定作用，他们没有参加叛乱，并且拥护民主改革。目前，他们在反帝、爱国，在民族、宗教等方面，在群众中还有着广泛的联系和影响，他们在这方面的作用还很重要，而且是我们所代替不了的。我们团结了他们，就争取了政治上的主动，有利于充分发动群众，有利于分化、瓦解和最大限度的孤立敌人。否则，如果我们不同他们搞好团结，甚至把他们作为专政的对象来打击，就会给敌人造成可乘之机，由于民族、宗教的关系，也就会脱离一部分藏族人民群众，伤害朋友，帮助敌人，陷我们于被动，这对于西藏地区工作以及党和国家都是不利的。 + +　　因此，我们在西藏的民主改革中，必须认真地全面地贯彻党的阶级路线。既要坚决依靠贫苦农奴和奴隶，又要坚决团结中等农奴和团结一切可能团结的力量。当然，关键问题是依靠贫苦农奴和奴隶。不仅在民主改革中要贯彻这个阶级路线，而且在其他各项工作中，也都要贯彻这个阶级路线。只有正确地贯彻执行了这个阶级路线才能把各项工作做好。以梁选贤为首的右倾机会主义反党集团，他们不相信群众，不依靠群众，不发动群众，而只是依靠上层搞假改革、假斗争，这是右倾机会主义、投降主义，这是和我们党的阶级路线根本不同的，必须反掉，反彻底。 + +## 三、关于上层统战工作 + +　　一年多来，我们在上层统战工作方面，也获得了很大的成绩。未参加叛乱的民族、宗教上层人士，经过平息叛乱和民主改革，在党的领导教育下，都有了不同程度的进步。他们表示反对叛乱，爱护祖国，拥护党，拥护社会主义。并且在民主改革运动中，接受党的赎买政策，使我们的民主改革，得以顺利地进行。但是，我们在统战工作方面，也存在着一些错误和缺点，今后应该注意纠正。现在，我主要讲以下几个问题： + +## （一）对上层人士的团结、教育问题： + +　　1、关于上层安排问题：原则上凡未参加叛乱的上层代表人士，都应该作适当的安排，使他们的政治地位和生活水平，比改革前不致降低或不致过于降低。安排的范围，主要是自治区和专区两级，县以下原则上不安；大部分安排在政协机关和群众团体，少部分安排在政权机关。过去我们已经安排了590个上层人士，今后还要继续安排一批，大约准备再安排150至200人左右。安排的对象，主要是边境、牧区、宗教界和其他少数民族的代表人士。已经安排的上层人士，都要比照一定的标准，发给薪金或生活补助费。过去未发的，今后一律都发，有些干部扣着不发，这是不对的。堪厅现有官员、勤杂人员589人，其中六品以上官员288人，我要求日喀则对他们要个个有着落。是反革命分子的，要经过查对，把材料拿出来，以便和班禅等人协商。这既坚持了立场，又有策略。要戴叛乱帽子的也是一样，确实戴错了的要摘掉叛乱帽子；可戴可不戴的，戴上了要从宽处理；安置了的，生活困难可以给予生活补助费；安置不恰当的，应该加以调整。 + +　　2、关于学习问题：对上层人士的学习，应该采取和风细雨的方式，通过学习，提高思想，提高认识。如果他们自愿交代一些问题，可以听取，但不要搞坦白、检举运动，不要追查历史罪恶。更不要利用学习进行检举坦白运动，要求人人过关。对一般的错误思想，可以进行善意的批评，但不要形成“斗争”。目前学习的内容，主要是政策学习和时事学习。通过学习，使他们了解党的民族政策、统战政策、西藏的民主改革政策和赎买政策，了解国内外形势和西藏各项事业的发展，认清自己的前途，坚定爱国进步的信心。 + +　　3、关于生活和劳动问题：对上层人士的生活供应，应该适当照顾。使他们的生活水平，不要低于我们的同级干部，而应该高一些；对于他们的家属，也应该适当照顾。最近工委统战部，拟了一个对上层照顾的办法，各地可以参照执行。关于上层的劳动问题，一般人员，可以按照机关干部的规定，一年不超过2个月；对年老体弱或者有病的人，应该适当减免。昌都上层反映有三紧，即“学习紧、劳动紧、供应紧”，拉萨上层普遍害怕，居民委员会经常派上层家属去参加修路等劳动，对这些问题都要给以解决。使他们量力而行，尽力而为，不要过于勉强。 + +　　4、关于区别对待问题：区别对待，是我们党的一项重要政策，各地应该认真贯彻执行。除了对叛与未叛的界限，应该划分清楚，不容混淆以外，对左、中、右的界限，也应该按照工委规定划分、给予不同的对待。对左派不斗争，或只进行背靠背的斗争；对中间派一般进行背靠背的斗争，个别进行面对面的斗争；对右派一般进行面对面的斗争，个别进行背靠背的斗争。吐苦水、挖穷根的诉苦运动，也可以发动群众。 + +## （二）关于赎买政策问题： + +　　堪厅和札寺的财产不大分得清，要摸一下。 + +　　在西藏民主改革中，对未叛领主及代理人实行赎买政策，这是党中央和毛主席的英明措施。通过这一措施，有力地分化了领主阶级，打击了叛乱分子，使平叛和民主改革能够顺利进行，并且使我们在同帝国主义和外国反动派的斗争方面，处于主动的地位。过去我们因为忙于改革和发动群众，还没来得及办好赎买手续和发给本年度的赎买金。有的同志认为，土地已经分了，群众已经发动了，至于赎买金嘛，发不发就算了。这种认识是不对的，我们不能失信于人。我们应该算大账，不要算小账；应该从政治上着眼，不要单纯地从经济上着眼。最近工委决定，凡是已经改革的地区，在11月中旬以前，都要把赎买手续办理完毕，并且发给第一年度的赎买金。在办理赎买手续时，对赎买的各项生产资料，应该按照工委规定的价格办理、不要分等、压价。办理赎买手续，是一项重要的政治任务，各地应该认真地去做。 + +## 与赎买有关的，还有减租和借粮问题。我们在“双减”运动中，对叛乱领主及代理人的土地，实行“谁种谁收”；对未叛领主及代理人的土地，实行“二八减租”。这也是一项重要的区别对待的政策。但是在执行这项政策中，减租的一面实现了，交租的一面也应该实现。农民应交的这项租粮，有的已当余粮出售了，有的还在农民手中，领主和代理人可能多数都没有实际得到。此外，在去今两年生产运动中，各地都通过工作组向领主和代理人借了一部分粮食，至今多数亦未偿还。为了更好地团结上层人士，认真贯彻党的政策，在办理赎买手续的同时，对以上减租和借粮问题，也要一并清理。清理的办法是：对领主及代理人的减租应得分额，和通过工作组借出的粮食，均由政府统一折价分期偿还。偿还的办法是：5千元以下的今年还清；5千元至1万元的明年还清；1万元以上的后年还清。对群众方面，在减租问题上，不论已否交租，均不再向群众去要；在借粮问题上，通过民主评议，按照实际情况转为政府贷粮或救济。 + +　　在后藏地区，堪厅也曾向群众借出一部分粮食。这部分粮食，虽然不是通过工作组借出的，但是为了争取团结班禅集团，割断他们同群众的经济联系。工委决定，也按照上述清理借粮的办法，加以清理。 + +## （三）关于寺庙改革问题： + +　　一年多来，寺庙改革工作已经取得了很大成绩，今后为进一步把寺庙改革工作搞好，还必须注意以下几个问题： + +　　1、继续贯彻区别对待政策：为了有利于团结寺庙上层和孤立、打击敌人，必须贯彻以下几项区别对待政策：（一）把叛与未叛分开。对叛乱寺庙实行没收，对未叛寺庙实行赎买，对叛与未叛的界限，应该严格划分。对札寺所属分寺错戴叛乱帽子的，要纠正。（二）把宗教信仰和封建压迫、剥削制度分开。我们的政策是：既要坚决废除寺庙的封建特权和封建压迫、剥削制度，又要坚决贯彻宗教信仰自由政策。把“有寺无僧”当做改革的目的，过多限制正常的宗教活动等作法，都是不适当的。（三）把披着宗教外衣的反革命分子、叛乱分子和维护宗教制度的一般右派分子分开。对于前者，按一般反革命分子和叛乱分子处理；对于后者，除了罪恶昭彰、民愤极大的，必须斗倒、斗臭以外，对一般右派分子，在经过适当斗争以后，可以继续留在寺内教育改造。（四）把寺庙中的农奴主、代理人、实权分子和曾经担任过一些轮流职务而已经不掌握实权的分子分开。前者按农奴主和代理人对待，后者按一般上层喇嘛对待。 + +　　2、关于留寺问题：要照顾三性：即国际性、长期性、群众性，不能用行政命令去解决。为了照顾群众的宗教信仰，便于团结改造宗教界上层人士，有计划地保留一批寺庙是必要的。除了几个有名的大寺和各教派的主寺，必须予以保留外，原则上一县可保留一寺。对留下的寺庙，应实行民主管理，建立民主管理委员会；对留寺僧尼的生产、生活、学习和正常的宗教活动，要做妥善的安排。对空出来的寺庙，根据群众自愿，可由当地群众利用。对地处偏远、无法利用的寺庙，也不要拆除。对各寺庙的文物古迹应该切实注意保护。 + +　　3、关于还俗僧尼的问题：还俗回家的贫苦僧尼，是劳动人民的一部分，应该帮助他们安排生产和生活，不应歧视。但是，在未经一定考验之前，一般的不宜吸收他们做基层干部。对已经丧失劳动力而又无家可归的僧尼，可按情况分别集中到保留的寺庙，不使在社会上流浪。对回到农村的上层僧尼，应加强对他们的监督和改造。对他们当中不安分守已的分子，原则上应该重新集中起来，进行教育改造。如果群众基础较好，对他们能够进行管制的，亦可留下少数继续在农村监督劳动。 + +## 四、关于对敌斗争问题 + +　　同志们知道，去年3月间西藏上层反动集团发动公开武装叛乱以后，我们根据中央“边平边改”的方针，在全区一方面平息叛乱，一方面进行了轰轰烈烈的民主改革，取得了很大的胜利。今年夏季在民主改革胜利的基础上，又开展了复查运动。这次复查，是完全正确的，必要的。因为在改革工作中，有些地区发生了一些问题。如有些地区群众发动得不充分；有的地区在右倾机会主义分子的领导下，群众根本没有发动起来；有些地区坏人混进了农会和基层组织，根子没有扎正；有些地区敌人活动还很嚣张，抢劫、凶杀案件不断发生；有些地区对于反革命分子的破坏和凶杀打击不力，甚至有打不下去的现象。经过复查，这些问题基本上解决了。工委提出七查取得了很大成绩，不搞七查农村阵地不会巩固。但是，又出现了另一方面的问题，这就是不该戴叛乱帽子的戴了，不该斗的斗了，多捕、乱捕、错捕的现象发生了。产生这些问题的原因，主要是在复查开始，强调了打击敌人要狠，防止漏划、漏戴、漏捕，这是对的。但是，对于打击敌人要准、要稳，防止错划、错戴、错捕的一面，注意得不够。在强调反右的同时，没有有意识地防止可能发生的“左”的偏差，没有做到象中央指示中所明确提出的：“当群众发动起来以后，必须提醒各级领导干部注意：反右必出‘左’，在纠正‘左倾’错误的过程中，又要防止右倾机会主义复起”。 + +　　现在，我主要谈一谈镇反的问题。目前我们镇反的主要任务是：打击武装叛乱分子，打击以反革命为目的的现行破坏活动。在执行这个任务中，应该特别注意以下几个问题： + +　　（一）关于贯彻准、稳、狠三结合的方针问题。对于准、稳、狠三者的统一性要有全面的、正确的理解。如果只注意了狠，而忽视了准和稳，实际上就不可能打得狠。有些地方虽然捕人不少，但错捕和可捕可不捕的却占了相当大的部分，没有能够又准又狠地打击敌人，就是因为只强调了狠而没有注意准和稳的结果。如昌都专区已经捕、训14000人，占该区已开展改革工作地区人口的4％。检查结果，其中错捕、错训的占5％，可捕训可不捕训的占10％到15％；那曲专区捕训人数达总人口的4％强，其中错捕、错训和可捕训可不捕训的也占了相当的数量。很显然，这种作法不仅不能达到打击敌人要狠的目的，而且还会伤害群众、伤害朋友，给我们的工作造成损失，实际上帮助了敌人。鉴于当前工作中已经发生的偏差，今后在执行准、稳、狠三结合的方针时，应该特别注意准和稳，克服打击面过宽的倾向；当然，还应当适当注意狠，防止确实该打而不打或打不下去的现象。 + +　　（二）关于叛与未叛、首恶与胁从、以反革命为目的的现行破坏与一般农奴主和代理人违法行为的界限，和区别对待问题。我们在镇反工作中，所以出现了偏差，还由于这几个大的界限没有划清。 + +　　首先，是叛与未叛的界限问题。我们所谓的叛乱分子，是指那些公开参加武装叛乱和主动地、大量地资敌、窝敌，坚决与我为敌的分子。有些地区把仅有轻微的资敌行为，或在被迫情况下，有某些资敌、窝敌的事实的人，都划为叛乱分子，按叛乱分子对待，这是不对的。要知道，在西藏反动上层公开发动武装叛乱的情况下，在叛匪盘踞的地区，被迫资敌、窝敌，是较为普遍的，也是难以避免的。西藏地方政府下命令，叛乱分子武力威胁、强迫，你不给东西行吗？你不让叛乱分子住在你家里行吗？大家只要想一想在抗日战争时期，在敌占区我们是如何对待一般群众资敌的问题，就可以懂得我们现在在对待一般资敌、窝敌的问题时应该如何处理了。如果那时我们把被迫支援日本和国民党军队的群众都当敌人打击，我们就没人了，就脱离了群众。 + +　　其次，是首恶与胁从的界限，也就是三类分子与一般参加叛乱的群众的界限，也要分清。在这方面，主要是坚决分子和一般参加叛乱的群众的界限。过去错捕、多捕的原因之一，就是没有划清坚决分子的界限。所谓坚决分子，是指那些叛乱分子中反动职务虽然不高，但坚决与我为敌的分子。实际上坚决分子在平叛中死的死了，逃的逃了，还有一些被俘虏了，剩下的不多了。现在一定要再搞很多坚决分子，势必把打击面搞宽了。有些地区把凡是拿枪打了我们的，不论是否坚决与我为敌，以及罪恶大小，都作为坚决分子对待，这是不对的。同志们看过很多电影，在一些战斗影片中，我们可以看到敌人和我们作战，往往是后面架着机枪逼着他们的士兵向我们冲锋的。表面上很坚决，实际上是被迫的。所以我们不能一概而论，要进行具体分析。今后，我们必须执行工委的规定，如果不是坚决与我为敌而且罪恶不大的，都不应划为坚决分子。对于其中的劳动人民，应按胁从分子对待，一律不加过问。 + +　　第三，是现行反革命同一般农奴主及其代理人的不法行为的界限问题。所谓现行反革命破坏，主要是指凶杀、暗害、纵火、放毒、组织再叛和反攻倒算等反革命破坏活动。对于这些反革命破坏活动，必须予以坚决镇压。但是，对于那些由于政治思想反动，散布不满言论，或者拉拢、收买干部的一般农奴主和代理人，应该根据其违法活动的情节，采取群众斗争的方法解决，而不应采取镇反的办法按现行反革命分子处理。有些地区把农奴主和代理人的这种违法行为当作现行反革命破坏对待是不妥当的。对于这种行为，应当发动群众进行斗争，既可以孤立他们，又可以教育群众，提高群众的阶级觉悟和革命警惕性。如果采取简单的逮捕办法，不仅在政策上是错误的，而且也不利于发动群众。 + +　　此外，还有一个捕人与集训的问题。工委13项政策中规定：对叛首、骨干、坚决分子采取“多捕长判少杀”的方针，是对的。有些同志在执行政策过程中对“多捕”二字理解是不确切的，特别是对于什么人是坚决分子，界限不清，把胁从分子和劳动人民出身的人也当作坚决分子捕起来；对于农奴主及其代理人不分叛与未叛，有些地区也一律捕起来，造成打击面过宽过大。有些地区集训和逮捕没有区别、学习和集训也没有区别。甚至造成了学习为了集训，集训为了捕人，逐步升级，集训成了预审的现象。结果搞得人心惶惶，这也是打击面过宽的一个原因。 + +　　（三）关于投诚归降的处理问题。有些地区没有认真执行“四不”政策，这也是不对的。班戈湖县有个叛乱头人在山上不敢回来，有个积极分子去说服归来后，我们有4个干部就要集训，结果坏人从中煽动群众把4个干部杀害了。因为他们违反了马克思主义，所以他们去见马克思检讨错误。昌都个别地区，对上午投降的，下午就逮捕起来，理由是怕他再跑。很显然，这是极其错误的。主席讲过：你们在少数民族地区平叛要比诸葛亮高明些，诸葛亮可以七擒七纵孟获，你们要有八擒八纵的精神。最近昌都分工委在处理已集训的投诚分子的意见中，还提出了要分别不同情况依法予以逮捕、管训或释放。这是不符合“四不”政策的，“四不”政策是我们党的既定政策，必须认真执行。我们说到的就必须做到。我们必须看到“四不”政策有利于分化敌人和瓦解敌人，有利于比较顺利地肃清残匪。如果不要“四不”政策，就会使一些准备回来的叛乱分子不敢回来了；原来是动摇的分子也会坚决与我们为敌了。要给他们留有出路，不要把自新之路堵死了，否则是不利的。当然，投诚分子回来后，要对他们进行工作，要适当的组织学习，使他们安定下来。如果回来后，我们不进行工作，不理睬他们，也是不对的。昌都争取投诚回归有成绩，投诚来归的占歼敌总数的60％——80％；但回来后未抓紧工作，甚至有的被集训了、被捕了，使他们不安，以致再叛的又占20％。 + +　　（四）关于捕人权限和捕、训的人数问题。有些地区在这方面也存在一些问题，这也是多捕、错捕、乱捕的原因之一。有些地区无视工委关于由县委掌握捕人权力的规定，把捕人权力下放，区、乡政权甚至积极分子可以随便捕人。那曲安多县东巧区委副书记甚至给5个积极分子布置每人要抓5个敌人的任务，结果一次就抓回了20多人，其中有的是因为不参加开会，或者是躲避工作组的也抓来了。有些地区忽视工委关于捕、训人数控制在总人口的2％的规定，一味的强调多捕，这是错误的，也是有害的。从总的情况看来，工委的规定是适当的，一般不得超过。但是在日喀则地区，因为绝大部分是未叛地区，与其它叛乱地区大不相同。如果也按2％的控制数字来进行捕训，在表面上看虽不算多，但实际上打击面仍然是宽了。因此，日喀则地区在捕训人的数字上，不要和叛乱地区比，应该实事求是的定出一个控制数字。 + +　　（五）关于镇反工作的群众路线问题。有些地区，不依靠群众，不在群众中进行工作，单纯地靠公安机关和少数干部、积极分子进行镇反工作，甚至当群众还不了解我们的政策的时候就去捕人。其结果，不仅没有很好地完成镇反任务，而且在有些地方，使我们的工作遭受了不应有的损失。历史经验一再证明，这种脱离群众的镇反方法，是完全错误的，是和我们党历来主张的镇反路线相违背的。镇反工作同别的工作一样，必须走群众路线，依靠群众去进行。只有专门机关同群众相结合地进行镇反工作，才能又准、又稳、又狠地打击敌人。 + +　　（六）关于清理积案问题。为了加强和改进镇反工作，还应当认真清理积案。并且要求通过清理积案，提高干部政策水平，统一思想认识，为今后搞好镇反工作打下良好的基础。在清理积案中，可戴可不戴叛乱帽子的，一律不戴；已经戴上的，从宽处理；确实戴错的，应坚决纠正；可捕可不捕已经捕了的，一般应予释放；捕错了的应尽快释放；今后可捕可不捕的，一律不捕。但是，对于叛乱分子中的首恶、罪大恶极者，以及其他现行反革命破坏的首要分子，则应坚决依法惩办，不能释放。关于加强和改进镇反工作，工委已有专门指示，望各级党委认真贯彻执行。 + +## 五、关于边境工作问题 + +　　边境地区，现在的基本情况是不稳定。在日喀则边境地区居民8千多户、4万多人口中，外逃人员即达6800余人，占总人口的15％。在外逃人员中，一般群众占90％，敌对阶级占10％。这种情况是相当严重的。因此我们必须下定决心，加强边境地区的工作，力求把边境一带安定下来。要做到这一点，除了严格执行中央和军委关于边防和有关涉外事宜的规定，从多方面加强边防工作外，还必须注意以下几个问题： + +　　（一）关于改不改的问题：总的说来，在边境地区改了对我们有利，不改对我们不利。只有经过改革，才能使边境地区逐步安定下来。就目前形势来说，有两种不同情况：第一、尚有叛匪盘踞，我们还没有进去的地区，如墨脱县，现在当然还不能改，等平叛以后再改；第二，已经改了一部分的地区，如定日、聂拉木等县，应该总结经验继续改下去，并且要改好。改革要看三个条件：（1）有无叛匪回窜，社会治安如何；（2）干部条件如何（包括政策、思想的条件），自己力量够不够；（3）广大群众有无改革的要求。如果有这三个条件，早改比晚改好。对于现在剩下来的一些边境地区的改革的办法，要简单一些，时间要短一些，以便迅速安定下来。 + +　　（二）关于改革的方针政策问题：对于尚未改革的边境地区，可以考虑采取和平改革的方针，在进行改革时，应该采取比腹心地区更为和缓的方式。 + +　　在划阶级方面比腹心地区要更放宽一些，实事求是地划分领主及其代理人，对于划领主代理人及富裕农奴不必细划，大家可以考虑一下。这样做就可以避免“升级”。对可划可不划领主的，一律不划，尽量缩小打击面，打击的对象主要是公开参加叛乱的领主和现行反革命分子，除对确系叛乱领主的生产资料实行没收外，对未公开叛乱的领主，包括外逃户在内，一律实行赎买。对有些轻微资敌行为，并未公开参加叛乱的，可以不戴叛乱帽子。对外逃领主，查不清叛与未叛的，暂不处理；查清后需戴叛乱帽子的，要经过分工委批准。 + +　　在发动群众方面，只对叛乱领主进行斗争；对未叛领主，包括外逃户在内，只进行背靠背吐苦水、挖穷根的诉苦运动，不进行面对面的斗争。 + +　　（在分配方面，对未叛领主可以多留一点，留好一点。坚决不动中等农奴的土地。如果土地不够分配时，可以采取开荒、搞副业等办法解决。在分配土地后，接着就发土地证，同时办理赎买手续，迅速转入生产。） + +　　（对边境地区的寺庙改革工作，也要放宽一些。对叛与未叛的界限，要特别慎重，对可戴可不戴叛乱帽子的，一律不戴。在留寺问题上，也要放宽一些，特别是对外国有影响的寺庙，不要全部搞掉，而要适当地保留一些，以照顾对国外群众的宗教影响。） + +　　（三）关于社会治安和外逃问题：已经改革了的边境地区，可以考虑不要再以运动的方式去搞复查。改革之后的主要任务是：整顿农会组织，建立基层政权，慎重而积极地发展党、团员，建立群众治安组织，安定社会秩序，防止叛匪回窜。对外逃人员，主要是进行教育，说明利害，解除顾虑，争取他们安心生产，不要外逃。对说服无效者，不必强制阻拦，更不要用武力追赶。对群众季节性、习惯性的出入来往，应该允许，不必急于改变这种习惯。对外逃回归的人员，应该表示欢迎，并且帮助他们安排生产和生活，使他们逐渐安定下来，决不可歧视、侮辱。对外逃回归的领主，也不要进行斗争，更不要集训、逮捕，个别民愤很大，群众坚决要求斗争的，须经分工委批准。就是外逃的叛乱分子，自动或争取回来的，也要实行“四不”政策，并且分给一份土地，使他们安心生产。在镇反工作方面，除了凶杀、暗害、组织再叛、反攻倒算等现行反革命分子外，一般不要捕人，也不要搞集训，以免引起社会波动。对坏干部的处理，也要慎重，不要简单清洗，以免造成对我不利的后果。 + +　　（四）其他方面的工作：要使边境地区安定下来，除了做好改革工作以外，其他方面的工作，也都要相应地跟上去，主要的有以下几点： + +　　1、对群众的生产和生活，要注意安排，不仅对一般的群众的生产要搞好，就是对领主分子的生产，也要帮助他们搞好。对边境地区的粮食供应和征购任务，应该适当放宽。有些地区群众还未安定下来，可以考虑少征购一些或者暂不进行征购。 + +　　2、对边境贸易工作要大大加强，价格政策一定要规定的适当，有些必需品运费太高的，可以实行补贴政策（如亚东供给大米）。目前存在的若干极端不合理的价格，如5分钱一张羔皮，7毛钱一张豹皮等等，应该迅速纠正。对边境人民生产、生活必需品，要尽量供应。应该认识，贸易工作是一项重要的政治任务，不能单纯的从经济观点出发。 + +　　3、加强统战工作。对边境地区的民族、宗教上层人士，其他少数民族的代表人物等，要有计划地多安一些，做好对这些人的争取、团结工作，对安定边境地区有着重要的意义。 + +　　4、加强边境地区的宣传工作。在边境地区，应该通过各种形式，经常对群众进行宣传教育。宣传政策，揭露谣言，解除顾虑，打击叛匪，争取外逃人员返回家乡。对外逃回归人员，可以经过教育，发动他们诉外逃之苦，教育边境人民，以便提高群众觉悟，增强爱国热情，使他们逐渐了解外逃当难民不如在家做主人，使群众情绪逐渐安定下来。 + +## 六、关于农业区工作问题 + +## 一、加强政治思想教育工作，提高广大农民群众的觉悟程度，进一步巩固农村阵地。 + +　　凡是完成改革的地区，对广大农民群众加强阶级教育和社会主义教育，进一步提高他们的阶级觉悟程度，是十分必要的。因为农民群众虽然经过改革运动，参加了斗争，受到了教育，觉悟程度提高了，他们相信党，拥护党，听党的话，跟着党走，这些都是很好的，但是由于改革运动时间不长，还没有来得及进行系统的、细致的、深入的阶级教育和社会主义教育，加之，农民群众长期被压在封建农奴制度之下，深受宗教影响，存在的糊涂思想（如变天、保守、麻痹等思想），不可能在一次两次运动中就全部解决了，只能经常不断的抓政治思想工作，反复进行教育，他们的革命思想，才能巩固和坚定下来。 + +　　完成改革后，可以通过发土地证，总结改革复查、庆祝翻身等工作，对群众进行阶级教育和社会主义教育。 + +　　对于上层人士进行爱国守法教育。可以通过开座谈会，办理赎买手续、发给本年度赎买金、清理借粮等工作，宣传党和国家的政策法令，使他们懂得拥护党和国家的政策法令，赞成改革，站到人民这一方面，就有前途有出路。这样，就可能化阻力为助力，化消极因素为积极因素，便于我们工作的顺利进行。 + +## 二、整顿、巩固、提高互助组，必须贯彻自愿互利原则。 + +　　西藏农区的民主改革，即将基本结束。随着民主改革的伟大胜利，农业生产互助组已普遍地发展起来。现有农业生产互助组13000个左右，占已经结束改革地区总户数的90％以上，日喀则地区现有互助组3360个，参加农户28219户，也占总农户的90％以上。互助组的形式，不仅出现了临时性、常年性的互助组和联组，而且出现了统一经营、集体劳动、牲畜农具部分公有的互助组，个别地方还出现了统一经营、集体劳动、生产资料公有的互助组。这是引导农民走集体化道路的第一步。今年农业生产获得了大丰收，应该承认，互助组所起的作用是很大的。 + +　　关于实行农业社会主义改造问题，根据中央指示，在今后4年内不办农业合作社，并停止试办。在这个期间，切实把互助组搞好。大搞农具改革，如马拉农具等，以利发展农业生产。 + +## 三、生产、生活问题。 + +　　无论已改革地区或未改革地区，都要妥善地安排群众的生产和生活。这是一件极重要的政治任务。关心群众的生产和生活，不要看成是细节事情，是什么鸡毛蒜皮，而应看作是一件政治大事。群众的生产和生活都搞好了，群众就会从切身体验中知道新制度比旧制度优越。这样就可以更加鼓舞群众的革命干劲和生产积极性，就会更加热爱党，心悦诚服地跟党走。 + +　　生产上的几个问题： + +　　（1）认真贯彻以农业为纲的方针，大办农业，大办粮食。西藏地区的粮食生产，计划10年或者更短些时间，要求达到能养300万人口（每人按1000斤到1500斤），这是一个光荣艰巨的任务。只要粮食过了关，发展其他事业就不难。就是说，有了粮食，西藏的工业化就会很快地实现，譬如说一两年就可能实现工业化。 + +　　争取明年农业生产取得更大的丰收和增产，必须大搞群众运动，采取一切有效措施，从现在起，就应发动群众、组织群众、领导群众，开展翻地、开荒、积肥、造肥、改良农具、兴修水利等群众性的劳动，要热火朝天、轰轰烈烈，不要冷冷清清，在运动中必须坚持劳逸结合的原则。 + +　　关于改良耕作方法。推广条播、除草、施肥、耕作技术，必须积极地耐心地教育和具体帮助，反对强迫命令，反对一般号召的华而不实的作风。检查发现生产中的困难和问题，及时采取有效办法加以解决。 + +　　（2）合理使用劳动力，农村中的劳动力，不许随便调动用于其他非生产的方面。总之，劳动力要下乡，这是保证粮食增产丰收的关键之一。 + +　　（3）组织领导群众搞副业生产，必须因地制宜，因时制宜，人尽其才，物尽其用。例如农闲时可多搞些副业生产，农忙时少搞些副业生产，那里好采药，那里好打猎，那里好挖盐，那里好打柴等等。 + +　　生活问题： + +　　各个地区，首先要保证不饿死一个人，不冻死一个人。在发展生产的基础上，逐步改善与提高人民的生活水平。西藏人民生活长期处于饥饿状态，经过民主改革，大力发展生产，使人民的生活一天天好起来。今年日喀则地区生产也大丰收了，在这样的条件下，应该使群众吃饱些、穿暖些，当然一下子生活提得很高是不可能的。今年征公粮、购余粮，都要具体研究，做好三留（留口粮、留种子、留饲料）。在这个工作中（征、购、留三者都要合理），既要反对做群众的（落后群众）尾巴，也要反对锦标主义、命令主义，防止单纯任务观点，不从实际出发。总之，不购过头粮，群众留粮不要压得太低、太少。当然也要对群众进行教育，克服保守思想，反对有余粮不肯卖的现象。重要的是要对群众深入进行勤俭持家、节约用粮、爱惜粮食等教育。民有余粮，国有余库，可以防备天灾人祸。 + +　　认真检查缺粮和发生浮肿病的地方，采取有效措施加以解决。交通不便的地方，要发动群众组织民间运输力量，不要依靠汽车运输。自力更生，万事好办。 + +## 四、其他问题。 + +　　（1）建政问题。完成改革的地区，可召开乡人民代表会议，建立乡人民政权。 + +　　（2）建党问题。根据“积极慎重”的建党方针，群众中的积极分子，经过培养教育后，发展一批党员。既要积极，又要慎重，要防止不重视建党工作的倾向，特别要注意宁缺勿滥，确实保证党组织的根子扎正。 + +　　（3）建团问题。根据建团原则，发展一批团员。一般可先建团，后建党。有条件的地方可以同时建，不要机械。 + +　　（4）农会问题。进一步整顿农会，纯洁基层组织。 + +## 七、关于牧区工作问题 + +　　西藏牧区的情况是比较复杂的，地区辽阔、高寒（拔海多在4千公尺以上）、人少而又分散（50万平方公里，30万人口，每平方公里不到1人）；有牧主，还有领主；有封建特权，还有资本主义性质的剥削；有些地区敌情还相当严重，群众还没有初步发动，对党的政策还不很了解。牲畜是生产资料、又是生活资料，最容易受到破坏和损失，一旦遭到损失和破坏又不易恢复。这就要求我们在牧区进行各项工作时，必须从牧区的具体情况出发，不能机械搬套农区的政策和工作方法。 + +　　我们的要求是人畜两安和人畜两旺。要人畜两旺，必须首先保证人畜两安。目前牧区的情况是不稳定的，必须认真贯彻执行党在牧区的各项政策，把牧区工作做好。 + +　　关于牧区的具体政策以及工作方法问题，在工委历次关于牧区工作的指示中都有规定和说明，我在今年召开的牧区工作会议上也曾进过，今天不再多说。现在根据当前牧区工作中存在的问题，着重谈谈牧区镇反和执行两利政策的问题。 + +## （一）关于牧区镇反问题。 + +　　牧区的残匪必须肃清，现行反革命破坏必须严惩。这是牧区人畜两安、人畜两旺的基本保证。根据各地的材料来看，牧区牲畜损失的主要原因是由于判匪和反革命分子的抢劫和破坏。当然，我们在执行政策上所发生的偏差，也是导致牲畜损失的原因之一。总的精神在前面谈的镇反问题中已讲过了，在牧区也适用。问题是在牧区执行镇反政策时，更应当稳一些、宽一些，宁肯慢而不要乱，更不要错。必须保证牲畜不损失或者少损失。在牧区必须更加注意群众条件和认真作好群众工作，更加严格控制打击面，严格注意捕人质量，严格纠正多捕、错捕和乱捕的现象。 + +　　当群众还没有充分发动起来的时候，绝不要急于捕人。一些我们力量还达不到，或者其他条件尚不具备的地区，也暂时不要捕人。可划可不划的一律坚决不划，可捕可不捕的一律坚决不捕。集训主要是为了在农村揭盖子、搬石头，为了便于发动群众。牧区情况与农区不同，不要搞集训。一要少划；二要少捕；三不集训。这就是牧区的具体政策。此外，还要进行艰苦的群众工作，加强上层统战工作。对上层人士可多组织他们学习，交代三反两利政策，特别是对牧主进行团结两利的政策教育。我看这样牧区就可以安定下来。 + +## （二）关于执行两利政策问题。 + +　　牧工牧主两利是我们党的既定政策。执行牧工牧主两利政策的基本原则是：既要减轻牧主的剥削分量，适当改善牧工生活，保障牧工的政治权利，又要照顾牧主的利益；既要发挥牧工的生产积极性，又要提高牧主经营牧业的信心，提高牧主对经营牧业生产的积极性。有些地区，只要牧工，不要牧主，结果使牲畜受到了损失。这种教训，我们必须记取。我们的政策是两利，而不是一利。既要照顾牧工的利益，又要照顾牧主的利益，出发点是保护和发展畜牧业经济。有些地区由于没有认真执行两利政策只强调了一利，结果造成牧工工资偏高或者偏低（一般的情况是偏高）的现象，今后必须纠正。对未叛领主和牧主“不分、不斗、不划阶级”的政策必须坚持。有些同志思想上总是急于改变牧区的所有制，看着未叛领主和牧主的牲畜就眼红，想斗、想分，认为“不分、不斗”，群众就发动不起来，群众的生产和生活就无法解决，甚至提出“牲畜回老家”的口号。这都是不对的，错误的。把未叛牧主经营的牛羊要保护下来，不要分散了；把成群的牲口分散了，是一种倒退。“不分、不斗”，牲畜虽在牧主手中，但只要保住并且有发展，终归还是人民的；“分了、斗了”，结果牲畜保不住，发展不了，还是人民的损失。道理很简单，可是思想上一下搞通还不容易。但必须搞通，必须认真执行“不分、不斗、不划阶级”和“牧工牧主两利”政策。 + +## （三）牧区的生产和生活问题。 + +　　既要抓生产又要抓生活，两条腿走路，要在生产方面采取一些有效的措施。当前主要是储备冬、春用草和如何使牧畜安全渡过冬春问题。牧区地区辽阔、交通不便，必须加强运输工作，做好畜产品和土特产品的收购和粮食等生活必需品的供应工作。我们对牧区的粮食供应要适当放宽一些，粮食不够，他就要多吃牛、羊，那是不合算的。 + +## 八、关于干部问题 + +　　我们绝大多数的干部，在工作中都是艰苦朴实、埋头苦干、积极努力的，在平息叛乱、进行改革、发展生产以及巩固祖国统一、加虽民族团结等方面，起了很大的作用。拿日喀则地区来说，一年多来，我们在平叛、改革以及开展互助合作、发展农牧业生产等各项运动中，所以能够取得伟大的胜利，除了党的领导和群众的努力以外，也是和我们干部的努力分不开的。这是基本方面和主要方面。但是，另一方面，在少部分干部的思想和作风上，还存在着一些问题，有些问题还是相当严重的。 + +## 一、不按政策办事： + +　　我们大家知道政策是要依靠干部贯彻执行的。干部对于政策的认识以及对待执行政策的态度，直接影响到我们工作的成败。从各地区的情况来看，在工作中所发生的很多问题，并不是政策上没有规定或者规定得不够明确，而是由于我们的一些干部没有认真执行党的政策所致。甚至对于有些问题，可以不请示，不报告，自作主张，擅自处理。比如在平叛问题上，有些同志不执行“四不”政策，上午归降的，下午就捕起来；在镇反问题上，有些同志不按工委规定的捕人控制指标和捕人权限办事，因而造成多捕、错捕、乱捕的现象；在上层统战工作方面，有些县上的干部对上边发给上层人士的工资和补助费，擅自作主，扣住不发。有不少地区因为干部思想不通，就不积极认真办理赎买手续，甚至有的同志认为，土地已经分了，群众已经发动了，至于赎买金嘛，给不给就算了。拉萨市居民委员会擅自到上层家中搜查粮食，收了帕巴拉的枪，并且从他家中拿走了购粮证，借了500元钱。很显然，这些都是极其错误的。上边给枪，你们下边收枪，这次中央又发了4支枪，班禅2支、阿沛1支、帕巴拉1支。大家知道，在日喀则也发生了支持和放任群众到德钦颇章及到班禅的父母家里和到计晋美、拉敏的家中去搜查的问题，有些人甚至到德钦颇章踩坏树苗，破坏墙壁。检查一下，那个地方群众是否充分发动起来了，我很怀疑。这方面的例子同志们知道得很多，如果真正检查一下还会发现不少问题的。当然，这种情况虽还只是个别的，但其危害性和影响是很大的，因而是不能允许的。当然，有一些是因为政策水平不高，对党的政策缺乏全面、正确的了解，因而在执行政策中发生了一些问题，那是另外一回事。所以，我们各级党组织和全体党员都必须认真学习、研究党的政策，按照党的政策办事，都必须严格执行请示报告制度。这对今后搞好西藏地区的各项工作是很重要的。 + +## 二、违法乱纪、贪污腐化： + +　　违法乱纪、贪污腐化，在有些干部中也是存在的。如有一个地区三个连队在参加战斗中，对于群众的东西和没收的东西，翻箱倒柜、乱拿乱吃，有一个部队一次就牵走群众马匹62匹，拿走没收的毛呢料子7捆。侵占和贪污群众胜利果实的现象，在每个专区都是存在的。生活腐化、道德败坏，乱搞男女关系的情况在一些干部中也是严重的。这种违法乱纪、贪污腐化的行为，已经给党带来了极其不良的影响，使我们的工作受到了损失。有的地区群众称这些干部为“甲本”（汉官）；有的地区，如昌都左贡县甲妥区区委副书记工作不深入，专门讲排场，住在领主家里，把房子布置的象皇宫一样，房屋天花板和墙壁都用花布绸缎镶上，坐最好的垫子，晚上同妇女都穿短裤跳舞、打闹。所以群众说：“旧的领主被打倒了，新的领主又起来了。”象这样贪污腐化、乱搞男女关系、违法乱纪、脱离群众的严重现象，各地区都有，应该引起领导同志严重注意。 + +## 三、没有长期建藏思想： + +　　长期建藏思想，在相当一部分干部中还是一个没有解决的问题。他们不是一心一意地为西藏人民服务，而是三心二意，甚至不愿意在西藏工作。据昌都两个县的调查，在213名干部中，闹个人问题，不安心在西藏工作的就有24人，占两县干部总数的11.25％。那曲一个干部错误地说：“黑河四季冬，天天刮大风，如能回内地，死里又逃生。”一个县委组织部长甚至说：“宁肯死或者关禁闭，或者犯错误，也不愿在西藏工作。”有的干部甚至认为他在银行里已经存了好几千块钱，靠这笔钱和利息，也可以吃上几年，因而想退职不干了。同志们看看，这种政治上衰退思想已经发展到何等严重的程度，哪里还有一点党员和革命干部的气味呢？长期建藏思想，在在座的同志们的思想上是否都解决了，我看也可以检查一下。我相信大多数同志可能解决了，但一定还有一些同志没解决。 + +## 四、叛变投敌、丧失立场： + +　　这种情况是极其个别的，但情节确是严重的，影响也是很大的，并且给党造成了很大的损失。据工委组织部统计，自去年9月到今年8月的一年当中，发生干部叛变投敌、畏罪自杀以及严重右倾等问题的案件21起，81人。而其中有党员10人，县级干部7人。谢通门县公安局副局长当周、日喀则分工委郭毅，就是其中两个突出的例子。这个问题应当引起我们的重视。当然，这个问题已经超出干部问题的范围，是个敌我问题了。 + +　　根据以上情况，工委决定，明年春天，在全体干部中开展一次以反官僚主义、反贪污浪费、反违法乱纪为中心的整风运动，这是完全必要的。整风运动的目的是整顿队伍、提高认识、改正错误、搞好工作。在整风运动中应本着“惩前毖后、治病救人”和“团结——批评——团结”的方针。对那些犯错误的同志，耐心地帮助他们认识错误和改正错误，对于犯有错误的同志，只要他们承认错误和决心改正错误，可以考虑不给处分，或从轻处理；只是对于那些错误严重，屡教不改，不可救药的人，必须绳之以纪律。今年冬天先在县和分工委以上机关，分别进行检查工作、总结工作，整顿干部思想作风，为明春整风运动作好准备。犯有错误的同志要结合总结、检查工作，认真检查自己的错误。只要承认错误，决心改正错误，有贪污行为并且退出赃款的，一般可以不予处理；犯有严重错误的也可以从轻处理。这对犯错误同志是一个很好的改正错误的机会，希望不要错过。 + +　　以上问题，有的工委已有规定，有的正在研究，今后若与工委规定有出入的地方，就按工委决定去办。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000244.txt b/CCRD/2/0/9/000244.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b87b2744adec39bc6405dcc4f5557f640d501b1f --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000244.txt @@ -0,0 +1,225 @@ +# 中共中央对省、市、区党委的指示——关于彻底纠正五风问题 + +　　（各中央局，各省委、市委、自治区党委：） + +　　发去湖北省委王任重同志报告一件，湖北省沔阳县总结一件，湖北省沔阳县通海口公社纠正错误后新情况报告一件，供你们参考。必须在几个月内下决心彻底纠正十分错误的共产风、浮夸风、命令风、干部特殊风和对生产瞎指挥风，而以纠正共产风为重点，带动其余四项歪风的纠正。省委自己全面彻底调查一个公社（错误严重的）使自己心中有数的方法是一个好方法。经过试点然后分批推广的方法，也是好方法。省委不明了情况是很，危险的。只要情况明了，事情就好办了。一定要走群众路线，充分发动群众自己起来纠正干部的五风不正，反对恩赐观点。下决心的问题，要地、县、社三级下决心（坚强的贯彻到底的决心），首先要省委一级下决心，现在是下决心纠正错误的时候了。只要情况明，决心大，方法对，根据中央十二条指示，让干部真正学懂政策（即十二条），又把政策交给群众，几个月时间就可把局面转过来，湖北的经验就是明证。12月上旬或中旬，中央将召集你们开会，听取你们的汇报，请你们对自己的工作预作安排。 + +　　（附一：） + +## 王任重同志的报告 + +　　（陶铸同志并报主席：） + +　　（一）送上两个材料，一个是《沔阳县贯彻政策第一阶段的总结》，一个是《通海口公社贯彻政策后的变化》。看看这两个材料，可以使人早下决心，更坚定地去纠正“共产风”。沔阳县委在通海口公社搞好试点之后，全县其余的十个公社，分作两批，都搞了一遍，“共产风”的问题已经基本上解决，下一步将以抓生活、抓分配为中心，全面地贯彻政策，彻底地转变作风，整顿队伍，进一步扩大整风整社的成果。 + +　　（二）省委传播通海口公社的经验以后，全省大部分的县都先后进行了试点，少数的县已经开始向面上铺开。全省试点和第一批铺开的公社，一共是157个，其中已经搞好的61个，正在搞的96个。这批公社，大部分是书记亲自动手，决心很强，放手发动了群众，所以问题解决得比较彻底；也有一部分是因为领导五心不定，方法不对，没有真正的群众运动，因而搞的不深不透。看来，要求各级领导都痛下决心，像通海口公社那样去干，并不简单，需要有一个认识过程。我们将进一步总结这批公社的经验教训，使今后的运动少走弯路。 + +　　（三）为了贯彻执行中央的“十二条指示”，全省的三级干部会议已于11日开始。这次会议，围绕着“苦战三年，总结经验”这个内容，采取群众路线的方法，整风的方法，批评与自我批评的方法。一开始不作什么报告，不搞什么圈圈将大家的思想束缚住，而是让大家一起动脑筋，大家想，大家讲，充分发扬民主精神。我们提出了“揭开盖子，放下包袱，肯定成绩，纠正错误”的口号，要求大家对九个指头与一个指头的问题，对三年来农业生产的评价问题，对三年来农民生活水平的评价问题，对今冬明春如何过日子的问题，对明年的农业生产问题，对“三风一化”的问题，对从实际出发领导农业生产的问题，对党内的民主生活问题，对当前农村中的阶级矛盾问题，对农业第一，以及其他工作如何摆布的问题等等，都来一个畅所欲言，大鸣大放，把一切好的东西和坏的东西都端出来，实事求是地、大胆地揭发问题，首先是集中地揭发错误，然后再作全面的评价。目的是为了弄清真实情况，正确地接受三年来的经验教训，使全党思想一致，团结一致，发愤图强，信心百倍地去战胜当前的困难，去夺取农业生产的丰收。为了达到这个目的，使大家真正放下包袱，我们宣布，凡是过去所说的，与这次中央的“十二条指示”有出入的，都不算数，可以一风吹，以中央的“十二条指示”为准则。我们宣布，过去三年所报的产量，凡是认为有问题的，都不算数，可以一风吹，照实重报。我们还宣布，这次会议，讲对讲错，一律不记账，一律不戴帽子。并且要求首先是地委、县委集中批评省委，然后县委批评地委，最后省、地、县三级再作自我批评。总之，这次会议要打破老一套的开法，要建立一种正常的党内的民主生活。会议打算开10天左右，开长开短，以解决问题为原则。结果如何，容后再报。 + +　　此致 + +　　 敬礼！王任重1960年11月12日 + +　　[陶铸时任中共中央中南局第一书记。] + +　　（附二：） + +## 沔阳县贯彻政策第一阶段的总结 + +## （一） + +　　我们根据省委的指示，在王延春同志的指导下，以贯彻省委的“十项政策”为中心，开展了群众性的整风整社运动。继通海口公社的试点之后，全县其余的十个公社，分做两批展开，第一批四个公社，第二批六个公社。到目前为止，全县整风整社的第一阶段已经基本上结束，这个阶段，主要的是解决“共产风”和瞎指挥生产的问题。 + +　　从揭发的情况看来，全县所有的公社，问题都极为严重，有的公社轻一点，有的公社重一点，这只是比较而言。 + +　　“共产风”，从1958年下半年以来，虽然年年在处理，但始终没有停止，还是日复一日，年复一年的在刮，而且越来越严重。开始，只有县、公社、生产队刮，到后来，省、专两级也刮，社员和社员之间也刮。开始刮大的，如土地、房屋、资金、粮食等，到后来，就像群众所说的，“见钱就要，见物就调，见屋就拆，见粮就挑”。 + +　　队为基础的三级所有制打乱了。生产队的土地被圈占，物资、资金、劳力被调走，加上干部瞎指挥，底子越搞越空，群众说生产队变成了“一口破锅”、“一个烂摊子”。 + +　　上边刮，下边也跟着刮，公私、你我都不分了。社员的房屋被拆毁，家具被拿走，自留地被没收，小杂粮被抄跑，“上至树梢，下至浮土”，什么东西都刮到了。 + +　　“按劳分配”吹了，“多劳多得”不讲了。钱混着用，饭混着吃，分空户进不到钱，超支户越来越多。澎场公社，33个队，1959年队队减产，分配结果，超支户4611户，占总户数的52％，超支金额34．5万元，每户平均75元，分空户4193户，占总户数的47％，分空金额12．0012万元，每户平均30．8元。有的生产队，竟户户超支，社员编快板唱：“一年忙上头，汗水白白流，年终搞结算，落个瘌痢头。” + +　　供给制不结账，形成吃“混给制”，劳动积极的也吃，劳动不积极的也吃。群众舆论：“工多不喜，工少不急，两餐稀饭，你吃我吃。” + +　　提起生产瞎指挥，群众恼火极了。批评干部倒行逆施。一说早，就愈早愈好，一说密，就愈密愈好，一说肥，就愈多愈好。特别是今年春天，“反纤”拉的多，群众要插秧，干部要脱粒，群众要脱粒，干部要锄草，群众要先插熟田，干部要先插荒田，群众要因地制宜，干部要“一刀切”……。一句话，专门别着干。 + +　　干部瞎指挥，群众不服从；群众不服从，干部就搞强迫命令。各地比较普遍的办法是开“整风会”、“战地会”，反“右倾保守”思想，搞“辩论”，戴“帽子”。群众怕整、怕战、怕反、怕辩、怕戴帽子，干部说什么，只好办什么。 + +　　这次整风鸣放，群众贴了不少大字报。这里选录几张如下： + +　　天下雪，地下秧，谷芽落地一扫光， + +　　群众反映有困难，右倾帽子实难当。 + +　　（沙湖公社中帮管理区群众贴） + +　　稀奇稀奇真稀奇，哪有小麦种这密， + +　　每亩下种一千斤，害得群众饿肚皮。 + +　　（汉江公社黄荆生产队群众贴） + +　　干部强迫命令大，整好熟田不插秧， + +　　一切停止把湖下，误了一年好庄稼。 + +　　（沙湖公社杜窑管理区群众贴） + +　　干部主观主义大，扭转乾坤种庄稼， + +　　为了好看连片化，坏田也要种棉花。 + +　　（杨林尾公社中心生产队群众贴） + +　　看了上边这些大字报，不用再列举什么材料，就可以说明问题的严重程度。 + +　　除此，在粮食上、生活上也存在一些极其严重的问题。粮食上突出的是卖“过头粮”，形成挑柴卖了买柴烧，浪费人力物力。生活上，最大的问题，是劳逸结合不够。有些地方因为劳动过度，给妇女带来终身疾病。汉江公社黄荆生产队1125户，1959年以来，只有九个妇女生小孩，不孕、闭经的情况十分严重。 + +　　上边这些问题，带来的后果是什么呢？ + +　　经济上：生产年年下降，收入年年减少，贡献年年减少，债务年年增加，生产基础破坏，生活越来越困难。 + +　　拿澎场公社来讲吧。1958年以前，是全县比较先进的公社，这几年，由于风“刮”的大，瞎指挥的多，垮下去了，变成了全县最落后的公社。该社33个生产队，没有一个不减产。粮食总产量，1958年18875吨，1959年下降到16585吨，1960年下降到12105吨，比1958年减产36％。棉花总量（皮棉，下同），1958年817．5吨，1959年下降到565吨，1960年下降到213吨，比1958年减产74％。农副业总收入，1958年400．8万元，1959年下降到307万元，1960年下降到220万元，比1958年减少45％。社员纯收入，168年平均每人62元，1960年平均每人46元。 + +　　由于生产下降，贡献也跟着逐年减少，1958年卖给国家粮食4430吨，棉花566．75吨；1959年卖给国家粮食5405吨（卖了很大一部分过头粮），棉花515．45吨；1960年卖给国家粮食2465吨，棉花正在入库，肯定要比去年大大减少。 + +　　生产差，收入少，负债年年增加。全社没有一个队不负债。1957年全社负债（指生产队欠的，公社欠的不算）5．6079万元，1958年急增到132万多元，1959年增加到175万多元，1960年增加到230多万元，相当于今年的总收入，按户平均，每户260元。 + +　　这几年生产基础破坏很厉害。耕牛成批死亡，农具成批损坏，全公社死亡丢失耕牛216头，损坏丢失木船461支，畜力水车43部，犁、耙、耖、磙等中型工具2665件，价值27．3万元。 + +　　群众总结，“刮”了两年风，社员变穷了，集体变穷了，国家也变穷了。再“刮”两年，连饭都吃不上。 + +　　政治上：党群关系恶化，群众对社会主义的误解增加，坏了一批干部，毁了不少党的基层组织，党的政策贯彻不下去，严重影响人民公社的巩固。 + +　　“共产风”刮得严重的地方，群众骂“共产风”是“臭炮”，骂干部是“臭虫”。杨林尾公社党委会，1958年以前，在向花队办重点，向花队减产，后来搬到中心队办重点，中心队又减产。群众骂他们先是秦雪梅（扫帚星），“走到哪里败到哪里”。西流河公社塘湾管理区红旗生产队，因为干部办重点，风刮得大，瞎指挥多，年年减产，群众不满说：“办得三年重点，单身汉都娶不到老婆。”因为这里变穷了，姑娘们都不愿意往这里嫁。 + +　　“共产风”，把人们都刮糊了，闹不清什么叫社会主义，认为“一拉平”，不分你我，就是社会主义。加上这两年生活比较困难，有些人就以为，共产党只喜欢穷不喜欢富，这真是天大的误解。 + +　　刮“共产风”，给唯恐天下不乱的分子，造成了机会，他们从中浑水摸鱼，贪污搞鬼，有些好干部也被拉下了水，有的整个基层组织给烂掉了。澎场公社赵家管理区，这几年“共产风”刮的大，干部犯错误的多，处理的多，原来的土改积极分子、老干部，差不多都撤光了。管理区13个老干部，现在只剩下3个了，7个党分支，有5个烂掉了。这是一个沉痛的教训。 + +　　这里，我们回想了一下，为什么过去几年生产老是走下坡路？为什么工作老是很别扭？为什么“共产风”老是纠正不彻底？通过这次整风整社运动，才找到了真正的答案，——原来是没有认真严肃执行党的政策，没有彻底反掉平均主义。因此，这几年我们虽然满口讲了许多社会主义，而往往做的时候，却犯了不少平均主义，严重损害了群众的积极性。 + +## （二） + +　　为了彻底改变工作的被动局面，在省、地委的正确领导下，我们对过去所犯的政策错误和作风问题，进行了纠正，有的还正在继续纠正（如作风问题）。 + +　　对“共产风”，坚决地兑了现。物在的还了物，物不在的赔了款，少数欠账，办了手续。对其他政策问题，根据“十项政策”，一一作了检查处理。干部强迫命令、瞎指挥，经过群众鸣放揭发，都向群众作了深刻检讨，并保证今后不再重犯。 + +　　各项政策兑现的具体结果是： + +　　省、县、社、队四级，共圈占土地30505亩（其中生产队没收社员自留地2108亩），现已退回25100亩（其中自留地已全部退回），剩下一小部分不能退回的基建用地，已折价付款。县、社、队三级，占用社员房屋4442栋，已退回2592栋，拆毁房屋8269栋，已修建还原5332栋，调各种机械115台，已退回84台，刮大、中、小农具84926件，已兑回43681件，刮各种家具17万件，已兑回93329件，刮砖瓦1887万多块，已兑回900多万块，调骡马737头，已退回476头，调生猪17934头，已退回16726头，调家禽4829只，已退回4378只。调粮食594．5吨，除兑现社员小杂粮41吨外，其余全部折款。以上各项无物可兑部分（一小部分继续留用的也折了款），共折款276．4333万元，已兑现180．5268万元。物加款：兑现结果占90％左右。 + +　　结合处理“共产风”，清理了商业部门推销的次货、废品（如土化肥、细菌肥、失效农药等），计款94．2163万元，已兑现84．2万多元（其中冲账64．8443万元，兑现款14．5414万元），占83％。 + +　　分配遗留和社员投资款218．2306万元，已兑现处理114．2956万元，占50％多。 + +　　公社化以后，从农村调出劳力，除掉上丹江和“支边”的，有9362个（其中有一部分是需要的）。这次兑现退回3790个。看来还不彻底，下一步准备大搞一下。 + +　　结合处理“共产风”，开展了公物还家、物归原主的群众运动，全县公物还家的大、中、小型农具、工具共8．3万件（每个公社万把件），社员与社员之间物归原主的农具、家具共4．3万件。 + +　　秋种“三包”已经落实，“土劳平衡”的错误做法，已得到纠正，现在正在大搞全年“三包”。 + +　　小队权利，经过反对瞎指挥，基本落实。 + +　　群众生活，经过整顿，有所改善。“三稀”食堂，大部分变成了“一干二稀”。房屋修整，已搞了70％。农村休假日，已在群众中形成制度。 + +　　社员自留地，按照政策规定，已固定下来。社员的小杂粮，过去没收的，大部分退回去了，一部分折价付款。 + +　　秋收分配和农副产品收购工作，由于收获未结束，产量未落实，未能最后定下案来，下一步准备以安排生活为中心，作好分配和粮食工作。 + +## （三） + +　　农村经过整风整社运动，出现了一派新气象。人们的精神面貌变了，干部的作风变了，生产的形势变了，总之，一切都在向好的方面转变，用群众的话来讲，叫“气象更新”。 + +　　通过政策兑现，群众对社会主义的误解消除了，公私你我的界线划清了，“按劳分配”、“多劳多得”的原则，深入了人心，生产积极性大大提高。张沟公社群众总结政策兑现前后的变化是： + +　　自从刮起“共产风”，公私你我都不分， + +　　群众生产无干劲，一年一年减收成， + +　　十项政策一进村，歪风邪气一扫清， + +　　干部群众心连心，齐心搞好大跃进。 + +　　政策兑现后，社员们的心情不同了，总想怎样叫队里多增点产，对生产十分关心。有人说：“过去田是种在水里，现在田要种在心窝里。” + +　　社员爱社觉悟大大提高，许多人把藏了多年的公物，拿出来了。汉江公社腰河生产队贫农社员吴德保，过去几年，为队收拣保管的公物，价值300多元，这次全部交给了生产队，对干部社员教育很大。 + +　　通过整风，干部作风有了很大转变。不参加生产的参加了生产。许多干部过去七、八个月，只做了十几个工，最近—个多月，就做了二、三十个工。干部的主观主义、瞎指挥少了，强迫命令少了，现在办什么事，事先都开个“诸葛亮”会，找几个老农、“三种人”代表商量商量。群众十分满意，赞扬干部的作风是：“说起话来像小姑，做起活来像老虎。” + +　　干部作风转变，群众对干部的看法也转变了。干群关系在新的基础上密切起来。过去赶重点，现在争重点，过去怕干部，现在爱干部。群众说：“过去多一个干部，多一个麻烦，多一个管头，现在多一个干部，多一个参谋，多一个劳动力。”群众的这个反映，生动极了，它总结了整风前后干群关系可喜的变化。 + +　　干群关系改善之后，基层干部感到工作好作了，心情十分舒畅，过去消极的现在积极了，过去退坡的现在坚决了。 + +　　许多老落后队，通过政策兑现，被改造过来。汉江公社黄荆生产队沙嘴小队，是全县有名的落后队。过去县委、公社、生产队，下过多次决心到那里去改造落后，派去的干部，一批接一批，县妇联主任去过，县委农村部的同志去过，公社有四个书记去过，生产队四个书记去过，省里下放的干部去过，都毫无结果。这次处理了“共产风”，纠正了瞎指挥，干部群众情绪高了，生产搞的很好。 + +　　各个战线，各个部门的领导人，都参加了这个运动，对他们的教育也很深刻。过去许多部门同志，对“大办农业，大办粮食”的严重意义是认识不足的。通过这次运动，有了比较实际的体会，把支援农业当作自己头等重要的任务。 + +　　现在，社员出勤的多了，工效高了，生产质量好了，生产出现了高潮。全县秋收秋种工作，无论是季节、数量、质量，都大大超过1959年，群众十分满意。截至10月底止，秋种粮食93万多亩，而去年同期只种了67．7万多亩。去年腊月二十八还在种麦子，今年立冬以前，可以播种结束，就大面积讲，季节比去年提早半个月，做到了适时播种。去年秋种粮食实收面积92万亩，今年小队超“三包”计划115万亩（估计还有扩大），比去年扩大25％。今年的秋收工作，做得及时，质量也好。群众说：“照这样干下去，明年大跃进定有把握。” + +　　随之，生活也发生了变化。种菜、办食堂、治病、劳逸结合，都出现了新气象。最使群众满意的是修整房屋，通海口公社，一个多月来，修整房屋8129栋，占应修的80％。群众感动地说：“再不好好生产，真对不起毛主席。” + +## （四） + +　　以贯彻“十项政策”为中心的整风、整社运动，所取得的成绩，是比较显著的。要说有什么经验的话，那就是认真执行了通海口公社的五条经验（这五条经验是：领导下决心，“两头挤”的方法，把兑现抓到底，明确地划界线，和生产扭在一起）。在做的当中，也有一些新的体会。 + +　　看来，整风整社运动，必须坚持分批展开。而且随着面的扩大，要不断壮大干部队伍。搞试点，我们集中了400多干部，铺开第一批公社时，我们集中了800多干部，铺开第二批公社时，我们集中了1300多干部，面越来越大，领导决心越来越强，始终保持一个优势兵力，大战到底，克服了过去开始轰轰烈烈、中途稀稀拉拉、最后草率收兵的做法。 + +　　自始至终地强调大搞群众运动，反对政策兑现中的“恩赐观点”和少数干部包办代替的做法。第一批和第二批比起试点来，有许多新特点，最主要的是干部有经验，群众有准备，运动容易掀起来。但最大的危险，是忽视发动群众。处理问题往往容易形成“专家”包办，少数人包办。这一点，在第二批最突出，有少数公社并走了一段弯路。为此，县委曾开过两次会议，反复强调了大搞群众运动，强调了把政策兑现抓彻底，并且从上而下的开展了查决心、查发动、查彻不彻底的“三查”运动，克服了后期某些干部的松劲情绪，保证了运动的全胜。 + +　　加强对运动的领导，一方面是正确地掌握政策，一方面是紧紧地依靠“三种人”。运动开始，群众有顾虑，怕兑现不了，因而有话不讲，有意见不提。当盖子揭开以后，又出现了多报、多算的现象，或者是只讲个人的损失，不讲自己占别人、占公家的便宜。这种现象是难免的，关键在于反复交代政策，坚决依靠“三种人”，民主讨论，划清真假、公私界限，同时开展公物还家、物归原主的运动，就可以澄清假象，分清公私，严肃地执行政策。 + +　　政策、作风、生产、生活这几个东西是互相联系的，必须紧紧地扭在一起，拿群众的话来说，叫做“一锅煮”。“共产风”严重的地方，干部作风一定很坏，生产、生活一定不好，这是一个规律。要想彻底纠正“共产风”，必须同时整顿干部作风。群众说：“共产风”兑现，吃不了两天，干部作风不转，受苦一生。根据群众要求，在政策兑现的基础上，放手发动群众鸣放，对干部作风进行了一次系统整顿，对推动干部转变作风，起了重大的作用。 + +　　以处理“共产风”为重点，全面贯彻“十项政策”。“共产风”是群众最伤心的事，从伤心的事开刀，比较容易地发动群众，群众发动起来，一切问题就会迎刃而解。 + +　　经验证明，纠正一平二调的“共产风”，纠正干部的命令风、浮夸风和某些干部的特殊化作风，像土改一样，是一项打基础的工作，哪里搞的彻底，哪里工作就能前进，哪里搞的不彻底，哪里工作就被动。最近，我们检查了一下，在某些地方、某些问题上还搞的不彻底，准备下一步以进一步抓生活、抓分配、抓全年“三包”为中心，全面贯彻政策，同时开展三查，查“共产风”兑现是否有尾巴，查干部作风转变程度，查劳动力是否集中到第一线，继续整风整社，直到取得彻底胜利为止。 + +## （沔阳县委的报告，1960年11月3日） + +　　（附三：） + +## 通海口公社贯彻政策后的变化 + +　　通海口公社经过这次贯彻省委的“十项政策”，坚决纠正“共产风”、命令风、浮夸风和某些干部的特殊化作风，纠正生产上的瞎指挥，使得这个公社的面貌发生了根本的变化。把这个变化概括一下，就是这么四句话：群众心情舒畅，干部作风转变，生产出现高潮，生活面貌改观。 + +　　运动之前，人们的心情是沉重的，感到光景不好过，生产无甜头。现在变了，人们心情是舒畅的，笑逐颜开、喜形于色，感到有奔头了！群众凭自己的生活经验，总结了四句话：“过去开会无好事，总是抬回个死人子（坏消息）；现在开会听消息，桩桩讲的是喜事。”他们说：过去开会，讲的都是群众伤心的事，如什么开夜班，动员投资，分配超支，没收自留地，没收小杂粮，反“资本主义”思想，反“右倾保守”思想等等。现在开会，大不同了，讲的都是群众最高兴的事。如什么“共产风”兑现，“七权”下放，三个“三七开”，冬播两权（即播种规格权、作物安排权）下放，劳逸结合，不开夜班，每月休假两天，冬天办半日食堂，活跃市场经济等等。许多群众说：“照这样搞下去，明年不增产才怪哩！” + +　　反对生产瞎指挥之后，老农特别受尊敬，生产上大大小小的事，干部都要请教老农，找老农商量。老农有什么意见，也主动找干部提。过去称老农为“老保守”、“落后分子”、“别杠子”，现在代之以“顾问”、“参谋”、“老师傅”等光荣称号。柳李生产队有个老农叫陈代华（贫农成份），他总结了解放以来地位的变化，土改的时候是“依靠人”，1958年以后是“别杠子人”，现在成了“当家人”。心情很舒畅，对生产更关心了。 + +　　最高兴的要算妇女了。过去开夜班，孩子无人照管，生产无假日，家务事无人管。许多妇女忙了田里忙屋里，实在受不了。现在不开夜班，每月还放四天休息假，两天生产假，她们可高兴极了！星红生产队有个妇女叫王启珍，六个小孩，自从实行休假日制度之后，她变得喜笑颜开。从9月15号起到11月1号，这四个假日中，她办了不少家务事，种了六分田的菜，上街卖了一次菜，挣了八块钱，给公公做了一双鞋子，给小孩补了六件衣裳，还走了一次娘家，看了一次电影。10月份一个月做了二十六个标工，比上月还多。她感动地说：“这是妇女第二次解放。” + +　　在纠正了“共产风”之后，群众对社会主义的误解消除了，对党的政策信任了。普遍树立了兴家立业的思想。过去群众卖东西，现在群众添东西。柳李生产队一个多月来，社员私人添制了67担箩筐，107个筲箕，11张桌子，6个簸箕，145把挖锄，155把铁锹，7担水桶。全公社统计，社员私人添制各种家具、工具20285件，修补旧的15742件。社员自留地，办的也很好，大部分围上了篱笆。社员私人厕所，近两年失修，现在都修好了，全公社修整私人厕所4079个。现在走到社员家里一看，全是一派新气象。 + +　　社员的这种兴家立业的思想，表现在劳动上，是“多干活，多工分”。劳动出勤率一般比过去增加了20％，工效提高了30％。 + +　　从小队来讲，这种兴家立业思想，反映在大搞农田基本建设、积极改善经营条件等方面。过去小队怕“三包”中搞“土劳平衡”，对搞农田基本建设、扩大面积不积极，现在“七权”一下放，可积极了！全公社各小队，光冬播生产中开的小块荒地就有4714亩，过去的堤坡、沟坡、荒坡变成了良田。各小队结合秋种，改良土壤、兴修水利、平整土地，把坏田变好田，扩大良田面积4178亩。为了明年的大跃进，各小队结合秋种训练了490头小牛学会耕田，添置各种大、中、小型农具6942件，修整12606件。经过一个多月的添置修整，基本恢复了两年来耕牛、农具遭受损失的元气，为明年大跃进创造了物质条件。 + +　　贯彻政策以后，社员的觉悟大大提高了，树立了当家作主思想，人人关心生产，人人爱护公物。在柳李生产队，有这么一个故事。一小队有200亩黄豆熟了，眼看快要“放炮”（炸开的意思），当时，又恰好碰上11月1日休假，干部很着急，心里想：执行政策放得假来，黄豆要丢在田里，造成损失；违犯政策不放假，又怕挨上级批评。正在左右为难之际，喂牛组长、老农王启茂看出了小队长的心事，给出个主意说：你不用愁，我来给你解围。你只开个会，让我说几句就行了。30日晚上，会议开始了，王老头把黄豆要及时收割的重要性向群众作了解释，接着说：“我们既要休息，又要抢黄豆，怎么办？我提一个建议，不知大家赞不赞成？”社员们说：“你尽管讲吧！”王老头说：要想生产休假两不误，我建议把大大小小的劳动力都动员出来，突击一下，我们喂牛组的十个老头，保证明天参加战斗。王老头的话音来落，立刻就得到了全体社员的拥护。第二天（31日）出动了170多人，一天时间割完了200亩黄豆。这件事情深深地教育了干部，使干部认识到，只要依靠群众，再大的困难也能克服。 + +　　在通海口公社，可以这样讲，耕牛、农具到处乱丢乱放的现象全没有了。清理公物、公物还家成了群众的自觉行动。杨市管理区合力生产队社员杨运远，政策兑现之后，他亲自从田里清回牛车3部，脚车4部，磙3架，手车1部，耖子2部，为了收拣好这些农具，自愿把自己的房子腾出半边给公家放东西。干部群众尊敬地称他为生产队里的“管家婆”。是的，像这种“当家人”、“管家婆”，在通海口公社还有很多，以社为家的思想愈来愈深入人心了！ + +　　现在，干部作风有了显著转变，参加生产已开始形成制度。许多干部过去七、八个月只做了十几个工，最近一个多月就做了二、三十个工。干部参加生产，不仅是进行了一般的劳动，更重要的是通过生产，了解了更多的实际情况，克服了工作上的主观主义。秋种中有些干部强调水田都要搞条播，群众不通。经过自己实际做之后，认识到确有困难，只好与群众商量，改一部分为撒播。这样，抢住了墒，也抢住了季节，群众十分满意。干部走群众路线和群众商量办事的风气，正在逐步形成。生产队里，小队里，大大小小的事，干部事先都要开个“诸葛亮”会，找几个老农、“三种人”代表商量商量。星红生产队第一小队有这么一件事：在秋种的时候，有40亩大的一块田，地形比较复杂，小队长为了把这块田的作物安排的恰当，曾反复开了三次群众会，征求意见。群众说：这块田地形复杂，低的地方种大麦，高的地方、土质肥的种小麦，土质瘦的种蚕豆。最后，按群众的意见把作物定下来了，真正做到了因地制宜。 + +　　通过处理“共产风”，对干部提高最大的是政策水平。许多干部说：“过去是不学政策，不讲政策，乱造政策；现在是政策随身走，时时学政策，见人讲政策，照政策办事”。干部贯彻政策，群众也讲规矩，洲岭生产队妇女社员吴玉英，过去不积极生产，老是装病，执行了休息制度之后，积极出工了。有一次休假走娘家，她母亲硬要留她住一晚，她坚决不住，说：“政府讲政策，我们讲规矩。”现在变成了队里的劳动积极分子。无数事实教育干部，只有执行政策，才能搞好工作。 + +　　坚决纠正了一平二调的“共产风”，纠正了干部的强迫命令、主观主义瞎指挥，使得党和群众的关系，进一步密切起来。群众过去遇到干部把头低，现在遇到干部讲客气。干部关心群众，群众关心干部。过去有许多干部出外工作，经常弄不到饭吃。现在不同了，走到哪里，哪里有饭吃。 + +　　干群关系一改善，干部的工作好作了，心情变得舒畅起来。公社党委和管理区的同志们讲：“共产风”和瞎指挥，好比两个大“脓包”，开始疼不愿意挤，背在身上是个大包袱，一当狠心挤了之后，身体倒感到一阵轻松。党委副书记谢从华同志总结政策兑现前后的变化是“十多”：过去熬夜多，现在睡觉多；过去强迫命令多，现在商量办事多；过去一般号召多，现在深入实际多；过去跑的多，现在干的多；过去事务多，现在学习多。两个月来的变化，给了干部一个很深的教育，就是要作好工作，非靠政策吃饭不可。 + +　　基层干部，精神焕发，斗志昂扬，工作情绪越来越高。过去消极的现在积极了，过去退坡的现在坚决了。星红生产队队长刘耀吉说：“过去当干部是公社压，管理区刮，群众骂，逼得我们说假话。当个干部，一点味也没有。现在呢？说的是真的，做的是实的，干的是硬的，得的是现的，谁还不积极工作！” + +　　人们精神面貌的变化，变成了巨大的物质力量，大大地推动了当前生产和生活。该公社今年秋种面积，比去年扩大40％，不仅面积大，而且质量比去年好，季节比去年提早半个月，做到了适时播种。贯彻政策以后，各小队共开荒3千多亩，其中大部分种上了作物。秋收工作做的很及时，质量也好。现在全公社已转入以大搞积肥、锄草为中心的田间管理工作。 + +　　在政策的推动之下，生活面貌也发生了可喜的变化。蔬菜在政策兑现前，只种了2．389万亩，兑现后种了3．631万亩，达到了每户一亩五分。由于菜种的多，食堂办的有进步，现在大部分食堂由“三稀”变成了“一干二稀”。几年来，房屋损坏了11353栋，现在已修整了9千多栋，占90％；群众说：“往年这时候大拆房子，今年这时候大修房子，真是大不一样了！” + +　　政策一对头，作风—转变，生产生活面貌一改观，大大鼓舞了社员群众夺取1961年大跃进的信心。现在，走到哪里，都可以听到群众在议论明年怎么搞大跃进。星红生产队群众根据本队的情况，总结了明年大跃进的十大有利条件：一、冬播面积比去年扩大896亩；二季节比去年提早半个月；三、因地种植搞的好，能发挥土地的潜力；四、田间管理比去年抓的早；五、种子留的足、留的好；六、群众有了积极性，树立了当家作主的思想；七、小队有了“七权”，干部不瞎指挥了；八、干部群众一条心了；九、今年水利任务小，可以多积肥；十、蔬菜种的多，种的好，生活有保障。听了这些有利条件，我们能不欢欣鼓舞吗！ + +　　（通海口公社的经验，证明省委的“十项政策”是十分正确的，这些政策规定，发挥了巨大的威力。当然，这仅仅是第一步，对政策的贯彻还很不够，今年冬季，还要根据中央的“十二条指示”，继续开展整风整社。可以预料，群众的积极性将越来越高，生产的形势将越来越好，1961年必然会出现一个大跃进的崭新局面。） + +　　（沔阳县委第一书记马杰的报告，1960年11月9日） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000245.txt b/CCRD/2/0/9/000245.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b39a00b72c564e2e7ee207bfbc25ee4f0fa66773 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000245.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 甘肃省委关于贯彻中央紧急指示信的第三次报告 + +　　（中央、西北局：(并发各地、市、州委，各县(市)委)） + +　　我省三级干部会最近几天的小组会围绕着人民公社所有制问题，进行了热烈的讨论，展开了争辩，提出了许多不同的意见。省委常委会又仔细研究了这些争论意见。现在将几个主要问题的讨论情况和我们一些看法报告如下： + +　　一、对于队为基础的认识问题。很多同志检查了过去对队为基础的重要性认识不足，对发展生产队的经济注意不够，在扩大社有经济中，重犯“平调”错误，损伤了生产队的经济，吃了大亏。所有到会同志，都感到这次学习中央指示，明确了以生产队为基础的三级所有制现阶段人民公社的根本制度。从1961年起，至少7年不变。将来到变的时候，也是队共社的产，不是社共队的产。现在归队所有的耕畜、农具等生产资料和队营企业，到那时将仍然归队所有，归队使用，再联系学习北戴河决定，武昌会议决定，使大家对于发展人民公社经济，建设社会主义、共产主义的认识水平大大提高，大家确认，必须使生产队的经济有一个稳定发展的阶段，必须采取措施保护队为基础的所有制不受侵犯。最有效的措施，就是从两头保护生产队的基本所有制：(1)公社方面：坚决纠正“平调”，不再重犯；不过多地提取公共积累；生产经营不要统的太死，不乱加干涉；大力帮助生产队发展生产。(2)小队方面：贯彻三包一奖评工记分制度；维护生产队的统一分配；正确处理小队的小部分所有制。我们认为，这些认识都是很好的。有些小组的同志，还讨论了“为什么必须以队为基础”？提出几条理由：适合目前生产力发展的水平；适合目前广大社员群众的思想觉悟水平；适合目前干部的管理水平。这些看法基本正确。在展开讨论中，又作了一点重要的补充，就是要从历史发展上去看问题，现在的人民公社，是从原来的高级合作社发展、变革而来的，人民公社所依靠的，就是高级合作社在大跃进中所形成的经济基础。郑州会议时，主席一再指示，人民公社的生产队(基本核算单位)的组成，要大体上相当于原来的农业生产合作社。上海会议的文件，也强调了这个问题。都是这个道理。 + +　　二、对生产小队小部分所有制和“四固定”争论最多。各地同志检查，过去普遍忽视小队小部分所有制。“以前认为生产队内部都是一般齐，小队之间不能有差别”。“承认小队小部分所有制是倒退，会削弱生产队的所有制”。“小队的小部分所有制作用不大，很少注意”。在这种思想认识的情况下，上海会议文件所规定的小队小部分所有实际上没有贯彻下去。最近几个月，根据中央指示，省委再三强调多抓小队工作，地、县、社各级都摸了一下情况，总结了一些经验，有了更多的体会，这次会议中，学习了中央紧急指示信，绝大多数同志衷心拥护中央的规定，小队实行“四固定”(劳力、土地、耕畜、农具)，有四项收入(超产得奖、投资节余、种植闲散土地、经营付业)、三项权力(因地种植、技术措施、安排农活)，是小队干部和社员群众最直接关心的，迫切需要的。必须如此，才能调动广大社员群众的积极性，充分发挥小队的作用，真正搞好生产。但是，仍然有少数同志思想不很通，认为小队小部分所有制会搞分散主义，小队经营小型付业会妨碍农业生产，小队之间搞协作要按劳付酬无法执行等。关于实行“四固定”，大家都赞成，这两年来“四定不稳，三包落空”，吃了大亏，有深刻感受。但是在怎样执行“四固定”问题上，提出了很多不同的意见，争论极为热烈。有相当多的同志(主要是县、社级)主张：(1)固定使用权不是所有权，生产队调动小队的土地、劳力、耕畜、农具不算“平调”；(2)现在各小队的耕畜、农具很不平衡，需要调整一下，然后实行“四固定”；(3)“四固定”不能长期不变。也有很多同志不同意这些意见。经过热烈的争辩，取得了一致的认识，就是：“四固定”不是所有权，但却是农业方面极为重要的生产责任制。正如有些同志所说的，“农民种庄稼，对土地、工具、牲畜、劳力，在摸熟了脾气以后，都是有感情的。‘地种三年亲如母，再种三年比母亲’。工具顺了手，不愿别人使用。喂熟了的牲口才会更好地使。熟悉了的人，才能按其所长调工派活。只有“四固定”才能更好地发挥劳力、土地、耕畜、农具的作用发展农业生产。”目前最大的危险，就是很多干部不懂得农业上生产责任制的重要性，任意破坏这个制度。必须确认，破坏“四固定”也是一种“平调”，务必坚决纠正。因为刮了“共产风”，牲畜减少了，小队之间很不平衡。而一般的情况是都不够用。目前最要紧的，是坚决地按各小队使用牲畜的现状固定下来。许多小队牲畜不足的困难要分别设法解决。退还平调的牲畜尽先给最困难的小队。向牧区购买一批役畜。向少数牲畜有长余的社、队，经过商量同意，卖出一点。这些办法都可以采用。还要教育有困难的小队干部和社员，发挥穷棒子发奋图强的精神，不能光依赖上级的帮助。总之，决不能实行“四固定”之前又来一次大调整，那样就又大刮一阵“共产风”，不仅解决不了缺少牲畜的困难，反而只会增加更多的困难。对于缺少农具的问题，也要本着这个精神去解决。当然“四固定”不是永远不变的。在平常情况下，每年包产时，根据余缺不同，和各小队商量，作少量的必要的调整，是应该的。但在目前的情况下，则必须强调固定，卡死一点，什么时候可以进行调整，必须经过省委讨论，报中央批准。 + +　　在讨论中，还是出了一个问题，去年各地在批判右倾机会主义的斗争中，曾经批判了“四级核算”。这种批判是否正确？有不同的看法。我们认为，这个问题要作具体分析。有些地方的批判是指“四级核算”，以小队为基础的“右倾”做法，当然是对的。有的地方是把小队的小部分所有制误以为“以小队为基础”而加以批判，如定西地委会批评会宁县委在三包中实行“四固定”是倾向于“四级核算”的，这种批评就是不对的。 + +　　三、关于发展社有经济和由基本队有制向基本社有制过渡问题。学习了中央紧急指示信，大家检查了过去的一些不够实际的想法和作法，准备根据中央指示精神，重新研究发展社有经济的布局和过渡问题，为什么至少7年不变？有少数同志认为太长了，工作做好，有五、六年就行。多数同志完全同意中央的规定。因为从实际经验看，农业大发展，粮食过关，达到每人1500斤，还要作艰苦的努力，时间短了不知。要大大提高农业的劳动生产率，必须实现机耕，增加化肥，发展水利，并大量垦荒，办这几件事，都需要时间，也要制造农业机械和化肥等产品的工业有更大的发展。从61年起，再过7年，是第三个五年计划的末一年。到那时，各个大区将建成各有特点的比较完整的经济体系。一方面，要有通史用现代技术装备农业的工业，另一方面，又必须有能够保障工业、交通、财贸、文教和科学技术部门不断发展的农业，农业是基础，农业的发展，主要依靠农村人民公社。我个〔们〕社会主义社会的产品，而绝不会发展资本主义。当然，如果有些人以经营付业为名，搞投机商业，不是出卖自己的产品，而倒贩他人的产品，那是会发展资本主义的。这样的事情，只能用加强市场管理去解决，而不应当用取消自留地和社员家庭付业去解决。其次，要正确认识这种大集体之下的小自由的有利方面，允许社员经营少量的自留地和小规模的家庭付业，至少有以下三种好处：(1)充分利用村庄附近闲散土地和社员群众空闲劳力，增加生产。这种潜力，在农村环境下，在很长时期内都是存在的；(2)贯彻用两条腿走路的方针，发展养猪和饲养家禽等生产，增加肥料，增加付食商品；(3)使社员群众都有点储备粮，经济不缺零用钱，以补充集体经济之不足。有这三条不是很好吗？有些同志，不去正确认识这些好处，却只是找种种借口反对这种小自由，甚至把自己工作中的缺点，如肥料不足，有瞒产私分等，都归罪于小自由，实在没有道理的。 + +　　会议讨论的效果很好，小组会议越来越激烈，研究问题的兴味〔趣〕越来越浓厚，大家都说这是近年来开得最好的一次会。因为小组会议很能解决问题，大家都主张多开小组会，少开大会。准备小组会开到17日上午，下午开半天大会就结束。会议将制定两个文件：关于执行中央紧急指示信的具体规定；关于处理“平调”问题的具体办法，19日准备再开一次常委会议，各地、市、州委第一书记都参加，专门讨论生活安排问题，还要研究确定贯彻中央紧急指示信的工作方法。进行情况，容后另报。 + +　　以上意见妥否？请指示。 + +　　 甘肃省委1960年11月16日(甘肃省档案馆91—4—704卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000246.txt b/CCRD/2/0/9/000246.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0961fab6e2baf97dd947defa12e0d574799141b2 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000246.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 中共中央关于立即抓紧粮食调运的通知 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委（不发新疆、西藏）：） + +　　目前粮食征购较前几天有所增加，但是还没有达到应有的进度，而粮食调运的进度极为缓慢。十一月份各个调出省、区调出粮食的任务为二十四亿斤，上旬应当完成八亿斤，实际只完成三点七亿斤，还不到应调出数的一半。十月底全国每日调运量曾经达到六、七千万斤，十一月上旬不仅没有增加，反而下降到三、四千万斤。按照往年的规律，从十月份开始，粮食收购进入高潮，调运进度加快，城市库存增加。但是今年直到现在为止，北京、天津、上海的库存比十月初还没有什么增加，粮食随到随销的紧张局面丝毫没有改变，这种情况使我们十分担心。粮食调运的迟缓，也影响到重灾区和经济作物区的供应和出口合同的履行。 + +　　现在秋收种麦已经基本结束，中央要求各地党委立即把粮食的过秤入仓工作和调运工作，狠狠地抓起来，这是大办粮食重大内容之一。在十一月份中，黑龙江、吉林、内蒙、四川、安徽、浙江、江西、湖北、湖南等九个省，调出任务都在一亿斤以上，这些省区能否完成调出任务，对全局的关系很大，务必特别抓紧。当然其他调出省区，也丝毫不能放松。目前各地首先要加快征购和过秤入仓的进度，按照十一月二日中央书记处召开的电话会议的布置，把全国每天粮食征购数量提高到十亿斤至十五亿斤（现在还只有八、九亿斤），以保证调出的粮源。同时要进一步抓紧运输，特别是短途运输，要把粮食调运摆到运输的第一位。 要求每天的调运量从目前的三、 四千万斤提高到八、九千万斤。各调出省、区要由第一书记统一部署，财贸书记具体负责，像指挥战斗一样，天天检查，天无指挥。财贸书记应当每天晚上检查调运进度，凡是应当完成而没有完成的，应当立即找出原因，抓紧解决，尽一切力量保证按时完成国家的调运计划。 + +　　最近食油的调运情况也不好。请各地党委也要抓紧，以保证技时出口，保证大城市不脱销。 + +　　 中央一九六Ｏ年十一月十七日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000247.txt b/CCRD/2/0/9/000247.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d5807c56d5d01e5317e5cf22855ae9bcca9e03fc --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000247.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 中央批转邮电部党组关于在邮电部门开展反贪污、盗窃斗争的报告 + +## 中央批示： + +　　特将邮电部党组“关于在邮电部门开展反贪污盗窃斗争的报告”转发给你们，请细读一遍。从报告中看出邮电系统内的盗窃行为是十分严重的，有盗窃行为的人占参加运动人数的百分之十八点八，其中党、团员占百分之三十八。由此，说明这些原来在社会上的盗窃犯，混入社会主义邮电企业后，已经腐蚀了相当数量的干部和党、团员。如果我们不物底揭发，不严肃处理，不仅不能巩固社会主义企业，也不可能挽救其中偶尔犯此严重错误而原来可以教育的好人。因此，请各级党委加强领导，放手发动群众，彻底揭发隐藏在社会主义企业内的一切坏人，特别是那些盗窃案严重的强盗，并对他们进行严肃的处理。 + +　　根据一部分省、市、区三反运动暴露的情况，邮电部门的贪污盗窃问题十分突出，严重地危害了人民群众通信的安全。 + +　　据广东省邮电局报告材料，该省开展了三反运动的邮电局，几乎都发现了一批贪污盗窃案件。仅据四个专区三十八个县市邮电局的初步揭发，就发现八百六十人有贪污盗窃行为，占参加运动人数的百分之十八点八，其中党团员占贪污盗窃人数的百分之三十八。这是一个很惊人的比例数字。这些贪污盗窃、分子的作案手段极为恶劣，简直是无孔不入。经办信件的就窃取信中的汇款、粮票、布票；经办包裹的就窃取包裹中的物品；经办报刊的就贪污报刊款；经办电话的就贪污电话费，管理器材的就盗卖通信器材。初步统计，这八百六十人共贪污盗窃款额十四万九千三百二十元，粮票一万四千三百二十斤，布票四百三十二尺，毁灭信件二千六百四十四件。绝大多数案件，看起来财物数量不算太大，但情节恶劣，影响极坏，茂名县公馆公社邮电局一个贪污分子，冒领一笔治病用的汇款四十元，当时病人已死，这个贪污分子还造假信欺骗汇款人说：“钱已收到，病已痊愈”。电白县一个公社邮电局的营业员，把一个包裹中的四块手表偷了一块，竟敢写条子给寄表人说：“你寄的表太多了，海关没收了一个”。气焰极为嚣张。韶关邮电局的一个投递员将邮寄给一个妇女和两个小孩一个月的粮票全部盗窃，使这一家三口没有饭吃，这个妇女就带领两个孩子到邮电局哭哭啼啼说“收不到粮票，等于要了我全家的命。”有的群众反映：“现在邮局靠不住了。”以上只是县市邮电局的几个例子。广州市邮局破获的一个盗窃案件，更是惊人。这个局的投递员×××（已判二十年徒刑），自一九五九年以来，拆毁信件七千八百件，其中有港、澳和国外来信一千多件，窃取美金、加拿大币、新西兰币七十多元（磅），人民币三百四十八元，粮票二百四十多斤，布票一百三十三尺。信中的一些华侨身份证、出国证也被他盗窃毁灭了。 + +　　更严重的问题是，有一些贪污盗窃案件是领导干部带头干的。韶关市邮电局代理局长、副局长、办公室副主任都有贪污盗窃和违法乱纪行为。这个局的副局长还把盗窃来的布票公开分给别人。最近广州市邮局发现以党委常委、副局长×××、和函件科支部书记××、为首，公开违反国家规定，将大批无法寄退和有法寄退的港、澳进口包裹非法扣留下来，随便低价出卖、送人和大量贪污肥己。据初步检查有一万件左右。这些包裹中，有腊肉、麦片、海参、人参、咖啡、糖果，以及手表、钢笔、高级衣料等等。甚至这个局的党委书记×××也参加了违法乱纪活动，分吃一些从包裹中窃取的食物。寄包人向广州邮局直接写信追查的很多，最近每月达一千件左右。广州市委对此非常重视，正在进行追查。据知，广州邮局贪污盗窃严重的情况，香港反动报纸已经登载。 + +　　江苏、甘肃、黑龙江、上海等省、市邮电部门检查、揭发的材料，也都说明贪污盗窃现象普遍严重存在。江苏省五十五个邮电局，今年以来发现私拆邮件一万零三百六十二件，窃款三万八千元，粮票近一万斤，布票五千六百尺。甘肃省四十四个基层邮电企业不完全统计，有贪污盗窃行为的人占参加运动人数的百分之十点九。哈尔滨市邮电局发现有贪污盗窃行为的人占全局总人数的百分之四点二。上海市对六个郊区县邮电局的摸底，干部中有百分之十六的人，犯有贪污盗窃行为。 + +　　邮电部门的贪污盗窃之风之所以这样严重，主要原因是：（一）近两年来，邮电事业大发展，机构迅速扩大，人员大量增加，组织不纯和思想不纯的现象有所发展，而我们一些同志，对这种新情况认识不足，对资产阶级思想的侵蚀警惕不够,对人员的清理工作和政治思想工作抓得不紧。（二）大跃进以来，邮电部门各级领导把主要力量放在通信的发展方面（这是必要的），但对业务管理有所放松，许多制度没有认真贯彻、特别是近一年来，邮寄粮票和副食品包裹的邮件大量增加，而我们没有及时建立相应的制度手续，造成漏洞。（三）一些领导干部官僚主义，脱离群众，脱离实际，不了解情况，或者发现了问题，没有严肃处理，在客观上也纵容了贪污盗窃活动的发展。 + +　　这些贪污盗窃问题，如不严肃对待，将会严重地影响到总路线在邮电部门的贯彻执行，影响到党和人民群众的关系。因此，我们认为必须在三反运动中把这个问题彻底加以解决。我们的具体意见是： + +　　第一、目前不少地区的邮电部门在党委统一领导下，结合三反开展了反贪污盗窃斗争，并取得了很好的效果。我们认为，所有的邮电企业都有必要大张旗鼓地开展一次反贪污盗窃斗争。充分发动群众，大检查大揭发，严肃地处理一批典型案件，搞臭资产阶级思想，对职工进行一次深刻的社会主义、共产主义教育。运动已经结束的地区，需要有重点地进行一次检查；搞得不深不透的，应该进行补课。各省、市、自治区邮电管理局应该在党委领导下，及时掌握运动情况，并派干部到领导薄弱和贪污盗窃严重的地区，进行督促检查和具体帮助，把运动搞深搞透。 + +　　第二、鉴于邮电部门的贪污盗窃案件具有破坏通信的性质，直接危害群众利益，因此，在处理原则上；我们认为，凡是对通信有直接破坏作用的案件，例如撕毁信件，拆毁包裹,窃取汇款、粮票、布票等等，应该以情节的轻重和危害的大小作为定案，处理的主要依据，而不以款额的多少作为定案处理的主要依据。对于这类案件的处理，一般的应当从严，其中情节极为严重造成重大危害的，应当坚决依法惩办。当然，对那些情节轻微，或者情节比较严重，但主动坦白交代，表示真诚悔改的人，必须贯彻以教育为主的方针，给以严肃的批评教育，或者给予适当的纪律处分。 + +　　第三、结合运动，进一步整顿和纯洁组织，加强基层领导，严密业务管理和经济管理制度，堵塞贪污盗窃漏洞。关于粮票、布票的邮寄问题，我们已从手续制度上采取了措施。其他属于全国性的业务规章制度中的问题，我们正继续研究改进。 + +　　以上意见，中央如认为可行，请批转各省、市、自治区党委，作为领导邮电部门开展反贪污盗窃斗争的参考。 + +　　 1960年11月4日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000248.txt b/CCRD/2/0/9/000248.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..da99361a8a801757cfb872e656a6e4724d7a399d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000248.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 甘肃省委关于粮食问题向中央、西北局的请示报告 + +　　（中央并西北局：） + +　　据最近我省三级干部会议中了解，今年的灾情，十分严重。除以前向中央报告过的以外，损失最大的是以下两件事：第一，河西地区，六月、七月刮了两次热风(气温四十度上下，是该地历史上有过的最严重的灾害)，正当小麦、棉花、灌溉之际，损失奇重，麦穗不小，颗粒不饱，大量减产；第二，是九月十四日来霜，影响秋禾收成，特别是复种的晚秋作物损害很大，这是带全省性的，加上我省大部分地区，历来打场迟，实产情况不能很快掌握。截止十一月中旬，才打了百分之七十几，据各地入仓过秤数字，加未打碾部分推算，粮食总产量只能有五十亿斤。比九月分预计总产七十亿斤减少百分之二十八点五。这种情况，就使我们安排人民生活和完成征购任务遭到很大困难。据最近全省一千零三十一万人(占农业人口的百分之九十二)口粮安排调查统计：十一两到十四两的一百五十万人，占百分之十四点五；八两到十一两的三百七十一万人，占百分之三十六；五两到七两的三百七十三万人，占百分之三十六点二；五两以下的一百三十七万人，占百分之十三点三。这样，在七两以下的就有百一十万人，其中约有八十万人左右每天只能吃到二两，有的已经发生吃种子、食堂断炊和人口外流现象。我省原定征购任务十八亿斤，到十一月十五日，只完成十亿斤，入仓进度缓慢，调度不灵。一个重要原因，是和口粮安排有矛盾。这样，统筹兼顾，妥善安排粮食，就成为摆在我们面前的刻不容缓的任务。我们于十一月十九日开了一天常委会议，吸收各地、市、州委第一书记参加，作了仔细研究，认为必须保证群众口粮姑七两以下的补到八两，重灾区在五两以下的补到六两。这样，征购任务只能完成十三亿六千万斤，比原定任务减少四亿四千万斤。即使这样安排后，仍然要动员全党全民，坚决大抓代食品，收集野粮，捕猎野牲，作艰苦的努力，才可以渡过今冬明春的困难。而征购数目的减少，又必然给供销方面带来困难。我省这个粮食年度、征购只能拿到十三亿六千万斤，省内销售一再压缩，最低数目十五亿七千万斤(农村销量占三亿七千五百万斤)，已上调中央一亿二千万斤，还有财政供应(军粮)七千万斤，共需支出十七亿六千万斤。收支相抵，赤字四亿斤。又因我省大部分地区八、九月分才能接上新粮，必须有一亿斤上下的周转粮。全省上年度结余库存四亿斤，但粮点很分散，很多是配备粮，不易集中，最多只能挖出一亿五千万斤到二亿斤，尚缺三亿斤左右。拟请中央给我省调入二亿五千万斤粮食(除去已上调一亿二千万斤，财政粮七千万斤，实际纯调入六千万斤)，解决我们的困难。我们也知道现在全国粮食的紧张局面，我们自己的困难，曾经反复考虑，总想采取各种办法自己解决。现在看来，我们面临的困难确实不是自己能够全部解决的，只得向中央提出如上请求。这个请求是否妥当，请核示。 + +　　 甘肃省委1960年11月21日(甘肃省档案馆91—18—161卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000249.txt b/CCRD/2/0/9/000249.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3322b44069fb296ffc8b6949864d036930e52cfc --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000249.txt @@ -0,0 +1,47 @@ +# 中共吉林省委批发栗又文同志在省委三级干部会议上关于粮食工作的总结发言 + +　　（各市委、地委、延边自治州委；各县委、自治县委：） + +　　现将栗又文同志在一九六○年十月三十一日省季三级干部会议上关于粮食工作的总结发言发给你们。省委同意这个发言，望认真研究并贯彻执行。 + +　　目前我省秋翻地已经结束，各地在十一月、十二月要大抓粮食、大抓生活，当前特别注意吃饭不要超过标准以免将来被动。狠抓粮食过秤入仓工作，一方面是入国库、完成国家征购粮任务，另一方面是入队库，安排好社员生活。既要保证完成国家征购粮任务，又要切实安排好人民生活，两方面要兼顾，不能偏废。做好这一工作是争取明年大丰收，实现国民经济持续跃进的一个极为重要的条件。各地必须加强领导，认真贯彻执行党的政策，坚决地、全面地贯彻执行中央指示的“低标准”、“瓜菜代”、办好食堂、管好粮食、劳逸结合五条方针，把工作做深、做透、做细。 + +　　 中共吉林省委一九六○年十一月二十二日 + +## 栗又文同志在省委三级干部会议上关于粮食工作的总结发言 + +## （一九六○年十月三十一日） + +　　会议已经开了六天，这一段中心是解决粳食问题，现在根据大家的讨论和省委的指示，就粮食工作问题作个初步总结。 + +　　这次会议，传达了全国财贸书记会议的精神，听了周总理的报告录音；富振声同志在会上又作了关于大办农业，大办粮食宣传工作的报告；在小组讨论汇报时赵林同志作了重要指示。同志们阅读了有关文件，进行了细致的讨论。这次会议开得很好，收获很大。 + +　　第一、对全国粮食形势的认识更加明确了，进一步认识到粮食工作的艰巨性和支援全国、支援灾区的重大意义。全国形势大好，但并不是没有困难。在农业上，连续两年遭受了严重的自然灾害，今年粮食产量虽然可能比一九五七年稍高一点，但各方面对粮食的需要迅速增长，供求之间的矛盾是很紧张的。我省今年灾情也是很严重的。但与其他受灾严重的省分比较还是好一些。根据全国一盘棋的精神，我们必须保证完成国家征购任务，支援全国、支援灾区，同时还必须安排好人民生活。这不但是必需的，而且是可能的。 + +　　第二、对粮食工作的五条方针和五个方面的兼顾的政策更加明确了。五条方针就是“低标准”，“瓜菜代”，办好食堂，管好粮食，劳逸结合。这是根据当前全国粮食形势提出的，是完全正确的，我们必须贯彻执行。五条方针又是相互联系缺一不可的。而且“低标准”、“瓜菜代”并不是今年的临时措施，而是几年时间内都要贯彻执行的。五个方面兼顾，就是国家购销和农村生活安排兼顾，城市和农村兼顾，丰收区和歉收区兼顾，今年和明年兼顾，国内供应和必需的出口兼顾。只有认真贯彻执行这五条方针和五个方面兼顾，才能保证国家社会主义建设，保证生产的持续跃进。 + +　　第三、重新估计了粮食产量，进一步落实了任务。这次会议各地对粮食产量作了反复研究、慎重考虑，估产虽然比以前有些降低，但可能更可靠些。根据估产，对国家征购任务和农村留量又作了进一步安排，任务更加落实可靠，这就能够更好地完成国家征购任务，切实安排好人民生活。 + +　　第四、在这次会议中，各地反映了很多问题，也解决了一些问题。在会议上交流了工作经验，研究了实行“低标准”、“瓜菜代”、办好食堂、管好粮食等方面的具体措施，大大增强了工作信心。在会议进行中，各地往家里打电话布置工作，会内会外相给合，上下通气，这就直接推动了当前的各项工作。 + +　　现在讲以下五个问题。 + +## 一、粮食产量、征购和分配问题 + +　　在这次会议上，各地汇报：市县估产为五百七十万吨，公社为五百五十万吨，管理区力五百二十二万吨，与上次财贸书记会议比较，市县估产减少十四万七千吨，公社估产减少八万吨。看来，估产是一次比一次低，一级比一级少。但主要问题并不在于估产下降了，危险的是有些地方粮食没有管住，不按标准吃用，没有实行“低标准”、“瓜菜代”，把本来就不多的粮食一开始就吃过头，这种现象如不迅速坚决扭转，以后出了窟萨，连挽救的办法也没有了。 + +　　现在，按着什么盘子来安排粮食，这是一个大问题。根据中央指示精神，结合我省具体情况，省委确定基本上以公社估产五百五十万吨为基础，扣除二十五万吨（自留地、薯类、啃青），按五百二十五万吨进行分配。国家征购任务二百四十八万吨不变，农村留量降为二百七十一万七千吨，农村购后余粮还有五万三千吨。在农村留量二百七十一万七千吨中，口粮一百四十七万二千吨，饲料七十九万五千吨，种籽四十二万吨，稻农补助三万吨。这样农村口粮和牲畜饲料的标准，比上次会议的安排都降低了。口粮标准每人全年平均原粮由三百六十斤降到三百二十斤，最低的三百斤左右，最高的不超过三百六十斤。牲畜饲料标准：大牲畜每共全年平均由六百四十斤降到六百斤，猪每头由一百斤降到八十斤，发展头数也要有所减少。种籽仍按原来规定不变。饲料、种籽必须专粮专用，不准挤掉。征购任务二百四十八万吨，比上次省安排数二百五十四万吨减少六万吨。减少的是：白城地区照顾农场产量计入全区数内，准予减少一万四千吨；四平地区因全区平均口粮标准才二百四十斤，为了求得平衡准予减少四万六千吨。其他各地区均按上次分配数不变。销售按上次安排的一百五十四万吨不变，省掌握机动四万吨。上缴中央八十万吨，增加库存十万吨。看来，这个安排是紧的，但是如果工作做得好，还是可以过得去。我们应该从紧安排，从坏的方面作准备，向好的方面努力。 + +　　各地在分配粮食任务时，要尽可能地做到公平合理，不准层层加码。对经济作物区和郊区菜农，应予适当照顾。另外，从山东将要来几十万移民，应主要安排到农村，粮食由农村留量中解决，国家不另拨粮；至于安排到工矿企业的，则由国家定销。 + +　　由于今年粮食安排的紧，从秋收开始已经过去了一个多月，目前这个时间管得住管不住影响很大，十一月、十二月是关键时期，大家必须认真抓好粮食工作。现在估产一级比一级低，这并不可怕，只要我们能把粮食切实管住，将来全部过秤入仓，粮食数字弄得准确，就好安排，千万不能吃多了，如果吃的超过标准，将来入仓数字减少，就会使全年工作陷于被动。这是最要紧的事情。 + +## 二、关于思想工作问题 + +　　据各地反映，广大基层干部、群众对实行“低标准”、“瓜菜代”是积极拥护的。但是，由于今年口粮标准下降幅度很大，也引起了一些干部和群众的思想反映： + +　　（一）各地年成不同，干部思想也各有所不同。丰收地区有些(原稿未完) + +　　· 来源： + +　　吉林省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000250.txt b/CCRD/2/0/9/000250.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..be47373c0dd1a9a3a045a12c4154e9841fbe9d2d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000250.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 中共中央对青海省委关于当前对敌斗争中几个政策界限规定的批复 + +　　（青海省委并西北局：） + +　　同意你们十一月七日关于当前对敌斗争中的几个政策界限的规定。第一条第五项所说的“有现行反革命破坏活动的头人、宗教中的实权分子和五类分子”，还需向下边作一些具体交代，划清一般反动言行与反革命现行破坏活动的界限，以便既打得准确又不致扩大打击面。第七项“以反革命为目的、破坏生产、宰杀牲畜”一句，应当十分严格地区分两类性质不同的矛盾，既不放纵真正的反革命分子的现行破坏，又要切实防止伤害好人。决不要把当前人民的一般偷窃行为（如偷宰牲畜、偷窃粮食庄稼等）视为破坏生产和宰杀牲畜的反革命行为，以上意见请你们研究执行。 + +　　 中 央一九六O年十一月二十二日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000251.txt b/CCRD/2/0/9/000251.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7cd32e6fcf3ab40695341ab008f901c24e26c60e --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000251.txt @@ -0,0 +1,89 @@ +# 中央批转水电部党组关于当前大中型工程情况和存在问题的报告 + +　　（中央并报农村工作部：） + +　　根据各省、区报告，截至一月三十一日的统计，全国水利建设出工人数为六千一百多万人，累计完成土石方量已达一百九十八亿立方米，为计划总量的百分之七十一。按照各地原订水利工程土石方计划，已有广东、甘肃、湖南、浙江四省超额完成计划；河南、青海也已完成计划。按实际完成的绝对数量，河南省完成土石方四十亿立方米，仍为各省之冠。 + +　　最近统计，一九六○年度计划续建、复工、新建的大型水库包括水电工程（库容一亿立方米以上的），为二百九十九座，比一月六日报告所说三百一十四座减少了十五座。主要是湖北、江西两省大型水库经过计划落实有所减少。湖北省原计划今年施工的三十四座大型水库，由于计划落实、分批施工，第一批只列十七项；此外，有六项中型水库因设计变更库容加大到一亿立方米以上。所以湖北省库容一亿立方米以上的大型水库现改为二十三座，合计减少了十一座。江西省大型水库，经落实后，由二十四座减为十三座，减少了十一座。其余各省也有个别调整。目前各地仍在进行检查，估计可能还有变化。在列入今年计划的二百九十九座大型水库中，现已开工的为二百五十一座，较一月六日报告中统计数字又增加了二十七座。其中要求在一九六○年拦洪的为一百四十四座，较一月六日统计数字增加了十座。 + +　　根据最近各省区和各检查组的汇报情况来看，全国各地大、中、小型水利工程，绝大部分是工效高、质量好的。例如广东省江门地区前段共检查了六千九百九十五处工程，其中质量好、完全符合设计和施工要求的五千七百三十九处，占百分之八十二；工程质量一般符合要求、但还存在部分问题的占百分之十一；质量问题比较大，必须返工的占百分之七。贵州省铜仁专区对已完成的兴修和整修的五万多处工程，经过领导、技术和群众三结合的检查，有百分之九十五以上合乎质量要求。湖南省不完全统计，检查验收了小型水利工程六十多万处，百分之九十以上质量合乎标准；不合标准的，随即进行了整修；安徽省对大型水库已全部检查过，中型水库已检查了一半。经过检查，大、中型水库质量很好，省直接掌握的大型工作质量更好；县、社办的大型水库工程质量也很好。如朗溪鎮桥水库，经过试验，干么重完全合乎设计要求。湖北省二十三项大型水库，经过检查，质量良好。湖北各县水利工程，经过检查促进，可提前一个月即到二月底完成任务。 + +　　根据各省的报告材料初步分析，目前的大型水利工程，按照工程进度来看，可以大体分为以下三类： + +　　第一类：到目前为止，大坝已经达到拦洪高度的共九座，占全部拦洪座数的百分之六。这些水库是：山东省商河县清水洼水库，福建省惠安县惠女水库，江西省玉山县“七一”水库、乐平县“共产主义”水库、丰城县紫云山水库，湖北省安陆县府河支流清水河水库、红安县倒水金沙河水库，嘉鱼县连江水库，云南省会泽县毛家村水电站等。现在正在继续施工，争取提前完成全部工程任务。 + +　　第二类：有把握在汛前达到拦洪高程的共一百一十五座，占全部拦洪座数的百分之八十。其中有二十六座可以在第一季度以前修筑到拦洪安全高程，有八十九座可以在汛前修筑到拦洪安全高程。 + +　　第三类：因开工较晚或工程量较大、工程进度比较紧张的共二十座，约占今年拦洪工程的百分之十四。在这类工程中，又可以分为以下三种情况： + +　　（一）第一种情况：工程进度虽然比较紧张，但是领导强、决心大，经过采取措施，还是有把握能在汛前达到拦洪高程的。属于这一类的有九座，即：河北省磁县漳河上的岳城水库、张北县与兴和县合办的东洋河上的衙门号水库；河南省郑州市黄河上的花园口枢纽、嵩县伊河上的陆浑水库；山东省济南市玉符河上的卧虎山水库、莱芜县汶河上的雪野水库；江苏省宜兴县厔溪河上的横山水库；安徽省相城县挂车河上的牯牛背水库；辽宁省绥中县井河上的大风口水库等。河北省岳城水库工程量很大，要求日上坝强度经常为十五万立方米，月上坝强度为四百万立方米，这是过去任何工地没有过的，同时，它的有利条件是场地较宽，如加大力量就可以加大上坝强度。当前的主要问题是施工机械损坏严重，碾压工作跟不上，大坝升高以后困难增加。现在河北省委全力以赴，动员一切可能力量给以支持，因此有保证可以拦洪。衙门号水库现在气温下降到零下二十五度，三月底才能开始回填大坝，六月底前完成，工程比较紧张。现省正与工地负责人具体研究汛前的拦洪计划和准备采取的具体措施。河南花园口枢纽包括泄洪闸、溢洪道、拦河闸三部分，总土石方量近一千万立方米，混凝土十二万立方米，全部工程需要在汛前完成，去年十一月二十九日才开工，工程很紧张，碾压、运输、施工动力和运输设备不足。该工程在省委直接领导下，正组织全省力量大力支援，可以保证汛前拦洪。河南陆浑水库汛前需填筑大坝三百二十六万立方米，完成输水闸和溢洪道，总土石方达六百八十五万立方米，今年元旦才开工，工期很紧，并且缺乏施工动力和运输设备。现在河南省列为第二个重点，大力支援，汛前可以完成。山东卧虎山水库，大坝土石方为三百八十万立方米，到一月底只完成了三分之一，溢洪道土石方一百多万立方米，现在只完成三万多立方米，输水道开挖也没有完成；工地现只有民工一万五千人，施工力量显然不足，同时，高工效运动开展得不普遍、不全面，个别队的平均工效提高到二十立方米以上，个别工序的工效提高了几十倍（如使用动力牵引运输），但是，由于其他队和其他工序跟不上，综合平均工效仅为一点一立方米。为此，山东省济南市委正在大力抓卧虎山水库工程，亲自坐镇，采取措施，大力推广江西紫云山水库高工效经验，进行工具改革，实现土机械化、半机械化施工，争取日上土三到四万立方米，以便在汛期前达到拦洪安全高程。又如该省莱芜县雪野水库，按目前工效，要达到汛前拦洪也较紧张，省委根据检查中发现的问题，决定逐项研究，采取措施。江苏横山水库，计划在三月底前合龙导流，要完成土方五十七万立方米，但江苏春汛也在三月下旬，需要提前合龙，按现有工效，不能如期完成。根据这一情况，该省正研究迅速消灭人工抬挑，加强劳动组合，备足土石料，要求保持日上坝一万五千立方米的进度，做到提前合龙，边蓄水边御春汛。安徽牯牛背水库，坝体土石方一百二十二万立方米，到中旬已经完成三十六万立方米，还有八十六万立方米，工地计划二月截流，五月拦洪，目前因劳力不足，进度迟缓，日上坝进度仅为七、八千立方米，溢洪道石方还有一万八千立方米，每月开挖三千立方米尚需要六个月。对春汛及四月以后逐渐开始的汛期洪水，防御比较紧张。经检查发现后，安庆地委和桐城县委已在研究重新安排，增加劳力，加速工程进度。辽宁大风口水库，去年汛期曾经失事，今年修复，领导决心很大。但因施工场地窄小，工程量大，劳动力少，急需土料运输和碾压设备，省里打算从其他工地抽调设备，大力支援。 + +　　上面这九项工程，虽然汛前比较紧张，但从省及工程领导机关所采取的措施来看，经过努力，估计拦洪还是有保证的。 + +　　（二）第二种情况：领导还不够强，或力量还不够足，但经过加强领导，汛前有条件可以达到拦洪的有四座，即：河北省张北县闪电河上的闪电河水库，湖北省蒲圻县陆水上的陆水水电站，辽宁省桓仁县浑江上的桓仁水电站，山东省的洛口枢纽等。 + +　　河北闪电河水库工地领导力量薄弱，大坝土方一百三十多万立方米，目前气候寒冷，施工困难，四月下旬才能回填大坝，汛前工程很紧。目前省正与工地负责人具体研究工程拦洪措施中。湖北陆水水电站为装配工混凝土坝，到一月底，主坝基坑尚在清基，工效不高，坝身混凝土十八万立方米，仅完成一万五千立方米，工地计划要在六月初拦洪，任务很紧。湖北省和武汉市对此已很重视，已派省水利厅副厅长去兼指挥长，武汉市人委秘书长去担任政委，以加强工地领导力量。辽宁桓仁水电站，计划到今年六月底要浇筑混凝土九十四万立方米，达到三百米高程。截至元月二十日止，累计只完成三十三万立方米，尚有六十多万立方米要浇筑。目前工地正在研究汛前进度计划比较方案，争取汛期蓄水，早日发电。山东洛口枢纽省委抓得很紧，但水泥差二万五千吨，钢材差三千五百吨，如能解决，也可以争取在汛前截流。 + +　　上面这四项工程，比第一种情况困难更大一些，需要领导上更抓紧些，措施更及时些，还是可以拦洪的。 + +　　（三）第三种情况：客观条件有很大困难，今年汛期能否拦洪值得研究的有七座，即：山东省胶南县吉利河上的十字路水库、胶南县白浪河上的铁山水库、淄博市的金鸡山水库，广西僮族自治区平南县白沙江上的六陈水库，陕西省志丹县北路河上的永宁山水库，江西省宜丰县宜丰河上的北门水库，辽宁省昌图县招苏台河上的双井子水库。 + +　　山东十字路水库：总工程量二百四十三万立方米，目前只完成三十六万立方米，工地现有民工一万二千人，六月底以前完成二百零七万立方米。问题很大，增加劳力也有困难。 + +　　山东铁山水库：总工程量二百五十万立方米，目前只完成二十多万立方米，工地现有民工五千五百人，汛前完成二百二十多万立方米有困难，增加劳力也有问题。 + +　　以上两个水库都在青岛市胶南县，县里打算集中力量搞一个，省里也正在研究。 + +　　山东金鸡山水库：坝体工程量五百七十八万立方米，现在刚开始回填，民工现有一万三千人，按进度安排需要十一万人，淄博市动员有困难，想搞机械化，又无设备，省里正在研究。 + +　　广西六陈水库：坝体工程量二百八十五万立方米，元月中旬只完成九万立方米，现还在进行清基。上坝民工一万二千五百人，工效只达零点四方，比较低，广西汛期来得又早，因此，汛前完成有很大困难。 + +　　陕西永宁山水库：目前工地只有一千多人，还在做准备工作，坝体工程量二百二十万立方米，缺运输设备和碾压设备，而省里才开始着手安排，问题较大。 + +　　江西北门水库：截流和溢洪道方案尚未确定，大坝尚未合龙，涵管因缺水泥停工待料，因此影响大坝填筑，桃汛来得较早，所以汛期拦洪问题较大。目前省里正在研究解决。 + +　　辽宁双井子水库：总工程量二百四十三万立方米，目前只完成六十五万立方米，尚有一百八十万立方米，工地计划动员一万人，现在只有一千三百人。汛前完成有困难，县里计划汛后合龙，省里还在研究。 + +　　以上七项工程，问题都较大，而且目前还缺乏有力措施，值得各地领导特别注意，及早下定决心，或是采取坚决措施，保证拦洪；或是改变计划，汛后拦洪。决心下得越早，工作也就越主动有利。 + +　　此外，陕西洛河南城里水库，原计划今年汛前拦洪，但是由于劳动力紧张和库区迁移问题，省水利厅计划推迟到汛后截流，一九六一年拦洪。现正报省人委审批中。 + +　　以上大型工程的情况，是根据各省和检查组的反映进行的初步分析，由于材料较少，我们对每项工程的具体情况还摸得不深不透，而且各个工程由于客观条件的不同，在施工过程中还会变化。有的工程目前虽然问题较大，经过采取有力措施，也许变得很顺利；个别工程目前虽然没有问题，但也许发现临时困难或意外情况而变得紧张。我们准备根据这次大检查的材料，再进一步研究分析，摸清每项工程的底细，作到心中有数。 + +　　在各省所修建的中型工程中，大多数是可以在汛前建成的。南方各省的中型水库工程，大部分可以在春播前完成。例如河南省洛阳地委最近对全区十五座中型水库进行检查后，采取了“增强领导、增加措施、增加先进工具”的办法，对已完成工程任务百分之七十以上的水库，要求突击，争取在春节前基本建成；对完成工程任务百分之五十以下的，要求在三、四月份完成，并决定五座水库推迟进度或暂停施工。广东省现已动工的受益万亩以上的工程共计五百五十五处，大部分可以在春播前基本建成；中型水库工程共计二百九十六处，汛前能起拦洪作用的有二百二十四处，其中有二百零八处可以提前在春节基本完成任务。 + +　　但是经过这次大检查，也发现个别中型工程还存在一些问题，如贵州黄平红旗湖水库，大坝高三十六米，全部工程量为八十三万立方米。由于前一阶段进度迟缓，至今只填高一米，完成土方七万立方米。经贵州省派出的检查分团与县委研究，决定增加劳力，集中突击，继续大搞高工效运动，组织慰问和加强思想教育。广东省广四县发现四项重点工程尾工很大，有些工程溢洪道和建筑物还未开工。通过这次检查，对进度缓慢或尾工很大的工程，各地已加强领导或组织力量解决。广四县大沙公社组织一千多人检查了六十九处工程，发现问题后，迅速调配劳力返工补课，并组织了专业扫尾队二千四百人扫清工程尾工。广东高州县尚文水库，经检查发现大坝有三十米填土质量不好、渠道边坡不够、涵管漏水等问题以后，立即召开了誓师大会，提出“人人过技术关，个个当技术员，人人鉴定质量，个个互相检查”，一连三天出动五百人深夜突击补课，除部分渠道工程外，现在已经大部完成。浙江嘉兴地委书记到泗安水库检查后，发现工程进度缓慢，立即召集了全区四个库容一亿立方米以上的水库所在县的县委书记、工地党委书记会议，进行摆任务、算时间、排劳力。各县都表示决心，要立即增加劳力，加强工地领导，深入开展高工效运动，保证在汛前大坝做到拦洪高程，确保安全并发挥效益。吉林省永舒榆灌区工程，由于规划方针、原则迟迟未能确定，设计几次返工，赶不上施工要求，造成了工程窝工、返工浪费现象，至今灌区建筑物工程及渠系布置尚未确定，影响了施工进度。检查组已建议省委召集有关部门研究确定灌区规划及渠系布置方案。江苏省镇江专区四个水库，输水涵洞一般水头为十到十八米，直径二点四米，均用砖砌粉面，厚仅零点三四米，比较单薄，现在正研究加固办法。 + +　　此外，根据各地反映，在器材供应方面，目前也存在一些问题。如江苏省大、中型涵闸的水泥用量，经过压缩，上半年还缺三万五千吨。安徽省陈村水库为了保证汛前拦洪，尚缺三万吨水泥，要求上半年增拨或由下半年分配量中提前在上半年供应。四川鱼咀、坛罐窑和贵州安顺专区六处骨干工程，因水泥供应不上，已停工待料。三门峡进水口闸门设备，因苏联不能及时全部供应，上半年尚需增拨闸门钢材六百吨。湖北省大型工程有两千多吨闸门钢材未解决。河北省岳城等十座水库，有三千多吨闸门钢材没有解决。山西省今年汛期拦洪的峪口、桑干河等四大水库急需拖拉机、汽车、发电机、空压机等施工机械设备。湖北省万亩以上大型工程六百余处，急需拖拉机、推土机、挖掘机等施工机械。内蒙古自治区红山水库和黄河三盛公工程缺拖拉机、空压机等设备，并急需汽车解决运输问题。陕西大佛寺等工程急需皮带机、汽车、空压机、发电机、推土机。丹江口尚缺碾压运输等设备。 + +　　经过这次大检查，各地党委对于发现的问题都很重视。湖北省委决定采取以下四项措施，以加强对大、中型工程的领导：（1）有关地、县委第一书记上工地，亲自坐镇指挥；（2）劳动力按计划指定数字固定下来；（3）对工地粮食供应完全保证；（4）省统一安排器材供应。山西省水利局为了解决设计问题，在一月二十四日召开了各专和大、中型工程指挥部设计负责人参加的全省水利设计会议，对大、中型工程设计边审查、边修改。广西自治区党委向各地委发出指示，要求每项大型水库工地都要有地委书记、地委委员或县委第一书记到工地坐镇，以加强对大、中型工程的领导；认真改进工地劳动力的组织，大力压缩非生产人员，如后勤、供应人员；大力开展土机械化运动。区党委已派人去大王滩工地搞土卷扬机解决土料上坝问题，试验成功后，将召开现场会议，交流推广。福建省当年受益的二十二项中型水库，目前只完成工程任务的百分之六点九。省委于元月十五日召开了各专区水利指挥电话会议，要求各地加强领导，采取一切有力措施解决存在的问题，大抓效益，大抓中型工程进度与质量，抓工具改革，促使工具改革运动向深入的新阶段发展，抓劳动组合，以加速施工进度。内蒙古自治区水利检查团发现莫力庙水库、孟家段水库，在冬季施工的工具改革和自力更生方面搞得很好，实现了冰道爬犁化、畜力列车化，就立即在该地召开了内蒙古全区高工效广播大会，促进全区高工效运动迅速向前发展，形成高潮。莫力庙水库检查前九百米运距平均工效为二点四立方米，在检查后，立即上升到平均工效四点一立方米，工效提高一点五倍。甘肃省采取了检查与评比相结合的方法，一面检查，一百进行大评比，大插红旗，大树标兵，大大鼓舞了民工的情绪。靖宁县鞍子山水库，在检查中树立红旗手二千名以后，出勤率大大提高，工效由原来平均一点一六立方米增加到八立方米。 + +　　根据以上情况和存在的问题，我们即着手进行以下工作： + +　　（一）要求各省根据这次对水利工程大检查的情况，迅速将计划落实。不仅根据材料、劳力、资金对工程项目逐项落实，更重要的是对已经开工的特别是决定在汛前拦洪的工程，要通过算工作量、算时间、算劳力、算工效、算进度、算器材供应、算水文等七笔账的办法，把每项具体计划落实，做到领导心中有数。经过算账落实，对困难较大的工程，要作为重点中的重点，立即采取措施，加强领导和集中力量。特别是南方各省，在春节前后小型工程大部结束后，要及时转移精壮劳力，集中力量，突击大中型工程，保证重点工程按期或提前完成任务。经过算账，凡确有把握拦洪的，应积极努力保证拦洪，不能粗心大意。对确实没把握拦洪的工程应该考虑在汛后拦洪，并且及早下定决心，采取适当措施，争取主动。 + +　　（二）为了及时掌握大、中型工程情况，我们除了要求各省定期地向水利电力部汇报情況以外，同时加强对一百几十项汛前拦洪的大型工程的直接联系，以便及时掌握工程进度，了解存在的问题，作到心中有数，对工程中的困难，及时帮助研究解决。 + +　　（三）这一时期有些工地连续发生一些火灾事故，损失严重，影响群众情绪和工程进度。为此，我们最近又发出一个关于安全防火工作的通报，要求各地领导重视这一问题，并且从组织上、教育上、设备上、制度上采取一些有效措施，杜绝火灾事故的继续发生。此外，一些工地伤亡事故也不断发生。如吉林永舒榆灌区工程没有严格执行安全操作规程，造成工伤事故三起，共死三人，伤七人，都是由于爆破冻土造成的。河北省衡水县衡南灌区，从去年十二月至今年元月二十日，因病死亡民工五十三人，现在患病民工一千三百余人，且仍在发展中。现专、县正在采取措施抢救。我们将会同卫生部通报各地加强施工安全和卫生工作。 + +　　（四）春节前后对水利工程的大检查，已经胜利结束。这次大检查，对交流经验促进水利运动和发现问题、保证每个水利工程过好“七关”，都有极大作用。我们将迅速进行总结，对各地的先进经验组织推广，对检查中发现的问题，研究措施，准备再召开一次电话会议，进行部署。并布置第二次对水利工程的大检查。在汛前还要组织一次拦洪鉴定。同时，还打算根据这些问题组织一篇社论，在人民日报发表。 + +　　（五）为了及时总结交流新技术和先进经验，我们将继续组织参观、表演，开现场会。最近除了已经去新安江工地召开了节约水泥会议，交流大型水利水电工程节约水泥的各方面经验，力争一九六○年平均水泥用量，从每立方米一百六十公斤减为一百三十公斤，降低百分之二十以外，在近期我们还打算召开一些关于基础处理、石方开挖、发动群众▉水▉等现场会议。讯后还准备召开一次全国水利运动经验交流大会。通过参观、座谈、展览（展品包括工具改革，工程模型，设计图纸等），全面总结交流这次水利运动在设计、施工等方面的经验，为下一个水利运动创造更好的条件。 + +　　此外，关于物资供应问题，我们希望中央能协助解决水利建设急需的施工材料和机电设备，这方面有如下几个问题： + +　　（一）上半年所需材料不足的问题，请经委和冶金部、建工部、林业部共同研究，分别把原来第二季度和下半年订货的钢材、水泥、木材的一部分，尽可能提前到第一季度和上半年交货，共计钢材二万六千吨（闸门钢材一万二千八百吨包括在内），水泥十五万吨，木材二万五十立方米。 + +　　（二）一九五九年预拨一九六○年钢材未订到货的八千三百吨，请经委和冶金部尽快安排下来。 + +　　（三）所缺闸门用的大、中型工程角钢五千吨和中厚钢板七千八百吨，请经委和冶金部能在品种规格上设法调剂，并设法调剂解决薄钢板二百吨，钢钎一千五百吨、地质钻杆一百五十吨。 + +　　（四）所拨钢材、水泥、木材、炸药需要及时运输，因此，请经委、冶金部、建工部、林业部、铁道部、交通部能对水利重点工程用的这些主要材料，逐月安排发运。 + +　　（五）水利施工的全年五万吨重型设备，上半年分配指标三万三千三百吨中未订到 + +　　（未完） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000252.txt b/CCRD/2/0/9/000252.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..799ca625f32a609d096cd370f5749e817255389d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000252.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 中共吉林省委批转粮食厅党组“关于延吉县八道公社发生少数社员逃跑问题的情况简报” + +　　现将省粮食厅党组关于延吉县八道公社发生少数社员逃跑问题的情况简报发给你们一阅。从报告中可以看出，发生这件事情的主要原因，是他们没有使党的政策和群众见面，没有把口粮标准向群众交底，放弃了在群众中的政治思想工作。因此，关键还在于我们的工作做得怎样。只要把工作做好，这种现象是完全可以避免的。 + +　　我省今年部分地区受灾、粮食减产。因此，认真贯彻中央指示的“低标准”、“瓜菜代”，办好食堂，管好粮食，劳逸结合的五条方针，对稳定群众情绪，保护和发展生产力，调动群众的积极性，争取明年大丰收，有着极为重要的意义。希各地在大抓粮食、大抓生活工作中，认真加强对群众的政治思想工作，讲清目前大好形势和暂时的困难；使党的政策与广大群众见面，并切实加以兑现，决不能顾虑犹豫、拖延不前。只要做好这些工作，群众的顾虑就会解除，就不会受坏人的欺骗，就会以坚强的意志去战胜困难，满怀信心地为争取明年的大丰收而奋斗。 + +　　 中共吉林省委一九六○年十一月二十三日 + +## 延吉县八道公社发生少数社员逃跑的情况简报 + +　　延吉县八道公社七个管理区（八道、双风、西山、五峰、互相、生产、康胜等七个管理区）从今年九月二十五起到十月六日止，有六十六户农民逃跑到永吉县江密峰公社，在六十六户中有贫农五十四户，中农十户，富裕中农一户，富农一户；团员四名，生产队长二名；带全家逃跑的三十一户，户主逃跑的（户主先走，家里准备）三十五户。逃跑的原因： + +　　1．在客观上的原因：今年遭受水灾，粮食减产。 + +　　2．逃跑者内部原因：在逃跑的六十六户中，有四十二户是天主教徒。在他们逃跑前有一名天主教徒，事先到永吉县江密峰公社，一方面往家里写了一封信（信是寄到延吉市天主教神父家转交的，距延古县八道公社一百多里路）；这个人回到八道公社以后，宣传说：“那里（指江密峰公社）吃粮随便，粮食分的多，吃的饱”。这样一来，很多群众不明真象受欺骗。 + +　　3．工作上的原因：（1）公社党委开始发现跑了一、二户（天主教徒），认为问题不大，没有提高警惕；（2）宣传教育工作没有跟上，政策没有交底，群众顾虑未有解除，一直到十一月六日，群众不知道吃多少口粮，思想不托底。 + +　　针对上述原因，延吉县委组织两个工作组，一个工作组由县委书记带领到八道公社，首先同群众进行宣传教育，交代政策（八道公社多数管理区今年是三百六十斤，有一、两个管理区三百四十斤或三百五十斤），稳定群众情绪。经过教育，提高了群众的思想认识，已经回去的群众，有的感激的流泪说：“受了坏人欺骗，以后好好生产”。现在工作组正在进行工作，以教育为主，争取多数群众安定情绪，逐步孤立坏人，最后有计划有目的给予坏人坚决打击。 + +　　另外一个工作组，到永吉县江密峰人民公社，组织逃跑户回去生产。永古县委和江密峰公社党委都很支持。经过说服动员，多数群众愿意回去，少数分子不愿意回去，现已回去二十多户，目前正在进行工作中。 + +　　 省粮食厅党组一九六○年十一月十四日 + +　　已发：各市委、地委，延边自治州委；各县（市）委、自治县委；吉林军区党委；省直属各党委；省委委员、候补委员；省委各部委，省直属机关和人民团体各党组；吉林日报社，新华分社，广播局；存档。共印四九八份。 + +　　中共吉林省委办公厅秘书处 一九六○年十一月二十五日印 + +　　· 来源： + +　　吉林省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000253.txt b/CCRD/2/0/9/000253.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fd192048094fc8104dc1f8cad0b2073d736a3ca9 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000253.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +# 中央批转开封、济南二市发生浮肿病的材料 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委，中央各部委，国家机关和人民团体各党组，总政治部，人民日报，新华社：） + +　　开封、济南两个城市最近发现有一些干部和职工得了浮肿病，现在把有关材料转发给你们一阅。据我们听说，除了这两个城市以外，北方几个省还有一些其他城市也发现了浮肿病。城市口粮标准降低以后，各级党委必须更加注意职工、学生和居民的生活安排，切实抓紧这方面的各项工作。应当看到，“低标准”和“瓜茶代”是密切结合、不可分割的两个方面，在群众吃粮材料降低的情况下，城市党委必须进一步抓紧瓜茶和其他副食品的生产，大搞代食品的采集和制造。同时，必须采取有效措施，实行“政治到食堂，干部下伙房”办好食堂，调剂伙食，安排饭菜，保证必需的营养和热量。并且必须坚持劳逸结合的方针，严格控制劳动和工作时间，保证足够的睡眠和休息。非＋分必需，不许加班加点。不是十分必要的会议，应当尽量少开；会议的时间不能过长。干部和学生参加体力劳动要严加控制，非必要劳动不要浪费人力和时间，劳动不可过度。中央要求各城市党委在坚持节约用粮、坚持合理的低标准的同时，充分重视城市人民生活，凡是口粮标准已经压得差不多了的地方，不要再压低口粮标准。但是必须坚决反对各机关、企业，事业单位贪污盗窃、虚报冒领和浪费粮食的现象。城市各级党委要一手抓生产，一手抓生活，切实防止浮肿病的发生，限期把现有的浮肿病人治好，保证群众身体健康地从事劳动工作。 + +　　（【绝密】） + +　　 中 央1960年11月23日 + +　　（发至省军级） + +## （一）开封市交通局发生浮肿病的情况 + +## （摘自河南省委批转一九六O年十月二十四中共开封市委的报告） + +　　十月二十一日我们发现交通局工人有患浮肿病的，据检查该局九月下旬即有该病发生，本月十六日、十七日猛增，二十三日统计共三百三十七人，其症状是：头晕腰痛，四肢无力，体温下降，肚胀便秘，面、腹等处浮肿。经紧急治疗已愈三十五人，尚有三百零二人未愈，其中重者八十一人；除部分搬运队外，病情发展已经遏止。市委发现这一问题后，徐学龙、白光同志亲自到该局搜集情况，安慰病人，并责成市委基建部副部长、市委三反办公室主任和卫生局长率医务人员十余人即赴该局作治疗、检查工作。据初步分析发病原因是：缺乏营养，劳逸结合不够，部分患者本来就有心肾疾病。该局发现问题后未引起足够重视，没有采取有力措施，是患者突增的原因之一。 + +　　因此，除抓紧集中治疗，令患者停止工作充分休息，并给该局增加一部分细粮、黄豆、蔬菜外，还召开了各公社、各系统党员负责干部会议，并紧急通知全党认真抓好当前群众生活，特别对粮食品种搭配办法和蔬菜供应办法作了具体规定。二十四日又召开市委常委会议，吸收公社党委第一书记、生活书记参加，全面讨论了群众生活，作了具体安排。要求各单位书记挂帅，全党动手，切实管好食堂。搞好生活，注意劳逸结合。此问题进一步检查解决情况，待后再报。 + +## （二）济南职工浮肿病情况 + +## （据一九六0年十月十二日山东省委生产指挥部电话） + +　　山东省财政厅现有人员五十四人，得浮肿病的有十九人，占总人数的百分之三十五。得病的主要原因：一是营养不足，一是劳动量大。财政厅原有一百九十一人，下放到生产第一线的一百零六人，下乡支援三秋生产的三十一人，在家只有五十四人。五十四人要担负机关工作，还要担负副食生产（副食自己解决，自种七十多亩地），机关劳动繁重，工作加班加点也很多。有的干部自己口粮定量低，还要让给小孩吃一些；也有的是其他疾病引起来的。 + +　　浮肿病的情况 + +　　发病原因：主要是粮食定量少，品种调剂也差，营养不足。 + +　　目前采取的措施 + +　　1、一般病人在机关食堂吃营养灶，停止工作、辅助用些药物。 + +　　2、重病人（浮肿发展到腹部），住医院治疗。 + +　　已发：各中央局，各省、市、自治区党委、在京中委、候补中委，中央各部委，国家机关有关部门党组，总政治部。共印四、七六一份。 + +　　来源：中共中央办公厅机要室 + +　　一九六O年十一月二十五日发出 + +　　· 来源： + +　　根据文件的原件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000254.txt b/CCRD/2/0/9/000254.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6abec54e2f12a4d86e4616af529a9a23c5e27222 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000254.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +# 中共中央转发辽宁省委《关于安排好当前市场的紧急指示》 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委：） + +　　辽宁省委《关于安排好当前市场的紧急指示》转发你们参考。中央认为这个指示是很及时很正确的，要求各级党委也像辽宁一样切实安排市场，保证人民生活的最低需要。 + +　　中央提请你们注意，辽宁省委所提出的问题，各地都有，带有普遍性。农业受灾减产固然是生活用品缺乏的重要原因，但是许多同农业生产没有直接关系的日用必需品，例如，食盐、煤炭、火柴、灯泡、糊窗纸、缝衣针、炉筒子、眼药水以及锅，碗、盆、筷等等发生脱销现象；修理、缝补、理发、洗澡等服务行业也发生排队 现象，这些都是极不正常的。 + +　　我们党是一贯关心群众生活的。近三年来我国的社会主义建设持续跃进，在不断跃进的形势下，稳定国内市场，安排好六亿五千万人民的生活比过去更加具有十分重要的意义。因此，中央在一九五八年提出了一手抓生产，一手抓生活，群众的干劲越大就越要关心群众生活等一系列明确的口号。必须指出，能不能保证国内市场的继续稳定，能不能保证人民生活的最低需要，是能不能正确贯彻总路线、大跃进、人民公社三面红旗的决定性条件。中央要求各级党委采取坚决有力的措施，切实安排一次市场上的问题。在工业生产上一定要把生活必需品安排上去，保证必要的燃料、原料材料和劳动力，绝对不要把生 活必需品挤掉，在服务业方面，一定要调整充实并且适当发展，便利人民，不要有丝毫忽视。在商业部门应当注意商品的清查和调整。在制定国民经济计划的时候， 既要考虑生产需要，又要考虑生活需要，不得偏废。因为这是关系到多快好省执行党的路线和高举三面红旗的问题。中央相信，只要各级党委能够认真总结经验教训，快下决心，断然处理，市场供应情况一定能够扭转过来。你们打算怎么办？请速报中央。 + +　　 中　央一九六o年十一月二十四日 + +　　（发至省级） + +## 中共辽宁省委关于安排好当前市场的紧急指示 + +## （一九六o年十一月十二日） + +　　（各市、县委，省直各党组、党委并报中央：） + +　　我省当前市场总的情况是良好的。但是存在不少问题。这些问题如果不抓紧解决，将会引起群众不满，影响群众的生产积极性。因此，这不仅是个经济问题，也是个政治问题，各级党委必须予以足够重视。这些问题是：过冬物资的几个主要品种货源与需要之间还有不少差额。如民用取暖煤，现在调运情况不好，按需要每天应调运三——三点五万吨，实际只调进一点七——一点八万吨，因而库存下降，市场已经出现站队买煤现象。如不迅速扭转调运不好情况，年末库存只有一百多万吨， 其中有三十万吨不能用（最低库存应保持二百五十万吨以上）。这将会在“三九”严冬的一季度发生脱销的危险。烧柴：城市居民现在每月每户只能供应五公斤，比过去减少三分之二，商业库存目前只有一万多吨，仅能维持几天的供应。糊窗纸：现在的货源只能满足百分之五十，有的正在安排生产，有的尚未安排。其它如炉筒 子、炉子等也不能满足需要。人民日常生活必不可少的日用品中，如火柴、灯泡、锅，碗、缸、盆、笼屉、筷子、缝衣针等，有的时断时续，有的长期脱销。食盐由于调运不好，库存月月下降，长期处于供应紧张状态。大酱时有时无，咸菜不仅品种单调，而且长期无货。某些常用和当令药品也比较紧张，甚至有时连阿司匹林、 眼药水、消炎药也买不到。修理服务行业人员和网点都少，配件、原料不足，价格高，服务态度不好，使群众很不方便。 + +　　造成这些问题的原因：除生产增长赶不上人民生活日益提高的需要以及自然灾害影响外。主要是：第一，有关部门对做好市场供应和安排好人民生活的重要意义认识不足，过去虽曾多次对市场问 题进行安排，但是检查不够，抓的不狠，在安排生产和生活发生矛盾时强调了生产的一面，对安排生活注意不够；有些小商品，本来用料不多，稍加注意，就能解决，但也未认真解决。第二，由于某些商品不足，有的商业部门产生了较严重的保守惜售思想，怕卖光库存，不恰当的过多的留机动，再加上某些商品调剂摆布的也不当。如食盐、火柴虽然库存比年初下降，但只要组织调配的合理，不保守惜售，就不会像现在这样紧张；有的市本来筷子库存很大，但市场却长期脱销；某些部门对人民生活日用必需品，没有放在重要地位来解决原料，安排生产，有的甚至给挤掉，有的企业单纯追求产值，对产值低的商品，不愿安排生产。 + +　　上述问题，必须立即迅速解决，绝不要麻痹大意以致形成市场全面紧张的局面。省市县党委要把安排市场摆到首要的日程上来，千方百计地克服困难，保证人民生活必需品的供应。为此，特决定采取以下紧急措施： + +　　一、在保粮、保钢并保证完成出口任务的前提下，分别轻重缓急，该挤的挤，该让的让，把当前供应紧张的脱销的人民生活日用必需品的生产、调运放在第一位。 目前其它生产用煤要为民用煤让路，力争每天调进三点八万吨，到年末库存最低必须达到二百五十万吨。民用盐必须按计划如数调进。当令商品的短途运输，必须优先安排。对糊窗纸问题，除由物资部门立即解决所需原料外，决定沈阳造纸厂暂时停止生产油毡纸，集中原料、人力、设备来生产糊窗纸，要求十一月份内全部生产出来。商业部门现有货源，必须及时调拨，摆到供应第一线，并优先供应灾区。工业陶瓷要为民用陶瓷让路，要求于年末前生产大小饭碗一千四百万个，大缸四十万口，各种盆一百一十万个，陶器杂件一千零五十万件。要求于十一月末前生产大小铁锅二十四万口，铁炉子四万个，土暖气炉芯子十万个，由物资局拨给所需原料， 各市迅速安排，生产。各行木材加工剩下的板皮，暂时停止综合利用，全部用做烧柴，城市树木应普遍修剪枝杈，以扩大烧柴来源。笼屉、锅盖、菜板、洗衣板等需 要木材一万二千四百米，必须保证供应。由物资局拨出再生胶四百八十吨生产鞋胶掌胶跟，商业厅拨出大麻六百五十担，解决修鞋材料问题。其它人民生活日用必需品，亦应本此精神安排落实，限期解决。由于让路而影响企业的产值和上缴利润计划，照实核减。 + +　　二、各生产部门要把当令人民生活日用必需品的生产，摆到首要地位来安排，从原料供应到生产品种、数量、规格，逐项落实，按期完成。产品全部交给商业部门供应市场，不得私自销售或以物品物。 + +　　三、物资、生产、财贸等部门要立即彻底清理库存，凡是适合于生产生活日用必需品的原料材料，均须优先拨出安排市场生产。 + +　　四、商业部门必须彻底克服保守惜售思想，发动群众，彻底清查库存，除过季的商品外，必须根据城乡分配原则，合理摆布，积极组织供应，尽最大的努力，千方百计地满足人民需要，绝不要怕卖光。要做好商品调度，并采取各种积极有效措施，合理分配商品。目前有不少单位，采取简单的抓阄办法分配商品，这样做造成苦乐不均，增加紧张，必须坚决纠正。 + +　　五、提倡艰苦朴素作风，反对铺张浪费，进一步大力压缩社会集团购买力，节约物资，增加市场民需供应。各市要提出具体压缩计划和控制办法，迅速付诸实施。 + +　　六、大力开展修理服务业务。这是人民日常生活中不可缺少的一个项目，是对社会物资的最大节约，特别是当前某些商品供应不足的情况下，就更有重要的现实意义。当前人民日常生活中迫切需要的修鞋、拆洗缝补、锯锅锯缸、焊锡、弹旧棉等行业，必须增加网点，过去从这些行业调走的人员尽量动员归队，并培养新的力量，争取最迟于年末前做到基本适应群众需要。生产部门和修配行业在生产安排、劳力调配、原料、材料分配上如果发生矛盾时，应当统筹兼顾，而有些项目则应生产服从修配。兹决定自行车生产计划削减三千台，改产自行车零件。修理服务行业所需原料材料，今后要正式纳入国家计划，保证供应。修理服务行业价格必须贯彻薄利和无利原则，对于现在有些收费较高的不合理的地方要切实地进行整顿。对修补行业的服务人员必须加强教育，端正经营思想和服务态度。 + +　　七、今后有关具体组织市场生产安排各项工作，省委责成财贸办公室负责。财贸部门应加强调查研究，根据人民需要，及时提出要求，由计委平衡，调拨原料材料，由工业 生产委员会负责安排生产。今后如未按人民需要提出要求，和供应应该供应的原料材料，以致影响了安排生产，成分配不好，市场出了问题，则由财贸部门负责；如果财贸部门提出要求后，生产部门未积极安排生产，则市场出了问题由生产部门负责。 + +　　省委再次指出：安排好当前市场，不只是经济问题，而且是政治问题，是保卫党的总路线、大跃进、人民公社三面红旗的问题，全省各级党委必须把它当成当前的一项重要政治任务来完成，全党动员，雷厉风行，措施有力，立竿见影，力争于今年年底前全面扭转市场现状。各市委、省直各党组接到这一指示后的贯彻执行情况于五日内向省委做一次报告，以后每十天报告一次。 + +　　以上如有不当，请中央指示。 + +　　 中共辽宁省委员会一九六o年十一月十二日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000255.txt b/CCRD/2/0/9/000255.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f819831c893d9ef24f00d82be2da241e72fc8937 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000255.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 甘肃省委关于贯彻中央紧急指示信的第五次报告 + +　　（中央并西北局：(发各地、市、州委，各县(市)委)） + +　　我省三干会17日结束了。会议共开了11天，最后几天，着重讨论了省委“关于贯彻执行中共中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信的具体规定”和省委“关于处理一平二调的具体办法”两个文件的草稿。17日下午，晚上开大会，由书记处、常委几个同志根据小组讨论存在的问题，分别作了专题发言，即结束会议。18日，各县同志仍留在兰州，以地、市、州委为单位，对于贯彻中央紧急指示信的具体布置和冬季工作，作了研究和安排。 + +　　大家一致反映，这次会开的好，真正把中央的紧急指示信学习的比较深刻了，把“共产风”的根子挖的比较深。政策是党的生命线，对于中央规定的方针政策，主席的指示，必须百分之百地贯彻执行，不能有一丝一毫的折扣。党的政策贯彻的愈好，工作成绩就愈大，执行政策打了折扣，工作成绩就要打更大的折扣。这是一条定律。因之，执行政策的情况，是检查实际工作的准确尺度；对党的政策的态度，是衡量党员党性的最重要的标准。对于这一点，大家都体会得更深刻了，认识水平都提高了。这次会议，又是省、地(市、州)、县三级干部的整风会议。围绕着学习中央紧急指示信，深入揭发和批判了“共产风”，也批判了浮夸风、命令风、干部特殊风和瞎指挥生产风；大大提倡和发扬好的“五风”，就是忠实地执行党的政策的作风，遇事和群众商量的作风，实事求是的作风，和群众同甘共苦艰苦奋斗的作风，批评与自我批评的作风。这次整风所达到的结果，是提高认识，统一思想，肯定成绩，纠正错误，全党动员，深入农村，贯彻政策，战胜困难，勤俭建国，持续跃进。这是我们的共同意志和共同信念。这次会议，确实是认真检查思想，讨论党的政策开得比较好的一次会议。 + +　　开好会议，是一个开端。更重要的，是扎扎实实做工作，关键是做好今年冬季的工作。全省冬季工作的中心，是贯彻中央紧急指示信，进行整风整社，紧密结合扎扎实实地安排群众生活，合理安排冬季生产，为争取明年夏季大丰收打下有利基础。具体安排如下： + +　　一、三级干部会议后，各县开五六天县委扩大会，传达会议决定，随即全党动员，突击20天，安排群众生活。主要是做好大秋收，开展小秋收，四粮一齐安排，口粮标准和群众见面、落实。在这个时期内，中央的紧急指示信，将普遍在群众中进行宣传。做好粮食工作是做好一切的基础，粮食安排妥贴了，才能放手进行整社。 + +　　二、第一批整社。各地(市、州)、县的整社试点，省级各口在11个县的整社试点。都已在11月的上旬或中旬开始，全省第一批整社，共130多个公社(其中有63个公社是试点)大约20％左右。第一批数目不宜太多，最重要的是保证工作质量。目的是取得经验，训练干部，造成声势。调派较多的干部，有坚强的领导骨干，真正做到放手发动群众，自上而下地进行检查，坚决纠正“共产风”，认真处理“平调”问题，全面贯彻十二条，坚决稳定队为基础的三级所有制，做好收益分配、劳力安排、生产管理等各项工作，彻底改进干部作风，即反掉错误的“五风”，树立析的五风。同时从省级机关起，在城市中对干部和群众进行宣传，坚决纠正“平调”公社东西的“共产风”，第一批整社，大体在12月中旬或下旬结束。 + +　　三、第二批整社。在第二批整社之前，各县(市)都要开五级干部会议。时间是12月中旬或下旬，计划开十来天。内容是依照省上三级干部会议办法，学习中央紧急指示信，总结第一批整社经验，布置第二批整社，并结合检查和解决安排群众生活中存在的问题。第二批整社，大体占50％到60。因为这个时候，有了经验，有了大批经过训练的干部，又正值冬闲时间，抓紧时机，大搞一下，达到基本上解决问题，是完全可能的，也是十分必要的。第二批整社，大体12月中旬、下旬开始，争取明年元月底结束，有些地方可以搞到春节时结束。 + +　　四、第三批整社。数量还有百分之二、三十，可以和第二批整社交错进行，种春麦地区，要力争春节前结束。种冬麦地区，时间还可以放充裕些，搞到当地春耕以前。一定要善始善终，不留尾巴。 + +　　五、搞好冬季生产，主要搞三件事：第一、大搞野、粮加工和利用庄稼干叶生产代食品，使社员群众在现有口粮基础上增加一些吃的，同时喂好牲畜，保证明年春耕时人畜两旺。第二、积肥、运肥、灌水、平整土地，培养地力。第三、在整社的基础上，做好小队的“四固定”，建立和健全生产责任制，做好“三包”。 + +　　以上是我们贯彻中央紧急指示信和冬季工作的具体安排。省委“关于贯彻执行中共中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信的具体规定”、“关于处理一平二调问题的具体办法”两文件(草稿)随后送上，(这两个文件，先发下去，一面执行，一面再征求下边同志的意见，加以修改，等第一批整社结束的时候，最后定稿。)请一并审阅，指示。 + +　　 甘肃省委1960年11月25日(甘肃省档案馆91—4—704卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000256.txt b/CCRD/2/0/9/000256.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a807625bf1357af5677f405fdc9ff28242636324 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000256.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 中共中央关于检查盲流人口处理工作的通知 + +　　（宁夏自治区党委，并各中央局，各省、市、自治区党委：） + +　　十一月十六日来件悉。你们纠正了原来在收容盲目流人人员时，把他们的一切证件、粮票、布票、人民币等加以登记，代为保管的错误规定，并且对处理外流人口的工作进行了检查，这是正确的。据了解，有些地方的处理外流人口的工作和机构中，都存在若干问题，个别地方这类机构已经被坏分子篡夺，做了许多坏事。因此，中央要求，各省、市、自治区党委对于处理外流人口工作的各个环节，进行一次认真的检查，纯洁队伍，端正政策，并且经常加强对这一工作的领导。 + +　　 中 央一九六O年十一月二十五日 + +　　（发至省级有关单位） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000257.txt b/CCRD/2/0/9/000257.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a7f87c40f6749c988e3fc69192d477ebd1ed10ce --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000257.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +# 中央批转财政部党组“关于停止若干地区和单位任意占用国家收入的请示报告” + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委，国务院各部委党组：） + +　　现在把财政部党组“关于停止若干地区和单位任意占用国家收入的请示报告”转发给你们，请督促有关单位认真研究，依照执行。 + +　　最近时期国家财政收入情况仍然不好。其原因除了主要是由于农业灾歉、轻工业减产等因素以外，财政纪律松弛，有些地区和单位任意占用国家收入这是不能容许的。我们的财政工作中，既要实行政治挂帅，大搞群众运动，又要实行严格的财政管理和财政监督。最近一个时期，财政管理和财政监督存在着一种不能容忍的自流现象，有许多方面制度和管理简直好象是没有了。不少地区和单位，不注意遵守国家的财政制度和财政纪律，单纯从本地区本单位的局部需要出发，化中央收入为地方收入，化预算内收入为预算外收入，化国家收入为集体收入。财政管理机关怕挨骂，不坚持原则，不坚持制度，不敢进行斗争，自己不敢进行斗争，又不向党委报告，甚至有些财政机关本位主义相当严重。这些错误做法，都应当改正。中央认为，现在对于财政管理制度，必须强调从严，强调遵守纪律，强调必要的集中管理。财政部门要切实负责，加强管理，加强监督，敢于向一切违反财政政策和财政纪律的不良现象作斗争。要如此，财政机关本身就要成为遵守党纪国法的模范者。各地区、各部门、各单位应当对一切有关干部进行一次加强整体观念和遵守管理制度的教育，并且对于执行财政制度的情况进行一次检查。凡是不符合国家制度自行占用国家预算收入的，必须立即清理交入国家预算；凡是把属于预算内的收入转到预算外的，必须立即纠正，纳入国家预算，凡是把属于应当由企业利润留成开支的费用自行挤入成本的，应当立即清理退还；一切应当征收的国家税款，必须按照规定及时收起来，不能自行规定免税；企业开展综合利用和多种经营的利润收入，除了按照规定提取一定比例的利润留成以外，也应该当全部上交国家预算，不能自行留用。 + +　　 中央一九六○年十一月二十五日 + +## [发至省级] + +## 财政部党组关于停止若干地区和单位任意占用国家收入的请示报告 + +　　（中央：） + +　　最近一个时期，有些地区和经济部门发生了任意占用国家收入的现象。有的是把应该上交国家的企业利润收入，转作本地区本部门的收入；有的是把应该征收的国家税收，也随意停止征收；还有的是把应该在基本建设投资中开支的费用和企业利润留成资金中开支的费用，自行挤入成本中开支。据我们了解，单是把预算内收入转作预算外收入，估计就有十亿元左右。这样就减少了国家财政收入，分散了国家的资金，在国家建设计划的管理上和资金的管理上，造成了混乱，不利用贯彻执行“全国一盘棋”的方针。主要情况如下： + +　　（一）有些地区和部门自行决定把企业进行综合利用和多种经营的利润扣下来，不上交国家，作为各企业单位的机动财力，化大公为小公。如有的部门和地区规定，实行多种经营的收入三年不上交国家，自收自用。有的省财政厅、商业厅规定，商业部门的储运收入，从一九六零年一月一日起，不上交国家，由各级商业部门自行掌握使用。 + +　　（二）某些地区自行规定留用上交国家的企业利润收入。如有的省规定，工业企业生产尖端产品的利润，不上交国家，留归市和企业单位使用。辽宁省财政厅、商业厅规定，商业部门所属企业搞综合利用和多种经营的利润收入，以及水产供销业务的超计划利润，从一九六零年一月一日起，不上交国家，放在预算外管理，留给省、市（县）和企业单位使用。另据山东省财政厅报告，高唐县竟擅自决定把有盈利的企业移到预算外管理，收入不上交国家；而有亏损的企业则放在预算内管理，亏损部分要国家给予补贴。 + +　　（三）有些城市没有认真执行国家的税收政策，对应当收的税款规定不收。如有的市规定，城市人民公社企业和公私合营饮食服务业不征所得税、经省里发现后，先后几次督促他们纠正，也没有及时改过来。此外，目前企业单位和人民公社欠税、漏税的现象也比较普遍，据部分地区的典型调查，欠税和漏税的单位约占检查户数的百分之四十左右。 + +　　（四）有些企业单位，把应该在基本建设投资中开支的费用和应该在利润留成资金中开支的费用，挤入企业生产成本中开支，减少了国家收入。如鹤岗矿务局把一九五九年遗留的基本建设工程费用四百多万元全部摊入生产成本，并且还把办公室、食堂、仓库、街道托儿所的支出也摊入了生产成本。还有些地区把应该在行政管理费和事业费中开支的款项也挤入了企业生产成本。据了解仅北京市各工业局挤入企业生产成本中开支的，就有七百多名行政和事业单位的职工工资和经费。 + +　　我们认为，上述这些做法是违法乱纪的现象，必须改正。乱挤生产成本，化大公为小公，化公为私，把应该上交国家的资金留下来，用于计划外的基本建设或移作其他开支，既不符合“全国一盘棋”的方针，也不符合中央关于开展增产节约运动，缩短基本建设战线指示的精神。这种做法如果不加以纠正，将对国民经济产生种种不利的影响。过去一段时间，财政部门对资金管理不严，有些制度规定不够及时不够明确，对于乱拉乱用资金现象的滋长，负有严重责任。 + +　　为了保证完成和超额完成一九六零年国民经济计划和国家预算，必须立即制止自行留用国家收入的错误做法，一切应该上交国家的各项企业收入，必须及时上交国库；一切应该征收的国家税收，必须按规定及时收起来，不能自行规定免税。已经自行规定留用国家收入的部门和地区，应该一律改正，并将留用的收入上交国家。今后凡属于国家预算以内的收入，各部门、各地区都不能自行向预算以外转移。国营企业除了按照规定的比例留用企业利润留成资金额外，其余一切收入都必须纳入预算，上交国家，并且不得扩大留成比例。企业的成本开支，应当按照国家计划委员会和财政部“关于一九六零年国营企业若干费用划分的规定”办理，不能把不应该在成本中开支的费用挤入生产成本。企业发展综合利用、多种经营和生产尖端产品，是一件好事情，财政上应该大力支持，所需要的资金，应当按照国家的规定在企业利润留成资金中开支；所增加的利润收入，除了按照规定的比例提取利润留成资金，留归企业使用外，其余应该全部上交国家，不能自行留用。如果企业需要的资金不够，应当通过计划和预算解决。这样做，既有利于国家计划的统筹安排，也有利用保证企业支出所需要的物资，对国家、对企业都有好处。 + +　　以上报告如无不妥，拟请批转中央各部党组，各中央局，各省、市、自治区党委。 + +　　 财政部党组 + +　　 一九六零年十一月五日 + +　　已发：各中央局，各省市委、自治区党委，西藏工委、在京中委、候补中委，中央各部委，国家机关和人民团体各党组。共印三九二四份。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的原件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000258.txt b/CCRD/2/0/9/000258.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..56b6264b7fd1e43a9635251c12cb000c02d0a65d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000258.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 中共中央转发河北省委批转保定市委关于发动群众开好吃饭大会的报告 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委：） + +　　现在把河北省保定市委发动群众开好吃饭大会的报告和河北省委的批语，转发各地参考。保定市委的具体方法，是否完全成功，还要在实践中继续加以研究和观察，但他们亲自动手、发动群众共同克服困难的精神是好的。所有灾区和非灾区都可以参考这个经验进行试点，在当地取得直接经验后，再加以推广。 + +　　 中 央一九六O年十一月二十六日 + +　　（发至省军级） + +## 河北省委批转保定市委关于发动群众开好吃饭大会的报告 + +　　（各市委、县（市）委，并报中央、华北局：） + +　　保定市委关于发动群众开好吃饭大会的报告很好，现发给各地参考执行。从保定市委的经验来看，开好吃饭大会不仅对贯彻“低指标、瓜菜代”的方针，找到了大搞群众运动的方法，而且对当前生产度荒、节约度荒以及今后在节约粮食上都创造了有利的条件，因此，开好吃饭大会不仅有现时意义，而且有深远的意义。 + +　　事实证明，在贯彻“低指标、瓜菜代”的方针时，有一部分干部和群众是有抵触情绪的，思想斗争也是很尖锐的，因此不但要用道理说服干部和群众，而且要以事实去教育干部与群众，以便搞通思想，认真地贯彻此方针，切实安排好群众生活。 + +　　当前，各地在安排群众生活中，除抓紧粮食过秤入仓外，突出的要先抓一下吃饭大会的问题。要由各级党委第一书记亲自动手，以县为单位开好吃饭大会，把社、队干部召集到会，请一些好的管理员、炊事员以及做“瓜菜代”有经验的做饭能手到现场，当教员，在会上用自管、自做、白吃的办法，实现在“低指标、瓜菜代”的条件下吃饱吃好，用事实打通干部思想，然后再一层一层地一直贯彻到每一个食堂和广大群众中去。开好吃饭大会，不只是歉收的受灾地区要这样做，丰收区也无例外地要这样做，以便把现在吃高指标的现象扭转过来。目前，各地在推广这一经验时，除在实际工作中进一步观察总结经验外，但在吃粮标准上，冬季一般地不要少于五两（十两为一斤）。为了保证吃饱、吃好、吃省，各地要首先算清“瓜菜代”的账，共需要多少?现有多少?然后在推广的同时要大力发动群众，大搞代食品，把一切可以食用的东西不论家生的野生的都统统地收集起来，这是实现低指标的物质基础，以便保证“低指标、瓜菜代”能够贯彻经常，并巩固下去。 + +　　 河北省委一九六O年十一月十六日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000259.txt b/CCRD/2/0/9/000259.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..35eba23ea3d16c5d99eb76584c9e6ac6a53256eb --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000259.txt @@ -0,0 +1,89 @@ +# 中共中央转发甘肃省委《关于贯彻中央紧急指示信的第四次报告》的重要批示 + +　　（各中央局，各省、市、区党委：） + +　　（发去甘肃省委一九六o 年十一月二十五日报告一件，很有参考价值，值得你们及地、县同志们认真研究一遍至两遍。甘肃省委在作自我批评了，看起来批评得还算切实、认真。看起来甘肃 同志开始已经有了真正改正错误的决心了。毛泽东同志对这个报告看了两遍，他说还想看一遍，以便从其中吸取教训和经验。他自己说，他是同一切愿意改正错误的同志同命运、共呼吸的。他说，他自己也曾犯了错误，一定要改正。例如，错误之一，在北戴河决议中写上了公社所有制转变过程的时间设想得过快了。在那个文件 中有一段是他写的，那一段在原则上是正确的，规定由社会主义过渡到共产主义的原则和条件，是马列主义的。但是在那一段的开头几句规定过程的时间是太快了。 那一段开头说：“由集体所有制向全民所有制过渡，是一个过程，有些地方可能较快，三、四年内就可以完成，有些地方可能较慢，需要五、六年或者更长的时间。”这种想法是不现实的。现在更正了，改为从现在起，至少（同志们注意，说的是至少）七年时间公社现行所有制不变。即使将来变的时候，也是队共社的产， 而不是社共队的产。又规定从现在起至少二十年内社会主义制度（各尽所能，按劳付酬）坚决不变，二十年后是否能变，要看那时情况才能决定。所以说“至少”二 十年不变。至于人民公社队为基础的三级所有制规定至少七年不变，也是这样。一九六七年以后是否能变，要看那时情况才能决定，也许再加七年，成为十四年后才 能改变。总之，无论何时，队的产业永远归队所有或使用，永远不许一平二调。公共积累一定不能多，公共工程也一定不能过多。不是死规定几年改变农村面貌，而 是依情况一步一步地改变农村面貌。甘肃省委这个报告，没有提到生活安排，也没有提到一、二、三类县、社、队的摸底和分析，这是缺点，这两个问题关系甚大， 请大家注意。） + +　　 中　央一九六o年十一月二十八日 + +　　（发至省市委书记处和中央各部委党组） + +## 甘肃省委关于贯彻中央紧急指示信的第四次报告 + +## （一九六o年十一月二十五日） + +　　（中央、西北局（并发各地、市州委，各县委）：） + +　　我省召开的三级干部会议，深入检查了一再发生“共产风”的根源，也更进一步地检查了省委的领导工作。大家认为：自大跃进以来，省委执行中央的路线政策， 高举三面红旗，是坚定的、明确的。因而在巩固和发展人民公社方面，在发展工、农、牧各业生产和发展财贸，文教、科学技术事业方面，在进行工矿交通和农田水 利基本建设方面，在进行少数民族地区的社会改造方面，都取得了伟大的成绩。但是，在工作中，也产生了缺点和错误，今年以来，在一部分县、社发生了严重事故，情况是严重的，并且直到现在还没有完全解决。关于省委领导工作中的缺点错误，今年七月间，作过一番检查，向中央作了报告。十月初在省级机关集中进行 “三反”时，又专门开了几天常委会，进行了检查。这次三级干部会议，充分发扬民主，省委先作了自我批评，地、县两级同志对省委领导也提出许多批评意见，大 挖刮“共产风”的根源使我们的认识逐步地更加深化了。为什么在人民公社化以后，全省的“共产风”一刮再刮，中央和主席三令五申也禁止不住呢？其根本原因， 应当也必须从省委领导工作中的缺点错误方面去寻找。 + +　　我们检查，省委领导工作中的缺点错误，和刮“共产风”直接有关的，是在以下三个问题上： + +## 一、关于执行中央政策问题 + +　　中央关于人民公社的政策，从北戴河会议决议、武昌会议决议到第二次郑州会议和上海会议所作出的十八个问题的规定，就已经明确地规定下来了。并且再三强调，必须彻底纠正一平二调的“共产风”，坚决贯彻队为基础的三级所有制。现在从全省工作状况来检查，省委领导上贯彻执行中央政策的情况是大大落后于中央的 要求的。为什么落后呢？就是对中央的政策研究不够，领会不深，贯彻不力，甚至产生了一些偏差。 + +　　（一）急于由基本队有制向基本社有制过渡。去年七月省委召开的农业书记会议上，提出要求，从一九五九年算起，五年至七年内完成过渡。主要条件是迅速发展社有经济，使社有经济的收入超过队有经济的收入。 办法是大量发展社营企业，主要是发展社办工业，也发展社办农、牧场和运输队等。要求到一九六三年或一九六五年，全省社营企业、事业的纯收入达到二十亿元， 公共积累提成五亿元，共二十五亿元。这个要求显然是很高很急的。到了下边，更是抢先求快，有些地方做出规划，要求一九六三年完成过渡，发展社营企业全面开花，片面追求产值，发生大量的“平调”现象、浮夸现象和强迫命令作风。在使用国家给予人民公社的投资上，今年二月省委曾决定，全部用于公社领导的水利建设和发展社办企业。这和中央规定百分之七十用于扶植穷队，百分之三十用于公社的精神，是不符合的。 + +　　（二）忽视小队小部分所有制和小队工作。省委 对于小队工作，在县长时期内注意不够。地、县、社各级也普遍忽视。上海会议文件规定的小队的小部分所有制、四固定和应有的管理权限。实际上没有贯彻下去， 连省委自己的东西，也没有切实贯彻下去。如去年六月，省委转发了仲良同志“关于给生产小队下放五项权利的意见”（种植密度、播种时间、施肥、灌水、调动劳 力、耕畜等），就没有认真督促实行。高级合作社时候所形成的一套生产责任制吹掉了，又没有建立起新的制度，就刮起了瞎指挥生产风。今年上半年，中央指示必 须加强小队工作，人民日报发了社论，介绍了湖北省的经验，我们才逐渐重视起来。 + +　　（三）对于发展生产队（基本核算单位）的经济重视不够，抓的不 狠。由于强调发展社有经济，刮起了新的“共产风”，使生产队的基本所有制一直处在动荡不稳的状态中。省委曾指示底下合并较小的生产队，因为做得不是时候， 也起了不好的作用。又由于吹掉了小队的生产责任制和小部分所有制，使生产经营指挥混乱，涣散无力。这样，就从上下两头削弱了生产队的经济，使农业生产受到 损失。 + +　　（四）在收益分配政策上，有两点定得不恰当。第一是扣留部分多，社员分配部分少。去年十一月，省委规定一九五九年收益分配，一般的扣留部分占百分之四十，社员分配部分占百分之六十，一部分收入较多的单位，社员分配部分可以占到百分之五十五；公共积累一般的占总收入百分之十五，因为没有详 细规定总收入的计算方法，又存在估产偏高现象，实际执行结果，扣留部分高干帐面数字，社员分配部分则低于帐面数字，这是相当普遍的。第二，供给部分大，工资部分小。工资、供给的比例，省委去年规定为四六开、三七开、二八开。今年四月，省委又规定普遍实行粮食供给制，条件较好的地方实行伙食供给制。到八月， 看到有困难，才又改变过来，决定实行三七开，但仍然保留了实行四六开或对半开。由于这两点处理得不恰当，在目前生产水平下，就在很大程度上影响了“各尽所能、按劳分配”的社会主义原则的贯彻，同时，具体政策规定前后变动较多，对基层单位的执行也造成了一些困难。 + +　　另外，关于自留地问题变动也较多。一九五八年冬天全吹掉了。去年算帐运动中一般的恢复了，个别社、队没有恢复。今年四月省委规定，将自留地收回三分之一到二分之一，作为食堂菜地。下边 执行情况很不一致，有的收回了一部分，有的全部收回了，有的把自留地上种的菜无偿地收归食堂。群众对于这件事意见很多。 + +　　为什么在执行中央政策 中发生这些偏差呢？就是因为我们在思想上，对于正确处理公社内部所有制问题的重要性认识不足，对于革命发展的连续性和阶段性的辩证统一理解不深，对于不同发展阶段既互相联结又互相区别这一点，是不够清醒的。在去年算帐运动以前，是误认社会主义为共产主义，误认按劳分配为按需分配，误认集体所有制为全民所有制，误认为人民公社一成立就可以实现完全的公社所有制，而不需要有一个发展过程。在算帐运动之后，还留了一个尾巴，就是误认为基本队有制存在的时间不会太 长，很快就可以过渡到基本社有制。因而在具体措施上，总想使社有经济发展得快一些，共产主义因素也多搞一点。再加在指导公社发展生产方面，有许多工作任务 安排的不恰当。影响所及，底下的　“共产风”就普遍地刮起来了。除了思想认识问题之外，有些具体政策规定没有及时地向中央请示报告，这在组织上也是有错误的。 + +## 二、关于工作任务的安排问题 + +　　去年以来，省委在指导人民公社发展生产和农村工作安排方面，有许多不够恰当的地方： + +　　（一）关于劳力安排：去年冬季，省委要求各地抽调三十万人搞短途运输，动员二百万人大修水利，动员一百万人搞小秋收和多种经营。几项合计，约占全省农村劳 力的百分之七十到八十。在同一个时间内，这样大规模的动员，打乱了生产队、小队的劳动组织，很难实行正常的评工记分，就产生了许多“平调”现象。 + +　　（二）关于水利建设：今年元月，省委布置修建容量百万立方米以上的水库二百零九座，一九六o年完成一百九十一座，蓄水库容二十，八亿立方米。到今年九月底，实际完成二十一座，占原计划的十分之一；蓄水库容三亿九千六百万立方米，占原计划的九分之一。动员劳力最多的时候，达到二百七十万人，除专区以上专业 队七万五千人由国家发给工资以外，其余都是义务工，吃用由公社负担。 + +　　（三）关于发展养猪：去年十一月养猪会议提出发展养猪的数目，由当时的二 百零三万头，至一九六o年底发展到七百万头，增长二点四倍。甘肃日报社论表扬了办千头猪场、万头猪场。各地在执行中又层层加码。甘南自治州提出办万头猪场 二十个，千头猪场四百个。天水市提出，市办万头猪场，社办千头猪场，队办百头猪场。 + +　　（四）关于发展公社工业：去年十二月全省公社工业书记会 议，要求一九六o年每个公社建成九厂、一队，即农具制造厂、电（厂）、化肥厂、农药厂、综合加工厂、粮油加工厂、缝纫厂、砖瓦石灰厂、煤矿或采矿厂和建筑工程队。原来意图，是把已有的许多小厂子整顿一番，加以提高，再求发展。但执行结果，公社乱调生产队的小厂子，调劳力调资材，大刮了一阵“共产风”。 + +　　（五）关于社办农牧场：今年三、四月各地召开六干会以后，各个公社纷纷办起农牧场。省委知道这种情况，没有抓紧研究，在政策上给以具体指导。发现有些地 方调生产队的土地、耕畜、劳力，提出了批评，但态度不坚决，没有认真纠正。结果办起来的农牧场，除少数是自己开荒和出价购买牛羊以外，绝大多数社办农牧场的土地、劳力、耕畜、羊群，都是“平调”来的。 + +　　（六）关于丰产方：今年二月，省委指示，要求队队（生产队）都搞丰产方，组织专业队。各地在执行中，又搞了不少新花样。定西地委提出，县办万亩丰产方，社办千亩丰产方。酒泉市搞了三个五千亩包谷丰产方，两个万亩棉花丰产方。青年团在全省抽调了七十多万青年，三百八十多万亩土地组成了二万三千多个青年专业队。、有的地方将青年妇女组成百花战斗团。有的地方以“农业大学”的形式办丰产方。这些组织，都是从各小队抽调得力干部、强劳力、好土地、好牲畜、好农具，甚至口粮标准还有优待这种做法，很多社员不满意，有怨言，“他们是亲娘生的，我们是后娘养的。” + +　　（七）关于建立商品基地：省委去年十月提出，。在全省四十个县（市）的二百七十五个人民公社建立粮食和工业原料等商品基地，要求各地作出全面规划，逐步实现。但是对于土地、劳力、牲畜以及所有制问题应当怎样解决，都未作具体规定。西礼县用大量“平调”劳力、牲畜的办法，在一个月内建立商品基地二十七个。省委没有察觉这种错误作法，反而当作好的经验，批转各地参考。 + +　　（八）关于厂矿企业、机关、学校建立副食品基地：这件事，省委去年就提出来，今年夏季又提出大办农场。在指示文件和会议上，曾再三指出，不能“平调”公社的土地、牲畜和劳力，也提出了一些可行的办法。但是，没有采取具体措施，认真解决。结果下面还是产生“平调”。有时省委机关在处理具体事情上也不够坚决，如省计委要求在榆中县拔给一些土地，省委办公厅就给县委打电话，给解决了。 + +　　上述工作任务，都是好事，也都有成绩，有的成绩很大；但也出了不少毛病，刮了很多“共产风”；原因何在？现在看得很清楚了，就是我们没有好好学习中央和主席的，思想方法和工作方法。一个严重的缺点，就是没有很好地把安排工作任务和贯彻政策结合起来。提出的任务大、要求急，热冷结合不够，-有主观主义，对需要考虑的多，对可能考虑的少，在政策许可的范围内难以完成任务，就必然出现一些违犯政策的事。我们看问题常常带有片面性，看有利条件多，看困难因素少，向最好的方向努力想的多，从最坏的情况设想少。例如，我们掌握甘肃的特点，对更穷更白、干劲大这一面，是充分注意了，对于底子薄、困难多这一面，则注意不够。有些事情，没有经过试验，就全面铺开，给下面干部分派任务多，交代办法少，他们寻不上好办法，就想出坏办法，这就犯了错误。这样的错误，多半是领导上逼着他们犯的。 + +## 三、关于领导作风问题： + +　　各级干部作风有毛病，和省委的领导也很有关系。省委领导工作中有一个重大问题，就是农业估产偏高。 + +　　有些地方的同志反映，从一九五六年起就有估产高于实产的现象。但影响大的是一九五八、一九五九两年，一九五八年原定估产一百八十五亿斤，去年秋季核实为一百二十亿斤，今年再次核定为一百一十亿斤，高估了七十五亿斤，为百分之六十六。一九五九年原定估产一百三十二亿斤，今年核实为八十五亿斤，高估了四十七亿斤，为百分之五十五。农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础，这是一条客观规律。粮食估产偏高了，高得大大超过实际，对各方面的工作都有不利影响，使领导失去主动权。特别是对于人民公社的巩固和发展，对于农业生产的持续跃进，起了不好的作用。主要是以下六条： + +　　（一）基数大，包产指标高．三包不能落实。去年五月下达包产指标二百亿斤，今年下达计划指标一百四十五亿斤，实际都没有包下去； + +　　（二）误认为粮食相当多，安排水利和农田基建任务过大； + +　　（三）对农业生产盲，目乐观，增加城市人口，从农村抽调劳力，数目都过多； + +　　（四）粮食安排不落实；一方面，口粮指标高，穷日子当富日子过，吃粮前松后紧。另一方面征购任务和水利建设用粮挤了口粮、饲料，这是今年一部分县、社发生事故的重要原因； + +　　（五）误认为农业增长很快，社员收入不低，就想多搞共产主义因素，快些向基本社有制过渡；由于对客观情况的认识有片面性，估产偏高，要求过高过急，作了一些不适当的宣传，作了一些不恰当的表扬，作了一些不很准确的批评。这些情况都助长了下面的“共产风”、浮夸风，干部特殊风、强迫命令风和瞎指挥生产风，有些干部，不说老实话，不反映真实情况的现象很严重。也让某些不纯分子钻了空子，乘机违法乱纪，打击报复，陷害好人。 + +　　我们深深感到，正确地提出生产指标和严格核实产量，在社会主义建设中是个严重问题，关系到发扬党的优良作风，关系到贯彻中央的方针政策，关系到高举三面红旗。各项重要产品，都要切实注意核实产量，而特别重要的是粮食。粮食是一切工作的基础．估产有浮夸，盘子打的大，安排不当，牵涉各，方，必然陷入被动境地。如果积极可靠，留有余地，藏一手，则立于不败之地，掌握主动，高屋建瓴，势如破竹。去年主席写的那封党内通信，就是为的解决这个问题。今年六月北戴河会议时，主席又作了极为深刻的指示。我们对于主席指示的领会是很差的，贯彻执行也是很差的。 + +　　地方党的领导机关必须十分严肃地执行党的政策，执行中央和主席的指示。对于党的政策，对于中央和主席的指示，不作认真的研究，不在干部中进行反复的教育，不用全力去在实际工作中贯彻执行，思想作风上存在着严重的缺点，这些都是党性不强的表现。对于一种带普遍性的缺点错误，没有十分坚决的态度，不用大力去抓，是纠正不过来的。对于“共产风”、浮夸风、命令风，去年十一月间开六干会时，就看到苗头，给各地同志打了招呼，提起注意，今年二月又专门发了一个通知，结果是抓而不紧，等于不抓，而领导机关对待政策的态度，领导机关的缺点和错误，对于被领导者，对于基层，是有重大影响的。必须肯定，在下面，有很好的党员，有很好的干部。去年在右倾机会主义分子一度挂帅的地方，有些同志顶住了他们刮起的歪风。现在也检查出，在大刮“共产风”的地方，也有些同志坚决抵住了“一平二调”，不过，这样的同志的情况是少数。通常情况下，多数人是上行下效的。上边“失之毫厘”，下边“谬以千里”，给党的事业带来损失。我们将深刻地记取这一点，对自己的缺点错误，认真检查，努力改正。 + +　　现在看来，去年纠正“共产风”为什么不彻底？除了对党的政策钻研不透，贯彻不力而外，还由于没有联系到很好地安排各项工作任务，-没有联系到改进领导作风。今年冬季的整社就必须吸取这个经验。党的政策是统帅一切的，是为了调动全党全民的力量，实现社会主义建设大跃进的各项任务的。为了胜利地推进党的事业，首先必须正确地理解党的政策，全党有一致的认识，用共同的语言，念一本经，而不是歪嘴和尚满天飞。其次，要很好地安排工作任务，使干部有高度的信心，旺盛的士气。否则，“政策是软的，任务是硬的”，丢了政策，也损害了任务。再次，要有良好的作风，也就是发扬党的优良传统，发扬忠实地执行党的政策的作风；实事求是的作风，遇事和群众商量的作风、艰苦朴素的作风、批评与自我批评的作风。这样，才能使政策深入到群众中去，政策掌握了群众，变为巨大的物质力量。总之，必须使政策、任务和作风统一起来。在今冬整社，纠正“共产风”，一定要这样做。推而广之，任何时候，任何事情，都要这样做。政策、任务和作风的统一，也就是认识论和方法论的统一，理论和实践的统一，培养干部又红和又专的统一，政治挂帅和群众路线韵统一。这就是我们总结出来的一条重要经验。这一条经验是付出很大代价换来的，是一项极可珍贵的财富。我们将用心地保存这项财富，充分地运到今后工作中去，它的积极作用将是非常之大的。 + +　　以上这些，就是我们的检查和认识，是否妥当？请给予指示。 + +　　 甘肃省委一九六O年十一月二十五日 + +　　来源：根据中共中央文件刊印 + +　　（注 释） + +　　(1) 此批示是毛泽东代中共中央起草的。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000260.txt b/CCRD/2/0/9/000260.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..508f095e92bf9aa5d793f259235ff3e944467475 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000260.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 中央关于做好下放干部工作的通知 + +　　近几个月来，各地对于下放干部加强基层的工作，抓的很紧，进展很快，成绩很大。到目前为止，已经有近百余万名干部下放到基层。这批干部，绝大多数下放到农村，担任了公社的各级领导职务，这对于改进农村基层工作，鼓舞群众情绪，加强农业生产，都起到了积极的作用。但是，在下放干部的工作中，也还存在着一些问题：有的地方，没有作好下放干部的政治思想工作，把一些思想不通、觉悟不高的人，也勉强下放了；有的地方，对下放的干部，没有逐个进行严格的审查，下放的干部数量不少，但质量不高，把一些不能加强基层领导的干部也凑数放下去了；有的地方，对下放干部工作，急于求成，没有把农村的形势和党的政策向下放干部讲清楚，就匆匆忙忙放下去。因此，有的干部下放到农村以后，怕艰苦，怕困难，产生悲观情绪，不安心农村工作；有的不能正确贯彻执行党的政策，甚至违背党的政策，继续刮共产风、浮夸风；有的简单急躁，强迫命令，脱离群众；甚至还有个别的勾结坏人，违法乱纪。在下放干部中，这些人虽然为数不很多，但是，影响很坏。他们不仅不能起到加强基层的作用，而且给基层增加了麻烦。 + +　　下放干部是贯彻以农业为基础的方针，加强农业生产战线，进―步巩固人民公社的一项极端重要的组织措施。各地必需继续把这一工作抓紧、抓好、抓到底。为要使下放的干部，真正起到加强基层的作用，真正能在农村中进行极艰苦的工作，在下放干部工作中，必须注意：一、要作到每一个下放干部完全自觉自愿。思想不通，不愿意下去的，不要急于下放，应该作好思想工作，什么时候思想真正通了，什么时候下去，通一批，下去一批。经过教育，还是不通的，一律不能放下去。二、对下放干部，各主管党委要逐个进行严格审查，作到每个下放干部确实是政治好、身体好，能够贯彻执行党的政策的优秀干部。现在农村工作极为艰苦，只有有坚强的意志，决不怕苦的精神的人，才能下去。不够条件的，一律不要下放到农村。三、所有下放的干部，都必须经过学习、训练。在下去以前，要以中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信的十二条为纲，把党的政策认真地学一学。各级的主要领导干部，要亲自给他们作报告，把农村的形势和党的政策讲深讲透。既要讲清当前的大好形势，也要讲清少数地区的不好形势；既要讲各种有利条件，也要讲暂时的、局部的困难。使所有下放干部，都具有在五个月的时间内把全部形势转变过来的雄心壮志，争取一九六一年的农业大丰收。 + +　　各地都应根据上述要求，对前一段下放干部的工作，进行一次切实的检查。对于已经下放，但思想不通，表现不好，不起好作用的人，应该把他们调回来，集中到地委加以审查、训练，然后，分别进行处理。够下放条件的，再放下去；不够条件的，绝不要去。这一点很重要，请各地注意。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000261.txt b/CCRD/2/0/9/000261.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ad48f97b604a2f5f335542b04077e778d62fc3e3 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000261.txt @@ -0,0 +1,157 @@ +# 中共湖北省委关于处理“共产风”若干问题具体规定 + +　　一平二调的“共产风”，严重地破坏人民公社以生产队为基础的三级所有制，破坏农业生产力，必须坚决反对，彻底纠正。 + +　　从1958年人民公社化以来，省、专、县、公社、生产队各级，凡是违背“等价交换”和“按劳分配”的原则，采取一平、二调、三派、四统、五献等形式，侵占了生产队和社员个人的土地、房屋、劳动力及其他各种财物的，都必须发动群众，彻底清算，分期分批坚决兑现。有实物的，退还实物，没有实物的，作价赔偿，付给现金。过去处理不彻底的，必须重新算账，保证兑现。全省要在明年春耕以前处理完毕。是哪一级刮的“共产风”，就由哪一级负责兑现。省、专、县三级的各部门、各单位要带头清理兑现。在兑现中社员应得的部分，应当首先付给。 + +　　为了便于在处理时划清政策界线，特作如下规定： + +## （一）关于一九五八年大办钢铁补偿的遗留问题 + +　　大办钢铁中动用社员个人的东西（拆毁的房屋、砍伐的树木、损坏的工具以及其他物资器材等）没有偿还或者偿还得不够的，一律按当时价格清算赔偿。在工业“抗旱”中，社员献出的五金器皿、废钢、废铁等，也要折价赔偿。 + +　　公社和生产队垫支的现款和材料（包括砖瓦等），没有偿还或者偿还不够的，都要按当时价格赔偿。砍伐了生产队的林木（包括烧木炭用的），按当时情况，分别轻重，适当补偿损失。 + +　　办钢铁所用劳动力的工资和伙食费用，由生产队负责，不再清理。 + +　　过去兑现的款项，凡是挪用了的，挪用单位必须如数退还，发到生产队和社员手里。 + +## （二）关于大办水利的补偿问题 + +　　省、专、县举办的水利工程，按照当时规定的政策，算清账目，没有补偿的要补偿，补偿不足的要补足。所欠民工的工资和伙食补助费，一律按当时的规定补发。工地上死亡的耕牛、损坏的工具、砍伐的树木、拆毁的房屋以及动用的柴草和其他物资，凡属公社、生产队、社员所有的，都要按当时价格赔偿。耕牛按1958年上半年中等牛价计算，每头500元。树木按当时山价计算。占用和淹没的耕地和房屋，按规定付给土地青苗费和房屋搬迁费。 + +　　国家和公社合办的水利工程，除了按照受益面积合理负担一部分之外，生产队和社员在土地上的损失部分，由国家和公社分担。 + +　　公社、生产队举办的水利工程，仍然实行自筹自建，按受益田亩合理负担的办法。确有困难的，国家可以酌情补助一部分。 + +　　挪用的水利投资款，挪用单位要如数退还。 + +## （三）关于大办交通的补偿问题 + +　　省、专、县三级，凡是按照省里计划修建的干线和主要支线，一律按照规定，由国家出钱，过去钱未给够的，一律补足。修路占用生产队的耕地、损坏的青苗、拆毁的房屋、砍伐的树木、死亡的耕牛、损坏的工具和船只以及动用公社、生产队和社员个人其它物资，都要按政策规定，照价补偿。参加修路的民工，除国家规定的义务工以外（全劳动力每年不超过七个劳动日），都要按照规定的标准付给工资，原来付给的工资不够的补发。 + +　　汉丹路按原来规定的造价付款，没有付足的照补。煤炭、木材、矿山专用线，参照汉丹路标准办理。 + +　　县、社、队自己修建的公路，由各修路单位自己负责清理兑现，国家不负责补偿。个别确有困难的，国家酌情予以补助。 + +　　生产队在公路和汉丹路两旁所栽的树木，归生产队所有，由生产队、生产小队分段自栽、自管、自用。 + +## （四）关于财政、税收及其他款项的清理问题 + +　　在财政工作“放卫星”时，这个生产队代替那个生产队交了税款的，要进行清理。该退该补，分别结算，不能互相顶替。银行举办的“实物存款”，原物存在的，如数退还，损坏或遗失了的折价赔偿。 + +　　凡违反国家规定征收的税款和超过税率多征的税款，一律退还。 + +　　政策兑现款，有专款的，用专款。公社可以动用本社的公共积累。各级、各单位都不得擅自动用国家货款、国家资金、国家仓库物资和当年社员分配资金。已经动用的，要限期归还。 + +　　因灾照减的农业税款、社会救济款和扶助穷队的国家投资款，都要发到收款单位或收款人手里。凡是挪用了的，由挪用单位如数退还。 + +## （五）关于机关副食品生产问题 + +　　机关、学校、企业、事业单位的副食品生产基地，凡是占用了生产队和社员的熟地、房屋、耕牛、农具、劳动力及其他物资的（包括划进一部分生产小队），应当一律退回；已经损坏或遗失了的，要作价赔偿。在退回土地时，原使用土地单位在土地上兴建的基本建设或其他投资，由双方协商，合理解决。个别生产队的耕地多，无力耕种的，经过双方协商和县委批准，给以合理报酬，原使用土地单位可以继续使用。 + +　　各机关、学校、企业、事业单位自己开垦的荒地（包括生荒、熟荒），一律不退。如不耕种，应当无偿地交给当地的生产队。公社化以前，使用生产队的耕地，经过领导机关批准的，可以不退。 + +## （六）关于国营农场、林场、养殖场问题 + +　　公社化以后，过渡到国营农场、林场、养殖场的生产队和小队（包括渔业队），根据有利于生产、群众自愿的原则，进行处理。如果不利于生产，而生产队或小队又愿意退出的，应当让生产队或小队退出，归原公社。如果生产队、小队和社员群众，愿意继续留场的就应当留场，不得强迫退出。 + +　　公社化以后，把渔业队和农业队合并的，如果一方不愿，就应当坚决分开。调用集体和个人的财物，都要清理兑现。 + +　　农场、林场、养殖场经过县批准调整的插花土地，不再变动。 + +　　农场、林场、养殖场调用工人或社员个人所有的财物，要坚决退回，或作价赔偿。 + +　　农场、林场、养殖场和周围人民公社、生产队互相调用、借用的机械、动力、设备、物资，都要坚决清理兑现。 + +　　农场、林场、养殖场的机械、动力、设备，应固定给各场使用，不得随意调动。过去调用、借用的，要清理退回。 + +## （七）关于公社直属场和专业队的处理问题 + +　　社办农场、林场、畜牧场、良种繁育场，划入的生产队或小队，一般应当退回原生产队。如果生产搞得好，群众愿意留场，可以不退。否则，应当让原生产队独立经营，公社投资部分，可以采取按比例分成的办法。今后公社农场、林场、畜牧场、繁育场，不许再划入生产队或小队。 + +　　公社、生产队办的小厂、小窑，过渡为国营的，应当从有利于生产出发，进行处理。如果归国营，国家要给公社、生产队以合理代价（指公社或生产队的投资与公积金）；如果退回公社、生产队，国家原来的投资，由公社、生产队分期偿还。 + +　　公社举办的各种专业队，除经县委批准，必须保留者以外，其他如红专学校、青年突击队、民兵连、文工团等，一律连人带地，退回原单位。 + +## （八）关于土地问题 + +　　国家、公社办工厂、矿山、学校和其他基本建设，应当尽可能不占或少占耕地。已经占用而没有付款或付款不足的，要按照国家关于征用土地办法的规定，付给生产队土地征用费（按：城市郊区60—70—80元一亩，农村40—50—60元一亩）、青苗费（每亩平均10元）和房屋拆迁费（每户平均100元）。 + +　　基本建设单位已经征用了的耕地不退，发的钱不够应当补足。征用而又未用的耕地，允许暂时交生产队耕种，所有权属原征用单位。凡征用生产队的土地，付给生产队的全部土地征用费，公社管理区不得扣留，已扣留的全部退还。 + +　　荒山、荒地不给土地征用费。 + +## （九）关于山林问题 + +　　公社化以前，属于国家所有的山林和林场，仍归国家所有，国家经营。属于生产队所有的，仍归生产队所有，生产队经营；生产队的山林和林场，被公社或其他单位占用的，应当退还。如果生产队无力经营，经过生产队多数群众同意，可以由公社或国家经营，或者社队合营，收入按一定的比例提成。任何单位不得无偿或低价砍伐公社、生产队和社员的树木，已经砍伐的应当照价付款。 + +　　生产队和社员的树木，应当根据林业管理办法，允许生产队和社员自伐自用。 + +## （十）关于清理劳动力的问题 + +　　国营和社营企业，要大力精简，清理劳动力，充实农业生产第一线。公社（包括管理区）抽调生产队的劳动力，不得超过省委规定的比例（1％—3％，最高不得超过5％），超过的，一律退回。 + +　　公社抽调生产队的理发工人、缝纫工人和打猎、捕鱼的人员，应当全部退回。公社抽调生产队的铁匠、木匠等匠人，一般的应当退回，如果公社十分需要，经过商量同意，可以退一部分，留一部分。留下的技术工人，应当算上调劳动力的数字。 + +　　除国家规定的义务劳动以外，任何单位都不得再向生产队派义务工。 + +　　生产小队之间，在生产上需要组织临时性的劳力协作时，必须以工换工，等价交换。生产队之间，组织抗旱、排涝（防汛抢险除外），进行大型的农田基本建设，需要劳力协作时，必须贯彻自愿、互利、等价交换的原则。过去组织的劳力协作，没有等价交换的，都要清理，适当解决。 + +## （十一）关于房屋问题 + +　　机关、学校、企业、事业单位和公社、管理区占用生产队和社员的房屋，应当退回。损坏的要负责修理。目前确实不能退出、而社员又有多余的房屋，经过商量取得房主同意可以暂时租用。 + +　　祠堂、庙宇等公屋做了仓库、学校的，可以不退。 + +　　公社、生产队为了建新村，小塆并大塆、积肥、盖公共食堂等拆毁了社员的房屋，由拆毁单位负责修建（一般不付现金）。一时不能完全修建的，可以分期修建。但是，必须先给社员安置住房（让、修、盖三种办法）。安置的房屋如果是租用的，租金由拆毁单位付给。小塆并大塆，房子未拆的，群众愿意回去的，应当允许搬回去。 + +　　生产队和小队做仓库、办加工厂、办小学、办食堂、敬老院、托儿所、幼儿园和其他集体福利事业借用社员的房屋，能退的要退，暂时不能退的，应当安排好社员住房，开给借条，承认原主所有权，付给适当租金，并且要分期分批退出。 + +## （十二）关于耕牛、农具和农业机械的处理问题 + +　　公社和其他单位调用生产队的耕牛、农具和农业机械，应当原物退还，并且付给折旧费。损坏、遗失的要负责修理好或赔偿新的。 + +　　大型的农业机械，在一个生产队不能发挥作用的，如果双方自愿，可由公社作价收卖。 + +## （十三）关于生产小队的小部分所有的问题 + +　　生产小队“三包”以外的副业收入，利用田边地角和零星荒地见缝插针的收入，新开荒地应得的收入，超产奖励的收入，以及节约的生产费用，都归小队所有。公社、生产队不得调用，已经调用的坚决退还。 + +　　食堂养的猪、鸡、鸭、鱼和种的蔬菜，猪、鱼和鸡、鸭、蛋，除完成国家规定的征购任务之外，一律归自己处理。吃不完的可以出售，任何单位不得抽调。 + +　　公社、管理区无偿调用生产队、生产小队和社员的猪、鸡、鸭、蛋，原物在时，退还原物，无物，照价赔给钱。 + +## （十四）关于社员个人所有部分的问题 + +　　社员的自留地、房屋、家畜家禽、家具、小农具、房前屋后零星树木、建筑材料、银行存款、股份基金、公债券、现金和其他的个人财物，永远归社员个人所有，任何人、任何单位不得没收或侵占，已经侵占的，有物退物，无物作价赔偿。 + +　　任何单位不得动员社员捐献木料、家具、金属、现金和其他财物。已经捐献的，要作价付款。 + +## （十五）关于水库和水电站的管理问题 + +　　大、中型水库和水电站，都应当设立管理处，分别由省、专、县、社管理和经营。省、专、县管的属于国营，公社管的属于社营。 + +　　管理处的工作人员除了管好水库和水电站外，还应当利用当地的有利条件，发展生产，比如养鱼、养猪、养牛和经营种植业。发展生产所需要的土地，要利用附近荒山、荒地，自己开垦。过去占用生产队耕地的，要尽可能退还，少量不能退还的耕地，应当按照征用土地费付款，款项从这次省拨水利补偿款中开支。 + +## （十六）关于补偿、赔款问题的几项规定 + +　　（1）大型工程专款专用，不得挪用。其中，包括水利工程约二十四项；包括汉丹铁路、京广复线；包括煤炭、木材等铁路专用线。 + +　　（2）钢铁、公路交通、中小型水利和补助各专、县的赔款，可根据当地具体情况，由县委决定，调剂使用。 + +　　（3）专、县、社各级的赔款，尽先从地方财政中拿出钱来，不足部分，再用省的拨款。 + +　　（4）除省拨出的款项以外，各地一律不准动用国库、银行、商业、粮食部门和厂矿企业、事业的物资和资金。文教系统、政法系统、各机关团体不再单独拿出钱来赔偿。 + +　　（5）这些款项只准作赔款补偿之用，必须赔到社员、赔到小队、赔到生产队，不准专、县、社扣留，不准挪作其他用途。 + +　　（6）办清手续，严格报销制度。赔给社员、小队、生产队的款项，使用三联单，一分存队，一分报县，一分由县报专，以专署为单位向省结账。 + +　　（7）一次算清，分期付款。省共拨1．6亿元，今年先拨一半，另一半明年上半年拨出。 + +　　（8）加强领导，各地、县委组织领导小组。地委由地委第一书记当组长，财贸书记、专员当副组长，县委由县委第一书记当组长，财贸书记、县长当副组长，吸收工、交、农业、财政、银行、商业等有关单位参加，下设办公机构，专门负责办理赔款的工作。 + +　　· 来源： + +　　湖北省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000262.txt b/CCRD/2/0/9/000262.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fc17e6a7e823aee16043dd0053b242356ff29f1b --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000262.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +# 为争取一九六○年全省粮油工作的持续大跃进而奋斗 + +　　<[中共浙江省委]> + +　　一九五九年在党的总路线、大跃进、人民公社和一整套“两条腿走路”方针的光芒照耀下，通过反右倾、鼓干劲的整风运动，全省粮食工作和其他工作一样，出现了全面大跃进形势，取得了巨大成绩。 + +　　在过去这一年中，各地对粮食统购工作抓得很紧，都能大搞群众运动，组织入库，特别在秋粮入库中更出现了比历史上任何一年都要快，都要集中的高潮。全省从十月一日起至十二月七日止。只有六十七天时间，即超额完成了全年征购任务，打破了历年来征购工作一定要跨年度的常规。到今年二月十日止，全省共征购入库粮食（包括去年五、六月分的春花）五十九亿零二百万斤，超额百分之一点七九，而且任务完成得比任何一年要均衡。全省百分之九十点一六的生产队完成或超额完成了国家征购任务。而且有二十四个县市做到了队队满堂红。特别由于各地在统购中坚决贯彻执行了粮食包干一年一定，增产不增购的原则，广大农民对今年的包干工作基本是满意的。同时由于从一九五九年下半年以来，贯彻执行了节约用粮、计划用粮，加强对统销的控制与掌握，全省的粮食统销基本上是正常的。目前全省日销量在一千一百七十万斤左右，比去年同期减少百分之三。截至今年二月十日止，共销售粮食二十四亿八千二百万斤，比五八年同期少销一亿六千六百万斤。 + +　　去年在广大农村中都认真地贯彻执行了毛主席关于做好人民公社粮食收管用工作与节约粮食的指示，各公社和生产队都建立了粮食管理制度，配备了专职人员，加强了粮食管理工作，有些生产大队已经开始建立粮食仓库与晒场。特别在这次算帐中，坚决贯彻执行了粮食包干政策与分配政策；正确处理了人民公社内部三者关系，搞好了粮食分配工作；同时还贯彻执行了瞻前顾后，以丰补歉的方针，以及忙时多吃，闲时少吃，有稀有干，粮菜混吃等精神。因此，节约粮食的风气已成为广大群众的自觉要求。为保证今后粮食局势的稳定打下了良好的基础。 + +　　今年油料的收购，虽然离开完成计划尚远，但比去年同期都有了很大的增加。截至二月十日止，收购桕子七十八万八千五百担，完成计划的百分之一百零五点一四，为去年同期的百分之一百七十四点六四；桐子十二万三千八百担，完成计划的百分之四十八点五六，为去年同期的百分之一百五十七点九七；茶子三十九万八千七百担，完成计划的百分之六十二点三，为去年同期的百分之一百六十七点七三，这就为保证今年食用油和工业用油的需要奠定了物质基础。全年食用油预计收购（包括五、六月分菜籽收购）一亿一千五百七十万斤，比五八年增加百分之四十三点五八，除了留下必要的库存以外，全年可以供应一亿斤，每人平均可供应三点七斤，这是本省第一次实现了食油自曰给，改变了历年来依靠外省支援的局面。 + +　　在粮油工业方面，也取得了巨大的成绩。完成工业产值六亿五千九百九十七万四千元，比五八年增加百分之十点一七，超过全年计划百分之一点五三。各种产品的出品率也有了显著提高，平均出米率达百分之七十三点一七，比五八年增加零点五九斤；菜籽平均出油率达到三十七点○二斤，比五八年提高一点四二斤。同时，在粮食、油脂加工厂中还广泛地开展技术革新。全省粮油加工厂正在为生产过程实现连续化和自动化而努力。还帮助公社兴办了七百四十五个粮食饲料加工厂。 + +　　全省国家的粮仓在去年实现“七无”的基础上有了提高。公社与生产队的粮仓到目前为止已有临安等四十八个县市实现了“四无”。全省还大力推广了不用袋桶储存粮油的先进经验。全年新建和扩建了仓库容量达九亿三千万斤。还在杭州、嘉兴、金华等地试建了现代化、机械化的立筒仓成功。此外，还及时地完成了调运任务，并合理摆布了粮食，节约和降低费用二百三十七万元，节省劳动日二百四十一万个。 + +　　全省的工业与商业中，都广泛深入地开展了增产节约红旗竞赛运动，不断地改善经营管理，节约费用开支，从而超额完成了利润计划，全年商业利润达二千五百七十八万元。比上年度增加百分之三十五点八零；工业利润二千二百二十五万元。比上年度增加百分之十一点八七。 + +　　总之，一年来我省粮油工作各方面的成绩都是巨大的。所以会取得这样大的成绩，主要是由于省委领导的正确，和全省粮食干部在各级党委领导下坚决贯彻了党的总路线，特别在贯彻八届八中全会关于反右倾、鼓干劲，开展增产节约运动的指示后，干部的干劲冲天，斗志昂扬，日以继夜地工作，以及紧紧地依靠群众，大搞群众运动所取得的结果。 + +　　虽然过去这一年粮食工作的成绩是巨大的，但工作中的缺点是不少的。这主要是“三大”观点不够牢固，主动与积极支持生产不够。如饲料工作抓得不紧；对工业原料的安排不够主动；对搞好公社的粮食分配与管理是粮食工作的基础认识不足，有些地方对公社的粮食管理与分配工作还掌握得不够紧；同时有些地方执行粮食政策不够严肃，出现了一些类似“一平二调”的现象等。所有这些，都应引起我们的注意，必须在今后工作中及时加以克服改正。 + +　　在过去这一年的粮食统购统销工作中所取得的成绩是巨大的，但在取得这许多成绩过程中的斗争也是尖锐的。因此，给予我们的体会也是极其深刻的。 + +　　一年来的事实证明粮食问题是农村两条道路斗争的焦点。全省的农村经过合作化、公社化后，个体经济虽然已经基本消灭，但当社会主义斗争将最后结束私有制，彻底挖掉富裕农民老根子时，一部分富裕农民坚决起来抵抗。他们仍然要抓住粮食问题制造是非，以达到他们反对社会主义的目的。那些对社会主义道路动摇的人，也经常在粮食问题上发生动摇。所以每当农村所有制实行改变时，粮食问题上的阶级斗争又显得特别深刻。同时，在粮食工作上的阶级斗争最突出的是表现在核实粮食产量，组织粮食入库，粮食统销等问题上。如去年在组织早中稻入库中出现“先进吃亏”论，在晚稻入库之后出现瞒产私分，在粮食统销上散布紧张空气等。认为人民公社化后，阶级已经消灭了，粮食大丰收了，斗争不存在了的思想是错误的。因此，今后在粮食工作中必须要有明确的阶级立场，对粮食问题要用阶级观点去分析，并要运用阶级斗争的武器去克服农村资本主义自发思想，才能搞好粮食工作。 + +　　一年来的事实证明，要克服富裕农民的资本主义自发思想，搞好粮食统购统销工作，必须走群众路线，依靠群众，大搞群众运动。农村中百分之七十以上的贫农和下中农都是拥护社会主义，拥护统购统销的。只是富裕农民中的一部分不甘心放弃生产资料私有制的人才反对社会主义、反对粮食统购统销。所以对广大农民只要加强社会主义教育，提高广大群众的社会主义觉悟，批判富裕农民的资本主义自发思想，揭发富裕农民拖欠粮食征购任务、瞒产私分等错误行为，即能发动群众孤立富裕农民。去年的经验证明，什么地方的社会主义教育深透，群众运动搞得好，什么地方的粮食工作也就搞得好；什么地方社会主义教育不深不透，让资本主义自发思想滋长发展，什么地方的粮食工作也即搞不好。在发动群众中必须要有明确的阶级路线，必须要坚决依靠贫农和下中农，团结大部分愿意接受社会主义改造的富裕中农。批判一部分富裕中农反对社会主义的言论与行动，揭穿和击退地主富农破坏粮食统购统销的行为。同时为了保证粮食入库任务的胜利完成，必须要在粮食登场之后抓紧时机，要插红旗、立标兵，掀起学赶超帮的红旗运动，组织粮食入库高潮，一鼓作气，在短时期内把粮食抓起来，如果在粮食入库中犹豫拖延，都必然会影响入库任务的完成。 + +　　一年来的事实证明，要搞好粮食统购统销工作，必须要贯彻执行统筹兼顾，合理安排原则。广大农民是拥护粮食统购统销的，我们在进行统购统销中，必须要关心农民的生活，根据国家规定的政策正确处理国家、公社与生产队，生产队与生产小队，以及集体与个人的关系，保证广大农民都能按照党的政策分到他们所必需的粮食。同时也只有坚决执行政策，保证使农民分到必需的粮食，才能使那些富裕农民反对粮食统购统销的言论与行动陷于孤立。保持农村统销局势的稳定，更好的支援农业生产大跃进。过去几年在粮食工作发生思想紧张时，那些假叫缺粮的人中有一部分是富裕农民，他们是为了反对粮食统购统销，但其中有一部分人并不是是富裕农民，是由于我们执行政策上有毛病，受富裕农民的影响而引起的。去年省委数次发出党内通讯，在这次算帐运动中坚决贯彻执行了党的政策，切实纠正了“一平二调”错误做法，并加强对广大群众进行了社会主义教育，揭发了富裕农民瞒产私分的错误，即保证了统销统购任务的完成，群众即报实了产量，搞好了分配。所以今后要搞好粮食统购统销，除了经常和群众进行社会主义教育外，必须经常的向群众宣传党的粮食统购统销政策，讲明留粮标准。在统购中一定要保证农民按照政策分到必需的粮食，不敢宣传留粮标准和在统购中购过头粮的做法都必须加以克服与纠正。但对该购的也必须购足，不能欠少。 + +　　一年来的事实证明，要搞好粮食工作，粮食干部必须要有坚强的生产观点。搞好粮食工作的目的是为了支援工农业生产，因此，在工作中必须处处从生产出发，保证工农业生产上对粮食的基本需要。过去几年来粮食生产有了大幅度的增产。但由于需要也有了增加，所以粮食生产当不能充分满足各方面的需要仍然是当前粮食工作中的一个根本性的问题。因此，必须要积极去促进粮食生产高速度发展，才能保证人民重型活对粮食的需要，要促进粮食生产迅速发展的最主要的问题，就是要使农民都能有必需的口粮、种籽、饲料，帮助各公社与生产队安排好生活，保证群众吃饱吃好，以保持农村统购统销局势稳定。为此，今后粮食工作必须把帮助公社搞好粮食的分配与管理工作，作为自己的重点，在工作中一定要贯彻执行既管好国家粮食，也要管好公社粮食，既要保证人民口粮需要，也要保证猪有饲料的两条腿走路的方针。 + +　　一年来的事实证明，广泛开展节约用粮与计划用粮的群众运动是保证工农业生产对粮食需要，争取粮食工作主动的关键。由于目前粮食还不很宽裕，所以不论城市与农村，都需要开展节约粮食的群众运动。在农村中要贯彻执行毛主席关于收好、管好、用好的指示；在收割过程中做到细打细收，颗粒还家；在保管中要做到专人专仓保管，不霉变，不损失；在使用中坚决贯彻执行毛主席“忙时吃干，闲时吃稀，粮菜混吃”的指示。同时在城乡的食堂中，都要大力开展食用增量法，改进加工、炊事技术，提高出米率、出饭率。经验证明，凡是能精打细算，节约用粮的，把富日子当穷日子过的，日子即好过，凡是不精打细算，不节约用粮的，日子即要难过。而且，节约粮食也是广大群众的迫切要求，只要很好的加以宣传提倡，即可以形成群众运动。 + +　　一九六○年的社会主义建设事业，在总路线、大跃进、人民公社三面红旗的照耀下，都将要在去年已经取得胜利的基础上，以更大的步伐向前跃进。因此，要求粮食工作也要以更大的跃进去支援社会主义建设事业。同时，由于粮食、油料生产将继续取得更大丰收，人民公社将进一步的巩固与发展，公社内部的粮食管理与分配逐步走上轨道；干部与群众的社会主义觉悟不断提高。因此，粮食工作上也必然会出现大好形势。为了争取一九六○年粮食工作的全面跃进必须从以下几方面去努力： + +　　（一）坚决贯彻执行包干政策，保证完成全年的粮食征购任务。省委决定：今年仍然以人民公社为单位，以基本核算单位为基础，划分余缺，实行包干。今年的粮食包干指标统购为五十八亿一千二百万斤，统销为三十九亿二千七百万斤，要求在春耕生产以前搞好包干工作，定下包干指标，并向他们宣布一年一定，增产不增购。今年全省征购五十八亿一千二百万斤是维持去年水平不变的。但一年来由于各地的土地、人口等有了很大的变化，县与县、社与社、队与队之间的指标发生了一些不合理的情况。因此，今年的粮食包干指标到社到队时必须要在原有的基础上适当加以调整。在包干中三留粮标准，仍按去年规定的标准办事，既不增加，也不减少，但人口以现有人口计算。生猪的饲料按现养头数来留。为了做好这一工作，在包干前，一定要进行排队，搞清各公社、各基本核算单位一年来耕地、人口与粮食增产幅度等的变化，制订内定调整方案，在进行社会主义教育，动员他们多出售粮食支援国家建设教育，提高思想觉悟的基础上协商与确定指标，不能采取简单化的做法。在包干中一定要购销并重，既要把购的指标包下去，也要把销的指标包下去。今年的农村定销指标比去年要略有减少，去年为十一亿零五百万斤，今年为十亿零九千六百万斤。减少的主要办法是对产数缺粮队要实行增产抵销；公社办的工厂与专业队中去年由国家供应部分，除经济作物地区外，全部由公社自己向生产队提取，今后扩大经济作物面积，增加专业队等都要由公社在增产中去解决，不能要求国家增加供应。所以，今年在包干中除了要把国家对生产队的包干指标搞好以外，还要把公社全年需要向生产队提取的粮食定下来，对公社所需粮食的数量要严加控制，要经过县委批准，不能随便增加。为了保证工农业生产发展对粮食的需要，国家规定的包干任务必须完成，不能欠少。因此，粮食征购必须分季进行，要在每季粮食登场后大搞群众运动，继续贯彻“四快”、“四边”，把收、打、晒、运四个环节密切结合起来，及时完成全年的粮食征购任务。 + +　　（二）进一步搞好人民公社的粮食管理与分配工作。人民公社是政治与经济的基础，搞好人民公社的粮食管理与分配是搞好粮食工作的基础，也是巩固人民公社的重要措施。因此，我们必须把这一工作列为自己的重要工作之一。为了搞好人民公社的粮食分配，正确处理各级之间的关系，在这次包干中，要把人民公社向生产队提取粮食的数量、生产队同包产小队的三包产量，以及以人定量的口粮标准等定下来，并向生产队宣布公社在全年决不在定下来的数量之外增加提取数量。生产队对包产小队按三包产量办事，三包产量以外增产的粮食除上交15％给生产队外统归包产小队自行处理。各人民公社要根据这些原则，制订全年分季的粮食分配方案，向群众宣布，使群众心中有数。在每季粮食收获之后，根据这一方案分配给群众。在每季粮食登场时，一定要贯彻细打细收，颗粒还家的精神。必须组织收割、验收、整晒等专业组，对每丘田收割下来的粮食都要验、过秤，同时要建立集体的仓库与晒场。对这些仓库与晒场，要有专人负责。在粮食收获时即要送入集体的仓库与晒场进行处理。逐丘逐亩的搞清粮食产量；在粮食入库、出库时，都要有凭证、登记，特别坚支付粮食的权力一定要集中，严格规定批准权限。在保管中要求做到“七无”，以确保粮食安全。同时还要管好食堂工作，切实贯彻计划用粮精神，保证社员吃饱吃好。为了搞好这些工作，人民公社与生产队的粮食管理机构必须加强。各人民公社要有一个副书记或社长专管粮食工作，吸收有关人员成立粮食管理委员会，各粮管所一定要配备副所长与若干干部在公社党委领导下，专管公社的粮食与食堂工作；各生产队要一个副书记或队长专管粮食，吸收有关人员成立粮食管理小组，设立一个专职的粮食会计，在生产队党支部的领导下，专管粮食与食堂工作，并要建立简单可行的管理制度。为此，要加强对粮食干部的教育与训练，省决定训练粮管所长与会计。希望县能训练一下生产队的粮食干部，在训练中可以采取总结一年来人民公社粮食收管用工作的经验与教训的办法进行。 + +　　（三）积极安排好人民生活，以保持统购局势稳定，保证人民吃饱吃好，保持统销局势的稳定，是粮食工作支援工农业生产的最重要环节。要达到这一目的，最积极的办法是各级粮食部门主动的去帮助群众安排好生活，安排好粮食消费。帮助群众安排好生活与安排好粮食消费的重点是农村与工矿区，因农村的粮食消费最大，往年问题也往往在农村；而工矿区则是社会主义建设重点。由于农村与工矿区都已基本实现了食堂化，所以安排粮食消费，主要的也就是加强食堂领导。粮食部门要在党委统一领导下配合有关部门，主动地、积极地参与食堂的管理工作，帮助人民公社与工矿区办好食堂，要帮助各食堂建立集体领导与民主管理制度，各食堂必须本着计划用粮与节约用粮的精神，切实安排好生活与粮食消费。在农村食堂还应贯彻执行忙时多吃，闲时少吃，有稀有干，粮菜混吃的原则。对口粮要做到以人定量，指标到户，凭票吃饭，节约归己。而且各食堂都要建立起管理制度，严格控制用膳人数。为了保证用膳人员能吃饱吃好，各食堂都要大力养猪，大力种菜，并要实行饭菜多样化，使群众吃到更多的蔬菜与猪肉。要积极推广食用增量法，以便提高出饭率，提高粮食的使用率；并且还要大力推广炊具改革，以减轻劳动强度。因此要求各地要搞食堂的试验田，及时总结尖端经验，召开现场会议及时加以推广。对城市统销工作，还要加强人口管理，防止农村人口盲目流入城市。 + +　　（四）千方百计开辟油源，提高人民用油水平。随着人民生活水平的提高，不论是对生活用油与工业用油的需要量都在迅速增长，我们必须千方百计开辟油源，增产更多的油脂。为此，要主动配合林业部门、农业部门发动群众大量种植油料作物，积极提高草本油料的单位面积产量，扩大木本油料的生产。在油料收购中一定要坚决贯彻留饼留油，优待价格的政策，以提高群众增产油料与投售油料的积极性，提高油料收购的商品率。特别在目前要抓紧收购工作，及时完成今年的油料收购任务。同时要主动配合商业部门做好野生油料的收购工作，配合水产部门充分利用鱼类提取油脂。坚决推行米糠榨油的措施，要求国家米糠全部都要榨油。并要争取民粮的米糠也要榨油，完成米糠油一千六百万斤的任务。大力推广芝麻杆、菜籽梗、棉桃等油料副产品榨油。在加工上要采取各项措施提高出油率。要求今年增产二千零七十七万斤食用油，一千三百八十万斤工业用油。对食用油与工业用油的供应方面，要贯彻量入为出的方针，要在增产的基础上逐步提高。现在必须按计划发展，不能擅自放宽。 + +　　（五）大力发展与改造粮油加工工业。今年全省粮油工业的产值为八亿五千万元至十亿元，比去年增加百分之二十九至五十一。为了保证完成这一计划，必须要积极提高出品率，要求大米全省平均达到七十四斤，面粉全省平均达到八十六点五斤，菜油全省平均达到四十一斤，茶油全省平均达到三十斤，桐油全省平均达到六十斤，桕油全省平均达到四十一斤，棉油平均达到十七斤。同时要提高大米的质量，抓紧酒精、米粉干、民粮、米糠榨油、油饼做饲料等的生产。特别要大搞副产品综合利用，要求把粮油加工厂的全部副产品都利用起来，作为饲料、副食品与化工原料，以便为社会增加财富，满足人民生活的需要。今年对粮油工业必须要实行全行业的技术改造，要求粮食加工厂基本做到连续化、自动化、无尘化；油脂加工厂要求做到机械化、动力化、连续化；对米粉干、粉丝、淀粉、年糕等复制品也要实行机械化或半机械化，并要加强安全生产管理，要求消灭重大事故，减少一般事故。今年新增榨油机为二百四十九台，国家油脂加工的木榨全部可以机械代替。同时还可以把一部分农村土榨油坊改为机榨。对这些油坊改为机榨后，可以采取由国家向公社合营的方式。今后油厂应根据就产地设厂的原则，不宜集中在城市之中。今年还要积极帮助人民公社办粮食饲料加工厂，并积极改造水碓，采取今年农村粮食饲料加工厂基本上实行动力化、机械化、半机械化，以改变笨重劳动加工粮食的落后现象，并大搞副产品综合利用。 + +　　（六）积极做好饲料工作，大力支持畜牧业的发展。在目前粮食还不充裕的条件下，在解决饲料问题上，必须要贯彻以青粗饲料为主，以精为辅的方针。各地都要根据畜牧业生产发展的规划，搞好饲料的生产规划。要积极开展饲料加工工作，要求达到十二亿斤。各地将全省粮油加工厂的副产品如米糠、大糠、油拼等要充分利用起来，加工成饲料。并要积极配合农业等有关部门发动群众大力种植青粗饲料，特别要绿化水面，种植水浮莲、革命草、水葫芦、小球藻等，要号召群众做到屋不见顶、路不见边、塘不见水、院不见天的要求。并要帮助农村公社，大力推广青储饲料、发酵饲料的方法，充分把农副产品运用起来。并帮助公社兴办饲料加工厂，开展技术革新，改良各种饲料加工工具，提高饲料加工的效率。 + +　　（七）加强粮油的保管与调运工作。要求今年国家粮仓全面经常保持“七无”水平，并大搞粮仓机械化运动，要求基本上实现粮食出入库，能做到机械化、半机械化。同时提高粮食保管的科学水平，大力推广化学防治，对粮质的检验要做到机械化、电气化。同时要有重点的试行仓库防治同田间防治虫病害相结合，尽量做到在田间消灭虫害，不让虫害入仓。同时要帮助公社和生产队搞好粮食保管工作。对油池也要大搞技术革新，要求进出油做到机械化、半机械化。对粮油仓库的基建，应贯彻就地取材、因地制宜、大中小型相结合的方针。要合理运用资金，做到不用或少用钢材、木材、水泥等建筑材料，降低造价，保证质量和安全。在摆布上要尽量做到厂仓点相结合。对粮油的调运工作，要大搞群众运动，做到快装、快运、快卸，全面开展合理运输，结合征购入库，一次摆好外调粮食，要用最少的时间，走最短的里程，化最少的劳力和费用，实现最低的损耗，来完成粮油运输任务，力争在保粮与运输中节约一千万元、一千万个劳动日。 + +　　（八）积极改善经营管理，坚决贯彻勤俭办企业的方针，为国家积累更多的建设资金。今年的工业利润指标必成数为3180万元，期成数为3520万元；商业利润指标必成数为三千三百万元，期成数为三千六百万元。为了保证这一指标的完成，不论商业与工业，都必须要积极改善经营管理，贯彻勤俭办企业的方针，必须要积极改善服务态度，与改进供应品种，以适应人民生活需要。要加强财务管理制度，贯彻精打细算精神，严格费用管理，积极推行班组核算制度，提高劳动生产率，降低成本，节约费用，坚决克服浪费现象。要求工业生产上提高劳动生产率百分之三十以上，降低成本百分之十五点五五；商业上要求每万斤的经营单位费用比去年降低百分之二十一点九。 + +　　一九六○年粮油工作的任务是繁重而光荣的。为了保证以上任务的完成，争取实现粮油工作的全面持续大跃进，我们必须坚决贯彻以下几条措施： + +　　第一，必须在党委的绝对领导之下，坚决执行党的决定，坚持政治挂帅，贯彻群众路线，大搞群众运动，并要加强对干部的思想教育，继续深入地开展反右倾、鼓干劲的学习运动，坚决克服脱离政治的单纯业务观点和资本主义经营观点。树立起坚强的政治观点、生产观点与群众观点。 + +　　第二，认真整顿好基层组织，各地都必须在当地党委统一领导与布置下，以两条道路斗争为纲，开展党内整风和群众性社会主义教育运动。在整顿和提高党员领导骨干的基础上，放手发动群众，大鸣大放大辩论，用回忆对比、重点批判等办法，划清社会主义与资本主义两条道路的界线。各基层粮管所都要建立与健全党的支部，加强党的领导核心，同时，对于揭露出来的反革命分子、地主富农分子、贪污偷窃分子、严重违法乱纪分子和阶级异己分子，都要根据党的政策，分别加以处理，以纯洁职工队伍，使全省粮食系统成为一支能够贯彻执行党的总路线，贯彻执行党的各项方针政策，密切联系群众，有高度战斗力的队伍。 + +　　第三，大搞以技术革新和技术革命为中心的群众运动，充分发挥干部与群众的积极性与创造性，在粮油加工、供应、保管、调运、仓库基建等各个业务环节上大搞机械化、自动化、连续化，以节约劳力，提高工作效率。 + +　　第四，加强科学研究工作，广泛开展粮食政策的宣传，不断提高粮食工作水平。各地必须发动职工群众对当前生产与工作上的关键问题，开展粮食科学与经济研究工作，以解决生产上与工作上的问题，以进一步提高粮食工作的理论、业务、技术水平。为了做好这一工作，各地必须加强领导，尽量配备专人负责，以争取在三、五年内在粮食系统建立起一支又红又专的理论队伍。并要经常地向群众开展粮食政策与节约粮食等的宣传，使群众能自觉地执行党的粮食政策，自觉地节约粮食。 + +　　同志们！我们面临着的任务是繁重而光荣的，但只要我们在党的正确领导下，在总路线的光辉照顾下，在全省职工的共同努力下，我们一定能从胜利走向更大的胜利。 + +　　· 来源： + +　　浙江省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000263.txt b/CCRD/2/0/9/000263.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..845ffdafc53abd1409c10399d286cdad441b7728 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000263.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 浙江省委为保证完成粮食增调任务给中央的报告 + +## [题目为编者所拟。] + +　　（主席、中央并华东局：） + +　　吴宪同志今晨二时在电话中向我们传达了中央指示，要我省从库存增调二亿斤贸易粮，支持全国克服粮食困难。我们常委讨论，一致表示，一定要坚决执行中央指示，——定要保证完成中央给予我们的任务。从我省目前粮食状况看，今年征购任务完成得不很好，原定的原粮五十六亿斤（折贸易粮四十二亿斤）任务，目前只完成了原粮三十三亿斤（折贸易粮二十四亿七千五百万斤），估计最后可能完成原粮五十亿斤左右（折贸易粮三十七亿五千万斤）。新老库存现在只有原粮二十二亿斤（折贸易粮十六亿五千万斤）。这些情况说明，我们的面前是有一定困难的。但是，我们认为，小困难必须服从大困难，为了支援全国不出大乱子，我们必须坚决完成上调任务。即使本省出一点小乱子，我们自己也能够负责处理。现在我们正在坚决贯彻执行中央十一月三日的紧急指示信，开展整风整社运动，彻底纠正“五风”，充分调动广大干部和群众的积极性，大搞冬季生产，大抓蔬菜生产和多种早熟春花作物，大抓代食品的生产、采集和加工，坚决按照低标准，以生产队为单位切实安排群众生活，而且一定要一个食堂一个食堂地安排，保证渡过暂时的困难，争取明年的大丰收。以上如有不当，请中央、华东局指示。 + +　　 中共浙江省委一九六○年十一月三十日十时 + +　　· 来源： + +　　浙江省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000264.txt b/CCRD/2/0/9/000264.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..af936c8c3c69b000be7d8769d79edf5b2f2bb09d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000264.txt @@ -0,0 +1,83 @@ +# 关于四川省纠正“一平二调”清理赔退情况的调查估算（初稿） + +　　<国务院财办调查组> + +　　这是国务院财办来的同志提的材料，后面提出不少问题，比各地汇报的好，请周秘书长审阅。 + +　　 贾光启一月四日 + +　　我们十二月二十二日至二十七日到郫县、新繁两地，对两县五级干部会议中关于“一平二调”的算帐资料进行了搜集、整理；并结合省工作组到永川、绵阳两县的调查报告，对全省平调数字采用两种方法进行了粗略的估算。第一种方法是用永川、新繁、郫县三县的平均平调数5，218，445元，乘全省167县（不包括少数民族地区的县），计为8．7亿元。第二种方法是用郫县、新繁、永川三县中的两个一类社（清白江、跃进、）、两个二类社（天元、张家）、两个三类社（红炉、合兴）的平均平调数，分别乘全省一、二、三类社的社数，计为8亿元。但除合兴、清白江两个公社已与群众对证核实，比较接近实际外，其他各社材料都是这次五级干部会议上初步揭发出来的。由于平调界限的划分不尽一致，部分项目折价偏高，以及部分干部和社员存在多算进、少算出的思想，目前又还未核对落实，因而估计出来的数字可能与实际情况有些出入。从目前初步材料来看，全省平调总额大体上是8亿元左右，其中国家应退平调款近3亿元，社员应得赔退款近2亿元。 + +　　一、从平调单位来看，各级都有，以公社一级刮“共产风”最重，平调最多。国家机关及国营企业、事业单位的平调也不少，仅次于公社一级。以新繁县三个典型公社为例： + +　　国家平调公社、管理区、生产队和社员的占平调总额23．9％；公社平调管理区、生产队和社员的占平调总额43．1％； + +　　管理区平调生产队和社员的占平调总额18．4％； + +　　生产队平调社员的占平调总额14．6％。 + +　　从国家刮“共产风”的范围上看，人力、物力、现金都有，根据五个典型公社的统计：现金为183，395元，占国家平调总额的39％；劳动力折价80，564元，占17％；土地的租金、青苗费、征用费等为47，728元，占10．1％。其他如农具、农副产品、竹木等也不少。这些人力、物力、财力主要是向管理区和生产队平调的，分别占国家平调总额的50％和40％。 + +　　从国家各部门来看，平调多的是财贸部门，其次是工交部门。以永川县为例：财贸部门占国家平调总额的62．2％；工交部门占26．5％；农村水利部门占7．3％；文教部门占1．9％；机关团体占3．8％。 + +　　根据清白江、跃进、天元、张家、红炉、合兴六个公社的统计，国家平调部份占平调总额的14—45％，六社平均占35．6％。按此比例推算，国家平调部分全省近3亿元。 + +　　二、从被平调单位来看，管理区一级被平调的最多，其次是生产队。以新繁的清白江、天元、幸福三个社为例，情况如下： + +　　（） + +　　 清白江公社（一类社） 天元公社（二类社） 幸福公社（三类社） 被平调数 比重％ 每人平均 被平调数 比重％ 每人平均 被平调数 比重％ 每人平均 合计 38，393 100 3 231，422 100 17．9 664，577 100 65．4 管理区一级 15,364 40.0 — 124,814 539.5 — 241,224 36.2 — 生产队一级 9,492 25.0 — 56,299 24.3 — 212,765 32.0 — 社员 13,536 35.0 1.1 50,309 21.8 3.9 210,588 31.8 20.7 + +　　上列数字表明，一类社被平调较少，每人平均3元，二类社被平调较多，每人平均17．9元，三类社被平调最多，每人平均65．4元。社员被平调的情况也大体近似，一类社社员每人被平调1．1元，二类社社员每人被平调3．9元，三类社社员每人被平调20．7元之多。 + +　　衬员被平调的一般占平调总额23％左右，永川县几个典型公社的情况也大体与此接近。按此比例推算，全省社员应得赔退款约为1．84亿元，每一社员平均可得3元。据在新繁县的了解，社员所得的赔退款中，现金约占80—90％，则全省社员将增加购买力约1．5—1．7亿元。退赔时间一般多在春节前后，商业部门在组织商品供应上，应充分考虑到这一新的因素。 + +　　在公社内部赔退中，收多于支的是管理区一级，经济力量将有所增强，支多于收的是公社一级，经济力量将有所减弱。 + +　　在赔退过程中，一类社由于平调少，积累多，赔退没有困难，如清白江公社应赔退1．6万元，欠国家2691元，目前积累达10余万元。二类社赔退有的虽有一些困难，但问题不大。问题较大的还是三类社，如幸福公社应赔退30余万元，欠国家50多万元，本身又无积累。对这些社，县里准备以国家无偿投资支援解决。 + +　　三、从全省农村人民公社及社员对国家的欠款来看，十一月底统计有贷款16，226万元（其中到期未付的11，707万元），预购定金3，798万元，赊销款9，162万元。三项共2．7亿元，再加上公社刮国家“共产风”部分，将达3亿元左右，大体和国家平调总额相等。 + +　　另一方面，对三类社平调总额约3．56亿元，其中国家平调的约为1．36亿元，公社各级平调的约为2．2亿元，除公社各级以国家赔退款1．36亿元进行赔退外，还差0．84亿元。如由国家补助0．5亿元，加上国家本身应赔退的3亿元，共为3．5亿元，相当于今年财政支出29亿元的12．07％。 + +　　四、一平二调的“共产风”是一个指头的问题，位部分公社的生产力遭到了严重的破坏。如新繁县的幸福公社、天元公社，地处川西平原，土质水利都很好，只因“共产风”刮得久，刮得凶，使这两个社的生产力受到严重破坏，由一类社而变为二、三类社。详见下表： + +## + +　　 幸 福 公 社 天 元 公 社 原 有 现 有 减少％ 原 有 现 有 减少％ 劳动力（个） 5,243 3,425 25.75 6,608 5,601 17.22 房屋（间） 11,676 6,727.5 42.30 农具（件） 26,615 7,487 65.80 26,518 10,871 59.47 毛猪（头） 6,865 2,334 66.00 7,164 3,081 57.80 竹木（斤） 3,779,574 764,944 78.80 地荒芜（亩） 1,430.95 1,095 + +　　绵阳松亚公社是个三类社，其情况也相类似。据统计，耕牛比公社化时减少34．80％，生猪减少67％，农具减少59．1％，劳力减少41．04％。生产年年下降，1960年粮食产量比1959年减少20％，比1958年减少34．8％。据公社负责同志说，在认真贯彻中央十二条指示的基础上，在全体社员鼓足干劲和国家大力支援的前提下，要使这些社恢复到原有水平，大致须有一、二年的时间。 + +　　五、计算口径问题 + +　　1．关于1958年全民大炼钢铁。郫县、永川对于大炼钢铁调用的劳力和物资均算入平调。绵阳对于1959年已算过政治帐，出过红榜或已打过欠条的，都不算平调。新繁县则全未计算。按1958年全民大炼钢铁，由于当时手续很不完备，现在很难彻底算清。且在去年各县都曾进行清算处理，大部分问题已获解决，只有少数遗留问题。似可向群众讲明全民炼钢炼铁是对社会主义建设的贡献，从政治上予以表扬，不再细算。个别遗留问题，群众要求解决的，可根据情况具体处理。 + +　　2．关于调用劳动力。郫县是不论调劳动力有无手续，欠付工资与否，由谁调动，都一律算作平调。新繁县是以手续是否合理为原则，凡政府号召统一调用的劳力（如大办钢铁、开荒等）和通过民政部门调用的劳动力都不算平调，凡是私招、收用（无正式合法手续）的劳动力，不论是否已付给工资，则都算作平调。永川县是按已否付25％的工资给公社为准，付了的不算平调，未付的则均作为平调。绵阳是按是否结清手续为准，已结清手续的不算平调，未结清手续的均作为平调。 + +　　我们认为，凡是无偿调用劳动力的应算平调，如已付给工资则不应算作平调。到于私招收用的劳力，则可清理送回原社。 + +　　3．关于土地。基本建设占用的土地都是按征用处理，但在计价上各不一致。永川是按三年常年总产量（每亩每年五百三十斤）计算。郫县有的按三年总产量的净收入（从每亩每年总产量中扣除成本，即每年每亩按五百五十斤计算），有的按二年总产量（每亩每年七百斤）计算。至于其他占用土地，永川是按常年产量25％计算租金，绵阳按常年产量35％计算租金；郫县是按常年产量或青苗赔偿，占用几年算几年。新凡县对占用土地，有的是第一年算青苗费，第二年起由占用单位交纳公粮，有的是按五十元一亩计算。各地计算极不一致，比较起来，基本建设用地按三年常年产量的纯收入计算较为合理，其他用地按青苗赔偿或常年产量的纯收入计算较为合理。 + +　　4．关于购销、信贷、借用等的业务往来，约有四种情形。第一种是商业部门推销的失效、低效农药、化肥和不能用、不好用的工具、农具。永川、郫县算作平调，新凡没有计算，绵阳是以原物是否已经使用为准，凡是原物尚在，确系失效、低效和不能用的农具算作平调，凡是用过的均不计作平调。第二种是商业、粮食部门收了社、队的款未交清货或收了社、队的农产品未付清款。第三种是银行硬扣未到期的货款。第四种是社与社、区与区、队与队之间借用农具，未按期归还。目前都把二、三、四种情形作为平调计算。我们认为，以上四种情形可以专案清算处理，不必算作平调。 + +　　5．关于社员折价入社的牲畜、农具、竹木。郫县、永川凡对于未付折价款的，都算作平调。绵阳、新凡是以是否办理折价入社手续为准，已办的不算平调，未办理的算作平调。我们认为，凡是社员应折价入社并已入社的牲畜、农具、竹木等，都应彻底清理，办清手续按照规定给折价款，但不应作为平调。 + +　　6．关于生产队与生产队、管理区与管理区、公社与公社之间的平调，有的按发生总额计算，有的按双方相抵后的差额计算。我们认为，后一算法较为合理，以免虚增平调总额。 + +　　7．关于领导部门和公社，夥搞卫星田、卫星坝。投资过大，成本超过收益好几倍，郫县、新凡等地的公社要求赔偿损失，如何处理，有待进一步研究。 + +　　8．关于清算赔退的折价问题。各地相差很大，详见下表： + +## + +　　 一个劳动力 每间房屋折价 每间房屋租金（一年） 县名 普 工 技 工 瓦 房 草 房 瓦 房 草 房 新 凡 0.4元 0.7元 40—60元 25—35元 3.6—6元 3.4—3.6元 郫 县 0.8元 1.2元 -- -- 6元 -- 绵 阳 0.3—0.4元 -- -- -- 1元 0.5元 永 川 0.5—0.8元 -- 96元 40元 -- -- + +　　甚至一县内各公社之间或一个公社各管理区之间，折价也不一致。如郫县境内修轻便铁路所调用的枕木，合兴公社按一根一元计算，东风公社按一根二元四角计算（合兴公社和东风公社原来都属红光公社），安德公社按一根五元计算。新凡县委印发了一个参考价格，由各公社再按物品新旧程度和规格质量具体折价，从而避免了折价的偏高偏低。 + +　　从以上这些问题来看，为了更好地贯彻中央的十二条指示，恰当处理“一平二调”的有关问题，有必要对“一平二调”的计算口径作一些大致的规定。 + +　　 1960年12月 + +　　· 来源： + +　　四川省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000265.txt b/CCRD/2/0/9/000265.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dab8e4b4a73a213382083b21cbbaded823aa34dd --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000265.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +# 关于制止某些基层单位和个人擅自写信给外国驻华使馆要求代购和索取物品、资料以及少数职工群众向外国人索要和讨乞东西的报告（外交部？） + +　　（中央：） + +　　在一九五八年和一九五九年间，国内曾发生过一些基层单位和个人不经过上级党委和有关部门批准、不经过外交途径而擅自对外交涉事务或向兄弟国家驻华商务机构洽谈贸易等现象，同时也发生过少数职工、群众向外国人要小费、要东西，甚至讨乞、偷骗的情况。为了制止这些现象，中央曾经于一九五八年九月作出对外贸易必须统一对外的决定，并于一九五九年二月发出中央关于某些基层单位擅自向外国驻华使馆交涉事务的通报，中央外事小组和公安部也曾于一九五八年春在几个大城市对一些不良分子向外国人讨乞、偷骗、索取小费等恶劣行为，采取措施，进行过取缔。此后，这些现象曾一度有所减少。但是，据了解，最近一个时期，这些现象在不少地区的基层单位和个人中又时有发生，这是值得引起注意的。现将有关这些方面的情况综合汇报于下： + +## （一）关于某些基层单位和个人擅自写信给外国驻华使馆要求代购物品和索取物品、资料的情况 + +　　１，今年七月，外贸部所属中国进出口公司、仪器进口公司和杂品公司收到苏联驻华大使馆转来的六十五封信件。这些信件的写信人大部分是我国机关干部和工人，也有少数机关、工厂、人民公社和医院等。信件内容大部分是要求苏联大使馆代购医疗器械、药品、手表、收音机零件、照相机等，其中一小部分是向苏联大使馆索要照相机、手表、乐器、留声机、唱片等。这些信件，特别是后一部分信件，已对外造成了不良的政治影响。这些写信人分布在河北、山西、江苏、辽宁、湖南、湖北、山东、广东、广西、浙江、安徽、吉林、陕西、河南、四川、北京、上海等十九个省、市、自治区。 + +　　２，今年九月，外贸部收到捷克驻华使馆商务参赞处和苏联驻华商务代表处转来一份电报和两封信。电报是从山东省单县黄岗人民公社直接向捷克驻华使馆商务参赞处发出的，要求捷方供应拖拉机零件。一封信是鞍山市交通公司向捷克驻华使馆索取汽车配件的设计、制造工艺规程等资料的；另一封信是广州市黎维昌寄给苏联驻华使馆要求苏方通过新华书店销售苏联电唱机和配件的。在上述电报和信件中还说了一些很不妥当的话。例如黄岗人民公社的电报中提到他们有两台捷克造的拖拉机如何如何地好，“所以受到广大社员的欢迎和机务人员的爱戴，象爱护自己的生命一样”，为此“特祝捷共英明领导万岁！”鞍山市交通公司的信中提到“鞍山市交通公司根据形势的发展和本公司近期和远景规划，自即日起，研究自制汽车配件及其主要总成，”泄露了内部规划。 + +　　３、最近，外贸部有关公司又收到苏联和捷克驻华大使馆商务处转来的十七件我国某些单位和个人写给他们的信。这些信件的内容，除了有几件是要求对方协助购买手表、自行车零件外，大多数是向捷方索取商品样本和技术资料。从信中还可以看出，有些已经不是第一次写信，而是在对方已经赠寄资料后继续去信的。 + +## （二）关于少数职工群众向外国人索要和讨乞东西的情况： + +　　根据辽宁省“外事工作动态”第三十四期反映，在旅大市的少数职工群众中曾发生过向外国船员索要和讨乞东西的现象。主要事例是： + +　　１、四月十二日到十四日西德“阿尔西瑞克麦”号轮船（我国租船）停泊大连港锚地期间，大连湾人民公社第三作业区渔业队的十一条船二十二个渔民，先后驶近该轮船拾取和讨要剩余食物和破烂物品。据不完全统计，连续三天之内，共讨得碎面包四十九斤，剩菜汤两半桶，灌肠三片，饼干四块，烟五十支，空瓶子空罐头盒子四十五个，破衣裤三件，破鞋袜数双，铁管十余斤，木头三百余斤，麻袋一条，西德画报三、四本等。这些东西绝大部分是渔民向船方要的。船上不丢东西下来，他们就等着不走，有的一连等待三小时之久，他们看到有东西丢下来，便群起而抢。西德船员在船上观看渔民争抢，捧腹大笑，耍弄渔民。他们是否已将这些情况拍成照片，尚无从证实。据了解，船上有二十一架照相机。 + +　　２、四月四日，大连造船厂生产科技师尹殿喜（中共党员）等二人在陪同苏联“欧卡”轮船船长到百货公司游览时，主动示意要船长给他们买东西，结果船长给他们两人各买了一套衣服的呢料和一支金笔。当天傍晚尹殿喜等二人又以拜访为由，先后在该轮轮机长和船长房内饮酒吃饭，饭后又不立刻告辞，有意等候船长送礼，后船长果然送给每人面包一个，面粉五斤，砂糖二斤和灌肠一根半。为了逃避监护民警的检查，他们竟要求船长和轮机长亲自将东西送到造船厂。 + +　　３、大连化工厂装卸工人刘警陞今年三月二十七日去苏联“吉吉肖普”轮上装货时，私自进入轮船餐室要饭吃，船方给了一点面包，午后又跑进该船二付房间，强行要求以自己的胜利牌手表换二付的金売手表，遭到拒绝后，又溜入大付房间和大付换表，引起船方不满，船政委向我外轮代理公司提出了意见。 + +　　此外，个别工人私拿船上的东西，个别联合检查人员乘工作之便到苏联船上去吃饭的现象也曾发生过。 + +　　从上述事例中可以看出，我们某些基层单位和少数干部、职工、群众，在对外联系和同外国人接触中，存在着严重的无组织无纪律现象和贪图小便宜的恶劣作风。这些行为，严重地损害了我国的声誉和我国劳动人民的精神面貌，对外造成了难以挽回的不良影响，必须坚决地迅速地予以制止。 + +　　为此，拟请中央将上述事例予以通报，并责成各省、市和各部门在所有基层单位、一切涉外人员和经常同外国船只、外国人发生接（下缺） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000266.txt b/CCRD/2/0/9/000266.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..63c8cf3386dc60e7d62789397cdb7aa7ad2cd7c0 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000266.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 中共贵阳市委关于最近连续发生身事故和浮肿病情况的紧急报告 + +　　（省委：） + +　　近来，我市连发生人身事故，并发现省煤管局所属第一基建公司第二铁路指挥部和金华劳改农场，发生浮肿病死亡现象，现将情况和我们采取的措施报告如下： + +　　一、十二月一日至六日。全市共发生人身事故六起，死四人，重伤二人，其中工伤事故四起，死三人，重伤一人：交通事故二起，死一人，重伤一人。六天来的死亡人数高于十月份全月的死亡人数，情况是严重的。从发生的四起工伤事故来看，都是起因于违反操作规程和违反安全规定。如红岩化工厂一车间生产班长杨世贵违反操作规定，在轮碾机皮带脱落时，不停车就去装皮带，致被卷入皮带轮碾死。贵阳矿山机器厂行车工人包玉珍，在吊装中铸管时，只挂上一个挂勾，就进行操作，停放时又过快过猛，致中铸管把学工顾福忠的头皮擦伤，医治无效而死。贵阳钢铁厂水泵房工人，违反规定，在水泵房内洗头，不慎滑倒在水泵上，由于水泵无防务设备，受重伤，现有生命危险。贵阳动力厂精工车间学工姚本国晚班生产时，外出取木炭，结果一去不返，五天后在已经停止使用，但尚未完全熄灭的煤气炉内发现了姚的尸体。据初步分析可能是姚到煤气炉内取木炭，煤气中毒昏倒后，被烧死。从两起交通事故来看，一起是属于搭车人违反规定，一起是超速行驶。贵阳矿山机器厂工人李德荣，请假回织金结婚，回厂时，路过金华，私自跳进一辆煤车挂斗，后发现该车行驶路线不到贵阳，在车辆行驶时跳车，被挂斗轧伤，不治身亡。开阳磷矿驾驶员付真明开车至乌当区艳红山时，超速行驶，撞伤横冲马路的行人王廷荣。对于这些事故，我们已经责成有关单位进行认真处理，对伤者抓紧治疗，对死者进行善后处理，对家属进行慰问抚恤，对于广大职工群众则通过分析原因，接受教训，加强安全教育和安全措施，进一步健全安全制度。 + +　　这些事故虽然都是直接起因于工人违反操作规程，违反安全规定，但与领导上对职工群众的生命安全缺乏高度负责的精神也是分不开的。少数领导干部对于安全生产重视不够，思想麻痹，抓得不紧，对工人缺乏经常的安全教育，对安全制度，安全措施缺乏经常的督促检查，因在安全工作上还有不少漏洞，安全制度不健全，安全措施不具体，有的流于形式：加上必要的防务设备，这就不能从根本上杜绝工伤事故，保证安全生产。为了缺乏加强安全措施，保证生产安全，从各级领导上来进行检查是完全必要的。 + +　　二、十一月份以来，城区浮肿病发病率显著上升，十一月下旬达六千多人。经过贯彻中央有关粮食问题的五条方针和省委关于加强浮肿病防止工作的指示，实行各级领导干部层层负责，大抓肿房防治大力办好食堂，坚持劳逸结合，增加营业品供应以后，目前发病情况，已基本上稳定下来，一部分病人的病情也有显著好转。但是，目前仍有少数单位病情比较严重，省煤管局第一基建公司第二铁路指挥部和金华劳改农场发生了严重的死亡现象。省煤管局第一基建公司第二铁路指挥部是八月下旬从水城调来贵阳的，在水城和来贵阳途中就有严重的疾病和死亡现象，来贵阳后，情况并未好转。三个多月来因病死亡二十人。其中浮肿病死亡十六人。目前情况十分严重，患各种疾病的共有三百五十一人，占职工总数的18.25%，其中患肿病的一百一十五人，占患病人数的33.9%有三十人已从浮肿到消瘦。金华农场死亡现象更为严重，今年元月至十月，死亡四十三人，十一月份死亡六十四人，十二月份，一至三日死亡二十五人，其中十二月三日一天，就死了十九人。发觉这一严重情况以后，对省煤管局第一基建公司第二铁路指挥部，我们当即指派市人委秘书长马兴华同志和工交部副部长刘文山同志，带领有关部门干部和医务人员，并带猪油，红糖和药品至煤建第二铁路指挥部进行慰问，治疗和检查。我们发觉金华农场问题后，立即通知了省公安厅。 + +　　从对省煤管局第一基建公司第二铁路指挥部的初步解决来看，发生严重疾病死亡事件的原因，虽然有某些客观因素，但根本问题是在于领导。这个单位的领导干部存在着严重的官僚主义，对群众的生命安全和生活疾苦采取了漠不关心，不负责任的态度，一直没有认真地，切实地采取有力的防治措施，而且生活搞得很差，食堂管理混乱。工人的粮食定量为四十二斤，本来是可以吃饱吃好的，但他们却擅自规定每人每月节约二斤，同时不论干部和工人，一律平均吃粮，再加上管理人员严重贪污盗窃，实际上每个职工每月只能吃到三十多斤，而且出饭率很低。一方面节约一万多斤粮食，而另一方面工人却吃不饱，吃不好。有的工人连开水都喝不到。职工对生活有意见不敢提，有一个工人对生活提了意见，就不给饭吃，饿了一餐。这些情况说明这个单位的领导是有严重问题的。我们正进一步进行深入检查，准备弄清情况后，再进行严肃处理。对于这样严重的问题，我们没有及时发觉，说明我们的工作作风上存在着严重的官僚主义，我们必须从这些事件中吸取教训，以改进工作。 + +　　三、盲目流入城市人口最近仍较多，死亡现象也较严重。今年元月至十一月共流入人42,094人，十一月以来流入3,125人。其中外省5,834人，本省29,895人，本市各县6,365人。外省以四川为多，广西次之，湖南再次之，本省以毕节地区为多。最近流入的人员中，有一部分是遣返后又回来的，据说是因为公社不给解决口粮。死亡的人大都是原来有病，无钱无粮，来贵阳途中完全以乞讨糊口，经长途跋涉，病情加重，有些死在路上，有些在收容时，已医治无效。 + +　　为了进一步加强对肿病的防治工作，争取在短时间内根本好转，同时进一步防止人身事故和死亡事故，我们决定把搞好人民经济生活作为当前的中心任务之一，全党动手，层层负责，一抓到底。目前，我们已经抽调了一部分市级机关干部，配合基层单位的干部，组成工作组，由领导干部带队，各按系统深入到基层单位去，到群众中去采取依靠群众，发动群众，走群众路线，与整风、生产紧密结合，解决思想问题和解决实际问题相结合等办法，进行调查研究，帮助基层干部解决工作和生活中存在的问题。同时，采取抓两头带中间的办法，及时总结经验，及时组织推广，特别是要狠抓落后单位，力争在短时期内，作出成绩来。 + +　　对于肿病防止工作。我们把它作为当前搞好人民经济生活的一项中心内容来大抓、狠抓，一方面根据中央关于粮食问题的五条方针的要求，进一步抓好食堂，蔬菜、代食品，劳逸结合和物资供应工作，加强肿病预防，降低发病率，另一方面狠抓肿病治疗，大力推广蒸气治疗，针灸和行之有效的成方，并积极解决药材来源，组织医疗力量，采取划片包干，巡回治疗等方法，加强防治力争在年……（未完） + +　　· 来源： + +　　贵州省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000267.txt b/CCRD/2/0/9/000267.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4c9008a581a9843ac5c88d897778963ebdd190bb --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000267.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +# 中共中央转发李雪峰、刘子厚关于安排好群众生活和办好食堂的报告 + +　　（各中央局、各省、市、区党委：） + +　　现将李雪峰、刘子厚两位同志于十一月二十日写的报告一件发各地参考。 + +　　报告中有下列几句很重要的话：“安排好群众生活是一切工作的基础，办好食堂是安排好群众生活的关键。”“食堂直接掌握群众命运”（当前情况是如此），“地富反坏和蜕化变质分子千方百计夺取食堂这个重要阵地”，“把最受群众拥护的、最好的干部、党员和贫农、下中农积极分子选拔到食堂中去当管理员和炊事员。”“把吃饭大权掌握在群众自己手中”。这些话是很中肯的。食堂是当前农村中阶级斗争尖锐所在。河北省委看明了这种情况，决心很大，办法对头，希望各地党委认真检查一下，把安排生活和办好食堂提高到阶级斗争的地位上来，这就会有力地推进当前的工作。 + +　　（附：李雪峰、刘子厚同志的报告） + +　　 中 央一九六O年十二月二日 + +　　（发至省委） + +　　（主席、中央并华北局：） + +　　我十一月十七日到保定，子厚同志介绍了河北安排群众生活的情况，听了保定市委的汇报，又同子厚同志一起到高阳、安国两县、博野公社和三个生产队（好的和坏的），检查了安排群众生活和整风整社试点情况，在安国又约来石家庄市委第一书记康修民同志汇报了当前工作。把了解的情况报告如下： + +　　一、中央确定的“低指标、瓜菜代”的方针和当前农村人民公社的十二项政策，像一条红线一样，把全省四千三百多万人民串连起来，一个全党动员、全民动手、整顿食堂、收粮人仓、征购入库、大搞代食品、全面安排群众生活的千百万人的群众运动在全省范围内开始形成了。以安排群众生活、整顿食堂为纲，促进了生产，带动了其他工作，给今冬明春整风整社运动创造了有利条件。党的方针政策和群众见面，干部和群众接头，全面安排群众生活的办法，经过初步实践，取得群众的热烈拥护，人心大为振奋，干部信心倍增，群众积极送粮人队仓，交售余粮人国库。截止十一月十七日，全省秋粮入仓七十三亿斤，占应入仓总数的百分之六十，其中交售余粮入国库二十二亿斤，占秋粮征购任务总数的百分之六十一。收打入仓和征购入库的速度，十一月份第二周比第一周快了将近一半。全省十八万个食堂正在进行整顿，食堂的问题越摸越多，但是办好食堂的办法也越摸越多。据了解，办得很不好的食堂约占三分之一，办得好的和中间的也各占三分之一。一般说三类队的食堂都办得很不好，即一类队的食堂也有办得不好的。因此，在整顿食堂工作中，必须继续集中力量，突击整顿三类食堂。子厚同志于十一月十五日在保定听了市委汇报召开“吃饭大会”的经验后，十七日在清苑县市头村召开了有各市、县委同志参加的现场会议，同时先后两次召开了电话会议，介绍了保定和霸县唐二里的经验，并确定在十一月底以前，把中央十二项政策在进行试点和干部学习的基础上普遍和群众见面，以便进一步安排好群众生活，做好整风整社的思想准备工作。从现在运动发展的形势看，只要扎扎实实、再接再厉、努力奋斗，预计再有二十天或稍多一点的时间，全省群众生活就可以初步安排下来。目前整风整社试点已经铺开，预计十二月中旬全面转入整风整社运动，在整风整社工作中继续抓生活，把生活问题作为整风整社的重要内容之一。这样一来，只要工作做得好，全省的日子还可以过得去。 + +　　二、河北省在安排群众生活中突出地抓住了五个关键性的问题： + +　　第一，大讲形势，统一思想，坚定地贯彻执行中央的方针政策。北戴河会议以来，省委召开了三次市委第一书记会议，反复分析研究了今年的粮食形势，传达贯彻了中央指示的“低指标、瓜菜代”的方针，布置了大抓群众生活的工作，干部思想有了一定提高，工作也作出了一些成绩。但有不少同志对于今年粮食形势的严重性和安排好群众生活的艰巨性仍然认识不足，工作一般化，“低指标、瓜菜代”的方针和群众生活安排未落实。十月中央北京会议后，省、市、县委立即召开了一系列会议，传达中央指示和十二项政策。省委在肯定总的大好形势的基础上强调指出，农村有将近三分之一地区的不好形势。当前是个非常时期，所谓非常时期，一是灾荒大，全省受灾土地达百分之七十多，粮食产量大大减少了，现在又从北京会议时的一百七十亿斤落到一百六十一亿多斤，十月以前又多吃了一些，今后八个月（从十一月到明年六月底）全省每人每月平均只有十九斤，同时各队之间粮食占有不平衡，很多地区粮食安排就更紧张了。今年全国灾情也很大，我们不能要求中央给调入更多的粮食。二是低指标瓜菜代、粮食归队管、生活食堂包，都是新问题，我们缺少经验，群众没有习惯。三是全省有将近三分之一的食堂办得不好或很不好，坏人当权，违法乱纪，群众吃不饱，心情不舒畅。讲明上述形势，进一步统一了干部思想，从上而下自觉地检查批判了自己的麻痹思想。在纠正了盲目乐观和麻痹思想之后，省委又指出这些困难是暂时的，是前进中的困难，我们有很多有利条件，只要主观努力，所有这些困难是完全可以克服的。在统一思想的基础上，省委进一步安排了做好群众生活工作，推迟召开省委扩大会议，十一月份集中力量大抓生活，进一步贯彻执行低指标瓜菜代的方针和广泛宣传十二项政策，至十一月中旬，以生活为中心的农村各项工作出现了新的局面。 + +　　第二，明确要求，全面安排。省委要求所有生产队和食堂必须保证群众吃饱，不准饿死人，并且尽可能地吃好，保持群众的身体健康。因此，食、饲、燃和粮、菜、代、柴必须统筹兼顾，全面安排。特别是大搞代食品以后和饲草、燃料发生了矛盾。为了解决这一问题，省委决定今年民用煤仍然保持去年水平，并成立专门小组，组织专业运输力量，保证民用煤的供应。同时发动社员拾柴，以便做到人有吃的，畜有喂的，保人保畜，以利生产。 + +　　第三，采取革命措施，大力整顿农村食堂。从九月以来，各级党委第一书记挂帅，从省到公社抽调了十四万名脱产干部下乡，下放到农村，大力整顿食堂。实践证明：食堂直接掌握群众命运，食堂办得好坏直接影响着党与群众的关系，地富反坏和蜕化变质分子千方百计争夺食堂这个重要阵地。因此省委决定，把最受群众拥护的、最好的干部、党员和贫下中农积极分子选拔到食堂中去当管理员、炊事员。支部书记必须亲自下伙房，办不好食堂就不能当支部书记。现在全省派了三万六千多名脱产干部到三类食堂当了管理员，二十多万名队干部、党团员和贫下中农积极分子到食堂当了炊事员，清洗了坏分子，撤换了徇私舞弊的炊管人员。同时，省委还直接抓了二十个问题较多的县，县、社党委抓了问题较多的社队，广大干部分工包食堂，层层负责，划片包干，一直抓到明年六月底，这样做必将进一步巩固食堂阵地，改善党和群众的关系。实践证明：整顿食堂，搞好生活是广大群众的迫切要求。省委要求把全省的农村食堂完全地、彻底地、百分之百地整顿好。 + +　　第四，充分发动群众，反复进行精收细打，大搞代食品，实行粮、薯、菜、代混做增量法。今年因灾减产，粮食少，瓜菜也有一定限度。为千方百计多收打一些粮食，必须发动群众细收，反复地收，已经收完秋粮的队就放假让群众拾遗，谁拾归谁，再来一次小秋收运动，这样做还可以多收一些粮食。为了补充粮食的不足，必须抓紧时机，一天也不误地大搞代食品。据调查，全省可以吃用的代食品资源约有二百多亿斤，现在已采集、加工、晒干能顶粮食用的八亿多斤，省委最近又召开了专门会议，要求全省在现有基础上，到明年六月底以前至少搞到三十亿斤，每人平均至少七十斤，从下边执行情况看，这个要求是完全可能实现的。在低指标、瓜菜代的条件下，为使广大群众吃饱吃好，必须改变通常年的吃法。当前河北广大农村实行的水磨甘薯提取淀粉后，粮、菜、代混吃的办法，不仅提高了质量，而且增加了数量，现在这个新的增量法，正在全省普遍推广，深受群众欢迎。 + +　　第五，安排群众生活的最好形式是召开“吃饭大会”。清苑县的开法是：县、社、队、小队、食堂五级干部和炊事员、群众代表参加。食堂自带炊具、粮、菜、代食品，由到会的干部、炊管人员和群众相结合，同管、同做、同吃、同算、同议、同安排，轮流管、轮流做，反复开会商量，交流经验，会议越开越热闹，不仅会内议论纷纷，会外群众也轰动起来，人们上上下下，来来往往，群众说这是开的过好日子的大会，参加会议的人说：“吃乐了”（低指标吃得饱，瓜菜代吃得好，人们都乐了），算“急”了（通过算账感到再不能多吃下去，急于回去重作安排），安排“明”了（明白了生活怎样安排）。会后各队又以食堂为单位召开了吃饭大会，从而把全县群众都发动起来，自己动手管好自己的生活。看来召开吃饭大会是一个最生动、最活泼的群众路线的工作方法，也是安排群众生活、大搞群众运动的最好形式。通过这样的会议，把典型试验、现场会议全面推广结合起来了，既解决了思想问题，又解决了技术问题。彻底克服了许多人怀疑、抵触、试试看的观望态度，给了大家一个经过考验的、切实可行的办法，从而具体有效地执行了低指标、瓜菜代的方针。现在全省正在全面推广这一经验，收效很好。 + +　　三、安排群众生活工作，越摸问题越多，同时也越摸越有办法。第一，对于群众生活问题必须谨慎从事，一抓到底，不断地检查了解，及时掌握形势的发展变化，努力做好工作，决心做到除了中央已经准备调给的粮食外，不再向中央要粮食。第二，由于大搞代食品和实行粮、菜、薯、代混做增量吃法，需要较多的劳动力，为此，省委决定，今冬拿出百分之二十到百分之三十的劳动力来进行这项工作。第三，安排好群众生活是一切工作的基础，办好食堂是安排好群众生活的关键，生活集体化之后，食堂掌握着人们的命运，因此，办好食堂，是最富有政治性的工作。食堂家底要向群众讲清，吃饭大会要反复召开，发动群众参与食堂管理工作，社、队干部要轮流管、轮流做，建立民主管理制度，把吃饭大权掌握在群众自己手中。经过群众运动，在今冬搞出一个食堂宪法，使食堂走向健全发展的道路。第四，这一段工作经验证明：我们为群众，群众就会更好地为国家。要教育干部，把关心群众生活和对国家负责统一起来，把我们为群众要办的事和群众对国家应尽的义务，同群众一起商量解决，这样做我们就永远立于不败之地。第五，河北省委决心动员全党全民，艰苦奋斗，即使明年丰收，也不改变“低指标、瓜菜代”的方针，估计这样奋斗三年，就会在粮食问题上夺得主动权。 + +　　 李雪峰、刘子厚一九六O年十一月二十日于安国县 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000268.txt b/CCRD/2/0/9/000268.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1826df4838bac05582197d8bb7dbc8918f645d3d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000268.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +# 总政治部关于做好驻重灾区部队和家在灾区人员政治思想工作的指示 + +　　目前国内政治经济形势很好，今年国民经济特别是工业生产将取得连续跃 进的伟大胜利。但是，我们在经济生活方面，还存在一些暂时的困难。特别是一些重灾区（如山东、河南的大部地区，某些省的个别地区），困难还相当严重。造成这种困难的原因，主要是连续两年遭受严重的自然灾害。特别是今年遭受近百年来所没有过的特大自然灾害。这在目前农业生产力水平还很低的情况下，是难以完全抗拒的。再就是某些个别省个别的地区没有很好地执行甚至违反党中央和毛主席的历次指示，“五风”（“共产风”、浮夸风、命令风、干部特殊风和瞎指挥生产风）为害。还有少数地区组织不纯，坏人当权，民主革命尚未完成，封建势力大大作怪，对社会主义更加仇视，破坏社会主义生产关系和生产力，向党和群众进行疯狂的阶级报复等等。这样，就造成了某些地区暂时的但却是严重的困难。重灾区农村的这些情况，对部队官兵的思想必然发生重大影响。因此，加强重灾区部队和农业灾区人员的政治思想工作，是应当引起我们特别重视的问题。 + +　　驻重灾区部队和家在灾区的绝大多数成员，目前政治思想情绪基本上是积极的、稳定的。特别是在传达了中央的“紧急指示信”和周总理的形势报告以后，许多迷惑不解的问题基本得到澄清，大多数同志认识正确，态度端正，行动积极。但是在一部分同志中仍然存在信心不足和埋怨情绪。少数人对三面红旗发生怀疑和动摇；个别人甚至公开对党进行攻击。此外，某些单位还发现有写反动标语、组织反动小集团等反革命活动。 + +　　根据上述灾情和部队思想动向，我们认为当前对重灾区部队和家在重军区人员思想工作应当着重是：提高认识，增强信心，稳定情绪，端正态度，号召广大官兵要在困难布道站稳立场，经得起考验；要发扬我军与人民群众同甘共苦的光荣传统，坚决听党的话，和地方干部、人民群众团结一致，战胜灾荒；还要提高警惕，防止少数反革命分子的破坏活动，确保社会治安。 + +　　在教育内容上要着重： + +　　（1）认清大好形势。目前全国不仅工业生产是继续大跃进，农业战线上的形势也是很好的。我们已经战胜了连续两年的特大灾害，大大减轻了自然灾害所带来的损失；三年来粮食增产的总数几乎等于第一个五年计划增产的总和；水利建设、造林事业和农业机械发展很快；全国大办农业、大办粮食的群众运动蓬勃开展，党的政策正在全面贯彻，人民公社正逐步走上健全发展的道路。无数事实说明，我国社会主义建设所取得的胜利是伟大的，党中央和毛主席制定的路线政策是完全正确的，三面红旗是无比优越的。如果不是三面红旗的优越性，连续两年的特大灾害，将会带给我们难以设想的困难。因而绝不能因为今年粮食减产和经济生活发生某些困难，就对党的政策和三面红旗发生怀疑。 + +　　（2）说明当前困难和产生困难的原因，要指出全国大部地区是大好形势，小部地区困难较多。主要原因是自然灾害。但也有若干主观上的原因。如：经验不足，功力安排不当；特别有些地区没有贯彻、甚至违背中央的政策和主席的历次指示，“五风”（“共产风”、浮夸风、命令风、干部特殊化风和瞎指挥生产风）为害；有的是组织不纯，坏分子和阶级异已分子掌握了领导权，故意制造混乱，猖狂进行阶级报复。河南光山县委第一书记马龙山是一个典型例子。只有把这些真象向群众说清楚，才能消除官兵的怀疑和不满。有些单位不敢讲清这些问题，反而加深怀疑，造成解决问题的困难。但是在讲困难时，要引导群众划清局部和整体的界限，天灾与人灾的界限，党的政策和“五风”的界限，好人与坏人的界限，是非问题和敌我问题的界限等。进一步提高认识，端正态度。 + +　　（3）说明党的政策和毛主席的历次指示是一贯正确的。用充分的事实说明，凡是坚决贯彻中央政策和主席指示的，公社就办好了，生产就发展了；反之，凡是违反中央政策的，公社就办不好。最近有些地区进行整风整社，贯彻执行中央“紧急指示信”后，有些缺点已经纠正或正在纠正，就出现或开始出现了一片新气象。今后只要认真贯彻中央政策，“五风”是可以迅速纠正的，困难是一定可以克服的。 + +　　（4）认清克服困难的措施和有利条件。说明中央和毛主席对灾区人民关怀备至，发现灾区情况严重以后，就当机立断地采取许多措施。如积极安排灾区人民生活，抽调成千上万干部深入灾区检查帮助工作，调拔大批粮食、医药、寒衣以及其它各种物资支援灾区，撤消了犯有严重错误的领导干部职务，惩办了坏分子等。现在灾区党政军民已紧急动员起来，全力投入生产救灾斗争。再加上有了三年来农林水利建设的基础。总之，我们的有利条件是很多的，前途是非常光明的。我们一定能够实现毛主席指示，一定争取1961年的农业大丰收。教育官兵正确对待困难。在困难面前坚定地站稳立场，不夸大，不埋怨，不动摇，坚决听党的话，听毛主席的话，和地方干部团结一致，与人民同甘共苦，节衣缩食，为战胜灾荒而斗争。 + +　　在教育方法上，应强调正面教育，耐心说明。一方面，领导干部要多讲话，多做报告；另一方面，又要发动群众，开展思想互助，组织回忆对比，还可以请地方干部和来队家属做贯彻中央十二项紧急指示后情况好转的报告。在教育中要让干部、战士把内心话讲出来，但不必发动群众大鸣大放。 + +　　军区部队思想工作一定要深入到每一个人。要发动分队干部，特别是党团骨干都来作思想工作。要及时掌握每一个官兵的思想动态。尤其对家中遭了灾难的干部战士，更应及时摸清他们的思想，要同情他们的遭遇，并注意进行教育和安慰。家庭生活确实困难的，可给予适当救济。对思想认识有错误的，要反复地耐心地进行教育，切不可简单粗暴，乱扣帽子。对个别坚持错误立攻击党的路线政策，散布反党言论的，应在绝大多数人觉悟提高、思想搞通以后，给予适当批判、斗争。但开始不要急于回击。对有问题的人要加强控制，防止各种破坏活动。对危险分子在及时调出连队。 + +　　所有驻灾区部队，应在大力作好思想工作的同时，以实际行动积极支援地方生产救灾。 + +　　一、节约粮食，搞好农副业生产。领导上要经常教育，经常检查，彻底堵塞一切浪费粮食的漏洞，所有伙食单位都要在不与民争利的原则下，依靠自己的劳动，大力种菜、养猪，并注意尽可能地改善部队生活。部队节约的粮食，和生产农副业产品，除用以改善部队生活和储备一部分外，也可以拿出一部分救济受灾的官兵家属和灾区人民。 + +　　二、积极协助地方搞好生产救灾工作。驻重灾区部队必要时可减少部分训练内容，甚至暂时停止训练。要组织医疗队，为灾区群众治病。省军区、军分区和人民武装干部，主要是执行工作队任务。一切参加地方工作的成员，都必须在地方党委的统一领导下进行工作。对地方干部要主动团结，坚决支持，对地方工作的缺点，不准批评指责。如有意见可按组织向军队领导机关反映。派出去的工作队的人员要经过挑选，下去之前要进行形势和政策的教育。下去后还要经常进行检查，发现问题及时进行教育处理。 + +　　三、协助地方政府维持社会秩序确保灾区治安。这是灾区部队的一项极为重要的任务。派出执行任务的部队，要有高度的警惕性和阶级斗争观念，不可麻痹，但也不要过分紧张，不能随便打枪、捕人。 + +　　四、关怀灾区群众生活疾苦。在目前粮食困难的情况下，群众拿部队庄稼的，一律不得以小偷看待，并可主动送他们一部分吃用，绝对禁止捆绑、吊打、鸣枪恐吓等军阀主义行为。对来自重灾区的家属要热情接待，领导干部要给以关怀、安慰，绝不允许简单粗暴处理。要教育官兵说服家属少来队，和群众一起生产自救。对来队的青壮年家属，要动员他们早日回乡生产，年老体弱的酌情予以适当照顾。 + +　　节约救灾，参加地方工作，维持灾区治安，是灾区部队当前的第一位的任务。党委和政治机关，要集中力量抓分散执行任务的部队，抓人民武装干部，抓民兵和民警的思想工作。一定要抽出一批干部深入基层，深入连队。特别对在重灾区执行任务的部队，要经常派人下去检查、帮助，以便及时发现问题及时处理。 + +　　 1960年12月2日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000269.txt b/CCRD/2/0/9/000269.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e2b581b15aff9afd30625e6f446249844484998b --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000269.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +# 甘肃省委关于安排人民生活的紧急指示 + +　　（各地、市委，自治州委，各县(市)委，各公社党委并报中央、西北局：） + +　　前一个时期，我们在安排全省人民生活方面做了不少的工作。但是，一般都做得很不扎实：多数地方，只是坐在家里算账，没有深入基层，不走群众路线，粮食底子不清，没过秤落实；“低标准，瓜菜代”的政策，宣传不深，执行很差；情况较好的地区，有盲目乐观情绪，麻痹大意，不按计划用粮，不节约用粮。在少数地区，已发生人口外流、浮肿病、死亡、宰杀牲口，在个别地方甚至有某些社会秩序不安的现象。我们必须吸取今年春季的沉痛教训，全力以赴，迅速地采取一切有效措施，真正地扎扎实实地把人民群众的生活安排好。这是摆在我省各级党组织和全体党员面前的一个重大的、迫不及待的、第一位的政治任务。在十一月间省委召开的三级干部会议上，没有着重讨论人民群众生活问题，是一个很大的缺点。现在，省委特作如下紧急指示，请坚决贯彻执行。 + +　　(一)决定十二月份以安排好群众生活为中心工作，集中全力，突击一个月。然后。转入经常，仍须一手抓生产，一手抓生活。今后要把群众生活问题列为全省主要任务之一，列入各级党委的主要议程。在第一批整社的地区，必须首先把群众生活安排好，同时把社整好。十二月份暂不开始第二批整社工作。 + +　　(二)在突击安排群众生活的时候，必须采用群众运动的工作方法和扎扎实实的工作作风进行。全党动手，全民动员。立即抽调大批干部，由地、县、社各级书记挂帅，各级领导干部率领，分片包干，深入生产队、深入食堂、深入群众。一个食堂、一个食堂地检查和安排，一个队、一个队地检查和安排。在检查和整顿食堂时，必须发动群众，开展鸣放和批评，依靠群众自己的力量去整好食堂，不能采取恩赐的作法。否则，干部走后，食堂又会变坏。经过这一个月的艰苦工作，务须把群众生活安排实在、安排好。 + +　　(三)我们必须坚决地相信群众、发动群众、团结和依靠群众，共同战胜目前暂时的困难，安排好群众生活。特别是在困难的时候，更要求紧密地团结群众，依靠群众，千万不能脱离群众。各级党组织都要对干部和群众做深入的耐心的思想工作，讲清目前困难的情况和性质，讲清克服困难的有利条件和战胜困难的胜利信心。深入宣传“低标准、瓜菜代”的政策，使群众自觉自愿地去实行。特别要原原本本地传达讲解中央紧急指示信十二条政策，让群众心里有底，安心地同我们一起共同解决安排生活中的各种问题。全体共产党员，共青团员和革命干部，都要对群众推心置腹，交心、交底、交政策，同呼吸、共命运，同甘共苦。同舟共济，一道战胜困难。 + +　　为了真正把群众的生活安排好，必须对干部加强政治思想工作。解决畏难情绪、侥幸心理、盲目乐观及其他各种思想问题。严肃地纠正干部在安排生活中违犯政策，简单粗暴、强迫命令等作法。须知这样作的结果，必然脱离群众，人为地制造和增加困难。 + +　　(四)办好食堂是安排好群众生活的中心工作。各地必须坚决抽调一批好干部、好党员去当管理员、炊事员。口粮标准不到六两的地方，一律补到六两，并且不得以代食品和社员自留地、屋前屋后的收获物来顶替。口粮要过秤落实，保证社员确实吃到定量，严肃处理克扣和减少社员口粮等非法行为。凭票吃饭，节约归己政策要真正兑现，要钱给钱、要粮给粮。所有食堂必须计划用粮用菜，节约用粮用菜，避免先宽后紧，造成明年更大的困难。所有食堂都要实行民主管理，依靠群众力量不断改进食堂工作，纠正食堂管理上的各种弊病。为了解决食堂燃料和社员冬季取暖问题，要组织群众千方百计地收集各种燃料。 + +　　做好防病治病工作。省、地、县各级必须组织中西医力量，并从医院和医学院校抽调大批医务人员，到疾病严重地区去抢救病人。 + +　　认真实行劳逸结合。今年冬季，农村一般实行半天休息，半天劳动(口粮标准低和群众体力弱的地方，劳动时间还可少于半天)，保证休养生息，恢复体力。 + +　　灾区群众和贫苦社员冬季缺衣、缺被问题和住房困难，要迅速帮助解决，保证安全过冬。 + +　　在问题严重地区，要以高度的阶级责任感，拿出救灾如救火的精神，象消防队一样地行动起来，解决群众的吃饭、治病、过冬等问题，并认真负责地收养无人照管的孤儿。 + +　　(五)立即动员广大群众，开展一个大规模的采集和制造代食品运动。这是依靠群众克服困难的重要的措施之一，是一项重要的紧急任务。必须抓紧时机，迅速地把各种可以制作代食品的野生原料采集回来，把各种农作物的稭、杆、根收集起来，以食堂为单位，普遍地加工制造淀粉，叶蛋白等代食品。各级党委应根据中共中央十二月十四日“关于立即开展大规模采集和制造代食品运动的紧急指示”，结合当地情况，订出开展代食品工作的具体计划。 + +　　(六)做好粮食调运工作。今后粮食调运工作是十分繁重，艰巨的，省里正在通盘筹划。各地、市、州委要从现在起，立即作出具体安排，组织和动员必要的运输力量，由主管安排人民生活的书记挂帅，指定得力干部，切实把粮食调运工作抓起来。粮食调运任务较小的地方，在春耕前要全部调运就绪；调粮任务繁重的地方，力争在明年春耕前多调一些，以便春耕时腾出劳力、畜力从事春耕生产。缺粮地区，更应特别抓紧调运粮食，运进粮食时要让群众看到，以安定人心。 + +　　(七)凡粮食打碾尚未完毕的地方，必须在二十天内突击打碾完，并过秤入仓。已打碾过的，还要复打，打细打尽。据九个县市不完全统计，已从复打中收回粮食八百二十八万斤。普遍做好复打，会多收回一些粮食。凡仓库粮食未过秤的，必须清仓过秤，真正落实。此外，应组织有经验的农民搜挖田鼠洞里的粮食(陇西县通安公社一个老农就从鼠洞中挖出了四百多斤粮)，并在粮仓附近进行灭鼠保粮。总之，千方百计，争取多打多搜一些粮食。 + +　　(八)省、地、县各级的生活安排领导小组(或办公室)，必须迅速建立起来，加强工作。对于安排生活中的各项基本工作，如调运粮食、大搞“瓜菜代”防病治病、经常改进食堂工作等，必须从领导干部中指定专人分工负责，把这些工作抓紧抓实在。 + +　　(九)不准追加征购任务。凡是已经完成征购任务的生产队(不论是按十八亿斤的任务或是按十三亿六千万斤的任务)，绝对不准再增加征购任务。县和公社都不得用追加任务的办法搞机动粮。凡是按十八亿斤征购数字完成了分配任务后又追加的部分，必须将追加部分一律退回；凡是按十三亿六千万斤征购数字超额完成了分配任务的，超额部分不再退回，如果口粮标准过低的，可以用原购价回销一部或全部；多征了公粮的，要把多征的粮转为购粮，付款给生产队。 + +　　(十)严格禁止反瞒产、反偷盗，反盲流，绝对不准打骂群众、翻箱倒柜、乱搜乱挖。须知，几年来有些地方在群众中反瞒产、反偷盗、反盲流的结果，情况更乱，干群关系更紧张，使坏分子乘机破坏，造成严重的恶果。必须反复教育干部，记取这个经验教训，把已经反出来的粮食，一颗不留地退还给社员。上述各种行为是国民党作风，是地主恶霸对待群众的办法，是党纪国法所不允许的，今后如再有此种违法行为，一定要严肃处理，决不姑息。 + +　　(十一)以上各条主要是安排农村人民生活的措施。城市也必须把安排人民生活列为主要任务之一，列入主要的议程。在城市工厂和城市人民公社应该是一手抓生产，一手抓生活；学校，一手抓教学，一手抓生活；机关，一手抓工作、一手抓生活。必须本此精神，结合城市特点，仿照上述各条，订出安排城市人民生活的措施。 + +　　 甘肃省委一九六○年十二月三日(甘肃省档案馆91—4—721卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000270.txt b/CCRD/2/0/9/000270.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f38517eef9ef7b586765c8e6962c99b0b36277c7 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000270.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 中共北京市委关于注意适量吃盐，防治浮肿，保护人民健康的通知 + +　　最近某些学校、工厂、机关、农村发现少数人身体浮肿。这是一个严重问题。各级党委必须予以充分重视，百倍关心和切实安排群众的生活，帮助已得病者迅速恢复，防止这类疾病的继续发生和增多，保护人民健康。 + +　　检查某些单位少数人的所以发生浮肿，除了伙食办得不好，劳逸安排不当，生产劳动、工作、学习、体育活动等等过分紧张，体力消耗过大以外，其中一个值得注意的原因是食用咸菜、酱油、咸盐过多，有的单位甚至让群众大量饮用食盐水，以致人体内部盐分超过常人，吸收和储存了大量水分，因此形成浮肿。 + +　　为了防治浮肿病，各级党委必须立即动员起来，把安排群众生活放在最重要的地位。一方面必须调派得力的优秀的干部办理食堂，做好对于炊事人员的政治思想工作，建立民主管理制度，实行计划用粮，搞好饭菜；另一方面必须合理地安排群众生产（工作），学习和生活，切实注意劳逸结合。同时，必须立即控制咸菜、食盐的用量，一般人的食盐量为每人每天二钱至三钱，不要随便增加。并且应当对群众进行教育，告诉他们吃盐要适量，吃得过多有害处，自觉地进行控制。对于已经发生浮肿现象的人，应当立即让他们得到充分的休息，并且严格限制食盐，保持适量用盐，使他们迅速恢复健康。浮肿病痊愈以后，还应当保证他们足够的体息时间，防止复发。 + +　　各级党委必须把防治浮肿病和其他流行性疾病，保护群众的健康，作为当前严重的政治任务，随时注意本地区、本部门、本单位人员的健康情况，发现问题，及时采取有效措施，加以解决。决不能丝毫麻痹大意。但目前不宜在广大群众中进行疾病普查工作，以免引起不必要的惊惶。 + +　　来源:根据《中共北京市委重要文件汇编》刊印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000271.txt b/CCRD/2/0/9/000271.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a30d3bf344426e98621a3a43bfb533c106559fbf --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000271.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +# 中共兰州市委关于干部、职工中发生浮肿病的情况报告 + +　　（省委：） + +　　从十一月以来，我们陆续发现在部分干部和职工中发生浮肿病的情况。截止目前，据不完全统计，在工业系统五十一个单位的68，096名职工中，患病者3，846名，占5．6％；在市级财贸系统13，313名职工中，患病者401人，占3．32％；在宣教系统21个单位1，882名职工中，患病者226人，占12％；在市级党政机关5，900名干部中，患病者544人，占9％；此外，兰州市幼儿园145名幼儿，发生浮肿病者达31名，占21．3％。 + +　　(1)从患病者情况看：干部比工人多，机关干部又较多。永登水泥厂43名患者中，干部占20名；石油化工机器厂568名患者中，干部占250名；市委机关、市机械局、市经委、市人民银行等单位，患病者均占干部总数的30％左右。男的多，从工人中提拔为干部的多。第二毛纺厂37名患病者中，有21名是老工人；皮革厂120名患者中，男的共116人，占男职工总数的20．6％，女的4人，占女职工总数的1．2％；五一机器厂40名患者中，从工人中提拔为干部的共10名，占工人出身干部总数的30％。 + +　　(2)从病情发展情况看：九、十月间即有所发生，但人数极少，十一月中旬以来，发病率上升很快，炼油厂11月21日患者为166人，25日上升为495人。目前，经采取措施，部分单位有所减少，部队单位仍在继续上升。 + +　　(3)从症状看：一般是早晚面部和四肢浮肿，平日周身无力，夜间失眠。早肿午消晚肿，面部和四支浮肿互相交替。有些人痊愈后，不久又得发。 + +　　初步分析发病原因是： + +　　(1)在粮食定量减低的同时，蔬菜数量也大大减少，因此营养不足，缺乏营养。十一月分兰州皮革厂二十三人的蛋白化验结果，总蛋白低于六克(一般正常值)者十七人；按中等以上劳动每天所需热量应为3，500卡，据605厂职工检查平均每日实际摄取的热量为二千五百至三千卡。 + +　　(2)与其他疾病并发。如肝炎、结核病肠胃病、腹泻等。由于这些疾病造成营养物质吸收不足与损失过多，而引起浮肿，如兰州皮革厂三十七名病例中检查，有十八名在肿前患有不同的腹泻，四名胃病，四名结核病，二名气管炎，一名肠胃炎。兰州炼油厂有10％的浮肿患者兼有肝炎病。 + +　　(3)劳逸结合不够。如第二毛纺厂有梳纺等五个车间发现此种病症，其原因之一是十月下旬以来，这五个车间均在突击生产任务，将原三班生产改为两班，工作时间长达12小时，加上开会、学习、班前班后的生产准备工作时间，职工休息时间就很少了；相反该厂地毯车间至今尚未发现此种病症，除生活安排的好外，职工工作时间一般在8至9小时，保证了职工有足够的休息时间。又如兰州皮革厂四个车间，一、二车间为了完成出口任务，工作时间平均在10小时以上，发病率分别达38％、22％；三、四车间劳逸结合较好，每天保持八小时工作，发病率三车间只占14％，四车间没有发现。兰石厂有些干部白天参加体力劳动，晚上还要学习、开会，但粮食定量按脑力劳动，加上晚上学习、开会，休息时间很少，因此发病率很高 + +　　(4)吃食盐过多。据十三个单位了解，绝大部分工人吃饭时加盐或在早晚饮服酱油膏和盐开水，造成纳盐与水迅速滞留而形成全身性毛细管内血压增高，致毛细管渗透性增加，引起水肿。 + +　　(5)有些工人将自己的口粮让给小孩吃。如第二毛纺厂的患者老工人李永太、夏风翔等同志，每天买一个或两个馍留给自己的小孩，这样就保证不了职工吃够自己的定量，影响了身体健康。 + +　　市委发现605厂的浮肿病情况后，在十一月初市委全体会议(扩大)作了专门讨论和布置，随后即书面通知全市各单位认真注意予防和治疗，并由卫生部门组织人力进行检查，认真研究、试办、推广小球藻及其他中西医予防和治疗浮肿病的各种先进经验。11月25日又由观(此处一字辨认不出)同志在全市干部会议上传达省委三干会的报告中指出要各单位切实注意治疗和防止。但仍有一些单位对此严重情况，或未深入了解，或熟视无睹。从市委检查，病症发现后，虽作了布置，但仍抓得不紧不狠不具体，以致目前有部分单位的病情仍在继续发展中。为此，我们进一步作了检查布置，以关心职工生活和健康作为当前全党的一项重要政治任务，下决心切实抓到底，力争在十天半月内使已患者迅速恢复健康，并基本制止病情的发展。拟即采取如下措施： + +　　(1)认真抓好生活，办好食堂，注意劳逸结合。发生浮肿病，原因很多，但最主要地是生活安排不好。目前，市委正分系统召开党委书记和行政负责人会议，各区委召开城市工作四级干部会议，全面检查讨论、安排职工生活，政治进食堂，得力干部进食堂，确实将食堂办好；大搞代食品，组织野外打猎和采野菜，加强粮食品种的调剂；严格执行省委关于保证职工劳逸结合的规定。 + +　　(2)对所有干部和职工采取重点诊断，全面检查的方法，很快摸清情况，进行予防和治疗。 + +　　(3)加强对发生浮肿病的干部和职工治疗。医药卫生部门千方百计多制造和供应治疗浮肿病的药品(如小球藻、维他命、胎维素等)，并大力推广治疗浮肿病的有效方法；商业部门可凭单位介绍信适当地给浮肿病患者，供应一些白酒、糖、黄豆、大蒜，以增加热量和营养；各单位可从自种蔬菜和自养猪羊中，给患者较多的菜和油、肉，并保证休息好，使这些同志早日恢复健康。 + +　　(4)从库存的黄豆和其他杂豆中，抽出大部分，按比例，顶粮食指标，搭配给各单位，渗调着吃，以增加蛋白质；以区为单位，认真摸底，合理分配，尽可能给儿童和幼儿增加一些付食品(如肉、油、菜、糕点、罐头等)，保证在儿童中不再发生浮肿病。 + +　　(5)政治挂帅，思想先行，既要反对熟视无睹，盲目乐观，更要大大发扬革命乐观主义精神，克服束手无策，悲观消极的情绪，因此，(此处二字辨认不出)在全民中广泛开展以“四对比”(新旧社会、新旧灾荒年、战争时期与建设时期、解放初期和公社化后)，“三算账”(政治、经济、十一年建设)为主要内容的政治思想自我教育运动，使全党全民，团结一致，艰苦奋斗，克服困难，迎接新的胜利。认真组织文化娱乐活动，大搞清洁卫生工作，将群众的思想情绪，引向生产、工作和正常娱乐、休息，并使病患者以顽强的革命精神，与疾病作斗争。 + +　　以上报告妥否，请指示。 + +　　 中共兰州市委一九六○年十二月三日 + +　　签发：李继时 + +　　已印发：省委(7)，市委各常委，存档。　　共印22分 + +　　中共兰州市委秘书处　　一九六○年十二月五日印 + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000272.txt b/CCRD/2/0/9/000272.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3cbb3998ef76b8b044f139f084c355ac554960cf --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000272.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +# 中央批转国务院财贸办公室“关于一九五九年外贸易收购任务和出口任务超额完成的报告” + +　　（上海局，各省、市、自治区党委：） + +　　中央同意国务院财贸办公室关于一九五九年对外贸易收购任务和出口任务超额完成的报告。 + +　　一九五九年对外贸易收购和出口任务超额完成的事实，又一次说明，任何工作中的问题，只要认真抓紧，发动群众，鼓足干劲，就可以顺利地得到解决。一九六零年的对外贸易收购和出品计划已经大体上定下来了，完成这个计划是保证今年我国国民经济继续跃进的一个重要条件。中央要求各省、市、自治区党委和中央有关各部从第一季度起就抓紧对外贸易工作，不要放松，使今年的对外贸易工作做得更好。临时组织的出口办公室，其任务已经结束，同意撤销。 + +　　 中央一九六零年二月十三日 + +　　（附：） + +## 国务院财贸办公室关于一九五九年对外贸易收购任务和出口任务超额完成的报告 + +　　（主席、中央：） + +　　一九五九年十月二十六日，中央和国务院看到对外贸易收购计划和出口计划完成得不好，有完不成全年计划的危险，发出了“关于力争完成一九五九年对外贸易收购任务和出口任务的紧急指示”。根据这个指示，全国各地党委和中央各有关部门都紧急地动员起来了，开展了规模空前壮大的对外贸易收购运动和出口运动，组织了工业、商业、交通运输、对外贸易各部门之间的密切协作，奋战了六十天，终于超额完成了一九五九年对久贸易收购计划和出口计划的数字。 + +　　在对外贸易收购方面，截至一九五九年十二月三十一日止，共计收购了一百零三亿一千万元的物资，为一九五九年调整后的收购计划九十亿元的百分之一百一十四点六。在扣除了一九六零年的出口物资（粮食、油脂、棉花、棉布、棉针织品五项物资超计划收购的部分，算作一九六零年预支出口物资）大约二亿四千万元以后，一九五九年的对外贸易收购实绩为一百亿零八千万元，为调整计划九十亿元的百分之一百一十二（这是就总金额说的，从品种上看，有个别品种没有完成计划）。 + +　　在出口方面，截至一九五九年十二月三十一日止，共计出口了八十亿零五千万元，为一九五九年出口计划七十九亿元的百分之一百零二，其中对苏联出口四十七亿三千万卢布（按我们向苏联发货计算，不是按过境计算）。一九五九年我国与苏联协议的出口数字，是四十七亿一千七百万卢布（包括一九五八年欠交的两亿卢布在内）。这样，对苏联本来可以不欠账了。但是，由于苏联超交了成套设备一亿六千五百万卢布，尖端物资订货因为苏联算错了价格，经过订正追加了一亿多卢布，还有我国海军追加订货三千六百万卢布，这三项共计三亿多卢布，是新增加上去的，一九五九年已经来不及以出口抵还，因此还欠下苏联三亿左右卢布的账。 + +　　在这次对外贸易收购运动和出口运动中，各地区、各部门都作了和很大的努力。全国二十七个省、市、自治区都超额完成了收购计划，做到了“满堂红”。中央二十个交货部门中，有：粮食部、商业部、冶金工业部、水产部、卫生部、化工部、煤炭部等多数部门，都超额完成了出口交货计划，只有少数部门没有完成计划。铁道部、交通部为了赶运出口物资，在车辆、船只分配和组织短途运输上，作了有力的配合。这次运动的经验，证明了中央和国务院所发出的完成出口任务的紧急指示是完全正确的；证明了在工农业生产继续跃进的基础上，我国出口贸易的潜力的确是很大的；证明了在收购出口物资和组织出口方面，只要加强党的领导，实行政治挂帅，大搞群众运动，密切各地区、各部门之间的社会主义协作，也可以同其他各项工作一样，收到巨大的成果。这次对外贸易收购运动和出口运动中，曾有个别地方由于突击完成肉类出口任务，杀了一些不合屠宰标准的小猪、小家禽，发现以后立即纠正了；还有些地方交给对外贸易部门的商品，在品种上或者在规格质量上不完全合乎出口要求，这些商品大约有两三亿元，现在正在进一步清理，但是总的说来，这次运动的发展是健康的。 + +　　这一次对外贸易收购任务和出口任务虽然已经胜利完成了，但是，由于一九六零年的收购任务和出口任务都很大，为了争取今年对外贸易工作做到比较主动，避免把出口任务过多地挤到第四季度，我们建议各地区各部门不要松劲，除了少数商品须要暂时放松一些（例如粮食和食油要注意补充城市库存，硫磺要首先满足防治麦锈病的需要）以外，在一九六零年第一季度只要条件允许，应当尽可能多收购一点，多出品一点。建议各省、市、自治区党委和有关各部门党组，继续加强对收购出口工作的领导。目前各地区、各部门积极支援出口的协作精神，应当继续巩固和发展。 + +　　根据中央和国务院一九五九年十月二十六日的紧急指示，设立了一个临时的出口办公室。现在一九五九年的突击收购和突击出口的任务已经结束了，建议中央和国务院批准取消这个出口办公室，照旧由对外贸易部负责组织对外贸易收购和组织出口的工作。建议中央各有关部门，仍然应当指定一位副部长负责有关出口的工作，与对外贸易部保持密切联系。 + +　　以上意见是否妥当，请中央指示。 + +　　 国务院财贸办公室一九六零年一月六日 + +　　已发：各省市委、自治区党委、西藏工委、政治局和书记处各同志，财经小组各同志，中央有关部门，国务院有关各党组。共印三二九六份。 + +　　来源：根据一九六零年二月十五日中共中央办公厅机要室文件 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000273.txt b/CCRD/2/0/9/000273.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9df5de862dd60e62fec2330cfd7cce3eefefc272 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000273.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 中共中央关于保钢问题的紧急指示 + +　　（各中央局，各省、市、区党委，中央各部党组：） + +　　我们今年能不能完成一千八百六十万吨钢的生产任务，是国内国外注目的一件大事，是一个政治性的问题。从十月下旬到十一月中旬，钢、铁、煤、运的生产一直都好。十—月中旬的平均日产量，钢达到了六万三千五百吨，铁达到了八万三千六百吨，煤（六十一个直属煤矿）达到了六十六万七千吨，铁路平均日装车达到了四万零六百辆，其中煤炭装车达到了一万五千五百辆，但是，从十一月二十一日开始，钢、铁、煤、运就出现了生产逐日下降的严重情况。十一月下旬的平均日产量，钢为五万七千三百吨，铁为七万一千五百吨，煤为六十二万七千吨，铁路平均日装车为三万三千二百辆。如果我们不立即抓紧时机，扭转生产下降的局面，那么，全年钢铁生产的任务就有完不成的危险。而一旦发生这种情形，对于我们目前国内外的政治斗争，对于明年争取国民经济的继续跃进，都是不利的。 + +　　上述生产的下降，虽然同气候寒冷、粮食供应比较困难、短途运输和装卸力量不足等原因有关，但更主要的，还是由于我们在生产出现了一个高潮以后，在一定程度上放松了组织管理工作，放松了具体措施，以致在相当一部分企业中，出现了事故多、出勤率低、生产准备工作差、防寒、防冻工作不及时和检查不严等等问题。我们有一些负责管理生产的同志，没有预见到新的生产高潮出现以后可能产生的困难，没有及时地把这些困难向群众讲清楚，动员群众加以克服，这是我们主观上的缺点。 + +　　当前全党的任务，就是要在贯彻执行党的农村工作政策和安排好农民生活的同时，在工业战线上防止松劲、畏难的情绪，鼓足干劲，加强组织管理工作。动员全体职工，战胜一切困难，为保证完成和争取超额完成全年生产一千八百六十万吨钢的任务而斗争。中央要求，十二月份的平均日产量：钢确保六万二千吨，争取达到六万三千吨，其中重点企业确保五万吨以上，争取达到五万二千吨；铁确保七万八千吨，争取达到八万吨，其中重点企业确保四万吨；煤（六十一个直属煤矿）确保六十六万吨，争取达到六十八万吨；铁路平均日装车确保四万一千辆，争取这到四万二千辆，其中煤的装车确保一万五千五百辆，争取达到一万六千辆。上述指标，大体上都是十一月上、中旬已经达到或者超过了的，只要我们一致努力，是完全能够实现的。 + +　　在当前的工业生产中，中心的环节是煤炭。煤炭的生产不仅决定钢铁生产任务的完成，而且关系到其他重工业生产、轻工业生产、交通运输和人民生活的安排。我们必须首先紧紧抓住这个中心环节。中央要求所有的煤矿企业，都要在合理开采、保护资源、既注意采煤又注意掘进的前提下，千方百计地增加生产，争取超额完成上述指标。 + +　　为了实现上述钢、铁、煤、运的指标，为了保证今年工业生产的跃进，在生产的组织管理上。当前必须抓紧抓好以下五项工作： + +　　第一、抓统一调度。十二月份的煤、铁调拨计划，包括抢运存煤。调运高硫钢和疏铁的计划，要求有关部门和地方从全局出发，按照先外后内、先重点后一般的原则，保证实现。煤炭的分配，首先保证机车和轮船的需要，其次保证冶炼和发电的需要。其他由地方从全局考虑统一安排。生铁的分配，首先保证重点企业（包括非冶金部门的大平炉、大电炉）炼钢的需要，其次保证地方企业炼钢的需要，然后再供应重要机械铸造的需要和市场的需要。在目前煤炭，生铁供应不足的情况下，对于煤炭，生铁的使用，更要缩短战线，集中力量，打歼灭战，坚决把那些耗煤，耗铁高的高炉和转炉的生产有准备地有步骤地停下来，以保证生产条件较好的重点企业的需要。 + +　　第二、抓安全生产。所有企业，特别是重点企业，必须加强设备的维护和检修工作，并且准备必需的备品和配件，力争不出事故，保证正常生产。钢铁厂一定要保护好炉子，每个工作班都要有专门负责护炉的人。煤矿一定要注意搞好通风和支架，坚决防止发生煤尘、瓦斯爆炸和冒顶事故。所有的企业，都要加强保卫工作，严防敌人破坏。矿山、铁路、轮船和—切露天作业的单位，都必须认真做好对设备以及煤炭，矿石等物资运输的防寒、防冻工作。各企业防寒、防冻所需要的物资，必须保证及时供应。 + +　　第三、抓运输，特别要抓装卸、搬运、厂内运输和短途运输。为了改变目前厂矿、车站、码头物资积压的严重情况，必须首先加强装卸和搬运力量。这方面所需要的劳动力和设备，可以从建筑企业和水利建设单位抽调；仍然不足的劳动力，还可以请求当地驻军协助，或者调用准备下放农村的干部和工人。对此，有关部门和单位必须合理安排，避免浪费劳力。最近为保粮，保钢的短途运输所增拨的汽油，不许挪作别用。 + +　　第四、抓质量，抓节约。所有的企业都要千方百计地提高产品质量，特别要降低煤炭的灰分和含矸率，提高生铁和转炉钢的合格率，提高钢的出材率；并且节约原料、材料和燃料。特别要注意节约煤炭和生铁。一切用煤，用铁的单位都要努力降低消耗定额。在产煤、产铁地区更要节约用煤，用铁。所有冶金企业要力争用同样数量的煤、铁炼出更多、更好的钢来，并且为明年钢铁的增产准备必要的条件。 + +　　第五、抓职工生活。在目前粮食、副食品供应紧张、生产任务繁重和气候寒冷的情况下，必须十分注意职工的生活。灾区的工业生产要适当调整。对于在井下、高温、低温、高空作业的特重体力劳动者和火车司机、司炉，必须按规定供应粮食和副食品；凡是不合理地降低了供应标准的，都应当恢复原来的供应水平和粮食品种。所有的厂矿都应当指定一个党委副书记和一个副厂长负责管理职工生活，首先要办好食堂，做到劳逸结合，要少开会议，少搞业余活动，控制加班加点，并且做好家属工作。所有企业都要在安排好职工生活和加强政治思想工作的条件下，提高出勤率。在煤矿中，要把出勤率从现在的百分之八十左右提高到百分之九十以上。 + +　　做好上述各项工作，保证完成今年钢、铁、煤、运的生产任务的关键，在于切实加强党的领导，认真贯彻执行群众路线，各部门、各地区、各厂矿的党组织，在接到这个指示以后，应当把当前的生产情况和具体困难，把中央的要求和实现这个要求的紧急措施，都向全体职工讲清楚，使党的政策与群众见面，并且为群众所掌握。只有这样，才能鼓起群众干劲，动员大家多想办法，克服困难，完成和超额完成今年的工业生产任务。 + +　　当前工业战线上的任务是很繁重的，而时间又很短促，机不可失，时不再来，我们必须充分利用每一个小时，把各项工作做好。我们既要抓得紧，又要抓得好。既要鼓足干劲，反对在困难面前低头，又要头脑冷静，讲究指挥生产的技能，坚决避免手忙脚乱，瞎指挥生产。在生产的安排上，我们必须维护全局的利益，集中主要力量抓煤、铁、钢、运，抓重点企业，又要全面安排，适当照顾其他重工业和轻工业，照顾一般企业。我们必须从各方面努力，保证今年任务的完成，又要考虑到明年的需要，为明年第一季度的生产做好必要的准备工作。总之，我们要在今年保钢的最后战斗中，在总结经验，端正政策，改进作风的基础上，把我们领导工业生产的水平提高一步，把企业管理工作的水平提高一步，以便在比较短的时间内，改变目前工业生产工作中某些被动的状态，而转入主动。我们的工作中是存在着困难的，但是，这种困难是暂时的、局部的、是完全能够克服的。对于共产党人说来，困难并不能阻挡我们前进，而恰恰是推动我们前进的一种动力。我们必须上下一致，同心同德，进一步发动群众，依靠群众，有始有终地取得今年工业继续跃进的胜利。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000274.txt b/CCRD/2/0/9/000274.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..99e7ce1336fcf9136fece1a4b51d5986abc0440a --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000274.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 中共中央关于抽调大专学校学生参加整社工作给江苏省委的批复江苏省委： + +　　（江苏省委：） + +　　十一月二十六日电悉，同意从大专学校抽调一批学生去参加今冬明春的整风整社工作，是否需要二万五千人应再详细研究一下；需调学生，以抽调文科学生为主，不调或少调工科学生。文科学生可以通过整风整社学到更多的社会斗争，特别是阶级斗争知识，这对他们来说是有很大的收获。但是，他们一般地只可以担任收集一些材料，整理材料，宣传工作，算账工作，其他方面的工作就不能依靠他们。除了你们已对四种人不能下去外，还应加上归国华侨学生也不要动员下去。地富子弟不要回到本乡本县，并应做充分的教育工作。 + +　　 中 央一九六O年十二月三日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000275.txt b/CCRD/2/0/9/000275.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d365ce36ffe81611f8c4e74b3abbf0e128119d2d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000275.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +# 中共中央批转中央统战部关于组织各界民主人士学习中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信的意见 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委，中央各部委，国家机关、人民团体各党组：） + +　　中央同意中央统战部《关于组织各界民主人士学习〈中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示人〉的意见》。现发给你们，请遵照执行。 + +　　 中　　央一九六Ｏ年十二月三日 + +　　（发至省级） + +## 中央统战部关于组织各界民主人士学习中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信的意见 + +　　（中央：） + +　　我们讨论了《中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，大家一致认为，中央这一指示信是极其重要的，不仅应该迅速地、有步骤地传达到农村中去，传达到全体农村党员、干部和农民群众中去，对于各界民主人士，同样也需要进行宣传教育。组织各界民主人士传达学习紧急指示信的目的，是为了提高他们的思想，提高他们的经济理论水平和政策水平；尤要增强他们对三面红旗的信心，减少和削弱他们对当前供应紧张的抵触、不满情绪，争取大多数人跟我们一道克服目前社会主义建设事业中出现的暂时的、局部的困难。现将我们关于组织各界民主人士学习座谈紧急指示信的意见报告如下： + +　　一、中央由人大常委召开座谈会，组织在京人大常委、国务院党外部长阅读文件(要登记、定期收回)、进行讨论；然后分别由国务院各部委党组组织厅局以上党外人士、由政协全国委员会组织在京无党派政协委员和人民代表、各民主党派在京中委和候补中委，宣读文件，进行座谈。 + +　　二、各省、市、自治区及其所属大中城市，由党委出面，组织各界民主人士宣读文件，座谈讨论。县、市如何传达，请各省、市、自治区党委自行规定。 + +　　三、中央和地方传达、座谈紧急指示信，均不吸收右派分子参加。 + +　　四、中央和地方在组织各界民主人士座谈紧急指示信之前，应由党委负责同志向他们先做目前形势的报告，说明目前不论国际和国内，整个看来都是大好形势，但是由于两年来的大灾荒和部分干部没有执行中央的政策，少数坏人篡夺了领导，使部分地区遭到了比较严重的困难。经过全党全民的努力，这些局部的暂时的困难，是可以克服的。 + +　　五、座谈会可采取“神仙会”的方法，使他们彻底敞开，自由争辩。如果极少数思想反动的分子乘机放毒，在学习中不必忙于回击，只要坚持正面教育，绝大多数人是会分清是非的；最后孤立的不是我们，而是那些反动分子。对可靠的进步分子，可先组织讨论，以便通过他们去做一些思想工作。 + +　　六、地方何时座谈由当地党委安排。 + +　　以上意见当否，请批示。 + +　　 中央统战部一九六O年十一月十九日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000276.txt b/CCRD/2/0/9/000276.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5941195828267d79d97061dadb73477e70746a15 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000276.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +# 甘肃省委办公厅关于继续举办的代食品制造技术训练班的通知 + +　　（各直属党委、省级各党组：） + +　　省委举办的代食品制造技术训练班，第一、二期已经结业，第三期定于12月6日开始学习。请各单位以食堂为单位选派政治可靠，思想、工作好的管理员、炊事员、管生活的干部各1人，于12月5日到中国科学院兰州分院报到。学习时间5天。学习期间的食宿问题，由各单位自己解决。组织工作请科学院具体安排。 + +　　 省委办公厅1960年12月4日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000277.txt b/CCRD/2/0/9/000277.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f2efe48bd2498022babe25eb4108dfee8952b87f --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000277.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +# 甘肃省委办公厅关于学习代食品的制造技术的通知 + +　　（省级机关各党组、各直属党委：） + +　　请你们以食堂为单位选派3个同志（1名炊事员，1名管理员，1名干部）在本月5日到中国科学院兰州分院报到，学习人造肉精、叶蛋白、混合粉等代食品的制造技术。学习时间为5天，住食自理。具体组织工作由科学院安排办理。 + +　　 省委办公厅1960年12月4日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000278.txt b/CCRD/2/0/9/000278.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..768262714037ac69387243ee1362138da0b1f240 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000278.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 中共北京市委关于进一步贯彻执行中央关于劳逸结合指示的紧急通知 + +　　党中央曾一再指示我们必须根据有张有弛、劳逸结合的原则，根据既有大集体、又有小自由的原则，对群众的生产、工作、学习和生活进行统一的安排。只有这样，才能保证广大群众身体健康，精力充沛，心情舒畅，革命热情更加高涨，劳动效率更加提高。这是一个关系到广大群众生活和利益的重要问题，也是一个关系到我国社会主义建设事业持续跃进的重要问题。大跃进以来，我们的工农业生产和其他各项工作，在三面红旗的引导下，取得了史无前例的成就，总的形势很好。但是，两年的特大自然灾害给我们造成了暂时性的局部的困难。在这种情况下，坚决贯彻执行中央劳逸结合的方针，使群众得到必要的休养，恢复体力，保护健康，就具有更迫切的重大意义。现在许多单位的领导同志已经注意到了这点，他们采取了有效措施，实现了劳逸结合。但也有一些单位的领导同志，至今还没有充分认识当前的实际情况和劳逸结合的积极意义，只抓劳、不抓逸，只抓生产、工作、学习，不抓生活，继续加班加点，加重群众各种负担，提倡过分的剧烈的体育活动等等，以致产生少数干部、群众和学生疲劳过度，体质减弱，疾病增多等严重情况，必须立即克服。应该指出，某些基层单位劳逸结合不好，同上级领导部门规定的工作任务过重，对于各项工作缺乏统一安排，不分轻重缓急，齐头并进，缺乏正确的领导方法有关。今后各部门、各区委、县委的领导上，在布置任务时务必实事求是，既要积极先进，又要留有余地，确实照顾到群众时间和体力负担的实际可能性，不要主观主义地乱发命令。市委要求各级领导干部，全体共产党员、共青团员，大大加强群众观点，密切联系群众，以最大的注意力关心群众的生活，倾听群众的意见，改进领导方法和工作作风，切实地根据劳逸结合的原则合理安排群众生产、工作、学习和生活。 + +　　为了真正贯彻执行中央劳逸结合的方针，保护群众的健康，防止可能发生的疾病，战胜当前的困难，实现明年的继续跃进，各单位都必须遵守以下原则：第一，所有工厂、企业、学校、机关必须实行8小时工作制，严格执行规定的作息时间，做到准时上班，准时下班。除极个别的特殊情况需经市委批准以外，一律不得任意加班加点。第二，必须保证每人每日至少睡眠8小时，青少年和儿童的睡眠时间还应该适当延长，中等以上学校学生应有9小时，小学生应有10小时的睡眠。保证假日（包括星期日全天和星期六的晚间）和大部分业余时间由群众自由支配，不得任意侵占。大力精简会议，所有各种会议，包括党团工会的会议和业务上的工作会议以及“三反”等政治性的会议在内，原则上每周只准占用一次业余时间，即占用一个晚间，每次不得超过一个半小时。有些时间较短的会议，在不妨害生产和工作的条件下，可以在工作（生活）时间内举行。其他业余活动包括政治、文化和业务学习必须做出合理的安排。次数不宜多，时间不可过长，每次最多不要超过一个半小时，并且必须真正实行群众自愿参加的原则。完全依照每个人自己的志愿决定是否参加业余学习，领导上不得有任何强迫命令的表示。第三，必须大力减少消耗体力过多的活动。任何单位非经市委批准一律不得自行动员干部、职工、学生等参加义务劳动。农村已到冬闲，除了长期下放农村和参加整社的外，暂停组织城镇人民和干部、职工、学生下乡劳动。区委、县委，以及一切机关均不得向所在地工厂、学校摊派勤务，或借调人员。民兵操练、业余的田径、登山、举重、拳击、摔跤以及一切其他剧烈的体育活动一律暂停。职工和学生的体育比赛和文艺表演要适当。本单位内部的清洁卫生、扫雪、倒窖白菜等轻体力劳动，必须做好计划和组织工作，尽可能地节约劳动力，轮流参加，并且也要严加控制，次数不可过多。第四，各单位对女职工、女店员、女教师、女医师、女护士、女演员、女学生、城乡人民公社女社员的劳动、工作以及其他活动，应该根据保护妇女健康的原则，结合本单位的具体情况合理安排。 + +　　农村人民公社在今冬明春农闲期间的大约100天内，应当使农民得到休养生息，一般地实行半日劳动，半日休息的制度，即每日实际劳动四五小时。口粮标准很低的地方还可以酌情略短一些。个别口粮标准较高的地方可以略长一些，由各公社作出规定，报县（区）委批准。开会和其他集体活动每天不得超过2小时。晚7时以后一般的不布置群众活动。 + +　　各级领导干部、所有党、团员都必须坚决贯彻执行中央关于劳逸结合的方针，保证这个指示的实现。各单位党委负责干部应立即向群众讲清劳逸结合的道理，同时根据本单位具体情况，在同群众商量以后，作出具体规定，立即执行。并且要把劳逸结合，保护群众健康问题列入党委议程，定期检查执行情况下，不能放任自流。对于拒不执行，消极抵抗的应分别情况给以批评教育，其中情节严重，屡教不改的应当给予必要的纪律处分。 + +　　在实行以上办法以后，由于群众自由支配的时间增多，有些群众不善于合理地利用业余时间，逛大街、逛百货商店，挤影院、戏院，公共交通也将更加拥挤，因此还必须教育群众的业余时间用在有意义的活动上，除了家务劳动以外，可以参加集体业余学习或自己在家中看书（除了学习毛主席著作以外，还可以提倡看些革命文学作品），并且号召大家不要去挤商店和公共交通。 + +　　来源：根据《中共北京市委重要文件汇编》刊印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000279.txt b/CCRD/2/0/9/000279.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c20c9e0883d8b160928dceb3f1e91424905de671 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000279.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 西北局财办向各省要推广代食品的情况 + +　　（陕西、甘肃、青海省委，新疆、宁夏自治区党委：） + +　　请将你省、区代食品推广情况，按旬或按你们向中央汇报时间，同时报告我们。 + +　　 西北局财办12月6日 + +　　已印发：仲良、健君、鹏图、承华、青年、维西、建新、办公厅、综合办公室和代食品生产办公室，并省科委，存档。 + +　　（请代食品生产办公室负责办理） 共印12份 + +　　中共甘肃省委办公厅秘书处 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000280.txt b/CCRD/2/0/9/000280.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d097dd14a949399accda721ad0b0ab772af3fe1d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000280.txt @@ -0,0 +1,53 @@ +# 中央批转轻工业部党组关于解决当前原盐运输问题的报告 + +　　（先念同志批。富春、震林、一波诸同志已阅） + +　　（各中央局、各省、市、自治区党委：） + +　　中央同意轻工业部党组“关于解决原盐运输问题的报告”。现在转发给你们，请研究执行。 + +　　原盐的生产和运销工作，是直接关系到六亿五千万人民生活的大事，也是发展工农业生产所需要的是要生产资料。当前普遍在的运不敷销和黑龙江、吉林、陕西、贵州、河南等省部分地区已经产生的脱销情况，必须引起各地严重的注意，这不仅是经济问题，而且是政治影响问题，长途运输所需要的车皮、轮船，请铁道部、交通部加以安排，短途运输（包括场内的运输）所需要的工具和人力，请各地党委统筹安排解决。某地需要多少运力和劳动力，在节约的原则下由国务院五办或轻工业部提出具体方案商各省区执行。 + +　　原盐的生产和运销工作是一个统一的整体，一方面原盐的生产要继续发展，另一方面盐场内的大量存盐运不出来，影响生产，影响市场供应。运输问题，特别是盐场内的运输问题，要快的解决。河北南堡、辽宁复州湾、内蒙吉兰泰三条铁路专用线必须列入计划尽快建成，所需钢材和急需解决的木材、请计委、经委优先给予供应。 + +　　（发至省、市、自治区党委及其有关部门） + +　　 中央一九六○年十二月五日 + +## 关于解决当前原盐运输问题的报告 + +　　（中央、主席：） + +　　今年的原盐生产和运销工作，总的形势很好。预计全年生产原盐一千三百五十万吨，较去年增长百分之二十二；预度分配销售一千万吨，较去年增长百分之七。这是在一九五八年、一九五九年两年连续跃进基础上的又一个跃进，是党中央、毛主席和各级党委正确领导的结果，是总路线、大跃进、人民公社三面红旗的光辉胜利。 + +　　当前存在的突出问题是：运不敷销。一方面产区有大量存盐运不出来，另一方面商业库存下降，部分地区供应紧张，甚至出现脱销排队购盐的情况。今年一至十月份产盐一千二百六十三万吨，分配销售约八百万吨，而场内仅运出七百二十万吨，运用了年初砣存八十万吨，除去消耗，十月底产地存盐由年初的七百六十一万吨增至一千一百九十五万吨。一至十月份通商业部门销售食盐五百五十七万吨。一至十月份通过商业部门销售食盐五百五十七万吨，而实际运到的还不足五百万吨，十月底商业库存由年初的二百七十六万吨下降到二百零六万吨，目前食盐销量普遍增加（腌菜、粮菜混吃，都增加对食盐的需要），十月底全国商业部门库存平均仅能维持两个多月，加上地区间的存盐摆布不平衡，黑龙江、吉林、陕西、浙江等省仅有一个月左右的存量，不少省的部分地区已经发生脱销或排队争购的情况。河南省有九个受灾县的一半以上公社食盐脱销，严重影响到群众生活的安排。工业用盐也很紧，大连化工厂生产酸碱所需原盐仅有几天存量，锦西化工厂因原盐供应不上已处于半停工状态，而安东化学纤维厂因锦西化工厂不能供应烧碱被迫停产。所有这些，都说明运不敷销的情况必须通过全国安排，迅速加以改变。 + +　　运不敷销的主要原因是“一方面是短途运输能力不足，另一方面是铁路运输未能完成计划。在短途运输方面，今年列入国家基本建设计划确保项目的河北南堡、内蒙吉兰泰、辽宁复州湾三条铁路专用线，或因地方借用钢轨，或因材料不齐，均未能按期完工，影响到三百九十万吨存盐（其中南堡二百万吨，吉兰泰一百三十万吨，复州湾六十万吨）不能外运。现在全国场内运输能力全年仅为八百多万吨，占今年预计产量的百分之六十左右；其中盐场自有运输能力约占一半，由于缺乏维修材料不能充分发挥作用；由地方交通部门安排和租用人民公运的运力，约占一半，由于运力不够固定，不能保证全部用于运盐。销区的短途运力也很紧张，转运站存盐不能及时转运到基层销售单位。例如，河南省申楼转运站十月份积存盐四千八百九十吨，但由该站供应的五个县的全部存盐仅五百四十吨，因转运不出，影响市场供应，在长途运输方面，一至十月份铁路运盐因发车不足，较计划少运了一百八十八万吨，甚至比去同期还减少七十四万吨，因而商业部门库存下降。此外，辽宁盐区因受气候影响，今年减产一百三十多万吨（减产占计划数的百分之五十），原由辽宁省供应的连化工厂、锦西化工厂和黑龙江、吉林省的原盐，要从河北省调运支援，增加了运输上的困难。 + +　　盐是人民生活的必需品，又是重要的生产资料，做好原盐的生产和运销工作是关系到国计民生的大事情。随着人民生活的不断提高与工农渔业生产的高速度发展，对原盐的需要量也是不断增长的。今年一至十月份食盐的销售量平均每人已达到十四斤，比一九五三年——一九五七年每人年平均十二斤的水平还多二斤。食盐在全部用盐中占百分之五十以上，这是必须首先保证供应的。出口盐和工业、渔业、农业选种，有历史习惯的农业肥田、畜牧业等用盐也需要加以保证。这就说明，一方面现在盐的产量不足多了，而是需要继续加以发展；另一方面要大力做好盐的运销工作，以保证国家与人民日益增长的需要。 + +　　当前的任务是：集中力量，解决运输问题。根据当前销量上升的情况，今年十一、十二月份至少要分配销售二百万吨，其中通过铁路、轮船运输要达到一百四十万吨以上。明年一至四月份在海盐大量生产前预计要分配销售三百五十万吨；其中通过铁路、轮船运输要达到二百五十万吨。为确保供应，提出以下几点意见： + +　　（一）各省、市、自治区主管盐业的部门，必须在党委的统一领导下，密切结合商业部门，做好原盐购销调存的全面安排，确保食盐、出口盐的供应，大力支援工农渔业生产的发展。在具体掌握上，先充实库存薄弱地区的存盐；先运省外盐；对交通不便地区、山区应多加以照顾；在运不敷销的情况下，先确保食盐、出口盐，再分别先后缓急，安排其他用盐。 + +　　（二）列入国家基本建确保项目的南堡、复州湾、吉兰泰三条铁路专用线，要千方百计地抓紧施工，保证在明年内分期建成（其中南堡专用线要在明年春季建成）。地方借用的材料，要求定期归还，不误施工，不足的材料要求国家予以安排；其他盐场当前场内运输急需补充的设备材料，要求地方在统筹安排中适当解决。 + +　　（三）大抓铁路、轮船运输、销区短途运输，是当前确保原盐供应的关键，要求铁路、交通部门按谋划及时派拨车船、要求商业部门要加速运盐麻袋的周转，对库存薄弱地区要突击赶运，产运销各部门紧密配合，以运保销。对销区短途运输，各地要妥善安排；组织各种运力，力争把转运点积存盐在年前全部转运出去；合理摆布基层商业库存，坚决避免此处积压、彼处脱销。 + +　　（四）做好场内运输，确保充实盐源。盐业生产部门必须挖掘现场内运输潜力，加速提高“四化“程度；打破常规，北方盐区开展冬季破冰运盐；场内运盐轻轨、机车、斗车视存盐情况进行必要的迁移或调剂借用；统一组织力量，加强薄弱环节，对场内运输所必须的工具和劳力，要求地方大力支持。对已抽调出去的部分运力，要求尽可能地归队运盐。 + +　　当前原盐运输任务大而紧迫，各级盐业主管部门必须在各级党委统一领导和各有关部门的支持下，加强产运销之间的紧密协作，相互促进，保证完成这一艰巨的政治任务。 + +　　以上报告当否，请批示。 + +　　 轻工业部党组一九六○年十一月十四日 + +　　已发：各中央局，各省市委、自治区党委，中央和国家机关各有关部门党组。 + +　　共印：三六○○份 + +　　来源：根据一九六○年十二月六日中央批转轻工业部党组关于解决当前原盐运输问题的报告 + +　　· 来源： + +　　根据文件的原件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000281.txt b/CCRD/2/0/9/000281.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..dd405daead153fc3ddafe400c87c5a6dd5766302 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000281.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +# 中共云南省委关于边疆地区贯彻执行中央《紧急指示信》的指示 + +## （一） + +　　边疆工作的总的指导思想，必须是：照顾大局，服从稳定，继续坚持慎重稳进的方针。在执行政策中，应该严格区别于内地，注意当地不同民族和不同地区的特点。特别在当前的国际形势下，更需要我们努力做好工作，把边疆稳定下来，其中最重要的是把现存的生产关系稳定下来，坚持纠正“一平二调”的“共产风”，浮夸风，命令风，干部特殊风和对于生产瞎指挥风，使全党干部集中精力去发展生产，改善人民生活，巩固提高合作社，加强对人民群众的思想教育，培养民族干部，从各方面巩固社会主义阵地。根据中央“紧急指示信”的精神，结合边疆的具体情况，对今后各项政策，重申和补充规定如下： + +　　第一，经过去年整顿以后，边疆地区的合作社，其生产关系和组织规范，都是适合于当地民族的生产力水平和觉悟水平，确定从1962年起至少7年不变。过去已经组织起来的人民公社，也应该按照高级合作社的政策办事。边疆地区的牛、马、骡、驴等大牲畜，都不要实行折价入社；在养猪问题上，实行公私并养，以私养为主的方针。允许社员长期保留一定数量的自留地，零星果木，小块竹棚和小鱼塘。边疆地区一律不办公共食堂，过去经过批准试办，群众又确实满意的少数常年食堂，应当继续办好。对边沿一线的单干户，不要去动员他们入社。保护出境群众的牲畜、房屋及其他财产，对回归人员生产生活有困难的由当地政府和合作社加以妥善安置。 + +　　第二，坚持按劳分配的政策，在保证90％以上的社员增加收入前提下，各地可自行安排消费和积累的比例。公余粮任务宜于稳定，在收购余粮时，应当照顾群众历史上的用粮习惯。在丰收年景需要和可能适当增购余粮时，幅度也不能太大。分配给社员的粮食，一律按劳动工分分配到户。 + +　　第三，坚持合作社的民主管理制度。多民族的合作社的社管会中，应该有各民族的委员。在组织劳动时，要照顾各民族的习惯和特点。县委派出的工作队和干部，在帮助合作社生产中，必须继承和总结当地的生产经验，因时，因地，因民族制宜，坚决克服瞎指挥生产和乱加干涉的做法。 + +　　第四，关心群众生活，认真实行劳逸结合。应该照顾民族的节日、赶街、赶摆、串亲等习俗。农闲季节，应安排一定时间给社员从事修缮房屋、织裙子等家务。 + +　　各县应当根据上述精神，结合当地的具体情况，对所有制的若干具体问题、劳动力安排、农村集市以及在纠正“共产风”中涉及到农场和其他方面的一些问题的处理，制定出若干具体执行办法，报地委审查、经省委批准后执行。 + +## （二） + +　　在贯彻执行上述政策时，应当采取自上而下，逐级解决问题的办法。对县、区级（包括工作组长）干部的思想问题，必须解决深透。必须开好县委扩大会议，全面检查执行政策的情况，在肯定成绩的同时，认真接受教训，使全体干部真正懂得“五风”特别是“共产风”的严重危害和坚决执行边疆现行政策的积极目的。在做法上，边疆地区不采取和内地一样的“两头挤”的办法，着重从正面做透干部的思想工作，对于民族干部的教育方法的要求，应当不同于汉族干部，防止一般化对待。 + +　　在边疆农村中不搞整社、整风和三反运动，由县委召开乡、社两级干部会议或短期训练班，通过正面教育，启发他们向领导提意见，说出真心话。采取“一讲（把政策原原本本地讲清楚）、二改（国家机关坚决清退平调合作社和社员个人的物资），三帮助”的办法，使他们划清共产主义和平均主义的界限，树立遇事和群众商量，大公无私和艰苦朴素的工作作风。在纠正“共产风”中，涉及到基层干部的贪污问题，应该教育和帮助他们主动下楼，不再重犯，对他们贪污的东西，一般不予追究。 + +　　在自上而下地贯彻执行平调赔偿兑现的同时，应当对各族群众开展正面的宣传教育，反复解释党的各项政策。为了保证纠正错误不出问题，必须由县委负责干部亲自掌握好一两个社作为试点，然后分期分批进行。关于宣传教育的内容和政策界限，由各县提出意见，报地委批准。 + +　　在纠正“共产风”的同时，应当注意作好各方面的安排。要继续坚持长期团结教育改造民族上层和宗教上层的政策，特别注意稳定边沿一线的中、小头人。要教育干部和群众提高警惕，及时揭露和打击境外残匪和反革命破坏活动。 + +## （三） + +　　进—步加强党对边疆工作一元化的领导，严格组织纪律和请示报告制度。省级各部门有关边疆工作的政策性的措施，必须经过省委批准。县委各系统的工作部署，必须经过同级党委审查。县委不得擅自决定政策，不准在全县范围内轻易发布带有重大政治性的口号。有关对敌斗争和涉外事件，事无大小、必须及时上报，严格遵守中央颁发的西南边防十二条守则的规定。此外，边疆各级党委都应注意吸收一定数量的民族干部参加，凡有关边疆的政策措施，都应和当地民族干部中的领导骨干反复商量讨论，更多地听取他们的意见，尽可能地取得他们的同意，从而使党的政策的贯彻执行切合于各民族的实际情况，更好地调动各民族群众的积极性，以达到团结群众、稳定地建设边疆，巩固国防的目的。 + +　　 中共云南省委1960年12月8日 + +　　· 来源： + +　　云南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000282.txt b/CCRD/2/0/9/000282.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f5492002d749fb405508ab355a3a5f0b9332811f --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000282.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 中央关于山东、河南、甘肃和贵州某些地区所发生的严重情况的指示 + +　　（各中央局，各省、市、自治区党委书记处，中央各部委，国家机关和人民团体各党组，新华社和人民日报党委：） + +　　山东、河南、甘肃三省某些地区所发生的严重情况，你们已有所知。现将中央监委的监察工作情况反映第215号[即附件《贵州省遵义和毕节地区群众生活和干部作风方面存在的问题》]转发给你们。这个反映中所述的贵州遵义和毕节地区的群众生产、生活中的严重情况，特别是干部中的极其严重的不可容忍的铺张浪费、贪污腐化、破坏党章、违法乱纪、不顾人民死活的情况，有些简直不能想象。其中某些反革命的破坏行为，显然是封建势力在地方上篡夺领导，实行绝望性的破坏性的报复。这是农村中阶级斗争的最激烈表现。要知道，中国农村人口中还有百分之八的地富分子及其家属，连同城市的资产阶级分子，资产阶级知识分子和上层小资产阶级分子及其家属，总共要占全国人口百分之十左右。他们中间绝大多数人都经过不同程度的社会主义改造，现在已经生活在农村和城市人民公社中，在各种企业、事业、学校，机关、部队中，至少也生活在街道组织中，因此，我们有绝对必要继续改造他们，但是，他们中间或多或少的封建的和资产阶级的自发习惯势力，也天天在影响和侵蚀我们。其中，未被改造或者不接受改造的最坚决的最隐蔽的反革命分子，他们对社会主义极端仇视，有意识地随时都在准备“借尸还魂”，篡夺领导，实行复辟和疯狂挣扎。毛泽东同志说，我们不仅要继续实行社会主义革命，而且还要彻底完成民主革命的未了任务。革命胜利，无产阶级掌握了政权，生产关系的改变，经过一定时期是可以实现的，而上层建筑的政治上思想上的改造则需要更长的时间。只要我们领导疏忽麻痹，政策出了偏差，反革命分子就会利用钻进来的机会，把我们中间革命衰退、意志薄弱的人拖过去，使部分地区、单位、至少个别地区、单位的党政领导变质，随着也就极大地破坏现有生产关系和生产力，这在现在所揭发的事实中已有不少明证。由此可见，整个社会改造是一个长期而艰苦的阶级斗争任务，反革命分子只要存在一天，决不会自动放弃他们绝望的破坏和挣扎，我们对他们万万疏忽麻痹不得。孙中山说：“革命尚未成功，同志仍须努力”，我们可以拿来借用。 + +　　当然，这不但在全国，就在山东、河南、甘肃、贵州说来，也还是部分现象，大好形势还占主要部分，但是，这部分现象却是大不好形势，性质极其严重。中央要求山东、河南、甘肃、贵州省委好好检查和纠正这方面问题，更主要的是赶快将中央十二条紧急指示无保留地传达到群众中去，抓生活、生产和劳动力安排，使中央的政策直接与群众见面，先分是非，后清敌我。而党的政策真正为群众所掌握，局势就会扭转过来，工作也就会有所转变。其他各地、各单位也要检查这一反映中的或多或少甚至极少的类似情况，“坚决纠正，彻底解决”。 + +　　 中央一九六○年十二月八日(甘肃省档案馆91—4—657卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000283.txt b/CCRD/2/0/9/000283.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8ae62155690f31a49b16b510a87655dd5acdc949 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000283.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +# 中央西北局关于讨论甘肃工作问题向中央的报告 + +　　西北局书记处会议一致拥护中央对莫斯科共产党和工人党代表会议的方针和策略；一致认为以刘少奇同志为首的中共代表团，高举马克思列宁主义旗帜，在复杂艰巨的斗争中，坚持原则，坚持团结，策略灵活，风格极高，为国际共产主义运动作出了巨大的贡献。对我们教育极大。会议一致同志中央和主席关于国内工作的指示，特别是主席对甘肃省委“关于贯彻中央紧急指示信的第四次报告”的批示，对到会同志启示教育极深，我们将在今后工作中坚决贯彻执行。会上大家对甘肃省委特别是张仲良同志的严重错误进行了讨论，认真开展了批评和自我批评。最后由刘澜涛同志作了总结发言。现将情况报告如下。 + +　　(一)甘肃省各项工作，由于党中央和毛主席的正确领导和全党全体人民的艰苦努力，取得了显著成绩。但是，当前人民生活严重困难，几百万群众处于饥寒交迫状态，肿病死亡现象还没有停止，农村生产受到严重破坏。这种局面，主要是近三年来，省委领导，特别是张仲良同志犯了严重错误的结果。甘肃省委的严重错误，张仲良现场负有主要责任。 + +　　会议对张仲良同志的错误，开展了严肃认真的批评和诚恳热情的帮助。发言的有张德生、王恩茂、汪锋、高峰、张达志、李景林，和甘肃省委书记王世泰、高健君、陈曾固、张鹏图、何承华、王秉祥、王耀华等同志。绝大多数同志都指出：张仲良同志个人主义极端严重，私心甚大，特权思想突出；“左”倾蛮干，对群众生活漠不关心，严重违反党的方针政策；作风恶劣，使党内生活极不正常，破坏了党的民主集中制原则；从个人好恶出发使用干部，违反党的干部政策；骄傲浮夸，隐恶扬善，对中央不忠诚，不老实。总之，一私，一“左”，是张仲良同志严重错误的主要特征。 + +　　他不仅没有认真贯彻执行中央、主席历次指示，切实纠正“共产风”；而且由于他突击的“左”倾蛮干作风，使本来已经相当严重的“共产风”更加发展。除了经验不够的原因外，他为了急于求成和显示自己，提出了一系列的过大过高不切合实际的建设计划。他根本不考虑许多同志关于粮食问题的意见和下边的实际情况，只要下边出了粮食问题，就往往说成是政治问题，就搞反瞒产，搞两条道路斗争。年年这样搞，就大大助长了干部的强迫命令作风，人为地加深了粮食和人民生活的困难。特别难以令人容忍的是，在农村发生了肿病死亡事件之后，他还漠不关心。由于这种恶劣思想的影响，一些人在群众大量饿病死亡的情况下，还坚持“即使每天吃三两粮食，也要完成征购任务”。后果极为严重。 + +　　他在干部政策上，重才轻德，常常从个人好恶出发使用干部。他信任的，有些是对逢迎捧场、投其所好的人。他认为是好的干部，“干劲大”的干部，不少是吹牛皮、说假话的人。现在犯了严重错误和少数有罪行的人，不少是他原来认为很好的干部。而一些比较实事求是、说真话的人，不少被他认为是“右倾”、“保守”。 + +　　在过去几次政治运动特别是去年庐山会议后的反右整风运动中，对于许多犯有党内性质错误的同志，不是耐心帮助教育，而是无情打击，斗争面过大，处分过多、过严。结果把一大批不应该批判的批判了，不应该伤害的伤害了。甘肃省属于中央管理的干部，参加整风运动的有二百四十六人，其中受到批判的一百零七人，占百分之四十三。天水地区原来在反右整风运动中决定开除党籍的有八百二十四人，经重新审查有七百三十三人不应该开除，错了百分之九十，劳动教养的三百七十八人中，除一人外，都搞错了。在过去拔白旗、反瞒产等错误的斗争中，也不同程度地发生了类似问题。特别是在反瞒产和两条道路斗争中，成批斗争、撤换，以至逮捕基层干部，致使不少地方的基层干部，撤换了一茬又一茬，反坏分子乘机打击报复。党内斗争的错误，造成了不少假案和冤狱。比如把原泰安县委第一书记宇文荣等十四人当作反革命集团，把原天水市委书记刘书银当作反革命分子，都已证明是错误的(已做了初步纠正)。相反地，对一些应该严肃处理的坏分子、严重违法乱纪分子，则反而未能及时处理，或处理的不够严肃。结果，是非不清，损害团结，严重地挫伤了干部的积极性。 + +　　张仲良同志去年在庐山会议后，为了试探省委各负责同志是否支持他，就说他犯了“左”倾机会主义错误，写了十条假检讨，让省委常委讨论提意见。这种恶劣手法，起了极坏的作用。 + +　　在党的生活和领导工作中，张仲良同志有非常突出的特权思想。他对自己在工作中的缺点、错误，从不认真检讨。对一起工作的同志，双不以平等态度对待，动辄训斥挖苦，拿大帽子压人。在省委领导核心中，不少同志因为受不了他的“顶碰”，不愿意向他汇报情况，交谈问题。有些省委书记和常委，在会上发言时，也得看他的情绪和脸色行事。他对省委主要领导成员有亲疏之分。何承华(省委书记处书记)、阮迪民(省委宣传部长)、万良才(省委农村工作部长)三人，在他面前很“吃香”(有人称之为三香)。万良才，阮迪民在反右斗争前，曾有严重的右倾言论，在反右整风中并未受到批判，而高健君(省委常务书记)、张鹏图(省委书记处书记)等同志竟因为一些比较小的问题，在张仲良同志主持下，受到了常委会一些同志不正确的批判。 + +　　张仲良同志同兄弟省、区的关系也搞得很不正常。他对别的地区的成绩不是高兴，而是非常“不服气”、嫉妒。本来甘肃和陕西毗连的一些地区的群众，历来就有到关中赶麦场(在突击收麦季节打短工)的习惯，因为陕西省民政厅去年曾向国务院反映过甘肃人口外流到陕西的情况(也通知了甘肃省)，而他却认为这是“告了他们的状”，伤了他的面子，便决定不许甘肃群众到陕西地区赶场。去年夏天，甘肃省缺粮，部分地区发生了严重疾病死人问题，省粮食厅向陕西提出借粮，陕西省已答应。后来甘肃省委知道了，竟认为向外省借粮“不光彩”，制止了借粮，还批评了粮食厅的负责干部。这种只顾个人荣誉、面子，不管群众死活的极端严重的个人主义思想，是实在不能容忍的。 + +　　在张仲良同志极端错误的思想作风的影响下，带坏了一大批干部。很多干部浮夸成风，说假话成风，封锁成风，“宁左勿右”成风，对群众死活漠不关心，严重脱离群众；干部队伍很滥，很乱，党内民主窒息，是非不清，思想混乱，党中央的政策不能贯彻执行，党群关系很坏，群众积极性受到很大的挫伤。 + +　　(二)经过到会同志的热情帮助，张仲良同志作了第二次检讨，他表示欢迎大家的帮助，接受大家的批评。认为自己的错误十分严重，不是一般性的错误，而是罪过。他的极端严重的个人主义思想，已经走到了危险的边缘。他的个人主义思想是一贯的，不服别人，好大喜功；有特权思想，在同志关系上态度恶劣。对干部是从个人好恶出发。他承认对中央不老实、不忠诚，请示报告很少，有些报告没有真实地反映情况，怕暴露缺点，怕影响名誉。由于自己个人主义的发展，对群众死活就不可能那么关心。他自己检讨，“左”的情绪，由来已久，下边干部中“左”比右好的思想同他有关。他表示愿意在党的教育和同志们的帮助下，作进一步的检查，有决心下水救人，舍己赎过。并且愿意在适当时机，向干部公开检讨。同时，他请求中央给以应得的处分。他的第二次检讨比第一次有进步，看起来态度还好，到会同志欢迎张仲良同志的初步检讨。这个问题虽然揭开了盖子，但要彻底解决问题，还需要做大量的工作，省委有的同志反映，他的检讨不深不透，缺乏人民感情。 + +　　(三)甘肃省委同志，一致认为，中央、主席的指示和西北局这次会议，挽救了甘肃省委，挽救了张仲良同志，挽救了大批干部，是扭转甘肃严重局面的关键。其他省、区的同志也认为这次会议，不仅教育了甘肃的同志，也教育了自己。应当把甘肃的教训作为全西北党的财富，作为一面镜子，经常鞭策自己。进一步改进思想作风、兢兢业业地做好工作。同时表示，甘肃的困难也是各省，区共同的困难、一定要从各个方面尽力给以支援。 + +　　(四)会议认为，甘肃地区救灾工作时机紧迫，形势逼人，省委必须坚决依靠群众，发动群众，用下水救人的精神，首先把肿病死亡现象停止下来；切实安排好群众生活，迅速地扭转严重局面。决不要丢下救灾工作，关门检讨。因此，省委应当即刻在适当范围内讲清当前严重形势和省委的要求，动员全党团结一致，同心协力，战胜困难。至于全面、系统地检查工作、总结经验教训的事，需要推迟到明年情况许可的时候再进行。 + +　　为了加强领导，拟由中央工作组、西北局和甘肃省委的负责同志组成工作组，在省委统一领导下分片负责，切实安排好群众生活，深入生产小队和食堂进行工作。在工作中，要把安排好生活的经济措施和政治措施、组织措施密切结合起来。采取各种有效办法，使广大群众了解我们党一定同他们站在一起克服困难，坚定群众生产自救渡过灾荒的信心。特别注意强调：一切工作都要按照党中央的政策办事，按照党的章程办事。不准反瞒产，不准反偷盗，严禁一切贪污浪费和违法乱纪的行为。除了对现在仍然干坏事、违法乱纪的，必须坚决处理，并向群众公开宣布外，对于犯有一般性错误的干部，都要鼓励他们积极工作，在同人民共患难中改正错误，即使错误严重需要处理的，也不急于作组织结论，可先行调开，集中学习；对于一些不称职、不能贯彻执行党的政策的干部，要适当调动。同时，表扬好人好事，鼓励一批人，调动广大干部和群众的积极性。在处理这些问题时，要深入细致，方法适当，严格执行批准手续，防止产生混乱现象。至于过去处分错了或处分不适当的干部，暂时一般不动，其中问题十分明显的，特别是群众迫切要求解决的，应当按照规定，经过审查，予以纠正。这类问题只能一案一案的处理，不能搞运动。 + +　　在全国粮食十分困难的情况下，中央决定调给甘肃省五亿斤粮食，这不仅是使我们克服困难有了物质保证，更重要的是，将使广大干部和群众产生无穷的力量。我们一定要珍惜这些粮食，用好这些粮食。目前灾区先按每人每天六两(十六两秤)安排，明春再逐步增加一点。调派最优秀的干部，担任管理工作，办好食堂。继续开展生产自救运动，大搞代食品，防止依赖思想，不开空头支票。 + +　　在灾荒严重的地区，把向困难作斗争，向错误作斗争，同向敌人作斗争，在方法、步骤上加以区别，是很重要的。首先集中力量安排好生活，改进作风，把群众巩固地团结在党的周围。不怕反革命露头，也不要把一些有小偷小摸的群众当成坏人，或者给一些有怨言的群众乱戴帽子。同时，要加强必要的保卫戒备工作，安定社会秩序。 + +　　以上报告如有不当，请指示。 + +　　(西北局附注：我们这个报告写好后，也送给张仲良同志看了。他表示：报会上所提到的西北局书记处会议上大家对他错误的批评，有些是他应该负有全部责任的；有些问题，如执行政策、干部问题等，他就负主要责任，但不能负全部责任。对于这个问题，经过我们如何有关同志和张仲良同志共同研究的结果，同意把这个问题留待将来省委全面检查工作时再加以解决。) + +　　(张仲良同志的保留意见，在一九六二年一月北京中央工作会议时声明取消。) + +　　 汪锋(注)一九六二年十一月一日(甘肃省档案馆91—18—244卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000284.txt b/CCRD/2/0/9/000284.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8fa9746b8ad35cc36f3d39a9ffdb4f9c8a0512cd --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000284.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +# 河北省委批转内丘县委关于隆尧公社重贤管理区人民生活安排情况的报告（摘要） + +　　（天津、唐山、张家口市委，各地（市）委、县委：） + +　　现将内邱县委“关于隆尧公社重贤管理区人民生活安排情况的报告（摘要）”转发给你们一阅。从内邱县委的报告中可以看出，重贤管理区的问题，所以发展到食堂停伙，一些群众外出要饭，个别人将小孩送人的严重程度，就是因为思想上麻痹，认为丰收了，对人民生活安排注意不够，再加一些干部怕说右倾，对所发现的问题不及时向上真实反映情况的结果。因此，要求各级党委在安排人民生活中，必须实事求是的根据实际情况办事，哪里喊缺粮，就到哪里去检查；哪里有问题，就到哪里去解决；有思想问题解决思想问题；有实际问题解决实际问题，在全面丰收的情况下，很容易忽视少数的因灾减产或真正的缺粮队的实际问题。因此，要特别注意插花的小片灾区、缺粮队以及真正买了“过头粮”的生产队的生活安排。只要加强领导，工作深入，依靠群众，抓紧、抓实、抓到底，人民生活才能够安排好。这样，才能够保证群众生产热情不断高涨，从而保证生产继续大跃进。 + +　　 河北省委一九六○年二月十日 + +## 内丘县委关于隆尧公社重贤管理区人民生活安排情况的报告 + +## （一） + +　　隆尧公社重贤管理区的人民群众生活问题，自省委工作组来后，我们随即派人协同省委工作组同志前往该管理区进行了解。本月十日、十六日县委又组织工作组到该管理区进行了解。据省委工作组同志汇报和县委工作组的初步了解，该管理区在人民生活上存在如下问题： + +　　一、全区农业人口秋季应分口粮二百二十七万七千七百八十斤，据生产队汇报已分一百零四万六千七百七十斤，占应分口粮的百分之四十六。应留籽种十八万三千六百一十六斤，已留二万九千九百二十九斤，占应留的百分之十六点三。应留饲料十五万二千二百一十五斤，已留三万二千七百九十九斤，占应留的百分之二十一点五。在口粮分配上，分配较多的南楼生产队口粮能吃到今年二月十二日。其余的七个生产队已分口粮只能吃到去年十二月到今年一月之间，分配最少的南羊村生产队只能吃到去年的十二月九日。 + +　　二、食堂停伙。入冬以来该管理区共恢复起食堂五十二个，入食堂农户一千七百九十二户，占总农户的百分之九十八点八，入食堂的有八千一百六十九人，占总人口的百分之九十七点一。一月上旬有四十六个食堂停了伙，仅剩下了南楼生产队的六个食堂，其中有四个食堂每天开饭一顿至两顿。食堂停伙的主要原因据现在情况初步分析是：（一）一月上旬县委集中党员小队长以上的干部到隆尧公社进行整风，生产队和生产小队的领导力量薄弱，放松了对食堂的领导。（二）原有十四个食堂是一天仅作一顿饭或两顿饭的临时食堂，基础不巩固。（三）有的户耽心口粮吃不下来，不愿将已分配到户的粮食交到食堂。（四）有的生产队原来口粮分配的就不多，有的食堂因分粮过少，吃粮天数已经超过，食堂开伙多是吃些萝卜菜，稍有山药干，因此有些社员不愿到食堂吃饭。 + +　　三、食堂停伙后，曾发生过一些不正常的混乱现象。全管理区有六个生产队三十五户到邻村要饭，其中南羊村较多，有三十二户，其他村庄有三户。从要饭户的情况来分析：家中只有萝卜菜没有粮食，生活确实困难的二十二户，家中有少量粮食并有一部萝卜菜的有六户，还有七户家中本来有粮食不困难，也出去要饭。如重贤刘连子之妻说：“我见别人出去要饭，怕别人说我家有粮食，也出去要了一趟。”与此同时，景福村还发生了五户将六个小孩送人的事情。从将小孩送人的情况来分析，有的是因为孩子较多，牵累过大，如陈振元（贫农）二十多岁，全家六口人，有四个小孩，因顾虑今后小孩过多而将一个四岁的小男孩送给了泽畔村马兴海。后又将七岁的一个小男孩送给了巨鹿县刘家屯他舅父。陈志远（贫农）八口人六个小孩，将一个七岁的女孩送给了他亲戚家（现已要回）。陈全海（贫农）八口人六个小孩，将三岁的一个小孩送给了人。陈文海（贫农）八口人六个小孩，家中有粮，生活不困难，因奶水不够吃将小孩送给了南楼村冯密子。赵雪海（中农）五个小孩，将刚生下来的一个小孩送给了人。 + +## （二） + +　　从重贤管理区目前情况来看，虽然由于生活问题群众思想曾一度有些混乱，但总的形势仍然是好的。前段他们在生产工作上都取得了很大成绩。全管理区共种小麦一万一千八百多亩，现已浇麦八千六百多亩，占适宜灌溉麦田的百分之九十二点七，追盖肥六千五百二十一亩，占麦田亩数的百分之六十五，冬灌白地一万多亩，占秋白地的百分之八十四，完成积肥五千多万斤，每亩春白地可施底肥五千斤。 + +　　重贤管理区所以发生上述问题，主要原因我们认为：首先从县委领导上来检查，对于五九年全面大丰收后个别地区还可能出现某些问题，在思想上警惕不够，在大好形势下领导思想麻痹，工作不深入，对群众生活问题关心不够，存有官僚主义。重贤管理区听发生的这些问题，虽是在大好形势下的个别现象，但所造成的影响却是很大的，这个问题，给了我们一个深刻的教训。 + +　　其次，产量没有全面核实，收入尚未打足，这就直接影响了分配的落实。重贤管理区共种高粱二千九百八十六亩，每亩平均三十八斤（重贤生产队每亩仅平均二十一斤），种谷子二千八百八十亩，每亩平均一百六十四斤，但尚礼管理区与重贤管理区土质基本相同，土地毗连，而今年高粱每亩平均七十二斤，谷子平均亩产一百八十六斤，由此可以看出重贤管理区在产量上是偏低的。 + +　　再次，对基层整风和对广大群众进行社会主义教育搞的不够深透。在整风中，管理区干部怕说有右倾，对所发现的这些问题也不及时向上反映，在食堂停伙期间，曾有十二户找到管理区要求解决粮食问题，但管理区也未及时反应和解决。生产队和生产小队的干部，在一月上旬集中整风期间也没有把上述问题暴露出来，并还在会上报了“安排好生活”喜。再加个别富裕中农借着口粮没有安排下来的机会，乘机叫喊，因而在群众中曾一度出现某些混乱现象。 + +## （三） + +　　为了澄清情况，解决问题，我们立即组织了二十一名强有力的干部由县委第一书记翟耀同志带领火速赶到重贤，深入到各生产队、食堂、户，与社员同吃同住，开始进行工作。 + +　　工作组到村后，首先从整风入手，解决思想，抓住食堂，安排生活。在作法上：首先召开了各生产队的主要干部和党团员等一系列的会议，并于一月十八日分村召开了群众大会，从正面进行了教育，安定了群众情绪。在此基础上，转入了党内整风和对群众进行社会主义教育，继续开展三清两整一落实工作。同时，对于目下粮食暂时有困难的三十七个食堂从国库中拿出了二万七千四百余斤粮食，安排了群众生活。为了把食堂搞好，还召开了食堂现场会，因此，全管理区曾一度停伙的四十六个食堂现在已全部恢复了起来。 + +　　通过上述措施，广大群众的情绪，已经全部安定下来，生产运动也出现了一个新的气象。为了办好食堂有的群众自动拿出家里粮食入到食堂，如南汪店生产队社员孟三海说：“从前我认为食堂办不好，拿出自己家里粮食，食堂一停伙，自己的生活就没保障，现在食堂办好了，我丢着粮食干啥。”当晚就把家中存的八斤麦子，七斤黍子，十五斤山药干，三百斤萝卜全部交给了食堂。白家屯第三小队长王春海也拿出了山药干四十斤，萝卜二百斤入到食堂。现在全管理区四十六个食堂中有三十二个食堂有了饭厅，有五个食堂有了桌凳。随着食堂的恢复和安排生活，群众的生产积极牲也已高涨起来。景福生产队在一月十九日出动了一百三十二名劳力向地里送粪四万三千斤，雪后向麦田积雪六百二十六车。 + +　　为了更全面深透的了解和解决问题，目前，我们已划分了三个小组，分别进行工作：（1）在党内进行整风，在党外开展社会主义教育；（2）抓好食堂进一步安排好群众生活；（3）组织算账摸底，核实产量，作好分配。 + +　　从我们深入到重贤管理区七天以来，我们感到该管理区问题，有些是属于实际问题，有些是属于思想问题，伹两者各占比重，还有待于最后澄清。 + +　　发：天津、唐山、张家口市委，各地（市）委、县委，省委农村部、财贸部、办公厅、研究室、宣传部，省人委办公厅、粮食厅、商业厅、农林厅、财委、报社、政协、华北协作区，省委常委。 + +　　（共印566份） + +　　来源：中共河北省委办公厅 一九六○年二月十一日印发 + +　　· 来源： + +　　河南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000285.txt b/CCRD/2/0/9/000285.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b0bc42184b37aebe41a1870a5f5edca0fa3a3012 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000285.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 中央批转中央统战部关于精简、下放支援工农业生产第一线对资产阶级分子、小商小贩区别对待问题的几点意见 + +## 中央批示： + +　　中央同意中央统战部十一月三十日“关于精简、下放支援工农业生产第一线对资产阶级分子、小商小贩区别对待问题的几点意见”的报告。现转发给你们，望参照执行。 + +　　今后凡处理有关资产阶级分子和资产阶级知识分子的问题，各有关部门，应该事先同统战部门取得联系，密切协作。并且应该从根本上认识资产阶级分子、资产阶级知识分子和上层小资产阶级分子下放到农村参加生产，安家落户，不仅他们本人和家庭不愿意，震动大，更重要的是他们留在城市及其所在单位和街道组织中还较易改造，如果下放到农村人民公社，反更难改造，而且他们会更易于接近地富分子，影响公社干部，增加农村阶级斗争和社会改造中的更多的不利因素。因此，这些人原则上一律不要下放到农村，而在必需精简的单位，在完全自愿条件下，可以下放一些人到城市企业。 + +　　自中央发出“关于全党动手，大办农业、大办粮食的指示”和“关于开展以保粮、保钢为中心的增产节约运动的指示”以来，有些地区在精简机构，下放人员支援生产第一线的时候，精简下放了或者准备精简下放一批资产阶级分子和小商小贩。这一情况，在不少地区的工商界中已经引起相当大的震动，表示积极拥护，主动申请下放的只是少数人，多数人则心情非常紧张，怀疑、顾虑、动荡不安。他们怕自己被精简，更怕被下放农村，最怕的是到农村安家落户。他们认为下放农村安家落户是全面地冲击了他们的根本利益，挖了他们的“老根”，不仅会“妻离子散”，工资、职位也将不保。有的人怀疑党的和平改造和赎买政策是否变了，还有少数人表现严重抵触不满，装病逃跑。县城集镇和大、中城市远郊区的小商小贩，大部分家在农村，“半农半商”，生活水平与农民相近，他们思想波动较小。 + +　　对于资产阶级分子和小商小贩的精简下放，目前存在若干政策问题需要解决。一方面企业要精简下放人员支援工农业生产第一线，这就不能不涉及到资产阶级分子、小商小贩和他们的家属。因为在企业中，尤其是在商业部门，私方人员占相当大的比重，有些地区商业系统中私方人员占一半以上，对他们如果完全不精简下放，就会影响精简下放任务的完成。另一方面，资产阶级分子与一般职工又有所不同，对他们必须继续贯彻改造和赎买政策。如何解决以上矛盾，有些省、市党委已作了一些规定，但作法不够一致。我们认为，精简下放支缓工农业生产第一线是当前全国人民重大的迫切任务，也应当教育资产阶级分子和小商小贩积极参加。但为了更有利于发挥他们支援生产的作用和贯彻党对资产阶级的改造和赎买政策，在具体处理上，应该采取既要精简下放、又要区别对待的方针。应该坚决贯彻党的“包下来、包到底”的精神，切实防止“甩包袱”的思想和作法。对于有定息的私方人员和资方代理人，可以根据身体条件定期支援工农业生产，但不在农村安家落户。这样做，对贯彻党的赎买政策，促使他们积极服务，安心改造，比较有利，使我们在政治上处于主动地位，而且这些人，一般体力不强，又缺乏农业劳动知识，生活习惯同农民相差悬殊，把他们下放到农村安家落户，对支援农业生产不但作用不大，而且给农村人民公社增加麻烦，对他们的工资福利、政治待遇等问题均不好解决。现将我们的具体意见报告如下： + +　　（一）凡在国营、公私合营企业、城市人民公社工作有定息的私方人员和资方代理人，不下放农村安家落户。但可根据生产需要和他们的身体条件定期（如半年、一年等）参加劳动生产，支援工农业生产第一线。下放方式，一般是下放本行业、本企业或城市其他企业基层、国营农场、企业经营的副食品基地，如本人愿意，又有条件，也可以下放农村人民公社生产队。下放人员的职位、工资、福利待遇和定息照旧不变。 + +　　（私方人员（包括资方代理人）的家属，凡参加国营、合营、城市公社和街道工作的，不下放农村，但可组织她们参加临时劳动。） + +　　（二）对于有定息的私方人员和资方代理人中的年老、体弱、多病的人，不要借口整编机构，紧缩人员把他们“推出去”，“甩包袱”。应按照一九六O年四月二十八日“中央关于资产阶级分子的高薪、病假期间工资和‘退职退休’，等问题的指示”办理。 + +　　（三）县以上代表性人物，不精简也不下放农村参加生产劳动，对于一些年富力强的人需要下放劳动锻炼的，仍应继续组织他们参加定期的劳动。 + +　　（四）对于已经下放农村的私方人员（包括资方代理人），尚未明确下放期限的，应该明确期限；对那些已经宣布在农村安家落户的，应该改为定期劳动。并及时通知本人，使他安心劳动。 + +　　对于已经下放到农村的私方人员家属和年老有病的私方人员，应该立即调回来。 + +　　（五）对于没有定息的小业主和小商小贩，家在大中城市市区和近郊区的，可以参照有定息的私方人员的方针办理；家在县城集镇和大中城市远郊区本人条件又适宜于参加农业生产的，在完全自愿条件下，可以精简下放到农村安家落户。他们的工资福利待遇等问题暂时不变，建议各省市研究提出意见，另行规定。对于他们中的老弱病残人员，不下放农村安家落户，原单位应以妥善安置。 + +　　（六）对于犯有严重违法乱纪错误行为而必须予以行政处分的私方人员，应该另作处理，不要与整编机构和支援工农业生产第一线混淆在一起，以免发生不必要的思想混乱和误解。 + +　　（七）对下放人员，一方面要认真作好政治思想工作，帮助他们提高认识，解除顾虑；另一方面对于他们的实际困难，应予适当照顾，帮助解决。他们下放以后，有关单位必须加强对他们的管理、教育和改造工作。 + +　　以上报告，如认为可以，请批转各地参照执行。 + +　　 1960年11月30日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000286.txt b/CCRD/2/0/9/000286.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ac533131ac4ee2ac8d5426e0865b919b09de3906 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000286.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 甘肃省委关于调回目前不宜在农村工作的干部和暂停动员干部家属回乡的紧急通知 + +　　（省委各部委，各直属党委，省级各党组，各地、市、州委，各县(市)委：） + +　　一、当前全省各级党组织正在集中力量，采取一切措施安排人民生活。这是一项极为艰苦和细致的政治工作，一定要有坚强意志、赴汤蹈火的精神才能做好。为此，省委决定对以前已经下放农村工作干部和这次从省、专、县三级抽派下乡帮助工作的干部，由原单位和所在地区党组织，立即进行一次认真检查，对于年龄大、体弱多病，目前在农村坚持工作有困难的和个别思想不通，不愿意在下面工作的干部，不要勉强留在下面，应当把道理讲清楚，做好工作而后调回原单位，但绝不要采取简单草率方法处理。 + +　　二、鉴于目前冬季严寒，移动困难，且农村生活又未完全安排妥当，因此，对原确定动员回乡生产的干部家属(包括已经下放农村、农场和其他基层单位工作或劳动的干部家属在内)，一律暂时停止动员回乡，仍留居原地区和原单位。由原单位切实负责妥善安置，并随时注意解决好她(他)们的生活困难，如吃饭、穿衣、取暖、疾病等问题。对于已经动员回乡的职工家属，公社县委要指定专人负责安置到底，及时帮助她(他)们解决住房、吃饭、吃菜、取暖等问题，绝不能置之不理或有所歧视。 + +　　 甘肃省委1960年12月13日(甘肃省档案馆91—4—729) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000287.txt b/CCRD/2/0/9/000287.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..35850e96b057d774affd5ceaadf1933eaaf19016 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000287.txt @@ -0,0 +1,91 @@ +# 西藏工委批发周仁山同志在扎那县粮食工作现场会议上的讲话 + +　　（各分工委，工委各部委，各党组、党委，并报中央办公厅、西南局：） + +　　现将周仁山同志在山南扎那县粮食工作现场会议上的讲话，印发各地参照执行。 + +　　 西藏工委1960年12月13日 + +## 周仁山同志在扎那县粮食工作现场会议上的讲话 + +## 1960.12.02 + +　　接到中央对西藏粮食征购工作的指示以后，我们对征购工作的认识更加提高了一步。我到扎那以后，经同县委商定，到民主岭乡去了几天。根据在该乡了解的材料和这次会议所反映的情况，证实了粮食分配工作中存在着一些比较严重的问题，研究了发生这些问题的原因，考虑了一些解决的办法，现在提出来供同志们参考。 + +## 一、对情况的估计 + +　　一年来山南在改革复查方面、发展生产方面都取得了显著的成绩。经过一年的实际斗争，比较彻底地解决了土地改革问题（对外说是彻底解决了），初步摸到了一些发展农业生产的经验，获得了农业大丰收，为逐步彻底改变山南的面貌创造了一些有利条件，成绩是基本的，可以说是政治、经济双丰收。在粮食工作方面，不仅取得了丰收，而且粮食到了手，打胜了农业战线上最主要的一仗，党政军民一齐欢庆丰收，成绩也是很大的。但是一方面，在粮食分配上存在着问题，有些地方问题还相当严重。因为粮食是国民经济基础的基础，所以粮食分配的原则是否合理是有关巩固工农联盟的重大问题，也是财经工作的一个重要方面。征公粮、收余粮都是分配，分配给国家；“三留”也是分配，分配给农民。我们核实产量是为了分配的合理。过去因为产量没有核实，所以分配中产生了“三多一少”的不合理现象——产量估得多、公粮收得多、余粮购得多，农民留粮少，个别乡里个别户缴了公粮卖了余粮就又要借粮吃。这种情况不仅扎那有，其他县也有。这是一股风，不会只吹到扎那，或者只吹到山南。粮食生产出来了没有合理分配，农民当然会有意见，因此农民欢腾的景象减少了，对党的政策产生了怀疑。基本群众有怀疑，不敢多提，中等农奴有意见基本不提，敌对阶级不满意，当然也不敢提，领导上反右倾，基层干部上下为难，党团员内外为难。干部不得不报高产，可是群众又顶回来，当然上下为难。党团员在党内、团内要带头报高产，可是又说服不了群众，当然内外为难，民主岭乡的党员和基层干部就说：“前一段睡不着觉，吃饭也不香，现在粮食问题解决了，包袱放下了，心情愉快了，干活劲头也大了。” + +　　因为“三多一少”现象严重，农民由一度欢腾变为愁眉苦脸，这种现象如不坚决纠正，正像中央指示中说的“会损害党10年来的工作威信，破坏藏汉民族的团结，引起人民的不满，因而有利于敌人进行破坏活动，不仅是今年、明年的问题，而是关系到10年来的成绩的巩固和发展”。过去群众受三大领主的统治，生活如何我们直接管不上，去年我们党主要是领导群众进行平叛和改革，推翻三大领主的统治，今年是第一年领导群众生产。粮食生产抓得好，但在分配上出了些问题，粮食丰收，群众缺粮，所以群众反映：“自己生产的粮食自己无权管”。我们还缺乏粮食工作的经验，据内地来的同志谈：积十年来的经验，粮食产量评低些好。正因为粮食重要，我们要抓紧，但也要有适当放宽的一面。在打击投机、反对浪费、加强管理等方面，毫无疑问应该抓紧，但在给群众留粮方面要适当放宽。 + +## 二、存在的问题和产生问题的原因 + +　　存在的问题集中表现在“三多一少”上。据吴逢惠等同志估计，山南少数县估产高10％，一般县高20％；个别县高30％。群众留粮少，个别乡竟至少于应留数40％，少数乡少30％，一般乡少10－20％。这个问题当然是严重的，给干部发工资，如果银行准备款少，少发百分之几十，干部也会有意见。产、征、购、留，是不可分割的四个环节，关键是评产，产量评高了，征购就随着多起来，群众留粮就少起来。 + +　　西藏是少数民族地区，内地来的干部对情况还较生疏，加上语言不通，而对地方大，农村人口分散，土地产量差别很大等原因，因为过去在内地的一些经验有的还可以用，有的要研究以后才能用，有的要从头学起，在主观上、客观上都是有困难的。在这种情况下，片面的要求急、要求快，就要出问题。怎么办？要鼓足干劲，留有余地。可能完成十分，你就先估计上8、9分。这是不是右倾保守？这不是右倾保守，因为有鼓足干劲这一条。光强调鼓足干劲，不留有余地，就可能出现完不成任务的虚假现象。在具体工作上要稳、要细、要准。因为要一面学一面做，必须稳。因为要做到政策家喻户晓，必须细。最后要求达到准，不准就要出问题。要求100％的准不可能，但要达到90％以上的准确性。我们在粮食工作上评产不大准确，所以就出了问题。假使能这样稳稳地搞上几年，就为将来快创造了条件。早一点把西藏建成社会主义社会，我也有这个愿望，但要一步一步地走。西藏情况确实复杂，我们要冷静一些。 + +　　今年估产偏高，主观因素、客观因素都很多。粮食是基础的基础，粮食是宝中宝，粮食非常紧张，不掌握粮食我们在经济战线上就会被动，这些论点都是正确的，但如片面地强调了一面，而忽视了工作中存在的现实问题，也会使我们在处理实际问题时发生毛病。既然粮食这样重要，我们为什么不尽可能多抓一点？我个人思想上也曾一度发生矛盾，想多给群众留一点，又想使国家多掌握一点。因此，今天主要从我们主观上检查，即从指导思想上、领导方法上检查这一问题。 + +　　中央指示西藏目前主要是搞革命阶段论，不是搞不断革命论，就是叫我们把民主改革好好搞彻底。可是我们过去抓住了毛主席的不断革命论，丢掉了革命阶段论。一部分干部，特别是汉族干部，多数可能想从民主革命向社会主义革命转得快一些。我就有这个思想，想在民主革命完成以后即逐步向社会主义革命转变。既然要转变，就要一切工作都来得快些，粮食工作当然也要抓得紧些。这种思想现在看来是不符合实际情况的。土地改革结束以后，农民需要休养生息几年，要尝尝土地的味道，思想转变也要有个过程。 + +　　从指导思想上讲估产偏高主要是因为在思想方法上存在着过高估计了成绩的片面性，偏向了高的这一面。为什么偏在了高的这一面呢？因为今年生产工作搞得好，把成绩和丰产田紧紧的装在了脑子里，缺点和其它东西大多被排斥掉了。从分工委、县委讲主要是这个原因，个别人是否动机不纯，想争虚假的先进，那是另外一回事。因为偏在了高的这一面，就喜欢听高产，不喜欢听低产，就强调两条道路的斗争、反对资本主义思想和反对右倾。在粮食问题上有没有两条道路的斗争？有。有没有右倾思想？有。有没有瞒产的呢？也有。但今年粮食问题上的主流是估产偏高，而不是瞒产和右倾。因此，主要的应该是落实产量，巩固工农联盟，而不是强调斗争。我们处理问题要抓住主流，适当的照顾到次要的一面。如果把次要的作为主要的抓，就要犯错误。土改复查中我则提出反右倾，强调打击敌人，强调发动群众，是因为当时干部对敌人打不下去。那样提基本上是对的，以后打击面偏宽，对统战工作有些忽视，这些就是工作的缺点。当然这些缺点也是政策性的缺点，工委已作了严肃的纠正。现在有些同志不加分析地把改革中的反右倾搬到了今年的粮食工作中来，则是错误的。有的同志说在工作中怕右又怕“左”，有没有这种现象，我看有一些，主要是怕右。有些人可能认为“左”比右好一些，其实都一样。譬如开车，从左边把车开翻了和从右边把车开翻了，其结果是一样的。我们水平不高，工作中可能出些毛病，但只要，坚持党的政策，及时反映真实的情况，可能不会犯或者少犯“左”倾或右倾性的错误。有了毛病坚决纠正过来，自己就提高了一步。 + +　　有一部分干部和积极分子，在对群众的关系上出了一些毛病，从根子上讲与我们某些领导上的指导思想有关，任务重，他们为了完成任务，就可能出现强迫命令。另一方面，可能与他们受旧社会的影响也有关，对他们打人、捆人等违法乱纪行为要严肃地进行教育。 + +　　因为在思想方法上存在着估产过高的片面性，存在着急和高估成绩的一面，工作方法同样也出现了片面地过分地强调了一面。抓组织、抓干部是对的，但另一方面对“四同”没有很好抓，有些负责干部根本没有抓，所以他们掌握的材料都是第二手、第三手的材料。有些同志抓重点不是抓能代表多数的重点，而是抓好的代表少数地产量的粮田作标兵。昨天晚上我们已经研究过，在生产上必须抓好的做标兵，作为大家学习的榜样，但在评产上是不能光抓少数好的标兵的。土地好坏、产量高低差别性很多，我们同志却没有抓或者没有认真抓这个差别性。根据民主岭乡和扎塘乡的材料，好的、差的都没有多数的代表性，中等的占60％以上，是有代表多数的作用。因此，我们评产时应该上中下三等地都研究，抓中间带两头，可能比较切合实际。 + +　　（从这次粮食问题，我们可以得出一条重要的经验，就是在取得成绩的时候要切实检查一下，还有那些缺点，认真防止骄傲；在有了缺点的时候要重视工作中的积极因素，防止气馁。就是毛主席教导我们的，看问题要看两面，两面之中又有主要的一面。） + +　　粮食工作中阶级路线到底贯彻得怎么样？从各地反映的情况看有些差，有些作得很差，有些干部好像是忘记了。群众打了场，干部去一户一户地过斗，说明什么？说明不相信群众啊！你不相信群众还依靠什么？阶级路线还有多少？贯彻执行阶级路线是我们正确执行党的政策的根本保证，我们指导思想上偏了些，如果能够依靠群众，群众还可以帮助改正。只要我们政策对头，群众瞒产的问题是可以逐步得到解决的。 + +　　工作方法上的一些问题： + +　　1、主要是片面的强调一面，忽视四同一通，自己原有的一些经验与当地情况结合的很不够。扎期区群众反映：“汉族干部干劲大，办法多，就是结合实际不够。”这个批评我是接受的，不知同志们怎样看法。 + +　　2、群众收了粮食，干部去过斗、贴封条，最脱离群众。群众打了粮食不让群众自己管，实质是只相信少数人，不相信多数人。毛主席说美国还有90％的人是靠我们的，难道在我们党领导下的群众还没有90％以上的人靠我们吗！扎那县委1960年10月22日报告中说：“总之，干部思想复杂，斗争激烈，反复无常，怀疑不信任，欺骗、隐瞒。”10月29日报告中又说：“群众中邪气上升，干部受群众威胁很大。”这些说法都是很不对头的。在我们党领导群众进行了一年多的斗争以后，“群众中邪气上升”，这不仅否定了群众，也否定了我们自己的工作。 + +　　3、还有些地方，不反官僚主义，不反浮夸作风，却大反瞒产，大反资本主义，层层挤。民主岭乡农会主任就给该乡玉浦村群众说：“完不成任务你们就赶上毛驴走！”这样的办法是错误的，采用这样的办法只会把群众挤跑。瞒产现象今年有，明年也还会有，我们不是说没有，而是说不能采取像封建领主那样脱离群众的办法去对待群众。 + +　　4、要摸群众的底，必须先给群众交底，把党的政策交给群众，交给政策也可以分步骤的交，但除了特殊情况以外，不能不先向群众交底就先摸群众的底。不交底光摸底，那是侦察工作，那样作会引起群众思想上的混乱。 + +　　5、干部捆人要纠正。由于我们指导思想偏高，引起干部强迫命令，我们要负责，但对他们打人等明显的违法乱纪行为我们不能负责，因为我们对敌人也未打啊！ + +　　6、加码问题中央已有明确指示，要坚决纠正。工资决定收购群众余粮的60－70％，个别乡规定了80％，是违犯政策的，要坚决纠正，以后再发现这样的现象，要进行处分。 + +　　7、常产问题。今年增产在10％以上的，按去年实产增加10％作为常产；今年增产不到10％，或者没有增产的，不能实产多少就按多少作常产，要适当减低，就是要偏低一点，留有余地。关于今年的常产作为今后两年不变的问题，工委并未定案。 + +　　8、有同志说：“实事求是好说难作”，有一定道理，但我们必需要这样作，因为情况产生政策，政策反过来指导我们的实际工作，只有实事求是，才能正确地分析情况，执行政策。 + +　　为什么思想上偏高？不是“左”倾或右倾的问题，就是因为领导上存在着官僚主义和浮夸作风。去年平叛、改革取得了很大胜利，加上今年工作成绩显著，取得了大丰收，有些同志头脑就不清醒了，忽视了先进地区有落后因素，不以深入群众进行调查研究为主，而以少数高产田为依据进行估算，因而产生了领导上的官僚主义和浮夸作风。官僚主义就是不深入群众，不深入实际，调查研究工作做得太少了，发扬民主太差了。毛主席那样忙还抽出时间深入农村和车间，要掌握第一手的东西，我们为什么就不能老老实实地深入到实际中去。浮夸作风就是对成绩感兴趣（对的），高估成绩，甚至虚报成绩，对缺点不感兴趣，不认真检查，发现缺点迟钝。浮夸作风不仅山南有，各地可能不同程度的都有，西藏日报社也有。如钢铁厂、广播电台开始施工就吹了出去，使我们很被动。中央指示我们要埋头苦干，发愤图强，我们要坚决执行中央的指示，不要求名，作十分成绩要估计九分。因为我们有官僚主义和浮夸作风，下边干部就有强迫命令。下边干部强迫命令，一方面是受我们的影响，一方面可能有些干部存在着旧社会的影响，因此要改进领导作风也要及时教育干部。 + +　　困难户的问题要马上解决，方法是政府救济、群众互助和组织他们进行力所能及的生产自救。具体掌握到什么程度，请各县委提出意见报分工委，请示工委。 + +　　各地“克”大小不统一的问题要准备解决，你们先摸摸底。 + +　　群众不敢向干部提意见，是个严重问题，值得我们严重注意。什么时候群众能批评我们、监督我们了，我们就可以少犯很多错误，工作就好办了，群众不提意见，一方面是由于群众拥护党，因而对干部原谅的多，有些意见不提了；另一方面也是由于他们主人翁的思想还没有百分百的树立起来，对党的政策还不完全了解，有些意见不敢提。那里群众光讲好的，不讲坏的，就是对干部有了意见，要注意。那里群众光讲坏的，不讲好的，就可能有坏人在操纵，也要注意。 + +## 三、关于粮食复查问题 + +　　1、根据中央、工委指示，对粮食的产、征、购、留工作要进行一次全面的复查，要根据摸清情况、落实政策的原则把复查工作搞好。复查应注意抓的环节还是前面讲过的产、征、购、留。因为产生“三多一少”的关键在于评产，我们要特别抓紧这个环节。根据民主岭等地的材料，政策交待清楚以后让群众自报，自报的产量加上民主讨论后是比较接近实际的。以后其它地方也可以考虑采取这样的办法。只要报的产量比较接近实际，大多数群众讨论后也同意，就按报的产量处理。估产一定要接近实际，但要完全符合实际，短时期内也有困难，因此，经过调查研究，在约90％以上符合实际的情况下，估产稍低一些有好处。分工委要迅速开会布置，摸好有代表标准的上中下三等土地产量的典型，教育干部，依靠群众，通过基层组织，把复查工作搞好。这是改革后粮食分配工作上的第一炮，只许打好，不许打坏。搞好了就可以进一步增加群众对党的信任，增强藏汉民族的团结，巩固和发展十年来的成绩。 + +　　2、集中力量分批进行，争取1个月内完成。 + +　　3、对粮食复查工作，有些干部有怕麻烦的情绪。麻烦些好呢？还是破坏十年来的成绩好呢？我看还是麻烦些好。为了保证党十年来的工作威信不受损害，藏汉民族团结不受破坏，使敌人的破坏活动不能得逞，必须说服干部克服怕麻烦的思想。领导上的官僚主义应该坚决纠正，尽量多抽出些时间与群众见见面。浮夸风也要坚决反掉。基层干部强迫命令问题要给他们讲清楚，我们有责任，本人也要决心改正。 + +　　4、粮食兑现以后就要强调增产节约，从现在到明年秋收还有9个月时间，要教育群众按9个半月安排生活。有少数户有余粮，他们自愿出卖时，我们要注意另星收购，不能说“你吃不完留那么多干什么”，给群众泼冷水。还要教育群众，防止粮食投机。这三件事情口粮少留问题兑现以前不能讲，兑现以后要马上讲。 + +　　5、有条件的地方可以结合进行以互助组为中心的冬季生产工作。互助组是我们现阶段发展农业生产的纽带，要很好的抓。现在互助组这个生产组织与某些地区领导上制定的生产计划和采用的生产措施不完全适应，互助组内初级社、高级社、人民公社的办法都有一些。为了解决这个问题，私有制要稳定下来。现在群众私有的生产资料，有些已经公有了，有些名为私有，实为公有，有些准备公有，对这些错误作法要发动群众进行正顿和纠正。此外对农村的劳力问题也要研究，现在主要按年龄划分劳力等级，不按工种划分，是不够合理的，担任那几种工种算全劳力，那几种工种算半劳力和附带劳力，要具体研究。互助组的生产计划，要按照劳力情况制定，不要从主观愿望出发订得太高。 + +　　有些县准备结合着粮食复查工作颁发土地证，很好。望认真作好。 + +　　整个工作要以群众工作为主，同时要作好统战工作。这条路线不能改变。如果群众工作做好了，就不会犯右倾错误。梁选贤等犯了右倾机会主义的错误，原因就是两条，一条不相信群众，不作群众工作；一条相信上层，成为封建集团在党内的代理人。只作群众工作，不作统战工作，就要犯“左”倾的错误。反之，只作统战工作不作群众工作就犯右倾的错误。所以要认真做好群众工作，同时也一定要做好上层工作。因此，购买政策要坚决地贯彻执行。 + +　　全区约有10－15万叛乱分子家属，对他们的工作这一段我们忽视了，群众有歧视叛属的现象。为了进一步瓦解敌人， 安定社会秩序，对这一部分人的工作要提到我们的议事日程上来了。政府要抓这项工作，党委组织部、社会部也要注意这项工作。方针就是团结、教育、改造。边境地区更要特别重视这项工作。 + +　　边境地区的工作要特别加强。在边境地区，执行政策要更宽，工作方法要更缓和，以便于把边境安定下来，只要我们工作搞好了，不是群众向外逃的问题，相反的可能还会有群众跑过来。 + +　　山南整个工作成绩是主要的，缺点是在取得成绩的过程中产生的，基本上是漂亮的，但有一点黑，现在纠正缺点就是为了擦掉这点黑，纠正缺点也是成绩。所以这次会议是为了纠正成绩中的缺点，缺点纠正后也是可以转化为成绩的。 + +　　已发：各分工委（市委），工委各部委，各党组、党委，中央办公厅西南局，军区、丁指，存档1分，共印50分。 + +　　 中共西藏工委办公厅秘书处 1960年12月15日印发 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000288.txt b/CCRD/2/0/9/000288.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..79e54127de03d8fdfc5b591a22781e8eba62c988 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000288.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 湖南省委关于今年我省粮食减产严重，可否将外调任务核减一亿斤问题向中央李先念同志的报告 + +　　（先念同志：） + +　　省委正在召开三级干部会议。会议开始即将研究进一步以粮食为中心的安排好群众生活的问题。到会同志都谈到今年减产严重，粮食工作压头。目前全省粮食■已基本收■完毕。经过■仓■■■各地报粮食产量约为一百六十二亿斤原粮。（其中包括明年春收八亿二千万斤）。按每人全年三百斤原粮安排口粮，各地要求省委由原定五十五亿斤（原粮）征购任务的基础上减购十一亿九千万斤，省委反复研究，只能减购近三亿斤，将征购任务调整为五十二亿斤，折贸易粮三十六亿四千万斤（这样将有不少县、社和队每人全年的口粮标准在三百斤原粮以下）。统销在原有三十一亿五千万斤贸易粮的基础上再压低到二十八亿斤。这样安排，全省无一点机动，与各地要求仍差七亿多斤原粮。按一百六十二亿斤产量，除去征购五十二亿斤，种子十八亿斤，饲料五亿斤，剩下口粮八十七亿斤。加上经济作物区和灾区的统销粮四亿斤，可资安排口粮约只有九十一亿斤，每人全年平均二百八十九斤原粮，十一月底以前，每人平均已用一百二十三斤半，今后八个半月（全年按十二个半月安排）。每月平均十九斤半原粮，粮食产量中，春收作物的预计产量是偏高的。如果不算春收，今后每月每人只有原粮十六斤四两，如果按今年春收的实收产量五亿五千万斤计算，今后每月每人也只有原粮十八斤左右，即使全省平均十九斤半，有一些县和一大批公社、大队每月还吃不到十五斤。黔阳专区在十五斤以下的大队有六百多个，自治州的保靖全县十一月每人只吃十二斤原粮。从十一月半起，全省农村口粮已开始大压，现在每人每月用粮标准安排在十五斤原粮左右。冬间三个半月，每月十五斤，只能余出十五斤，那么，农忙五个月每月每人也只能吃二十二斤左右的原粮。 + +　　城镇供应也压得很紧，十一月平均每人只供应三十三斤大米（有些工种口粮标准过低，需要回调一点）。由于口粮标准低，加上蔬菜、食油和付食品供应又少，农村水肿病已在回升，城市水肿病人也发展很快，城乡销粮计划压到二十八亿斤贸易粮，十一月止已销十二亿九千万斤，今后七个月只有十五亿斤稍多一点，而上年同期销二十七亿斤，比今年多十二亿斤，每月多一亿七千万斤。今后的城乡销量也是很累了。 + +　　征购三十六亿四千万斤贸易粮，除去中央外调八亿斤，城乡销售二十八亿斤和品种兑换折差，即已发生赤字，问题还在于，这样安排以后，全省没有一点机动。今后，我们当努力做好工作。力求不出问题，但是，有下列几点因素，是必须增加粮食销量的：（1）意料不到的自然灾害；（2）总有一部分食堂管理不善，超吃了粮食；（3）有的地方估产偏高（现在即发现有以蔬菜抵口粮，未打净的稻草抵口粮和红茹估产偏高的），口粮安排落空；（4）全省有四十六个县春收计入口粮数多，现存口粮吃不到麦收，需要调剂；（5）可能受到敌人一些破坏。这五个因素都要增加统销，都需要有机动的粮食，省委分析，手中如果没有四、五亿斤贸易粮的机动，日子是不好过的。今年的粮食收支安排已无机动余地，上年的粮食库存，经过反复算账，也只能在今年七月底八亿二千六百万斤贸易粮的基础上压到六亿五千五百万斤（其中，需要保证小麦库存一亿五千万斤、大豆五千万斤，杂粮八十万斤作为必需的种子储存和市场上必不可少的供应，■■明年八月以后才能接新，要留一个月的口粮计一亿四千万斤；农村销售■底粮一亿二千万斤，每个农业人口只有三斤，死角■一亿斤，空库数一千五百万斤）。全省三千七百万人，只能压出库存粮一亿七千万斤作为机动，很明显是过不去的。 + +　　根据以上情况，完成中央外调八亿斤大米的任务确有困难，尽最大努力，也只能完成七亿斤，可否将外调任务核减一亿斤，请示复。 + +　　 中共湖南省委12月14日 + +　　· 来源： + +　　湖南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000289.txt b/CCRD/2/0/9/000289.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1f18b352e4f0c853ad8cebc6af6d9850970a8bd3 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000289.txt @@ -0,0 +1,55 @@ +# 甘肃省委关于进一步深入开展大规模采集和制造代食品运动的紧急指示 + +　　（各地、市委，自治州委，各县（市）委，公社党委，各直属党委、省级各党组并报中央、西北局：） + +　　自从中央提出“低标准、瓜菜代”的方针，特别是发出立即开展大规模采集和制造代食品运动的号召以后，各地已开始了采集和制造代食品的工作，少数搞得好的地区，已经获得初步成效。这在我们甘肃地区灾情严重，粮食减产的情况下，是极为重要的工作，是关系到广大人民生活的重大事情，切不可放松了。目前的问题是缺乏具体指导，没有根据当地的具体情况，因地制宜，大力发动群众去搞；加工、制造、鉴定工作赶不上；有些地方政策没有贯彻下去。因此，效果尚不很显著。为了在全省范围内真正迅速形成一个扎扎实实地采集和制造代食品的群众运动，并收到切实效果，特作如下紧急指示： + +　　（一）各地必须首先根据当地资源、群众食用习惯和加工条件，把本地区、本县、本社、本队的集采制造重点，确定下来。总的应该是根据就地取材原则，先搞大量的、集中的，容易收集到的，加工技术简单的，再搞分散的、精细的，加工技术比较高的。全省各地，都应该把各种农作物的付产品，如高粱、玉米稭根、烟草、稻杆、玉米包皮、玉米心、洋芋蔓、糜谷根、杆、豆叶、豆皮、豆荚、谷衣、荞衣、糜衣等收集起来，在平凉、天水、甘南、临夏等地的林区和接近林区的地区，还应该着重采集各种野生植物原料，如葛根、蕨根、橡籽、灰菜、野洋芋、野山药、野葡萄、剪子、猪肚子、毛粟子、石枣、面梨、糖梨、酸梨等，在张掖、定西地区要大量采集■籽（珍珠草）、沙枣、沙米、蓬蒿籽等，在城市可利用树叶、菜叶及其他可以利用的原料制造和推广叶蛋白、人造肉精、链孢霉、小球藻等。总之，要把一切可以利用的代食品原料尽可能地收集起来，加工成各种代食品，使广大群众在当前口粮标准比较低的情况下，通过“粮、菜、代”混吃的办法，保证身体必须的营养分。 + +　　（二）妥善安排劳动力。目前大多数地方三秋工作已经结束。各个社队除了应该以一部分劳动力突击打碾，进行夏打夏收，从事冬季其他生产外，都应该按照实际可能抽调10％、20％、30％或者更多的劳动力突击代食品的采集制造工作。在加工制造中，凡适于少数人专业生产的，就组织专业队，需要发动群众搞的就发动群众搞，要把经常性与突击性采集加工、专业人员与群众在生产结合起来。在加工代食品中，还要努力改革工具，革新技术、提高劳动生产率。总之，劳动力的安排、组织与调度，必须合混，要想尽一切办法避免劳动力的浪费。 + +　　在大量采集野生植物原料的同时，各地可根据本地区的条件，抽出一部分人力，从事打猎、捕鱼工作，以增加肉食。 + +　　（三）采集和加工制造同时并举。当前应该以加工制造混合粉和淀粉为重点。必须组织几套人马，一手抓采集，一手抓加工，边采集、边加工。对加工工具的制造和利用，要以土为主，土洋结合，先粗后细、由低到高。如果有很少量一点机械加工工具迅速发给各地使用。要在全面安排粮食加工和代食品加工的原则下，充分利用现有的一切可以利用的加工工具。商业部门应积极组织供应加工所需的筛子、■、簸箕等工具。凡是各乡能够制造加工代食品的工厂、付食品加工厂、作坊，都应加工制造代食品，目前原料不足的食品加工厂或其他能够加工代食品的工厂选择一批经过批准可以停止其他生产加入代食品生产。科学研究和机械制造部门，应立即着手设计制造一批便于农村代食品加工的新工具、机械，有计划的生产和供应。 + +　　（四）认真学习政策，充分发挥群众的积极性。大部代食品，一定贯彻执行中央制定的“食堂为主，工厂为辅”的方针。各个食堂采集和制造的代食品，归各食堂所有，多搞多吃，少搞少吃，不能无偿平调。如果确实吃不了，在等价交换的原则下，食堂之间可进行适当调剂。在采集加工中，一定要坚持按劳付酬的原则，根据路程远近和采集加工的难易，规定定额，评工记分，并实行超产奖励制度。在不影响集体采集制造的原则下，允许社员自己搞一部分代食品，归社员自己食用。任何地方，不管搞到多少代食品，都不准以代食品顶口粮、或减少社员口粮定量标准。 + +　　（五）加强毒性鉴定工作，切实防止中毒事故。各级科学研究机关和卫生部门，对各种代食品，一定要一一认真化验，鉴别毒性和养分含量等。在化验和鉴定工作中，要把科学的鉴定方法同群众中原有的鉴别经验结合起来。各地开办的训练班，应当把传授、鉴定和化验技术，作为一项重要内容。要求每个食堂都有人经过训练，切实掌握鉴别植物和食品有毒和无毒的能力。同时把毒性鉴别的办法，向广大群众进行广泛的宣传、讲解，作到家喻户晓，使人人都有识别有毒和无毒的一般常识。并教育群众，绝不要乱挖、乱来、乱吃，严防食用中毒。运动中各级党组织和公安部门，要采取切实有效措施，严防坏分子的一切阴谋破坏活动。 + +　　（六）采集和制造代食品，不仅是克服当前困难的重大措施，而且在将来粮食多起来以后，制造营养丰富的代食品，仍然是食品和饲料来源的一个重要方面。各级党委部切实加强大搞代食品运动的领导，设置强有力的办公室，具体指导代食品采集制造工作。教育干部和群众，克服那些认为“代食品不顶事”，“油水小，没搞头”，“适于农村，不适于城市”等思想障碍。并应认真解决代食品生产中的一切政策问题和具体问题。把大搞代食品的群众运动，扎扎实实地迅速地开展起来，在这项工作和一切工作中，都要踏踏实实地工作，痛改浮夸作风，不要再欺骗党、欺骗群众，害了大事。希望各级党组织，讨论执行。 + +　　不妥之处，请中央、西北局指示。 + +　　 甘肃省委1960年12月17日 + +　　签发：高健君 发前已审阅：余建新 + +　　已空发：各地、市、州委，中央、西北局。 + +　　已印发：兰州、白银市委，省委各直属党委及省级全报。 + +　　共印125份 + +　　19日13时10分刘瑛抄 + +　　（附：） + +## 重要通知 + +　　（各地、市委、自治州委，各县（市）委，公社党委，各直属党委，省级各党组：） + +　　省委“关于进一步深入开展大规模采集和制造代食品运动的紧急指示”第一个问题中最后部分“总之，要把一切可以利用的代食品原料尽可能地收集起来，加工成各种代食品”一句之后，请加：“在代食品原料比较充足的地方，力争每人每天能够吃到加工好的代食品淀粉、混合粉2两或者更多一点，在代食品原料比较缺乏的地方，力争每人每天能够吃到1两或者更多一点，凡是能够多搞的，都应该尽量多搞一些，”一段，特此通知。 + +　　 省委办公厅1960年12月19日 + +　　（（原电：甘发（60）1195号）） + +　　签发：原宪文 + +　　已空发：各地、市委，自治州委（陆送兰州、白银市委） + +　　已印发：各直属党委及省级全报。 共印127分 + +　　20日16时瑛抄 + +　　中共甘肃省委办公厅秘书处 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000290.txt b/CCRD/2/0/9/000290.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e429be8b170ad54d35af2daf7402f094f8a235a8 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000290.txt @@ -0,0 +1,53 @@ +# 甘肃省委转发汪锋、王甫同志的报告 + +　　（各工作组、省委委员，并发各地、市、州委第一书记：） + +　　现在将汪锋同志、王甫同志给省委和西北局的报告发给大家阅读。看了这个报告以后，我们深深感到，中央和西北局的同志，给了我们很亲切的帮助。同时，也反映出，我们省委的一些同志，对于中央和西北局的精神仍然体会不深，觉悟不高；个别的人甚至抱着错误态度。我们应该从这个报告中学习到很多东西，学习中央和西北局现场坚决贯彻西北局会议的精神，学习他们的群众观点，学习他们对挽救人民生命的高度责任心，学习他们的工作方法。报告中提出的一些具体问题，我们正在研究。万良才同志，我们已决定调回省委，进行检查。毛振民同志胆敢对中央检查组采取抗拒态度，目无中央，狂妄已极。请秉详同志和地委商量，立即进行检查，严肃处理。 + +　　 甘肃省委1960年12月17日(甘肃省档案馆91—4—645卷) + +　　（附：） + +## 汪锋同志、王甫同志给省委并西北局的报告 + +## (题目是编者根据档案内容拟加的。) + +　　（甘肃省委并西北局澜涛、德生同志：） + +　　我们十一日离开兰州，当天下午到武威找了些同志了解了会议的情况和仲良、耀华同志交换了一些意见。十二日下午抵张掖，参加了这里的片会。从这几天所了解的情况中，感到张掖的问题，比在兰州开会时还要严重，如果这次片会开不好，这个地区的严重局面是很难扭转的。现在把我们所了解的一些情况和问题简报如下： + +　　(一)关于张掖的片会。张掖片会是十号开始的，我们到时，他们已经开了两天半，片会就要在当天下午结束。会上，王秉祥同志照印好的记录传达了澜涛、德生同志在西北局会议上的讲话和仲良现场的检讨提纲。经我们了解，这个会议是没有开好的：到会的同志(包括地、专部局长以上干部和张掖、山丹、高台三县市的一些书记)没有认识当前情况的严重性；两天半中只有四个人发言，而且平平淡淡，对人命关天的大事缺乏感情；山丹第一书记(刘逢皓)甚至还在会上夸耀成绩。我们认为，这种情况是不能容忍的，会议绝不能这样马马虎虎地结束，当时即决定会议再继续开下去。当天下午，我们两人都在会上讲了话。王秉详同志代表省委重新作了检查，以后他又在会上作了发言。我们根据西北局兰州会议的精神，在发言中，一方面指出张掖地区的严重情况，全区二百八十万人民正处于水深火热之中，饥寒交迫，大量死亡；一方面揭开错误的盖子，说明省委的领导负有主要的责任，同时号召全党同志团结一致，克服困难，抢救人命。王秉祥同志的二次检查和发言，态度中肯，打动人心，当他说到：甘肃人民成千上万的死亡，自己看到那种悲惨的景象，真是痛心万分！当他说到：他自己作为一个省委的主要领导成员，认识到这不是犯了一般的错误，而是犯了不可饶恕的罪行，感到对不起党、对不起甘肃人民的时候，泣不成声。到会的同志也大部分落了泪。会议的气氛顿时严肃起来。接着，地委书记处的同志也作了比较中肯而认真的检讨。这时候，到会同志的情绪马上不同了，许多人争先讲话，在讲话中，绝大多数都是检讨了自己(表示过去有个人主义，党性不纯，违犯了党的政策，现在才又重新回到党的路线上来)，揭发了问题(对地委、省委均有揭发，其中对何承华同志在这里讲过的“不管群众吃多少也要完成粮食的征购任务”的话，意见最多，认为这是今年死人的主要原因之一)，提出了措施(许多同志表示坚决腾出机关的办公室让群众住，拿出机关的窗帘、桌布和锦旗，制成衣服被褥给群众用；动员机关的一切车辆牲畜，帮群众运粮、运煤；等等)。大家一致认为，这是一次抢救人命的会议。一致表示：“感谢党中央、感谢毛主席、感谢西北局”，说：“如果问题再拖一年，张掖地区的面貌就不可想象了。”许多同志说：当前是非常时期，再多的话以后有的是机会讲，现在是救命要紧。因而提出要求，结束会议，立即行动起来。在这种情况下，会议便于十三日下午结束了。会议结束以后，地、县同志都是连夜赶回传达布置。十四日，张掖、山丹、高台均有报告，山丹、高台还在开会揭发问题，张掖派下去的干部则已经下到基层行动起来。地委也在十四日下午召开了党内的干部动员大会，大会的气氛是好的，干部的情绪十分激昂。 + +　　（在同志们揭发中，对以下两事表示特别不满，并要求组织加以审查处理。一件是毛振民(地委书记处书记兼高台县第一书记)对中央检查组所采取的极端恶劣的态度问题，人民群众对中央检查团是热诚欢迎的，称中央检查团是“毛主席派来的救命团”。而毛振民则采取厌恶的态度，竟认为检查团的负责同志不能住在县委机关，对于王昭同志呼吁县委“抢救人命”的说法，极不满意，说王昭不是“地主就是资本家”。公然提出要审查王昭同志的出身和成份。再一件是对万良才这次来这里的传达问题，认为万的传达作用很坏。万在这里传达了三个问题：） + +　　第一，中央检查组对河西的结论式的看法，即，河西的问题非常严重；河西的干部没有不说假话的；河西的干部没有群众观点(对于检查组提出的全面情况和措施则根本没有传达)。 + +　　第二，澜涛同志在西北局兰州会议上的一些指示。 + +　　第三，代表省委检查了工作中的一些错误，说省委的错误是由于成绩特别突出，骄傲自满而造成的。接着讲了七项成绩：五五年以后由缺粮省变成余粮省；农村社会主义改造进展迅速；反对落后论，取得了胜利，给甘肃带来新局面，对其他省也有好影响；党内斗争是突出的，取得很大成绩；引水上山，在全国是带有方向性的问题；要革大自然的命，必先革人的思想上的命，这是个理论问题；新工业区，底子虽差，发展极快。五个缺点：骄傲自满；群众观点薄弱；主观主义和浮夸作风；党内斗争不开展；整风反右有副作用。(万的传达记录稿另送)有的同志说听了万的传达，说思想越糊涂了，有的同志则怀疑万的传达是否是善意的。 + +　　对于这次会议的情况，地委将另有报告送省委和西北局。我们认为，张掖片会是开得成功的。开好这次会议的主要经验：一条是领导思想必须明朗，领导态度必须坚定，主要负责干部必须认真检讨，承认错误，承担责任，不如此就不能消除干部的疑虑，就不能使干部心情舒畅，向党交心。再一条是必须抓住当前的关键问题，在张掖地区，干部最痛心的是死人问题，同志们说：“无论如何，死这样多的人，我们总是有罪的”，因而提出“抢救人命”的口号就最响亮，如果回避这个问题，就不能说明问题的严重性，也不足以服人，而只会更加脱离群众；在张掖地区，干部最害怕的是“右倾”帽子，因而必须反复地说明，只有坚决贯彻执行党的政策、踏踏实实地工作、诚诚恳恳讲老实话的人，才是党的好干部，实事求是是毛主席教导我们的工作作风，而绝不是什么右倾，这是一条深刻和教训，每个同志都应当牢牢地把这个教训记在心里。另一条是当同志们的思想认识取得一致之后，就要立即研究制定出具体的措施，教给具体的工作方法。全议根据西北局的一个队一个队、一个食堂一个食堂解决问题的指示，从吃饭、穿衣、住房、取暖、治病等五方面提出了许多条具体的规定，这对迅速摸清情况，开展工作，将有很大的作用。 + +　　(二)关于每人每天吃六两粮食的问题。西北局关于每人每天吃六两粮的决定，对于安定民心起了很大的作用。群众说：“我们每天如果真的吃上六两粮食，我们就得救了。”但是，目前群众还普遍的没有吃到六两粮食，原因是： + +　　第一，六两原粮，除砂去渣后，实际不足六两； + +　　第二，有些地方对保证供应六两粮还不放心，不敢吃； + +　　第三，前方吃后方粮的情况仍然存在(一些运粮、运煤、浇地的重劳动力吃得多一些)； + +　　第四，有些地方还有层层克扣现象。我们已告诉各县、市的同志，要坚决向群众宣布，每人平均六两是最低的标准，国家一定保证供应，要想尽一切办法，使六两粮食全部吃到群众嘴里。对于一些运粮、运煤、浇地的重劳动力和病人，都应当给以适当的照顾。经我们同地委同志研究，运粮、运煤和浇地的重劳动力，每人每天吃一斤，病人每人每天吃八到十两。这些人多吃的粮食，由国家另外拨给，不要再在群众的六两粮中挤吃。 + +　　(三)病人和死亡现象仍在发展。根据地委不完全的统计，全区现有病人八万五千多。发病率越来越高，死人数字越来越大。如高台县从十月到十二月上旬，共死一千八百八十人，其中十二月份的头四天即死了四百二十四人，目前还有重病号六千三百一十六人。而在病人和死人中，思想好、劳动好的强劳动力，因他们的劳动强度大，消耗体力多，所以占有的比例也较大，这是个极为严重的问题。 + +　　农场劳改犯人的病、死情况更为严重。全区四万四千三百四十四名劳改犯，今年已死六千一百五十五名，现有病号九千四百三十七人。永昌土佛寺劳改农场，今年元月份有犯人一千一百一十八名，到十二月上旬共死了一百八十二名，自十一月初口粮降为五两(原来八到十两)以后，发病和死亡率显著增加，十一月十四日一天即死了三十二人。据地委同志反映，河西的劳改农场多半是盐碱地而且又是在下游地带，浇不上水，几年来就没有生产什么粮食，完全靠国家供应，实际上是一个包袱；目前由于劳改犯人的衣服、居住和取暖等条件比一般群众还要恶劣，因而估计还会有更多的死亡。我们意见，可以考虑把这里的劳改犯人全部迁往新疆。这样，可以制止犯人的大量死亡，可以增加新疆的农业劳动力，在政治上对我们有利，还可以减轻这里的粮食负担。如果组织好随去新疆运粮车辆运往南疆，在运输方面也不致增加很大困难。这个意见，地委的同志也均表示同意。 + +　　以上情况和给重劳动力、病人增加粮食以及调农场劳改犯去新疆的问题，是否妥当，请予指示。 + +　　另，王甫同志于十三日下午去酒泉。酒泉会议情况将另行报告。 + +　　 汪锋王甫1960年12月14日 + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000291.txt b/CCRD/2/0/9/000291.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..55869220e6885af78a7714578c3f4da9aff12680 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000291.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 中共贵州省委关于印江县发生重大火灾事故的通报 + +　　据铜仁地委办公室张世英同志十二月十七日下午三时电话汇报，印江县城十二月十六日十二时半至五时发生重大火灾。火灾由该社红光生产队女社员张秀云（她弟弟是反革命分子、现正劳改）做饭未熄火引起的。在救火过程中有四人负伤（被烧伤、跌伤等）。据初步统计，烧毁房屋二百六十七间（另在救火时拆毁房屋三十间），内有公私合营商店门市部七个，其余均是民房，被烧社员一百一十四户，还有九个干部家庭被烧光。以上共损失约六十万元。其中有集体粮稻谷种一万五千斤，包谷种五百斤，荞子六百斤，洋芋种折粮四千斤，瓜菜种二百斤；集体食堂粮食被烧大米二千四百斤，小麦七百斤；另粮食局在失火后的混乱中失落粮票四万斤。 + +　　印江县委在失火后，组织七千余人救火。把火熄灭后，县委成立了救灾委员会，下设调查组，生活安排慰问组，社队成立救灾组织，暂拨五千元进行救济，动员未受灾社员暂腾出房屋、床和租用衣被给受灾社员住用。 + +　　地委指示，政法部门于十六日晚召开各县三长会议，提醒各县引起警惕，防止再有发生，十七日七时半公安局派一科长率领干部二人到印江，十八日周国壐同志到印江县去。 + +　　（印江县的火灾事故是重大的，铜仁地委应在彻底检查之后，向省委写一报告。） + +　　最近我们连续接到黔东南州委、毕节地委、铁路局党委的报告，在剑河县柳州、锦屏县九寨、榕江县永乐、黎平县水口、黔西县三重堰等公社的生产队和凯里下司工地等均先后发生七起火灾人身伤亡和财产损失极为严重。造成上述事故的原因主要是由于群众烤火、煮饭、烧粑粑吃等不慎行为引起的。 + +　　目前是秋去冬来，天气寒冷，柴草干枯，最易引起火灾之际，当务之急，敌人也正在利用我们当前困难进行破坏。除防止敌人进行阴谋破坏外，应结合当前工作，向群众广泛进行一次防火教育，采取有效措施和历年来行之有效的防火经验，切实防止火灾事故的发生，保证人民生命财产的安全。各级领导要认真抓，再不能容许此类事件的发生。 + +　　发：省委委员、候补委员，省委各部委，省人委各厅局党组，部队团以上党委，省属大厂矿、大专院校党委，各地、州、市委，各县委。并报西南局、中央。（共印７６０份） + +　　来源：中共贵州省委办公厅　一九六零年十二月十九日印发 + +　　· 来源： + +　　贵州省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000292.txt b/CCRD/2/0/9/000292.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3b5bff11af1bd054837ca35889b467d05c072e25 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000292.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 中共河北省委关于浮肿病情况的简报 + +　　（华北局、中央：） + +　　自从今年一月到十一月底，全省累计发生浮肿病五十八万多人次，死亡四千七百五十九人。现有患者十八点三万人，其中城市九点八万人，农村八点五万人，较重的占百分之十七。因农村漏报较多，实数估计将在二十万以上，其中十一月份发病的约十五万人，目前浮肿病发展的特点是：（1）城市里骤增，天津、张家口、宣化、唐山各市都有发生。（2）平原多于山区。（3）城市里青壮年多，农村里老年人多。（4）重灾区多而且病重。经各方面分析研究化验，发病的主要原因是：（1）营养摄取不全，缺少蛋白。城市里因为粮食品种单一，油、蔬菜和各种副食品少；农村里因为粮食指标低，不少地方根本没有油，营养不良。（2）劳逸安排不当。这在城市里表现很明显，发病多的地方是：有的单位大批干部下乡下放后，加重了在机关干部的工作重；有的地方和单位运输力（主要是汽油问题）不足，职工自己远路去运煤、运菜、运粮；重体力劳动和运输工人发病较多。（3）有些浮肿病是同心、肾、肝脏等慢性症合并发病的。（4）在农村里患浮肿病多的地方，多集中在组织不纯、坏人当道、生活安排不好的地方。如深县榆科公社中李村生产队，由于组织不纯，食堂停伙十七天，把一千四百多社员推出不管，以致不少人饿倒，经过抢救，现仍有病人一百一十四名，其中严重浮肿病的六十七人。 + +　　关于防治浮肿病，我们在十二月初省委扩大会议安排群众生活时，作了检查研究，强调克服麻痹思想，要挨户进行检查，防治浮肿病。具体措施是： + +　　一、对于现有患浮肿病的，全省已组织四点五万名医务人员下乡突击治疗。所需药品，除省大力组织供应麻黄、黄杞等以外，主要是采用“土”法治疗，就地取材。针灸，鲫鱼汤。茅根汤、三红汤（红小豆、红枣、红糖），疗效均好。对于浮肿病患者，已让他们停止工作，进行休养，并供给他们一些营养品。全省已拨出豆类一点八亿斤。天津市对患者每人每月已供应二斤豆子、一斤红糖、一斤红枣，每天鱼或肉一两。各工厂企业、机关、学校、城市公社和农村生产队食堂，已为患浮肿病的办“病号”伙食。对少数病情严重的，已集中到医院，保健站治疗。 + +　　二、坚决执行劳逸结合的方针。在冬季农村从十一月二十日已开始实行半日劳动、半日休息。城市一般生产、工作单位，实行六至八小时工作制。城市公社实行四小时制。一般不许加班加点。学习可占用办公时间，业余学习暂停。一般的义务劳动也已停止下来。 + +　　三、在坚持“低指标”、“瓜菜代”的方针下，千方百计的增加营养。全省计划在明年六月底以前，至少搞到能顶粮食的代食品三十亿斤，每人平均七十斤，现在已完成十二亿斤（经过落实，按折成粮食计算）。城市和有条件的农村，要大搞人造肉精、小球藻等。天津市仁立蛋厂和光荣酱油厂两个单位，日产人造肉已达七十斤。从十二月份起，对大中城市每人每月供应肉二、三两。机关、部队、学校养的猪只，已开始执行中央允许自食的指示。农村准备有计划地宰杀食用一部分羊和少量的猪。同时积极地组织捕鱼、打猎。在以搞吃为主的同时，对烧、穿、住、治（病）进行全面检查，使安排生活的“五字法”全面落实。 + +　　四、全省各级已建立起一条强大的生活战线，加强情报联系和检查工作。限期治愈现有浮肿病患者，并作好预防工作，不使蔓延扩大。 + +　　 中共河北省委一九六○年十二月十七日 + +　　发：华北局、中央、省委常委，省委办公厅、农村部、财贸部、文教部，省人委办公厅、财委、生活办公室、粮食厅、商业厅、卫生厅党组。 + +　　（共印87份） + +　　中共河北省委办公厅 一九六○年十二月十七日印发 + +　　· 来源： + +　　河北省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000293.txt b/CCRD/2/0/9/000293.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5b36f88ea7c91bd05a480cf34ee51051e2b549ee --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000293.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +# 河北省委关于防治浮肿病情况的报告 + +　　（中央：） + +　　近来，我省农村部分的地区，程度不同的发生了浮肿病。到今年二月十五日，全省有四十九个县、二百三十九个公社、五千六百多个村（约占百分之十的村），发现浮肿病人五万九千多名，已病放四百五十多人，平均死亡率百分之零点七六。其中唐山地区最为严重，只玉田、宝坁两个县就发现浮肿病人一万九千多名，保定、石家庄地区发现浮肿病人在万人以上；天津、邯郸地区都在五千名以上。绝大部分病人是脚部、下肢浮肿，少数的已发展到面部、上肢和全身。患这种病的，五十岁以上的老年人约占百分之五十，壮年占百分之三十，青年、儿童占百分之二十左右。 + +　　发生浮肿病的主要原因是营养不良，旧病恶化。去年我省有部分地区遭受自然灾害，粮食减产，再加当地领导上存有麻痹思想，对群众生活安排的不够好。因此，使原来患有心脏病、肾脏病、咳喘等老病的人更加严重，再加痢疾、腹泻、肠炎等病症的发生，造成消化机能减弱而收起浮肿。据蓟县一千九百多名浮肿病人的调查，有百分之七十七是因久病体弱、缺乏营养而引起浮肿的。其次是居住潮湿和疲劳过度也是引起浮肿病的一个原因。凡是患浮肿病较多的都是去年水灾严重的地区。唐山市的宝坁、玉田、蓟县去年水灾严重，这三个县的浮肿病人占该市发病总人数的百分之八十左右。 + +　　发现浮肿病以后，各级党委都很重视，采取了紧急措施，并由书记挂帅，组识了大批干部和医务人员，深入疫病区检查治疗。仅唐山地区就组织起七千多名医务人员，由市委书记率领，深入疫病区，逐户检查治疗。同时，对病人增加了适当的营养。除适当增加粮食供应指标以外，并供应了一部分富有营养的大豆、玉米和细粮。经过大力组织防治，目前情况已基本好转，全省已经治好和恢复健康的有近两万名病人。较严重的唐山地区，已有百分之七十的浮肿病人恢复了健康。 + +　　为了彻底消灭浮肿病，保证春耕生产的顺利进行，我们在最近召开的县委第一书记会议与五级干部大会上，均强调地提出春耕前要把安排好群众生活作为一项突出的任务，并要求各级党委抓紧、抓实，一直抓到麦收，保证不发生问题。除了对已经发生的浮肿病人抓紧治疗以外，还采取了以下措施： + +　　（一）对那些缺粮地区保证粮食供应。我们确定在麦收前在农村再增加四亿七千万斤粮食的销售指标，保证群众的吃粮在二、三月份每人每天不少于十二两，四、五、六月份每人每天不少于一斤。 + +　　（二）发展、巩固和提高农村食堂。提倡“书记进食堂，人人管食堂”。切实把食堂搞好，使社员不仅注意节约，而且要吃饱吃好。 + +　　（三）坚持劳逸制度，保证社员每天睡眠八小时。 + +　　（四）大搞除田害讲卫生的群众运动，积极防止春季疫病流行。 + +　　 河北省委一九六○年二月十八日 + +　　等级 特急 河北 来 号 + +　　机编号46 1960．2．18 + +　　抄送 省委办公厅、农村部、财贸部、研究室、宣传部、省粮食厅、商业厅、卫生厅、省财委、省委常委。 + +　　首长批示 + +　　· 来源： + +　　河北省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000294.txt b/CCRD/2/0/9/000294.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a24e52e73a4e92895397fba2b6eab8cd6581df2a --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000294.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +# 甘肃省委关于当前安排人民生活中若干具体问题的规定 + +　　（各地、市委，自治州委，各县(市)委，公社党委：） + +　　现将省委“关于当前安排人民生活中若干具体问题的规定”发给你们，请认真贯彻执行。 + +　　 甘肃省委1960年12月18日(甘肃省档案馆91—4—721卷) + +　　（附：） + +## 关于当前安排人民生活中若干具体问题的规定 + +　　一、安排好人民生活是一切工作的基础，是当前压倒一切的中心任务。生活没有安排好的地方，一律暂不进行整社；已经开始的第一批整社和整社试点，都要首先从安排群众生活入手，在安排好生活的基础上，再逐条逐项地兑现政策。各地在安排人民生活过程中，必须广泛地宣传中央十二条政策，并要抓紧解决当前群众最关心，最迫切要求解决的吃饭、穿衣、治病等突出问题，以充分调动广大干部和社员群众的积极性，开展生产自救，进行冬季生产。 + +　　二、切实办好食堂，把最受群众拥护的、最好的干部、党员和贫、下中农积极分子选拔到食堂去当管理员和炊事员，继续派大批干部下去抓食堂，把吃饭大权掌握在群众自己手中。在冬季严寒和燃料缺乏的地方，经过县委批准，可以实行由食堂统一管理，定期(开始每次发一两天的，以后习惯了，可以每次发三、五天的)发经过加工的粮食，由社员回家自己做饭的临时办法。一部分愿意在食堂吃饭的社员，仍然在食堂集体做饭。这一条全省绝大部分地区都适用，但必须先作试办，然后推广。有些地方过去为了在食堂集体吃饭方便，把社员集中起来居住的，现在群众要求搬回原地方居住时，就帮助他们搬回原地去住。在社员回家做饭期间，食堂应该抓紧进行组织整顿和基本建设工作，如建立与健全食堂制度。加强对三员的政治思想教育工作和必要的调整，发展食堂家底生产，做好粮食、代食品和蔬菜的加工，保管和分发的工作，并要保存好食堂灶具，进行灶具改革。 + +　　三、社员的口粮标准吃不到六两的地方，一律补够六两。由国家供应粮食的地方，要一次安排到食堂，不准层层扣留机动粮，也不准搞集体节约粮，保证社员吃够定量。洋芋四斤折合一斤原粮的规定，不能随意改变。口粮在六两以上或者八两以上的，应当切实注意计划用粮，冬季少吃一些，保证明春多吃一些。 + +　　四、在保证社员吃够规定口粮标准(六两或六两以上)的基础上，大搞代食品，增加出饭量，使社员吃多吃好。绝不能用代食品顶替社员口粮标准，或者因食用代食品而降低社员口粮。代食品生产应由生产队统一组织领导，以食堂或小队为单位进行，实行评工记分，超额奖励(或者超额部分现价收购)。社员个人采集的代食品，归个人所有。 + +　　五、大力解决燃料问题。凡有煤炭的地区，都应该积极推广烧煤。烧柴草的地区，庄稼杆、叶、根，能够作代食品原料的，先满足加工代食品的需要，并且留够牲畜饲料，其余的作为燃料，采集野生柴草，以小队或食堂为单位，组织社员采集，评工记分，超额奖励。解决冬季燃料，诸备春季燃料。要特别注意多给社员安排一些时间，或者专门放几天假，便于群众割草拾柴，保证社员冬季回家做饭和烧炕取暖的需要。困难户和精简下放的职工和家属，生产小队应该帮助他们解决燃料困难。无论集体或社员家庭采集燃料，都必须保护森林，保护树木。 + +　　六、食堂要管好用好蔬菜，实行计划用菜，节约用菜。食堂只能吃用集体种的蔬菜，不能“平调”社员个人的蔬菜。已经“平调”来的蔬菜，应即如数退还，已吃掉的要合理折价付款。冬季实行分散做饭的地方，食堂除保管好明春食用的窖菜、干菜、腌菜以外，可将其余部分(特别是不易保存的蔬菜)以人定量，分给社员。商业部门收购城市郊区公社的蔬菜时，必须给社员留下自己食用的蔬菜。对于一般的社、队，不能随便摊派商品蔬菜任务，如果确有余菜，征得社员同意，可以收购一部分。 + +　　七、国家收购油料时，要给生产队留足籽种，并应给社员每人平均留食油半斤到一斤(按不同油料品种折合计算)，作为自食用油。社员要求自己加工油料时，可以由公社统一组织加工，按规定数量向国家交售成品食油，油渣留给社员自用。棉籽也可以按照上述原则办理。 + +　　八、引洮等水利工地压缩回家的民工，生产队已经留有口粮和能够自行解决的余粮队，国家不再供应。对于缺粮队的回家民工、统由国家按每人每天八两到十两的定量标准进行供应。城市机关、学校和厂矿企业精简下放的干部、职工及其家属，一律由国家按当地同等劳力的口粮标准供应。上述人等，在食用蔬菜和代食品上，应当由小队或食堂给以适当照顾。 + +　　九、切实做好粮食加工。在粮食供应紧张的地区，粮食更要加工得细，加工得快，提高出粉率，多增加营养，并且要保证社员食用成品粮的及时供应，代食品加工，必须认真细致，一定要做到干净、好吃、无毒。对于社员个人自留地粮食的加工，也要在牲畜、磨子等方面给以方便。 + +　　十、救济款一定要发放好，使用好。县、社要组织干部深入群众，通过调查摸底，民主评议，登记造册，进行发放。救济款必须用在购买口粮，制作棉衣、治疗疾病、修理房屋、安置孤儿等方面。救济款由生产队掌握，买口粮的部分发到食堂，医疗费用实报实销。发现贪污多占挪用行为，必须严肃处理。重灾区一律实行免费治疗，所有挂号、用药、住院费用，统由救济费中开支。社员购买口粮时，有钱的付钱，没有的记账。 + +　　十一、坚决禁止反瞒产、反偷盗、不准翻箱倒柜，搜挖粮食，严禁打人骂人。已经搜查拿走的粮食，要如数退还群众。干部有上述错误行为的，要向群众赔情道歉，当众认错。个别严重违法乱纪情节恶劣的，要给以法纪处分。同时，对于看场和护粮有功的积极分子，要肯定他们的成绩。对于没有揪青摘黄行为的社员，要给予表扬鼓励，并在物质上给予必要的照顾。要在广大群众中大力开展集体主义思想教育，树立爱护集体财产，爱护集体粮食的思想，并加强粮食管理制度，堵塞漏洞，避免损失。明白宣布，今后对于二流子、惯偷及其他坏分子盗窃场里或仓库的粮食，必须从严办理。 + +　　十二、对于因生活困难，出外谋生的社员群众，不能硬性阻止。各专、县派往省外的收容站一律撤消。在专县境内的收容站，要继续加强工作，收容害病、饿饭、挨冻的流动人口，愿意回家的，负责遣送回家。各公社、各生产队都要积极热情地妥善安置回家的外流人员，认真解决他们生活中的具体困难，保证他们吃到同样的口粮，不得歧视，不得批判斗争。 + +　　十三、为了保护干部身体健康，长期坚持工作，下放干部和脱产干部到基层工作期间，除同社员同堂、同量、同吃外，按照本人粮食定量尚有结余者，可将其节约部分由公社统一负责做成干粮(如炒面等)，发给干部个人掌握食用，但不得恢复干部小灶。把这种办法向群众说清楚，群众是不会有意见的。县、社脱产干部定量标准，一般按平均二十六斤吃，重灾区可以再降低一点，但最低不能低于平均二十二斤。具体执行办法，由各地、市、州委按当地具体情况，作出规定。在实行社员回家做饭的地方，如果群众同意，干部可以到群众家里去吃饭，除按定量交给粮金(不要给粮票)外，还要付给足够的菜钱。 + +　　十四、各地安排人民生活中，要认真贯彻生产自救、互助互济的方针，发扬共产主义精神，团结友爱，互相帮助。但应坚持自愿两利、等价交换的原则，各队之间、小队之间和社员个人之间的相互支援，一定要通过共同商量，签订合同，保证有借有还，绝不能由领导机关无偿平调或硬性摊派。 + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000295.txt b/CCRD/2/0/9/000295.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f75509051f7657a807b92577ee471aebfbb8b4b3 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000295.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 甘肃省委关于人民生活安排问题的报告 + +　　（西北局并中央：） + +　　十二月上旬，西北局书记处在兰州开会，并有中央工作组的同志参加，检查了我省的工作。这次会议对我省工作的检查，严肃认真，切中要害，帮助我们认识了省委领导工作中所犯缺点错误的严重性，认识了当前安排人民生活中存在问题的严重性，对于如何克服困难、转变局势，也作了详细指示，使我们受到深刻的教育，又得到很大的鼓舞。大家深深感到，这次会议，是挽救了甘肃党，使我们避免继续加深错误，保卫三面红旗在甘肃地区坚持贯彻的重大转折点。 + +　　省委常委会详细讨论了西北局的指示。六日，召开了一千七百人的干部大会，由张仲良同志代表省委向大会说明当前农村情况，检讨省委领导工作中的缺点错误，提出克服困难转变局势的办法；刘澜涛同志向大会作了重要讲话。随后，省委对全省冬季工作重新作了安排：十二月份全力抓安排人民生活。生活没有安排好的地方，一律暂不进行整社。已经开始的第一批整社和整社试点，都要先从安排生活入手，在安排好生活的基础上再逐条逐项的兑现政策。同时，各地在安排生活的过程中，都必须广泛宣传中央十二条政策，并抓紧解决当前群众最关心、最迫切要求解决的突出问题，以充分调动广大干部和社员群众的积极性，开展生产自救，进行冬季生产。省委成立生活安排领导小组，由张仲良同志任组长，张鹏图、何承华、马青年三同志任副组长。西北局工作组、中央工作组和省委领导干部共同组成工作组，分赴各地主持工作。张掖地区工作组，由汪锋同志、张仲良同志、王甫同志、王秉祥同志组成；定西地区工作组，由李步新同志、张鹏图同志组成；天水地区工作组，由钱瑛同志、陈曾固同志组成；临夏地区工作组，由王昭同志、蒙定军同志组成，均于八、九日出发。工作组一下去，首要一着，是分片开分，向广大干部传达西北局会议精神，把问题揭开，把干部的劲鼓起来。怎样把会议开好？张掖、武威的片会，开得较早，也开得比较成功。一条重要经验，就是要向干部交心、交底，进行阶级教育。几年来，在省委错误思想的影响下，不少干部的群众观点大大衰退，不关心人民疾苦达到难以容忍的程度，又生怕戴右倾帽子，不讲老实话。必须在干部会上明明白白地告诉大家：人民生活没安排好，出了乱子，省委承担主要责任；中央和西北局对省委的工作作了很严格的批评；同时，中央和西北局正在帮助我们克服困难，解决问题。省委负责同志，必须在这些会议上，以严肃沉痛的心情，作诚恳动人的检讨，讲清楚当前抢救人命是党的最高利益，决不能再让饿死人。仲良同志在武威的片会上，几次检讨省委工作中的严重错误，还着重检讨了个人思想作风上的错误，诸如他“存在有极端严重的个人主义”，“私心很大，不公正”，“不能平等待人，对干部顶、碰、骂，有特权思想”，“不顾人民死活，主观蛮干”，“对中央不老实，隐恶扬善”，“破坏了党的组织原则”，等等，还说：“我过去带坏了一批干部，离开了人民的立场，现在我有信心，有决心，再把他们带回人们的怀抱”。到会很多同志深受感动，检查自己的忘本思想，痛哭流涕。他们感到，省委真正变了，有话大胆讲了，工作有了劲了。秉祥同志在张掖的片会上作检讨，讲到张掖地区大批死人，自己作为省委主要领导成员，对不起甘肃人民时，泣不成声，全场多数同志都落了泪，大家情绪激昂，很快结束会议，投入到抢救人命的战斗中去。只有通过这种根本改变气氛和动人心弦的会议，才能教育广大干部恢复和加深劳动人民的情感，树立深厚的群众观点。这个问题解决了，打破浮夸成风、封锁成风、不说老实话成风的问题，就可以连带地得到解决。从上到下，干部思想作风真正有了转变，贯彻政策问题，安排人民生活的各项具体工作，就比较好办了，就容易落实了。 + +　　目前，我们正在通过开好分片会议，更加广泛深入地传达西北局会议的精神，调动广大干部和广大群众的积极性，全力安排群众生活，同时抓紧进行以下工作： + +　　(一)结合安排生活，突击打碾，清仓过秤，复收复打，核实产量。从一些地区情况看，清仓过秤，长的多，短的少，但数目不大。庆阳、东乡、静宁县四百九十七个生产队过秤结果，有二百六十八个队，占百分之五十三，长出粮食一百六十多万斤；有六十七个队，占百分之十三点四，短少粮食十万多斤。群众反映，过秤清仓有“四好”，即反掉浮夸，粮食落实好；心中有数，消除上下左右相互戒备好；及早安排，计划用粮好；加强保管，杜绝浪费，贪污、舞弊好。复收复打，也可以再拿到一些粮食。如镇原县马渠公社，复打麦垛收回粮食三千五百六十五斤，挖老鼠洞搞出粮食三千多斤。 + +　　(二)大搞代食品。全省截止十二月十日统计，已采集各种代食品原料两亿斤，加工淀粉和混合淀粉一千多万斤。这个数字可能不太扎实。目前我们主要是抓采集，抓精细加工，抓推广食用。 + +　　(三)管好蔬菜，计划用菜。总的情况是蔬菜数量少。平凉专区现在平均每人有菜一百一十多斤，其他地区更少一些。必须好好保管，计划吃用，先吃不易贮存的，后吃容易贮存的；先吃鲜菜，后吃干菜。社员家里还都有一些菜，决不能“平调”，允许社员打饭回家，自己掺合着吃。准备发动群众搞一些土温室、阳畦，种一些冬菜和提早种春菜。 + +　　(四)捕猎野牲，宰杀一批淘汰羊，增加肉食。省上已发给各地子弹一百二十万发，组织打猎。据不完全统计，全省现已捕获野牲肉一百五十多万斤。同时，我们计划在十二月份内，乘膘肥季节，有组织有步骤地收购宰杀淘汰羊六十万只，(还准备多宰杀一些，正和各地同志商量。)供应灾区群众抗灾渡荒。 + +　　(五)办好食堂，是安排好人民生活的中心环节，是当前阶级斗争的重要阵地。全省已抽派了三万七千四百多名干部(计划再抽派一万一千二百多名)，担任食堂炊管人员。同时，我省大部分地区缺乏燃料，在冬季严寒季节，应采取由食堂统一管理，定期发粮，结合取暖，回家做饭的临时办法。在采用这一办法期间，抓紧进行组织整顿和基本建设工作。普遍举办三员训练班，加强政治思想教育，并进行必要的组织调整，使所有三员都成为群众生活的红色管家人，把人民生活大权，真正掌握在人民群众自己手里。 + +　　(六)大力解决灾区群众和贫苦社员缺衣、缺被、烧炕取暖和住房困难，保证安全过冬。省上先后给张掖专区调拨了棉布四十万公尺，棉花十二万斤，棉线二十件，旧棉衣裤一万七千四百三十一件，棉絮四千四百三十九件，棉毯两千条，旧绒衣裤五百件，其他鞋袜衣帽一万九千九百零五件，糊窗纸一百吨和煤油、火柴、木桶、暖水瓶等急需物资。张掖专区自己又挤出了棉花十三万斤，棉布二百三十万尺，干部、职工、部队捐献的棉衣、单衣、褥子等三千余件，鞋帽四千多件。并由干部带上东西，逐户访问，直接送到困难户手里，亲手帮助群众糊窗修门，修房补炕，群众十分感激。县和公社以上各单位，都有些公用被子，可以抽出来给群众用。还有些锦旗、窗帘子等，可以拿出来给小孩子作衣服、缝被褥。省级机关和武威、张掖都已经这样做了。 + +　　(七)组织大批医务人员，深入农村，抢救病人。全省各地已经动员组织了四千九百七十五名医务人员，采取防治并举，巡回检查，突击重点，分片包干的办法，进行紧张的抢救工作。省上给张掖地区调拨了四十二万元的药品，白酒二十五吨，食粮四十吨，专供医疗需用。 + +　　(八)坚决实行劳逸结合。全省大部分地区已经开始实行半天劳动、半天休息。少数重灾区社员劳动时间还要少于半天。实行男社员每月休假两天、女社员休假四天的制度。重灾区可以再增加一天。晚上一般不准开会，白天开会也不准超过两小时。 + +　　（(九)保护好牲畜。保护牲畜就是保护生产力。几年来，全省耕畜损失相当严重，农业生产吃了大亏。要教育基层干部和社员群众，十分重视这个问题，大抓储备饲料，落实饲料，修棚盖圈，保护牲畜安全过冬。省上准备组织兽医队，到各地给牲口治病。） + +　　此外，粮食调运工作，遵照中央指示从河西调出几万职工到外省就食的工作，正在积极进行。详细方案和工作中的问题，将及早报告中央主管部门研究解决。 + +　　从目前初步掌握的情况看，全省农村生活安排情况，大体分三类地区：生活安排扎实，群众情绪高，生产搞得好的地区约占百分之三十；生活安排比较好，群众情绪和生产情况基本良好，但工作不扎实，部分地区发生问题的地区占百分之四十，生活安排得很不好，浮肿病大量发生，人口外流，生产受到严重破坏或陷入停顿的占百分之三十。这个计算，还不够确切，要在十二月底全省安排生活普遍落实之后，才能搞出一个确切的数字。但是，现在已经可以看出，问题正在陆续暴露。全省口粮标准在七两以下的生产队占百分之六十九点七，有六百八十九万人，占总人口的百分之五十一。全省四十六个县、市中，大面积发生问题的有张掖市、民勤、高台、武威、通渭、陇西、岷县、定西、西礼、武山、清水、静宁等十二个县(市)；小片发生问题的有酒泉市、会宁、天水市、镇原、和政、临潭等二十一个县(市)。今后生活安排落实的结果，可能是发生问题的地区比现在知道的要更多一些，工作中的困难也比现在估计的更大一些，我们必须从最坏处着想，准备作最后的努力，团结群众，依靠群众，战胜困难，继续胜利前进。 + +　　 甘肃省委1960年12月18日(甘肃省档案馆91—4—721卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000296.txt b/CCRD/2/0/9/000296.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c2716564041d4dc46ebe002bcccdec20f71aabbe --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000296.txt @@ -0,0 +1,83 @@ +# 中共吉林省委关于精简职工、调整安排劳动力和压缩城市人口支援农业生产战线的意见 + +## （一） + +　　（各市委、地委，延边自治州委；各县（市）委、自治县委；并报中央精简干部安排劳动力五人小组、东北局：） + +　　我省全民所有制的企业、事业单位和国家机关的职工，截止今年八月末已增加到一百七十万人，比一九五七年增加九十五万六千人，增长一倍以上。另外还有城乡公社办的工业增加的职工十九万六千人（其中城市社办工业十二万三千人）。 + +　　随着职工人数的不断增长，城乡劳动力的比例也有很大变化。一九五八年以来，为适应工业生产的发展，从农业战线有计划地调给工业生产部门十七万人，另外由农村自由流出的约六十三万人，共计八十万人。现在农村的劳动力只有三百四十万，比一九五八年减少五十七万。农村劳动力在全省劳动力总数中的比重，由一九五八年的百分之六十二点七二下降为百分之五十一点一三。由于农村劳动力大为减少，农村从事粮食生产的劳动力从一九五八年每人负担耕地二十六亩四分，上升到现在的三十六亩五分，即现在比一九五八年增加十亩，负担率提高了百分之三十八点三。 + +　　随着各项社会主义事业的发展，人民公社、大跃进新形势的出现，并且由于我省原来基本工业（钢铁、机械）比较薄弱，因而在我省发展和继续发展一批工业，以及相适应地举办一些其它企业、事业，增设、扩大某些机构，从农村中抽出一定数量的劳动力支援工业和在其他战线上适当增加一些人员是必要的。但是近两年来，有些部门不从实际需要出发，不精打细算，把机构设得过多、过大、过细、过早，又出现了机构臃肿，层次繁多，编制庞大，人浮于事的情况。两年来省直部门增加了二十五个，厅、局下设的处增加一百四十个，比一九五七年增加一倍半，处下的科增加一百二十五个，比一九五七年增加三倍多；同时，企业、事业单位的机构也有很大的增加。仅省的科学研究部门就从一九五八年的十九个单位增加到现在的四十六个单位（包括厅、局所属的研究所）。各种行政管理人员、辅助人员和服务人员的比重过大，工业企业的非生产人员一般均占百分之二十左右；有些商业企业行政管理人员达百分之三十以上，科学研究部门的非研究人员占百分之八十以上（包括试验工厂、农场人数）。还有许多部门设置了专职的体育队、文工团，浪费许多劳动力。有些工矿企业和其他部门对劳动力的使用也有严重的浪费，并且私招乱雇工人，影响农村劳动力盲目外流。农村脱产的青年、少年学生，也增加过多。这样就大大地削弱了农业战线上的力量。 + +　　我省农村本来就是人少地多，劳动力不足，加之近两年来城市人口增加较快，农村人口特别是农村劳动力减少较多，农村劳动力不足已成为我省当前农业发展中的突出问题。因此，中央关于实行精简职工，调整安排劳动力，压缩城市人口，支援农业生产战线的指示，是完全适合我省情况的，必须坚决执行。 + +## （二） + +　　根据中央指示的精神和我省的实际情况，此次精简调整职工应本着积极慎重的方针，全面安排，瞻前顾后，既要精简一切应该精简的职工，又要保证完成国家计划所需要的人员；既要保证当前的生产需要，又要适当地照顾到今后生产发展的需要。计划在全省职工中精简十五万到十八万人，其中国家机关精简一万一千人，占百分之二十；调整农村人民公社内部劳动力二十八万二千人到三十一万八千人；从城市压缩回农村三十一万人到三十四万人，从而加强农业生产第一线，减少城市人口。具体安排如下： + +　　一、精简职工。今年一至十月增加的三十四万七千人（内有合同工、临时工二十五万七千九百人），其中今年分配的高等、中等专业学校毕业生，复员转业军人，公私合营企业私方人员转入国营企业的，以及安置的移民等，共约十一万人，已经固定下来，可不精简；其余吸收的盲流和从农村招来的劳动力二十三万一千人，绝大多数可减下来。其次，全省工业、交通运输、基本建设系统九月末非生产人员有二十万零八千人（不包括工程技术人员），占这三个系统一百零四万职工的百分之十九点九。按照中央关于企业非生产人员占职工的比例应压缩到百分之十三的规定，可减非生产人员七万一千七百人。再次，财贸粮食、农林水气、科学文教卫生等系统的行政管理、辅助、服务等非生产（非业务）人员的比重过大，存在着用人过多、浪费人力的现象，可在这几个系统的四十五万职工中精简三万五千人。以上三项合计，可减二十五万六千人。如扣除重复计算的人数约七万人左右，全省精减十五万到十八万人是可能的。这样精简的结果不会伤筋动骨和影响事业的发展。 + +　　全省精简下来的十五万到八万职工，下放农村十五万人（包括国家机关精简的一万名干部）支援农业战线，其中九万人带工资采取干部下放的办法，这九万人下放二年以后，根据需要经省批准可陆续抽回。其余六万人不带工资固定在农业战线。国家机关精简下来的一万余名干部，主要是下派农村加强基层和下去生产劳动。 + +　　另外，由于我省基本工业基础比较薄弱，为了照顾明年发展的需要，需要增加十万到十二万职工。因此，从企业、事业单位中调整七万到九万人调配到新建扩建工业企业部门（不足的三万人由明年的高等学校、中等专业学校、城市中学、高小毕业生和军队转业、复员军人等补充）。 + +　　二、从农村人民公社办的工业和林牧副渔各业以及后勤等方面调整出二十八万二千到三十一万八千人，充实农业生产第一线。 + +　　当前农村人民公社和管理区的行政管理人员普遍过多。今后公社一级仍按十五至二十五人配备，可从现在二万人中减一万人；管理区按三至七人配备，可从六万人中减三万人。公社企业、事业单位职工也过多，一般均有一百五十人，少的一百人左右，多的二百人以上，全省推算可能超过七万人，可精简下来三万人。以上三项共减七万人，扣除重复计算的约三万人，实减四万人。社办工业、基本建设和林牧副渔以及后勤等占用的劳动力过多，据六月末统计，全省达一百一十八万人，占全部参加劳动的劳动力数的百分之三十八。因此，要求从中调整出百分之十七到二十，即二十万人到二十三万六千人，固定在农业生产第一线。今年由农忙季节到现在已有七十万人左右参加了第一线生产，其中有十三万余人已固定在第一线，在此基础上尚需继续调整出七万人至十万零六千人到农业生产第一线。这样调整是可能的。（如长春市郊兴龙山人民公社共有劳动力六千二百八十二人，其中农业第一线的劳动力三千七百五十四人，占劳动力总数的百分之五十九点七五；社办工业、畜牧业、基本建设和生活福利等后勤人员占用劳动力二千五百二十八人，占劳动力总数的百分之四十点二五。经过调整后，从中抽出百分之七十，即一千八百七十九人，充实了农业第一线） + +　　另外，可在全省农业中学和城乡高小在校超龄学生中有掌握地适当地动员出三万人（已回去二万人），压缩在城市的民工一万二千人，参加农业生产。 + +　　三、压缩城市人口三十一万人到三十四万人回农村。其中下放农村的八万到九万名职工连同其家属约二十四万到二十七万人；动员城市闲散人口和盲目流入城市的人口（特别是从一九五八年以来由农村流入城市的人口，还没固定下来，容易回农村的）约三万人；整顿城市社办工业调整出的职工连同其家属约一万人；从城市迁出为农业服务的工厂、农林研究机构和与农业有关的学校在校学生和职工及其家属约三万余人。 + +　　另外，还可动员在农村的矿山、森工、铁路、机关职工家属约三万人就地参加农业生产；如有不便于到公社参加生产的，可由原单位组织起来，开垦荒地，种植蔬菜或生产粮食，减少国家供应。 + +　　以上参加农业生产第一线的劳动力约为十四万五千人到十五万五千人。 + +　　如实现上述计划，农村从事粮食生产的劳动力，可由原来一百八十七万人增加到二百二十九万七千人至二百三十四万三千人，今后每人负担耕地面积可由原来三十六亩五分减少为二十九亩九分，基本上恢复到一九五七年从事粮食生产的劳动力的水平。 + +## （三） + +　　为了完成上述调整劳动力、压缩城市人口和精简职工的任务，必须以革命精神，大刀阔斧地精简机构，坚决撤销或合并一些可以撤销或合并的部门，实行机构综合利用，减少机构层次。这次精简后，省和省辖市的直属部门，除个别的实行三级制外，其它均改为两级制；专、州一级的直属部门下设的科应予撤销；县（市）级除保留少数局外，其它局改为科，局下亦不再设机构。 + +　　在企业、事业单位中必须坚决地把那些今年新吸收的、尚未固定下来、容易回农村的合同工、临时工、“黑人”以及民工等削减下来遣回农村；企业、事业单位还必须大力减掉一批非生产人员、非业务人员；缩短基本建设战线；合并一些科学研究机构，集中研究力量；各级各部门设置的名为业余实力专职的体育队、文工团一律撤销，今后主要是开展业余文体活动；全面整顿商业饮食、服务行业部门和企业、事业单位所办的卫星厂（包括学校办的工厂）以及城乡社办工业。城市社办工业不是直接为城市人民生活服务和农村社办工业不是直接为农业服务，而原材料确有困难的，应本着能停则停，能并则并的原则进行整顿。今后企业、事业单位办卫星厂都应该在综合利用原材料的基础上进行。学校办工厂必须贯彻教育与生产劳动相结合的方针，应以学生参加劳动生产为主，尽可能不用或少用专职人员。机关、企业、事业单位的副食品生产基地，由单位职工利用业余时间劳动，不得雇用工人或抽调农村劳动力。为了保证农业战线有足够的劳动力，今后五年内不经省委批准不得从农村招收工人；钢铁、煤运和工业、交通、基本建设以及商业等新增加的企业所需要的劳动力，应当从技术革新技术革命和原有企业、事业精简的人员以及城市新成长的劳动力中调剂解决。 + +　　这次精简下来的人员，主要是加强生产战线，特别是农业生产第一线，有一部分调配到新建和扩建的工矿企业，充实和加强采掘工业。对于县以上企业、事业单位精简下来的职工，属于新吸牧的一般均下放农村参加生产，较老的职工调配到新建和扩建工业单位；并要挑选一部分有技术的工人，仿照干部下放的办法，携带生产工具到农村帮助建立农业机械修配厂，培养农村技术力量，待农村新生长的技术人员能够掌握修配技术后，可再调回来；有一般技术的工人可调整到县办、社办工业，顶替出一部分不熟练技术的劳动力参加农业生产；对于机关精简下来的干部，主要是下派农村，加强基层领导，和下去参加生产劳动。 + +　　在这次精简中，对于要求退职的干部不予办理退职手续；老弱病残人员不下放，以免给公社增加负担；对于资产阶级分子、小商小贩等下放参加农业生产劳动的问题，按照中央规定执行。 + +　　结合精简还应贯彻纯洁组织和精干队伍的精神，对有严重政治历史问题的人，要坚决调离领导机关、要害部门和尖端部门，对于那些钻进干部队伍里来的五类分子和被拉出去的蜕化变质分子以及犯有严重错误、屡教不改、品质恶劣不适于继续作干部的人，要单独处理，不应与下放干部混同起来，以免造成不更的影响。 + +　　下放的职工，凡是县以上党政机关、企业、事业单位的干部，下派到基层担任工作和下去生产劳动的以及公社原为国家开支的干部被顶替出参加生产劳动的，工资仍然照发。人民公社供给的干部和社办工业同去参加生产的人员停发工资，按劳计酬。企业、事业单位精简下来的固定工人（包括机关勤杂人员）下放参加农业生产的，可按照国务院“关于工人、职员退职处理暂行规定（草案）”办理退职手续，发给退职金。下放到农村带工资的九万人，工资由原单位照发，不算编制定员，他们到农村后劳动不计报酬。调配到新建、扩建工业单位的和县办、社办工业以及国营农场的工人不发退职金，其工资按调各的单位工资标准重新评定（一般不低于原薪）。合同工、临时工下去参加农业生产的，根据其工龄长短酌发一至三个月的工资，作为生活补贴；学徒工按其学习时间长短，发给十五元到二十元的生活补贴。已享受退职金和生活补贴的工人和学徒工不保留原工资，按农村人民公社社员待遇。 + +　　对于所有下放人员及其家属去农村的路费由原单位发给；他们的口粮由各地粮食部门按照农村人民公社社员的留量标准给予调拨。 + +## （四） + +　　精简职工、调整安排劳动力和压缩城市人口的工作是一项极其复杂、细致的政治工作和组织工作，牵涉面广，问题复杂，必然要经过尖锐的斗争。它将在机关干部和企业、事业部门职工中引起相当的震动，同时也会震动广大群众。因此，各级党委必须加强对此项工作的领导。各级各部门应根据中央关于全党大办农业、大办粮食的指示精神，在职工中开展一个声势浩大的走上农村支援农业的群众运动，深入地做好政治思想教育工作和组织工作。结合三反整风运动，要放手发动群众，开展大鸣大放、大辩论，彻底揭发机构编制中存在的问题以及浪费劳动力的现象，提出改革的意见。经过充分的思想教育后，在统一思想、统一认识的基础上，采取个人申请组织批准的办法，有领导、有计划地组织下放。各级党委对下放干部要逐个进行严格审查，做到每个下放干部确实是政治好、身体好，能够贯彻执行党的政策的优秀干部。现在农村工作极为艰苦，只有有坚强的意志、决不怕苦的精神的人，才能下去。不够条件的，一律不要下放到农村。对所有下放的干部都要组织学习、训练。在下去以前，要以中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信十二条为纲，把党的政策认真地学一学。各级的主要领导干部，要亲自给他们作报告，把农村的形势和党的政策讲深讲透，既要讲清当前的大好形势，也要讲清少数地区的不好形势；既要讲各种有利条件，也要讲暂时的、局部的困难。要使所有下放干部都具有在五个月的时间内把全部形势转变过来的雄心壮志，争取一九六一年的农业大丰收。要使他们搞通思想，领会党的政策，充分地认识加强农业生产的重大意义，做到每个下放干部完全自觉自愿，心情舒畅，意气风发。思想不通，不愿下去的，不要急于要他们下去，应该作好思想工作，什么时候思想真正通了，什么时候下去，通一批下去一批。经过教育还是不通的，一律不能放下去。对前一段下放干部的工作，应该进行一次切实的检查。对于已经下放，但思想不通，表现不好，不起作用的人，应该把他们调回来，集中由县委或市、地委加以审查训练，然后分别进行处理，够下放条件的再放下去；不够条件的绝不要放下去。 + +　　在紧缩机构、精简人员的同时，还必须与改进领导方法、改进作风、改革不合理的规章制度、大搞按术革新与技术革命相结合。精简干部、下放人员必须统一领导，全面安排，防止和克服任何本位主义思想，打破保守观念，解除各种思想阻力，使精简下放工作得以顺利进行。 + +　　精简下放人员是贯彻执行中央关于开展以保粮、保钢为中心的增产节约运动的指示，支援农业战线的一项重要措施，它不是单纯的裁减和抽调人员的工作，因此必须密切结合生产进行，不能影响生产、工作和城市正当秩序。应该通过下放人员把党的政策贯彻到群众中去，有力地推动生产，掀起一个工农业生产的新高潮。 + +　　对于下放人员及其家属必须妥善安排他们的生产和生活，切实帮助他们解决实际困难。根据我省冬季严寒的情况，下放人员的家属今冬都迁移农村是有困难的。因此，除农村有家的或能解决房屋的可先下去外，其余的需在明年春、夏、秋三季有计划地为他们调剂或修建一些房屋，充分做好准备工作后，再逐渐迁移。 + +　　总之，我们必须做到，决心要大，步骤要稳，工作做透。效果要好。 + +　　在步骤上，首先是调整安排农村人民公社内部劳动力，其次是精简职工，再次是压缩城市人口。在时间安排上，调整农村公社劳动力的工作在农村整党整社和贯彻党的政策的同时期完成；精简职工的工作要在摸清各方面的情况的基础上，制订具体计划，做好思想动员和下放的准备工作，今年下放部分干部和职工；机关的精简编制下放干部和企业、事业单位精简人员工作，要在明年一月十五日以前落实，并要组织全部下放人员学习，进行深入地思想教育工作，造成声势，使下放人员提高认识，领会党的政策，在此基础上大批下放人员走上农村。全部精简职工下放人员的工作要在明年三月底以前完成。调整到工业生产部门的劳动力，根据需要陆续调配。整顿社办工业、迁厂、迁校，职工家属迁移和压缩城市人口的工作要在明年年底前基本完成。 + +　　各级的精简方案应经止级党委批准。 + +　　关于调整安排劳动力、精简职工和压缩城市人口的具体方案，由省委精简干部安排劳动力领导小组另发。 + +　　上述意见如有不妥之处，请中央、东北局指示。 + +　　 中共吉林省委一九六○年十二月二十九日 + +　　已发：各市委、地委，延边自治州委；各县（市）委、自治县委；吉林军区党委；省直属各党委；省委委员、候补委员；省委各部委，省直属机关和人民团体各党组；吉林日报社，新华分社，广播局；并报中央精简干部安排劳动力五人小组、东北局；存档。共印五一五份。 + +　　来源：中共吉林省委办公厅秘书处 一九六○年十二月三十日印 + +　　· 来源： + +　　吉林省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000297.txt b/CCRD/2/0/9/000297.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0f991f2b50f00c126b9f366d373fa5fcac74aa29 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000297.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +# 中共四川省监委关于资中县群众生活和疾病、死亡情况的检查报告 + +　　[中国共产党四川省委监察委员会(报告)总号(60)45主送 省委并中央监委 抄送 内江监委、资中县委(共印30份)中共四川省监委办公室60年12月20日印发] + +　　关于资中县商业局干部李犁夫向周恩来总理、陈毅副总理反映资中县疾病、死亡情况的问题，省委监委于十月二十四日收到中央监委来信后，立即向省委作了报告，并根据省委指示，由省委监委、省委生活福利委员会、省卫生厅以及内江地委、资中县委组成了20人的检查组，从11月1日至12月10日，进行了40天的检查。检查组在县委领导下，采取普遍了解、重点调查的方法，从了解生产、生活着手，既听取各级党委汇报，也深入群众访问，全县83个公社，检查组走了82个，占98.7%；444个大队，走了268个，占55%；2768个小队，走了1001个，占36.1%；4413个食堂，走了1183个，占28.5%。检查地区的人口361,379人，占全县农村人口814,196人的44.3%。此外，还看了198个区、社、大队的医院，48个托儿所，14个敬老院，所到的地区，检查的深浅程度不一，但整个看来，李犁夫来信中反映的基本情况是存在的。检查过程中发现的问题，都及时向当地党组织汇报了情况。各级党委都很重视，召开了一系列的会议，针对问题，立即采取了一些措施。 + +　　我们在着重了解疾病、死亡情况的同时，也初步了解到资中的生产基本上是好的。根据县委统计，今年在部分地区遭受严重旱灾的情况下，大春仍比1959年增产8.4%，小春增产52.3，粮食征购已完成，工作方面，至11月底，生铁已完成89.8%，原煤已完成95%。但是工作中也存在严重的问题，今年以来肿病蔓延，非正常死亡比较严重，给党和人民造成了重大损失。据县卫生科统计，今年三、四月和六七月两个时期，全县集中的肿病人有一万七、八千人。后经大力抢治，有所下降，到大战四次结束后，又逐渐上升，其中大部分是复发病人，据各区汇报，现有肿病约一万八千多人，但据我们了解，龙结区在11月下旬就有肿病4,899人，占总人口的5.4%，各区有的大队、小队，肿病人也有达百分之十四五的，我们看到各处病人也多，每个食堂一般都有轻重肿病10人以上，实有病人，估计远远超过各区汇报数字。此外妇女停经的也多，据白鹤、顺河、龙结、球溪四个公社所属10个食堂的调查，在280名经期妇女中，停经的167人，占59%。死亡情况，根据我们在1,183个食堂、361,379人中的调查，共死亡27,502人，死亡率高达百分之二十九、三十几[编者：原文如此]，从整个看来农业劳动力损失很大。 + +　　造成肿病蔓延和非正常死亡的原因，是多方面的。客观上，连续两年天灾，大灾之后，必有凶年。同时，也有人为的原因。根据整风整社的初步排队，全县约有10-20%的落后公社，有的基层组织严重不纯，坏人掌权，落后的公民区白庙、大井、胜利、陈家、新华五个公社统计，属于前三类的干部，即反革命分子、阶级异己分子、蜕化变质分子、官僚主义者，即占公社、大队、小队干部的20.54%，这些坏人残害群众，进行破坏，又往往是与工作上的缺点交错一起。从工作方面看来，则主要由于： + +　　一、生活安排不落实，今年发病最多的时期，主要集中在三四月、六七月以及最近四秋以来一段时期，口粮衔接不上也正在这几个节口上，在二、三、四月，红苕吃完，小春未收，六、七月小春吃完，大春未收，以及九月中、下旬打过谷子，未挖红苕期间，不少食堂曾继续地出现几顿、几天、十几二十天的断粮停伙现象，天竺公社二大队三小队食堂，今年三、四月，有几天只烧一锅盐开水，社员自己挖花猪草、马草等野菜充饥。有的食堂140多人吃饭，每天只煮8斤小麦、两斤油枯，有的每天一、二两，三、四两口粮，连续一二十天，生活安排不好，社员乱说生冷，乱吃野生植物，甚至吃癞蛤蟆、叫鸡子、猪儿虫、生螺丝等，发病、中毒的不少。大春收挖后，有的干部继续搞虚假，或者仅满足于算大帐，以估产数字、以“小秋收”中尚未到手的粮食来安排生活。有的食堂已经断粮，但干部不立即反映情况，采取措施，只叫社员到坡上去拣，拣到多少吃多少。公民区已有百分之八、九十的食堂现无口粮，县上拨了供应指标，但已半个多月现还未完全落实到食堂。据各区汇报，缺5个月口粮、即现在已经没有粮食的，全县有54个大队。在这些地区，不少食堂停伙，群众心中无底，劲头不大，体质变弱，肿病和死亡现象还在发展。 + +　　二、一手抓生产、一手抓生活的指导思想不明确。特别是对关系于群众生活最直接的食堂，管得不够，在农忙季节，有的同志不是加强食堂工作保证第一顿吃饱吃好，相反，却放松对食堂的领导，认为等农忙以后再来整顿食堂。有时认为管生活就只是抓粮，但有了粮如何吃饱吃好、吃得干净卫生，则很少过问。在组织领导方面，一般的食堂骨干少，能力弱，球溪公社一大队食堂工作人员中，60%在政治态度上是二、三类，几个食堂都搞得不好。全县约有50个食堂，是十四、五、六岁的缺乏生活经验的小事务长。在农忙季节，也有的片面强调压劳动力，对管理和炊事人员抽调过多。有的干部在食堂吃饭，但不管食堂，不少区、公社、大队所在地或干部经常吃饭的食堂，搞得不好，没有认真做到政治到食堂，干部下厨房。以致食堂几个带普遍性的问题，长期未能解决。1、菜和柴。“低标准”粮油，必须要解决“瓜菜代”的问题。但多数食堂的菜蔬是种得不少，管理不好，缺乏计划，储备不多，多有多吃，少有少吃，经常衔接不上，吃不够菜蔬定量。有的地方代食品搞得不好，小桥公社最近吃糠和花生皮加工的“土灰面”，泥砂很多，已发潮发烧成沱沱，味道酸苦，社员吃后很多拉肚子（已制止不再吃）。食堂柴火仍是一个突出问题。多数食堂现在还是找一顿烧一顿，经常因为烧湿柴或缺柴烧，造成饭菜夹生，早一顿晚一顿。或者一天只吃两顿。油方面，有的干部将社员食油拿去拌豌豆种；有的层层克扣，由干部食用或办公点灯：有的给上级下乡的干部炒菜待客，以至社员往往吃不够食油定量。2、有的食堂不能保证热菜热饭，问题主要是出在分饭这个环节上。由锅里、瓢里、桶里，再到瓢里、秤里、罐里、碗里，经过所谓“吃饭七道关”（现在有的已改正），最后已是凉菜、凉饭。农忙时，担几里路送饭上山，担拢再分；老、小打饭回家吃，也经常吃冷菜冷饭。社员腹泻、害肠胃病的多，这也是一个原因。3、“五水”（开水、洗脸水、洗脚水、洗澡水和洗碗水）“五照顾”差。有的食堂，劳动力吃得多，老、小口粮压得太少，规定打夜班的劳动力才吃三顿，老、小只吃两顿；上山的有菜有汤，在家的老人、小孩不给菜吃。大井坝公社大井大队试验小队干部邱胜海，最近甚至提出不给老、小吃饭，只吃菜汤，社员全体反对才未通过。食堂对老、小、病人、产妇、孕妇的特殊需要，在可能范围内的照顾也不够，特别是一岁以下婴儿，多数缺奶，但也和大人一样吃，大部分很瘦，发育不良。目前全县人口总的情况是死得多，生得少，婴儿出生率只占1.7%。而婴儿死亡率又较大，占21.7%，约四五个婴儿中就死亡一个。儿童的健康状况也不太好，银山区现有2144个肿病人中，有412个是儿童，占20%，而且多系新发肿病。翻身公社林场32个小孩中，22个有病，全场17个严重肿病人中，11个就是小孩，在这种情况下，加倍注意小孩、婴儿的生活，多加爱护，就更有重大意义，但不少同志未完全认识到这是一个关系下一代健康的重要问题。此外，有的食堂过大、社员、特别是老人、小孩吃饭不便，躯误出工，影响社员休息。有的食堂环境卫生很差，垃圾粪便到处都是，吃水、用水不分，病从口入，以上诸方面都是疾病发生和蔓延的重要原因。 + +　　三、劳逸结合方面，今年以来已有改进，社员对打夜班少了，会议少了，也比较满意。但是在农忙季节，又经常忽视劳逸结合，特别是在具体调整上，分别具体情况适当照顾很差。对妇女“三调三不调”未很好执行，有的孕妇或妇女月经期间要求照顾，但小队长仍强迫下田或派以重活肿病未痊愈也叫参加重劳动，甚至有的小队长到医院硬要病人出院干活，否则就断绝粮、菜等供给。这样，往往使轻病拖重，旧病复发。球溪区有 2,100个肿病人中，有1,662人，即80%是复发。社员和妇女的假日制度也普遍未实行，有的小队一年半载没有放过假，社员没有打扫洗整、补衣做鞋、办理私事的时间，影响了社员身体健康和劳动积极性。 + +　　四、疾病治疗方面。上半年肿病发生后，从县到各级组织是重视的，在现有条件下，采取了各种措施进行抢治。但是在六、七月份发病高潮过去以后，有的干部认为大春已收，口粮解决了，疾病问题不大。四秋战斗中又只抓生产，一度放松了对原有病人的巩固治疗工作，因而对大战四秋紧张的劳动以后和在气候转冷的情况下疾病的发展情况估计不足。在10月、11月肿病再度上升时，未及早解决集中治疗的食、宿、防寒保温、药物、技术和干部力量等具体问题，准备工作未很好跟上，或者布置后缺乏具体检查，以至有的病人未得到应有的治疗。有的医生、保健员成天忙于张罗柴米油盐，也放松了对病人的治疗护理。其次，对省委指示的公社党委要派得力干部加强公社医院的领导，有的公社也未认真贯彻执行，医疗队伍存在组织不纯、思想不纯的现象。球溪公社二大队医院医生罗玉刚，明知肿病不能腹泻，但却专门开清下药，经他医治而死的有五、六十人（正处理中）。个别医务人员还打骂病人，开除病人；或者多吃多占，偷吃病人的营养补品，贪污药物，多报病人吃空额；或者严重不负责任，怕麻烦，拒收重病、小孩，有的病人还未断气，就不进行抢救，推出门不管。此外，在上半年治疗肿病中，有的地区急于求成，提出“三天消肿，五天出院”的错误口号，以至有的病人消肿过猛，也造成不应有的死亡。 + +　　五、干部作风方面，多数干部是好的，但浮夸风仍较普遍，夸大成绩，隐瞒缺点，有的甚至对缺粮、断粮、疾病、死亡等关系于成千成万群众生死的重大问题，也硬着头皮顶住，不据实向上反映。这次检查中，干部汇报的疾病、死亡数字，普遍与实际情况出入很大。其中部分同志确实由于严重官僚主义，不关心群众疾苦，病多少，死多少，心中无数，但不少的人，是不讲老实话，甚至还事先布置，层层封口，叫干部群众只准说多少。在翻身公社，并发现有大队下发的“对口表”，布置下面照表汇报，应付检查。下面不讲真话，领导上官僚主义，群众疾苦有的就反映不上来，疾病、死亡未能及时制止，这也是原因之一。违法乱纪现象，三反后有很大程度的克服，但个别地区三反不彻底，对个别违法乱纪的干部处理不严肃，因此违法乱纪现象各区都不同程度地存在，有的情节也十分严重恶劣，提锅打锅，番箱倒柜搜查，抓吃社员的鸡鸭，群众反映“公社好，公社好，干部鸡鸭吃得饱”。在违法乱纪严重的球溪区张家公社，还有干部继续对社员施以十指钉竹千、吊头发、吊鸭儿浮水、吊牛边猪、奶头叫石头等残酷肉刑，打死、逼死人的现象也还存在（现已派人检查处理）。 + +　　以上问题的存在，县委是有责任的，在检查问题上，县委情况不清，观点不明，存在着严重的官僚主义。特别是县委分管生活的书记，更应负主要责任。虽然在群众生活、抢治肿病、制止违法乱纪等方面，县委有过一些规定，采取了不少措施，但往往停留在一般的布置、号召，缺乏深入的检查督促。因此，不但很多问题下面并未贯彻执行，而且对有的问题，如象病人死人多、某些食堂停伙医院破烂等一出门就容易见到或随时可以听到的问题，也由于群众观点薄弱和缺乏阶级感情，无动于衷，未大力解决。对于干部违法乱纪，虽然今年4月，县委在全县干部、群众中宣布了干部的“六必须，六不准”，采取群众来信由公家付邮资等办法，鼓励群众监督干部，更主要是经过“三反”运动，干部作风大有改进，但阶级警惕性不高，对某些基层组织破坏人篡夺、进行破坏等…… + +## 资中县死亡调查情况统计表 + +## 1960年12月12日 + +　　（） + +　　 调查情况 死亡情况 备 考 公 社 总 数 调 查 的 公 社 大 队 总 数 调 查 的 大 队 数 小 队 总 数 调 查 的 小 队 数 食 堂 总 数 调 查 的 食 堂 数 总 人 口 调 查 人 口 死 亡 人 数 死 亡 率 单位 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 % 合计 83 82 444 268 2768 1001 4413 1183 814196 361379 27502 7.07 水南区 9 9 42 18 280 52 302 52 77430 11340 739 6.6 截至11月中旬 归德区 8 8 42 20 262 79 481 98 73636 24401 1516 6.2 截至11月下旬 真理区 9 9 57 22 329 96 523 96 99950 21393 306 3.3 截至11月下旬 球溪区 6 6 37 33 206 107 499 159 65000 13288 1691 11.2 截至11月下旬 龙结区 11 11 49 49 287 180 601 267 102018 27233 1963 7.2 截至11月下旬 公民区 11 11 61 33 364 132 543 153 102732 88739 8753 9.9 截至12月上旬 银山区 8 8 38 22 268 80 388 80 68614 34946 2058 5.8 截至11月下旬 太平区 6 5 37 14 231 54 388 54 62000 62000 1312 2.1 截至11月中旬 龙江区 7 7 41 35 238 136 348 139 62683 57753 6946 10.7 截至11月中旬 双龙区 8 8 40 22 203 85 339 85 100133 20280 1218 5.7 截至11月中旬 + +　　说明：（1）球溪、龙江两区，主要依靠人口变动登记册统计的。公民区调查时，力量最强。这三个区，查得较彻底，数字可靠性最大。（2）其他区，有的因初检查时缺乏经验，有的因当地未登记或未交出人口资料，故部分是在群众中了解的，一部分主要依据干部汇报或保健员统计数字（如太平区），其中往往有遗漏或缩小。了解时，注意了不与往年数字混淆，群众所谈的也多系春节以后情况，故这一部分数字，只会少，不会多。 + +　　· 来源： + +　　四川省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000298.txt b/CCRD/2/0/9/000298.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9a105170897a2a05e2689e54cdd089b4e3a07270 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000298.txt @@ -0,0 +1,5 @@ +# 甘肃省委办公厅关于派人学习代食品生产技术的通知 + +　　省委在12月5日通知各省直单位，派人学习代食品生产技术。根据最近学习情况，大多数同志都能遵守纪律，积极钻研，操作技术基本掌握。但是，有些单位派来的学习人员迟到早退，不认真学习，不听从教学人员的指挥，自由行动，想来就来，不想来就不来。这种情况，严重影响教学的顺利进行，也对开展代食品生产十分不利。产生这种情况的原因，与这些同志住宿吃饭的路途较远是有关系的，但主要还是参加学习的人对学习不够重视。为了继续办好训练班，推进各机关厂矿食堂大搞代食品生产，请你们在今后选派学习人员时，务必挑选一些思想好、干劲大的同志，同时对于已派来学习的同志，加强思想教育，严格督促检查。 + +　　 省委办公厅1960年12月21日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000299.txt b/CCRD/2/0/9/000299.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..58add93fea7ccc040ea3468e68e59495a84fdf75 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000299.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 中共中央对湖南省委《关于改变基本核算单位规模的请示》的复示 + +　　（湖南省委并中南局；） + +　　湖南省委十二月十三日《关于改变基本核算单位规模的请示》电收悉。中央同意省委的意见，但在执行时，应当和整风整社一道，在整社后期实行，以免妨碍当前的整风整社工作。 + +　　 中 央一九六O年十二月二十一日 + +　　（附件:） + +## 湖南省委关于改变基本核算单位规模的请示 + +## （一九六0年十二月十三日） + +　　（中南局、中央并主席：） + +　　在我省三级干部会议上，各地县同志都提出要改变基本核算单位规模的问题。大家认为现有的基本核算单位——生产大队，有相当一部分是过大了。全省共有一万六千二百五十四个大队，其中五百户以上的有六千八百多个。基本核算单位太大，大队下面要设生产队、作业组（相当于生产小队）两级，层次多不便管理，也不便吸收群众参加管理和监督，群众说：“看不到，摸不着”。我们经过慎重考虑之后，认为基本核算单位的规模，应当作适当的调整。具体意见：一部分规模较小的，如三百户左右的，居住又集中，就不动了；超过了三百——四百户的，或者虽然户数不算过多，但居住分散、地区辽阔不便管理的，可以适当划小一点。但无论哪种变动，均应取决于多数社员的意见，不能由少数人简单地硬划。少数规模虽大，但办得好，群众不愿意分的，也不要勉强分。另一方面，分的时候，要尽量以现有生产队为基础，可以两。三个，或三、四个生产队合并为一个核算单位，不要打乱重分。人民公社和作业组两头基本上不动。我们的作业组一般二十户左右，大的三十多户，小的十来户，一般相当于其他省的生产小队。我们打算把现在的作业组一律改称为生产小队，作为包产单位。基本核算单位可以叫做生产队也可以叫做生产大队，但基本核算单位和包产单位之间，不要再设一级了。公社一般不动，少数规模过大，不便管理的可以分开。由县委提出，地委审查，省委批准。一般公社的核算单位在二十多个不到三十个的，可以不设管理区，三十个以上的要设管理区，作为公社的派出机构（虚线）。 + +　　原生产大队大于过去高级社的三倍、四倍，既不符合中央和主席的指示，也不符合群众的要求，但已经打乱了原有的高级社，再恢复过去高级社的规模也有困难。只好在现实的条件下，作局部调剂。 + +　　以上意见是否有当，请中央指示。 + +　　 中共湖南省委一九六O年十二月十三日 + +　　· 来源： + +　　湖南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000300.txt b/CCRD/2/0/9/000300.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5127ad06bfb0d9825b0e30ab4ea14a5a18a7b27d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000300.txt @@ -0,0 +1,371 @@ +# 中共中央对军委扩大会议《关于加强军队政治思想工作的决议》的批示 + +　　（军委并各中央局，各省、市、自治区党委，中央一级各部委、各党组：） + +　　中央看到一九六○年十月，二十日军委扩大会议《关于加强军队政治思想工作的决议》，认为会议开得很好，决议也写得很好。这个决议，继承和发扬了一九二九年古田会议的传统，在毛泽东思想的指导下，全面地总结了解放十一年来军队建设和政治思想工作的丰富经验，明确地指出了在新的历史时期中军队政治工作的方向，提出了措施，打中了要害。决议阐述了政治工作领域中的四个关系问题，强调指出在政治工作中要着重抓思想工作，而在思想工作中又要着重抓活的思想，指出在军队中贯彻“三八作风”，改进工作方法，把根子扎在基层的重要性。决议号召高举毛泽东思想红旗，把毛泽东思想真正学到手，坚持在一切工作中用毛泽东思想挂帅。中央认为，决议所提出的这些问题，都是正确的和适时的。中央批准这个决议，希望能定期检查，贯彻执行。这个决议不仅是军队建设和军队政治思想工作的指针，而且它的基本精神，对于各级党组织、政府机关以及学校，企业部门等都是有用的，可以发给地委以上的机关阅读。军队中有文化条件的干部必须研究马、恩、列、斯的经典著作。研究方法，必须是为了我们的工作需要而去作研究，即为了解决中国问题和国际问题的需要而去请教马、恩、列、斯，而不是为研究而研究，不是读死书，而是领会马克思列宁主义的精神实质。读毛泽东同志的著作的方法也应当是这样。过去军队中理论研究工作的方法是读死书的方法，那是不正确的，十月军委扩大会议已指出了这一点，中央认为是正确的。 + +　　（发至地委） + +　　 中央一九六○年十二月二十一日 + +## 中共中央军委扩大会议关于加强军队政治思想工作的决议 + +## （一九六○年十月二十日于北京） + +　　一九六○年九月十四日至十月二十日在北京召开的军委扩大会议，根据林彪同志的提议，以加强政治思想工作为中心议题。会议在党中央和毛主席的关怀和指导下，通过批评和自我批评，检查了我军的政治工作，对新形势下我军政治工作的方向问题，进行了充分的讨论。 + +　　会议认为，毛泽东思想无论过去、现在或将来，都是我军建设的指针，也是我军政治思想工作的指针。一九二九年毛泽东同志起草的中国共产党红军第四军第九次代表大会决议，即古田会议决议，指明了我军建设的方向，奠定了我军政治工作的基础。古田会议决议所建立起来的我军政治工作的光荣传统，是永放光芒的。一九四四年，经毛泽东同志亲自主持写成的留守兵团政治部在西北局高干会议上所作的政治工作报告，继承了这个光荣传统，扫清了教条主义的影响，全面地总结了我军政治工作的经验。第三次国内革命战争时期，政治工作更有显著的成就，进行了新式整军运动，发扬了政治、军事、经济三大民主，提高了官兵的阶级觉悟，对革命战争取得最后胜利起了重大作用。在建设现代化革命军队的新的历史时期中，在批判和纠正了以彭德怀、黄克诚同志为代表的资产阶级军事路线以后，我军的政治工作又有了新的发展。在这次会议上，林彪同志根据毛泽东同志历来的指示和当前的实际情况，提出了正确处理政治工作领域中的四个关系问题。到会同志一致认为，林彪同志提出的这四个关系问题，是创造性地运用毛泽东思想的范例。这四个关系是： + +　　第一，正确处理武器和人的关系。对于革命军队来说，武器和人相较，人是主要的。人的因素、政治思想的因素，是战斗力诸因素中的首要因素。毛泽东同志说：“武器是战争的重要的因素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物。力量对比不但是军力和经济力的对比，而且是人力和人心的对比。军力和经济力是要人去掌握的。”过去战争如此，在远程武器和核武器大大发展的现代条件下，仍然是如此。任何武器都要人来掌握，飞机要人驾驶，火炮要人操纵。从几千里外发射火箭、导弹虽然有重大作用，但不能最后解决问题；最后解决问题不在几千里，而是在几十米的搏斗，靠步枪、手榴弹，靠拼刺刀。进攻时，就要看在离敌人几十米时，能否冲上去，占得住；防御时，就要看在阵地前几十米能否大量杀伤敌人，顶得住。归根结蒂要看人的勇敢、觉悟和牺牲精神，看谁能过得硬。物质的原子弹是重要的，但精神的原子弹更重要。这种精神原子弹是我们独占的，是帝国主义和一切反动派无法同我们比赛的。 + +　　第二，正确处理各种工作和政治工作的关系。军队工作有司令部工作、后勤工作、军事训练、技术工作等等，但是领先的应当是政治工作。毛泽东同志说：“军队的基础在士兵，没有进步的政治精神贯注于军队之中，没有进步的政治工作在执行这种贯注，就不能达到真正的官长和士兵的一致，就不能激发官兵最大限度的抗战热忱，一切技术和战术就不能得着最好的基础去发挥它们应有的效力。”政治是统帅、是灵魂，政治工作是我军的生命线、是一切工作的根本保证。政治工作做好了，人的积极性和创造性发挥起来了，各种工作就都可以做好。从这一环着手，一通百通。因此，一切工作都必须强调政治挂帅。政治工作要渗透到各项业务中去，按照具体情况实行政治领导。要发动党员、团员、积极分子和全体指战员都来做政治工作。 + +　　第三，正确处理政治工作中事务性工作和思想工作的关系。这两类工作都要做，但是重点应放在思想工作上。这就是毛泽东同志经常强调的：要抓思想。古田会议决议的最基本的内容，就是要在我们的军队中树立无产阶级思想，克服非无产阶级思想。毛泽东同志说：“掌握思想教育；是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”应当把思想工作当作政治工作的突破口。在一定的物质基础上，思想掌握一切，思想改变一切。人们的思想不同，工作的结果就不同。一切工作的收获，首先来源于认识的正确和思想的进步。 + +　　第四，正确处理思想工作中书本思想和活的思想的关系。书本要读，但重要的是掌握活的思想；书本教育更要同实际结合。什么叫活的思想？这就是毛泽东同志经常说的，是马克思列宁主义的普遍真理和中国革命的具体实践相结合，是“从群众中来、到群众中去”，是“集中起来，坚持下去”。这也就是说：“必须不停止在现存书本的字句上。”思想工作在任何时候都要注意抓两头：一头是抓党中央、军委的指示、决议的传达贯彻，一头是抓部队的思想动态。要使上情下达，下情上达，中间不要梗塞。要善于用毛泽东思想来回答各种现实问题，打好兴无灭资的思想仗，用正确思想克服错误思想。善于掌握群众生活的脉搏，掌握思想的变化规律，从现实情况出发进行思想工作。新生事物一出现，就大力扶植发扬；不良倾向一萌芽，就及时批判克服。 + +　　这就是说，人的因素第一，政治第一，思想工作第一，活的思想第一。这是我军政治思想工作的方向，也是整个军队建设的方向。在新的历史时期中，我们更应当紧紧掌握这个方向。 + +　　会议认为，建国十一年来，我军的政治工作是前进了，成绩是主要的、巨大的。在建军中，坚持了毛泽东思想，执行了党的路线政策，开展了一系列的政治运动和整风运动，有效地进行了兴无灭资的斗争，保证了军队建设、作战、训练、海边防斗争，国防施工、参加国家建设等重大任务的完成。特别是林彪同志主持军委工作和开展培养三八作风运动以来，部队政治思想工作更加活跃了。但是，正如林彪同志和到会的同志们所指出的，政治工作还存在着许多严重问题，一个时期在工作方向上发生了偏差。主要表现在对党中央，毛主席、军委的指示传达迟缓，贯彻执行不力，对下面的思想动态掌握不够，抓了许多业务性的工作，放松了思想工作和活的思想教育；工作浮在上面，没有面向连队，把根子扎在基层。政治工作的这些缺点和成绩相比，虽然是一个指头和九个指头的关系，但是危害很大，必须坚决扭转，彻底改正。 + +　　会议指出，当前国际形势的基本特点，是毛泽东同志早就指出的东风继续压倒西风，敌人一天天烂下去，我们一天天好起来。实现持久和平的可能性是存在的，但是，只要帝国主义制度还存在，爆发世界战争的危险也仍然存在。至于局部战争，从第二次世界大战结束以来，是始终没有间断过的。作为世界上一个社会主义大国的军队，我们对美帝国主义疯狂地准备新的世界战争和原子战争的阴谋，必须时时刻刻保持高度的警惕。我军全部工作的立脚点，必须放在准备应付新的世界战争和原子战争这一方面，防止帝国主义的突然袭击。同时，也要有应付局部战争的准备。我们不仅同帝国主义之间存在着你死我活的斗争，而且在国际共产主义运动中还面临着同现代修正主义的严重斗争。在国内，社会主义和资本主义两条道路的斗争，仍然是主要的矛盾，资产阶级和无产阶级之间在意识形态上谁战胜谁的问题还没有完全解决，农村中富裕农民的自发资本主义倾向和小生产者的习惯势力仍然存在，要解决这些矛盾，还需要很长的时间。这种国内外的阶级斗争，必然在我军内部不断地反映出来。社会的不断革命，要求人们的思想不断革命。同时，解放以来部队成分有了很大变化，大批小资产阶级知识分子和其他新成分加入我军，他们未经战争和艰苦生活的锻炼，思想未得到彻底改造；对老干部来说，也存在着需要继续提高和不断改造的问题。胜利的军队容易，骄傲自满，贪图安逸。长期的和平环境又容易使人思想麻痹，放松警惕。在这种情况下，如果不大力加强政治思想工作，修正主义和形形色色的资产阶级思想就会严重地侵入我军肌体，腐蚀人们斗志，败坏我军传统作风，损害我军战斗力。历史经验证明，对于革命军队来说，任何强大的敌人，任何威力巨大的武器，都是不可怕的；真正可怕的，是在政治上衰退，脱离人民群众，思想上解除武装，松懈以至丧失战斗意志。因此，在作好准备迎击帝国主义向我发动战争的一切工作中，首要的是政治思想准备。只有通过坚强的政治思想工作，提高广大官兵的政治觉悟，鼓舞人们的勇敢精神和顽强意志，发挥人的高度积极性和主动性，才能使我们永远立于不败之地。军委扩大会议号召全军干部战士，全体共产党员和共青团员同志们，必须高高地举起毛泽东思想的伟大红旗，紧紧地掌握党的总路线、大跃进、人民公社三大法宝，努力提高自己的无产阶级的革命意识，自力更生，发愤图强，埋头苦干，艰苦奋斗，加强革命化，加速现代化，坚持政治工作的正确方向，贯彻执行积极防御的战略方针，为准备解放我国领土台湾，随时准备粉碎帝国主义侵略，为保卫祖国、保卫和平而奋斗。为了坚持政治工作的正确方向，把政治思想工作大大提高一步，特作如下决议。 + +## （一）高举毛泽东思想红旗，把毛泽东思想真正学到手 + +　　一、毛泽东同志是当代伟大的马克思列宁主义者。毛泽东思想是在帝国主义走向崩溃，社会主义走向胜利的时代，在中国革命的具体实践中，在党和人民的集体奋斗中，应用马克思列宁主义的普遍真理，创造性地发展了马克思列宁主义。毛泽东思想是中国人民革命和社会主义建设的指针，是反对帝国主义的强大的思想武器，是反对修正主义和教条主义的强大的思想武器。毛泽东思想不但规定了我军坚定不移的政治方向，而且规定了我军。建设唯一正确的路线。因此，高高地举起毛泽东思想的红旗，进一步用毛泽东思想武装全体指战员的头脑，坚持在一切工作中用毛泽东思想挂帅，这是我军政治思想工作的最根本的任务。建国十一年来，全军在学习和贯彻毛泽东思想方面获得了很大的成绩，掀起了学习毛泽东著作的高潮。但是由于认识不足，组织工作做得不好，措施不够有力，部队中对毛泽东思想的学习和宣传，还不够普遍，不够深入，学与用结合不紧。这些是必须纠正的。我们一定要领导全体官兵，首先是干部，把毛泽东思想真正学到手，并且把毛泽东思想贯串到一切工作中去。 + +　　二、主要的措施 + +　　1．大张旗鼓地反复深入地宣传毛泽东思想的重大意义。通过作报告、报刊发表文章、编写通俗读物、召开学习心得会和讲演会等等，进行宣传，号召人人读毛主席的书，听毛主席的话，照毛主席的指示办事，做毛主席的好战士。 + +　　毛泽东同志在几十年革命斗争中的伟大实践，处处可以作我们的榜样，作我们行动的典范。学习毛泽东思想，首先要学习毛泽东同志最坚定、最彻底的无产阶级革命精神和最灵活、最巧妙的斗争艺术；学习毛泽东同志的世界观和方法论，学习他如何从无产阶级的立场出发，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法来观察问题解决问题；学习毛泽东同志永远紧紧地同人民站在一起，全心全意为人民服务的精神；学习毛泽东同志深入实际、联系群众的作风和刻苦的学习精神。每个同志都必须以毛主席为榜样，彻底改造自己。 + +　　2．及时地传达党中央关于当前革命斗争的指示、决议，传达毛泽东同志的指示。这是活的马克思列宁主义，是最重要的行动指南。政治挂帅，也就是用毛泽东思想挂帅。各级党委和政治机关应当把传达和贯彻党中央、毛主席的指示，当作首要职责。党中央和毛主席的指示，必须认真负责地、全面地、系统地逐级传达，一经下达，就应闻风而动，立即认真学习，认真研究，认真领会，结合实际情况，订出有效措施，全面地彻底地贯彻执行。 + +　　3．认真学习毛泽东著作，是我们学习马克思列宁主义的最好方法，使我们能够很好地领会马克思列宁主义的精神和实质。一切干部的理论学习，都要以毛泽东著作为主要内容。部队和院校的军事、政治训练，都要以毛泽东著作为基本课程。要全面地改革军事、政治训练，教材中一切与毛泽东思想不相符合的部分，必须彻底革除。 + +　　现在，《毛泽东选集》第四卷已经出版，这本书是第三次国内革命战争时期我国人民革命斗争的伟大记录，是我国人民革命胜利经验的结晶，是马克思列宁主义的重大发展，必须大力宣传和组织学习，把毛泽东思想的学习运动推向新的高潮。 + +　　4．必须运用毛泽东思想这个锋利的战斗武器，发挥它的革命光芒，同帝国主义、现代修正主义以及一切资产阶级思想作针锋相对的斗争。教育干部认清现代修正主义思潮的严重危害，揭露其为帝国主义擦脂抹粉，破坏国际共产主义运动的团结，阻挠各国人民革命斗争的罪恶阴谋，彻底肃清现代修正主义思想的影响。 + +　　5．学习方法必须学用结合。要把毛泽东思想运用到实践中去，并且同新的条件正确地结合起来。要以毛泽东思想为指针，经常检查自己的思想、工作和一切行动，研究和整理自己的工作经验。毛泽东思想是不断发展、不断丰富的，我们要不断地学习，不断地运用。 + +　　6．各级党委和政治机关必须加强对毛泽东思想学习的具体指导，拟定学习计划，培养学习骨干，检查学习效果，总结学习经验，使学习步步深入，不断发展。 + +　　7．开展对毛泽东思想的研究工作。研究毛泽东同志对马克思列宁主义的发展，特别是他在军事思想方面的伟大成就（包括人民战争、人民军队的学说，中国共产党武装斗争史，战略战术和军事辩证法，军队政治工作等等）。要努力学习和运用毛泽东同志的立场、观点和方法对现实问题进行具体的分析和研究，从中引出科学的而不是臆造的结论，善于用实践的经验阐述和发挥毛泽东思想。在毛泽东军事思想的研究工作方面，我军高级领导干部和科学研究机关要下决心作出成绩。 + +　　8．中国共产党是建立在马克思列宁主义基础上的。马克思列宁主义的普遍真理和中国革命的具体实践相结合，是我们党的一切工作的指针。毛泽东同志的理论和实践就是这个结合的代表，毛泽东思想就是这个结合的产物。只有掌握了马克思列宁主义，才能更深刻地领会毛泽东思想。我军中一切具有一定的文化程度和理论知识的干部，都应当研究马克思、恩格斯、列宁和斯大林的主要著作。研究的方法，应当按照毛泽东同志所指示的，“要有目的地去研究马克思列宁主义的理论，要使马克思列宁主义的理论和中国革命的实际运动结合起来”，要“有的放矢”，努力学会创造性地应用马克思列宁主义的理论，反对把马克思列宁主义当作教条而不当作行动指南的教条主义态度。过去在我军中，曾经有人以“系统学习马列主义”为借口，来排除对毛泽东同志的著作的学习，和否认毛泽东思想的系统性，这种荒谬的观点，必须坚决反对。在我军中，曾经有人提倡过的那种抽象地无目的地研究马克思列宁主义理论的，脱离实际、无的放矢的教条主义的错误方法，也必须彻底纠正。 + +## （二）贯彻执行群众路线，发扬三大民主 + +　　一、群众路线是党的根本的政治路线和组织路线，也是政治思想工作的根本路线。实行政治、经济、军事三大民主，实行官兵一致、军民一致，是我军固有的优良传统，也是党的群众路线在军队中的体现。几年以来，我军贯彻执行群众路线，在许多方面有了新的发展。但是也存在着一些问题。有些单位政治思想工作，只靠少数政治工作干部，少数先进分子做工作，而不发动广大群众去做，使政治思想工作冷冷清清。三大民主的传统有所削弱。在十部分干部中滋长着特权思想，缺乏平等待人精神和民主作风，管理教育方式简单粗暴，不会正确处理人民内部矛盾。 + +　　二、改进的办法： + +　　1．发动全军上下，人人都做政治工作。我军政治工作的中心内容是党在军队中的群众工作，是发动拿武器、穿军装的群众。政治工作要发动广大群众，依靠所有干部，动员全体党员、团员去做，人人开口、人人监督、互相鼓励、互相批评。政治工作是全体干部共同的责任。批判那种不问政治的单纯军事观点、单纯业务观点，彻底改变那种只依靠少数政治工作人员做政治工作的错误倾向。政治工作干部要密切联系群众，满腔热情地对待群众运动，使政治工作在广大群众中扎根，造成生动活泼、热气腾腾的局面。 + +　　2．重申政治、经济、军事三大民主制度。放手发动官兵群众，通过集中领导下的民主运动，达到政治上高度团结、生活上获得改善、军事上提高技术和战术的三大目的。 + +　　发扬政治民主。保证每个革命军人都有同违反党的政策的行为及一切不良倾向作斗争的权利，都有在一定的会议上，或者按正常的组织手续，批评上级或越级向上级提出意见的权利，有建议推荐和撤换基层干部的权利。干部要接受战士群众的监督。要坚决同压制批评和对批评者打击报复的行为作斗争，保障战士的民主权利。 + +　　发扬经济民主。健全经济委员会的工作，协助连队首长管理伙食和农副业生产，监督经济开支，结算公布帐目，办好食堂，改善生活，防止贪污、浪费、违反政策和干部侵占战士利益的现象发生。 + +　　发扬军事民主。训练中坚持官兵互教、教学相长的传统，提倡评教评学。担负战备和战斗任务的部队，对有关本连的作战计划，只要条件允许，都应发动群众讨论执行办法。 + +　　军队民主生活的一切活动，都必须有利于完成任务，有利于加强团结，巩固纪律，提高战斗力，防止极端民主化。 + +　　3．恢复连队革命军人委员会，使之成为党支部领导下的、在连长和政治指导员指导下的连队统一的群众组织。革命军人委员会由军人大会选举产生，其中战士代表要占三分之二。下设经济委员会和俱乐部等组织。革命军人委员会的基本任务，是在集中领导之下开展三大民主，并组织群众的课外学习，开展文化娱乐和体育活动。 + +　　4．改善管理教育方法，正确处理人民内部矛盾。一切干部都要用平等待人的精神对待战士，把战士当作阶级兄弟，善于用说服教育的办法，提高群众的自觉性、主动性和积极性，防止单纯用行政命令手段和强制方法去推行工作和处理问题。发动群众自己教育自己，提倡群众性的互助。对待落后战士，应当坚持教育改造的方针，耐心地帮助他们，决不可讽刺挖苦，侮辱人格，对于他们微小的进步也要热诚鼓励。战士犯有过失必须执行纪律的时候，也应讲清道理，真正达到教育同志改正错误的目的；决不许滥用职权，乱施惩罚。干部要爱护战士，如有虐待战士违法乱纪者，应受到处分；战士应当尊重干部，服从命令，发扬尊干爱兵的优良传统。 + +　　5．干部要跟战士打成一片，同甘共苦，反对特权思想。基层干部和到连队工作的干部都应一律和战士同吃、同住、同劳动、同操作、同娱乐，处处作战士的表率；营、连、排干部除星期六、假日轮流回家住宿以外，其余时间应住在营部和连队，坚持干部下连当兵的制度，恢复和健全干部查铺、查哨制度，切实做到官兵一致。 + +　　6．坚持革命军人代表会议制度。团或相当团一级的单位每年至少召开一次。会议的主要内容是：听取部队首长的工作报告，提出批评和建议；反映战士的正当要求，调整官兵关系；报告和讨论形势，动员执行新任务；检查部队贯彻三八作风的情况。 + +　　（7．大字报经常化，作为部队民主生活的重要形式之一。） + +## （三）大兴三八作风 + +　　一、我军在党和毛泽东同志的领导下，在长期艰苦的革命斗争中，养成了一种优良作风。毛泽东同志把这种优良作风概括为三句话、八个字，即：坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术；团结、紧张、严肃、活泼，简称为“三八作风”。三八作风是毛泽东军事思想的重要组成部分，是人民军队本质的集中表现，是我军训练、作战和一切行动的准则，是团结自己战胜敌人的重要因素。三八作风是我党领导下的人民革命军队的固有作风，这种作风是我军无形的巨大的精神力量，它一旦成为群众自觉的行动，就可以转化为强大的物质力量。有了这种优良作风，在战时，就能够压倒一切敌人，打不垮，拖不烂，攻必克，守必固，以小的代价换取大的胜利；在平时，就能够同心协力，克服困难，多快好省地完成各项任务，使我军成为一支在中国共产党领导下的非常无产阶级化非常战斗化的革命军队。 + +　　二、培养三八作风的办法： + +　　1．反复教育，启发自觉。三八作风的养成，主要靠政治思想教育，靠启发群众自觉。培养三八作风的过程，也是兴无灭资、提高阶级觉悟的过程。要经过思想教育，充分发动群众，造成群众舆论，养成习惯，形成风气，做到人人讲三八作风、事事讲三八作风、时时讲三八作风。 + +　　2．干部带头，为人表率。培养三八作风，首先要从干部做起。干部以自己的模范行动来教育群众，对于培养优良作风有决定性的影响。各级干部必须以身作则，把三八作风带起来、传下去。领导机关和学校要成为培养三八作风的模范。 + +　　3．经常培养，实际锻炼。好作风是靠平时练出来的，靠战时打出来的。在部队执行战斗任务、军事训练和日常生活中，都必须经常提倡，经常检查，严格要求，严格管理，抓紧三八作风的锻炼和养成。 + +　　4．抓住重点，边破边立。每年进行一次整顿作风的群众运动，联系实际，有重点地进行检查，表扬和推广好作风，批判和纠正坏作风。 + +## （四）开展兴无灭资斗争，反对不良倾向 + +　　一、我军大多数成员政治坚定，思想健康，斗志旺盛，好学上进；但是在一部分人员中还存在着严重的不良倾向，主要表现在： + +　　1．政治上右倾。有些人对党的总路线、大跃进、人民公社持怀疑和抵触态度。缺乏不断革命、为共产主义事业奋斗到底的精神，遇到一些困难，就牢骚满腹，夸大和挑剔缺点，少数人甚至违犯党和政府的政策、法令。 + +　　2．害怕战争。有些人被帝国主义的原子讹诈政策和现代修正主义的所谓“现代战争要毁灭全人类”的谰言所吓倒，说什么“最坏的和平也比最好的战争好”等等。其中错误思想形成了系统的是个别人，多数是政治落后，思想糊涂。 + +　　3．斗志衰退，贪图享受。有些干部存有严重的资产阶级个人主义思想，工作消极，不负责任。对部队管教不严，纪律松弛，部队责任事故不断发生，造成巨大损失。有些人追求名誉地位，关心个人和家庭比关心工作、关心集体为重；留恋城市，不愿到艰苦地方去工作；不爱学习，对政治不感兴趣。有些人违反共产主义道德，模仿资产阶级糜烂的生活方式，贪污腐化、挥霍浪费、玩弄女性、违法乱纪。 + +　　4．无组织无纪律。有的干部不尊重甚至违抗党和上级的指示、命令，对下不及时传达党和上级的指示，对上不请示不报告，实行封锁。自高自大，自命不凡，目无组织纪律。 + +　　5．军阀主义残余。有些干部对战士缺乏无产阶级感情，以特殊人物自居。公开侵占战士利益，不关心战士生活，管理教育方式简单粗暴。工作中报喜不报忧，瞒上欺下，弄虚作假。 + +　　6．腐朽的自由主义。有些人对不良倾向和坏人坏事，不揭发，不反映，不斗争，不制止。对原则问题不坚持，不争论；对非原则问题却斤斤计较，闹无原则纠纷。 + +　　不良倾向产生的原因，客观上是由于帝国主义、现代修正主义和国内资产阶级的思想影响；少数品质恶劣、政治不纯的人混入部队，也带来了坏思想和坏作风。但是，最主要的还是由于我们政治思想工作缺乏无产阶级战斗性，对资产阶级思想的侵袭麻木不仁，没有充分发动群众进行反不良倾向的斗争；对坏人坏事的处理不及时，不坚决，放任迁就，助长了歪风邪气；领导机关存在着官僚主义，对基层单位的问题缺乏检查，对分散单位放松领导，等等。因此，必须坚决开展兴无灭资的斗争，反对一切不良倾向。 + +　　二、克服的办法： + +　　1．教育全体干部战士认识国内外阶级斗争的长期性、尖锐性、复杂性，使他们在大风大浪中能够站稳立场，分清大是大非，永远忠实于共产主义事业，忠实于党，忠实于祖国和人民，忠实于党和人民的领袖毛泽东同志的路线。使他们在任何时候都关心政治，关心国家大事，关心党和人民的大事，关心公共事业，处处为人民着想，为社会主义、共产主义着想。个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益，暂时利益服从长远利益。时时刻刻对帝国主义保持高度的警惕性，有旺盛的战斗意志。永远保持政治上的青春，永远迈着革命步伐，决不在中途停顿下来。 + +　　2．每一个干部都要以毛泽东同志《反对自由主义》一文为座右铭，为了革命的利益，积极地拿起思想斗争的武器，敢于坚持正确的原则，敢于同一切不良倾向作斗争。斗争的方法是摆事实、讲道理、把问题拿到桌面上来。原则是团结——批评——团结，是惩前毖后，治病救人，是一斗二帮，是按照问题的性质、程度和犯错误者的态度区别对待。对犯错误者的多数，是通过说服教育和思想批判，促使他们觉悟，自觉下楼梯，自己解包袱。但是，对少数情节严重、屡教不改、影响恶劣者，不论他们的功劳多大，职位多高，都必须严肃处理，给以应得的处分。 + +　　3．领导抓紧和群众监督。领导上发现了不良倾向的苗头，就及时抓住，进行纠正，把它消灭在萌芽状态中，不使问题成堆。要依靠群众的监督，造成舆论力量，领导与群众结合，使坏人坏事和不良倾向站不住脚。 + +　　4．对一切反动思想都要坚决抵制和加以肃清。严格禁止看黄色小说、反动书报和收听敌人的广播。对政治不纯的人员要认真审查、处理，对坏分子、反革命分子要坚决清洗。 + +　　5．强调各级党组织管干部，任何党员干部（包括高级干部在内）都要参加党的组织生活，服从党组织的管理，接受党组织的监督。充分发挥党的监察委员会的作用，使它真正成为党委反对不良倾向和维护纪律的有力助手。 + +## （五）思想工作要着重抓活的思想 + +　　一、以革命斗争现实生活中的问题为中心，进行马克思列宁主义教育，着重抓活的思想，抓实际的教育，是我军政治思想工作的优良传统。但是近几年来这方面有些削弱，在政治教育工作中尚存在着脱离实际的教条主义。对党的路线、方针、政策和毛主席的指示的宣传、研究不及时，不深入，对国际国内形势的教育不经常，对部队的政治思想动态调查少、综合研究少，没有把抓活的思想摆在政治教育的第一位。理论教育有时片面地强调书本知识，不适当地强调所谓“完整”和“系统”，这是一种糊涂观念，必须加以纠正。 + +　　二、改进的办法： + +　　1．要抓两头。及时传达党的路线、方针、政策和毛泽东同志的指示。组织学习党报的重要社论和文章。领导干部定期地向部队作时事政策报告，并作为一种制度坚持下去。经常了解部队在贯彻执行中央和军委指示中的思想反映，掌握部队思想动态，用阶级分析的方法，进行典型调查，抓住思想本质问题，对症下药，集中力量打好思想仗。 + +　　2．活的思想教育的内容： + +　　（1）党的路线、政策和党中央、毛主席的指示。 + +　　（2）国际国内形势和斗争任务。 + +　　（3）不同部队（如各军种、兵种、边海防部队、人民武装部门、科学研究单位、医院、兵站、仓库等等）的不同任务。 + +　　（4）不同类型的人（如老战士、新战士、伤病员、青年知识分子、受了处分的人等等）的不同思想问题。 + +　　（5）我军的光荣传统（我军建军宗旨、领导制度、政治工作制度、三大任务、三大民主、三八作风、三大纪律八项注意、拥政爱民、尊干爱兵、我军历史和英雄事迹）。 + +　　（6）革命节日。 + +　　（7）表扬好人好事，批判不良倾向和坏人坏事。 + +　　（8）各种现实思想问题。 + +　　3．活的思想教育的方法： + +　　（1）政治运动和经常教育相结合，既要重视政治运动，又要抓紧经常教育。不要运动来时抓一下，运动过后万事大吉，思想工作要不间断地进行。 + +　　（2）师以上各级政治机关要随时随地根据本单位的情况和任务，编写一些讲话材料和点名口号，或者召开教育准备会部署现实思想教育。 + +　　（3）通过参加国家建设和群众运动，通过参观、访问、社会调查、生产劳动、抢险救灾等活动，增强群众观点和劳动观点，提高阶级觉悟和理论政策水平，开阔眼界，丰富头脑。 + +　　（4）广泛地又是灵活地运用大鸣、大放、大争、大辩、大字报的方法。要摆事实、讲道理，坚持以理服人的原则。 + +　　（5）政治教育的方式要多样。除上课、集训、开讨论会以外，还有：首长讲话；回忆、对比；个别谈话；早晚点名呼口号；墙报、大字报；讲演会、展览会、晚会；请地方干部和群众作报告，等等。 + +　　（6）部队的文艺工作和文化活动，如文工团的演出、业余文艺活动、电影、广播、美术、图书工作等，都必须密切结合部队的任务和思想情况，为兴无灭资、巩固和提高战斗力服务。 + +　　4．在干部中，特别在宣传教育部门和学校教员中，必须对教条主义思想的影响，继续进行检查和批判，全面彻底地贯彻以毛泽东思想为指针的教育方针，着重抓活的思想，克服任何理论与实际脱节的现象。政治教育的根本目的，是高举毛泽东思想的红旗，兴无灭资，改造思想，提高觉悟，增强斗志。因此，教育中要善于把革命斗争中的各种现实问题提高到马克思列宁主义的高度来说明和解释。提倡抓活的思想，并不是可以忽视理论，不要读书。特别是领导干部，一定要好好读书，好好学习毛泽东同志的著作，好好学习马、恩、列、斯的经典著作，领会其精神实质，用以分析和解决现实问题。 + +## （六）把党支部建设成为坚强的战斗堡垒 + +　　一、连队是执行战斗、训练和一切工作任务的基层单位，政治工作必须扎根于连队。加强连队工作的根本问题，就是要发挥连队党支部的核心领导和战斗堡垒作用。近年来，党支部工作基本状况是好的，但也存在着许多缺点。主要表现在： + +　　1．部分党支部的集体领导没有形成，少数干部把个人置于支部集体领导之上，往往个人决定重大问题。 + +　　2．有些党支部对思想领导抓得不紧，支部会议很少讨论政治思想工作，党员之间思想斗争不开展，原则空气不高。一部分党员斗争性不强，对不良倾向抵制不力，发现了坏人坏事也不及时反映。 + +　　3．党员数量少。目前有三分之一左右的连队（基层单位）没有建立支部委员会，很多排没有党的小组，不少小的技术单位没有党员。 + +　　4．有些党员模范作用差，不能带领群众，不少党员干部不关心战士的政治进步和生活疾苦，管理和教育方式不好，损害了党和群众的关系。 + +　　5．党日时间常被侵占，党课上得很少，党的组织生活不健全。 + +　　二、改进的方法 + +　　1．加强支部委员会的集体领导。连队中的一切重大问题，包括党的决议和上级的命令、指示、主要工作安排和检查总结，干部和战士的思想动态，干部的提拔和配备，以及奖励和惩罚等等问题，都必须经过支部委员会讨论决定。支部书记应当依靠自己忠实地执行党的政策、严格遵守党的纪律和密切联系群众的模范行动，形成支部集体领导的核心。支部应经常研究干部、战士的思想动态，进行思想摸底，并采取积极措施，通过党员和积极分子的活动，解决思想问题和实际问题。 + +　　2．把反不良倾向斗争列为支部经常的战斗任务。教育党员坚持原则，敢于向坏人坏事和一切不良倾向作斗争。为了能够及时反映连队的真实情况，防止和克服弄虚作假、违法乱纪等各种不良倾向，连队党支部委员会中应设一名联络委员，这个联络委员应当从最好的战士党员中选任，师、团政治机关可专门召集他们开会，了解情况，布置工作。 + +　　3．积极作好发展党员的工作，使连队经常保持一支坚强的党员队伍。发展党员首先要注重政治质量，做好考察教育工作，成熟一个接受一个。义务兵只要具备入党条件，就应吸收入党，不应受服役年份的限制。要做到班有党员，排有小组，连建立支委会。并通过发展和调配，做到每门火炮、每辆坦克、每架飞机和其他技术小单位都有党员。连队至少经常保持十五名左右的党员。 + +　　4．健全党的生活。支部大会要真正成为连队的最高领导机关。支部大会的议程一般应包括：传达和布置执行党和上级的决议、指示；听取和讨论支委会和连长、指导员的工作报告；讨论形势和本连的政治思想情况；开展批评和提出建议。每个党员必须经常向支部汇报自己的思想和工作情况，反映群众的情绪和要求。干部党员有了缺点和错误，要在党内进行检讨和批评，把干部置于党的严格管理之下。 + +　　5．发挥党员的模范作用。党员要在政治上、思想上和行动上处处作群众的表率，作到：冲锋在前，退却在后；重伤不哭，轻伤不下火线；吃苦在前，享受在后；多做工作，不计报酬；见困难就上，见荣誉就让；见先进就学，见后进就帮；把方便让给别人，把困难留给自己；关心群众的政治进步和生活疾苦，虚心向群众学习，成为群众的知心朋友，团结带领群众完成一切任务。支部应根据不同任务，对党员的模范作用提出具体要求，经常进行检查评比。 + +　　6．加强党的教育，坚持党课制度。组织党员认真学习上级党的决议、指示，学习党章和有关党员修养、党性锻炼的文章，学习党员的模范事迹，结合检查党员的思想和工作，总结和学习支部工作的经验，以达到增强党员党性，提高党员活动能力的目的。党日制度必须坚持。党日时间要用于召开党的会议，进行党内教育，并向非党群众进行党的宣传工作。师、团政治机关的党员干部应有组织地下到连队参加和指导党日活动。 + +　　7．军、师、团的党委委员和司、政、后机关的负责干部，都要直接联系一个或几个支部，经常去了解情况，帮助工作。师、团政治机关要有计划地训练支部骨干，召开支部书记联席会和支部委员专业会议。经常针对支部工作中存在的主要问题，采取“小整风”的方法，边检查、边整顿、边教育，提高支部的战斗力。 + +## （七）加强青年工作 + +　　一、青年工作在我军有着优良的传统，在各项工作中起了积极的作用。目前存在的主要缺点是：有些部队领导上对青年工作的重要性认识不足；政治机关和党的基层组织对青年工作的领导一般化；青年团的助手作用和青年的突击作用没有充分发挥。 + +　　二、改进的方法： + +　　1．各级领导和全体干部要认清青年工作的重要性。青年是我军的基本成员，是共产主义事业的继承者，是我军源源不断的新血液，是部队工作的主要对象。必须把青年的积极性充分调动起来，使他们在完成各项任务中，成为一支生龙活虎般的突击力量。各级党委和各级政治机关必须重视对青年工作的领导，动员全体干部、全体党员都来做青年工作。 + +　　2．加强对青年的政治思想教育，培养又红又专的接班人。（1）采取各种形式开展学习毛泽东著作的运动，以毛泽东思想武装青年的头脑。（2）在青年中要不断地进行我军优良传统和共产主义道德品质的教育，改造思想，提高觉悟，维护党的利益，积极向一切不良倾向作斗争。（3）发动青年努力学习军事技术和文化科学知识，熟练地掌握自己手中的武器装备，精通业务。 + +　　3．围绕部队的中心任务，适应青年的特点，在青年中开展五好运动，发挥青年的突击作用。五好运动的内容是：政治思想好，军事技术好，三八作风好，完成任务好，锻炼身体好。 + +　　4．加强团支部建设，积极做好发展团员的工作；坚持团课制度，提高团的骨干和团员的政治思想水平和活动能力，发挥团员的模范作用。经常地有计划地输送优秀团员到党的队伍里来，使共青团真正成为党的可靠的后备军和有力助手。各级党组织应当密切关怀共青团的思想工作和组织工作。 + +　　5．发动团员和青年积极参加俱乐部活动，开展群众性的文化娱乐和体育卫生运动。青年团员要成为活跃部队的骨干。 + +　　6．为了加强对青年工作的领导，密切领导机关和广大青年的联系，培养青年工作干部，在团以上政治机关恢复青年工作部门。 + +## （八）政治指导员的首要任务是 + +　　做好政治思想工作 + +　　一、连队政治指导员是政治机关派到连队进行党的工作和群众工作的人员。目前连队政治指导员绝大多数思想健康，干劲很大。存在的问题是：抓行政事务多，抓政治思想少，对我军指导员长期形成的以身作则、联系群众、说服教育等优良传统，体会不深，贯彻不够；不善于通过组织、发动群众进行工作，推行工作时使用行政手段多，启发引导少；个别人政治不纯，品质不好。这些情况，急需改变。 + +　　二、今后的要求： + +　　1．政治指导员必须把政治思想工作当作自己的首要任务，集中精力做好支部工作，搞好政治教育，领导好连队的群众组织，结合连队实际，保证党的路线、政策和上级的指示的贯彻执行。 + +　　2．指导员要起模范作用，在执行党的路线政策，执行上级命令、指示，以及在思想作风，道德品质各方面都成为群众的榜样。指导员的模范作用本身，就是最好的政治工作。指导员的工作作风应当是：（1）依靠党团，联系群众；（2）思想领先，说服教育；（3）实事求是，雷厉风行；（4）三八作风，处处表率。 + +　　3．连队指导员必须坚持用说服教育的方法，进行艰苦细致的群众工作，成为群众的知心人。要做到： + +　　（1）经常深入班排，倾听战士的意见，进行个别谈话，组织群众性的思想互助。熟悉全连人员的姓名、籍贯、出身成分、社会经历、思想品质、特长和个性。对战士中的问题要知道得最早、最清楚，反映得最快、最准确，处理得最好、最及时。 + +　　（2）及时向群众宣传党的政策和支部决议，不断向领导反映群众的情绪和要求。执行每一重要任务，都要中群众讲清目的和意义，交代政策和办法，指出有利条件和不利条件，发动群众鸣放辩论，出主意，想办法，把领导意图变成群众的自觉行动。 + +　　（3）对落后的和有过失的战士，必须按照正确处理人民内部矛盾的原则，热情帮助，说服教育，具体分析，区别对待，化消极因素为积极因素，反对打击、压服和一切简单化的作法。 + +　　（4）经常宣传先进思想和好人好事，批判错误思想和各种不良倾向，提高思想工作的战斗性。 + +　　4．连队的政治思想工作是否坚强有力，在很大程度上取决于政治指导员的质量。政治指导员必须从经过实际锻炼和有一定政治工作经验的连排干部和基层技术干部中挑选。条件是：阶级觉悟高、思想品质好、模范作用强，密切联系群众，又有一定的政治水平和政治工作能力的优秀党员。 + +## （九）建设一支又红又专的干部队伍 + +　　一、加强我军现代化、革命化的建设，加强政治思想工作，首先必须建设一支又红又专的干部队伍。我军贯彻执行了以工农为骨干团结教育改造知识分子和德才兼备的干部政策，培养了大批干部；经过历次政治运动，干部队伍更加纯洁；大多数干部的政治思想水平、军事素养和业务能力有了很大提高。目前的主要问题是：大批新干部是在和平环境中成长起来的，缺乏战争锻炼和实际工作经验，其中大量小资产阶级和知识分子出身的人，思想还没有彻底改造；还有不少没有当过战士的人，从学校出来就直接当了干部。有的单位配备干部中，重才轻德。在学校和在职干部的训练中，没有很好贯彻“少而精”、“短而少”的原则，贪多求全，效果不好。 + +　　二、今后的办法： + +　　1．选择和配备干部，必须注重政治条件，决不能只是看到文化高、技术好，而对政治条件有所忽视。要特别注意从政治运动和实际斗争中去考查和鉴定干部。注意物色核心干部（党委书记、支部书记）。 + +　　2．基层干部应当着重从工农出身的优秀的战士（包括技术兵）中选拔，这是今后我军基层干部的主要来源。 + +　　3．大胆选拔新生力量，培养接班人。老干部应当亲自负起带徒弟的任务。认真地有步骤地选拔一批德才兼优并经过实际斗争考验的年青干部和战斗骨干，把他们放到领导岗位和其他重要岗位上，大胆使用，积极培养。 + +　　4．整顿政治干部队伍，提高政治干部的质量。思想作风上有缺点的，要加紧教育改造；品质恶劣、屡教不改的，应当坚决撤换。 + +　　5．对于没有当过战士的青年学生出身的干部，要坚决下放到连队当兵，锻炼一个时期以后再当干部，并在日常工作和生活中抓紧他们的改造和锻炼。以青年学生为主要对象的学校，应当把改造知识分子的工作列为学校的一项基本任务。 + +　　6．办好院校，使全军干部都能轮番进学校学习。学制要短，除某些技术学校外，应多采用半年到一年的学制。教育内容要压缩，突出重点，抓住精华，使干部学得精通。教育计划要合乎实际的需要和可能，用得着的就学，用不着的就不学，把急需学的首先学到手。每天上课的时间不要太长，要留出适当的复习的时间。要发动群众，不断地改革教学内容、方法和制度，贯彻“少而精”、“短而少”的原则，真正做到教学的多快好省。 + +　　7．在职干部应当边工作边学习，学习服从工作，学习为工作服务。一般情况下，除政治运动外，规定干部全年的军事、政治、文化、业务学习的时间（集训在内），不得超过干部全年工作总时间的三分之一。干部的文化教育也要贯彻“少而精”的原则，时间不可过多。一般军事、政治、后勤干部主要是学习语文、算术；特种兵干部和技术干部除学习语文外，还可以学习其业务所需要的数学、物理化学和其他科学知识。各种学习要统筹兼顾，统一安排。注意劳逸结合，使干部得到正常休息，有思考问题和业余活动的时间。 + +## （十）大力加强军事技术、业务和科学 + +　　研究中的政治思想工作 + +　　一、我军在加强革命化的同时，必须积极地提高我军的技术、业务水平和科学研究工作的质量，加速现代化，这是我军建设的一项极为重要的任务。在坚强的政治基础上加上现代化，我军就将无敌于天下。现在我军已由单一兵种发展为诸军种、兵种的合成军队。我军的技术装备，随着国家工业化的发展，正在不断地得到改善。为了适应这种情况，必须大力加强军事技术、业务和科学研究中的政治工作，充分做好人的工作，发挥人在掌握技术中的主观能动性，保证最大限度地发挥技术装备在现代战争中的作用。 + +　　二、主要的办法： + +　　1．政治工作人员应深入到技术、业务的实际活动中去，研究和创造适合技术训练、工程作业、技术管理等特点的政治工作的内容和方法；要学习必要的技术、业务知识，摸清思想情况，及时发现问题，解决问题，克服政治工作的一般化，同时要发动广大技术干部作政治工作。既要反对脱离政治的单纯技术观点，也要反对不问技术、业务的空头政治家。 + +　　2．加强科学研究部门和技术院校的政治工作，高举毛泽东思想红旗，贯彻执行党的科学研究工作的方针、政策和规划。号召大家发愤图强，自力更生，刻苦钻研，大胆革新，向“高、大、精、尖、新”发展，努力攀登科学技术高峰。必须严格遵守科学技术研究工作的保密制度。科学研究人员应当埋头苦干，作国防战线上的无名英雄。 + +　　军队的政治机关要经常关心和帮助国防工业系统所属单位的政治工作。 + +　　3．大力开展技术革命和技术革新运动。提倡能者为师，组织技术协作，解决技术难点。贯彻专业研究与群众的发明创造相结合、普及与提高相结合、理论与实际相结合的原则，做好发明创造的鉴定和推广工作。 + +　　4．加强对知识分子、特别是高级知识分子的团结、教育和改造工作，使之又红又专。为了使他们有充分的时间进行科学研究工作，应当适当减少他们一些社会活动，从各方面发挥他们的积极性和创造性。 + +　　5．发动党员、团员和广大群众掀起学习军事技术的热潮，努力学习射击，尤其是炮兵射击。举行射击比赛，有计划地培养特等射手。继续在部队中开展一专多能运动，做到一兵多用，在战斗中能够相互代替职务。 + +　　6．开展安全运动，动员群众坚决同事故作斗争，大大减少一般事故，消灭严重事故，防止职业病。发扬认真负责踏踏实实的精神，反对粗心大意，盲目蛮干，违反操作规程等无组织无纪律和不负责任的现象。加强教育和管理，建立按级负责制度；改进各种安全保险的技术措施，抓住重点和关键，深入检查，定期评比；发现征候，立即处理。提高领导干部的政治责任心，是防止事故发生的重要环节。 + +　　7．教育全体指战员爱护武器装备。提高战备观念和勤俭建军的思想，加强管理、维修和保养工作，使各种武器装备经常处于良好的状态，尽可能延长其使用年限，最充分地发挥现有武器装备的作用。同时，要十分注意节约油料，器材和各种资财。 + +## （十一）积极参加国家社会主义建设 + +　　做好民兵工作 + +　　一、我们军队，永远是一支战斗队，同时又是工作队，既是社会主义保卫者，又是社会主义建设者。我们必须紧紧地同人民在一起，密切联系人民群众。我们必须做好民兵工作。根据战无不胜的人民战争这个战略方针的需要，来加强我们的国防事业。 + +　　二、主要的工作： + +　　1．根据国家建设不同时期的需要，从各个方面积极支持和参加经济建设和群众运动，特别重要的是，在可能的条件下，从劳力和技术上大力支援农业，支援人民公社。遇有紧急灾情，必须全力以赴，抢险救灾。军队应当积极参加地方工作，发挥工作队的作用，在参加地方工作中向地方干部学习，学习他们的工作方法和优良作风。部队要利用训练和工作的间隙，进行一定的农副业生产，做到菜蔬和肉食的自给或部分自给。 + +　　2．发动全军积极投入增产节约运动，发扬我军与人民群众同甘共苦的优良传统。在各项工作中贯彻勤俭建国、勤俭建军、勤俭办一切事业的方针，厉行节约，反对铺张浪费。教育自己的家属努力生产，勤俭持家，不要特殊化。 + +　　3．坚持一年一次的拥政爱民运动，经常教育部队模范地遵守政策法令，严格遵守三大纪律八项注意，并定期检查驻地群众纪律和遵守法令政策的情况，发现问题及时处理。通过参观、访问与群众一起劳动等，提高阶级觉悟，进一步密切军民关系。 + +　　4．加强民兵政治工作，贯彻党的全民皆兵方针。各省军区、军分区的主要任务就是大办民兵师，作好民兵工作，发挥民兵既是军事组织，又是教育组织、体育组织的作用，加速社会主义建设和加强国防建设。各部队、各院校，应在地方党委统一领导下，本着服从生产、围绕当地中心工作和便利群众的原则，采取分片负责的办法，帮助驻地党委和人民武装部门搞好民兵训练，向民兵宣传我军的优良传统，培植三八作风。加强征兵退伍工作中的政治工作，做好复员军人的教育工作，使之成为生产建设和民兵建设的骨干。民兵必须注意成分的纯洁。民兵必须放在可靠的党员干部的领导之下。 + +　　5．广大驻守边疆和少数民族地区的部队，要成为边疆社会主义建设的重要力量。树立热爱边疆，以边疆为家，以艰苦为荣，长期建设边疆的思想，以最大决心和毅力把边疆建设成为繁荣、幸福的社会主义新边疆，一切害怕艰苦，不安心在边疆工作，要求“换班”等等错误思想，必须坚决克服。严格执行党的民族政策，帮助少数民族发展生产。鼓励复员军人就地安家，参加生产，并积极培养当地的民族干部。边防部队要采取各种有效措施，贯彻中央、军委及上级机关有关边防斗争和边防建设的政策、指示，做到人人懂得政策，个个遵守纪律。 + +　　6．守岛部队，要牢固地树立“依靠群众，以岛为家”的思想，实行军民联防，帮助居民发展生产，使每一个设防岛屿，战时成为攻不破、摧不毁的海上堡垒，平时成为丰衣足食的社会主义乐园。 + +## （十二）加强党委对部队政治 + +　　思想的领导 + +　　一、我军各级党委已经成为部队统一领导和团结的核心，在部队中有高度的威信，从而保证了党对部队的绝对领导，保证了党的路线、政策的贯彻执行和军队各项任务的完成。党委统一的集体的领导下的首长分工负责制，是党对军队领导的根本制度。我军长期革命斗争的实践证明，这种领导，制度具有无比的优越性。但是，目前在党委的实际工作中还存在以下缺点： + +　　1．对行政、业务工作抓得多，对政治思想工作抓得少。讨论工作往往偏重于研究指标、措施和一些事务性的问题，而很少着重讨论方针、政策和指导思想问题。 + +　　2．在首长分工负责方面，存在“分工即分家”或者“分工不负责”的偏向；有些党委内部不够团结，集体领导不够健全；没有真正做到“大权独揽，小权分散”。 + +　　3．没有充分发挥政治机关作为党的工作机关的作用；有些党委书记、政治委员没有以主要力量抓政治思想领导。 + +　　二、改进的方法： + +　　1．党委必须以主要精力抓方针、政策问题。党委讨论、布置各项工作，都必须以党的方针、政策为依据，来指导具体工作；对各部门、各单位的工作，要经常从方针、政策方面进行检查；对一切违反党的路线、政策的思想行为，必须坚决进行斗争。 + +　　2．各级党委必须把政治思想工作摆到首要位置，经常对部队的思想动态进行分析研究，对政治思想工作进行专门讨论，对党的思想建设和组织建设进行检查和指导。党委的政治思想领导要做到：看清形势，指明方向，提出任务，交代政策，集中力量，打“歼灭战”。 + +　　3．加强党委的集体领导，切实执行“大权独揽，小权分散”的原则。一切重大问题，除紧急情况由有关首长紧急处理外，都应由党委讨论决定，不允许个人包办和专断。集体领导必须和个人负责相结合，二者不可偏废。党委既要把军政首长和各部门置于自己的统一领导之下，防止各自为政；又要充分发挥他们的积极性和主动性，不可包揽一切。各个首长和部门，既要及时地将自己工作范围内的主要情况和主要问题向党委报告、请示，提交党委讨论决定；又要勇于负责，根据党委的决定把自己的工作做好，而不应事事依赖党委，使党委精力分散，失去重点。党委内部必须充分发扬民主，经常开展批评和自我批评，增强互相之间的团结，做到思想上行动上的一致，这是加强党委集体领导的根本保证。 + +　　4．党委书记、政治委员必须认真负责主持党的全盘工作，并把主要精力用于抓政治思想、抓方针政策。政治机关是党的工作机关，必须充分发挥它的作用，党委作出决议以后，政治机关就要从政治思想、方针政策方面，检查和督促各部门、各单位认真贯彻执行。 + +　　5．贯彻执行在党中央统一领导下的军事系统和地方党委对军队的双重领导制度，以取得地方党委对军队的领导和监督，密切军队和地方党委之间的关系，加强工作上的互相配合和互相支援，促进国家的经济建设和国防建设。 + +　　6．为了加强各级领导机关内部的集体领导，在军（省军区）以上各级司令部、政治部，建立党委会（其性质大体相当于地方机关中的党组）。 + +## （十三）改进政治机关的工作方法 + +　　一、政治机关是政治思想战线上的指挥部。为了实现这个任务，必须讲究工作方法。我军各级政治机关的工作方法，基本上是好的，但是还存在不少缺点，主要表现在： + +　　1．工作的重点摆得不当，过多地忙于日常事务，忽视思想性的工作。 + +　　2．浮在上面，不是面向连队，面向基层。会议多、文件多，上面的干部到基层少，下面的干部到机关多，形成机关和连队脱节、干部和士兵脱节的反常现象。 + +　　3．抓不住中心环节，布置工作往往并列平推，有目无纲，形不成拳头，打不了“歼灭战”。 + +　　4．有的领导干部和领导机关缺乏雷厉风行的作风，对党和上级的指示不是立即研究执行，而是迟缓、拖拉，常常丧失时机。 + +　　5．缺乏实事求是的精神，提任务、订指标，往往不照顾实际可能，不留余地，层层加码，规定过死。作风浮夸，赶进度，走过场，追求表面成绩，忽视实际效果，甚至报喜不报忧，弄虚作假。 + +　　二、改进的方法： + +　　1．政治机关必须把主要力量用在思想工作上，及时传达党中央和军委的指示、决议，准确地掌握部队的思想动态，在各项工作中实行政治挂帅，思想领先，在各个思想领域里坚持兴无灭资斗争，打好思想仗。 + +　　2．提倡深入基层，反对高高在上。减少会议和其他上层活动，领导干部要带头下去，深入基层，到问题最多的地方，到落后的单位和偏僻的地区，亲手“解剖麻雀”，取得第一手经验，既“蹲点”，又“跑面”，就地调查研究，就地解决问题。对第一线、边防、海岛分队，尤应给以特别的关怀，注意研究其工作特点，加强其政治思想领导。在分散执勤小单位较多的地区，应就地区划片，指定当地一个最高的政治机关统一进行政治思想领导。 + +　　3．提倡雷厉风行，反对拖拉作风，对党的决议、号召，必须闻风而动，说干就干。对下面的情况和问题要迅速地了解和掌握。提倡紧张、快干，又要注意劳逸结合。 + +　　4．提倡抓住中心，反对平推并列。对每个时期的工作，都要抓住主要矛盾，纲举目张，中心带动一般，用打“歼灭战”的方法，贯彻始终。业务工作必须服从中心工作，业务部门不得自成系统，条条下达任务。政治机关的力量不要平均使用，宣传部门和组织部门的机构应适当加强。 + +　　5．提倡活的领导，反对文牍主义。要观察形势，辨别风向，与人通气，多谋善断。领导干部要深入实际，不要专靠文件办事。发文件也要简明扼要，不要冗长空洞。上面来了任务要抢着干，检查和指导要及时，不要只是事后总结。对待群众运动要满腔热情，积极支持，新鲜事物一露苗头，就要立即抓住，扶植推广。 + +　　6．提倡实事求是，反对浮夸作风。提任务、订指标，要经过调查研究，多同群众商量，做到既先进又可靠，留有余地，不满打满算。各项工作一定要落到实处，件件有措施，处处有着落。衡量成绩应以是否提高战斗力为标准，讲求质量，讲求实效。要保护群众的革命热情，同时要严肃地纠正偏差和缺点，做到既轰轰烈烈，又扎扎实实。弄虚作假的恶劣作风，必须杜绝。 + +　　上述工作方法，不单是政治机关必须遵行的，其他领导机关和一切工作部门也应当采用。 + +## （十四）关于本决议执行情况的检查 + +　　这次军委扩大会议，继承和发扬了古田会议的精神是我军前进道路上一个新的里程碑。各级党委和政治机关必须迅速地深入地将这次会议的决议传达和贯彻下去，以达到统一认识，端正方向，发扬成绩，纠正缺点，改进领导，改进工作的目的。今后，各总部、各军种、兵种、军区、院校，每半年应将本决议执行情况进行一次认真的检查，并将检查结果报告军委和总政治部。军委每年检查一次。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000301.txt b/CCRD/2/0/9/000301.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7f822d4894a4970f551f5eed1ded6f31971827e8 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000301.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 甘肃省委生活安排领导小组代食品办公室就代食品生产进展情况向西北局第五次汇报提纲 + +　　全省截止12月16日统计，已采集各种代食品原料2亿多斤，加工淀粉和混合粉1900多万斤。这个数字可能不太扎实。目前我们主要是抓采集，抓精细加工，抓推广食品。 + +## 一、抓采集： + +　　1、资源和采集重点，从已采集情况看，我省代食品资源丰富，约有百余种。根据天水、甘南、临夏3个地区的统计，采集的代食品原料中农作物付产品占75％左右，有高粱、玉米稭杆根、玉米包皮、玉米芯、洋芋蔓、糜衣等50多种，野生植物原料占25％左右，有葛根、蕨根、橡子、作合山、珍珠草、沙枣、沙米、蓬蒿子等80多种，动物种类也很多，主要有黄羊、山猪、野鸡、黑熊、兔子、野马、鹿、哈拉等。据28个县的统计，共打猎31万多斤。 + +　　2、劳动力安排：到目前为止，全省投入代食品采集和加工制造的劳动力，共为97万5000多人，占农业总劳动力的28.75％。 + +　　据兰州市、平凉、定西、张掖、甘南等5个专、州、市的统计，共组织采集、加工和打猎等专业队15551个。靖远县论古公社在大搞代食品生产运动中，根据不同情况安排了劳力：对近处易搞的抽妇女和辅带劳力搞；远处难搞的组织有经验的老农和青年人搞。全社组成各种专业组70个、650人。搞草籽的59个组，613人；打猎的5个组，10人；挖哈拉的6个组，21人。另外还组织了捕鱼组，现已开始捕鱼。 + +　　3、我们在大搞代食品运动中，根据路程远近和采集加工的难易，推行了规定定额，评工记分，超额奖励，当场兑现的制度。如静宁县韩店公社本街生产队，经过社员讨论，确定挖面面根4斤，记工8分，每超过1斤，付现款5分；采集野生干菜4斤，记工8分，每超过1斤，付现款2分。全队793个劳力（占劳力总数的61％），从12月4日到8日，共采集各种代食品原料4329斤，野菜1320斤。加工成成品2266斤。全队93个社员得超额现款23元6角。通过兑现，大大激发了社员的积极性，12月7日有15个社员冒着大雪，采集代食品108斤，社员刘傅得一人就挖了面面根10斤5两，除记工8分外，还得现款3角3。社员普遍反映：“搞了代食品，改善了生活，解决了零用钱”。酒泉市泉胡公社采胡生产队，原来采集代食品的只有120人，超额奖励以后、采集代食品人数迅速增到200人。 + +## 二、抓精细加工。 + +　　在代食品制造和加工中，我们以混合粉和淀粉为重点。据张掖、天水、定西3个专区统计，共有代食品加工厂（组）13474个。兰州市将33个付食品加工厂改成了代食品加工厂，另外还有生产代食品的车间468个。到目前为止，已制造人造肉148斤，链孢霉5500斤，小球藻浓缩液55万7000多斤。张掖路人民公社卫生院利用小球藻试制成功各种药剂20多种，用来治疗肺结核、营养性浮肿等15种疾病，效果良好。静宁县共组织了2273个代食品加工组，21000多个劳力，3000多头牲口，300多台磨子，已加工成混合粉67万3000多斤。 + +## 三、推广食用。 + +　　1、从我省目前代食品推广食用情况看，在多数食堂已开始搭配食用，粮、菜、代混吃以后，的确对克服当前困难、战胜灾荒、安排好人民生活有着极为重要的意义，同时也受到了广大群众的普遍欢迎、大大地激发了广大群众生产代食品的积极性，如泾川县王村焦家岭生产队组织了5个代食品试制小组，目前已制出代食品成品310斤，食用了180斤，社员张爱女反映：“过去别人吃我不信，现在才知道吃了能顶事，这样吃比民国18年吃树皮好的多哩！”兰州市西固区陈官营大队吃代食品后，每人每天可节约1两粮，社员高兴地说：“粮少了，馍大了、味道更美了”但由于目前加工赶不上，所以真正能经常食用的还是少数，相当一部分食堂是时吃时停、搞一些、吃一些，也有一小部分食堂由于对代食品抱着错误看法，认为“代食品不顶事，油水少、没搞头”等，因此，既不采集、加工、又不食用。据徽成、临洮、静宁3个县8195个食堂的摸底，已经推广食用代食品的，占3县食堂总数的64.5％，静宁县搭配食用代食品的2369个食堂，占食堂总数的66％，其中：每人每天吃1两的267个食堂，占11.5％；2两的1243个食堂，占65％；3两的578个食堂，占24.5％。临洮县3085个食堂的排队，其中能经常食用的占34.95％；时吃时停的占36.69％；干脆不吃的占28.36％。 + +　　2、加强毒性鉴定、切实防止中毒事故，招张掖、定西、平凉、兰州等4个专市的不完全统计，最近发生中毒事件44起，中毒139人、死亡14人，省委已发了紧急通知，要求各地加强毒性鉴定工作、切实防止中毒事故，各地开办训练班已把传授、鉴定和化验技术，作为一项重要内容。 + +　　 省委生活安排领导小组代食品办公室12月22日 + +　　（汇报人：李元舟；接话人：陈绍岳） + +　　已印发：各常委、秘书长、办公厅、生活安排领导小组各同志及各办公室并西北局。 + +　　共印56份。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000302.txt b/CCRD/2/0/9/000302.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..52d7c836c619f78dbdeba43a4e571a7abb99605f --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000302.txt @@ -0,0 +1,83 @@ +# 信阳地委关于整风运动和生产救灾工作情况的报告 + +　　（省委并报中央、中南局：） + +　　我们于十二月八日至十四日先后召开了地委常委会议和县、市委第一书记(一部分县是领导小组长)会议，传达了最近中央、主席的指示，以及王从吾、徐子荣、王任重同志的指示和省委常委会议的精神。与会同志认真进行了学习讨论，普遍检查了思想，澄清了糊涂观念，提高了阶级觉悟，明确了指导思想。在讨论中，大家一致认为中央、主席以及中央、中南局负责同志和省委的指示极端重要，完全符合信阳地区的情况，表示坚决拥护和贯彻执行。在这个基础上，检查了前一段的工作，初步总结和交流了整风运动的经验，对今后整风运动和生产救灾工作，作了进一步部署。现将几个主要问题报告如下： + +## (一) + +　　在中央、中南局的正确领导和省委的直接指导下，我区整风运动已经普遍展开，群众性的革命运动迅速发展，并且已经取得了初步成果。全区十六个县、市的整风运动都已经展开，一百八十七个公社，开展整风的一百五十六个，占百分之八十三；四千四百九十七个大队，开展整风的二千九百四十八个，占百分之六十二点九。投入整风的工作队中，有区级以上千部二千余人，参加整风学习的各级干部十三万余人(其中：地专直两千余人，县直一万余人，公社一万三千余人，大队、生产队近十一万人)。对于一部分有罪行和有严重错误的人，已经集训了八千余人，特别集训五千余人，斗争和批判了的一万余人。有些罪大恶极民愤重大的已经作了初步处理，其中已经撤职查办管教反省的九百八十三人，逮捕法办的二百七十五人。已经有一千三百二十七个大队的领导权被夺了过来，正在进行夺取领导权斗争的有一千六百二十一个大队，其余大队正在积极进行准备，不久即可展开斗争。 + +　　目前，全区民主革命补课的群众运动高潮已经出现，广大群众的革命情绪十分高涨。在已经开展斗争的地方，斗争坏人坏事，彻底打倒阶级敌人，已成为广大群众的舆论中心，街谈巷议，奔走相告。群众说：“毛主席知道了，派干部来了”，“真共产党回来了，老八路回来！”。有的群众对着毛主席像说：“你真是我们的大恩人。”贫农、下中农积极分子，主动组织串联，广大群众积极起来向坏人坏事作斗争。潢川来龙公社东升大队贫农社员王新全连饭都顾不上吃，跑了三个村串联苦主数十人参加斗争。平舆县平舆公社小陈庄大队开展斗争后，工作组每天都收到检举信一百多封，工作组走到那里，苦主就跟到那里诉苦，罗川县竹杆公社同心大队湛山沿生产队五年级的贫农女学生项仙枝，写给毛主席的控诉信缝在衣襟里面一年多未发出，这次拿出来交给工作组，要求替她冤死的父亲、妹妹伸冤报仇，并和她母亲串联六户苦主找工作组诉苦，斗倒坏人。真正树立了贫农、下中农优势的地方，群众扬眉吐气，心情舒畅。潢川县来龙公社刘小集大队的社员胡桂芝说：“去年是阴天，遍地是豺狼，今年是晴天，共产党派来打狼的人。”还没有开展斗争的地方，在革命运动的影响下，广大群众跃跃欲试，有的积极要求派人去领导，有的自行串联苦主准备斗争，有的急忙赶回原籍参加斗争。商城县钟铺公社仙桥大队贫农社员路德友逃住在横川县，听说要斗争坏人，连夜从潢川跑回去参加斗争。该社王寨大队贫农社员曹花荣的丈夫去年被小队长罗德卿逼死，又被其霸占为妻，罗不让她出门，便在夜间偷偷跑到公社找工作组要求替死去的丈夫伸冤报仇，惩办坏分子罗德卿。新蔡县练村公社郑庄大队刘庄小队贫农社员马赵氏的儿子，去年被小队干部打残废，马赵氏听说要整风，跑二十多里路去找工作组诉苦，要求工作组去领导斗争坏蛋，报仇雪恨。在群众革命斗争的压力下，坏人普遍紧张恐慌，有些已经开始动摇，低头认罪，找工作队或向领导上写信交代自己的罪恶，要求给以惩处，并积极揭发别人，也有的主动找群众认罪检讨；有些坏人还在继续顽抗，抵赖罪责，收买群众，企图混过关去；少数的继续为非作歹，制造谣言，破坏生产，破坏公共财物，捣乱生活安排，拦路抢劫，组织偷盗，煽动群众制造混乱，甚至持刀行凶威胁群众；个别的畏罪逃跑、自杀。整个城乡的阶级斗争极为尖锐，坏人已陷入革命群众的汪洋大海，革命的大风暴开始席卷全区。 + +　　紧密结合整风运动，广泛宣传贯彻了中央十二条政策的紧急指示，与困难进行了坚决的斗争。在中央、中南局和省委的全力支持下，普遍开展了生产救灾工作，安排了群众生活。发放了大批救济物资。已解决棉衣一百一十七万多件，被子十四万多条，住房六十三万多间(其中社队腾出八万多间，修补五十五万多间)，发动群众拾柴四亿多斤；采取各种措施扑灭疾病，减轻了疾病的蔓延；开展了多种经营，执行了半日集体劳动半日休息的制度，活跃了集市贸易，群众生活得到了初步安排，绝大部分地区群众情绪安定了。向困难作斗争取得的成就，大大促进了民主革命补课运动的迅速发展，整个形势的发展对我们是有利的。 + +　　随着革命运动的发展和问题进一步地揭露，愈来愈清楚地证明信阳事件的性质是反革命复辟，是民主革命不彻底，是内部肃反、社会镇反不彻底，是敌人利用我们工作中的错误，打着我们的招牌，进行大规模的最残酷的连续半年之久的阶级报复。凡是整风运动深入开展的地方，揭发的问题比我们原来了解的严重很多，而且是越揭发越严重。过去认为淮南严重，淮北较轻，从这一段运动揭发的材料看，淮北各县的问题也很严重，有些县、社的严重程度也不亚于淮南。淮北八个县的第一书记除遂平、西平两县的县委第一书记问题比较轻一些，态度较老实外，其余已全部烂掉。正阳县原报去冬今春死一万八千多人，现初步揭发已达八万多人；新蔡县原报去冬今春死三万来人，现在增加到近十万人。过去认为较好的社队，现在揭发出来的问题也很严重。西平县原来只发现二郎庙公社问题严重，现在全县十三个公社，除城关公社问题较轻外，其余十二个社问题都很严重。遂平县楂岈山人民公社，过去只报死六百余人，现在揭发死人近四千人，占总人口百分之十，有的队 + +　　人口死亡达百分之三十左右。各种惨绝人寰的反革命暴行，各个县、社几乎都有，从初步揭发的材料看，不仅农村严重，而且城市、工厂、机关、学校、商店、医院都很严重。光山县十二个中学，有八个中学校长有人命血债，城关的高中和初中两个学校，初步揭发，被打死、逼死的教员和学生即达二十八人。不论淮南、淮北，广大群众在经济上都遭受了极大的摧残，生活异常困难，真正是十室九空，家贫如洗。全区十六个县市，按照现有的材料排队，只有新县一个县，按现在所了解的材料是二类，“五风”十分严重，敌人利用“五风”进行破坏活动造成了部分损失；其余十五个县市都是三类，已经完全烂掉或者基本上烂掉，敌人篡夺了领导权。据整风开展较早的光山、潢川、商城、固始、息县等五个县的排队，六十二个公社中，没有一个一类，二类是十个社，占百分之十六点一三；三类是五十二个社，占百分之八十三点八七；一千三百二十五个大队中，一类九十四个，占百分之五点四，二类三百一十七个，占百分之十八点三八，三类一千三百一十四个，占百分之七十六点一七。从县社原有的领导成员看，十六个县、市委书记处的书记一百二十八人中，属于错误不大的一类二十八人，属于于错误严重或者有一般罪恶的二类二十八人，属于罪恶十分严重的三类七十二人；县委委员和正副部长二百六十七人中，一类八十九人，二类八十人，三类九十八人；公社党委书记和社长二百一十五人中，一类四十三人，二类四十四人，三类一百二十八人；公社党委副书记和副社长一千一百人中、一类二百三十六人，二类三百三十一人，三类五百三十三人。这个排队仅是初步的，将来还一定会有变化。随着运动的不断深入，不但情况愈揭愈严重，而且问题的性质也暴露得更加明显了。敌人打进来、拉过去的材料大量增加，暴露出来的反革命集团和反革命的现行破坏活动一天多于一天。民主革命不彻底的情况十分突出。确山县委办公室是一个反坏集团，办公室主任黄建志是一贯道的点传师，干过伪粮警；副主任孙文芳是三青团员，干过伪保干事；四个干事，一个是地主、三青团员，一个是地主、三青团的分队长，一个是伪联保主任的儿子，一个是伪保长的儿子。商城、固始、息县、新蔡、新县等五个县已经发现反革命集团三十六起。光山县发现有二分之一的地区是和平土改，其中少数地区基本上没有搞土改。该县文殊公社梁栅大队土改运动只是走了走过场，基本上没有划阶级，全队四十七户地主、富农中，就有三十四户漏了网。这些材料说明了，信阳地区的问题是极端严重的，是敌人的大屠杀、大惨案，完全证明了毛主席指示的“坏人当权，打人死人，粮食减产，吃不饱饭，民主革命尚未完成，封建势力大大作怪，对社会主义更加仇视，破坏社会主义生产关系和生产力”。这就是信阳问题的实质。 + +　　敌人所以如此猖狂达半年之久，一方面是他们披着共产党的外衣，打着社会主义的旗帜，掩益着他们的反革命的本质，一度迷惑了一些人的眼睛；为一方面，还有反革命的社会基础，土改、镇反不彻底，一部分地、富、反、坏分子原封未动的保留下来了，大批地混进了革命阵营内部，利用各种反革命的手段，把我们队伍中意志薄弱的人拖下水去，并且互相勾结起来，乘机实行反革命的阶级复辟，灭绝人性的残害群众。因此，必须根据中央、中南局和省委的指示进行彻底的民主革命补课，象土改一样，把敌人彻底打倒，把坏事彻底揭露出来，把领导权夺过来，把局面彻底扭转过来。我们现在所取得的成就，还仅仅是这次民主革命补课的开始，还需要经过艰苦的努力和复杂的斗争，才能够完成这个任务。 + +## (二) + +　　整风运动的实践证明，民主革命补课和完成社会主义革命任务是艰巨的。我区当前的敌我矛盾十分突出，又掺杂有人民内部矛盾，两类矛盾搅在一起，斗争很复杂，政策性很强。要胜利完成这两个任务，必须掌握几个重要环节。 + +　　一、正确认识信阳事件的性质，提高阶级觉悟，明确指导思想。我们对于信阳问题性质的认识，是逐步明确的。在十一月以前，认识上是模糊的。不少干部认为信阳问题是工作上犯错误所造成的，是属于人民内部矛盾的性质。中央、中南局和省委的负责同志于十一月先后来信阳视察工作，作了明确的指示，我们才认识了信阳事件是地主阶级的复辟，是反革命的阶级报复。尤其是这次学习了党中央、毛主席的指示和中央、中南局负责同志的指示，检查了思想上的糊涂观点和错误认识，对信阳事件的认识就更加系统和深刻 + +　　了。在党中央、毛主席和上级党委的教导下，在斗争的实践中，认识是逐步提高的。但是，在我们的整风队伍中，仍然存在着许多糊涂观念。如认为：“信阳事件是人民内部矛盾”，“是一个指头的问题”，“百分之九十以上的干部是好的”，“成绩是主要的”，“信阳事件是我们党犯了错误”，“路宪文是犯了左倾冒险主义”；在斗争中强调保护一批人，不敢撇开原有组织，有的不是展开斗争，而采取登门道歉的办法等等。这实际上是阶级观点模糊，群众观念十分薄弱的反映。存在这种或那种糊涂观念和错误思想的地方群众就发动不起来，运动就冷冷清清，敌人气焰不能很快打下去，群众情绪不安定，局面扭转不过来。由于前一段在指导思想上存在着一些糊涂观念和错误认识，某些社、队就发生了民主革命补课不彻底的情况。光山县第一批开展整风的七十四个大队，进行了两个多月的工作，仅经过初步复查，还有十六个大队(占百分之二十一点六)是夹生饭，坏人还没彻底打倒。槐店公社前进大队运动搞了两个多月，还有三个坏人没有进行斗争，坏分子王家喜(原大队支书)还暗地召集同伙人开会，猖狂地说．“他们(指工作组)有几个红的，我们有几个绿的”，群众说：“还是泰山压着头”。与上述情况相反，光山县在明确问题性质，采取了革命的方法以后，第二批开展的一百九十八个队，仅一星期的时间就掀起了群众革命斗争高潮，很快夺取了领导权。对信阳问题认识的提高，是一个斗争和实践的过程，但主要是由于阶级观点和群众观点模糊，在新的斗争形势下，麻木不仁，对敌人采用钻进来，拉过去的办法，篡夺党政领导，实行反革命复辟，缺乏阶级识别能力。因而，对敌人大规模的最残酷的残害群众的罪行，不能及时看透它的阶级本质。再加上敌人披着共产党的外衣，利用我们工作上的错误，进行破坏话动，这就更容易模糊干部的认识。所以，今后随着运动的发展，还需要对整风队伍不断地进行整顿，武装思想，提高觉悟，使领导和干部永远站在运动的最前列，不断领导群众前进。 + +　　二、要象土改一样大搞整风运动。这次整风运动，实际上是民主革命补课。同时，还要彻底反“五风”，又是社会主义革命的继续。完成革命的任务，必须采取革命的方针。要放手发动群众，坚决撇开原有组织，依靠工作队和贫雇农群众以及被打击陷害的好人，夺取领导权。要大张旗鼓地反复地宣传贯彻中央十二条政策的紧急指示，边宣传边执行，旗帜鲜明，团结群众，孤立敌人，把运动搞深搞透。对于原有组织中，犯有严重错误和有罪恶的人，根据情况，分别采取集中整风、集训，特别集训和撤职查办管教反省以及逮捕法办的办法，打击敌人的反动气焰，初平民愤，扫除运动的障碍。由于绝大部分原有的组织已经腐烂，所以必须依靠上级派来的干部，在各级各部门中建立领导小组，实行领导小组专政。大队暂时成立社员代表会，小队暂时成立代表小组，一切权力归代表会，废除过去的一切反动政策和规定。各县第二批开展整风的社、队，一般都执行了革命的方计，效果很好。但是，也有一些重点，远动开始时出于对斗争性质认识模糊，采取了改良主义的方针。如光山县整风运动开展最早的城郊公社，山于运用了解决人民内部矛盾的办法解决敌我矛盾，没有完全撇开原有组织，把蜕化变质分子原公社党委第一书记朱万林和原十里庙大队支部书记黄立炎误认为是好人犯了错误，还利用他们继续工作，而他们却背着工作组继续进行破坏活动。我们头里扎根子，他们后边拔根子。朱万林告诉黄立炎：“整风已快结束了，工作组走后再好好干。”在群众酝酿选举立场坚定、受打击陷害的贫农党员杨金枝当队干部时，黄立炎则召集一伙地、富、反、坏分子和落后群众连开四次小会，并在群众中制造宗派矛盾，说：“黄立炎当不了干部，就是拔掉了黄家一杆大旗”。并组织一些坏分子和落后群众冲进会场大哭大闹，捏造材料，陷害杨金枝。真相揭露后，黄立炎逃跑时还布置他的同伙继续进行破坏活动。新县吴陈河公社在整风中，对原党委副书记、蜕化变质分于陈传发，不是采取彻底斗争的方法，而让他向被他吊打残害的社员胡升明家登门道歉，胡升明说：“你把我冻也冻了，打也打了，还道什么歉。”将其赶出门去，还让小孩喊口号“打倒陈传发，陈传发扣我们的饭”。这些事实证明了改良主义的方针只能混淆敌我界限，麻痹群众斗志，是不可能充分发动群众，把革命搞彻底的。 + +　　三、必须采取革命的方法，坚持阶级路线和群众路线，放手发动群众，夺取领导权。整风运动已经开展的社、队，群众发动一般是充分的，方法是对头的，运动发展是健康的。具体作法是：一是，县市、公社、大队都召开整风会议，层层解开盖子。有上边派去的领导同志作报告，讲清信阳事件的性质，指明坏分子的罪恶，发动群众检举揭发，向坏人坏事开展斗争。对原组织的成员，根据其罪恶大小，错误轻重，分别采取集中整风、集训、特别集训等办法，把盖子揭掉，并且由派去的干部在县、社成立领导小组，这样旗帜鲜明，容易解除顾虑，发动群众。二是，工作组的干部与群众同吃、同住、同劳动、同商量，深入的访贫问苦。细致地选择根子，首先发动苦大、恨深、出身成份好的贫雇农和下中农，解除他们的顾虑，坚定向坏人坏事作斗争的勇气，并且依靠他们去串连苦主，组成队伍，进行阶级教育，准备斗争材料。三是，在群众充分发动的基础上，大张旗鼓地向坏人坏事开展诉苦斗争，先斗争群众最痛恨的大坏蛋，群众要斗争几次就让群众斗争他几次，对于所有的坏人都要通过大会小会，让群众倒尽苦水，出透冤气，进行彻底的斗争。对这些坏人的斗争，领导态度必须明朗，必须坚决，不能束缚群众的手足，更不能采取恩赐观点。在发动群众开展诉苦斗争的过程中，要反复交代政策，不准打人。与政治斗争的同时，对于这些反、坏分子利用各种手段贪污多占和掠夺群众的财物，要进行追赃退赃。四是，土改不彻底的社、队，发动群众划阶级，查清漏网地主、富农，重新给他戴上帽子，交群众斗争管制，监督劳动改造。通过划阶级，查漏网地富，在群众中进行一次深刻的阶级教育，把群众的阶级觉悟提高一步。五是，民主革命补课取得胜利之后，还应认真地进行复查，不漏掉一个坏人，不漏掉一件坏事，保证民主革命补课取得彻底胜利。从各个点的实践看来，这些作法不仅适用于民主革命补课运动，反“五风”斗争也应当采取这样的革命精神，才能把“五风”彻底反掉。 + +　　四、组织社员代表会，一切权力归代表会，充分发挥社员代表会的作用。在整风运动中，绝大多数队都组织了社员代表会，撇开了原来组织。生产大队成立了社员代表会，代表会中组织代表委员会(上边派来的工作队的干部参加委员会)，实行民主基础上的集中领导，委员分工管理整风、生产、生活等各项工作；生产小队组织代表小组，选举正副组长，领导生产队的各项工作。社员代表一般五至七户选一个，代表的基本条件是：贫农、下中农，历史清楚，劳动积极，和坏人没有联系，群众拥护。代表会中贫雇农、下中农成分应当占绝对优势，保证贫雇农和下中农的绝对领导，目前已经建立起来的代表会绝大多数是好的，大公无私联系群众，办事有条不紊，很受群众拥护，在领导整风和生产救灾等工作中发挥了很大的作用。如遂平县楂蚜山公社关庄生产队贫农赵景重被选为代表，耽心工作搞不好，向群众表示“我没有当过干部，不会说话”，群众回答说：“咱们是庄稼人，有事大家商量着干，根据大家意见咋干就昨干，你不去我们也去干”，赵景重向群众说：“我保证不学过去的坏干部，保证不多吃多占。” (群众都满意的笑了) 该社李陶大队贫农马先行被选为代表后，七十多岁的老母亲教导他说：“孩子，你是大家选出来的，不能学过去的坏人，咱是穷人，要为穷人办事，要和群众一条心，不要打人骂人，不要多吃多占。”现在马先行工作搞的很好，每天还替四个孤寡老人担水，经常到社员家问寒问暖，社员普遍反映“马先行真是我们好代表”。息县夏庄公社长林大队贫农朱秀花当选为代表以后，表示“一定领导大家把家当好，要争一口气”，在十一月下旬寒潮来时，怕冻 + +　　坏牲口，把队里的五头牲口牵到自己屋里。不少代表小组主动的积极的串连群众开展诉苦斗争，领导生产，抓生活，搞的很活跃很出色。但是有的地方，不相信群众，怕搞乱了，不敢成立代表会，也有的虽然成立代表会，只是把代表会作为宣传政策，联系群众的一种方法，没有把一切权力交给代表会，致使代表会不能发挥应有的作用。从已有的经验证明，不仅在整风运动中，需要组织代表会，充分发挥代表会的作用，而且为了巩固发展人民公社，搞好社会主义建设，领导和监督干部，树立民主作风，充分发挥群众的主动性、积极性和创造性，还可以把代表会作为一种长期的制度坚持下去。 + +　　五、组织处理工作是体现政策和巩固斗争成果的重要环节。我区民主革命补课运动中，组织处理工作的分量很大，情节很复杂，政策件很强。因此，必须坚持“两步走”的作法。为了支持群众运动，迅速夺取领导权，制止坏人坏事，运动开始时，对原有组织中的干部，根据情节，分别采取集中整风、集训、特别集训以及停职反省、撤职反省、撤职查办、管教反省、逮捕法办等办法，进行初步处理。随着民主革命补课运动的深入发展和斗争的胜利，再根据群众要求，情节轻重，分别依法惩处和给予党纪、行政处分，进行最后处理。在处理中，要正确贯彻执行狠、准、稳的方针，既不漏掉一个坏人，也不冤枉一个好人。但对运动中发现的现行犯，应当坚决及时处理。另外在原有组织中，有一批好人受到打击，必须实事求是的予以平反。平反工作应当先易后难，对于问题明显，界限清楚，肯定是被打击陷害的应当及时平反，重新起用；对情节复杂，界限一时不易划清的，应当随着运动的发展，查清情况逐步平反。为了作好组织处理工作，应当加强审查批准机构，采取专门机构和群众运动相结合的办法，把材料及时查对清楚，并要适当的简化手续，又快又好的处理各种案件。同时要迅速整顿各级政法部门的机构，发挥其在运动中的作用。 + +　　六、建立与健全“司令部”，组织强大的整风队伍。首先是把县、社两级的“司令部”建立健全起来，主要是县委书记处和公社党委书记、副书记，应该迅速调配干部充实起来，加强集体领导，担负起领导整风和各项工作的重任。对于已经烂掉和基本烂掉的县委和公社党委，要进行改组，成立领导小组，把领导权夺过来。同时必须改组和健全“参谋部”，把整风办公室充实起来。整风办公室人员，必须是纯洁的，和坏人没有联系的人参加。其次是组织整风工作队．一方面要把省、地、县工作组统一组织、统一领导，能够参加当地领导小组和党委的干部，都吸收参加当地领导小组和党委，使他们有职有权，便于统一领导，充分发挥工作队的作用。工作队必须树立良好的作风实行“四同”，与群众同呼吸共命运，认真学习党的指示、政策，坚决按照党的政策规定办事。要严格遵守纪律，与那些坏干部、坏作风明显的区别开来。同时根据运动发展的情况，不断的整顿工作队，总结经验，开展批评与自我批评，检查纠正工作中的缺点错误，使工作队能具有高度的思想觉悟，良好的工作作风，明确的政策思想，能够坚持民主革命补课的斗争任务。 + +　　七、整风运动和生产救灾，生活安排，要密切结合起来，一手抓整风，一手抓生产救灾和生活安排。运动的实践证明，不开展整风运动，不把领导权夺过来，坏人继续进行破坏，群众顾虑重重，情绪不安，社会秩序出现某种程度混乱的情况下，就不可能作好生产救灾工作，也不可能安排好群众生活。同时，不大力进行生产救灾，不认真地安排好群众生活，社员的吃饭、穿衣、住房、治病以及牲畜缺草喂养，修补旧舍等问题不加以妥善解决，就不能使群众安下心来进行整风，也必然影响整风运动的开展。因此在指导思想上，必须把整风和生产救灾作为民主革命补课运动中的政治和经济上的两个重要组成部分，既要集中主要精力开展整风运动，又要大力组织群众经济生活，开展生产自救运动，把群众生活安排好。地、县、社各级，在党委的统一领导下，统一组织和适用各方面的力量，全力作好整风和生产救灾工作。公社以下，领导小组和工作队，社员代表会、代表小组，都必须一边抓整风，一边抓生产救灾，把两件工作同时作好，保证民主革命补课的彻底胜利，作好保人保畜和冬季生产工作，争取明年的农业大丰收。 + +## (三) + +　　根抿我区当前运动进展的情况，必须继续深入地贯彻执行中央、中南局和省委的指示，放手发动群众，掀起更大的整风高潮，切实做好生产救灾和生活安排工作，迅速扭转局面，保证人畜安全过冬，搞好冬季生产，为争取明年农业大丰收作好准备。当前要作好以下几项工作： + +　　一、在全区范围内，迅速掀起整风运动高潮，彻底打倒反革命复辟势力，彻底反掉“五风”。我区当前敌我矛盾是主要的，而且是突出的、尖锐的。必须首先打倒敌人，夺取领导权，完成民主革命补课的任务，不然，不仅党的方针、政策贯彻不下去，而且一切工作都无法作好。在打击敌人的同时，要普遍宣传贯彻中央十二条紧急指示。对于“五风”问题，凡是能够解决的都要尽快的结合解决。这样旗帜鲜明，放手发动群众，孤立敌人。民主革命补课胜利之后，就要迅速转向反“五风”斗争，在斗争中，还应继续挖掘更隐蔽的敌人。要求在春节以前基本上完成民主革命补课任务，春节以后要用革命的精神，大反“五风”，力争于明年五月底以前完成反“五风”的任务，按照中央十二条紧急指示的要求，把公社整顿建设好。在每个革命任务完成之后，都要进行一次复查，真正搞深搞透搞彻底。民主革命补课彻底的标准是： + +　　(1) 坏人坏事被彻底打倒； + +　　(2) 查清漏网的地、富，消灭封建残余； + +　　(3) 夺回五权 (党权、政权、兵权、财权、吃饭权)，巩固地确立贫农、下中农的领导优势； + +　　(4) 群众充分发动起来，苦水倒净，冤气出完； + +　　(5) 扎正根子，培养出一批新的积极分子。 + +　　二、在民主革命补课运动中，必须点面结合，在搞好重点的同时，必须加强面的控制。要求在十二月底，最迟明年元月上旬，把所有公社、大队、生产队的领导权全部夺取过来，普遍建立起以贫雇农、下中农为核心的大队社员代表会和生产队代表小组。对于坏人和犯有严重错误的干部，都要按照规定，进行集中整风、集训和特别集训，以便迅速扭转局面，制止敌人破坏。同时，要搞好重点，深入发动群众，分期分批地完成民主革命补课任务。 + +　　三、积极培养训练干部，壮大革命力量。目前普遍感到任务大，干部力量不足，各县都向地委要人。我们打算从四个方而解决这个问题： + +　　(1)中央．省委已经给我们派来了大批干部，这是我们做好整风和一切工作的骨干； + +　　(2)积极培养提拔运动中涌现出来的积极分子，充实社、队的领导。培养的方法，一是办短期训练班，二是吸收参加整风工作队，三是选为代表，担任实职，从实际工作中锻炼提高； + +　　(3)抓紧进行地、县、社机关整风，把原来的干部面貌迅速澄清，把真正的好人和犯一般错误而又愿意改正的干部很快解放出来，充实整风队伍，让他们在尖锐的阶级斗争中锻炼提高； + +　　(4)对过去确实被打击陷害的好人，进行平反，分配给他们工作。采用以上四种办法，尽快地组成一支干部队伍，同时要结合运动，不断整顿队伍，纯洁组织，壮大新生力量，提高队伍的战斗力，提高干部的政策思想水平，以适应当前革命形势的需要。 + +　　四、切实搞好生产救灾和社员生活安排，大力开展生产自救运动，保证人畜安全过冬。目前粮食征购任务已经基本完成，必须迅速搞好粮食定销工作，加强粮食管理，解决烧柴、吃菜问题，办好公共食堂。继续解决灾区人民缺衣、缺被、住房和疾病治疗等问题，扎扎实实地安排好群众生活。对于城市职工和群众的生活问题也要十分重视，抓紧抓好。同时要有计划、有领导地组织初级市场，活跃集市贸易和城乡经济，增加公社和社员的收入。还要加强麦田管理，大量积肥、追肥，力争明年麦季能有一个好的收成。 + +　　以上报告妥否，请指示。 + +　　 中共信阳地委一九六Ｏ年十二月二十二日 + +　　来源：《农业集体化重要文件汇编》，国家农业委员会办公厅编，北京：中共中央党校出版社， + +　　1982年，第419-430页。 + +　　· 来源： + +　　河南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000303.txt b/CCRD/2/0/9/000303.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..771da811693b8fb4b99b3a2b28e176f9fe2828fc --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000303.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 中共中央、国务院关于当前蔬菜工作的指示 + +　　一九五九年全国蔬菜工作获得了伟大的胜利。绝大多数城市、工矿区和许多建设工地，都做到蔬菜基本自给。农村中蔬菜生产也有了很大发展。这对于保证城乡人民副食品需要、改善生活起了巨大的作用。目前各地的蔬菜供应一 般是充足的，全国蔬菜战线上的情况是良好的。但是在地区上和品种上还不平衡，各地应当继续注意计划用菜，使现有蔬菜做到均衡供应。 + +　　当前的任务是，在去年获得巨大胜利的基础上，进一步抓紧春季蔬菜生产，同时做好全年工作安排。应当看到，蔬菜生产，季节性强，要求鲜嫩，种一季，吃一季。因此，在工 作上要一季接着一季，季季都得抓紧。决不能因为去年秋菜大丰收，有的地方一时曾经显得多了一些，现在手里存菜也还不少，就减轻了对蔬莱问题的重视，放松了工作。还应当看到，城市、工矿区、工地今年对蔬莱的需要比去年更增长了；农村也需要更多的蔬菜；同时，随着畜牧业的大发展，用作饲料的瓜菜也会大大增加。 应当看到，把今年各季蔬菜、首先是春季蔬菜的生产和供应工作做好，不仅是一项重要的经济任务，而且是一项重要的政治任务。 + +　　所有的城市和农村的党委和人民委员会，都要抓紧春菜生产。必须保证春菜有足够的播种面积，不能因为发展其他作物，挤掉蔬菜的种植亩数。同时还要相应地做好蔬菜基地的水利建设，做好积肥施肥工作，保证菜田水饱肥足，增加产量。必须认真安排蔬菜生产所需用的劳动力，进一步建立和健全种菜的专业队伍，并且发动群众，大搞工具改 革，提高劳动效率。在抓紧早种春菜的同时，还要加强越冬蔬菜的管理，使越冬菜和春菜都能提早收获、提前供应，使城乡人民都能在春夏吃到更多更好的蔬菜。 + +　　各地党委和人民委员会都要做好今年蔬菜生产和供应的全年安排。既要安排春菜，又要安排夏菜、秋菜和冬菜；既要增加数量，又要增加品种；既要安排供应城市、工矿区、工地的商品性蔬菜，又要安排农村自食和用作饲料的自给性蔬菜；既要安排蔬菜的生产，又要安排蔬菜的加工和保管，增添加工储存设备。必须把生产计划和消费计划衔接好，把市场需要和生产安排衔接好，把各个季节、各个品种蔬菜生产和供应的时间衔接好，把工业、农业、商业、交通的协作关系衔接好。这 样，才能够保证更协调地发展生产，更均衡地进行供应。 + +　　中共中央和国务院责成各级党委和人民委员会对今年蔬菜工作抓紧抓实，不断进行检查，保证各项任务的完满实现。同时，对过去蔬菜工作在播种、田间管理、收获、分配、供应、加工、储藏等各方面经验进行系统的总结，并且不断加以补充和完善，以促进蔬菜工作的继续发展。 + +　　来源：根据一九六o年二月十八日《人民日报》刊印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000304.txt b/CCRD/2/0/9/000304.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..697d3266adbebe9c49b1cc84ef04f58fd238d3dc --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000304.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 广西僮族自治区公安厅关于龙胜反革命暴乱的通报 + +　　12月20晚上，龙胜瓢里公社发生反革命暴乱，情况是这样的：该社大雄大队富农分子粟文弟召集17人开会，策划暴动，会后他们即到大队部，把党支书、付支书打伤，把民兵队长打死，抢走步枪6支，打开粮仓，把5万斤粮食分给群众，并杀猪3头，把大队电话机打烂，割断电线。21日晨，他们又到保定大队把公社公安员绑走（后乘围剿混乱之际逃脱），抢去驳壳枪1支。 + +　　公社闻讯后，党委书记带领十多名民兵前往进剿，已擒获8名匪徒，缴回步枪2支。其余21名匪徒已逃跑上山。专区、县派出的干警和民兵正对其围剿中。 + +　　这次暴乱正发生在整风整社运动初期，值得我们十分注意，必须按照12月份专市处局长会议的精神，采取有效措施，防范和打击敌人的现行破坏，制止反革命暴乱事件发生，保卫整风整社运动的顺利进行。其中请注意以下几点： + +　　一、立即对全体公安干警和广大干部、群众进行敌情教育，提高警惕。使全体公安干警认识，只要周密掌握敌情把防范工作做好，反革命暴乱、骚动、闹事是可以防止和制止的。最近，我们确已制止了一些反革命阴谋暴乱事件的发生，这是由于事前我们掌握好了情况，在其暴乱前即被我搞掉。现在问题是要求我们切实掌握住敌人的动态和社情，及时采取有力措施，认真加强对五类分子的监督改造，把他们夹紧夹好，不许他们乱说乱动。 + +　　二、对已发现的反革命纠合线索，必须件件有人查证，采取快侦、快破的办法，及时破案或打掉，绝不能让其发展，破案时必须破彻底，处理好，把根子挖掉。对于反革命谣言，必须迅速追查批驳。因为反革命骚乱暴动，往往是以谣言先行的。对于敌人的其他现行破坏，必须及时坚决地打击，并做好宣传工作。 + +　　三、在党委的统一领导下，结合整风整社，妥善安排好群众的生活，防止敌人从中进行煽动破坏。 + +　　望各级公安机关，对于本地区，特别是边沿山区、落后队、少数民族地区的敌情进行一次检查排队，把自己的力量和工作重心放到可能发生问题的重点地区去，并及时把敌情、社情向党委和上级公安机关报告。 + +　　 1960年12月23日 + +　　来源：《广西公安》 1961年第 1期，1961年1月10日。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000305.txt b/CCRD/2/0/9/000305.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a3f51b258a6c8514aca93516700db976fee74968 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000305.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 国务院关于在采集和制造代食品运动中严防中毒事故的紧急通报 + +　　（各省、自治区、直辖市人民委员会：） + +　　自中共中央，国管辖院十一月初召集全国代食品会议，中共中央十一月十四日发出关于立即开展大规模采集和制造代食品运动的紧急指示以后，各地在党委的统一领导之下，正在开展采集和制造代食品的运动，取得了初步成绩。根据有些地方报告，最近曾发生了一些代食品中毒事故。据十二月十六日福建粮食厅向粮食部门电话汇报，全省到十一月底，据四十三个县的统计，因代用食品中毒的有六千五百九十一人，死亡有二百九十四人：其中因食用木薯中毒的占绝大多数，计有二千零七十一人，死亡的有二百八十六人。以据十二月十五日陕西省粮食厅向粮食部汇报，雒南县新建公社新民管理区最近有五十八人吃大麻野花（野生植物）的淀粉中毒，全身麻木，神经失常，经抢救后未发生死亡：商县金陵公社砖瓦厂有七个工人因吃酒碎花草（野生植物）的毒，经抢救后陆续痊愈。又根据中国科学院植物研究所，卫生司有关单位反映，今年入秋以来，北京市和唐山市都曾发生因食用苍耳籽而引起的中毒事故，也有因中毒过重而死亡外，据卫生部防疫司的材料，今年发生食物中毒的事件中，喷洒过剧毒农药（如1059杀虫剂）的农作物稭秆制成淀粉的事件，约占39%左右。国务院要求各地注意：大搞代食品运动坚持下去，决不能松劲。但必须加强技术指导工作，严格控制事故。在具体工作中，应该注意以下各点： + +　　（一）对于制造代食品的人员，要象挑选食堂工作人员一样一定要把这件工作，掌握在阶级成份好，思想进步的基本群众手里，防止敌人乘隙混入放毒。 + +　　（二）凡属新发现的代食品种，当地群众过去并无食用的，都必须经过县以上的卫生部门的鉴定，确实无毒，才推广食用。有些野生植物（如苍耳籽），虽然当地群众有食，但经科学、卫生部门鉴定，确实有毒，而且目前有没有妥善方法的，应该坚决劝阻群众不要食用。 + +　　（三）各级举办的代食品训练班，都应当把鉴别有毒植物、植物的方法以及检验食品有毒 无毒的方法，作为一项重要的高级科学部门，应当参照中国科学院编印的“北京野生植物”“北京 习见有毒 植物”等小册子的内容，因地制宜与当地的植物，尽速编印一些通俗易懂的小册子和宣传资料。各级卫生部门，应当采取土洋结合的办法，根据科学原理，吸收 当地民间经验，检验代食品有无毒性，除去代食品中有害毒性以及中毒后抢救解救的简单方法，尽速编印一些通俗易懂的小册子和宣传资料。以上此类小册子和宣传资料，都应该一直发到人民公社和生产队，做到家喻户晓。 + +　　（四）为了防止因喷洒过剧毒 农药的农作物稭秆制成的淀粉引起的中毒事故，各个人民公社和生产队应该事先注意，一定要与剧毒农药污染过和没有污染过的农作物稭秆严格区别开来，不要混在一起。如果这些稭秆已经混在一起，应该采取有效的除毒措施，迅速加以处理。在未采取除毒措施又没经过毒性检验以前，应该坚决停止食用。 + +　　（五）木薯是我国华南地区大量生产的薯类作物，含有丰富的淀粉，但其块根中（尤其是皮层），含有一种剧毒成份——氰酸。据卫生部门鉴定，氰酸1毫克（合0、02市钱）以上，就可以使人中毒致死。但因氰酸有易于溶于水，受热后易挥发的特性，所以，就可以用水浸或热处理的办法，以除去其毒素。在生产和有食用木薯的地方，必须教育群众在食用木薯前一定要经过去毒处理，不能贪图省事，麻痹大意。 + +　　各省、自治区直辖市在接到这个通报后，要认真检查一下在开展代食品运动中，过去有无发生中毒死亡事故，并立即采取一切紧急有效的措施，严格加以防止。今后，各地如有因食代食品而发生中毒死亡事故，应即报告国务院代食品办公室。 + +　　 一九六零年十二月二十三日 + +　　抄送：各中央局、各部、各委员会、国务院办公室、各直属机构、科学院、总工会、共青团、全国妇联。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000306.txt b/CCRD/2/0/9/000306.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..084b9c806a202b888dca54213100e7ea4a2e3f18 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000306.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +# 西北局对王甫、王秉祥同志关于酒泉分片会议情况报告的批示 + +　　（甘肃省委并报中央：） + +　　西北局同意十二月二十日王甫、王秉祥两同志关于酒泉片会所提出的建议，请省委讨论决定。 + +　　 中央西北局1960年12月23日 + +　　(甘肃省档案馆91—4—645卷) + +　　（附：） + +## 王甫、王秉祥同志关于酒泉分片会议情况报告 + +　　（张掖地委、甘肃省委并西北局：） + +　　酒泉片会，十四日开始，十六日结束，开了三天。到会的有酒泉、玉门、安西、敦煌、肃北、阿克塞等六个县市的书记、县长、酒钢科处长以上干部和酒泉驻军团以上干部，酒泉市的公社党委书记以及农场书记、场长等共二四二人。 + +　　一、会上传达了西北局讨论甘肃工作问题会议的精神和省委工作上错误的检讨。会上的许多发言、情绪是激动的、会议气氛是严肃的、悲愤的、沉痛的。大家一致认为这个会是“诉苦会”、是“救命会”，诉人民遭受严重灾难、民不聊生之苦、诉违背良心欺骗党、危害人民之苦。许多同志在发言中都表示感谢党中央、感谢毛主席，拯救了甘肃人民。中央检查组、西北局会议替我们揭开了盖子，找到了病根，是“救命组”、“救命会”。绝大多数同志认识了当前局势的严重，表示愿以抢救人命的实际行动、纠正自己的过错、挽回党的影响。 + +　　二、根据会上反映的情况，这里的问题是严重的。粮食供应普遍紧张，这几个县市需要调进一亿五千万斤粮食(包括城镇用粮)，农村90％的人才能维持原粮六两(十六两秤)的供应标准。酒泉市的粮食库存，只能维持几天，缺粮无柴停伙断炊的现象，时有所闻。病情在发展，死亡在继续，广大农民处在饥寒交迫之中，有的同志说，目前这种悲惨景象，比今春更加可怕。人心极不稳定，群众有几怕：怕六两保不住、怕政策不兑现、怕斗争、怕死亡等等。有的人坐以待毙，失去了生存的信心和希望；有的人挺而走险，偷盗抢劫以至凶杀，社会秩序动荡不安。目前这种严重形势，有的人习以为常，无动无衷；有的人丧失信心，悲观失望；有的人还在粉饰太平，掩盖真象；有的人甚至继续为非作歹，如六两口粮经过层层克扣，较普遍的不能吃足，群众已经病弱不堪。还在强迫劳动，有的还在扣饭或停饭，加深了人民的灾难。在会上谈到这些悲惨情况时，很多同志痛哭流涕，泣不成声，经过讨论，绝大多数同志对这种严重局势有了认识，感到再不采取紧急措施，后果将不堪设想。 + +　　三、会上发言的同志。揭发了省委领导上的错误及其造成的严重恶果，最使人痛心的是： + +　　自一九五七年以来，年年都搞“反瞒产”。生产指标一年比一年高，征购任务一年比一年大，而产量一年比一年少，因此，“反瞒产”运动就一年比一年搞得凶。手段一年比一年惨(由斗争、批判、欧打、逮捕法办一直到枪毙)。群众最痛恨的是按户分摊“瞒产”任务，结果群众吃的是“瞒产粮”，欠下了“瞒产账”。 + +　　几年来死人比一年比一年多。从一九五七年就有饿死人的现象，一九五八年徽成会议对饿死人的问题，不仅没有引起注意，反而认为浮肿、死人与粮食无关。以后谁也不敢再反映真实情况，明明饿死人，也不敢说是饿死的。更不敢要粮食。会上有人气愤地揭露，一九五八年，武威人口已经大量外流和死亡，还写了“农村一瞥”转发全省，这“一瞥”不知又死了多少人。群众特别痛恨的是，当时河西有些县供应面已达90％，而安振却向省委报告，将供应面压到20％，仲良同志批转了这个“为党分忧解愁”的报告。各地就出现了所谓“粮食问题上要当当代的秦始皇”“要把供应指标血淋淋的砍下来”，结果造成群众大量死亡。当农村发生极其悲惨的事件时，仲良同志还说：“虎不伤子”，提出要追查政治原因。有的人说，这样就使人活不下去了。 + +　　从一九五七年以来，河西地区年年减产，固然与“天灾”有关，但主要是“人祸”造成的。几年来，盲目扩大棉田，酒泉市一九五五年，棉花只有2600亩，到今年发展到12万亩(有收成的只有八万亩)，挤了粮田，荒了棉田，粮食产量减少，棉花产量也逐年下降(亩产五八年27斤，五九年16斤，今年最多不过10斤)。几年来无限制的扩大耕地面积，开荒任务一加再加，结果是“开了荒地，荒了熟地”，熟地减产，荒地赔了种籽。群众最不满的是强迫种“任务田”，收麦子的时候，还硬叫种麦子，这种作法不是领导生产，而是严重地破坏生产。 + +　　产量低，征购任务大，有的地方征购任务超过了实际产量，为了完成征购任务，根本不管群众死活。今年十一月何承华现场来河西提出了“一个标准(吃三、四、五两)，三个保证(保征购、保生产、保跃进)”。当有人提出完成征购生活无法安排时，他却说：“就是按一两安排，也要完成征购任务”。有的地方，为了完成任务，就不惜采取一切手段，用“大扫荡”的办法，搜查粮食，致使群众口粮一压再压，有的地方还吃不上一两，因而在十一月份农村疾病死亡现象剧增。 + +　　会上有的同志沉痛地说，河西人民的灾难是安振一手造成的，安振这样一个坏人，一直为省委所重用。他在反右倾以前，采取一切手法，破坏了人民公社、破坏了党的政策，以后却嫁祸于人，大整干部、大整群众，用大轰、大斗、大逮捕的办法，残酷地镇压人民群众。有的同志说，他这一系列罪恶活动，是得到了省委的纵容和支持的，这样就更加深了河西人民的灾难。 + +　　会上许多同志在揭发错误的同时，还检查了自己的错误，并表示愿在实际行动中改正错误，求得人民谅解。 + +　　四、通过这次会议，绝大多数同志对当前的严重形势有了认识，明确了当前的紧迫任务是救灾、抢救人命。现在各县、市正在分头传达贯彻西北局会议的精神。传达后，广大干部有了觉悟，并且积极行动起来，局势开始有所好转。但要切实贯彻这次会议精神，还是一件不容易的事情，需要经过艰苦的斗争。据初步了解，目前干部思想情况大体有三类：认识明确，态度坚定的只是一部份；有相当多的人认识不够清楚，思想还不坚定，处在摇摆状态；有少部份人，思想抵触，还在坚持错误。我们认为，产生这种情况的原因，主要是“宁左勿右”的思想根深蒂固，从上到下，从干部到群众，思想一时还不容易扭转过来；由于错误路线的影响，弄得很多干部迷失了方向，不能辩别是非；思想顾虑一时还没有解除，怕反右，怕追查责任。在组织上也有很多问题：几年来有许多忠于党、忠于人民、老老实实工作的干部被整了，有的至今抬不起头来，有的被打下去了；还有一些本来是好干部也被带坏了，自觉不自觉地贯彻了错误的东西，做了一些坏事，失去了群众的信任；有些地方则被一些不纯分子、投机分子篡夺了领导权。干部中这种思想情况和组织情况，说明要切实贯彻这次会议的精神，还要做很多艰巨的工作。 + +　　从酒泉市十七个公社传达的情况看：真正传达得好，立即行动起来，贯彻到群众中去的还是少数；多数地方传达得不够好，干部腰杆不硬，没有把问题讲清楚，行动不力；有的领导干部本身思想问题没有解决，会议的精神传达不下去。从现在看，要全面贯彻这次会议精神，要注意以下几个问题： + +　　(一)领导干部态度必须坚决，支持什么，反对什么，必须毫不含糊，这样才能扶持正气，压制邪气，揭开盖子，发动群众。 + +　　(二)迅速地使这次会议精神同群众见面。广泛地宣传党中央和毛主席的关怀，稳定人心，动员群众起来生产自救(现在群众无力自救，也无权自救)。 + +　　(三)安排好生活、抢救人命必须和向错误作斗争结合起来。安排生活的过程，就是向错误作斗争的过程。不彻底揭露错误，改正错误，就不可能把生活安排好。 + +　　(四)要有适当的组织措施，把群众所拥护的好干部扶持起来；对那些坚持错误，继续为非作歹的干部，要采取坚决态度，发动群众，向坏人坏事作斗争。 + +　　五、这个地区还有以下几个问题： + +　　(一)粮食供应情况实在紧张。新疆一亿斤粮食能否按时运来是个大问题。酒泉市目前是运进一点吃一点，每月需要供应八、九百万斤(部队三百多万斤，城市三百多万斤，农村二百多万斤)。特别令人担心的是到明年第一季度的一、二月，粮食底子已空，又正是天冷、缺菜的时候，如粮食不能及时运到，就会发生十分严重的问题。因此，请省委和西北局尽一切努力，加强粮食调运工作。 + +　　(二)在这次会议期间，专门召开了这个地区的国营农场(包括劳改农场)会议，农场的问题也十分严重。生产和生活都不能继续下去，不仅今年如此，明年也无法维持，因此，我们建议省委必须采取坚决态度，停办一些，合并一些，迅速调出一部分人到外地移地就食、移地生产。 + +　　(三)关于农业生产的问题。目前应明确为吃饭而生产，农村应当以运粮、打柴、搞代食品为主要生产活动，其他不必要的生产应当停止。明年的生产计划，必须按照灾区的情况来安排，一切以吃饭为目的，要给农民休养生息的机会。因此，我们建议，开荒应一律停止，棉田必须大大压缩。 + +　　(四)一切工作都必须按照灾区的情况办事，某些政策和一切规章制度都必须适应灾区情况。凡是不利于灾区的工作和规章制度，请上级各部门注意改变(如户口管理、粮食手续、医疗制度、统计表报等)。必须保证没有钱也能吃上饭，没有钱也能治病。 + +　　(五)酒泉市的领导核心太弱。市的领导干部除了赵北克同志外，两个书记，一个腰杆直不起来，一个软弱无能；两个市长中，付市长安骏是安振错误路线的忠实执行者(可能是个“小安振”)，据反映，市的领导为安骏和市委秘书长张树山所操纵。本来这个地区的驻军和国营厂矿派了许多干部帮助他们做农村工作，但受到了抵制和封锁，不能起到应有作用，因此，我们认为市、社两级的领导核心，必须从组织上来加强，建议吸收中央所属大厂和驻军负责干部，参加市委的领导。并建议中央各部从所在地的驻军和厂矿中(特别是酒钢，明年停建)抽出一批干部，支援酒泉市、加强各级领导。 + +　　 王甫王秉祥一九六○年十二月二十日 + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000307.txt b/CCRD/2/0/9/000307.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b91a6a183eca64a2d0dfddbdf69f61c2fcc2b663 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000307.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +# 青海省委关于制造代食品情况的报告 + +　　（西宁市委，柴达木工委，各州、县委，省级各党组、党委，并西北局、中央并请转高峰同志：） + +　　我省搞代食品以来，从省级和西宁市各机关十二月二十日汇报的情况来看，任何事情一再表明，只要那里的领导重视，那里的代食品搞得就好，并且对于改善自己的生活，增进身体健康有着重大的作用。到会的省、市级三十七个单位；其中西宁电业局、地质局、水电厅等二十二个单位制出鲜人造肉一千五百三十九斤，省科学分院、地质局、农林厅等十八个单位，制出小球藻成熟液十五万九千九百三十斤，西宁市、铁路局等七个单位制出叶蛋白七百五十九斤，西宁市、商业厅等八个单位制出淀粉一百五十二万六千四百一十九斤，商业厅制出链孢霉一百五十斤。但是，仍有省邮电局等单位根本未搞，或者基本上未搞，对在粮食方面开辟第二战线按兵不动。为什么按兵不动呢？就是各单位党的领导不重视，这是十分错误的，应即纠正，立即行动急起直追，学习先进。 + +　　搞得好的单位日产量相当可观，并且用人造肉、小球藻在改善生活，医疗疾病方面取得了显著的效果。如西宁电业局日产人造肉四十至五十斤，省地质局日产四十一斤，并计划一月份日产一百斤，每人每天吃三两至五两，省机械厅日产十八斤，该厅有一百八十三个浮肿者，食人造肉七天后，即有一百四十六人消肿。农垦厅职工医院给十五名浮肿病人服用小球藻浓缩液二十一天后，浮肿消退，血浆蛋白增高，基础代谢升高，食欲好转。 + +　　最近在培制人造肉、小球藻方面取得高产、速成的几条经验： + +　　一、人造肉： + +　　气象局已将人造肉的生产期由三天缩短了二十至二十四小时，其经验有三：1、温度经常保持在三十至三十五度，湿度70%以上；2、培养液用煮菜水、洗锅水等混合液比单纯液好，不要太浓，深度二公分；3、播种量在10%最好。 + +　　二、小球藻： + +　　1、地质局研究出了培制小球藻的速成法，其方法为用6%的人造肉寝液作为小球藻培养液，温度在二十五至三十度，并使阳光照射，三、五天即可成熟。 + +　　2、水电厅研究成功了用电灯代替阳光培养小球藻的办法，在三千毫升水中力口硫酸铵零点二克，硫酸镁零点一八克，过磷酸钙零点零三克，氯化钾零点零二五克，作为培养液，在十五平方米面积上安装二只日光灯和二个二百瓦的灯泡，夜晚进行光照，八至十天即可成熟。 + +　　三、链孢霉： + +　　商业厅的露酒厂在综合利用原料方面搞得很好，方法系利用制人造肉的废菜叶，待温度降至30度时，将链孢霉种掺人、搅匀，堆成塔形，过二十四小时后，再摊平，温度始终保持三十度 + +　　（左右，再过四十八小时即成链孢霉，含蛋白质7－8%，脂肪，5－6%。和人面中可做馍、可做饼子、花卷，味道香鲜可口。各州（市）、县搞代食品的进展情况，省委虽曾催要，但至今未见报告，现在再应明确确定：每月十日、二十日和三十日一定要报告一次，省级机关要有日产进度报告，必须执行，千万不得有误。日报内容只要代食品的名称和日产量即可，如有什么经验请及时上报。） + +　　以上报告妥否请西北局指示。 + +　　 青海省委1960年12月25日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000308.txt b/CCRD/2/0/9/000308.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..77a61299c0e060da5267d0e6909d3298f4d0c29c --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000308.txt @@ -0,0 +1,131 @@ +# 中共辽宁省委转呈铁岭县泛河公社整风整社试点工作总结 + +　　（东北局：） + +　　我们于十一月初旬，组织了一百多名干部，在铁岭县泛河公社进行了贯彻中央十二条指示的试点工作，现已告一段落。兹将试点工作总结送上，如有不当之处，请指示。 + +　　 中共辽宁省委员会一九六○年十二月二十五日 + +## 铁岭县泛河公社整风整社试点工作总结 + +　　（省委：） + +　　我们根据省委的指示，抽调省、市、县各级干部共计一百五十多人，铁岭县每个公社抽一名书记参加，组成工作组，在泛河公社进行了贯彻政策整风整社的试点工作。试点工作从十二月初起，现已历时一个月。兹将试点工作情况和我们的一些初步体会报告如下： + +## （一） + +　　泛河社位于辽河平原，土地肥沃，机械化程度较高，盛产粮谷、大豆，素称铁岭的粮仓。几年来在党的领导下，在总路线的光辉照耀下，发挥了人民公社的优越性，各项工作都取得了很大成绩。但从这次试点中暴露的问题看，共产风、浮夸风、命令风、干部特殊风、对生产瞎指挥风和购过头粮问题，极为严重。 + +　　这个社的共产风，从公社化一开始就刮。经过去年春天算旧账作了一次纠正，但不久又刮了起来。每一个运动，每一个“高潮”，每一个“大发展”，都刮一次共产风。大运动大刮，小运动小刮，没有运动零星刮。刮共产风的单位，上自省级，下至小队，各级领导机关都有，挂钩单位，试验单位和搞南泥湾的单位也在刮。刮共产风的范围，大自土地、劳力、车马，小至砖瓦石块、破铜乱铁、锅碗瓢盆、皮麻绳套，连慢杆子和供老祖宗的香炉也都刮了。气得群众说：“除了老婆孩子不要，剩下什么都要。” + +　　据统计，在公社范围内共占用土地一百二十三垧，房屋一千八百五十七间，抽调劳动力四百六十五名（仅是社办事企业的），调用人工二十四万五千一百三十九个、车工一千九百九十五个、粮食四万七千七百五十斤、现款（包括多抽调的积累）十六万零三百元、动力机械十四台、农具一千四百九十二件、家俱四千六百八十七件、生猪一千二百零六头、队办企业六个，没收自留地一百五十垧，另调用其他各种物资价值七万四千多元。 + +　　省、市、县的各部门、各企业，共计二十一个单位，借着搞副食品生产，协作挂钩，试验研究等名义，占用生产队的土地一百二十垧，调用柴油机、锅驼机、电动机、水泵等共十台，另有土豆、苞米、稻草、肥料等价值三千七百多元。辽海屯生产队公社化前有耕地五百七十垧，已被各单位占用一百垧，公粮往往还叫生产队替交。长大公路段从生产队拉走八条大牛，白白使用了一年，生产队往回要时，不但不退牛，还要草料钱。去年秋后银行等部门不经生产队同意，就从卖粮钱中把欠的八年老账十万多元，一下全部扣掉。 + +　　公社为了发展社有经济，就破坏生产队的所有制，看啥好就过渡啥，美其名曰“白手起家，不花钱也办事”。大泛河生产队原来经营铁匠炉、缝纫铺、粮米加工厂、理发馆、砖瓦窑等五个小型企业，既方便群众，又有利生产。被公社过渡后，铁匠炉主要为工业部门加工，生产队给牲畜挂掌排不上号。另调走四台电磙，生产队派了两个人走遍半个县找了两个月才找到，结果，机器零件全部丢失。 + +　　大搞水利化，公社就叫生产队到处拆墙、砍树。拿走大跳板三十二块，草包五万二千五百四十个、草袋一万七千四百五十二个、柳条二万七千八百九十一捆、草绳一万五千七百一十斤、木桩一千八百四十根、秫秸三万六千四百三十捆。群众反映说：“大办大办，样样都要，人走家搬。” + +　　搞生猪大发展，公社一下子从各队调走生产母猪一百零三头。从建立猪场起两年当中，除了死掉的，平均每头母猪产崽不到一头。 + +　　为大搞社办企业，公社在大泛河生产队规划工业大街，一色占用大院和街面的好房，共达二百六十四间，占全队房屋总数的百分之二十四点七。全队有一百一十七户搬过家，最多的一年搬过六次。四小队共一百二十户，其中有六十多户搬过家，占百分之五十。公社搞一个照象馆，就弄得四户搬家。社的邮电所两个人占两间房，而不少社员一间房却挤住三家。供销社也趁火打劫，收购社员的箱箱柜柜、坛坛罐罐，堆集如山。 + +　　搞卫生运动，也刮共产风。搞“公厕化”，就把各户的厕所都扒光盖在大街上。杨威楼生产队搞卫生运动，提出“厕所现代化”，把全队群众的门楼子、院墙全部扒光了。 + +　　上行下效，生产队对社员刮共产风，也是张口就要，伸手就拿，有谁说个“不字”，回头就是一句：“现在社会主义，那个还有你的？”搞全民食堂，就没收社员的自留地，理由是“自留地不收回，食堂就巩固不下去”。队干部看见那个社员偷着侍弄自留地，就责斥说：“总也扔不掉你这个资本主义脑瓜。”好多被没收的自留地，由于社员不敢种，集体没人种，闲着长草猫蛐蛐。 + +　　社员家庭养猪这条腿基本上被砍掉了。全公社七千七百四十四户，现有社员家庭养猪总共只剩二百多头，平均每三十户才有一头猪。五角湖生产队一百二十户，社员家庭没有养一共猪。前八里庄生产队第四小队要发展养鸡，就搞什么“借鸡献蛋”，看那家老鸡抱窝了就借去，鸡有了还没蛋就发动社员献。群众说：“这一招真绝透了。” + +　　许多生产队为了搞福利配套，随便占用社员房屋，乱撵社员搬家，一搬就是一个院，一撵就是半趟街。大莲花泡生产队一个小队占社员的五间“海青房”作马棚，另外还有二十间闲着没用。社员害怕说不上那天叫搬家，一不盖新房，二不修旧房。现有房屋倒塌的二百二十多间，漏雨的有三千七百九十四间。江河泡子生产队的社员，买了六十一间大房木，仅盖了十二间小“爬房”。 + +　　对社员家庭的粪肥，用着就拉，既不记账也不给钱。因此社员无人拣粪，古城子生产队，五八年是县的卫生模范村，现在弄的家无厕所猪无圈，“夏天满地欢，冬天靠房山”，到处是粪便。 + +　　不少生产队已经不讲“按劳分配，多劳多得”了，流行的口头禅是：“有饭大家吃，有活大家干”，“男女两个饼，记分一道杠”。新兴铺生产队，去年平均每人分了十一元五角钱，供给费还超支五千元。群众不满说：“干一天挣二分八，还买不上两根烟，多干活的倒找钱，不干活的白吃饭。”今年社员干活，光记工不记分，不分大小月，全算三十一天。盲流户王世林九个月没在家，也照样记了工。有四个月，连社员出工日都不记。有的工账是一张纸写几个名，有的只记出工几个人。群众说：“干活不记工，缺勤满堂红，勤的不勤，懒的更懒，混饭熬日子，有活没人干。” + +　　总的看，共产风是队队都刮，只是程度有所不同。大体规律是：在工作重点、富裕队、城市近郊、公社所在地、重点工程所在地，凡是离“官”近的地方，刮的就较严重。穷队和干部作风好的队刮的比较轻。 + +　　对生产的瞎指挥风，也给生产带来了严重的灾害。 + +　　制订生产计划，推行新的增产措施，都是上边一道命令贯到底，根本不考虑因地制宜，量力而行。这个社本来地势低洼，群众说是：“大旱大丰收，小旱小丰收”，但也提倡打深井，五八、五九两年全社打了一百零三眼深井，能用的不超过十眼。费工不算，光钱花了二十多万元，使用的铁筋一万六千斤，钢管三百节，砖十七万块，白白埋在地下。这个社原来地多人少，今春还叫生产队开了一千垧荒地，种二千五百垧水田。结果是“一枪两眼”，水田一千多垧没插上秧，旱田有三百来垧没铲，扔了好地四百四十三垧，还浪费种子三十六万七千多斤。群众说这是：“熊瞎子掰苞米的干法”。 + +　　水田插秧时，有的队插不过来就叫夜里插；后来还插不过来，有些队就逼着往长满一、二尺高草的荒地里撒稻种。当时社员没粮吃，含着眼泪撒了二十五万多斤种，秋天一粒没收。 + +　　许多社、队干部指挥生产，是标新立异，追求形式，乱出新花样，拿种地当儿戏。一说积肥，就挖土拉泥，刨不动，就打眼放炮。大泛河生产队，光炸药钱花五百多元。群众编顺口溜说：“平时不积肥，用时现突击，打眼放炮崩黑土，掏坑挖洞抠紫泥。”一说搞小春耕，就下令停止铲地，全体出动，到处刨坑。有的还搞“南山抢红旗，夜打灯笼种”。一说消灭玉米螟，有些队就叫把苞米楂子就地集堆用火烧掉，社员家里没柴火，只得到处去搂草叶子。一说搞密植，就不管好坏地，一律规定一个株距，下种用棍量。有一个社员比规定的株距种宽了一点，就拉到会上辩论，直到本人承认是“破坏生产”才算完事。种秋菜时，老河湾生产队一垧三亩菜田满地是水，干部叫坐船种，结果，搭工不算，还扔了白菜籽。宋家泡生产队为追求日进度，青割了二十垧地小麦，结果减产一万八千斤。 + +　　各项活计安排，都是社干部（包括上边派下来的工作组）发令，大队干部传令，小队干部听令，群众只有怎么摆弄怎么动。不管干什么，都要求一个规格，一个期限，一个进度，完不成就大搞夜战，大搞辩论。突击送粪时，就要求“人不卸甲，马不离鞍”，大泛河生产队第四小队，突击一昼夜送粪，累死牲口二十四头。有的刨楂子、种地、铲地、插秧也搞夜战。社员提出夜里铲地伤苗，干部说：“铲掉的没有剩的多。”为了确定日进度，有的干部站在地头上，捏着手表计算铲地速度。水稻播种时，大莲花泡生产队给两名社员规定日撒种两千斤的任务，不管撒到那里，必须把籽扔出去。秋收搞日进度，那天割多少，割什么，都作一律规定，结果，全公社割伤镰两千多垧，少打粮食四十多万斤。 + +　　诸如此类的事情多得很，简直是古今中外种地史上未有的奇闻。气的群众说：“我们当半辈子庄稼人，现在倒不会种地了！”“五八年你们瞎指挥，我们提意见，五九年你们瞎指挥，我们还偷着干，今年豁出来了，叫我们种石头我们也种，反正我们挨饿，你们也得跟着挨饿。”这次鸣放，杨威楼生产队社员刘异玉编了一首打油诗：“种地不由民，生产乱调兵，草比苗还高，还喊产万斤。”这正是对干部瞎指挥生产风的一个生动的写照和尖锐的讽刺。 + +　　浮夸风、命令风，除了绞缠在共产风和瞎指挥生产当中，更集中突出地表现在购过头粮问题上。去年这个公社的粮食估产为六千一百万斤，实际产量只有三千三百九十万斤，而征购任务则为四千一百万斤，除去社员秋后吃掉的和留下部分种子，其余全部被征购，还挖了社员陈粮、自留地粮二百七十四万斤，才达到三千零五万斤。 + +　　在征购粮当中，公社党委提出的口号是：“先完成任务，后复查政策”“事事反右倾，层层抓典型”，并大喊“谁要对产量动摇，就是右倾分子边缘”“头可断，血可流，不完成任务不罢休”。当粮食已经基本购光时，还认为下边瞒产，派大批干部驻队查粮挖粮。对完成任务进度慢的就进行辩论，搞所谓“思想交锋”，公社、大队、小队干部受辩论的共达五十七名。后来粮食底已基本水落石出，公社党委还怕上边说右倾，挨撤职，仍然向上说假话，对下施加压力。公社党委书记王振儒讲：“在那个时候，党委每个人都心明如镜，知道粮食没有了，但谁也不敢吐露真情，怕说出去被摘掉乌纱帽”。 + +　　被派驻在各队查粮挖粮的干部，有些人更是无法无天。为了吓唬群众，就宣布：“谁藏一粒粮食，就等于私藏一粒子弹”“谁藏一粒粮食，就是反革命”。这样提还嫌不解渴，有的在队党团员会上提出“没有杀人的心，就购不出粮来。”原公社党委书记徐广仁（坏分子，已处理），在杨威楼片召开生产队党支部书记会时，把绳子摆在桌子上，问大伙“你们认识这个东西不？有粮没粮看着办”，当场把药王庙生产队的支部书记崔凤伍斗争的尿都撒在裤裆里。崔一时有心想自杀，后来一想自己是党员，死了算叛党才没死。徐在药王庙生产队召开小队长干部会，第一小队长刘春林有病没来，徐叫用车把刘拉来在会场上辩论，审问刘：“生产大跃进没有？”刘说：“大跃进了”，又问：“人民公社优越不？”刘说：“优越”，紧接着又追问：“那你为什么不拿粮？”在英守屯生产队，购粮干部安玉清（县委宣传部的）逼社员李墨林（贫农）回家拿来七十斤陈粮后，还说有，李说这是逼人命，安就给扣上“破坏粮食运动”罪名，送县公安局押了十五天。购粮干部魏长久（县农林局股长，后改工作组长，国民党统治时期当过警察）在药王庙生产队逼社员刘玉青（贫农）拿粮，刘说没有，就把刘绑起来跪在地下，魏亲自用脚踢不算，还领着游街，斗了一天—夜，后来刘因受屈过甚自杀了。刘的老婆也气疯了。魏在老河湾生产队开大会动员群众拿粮时，群众跑步走，他上台训话学着日本鬼子的腔调：“你们把粮食统统地拿出来，粮食大大地有”，会后领三十多人到各家翻粮。群众给他起个外号叫“魏扒皮”，说“比伪满挎洋刀的警察还厉害。”公社秘书李兴民（已撤职）在城南堡生产队私立公堂，审讯逼粮。这次干部和群众鸣放时，都气愤地说：“李兴民的办公室好象‘阎王殿，，走到门口腿都吓软了。”很多群众提起来去年购粮事，都伤心落泪。在去年购粮过程中，全社统计，有六十七名干部打过人，被打的八十八人，被“辩论”的群众一百一十二人。 + +　　把各队粮食全部购光之后，接着又派干部下去安排生活。方法还是换汤不换药，到处搞假“安排”。在古城子生产队的干部，先培养六个“典型”人在会上说假话，一个党员叫赵振和，家里只剩二升苞米楂子，为了带头，含着眼泪说：“能够吃半年，保证不向政府要粮。”参加会的社员看得明白，为了避免挨“辩论”和受处罚，就都跟着说：“家家还有粮食，不要粮了。”因为没粮，群众普遍吃了两个月左右的大白菜，并有大批人跑到沈阳买东西吃，最多一天达千余人。据不完全统计，当时群众共拿了一万二千多尺布票、六千八百多只小鸡，换粮票，换吃的，不管饼干、罐头、盘菜，遇到什么买什么。后来饿的受不了，就大批外逃。群众讲：“那时候三十六招，走为上策。”全公社共外流四百七十户，二千七百一十九人，其中有一千一百四十二个劳力，社员得浮肿病的达四百七十多人。 + +　　命令风除了在指挥生产和征购粮中有严重表现外，还有两个突出的花招。一个是“克扣口粮”，卡社员出勤。公社规定口粮“三不给”：地主富农不给，富裕中农不给，在城里有亲戚的不给。后来大泛河生产队支部书记马永庆（外号“马坚决”）又添了“三不给”：有病的不给，不出勤的不给，到食堂吃饭过钟点的不给。社员周维成的父亲患严重气管喘息病，根本不能干活，初期因没粮吃去沈阳女儿家吃几顿，天长日久，老头感到重病缠身，吃饭无着，于今年四月投河自杀了。前八里庄生产队，被克扣口粮的劳动力占劳力总数的百分之二十。社员李素芳，因怕扣口粮，在临产前仍坚持下地拔草，结果跌摔了，住院开刀，小孩死掉，大人还未好。有的小学校学生缺课也采取克扣口粮的办法。 + +　　另一个是随便给社员提“成份”。辽海屯生产队的社会主义教育工作组，把五十三户社员给“上升”为富裕中农当众宣布。并时常叫他们和五类分子一起开会，动不动就说：“不许你们胖中农说话。”动员投资、派购鸡蛋等，也叫他们多拿，不给就开会“辩论”。 + +　　浮夸风已发展到故意弄虚做假的严重程度，下面是当地群众盛传的三件“奇闻”： + +　　一是“人背坐车送公粮”。去年冬天药王庙生产队送征购粮，原公社党委书记徐广仁为大造声势，“搞全民送粮运动”，全队车马一齐出动还显得不够热闹，另叫二、三十名老弱妇女劳力每人背一、二十斤粮食，排队走到村外，然后再坐在车上，临到粮站，又让群众下来背着粮食走。 + +　　二是“大战六路”。今年夏天，公社接到县里通知，知道省、市委检查团来检查工作，就召集大泛河附近的队干部开片会，叫他们把社员、学生都调到检查团经过的公路上去铲地头草。检查团到了以后，一看路上人山人海，地头干干净净，一时莫名其妙。问到社员是怎么回事，社员不说话只是笑，后来检查团到地里一看到处是草，这才明白真象。这只是一条路，其他地方还有五条路也是这样干的，故名曰“大战六路”。 + +　　三是“就地全堆”。今年春天，公社提出满粪化，要求垧施肥十万多斤。大泛河生产队怎么突击也完不成任务，就告诉各小队把地头、道边的土堆起来就算粪，小队堆了许多土堆还嫌慢，有的就到坟地里往坟上扔土，然后上边盖层粪就算一堆。 + +　　干部特殊化，也十分严重。有些下乡的干部不是和群众“四同”，而是和群众“四不同”。住房要好的，吃饭单立小灶，光吱咀，不干活，干部权大压天，群众敢怒不敢言。购粮工作组一个干部，外号叫“贾大咀”（县防疫站的），在古城子生产队，群众一天吃两顿稀粥，他吃大米饭炖猪头肉，临定时还带二百个鸡蛋，一百斤大葱，两麻袋萝卜，还要了三十八斤肉票。在江河泡子生产队的三反工作组六个人，每天吃净面粉，剩下的麸子给群众吃，吃了半个月，还带走二十斤粮票。公社党委组织委员刘凤举和落改工作组共十五人，在城南堡生产队工作，单独立伙，找一名女团员做饭，一天吃四顿，一共吃了大米二百多斤，猪肉五十多斤，猪头五、六个，下水三、四付，粉条二、三十斤，豆油五十多斤。走后还欠饭费三十九元，一百七十六斤八两粮票。群众说：“这帮工作组除了吃就是喝，把老百姓整了一顿，简直是国民党作风！” + +　　有些基层干部，工作组一来他们就陪前陪后，帮吃帮喝。还有些人利用职权，为非作歹，乱用私人，私迁户口，送姑娘、儿子上工厂，把自己老婆安插在食堂、托儿所、幼儿园，不上生产第一线。英守屯生产队副支书朱左清，撵一户社员搬家，把房子让给他老丈人住，群众称之为“阁老府”。 + +　　总起来看，“五风”是互有联系，互为因果，其中以共产风为主导，瞎指挥生产风也很突出。刮共产风和瞎指挥生产风，碰到群众不同意时，就靠命令风保驾，最后执行不通或完不成任务时，就弄虚作假。征购过头粮，除了上边的压力外，也是由于弄虚作假所造成的恶果。 + +## （二） + +　　“五风”带来的后果，表现在经济上、政治上共有十大危害： + +　　第一、生产连年下降。泛河公社一带素称“铁岭粮仓”，粮食总产量一九五八年为五千四百三十六万六千斤，一九五九年下降到三千三百九十万斤，一九六○年又下降到二千一百八十万斤，一九六○年比一九五八年减产百分之六十。全社生猪，一九五八年五千八百四十八头，一九五九年六千零三十六头，一九六○年下降到三千五百七十六头，减少百分之四十多。 + +　　今年粮食产量急剧下降，固然有天灾的因素，不能与没遭灾害的五八年相比。但这里五三年也遭受严重水灾，泛河水位七十七点八三米，秒流量二千三百九十公方，当年粮食产量是二千四百八十九万斤，今年泛河最高水位仅三十四点六米，秒流量一千六百三十公方，而粮食产量却较五三年低，而且五三年是合作化以前；六○年是公社化以后，情况更不该如此。因此足以证明这里今年粮食严重减产，人为因素是主要的，群众说，有些干部光借口天灾是“一灾遮百丑”，这句话是有道理的。 + +　　第二，收入逐年减少。农副业总收入，一九五八年为四百四十八万元，一九五九年为四百一十二万元，一九六○年下降为二百九十三万元，比一九五八年减少百分之三十四点六。社员纯收入，一九五八年平均每人五十四元，一九五九年平均每人四十四元，一九六○年平均每人三十六元，比一九五八年减少百分之三十三。收入逐年减少的结果，给社员生活带来了很大困难，群众说：“再这样干两年，连饭都吃不上。” + +　　第三、由于生产下降，对国家的贡献也跟着逐年减少。这个社一九五八年卖给国家粮食三千一百四十六万九千斤，猪三千零七十八头，土副产品总值一百零九万二千五百四十五元。一九五九年卖给国家粮食三千零五万八千斤（扣除购过头粮，实为一千六百四十六万四千斤），猪三千一百二十五头，土副产品总值一百二十六万八千零七十五元。一九六○年卖给国家粮食一千二百三十三万斤，猪七百六十八头，土副产品总值一百零九千九百七十二元。 + +　　第四、由于粮食减产收入减少，负债逐年增加。生产队欠公社和国家的债务，一九五八年为九万九千九百二十九元，一九五九年为三十九万二千二百二十七元，一九六○年为四十七万元。社员个人负债，据二十一个队的统计为十七万九千元，生产队负债和社员个人负债两笔加在一起，平均每户一百二十五元。 + +　　第五，生产基础受到严重破坏。两年来全公社死亡耕畜八百八十五头，占耕畜总数的百分之三十，损失车辆十三台，损坏动力机械三十五台，中小农具损坏丢失一千七百三十七件，土地极为荒芜。 + +　　第六、劳动力减少，劳动效率大大降低。今年全社共外流四百七十户，二千七百一十九人，其中劳动力一千一百四十二个。直接参加农业生产的劳动力，一九六○年比一九五八年减少百分之二十三。劳动效率一九六○年平均比一九五八年降低百分之三十到五十。以种植苞米为例，过去一垧地，铲用四个工，割用五个工，今年铲用十个工，割用十三个工。 + +　　第七，五风严重的生产队，干部严重地脱离了群众。群众见着干部，不是热热呼呼，而是躲着走。古城子生产队的群众说：“干部来了是灾难，这一年，弄的我们饿得愰里愰当，逼的我们蒙头转向。” + +　　第八、群众对社会主义的误解增加。错误地认为社会主义就是“什么都拉平”，“不分公私、你我”，“共产党喜穷不喜富”，严重地曲解了党的政策。 + +　　第九、党的组织原则遭到严重破坏。“五风”严重的地方，在执行政策上，把“全党服从中央”“无条件执行党中央的决议、政策”的重要组织原则，看成可以执行，也可以不执行。用“扣帽子”“搞辩论”，拒绝下级组织和党员的正当批评，严重地损害了党内民主制度。用吹牛、说假话，心里一套、咀上一套，代替党员“对党忠诚老实”的原则，使一些弄虚作假的坏干部，受到表扬，取得了领导信任，使一些说老实话的干部受到了压抑，挫伤了积极性。 + +　　第十、坏了一批干部，毁了一些党的组织。公社和大队两级坏了干部四十名（混进来的坏分子除外），毁了党的支部三个。 + +　　这个社“五风”是较普遍存在的，但各生产队之间程度却有所不同，生产力遭到破坏的程度也有所不同。据了解，“五风”和生产力遭受破坏严重的有六个生产队，占全社二十八个队的百分之二十一点四；“五风”较多，生产力受到一定程度破坏的有十四个队，占百分之五十；“五风”较少，生产力未受到多少破坏的有八个队，占百分之二十八点六。 + +　　下面是两个“五风”严重的生产队的现状： + +　　新兴堡生产队，过去在经济上属下中等，由于“五风”严重，生产力遭到严重破坏。今年好地扔了五十多垧，占耕地面积的八分之一。播种三百五十一垧，其中苗荒一百六十三垧。粮食产量，由一九五八年一百二十六万斤，一九五九年下降到四十八万斤，今年又下降到二十五万斤。社员收入由一九五八年每人平均三十八元，下降到一九五九年十一元五角六分，今年又下降到十元（尚未留积累）。耕畜死亡百分之二十四点四，散牛死亡百分之六十，生猪死亡百分之四十，盲流占户数的百分之十八，占人口总数的百分之三十，占劳力总数的百分之四十。 + +　　大泛河生产队，过去在全社是富队，是刮“五风”最严重的。今年苗荒面积一百零三垧，占耕地面积十分之一强。粮食产量，由一九五八年三百九十万零六千斤，下降到一九五九年二百四十四万八千斤，今年又下降到二百五十万斤。总收入，由一九五八年三十万零六千元，下降到一九六○年十二万八千元。每人平均收入，一九五八年四十六元，今年入不抵出，每人尚须向队倒找二十六元八角。耕畜比一九五八年减少百分之二十九点五，车辆比一九五八年减少百分之五十五点八。生猪死亡四百八十八头，占总头数的百分之七十七点四，比一九五八年减少百分之七十八点八。盲流户数占总户数的百分之二十一点七，占劳动力总数的百分之二十一。 + +　　广大社员群众都看到了“五风”为害深重，一致要求来个彻底纠正。我们和一些贫下中农社员座谈交心，他们诚恳地说：“我们相信党和毛主席的政策是不会变的，过去干的这些事情，都是下边瞒着毛主席，想毛主席早晚一定会知道的。”还有的人很关切地质问干部说：“我们挨了饿，你们受苦恼，土地撩荒，牲畜死亡，究竟为了啥？”我们听到这些话，深感痛心。 + +　　造成“五风”的原因，据我们分析，主要有三个方面： + +　　一、思想认识水平不高，不少干部在许多问题上思想界限不清。他们不懂得共产主义和社会主义的区别；不懂得集体所有制和全民所有制的区别；不懂得从基本队所有制过渡到基本社有制，要有一个过程；不懂得大集体下的小自由和资本主义自发势力的区别；不懂得共产主义和“共产风”的区别。许多人以小资产阶级的平均主义的观点来曲解社会主义和共产主义。有些人错误地把“方向对头，宁左勿右”，“晚过渡不如早过渡”，做为行动的指南，并且过早地否定了按劳分配的原则。在作风问题上，也有一些界限不清：把敢想敢干理解成胡想蛮干；把从实际出发看成是“右倾保守”；把对上级负责和对群众负责对立起来；把完成任务和贯彻政策对立起来。没有使干部真正理解政策的所以然。这是一个很重要的教训。 + +　　二、思想上、组织上不纯。根据落改、三反和揭发出的问题看，思想上、组织上的不纯是严重的，是刮“五风”的一个重要原因。这个公社大队以上干部大体上可分如下四类： + +　　第一类、成份好、立场坚定、认真贯彻执行党的政策，工作积(原稿未完) + +　　· 来源： + +　　辽宁省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000309.txt b/CCRD/2/0/9/000309.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3dcb114f90447983b672f61361969b1c85e56b51 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000309.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 甘肃省委关于请求解决缺粮问题的报告 + +　　（中央、西北局：） + +　　从最近各地粮食产量比较落实的情况看，我省粮食总产约四十二亿七千万斤。其中：征购十二亿，种子九亿六千万，饲料二亿五千万，口粮十八亿六千万。以农村人口一千一百多万人平均，每人一百六十七斤，月十三斤九两(十六两秤，下同)，天七两四。七至十一月，已消费九亿八千万(加已回销的一亿五千万，共为十一亿三千万)。今后八个月，每人月平均十斤，天平均五两三。实际全省口粮安排很不平衡，每月二十五斤以上的仅占百分之零点三六，十五斤以上的占百分之三十四点八四，十四斤以下的占百分之六十四点八(人口约七百万人，其中无衣无食的二百万人左右)。从现在起，如果把不足六两的补到六两，维持在六、七、八两的水平。同时，由于农村疫病、死亡、外流等情仍在继续，原拟从明年二月起，对七两以下的增加到半斤，但是，由于粮食调运困难，现拟到明年三月，对六两以下的一律补足到七两，四月分一律补到八两水平，并对一些晚收区分别安排到七月、八月。这样，农村至少需回销七亿二千七百七十六万斤。加之重灾区所需供应的种子五千零九十六万。饲料二千一百五十八万，共八亿零三十万斤。与征购相抵，全省从农村只能拿回四亿，再加可挖出的库存三亿五千万，可用粮共七亿五千万。除以上调中央一亿二千五百万，尚余六亿二千五百万。而全年城镇销售十四亿，缺粮七亿七千五百万。除中央已调给五亿斤，仍差二亿七千五百万斤。 + +　　为弥补差额，安排好生活，我们明春不开荒，可压开荒种子三千万；同时根据中央建议，采取移人就食，从工矿企业、国营农场、劳改农场和水利专业职工中调出八万二千人迁入新疆和各兄弟省，减少销量一千五百万。这样，仍有赤字二亿三千万斤。我们深知全国粮食紧张，中央困难很多，但在我省城镇定量已不能再压，农村回销又不能再少的情况下，不得不请求中央帮助我们解决。 + +　　另外，由于全省口粮安排不平衡，一些严重缺粮区时有断炊之虑，中央决定调入的五亿斤，在调出省的积极帮助下，正组织调运，不能入时调入。原来依靠我省平凉地区调出的粮食接济，因十二月二十日泾川县荔堡镇发生反革命暴乱，涉及几个公社，使调运受到影响，增加城镇粮食供应和灾区口粮安排的困难。为了不致发生断炊，挨饿甚至死亡，我们恳请中央和西北局在元月分(份)由陕西先调入五千万斤，以应急需，将来由我省平凉调往咸阳中转站粮食中归还。 + +　　是否有当，请核示。 + +　　 甘肃省委1960年12月28日(甘肃省档案馆91—18—161卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000310.txt b/CCRD/2/0/9/000310.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..612517e1591659bb9966ce7f6b832dfd5d3e657f --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000310.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 河北省委关于必须及时发现制止死人问题的紧急通知 + +　　（各市委：） + +　　省委再次请你们严密注意及时发现和制止死人的问题（指非正常死人问题）。前此，我们曾揭发了宁晋、衡水县和博野公社的死人问题，最近发现了涿县、安新部分社队的死人问题也很严重。但是，这些地方的死人问题，大都是市委、省委派人下去检查才发现的。很少是县委自己揭发和向上报告的。近日，又发现有的县部分社、队也有不少死人问题，但是那个地方的县委和有的干部对这样人命关天的大事仍然无动于衷，不能正视。这种现象，发生在全省大搞生活运动已经几个月之久。而且在省委刚刚召开扩大会议以后，这是不能容忍的。这些事件再次提醒我们，有些县委对于死人问题仍然麻痹大意，没有提起足够重视，甚至掩盖错误，隐瞒不报。可以预料，还很可能有被隐瞒的死人问题没有发现。这是值得十分注意和警惕的问题。对于这个问题我们应该认识：盖子必须揭开，坏事才能变成好事，最危险的就是把坏事隐瞒起来，以致越烂越大，不可收拾，对坏事的隐瞒实际起着敌人的破坏作用；一个革命干部对人命关天的大事情，应该有无限的关心和革命感情。奋不顾身，跳水救人，起码应该向上报告。这是当前考核干部的一个重要的标准。 + +　　为了及时发现和制止非正常死人的问题，省委再次指示，从省、市、县到社、队各级，必须一律进行逐级分类排队，一定要把县县、社社、队队、堂堂，以至家家户户的情况弄清楚。那里的情况不清楚，就毫不犹豫地应该立即派专人去检查，把巡回检查和重点深入检查结合起来，特别注意敌人窃居了领导权的地方。要采取断然措施夺回领导权，各级凡是发现非正常死人的情况或有这种苗头的时候，必须立即如实上报，各县委要同时上报市委、省委。隐瞒不报的，应受到严格处分，只要我们能及时弄清情况，发现问题，就能够采取措施，解决问题。 + +　　各市委要把这个指示的精神，贯彻到县、社各级去，能在这次四级干部会议上讨论解决更好。 + +　　 河北省委一九六○年十二月二十八日 + +　　等级 特急 河北 来 号 + +　　机编号 729 1960，12，29 + +　　抄送 省委党委、省委各部委、省人委、省人委办公厅、省财委、民政厅、公安厅、检察院、整风整社办公室、生活办公室、报社。 + +　　首长批示 + +　　· 来源： + +　　河北省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000311.txt b/CCRD/2/0/9/000311.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7a30d3d261a0146e99bb0aa5b5cebcc1431f1961 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000311.txt @@ -0,0 +1,81 @@ +# 中共吉林省委关于贯彻执行中央“紧急指示信”试点情况的报告 + +　　（中央、东北局：） + +　　省委十一月上旬三级干部会议后，各市、地、州、县委组织了四个多名干部，进行了贯彻中央紧急指示信的试点工作。全省共进行了四十五个公社的试点，其中一类社三个，二类社十个，三类社三十二个。目前，试点工作已有二十一个社结束了退赔兑现，其余二十四个社正在进行退赔兑现。 + +　　省委于十二月七日至十二日召开了各地区试点工作座谈会，交流了试点经验，研究了退赔兑现中的一些政策界限和下一步全面铺开的做法。现将情况报告如下： + +　　（一）从试点的公社再一次证明，自大跃进以来，省委以及各级党委执行中央的总路线，高举三面红旗，是明确的，坚定的，工作中的成绩是主要的，干部的思想作风也有很大改进。这都是必须首先肯定的。但是，从试点中揭发的问题看，工作中的“五风”特别是“共产风”，还普遍存在，有些地方还相当严重，许多情况是十一月上旬省委三级干部会议所没有揭发到的。按照中央所提的三个标准，将全省四百六十三个公社进行了初步的分类排队：过去“共产风”纠正的比较彻底，以后基本上没有再刮的一类社约有一百三十个，占百分之二十八左右；过去“共产风”纠正的不彻底，遗留一些问题，或者在去年冬季以后又刮起“共产风”的二类社约有二百五十个，占百分之五十四左右；过去的“共产风”一直没有认真地纠正，继续刮，严重地破坏农业生产力的三类社约有八十三个，占百分之十八左右。管理区的情况略有不同。全省五千九百六十五个管理区，一类约有二千零八十八个，占百分之三十五左右；二类约有二千六百八十四个，占百分之四十五左右；三类约有一千一百九十三个，占百分之二十左右。这个分类也还不够准确，只是初步估算。 + +　　（二）从试点的公社看，“共产风”严重的地方，几乎是上下左右一齐刮。刮“共产风”和铺张浪费是孪生子。随着“共产风”大肆平调而来的，往往是劳动力的大浪费，物资的大损失，把人家调空了，自己又不好好经营，赔了钱，破坏了生产，闹得两败俱伤。柳河县柳河镇公社，用平调办法建立猪场、鸡场，饲养管理不好，瘦弱死亡严重，社员编了个顺口溜：“公社嘴大，要啥给啥，活的瘦弱，死的白瞎，上边养不好，下边养不着”。刮“共产风”又是和本位主义分不开的。进行平调的单位往往是只顾利于己，不顾损于人。通化市三棵榆树公社，把管理区培植了二年的四十多棵果树拔掉，占用了一亩多果园，建立了一处养鸡场。柳河县粮食局把柳河镇公社一个管理区的二亩将要成熟的大豆毁掉，建立养猪场。有的社员说：“管理区象一碟大酱，你也沾、他也沾，慢慢就沾光了。” + +　　“五风”之中，除了：“共产风”，直接对生产危害最大的，是瞎指挥生产风。强调“一样化”，统一时间，统一行动；变化多端；乱调人；强加任务；等等，直接造成生产的损失。柳河县柳河镇公社，在春耕期间，有不少地方水田还没有打好池埂子、耙好地，公社就下命令把稻种一律泡上；钓鱼台生产队把稻种泡好后，地没有整好，白白烂掉一万多斤稻种。这个公社的中安管理区，在今年春耕的时候，早晨告诉生产队种旱田，刚套上犁杖，又叫下水田，卸了犁杖以后，又叫去开荒，结果什么也干不成。社员说：“现在指挥生产一天好几变，比孙悟空的七十二变还多两变，”。敦化县官地公社西甸子生产队，社员被逼顶雨在泥地里打豆子，把豆子都压到泥里去了，两场就损失两千多斤。至于稻田先插秧后放水，旱田垅沟有水叫铲趟，夜战铲“梦生”，等等，奇闻怪事不少。 + +　　提早报捷，提高指标，弄虚作假，乱填表报的浮夸风，比较普遍。永吉县岔路河公社张贵岭管理区的总支书记，头遍地未铲完就向公社报捷，被公社调去一百多名劳动力支援外区，结果本区荒了三十多公顷地，社员编了个顺口溜：“张贵岭干部能吹牛，虚报数字骗成就，到秋减了产，社员真发愁。”有的干部为了应付检查团或上级干部来检查，集中人力铲地边、地头，群众说：“这叫金子镶边政策”。 + +　　特殊风在少数干部中很严重，主要是好逸恶劳，大吃大喝，安插私人，“走后门”，侵占公款等等。长春市郊区大屯公社社员给不参加劳动的干部编了个顺口溜：“春不种，秋不割，成年到头，镐锹不摸”。通化市四道江公社在安管理区第二队，十名干部家属就有八名安排在养鸡场和缝纫组，支书老婆在缝纫组挂号以后就不上班。柳河镇公社的公社干部中，有十八名占用公款，共达一千八百多元，最多的一人就占用三百多元；太平管理区干部七人，就占用公款一千零二十八元，支部书记一个人就占用六百二十九元。通化市快大茂公社荒沟管理区的干部，力了占用公款便利，不实行定期预分制度。 + +　　“共产风”、瞎指挥生产风、浮夸风和特殊风，多是和命令风分不开而又依托于命令风的。如果不让平调，不听瞎指挥，干部就手拿几种武器来对付：一是扣“帽子”。“右倾”、“不听党的话”、“富裕中农思想”、“本位主义”等等大帽子，可以随便扣。二是“辩论”。群众说：“一辩就没头，非把人眼珠子辩得冒汗（哭）不可。”三是扣粮、扣饭、扣工分、罚款。四是撤职。梨树县榆树台公社一个管理区支部书记，三个月撤了九个生产队长。五是硬逼。逼小脚妇女下水田，逼病人下地劳动。六是打骂和各种形式的体罚。 + +　　凡是“五风”严重的地方，就出现了五少：一是产量少了，有的减产很严重。吉林市郊区九站公社大荒地管理区，在“五风”侵袭下，粮食产量一九五九年比一九五八年下降百分之四十四点二，一九六○年比一九五八年下降百分之五十八点五五。二是劳动力少了，一方面平调走了，一方面人心不安，外流了。大荒地管理区一九五八年有劳动力五百零二名，一九六○年三百三十二人，下降百分之三十三点九。梨树县榆树台公社小房身管理区第二队的平均年龄是四十九岁，青壮年都走了。三是耕畜少了，平调了，不积极配种繁殖，不好好饲养管理，生的少，死的多。柳河县柳河镇公社的大牲畜，今年产仔四百七十五头，但死的却达五百六十一头。四是车辆、农具少了，平调了，不修、不制、不买。柳河镇公社一九五八年有大车六百三十台，一九六○年只剩下五百五十八台，社员说：“大车晒饼子（车轮），马死吃马肉，添车买马是傻瓜。”五是社员个人养猪少了，因为收了自留地无饲料，集体养猪场不供给仔猪，出售生猪肉票不兑现，积了肥不给现钱。东方红管理区王家屯生产队，一九五八年七十五户，有六十三户养了七十三口猪，今年没有一户社员养猪，并且把六十三个猪圈拆毁烧掉了。 + +　　在三类社、三类管理区，“五风”把人心刮散了。有的群众说：“什么你的我的，今天要这，明天要那，谁还有过日子的心！”别再那么蒙头干了，攒多少‘货’也白搭，早晚还得归人家。” + +　　“五风”把群众刮得不大相信党的政策了。有些群众认为共产党好是好，就有两条不好：头一条是好变。有些群众把自留地叫“猴子地”，总结自留地的变化是：一购（一九五七年购了自留地的粮食），二化（一九五八年公社化交了集体），三顶（一九五九年顶了口粮留量），四收（今年没收了）。因而对我们提出的“七年不变”、“二十年不变”不大相信，有的说：“七天不变就念佛。”再一条是好平。有的说：“共产党喜欢穷，不喜欢富，看见谁富一点就要把他平下去。” + +　　（三）试点工作反映：中央紧急指示信一和群众见面，情况就开始起变化；政策一兑现，情况就起大变化；政策贯彻越深入，退赔兑现越彻底，群众情绪就越高，生活就越安排得好，生产就越搞得好。 + +　　群众把中央十二条指示比作“顺气丸”、“定心丹”，听了十二条指示，“浑身舒畅，浑身是劲。”“十二条政策下来；就象干了的河又淌水了。”干部说：“十二条指示是明灯，把心里照亮了。” + +　　群众的生产劲头起来了。柳河县柳河镇公社三合管理区海青房生产队社员们提出：“上级政策兑现，我们要生产兑现。”自动起早贪黑，不但提前完成打场送粮任务，而且几天内就送出一千五百车粪，副业收入一万三千多元。 + +　　群众过日子的心盛了。九台县卡伦公社有个社员听了十二条指示后，回家告诉老婆：“别吃土豆了，咱们又有自留地了，留下明年种”。长春市郊区大屯公社勤俭管理区已有二百三十四户报名登记要养猪，富裕管理区第二队十六户社员在领到退款后立即抓了仔猪。 + +　　不安心农村的安心农村了。和龙县和龙镇公社泉水管理区，原来有四十户登记要搬家，有的在外边已找好了房子，贯彻政策后都不搬家了。榆树县大岭公社每天有四台大车往回接外流人员。现在已闯夹六十名劳力、， + +　　平调的4句资退赔以后，群众说：“上面拿了我们的东西退赔兑现，我们拿集体的东西也要退出来兑现。”“干部讲政策，我们也得讲政策”。因而有些社员纷纷自动地把过去拿了集体的东西都交出来，由一头兑现，变成了两头兑现。 + +　　干部看见群众这些情况，原来怕政策兑现后不好工作的，思想也通了，认识到贯彻政策是发动群众的重大力量，也开始转变作风。柳河镇公社●门子管理区主任许长元，过去工作一贯强迫命令，群众送号叫“许阎王”。这次经过领导上的批评，群众提意见，特别是在群众实际行动的教育下，检查了错误，作风转变了，有事同群众商量，同群众一起生产，群众很满意，说：“贯彻了政策，干部作风也转变了”。 + +　　（四）经过试点，为整风整社提供了一些初步的经验： + +　　第一：分析情况，区别两类矛盾很重要，应当是先分是非，后分敌我。在贯彻执行中央十二条指示的过程中，必然遇到几方面的阻力。一是有些干部有抵触思想。这些抵触思想，就大多数干部来说，是思想认识问题，是人民内部矛盾，应当贯彻教育为主的方针，采取批评、教育、提高的方法来解决。但对于混进来的阶级异己分子和蜕化变质分子，则要坚决地从党内和干部队伍中清除出去。二是有些地、富、反、坏乘机进行破坏，有的乘机倒算，有的故意歪曲政策，把“共产风”的恶果说成是公社化造成的，有的煽动群众搞垮食堂。这是敌我矛盾，决不容忽视。运动初期可以不急于去能动他们，等到群众充分发动起来，干部作风问题已大体解决，则要集中力量，发动群众开展斗争，给予严重打击。至于有的落后地区，地、富、反、坏操纵或篡夺了领导权，公开或隐蔽地抵抗贯彻执行中央十二条指示，成为发动群众的主要障碍。在这种地方，要派坚强的工作队，发动群众首先把地富反坏分子清除出去，对罪恶严重、民愤极大的，要依法制裁。首先把领导权掌握在我们手里，然后才能够正确地处理人民内部矛盾。 + +　　第二，提高干部的政策思想，解除干部的思想顾虑，这是发动群众政策兑现的重要环节。在贯彻执行政策中，干部主要有三怕，一怕反“左”犯右倾；二怕政策交给群众，群众不好领导；三怕受处分。解决的办法，一是组织他们反复地学习中央十二条指示，提高政策思想，提高自觉性、划清“左”右的界限。二是在运动中领导上不断地启发、教育、批评，促其自觉。再是发动群众起来批评、揭发，以群众的实际行动教育干部。三者结合起来，才能取得较快较好的效果。 + +　　第三，放手发动群众，让群众起来当家作主，群众自觉地监督干部按政策办事，这是整风整社深透的一个根本标志。这就必须反对恩赐观点，反对包办代替。开始时，群众也有顾虑，一怕干部打击报复，二怕说了不算，不兑现。解决的办法，一是领导干部亲自向群众宣读讲解中史十二条指示，既表示慎重、严肃，又免得层层传达，走了样子。二是主要领导干部要反复向群众表示政策兑现的决心，进行自我检查，并且要宣布群众所提任何意见，干部不许打击报复，工作队要给群众正确的意见撑腰，使群众敢说、敢要、敢争。三是要彻底做到退赔兑现，首先是领导机关要带头退赔。四是处理问题，必须要由群众民主讨论，引导群众按照政策提出解决问题的办法。 + +　　第四，安排好生活，搞好生产，这是广大群众最迫切的要求，特别是在今年农业受灾减产，口粮实行低标准的情况下，就更有现实的重要意义。而贯彻政策的目的，也就是调动群众的积极性，安排好生活，掀起生产高潮。因此纠正“共产风”和其他“四风”，必须从安排生活和搞好生产入手，自始至终密切结合这两项工作。否则就会脱离群众，整风整社就不可能搞深搞透。 + +　　（五）经过这次试点工作，我们认为有几个问题，需要在这次整风整社运动中，加以彻底解决。 + +　　第一，在思想上，需要明确认识不断革命论和革命发展阶段论的关系、共产主义和平均主义的区别、大集体下的“小自由”和资本主义自发势力的区别等几个根本性问题，特别要突出地解决两个问题，一是分清“左”右，一是克服平均主义。反右必出“左”，反“左”必出右，这成了一条规律。而反右不怕过火，对正确的反“左”也总怕变成右，则是一些干部中共同存在的不健康心理状态。现在暴露干部中“宁左勿右”的思想比较普遍，而且反映在各方面。有些干部总容易把一些正确的东西，发展到“左”的方面去。一说办全民食堂，就收回自留地，平调房屋、家具；一说为过渡创造条件，就大肆平调来发展社办经挤。错误地认为，平调是为了发展大集体，扩大社会主义，不是右倾错误就不要紧。对于社员的“小自由”卡得很死，也是由于没有分清社员经过正当的途径增加收入和发展资本主义的界限，因而把大集体下的“小自由”也当成资本主义来限制和反对，认为这样做不犯右倾就没有大不了的问题。但是，提出整这些错误作法的时候，就前怕狼，后怕虎，不敢或不愿彻底纠正，直到这次纠正“共产风”，还有不少干部怕将来反右沾包，因而决心不大，行动不积极。国营各单位进行平调，也是认为把集体所有制的一部分变为全民所有制，是前进一步，早晚要变，现在变一点也无不当。基于上述错误认识，也就认为，为了发展大集体，增加全民所有制，管理区经济受些影响，削弱一点，对小集体和个人收入加以限制，似乎是理所应当的。此外，强调统一行动的瞎指挥生产，提高指标，谎报成绩，浮夸邀功，乱拿右倾帽子压人的强迫命令，也都反映了一种“宁左勿右”的思想。至于平均主义思想，最突出地反映在怕小集体富起来。公社平调人力、物力，也都是平调富管理区多，他们认为这样做，既可以发展社办经济，又可以使穷富管理区经济平衡起来。管理区看见那个生产队养猪多了，就调上来，副业生产收入多了，就削下去。总怕“冒尖”，“不平衡”。根据上述问题，需要在这次整风整社中，以中央十二条指示为标准，逐条地澄清什么是“左”，什么是右，什么是正确的政策，以便端正政策，明确认识，划清界限，彻底挖掘“五风”和平均主义思想的根源，揭发它对生产力的破坏性。也就是说，这次整风整社，必须彻底清算思想，而不只是要算清经济账。 + +　　上述思想问题过去就存在，一直没有受到彻底的揭发和批判，这固然是由于那些错误思想有其思想的和社会的根源，但主要还是由于我们的干部尤其是许多领导干部对中央和主席历次关于农村人民公社问题的指示学习不够，没有认真领会和掌握主席思想，政策水平和经济理论水平不高所致。省委在今年四月六级干部会议上，思想上也有不够明确之处，存在着某些急躁情绪，主要是认为我省实现机械化的条件较好，有些蔬菜社、特产社收入较大，国营农场、林场比较多，发展社办工业的条件比较有利，一部分公社可能较早地向基本社有制过渡，因而对下面有些问题口子堵得不严，这对于下面刮“共产风”是有影响的。 + +　　第二，在干部问题上，还需要解决四个问题。一是调整基层领导干部的成员。这几年由于事业的发展，干部需要增多，因此提拔了一部分小知识分子。这些人里面，大部分改造得不错，但有一部分没有改造好，生产经验少，甚至不懂生产，和群众的关系又不密切。这些人极易滋长“五风”。因此，在这次整风整社中，对基层领导骨干，需要进行适当的调整，选择一些有生产经验，和群众关系密切，忠实于党的政策的干部参加基层领导。同时，从下放干部中，挑选一部分经过斗争锻炼，群众观点强，政策观点强，生产经验多的人，充实和加强基层组织的领导核心。二是现在的基层领导，既掌握了权，又掌握了钱，权大财多。在这种情况下，干部思想改造不好的，也就容易滋长“五风”。因此，需要经过整风整社，明确划分公社、管理区、生产队各级对生产管理和劳动管理的权限。三是现在公社各级干部都是委派的，没有认真实行民主选举制，这种情况会使群众失去监督干部的权利，干部也不重视群众的监督，“五风”也就易于滋长。因此，需要坚决取消委派办法，彻底实行民主选举。这次整风整社中，除公社管理委员会结合基层政权的选举，实行民主选举外，管理区和生产队两级的干部，必须彻底实行民主选举。这两级选举可以不提候选名单，只向群众提出被选人的条件（贫农、下中农，政治进步，办事公道，密切联系群众，有生产经验），在党支部领导下，经过群众反复酝酿，由群众自己选举。四是这几年来，工作任务多，完成任务要求又急，干部学习时间少。对干部的思想教育和政策教育不够，干部思想提高慢，也就容易滋长“五风”。因此，经过整风整社，要严格地坚持实行“三七制”，加强干部队伍的思想建设工作。 + +　　第三，有的领导机关的官僚主义、主观主义，不做调查研究，只忙于日常事务，既不了解下情，又不研究政策；只靠表报、电话了解情况和指导工作，下去也是走马观花，只听干部汇报，不接近群众；对干部只派任务，不交待政策与方法，给干部的任务很多，催的又紧；不但对生产瞎指挥，而且对干部瞎表扬，瞎批评；等等，这也是产生“五风”的一个重要原因。因此，要纠正和防止“五风”，必须强调调查研究，学习政策，深入群众，把领导上的官僚主义、主观主义反掉。在整风整社工作中，领导上要进行实事求是的自我批评，替下面大多数干部（这些干部都是好人或基本上是好的）分担责任。 + +　　第四，有的地方“五风”严重，是和干部队伍不纯，基层组织不纯密切相联的。因此，整风整社中，必须彻底改造落后，纯洁干部队伍和基层组织。 + +　　（六）关于整风整社的部署，我们打算，从现在到明年四月中旬，大约四个月的时间，分期分批开展整风整社运动。 + +　　一、在全面开展整风整社运动之前，即在十二月底以前，以县为单位开好五级或四级干部会，并吸收一部分社员代表参加。在五级干部会议召开之前，县委要用几天的时间，开好县委扩大会议，吸收公社党委第一书记和县的工业、财贸、文教等部门以及驻县的上级各部门所属企业、事业单位的负责同志参加，为五级干部会议做好思想准备、组织准备和退赔物资准备。在五级干部会议前和五级干部会议进行中，县、公社、管理区、生产队，都要安排力量，抓紧生活安排和生产，切实防止只顾开会，生活和生产无人管的现象发生。五级干部会议主要解决以下四个问题。第一，学习、讨论中央紧急指示信，划清思想界限和政策界限，把“共产风”及其他“四风”的危害性和产生的根源挖深挖透，提高干部的政策思想。第二，充分发扬民主，大鸣大放，彻底揭发县、社两级的“共产风”以及其他“四风”。会议上县委要主动地深刻地检查“五风”，提出改进领导的办法。县和县以上各单位并且要在会议上进行退赔兑现示范，第三，交流试点经验，研究整风整社的方法和步骤。第四，具体部署生活安排和分配工作，具体布置冬季生产和争取一九六一年农业大丰收的准备工作。 + +　　二、整风整社的方法、步骤，一般的县计划分两批进行，小县领导力量确实强的可以一批搞完。分两批进行的县，先搞问题多的落后社、大社、产粮多的社，后搞一般的社和问题少的社。开展整风整社运动的公社，在密切结合生产和安排生活中，大体分为四步进行：第一步，从安排生活、搞好生产入手，集中力量彻底解决“共产风”；第二步，采取边整、边改、边反、边建的方法，整顿其余“四风”，检查官僚主义、铺张浪费，最后清算贪污；第三步，进行组织处理和组织建设；第四步，总结经验，民主制定明年的生产计划和“三包”落实。 + +　　三、关于整社的干部力量问题。凡是开展整风整社运动的公社，要有一名县委书记或者县委常委，挂帅，从始至终地亲自掌握。每个管理区的工作队，要有一两名科长以上的干部或者有农村工作经验的干部领导。工作队一定要选择政治可靠，立场坚定的干部参加。对于有严重右倾思想，作风正派的干部，一律不要派到农村参加这次运动。全省整风整社的力量，据初步计算，第一批开展二百个公社（包括试点社在内），每个公社一百人，共需两万人。省委已抽了三千多人下去帮助，其余的由各市、地、州、县委抽调力量。 + +　　以上报告，如有不当，请中央、东北局指示。 + +　　 中共吉林省委一九六○年十二月二十八日 + +　　已发：中央、东北局，省委常委委员，存档。共印八○份。 + +　　中共吉林省委办公厅秘书处 一九六○年十二月三十一日印 + +　　· 来源： + +　　吉林省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000312.txt b/CCRD/2/0/9/000312.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8ad4b77b769276c423f7a2aacb89920883522ee7 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000312.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +# 甘肃省委常委扩大会议关于进一步贯彻西北局会议精神的决定 + +　　十二月二十三日，省委召开常委扩大会议，共有七十六位同志参加，听了王林同志传达西北局对甘肃当前形势的分析和十五项具体指示，进行了六天的讨论，一致拥护西北局的指示，并作出如下决定： + +　　一、十二月三日至五日，在兰州召开的西北局书记处会议，检查了甘肃的工作，揭发和批判了张仲良同志所犯的严重错误。对当前全省工作特别是对安排好人民生活问题作了明确的指示和详细的规定。西北局兰州会议精神，在各地传达了之后，情况已经发生了明显的变化。广大的干部，开始认识了张仲良同志所犯错误的严重后果，正视了目前的严重形势。很多干部，开始辨明了方向，认清了是非，敢讲老实话了，敢反映真实情况了，敢向错误思想作风斗争了，关心群众疾苦了，把人民群众的利益看作党的最高原则的思想已经有所加强。在重灾区，大部分已经做到平均每人每天吃六两粮，群众情绪开始稳定，有了活命的信心。干部挺起了腰杆，群众心里有了底，生产自救已经迅速行动起来，使部分地区的形势有了初步好转。所有这一切，都证明了，西北局兰州会议，是一次有重大历史意义的会议，拯救了甘肃党，拯救了甘肃人民，是在甘肃地区保卫了三面红旗，使甘肃工作从错误道路回到正确道路的转折点。群众说：“毛主席知道了我们的困难，我们得救了。”这是一千三百多万人民的共同的呼声。 + +　　二、从西北局兰州会议精神传达以后，最近这个时期暴露的事实来看，错误是全省性的，时间很长，影响很深。全省人民生活的困难情况比原来了解的更严重的多，省委工作中的错误主要是张仲良同志所犯的错误也比原来了解的更严重得多。问题严重在什么地方呢？一九五八年以后，粮食产量剧烈下降，征购任务过重，人民生活一年比一年坏。反瞒产、反偷盗，一年比一年残酷，群众口粮大部落空，很多地区是“吃的瞒产粮，负了瞒产债”。农村人民饥饿死亡的现象，从一九五七年就发生了，一年比一年严重，今年比任何一年都严重。现在还有七百万人每人每天平均吃粮在七两以下(十六两秤)。一些重灾区，生产停顿，社会秩序紊乱，死亡现象停止不下来，情景凄惨，目不忍睹。全省农村生产力遭到了严重的破坏，生产关系遭到了严重的破坏，城市工业生产、基建、交通、财贸、文教各项事业都受到了严重的影响。人民遭到了深重的灾难。社会主义建设推迟了进度。如果我们再有疏忽，工作跟不上，就会发生更加严重的情况。造成这一场大灾难，天灾是原因之一，但主要的是人祸，是张仲良同志的严重错误所造成的恶果。纠正这种错误，很不容易，是一场尖锐的、复杂的革命斗争。西北局指示，必须把向困难作斗争，同向错误作斗争紧紧结合起来。这是一件事情的两个方面，把领导改造好，又把粮食安排好，把一系列的具体工作都做好，才能解决好人民群众的生活问题，才能扭转全省的形势。对于张仲良同志所犯错误的揭发、批判，只是开了个头，盖子开始揭开了。还要作坚韧的斗争，要反复揭发，反复批判，彻底揭发，彻底批判，总结经验教训，教育全党，伸张正气，压倒邪气，这是战胜当前困难、办好甘肃人民事业的关键。全党同志团结起来，坚决贯彻西北局的指示。很多很多的同志已经积极行动起来，积极地投入揭发错误、抢救人命的战斗。在张仲良同志错误领导之下，被“残酷斗争，无情打击”整怕了的和整错了的人，被那些歪曲理论弄糊涂了的人，对于能否彻底纠正错误还有怀疑的人，应该划清界线，放下包袱，轻装前进。大家团结一致，挺起胸膛，猛攻错误，战胜困难。这是党的召唤，这是人民的召唤。对极少数人抗拒中央和西北局指示的错误行为，必须采取严肃态度，进行坚决的斗争。如果姑息迁就，就会继续模糊是非界线，压抑干部和群众的积极情绪，涣散当前抢救人命的斗争，这是决不许可的。张掖地委书记处书记兼高台县委第一书记毛振民同志，做了许多坏事，公开抗拒中央工作组检查高台县的工作，决定撤职要办，并将其错误事实通报全省。省委常委、宣传部长阮迪民同志，省委委员农村工作部长万良才同志，进行各种活动，与中央指示和西北局会议精神背道而驰，阻挠、破坏中央、西北局指示的贯彻执行，这是不能容忍的。会议决定，继续进行彻底揭发、批判，并责令他们认真检查自己的错误。 + +　　原张掖地委第一书记安振，是个反党、反人民、反社会主义、严重违法乱纪分子，决定开除党籍，撤职查办，并在全省特别是在张掖地区要大张旗鼓地进行宣传，放手发动干部和群众，揭发他的罪恶。在干部和群众中划清党和这个犯罪分子的界线，激发干部和群众向困难作斗争的积极性，激发干部和群众揭发坏人坏事的革命热情。 + +　　三、坚决贯彻中央生产自救的方针，全面安排好群众生活。必须教育干部和群众坚定地树立起生产自救的思想。相信群众，依靠群众，开发生产自救运动，是克服当前困难的根本措施。 + +　　(1)切实做好口粮安排工作，灾区群众平均吃六两粮食是最低标准，必须绝对保证。要向群众宣传，发动群众监督执行。吃不到六两，就是错误，要严格查处。以人定量，等级不要太多，三岁以下小孩，最少要吃到四两。要抓紧粮食调运，保证所有的食堂经常保持至少有一个礼拜的周转粮。要认真清理社队的粮食仓库，挖掘粮食潜力。所有清仓长出的粮食和各公社、生产队自己留下的储备粮，由各公社、生产队自行处理安排生活，一律不准平调。要继续组织复打清场，基本核算单位复打后，允许社员个人复打，收到的粮食，归社员个人所有，食堂不准平调或顶口粮。全省计划调出七至十万人，到外省包工或参加生产建设，要抓紧组织，越快越好。灾区群众无钱买粮的，一律实行记账给粮，粮款以食堂为单位，统一结算，由救济费内开支。粮食的保管、运输加工等各个环节，都必须派好干部、好党员去管理。 + +　　(2)办好食堂。办好食堂是安排人民生活的中心环节，只有把食堂办好才能把人民生活真正安排好。冬季要允许社员打粮回家做饭。向干部和群众讲清楚，打粮回家做饭是冬季的一种临时办法，不是解散食堂。愿在食堂吃的，仍留在食堂吃。打粮时间，要根据加工条件和群众自愿。加工条件困难的地方，由食堂统一加工，让群众打面回去，一般可打一至三天的面粉，社员有条件加工的地方，可以多打几天原粮，由自己加工。食堂集体生产的菜，收集加工的代食品，储备的燃料，应允许回家做饭的社员带回自己应得的一份。灶具有困难的，应该帮助解决。要坚决实行粮食节约归己的政策。社员出外，不论时间长短，都应如数发粮，不准扣粮、扣饭。食堂是农村的社会主义阵地，要依靠贫农、下中农，贯彻民主管理体制。一定要派好干部、好党、团员掌握食堂的领导权，群众认为不好的，要坚决换掉。 + +　　(3)大搞代食品。以食堂为单位集体搞，也允许社员个人去搞。集体采集，应规定合理的定额，评工记分，超额归己；个人采集的，完全归个人所有，食堂不得平调。代食品要精细加工，认真鉴定，防止中毒。 + +　　(4)抓紧副食品生产。菜已是主食，现在就要着手准备种春菜，争取早种早收。省委已规定按百分之七至百分之十的比例宰杀一批淘汰羊只，有的地方灾情严重经过群众讨论还可多宰一些，各地要抓紧时间，趁膘宰杀。同时要积极组织打猎，为群众增加肉食。搞好副食品生产，是安排生活的重要措施，必须加强领导，指定专人负责，及时总结交流经验。 + +　　(5)全省各地(甘南除外)都要立即向群众宣布，不论已完成或未完成征购任务，一律停止入库。准备入库未入库的粮食，由各社、队自行安排生活。原来多征的，改为购粮按价付款，多购的，按原价回销。 + +　　（农村到期的各项借款，一律停止收回。社员在银行或信用部的存款，不论定期或不定期的，允许社员随时提取。） + +　　四、突击抢救人命，迅速制止人口死亡。干瘦、浮肿病和其他重病人，以公社、生产队为单位，设临时医院集中治疗。愿在家的在家治疗。省、专、县医院都应担任抢救重病人的任务。对重病人，除在油、肉、糖等副食品方面给予照顾外，每人每天在原有基础上再增加二两粮。轻病人，要停止劳动，组织医务人员划片包干，挨门逐户，及早抢救。灾区一律实行免费治疗，医药费由公社统一结算，在救济费内报销。各级卫生部门应积极为农村准备必要的药品，保证及时送到。要加强医务人员的政治思想教育工作。所有医务人员，都应把抢救病人，制止死亡，当作自己最崇高的义务。同时，领导上也要关心他们的生活，注意他们劳逸结合。 + +　　除做好疾病医疗工作外，还应注意解决好群众的穿衣、住房、取暖等问题。发给群众的棉衣、棉被和其他救济物品，都要指定好干部保管运送，建立必要的制度，防止遗失、贪污、盗窃。保证所有物品真正发到群众手里，首先满足最困难的群众需要，不得平均分配。对无依无靠的孤儿和老人，由县统一指导，分点收容，切实安置好、管理好。 + +　　五、坚决实行劳逸结合，保护劳动力。劳逸结合不仅是当前安排生活中的一项重要政策，而且是整个社会主义和共产主义建设中保护生产力的一项根本政策。今年冬季，在农村一律实行半天劳动、半天休息。重灾区劳动时间还应少于半天。半天劳动主要是解决吃饭问题。只有解决了吃饭问题，社员体力恢复了，才能有力量进行生产。强迫社员劳动、不劳动就不给饭吃的作法是错误的，是破坏生产的行为，必须严格禁止。所有地区，都应坚决实行给社员放假的制度，一般地区，男社员每月放假四天，女社员每月放假六天，重灾区可以多放几天。假日由社员自己确定，不要统一规定。要尽量少开会，不准在晚上开会，白天开会也不得超过两小时。这些办法都必须通过群众讨论贯彻执行。 + +　　六、认真宣传和贯彻执行中央“十二条”指示。过去省委、地委所作的规定，凡与中央“十二条”相抵触者，一律停止执行，按中央规定办理。在宣传和贯彻执行中打了折扣或走了样子的，都必须立即检查纠正。农村初级市场，尚未恢复的，应立即恢复。对于开始市场上出现的黑价、黑市，不要硬性制止。交易范围，不要控制过严过死，主要是加强宣传教育。各国营商店可以带头到初级市场按牌价出售物资，各个公社要指定专人负责恢复和管理初级市场，宣传党的政策，指导群众贸易。中央指示社员的自留地原规定占每人平均土地的百分之五增加到百分之七，其中百分之二作为食堂菜地，百分之五由社员个人使用，各地必须在最近时期内，完成划拨工作，充分发挥自留地在生产救灾中的作用。过去我们许多地方违背了中央的政策，犯了错误，使党和人民的事业遭到了巨大的损失，应当教育干部接受教训。 + +　　七、一九六一年的各项生产，必须坚决贯彻以农业为基础的方针，争取多打粮食，保证吃饭。各地都要因地制宜，多种早熟作物，争取早些接上新粮。播种计划，由生产小队召集社员群众讨论，自下而上的制订。上级领导机关，可以依据国家计划，给以必要的指导，不许作任何硬性规定，更不准主观规定高产指标。明年一律停止开荒，主要种好、管好现有耕地，争取粮食丰收。当前生产，重灾区，主要是解决吃饭问题，把群众生活安排好以后，再安排生产；轻灾区，主要也是安排好生活，但可以根据各地情况，进行一些力所能及的生产，如积肥、运肥等；生活已经安排好地区，组织群众进行冬季生产做好春耕准备。所有地区，都必须注意保畜，注意耕畜的劳逸结合，加强饲养管理，组织兽医力量，救病畜，坚决制止死亡。 + +　　农田水利建设，主要是管好现有水地，充分发挥灌溉效益。水利工程，除洮河古城水库、巴家咀水库及其他水利工程(包括安西总干渠、榆中三角城提水工程)的收尾工程外，一律停下来。 + +　　明年的基本建设，必须坚决压缩，缩短战线。原订的项目，未开工的，停下来。除国家规定的项目外，不准增加新的项目。计划外的工程，不论开工的或未开工的，应该一律停建。城市民用建筑，除一部分职工住宅外，一律停建。多余的施工力量，暂到外省“移工就食”。 + +　　工业生产，以支援农业为中心。主要是整顿、巩固、充实、提高现有企业。鼓足干劲，克服困难，充分利用有利条件，做好准备，争取好转。保证完成国家重点产品及煤炭的生产计划。生活资料及小农具生产、小商品生产，应作适当安排，保证城乡人民生活需要。专县工业和社办工业凡是能加工代食品的，都要积极担任加工任务。文教、财贸及其他各项工作，都应以解决群众吃饭和安排好群众生活为中心，安排自己的工作。灾区学校要实行半日制或提前放假，延长假期。重灾区也可以暂时停办。在城市中的大中学校，寒假可以提前。在放假期间，粮食一律照常供应。学生在假期，愿留校的留校，愿回家的准许带粮或带粮票回家。不得少发或不发。 + +　　八、城市工作。在以主要力量抓好农村工作的同时，要加强城市工作。一定要把城市稳住。现在城市中的一切错误作法，(如不愿)具体情况动员职工家属回乡；随意变更劳别；生产瞎指挥，把工人不当人看，违法乱纪等，必须立即纠正。目前应当以安排生活为中心，生活安排好了，才能搞好生产。要大抓五件事：1．改进食堂管理，大力办好食堂，城市食堂也应该允许打粮回家作饭；2．解决冬季取暖问题；3．坚决贯彻劳逸结合，保证职工有充足的休息时间；4．突击治疗浮肿病；5．做好市场安排，改进商品供应和服务工作，作好商品分配。当前必须大抓煤炭的生产和调运，这是关系吃饭、取暖、生产的大事，万万不能忽视。运力安排上，要适当照顾运煤。煤炭供应，既要保证厂矿企业的保安用煤。又要保证生活用煤。国家的重点产品及维修、配件产品用煤，也应当积极安排。现时无法生产的企业，要很好安排设备的维修检修和明年的生产准备。对企业的设备，必须严加保护，不得损坏。应特别注意加强城市职工和市民的政治思想工作。着重是进行形势政策教育和工农联盟的教育，使广大职工群众正确地认识形势，在党的领导下，和农民同呼吸，共患难，团结一致，克服困难。 + +　　九、加强治安保卫工作，安定社会秩序，保护人民生命财产。全省各地，特别是重灾区，社会秩序很不稳定。敌人正在利用我们工作中的错误和困难，进行破坏活动。加之，因生活还没有安排好，群众中也不断发生了偷盗抢劫、宰杀牲畜等现象，各级党委既要提高警惕，也应采取慎重态度。要具体分析发生问题的原因，划清界限，根据不同情况，进行处理。凡是基本群众因为生活所迫作案的或有一些小偷小摸行为的，是人民内部的问题，必须从安排生活入手，帮助他们解决困难，进行耐心教育，安定情绪。严禁乱捕乱斗或随意处罚他们，更不应把他们当作反坏分子进行打击。五类分子因生活所迫作案的，也不要乱捕，也要解决他们生活中的问题，但应指出他们的错误，不许再犯。对因上述原因而被捕的犯人，要迅速进行清理，明显搞错了的，经过批准，立即释放。对那些煽动、组织暴乱、抢劫粮食、行凶杀人、纵火放毒、大量宰杀牲畜的首要分子，予以严厉打击。还要十分注意加强城市的治安工作，提高警惕，防止敌人的一切破坏活动。 + +　　十、加强组织领导。形势紧迫，任务繁重，关键在于加强各级党的组织领导。首先是加强省委、地委、县委三级的领导。各级党委的领导方法、思想作风、工作安排，都必须适应生产救灾、抢救人命的紧急任务。全党必须集中全部力量，战胜困难，扭转当前的严重形势。凡是不利于和妨碍当前生产救灾、抢救人命的事情，一律不办，办了就是错误；凡是不利于和不适应生产救灾、抢救人命的机构和规章制度，都要坚决改变，不改变就是错误。要坚决改进领导，转变作风。要彻底纠正不关心群众疾苦、不管群众死活的国民党作风；彻底批判“宁左勿右”的思想；坚决纠正浮夸、封锁、说假话的坏风气；严禁干部搜查群众粮食、扣粮和饭、贪污救济物资、捆绑打骂群众等违法行为。犯了这种错误的党员和干部，都要严肃处理，情节严重，屡教不改者，要依法惩办。同时，要表扬一批关心群众疾苦，密切联系群众，忠实执行党的政策，实事求是，讲老实话，敢于揭发错误，敢于同坏人坏事作斗争的好干部。树立榜样，扶持正气，发扬优良作风。领导上要爱护干部，要了解他们在思想、工作、生活等方面存在的问题，帮助他们解决问题。目前农村生活极为艰苦，对下乡干部在生活上要适当照顾。害了病的，要及时调回休养治疗。要注意照顾下乡干部的家属，帮助他们解决一些实际问题。要十分注意解决下乡妇女干部的特殊困难。 + +　　过去历次运动中，打击了一批好人，造成了一批假案，必须彻底清理。凡是明显搞错了的，都要立即平反，搞掉帽子，恢复名誉，补发工资。是党、团员的，要恢复党、团籍。目前可以组织他们参加工作，原来是领导干部的，可以分配他们担任一定的领导职务。清理错案是一个细致复杂的工作，县委以上党委，要成立办公室，翻阅档案，查证材料，一个一个地审查，一个一个地结案，不准搞群众运动。凡是需要平反的案件，都必须根据干部管理审批制度，逐级审查批准。 + +　　实行回避的基层干部，除了和当地群众已经建立了密切联系，工作做得好，本人自愿留在回避地区以外，其余都应调回原地区工作。 + +　　为了保证中央指示、西北局会议精神和党的各项政策迅速地贯彻到群众中去，各级党委还必须组织强有力的工作组，下去帮助下级党委工作。工作组要有职、有权、有责。工作组可以参加当地党委会，但要充分发挥自己的作用，工作组有权处理一切重大问题；有权越级向上级党委反映情况；有权参加各级党委的各种会议或主持、召开各种会议。各级党委要尊重上级党委工作组的领导，执行工作组的指示。凡是组织瘫痪、领导无力或被坏分子篡夺了领导权的地方，工作组应采取有效措施整顿改造。对于那些继续抵制和反对中央、西北局指示的干部，应当发动群众彻底揭发和批判他们的错误，如果不利于发动群众，应立即调离原领导岗位，集中县委或地委解决他们的问题。 + +　　工作组是当前贯彻中央指示和西北局会议精神的一项极其重要的组织措施，一定要组织好，领导好。要抽调好干部，要派强的领导骨干组成领导核心。已经派下去的工作组，要以县为单位集中，进行整顿和短期训练，不合上述要求的，要加以改组，不纯分子要坚决调离。所有下去的干部，不论是那个系统、那个部门派下去的，都要在省、地、县委工作组的领导下进行工作。 + +　　我们面临的任务是十分艰巨的，有利条件也是很多的，我们有信心、有力量、有办法，完成自己担负的任务。毛主席、党中央、西北局的正确领导和无微不至的关怀，西北局的指示和具体的帮助，广大干部群众对党中央的无限信任，是我们战胜错误、战胜困难的力量泉源。全国各兄弟省的大力支援，给了我们极大的鼓舞。我们初步揭发和批判了张仲良同志的严重错误，找到了发生问题的根子，调动了广大干部和群众的积极性。斗争方才开始，气象已经改观。继续深入地揭发、批判他的错误，广大干部中被压抑的力量，人民群众中被压抑的力量，就会发挥出来。甘肃人民有艰苦朴素的优良传统，有和灾荒作斗争的丰富经验，群众真正发动起来了，潜力是无穷无尽的。关键在于做好各项具体工作。全党团结一致，上下一条心，整顿队伍，改善领导工作，坚决反对惊慌失措、悲观失望的情绪，也要克服疲踏松懈、不做艰苦工作的倾向，扎扎实实地把中央的指示和西北局的各项具体指示贯彻到实际工作中去。组织领导加强了，思想作风改变了，再加上物质保证，就一定能够战胜目前的困难，妥善地安排一九六一年的各项工作，争取农业生产获得较好的收成，给三面红旗在甘肃地区继续贯彻创造有利条件。一九六一年将是我们面临的严重情况获得基本改变的一年，我们应当努力，前途是无限光明的！ + +　　(甘肃省档案馆91—4—642卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000313.txt b/CCRD/2/0/9/000313.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..43eafdf2b8272b2b038bccdd9045b2d41c6ce1d9 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000313.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +# 中共中央西北局批转关于陕西、甘肃、新疆等省区严肃处理违反和破坏粮食政策的行为 + +## （发至县、团级） + +　　（澜涛同志批。德生、治民同志已阅） + +　　（各省、区党委：） + +　　现将西北局办公厅编印的“西北情况简报”第二十九号发给你们，希望你们注意。 + +　　粮食是“宝中之宝”，西北地区连年因灾减产，部分地区严重缺粮，人民生活十分困难。但仍然发现有一些党员干部，不遵守制度，冒领骗购，贪污浪费粮食，这是一种不能容忍的、对人民的犯罪行为，是为党纪国法所绝对不许可的。各级党委应该对所属机关、部队、团体、企业、学校，认真地加以检查，坚决制止这种违法乱纪现象。要对广大干部和职工群众反复进行教育，使他们懂得节约粮食是光荣的，（要注意，这里所说的节约，是对着浪费说的。在规定的口粮标准内，要按标准去吃，不要再强调节约。）浪费粮食是可耻的道理，认识到粮食问题和工农联盟的亲密关系，认识到每个国家工作人员都应该同全国人民一起，同心协力，克服困难，决不能损公肥私，损人利己。对于那些经过教育仍不改正的单位和个人，要认真地进行检查处理。对粮食管理工作，要进行切实的整顿，健全各项制度，堵塞一切漏洞。所有一切单位，要派优秀的干部和工作人员到食堂中去当管理员，当炊事员。在国家规定的口粮标准内，把伙食办好，保证全体干部和职工群众吃饱吃好。 + +　　对反革命分子、坏分子对粮食的破坏活动，应有高度警惕，防止和制止其一切破坏行为。 + +　　原件附后。 + +　　 中共中央西北局一九六○年十二月二十九日 + +## 陕西、甘肃、新疆等省区严肃处理违反和破环粮食政策的行为 + +　　陕西、甘肃、新疆等省区党委，最近在整顿粮食供应、加强管理以及进一步贯彻党的粮食政策上，都取得很大成绩。从各地初步揭发出违反和破坏粮食政策的情况来看，不仅数量大，而且有些问题很严重。在粮食战线上，敌我斗争也很尖锐。 + +## 干部违反粮食政策情况严重 + +　　三省区反映，各地违反粮食政策的情况极为严重。这些问题，不仅发生在居民当中，而且大多数是发生在机关、厂矿、企业、学校；不仅有一般业务干部，而且有领导干部；不仅有用粮单位，而且有粮食部门。违反政策的表现是多种多样的。不少单位和个人，为达到窃取国家粮食的目的，不惜采取虚报人数、假报工种、减人不减粮、重复冒领、涂改粮证等卑鄙手段，进行多购套购。西安市经过今年五月和九月两次整顿粮食供应，就发现四万零七百八十一人违反粮食政策，损失浪费粮食达六百九十八万斤（可供两万人吃一年）；阿房区检查了七千多户的购粮证，即发现三百七十二户有套购情况，占被检查户数的百分之五以上。兰州市经过核实人口、工种、定量的三核工作，在六十五万人中，发现两万五千四百多人有套购冒领行为，占查对人口的百分之三点九，从一月到八月多购粮食九十七万三千多斤。套购粮食现象在机关、厂矿、学校等集体伙食单位，数量更大，情况更为严重。乌鲁木齐市经过初步揭发，就有八十八个伙食单位，虚报人口四千三百八十八人，一年来共冒领粮食一百七十多万斤。西安市仅据二十一个厂矿、学校、建筑单位和两个公社的了解，即发现套购粮食五十八万多斤。该市只从机关、工厂、学校内，就查出包藏没有户口和粮食关系的人两万五千多名，冒领套购粮食二百四十八万斤。甘肃酒泉钢铁公司，最近查出多购粮食五十万斤，其中因新工人逃跑未注销口粮而多领的有十九万多斤；工种变粮食定量没有变而多领的有十六万多斤，其余是来自食堂克扣和向有关协作单位无理要求补助等方面。该厂实有人数，经过初步检查，就比原报五万五千八百九十五人，少了一千零一十七人，经过调整工种后，只一个月就可以节约粮食四十万斤。 + +　　在粮食部门贪污受贿，营私舞弊的现象，也较普遍。据兰州市城关、七里河、东岗三个区的统计，在七百三十八名粮食干部中，有贪污粮食行为的占百分之二十五点六。东岗区第十二粮站营业员张春荣，从一九五九年以来，先后给他家和亲友多售粮食五千七百多斤。这种现象，在部分粮食局、粮站、粮店的负责干部中，也不是个别的。乌鲁木齐市沙衣已克区机关粮店主任陈青云，只要那个单位请他吃喝送礼，就任意给那个单位提高定量，仅据已查出的四个单位统计，就多领粮食三万五千多斤。该区粮食部门职工，百分之十以上有贪污粮票的行为，与陈的领导作风有一定关系。新疆阿克苏专区粮食局副厂长郭庆祥，随意送人和私自借粮票一千斤、大米四百三十多斤、食油七百六十斤。个别高级干部也有贪污粮食现象，新疆和田专员阿不都热衣木在调动工作时，不用粮票买大米白面共二百斤。 + +　　值得注意的是：在违反粮食政策的单位中，大部得到领导干部的默许、暗中支持，甚至公开助长下级干部胡作非为。今年五月，新疆自治区新源县新源铁厂干部率领勤杂人员二十多人，到粮站硬购面粉的事件，就是在该厂党委副书记魏登先的支持下造成的。乌鲁木齐西山煤矿原人事科长，为套购粮食，竟指使经办人将市劳动局介绍信一百一十九人，改为四百一十九人。 + +　　此外，还有些领导机关，随意破坏国家的粮食管理制度，擅自动用国家库存。据甘肃张掖地委检查报告，该区在今年春季，未经省委批准，即擅自动用国家库存粮食三千多万斤，超过省委拨发指标二千二百多万斤。因而，造成部分社队多吃和浪费，影响了下年度的生活安排。农村各地违反中央有关粮食管理办法的现象也较普遍，主要是食堂随便动支口粮，不执行粮食管理制度。 + +## 粮食战线上敌我斗争尖锐 + +　　在连续受灾，粮食减产，口粮从低的情况下，反革命分子和阶级敌人的破坏活动，越来越多地集中在粮食问题上。最近在粮食战线上，出现了尖锐的敌我斗争形势。据陕西兴平县、宝鸡市和西安市的雁塔等三个区统计，今年发生的一百一十六起反动标语和信件中，有百分之五十是针对粮食问题进行破坏的。西安市在三反运动中发现的粮食大贪污犯，其中五类分子、敌伪军政警宪人员和资产阶级分子占百分之五十九以上。该市在三个区查获的投机倒卖粮票案件二百零九起，作案成员有百分之七十以上是反坏分子和流窜分子。敌人的破坏手段是极端凶恶的。在政治上，利用粮食问题，制造谣言，煽动群众闹事，抗拒出工，破坏生产。据陕西省材料，在交界地带和水库移民区，五类分子煽动部分落后群众和基层干部抢秋抢粮现象比较严重。大荔县朝邑公社一个月内，就发生了三次聚众抢粮案件，还打伤砍伤护秋人员。在经济上，他们采取偷出来卖、低买高卖，以物易物、伪造证件、换取粮票、拉拢引诱等罪恶手段，进行投机倒卖，牟取暴利。一斤粮票最高卖到五元左右。有的用粮票诱奸妇女，用钱引诱儿童偷盗粮票。在西安小寨商场，最近还发现伪造的全国通用粮票。乌鲁木齐市一个部队的坏分子，去年八月伪造了一份五十三个临时工的名册，到今年二月，共骗购粮食粮票一千九百多斤。西安医学院反革命家属张更武等，伪报试制葡萄糖成功，骗取国家粮食十二万斤，淀粉五千斤。特别严重的是一些灾区反坏分子贪污克扣救灾粮，赞成群众浮肿死亡事件。陕西省定边县庙峁生产队支部书记，是个混入党内的敌伪人员，今年春季把两千斤供应粮，大部分给富裕中农，叫贫农互相“刨粮”，造成严重恶果。 + +## 大力健全管理制度，严肃处理粮食罪犯 + +　　为了彻底贯彻党的政策，安排好人民生活，保证社会主义建设事业继续跃进。陕西、甘肃和新疆三省区在最近三个月来，对粮食供应和管理工作，大力进行了整顿，（1）结合三反运动，对干部和群众进行政治思想教育，在提高思想觉悟的基础上，大张旗鼓地揭发违反和破坏粮食政策的行为，深入开展三查（查人口、工种、漏洞）或三核（核实人口、工种、定量）工作。（2）政法部门配合有关部门，打击一切阶级敌人的破坏活动，及时处理粮食犯罪案件。（3）教育粮食部门和所有用粮单位，进一步健全粮食管理制度，树立节约粮食的光荣风尚。同时，各地对已揭发出的各种问题，本着区别两类矛盾、情节轻重，进行了严肃处理。西安市在九月下旬先后召开了几个几千人大会、万人大会，逮捕和法办了二十多名粮食罪犯，效果良好。各地对一些严重破坏粮食政策的有关人员，也分别给以行政和党籍处分。对这些问题的严肃处理，使广大干部和群众受到了一次深刻的阶级教育。 + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000314.txt b/CCRD/2/0/9/000314.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..110ec5113f448ef4579fdbc57aa73981cf7cd252 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000314.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 中共吉林省委关于在农村工作中必须坚决贯彻政策，彻底杜绝自杀现象的通报 + +　　（各市、地（州）、县委：） + +　　据四平地委整党整社办公室二月十七日汇报：怀德县双榆树公社铁岭窝堡管理区贫农张洪祥（生产队饲养员），因有偷窃粮食行为，在被部分积极分子追问以后，于二月十三日上午六时，跳井自杀。 + +　　我省冬季征购粮工作和整社运动中，各地连续发生自杀事件多起。为了防止此类事件的发生，省委在几次电话会议上和有关的指示文件中，曾反复提醒各地注意这个问题，强调了有关的政策规定，并采取了必要的措施；经过各地党委深入检查，不断地加强领导，到一月份自杀现象已经大大减少，但仍没有完全停止下来。二月上半月，还有磐石、永吉、蛟河、长岭、镇赉、安图、双辽、怀德等县各发生自杀事件一起，连同以前的三十多起，全省自征购粮以来，自杀事件已达四十三起。目前农村中正在结合整党整社，普遍进行分配工作和安排人民生活；最近怀德的自杀事件，又出在粮食问题上，这是值得十分重视和警惕的。 + +　　各地党委必须注意：在当前整社运动和分配工作中，一定要坚决地、正确地贯彻执行党的政策指示，搞通干部思想，教育积极分子，明确交代政策，认真贯彻群众路线的工作方法，并且要及时地进行检查和指导，防止疏忽大意和思想麻痹的现象发生。最近发现：有的公社、管理区，在进行收益分配和安排人民生活的工作中，不按省委规定的方针政策办事，违反群众路线，不向干部和群众全面交代政策，不进行细致的思想工作，不是相信和依靠群众，去解除顾虑，提高觉悟，通过“干部交底，会计交账，群众交心”和先分后找的办法，达到核实产量，合理分配，并使粮食安排落实，而是片面地强调搞瞒产私分，错误地采取所谓“追、逼、压、扣”等强迫命令办法，甚至到群众家里翻箱倒柜（如通化市郊六道沟公社东来管理区就发生过这种错误做法），这是极容易造成人为紧张，发生意外问题的。对于这样错误的做法，各地应该根据省委二月四日电话会议的精神，迅速地坚决地予以纠正。对于个别造成自杀事件的地方，有关市、地（州）、县委应该派负责干部亲往出事地点，从执行政策和干部作风方面，进行彻底检查，做好善后处理，找出经验教训，教育农村干部，采取有效措施，坚决杜绝同类事件的再次发生。各地情况如何及采取什么措施，望向省委做报告。 + +　　 中共吉林省委一九六○年二月二十日 + +　　已发：各市、地（州）委，县（市）委，省委委员，候补委员，省委各部委，省人委党组，省检察院、公安厅、农业厅党组，吉林日报社、新华分社、广播局，存档。共印四二二份。 + +　　来源：中共吉林省委办公厅秘书处 一九六○年二月二十三日印 + +　　· 来源： + +　　吉林省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000315.txt b/CCRD/2/0/9/000315.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4d6ad6e1f7afe101d6b0412c9d796f8ea14cc2e2 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000315.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +# 甘肃省委关于传达西北局兰州会议精神情况的报告 + +　　（西北局、中央：(发各地、市委，自治州委，各直属党委、省级各党组、省委各部长)） + +　　十二月二日西北局兰州会议之后，我们召开了省级机关一千七百多人参加的干部大会，由张仲良同志代表省委检讨了省委领导工作中的缺点和错误。会后，中央工作组、西北局工作组和省委负责同志共同组成工作组，分别到张掖、武威、酒泉、定西、天水、平凉、甘南、临夏等八个点，召开县委书记以上干部和部分公社负责同志参加的会议，传达了西北局会议和仲良同志代表省委所作的检讨。这些会议，一般都开了三天到四天。分片会议之后，各县又召开了公社书记、主任和部分生产大队总支、支部书记、队长参加的会议。也在两天、三天，最多的开了四天，十二月二十五日前后，大部分都已开完，张掖、平凉、天水等地现正在向群众中传达开展工作。现将这次会议的传达情况报告如下： + +## (一) + +　　各地到会同志听了传达，震动很大，普遍认为，中央和西北局彻底检查甘肃工作是非常及时和正确的。“完全反映了甘肃人民的迫切要求”是“拯救灾区人民群众的大事情，挽救了甘肃党，也挽救了犯错误的同志，是关系全省社会主义建设成败的大事”，“对彻底解决甘肃问题是一个转折点”“具有历史意义”。民勤县的同志说：“这是土改后最好的一次会”。永昌县银行行长于学忠同志说：“这是解放后第一次在这样大的会议上研究人民生活大事情”。许多同志听了传达，在发言中说要感谢党中央、感谢毛主席。临夏州委的同志说：“中央和西北局及时发现和检查甘肃的工作，这是群众的幸福，如果没有中央和西北局及早发现，错误再发展下去，损失是无法估计的”。酒泉参加会议的同志说：“中央检查组是救命组”，“西北局兰州会议是‘救命会’”，“替我们揭开了盖子找到了根子”。张掖市梁家墩公社监委书记韦玉德同志说：“中央检查组来张掖检查，等于把张掖人民又解放了一次”，有的支部书记听了传达后，后悔原来通知参加会议的人数少了。武威金塔公社，第一天只通知了一百零五人，听了传达之后，有的支部书记连夜回去叫人，说：“这样好的会议你们还不去参加”，消息传开后，第二天就有二百四十七人赶来参加会议。在检查讨论中，发言都很热烈，情绪非常激动，许多人痛哭流涕。张掖市人委筹委办公室副主任杜致中同志，在乌江公社干部会上，听了传达，当场高呼：“伟大的党、英明的毛主席万岁”。基层干部普遍反映“这一下干部好当了，再不提心吊胆了”，会议精神传达到群众中以后，大大鼓舞了群众的情绪，张掖市大满公社前进生产队三小队六十三个社员，听说党中央、毛主席派干部调粮食、拨救济款、抢救张掖人民，十五个社员感激得流了泪，贫农社员张凤英说：“我的老汉今年春天饿死了，我总想给毛主席说一下，就是山高路远，见不上毛主席。我想干部会给毛主席说的，谁知道干部也没说老实话，今天毛主席真正知道了我们的痛苦，调粮救济我们，这回我们有了活的心思了”。群众对干部说：“过去你们错了，现在认识了，检讨了，社员病了给治病，缺衣服给衣服，缺粮的给粮吃，这样关心我们，还有啥可说，我们心里感到热火了”。张掖地区宣布安振(原张掖地委第一书记)的罪恶之后，群情激愤，纷纷诉苦，有的群众提出要把安振找来，当面和他说理。 + +　　通过传达和贯彻西北局兰州会议精神，思想大为解放，封锁开始打破了，敢于讲老实话，反映真实情况了。问题的真象越看越清楚，恶果越看越明显。各地会议上所反映的情况，比我们原来了解的要严重得多。突出的问题是两个方面：一是粮食供应普遍紧张，群众生活极为困苦。目前不光是吃的问题，衣、食、住、行各方面都有问题。许多地方是饭不饱肚，屋不避风，衣不遮体。缺粮、无柴断顿的现象，时有所闻，人民体质日渐瘦弱，无法进行生产，疾病到处流行，群众被成批的饿死、病死。死人到现在还未停止。活着的人也是挣扎在死亡线上，有些人完全失去了生存的信心和希望，甚至三、四十岁的人，也抢着做棺材，挖坟墓等待死亡。酒泉市的同志说：“目前这种悲惨景象，比今春更加可怕”，更严重地是，在这种形势面前，有些人习以为常，无动于衷，对人民的疾苦和死亡，完全失去了阶级同情心。永昌县一个总支书记说：“现在死一个人还不如死一个羊，死一个羊还得赶快往县上报，死了人是没有人管的。”这个说法并不过分。一是少数干部的严重违法乱纪行为，确实到了令人难以置信的程度。民勤县在去冬今春，问题就非常严重，饿死了许多人，双茨科公社三坪生产队是最严重的地方之一。全队七十多户，今春就死了三十多人。县财政局长蔡金民，二月间在这里开了一次群众会，社员以为要解决粮食问题，都高兴的去了，但蔡在大会上把群众骂了一顿，他说：“粮食国家是不给你们供应的，要把偷的粮食拿出来吃”，群众说：“我们饿得要命了，你们还说我们有偷下的粮食”，蔡竟说：“饿死活该，死了我拉去垫马路，造肥料，死完了我办农场”，民勤县党校副校长许生科还说：“三坪生产队才一千多人，人死了我用拖拉机耕地”。社员听了他这些话，男女老少痛哭流涕，群众谈起这件事，至今还十分寒心。永昌县科技委副主任安秉文，今年在焦家庄公社大坝生产队工作时，公开指使下面干部打人，并专门组织了一个十二人的打人团，有些干部下不了手，他说：“你们不打，我打”，他的这种违法乱纪行为，给党在群众中带来了极端恶劣的影响，群众说：“解放十年了，党的政策变得这样快”。他还在群众会上说：“死一个少一个，人死了对国家有三个好处：一是少吃国家粮；二是干部少讨气；三是干部少操心”。清水公社陈井大队总支书记陈建英，在今年元月主持批判资本主义冒尖人物时，亲手打死一个人，埋葬以后，他还说：“就是资本主义思想死掉，人也得斗”，于是又把死人挖出来，打了一顿，把这个死人的下巴也打掉了，说是“打死人，教育活人”。该县清河公社一个地主的老婆，因为偷了东西，被送去劳动教养，在劳动改造中又偷了东西，公社一个干部即组织人拷打，人并未死，他就要拉去埋，埋时，这个女人说：“队长，我还没有死”，才没有被埋掉。这些无法无天的行为，有些到现在还没有认真处理，仍然逍遥法外，最近许多地方还在不断发生扣粮、扣饭、贪污救济粮款、强迫劳动、逼死人命的事件。永昌县清河公社蔡家沟生产队支部书记陈亮给病人排队，那些人是要死的，那些人是可以活的，他认定有“四十二个人是今冬明春的鬼”，凡是他确定的这些要死的人，都不给发救济衣，他说：“那些人穿上还是死，穿不上还是死，不如不发”。真是骇人听闻。 + +　　通过揭发出的大量事实，使许多同志大吃一惊，出了一身冷汗，开始认识发当前局势的严重性，看到了由于我们领导工作中的错误造成了怎样的恶果，大大地提高了阶级觉悟，许多同志感到自己犯了罪，忘了本，忘了劳动人民，西礼县洛峪公社党委副书记何志诚同志检查说：“我当过十一年长工，土改时参加工作，那时革命道理懂得少还关心人民生活，现在反而不关心人民生活了，自己当官了，变了质，忘了本，离开了人民”。张掖市沙河公社党委书记曹明年同志检查说：“回想解放前，我给地主扛活，衣不遮体，现在当了人民的干部，忘了过去的痛苦，只为个人，把人民吃饭的大事，压在心里不向上如实反映，真感到对不起党和毛主席，对不起人民，这次决心向人民检讨认罪”。 + +## (二) + +　　在传达讨论中各地同志对仲良同志代表省委所作的检查报告展开了热烈讨论。大家认为“这是解放十一年来，省委的第一次检查”。认为检讨虽然是初步的，但是一个良好的开端。同时也认为这个检讨还很不深刻。说“仲良同志的检查对错误的性质、危害性和根源认识也很不深刻”。认为“仲良同志只检查了个人思想作风问题，对立场、观点问题，还需进一步考虑”。“特别是对资产阶级个人主义和‘左’倾思想检查不够”，有的说：“作为省委领导来说，检查还很不全面，对工业企业、交通运输以及城市等工作上的问题，检查得不多”，各地正进一步地揭发和批判了几年来省委领导工作中的严重错误。主要集中在执行政策问题、不关心群众生活问题、主观蛮干、严重浮夸问题、党内民主生活问题、干部政策问题等几个方面。特别是对张仲良同志和省委一部分领导同志提出了尖锐地严肃地批评。许多同志对张仲良同志的严重错误和由于他的错误造成的严重恶果感到十分痛心和愤慨；平凉地委的同志们说：“甘肃省委和仲良同志所犯的错误是关系着甘肃一千几百万人民的生命问题，在共产党领导下，饿死人，这是严重的罪恶”。对仲良同志的错误，意见最多，特别痛恨的是： + +　　(一)对中央极不老实，隐恶扬善，报喜不报忧。张掖地区以及陇西、通渭等地人口死亡外流十分严重，这些地区张仲良同志和其他领导同志都亲自去过，但对于死人这样天大的问题，熟视无睹，充耳不闻，省上下去的同志和各地都有报告反而说：“下面不说老实话”，实际上“仲良同志对中央最不讲老实话，全省死了多少人，直至今天没见和听过给中央报告过总数字，这能说他是讲老实话的人”。 + +　　(二)不关心群众生活，漠视人命。“甘肃的粮食问题一年比一年严重，从一九五七年起就有饿死人的现象，几年来，死人一年比一年多，仲良同志不仅没有引起注意，反而认为浮肿、死人与粮食无关，一九五九年春(五月间)武威县人口大量外流和死亡，他还批转了“农村一瞥”，证明没有粮食问题，有些县当时供应面已达百分之九十，他要安振向省委写报告，将供应面压缩到百分之二十，仲良同志批转了这个报告，有些地方就出了所谓“粮食问题上要当当代的秦始皇”，“要把供应指标血淋淋地砍下来”结果造成人口大量死亡、外流。当有人向仲良同志汇报农村发生极其悲惨的人吃人事件时，仲良同志还说：“虎不伤子”提出要追查政治原因，有的人说，“这样就使人活不下去了”。不少同志指出：“仲良同志常讲群众观点，正在救命的时候，压缩粮食，实际上他是最没有群众观点的人”。“死了许多人，丝毫也没有打动他的阶级同情心”。 + +　　(三)不坚决执行中央的政策和指示，甚至标新立异，另搞一套。两次郑州会议精神，和主席的六条指示，在全省均未认真执行。他却在天祝另搞了一个给小队下放五权，一再强调执行。自留地三年三变，今年天水会议上，仲良同志又提出将自留地收回二分之一或三分之一作为食堂的菜地。许多地方，自留地就这样又被吹掉了。 + +　　(四)宗派主义，任人唯亲。张仲良同志认为有才干的只是何承华(省委书记处书记)、阮迪民(省委宣传部长)、万良才(省委农村工作部长)这些人，实际上他们都是些吹牛拍马，阿谀奉迎，品质极端恶劣的分子。他们对于仲良同志，百般奉迎，投其所好。而仲良同志对他们是言听计从，十分重用。河西人民的灾难是安振一手造成的，安振这样一个坏人，一直为省委和仲良同志所重用，姑息和迁就，仲良同志对久经锻炼、考验的老干部，却讽刺为“老奸巨滑”，在仲良同志这种宗派主义的干部政策下，在每次政治运动中，都伤害了一批好人，给党造成了很大的损失。 + +　　(五)独断专行横蛮无理，实行家长式的统治。仲良同志常以甘肃的“秦始皇”自居，作风极不民主，对同志不能平等待人，而是父子关系。不分场合，随意指责、训斥、顶碰、谩骂。感表用事，从个人好恶出发，只听好的，不听坏的，不能闻过则喜。没有自我批评精神。许多同志指出：“几次运动，省委有些领导同志犯了错误，进行了批评或批判，但仲良同志从没有作过深刻的自我检查”。 + +　　(六)严重地脱离群众，脱离实际。仲良同志工作是很不深入的。他常不下乡，即是离开兰州，也只是在地、县机关开会，很少深入群众，了解情况。天水地委的同志揭发：他到天水去了几次，都只是传达了一下精神，讲完话就走了，很少深入到一个队去看看。仲良同志在生活作风上也是严重脱离群众的。 + +　　许多同志认为张仲良同志资产阶级个人主义思想是非常严重的，在他这种严重的资产阶级个人主义思想影响下，使党和人民的事业，造成了巨大的损失。现在盖子还只是刚刚揭开，问题还只是刚刚暴露，群众还没有充分发动起来，但是可以肯定，在群众深入发动之后，问题将会暴露得更多，仲良同志究竟是一个什么样的革命者，将会看得更清楚。经过大家的帮助，仲良现场可能对于他自己的错误也有进一步认识，对于他，我们希望他自觉的彻底检查纠正自己的错误。 + +## (三) + +　　从各地传达讨论情况看，贯彻执行中央关于甘肃工作的指示和西北局兰州会议精神，仍是一场艰巨、复杂、激烈的斗争，是一次深刻的思想革命，阻力是不小的。 + +　　有些人，到现在，仍然是一付花岗岩的脑袋，他们什么东西都听不进去，根本怀疑中央和西北局方针的正确性，继续为仲良同志捧场，不愿意纠正错误，他们把希望寄托在未来寄托在历史给他们做结论。省委常委、省委宣传部长阮迪民同志，在西北局会议前后，以及这一时期，进行了许多活动，反对中央和西北局解决甘肃问题的正确方针。他在定西地委扩大会议上，公开压制批评，对中央检查组采取封锁态度。他背着地委给陇西县委第一书记房俊峰同志布置汇报内容，并要调查中央工作组李步新同志在陇西县的言行。在会外散布不满言论，说：“有人(指省委书记处书记张鹏图同志)在会上煽风点火”，认为“把错误完全归在张仲良同志身上不公平”。他的这种猖狂活动，已遭到同志们的一致谴责。省委委员、省委农村部长万良才同志在河西代表省委检讨时，仍然夸耀成绩，继续为张仲良同志捧场，抬轿子，吹嘘张仲良同志的七大功劳。歪曲了中央检查组检查河西工作的精神，制造混乱。有的同志说：“听了万良才的传达，感到思想越来越糊涂了”。有的同志怀疑“万良才现场的传达是否是善意的”。张掖地委书记处书记兼高台县委第一书记毛振民，在中央检查组检查高台工作期间，公开散布反对中央的言论，对中央检查组检查河西工作极为不满。不准检查组住在县委，诬蔑王昭同志“不是地主就是资本家”，狂妄地提出要审查王昭同志的出身和成份，对于这些人的破坏活动，在群众中已经引起了极大的愤慨，对他们的问题已经作了处理。 + +　　也还有些人趁火打劫，借尸还魂，妄图利用我们纠正错误的时机，攻击党中央、攻击大跃进。定西地监委副书记欧洁冰同志，在地委扩大会议上说：“甘肃定西问题这样大，省委、地委有责任，追根到底，中央有责任，中央主观片面，偏听偏信”。“听好的多，听坏的少”。他公开反对党中央对彭、黄、张、周反党集团的正确决定。质问道：“为什么彭、黄、张、周向党反映了真实情况，就给反成党党集团，戴上右倾机会主义分子帽子”。还说：“中央主观片面，也带坏了一批干部，伤害了一些干部。”对于这样一些言论，已经引起同志们的严重注意。我们认为坚决的纠正我们工作中缺点与这种思想是水火不相容的。必须教育干部与他们划清界线，否则是不利于贯彻中央、西北局的方针的，也不利于纠正我们的缺点和错误。 + +　　这些人当然是少数。他们反对西北局兰州会议精神，进行猖狂的活动，是不足奇怪的，正好说明这场斗争是不可避免的。同时也说明这场斗争的复杂性。只要我们坚持正确的方针，他们的阴谋是不会得逞的。当前最大的问题，是要教育提高广大干部和群众的思想水平。现在的情况是，绝大多数人是真心拥护党中央和西北局关于解决甘肃问题的方针的。但是也还有一部分人思想认识不清，还有顾虑。主要原因是：(1)有些人由于过去认为张仲良同志一切都是正确的，是代表中央方针、路线的，现在盖子一揭开，错误这样严重，感到很突然，认识逐渐在清醒。有的人受“宁左勿右”的思想影响太深，现在认识还不清楚。(2)过去几次运动中，整的人太多了，整倒了大批好同志，人人自危，顾虑重重。(3)许多同志对张仲良同志，长期形成的一套错误思想和恶劣作风，能否彻底改正，信心不足。能否彻底解决问题，还有怀疑。(4)有些人由于自己在工作中也有严重的错误，纠缠个人得失，没有勇气正视错误，也没有勇气批评别人。对于这些人我们要进行耐心的思想教育工作。我们认为，当前问题首先是坚决的在全省干部和人民群众中，彻底揭发和批判张仲良同志的严重错误。彻底肃清他的错误思想、恶劣作风在干部和群众中留下的影响。这一时期的经验证明，要同困难作斗争，必须同错误作斗争。以张仲良同志为首的一些人，所犯的严重错误，不揭露、不纠正，是不能调动广大干部和群众的积极性的，也是不能克服当前困难迅速扭转甘肃的局面的。 + +　　目前局势虽仍很严重，但是经过传达贯彻西北局会议精神，干部认识已有提高，思想作风已开始转变，许多同志已经有了觉悟，关心群众疾苦，把人民的利益看作党的利益的最高原则的思想，已经加强。认识到：“现在不是时刻问题，迟一分一秒都有危险”，这一时期在西北局的直接指导之下，在中央检查组的帮助下，在安排群众生活方面也采取了许多紧急措施，在保证每人每天吃六两粮(病人吃八两)和组织大批医务人员下乡抢救病人，实行免费治疗，发放救济款和棉衣、棉被及其他救济物资之后，部分地区的局势已有好转趋势，工作作得扎实、深入的地方，转变比较显著。但是还必须进行更加细致更加扎实的工作，争取在较短的时期内，把形势基本扭转过来。省委从十二月二十三日至二十九日，召开了常委扩大会议，听取了西北局王林同志关于西北局会议精神的传达，进一步检查了省委领导特别是仲良同志的错误，揭发了许多严重问题，会后准备很快把西北局的指示和这次常委扩大会议精神，传达下去，常委扩大会议情况另报。 + +　　不妥之处，请指示。 + +　　 甘肃省委1960年12月31日(甘肃省档案馆91—4—729卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000316.txt b/CCRD/2/0/9/000316.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d05975a5ad4465084110f28e516f9954ca3f8e06 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000316.txt @@ -0,0 +1,77 @@ +# 中共中央中南局转发毛主席对信阳地委“关于整风运动和生产救灾工作情况的报告”的批示 + +## 一个重要文件 + +　　发给各同志，这是一个好文件，全国三类社，都应照此执行。 + +　　 毛泽东 + +## 中南局批转河南省信阳地委“关于整风运动和生产救灾工作情况的报告” + +　　（河南省委并湖北、湖南、广东省委，广西自治区党委并报中央、主席：） + +　　信阳地委关于整风运动和生产救灾工作情况的报告很好。河南其他各地市委对被敌人篡夺了领导的县社队的整风整社，应该学习信阳的经验，他们的做法是采取革命的方法，坚持阶级路线和群众路线，放手把群众发动起来，揭开盖子，夺回领导权，彻底解决问题。事实证明，凡是民主革命不彻底的地方，必须首先进行民主革命补课，然后才能更好地完成社会主义革命任务。其他各省对被敌人篡夺了领导的县社队也应该运用信阳的经验。在解决敌我矛盾时，切忌畏首畏尾。当然，与敌人、蜕化变质分子作斗争，要讲求策略，不可多捕人，采取集训办法较为妥善（至于对死官僚主义者，应当按照处理人民内部矛盾的原则处理，经过揭发斗争，撤销其工作，下放劳动改造），罪大恶极非杀不足以平民愤的反革命分子，也只能放在运动后期或结束时来判处。但杀人的数目应严加控制，越少越好，并应先报中央和中南局。 + +　　此报告是绝密件，只打印少数几分，发给各省委、自治区党委书记处同志（河南可发到地委）。 + +　　 中共中央中南局1960年12月31日 + +## 关于整风运动和生产救灾工作情况的报告 + +　　（省委并报中央、中南局：） + +　　我们于十二月八日至十四日先后召开了地委常委会议和县、市委第一书记（一部分县是领导小组长）会议，传达了最近中央、主席的指示，以及王从吾、徐子荣、王任重同志的指示和省委常委会议的精神。与会同志认真进行了学习讨论，普遍检查了思想，澄清了糊涂观念，提高了阶级觉悟，明确了指导思想。在讨论中，大家一致认为中央、主席以及中央、中南局负责同志和省委的指示极端重要，完全符合信阳地区的情况，表示坚决拥护和贯彻执行。在这个基础上，检查了前一段的工作，初步总结和交流了整风运动的经验，对今后整风运动和生产救灾工作，作了进一步部署。现将几个主要问题报告如下： + +## （一） + +　　在中央、中南局的正确领导和省委的直接指导下，我区整风运动已经普遍展开，群众性的革命运动迅速发展，并且已径取得了初步成果。全区十六个县、市的整风运动都已经展开，一百八十七个公社，开展整风的一百五十六个，占百分之八十三；四千四百九十七个大队，开展整风的二千九百四十八个，占百分之六十二点九。投入整风的工作队中，有区级以上干部二千余人，参加整风学习的各级干部十三万余人（其中：地专直两千余人，县直一万余人，公社一万三千余人，大队、生产队近十一万人）。对于一部分有罪行和有严重错误的人，已经集训了八千余人，特别集训五千余人，斗争和批判了的一万余人。有些罪大恶极民愤重大的已经作了初步处理，其中已经撤职查办管教反省的九百八十三人，逮捕法办的二百七十五人。已经有一千三百二十七个大队的领导权被夺了过来，正在进行夺取领导权斗争的有一千六百二十一个大队，其余大队正在积极进行准备，不久即可展开斗争。 + +　　目前，全区民主革命补课的群众运动高潮已经出现，广大群众的革命情绪十分高涨。在已经开展斗争的地方，斗争坏人坏事，彻底打倒阶级敌人，已成为广大群众的舆论中心，街谈巷议，奔走相告。群众说：“毛主席知道了，派干部来了”，“真共产党回来了，老八路回来了”。有的群众对着毛主席象说：“你真是我们的大恩人”贫农、下中农积极分子，主动组织串连，广大群众积极起来向坏人坏事作斗争。潢川来龙公社东升大队贫农社员王新全连饭都顾不上吃，跑了三个村串连苦主数十人参加斗争。平舆县平舆公社小陈庄大队开展斗争后，工作组每天都收到检举信一百多封，工作组走到那里，苦主就跟到那里诉苦。罗山县竹杆公社同心大队谌山沿生产队五年级的贫农女学生项仙枝，写给毛主席的控诉信缝在衣襟里面一年多未发出，这次拿出来交给工作组，要求替她冤死的父亲、妹妹伸冤报仇，并和她母亲串连六户苦主找工作组诉苦，斗倒坏人。真正树立了贫农，下中农优势的地方，群众扬眉吐气，心情舒畅。潢川县来龙公社刘小集大队的社员胡桂芝说：“去年是阴天，遍地是豺狼，今年是晴天，共产党派来打狼的人。”还没有开展斗争的地方，在革命运动的影响下，广大群众跃跃欲试，有的积极要求派人去领导，有的自行串连苦主准备斗争，有的急忙赶回原籍参加斗争。商城县钟铺公社仙桥大队贫农社员路德友逃住在潢川县，听说要斗争坏人，连夜从潢川跑回去参加斗争。该社王砦大队贫农社员曹花荣的丈夫去年被小队长罗德卿逼死，又被其霸占为妻，罗不让她出门，便在夜间偷偷跑到公社找工作组要求替死去的丈夫伸冤报仇，惩办坏分子罗德卿。新蔡县练村公社郑庄大队刘庄小队贫农社员马赵氏的儿子，去年被小队干部打残废，马赵氏听说要整风，跑二十多里路去找工作组诉苦，要求工作组去领导斗争坏蛋，报仇雪恨。在群众革命斗争的压力下，坏人普遍紧张恐慌，有些已经开始动摇，低头认罪，找工作队或向领导上写信交得自己的罪恶，要求给以惩处，并积极揭发别人，也有的主动找群众认罪检讨；有些坏人还在继续顽抗，抵赖罪责，收买群众，企图混过关去；少数的继续为非作歹，制造谣言，破坏生产，破坏公共财物，捣乱生活安排，拦路抢劫，组织偷盗，煽动群众制造混乱，甚至持刀行凶威胁群众；个别的畏罪逃跑、自杀。整个城乡的阶级斗争极为尖锐。坏人已陷入革命群众的汪洋大海，革命的大风暴开始席卷全区。 + +　　紧密结合整风运动，广泛宣传贯彻了中央十二条政策的紧急指示，与困难进行了坚决的斗争。在中央、中南局和省委的全力支持下，普遍开展了生产救灾工作，安排了群众生活。发放了大批救济物资。已解决棉衣一百一十七万余件，被子十四万多条，住房六十三万多间（其中社队腾出八万多间，修补五十五万多间），发动群众拾柴四亿多斤；采取各种措施扑灭疾病，减轻了疾病的蔓延；开展了多种经营，执行了半日集体劳动半日休息的制度，活跃了集市贸易，群众生活得到了初步安排，绝大部分地区群众情绪安定了。向困难作斗争取得的成就，大大促进了民主革命补课运动的迅速发展，整个形势的发展对我们是有利的。 + +　　随着革命运动的发展和问题进一步的揭露，愈来愈清楚的证明信阳事件的性质是反革命复辟，是民主革命不彻底，是内部肃反、社会镇反不彻底，是敌人利用我们工作中的错误，打着我们的招牌进行大规模的最残酷的连续半年之久的阶级报复，凡是整风运动深入开展的地方，揭发的问题比我们原来了解的严重得多，而且是越揭发越严重。过去认为淮南严重，淮北较轻，从这一段运动揭发的材料看，淮北各县的问题也很严重，有些县、社的严重程度也不亚于淮南。淮北八个县的第一书记除遂平、西平两县的县委第一书记问题比较轻一些，态度较老实外，其余已全部烂掉。正阳县原报去冬今春死一万八千多人，现初步揭发已达八万多人；新蔡县原报去冬今春死三万来人，现在增加到近十万人。过去认为较好的社队，现在揭发出来的问题也很严重。西平县原来只发现二郎庙公社问题严重，现在全县十三个公社，除城关公社问题较轻外，其余十二个社问题都很严重。遂平县嵖岈山人民公社，过去只报死六百余人，现在揭发死人近四千人，占总人口百分之十，有的队人口死亡达百分之三十左右。各种惨绝人寰的反革命暴行，各个县、社几乎都有，从初步揭发的材料看，不仅农村严重，而且城市、工厂、机关、学校、商店、医院都很严重。光山县十二个中学，有八个中学校长有人命血债，城关的高中和初中两个学校，初步揭发，被打死、逼死的教员和学生即达二十八人。不论淮南、淮北广大群众在经济上都遭受了极大的摧残，生活异常困难，真正是十室九空，家贫如洗。全区十六个县市，按照现有的材料排队，只有新县一个县，按现在所了解的材料是二类，“五风”十分严重，敌人利用“五风”进行破坏活动造成了部分消失；共余十五个县市都是三类，已经完全烂掉或者基本上烂掉，敌人篡夺了领导权。据整风开展较早的光山、潢川、商城、固始、息县等五个县的排队，六十二个公社中，没有一个一类，二类是十个社，占百分之十六点十三；三类是五十二个社，占百分之八十三点八七；一千三百二十五个大队中，一类九十四个，占百分之五点四，二类三百一十七个，占百分之十八点三八，三类一千三百一十四个，占百分之七十六点一七。从县社原有的领导成员看，十六个县、市委书记处的书记一百二十八人中，属于错误不大的一类二十八人，属于错误严重或者有一般罪恶的二类二十八人。属于罪恶十分严重的三类七十二人；县委委员和正副部长二百六十七人中，一类八十九人，二类八十人，三类九十八人；公社党委书记和社长二百一十五人中，一类四十三人，二类四十四人，三类一百二十八人；公社党委付书记和付社长一千一百人中，一类二百三十六人，二类三百三十一人，三类五百三十三人。这个排队仅是初步的，将来还一定会有变化。随着运动的不断深入，不但情况愈揭愈严重，而且问题的性质也暴露得更加明显了。敌人打进来，拉过去的材料大量增加，暴露出来的反革命集团和反革命的现行破坏活动一天多于一天，民主革命不彻底的情况十分突出。确山县委办公室是一个反坏集团，办公室主任黄建志是一贯道的点传师，干过伪粮警；副主任孙文芳是三青团员，干过伪保干事；四个干事，一个是地主、三青团员，一个是地主、三青团的分队长，一个是伪联保主任的儿子，一个是伪保长的儿子。商城、固始、息县、新蔡、新县等五个县已经发现反革命集团三十六起。光山县发现有二分之一的地区是和平土改，其中少数地区基本上没有搞土改。该县文殊公社梁棚大队土改运动只是走了过场，基本上没有划阶级，全队四十七户地主、富农中，就有三十四户漏了网。这些材料说明了，信阳地区的问题是极端严重的，是敌人的大屠杀、大惨案，完全证明了毛主席指示的“坏人当权，打人死人，粮食减产，吃不饱饭，民主革命尚未完成，封建势力大大作怪，对社会主义更加仇视，破坏社会主义生产关系和生产力”。这就是信阳问题的实质。 + +　　敌人所以如此猖狂达半年之久，一方面是他们披着共产党的外衣，打着社会主义的旗帜，掩盖着他们的反革命的本质，一度迷惑了一些人的眼睛；另一方面，还有反革命的社会基础，土改、镇反不彻底，一部分地、富、反、坏分子原封未动的保留下来了，大批地混进了革命阵营内部，利用各种反革命的手段，把我们队伍中意志薄弱的人拖下水去，并且互相勾结起来，乘机实行反革命的阶级复辟，灭绝人性的残害群众。因此，必须根据中央、中南局和省委的指示进行彻底的民主革命补课，象土改一样，把敌人彻底打倒，把坏事彻底揭露出来，把领导权夺过来，把局面彻底扭转过来。我们现在所取得的成就，还仅仅是这次民主革命补课的开始，还需要经过艰苦的努力和复杂的斗争，才能够完成这个任务。 + +## （二） + +　　整风运动的实践证明，民主革命补课和完成社会主义革命任务是艰巨的。我区当前的敌我矛盾十分突出，又掺杂有人民内部矛盾，两类矛盾搅在一起，斗争很复杂，政策性很强。要胜利完成这两个任务，必须掌握几个重要环节。 + +　　一、正确认识信阳事件的性质，提高阶级觉悟，明确指导思想。我们对于信阳问题性质的认识，是逐步明确的。在十一月以前，认识上是模糊的，不少干部认为信阳问题是工作上犯错误所造成的，是属于人民内部矛盾的性质。中央、中南局和省委的负责同志于十一月先后来信阳视察工作，作了明确的指示，我们才认识了信阳事件是地主阶级的复辟，是反革命的阶级报复。尤其是这次学习了党中央、毛主席的指示和中央、中南局负责同志的指示，检查了思想上的糊涂观点和错误认识，对信阳事件的认识就更加系统和深刻了。在党中央、毛主席和上级党委的教导下，在斗争的实践中，认识是逐步提高的。但是，在我们的整风队伍中，曾经存在着许多糊涂观念。如认为：“信阳事件是人民内部矛盾”，“是一个指头的问题”，“百分之九十以上的干部是好的”，“成绩是主要的”，“信阳事件是我们党犯了错误”，“路宪文是犯了左倾冒险主义”；在斗争中强调保护一批人，不敢撇开原有组织，有的不是展开斗争，而采取登门道歉的办法等等。这实际上是阶级观点模糊，群众观念十分薄弱的反映。存在这种或那种糊涂观念和错误思想的地方，群众就发动不起来，运动就冷冷清清，敌人气焰不能很快打下去，群众情绪不安定，局面扭转不过来，由于前一段在指导思想上存在着一些糊涂观念和错误认识，某些社、队就发生了民主革命补课不彻底的情况。光山县第一批开展整风的七十四个大队，进行了两个多月的工作，但经过初步复查，还有十六个大队（占百分之二十一点六）是夹生饭，坏人还没彻底打倒。槐店公社前进大队运动搞了两个多月，还有三个坏人没有进行斗争，坏分子王家喜（原大队支书）还暗地召开同伙人开会，猖狂地说：“他们（指工作组）有几个红的，我们有几个绿的”，群众说：“还是泰山压着头”。与上述情况相反，光山县在明确问题性质，采取了革命的方法以后，第二批开展的一百九十八个队，仅一星期的时间就掀起了群众革命斗争高潮，很快夺取了领导权。对信阳问题认识的提高，是一个斗争和实践的过程，但主要是由于阶级观点和群众观点模糊，在新的斗争形势下，麻木不仁，对敌人采用钻进来，拉过去的办法，篡夺党政领导，实行反革命复辟，缺乏阶级识别能力。因而，对敌人大规模的最残酷的残害群众的罪行，不能及时看透它的阶级本质。再加上敌人披着共产党的外衣，利用我们工作上的错误，进行破坏活动，这就更容易模糊干部的认识。所以，今后随着运动的发展，还需要对整风队伍不断地进行整顿，武装思想，提高觉悟，使领导和干部永远站在运动的最前列，不断领导群众前进。 + +　　二、要象土改一样大搞整风运动。这次整风运动，实际上是民主革命补课。同时，还要彻底反“五风”，又是社会主义革命的继续。完成革命的任务，必须采取革命的方针。要放手发动群众，坚决撇开原有组织，依靠工作队和贫雇农群众以及被打击陷害的好人，夺取领导权，要大张旗鼓地反复地宣传贯彻中央十二条政策的紧急指示，边宣传边执行，旗帜鲜明，团结群众，孤立敌人，把运动搞深搞透。对于原有组织中，犯有严重错误和有罪恶的人，根据情况，分别采取集中整风、集训、特别集训和撤职查办管教反省以及逮扑法办的办法，打击敌人的反动气焰，初平民愤，扫除运动的障碍。由于绝大部分原有的组织已经腐烂，所以必须依靠上级派来的干部，在各级各部门中建立领导小组，实行领导小组专政。大队暂时成立社员代表会，小队暂时成立代表小组，一切权力归代表会，废除过去的一切反动政策和规定。各县第二批开展整风的社、队，一般都执行了革命的方针，效果很好。但是，也有一些重点，运动开始时由于对斗争性质认识模糊，采取了改良主义的方针。如光山县整风运动开展最早的城郊公社，由于运用了解决人民内部矛盾的办法解决敌我矛盾，没有完全撇开原有组织，把蜕化变质分子原公社党委第一书记朱万林和原十里庙大队支部书记黄立炎误认为是好人犯了错误，还利用他们继续工作，而他们却背着工作组继续进行破坏活动。我们头里扎根子，他们后边拔根子。朱万林告诉黄立炎：“整风已快结束了，工作组走后再好好干。”在群众酝酿选举立场坚定、受打击陷害的贫农党员杨金枝当队干部时，黄立炎则召集一伙地、富、反、坏分子和落后群众连开四次小会，并在群众中制造宗派矛盾，说：“黄立炎当不了干部，就是拔掉了黄家一杆大旗”，并组织一些坏分子和落后群众冲进会场大哭大闹，捏造材料，陷害杨金枝。真相揭露后，黄立炎逃跑时还布置他的同夥继续进行破坏活动。新县吴陈河公社在整风中，对原党委付书记、蜕化变质分子陈传发，不是采取彻底斗争的方法，而让他向被他吊打残害的社员胡升明家登门道歉，胡升明说：“你把我冻也冻了，打也打了，还道什么歉。”将其赶出门去，还让小孩喊口号“打倒陈传发，陈传发扣我们的饭”。这些事实证明了改良主义的方针只能混淆敌我界限，麻痹群众斗志，是不可能充分发动群众，把革命搞彻底的。 + +　　三、必须采取革命的方针，坚持阶级路线和群众路线，放手发动群众，夺取领导权。整风运动已经开展的社队，群众发动一般是充分的，方法是对头的，运动发展是健康的。具体作法是：一是县、市、公社、大队都召开整风会议，层层揭开盖子。由上边派去的领导同志作报告，讲清信阳事件的性质，指明坏分子的罪恶，发动群众检举揭发，向坏人坏事开展斗争。对原组织的成员，根据其罪恶大小，错误轻重，分别采取集中整风、集训、特别集训等办法，把盖子揭掉，并且由派去的干部在县、社成立领导小组，这样旗帜鲜明，容易解除顾虑，发动群众。二是工作组的干部与群众同吃、同住、同劳动、同商量，深入的访贫问苦，细致地选择根子，首先发动苦大、恨深、出身成分好的贫雇农和下中农，解除他们的顾虑，坚定向坏人坏事作斗争的勇气，并且依靠他们去串连苦主，组成队伍，进行阶级教育，准备斗争材料。三是，在群众充分发动的基础上，大张旗鼓地向坏人坏事开展诉苦斗争，先斗争群众最痛恨的大坏蛋，群众要斗争几次就让群众斗争他几次，对于所有的坏人都要通过大会小会，让群众倒尽苦水，出透冤气，进行彻底的斗争。对这些坏人的斗争领导态度必须明朗，必须坚决，不能束缚群众的手足，更不能采取恩赐观点。在发动群众开展诉苦斗争的过程中，要反复交代政策，不准打人。与政治斗争的同时，对于这些反、坏分子利用各种手段贪污多占和掠夺群众的财物，要进行追赃退赃。四是，土改不彻底的社、队，发动群众划阶级，查清漏网地主、富农，重新给他戴上帽子，交群众斗争管制监督劳动改造。通过划阶级，查漏网地富，在群众中进行一次深刻的阶级教育，把群众阶级的觉悟提高一步。五是，民主革命补课取得胜利之后，还应认真地进行复查，不漏掉一个坏人，不漏掉一件坏事，保证民主革命补课取得彻底胜利。从各个重点的实践看来，这些作法不仅适用于民主革命补课运动，反“五风”斗争也应当采取这样的革命精神，才能把“五风”彻底反掉。 + +　　四、组织社员代表会，一切权力归代表会，充分发挥社员代表会的作用。在整风运动中，绝大多数队都组织了社员代表会，撇开了原来组织。生产大队成立了社员代表会，代表会中组织代表委员会（上边派来的工作队的干部参加委员会），实行民主基础上的集中领导，委员分工管理整风、生产、生活等各项工作；生产小队组织代表小组，选举正付组长，领导生产队的各项工作。社员代表一般五至七户选一个，代表的基本条件是：贫农、下中农，历史清楚，劳动积极和坏人没有联系，群众拥护。代表会中贫雇农、下中农成分应当占绝对优势，保证贫雇农和下中农的绝对领导，目前已经建立起来的代表会绝大多数是好的，大公无私联系群众，办事有条不紊，很受群众拥护，要领导整风和生产救灾等工作中发挥了很大的作用。如遂平县嵖岈山公社关庄生产队贫农赵景重被选为代表，躭心工作搞不好，向群众表示“我没有当过干部，不会说话”，群众回答说：“咱们是庄稼人，有事大家商量着干，根据大家意见咋干就咋干，你不去我们也去干”，赵景重向群众说：“我保证不学过去的坏干部，保证不多吃多占”（群众都满意的笑了）。该社李陶大队贫农马先行被选为代表后，七十多岁的老母亲教导他说：“孩子，你是大家选出来的，不能学过去的坏人，咱是穷人，要为穷人办事要和群众一条心，不要打人骂人，不要多吃多占”。现在马先行工作搞的很好，每天还替四个孤寡老人担水，经常到社员家问寒问暖，社员普遍反映“马先行真是我们好代表”。息县夏庄公社长林大队贫农朱秀花当选为代表以后，表示一定领导大家把家当好，要争一口气，在十一月下旬寒潮来时，怕冻坏牲口，把队里的五头牲口牵到自己屋里。不少代表小组主动的积极的串连群众开展诉苦斗争，领导生产，抓生活，搞的很活跃很出色。但是有的地方，不相信群众怕搞乱了，不敢成立代表会，也有的虽然成立代表会，只是把代表会作为宣传政策，联系群众的一种方法，没有把一切权力交给代表会，致使代表会不能发挥应有的作用。从已有的经验证明，不仅在整风运动中，需要组织代表会，充分发挥代表会的作用，而且为了巩固发展人民公社，搞好社会主义建设，领导和监督干部，树立民主作风，充分发挥群众的主动性、积极性和创造性，还可以把代表会作为一种长期的制度坚持下去。 + +　　五、组织处理工作是体现政策和巩固斗争成果的重要环节。我区民主革命补课运动中，组织处理工作的分量很大，情节很复杂，政策性很强。因此，必须坚持“两步走”的作法。为了支持群众运动，迅速夺取领导权，制止坏人坏事，运动开始时，对原有组织中的干部，根据情节，分别采取集中整风，集训、特别集训以及停职反省、撤职反省、撤职查办管教反省、逮捕法办等办法，进行初步处理。随着民主革命补课运动的深入发展和斗争的胜利，再根据群众要求，情节轻重，分别依法惩处和给予党纪行政处分，进行最后处理。在处理中，要正确贯彻执行狠、准、稳的方针，既不漏掉一个坏人，也不冤枉一个好人。但对运动中发现的现行犯，应当坚决及时处理。另外在原有组织中，有一批好人受到打击，必须实事求是的予以平反，平反工作应当先易后难，对于问题明显，界限清楚，肯定是被打击陷害的，应当及时平反，重新起用；对情节复杂，界限一时不易划清的，应当随着运动的发展，查清情况逐步平反。为了作好组织处理工作，应当加强审查批准机构，采取专门机构和群众运动相结合的办法，把材料及时查对清楚，并要适当的简化手续，又快又好的处理各种案件。同时要迅速正顿各级政法部门的机构，发挥其在运动中的作用。 + +　　六、建立与健全“司令部”，组织强大的整风队伍，首先是把县、社两级的“司令部”建立健全起来，主要是县委书记处和公社党委书记、付书记，应该迅速调配干部充实起来，加强集体领导，担负起领导整风和各项工作的重任。对于已经烂掉和基本烂掉的县委和公社党委，要进行改组，成立领导小组，把领导权夺过来。同时，必须改组和健全“参谋部”，把整风办公室充实起来。整风办公室人员，必须是纯洁的，和坏人没有联系的人参加。其次是组织整风工作队，一方面要把省、地、县工作组统一组织、统一领导，能够参加当地领导小组和党委的干部，都吸收参加当地领导小组和党委，使他们有职有权，便于统一领导，充分发挥工作队的作用。工作队必须树立良好的作风。实行“四同”，与群众同呼吸共命运，认真学习党的指示、政策，坚决按照党的政策规定办事。要严格遵守纪律，与那些坏干部、坏作风明显的区别开来。同时根据运动发展的情况，不断地正顿工作队，总结经验，开展批评与自我批评，检查纠正工作中的缺点错误，使工作队能具有高度的思想觉悟，良好的工作作风，明确的政策思想，能够坚持民主革命补课的斗争任务。 + +　　七、整风运动和生产救灾、生活安排，要密切结合起来，一手抓整风，一手抓生产救灾和生活安排。运动的实践证明，不开展整风运动，不把领导权夺过来，坏人继续进行破坏，群众疑虑重重，情绪不安，社会秩序出现某种程度混乱的情祝下，就不可能作好生产救灾工作，也不可能安排好群众生活。同时，不大力进行生产救灾，不认真地安排好群众生活，社员的吃饭、穿衣、住房、治病以及牲畜缺草喂养，修补厩舍等问题，不加以妥善解决，就不能使群众安下心来，进行整风，也必然影响整风运动的开展。因此，在指导思想上，必须把整风和生产救灾作为民主革命补课运动中的政治和经济上的两个重要组成部分，既要集中主要精力开展整风运动，又要大力组织群众经济生活，开展生产自救运动，把群众生活安排好。地、县、社各级，在党委的统一领导下，统一组织和使用各方面的力量，全力作好整风和生产救灾工作。公社以下，领导小组和工作队，社员代表会、代表小姐，都必须一边抓整风一边抓生产救灾，把两件工作同时作好，保证民主革命补课的彻底胜利，作好保人保畜和冬季生产工作，争取明年的农业大丰收。 + +## （三） + +　　根据我区当前运动进展的情况，必须继续深入地贯彻执行中央、中南局和省委的指示。放手发动群众，掀起更大的整风高潮，切实做好生产救灾和生活安排工作，迅速扭转局面，保证人畜安全过冬，搞好冬季生产，为争取明年农业大丰收作好准备。当前要作好以下几项工作： + +　　一，在全区范围内，迅速掀起整风运动高潮，彻底打倒反革命复辟势力，彻底反掉“五风”。我区当前敌我矛盾是主要的，而且是突出的、尖锐的。必须首先打倒敌人，夺取领导权，完成民主革命补课的任务，不然，不仅党的方针、政策贯彻不下去，而且一切工作都无法作好。在打击敌人的同时，要普遍宣传贯彻中央十二条紧急指示。对于“五风”问题，凡是能够解决的都要尽快的结合解决。这样旗帜鲜明，易于发动群众，孤立敌人。民主革命补课胜利之后，就要迅速转向反“五风”斗争，在斗争中，还应继续挖掘更隐蔽的敌人。要求在春节以前基本上完成民主革命补课任务，春节以后要用革命的精神，大反“五风”，力争于明年五月底以前完成反“五风”的任务，按照中央十二条紧急指示的要求，把公社正顿建设好。在每个革命任务完成之后，都要进行一次复查，真正搞深搞透搞彻底。民主革命补课彻底的标准是：（1）坏人坏事被彻底打倒；（2）查清漏网的地、富，消灭封建残余；（3）夺回五权（党权、政权、兵权、财权、吃饭权），巩固地确立贫雇农、下中农的领导优势；（4）群众充分发动起来，苦水倒净，冤气出完；（5）扎正根子，培养出一批新的积极分子。 + +　　二、在民主革命补课运动中，必须点面结合，在搞好重点的同时必须加强面的控制。要求在十二月底，最迟明年元月上旬，把所有公社、大队、生产队的领导权全部夺取过来，普遍建立起以贫雇农、下中农为核心的大队社员代表会和生产队代表小组。对于坏人和犯有严重错误的干部，都要按照规定，进行集中整风、集训和特别集训，以便迅速扭转局面，制止敌人破坏。同时，要搞好重点，深人发动群众，分期分批地完成民主革命补课任务。 + +　　三、积极培养训练干部，壮大革命力量。目前普遍感到任务大，干部力量不足。各县都向地委要人。我们打算从四个方面解决这个问题：（1）中央、省委已经给我们派来了大批干部，这是我们做好整风和一切工作的骨干；（2）积极培养提拔运动中湧现出来的积极分子，充实社、队的领导。培养的方法，一是办短期训练班，二是吸收参加整风工作队，三是选为代表，担任实职，从实际工作中锻炼提高；（3）抓紧进行地、县、社机关整风，把原来的干部面貌迅速澄清，把真正的好人和犯一般错误而又愿意改正的干部很快解放出来．充实整风队伍，让他们在尖锐的阶级斗争中锻炼提高；（4）对过去确实被打击陷害的好人，进行平反，分配给他们工作。采用以上四种办法，尽快地组织一支干部队伍，同时要结合运动，不断正顿队伍，纯洁组成，壮大新生力量，提高队伍的战斗力，提高干部的政策思想水平，以适应当前革命形势的需要。 + +　　四、切实搞好生产救灾和社员生活安排，大力开展生产自救运动，保证人畜安全过冬。目前粮食征购任务已经基本完成，必须迅速搞好粮食定销工作，加强粮食管理，解决烧柴、吃菜问题，办好公共食堂。继续解决灾区人民缺衣、缺被、住房和疾病治疗等问题，扎扎实实地安排好群众生活。对于城市职工和群众的生活问题也要十分重视，抓紧抓好。同时要有计划、有领导的组织初级市场，活跃集市贸易和城乡经济，增加公社和社员的收入。还要加强麦田管理，大量积肥、追肥，力争明年麦季能有一个好的收成。 + +　　以上报告妥否，请指示。 + +　　 中共信阳地委1960年12月22日 + +　　印发：各地委、郑州市委第一书记（此件由第一书记负责保存），省委常委。共印25分。 + +　　中共河南省委办公厅机要办公室 一九六一年一月二日印发 + +　　· 来源： + +　　河南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000317.txt b/CCRD/2/0/9/000317.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b738d7d67b38c60e8230072aaf72cfa6454aab65 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000317.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 中共中央转发浙江省委关于开展防疫护畜工作紧急通知的批示 + +　　（各省、市、区党委：） + +　　浙江省委《关于开展防疫护畜工作的紧急通知》转发各地参考。今年一月份养猪数量增加了四百多万头，集体养猪场增加到二百四十多万个，这是一件极大的好事情。由于集体养猪经验不足，防疫经验和防疫准备工作也不足，加上饲料安排和调运工作也有困难，死猪现象比较普遍地发生了。有的在一个月内死了三万多头，或五万多头，有的一个月死了十万头，这自然不是一件小事。浙江省委是对准这样的情况发出了紧急通知，各地党委大体上也和浙江一样，采取了紧急措施，这些都是正确的。凡是没有这样做的地区，必须如此做。从现在起每个月都必须全面检查一次，及时发现问题和解决问题，不要使问题成堆。中央通过新华社《内部参考》介绍全国情况，希望各地认真注意，二月十六日《内部参考》已作第一次的全面介绍情况。 + +　　大量集体养猪，在经验不足的情况下死一些猪是难免的，我们的办法是：一曰抓，二曰顶。经常抓，抓紧，及时发现问题和及时解决问题，不让问题成堆，力争不死猪或少死猪。对于因死猪提出意见的人，则采取：凡是意见正确的应当虚心接受；凡是不了解情况提出疑问的，应当耐心地说明情况，进行解释；对于别有用心的人，借死猪来攻击党的方针政策的人，必须及时驳斥，顶回去，不让它形成台风。但是，这样的斗争，都不在报上或刊物上进行。 + +　　 中 央一九六O年二月二十日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000318.txt b/CCRD/2/0/9/000318.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d8fefde74dcd7ef89d5b43846fc01ef60ff4492c --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000318.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 江苏省委关于江苏高淳事件的处理决定 + +　　高淳县在一九五八年冬和一九五九年春，发生了浮种病、消瘦病、妇女子宫下垂病患者一万四千多人，非正常死亡六千多人和外流人口一万多人的严重事件，在人民群众中造成极其不良的政治影响，。省委发觉这一情况后，立即采取紧急措施，组织工作组，去检查帮助工作，派出医疗队一百多人医治群众疾病，拨给人民币二十万元作救济和医药费用。经过一个多月的时间，从政治思想上、组织上和生活安排上做了一系列的工作，基本上制止了疾病的继续发展和人口的外流，稳定了群众的情绪，提高了群众的政治积极性和生产积极性，使群众的生产和生活恢复正常。 + +　　高淳县所以发生这一严重事件，主要是由于县委存在着极其严重的官僚主义、主观主义和命令主义作风，在交代工作任务时往往不搞通思想、提高认识，不讲清政策和工作方法。如对外流人员不是妥善的安排生活，而是片面地强调是由于地富反坏煽动和外流人员怕劳动，因而采取了对付敌人的办法来对待劳动人民，要各地将外流人口、小偷和不好好劳动的人集中劳动改造，只准吃饭，不给报酬。如在秋收前，提出“那怕流血牺牲，也要保收水稻三千斤”；提出“深翻好像打仗！在战场上如有士兵临阵脱逃，可以就地正法”。这些错误的口号和言论，造成部分基层干部严重的强迫命令、违法乱纪，采取吊、打、关、绑、罚跪、停膳等办法对待群众，甚至发生逼死人的事件。其次，由于部分基层组织不纯，少数混入党内和基层组织的坏分子，趁机兴风作浪。如双塔公社流氓分子杨善荣，混入基层组织后担任队干部，一贯强迫命令、违法乱纪，一九五八年在水利工地任连长时，先后打过一百余人，有的被打打伤，甚至打死。这样的坏分子，不但没有严肃处理，反而提拔为副营长。这些基层组织不纯的情况，在整社运动中已经充分暴露，但没有彻底整顿，有些地富反坏分子和违法乱纪分子，仍然当选了干部。 + +　　高淳县事件的发生，县委第一书记刘云同志要负主要责任。他的主要错误是：严重的官僚主义、主观主义和命令主义作风，对人民群众的生活和疾苦漠不关心，个人独断独行，作风不民主，只准谈好，不准谈坏。一九五八年估计三麦产量时，刘云同志不加分析地认定最低增产百分之五十，下面反映没有这么多，他就加以斥责，使下面不敢反映真实情况。一九五九年二月间卫生部门调查上报群众疾病情况，他说这是专找缺点；公安部门报一九五八年死亡人数增至八千四百九十八人时，他置之不理，因而使问题更趋严重。刘云同志对于这样人口大量外流和死亡的严重问题，既不及时上报，请求上级帮助解决，又不敢正视错误，承担责任，而是抱着个人患得患失的十分错误的态度。当一九五九年九月省委召开三届十次全体委员会（扩大）会议时，他非但不虚心检查错误，吸取教训，反而强调客观，推卸责任。省委对刘云同志这种错误态度，曾多次进行严（下缺） + +　　· 来源： + +　　江苏省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000319.txt b/CCRD/2/0/9/000319.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cfd2109ce129b60482ca8262d722c48e0140715b --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000319.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 中共中央批转李先念关于立即突击调运粮油棉和成立调运指挥部的报告 + +　　（各省、市、自治区党委，中央各部、委党组：） + +　　中央同意李先念同志关于立即突击调运粮油棉和成立调运指挥部的报告。现在转发给你们，请立即研究执行。中央要求，凡是有粮食调出任务的省份，应当紧急动员起来，掀起一个调运粮食的突击运动，坚决保证完成当前的粮食调运任务。 + +　　 中央一九六Ｏ年二月二十一日 + +## 李先念关于立即开展突击调运粮、油、棉运动并成立调运指挥部的报告 + +## （一九六Ｏ年二月十八日） + +　　（中央并主席：） + +　　今年粮食情况总的说很好，现在的问题是灾区和大城市急需调进粮食。目前有的灾区，春荒已露苗头；京、津、沪、辽的粮食库存还很薄弱，急需调粮补充。为了争取主动，必须抓紧时机，立即开展一个紧急调运粮食的突击运动，以便迅速地把粮食调到这些地区。对于食油和棉花也应该加强调运工作。经过同有关部门研究，拟采取以下紧急措施。 + +　　一、当前的粮食调拨计划，已经在这次财贸书记会议上讨论决定，有关各省、区和铁道、交通部门必须保证按时、按量完成调运任务。 + +　　二、在突击运粮期间，对于粮食的运输应该尽可能优先安排。外贸出口的粮油，除大豆外也应暂时适当让路。 + +　　三、对粮食调出任务较大的省、区急需调集一些运粮汽车的问题，经过同经委及有关部研究，原则上确定：六Ｏ年原计划分配给这些省、区的汽车尽可能地提前拨给；去年向这些省、区借调的外贸提成进口汽车四月份以前全部归还。具体分配数字和援车时间由经委和交通部专案安排。这样安排的结果，对其他省份六Ｏ年分配的汽车就要晚一些拨给。我们认为，这样安排 + +　　（是必要的。） + +　　四、为了安排好短途运输，各省、区除应加强人民公社的专业运输队以外，还应该根据运输任务的需要，组织必要的副业运输队参加突击运输。对于民间运输工具所需要的维修材料，各地应该妥善安排供应。 + +　　五、请各有关省、区党委把突击完成粮、油、棉的调运工作，作为一项紧急的政治任务，加强对这一工作的领导，充分发动群众，组织各部门之间的协作，并充分利用机关、企业、人民团体、部队、学校等单位的汽车，协助运粮，发挥地方运输潜力，鼓足干劲，力争完成当前的粮、油、棉调运任务。 + +　　遵照中央的指示，我们已成立了粮、油、棉调运指挥部并已开始办公，除了中央指定由我负责以外，还有经委、铁道部、交通部、粮食部的主管负责同志参加指挥部的工作。建议各有关省、区也应成立相应的机构或者在原有的运输指挥部或交通委员会内加强粮、油、棉调运工作的工作，并指定一位省长或副省长专门负责这项工作。各地粮、油、棉的调运情况，应该经常同中央粮、油、棉调运指挥部取得联系。 + +　　 李先念一九六Ｏ年二月十八日 + +　　来源：根据中共中央文件刊印 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000320.txt b/CCRD/2/0/9/000320.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8e81051971718e725f700c8e72d8b9a5bf83a50c --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000320.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +# 中央批转石油工业部党组关于东北松辽地区石油勘探情况和今年工作部署问题的报告 + +　　上海局、黑龙江、吉林、辽宁、甘肃、青海、四川省委、新疆维吾尔自治区党委；国家计委、经委、建委党组，地质、冶金、一机、农机、铁道、交通、建工、劳动、外贸、水电、邮电、石油部党组： + +　　中央同意石油部党组关于东北松辽地区石油勘探情况和今后工作部署问题的报告。现发给你们，望予支持和协助。石油部为了加快松辽地区石油的勘探和开展工作，准备抽调各方面的部分力量，进行一次“大会战”。这一办法是好的，请各地在不太妨碍本地的勘探任务的条件下，予以支援。我国的石油工业特别是石油地质勘探工作，在两年的大跃进中有了较快的发展，但目前仍然是一个薄弱的方面。积极地、加快地进行松辽地区的石油勘探和开发工作，对于迅速改变我国石油工业的落后状况，有着重大的作用。 + +　　 中央一九六零年二月二十日 + +## 关于东北松辽地区石油勘探情况和今后工作部署问题的报告 + +　　（总理、李、薄副总理并中央：） + +　　最近，我们对东北松辽地区的石油勘探情况和今后工作部署问题，作了反复的研究和讨论。从现在已经掌握的资料来看，可以说形势好，来头很大。目前，已经在黑龙江省肇州县大庆（原名大同镇）地区，探明了一块二百平方公里的储油面积的大油田。初步估算，可采储量在一亿吨以上，大体相当于新疆克拉玛依油田。产油情况很好，现在已经打出来的探井，经过一个多月的采油试验，平均每口井产量在十二吨左右。油层多、油层厚，现在已经发现的就有六组油层，光第一、二两组油层就有十多米厚。油层产油性能良好，出油稳定。油层埋藏不算很深，第一、二两组油层深度在一千米左右，而且地层松软，打井容易。总起来看，开发和建设这里的油田，有很多便利条件。 + +　　整个大庆地区，从地质资料上看，是一个很大的适于储油的构造带，面积达两千余平方公里，现在拿到手的这块油田，仅是其中的一小部分，边界尚未摸到。看来，储油面积还会有大的扩展，远景非常乐观。 + +　　这个地区的石油勘探工作进展迅速，收效特大。大跃进以来，我们和地质部一起，在黑龙江省委的大力支持下，进行了大量的系统的地质调查。一九五九年九月六日我们打的第一口探井出了油。此后，我们就迅速地抽调了一批较大的力量，加强了勘探和科学研究工答作，打了二十二口探井，并取得了大量的地质和试油试采资料。从开始较大规模的钻探，到找到这块二百平方公里的大油田、仅仅用了四个多月的时间。这是一个很大的胜利。像这样大的油田，全世界也只有二十多个，它又处在工业发达、交通便利的东北地区，这对于加速我国石油工业的发展，是具有极其重大的意义的。 + +　　大庆地区的石油勘探工作，虽然经过了很大的努力，取得了很大的效果，但总的来讲还是一个开始，要想把油田全部探明，并投入开采，还需要作更大的更艰巨的工作。根据这个地区的情况，我们认为应该下一个狠心，用最大的干劲，用最高的速度，迅速探明更大的油田面积和更多的新油田。为此，我们的部署是： + +　　第一、甩开钻探。在现已探明的二百多平方公里储油面积的四周，向外扩展。在两千平方公里的构造范围内部署钻探，以求迅速探明油田的两种和储量究竟有多大。 + +　　第二、在已经探明的储量面积内，选择一两块地区，打出一批生产试验井，进行油田开采试验。拟在今年生产原油二十万吨以上，到年底达到年产原油一百万吨的生产能力，为明年大规模地开展准备条件。 + +　　第三、在大庆构造带以外的附近地区，还发现有许多好的构造，储油的可能性很大。准备用一部分勘探力量，有选择地进行钻探，以期找出新的油田。 + +　　按照这个部署，预计今年需要打探井和生产试验井四百多口，钻井进尺数大约五十万米；同时进行相应的油田建设，其中包括采油、集油、输油、供水、供电、保温、运输和机修等项基本建设工程。所需的投资、设备器材及劳动力等，已向经委、计委做了专门报告。 + +　　为了实现上述任务。我们打算集中石油系统一切可以集中的力量，用打歼灭战的办法，来一个气势浩大的大会战。从玉门、新疆、青海、四川等石油管理局和其他有关石油厂、矿、院、校，抽调几十个优秀的钻井队和必需的采油、地质及其他工种队伍，加上两千多名科学技术人员，参加这个大会战。抽调的人员都要精兵强将，在现场大搞比武竞赛，掀起一个大规模的群众运动，一鼓作气地拿下这个地区。 + +　　这样做法的好处很大。第一、可以用最快的速度，力争在夏秋两季，拿下大庆油田，减少冬季野外作业的困难。同时又可以用最高的工作水平，精确地解决油田中主要技术问题，研究出合理的开采方法，做到边勘探、边设计、边采油，从而闯出一套我国自己的、符合总路线多快好省的石油勘探和开发的办法。第二，便于集中使用石油工业各方面的先进经验，在大会战中，进一步发动群众，破除迷信，解放思想，从而大大提高石油工业群众运动的水平。第三，便于现场比武，大搞各工种联合表演赛，掀起“学、赶、超、帮”热潮，从而有力地推进石油工业群众性的技术革新和技术革命运动。我们考虑，这样做法虽然有些单位抽出了一些力量，但对当前生产和工作不会有多大的影响；反过来，通过这种大会战，还可以提高各厂矿的各个方面工作水平，给完成今年的任务创造更有利的条件上。 + +　　以上报告当否，请指示。如认为可行，望批转有关省、市、自治区和部门。 + +　　 石油工业部党组一九六零年二月十三日 + +　　已发：上海、黑龙江、吉林、辽宁、甘肃、青海、四川、新疆，政治局、书记处各同志、财经小组各同志、中办、工业、中交、计委、经委、建委、地质、冶金、一机、农机、铁道、交通、建筑、劳动、外贸、水电、石油。共印二八零份。 + +　　来源：根据一九六零年二月二十一日中共中央办公厅机要室文件 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000321.txt b/CCRD/2/0/9/000321.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..42129eb14a5c1703386fdcfeb7c480306272547c --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000321.txt @@ -0,0 +1,263 @@ +# 中共中央批转文化部党组“关于今后文化艺术工作方针和任务问题的报告” + +　　（各省、市、区党委：） + +　　现将文化部党组关于今后文化艺术工作方针和任务问题的报告和一个附件发给你们。中央同意这个报告对过去文化艺术工作的估计和对今后工作的意见。1960年，我国工农业建设将继续跃进，扫盲和普及教育的工作也会有很大的进展，人民群众对文化艺术的要求将更加增长。文化艺术工作应该在党的领导下，贯彻执行两条腿走路的方针，大力开展普及工作，同时又切实注意提高质量；大量发展业余文化活动，同时又抓紧培养和提高专业队伍，并使专业和业余密切结合，对专业文艺工作者应该鼓励和督促他们继续深入工农群众，加强同群众的联系，并帮助他们努力学习马克思列宁主义、特别是毛泽东同志的著作，彻底改造思想，树立和加强共产主义世界观，以便在较短时期内建立起一支强大的工人阶级的又红又专的文艺队伍。 + +　　附件一： + +## 文化部党组关于今后文化艺术工作方针和任务问题向中央的请示报告 + +## （一九五九年十二月六日） + +　　1968年-1959年的文化艺术工作，和党所领导的其它建设一样，也出现了大跃进。它成为当前我国声势浩大的文化革命的一部分。这是文化艺术战线上经过整风和反右派斗争，在党的建设社会主义总路线的指导下，在工农业生产大跃进和人民公社化运动的推动下，贯彻执行了党的文化艺术方针的结果。它对于提高人民群众的政治思想水平，鼓舞人民群众建设社会主义的热情起了巨大的作用。 + +　　两年来文化艺术的大跃进，首先表现在文化艺术已经开始成为全民的事业。随着工农业的大跃进和人民公社化运动的发展，全国各族人民群众的文化活动出现了空前繁荣的局面。广大工人、农民和战士创作了无数的新民歌，表现了广大人民创造社会主义新生活的豪迈气概，这些民歌被称为社会主义时代的新国风，群众性的壁画、说唱、戏剧、歌咏、舞蹈等艺术活动蓬勃开展。许多地方掀起了群众性的编写革命回忆录、工厂史、公社史的写作运动，出现了许多激动人心的优秀作品。人民公社和工矿、街道举办的文化事业和文化馆、文化站、业余文工团、业余剧团、电影放映队、书店、图书室、展览室等，都发展很大。1959年配合整社运动，对农村群众文化组织作了调整和整顿以后，群众文化艺术活动就更加巩固和提高了。 + +　　其次，两年来全国文化艺术工作者在参加劳动，实行与工农兵群众相结合的道路上迈进了很大的一步。他们在整风和反右派斗争胜利之后，下乡下厂下连队，深入群众，参加劳动锻炼，他们同群众的联系加强了，思想觉悟大大提高了，一批优秀的文艺工作者陆续加入了党。艺术学校坚决贯彻执行了党的教育为无产阶级政治服务、教育与生产劳动相结合的方针，极大地克服了脱离政治、脱离群众的倾向。全国各地建立了大量的业余艺术学校和短期训练班，培养了大批群众业余文艺工作的骨干分子。新的年青一代的艺术人才大量涌现，文化艺术工作的队伍更加壮大了。 + +　　两年来的文学艺术创作着重地反映了大跃进和革命史，数量大大增加，思想性和艺术性也有显著的提高。电影艺术片这两年产量增加到一百八十多部，超过过去八年的总数。新闻纪录片、科学教育片和美术片也有很大的增长。为庆祝建国十周年举行的新片展览得到广大观众普遍的好评。全国戏曲，据统计已有四百多种，传统剧目的发掘和整理，新剧目的创作和舞台艺术的革新，都取得很大的成就。话剧方面创造了不少表现社会主义新生活的好作品，表演水平也大大提高。戏剧及其他各种艺术的创作，在今年的国庆献礼中都表现了突出的成绩。两年来出版了很多优秀的作品，其中十万字以上的长篇小说就有30多种，好些作品销行在一百万册以上。 + +　　两年来，各种文化艺术事业都有很大的发展。到今年年底，全国电影放映单位将达到15，000个，比1949年增加了二十三倍。1958年全国剧团增加到3，300个，剧场增加到2，800个。全国报纸现有487种，全年总印数39亿多份；杂志834种，全年总印数5亿多册。1958年图书共出版45，000多种，总印数23亿多册，比1957年几乎增长一倍。1958年国家举办的博物馆增加到360个，比1957年增加了将近四倍；国家举办的图书馆增加到922个，比1957年增加一倍多。1958年高等艺术学校增加到35所，比1957年增加一倍多。从1958年冬季以来，各种文化艺术事业都在大发展的基础上进行了整顿和巩固工作，质量普遍提高。 + +　　两年来文化艺术工作的成绩是巨大的。虽然在工作中也产生了一些缺点和错误，但是同成绩相比，只是一个指头与九个指头的问题。这些缺点和错误，主要表现在中央文化部在1958年下半年对群众文化工作提出了一些过高过急的要求，不符合群众需要和自愿的原则；对专业文化艺术团体的工作，数量上的要求较多，注意质量的提高较少；文化部在1958年下半年很短一个时候，有脱离党的领导的倾向。这些缺点和错误，经中央和中央宣传部及时指出后，很快就得到了纠正。但在1959年上半年纠正这些暂时的、局部的缺点和错误时，某些地方又出现了右倾松劲现象，对群众文化工作有些放松，对专业文化工作者的思想教育和加强同群众的联系抓得不紧。文化部在继续鼓劲，及时采取措施，推动文化工作继续跃进方面也做得不够，个别同志甚至严重右倾，往下泼了一些冷水。经过八月以后的反右倾、鼓干劲运动，对右倾思想和松劲情绪进行了严正的批判，这种现象已经基本上克服。 + +　　× × × + +　　十年来的文化艺术工作，特别是最近两年的文化艺术工作大跃进，积累了极其丰富的经验。而其中最根本性的和决定性的一条经验，就是只要我们全面地充分地贯彻执行党和毛主席的文艺方针和社会主义建设总路线，文化艺术事业就有胜利，就有跃进，否则必然犯错误，必然遭受损失。因此，要使文化艺术工作不断地健康地跃进，就必须以毛泽东同志的思想（包括文艺思想在内）作为唯一的指导方针，必须全面地和正确地贯彻党的社会主义建设总路线。文化艺术工作是党的思想工作的一个重要部分，它要求有高度的思想性和艺术性，科学性，要求有好的质量。同时中国是一个地大人多，现在还没有摆脱一穷二白的国家，因此文化工作必须鼓足干劲，做得又多、又快、又好、又省，才能以最高的速度，克服文化落后的现象，使社会主义的文化艺术发展到和经济建设和科学技术相适应的水平。我们必须坚决反对一切右倾保守、甘居中游，以及把“多、快、好、省”割裂开来，只求“多、快、省”，而不求“好”，或者只求“好”而不求“多、快、省”等错误倾向。为了达到多快好省地建设社会主义新文化的目的，我们必须： + +　　第一、坚持文化艺术为工农兵服务、为社会主义建设服务的方针和“百花齐放、百家争鸣”的政策。我们的文化艺术是社会主义经济基础的上层建筑，它必须为经济基础服务，而不要损害经济基础；它必须密切地配合社会主义的经济建设，促进经济建设的发展，而不要离开社会主义的经济建设，阻碍经济建设的发展。这就是说，一方面在思想上，我们的文化艺术必须以社会主义、共产主义精神教育、鼓舞和团结人民，站在群众的革命斗争和生产斗争的最前线；另一方面在事业上，又必须服从经济建设的需要，随着生产的发展来逐步地发展文化艺术事业。而一切群众的文化艺术活动，都必须服从于生产任务，服从于当时的中心任务，必须遵守群众的需要和自愿的原则。 + +　　文化艺术为工农兵服务、为社会主义服务，就是要求文艺创作热情地表现劳动人民的生活和斗争，表现工农群众在改造世界、在创造社会主义新生活中的冲天干劲和英雄气概，使文艺作品能为广大工农群众所接受和喜爱，同时要求运用一切文化工具给劳动人民以文化科学知识，以此来鼓舞人民的生产热情和斗争意志，提高人民的政治文化水平和道德品质。文艺为工农兵服务、为社会主义服务的途径和方法应该是多方面的，我们不应该把文艺为工农兵服务、为社会主义服务的作用理解得太狭隘。我们应该在坚持社会主义、共产主义方向的原则下，坚定地贯彻“百花齐放、百家争鸣”的政策，继续提倡文艺创作的题材、风格和形式的多样化，提倡学术上的自由辩论，提倡文艺界、学术界不同流派和学派的自由竞赛，从而调动一切文化艺术工作者的积极力量，来发展和繁荣社会主义的文化艺术。同时，这样也更有利于同那些反动的或错误的思想进行斗争。我国优秀的民族文化遗产必须更好地加以整理和继承，并且应该努力推陈出新。对外国的优秀的进步的文化必须继续认真吸收，并且力求使它们适合我国人民的需要。继承民族文化遗产和吸收外国文化的目的都在吸取营养，有利于创造社会主义的文化，因此都必须采取批判的态度，在思想上要同封建阶级和资产阶级的世界观严格划清界限，而取其有利于社会主义文化建设的东西，决不能全盘接受，更不能颂古非今，盲目崇拜外国文化。文学艺术应该着重反映现代生活和斗争，同时不能忽视历史题材和传统剧目，更不能把两者对立起来。目前文艺战线上的主要危险，是企图使文艺脱离工农兵、脱离社会主义的修正主义思想，全国文艺工作者应该特别注意反对这种倾向。 + +　　第二、坚持政治挂帅。坚持政治挂帅，加强党的领导，是文化艺术工作取得胜利的根本保证。两年来文化艺术工作的大跃进首先是各级党委抓紧领导的结果。一切文化艺术工作都必须紧紧地依靠党的领导，离开党的领导就必然犯重大错误，使人民事业受到损失。各级文化艺术部门和一切文化艺术工作者必须老老实实地接受当地党委的领导，听党的话，反对任何削弱党的领导的危险倾向。 + +　　在文化艺术工作中坚持政治挂帅，就是要注意加强对文化艺术工作者的政治思想教育，监督他们遵守党的纪律，努力学习马克思列宁主义，坚持参加劳动，与工农兵结合，使他们成为又红又专的文化艺术人才；同时要经常注意创作中的思想倾向，引导创作沿着健康的道路发展。关于文艺创作的题材、形式和风格，应该让艺术家按照他们的条件自己去选择和互相竞赛。当然，文化艺术部门的领导者必须努力去熟悉业务、钻研业务，使我们对文化艺术的思想领导更加细致、深入和有效。 + +　　第三、坚决走群众路线，实行两条腿走路。社会主义的文化艺术，是属于劳动人民和为劳动人民服务的，不充分发动广大群众起来参与文化艺术的创造，不发挥广大群众的智慧和创造力，要发展和繁荣社会主义文化艺术是不可能的。坚持文化艺术工作的群众路线，就是一方面要大力开展工农群众的文化艺术活动，要善于结合群众的生产和其他各种运动来开展文化艺术工作；另一方面又要充分发挥专业文化艺术工作者的力量，使专业文化艺术工作者经常面向工农兵，更密切地同工农群众相结合，更好地为群众服务。文化工作应该结合自己的特点，采取正确的方式，充分发动广大干部和群众，大搞群众运动。那种认为文化工作不能搞群众运动的意见是错误的。同时，不顾文化艺术工作的特点，完全照搬工农业生产中搞群众运动的方式和方法，也是不适宜的。在党的领导下，依靠群众、广泛开展群众的业余文化艺术活动，实行专家和群众相结合，个人智慧和集体智慧相结合，这是在文化工作中贯彻群众路线的重要原则。 + +　　在文化艺术工作中，存在着普及与提高、专业与业余两个主要方面的关系，它们是互相区别而又互相联系的侧面。忽视任何一面或者把两者割裂开来，都不利于社会主义文化艺术的发展。我们既要大力普及，又要积极提高。我们应把普及和提高很好地结合起来，坚持在普及基础上提高和在提高指导下普及的正确原则。我们要有更多的适合广大群众需要的文艺作品和科学著作，同时必须注意不断提高作品的质量。文化艺术的思想水平和艺术科学水平越高，它所起的作用也就越大。专业和业余，是组成我们文艺队伍的两个方面，缺一不可。业余是大量的，我们应该提倡和发动广大群众和干部进行各种业余文化活动和创作活动；专业团体应该着重提高质量，同时向群众学习，同群众的业余活动很好地结合，并且把辅导和推动群众的业余文化活动，当作自己的重要职责。 + +　　第四、尽快地建成一支强大的工人阶级的文化艺术队伍。要创造和发展社会主义的文化艺术，没有这样一支队伍是不成的。对旧有的资产阶级知识分子和艺人必须正确执行团结、教育、改造的政策，加强对他们的马克思列宁主义教育，有计划有组织地动员他们深入工农兵群众，参加劳动和基层工作，同群众密切结合，锻炼改造，使他们逐步地确立共产主义的世界观，同时取得文艺创作的丰富源泉。要大力培养青年文艺工作者，着重地有计划地从工农兵业余文化艺术活动分子中，选拔人材，加以培养和提高，以壮大文艺队伍，加强这支队伍的战斗力。 + +　　× × × + +　　1960年我国国民经济将在1958—1959年大跃进的基础上继续跃进。在人民公社巩固和健全发展的情况下，农业现代化将要飞速前进，扫除文盲和普及教育的工作也将更快地发展，广大人民群众对文化艺术的要求将更加高涨。适应这个形势，1960年文化艺术工作，应该在过去两年大跃进和几个月来反右倾、鼓干劲整风运动的基础上，坚决贯彻党的社会主义建设总路线，坚持政治挂帅，坚持群众路线，在文化艺术为工农兵服务、为社会主义建设服务、“百花齐放、百家争鸣”、“两条腿走路”的方针指导下，实行“全面规划、积极发展、重点建设、提高质量”的方针，更好地在实现文化艺术革命和创造社会主义的民族的新文化的道路上继续跃进，对社会主义建设发挥更大的配合作用。 + +　　1960年文化艺术工作的主要任务是： + +　　一、高举毛泽东思想的旗帜，继续深入开展反右倾、鼓干劲，进行社会主义、共产主义教育的运动。 + +　　为了坚持党的社会主义建设总路线，争取今后文化艺术工作的继续跃进，各地文化艺术部门应该高举毛泽东思想的旗帜，在党委统一领导下，继续深入地开展反右倾、鼓干劲的整风和社会主义、共产主义教育运动。文化艺术部门是知识分子成堆的地方，受资产阶级思想的影响较深，经过历次政治运动，在思想上虽然有了很大提高，但是反动的、错误的思想还是不少。在这次运动中已经暴露出文化艺术部门决不是“无右可反”，而是右倾情况相当严重，特别是在一小部分老党员、老干部身上表现得很严重。因此，在这次运动中，必须彻底揭发和批判一切右倾思想，首先在关于总路线、大跃进、人民公社等重大问题上同右倾机会主义分子划清界线，其次应该结合本部门的具体情况，批判在文化工作上脱离政治、脱离群众、脱离党的领导的错误思想，使文化艺术干部普遍受到一次深刻的社会主义、共产主义教育。这个运动主要在党员干部中进行，特别要着重检查领导人员的思想，每一个行政上和艺术上的领导人都应当在这次运动中好好地洗个澡，严肃地批判资产阶级的世界观，认真地树立共产主义的世界观。对于党外的文艺工作者，可以吸收他们参加学习，正面进行教育，提高他们的思想，伹不要把他们当作重点来批判。 + +　　目前无论在国际国内，文学艺术上的修正主义思想还严重存在。它们不要党的领导和无产阶级世界观；取消文学艺术的教育作用；用抽象的“人道主义”或“人性论”来代替党性、阶级性；夸大社会主义建设中的缺点，抹煞新事物，或者用一些琐屑的情节来掩盖生活中的重大斗争。在反右派斗争中，虽然对修正主义思想进行了批判，但主要是在较大的政治原则方面，对于表现在创作或创作思想上的修正主义倾向，还没有好好加以批判。因此，反对文学艺术上的修正主义思潮，仍然是当前的主要任务。文艺界准备有计划地深入继续开展对文艺上修正主义倾向的斗争，继续彻底地批判资产阶级的文艺思想，以保卫马克思主义的文艺思想。各地文化艺术部门都应该积极参加这个斗争，并且要取得斗争的完全胜利。 + +　　反对右倾机会主义和批判修正主义的文艺思想，都必须以毛泽东思想作为武器。因此在这一批判过程中，要同时展开认真学习毛泽东思想的运动。全国文化艺术部门应该用最大的力量，有计划有组织地学习毛主席的著作，结合自己的思想，深入地学习毛主席的文艺思想，并且把它作为武器，来批判修正主义和其它错误思想。 + +　　二、继续大力开展群众文化工作，特别是农村文化工作。 + +　　根据国民经济以农业为基础，一切方面应支援农业的方针，必须用最大的力量来加强农村文化工作，同时继续加强工矿、城市的群众文化工作，积极开展少数民族地区、某些边疆地区、山区和新工矿区的群众文化工作。 + +　　为了满足广大农民群众的需要，1960年各电影制片厂应该拍摄一部分在内容和形式上适合在农村放映、为农民所易于接受和爱看的影片；各地制片厂应该和有关部门合作积极加强科学教育片的生产，以配合技术革命和适应工农业生产发展的需要。1960年全国电影放映网，特别是农村放映队，应该有较大的发展。在今后两三年内，争取做到平均每五千户的公社都有一个放映队。各地出版社应切实组织力量，加强扫盲读物和通俗政治、科学、技术、文艺读物的出版；中央一级有关出版社也应注意这方面的工作。要积极改进农村图书发行工作，巩固和扩大农村图书发行网。各类艺术表演团体应该排出一些适合在农村演出的节目，坚持下乡下厂演出，同时对群众业余表演团体进行辅导。应该加强和改进对农村的广播节目。要大力加强农村的幻灯工作。文化馆、群众艺术馆、图书馆、博物馆等专业文化事业单位都应该采取具体措施加强对农村群众的文化工作。 + +　　要继续根据业余，自愿、小型、多样的原则，密切配合生产和各项中心任务，大力开展群众的业余文化艺术活动。要继续鼓励群众创作，加强对他们的辅导，帮助他们提高。对于群众所写的优秀作品，应该加以搜集、整理并编选出版。要供给群众各种文艺演唱材料。各地应根据可能条件，适当举办业余训练班，加强对群众业余文化活动骨干的训练。要有计划地举行群众业余艺术会演，以便交流经验，推广优秀节目。文化部门还应该协同科技部门推动和帮助群众进行业余的科学技术研究和实验工作。农村各种业余文化组织，可因地制宜来决定它们的组织形式和活动方式，但必须遵守业余和自愿的原则，防止向专业化发展和硬性规定任务的偏向。公社文工团必须在业余时间进行活动，不得脱离生产，也不要妨碍青年农民的学习，同时必须加强对它们的政治思想领导。俱乐部、图书馆、展览室的工作应大力加强。各地文化部门应当随时注意总结群众文化活动的经验，并把好的经验向全国介绍、推广。 + +　　少数民族地区的文化工作应该更好地结合各个地区的新情况，用更大的力量来开展。要大力培养各地区的民族干部，更好地发挥各民族文化的特点。中央文化部应该设立专门机构管理这方面的工作。 + +　　文化部准备协同有关部门分别召集农村文化工作会议、工矿文化工作会议和少数民族文化工作会议，专门讨论加强农村、工矿和少数民族文化工作的问题。 + +　　三、加强重点建设，提高文化艺术工作的质量。 + +　　提高文化艺术工作的质量是一个长期的艰巨的任务，必须进行全面规划和采取各种有效措施，首先要搞好创作，同时加强重点建设和工作中的薄弱环节。1961年是党的诞生40周年，全国文艺工作者应该鼓足干劲，创作出更多更好的作品来迎接这个伟大的节日，并且应该以此作为推动全部文化艺术工作大大提高一步的巨大动力。 + +　　电影应该扩大题材范围，并在现有基础上进一步提高思想性和艺术技术水平。各类艺术表演团体应该努力提高演出的水平。要加强对剧目工作的领导，根据各种不同剧种的情况努力创作现代剧目，同时继续发掘和整理传统剧目。对于传统剧目的上演，应该加以选择，并有所革新，使它们更加符合今天的需要。话剧比较更便于反映今天的生活，应该大力提倡，在有条件的地方，应该适当发展话剧团。要更好地组织各类艺术表演的会演，进行竞赛和交流经验。民间美术和工艺美术关系到广大艺人和群众生活，应当很好发展。随着城市建设的发展，对雕塑美术的要求越来越多，应该加强这一薄弱环节。为了加强美术事业，1960年各省、市、自治区可以适当建立一部分美术工作机构。 + +　　要继续大力提高出版物的质量，数量的发展要有所控制。无论普及的和高级的出版物，都应该既保证政治质量，又保证学术著作具有一定的科学水平，文艺作品具有一定的艺术水平。要拟订出版各类书籍的规划；要正确制定选题计划，加强组稿工作。对于群众的、青年的作品，应当积极加以帮助和鼓励，不应采取冷淡或排斥的态度；同时注意对专家的组稿工作。要加强出版物中的薄弱环节（如知识读物、通俗读物、扫盲读物、儿童读物和工具书等）的出版工作。要更加有计划地有选择地整理出版我国古典著作和翻译出版外国古典著作，应该写序文对这些作品的思想内容加以恰当的介绍和评论。由于纸张产量不足，特别是好纸数量不足，一、二年内，报刊（特别是专区级以下的报刊）和一般图书，要着重提高质量，一般不要发展数量。在纸张的分配方面，首先要保证马克思列宁主义经典著作、毛泽东同志的著作和各级各类学校课本和扫盲读物的需要，并且保证用好纸印刷。报刊书籍的发行，应该加强调查研究，注意提高发行质量，克服浪费现象。特别是中外古典著作和其他不宜大量发行的书籍，更应该根据作品情况有区别地规定印数，加以控制。书籍的印刷装帧技术，应该努力改进和提高。 + +　　加强艺术科学研究和文艺评论，是开展思想批判、推动创作、提高创作水平的重要环节。有关报刊应该大力发展文艺评论和图书评论工作。各地应该重视培养理论批评队伍，同时应该重视组织群众对书报和文艺的评论。要健全和充实中央艺术科学研究院和各个艺术、技术研究所，加强专业艺术团体和艺术院校的研究工作，同时各省、市、自治区也可以根据本地区的需要和可能，建立适当的研究机构。对十年来文化艺术工作的丰富经验，应当很好地加以总结。 + +　　为了提高文化艺术工作质量，必须加强文化艺术事业的重点建设，首先要确定重点事业，认真把它们办好。中央和各省、市、自治区都应该选择部分水平较高的文化艺术单位（包括艺术表演团体、电影厂、出版社、艺术院校、图书馆、博物馆等）作为重点，充实各种条件，加强对它们的领导，使它们能够比较迅速地提高工作质量，以便取得经验，示范推广，以带动其它单位的提高。在每一个单位中，又应该有工作安排上的重点，比如剧团应该有重点节目，制片厂应该有重点影片，出版社应该有重点书籍。要既注意重点，又照顾一般，用重点来推动一般，使文化事业逐步得到全面的发展和提高。 + +　　在基本建设方面，也应该有重点。由于干部、物资条件的限制，必须在全国一盘棋的原则下，有计划有步骤地发展，首先解决那些迫切需要解决的重要环节，保证重点，逐步积蓄力量，为今后更大的发展创造条件。 + +　　这里着重提出两个问题： + +　　第一、关于电影艺术片厂的建设。关于这个问题，文化部党组已向中央作了报告，并经中央批转各地。按照中央批准的建设方针、步骤，在1962年以前主要是建设北京、湖北、四川、广东、西安、昆明六个中心厂和新疆、内蒙两个民族地区制片厂，连同原有的厂共12个厂，其他地区在1962年以前只建拍摄新闻片和科教片的制片厂。但目前若干省、区仍要求提前建立艺术片厂。我们考虑不论从全国的需要和可能来说，在短期内普遍搞故事片是有困难的，目前只能保证重点厂的建设。因为：第一，从我国现有放映单位的数量来看，现在我国一年放映的节目已经足够调度，许多拷贝还不能充分发挥作用，如节目增多，就会造成很大浪费。第二，我国现有电影干部力量还很薄弱，为保证老厂拍片质量，同时为将来各地建厂培养干部，需要给老厂一定的条件。如各省、区都要建厂，势必分散现有干部，这不仅对提高我国影片质量不利，对建设新厂也不利。第三，制片厂需要的设备供应不足，目前电影所需要的胶片要从外国进口，由于电影器材生产和国家外汇的限制，不能充分满足需要。鉴于以上情况，我们认为从全局着想，应该按中央批示的原则办事。新闻片科教片对直接配合政治运动和生产作用很大，许多地方对此（特别是对科教片）还没有用上很大的力量。因此，一般省、区目前应集中力量把新闻片科教片厂办好。各地如有需要拍摄的题材，可采取和老厂或中心厂合拍的办法解决。这样做，不仅本省题材可以得到反映，质量更有保证，同时通过合拍工作，也可为将来建艺术片厂培养干部，对今后各地电影事业的发展和提高影片质量都有好处。 + +　　第二、城市建设对文化设施的需求问题。近年来原有城市的扩建或改建，新的工矿区和中小工业城镇的增加，对文化设施的要求已大大增长。现在旧城市改建和扩建的建设标准一般要求较高，但按照我国目前的财政和物资力量，在文化建设方面，要完全满足这些需要是有困难的。因此，建议各地，在全国一盘棋的方针下，旧城市的扩建或改建所需大型的、高标准的文化设施，应该分别轻重缓急，分期、分批地上马，不要一拥而上。有些较重大的文化设施应争取列入城市改建的总体规划。在工矿区还应争取工业部门和工会组织协助解决。至于一般的工业城镇所急需的文化设施，我们在安排计划时已予以考虑，如有不足，各地可酌情自行调剂。 + +　　四、加强文化艺术干部的培养和提高工作。 + +　　几年来文化艺术教育事业虽有很大发展，但从数量或质量来看，都远不能满足需要。因此，大量培养有社会主义觉悟和文化艺术修养的文化艺术干部，已成为当前的迫切任务。我们希望各地党委督促各地文化部门大力加强这一工作，特别是加强对现有学校的领导，并对今后的发展作出长期的规划，逐步建立一批新的学校。培养文化艺术干部应该采取两条腿走路的方针，除了加强和适当发展各种专业学校之外，还应在现有艺术院校内举办各种训练班、进修班，并且采用专业团体办学员班、师傅带徒弟和举办函授、夜校等业余艺术学校的方法，来培养急需的文化艺术干部。 + +　　目前在职干部普遍需要提高，各地必须把在职干部的训练作为重要的任务，采取措施解决这个问题。首先必须普遍加强干部的马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，坚持下乡下厂实行劳动锻炼的制度。同时要大力提高干部的业务水平。除加强在职学习外，要分批分期轮训干部，争取在二、三年内对所有骨干力量全部轮训一遍。要切实加强文化学院的教学工作。中央戏曲研究院应该继续举办演员和编导训练班，并考虑举办演员函授学校。应该组织力量编写必要的教材，并出版一套适合演员阅读、自修的读物，帮助广大戏曲演员提高政治、文化和业务的水平。要采取措施，在三、五年内，使全国青年演员普遍达到初中至少高小以上的程度。 + +　　在文化艺术教育中，目前亟需解决师资问题和设备问题。各地学校普遍缺少骨干力量，特别是新建的高等艺术学校，有的只有一两个教授，有的学院至今尚无院长。为了解决这个问题，除了文化部要对原有的院校加强领导，并使它们担负起培养师资、支援全国的任务外，建议各省、市、自治区在自力更生为主，争取协作支援为辅的原则下，尽可能调配力量，创造条件，逐步解决本地区的需要。许多学校设备很差，特别是新建的学校，有的没有校舍，有的几个学校挤在一起，建议各地在基建投资方而尽可能地加以照顾。 + +　　五、加强文化物资的生产、供应和管理工作。 + +　　文化物资生产是保证文化事业建设的物质基础。多年来我们在这方面注意不够。随着文化事业的发展，这方面的工作越来越显得重要。目前有些物资如胶片、制片设备、印刷设备、文化艺术用品等生产和供应数量不足，有些文化物资的质量，特别是出版用纸的质量，尚不能满足要求。上述情况在一定程度上影响了事业的发展。考虑到文化事业长远建设的需要，进一步加强文化物资工作的管理，使文化事业发展计划和物资需要计划很好地衔接起来，加强综合平衡工作，密切和生产部门协作，密切协作区内的相互协作，加强物资供应的组织工作，这些已成为当前的迫切任务。现在文化部已成立了专管物资生产供应的机构。建议各地党委和文化部门也注意加强这项工作。各地可根据具体条件有计划地举办和发展生产文化物资的企业，逐步争取自给，又为全国服务。同时应监督有关单位节约物资，防止浪费。 + +　　六、加强党对文化艺术工作的领导。 + +　　各级文化行政部门的领导人必须认真学习毛泽东思想和党的方针政策，并且必须努力贯彻执行。他们应时刻注意加强自己的组织性、纪律性、服从各级党委（从中央到支部）的领导。在一切有条件的文化艺术单位中，都应该建立起健全的党的领导核心。在艺术院校、艺术表演团体、出版社和工厂中都应该实行和加强党委制，加强对政治思想和业务的领导。各地应该注意加强对优秀的非党文艺干部的思想教育，够条件的可以吸收他们入党。对于已经入党的著名艺术家，不能因为他们著名而放松对他们的教育，应尽可能地使他们经常地参加组织生活，严格按照党对一个党员的要求来教育他们。希望各省市、区党委加强督促文化行政部门和艺术单位中的党组织认真做好这一工作。 + +　　为了贯彻党的领导，必须健全专、县（市）的文化行政机构。专、县（市）的文化行政机构，几年来变动频繁，目前大部分都是文教合一。随着各项文化事业，特别是农村文化事业的发展，门类很多，摊子很大，目前的组织形式已显得不相适应，应在可能条件下适当加强。一般以文教分科（局）为宜，至少必须没有专人，管理文化工作。至于机构究竟如何设置，如何充实，请各地根据实际情况决定。 + +　　以上是否妥当，请中央审批。 + +　　（附件二：） + +## 文化部关于1960年文化事业计划的建议 + +## （一九五九年十二月） + +## 一、1960年文化事业的方针任务 + +　　1960年我国国民经济将在1958—1959年大跃进的基础上继续跃进。在人民公社巩固和健全发展的情况下，农村建设事业将有更大的发展。广大人民群众对文化艺术的要求将更加增长和迫切。为了适应这个形势，1960年我国的文化艺术工作应该在过去两年大跃进和近几个月反右倾、鼓干劲整风运动的基础上，坚决贯彻党的社会主义建设总路线，坚持政治挂帅，坚持群众路线，在文化艺术为工农兵服务、为社会主义建设服务、百花齐放、百家争鸣、推陈出新、两条腿走路、勤俭办事业的方针指导下，实行“全面规划、积极发展、重点建设，提高质量”的方针，以保证文化事业更好地配合工农业生产的大跃进，实现技术革命和文化革命，掀起建设社会主义的民族的新文化的高潮。 + +　　根据上述方针，1960年文化工作的主要具体任务应是：制定1960年一1967年文化艺术事业发展的远景规划；继续大力发展群众文化，特别是农村文化；加强各项事业的重点建设，提高文化艺术工作的质量；加强干部培养工作和文化艺术队伍的改造和提高；大力发展少数民族和边远地区的文化事业；逐步克服文化工作中的薄弱环节；加强对物资和基本建设的管理。全国文化艺术工作者应该努力作出最好的成绩准备向党的四十周年献礼，并且以此推动文化艺术工作的进一步繁荣和提高。 + +## 二、1960年各项文化事业计划要点 + +　　电影事业 + +　　继续提高艺术片、新闻纪录片、科学教育片、美术片的思想性和艺术、技术水平，扩大影片题材范围，多方面地满足国内观众的需要，同时适当地满足国际文化交流的需要。大力加强对适合农村观众的影片的摄制、发行和放映工作。为向党的四十周年献礼，拍摄一部分有关重大革命历史题材的影片。积极扩大城乡电影放映网，逐步改变放映网的发展赶不上影片生产发展速度的不平衡状况。 + +　　（一）影片生产：艺术片生产80部左右，其中要有10—5部水平较高的重点影片和为党的四十周年准备的献礼片，10部左右在内容和形式方面都适合广大农民观众的艺术片；继续拍摄纪录性艺术片，并提高其质量；增加适合儿童观看的影片的产量。大力提高新闻纪录片的质量，中央新闻纪录片厂生产长纪录片10部左右、短纪录片150本左右，新闻期刊片132号；各省、自治区厂的新闻纪录片一般生产24—40本左右，全年中央和地方共生产新闻纪录片1，100本左右。为配合技术革命和适应工农业生产发展的需要，各地制片厂都应该和有关部门合作，增加科学教育片的生产，全国约生产各种科学教育片110—120部。1960年生产美术片45本。 + +　　（二）电影放映单位：1960年发展电影放映单位4，250个，年末达到19，250个；比1959年增长28％，其中农村放映队3，150队，年末达到11，000队左右，比1959年增长40％左右，城市和工矿区放映队增加800队，比1959年增加29％；电影院增加300座，比1959年增加19％。 + +　　出版事业 + +　　加强出版规划，大力提高质量，数量发展要适当控制。无论普及的和高级的出版物，都应该既要保证书籍的政治质量，又要保证较高的科学水平和艺术水平。注意提高出版物的技术质量。保证做好“毛泽东选集”第四卷的出版发行工作。加强理论著作的出版工作，出版以毛泽东思想为指导的，总结我国革命经验、建设经验的理论著作。继续鼓励和组织不同流派和风格的文艺作品和不同学派的学术著作的出版。加强出版物的薄弱环节，特别要加强知识读物、通俗读物、扫盲读物、儿童读物和工具书的出版工作。有计划有选择地出版我国的古籍和翻译出版外国优秀的学术著作和文艺作品。努力作好序言和后记的工作，做好向党的四十周年献礼书籍出版的准备工作。 + +　　（一）出版物：配合开展马列主义理论和毛泽东思想学习的需要，配合教育事业大发展和巩固扫盲成果，马列主义经典著作、毛泽东同志的著作，各级各类学校课本（包括业余学校课本和扫盲课本）和扫盲读物要大量增加。图书全年出版10亿册份，总印张从1959年的26．5亿印张增为28亿印张，增长6％左右。课本全年出版18亿册，总印张从1959年的27．5亿印张增为44亿印张，增长60%。1959年底约有报纸1，350种（专区以上460种，县报约900种），1960年基本上不变；杂志的品种作适当的增加（主要是科技杂志和通俗刊物）。报纸、杂志的发行份数稳定在1959年第四季的水平，报纸全年发行59亿份，总印张从1959年的49.5亿印张增加为56亿印张，增长13％左右；杂志全年发行6亿册，总印张从1959年的11.5亿印张增加为14亿印张，增长21％左右。如果纸张供应发生困难时，主要压缩报纸和杂志，保证学校课本和理论著作。 + +　　（二）图书发行：加强进货、发货和售货工作的计划性，重视发行效果，实行分省备货。继续建设城乡发行网，增设城市、工矿的门市部500个左右，城市发行网达到5，800个左右。巩固和健全人民公社书店，增设售书点，加强农村图书发行工作。全国图书销售额约为48，000—49，600万元，较1959年预计增长20——24％。 + +　　（三）书刊印刷：继续提高印刷质量，注意发挥现有设备的潜力，缩短印刷周期。根据出版事业的发展，积极地发展印刷生产力，逐步解决各省自印课本问题。在建设布局上，首先照顾印刷生产力比较薄弱和交通不便的地区。1960年节刊印刷生产能力，比1959年增长20％左右。 + +　　艺术事业 + +　　继续发展艺术事业，大力开展普及工作，同时着重提高艺术创作演出的思想性、艺术性。要加强重点建设，加强对创作和理论研究工作的领导，并且采取有效的措施（如举办戏剧编导、戏曲演员的进修班或讲习会，民间舞编导、指挥、声乐和器乐技术的训练班等），迅速提高各类艺术表演团体的主要艺术骨干的思想，业务水平。在全国艺术部门掀起一个向党四十周年献礼的创作运动，以最大的力量，更有计划地组织广大艺术工作者创作和演出（或展览、出版）表现党成立四十年来的童大革命历史斗争和社会主义建设时期重大题材的优秀艺术作品。举行全国青年戏曲演员、杂技、马戏会演，少数民族戏剧会演，曲艺、木偶、皮影、话剧、歌剧小型汇报演出，以带动整个艺术事业的跃进和艺术水平的提高。 + +　　（一）艺术表演团体：积极发展话剧、歌剧、舞剧、乐团、儿童剧、曲艺、杂技、木偶、皮影和少数民族艺术的表演团体，扶植各种艺术流派和稀有戏曲剧种。戏曲剧团过多的省、市，应适当调整给缺少剧团的边远省、区和新的工矿区。在整顿巩固的基础上进一步明确专、县文工团的方针任务，积极帮助它们提高。1960年全国艺术表演团体达到3，400个左右。专业表演团体应该继续执行下放劳动锻炼的政策，上山下乡，为工农兵服务，加强对群众业余文艺活动的辅导。 + +　　（二）其他艺术单位：根据需要和可能，在缺乏剧场的地区发展一部分剧场，有计划地、分期分批地建立大城市剧场，扩建和改进现有剧场，并注意增加适合儿童的剧场。1960年共发展剧场100个，年末达到2，750个。为了繁荣美术创作，要注意美术事业的发展，特别是民间美术和工艺美术的发展。随着城市建设的开展，各地应注意发展雕塑美术事业。各省、市、自治区可适当发展一部分美术工作室。为大力开展文艺科学研究和评论工作，各地可在健全和充实现有研究机构的基础上，根据本地区的需要，适当建立一部分研究机构（包括艺术资料馆）。 + +　　群众文化事业 + +　　遵守需要、自愿和业余的原则，积极配合生产和各项运动，大力开展群众文化艺术活动，繁荣群众创作和业余的科学技术研究活动。训练业余活动的骨干，健全和充实群众文化组织，加强辅导工作，积极提高文艺活动的水平。 + +　　（一）群众自办的文化组织：进一步巩固和发展群众文化组织。人民公社的文化馆、俱乐部、图书馆、展览室、业余剧团、创作组等应当在整顿、巩固的基础上健全组织，充实内容，加强活动。群众文化组织还没有建立起来的地区，应根据需要和可能积极加以发展，达到社社有文化馆，队队有俱乐部。积极发展农村图书室和展览室。继续发展厂矿、企业、街道的群众文化组织，并注意它们的巩固、充实和逐步提高。 + +　　（二）国家举办的文化机构：加强和充实县文化馆；并县以后多出来的文化馆，应予保留，作为分馆，以便继续开展文化工作。 + +　　大力加强和充实现有的公共图书馆，逐步发展市（大城市的市辖区）县图书馆，1960年共发展图书馆200个，年末达到1，266个。 + +　　加强对省、市、自治区群众艺术馆的领导，逐步调配干部，大力提高工作质量，使它们成为有力的辅导群众艺术活动的机构。确有需要而又基础较好、条件较好的专区或市和少数民族的自治州可逐步建立群众艺术馆。文化馆一律不改为群众艺术馆。 + +　　加强儿童文化工作，注意改善和增加适合儿童的文化活动场所和儿童阅览室等。 + +　　（三）幻灯工作：幻灯是简易而重要的宣传文化工具，各地应注意运用并发展幻灯事业。要加强幻灯机、幻灯片生产和幻灯放映工作，提高制片质量。建立以四川、陕西为中心的幻灯片和幻灯机的生产机构，供应西南和西北各省的需要。在有必要和条件的省，应积极建立幻灯片的绘制机构。各地县文化馆应结合当时当地的政治运动和建设任务，大力加强幻灯放映组的辅导工作，开展群众性的幻灯放映活动。 + +　　文物事业 + +　　加强文物、博物馆事业的全面规划和管理，积极发展各种类型的博物馆，在发展的基础上大力开展研究工作，提高工作质量。文物保护工作应配合国家经济建设，继续贯彻“重点保护、重点发掘”的方针，抓紧时机，和建设部门协作，坚决走群众路线。 + +　　（一）博物馆工作：大力改进和充实中国革命博物馆和中国历史博物馆的陈列。整顿与提高现有各类博物馆。逐步改善省馆的陈列条件。还在筹备中的省博物馆，应积极创造条件正式建馆。筹设博物馆设备设计制作公司。已经建成的博物馆，积极发展“博物馆之友”的群众性组织，帮助博物馆改进和开展工作。 + +　　发展一部分小型的纪念馆、专门馆和为儿童服务的简易的儿童博物馆。 + +　　根据需要和可能逐步建立县（市）博物馆。对现有县（市）博物馆应加以巩固充实，提高质量。1960年共发展博物馆200个，年末达到800个（加上市县举办的展览馆，总数仍在1，300—1，500个左右）。对工矿和农村中群众举办的展览室，应积极地加以支持和辅导，使它们更好地为群众服务。 + +　　（二）文物工作：制定文物全面保护规划和法令，继续公布文物保护单位，1960年达到1万处以上，并从中挑出100—200处公布为国家级文物单位。紧密配合国家基本建设和水利建设，继续贯彻“重点保护、重点发掘”的方针，提高发掘质量，加强综合研究。作好文物保护单位的管理工作，健全群众性的文物保护组织，继续进行流散文物的征购和搜集工作。在少数民族地区继续有计划地搜集关于社会发展史的典型性的活资料。 + +　　继续进行重点革命纪念建筑物和古建筑物的修缮工程（如外大八庙、龙门、永乐宫等）。 + +　　文化艺术教育 + +　　继续贯彻党的教育工作方针和两条腿走路的方针，大力办好重点院校，全面提高现有学校的教育质量，积极发展新的学校和专业，克服薄弱环节。加强在职干部的轮训工作，发展专业团体办学和群众业余艺术教育。 + +　　（一）招生：1960年高等文化艺术院校招生3，000—3，500人（其中由国家分配的高中毕业生2，400人）；省一级的中等文化艺术学校招生6，000—7，000人。 + +　　（二）新建学校和专业：发展高等艺术院校某些迫切需要的专业，克服薄弱和空白环节。在北京电影学院内增设电影工程系。积极发展中等文化艺术教育，在有条件的高等艺术院校建立附属中学和附属小学，增设中等舞蹈、话剧、电影技术、工艺美术、地方戏曲、曲艺、杂技、皮影、木偶等专业学校。 + +　　（三）除了办好全日制的正规教育外，还应大力在现有艺术院校和文化干部学校举办训练班、进修班，以及采用专业团体举办学员班、师傅带徒弟、函授、夜校等方法，培养急需的文化艺术干部。加强在职干部教育工作，分批轮训在职干部。 + +　　（四）为适应群众业余文化活动的发展，应加强现有县（市）的业余文艺训练班（或学校）的领导。根据可能条件，积极发展新的业余文艺训练班（或学校）。所有业余文艺训练班，学习时间不宜过长，以免影响生产。 + +　　文化物资的生产、供应和管理 + +　　保证各项文化物资的供应是发展和提高文化艺术工作的重要条件，文化部门应该注意做好这方面的工作。要更好地全面规划文化物资的生产和供需的平衡工作。要尽量利用国产的物资，设备，充分发挥现有物资、设备的潜力，厉行节约，反对浪费。在文化物资的生产中要积极采用各项新技术，试制各项新产品。 + +　　（一）1960年生产电影机械7，000台（包括放映机，制片设备等）。电影机械的生产任务主要由南京、上海、哈尔滨和八一电影机械厂负担。 + +　　（二）1960年印刷机械的生产，计委和第一机械工业部已安排6，500吨，比1959年增长225％。 + +　　（三）1960年建议轻工业部安排供应出版用纸40万吨（包括高级纸4万吨），并要求大力提高出版用纸的质量。 + +　　（四）加强对其他文化用品的管理。文化部和各省市文化局，都应与轻工业、化学工业和手工业管理部门建立经常和密切的联系，调查研究各项文化用品（如乐器、戏衣、舞台设备器材、宣纸、画板、颜料、毛笔、油墨等等）的产需情况，帮助它们设法安排生产，加强监督，保证供应，提高质量。负有供应全国需要任务的文化用品生产单位，各省、市文化部门应予大力支持和帮助，以满足全国的需要。 + +　　基本建设 + +　　文化部门的基本建设应坚决贯彻全国一盘棋、勤俭办事业以及中央和地方并举、国家举办和群众自办并举、大中小并举、土洋并举一整套两条腿走路的方针，贯彻重点建设和照顾一般的原则。对文化艺术发展有重大意义的建设项目，应尽先予以确保；同时加强对基层文化设施的建设，适当解决遗留问题，以满足群众对文化生活日益增长的需要。在建设时除重大骨干建设项目外，一般应尽可能先搞中小型的和简易的，以便较快建成，早日为群众服务。对于因城市改建而必须新建、改建的某些重要文化设施，一方面要从长期建设需要出发，适当考虑较高的规格标准，另一方面也要注意国家的投资可能，分期分批进行建设。 + +　　1960年文化事业计划主要指标 + +　　项目 计算单位 1959年预计 1960年建议 1960年为1959年% + +　　发展数 到达数 + +　　摄制艺术片 　　　　 部 80 　 　80 　　100 + +　　新闻片及短纪录片 　 本 1,000 1，100 110 + +　　科教片 部 90 110 122 + +　　美术片 本 36 45 125 + +　　国语翻译艺术片 部 70 70 100 + +　　电影放映单位 个 15，000 4，250 19，250 128 + +　　其中：电影院 座 1，600 300 1，900 119 + +　　城市放映队 队 2，740 800 3，540 129 + +　　农村放映队 队 7，790 3，150 10，940 140 + +　　出版总印张 亿印张 115．0 142．0 123.5 + +　　报纸 亿印张 49．5 56．0 113．1 + +　　杂志 亿印张 11．5 14．0 121．7 + +　　图书 亿印张 26．5 28．0 105．7 + +　　课本 亿印张 27．5 44．0 160 + +　　图书销售额 万元 40，000 48，000—49，600 120—124 + +　　图书零售单位 个 5，300 500 5，800 109 + +　　艺术表演团体 个 3，300 100 3，400 103 + +　　剧场 座 2，650 100 2，750 104 + +　　图书馆 个 1，066 200 1，266 119 + +　　文化馆 个 2，530 84 2，614 103 + +　　博物馆 个 600 200 800 133 + +　　说明：1．1959年预计完成数一部分是根据上半年统计数字估算的，一部分是根据省、市报来的1959年计划估算的。 + +　　2．图书零售单位、图书馆、文化馆、博物馆都是指国家举办的，不包括群众自办的。 + +　　来源：（原载中华人民共和国文化部办公厅《文化工作文件资料汇编 （二）》， 北京：[内部出版]，1988年12月） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000322.txt b/CCRD/2/0/9/000322.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..694ddef71a72f3eb405377daf6767150bcdde7e2 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000322.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 中央转发“文化部党组关于‘毛泽东选集’著作单行本增加出版问题的报告” + +　　中央同意文化部党组“关于‘毛泽东选集’和毛泽东著作单行本增加出版问题报告”，特转发给你们。广大群众热烈学习毛泽东同志的著作，这是很大的好事，他们的要求必须尽量予以满足。毛泽东选集和单行本，各省、市、自治区的印数，由文化部会同有关方面商定。由于纸张（特别是好纸）供应不足，毛泽东同志的著作、教科书和重要报纸、书籍必须用好纸印刷，请各省、市、自治区抓一抓纸张生产，出版工作和发行工作，以提高整个出版工作的质量。对于次要的书刊报纸，要适当限制其出版种数和印数。内部刊物也要尽量节约纸张。 + +　　主送：各省、市、自治区党委 + +## 文化部党组关于“毛泽东选集”和毛泽东著作单行本增加出版问题的报告 + +## 1960.02.24 + +　　群众性的学习毛主席著作的高潮，已经在全国出现。据共青团中央估计，全国组织起来学习的人数将达三千万人左右。广大干部和群众要求购买毛文席著作的来势很猛，数量很大。现在“毛泽东选集”（一至三卷）已售卖一空，单行本的脱销情况也很严重。最近一个时期，各地书店不断来人、来电、来信要求解决毛主席著作的供应问题。根据各地的反映，要完全满足需要，“毛泽东选集”（一至三卷）最少需要二百万套，单行本以每人平均购五册计算（每人实际需要十册左右，但有些人已有书），需要一亿五千万册。对广大群众学习毛主席著作的要求，出版部门应该积极支持，尽可能满足群众的需要。现在我们提出以下解决办法，请考虑是否妥当：一、由人民出版社在今年上半年再版“毛泽东选集”（一至三卷）一百万套，由出版社和书店严格掌握，进行合理分配，供应给最必需的读者（“选集”过去几年共出版四百三十六万套，一九五四年至一九五九年六年间每年平均出版三十六万套，其中最高的一九五八年为六十三万套）。所需纸张由文化部商同轻工业部设法解决。二、由于目前纸张资源的限制，学习材料应主要靠毛主席著作的单行本解决。单行本现在大部分省、市、自治区都已有纸型，可以自行印造供应。所需纸张，尽量在现在纸张中调剂解决。现在还没有纸型或印刷上有困难的省、市、自治区，可以要求人民出版社增发纸型，或自备纸张委托邻近省份代印。三、为了充分发挥每一本书的作用，发行工作应该加强调查，核实需要，进行合理分配，尽先满足急迫需要的读者，并劝告读者不要重复购买，尽量利用印有毛主席著作的各种书籍。 + +　　以上意见，如属可行，请批转各省、市、自治区党委。 + +　　主送：中央 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000323.txt b/CCRD/2/0/9/000323.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a92c3216463c6d7b8f3903e90ae5d0fb3ca4dec0 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000323.txt @@ -0,0 +1,83 @@ +# 中共湖北省委批转王延春同志关于干部贪污、多占、不参加劳动、打人骂人等情况的报告 + +　　（武汉、黄石市委，宜都工委，各地（市）县委：） + +　　从延春同志给省委的报告来看，干部（主要是生产队和生产小队的干部）贪污、多占、不参加劳动、不与群众同甘共苦、打人骂人等现象十分惊人，严重的破坏了党与群众的关系，防碍着生产的发展。这种现象，不仅麻城、红安、新洲有，估计全省各地都可能有，只是程度不同而已。如果不进行一次整风，彻底转变干部作风，生产就很难搞好，“战胜春荒，夺取丰收”就不可能实现。因此，各地必须密切结合当前生产，按照省委指示精神，以生产队为单位，依靠三种人，采取大鸣大放大字报的办法，坚决进行整风。整风的关键在于发动群众，特别是三种人，时间要短，方法要好，要强调干部自我交代，群众揭发，不追不逼，要保护绝大多数干部的积极性。绝大多数干部是好的。对过去一贯作风好、劳动好、与群众同甘共苦、不贪污、不多占的好干部，一定要插红旗，树标兵，大力表扬，把他们的材料普遍印发，号召所有干部都向他们学习。对于犯有一般性错误的好干部，要促使他们自我交代，帮助他们自我交代，他们贪污、多占的东西，要分批分期退还，只要交代的好，一般不予处分。对于阶级异己分子，脱化变质分子，情节严重、屡教不改的坏分子，要发动群众进行斗争，他们贪污的款项和私分的东西，分期分批退出，并且要严肃处理，该撤职的撤职，该法办的法办。为了教育干部和群众，一个公社要大张旗鼓地公开处理一个最严重的坏分子，处理以后，也要印发他们的材料，在群众中广泛宣传，彻底搞臭。 + +　　经过这次整风，公社、生产队、生产小队一定要发动群众讨论，建立一套财务开支制度。地委和县委要首先摸好一个公社或者几个生产队的情况，进行研究，提出办法，并将研究结果写成文字迅速报告省委，省委综合各地报告，写出财务开支制度的若干条规定，发给全省各地执行。 + +　　今后必须严格法纪，一方面强调不仅干部管理群众，而且群众要监督干部，这是最主要的；同时，还要强调严格法纪，不准贪污、多占、私分、打人、骂人，如有违背，定要批评、处分，情节严重的依法处理。群众监督和严格法纪相结合，两者都不可缺。这样，再加上党的教育，干部作风就会逐渐转变。 + +　　基层干部贪污、多占、私分、打人、骂人等恶劣作风，之所以发展得如此严重，是和某些领导干部的官僚主义分不开的，这些问题长期未发现，或者发现而未及时处理，说明某些领导干部作风非常不深入，不了解基层情况，不关心群众疾苦，对干部管理不严。毛主席曾经教导我们：“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们周围，热烈地拥护我们”。我们必须坚决贯彻执行毛主席这一指示，在这次整风中，一方面要彻底整顿基层干部的作风，一方面公社和县的领导机关、领导干部，在整风中要吸取经验教训，克服官僚主义，切实关心群众生活。 + +　　为了争取时间，特将延春同志的报告用电话发出，请县委立即研究翻印，迅速发动公社。 + +　　 中共湖北省委1960年2月29日 + +　　（张华同志转体学同志：） + +　　从麻城、红安整风已经展开的一些点（包括历来工作的重点地区或落后地区，以及水利工地）的情况看来，干部作风上存在的问题是极其严重的，最大量的是生产队干部和小队干部贪污，多占群众的劳动果实，他们克扣群众口粮，自己开小灶，不管集体种菜，不管群众食堂，贪污社员工资，贪污各种公款，贪污病人补助粮、糖、枣子、药费；使群众粮不到口、钱不到手、没有菜吃、食堂处于半垮台状态。问题的严重性还在于，不少地方，在一个生产队之内，贪污往往是整个集团，从支部书记到队长、副队长、队委、小队长、会计、食堂主任，大部分都参加了，公开拿，大家分，头子多分点，下边的少分点。而这些事情，群众大都知道，他们恼火极了，有些地方，用罢工来抗议，不少地方社员干脆不评工记分了，他们说：“反正到不了手，吃饭大家一样，记分有什么用？”规定的口粮吃不到口，劳动果实到不了手，社员怎么会有生产的积极性呢？这些问题一直搞了两三个月，不少单位还没有真正落实，主要原因就是领导上的官僚主义和一部分干部的违法乱纪，因此，对干部贪污多占的行为不加以彻底清算，在安排生活上的一整套规定，就根本无法执行，“战胜春荒、夺取丰收”的任务，就有大大打折的危险。 + +　　这里，有若干个典型材料： + +　　麻城县宋埠公社野鸡岗管理区六队支部书记肖平安，是从河南跑来的一个历史不明者，他和两个会计，干了这么多事情：私分糯谷522斤；去年叫群众断炊5天，从中贪污大米705斤；现在叫群众每天吃5两米，从中贪污大米1,700斤；贪污香油40斤；自己杀了两头猪；贪污群众猪肉、牛肉38斤；自己天天在家吃小灶，从食堂打回去的稀饭用以喂猪；贪污救济款33元；贪污病人大部分的补助物资；用30元买了两头牛，吃队里的草，不到一年再卖给生产队，自己赚了270元；和三个妇女搞皮绊。 + +　　东木公社祠堂铺管理区四队队长李海生，去年贪污扶植穷队贷款400元；在粮食最紧张的时刻，他贪污谷子、大米320斤，自己开小灶，把两个食堂搞垮了；与16个富裕中农一起私分粮食3,700斤；贪污病人大批的补助物资和药费；乱搞男女关系。 + +　　宋埠公社歧亭一队三小队会计王致富，是个富农分子，食堂每天153人吃饭，只给15斤米，自己从中贪污了3,500斤；去年扣了五个社员一个月的工资，自己贪污了。 + +　　宋埠公社砚池畈管理区四队副队长去年共贪污2,890元。 + +　　龟山公社园田河管理区二队支部书记鲍生富贪污公款300元，克扣口粮1,600斤；贪污病人补助物资60%；亲手打过两个贫农；用贪污来的粮票收买妇女，乱搞皮绊。 + +　　中一公社中一管理区一队以队长林道学为首，七个人贪污了2,200元；彭畈管理区六队七个干部集体贪污1,020元。 + +　　白果公社燎原一队“巧立”开支制度，1959年开支干部会议费885元，小队干部调动费138元，生产队干部调动费80元，开会伙食补助费145元；易家大湾管理区三队1959年开支开会旅差费（到管理区开会不到5里路）25元，开会香烟费25元；明山管理区一队1959年给每个小队长发辛劳费8元，每个会计15元，至于队干部自己，当然会发的更多。 + +　　阎河公社原第一书记王学良，长期不下乡，一下乡就要带医生、通讯员、速记员、助手四个人，身无大病，天天注射葡萄糖，无病找病，把屁股打烂了。 + +　　宋埠公社砚池管理区一个生产队6个党员，春节以来，未参加过一次劳动。 + +　　城关公社平靖管理区6队支部书记郑长记，1959年亲手打人在一百次以上。 + +　　红安二程公社王家店水库工地，30个干部，春节期间一个月内，民工被打、捆、罚跪、罚冻水、罚站、罚苦力、罚头碰壁、罚揪耳朵、罚停伙的共有154人。 + +　　麻城全县去年该发给社员的工资而没有发的达80多万元；分配账目未与群众见面是个普遍的现象。 + +　　麻城城关公社对生产队、小队2,044个干部进行了一次摸底，其中贪污者418人，占干部总数的20%，共贪污人民币3,577元，粮食26万斤；还有阶级异己分子57人，占2.8%。张家畈公社在一次整风动员大会上初步摸底，744个社、队、小队干部中，贪污、克扣口粮、杀牛杀猪、强迫命令、蜕化变质者达229人，占总数的30%。 + +　　为什么贪污多占的问题这么严重？我的看法，早在1958年刮“共产风”的时候，不少干部就乘机抓一把，在各地召开“算账兑现”的几级干部大会时，就暴露了相当多的贪污多占的材料，那时候，我们突出的抓住解决体制问题，对于贪污多占者，也通过算账和自动交代，把钱退回。但是因为第一不扣帽子，第二不加处分，第三退款也不认真、不彻底，因而在有机可乘（领导上没有很好管，没能群众监督）的时候，便又重犯错误，这是毫不足怪的。现在的问题，就是要看到这种情况，要下定决心去整顿。要看到整顿干部作风、反对贪污多占，既是干部本身的需要，也是广大群众的迫切要求。宋埠公社大堂阁管理区五队三种人合编一张大字报曰：干部太不该，贪污又摸牌；小灶天天开，超支个个来；生产不领导，跃进从何来？要求上级党，快快作安排。中一公社王集管理区一队三种人也合编了一张大字报：不算不讲心不明，一算一讲人人惊。杨同才、桂正林，贪污多占又私分，三包政策不执行，队里生产他不管，社员落个“两不到”。（粮不到口，钱不到手）口粮到户没钱买，吃饭不闻钟鼓声；（食堂垮台）社员工资无钱进，生产那里有干劲。田间管理无人问，禾苗患了黄瘦病。党的领导真英明，要把坏蛋一扫尽。 + +　　贪污问题不解决，干群关系不密切，就不可能充分发挥群众的革命热情，就不可能有真正的群众运动。对此，黄冈地委决心很大，认为宁可多花点时间，也要搞，坚决搞，搞到底，争取整风的全胜。 + +　　从现有的经验看来，只要坚决依靠三种人，开门见山，揭开盖子，将大贪污犯、坏分子、严重违法分子依法处理，群众立即就动起来，政治热情空前高涨，生产搞得好，安排生活、战胜春荒也有办法。红安县建苏公社百罗管理区，原来是一个“老落后”，落后的根本原因是干部作风问题，管理区的总支副书记就奸污了五个妇女，贪污了三百多元、一百七十斤米，对群众出口就骂、动手就打。前些时，经过发动群众，依靠三种人起来将这个总支副书记开除党藉、逮捕法办，群众无不称快，干劲倍增，一个群众运动，摘去了 “老落后”的帽子，变成了先进的管理区。麻城县大堂阁五队副队长龚守东，过去随大流吃了点小灶，整风后下决心办好食堂，同群众共甘苦，他和自己的老婆搬砖、合泥、修补炉灶，冒雨到外地去卖菜子，大种蔬菜，群众大受鼓舞，生产也积极了。大堂阁管理区的食堂，过去一个时期光吃稀饭、蔬菜又少，群众情绪很不对头，经过整风以后，已经采集了两万斤代食品，每人每餐是两碗稀饭，六个粑，吃得饱，也吃得好。这个管理区的代食品可以搞到200万斤，战胜春荒大有把握，群众高兴得很。不少已经展开整风的队，生活安排很快就落实而皇之了，群众有积极性，战胜春荒的办法也多了，干部受到群众运动的“压力”，也开始彻底算账、交账，办食堂吃食堂，大抓种菜（目前食堂没有菜是普遍现象）。没有以整风为动力，没有真正的群众运动，没有给干部以一定的“压力”，生活上一系列的政策和规定，虽是三令五申，也是难于落实的。许多水库工地开展整风以后，效果更是显著，民工生活搞好了，工效显著提高了，工程也可以提前完成了。可见，整风就是“动力”，就是搞好当前生活、生产之“纲”，谁抓不住整风，谁就会被动。 + +　　有些干部，原来看不到问题，认为自己那里是“太平天下”，认为不需要整风，整风会妨害生产，他们认为，当前的主要问题不是别的，就是粮食少了，没有粮食整风管什么用？可是经过重点揭底以后，问题出来了，看法也就改变了，下定决心，非整不可。现在的主要危险，就在于对情况估计不足，不深入群众，看不到问题的严重性，把整风滑了过去，没有借此机会把群众发动起来，把政策贯彻下去，把生活安排好，把生产抓上去。 + +　　这次整风，一定要采取十分严肃的态度，在保护绝大多数干部积极性的原则下，对于少数问题严重的人，要坚决处理，该处分就处分，该法办就法办，该追回的钱和物资要彻底追回，丝毫不可姑息。尤其对于阶级异己分子，拿准了，要狠狠地整，不认真不严肃就不可能真正挽救干部、杜绝后患。宋埠公社大堂阁管理区，四队队长赵钱文，一边开会整风，一边退回贪污的粮食，一边又偷回去一百斤；二队五小队队长王厚强，原来贪污群众的口粮800斤，前两天整风，白天退出来420斤，晚上又偷回去一百多斤。据说，这些人自认为摸透了我们的底，有“经验”了，他们的“经验”是什么呢？就是“运动来了搞一阵，运动过后，没事。”所以，我们现在要严肃对待，运动来了，要大搞一阵，运动过后，也不马虎，要订立一套杜绝贪污的制度，更重要的是要把贪污多占这种可恥的行为搞臭，建立一种群众性的监督，不能只有干部管群众，更重要的是发动群众来监督干部。 + +　　在当前春耕生产大忙的情况下，整风必须紧密结合生产，采取两套班子的办法。而且，时间不可过长，要适可而止（解决了突出问题），就一个队、一个单位来说，只要加强领导，上级帮助下级，真正依靠三种人，面对面地进行整风，问题是很好解决的，尤其是在群众运动之下，会出现大批的干部自觉地解决问题的。究竟要搞到什么程度，才叫做取得整风的全胜呢？我认为必须明确地提出几条要求，使领导干部心中有底。是不是要求这样四条： + +　　第一，办好食堂（粮到口，菜够吃），战胜春荒。 + +　　第二，结好去年分配之尾（钱到手），订出今年分配方案。 + +　　第三，整顿干部作风，纯洁基层组织。 + +　　第四，紧密结合生产整风，通过整风，调动全党全民积极性，掀起春耕生产大高潮。 + +　　以上如有不妥，请指示。 + +　　 王延春2月27日于中一公社 + +　　（附：曾惇同志从孝感来信摘录：） + +　　依靠三种人串联发动。朋兴公社和平二队找了8个三种人开会，其中三人不是三种人，开会时不讲话，有顾虑。第二天通过串联，又召开了三种人会议，通过发动，揭发出不少问题。三种人最大顾虑是怕报复。杨店生产队群众说：“运动一来干部象个懒虫，运动过去干部扬眉吐气，改个鬼，还是老样子”。朋兴公社黄花管理区群星生产队揭发出干部的问题是：六多六少：玩的多参加劳动少；强迫命令多教育少；贪污挪用多归还群众少；会上检讨多实际改的少。三不同：不同吃，不同穿，不同劳动。有八个干部开小灶，从去年到今年年初吃了553餐，他们春节请客十桌，用三头猪的油炸了60斤糍粑，直到这次万人大会后，三个猪头六条猪腿还没吃完。党委书记发现后对他们说：“不要吃了，送病人吃”。四不公开：钱、粮、副业收入、分配不公开。群众反映：“干部变了良心”，并编了一首顺口溜：“干部老爷不应该，不该把小灶私自开，群众生活他不管，影响生产垮了台，大家意见他不听，听了意见把帽戴，上面要再不处理，只有他们发洋财”。六小队队长何玉双总结他的工作“经验”是：不出工不准吃饭，不通不骂不出工。还有个干部捆了三个人，他说：“我是政府，政府就是我，吃一点，喝一点，不贪污，不搞皮绊，谁提我的意见，我通谁的娘”。 + +　　已发：武汉、黄石市委，宜都工委，各地(市)县委，省委常委、秘书长，省委各部委，省人委党组，各厅、局分党组，省直各战线党委，共印400分。 + +　　来源：中共湖北省委办公厅文书科 一九六〇年三月一日印发 + +　　· 来源： + +　　湖北省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000324.txt b/CCRD/2/0/9/000324.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..247f528727d266f741ce546d44468fded420d41c --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000324.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +# 中共大理地委关于管理好群众生活办好公共食堂的意见（节录） + +## 一 吃 粮 + +　　1．各地必须立即动手，通过年终决算分配，落实产量底子，进一步把本地区内群众口粮作一次认真检查安排，要按接到小春和大春分别具体算账，摸清余缺底子，缺粮采取一次安排落实好日期供应领用，做到出入有凭证，动支有手续。 + +　　2．在口粮标准之内，一定要执行节约用粮、计划用粮，瞻前顾后，先算后吃，留有余地。一方面要控制用粮标准，最高不超过8两，最低不低于5两；另一方面要提高出米、出面、出饭率，并注意干稀调剂，农闲少吃，农忙多吃，粮菜混吃，吃饱吃好。一般出米率要达75％以上，出面率要达90％以上，出饭率1斤米出饭3斤以上。 + +　　3．应按照“以人定量、计算到户、集体保管、凭票吃饭、节约归己”的精神，坚持政策兑现，以鼓励社员节约计划用粮的积极性。粮食管理上，要建立“四仓”（即口粮、籽种、饲料、储备粮4个仓库），口粮要分期领（发），专粮专用，只能推后，不可提前。 + +## 二 种 菜 + +　　1．组织由县、公社、管理区干部参加的生活检查团或组，对全县农村食堂进行逐个检查，经过检查达到：把种菜计划、面积、品种落实下来；当前既要安排春菜，又要安排夏菜、秋菜和冬菜。具体要求是：食堂种菜，每人5厘，亩产万斤以上，每人每天1斤半，每个食堂上半年储备吃菜1月以上。 + +　　2．建立健全食堂蔬菜专业队，固定专人管理，3亩1人，定产定分，超产奖励。 + +　　3．食堂建立卤菜厂，以贮藏菜蔬，调剂口味。 + +## 三 食堂管理工作 + +　　1．各级党委必须固定专人负责管理群众生活，县委、公社党委、管理区支部都必须有专人或副书记一人，生产队有副队长一人专管生活。每个食堂都必须选择政治可靠、热心肯干、会过日子、身体健康的党团员或贫农下中农积极分子担任事务员、炊事员工作。 + +　　2．建立与健全食堂管理机构。每个食堂必须建立食堂管理委员会，实行民主管理。食堂管理委员会应由专管生活的生产副队长任主任委员，并由事务员、炊事员、种菜员、饲养员及社员积极分子（应有老年、妇女参加）为委员，人数以7～11人为宜，每隔10天或半月要研究一次食堂工作，制定与检查计划，研究提高食堂管理水平及督促食堂服务人员搞好食堂工作。 + +　　3．公共食堂必须实行单独核算，建立家务，食堂账务应十天一小结，半月一公布，做到账目清楚。 + +　　（4．每个食堂都要根据实际情况分期分批实现“五化、三场、一队”[五化即新式大灶化，煮饭蒸汽化，切片切丝机械化，饮水自来化，粮食加工畜力、水力机械化；三场（厂）即养猪场，养鸡、鸭、鹅、兔场，卤菜加工厂；一队即蔬菜专业队]。据初步统计，目前全州食堂用水自来化的有3 847个，占42．2％，煮饭蒸汽化的有4 142个，占45．5％；新式大灶的有3 694个，占40．6％；粮食加工畜力、水力机械化的有5 546个，占61％；切片切丝机化的有1 321个，占14．5％。要求已经实现“五化”的食堂要继续巩固提高，向更高的标准努力，尚未全部实现或完全没有实现的应在春耕生产前分批限期全部实现。并做到安全卫生，美化食堂，使食堂成为政治文化娱乐活动的中心。） + +　　 中共大理地委 + +　　· 来源： + +　　云南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000325.txt b/CCRD/2/0/9/000325.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f576d379bce7e0f926d1769f74d55f9ad9f43ba6 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000325.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 中共中央、国务院关于做好渔业春汛生产工作的指示 + +　　规模巨大的渔业春汛生产即将到来。春汛是全年海洋渔业生产中最大的一个渔汛。这个汛期的渔业生产量，历年来都占全年海洋渔业生产的一半左右，生产集中，商 品量大，对于保证市场供应和出口货源，都有重要的作用。同时，春汛也是内陆江河湖泊中的成鱼、鱼苗和鱼种的生产旺季，是淡水鱼上市和选留亲鱼的好时候，也 是大量采捕苗种，发展水产养殖业的紧要关头。因此，各地特别是沿海地区的水产部门，必须加紧渔业春汛生产的各项准备工作，积极发动群众，掀起春汛生产的高 潮，争取海、湖、江、河春汛生产的全面丰收，这是当前各级水产部门、国营水产企业和渔业人民公社的紧急任务。为了胜利地完成以上的任务，必须认真做好下列 工作： + +　　一、沿海各地的党委和人民委员会对海洋春汛生产的劳动力要作统一的安排。应当立即组织一支坚强的、斗志昂扬的海洋捕捞队伍，动员一切可以动员的力量，发动 渔区一切全劳动力和半劳动力，全部投入春汛前的准备工作，切实安排好春汛期间的后勤工作。应当抓紧时间，切实检查船网工具，商业部门和有关部门应当及时地 妥善地解决渔需物资的供应，务必做到在出海生产之前，把应当修补的生产工具全部修补完毕，应当添制的船网工具全部添置好，争取做到出海的渔船越多越好。 + +　　二、加强海洋渔场的统一领导，加强组织工作，是保证渔业春汛生产获得丰收和安全生产的重要环节之一。各级渔汛指挥部应当提前建立和健全起来，并且立即着手 做好渔场的生产安排。各省、市、自治区和专、县的生产船只和人员，在进出渔场的时候，都要服从渔汛指挥部的统一指挥。生产船只的组织，应当按照船只吨位的 大小和设备情况进行编队，以便统一调度和指挥。为了切实保证渔场的统一领导，应当尽量采用电讯联络的方法。在现代化的电讯设备还不能完全满足需要的情况 下，过去行之有效的音响、灯光、旗号等各种办法，也应当充分加以利用，以便及时传递鱼情和气象消息，使各地区集中起来的生产单位，都能够得到合理的调配， 各得其所，互相协作，有组织有秩序地进行生产。此外，还必须注意生产安全工作，切实整顿和健全渔区的气象水文网，加强海上气象水文预报的传递工作，修理和 建立必要的航标、灯塔和避风场所，制定与健全各种安全制度。生产、气象、护渔等部门应当密切联系，避免风灾损失和消灭一切操作事故，保证生产安全，保证春 汛生产的大丰收。 + +　　三、在准备海洋春汛生产的同时，必须继续加紧淡水江河湖泊的成鱼捕捞，积极选留亲鱼和鱼种。淡水的捕捞技术应该努力改进，进一步推广群众的先进经验，继续推行机轮、机帆船捕鱼和电力捕鱼的试验工作，力争今年淡水成鱼、鱼苗、鱼种的大丰收。 + +　　四、由于渔业春汛生产的产量大，鱼货集中，必须努力提高商品率，水产供销部门和商业部门应该积极加强供销机构，大力组织鱼货的收购和渔需物资的供应工作，做好冷藏、加工和调运工作，以支援渔业生产，供应城市、工矿、林牧区和出口的需要。 + +　　春汛行将开始，时间极为紧迫，各地特别是沿海各级党委和人民委员会，必须加强领导，抓早、抓紧、抓实。立即动手，组织各有关部门，充分发动群众，通力协作，互相支援，掀起一个轰轰烈烈的渔业生产高潮，努力保证胜利完成春汛生产任务。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000326.txt b/CCRD/2/0/9/000326.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..185b00e71545a369d660b2ef95d609436a9ffaa0 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000326.txt @@ -0,0 +1,229 @@ +# 中央批转李先念同志在全国财贸书记会议上的总结发言 + +　　（各省、市、自治区党委：） + +　　李先念同志最近在全国财贸书记会议上所作的总结发言很好。现将这个文件发给你们，请参照执行。 + +　　 中 央1960年3月3日 + +　　（发至省军级） + +## 李先念同志在全国财贸书记会议上的总结发言 + +## 1960.02.28 + +　　这次财贸书记会议开得很好。会议是在中央的领导下进行的，得到中央的不断指示，大家受到了极大的教育和鼓舞，这是会议开得成功的根本原因。会议既务了虚，又务了实，交流了经验, 安排了工作，达到了预期的目的。到会同志的普遍反映是，精神愉快，任务重大。 + +　　1959年，在毛主席和党中央的领导下，在党的八届八中全会精神的鼓舞下，全党同志和全国人民，反右倾、鼓干劲，开展了轰轰烈烈的增产节约运动，完成和超额完成了当年的国民经济计划，提前三年实现了第二个五年计划的主要指标。在1958年大跃进的基础上，又实现了1959年的全面大跃进，连续两年大跃进的事实，充分证明了党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义总路线的无比正确性和伟大生命力，有力地驳倒了我国国民经济不能连续跃进的错误论调，开创了我国社会主义建设又高速度又按此例发展的新局面。 + +## （一） + +　　1959年，财贸战线、轻工业战线，和其它战线一样，继续取得了伟大的胜利。 + +　　一年来，商品流通进一步扩大，市场繁荣，物价稳定。社会商品零售额638亿元，比1958年增加16.4%。1959年末，国营商业各部门商品库存总值比1958年同期增加26%。30个大中城．市1959年全年平均零售物价指数为1958年的100.2 %，职工生活费指数为1958年的100.1%，农产品收购情况总的说来是良好的。农产品收购总值279亿元，比1958年的207亿元增加35%。粮食和茶叶都超额完成了收购任务，“小秋收”运动成绩巨大。农业向轻工业提供的原料约为175亿元，比1958年的141亿元增长25%左右。 + +　　一年来，对外贸易超额完成了收购、出口和进口计划。收购完成了103.6亿元，超过计划15%; 出口完成80.8亿元，超过计划2 %, 进口完成69.8亿元. 超过计划10.5%, + +　　一年来，纺织工业和轻工业的生产增长很快。纺织工业和轻工业的总产值671亿元，比1958年擅长34 %。若干主要产品的生产情况是：棉纱825万件，比1958年的610万件增加3 5 %; 棉布75亿米，比1958年57亿米增加32%；纸213万吨，比1958年163万吨增长31%。手工业产品的数量、品种和质量，已经恢复和超过1958年八月以前的水平。 + +　　一年来，在工农业生产继续大跃进和商品流通进一步扩大的基础上，国家财政收支增长很快，积累大大增加，保证了社会主义建设各方面的资金需要。 + +　　财政收入540.8亿元，比原预算数字520亿元多收入20.8亿元，比大跃进的1958年(418.6亿元），增长29.20%；财政支出527.7亿，比原预算数520亿元多支出7.7亿元，比1958年(409.6亿元)增长28.8%。收支相抵，结余13.1亿元。在财政支出中，用于经济文件建设的占80.3%， 用于行政国防支出的占16.6%，用于其他支出的占3.1%。 + +　　一年来，银行存款和贷款大大增长。年末存款数423.8亿元，比1958年末增加110.4亿元; 年末贷款数797.5亿元，比1958年增加190亿元。随着国民经济的发展，市场货币流通量有了相应的增加。年末市场货币流通量74.8亿元，比1958年年末增加7亿元。 + +　　一年来，财贸部门和轻工业部门的劳动效率进一步提高，经营管理进一步改善，成本、费用进一步降低，国家积累有了显著增加。1959年，国家通过商业各部门实现的积累比1958年增加48亿元；轻工业部门的劳动生产率提高百分之九点一，纺织工业部门提高百分之七。 + +　　1959年财政贸易和轻工业的跃进，同其它经济部门一样，是一个全面的大跃进。工农业生产的大跃进，决定了财政贸易工作的大跃进；财政贸易工作的大跃进，又有力地促进了工农业生产的大跃进。财贸战线和轻工业战线的巨大成绩，是贯彻执行党的八届八中全会反右倾、鼓干劲的精神的结果，是财政贸易和轻工业部门进一步加强政治观点、生产观点和群众观点的结果，是依靠党的领导、实行政治挂帅、大搞群众运动的结果，是贯彻执行党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义总路线的结果。 + +　　1959年，我们积极地为实现党的总路线而斗争，对工作抓得很紧，强调埋头苦干，不要埋怨。但是，在一个短时间内，我们对市场情况和整个国民经济大跃进的形势估计不足，对右倾机会生义分子刮起来的冷风顶得不够，甚至在某些问题上也会有过一些埋怨情绪。我们的教训是：必须既抓又顶。对工作中的问题要狠狠地抓，对冷风要坚决地顶。只有抓，才能更好地顶。对于实际情况，也要站在党的立场上，如实反映。 + +## （二） + +　　1959年，对财贸战线在政治思想方面，经济工作方面和群众运动方面，有了进一步的发展和提高，积累了比较丰富的经验。认真总结这些经验，对于财贸工作的继续跃进，具有重大的意义。 + +　　第一、财贸部门要千方百针地促进生产建设的高速度和按比例发展，促进整个国民经济的持续大跃进。一切为了高速度。 + +　　只有高速度地发展经济，才能更好地保证需要。高速度地发展社会主义经济，是我国六亿五千万人民的强烈愿望，也是迅速加强社会主义阵营力量、同帝国主义进行斗争的迫切需要。财贸部门的一切工作安排和具体措施，都必须为了社会主义建设的高速度和按此例发展。这是对财贸工作的指导思想。 + +　　两年来的经验证明，在大跃进的过程中，认真贯彻执行党的总路线和一套「两条腿走路」的方针，就能够保证不会发生长时期的全局性的比例失调现象，保证国民经济即高速度又按比例地发展。但是，平衡是相对的，不平衡是绝对的。个别的局部的不平衡现象，是会经常出现的，是不可避免的，它会给人们带来某些紧张和困难。这种紧张和困难，往往首先从财贸方面反映出来。对于这种情况，财贸工作人员采取什么样的观点和态度，是需要特别注意的问题。 + +　　正确的观点和态度是，发动群众，鼓足干劲，千方百计地实行积极平衡，经常地、切实地进行综合平衡工作，使我们的经济生活有计划地按比例地发展。根据总路线和计划经济的要求，在商业方面的做法是：多生产，多收购，多供应，多建设（多供应，包括合理分配商品）；在财政信贷方面的做法是：多生产，多收入，多支出，多建设（多支出，包括合理分配资金和节约的资金）。只要采取这种积极态度去进行综合平衡工作，困难就容易克服。这是一条多快好省地搞好财贸工作的道路，是马克思列宁主义的观点和态度。 + +　　错误的观点和态度是，在局部的、暂时的紧张和困难面前张惶失措，消极埋怨，贪图安逸，缺乏干劲。「安于静而不安于动，习于常而不习于变」。人们有了这种右倾观点，就往往主张用不适当的放慢建设速度，缩小建设规模的办法，来消极地保持国家建设和人民生活、购买力和物资供应之间的平衡。他们对于经过努力可以办到的事情，也不千方百计，积极去办。是的，高速度虽然会出现一些紧张和困难，但是低速度将会出现更大的紧张和更大的困难。客观事物是不断地运动和不断地发展着，特别在我国六亿五千万人民已经掌握自己命运的条件下，整个社会更是以「一天等于二十年」的速度向前发展和变化，我们的思想稍有停滞，工作稍一放松，就会给国民经济带来不可弥补的损失。这种右倾思想，与毛主席的不断革命论是背道而驰的，是一条少慢差费的道路。正如毛主席所指出的，是懦夫和懒汉的世界观，半点马克思列宁生义的雄心壮志都没有。 + +　　积极平衡和消极平衡，这两种思想的斗争，是财贸战线上经常发生和长期存在的斗争。不断战胜消极平衡的思想，是在财贸战线上贯彻执行党的总路线的重要保证。右倾抬头，少慢差费，干劲鼓足，多快好省。这是被实践所一再证明了的真理。 + +　　第二、财贸部门要在大力促进工业生产发展的同时，千方百计地促进农业生产的迅速发展。 + +　　财贸部门必须大力促进工业生产的高速度发展。重工业是整个国民经济技术改造的基础，财贸部门必须千方百针地促进重工业的优先发展。 + +　　农业是国民经济的基础。农业加快地发展了，一切经济工作就好办了。重工业好办了，轻工业好办了，财贸工作也就更好办了。只有在优先发展重工业的同时，迅速发展农业，才能够把国家建设和人民生活、积累和消费统一起来，才能够更好地安排农业、轻工业、重工业之间的关系，使整个国民经济不断高涨和全面繁荣。财贸战线（轻工业路线也一样）必须把巩固和发展人民公社，促进农业生产，支援农业水利化、机械化、电气化，当作一项光荣的重大的经济任务和政治任务，并且长期地顽强地坚持下去。 + +　　第三，财贸部门要千方百计地为人民生活服务，组织人民经济生活，并且协助有关部门组织人民文化生活。 + +　　人是生产力的主要因素，保证人民生活的合理需要，是发展生产的必要条件。在这个意义上说，为人民生活服务，就是为生产建设服务。 + +　　人民生活的改善，必须在生产发展的基础上逐步进行，决不能生产多少就消费多少，要坚持富日子当穷日子过的原则，何况我们的日子现在并不算富。当然，我们必须埋头苦干地、真心诚意地安排人民生活，保证人民生活的逐步改善。在人民生活福利方面，我们的原则应当是：发展生产第一，改善生活第二；政治挂帅第一，物质鼓励第二。把生产和生活结合起来，把政治挂帅和物质鼓励结合起来。总之，改善人民生活，必须遵照毛生席的指示，要从六亿五千万人口出发，统筹兼顾，适当安排，正确处理国家、集体和个人三方面的关系。 + +　　组织人民经济生活，是社会生义建设发展的迫切要求，是财贸部门为生产服务、为人民生活服务的新发展。国民经济的继续大跃进，农村人民公社化的实现，各项生产建设事业的蓬勃发屏，城乡居民中闲散劳动方和家庭妇女的大量就业，生产集体化程度的大大提高，在这种情况下，城乡人民就要求更加合理地组织生产，更加合理地供应商品和分配商品（合理分配商品，是指在计划经济的基础上，通过等价交换合理进行分配）；要求进一步发展各项生活服务事业和集体福利事业，逐步实现家务劳动社会化，逐步实现生活集体化，把整个经济生活更加合理地组织起来。生产和生活是不可分割的，社会主义生产方式的发展，必然要建立和发展与之相适应的生活方式。财贸部门本来就担负着为人民生产、生活服务的重要任务，它的业务活动同人民的生产、生活有着十分密切的关系，因此，财贸部门就自然而然地成为党委在组织人民经济生活方面的有力助手。1959年，不少地区的财贸部门，在党委领导下，积极开展了组织人民经济生活的工作，取得了初步的成绩。经验证明，把人民的衣食住行、缝洗修补等经济生活，以及有关生老病死的服务事业组织起来，把广大群众组织起来开展经济生活的互助合作和自我服务，就能够大大发展人和人之间的共产主义关系，使劳动人民相互之间更加亲密合作，休戚相关，情同骨肉，从而也就能够大大加强财贸工作的群众基础，提高财贸工作的水平，有力地促进生产建设的发展。 + +　　社会生义建设的发展，不但要求把人民的经济生活组织起来，而且要求把人民的文化生活组织起来。组织人民文化生活，可以加速文化革命和技术革命，可以更加丰富人民的精神生活，提高人民的共产主义觉悟。协同有关部门组织人民文化生活，把组织人民经济生活和组织人民文化生活结合起来，也是财贸部门的重要任务之一。 + +　　第四，财贸部门要大兴协作之风，千方百计地同各方面搞好协作。 + +　　社会主义经济是计划经济，计划经济不能离开协作。财贸部门是联系生产与消费之间、生产与生产之间的纽带，是国民经济的综合部门之一，只有遵照毛生席关于「十大关系」的指示，主动地、积极地同各方面搞好协作，才能够正确地处理各方面的关系，最好地完成党所交给的各项任务。1959年所做过的几项重大工作，例如恢复某些一度减少的手工业生产，发展手工业生产，发展副食品生产，开展农产品收购运动和「小秋收」运动，以及突击完成外贸的收购和出口任务等等。没有一项不是在党委统一领导下，积极配合有关部门而做好的。社会生义的生产、分配、交换、消费各个环节，国民经济的各部门是一个统一体，它们之间要求相互协作，相互支援，共同发展。只有实行工农商交大协作，实行产运供销一盘棋，才能更加有为地促进国民经济的高速度和按此例发展。同时，也只有相互协作，才能大大发扬共产主义风格，促进人们精神面貌的改变。财贸部门在同其它部门协作的时侯，应当把困难留给自己，把方便让给别人，照顾整体，服从大局。 + +　　第五、财贸部门要最好地完成各项任务，就必须服从党的绝对领导，实行政治挂帅，大搞群众运动。 + +　　财贸战线关系到各个部门,各个地区，关系到各民族、各阶级，关系到六亿五千万人民。因此，财贸工作不但是重大的经济工作，而且是重大的政治工作，不但是专门的业务工作，而且是广泛的群众工作。 + +　　财贸部门必须在党的绝对领导下进行工作。要把党的总路线作为决定问题处理问题的最高原则，把党的总路线坚决地彻底贯彻到各个角落里去。一切为了实现党的总路线。财贸部门必须围绕党的中心任务进行工作，千方百计地为党的中心工作服务，在服从党的中心任务的条件下完成自己的任务。中心任务只有一个，这就是党的中心任务。服从党的中心任务，就是服从党的领导。 + +　　财贸部门必须大搞群众运动。经验证明，只有相信群众、依靠群众、发动群众，帮助人民群众自己组织起来，才能够进一步密切党和群众的联系，有利于进一步调动六亿五千万人民的积极性，促进国民经济的高速度发展。同时，也只有这样，才能够使财贸工作人员的政治觉悟和业务水平越来越提高，使经济工作做得愈来愈细致，使规章制度不断得到修改、补充和完善。财贸战线的群众运动，要把政治工作和经济工作密切结合起来，要把领导和群众密切结合起来，要把财贸部门内部的群众运动和外部的群众运动密切结合起来。毛主席早在抗日战争时期就曾经说过：「把解众力量组织起来，这是一种方针。还有什么与此相反的方针没有呢？有的，那就是缺乏群众观点，不依靠群众，不组织群众，不注意把农村、部队、机关、学校、工厂的广大群众组织起来，而只注意组织财政机关、供给机关、贸易机关的一小部分人;不把经济工作看作上一个广大的群众运动，广大的战线........。这就是另外一种方针，这就是错误的方针。」（毛泽东选集第三卷：「组织起来」）。毛主席这种关于必须内外结合地大搞群众运动的思想，近两年来在财贸工作中得到了进一步贯彻。 + +　　服从党的绝对领导，大搞群众运动，一切为了高速度，大力支援工农业，积极组织人民生活，大搞共产主义协作，这些就是财贸战线过去几年特别是大跃进以来的几条基本经验。这些经验的实质就是：财贸部门要在党的绝对领导下，正确处理生产关系和生产力的矛盾，正确处理上层建筑和经济基础的矛盾，从而促进社会主义建设高速度和按比例地发展。这是符合毛主席关于正确处理人民内部矛盾的指示的，是符合党的社会主义建设总路线的要求的。当然，我们经验还很不够，还没有形成比较完整的一套。今后应当更好地学习毛泽东思想，不断地总结经验，把党的财贸工作提到更高的水平。 + +## （三） + +　　1960年我国的政治经济形势是很好的。具有伟大历史意义的党的八届八中全会以来，党的社会生义建设总路线和一套「两条腿走路」的方针更加深入人心，全国人民建设社会生义的积极性空前高涨，群众运动的规模更加广大；全党在政治上、组织上和思想上更加统一，建设社会生义的经验更加丰富；两年来大跃进的事实深刻地教育了全党同志和全国人民，全党同志和全国人民对于我国国民经济能够连续大跃进的信心更加坚定了；人民公社已经走上巩固和健全发展的道路，它的优越性将会愈来愈多地发挥出来；毛主席和党中央提出的优先发展重工业和迅速发展农业相结合的方针，使农业经济的连续跃进得到了更加可靠的保证；今年一、二月份生产建投出现了开门红、满堂红的新气象，第一炮就打得很响，全年的发展将会更好；去年冬季农作物播种生长情况良好，只要不发生特大的自然灾害，今年夏季丰收有望。看来1960年又将是一个全面跃进的局面。所有这些都是1960年财贸工作继续大跃进的良好条件。当然也应当看到，1960年的财贸工作还存在着一些困难，例如，棉花。烤烟收购还没有完成计划，棉布、卷烟的供应此较紧；去年甘蔗因灾减产，今年食糖供应将会减少；日用工业品的某些品种还不能满足需要；肉、油、禽、蛋的供应情况还需要半年或者八个月才能有较大的好转等等。对于这些困难，一方面，在战略上，我们必须藐视它，不值得大惊小怪；另一方面，在战术上必须重视它，要鼓足干劲，千方百计地做好工作，求得适当解决。 + +　　从我国当前总的形势和财贸战线的具体情况出发，1960年财贸工作的方针任务应当是：根据社会主义建设总路线的要求，在党的绝对领导下，坚持政治挂帅，大搞群众运动，大兴协作之风，大搞技术革命和文化革命，积极扩大流通，稳定市场物价，组织人民经济生活, 改善经营管理，以促进生产，保证需要，增加积累，支援建设，促进社会主义建设高速度和按比例地发展。 + +　　按照这个方针任务，财政贸易部门和轻工业、纺织工业部门，在1960年必须认真做好以下几项工作： + +## 一、 进一步做好以农产品收购为中心的购、销、调、存工作 + +　　1960年的社会商品购买力估计为725到750亿元，与社会商品可供量大体平衡，市场情况将会更好。但是，某些商品供应不足，我们必须认真搞好工作，决不能松劲。 + +　　粮、棉、油、菜、肉是稳定市场的主要物资。只有首先做好粮、棉、油、菜、肉的购销调存工作，才能保证人民在吃穿方面的基本需要。购销调存必须同时并举，相互促进，全面作好。在商品调运工作中，要广泛开展「捎脚」运输工作。收购是中心，只有首先抓紧收购，才能更好地安排销售、调运和储存。在整个商品收购中，以农产品收购为中心，同时对其它各种商品统筹兼顾，全面安排。 + +　　农产品收购必须充分准备，抓早抓紧抓实，大搞协作，大搞运动。哪个品种快要登场，就抓哪个品种；边收获，边打硒，边收购，边加工，边调运；趁热打铁，一气呵成，不留尾巴。大宗的，小宗的，家生的，野生的，主要的，次要的，植物的，动物的，矿物的，凡是应当收购的都要收购起来。收购工作一年四季都要抓紧。要把安排生活和收购工作很好地结合起来，把统购和统销很好地结合起来，把突击收购和经常收购很好地结合起来。 + +　　目前棉花的收购情况不够好，必须狠狠抓紧，力争收购3,700万担。与此同时，要立即停止絮棉供应，大力压缩公用布，尽可能压缩工业用布。 + +　　本年度粮食收购完成得很好，但棉花收购工作不很顺利，这里面有什么问题，请大家总结一下。在棉花收购方面，许多县条件大体相同，收购情况却很不一样：有些县商品率很高，完成任务很快；有些县商品率很低，任务完成得很差。这里有很好的经验和教训，应当认真总结，以便把棉花收购工作做得更好。收购数字中虚数要注意消灭。 + +## 二、大力促进工农业生产的高速度发展，特别要加强对农业的支援。 + +　　（生产是购销调存的基础。财贸部门应当积极促进生产，参予生产，组织生产，当好生产的后勤部。根据需要与可能，财贸部门对生产部门，应当是生产什么就收购什么，生产多少就收购多少；生产部门对财贸部门，应当是需要什么就生产什么，需要多少尽可能生产多少。） + +　　（财贸部门必须积极配合有关部门，做好农业生产资料的供应工作。大力支援农业生产，支援农业的水利化、机械化和电气化。农业生产资料的供应，必须实行国家有计划供应和人民公社自力更生同时并举的方针，人民公社应当千方百计地制造自己能够制造的生产资料、财贸部门要积极帮助人民公社发展生产资料的生产。） + +　　（财贸部门和轻工业部门要积极配合农业部门，大搞商品生产基地。商品生产基地应当尽早实行水利化、机械化和电气化。当前最迫切的任务是，要积极配合农业部门，坚决实现国家的经济作物种植面积计划，确实保证今年棉花的增产，大大改善糖烟麻的状况。） + +　　（进一步开展多种经营，继续大搞「小秋收」运动，加强野生原料采集和收购工作。加强废品收购工作。春夏秋冬四季都要抓紧。支持社办工业，增加公社积累，增加社员收入。在开展多种经营中间，必须既搞一年生的，又搞多年生的，既搞当年得利的，又搞多年得利的。必须注意保护和培养野生动物、野生植物，并且在可能条件下变野生为家生。靠山吃山，吃山养山，靠水吃水，吃水养水。不能枯本竭源，竭泽而渔。关键在于加强领导，搞好规划。） + +　　（人民公社发展经济所需要的资金，基本上应当依靠自己积累。同时国家也给予必要的财政信贷援助，主要是帮助穷队赶上富队，扩大社有经济。） + +## 三、 必须继续抓紧粮食工作 + +　　粮食是稳定市场的核心。「手里有粮，心里不慌」。粮食工作必须抓得很紧很紧。一定要埋头苦干，抓好生产，抓好收购，抓好生活安排，抓好政治思想。 + +　　我们必须继续贯彻执行毛生席和党中央关于粮食工作的指示，这些指示归纳起来，主要有以下八条：(l)统筹兼顾,全面安排，瞻前顾后，以丰补欠，细水长流，留育余地；(2）根据党的政策，在兼顾国家、集体、个人三方面利益的原则下，在粮食增产的基础上，力求多购一点，少销一点；(3)精打细算，省吃俭用，多储备，少食用，富日子当穷日子过，计划用粮，节约粮食、有干有稀，粮菜混吃，吃饱吃好；(4）口粮以人定量，指标到户，食堂保管，凭票吃饭，节余归己；(5）国家的粮食购销和公社、生产队的口粮种子饲料，同时安排，结合进行；(6 ) 粮食部门对于粮食的管理，必须在党的统一领导下，一杆子到底，既管好城市粮食工作，又管好农村粮食工作，要帮助人民公社把粮食收好、管好、用好，把公共食堂办好；（7）在增产和节约的基础上；多搞一些牲口饲料和猪饲料，促进以养猪为中心的畜牧业的发展；(8）一定要有储备粮，国家要有储备，公社和生产队要有储备，社员个人也要有点储备，年年都要储备一点，逐年增多。 + +　　当前粮食方面最迫切的任务有三条：第一，必须以粮食为中心，以食堂为重点，继续把农村人民生活全面安排好。要根据中央一月二十一日批转关于安排农村人民生活问题的报告中规定的八条标准，切实复查，认真验收。为了更好地安排人民生活，必须大量增产春菜，保证副食，顶替部分粮食。安排人民生活应当以稳定社员生产情绪为最高原则。对于有些自然灾害严重的地区，应当适当增加一些指标，并且迅速地把粮食调运到缺粮地区，以安定人心，但是必须注意加强检查，坚持计划用粮、节约粮食的方针，不能随便伸手要粮，放手销售。要记取「放易收难」的经验。应当教育干部，教育群众，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，战胜困难，争取1960年的农业大丰收。第二，必须加强领导，充分准备，及早动手，抓紧抓实，搞好夏季粮食、食油的收购工作。第三，必须开展粮油调运运动，完成中央和省的粮油调拨计划。 + +## 四、必须进一步抓好副食品工作 + +　　副食品的生产和供应还没有过关，搞好副食品工作，仍然是一项重大任务。蔬菜看来似乎过了关，但是工作一旦放松，就会出问题，绝不能麻痹大意。必须样样抓紧，月月抓紧，季季抓紧，年年抓紧。要种足（面积），储夠，管好，尽量做到四季常青，多种多样。去年十一月重庆副食品生产会议规定的全国大中城市副食品生产任务，应当继续贯彻执行。这个任务就是：在城市蔬菜已经基本自给的基础上，进一步巩固、提高和适当发展蔬菜生产；大方发展以养猪为中心的畜牧业生产，在一两年内做到肉食蛋品的基本自给；同时，因地制宜地积极地发展油料、水产、果品和其他副食品生产，大力发展多种经营。 + +　　农村必须积极发展副食品生产，大方支援城市和出口的需要。把自给性生产和商品性生产很好地结合起来，这对于国家、公社和社员都是有利的。 + +　　今年，肉、禽、蛋应当实行繁殖第一，出口第二，国内消费第三的方针。上半年国内市场肉、禽、蛋的供应不会有多大好转，首先要把以养猪为中心的畜牧业生产迅速发展起来。现在少吃肉，是为了将来多吃肉、眼前利益要服从长远利益。 + +## 五、全面安排日用工业品的生产和供应 + +　　轻工业和纺织工业部门，必须力争完成和超额完成1960年的生产任务。 + +　　大方增加日用工业品生产，力求花色品种丰富多彩。必须在国营工业为主的条件下，积极发展国营工业、公社工业和街道工业，实行现代工业和手工业、洋法生产和土法生产同时并举的方针。既要抓紧大宗商品的生产，又要抓紧小宗商品的生产；既要抓紧大众化商品的生产，又要抓紧高极消费品的生产。总之，要尽可能做到人民生活需要的大小商品，应有尽有，髮卡子，锅刷子，鞋眼子，奶咀子，这些看来似乎并不重要的商品，如果脱销，影响就很不好。其实这样一些问题很好解决，关键在于「抓」，各地要努方提高日用工业品的质量，上海市有不少日用工业品的质量好。各地要学上海，赶上海、超上海；上海也应当更加努力，继续提高日用品质量。各地都有一些质量好的商品，都要交流经验，互相学习。我们必须有把所有日用工业品生产和供应都搞好的雄心壮志。 + +　　千方百计地增加轻工业原料。这是当前发展日用工业品生产的中心环节。轻工业原料来自两个方面，一是农业，二是重工业。来自重工业方面的原料，建议有关部门根据需要与可能，通盘安排，层层落实。轻工业部门，在可能范围内，自己也要尽量生产一部分化工原料和其它原料、财贸部门和轻工业部门，应当主动加强工农商交协作，大搞农业原料，大搞原料生产基地;大量利用土钢土铁，积极利用代用品，充分利用废品。要对原料加以综合利用，要厉行节约。 + +　　积极发展公社工业和街道工业。关于公社工业，党的八届六中全会关于人民公社若干问题的决议指出：“公社工业的发展不但将加快国家工业化的进程，而且将在农村中促进全民所有制的实现，缩小城市和乡村的差别。”“人民公社的工业生产，必须同农业生产密切结合，首先为发展农业和实现农业机械化电气化服务，同时为满足社员日常生活需要服务，又要为国家的大工业和社会生义的市场服务。必须充分注意因地制宜、就地取材的原则，不要办那些本地没有原材料、要到很远很远的地方去取原材料的工业，以免增加成本，浪费劳动力。”在发展公社工业方面，1959年7月我们向中央所作的关于在上海召开的大中城市副食品生产和手工业生产会议的报告中，曾经提出过几条意见。这些意见，在当时的情况下是正确的，现在看来也基本上是对的。现在人民公社已经进一步巩固，社办工业需要来个大发展。当然，发展公社工业，也应当注意不要与现代工业争原料。街道工业主要是为城市大工业服务，并且利用大工业的下脚废料制造消费品，为人民生话服务，为出口服务。 + +　　要积极地合理逐步地调整轻工业布局。解放以来，我国轻工业布局经过逐年调整，取得很大成绩。但是仍然存在不合理的现象，在大跃进和人公社化的新形势下，迫切要求把不合理的现象改变过来。某些轻工业生产应当实行在原料产地设厂的原则，工厂应当以中小型为主。有些工业要积极进行改组，应当分散到原料产地的要及早分散、应当就地建立原料基地的要及早建立，需要调运原料的也应当在产地制成半成品以后再调运。在调整工业布局的时侯，要正确处理沿海和内地的关系，适当照顾沿海工业的原料需要。 + +## 六、大搞农产品初步加工，大搞农产品综合利用，逐步建立农产品加工体系 + +　　加工就是生产。现在农产品的加工和综合利用远远赶不上国民经济发展的需要。农业生产的迅速发展和野生原料的大量采集，迫切要求加工事业迅速地跟上来；以养猪为中心的畜牧业的迅速发展，要求大搞饲料加工事业；农村劳动力不足，迫切要求从农产品加工方面节约劳动力。这些都要求我们广泛深入地开展一个农产品加工的群众运动，把农产品加工事业迅速推向前进。 + +　　开展农产品加工运动，必须因地制宜，多种多样，多快好省。可以是机械化的加工体系，可以是半机械化的加工体系，可是是土法的加工体系，也可以是三者兼而有之的加工体系。我们的方向是机械化，但是，决不能坐待机械化，能洋就洋，不能洋就半洋，不能半洋就土法，土洋并举，迅速前进。必须强调指出，农产品加工机械化是农业机械化的重要组成部分，农产品加工业是公社工业、地方工业的重要方面，大搞农产品的加工又是扩大工业原料来源的重要手段。 + +　　加工厂必须建设在原料产地，要力求搞成比较完整的加工体系（一条龙）。尽量减少加工环节，力求做到一套设备、多种用途。以棉花为例，要把轧花、棉籽剥短绒；棉籽榨油、棉干剥皮等加工环节，以及棉籽棉花的下脚废料综合利用的各个加工环节、力求在产地统一地建立起一条龙的加土系统。在农产品的综合打用方面，要力求通过农产品加工的一条龙，对家生、野生植物的籽、皮、壳、叶、茎、根，对家生、野生动物的肉、皮、毛、骨、角、血、内脏、腺体，进行有效的综合的利用，变无用为有用，变小用为大用，变一用为多用；提高农产品的经济价值，增加社会财富。 + +　　大搞农产品加工，大搞综合利用，建立加工体系，有十大好处。即节约人力，节约物力，节约财力，增加社员收入，增加公社积累，增加工业原料，增加市场商品，增加国家收入，发展公社工业，进一步巩固工农联盟。 + +## 七、在增产节约的基础上，继续搞好财政信贷工作 + +　　财政银行部门，应当在增产节约的基础上，积极筹集资金，合理分配资金，管好用好资金，大方支持工农业生产和商品流通，支持文化教育事业。 + +　　财政银行部门，只有首先为生产建设服务，为人民群众服务，才能最好地管理财政信贷工作，完成财政收支任务和信贷收支任务。要使财政银行干部懂得，关心生产，关心流通，关心群众，就是关心自己的工作，关心国家收入。 + +　　财政银行工作的基础在厂矿、商店和人民公社，它具有广泛的群众性。财政银行部门要完成财政信贷任务，必须大搞群众运动，而且群众运动的规模并不比别的部门小。 + +　　财政银行部门，必须在企业和人民公社中开展群众性的经济核算工作。在工厂中开展「班、组核算」，在商店中开展「柜台核算」。把专业人员的经济核算工作，同群众性的经济核算工作密切结合起来。财政银行部门，必须依靠企业、公社，帮助企业、公社；同时，企业、公社领导同志，应当教育群众，发动群众，办好企业、公社的财务工作。开展群众性的经济核算工作，就能够彻底打破人们对于财务管理和经济活动分析的神秘观点，使财务工作在群众中生根，使财政信贷方面的规章制度更加合理和不断完善，从而为降低成本、节约资金和增加收入开辟更加广阔的道路。这是一条多快好省的管理财政信贷的道路。 + +　　1960年要在继续开展增产节约运动中，进一步开展储蓄工作，并且注意掌握购买力和物资供应的情况，适当控制集团购买力。 + +　　财政部门应当积极协同有关部门作好人民公社的财务工作。 + +## 八、 自始至终抓好对外贸易工作。 + +　　1960年的对外贸易计划，必须保证被动局面。做好对外贸易工作，是保证我国社会主义建设高速度发展的重要条件之一。 + +　　应该继续贯彻执行国内贸易与国外贸易同时并举的方针。货源分配的原则是：「除了粮食、油、棉等物资特殊规定限量出口外，其他物资在今后一个相当长的时期内的一般方针，应当是国内市场的销售服从出口的需要。有些商品如肉类，应该压缩国内市场的销售，保证出口；有些商品如水果、茶叶和各种小土产，应该尽先出口，多余的再供应国内市场的销售」。 + +　　在全国一盘棋的方针和统筹安排的原则下，在中央批准的对外贸易计划的范围内，对于出口商品，应当优先安排，生产在先，供应原材料和包装材料在先，收购在先，运输在先。 + +　　今年的外贸收购任务和出口任务比较重，一定要下决心改变过去在收购工作和出口工作上那种前松后紧的现象。要从第一季度就开始抓紧，避免把任务过多地挤到下半年，请大家继续鼓足干劲，保证完成和超额完成今年的外贸收购任务和出口任务。 + +## 九、广泛开展组织人民经济生活的工作。 + +　　1960年必须把组织人民经济生活的工作，当作一项重大的政治任务和经济任务来进行。这项工作，城市和乡村都要做，形式和内容可以多种多样，因地制宜。 + +　　组织人民经济生活，必须在党委统一领导下，以组织生产、服务生产为中心，由财贸各部门同有关部门（工会、妇联、共青团等产）密切协作，共同进行。目前主要应当做以下几项具体工作； + +　　（1）办好公共食堂； + +　　（2）组织商品供应，合理分配商品； + +　　(3）开展各项服务事业和福利事业。 + +　　在组织人民经济生活的同时，还要积极协助有关部门组织人民文件生活，特别要办好托儿所、幼儿园。 + +　　做好这些工作必须大搞群众运动，把财贸部门的专业服务和群众的自我服务密切结合起来，把财贸部门的专业机构和地区性的综合机构密切结合起来。必须以国营为中心，以群众为基础。两条腿走路。 + +　　在组织人民经济生活的时候，对于资产阶级分子和他们的家属，也应当采取积极的态度。只要他们自愿参加，就应当把他们组织起来，但不要勉强他们加入组织，容许他们一家一户地过生活。资产阶级分子和他们的家属，除了极少数以外，大多数是可以改造的，他们愿意依靠我们，我们也望他们跟着我们走，要从各方面促进他们进步，把他们改造为自食其力的劳动者。 + +## 十、开展技术革新和技术革命，改善经营管理。 + +　　技术革新和技术革命，是全党极为重要的任务。财贸部门应当积极参加这个运动，充分发挥应有的作用。一方面，要大力支援工农业生产部门和其它部门的技术革新和技术革命。只要把这两方面密切结合起来，就能够促进全社会劳动生产率的迅速提高，为社会节约大量的活劳动和物化劳动。 + +　　财贸部门联系人民经济生活的方面很多，技术革新和技术革命的门路很广，潜力很大。做饭、做鞋、缝衣、洗衣、碾米、磨面、榨油、轧花、仓储保管、装卸运输、门市售货、算帐点票，以及其它许多方面，都需要半机械化、机械化，都需要合理化、科学化，都需要大大提高经营技术和操作技术。所有这些说明，财贸部门的技术革新和技术革命，大有文章，大有可为。它是整个社会技术革新和技术革命的一个重要组成部分。我们在1960年，应当尽一切可能，在这方面作出显著的成绩。 + +　　轻工业部门和纺织工业部门，要继续发动职工群众，深入开展轰轰烈烈的以技术革新和技术革命为中心的增产节约运动；全面实现「高产、优质、多品种、低成本、安全生产」的要求。 + +　　轻工业部门和纺织工业部门，应当同商业部门密切结合，组织技术人员下乡、上山，大力开展技术指导工作。帮助人民公社发展技术革新和技术革命运动，把人民公社的技术革新和技术革命当作自己的事情。 + +　　全面改善经营管理和提高服务质量。继续贯彻执行党委领导下的经理负责制和职工代表会议制，继续坚持和发展「两参一改」、「三参一改」的企业管理制度。不断改善各种零售商业、批发商业、饮食业和服务业的服务方式，不断增加商品的花色品种和尽可能增加人民生活的服务项目，保持和发扬我国商业、饮食业和服务业的经营特点和特殊风格，创造和发展社会主义商业、饮食业、服务业的新方式和新风格。 + +　　要提高服务行业职工的政治地位和社会地位。首先要靠服务行业职工自己的努力。对社会主义服务事业，要忠心耿耿，埋头苦干，作出更大的贡献；要培养职业自豪感。其次要靠社会支持。在财贸学校中要设置专门的服务业班系，在社会上要提倡尊重服务行业职工的风气，在社会的各种活动中要广泛吸收他们的代表参加。 + +　　财贸部门的群众运动，应当注意有劳有逸，劳逸结合。要适当照顾女职工的特殊情况。 + +　　除了上述十项任务以外，在思想工作和组织工作方面，还有几项任务，广泛掀起学习毛主席著作的热潮；进一步加强财贸部门党的基层组织；大力培养新生力量，提拔干部；大办财贸学校，积极加强在职人员教育；等等。这些任务在中央财贸部最近召开的全国财贸部长会议上已经作了专门讨论,写出了文件，并且向中央写了报告。这些任务都极其重要，请各省、市、自治区党委务必抓紧抓好。特别是学习毛泽东著作，是进一步提高财贸工作人员政治理论水平，和更好地完成党的财贸任务的关键，尤其需要要抓紧抓好。 + +　　（× × ×） + +　　1960年财贸战线的任务大大加重了，这些任务是艰巨的光荣的。我们必须服从党的绝对领导，坚持政治挂帅，加强政治思想工作，在广大职工中掀起一个学习毛生席著作的热潮。必须大搞共产主义协作，事事协作，处处协作，把协作之风推广到各个角落。必须教育所有的财贸工作人员，特别是领导工作人员，戒骄戒躁，兢兢业业。我们虽然做出了一些成绩，但是，离开党对我们的要求还是很远的。我们要永远记住毛主席的指示：“虚心使人进步，骄傲使人落后。”必须大搞群众运动，开展红旗竞赛，既轰轰烈烈以扎扎实实，使标兵成列，红旗成林，经验成套，思想丰收，工作跃进。把财贸工作的根子在广大人民群众中进一步扎深，把党的思想工作和组织工作的根子在财贸基层单位进一步扎深，把政治观点、生产观点、群众观点的根子在广大职工群众的头脑中进一步扎深，把内外结合的群众运动更加深入地贯彻到财贸战线和轻工业战线的各个方面去。我们要高高举起毛泽东思想的胜利旗帜，坚持总路线，坚持大跃进，坚持人民公社，为实现1960年国民经济更好更全面的跃进而奋斗！ + +　　已发：各省市委、自治区党委、西藏工委，在京中委、后补中委、中央各部委， + +　　国家机关和人民团体各党组，军事各部门。共印四、三五二份。 + +　　 中共中央办公厅机要室一九六O年三月五日发出 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000327.txt b/CCRD/2/0/9/000327.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..22947fab18e80a5d8aa55018a334b95548cdc6dd --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000327.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +# 中共中央批转广东省委《关于当前人民公社工作中几个问题的指示》 + +　　（上海局、各协作区委员会，各省委、市委、自治区党委、中央一组各部委、各党组：） + +　　广东省委关于当前人民公社工作中几个主要问题的指标，是一个很好的文件，甚为切合现时人民公社在缺点错误方面的情况和纠正这些缺点错误的迫切要求。全国各省、市、自治区的情况大体上一定都同广东一样，发生了这些问题（一共有五个问题），都应当提起严重的注意，仿照广东的办法，发出一个清楚通裕的指示，迅速地把缺点错误纠正过来。中央建议，把广东这个指示发到地、县、公社三级党委，请公社党委的同志们，切实讨论几次，开动脑筋，仔细地冷静地想一想，谈一谈，议一议，想通这个五个问题，纠正缺点错误。现在形势大好，缺点错误是部分的。但是一定要纠正，不使这五方面的现在还是部分性质的错误扩大开去，我们的相当多的干部，在政治水平、经济理论水平和对实际工作分析、理解水平，都是不高的，有些人还是很低的。他们在这些方面还不成熟，这是他们的缺点。他们正在逐步走向成熟的过程中。这是一方面。他们干劲大，热情很高，要把中国变成一个伟大、强盛、繁荣、高尚的社会主义、共产主义国家的雄心大志，则是很好的。这是又一方面。中央建议这些同志想一想、分析一分析这样实际存在的两个方面，特别是第一个方面，即他们的缺点方面，努力学习，认真思考，在几年之内，例如说，5年至10年之内，将自己的政治、理论和业务水平大进一步地成熟和提高起来。在这里，顺便说一句，工业交通战线，商业流通战线，教育文化科学战线，卫生医疗药物战线，中央建议也照这样办，解决他们自己的问题。今年春季，建议各省、市、自治区都由党季领导，开一次四级、或者五级、或者六级的干部会议，会期10天至14天，如果是六级，则省、地、县、社、生产大队、生产小队都到人，第五第六两级在一个公社内只到穷队富队的代表各1人，如1959年3月间开的那样，但是专门讨论广东 文件中的五个问题。如有余裕时间，也可以讨论一些别的重大问题。春季会议，最好在3月30日以前开完，因为3月除两广以外还不是农业大忙的时候，4月就大忙了。这种会议，下半年再开一次，今年共开两次，广东省委已经发出通知，有3月上旬召开这种会议，讨论上述五个问题。 + +　　此件及附件，可在党刊上发表。 + +　　 中央1960年3月5日 + +## 广东省委关于当前人民公社工作中几个问题的指示 + +　　（广东市委、海南区党委、各地、市、县委并报中央、主席：） + +　　最近省委根据陶铸同志和乔木同志到顺德县的检查，和省委农业办公室19个公社的经济调查，以及各地的一些汇报材料，对当前人民公社工作中的一些问题进行了研究。省委认为，目前农村总的形势是十分良好，十分有利的，人民公社的发展是健康，人民公社制度在农村中已经奠定了巩固的基础，达到了空前巩固的程，特别是最近几个月以来，在公社一级经济的发展上，取得很大的成绩。 + +　　（在目前，在公社的过渡问题上、发展公社一级的经济问题上、分配问题上以及干部作风等问题上，确实存在着一些值得全党重视的问题。这些问题虽然还只是一些个别的缺点，一种苗头，但如果不引起全党重视，不注意及时进行克服，就有可能发展成为一种倾向，给我们的工作带来严重的损失，造成不良的严重后果。为些，省委特作如下指示：） + +　　一、从目前我省人民公社的发展状况来看，证明去年2月中央郑州会议所确实的，以队为基础的三级所有制，是适合于目前生产水平和群众觉悟水平的，是有利于生产力的发展的，因此，一定要坚决继续贯彻执行，不能有任何的怀疑和动摇。但同时必须看到，人民公社从目前的基本队有制过渡到基本社有制，是人民公社发展的必然趋势，是客观事物发展的必然规律。如果不认识这一点，满足于现状，停步不前，那就是十分错误的。但上，要由基本队有制过渡到基本社有制，必须具备一定的条件，要有一定的发展过程。过渡的迟早，是“取决于生产力发展的水平和人民觉悟的水平，这是客观存在的形势，而不是听凭人们的主观愿望，想迟就迟，想早就早”。从目前我省人民公社的发展情况来看，一般是不具备过渡的条件的。如果在目前条件尚不成熟的情况下，勉强转变，那就会违背客观规律，那就有可能重复1958年曾犯过的“一平二调”刮“共产风”的错误，而1958年的经验证明，这个教训是深刻的，决不能重复这个教训。因此，当前的问题，不是急于过渡，而是要明确方向，埋头苦干，积极创造过渡的条件，而目前有些地方，不是埋头苦干，积极发展社有经济，创造条件，而是想加快过渡，想赶先。这虽然是一种苗头，但一定要坚决注意防止和纠正。在过渡问题上，必须按照客观规律去办事，不要抢先，省委已批准36个公社进行过渡的试点工作，目的是为了领导摸索一些过渡的经验和问题。这些社的条件虽然比较好，但并不是很充分的，而只是一种特殊情况的过渡，并不能完全代表一般公社过渡的规律。这些社就是过渡之后，在全社生产水平尚没有显著提高，社有经济没有占到优势，穷富队生产水平没有趋于平衡的时候，产品也不能无偿调拨，分配也不能拉平，还必须积极发展社有经济，帮助穷队发展生产，进一步充实基本社有制的内容。总之，这个发展过程是不能跳越的。因此，省委确定，过渡为基本社有制的公社，除已批准的36个以外，今年一个不再增加，一定要严格控制住。如确已具备条件必须过渡的，必须报省委书记处批准，各地决不能擅自增加。即在已批准的36个公社中，如一些条件尚不成熟的公社，也可以不过渡。 + +　　二、积极发展公社一级的经济力量，是为过渡积极准备条件的核心，也是为发展当前生产，提高整个公社的生产水平所必需的。目前各地在发展社有经济工作上，已经取得了很大的成绩和很好的经验，形势很好。但必须明确，发展公社一级的经济，必须在整个公社经济发展的基础上，逐步扩大公社一级经济的比重，并从而带动整个公社经济的发展，把整个公社的生产水平提高到较高的水平，而决不能孤立的发展社有经济，更不能削弱大队经济，采用“割肉补疮”的办法，发展公社一级的经济。必须认识在三几年之内，发展农业生产主要还是靠大队，如果大队的生产搞不好，必将影响整个农业生产的特续跃进，而目前有些地方，在发展公社经济上，实际上在重复“一平二调”刮“共产风”的错误。主要表现： + +　　（1）乱抓乱调或无偿抽调大队的种苗、生产工具、建筑材料及其他物资，过多的占用大队的土地； + +　　（2）无偿、无限度的调用大队的劳动力； + +　　（3）不根据生产发展的需要和公社的经济力量，过多的将一些大队或小队，转为社办农场，急于过渡，或以此来扩大公社一级经济的比重。 + +　　（这种情况虽然还只是个别的现象，不是普遍的现象，但代表了一种思想趋势，必须及早引起全党严重重视，使这种错误在萌芽状态时就迅速得到克服。必须认识：只有坚决堵死刮“共产风”的门，坚决纠正发展公社经济中的不正确道路，才能使公社经济的发展走上正常健康的轨道，才能真正有发展前途。为此省委规定：） + +　　（一）公社从大队抽调的劳动力（包括圩镇手工业者和居民转为社办企业的，不包括整个队转为社办农场的），1960年应控制在占总劳动力的8%以内。公社临时从大队抽调的义务劳动工，一年一个劳动平均不应超过3个至5个工。如必需多抽调时，应坚持贯彻执行等价交换和自愿的原则，而且不能太多，同时应注意不要打乱大队正常的生产秩序，影响大队生产。 + +　　（二）公社一般不能抽调大队的生产资料，更不能无偿抽调大队的生产资料。如为生产需要而必须抽调大队的生产资料的，应同大队协商并应等价交换。公社已下放给大队的林木、果园、茶山及其他生产资料等，除个别确实下放错误的，一般不要再收回。 + +　　（三）除个别不适宜于大队经营的生产项目（如珍贵矿）外，公社不以爱着 行垄断的办法，限制大队经营。 + +　　（四）社办农场的土地来源主要靠开荒，除大队无力经营的土地或大片荒地，可与大队协商由公社使用的外，公社一般不能抽调大队的土地。 + +　　（五）社办农场的劳力来源，主要应从各大队抽调（包括8%以内），组织专业队。整个队转为社办农场的，今年只能是个别田多人少，潜力很大的队，或者是为发展社办农场的需要，必须转过来作为基础的队，而且一般只能转小队，十分需要时也只能转个别大队。不应当把转场同帮助穷队混为一谈，以此作为改变穷队的主要措施。目前转队过多的，要进行审查，如确实不利于生产的，应加以改变，或只在形式上戴个帽子，仍不改变队的基本所有制。 + +　　三、全党必须重视搞好分配工作。这是关系调动群众积极性重大问题。1959年度的分配工作，总的情况是好的。据初步统计，大队一级的积累比上年增加10%多，社员的分配收入，每人平均70元左右，比上年增加15%左右，加上社员农庭副业收入，每人平均收入80元左右。但从最近检查和各地汇报材料看来，尚存在一些值得注意的问题。主要是：部分地区尚未能按照分配计划全部分到社员手上，如据19个公社调查，实际分到社员手上的，只占分配计划85%；少数一些地区积累多了一些，该分的又未全部分到社员手上，因而社员增收较少，大队发的工资一般很少，而且有些大队发不出工资；少数一些地方取消了工分，或是只记不清，不按劳动日发工资，“三包”处理不好；个别地方甚至将社员的自留地和家畜、家禽又集中起来，不适当的限制社员家庭副业生产。因而这就有可能影响群众的积极性，产生不利于生产的影响，为此，省委确定： + +　　（一）各地要对1959年的分配工作，普遍进行一次检查，坚决贯彻执行中央和省委提出的分配原则和政策规定，该分的一定要保证全部分到社员手上。 + +　　（二）在目前社员收入水平还不高的情况下，应在生产发展的基础上和适当增加积累的前提下，使社员的收入水平，逐年有显著的增加，特别是目前社员收入水平还很你的队。这样才能够调动群众的积极性，保特群众的高涨饱满的劳动热情。省委要求1960年社员每人平均分配收入，应争取达到80元左右，比上年增加15%左右，加上社员家庭副业收入，达到每人平均收入90元左右。各个公社可以根据上一年度的分配结果和今年的生产计划，分别定出各个大队的分配基数和今年增收和比例，并向社员宣布，以保证社员的收人稳定的增长。一般收入水平较低的队，应比上年增收较多一些，如15%---20%；收入水平较高的队或已达到当地工人收入水平的队，增收应少一些，如增百分之几或基本保持原来的收入水平。 + +　　（三）要适当提高工资部分的比例，力争做到按月或按季以工资。今后增加的收入部分主要应用于提高工资，在队供给部分一般应只限于口粮或基本口粮，一般不要再增加，但也不要降低。油、盐、菜、柴由小队经济解决。因此，要办好食堂，要争取常年保持一定（3---4%）的劳动力，组织进行有现金收入的副业生产。 + +　　（四）要坚持实行定额管理，评工计分，按劳动日发工资的制度，和大队对小队的“三包一奖”制度。 + +　　（五）对社员的自留地和家庭副业生产，应坚持按照中央和省委的有关规定执行，决不应采取“大集中”的办法，重复刮“共产风”的错误。 + +　　四、公社一级党委必须树立经济核算观念，学会经济工作，最大限度的合理使用人力、物力、财力，讲究经济效果。而目前有一些公社，大搞非生产性的建筑和购置，如建礼堂，建办公大楼，购置非生产性的设备，参观评比时大搞请客招待，摆宴席，讲究场面，讲究形式，乱用钱，乱用人，不讲究经济效果，财政开支无制度、无纪律，不爱惜人力、物力、财力的大少爷作风十分严重。这种情况，不仅会造成生产上的严重损失浪费和严重脱离群众的现象，而且会助长公社一级干部不重视经济核算工作，不学习经济工作的现象。这样公社的经营管理工作和劳动生产率就永远不能提高，公社一级经济就永远不能走上健康发展的道路，公社干部就永远不能学会经济工作，甚而可能发生严重的贪污浪费现象，烂掉一批人。因此必须教育所有干部足够认识这个问题的严重性，坚决反对和克服这种大少爷作风。公社一级的财政会计部门，一方受公社党委领导，同时要受县财政会计部门的领导和监督，在公社一级必须建立严格的财政管理制度和财政纪律，各级党的监委和省、专、县财政部门要加强对公社财政开支的检查和监督。 + +　　五、全党要树立一种更好的工作作风。最近两年来，在全党干部中，实事求是的作风和群众路线的作风，有了很大的发展。而在目前的大好形势下，有些干部由于没有很好吸取过去的经验，继续保持冷静的头脑，因而，在工作作风上的某些缺点又开始萌芽。主要表现为，有些干部头脑开始发热，不愿深入工作，不愿认真地对待和解决工作中的具体困难，只愿听好的，不愿听坏的，不愿如实反映工作中的具体情况和问题，甚至谎报成绩，隐瞒缺点，不讲真心话，作风“浮而不深、粗而不细、华而不实”；有些干部，乏实事求是、具体分析、踏踏实实的工作态度，只谈高指标、大计划，不具体研究条件，不认真采取措施，组织行动，不认真进行深入检查，说的多，做的少；有些干部在群情高涨、干劲冲天的形势下，作风简单化，不和群众商量，草率决定，不关心群众的生活，不注意劳逸结合。虽然这些缺点还不是普遍的现象，还只是一种苗头，是次要的一面，但越需要工作扎实，越需要强调群众路线，关心群众生活在。相反，如果不认真地纠正这些缺点，就有可能发展成为一种倾向，给我们的工作造成严重的损失。因此，全党必须认真学习和深刻的领会毛主席和党中央历来所教导我们的“经济工作要越做越细”，“在战略上要藐视困难，在战术上要重视困难，即要有冲天干劲，又要有科学分析的精神”的这些指示，认真地对待和纠正我们的这些缺点，在全党树立一种更好的优良工作作风。只有如此，才能够更好地贯彻执行总路线，更好地实现今年的大跃进。 + +　　以上指示，各地应认真地在全党干部中进行贯彻，对当前人民公社工作中的一些问题，要认真进行一次检查，有关过渡问题和政策问题，当向大队一级的干部交底，以安定他们的情绪。各地贯彻执行情况和问题及时报告省委。 + +　　上述，如有不当，请中央指示。 + +　　 中共广东省委员会1960年2月25日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000328.txt b/CCRD/2/0/9/000328.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..802cf58d2d98665ea677099ce1356975e2066b19 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000328.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +# 中共贵州省委关于一九六零年劳动计划的安排意见和从各地抽调劳动力的初步方案 + +## （一） + +　　根据中央指示和西南协作区会议精神，结合我省情况，为确保工业生产和各项建设事业，特别是以更高的速度加快铁路建设，迅速改变我省交通落后面貌，以适应国民经济高速度发展的需要，迫切需要从我省城镇和农村抽调大批劳动力支援工业生产和铁路建设。初步安排一九六零年全省共需增加劳动力二十四万五千人，其中，民工十三万人，工业、基本建设、交通运输及其他部门共需增加职工十一万五千人（不包括技工学校学员）。抽调这批劳动力的具体分配意见如下。 + +　　一、根据川黔铁路一九六零年全线通车、湘黔和滇黔两线分别于一九六一年上半年通车的要求，除已于一九五九年十二月十五日分别抽调给湘黔线、滇黔线各一万五千人以外，需要再给铁路各线增调民工九万六千人，计湘黔线三万五千人，滇黔线五万人，内昆线（威宁境内段）一万一千人，加上铁路原有施工力量，共达到二十二万五千八百人，计贵阳铁路局十万零六千人，八万零六部队十万零四千八百人，内昆线一万五千人。此外，修建公路、电站、整治河道也需增加民工约三万四千人。 + +　　二、工业、基本建设、交通运输及其他部门增加的十一万五千人中，工业四万二千人，基本建设四万二千七百人，交通运输八千五百人，农、林、水一万三千人，商业、粮食、服务二千五百人（计划增加一万四千人，先安排二千五百人，待人数核对清楚后再作安排），文教卫生五千一百人，城市公用事业一千人，保险事业二百人。这样，全省职工人数在一九五九年年底九十二万人的基础上达到一百零三万五千人。 + +　　三、对一九六零年需要增加的二十四万五千人（民工十三万人），根据各地人口和播种面积的负担情况，分别从下列地区抽调：贵阳市一万三千人（包括铝业公司修公路的民工）；安顺五万六千人（内滇黔铁路民工二万五千人）；遵义三万二千人（内滇黔路民工一万五千人）；铜仁三万七千人（内湘黔铁路民工九千人）；毕节四万一千人；（内滇黔和内昆威宁境内段铁路民工二万一千人）；黔东南二万九千人（内湘黔铁路民工一万二千人）；黔南三万七千人（内湘黔铁路民工一万四千人）。 + +　　四、按照上述要求，全省厂矿企业和其他部门以及修建铁路等需要抽调的民工共约占全省劳动力八百二十一万人的百分之十五点四，而农业战线上（包括农、林、牧、副、渔和公社工业）的劳动力仍不低于百分之八十，作这样的安排，我们认为是必要的。 + +　　安排劳动力计划的原则是：1·根据农、轻、重的方针和统筹兼顾、全面安排的精神，一方面必须保证新建和部分扩建企业，特别是重点企业（路、电、铝、钢、煤、机械、建筑）所必须增加的劳动力，另一方面必须保证农业战线上保持百分之八十以上的劳动力；2·在各个战线上需要继续深入地发动群众，大搞技术革新和技术革命，充分挖掘劳动潜力，千万百计地提高劳动生产率，对原有企业要求做到增产增事不增人，并抽出一部分人员支援新建企业；3·为了逐步壮大技术队伍，需要大力培养后备技术力量；4·随着生产建设的高速度发展，其他方面如商业、粮食、服务、城市公用事业和文教卫生、科学研究等也需要相应地予以适当安排；5·工业全员劳动生产率要求一九六零年提高百分之五十，建筑安装承包部分全员劳动生产率要求提高百分之八十以上。 + +　　我们认为原有企业劳动潜力还很大，提高劳动生产率有利因素很多，主要是：1·广大职工在党的总路线光学照耀下，特别是经过右倾、鼓干劲的社会主义教育运动，政治觉悟大大提高，劳动积极性和首创精神极为高涨；2·有两年来大跃进的丰富经验，及各个战线上涌现出大批先进单位、先进标兵，为继续实现高速度地完成生产建设任务打下了很好的基础；3·企业管理水平、工人技术水平和原有企业机械化水平的不断提高；4·在各级党委领导下开展的高工效运动，正在蓬勃深入发展，定额不断提高。因此，必须反对那种在人员安排上的宽打和单纯依靠增加劳动力来完成生产建设任务的懒汉思想，促进劳动生产率的不断提高。 + +## （二） + +　　根据以上安排，一九六零年我省各个战线上的劳动力仍然是不足的。因此，在工业方面要继续深入贯彻大搞群众运动，千方百计地提高劳动生产率，大力开展技术革新和技术革命，尤其是上石方工程和矿山开采，原材料处理、厂矿内的运输等占用劳动力多的方面，更需要广泛深入地发动群众，大搞技术革新和技术革命，推广各项行之有效的先进经验，大大地提高劳动效率。同时要在所有企业中进一步整顿劳动组织，做到生产愈多愈好，用人愈少愈好。 + +　　在农业战线上，由于抽调大批劳动力支援工业生产和铁路建设以后，任务更加繁重了。因此，对人民公社工业占用的劳动力，总的要求控制在百分之三以内，多余人员应当通过整顿减下来。这样做绝不是意味着收摊子，而是要求减少人增产。出路在于发动群众大搞技术革新和技术革命。全省兴修农田水利占用的劳动力约有二百万人左右，这方面占用的多了一些，也需要加以整顿，既要保证完成水利任务，又要少用劳动力，全省控制在一百五十万人以内为宜。此外，还必须更好地贯彻土洋并举的方针，大搞机械化和电气化，加快农业的技术改造，采取一切有效措施，不断地提高农业劳动生产率，既要保证支援工业所需要的劳动力，又要保证农业的全面继续大跃进。 + +## （三） + +　　为保证高速度发展国民经济的需要，劳动力必须按照计划保证供应。除了厂矿 企业需要增加的劳动力按照计划另作具体调配外，对修建铁路抽调民工，各地应本着“一盘棋”精神，以战斗的姿态，保证按时、按质、按量、按施工需要分期分批完成抽调任务。一季度湘黔线上三万人左右，滇黔线上三万人左右，其余的几万人需要何时上，看施工进度的具体情况另作安排。这样上法是否合适，是否符合既要保证高速度施工的需要，又要节约劳动力的要求，铁路局、铁道六师和湘黔、滇黔线两指挥部需认真研究，具体加以安排。现在抽调铁路民工的注意事项提出如下意见： + +　　一、结合农村的社会主义教育，广泛宣传加速铁路建设，迅速改变我省落后交通面貌，高速度发展我省国民经济的重要意义，造成支援铁路建设人人有责的气氛，并且要深入地做好抽调民工及其家属的思想教育工作，鼓励他们鼓足干劲、克服困难，为完成这一光荣的历史任务立功。特别是春节期间，要注意做好民工的巩固工作。 + +　　二、民工队伍应由十六岁至五十岁身体健康的劳动力组成（女民工年龄在四十岁以下，无怀孕及小孩拖累者，由于野外施工，应该尽量少动员女民工）。并应配备一定数量的领导骨干，党团员、积极分子，卫生人员及铁木石工。 + +　　三、应该注意的几个具体问题：1·动员民工自带棉衣、棉被压迫民族（实在有困难也应带布票）。2·有关户口、粮食、党团组织关系，均应办理清楚。3·为保证民工及时上场，铁路施工部门和有关地区，应积极解决民工沿途的食宿问题（民工起程前应事先通知有关地区作好食宿准备），工程所在地区的有关部门应为民工进场所需的粮食，副食品供应等作好充分的准备。 + +　　四、民工上场后，即由铁路部门统一指挥，不经省委批准不得将民工调离铁路，铁路部门应积极做好接收民工的一切准备工作，同时应做好民工进场后的安全教育和御寒工作，加强安全措施，保证安全生产、安全施工。 + +　　五、关于铁路民工的待遇问题，应认真贯彻党的“政治思想教育与物质鼓励相结合”的方针，在管好生产的同时，必须注意和管好民工的生活。民工的月工资水平应按省人委规定掌握在二十八元左右。至于工资形式，以采取计时加综合奖励的形式为好，也可以采取有限度的计件形式，但在未达到定额时，应保证民工能维持最低生活的收入，超额部分的计件单位应比定额内的计件单位低一些，以适当控制计件收入过高的情况。另外，民工还应向人民公社交纳一定的公积金、公益金（一般百分之十）。 + +　　关于修建铁路所需要的道碴，可由铁路部门以按方针计价的办法，包给铁路线的人民公社，本着农闲大搞，农忙小搞的精神进行安排，保证按时完成任务。具体安排应由铁路部门与有关地区洽商。 + +　　从六零年第一季度的劳动计划省委已批准下达执行，各地区和省级部门在执行中如确实有很大困难的，拟在执行中作适当的调整。 + +　　此外，要严格控制职工人数和民工的增加，坚决按计划办事。各地区、各部门未经省委批准，不得自行增加人员。 + +　　 （四） + +　　一九六零年是一个关键性的年度，任务是非常艰巨的。为了保证今年国民经济社（下缺） + +　　· 来源： + +　　贵州省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000329.txt b/CCRD/2/0/9/000329.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..342eef4e74cb2e2c00c9265056257fb78f7dbcf7 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000329.txt @@ -0,0 +1,85 @@ +# 中共中央批转贵州省委“关于目前农村公共食堂情况的报告” + +　　（上海局、各协作区委员会，各省、市、区党委，中央一级各部委、各党组：） + +　　贵州省委“关于目前农村公共食堂情况的报告”，中央已于二月二十六日批发给各地。现再将毛主席三月四日关于转发这个报告代中央所拟的批语，发给各地。批文如下： + +　　贵州省委关于目前农村公共食堂情况的报告，写得很好，现在发给你们研究，一律仿照执行，不应有例外。中央所以这样下断语，是因为贵州这一篇食堂报告，是一个科学总结，可以使我们在从社会主义向共产主义过渡的事业中，在五年至十年内，跃进一大步。因此，应当在全国仿行，不要例外。仿行时要有步骤，要有坚强领导，要提高干部和群众觉悟，要走群众路线。在在一九六○年一年内，全国食堂达到贵州现时的那种水平，也就很好了。在领导不强的地方可能一年达不到，那就在一九六一年达到也可以。即使更长一点时间达到，也可以。总之一定要达到，并且还要提高。请你们在今年春季专为食堂问题开一次规模较大的会议，是为至要。此件及附件，可登党刊，并可转发公社党委。 + +　　 中 央一九六○年三月六日 + +## 二月二十六日中央的批语和贵州省委报告 + +　　（各省、市、区党委：） + +　　贵州省委“关于目前农村公共食堂情况的报告”很好，特发给各地参考，希望各地也认真抓紧办好食堂。我们对待公共食堂的原则是“积极办好，自愿参加”。办好食堂是贯彻执行节约用粮和安排好群众生活的一个关键，也是解决粮食不足时更有计划地用粮的最好办法。富裕中农阶层中反对人民公守的分子，为了破坏人民公社，首先是破坏公共食堂，我们为了巩固人民公社必须办好食堂。口粮分配原则是：指标到户，实物到食堂，凭票吃饭，节约归己，这是办好食堂的先决条件。食堂的领导权必须掌握在贫农、下中农手中，食堂范围大小要因地制宜，太小了不便于机械化半机械化，也会占用更多的领导力量和劳动力，食堂必须自己种菜、养猪、养家禽等等，力求自给有余。 + +　　 中 央一九六○年二月二十六日 + +　　（中央并主席：） + +　　二月十六日到十八日，我们开了三天地、州、市委第一书记会议，主要讨论了农村公共贪堂问题。现将讨论情况和我们的措施，报告如下。 + +　　我省农村公共食堂现有十三万多个。固定的或者基本上固定的，占百分之八十左右，这些食堂是巩固的，或者基本上是巩固的。不固定的约占百分之二十，这些是不巩固的。总的说来，多数是好约，少数不好。 + +　　固定的食堂中，出现了一批办得很好的。特点是： + +　　一、巩固地树立了贫农、下中农的领导优势；基层干部和党团员一律参加了食堂，和群众打成一片，同甘共苦，千方百计地办好食堂；完全集体做饭，集体做菜，大家都在食堂里吃饭。 + +　　二、走群众路线，实行民主管理；按月公布账目，群众熟悉食堂家底，人心安定。 + +　　三、建立了必要的管理制度，首先是口粮管理制度；执行了计划用粮、节约用粮，以人定量、节约归己的原则。 + +　　四、食堂有了自己的生产，有了家底。食堂种菜、养猪、加工副食品；有的食堂还有一定的粮食储备，相当数量的野生淀粉和干菜；并有简易饭厅；备置了桌凳、炊具、食具，便于集中吃饭。 + +　　五、炊具改革很有成绩，因而减轻了炊事人员的劳动强度，提高了饭菜质量。这些办得好的食堂，往往又是生产小队开会讨论生产、进行学习、文化娱乐的场所，有的已成为生产小队政治、经济、文化活动的中心，形成一个大家庭。这些地方，人民公社得到巩固，生产也搞得很好，确实显示了食堂的优越性和重要性，确是巩固人民公社制度的主要阵地。群众这样热情地歌颂这些食堂：“人民公社真正好，办好食堂有依靠，饭热菜香吃得饱，生产劲头高又高”。此外，还出现了这样一些新情况： + +　　一、有些办得好的食堂，由于解决了吃菜的问题，社员个人种菜已无多大必要，所以有的已把自己的一部分自留地转交给食堂，只留一点饲料地，有的饲料地也不留了。如都匀市新城公社全民生产队食堂，是由该队支部书记举办的，完全是集体种菜，集体养猪，社员个人不再种菜、养猪了，六十一户社员将全部自留地交给食堂。结果，养猪不仅未减少，反而迅速发展，去年除自食以外，卖给国家的肥猪达九十六头，蔬菜、副食品数量充足，社员吃得饱吃得好，非常满意。看起来，由于这些地方办好了公共食堂，集体化的程度提高了。 + +　　二、有些地方由于办好了食堂，有了一个温暖的大家庭，大家有了依靠，所以就纷纷集中到食堂周围。这些地方的居民，有一种集中的趋势，即由若干个很小的居民点形成一个较大的居民点。这就为建设新村创造了前提条件。 + +　　不固定的食堂有三种情况：一种虽然是集体做饭，但是做得不够吃，分给各户，推出了事；二种是时办时停，干部在时有，干部走时无；三种是各户单独起伙，食堂有名无实。在这些地方，有的人家有粮食，就有饭吃，而贫苦者就吃不饱。因而个别地方已经发生外逃、肿病和死人现象。如问题严重的遵义市三合市人民公社肿病一千余人，死近二百人。从检查的情况来看，出此问题的地方，主要原因有两方面。一方面是基层组织有问题。这些地方，去年收成不那样好，灾情大，在征购时卖了过头粮，粮食缺少一些是事实。但是也还有一部分粮食，而且国家对这些地方早已拨粮供应。问题是这些地方的基层组织，把自己的粮食分掉了，少数人多占，多数人缺粮，国家供应的指标又被基层干部和食堂管理人员层层扣留了。由于少数人把粮食霸占起来，扯垮公共食堂，群众缺粮缺饭，就出问题了。正如那些地方的群众说的：“不是粮食太少了，是良心太少了”；“不是没有粮食，是粮食被大嘴鬼吃去了”。所谓少数人就是富裕中农，这些地方的基层组织也处在他们把持之下。看起来，农村经过整风整社和社会主义教育之后，富裕中农同我们作斗争的主要矛头是针对食堂。去年贯彻八届八中全会精神之前，他们的主要活动，是闹土地下放，包产到户，牵牛拉马。现在千方百计扯垮食堂，这就是挖人民公社的墙脚。所以食堂也是我们必须固守的社会主义阵地。失掉这个阵地，人民公社就不可能巩固，大跃进也就没有保证。另一方面，是我们在实际工作上抓得不紧，抓得不具体，不切实。这些地方的党委在完成国家征购任务以后，对安排群众生活没有抓紧，对粮食分配工作没有抓紧；粮食没有抓到手，就被生产小队私分了。对食堂又认识不足，只抓生产，不抓生活，不能和群众打成一片，同甘共苦，发现问题解决问题，听任食堂涣散下去。目前出问题的地方，经我们派工作组前去解决了。但还必须进一步把百分之二十不固定的食堂办好，否则还会出问题，这是必须引起警惕的。 + +　　基于上述，当务之急，就是要把约占百分之二十不固定、不巩固的食堂，特别是出问题的地方，立即加以整顿。我们决定采取以下步骤： + +　　一、立即组织干部带着粮食供应指标，下去整顿百分之二十不固定的食堂，把停伙的食堂办起来，不固定的食堂固定起来。 + +　　二、在此基础之上，充分发动群众，依靠贫农、下中农办食堂，召开食堂代表会，建立食堂管理委员会，清查粮食账目，查账对证，有多少算多少，不足的由国家按时供应，把粮食安排落实。 + +　　三、选举食堂管理人员。要有两个条件，一是人好，一是能干，必须是贫农、下中农。富裕农民和坏人必须坚决撤换掉。这样才能把食堂办好。 + +　　四、建立管理制度。主要是把粮食管理好，账目要公开，为此要建立口粮仓库。 + +　　五、以好的食堂作力标兵，进一步把食堂办好。 + +　　对于百分之八十已固定的食堂，要进一步整顿巩固。整顿提高的主要标准有五： + +　　一、干部和党团员一律参加食堂，和群众同甘共苦；依靠贫农、下中农办好食堂；作到集体做饭，集体做菜，大家都在食堂吃饭。 + +　　二、走好群众路线，实行民主管理；按月公布账目，便于群众监督，便于群众熟悉家底，人心安定。 + +　　三、建立食堂粮食管理制度，首先是口粮管理制度。口粮要有专人专仓保管；执行计划用粮，节约用粮，以人定量，节约归己的原则。所谓节约归己，就是像连队一样，分伙食尾子，不一定分粮食。 + +　　四、食堂要有自己的生产，自己的家底。要种菜、养猪、养家禽，加工副食品；要储备野生淀粉、干菜；建立简易饭厅，置备桌凳、食具、炊具，便于改善伙食，集中吃饭。 + +　　五、大搞炊具革新，实现土机械化、自来水，以减轻炊事人员的劳动强度，节省人力，提高饭菜质量。这样，使一般固定食堂赶上标兵食堂，使标兵食堂更进一步提高。实现以上五条标准，势必要改变去年的分配制度，供给部分，将由粮食供给制、半供给制变为伙食供给制。即使如此，由于吃菜问题解决了，只增加一点油、盐，再坚持勤俭办食堂原则，供给制和工资制的比例也不会超过一半，因而是可行的。 + +　　在整顿食堂中，涉及到社员自留地和种菜、养猪问题。对于社员自留地，我们有这样看法，就是要办好食堂，社员的自留地势必要转交给食堂，不少地方的群众已有这种要求。我们的意见，还是不采取硬性规定的办法。为了作得自然一些，可由干部、党团员和积极分子带头，把自留菜园地交给食堂，个别不愿交的，也不要勉强。社员养猪仍应允许，但要有所限制，每户最多只养一头，不愿养的也不提倡。这样对于搞好集体生产，巩固食堂，都有好处。此外，我省农村公共食堂，基本上都是由生产小队办的，平均每个食堂只有二十多户，规模较小。由于小队举办，粮食都掌握在他们手里。小队数量多，食堂多，粮食分散，不易控制，事情不好办。食堂规模小，对于办好食堂，也有一些限制。看起来，食堂势必要适当扩大规模。我们打算： + +　　一、在今年夏收时期，务必把粮食抓到基本核算单位的手里。各基本核算单位必须建立粮食仓库，把口粮、种子、饲料、储备粮等，分仓储存，专仓专粮专用。口粮由基本核算单位定期发放给食堂。 + +　　二、在适当时机，把食堂交由基本核算单位来管理，每一个生产小队就办一个食堂，方便生产生活。基本核算单位可以自己办一个，作为中心食堂，树立先进旗帜。这样，大的可达一百四、五十户，小的也有五、六十户，比现在的食堂大一倍左右。 + +　　目前，各地、州、市市委已召开了县委第一书记紧急会议，各地（州、市）、县已经组织工作团，县工作团由县委第一书记挂帅，首先到百分之二十不固定的食堂的地方去，把食堂整顿好。大体有半个月的时间，这些地方的情况将会改变。然后广泛推广标兵食堂的经验，把全省所有的食堂都普遍进行一次整顿提高。我们确信，只要这样抓，三个月之内，一定会把全省的食堂巩固起来，并且把它办好。 + +　　以上报告，如有不当之处，请中央指示。 + +　　 中共贵州省委一九六○年二月二十四日 + +　　已发：各省市委、自治区党委，在京中委、修补中委，中央各部委，国家机关和人民团体各党组，军事各部门。共印二六、一八六份。 + +　　来源：中共中央办公厅机要室 一九六○年三月七日发出 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000330.txt b/CCRD/2/0/9/000330.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..54586debaffe20800b52f5be76ac1bdcb94095ca --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000330.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 中共中央转发中央农村工作部《农村情况汇集》二十一期的内容提要 + +　　（各省、市、区党委：） + +　　现将中央农村工作部《农村情况汇集》二十一期的内容提要转发给你们参考。 + +　　这个提要反映湖南省已集中全力投入春耕生产，同时并指出“有少数地区对以粮为纲的重要意义认识不足”。湖南这种做法很好。希望各地也应当集中全力投入春耕生产。以粮为纲的方针，是必须坚持的，但是，在坚持以粮为纲的同时，还应当抓紧棉、麻、烟、糖和油料的播种，要保证这五种主要经济作物的播种计划全部实现，并且尽可能多种一些。 + +　　提要反映福建、河北、河南三省三包工作尚未全部落实，没有全部落实的原因，一曰尚未全部抓紧，二曰包产指标有些太高。包产指标太高的毛病，在去年春天已经批判过，主席为此专门写过一次通讯，直接发到生产队。河南洛阳地区有百分之七十五的生产队，包产指标可能是太高了，虽然去年洛阳地区因旱减产，今年可以比去年提高一些，但是，太高了也是无法实现的。一九五九年的分配工作至今尚未全部结束，其原因之一，就是有些生产队没有认真调整过高的包产指标。因此，我们要求各地认真抓紧三包落实工作，包产指标可以、也应当高于去年的实产指标。但是，不能太高，应当留有余地，让承包单位有产可超。为了贯彻这个精神，要求各地重新把去年四月二十九日主席的通讯，在干部中再进行一次学习，并进行讨论。 + +　　 中 央一九六O年三月七日 + +## 《农村情况汇集》二十一期内容综合提要 + +　　湖南春耕生产的形势很好，百分之七十的生产队已经集结了百分之七十以上劳动力到春耕方面来，杂粮播种面积，已经达到去年四月下旬的数字。但是还有少数地区对以粮为纲的重要意义认识不足，因而粮食播种计划落实不下去；有些地方仍然四面出击，劳力分散；少数地方肥料较少，农具修制工作还抓得不紧。省委坚决采取了四条措施：一、从县以上党、政、军、群众团体和公社大队以上脱产干部中，抽调干部十万人，由党委第一书记带头到作业组去参加生产、领导生产，并且要在三月上旬写出一篇报告。二、规定每十亩地要有一个主要劳动力，每个作业组都要成为有战斗力的班子。三、确保以粮为纲，粮食的计划面积必须保证，新开荒地优先种粮。四、从三月份起每人每月口粮要达到三十五斤，大忙期间还要适当增加。春耕中的问题必须交给群众讨论，参加生产的干部，必须和农民交知心朋友。现在十多万干部虽然刚刚站到生产的第一线，但已经有了良好效果。 + +　　福建、河北、河南三省三包已经落实的单位，福建占百分之七十二，河北占百分之五十一，河南占百分之四十五强。三包工作有两个比较突出的问题，一个是有部分单位三包还没有落实下来（福建为百分之二十八，河北百分之四十九，河南百分之五十四强）。原因是这些地区的干部以为三包是老一套，不重视，或者是把这一工作和其他工作对立起来。另一个问题是包产指标偏高偏低。河南洛阳地区一千七百多个生产队中，包产指标比去年实产高五成到一倍以上的占百分之七十五，有个别县比去年实产高一倍到两倍。福建在三包已经落实的地方进行了一次检查补课，效果很好。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000331.txt b/CCRD/2/0/9/000331.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..a36f1c50d3694c5e298c81fa2cd504073cb4e4bc --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000331.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 中央批转河北省委关于队干部参加公共食堂的规定 + +　　（各省、市、自治区党委：） + +　　河北省委关于队干部参加公共食堂的三项规定，转发给你们。这个规定很好，各地可以仿效。 + +　　 中 央一九六○年三月七日 + +　　（附件：） + +## 河北省委关于队干部参加公共食堂的规定 + +## 一九六○年三月一日 + +　　为了进一步巩固和发展农村公共食堂，省委特作如下规定： + +　　一、所有农村支部书记和队干部，除因病等特殊情况以外，一律参加公共食堂，不得单独立灶起伙。 + +　　二、所有参加公共食堂的干部必须同社员群众一样，按照定额吃，不得单立小灶额外吃好的。 + +　　三、所有到农村工作的各级干部，必须到公共食堂去吃饭。 + +　　以上规定要经过动员教育使其自觉地去认真执行，如果经过教育仍有无故拒不执行者，要给予纪律处分。 + +　　已发：各省市委、自治区党委，政治局、书记处各同志，中央各部委，国家机关和人民团体各党组。共印一、○八一份。 + +　　来源：中共中央办公厅机要室 一九六○年三月八日发出 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000332.txt b/CCRD/2/0/9/000332.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1cd34cdbd5c0027ef1f1c1e5c79233c6b8ed8fc2 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000332.txt @@ -0,0 +1,85 @@ +# 中共甘肃省委批转《张掖地委关于检查纠正“平调”现象、浮夸现象和强迫命令作风的情况报告》 + +　　（各地市委、自治州委，各县(市)委：） + +　　现将张掖地委《关于检查“平调”现象、浮夸现象和强迫命令作风的情况报告》转发各地，张掖地委认真进行检查的作法很好，从报告中所反映的材料看，新的三风在某些社队是相当普遍和严重的。这说明郑州、上海会议精神在这些地区没有认真贯彻执行，“一平二调三收款”的教训没有被他们所记取，这种新的三风，如果不及早制止，人民公社进一步地巩固，1960年的继续大跃进，都将要遭受严重影响，因此，请各地务必按照省委2月9日关于检查和纠正某些“平调”现象、浮夸现象和强迫命令作风的指示，认真进行检查，将发现的问题切实研究解决，并将检查结果报告省委。 + +　　 中共甘肃省委 + +　　(原件为发电稿 现藏甘肃省档案馆,编号：1—办1—2—703) + +　　（附件：） + +## 中共张掖地委关于检查纠正“平调”现象、浮夸现象和强迫命令作风的情况报告 + +## (一九六○年二月二十四日) + +　　（省委并发各市县委、直属党委：） + +　　2月11日，地委在武威、张掖分片召开的县委第一书记会议上，对某些“平调”现象、浮夸现象和强迫命令作风，认真的作了讨论检查，县委书记会议后，各市县委在召开的公社党委书记会议上又作了检查。大家一致认为：目前整风、整社取得了伟大胜利，正在掀起新的更大的生产高潮。在这胜利前进中，省委指示检查纠正工作中的一些不健康的侧面，是非常适时正确的。 + +　　从各地初步检查反映的材料来看，经过贯彻八届八中全会、郑州会议、上海会议的决议精神和开展全民算帐运动以来，各级领导作风和广大干部的民主作风，都有很大改进，浮夸作风大大减少，各地都注意“一平二调三收款”偏向的再次发生，某些新的“平调”现象发生后，大体上都是随时纠正，没有让偏向蔓延下去。因此，党群关系更加密切，群众的生产情绪大大提高，绝大多数的基层干部都是勤勤恳恳，积极工作的。目前农村形势极为良好，整社运动进展是健康的，取得了两条道路斗争的决定性胜利，彻底粉碎了富裕中农代言人和“冒尖”人物反党反社会主义的猖狂进攻，资本主义思想已被搞臭，农村中社会主义阵地更为巩固，粮食安排比往年更加扎实，干部群众干劲足，热气大，春耕生产已经形成高潮，十分有利于今年继续大跃进。 + +　　但是，在某些地方，某些方面，新的“平调”现象、浮夸现象和强迫命令作风确实露出了苗头，个别地方还表现得非常严重。 + +　　关于“平调”方面，有以下几种形式： + +　　(1)“平调”劳力和牲畜：有的公社无偿调回劳力，用于公社基本建设。民勤双茨科公社以顶交公共积累或社经营的办法调各队骆驼240峰，羊309只。张掖乌江公社从生产队抽调车40辆，骡马52头，并带车辆所需劳力，组织公社专业运输队。 + +　　(2)粮食问题上采取余粮队支援缺粮队，进行余缺“平调”。酒泉临水公社党委召集了大队书记、队长会议，要余粮队支援缺粮队，议定等价交换，会后二大队给八大队调了1万斤，四大队给九大队1万斤(均未付现款)。永丰公社六大队有5万斤余粮，公社给社办工厂数次调去4000斤，周围的大队，哪里闹粮就往哪里调，结果这个大队也出现了闹粮的苗头；民勤县羊路公社以折价付款方式从各队给社办工厂调粮食2万斤；不少队将社员自留地和庄前屋后增产的50斤粮食顶了社员口粮，有的付了价，有的未付价，甚至有个别地方直接“平调”，张掖市乌江公社五星生产队干部在社员家中进行搜查，将高兰秀家中自留地生产的120斤粮食，800斤菜，就拿走粮食90多斤，菜600多斤。 + +　　(3)社队调社员个人的奶牛、猪、羊、鸡，集中社、队举办奶牛场、猪场、牧场、鸡场。张掖二十里堡公社上秦大队以顶公积金为名，将各生产队的奶牛12头，集中办了奶牛场，调各队大小猪12只，办了猪场，饲草饲料仍由生产队负担；敦煌县调各大队1万只羊，拟办两个牧场(羊还未集中)；天祝金强公社华尖大队收了社员的鸡999只，办了鸡场，占该队社员自养鸡的72％。酒泉市永丰公社以多积肥、不啃树、节约劳动力为借口，将10个大队自留羊951只集中公养，群众议论说：“早知道要公养，倒不如杀着吃了”，“分了又集中，养羊吃了亏”。引起宰杀，据统计已宰杀170只。 + +　　关于浮夸现象，大体有以下三种： + +　　(1)工作缺乏具体检查，统计数字有粗估冒计。永昌各公社在省六干会议期间统计肥料时，有不少生产队粗估冒计上报，各公社又未具体检查，向县委汇报共积肥900亿斤，检查结果只有300亿斤； + +　　(2)为了争先进，以少报多。安西桥湾公社四道沟生产队，总支委员魏占奎为了表现自己领导的队先进，给公社汇报开荒800亩，实际未开一亩荒；民勤三雷公社张马生产队，整社开始，工作组向县委汇报出售棉花6000多斤，实际只出售90多斤；山丹四坝农场向县委汇报说：创造平田整地机，可提高工效40倍，大大推动了整地工作，经检查只做一件，未加推广，使坏了也无人管。酒泉鼎新公社国光大队工作组干部和大队书记到公社汇报时，怕数字小挨批评，便在路上给每户社员捏造了瞒产私分粮食120斤，共7480斤； + +　　(3)弄虚作假，欺上瞒下。武威永昌公社沈郁生产队在粮食问题上，由于支部书记秦魁是个坏分子，曾在1月3日公社党委召开的大搞副食品和代饲料、开展节约用粮运动的现场会上介绍了他们复打、抖麦杆等收回各种粮食1903斤，收回洋芋9167斤，寻找根、茎、叶、皮、籽等14种代食品、代饲料29955斤，制作成品5455斤，晒干菜55540斤，腌菜252700斤，平均每人储备冬菜122斤的经验，并由公社批转各总支、支部并报县委。1月16日公社党委给县委的分配情况报告中说：该队运动中揭发并核实瞒产私分粮食463195斤，总产达到1583633斤，除公粮、籽种、饲料、口粮还有871127斤，每人平均344斤分配到户，广大社员，意气奋发，斗志昂扬。后经县委检查，事实并非如此，瞒产私分粮食463195斤，实际落实的只有341381斤，社员口粮236074斤，每人平均只分到113斤，储备冬菜实际只是45140斤，每人平均17斤，代食品也只有17300斤，劳动出勤率在2月14日统计只有20％多，外流从1月1日至2月14日达49人，致使问题由小到大，由少到多，越来越严重。 + +　　关于强迫命令作风，主要有以下几种： + +　　(1)分配任务和自报公议搞瞒产私分。高台县平川公社四坝生产队在核实产量中，互相评议，报瞒产私分，达不到533斤的定产，不分配，社员舍应芬假报他一户瞒产私分粮食1．5万斤。 + +　　(2)乱斗乱罚。酒泉西峰公社香庄大队，在核实产量时，工作组干部陈鸿景召集了32人的会，其中积极分子12人，会议连续进行了两天两夜，共斗了18人，其中小队长10人。他们斗的方法是，交待问题的坐在房子里，不谈问题的拉到院子里，抹掉帽子，脱掉棉衣，结果无一人交待问题，在院子里排下了17人，并把这些人交给红专队，五更天上地，人拉大车，每车跟一名积极分子看守，吃过早饭又集合起来进行斗争。小队长于家康有病向支部书记请假，休息片刻，被陈拉下坑打了几个耳光，并将该小队长叫到庄外，手枪对准于的胸口威胁说：“你不交待问题，就让你死到这搭”，该小队长吓倒在地。 + +　　(3)搜查粮食。山丹林阴农场生产股长朱贤庆(已撤职)带领群众以查卫生为名，向第一机耕站的184户社员逐户翻箱倒柜，搜查粮食，查出粮食4000多斤，制造了粮食上的人为紧张，群众说：“家已查过，绝无存粮”。武威古城公社上堡生产队，支部书记兰青，核实产量中违法乱纪，带领干部到社员家中搜查粮食，2月8日把全队党团员组织起来分几路挨门逐户搜查，到社员家里到处翻腾，给房子门、米面箱柜上共贴封条687张，地上、院内挖坑417个，并让社员自报，还打了20多个人，全队368户，2160人，搜出粮食58000斤，代食品3700多斤，麸皮2500多斤。由于这种违法乱纪的作法，造成了极其严重的损失，社员贾海5口人，全家外流。贫农徐生元报了7斗粮食，拿不出来上吊自杀。社员吴宝奎抹了脖(未死)，(兰青已交群众斗争，决定依法惩处)。 + +　　(4)捆打群众。山丹牧场三分场、七分场，先后捆、绑、打骂三堡、民乐镇、花寨三个公社拾田群众43人。三分场代场长公开在职工中说：“拾田群众挡不住，就拿棒打。”助长了职工蛮横粗暴行为，先后在元月21日、2月1日工人王秀义(坏分子已法办)、顾文祜、沈友等骑马横跨，持棒乱打，捆绑群众3人，破坏了党群关系。 + +　　上述问题虽然是个别现象，大部分地区刚刚露出苗头，有的随发现，随作了纠正，因个别地区问题已很严重，给党在政治上、经济上造成了很大损失，通过检查，县、社领导思想上明确了认识，并进一步检查思想，分析原因，防止再次发生。 + +　　造成上述问题的原因是： + +　　(1)从思想上检查，大多数干部是好心肠，为了把工作搞好，但是，他们学习党的方针政策不够，领会不深，有的同志搞农村工作还是第一次，工作生疏，在作法上背离了党的政策；但有少部分同志，贯彻执行党的方针、政策、决议指示不认真，不严肃，随心所欲，致使党的政策不能正确贯彻。 + +　　(2)工作不深、不透、不细，布置、听汇报多，具体检查少，下面有问题不反映，领导上不能及时掌握情况，问题不能及时发现，在某些方面，对已露出的苗头，发现的问题，分析原因研究不够，没有下决心彻底解决，工作上包办代替，不去作艰苦细致的思想教育工作，群众工作，而采取了简单粗暴的办法，结果越搞越被动，脱离了群众。 + +　　(3)有的同志没有很好接受“刮共产风”的教训。又重复了“平调”的错误，还有的人甚至怀疑去年3月份党中央郑州会议精神的正确性。由此也说明，贯彻党中央、毛主席在郑州会议、上海会议的指示，不是一两次会议就能使所有的干部深刻理解的，而必须在实践中不断检查，经过几次反复，才能贯彻实现。 + +　　(4)少数不纯分子，乘机乱搞，有意破坏党的政策，造成了不良影响。 + +　　为了彻底纠正和防止上述问题，采取的措施是： + +　　(一)认真贯彻省委关于检查和纠正某些“平调”现象、浮夸现象和强迫命令作风的指示，对我区在某些方面存在的“三风”进行深入检查和彻底纠正，并教育全党同志和干部认真学习人民公社十八个问题和郑州会议有关方针政策，结合学习对各方面的政策，进行一次全面检查，并在干部中开展必要的批评与自我批评，使全体干部认识到贯彻执行党的政策的严肃性，认识到“三风”对革命事业的危害，如果不彻底检查纠正是十分危险的，必须彻底检查和纠正。 + +　　(二)对已检查发现的问题，必须彻底纠正，认真处理。 + +　　(1)对于公社因办猪场、羊场、创办工厂或帮助穷队已经平调了的，给群众说明原因，承认不对，可以从支援人民公社的投资中按市价付款退还。 + +　　(2)平调了的粮食，由粮食调入单位，按统购价格付款。 + +　　(3)社抽用了的劳力付给合理报酬。 + +　　(4)对于社员自留地，凡未退给自留地的单位，都应按照高级社时留给社员自留地标准，及早分给社员，发动社员种植早菜和早熟作物，安排生活，并发动社员利用庄前屋后，开展一个百斤洋芋百斤瓜运动。 + +　　(5)对已发生错误的干部，应分清性质，属认识问题、工作方法问题者，应加强教育，使其认识错误，主动向群众检讨，有严重损失或坏分子蓄意破坏者，应严肃分别处理。 + +　　(三)彻底改变领导作风和领导方法。今后工作中必须深入实际，具体指导，研究分析，检查落实。为使检查纠正彻底，整社验收组，把此项工作列为检查内容之一，检查政策执行情况，群众的生活安排是否扎实，收益分配的各项扣留比例是否适当，分配、积累是否实在，领导工作是否深入等，召开干部会、群众会宣传政策，访问座谈，发现一点苗头立即纠正。 + +　　(四)在检查纠正过程中，对于地富反坏造谣破坏活动和有意制造假象的主谋分子，应在发动群众的基础上，予以打击和批判斗争。 + +　　不妥之处，请省委指示。 + +　　来源：兰州市政协文史资料和学习委员会编《兰州文史资料选辑第20辑 甘肃六十年代大饥荒考证》，2001年。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000333.txt b/CCRD/2/0/9/000333.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..48b36dd551c1afdad50596d8a60b3aebc5f5a03f --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000333.txt @@ -0,0 +1,61 @@ +# 共青团中央转发团贵州省委、河南省委关于农村公共食堂中的工作的报告 + +## 共青团中央批示： + +　　现将团贵州省委和河南省委的两个关于团在农村公共食堂中的工作的报告转发给你们。他们为办好食堂，在党的领导下，做了许多有益的工作，工作中的一些经验值得加以研究和参考。办好农村公共食堂，对改善社员生活、促进农业继续跃进和进一步巩固和发展人民公社，都具有十分盛大的意义。在党的领导下，积极主动地发挥作用，把食堂工作搞好，是青年团的责任。公社团组织应当善于利用这个社会主义的集体，来开展团的活动，加强青年的共产主义教育。 + +　　最近党中央和毛主席批转贵州省委“关于目前农村公共食堂情况的报告”中，对食堂问题作了极为重要的指示，希望公社团委以上的干部都要认真学习和讨论这个指示。 + +## 共青团贵州省委关于团在农村公共食堂工作的报告 + +　　二月二十三日到二十六日，我们召开了团省委委员扩大会议。会上除了讨论春耕生产中的工作外，还根据省委指示精神，比较集中地研究了共青团如何协助党办好农村公共食堂的问题。 + +　　从反映的情况来看，全省百分之八十的农村食堂是巩固的或者基本上是巩固地，约占百分之二十是不够巩固的。各级团组织协助党办好食堂都作过不少工作，并已经成了各级团组织协助党办好食堂都作过不少工作，并已经成了各级团组织的重要议程。工作抓得好的地方，关心群众生活，热爱公共食堂，已经在广大团的干部和青年中形成了风气。每个地方都有不少团的干部到食堂，和群众同吃同住，积极帮助工作，大搞食堂“试验田”。铜仁专区二月份有八十四个公社以上团干到食堂去担任炊事员和管理员。在全省十三万多个食堂中从事管理和炊事工作的有八万多名团员，二十万左右青年。一年多以来，他们在党的教育下，始终坚持着社会主义方向，顶住了歪风逆境，并且勤勤恳恳的工作，把食堂办的热气腾腾，保证了社员吃饱吃好，受到了群众的赞扬。仅息烽一个县，就出现了青年标兵食堂三十五个。纳雍县二十一岁的团支部书记、生产队长周月芝，响应党的号召到食堂当炊事员。富裕农民说她是“有福不会享”的“贱骨头”，还拿着初次试做的质量不高的馒头攻击她。她坚决顶住了这些讽刺打击，积极钻研技术，在两个月的时间内用代用品做出了四十多种可口的食物。群众非常满意，编了山歌来称赞她：“厨师月芝顶呱呱，全心全意为大家，饭菜做得真正好，社会吃了劲增加。”现在中共毕节地委已经决定在全专区推广她的经验。象周月芝一样的炊事员，在全省已有一大批。由于食堂的巩固和进一步发展，也出现了一种新的气象，有的团员和青年把自留地交给了食堂。 + +　　（一年多的经验证明，共青团在食堂工作方面是大有可为的。最能出力的有这样几个方面：） + +　　第一，积极推荐忠诚热心、公正能干的优秀团员和贫农下中农青年到食堂担任炊事员、管理员；协助党加强食堂青年服务人员的政治思想教育。一九五八年大办食堂的初期，全省各级团的组织就向食堂输送了团员和青年十三万。今年入春以来，在整顿巩固食堂的过程中，又集中地进行了这一项工作。仅据十个县的统计，二月份就向食堂输送了团员和青年二万二千九百八十名。食堂青年服务人员的比例在不断地增加着，过去一般占百分之五十左右，最近根据遵义专区的统计，已上升到百分之七十，在输送骨干的同时，各级团的组织都认真地协助党加强了政治思想教育。一九五八年底和一九五九年初，我们在全省青年炊事员中开展了“六好”活动，即饭菜汤热味道好，米薯包谷配搭好，清洁卫生搞得好，精打细算计划好，积极负责态度好，账目清楚管理好。一年多以来，地、县、公社等各级团委都广泛地召开了现场会议，层层树立了大批青年标兵。团省委去年底今年初表扬的九百九十三名红旗手中，大部分是坚持了食堂阵地在粮食上顶歪风抵逆流的积极分子。对培养青年服务人员的共产主义思想品质、鼓舞他们的革命干劲起到了良好的作用。 + +　　第二，大搞炊具改革，实现食堂土机械化。自大办食堂以来，我们就开始注意发动青年从这一方面出力气。事实证明，这不仅是巩固食堂的重要环节，也是青年最能发挥作用的方面。我们采取的办法是：自力更生、土洋结合；内容是以煮饭实行万能甑一灶多锅化，切菜机械化，用水自来化，洗菜机器化，抬饭土气重机化等无化为主。现在大搞技术革新已经形成了热潮。根据一千四百二十个青年食堂的调查，已经实现了上诉“五化”有二百个，实现“四化”的有二百四十个，实现“三化”的有三百五十个，实现“二化”的有二百一十个，实现“一化”的有四百二十个。工具改革的结果，不仅使食堂进一步得到巩固，而且大大节约了劳力，增加了农业生产的力量。纳雍县义中管理区的二十八个食堂，仅土自来水和牛拉磨两项改革，就节约劳力一百二十一个，修文县大搞炊具改革以后，减少了服务人员一千一百八十八个。 + +　　第三、大搞副食品生产，掀起勤俭办食堂之风。一年多以来的经验证明，教育青年坚持粮食政策，节约用粮，组织青年开展种菜、养猪、加工副食品、寻找野生淀粉等活动，无论对巩固食堂和教育青年都有着特别重要的意义。这种活动不仅在食堂工作的青年可以搞，不在食堂工作的青年也可以大搞特稿。今年入春以来，各级团的组织响应党委给食堂减家底的号召，广泛组织青年开展突击活动，并取得了显著成效。仅二十一个县的统计，青年们利用五旁四坎、天边地角等闲散土地，已经种植了洋芋、早包谷、小米、南瓜、蔬菜等九十六万七千九百三十九亩。息烽、婺川等六个县组织青年上山突击，采集了野生淀粉植物二亿多斤。息烽县一个青年食堂的事务长王学贵，和两个青年一道，用野生淀粉制成了十二种食品，群众非常满意，受到了党委的表扬。镇宁县委书记王天贵和两个青年一道研究，经过多次试验使一斤米出饭率提高到九斤十两，许多地方出饭率已达到五、六斤。为了更好地节约粮食，有的地方还发动青年在食堂里建立“五仓”（种子仓、饲料仓、口粮仓、代用品仓、储备仓）。有的地方组织青年出工带走一挑粪，收工带回一挑草（猪草）每人为食堂办一件好事的活动。这样做的结果，既提高了群众的生活，又减少了国家的供应，使许多食堂逐渐达到了自给自足。 + +　　但是有些地方工作还抓得不好，有的地方甚至还没有很好的去抓。主要的问题是这些地方团的干部存在着一些错误的认识。根据团委扩大会反映的情况来看，主要表现在这样几个方面：（1）有的同志认为食堂工作与团的关系不大。他们的说法是“搞生活是妇联和福利部门的事，团的组织主要是在生产、兴修水利、技术革新等方面发挥突击作用”,“青年身强力壮，应该在生产上多发挥作用，食堂工作是老婆婆干的事情”。由于把生活和生产对立起来，因此舍不得把团员派到食堂中去。（2）有的同志对食堂问题上两条道路的斗争认识不足，存在麻痹思想，认为粮食增产了，生活问题不大，不了解积极巩固发展食堂是从社会主义向共产主义过渡不可缺少的工作。（3）有少数同志错误的认为“食堂的好坏决定于粮食多少”，“巧媳妇难做五米炊，只有提高粮食供应标准，才好安排生活”。因此看到问题也不反映，可以办好的也不积极去办。有个别同志，甚至认为分饭回家吃有好处，“可以自己掺菜、烤火，吃得饱、吃得很暖和，符合大集体小自由的原则”。他们反映了富裕农民的要求。这些问题，在整风和整顿食堂的过程中，已经逐步的得到了解决。在这次团委扩大会上，到会同志根据省委负责同志的报告进行了认真地学习和分析以后，思想就更加明确了。大家进一步深刻地体会到，办好食堂是巩固人民公社制度的重要关键。食堂是坚持“三个万岁”的重要阵地。在讨论中，同志们还列举了许多具体事例，说明当前两条道路的斗争，集中地反映在食堂问题上，去年少数资本主义自发向严重的富裕农民，大闹土地下放，包产到户，牵牛拉马。经过整风整社行业社会主义教育运动以后，现在他们和我们作斗争的主要矛头是指向食堂。他们千方百计地企图扯跨食堂，挖人民公社的墙角。因此必须对食堂有高度的认识，教育全团和广大青年，一定要寸土不让地固守这一社会主义的重要阵地。通过讨论，大家还进一步认识到了抓好生活和发展生产的关系。同时还深刻地体会到，大抓食堂工作，不仅是青年团当好助手的重要方面，而且是对青年进行“三个万岁”的教育，培养和锻炼青年、团的干部革命的坚定性和顽强性德重要课题。为此，团的组织必须把食堂变成共青团组织的活动阵地。使它既是食堂，又是会场和学堂；既是团组织开展政治思想教育，文化学习和技术革新的学校，又是开展文娱活动的场所。把食堂搞得热热闹闹的，使它成为全体青年和社员的温暖的大家庭。 + +　　在这次团省委扩大会上，我们根据省委的指示精神，和过去的经验，研究了团在协助党抓好食堂工作的具体作法： + +　　一、在宣传教育的基础上，明确地提出，团的干部和团员必须参加食堂，坚持食堂吃饭，绝不打饭回家。在整顿食堂的地方，团员必须积极协助党宣传政策，向党反映情况，团组织要继续推荐优秀的团员和青年到食堂担任工作。 + +　　二、团干和团员采取分工包干的办法，保证协助党把自己所在的食堂办好。争取自己的食堂成为标兵食堂、模范食堂。 + +　　三。、团的干部和团员保证做到按供应标准吃饭，不浪费，不抛撒。同时教育团员在提高认识的基础上，自觉自愿地把自留菜园交给食堂。 + +　　四、继续发动青年坚持自力更生，勤俭办食堂。普遍在食堂建立“四场一塘”即蔬菜场、养猪场、鸡鸭场、食品加工厂、养鱼塘。开展一个“二分蔬菜地，十种代食品、百头猪、千只鸡鸭、万尾鱼”的活动。争取食堂在今年内达到自给自足。 + +　　五、继续发动青年大搞炊具改革，争取在短时间内实现食堂土机械化。 + +　　六、在全省青年炊事员中开展一个红、勤、巧、俭的“四比四好”竞赛活动。四比四好的内容是：比听党的话，维护集体好，比勤恳劳动，服务态度好；比革新技术，工效提高好；比勤俭节约，生活搞得好。 + +　　现在各地正在总结经验，并计划在活动中树立一批标兵，千方百计协助党把食堂办好。 + +## 共青团河南省委关于农村公共食堂的报告 + +　　河南全省共有农村公共食堂三十一万五千六百九十九个，全部农民（四千三百二十五万八中全会决议以后，人们的社会主义和共产主义思想大提高，公共食堂得到了进一步的巩固。 + +　　在党的直接领导下，河南各级团组织对办好公共食堂的工作是重视的，先后组织青年开展了许多有益的活动，广大青年在巩固和发展公共食堂中发挥了显著作用，归纳起来大体有以下四个方面： + +　　第一，加强对青年进行巩固和发展公共食堂的政治思想教育。事实证明：公共食堂一成立，就显示出无比的优越性和无限的生命力，它不仅有利于生产，有利于改善社员生活，而且也大大有利于发扬和提高农民群众的社会主义觉悟。因此，受到了广大群众，特别是贫农下中农的热烈欢迎，这也很自然的遭到少数富裕中农和反动分子的不满和破坏，公共食堂始终是富裕中农攻击的主要目标之一。他们制造流言蜚语，夸大食堂的缺点，甚至篡夺领导，公开破坏公共食堂。各级团的组织在党的领导下，注意加强对青年进行社会主义前途教育，开展建立、巩固和保卫公共食堂的活动。在维护集体利益，执行公共食堂的各项制多人）都加入了公共食堂。在中央和省委的正确领导下，特别是在贯彻八届度，参加民主管理以及和破坏公共食堂的行为开展无情斗争等方面，团员和青年都是积极分子。团员青年和广大群众一起，检举、揭发和调换了混入食堂的地富反坏右分子，直接捍卫了公共食堂的利益。 + +　　第二，插红旗，树标兵，在食堂的管理和炊事员中开展“红色后勤兵”和“五好炊事员”、“红、勤、巧、俭”竞赛等活动。全省八十三万多食堂炊事员中，有青年三十一万五千多人，占百分之三十八。全省三十万管理人员中，有二分之一以上是青年，他们是公共食堂服务人员中的骨干分子。团的组织很重视这一部分青年的工作。首先教育他们树雄心，立大志，“撑起腰杆子，掌握刀把子”，协助党占领公共食堂这个社会主义最重要的阵地；教育他们树立一心为公，全心全意为人民服务的思想，克服嫌脏、怕累、怕丢人、怕得罪人等错误思想；并养成勤劳节俭，执行政策，遵守制度的优良品德，清除铺张浪费，贪污舞弊等错误行为和恶劣作风。其次，动员他们千方百计办好食堂，使广大社员吃饱、吃好。各地组织了“红色后勤兵”、“优秀炊事员”、“红、勤、巧、俭”大竞赛，以及参观会、比武会、展览会等多种多样的活动。开封县陈留镇黄龙庙团总支，在青年炊事员中开展了“节约用粮好、工作态度好、改进炊具好、勤俭卫生好，劳动学习好，生活调剂好”的六好竞赛。在青年会计员、事务员（长）和管理员中开展“三员”变“五员”（宣传员、炊事员、饲养员、蔬菜技术员、管理员）的竞赛之后，大大提高了大家办好食堂的积极性。炊事员李秀真（团员）苦战两天两夜，学会了红薯作清汤丸子、包子、面条等十六种“巧做饭”的技术，全食堂在五天中节约粮食一百六十七斤，群众非常满意。在上述活动中各地都大插红旗，大树标兵。全省范围先后大张旗鼓地宣扬了优秀青年炊事员熊彩云、张玉梅、韩兰英的模范事迹。在青年中收到了很好的效果。韩兰英是孟津县横水人民公社十七食堂的主任，他们食堂实现了一堂三灶（老人幼儿灶、病人灶、普通灶）“五室八栏”（五室即：学习室、会议室、图书室、文娱室、待客室；八栏即：表扬、批评、挑战、应战、阅报、鸣放、饭菜计划、账目公布等栏）；并建立了面粉、食品、副食品等三个加工厂，建立豆腐坊、粉坊和油坊，种植了五十亩蔬菜，养猪二百五十一头，羊一百二十七只，小家禽三百二十七只，兔一百二十一只，鱼一万二千尾，奶牛一头，奶羊十五只。达到了粮食、蔬菜、食油、肉类、蛋类五自给。不仅是全省青年学习的榜样，已被评为全省公共食堂的一面红旗。 + +　　第三，组织青年协助党大搞食堂的家底生产，大搞种菜、养猪、养家禽、加工副食品、储蓄干菜、制造野生淀粉，建立简易饭厅等活动。全省公共食堂的菜地三百二十多万亩，一九五九年收获蔬菜五百多亿斤。今年春季省委要求每人种春菜二分到三分地。各级团的组织除动员青年参加蔬菜地的种植和管理以外，大搞向“四旁”、“六边”进军的开荒种菜活动。目前全省已种植各种蔬菜八百三十九亩，占计划数的百分之七十五。全省食堂养猪三百万多头，建立豆腐、咸菜等作坊十二万多个，有十六万二千六百七十七个食堂达到肉、菜、油自给，十二万三千七百三十五个食堂达到半自给。清丰县共青团员李荣忠和老年高保先二人创造了从玉米包中制取淀粉成功，团省委和团新乡地委立即召开战地会议在全省推广，仅新乡专区统计，目前已建淀粉加工厂（组）二万七千五百七十个，建立青年专业队三万一千一百八十五个。据新乡、洛阳、许昌。南阳四个专区统计，已制成各种淀粉九万零二百六十八万斤。 + +　　第四, 大搞炊具改革，实现土地机械化、土自来水化，以减轻炊事人员的劳动强度，节省劳力，提高饭菜质量。襄县双亩公社小王庄食堂“青年红专厨师”张玉梅和群众一起创造了切菜机、切丝机、切膜机，食堂购置了一部扎面条机，仿制了土自来水，实现全部炊具半自动化，炊事人员由原来九人减少到六人。团睢县县委在党的领导下，动员全县八万名青年。组成了一千一百四十八个突击队，奋战五天，使全县百分之九十七的食堂实现了用水自流化，节约了大批劳力，投入了工农业生产。团杞县县委根据党的指示，组织青年续技术、闹革新，大力推广葛尚公社青年面粉厂制造的自动化钢磨，全省很快实现了磨面自动化。仅此一项就节约劳力四万五千人，牲畜六千五百头。全省不完全统计，一年多来改革炊具七十多万件。全省已有百分之五十三点四的食堂实现了用水自流化，百分之八十三点六的食堂实现了锅灶改良化，百分之七十一点九的食堂实现了吃面快速化；全省有百分之五十四的食堂实现了半机械化。因而节省了三十多万个炊事人员和五十多万头牲口，投入了工农业生产。 + +　　根据中央和省委最近的指示，我们准备于最近再专门研究一次协助党办好公共食堂的工作。进一步对青年进行办好食堂的教育，大力开展有鉴于食堂的各项活动。我们将进一步强调团的干部时刻关心食堂工作，基层团支部要把巩固公共食堂工作，作为经常必做的一项重要工作去进行；无论基层工作干部和各级到农村工作的团的干部，都应当毫无例外的到公共食堂去吃饭，不准另立炉灶和闹生活特殊化，这一点应当作为团内的一项纪律去执行。 + +　　 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000334.txt b/CCRD/2/0/9/000334.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..df5706f1039eb35c8f6f9db5d1827a9bc92ebfec --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000334.txt @@ -0,0 +1,127 @@ +# 中共中央关于城市人民公社问题的批示 + +　　（上海局，各省、市、区党委，中央各部委、各党组，新华社、人民日报：） + +　　关于城市人民公社问题，在上海会议时，中央已印发了河北省委和黑龙江省委的两个报告以及其他的一些材料，现在又将中华全国总工会党组《关于哈尔滨市香坊人民公社的发展情况的报告》和河南省委《关于城市人民公社巩固和发展情况的报告》〔1〕发给各地研究参考。 + +　　中央认为对于城市人民公社的组织试验和推广，应当采取积极的态度。从实际情况出发的各种组织形式，例如，以大型国营厂矿为中心，以机关、学校为中心，以 街道居民或以城区再加一部分农村为主体组织的各种形式的人民公社，都可以进行试验，事实上都表现了它们的优越性。中央目前还不能规定城市人民公社的统一办 法。待一个时期以后，在全国各城市普遍进行了试验以后，那时，中央将总结全国各地的经验，规定一些办法。看起来，以大工厂、以街道、以机关学校三种为中 心，而又有各种所有制（国有制，社有集体制，社以下集体所有制）同时存在于一个公社内，是不可避免的，也是很好的。 + +　　城市人民公社实际上是以职 工家属及其他劳动人民为主体，吸收其他一切自愿参加的人，在党委领导和职工群众的积极赞助下组织起来的。它是以组织生产为中心内容，同时组织各种集体生活福利事业和服务事业。它能够大大改变城市特别是广大家庭妇女的面貌。因此，广大劳动人民的家庭妇女，对此有极大的热情。但是，生活比较富裕的上层家庭的男 女成员，则还有相当多的人对城市人民公社有不少的顾虑，因此，对于还有顾虑、还不愿参加人民公社的人，目前都不要动员他们参加。 + +　　今年一年内， 城市人民公社还在试办阶段，各地报纸可以登载组织街道生产，组织集体生活福利事业和服务事业的消息以外，关于组织城市人民公社的消息都不要登报，也不要组 织群众性的庆祝游行。在北京、上海、天津、武汉、广州五个大城市，也不要在一个时期满街挂上人民公社的牌子（过去已经挂上者不取消）。但是一切有关城市人 民公社的实际工作，都应当放手发动群众去进行，慢慢挂上公社牌子则是可以的。除这五个大城市外，其他一切城市则应一律挂牌子，以一新耳目，振奋人心。 + +　　为了经常注意城市人民公社发展的情况和交流经验，中央已指定以全国总工会党组为主，结合其他有关部门，研究这方面的问题。各省、市、区党委和省属市委， 也应当成立这样的组织。最好有一位书记专管城市人民公社。中央希望今年上半年全国城市普遍试点，取得经验，下半年普遍推广。各城市应派一位书记率领几个干部到哈尔滨、天津、郑州等处去参观那里的人民公社。 + +　　 中　央一九六o年三月九日 + +## 关于哈尔滨市香坊人民公社的发展情况的报告 + +　　 （一九六o年二月二十三日） + +　　（中央：） + +　　最近全总城市人民公社组到哈尔滨市香坊人民公社进行了初步调查研究，写了一个关于《哈尔滨市香坊人民公社的发展情况》的报告。我们认为这个社的工作做的很好，是以工厂为中心办社的典型之一，特报中央，供参考。 + +　　 中华全国总工会党组一九六o年二月二十三日 + +## 哈尔滨市香坊人民公社的发展情况 + +## （一九六o年二月二十二日） + +　　香坊人民公社是在哈尔滨市原香坊区的基础上，以哈尔滨轴承厂等若干大中工厂为主体建立起来的。这个公社自一九五八年九月成立以来，在党的总路线照耀下， 坚持政治挂帅，根据中央和省、市委关于在城市中试办人民公社的方针，经过一年多的努力，在发展生产和组织群众的生活、教育等方面取得了很大的成绩，创造了 不少的经验，得到了人民群众的热烈拥护和称赞。我们在今年一月，对这个城市人民公社的发展情况作了一些调查。现仅就其特点和组织形式，组织生产大协作，和社办工业、集体生活福利、农业等方面发展的情况报告如下： + +## 一、公社的特点和组织形式 + +　　香坊是哈尔滨市的一个工业区。全社有三个国营 工厂，十五个地方国营工厂，四十二个社办工厂；九个农业生产大队；一百四十五个商业和服务业网点；十个中学（内三个中专），十六个小学，二十四个医疗单 位，十二处文化娱乐场所。全社居民二万五千七百一十户，十三万八千人口。其中职工四万九千七百七十三人，约占总人口的百分之三十六；职工及其家属共十一万 二千三百六十三人，约占总人口的百分之八十一点七；农业人口一万六千五百二十四人，约占总人口的百分之十二；此外，还有资产阶级和资产阶级知识分子一百一 十九人；小业主和小商小贩四百七十二人；五类分子二百一十五人。公社就是根据这个区大工厂多和职工及其家属占人口绝大多数的特点，按照“工农商学兵相结 合”、“政社合一”和省委提出的“以工人阶级为领导、以全民所有制为主体、以发展生产为中心”的原则建立起来的。 + +　　公社在市区内设管理区和居民委员会，在农村设生产大队（相当于管理区）和生产队。另外，公社以和平糖厂为核心，包括周围三个农业大队，还建立了一个和平分社。 + +　　公社党委会和公社委员会是在原香坊区委和区人委的基础上，吸收了几十国营大广的领导人组成的。社内最大的工厂哈尔滨轴承厂的党委第一书记和厂长分别兼任 公社党委第一书记和社长，原来区委的几个负责同志任公社党委的专职书记、副社长和委员，其他大厂的一些负责人也参加了公社党委和公社的行政领导工作。在党的关系上，哈尔滨轴承厂等三个国营大厂受市委和公社党委的双重领导，属于生产计划和方针政策方面的重大问题，由市委直接指示，公社党委在这方面起保证、监督作用；属于经常性和地区性的工作，由公社党委统一领导。大厂在行政上仍受原上级主管部门领导，管理体制不变。 + +　　管理区是在原街道办事处的基础 上，围绕着一个或几个国营工厂、地方国营工厂建立的。管理区党委领导管理区办的工厂和本区范围内的小学及商业、服务业网点。居民委员会也有自办的小工厂和服务站。管理区和居民委是公社下组织居民群众生产、生活、教育和管理街道工作的两级组织。 + +　　居民委办起了小工厂、服务站以后，为了统一领导居民的生产和生活，采取了居民委、民办工厂和服务站三结合的组织形式。居民委的正副主任兼工厂厂长和服务站站长。这样就使街道行政工作和组织居民生产、生活的工作结合起来，密切了领导和群众的关系，充实了街道工作的内容。 + +## 二、组织生产大协作 + +　　香坊人民公社建立后，为了连续实现生产大跃进，在组织生产大协作方面做出了很突出的成绩。 + +　　在一九五八年大跃进的形势下，社内的主要大厂急需补充大量劳动力和解决辅助性生产的协作问题；刚刚兴办起来的社办工业，也急需获得原料、设备和技术指导。各方面都要求寻找新的协作关系，以适应客观形势发展的需要。公社党委本着“保证重点，带动一般”的原则，以国营大工业生产为中心，大力地组织了协作。 公社建立了每月一次的协作会议和各种专业协作会议的制度，使过去小量的、分散的外部协作，逐步形成为经常的、有组织的社内大协作，充实了协作的内容，收到 了良好的效果。在一九五九年一至八月份，他们通过协作会议即解决了二千三百个协作项目，比一九五八年公社化以前的同一时期增加了十三点三倍，而且协作的项 目由原材料的供应和加工件的配套，发展到技术设备、电力和劳动力的调配。最近，在公社党委领导下又成立了生产协作委员会，使这种社内的大协作更加发展和扩 大起来，十分有力地推动了工农业生产和各项工作的全面大跃进。以下，许多事实就是充分的说明。 + +　　1.大中小工厂之间取得了相互支援。例如，哈尔滨轴承厂在一九五八年根据国家要求须生产一千五百万套轴承，可是辅助性的生产跟不上去，外地的协作关系也有一部分中断了，任务十分紧张。公社党委不仅为该 厂补充了三千二百六十名劳动力（按该厂一九五九年劳动生产率计算，这一部分新工人共为该厂创造产值三千七百零七万多元，而且由于这些新工人绝大部分是职工 家属，不需要增建宿舍，这一项为该厂节省一百一十多万元），并且发动了中小厂的工人全力予以支援，结果保证轴承厂提前三天超额完成了国家的生产任务。与此同时，公社的卫星轴承、建新机械、翻砂等中小厂，也在材料、设备、技术等方面得到了大厂的很大帮助，而迅速地发展起来。这些中小厂发展起来后，对大厂又起 到积极的支援作用。例如，一九五九年社办工厂为哈尔滨轴承厂制造各种工具五十多万件，翻砂三百五十多吨，糊纸盒二十四万多个等等，不仅保证了轴承厂生产的 连续大跃进，而且比在外地为该厂加工节约了六十四万多元。 + +　　2.大厂与大厂之间加强了协作。过去，哈尔滨轴承厂、轧钢厂、啤酒厂之间虽只一墙之隔，但因隶属关系和生产性质不同，一直很少往来。组织在同一公社内之后，便成了“老邻新友”。例如，一九五八年轴承厂生产任务紧张时，轧钢厂便帮助他们锻 造半成品。轧钢厂因缺电影响生产，啤酒厂便用自己的发电设备给他们送电。啤酒厂的糖化锅牙轮坏了，找别处修理要停产一个月，轧钢厂工人苦战一昼夜便为他们突击修好。现在，这些工厂之间的协作关系已搞得非常密切。 + +　　3.公社内部的就地协作，大大加强了经济效果。从前，轴承厂与外地的十多个厂有协作 关系，大跃进后，各地任务加重，协作件往往不能及时供应。公社内部的协作就不同了。不但可以及时互相支援，克服困难，而且协作手续简便，降低了运输和加工费用，还可以在质量和进度上得到保证。例如，去年轴承厂有八台机床因缺刀杆势将停工，按过去协作关系，最快要半个月才能解决，而在公社建新机械厂协作下， 几个钟头就交了货，保证了该厂生产的急需。这个社办工厂一九五九年共为轴承厂加工了四十九万把刀杆，每把加工费比外厂还少两角，共节约九万多元。 + +　　4.工农业生产取得了密切协作。为了贯彻党的工农业同时并举的方针，公社党委采取“厂队挂钩，以厂带队”的办法，分别把全社的工厂同各个农业生产大队结 合起来，开展了经常性的工农业大协作。在农忙季节有突击任务时，公社就组织工人对农业进行大力的支援。一九五九年在公社的大力支援下，促使蔬菜获得了空前 大丰收，并且还帮助生产大队建设了五万平方米的温室，在公社的统一筹划下，工厂利用一部分农村土地办起了畜牧厂；畜牧厂建立后，工厂便在农村架设了高压电 线，从而也就帮助了农业大队开办工厂，有利于促进农业的电气化。又如，一九五九年一月时，和平糖厂运来了大批甜菜，不能及时入库，公社立即组织了农业大队 三百多个劳动力和一百二十多辆大车，突击了四、五天，使甜菜全部入了库。在糖厂开机生产时需要大批劳动力，生产大队又抽调出数百农民劳动力及时进厂参加生 产。 + +　　5.统一进行共同性的基本建设，更大地发挥了投资效果。一九五九年，公社调动各方面的力量，修建了马路，建设起容量二百多万斤的大菜窖。 最近又正在进一步对全社电力网进行技术改革，实行“四合一”环形送电，使动力用电与照明用电合一，公用电与民用电合一，大厂用电与小厂用电合一，厂内电网 与公用电网合一。仅这一措施，就在不需要投资的条件下，增加了四千千瓦的供电能力。抽调下来的大量电气设备，又可以用来支援农村电气化。这样，便在同样条 件下，使各项基本建设真正做到了多快好省，既有利于国家，又有利于群众。 + +　　香坊人民公社在党委统一领导下，由于大力组织了生产大协作，使社内隶属于不同部门的大中小企业在生产上密切结合起来；使工业生产和农业生产达到互相支援，从而大大促进了工农业生产连续不断地大跃进。 + +## 三、社办工业的发展 + +　　一年多来，香坊人民公社的社办工业有了很大的发展。到一九五九年底，已从无到有、从小到大办起中、小工厂四十二个，工人达到四千零四十人，固定资产一百 八十七点七万元。一九五九年创造产值二千一百一十三点八万元。产品有轴承、圆锯、各类电器开关、蜡纸、服装、布鞋等二百多种。一九五九年十二月，在市委大 办工业的号召下，又办起七十四个小厂，增加了工人二千一百四十人。一九六o年社办工业的计划产值，市里下达的任务是八千万元，公社自己计划完成一亿三千万 元。 + +　　社办工业在短短一年多的时间内，所以能够这样迅速的发展，首先，是由于公社党委坚持了政治挂帅，大搞群众运动，全民办工业的方针，认真贯彻了省委指示的就地取材、自力更生，为大工厂服务，为农业服务和为人民生活服务的方针。在生产上主要是依靠群众，因地制宜，充分利用大厂的边材废料，和为大厂加工配套等办法，解决供产销的问题。在该社社办工厂中即有二十二个厂是以大厂的边材废料为其原材料的主要来源，十六个厂直接为大厂进行辅助性的生产。 + +　　其次，是本着“保证重点，带动一般”的原则，使大中小企业相结合，大厂带动和群众创办相结合，广泛发动群众采取白手起家、因陋就简的办法，大搞社办工业。例如，公社化初期，兴办起的一百三十多个小工厂，就是群众凑集资金和大厂支援帮助下建立起来的。小工厂有了一定发展后，再分出若干小厂。如轧钢管理区 的钟表修理厂从七十六名工人中分出十七人，就地吸收了二十多名家庭妇女，就又办起了汽车修理、电器修配、制钉、五金和木型等五个小厂。这样就使社办工业星 罗棋布地大量发展起来。大厂对小厂的帮助，一般除按等价交换的办法给以物力（边材废料、零星工具、陈旧设备等）支援外，对专为大厂加工的社办工厂，还实行 了“四包”的办法，即包边材废料的供给，包必要的设备（两本帐），包技术指导，包企业管理的指导，以及派去少数干部和技术工人去帮助组织生产。如公社的卫 星轴承厂、电器厂、金属铆焊厂、’建新机械厂等，在哈尔滨轴承厂的帮助下，已经发展成为数百人的中型工厂，生产水平也接近于地方国营工业的水平了。这些工 厂已成为社办工业的骨干，并且基本上纳入了国家财政计划。 + +　　第三、公社对已经兴办起来的许多分散的小工厂，采取“合并、转厂、编辫子”等办法， 进行了不断的整顿、巩同和提高，使之从小到大、从土到洋，逐步发展起来。随着生产的发展和工厂的扩大，一些主要的社办工业已由居民委、管理区领导，逐步改由公社领导。例如，电器厂，原来是三个钟表匠白手起家的民办小厂，经过巩固提高，现在已经发展到拥有十几台机床、四百六十多名职工，能生产小型电机、高压 互感器的中型工厂了。又如公社的卫星轴承厂，原来是只有十万元固定资金，生产草麻绳的手工业社，在公社的领导下，由于轴承厂的大力帮助，和利用残废产品， 经过一年来的努力，现在已成为有五十万元固定资金、六十多台机床、年产十万套轴承的中型工厂，在生产上已能满足黑龙江省及其他地方对轴承的部分需要。 + +　　社办工业的管理制度，就目前四十二个工厂的状况看，基本上可分为社直营和管理区（相当于街道）经营两类。 + +　　十五个社直营厂中，六个是在原来手工业社的底子上发展起来的；两个是公社和市里共同投资建立的；七个是由民办工业发展起来的。这些厂一般规模较大，产值较大（占一九五九年社办工业总产值的百分之八十八）；利润较高（占一九五九年社办工业利润总额的百分之九十四点五）；固定资金除少部分是手工业转厂时带来 的以外，绝大部分是公社投资；供产销都已经基本上纳入了国家计划。目前利润的分配，除交国家所得税外，由原手工业转厂的和市、社共同投资办的八个厂，以百分之八十上交市，百分之八交公社，百分之十二留厂作为企业基金。其他社直营的七个厂，利润百分之八十八上交公社，百分之十二留厂作为企业基金。根据上述情况，公社认为这些厂已经是或基本上是全民所有制的企业了。 + +　　管理区经营的二十七个小厂的生产资料，少部分是群众集资，大部分是公社投资和大厂支 援的。这些工厂-般规模较小，生产还不够稳定，工人流动性也较大，基本上还都是手工操作；产值较小（一九五九年产值二百二十一万无，占社办工业总产值的百分之十）；利润也比较低些（一九五九年利润为十七点五万元，占社办工业利润总额的百分之五点五），而且目前基本上是用于武装自己和补助街道的集体福利事业。根据上述经济条件看来，我们认为目前这些工厂在经济上基本上还是公社集体所有制性质的。它还需要经过进一步的发展和提高，才能逐步地过渡到社直营工业和地方国营工业的水平。 + +　　（社办工业的工人队伍，主要是职工家属和街道居民，但与国营企业比较，其成分要复杂一些。不但有手工业工人，初中和小学学生，而且还有一少部分小业主、资本家及其家属，以至五类分子等。这种情况说明，加强社办工业职工的政治思想教育还是十分重要的。） + +　　社办工业工资的形式多样，参差不齐，公社根据市劳动局的规定，在调整工资和福利待遇方面作了不少工作。目前，除个别管理区营的工厂的工资水平较高外，各 社办工厂工人的工资水平已基本上趋于一致。社直营各工厂职工的基本工资平均为四十元左右。（根据目前这些工厂的生产条件和工人的技术条件看来，这个水平已经不低了。） + +## 四、集体生活福利事业 + +　　随着工农业生产的连续大跃进，香坊人民公社先后共解放劳动力一万四千余人（妇女占百分之九十以 上），输送给国营和地方国营工厂八千七百人，现已基本上做到了社内无闲人。由于广大妇女参加了生产，社会劳动和家务劳动的矛盾突出了，许多职工因为没有人 帮助处理家务感到很多不便；由于各国营、地方国营工业和社办工业的迅速发展，也迫切需要大量举办生活福利设施。为了逐步实现家务劳动社会化和生活集体化， 公社在一九五八年大跃进以来，在抓生产的同时，在居民区新办起公共食堂二十四个（工厂办的除外），托儿所、幼儿园一百一十三处，服务站三十四个，参加服务 的人员三千零一十七人。 + +　　公社的集体生活福利事业，基本上都是以社办和厂办相结合的方法组织起来的。有的是工厂和公社联合举办，有的是公社办起后，为了便利生产，便利群众划归了工厂领导；有的是管理区举办，工厂在设备等方面给予帮助；有的是把工厂办的移交管理区领导，向街道居民开放。今年公社还准备用社办工业的一部分积累和各大厂的部分福利费用，办几个规模较大、设备较好的幼儿园。这样就使公社内的集体生活福利事业不断巩固和迅速的发展起来。 + +　　公社的服务站建立以后，本着为生产服务为群众服务的原则，做了很多工作；同时也把子女较多、家务较重、体力较弱的一部分劳动力，按其可能组织了起来。它一方面为工厂服务（如给工厂洗补工作服、晒干菜等）；另一方面又成为商业部门和粮食部门的助手。例如协助商业部门合理分配一些按计划供应的商品，为粮食部 门加工若干主食。特别是为职工群众和广大居民办理了许多家务，如拆洗缝补代买粮、煤，供应蔬菜，打扫卫生，看护病人，看管孩子，照料产妇，直到美化家庭， 等等，几乎是无所不管。服务站这种新生事物的好处很多，它进一步挖掘了劳动潜力，替参加生产的妇女承担了家务劳动，并充实和推动了居民委的工作。领导、群 众和工厂、商店等各方面都对它非常满意。 + +　　随着生产大跃进和集体生活福利事业的大发展，公社内的职工家属街道居民已经基本上从生产和生活方面组织了起来。群众参加工作后，家庭收入也普遍增加了。一九五九年五月份调查，公社街道每户居民的平均收入比一九五八年提高了百分之二十五。据安埠街八千三百 三十户一万九千二百零一人调查，建社以前每人每月平均收入十一点六六元，现在达到十四点九四元；过去依靠政府救济的有七十七户，现在只有五户了。人们参加 社会劳动后，在生产和集体生活中得到了教育和锻炼，同时也参加了各种学习，提高了政治思想觉悟，居民区出现了“人人劳动，互相关心，家底团结，邻里和睦” 的新的社会风尚。 + +## 五、农业生产及其过渡 + +　　公社为了贯彻党的工农业同时并举的原则，在农业生产上，根据以菜肉为纲、为城市服务的方 针，组织了工农业之间的大协作，使农业生产也获得了空前的大丰收。一九五九年农业总收入比一九五八年增长百分之四十八，蔬菜产量达到七千九百四十四万斤， 比一九五八年增产百分之四十六点二，不仅自给有余，而且支援了北京三百万斤。猪由二千头发展到一万七千六百头，增长八倍。此外，在其他农副业方面也都有成 倍的增长。大部分的生产队实现了机耕，非田间作业基本上已全部机械化、电气化。在发展生产的同时，农民生活也有了很大的提高，一九五九年平均每个劳动力的 收入比一九五八年增长了百分之二十。 + +　　公社党委研究了农业生产发展的情况，认为目前的农业生产大队基本所有制，已经不能适应农业生产迅速发展的 新形势。（1）生产大队的基本所有制与公社统一组织规划生产有矛盾，多种经营与专业管理有矛盾；（2）农业生产大队与公社的全面发展有矛盾，公社要求多积累，农民要求多分配，调拨商品和进行农业的基本建设往往受到阻碍；（3）生产大队规模小，资金少，影响到扩大再生产。公社党委认为必须改变现有的生产关系，才能进一步推动生产力的发展，针对目前公社直属的六个生产水平比较高的农业大队和和平分社的三个生产水平稍低的农业大队所处的不同情况，制定了下列两 种不同的过渡办法，并已向市委做了报告。 + +　　公社党委认为，目前上述六个农业大队已具备了过渡的条件：（1）机械化、电气化、水利化程度较高。除 田间管理外，基本上已经实现了机械化和电气化；（2）劳动生产率较高。一九五九年平均每个男劳动力创造价值已达二千元（一九六o年计划可达三千元）； （3）生产比较稳定。在现有的二千九百名劳动力中，长年搞温室、蔬菜生产、运输、畜牧等业的有二千人，占百分之七十；（4）在固定资产中，公社所有部分约 已占到百分之七十以上；（5）农民收入有了很大增加。一九五九年平均每个男整劳动力年收入达到了四百元，已相当于城市三级工的工资水平；每户平均收入五百 六十五元，生活接近城市一般居民水平。按长年固定生产的劳动力看，全年总分配额约一百八十万元，仅六个生产大队的汽车、胶轮马车搞运输一项，全年收入就有 一百万元，过渡后要维持农民现有收入是不成问题的；（6）广大农村社员在党的领导下，经过大跃进和公社化运动、社会主义教育运动，思想觉悟有了空前提高。 同时，在这六个农业生产大队里，党的领导力量也比较强。党员二百四十九名，团员四百七十六名，共占劳动力的百分之二十；领导骨干也多是土改时期的干部，这 一切都是实现过渡的经济基础、思想基础和组织基础。关于过渡的形式问题，公社党委确定将六个生产大队组成为香坊公社农场，下设三十分场，分场下设生产小 队，实行“公社所有、统一领导、分级核算、各计赢亏、包工包产”的原则。分场为一级核算，生产小队实行包工包产、超产奖励的办法。过渡后的分配形式，基本 上仍然是实行“按劳付酬、多劳多得”的原则，实行固定基本工资、记工评分、包工包产、超产奖励的办法。在工资水平上也还照顾各分场之间的某些差别。为在分 配方面逐步适当增加共产主义的因素，粮食供给制仍然保留。根据一九五九年分配情况，初步计划过渡后一九六o年的基本工资平均每月不超过二十元（超产奖励在 外）。其他有关政策问题，仍按国家规定不变。如农民入社的生产股金仍不退还，自留地、自养家禽和生猪仍属个人。从生产大队基本所有制过渡到公社所有制是农 业方面一次有重大革命意义的变革，因此公社党委确定采取积极而又稳妥的步骤进行。在保证生产继续全面大跃进的前提下，尽可能不过急过多地改变现有的生产组 织和分配制度，不采取敲锣打鼓搞运动的方法，以免群众感到突然。 + +　　此外，对于和平分社的三个农业大队的过渡问题，他们确定以和平糖厂为中心建立甜莱基地，使糖厂生产和甜菜生产结合起来，通过季节性生产中的变工，逐步实行亦工亦农的办法，把集体所有制的三个农业大队逐步过渡到全民所有制。 + +## 六、一九六o年的规划 + +　　这个公社经过一年多的巩固和不断提高，已经深入人心，站稳了脚跟，走上更加健全发展的道路。根据市委的统一安排，他们已经制定了一九六o年更大跃进的发展规划。其主要内容是： + +　　工业方面，除保证国营工业总产值比一九五九年翻一番外，社办工业总产值要求翻二番到五番，即由一九五九年的二千多万元增长到八千万元到一亿三千万元。广 泛地开展以技术革新和技术革命为中心的增产节约运动，在全社大中小企业内实现二十个自动化车间、二百条生产自动线、二千台单机自动化。在全社范围内除实现 “四合一”环形供电和环形供水外，还要建立全社共同使用的热电站和煤气站。社办的汽车修配厂在其他工厂的协助下，今年要为公社制造二百辆三轮卡车，实现社 内短途运输三轮卡车化。扩建社办的电器、制锯、卫星轴承等工厂。完成氧气和耐火材料厂的基本建设。每个农业大队建立一个小型农具修配厂，并进一步发动群 众，再建立起一批小工厂。 + +　　农业方面，继续以菜肉生产为纲，本着自力更生为主的方针，大力发展养猪、种菜，并使农、林、牧、副、渔全面发展。农 业总产值计划比一九五九年增长百分之五十四左右。增建温室十万平方米，做到长年生产，四季供应，每人每天合六斤菜。计划养猪十五万口，做到平均每人一口 猪。大力发展甜菜生产，在两、三年内建好和平糖厂甜菜基地。进一步加速农村的机械化、电气化，使百分之七十的耕地实现水利化。 + +　　在城市建设方面，除市的投资外，依靠公社和工厂单位共同筹集的资金，计划将社内重要交通干线改成柏油路；分期、分批建筑楼房住宅六万至十万平方米和一万平方米的一座百货大楼。 + +　　在文教卫生方面，继续贯彻党的教育方针，大闹文化革命，进一步办好现有的各种学校，增设社办小学，把现在小学的二部制逐步改为一部制；建立香坊中心医 院、业余的综合大学、文化宫等。此外，还要发动群众，继续大力举办社内工厂区和居民区的公共食堂、托幼组织和服务站，等等。 + +　　为了实现上述规 划，在公社党委领导下，成立了生产协作委员会、科学技术委员会、文化教育委员会和经济生活委员会，并设有专职机构，进行各项工作的统一规划，加强大协作的 领导，推动社内各项工作的全面大跃进。目前全社人民正在市委和公社党委的领导下，鼓足干劲，力争实现一九六o年的全面跃进规划。 + +　　从香坊这个城 市人民公社一年来发展的情况和取得的成绩看，在大、中城市的工业区，在党的统一领导下，大、中工厂以适当形式参加公杜，依靠广大职工及其家属，把城市人民 充分组织起来，更好地贯彻党的总路线和各项方针政策；对调动全社范围内的一切积极力量，以大工厂为骨干，组织大、中、小企业之间、工业和农业之间的共产主 义大协作；对生产、生活、教育等各项工作的全面迅速发展；对解决公社范围内的共同性的城市建设事业，都有很大好处。这样，就更便于按照工人阶级的思想和要 求改造城市各个阶层的人；就为加速对旧城市的改造和社会主义新城市的建设创造了极为有利的条件。由于城市情况比农村复杂，由于一些大、中工厂企业都是全民所有制的经济，领导关系又有属于中央、属于省、市的不同，因此，在组织形式和厂社关系问题上，香坊人民公社根据省、市委的指示，对大、中工厂参加公社采取 了“入而不归”、“体制不放”和实行“两本帐”的办法。我们感到目前这种作法是符合既积极而又稳妥的原则的。实践证明，只要领导上对公社发展的方向明确， 政策思想界限清楚，又注意正确地处理局部和全局的关系，就可以既发挥大、中工厂参加公社的上述好处，又可以避免所谓“揩油”、“沾光”和“依赖大厂”的现象。他们这样做的结果，不但密切了厂社关系，充分调动了广大职工及其家属的积极性，迅速地发展了生产、生活、教育等各项事业，而且使人们的精神面貌也发生 了巨大的变化。群众充分组织起来了，集体观念加强了，人们把公社当成是自己的大家庭。“先整体、后局部，先集体、后个人”已逐渐成为人们做工作、看问题时自觉遵循的思想原则。全社的人们紧密地团结在一起，共同跃进，在工作上呈现出干劲十足、生气勃勃的新气象。 + +　　总之，我们感到，在一年多的时间里，这个城市人民公社已显示出巨大的生命力和无比的优越性。它为大、中城市的工业区建立人民公社提供了很宝贵的经验。可以预期，正如党的八届六中全会决议 所指出的那样，它不但是工农商学兵相结合、政社合一的社会组织，而且随着进一步的提高和发展，必将更加成为改造旧城市、建设社会主义新城市的工具，并进一步发挥其作为生产、交换、分配和人民生活福利的统一组织者的作用。 + +　　 全总城市人民公社组一九六o年二月二十二日 + +　　来源：根据中共中央文件刊印 + +　　注释 + +　　〔1〕　河南省委《关于城市人民公社巩固和发展情况的报告》，本书从略。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000335.txt b/CCRD/2/0/9/000335.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3e0450f6854ab1a29e188ea1d2d2c8066699a155 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000335.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 云南省大理地委批转剑川县委“关于肿病和死亡情况的报告” + +　　（各县（市）委、公社党委并报省委：） + +　　兹将剑川县委“关于肿病和死亡情况的报告”批转你们，请认真进行讨论，从中吸取教训。 + +　　地委认为：像金华公社西中管理区的严重情况在全州来讲虽然是极个别的，但确是十分严重的，自去年12月份，该区先后发生食堂停伙，肿病和各种疾病日渐增多，继而造成人畜死亡，生产一度陷于停滞，严重地影响了党在群众中的崇高威信，使党和群众在政治上、经济上遭受了巨大损失，情况是严重的。尽管县委和公社党委做了一定工作，收到一定效果，但必须指出：群众情绪的好转、食堂的恢复、群众出工生产等是在省地委天天抓，抓得死并亲自深入现场指导，派工作组深入组织发动群众所采取的。 + +　　西中等地事件的发生其原因自然是多种的，但根本原因：首先是在指导思想上坚持社会主义方向不够坚定，领导作风上表现出严重的官僚主义与对人民生命疾苦不够严肃与负责。其次是基层组织不纯，坏分子掌握领导权，任意贪污盗窃，压制群众批评，富裕农民当道，资本主义泛滥。三是这样才造成如此严重恶果与沉痛损失。 + +　　地委认为：认真严肃地接受西中管理区的沉痛教训，对我们当前组织、生产、管好生活是有现实意义的。因此首先是要坚持社会主义方向，尤其在粮食管理、组织群众生活和办好公共食堂上认真坚持社会主义原则，巩固人民公社。其次要坚决贯彻省地委组织工作会议精神，纯洁基层组织。第三，领导作风上一定要具体深入，办事落实，对人民群众生活在任何时候都要抱着绝对负责的态度，反对不关心群众疾苦的官僚主义作风。 + +　　必须强调指出：西中管理区的情况尽管是极个别的，但是类似情况在其他县也是存在的，只是程度不同而已，为使这一坏事确实变成好事，类似事件不再重演，因此各县必须深入检查，对有类似问题的落实地区必须立即加派得力干部，具体帮助基层，限期改变落实面貌，通过安排粮食认真组织好群众生活，掀起规模巨大的备耕春播高潮，保证实现1960年“更大跃进”。 + +　　上述当否，请省委指示。 + +　　 中共大理地委 + +　　· 来源： + +　　云南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000336.txt b/CCRD/2/0/9/000336.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2ea87528da1a1183bf2dcb451b0f22d4c3b3b581 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000336.txt @@ -0,0 +1,117 @@ +# 中央批转中央财贸工作部关于省、市、自治区党委财贸部长会议的报告 + +　　（各省、市、自治区党委：） + +　　中央同意中央财贸工作部关于省、市、自治区党委财贸部长会议的报告。现在把这个报告和“关于解决财贸部门县局行长以上领导干部缺额问题的报告”“关于财贸部门人员补充的报告”两个文件转发给你们。财贸部长会议其余几个文件，由中央财贸工作部印发各地财贸工作部。 + +　　 中 央1960年3月15日 + +　　（发至省级） + +## 中央财贸工作部关于省、市、自治区党委财贸部长会议的报告 + +　　（中央：） + +　　省、市、自治区党委财贸部长会议已于二月十四日结束。这次会议是一次务虚会议，共开了十一天。到会的二十六个省（自治区）、十个市党委财贸部的负责同志，都就大跃进以来财贸工作的基本经验和今年的工作安排发了言。大家认为这次会议开得好，把大跃进两年来的工作经验作了一个初步的研究，是适时的、必要的。每个同志的发言都对大家有许多启发。 + +　　从各地同志的发言看来，财贸部门在这两年中积累了不少经验，干部思想有显著提高。两年工作的发展是经过许许多多思想斗争的，几乎每一个新事物的生长都经过了反复的尖锐的斗争。经过两年的实践，特别是经过去年下半年以来的反右整风，绝大多数干部在许多基本问题上认识更加一致了。目前形势很好，大家对今年继续跃进的信心都很足，干劲很大。当然，也还有一些问题，如灾区和其他缺粮地区的粮食安排问题，棉花的继续收购问题，某些副食品和某些日用品暂时不足问题等等，仍要付出艰苦的努力，切实地解决好，绝不可以粗心大意。但是这些问题只会督促我们奋勇前进，做好工作，而不会影响我们继续实现一九六O年大跃进的雄心壮志。 + +　　财贸工作两年来有不少新的发展，突出的有以下几个方面：一、从财贸部门内部几个工作环节之间、财贸各部门之间的协作，发展到工、农、商、交一条龙大协作，使收购、供应同生产、分配、运输、加工紧密地联结起来，使各项工作做得既快又好，大大缩短时间，并且大量节省了劳动力、资金和物资。二、不但尽力为工农业生产供应资金和生产资料、收购产品，而且进一步主动地深入到生产单位，在生产过程中帮助安排和合理使用资金、物资，发掘潜力，在参与组织生产中组织产品的收购和国家收入。帮助人民公社发展多种经营，建立商品生产基地和城市郊区的副食品生产基地。三、在改善服务态度、提高服务质量、增加服务项目的基础上，开展以支持生产为中心的组织人民经济生活的工作。此外，企业内部的“两参一改”或“三参一改”制度和各项经营管理工作、技术革新等，都有许多发展。这些发展是适应着工农业生产大跃进和人民公社化后整个经济工作的变化的，反映了社会主义生产关系的发展。这样一来，财贸部门同工业企业、人民公社和其他经济部门的关系，同人民群众的关系以及财贸部门内部的关系，都起了深刻的变化；财贸工作的内容也更加丰富了。到会同志感到体会最深的是：只要我们处处从党的总路线来考虑问题，为党的中心任务服务，思想解放，把工作提高到政治高度来观察，那么，工作就越做越有做头，路子越走越宽。 + +　　这两年财贸战线各个方面都展开了大规模的群众运动，成为推动工作向前跃进的伟大力量。红旗运动已普遍在各个地区、各个行业中展开，内容极广，包括提高为生产为人民生活服务的质量，提高劳动效率，改进经营管理，同各部门的协作，以及技术革新，理论、文化、业务学习等各方面。几年来涌现出几十万先进工作者和大批先进单位。财贸战线的许多工作，要求把发动内部职工群众同发动外部各个战线上的广大群众结合起来，无论支援工农业生产、农产品收购、组织人民经济生活，以及商品调运，清理仓库、清理资金等等都形成有上千万、上万万人参加的群众运动。这些大规模的群众运动，对广大干部、职工以至人民群众的精神面貌的改变，不能不发生深刻的影响，其作用是难以估量的。去年党的八届八中全会提出反右倾鼓干劲之后，财贸战线上的群众运动开展得更广泛、更深入，一个高潮接一个高潮，声势很大。如果说，前一时期还有一部分干部对于财贸工作大搞群众运动仍然半信半疑，那么，现在广大干部的认识是明确得多、坚定得多了。会议认为，今后财贸战线的群众运动应当继续向广泛纵深发展，在财政银行部门与企业和人民公社协作、加强企业和人民公社的财务工作方面，在商业粮食部门与地方工业、公社工业结合、发展农副产品加工和改革加工工具方面，在推广组织人民经济生活的工作方面，在协同人民群众一起进行商品供应和商品分配方面，以及发展和提高财贸企业“两参一改”或“三参一改”的制度方面，多用些力量，并且使财贸各方面的群众运动持续地发展。各地同志还约定，在今年内争取每省都培养出几个红旗县、红旗市或红旗街，每个县培养一个红旗公社，每个市培养一条红旗街。出现这样一些大面积的红旗单位，内容会比较完备，经验会更加丰富，影响面更宽，造成的声势更大，将把红旗运动推向更高的阶段。 + +　　关于各级党委财贸部的工作，各地同志都认为，在各级党委的正确领导下，经过这几年的努力，已经打下了一定的基础。基本经验是政治工作必须同群众运动和经济工作紧密结合起来，当做统一的工作来进行。今后各级党委财贸部都应当把政治工作和经济工作的根子扎得更深一些，多做一些工作，确实当好党委在这方面的助手。这几年各级党委财贸部拿出很大的精力去加强财贸部门党的基层组织的工作、基层企业的政治思想工作和加强各级干部的管理与教育工作，是完全正确的，已经取得显著的成效。今年应当着重抓紧学习毛泽东著作，提高县局行长以上领导干部的理论水平，提高党的基层组织的领导水平，即抓好各级领导核心的提高工作，使领导核心首先红透专深，更加坚强有力，这是进一步提高整个财贸工作的关键。我们草拟了“关于组织财贸部门县局行长以上干部系统地学习毛泽东著作的意见”“关于解决财贸县局行长以上领导干部缺额问题的意见”“进一步提高财贸部门党的基层组织的领导水平”“关于组织城市人民经济生活的若干问题”“中共中央财政贸易工作部一九六O年工作纲要”和“关于财贸部门补充职工的意见”等六个文件，经过会议讨论，做了修改。现在把这六个文件的草稿和马明方同志在会议上的讲话，一并送上，请审核指示。 + +　　 中央财政贸易工作部1960年2月26日 + +## 关于解决财贸部门县局行长以上领导干部缺额问题的报告 + +　　（中央：） + +　　目前，财贸部门县局行长以上干部配备的情况是：中央财贸各部（行）司局一级单位，一般有正副司局长二至三人，处级单位有正副处长一至二人，省、市、自治区厅局行一般单位，一般有正副厅局行长二至五人，处科级单位有正副处科长一至二人，专区和县局行政单位，一般有正副局行长二至四人。但是，不少单位没有正职，只有副职；还有一些单位领导干部缺少，不能和工作发展的实际状况相适应。据最近了解，中央财贸各部（行）所属司局单位，缺少司局长百分之二十左右，处级单位缺少处长百分之五十左右。八个省市的统计，厅局所属处科和专县局行单位，缺少处长、科长、局长、行长平均在百分之二十以上。在反右整风中，发现有一些领导干部犯有严重错话，不宜继续担任原来的职务。这样，县局行长以上主要领导干部的缺额就相当大了。主要领导职务空悬起来，对于工作的开展自然会受到比较大的影响。因此，应当在一九六O年上半年或者稍迟的一个时期内，将县以上各级财贸部门及企业单位所缺的正职配备起来，并将某些工作任务比较繁重而副职过少的单位的领导干部加以适当调整和配备。使各单位的领导干部基本上健全和稳定起来，进一步形成坚强的、集体的领导核心。 + +　　对于上述干部的调整和配备，应当事先进行通盘的了解和研究，主要由各部、厅、局、行在本部门的范围内自行解决，个别部门自己解决确有困难的，可以由党委财贸工作部在当地财贸部门之间调剂解决。财贸部门的干部，最近两三年来，经过历次整风运动、大跃进和大搞群众运动的教育和锻炼，涌现了一批政治上坚强，在群众中有威信，有相当领导能力的优秀干部。他们中间有些人是可以分别提拔到上述领导工作岗位上来的。这些人一般说来，现在就能够胜任，有些人经过一个时期的锻炼就可以胜任。因此，解决财贸部长县局行长以上领导干部的缺额问题是有条件的。 + +　　（调整和配备干部的过程，同时是考察、了解和培养干部的过程。应当根据党的德才兼备的干部政策，慎重地认真地进行选拔。在选拔中必须注意政治历史清楚，立场坚定，同群众有密切联系，工作积极负责，坚持执行党的方针政策，又有实际工作经验等条件。对于新提拔起来的干部，必须在工作中经常给以具体帮助，加强对他们的政治思想教育、政策教育和业务教育，使他们能够不断地从各方面得到提高，在工作中发挥更大的作用。） + +　　 中共中央财贸工作部1960年3月7日 + +## 关于财贸部门人员补充的报告 + +　　（中央：） + +　　根据各省、市、自治区党委财贸部的统计，一九五九年底，全国财贸部门约有八百二十万人，比一九五八年底增加加十多万人。大部分是“归队”的和从工业部门精简下来转到财贸部门的，一部分是复员军人，基本上没有社会上招收。一九五九年的人数同一九五七年比较，仍然少三十万人。大跃进以来，财贸部门在总人数减少而任务更加繁重的情况下，坚持了工作，完成了任务，是付出很大努力的，职工的劳动效率是有很大增长的。随着我国社会主义建设事业的高速度发展，各地财贸部门都感到人手有些不足，要求增加一点。把各省、市、自治区党委财贸部初步计算，今年全国约需增加四十二万余人。我们研究之后，认为财贸部门人员不足的情况是存在的，解决这个问题的办法主要地应当是开展技术革新和技术革命，合理改进劳动组织，组织群众举办各项社会服务事业，而主要不是增加人员，这也是必须肯定的。城市人民公社成立以后，财贸工作人员也可能相对减少。但是，由于财贸部门人员中每年总要自然淘汰一些，由于新建工矿区需要增设财贸机构，由于财贸部门的专门技术人员函待训练补充，因此，适当地吸收一些新职工，特别是吸收一批青年职工作为接班人，还是必要的。 + +　　根据历年资料，财贸部门的人员中，每年自然淘汰的（包括死亡、退职、退休等）约占总人数的百分之一点五左右，全国约十三万人，这在目前情况下，是需要年年适当补充的。一九六O年，在新建工矿区、新建交通线和某些任务繁重而人员很少的单位，约需增加五万人。现在财贸部门的技术力量是不足的，原有的一些技术人员，特别是饮食服务行业的技术人员，许多人年纪已经老了，需要培养一批新接班人。在农副产品加工方面、经营农业生产资料 、化工电讯器材、科学仪器、医药用品等方面也需要有计划地培养训练一批事业技术人员，以适应工作的发展，这已经成为一项迫切的任务。各级财贸学校、研究机关、报社等单位，还需要补充一些大学毕业生，做教员、研究员、编辑、记者等工作。这样算下来，一九六O年需要补充二十五万人左右，比各省财贸部提出的数目少十七万人。如果除去补充自然淘汰的那一部分外，实际上增加十二万人左右。我们要求中央批准全国财贸部门在一九六O年补充二十五万人左右，主要从小学和中学毕业生中间吸收，并且希望由国家统一分配给适当数量的大学毕业生。当然，还应当考虑到城市人民公社普遍建立起来以后，商业网会有很大变化，人员可能会相对减少，因此，各地方在补充人员当中，应当从严掌握，尽量少加，这一点还要请各地方加以注意。 + +　　以上意见是否妥当，请审查。 + +　　 中共中央财政贸易工作部1960年3月7日 + +　　全国二十七个省、市、自治区一九六O年财贸部门补充职工人数分配表 + +　　（地 区 补充职工分配数（人）） + +　　（总 计 250,000） + +　　（北京市 3,000） + +　　（上海市 6,000） + +　　（河北省 14,000） + +　　（山西省 9,000） + +　　（内蒙古自治区 5,000） + +　　（辽宁省 5,000） + +　　（吉林省 4,000） + +　　（黑龙江省 12,000） + +　　（陕西省 10,000） + +　　（甘肃省 7,000） + +　　（青海省 3,000） + +　　（宁夏回族自治区 2,000） + +　　（新疆维吾尔自治区 4,000） + +　　（山东省 23,000） + +　　（江苏省 16,000） + +　　（安徽省 5,000） + +　　（浙江省 10,000） + +　　（福建省 3,000） + +　　（河南省 22,000） + +　　（湖北省 3,000） + +　　（湖南省 14,000） + +　　（江西省 10,000） + +　　（广东省 10,000） + +　　（广西僮族自治区 6,000） + +　　（四川省 27,000） + +　　（贵州省 8,000） + +　　（云南省 9,000） + +　　已发：各省市委、自治区党委、西藏工委，政治局、书记处各同志，财经小组各同志，中央有关部委，国务院有关各党组。共印三、一一一份。 + +　　来源： 中共中央办公厅机要室 一九六O年三月十八日发出 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000337.txt b/CCRD/2/0/9/000337.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..df3f0fb86e2f4aafa681ddd692539872b2c70016 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000337.txt @@ -0,0 +1,15 @@ +# 中共中央关于卫生工作的指示 + +　　（上海局，各协作区委员会，各省委、市委、自治区党委，中央一级各部门、各党组：） + +　　卫生工作，这两年因为忙于生产大跃进，有些放松了。现在应该立即抓紧布置，抓紧总结经验，抓紧检查、竞赛、评比。中央于今年二月二日批准卫生部党组关于 全国卫生工作山西稷山县现场会议的报告及附件关于人民公社卫生工作几个问题的意见〔1〕，早已发给你们。据我们调查，未能引起你们的重视，大多数省、市、 区党委第一书记没有看这样一个很重要而又写得很好的文件，也没有发到各级党委党组和人民公社去。中央现在提醒同志们，要重视这个问题，要把过去两年放松了 的爱国卫生运动重新发动起来，并且一定要于一九六o年，一九六一年，一九六二年这二年内做出显著的成绩，首先抓紧今年的卫生运动。其办法：在省、市、地、 县、社的有卫生部门及民众团体负责人参加的党委会议从党组会议上，在本年三月内，至迟四月上旬，认真讨论一次，由党委第一书记挂帅，各级党委专管书记和有 关部门党组书记也要在党委第一书记领导之下挂起帅来，立即将中央二月二日批示的文许发下去，直到人民公社，各省、市、区党委迅即做出自己的指示，重新恢复 爱国卫生运动委员会的组织和工作，发动群众，配合生产运动，大搞卫生工作，无论老人，小孩，青年，壮年，教员，学生，男子，女子，都要尽可能地手执蝇拍及 其他工具，大张旗鼓，大造声势，大除四害，一切卫生医药人员都要振作起来，与党委、群众组成三结合，显示自己的能力，批评右倾思想。再有一事，麻雀不要打 了，代之以臭虫，口号是“除掉老鼠、臭虫、苍蝇、蚊子”。至于其他严重疾病，当然要按照计划一律除掉或减少。各地除害灭病委员会的工作，各级党委必须认真 抓紧和认真检查。环境卫生，极为重要，一定要使居民养成卫生习惯，以卫生为光荣，以不卫生为耻辱。凡能做到的，都要提倡做体操，打球类，跑跑步，爬山，游 水，打太极拳及各种各色的体育运动。把卫生工作看作孤立的一项工作是不对的。卫生工作之所以重要，是因为有利于生产，有利于工作，有利于学习，有利于改造 我国人民低弱的体质，使身体康强，环境清洁，与生产大跃进，文化和技术大革命，相互结合起来。现在，还有很多人不懂这个移风易俗、改造世界的意义。因此必 须大张旗鼓，大做宣传，使得家喻户晓，人人动作起来。做这件事，并没有什么了不得的困难，事在人为，一定要争取在三年内做出大成绩，今年要轰轰烈烈地行动 起来。为此，各级党委，卫生部门党组，工会党组，青年团党组，妇联党组，今年一年，要为卫生工作开会四次，每季一次，每次三、四小时即够，不要太长。以后 年年如此。爱国卫生运动委员会，在上述会议开过后，立即召开，也是一年四次，每季一次，纵，年如此。请同志们一体遵行，切勿遗误。 + +　　 中　央一九六o年二月十八日 + +　　来源：根据中共中央文件刊印 + +　　注释 + +　　〔1〕　卫生部党组《关于全国农村卫生工作山西稷山现场会议情况的报告》中说：这次会议解决了以下几个问题：一、进一步明确卫生工作必须从生产出发，配 合生产，为生产服务的思想。二、大力作好人民公社和集体化的卫生工作，继续开展广泛深入的除害灭病运动。三、积极发展与提高农村卫生组织和卫生队伍。 + +　　《关于人民公社卫生工作几个问题的意见》规定：（一）作好人民公社卫生工作，必须建立和健全医疗卫生组织。公社卫生组织的建设，应当根据农村的特点，从 服务生产、便利群众的原则出发。逐步创造出一套适合农村条件，适应人民公社生产和生活的需要，为广大社县所欢迎的制度和工作方法。在人员配备上采取中医西 医相结合，高中初级卫生人员相结合，脱产卫生人员与不脱产卫生人员相结合的原则（脱产人员主要是医师、医士和技术人员，可减少脱产的卫生行政人员和护理人 员）。在机构设置方面，一般采取公社设卫生院（医院），生产大队设卫生所（保健站），生产队设由不脱产卫生人员组成的卫生室（保健室），下面联系广大的群 众卫生骨干和积极分子（卫生员、助产员、保育员、炊事员、饲养员等）。（二）公社卫生院、卫生所的性质和任务。公社卫生院、卫生所是人民公社举办的集体卫 生福利事业，是人民公社保护人民健康、支援生产不可缺少的组成部分。在财务管理上应当贯彻“勤俭办事业”的方针，但不应把它当作副业或企业一样要求实行　 “自负盈亏”、“自给自足”，更不应要它“上缴利润”。公社卫生院、所是综合性的卫生事业机构，负责全社、全队医疗预防、卫生防疫、妇幼保健、卫生宣传教 育等各项卫生工作。它必须明确树立为生产服务、为社员服务的观点，认真贯彻“预防为主”的方针，以除四害、讲卫生、消灭主要疾病为中心，做好集体生活和生 产中的卫生工作。（三）加强中西医的团结合作。加强中西医团结，充分发挥中医中药的作用，在农村中更有着特别重要的意义。中医西医应该互相帮助，互相学 习，取长补短，密切合作。提倡西医自愿积极地学习中医，有条件的中医也应学习一些现代医学的基础知识。要继续鼓励用带徒弟等办法来培养中西医新生力量，尤 其对老年中医的带徒工作罢认真安排，力求把他们的学术经验尽快地掌握起来，并应继续发掘单方、秘方、验方和有效的土办法，及时加以整理研究，对确有疗效的 加以推广。对于少数民族医、草药医及许多具有一技之长的医药人才，也应充分发挥他们的作用。（四）人民公社社员的医疗制度和卫生机构的经费管理。公社社员 的医疗制度应从当地生产发展水平，群众的觉悟程度，适当减轻群众负担，合理解决医务人员工资待遇和逐步发展卫生事业等几个方面来考虑。根据目前的情况，以 实行人民公社社员集体保健医疗制度为宜，即现在各地所说的“保健费”办法或“合作医疗”，每年由社员交纳一定的保健费，看病只交药费或少量挂号费，在可能 的范围内，由公社、生产队的公益金补助一部分。随着生产的发展逐步增加公益金补助部分：具体办法由各地根据不同情况自行制定。目前有极少数经济富裕的人民 公社坚持实行社办公费医疗的办法，仍可继续试行，但不要忙于推广。另有一些人民公社实行谁看病谁出钱的办法，也不要急于都改变过来，而应当根据公社的生产 发展水平和群众的觉悟程度，逐步改变为集体保健医疗制度。（五）大力培养农村卫生人员。为了适应新的形势，在培养农村卫生人员问题上，必须进一步贯彻，两 条腿走路”的方针。要继续鼓励中西医药人员带徒弟并有计划地组织中医进修和中医温课，提高现有中医的业务水平。还应把已经办起来的中、初级卫生学校办好， 争取在一九六二年以前基本上达到县县有中级或初级卫生学校。要加强对县医院、公社卫生院、卫生所在职卫生人员的轮训工作，各地应订出具体的轮训计划，分别 采取抽调到省、专、市、县医院及高、中级医学院校轮训进修等办法，力求在一九六二年以前把现有业务技术水平较低的卫生人员基本上轮训一遍。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000338.txt b/CCRD/2/0/9/000338.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6d4d71310d101995f06cef42eee75587a10ebce5 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000338.txt @@ -0,0 +1,175 @@ +# 中共中央批转湖南省农业生产十三个方面情况综合报告 + +　　（上海局，各协作区委员会，各省委、市委、自治区党委，中央一级各部门、各党组：） + +　　现将湖南省有关农业十三个方面的情况报告一件，发给你们参考。此件很可以一看，其中有些新鲜东西，可以看到农业全貌。 + +　　 中 央一九六O年三月十八日 + +## 湖南省农业生产十三个方面情况综合报告 + +　　现将全省去冬今春农业生产有关十三个方面的情况综合于下： + +## （一）水利运动 + +　　去年十一月省委发出“移山千座，开河万里”、“兴水利，夺丰收，美化山河”的伟大号召之后，各级党委书记亲自挂帅，全省三十五万干部、六百万劳动大军发挥了冲天干劲，大搞冬春水利运动。到二月底为止，全省整修新建各种水利工程八十八万处，超过原计划七十三万处的百分之二十，其中新建水库三万座，比过去十年新建一万八千座增加百分之六十六，其中坝高十五至二十五公尺的有一千零一十四座；完成土石方十一亿方，相当于过去十年完成土石方二十四亿的百分之五十[1]。全省动工的一百五十九处大中型工程（其中水电系统所管大中型工程二十处，农田水利系统所管中型工程一百四十九处），已经配好套的五十四处，完成大坝的有四十二处。 + +　　治水运动的伟大胜利，大大改变了我省农田水利面貌。全省四千二百多万亩水田，引、蓄水量在一百五十九亿公方的基础上增加四十四亿公方；有二千三百万亩保证了双季稻的需水要求，可使一百多万亩旱土改成水田，一百五十万亩天水田变成自流灌溉，增加一百把万亩养鱼水面，增加发电量十一万千瓦。 + +　　结合大兴水利，各地大办水力水电站。去年九月底，全省只建立一千三百多处水力水电站，今年光是邵阳专区就计划新建七万处，十七万匹马力，向水力夺取三亿劳动日，现在已建立了四万多处。 + +　　在水利建设中，出现了许多红旗单位： + +　　衡阳县因山势、水势、地势全面规划，把过去的零星治理发展为综合治理，把小型为主，发展为大中小型相结合，把单纯防洪、灌溉发展为综合利用，采取上游建库灌下游，山区蓄水灌丘陵，拦河筑坝，开挖渠道，多源汇集，长藤结瓜，远处引水，近处灌田，高处蓄水，低处灌田等办法，将大中小型工程有机地联结起来，结成一个“百渠会师，万水归宗”的完整水利灌溉系统。全县去冬今春建成小型水库七千一百多座，相当于原有水库总数的十倍，整修扩建—般工程三点一万处，完成土石方二千三百二十六万方，蓄水量在四点五亿公方的基础上增加到七点五亿，抗旱能力由原来四十多天增加到百把天，可以扩大四万亩水田面积，双季稻面积由二十万亩可扩大到四十来万亩，有十万亩荒地可开发为水浇地。 + +　　湘潭县去冬计划二千一百万方土石方，去年从十月半就出动二十万人大修水利、大干二个月，完成四千六百万土石方，超过计划一倍多，整修、新建水利工程一万零四十八处，其中新建水库四百七十座，内有七座二十五公尺以上的中型工程，十五至二十五公尺的水库二十一座，全县一百二十万亩水田，原来抗旱能力八十至一百天的六十万亩，五十至八十天的四十六万亩，五十天以下十六万亩；现在一百天以上的四十万亩，八十至一百天六十七万亩，五十至八十天十二万亩，五十天以下的只有三万多亩。水土保持面积达三百六十平方公里，使常年遭大水威胁的三点四万亩稻田免除水患。 + +　　（常德县连续两个冬天，胜利完成了根治枉水的任务。枉水是常德县境内一条河流，灌溉农田四十多万亩，占全县水田面积百分之四十以上。解放前上游常常危害下游，平均每年有四分之一的田受旱或受淹，解放后有很大好转，但未根本改变。根治工程采取上游拦蓄，下游排泄，中游撇水等办法，在上游新建了坝高二十五至五十二米的五座中大型水库，并在麻家溪、五溪、大冲等三处，穿过八十米高的岩山，凿成高九米、宽五米，共长二千七百九十二米的隧洞三条，加上跃进、五八、超美等三座输水隧洞，使五库互相串连调剂水量，通行船只。现在枉水两岸四十多万亩稻田，一百天不雨不受旱，日降四百毫米暴雨，不遭山洪，能保证丰收。） + +## （二）积肥运动 + +　　去年十月以来，全省经常投入积肥劳力达三四百万人，今春积肥运动高潮中出动的劳力达七百万人。到目前止，全省共积肥二百来亿担，平均每亩耕地三百担左右，比去年同期增加百分之四十左右。全省共播种绿肥二千万亩，比去年增加百分之三十四，平均每二点一亩水田有一亩绿肥；去冬以来，大搞肥料基建，大抓养猪积肥。全省共建田头肥库二百六十三万个；平均每十七亩水田有一个肥库；共新建、整修养猪场十八万七千个，成为积肥的重要基地。此外，常德、自治州、黔阳地区部分县今年还大力扩种了春绿肥。 + +　　今年的积肥运动许多地方抓得很好。邵阳县现在平均每亩耕地已积肥料七百四十二担，其中家肥一百零八担。全县开展了五超（后进超先进、山冲田超垄田、小春田超空田、旱土超冬水田、远田超近田）运动，组织十五万劳力，成立五千九百一十六个远征队，突击薄弱地方，保证丘丘肥多，让所有的田土都施足肥料。 + +　　双丰县目前每亩田土平均有肥八百六十担。为了突击后进地区，他们正开展“六赶”积肥制肥运动。目前，全县出动二十一万劳力，兵分两路：一路六万多人翻氹，一路十四万人编成九千五百多个突击队，坐山积肥，突击后进。全县并抽调了一千五百个生产队长以上干部，加强五十个后进生产队和一百二十个后进组的领导，采取层层树标兵丘、开现场会、组织大协作等办法，现在后进队平均每亩也有肥料五百担以上。 + +## （三）开荒改土运动 + +　　全省亩产四百斤以下的低产田有一千万亩，去冬今春改良了八百多万亩，其中约有三百至四百万亩改得较彻底。 + +　　祁阳黎家坪公社有二万二千亩低产田，占全社总田亩的百分之三十，到元月中旬，采取综合措施，已经全部改造过来。对一万五千多亩鸭屎泥田、冷浸田、翻秋田，每亩掺紫色黄土八百至一千五百担。将全部冷浸田周围，开二尺宽、五至八寸深的排水沟，排出浸水。消灭过水田，每亩施肥五百五十担，对四千多亩钙质多的田普遍火烧一次。对二千多亩天水田，通过大修水利解决了灌溉问题。 + +　　全省人民公社去冬今春共开荒五百万亩，龙山县平均每人开了一亩荒，平江、安化、湘潭、醴陵、泸溪、新宁六县，平均每人开荒四分以上。 + +　　龙山县去年十二月集中了四万劳力，在几百个山头上，安营扎寨五百八十多处，奋战二十天，开荒二十八万亩，并及时种上粮食等作物十万亩。全县二十五万五千人口，平均每人增加新旱土一点一亩。 + +　　平江县去年十二月中旬出动十三万劳力，苦战十天，开荒二十五万亩，全县平均每人增加零点四五亩。已开荒地一般深耕八寸，有六万五千亩下了石膏防烧，有十九万亩实现了梯土化，有二十三万多亩种上了作物，其中小麦就有十五万亩。 + +　　（邵阳县去冬今春增加水田面积五万多亩，最突出的是枳木山公社增加六千七百七十三亩。这个公社在元月底全面结束水利冬修运动之后，接着就安排一万二千多劳力，组成五百六十七个专业队，二千一百四十二个战斗小组，采取专业队整理与大兵团突击相结合，大开水田，苦战八昼夜，共开水田一万零一百一十四亩，其中旱土改水田的有八千二百八十一亩。除了去冬今春修水利搞基建等占用水田四千二百三十一亩以外，增加了六千七百七十三亩，增加百分之十点九。为了保证质量，赶上早插季节，全社出动二千七百多架水车，三千六百多头牛，车水犁田，普遍深耕七寸以上，每亩下基肥二百多担。） + +　　今年深耕的情况也比去年要好，已耕的三千一百万亩水田，有百分之九十的是五六寸以上，已耕的九百二十万亩旱土，有百分之六十二的是八寸以上。 + +　　邵东县委提出了在全县范围内彻底实现深耕化，“革旧犁之命”。至二月初全县推广了长沙合兴式深耕犁四万七千四百部；平均每十亩水田有一部。二十五万亩冬水田有百分之九十进行了深耕，普遍达到六寸以上。 + +## （四）播种计划安排 + +　　全省今年耕地面积五千六百万亩，大体的安排是：粮食作物四千八百万亩左右，经济作物四百万亩左右，蔬菜、饲料四百万亩左右。 + +　　今年由于大搞粮林间作，大力利用空坪隙地，全年播种面积将在一亿亩以上，其中粮食播种面积有可能争取达到一 + +　　（亿亩。） + +　　本省粮食产量，一九五八年为二百八十亿斤；一九五九年为三百一十二亿斤，一九六O年计划为三百五十亿斤。全省人口三千七百万，一九六O年争取每人有粮一千斤，共为三百七十亿斤。 + +　　由于各地贯彻了抓早、抓头季，今年全省头季粮食作物播种面积将扩大到六千万亩以上，比去年增加一千万亩，其中早稻二千五百万亩，比去年增加八九百万亩；一季稻一千四百多万亩，比去年减少八九百万亩；夏红薯六百五十万亩，比去年增加一百六十万亩；杂粮一千二百多万亩，比去年增加七百多万亩。现在，早杂粮正在大量播种，二月底止，全省已播各种杂粮三百万亩，即相当于全省去年五月初的播种进度。 + +　　（大抓三早（早稻、早红薯、早包谷）的口号，经自治州提出以后，已在全省得到响应。湘潭、黔阳和常德三个地委都在干群中提出了这一口号。黔阳地委的春夏播种计划大大扩大，计划早稻二百零五万亩（去年九十五万亩），早包谷一百二十一万亩（去年四十万亩），早红薯三十万亩（去年三点五万亩），早大豆七十四万亩（去年二十三万亩），以上四项共计四百三十万亩，比去年增加一点一二倍。许多地方提出大种南瓜。自治州要求每人种五十蔸，黔阳二十蔸，郴县专区和长沙每人三十蔸。部分地区正在播种育苗。郴县专区已播早熟作物三十七万亩，育红薯种三千六百七十万斤，占需要数百分之四十。常德专区已育薯种四万八千亩，占需要数百分之三十五，石门文化公社二千亩红薯温床育秧，已苗高七寸。自治州计划一百万亩早包谷，半数已犁耙三次，深耕七寸以上，每亩施肥二百多担。永顺首车公社已做到早稻田等秧，早包谷土等播，基本上提前做好了二、三月份的工作。） + +## （五）劳动力问题 + +　　今年农业生产的劳力集中得比较快。去年二月底，全省田间生产的出工人数只有九百万，其中青壮年劳力只有二百五十万左右，只占青壮年总数的百分之四十，直到三月中下旬，才按照计划全部归队。今年二月底参加田间生产的人数已达一千万人，占总劳力百分之七十，其中主要劳力达到主要劳力总数百分之六十左右。目前在水利交通基建上还有一百二十万人，生活福利一百二十万人，畜牧水产一百二十万人，副业九十万人，社办工业五十万人，林业、木材三十万人，其他三十万人。现在各地还在从各个方面压缩，估计还可以从水利交通副业和其他方面压缩七八十万人到农业生产上来。 + +　　事实证明：哪里领导决心大，哪里的劳力就上得快，哪里的生产就出现了新气象。哪里领导抓得不紧，哪里的劳力就上不来，工作就被动。龙山县委早在二月上旬就集中了百分之八十一的劳力投入了农业生产，因而使原来全县积肥日进度八十万担，激增到四百七十万担，各项备耕生产提早完成。做到了一步主动，步步主动。 + +　　当前劳动力上仍然存在问题： + +　　（1）全省还有三分之一的生产队投入当前田间生产的劳力不到百分之七十。 + +　　（2）如何合理组织劳力是个很重要的问题。现在有些地方取消了排工制度，大协作无计划，调动频繁，有些地方没有坚持评工记分制度等等。 + +## （六）工具改革 + +　　大跃进的两年，全省共推广新工具两千万件。今年计划革新和推广各种新工具一千九百五十一万件，其中半机械化的工具六十六万七千件；改良农具一千二百八十三万件，机械化和机动机械化一万二千五百四十三件。还有水轮机十万匹马力，煤气机十万马力。估计这些工具推广之后，可节约劳动日八至九亿个。相等于过去两年节约劳动日的总和。 + +　　目前全省已完成半机械化工具十二万八千件，占季度计划的百分之四十四点四；改良农具一百三十万件，占季度计划百分之六十七，小农具一千一百一十八点六万件，占季度计划百分之二百一十一，动力机械七百八十三个马力。 + +　　两年来，我省共发明创造各种工具十九个项目，二百零一种，从生产到生活，农、林、牧、副、渔各个生产项目上，都满开技术革新之花。全省在技术革新上有三十万人的技术队伍，其中百分之九十五是土专家。 + +　　在两年工具改革的群众运动中，我们的经验除了党的领导和书记挂帅外，重要的一条是不通就辩，不信就看，不服就比，不懂就学，学了就干。 + +　　（在工具改革中，邵阳地区大搞水能利用，全区已建水电站四万二千四百三十七处，有八点九万多马力。连沅县已建六千九百九十五处小型水电站，其中有三千九百八十五处已投入生产。这个县一九五九年利用水能加工粮食和农林产品有九点七亿斤，节省劳力六百六十七万个，相当于二点五五万个劳动力，还得加工费三百三十八万元，加上今年新建水电站，全年可节省二十万个劳动日，全县每天可创造五万元的财富。） + +　　衡山吴集公社去年全社创造成功的工具四十六种，仿制和改造五十五种，推广使用二千一百三十六件，实现了耕作工具、加工工具、交通运输工具、水利施工、生猪饲养等“五条龙”的成套新工具，全社可节省一百多万个劳动日。祁阳县大搞炊具改革，全县七千六百六十三个食堂，共改革二十七种炊具，推广四十八万件，实现“十二化”，全县炊事员从一万八千四百六十三人减少一万零八百二十人。 + +## （七）干部深入情况 + +　　目前，专县下去的国家干部十二万四千七百三十三人，加上省级机关下去的五千干部共十二万九千七百三十三人，每个生产队有一个国家干部。下去的干部中，地委书记和委员三十二人，县委书记和委员一千零四十人，公社书记、委员七千七百四十人。 + +　　干部深入基层，一般都做到与群众同吃、同住、同劳动、同商量，参加生产，领导生产，大搞丰产田。自治州一万八千个干部和群众一起，大搞“四田”（即是骨干田、指挥田、试验田、种子田）运动，群众称赞指挥田是元帅，丰产田是骨干，试验田是参谋，种子田是尖兵。各级干部深入下去以后，对大搞评比竞赛、大搞群众运动有所发展，益阳县委还发展为制定提纲、划分区域等办法，开展大检查、大评比。 + +　　各级干部深入到组，在关心群众生活、密切党群关系上也有了进一步的发展，花垣县最近有一千一百多干部带医生、带药上门，访问病人，只一个星期将全县五千多病人治好了百分之七十，龙潭公社道二大队总支书记右左衡和病人石德高同睡，安慰他，替他倒屎尿。 + +　　今年，各地都特别注意了加强对落后队和穷队的领导，湘潭、衡阳两地对八百二十七个后进大队和穷队加派了县委委员九十三个，科局长级干部一百零七个，公社党委书记三百零一名，一般干部二千一百一十七名，包干负责，定期改变面貌。 + +## （八）春收作物 + +　　今年的越冬作物比往年种得多，管得好。全省共播种越冬作物四千五百万亩，占耕地面积的百分之八十左右，去年春收三千万亩扩大三分之一。今年的春收作物中，粮食作物为九百四十万亩（其中大小麦七百八十九万亩，蚕豌豆二百四十七万亩）[2]，比去年增加百分之五十；油菜四百四十多万亩，比去年增加百分之三十；绿肥二千万亩，比去年增加百分之三十四；蔬菜饲料一千万亩，比去年增加百分之七十。 + +　　（今年春收作物的生产比往年都抓得要好，各级党委在省委提出的“种一丘、丰收一丘，产量比去年翻一番”的要求下，批判了低产论，都把春收作物当做一季生产来抓好，狠狠地抓了春收作物的培育管理工作。在大兴水利、大积肥的同时，全省固定了一百万劳力进行加工追肥。为了保证春收作物丰收，全省开展了大搞丰产田、丰产片的群众运动。据不完全统计，参加搞丰产田的干部和群众有一百九十一万人，其中县级以上的九百四十人，公社党委委员七千一百一十六人，脱产干部十四万多人，生产队以上干部十一万五千人，社员一百六十四万人，共搞丰产田、丰产片八百零一万亩，占播种面积百分之二十五点一。慈利县八万亩油菜，为了保证亩产油菜三百斤，夺取全省第一名，已在全县开展九次田间管理竞赛。十七个县委委员，人人搞了试验，全县干部群众共搞丰产田的面积达百分之四十四。） + +　　（目前春收作物普遍生长良好，全省油菜小麦已有百分之九十以上的进行了二三次中耕追肥，平均每亩追肥四十多担。临澧县新合人民公社一万八千亩油菜，全部是移栽胜利油菜，到春节前中耕追肥七次，平均每亩施粪水八十担，干土粪三百多担，目前生长良好，做到无虫，无早苔，无黄叶，无三类苗。） + +## （九）生猪生产 + +　　本省养猪业，一九五八年为一千七百七十万头；一九五九年为二千万头；一九六O年计划为四千万头（国家分配任务为三千二百万头）。 + +　　一九五九年全省存栏猪一千四百万零八千六百二十九头。今年元月底存栏猪一千四百一十四点二三万头。其中社、队饲养六百七十三点八二万头，占存栏数的百分之四十七点六四，比去年增加百分之二十三点九七；食堂养猪四百五十四点四七万头，占存栏数的百分之三十二点一三，比去年减少百分之十六点三八；私人养猪一百七十点七三万头，占存栏数百分之十二点O七，比去年减少百分之二十二点八二；机关厂矿一百一十五点二一万头，占存栏数百分之八点一六，比去年增加百分之十六点九二。 + +　　今年春季生猪生产总的趋势是发展的，但不平衡。全省有四十九个县市比去年底增加三十三点四万头，平均每县增加六千八百二十七头；其中增加万头以上的有南县、益阳、攸县、桂阳、保靖等十三个县市。有六个县市不增不减外，平江、蓝嘉、新化等三十一个县市都略有减少。 + +　　全省公社、大队、生产队共有猪场二十七万多个。其中新建的有十三点八万多个。 + +　　春季以来，各地都大抓了一把饲料和防疫工作。全省共种有饲料地三百零八点一万亩，平均每头猪有二分二厘地。目前，有青贮饲料一百一十五亿斤，平均每头猪有八百多斤。今年已下放精饲料四亿一千万斤，平均每头猪有三十多斤。大部分地区已经普遍进行了一次防疫注射工作。 + +　　在生猪生产中，不少地方创造了高速度发展的先进事例。岳阳广兴洲公社去年年底存栏一点五万头，现在已发展到一点七万头，做到了无死亡，无三类猪。他们除了加强党对发展生猪的领导，坚持党的方针外，特别注意抓好了饲料，平均每头猪有青饲料一千斤，精饲料五十斤。湘乡金石公社去年年底存栏猪一点六万头，现在存栏二点一万头，增加百分之二十四。宁乡流沙河公社由去年存栏的二点八万头，发展到三点二万头，长沙县由去年底八十万头发展到现在的八十八点七万头。 + +　　（在发展生猪生产中，很多地方大搞技术革新，大大地节省了劳动力。华容县幸福公社幸福猪场，由于实现了机械化和电气化，全场养猪一千二百五十头和种生猪饲料地只用十九个劳力，折合只十一个主要劳力，平均每个主要劳力养猪一百一十二头。） + +## （十）生活安排 + +　　今年我省粮食工作比往年抓得早、抓得实、抓得全面，粮食情况也比往年要好得多。去年早稻丰收以后，我们就抓了勤俭过日子，贯彻计划用粮、节约用粮的工作，在群众中对粮食问题开展了大鸣大放大辩论。特别是去冬整社运动中，专门划了一段时间发动群众，查实五九年的粮食产量和现存粮食底子，全面安排了夏收前的用粮，进一步贯彻了“以人定量，指标到户，发给粮证，凭票开餐，节余归己”的计划节约用粮制度，进一步做好了用粮工作。全省农村用粮人口三千二百零三万五千三百八十八人，共安排口粮一百五十亿斤，平均每人四百七十斤。元月底止，全省人民公社尚有口粮四十点二亿斤，省专下拨八点八五亿斤，春收作物打收六亿斤，全省今后五个半月，共有口粮五十五点五亿斤，平均每人每月三十一斤，看来种子里边还有点潜力，省地县三级还有四亿三千多万斤机动粮。只要我们继续抓紧计划用粮的工作，今年上半年是可以很好过去的。 + +　　去年以来，农村人民公社举办的公共食堂为中心的集体生活福利事业有了进一步的巩固和发展。全省四十一万多个食堂，目前有百分之七十的食堂达到了五好标准，全省有百分之九十以上的食堂贯彻了计划节约用粮。食堂的吃菜、烧柴得到了很好的解决，去年底省委要求各个食堂都能储足三几个月的柴、菜，绝大部分食堂已经做到。去年全省播种蔬菜八百多万亩，今春已种上的蔬菜一百多万亩。目前正在大种南瓜，大搞南瓜山，现已种上二亿多蔸，全省农村食堂已储备鲜菜二百四十亿斤，平均每人七百五十斤，有百分之九十以上的食堂每人每天能吃上两斤以上的蔬菜，有百分之六十以上的食堂储足了两个月的柴火。 + +　　今年群众的健康状况也是比较好的。去年现在全省发病率为万分之十至二十，今年发病率不到万分之五。 + +　　长沙县金井公社映山咀食堂是全省一面红旗。全食堂十七户六十六人，从去年秋收以来，没有一户超过用粮指标，到元月底止，在定量内还节余了粮食一千零五十斤。主要是采取了看活、看天、看粮、看菜按时合理安排用粮，主杂搭配，粮菜搭配，现在每人每天吃到三斤鲜菜，每人还储备干菜五十六斤。并已备足了用半年的柴火。炊具革新上实现了半机械化，劳动强度大大减轻，原三人做的事由一人担负起来了，节省了两个九分底分的全劳力投入农业生产。 + +　　浏阳县澄潭公社槐树大队石牛的食堂办得很好，社员夸赞说：“餐餐饭菜千里香，社员生活干劲强，幸福来自共产党，石牛食堂赛天堂”。一年多来全食堂户户有粮节余，天天有粮余，共节约了粮食五千九百七十一斤，平均每户四百五十九斤多。在吃菜方面，长期坚持了两个蔬菜，一个小晕[荤]，一个汤菜。蔬菜生产采取了五种五收、四种四收，实现亩产五至十万斤，除保证每人每天吃到三斤鲜菜外，还加工储备各种干菜五千七百四十斤，这个食堂烧柴四季充足，猪、鸡、鸭、鱼满堂红。 + +## （十一）渔业生产 + +　　全省在大抓粮食生产的同时，大抓了一把渔业生产，取得了很大的成绩。目前全省投入渔业生产的共有十三万多人，二月中旬止，出水鲜鱼共五十二万担，收购鲜鱼十三点五万担，等于去年第一季度收购量的总和；商品率由五九年百分之二十点八三上升到百分之三十五点九六，出口水产品一千四百吨，比去年一季度增长六成。 + +　　常德专区在元月上旬由地委杨[3]书记亲自挂帅，十万人上阵，实行“一船多业、一人多技”，大小百业联合作战，元月份捕鱼十七万担，占全省全月产鱼量的百分之五十以上。湘阴县结合积肥车干湖水面近二十万亩，出水鲜鱼达三万担，超过历年最高水平。 + +　　养鱼方面：沅江草尾公社是一面红旗，全社计划养殖水面一千五百亩，为五九年放养水面的一倍；计划年产鱼十万担，平均亩产五百斤，元月底已产鱼七千一百零五担，他们为了扩大养殖面积，填高了二千一百公尺长的低堤，围垦大小湖洲一千四百五十亩，种水生饲料一万亩，建立人工螺业场一百二十二处，湖边诱蝇造蛆池（蛆是鱼食）四百五十二处，猪牛栏四十八间，保证充分的饵料。 + +## （十二）造 林 + +　　去冬今春全省共造林二千五百四十九万亩，超过原计划一千四百四十万亩的百分之七十七，比一九五八年冬五九年春造林一千二百四十六万亩增加了一倍多。五旁植树五亿八千万株，比五八年五亿一千三百七十三万株增加百分之十二点九；油茶垦复七百四十万亩，比五八年冬至五九年春的二百零二万亩增加了百分之二百六十六点三四；粮林间作一千万亩，比五九年四百五十五万亩增加百分之一百一十九点七八；可产粮食十多亿斤，比五九年四亿斤增加百分之一百五十。 + +　　造林运动的特点是大造林，造大林，造好林，全省各个县、社都按照全面规划，因地制宜，集中连片的原则，营造了万亩以上的大片林三百三十三处，共三百八十八万亩。公社举办的林场由原来的二千来个增加到六千七百一十二个。造林质量也有了进一步的提高，绝大部分新造林都实行了全垦整地，粮林间作。很多地区在大建林业基地，大搞林木丰产，向基地化、林场化、丰产化的目标奋进。 + +　　桂阳县采取了因地制宜，全面规划，集中力量突击，组织十五万大劳力，组织五十五个兵团，上山扎营，把全县五十五个山系，一千五百四十二个山头和长达二万一千华里的十六条公路，一千八百九十四条大道，都按照适树适地的原则，集中连片地营造了杉木、松树、油桐、油茶、果树等万亩以上的大片新林十八处，建立林场二百一十五个，实现了社社队队林场化。 + +　　涟源县去冬今春共造林四十二万亩，其中百分之九十六的面积是全垦整地；大部分实现了粮林间作，万亩林基地十六处，千亩林基地五十二处，质量很好，全县共建社、队林场三百八十七个，固定劳力八千五百一十四人。 + +## （十三）木材生产 + +　　今年全省木材生产任务，国家分配三百二十万立方米，比五九年国家分配二百五十万立方米增长百分之二十八。省计划四百万立方米，比五九年二百九十万立方米增长百分之三十八，要求一季度完成一百万立方米，二季度完成一百五十万立方米的到材生产。并完成一百一十万立方米的山陆运输，全年木材生产任务要求第三季度全部扫尾。 + +　　现在全省投入木材生产人数共十九万人，完成到材任务三十万立方米，为今年计划的百分之七点五。完成砍伐三百二十万立方米，山陆运输二百万立方米，溪运八十八万立方米。 + +　　会同县一九五九年木材生产一马当先，全年完成到材三十一万立方米，比一九五八年增加二点三倍，主要是县委重视，抓住了砍伐、山陆运、枯水抢运三个主要关键。全县在胜利完成采伐任务同时，全军人马投入以技术革新为中心山陆溪运输，半个月的时间内，基本上消灭了肩扛背负的笨重体力劳动；实现了滑道化、索道化、平车化、流送化。 + +　　注 释 + +　　[1][2]此处数字原文如此。 + +　　[3]杨，指杨进忠。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000339.txt b/CCRD/2/0/9/000339.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f2f8b2293827f5ee2c14763234fe3d8efe52808d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000339.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +# 中共云南省委关于云南水利工作情况的报告 + +　　（主席并报中央：） + +　　根据中央和主席继续大干水利的指示，我们对云南的水利工作进行过几次研究。云南自然资源极其丰富，年径流量有1800多亿立方米，水源取之不尽，用之不竭；但是，降雨大多集中7至9月，五六月以前有半年多的旱季。解放10年来水利建设的巨大成就，使控制水量达到64亿立方米，有水保灌的耕地由解放前443万亩增加到1500万亩；但在全省4045万亩耕地中，半数以上约2500万亩还没有水利设施，因此急需继续大干水利，全省共需控制水量120至150亿立方米，才能基本战胜旱涝灾害，根据中央指示，迅速改变农业生产的落后面貌，以粮为纲，在两三年内基本水利化，是云南全党和全省人民的一项十分重要的政治任务和经济任务。 + +　　1960年水利运动在党的八届八中全会“反右倾、鼓干劲”的决议，及中共中央，国务院“关于今冬明春继续开展大规模兴修水利和积肥运动的指示”下，省委研究依靠人民公社的优越性，必须继续大干特干水利，水利是全省农村冬季的中心任务。计划是：增加水量30亿立方米，增灌面积400万亩，改善灌溉面积300万亩，新开田地400万亩，水电站2万千瓦，水力站10万马力，水土保持2000平方公里（各地报来的计划还要大些，增加水量为46亿立方米，增灌面积674万亩）。1960年度以粮为纲，粮畜并举，猛攻边修边蓄，当年受益工程，以确保大春按时有水栽种2000万亩，粮食总产200亿斤，为水利运动的指导思想。 + +　　为了完成上述任务，根据中央“三主”方针及我省十年治水经验“六条”原则，对城镇、工矿、交通沿线，重点干旱地区的骨干工程与工程配套，采取打歼灭战的办法，以中型工程（蓄水200万方至1500万立方米）为主的大中小型结合，贯彻以粮为纲，件件工程力争春耕前受益。今年计划兴建大型工程（蓄水1500万立方米）135件，中型（蓄水200万立方米以上）404件及小型数万件，土石方35000万立方米，以15％至30％的劳力150万人大干一冬春；目前大中型工程排队情况是：2月底可以完成318件，汛期前可完成121件，长年施工的100件。同时修通田间沟渠和平整土地，保证库成渠通，水流到哪里田开到哪里，以充分利用水利资源，切实收到灌溉增产的实惠。 + +　　1960年度的水利运动，是在去年10月揭开序幕的。由于八届八中全会“反右倾，鼓干劲”的指示，在机关干部中进行了整风，农村中开展了社会主义教育，坚决地保卫了党的总路线，大跃进和人民公社，体会到总路线、大跃进、人民公社的无比正确；还由于运动的准备工作作得早，比较充分，7月份就开始勘测、设计、备料。因此，运动发展异常迅速，在11月中旬就形成了远比1958年水利领导决心更大，群众干劲更足、规模大、上阵快、上阵齐、工效高的群众运动，一马当先的推动了整个冬季生产，并针对群众情况趁热打铁，决定在滇西滇南分片召开共450余人，以高工效为中心的水利现场会议，贯彻中央“五比”“五冬”红旗竞赛广播大会号召，通过现场参观、交流经验，互相促进，使工程进度直线上升，截至12月28日统计，上阵民工已达159万多人，为上年度同期上阵劳力的130％，完成大型工程3件，中型23件及小型5万多件，土石方1亿多立方米，约为年度计划的三分之一，为上年度同期完成土石方量的170％，全省平均工效达到2．5立方米，比上年度同时期1．5立方米提高66％。运动正在向纵深发展，由于广大群众社会主义觉悟空前提高，大干特干水利的决心日益高涨，及运动中积累的丰富经验，因此，运动已发展成为全省性的高速度、高工效、高质量的“三高”及工地无重病、无重大伤亡事故的“两无”竞赛高潮，从内地到边疆，从平坝到山区；专（州）与专（州）、县与县、工地与工地、个人与个人都普遍开展了革命友谊的红旗竞赛，学先进，赶先进，超先进的跃进局面遍布各地，运动形势是极为良好的。看来，只要坚定不移地继续努力，使运动深入再深入，这个水利战役是可以取得全胜的。 + +　　这个成绩的取得，是由于云南全党和全省人民坚决地执行了八届八中全会决议，保卫和贯彻了总路线，在水利建设中坚持了政治挂帅和大搞群众运动。具体作法大体是： + +　　一、坚持政治挂帅，加强党的领导。根据八届八中全会决议的指示，全省开展了保卫总路线和整风运动，进行了两条道路和两条路线的斗争，彻底击溃了右倾机会主义分子的反党反社会主义言行，批判了那些满足于10年水利建设成绩和那些对两三年内解决水利问题缺乏决心和信心的右倾情绪。这场反右倾、鼓干劲的巨大的思想教育运动的结果，为大干特干水利打下了根本的思想基础。 + +　　在水利工地上，坚持开展了新与旧、先进与落后、革命与保守、多快好省与少慢差费的斗争，树立不断革命的思想是开展“三高”、“两无”运动极为重要的一环。为了加强党的领导，一般都作到了：大型工程由地委委员或县委书记坐阵，中型工程由县委委员或公社党委书记坐阵和较大小型工程由管理区支部书记坐阵的“三书上阵”；同时并配备了一定的党团员骨干。据不完全统计，我省水利工地上阵的公社党委书记以上的干部就有2200人，其中县委委员约有600人，县委书记以上的干部将近100人，水利工地都普遍建立了党团组织。红河自治州在已开工的13件大型、36件中型、86件较大小型及1738件小型工程中就配备了县委书记23人，县委委员及公社党委书记139人，公社党委委员及支部书记1004人，县及公社的一般干部973人，生产队干部4435人，民工中党员占1．8％，共青团员占3．7％，并用层层包干，分片负责的办法，在群众中进行政治工作；弥勒县委第一书记还亲身到开远批发站，为太平水库解决提高工效的胶轮车，及时满足了工地的工具需要，使工效在3天内由平均夯压0．6提高到2．7立方米，群众说“硬是要大干特干水利啦？县委书记都来了！” + +　　二、依靠人民公社威力，大搞群众运动。人民公社的优越性之一，是在互助互利和等价交换的原则下，可以统一调配劳力，组织大协作，水利运动必须紧紧抓住这个优越条件，同时还特别要抓住社会主义思想教育，坚决贯彻依靠贫农、下中农的阶级路线，打击工地上地、富、反、坏、右的破坏活动，彻底批判部分富裕农民对大干水利抵触的资本主义思想，开展了两条道路的斗争，在群众中用回忆对比的办法，把“要不要继续苦战？要不要大搞水利？大搞还是小搞？”辩深辩透，把大干水利变为群众的切身要求，贯彻行之有效的抓两头奔中间，领导深入工地，找出先进落后原因，发现先进，帮助落后，培养先进，树立标兵，开展红旗竞赛等群众路线的工作方法，疾风暴雨似地使运动推向更大高潮。 + +　　三、大搞技术革新，开展以工具改革为中心的高工效运动。在切实保证工程质量的前提下，就地取材，因地制宜，土洋并举，开展高工效运动是一场多快好省与少慢差费的斗争过程，高工效高速度是多快好省进行水利建设的具体体现，因此，必须十分重视高工效。千方百计，一上阵就要夺取高工效。为了一上阵就要夺取高工效，运动揭开序幕以后，我们立即先后召开以高工效为中心的两次水利现场会议，先后参观了十多个高工效工地（此外还有工程配套、水能利用、水土保持等现场），通过边参观、边讨论、边小结、边推广，会内会外结合，结果，不仅总结了一套半机械化和自动化的高工效措施，而且还解放了思想，破除了迷信，增强了信心，鼓舞了干劲，进一步造成声势，短期内就掀起了高工效。如石屏县高冲水库一上阵就实现平均夯压工效4立方米，祥云县大跃进水库上阵仅十八天内，工效由0．5立方米提高到了3．25立方米，宜良红光水库开工第一天工效就达到5．66立方米等等，各地都立即传播了这些经验，使高工效在11月下旬就开花结果了，截至12月28日统计，全省已上畜力56000多头，推广各种工具45万余件，据昭通、文山等6个专州统计，工地已办各种工厂2100多个，全省平均工效已达2．5立方米，其中有3个专（州）约有26个县已超过3立方米，达到比上年全省平均工效增长50％的要求，其余10个专（州、市）都比上年提高。 + +　　四、工业支援农业，是水利高速度、高工效、高质量的物资保证，及时供应了2013．4吨钢材，11264吨高标号水泥，闸门200套正在制造安装，200部电动抽水设备正在筹措。此外，在自力更生原则下，各地还普遍组织了后方支援前方的大协作，工业部门把大批胶轮手推车运上工地，及时满足工地改良工具的要求；贯彻两条腿走路，一手抓生产，一手抓生活，兵马未动，粮草先行，基本做到了人强马壮，以及后方组织慰问等，也都进一步促进了水利运动的开展。 + +　　五、进一步坚决贯彻以粮为纲，坚持打歼灭战。凡是边修边蓄和已蓄水水库工程的灌溉渠道，集中优势兵力，首先堵成挖通，保证当年受益。在抓死骨干工程的同时，结合水土保持，大搞群众性的兴修小型水利的突击运动，广开水沆、边修边蓄，大搞机械提水，合理节约用水，确保灌溉2000万亩。 + +　　六、进一步保证工程质量，贯彻领导、群众、技术三结合，在水库施工中，抓死清基，挖截水洋，结合槽、土坝夯压，涵洞闸门及大沟工程中的防渗、防溢、防垮等关键环节，建立严格的检查验收制度，发现问题，立即解决，质量不够标准，决不收工。 + +　　目前水利运动中，存在的主要问题是发展不平衡，及大中型工程因施工器材缺乏，人工进展太慢。虽然不少县及工地都达到了水库平均夯压3立方米，渠道平均5立方米的要求，甚至达10立方米20立方米以上，但有的工地却只有1立方米、2立方米，全省平均工效虽达2．5立方米，但我们还远落后于全国先进水平，因此必须把先进工地的高工效，推广到全省每个角落，大力组织畜力上阵、运土畜力、轨道车子化、碾压牛拉石碾、拖拉机化，取土爆破排拷化，上土卸土自动化，并且把工具改革与工地布置，道路规划，劳力组织等环环扣紧，实现工地工厂化，使我省工效迅速向全国看齐。在贯彻高工效的同时，还要抓死月计划、卡死日进度，做到心中有数，按质按量在春耕前完成水利任务。 + +　　大搞水能利用。水能利用是解放农村劳力，进一步发展农业生产及促进社办工业的重要措施，如已建水电站116站，发电4397千瓦及水力站105000马力，就可节约30万以上劳力。因此要予以足够重视，认真贯彻“生产为重，社办为重，小型为主”的方针，结合水利高潮，切实完成今年兴建小型水电2万千瓦及建水力站10万马力的任务。 + +　　总起来说，为了进一步开展高速度、高工效、高质量的水利高潮，根据中央指示水利工程“全面和重点结合，上级检查和自己检查结合，群众性检查和技术专业检查结合”的要求，已有7个专（州）组织了由地委书记、县委书记及工程技术人员参加的检查组，其中4个专（州）参加检查的各级干部就有260余人。我们计划由省里组织一检查团，在各专（州）已经和正在检查的基础上，进一步贯彻查计划、查工效、查设计、查质量、查安全、查生活的“七检查”，把高速度、高工效、高质量的水利高潮进行到底，为夺取200亿斤粮食而战。 + +　　以上报告当否，请指示。 + +　　· 来源： + +　　云南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000340.txt b/CCRD/2/0/9/000340.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..98c79b2e416924f289087b097abe181b74cc9d76 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000340.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 中共中央转发山东省委关于生活安排情况报告的批示 + +　　（上海局，各协作区委员会，各省委、市委、区党委，中央一级各部委、各党组：） + +　　山东这个报告写得很好。有调查，有分析，有研究，有办法。抓住二十个重点落后县，派二百多个得力干部，有强的领导者率领，每个重点落后县有二十多个干部下去帮助，办法很好。一定要把缺粮问题在短时间内彻底地认真地给予解决。中央建议：落后县、社、队领导干部实在不行的，当机立断，实行撤掉，换上好的。不要婆婆妈妈，优容养奸，贻误大事。 + +　　 中 央一九六O年三月十八日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000341.txt b/CCRD/2/0/9/000341.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b17008a0622110302a1e7a0c0cc490e78acea6d1 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000341.txt @@ -0,0 +1,93 @@ +# 中央关于加强公共食堂领导的批示 + +　　（上海局，各协作区委员会，各省委、市委、区党委，中央一级各部委、各党组：） + +　　“八个省农村公共食堂情况”一件，“河南省农村公共食堂情况”一件，“一九五九年年底全国农村公共食堂情况”一件，都好，使人看了高兴。现在发给你们研究、参考、仿行。其中放在括号内的一些指示性的断语，是中央加上去的。请你们对这个极端重要的公共食堂问题，在今年一年内，认真大抓两次，上半年一次，下半年一次，学贵州河南等省那样作出科学的总结，普遍推行。从省到社四级都应组织生活福利委员会，派一个懂得政治、热情肯干、善于分析问题、勤于到食堂考察研究、而没有一点官僚主义作风的书记去充当领导。在每一个食堂内部组织一个食堂管理委员会。工厂、矿山、街道、机关、学校、团体、军队的公共食堂，一律照此办理。 + +　　 中 央一九六○年三月十八日 + +　　（发到县团级） + +## 八个省农村公共食堂情况 + +## （中央办公厅整理） + +　　三月五日上午，中央办公厅接到河南、河北、山西、山东、甘肃、辽宁、吉林、黑龙江八个省关于农村公共食堂情况的电话汇报，综合整理如下： + +　　在去冬今春农村整社运动中，各地都认真整顿和积极发展了公共食堂。但是，因为原来基础不同及其他原因，目前各省公共食堂的发展水平还很不平衡。据今年二月底的统计，在公共食堂吃饭人数占农村人口总数的比例，河南为百分之九十九，河北为百分之八十六点一，山西为百分之八十一，甘肃为百分之六十三点三，山东为百分之五十五点四，黑龙江为百分之四十，辽宁为百分之三十三，吉林为百分之二十九点四。辽宁反映，全省还有百分之四十左右的生产队，粮食产量没有落实，生活安排没有搞好，所以，食堂没有很好恢复。吉林分析入伙人数少的原因，一是冬季气候冷，距食堂远的老人、儿童不到食堂吃；一是食堂房子小，容纳的人少；再一个是社员家庭冬季烧炕，顺便做了饭，就不来食堂了。 + +　　在现有食堂，常年食堂约占百分之七十，农忙食堂或工地临时食堂约占百分之二十——三十。山东还有百分之十的食堂，只是食品加工性质，没有开伙。按就食的对象来区分，据东北三省反映，都是劳力食堂占绝大部分，男女老幼都参加的全民食堂只占一小部分；有的地方还专门办了老人、儿童、学生的食堂。黑龙江省委认为，常年劳力食堂是当前农村食堂的主要形式，但总的趋势应该是向全民食堂过渡。 + +　　目前大多数食堂是办得好的。据黑龙江、河北、山西等省反映，大体上办得好的一类食堂占百分之五十以上，办得一般的二类食堂占百分之四十左右，办得差的三类食堂占百分之十左右（河南这类食堂只占食堂百分之二点八）。各地确定办得好的标准，归纳起来有这样几条：（1）种了菜，养了猪，一部分或全部副食品已能自给（黑龙江是号召全省食堂都具备“五大件”，即：一有菜园子，二有养猪场，三有养禽场，四有温室，五有菜窖）；（2）经营管理好，饮食花样多，吃得饱，吃得好；（3）建立了民主管理制度，认真执行了统一用粮，指标到户，实物到堂，（中央指出，一部分不能到堂吃饭的，如老人，病人，孕妇，婴儿，则将他们的粮食送到他们自己手中。另一部分不愿参加食堂吃饭的人，例如少数富裕中农及其他阶层的人，也照这样办。就全国说来，能够争取占全体农村人口百分之八十的人到食堂吃饭，就很好了。像河南、湖南、四川、云南、贵州、上海、安徽七个省市争取了百分之九十以上的人到食堂吃饭，当然更好。但其他各省、市、区，暂时达不到这个程度的也不要勉强，两三年内争取逐渐达到，是可以的。）按人定量，凭票吃饭，节余归己，定期结账，账单上墙，人人有底，乐意欢心，等办法；（4）进行了炊具改革，做饭效率高；（5）讲究卫生，食堂设备比较齐全。有—部分食堂还不够巩固，主要原因是：（1）干部不积极领导；（2）组织不纯，坏分子有意搞垮食堂；（3）政策贯彻得不透，群众尚有顾虑；（4）管理不善，账目不清，吃得不好。 + +　　各地都结合整社，纯洁和调整了食堂工作人员队伍，清洗了少数地富反坏分子及反社会主义的富裕中农，充实了党团员和贫农、下中农积极分子的骨干。河南的信阳、洛阳、许昌三个专区，已清洗各类不纯分子或调换不称职的管理、炊事人员二万八千多人。甘肃白银市的食堂经过整顿后，管理员中党团员占到了百分之三十，炊事员中党团员占百分之十。与此同时，河南、甘肃、辽宁等地还大力训练了“三员”（管理员、炊事员、保管员），有的地方还开展了红勤巧运动，“十好”食堂评比运动，大大地巩固和提高了食堂。 + +　　许多食堂都进行了炊具改革。河南全省已改革一百三十多万件，有一半左右的食堂，已实现了炊具机械化、半机械化。山西经过炊具改革，全省平均每个炊事员能作五、六十人的饭，最多一人做一百零六人的饭；有的食堂已做到炊具机械化、半机械化，吃水自流化，作饭电气化（电吹风），食堂卫生化。 + +　　食堂的管理工作也有了显著加强。山东的大部分食堂，在整顿组织以后，都建立了生活福利委员会。河南全省百分之九十以上的食堂已建立伙食管理委员会，大部分食堂建立了粮食管理制度，西峡县还实行了专仓保管、专账记载、专粮专用、专人负责的管理办法。（这个办法极好，应当普遍推行。）不少地区还建立社员生活代表会，依靠群众办好食堂。（这个民主制度，各地都应建立起来。）甘肃和政县有的食堂实行“帮炊事员”制度，即在食堂吃饭的社员，每天派一人帮灶，负责称面、打饭，监督和检查管理员和炊事员工作。 + +　　在办好食堂中，需要注意的几个问题： + +　　（1）有几个省都认为，口粮分配实行“指标到户，粮食分到食堂”的办法好。目前口粮分配有两种做法：山东百分之九十的食堂，都是现粮分到户，参加食堂吃饭时向食堂交粮食；山西、辽宁也有少数食堂是这样做的。另一种办法，是口粮指标到户，粮食分到食堂。山西、山东都认为，采取后一种办法，对于掌握粮食，减少浪费，搞好生活巩固食堂有极大好处，只要把政策讲清，群众会满意的。河北也准备把口粮全部放到食堂。张家口市很多缺粮队，口粮没有放到食堂以前，每人每日只吃到粮食四、五两，口粮放到食堂后，每人每日能吃到十一、二两。反之，如山西有一些食堂，把粮食分配到户，现在已没有吃的了，造成很大被动。（中央认为，这个问题，必须坚决地逐步地实行解决，一律按照河南、湖南、四川、贵州、上海、安徽六省市的办法去做为好。） + +　　（2）食堂巩固了，社员自留地如何处理，河北认为，目前自留地对于社员生活安排和饲养家禽家畜还起一些积极作用，但是随着集体生活的发展，自留地的作用将逐步缩小，因而应该采取限制和逐步削弱的办法。只要领导上明确这一点，就不会有危险。现在他们采取的具体办法是：一、严格控制自留地的数量；二、现有自留地划一部分给食堂，作为食堂种菜和饲料地；三、小片开荒和零散闲地由生产队统一规划，适当分配给小队经营，一律不许社员开荒。其他各省，对这个问题还没有提出意见。（他们应当研究，提出意见。） + +　　（3）必须坚持贯彻粮菜混吃，节约用粮。河北提出的口号是：坚持粮菜混吃，推行粮食增量法，大搞植物秸杆制淀粉。他们认为，只要抓好这一点，虽然口粮紧一些，也能够过得去。山东省已搞出淀粉二亿七千多万斤，对于保证社员吃饱吃好，起了不少作用。（用植物秸、杆、根、叶大制淀粉，是一项大发明，全国一切公社，都应推行。）反之，河南、甘肃都有一些食堂，不注意节约粮食，吃粮超过了规定的标准，对于巩固食堂就很不利。 + +　　（4）有的地方已提出了如何全面安排群众生活的问题。黑龙江省委二月下旬在克东县召开生活福利现场会，提出“五好”，即吃的好，穿的好，住的好，老人生活的好，儿童教养的好。省委还决定，除了搞好食堂外，四月份要在全省农村大搞综合性的生活服务站。现在少数地方已经搞起来了。这是一个值得注意的新问题。（各地应当积极研究。） + +　　（5）办好食堂的关键还在于领导。甘肃反映，不少地方对食堂重要性认识不足，因而抓的不紧，食堂发展也很不平衡；少数地方由于粮食一度紧张，食堂大部散掉。如通渭县，由于领导上严重右倾，全县二千八百多个食堂，只剩下十几个，至今还没有恢复过来。河北省委对整顿和改造第三类食堂下了很大决心，现正从一些强的生产队抽调好干部去加强三类队，并加派脱产干部去整顿被坏分子掌握了的队。黑龙江提出，办好食堂必须进一步加强领导，省委决定从省到社都要成立各级生活福利委员会。甘肃省委也指示各级党委，必须要有一个书记经常抓公社的生活福利工作，而重点是办好食堂。河南各级党委都有一个书记抓公共食堂工作，而且派干部深入食堂大搞试验田，干部亲自当管理员、炊事员。这是办好食堂的一条重要经验。（请各省、市、区党委注意，从省到社，一律建立生活福利委员会，而以办好食堂为重点任务。） + +## 河南省农村公共食堂情况 + +## （河南省委书记处办公室三月五日电话汇报） + +　　河南全省有农村公共食堂三十三万五千九百三十一个，就餐人数四千五百五十万人，占农村总人口的百分之九十九，其中办的最好的一类食堂占百分之六十六，二类占百分之三十一点二，三类占百分之二点八。公共食堂一般是以生产队为单位建立的，每个食堂就餐人数平均一百三十六人。各级党委都有一个书记抓公共食堂工作，不少党委和干部深入食堂大搞试验田。有的县提出三级书记进食堂，通过搞试验田、干部当炊事员和管理员，巩固了食堂。（中央认为，这些办法极好。） + +　　全省制定节约用粮计划的食堂，已占食堂总数的百分之八十七。有些地区实行了以人定量，凭票吃饭，节约归己的办法。据新乡、信阳、开封、洛阳四个地区统计，公共食堂已节约粮食七千一百一五万斤。 + +　　食堂种菜、养猪、养家禽等生产已有很大发展。据今年二月份统计，副食品已实现自给的食堂十六万二千六百七十七个，半自给的食堂十二万三千三百九十六个，光有蔬菜基地的食堂五万六千三百七十二个。有些食堂，由于家底生产的发展，不但解决了生活费用（口粮除外），还购置了炊具、食堂设备等，扩大了基本建设。 + +　　据二月份统计，全省已改革炊事工具一百三十多万件，实现吃水自流化的食堂十八万零一十三个，实现锅灶改良的食堂二十七万九千九百七十三个，做面机械化或半机械化的食堂二十二万三千三百六十一个，实现炊具机械化的食堂二千六百四十二个，炊具半机械化的食堂十六万一千二百四十二个，部分炊具半机械化的食堂九万九千六百一十一个。经过炊具改革，全省节省了大批劳力和畜力，同时也大大减轻了炊事人员的劳动强度。 + +　　不断改进食堂的经营管理，主要抓住了以下几个方面： + +　　（1）领导深入食堂，发现问题，立即解决。 + +　　（2）纯洁和调整食堂人员队伍。据信阳、洛阳、许昌三个地区统计，结合整社，清除各类不纯分子或调换不适合炊家和管理工作的人员二万八千二百四十六人，已派了党团员、贫农、下中农积极分子代替他们的工作。 + +　　（3）建立和健全民主管理制度。目前，全省百分之九十以上的食堂建立了伙食管理委员会，大部分的食堂建立了粮食管理制度。西峡县实行了“七改良”、“四分开”（专仓保管、专账记载、专粮专用、专人负责）的粮食管理办法。不少地区还建立了社员生活代表会等民主管理组织，作到了依靠群众办好食堂。 + +　　（4）各地都重视了对炊管人员的培养、训练工作。许昌地区已训练九万七千零四十人。孟津、汝南等地成立了炊事夜校。不少地区已在炊管人员中开展红、勤、巧运动。西峡县开展了十好食堂评比运动，大大推动了食堂的巩固和提高。 + +　　（中央认为，以上各项制度和办法，都很好。） + +　　目前存在的问题： + +　　（1）少数食堂对计划用粮、节约用粮注意得不够，有吃超粮食标准的现象。如新乡地区七个县一千一百二十个公共食堂，已超吃粮食二十九万九千六百二十七斤；洛阳地区渑池、汝阳、伊川、宜阳、三门峡等五个县市，也有七百三十九个食堂，在一、二月份超吃粮食十九万六千二百一十斤。 + +　　（2）春菜种植进度不平衡。有的地区因为干部还存在消极等待思想，春菜种植任务完成不到百分之三十。 + +　　（3）豫东平原有些地方烧煤供应有困难，主要是因为抗旱用水多，河道不通，影响及时运煤。 + +　　（4）部分地区发现炊管人员有贪污偷盗、多吃多占现象，以致引起群众不满。 + +　　（中央认为，以上各项缺点，都应迅速改正，变三类食堂为一类食堂。） + +## 一九五九年年底全国农村公共食堂发展情况 + +　　据国家统计局一月份统计，截至一九五九年年底止，全国农村已办公共食堂三百九十一万九千个，参加食堂吃饭的约四亿人，占人民公社总人数的72．6％。分省统计如下： + +　　90％以上人口参加食堂的，有河南（97．8％）、湖南（97．6％）、四川（96．7％）、云南（96．5％）、贵州（92．6％）、上海（94．5％）、安徽（90．5％）七个省市。 + +　　70——90％人口参加食堂的，有北京（87．4％）、新疆（85．1％）、浙江（81．6％）、广西（81％）、广东（77．6％）、河北（74．4％）、山西（70．6％）七个省市区。 + +　　50——70％人口参加食堂的，有湖北（68．2％）、福建（67．2％）、江西（61％）、陕西（60．8％）、江苏（56％）、宁夏（52．9％）六个省区。 + +　　50％以下人口参加食堂的，有甘肃（47．7％）、山东（35．5％）、青海（29．9％）、吉林（29．4％）、黑龙江（26．5％）、辽宁（23％）、内蒙（16．7％）七个省区。 + +　　（中央认为，这样的统计极为有益，使读者对全国面貌，一目了然。） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000342.txt b/CCRD/2/0/9/000342.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3a512fc775d049b416bbef816d530b06655dced7 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000342.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 中央批转建筑工程部党组“关于工业废水危害情况和加强处理利用的报告” + +## [可发至县级] + +　　（上海市，各省、市、区党委，中央各部委、各党组：（此件发至各工矿区域的中、小城市党委）） + +　　中央同意建筑工程部党组关于工业废水危害情况和加强处理利用的报告，现转发给你们参考。 + +　　工业废水的处理利用是一件很重要的事情，处理利用不好，就会污染地面水体和地下水源，严重地影响人民健康和鱼类繁殖；处理利用得好，则不但可以免除废水危害，而且可以回收石油、酚、氰化物、碱等工业原料，价值很大。过去，由于各方面的原因，对这一极为重要的工作重视不够，这是一个缺点，从现在起，必须加强注意，加强领导。一方面，凡是现在已经存在这个问题的城市，都应当在当地党委的领导下，组织各方面的力量，密切协作，采取土、洋并举的办法，积极进行工业废水的处理利用。另一方面，今后新建企业，都应当把废水处理利用做为生产工艺的一个组成部分，在设计和建设中加以保证。特别是一些大企业，更必须重视这件工作。 + +　　 中共中央一九六零年三月十九日 + +## 建筑工程部党组关于工业废水危害和加强处理利用的报告 + +　　（中央：） + +　　我们和卫生部、农业部去年底在武汉联合召开了处理工业废水和综合利用生活污水的现场会议。参加会议的有：中央和省、市、自治区有关的工业、农业、卫生、商业、水产和城市建设等部门，以及科学研究机构、高等学校、设计机构、工厂和人民公社等单位共三百多人。会议交流了经验，统一了认识，安排了一九六零年的科学研究任务。与会代表一致认为，必须坚决依靠各级党委的领导，坚持两条腿走路的方针，实行土洋结合、厂内外结合、生产和科学研究相结合，使工业废水处理和利用的科学研究工作大大跃进一步。 + +　　随着工业生产和建设的飞跃发展，工业废水的水量也愈多，水质也愈复杂，而且多数工业废水都含有毒性。冶金、石油、机械等工业的焦化厂、煤油厂和煤气发生站的工业废水，含有大量的酚和油等，化学工业废水僻有砷、氯、氰化物、硝基、氨基等；造纸、印染废水的碱性很大。这些有毒的工业废水，如果不加处理，任其排入江、河、湖、海，就会污染地面水体和地下水源，对于人民健康、鱼类繁殖以及工业生产都危害很大；直接排放农田，就会严重损害农业物的生长。据黑龙江省调查，省内松花江、牡丹江、嫩江沿岸工业比较集中的城市，像齐齐哈尔、哈尔滨、富拉尔基、佳木斯、牡丹江等市江水的含酚量都很高。按照卫生标准，人饮用的水，每公升的含酚量不能超过千分之一毫克，繁殖鱼类的水，每公升的含酚不能超过百分之一毫克，而这些城市江水的含酚量，富拉尔基已经达到每公升二十四毫克，最低的也在二毫克以上。因此，鱼类死亡很多，产量逐渐减少。去年春，嫩江下游从肇源到三岔河间三百里的江内，沿江渔民五天中就捞到死鱼和半死鱼一百二十多万斤。辽宁省浑河在抚顺、沈阳一带，鱼类早已绝迹。大连市的化工厂、石油厂直接将废水排放大海，近海的鱼类和海生物因为嗅到酚和油的气味向别处逃遁，一九五一年以前，海猫岛沿海一每年可以打捞二十多吨干海参，现在已经很少捕到。桦甸的石油厂废水污染了松花江，使丰满水电站的涡轮设备受到侵蚀。佳木斯造纸厂的碱性废水排入江内，腐蚀了港务局船只的船底。上海、杭州一带的造纸厂，因为生产用水受上游工厂废水的污染，影响了高级纸张的生产。一九五八年，沈阳郊区农民用了含有大量工业废水的城市污水灌溉农田，有一万多亩稻田受害，经过抢救，还有一千多亩受到损失。山东省淄博市张店农药厂和新华制药厂的工业废水污染了河水，离张店下游八十里的沿河居民发生过近百人的中毒事件。北满钢厂下游红火屯的居民，也因为饮用了污染的江水发现有慢性中毒症状。 + +　　这些有毒的工业废水，经过处理，可以回收石油、酚、氰化物、碱等工业原料，经济价值很大。按茂名页岩油厂第一期工程年产石油一百万吨计算，每年要排放废水一千二百万吨左右，每公升废水大约含油二千毫克，一年可以回收石油二万四千吨。价值一百九十多万元，用于回收的建设费用只需一百三十万左右，一年就可以收回这笔投资。沈阳冶炼厂重复使用废水，每年可以减少铜的流失二百四十多吨，节约硫酸五百九十吨，价值达一百多万元。而且，有些工业废水经过回收处理以后，还含有大量的氮、磷、钾等肥料，茂名、抚顺等地用处理过的石油废水灌溉农田，都获得了丰产。 + +　　为了变害为利，对有害工业废水，必须积极进行处理。根据就地回收，适当处理，充分利用的原则，结合各地具体情况办事。就地回收，就是在工业企业内部回收废水中的工业原料，这是一种有效的处理方法。因为在企业内部对废水的水质和水量容易控制，在收处理技术容易解决，否则会增加处理的困难。哈尔滨市在实践中已经证明了这一点。适当处理，就是因地因事制宜，根据不同要求，决定处理标准的高低。该高就高，该低就低。用于灌溉的废水，处理标准可以低一些；排入水体的废水，标准就要高些。处理方法和技术，也要根据具体条件作出不同的安排。该单独处理的，就不要混合处理；能混合处理的，就不必单独处理。石家庄制药厂的酸性废水和印染厂的碱性废水采取混合处理，效果既好，又很经济。充分利用，一是工业企业应当尽量重复利用废水，既可以减少废水的排出量，又可以节约用水，特别是在缺水地区，尤其应当这样做。青岛印染厂由于重复利用了废水，解决了该厂供水的困难。二是经过企业回收处理以后，应当昼用于农田灌溉，既可以减低处理标准，节省处理费用，又可以肥田增产，达到充分利用的目的。由于工业废水的回收、处理和利用有着密切的联系，安排得好，就可以相辅相成，又经济又有效。因此，必须根据各地的具体条件，在当地党委的统一领导下，由工厂、卫生、水利、农业、城市建设部门和科学研究机构，共同制定回收、处理和利用的全面方案，实行分工合作。 + +　　但是，处理工业废水是一个比较复杂的问题，也是一个需要长期努力的问题。我们的技术水平还不高，条件这不足，必须分别轻重缓急，有计划有步骤地前进。在一九六零年内，我们准备集中力量研究解决当前危害最大影响最普遍的几种主要工业废水，首先是研究解决含酚废水和造纸工业废水的处理和利用技术。实行洋土并举，采取临时措施和永久性措施相结合的办法，积极进行回收、处理和利用。对于一般有毒的工业废水，也要加强研究，逐步加以解决。争取在今后两三年内，基本解决冶金、石油、机械、纺织、轻工业等废水的回收、处理和利用，基本化学工业的废水处理，以及初步解决放射性同位素污染水的处理问题。这就要求中央工业、农业、卫生等有关部门和省、市、自治区加强上下左右之间的协作支援，互相配合，共同努力。为此，我们在会议上共同确定了以下几点要求： + +　　第一、坚决贯彻执行以生产任务带动科学研究工作的方针，大力展开工业废水的科学研究工作，因家科委已经把“工业废水处理和利用”列为一九六零年国家科学技术重点任务之一，将大大促进这方面科学研究工作的开展。经过和各省市商量，确定今年在北京、上海、天津、哈尔滨、沈阳、吉林、太原、兰州、武汉、长沙、广州、济南、南京、西安、成都等十五个城市建立研究试验基地（下设中心试验室，并且选定试点工程），以便广泛创造经验，组织技术支援，交流情报和培训技术干部。希望没有建立试验基地的省、市、自治区，根据各地的具体情况，选定试点工程或者建立试验室，抓住当前主要问题，积极开展试验研究工作。希望冶金、第一机械、石油、化工、纺织、轻工等部也要选择几个大型工业企业，积极进行工业废水的研究试点工作。 + +　　第二、建议省、市、自治区成立工业废水处理和利用的办事机构，加强统一领导。废水处理和利用，牵涉工业、农业、卫生、水利、城市建设等许多方面，有必要在地方党委的统一领导下，成立一定的办事机构，以便组织各方面的协作，进行具体的工作指导。现在，黑龙江、辽宁、湖北、安徽、湖南、天津等省市已经成立了专门组织。没有成立专门组织的省、市自治区，最好也成立一定的常设机构，或者责成某一个部门负责这方面的工作。这样，也便于和国家科委建筑组下的“工业废水处理和利用”专题组取得联系，有利于互通情报，交流经验。 + +　　第三、开展对工业废水的调查，加强对水源的管理监督。在一九六零年内，希望各省、市、自治区对于本地区内的工业废水，由点到面，分期分批进行普遍调查，弄清工业废水的水质水量和存在的问题，然后按照轻重缓急，分类排队，采取有效的处理措施，首先做到严格保护水源，防止污染。 + +　　第四、重视工业设计中关于废水处理的设计，督促废水处理工程按时建成。希望各部和各省、市、自治区的工业管理部门，对于今后的新建企业，必须把工业废水处理作为生产工艺的一个组成部分，在设计和建设中加以保证。对于有废水处理设备的工业企业，要督促他们充分发挥发挥设备的作用，提高使用效率。设备不足的要迅速补充。对于那些没有废水处理设备的工业企业，特别是一些大型的工业企业，有设计的应当抓紧建设，没有设计的应当迅速做出补充设计，进行建设。此外，如何从生产工艺上减少废水的排出量和原炒的流失，来减轻废水处理的负担，是处理工业废水的一个比较彻底的办法。各工业部和我部的设计、科学研究单位，都要进行研究，力求做出成绩。 + +　　以上报告，如中央同意，请批转中央有关部和省、市、自治区。 + +　　 建筑工程部党组一九六零年三月九日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000343.txt b/CCRD/2/0/9/000343.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..289b0911c1d66b7054c49d17490599efb2e341fe --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000343.txt @@ -0,0 +1,53 @@ +# 中共中央关于山东六级干部大会情况的批示 + +　　（各省、市、自治区党委，中央一级各部委、各党组：） + +　　此件请各同志阅读，并请转发到县级党委。山东发现的问题，肯定各省、各市、各自治区都有，不过大同小异而已。问题严重，不处理不行。在一些县、从中，去年三月郑州决议忘记了，去年四月上海会议十八个问题的规定也忘记了，共产风、浮夸风、命令风又都刮起来了。一些公社工作人员很狂妄，毫无纪律观点，敢于不得上级批准，一平二调。另外还有三风：贪污、浪费、官僚主义，又大发作，危害人民。什么叫做价值法则，等价交换，他们全不理会。所有以上这些，都是公社一级干的。范围多大，不很大，也不很小。是否有十分之一的社这样胡闹，要查清楚。中央相信，大多数公社是谨慎、公正、守纪律的，胡闹的只是少数。这个少数公社的所有工作人员，也不都是胡闹的，胡闹的只有其中一部分。对于这些人，应当分别情况，适当处理。教育为主，惩办为辅。对于那些最胡闹的，坚决撤掉，换上新人。平调方面的处理，一定要算帐，全部退还，不许不退。对于大贪污犯，一定要法办。一些县委为什么没有注意这些问题呢？他们严重地丧失了职守，以后务要注意改正。对于少数县委实在不行的，也要坚决撤掉，换上新人。同志们须知，这是一个长期存在的问题，是一个客观存在。出现这些坏事，是必然不可避免的，是旧社会坏习惯的残余，要有长期教育工作，才能克服。因此，年年要整风，一年要开两次六级干部大会。全国形势大好，好人好事肯定占十分之九以上。这些好人好事，应该受到表扬。对于犯错误而不严重、自己又愿意改正的同志，应当采用教育方法，帮助他们改正错误，照样做工作。我们主张坚决撤掉、或法办的，是指那些错误极严重、民愤极大的人们。在工作能力上实在不行、无法继续下去的人们，也必须坚决撤换。 + +　　 中　央一九六o年三月二十三日 + +## 山东六级干部大会情况简报 + +## （第2期） + +　　今天各地区普遍分组讨论舒同同志的报告。讨论之前，一般由地委召集县委第一书记，就如何组织讨论做了研究部署，一致强调要明确重点、摆出问题、敞开思想，虚实并举，搞深搞透。为了保证小组讨论达到上述要求，荷泽、烟台等地都确定地、县负责同志，深入各组、重点掌握。章丘县为了便于使下面的干部敞开思想，提出二条规定：一领导带头摆问题；二细心倾听下面的意见；三不反驳、不戴帽子。今天各小组讨论的主要问题是形势问题、过渡问题和干部作风问题。讨论的 方法，大体有三种，一种是对照文件，进行座谈，领会报告的精神；一种是按报告几部分，分题讨论，摆问题，鸣放辩论；再一种是边讨论、边检查工作、边行动 （如省直）。山东大学小组在讨论报告的基础上，已就进一步开展爱国卫生运动和技术革命以及组织家属生产为建立城市人民公社作好准备等问题作了研究安排。另 省直为了深入了解情况，还派出六十九名厅、局长和部分处级干部参加地区组听取讨论。各单位在分组讨论中，绝大多数同志情绪高涨，发言热烈，表示决心把思想 摊开，把问题解决透。但也有少数同志由于对会议目的认识仍不明确（如历城有的同志说，这次会议是来纠偏，反冒进），因而存有顾虑，发言不大胆，谈情况多， 不敢摆问题。特别是有些基层干部，对讨论干部作风问题，存有某些顾虑，极少数存有紧张心理。临沂地区还反映，在讨论中，富队表现活跃，发言积极，但穷队发 言较少，情绪有些沉默。 + +　　明天，各组仍将继续进行讨论，临沂地区提出，在进一步讨论中，要普遍摆问题、摆矛盾，进行具体分析，分清认识问题、思想问题和政策问题，分别不同办法加以解决。 + +　　（今天讨论中，反映的几点情况是：） + +　　关于当前人民公社的形势问题。讨论中一般通过联系实际、回忆对比，说明了当前形势无限好。有些社、队干部联系本社，本队的情况，总结了形势无限好的几大 表现或几大变化。如历城平原公社大张庄大队支书徐明贞说，我队今年形势很好，主要表现有八个方面：一是今年积累两千元，去年只十八元；二是今年小麦种的多，管得好；三是每人口粮四百余斤；四是办起了食堂；五肥料多，现有化肥四万斤，圈肥三千七百车；六水利条件比去年好；七春播种子准备足，去年仅买地瓜秧 子就花了一千七百元；八“三整”后，干部群众觉悟普遍提高。 + +　　但在讨论形势问题中，仍有些到会同志有顾虑，不能畅所欲言。聊城地区反映：有的同志只谈形势无限好，对当前工作中的具体问题和某些不利方面，谈得很少。 + +　　关于过渡问题。听了报告后，初步明确了三级所有制过渡到公社所有制是必然的趋势，必须具备条件，初步澄清了一些糊涂认识。如惠民县桑洛墅公社胡家大队支 书胡连法同志说：“我未参加会前，认为过渡到基本社有制快啦!时间不会长了，最多是在秋后，不管什么是过渡的条件。社员们也这样反映，看苗头这又要大呼隆起来啦，又要变啦!”胡集公社财贸委员刘建龙同志说：“过去认为早晚是过渡，早将生产队合并就好办了，省得落后单位难办事。听了报告后，认识到主要是创造条件，只要条件成熟，自然就会过渡的，条件不成熟急着过渡，就会影响生产。”在讨论中还反映了以下几种思想情况： + +　　1.公社干部有的存有急于过 渡的苗头。如惠民县桑洛墅公社副书记杨秀荣同志说：“我认为今年小合并，明年来个大合并，走到社有制”。曲阜县陈庄公社作为省、地委的过渡试点，其他社干 部知道后认为，“普遍过渡的时候快到了”。该县多数公社的领导干部打算“秋后搞过渡”，认为“核算单位越火越好；并的大，单位少；干部多，好领导，好办事”。滕县有的同志认为现在可以过渡了。如岗头公社刘进善同志说：“来开会前认为通过整风后，干部群众觉悟提高了，该实行一级核算了”。夏津县张庄党委书 记宋玉林说：“三级核算太麻烦，公社难领导，包产单位不听话，逐步过渡不如走近路好”。寿张县马楼公社已经过渡了，在讨论中提出过渡有五大好处：（1）土 地便于统一规划和扩大耕地面积；（2）劳力便于安排，组成专业队伍，对发展多种经济有重大作用；（3）固定搞丰产田，对加强领导有很大好处；（4）进一步树立了集体思想，（5）能集中把物力、人力、财力用到生产最需要的地方。 + +　　2.穷队和富队对过渡问题有不同的反映，穷队盼过渡，要求快过渡。如临沂地区茁县纸房公社纸房大队书记说：“过渡的条件太高了，什么时候达到二百元”。安庄公社柳石大队支书孙荣成说：“开会以前认为一年半载就合了，跟着富 队沾点光”。有些穷队代表有抵触情绪，如莱阳西由公社南马庄大队支书邢保德说：“根据四个条件，俺队至少得十年后才能过渡。”海阳未吴公社莱格队支书说： “收入二百元，俺五、八年也达不到。”历城北园公社鹊山农场支书说：“听了报告后，认为鹊山的大队（已过渡为社有制）过渡不够条件，如果这次散了，没法向群众解释，要求社党委千万不要散了”。富队怕过渡，生产不积极，如沂水县构庄公社北庄子队支书认为，到秋就合大社了，怕吃亏，因此，猪羊也不发展了。邹县太平公社一队干部说：“开会前听说生产队快合并公社了，原打算买辆大车也不买了，光等着合并啦!基本建设搞的也不多。”海阳留格公社下河队支书说：“不论怎么搞，反正发展发展都是公社的”。莱阳大奇公社孙格庄大队支书说：“穷赶富跑，穷高一尺，富高一丈，穷队一辈子也赶不上富队。” + +　　3.对过渡的根据和一些问题的政策界限认识不清。海莱东村公社党委书记说：“我们那里有四十六个核算单位，想把它合并成八个核算单位，也不知道对不对”。 + +　　另外，有的生产队干部不知道什么叫过渡，泰安市有的队干部说：“过渡是从新民主主义过渡到社会主义”，还有的说：“是从互助组到高级社，到人民公社”。 邹县田黄公社生产小队支书说：“我原来认为三级所有制是不动的，听了报告后才明白队有制必须得向社有制过渡。”山东大学有的同志提出：既然要按客观规律进行过渡，为什么过渡还要领导批准，这是否会阻碍过渡？ + +　　关于发展社有经济的问题。通过学习舒同同志报告后，一般的明确了发展社有经济，必须以整个公社经济为基础，逐步扩大社有经济比重，不能孤立地发展公社一级的经济，更不能用“一平二调”的办法。但过去由于指导思想不明确，也发生了一些不合政策的做法，影响了生产队和社员的生产积极性。主要表现有： + +　　范县新城公社干路生产队支书于保清说：“现在劳力牲畜随便调，土地随便占，树也随便 创。五九年社员一年未分到钱，谁余谁缺也不知道，不清不混。”观城公社韩学兴说：“他队在今春整地中，将未整完的六十亩地，谎报为二百亩，主要怕和别的队搞协作，不给报酬吃了亏。”惠民县姜楼公社副书记吕振清同志说：“俺社三千六百亩经济林，已宣布归社所有，公社搞了一万亩林场，也是无偿地占用大队的土 地。”石庙公社将生产队的一部分羊群收归公社所有，也不给代价。乐陵县沙河公社第一书记刘文同志说：“全社二十多辆马车全部集中公社所有了。”淄博市张店 区房镇公社生产大队支书房久亮说：“公社把俺队的马车都集中起来，我们运肥运煤，都得交脚力，大队支不起运费，现在谁也不想买马车了。”胶南县红石崖公 社，向生产队要劳力，竟占队里劳力的百分之二十。公社划了生产队一百亩地建木厂，地里有三十亩小麦公社也要收。生产队不满，夜间放水把麦子冲毁了。海崖公社，调生产队劳力修养猪场，调不上来，公社认为整风不透，把干部找来辩论，结果还是调不上来。牟平观水公社北石疃生产队支书王文奎说：“俺村九个木匠全被 调走了，我们修车子都没有木匠，我们要也不给。我们认为不用要了，共产主义是快了。”五莲县石场公社党委书记说：“去年上半年还不敢乱抓乱调，怕违反党的政策，下半年看到别的公社社有经济很多，觉得自己落后啦，于是就决心大搞，开始时用工调料都给钱，后来钱花光了，又听说别社都不给钱，于是也就开始无偿抽 调。思想上也矛盾，一方面认为这样作不对，另方面又想反正不是我贪污了。”汪湖公社党委书记说：“为了抢先过渡，乱抓乱调，我们搞的很多。不用等到秋就好 合到一块了，因此，搞生产嘴上有劲，身上不积极，对群众没话说。”蓬莱城关公社城前大队王洪玉说：“公社建学校、工厂、猪舍用了大队八百亩地。”掖县柞村 公社党委书记肖福样说：“县林场到大队划了八百亩地育苗，不经公社党委他们就办了。”肥城算了一下：调大队的东西，有劳动力、工具、树苗、砖瓦等十几种。 仪阳公社王庄大队共一百五十二名劳动力，外调一百三十四人，家中只剩下十八人，并且多为妇女半劳动力。首县爱国公社党委书记张相坤说：“我对发展社有经济的指导思想是：凡是生产队经营的生产，费用小、收益大的即收归公社。因此将大队的石灰窑、纸厂、林场、果园全收归公社统一经营。” + +　　但在讨论一 平二调问题时，社干部和队干部有不阿的看法，新泰有的社长和书记曾对批评者提出质问和反驳。队干部批评公社无偿上调物资，不少公社干部强调是：顶公积金的，算总帐大队还是欠社里的。有的有抵触情绪，如泰安道阴公杜书记扬玉章同志说：“发展社有经济问题，理论问题解决了，实际问题可难办了，。”该市丘家店公社王传裙同志说：“不叫调地，怎能开花结果。”也有的社干部顾虑算帐问题，如泰安市缝峪公社社长说：“调这么些东西，要还能还起吗？” + +　　关于作风问题，畜牧厅肖焕章、李俊英同志反映聊城地区有些县有虚报浮夸现象。寿张县上报全县养猪七十一万头，据几个公社摸底，最多也不超过四十万头。聊城地区 从未报告死了多少牲口，但收购的牲口皮占全省第一位。上报大家畜怀孕率达到百分之七十六，据三个队调查多的百分之六十，少的占百分之三十。上报种棉花三百 九十万亩，省里去调棉种时却说已种四百五十万亩，冠县桑阿镇是财贸系统技术革新的一面红旗，最近试制成功用麦糠酿酒，每百斤出酒八至十斤，为了多报成绩， 在酿酒时把麦糠里掺上酒。平邑县柏林公社左城管理区书记说：“过去向公社报告浇小麦三千亩。实际只浇六百亩。”海阳县邢村公社奇里生产队支书盖明月说：浇麦数字虚报占百分之三十。 + +　　农业厅反映：历城县平原公社用三万元盖了一个大礼堂，还准备再兼办公室、宿舍。商业厅反映：滕县盖服务大楼一座，需开支一百二十万元，现在已开支四十万元，并动用了水利工程的物料。工业生产委员会孙景武同志反映：沂源县芦牙店铁矿去年盈利一百四十万元，被县抽去一百三十万元，修建了办公室大楼和宾馆。民政厅反映，荏平县陈集公社陈集大队，把六百元救济款，全部吃喝浪费了。荣成县十五个公社有七个公社打算盖大礼堂，有三个已经打好了地基。胶南县红石崖公社，自一九五九年一月至今年三片开支招待费三千六百元，开了一个小麦现场会就花一千元。该社党委书记马忠儒同志检讨说： “没来开会前心里就嘀咕，盖了大楼，本来请示县里修理修理，以后又盖了个新的，这次来省开会非点名不可。这次会议挽救了我，不然非犯错误不可。”泰安市峪公社杨楼大队原来准备盖大楼的物料，现在改为修建猪圈二百间。 + +　　无棣县城关公社党委书记说：“常委苏保德看到社员干活打吨，他要用铁锨铲。”（已作了处理）车镇公社党委书记刘旺青同志反映：有一个生产队长用枪打死了社员的猪，还说：谁要来认，就得赂八亩麦子。群众不敢认，他就吃猪肉。 + +　　财贸部反映：财贸系统的贪污分子中百分之七十是小业主。肥城县安站公社财贸部长朱成吉贪污一千多元，正在查处。范县魏马厂生产队书记魏增练在安排生活时 留出粮食一千四百斤，作为干部开会用粮，有八个干部以开会为名多占粮食二十棗六十斤，公款四十元。有些手头不干净的人，思想上有压力。沂水县蒲汪区公社岔 河生产队支书借公款三十元，怕以贪污对待。姚店子公社生产队干部张怀德信公款三十元，听了报告后对公社党委书记说：“我犯错误了，没法说了”。 + +　　其他方面的问题： + +　　1.某些基层单位组织不纯。汶上县开河公社党委书记刘彬同志说，该社原党委副书记季景新是小商人成份、富裕中农出身，他贪污浪费二万多元，其中有救济款 二千多元。并且公开对抗党的指示，党号召“广种多收”，他则主张“少种不收”，致使去年荒芜土地五千多亩（已畏罪自杀）。该社赵庙大队原副支书高玉样，是 漏网地主分子，现已开除党籍。金乡县羊山公社高洼大队支书高树珍说，该大队六个干部中有一个反革命分子、两个富农分子、一个坏分子。该队土质很好，每人平 均四亩多地，但由于组织不纯，成了穷队。该队去年荒地有一百二十多亩，已播种的土地也大量减产（他队邻地高粱平均亩产一百八十斤，该队亩产只有二十斤）， 致使今春缺粮四万多斤。该社大队干部有问题的约占二分之一，会计有问题的占三分之二，全社从干部中清除出去的地富反坏分子达一百多人。 + +　　2.关于对公社财务工作的领导与监督问题。省农业厅反映：现在对公社财务工作的领导与监督，财政部门和农业部门各有一套机构、一套制度，但没有分工。建议省委明确规定：上级财政部门管公社财务工作，农业部门管公杜分配工作。 + +　　来源：根据中共中央文件刊印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000344.txt b/CCRD/2/0/9/000344.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..64de0aa88e43a22e28fe2c8c9787c4f7805468af --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000344.txt @@ -0,0 +1,43 @@ +# 中共中央转发毛泽东对李先念关于哈尔滨市建成两条养猪自动线报告的批示 + +　　（各省、市、自治区党委：） + +　　现将毛泽东同志关于李先念同志报告一件的批示，发给你们，请依照办理。 + +　　 中 央一九六O年三月二十六日 + +　　印发各同志。这个材料很好。各省、市、区可派人到哈尔滨去参观、学习；学成回来，仿照办理。 + +　　 毛 泽 东一九六O年三月二十五日 + +　　（主席：） + +　　现在送上《哈尔滨市建成两条养猪自动线》的材料（原载《内部参考》三千零一十一期），请你一阅。这是一大发明。有了这种自动线，一个人可养猪两千多头。自动线的设备，大部用木料制成，只需小部钢铁。如能逐步推广，可以大大节省劳动力，并加速牧畜业的发展。 + +　　致以 + +　　（敬礼） + +　　 李 先 念一九六O年三月二十五日 + +## 哈尔滨市建成两条养猪自动线 + +　　新华社哈尔滨二十日讯 哈尔滨东北农学院实验农场和市郊区香坊人民公社，在养猪事业大发展中，发扬了敢想敢干精神，建成两条养猪自动线，大大提高了劳动生产率。 + +　　东北农学院实验农场养猪自动线的设备能力，一个人可养猪二千到二千五百头，也就是说一个人一年可以育出三千到三千七百多头肥猪，产肉量可达二百一十吨。原来只能供应五千六百头猪的饲料加工车间，现在可供万头猪用；过去用七个人加工饲料，现在用两个人就行了。香坊人民公社畜牧场制成的喂猪自动线的设备能力，一个人可以喂三千头猪，过去全场加工猪饲料需要十个人，现在只用两个人；全场现有四十一名饲养员和饲料加工人员，有了自动线，三名就够了。一年可以节省一万三千八百多个劳动日。这两条自动线已基本完成，正准备投入生产。 + +　　东北农学院实验农场建成的养猪自动线，是由饲料加工室、母仔猪食堂和肥猪舍三个部分组成的，由电力带动作业。饲料加工室负责供应一万头猪的饲料调制，制好的饲料通过输送带输送到母仔猪食堂和肥猪舍。被输送到母仔猪食堂的饲料再自动经过一番加工，使混合饲料变成粥状，适合母仔猪的口味，然后再输送到饲料槽内，母猪和仔猪就可以按时定量地就食；肥猪舍内除有和母仔猪食堂相同的自动喂食设备外，还有自动饮水器和清除粪便的传送带。自动线由电钮控制，并设有信号灯和紧急电钮。 + +　　香坊人民公社建成的喂猪自动线，是由饲料粉碎、蒸煮、送食三个部分组成的。饲料粉碎部分设有切菜、磨粉等六部机器，可以加工各种饲料。这些饲料加工后被传送带送到木制圆桶形的蒸煮器内加水，用蒸汽煮熟，自动流入一辆像喷水车似的电动送食车厢内加水，饲养员驾驶着自动送食车，把饲料添在猪食槽里，送食车的两边有流食闸门，可以随走随漏食。这三部分的全部工作只用三个人：一人向饲料粉碎机里添饲料，一人烧锅炉兼添水，一人开送食车。 + +　　这两条自动线的整个结构并不很复杂，尤以香坊公社畜牧场的更为简单易做。自动线的设备多用木料制成。如香坊公社畜牧场的蒸煮器，就是木制的，传送带也是木制的，像是一架水车；送食车除车轮、滑架、电动机和操纵杆是钢铁做的之外，车厢、车棚都是木料制的。东北农学院实验农场的自动线也是以木料为主，仅自动线机器的骨架、饲料粉碎器的绞刀和转轴是钢铁制的。因此这两条自动线都可以广泛推广。凡是有电源的国营农牧场和人民公社的大型养猪场，都可以全部采用；条件较差的地方，也可以采用一部分。 + +　　这两条养猪自动线的成功，是党的以养猪为中心发展畜牧业方针的胜利，是群众路线的胜利。由于养猪事业大发展，向人们提出一个最突出的问题——劳动力不足。如香坊公社畜牧场，今年计划从一千多头猪发展到万头猪，如果以现有劳动效率来看，一个人只能养三十来头，就得三百多人，加上其他事业大发展，就得五百多人，而这个畜牧场连种饲料地的生产队加在一起才有五百多个劳动力。为了解决这个问题畜牧场决心要搞养猪自动线，实现养猪机械化、自动化。在创造自动线过程中，这个场从党委书记、场长到铁匠、木匠和饲养员热情非常高，昼夜不息，边想边干，边试验边改进，仅用六天六夜时间就建成了养猪自动线。东北农学院实验农场的自动线也仅用二十一昼夜就建成了。这两个场都是根据土洋结合，能洋则洋，不能洋则土的原则，采取利用、制造、改良、代替和集中的办法来解决材料困难问题的。 + +　　自动线建成以后，群众兴高采烈，他们说：“做梦也没想到养猪能实现自动化。”香坊公社的女饲养员说：“坐在车上喂猪，穿花衣服也脏不了啦。”（高正剑） + +　　（摘自三月二十三日第三千零一十一期《内部参考》） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000345.txt b/CCRD/2/0/9/000345.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..67bc9bed51752966caf1480910c13fafe5a78261 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000345.txt @@ -0,0 +1,117 @@ +# 中央转发聂荣臻同志关于技术革命运动的报告和毛主席的批语 + +## [发至省军级] + +　　（各省、市、自治区党委，中央一级各部委、各党组：） + +　　现将聂荣臻同志的报告及毛主席的批语，发给你们一阅。 + +　　 中央一九六零年三月二十六日 + +　　聂荣臻同志给中央的信，对于当前的技术革命运动，做了一个很好的系统的总结，发给同志们研究、参考和仿行。我国工业交通战线，农林牧副渔战线，财政贸易流通战线，文教卫生战线和国防战线的技术革命和文化革命的全民运动，正在猛烈发展，新人新事层出不穷，务请你们精心观察，随时总结，予以推广。 + +　　 毛泽东一九六零年三月二十五日 + +## 聂荣臻同志来信 + +　　（中央、主席：） + +　　此次从广州路经南宁、贵阳、重庆到成都。沿途一片建设景象，庄稼情况亦好（有些地方干旱了一点）。特别是贵阳，到处都在大兴建设，平地起家。据贵州省地质部门勘查，贵州富于煤、铁、铝、汞（已探明煤矿的工业储量三十亿吨、远景储量三千亿吨，铁矿的工业储量近二亿吨、远景储量一百亿吨，铝的远景储量约五十亿吨，汞的工业储量三万吨、远景储量五十万元吨）。有色及稀有金属也相当丰富，并有压电石英（透明的晶体）等我国目前尚属稀缺的矿床。贵州其实一点也不穷，而是富得很，将来将是我国西南地区的重工业基地。路经重庆、南充、西充等地，农作物生长得好，特别是南充、西充，都是山地，素称贫瘠之地，群众在党的领导下，改良土壤，深耕密植，做了大量工作，现在看来庄稼比平地长得还要好，看来令人兴奋。据省委同志告我，四川小春作物播种面积达五千六百余万亩，生长很好，规定小春粮食收获量为一百三十亿斤，可望超额完成（去年为一百亿斤），小春作物如此丰收，是一件大事情。我看别的地方，对小春作物重视不够，四川这个做法值得推广。 + +　　在广州重庆停留时间较多，因此顺便对这四个城市的工厂技术革命群众运动初步了解了一下（其他地方未来得及了解）。在两地都参观了几个工厂，向干部、工人、技术人员学了一些问题。觉得这次各地大搞半机械化、机械化、自动化、进展极快（去年十一、二月才开始在几个大城市有些苗头，年底开全国科学技术会议时我们提了半机械化、机械化和自动化的问题。自今年一月底中央批发了太原、哈尔滨的经验之后，各地很快地大搞起来了）。运动中创造了许多好经验，也出现了许多新问题（如打破生产中的平衡的问题，调整工厂中生产关系以相适应的问题等等），很有味道。因此，仅就粗略了解，整理了一份简要报告，附上，供参阅。 + +　　此致 + +　　 敬礼！ + +　　 聂荣臻 + +　　 一九六零年三月十六日于成都 + +## 广州、重庆两市工厂技术革命群众运动的若干情况（参观调查的简要报告） + +　　（一）声势浩大，发展迅速。（二）几个好经验。（三）不断地打破旧平衡，创造新的平衡。（四）生产力飞快发展，要求生产关系调整跟上。（五）运动还要继续大发展。（六）附录：几个名词的解释。 + +　　目前，工厂中技术革命和技术革新的群众运动已经进入一个新阶段。这个变革，是从我国生产技术落后的现况出发，通过半机械化、机械化和自动化，把生产尽快地提高到现代技术的基础上来，以实现毛主席所指出的目标，是一切能够使用机器的部门和地方，通通使用机器操作，从而充分地发展社会主义的生产力。这个运动现在正在迅速开展，创造了许多好经验，值得大力推广，出现了一系列的新矛盾、新问题，将成为促进进一步发展生产力和改进生产管理的力量。这是最近在广州、重庆两个城市参观一些工厂群众运动之后得到的印象。 + +## 一、声势浩大，发展迅速 + +　　这次在广州、重庆看到今年的技术革命与技术革新运动声势之大、发展之快，确有开始搞大跃进和全民大炼钢那样的劲头。省市和各级党委都拿出抓大炼钢铁一样的方法，任务一竿子下到底。很多厂长、车间主任、工长又把铺盖卷搬到现场去了。工人日夜苦思、革新创造到处出现。工厂的技术人员、科研机关和大学也开始投入到这个运动中去了。实现半机械化、机械化和自动化的数字，早晚不同，一天就得统计两三次。业务部门的布置、报纸的报导、技术方面的鉴定总结虽然一赶再赶，但还是跟不上运动的进度。拿一个工人的话说：“现在就和大炼钢铁时那样兴高采烈的日子一样”，有一个技术员说：“现在才真正懂得技术革命口号中‘革命’两个字的道理”。 + +　　根据重庆、广州两个市有关部门的计划，今年重庆的工业生产要上涨百分之五十左右，广州则为百分之三十五至四十，基本建设，交通运输的任务也有很大上涨，工业还要支援农业业，不可能指望靠增加劳动力来完成任务，原有企业还要抽调人力支援来新厂。大搞技术革新与技术革命，大搞机械化自动化，已经成为完成生产建设任务的出路所在。重庆市在去年只有两条生产自动线，工业中机械化程度只有百分之三十二；在许多工厂中，手工操作占劳动量的百分之五十左右。短短的两个月工夫（大搞运动是从春节开始的，只有一个月），据初步统计，到三月九日为止，重庆市工业的机械化程度已经上升到百分之四十八，已经实现机械化一万一千九百四十八项，半机械化二万二千五百二十项，机器的联动化四百五十三项，单机自动化和半自动化七千三百九十五台，自动线七百二十八条，重大技术革新二万一千二百七十五项，已经节约出五万五千多个劳动力。广州市的工业原来底子薄弱，工厂中机械操作的工人约占百分之二十四，半机械化操作的占百之十八，手工操作的占百分之五十八。全广州市过去尚无自动化的生产线，据初步统计，到二月二十四日为止，已经出现自动化工厂三个（都是小工厂），半自动工厂五个，自动化车间二十五个，半自动化车间二十九个。自动生产线一百四十四条，半自动生产线二百七十四条，单机自动化六百零五台，单机半自动化一千零一十九台，非电动设备改电动一千九百七十二台。广州市提出，在七月一日以前要使全市工业的机械化半机械化程度达到百分之八十左右，节约出四万个劳动力。 + +　　说这个运动成为技术革命和技术革新的一个新阶段，可以举出如下几个与过去不同的特点。（一）由于反右倾斗争的胜利，三大万岁深入人心，持续跃进又要求苦干和巧干密切结合，因此，这次运动声势大，群众行动面广，收获快，超过过去历次技术革新运动。各行各业、各个厂矿、各个工种、各类人员都动起来了，并已经开始取得更大面积的丰收。（二）过去的技术革新，数量虽也很大，但一般还是单项、分散的居多，这次是目标更鲜明，中心更明确（广州提三化，即半机械化、机械化、自动化；重庆提五化即半机械化、机械化、半自动化、联动化、自动化，其实质则一）。因此，就有可能有计划地进行全面的带有方向性的技术改造。而且先进技术经验是百花齐放地出现的，每个行业、每个环节、每个工序都有标兵，只要注意配套成龙，加以推广，就能全面、有效地提高我们的技术水平和发展生产力。这次搞半机械化、机械化、自动化运动，实质上是和整个技术革新、技术革命的内容是结合的，因此在增加新产品、改进产品设计、改进工艺、改进质量、改进和更新设备 、改进工具、改善劳动组织、加强原材料的综合利用和节约代用等方面都同时取得了很大的进展。（三）这种变革是生产工具的根本改革过程，也是劳动者思想和技术水平的变革的过程，因此影响比过去一些技术革新来得深远。它已经引起工厂内部的文化革命、思想革命的进一步发展。对于开展工厂的科学试验研究工作，也有极大作用。同时，生产工具的变革，不但大大提高劳动生产率，而且要求调整生产关系来相适应生产力的高涨，因此必须要带动工业组织与管理上一系列的改革。关于这些新问题，下面还要说到。 + +## 二、几个好经验 + +　　时间虽然不长，但是已经出现的经验是很丰富的，今后还会有更多的好经验。现在可以初步看出来，凡是搞得好的工厂，有一些共同的做法。分述如下： + +　　（一）群众运动。一九五八年大跃进以来，工厂中真正搞起了轰轰烈烈的群众运动。这次搞半机械化、机械化和自动化，同样是依靠群众运动才能取得这样大的成绩，而且在群众运动的形式方法上有了新的创造。机械化自动化，非依靠群众不可。群众的要求最迫切，思想最解放，而且对生产操作最熟悉，想法做法也比较实际。因此，只有大搞群众运动，才能“化”得起来。重庆建设机床厂有一个很有趣的统计，在全厂已进行的约二千项大小技术革新中，由技术人员设计出来的只有九十八项，其它一千九百多项都是工人自己或三结合（工人、干部、技术人员）搞出来的，而最精采的几项革新，都是工人提出来的。技术人员能够起作用，但是一定要在群众运动的大浪潮中才能起作。在这次运动中，群众运动的方式方法有所发展，工作也比较深入，例如现场会就不只限于鼓励士气，一般地交流经验，而是结合着专门技术问题的解决、技术经验的配套总结、相互支援解决问题等等，“虚”“实”都大有收获；举行技术大表演和分门别类的展览会，对大量的先进经验进行汇集归类、评比综合、配套成龙，推广速度之快，往往超出任何人的预计。这些做法，都应该继续总结，加以推广。 + +　　（二）土洋结合。所谓土洋结合，就是比较初级的技术和比较高的现代化技术的结合。一切搞得好的工厂，都批判了一味等待洋设备、洋技术的观点，破除对机械化自动化的神秘感。采取了洋土结合的方针。能洋就洋，不能洋就土。一般是先用土简技术上马，不断改造，不断提高。土简技术简便易行，和群众的生产劳动血肉相连，可以解决在实行洋法中一时还难于解决的许多问题，而且较易试验成功。在经验总结和科学理论的指导下，它必然会向更高级的技术转化。这种做法，最能发动广大职工的积极性和智慧。而那些只要洋不要土的做法，实际上是把群众排斥于技术革命的大门之外，其结果必然是一事无成。广州市东区有一个共同食品加工厂，只有四十三个手工工人、八十平方米的旧厂房，炒米用铁锅，碎粉用木碓，运输用肩桃，长年累月在灼热的火炉旁、在木碓面上，汗流浃背，手累脚肿，完全用手工操作，每月生产值价约十万元的米粉。他们搞“三化”的办法是土法上马，是“两个木碓闹革命、一只铁锅起家”。要建造自动化炒米炉，就利用现有的一些薄钢板和收买大炼钢铁时剩下的是耐火砖来砌。搞磨粉自动线，机电设备是用旧机器改制拚凑的，木材是职工自己捐献的。现在已搞成了一条炒米自动线，一条磨粉自动线，石磨、洗米机等也实行了单机自动化，扁担、铁锅、木碓就成为历史纪念品了，一天三班车生只要十八个人（每班只要六人），人数减少许多，劳动条件大为收善，而每月生产价值一百一十二万元，比过去翻了十番。 + +　　（三）自力更生。能够认真贯彻土洋结合的方针，才能够做到以自力更生为主。以自力更生为主的意义，还不但是自己解决器材技术问题，收效最快最省，而且也是工厂搞机械化、自动化的必由之路。“三化”或“五化”中，无论是增添新设备、改装现有设备 、建立生产线等等，都要适合本厂的生产工艺要求、充分适应和利用原有的厂房设备条件，而且这些东西还要经过多次试验和改动，因此，必须本厂自己来设计，专用机械也往往是本厂自己制造的，至于改装、安装工作由别人来做更不方便。因此，所有能够搞起来的工厂，职工们都有“自己解放自己”的风格，提出“七自”、“八自”、“六包”等许多口号，无非是设计、找材料、制造、试验、安装、鉴定……等一系列的过程都靠自己。这是这次革新运动迅速开展的一个最重要的途径。 + +　　当然，自力更生为主还要加上各厂间的相互协作，这对于小厂尤其需要。重庆、广州在这方面都有一些经验。广州是按区、按行业组织协作，互相帮助，设备器材相互调剂，能承担制造任务的为别的厂多承担任务。重庆也是组织了全行业和行业之间的协作，运动初期时市委即泼出五十吨矽钢片给各电机厂加工小电动机，以帮助各厂解决电机问题等等，作用很大。相互协作除了物资之外，还有技术经验的相互协作交流，各厂都有一些群众活动的办法，如“展览会”“表演赛”“一条龙协作赛”“出诊医疗队”（组织工人技术人员上门帮助）“检查组”等等，形式多种多样，“一家有事，四邻相帮”，这是使各厂经验集中提高、配套成龙的好办法，也是使先进水平成为社会主义平均水平的捷径。 + +　　（四）内外三结合。内三结合是指在工厂内部实行工人群众、领导、技术人员的三结合。重庆市十四个工厂初步统计，这样结合起来的专题小组有三千二百多个，组织进来的职工有五万人，是“五化”运动的主力，这样搞出来的东西较快、较好、较可靠。工厂以外的大专学校、科学研究机构和工厂结合起来，又是一种三结合。经验的总结、长远技术发展的规划和重大尖端的改革项目，由这样的三结合组织来讨论、设计、指导施工，最为适当。这次运动中的技术革命与革新，能够比较迅速地由底而高，向现代技术发展，是这个结合的重大收获。而且这种三结合，对三方面都有很大好处。 + +　　（五）解决当前的关键和长远、全面的技术改造相结合。运动以解决当前关键为先，集中力量，首先解决劳动生产率较低、占用人力较多的生产中的薄弱环节。一般说来，如采掘，破碎、厂内外运输、装卸、锻造、铆接、装配、起重、包装、挖土方等都是。但是也要和长远技术改造相结合，特别是当牵涉到厂房布置、生产线排列改动过大的时候。同时，解决当前关键要以长远技术改造为目标，有方向、有步骤地提高技术水平。除了解决当前的关键问题，全厂全面的改革同样重要，需要充分发动群众，加强领导，普遍开展。工人们说得好：“台台设备换新装，人个手上有新枪，人人处处闹革命，手工操作消灭光”。 + +　　在运动中还有一些局部与全局的结合问题，也要加以注意。例如工艺过程的局部改革（工序、工段）和改革全部工艺过程相结合；产品结构的局部修改（另件部件）和整个产品设计革新相结合；技术革新的发阶段完成与完成规划目标相结合；关键设备的更新、改造与现有设备的改装相结合；本厂自己创造的经验和学习厂外先进经验相结合等等。 + +## 三、不断地打破旧平衡、创造新平衡 + +　　机械化、半机械化和自动化运动的规律，是不断地打破旧的平衡，创造新的平衡，我们的态度应该是积极平衡的态度，而不是消极平衡的态度。 + +　　越穷越革命这句话，同样适合于这次技术革命运动。小厂比大厂劲头大，进展快（这里当然也有一些客观原因，小厂生产较简单，变革起来顾虑小，但思想之能否解放仍是主要的）。在同一个工厂中，劳动量大、劳动条件差、生产任务压力越大的工段或车间，虽然条件最不好，但却往往是最勇于进行革新的（例如重庆望江机器厂的运输科，只有五个汽车修理工人，但几天就实现了运输机械化，而同厂的铸工车间有成百个机械修理工人，已有一定的机械设备，但机械化的进度还不如他们）。这些比较“穷”的部门，原来是生产中的薄弱环节，经过革新，就取得新的平衡，有的甚至变成强的环节，而别人却变得薄弱环节了。 + +　　机械化、自动化生产钱的出现，一般是这样的：最先是某台机床或某项操作单独进行革新。例如机床，一般是先使辅助劳动机械化（上活、下活、开车、停车等等），提高了生产率。这样，这台机床在整个生产过程中就显得突出了，上下工序就赶不上它，于是上下工序就也必须来个改革，以求得平衡。上下工序的机床也械机化自动化之后，就要求减少中间的传送时间，并使彼此操作互相配合，因此常常把两台或几台机床联动起来，形成联动机。这一截联动了，就影响到前后左右，如此互相促进，相互要求，就会产生自动作业线。因此，在这个运动中，必须抱着积极平衡的态度，不要怕紧张，不要怕先进的环节突破了旧的生产秩序，要努力使左右前后都赶上这个先进环节，配套成龙，而不是消极地把这个已经机械化、自动化的环节拉下来、停下来。怕紧张、怕打乱秩序的思想在某些技术和管理人员中是存在的，有个别人甚至怀疑先搞几个环节的机械化自动化是否必要，他们认为要就是全盘更新来一个全面自动化，要就是完全保持原样，不敢稍有动弹。这样就妨碍了技术的革新。有的工人说得好：“领导放手，我们就放胆。大家放胆，困难就逃跑”，“让矮子长成长子，不是把长子砍掉一半变矮子”，他们说明了这个真理。 + +## 四、生产力飞快发展，要求生产关系调整上跟上 + +　　“五化”（或三化）运动开展以后，生产力快马加鞭，生产工具变革了，人和生产工具的关系变革了，生产关系也必须调整，才能适应。这里存在着一系列新问题，新矛盾。 + +　　第一是工厂的生产分工、专业和工厂内部车间的划分。机械化特别是自动化的生产，要求每一种类产品的生产数量大一些，才能充分发挥机械化自动化的优越性。如果品种多，而每种的产量少，经常变换，就难以建立生产线。一方面，固然需要在各厂之间妥善地进行分工，使生产能专门化一些，但是，又要便于新品种的大量增加。对于机械制造工厂，这是一个问题（冶金、化工、轻工好办一些）。办法是：（一）组织标准零件的生产，如螺钉、标准工具等，从现在的分散生产的状况弄得更集中一点，这样既不妨碍供应，又能使生产经济。重庆市已动手这样做。（二）大搞零件标准化、部件通用化、产品系列化、机床万能化。产品系列后，不同的产品尽量采用标准的零件和通用的部件，并且改装加工机床时注意它能够加工不同的零件，这样，就能以简驭繁，新品种虽多，零、部件仍然是标准通用的，只是组合不同，专用特殊的零部件不太多，这样就能减少加工零、部件的种类，增大生产批量，便于实现机械化自动化。（三）适当的调整车间工段的组织。例如重庆建议机床厂，为了使有些零件标准化以后，集中到一个单位进行生产，更便于搞机械化、自动化，厂里开始将一部分过去由很多车间、工段分散生产的零件集中到一个车间或工段时行生产，不能集中的单个、小量生产，也作妥善安排，这样效率既高，又能进行多品种生产。 + +　　第二是工厂的计划、生产组织与生产高度。如上段所述，机械化自动化之后，把旧平衡打乱了。例如，机械化自动化之后，原有定额被大大突破，计划和调度部门心中无数，掌握不住生产各环节之间的配合；有的零件多了，其他配不上，各工段、各工种之间出现新的不平衡，原有生产组织不能适应；生产力力发展后原材料供应不上等等，这里有一系列部题，需要调整计划和生产组织，加强高度，各方面赶快跟上，才能适应。机械化自动化之后，整个生产过程绷紧了，速度加快，要求严格，必须环环扣紧，处处接头对缝，因此，全厂管理工作都要作相应改革，工作要求更准确、更严密。一般的情况是大搞机械化自动化之初，科室管理工作十分被动，漏洞百出。许多工厂都在搞科室人员下车间，就地解决问题，同时研究改进管理方法，建立一些新的工厂管理制度，经过一段时间的改进，已有一定成效，管理水平提高了，就能够适应运动的发展。 + +　　第三是劳动组织、劳动力调配和工资政策。机械化、自动化，在资本主义社会会带来生产危机和工人失业，在我们社会主义社会则带来生产发展和工人的幸福，这是毫无疑问的。但是，有关劳动方面的问题也要处理好。工厂进行机械化自动化的改革，有一部分工人需要调换工种（如一些手工操作工人转为机械工人，机械操作工人转为自动线调整工人等等），需要做好技术培训与组织调配工作。由于节约了劳动力，有许多工人腾出来了，要调去支援新厂，在这里面要做好思想工作和组织安置工作（在有些工厂中，曾发生少数工人在实施机械化自动化中怕调往外地工作或调往矿山、农村工作等思想顾虑）。一般说来，调去支援新厂的，应该尽可能地考虑工人原有的专业与特长，分配相近的行业和专业，以免作不必要的大转业，而有利于利用他们已有的技能。在初实行机械化、自动化时，如果技术掌握不好，有时反而不如手工操作，因此，要十分注意工人的技术训练，使工人能掌握操纵新的设备或生产线的技术。实现机械化自动化后，工人的劳动强度减低了，但对技术水平的要求就提高了，劳动也要比较紧张（流水生产不能做做停停），因此，就更要加强技术培训工作。在工资政策方面，原来是计时工资的，没有什么影响，原来是计件工资的，则对机械化自动化不利。因为，原来如果是计件工资，工人的工资就有高有低，在机械化自动化之后（特别是自动化之后），工人只是从旁帮助、监督机械运行，计件工资无法实行。因此有些计件工资较高的工人，就顾虑自动化后拉平了自己的高工资（广州一个烟厂自动化生产后，有个别计件工资特别高的工人曾发生这个顾虑。工厂的做法是计件工资在三个月不动，将来如何，正在研究）。好在自去年前年之后，实行计件工资的已大为减少，影响不大。从此可见，如果光是强调物资刺激、个人利益，而不强调社会利益，一味强调计件工资，对自动化和采用新技术也是起阻碍作用的。 + +## 五、运动还要继续大发展 + +　　看来，运动要进一步发展，在思想上强调自力更生、继续前进和积极平衡，批判依赖等待和消极平衡思想；在技术上要强调发展和提高，先进技术经验要配套成龙；在管理上要强调适应生产力发展的需要，改进生产组织和劳动组织工作。 + +　　工厂中这一运动发展的前景，可能是这样的：现在半机械化、机械化和自动化的运动，还刚刚处在萌芽阶段。工厂的自力更生、土洋并举方针指导下，基本上实现了机械化并有一些自动设备或自动线生产这后，在技术上还要做很多配套、发展和提高的工夫，然后逐步根据这些初步的改进来设计自己的生产设备，进行必要的设备更新，自己装备自己，以真正达到现代的机械化自动化生产水平。与此同时，工人的思想、技术和文化水平必将有很大的提高（沉重劳动的减轻和劳动时间的逐步减少为业余学习创造了条件）。这样，工厂的技术面貌就改观了，工人的精神面貌和技术水平也改观了，工厂的技术水平和管理水平都将进入更高级的阶段。毫无疑问，这是我国工业现代化过程中的一个必经阶段。通过群众运动来革新技术，进行技术革命，提高我国工业生产的机械化自动化水平，这是我国社会主义工业生产建设战线上的新生事物，它正在发芽滋长，不断成长，它的前途是无可限量的。 + +## 六、附录：几个名词的解释 + +　　由于各地条件不同，对半机械化、机械化、自动化的理解，大体上虽然相同，尺度则有些出入，口径不大一致。为了确切地了解情况、统一口径，一些名词的涵义有一致的必要。这次曾和一些工厂学校的同志商议过，试作如下的解释，是否切当，还有待今后继续研究，作为一份资料供参考。 + +　　（1）机械化：在生产过程中，不论基本操作或者辅助操作，都是用机械和机器来进行，手工劳动仅限于较少的不大费力的工作（如操纵机器），这就叫做机械化。 + +　　（2）自动化：在机械化的基础上，如果更进一步采用自动控制、自动测量和自动调整的装置来操纵机器；或者说，从毛坯进入到成品送出都由机器自动地去完成，只是从旁监督机器的正常运转，那就叫自动化。自动化是机械化的进一步发展，是机械化的高级阶段。它具有比机械化更高的劳动生产率，同时还能改进产品质量和改善劳动条件。 + +　　（3）半自动化、半机械化。部分的、不完整的机械化和自动化，分别被称为半机械化和半自动化。 + +　　（4）单机自动化和综合自动化。自动化按其应用范围来说，又可分为设备自动化和综合自动化。设备自动化，也称单机的自动化，是指单个工作机器的自动化；它是综合自动化的基础。综合自动化，主要是指自动化生产线、自动化车间和自动化工厂等；它是自动化的高级形式。 + +　　（5）自动机床和半自动机床：自动机床是独立的自动化设备，能连续、重复地完成某种产品生产的工艺过程，在整个生产循环内包括上料、下料、夹紧等都不需要工人直接参加，不需要工人在旁而能自动连续加工出一批工作（二件以上）。自动化设备尚不完善，在调整好后，它能自动地完成一次工作循环，但需要工人参加操作才能重复加工第二个制品（装卸工件和开车）的，叫做半自动机床。 + +　　（6）自动化生产线：在单机自动化的基础上，用自动运输装置按工艺过程把有关的自动机（二台以上）联系在一起，并采用自动测量、自动调整装置去完成某种工件的全部制造过程的，叫做自动生产线。自动线是不需要工人在旁而能自动连续加工出一批工件（二件以上）的自动机群，它可以有不同的完善程度，可以有长有短。最短的自动线可能只有两台设备相联，只是完成加工某一工件的一部分工序。长的自动线可以是从毛坯进入一直自动加工完毕到成品出厂。 + +　　（7）自动化车间和自动化工厂：它指的是自动生产线的范围进一步扩大到全车间或全工厂。凡是有毛坯进入，经过机械加工、各种处理，到最后装配出产品，都是在自动线上进行生产的、整个工艺过程都已自动化了的车间，叫做自动车间。整个生产过程都已综合自动化了的工厂，叫做自动化工厂。 + +　　（8）生产线：一般是指整个生产活动，从原材料材、毛坯运到零件加工工地起，经过各种加工方法，制造成零件，然后再经过分装配和总装配，制成一个产品，到最后经检验、包装、入库。这一系列的生产活动路线统称为生产线。 + +　　（生产线的涵义比较广，大者可指整个企业内部的平面布置、劳动组织等；小者可指一个车间、一个工段、一个小组内的布置。） + +　　（9）作业线：一般是指某一操作、某一工艺而言。如油漆作业线、焊接作业线，就专指油漆和焊接过程中各工序操作活动的路线。 + +　　（10）流水线：是生产线和作业线的一种最先进的组织形式，整个生产活动像流水似地不停运行。当一道操作结束后，立即不停地送到下一道操作，同时它的传送路线又是最短捷的。流水线一般有装配流水线和零件制造流水线之分，但它的高级形式是既是装配又是零件制造的流水线。 + +　　在流水线上如果采用自动传送和自动机床或自动联合机床进行生产，那么整个流水线即可发展成为无人管理的作自动车间或工厂。 + +　　已发：各省、市、自治区党委、西藏工委，在京中委、候补中委，中央各部委，国家机关和人民团体各党组，军事各部门。共印四三八七份。 + +　　来源：根据一九六零年三月二十八日中共中央办公厅机要室发出的文件 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000346.txt b/CCRD/2/0/9/000346.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4d0a39b0934b797d902c634767a11509da31bfd3 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000346.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +# 上海市委批转市委监委关于奉贤县严重违法乱纪错误的检查情况和处理意见的报告 + +　　（各区委、县委、党委、党组并报中央：） + +　　市委同意市委监察委员会关于奉贤县严重违法乱纪错误的检查情况和处理意见的报告。对给予各种党的纪律处分的人员，由有关党组织分别写出书面决定，宣布执行，需予刑事处分的人员，由司法机关依法判处。 + +　　奉贤县违法乱纪的错误是极端严重的。由于前县委主要领导人王文忠、李少峰等是一些蜕化变质严重违法乱纪分子，他们在工作中不是从党和人民的利益出发，而是以反动统治阶级的观点对待群众。在大跃进中，歪曲党的政策，不顾群众死活，提出一系列的错误口号和措施，强制干部执行；而混入党内的阶级异己分子、特务分子和各种坏分子，则乘机兴风作浪，出谋献策，竭力迎合县委的错误主张，并带头胡作非为，摧残群众。因而就一度相当普遍地发生乱关，乱斗，乱罚，捆绑吊打群众，烧毁房子，逼死人命等一系列的严重违法乱纪行为，经奉贤县人民造成了极大的损失。因此，除对那些犯有严重违法乱纪错误的人，分别给以适当的纪律处分外，对于造成这次事件负有主要责任的领导人员，依法予以惩处，以挽回党的政治影响，是完全必要的。 + +　　奉贤县的严重违法乱纪事件再一次证明：那里党的组织不纯、特别是领导干部不纯，党的政策在那里就会遭到抵抗或歪曲，而群众利益也必然会受到损害。在广大群众欢欣鼓舞、干劲冲天、各项工作都在蓬勃发展的情况下，奉贤县却一度出现了这样严重、突出的违法乱纪错误，就正是由于蜕化变质分子、特务分子和各种坏分子把持和窃夺了县委、县级某些部门和少数人民公社的领导权的结果。这些分子在控制了领导权后，作威作福，为所欲为，带头捆绑吊打群众，公然进行犯罪活动。有的实际上是地主、富农分子的一种复辟破坏活动。正如该县农民所说：“土改时我们赶跑了地主，现在他们是替地主报仇，向我伲农民进攻。”因此，保持党组织的纯洁、特别是领导成份的纯洁，是我们必须深刻记取的教训。 + +　　应该看到：在该县犯有违法乱纪错误的干部中，有为数不少的同志并不是很坏的，但是由于他们沾染了国民党统治作风，工作不是用说服教育的方法，而是采取强迫命令的办法，这就必然会严重脱离群众，引起群众极大的不满；并很快就为反革命分子、各种坏分子所利用，使党和人民的利益遭到严重的损失。因此奉贤县的错误，实际上是严重强迫命令、严重违法乱纪和反革命分子、各种坏分子破坏活动三者相互结合、互相作用的结果。这一事实再一次说明：每一个党员干部，必须树立牢固的群众观点，全心全意为人民服务，不论在任何情况下，都必须坚定不移地相信群众、依靠群众，采取说服教育的方法，这是我们进行一切工和的根本方法。任何违反群众路线的做法，都必不可免地要犯错误。 + +　　奉贤县的错误所以发展到那么严重地步，其主要原因之一，就是在严重违法乱纪的错误普遍发生以后，该县及人民公社的领导人没有及时地向上级党委反映真实情况，相反，他们还在故作镇静，粉饰太平，百般掩盖自己的错误。甚至当决定该县划归上海后，在交接中，市委开始发现他们的错误，责成他们及时检查、处理，并派工作组前去检查、帮助的时候，他们还有计划地封锁消息，采取种种非组织手段，进行抗拒。以致使他们的错误越陷越深，并为奉贤县的群众造成了更大的损失。这就告诉我们：每一个党员干部在自己的工作中，必须忠实地向上级反映真实情况，在任何情史下，都决不隐瞒和掩盖自己的缺点和错误。这是每个党员干部应有的共产主义品德。 + +　　现将市委监察委员会的报告转发给你们，望你们组织干部认真讨论，以便从中吸取教训，改进工作，变坏事为好事。如有不妥之处，请中央指示。 + +　　 中共上海市委员会 + +　　 一九六○年三月二十九日 + +## 上海市委监委关于奉贤县严重违法乱纪错误的检查情况和处理意见的报告 + +　　（市委并中央监委：） + +　　关于奉贤县严重违法乱纪的错误，我们遵照市委的指示，在中央监委和公安部同志的帮助下，和有关部门一起，会同现奉贤县委进行了检查。经过长时间的认真查对，主要违法乱纪事实已经搞清，现将该县的主要问题和处理意见报告如下： + +　　一、奉贤县的问题是严重的。自一九五八年春耕时起，违法乱纪错误即连续发生，到了秋耕秋种时，发展到最高峰，造成了极为严重的恶果，全县因干部强迫命令、违法乱纪而直接被逼死的群众就有一百五十六人。据奉城人民公社的调查，在死亡的人员中，贫农占百分之五十点八，中农占百分之四十一点五，地主、富农占百分之七点七。无辜被撤职、停职的干部有六百六十余人。各个人民公社和生产营，都设立了“劳改队”，先后劳改了二千八百六十六人，集训了二千九百零七人。其中，除少数地、富、反、坏分子外，大多数都是不应该劳改、集训的人。据泰日人民公社两个劳改队一百零六人的调查，属于“生产不积极”、“手脚不乾净”、“思想作风不好”、“吃饭抢先”等不应该劳改的即占百分之七十四点五。有的劳改队还私立条令，动辄进行非刑拷打，严重地破坏了革命法制。县公安局还以改造“童窃犯”、“顽劣儿童”为名，先后集训了二百多名儿童（大多数是十到十三岁，最小的仅六岁），集训期间，施用种种刑罚，严重摧残了儿童的身心健康。至于对群众捆绑、吊打、乱斗、罚跪、游街和停餐等违法乱纪行为，则更是相当普遍的现象。 + +　　尤其严重的是在消灭红铃虫的工作中，县委公然指示将放过棉花的房屋“用后一律烧光”，全县被烧毁、拆毁民房一千八百二十间，仓库（多系临时搭建）一千三百四十五间，歪曲“三化”精神，强迫群众集中居住后，又拆毁房屋二千一百四十七间（在兴修水利中拆毁的三千一百八十八间未计在内）。在开展积肥运动的时候，县委又提出大搞“什锦汤”，强迫各生产队拆毁草屋顶，甚至将河边、路旁正在成长的山芋、黄豆等农作物和芦苇统统砍掉，投入河浜和鱼塘内。结果不但毫无肥效，反而毁掉草屋顶一万二千多间，山芋一万二千多担，黄豆二千四百多担，其他杂粮七千五百多担，损坏鱼塘、河浜四千多条，鱼塘中的鱼全部被毁。在兴修水利当中，强迫群众拆毁一万多部木织布机作运土车，强制基层干部，掘墓挖棺，作工具改革的木材，严重地破坏了党的政治影响。 + +　　上述一系列的错误和罪行，使奉贤县的生产建设遭到严重破坏，广大人民群众受到很大摧残，一度引起严重的混乱，在政治上、经济上造成了极大的损失。当时有的同志反映：“站在高处看奉城，就象鬼子大扫荡后的情景一模一样”，“断瓦残壁，历历皆是，触目惊心，一片凄凉”。广大群众，对县委书记王文忠、李少峰等人，恨之入骨，说“他们一手遮天，一手霸地，如果让他们再蹲下去，老百姓就没法活下去”。当他们的错误和罪犯行开始暴露，散布流言蜚语，污蔑工作组是去“找岔子”、整他们的，甚至布置一些有问题的分子，包围市委工作组，用种种非组织手段，进行抗拒。 + +　　二、奉贤县的违法乱纪错误，所以发展到如此严重地步，并不是偶然的，它同县委领导人员政治品质恶劣、组织严重不纯是有密切关联的。县委书记王文忠、副书记李少峰都是蜕化变质分子。他们曾公开说：“群众象狗一样，只有手里拿了竹棒，它才不敢咬人”，“老百姓象猪似的，不扯耳朵不叫”，实际上是以国民党反动统治的观点和作风对待群众的。在过去几年中，王文忠、李少峰就曾因犯过严重强迫命令和违反政策的错误，受过党的纪律处分，但是他们并没有接受教训，认真改造自己。相反，在大跃进的形势下，他们更变本加厉，不择手段，歪曲党的政策，不顾群众死活，提出了一系列的错误口号和措施，强制下面干部和群众执行，以致造成了极为严重的后果。 + +　　在县委领导核心周围，又有一些暗藏的特务分子和各种坏分子。现在已经查明，县农业局长戴纪群，是伪装混入党内的中统特务分子；副业局长赵时桃，是国民党员，当过伪保长和保甲情报网组长；县委办公室副主任傅浩，是叛徒、中统特务分子；李少峰的妻子陈瑞华，也有叛党参加中统特务的重大嫌疑。这些分子一方面竭力迎合王文忠、李少峰等人的错误主张，投其所好，成为出谋献策的“狗头军师”；另一方面，还亲自发号施令，胡作非为，“带头”捆绑吊打群众，残害人民。同时，某些党的基层组织也严重不纯，有些支部的领导权被反革命分子和各种分子所篡夺（新寺人民公社有营正副支部书记四十五人，其中二十九人有严重的政治历史问题，十一个营中的四个营的领导权被坏分子所掌握）。他们也（下缺） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000347.txt b/CCRD/2/0/9/000347.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9e45fa175a991286ee3b579471d47d17af84c506 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000347.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 中共中央关于悬挂领袖像的通知 + +　　（上海局，各省、市委，自治区党委，西藏工委；中央各部、委，国家机关和人民团体各党组（党委），解放军总政治部；人民日报，新华社，广播局：） + +　　最近各地不断询问悬挂领袖像的问题。现在对挂像问题重新规定如下： + +　　一、在党、人民解放军和人民团体的机关中，可以单独悬挂毛泽东的像，也可以悬挂毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、陈云、林彪、邓小平七人的像。 + +　　二、在政府和人民代表大会的机关中，可以单独悬挂毛泽东的像，也可以悬挂毛泽东和刘少奇两人的像，或者悬挂毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、陈云、林彪、邓小平七人的像。人民代表大会的会场上可以挂毛主席像，也可以不挂像（全国人民代表大会举行会议时，不挂像，只挂国徽，此办法，各地可参考）。 + +　　三、在政治协商会议的机关中及会场上，可以悬挂孙中山和毛泽东两人的像（两人的像不要挂在一块），也可以单独悬挂毛泽东的像。 + +　　四、外交场合的挂像问题，可按照一九五九年七月二十日外交部所发的《关于对外活动中悬挂领袖像的几项规定》办理。各对外协会涉外活动中挂像问题，也可参照此项办法办理；协会机关中平时挂像，适用本通知第二项规定。 + +　　五、在十一国庆纪念会上，可以悬挂马克思、恩格斯、列宁、斯大林、孙中山、毛泽东的像，也可以单独悬挂毛泽东的像。在五一国际劳动节的纪念会上，可以悬挂马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东的像。 + +　　国庆节时，报纸在第一版面向自左至右刊登毛泽东、刘少奇二人像；五一节时，不登像。 + +　　今后五一、十一挂像登像问题，除特殊情况外，均照此，不再另作规定。 + +　　六、挂像办法是：如同时悬挂毛、刘、周、朱、陈、林、邓七人像，可将毛泽东像放中间，其他像分列两边；也可将毛泽东像放第一个，其他像顺列，顺序一般是面向自左至右。如悬挂毛、刘两人像，毛像在面向左，刘像在右。国庆节，北京天安门广场的挂像办法是：毛泽东的像挂天安门广场正面的中间，孙中山的像挂在天安门的对面中间，马克思、恩格斯的像挂在孙中山像的面向左侧，列宁、斯大林的像挂在面向右侧，马、恩像，列、斯像，与孙像之间，都保持适当距离。此办法，可供各地五一及十一挂像参考。 + +　　 中 央一九六O年三月二十九日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000348.txt b/CCRD/2/0/9/000348.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7fa11d7165e26903538c79650d42181cdf5309ce --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000348.txt @@ -0,0 +1,5 @@ +# 中共中央关于反对官僚主义的指示 + +　　官僚主义这种旧社会遗留下来的坏作风，一年不用扫帚扫一次，就会春风吹又生了。中央在一九六○年三月下旬根据山东六级干部会议的一期情况简报，批发给你们， 请你们对于人民公社的许多严重情况，提起充分的注意，务必在三、四月间，利用省委召开的六级干部会议和县委接着召开的四级干部会议，对于那些不可允许的， 极端严重的情况，务必彻底地整顿一次，到下半年再整一次。这个文件，谅必你们已经看见了。在这个文件中曾经提到，现在就要利用六级和四级干部大会公开指出三反问题的严重性，提出反贪污、反浪费、反官僚主义的任务。关于三反，中央将在四月上旬有一个规定范围和如何处理各类犯错误分子的指示，发给你们。但你们 不要等候这个文件，而应利用当前正在开或准备开的六级和四级大会立即号召整风，并作曲型调查，使自己心中有数。中央现在所要着重地告诉你们的，是关于官僚 主义严重存在的问题。这里有一个山东省历城县的材料。历城县委在今年三月十四日报告山东省委说：他们那里有积极消极两方面。积极方面是形势大好，这是主要的。消极方面；他们说，突出的表现是五多、五少。就是说，会议多，联系群众少；文件表报多，经验总结少；人们蹲在机关多，认真调查研究少；事务多，学习少；一般号召多，细致地组织工作少。他们这个文件，现在发给你们看看。其中说到会议多和文件表报多，多到什么程度呢?他们说：县委及县委各部门，自今年一月一日到三月十日，七十天中，召开了有各公社党委书记和部门负责人参加的会议，共有一百八十四次，电话会议五十六次，印发文件一千零七十四件，表报五百九十九份。同志们，这种情况是不能继续下去的，物极必反，我们一定要创设条件，使这种官僚主义走向它的反面。历城县已经定出办法，克服五多五少。山东省委已 将历城办法推到全省施行。同志们，这种官僚主义状态，只是存在于历城一个县，或者山东一个省吗?不见得。很可能到处都存在。请你们各自调查一个县、一个市 （在大城市里调查一个区），就可知道底细了。克服五多五少的办法，可以仿照历城办理。这种官僚主义的来源，不能只在县，还在省与中央。关于省（市、自治 区）的方面，请你们注意处理。关于中央方面，我们将采取处理办法。看来一年要对这个五多五少问题谈两次，至少谈一次。中央几年前曾对这个问题发过指示，后来没有再过问（主要指五多中的会议多，文件表报多），自己也有官僚主义，不能只怪别人。本文及附文，应登党刊。 + +　　来源：根据中共中央组织部《组织工作文件选编》刊印。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000349.txt b/CCRD/2/0/9/000349.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2bc3a04491076d1ab383de04ad4cd731ba0540e9 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000349.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +# 甘肃省委关于整社运动进展情况和今后安排的意见 + +　　（各地、市委，自治州委，并发各县(市)委、公社党委：） + +　　全省共有565个农村人民公社，14472个基本核算单位。整社工作自1959年11月初开始重点试办，地、县、社三级共试办了1000个基本核算单位，占全省基本核算单位总数的6．9％。12月初整社运动全面开展。临夏、甘南、张掖和兰州市一次搞完；天水、定西、平凉分两批进行(天水第一批开展的基本核算单位占68．3％，第二批还未开始。定西第一批开展的基本核算单位占81．4％，第二批12月20日前后已开始。平凉原来一次展开，因干部力量不足，于12月下旬又停了914个基本核算单位，第一批实际开展的基本核算单位77．6％，第二批在元月10日左右开始)。全省截止12月底开展整社的共12248个基本核算单位，占全省基本核算单位总数的84．6％，其中第一批开展的(包括试办重点在内)11742个，占基本核算单位总数的81％。 + +　　在第一批开展整社的基本核算单位中，目前重点批判斗争已经结束，开始进行分配和处理具体问题的，有997个，占8．5％；正在进行重点批判富裕中农“冒尖”人物的，有10745个，占91．5％。 + +　　这次整社工作是在全省开展了反右整风运动的基础上进行的。运动全面开展后，省委反复强调明确斗争方向，首先整好领导核心和坚持回忆对比、摆事实讲道理的斗争方法等问题。地、县委在这一时期也全力以赴，领导了整社工作。因此，在很短的时间内，在全省广大农村中，形成了开展两条道路斗争和社会主义教育的群众运动高潮。从这段情况看，运动的发展是顺利的、健康的，已经取得了显著的成绩。 + +　　根据整社运动进展情况，对今后安排提出如下的意见：第一批整社，凡是两条道路斗争和社会主义教育已经形成群众运动高潮的地方，要抓紧时机，胜利结束重点批判，及时地把工作重心转到做好1959年收益分配、安排粮食和解决其他具体问题方面。具体要求，在元月10日以前，第一批整社的基本核算单位，要大部或全部都转入进行收益分配和安排粮食。这样才有可能在春节前结束整社工作(有些地方如果时间确实来不及，可以把召开社员、党员和团员代表大会放到春节后进行)。第二批整社，凡没有开始的，应该调配力量，在元月10日以前全面展开。在春节前，掀起开展两条道路斗争和社会主义教育的群众运动高潮，并尽力争取把收益分配和粮食安排工作做好。其他的工作，可以都在春节以后进行。 + +　　关于整社工作，我们研究了这一个时期的经验，对几个重要问题，提出以下的意见 + +## 一、挖深、批透、斗细的问题 + +　　开展两条道路斗争，必须挖深、批透、斗细，并且和进行广泛的社会主义教育紧紧结合起来。第一批整社，凡没有做好这一工作的，要继续做好。第二批整社，要充分运用已有的经验，更好地进行这项工作。 + +　　具体经验是：(一)必须先整好核心。基层干部总的看来绝大部分是好的，但相当一部分人有问题，主要是坚持富裕中农立场，搞资本主义活动，或者是在阶级斗争中缴械投降，放弃阵地；有的是暗藏的反坏分子。这些人的问题不解决，群众中的两条道路斗争是开展不起来的。据泾川县灵台公社中台大队的排队，在大队、生产队、小队三级干部154人中，有上述问题的9名，占5．8％。庆阳全县431个基本核算单位中，被坚持资本主义道路的富裕中农和其他不纯分子把持着领导权的就有22个，占5．1％，估计全省基层干部中，批判对象控制在5％以下，是适当的。批判方法，又可以根据错误情节和本人表现，分为两种：一种是发动群众，批判斗争；一种是在较小范围内，在党内，进行批判教育。(二)批判富裕中农中坚持资本主义道路的“冒尖”人物，对象的选择必须准确。批判斗争的面以公社为单位计算，包括受批判的不脱产干部和党团员在内，应控制在占农村总人口的1％以下。全省现在已确定的重点批判对象占开始整社地区总人口的0．79％，最高的是天水专区，占0．93％。看来控制在1％以内是可以解决问题的。列为重点批判的对象，必须经公社党委的批准。静宁县在选定重点批判对象的工作中，采用群众揭发，支部审定、总支复查、公社党委批准的作法很好。庄浪公社河川大队在确定批判对象中，支部提出140人，占全队总人口的4％；总支复查后确定为80人，占2．26％；公社党委批准了28人(全是富裕中农)占0．9％。未批准的112人中，62人系偷东西，掐麦穗，占小便宜的；35人是思想落后，劳动不好的；15人是难领导、和干部顶过嘴的人。陇西县连峰公社连峰生产队，未经公社党委审批，确定的76个批判对象中，地主16人，占21％；富农4人，占5．2％；富裕中农8人，占10．5％；贫农、下中农48人，占63．3％。把地主、富农除过，共56个批判对象中，贫农、下中农占85．7％。这样批判的结果必然会造成混乱。可以看出，审查批准工作是很重要的。(三)批判斗争的内容，主要是批驳富裕中农反对总路线、大跃进、人民公社和党的领导的错误言行，彻底揭穿他们的“今不如昔”“人民公社不如高级社，高级社不如初级社，初级社不如互助组，互助组不如单干”等反动论点。不要纠缠那些锁碎的生活小事，坚决禁止追查两性关系问题。(四)斗争方法，一定要坚持摆事实、讲道理，和风细雨，以理服人。充分运用大鸣、大放、大字报，具体算账，回忆对比，现场辩论，实物展览等方法。不能简单粗暴，更不允许捆绑、吊打、体罚等违犯政策的错误作法。实物展览是群众同坚持资本主义道路的富裕中农进行斗争的一个很好的方法，也是群众用今昔对比进行自我教育、提高社会主义觉悟的好方法。每个公社都要在这次整社中广泛组织实物展览的基础土，搞一个永久性的历史展览馆。内容应有敌我斗争史，基建发展史，生产发展史，生活改善史等。现在因陋就简，将来要搞正规的。展览馆收用群众的物品，要完全自愿，如果是群众现用的东西，应当给予必要的代价。(五)对富裕中农“冒尖”人物(包括不脱产的基层干部在内)的批判，除个别反坏分子外，都适用“团结——批评——团结”的原则。着重批判思想，治病救人，一律不戴帽子。对于承认错误，确有悔改表现的，要表示欢迎。对于少数有过严重破坏行为，必须给以惩处的，可放在运动的后期处理。在运动中揭发出拉去社的牲口，拿去社的工具，偷盗社的粮食等，要一律令其退回。但对于本人自养的家畜，保存的小农具，自留地上的产品，积存粮食及其他生活资料等，坚决地不要去动。 + +## 二、1959年收益分配和粮食安排 + +　　做好1959年收益分配和粮食安排，是这次整社运动中的重要关键问题。第一批整社运动，掀起了两条道路斗争和社会主义教育的群众运动高潮，给进行分配工作创造了很好的形势。但是分配工作很复杂，很繁重，绝不能有丝毫的疏忽松懈。必须全党重视，走群众路线，在元月份掀起一个以做好分配工作为主要内容的又一个群众运动高潮，才能把这项工作做好。具体做法是：(一)书记挂帅、加强领导。地、县委的第一书记都必须亲自领导这一工作。整社工作的干部必须认真学习中央，省委有关分配工作的文件，掌握政策原则。(二)作好1959年收益分配的基本要求：(1)运用在开展两条道路斗争中暴露出的材料，再向社员群众深入进行社会主义教育，提高思想觉悟，做好群众工作，核实粮食产量和各项收入。(2)坚决贯彻省委关于扣留和分配比例的规定。各项扣除一般应控制在总收入的40％以内，社员实际分配部分一般的应占到60％，公共积累的比例一般的应占总收入的15％左右。(3)坚决贯彻工资制与供给制相结合的分配制度。供给部分与工资部分的比例，一般的三、七开，收入水平高的地方可以四、六开，收入水平低的地方也可以二、八开。(4)分配结果，一般必须做到使90％以上的社员比上年增加收入。(三)充分发扬民主，走群众路线，必须使政策和群众见面。分配方案，采取群众民主讨论和领导决定相结合的办法确定。做到公布三笔账(即将劳动工分账，各项现金和各种实物的收入，支出账，分配账，向社员公布，叫社员反复查对，提意见)。分配清单到户(包括社员的劳动工分、投资，应分的粮食、现金、柴草，应享受的供给待遇和应得的奖励等)，流动榜到工地(即把上述三榜和社员户的分配清单，拿到社员在外劳动的工地上公布)。(四)粮食安排。口粮标准一般应安排到365斤以上，有些地方也可以按300斤至365斤之间的范围进行安排。个别地方确实安排不到300斤时，要摸清情况，作到心中有数，然后研究办法，采取措施，加以适当解决。口粮安排后，还有余粮的，可以由生产队作为储备粮，也可以给社员储备一部分。没有余额的不要勉强储备。秦安县把群众的口粮没有安排好，县上就采取向下面派购的办法，搞县、社两级的储备粮，这种作法必须坚决禁止。粮食分配到户的政策必须继续贯彻执行，社员在食堂吃饭，按计划用粮数交粮，节约归己。(五)大力推行计划用粮和节约用粮。要贯彻勤俭办社，勤俭持家的精神，教育社员把富日子当穷日子过，实行计划用粮，节约用粮，瞻前顾后，细水长流，有稀有干，粮菜混吃。保证接上1960年的新粮。 + +## 三、冬季生产问题 + +　　整社运动要自始至终结合生产，抓紧生产。地(市、州)、县(市)两级，都要注意对于各项工作统一领导，全面安排，分工负责，经常检查。做到纲●目张，全面高涨。领导工作，在每个时期，都要有中心、有重点、但又不是“单打一”。 + +　　生产方面，当前要抓的是：(一)抓水利运动。又要注意速度，又要注意质量，又要注意技术指导，又要注意整体规划。(二)抓养猪养羊。已开过会议，决定事项要坚决贯彻执行。(三)抓积肥造肥。要注意质量，注意及早运送。(四)抓工具改革。水利工地上成效突出，要总结经验，继续前进。其他方面，特别要田间操作，运输、加工工具等，还要大抓。以上是主要的。还有：(五)小秋收运动，有很多产品没有加工利用，有些产品还没有运出来。必须善始善终，收购好，加工好，分配好；(六)社办工业，已开过会，要进行具体安排。 + +　　关于今年积累资金的使用方面：(一)生产队的积累，主要用于农牧副业的扩大再生产，重点又是水利、养猪养羊、工具改革；(二)公社的积累，主要用于发展社办工厂和其他企业；(三)国家对于公社的投资，少部分用于扶助穷队方面，大部分用于重点实现机械化方面。 + +　　要关心群众生活，实行劳逸结合。特别是水利工地的群众生活要加以检查，发现问题，及时解决。要注意吃饱吃好，又要注意节约粮食。要切实解决过冬御寒问题。春节期间，一般应该放假，5天左右，不要过长，通过群众讨论决定。 + +## 四、加强领导问题 + +　　整社运动是当前农村各项工作的中心，各级党委继续加强领导，是做好整社工作的关键。(一)目前地县委第一书记都在亲自抓整社，地县两级的主要领导同志，绝大部分都在深入农村领导整社。全省公社以上机关已抽出参加整社的干部37390人。其中地委书记、专员级39人，县书、县长级359人，县科部长、公社书记，社主任级5586人。这点很好，也很必要，应继续坚持下去，把运动抓深、抓透、抓到底。个别地方的地县委领导同志还没有深入下去的，要很快下去实地指导。(二)要继续采取依托重点，指导一般的领导方法。只有依托重点，才有可能总结出比较系统的经验，对运动给予具体指导。定西地委把常委会搬到通渭县城关公社东方红生产队，一面参加整社，一面开会研究总结经验；天水地委抓盐官公社中川队；张掖地委抓山丹县位奇公社的两个生产队；平凉地委抓了几个点，都很有成效。要继续坚持这个方法。当然还要两条腿走路。地县委的领导同志，有的人蹲点，有的人到处跑跑，一个时候蹲点，一个时候跑一跑，把蹲点和巡回检查结合起来。(三)加强对落后队的领导。这和抓先进、立标兵有着同等重要的意义。定西专区抽调563名干部(内有24名县委委员，32名县科部长，80名公社党委书记、社长)，深入到159个落后队参加整社。定西县委第一书记任建业，榆中县委第一书记明星才和会宁县委第一书记杨树仁等同志，都深入到边远落后队工作。这种作法很好。对于迅速改变落后队的面貌，保证整社运动的彻底胜利是十分重要的。(四)迅速传播先进经验。一定要抓先进经验。抓到了好的经验，传播的快慢有很大关系。领导同志下去蹲点或巡回检查，发现和总结了好的经验，要很快写出，很快传播。在1个县，1个公社范围内，召开1天，两天的现场会，总结交流经验，是比较快的。省地两级适当多开几次电话会议，比方1个星期开1次，着重讲突出的经验，突出的问题和解决办法，是必要的。批转好的报告和典型经验，要用最快的办法传送。(五)各地县委都必须注意及时发现和解决运动中发生的新问题。前一个时期，着重抓开展两条道路斗争中的经验和问题，是完全正确的。这个方面的问题，今后仍需继续注意。今后一个时期，特别是元月上中旬，要大抓收益分配和粮食安排的经验和问题。同时还要抓经营管理方面的经验和问题，抓冬季生产方面的经验和问题，抓深入整党整团方面的经验和问题。省委决定全省在整社运动中写出60篇总结典型经验的调查报告，必须保证完成。平凉已经作了布置，是很好的。随着运动的进展，要切实注意对有关政策性的问题，及时研究，提出解决办法，并报省委。 + +　　 甘肃省委1960年1月4日 + +　　(甘肃省档案馆91—18—149卷) + +　　· 来源： + +　　甘肃省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000350.txt b/CCRD/2/0/9/000350.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bc0c4c9a7a940d7d04500dd81b4c2393ef76321a --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000350.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +# 应当纠正象中宁县工作中的严重错误—中央批转宁夏自治区党委的报告 + +　　中央同意宁夏自治区党委“关于纠正中宁县工作的严重错误撤换县委主要领导成员问题的报告”，并转发给你们参阅。中宁县的问题，虽然是个别的，但其性质是严重的。谎报成绩，隐瞒缺点，甚至对反映真实情况的人进行打击报复，是一种严重违反党的纪律的行为，是绝对不能容许的。凡有这类坏人坏事的单位，都应当接受中宁县的教训，及时地严肃地予以处理，以教育广大党员干部。每个共产党，都必须对党忠诚老实，不隐瞒和歪曲事实真相，发扬实事求是的作风；勇于向党的领导机关反映各种真实情况，并且向内外一切危害党和人民的利益的现象，进行坚决的斗争。 + +　　宁夏区党委原报告附后。并可登党刊。 + +　　来源：（宁夏自治区党委关于纠正中宁县工作中的严重错误撤换县委主要领导成员问题的报告从略—编者注） \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000351.txt b/CCRD/2/0/9/000351.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..56e2440dc72512fb4fee3b3a8f42cac1dd179ae9 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000351.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 中共山西省委关于六级干部会议情况的报告 + +　　（上缺）公社向管理区提取的积累比例，是讨论分配中争论最激烈的一个问题，一部分干部认为，目前生产任务主要在管理区，管理区留的积累比例应大于公社，这样管理区才有积极性。另一部分干部认为，管理区主要经营的是农业。而生产费用已经留给了管理区，今后扩大再生产的中心任务是实现农业三化和农村工业化，而这方面需要大量的投资，尽管目前国家还不能供给大批的农业机械，但是应该及早积累这方面所需的资金。大家匡算了一笔账，全省农村初步实现机械化、电气化需要的投资近三十亿元，如不及早准备，一切都靠国家，就会妨碍农业机械化和电气化实现。所以一般地说公社提取的积累比例应该大于管理区。但是为了有利于发挥管理区的积极性，照顾到当前管理区在兴办小型水利、实行工具改革等方面的需要，应该在保证管理区所留积累逐年有所增长的条件下，逐渐提高公社提取积累的比例。以后随着积累的增长，公社提取的部分，将逐渐增大。 + +　　四、关于人民公社的财务管理和干部作风。从讨论中反映的材料看，几年来，尤其是去年以来，在执行勤俭办社的方针上，有了若干新的内容，这就是把群众性的经济活动分析和公社的经营管理工作结合了起来，因而涌现出了一批经营管理工作上的模范单位。平顺县羊井底管理区，去年生产增长了百分之三十二，生产费用却降低了百分之三十六。这个县的川底管理区，纯收入增长了百分之一百零八，生产费用只占总收入的百分之十六点二，全管理区一年只花了管理费四十三元（账本是根据国家规定的格式，自己制的）。从来没有买过纸烟招待客人，但是也有一些单位，特别是公社一级，在家大业大的情况下，开始大手大脚，挥霍浪费。 + +　　在铺张浪费上较为普遍的是：（一）大搞非生产性的建筑和购置。太原市小店公社计划用二十一万元，修一个漂亮的饭厅。小井峪公社，总共有一万二千人，准备修一个容纳四千人的礼堂。闻喜县共有十六个公社，已有九个盖了礼堂或大楼。这个县的城关公社提出的口号是：“公园赛西湖，礼堂赛县府，风景赛杭州”。太原市徐沟公社张楚王管理区，要在管理区的门上安一个霓虹灯，订购费花了五百多元。西谷公社仅美化就花了两万多元。太原市新城公社今年一月到三月十五日，收入三十八万元，开支就达四十八万元。公社门口修的一个喷泉花园，用了五千多元。更严重的是，有些同志看到这些现象后，不仅无动于衷，还说新城公社有社会主义风格。甚至有人说他们这样铺张浪费是为了消灭城乡差别。（二）请客、送礼，设宴招待。长治市工农联盟社，今年春节仅请客就花了八千多元。介休县兑镇公社招待客人从管理区调了水果五千七百斤。运城县运城公社，招待客人吃花生，就吃了一千三百斤。临汾县怀角公社党委书记侯宪丰，因犯右倾错误调离工作时，吃了十四次酒宴，一次赴宴遇上下雨，管理区专备车马接送。（三）随便浪费劳力，破坏现有建筑。太原市吴村公社在大搞卫生和美化中提出破旧立新。把有七十四户人家的一个居民点的住房，全部拆掉。太谷县胡村公社拆毁民房修了一条一百米长二十米宽的马路。这个县的来远公社，在不到一华里长的街道上修了十九座高十三丈的跃进门。（四）随便扩大编制。太谷县超英公社，私自编制二十八人。这个县的胡村公社，私自编制二十六人。太原市新城公社，也私自多编制二十多人。繁峙县花X人民公社，另外编有扫盲秘方、畜牧秘书、保健员、义务教员、邮递员，工资完全由管理区分摊。据初步摸底全省有一百零二个公社，即占全省人民公社的百分之十，浪费比较严重。 + +　　为了煞这股风，大家除了十分拥挤中央关于在适当时机开展反贪污、反浪费、反官僚主义的指示外，认为有必要重申几条禁令，不准请客，不准送礼，三年内公社一律不准盖礼堂，不准随便增加编制，公社办公费不准超过每人每月二元三角的规定，公社管理委员会的管理费用不能超过公社一级收入的千分之一。另外还制定了公社财务管理制度草案。 + +　　伴随浪费而来的贪污，也有所发展。仅就初步揭发出来的材料看，公社一级干部有贪污行为的一般占到公社一级干部的百分之五左右。据侯马市、临汾县、襄汾县所属三十一个公社的检查，有贪污，私自挪用公款的干部五百五十六人，占到干部总数的百分之五十三。临汾县李曹公社石膏厂会计王庆斌，一次贪污八千元。 + +　　在干部作风的其它方面，总的说来是好的，正如同中央所估计的那样。但是，在我们干部队伍中也混进一些作风十分恶劣的分子，他们打人骂人、特权自私，腐化堕落，挟嫌报复。太原市吴村公社党委书记田宝X经常打人骂人。大人小孩没有不知道他的，也没有不怕他的。小孩哭的时候，大人就用“田宝X来了！”吓唬小孩。洪洞县雄火公社城东管理区女社员高白英，因为给妇女队长提了两条意见，王清就用各种办法向她报复，高最后被迫自杀。X城县南委泉公社共青团书记赵春堂，下乡嫌食堂饭不好吃，把饭喂了猪，一只狗咬了他几声，就命令管理区团支书记把狗打死，他中午睡觉，要群众在一边捕蝇子。这类干部尽管为数极少，但影响很坏。 + +　　五、农村公共食堂问题，也是这次会议上讨论最热烈的问题之一。尤其是食堂干部更为振奋。他们说：“食堂上调了”。有的表示愿意做一辈子食堂工作，有的给留在家里的食堂干部写了信，介绍自己在会上听到其他食堂的先进经验。 + +　　在讨论中大家表示，对公共食堂万岁认识更深刻了。有的干部说，过去我只认为生活集体化是为了适应生产集体化的需要，和提高劳动生产率，不懂得由于实现了食堂化，解放了妇女，形成了新型的民主和睦家庭，改造了人民的思想意识。 + +　　各地反映食堂形势很好，自去年下半年以来，一直是节节上升，目前全省农村共有公共食堂八万八千多个，参加食堂的人数有三千一百二十九万多人，占到农村总人口的（下缺） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000352.txt b/CCRD/2/0/9/000352.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..93432b0665e2aa7b69e1aef5613d3b4d3fa52993 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000352.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +# 中共吉林省委批转省人民检察院党组关于一九五九年全省批捕人犯情况的报告 + +　　（各市委、地委，延边自治川州委；各县（市）委、自治县委；省委各部委；省人民委员会党组，省政法党组，省检察院、法院、公安厅党组；省军区党委；并报中央：） + +　　省委同意省人民检察院党组关于一九五九年全省批捕人犯情况的报告，并发给你们阅读。 + +　　省委认为，一九五九年全省各级党委领导各级政法机关，认真地执行了中央关于在对敌斗争策略上实行一个由紧到松、由严到宽的转变的指示，坚决地实现了中央关于“捕人、杀人要少，管制也应当比过去少”的要求。同时，由于坚持党的领导和群众运动的方针，由于注意了工作质量，讲究了工作方法和效果，因而对仍在进行反革命活动的敌人给以更准确的更沉重的打击，取得了新的更大的胜利。 + +　　今后，在执行中央关于把对敌斗争的任务抓得紧一些的指示时，仍须注意坚持“捕人、杀人要少，管制也应当比过去少”的原则。因此，在抓紧打击现行反革命破坏活动，抓紧打击严重的刑事犯罪活动，抓紧深挖敌特工作和抓紧对五类分子的改造工作的同时，必须继续注意提高工作质量，讲究斗争策略、工作方法和效果，以期更准确更有效地加强对敌斗争。 + +　　 中共吉林省委一九六○年四月四日 + +　　（附件：） + +## 吉林省人民检察院党组关于一九五九年全省批捕人犯情况的报告 + +## 1960.03.14 + +　　（省委：） + +## 现将一九五九年全省批捕人犯情况报告如下 + +## （一） + +　　一九五九年全省各个战线都取得了辉煌的胜利。我省检察机关，在省委和各级党委的正确领导下，也取得了很大成绩。各级检察机关通过批捕人犯工作，协同公安、法院兄弟部门，严厉地打击了反革命分子和其他犯罪分子的各种破坏活动。全年全省共逮捕反革命分子和其他犯罪分子三千六百零八名（其中反革命分子一千一百六十二名，其他犯罪分子二千四百四十六名；公安机关逮捕的二千四百零九名，内部肃反逮捕的五百六十八名，检察机关逮捕的四百三十五名，法院系统逮捕的一百九十六名），依法管制一千八百零五名，劳动教养三千七百五十四名，监督生产三千七百六十六名，批判斗争二千二百三十九名，戴回帽子一千四百一十七名。全年共杀反革命坏坏分子四十四名。 + +　　从捕人数字来看，一九五九年逮捕的人犯较少，比一九五八年逮捕的一万四千九百五十三名下降百分之七十五点八七，占一九五九年捕人控制数五千名的百分之七十二点一六。去年所以捕人少，主要是由于全国、全省政治、经济大好形势和党的总路线、大跃进、人民公社伟大胜利的影响，由于几年来镇压反革命斗争取得巨大成就，加上各级政法机关在各级党委的领导下，抓紧了打击现行、挖掘残反、大搞改造、加强预防等工作，给了敌人连续不断的沉重打击。所有这些，促使全省敌我斗争形势进一步趋向缓和，反革命虽然还有，但比过去是更少、更弱和更加分化孤立了。全省案件发生数同一九五八年比较，政治案件下降百分之四十五，刑事案件下降百分之十五。五类分子表现好的逐渐增多，比一九五八年约上升百分之十；坏的逐渐减少，约下降百分之七。少数野心不死的分子，要想活动也更加困难了。其次，在一九五九年挖掘出来的反革命分子和坏分子中，因材料查证工作未结束，有一部分应捕必须捕的尚未捕起来。同时，各地坚决贯彻执行了中央的“三少”方针和“三捕七不捕”的政策，对于那些罪该逮捕但不是必须捕的分子，一律没有逮捕，绝大部分给了管制、劳动教养、监督生产、批判斗争等处理。实际情况证明，在敌人更少、更弱和更加分化孤立的情况下，采取少捕而运用多种形式打击敌人的方法是正确的，效果是良好的。既严厉地打击了敌人的现行破坏活动，保卫了党的中心工作的顺利进行，又进一步促使敌人内部分化瓦解。一年来坦白自首的残余反革命分子和其他犯罪分子就有六千七百八十四名。一九五九年捕人虽少，但全省敌我斗争形势总的仍然是趋向缓和的，社会秩序是安定的。 + +　　一九五九年全省捕处人犯的质量是好的，各地执行中央对敌斗争的方针政策是认真的、坚决的、正确的。据各地几次复查，在各地区批准逮捕和不批准逮捕的人犯中，大约百分之九十九左右是办得正确的，与一九五八年百分之九十五左右比较，有了显著的提高。到现在为止，全省仅发现不应捕而捕的十一名，应该捕必须捕而没有捕的四十四名。对于上述少数错漏案件，各地都及时地发现并迅速地作了严肃处理。在对敌斗争策略实行重大转变的一年中，全省捕处人犯的正确率能够达到百分之九十九左右，成绩是很大的。 + +　　这些成绩的取得，首先是由于中央制定的方针政策的正确和各级党委的正确领导。各地坚决执行了党内审批案件的制度，加强了审批案件委员会的工作，应该逮捕的案件都经县委审批，报地委批准。其次是，依靠了广大人民群众的监督，和各级政法机关在“全党一盘棋”和服务于共同对敌斗争的思想指导下，充分发挥了公、检、法三机关密切协作、互相配合的作用。第三，经过整风、反右派斗争和大跃进，全省政法干部的政治思想觉悟更高了，工作作风更细致、深入、踏实了。公安机关侦察的案件，绝大部分事实清楚、证据确凿，质量很高；做审批工作的干部，审查材料认真细致，认定事实准确，为党委审批案件提供了可靠的事实根据。各级政法机关的干部，认真地学习了去年一月全国政法会议的指示，贯彻了中央规定的方针政策，不断地纠正了干部在执行政策上存在的各种模糊认识和错误思想。同时，加强了政策指导，紧紧抓住了提高办案质量这一中心环节，加强了复查案件的工作，及时检查和研究在执行政策中存在的问题，分析原因，提出措施，报告党委加以解决。 + +## （二） + +　　在批捕人犯工作中，也还存在一些问题。主要是某些检察干部对敌我斗争形势的认识上，缺乏敏感性和预见性，扑击敌人不够主动、及时、有力。上半年主要表现是，有些同志对敌我斗争总的趋向缓和的形势认识不足，只看到（应该看到）有少数敌人还在进行破坏活动，而没有看到整个敌我斗争形势是趋向缓和的。因而，对中央在新的形势下提出的对敌斗争的新的策略，一时不能自觉地接受下来，存有某些盲目多捕的情绪。但也有些同志，只看到（也应该看到）总的敌我斗争形势趋向缓和，而对敌我之间还存在着新的复杂的斗争则认识不足。甚至认为“紧”了这么多年，可以“松一口气了”；既然政策强调从宽，从严惩办的一面也就不需要或不重要了，因而一度产生思想麻痹、工作松劲的现象。一九五九年夏季以来，由于一少部分富裕中农猖狂地向社会主义进攻，农村出现了两条道路斗争尖锐、紧张的情况。当时有些检察干部，由于政治水平不高，对于这种新的情况认识不清，因而一时未能主动地深入到实际斗争中去，认真地进行调查研究；对于地主、富农、反革命和坏分子利用农村两条道路斗争紧张的情况所进行的煽动破坏，对于少数富裕中农对总路线、大跃进、人民公社的猖狂进攻，缺乏应有的警惕，工作未能自觉地跟上去。 + +　　在具体处理案件中，有少数检察干部还有某些资产阶级的法律观点。例如：对于残余漏网的反革命分子，认为“社会危险性不大”、“现在处理已经失去现实意义”；对到处流窜行窃的惯盗分子，认为“次数虽多，但数量少，不够重大”，属于一般性问题；对奸淫幼女的严重犯罪，认为是“闹着玩”，“是否强奸值得考虑”，等等。加上有少数同志缺乏对革命高度负责的精神和调查研究、实事求是的工作态度，作风粗糙草率，因而他们在对案作的分析认识上，就存有一定的主观性、片面性，他们在向党委汇报案情时，就不可能全面客观地反映情况，这就增加了党委审批案件的困难，直接影响了批捕案件的质量。 + +　　（以上存在的问题，目前虽然绝大部分已经纠正了或者正在继续纠正中，但是，必须从中吸取经验教训，以便全面正确地贯彻党的政策，改进今后的批捕人犯工作，提高办案质量。） + +## （三） + +　　当前我省敌我斗争的特点是，总的形势继续趋向缓和，为彻底肃清残余反革命创造了更加有利的条件，但是敌人越来越隐蔽了，斗争更加复杂了。全省有十三万多五类分子，虽然多数有好的表现，表示愿意改造，而且，确实有些也改造好了，但其中仍有百分之十三左右表现较坏，有百分之二左右有现行破坏活动。也有的平时假装老实，但野心未死，一有风吹草动，就原形毕露，进行破坏。全省还有七千多名残余漏网和外逃的反革命分子，尚待清查处理。在反革命的社会基础和一部分反社会主义的富裕中农中，以及在劳动人民内部蜕化变质的分子中，还会出现少数新的反革命分子。同时，帝国主义和蒋介石集团继续加紧向我省派遣特务间谍，这方面的斗争，过去和现在一直是紧张的。另外，刑事犯罪活动，如盗窃、凶杀、强奸等，在某些地区还比较突出。因此，我们在估计形势的时候，既要看到对我空前有利的方面，也要看到还有敌人、还有新的复杂的斗争。必须纠正在少部分干部中存在的“阶级斗争熄灭论”和“无敌人论”等右倾情绪和和平麻痹思想。当然，也要适当注意防止夸大敌情的“左”的情绪。 + +　　最近，中央根据当前国际、国内形势，在对敌斗争方面，提出了“充分利用有利形势，在今年或今后几年内，进一步把对敌斗争搞得紧一些”的方针，即“打击现行要紧，改造要紧，侦察控制要紧，一切工作都要紧”。在政策策略上，仍继续坚持“三少”政策和内紧外松、时紧时松的策略。可捕可不捕的坚决不捕，可杀可不杀的坚决不杀，继续执行一九五九年一月全国政法会议“关于对敌斗争中几个政策问题的规定”。我们认为，中央这些指示是完全正确的，符合我省实际斗争情况，我们必须坚决贯彻执行。 + +　　为了保证贯彻执行中央的方针政策，加强对敌斗争，提出以下几点意见： + +　　一、必须认真传达贯彻第十次全国公安工作会议和第五次全国检察、司法工作会议精神，组织全体干部反复学习中央的指示和会议文件，认清当前国际、国内形势和敌我斗争形势，明确对敌斗争的方针、政策、策略和任务。并结合整风运动，彻底检查、批判和克服在部分干部中的右倾麻痹思想和资产阶级的政治法律观点，把检察队伍从政治上、思想上、组织上搞得更加坚强。 + +　　二、必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。当前的主要问题是，某些同志对新的反革命问题的处理上，有许多糊涂认识和错误观点，既有混敌为我的现象，也有混我为敌的现象。这个问题情况极为复杂，因此，必须采取既严肃、又谨慎的态度，进行实事求是的具体分析。对于确实转化为反、坏分子的人，必须坚决惩处；对于虽无破坏活动，但坚持反动立场，反动思想严重的危险分子，应当经过党委批准，加以控制；对于坚持资本主义立场，但只有不满或反对社会主义言论的分子，应当发动群众进行批判，不要当作敌我矛盾处理；对于人民内部由于觉悟不高，有某些错误言论，或者生活作风上有某些缺点错误的人，应当坚持说服教育。只有正确区别两类矛盾并采取不同的方法加以处理，才有利于人民内部的团结，才能更准确地打击敌人，更好地执行对敌斗争的紧的方针。 + +　　三、加强对办案工作的具体领导。各级领导干部应经常深入了解执行政策的情况，发现问题及时研究，找出原因，提出措施，报告党委加以解决。并选择典型案例，认真加以总结，树立标兵，加强正面指导。在复查案件方面，必须贯彻执行“办一案，回头看，一月一小查，一季一大查，一年一总结”的复查验收制度。有的地方，把复查案件工作同主动地征求基层党委和广大群众的意见结合起来，我们认为很好，应予提倡、推广。在组织上，仍应坚决执行中央关于捕人权由地方掌握的指示。并且根据一九五九年批捕案件的情况，我们意见，除应该逮捕的人犯一律由地方批准外，县里不同意逮捕而又把握不大或各方面有分歧意见的案件，亦应报地委审查，以便更有效地防止可能产生的某些偏差。 + +　　以上报告当否，请批示。 + +　　 吉林省人民检察院党组一九六○年三月十四日 + +　　已发：各市委、地委，延边自治州委；各县（市）委、自治县委；吉林军区党委；省委委员、候补委员；省委各部委，省人委党组，省政法党组，省检察院、法院、公安厅党组；存档。共印四三五份。 + +　　来源：中共吉林省委办公厅秘书处 一九六○年四月七日印 + +　　· 来源： + +　　吉林省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000353.txt b/CCRD/2/0/9/000353.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d1126d1b728e73a74a63cf232a1a888ea0565dad --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000353.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 中共中央转发商业部党组关于掀起收购鸡蛋突击运动报告的批示 + +　　（各省、市、自治区党委：） + +　　现在正是鸡蛋收购旺季，任务很迫切。机不可失，时不再来。各级党委必须切实加强领导，一定要在第二季度大力搞好春孵的同时，开展收购鸡蛋的突击运动，把完成第二季度五亿斤鸡蛋收购计划当做一项政治任务来完成。中央同意商业部党组的报告，现在转发各地参照执行。分省计划另由商业部下达。 + +　　 中 央一九六O年四月五日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000354.txt b/CCRD/2/0/9/000354.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..354ac878dcd0c7521c1668ebe7d72df0c636632e --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000354.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +# 对坏人坏事要彻底检查认真处理—中央批转中央监委的两个报告 + +　　（上海局，各省、市、自治区党委，中央各部委、各党组：） + +　　中央监委向中央的两件报告很好，反映了许多值得严重注意的情况。从报告中可以看到，城市中一部分不法资产阶级分子和其他坏分子，正在勾结混入国家机关、厂矿企业内部的少数蜕化变质分子，多方面地进行投机破坏活动，大放五毒。从报告中也可以看到少数党员干部的严重贪污、浪费、强迫命令以及有些县、社、企业党的组织极不纯洁等情况，已经发展到相当严重的程度。这些都说明两个阶级、两条道路的斗争是相当复杂的，在某些地区和某些方面还是尖锐的。这种斗争在党内的反映也是明显的深刻的。 + +　　报告中所指出的坏人坏事，虽然是少数，但是如果不加警惕，听任其发展，必然使我们的事业受到很大的损失，必然毁坏更多的干部，必然给敌人以更多的可乘之机，其后果是很严重的。各省、市、自治区党委，中央一级各部门，都应当进一步注意了解和研究这一方面的情况，并且在适当时期结合“三反”整风运动和正在全国展开的城市人民公社化运动，彻底检查坏人坏事，认真加以处理。 + +　　对一部分县级领导核心，人民公社、厂矿企业党组织严重不纯的问题，一经发现，就应当迅速查明情况，当机立断，集中力量，限期加以解决。上海、吉林、甘肃等地这样做的结果都很好。但是也还有些地方的领导机关，由于存在着右倾麻痹思想，对于少数披着革命外衣、利用合法地位为非作恶的坏分子，优柔寡断，姑息养奸，以致造成严重恶果，这种错误必须迅速加以纠正。 + +　　至于好人办了蠢事，在工作中犯了错误，那主要应当采取批评教育的办法，用同志式的态度，满腔热情地给以帮助，使他们既改正了错误，又能把工作做得更好。有时下边工作中的某些错误是同上级领导机关的官僚主义有关，这就应当认真严肃地进行自我批评，好好地总结经验，改进工作，不能一推了事，这一点县级领导同志尤应注意。原报告两件附后。 + +　　 中 央一九六O年四月十六日 + +　　（附一：） + +## 中央监委关于全国城市监察工作会议上一些突出情况向中央的报告。 + +　　为了加强城市工矿、财贸、人民公社党的监察工作，我们从三月十五日起召开了全国城市监察工作会议。会议上，各地同志一致认为，当前我国社会主义建设的形势极为良好。工农业生产正在继续大跃进，农村人民公社日益巩固，城市人民公社化运动正在开展，人民群众的共产主义精神日益高涨。但是，各地同志也反映了一些值得注意的问题。现将会议上反映的一些突出的情况报告如下： + +　　一、许多城市发现地下工厂、地下运输队、地下旅馆和地下商业投机集团。广州市在整顿市场和供销组织的运动中揭发出地下工厂、地下商业投机集团一千零九十五个，参加者六千六百多人。上海市发现地下旅馆一百五十多处，新包工头一千四百一十人。沈阳市有“黑装卸队”九十一个，一万二千多人。成都市东城区初步调查，有地下工厂四百五十五处，共六百零五人。这些地下组织的头目，绝大多数是中小资本家、五类分子和社会渣滓。沈阳“黑装卸队”的队长、小队长等脱产人员共有七百一十二人，其中五类分子、把头、流氓、反动封建会道门分子约占百分之三十。他们投机倒把、牟取暴利，剥削工人，盗窃国家资财、偷漏国家税收，贿赂腐蚀党员干部，作恶多端，发展资本主义，严重地破坏国家经济建设事业。 + +　　二、少数资本家、五类分子和社会渣滓窃取了社办工业的领导权，利用社办工业进行种种投机破坏活动。例如，长春市宽城区整顿民办工业中查出的资本家、五类分子、刑满释放分子，约占从业人员的百分之二十左右，其中有违法犯罪行为的约占上述各类分子的百分之三十左右。天津市红桥区春德街七个生产服务社共有社务委员九十四人，其中资本家和有政治历史问题的有二十一人，有五人担任了主要领导职务。他们钻入民办工业之后，以懂技术、有管理经验、能写会算为资本，骗得领导职位，并且同少数钻入国家机关企业内部的资产阶级分子、蜕化分子和农村资本主义分子勾结起来，进行各种违法犯罪、反对社会主义的活动。 + +　　三、少数厂矿企业和机关不顾党的政策，私招滥雇工人，滥派采购人员。今年一月份天津市从各工厂、企业中查出私招滥雇的工人共一万五千人。私招滥雇工人，不但违反劳动政策，吸引农民盲目流入城市，影响工农业生产，而且造成职工队伍不纯。有些厂矿企业和财贸单位，对采购人员缺乏严格的审查和经常的监督教育。采购人员中混进不少的资产阶级分子和五类分子，因此，在采购工作中发生的问题最多也最严重。有不少采购人员在采购工作中抬高物价，抢购物资，勾结黑市经纪，投机倒把，牟取暴利，大肆挥霍。有的还贪污盗窃，违法乱纪。广东省委从一九五九年十二月以来，对广东各地驻广州市的采购组织进行了检查和整顿，在各地派驻广州的采购人员三千二百六十一人中，揭发出贪污盗窃五百零二宗，贪污金额一百九十四万元，其中贪污一万元以上的就有十九宗。浙江省嘉兴县一个公社采购员是刑满释放分子，他以每吨二十元的价格向上海六康化工厂购买含有砒霜毒质的磷酸三纳母液水，冒充液碱以每吨一百二十元高价卖给食品工厂，牟取暴利三万元，幸亏发现得早，才未造成人命事故。 + +　　四、财贸、企业单位少数职工贪污现象比较突出、比较严重。湖北省财贸系统，参加第一批整风的干部共有十五万四千人，其中有贪污行为的有三万五千多人，占参加运动总人数的百分之二十三，共计贪污约五百万元。鞍山市财贸系统在反贪污反盗窃斗争中，集训了九千多名职工，揭发出有贪污盗窃行为的四千五百二十一人，占参加受训职工的百分之四十九，占全体职工的百分之十。广州市财贸人员参加首批整风运动的共两万多人，揭发出贪污盗窃案件一千一百二十七宗，款额达三百二十九万元。在揭发的贪污案件中有不少贪污集团。陕西省咸阳市发现了以市商业局废品收购组组长×××（反革命分子）为首的，和以手工业联社经理×××（阶级异已分子）为首的两个贪污盗窃集团，共涉及一百零一人，其中有资本家、五类分子七十八人，国家干部二十三人（党员十人，共青团员六人），这两个集团共贪污盗窃国家财产八万元。在已经揭露的贪污案件中，大贪污犯贪污的款数有达数万元的，如四川省电子安装公司采购员×××贪污四万七千元。吉林省开山屯造纸工资计算员×××贪污三万七千元。 + +　　五、有些厂矿企业职业队伍不纯。这些厂矿常常发生破坏事故，生产跃进任务难以完成，泄密失密现象相当严重。辽宁、河北两省工矿企业中的落后单位，一般的占百分之十左右，这些单位职工队伍不纯的问题，比较严重。旅大市最近在十七个国营厂矿中，查出反坏分子和有罪恶的敌伪人员一千三百八十六名，其中混入党内的就有三百一十人，有的还担任了重要的领导职务。云南省昆明市搬运公司中有五类分子六百四十二人，占职工总数二千六百人的百分之二十五。特别值得注意的是有些国防工业和要害部门职工队伍严重不纯，西安市国防工业、电讯等一千五百六十八个要害部门中，发现了五类分子、伪军政警宪分子、政治嫌疑分子、反社会主义分子、反革命家属、同海外有关系的和其他不纯分子，共有一千八百三十七人，占上述单位要害部门人员总数三万零八百六十四人的百分之六。 + +　　六、不少地区发现外贸单位严重不纯，椐广东省委监委反映，在汕头市二千三百三十三名外贸干部中，有资本家、反动党团分子、伪军政警完分子、反革命分子、坏分子、反革命家属、与海外有政治关系的共六百八十六人，占干部总数的百分之五十一点四。其中有些人对党极为仇视，经常幻想变天复仇。有些外贸干部还勾结香港的资本家出卖经济情报，如汕头市抽纱公司第一经理部，从主任到一般干部就有十五人与国外资本家有勾结，给他们通风报信。有一次，香港一个资本家送来五百匹坏布加工抽纱，经理部副主任×××竟给他们换成我们的好布进行加工。这些人实际上已成为国外资本家的“坐探”。还有少数外贸干部在同资本主义国家商人接触中严重丧失立场。上海外贸局海轮服务公司副经理×××，当法国商人骂我职员是“猪猡”的时候，他竟然奴颜婢膝的报以笑脸。这个公司成立三年以来，不挂毛主席的象，不贴赶上英国的标语，在会客室的布置上百般的迎合资产阶级的口味。外贸局纺织品进出口公司副经理×××（支委）甚至还提出外贸工作要为外国消费者服务的错误主张。 + +　　上述问题，已经引起了有关省、市委的注意。我们认为，这些情况是大好形势中一个指头的问题，有些是在社会主义事业飞跃发展的过程中不可免的现象。但是，它的危害性很大，需要加以警惕、认真解决。上述问题，既有敌我问题，又有人民内部问题。在城市人民公社化的过程中解决这些问题是一次深刻的革命。我们认为发生上述问题的主要原因是：（一）城市无产阶级和资产阶级的斗争仍然是长期的复杂的。城市社会主义革命虽然已经取得了基本的胜利，但是，资产阶级分子并没有完全缴械，某些方面民主革命还不很彻底。一部分资产阶级分子和社会渣滓，勾结混入机关企业的资产阶级分子、坏分子和蜕化变质分子，千方百计地采取各种手段，利用我们工作中的薄弱环节向我们进攻，力图死灰复燃，卷土重来。他们多方组织地下工厂、地下运输队、地下商业投机集团，或者篡夺社办工业的领导权，进行非法活动，谋取暴利，破坏社会主义建设。这个斗争，有些地区是尖锐的。（二）有些工厂、企业和人民公社的负责干部政治思想麻痹，对于资产阶级的思想影响缺乏警惕；招收和使用人员不问政治，不进行严格的审查和经常的政治思想工作；有些经济组织存有资本主义经营思想，为资产阶级思想腐蚀职工队伍和五类分子、资产阶级分子破坏社会主义建设的活动提供了可乘之机。（三）城中街道中党的组织力量比较薄弱，党团员很少，党的领导力量不强，是城市工作中比较薄弱的一个环节，这种情况使资产阶级和社会渣滓便于进行破坏活动。为了保证经济建设事业的顺利发展，促进城市人民公社化运动，我们考虑：（一）有上述问题的地方，应当选择适当时机，结合城市人民公社化运动，发动群众，彻底查检和打击不法资产阶级分子、社会渣滓和违法乱纪分子搞地下工厂、地下运输队、地下商业投机集团的破坏活动。同时内外结合，采取整风运动的方式，反对财贸企业单位的贪污浪费和违法乱纪行为，并且清除混入我们内部的敌对分子。广东省委正在这样做，并且开始收到了很好的效果。（二）采购组织的人员较多的大、中城市，应当考虑对采购组织和人员进行必要的整顿。今后工矿企业、人民公社应当选择政治上可靠的人员作采购工作，建立必要的制度，加强政治思想工作。（三）私招滥雇的现象应当立即制止。重要的工矿企业，要害部门和职工成份严重不纯的单位，有必要进行一次细致的审查清理工作。（四）城市人民公社的生产和服务性单位必须加强领导，加强政治思想工作，选派政治上强、有能力的党员干部担任领导职务。在城市建立人民公社的过程中，注意吸收那些成份好、觉悟高、干劲大的积极分子入党，壮大党的领导力量。对于五类分子，要向群众公开宣布他们的政治面貌，由群众监督，强制进行劳动改造。资产阶级分子，一般地不能管人，不能管钱，不能当干部。现在，会议正在研究党的监察组织如何在党委的领导下，积极主动地去了解并且及时向党委反映当前城市中党员违反纪律的情况，如何同有关部门密切结合，检查处理这方面的案件等问题。 + +　　 1960年3月25日 + +　　（附二：） + +## 中央监委关于农村党员违反纪律和少数县、社党委领导核心不纯的情况的报告（不全） + +　　(上缺）检查了工作，研究了如何在我们的工作中贯彻执行中央的指示。会议听取和讨论了王从吾同志传达中央书记处对党的监察工作的指示以后，大家反映，思想亮堂了，很开脑筋，向坏人坏事作斗争的信心更加坚定了，更有办法了。大家一致认为，书记处的指示，是对我们的一种鼓励、一种鞭策。 + +　　（到会同志反映，目前农村是一片大好形势。经过整党整社和社会主义教育运动，又一次证明，中央对于农村党员干部的估计是完全正确的。绝大多数干部是好的，他们干劲大，热情高，有共产主义的雄心壮志。这是我们干部队伍的基本的方面。但是，也确实有少数干部占染了旧社会遗留下来的不良作风，在工作中不断犯错误，有的还很严重。根据大家反映的材料，少数干部中贪污浪费、强迫命令、违法乱纪现象有某种程度的增长。因此，会议认为，在农村中进行三反整风是适时的、必要的，这一措施将进一步推动我国建设事业的持续大跃进。现将少数农村党员干部严重违反纪律和少数县委、人民公社党委领导核心严重不纯的一些重要情况报告如下：） + +　　一、少数农村基层干部贪污浪费、浮夸、强迫命令、违法乱纪现象很严重。据湖北省黄冈地委对十三万多基层干部的调查，其中有贪污多占行为的三万七千多人，占百分之二十九。这些人中间包括小队长、食堂管理员、保管员、会计、支部书记、大队长等。贪污款数，少的几十元，最多有几千元的。山东省冠县玉丰人民公社前马庄村支部书记彭建林贪污款数竟达八千多元，副支部书记、会（上缺）计和大队长等党员干部贪污少者三百元，多者五千元，由于这些干部大量贪污，几年来，群众没有分过钱。有的贪污行为极为恶劣，贪污救济粮款，克扣敬老院、幼儿园的口粮，以致造成死亡事件。 + +　　比阔气、讲排场、挥霍浪费。湖南岳阳县麻塘人民公社的五个生产大队，修了五个各能容纳千人的大礼堂，一百多间办公室和干部宿舍。河北省曲周县广平人民公社，为了迎接卫生工作检查团，花了两千多元搭了三个牌楼。有的巧立名目，如庆贺大队办公室“搬家”，庆贺新屋落成，庆贺并队以及送往迎来，等等，借机大吃大喝。广东省雷北县河唇人民公社，去年一年用于开会、参观、招待的款项就有三万五千元。有一次开现场会，大摆酒席，每席上了三十多个菜。河沅县义合人民公社米厦大队队长张裕纯，为了庆贺他三十一岁“大寿”，摆了十二桌宴席，动员了一百多人为他筹款、送礼、庆寿。 + +　　不关心群众的疾苦，不参加食堂，不参加劳动，严重脱离群众。广东省潮阳县金石人民公社仁里大队，有五十二个小队长以上干部，很少参加或根本不参加劳动的就有五十人。少数干部不参加公共食堂，自立小灶，甚至克扣群众的口粮副食品和慰问病号的食品，供自己享受。广东省罗定县有二百二十六个大队设有干部小灶，占大队总数的一半以上。湖北省孝感县不河人民公社党委书记蔡服民，设有小灶，每天四餐，每月用粮四十七斤，油四斤，吃肉二十多斤。就在这个公社，去年十月到今年二月因为浮肿病等死了一千七百多人。 + +　　强迫命令、滥斗、捆绑吊打群众。湖北省黄冈地区农村基层党员干部中有强迫命令、违法乱纪行为的共九千八百多人，约占基层干部总数的百分之八。山西省寿阳县去年冬季，强迫命令之风一度吹遍全县，在安排群众生活的集资运动中，县委第一书记王之一带头蛮干，挨门逐户搜查群众粮食，大量集中群众的生活资料，全县基层干部被斗争的占基层干部总数的百分之十，群众被斗争的户占全县总户数的百分之四十以上。因为干部违法乱纪致死的有一百七十六人。这个案件山西省委已经作了检查处理。湖南省湘潭县石鼓人民公社党委第一书记，去年在一次整党整社的党员大会上，主持打了三十五人。以后，上行下效，这个人民公社发生了严重的违法乱纪事件，从去年十月到今年二月，打死、冻死的十九人，自杀的三十一人。有个大队总支书记打过一百多人，有的公开叫喊：“不打不成人，棒子底下出好人”。值得注意的是，湘潭县委会曾三次要求地委提拔这个公社的党委第一书记为县委委员，这一案件湖南省委正在检查中。 + +　　二、有些人民公社党委领导核心和党的基层组织严重不纯。 + +　　据各地报告，农村人民公社中，落后生产队，落后支部一般占百分之十左右，河北省占百分之十一点二，内蒙古占百分之六点八，辽宁省大约有百分之十五左右。各地落后地区和落后草单位大体可分为三种类型：一种是民主革命不彻底，地富反坏分子玩弄两面手法，混入党内，窃据要职，篡夺了领导权，兴风作浪，胡作非为。群众把这些地方叫作“小台湾”。第二种是社会主义革命不彻底，贫农和下中农的优势没有树立起来，富裕中农当道，或者是右倾机会主义分子当权。第三种是领导干部存有严重的资产阶级个人主义，闹不团结，作风恶劣。这些地区往往两类矛盾并存，互相交错，五类分子嚣张，广大群众的革命热情受到压抑，党的政策不能贯彻执行，各项工作长期落后，农业生产停滞不前，常刮闹粮冷风，资本主义自发势力泛滥；遇有灾荒，疾病流行，人口外流，甚至发生大量死亡现象。山东省单县去年春天曾经发生严重的疾病、死亡和人口外流现象，今年元月以来，又有七千多人外流，一万多人患水肿病，非正常死亡、弃婴、剥树皮、吃麦苗的现象很严重。据了解，发生这些问题的重要原因之一，就是基层党的组织不纯。全县二百一十五名人民公社党委委员以上的干部中，有各种政治历史问题的占百分之二十三；在七十名正副社长中，有各种政治历史问题的占百分之四十四。大队、小队干部队伍不纯的情况更为严重。这些地方，往往有混入党内、披着革命外衣的五类分子进行种种惨无人道、残害人民、令人发指的阶级报复活动。种种为非作歹、大量贪污的严重违法乱纪事件，也往往发生在这些地方。 + +　　三、少数县委领导核心严重不纯。 + +　　自从一九五七年整风反右派斗争以来，全国二十七个省、市、自治区（不包括西藏）有五十六个县委领导核心曾经烂掉或半烂掉，占全国现在县委总数的百分之三点五。这次会上初步摸底，还有三十五个县委存有严重问题，正在检查处理或需要检查处理，占全国现有县委总数的百分之二点三。 + +　　在县委领导核心曾经烂掉或半烂掉的五十六个县中，可以分为四类：县委领导权被混入党内的阶级异己分子、反革命分子和各种坏分子篡夺的，有十四个县；县委主要领导成员进行右派反党集团活动的，有六个县；县委领导权被右倾机会主义分子掌握的，有三十个县；县委领导上严重违法乱纪的，有六个县。 + +　　在县委领导核心曾经烂掉或半烂掉的五十六个县中，甘肃省有秦安、通渭、镇原、陇西等十一个县，约占全省现有三十七个县的百分之三十。宁夏有中宁、宁朔等三个县，约占全省十六个县的百分之十九。吉林省有长岭、乾安、九台等五个县，约占全省三十六个县的百分之十四。据长岭、乾安、九台等八个县的统计，在一百三十名县委委员中，揭露出反革命分子、坏分子、右派分子和属于党外性质问题的十八名，占原县委委员总的百分之十四。在七百三十名副科长以上的党员干部中，揭露出五类分子和属于党外性质问题的九十六名，占这级党员干部的百分之十三。甘肃省秦安县在反对右倾机会主义斗争中，揭发出一个以县委第一书记宇文荣为首的反革命集团，主要成员有县委书记处书记、副县长、公安局长、法院院长、检察长、县委部长、县人委科长和公社党委书记等十四人。他们从机关内网罗敌对分子和反党分子二十多人，从社会上勾结敌对分子六十人，大肆进行罪恶活动，公开破坏人民公社，包庇五类分子（下缺） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000355.txt b/CCRD/2/0/9/000355.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..671ef13ebb8a85277da677d754fcf2fdcc3cfc97 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000355.txt @@ -0,0 +1,71 @@ +# 中共河南省委关于信阳地区发生浮肿和死人情况的检查报告 + +　　（中央并各地、市、县委：） + +　　现将中共信阳地委关于信阳地区发生浮肿病和其他疫病造成死人情况的检查报告送上。省委认为：信阳地区一部份县、社发生的浮肿病和死人现象，是十分严重的，已经造成了很大的恶果。这是令人感到非常痛心的。 + +　　所以发生这种严重情况，当然有它的客观原因，去年夏季以来旱灾严重，造成一部分地区减收；个别人民公社的大队或小队组织不纯，少数坏人乘隙破坏。但决不能认为这是造成上述严重情况的主要原因。主要是由于领导上没有坚决贯彻执行党中央和毛主席历次关于关心群众生活的指示，对群众疾苦关心不够，对群众生活安排得不好，对食堂管理缺乏具体检查，对严重旱灾所造成的损失漠不关心，没有把分配、征购和安排群众生活紧密结合起来，征了过头粮，同时对部份地区发生的反瞒产现象未能及早坚决制止，对某些干部不敢反映真实情况的思想状态也估计不足，存在着严重的官僚主义作风。不少干部又在抓生产的时候，对劳逸结合注意不够，对群众性的卫生工作和疫病防治工作抓得不紧，以致影响了群众的生活问题，在部分地区还造成了严重的疫病流行和死人现象。这是十分沉痛的教训，同当前大跃进的形势是很不相称的，必须切实记取这一教训。 + +　　省委对信阳地区所发生的严重问题，虽然发现较早，但是采取的措施不够有力，致使信阳地区的问题未能及早得到妥善解决，省委应负重要责任，请求中央给予处分。 + +　　信阳地委必须从这一次惨痛的教训中，进一步作深刻的检查，认真克服工作中的缺点和错误，坚决贯彻执行党中央和毛主席关于关心群众生活和生产生活一齐抓的指示，切实把群众生活安排好。对于尚未治愈的浮肿病人，要突击治疗，限期消灭。特别是要坚决贯彻执行最近党中央和毛主席关于整社和“三反”的指示，普遍整顿干部的思想作风，发扬党的优良传统，克服脱离群众、脱离实际的官僚主义作风。信阳地区所发生的问题，应当通过整社彻底解决。对于混进我们队伍中的个别坏份子，必须坚决清洗，以纯洁党的组织和干部队伍。各地、市、县委都应当从信阳地区所发生的问题中，吸取教训，并且应当根据省委这一报告的精神，向全体党员和干部进行教育。 + +　　我们相信，这样做的结果，一定会把坏事变成好事，进一步密切党与群众的联系，进一步巩固和提高人民公社，从而更加鼓舞广大群众的革命干劲，保证实现1960年的持续大跃进。 + +　　以上报告是否妥当，请中央指示。 + +　　 中共河南省委一九六0年四月六日 + +　　（附：） + +## 关于发生浮肿病、紫疳病和其他疫病造成死人情况的检查报告 + +## 中共信阳地委 + +　　（省委：） + +　　两年来，我区同全国一样，在总路线、大跃进、人民公社“三大法宝”的光辉照耀下，在党中央、毛主席和省委的正确领导下，出现了持续大跃进的形势，工农业生产超额完成了计划，各项工作都有很大发展，在政治上、经济上、思想上都取得了巨大胜利。目前，全党全民正以坚强的雄心大志，更大的革命干劲，为实现一九六0年持续大跃进而奋斗。 + +　　但是，在这种大好形势下，由于自然灾害的袭击和我们存在着主观主义与官僚主义的思想作风，对群众的生活安排和疫病防治关心不够，因而，从去年十一月份以来，在部份地区先后发生了浮肿病、紫疳病和其他疫病。据今年三月底统计，全区发生浮肿病、紫疳病和其他疫病累计596，176人次，死亡71658人（包括正常死亡在内），占总人口的 0.85%。其中，问题严重的公社60个，占全区公社总数的31.25%；问题严重的大队1，100个，占全区大队总数的 24.4%。尤以固始县为最严重。全区现有浮肿病和其他疫病 79，627人，都已经全部集中，正在积极治疗，不久即可痊愈。从上述情况看，发病和死亡率是极为严重的，使我们在政治上、经济上都造成了很大损失，我们深感痛心。 + +　　所以发生如此严重的情况，原因是多方面的，但主要是由于我们的主观主义与官僚主义的思想作风所造成的。具体说来：（1） 去年夏秋大旱，广大群众日夜苦战，加之冬春雪雨较多，气候骤寒骤热，变化异常，对人们的身体影响很大。（2） 部份地区的群众生活一度安排得不够，少数食堂曾经一度发生停伙现象，部分食堂曾经一度吃粮较少、吃菜过多，热量不够，营养不足，促使了浮肿病和其他疫病的发生。（3） 劳逸结合不够，不少地区对生产任务要求过急过高，劳动强度过重，休息较少，睡眠不足，久而久之影响了人们的身体健康，抗病力减弱，以致发生了浮肿病。如水利工地、工厂、机关、学校等，他们吃粮每月都在30—50斤，有些人也发生浮肿病，就是因为劳逸结合不够所造成。（4） 群众性的卫生工作，经过几年来的努力，取得了很大成绩，但是，不讲卫生的不良习惯，如喝冷水、喝塘水、饮食不卫生等，还没有完全改变。尤其是对大旱灾之后可能发生疫病流行认识不够，预防不力，再加有些地方病、慢性病和流行病没有完全消灭，都是造成浮肿病和其他疫病的重要因素。据固始等十一个县，从42，707个浮肿病例中检查，因慢性病引起浮肿的 21，324人，占49.9% ，其中心脏病7，736人，肝脏病1，780人，肾脏病3，056人，肺结核和哮喘病8，752人。据固始县对 19，000个浮肿病人检查，有 27%的人有血丝虫，30% 的人有钩虫，80% 的人有蛔虫。另据新蔡县重点检查，70% 的人有钩虫。（5） 浮肿病易治易发，多次复发（多者有的复发三、四次），体质减弱，极易引起合并症，增加了治疗上的困难，造成了严重的死亡。据固始县报告，现有病人中，发生合并症者5，756人，其中：腹泻1，718人，肠炎 763人，便秘 385人，痢疾1，083人，肺炎 237人，肺脓炎87人，支气管炎 510人，哮喘 316人，肝硬化87人，腹水 674人。 + +　　从发生疫病以来，在省委的正确领导和大力支持下，我区各级党的组织都采取了许多积极的措施。 + +　　第一，全党动员，各级党委第一书记挂帅，开展了群众性的防疫灭病运动。几个月来，各级党委都把抓生活、抓治病放到了首要位置，并且提出了全党全民总动员，千方百计，不惜一切代价，采取最有效的办法，迅速彻底消灭疾病的要求。全区抽调了 20，817名干部，7，195名医生，14，939 名护理人员，投入了防疫灭病的工作。同时，组织了大批力量，逐社、逐队、逐食堂、逐户、逐人进行了几次全面大检查，了解了病情，采取了相应的措施，开展了群众性的防疫灭病运动。 + +　　第二，党委（此处8字不清——编者）检查食堂生活。各级党委对生活安排，都先后进行了多次检查，召开了各种会议，查明情况，对缺粮地区，先后拨了57，234万斤粮食统销指标，把粮食统销指标和购粮证一律发到食堂，保证了缺粮地区每人每天平均吃到十二两（商品粮）粮食，并且大抓了蔬菜生产（全区共种蔬菜 260万亩），大制各种淀粉（共8，000多万斤），大量采集各种代食品。对缺款购粮的地区，先后拨救济款、贷款、调整定金、穷队扶植款5621.5万元，并且发动群众大力开展了多种经营，组织了收入，不仅有效地解决了购粮款的问题，而且70%的大队保证按月发放了工资、对缺柴、缺衣、缺草等问题，都采取了各种办法进行解决。最近一个时期，各级党委特别强调了抓生活，组织全党和全体干部普遍学习了毛主席“关心群众生活，注意工作方法”的著作，及中央和省委的有关指示，大大提高了干部的政治觉悟，加强了食堂管理。我们决定各级干部下食堂，与群众同吃、同住、同劳动，全区从县、公社、大队抽调了 52，471名干部，分工包干到 50，184个大队，（此处13字不清——编者）个食堂由小队干部包干），对全区食堂普遍进行了整顿。在整顿食堂中，全区清除炊管人员中的不纯份子和资本主义思想严重的富裕中农份子7，444人，增添党员、团员和积极份子 14，717人，大大纯洁了食堂的队伍。在食堂管理上，大力推行了以人定量，食物到食堂，指标到户，凭票就餐、节约归已的办法，做到了计划消费，节约用粮，改善了管理。在全区范围内，大力开展了以做饭蒸汽化为中心的炊具改革，大大节省了燃料，节省了劳力。通过这些措施，大大改进了食堂管理，得到了广大群众的良好反映。 + +　　第三，大抓治疗。我们的措施是：不论轻重病人，一律采取了集中免费治疗的办法，重者集中到县，轻者集中到公社，一般轻微的集中到大队。为此，县增设临时医院71个，社增设医院 598个，大队增设医院2，639个。除集中了7，195名医生和 14，939名护理人员外，抽调了21，908名干部驻院领导和护理。在治疗方法上，采取了土法与洋法结合、中医与西医结合、医务人员与群众结合、治疗与预防结合的办法。一方面由商业部门供应了大批药品和药械；一方面发动群众献计、献策、献秘方，共献出和创造千余种土法治疗浮肿病的办法。这种土法治疗，材料充足，价格便宜，效果良好。在治疗期间，特别强调了休养，对病人的生活，作了特殊照顾，规定每人每天吃到一斤粮食，二两肉，一两红糖，二斤青菜，四钱食物油。对于治愈病人，一律采取了集中短期休养的办法，务使其身体恢复健康后才参加生产。各个战线和各个部门都积极参加和支持了防疫灭病。广大干部和群众发挥了伟大的共产主义风格和崇高的阶级友爱精神，把病人当做自已的亲人一样来对待。许多干部腾出了房子，拿出了衣服，输出了鲜血，为病人治病。驻院干部和医务、护理人员给病人熬药煎汤，送茶送饭，喂吃喂喝，端屎端尿，日日夜夜，守护治疗，因而使病人受到很大感动。由于全党全体干部和医务、护理人员的努力，大大减少了死亡，缩短了治疗过程，使许多病人早日恢复了健康。 + +　　第四，在治疗的同时，大力开展了全面的预防工作。首先，除强调安排好生活以外，供应了2，000万斤黄豆，疫区每人每天喝一两豆子的豆汁，增供了 200多万斤植物油和动物油，组织群众大量捕鱼，改善群众生活，增强抗病力。其次，强调了劳逸结合，规定一般劳力每天劳动时间不超过十小时，除轮班生产者外，夜晚不准加班，（此处14字不清——编者）根据体力强弱和生理特点，（此处8字不清——编者）的病人，一律停止劳动，进行休养。其三，在全区范围内开展了群众性的爱国卫生运动，进行了大扫除、大洗刷、大清剿、大熏蒸、大洗澡等活动，广泛地进行了卫生知识和防疫的教育。 + +　　通过上述措施，经过全党全民的努力，疫情得到了很大好转，现已制止了蔓延，基本上停止了死亡，现有病人的病情大大减轻，多数在恢复阶段，少数在积极治疗。尽管如此，但是疫病所造成的损失是极其严重的，教训是极为沉痛的。 + +　　第一，由于我们存在着主观主义与官僚主义的思想作风，缺乏认真的调查研究，对旱灾情况估计不足，工作安排不切合实际。我区去年遭受了数十年来所未有的严重干旱，在党中央、毛主席和省委的正确领导下，全党全民向旱灾作了顽强的斗争，经过八十多天的努力，使多数地区获得了丰收，这是伟大的胜利。但由于地委对灾情调查研究不够，对旱灾所造成的极大不平衡性和复杂性，特别是旱灾发生在我区主要产量区所造成的损失，对群众生活的困难估计不足。因而对灾情估计不足，产量估计偏高。在工作的具体安排上，对灾区与非灾区区别不够。在粮食征购任务分配上，不够完全合理，有的地区购了过头粮，没有把分配、征粮与安排群众生活恰当地结合起来，有些地方重视了征购，忽视了分配工作和安排群众生活。给工作上增加了不少困难。我们对当前农村两条道路的斗争，缺乏具体分析，部份地区错误地进行了反瞒产运动，使情况更加复杂化。在生活安排上，对灾区重视，对丰收地区重视不够，致使一些丰收地区也发生了一些问题。今后，必须坚决克服主观主义与官僚主义的思想作风，在任何时候，对任何问题，都必须坚持调查研究，细致分析，实事求是的工作作风，才能正确地指导工作。 + +　　第二，对少数干部不敢反映真实情况的思想状态估计不足，解决不够，致使各级领导难于掌握真实情况，增加了工作上的困难。经过反右倾的斗争，绝大多数干部政治思想觉悟提高了，革命干劲更大了，这是应当肯定的，必须加以爱护的。但是某些基层干部理论水平较低，他们对右倾思想和反映工作上的真实情况划不清界限，不敢大胆地向上级反映真实情况，即便是领导干部下去，有的基层干部也不完全说实话。因此，地、县委较长时间对下边真实情况了解不够，这就使许多问题发现较晚，造成了不应有的损失。所以，必须教育干部，划清思想界限，解除思想顾虑，树立实事求是的工作作风，有一说一，有二说二，是好说好，是坏说坏，对党不能有一点隐瞒。只有这样，才能正确地认识情况，执行方针政策，在实际工作中不犯或少犯错误。 + +　　第三，从我们的工作上说，对思想、生产抓得紧、抓得具体，但对生活重视不够，对公社化后集体生活的新特点认识不够，对集体生活的管理还缺乏一套完整的经验，造成了某些食堂管理不善。有些地区和某些同志对群众的干劲越大，越要关心群众生活；越关心群众生活，群众的干劲越大的道理，还理解得不够。所以，往往只注意布置生产任务，忽视安排群众生活；强调干劲，忽视休息，致使有些地区的群众生活不能得到全面妥善的安排，影响了群众的劳动热情和健康。因此，今后必须教育全党对思想、生产、生活一齐抓，而当前应当突出地抓好生活，加强思想教育，推动生产，保证生产任务的完成。 + +　　第四，我们平时对地方病和慢性病的防治重视不够，抓得不紧，没有完全消灭，影响了某些群众的身体健康；对旱灾可能发生的疫情估计不足,对早预防群众（此处13字不清——编者）治本。当疫病发生时，各级党委都很重视，先后采取了各种措施，一直坚持了集中治疗的方针取得了很大成绩。但个别县委和某些基层党组织在春节后产生了麻痹思想，放松了对防治浮肿病的领导，致使许多已治好的病人旧病复发。这一教训，必须牢牢记取，任何工作都必须一抓到底。 + +　　第五，绝大多数基层干部思想作风是好的，但少数基层干部思想作风不纯，不执行党的政策，不关心群众生活，甚至贪污多占，铺张浪费，脱离群众；个别基层组织不纯，被少数坏份子所操纵，他们贪污偷盗，挥堆浪费，投机倒把，胡作非为，破坏党的政策。如光山县泼河公社五一大队刘洼小队坏份子管德义（当过伪甲长），利用小队长的职权，偷盗和贪污粮食1,520斤，以每斤大米一元多的高价，大搞黑市成交，先后贪污公款200元，扣发社员工资 140元，并用大米作为诱惑手段，奸污四个妇女（该犯已被逮捕）。因此，我们的许多正确措施不能得到贯彻执行，在工作上造成了一定的损失，据此，我们正在大力贯彻中央关于“三反”的指示，下决心整顿基层组织，纯洁干部队伍，改进工作作风，改善工作方法，提高基层组织的战斗力。 + +　　上述问题，确实是严重的，我们下决心接受这一教训，教育全党认真学习毛主席著作，提高马列主义思想理论水平，改进工作作风，改进领导方法，坚持调查研究，克服主观主义与官僚主义，高度关心群众生活，加强食堂管理，认真解决当前生活中存在的问题，开展群众性的爱国卫生运动，彻底消灭各种疫病，保护群众的身体健康，密切党与群众的关系，把坏事变成好事。我们也完全有信心、有决心、有办法，能够在短时间内彻底消灭浮肿病和其他疫病，保证胜利实现1960年全面持续跃进。 + +　　造成这一损失，地委应负主要责任。为了弥补损失，拘回不良影响，从中记取教训，我们请求省委给我们以严厉的处分。 + +　　上述是否妥当，请指示。 + +　　 中共信阳地委1960年 4月 4日 + +　　已发：省委常委，省委各部委，省直各党组，党分组，党委会，各地、市（10）、县委。共印 625份。 + +　　来源：中共河南省委办公厅机要办公室 + +　　一九六0年四月六日发出 + +　　· 来源： + +　　河南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000356.txt b/CCRD/2/0/9/000356.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0f2f922020eba508ec5134d987620af9d6108f53 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000356.txt @@ -0,0 +1,165 @@ +# 中央原则批准公安部党组关于第十次全国公安会议情况的报告 + +## [绝密; 发至省军级] + +　　（上海局，各省、市、区党委，中央各部委、各党组：） + +　　中央原则批准中央公安部党组关于第十次全国公安会议情况的报告，现转发给你们，望根据当地情况具体执行。 + +　　 中央一九六零年四月八日 + +　　（附：） + +## 中央公安部党组的报告 + +　　（中央：） + +　　第十次全国公安会议于二月十一工会，二十七日结束。会议前半段同司法、检察会议合开，听了谢富治同志的工作报告，讨论了形势和方针问题。后半段单独开，讨论了业务工作，最后由徐子荣同志作了总结。现将几个主要问题报告如下： + +　　（一）会议对当前国际形势经过深入讨论，大家的认识进一步提高。并认识到帝国主义策划反华反共的阴谋下，我们同帝国主义特务间谍斗争的任务是加重了。 + +　　对国内的大好形势，大家看法一致。也有个别同志认为，今后再没有什么严重的对敌斗争任务了。另有少数同志对当前富裕中农及其它劳动人民中产生个别新的反革命分子的情况，估计过高，怀疑还要不要再坚持“少捕、少杀、少管”的政策。这些问题，经过鸣放辩论以后，得到了解决。大家认为：在国家政治、经济的大好形势下，残余反革命分子经过我们一连串的打击和改造，确实更加少了、弱了，而且还在继续分化；同时人民公社化以后，群众的觉悟空前提高，组织更加严密，反革命更加孤立，活动也更加困难了。但地、富、反、坏、右五类分子还有相当一部分不死心，极少数坚决的反革命分子还会拼命作最后的挣扎，稍有风吹草动，就想乘机捣乱。在两条道路斗争中，必须还会产生一些新的反革命分子。在少数地区、方面和空白点，我们同还有比较紧张的斗争。敌人虽然少了、弱了，但也更加隐蔽、狡猾和狠毒了，这就给今后斗争带来了新的复杂性。 + +　　（二）大家一致同意在一九六零年和今后几年内，充分利用大好形势，必须继续保持警惕，抓紧对残余反革命，特别是对现行反革命和其他刑事犯罪分子的斗争。认为执行这个方针有四条好处：（1）为艰苦奋斗、持续跃进创造一个更加安全的建设环境；（2）把房子打扫得更加干净，有利于我们同帝国主义的斗争；（3）可以加速实现肃清反革命的目的；（4）有利于调动广大干部的积极性，防止和克服在大好形势下容易产生的麻痹思想。 + +　　会议认为：紧的方针是在敌人少了、弱了的有利形势下提出的。这种紧，是内紧外松的紧。紧的主要标志，既不是第一次大镇反运动时期的大捕、大杀，也不是第二次和第三次镇反运动时期的大捕、多管；而是打击现行要紧、改造要紧、侦察控制要紧，一切工作都要紧，把反革命的破坏压缩到最小限度。既要继续加强专政，主动进攻，先发制敌，不许敌人乱说乱动，又要继续坚持“少捕、少杀、少管”的政策和有紧有松的策略。　　一九六零年捕、杀、管的控制数字，各省、市、区政法部门的方案是捕十六万到十八万，杀四千左右，新管制十五万左右。我们意见，大体上可以按这个数字定下来。个别省市可能多了一点，已经提醒他们再加研究。各省、市、区的具体控制数字，由各地报告党委确定后报告中央。 + +　　（三）会议规定了一九六零年公安工作的任务是：在党中央、毛主席和各级党委的密切领导下，依靠群众继续鼓足干劲，进一步深入工作，在大抓打击敌人的现行破坏，大抓社会改造，大抓各项保卫和防范工作，大抓同治安灾害、事故斗争的基础上，加强同帝国主义特务间谍和其它一切隐蔽较深、危害较大的敌人的斗争，加强对尖产端科学、国防工业和要害部位的保卫、保密工作，加强边疆少数民族地区的公安工作、为社会主义建设连续大跃进和社会主义革命的不断深入创造更加安全的条件。 + +　　在部署一九六零年工作的时候，会议强调提出首先要狠抓三、四、五、六月的工作。这几个月，对全年的农业生产关系极大，又是历来容易出问题的季节。今年情况比往年都好，但是也有一些问题。会议强调，在这几个月内，特别是在一些有困难的地区，各级公安机关应当采取一抓、二顶、三不乱叫的态度，在党委的统一领导下，围绕中心，配合宣传教育工作和安排群众生活，主动反映情况，打击敌人的造谣破坏，防范五类分子的兴风作浪，协助有关部门，处理和安排盲目流向城市的人口，保证城乡特别是农村的安定秩序，保卫生产大跃进。会议期间，各地根据会议精神，以保卫春耕生产安全为中心开展了“安全运动月”、“百日安全运动”和安全大检查等群众运动，已经开始取得成绩。二月份各种案件和治安灾害事故都比一月份下降百分之二十以上，破案率也继续保持了很高的水平，出现了公安工作开门红的局面。 + +　　现在，各地城市公安机关正在党委领导下，协同有关部门，组织街道居民的生产和服务性的工作（有的叫城市人民公社有的还没有叫人民公社）。实践证明，把城市的一切闲散人员（包括五类分子）组织起来，既有利有发展生产，彻底改造城市，又有利于对五类分子的分化改造。会议要求各城市公安机关积极参加这一工作，并着重做好保卫，社会改选和治安三件事。 + +　　（四）会议研究了当前斗争中的具体政策问题。大家认为，对于富裕中农和劳动人民内部中只有一般不满言论，没有进行破坏活动，或者仅有某些反动言论或轻微违法行为的分子，应当坚持按照处理人民内部矛盾的办法，用批评教育的方法去处理，对于富裕中农中百分之一左右有各种破坏行为应当办罪的人，有处理上也应当对比待五类分子要轻一些。 + +　　目前按反革命分子处理的，应当只限于犯有以下罪行的人：（1）投敌叛变的分子；（2）阴谋组织暴乱的分子；（3）进行凶杀、纵火、投毒、暗害的分子；（4）组织或积极参加反革命集团的分子；（5）蓄意煽动群众捣乱，使公共财物和国家财产遭受严重损失的分子；（6）在工矿企业中制造破坏事故，在农村中蓄意破坏水库、牲畜、大量农作物及其它生产资料的分子；（7）书写张贴、散发带明显政治性的反动标语、传单，投寄反动信件，制造政治性谣言的分子；（8）出卖国家机密的分子。 + +　　（五）对于执行服从党委领导、坚持群众路线、为中心工作服务、参加生产劳动的公安工作路线，绝大多数同志是明确的，但会议中也有个别同志在个别问题上，流露了一些依靠条条解决问题的情绪。我们已经坚持回答：公安工作的一切重大问题和措施，必须以块块为主，严格遵从当地党委的决定办事。 + +　　以上报告，请中央审阅。 + +　　谢富治同志在会议上的报告，会前已经少奇同志审阅，会议中我们又作了个别修改，现再送上，请审阅，如有不妥之处，请指示，这个报告拟由公安部下达。 + +　　 公安部党组一九六零年三月十日 + +　　已发：各省、市、自治区党委，西藏工委，在京各中委，中央各部委，国家机关各党组，军事各部门。共印四四一八份。 + +　　来源：根据一九六零年四月十二日中共中央办公厅机要室文件 + +## 继续大鼓干劲为保卫社会主义建设连续大跃进而奋斗 + +## （报告提要） + +## 中发[60]318号附件：1960.02.11 + +## [党内绝密文件] + +## 继续大鼓干劲为保卫社会主义建设连续大跃进而奋斗 + +## （报告提要） + +## 谢富治 + +## （一）大跃进中的敌我斗争形势 + +　　一九五九年，我国国民经济继续实现了全国大跃进，提前三年完成了第二个五年计划的主要指标。社会主义建设总路线、大跃进和人民公社这三个法宝日益深入人心，越来越显示出它的强大生命力。经过具有重大历史意义的庐山会议和反右倾斗争，全党和全国民人进一步提高了共产主义觉悟，更加紧密地团结在党中央和毛主席的周围。毛泽东思想为亿万人民所掌握，化为巨大的物质力量，使我国的社会主义建设出现了欣欣向荣的局面。 + +　　国家政治经济的大好形势，给敌我斗争带来了极为有利的条件，推动了公安工作继续大跃进。公安工作的大跃进，又为社会主义建设的连续大跃进创造了更加安定的社会秩序。一九五九年，全国公安机关和全体公安人员，在党中央、毛主席和各级党委的领导下，以保卫总中线、大跃进和人民公社为中心，在安全运动的总口号下，协同有关部门，开展了打击现行、大搞破案、大搞改造、大搞安全检查等广泛的群众运动，结合执行中央的特赦指示，许多地方开展了政治攻势，工作做得更深更细，各个方面的业务都有新的发展，取得了巨大成绩，完成了第九次全国公安会议和一九五九年一月全国政法会议规定的任务。一年来，全国捕了反革命分子和其他犯罪分子二十一万三千三百五十六名，杀了四千四百八十一名，管制十八万零五百一十三名，劳动教养十一万六千二百七十三名，斗争六十七万七千三百二十五名，戴回帽子二十万零七百二十三名。残余敌人在我们一连串的打击下，进一步地发生了分化和瓦解，地、富、反、坏、右五类分子继续向好的方向变化，同一九五八年比较，表现好的由25%上升到35%左右，表现坏的由25%下降到15%左右。全国有二十四万零八百九十一名反、坏分子投案自首，其中有美蒋派遣进来的行动特务、潜伏多年的职业特务和有几十条血债的漏网反革命分子。政治案件的发生数显著下降。反革命暴乱案件，一九五八年发生了二十八起，一九五九年只发生了八起（藏族地区的叛乱除外），规模也小得多。刑事案件虽然下降不多，但大案和要案也显著减少。全国各地出现了80%左右的安全大队、街道、厂矿、企业和学校，连闻名全国的上海的“大世界”和武汉的“民众乐园”，现在也变成了先进的安全单位。 + +　　一九五九年，我们的工作是很紧张的。在春夏之间的整社和十月前后的社会主义教育运动中，当两条道路斗争激烈的时候，敌我斗争曾经出现过小的紧张。一时各类案件都有回升，一部分五类分子又想冒头活动。在工作比较薄弱的边沿、山区和星星点点的落后村（队），他们的活动比较猖獗。但是，从全局来看，敌人的破坏并没有形成全面抬头的形势。这个事实，深刻地反映了社会主义建设的新阶段国内阶级力量对比的新变化。这就是：工人、贫农、下中农和革命知识分子更加意气风发，干劲冲天，绝大多数的富裕中农经过两条道路斗争的深刻教育，也表示拥护人民公社和大跃进，地、富、反、坏、右及其它反社会主义力量进一步削弱和孤立了，他们要抬头活动，也就更加困难了。这是国家大好形势的影响下出现的新情况，也是几年来我们对敌人进行了连续打击和一直没有放松斗争的结果。 + +　　当前，国内形势十分良好，总路线、大跃进和人民公社取得了伟大胜利，人民公社在对敌斗争中越来越发挥它的无比优越性，无产阶级专政空前巩固和强大，敌人更加少了，弱了，敌我斗争的总形势继续趋向缓和，这一切，为彻底肃清残余反革命带来了更加有利的条件。但是，由于残余的敌人越来越隐蔽，因而斗争也出现了新的复杂性。全国一千多万名五类分子，多数表示愿意改造，也是可能改造过来的，而且，确实有一些也改造好了。但其中还有不少人，有时表现好，有时表现坏，反复无常，野心不死。他们平时假装老实，人前人后，两副面孔，一有风吹草动，就原形毕露。在一九五九年进行的两条道路斗争中，这些人站在富裕中农背后煽风点火，乘火打劫。这种情况表明了改造和反改造斗争的复杂性和长期性。全国还有二十四万左右漏网潜逃的反革命分子，其中有很多都是坚决的反革命分子，他们到处流窜，危害很大。在反革命社会基础中，在一部分反社会主义的富裕中农中，都生长出少数新的反革命分子，我们内部也还有个别漏网的和“旧病复发”的反、坏分子，以及从蜕化变质的分子中转化出来的少数反革命分子。这些新生的和暗藏在内部的反、坏分子，分散在各个角落，有的混入了要害部位。他们披着各种伪装，有的假装积极，有的混杂在落后层中，有的还挂着共产党员、共青团员和国家干部的金字招牌。他们包藏祸心，对党对社会主义怀有刻骨的仇恨，往往当人们不太注意的时候进行突然的袭击。从地区来看，斗争的复杂性，在东南、华南沿海地区和城市、交通沿线，以及各地星星点点的镇反、肃反空白点更为突出。至于西藏和西南、西北的藏族地区，还正在进行着严重的敌我斗争。那里不仅还有比较多的反革命分子，而且还有同叛匪的武装斗争和同国外敌人的尖锐斗争。 + +　　同帝国主义特务间谍的斗争，过去和现在都是紧张的，这是国际范围阶级斗争一个尖锐的方面，比之国内斗争带有更大的复杂性。一九五九年，在美帝国主义策划下，蒋匪帮对广东地区的行动破坏，比过去更加频繁，持续时间更长，并力图向内地大中城市和交通沿线深入。敌人的破坏阴谋虽然遭到了我们奸灭性的打击，但是，他们不仅没有罢手，而且活动方式愈来愈加诡秘，这方面的斗争仍然十分尖锐。一年来，美、蒋制定了以我东南八省为目标的所谓“南岳计划”，企图在这些地区建立“抗暴种子组”。敌人又以藏、青、川、甘等少数民族地区为目标，制定了所谓“西征计划”，向这些地区空投特务和物资、策动和支援乱活动，在西藏、青海和四川已经发现空投了八次，投下特务匪徒四十余人。最近在安徽大别山区又发现空投了六个特务。敌人还以云南为目标企业建立“陆上第一反共根据地”，依托在缅北的蒋帮残匪进行武装骚扰和特务活动。美、英、日本等国和蒋匪帮的情报策反活动尤其为活跃。他们在我国周围加强和新建特务据点，通过驻在我国的资本主义国家使领馆、访问和旅行的外国人、从资本主义国家回归的各种人员，以及他们在我国内的旧基础、积极进行搜集我国尖端科学技术情报和其他战略情报的阴谋活动。一九五四年至一九五六年，从美国回来的留学生中，已发现的美国特务和特务嫌疑分子占总人数的7.8%。美帝国主义还直接间接从香港、日本、西德和法国派遣特务打入我国。蒋匪帮特务机关也制定了建立情报据点的庞大计划，企图在我二百十九个县、市建立六百五十九个据点。印度、巴基斯坦、印尼、阿联等民族主义国家对我国的情报活动，也有所加强。而且，敌人越来越多地使用最新的科学技术成就作为他们进行特务活动的工具。同时，敌人也加强了对我驻外使馆和出国人员的特务进攻。各种迹象表明，情报和反情报的斗争有越来越尖锐的趋势。 + +　　当前，在美帝国主义的阴谋策动下，帝国主义、某些民族主义国家的上层统治者和南斯拉夫修正主义者正在表演反华反共的大合唱。帝国主义的反华反共，是东风压倒西风，资本主义的思想体系和社会制度“日薄西山，气息奄奄，人命危浅，朝不虑夕”的反映。他们十分害怕中国革命和建设的巨大影响，把我国看成是他们最危险的敌人，这是不足为奇的。帝国主义大反华，看来是坏事，其实是好事，其结果必然走向它的反面。它将进一步暴露帝国主义这个凶神的真面目，暴露南斯拉夫修正主义者的叛徒面孔，暴露民族主义国家上层统治者的资产阶级反动本质，教育我国和全世界的人民，提高警惕性，坚定革命信心，从而更加孤立他们自己。毫无疑问，中国革命和建设必将在国际上发生愈来愈大的影响，世界革命运动必将在斗争中得到新的发展，马克思主义的真理必将继续以“排山倒海、雷霆万钧之势。磅礴于全世界”。当然，我们应该看到，帝国主义的反华反共必然加重我们的斗争任务。帝国主义的根本目的是要破坏、颠覆和消灭社会主义国家，我国正是他们阴谋颠覆和破坏的一个主要目标。事实上，目前美帝国主义在假和平的幌子下，正在紧张地进行备战活动，并加紧特务活动，向我们进攻。对于帝国主义的凶恶本性，十年以前，毛主席在新政治协商会议筹备会上的讲话中，就十分深刻地指出来了。他说：“帝国主义及其走狗中国反动派对于他们在中国这块土地上的失败，是不会甘心的。他们还会要互相勾结在一起，用各种可能的方法，反对中国人民。例如，派遣他们的走狗钻进中国内部来进行分化工作和捣乱工作。这是必然的，他们决不会忘记这一项工作。”现在，重温毛主席这个指示，使我们感觉到愈加亲切和愈加重要。对于帝国主义特务阴谋，我们必须保持最大的警惕性。 + +　　同刑事犯罪罪的斗争是对敌斗争不能忽视的一个方面。刑事犯罪分子直接破坏社会主义建设，对反革命的活支起着支援和配合作用，而且他们之中不少就是反革命分子。社会上还有一批残余的惯犯有待于肃清，还存在着资本主义思想及其生活方式的一定影响，少数政治思想不健康的分子，抵抗不了这种影响的侵蚀，常常堕落到犯罪的道路。同此，同刑事犯罪的斗争也带有很大的复杂性。从根本上消灭刑事犯罪，更是长期的艰苦的斗争。 + +　　总起来看，经过两年的大跃进，特别是经过一九五九年的紧张斗争，敌我斗争出现了空前有利的局面。随着革命和建设事业的蓬勃发展，形势将越来越好，越来越不利于反革命的活动，反革命将越来越少，这是肯定无疑的了。看不到敌我斗争发展的基本趋势，不做具体分析，笼统地认为随着社会主义建设的不断前进，阶级斗争也越尖锐，反革命的破坏活动也会越来越严重，这是没有根据的、错误的。但是，我们也应当看到，彻底肃清国内残余反革命的斗争，仍然是艰巨的长期的。社会主义革命不断深入，阶级斗争的风浪是不会没有的。在阶级还没有彻底消灭之前，阶级斗争总是沿着高一阵，低一阵，再高一阵，再低一阵的规律，波浪式地向前发展。这种象波浪一样的起伏，在一般情况下，将会越来越小，但只要还有阶级斗争的起伏，就仍然不会不对敌我斗争发生一定的影响。在我们继续高速度地紧张地进行社会主义建设的过程中，敌人更不会不进行捣乱和破坏。因此，今后敌我斗争一定程度的起伏，是肯定会有的。而且，由于敌人日益接近最后灭亡，破坏手段更加狠毒，敌我斗争有时就还可能出现很尖锐的情况。当然，由于反革命确实少了、弱了，像一九五五年或一九五七年那样大的起伏，在一般情况下，也肯定是不可能了。但也要预计到可能发生的某些意外情况。如果只看到敌对阶级残余的反抗力量不断地削弱，看不到在过渡时期还有激烈的深刻的有时甚至是尖锐的阶级斗争，那就会犯严重的右倾错误。我们必须彻底批驳“阶级斗争熄灭论”和各种各色的无敌论。只要国内还有阶级和阶级斗争，只要世界上还有帝国主义，就必须保持高度的警惕，加强工作。如果把自己麻痹起来，就要吃大亏，上大当。 + +　　随着社会主义建设连续大跃进，同治安灾害、事故的斗争，已经成为公安机关的一项重要任务。一年来，这个方面的斗争，也实现了大跃进。全国公安机关遵照中央指示，在党委统一领导下，同各部门大协作、广泛发动群众，开展了几次大规模的安全检查运动。运动的效果很好，消除了安全上的大量隐患，建立和健全了合理的安全制度，在广大职工和公社社员中进行了安全生产的教育，从而有效地避免了许多灾害、事故的发生。根据二十五个省市的统计，一九五九年第二季度和第一季度比较，发生事故的次数下降了19.66%，损失减少了24.42%。第三季度和第二季度比较，次数又下降了5.68%，损失减少了20%。事故不断下降，但下降的幅度还比较小，在一些地区和一些方面，还有升降不定的现象，而且第四季度同第三季度比较，又有一些回升。一九六零年，社会主义建设连续大跃进，为保障生产安全提出了更多，更高的要求，我们同治安灾害、事故作斗争的任务，还是十分繁重的。安全和生产是统一的，安全为了生产、生产必须安全。在我们积极地同灾害、事故作斗争的时候，要从促进生产跃进出发，考虑到在生产不断跃进和技术革新的过程中，某些灾害、事故的发生，确实存在着一时难以完全避免的情况，不要脱离实际，盲目叫喊，以致妨碍生产。同时，也不要在灾害、事故面前消极畏缩、束手无策，或者只搞生产，不抓安全，使本来可以避免的事故，例如工棚大火之类，也接二连三地发生，严重地危害生产。我们已有的经验完全证明，只要认真抓紧和做好安全管理工作，处处从保证生产、服务生产出发，采取积极的主动的态度，灾害、事故就可以大大避免，生产安全就能够得到更多更好的保障。 + +## （二）充分利用大好形势，把对敌斗争搞得紧一些 + +　　我国的社会主义建设已经进入了一个新的阶段。全党和全国人民正以共产主义的雄心大志，继续发扬艰苦奋斗的精神，加快建设速度，保证工农业生产不断跃进，争取在十年至十五年内，基本上实现工业、农业、科学文化和国防的现代化，建立起独立完整的经济体系，基本上完成集体所有制到社会主义全民所有制的过渡，使我国成为一个富强的社会主义国家。我们坚信，这个伟大的目标一定能够实现。在向着这个伟大目标连续跃进的过程中，还会出现不少新的问题，遇到一些困难，两条道路的斗争也还会若干反复。正如我们在前面已经指出的那样，国内外那些死不甘心的敌人，是不会放松捣乱和破坏的。社会主义建设连续大跃进，公安工儿也必须有适合情况和任务的大跃进。我们的方争方针，就是要充分利用大好形势，在今年和今后几年内，进一步把对敌斗争搞得紧一些，把敌人控制得严一些，把我们的房子打扫得干净一些，扫除来自敌人方面的一切危害，创造一个更加安全的建设环境。进而争取在祖国新的十年间，把我国的城市和农村搞得更加干净和清楚。全体公安人员应当树立这个雄心大志，为实现上述光荣的目标而英勇顽强地战争，更好地更全面地保卫总路线、大跃进和人民公社的顺利前进，有准备地对付帝国主义的新的侵略威胁，加速实现肃清反革命分子的目的。 + +　　一九五九年，我们在对敌斗争上实行了策略上由紧到松的转变，现在又提出把对敌斗争搞得紧一些，这是怎么一回事呢？大家知道，我们的根本方针和任务，从来就是决定、彻底、干净、全部地区消灭一切反革命分子。十年来，根据每个时期党的总任务，从当时阶级斗争的实际出发，我们在运用策略上是有紧有松的。尽管策略上有由紧到松和有松到紧的变化，但总的说来，对敌斗争始终是一步紧一步的。一九五七年到一九五八年我们采取了连续紧的策略。一九五八年捕了一百万人。一九五九人，鉴于敌人确实更加少了，也为了巩固战果，进一步分化瓦解敌人，我们实行了策略上由紧到松的转变，执行了少杀、少捕、管制也要比过去少的政策。这样做是完全必要的、正确的，而且并没有因此放松斗争，放松专政。相反，正确执行了这个策略上的转变，使我们找到了在敌我斗争趋向缓和的新形势下加强专政的方法。目前，国家政治经济形势越来越好，敌人越来越少、越弱，广大干部和群众的政策策略水平已经大大提高，又有了连续两年大跃进的经验，我们应当充分利用这些有利条件上，在继续执行“三少”政策和灵活运用有紧有松的策略原则下，把对敌斗争搞得紧一些，更好地保卫社会主义建设，更快地彻底肃清反革命。 + +　　把对敌斗争搞得紧一些的方针，是在大好形势和敌人更加少了的情况下提出的。所谓紧，它的主要标志，既不是大捕、大杀，也不是不捕、多管，而是打击现行要紧，改造要紧，侦察控制要紧，一切工作都要紧。要把反革命的破坏压缩得越小越好，使全党和全国人民放心地进行建设而无后顾之忧。一句话，要加强专政，要主动进攻，要先发制敌，不许敌人乱说乱动。这就是说，把对敌斗争搞得紧一些，并不是要剑拔弩张、而是内紧外松。形式上搞得很紧张，只会使敌人警觉，群众害怕，自己不清醒。只有内紧外松，才能团结广大群众，孤立和暴露敌人，使我们清醒，敌人麻痹。 + +　　在执行紧的方针中，还要强调运用有紧有松的策略，以利于诱使敌人暴露。有意识地主动地让敌人暴露出来，不仅不可怕，恰恰这一件好事，更便于我们聚而歼之。应该使广大干部懂得，我们从具体形势出发，灵活运用策略，有时强调紧，有时强调松，其目的都是为了彻底消灭反革命分子。因此，执行紧的方针同运用有紧有松的策略是不矛盾的。如果把紧的方针同这个策略对立起来，了解为从此以后，不再要按照情况，运用松的策略了，那是不正确的。当然，如果把策略上的松，同紧的方针混同起来，误解为放松斗争，放松工作，那也是十分有害的。 + +　　把对敌斗争搞得紧一些，更不是意味着要多捕、多杀、多管。一九五九年对敌人的打击是狠的，但捉人比历史都少。实践证明，实行“三少”政策，完全符合敌人越来越少的客观情况，有利用分化和改造敌人，也有利于孤立和打击少数坚决的反革命分子，有利于在新的情况下加强专政。一九六零年还要继续捕、杀，管一批，但仍然要继续坚持“三少”政策。我们拟定的控制数字是：捕十六万至十八万，杀三千至四千，新管十三万左右，撤管十五万左右，管制总数保持八十三万左右。这些数字比一九五九年少一些。而且，在一般情况下，今后还会要减少。当然，我们这样一个大国，在反革命尚未彻底肃清，旧社会遗留下来的渣滓和污毒的影响还没有彻底清除以前，每年逮捕法办一定数量的罪犯，也是完全必要的。正因为我们继续坚持“三少”政策，所以各方面的斗争要搞得更紧，要把敌人完全控制起来，使敌人想抬头也抬不起来，不愿改造也得改造。这样，用不着多捕，多杀，就保卫了建设的安全。 + +　　把对敌斗争搞得紧一些，就要更加注意分清两类矛盾。当前，主要是必须认真研究和正确处理富裕中农和劳动人民内部蜕化变质分子中出现的新的反革命分子的问题。对待这个问题，我们要采取既严肃又谨慎的态度。对于确实转化为反、坏分子的人，必须坚决惩处；对于虽无破坏行动，但坚决反动立场，反动思想严重的危险分子，应当经过党委批准，进行控制；对于坚持资本主义立场，但只有不满或反对社会主义言论的分子，应当发动群众进行批判，不要当做敌我矛盾处理；对于人民内部由于觉悟不高，有某些错误言论，或者生活作风上有某些缺点错误的人，应当坚持说服教育。只有正确区别两类矛盾，并采取不同的方法去处理，才有利于人民内部的团结，才能更准确地打击敌人，更好地执行对敌斗争的紧的方针。 + +　　公安工作有对敌斗争和同治安灾害，事故斗争两个方面。我们要坚持两只手办事的原则，在把对敌斗争搞得紧一些的同时，继续抓紧同治安灾害、事故的斗争，保证我们的建设事业和人民生活，既不会遭受反、坏分子的破坏和捣乱，又能够避免可以避免的灾害、事故的危害。只有这样，我们才能跟得上形势的发展，适应党和群众的要求。在建设时期，我们的工作面既广而又复杂，我们应该学会在一切工作上都贯彻两只手办事的方法。例如，在对敌斗争方面，既要抓打击现行，又要抓防范；既要抓大量的五类分子，又要抓特务间谍；既要大搞群众运动，又要抓专门工作。在同治安灾害、事故的斗争方面，既要大搞安全运动，又要做深入细致的经常工作，等等。两只手办事的方法，是党的两条腿走路的方针在公安工作上的具体运用，只要我们这样做，就永远能够保持主动，避免被动。 + +## （三）一九六零年的任务 + +　　一九六零年公安工作的任务是：在党中央、毛主席和各级党委的密切领导下，依靠群众，继续鼓足干劲，进一步深入工作，在大抓打击敌人的现行破坏，大抓社会改造，大抓各项保卫和防范工作，大抓同治安灾害、事故斗争的基础上，加强同帝国主义特务间谍和其它一切隐蔽教深、危害较大的敌人的斗争，加强对尖端科学、国防工业和要害部位的保卫、保密工作，加强边疆少数民族地区的公安工作，为社会主义建设连续大跃进和社会主义革命的不断深入创造更加安全的条件。 + +## 一九六零年，各级公安机关应当抓紧下列十项主要工作 + +　　（一）严厉地打击反革命分子和其他刑事犯罪分子的现行破坏，这是当前任何时候也不能丝毫放松的战斗任务。一九五九年，全国发生政治案件三万七千二百多起，破案率达到93.4%，刑事案件发生二十万五千多起，破案率达到97.53%。不仅一般案件破得多，破得快，破得准，重大案件和预谋案件也破得不少，并有三百多个县、市，年终全部扫清了积案。破案率所以能够保持这样高的水平，基本的经验，就是要反右倾，鼓干劲，实行放手发动群众与专案专办，快查快办相结合的办法，把经常工作同破案战役结合起来。为了更有力地打击敌人的现行破坏，更好地保卫中心，保卫生产，各级公安机关必须继续运用两年来的成功经验，抓紧侦察破案工作，选择适当的时机，组织几次有声有势的破案战役。对反革命纠合集团，反动会道门复辟和反动标语、传单、匿名信等政治案件，破案率要求达到95%左右。对叛国投敌、凶杀、纵火等案件要争取百分之百的破案。在内地，要先发制敌，不使反革命暴乱得逞；在西南、西北边疆少数民族地区，也要力求做到少发生以至不发生反革命暴乱。刑事案件要力争做到发一案破一案。要协同有关部门，加强共产主义道德品质的教育，从根本上防止和减少刑事犯罪的发生。各省、市、区特别是城市和交通沿线，必须协同动作，集中地彻底地搜捕流窜犯，严厉地打击惯犯、劳改逃跑犯和刑满释放分子的犯罪活动。在打击现行中，要强调破预谋案，防患于未然。破案要注意数量与质量、及时与准确并重。各级领导的重心应当放在案件较多和至今破案率还比较低的薄弱环节上，并且迅速地突破某些长期破不了的反动标语、匿名信和内盗等难案，以期取得经验、把侦察工作的水平提高一步。要注意加强审讯工作，追深审透，有效地扩大战果。 + +　　在打击现行的同时，应当继续注意扫清残余反革命分子的工作。一九五九年扫残成绩很大，仅八个省的统计就挖出八万八千多名重大的历史反革命分子，其中还有一批潜伏特务。但扫残任务还未彻底完成，必须继续组织力量，深入边沿偏僻山区，省、县结合部，复杂城镇，沿海小岛，水上，星星点点的落后村（队），以及某些政治清理不彻底的新建、扩建厂矿、企业和单位，继续挖掘隐藏在这些空白点中的漏网、外逃反革命分子和其它坏分子。 + +　　（二）对五类分子的改造和控制工作，是一九六零年也是今后一个长时期内极端重要的任务。大量的五类分子是产生现行破坏的社会根源，我们做好改造和控制工作，使这些细菌不能发酵滋长，并逐步地把他们化掉，这对巩固城乡治安，特别是进一步巩固人民公社，保卫农业生产大跃进，关系极大。各地应当认真检查关于执行主席“十个好人夹一个坏人”的指示的情况，检查对五类分子逐人成立“监督改造小组”，实行“三包一保征”，“月考、季评、年升降”等制度的情况，使这些行之有效的办法，在农村、城市和内部，都得到认真的贯彻。城市由于情况比较复杂，闲散人口比农村多些，对五类分子的改造和控制有一定的不利条件。公安机关应当积极配合有关部门，进一步组织街道居民发展生产，把城市所有的闲散人口组织起来，把五类分子交给群众用“十个好人夹一个坏人”的办法加强改造和控制。这是彻底改造旧城市为社会主义的新城市的方向。在改造工作中，要抓紧劳动、教育、分化和管理四个环节，把五类分子完全夹在人民群众的汪洋大海中。要全面运用摘、戴、斗的方法，有摘有戴，摘多于戴，更加讲究策略，以利进一步分化敌人，化消极因素为积极因素。摘帽子一般可以控制在总数的5%左右，戴回帽子3%左右，斗争5%左右。对于摘了帽子、改变成分的人，仍要保持一定的政治界线，继续对他们进行教育改造，并可以试办群众性的帮助改造小组，取得经验以后，逐步推广。在加强对五类分子的改造工作的同时，要加强对被管制分子的管教和改造工作。要加强治安管理，严密城市重点人口的控制，建立农村的户口登记制度，掌握情况，做到敌动我知。户口工作还必须积极地为生产建设服务。 + +　　现在全国有一百八十多万劳改罪犯，进一步做好对他们的劳动改造工作，是加强专政的一个重要方面。在管教工作上，必须挖深批透他们的反动思想，使罪犯认清只有改恶从善，走社会主义道路，才是光明前途。就是那些刑满就业人员比重很大的劳改单位，也不能削弱管教工作，更不能把摊子打乱了，以防他们四处流散，重新犯罪，危害社会治安。一九五九年的劳改生产，提前超额完成了国家的计划，实现了大跃进。全国的劳改企业拥有各种厂、矿一千零七十七个，工业总产值达三十亿元，农场四百四十四人，耕地面积九百八十一万亩，年产粮食十四亿斤，在国家经济建设中有着一定作用。一九六零年，要进一步发展农业，相应地发展轻、重工业，加强薄弱环节，继续开展增产节约运动，实现更大更全面的跃进。全国还有四十四万多劳动教养人员，也要认真加强管理教育工作。劳教分子中确实表现好的，可以解除一批，今年大体控制在5%左右。 + +　　（三）大力加强同帝国主义特务间谍和其它一切隐蔽敌人的斗争。几年以前，毛主席就要求我们一定要搞得赢厉害的敌人。经过努力，我们的本领有了提高，但还远不能适应斗争的需要。在当前十分有利的形势下，我们必须遵照主席指示，加强调查工作，积极而艺术地进行侦察员工作，真正做到把狡猾的敌人完全置于如来佛的掌中。为此，第一，必须全国地、系统地、深入地开展调查研究工作，把归国华侨、从资本主义国家回国留学生、港澳回归人员、高级知识分子、宗教界、资产阶级、回归的日籍妇女和帝、蒋特务旧基础，边疆少数民族中的反动头人、与国外有可疑联系的其它人员等十个方面的可疑分子，调查清楚。第二、必须大力加强资本主义国家领馆，资本主义国家来华的自费旅行者、商人和各种访问团体的侦察工作，加强大中城市、国防要地、重要工矿地区、重要交通线和港口的侦察工作，达到人员模底，情况掌握，及时发现可疑线索，严密控制阵地的目的。第三、必须大力发现和控制美、英、日本和蒋匪帮等潜伏特务线索，精心经营专案，及时发现和粉碎敌人的情报、策反及其它政治阴谋活动。第四，必须坚决、彻底、干净、全部地消灭美蒋行动特务，并力争把敌人消灭的前沿阵地。第五、必须大力加强海外派遣工作，在现有工作基础上，千方百计地向帝国主义特务间谍的核心进攻、艰苦经营，点滴积累，取得实效。隐蔽斗争应该加强统一领导，政保、经保、军保、文保、交保、技术、预审等各个侦察部门应当密切配合，采取适当形式，统一敌情，统一规划，大搞协作。 + +　　我们的技术侦察工作，现在已经有了一定的基础。为了适当隐蔽斗争上越来越高的要求，掌握和控制敌人新的科学技术，必须本着自力更生的精神，大搞发明创造，力争在几年内攀登现代技术侦察尖端科学的高峰。一九六零年要在进一步加强重点地区的技术侦察建设的基础上，有计划有步骤地建立全国范围的强有力的技术侦察网。要提高指挥各技术兵种协同动作的能力，积极发现和进攻敌人，更多、更快、更好地听到、看到和拿到敌人的罪证。 + +## 要迅速加强驻在国外的使领馆和其它出国人员的保卫工作 + +　　（四）大力加强尖端科学、国防工业的保卫、保密工作。我国正在高速度地发展尖端科学技术事业，这方面，不论现在和将来，都是敌人进攻的主要目标。保卫、保密工作做得好坏，对于国家的安危，关系重大。我们的任务，就是要绝对保证安全，不失密，不泄密，不被敌人窃密，不被敌人混入，不被敌人破坏，不发生重大灾害事故。为了使各项工答迅速跟上国家的要求，应该采取如下主要措施：第一、在最近时间内，迅速开展一次保密大检查运动，结合检查广泛深入地对职工进行保密教育，在群众运动的基础上建立和健全保卫、保密组织和制度，保证要害部位不发生任何案件和重大事故。对失密、泄密事件要认真追查，严重者要给予党内、行政以至刑事处分，对积极维护国家机密的职工，要给予表扬。第二，反复地审查人员，纯洁要害部位的组织，坚决清除一切政治上不可靠的分子，杜绝一切可资敌人安分守己的空隙。第三、在加强武装警卫的同时，有重点地建设技术保卫，确保特制产品、设备的安全。第四、公安机关的政治、经济、文化、原子、交通等保卫系统和人民解决军的保卫部门，必须以保卫尖端科学、国防工业为重点，做好自己的工作。一般的保密工作也应当加强，各级公安机关必须全面地把保密工作认真管起来。 + +　　（五）加强西藏、新疆、云南、青海、四川等少数民族地区的公安工作。这些地区是对敌斗争的前线，情况极其复杂，又是祖国社会主义建设的远后方。做好这些地区公安工作，密切地为当前国家的政治斗争和外交斗争服务，为边疆的建设创造良好的社会秩序，具有重大的战略意义。这个方面的对敌斗争，必须严格遵照中央和当地党委的指示，从本地区的具体情况出发。在已经完成民主改革和土地改革的地区，中心任务是保卫群众的胜利果实，着重打击现行反革命分子和外来的反革命分子，在充分发动群众的基础上，挖掘潜藏的特务分子。在尚未完成改革的地区，中心任务是保卫改革工作的顺利进行，着重打击现行反革命分子和其他反革命骨干分子及暴露出来的特务分子。在进行或者准备进行军事平叛的地区，中心任务是配合军事行动，平息叛乱，着重打击现行的叛乱分子，安定社会秩序，为民主改革准备条件。边疆少数民族地区的公安工作，一定要密切结合中心，结合生产建设，既要防止急躁情绪，也不要束手束脚。应当系统地开展调查研究，建设侦察工作，健全公安组织，逐步地建立基层治保组织，大力培养民族干部，提高干部的政策和业务水平。 + +　　加强边防工作。开展边境地区的社会调查和侦察工作，掌握残匪的袭扰活动规律，控制特务、反革命分子潜入潜出的情况，改进和加强边境管理。西南边境地区，必须根据中央关于“争取西南边界成为和平的稳定的边界”的战略要求，及对民族主义国家又团结又斗争的原则，谨慎而又积极地去开展工作。边防斗争必须严格服从当地党委的统一领导，边境发生的一切问题，必须及时报告当地党委和上级公安机关。涉外事件，事无大小，一律不得擅自处理。 + +　　（六）继续抓紧同治安灾害事故的斗争。为了使生产安全工作做得更好，各地公安机关必须主动提出安全管理的措施，报请党委批准后经，纳入整个生产规划，在党委领导下，与有关部门协作，统一布置和检查，统一总结和评比。安全检查工作必须从开始抓紧，紧抓到底。要特别注意那些集中成千上万人的工程地区和一切新建摊子的安全工作；要认真贯彻消防、交通、爆炸、农药、木帆船等安全管理规定；研究和加强炸药、放射性物质、剧毒药品、有危险性的化学物品等的安全管理，使各种事故的次数、损失，特别是人身伤亡事故，比一九五九年有一个显著的下降。火灾对于生产建设和人民的安全威胁很大。一九六零年应当大搞几次防火的安全运动。要建设专业消防队伍，整顿巩固义务消防队，加强政治和业务训练，实行军事化，大闹技术革新，在自力更生、土洋结合的方针下，力争使消防装备迅速现代化。 + +　　（七）加强军事保卫工作。军队保卫工作在党委和政治机关的直接领导下，成绩是显著的。我们的军队是纯洁的。但过去是今后仍然是敌人破坏的重点。在军队内部还是同反、坏分子的斗争，也还同犯罪现象和事故的斗争。军队的保卫工作，必须继续遵照毛主席在第一次全军保卫工作会议上指示，尽力加强之。民兵工作也必须做好。各级地方公安机关干部应把保卫国防、保卫军队工作为重要任务之一，努力配合工作。边疆沿海更要密切配合，协同对敌。 + +　　（八）加强警卫工作，保卫党和国家领导人的绝对安全。对于国内外敌人的恐怖在、行凶报复和一切自然、责任事故，必须保持高度的警惕，采取严密措施，加以防范。任何疏忽大意和麻痹经敌都是不能允许的。警卫工作要内紧外松，既要保卫首长的绝对安全，又要便于首长联系群众。要继续贯彻党委领导、群众路线与专门工作相结合的原则，加强经常工作，加强重大集会的警卫，加强中央和各省、市、区主要负责同志在各地视察工作的警卫。对于首长身边的服务人员及其它经近首长的人员，必须加强政治思想教育，执行每年审查两次的规定，保证绝对纯洁可靠。 + +　　（九）积极推行社会主义爱国公约。第九次全国公安会议以来，各地贯彻执行了中央关于推广爱国公约的指示，取得了很大的成绩。不仅解决了大量的人民内部纠纷、加强了人民内部的团结，百且起了移风易俗、预防犯罪，维护社会秩序，调动群众生产积极性的重要作用。经过几年的实践，少奇同志指示的，社会主义爱国公约、治安管理处罚条例和逮捕法办这三道防线，已经开始形成了。各级公安机关必须十分重视社会主义爱国公约的作用，在党委领导下，结合法院、检察机关、宣传文教部门、群众团体和其它有关部门，有计划地在群众中大搞社会主义、共产主义首先品质的教育，发动群众，鸣放辩论，表扬模范行为和模范人物，自觉地检查执行社会主义爱国公约的情况。对于违反公约的不良现象，坚持说服教育的方法，不要滥施处罚。 + +　　（十）加强公安队伍的建设。在各级党委的领导下，公安系统的反右倾整风运动已经胜利结束。这次运动，使我们的公安队伍从政治上、思想上、组织上又大大向革命化、群众化的方向推进了一步。经过运动的考验，证明这支队伍是坚强的，是党和国家可以信赖的，是联系群众的。为了进一步加强和提高我们的队伍，应当在全国公安系统内认真地开展一个学习毛泽东思想的运动，掀起学习毛主席著作的热潮。各级公安机关在当地党委的统一部署下，应当制定自己的学习计划，使理论学习同思想实际和工作实际密切结合起来。公安人员必须用心地学习毛主席关于社会主义革命和社会主义建设、无产阶级专政、正确处理人民内部矛盾的理论，深刻地树立对总路线、大跃进、人民公社这三个法宝的正确认识和坚定信心，熟悉和掌握阶级斗争、肃反斗争的规律，提高社会主义、共产主义觉悟，提高思想水平和政策策略水平。各级领导骨干学习的好坏，是开展学习运动的关键。县公安局长以上的各级领导干部，应当以身作则，成为学习毛泽东思想的模范，深入学习钻研毛主席的著作，并在实际工作中表现出显著的效果。在学习毛泽东思想的运动中，应当继续加强公安系统的理论研究工作。 + +　　必须严肃认真地整顿一次队伍，进一步纯洁和严密公安机关的组织。干部的培养和训练工作极为重要，必须办好各级公安学校，短期训练班和业余文化学校。要适应工作发展的需要，积极而有计划地补充、调配干部。全国有六百多万基层治安保卫委员会的成员，他们是公安机关联系广大群众的纽带，是发动与组织群众进行对敌斗争的骨干，应当加强对他们的领导，普遍进行轮训，开展劳动生产好、完成任务好、执行政策、纪律作风好、政治业务学习好的五好运动，使他们成为既是生产建设的能手，又是对敌斗争立场坚定、机智勇敢、联系群众的骨干。同时，要加强对公社保卫部门和派出所的领导。 + +　　人民武装警察，现在有三十多万人，担负着繁重的边防和内卫任务，是党和国家一支重要的武装力量。必须坚决遵循毛主席的建军原则，继承和发扬人民解放军的光荣传统，把这支队伍建设好。必须保证党的绝对领导，在部队中实行党委制；坚持政治工作制度，加强政治思想工作，抓紧军事和业务训练，认真学习毛主席的军事著作，不断提高军事、边防和内卫的业务水平；增强部队的组织性和纪律性；使之成为一支政治坚强，组织纯洁，精通业务，敌人惧怕，人民喜爱的队伍。 + +　　全体公安人员必须坚持下放劳动锻炼的制度，认真执行“八大纪律十项注意”，时时刻刻关心群众利益，为群众办好事，永远保持团结紧张、活泼严肃的作风，永远保持同人民群众的血肉联系。 + +## （四）在党委领导下，大搞群众运动，继续实现公安工作大跃进 + +　　为了完成新的任务，公安工作必须继续实现全面的大跃进。继续跃进的关键，是必须在党委领导下，大走群众路线，大搞群众运动，否则就不会有任何跃进。 + +　　在一九五八年大跃进的基础上，一九五九年开展了侦察破案、社会改造和安全检查三大运动，动员了千百万人民群众参加政治斗争和同治安灾害、事故的斗争，公安工作出现了生气勃勃的新气象，群众路线有了很大的发展，打开了在社会主义建设新阶段多快好省地进行工作的道路。 + +　　在侦察破案工作上，一九五八年的大跃进，创造了公布案情，发动群众，运用大鸣大放、大辫论、大字报的方法，大搞破案；一九五九年推广了这个经验，全国各地有计划地开展了多次群众性的破案战役，不少大案难案迎刃而解，成千上万的案件一扫而光。凡是敢于放手发动群众的地方，那里的案子就破得又多又快又准，保卫了中心，保障了生产，党委满意，群众欢迎，公安人员心情舒畅。凡是思想没有解放，仍然为孤立主义、神秘主义的残余所束缚，不敢放手发动群众的地方，那里的工作就暮气沉沉，破案率很低。凡是开始没有搞群众运动，以后大搞群众运动的地方，那里的局面就迅速改观，工作大有起色。发动群众大搞破案的伟大作用，可以从下面一个疑难案件的破获中得到有力的说明。昆明市钱局街“警民联系箱”中发现了一封剪贴报纸而成的反动匿名信，一无笔迹，二无邮戳，三无任何线索。这个看来是无头的案子，只化了几天功夫就破获了。作案的罪犯叫刘炜，是个劳改释放分子。这个狡猾的家伙，自以为采取这种手法，我们就找不到他了。那里晓得，在民警公布案情，发动群众讨论以后，他的邻居妇女赵淑媛就检举了他。原来在案发前一天，赵淑媛发现刘炜的小孩向人家借剪刀和浆糊，说要糊窗子，但又没有糊，加上刘炜所在工厂的许多工人也检举，平时刘炜咒骂党和领袖，发案前几天，他每天去图书馆翻报纸。经过侦察，果然证实罪犯就是刘炜。这样的案件，如果没有群众的力量，是难于很多快破获的。两年来，全国不少专、市、县甚至有些省所以能够连续做到基本无积案，侦察破案工作所以能够表现出这样强大的威力，就是大走群众路线，大搞群众运动的结果。 + +　　在社会改造工作上，由于普遍实行了“十个好人夹一个坏人”的办法，实际上等于开展了一个包括六亿人民的伟大的群众运动，有了这个群众运动，社会改造就出现了前所未有的大跃进。同高速度建设社会主义完全适应的安全检查运动，更是公安工作结合中心、结合生产、大搞群众运动的新发展。 + +　　一年以来，全国各地公安机关在安全运动的总口号下，大搞各种群众运动，积累了极其丰富多彩的经验。集中起来看，最重要的一条就是：结合中心，结合生产，大运动套小运动。党在中心工作上开展了一系列的大群众运动，公安工作必须积极参加到运动中去，根据中心工作的需要，有计划地、持续地、开展一系列小运动，去保卫中心、保卫生产。这样，中心工作的群众运动就带动了公安工作的群众运动，公安工作的群众运动也就保证了中心工作群众运动的顺利发展。公安机关的各项经常业务工作，只有为中心工作、、为生产服务，结合群众运动，才能得到生动活泼的发展。脱离了中心，脱离了生产，就有脱离群众，脱离党委领导的危险。公安工作的群众运动同党的中心工作的群众运动相结合，专门工作同发动群众相结合，经常细致地积累材料的工作同一定时期的群众运动相结合，这是今后公安工作群众路线的基本形式。 + +　　为了实现继续大跃进，我们要充分运用上述成功经验，继续大搞群众运动。在群众运动中，要善于根据自己的情况和任务，根据群众的斗争经验，适时提出有动员力量的适当的行动口号，尽可能广泛地调动群众的积极性，不断鼓干劲，树标兵，插红旗，掀起比先进、赶先进、超先进和帮后进的热潮，力求用最快的速度和最好的方法去完成任务。要继续发挥治安保卫委员会、群众破案小组、安全小组和义务消防小组等群众组织的作用，积极加强领导，爱护和发扬群众的积极性。围绕公安工作的群众运动，必须大搞协作，这是公安工作群众路线越来越重要的问题，凡是对党对人民对国家的建设事业有利而又需要我们去做的，就要挺身而出，积极而又主动地在党委领导下，协同有关部门、友邻地区去做，在协作中要继续发扬共产主义风格，把困难留给自己，把方便让给别人。公安、检察、法院必须在加强专政的前提下，更好地发挥互相配合、互相制约的作用，共同对敌。 + +　　大走群众路线，大搞群众运动，是我国公安工作的创举，也是我们的光荣传统。在彻底完成民主革命和进行社会主义革命时期，公安工作进行了三次全国规模的声势浩大的镇压反革命运动，在短短的几年间，就相当彻底地肃清了反革命，成绩最大，错误和偏差最少。在革命时期和建设时期的全部经验都证明，在党委的领导下，大搞群众运动是公安工作实现多快好省的正确路线。这是毛主席对马克思列宁主义的无产阶级专政学说的一个创造性的发展。毛主席历来教导我们，必须坚定地相信人民群众无穷无尽的创造力，相信群众自己解放自己的真理。专政机关只有坚定地相信和依靠人民群众的大多数，才能形成真正强大的专政力量，才能使我们永远保持无产阶级和共产党人的本色，不受国民党作风的侵蚀。因此，走不走群众路线，敢不敢大搞群众运动，是公安工作上正确路线和错误路线的根本区别。只要我们始终坚持群众路线，永远同人民群众保持密切联系，我们就能够不断前进，不断取得新的成绩和新的经验。 + +　　公安机关必须继续强调党委领导，坚持政治挂帅，这是我们取得胜利的根本保证。十年以来，在毛主席的谆谆教导下，各级公安机关服从党委领导，实行政治挂帅的情况，一般是好的。但我们绝不能满足干现状。革命不断深入，党的事业不断发展，全党的水平不断提高，如果我们有丝毫骄傲自满情绪，就会跟不上形势的发展，跟不上党的要求，甚至会犯严重的错误。一九五九年四、五、六月间，当一部分富裕中农和党内的右倾机会主义分子向党进攻的时候，五类分子蠢蠢欲动，少数地方的公安机关和公安人员由于滋长了自满情绪，未能及时察觉这种形势，一度放松了斗争。这种情况，虽然只发生在个别地方，但值得引起我们大家的警惕，在社会主义建设的新阶段，我们必须更加强调政治挂帅，关心大局，深刻领会党的方针政策；坚持“有事办公安，无事办生产”的原则，积极参加中心工作；不断地反右倾、鼓干劲，永远保持无产阶级的政治敏感和革命警惕性。要坚持勤调查研究，勤请示报告的“两勤”制度，及时地、扼要地向党委反映情况，在党委的统一部署下，结合兄弟部门进行顽强的斗争。只有这样，我们才能自觉地当好党的驯服的工具，更好地成为社会主义事业和人民利益的坚强的保卫者。 + +　　让我们高举毛泽东思想的红旗，在党的密切领导下，同全国人民一起，为保卫社会主义建设连续大跃进而奋勇前进！ + +　　来源：根据一九六零年四月八号中共中央文件 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000357.txt b/CCRD/2/0/9/000357.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..aa5c89ba6fa3e74fe7d9adf2ec4236c1623295ec --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000357.txt @@ -0,0 +1,45 @@ +# 中共中央转发全总党组“有关城市人民公社的概况”的报告 + +　　（上海局，各省、市、自治区党委，中央一级各部委、各党组：） + +　　全总党组“有关城市人民公社的概况”的报告很好，可以了解目前全国城市人民公社的面貌。现将这个报告发给你们阅读。 + +　　 中共中央 + +## 有关城市人民公社的概况 + +　　（中央：） + +　　为了研究城市人民公社的问题，遵照中央指示，最近我们在各省、市、自治区党委的支持下，对于城市和有关城市人民公社的若干基本情况作了一次调查，并会同公安部、内务部、全国妇联、国家统计局、工商管理局、新华社等有关部门进行了研究整理，特报中央参考。 + +## （一）城市的若干基本情况 + +　　到1959年底全国共有设市制的城市184个，其中市区和近郊区人口在100万以上的15个，50万至100万的17个，30万至50万的33个，30万以下的119个。这184个市共有人口7300万。这次我们调查了25个省、市、自治区（缺新疆、云南）的168个市，共有人口6712．3万。其中：全民所有制企业、事业及机关的职工2270多万，合作化企业、事业人员177．6万，社办和街办生产、福利和服务事业的从业人员274．6万，大、中、小学在校学生1284．8万，7岁以下的儿童1465．7万。在这些城市中，据不够完全的统计，有独立劳动者65．5万；小业主38．7万，资本家25．5万，五类分子37．8万（缺上海、青海等）。这些人大部分已参加了劳动。 + +## （二）城市人民公社的概况 + +　　1958年大跃进以来，全国各省、市、自治区，都先后试办了城市人民公社。据三月末统计，上述25个省、市、自治区已建立598个城市人民公社，公社人口达1889．9万，占被调查的168个城市人口总数6712．8万的23．2％。有些省、市比较普遍的以公社形式组织了城市人民的生产和生活。如河南各市公社人口占城市总人口的90％以上，河北占50％，黑龙江占98％。其他城市都用街道（里弄）委员会等形式，组织城市人民的生产和生活，这实际上也是街道公社的形式。参加街道生产和集体福利事业的人员共164．8万。 + +　　各地城市人民公社的组织形式，基本上有三种类型：以大型国营厂矿为中心，以机关、学校为中心，以街道居民为主体组织起来的。已建立的598个城市人民公社中，以大型厂矿为中心建立的141个，占23．6％；以机关、学校为中心建立的34个，占5．7％；以街道居民为主体建立的423个，占70．7％。 + +　　上述城市人民公社和街道组织，已组织了274．6万城市居民参加了社办和街办的生产、生活、文化、福利等事业单位的工作。 + +　　上述各城市共办有公社工业和街道工业单位56488个；从业人员189．7万人，相当于全国国营、地方国营工业职工2006．8万人的9．5％。 + +　　城市人民公社工业和街道工业已成为我国工业战线上一支重要新生力量。公社和街道工业1959年的总产值共为36．7亿元，相当于1949年全国地方国营工业总产值8．6亿元的4倍多；1959年的纯利润共为3．3亿元。城市人民公社工业和街道工业在1959年大跃进的基础上，今年又有了更大的发展。根据上述25个省、市、自治区初步统计，公社和街道工业1960年一二月份实际完成的产值是15．2亿元，1960年全年计划产值预计为167亿元，比1959年实际产值36．7亿元增长四倍半。 + +　　这些公社工业和街道工业生产了许多种产品。每个大中城市一般都在一千种左右到二千种左右。其中有为国营厂矿服务的（包括加工配件），有为城市建设服务的，有为农业生产服务的，有为城乡人民生活服务的。 + +　　城市人民公社和街道组织在大抓生产的同时，大力举办了公共食堂和公共福利事业，全面地组织城市人民经济生活。公社和街道举办了食堂50311个，占上述城市全部食堂（不包括商业部门的营业食堂）总数131234个的38．3％，就餐人数522万，占城市全部食堂就餐人数2356．6万的22．15％，占城市人口的7．8％。例如重庆、哈尔滨、天津、郑州、石家庄等城市参加食堂人数（包括机关、学校、企业食堂）已占市区人口的50％左右。公社和街道举办的托儿所、幼儿园共有42891个，占上述城市全部托儿所、幼儿园总数66222个的64．8％；入托儿童124万，占上述城市全部托儿所、幼儿园入托儿童总数262万的47．3％，占上述城市七岁以下儿童1465．7万的8．5％。公社和街道还举办了服务站66071个，工作人员440326人，服务项目一般都有上百种之多，主要是缝洗拆补、代购物品、打水做饭、接送儿童、清洁卫生等等。服务方式灵活方便，极受群众欢迎。 + +　　从1958年大跃进以来，上述城市共解放了劳动力和半劳动力627．5万（妇女占80％以上），占城市闲散劳动力864万的72．63 ％。其中：输送到国营企业、事业的340．5万，参加社办和街办生产、事业单位的265万，其他方面22万。尚有27．37％的人没有参加劳动，其中除孩子多、身体弱的职工家属及劳动妇女外，还有一部分资本家家属和思想有顾虑而不愿参加劳动的人。 + +　　公社和街道的生产单位和事业单位从业人员的劳动报酬，都是工资制。工资形式目前尚不尽统一。有计时工资和计件工资等。工资水平一般都低于地方国营企业。多数城市月平均工资25元左右。黑龙江较高，月平均工资40．7元；湖南省较低，月平均工资15元。 + +　　随着生产的发展，城市居民参加劳动后，收入有很大增加。据几个城市的典型调查，北京、天津、沈阳、哈尔滨、郑州等市，平均每户收入增加20—35％。例如哈尔滨香坊公社安埠街8320户19201人的调查，建社以前每人每月平均收入11．66元，现在达到14．9元，增加了26．8％。 + +　　关于县镇的情况，待调查完毕后再报。 + +　　 全国总工会党组1960年4月2日 + +　　来源： 中华全国总工会编《建国以来中共中央关于工人运动文件选编》 （下），工人出版社，1989年。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000358.txt b/CCRD/2/0/9/000358.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0408f36ef9bb03888f487ab8e0a686e978fcc626 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000358.txt @@ -0,0 +1,67 @@ +# 中共中央批转山西省委《关于六级干部会议情况的报告》 + +　　（上海局、各省、市、区党委，并告中央级各部委、各党组：） + +　　山西六级干部会议开得很好，揭露出来的问题和对这些问题给予解决的方针、政策和办法，都是正确的。这是一个对人民公社现存问题作了认真分析和适当处理的带系统性的文件，可供各地参考，并望结合自己的情况酌量予以采纳。本件及附件，可登党刊。 + +　　 中　央一九六o年四月十日 + +## 中共山西省委关于六级干部会议情况的报告 + +## （一九六o年四月六日） + +　　（中央、主席：） + +　　我省六级干部会议，二十四日到二十八日主要是学习文件，提高认识，为下一段检查和总结经验创造条件。经过学习，广大干部反映：认清了形势，明确了方向， 划清了界限，找到了办法，查出了缺点，看到了危害，解除了顾虑，所以越学越明亮，越学越兴奋。因而这几天的发言十分踊跃，倾心而谈，揭发出来的问题很多。 会议一开始，还有些人认为，他们那里没有什么问题，经过这几天学习、交谈、揭发，许多人大吃一惊，感到这次会议很重要，开得很适时。 + +　　一、关于 过渡问题。在这次会议以前，公社一级干部有三种态度，第一种是方向明确，埋头苦干，积极发展社营经济为过渡创造条件。第二种是抢先过渡。他们认为“迟不如早，越早越有名，越早越有利”。第三种是消极等待。他们的说法是“高潮来了，也丢不下咱”。这三种人的比例在去年秋收分配之前，大体是八、一、一。秋收之后，一部分公社干部看到别的人民公社社营经济发展得快，穷管理区变得快，意识到自己落后了，并且看到别的公社试验过渡，所以他们就急急忙忙，大动外科手 术，抽调管理区经济为公社所有；合并穷富管理区，消灭差别，以此做法人为地制造过渡条件。这些干部一动，其他公社的干部也纷纷改变了原来的主意。管理区干部说，公社干部一变心，我们也看出来了，所以富管理区怕过渡，改变了原来发展生产的计划，穷管理区等过渡，停止了穷赶富计划。正在这个时候，召开了这次会议。所以参加会议的干部说：“党中央和毛主席摸透了咱们的心，防治了潜伏期的病”。过去想靠“一平二调”实现过渡的干部，现在认识到那种办法既不利于生产，也不利于过渡。 + +　　认识了抢过渡的危害之后，过渡的意义、条件和若干基本政策，就成为公社干部和穷、富管理区干部大家都关心的问题，议论很多。一开始穷管理区干部和公社干部强调政治条件，富管理区干部则强调经济条件。也有的认为条件是由人定的，还有人认为二年一升级是规律，由初级社到高级社二年，高级社到人民公社二年，因此由基本队有制到基本社有制也应该是二年。经过学习讨论一致认识到过渡迟早取决于生产的发展水平和群众的觉悟水平。对过渡的条件争论也很大。争论结果，大体同意以下五条：（一）生产有了很大发展，社员平均收入相当于县市营工业工人的收入水平。根据这一要求，我省晋南、晋中平原地区及城市郊区，每人平均集体收入需要达到一百八十元左右；晋东南及晋东地区需要达到一百五十元；晋西北地区需要达到一百二十元，就是说收入水平都要比现在提高一倍多。（二）公社一级所有的经济有了很大发展，社营经济的产值占到全公社总产值的一半以上。（三）各个管理区的经济水平在迅速发展共同高涨的条 件下大体趋于平衡。穷管理区的经济水平赶上或者接近富管理区，在一个公社内收入低的管理区的社员的平均收入和全公社的社员的平均收入相差不超过百分之十。 （四）初步实现机械化和半机械化，而且大中型农业机械，绝大部分为公社一级所有。（五）广大群众有较高的社会主义和共产主义觉悟，特别是管理区要有政治觉 悟较高和领导能力较强的骨干。对过渡条件取得一致认识后，广大社、区干部表示要积极发展整个公社经济，就是既要积极发展社营经济，又要积极发展管理区经济，大力开展穷管理区赶富管理区运动，开展全民的全面的技术革新和技术革命运动，加强政治思想工作，为过渡创造条件。 + +　　根据过渡条件，大家认为，当前全省实现由基本队有制过渡到基本社有制的条件，还不成熟，但是为了摸索过渡的经验和问题，全省有计划有控制地组织一些过渡试点是必要的。过去一谈到试点，各地都想先试，似乎哪个县先试点，哪个县就能首先实现过渡。这次大家明确了，实现过渡的迟早，主要取决于生产的发展水平和群众的觉悟水平，而不是取决于哪里先搞试点。所以原打算抢先试点、偷试点的县和公社都自动收场了。目前省委批准进行过渡试点的公社已有三十四个，这三十四个公社，条件虽然都比较好，但也不是完全成熟。针对这一情况，对于过渡试点的若干基本政策，也作了讨论。初步意见是，除七个社员平均收入水平已达一百元以上，社营经济力量比较强大，各个管理区经济水平大体平衡的公社外，其余进行过渡试验的公社，可以采取一些过渡的过渡办法。例如在一个公社内，多数管理区的社员收入水平比较平衡， 这些管理区可以实行统一分配，其余个别的收入特高、特低的管理区仍可以各个管理区单独分配。对于直接过渡到国营企业的公社或管理区，除蔬菜基地外，既要保证粮食总产量高于过渡之前，又要保证完成上交商品粮的任务。这样规定下来之后，穷管理区干部表示，一定要奋起直追，赶上富管理区，富管理区的干部说：过去是怕过渡，现在是盼公社经济很快发展，穷管理区经济很快发展，争取早日实现过渡。 + +　　二、关于发展公社一级的经济问题。发展社营经济中的“一平二 调，现象是和抢过渡的思想分不开的。据讨论中揭发出来的材料看，全省社营经济发展得好，而又没有发生“二平二调”现象的公社约占百分之三十；社营经济发展 得好或比较好，“一平二调”不严重的公社约占百分之五十，“一平二调”严重的约占百分之十五；社营经济发展得很差，当“清静和尚”的约占百分之五。严重的 是去年各个公社制定的一九六o年发展社营经济的计划中，有百分之七十的公社，有“一平二调”的打算，这是必须批判的。 + +　　“一平二调”的方法比较普遍的是：（一）无偿抽调；（二）低价收买，不等价交换；（三）不付现金，有价无款；（四）摊派发展社办经济基金；（五）随意占用管理区的土地；（六）随 意抽调管理区的劳动力。个别公社的作法更为恶劣，影响很坏。忻定县红专人民公社党委书记田麻则，看见管理区的什么东西好，就调什么。管理区的干部和社员有 了好东西都不让他看见。稷山县里望公社，今年春节搞发展社办经济开门红，要各个管理区敲锣打鼓把所有好马、来亨鸡、咖啡兔、大母猪，一律送交公社。有的调一带四，调一口猪带一个喂猪盆，一个猪圈门扇，七百斤谷糠，二百斤麦秸。有的调母畜时，专挑已受胎的。有的把管理区办公室的马蹄表也调走了。管理区对公社的抽调，一般也将计就计，用生产资料抵交积累。他们说：反正生产资料将来也是公社的，早点给了你，多少还能换几个钱。当然管理区也采取了抵制办法。（一） 分给社员。把管理区经营的副业转给社员；把管理区的猪场、运输队，转为食堂生产。（二）关。公社要调，就关门不干了。（三）顶。顶住不给。（四）藏。不让公社干部看见：（五）拆。把机器、胶支车拆开。（六）卖。（七）杀。（八）盖。把管理区的公积金拿上盖礼堂、宿舍、敬老院等。他们说：“修成房子反正你搬不走。” + +　　在这次会议上经过公社干部和管理区干部互相交心，双方深受感动。他们说：“咱们本是一家人，自闹开一平二调就变成了两颗心。”“一平二调是一碗倒一碗，一碗剩半碗，这条路咱们是再也不能走了。” + +　　在弄清“一平二调”的危害之后，大家要求澄清“一平二调”的界限，明确社营经济发展的方向，指出正确发展社营经济的道路。 + +　　什么叫“一平二调”，公社干部说：出了钱就不能算“一平二调”。管理区干部说：强制买走的都算“一平二调”。经过讨论认为“一平二调”的界限有三：即不利于生产的发展；不等价；不自愿。 + +　　社营经济发展的方向，认为应该是“大”“公”“新”。即：首先应该举办为农业生产和实现农业机械化电气化服务，为国家大工业和社会主义市场服务，为满足社员生活服务的工业。如农具厂、化肥厂、农副产品加工厂、建筑材料厂、采矿场、冶炼厂等等。第二，应该举办对实现农林牧副渔全线大革命起枢纽作用的一些企业，如拖拉机站、电站、农业科学研究所、小农场、优种站、兽医站等等。第三，利用大片荒山、荒坡、碱地营造大型的林场、菜园、牧场、渔场等等。至于一般农田，目前还是由管理区经营比较好。 + +　　公社“一不种地南北畛，二没有开百货店”，怎样发展社办经济呢？这是公社一级干部提出来的问题。有的公社干部说：公社对管理区的财产不可不调，不可全调。在讨论中大家否定了这种意见，找出了发展社营经济的资金来源和生产资料来源。关于发展公社一级的经济的资金来源，提出了四条：（一）社营企业的利润。今年全省可能达一亿五千万元左右。而且它将越来越成为发展社营经济资金的主要来源。（二）公社按规定向管理区提取的积累。今年也可能有一亿五千万元。（三）国家投资。今年为四千五百万元。（四）国家贷款。关于发展社营经济所需的生产资料，提出了五个来源：（一）自力更生，自己装备自己。（二）向国家订购。如动力机械、拖拉机、汽车、胶皮车以及一定数量的优良种畜，可由国家有计划供应。（三）根据自愿等价的原则向管理区订购种畜、母畜，以便自繁自养建立牧场或饲养场。（四）在不妨碍管理区完成生产任务的条件下，按规定抽调一定数量的劳动力，培植大型果园、林区、苗 圃、渔场、修建水库等等。（五）在有利于促进生产进一步发展和管理区广大社员、干部同意的条件下，将某一管理区，首先转变为公社的直属企事业。找出四项资金来源，五项生产资料来源之后，公社干部说：有路走了。管理区干部说：不怕社营经济发展了。在取得一致认识的基础上，长治市的荫城公社、沁源县郭道公社、 平顺县李庄公社、运城县于乡公社、侯马市新绛公社、孟县清城公社等，介绍了他们发展社营经济的经验。参加会议的公社干部反映，在这次会上，既明确了方向， 又看到了样板。少数“清静和尚”，原来认为这次会和他们无关，但这时大家纷纷给他们提意见，批评了他们的懒汉懦夫的世界观。并且向他们指出今天的“清静和尚”，将来势必发展为“伸手掌柜”。管理区干部也表示要大力支持发展社营经济，检查了自己过去的本位主义思想。太原市河口公社河口管理区主任武二丑说： “过去我不懂发展社营经济的重要，公社调劳力，要强的给弱的，拐子、聋子、一只眼，都给凑上数，这真是自己欺骗自己。”有的管理区干部主动提出，要支援公 社建立配种站，苗圃等等。 + +　　三、关于分配问题。从讨论中所反映的情况看，一九五九年的分配，总的情况是好的。农副业总产值增长了百分之二十三点五，社员平均收入提高了百分之二十一，有百分之九十四的社员户，收入较上年有所提高或者相当于上年的收入水平。在积累和消费的比例上，管理区一级的总收入中，公积金扣除了百分之十二点一，公益金扣除了百分之二点零四，公社提取的积累占管理区当年积累的六十一点六。目前公社已收回来的积累，占公社应提取部分的百分之六十三。 + +　　会上也揭发出分配中特别值得重视的一些问题。这些问题是：（一）积累部分偏大，个别县社员分配部分，只占到管理区总收入的百分之四十四。（二）有的县规定，公社向管理区提取的积累，要占到管理区当年积累的百分之七十到八十。（三）有的县社员分到手的现金很少，或者将社员应分得的现金，用转帐办法作为储蓄。最严重的是有的县因为基本建设投资过大，有百分之十六的分配单位，社员除口粮外，现金分文未得。由于上述问题的存在，一部分地区社员生产情绪不高，有的管理区当前生产投资就没有着落。对于分配中的不合理现象，社员以缺勤、管理区以抗拒交公社积累的办法进行抵制。阳高县规定，管理区一九五九年的积累，要以百分之七十到八十上交公社。可是到目前为止，公社实收的积累，只占应提取部分的三分之一。 + +　　对于分配中的这些不合理现象，讨论了以下几条解决原则：（一）除重灾区外，必需保证社员收入水平比一九五八年有所增长，因积累过大影响社员收入的，可以将积累比例适当压低。 （二）凡是因公社提取积累过多，致使管理区生产投资发生困难的，可以适当压低公社提取积累的比例。管理区所留的公积金应该比上年有所增长。这样预计公社提 取的积累比例以县为单位计算，一般可能由原来的百分之六十以上下降为占管理区当年积累的一半左右。 + +　　公社向管理区提取的积累比例，是讨论分配中 争论最激烈的一个问题，一部分干部认为，目前生产任务主要在管理区，管理区留的积累比例应大于公社，这样管理区才有积极性。另一部分干部认为：管理区主要 经营的是农业，而生产费用已经留给了管理区，今后扩大再生产的中心任务是实现农业三化和农村工业化，而这方面需要大量的投资，尽管目前国家还不能供给大批 的农业机械，但是应该及早积累这方面所需的资金。大家匡算了一笔帐，全省农村初步实现机械化、电气化需要的投资近三十亿元，如不及早准备，一切都靠国家， 就会妨碍农业机械化和电气化实现。所以一般地说公社提取的积累比例应该大于管理区。但是为了有利于发挥管理区的积极性，照顾到当前管理区在兴办小型水利、 实行工具改革等方面的需要，应该在保证管理区所留积累逐年有所增长的条件下，逐渐提高公社提取积累的比例。以后随着积累的增长，公社提取的部分，将逐渐增大。 + +　　四、关于人民公社的财务管理和干部作风。从讨论中反映的材料看，几年来，尤其是去年以来，在执行勤俭办社的方针上，有了若干新的内容，这就是把群众性的经济活动分析和公社的经营管理工作结合了起来，因而涌现出了一批经营管理工作上的模范单位。平顺县羊井底管理区，去年生产增长了百分之三十二，生产费用却降低了百分之三十六。这个县的川底管理区，纯收入增长了百分之一百零八，生产费用只占总收入的百分之十六点二，全管理区一年只花了管理费四十二元（帐本是根据国家规定的格式，自己制的）。从来没有买过纸烟招待客人，但是也有一些单位，特别是公社一级，在家大业大的情况下，开始大手大脚，挥霍浪费。 + +　　在铺张消费上较为普遍的是：（一）大搞非生产性的建筑和购置。太原市小店公社计划用二十一万元，修一个漂亮的饭厅。小井峪公社，总共有 一万二千人，准备修一个容纳四千人的礼堂。闻喜县共有十六个公社，已有九个盖了礼堂或大楼。这个县的城关公社提出的口号是：“公园赛西湖，礼堂赛县府，风景赛杭州。”太原市徐沟公社张楚王管理区，要在管理区的门上安一个霓虹灯，订购费花了五百多元。西谷公社仅美化就花了两万多元。太原市新城公社今年一月到 三月十五日，收入三十八万元，开支就达四十八万元。公社门口修的一个喷泉花园，用了五千多元。更严重的是，有些同志看到这些现象后，不仅无动于衷，还说新城公社有社会主义风格。甚至有人说他们这样铺张浪费是为了消灭城乡差别。（二）请客、送礼，设宴招待。长治市工农联盟社，今年春节仅请客就花了八千多元。 介休县兑镇公社因招待客人从管理区调了水果五千七百斤。运城县运城公社，招待客人吃花生，就吃了一千三百斤。临猗县怀角公社党委书记侯宪丰，因犯右倾错误 调离工作时，吃了十四次酒宴，一次赴宴遇上下雨，管理区专备车马接送。（三）随便浪费劳力，破坏现有建筑。太原市吴村公社在大搞卫生和美化中提出破旧立新。把有七十四户人家的一个居民点的住房，全部拆掉。太谷县胡村公社拆毁民房修了一条一百米长二十米宽的马路。这个县的来远公社，在不到一华里长的街道上 修了十九座高达三丈的跃进门。（四）随便扩大编制。太谷县超英公社，私自编制二十八人。这个县的胡村公社，私自编制二十六人。太原市新城公社，也私自多编制二十多人。繁峙县花山人民公社，另外编有扫盲秘书、畜牧秘书、保健员、义务教员、邮递员，工资完全由管理区分摊。据初步摸底全省有一百零二个公社，即占 全省人民公社的百分之十一，浪费比较严重。 + +　　为了煞这股风，大家除了十分拥护中央关于在适当时机开展反贪污、反浪费、反官僚主义的指示外，认为 有必要重申几条禁令：不准请客；不准送礼；三年内公社一律不准盖礼堂；不准随便增加编制，公社办公费不能超过每人每月二元三角的规定；公社管理委员会的管理费用不能超过公社一级收入的千分之一。另外还制定了公社财务管理制度草案。 + +　　伴随浪费而来的贪污，也有所发展。仅就初步揭发出来的材料看，公 社一级干部有贪污行为的一般占到公社一级干部的百分之五左右。据侯马市、临汾县、霍汾县所属二十一个公社的检查，有贪污、私自挪用公款的干部五百五十六 人，占到干部总数的百分之五十三。霍汾县李曹公社石膏厂会计王庆斌，一次贪污八千元。 + +　　在干部作风的其它方面，总的说来是好的，正如同中央所估 计的那样。但是，在我们干部队伍中也混进一些作风十分恶劣的分子，他们打人骂人，特权自私，腐化堕落，挟嫌报复。太原市吴村公社党委书记田宝滋经常打人骂人。大人小孩没有不知道他的，也没有不怕他的。小孩哭的时候，大人就用“田宝滋来了!”吓唬小孩。洪洞县雄火公社城东管理区女社员高白英，因为给妇女队长 王清提了两条意见，王清就用各种办法向她报复，高最后被迫自杀。黎城县南委泉公社共青团书记赵春堂，下乡嫌食堂饭不好吃，把饭喂了猪；一只狗咬了他几声， 就命令管理区团支书把狗打死；他中午睡觉，要群众在一边打蝇子。这类干部尽管为数很少，但影响很坏。 + +　　（五、农村公共食堂问题，也是这次会议上讨论最热烈的问题之一。尤其是食堂干部更为振奋。他们说：“食堂上纲了”。有的表示愿意做一辈子食堂工作，有的给留在家里的食堂干部写了信，介绍自己在会上听到其他食堂的先进经验。） + +　　在讨论中大家表示，对公共食堂万岁认识更深刻了。有的干部说：过去我只认为生活集体化是为了适应生产集体化的需要，和提高劳动生产率，不懂得由于实现了食堂化，解放了妇女，形成了新型的民主和睦家庭，改造了人民的思想意识。 + +　　各地反映食堂形势很好，自去年下半年以来，一直是节节上升，目前全省农村共有公共食堂八万八千多个，参加食堂的人数有一千一百二十九万多人，占到农村总 人口的百分之八十三点三。在现有的农村公共食堂中，有了一套粮食管理制度和计划用粮制度，有了自给的副食品基地，灶具改革得好，民主管理好，党支部领导抓得紧，清洁卫生和保卫工作做得好的一类食堂占百分之六十，基本上具备了上述条件，但执行情况没有前一种好的二类食堂占百分之三十。不巩固的三类食堂占百分之十，而且日益向好的方向发展。 + +　　这次会议上大家对书记挂帅办好食堂；贫农下中农要在食堂管理委员会中占到优势；粮食管理上实行指标到户，统一保管的办法等，尤其感到兴趣。对晋东南地区和其它县的一些好食堂的经验，都很重视，不少干部晚上还访问优秀的食堂干部，听取经验。有的人连夜给家里打了电话，写了信。食堂办的不好的单位，干部首先给自己家里写了信，要带头参加食堂；有的给在家里的干部写信，要和群众同劳动，同吃饭，不吃偏饭。总之，通过这次会议，全省农村公共食堂将办得更好，更巩固，从而也必然会吸引更多的人到食堂来。 + +　　以上报告，如有不当，请中央指示。 + +　　 中共山西省委一九六o年四月六日 + +　　来源：根据中共中央文件刊印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000359.txt b/CCRD/2/0/9/000359.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3ea8dd7f9e1d618636c8f98e4ed711b9914c18b6 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000359.txt @@ -0,0 +1,99 @@ +# 中共中央批转上海市委《关于工业战线技术革新、技术革命运动的情况报告》 + +　　（上海局，各协作区委员会，各省市区党委；中央一级各部委、各党组：） + +　　看了上海市委关于工业战线技术革新、技术革命情况的报告，令人十分兴奋。这个报告是对前一阶段技术革新、技术革命运动的一个很好的总结，有材料，有分析，很有说服力。报告中所提出的许多问题都带有普遍性，对目前阶段所提出的几项工作也完全适合其他各地区。现将这一报告发给你们，请好好地读一读，并可转发给各城市和工矿企业党委。 + +　　从这个报告中可以看出：在广大群众中，蕴藏着对征服技术落后的迫切愿望和极大的积极性，蕴藏着创造新事物的无穷无 尽的智慧和力量，只要坚定不移地贯彻执行党的总路线，放手发动群众，大搞群众运动，坚持自力更生、土洋结合、由土到洋的方针，就一定可以找到一条高速度发展我国科学技术的道路，一定可以使我国的技术面貌迅速改观。 + +　　在伟大的技术革新和技术革命的群众运动中，不但要研究、掌握这一伟大运动的发展规律，而且还要研究并且学会掌握技术发展的规律，创造新的技术科学。上海市委在报告中提到了这个问题，极为重要，应当引起充分地重视。在这方面，我们已经取得重大的成就，除了像报告中所提到的双水内冷发电机，印染工业中用“低、湿、冷”新工艺代替“高、干、热”旧工艺等以外；其他如太原市出现的热压焦，冶金部门的炼铁大风高温操作，以及机械、采掘、化工、轻工等各部门出现的种种新工艺、新技术和新产品，虽然有的还刚刚出现，有的还不那么成熟和完善，但是已经足以说明：觉醒起来的六亿人民，不但可以很快地掌握世界最先进的科学技术，而且还能够从我国的具体条件出发，创造和发展世界上还没有的新技术，找到一条多快好省的、中国式的技术发展的道路。这是一件天大的事情，决不能低估它的意义。目前正在向前推进的伟大的技术革新和技术革命的群众运动，除了不到百分之十的企业以外，已经普遍开展起来，形势极好。目前的任务就是要继续加强领导，提高领导水平，使上层建筑适应生产力进一步地发展；对于少数干部中存在着的右倾思想和自满情绪进行不断地批判和克服，使一切企业、部门、科室、车间、工段的群众都充分地发动起来；与此同时，考虑选择一个时间，对技术革新和技术革命运动进行一次全面的、深入的、系统的、群众性的检查、评比和总结，肯定成绩，及时地发现和解决运动中出现的新问题，以便在巩固、提高现有成果的基础之上，把运动推向更，广泛、更深入、更持久的更高阶段。上海市委提出的几项工作，各地可以参照执行。 + +　　 中　央一九六o年四月十日 + +## 上海市委关于工业战线技术革新、技术革命运动的情况报告 + +## （一九六o年三月二十八日） + +　　（中央、主席：） + +　　现将上海工业战线技术革新、技术革命运动的情况和今后工作打算，简报如下： + +## （一） + +　　今年以来，上海市工业战线上掀起了一个来势十分迅猛、规模极其壮阔的以机械化、半机械化为中心的技术革新、技术革命的群众运动。运动发展的特点是，快、广、深，内容极为丰富，效果特别显著，不仅提高了机械化、半机械化程度，而且从改革和创造新工具、新设备到采用和创造新技术、新工艺、新材料；从提高一般产品的质量，到大量创制高、精、尖产品，从而在较短时期内，使各行各业的生产、技术面貌，广大群众的思想面貌起了急剧的、显著的变化，形成真正群众性的自觉的伟大革命运动。 + +　　到三月二十日，全市工业系统机械化、半机械化程度已达到百分之八十，其中机械化程度已经提高到百分之四十八；约有二十五万工人摆脱了笨重体力劳动和手工操作。自动化、半自动化程度也有了很大的提高。各工业部门制成和改装各种自动、半自动机台七千六百六十九台、组合机床二百八十三台，组成生产流水作业线二千六百四十四条，自动、半自动生产流水线九百一十九条，并且已经出现三十五个自动化、半自动化车间（工段），四个自动化、半自动化工厂。 + +　　机械化、半机械化和自动化、半自动化程度的提高，不仅减轻了笨重体力劳动，而且大大节约了劳动力，全市已经节约的劳动力约有十万多人（当然这些工人还不是马上都可以调出来的）；许多工厂原来都是要求增加工人的，现在劳动力已经有多余了。 + +　　在运动中，不少行业涌现了“几天闹一个革命”的尖兵。在开始出现的尖兵中，主要是设备陈旧、劳动条件很差、劳动效率低、任务又压得很重的工厂、车间。真是愈“穷”愈革命，愈革命愈聪明。早在去年十二月，志成兴钢铁制品厂，在没有一个技术人员、没有一点现代化修造设备的条件下，“一把钳子闹革命”；实现了机械化、半机械化，做到了一个人顶三个半人的工作，在全市树起了自力更生用穷办法闹革命的旗帜。后来，属于同一个行业的联华带钢厂，它也是依靠手工操作， 劳动条件比志成兴还要艰苦，全厂干部和职工，以坚韧不拔的革命气概，奋战七天七夜，实现了机械化、半自动化，劳动生产率提高二倍，在现代化的大型工厂企业中，技术革命的尖兵也往往是出在那些手工操作和羊重体力劳动比重较大的车间和工段。上海电机厂剪冲车间是全厂手工操作比重最大的车间，外来参观的人很少到 那里去，工人们憋着一肚子气；他们发奋图强，在西个月的时间里，连续四次闹革命，把机械化、半机械化程度提高到百分之九十六，并且建立了四条自动生产线。 + +　　这些尖兵是上海工业战线上王国藩式的“穷棒子社”。它们的出现，大大激励了广大干部和群众。他们向自己尖锐地提出问题：人家可以做到，我们为什么不能做到？人家“一把钳子”闹革命，我们有“机关枪、大炮”为什么不能闹得更好？于是，真像原子爆炸一样，发生连锁反应，迅速形成了轰轰烈烈的学先进、赶先进、 超先进、大闹技术革命的高潮。上海电机厂由一个剪冲车间迅速地发展到各个车间，全厂七十多工种，没有一个不闹革命的，短短两个月，实现革新项目四千多个， 全年可以为国家节约三百三十万工时。先锋手套厂在去年十一月用自己创造的电动机器代替了手摇机，今年全行业进行推广，在不增加一个工人的条件下，全行业由一班制改为两班制，劳动生产率提高三倍；而先锋手套厂又进行了“第二次革命”，创造了滚筒式手套机，为生产自动化创造了条件。各个行业、各个工种到处出现了这种不断革命，日新夜异，大面积丰收的动人景象。 + +　　在这次运动中，还采用和创造了各种新工艺、新技术，改革和创造了新工具、新设备，采用和创 造了新技术、新材料，节约和综合利用原材料，并大量创制了大量新产品，从而加速了上海工业的技术改造。全市各行各业采用和创造新工艺、新技术的重大改革共有七百多件。上海汽轮机厂用盐卤砂造型，缩短了造型时间，节约造型材料，铸件清砂方便，光洁度高，盐卤中的氧化镁成了球化剂，使普通的铸铁件成为球墨铸铁，增加了铸铁件的强度，为整个翻砂行业技术改造作出了很大的贡献。中国染料二厂将过去用反应锅反应的间歇生产改变为在管道中进行连续反应，不仅可以提高 染料质量，增加产量，节约人力物力，减少作业面积，改善劳动条件，而且冲破了原来的化学反应理论。这种新工艺适用于许多化工生产，目前已推广到医药、油漆、合成树脂等三百余种产品上去。中国自动电讯器材厂职工对供电交换机的结构进行了七次革命，完全跳出了仿造美国西方电器公司的成型，每台零件由一万六千一百个减少到六千九百多个，重量由一百零五公斤减少到五十二公斤，节约金属百分之七十五，成本降低百分之六十。全市试制成功的新产品五千五百零四种，其中高、精、尖产品七百三十一种，已制造成功了十万千瓦双水内冷汽轮发电机，发电容量从六千千瓦提高到二万五千千瓦的汽轮发电机，能测量、分析、鉴定绝缘材料 性能的五万伏高压电桥，能测定摄氏一万五千度的辐射比色高温计，二十万倍电子放大显微镜，加工零级精度的高精度磨床，制造火箭材料用的加固玻璃绸等等。最近试制成功的经过丙烯腊化学处理的棉布，耐磨和耐腐蚀性能可以提高一至二倍，成本只增加百分之十左右。实践又一次证明“一穷二白”的小厂同样可以制造高、 精、尖产品，攀登科学技术高峰。去年万丰玻璃厂一群二十多岁左右的青年工人经历了五百多次试验，用土办法制成了精密仪表和手表上用的人造宝石。今年金城电机厂（弄堂小厂）二个青年小伙子在工具设备很落后、文化技术水平很低的条件下，经过了一个多月的艰苦奋斗，翻了一百多本科技书，先后制成超声波探伤仪和万 次闪光灯等精密产品。只有九十多人的沪光科学仪器厂，今年两个多月共制成高、精，尖产品二十七种，其中石油含水分析器、熔剂电阻测定器等五种达到了国际水平。他们的卓越成就有力地证明了卑贱者最聪明，破除了没有高级精密设备、没有高级技术人员就不能制造高、精、尖产品的迷信，大大地鼓舞了工人群众的志气。 + +　　原材料节约代用和综合利用方面也有了很大进展。今年一、二月与去年第四季度实际耗用量相比，节约用煤二十七万多吨，节约用电二千五百多万度，节约木材一 万多立方公尺。新泰翻砂厂吸取外地经验，创造性地改进了化铁炉的结构，利用余热，由每吨焦炭熔化铁五吨提高到十二吨左右；达丰翻砂厂最近又有了新的改进， 使每吨焦炭提高到可熔化铁十五吨，熔化速度由原来每小时九百公斤提高到二千八百公斤。中华油脂厂革新技术，不仅从氧化石蜡废气中消除了从烟囱中散发出的对 人身和金属结构有害的气体，保护了工人和周围居民的健康，而且回收了甲酸、乙酸等重要化工原料二十二种，为国家节约了大量外汇。上海是一个沿海的综合性工业城市，离原料产地远，但本身可供利用的资源种类繁多、数量很大，在技术革新、技术革命运动中采用、创造和推广节约原材料、综合利用原材料的先进经验，使物尽其用，变无用为有用、小用为大用、一用为多用，对上海工业生产的发展，有着十分重要的意义。 + +## （二） + +　　现在，技术革新和技术革命运动正在一浪高一浪地继续向前发展。从运动中可以看出以下的特点： + +　　第一，大张旗鼓，大造声势，大搞群众运动，充分发扬群众的革命干劲、革命毅力、革命智慧，这是多快好省地进行技术革新和技术革命的根本方法。广大群众中 蕴藏着技术革新和技术革命的迫切愿望和极大的积极性，蕴藏着实行改革的无穷无尽的智慧和创造力量，这种力量在群众中没有充分发动起来以前，还有很多人认识不到，有些群众也还不自觉。这就需要雷厉风行地造成一种革命的声势。我们在全市范围内大张旗鼓宣传技术革新、技术革命的先进单位、先进人物的先进事迹、先进思想，大办展览会（市区举办了技术革命展览会十九个，展品一万七千件，到三月二十日止，组织了二百多万人次的参观和专业交流活动），大开现场会议（各行 各业开了五百多次），大搞评比检查。革命的声势逼迫那些还没有充分动起来的人感到坐不住，立不安。不少厂的干部和工人参观学习后，都连夜回去一刻也不停地干起来。那些过去比较落后的人，也迅速卷入了革新的浪潮。 + +　　在这种沸腾的革命气氛中，人们的精神面貌起了极为深刻的变化，广大群众闯劲更足，风格更高，他们做工时想革新，吃饭、睡觉时想革新，在公园里、电车上也议论着革新，出现了千千万万的“革新迷”。解决生产技术上的关键，已经不是少数人在想、在动手，而是许多人在想、在动手。大家动手翻书本，找材料，出门取经，相互请教，人人变成了“有心人”，主意就越想越多，办法也就越来越好，甚至从平时看来平淡无奇的日常小事中，也得到启示。有的从小孩玩翘翘板游戏中得到启发，解决了自动开关的设计难题；有的仔细观察人们玩高尔夫球时红灯怎样发亮，想到解决停车装置的关键问题；有的从算盘珠的滑动上，想到解决笔尖自动检验的关键问题；有的从卖小菜的秤杆上，学到了杠杆原理，搞成了装卸机械。有的工人在吃饭时用筷子摆图案，有的在地上用粉笔画图样，有的抓起一把泥土捏成模型。有一个绰号“四不来”的女工（动脑筋不来，有话讲不来，做活快不来，到上海玩回 不来），也想出了很多好办法，同伴们说她变“诸葛亮”了。群众广泛深入的发动起来以后，到处出现了如网如林的“三结合”。从过去已有的厂内三结合（领导干 部、工人、技术人员）和厂外三结合（工厂、科学研究机关、高等学校），进一步发展到“家庭结合”和全社会各方面的大协作。你“送宝上门”，我“登门取经”。展览会成了协作馆，表演赛成了交流会。在家庭里，有的女工把从工厂退休的父亲请来作技术指导；有的工人找上中学的儿女帮助做模型；有的丈夫设计，妻子画图，家庭成了设计室；许多退休工人主动跑到厂里来帮助搞革新。过去长时期没有解决的“难题”迎刃而解，过去认为短时期解决不了的问题，几天就解决了。 这样，就使得技术革新运动的群众性愈来愈广泛，愈来愈生动活泼。 + +　　不仅在工业战线上如此，在交通运输、基本建设、财贸、文教等各个部门，以至里弄、机关也在大搞技术革新，真是你追我赶，风起云涌，形成了一个声势浩荡的全民的革命运动。 + +　　第二，土法上马，土洋结合，以土为主，土办法大显威风，是这次运动轰轰烈烈开展起来的显著特色。这次技术革新，技术革命运动发展如此迅速、广泛，不是依靠增添洋设备，而几乎全部是依靠广大群众自力更生运用各种土办法，创制各种土设备所取得的成果。有些人看不起土办法，认为土办法就是简单，而简单就是落后。几乎所有工厂，在每一项重大改革之前，都发生了土洋之争。这是在实行技术革命中存在的多快好省和少慢差费的两种方法之间的斗争。事实总是证明：凡是 “贪大求洋”，迷信“洋”专家、“洋”设备、“洋”技术的地方，人为地造成了许多限制，事事消极对待，运动冷冷清清，收效又少又慢又差又费。另一种是自力更生，土法上马，土洋结合，以土为主，放手发动群众，运动轰轰烈烈，收效又多又快又好又省。土办法是根据群众长年累月的生产实践经验的总结，是针对发展生产的需要来创造的，土生土长的，它是简易的，但又是科学的、先进的。有些土设备已大大地超过了洋设备的性能，成本却低得多。土办法简单易行，就地取材，人 人可以动手，可以充分地发挥群众的积极性和创造性，因而它是群众路线的办法。华通开关厂发动群众，用土办法，在两个月内，就迅速创造了二十一条生产流水线，而且条条畅流。事实还证明，不仅在设备、技术条件差的小型工厂，可以采用土办法，现代化的大工厂也可以采用土办法；不仅实现机械化、半机械化需要以土 为主，土洋结合，就是向自动化、半自动化和向高、精、尖产品进军，也需要以土为主，土洋结合。土办法是不断发展和不断提高的，土办法可以造出高级、精密、 尖端产品。双水冷却发电机、五万伏高压电桥等，都是这样创造出来的。以“蚂蚁哨骨头”著名的上海建设机器厂，经过不断革命，他们的“蚂蚁”（土设备）愈来 愈精密。最近，他们又把进退刀变成自动化，使“蚂蚁”的效率超过洋机床。大中小之间的关系也是这样。小革新看起来虽然小，积少成多，效果很大。汽轮机厂用 车床车铆钉，三分钟车一只，现在改为挤压加工，一分钟就出五十只，提高效率一百多倍。像这样小革新大效果的事例到处都有。“小卒子过河，还可以吃车马炮”，小的革新加以总结，提高发展，可以成为系统的经验，成为大的革新项目。 + +　　第三，这次运动又一次证明了，不断调整人们的相互关系，首先是不 断调整领导与群众的关系，是促进生产力不断高涨的保证。重要的是企业领导干部和群众保持最紧密的联系，一起参加体力劳动，同群众心连心，打成一片，使群众的心事，成为领导的心事；群众的干劲，化为领导的决心；群众的雄心壮志，变为领导制订技术革命规划的依据。由于总路线、大跃进、人民公社这三大法宝深入人心，毛泽东思想深入人心，又有了两年来大跃进的成功经验，工人群众对于加快建设速度、摆脱繁重的体力劳动和手工操作的要求更加迫切，对技术革新、技术革命 的积极性更加高涨。他们说“要牵着生产的鼻子走，不要让生产牵着自己鼻子走”；有的说“汗水流尽眼发花，何时实现机械化？”领导干部必须看到客观形势，反映群众的愿望和要求，提出革命的目标，自下而上发动群众，才能领导群众不断前进，成为群众所欢迎的“富有理想，关心群众的好当家”。在技术革新和技术革命的浪潮里，领导干部亲自参加闹革新，比平时参加体力劳动更为重要，用群众的话说，这就像解放军战士在最激烈的战斗中看到指挥员同自己在一起一样。许多单位的领导干部下班后和工人一起搞革新，干部动员群众回家，群众劝说干部休息，大家相互关心，相互爱护。厂长劝不走工人，工人也一样劝不走厂长。这种水乳交融的干群关系，相互支持，相互激励，相互帮助，大大激起了群众的革命干劲和战斗意志。 + +　　第四，在技术革新和技术革命运动中，我们深深感到不仅要认 真研究运动发展的规律，而且还要研究技术发展的规律。这对破除迷信、指导运动有很大的意义。从大量的事实看来，生产技术的发展有一个由简单到复杂的过程， 但是，到了一定的程度，往往又开始了由复杂到简单的过程。例如纺纱，最早是用手捻的，以后发展到手摇纺纱机、纺纱机器，设备和工艺越来越复杂。纺织机要经过九道工序才能纺出棉纱，长时期没有大变化。解放后，我们将开棉、清花合成一道，也还要八道工序。最近，上海工人制出了二百倍超大牵伸精纺机，就只要四道工序了。国棉一厂正在建立一个四万锭的超大牵伸细纱车间，投入生产后，单位面积产量可以比现在提高百分之十三，劳动生产率可提高百分之三十六点二。又如发 电机随着容量的扩大，产品体积也逐渐扩大，但增长到一定程度时，体积不能再扩大，而必须改变它的散发热量的方法，以扩大它的容量。采用双水冷却方法，用同样的材料，可以提高发电机容量一倍到四倍。又如机床的心脏部分--操纵箱，过去以为齿轮少，转动快，精密度不高，要提高精密度就要不断增加齿轮，造成零件越来越多。但是零件越多，加工越复杂，只要每个零件误差千分之一，或万分之一，几十个零件加起来，误差就很大，反而影响精密度。在这次技术革命中，工人把操纵箱由六十个零件简化为十二个，加工效率提高了二倍多；由于零件减少了，加工的复杂性也减少了，误差也减少了，加工的精密度反而提高了。非常值得高兴的是，不少工人已经看出了这中间的问题，他们学习毛泽东思想，运用毛主席《实践论》《矛盾论》中唯物辩证法的原理，自觉地探索技术发展的客观规律。如永安印染厂干部职工学习了毛主席的《矛盾论》，根据矛盾转化的哲学原理，在这次技术革新中，创造出与原来印染工业中高、干、热的公式（用高压蒸气煮布，用干法、 热法染布、上丝光）截然相反的“低、湿，冷”新工艺（即用低压蒸气代高压然气，用湿法、冷法代干法、热法），在保证质量的前提下，大大节约了用煤，仅此一 项，这个厂今年可节约用煤七千多吨。在技术革新和技术革命中出现的许多新创造，虽然在生产实践中创造出来了，可是在技术理论上还得不到解释，知其然而不知其所以然。新形势要求我们用辩证法武装起来，加紧研究、认识和掌握技术发展的规律，创造新的技术科学。这样，又可以破除许多迷信，又可以总结经验，找出规律，更好地指导运动，加速创造高精尖的新产品、新工艺、新技术。 + +　　为了高速度实现技术革命，我们在运动中广泛地运用“五边”（边研究、边设计、边试制、边运用、边改进）的方法，破除过去三阶段（一、科学研究，二、设计，三、试制）的陈规，使许多革新创造在实践过程中逐步改善和提高，以多快好省地实现技术革命、培养和壮大技术队伍。 + +　　从以上特点可以看出：在毛泽东思想指导下，我们不但在社会主义改造方面，而且也在技术革命方面，找到了一条多快好省地发展科学技术的新的道路。 + +## （三） + +　　我们今年技术革新和革命的初步规划：在今年内除必须的手工劳动以外，实现机械化、半机械化，其中机械化的程度达到百分之六十以上，并进一步提高自动化、 半自动化的程度；改制单机自动、半自动机台五万台；组成自动、半自动生产线和流水线共一万条；实现自动、半自动化车间或工段一千个；实现自动、半自动化工厂一百个。在步骤上，争取上半年实现机械化、半机械化的指标，全年实现自动化、半自动化的指标。全市工业、交通、基本建设各部门，从原有单位中节约劳动力二十万人。劳动生产率要求比去年提高百分之三十以上。提高老产品质量，力争所有产品都达到第一流水平，并进一步向高、精、尖发展，初步计划试制和生产新花色二万三千七百种，新产品一万零一百四十四种，其中高、精、尖产品五千多种。节约用煤三百万吨，节约用电四亿九千万度，节约木材二十万立方米，生铁消耗达 到先进水平，节约钢材百分之十以上。实现上述技术革命规划，就可以使我们更好地完成和超额完成国家计划，多快好省地发展科学技术，使上海工业向高、精、尖 大踏步前进。 + +　　我们认为，目前的任务是更广泛、更深入、更持久地发展技术革新、技术革命运动，使运动一浪又一浪、一浪高一浪地持续发展下去。为此： + +　　一、克服运动中发展的不平衡状况，迅速帮助落后单位赶上先进。就全市来看，群众发动得充分的约占百分之四十，这些单位的领导善于把自上而下的动员和自下 而上的发动结合起来，并且着重自下而上的发动，使技术革新和技术革命成为群众自觉的运动。群众一般发动起来了，但是还不深不透的约占百分之五十，这些单位，不善于分析形势，不善于抓住群众中出现新事物的苗头，不深入了解群众要求，又不善于大张旗鼓，大造声势，大闹群众运动，而偏重于自上而下地往下摊任务；不懂得运动要有劳有逸，波浪式前进的规律，因此忙忙乱乱，成效不大。群众批评这些单位的领导人“思想先进，方法落后”。还有百分之十的落后单位，群众发动得很不好，或者根本没有发动。这一类的单位，主要是领导上官僚主义严重，干劲不足、安于现状、缺乏革命热情。对于群众发动不充分和运动落后单位，我们准备发动群众，批判干部中的右倾思想，采用一学、二改、三帮的办法，帮助他们迅速改变，领导落后于形势的缺点，有些单位还要组织力量去帮助打开局面，有的还要作必要的干部调整。在运动开展有成绩的单位中，决不应该有丝毫的自满，要确立不断革命思想，在一个战役结束后，注意总结经验，进一步调整队伍，部署新的战斗。总之，要加强领导，政治挂帅，发动群众，以巩固提高第一类单位，迅速改变第二类、第三类单位的状况，使落后单位中的绝大多数都能在五一节以前赶上先进，基本上消灭现有的落后面。 + +　　二、巩固、推广、提高已经实现的技术革新、技术革命成果，使行之有效的革新项目有一条巩固一条，到处开花结果，一条也不要丢掉。技术革命中的新创造，它是先进的，科学的，但是有些还不那么完善，有的新技术还没有为所有的人所掌握，还会遇到习惯势力的抵抗。有些保守思想的人会指手划脚，挑挑剔剔，也有一些工人感到新东西“不顺手”，“不称心”，“不如老办法听使唤”。以往有些革新创造之所以“昙花一现”，主要就是思想工作和具体工作没有及时跟上去的缘故。现在，不少厂已注意这方面的问题。他们一方面针对各种思想，组织干部和群众学习“马克思主义者应当如何看待新生事物”，进行务虚，树立对新生事物热情对待、坚决保护和积极扶植的态度，摒除冷淡、讥讽、指责以至打击的态度。动员大家积极采用新技术、改进新技术，一边运用，一边改进，逐步求得完善。同时还采取各种具体措施，加强技术领导，及时解决问题。在巩固、推广和提高新技术、新工艺、新设备方面，必须注意下列几点： + +　　（1）许多新技术、新工艺、新设备，由于工人一开始时对它的性能和规律还摸不清，操作不熟练、不习惯。它的优越性一下子不能充分发挥出来。正如工人所说的：“有了千里马，没有人会骑；骑上千里马，跑不到千里。”因此必须加强思想工作，并组织讲解、传授、参观、表演，训练，鼓舞工人学会掌 握新技术、新工艺、新的操作方法。上海电机厂绕线圈的工段，实现机械化以后的开始几天，一人一班的产量，高的只有十几只，低的只有几只，还不及手工操作时 一班高的达三十二只，平均也有十七只的水平。有些人就想下马。支部及时提出了勤学苦练，“有了新设备就要掌握新技术，要勤学苦练突破技术关”。两天后平均产量达到七十只，最高的达到一百二十至一百五十只。 + +　　（2）许多技术革新设备都是临时上马，材料零件大部分都是用废旧料改制的，还不十分完善， 性能、规格、质量不完全适合正常生产的要求，在使用中往往发生故障。因此必须抓紧检查，进一步改进、调整，使之完备合用，充分发挥它的效能。对于某些新设备不够完善的状况，现在有两种态度，一种是认为“免不了”，因而不去抓紧改进；一种是认为“不中用”，因而想走回头路，这两种态度都是错误的，都应该抓紧解决，特别要批判后一种态度。 + +　　（3）运动中提出的各项革新项目，有相当一部分需要采取“三结合”的方法，组织力量进行鉴定，以便投入生产，组 织推广；有缺点的要继续组织力量突破关键，限期投入生产。同工种同性质的技术设备、工艺革新，在运动中，各厂、各车间、各小组之间可以百花齐放，各显神通，到一定时候，就必须把各种经验集中起来分析研究，综合提高，进一步纳入工艺规范，统一操作规程。对某些单项革新，也要配套成龙，使它系统化起来。许多技术改进是有全厂全行业意义的，还应该进一步总结经验，有计划地组织推广，在全行业中开花结果，使它成为全民的共同财富。 + +　　（4）有些较大技术 革新创议，常常因为未能突破某些关键问题而未能实现，需要继续组织力量进行突击，决不要见难而退，半途而废；有些技术上的发明创造，虽然在实践上已经行之有效，但是在理论上还没有掌握它的规律，这就需要进一步组织科学技术人员会同工人一起研究。目前不少厂已经组织了科学技术研究小组，进行攻坚战，并进一步探索技术上的秘密。 + +　　（5）丝毫不能满足于已有的成绩，要不断革命。要总结一批，推广一批，提高一批，再总结一批，再推广一批，再提高一批，在普及的基础上不断提高，在提高的指导下再进行人普及。 + +　　三、克服新的薄弱环节，组织新的平衡。由于技术革新、技术革命运动猛烈发展，企业生产中薄弱环节就发生了新的转化。原来的薄弱环节变成了先进，先进的变成了落后。在采用新工艺以后，整个生产工序也随着起了很大的改变。如实现生产流水线以后，辅助工出来了，但是，工具制造、修理、电工、检验的技术力量就大大不足。又如采取冷挤压的办法生产汽轮机叶片以后，车、刨、铣的加工量大大减少，而造模工序的任务就压得极重。因此，需要继续组织力量，迅速解决生产上、 技术上新出现的薄弱环节，并且及时调整劳动组织，调整设备，培训新的技术力量，组织新的平衡。这种新的不平衡情况，在原材料、设备供应上，在全面技术协作上，都同样存在，如采取湿模浇铸等方法后，型砂需要量大大减少，而陶土供应不上；实行自动化、半自动化过程中，小马达电气设备需要量大大增加。这些都需要在全市范围内进行统筹安排。 + +　　随着技术革命的开展，有些地方已经有一部分工人暂时多余出来，我们已采取了多种方式对这部分工人作了安排：如根据生产上新的要求，重新调配，加强薄弱环节；加速训练新的工种需要的技术力量，组织一部分技术力量支援外单位技术革新、技术革命运动；或临时组织他们文化技术学习。对这一部分工人必须争取十分热情、十分负责的包到底的态度，不然，就会挫折群众的积极性，向运动泼冷水。 + +　　四、以整风精神，不断调整领导与群众关系，使上层建筑后应生产力的发展，并进一步促进生产力的发展。 + +　　这一次运动使企业内部关系进一步发生了变化。群众愈革命，干劲愈足，胆子愈大，理想愈高，就愈要求领导上有雄心壮志，能够高瞻远瞩，敢于领导群众在一个胜利以后，接着向更新的目标前进。因此，领导上必须以整风精神继续反掉右倾，鼓足干劲，树立不断革命思想，以更高的革命风格来领导运动。同时，在运动中职工表现了忘我劳动奋不顾身的崇高革命精神，这种情况，要求领导者更加深入到群众中去，了解他们的思想，倾听他们的呼声，关心他们的生活，帮助他们解决具体 困难，坚持干部参加体力劳动的制度，把工作越做越细致。只有这样才能把群众的积极性创造性更充分地持久地调动起来。在这个运动中，企业中原来的许多不符合新形势发展需要的规章制度，已经被冲破了，许多管理科室的一套工作也被打乱了。同时，随着运动的深入发展，又迫切需要根据运动，中出现的新问题，大力改进 管理工作，如修改工艺，修订定额，改进劳动组织，加强质量检验和安全措施等等，都需要采取新的方法，从管理上巩固技术革命成果。现在不少工厂都采取管理人员下去一起帮助工人闹革命，根据运动中发生的新的变化和提出的新的要求，逐步摸索出一套适合生产力发展的工作制度和工作方法。看来这种做法是恰当的。 + +　　整个运动的发展是很好的，为了把运动抓得更好，需要进一步提高干部思想，改进工作方法和领导方法。在领导干部中将别重要的是学习毛泽东思想，学习毛主席关于社会主义革命和社会主义建设的理论，学习政治经济学，改进领导方法。 + +　　现在，全国不少地方提出了学上海、赶上海、超上海的口号，而且赶得很热烈。我们已在职工中进行教育，说明“后来居上”是事物发展的规律，比上海落后的地方一定会赶上和超过上海，这是一件大好事，应该表示热烈的欢迎。上海人民一定要发扬共产主义风格，尽一切力量帮助人家超过自己，有一点保留就不算共产主义者。人家先进的地方上海一定要努力学习；如果落后了，就急起直追，仍然可以“后来居上”。这样你追我赶，我赶你追，就可以又多又快又好又省地建设社会主义 祖国。这方面的教育，对当前技术革新、技技革命运动一浪潮一浪地向前发展，已经起了很大的推动作用。 + +　　我们已在本月二十六日召开了工业会议。参加会议的有市、区直到基层干部一万二千人。会议的中心要求是加强领导，反右倾，鼓干劲，搞评比，争上游，总结经验，订出规划，使技术革新、技术革命沿着党中央和毛主席指示的正确的、科学的、全民的轨道前进。 + +　　以上意见如有不当，请指示。 + +　　 中共上海市委员会一九六o年三月二十八日 + +　　来源：根据中共中央文件刊印 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000360.txt b/CCRD/2/0/9/000360.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2dd4ab66bea2f1094c6a99a1cd2fd7b1dcc6a63d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000360.txt @@ -0,0 +1,23 @@ +# 国家统计局党组关于中央一级各部门精简统计报表的情况报告 + +　　（中央：） + +　　在这次整风运动中，我们根据中央指示，会同中央各部门对中央一级各单位制发的各种统计报表，进行了一次认真的检查和精简。现将检查、精简情况和改进意见报告如下： + +　　一、各部门一致认为，现行统计报表多、乱的情况确实是十分严重的，已经成了一大“灾害”。整风运动以前，中央各部门向下制发的统计报表共有二千八百多张，比去年增加百分之三十至百分之四十；其中由我局制发的有一百三十四张。在各业务部门制发的二千六百多张报表中，工业方面的最多，共有五百七十张，其次是交运输方面有四百九十六张，基本建设方面有四百七十一张，商业方面有二百张，农业方面有八十三张。中央各部门发下这些报表以后，各地区、各部门又层层加码，如同滚雪球，越滚越大。例如：上边要旬报，下边就要五日报和日报；上边要求按月统计二、三百种商品，下边就要按旬统计五、六百种，甚至七、八百种；上边发一张表，下边就附加几张表。这样，各地厂矿企业实际执行的报表，就不是两千几百张，而是四、五千张。据湖南省统计局反映，中央各部门发到省一级各厅局的报表约有一千多张，省级各部门加发了一千三百多张，专区各部门又加发了一千二百多张，市县级各部门又加发了一千多张。据调查，目前每一工矿企业、建筑工地、商店，每月一般约上报统计表一百多张，多的达二百多张；城市人民公社更多，一般上报二、三百张，多的达四、五百张。这就使许多干部整天忙于填报报表，埋在报表堆里而不能自拔。 + +　　应该说，中央各部门制发的统计报表，许多是为国家计划管理工作和各部门指导业务工作所必需的。但也有很大一部分是没有什么用处或用处不大的，有的指标也要求过多、过繁，报送时间有的也要求过急，严重地脱离实际，造成了人力、物力的很大浪费。 + +　　针对上述情况，中央一级各部门在这次反官僚主义运动中，对现行的统计报表进行了坚决的彻底的检查和精简，各部党组对这一工作都十分重视，作了许多具体的指示。我局在此期间，除对我局所发的报表，作了认真的清理精简外，并前后召开了三次各部门统计干部会议，对各部门的精简报表和进一步改革统计报表管理制度等问题，进行了研究讨论。 + +　　我局所制发的一百三十四张报表，已经取消了二十四张，合并简化了四十六张；精简的报表，已通知各地统计机关停止填报。中央各业务部门的报表，一般都精简了百分之四十左右，即减掉了一千一百多张，原来报表较多的部门精简了百分之七十，原来报表较少的部门也精简了百分之二十以上；继续留用的报表，都经过各部门党组研究审核，并陆续送我局作进一步的平衡核定。有些部门，如第一机械工业部，为了进本的统计工作制度，除对各专业司（局）的现行报表作了清理外，还制定了本部门统计报表的统一管理办法。 + +　　二、过去几年，中央各部门差不多每一两年都清理一次统计报表，为什么总是“野火烧不尽、春风吹又生”，不能彻底解决问题呢？经研究，最根本的原因是在调查统计方法上存在着严重的形而上学的观点、只迷信全面统计，不重视党中央和毛主席一再提倡的深入实际、深入群众做典型调查的方法。许多领导机关都把坐机关向下发报表，打电话要统计数字，作为了解情况的主要方式，而不派人或很少派人下去深入实际、深入群众做具体的调查研究工作。由于存在着形而上学的观点，在组织统计工作时，本来用典型调查或只在重点地区搜集资料就可以解决的问题，往往也要用全面统计的办法，发报表到全国各地，要各个工矿企业、事业单位和人民公社普遍地统计上报；可以用一次性调查解决的问题，往往也要制发定期的统计报表，要全国各基层单位和部门逐旬逐月地进行经常统计；在统计对象上，也不分大小、主次、轻重、缓急，一律对待。这样，随着计划管理工作的日益加强和业务工作的不断发展，各部门领导上需要了解和掌握更多的情况，统计报表也就随着多起来了，指标要求也就随着庞杂繁琐起来了；精简了一批，很快又增加了一批，循环不已，问题始终不得彻底解决。 + +　　中央各部门统计报表多乱的另一个重要原因，是在制发统计报表的工作中存在着官僚主义作风和分散主义倾向。现在中央各部，不仅统计部门向下制发统计报表，各个专业司（局）也分头向下制发统计报表，而且互不联系，各搞一套。中央一级有几十个业务部，各部又有十几个多至几十个专业司（局），这样就有几百个单位分头向下发报表；而这些报表很大一部分不仅部的负责同志很少看，很少管，就是司（局）的负责干部也很少认真研究审查。同样，每个省、市也有几十个厅局、几百个处科分头向下制发报表。在这种情况下，统计报表多、乱，自然也就很难避免。据沈阳钢铁厂反映，目前向该厂布置报表的单位有二十八个；洛阳重型机械厂反映，向该厂布置报表的单位有二十四个。这种情况，在城市人民公社中显得更为突出，据郑州市红旗人民公社管城分社反映，仅调查人民生活福利情况的单位，就有市委组织人民经济生活办公室，市委城市公社办公室，区生活福利办公室，区组织人民经济生活办公室，区副食品办公室等五个单位，在这些调查中相第重复的报表竟达百分之六十。由于各搞一套，互不联系，不仅加重了基层单位的负担，造成人力、物力很大浪费，而且使统计数字数出多门，互不一致，给工作带来了许多不便。 + +　　三、为了彻底克服统计报表多乱现象，必须彻底反掉只重视全面统计，不注意深入实际、兴入群众进行调查研究的官僚主义作风，必须以毛泽东思想彻底批判统计工作中的形而上学观点，从根本上改革我国统计工作。在检查中，我们和中央各部门的同志都深深地认识到，搞一些重要的和必要的全面统计，取得一些全面统计（下缺） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000361.txt b/CCRD/2/0/9/000361.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2ba1285820ac25ba0639be3f67b0f7d5348dd0b1 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000361.txt @@ -0,0 +1,65 @@ +# 应该重视和加强对外国专家的工作——中共中央转发外国专家局党组的报告 + +　　（中央各部、委，国家机关各党组（党委），人民团体各党组，各省、市、自治区党委：） + +　　现在将外国专家局党组关于苏联和其他兄弟国家专家工作情况的报告发给你们，其中所提改进专家工作的六条意见是可行的。凡是有外国专家工作的地方、部门、厂矿、学校和科学研究机构，都应该坚决根据“坚持团结，坚持原则，多做工作”的方针，进一步重视和加强对外国专家的工作。为了更好地调动外国专家的积极性，必须以妥善安排专家的工作为中心，把向专家介绍情况和政策的工作、研究和执行专家建议的工作、向专家学习技术经验的工作和照顾专家生活的工作全面地抓起来，并且从专家来华的第一天起到专家回国的那一天为止，有始有终地把专家工作做好。 + +　　专家工作能否搞好的关键在于领导。中央已经指定政治局的几位同志有计划地多同专家见面，多做专家的工作。各有关党委和党组的领导机关也应该仿照办理。并望有关的中央一级党委、党组和省市区党委最近认真作一次检查，将检查结果报告中央。 + +　　 中 央一九六O年四月十一日 + +## 关于对苏联和其他兄弟国家专家工作情况的报告 + +　　（陈毅、仲勋同志并中央：） + +　　最近我们检查了一些部门和地方对苏联和其他兄弟国家专家的工作。现将有关这方面的情况和我们的意见报告如下： + +　　目前在我国工作的苏联专家有一千五百多人，其他兄弟国家的专家约二百人。近两年来，随着我国社会主义建设事业的持续跃进，对苏联和其他兄弟国家专家的工作，也有了很大的改进，打开了一个新的局面。一九五八年五月毛主席就对苏联专家的工作作了“四海之内皆兄弟”的指示，一九五九年二月中央又作了“关于在对外关系中切实纠正骄傲现象的指示”。这些指示明确指出要把兄弟国家专家看作自己人，要尊重外国专家，要政治挂帅，要根据总路线同他们多谈心，既要刻苦虚心向他们学习，又要解放思想，破除迷信，这就给做好外国专家工作指出了正确的方向。一九五九年四月中央批准了《中央外事小组关于第二次全国外事工作会议情况的报告》，强调各有关部门党组和各地党委要重视对外国专家的工作，建立和健全专家工作机构，各地外事办公室要把这一工作统一管理起来，这就给做好对外国专家的工作提供了组织上的保证。据我们了解，各有关部门党组和各地方党委一般都认真贯彻了这些指示，把对外国专家的工作列入党组、党委的议事日程，主要负责同志都亲自动手抓这项工作，并且采取了许多切实可行的措施。如通过定期的报告、座谈、领导同志出面谈话和组织专家参观等办法，主动地帮助专家了解我们的总路线、大跃进和有关的实际情况；发动群众和指定专人认真学习专家的本领和贯彻专家的建议；定期讨论和检查对外国专家的工作，及时发现问题和解决问题，并且总结和交流这方面的经验；有的地方召开了专家工作会议，河南省还在洛阳召开过有全省聘有专家的单位参加的现场会议。这些措施对于改进专家工作起了很好的作用。 + +　　在这样一种同专家团结合作的气氛下，加上有关部门和地方在外国专家的生活上给予热情周到的照顾，专家们的心情就更为舒畅，和我们的感情更加融洽，干劲鼓得更加充足，因而形成外国专家和中国同志齐心协力、并肩跃进的新的局面。最近一个时期他们在工作中表现出这么几个特点：（1）专家们干劲十足，工作效率显著提高。有的在工作中废寝忘餐，假期也不休息。例如北京热电厂的苏联专家，他们为了保证该厂在国庆十周年时发电，有的从去年八月份起几乎每个星期天都不休息，有时连饭都顾不得吃。（2）专家们能根据多快好省的精神提出合理化建议，不仅数量多，而且收效也大。据二机部设计院一九五九年七月——十月份和该部十二局设计院一九五九年一——九月份的统计，苏联专家共提出了四千二百九十一条建议。兰州炼油厂的苏联专家依什马也夫同志仅在一九五九年八、九两个月内就提出了四十多条合理化建议。保定人造纤维厂的德国专家积极参加国庆十周年献礼活动，主动提出修改德国的设计，节省了七十五吨型钢和二百五十米的水泥管。北京水文地质工程大队的波兰专家，为了节省钢材，帮助该队试验成功了砾石水泥管。许多专家不仅在大的、洋的技术上帮助出主意、想办法，而且在小的、土的方面也提出许多行之有效的合理化建议。（3）许多专家积极支持和参加我们的技术革新运动，无保留地传授他们的经验和知识，用讲课、现场指导等办法热诚地帮助中国同志迅速地掌握先进的科学技术。例如在昆明水电设计院的捷克专家维哈特同志听到该院开展红旗竞赛以后，主动提出在去年第四季度内作十次报告，把自己的技术和经验尽快地传授给中国同志。外国专家们的这种高度的国际主义精神和忘我劳动的态度，是使人感动和兴奋的。 + +　　当前对外国专家的工作也还存在一些缺点。主要是有些部门和地方对这项工作抓得还不够经常，有时紧时松的现象，特别是反右倾整风期间，有些单位忙于整风工作，与专家接触较少，有的专家有些意见。还有的专家由于对这次反右倾整风不够明了，因而思想上有些怀疑，甚至产生一些不必要的顾虑，如有的问他们在工作中是否“保守”、“右倾”?有些人表示如果给他们提意见，千万不要出大字报。这些情况说明，尽管目前对外国专家的工作在总的方面是好的，但是还需要继续贯彻中央的既定方针，巩固已有的成绩，进一步做好对专家的工作。我们发现当前工作中存在的主要问题是： + +## 一、有些单位在搞好同外国专家的团结友好关系上，有些简单轻率，冷淡失礼。 + +　　有的单位对于个别专家的一些生活作风方面的小事，既不认真了解情况，也不通过正当的组织手续，就随便给有关兄弟国家的驻华使馆人员或当地专家的党组织反映，造成不良影响。例如，哈尔滨电机厂的一位负责同志，竟向苏联大使馆的一位负责人说该厂的专家组长“政治上不开展”、“思想意识上有毛病”，并说他和另一位专家闹意见等等，使该苏联使馆负责同志初则提出要调专家组长回国，继而表示要在党内医治他的思想意识上的毛病。甘肃省电力局的一位五十多岁的苏联专家，在他患病期间，受到兰州友谊饭店一位女护士的细心照顾，他很感激，硬要塞给她五块钱（该护士同志把五块钱送给了组织）；后来在一次舞会上，老专家看见该护士和她一位女同学也参加了，他很高兴，把她们两人搂住贴了贴脸，这本来是这位老专家从他们的习惯出发表现出的一种热情，而该护士却向饭店经理反映他行为不轨，饭店经理又未加了解分析，也未请示地方党委，就直接向当地专家党组织反映，结果引起专家党的组织追查情况并使该老专家背上思想包袱。 + +　　有的单位在和专家的友谊交往方面冷淡失礼。例如，第二机械部三局在去年十二月十六日欢送苏联专家波包伏金回国时，举行欢送座谈会。事前专家表示希望迟一二天举行，该局没有慎重考虑专家的意见，勉强说服了专家。而且原定当天下午二时开会，后来又推迟到下午三时，局的领导同志也未参加，只有一位处长去主持，该处长讲完话后，就中途退席，只剩下一些一般干部，谁也不主动同专家谈话，显得很冷淡。当晚专家情绪很坏（据了解还有些家庭关系问题），把中国同志送给他的八九件礼品，除一幅毛主席像和该局送的一对景泰蓝花瓶外，其余全部毁坏，扔在卫生间里。抚顺十四工程处宴请德国专家，原定晚七时举行，专家准时到达，但该处负责同志拖到八时半才去，使专家在餐厅等得不耐烦。 + +## 二、有的单位对安排专家的工作和向专家介绍情况有些忽视，向专家学习的计划性不强，对专家的建议重视不够。 + +　　近来有的单位对于向专家介绍情况和安排专家的工作有些放松。如第一机械工业部第九研究所因忙于反右倾’，有两个多月未向苏联专家介绍情况，专家们的工作也无人安排，专家有时没有工作，只好看报。有的单位向专家学习不够认真，计划性较差，往往到专家聘期满了，本领并没有真正学到手，只好延聘专家或者重复聘请同一专业的专家。苏联专家和专家组织方面对此都有些反映。如苏联大使馆党委副书记瓦西连柯同志提出：“为了使专家能够结合中国大跃进的情况和厂的具体情况提出建议，希望厂长、党委书记能把厂的生产任务、生产要求向专家们交底，使专家们知道厂内的底细，跟上厂的跃进形势。”苏联驻哈尔滨副领事杜冈诺夫（现已返国）批评我们说：“现在工厂中对专家的工作计划缺乏全面安排，一般是专家才到厂后有一段时间工作量不多，提出要专家解决的问题也很少，但当专家快期满回国时，才又提出一大堆问题请专家帮助解决，解决不完，就只好又延聘专家。” + +　　有的单位对专家的建议认真处理做得不够，有些建议的执行情况也不及时向专家交代，专家们很有意见。北京航空学院苏联专家戈拉文批评我们说：“向中国同志提出建议，不见下文，再问也不答复，过了很久也不做。” + +## 三、有些单位对聘请专家的工作不够慎重，只考虑我方的需要，不大照顾对方的困难，聘请专家的名单变动多，零星聘请专家多，延聘专家也多，而且手续办理得很不及时。 + +　　不少部门当聘请的专家名单提交苏方以后，又要求变动专家的来华时间，有的部门还三番四次地提出变动，有的单位甚至在专家快要来华时提出撤销聘请。例如，化工部兰州化工厂一九五九年聘请苏联专家，开始要求苏方在第二——三季度派来，五月间曾提出推迟到第三——四季度，八月间又提出请大部分专家推迟到一九六O年来。有的部门在年度聘请计划以外，零星提聘专家很多，而且要求很快派来。例如，一九五九年冶金工业部共零星聘请二十名苏联专家，分十一次提出，其中有十四名专家，上月提出，要求下月就来。去年各部门提出延聘的苏联专家相当多，将近工作期满专家人数的三分之一；延聘的手续也办得很晚，不是按规定在专家工作期满两三个月前提出，而是临到专家快要走时才提出，有的单位甚至直到专家期满前七八天才提出。苏联有关方面对这些现象很有意见，如最近苏联专家负责人正式向我局提出：“为了改进目前情况，苏联对外经济联络委员会准备对今后零星聘请专家，每年只集中办理两次。”我驻苏使馆商务参赞处也有意见，批评“国内有些同志把聘请苏联专家看得过分容易；把苏联看成了一个干部仓库，好像只要我们一提出聘请，专家马上就能派来似的。实际上从提出聘请到专家派来，一般需要半年时间才行。” + +## 四、对专家的生活招待工作注意不够，安排得不够妥善，时好时坏。 + +　　据了解，这方面存在这么一些问题：首先是专家招待机构的问题。有的地方（如长沙等地）专家少，没有专家招待所，有的地方（如成都等地）专家虽多，也没有专家招待所，招待机构既招待外国专家，又招待内宾，往往把主要精力用在照顾内宾，对专家的生活照顾忽视；有的地方（如哈尔滨等地）专家多，也另设有专家招待所，但是往往国内工作一忙，就占用专家招待所的场所开会，占用专家招待所的餐厅，把外国专家挤到一边，而且人多嘈杂，影响外国专家的工作和休息。其次，有的地方的专家招待所或交际处的工作质量不高，招待人员的工作态度也不够好。有的地方的专家接待机构由于没有取得有关部门的密切配合，一些服务性的工作，如专家的衣料供应问题和书报邮递不及时的问题，长期没有得到妥善解决。有的地方对专家的文娱活动组织得不好，如没有好的电影机，放映中国电影没有外文解说。 + +　　为了克服对外国专家工作中的上述缺点，做到与外国专家团结无间，充分发挥他们在我国建设事业中的应有作用，我们建议各有关部门和各地方注意以下几个问题： + +　　一、要根据每个专家的特长和我们的需要，妥善地安排他们的工作，既要有聘请期间的通盘计划，还要作出按季、按月、按周的具体计划，使他们经常有事可做，能充分发挥他们的潜力，并且把他们的本领用到我们工作中最需要和最关键的地方。 + +　　二、对有关科学技术问题，必须尊重专家意见。专家提出的建议，凡是适合我们实际情况和需要的，应当尽量采纳；不适合我们实际情况和需要的，也应当耐心地向他们解释清楚，绝不允许敷衍搪塞。如果有些技术性质的问题双方有争执，讨论后仍不能取得一致意见，而我们对这些问题又无把握时，就可以按照专家建议去试办，同时将双方意见向上级领导机关汇报。 + +　　三、应当根据专家的聘期和专长，制订通盘的向专家学习的计划。领导上除一般号召群众在日常工作接触中虚心向专家学习以外，还应指定一批具有一定条件的同志，抓紧与专家合作共事过程中的任何机会；鼓足干劲，刻苦钻研，学习专家的技术经验，并且定期考核这些同志的成绩。 + +　　四、切实改进聘请专家的工作。今后对新聘请专家的名单应当按照手续严格审查，既要从我们的实际需要出发，也要照顾到对方派遣的可能。聘请名单确定以后，应该力争不变或少变，专家工作期满后也应该力争不延聘或少延聘，并且在万一需要变动聘请名单或延聘专家时，必须严格按照规定，及早提出。 + +　　五、对个别专家工作上、生活作风上的缺点、错误，必须分清主要和次要，大问题还是小问题，采取不同的处理办法。在处理这类问题时，既不要无原则迁就，也不要小题大做，更不允许采取粗枝大叶，不调查研究和无组织无纪律的处理办法。凡是需要和可能同专家谈通的问题，尽量同专家本人开诚布公地交换意见；需要向专家组织提出的意见必须事先请示省、市、自治区党委或有关部门党组，不要随便向有关兄弟国家的专家组织或有关负责人去反映。 + +　　六、为了做好专家的生活招待工作，设立招待专家的招待所或专职人员，是很必要的。凡是专家人数较多的地方，应当单独建立专家招待机构，配备一定的工作人员和物质设备，不要把专家和一般外宾、内宾杂居在一起；专家人数较少的地方，也要在现有的招待机构内指定专人负责管理专家的生活招待。同时，领导上也应当亲自动手抓这项工作，勤布置、勤检查，加强对有关人员的政治教育和业务教育，对于专家反映的一些合理意见和要求，必须督促和帮助下面及时予以妥善解决。 + +　　对资本主义国家兄弟党派来我国工作的专家，也应当按照上述精神，并结合具体情况，做好对他们工作。 + +　　当否，请批示。 + +　　 国务院外国专家局党组一九六O年四月二日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000362.txt b/CCRD/2/0/9/000362.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..12c6cccfb1f2ea9190a9d67cdaf5749aa0f74851 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000362.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 中共中央对吉林省委关于部署“三反”问题的批示 + +　　（吉林省委并告各省、市、自治区党委：） + +　　吉林省委四月二日关于部署“三反”的请示报告阅悉，中央同意省委的意见，在省的及县的几级干部会议之后，首先集中力量抓春耕生产，而将农村人民公社的“三反”运动，推迟到春耕之后或挂锄期间去进行。中央认为吉林省委的意见是值得重视的，今年在全国各省区争取一个很好的丰收，是十分重要的事情，其他各项工作都应注意到不要妨碍农业生产。因此，请各省、市、自治区党委都像吉林省委那样，切实考虑一下进行农村“三反”运动的时间，力求把这个运动放在农忙的间隙去进行。如果目前春耕太忙，为了使干部能够集中精力领导生产，可以把运动推迟到农忙之后去进行，而在近几个月则只进行典型试验，积累经验。如果有些地方已在进行“三反”，而又注意到并不妨碍生产或反而有利于生产的促进者，亦可以由你们决定，照样进行。 + +　　吉林省委的报告附发给你们，请将你们考虑的结果报告中央。 + +　　 中 央一九六O年四月十一日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000363.txt b/CCRD/2/0/9/000363.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..87fb745901e9dc6b267ee13dd5fb1e25a0a8ef8d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000363.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 中央关于加强护林防火的紧急通知 + +　　（各省、市、自治区党委：） + +　　一九五八年大跃进以来，由于各级党委领导的重视，充分发动群众，护林防火工作很有成绩，森林火灾显著减少。但是，今年入春以来，有些地方森林火灾又趋严重。据不完全统计，一月至三月全国共发生森林火灾二千多起，受害林地面积达五千多万亩，烧了树木一亿八千多万株；其中，以云南、广东、广西、贵州和福建等省区较为严重，这五个省区森林火灾次数占全国总数的百分之七十，受害林地面积占百分之八十六。 + +　　今春森林火灾多发生在省县交界的偏远林区和往年火灾较多的地区；而且在同一个地区、一日或数日内多处起火，火势猛，燃烧时间长，损失严重。例如，广西隆林县的金钟山、那劳和那左三个林区，在三月八日同时发生火灾，燃烧五昼夜，除烧本县森林九万多亩外，还烧了云南省广南县森林十万多亩；广东省连阳县，二月一日至九日中连续发生三十四次火灾，受害林地面积达十二万多亩；贵州省罗甸县羊里林场在三月七日同时发生四起火灾，该林场管辖的四十四万亩森林烧了三十九万多亩。 + +　　大部分火灾仍然是由于烧荒、烧肥、烧木炭等野外生产用火时，忽视安全，疏于防范所引起的。也有少数是坏人纵火。部分地区的干旱也助长了火险。 + +　　目前南方省区的森林火灾还在继续发生，北方省区的森林火灾又开始露头，护林防火正是紧要时期。各地必须加强护林防火工作的领导。对广大群众进行防火教育，对野外非生产性用火要严加控制，并且采取安全用火措施。对于坏人纵火，必须严予惩处，对于山火失职人员必须严肃处理，对于护林防火有功人员和单位给予表扬和奖励，因救火负伤人员给予照顾。特别是对火灾较多和偏远交界等薄弱地区，要加强具体领导和检查，迅速制止森林火灾继续发生。在一切可能的地方，还应当进行护林防火基本建设，例如开辟防火线等等，以防止火灾的发生和蔓延。 + +　　 中 央一九六○年四月十一日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000364.txt b/CCRD/2/0/9/000364.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1031e9dd0b0ab6b71bb60540e97450fccfd98c8e --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000364.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 中共中央批转文化部党组“关于坚决制止剧团‘挖角’行行为和取缔所谓‘流动演员’个人流动办法的报告” + +　　（上海局，各省、市、自治区党委；中央各部、委，国家机关和人民团体各党组（党委）；解放军总政治部；人民日报、新华社、广播局：） + +　　中央同意文化部党组“关于坚决制止剧团‘挖角’行为和取缔所谓‘流动演员’个人流动办法的请示报告”中所提出的意见和办法。现将这个报告发给你们，请参照执行。戏曲演员自由流动和剧团自由“挖角”的行为，政治影响极为恶劣，必须坚决取缔和制止。各地党委应重视这一问题。 + +　　（附：） + +## 文化部党组关于坚决制止剧团“挖角”行为和取缔所谓“流动演员”个人流动办法向中央的请示报告 + +## （一九六○年三月十九日（60）文党字第69号） + +　　戏曲班社之间互相“挖角”，戏曲演员个人自由流动，都是旧社会资本主义经营方式所形成的一种恶劣作风和习惯，也是戏曲演员资产阶级个人名利思想发展的重要原因。它和社会主义，共产主义的思想和组织原则是绝不相容的。解放十年来，在党的领导下，各级文化部门曾对“挖角”行为进行过多次斗争，经过几次政治运动，特别在整风反右以后，“挖角”情况已大大减少。对戏曲演员个人流动问题各地也曾进行了一定的整顿和限制。在大跃进以后，流动演员的思想也有所进步，有的已正式参加一个剧团进行演出。但因为我们对这类问题，解决得不够彻底，因此“挖角”现象和个人自由流动情况在去年又有发展。据各地反映，去年以来，某些省、专、县的剧团和文化行政部门随便“挖角”的现象又有滋长。他们派人到各地邀约演员时，违反社会主义组织原则和我部1958年5月28日向各地发出的“关于加强对流动演员的领导管理和制止‘挖角’行为的通知”中的处理原则，不通过当地文化主管部门和剧团的领导人，暗中同剧团的演员直接联系，或者通过演员的亲友和同行以出高额月薪等错误办法挖走别的剧团的重要角色、教员和乐师。据不完全统计，去年向外地“挖角”的有江苏、新疆、江西、福建、内蒙古、吉林、辽宁、甘肃、青海、河北等十个地区的某些剧团和文化行政干部。被“挖”的有上海、吉林、青海、北京、山东、浙江、安徽、陕西、河北、辽宁、河南、湖南等十二个地区的某些剧团。湖南、湖北、河南、河北等省，省内的某些剧团也相互“挖角”。以上共涉及京剧、评剧、越剧、秦腔、豫剧、河北梆子、曲剧、祁剧等八个剧种，被“挖”者初步统计为五十八人，其中京剧演员占多数。有些“挖角”行为比较严重的京剧团，用七百元、八百元、甚至—千二百元一月的高薪挖拉别的剧团的主要演员。有些剧团为了达到挖角的目的，除了用经济手段和优越的生活条件进行拢络以外，还宣扬了许多错误思想，鼓动演员违反组织纪律，不遵守政府命令。有的剧团负责人在“挖角”时，甚至不惜破坏政府关于户口管理的法令，向演员表示保证解决他的户口、粮食、食油等问题。个别专、市的负责人出面留人，大摆宴席，随意许愿，在群众中造成了很坏的影响。 + +　　据各地反映，“挖角”所造成的后果是严重的。被“挖”的演员并不安心工作，不愿意进行政治学习，稍不如意，就想“跳团”，争取更高的薪金和更好的生活待遇。因此，不少剧团的演员受到影响，资本主义思想大为发展，有些演员暗自向外活动“跳团”，剧团无法巩固；有的剧团主要演员被“挖”去以后，保留剧目被破坏，甚至于无法维持演出。由于人事调动和审查制度被破坏，“挖角”的剧团没有所“挖”演员的人事档案材料，有些坏分子便乘机混入剧团，得到掩护。近来“黄牛”（演员贩子）也恢复了活动。他们私下诱胁演员“跳团”，对剧团和演员起了严重的破坏和腐蚀作用。 + +　　演员个人自由流动，也是流弊很多，实质上是保存资本主义的自由市场，发展资产阶级个人主义思想。过去有些“流动演员”在订立合同到剧团流动演出时，不伹要钱多。而且提出许多明明不合理的条件，如不参加集体生活，不参加政治学习等。由于这些演员考虑问题完全从个人利益出发，挑三拣四，有时甚至脚踏两只船蒙混邀角剧团，争取高薪。文化行政部门和剧团领导如果对于这些抱有错误思想的演员不采取坚决教育改造的办法，反而违反组织原则，进行“挖角”活动，这样就不仅助长了这种错误思想的发展，更重要的是对剧团演员（特别是民间职业剧团的演员）起了引诱和腐蚀作用，使他们不安心工作，鼓励个人主义和自由主义，实质上是反对党对演员和戏剧事业的领导，反对社会主义改造，反对走社会主义戏剧的道路。 + +　　为了坚持社会主义组织原则，杜绝剧团挖角现象，并对流动演员进行社会主义改造，使他们都正式参加剧团演出工作，拟作如下规定 + +　　一、各地文化局（厅）应即责成近年来犯有“挖角”错误的单位和个人，进行深入的检查，并在群众中进行公开的自我批评。对于错误严重的，应给予纪律处分。 + +　　二、从1959年起被“挖”走的演员，应该一律坚决动员他们回到原来的剧团去，如原剧团与“挖角”的剧团或双方的文化领导部门取得了一致的意见，也可以补办正式调动手续不回原剧团工作，但有关干部和演员本身的思想错误，仍须进行严格的公开检讨，以教育同志，肃清不良影响。对于在这一期间为了要自由流动和自行“跳团”而借故请假离职不归，并未办好离团手续，目前也没有参加别的剧团演出的演员，当地文化行政部门也应动员他们立即回团，但应进行必要的思想教育，同时适当解决他们的正当要求。 + +　　三、今后文化部门或剧团派人到外地邀约演员，一定要根据组织原则办事，必须取得当地文化行政部门和剧团领导人的同意后，才可以同演员联系，一律不准暗中“挖角”。当地文化行政部门也要以共产主义大协作的精神积极加以协助，如有可以调动或尚未分配工作的演员，应该尽量调给。今后如再有人违反组织原则仍用高薪和优厚的生活待遇等手段拉挖演员，剧团党员领导干部及有关的党员都应给予党纪处分；情节恶劣的应开除党籍，不能再迁就原宥。非党干部如犯同样错误，也应给以行政处分。 + +　　四、戏曲演员的个人自由流动演出，应予坚决取缔。各地文化部门应立即通知现在还在自由流动演出的演员，在一定时间内向所在地区的文化部门进行登记，当地文化部门应进行研究，根据工作需要和个人自愿相结合的原则，动员他们到本地剧团中去工作，或介绍他们到外地文化部门去分配工作。以后如有必要，主管文化行政部门可以采取协作办法，有计划地组织一些演员到别的剧团短期合作演出；也可以根据实际需要和个人具体情况调动某些演员到别的剧团去工作。 + +　　以后凡是没有剧团的离团证或文化部门介绍信的演员，任何剧团都不得随便吸收他们参加工作，违反这一规定的，应给予处分。 + +　　五、为了更好地满足某些剧团在补充演员方面的正当需要，各戏曲学校和有条件的戏曲剧团今后都应大力加强培养新生力量的工作。 + +　　以上办法中央如同意，请批交各级党委和文化行政部门参照执行。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000365.txt b/CCRD/2/0/9/000365.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..45f9e76d089e8e13a4d5b890f753f49b023d7c63 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000365.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +# 浙江省委关于1960年农业生产问题的指示 + +## （一） + +　　一九六○年全省农业生产总的要求是：继续贯彻执行“以粮为纲，粮畜并举，全面发展，综合平衡”的方针，大搞以技术革新和技术革命为中心的增产节约群众运动，积极推广一九五九年已经大量出现的粮食亩产一千五百斤以上，棉花亩产一百五十斤以上、络麻亩产八百斤以上、茶叶亩产二百斤以上、桑园亩产蚕茧一百斤以上和一亩耕地一头猪等先进经验，力争更大的面积和更多的单位达到这些先进水平，使农业生产在一九五八年和一九五九年连续大跃进的基础上，实现更好的全面的持续大跃进，争取提前和超额完成全国农业发展纲要的主要指标。 + +　　一九六○年农业战线上的形势，是一个轰轰烈烈的持续大跃进的形势。在过去两年连续大跃进中，全省各地不仅创造了大量的高额丰产的先进经验，而且广大农村工作干部，还认真学习了毛主席的“工作方法六十条”，贯彻了抓先进、推广先进的群众路线的工作方法，只要我们抓住地平线上已经出现的先进高产经验不放，依靠群众，组织推广，把先进的生活水平迅速变为一般水平，我们就能够取得农业生产持续大跃进的胜利。一九六○年农业生产持续大跃进的客观条件是非常有利的。经过反右整风和社会主义教育运动，经过算账分配的群众运动，以富裕中农为代表的自发资本主义势力受到了深刻的批判，广大干部和群众的社会主义和共产主义觉悟进一步提高，劳动积极性进一步发扬，党和群众的联系更为密切，这就为普遍推广先进高产经验创造了政治上和思想上的有利条件。农村人民公社经过一年多来的整顿和建设，已经走上了健全发展的道路，在发展生产和组织社员生活中，越来越显示出它的优越性，这是普遍推广先进高产经验的组织保证。在水利、土壤、肥料、良种和资金等方面，条件也比过去更好了，特别是，一九六○年农业技术改造运动将有很大的发展，新式农具的大量增加，农业机械的不断增多，将进一步提高农业的劳动生产率，这是普遍推广先进高产经验的物质和技术条件。在这种有利的形势下，全省各级党组织要充分利用这些有利条件，充分发挥主观能动性，充分发动群众，把持续大跃进的可能变为现实。 + +## （二） + +　　一九六○年，农业战线上的具体任务是： + +　　一、以粮为纲，粮畜并举，全面发展农、牧、林、渔、副五业和粮、棉、油、麻、蚕、茶、糖、菜、烟、果、药、杂等生产，保证完成和超额完成国家计划。各项生产具体的奋斗目标是： + +　　粮食，按耕地面积计算，平均亩产一千二百斤左右，丰产畈一千五百斤到二千斤；按播种面积计算，水稻平均亩产七百斤以上，丰产畈一千斤左右；按分配产量计算，每一个生产队的平均亩产量都要超过八百斤。 + +　　棉花，单位产量，老棉区一百二十斤，新棉区五十斤；丰产畈，老棉区一百五十斤以上，新棉区一百斤以上。 + +　　油料，单位产量，油菜籽平均八十斤到一百斤，丰产畈一百二十斤以上；油菜籽平均八十斤，丰产畈一百二十斤；花生平均二百二十斤，丰产畈三百斤；大豆平均二百斤，丰产畈三百斤。 + +　　络麻，平均亩产六百斤，丰产畈一千斤以上。 + +　　蚕茧，专业桑园平均产茧七十斤，丰产畈一百斤。 + +　　茶叶，平均亩产一百二十斤，丰产贩二百斤。 + +　　糖蔗，平均亩产七千斤，丰产畈一万斤。 + +　　蔬菜，专业菜园平均亩产一万五千斤，丰产畈二万斤以上。 + +　　畜牧业：猪，全年饲养量确保一千八百万头，平均每户有猪三头到四头，百分之五十以上的生产队实现每亩耕地一头猪。同时积极发展牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅等家畜家禽。 + +　　林业：去冬今春营造的各种林木成活率达到百分之九十以上。大办林产化工，山区、半山区的县、国营林场和人民公社都办林产化工，松香、烤胶、醋石、木焦油等主要产品产量翻一番。 + +　　渔业：单位产量，机帆船年产四千担，木帆船年产一千担。海水养殖平均亩产干海带五百斤，海港养殖亩产二百斤，海涂养殖亩产二千五百斤。淡水养殖，内塘亩产八百斤，外荡亩产四百斤，水库养鱼亩半二百斤，稻田养鱼亩产一百斤。 + +　　二、在增加生产的基础上，努力增加社员收入 + +　　要求全省农村人口平均每人纯收入达到一百二十元（包括集体分配部分和社员家庭收入部分），最低的不少于八十元、一百元。为此，各公社和生产队，特别是原来经济上不富裕的队，必须全面发展生产，大抓多种经营。在发展生产中，加强经济核算，降低生产成本，实行勤俭办社，反对铺张浪费。 + +　　三、积极发展社有经济，壮大公社经济力量。 + +　　发展社办工业和农业企业，壮大公社经济力量，是逐步实现由基本上生产队所有制向基本上公社所有制过渡的先决条件之一。我们对于发展社有经济应当具有高度的热情和积极性，要求社有经济的收入（扣除成本税收，不扣除工资）占到公社全部收入的百分之二十左右。各公社党委应当充分挖掘本社的生产潜力，利用当地的自然资源和人力物力条件，积极地、有计划地发展社有经济事业。在发展社有经济的同时，必须大力发展生产队的生产，在不妨碍生产队生产任务的前提下，仍然继续发挥生产小队小部分所有制的积极作用。 + +　　为了实现上述目标，必须贯彻执行“多种、高产、多收”的方针，增加复种指数，合理安排各种作物的种植面积。要求一九六○年的各种作物的种植面积达到七千五百万亩，复种指数达到百分之二百五十以上。具体要求是：粮食二千五百万亩，播种面积五千三百万亩，即春季粮食（包括春马铃薯）一千万亩，早、中稻一千六百多万亩，晚稻一千八百万亩，薯类（包括秋马铃薯）五百多万亩，玉米三百万亩，其它杂粮一百万亩；棉花一百五十万亩；油料五百万亩；络麻五十五万亩；烟叶七万多亩；糖蔗十五万亩；席草五万亩。今后的农业布局，上述粮食面积不能减少，新发展的经济作物，应当尽量利用荒山、荒地、涂地、水面，不要与粮争地。增加复种指数，扩大种植面积，是目前农业增产的一项极为重要的措施，它和增加单位面积产量比较起来，增产的效果更为明显。去年有许多地方单位产量提高很多，但是总产量增长不大的一个重要原因，就是因为减少了复种面积。今年必须接受这个教训，狠抓面积、合理密植，充分发动群众，逐队进行检查，务求规划落实。 + +　　增产粮食，是国计民生的根本问题。手中有粮，心里不慌，吃饱饭，就能放手发展农业，发展工业，发展一切社会主义建设事业。粮食产区要以粮为纲；经济作物地区也要尽量多产粮食，争取大部分自给；山区也要做到粮食自给有余。早稻的自然灾害较少，丰收的把握较大，早稻丰收了，就会鼓舞广大干部和群众争取全年大丰收的信心与决心，为争取全年农业丰收提供重要的物质基础。因此，抓粮食首先要抓早稻，尽一切可能扩大早稻播种面积，努力提高单位产量，务求春花和早稻两季总产量达到一百四十亿斤左右。 + +　　发展畜牧业，是一九六○年的一项重大任务。畜牧业不发展，农业的继续大跃进，人民生活的进一步提高，都会遇到很大的困难。畜牧业的重点是养猪，同时也必须积极发展牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅等家畜家禽。全省已经办起的十四万多个集体畜牧场，这是今后发展畜牧业的主体，必须认真加以整顿，保证办好。办好集体畜牧场的关键，首先是各级党委书记挂帅，挑选思想红、对养猪事业有高度积极性、有一定养猪经验的饲养员，清除畜牧场中的政治不纯分子；其次是尽快地建立起一整套的饲养管理制度，保证养得好、疫病少、长肉快。为了保证完成和超额完成今年畜牧业的发展计划，当前要继续抓紧母畜配种，开展牲畜防疫，大抓饲料生产和饲料贮藏。 + +　　油料生产，是本省农业生产中的一个薄弱环节，必须大抓特抓，力争在最短期间内改变面貌。本省发展油料作物的潜力极大，除了有大量的山地可以发展木本油料以外，还有大片的林地可以套种草本油料。根据初步估算，全省有适宜于套种花生、大豆、芝麻的茶园、桑园、果园、油茶园等七百万亩左右，如果全部套种，以每亩收三十斤计算，就可以增产油料二亿多斤，约可榨油五千多万斤。这样，全省每人平均就可以增加食油二斤以上。此外，还可以增加油饼一亿多斤，这是最好的饲料。利用林地套种油料，一举两得，不仅是增产油料的最好最快的办法，而且还是加强林木管理，促进林木速生丰产的好办法。今年各地应当利用农忙间隙，充分发动群众，或组织专业队进行套种，广种多收，见缝插针，争取套种油料作物二百万亩，并抓紧在四、五、六月份套种下去。 + +　　蚕桑生产是农业方面的最突出的一个薄弱环节，至今产量还没有达到战前水平，丝厂原料不足，每年都要停工几个月，这种情况必须迅速改变。为了保证蚕桑生产大跃进，必须认真改造蚕桑生产队伍，使蚕桑场的领导权真正掌握在贫农和下中农的积极分子手里。大搞养蚕基本建设，修建蚕室，增添蚕具，消灭养地蚕的落后现象。蚕桑地区的同志应当发奋图强。大抓春茧生产，力争春茧一季超过去年全年产量，并且全面推广四季养蚕的经验，充分利用桑叶，争取季季高产。 + +　　积极发展渔业，应当贯彻执行捕养并举的方针。今年必须认真地把淡水养殖抓起来。在海洋捕捞方面，要积极改革捕捞工具，增添机帆船，推广先进的捕捞经验，提高单位产量；在养殖生产方面，要积极发展海水养殖、淡水养鱼和稻田养鱼。为了达到有水都养鱼，公社应当普遍建立鱼种场，繁育鱼苗。 + +## （三） + +　　继续加强和改进各级党委对农业生产的领导，是实现一九六○年农业生产持续大跃进的根本保证。中心问题是：坚持总路线，坚持持续大跃进，开展反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争。认真发挥支部的战斗堡垒作用，切实改造三类队，领导层层落实，采取有效措施，推广先进经验，大大缩小低产面，实现大面积高产。为此，必须采取以下措施。 + +　　第一，检查执行全国农业发展纲要的情况，层层发动群众，为大大提前和超额完成农业发展纲要指标而奋斗。从县（市）、公社到生产队，凡是已经实现农业发展纲要的主要指标的，要提高自己的奋斗目标；还没有实现的，要查原因，想办法，迎头赶上。检查的办法是：摆产量、比高低、找原因、抓措施，主要的应当从领导方面去找原因。因此，要围绕如何大大提前和超额实现农业发展纲要的问题，在广大干部和群众中，开展一场大鸣大放大辩论，彻底批判稳居上游、安居中游、甘居下游等形形色色的右倾保守思想，鼓足干劲，力争上游，并且根据鸣放辩论的结果，对症下药，制订规划，搞好“三包”落实，开展超规划、超包产运动。通过这个方法，把全省农村中的二百多万干部、党员、团员，都充分地发动起来，并且通过他们，团结广大社员，为提前和超额实现农业发展纲要而奋斗。 + +　　第二，继续开展农村中的两条道路的斗争，积极改造三类队。三类队的主要问题是基层组织不纯，富裕中农占据领导地位，少数干部违反政策、违法乱纪。因此，改造三类队的关键是通过查分配、查生产，认真贯彻执行党的阶级路线，依靠党员、团员，依靠贫农、下中农，放手揭发以一小部分富裕中农为首的不执行国家计划、不完成国家征购任务、反对供给制、破坏公共食堂等活动，划清思想界限，改造基层组织。同时，切实纠正不严肃执行党的政策的现象，坚决处理某些干部贪污、浪费等违法乱纪行为。改造三类队不能采取简单化的方法，单纯撤换几个干部是不能解决问题的，根本问题是充分发动群众，改造领导，树立贫农、下中农的优势，把富裕中农的市场缩得小而又小，并且建立起对党忠诚、和群众有密切联系、有战斗力的领导核心。因此，各县和公社要调集力量，一个三类队建立一个班子，由负责干部率领，到那里去召开社员大会，通过生产好坏、收入多少的对比，发动社员大鸣大放大辩论，把各种问题都揭出来，具体地加以解决，彻底改造好三类队。改造好三类队的标准是：群众充分发动起来了，生产真正搞好了，贯彻执行了阶级路线，新的基层组织的威信树立起来了，并且经过实际的锻炼，领导能力提高了。 + +　　有步骤地开展反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争。在当前春耕生产农忙季节，首先在公社以上领导机关中，认真检查和克服官僚主义，立即精简会议、文件、表报，省、地、县委的领导干部都要轮流深入到农村、工厂、学校、食堂，帮助工作，参加劳动，坚持“一交、两参、三结合”的群众路线工作方法，推动当前生产。在春耕农忙季节以后，在基层组织中，有计划地开展反对贪污、浪费、命令主义的斗争。 + +　　第三，热情对待先进，积极推广先进。（1）把先进水平变为一般水平，必须大搞群众运动，在农业战线上大搞群众运动，主要是开展“比、学、赶、帮”的社会主义竞赛。从目前情况看，竞赛的形式是多种多样的，例如：缙云县赶“双坑”、临安县赶“朱村”的形式，开展“一树开花万树红”的竞赛；安吉县赶方桂珍、诸暨县赶钱成洪的形式，在社员个人之间开展“红、勤、巧”竞赛；宁波地区标兵赶标兵，开展标兵单位之间的挂钩竞赛。这几种形式的竞赛，对象明确，目标具体，更有利于造成一个你追我赶、互争上游的局面。在群众运动中，领导上要根据不断革命的精神，随着生产任务和客观形势的变化，当着一个任务将要完成或者一个生产季节将要过去的时候，及时地提出新的战斗任务和行动口号。这样才能防止产生松劲自满情绪，不断鼓足干劲，使运动一浪高一浪地向前发展。为了保证运动深入持久地发展下去，领导上还必须组织经常性的检查评比，及时发现新问题，不断总结新经验，做到既有轰轰烈烈的群众运动，又有踏踏实实的工作作风。（2）建立和加强农业技术网，逐步建立起一支强大的技术队伍。公社、生产队和生产小队都要经常培养农业技术员，迅速配齐农技师和农艺师，把生产上有创造发明、有较大贡献或者愿意积极钻研技术的模范人物和先进分子，挑选出来担任这些职务。各级农业学院、校，应当开设专修班，有计划地吸收这些人进行深造。公社和生产队都要建立技术委员会，生产小队建立技术小组，要加强对专业技术人员的训练。训练的办法，主要是总结先进经验，讨论和制订各种作物的操作规程，在实践当中不断总结提高。到有经验的地方请师傅，帮助缺乏经验的地方种试验田，是交流经验的有效方法，今年应当有计划地加以运用。此外还可以采取现场会、比巧会、促进团、讲师团等办法，交流经验，传授技术。以丰产畈为基地，加强对推广先进经验工作的具体领导。丰产畈首先应当成为当地产量高、成本低、劳动生产率高的先进典型。因此，丰产畈必须集中地应用当地的各种先进经验，集中地应用当地技术革新的成果，严格地进行经济核算。其次，它应当成为各级党委领导农业生产的活榜样，通过丰产畈，加强对全面生产的领导。再次，它应当和各级农业科学研究机关、农业技术学校和训练班结合起来，培养农民技术队伍。丰产畈的面积不要过大，一般的只能搞一个生产队、一个生产小队，并且不要改变原来的所有制。丰产畈应当是执行国家计划的模范，不能随便更改各种作物的种植计划。在商品肥料供应和劳动力使用方面，丰产畈不能挪用其他地方的商品肥料，也不能调用其他生产队的劳动力。 + +　　第四，大搞农业技术改造，大大提高农业劳动生产率。一九六○年农业技术改造的要求是：在工具改革方面，基本上实现灌溉自流化和排灌机械化；普通使用双轮双铧犁、华东水田犁和其他改良深耕犁耕田，尽可能地扩大机耕面积；争取在更大的面积上使用插秧机插秧，使用各种作物的播种器播种；普遍使用打稻机、玉米脱粒机等机械脱粒，尽可能地增加动力和电力打稻机，基本上实现运输半机械化，普遍使用车船和索道、滑道运输；尽可能地增加农副产品的加工工具和加工机械，实现农副产品加工半机械化和机械化；全面改革养猪工具，实现“三化一灶”，达到一人养猪六十头到百头，全面改革炊事工具，达到一个炊事人员管七十人到一百二十人吃饭。在利用动力方面，在一切有水源的地区，普遍建立水力站，普遍利用水力加工；充分利用天然气和沼气；沿海地区利用风力，有电站的地区利用电力。 + +　　第五，继续发动城市支援农村，工业、财贸、文教等部门支援农业。城市和厂矿，应当和县、公社固定挂钩，帮助他们解决必要的物质和技术问题。在物资和劳动力的协作上，要实行等价交换。财贸部门应当以支援农业生产为中心，做好生产资金发放和生产资料供应工作，组织好人民经济生活。因此，要继续深入进行农业是国民经济发展的基础的思想教育，进行国家工业化的教育，提高城市党委、厂矿党委和各部门、各方面干部支援农业的自觉性，把支援农业看作是自己义不容辞的政治任务，提高农民支援城市、支援工业的自觉性，实现工农业共同跃进。 + +　　· 来源： + +　　浙江省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000366.txt b/CCRD/2/0/9/000366.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..53953540eb02451e74be48764e0248e5ff7d2776 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000366.txt @@ -0,0 +1,75 @@ +# 安徽省委批转安庆地委关于各县五级干部会议情况第一次简报 + +　　（各地、市、县委并报中央、主席：） + +　　安庆地区各县五级干部会议的材料，更证明，在相当一部分干部中，贪污、浪费、官僚主义的现象是极为严重的。安庆地区在公社化以后的两次整社整风运动中，已经发现在公社以下的三级干部中，有贪污行为的约占百分之六；这次五级干部会议，又发现在到会干部中有贪污行为的占到会社队干部的百分之十六点五；另外还有挪用公款的干部占到会干部的百分之十三；这些挪用行为，如果不展开反贪污斗争，长期拖下去，也有可能由挪用而变成贪污；而且还应当看到；安庆地区各县的五级干部会议，虽然对“三反”抓得比较紧，动员得比较深，但一定还会有少数分子，不会自动交代，或者交代不彻底；把这些情况都估计进去，贪污的比例一定还要大一些。由此可见，贪污现象是多么严重。 + +　　关于浪费问题，从安庆地区已经揭发出来的数字看，比贪污、挪用的数字大好几倍。如果单从经济建设这一点来衡量，它所造成的损失就要大得多。那种只反贪污，不反浪费，或者忽视反浪费的看法是错误的。至于官僚主义，它是造成贪污、浪费的温床。它的危害比之个别贪污、浪费事件有过之而无不及。从安庆地区已经揭发出来的材料看，也足以说明这一点。事实证明，哪里的贪污、浪费现象严重，那里的官僚主义也必然很严重。因此各地、各行业都要认真反对官僚主义，不要因为反贪污而忽视反对领导干部中的官僚主义。 + +　　安庆地区各县的五级干部会议，先开展“三反”，然后再讨论其它问题，这种做法是正确的。这样做，既能使犯有一般错误的人，受到应有的批评和教育，从而使他们放下包袱，认真讨论问题，在工作中痛改前非；又能使犯有严重错误的人，受到应有的斗争和处分，从而平除民愤，改善干群关系，鼓起广大群众的积极性。如果有的单位，已经把“三反”放在干部大会的后期，当然也不要更动了，以免打乱既定的会议日程。但是必须注意不要因为讨论其它问题而放松对“三反”运动的领导；一定要把“三反”运动作为这次会议的中心内容。必须了解，贪污、浪费、官僚主义（包括强迫命令）是旧社会的遗毒，是国民党作风、资产阶级思想在我们党内的反映，的确是三个大害，如果不及时反对，或者反得不深不透，让其潜伏滋长，其结果必然会破坏大跃进，破坏总路饯，破坏社会主义。 + +　　安庆的材料证明：只要把“三反”运动领导得好，不仅不会影响当前生产，而且大大有利于当前生产。为了做到“三反”、生产两不误，他们把干部分作两套班子，轮流参加大会进行“三反”的做法，是完全必要的。各地可以按照这个办法进行，务使所有干部都能参加一次大会的“三反”整风运动。当然，“三反”运动不是一次大会能够反得深、透的，还要在大会之后进行细致的检查、竭发和处理工作，但大会式的整风对于部的震动和教育以及对推动当前生产的作用都很大，这个意义各地都不能忽视。 + +　　对于犯有错误的干部，要向他们反复交代政策，解除他们的顾虑，动员他们主动下楼。只要他们彻底交代、真心悔改，可以从宽处理。但要防止他们蒙混过关，把下楼作为应付形势的手段。对于犯有严重贪污、浪费、官僚主义的分子，必须开展斗争，并且要严加处理。只有这样才能教育干部，调动羣众的积极性。至于如何具体处理，目前不要太死，需待中央指示下达后，再作明确交代。 + +　　关于贪污时间的计算问题，不要机械规定。凡是过去贪污没有交代的或者是交代不彻底的，都应交代；过去已经彻底交代，没有 + +　　重犯的，不应再行追究；过去已经交代，而又重犯的，则不能放过。 + +　　以上，希各地立即研究执行。不妥之处，请中央指示。 + +　　 安徽省委一九六〇年四月十五日 + +## 安庆地委关于各县五级干部会议情况第一次简报 + +　　（省委：） + +　　我区各县五级干部会议于四号、五号先后召开。到会干部共一万八千七百四十四人，其中县直机关三千一百七十六人，公社（包括管理区）七百九十三人，大队三千三百二十四人，小队一万零八百七十二人，县属厂矿及其它五百七十九人。会议计划七天结束。为做到开会、生产两不误，会议期间各县均把干部分为两套班子；一套参加开会，一套抓当前工作，轮流进行“三反”整风。 + +　　会议上传达了曾希圣同志在省六级干部会议上的报告和总结。头三天开展“三反”整风，后四天，讨论当前生产、公共食堂、粮食管理、有关过渡等问题。各县整风阶段均已结束，转入讨论其它问题。 + +　　“三反”阶段主要学习曾希圣同志总结中关于“开展‘三反’整风运动”的指示，接着由县、公社领导带头检查，和发动羣众揭发贪污、浪费和官僚主义的行为（怀宁称为“三害”）。会议中，一般患有“三害”病的同志都进行了一次严格批评和自我批评，全体人员开始认识“三害”的危害，表示决心改正。对那些错误十分严重的则进行了大会斗争（占到会人数的百分之四至五）。“三。反”已经取得显着收效，贪污、浪费、官僚主义已受到打击，“除三害”的声势已在全体干部和部分群众中展开。 + +　　到会一万四千九百八十九名公社、大队、小队干部中，根据自己的交代和羣众的揭发，从一九五八年十月起，在一年半的时间内，犯有贪污行为的共计二千四百七十六人，占到会社队干部总数的百分之十六点五（过去两次整社整风运动中，查出犯有贪污行为的干部占百分之六；不包括在这个数字之内），贪污款一十六万四千九百二十七元，每人平均六十六元六角，挪用的一千九百四十九人，占百分之十三，挪用款八万四千七百三十一元，每人平均挪用四十三元五角；浪费的二千九百二十六人，占百分之十九点五，浪费款一百六十四万六千二百一十元，每人平均五百六十二元；官僚主义比较严重的三千零八十八人，占百分之二十五点八。 + +　　根据会议揭发，贪污严重的如棕阳县陈瑶湖公社中心机械厂会计黄大为，五九年一年多的时间，贪污人民币一千四百元。宿松二郎公社马阪大队，五九年春以大队支书为首集体贪污公共积累一千九百五十三元，并互订“攻守同盟”，不准外传。东至香隅公社龙岗大队队长徐保青（党员），利用职权，采取克扣口粮、扣发工资等手段，贪污人民币二千三百零六元，粮食一千七百五十斤。浪费严重的，如岳西店前公社，去年来（榜）一一店（前）公路通车时，公社党委背着县委大摆千人筵席一百五十桌，杀猪十五头，招待茶点一百多斤，做新被二十床，以及修理招待所等，共花四千余元。怀宁皖河农场各大队买自行车、收音机、留声机、皮包等开支三千多元。棕阳钱桥公社财贸部付部长张宗潮请客途礼，开支公款九百一十余元。官僚主义、强迫命令、虚报浮夸也很严重。太湖弥陀公社金钟大队，去年五月向县委假报每户养二头猪，县委派农业局长和农工部长去调查三次，都是只听回报，没有发觉，结果在该队召开了“现场会”。大队支书金太洪为应付“现场会”，骗取“红旗”，即在邻队借四十六头猪，果然骗得了农工部的奖旗。棕阳白云公社白湖大队支书陶能文，去年抗旱打社员十八人，今春整社辩论中又脱衣罚跪十八人。怀宁龙泉公社鸣凤大队，去冬食堂安排不好，有些社员回去吃饭，大队支书带动，打破社员二十多口锅。东至香隅公社农林水利部付部长朱友根，除经常打人外，还公开说：”打人是推动工作的好办法。”总之，“三害”的危害是很大的，不仅腐蚀了干部而且使工作招致严重损失。如东至县尧渡公社梅城大队，在大门口育山芋苗六千三百斤，即烂六千二百二十斤，七十八亩五分早稻秧即烂五十五亩八分，而大队干部还未发现。这个大队畜牧场，养一百六十一头猪，今年已死八十三头，大队支书汪和玉和汪清宗到场检查十二次，都未发觉。 + +　　经过学习档和大会揭发批判，全体干部受到了一次深刻的社会主义教育，思想大大提高，一致反映中央指示和省委坚持开展“三反”整风运动是正确的适时的。很多干部反映这次“三反”是“三月桃花，开得当令”，“打疟疾吃奎宁，对症下药”。太湖寺前公社金屋小队长金兵扬听报告后说；“党号召开展‘三反’斗争，我举双手拥护，刀不磨生锈，作风不整要坏大事。”棕阳汤沟公社生产队长钱龙山说：“共产党真英明，贪污、浪费刚露苗头，j就及时开展‘三反’整风，这样才能巩固公社，建设也才快。”安凤公社陆岗大队支书张成富说：“现在不反不得了，象穿衣服斗样，小洞不补，大来一尺五。” + +　　犯有一般贪污、浪费、官僚主义的干部，认识了自己的错误，表示决心悔改。潜山五庙公社佛岭生产队政治队长宋高焰（有些小毛病），经过“三反”整风，说：“不是这次‘三反’，我就象在沙河里走路，将来要越陷越深。”他表示这次要在“瑶池”里(指这次会议)洗得一干二净。 + +　　三反整风不仅提高了广大干羣的政治觉悟，而大大地鼓舞了干劲，推动了生产。太湖城关公社幸福大队书记吴春生在五级干部会议期间，别人晚上看戏，他不看，连夜回家发动了五十多个社员，在城关运肥一百多担。不少干部在开会时带来了钱，计划买些不关紧要的东西，经过学习教育，不买了。棕阳钱桥公社在会上集中了一千五百多元，买了十九万棵瓜菜秧，运回家栽。贵池马牙公社，在会期间通知家里把肥料进行检查，发现大路大队原报每亩积肥一千担，现只有四百担，就发动群众四百五十人（占全队劳力百分之六十五），在三天之内打湖草四千多担。群众听说“三反”人心大快，情绪更加高涨，太湖城关公社建华大队社员听说县里开会处理了该队支书严志强（官僚主义、强迫命令严重，捆打过二十八人，贪污三百多元），许多人拍手称好，生产干劲大大增加，七号一天，积肥五千九百担，每个劳力平均一百二十担，工效提高一倍，社员李启先说：“毛主席真英明，他老人家把我们的心窝都看透了，象这样干死也情愿。”棕阳汤沟公社大新大队第一生产队社员左求元听说县里“三反”非常高兴，他说：“干部和社员要心和意和才行，我们社员一心搞生产，干部三心二意对社员，叫人那里有劲，现在把‘三害’反掉了，于活有劲了。” + +　　会议士暴露的思想，有以下方面： + +　　（1）问题严重的人，有六怕：怕斗争，怕处分，怕丢面子，怕追藏，怕领导和群众不信任，怕当不上干部，因此，在检查时避重就轻，装病逃会，痛哭流涕，企图蒙混过关。 + +　　（2）开始有相当一部分干部看不到“三反”的重要性，认为自已没有什么问题，表现无所谓。有的还认为浪费和官僚主义没有什么可反的必要。还有少数人怕这次反不彻底，认为年年反贪污，都是“打大雷落小雨”。 + +　　（3）少数小队干部开始怕报复，不敢大胆进行斗争。他们说：“荒年打破碗，熟年耍见人。”（意思是以后还要打交道）。 + +　　各地在解决这些思想上主要采取： + +　　（1）对问题较大的人，采取白己检查和发动群众揭发批判相结合，小会、大会和个别谈话相结合的方法，反复讲政策，说明只有彻底交待，争取从轻处理，羣众也才会原谅。宿松二郎公社原梅墩管理区会计刘长元，贪污七百多元，在小组会上摆事实，交待政策和个别谈话，指明前途后，交待了贪污事实。城关公社城西大队前进生产队长尹望才，贪污羣众投资款一百三十元，作风一惯恶劣，经公社书记个别谈话，交待了自己的问题。 + +　　（2）对问题不大的，主要是进行正面教育，启发“下楼”，积极投入运动。棕阳横埠公社书记钱秀杰首先在会上作了检查，到会干部纷纷检查交待。原不打算交待的梅花大队书记阮学良，也担白出在五八年炼铁中冒领工资贪污一百一十元，横埠大队书记左村居，原来领导摸底他贪污四十五元，自己检查贪污三百五十五元。对这些检查彻底并决心悔改的，会上宣布从宽处理，以体现政策，教育大家。怀宁县动员那些毛病不大、决心改正的干部在会士检查 + +　　后，当场宣布不予处分，促使很多人主动交待。 + +　　（3）对广大干部，主要是普遍算“三害”危害账，启发大家对“三害”的仇恨。桐城根据暴露问题，着重算了八笔账（即：脱离实际危害账，工作失职损失账，不听党的话吃亏账；不执行政策危害账；弄虚作假、谎报成绩危害账；强迫命令、违法乱纪危害账；不关心羣众生活危害账；右倾保守危害账)，提高了到会干部觉悟，对揭发和批判“三害”效果很大。岳西河图公社到会干部司开始认为贪污要反，官僚主义不要紧。经过算账后，一致认为官僚主义的危害也大得很，不反不行。头陀公社到会干部算出“三害”：一害党，二害国家，三害个人。宿松县为使教育深刻，举办实物展览，把一个贪污一千元以上的贪污分子购买的绸被等实物在会上展览，不仅贪污分子无可抵赖，更重要的是启发了到会人员觉悟。三合大队一个队长看了展览后说：“羣众的血汗，我们当干部的贪污浪费掉，真是犯罪，保证彻底交待自己问题，不再作对不起人民的事。” + +　　各县会议中都表扬了一批积极工作，廉洁奉公，立场坚定的干部，用事实体现了党的干部政策。 + +　　通过上述办法，做到赏罚分明，人人心情舒畅，为下步讨论其它工作打下思想基础。 + +　　另外，关于贪污时间计算问题，据棕阳等县摸底，一九五八年公社化和大办钢鈇后，不少单位经济混乱，贪污较多。我们意见，不漏掉一个贪污分子，贪污时间暂不限定，在处理时再行考虑。 + +　　各县五级干部会对其它问题的讨论另报。 + +　　以上妥否，请示。 + +　　 安庆地委一九六〇年四月九日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000367.txt b/CCRD/2/0/9/000367.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..48c591cac1b05772ef638a9d142297d7b17acc0c --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000367.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 中央监委批转辽宁省委监委关于处理控诉、申诉工作的报告 + +　　（各省、市、区党委监察委员会：） + +　　一年来，各级党委监委处理控诉申诉的工作，取得了很大的成绩。据统计，一九五九年全国各级党委监委共受理控诉、申诉案件28万余件，结案率达93%。这项工作较之以往做得更加细致、扎实，工作质量有了显著的提高，工作经验也有了某些新的发展。 + +　　在1960年新的形势下，各级党委监委必须继续加强对处理控诉申诉工作的领导，防止可能产生的右倾思想，克服工作中的官僚主义，密切注意来信来访中反映的有关人民生产、生活方面的重大问题，继续展开对反革命分子、坏分子、右派分子、阶级异己分子的斗争，并且要不断地总结同他们进行斗争的经验。] + +　　现将辽宁省委监委关于一九五九年处理控诉、申诉工作的基本总结略加删改，发给你们参考。 + +　　 中央监察委员会1960年4月15日 + +　　（附件：） + +## 辽宁省委监委关于一九五九年处理控诉、申诉工作的基本总结 + +　　一九五九年，各级党委监委在党委统一领导下，紧密地结合党的中心工作和政治运动，依靠全党和广大群众，检查处理了大批控诉、申诉案件，同时，也处理了一批长期纠缠不清的案件。一九五九年全省各级党委监委共受理控诉、申诉案件8,758件，比一九五八年增加了17.7%。其中，控诉7,738件，比一九五八年增加18.3%，申诉1,020件，比一九五八年增加12.8%。 + +　　一九五九年控诉案件的特点是：（1）反映中心工作和政治运动中违反纪律的情况和比较重大的案件增多。在工业方面，突出地反映了以物易物等违反“全国一盘棋”方针的问题。仅省委监委受理的这类案件就有28件。在财贸方面，突出地反映了破坏市场管理，商品“走后门”，抢购物资等现象。省委监委受理的这类案件有15件。在农村方面，突出地反映了组织不纯、贪污盗窃、强迫命令、违法乱纪的现象。（2）控诉案件真实的程度比过去有增加。全省已处理结案的控诉案件中，属实的6,273件，占处理结案的控诉案件总数7,310件的85.8%。 + +　　一九五九年申诉案件的特点是：（1）从申诉数量看，比一九五八年增加了12.8%。（2）从受处分人所受的处分看，开除党籍的最多。向省委监委提出申诉的271件案件中，受开除党籍处分的234件，占86.3%。（3）从处理结果看，原处分正确和基本正确、申诉没有道理的占绝大多数，原处分错了的仅是个别的。全省处理结案的951件申诉案件中，维持原决定的857件，占90.1%；改变原决定的73件，占7.7%；取消原决定的21件，占2.2%。 + +　　一年来，各级党委监委广泛地传达贯彻了第四次全国党的监察工作会议和案件审批工作会议的精神，加强了对处理控诉、申诉工作的领导。省委监委在三月份召开了七个市、县的控诉、申诉工作座谈会，检查了这项工作，交流了经验，批判了松劲情绪。在六月份召开的第四次全省党的监察工作会议上，印发了中央监委案件审批工作座谈会议的三个文件，同时也印发了省委监委关于处理控诉、申诉工作中的问题和今后意见的材料，交与会同志讨论。会后，各市委监委在传达贯彻案件审批工作座谈会的时候，把处理控诉、申诉工作作为一项内容作了部署。 + +　　一年来处理控诉、申诉工作有了较大的进步，获得了显著成绩。通过处理控诉、申诉，进一步加强了党同人民群众的联系，对保证完成中心工作起到了积极作用。但是工作中还存在着不少缺点，主要是：（1）在传达贯彻案件审批工作会议前，有些地方一度产生松劲思想，对处理控诉、申诉工作重视不够，抓的不紧；（2）工作不够认真负责的现象在某些单位中仍然存在。有的长期拖延积压，甚至把控诉材料丢失；有的将控诉材料转到被控告人手里，以致发生了打击报复事件。（3）省委监委和各市委监委对中央监委规定的两个定期简报制度执行得很差，总结交流工作经验也很不够。上述缺点，经过贯彻中央监委案件审批工作座谈会议精神，有了很大好转，今后还需要经常地加以注意和改进。 + +　　一年来，处理控诉、申诉工作，主要有以下几点体会： + +　　（一）经常不断地批判右倾思想，才能作好处理控诉、申诉工作。整风运动和反右派斗争结束以后，在一九五八年后期和一九五九年春季，某些党的监察干部产生了右倾松劲思想。认为经过整风和反右派，许多问题解决了，来信来访减少了，等等。因此，对这项工作重视不够，抓的不紧，结案率下降。在传达贯彻案件审批工作会议，检查批判了右倾松劲思想以后，工作就有了新的起色，许多监委和基层组织进一步重视了这项工作，结案率显著提高。黑山县委监委，在省委监委六月会议以后，依靠基层组织，派人巡回检查和具体帮助，处理了236件控诉、申诉案件。一年来的经验告诉我们，右倾思想抬头，工作上就干劲不足，结案率下降；政治挂帅，抓紧思想工作，就干劲充沛，生气勃勃，结案率上升。 + +　　（二）通过党员群众的来信来访，了解有关生产和群众生活等方面的重大问题，及时向党委反映，是当好党委助手的一个方面。一年来从来信来访中着重向党委反映了以下几种情况：（1）控诉同级党委和上级党委管理干部违反纪律的情况；（2）控诉破坏国家经济建设和危害生产的案件；（3）反映群众生产、生活方面的重大问题；（4）其他重大违法乱纪的案件。这样不仅使党委从控诉申诉方面了解了党员违反纪律的情况，同时得到党委的及时指示，制止了某些违反纪律现象的发展。如抚顺市汽车制造厂控诉20多个单位以高额工资拉该厂工人的情况，市委监委向市委反映以后，市委很快发出指示，要这20多个单位将拉走的工人送回汽车制造厂，这对保证该厂生产任务的完成起了积极的作用。又如控诉鞍山物资供应站非法动用国家1,323吨钢材的案件，鞍山市委监委在市委的指示下，协同有关部门进行了检查，并根据市委的指示，召开了250多人的干部会议，进行了大张旗鼓的处理。会后不少单位进行了座谈讨论，某些犯了类似错误的同志作了检查，有些打算以物易物的，表示坚决改正。不仅制止了该站非法调拨钢材的现象，同时也教育了广大党员干部。 + +　　（三）必须提高政治嗅觉，用阶级斗争的观点观察分析问题。一年来，在申诉案件中，反坏分子，右派分子，以及反党分子的申诉占相当数量。从对他们申诉的处理结果来看，证明原来定案和处理是正确的。对于反、坏分子，右派分子企图翻案，坚（下缺） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000368.txt b/CCRD/2/0/9/000368.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..542d7d671b0a14afa038b8ded3455ee4a120bd90 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000368.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 中共云南省委关于剑川县金华公社大量肿病死人事件的报告 + +　　（中央，并井泉同志：） + +　　我省剑川县金华公社发生大量肿病死人的事件。从今年1月到现在，患各种病的4 080人，其中肿病占76．8％；已死亡1 390人，其中肿病死亡916人，占66％；在总人口27000人中，肿病死亡人数占3．4％，经抢救，已治好757人，现在还有病人3,335人，其中肿病2 433人，占73％。有4个最严重的管理区，病了的劳动力占25％到39％。肿病1月份即已发现521人，死亡288人；2月份病情暴发严重，病人达到2 021人，其中肿病1,383人，肿病死亡350人。3月份仍未停止。直到现在才基本上控制发展。 + +　　造成这一严重事件的原因，是公社的领导权被阶级异己分子公社党委书记李德和为首的反党反社会主义集团篡夺。李德和是混入党内的阶级异己分子，出身于投机商人，土改时是迥避干部。由于管理干部不严，以后当了县合作部长、县委常委，公社化高潮中下放当了公社党委书记。在他为首的反党反社会主义集团中，有公社党委常委5人中的4人，都属于阶级异己分子和蜕化分子；还有公社其他干部6人为爪牙，这些爪牙是：伪保长、巫师、贪污分子。群众叫公社的“领导是贪污集团”。他们去年借口调整，把全部大牲畜和80％的猪以及秧田下放给私人，以致15000多头猪现在只剩7000头；牛、马、驴、羊被宰杀、变卖，减少百分之十几到一半。鼓励私人大量开荒搞自留地，干部和富裕农民多开多占，每产都超过1亩，多的1个会计达到5亩半。这个集团带头大搞商业投机，宰牛杀驴大开肉铺；下边有的食堂种了菜不给社员吃而高价出卖贪污中饱。偷盗风起，李德和就布置过要公社干部和放牧社员去偷别处的羊。弄虚作假，减产报增产，李德和公开布置薅四周，不薅当中。大春粮食少种5000亩，22个管理区只有6个略有增产或不增不减；16个管理区减产几成到一半，今年小春作物有18000亩颗粒无收。绝大部分食堂去年大春收下交了公余粮之后，口粮只能吃到2月；李德和不但不反映，而且不要集体掌握粮食，把口粮下放到小队，小队又转卖给私人，富裕农民可以买来投机，干部从中偷盗，贫农、下中农失去集体依靠，变卖家县、农具仍旧挨饿，上边拨的粮食群众也吃不到。大多数公共食堂名存实亡，有的长期停伙，有的形式上维持也连稀粥野菜都经常断绝。在这个集团的庇护下，22个管理区有11个领导权被富裕中农、阶级异己分子、坏分子所掌握，5个管理区的支部陷于瘫痪无力，只有6个管理区顶住了资本主义的袭击。 + +　　剑川县委第一书记王会琪同志，对于这个严重事件负有直接责任。王会琪同志是一个由严重的个人主义发展到蜕化变质分子。两年来一直与组织对抗。去春贯彻郑州会议精神进行干部整改时，走了过场，地委和省委批评后他采取抵触态度，并未认真补课。以后，地委批评他领导生产不切实际和拒不执行划一部分地区归鹤庆县等问题，他更为不满。去秋反对右倾机会主义斗争，他敷衍了事，以致县委本身搞得不深不透，也就不能有力地领导开展农村两条道路斗争。今年3月省委召开的三级干部会议上，地委批评其个人主义，抵触更深。由于政治上蜕化，很少下乡，连县委所在地的重点社情况也不了解。金华公社有问题，他从未亲自去检查，最近在地委和省委屡次追查之下，勉强去了一次，只听听公社干部的汇报，看不到问题所在，也无法分清问题性质的界限。由于王会琪已从根本上对党对人民丧失了感情，丧失了政治嗅觉，以致金华公社的问题迟迟未得到解决。 + +　　大理地委对金华公社的问题，在发觉之后，虽然不是漠不关心，并且从地委第一书记起连续9次去人检查处理，但就事论事，个别地委负责同志甚至实际上回避阶级斗争的根本问题，所以拨了粮食也没有解决。对王会琪，地委也是只抓住一些枝节问题，未从本质问题上坚决开展斗争。说明大理地委在政治上非常软弱迟钝。 + +　　省委在3月全省三级干部会议期间，察觉金华公社的问题并未得到认真解决，即派去工作组进行检查。4月初，又派省委常委梁浩同志率领省委检查团协同地委进行处理。现在，由地委组织部长率领的工作队，已在这个公社发动群众展开斗争。逮捕了反革命分子、破坏生产的现行犯、严重的贪污盗窃犯12人，清洗撤换了阶级异己分子、严重右倾分子或者坏分子50人，并表扬了一部分在资本主义猖狂进攻中站住了的干部。结合政治斗争拨给粮食，办好食堂，制止并消灭肿病发展。目前，群众斗争正在继续深入。 + +　　金华公社事件不只是一个肿病死人问题，它是一个严重的政治事件。估计像这样被篡夺了领导权的公社尤其是管理区绝不止这一个，各地正在彻底清查，加以解决。 + +　　据了解，肿病在大理区其他县的若干公社或管理区，也有不同程度发生。全区已知现在还有肿病和各种病达3万多人，肿病连同其他疾病已死七八千人以上，巍山县1个县即有4000多人。这些公社和管理区发生肿病，并不都像李德和这样的坏分子和金华公社这样领导权被篡夺，但程度不同地都有这个问题；更严重的是许多干部不反映真实情况，怕说右倾，本地干部怕说是地方主义，因而普遍回避缺粮和肿病问题。这种精神状态很不好。省委现在除了大力组织力量帮助他们的工作之外，正在批评教育这些干部，消除不负责任的现象和一些不良气氛。 + +　　鉴于金华公社事件已造成人民生命上和党在政治上的严重损失，有关犯罪分子和失职分子，必须予以严肃处理。省委决定：清洗阶级异己分子原公社党委书记李德和出党，并且交政府依法惩办。县委第一书记王会琪蜕化变质，予以撤职，下放劳动，鉴于他认识错误比较诚恳，保留其党籍，以观后效。至于大理地委的问题省委正在检查。 + +　　以上当否，请中央指示。 + +　　· 来源： + +　　云南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000369.txt b/CCRD/2/0/9/000369.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..de2f116ad311566d116bbdca26a29026f848d2d4 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000369.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 中共中央转发吉林省委关于深挖敌特工作报告的批示 + +　　（吉林省委并上海局、各省、市、自治区党委：） + +　　吉林省委《关于深挖日蒋特务分子的情况和今后工作意见的报告》很好，现转发各地参考。进一步把敌特基础摸清楚，把暗藏的特务分子彻底挖出来，是一件十分重要的工作，凡存在着类似问题的地方，应当参照吉林的做法办理。解决东北地区这个问题的协作会议，由吉林省委报告东北协作区，协商办理。 + +　　 中 央一九六O年四月十八日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000370.txt b/CCRD/2/0/9/000370.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..663f0277ce46934435f7df44db8ccbf74e944c15 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000370.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +# 中央批转上海市委关于里弄居民工作情况和今后建立城市人民公社打算的报告 + +　　（上海局，各省、市委、自治区党委：） + +　　同意上海市委关于里弄居民工作情况和今后建立城市人民公社打算的报告。其中关于建立城市人民公社的步骤和各项政策的规定，特别是关于资产阶级和资产阶级知识分子的家属加入公社，以及对他们的房屋、家具不要主动借用的一些规定，对各大、中城市都是适用的。 + +　　在城市中大办人民公社，对城市社会生活已引起一系列的变化，也势必直接触及资产阶级、资产阶级知识分子和他们的家属。从原则上说，公社应当吸收他们的家属参加劳动，以便有利于对他们的改造。但是必须看到，他们之中，除了少数生活不富裕的人参加公社的要求比较积极以外，那些生活比较富裕的人对于参加公社，还是不愿意的。他们怕干重体力劳动，怕做服务性的事业；对于建立公社是否要占用自己的房屋、家具，是否会降低自己的生活水平，也是顾虑重重。有些资产阶级的上层代表人物表示愿意参加公社，但多是出于政治原因，并非内心所愿。鉴于这个问题影响较大，中央认为必须采取慎重态度。第一，除对一些小业主在自愿原则下可以吸收他们参加公社外，对于资产阶级、资产阶级知识分子和他们的家属，不要急于让他们入社。第二，不要动员他们拿出房屋、家具。即是自己送来，也应加以劝阻。第三，也不要去动员他们进食堂吃饭，有些高级知识分子和知名的资产阶级代表人物要求加入食堂吃饭时，应当说服他们等到食堂办好了之后再说。第四，不要动员他们对公社工业或其他方面投资。 + +　　我们对于资产阶级分子和一部分比较富裕的人采取这样的政策，是因为如果现在把他们勉强吸收到公社或公共食堂中来，势必要化很大精力去对付他们，适应他们的要求，反而不利于公社的发展和巩固，反而会妨碍我们首先把广大职工家属和其他劳动人民和他们的家属组织起来，办好公社。所以我们宁可经过一个比较长的时间，等到公社很巩固了，生产有了很大发展，各项福利事业也办好了，那时再吸收他们加入公社，要比较有利一些。 + +　　此外，上海和各地都在继续大办公共福利事业、大办食堂，这对于进一步发展生产，促进家务劳动社会化和生活集体化，把群众进一步组织起来很有好处。但是对于机关、企业现有的集体福利事业也不要忙于去接收，应当首先把一般群众的福利事业办好，在将来公社有了经验和力量的时候，再去考虑这个问题。 + +　　（（发至县团级）） + +　　 中央一九六○年四月十八日 + +## 上海市委关于里弄居民工作情况和今后建立城市人民公社打算的报告 + +　　（中央、主席：） + +　　现将上海两年来里弄居民工作的主要情况和今后建立城市人民公社的打算报告如下。 + +## （一） + +　　十年来，我们逐步地开展了组织里弄居民的工作。解放初期建立起来的居民委员会，经过历年来的工作，特别是经过连续大跃进的一九五八年和一九五九年，已经发展成为全面组织居民的生产、生活的里弄委员会。里弄委员会比原来的居民委员会，不论在性质上、职能上、组织规模和活动范围上都已经开始发生了本质的变化。 + +　　从一九四九年上海解放到一九五八年大跃进以前，经过各项政治运动和社会改革，横行不法的恶霸、流氓、地痞这类恶势力已经基本肃清了，里弄居民陆续经过居民委员会这种形式初步组织起来了，里弄的面貌同解放前也根本不同了。但是，上海的里弄仍然是各阶级、各阶层人们聚居的地方，政治、经济和思想情况都比较复杂。在全市一万一千多条里弄中，除去工厂、企业、机关、学校等部门的职工、在学学生和已经合作化的手工业者、摊贩外，尚有十六岁以上的里弄居民一百四十八万多人，其中，家庭妇女占百分之八十五，职工家属和其他劳动人民家属占绝大多数，资产阶级家属、资产阶级知识分子家属约占百分之十左右。还有一部分是尚未归口管理的个体劳动者，包括个体手工业者、部分流动小商贩、临时运输工人、佣工保姆、拾破烂的城市贫民等。有一部分是自由职业者，包括私人开业医生，家庭教师，翻译工作者，街头艺人等。有一些遗老遗少、寓公寓婆。还有一些地富反坏右分子及其家属。 + +　　在一九五八年大跃进以前，里弄居民工作虽然有了比较大的开展，在职工家属中也涌现了许多政治思想进步、热心公共利益的积极分子。但是，同社会主义全民所有制的工厂、企业以及党政机关、学校相比较，里弄居民工作还是城市中一个薄弱环节：为数众多的家庭妇女，和一部分闲散的社会劳动力，还没有按照社会主义原则组织起来参加社会劳动；资产阶级、资产阶级知识分子的家属还有待于继续加强改造；一部分个体经济商未完全走上集体化道路；一小部分居民委员会的组织还不纯；这和当时已经到来的大跃进形势极不适应。 + +　　在一九五八年里弄整风运动胜利的基础上，为了彻底完成社会(原稿未完) + +　　· 来源： + +　　四川省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000371.txt b/CCRD/2/0/9/000371.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..df9f872a085e87a2c034d8ed0dd8bca4ade45f46 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000371.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 中共中央批转北京市委关于高等学校揭发出一批有严重资产阶级思想的党员专家报告的指示 + +　　（各省、市、自治区党委：） + +　　现在将北京市委关于高等学校揭发出一批有严重资产阶级思想的党员专家的报告转发你们参考。 + +　　这个报告中所说的浸透了资产阶级世界观的“党员专家”，一面以党员资格获取党内外的政治信任，另一方面又以专家资格同党分庭抗礼，他们坚持要走反党、反群众路线的道路，他们组织上人了党，思想上没有入党。这种人不但在高等学校中有，在其他部门也有。他们虽然为数不多，但是因为具有党员的称号，所以比那些党外的旧资产阶级专家更能迷惑人，危害性也更大。这几年来，在我们党员中已经培养了一支具有专业知识的队伍，这是一件大好事情，今后，还会有大批党员成长为专家。但是我们绝不要以为这是我们自己培养出来的而放松了对他们的教育改造。只要放松了对他们的思想教育，腐朽的资产阶级思想完全可能把其中一些不坚定分子俘虏过去。同时，随着我国社会主义建设事业的日益发展，也会有若干老专家继续加入到党的队伍中来（这是完全必要的），在这些同志身上，资产阶级世界观的残余，有些可能更加浓厚、严重，因此，要坚决同他们的资产阶级思想，特别是同以党内专家自居，对抗党的领导的思想作斗争。要告诉他们，不管有多大本领，第一应该是党员，第二才是专家，使他们严格过组织生活，加强党性，加强组织性、纪律性，使他们真正“红透专深”。对这些反对党委领导的“党内专家”，抓紧进行批判和教育，并以他们的例子教育知识分子党员，这是目前党组织一项极为重要的任务。这件事做得越早越彻底，就越能更多地挽救那些犯有这种错误的。 + +　　 中 央一九六O年一月六日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000372.txt b/CCRD/2/0/9/000372.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..993d1e55ab068fc1b3f3e2f48bef340fc3c08d37 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000372.txt @@ -0,0 +1,35 @@ +# 中共中央批转财贸办公室关于紧急调运粮食的几项措施的报告 + +　　（各省、市、自治区党委，国家经济委员会、化学工业部、铁道部、交通部、粮食部、商业部、对外贸易部党组，军委总参谋部：） + +　　中央同意国务院财贸办公室《关于紧急调运粮食的几项措施的报告》，现转发给你们，可即按此执行。在新粮上市前的五十天到两个月内，各省、市、自治区党委、粮食和交通运输部门必须全力以赴，采取各种措施保证完成第二季度五十六亿斤的粮食调运任务，特别要争取时间，在四月底以前完成二十四亿斤的调粮计划，把应该调出的粮食按照计划迅速运到急需粮食的地方。必要时，各种物资的运输应该暂时为调运粮食让路，务求保证完成运粮任务。 + +　　 中 央一九六O年四月十九日 + +## 关于紧急调运粮食的几项措施的报告 + +　　（中央：） + +　　为了贯彻执行中央四月十二日批转粮食部党组《关于目前粮油调拨和销售情况的报告》中的指示，我们曾于本月十四日召集粮食部、铁道部、交通部开会研究，对当前粮食的调运工作，决定采取以下几项紧急措施： + +　　一、由中央运输指挥部和中央粮、油、棉调运指挥部在本月十五日联合召开全国各省、市、自治区粮食、铁道、交通部门负责人的电话会议，根据中央书记处指示的精神，对于当前粮食紧急调运工作进行具体布置。第一，要求各调出粮食的省、区按时完成中央规定的第二季度粮食调拨计划，以大力支援北京、天津、上海、辽宁和灾区用粮。第二，要求各地按照粮食调拨计划立即进行切实的安排，抓紧短途集运，把各地应该调出的粮食，迅速集中到编组站和码头。宁使粮等车，也不要放空车，但是铁道、交通部门，应该千方百计地做到有粮就运。第三，在目前紧急调运粮食的五十天里，凡是可以缓运的物资都应该为调运粮食让路。各地交通运输部门，必须保证拨足调运粮食所需要的车、船，应该尽可能地做到随到随装随运，第四，各调出粮食的省、区交通沿线库存的粮食，有的虽然为数不多，必要时也可以考虑采取“先挖后补”的办法，以保证提前调出粮食。 + +　　二、为了把因缺乏轮胎和各种配件而停驶的运粮汽车迅速地修复起来，除了要求各地对所需的轮胎和各种修配器材立即设法解决以外，中央有关部门也筹调了一些物资（包括汽油、篷布和修补汽车轮胎所需要的少量橡胶），立即分配给急需补充的地区，支持运粮。 + +　　三、为了及时掌握粮食调运情况，除了依靠各地区加强同中央粮、油、棉调运指挥部的联系以外，还规定粮食部门要逐日检查粮食调运计划的完成情况；铁道部门也应该每天检查粮食装车、发运的情况；各地交通部门至少每五天向交通部汇报一次短途集运和公路、水路运粮情况。 + +　　四、历年来人民解放军对于粮食调运都给予很大的支援。今年军委又借调给汽车一千五百四十辆分配到各重点调粮省、区，参加突击运粮。各省、区必须帮助这些汽车队做好政治思想工作，关怀他们的生活，并协助他们解决工作中的困难。在完成运粮任务后，要同他们一起总结运粮期间的工作，对先进车队和先进战士，给予表扬和奖励。 + +　　五、由国务院组织粮食、交通、铁道三部联合成立工作组，即日分赴四川、内蒙、黑龙江三个调出粮食的重点省、区，在省委、自治区党委领导下，协助进行粮食调运工作。对于那些必须由中央各部门帮助解决的问题，应该及时报告主管部和中央粮、油、棉调运指挥部迅速加以解决。 + +　　六、鉴于粮食调运是今后一定时期内许多地区的一个经常性的工作，从几年来的情况看，粮食调出、调入的地区，在今后几年内一般地也不会有多大的改变。为了争取工作主动，粮食部门和交通运输部门应该从现在起就着手对今后三年内粮食运输线作出完善的规划。根据粮食流转方向，合理地组织粮食运输线，安排专门的运粮车、船，增设必要的仓库、妥善安排运输工具和维修材料。 + +　　七、为加速粮食调运，保证提前完成任务，必须从现在起就在粮食加工、集运、装卸、保管等各个环节上，开展一个技术革新和技术革命的群众性运动，以不断地提高运输效率。 + +　　以上措施如属可行，请批转各地参照执行。 + +　　 国务院财贸办公室一九六O年四月十七日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000373.txt b/CCRD/2/0/9/000373.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..aedac37fb1fc968be2a1243e5b922ddd05a1477f --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000373.txt @@ -0,0 +1,33 @@ +# 中共中央批转国务院财贸办公室《关于紧急调运粮食的几项措施的报告》 + +　　（各省、市、自治区党委，国家经济委员会、化学工业部、铁道部、交通部、粮食部、商业部、对外贸易部党组，军委总参谋部：） + +　　中央同意国务院财贸办公室《关于紧急调运粮食的几项措施的报告》，现转发给你们，可即按此执行。在新粮上市前的五十天到两个月内，各省、市、自治区党 委、粮食和交通运输部门必须全力以赴，采取各种措施保证完成第二季度五十六亿斤的粮食调运任务，特别要争取时间，在四月底以前完成二十四亿斤的调粮计划， 把应该调出的粮食按照计划迅速运到急需粮食的地方。必要时，各种物资的运输应该暂时为调运粮食让路，务求保证完成运粮任务。 + +　　 中　央一九六o年四月十九日 + +## 关于紧急调运粮食的几项措施的报告 + +## （一九六o年四月十七日） + +　　（中央：） + +　　为了贯彻执行中央四月十二日批转粮食部党组《关于目前粮油调拨和销售情况的报告》中的指示，我们曾于本月十四日召集粮食部、铁道部、交通部开会研究，对当前粮食的调运工作，决定采取以下几项紧急措施： + +　　一、由中央运输指挥部和中央粮、油、棉调运指挥部在本月十五日联合召开全国各省、市、自治区粮食、铁道、交通部门负责人的电话会议，根据中央书记处指示 的精神，对于当前粮食紧急调运工作进行具体布置。第一，要求各调出粮食的省、区按时完成中央规定的第二季度粮食调拨计划，以大力支援北京、天津、上海、辽 宁和灾区用粮。第二，要求各地按照粮食调拨计划立即进行切实的安排，抓紧短途集运，把各地应该调出的粮食，迅速集中到编组站和码头。宁使粮等车，也不要放 空车，但是铁道、交通部门，应该千方百计地做到有粮就运。第三，在目前紧急调运粮食的五十天里，凡是可以缓运的物资都应该为调运粮食让路。各地交通运输部门，必须保证拨足调运粮食所需要的车、船，应该尽可能地做到随到随装随运。第四，各调出粮食的省、区交通沿线库存的粮食，有的虽然为数不多，必要时也可以考虑采取“先挖后补”的办法，以保证提前调出粮食。 + +　　二，为了把因缺乏轮胎和各种配件而停驶的运粮汽车迅速地修复起来，除了要求各地对所需的轮胎和各种修配器材立即设法解决以外，中央有关部门也筹调了一些物资（包括汽油、篷布和修补汽车轮胎所需要的少量橡胶）立即分配给急需补充的地区，支持运粮。 + +　　三、为了及时掌握粮食调运情况，除了依靠各地区加强同中央粮、油、棉调运指挥部的联系以外，还规定粮食部门要逐日检查粮食调运计划的完成情况；铁道部门也应该每天检查粮食装车、发运的情况；各地交通部门至少每五天向交通部汇报一次短途集运和公路、水路运粮情况。 + +　　四、历年来人民解放军对于粮食调运都给予很大的支援。今年军委又借调给汽车一千五百四十辆分配到各重点调粮省、区，参加突击运粮。各省、区必须帮助这些 汽车队做好政治思想工作，关怀他们的生活，并协助他们解决工作中的困难。在完成运粮任务后，要同他们一起总结运粮期间的工作，对先进车队和先进战士，给予 表扬和奖励。 + +　　五、由国务院组织粮食、交通、铁道三部联合成立工作组，即日分赴四川、内蒙、黑龙江三个调出粮食的重点省、区，在省委、自治区党委领导下，协助进行粮食调运工作。对于那些必须由中央各部门帮助解决的问题，应该及时报告主管部和中央粮、油、棉调运指挥部迅速加以解决。 + +　　六、鉴于粮食调运是今后一定时期内许多地区的一个经常性的工作，从几年来的情况看，粮食调出、调入的地区，在今后几年内一般地也不会有多大的改变。为了 争取工作主动，粮食部门和交通运输部门应该从现在起就着手对今后三年内粮食运输线作出完善的规划。根据粮食流转方向，合理地组织粮食运输线，安排专门的运粮车，船，增设必要的仓库、妥善安排运输工具和维修材料。 + +　　七、为加速粮食调运，保证提前完成任务，必须从现在起就在粮食加工、集运、装卸、保管等各个环节上，开展一个技术革新和技术革命的群众性运动，以不断地提高运输效率。 + +　　以上措施如属可行，请批转各地参照执行。 + +　　 国务院财贸办公室一九六o年四月十七日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000374.txt b/CCRD/2/0/9/000374.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b12b9ae2cdda2af865fb4984c4cce6fd7b57d871 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000374.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 中共北京市委关于城市人民公社工作问题的报告 + +　　现在北京市的城区街道人民公社已经正式成立了25个（不包括郊外石景山、丰台等卫星市镇和工矿区），共拟成立34个，其余9个，日内也将正式成立。这些公社都是以过去的街道生产和生活组织为基础建立起来的，参加的人，是比较固定的，组织是比较巩固的。在开始时，因为参加街道生产的人，既不像农民那样有固定的劳动对象、现成的劳动工具，也不像工厂、商店那样有固定的工作，加上小市民和有浓厚的小市民习气的一些职工家属，没有生产劳动和集体生活的习惯，有些人并且是好吃懒做惯了的，所以生产和生活的组织都有不小的流动性，巩固比较困难。经过1958年的大发展以后，又经过1959年整顿巩固发展的阶段，现在已经组织在街道生产的为26万人（占16岁到60岁过去未就业就学的33万的79%，工业产值和加工费，今年第一季度为1.7亿元，估计全年将达到10亿元左右），入食堂的为22万人，入托的小孩为11万人。他们已经有了生产和集体生活的习惯，干部和群众已经取得了一些办公社的经验，这就为城市公社化打下了比较巩固的基础。当然困难还不少，但肯定会继续巩固和发展下去，不但决不会一哄而散，也不至于有很大的流动性了。至于现在还没有加入公社的20%左右的人中间，有多子女的母亲，有少数顾虑较多的干部家属和职工家属，有老弱病残，有资本家、高级知识分子和民主人士家属，有退职的旧官吏及其家属，有少数五类分子及其家属，情况比较复杂，拟在公社生产和生活组织进一步整顿以后，再分别情况下，逐步解决。 + +　　现在把组织街道公社的经验和我们的意见报告如下 + +　　一、首先组织生产，然后组织生活。街道居民的生活是很不相同的，不仅生活水准不同，吃饭口味不同，其他习惯也多不相同。同时，在家庭妇女还没有参加生产以前，她们多半成天呆在家里，没有别的事可做，带带孩子、做做饭，缝缝补补，倒可解闷。她们那时不大感到有办公共食堂、托儿所等需要。有些人纵然想加入，也入不起。如果先从组织生活入手，困难很多，组织起来也不易巩固。可是在生产组织起来的基础上，再去组织生活，就比较容易了。她们参加街道生产以后，既有可靠的工资收入，政治上又光彩，又可以集体地学习政治、文化和技术，对街道居民，特别是家庭妇女的吸引力很大，形势立即变了，在城市中比较困难的生活集体化问题，变得比较容易了。这就有力地鼓舞起她们入社、办社的积极性。首先组织生产，确实是顺利地组织城市人民公社的一个重要关键。 + +　　城市街道人民公社的组织所以必须从组织生产入手，是为了突破一点推动全局，并不是生产一组织起来，城市人民公社就算基本上组织成了。问题很清楚，在城市中，工厂、机关、学校都是全民所有制的，绝大多数能够劳动、工作、学习的人，早已组织在全民所有制的单位。生产方式已经是社会主义的，而且主要是全民所有制了。可是街道居民的生活方式却还差不多完全是个体的，而且有一部分人的生活是寄生的，这种生活方式同生产方式，纵然不能说是水火不相容，也应该说是不适应、不调和的。把居民生活全面地系统地组织起来，使生活集体化，并且贯彻执行大集体中容许小自由的原则。这是目前城市社会主义改造中一项尚未完成的重要任务。现在，我们正在采取各种有效措施，大办托儿所，大办公共食堂，大办公社的各种服务事业，以便逐步地使城市公社化。 + +　　二、首先组织城市的“贫雇农、下中农”，即首先组织经济上有需要和政治上有觉悟的人入社，组成街道公社生产和集体生活的骨干，建立起领导核心，取得办社的经验，打下比较巩固的基础，树立起公社的威望、旗帜，然后再逐步动员、吸收其他有积极性的人参加，慢慢同化他们。并且有计划地吸收一部分五类分子的家属入社，实际放在公社的监督下劳动。 + +　　至于对资本家和高级知识分子的家属，现在不但不要勉强他们参加生产和食堂、托儿所，而且要坚持不去动用他们的生活资料、房产等。对于这部分人的入社问题，不必性急，他们是否入社和是否取消定息一样，同大局的关系不大，提起好似千钧，放下不过四两。暂时放一放，搁置三年五载，并无多大关系。现在我们这样做，不仅可以表示我们对他们的宽大、容忍、等待，和在经济上、生活上的照顾，而且可以避免因为这些人过早地入社，增加公社内部矛盾和无谓的麻烦，可以避免他们混入和要求参加公社的领导，而使他们实际上在政治上、在群众中孤立起来。完全可以肯定，这样做，我们会越来越主动，他们会越来越被动、日子越来越不好混。我们的同志应该看得开，算大账，心中有数。不要片面地只是眼热他们的几间房子和几套家具，过早地牵动他们，以致因小失大。 + +　　三、在开始组织公社的时候，不要贸然打乱城市政权的基层组织系统，如派出所、街道办事处、居民委员会等。当着公社还没有严密地把城市一切居民用新的形式组织起来的时候，就首先把这些原有的专政机构和秩序打乱，是有害无益的，它只会对专政的对象有利。因此，我们决定暂时仍按街道办事处的范围组织街道公社（每个社约5万至8万人），建立党委统一领导，并且在行政上实际建立政社合一的领导。但对外、对群众暂不提出政社合一的问题，以免过早地引出一些现在还不需要解决、也不好解决的问题，例如，资本家是否可以参加公社领导问题等。 + +　　（至于城市人民公社，是不是工农商学兵都相结合？有条件的当然要结合，城区有些公社无法兼搞农业，就不要主观地勉强地去搞。当然在农忙时，街道公社社员也可以到农村去参加些劳动。） + +　　四、目前，街道公社应该单独办，一般地不要同机关、工厂、大专学校合起来办。第一，后者有各种集体福利、补贴等，街道居民没有。第二，机关、工厂的伙食费一般每月十三四元，街道食堂一般是七八元，八九元。现在应该承认这种差别，暂时维持这种差别。若勉强合在一起，现在既不能把机关工厂的大灶（还有托儿所等）水准一律降低，也不能由国家对街道居民一律给予伙食、福利等等补贴，结果，会自找许多麻烦，而且会影响街道居民穷干苦干、自力更生地办公社的精神。至于企业、学校和机关等，在生产、工作和学习上已经在全民所有制基础上组织起来了的，生活集体化也已经有了相当的基础，例如以公共食堂来说，在市区内上述单位入食堂的已有172万人，目前，正在进一步组织机关等单位的集体生活，进一步为公社化扩大基础。它们和街道公社分别进行，有很多好处，并无多少害处。 + +　　现在街道人民公社，和以工厂、机关等为中心的人民公社分别办，只是一种过渡的办法。在街道居民主要是职工家属的地区，如石景山、清河、酒仙桥等工矿区，已经建立以工矿为中心的公社，将来城区的街道公社也应当同工厂、机关、学校合一，并且以后者为中心。 + +　　以工厂为中心的公社，在开始时，国营企业同公社组织的工厂和生产小组，在经济上应当分别核算，行政领导上，各属于自己的系统，不要国社不分。相互间物资、劳力的调拨、使用，应当实行等价交换或者支付报酬，不要无偿地援助、调拨（合理的义务劳动又当别论）。但因为社员几乎全部是职工和他们的家属，工厂的劳保福利基金，工厂基金中应用于福利的部分，可以拨出一部分给公社，连同公社的福利基金统一使用，但使用时，首先应该保证工厂职工的需要。公共食堂、托儿所，也可以逐步合一。但目前在劳保福利的待遇方面，职工和他们的家属还有不少的差别，决不能也不应该把劳保范围扩大到所有公社社员，即不能完全一致。因此，应该有分有合。 + +　　五、北京街道公社的所有制，现在占统治地位的，实际上是全民所有制。第一，现在街道生产有80%左右是为国营工厂加工的，或者生产大工厂下放给他们的部分产品，并且有些公社的生产设备，也是国家或国营工厂调给他们的。其余的百分之十几，是国营商业部门的加工订货或者包销的产品。绝大部分的原料是来自国家或者国营企业。第二，公社的积累，是由公社统一分配的，实际是在区的统一领导、筹划下分配的。第三，参加公社劳动的人，现在多半是按月领工资，有少数是实行计件工资。从这些方面来看，全民所有制是占统治地位的，但现在最好不公开提出这个问题，以免引起街道公社社员在福利、报酬等方面要求同大企业的职工看齐，和影响他们自力更生的干劲。 + +　　至于组织生产的形式，是多种多样的。现在城区街道公社计有：集中生产的工厂800多个，约10万多人；集中生产的小组1900多个，约3万多人；分散生产的小组2200多个，约5万多人，外有临时工等2万多人。其余5万人是服务业工作人员。现在不可能都集中生产，主要是缺乏房子，而有些人又还离不开家。 + +　　为了使公社能集中精力搞好生产和生活，我们决定，零售店、服务业和学校等，一般暂时不下放给公社。 + +　　六、公社工资水平，应加以控制，不要过高。因为第一，公社的底子现在还很薄，应该努力打基础。第二，国营企业的学徒工的工资，目前还不到20元，街道公社工资高了会影响他们。第三，街道公社社员的工资收入，一般原有收入外新增的收入，这部分工资过高了，会冲击市场。北京街道公社社员的工资，1958年平均十一二元，现在老社员平均23元左右，新社员平均15元左右，打算暂时大体控制在这样水平；同时，逐步增加积累，增加生产设备，大力发展生产、发展公社的集体福利事业，大力培养社员的集体主义精神。 + +　　七、我们打算在所有公社正式宣布成立，并且加以整顿巩固后，今年再发展一批，估计就可以发展到30万人左右，即达到33万人的90%左右。然后从思想上、物质上、组织上进行巩固后，再发展一批，可能使组织起来的人数达到95%左右，使街道基本上公社化。以后再在办好生产，办好托儿所、食堂，办好服务事业的基础上，即在提高了基础上，逐步解决所剩下的5%左右的街道居民的生产组织和生活组织问题。这是我们的大体的设想和计划。 + +　　这些意见是否妥当，请予指示。 + +　　来源：根据《中共北京市委重要文件汇编》刊印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000375.txt b/CCRD/2/0/9/000375.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..afea06a4e15f965c43eeb3a427803173e0dec705 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000375.txt @@ -0,0 +1,9 @@ +# 中央批转鞍山市委关于改造农村落后生产队的报告 + +　　鞍山市委关于改造农村落后生产队的报告很好。现在摘要转发你们参考。从这个报告中可以看出，有一些民主改革（主要是土地改革）不彻底的地方，地主，富家，坏分子以及其他反革命分子篡夺把持农村党政领导权，残害群众，破坏农村经济和人民公社，以及党的基层组织和干部队伍不纯的情况，是很严重的。对这类民主改革不彻底的地区，不论时间过了多久，都必须下定决心，发动群众，做好民主革命的补课工作，否则农业生产的跃进，人民公社的巩固和党的一切方针政策的贯彻执行，都是不可能的。希望各地结合农村三反，对所有政治上落后社、队，都采用鞍山市的办法，彻底加以改造。 + +　　来源：（鞍山市委关于改造农村落后生产队和进行社会主义教育，开展两条道路斗争的情况报告从略——编者注） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000376.txt b/CCRD/2/0/9/000376.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3443090246704ca8a2b74d5384549027dc6cd0bb --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000376.txt @@ -0,0 +1,51 @@ +# 中央批转甘肃省委关于通渭县委完全变质情况的报告 + +　　（各省、市、区委，中央各部委，各党组：） + +　　甘肃省通渭县县委全部烂掉，反革命分子、坏分子篡夺和把持县委领导权，公开实行一套复辟资本主义的政策，在反右倾斗争的高潮下，又采取一套“左”的、实际上是严重违法乱纪的办法，残害群众，使该县的工作遭受了极大的损失。这是我们得到的又一次严重教训。经验证明，凡是县委领导核心严重不纯的地方，基层党组织和干部队伍必然不纯，那里的工作必然很坏。甘肃省委对通渭和有类似问题的陇西、和政、静宁等县，采取坚决态度，重新组成新的领导核心，充分发动群众，开展斗争，严惩反、坏分子，整顿基层干部队伍，彻底挖掉落后老根，改变这些地方工作面貌，是做得正确的，这个经验值得各地重视。省委对通渭县委报告的批语也很好，现转发你们参考。 + +　　附甘肃省委关于通渭县委完全变质情况的报告。 + +　　 中 央一九六○年四月二十一日 + +## 甘肃省委关于通渭县委完全变质情况的报告 + +　　（各地、市委，自治州委并报中央：） + +　　通渭县委这个报告很重要，现转发给你们。 + +　　这个县不是一般的落后县，而是全县溃烂，问题的性质非常严重。以县委第一书记席道隆为首，包庇重用了一批反革命分子和坏分子，把持了县委的领导权。从上到下，彻头彻尾的推行了一套完整的右倾机会主义路线。现在看，他们在一九五五年和一九五六年做了些事情，骗取了党对他们的信任后，从一九五七年起就背离了党的方针政策，做起坏事来。这些情况，省委、地委一直未发现。在整社、整风中也没有发现，为他们这一套手法所蒙蔽（省委知道是以后从人民来信和省委负责同志到那里看到的一些现象，才发现了这些问题）。以致到一九五九年他们就更进一步勾结起来，公开进行反对总路线、反对人民公社，他们规定了所谓“四级核算小队为基础”、“牲口分散到户”、“种籽分散到户”、“谁种谁收”、“按土地报酬”等一系列的复辟资本主义的政策。有些社名义上宣市“谁种谁收”，实际上群众没有分到手里，为坏人所把持私分。象通渭这样问题严重的县，还有陇西、和政、静宁等县。虽然问题的性质不完全一样、严重程度不同（通渭完全为坏人所把持），但都是县委第一书记挂帅，推行了一套右倾机会主义路线。使大量土地荒芜，农业生产遭到很大破坏，征购任务未完成。在去年反右倾机会主义斗争的高潮下，他们为了掩盖自己的反党、反社会主义所造成的恶果，就采用了一套“左”的，实际是严重的违法乱纪的办法。如组织“千人整社团”、“万人斗争会”，打击陷害好干部，“整”群众，造成了更严重的恶果。粮食大量浪费，群众生活安排不下去，不少社、队发生浮肿病和死人现象，生产处于停顿或半停顿状态。这个教训是深刻的。现在通渭的问题，在经过省、地委抽派大批干部，采取紧急措施后，问题已基本解决，群众生活已基本安排下去。在安排好群众生活的基础上，深入地发动了群众，彻底揭发了以席道隆为首的坏人坏事。原县委第一书记席道隆等十六名反坏分子，因情节极为严重，已予法办。其他犯有严重右倾机会主义错误的分子亦分别停职检讨。县委已组成了新的领导核心，工作面貌正在迅速改变。群众说：“现在又回到社会主义道路上来了。”省委认为对于通渭问题这样处理，是必要的、正确的。不如此，就不能从根本上改变通渭的面貌。陇西、和政、静宁等，也是采取这个办法彻底解决这些县的问题，挖掉落后的根子。除上述四个县外，全省类似通渭等县这样性质的落后社和生产队还有一批，估计属于这样问题的生产队大约有百分之三十左右。这是一个不小的比例。当然，落后的原因和情况是不同的，有的象通渭一样，那里的领导权为地、富、反、坏分子所把持，有的主要是由富裕中农当家作主；还有一些是由于思想落后和主要领导骨干蜕化变质而造成的。对于这些落后的社和生产队的问题，都要下决心采取坚决态度，充分发动群众，加以彻底解决。凡是领导核心为反、坏分子所把持的，必须采取通渭的办法，坚决发动群众，彻底揭发，开展斗争；对于地、富、反、坏分子的破坏活动，予以坚决的打击；凡是富裕中农当家作主的地方，也应发动群众采用摆事实、讲道理的办法，开展深入的两条道路的斗争。通过斗争，建立以贫农和下中农为优势的领导核心；属于思想落后、暮气很大的人，应进行批判教育。办事能力很差，确实无法继续工作下去的，应坚决撤换，换上新人。请各地结合“三反”对那样落后县、社、队的问题，进行认真的讨论，务必把这件事抓好。 + +　　 甘肃省委一九六○年四月六日 + +　　（省委：） + +　　兹将县委扩大会议贯彻执行省委“关于解决通渭县问题的指示”情况报告如下： + +　　（一）县委扩大会议三月三日结束，四日至九日，全县十四个公社，普遍召开了公社党委扩大会议。参加这次会议的，共有七百一十九人，其中党委委员八十八人，公社干部二百二十二人，大队部二百二十人，小队干部七十人，工作组干部一百一十九人。根据县委扩大会议精神，在这次公社党委扩大会议上，除继续彻底揭发席道隆为首的反革命罪恶并与其划清界线外，着重解决公社领导核心问题。会议一开始，就触及到民愤最大的严重违法乱纪问题，迅速形成了鸣放离潮，并转向纵深发展。据初步统计，全县十四个公社，共揭发出犯有各种严重错误的一百一十四人（公社正副书记二十三人、正副主任九人、一般干部三十三人、大队干部四十九人）。其中直接造成人民财产的重大损失和人身伤亡，必须予以法律制裁的四十四人（反革命分子十人、坏分子三人、严重违法乱纪分子三十一人），其余的人都需要分别情节，予以应得的处分。他们中有些是席道隆、张峰（县委书记处书记）的忠实执行者，利用职权，公开进行反革命破坏活动。有些是积极追随者，为了达到卑鄙的个人目的，争取“立功”重用。有些是觉悟不高，也作了些坏事。尽管他们的动机各有不同，但问题都是严重的，手段是恶劣的，所造成的恶果，也是非常惨痛的。主要是： + +　　（1）严重违法乱纪，直接造成人身伤亡。据揭发材料统计（尚未核实），全县五十个公社常委书记中，有十一人有人命案件，共打死、逼死了七十九人。四十二个公社主任中，有三人有人命案，共打死、逼死二十二人。他们的口号是“立场稳”、“心狠”、“手快”、“刀子利”。陇阳公社副书记兼主任李生荣打过五十三人，打死、逼死十二人。马营公社书记张学圣主持召开千人斗争大会，组织民兵和学生，架起轻机枪十一挺（民兵训练的机枪），步枪五十余支和土枪等助威，他在会场上主持斗争、打群众一百六十余人，其中被当场逮捕送劳动教养队的六十六人中，因伤重致死四人。 + +　　（2）彻底推行了席道隆反党、反人民、反社会主义的纲领，并加以发挥，造成严重后果。碧玉、陇阳、襄南、华岭及三铺等公社党委书记亲自试办并总结推行了土地谁种谁收，牲口归户喂养经验。他们号召社员，抢种公社的土地，把大量的种籽分给社员。如碧玉公社党委书记李廷杰亲自主持，把碧玉、石滩两个大队土地，一齐分给社员，并在地头上插上了土地所有者的牌子。 + +　　从这次揭发出来的问题看，全县十四个公社九十二名书记、主任中，垮了三十二人占百分之三十五点五。 + +　　（3）纵容包庇重用地、富、反、坏等敌对分子，和他们勾结一起，狼狈为奸。对三大万岁，大肆进行攻击破坏。碧玉公社党委书记李廷杰安插一批敌对分子，把持了生产队的领导权。常河公社党委副书记刘聪把伪党团骨干、一贯道坛主、伪保长都安插在学校当教员和在小队当会计。碧玉公社副主任邓云珊把现行反革命分子曹俊祥（三青团员、国民党员，一九五○年参加反共委员会）任为大队会计。原义岗公社党委书记反革命分子张振兴，席道隆非常器重，席常表扬张说：“……你不要看他个子小，全身都是宝。”该社群众讽刺张振业说：“……你不要看他个子小，肚子里边有法宝，退道（一贯道）两天半，就把书记干。” + +　　（二）通过公社党委扩大会议，基层干部、党团员会以及贫下中农会等各种会议，使县委扩大会议精神迅速与全县人民见面。常河公社在能听懂世事（十二岁以上）的八千五百人中，就有七千九百零二人听了传达。碧玉公社百分之八十以上的人都听到了扩大会议的传达。什川公社什川大队采取了大小会与登门访问，个别串连相结合，反复讲解与发动群众相结合，彻底揭发批判与划清界线、提高认识相结合的方法，广泛深入地传达与贯彻了县委扩大会议的精神。通过传达，使广大群众特别是贫下中农和基层干部进一步认识了以席道隆为首的反坏分子反党、反人民、反社会主义的滔天罪恶，群情激愤，他们从破坏三大万岁残害人民的大量罪恶事实中，找出了根子，划清了界线，提高了觉悟，从而更加热爱党和毛主席。他们纷纷表示要坚定不移地跟着党走社会主义道路，听党的话，办好人民公社。李马堂（新下中农）激动的说“党和毛主席从几百里外给我们送来白面、糖、点心、药，把我们从死里救出来，我一定要好好劳动，办好人民公社，报答毛主席的恩情。”群众的生产情绪空前高涨，劳动效率也有显著提高。常河公社由原来出勤五千二百三十九人增至六千三百五十四人，出动率提高百分之二十。华岭公社，老站小队春播的日进度由十五亩增至四十五亩，提高了二倍。抗旱生产也有很大的起色。群众纷纷找水源，打水井。马营公社石沟生产队找到了一眼水，能灌溉六百二十亩，现已动工。公共食堂、托儿所、幼儿园等各种生活福利组织，都有很大的发展。全县在十三天内（从三月三日到十六日）公共食堂由五百一十三个增至六百九十二个，增加了百分之三十四点七，碧玉公社在县委扩大会议前，只有四十四个食堂，现已办起一百零八个，增加百分之一百四十一。 + +　　（三）关于犯有严重错误的干部处理问题。公社党委扩大会议揭发出来的犯有各种错误的干部，批判斗争已经结束。县级机关各单位的批判斗争也将告一段落。全县犯有各种严重错误和有重大政治历史问题的一百三十三人，问题已基本定下来，并已将犯有严重违法乱纪，直接造成人民生命的伤亡和财产损失的反革命分子、坏分子以及有重大政治历史问题的五十七人，交政法部门专案处理。对于需要给予纪律处分和调换工作的一百一十六人，正在进一步整理和查对材料，将这些人的问题搞深、搞透、搞细后，即将处理。处理结果以后再报。 + +　　 通渭县委一九六○年三月十九日 + +　　已发：各省市委、自治区党委，西藏工委，在京中委、候补中委，中央各部委，国家机关和人民团体各党组。共印三、五○八份。 + +　　来源：中共中央办公厅机要室 一九六○年四月二十二日发出 + +　　此件105份，已分送：各常委、秘书处、办公厅、各部委、省委办公室并省人委、妇联及省级政治系统各党组，省经委、计委、建委、团省委，报社、新华分社、秘书处、党刊组，各地、市、县委（各5），存档。 + +　　（白银市委送4份） + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000377.txt b/CCRD/2/0/9/000377.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0f873ff69a13ae642a5b38b5cdd616649ef5101f --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000377.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 中央转发山西省委关于在全省推广万荣县注音扫盲经验争取在一九六零年使山西成为无盲省向中央的报告 + +　　（各省、市、自治区党委，并转各地委、县委：（另印发中央一级各部委，各党组）） + +　　现将山西省委《关于万荣县注音扫盲的报告》转发给你们。这是一个令人看了很高兴的文件。山西省万荣县在短期内消灭全部青壮年文盲的经验，解决了扫盲运动中的两个大问题，一个是消灭了扫过盲又大量回生的现象，一个是保证了认识一千五百字的农民可以无师自通地阅读注音书报，在自习中不断增加识字的数量。这就大大便利和加快了业余高小的工作，并且使农村读书成风，真正表现出了农村文化高潮到来的气象。提前扫除青壮年文盲是提前实现农业纲要四十条的重要关键之一，因此，推广万荣县的多快好省的扫盲经验是一项重要任务。现在山西省委已决定在全省普遍推广这一经验，并且争取在一九六○年实现无盲省。全国绝大多数省区（即是说，除若干少数民族地区和若干方言地区以外）也都可以而且应当普遍推广这一经验。只要各省市区党委下定决心，抓紧时机，在今年秋前试点和训练师资，在秋后就可以大规模地推广。经过一九六一年一年的努力，争取比山西迟一年完成扫盲任务，是有可能的。此外，为了加速扫盲和减轻儿童学习负担，现有的汉字在今年还必须再简化一批，尽可能使每一字一般不到十笔或不超过十笔，使难写难认、容易写错认错的字逐渐淘汰。这一任务必须依靠广大群众而不是依靠少数专家，广大群众对此是十分热心和有办法的。请各省市区党委指令当地有关部门在今年第二季度提出一批新简化字的建议，报告中央文字改革委员会综合整理后送中央审定。此事亦请你们一起布置一下。本件及附件可登党刊。 + +　　 中 央一九六○年四月二十二日 + +　　（附文：） + +## 山西省委关于在全省推广万荣县注音扫盲经验争取在一九六零年使山西成为无盲省向中央的报告 + +　　（中央、主席：） + +　　现将万荣县开展注音扫盲运动的情况和经验报告如下： + +　　万荣县在过去年十年来，对于扫除文盲的工作是一贯重视的。从一九五八年以来，由于生产的大发展，人们思想的大解放，群众学习文化的劲头越来越高涨。到处可以听到这样的辩论：“水利化、机械化，没有文化不能化。”但是群众想文化又怕文化。这就是扫盲毕业之后，回生复盲的现象非常严重。到一九五八年十月止，全县共扫除青壮年文盲三万四千多人，而回生复盲的便有一万二千多人。这些人自称他们是“毕业了的文盲”，即使已经脱盲的人，也因识字有限，阅读与写作都有困难，不易巩固和扩大扫盲成果。万荣县委针对这种情况，在一九五八年十月间便研究如何使扫除文盲和业余教育工作也来个大跃进，以适应生产大跃进形势的需要。于是决定在全县推行汉语拼音方案，采用注音识字的办法，高速度地开展扫除文盲和业余教育运动。经过几个月的重点试验，其效果本来是很好的。但由于当时党内对注音扫盲这个办法在思想认识上不够一致，因而当一九五九年推广这一经验时，在相当长的时间内，表现了时起时落、劲头不足的现象。到了一九五九年十月，县委进一步总结了注音扫盲的经验，批斗了错误的思想，并且在作了充分的准备之后，一鼓作气，便在全县范围内掀起了万民教、全民学的注音扫盲高潮，全县二十一万人中就有十四万人卷入学习汉语拼音的运动中来，并且取得了预想不到的成效。仅仅在两个月的时间内，即到一九五九年十二月底，全县一万三千二百四十六个青壮年文盲（包括复盲和剩余文盲），全部脱离文盲状态，提前实现了青壮年无盲县。二万四千个老年文盲也自动参加了扫盲学习。其中有二百四十人已经脱盲，九千三百多人掌握了汉语拼音方案。并且有十万七千人可以说普通话了。 + +　　农民跳过了扫盲识字的门槛，便大踏步地向文化革命进军，业余教育运动，就象雨后春笋般地发展起来。到现在为止，全县青壮年参加业余高小班的达到五万二千多人，参加业余初中班的达到九千六百多人。两项人数合计，达到青壮年总数的百分之八十六点五，占应参加人数的百分之九十四。转眼之间，群众性的看书、买书、借书、写作形成了社会风气。一九五九年十二月一个月，全县仅注音读物一项，即销售了十八万册，预订了二十四万册，但仍不能满足群众的需要。在万荣农村里，居然出现了闹书荒这样的新鲜事。王显人民公社青谷管理区图书室原有七百余册书，过去出借的不到一半，现在有七千余册书全被借光了。过去借书是一人一本，现在一借就是几本、甚至十几本。过去借书是单人借，现在是一户一户的借。过去人们借书，爱借连环画、小人书，现在人们却争先恐后地抢着借毛泽东选集、共产党员修养、林海雪原等大本本书了。在这里，迅速地涌现出了许多农民诗人，农民作家。男的，女的，老的，少的，随心所至，出口成章。不到一年时间，全县创作了一百九十多万首诗。四十七岁的李太柏，写出了两万多字的“我的生活片断”，十八岁的青年妇女王民英，写成两万多字的“青谷树变迁史”，三个孩子的妈妈董玉香，决心要苦练十年，争取变成大学生。真是才华茂密，花果满枝，雄才大略，壮志凌云。不仅如此，现在全县已经有八千七百五十五个脱盲农民，组成三百二十二个学习毛泽东著作的小组。荣河人民公社刘村管理区，去年只有十二人学习理论，现在扩大到八百人。他们学过毛泽东选集中“星星之火可以燎原”一文以后，大家的思想顿时开朗，懂得了如何对待新鲜事物，参加化共食堂的人数突然扩大到百分之九十五以上。毛泽东思想正在迅速地武装着农民的思想，从而越来越大地转变为推动整个工作前进的物质力量。 + +　　万荣县的经验证明，注音扫盲的办法，是多快好省地扫除文盲、巩固与扩大扫盲成果的好办法，是加速工农知识化的捷径。利用拼音字母扫盲，青年人一般用十五到二十小时、壮人用二十五到三十小时的拼音教学，就可以学会汉语拼音方案；再经过大约一百二十个到一百五十个小时的阅读和写作的教学，就可以识汉字一千五百个，达到扫盲的标准。而且在掌握了汉语拼音这个工具达到扫盲标准之后，就可以不受识字数目的限制，大量阅读注音读物，练习写作，就可以无师自学，举一反三，互教互学，从而使群众性的学习运动更加容易广泛地、持久地开展起来。今年一月，该县王显公社青谷管理区在一九五八年下半年用注音扫盲办法毕业的一百零一个学员进行了一次测验，巩固在一千五百字又增识五百字左右的有四十二人，占百分之三十一点六，保持住一千五百字的五十一人，占百分之五十点五，认得一千字左右的只有八人，占百分之七点九。这少数巩固较差的学员，主要是因为学习不经常、阅读通俗读物少的缘故。当时对没有用注音扫盲办法毕业的学员，也作了一次测试，回生现象竟达到百分之六十四以上。在扫盲过程中，万荣县说普通话也形成了社会风气。所以群众总结注音扫盲的好处是：“拼音字母是钥匙，它给汉字当老师，钥匙好比开心镜，所有文盲都扫尽。”“注音扫盲好办法，一树开下两朵花，一朵摘掉文盲帽，一朵学会普通话。” + +　　万荣县的经验还证明，推行注音识字的办法，对于改革工农业教育和全日制小学教育的学制，缩短教学年限，提供了良好的条件。去年十一月他们在一些业余教育和全日制小学教育中改用了注有拼音字母的课本，在教学方法上把课本由浅入深地划成几个单元，每个单元选择重点课进行精讲，同时加强阅读和写作指导，这样就大大缩短了语文教学的时间。过去一般用三年时间才可以学完的语文课，现在用不到二年的时间就可以学完了。语文课的时间缩短了，就能够加多政治、数学和科学技术等课程。现在该县已经在业余教育中普遍推行从扫盲到高小毕业的三年教学制，在五个秋季始业班和三十个春季始业班的完全小学中宗法观念小学中四年制。此外，该县在幼儿园大班中加授拼音字母和注音识字的试验，其效果也是良好的。 + +　　万荣县采用注音识字办法，进行扫除文盲和业余教育工作取得如此显著的成绩，它和其了事情一样，是经过思想斗争的。开始，有些人对拼音扫盲的办法，怀疑挺多，没有信心，对大搞群众运动的方针，也提出一堆困难，认为这也不行，那也不行。但是，万荣县委坚决地排除了各种悲观论调，坚决地实行政治挂帅，放手发动群众，大搞群众运动的方针。各级党委由第一书记挂帅，党政军民一齐动手，层层成立专管机构，一午到底地组织领导注音扫盲运动。县成立了文学改革委员会，各人民公社设文学改革委员会分会，管理区设指导小组，并且在全县范围内组织了一支二百三十多人的专职干部队伍，运用“小田试验，大田推广”，现场观摩，交流经验的办法，由点到面地全面铺开。但是，要开展这样一个大规模的群众运动，首先碰到了一个师资缺乏的问题。的确，当时万荣县只有两个拼音教师，师资力量实在太小了。这也是一切悲观论调的一个根据。可是，这个难题并没有把有雄心大志的人们吓倒，他们运用了大搞群众运动，大走群众路线的方针，采取了滚雪球的办法，县、社分工负责，层层培训骨干，社社成立传授站，区区成立教研组，小学教师包教群众教师，学生包教扫盲学员，积极分子当”小学生“，专职教师和业余教师紧农牧民结合，边教边学，边学边教，人人是先生，人人是学生。就是这样从无到有，由小到大，越滚越多，越滚越大，几个月的时间，全县便培训了两千名教师，三千五百名辅导员。从此，一个声势浩大的“民教民”的扫盲学习运动在全县范围内掀动起来了。亲教亲，邻教领，子女包教父母亲，爷爷不懂问孙孙的事例到处皆是。周王村薛振平和屈伶仙是夫妇俩，他（她）们在学习中相互帮助，相互比赛，在二十天的时间内，两个人同时摘掉了文盲帽子，变成了有文化的人，南牛池村青年妇女贾惠苗，自己摘掉了文盲帽子，还教会四岁的女儿贾秋联四十多个拼音字母。在全省推行注音扫盲现场会议上，母女俩进行了拼音识字表演，博得观众个个赞口不绝。师资问题解决了，解决教材问题也是一件重要的事。除了上级发给一部分注音读物外，他们主要采取了自力更生的办法，自编了两万余册注音教材，并发动群众自编补充教材，还创办了每期发行九千份的“万荣拼音小报”，另外，他们在农具上、标语上、墙头诗歌、机关、学校门口挂的牌子上，都加了拼音字母，形成一个遍地是编材，“注音文字包围文盲”的识字环境。 + +　　大搞群众性的扫盲学习运动，会不会妨碍生产？说悲观泄气话的人也作了否定的答复。万荣县委采用学习和生产统一安排、统一部署、紧密结合的办法，除把扫盲赏按程度不同划分开班级，定时上谭以外，又按生产中的专业队和作业组，分别编成地头学习组、炕头包教组、饲养员学习组、水利工程学习组，提倡下地生产要带一包（流动图书包）、四宝（书、水笔、抄写本、报纸），做到书不离身，抽空就学。而且学习的方式，随着农事季节的转换，生产活动形式的改变而改变，多样灵活。就是这样，扫盲学习不仅没有妨碍了生产，而且人民群众学文化的成果，立竿见影地推动了大发展。事实证明，许多学习积极分子同时就是“红勤巧俭”运动中的模范。农民当了文化的主人，表现得更聪明，更能干了。青谷村二十五岁的青年程宽牛，在过去性格迟钝，思想落后，别人称他是“闷块”。但是当他脱掉文盲以后，完全变成另外一个人了。人们都说：“闷快开窍啦”。现在的程宽牛已经识到三千多字，读了二百多本书，还写了三万字的“自传”。眼下他正在读“矛盾论”和“我的一家”。他读了“刘介梅忘本”一书以后，感到自己也是好了伤疤忘了痛，心里十分惭愧，大大启发了他的政治觉悟。他学了“黑妮种棉”和一套科学技术小册子以后，自己种了一块棉花试验田，结果创造出高于当地产量两倍的高产纪录。由于他的思想和生产双跃进，程宽牛被为生产队长和队的红专学校校长，并且加入了共产党。闷块开了窍的人，何止是程宽牛。脱了文盲帽子的农民，在向文化革命的进军中，同时又向技术革命进军，要为彻底改变落后的生产面貌而斗争。现在结合生产组织和生产基地，全县建立了各式各样的科学技术学习组织。参加这种学习组织的全县已有六万三千多人，其中研究棉花栽培技术的有二万六千七百人，研究土壤的有一万四千二百人，研究畜牧为兽医的有二千一百多人，研究农业机械的有二千八百多人。全县七个公社设立了七个科学研究重点，共挑选出一千六百三十人，组成专业生产队（也是学习优班），集中劳动，集中学习，培养科学技术的骨干。现在各公社和管理工的脱盲青壮年，在技术革命运动中已经发近了很大的作用。如孙吉管理区土化肥厂的工人，读了汉语注音的科学书籍之后，已经仿制成功了氮、磷、钾混合肥料及其他土化肥十多种。孙吉公社综合加工厂工人王三娃，经过十三天的苦心钻研，仿制成功一种净麦机，一天能净麦一万多斤，比人工净麦提高工效二十五倍，从许许多多的事实中完全可以看出，万荣县文化革命的高潮，已经在促进技术革命高潮的出现，文化革命和技术革命相辅而行，双双跃进，必将把持续的、高速度的生产大跃讲推向更新的阶段。 + +　　为了推广万荣县的经验，我们于年十二月在万荣县召开了有各专、州、县的教育行政干部，共青团干部和中、小学校长教师等共六百人参加的现场会议，中央文字改革委员会、全国妇联的负责同志和黑龙江、福建、四川、甘肃、内蒙等十四个省（区）的代表八十余人也应邀参加。这次会议，有力地推动了全省的扫除文盲和业余教育工作。目前这一工作的进展情交况是良好的。据不完全的统计，全省已经训练出拼音教师六万七千六百多人，参加汉语拼音学习的已有三百二十八万多人，其中有二分之一的人已达到会认、会拼、会写的标准。晋南专区农民参加拼音学习的已达一百十四万人，超过全区青壮年一百一十三万人的总数。自愿参加业余学习的老年人已有八万余人，比未推行汉语拼音之前，增加了四倍。现在，我们已经作出全面规划，力争在一九六零年实现无盲省。同时，组织了若干学制改革试点，进一步为教学革命创造经验。并着手准备大量编印政治、技术、文艺等注音通俗读物，以便及时供应正在迅速展开的全民性的扫除文盲和业余教育运动的需要。 + +　　以上报告妥否，请指示。 + +　　 中共山西省委一九六零年四月五日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000378.txt b/CCRD/2/0/9/000378.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8d5117fe86c4e1710deebaf66781dc280547edd8 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000378.txt @@ -0,0 +1,41 @@ +# 中共云南省委批转计委、经委、建委、交通厅党组和铁路局党委关于1960—1962年小洋铁路及小土铁路修建方案的报告 + +　　（各地（市）委、边工委、县委：） + +　　省委同意计委、经委、建委、交通厅党组和铁路局党委关于1960年——1962年小洋铁路及小土铁路修建方案的报告，请你们认真研究迅速着手安排。 + +　　 省委 + +　　（附：） + +## 关于1960—1962年小洋铁路及土铁路修建方案的报告 + +　　（省委：） + +　　自大跃进以来，我省的生产和建设连续飞跃发展，交通运输事业相对地形成生产上突出的薄弱环节。因此尽快加速交通运输建设，是我省当前的重要任务。根据省委的指示精神，我省交通运输建设的重点应该转向铁路，在大力抢修大洋铁路的同时，特别要掀起一个大修小洋铁路及土铁路的群众运动，力争在2、3年内基本改变我省交通运输的落后面貌，闯过运输关。 + +　　3月底，我们草拟了1960年—1962年小洋铁路和土铁路的修建方案（初步意见）提交四月地市委工业书记会议进行了研究。我们根据各地提出的意见，结合人力、物力、财力的可能，对原方案作了一些必要的调整，现将设想的主要意见报告如下，请予审批。 + +　　一、我省修建小洋铁路和土铁路，必须坚持贯彻中央既定的方针，即“在地方党委的领导下，依靠群众、自力更生、统一规划、全面协作、洋土并举、大小结合，因地制宜、就地取材，因陋就简、逐步提高、多快好省的修建地方铁路，为工农业的继续跃进服务”。在具体安排上，根据因地制宜、就地取材，分别轻重缓急，先易后难、先短后长的原则，小洋铁路的部署，主要围绕工矿企业，结合工业布局，保证钢、铁、铜、煤的生产，先解决矿石、煤炭等短途运输和大量物资搬运的问题；土铁路的部署，除满足工业生产的需要外，应着重为农业生产和水利建设等服务。 + +　　二、初步规划3年内全省共修建地方铁路6299公里。其中小洋铁路（铺轨11—24公斤钢轨，用动力机车牵引）2478公里；土铁路3821公里，其中铸铁轨（一般可用汽车头改装的机车牵引）和木轨（可用畜力牵引）分别为2781公里和1040公里（详细情况见附表一）。这个规划，不包括人民公社修建的土铁路，请各地根据需要与可能进行安排。 + +　　1960年全省共修建地方铁路1341公里。其中小洋铁路铺轨496公里和只进行施工不铺轨的约150公里；土铁路845公里，其中铸铁轨和木轨分别为485公里和360公里（详细情况见附表二）。 + +　　三、修建小洋铁路和土铁路所需的轨料、车辆、投资、劳动力等，应该本着自力更生的精神按以下原则办理：第一、小洋铁路所须的钢轨和附件由省统一调拨；第二、厂矿企业的专用铁路的投资由使用单位负担，未纳入国家计划的由省统一筹措；第三、地区性的小洋铁路和土铁路，除钢轨及附件由省调拨外，其他材料和投资，原则上由各地区解决，省视情况酌予补贴部分投资；第四、修建小洋铁路和土铁路所需的劳动力一律由地区包干，专业施工队伍除协助少数线路的施工外，在技术上给各地必要的帮助；第五、小洋铁路所需的机车和车辆，除申请国家分配的以外，不足部分由省经委安排生产；土铁路所需的车辆由各地区组织生产或协作。第六、小洋铁路的勘测设计和施工技术指导工作，由铁路局负责，土铁路勘测设计原则上由自己负责，铁路局可帮助训练一批人员。按上述原则，安排的结果，初步计算省共需补助各地投资1．2亿元左右，调拨钢轨及附件等钢材1．93万吨左右（详细情况见附表三）。 + +　　四、关于地方铁路的组织领导问题，建议由铁路局、交通厅各分别成立地方铁路管理处，铁路局负责小洋铁路，交通厅负责小土铁路，并指定一位副厅局长专管同时由铁路修建指挥部指派1人，会同铁路局和交通厅主管地方铁路的厅局长及两个地方铁路管理处处长共5人组成地方铁路办公室，全面负责地方铁路的规划、修建、营运管理等工作，并由计委、建委、经委分别审查规划、安排施工、材料、设备及运输事业。 + +　　以上意见如无不妥，请批转有关部门和各地区迅速作出计划报省批准后执行。 + +　　附件：一、1960年—1962年小洋铁路和土铁路修建方案规划意见表。[注：未收录附件。] + +　　二、1960年小洋铁路及土铁路修建方案规划意见表。 + +　　三、1960年修建小洋铁路和土铁路所需投资、劳动力、材料等框算意见表。 + +　　 省计委党组省经委党组省建委党组交通厅党组铁路局党委1960年4月20日 + +　　· 来源： + +　　云南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000379.txt b/CCRD/2/0/9/000379.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..51fbc090e4153a7058f959f49f34834edc32421d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000379.txt @@ -0,0 +1,163 @@ +# 关于当前工业交通战线上的十个问题--省、市、区党委工业书记会议纪要 + +　　（1960.04.24） + +　　根据中央的指示，于四月十一日至二十四日，在北京召开了省、市、区党 委工业书记会议，出席会议的还有三十一个省属市的工业书记和国务院工业交通部门的党组负责同志。参加会议的全体同志，同意薄一波同志代表国家经济委员会党组提出的报告。这次工业书记会议，根据天津会议的精神，讨论了当前的形势，总结了技术革新、技术革命的经验，具体安排了今年的生产和供应工作，是一次促进的会议。到会同志一致认为：目前国民经济发展的形势很好，下半年将会更好。去冬今春农田水利建设、养猪积肥等都取得了很大的成绩；农村人民公社已经走上了巩固的、健康发展的道路；城市人民公社化正在胜利地进行，技术革新、技术革命运动已经席卷全国城乡；今年第一季度工业生产的平均日产值超过了去年第四季度的水平，实现了“开门红”。从现在展望全年，继续大跃进的形势是肯定的。工业交通战线的任务，就是要抓紧当前的大好时机，因势利导，更好地贯彻执行党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线，引导技术革新、技术革命的伟大群众运动，自始至终地沿着正确的科学的全民的轨道不断跃进，把当前的生产大大地促上去，保证今年以二千零四十万吨钢为纲的计划的超额完成。 + +　　在这次会议上，对于以下十个问题，进行了讨论，取得了一致的意见。 + +## 一、关于大抓当前生产，力争主要产品产量在上半年完成全年计划的一半左右的问题 + +　　（一）在看到当前大好形势的同时，应当注意到第一季度和四月上半月钢的生产计划完成得不够好。钢的平均日产量，去年第四季度为五万三千八百吨，今年第一 季度计划为五万吨，实际完成四万九千八百吨，四月上半月又降到四万八千四百吨。钢产量没有完成计划，井不是由于钢的生产能力不足，目前钢的生产能力已经达到日产六万吨的水平；主要原因是炼焦煤、矿石、生铁的供应不足，而这又和运输这个薄弱环节有很大的关系。所以增产钢的问题，主要是煤、铁、矿、运的问题。 当前抓生产，就是要集中力量，大抓煤、铁、矿、运，以此为中心，大力保钢、带动其它。 + +　　（二）现在，我们的首要任务就是要把第二季度的生产迅速 地促进上去，力争主要产品产量在上半年内完成全年计划的一半左右。一切工业部门都要向着这个目标努力，而首先是要保证把钢铁生产迅速增长上去。钢的产量在 上半年要大力争取达到九百五十万吨到一千万吨，钢的平均日产水平，五月份要达到五万五千吨到六万吨，六月份要达到六万吨以上。 + +　　（三）为了把钢铁生产大力促进上去，并带动其他工业的大发展，当前应当采取以下几项具体措施： + +　　1.在铁路运输方面，在保证粮食和出口物资运输的同时，必须确保煤炭和铁矿石的运输，配足煤矿、铁矿所需要的车辆。煤炭的平均日装车数，在五月份要保证达到一万六千八百车，六月份保证达到一万七千五百车，争取达到一万八千车；铁矿石的平均日装车数，五月份要保证达到三千四百车（其中保证重点企业二千车），六月份保证达到三千六百车（其中保证重点企业二千二百车）。钢铁企业应当力争做到“车不够体，整列卸车”，以缩短车辆在厂停留时间。 + +　　2.迅速修建煤矿、铁矿的地面轻便铁路、土铁路和储煤仓、储矿仓，要求第二季度在各主要煤矿修建轻便铁路七百七十公里，所需轻轨，冶金部必须保证在五月底 以前拨齐，由煤炭部负责在六月底以前建成；煤炭部还应当尽量再由基本建设用的轻轨中，调整出一部分，多修些地面轻便铁道；中央批准的铁道、煤炭、冶金三个 部关于拿出五十万吨生铁在煤矿、铁矿修建土铁路的规划，应当争取在第二季度完成一半以上。轻便铁路、土铁路所需要的小机车和矿车要保证供应，上半年要生产小机车四百到五百台，轨道汽车一千台到一千五百台。同时，要保证在“五一”以前建成储煤三百二十处，加上原有的储煤仓，储煤能力达到三百六十五万吨，相当 于四点八天的产量，做到“三天不装车，不妨碍生产；三天不生产，不妨碍装车”。各矿山应当普遍推行“车不解体，整列装车”的办法，把装车时间由目前的八点 三小时缩短到五点八小时。 + +　　3.抓紧建设煤矿、铁矿的铁路专用线和铁路支线。第二季度内建成煤矿专用线二百六十七公里，所需钢轨，由冶金部在五 月底以前拨齐，煤炭部在六月底以前建成。铁道部对河南省的平顶山--宝丰，山西省的介休--西泉，宁夏的潮湖--石炭井三条铁路支线共一百二十八公里，必须在六月底以前建成；山西省的东观--詹店一百七十七公里干线（其中十七公里已列入上半年计划），必须在七月底以前建成。 + +　　4.第二季度必须确保生产货车一万辆，争取达到一万一千辆；确保生产机车二百五十二台，争取达到二百八十二台。所需生铁、钢材，由冶金部保证供应。 + +　　5.在第二季度内调出煤炭二千二百三十四万吨和生铁二百八十三万吨，各调出单位，必须贯彻执行全国一盘棋、先外后内的方针，确保外调任务的按时完成。 + +　　6.各钢铁企业必须大力降低焦煤、生铁的消耗。要求第二季度内大高炉每吨铁的焦比，平均降低到七百一十公斤（新炉八百七十公斤），中小高炉每吨铁的焦比平均降低到一点二五吨；转炉钢的生铁消耗，重点企业平均降至一千二百五十公斤左右，其它单位平均降至一千三百五十公斤左右。 + +　　7.提高高炉、转 炉、平炉、电炉的利用系数，提高作业率和开炉率。第二季度，大高炉的利用系数要求达到一点六五吨，中、小高炉的利用系数要求达到一点一五吨；转炉的利用系数，重点企业要求达到十五吨以上，一般企业要求达到十吨以上；平炉的利用系数要求达到十吨以上；电炉的利用系数要求达到二十六吨以上。 + +　　（四）要求各级党委和业务部门大大加强对当前生产的领导。 + +　　各级领导一定要做到又“抓”又“顶”。“抓”，就是要自上而下一起抓生产，按日按班抓生产，切切实实地解决当前生产中的问题，今天应当解决的问题，绝不要拖到明天；既要抓紧当前的生产，又必须为下一步的生产做好准备工作；既要抓紧钢铁生产，又要抓紧其他工业生产。当前急需集中力量组织几个战役，分几个步骤，下定决心，动员群众，千方百计，把二季度的生产迅速地促进上去。“顶”，就是要时刻警惕和顶住历年在第二季度里容易发生的吹冷风的活动，接受去年夏季生产一度下降的深刻教训，坚决反对已经开始露头的畏难松劲情绪和右倾保守思想，改变那种“一季叫、二季吹、三季反、四季超”的不正常现象，把生产大幅度增长的时间，从往年的八、九月份以后，提前到二季度来，也就是说把八月的政治气候提到五、六月份来，从现在起立即掀起一个轰轰烈烈的增产节约群众运动的大高潮，为在上半年内，在主要产品产量方面，完成和超过全年计划的一半左右的任务而斗争。 + +## 二、关于大力推广新技术和各种先进经验的问题 + +　　（一）为了把当前的生产迅速地促进上去，必须把各地区、各部门在技术革新、技术革命运动中创造的许多行之有效的新技术和先进经验，大张旗鼓地加以推广。 会议期间选择了一批重大新技术和先进经验的推广项目（详见一九六o年的一批重大新技术和先进经验的推广项目）。对于这些项目，各地区、各部门应当结合各自的具体情况，广泛地运用到生产中来。并且要把大力增加原料、材料、燃料的生产，做为技术革新、技术革命的主攻方向。 + +　　（二）随着这一批推广项目 连同各部门、各地区的推广计划所包括的项目的实现，要求一九六o年工业交通部门的机械化、半机械化的程度（按工人人数计算），由一九五九年底的百分之三十 左右，提高到百分之六十到七十，或者更高一些。至于自动化、半自动化，由各地区、各部门提出适当的奋斗目标。与此相适应，要求劳动生产率比一九五九年提高百分之三十以上，并且要调整出二百多万工人，支援新建、扩建企业。 + +　　由于新技术和先进经验的推广，主要原料、材料、燃料的消耗，按单位产品消耗定额计算，要求一九六o年比一九五九年降低百分之十到十五。 + +　　在节约煤炭方面：主要是大力推广煤气化和“暖风取暖”等的先进经验。要求冶金部门一九六o年比一九五九年每吨生铁消耗焦炭，重点企业节约百分之五以上， 一般企业节约百分之二十左右；电力部门和铁路机车用煤，在今年分就数量基础上各节约百分之四；其他工业用煤节约百分之十至十五；市场、民用煤节约百分之五，全国总的煤炭节约指标要求达到三千万吨左右。 + +　　在节约生铁方面：主要是推广转炉热风吹炼等先进技术。每吨转炉钢消耗的生铁，重点企业要节约百分之二十一左右，一般企业要节约百分之二十二左右。 + +　　（在节约钢材方面：机械制造工业主要是推广无切屑和少切屑的新技术，大力改进产品结构，要求节约钢材百分之二十左右。） + +　　在节约木材方面：煤炭工业要因地制宜地推广“砂压支柱”等办法，节约坑木三分之一，共计三百万立方米。铁道部门要使用钢筋混凝土轨枕，节约木材二十万立方米。森林工业及木材加工部门，要大搞纤维板和提高出材率，节约木材三百万立方米。 + +　　在节约用电方面：要求用电比重大的冶金（约占全部电量的百分之二十八）、化工（约占百分之十一）、煤炭（约占百分之十）等工业部门及其他用电部门，要千方百计节约电力。冶金部门主要是推广炉料预热，电炉采用氧气、煤气、压缩空气炼钢和低温大电流炼铝等的先进经验，要求节电百分之三左右；化工部门主要是采 取减少电解槽的电压损失，提高电解盐水的温度，电石炉加强保温等办法，要求节电百分之三左右；煤炭部门主要是采取调整水泵的扬程，减少管路漏风、混水等办法，要求节电百分之二左右，其他机械、轻工、纺织等部门，要求节电百分之二左右。此外，继续大力推行供电用电合作化，以减少电力的损耗。 + +　　在节约柴油、汽油方面：主要是推广柴油、汽油掺水，油、煤混合燃烧等先进技术，节约柴油百分之十五左右；节约汽油百分之十左右。 + +　　在利用野杂纤维方面：主要是推广，机械揉搓和堆积发酵脱胶方法，大力利用棉杆皮和野杂纤维。一九六o年用棉杆皮生产的混纺麻袋，要达到三千万条，二、三季度要用野杂纤维生产两亿米布。 + +　　（三）为了实现上述要求，首先要把那些花钱少、容易搞、用料省、效果大、省人多和带有普遍意义的新技术和先进经验，组织战役，分期分批地加以推广。对于国民经济有重大意义的尖端技术和尖端产品，在推广过程中，必须克服各种困难和阻力，以坚韧不拔的毅力，采取强有力的组织工作，促其实现。对于还在幼芽状态的新技术，必须热情支持和积极保护，帮助它们迅速地成长起来。对于各地行之有效的各种推广新技术和先进经验的组织形式，都要广泛运用，各地区、各部门都要 按行业、按专题组织技术推广队，及时地具体地传播新技术和先进经验，起到限期推广和督促检查的作用。 + +　　各地区、各部门、各企业在做好推广工作的 同时，必须做好巩固和提高的工作。要把运动中所提出来的技术革新、技术革命的建议，及时加以科学的鉴定，对于一切好的东西，统统地巩固起来；在已经实现的技术革命成果的基础上，不断地提高。要巩固一批，推广一批，提高一批，再巩固一批，再推广一批，再提高一批。在推广的基础上不断提高，在提高的指导下进行 大推广。各地区、各部门、各企业都要有一个负责同志专管技术革新、技术革命方面的工作，并且要建立专门的办事机构，加强领导，及时研究解决问题。 + +## 三、关于大搞多种经营和资源的综合利用的问题 + +　　大搞多种经营和资源的综合利用，它不仅是增产节约原料、材料的一个重要途径，而且是高速度发展我国工业的一个主要方法。我们反对那种孤立地各搞各的形而 上学的错误办法，提倡一个企业以一业为主、多种经营（托拉斯）兼顾的办法。在需要和可能的条件下，煤、铁、机械、建材……等都可以在一个企业的组织下进行生产。在资源综合利用方面，目前，要特别抓紧煤炭、矿石、木材、石油、炉渣、农副产品的综合利用。在大搞综合利用的同时，有条件的企业都应当向多种经营发展。目前最主要的是力争做到厂内无“废物”，变“无用之物”为有用之物，变一物一用为多用，变“有害之物”为有利之物。每个企业都要向这个方向努力，作到 物尽其用。这是高速度发展我国工业的一个极其重要的途径。各地区、各部门、各企业都应当根据具体条件提出多种经营和综合利用的具体规则，以及实现规则的具体措施。现在还没有进行综合利用的企业，一九六o年都要开展这一工作，综合利用已有一定基础的企业，一九六o年综合利用的产值要比一九五九年增加百分之十到五十，或者更多一些。 + +　　（四、关于开展以增产煤、铁和加快运输为中心的“小土群”、“小洋群”运动的问题） + +　　（一）天津会议以后，各地根 据主席的指示，对于改造和提高现有“小土群”、“小洋群”企业和再分期分批地发展一大批“小土群”、“小洋群”企业，都进行了规划。各地同志认为今年有计 划地发展一批“小土群”、“小洋群”，不但对于超额完成今年国家计划，是一项重要的措施，而且，对于改善我国的工业布局，充分利用资源，加速工业建设，加 速农业的技术改造，保证我国国民经济的持续大跃进，将发挥巨大的作用。这是一个具有重大战略意义的问题。 + +　　（二）当前大搞“小土群”、“小洋 群”，必须以煤、铁为中心，以煤保铁，并且以交通为先行，使小煤窑、小铁矿、小高炉、小转炉、小铁路“五小成群”。在有条件的地方，也要搞小有色金属矿、 小化工厂、小水泥厂、小电站、小农副产品加工厂等，使它们逐步成套。在运输方面，要水陆并重，使运输联结成网。 + +　　（三）在全国两千个左右县、市 中，目前已经发现有煤、铁资源的约占四分之三，其中建立起钢铁基点的只占三分之二。因此，要求在今年内，全国所有有煤铁资源的县、市，都至少要搞起一个以 煤铁为中心的“小土群”、“小洋群”基点。有条件的人民公社也要尽可能举办“小土群”的采煤、采矿、炼铁企业。县、市主要是搞“小洋群”企业；人民公社主 要是搞“小土群”企业。有煤无铁，或者有铁无煤的地区，在可能条件下，也要通过相互定点供应的方式，建立起小型炼铁企业。目前尚未发现煤铁资源的地区，除 加强地质勘探工作以外，在可能的条件下，应当和有煤铁资源的地区，协作举办小型炼铁企业。 + +　　（今年全国基本建设会议上布置的一万四千多套“小洋群”设备，特别是小铁矿小煤矿的设备要保证按期投入生产。对边远地区发展“小土群”、“小洋群”所需要的某些关键设备，本地区不能解决的，应当由各大协作区负责，在协作区范围内组织协作解决。） + +　　（四）发展“小土群”、“小洋群”企业的重要问题是劳动力的安排问题。在这方面，应当根据主席在天津会议上指示的精神，对农村劳动力作出全面、合理的安排，既要把运动搞起来，又不宜从农业生产中抽调出大量劳动力，而首先应当通过大搞技术革命从现有县、社工业中挖掘潜力；在必须临时动员一部分农业劳动力时，应当提早布置，并且应当根据农闲时大搞、农忙时小搞的精神，因地制宜，因时制宜，分批分期地进行。劳动力的分配，必须经过省、市、区党委的决定。 + +　　（五）大办“小土群”、“小洋群”企业，必须贯彻执行自力更生、土法上马、土洋结合、由小到大、逐步提高的原则。为了发挥地方的积极性，对今年新建设起 来的“小土群”、“小洋群”企业，其产品只列入国家生产计划，不纳入分配计划。但是国家计划以内的外调任务，必须首先保证完成。 + +　　（六）在发展 “小土群”、“小洋群”企业的同时，对现有“小土群”、“小洋群”企业要继续进行技术改造工作，所有企业都应当以一业为主、多业为辅，有计划地进行多种经 营，向联合企业发展。大洋企业也要发展同它们有密切关系的原料、材料工业的“小土群”、“小洋群”企业，作为它们向托拉斯方向发展的“卫星厂”。在这一方 面，中央工业交通部门都要给所属企业规定具体任务，帮助和督促它们限期实现。 + +## 五、关于工业支援农业、城市支援农村的问题 + +　　（一）广大干部和职工要树立起坚强的支援农业的观点，自觉的、全面的、经常的支援农业生产和农业的技术改造，要使工业支援农业、城市支援农村提前实现农业发展纲要的工作形成一个群众运动。 + +　　（二）大力农加农业生产资料的生产。在农业机械方面，要集中力量发展排灌、运输、耕作、收割、加工等方面的机械生产。要突破薄弱环节，补足缺门，使半机 械化农具配套成龙；使新式农具迅速定型和推广；并积极发展机引农具。同时，要抓紧农业机械工业的基本建设，为“中解决”、“大解决”逐渐建立基础。在第二季度内，尤应继续抓紧排灌设备、收获机械的生产和配套工作，以保证抗旱和夏收、秋收的需要；要大力抓紧农肥、农药、兽药和生物刺激素的生产，特别是农药的 生产，保证按时完成任务。 + +　　（三）积极支援县社工业的发展，武装县社工业。主要是帮助县社积极举办煤、铁等“小土群”、“小洋群”企业，大力发 展原料、材料、燃料的生产。在那些需要而又有条件的地方，可以逐步建成大、中、小型相结合的农业机械的制造和修配网，逐步做到大型机械由省承制，中型的由 专区和部分县承制，小型的由县和部分公社承制；逐步做到小修不出队，中修不出社，大修不出县。城市还要积极帮助农村发展以农产品综合利用和农药、农肥制造 为主的轻工业和化学工业，粮食、饲料加工工业以及其他工业。 + +　　（四）积极帮助公社培养技术力量，壮大公社的技术队伍。采取“请”（请县、社选送 一批人到工厂学习，学好后回原单位工作）、“派”（有计划地派老工人、技术人员下乡传授技术）、“抽”（抽调一批技术人员和老工人输送给农村）等办法，大量培养排灌机械修造工人、电工、拖拉机手和各种社办企业的技术工人。 + +　　（五）普遍组织城乡挂钩和厂社挂钩，进行全面的支援。城市工业、交通、财贸、文教、卫生、科技等各部门，都要与县社挂钩，每个厂要和一个或几个公社挂钩，建立固定的协作关系，并要组织检查，总结经验。 + +　　（六）要求各省、市、自治区党委加强对这一工作的领导，因地制宜地做出全面规划。规划的指标要落实，措施要具体。各项生产资料的生产和供应，要提前一个季度安排好。 + +## 六、关于厂矿企业积极参加和支持城市人民公社的问题 + +　　（一）目前，城市人民公社化运动正在蓬勃发展，并且已经取得显著的成绩。必须教育工业交通战线上的广大干部和职工群众，积极地参加和支持城市人民公社。 对那些认为建立城市人民公社是“小厂揩大厂的油”，“农民沾工厂的光”，“是从全民所有制倒退到集体所有制”等等不正确的思想和误解，必须进行说服和批判。 + +　　（二）城市人民公社与国营厂矿企业的关系。 + +　　1.国营厂矿企业入社后，所有制不变，行政管理体制也不变，实行独立核算，企业的计划、财务和产品分配等，仍属原上级主管部门的领导，但是要帮助公社发展工业，要把大中小企业密切结合起来，互相支援，促进生产的跃进。 + +　　2.国营厂矿企业入社后应当服从公社党委的统一领导。如果是以一个大型国营厂矿企业为中心建立的人民公社，最好建议由这个厂矿企业的党委书记兼任人民公社党委书记。 + +　　3.公社应当统一管理和办好集体福利事业，如托儿所、食堂、学校等。厂矿企业也可以办集体福利事业。 + +　　（三）建立人民公社后，各厂矿企业的职工和从事农业生产的社员的工资待遇一律不变，仍按原规定执行。国营工业和社办工业、街道工业之间；工厂企业和从事农、副业生产的其他单位之间，要贯彻“相互支援，等价交换，的原则，不能因建立人民公社而实行“一平二调”。 + +## 七、关于劳动工资问题 + +　　（一）对于技术革命群众运动中出现的劳动工资方面的一些新情况和新问题，应当及时注意研究和解决。对于劳动力的安排，要从全社会的需要出发，在工业、农业、交通、商业等部门之间，在省、市、区党委统一领导下，进行统筹规划、全面安排。 + +　　（二）目前应当注意解决下面几个问题： + +　　1.随着机械化、半机械化、自动化、半自动化程度的提高和新技术的采用，现有生产单位一般都可以节约大量的劳动力，建设各地党委可以给企业规定两个指标：一个是节约劳动力的指标；一个是外调劳动力的指标。企业所节约的劳动力，在完成外调任务后，可以由本单位调剂使用。 + +　　2.在调动节约的劳动力的时候，对于技术工人不要轻易改变他们原来从事的工种、专业，避免发生大改行的现象。对于年老体弱的工人，应当在本企业中妥善安排，加以照顾。对于临时工和合同工也不要辞退，一部分工作年限较长的合同工，可以逐步转为正式工。 + +　　3.在技术革命运动中，调动工人工作或抽调工人在本企业所办学校中学习，都应当保持他们原来的工资标准，不要降低。在改变计件工资为计时工资时，可以按 照中央指示的办法，以革新前三个月的平均工资（某些带有季节性生产的企业或行业，也可以按革新前半年或一年的平均工资计算），定为革新后的工资额，以保证工人不致因取消计件工资而降低技术革新以前的原有的收入。有些工人原来的工资过高，群众有意见的，可以经过民主评议，作适当的调整。 + +　　4.必须积极办好并且逐步扩大职工集体生活福利事业，使其成为逐步改善工人生活的一个重要方面。在城市人民公社普遍建立的情况下，举办职工集体生活福利事业也应当 采取两条腿走路的办法：一方面可以由企业拨出一部分福利经费帮助地方、城市人民公社统一举办福利事业，同时企业原有的福利事业也应当继续保持和改进，不要过早地把企业职工原有的福利待遇和一般社员的福利待遇拉平。 + +　　（三）在解决劳动工资问题的时候，应当进行深入的思想政治工作和细致的组织工作，广泛听取群众的意见，坚决防止简单命令和草率从事的官僚主义办法。 + +　　（四）现行的工资制度还存在着一些不合理的现象，急需研究改进。建议由劳动部根据中央的方针、政策，对整个工资制度进行通盘研究，并希望尽快地提出改革方案。 + +## 八、关于干部的培养、调配和管理问题 + +　　（一）在社会主义建设持续大跃进的新形势下，对于干部的要求越来越高，需要干部的数量也越来越大，因而现有干部队伍的状况和这种形势发展的要求是不相适应的。大家认为，目前从广大职工群众中培养提拔干部的潜力是很大的。只要坚决执行大力培养，大量提拔，合理调整使用干部的方针，这种不相适应的情况是完全 可以改变的。培养干部的办法，首先是密切结合在工业战线上蓬勃开展的学习马克思列宁主义、毛泽东思想运动和技术革命、文化革命运动，大办各种形式的学校， 特别是业余教育，大搞科学研究工作，以加速培养提高干部。各省、市、区党委应当把培养干部作为一项重要工作，经常加以检查和指导。 + +　　（二）为了 解决今年新建、扩建重点企业和加强科学研究部门所需要的干部，国务院各工业部计划从老的工业区、老的企业单位中抽调五万多人支援新工业区、新企业。任务很 重，要求需要干部的地区和单位，应本着节约使用干部的原则，核实需要干部的数字，按照建设进度，分期分批地逐步配备并由国务院有关工业部门和调出干部的地 区党委协商具体调配办法，担负抽调干部任务的地区和企业，则必须千方百计地挖掘干部潜力，大胆大量地提拔干部，积极地输送干部，支援重点建设企业和地区。 + +　　（三）为了适应工业生产大跃进的要求，现行干部管理制度有必要加以某些修正和补充。今后中央和地方每年新建、扩建的限额以上的重点项目所需要的干部，应当实行全面规划，统一安排。厂一级领导干部、科长、车间主任、工程师以上的技术干部，由国务院各工业部提出全国的干部调配规划方案；副科长、车间主任和助 理工程师以下的干部，则由省、市、区党委提出就地调配的规划方案；然后由中央工业工作部召开全国干部调配会议，订出干部调配的年度计划，报中央批准后执 行。至于新建重要国防工业企业所需要的干部，主要由有关工业部门从原有重要国防企业中抽调或培训解决，不能解决的，由企业所在地的省、市、区党委帮助解决。今后重要国防工业企业不再担负抽调干部和技术力量支援民用工业的任务。属于这种类型的重要国防工业企业，由有关部门列出名单，报中央审查批准。 + +　　（四）为了适应上述工作的要求，干部管理权限需要作某些改变，建议中央工业工作部另拟具体办法，报中央审批。 + +## 九、关于企业管理问题 + +　　（一）两年来，随着生产力的大跃进，企业管理工作也有很大的改进。破除了不合理的旧的管理制度，建立了一套促进生产力大跃进的新的管理制度。主要是：第 一，破了一长制，确立了党的统一领导、大搞群众运动；第二，破了过分强调物质刺激的工资制度和奖励制度，实行了政治挂帅为主，物质利益为副，实行了综合奖，发扬了集体主义、共产主义忘我劳动不计报酬的精神；第三，破了“互相制约”、互不信任的若干作法，建立了两参、一改、三结合的制度，发扬了主动配合、 互相协作、把困难留给自己，把方便送给别人的共产主义精神；第四，破除了产品试制和制造过程中的机械的阶段论，很多方面实行边设计、边试制、边修改、边生 产、边鉴定的“五边”办法，大大促进了试制和生产的速度；第五、破除了片面的专业论，发展了多种经营、综合利用。第六，特别是在企业管理的指导思想上，打破了消极静止的平衡论，破除了科学技术上的神秘论，树立了积极的平衡论、不断革命论，发扬了敢想敢干的精神。所有这些，都使生产关系进一步适合生产力的发展，对促进生产起着重要的作用。 + +　　（二）由于技术革命运动的广泛深入开展，城市人民公社的发展，以及正在发展的多种经营、综合利用，已经给企业 管理上带来很多新的问题。目前最突出的是多余人员的调整问题，劳动组织的整顿问题，工艺的总结、整理，定额的修订问题，产品设计、工艺设计、产品检验、备品准备、设备维修、原材料供应等制度的改善问题，以及由于多种经营，综合利用的发展而带来的计划体制、管理体制、物资分配体制的调整问题等等。对于这些问题，除了人员的调整问题可以按上述第七项关于劳动工资问题的办法进行处理以外，其他各项问题，有关方面都必须根据不同情况，分别抓紧研究解决。 + +　　（三）应该根据不断革命论和革命发展阶段论的精神，随着群众运动的发展不断地改进企业管理制度，使各项制度完全适应大搞群众运动的要求。不是孤立地静止地改进企业管理，而应当是在已经出现的新的经验的基础上，加以总结提高，要充分走群众路线，在组织上应充分体现民主集中制的精神，充分体现统一领导，逐级负责的精神。 + +　　除此以外，在工业交通部门的“三反”，是势在必行，肯定要搞的。至于何时动手，听候中央决定。现在各省，市、区可以先选择几个典型，进行试点，以便取得经验。 + +## 十、关于一年召开四次工业书记会议的问题 + +　　到会的同志，完全拥护主席关于一年召开四次工业书记会议抓工业生产的指示。 + +　　这次会议是今年的第一次。准备在七月间召开第二次会议，总结上半年的生产与进一步安排下半年的生产，着重是研究第三季度的生产。在十月间再召开第三次会议，研究第四季度的生产和安排一九六一年第一季度的物资供应工作。今年的第四次会议，计划在十二月初开，总结今年的生产，安排一九六一年的生产，首先是安排第一季度的生产，争取继续实现开门红。以后每年，除了特殊的情况以外，都准备本着早抓、紧抓、抓透、抓细的精神，一个季度开一次这样的“生产促进会”。 + +　　上述十个问题的安排，经中央批准后实行。 + +　　来源：根据中共中央文件刊印 + +　　注释 + +　　〔1〕　中共中央一九六o年四月二十九日批准这个会议纪要，并转发给上海局，各协作区委员会，各省、布、区党委，中央级各部委、各党组。要求“即遵照办理”。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000380.txt b/CCRD/2/0/9/000380.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1c3107c18d3c56526a9ed054f58a5d0547e1c5bd --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000380.txt @@ -0,0 +1,63 @@ +# 中共云南省委批转省计委、经委、建委、冶金厅党组关于我省钢铁小洋群建设布点和技术改造的安排报告 + +　　（各地（市）委、边工委、县委：） + +　　省委原则同意省计委、经委、建委、冶金厅党组关于我省钢铁小洋群建设布点和技术改造的安排报告，请各地研究执行。 + +　　 省委 + +　　（附：） + +## 省计委、经委、建委、冶金厅党组关于我省钢铁小洋群建设布点和技术改造的安排报告 + +　　（省委：） + +　　我省原有钢铁小洋群，扣除作他用和不适宜生产的现有高炉容积共1623立米外，目前在生产的有1308立米。现有转炉容量共86．3吨，目前在生产的58．8吨。遵照中央、省委指示，经过同各有关方面联系，对今年钢铁小洋群发展规划，依照大中小并举、土洋结合的方针，除昆钢、宣威、昆一钢、昆二钢等仍按原计划安排建设外，拟定了今年钢铁小洋群建设布点和技术改造规划（另附表）。一方面对正生产的按“大风高温、精料”和“热风经验”加以改造，并将已停产，但能恢复生产的305立米高炉和55．8吨转炉立即组织恢复生产，同时，根据铁、煤资源和交通条件，在现有80个炼铁点中，选择进行建设，其中按大九五四规模建设联合企业6个（禄丰、大屯、东川、腾冲、大理、昭通）按年产1万吨生铁的规模建设小洋群炼铁点30个（昆明1个、文山3个、红河2个、楚雄3个、丽江3个、德宏2个、临沧2个、思茅2个、曲靖3个、昭通3个、东川1个、大理3个、玉溪2个）其中思茅的普洱、丽江的永胜、临沧的双江、文山的落水洞或马关等稍大一点，可作发展四、二、一基础。其他根据各县与人民公社的需要和可能，自行解决设备材料，上半年争取多建设一批一至五立米的小高炉，多出铁，自产自用，计划内不作安排。 + +　　钢铁小洋群的建设应采取“边生产、边改造、边建设”，有计划、有领导、有步骤地分批分期的进行，先建煤、铁，再建钢和钢材。初步考虑建设步骤是：在对现有小高炉进行恢复与改造的同时，先新建一批炼铁点和逐步建成6个大九、五、四联合企业，这样，全省中小高炉容积将从现在生产的1308立米，和恢复的315立米，新建的920立米到年底共2543立米（不包括各地自建的1至5立米小高炉），其中10月初达到2018立米。转炉容量从现在生产的58．8吨和恢复的35．8吨，新建的13．5吨到年底共108．1吨，其中10月初达到99．1吨，轧机由现在的大小10组和原来安排建设轧机及新增轧机到年底基本建成共25组，以确保今年60万吨生铁，30万吨钢和20万吨钢材生产任务的完成。 + +　　具体安排如下： + +　　一、现有高炉和转炉的改造与恢复，争取全部2季末，最迟3季初全部完成。全省恢复高炉315立米，其中：禄丰13立米，大屯39立米，下关8立米，昆明官渡16立米，东川会泽16立米，曲靖专区64立米，文山州8立米，大理州43立米，红河59立米，玉溪19立米，临沧14立米，昭通16立米。 + +　　全省恢复转炉共35．8吨，其中大九五四企业4．9吨（大屯1．5吨，禄丰0．8吨，腾冲1吨，大理1．6吨），各专州市30．9吨（昆明市3．1吨，曲靖专区6．4吨，红河4．7吨，文山州2．4吨，临沧1．6吨，思茅2．4吨，丽江2．4吨，玉溪4．7吨，昭通3．2吨）。 + +　　二、30个小铁点，共新建高炉279立米，分批分期在10月以前完成，同时考虑临沧的双江、思茅的普洱、丽江的永胜和文山利用已有未生产的0．8吨转炉，加以配套，建立炼钢车间，10月前投产，10月后各再建成250×3的1组轧机的轧钢车间，建成四、二、二联合企业的基础。 + +　　三、大九、五、四联合企业6个，在今年内能建成的大屯和禄丰，基本建成或部分建成的东川、大理、腾冲和昭通。规划方案如下： + +　　1．大屯钢铁厂：已有55立米高炉1座，1．5吨转炉2座，400×1／250×5轧钢机1组，和鸡街0．8吨转炉1座，250×3轧机1组。计划再建55立米高炉1座，1．5吨转炉两座；补充鸡街0．8吨转炉3座，250轧机2架。 + +　　2．禄丰钢铁厂：100立米高炉2座按原计划7月建成1座、10月建成1座不变，再增建1．5吨转炉4座，250×5轧机1组。 + +　　3．东川：冶金部已分配3吨电炉1座，3季度建成，再建55立米高炉1座，250×5轧机1组。 + +　　4．大理钢铁厂：现有8立米高炉2座，0．8吨转炉2座，250×3轧机1组。再增建20立米高炉1座，1吨电炉2座，250轧机2架。 + +　　5．腾冲：现有8立米小高炉2座和0．5、0．8吨转炉各1座（需补套）；250×3轧机。再建20立米高炉1座，1．5吨转炉2座，补充250轧机2架。 + +　　6．昭通：现有8立米高炉1座，0．8吨转炉1座。再建20立米高炉1座，进行3座0．8吨转炉补套，建250轧机1套。 + +　　考虑到我省劳动力较紧，农业任务较重，不能占用过多劳动力，现在钢铁小洋群建设中，必须安排一定机械化与“大风、高温”等措施以提高单位面积产量，减少劳动力。因此六个大九、五、四和比较集中的小洋群企业均应相应地建设矿山烧结，炼焦，机修，耐火以及建工，化工综合回收利用等，更主要的是必须以点为中心，建设起小型洋（土）铁路网和简易铁路运输系统，才能确保生产原料的供应，保证任务的完成。对其他较分散的30个铁点采取两步走，目前先土洋结合上马，利用现有设备（如煤气机等）进行生产，再逐步进行改造。 + +　　根据上述安排，今年内共需投资4994万元（不包括各地自建的1——5立米的小高炉投资）设备除利用原有者外，共需6221吨（其中技术改造所需448吨）钢材4954吨，水泥7473吨。新增主要设备有：55立米高炉2座，20立米高炉5座，8立米高炉25座，1．5吨转炉8座，250×5轧机8组和300立米风机2台，200立方风机27台，罗次十号风机24台，叶氏九号风机103台，叶氏五号风机148台，上料卷扬机60台，矿山卷扬机12台，9立方空压机20台，6立方压风机10台，400×600破碎机8台，400×250破碎机160台，10吨吊车4台，5吨吊车8台，矿车280辆，发电设备1500千瓦1台，750瓦2台，240瓦25台，变压器12000伏安，高低压开关柜89台。 + +　　为了抓紧时机，力促钢铁小洋群迅速上马，在5月初即应开始安排施工以便按时或提前实现规划。我们考虑： + +　　一、根据目前情况，对钢铁小洋群的建设应统一领导安排，建议在省委领导下，以建委为主由三委和冶金厅及有关单位成立统一领导机构。专州在地委领导下，成立钢铁办公室，合理组织调配人力，物力，集中力量，分批分期统一安排进行技术改造和基本建设。这有利于节约人力、物力和加速建设进度。 + +　　二、各地钢铁小洋群的技术改造和基本建设，所需投资及国家统配物资如钢材、水泥、主要大型设备等由省调配外，其他有关施工力量，设备加工配套，材料等原则上由各地区依靠自力更生自行解决，一些设备如个别专州不能制造，可由省统一安排。 + +　　三、小洋群所需工人，应首先从各地技术革新中节约劳动力解决，不足数，应报经省劳动工资委员会批准解决，不得擅自突破已订劳动力控制指标。 + +　　四、为贯彻“多、快、好、省”的建设方针，在各地区建设钢铁小洋群时，推行“投资包干”的先进管理方法，以发挥有限投资的更大作用。 + +　　五、为了更大规模地发展钢铁生产，建议其他厅局系统在统一规划，全面安排的原则下，自行筹集资金，自行解决设备、材料、劳动力，可兼办钢铁，自产自用。 + +　　以上意见，如认为可行，请批转有关单位执行。 + +　　 省计委党组省经委党组省建委党组省冶金厅党组1960年4月22日 + +　　· 来源： + +　　云南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/000381.txt b/CCRD/2/0/9/000381.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..807d9e6931fa42a281329e2ff3a555f3422767a1 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/000381.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 中共云南省委转发双柏县委关于防治肿病问题的报告 + +　　（各地（市）委、边工委、县委：） + +　　双柏县委关于防治肿病的报告写的较好，提供了一些很有益的经验。 + +　　他们在防治肿病中，着重强调了干部要敢于正视问题，要敢于反映真实情况，这一条至为重要。我们的工作不断发展前进，在工作中出现缺点，遇到困难，有许多是难于避免或难于完全避免的。严重的不在于存在问题，而在于不敢反映事实的真相。掩饰、隐瞒真实情况，或者回避问题，只能使问题发展得更严重。必须在干部中提倡敢于正视问题，敢于老老实实反映真实情况的作风。各级领导干部要积极支持那些敢于正视问题的干部，对他们的意见采取欢迎的态度，即使他们的看法有些片面性，也应当是积极帮助端正认识，切不可采取责难的办法；他们所遇到的问题，帮助他们解决，对他们存在的问题，帮助他们克服，这样就使干部既能生龙活虎又能认真负责地进行工作。必须教育所有干部懂得：站在正确立场、指出缺点错误、积极去克服，与抓住个别缺点夸大成全体，借以否定社会主义，是两种性质根本不同的问题，前者是正确的，后者是错误的。如果对于有关社会主义事业和人民疾苦的事，淡然处之或置若罔闻，那才是错误的。应当采取上下努力的办法，在党内培养一种既敢于支持先进事物，又敢于严肃负责地对待问题的良好作风。 + +　　双柏县委防止肿病的其他做法，也都是切实可行的。特别是他们大抓了种菜，保证绝大多数食堂每人每天有一斤菜吃，更是一条好经验。各地都必须把留够菜地、种好菜地认真抓起来，认真检查落实，并加以安排，以保证四季都有充足的菜吃。这不仅可以减少疾病，也是调节生活的一个重要方面。 + +　　 省委 + +　　（附：） + +## 中共双柏县关于防治肿病问题向地委的报告 + +　　（楚雄地委：） + +　　去年据不完全统计，我县肿病共发生4000多人次，其他疾病约6000多人次。一般各个地区都有几个，但较多的是发生在大庄、妥甸两公社，集中发生在7、8、9月间。在省委、地委的再三督促指示下，县委在各次会议上都进行专门研究布置，会后督促检查；采取专人专管，给予适当照顾等行之有效的措施，来防治肿病的发展。到11月底已控制下降到9人，大大促进了生产。11月以后，在开展社会主义教育的基础上，我县和其他地区一样，在各条战线上掀起了一个轰轰烈烈的群众运动新高潮。但由于我们对“群众干劲越大越要关心群众生活”的重要性认识不足，对防治病的措施贯彻得不够坚决彻底，对基层干部教育不够，调动劳力控制不严，把原来的老病号和身体瘦弱的人也调上马。随着气候、环境的变化，以致肿病又一度发展起来。发展得最高的是3月中旬到了129人，并死亡3人。根据这一严重情况，县委立即检查了松劲麻痹思想，进一步采取了一些硬措施，下狠心来防治肿病，把防止肿病不单当作是关心人民疾苦的集中表现之一，而且当作保证人强马壮，实现每人1500斤粮食的重要保证之一。现在肿病已经逐渐控制和开始下降。目前全县还有肿病号93人，较3月下降27．9％。我们主要是采取了以下措施： + +　　一、全党重视，书记挂帅，正视问题，专职专管与统一组织使用各部门力量，并和一切不关心人民疾苦的现象作斗争。肿病发生后，各级党委和各部门对防治是积极的，但也存在这样两种不健康的现象：一是，在一部分干部中，把防治肿病单纯认为是卫生部门的事，完全放给卫生人员去抓，不积极加强领导，不主动配合解决肿病号治疗和生活安排问题。二是，在一部分干部中，特别是卫生人员中，有不敢正视问题的情况。有的因为怕批评，或是想抬红旗，于是他那里有肿病也不往上报，或是以多报少。也有个别是深入不够，发现不了肿病。根据这一情况，县委反复强调要全党重视，要求从县委到管理区支部都要有一个书记专管这一工作，小队要有一副队长抓，并从县委起就要把安排好群众生活、防治肿病列为议事日程、县委会在研究生产的同时，都认真解决安排生活问题。另一方面是强调各个部门都要主动配合解决防治肿病问题，反对把防治肿病单纯认为是卫生部门的事。强调要书记挂帅，从而使各级党委都主动把担子挑起来，大大加强了对这一工作的领导。据了解有8个公社的党委都经常深入治疗点，进行检查慰问等工作。原来不管肿病的粮食、商业、银行等部门，现在也抓防治肿病，在各种供应上也不扯脚了。在书记挂帅，全党动手的同时，县委还强调要正视问题，要老老实实地对待肿病问题，既反对虚报浮夸，更反对看不见肿病问题，或是不敢正视问题。对个别医疗部门的负责同志不敢正视问题的思想行为开展了严厉的斗争，从而使干部敢于真实地反映情况了。也使干部转变作风，加强了群众观点。如大庄公社小农场大队长办时旺，亲自背着米，拿着蔬菜到治疗点去慰问病人。这样做了教育了群众和病患者。他们说：只有共产党和毛主席才真正关心我们的疾苦。 + +　　二、以食堂为中心全面安排好生活。为了从根本上防止肿病，县委强调要办好公共食堂、全面安排好群众生活，首先抓了粮食的安排落实。双柏由于两年连续减产，口粮差的较大，群众也较为忧虑。因此我们在1月份就抓这一问题，反复强调把原来的产量搞实，并根据省委“必须保证每天有5两基本口粮”的指示，把地委拨给的粮食指标一次就落实到队。在粮食安排落实的基础上，大抓种菜，大搞代食品，大搞炊具改革。要求每人两分菜地，每人找10斤代食品。现在全县每个食堂都能吃到菜，吃1斤以下的有174个食堂，吃3斤以上的有14个食堂。在当前干旱严重的情况下，一般每人每天都能吃到半斤至1斤蔬菜。由于抓紧整顿，全县888个食堂不到1个月就实现了蒸柜化，找得代食品64万多斤。集体种菜由去年底的2025亩增加到了11920亩，其中有241个队达到了每户1亩。出饭率普遍由1斤米蒸2．5斤饭提高到3．5斤。最近县委又安排要保证每人每月吃到1两油。这样就基本保证了群众吃饱吃好，吃得卫生。在抓这些工作的同时，还抓了食堂队伍的纯洁整顿工作。 + +　　三、作好劳逸安排，作好经常的预防工作。在劳逸安排上，不管春耕怎么忙都保证群众睡足8小时，有三水（开水、热水洗脸、热水洗脚）。同时大抓除四害、灭疾病的爱国卫生运动，搞定期的服综合性的大锅药，从各方面预防其他疾病发生。最近发动群众大搞劳动潜力，严密劳动组织，县委又统一规定晚上定时睡觉，早上六点起来，要求每个食堂都建立一个服务站，给群众洗衣洗被、洗澡、理发消灭虱子、讲究卫生。另方面是对1958年、1959年两年的肿病患者进行检查，逐个登记，建立卡片管理，在安排劳动时坚持四做四不做（做轻活不做重活；做近活不做远活；做干活不做水活；白天做，不做夜活），凡这样做的，肿病和其他疾病都大大减少。如法表管理区街上小队，去年害过肿病的6人，今年分别安排1人养猪，1人放牧，4人搞副业，并坚持3到5天服一次综合性的大锅药，到现在从未复发。全县以过普遍登记结果，去年害过肿病的共2793个，分别安排为积肥519人，种菜226人，领小孩186人，饲养家畜家禽117人，搞副业198人，搞福利卫生124人，老了休养的193人；服过大锅药的共750多万人次，采取这些措施后，有力地控制了流感、痢疾等传染病的发生，其他杂病与去年同期比较下降了66．6％。因为肿病的复发，有些是先由流感、痢疾等病引起的。严格控制了其它疾病的发生，也就便于控制肿病发生。 + +　　四、及早治疗，集中治疗。为了便于及时治愈现有病号，我们以公社为单位分片建立治疗点集中治疗，治疗期中又采取“营养、治疗、休息”三结合的办法，每人每天得到一斤米、二斤菜二两黄豆、五钱油、一两红糖的供应，同时又按照他们力所能及，组织他们做打草鞋、缝蓑衣、扭绳子等轻活，使其逐渐增强体质，便于很快治愈，目前全县共建立了11个较大的治疗点，集中治疗了肿病号136人，身体瘦弱的495人，其中治愈出院的肿病号37人，身体瘦弱的279人，现在院肿病号88人，占总数的94．6％。从这段集中治疗的实践效果中，我们体会到集中治疗的五点好处：1．便于对病人进行政治思想教育工作；2．便于集中使用医药、医疗力量，有效地治病；3．便于真正使病人享受到营养供应；4．便于管理，节约劳力；5．便于创造总结经验。实践证明，集中治疗适合山区分散，医疗薄弱的地区。 + +　　经过治疗，群众积极性很高，生产进度大大加快。现在全县出勤人数已达31296人，占96．2％；已收小春72151亩，占小春播种面积的56．2％，日进度达1895亩；翻坡田22261亩，翻小春田13443亩；已撒秧8875亩，占计划数112％；已种包谷10607亩，碎包谷12168亩。总的情况是肿病得到控制，但还没有彻底消灭。个别地方甚至有新的发生，主要是还存在两个问题：1．在治疗点治好回去后，个别的队上安排不当或是乱吃，又引起复发；2．个别治疗点还没有建立严密的正常生活制度，因而不能及时有效地治愈病人。如爱尼山公社治疗点有20个病人，随便给病人烤火、睡觉、乱吃家中送来的食物，其中有11人引起复肿住院20多天，也有个别治疗点给病人吃肉时，不能合理适量，反而引起肿病复发。 + +　　根据以上情况和地委的指示，我们将以更大的注意来防治肿病和夏季传染病的发生。当前已进入春耕战斗，气候又热又干燥，容易引起疾病。真正抓得狠，要在雨水下地以后不发生肿病。所以，当前必须警惕自满麻痹思想，进一步总结经验，抓死硬措施，做到新病不发生，老病号立即治好。人强马壮闹春耕。 + +　　 中共双柏县委1960年4月16日 + +　　· 来源： + +　　云南省某档案馆 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/0/9/names.txt b/CCRD/2/0/9/names.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..996eeca518e02146d8add34b59679b75686c3601 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/0/9/names.txt @@ -0,0 +1,382 @@ +（卫生部）关于今年全国发生的中毒事故情况和请示报告 +关于开展多种经营中几个具体政策问题的报告 +中央转发中央办公厅所整理的典型调查材料 +中共吉林省委批转通榆县委关于立即制止牲畜大量瘦弱、死亡情况的报告 +甘肃省人民检察院对定西分院“关于对通渭搞劳教队的情况检查报告”的通报 +中共中央关于资产阶级分子的高薪、病假期间工资和“退职退休 ” 问题的指示 +中央批转广东省委关于“五多”情况的检查报告 +河北省委转发省公安厅党组关于我省中毒事故情况简报 +中共四川省委办公厅关于肿病情况反映 +中共大理地委关于认真贯彻生猪派购政策的几项规定（草案） +中共云南省委对思茅地委关于澜沧大办食堂的情况报告的批示 +（贵州省公安厅党组）关于全省政法工作会议情况的综合报告 +中央关于加强防火的指示 +中共吉林省委批转四平地委关于在整党整社中发生死人问题的报告 +浙江省委关于发动全党全民大办工业小土群、小洋群的指示 +浙江省委关于开展原料、材料、燃料的增产节约运动的指示 +中共吉林省委批转榆树县委关于高速度发展大牲畜和扭转大牲畜瘦弱情况的报告 +中共中央批转华东协作区委员会关于大抓小土群、小洋群大力增产钢铁、煤炭的报告 +中央批转河北省吴桥县的“二五制”领导方法 +中央批转湖北省关于农村三反整风运动情况的报告 +浙江省委关于力争上半年完成煤、铁全年计划（二本账）的一半的决定 +浙江省委关于全面开展工业支援农业运动的指示 +临夏州委关于临夏市连花公社中毒事件的通报 +中共绵阳地委关于在社会主义教育运动中改造落后社、队的情况报告 +中共湖北省委关于在全省六级干部会议上讨论有关人民公社内部经济关系问题的报告 +中共中央批转上海市委农村工作委员会关于大量发展食用菌生产的报告 +中国共产党通渭县第四届代表大会决议 +中央批转北京市委关于城市人民公社工作问题的报告 +中央批转水利电力部党组关于当前施工紧张的大型水库工程情况报告 +中央批转李先念同志“关于十六个省市财贸书记合肥会议的报告”和“合肥会议关于农村粮食管理问题的讲论纪要” +广东省委关于处理贪污浪费等问题的意见（草案） +浙江省委关于积极发展公社工业的指示 +中共贵州省委关于加强劳力保护工作开展“十防一灭”安全运动的指示 +中共贵州省委关于认真贯彻“中央关于加强防火的指示”的通知 +大理地委关于当前粮食情况的报告（节录） +中共云南省委关于内地六个地（市）委书记座谈会纪要（节录） +甘肃省委关于发生中毒事件情况及防范措施的通报 +中共河北省委办公厅印发省防毒工作检查组关于涿县、宁晋、唐县中毒事件检查情况的报告 +中共中央关于农村人民公社分配工作的指示 +中共中央关于切实注意劳逸结合保证持续大跃进的指示 +中共中央关于在农村中开展“三反”运动的指示 +中共中央关于做好粮食分配工作的指示 +中共中央关于抓紧生产小商品的指示 +中央批转冶金工业部党组关于继续大办钢铁“小洋群”和“小洋群”升级问题的报告 +中共中央批复共青团中央书记处关于开展毛泽东著作的学习运动的提法问题的请示 +中共贵州省委批转省政法党组关于防止反革命暴乱事件意见的报告 +文化部关于深入宣传坚决贯彻中央关于“坚决制止剧团‘挖角’行为和取缔所谓‘流动演员’”指示的通知 +中共云南省委转发省委农村工作部《农村公共食堂管理试行办法》 +中央批转国家经委党组“关于加强物资供应工作和建立物资管理机构的请示报告” +中央批转辽宁省委关于当前市场问题的指示 +中共贵州省委办公厅印发“关于我省发生食物中毒事故情况和今后意见的报告” +中共北京市委关于请求增调粮食向中央的紧急请示 +中央批转财政部党组关于调整一九六0年国家预算和大力组织国家收入、节约不必要的支出的报告 +中共中央同意国家计委、经委、建委党组《关于一九六o年工业生产、交通运输、基本建设计划第二本帐安排的报告》 +中央批转第一机械工业部党组关于反官僚主义运动情况的报告 +中共山东省委关于春节期间开展一次大规模的反右倾、鼓干劲，实现1960年更大跃进的宣传运动的通知 +中央批转中央国家机关党委关于在中央国家机关中开展反对官僚主义斗争的执行 +中共邯郸市委关於三十二个农村三反试点基本总结和下段安排意见向省委的报告 +中共中央关于为京、津、沪和辽宁调运粮食的紧急指示 +甘肃省委关于立即制止人口外流的通知 +公安部批转二局工作组关于甘肃省经济企业部门追查破坏事故的考察报告（摘要） +中共中央转发卫生部党组等关于各地发生中毒事故的情况报告的指示 +中央批转全国总工会党组关于当前城市人民公社发展情况和几个问题的报告 +中共中央关于水利建设问题的指示 +中共云南省委关于抓紧当前钢铁生产的紧急通知 +中央批转中央直属机关党委、中央国家机关党委关于在反右倾斗争的整风运动中犯错误同志的处理问题的请示报告和关于划分右倾机会主义分子的标准和处理原则 +中共贵州省委关于制止农村劳动力盲目外流的通知 +中央批转国务院财贸办公室“关于要求全党抓紧粮食调运、抓紧出口收购、抓紧副食品的生产和供应的报告” +甘肃省委对省委生活福利委员会关于3个县36个农村公共食堂检查情况报告的批示 +中共吉林省委批转中共四平地委关于双辽县发生农村人口盲目外流情况的报告 +甘肃省委印发省委办公厅代替各县人委起草的关于办好公共食堂的布告 +中共中央关于抗旱备荒的指示 +甘肃省委贯彻执行中央关于全党动手大办农业、大办粮食指示的规定 +中央关于外调粮食问题的批复 +甘肃省委关于检查一个指头问题向中央的报告 +甘肃省委关于认真贯彻执行“三包一奖”的指示 +甘肃省委批转省委农村部关于1959年人民公社分配情况和1960年分配意见的报告 +公安部关于辽宁省凌源县劳教分子暴动和福建省沙县看守所八名劳改犯集体逃跑事件的通报 +中共中央关于加强农村人民公社财务工作的指示 +浙江省委关于组织夺铁保钢战役的决定 +中共北京市委对市委农村三反运动办公室关于郊区农村三反运动中发生的自杀事件的情况分析的批示 +中共中央十人小组关于肃清暗藏反革命分子运动的总结报告 +对厂矿企业中的盗窃活动要进行认真地追查、严肃地处理—中央批转新疆自治区检察院党组的报告 +中央批转新疆自治区检察院党组的报告--对厂矿企业中的盗窃活动要进行认真地追查、严肃地处理 +甘肃省委批转省公安厅党组关于整顿劳改企业的请示报告 +山西省公安厅、人民检察院、高级人民法院关于寿阳县对浮肿病患者的典型调查报告 +商业部党组关于一九五九年供应出口计划完成情况的报告 +中央关于动员党员、团员带头节约棉布的通知 +中共吉林省委将批捕人犯的权限，下放至县委和省、地委工作组的意见 +中共北京市委关于粮食问题向中央的请示报告 +中央批转上海市委大力紧缩集团购买力的通知 +文化部关于认真对待外国音乐专家在我国举行个人演出问题的通知 +中央批转水利电力部党组“关于大型水库工程当前情况和防汛问题的报告” +中共中央转发金华地区的三个材料 +甘肃省委印发“甘肃省农村人民公社粮食管理制度”的通知 +浙江省委关于进一步做好粮食供应工作的通知 +中共中央关于农村劳动力安排的指示 +教育部关于1960年高等学校招考新生的规定 +中共张家口市委关于反右倾整风运动和农村整风运动的综合报告 +中共中央批转全国总工会党组关于城市人民公社工业的工资情况和今后意见的报告 +中央关于制止地方建设向中央企业摊派投资的通知 +八市财贸书记整顿城市粮食统销座谈会议纪要 +中共广东省委转发省人民检察院党组关于同违法乱纪作斗争问题向省委的报告 +中共中央转发粮食部党组关于在今后三年内争取把国家粮食库存增加到千亿斤报告的批示 +中央批转山西省委关于农村劳动力问题的报告 +中共中央转发齐燕铭关于对在京高级干部和高级知识分子特需供应的报告的指示 +中共中央批转财贸办公室关于大中城市副食品生产情况和今后意见的报告 +中共北京市委关于北京市发生浮肿病人向中央、华北局的报告 +中央批转陕西省委关于乾县小河水库工地发生重大伤亡事故的通知 +关于纠正和调整省委一九六零年九月三十日“关于调整城镇粮食定量标准的指示”中几种劳别和几个有关问题的通知 +甘肃省委关于通渭、陇西、和政等县粮食安排情况的报告 +中共中央转发农业部党组《关于全国农业工作会议的报告》 +中共江苏省委关于反对盗窃行动的报告 +浙江省委关于在春节前后大张旗鼓宣传总路线的通知 +甘肃省委批转省农垦局党组关于支建青年外流和死亡情况的报告 +中央批转四川省委关于“五多”情况的检查报告 +中共山东省委印发关于即墨县七级人民公社湍湾大队人口死亡情况的两个调查报告 +中共中央关于大力紧缩社会集团购买力的指示 +中共中央关于全党大搞对外贸易收购和出口运动的紧急指示 +浙江省委关于基本建设集中力量保证重点的通知 +中共云南省委关于坚决完成出口猪肉任务的紧急通知 +中共中央关于全党大搞对外贸易收购和出口运动的紧急指示 +中共中央关于全党动手，大办农业，大办粮食的指示 +中共中央批转中央监委关于农村“三反”运动中几个具体政策问题的意见 +建筑工程部党组关于工程质量事故和伤亡事故问题的报告 +中共中央转发黑龙江省委批转粮食厅党组关于召开全省农村粮食消费安排现场会议报告的批示 +中共中央关于开展以保粮、保钢为中心的增产节约运动的指示 +中共中央关于确保完成粮食调运计划的指示 +中央批转中央监委关于解决县社领导机关组织不纯和改造落后队问题的报告 +中共中央批准国家计委党组、国家建委党组《关于缩短基本建设战线保证生产的措施》 +中共中央关于坚决地认真地清理劳动力加强农业生产第一线的紧急指示 +甘肃省委关于贯彻执行“三包一奖”制的补充指示 +甘肃省委关于做好1960年农村人民公社收益分配工作的指示 +中共大理地委关于重点试行人民公社所有制的请示报告 +中共中央批转国家经委党组《关于全面考核工业企业的经济工作，纠正片面追求工业产值现象的报告》 +中共唐山市委关于前段农村整风整社情况和今后意见向省委的报告 +中共上海市委批转第一商业局党委关于民用胶鞋实行凭“居民日用工业品购买证”供应办法的报告 +中共中央批转粮食部党组关于小麦和早稻征购情况的报告 +中共贵州省委关于切实防止爆炸事故的通报 +浙江省委关于坚决执行中央《关于大力紧缩社会集团购买力的指示》的通知 +中共北京市委对平谷县委关于某些干部强迫命令违法乱纪的通报的批示 +中共安徽省委批转曾庆梅、彭宗珠两同志关于肖县马井公社干部违法乱纪和“公产风”的情况报告 +贵州省委办公厅工作组关于贵阳市白云区压缩非农业劳动力的基本情况和意见 +中共中央关于继续抓紧完成粮食调运计划的指示 +中共中央转发共青团中央书记处关于检查书籍出版工作的报告 +中共中央转发贵州省委关于一九六O年秋粮分配征购工作指示的批示 +中央转发公安部党组关于防止工地发生火灾问题的报告 +湖南省委请中央帮助解决粮食外调中的几个问题 +中共中央关于压低农村和城市口粮标准的指示 +中共中央批转广西壮族自治区人民委员会关于农村的十项政策 +中共甘肃省委干部会议简报第13期 +甘肃省委批转农业厅党组关于农药中毒问题的检查报告 +中共湖北省委、湖北省人民委员会关于农村休假制度规定的联合通知 +公安部转发广东省政法委员会批转文昌县政法委员会关于冯家教养场严重违法乱纪事件的综合报告 +中共中央关于整顿城市粮食统销和降低城市口粮标准的指示 +中共中央批转习仲勋《关于中央各部门机构编制情况和精简意见的报告》 +中共中央关于在反右整风运动和农村整党运动中对于犯错误的党员干部的处分面的通知 +中共中央转发陕西省曹家庄生产队食堂节约粮食的经验 +中共山东省委关于贯彻执行“中央关于资产阶级分子的高薪、病假期间工资和‘退职退休’等问题的指示”的几项规定 +中共中央批转农业部党组关于当前种子工作问题的报告 +中共中央批转全国总工会党组关于北京市崇文区社办工厂进行工资改革经验的报告 +中共中央对国家经委党组《关于以保钢为中心的增产节约的紧急措施的报告》的批示 +中共中央关于抓紧棉、烟、茶麻收购和整顿猪肉特需供应问题的指示 +中共中央批转全国总工会党组关于整顿和巩固城市人民公社问题的报告 +中共河北省委转发“河北省公安厅党组关于当前中毒事故的情况和今后意见的报告” +中央批转中国人民银行党组“关于严格实行现金管理制度的报告” +中共中央关于压缩食油销量和加强油脂收购的指示 +中共中央、国务院关于结合农村整社、整风，大力开展爱国售棉突击运动的紧急指示 +中央同意中央统战部关于企业私方人员和国家机关党外人士参加三反运动几个问题的意见 +中共中央关于《湖北省委关于调动群众积极性的十项措施》的批示 +河北省委批转省委财贸部关于大搞群众运动整饬粮食纪律加强粮食管理意见的报告 +中共云南省委转发德宏地委关于潞西县风平区大搞食堂化错误的检查和处理意见 +中共中央关于建设较大炼铁小土群问题给河南省委的指示 +中共中央转发中央宣传部关于“毛泽东选集”第四卷的宣传和学习问题的报告 +中央批转财政部党组“关于一至八月份国家预算执行情况和在财政工作中贯彻执行中央增产节约指示的报告” +甘肃省委关于调整城镇粮食定量标准的指示 +中共山东省委肃反领导小组关于肃清暗藏反革命分子运动的总结报告（一九五五年七月至一九六O年九月） +中共蚌埠市委节约粮食领导小组办公室关于在全市普遍推广先进做饭方法的报告 +中共湖北省委有关农村工作几个问题的报告 +中央关于转发“晋、冀、鲁、豫、北京五省市农业书记会议纪要”的指示 +中共中央书记处关于狠抓钢铁生产的通知 +甘肃省委关于精减人员的紧急通知 +中共江苏省委批转省委办公厅和兴化县委联合工作组关于兴化县三个不同类型生产大队的调查材料 +西藏工委批转山南分工委关于贯彻执行工委对桑伊区饿死人事件的批复的检查报告 +中共蚌埠地委转发刘彬同志向地委的报告: 介绍采集利用山芋藤子头做饭菜的办法 +甘肃省委批转天水地委批转的关于收容劝阻站工作人员整风会议情况的报告 +中共云南省委关于制止马、骡非正常死亡现象的通报 +中共中央批转文化部党组、中国作家协会党组关于废除版税制、彻底改革稿酬制度的报告 +中共中央关于整顿对负责干部的特需供应，禁止商品“走后门”的指示 +中共中央关于转发湖北省委和福建省委两个文件的重要指示 +中共中央批转智世昌关于福建省永定县粮食产量核实情况报告的指示 +浙江省委关于保钢的几个措施的通知 +中共中央、国务院关于大搞秋季农产品收购运动的指示 +中共湖北省委发出关于保钢七大措施的通知 +中共中央批转全国财贸书记会议《关于坚决做好秋冬粮食工作的讨论纪要》 +中央批转公安部党组关于旅大氯酸钾厂产品爆炸事故的检查报告 +中央批转毛齐华同志关于工业生产管理方面存在的几个问题的报告 +河北省委关于大搞群众运动搞好粮食工作和安排好生活的报告 +陕西省委批转公安厅党组关于继续开展取缔会道门斗争中应注意的几个问题的报告 +湖北省委批转“梅白同志十月十九日向省委常委的汇报记录”（摘要） +中央精简干部和安排劳动力五人小组关于制定压缩职工加强农业生产的指标的通知 +中共中央批转公安部党组关于当前敌我斗争形势和开展社会镇反、内部肃反（清理）运动的意见提纲的指示 +西藏工委批转组织部关于干部中发生的叛变投敌案件的情况报告 +中央批转贵州省有些专署、县级机关严重违反财政制度的情况 +西藏工委批转统战部关于对上层人士生活供应标准的意见 +中共中央批转粮食部党组、国家统计局党组关于加强农村人民公社粮食统计工作的报告 +浙江省委关于粮食工作的指示 +甘肃省委关于精简机构、节约人力、加强农业生产第一线的指示 +山东省关于1960—61年度农村和国家对粮食需要各市、地委匡算的情况 +甘肃省委关于开展“小秋收”运动的紧急指示 +河北省委批发石旭东同志反映邯郸市特需供应问题的意见 +河北省委转发保定市委关于安国县祁州公社党委违背中央指示大搞非生产性建设，抗拒压缩劳力的检查处理报告 +中共中央批转安徽省委关于各县召开五级干部大会贯彻政策情况的报告 +中共中央关于贯彻执行“紧急指示信”的指示 +中共中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信（即农业十二条）附毛泽东的批示和修改 +中共中央转发胡乔木关于推广小球藻等粮食代用品生产的建议等的批示 +中央关于不准请客送礼和停止新建招待所的通知 +甘肃省委对“关于开展‘小秋收’运动紧急指示”的补充通知 +中共北京市委办公厅关于朝阳公社小红门大队一平二调的调查报告 +河北省委批转霸县县委关于煎茶铺公社发生浮肿病的救治经过报告 +中共中央东北局关于东北地区形势和任务的决议 +河北省委关于切实安排好群众生活问题的紧急通知 +中共中央批转李先念在全国财贸书记会议的总结发言提纲 +中央批转李先念同志在一九六O年十月全国财贸会议的总结发言提纲 +甘肃省委关于调整城镇粮食定量标准中若干问题的通知 +中共甘肃省委三级干部会议简报(第4，6-7期) +中国科学院党组关于大办粮食代用品的建议 +总政治部为贯彻执行中央关于开展社会镇反、内部肃反（清理）运动的指示 +山东省委采取紧急措施 动员全党全民开展生产救灾运动 +云南大理地委的保钢的方案 +中共中央批转共青团中央书记处关于两条道路斗争在青年中的反映和向青年进行社会主义教育的意见的报告 +中共甘肃省委三级干部会议简报第13期 +中共云南省委城市人民公社化运动委员会办公室关于当前城市人民公社发展情况的报告 +广西区党委办公厅调查组关于五塘公社刮“共产风”和生产瞎指挥情况的调查（节录） +中央关于妥善安排精简下来的职工的通知 +中央批转甘肃省委关于贯彻中央紧急指示信的第一次报告 +湖南省委关于我省今年粮食减产，外调任务很难完成，是否可以停止外调问题向中央并中南局的报告 +中共吉林省委办公厅关于印发“采食昆虫是补助营养的一种途径”的通知 +中共吉林省委关于粮食工作报告 +中共中央关于立即开展大规模采集和制造代食品运动的紧急指示 +甘肃省委关于贯彻中央紧急指示信的第二次报告 +中共中央批转水电部党组关于当前大中型工程情况和存在问题报告的指示 +广西区党委办公厅调查组关于五塘公社刮“共产风”的由来的调查（节录） +西藏工委转发经武同志在日喀则分工委直属机关党团员干部会上的报告 +中共中央对省、市、区党委的指示——关于彻底纠正五风问题 +甘肃省委关于贯彻中央紧急指示信的第三次报告 +中共中央关于立即抓紧粮食调运的通知 +中央批转邮电部党组关于在邮电部门开展反贪污、盗窃斗争的报告 +甘肃省委关于粮食问题向中央、西北局的请示报告 +中共吉林省委批发栗又文同志在省委三级干部会议上关于粮食工作的总结发言 +中共中央对青海省委关于当前对敌斗争中几个政策界限规定的批复 +中央批转水电部党组关于当前大中型工程情况和存在问题的报告 +中共吉林省委批转粮食厅党组“关于延吉县八道公社发生少数社员逃跑问题的情况简报” +中央批转开封、济南二市发生浮肿病的材料 +中共中央转发辽宁省委《关于安排好当前市场的紧急指示》 +甘肃省委关于贯彻中央紧急指示信的第五次报告 +中共中央关于检查盲流人口处理工作的通知 +中央批转财政部党组“关于停止若干地区和单位任意占用国家收入的请示报告” +中共中央转发河北省委批转保定市委关于发动群众开好吃饭大会的报告 +中共中央转发甘肃省委《关于贯彻中央紧急指示信的第四次报告》的重要批示 +中央关于做好下放干部工作的通知 +中共湖北省委关于处理“共产风”若干问题具体规定 +为争取一九六○年全省粮油工作的持续大跃进而奋斗 +浙江省委为保证完成粮食增调任务给中央的报告 +关于四川省纠正“一平二调”清理赔退情况的调查估算（初稿） +关于制止某些基层单位和个人擅自写信给外国驻华使馆要求代购和索取物品、资料以及少数职工群众向外国人索要和讨乞东西的报告 +中共贵阳市委关于最近连续发生身事故和浮肿病情况的紧急报告 +中共中央转发李雪峰、刘子厚关于安排好群众生活和办好食堂的报告 +总政治部关于做好驻重灾区部队和家在灾区人员政治思想工作的指示 +甘肃省委关于安排人民生活的紧急指示 +中共北京市委关于注意适量吃盐，防治浮肿，保护人民健康的通知 +中共兰州市委关于干部、职工中发生浮肿病的情况报告 +中央批转国务院财贸办公室“关于一九五九年外贸易收购任务和出口任务超额完成的报告” +中共中央关于保钢问题的紧急指示 +中共中央关于抽调大专学校学生参加整社工作给江苏省委的批复江苏省委： +中共中央批转中央统战部关于组织各界民主人士学习中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信的意见 +甘肃省委办公厅关于继续举办的代食品制造技术训练班的通知 +甘肃省委办公厅关于学习代食品的制造技术的通知 +中共北京市委关于进一步贯彻执行中央关于劳逸结合指示的紧急通知 +西北局财办向各省要推广代食品的情况 +中央批转轻工业部党组关于解决当前原盐运输问题的报告 +中共云南省委关于边疆地区贯彻执行中央《紧急指示信》的指示 +中央关于山东、河南、甘肃和贵州某些地区所发生的严重情况的指示 +中央西北局关于讨论甘肃工作问题向中央的报告 +河北省委批转内丘县委关于隆尧公社重贤管理区人民生活安排情况的报告（摘要） +中央批转中央统战部关于精简、下放支援工农业生产第一线对资产阶级分子、小商小贩区别对待问题的几点意见 +甘肃省委关于调回目前不宜在农村工作的干部和暂停动员干部家属回乡的紧急通知 +西藏工委批发周仁山同志在扎那县粮食工作现场会议上的讲话 +湖南省委关于今年我省粮食减产严重，可否将外调任务核减一亿斤问题向中央李先念同志的报告 +甘肃省委关于进一步深入开展大规模采集和制造代食品运动的紧急指示 +甘肃省委转发汪锋、王甫同志的报告 +中共贵州省委关于印江县发生重大火灾事故的通报 +中共河北省委关于浮肿病情况的简报 +河北省委关于防治浮肿病情况的报告 +甘肃省委关于当前安排人民生活中若干具体问题的规定 +甘肃省委关于人民生活安排问题的报告 +中共吉林省委关于精简职工、调整安排劳动力和压缩城市人口支援农业生产战线的意见 +中共四川省监委关于资中县群众生活和疾病、死亡情况的检查报告 +甘肃省委办公厅关于派人学习代食品生产技术的通知 +中共中央对湖南省委《关于改变基本核算单位规模的请示》的复示 +中共中央对军委扩大会议《关于加强军队政治思想工作的决议》的批示 +甘肃省委生活安排领导小组代食品办公室就代食品生产进展情况向西北局第五次汇报提纲 +信阳地委关于整风运动和生产救灾工作情况的报告 +中共中央、国务院关于当前蔬菜工作的指示 +广西僮族自治区公安厅关于龙胜反革命暴乱的通报 +国务院关于在采集和制造代食品运动中严防中毒事故的紧急通报 +西北局对王甫、王秉祥同志关于酒泉分片会议情况报告的批示 +青海省委关于制造代食品情况的报告 +中共辽宁省委转呈铁岭县泛河公社整风整社试点工作总结 +甘肃省委关于请求解决缺粮问题的报告 +河北省委关于必须及时发现制止死人问题的紧急通知 +中共吉林省委关于贯彻执行中央“紧急指示信”试点情况的报告 +甘肃省委常委扩大会议关于进一步贯彻西北局会议精神的决定 +中共中央西北局批转关于陕西、甘肃、新疆等省区严肃处理违反和破坏粮食政策的行为 +中共吉林省委关于在农村工作中必须坚决贯彻政策，彻底杜绝自杀现象的通报 +甘肃省委关于传达西北局兰州会议精神情况的报告 +中共中央中南局转发毛主席对信阳地委“关于整风运动和生产救灾工作情况的报告”的批示 +中共中央转发浙江省委关于开展防疫护畜工作紧急通知的批示 +江苏省委关于江苏高淳事件的处理决定 +中共中央批转李先念关于立即突击调运粮油棉和成立调运指挥部的报告 +中央批转石油工业部党组关于东北松辽地区石油勘探情况和今年工作部署问题的报告 +中共中央批转文化部党组“关于今后文化艺术工作方针和任务问题的报告” +中央转发“文化部党组关于‘毛泽东选集’著作单行本增加出版问题的报告” +中共湖北省委批转王延春同志关于干部贪污、多占、不参加劳动、打人骂人等情况的报告 +中共大理地委关于管理好群众生活办好公共食堂的意见（节录） +中共中央、国务院关于做好渔业春汛生产工作的指示 +中央批转李先念同志在全国财贸书记会议上的总结发言 +中共中央批转广东省委《关于当前人民公社工作中几个问题的指示》 +中共贵州省委关于一九六零年劳动计划的安排意见和从各地抽调劳动力的初步方案 +中共中央批转贵州省委“关于目前农村公共食堂情况的报告” +中共中央转发中央农村工作部《农村情况汇集》二十一期的内容提要 +中央批转河北省委关于队干部参加公共食堂的规定 +中共甘肃省委批转《张掖地委关于检查纠正“平调”现象、浮夸现象和强迫命令作风的情况报告》 +共青团中央转发团贵州省委、河南省委关于农村公共食堂中的工作的报告 +中共中央关于城市人民公社问题的批示 +云南省大理地委批转剑川县委“关于肿病和死亡情况的报告” +中央批转中央财贸工作部关于省、市、自治区党委财贸部长会议的报告 +中共中央关于卫生工作的指示 +中共中央批转湖南省农业生产十三个方面情况综合报告 +中共云南省委关于云南水利工作情况的报告 +中共中央转发山东省委关于生活安排情况报告的批示 +中央关于加强公共食堂领导的批示 +中央批转建筑工程部党组“关于工业废水危害情况和加强处理利用的报告” +中共中央关于山东六级干部大会情况的批示 +中共中央转发毛泽东对李先念关于哈尔滨市建成两条养猪自动线报告的批示 +中央转发聂荣臻同志关于技术革命运动的报告和毛主席的批语 +上海市委批转市委监委关于奉贤县严重违法乱纪错误的检查情况和处理意见的报告 +中共中央关于悬挂领袖像的通知 +中共中央关于反对官僚主义的指示 +甘肃省委关于整社运动进展情况和今后安排的意见 +中央批转宁夏自治区党委的报告--应当纠正象中宁县工作中的严重错误 +中共山西省委关于六级干部会议情况的报告 +中共吉林省委批转省人民检察院党组关于一九五九年全省批捕人犯情况的报告 +中共中央转发商业部党组关于掀起收购鸡蛋突击运动报告的批示 +对坏人坏事要彻底检查认真处理—中央批转中央监委的两个报告 +中共河南省委关于信阳地区发生浮肿和死人情况的检查报告 +中央原则批准公安部党组关于第十次全国公安会议情况的报告 +中共中央转发全总党组“有关城市人民公社的概况”的报告 +中共中央批转山西省委《关于六级干部会议情况的报告》 +中共中央批转上海市委《关于工业战线技术革新、技术革命运动的情况报告》 +国家统计局党组关于中央一级各部门精简统计报表的情况报告 +应该重视和加强对外国专家的工作——中共中央转发外国专家局党组的报告 +中共中央对吉林省委关于部署“三反”问题的批示 +中央关于加强护林防火的紧急通知 +中共中央批转文化部党组“关于坚决制止剧团‘挖角’行行为和取缔所谓‘流动演员’个人流动办法的报告” +浙江省委关于1960年农业生产问题的指示 +安徽省委批转安庆地委关于各县五级干部会议情况第一次简报 +中央监委批转辽宁省委监委关于处理控诉、申诉工作的报告 +中共云南省委关于剑川县金华公社大量肿病死人事件的报告 +中共中央转发吉林省委关于深挖敌特工作报告的批示 +中央批转上海市委关于里弄居民工作情况和今后建立城市人民公社打算的报告 +中共中央批转北京市委关于高等学校揭发出一批有严重资产阶级思想的党员专家报告的指示 +中共中央批转财贸办公室关于紧急调运粮食的几项措施的报告 +中共中央批转国务院财贸办公室《关于紧急调运粮食的几项措施的报告》 +中共北京市委关于城市人民公社工作问题的报告 +中央批转鞍山市委关于改造农村落后生产队的报告 +中央批转甘肃省委关于通渭县委完全变质情况的报告 +中央转发山西省委关于在全省推广万荣县注音扫盲经验争取在一九六零年使山西成为无盲省向中央的报告 +中共云南省委批转计委、经委、建委、交通厅党组和铁路局党委关于1960—1962年小洋铁路及小土铁路修建方案的报告 +关于当前工业交通战线上的十个问题 --- 省、市、区党委工业书记会议纪要 +中共云南省委批转省计委、经委、建委、冶金厅党组关于我省钢铁小洋群建设布点和技术改造的安排报告 +中共云南省委转发双柏县委关于防治肿病问题的报告 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000000.txt b/CCRD/2/1/0/000000.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..16c8d3de32b878a0d25caeb99b0573f6817e3bd1 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000000.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 对中央转发河南省委关于农业合作化问题的报告的批语 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　现将河南省委八月二十八日关于农业合作化问题的报告一件，发给你们参考。中央认为河南省委的方针是正确的。 + +　　 中央一九五五年九月四日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000001.txt b/CCRD/2/1/0/000001.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..bfa09afd7171779408cb48b59a4ec684baa273a6 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000001.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东关于第一个五年计划的报告稿给陈云的信 + +　　（陈云同志：） + +　　看了一遍，作了些小的修改。有些打?号的地方还待商量。商业部分请你考虑是否改写一下。整个报告是很好的，看了觉得很高兴。 + +　　 毛泽东一月廿五日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000002.txt b/CCRD/2/1/0/000002.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8fab39a963fb700fd5b7a76420e81e9eaf829722 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000002.txt @@ -0,0 +1,13 @@ +# 毛泽东关于第一个五年计划纲要给刘少奇等的信 + +　　（刘、周、陈、邓、彭真同志：） + +　　五年计划纲要第二稿，我已看过一遍，有些意见，已告陈伯达同志。请你们即于日内分别找伯达谈一次，将你们看过后的意见告诉他，或将你们修改的本子交给他，连同其他同志的意见，由他汇集起来，加以修改，加上地方计划一章，于本月底或下月初印出第三稿。那时我们可以看第三遍，可于三月十日左右印第四稿，即可作为基本定论。 + +　　明后天我开始看高饶问题文件，看完再集谈一下。 + +　　 毛泽东二月二十日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000003.txt b/CCRD/2/1/0/000003.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..28d820f95625f6a365f751ae624d23aad7d59956 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000003.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +# 毛泽东撰中央转发黑龙江省委、省人委关于粮食会议情况报告的批语 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　粮食问题极为重要，各地必须抓紧处理。现将黑龙江报告一件，发给你们参考。 + +　　 中央一九五五年七月廿八日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000004.txt b/CCRD/2/1/0/000004.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d5fb0d4a3e601e5db421c06cf5d2fb6cbd6fb941 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000004.txt @@ -0,0 +1,53 @@ +# 毛泽东在中央农村工作部关于农业合作化运动最近情况简报上写的文字 + +## 一 + +　　（小平同志：） + +　　此件请即印发各省市委书〔记〕及应到会的人(政治局委员加若干在京干部)，原件用后退我为盼。 + +　　 毛泽东七月廿九日 + +　　我在此件表上的侧面及背面所写的字不要印。 + +## 二 + +　　改善耕作法：(1)深耕；(2)密植；(3)复种；(4)高产作物；(5)早熟作物；(6)选种；(7)除虫等。 + +　　改善劳动组织：推行包工制。 + +　　增加生产：必须完成，并争取超额完成五年计划所规定的增产指标，决不能减产。是否能做到?我们党是否在这个问题上要犯一次大错误?苏联所犯过的错误我们是否能避免? + +　　要反对右的和“左”的错误观点：(1)在发展问题上，“不进”与“冒进”。目前不是批评冒进的问题，不是批评“超过了客观可能性”的问题，而是批评不进的问题，而是批评不认识和不去利用“客观可能性”的问题，即不认识和不去利用广大农民群众由于土地不足、生活贫苦或者生活还不富裕，有一种走社会主义道路的积极性，而我们有些人却不认识和不去利用这种客观存在的可能性。农民的两面性——集体经营与个体经营两种思想的矛盾，哪一面占优势?随着宣传和合作社示范，集体经营的思想先在一部分人中占优势，然后在第二部分人〔中〕占优〔势〕，然后在第三部分人中占优势，然后在大部分人中占优势，最后在全体人民中占优势，我们应当逐步地(经过十五年)造成这种优势。(2)在改变所有制的问题上，即端正政策的问题。“揩油”问题已经发生，应当教育农民不要“揩油”，应当端正各项政策，并以发放贷款的办法去支持贫农，这是一方面。但同时应当教育中农顾大局，只要能增产，只要产量收入比过去多，小小的入社时的不公道，也就算了。要教育两方面的人顾大局，而不是所谓“全妥协”，全妥协就没有社会主义了。又团结、又斗争是我们的方针。(3)要有坚定的方向，不要动摇。要别人不动摇，就要自己首先不动摇。要看到问题的本质方面，要看到事物的主导或主流方面，这样才能不动摇。事物的非本质方面，次要方面必须不忽略，必须去解〔决〕存在着的一切问题，但不应将这些看成事物的主流，迷惑了自己的方向。 + +　　粮食问题：是否能实行三定，是否定到户，秋收以前是否能完成三定? + +　　浙江有一个材料是否适当?我觉是好的。 + +　　今年一定要比过去两年大进一步。 + +　　两次检查，今年十月和明年五月，全国人民代表，各省市人民代表都下去检查。主要检查：(1)粮三定；(2)合作社是否增产；(3)各城市的浪费问题。 + +　　增加生产资料，改善经营管理(端正政策、改善耕作法、推行包工制)和增加生产。 + +　　是否有把握(不打无把握之仗，不打无准备之仗)?即是否冒进? + +　　去年是否冒进了10万个社? + +　　今后一年又由65万个社，增至103万个社，即增加了近40万个社；户数由1690万户，增至2920万户，即增1230万户，是否可以? + +　　关键是在今后三年，重点在今明两年。 + +　　必须认真整社、建社；整社不是一年整一次，而是一年整几次。 + +　　训练干部和派遣干部，当地为主，外来为辅。 + +　　整社建社，必须从整党建党入手。 + +　　增加生产资料：(1)土地(深耕、开小荒、去阡陌等)；(2)牲口；(3)农具；(4)肥料；(5)水利。 + +　　改善经营管理，端正政策：(1)牲口入社问题；(2)大农具入社问题；(3)土劳分配比例问题；(4)投资问题；(5)附<副>业和社员自由使用一部分劳动力问题；(6)地富入社问题；(7)社员中贫农比例问题(应为贫农、新中农的下中农和中中农、老中农的下中农这几部分人中的积极分子；而在第一个五年计划期内不收这几部分人中的消极分子；更不要收富裕中农——不管是老中农中间的富裕中农，还是新中农中间的富裕中农；坚决不收地富)。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000005.txt b/CCRD/2/1/0/000005.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9cddbfbfeab964ebbf2b886c264cf0d3871f2495 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000005.txt @@ -0,0 +1,159 @@ +# 毛泽东撰关于农业合作化问题 + +## 一 + +　　在全国农村中，新的社会主义群众运动的高潮就要到来。我们的某些同志却像一个小脚女人，东摇西摆地在那里走路，老是埋怨旁人说：走快了，走快了。过多的评头品足，不适当的埋怨，无穷的忧虑，数不尽的清规和戒律，以为这是指导农村中社会主义群众运动的正确方针。 + +　　否，这不是正确的方针，这是错误的方针。 + +　　目前农村中合作化的社会改革的高潮，有些地方已经到来，全国也即将到来。这是五亿多农村人口的大规模的社会主义的革命运动，带有极其伟大的世界意义。我们应当积极地热情地有计划地去领导这个运动，而不是用各种办法去拉它向后退。运动中免不了要出些偏差，这是可以理解的，也是不难纠正的。干部中和农民中存在的缺点或错误，只要我们积极地去帮助他们，就会克服或纠正。干部和农民是在党的领导之下前进的，运动基本上是健康的。在有些地方，他们在工作中犯了一些错误，例如：一方面排斥贫农入社，不照顾贫农的困难；另一方面又强迫富裕中农入社，侵犯他们的利益。这些都应该向他们去进行教育，加以纠正，而不是简单地去进行斥责。简单的斥责是不能解决问题的。要大胆指导运动，不要前怕龙，后怕虎。干部和农民在自己的斗争经验中将改造他们自己。要让他们做，在做的中间得到教训，增长才干。这样，大批的优秀人物就会产生。前怕龙后怕虎的态度不能造就干部。必须由上面派出大批经过短期训练的干部，到农村中去指导和帮助合作化运动；但是由上面派下去的干部也要在运动中才能学会怎样做工作。光是进了训练班，听到教员讲了几十条，还不一定就会做工作。 + +　　总之，领导不应当落在群众运动的后头。而现在的情况，正是群众运动走在领导的前头，领导赶不上运动。这种情况必须改变。 + +## 二 + +　　现在，全国合作化运动已经在大规模进展中，我们却还需要辩论这样的问题：合作社能不能发展呢？能不能巩固呢？就某些同志来说，看来问题的中心是在他们忧虑现有的几十万个半社会主义的一般地是小型的(每社平均只有二十几户)合作社能不能巩固。如果不能巩固，当然谈不到发展。某些同志看了过去几年合作化发展的历史还是不相信，他们还要看一看一九五五年这一年的发展情况怎么样。他们也许还要在一九五六年看一年，如果更多的合作社巩固了，他们才会真正相信农业合作化是可能的，他们也才会相信我党中央的方针是正确的。所以，这两年的工作很要紧。 + +　　为了证明农业合作化的可能性和我党中央对于农业合作化的方针的正确性，我们现在就来谈一谈我国农业合作化运动的历史，也许不是无益的。 + +　　在中华人民共和国成立以前，在二十二年的革命战争中，我党已经有了在土地改革之后，领导农民，组织带有社会主义萌芽的农业生产互助团体的经验。那时，在江西是劳动互助社和耕田队，在陕北是变工队，在华北、华东和东北各地是互助组。那时，半社会主义和社会主义的农业生产合作社的组织，也已经个别地产生。例如，在抗日时期，在陕北的安塞县，就出现了一个社会主义性质的农业生产合作社。不过，这种合作社在当时还没有推广。 + +　　我党领导农民更广泛地组织农业生产互助组，并且在互助组的基础上开始成批地组织农业生产合作社，是在中华人民共和国成立以后。到现在，又已经有了差不多六年的历史了。 + +　　一九五一年十二月十五日，我党中央做出第一个先向地方党组织发布并且在各地试行的关于农业生产互助合作决议草案的时候(这个文件到一九五三年三月，才在报纸上以正式决议的形式发表)，已经有了三百多个农业生产合作社。过了两年，到一九五三年十二月十六日我党中央发布关于农业生产合作社决议的时候，农业生产合作社已经发展到一万四千多个，两年时间增加了四十六倍。 + +　　这个决议指出，要在一九五三年冬季到一九五四年秋收的时候，农业生产合作社由一万四千多个，发展到三万五千八百多个，即只准备增加一倍半，而其结果，这一年却发展到了十万个合作社，成为一万四千多个合作社的七倍多。 + +　　一九五四年十月我党中央决定，由十万个合作社增加五倍，发展到六十万个合作社，结果完成了六十七万个合作社。到一九五五年六月为止，经过初步整理之后，缩减了两万个社，留下了六十五万个社，较计划数字超过了五万个社。入社农户共有一千六百九十万户，平均每社二十六户。 + +　　这些合作社，大部分是在北方几个解放较早的省份。在全国大多数解放较晚的省份中，每省都已经建立了一批农业生产合作社，安徽、浙江两省建立的较多些，但是其他各省建立的数目还不很多。 + +　　这些合作社，一般地是小型的；但是其中也有少数的大型社，每社有的七、八十户，有的一百多户，有的达到几百户。 + +　　这些合作社，一般地是半社会主义的；但是其中也有少数发展成了社会主义的高级社。 + +　　同农民的农业生产合作化运动的发展同时，我国已经有了少数社会主义的国营农场。到一九五七年，国营农场将达到三千零三十八个，耕地面积将达到一千六百八十七万亩。其中，机械化农场将达到一百四十一个(包括一九五二年原有的和第一个五年计划时期内增加的)，耕地面积将达到七百五十八万亩；非机耕的地方国营农场二千八百九十七个，耕地面积将达到九百二十九万亩。国营农业在第二第三两个五年计划时期内将有大规模的发展。 + +　　一九五五年春季，我党中央决定，农业生产合作社发展到一百万个。这个数目字同原有的六十五万个社比较，只增加三十五万个，即只增加半倍多一点。我觉得似乎少了一点，可能需要比原有的六十五万个社增加一倍左右，即增加到一百三十万个左右的合作社，使全国二十几万个乡，除了某些边疆地区以外，每乡都有一个至几个小型的半社会主义性质的农业生产合作社，以作榜样。这些合作社，过一两年就有经验了，就成了老社了，别人就会向它们学习了。由现在到一九五六年十月秋收以前，还有十四个月，完成这样一个建社计划，应当是可能的。希望各省区的负责同志回去研究一下，按照实际情况定出一个适当的计划，于两个月内报告中央。那时我们再来讨论一次，最后定案。 + +　　问题是能不能巩固。有人说，去年的五十万个合作社的计划太大了，冒进了，今年的三十五万个合作社的计划也太大了，也冒进了。他们怀疑建立这样多的合作社不能巩固。 + +　　究竟能不能巩固呢? + +　　当然，社会主义工业化和社会主义改造都不是容易的事情。要将大约一亿一千万农户由个体经营改变为集体经营，并且进而完成农业的技术改革，确有很多的困难；但是我们应当相信，我们党是能够领导群众克服这些困难的。 + +　　就农业合作化问题来说，我认为我们应当相信：(1)贫农、新中农中间的下中农和老中农中间的下中农，因为他们的经济地位困难(贫农)，或者他们的经济地位虽然比较解放以前有所改善，但是仍然不富裕(下中农)，因此，他们是有一种走社会主义道路的积极性的，他们是积极地响应党的合作化号召的，特别是他们中间的觉悟较高的分子，这种积极性更大。 + +　　我认为我们应当相信：(2)党是有能力领导全国人民进到社会主义社会的。我们党已经胜利地领导了一个伟大的人民民主革命，建立了以工人阶级为首的人民民主专政，也就一定能够领导全国人民，在大约三个五年计划的时期内，基本上完成社会主义工业化和对于农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。在农业方面，也同其他方面一样，我们已经有了足以说服人的有力量的证据。请看第一批三百个合作社，第二批一万三千七百个合作社，第三批八万六千个合作社，以上三批共有十万个合作社，都是一九五四年秋季以前建立起来的，都巩固了，为什么一九五四年至一九五五年的第四批合作社(五十五万个)，一九五五年至一九五六年的第五批合作社(暂定控制数字为三十五万个，尚待最后确定)就不能巩固呢? + +　　我们应当相信群众，我们应当相信党，这是两条根本的原理。如果怀疑这两条原理，那就什么事情也做不成了。 + +## 三 + +　　为了使全国农村逐步地完成合作化，必须认真地整顿已有的合作社。 + +　　必须强调注重合作社的质量，反对不顾质量、专门追求合作社和农户的数目字的那一种偏向。因此，必须注重整社的工作。 + +　　整社不是一年整一次，而是一年整两次至三次。有些今年上半年已经整了一次的(有些地方似乎整得很粗糙，还没有下大力去整)，我建议今年秋冬再整第二次，明年春夏再整第三次。现有六十五万个合作社中，有五十五万个是去冬今春建立的新社，其中有一批比较巩固的所谓“一类社”。加上以前的十万个已经巩固了的老社，那末，已经巩固的社是不少的。可以不可以由这些已经巩固的合作社带领其余尚待巩固的合作社逐步地获得巩固呢?应当肯定地说是可以的。 + +　　我们应当爱惜农民和干部的任何一点微小的社会主义积极性，而不应当去挫折它。我们应当同合作社社员、合作社干部和县、区、乡干部共命运，同呼吸，不要挫折他们的积极性。 + +　　要下决心解散的合作社，只是那些全体社员或几乎全体社员都坚决不愿意干下去的合作社。如果一个合作社中只有一部分人坚决不愿意干，那就让这一部分人退出去，而留下大部分人继续干。如果有大部分人坚决不愿意干，只有一小部分人愿意干，那就让大部分人退出去，而将小部分人留下继续干。即使这样，也是好的。河北省有一个很小的合作社只有六户，三户老中农坚决不想再干下去，结果让他们走了；三户贫农则表示无论如何要继续干下去，结果让他们留下，社的组织也保存了。其实，这三户贫农所表示的方向，就是全国五亿农民的方向。一切个体经营的农民，终归是要走这三户贫农所坚决地选择了的道路的。 + +　　浙江由于采取所谓“坚决收缩”的方针(不是浙江省委决定的)，一下子就从五万三千个合作社中解散了一万五千个包括四十万农户的合作社，引起群众和干部的很大不满，这是很不妥当的。这种“坚决收缩”的方针，是在一种惊惶失措的情绪支配下定出来的。这样一件大事不得中央同意就去做，也是不妥当的。并且在一九五五年四月，中央就提出过这样的警告：“不要重犯一九五三年大批解散合作社的那种错误，否则又要作检讨。”可是有些同志不愿意听。 + +　　在胜利面前，我认为有两种不好：(1)胜利冲昏了头脑，使自己的头脑大大膨胀起来，犯出“左”的错误，这当然不好。(2)胜利吓昏了头脑，来一个“坚决收缩”，犯出右的错误，这也不好。现在的情况是属于后一种，有些同志被几十万个小型合作社吓昏了。 + +## 四 + +　　必须认真地做好建社以前的准备工作。 + +　　必须一开始就注重合作社的质量，反对单纯地追求数量的偏向。 + +　　不打无准备的仗，不打无把握的仗。这是我党在过去革命战争时期的著名口号。这个口号也可以用到建设社会主义的工作中来。要有把握，就要有准备，而且要有充分的准备。要在一个省、一个专区和一个县里面建设一批新的农业生产合作社，必须事前做好许多的准备工作。这些工作大体是：(1)批判错误思想，总结工作经验。(2)在农民群众中，有系统地和反复地宣传我党关于农业合作化的方针、政策和办法。在向农民作宣传的时候，不但要解释合作化的好处，也要指出合作化过程中会要遇到的困难，使农民有充分的精神准备。(3)按照实际情况，拟定全省的、全专区的、全县的、全区的和全乡的发展农业合作化的全面规划，从其中拟定年度规划。(4)用短期方式训练办社干部。(5)普遍地大量地发展农业生产互助组，并且只要有可能就促使许多互助组互相联合起来，组成互助组的联合组，打好进一步联合起来建立合作社的基础。 + +　　有了这些条件，就有可能使合作社发展的数量和质量统一的问题基本上得到解决；但是还要在一批合作社建成以后，跟着就去进行整顿工作。 + +　　看一批合作社建立起来以后能不能巩固，第一就看建社以前的准备工作是不是做得好，第二就看建社以后的整顿工作是不是做得好。 + +　　建社工作和整社工作都要依靠党和青年团的乡支部。因此，建社工作和整社工作都要同在乡村中的建党建团工作和整党整团工作密切地相结合。 + +　　不论建社工作和整社工作，都应当以乡村中当地的干部为主要力量，鼓励和责成他们去做；以上面派去的干部为辅助力量，在那里起指导和帮助的作用，而不是去包办代替一切。 + +## 五 + +　　农业生产合作社，在生产上，必须比较单干户和互助组增加农作物的产量。决不能老是等于单干户或互助组的产量，如果这样就失败了，何必要合作社呢?更不能减低产量。已经建立起来了的六十五万个农业生产合作社有百分之八十以上的社都增加了农作物的产量，这是极好的情况，证明农业生产合作社社员的生产积极性是高的，合作社胜过互助组，更胜过单干户。 + +　　为了要增加农作物的产量，就必须：(1)坚持自愿、互利原则；(2)改善经营管理(生产计划、生产管理、劳动组织等)；(3)提高耕作技术(深耕细作、小株密植、增加复种面积、采用良种、推广新式农具、同病虫害作斗争等)；(4)增加生产资料(土地、肥料、水利、牲畜、农具等)。这是巩固合作社和保证增产的几个必不可少的条件。 + +　　坚持自愿、互利原则，现在必须注意解决以下各项问题：(1)耕畜和大农具是否以迟一两年再入社为适宜，入社作价是否公道和还款时间是否过长；(2)土地报酬和劳动报酬的比例是否适当；(3)合作社所需要的资金如何筹集；(4)某些社员是否可以使用自己的一部分劳动力去从事某些副业生产(因为现在我们建立起来的农业生产合作社，一般地还是半社会主义性质的，所以，上述四个问题必须注意解决得恰当，才不至于违反贫农和中农之间的互利原则，只有在互利的基础之上才能实现自愿)；(5)社员的自留地应有多少；(6)社员成分问题；等等。 + +　　这里谈一个社员成分问题。我以为在目前一两年内，在一切合作社还在开始推广或者推广不久的地区，即目前的大多数地区，应当是：(1)贫农；(2)新中农中间的下中农；(3)老中农中间的下中农——这几部分人中间的积极分子，让他们首先组织起来。这几部分人中间暂时还不积极的分子则不要勉强地拉进来。等到他们的觉悟程度提高了，他们对于合作社感到兴趣了，然后再分批地把他们吸收进合作社。这几部分人的经济地位是比较接近的。他们的生活或者还是困难的(贫农，他们分得了土地，比较解放前是好多了，但是还因为人力畜力和农具的不足，生活仍然感到困难)，或者还不富裕(下中农)，因此，他们有一种组织合作社的积极性。虽然如此，他们中间的积极性的程度，由于种种原因，仍然是不同的，有些人很积极，有些人暂时还不大积极，有些人还要看一看。因此，我们对于一切暂时还不想加入合作社的人，即使他们是贫农和下中农也罢，要有一段向他们进行教育的时间，要耐心地等待他们的觉悟，不要违反自愿原则，勉强地把他们拉进来。 + +　　至于新中农中间的上中农和老中农中间的上中农，即一切经济地位较为富裕的中农，除开若干已经有了走社会主义道路的觉悟、真正自愿加入合作社的，可以吸收他们入社以外，其余暂时都不要吸收，更不要勉强地把他们拉进来。这是因为他们现在还没有走社会主义道路的觉悟，只有等到农村中大多数人都加入合作社了，或者合作社的单位面积产量提高到同这些富裕中农的单位面积产量相等甚至更高了，他们感到再单干下去在各方面都对他们不利，而惟有加入合作社才是较为有利的时候，他们才会下决心加入合作社。 + +　　这样，先将经济地位贫苦或者还不富裕的人们(约占农村人口百分之六十到七十)，按其觉悟程度，分作多批，在几年内，组成合作社，然后再去吸收富裕中农。这样就可以避免命令主义。 + +　　在最近几年内，在一切还没有基本上合作化的地区，坚决地不要接收地主和富农加入合作社。在已经基本上合作化了的地区，在那些已经巩固的合作社内，则可以有条件地分批分期地接收那些早已放弃剥削、从事劳动、并且遵守政府法令的原来的地主分子和富农分子加入合作社，参加集体的劳动，并且在劳动中继续改造他们。 + +## 六 + +　　在发展的问题上，目前不是批评冒进的问题。说现在合作社的发展“超过了实际可能”，“超过了群众的觉悟水平”，这是不对的。中国的情况是：由于人口众多、已耕的土地不足(全国平均每人只有三亩田地，南方各省很多地方每人只有一亩田、或只有几分田)，时有灾荒(每年都有大批的农田，受到各种不同程度的水、旱、风、霜、雹、虫的灾害)和经营方法落后，以致广大农民的生活，虽然在土地改革以后，比较以前有所改善，或者大为改善，但是他们中间的许多人仍然有困难，许多人仍然不富裕，富裕的农民只占比较的少数，因此大多数农民有一种走社会主义道路的积极性。我国社会主义工业化的建设和它的成就，正在日益促进他们的这种积极性。对于他们说来，除了社会主义，再无别的出路。这种状况的农民，占全国农村人口的百分之六十到七十。这就是说，全国大多数农民，为了摆脱贫困，改善生活，为了抵御灾荒，只有联合起来，向社会主义大道前进，才能达到目的。这种感觉，已经在广大的贫农和非富裕的农民中间迅速地发展起来。富裕的或比较富裕的农民，只占全国农村人口的百分之二十到三十，他们是动摇的，有些人是在力求走资本主义道路的。前面说过，贫农和非富裕的农民中间也有许多人，因为觉悟不高，暂时还是观望的，他们也有摇摆；但是同富裕农民比较，他们是容易接受社会主义的。这是实际存在的情况。而我们的有些同志却忽略了这种情况，认为现在刚刚发展起来的几十万个小型的半社会主义的农业生产合作社，即已“超过了实际可能”；“超过了群众的觉悟水平”，这是看见了较小量的富裕农民，忘记了最大量的贫农和非富裕农民。这是第一种错误思想。 + +　　这些同志还对于共产党在农村中的领导力量和广大农民对于共产党的热忱拥护这样一种情况，估计不足。他们认为我们的党对于几十万个小型合作社都难于巩固，大发展更不敢设想。他们悲观地描写党在领导农业合作化工作中的现时状况，认为“超过了干部的经验水平”。不错，社会主义革命是一场新的革命。过去我们只有资产阶级民主革命的经验，没有社会主义革命的经验。但是怎样去取得这种经验呢?是用坐着不动的方法去取得呢，还是用走进社会主义革命的斗争中去、在斗争中学习的方法去取得呢?不实行五年计划，不着手进行社会主义工业化的工作，我们怎么能够取得工业化的经验呢?五年计划中就有农业合作化的部分，我们不去领导农民在每乡每村都办起一个至几个农业生产合作社来，试问“干部的经验水平”从何处得来，又从何处提高呢?显然，所谓现时农业生产合作社的发展状况“超过了干部的经验水平”这样一种思想，是一种错误的思想。这是第二种错误思想。 + +　　这些同志看问题的方法不对。他们不去看问题的本质方面，主流方面，而是强调那些非本质方面、非主流方面的东西。应当指出：不能忽略非本质方面和非主流方面的问题，必须逐一地将它们解决。但是，不应当将这些看成为本质和主流，以致迷惑了自己的方向。 + +　　我们必须相信：(1)广大农民是愿意在党的领导下逐步地走上社会主义道路的；(2)党是能够领导农民走上社会主义道路的。这两点是事物的本质和主流。如果缺乏这种信心，我们就不可能在大约三个五年计划时期内基本上建成社会主义。 + +## 七 + +　　苏联建成社会主义的伟大历史经验，鼓舞着我国人民，它使得我国人民对于在我国建成社会主义充满了信心。可是，就在这个国际经验问题上，也存在着不同的看法。有些同志不赞成我党中央关于我国农业合作化的步骤应当和我国的社会主义工业化的步骤相适应的方针，而这种方针，曾经在苏联证明是正确的。他们认为在工业化的问题上可以采取现在规定的速度，而在农业合作化的问题上则不必同工业化的步骤相适应，而应当采取特别迟缓的速度。这就忽视了苏联的经验。这些同志不知道社会主义工业化是不能离开农业合作化而孤立地去进行的。首先，大家知道，我国的商品粮食和工业原料的生产水平，现在是很低的，而国家对于这些物资的需要却是一年一年地增大，这是一个尖锐的矛盾。如果我们不能在大约三个五年计划的时期内基本上解决农业合作化的问题，即农业由使用畜力农具的小规模的经营跃进到使用机器的大规模的经营，包括由国家组织的使用机器的大规模的移民垦荒在内(三个五年计划期内，准备垦荒四亿亩至五亿亩)，我们就不能解决年年增长的商品粮食和工业原料的需要同现时主要农作物一般产量很低之间的矛盾，我们的社会主义工业化事业就会遇到绝大的困难，我们就不可能完成社会主义工业化。这个问题，苏联在建设社会主义的过程中是曾经遇到了的，苏联是用有计划地领导和发展农业合作化的方法解决了，我们也只有用这个方法才能解决它。其次，我们的一些同志也没有把这样两件事联系起来想一想，即：社会主义工业化的一个最重要的部门——重工业，它的拖拉机的生产，它的其他农业机器的生产，它的化学肥料的生产，它的供农业使用的现代运输工具的生产，它的供农业使用的煤油和电力的生产等等，所有这些，只有在农业已经形成了合作化的大规模经营的基础上才有使用的可能，或者才能大量地使用。我们现在不但正在进行关于社会制度方面的由私有制到公有制的革命，而且正在进行技术方面的由手工业生产到大规模现代化机器生产的革命，而这两种革命是结合在一起的。在农业方面，在我国的条件下(在资本主义国家内是使农业资本主义化)，则必须先有合作化，然后才能使用大机器。由此可见，我们对于工业和农业、社会主义的工业化和社会主义的农业改造这样两件事，决不可以分割起来和互相孤立起来去看，决不可以只强调一方面，减弱另一方面。苏联的经验，在这个问题上也给我们指出了方向，我们的有些同志却没有注意，他们老是孤立地互不联系地去看这些问题。其次，我们的一些同志也没有把这样两件事联系起来想一想，即：为了完成国家工业化和农业技术改造所需要的大量资金，其中有一个相当大的部分是要从农业方面积累起来的。这除了直接的农业税以外，就是发展为农民所需要的大量生活资料的轻工业的生产，拿这些东西去同农民的商品粮食和轻工业原料相交换，既满足了农民和国家两方面的物资需要，又为国家积累了资金。而轻工业的大规模的发展不但需要重工业的发展，也需要农业的发展。因为大规模的轻工业的发展，不是在小农经济的基础上所能实现的，它有待于大规模的农业，而在我国就是社会主义的合作化的农业。因为只有这种农业，才能够使农民有比较现在不知大到多少倍的购买力。这种经验，苏联也已经提供给我们了，我们的有些同志却没有注意。他们老是站在资产阶级、富农、或者具有资本主义自发倾向的富裕中农的立场上替较少的人打主意，而没有站在工人阶级的立场上替整个国家和全体人民打主意。 + +## 八 + +　　有些同志，又在苏联共产党的历史上找到了根据，拿来批评我国目前的农业合作化工作中的所谓急躁冒进。《苏联共产党(布)历史简明教程》不是告诉了我们，他们的许多地方党组织，曾经在合作化的速度问题上，在一个时期内，犯过急躁冒进的错误吗?我们难道不应当注意这一项国际经验吗? + +　　我认为我们应当注意苏联的这一项经验，我们必须反对任何没有准备的不顾农民群众觉悟水平的急躁冒进的思想；但是我们不应当容许我们的一些同志利用苏联的这项经验来为他们的爬行思想作掩护。 + +　　我党中央是怎样决定在中国进行农业合作化的呢? + +　　第一、它是准备以十八年的时间基本上完成这个计划的。从一九四九年十月中华人民共和国成立的时候起，到一九五二年，这三年多一点的时间，是为完成恢复我国经济的任务度过了的。在这个时间内，在农业方面，我们除了实行土地改革和恢复农业生产这些任务之外，我们还在一切老解放区大大地推广了农业生产互助组的组织，并且着手组织半社会主义的农业生产合作社，取得了一些经验。接着是从一九五三年起的第一个五年计划，到现在已经实行了差不多三年，我们的农业合作化运动已经向全国范围内推广，我们的经验也增加了。从中华人民共和国成立直到第三个五年计划的完成，共有时间十八年。我们准备在这个时间内，同基本上完成社会主义工业化、基本上完成手工业和资本主义工商业的社会主义改造同时，基本上完成农业方面的社会主义的改造。这是可能的吗?苏联的经验告诉我们，这是完全可能的。苏联是在一九二○年结束国内战争的，从一九二一年到一九三七年，共有十七年时间完成了农业的合作化，而它的合作化的主要工作是在一九二九年到一九三四年这六年时间内完成的。在这个时间内，虽然苏联的一些地方党组织，如像《苏联共产党(布)历史简明教程》上所说的，犯过一次所谓“胜利冲昏头脑”的错误，但是很快就被纠正。苏联终于用很大的努力胜利地完成了整个农业的社会主义改造，并且在农业方面完成了强大的技术改造。苏联所走过的这一条道路，正是我们的榜样。 + +　　第二、我们在农业社会主义改造方面采取了逐步前进的办法。第一步，在农村中，按照自愿和互利的原则，号召农民组织仅仅带有某些社会主义萌芽的、几户为一起或者十几户为一起的农业生产互助组。然后，第二步，在这些互助组的基础上，仍然按照自愿和互利的原则，号召农民组织以土地入股和统一经营为特点的小型的带有半社会主义性质的农业生产合作社。然后，第三步，才在这些小型的半社会主义的合作社的基础上，按照同样的自愿和互利的原则，号召农民进一步地联合起来，组织大型的完全社会主义性质的农业生产合作社。这些步骤，可以使农民从自己的经验中逐步地提高社会主义的觉悟程度，逐步地改变他们的生活方式，因而可以使他们较少地感到他们的生活方式的改变好像是突然地到来的。这些步骤，可以基本上避免在一个时间内(例如在一年到两年内)农作物的减产，相反，它必须保证每年增产，而这是可以做到的。现在已有的六十五万个农业生产合作社，百分之八十以上的社是增产的，百分之十几的社是不增不减的，百分之几的社是减产的。这后面的两类情况是不好的，特别是减产的一类最不好，必须用大力去整顿。因为有百分之八十以上的合作社是增产的(增产的数量由百分之十到百分之三十)；又因为那百分之十几的合作社虽然第一年不增不减，但是经过整顿，第二年可能增产；最后，那百分之几减产的合作社，经过整顿，第二年也有可能增产，或者进到不增不减的地位。所以，就整个说来，我们的合作化的发展是健康的，是可以基本上保证增产而避免减产的。这些步骤，又是训练干部的很好的学校。经过这些步骤，大量的合作社管理人员和技术人员就可以逐步地训练出来。 + +　　第三、每年按照实际情况规定一次发展农业合作化的控制数字，并且要对合作化的工作进行几次检查。这样，就可以根据情况的变化，成绩的好坏，决定各省各县各乡的每年具体发展的步骤。有些地方是可以暂停一下，从事整顿的；有些地方是可以边发展，边整顿的。有些合作社的部分社员可以让他们退社，个别的合作社也可以让它们暂时解散。有些地方应当大量地建立新社，有些地方可以只在老社中扩大农户的数目。各省各县，在发展了一批合作社之后，必须有一个停止发展进行整顿的时间，然后再去发展一批合作社。那种不许有停顿、不许有间歇的思想是错误的。至于对于合作化运动的检查工作，中央、各省委、区党委、市委和地委必须十分抓紧，每年不是进行一次，而是应当进行几次。一有问题就去解决，不要使问题成了堆才去作一次总解决。批评要是及时的批评，不要老是爱好事后的批评。例如今年七个月内，单是中央召集地方负责同志讨论农村合作化问题的会议，连同这次会议在内，就有了三次。实行这种因地制宜、及时指导的方法，就可以保证我们的工作少犯一些错误，犯了错误也可以迅速纠正。 + +　　从上述种种情况看来，难道不可以说我党中央对于农业合作化问题的指导方针是正确的，因而足以保证运动的健康发展吗?我想可以这样说，并且应当这样说的，将这种方针估价为“冒进”的说法是完全错误的。 + +## 九 + +　　有些同志，从资产阶级、富农、或者具有资本主义自发倾向的富裕中农的立场出发，错误地观察了工农联盟这样一个极端重要的问题。他们认为目前合作化运动的情况很危险，他们劝我们从目前合作化的道路上“赶快下马”。他们向我们提出了警告：“如果不赶快下马，就有破坏工农联盟的危险。”我们认为恰好相反，如果不赶快上马，就有破坏工农联盟的危险。这里看来只有一字之差，一个要下马，一个要上马，却是表现了两条路线的分歧。大家知道，我们已经有了一个工农联盟，这是建立在反对帝国主义和封建主义、从地主手里取得土地分给农民、使农民从封建所有制解放出来这样一个资产阶级民主革命的基础之上的。但是这个革命已经过去了，封建所有制已经消灭了。现在农村中存在的是富农的资本主义所有制和像汪洋大海一样的个体农民的所有制。大家已经看见，在最近几年中间，农村中的资本主义自发势力一天一天地在发展，新富农已经到处出现，许多富裕中农力求把自己变为富农。许多贫农，则因为生产资料不足，仍然处于贫困地位，有些人欠了债，有些人出卖土地，或者出租土地。这种情况如果让它发展下去，农村中向两极分化的现象必然一天一天地严重起来。失去土地的农民和继续处于贫困地位的农民将要埋怨我们，他们将说我们见死不救，不去帮助他们解决困难。向资本主义方向发展的那些富裕中农也将对我们不满，因为我们如果不想走资本主义的道路的话，就永远不能满足这些农民的要求。在这种情况之下，工人和农民的同盟能够继续巩固下去吗?显然是不能够的。这个问题，只有在新的基础之上才能获得解决。这就是在逐步地实现社会主义工业化和逐步地实现对于手工业、对于资本主义工商业的社会主义改造的同时，逐步地实现对于整个农业的社会主义的改造，即实行合作化，在农村中消灭富农经济制度和个体经济制度，使全体农村人民共同富裕起来。我们认为只有这样，工人和农民的联盟才能获得巩固。如果我们不这样做，这个联盟就有被破坏的危险。劝我们“下马”的那些同志，在这个问题上是完全想错了。 + +## 十 + +　　必须现在就要看到，农村中不久就将出现一个全国性的社会主义改造的高潮，这是不可避免的。到第一个五年计划最后一年的末尾和第二个五年计划第一年的开头，即在一九五八年春季，全国将有二亿五千万左右的人口——五千五百万左右的农户(以平均四口半人为一户计算)加入半社会主义性质的合作社，这就是全体农村人口的一半。那时，将有很多县份和若干省份的农业经济，基本上完成半社会主义的改造，并且将在全国各地都有一小部分的合作社，由半社会主义变为全社会主义。我们将在第二个五年计划的前半期，即在一九六○年，对于包括其余一半农村人口的农业经济，基本上完成半社会主义的改造。那时，由半社会主义的合作社改变为全社会主义的合作社的数目，将会加多。在第一第二两个五年计划时期内，农村中的改革将还是以社会改革为主，技术改革为辅；大型的农业机器必定有所增加，但还是不很多。在第三个五年计划时期内，农村的改革将是社会改革和技术改革同时并进，大型农业机器的使用将逐年增多，而社会改革则将在一九六○年以后，逐步地分批分期地由半社会主义发展到全社会主义。中国只有在社会经济制度方面彻底地完成社会主义改造，又在技术方面，在一切能够使用机器操作的部门和地方，统统使用机器操作，才能使社会经济面貌全部改观。由于我国的经济条件，技术改革的时间，比较社会改革的时间，会要长一些。估计在全国范围内基本上完成农业方面的技术改革，大概需要四个至五个五年计划，即二十年至二十五年的时间。全党必须为了这个伟大任务的实现而奋斗。 + +## 十一 + +　　要有全面的规划，还要加强领导。 + +　　要有全国的、全省的、全专区的、全县的、全区的、全乡的关于合作化分期实行的规划。并且要根据实际工作的发展情况，不断地修正自己的规划。省、专、县、区、乡各级的党和青年团的组织，都要严重地注意农村问题，切实地改善自己对于农村工作的领导。各级地方党委和团委的主要负责同志都要抓紧研究农业合作化的工作，都要把自己变成内行。总而言之，要主动，不要被动；要加强领导，不要放弃领导。 + +## 十二 + +　　一九五四年八月(这已经不是新闻了)，中国共产党黑龙江省委的报告说：“随着农村合作化高涨形势的形成和发展，农村各类互助合作组织和各阶层群众，已经程度不同地普遍地动起来了。现有的农业生产合作社正在筹划和酝酿扩大社员，作为建社对象的农业生产互助组正在筹划和酝酿扩充自己的户数，不够条件的农业生产互助组也要求进一步地发展和提高它们自己。群众有的张罗入新社，有的张罗入老社。今年不准备入社的人们，也在积极地酝酿插入互助组。动的面很广。已经形成了一个群众性的运动。这是农业合作化大发展的一个新的突出的特点。但由于某些县、区有的领导同志，未能适应这个新的特点，及时地加强领导，因此，部分村屯(按：黑龙江省的村是行政单位，等于关内各省的乡。黑龙江省的屯，不是行政单位，等于关内各省的村。)在群众自找对象中，已经开始产生‘强找强，排挤贫困农民’，‘争骨干，争社员，相互闹不团结’，‘骨干盲目集中’，‘富农和资本主义思想较严重的富裕农民趁机组织低级组或富农社’等等不健康的现象。这些，都充分说明了在农业合作化大发展的情况下，光是从建立新社这个范围和角度出发，考虑贯彻执行党的政策，领导这个运动，已经不够了，必须从全村范围(按：即全乡范围)和全面推进农业合作化运动的角度出发，既考虑到老社的扩大，也考虑到新社的建立，既考虑到合作社的发展，也考虑到互助组的提高，既考虑到今年，也考虑到明年，以至后年。只有这样，才能全面地实现党的政策，使农业合作化运动健康地向前发展。” + +　　这里所说的“某些县、区有的领导同志，未能适应这个新的特点，及时地加强领导”，只是黑龙江一个省是这样的吗?只是某些县、区吗?我看，这种领导落在运动后面的严重情况，很可能在全国许多领导机关中都找得出它的代表人物来。 + +　　黑龙江省委的报告又说：“双城县的希勤村，以村为单位，采取领导和群众自愿相结合的方法，进行了全面规划。这是领导合作化大发展的一种创举。其重要作用，首先在于通过规划，全面地实行了党在农村的阶级路线，加强了贫农和中农的团结，有力地开展了对于富农倾向的斗争。从农业全面合作化的利益着眼，适当地配备了骨干力量。调整和密切了社和社、社和组的关系，从而有计划地全面地推进了农业合作化运动。其次，通过这样的规划，就把农业合作化大发展的工作，具体地布置到基层领导和广大群众中去，使党的村支部懂得了如何进行领导，使老社懂得了如何向前发展，使新社懂得了如何建社，使互助组懂得了提高的具体方向，更加发挥了党的村支部和广大群众的主动性和积极性，充分地体现了依靠党支部、依靠群众的经验和智慧的正确原则。最后，正由于通过这种规划，可以进一步地摸清农村的底，具体地全面地去贯彻执行党的政策。因此，既可以防止急躁冒进，又可以防止保守自流，从而正确地实现了中央的‘积极领导，稳步前进’的方针。” + +　　黑龙江省委报告中所说的某些“不健康的现象”，究竟怎样解决的呢?省委的报告没有直接回答这个问题。但是在省委报告的后面附载了双城县委的一个报告，这个报告回答了这个问题。这个报告说：“通过党支部领导和群众自愿相结合进行全面规划的结果，排挤贫困户入社的偏向纠正了，骨干过分集中的问题解决了，互相争骨干、争社员的现象没有了，社组关系更加密切，富农和富裕中农组织富农社或低级组的企图失败了，基本上实现了党支部的计划。两个老社扩大了社员百分之四十，搭起了六个新社的架子，整顿起两个互助组。估计搞得好，明年(按：即一九五五年)全村就可以合作化。目前，全村群众，正在积极地实现今年农业合作化的发展计划和搞好增产保收。村干部普遍认为：‘得亏这样一搞，要不就乱了，不但今年搞不好，还要影响明年。’” + +　　我看就照这样办吧。 + +　　全面规划，加强领导，这就是我们的方针。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000006.txt b/CCRD/2/1/0/000006.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..737ffbf89371158eea79bede88a5cc238417c0a4 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000006.txt @@ -0,0 +1,39 @@ +# 关于修改、印发《关于农业合作化问题》报告的批语和通知 + +## 一 + +　　（各同志：） + +　　此件已根据七月卅一日——八月一日省市委书记会议的讨论，作了一些修改，主要是增加了谈建社准备工作一段和谈苏联经验的两段，其余都是文字方面的修改。请你们在收到后一、两天内看一下，提出修改意见，于八月二十四日或二十五日退还给我为盼! + +　　 毛泽东八月廿三日 + +　　即发刘、周、陈云、小平、彭真、董老、彭德怀、陈伯达、陆定一、陈毅、谭震林、邓子恢、李富春等十三人。 + +## 二 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　现将毛泽东同志一九五五年七月三十一日在省委市委和区党委书记会议上所作的关于农业合作化问题的报告(修正本)，发给你们。你们收到后，可即印发给各级党委、党组、党内干部直至农村支部，但暂时不要在公开的报纸刊物上发表。各省市委区党委书记带去的未修正本，请缴还中央办公厅。 + +　　 中央一九五五年八月二十六日 + +## 三 + +　　（各同志：） + +　　 这是第三次修正稿。请你们于收到后，即予审阅，提出修改意见，于十月十四日下午二时以前退还给我。修改之处，主要是将原来的第二第三两节，合并为第二节；增加了解释工农联盟问题的第九节；在第二节中将落后乡除外一句改为一部分边疆地区除外；在第三节中将河北省的例子删去一部分；在第五节中，在谈社员成分问题的第一第二行和谈地主富农是否可以入社的那几行都作了一些修改，将第十节中谈地富入社的那几句删去；在第十节和第十一节中也各有一些修改。在第三节的第二行、第四节的第二行和第十三行，都说了注重质量的问题；在第八节的“第三”中，加了要有停顿、间歇的意思，还加了要有及时的批评一点。毛泽东一九五五年十月十三日下午六时 + +## 四 + +　　（尚昆同志：） + +　　此件请你于收到后，立即付排，并嘱校正勿讹，打出二十三份清样，于今夜十时以前，分送在京的十位政治局委员，八位副秘书长和子恢，伯达，鲁言各一份，另外送我两份。 + +　　 毛泽东十月十三日下午六时 + +　　给“各同志”的信，请附送。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000007.txt b/CCRD/2/1/0/000007.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..003d37fbbb3c25152963764cb37e5c96ca001f46 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000007.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东给湖南省湘潭县韶山乡政府的信 + +　　（韶山乡政府各同志：） + +　　给我的信收到。互助合作大有发展，极为高兴。希望你们继续努力！ + +　　 毛泽东一九五五年八月五日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000008.txt b/CCRD/2/1/0/000008.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..16a65afc5a9ed1c4580c39c6f4a1214bcca053e0 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000008.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 对中央转发湖北省委关于农业生产合作社部署问题的报告的批语 + +## 一 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　现将湖北省委一九五五年八月五日关于农业生产合作社部署问题的报告一件，发给你们参考。中央认为湖北省委的方针是正确的。关于为什么“有些干部在社会主义改造的进程中，不是比土地改革时期的劲头更大，热情更高，而是滋长着一种极其危险的消极和怕困难的情绪”的问题，应当加以分析，给予明确的回答。关于各省区在一九五六年秋季以前按照实际情况究竟能够发展到多少个社的问题，望和较多的同志加以研究，确定一个计划，报告中央。湖北各地委目前正在召集区委委员以上的活动分子会议，讨论地、县、区的规划布局。湖北省委准备召开地书联席会议进一步研究和确定全省规划方案。中央希望各省区也能这样做，时间或在八月底，或在九月上中旬，以在九月二十日以前研究和确定全省区的规划方案为适宜。关于用大力、分几次、认真地而不是走马看花地整顿现有合作社的问题，是一个很重要的问题，湖北报告中没有提到，中央希望你们严重地加以注意，于九月二十日以前，务必作出切实的部署，连同全省发展规划，一起报来为盼。 + +　　 中央一九五五年八月十三日 + +## 二 + +　　刘、陈、周、小平阅，尚昆办。另印发在京各中央委员、候补中央委员，中央农村工作部、农业部党组及各有关同志。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000009.txt b/CCRD/2/1/0/000009.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..74b8bfbfafda96d9f7d8d64e05cfe0e5623dce08 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000009.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 对中央转发辽宁省委关于农业生产合作社问题的报告的批语 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　现将辽宁省委一九五五年八月十二日关于农业生产合作社问题的报告发给你们参考。中央认为辽宁省委的方针是正确的。关于社会主义工业化和农业社会主义改造的相互关系问题，必须强调二者的紧密联系，而不可只强调前者，减弱后者。因为如果不使农业社会主义改造的速度和社会主义工业化的速度相适应，则社会主义工业化不可能孤立地完成，势必遇到极大的困难。而目前党内正有许多人还不了解这一点。关于整社建社扩社的各项准备工作，辽宁省委指出，应包括“逐级做好思想发动，批判克服右倾思想，积极发挥广大干部和群众的热情和积极性；逐级做好发展社的全面规划，特别是着重解决村一级(按即乡一级，东北各省还未改称乡)合作化的阶级规划；继续做好现有社整顿巩固工作，进一步贯彻合作化的具体政策，审查、清理和纯洁合作社的组织；加强对互助组的领导，打好建社的基础；把整社建社和加强党的基层组织建设，密切结合起来”，这些都是适当的。辽宁省委决定于九月上旬召开全省县委书记和区委书记的联席会议讨论合作化问题，各省可以酌量仿行。辽宁没有地委一级，为了加强对合作化的领导，立即建立这一级机构，我们认为是必要的。 + +　　 中央一九五五年八月十六日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000010.txt b/CCRD/2/1/0/000010.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2ee234de637a9060f1ce9e85cf33ea3a49bb54b1 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000010.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 对中央转发广东省委关于认真地推进农业合作化运动的报告的批语 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　现将广东省委一九五五年八月十九日关于认真地推进农业合作化运动的报告，发给你们参考。中央认为这个报告所述的方针、政策和具体措施是正确的。 + +　　 中央一九五五年八月廿六日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000011.txt b/CCRD/2/1/0/000011.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..2b1505f47ade5edeb4eff249a4ceecfcbfecd533 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000011.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东关于各地有关农业合作化问题的电报直接由中央拟电答复的批语 + +　　（小平、尚昆同志：） + +　　请电话通知中央农村工作部：在目前几个月内，各省市区党委关于农业合作化问题的电报，由中央直接拟电答复；并告批发此类来报的同志，不要批上“请农村工作部办”字样。但对其他来报，例如青海省委关于畜牧问题的请示电报，仍应批交“农村工作部办”。 + +　　 毛泽东八月廿六日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000012.txt b/CCRD/2/1/0/000012.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..d8e1a612b0935a1919209547e27ef2e5fe8cc444 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000012.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 对中央转发热河、青海省委关于农业合作化问题的报告的批语 + +## 一 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　现将热河、青海两省委关于农业合作化问题的报告，发给你们参考。中央认为这两个报告是正确的。两个报告都提出了各该省基本上完成合作化的全面规划，热河省委还对全部农村工作做了安排，这些都是好的。 + +　　 中央一九五五年八月廿七日 + +## 二 + +　　刘、朱、陈、邓阅，尚昆用电报发去，另抄农村工作部和农业部党组。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000013.txt b/CCRD/2/1/0/000013.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..6e8bddc1904e5316a2e7b9a177e714394d87e6d2 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000013.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 毛泽东在中国共产党全国代表会议上的开幕词 + +　　（中国共产党全国代表会议各位代表同志们：） + +　　我们这次全国代表会议有三个议事日程：第一，关于发展国民经济的第一个五年计划和关于这个计划的报告；第二，关于高岗、饶漱石反党联盟的报告；第三，关于成立中央监察委员会。 + +　　中央委员会根据列宁关于过渡时期的学说，总结了中华人民共和国成立以来的经验，在我国国民经济恢复阶段将要结束的时候，即一九五二年，提出了党在过渡时期的总路线。这个总路线就是在大约三个五年计划的期间内，逐步实现国家的社会主义工业化，同时对于农业、手工业和资本主义工商业逐步实现社会主义改造，以求达到在我国建成社会主义社会的目的。党的总路线以及党为着实现这个总路线而采取的各项重要的政策和办法，已经在事实上被证明是正确的。依靠全党同志和全国人民的努力，我们的工作是有很大成绩的。但是我们在工作中也有缺点和错误。我们的许多办法不可能在一切方面都规定得很恰当，这应当在实行中根据新的经验加以补充和修正。 + +　　发展国民经济的第一个五年计划是实现党的总路线的一个重大的步骤。这次党的全国代表会议应该根据实际经验，认真地讨论这个计划草案，使它的内容能够比较妥当，而成为切实可行的计划。 + +　　在我们这样一个大国里面，情况是复杂的，国民经济原来又很落后，要建成社会主义社会，并不是轻而易举的事。我们可能经过三个五年计划建成社会主义社会，但要建成为一个强大的高度社会主义工业化的国家，就需要有几十年的艰苦努力，比如说，要有五十年的时间，即本世纪的整个下半世纪。我们的任务要求我们必须很好地处理我国人民内部的关系——特别是工人阶级和农民之间的关系，很好地处理我国各民族之间的关系；同时，必须很好地继续发展同伟大的先进社会主义国家苏联和各人民民主国家的亲密合作，也要发展同资本主义世界一切爱好和平的国家和人民的合作。 + +　　我们经常说，不要因为我们的工作有成绩就骄傲自满起来，应该保持谦虚态度，向先进国家学习，向群众学习，在同志间也要互相学习，以求少犯错误。在这次党代表会议上，我感觉仍然需要重复地将这些话说一遍。鉴于高岗、饶漱石的反党事件，骄傲自满情绪在我们党内确实是存在着，在有些同志的身上这种情绪还是严重的，不克服这种情绪，就会妨碍我们建设社会主义社会这个伟大任务的完成。 + +　　同志们都知道，高岗、饶漱石反党联盟的出现，不是偶然的现象，它是我国现阶段激烈阶级斗争的一种尖锐的表现。这个反党联盟的罪恶目的，是要分裂我们的党，用阴谋方法夺取党和国家的最高权力，而为反革命的复辟开辟道路。全党在中央委员会团结一致的领导下，已经把这个反党联盟彻底地粉碎了，我们的党因此更加团结起来和巩固起来了。这是我们在为社会主义事业而奋斗中的一个重大的胜利。 + +　　对于我们的党说来，高岗、饶漱石事件是一个重要的教训，全党应该引为鉴戒，务必使党内不要重复出现这样的事件。高岗、饶漱石在党内玩弄阴谋，进行秘密活动，在同志背后进行挑拨离间，但在公开场合则把他们的活动伪装起来。他们的这种活动完全是地主阶级和资产阶级在历史上常常采取的那一类丑恶的活动。马克思、恩格斯在《共产党宣言》上说过：“共产党人认为隐秘自己的观点与意图是可耻的事。”我们是共产党人，更不待说是党的高级干部，在政治上都要光明磊落，应该随时公开说出自己的政治见解，对于每一个重大的政治问题表示自己或者赞成或者反对的态度，而绝对不可以学高岗、饶漱石那样玩弄阴谋手段。 + +　　为着建成社会主义社会这一个目的，中央委员会认为有必要在这个时候按照党章成立中央监察委员会，代替过去的纪律检查委员会，借以在新的激烈的阶级斗争时期加强党的纪律，加强对各种违法乱纪现象的斗争，特别是防止像高、饶反党联盟这一类严重危害党的利益的事件重复发生。 + +　　鉴于种种历史教训，鉴于个人的智慧必须和集体的智慧相结合才能发挥较好的作用和使我们在工作中少犯错误，中央和各级党委必须坚持集体领导的原则，继续反对个人独裁和分散主义两种偏向。必须懂得，集体领导和个人负责这样两个方面，不是互相对立的，而是互相结合的。而个人负责，则和违反集体领导原则的个人独裁，是完全不同的两件事。 + +　　目前的国际条件对我们的社会主义建设事业是有利的。以苏联为首的社会主义阵营是强大的，内部是团结的；而帝国主义阵营则是虚弱的，在它们那里有不可克服的重重矛盾和危机。虽然是这样，但是我们应该了解：帝国主义势力还是在包围着我们，我们必须准备应付可能的突然事变。今后帝国主义如果发动战争，很可能像第二次世界大战时期那样，进行突然的袭击。因此，我们在精神上和物质上都要有所准备，当着突然事变发生的时候，才不至于措手不及。这是一方面。另一方面，国内反革命残余势力的活动还很猖獗，我们必须有计划地、有分析地、实事求是地再给他们几个打击，使暗藏的反革命力量更大地削弱下来，借以保证我国社会主义建设事业的安全。如果我们在上述两方面都做了适当的措施，就可能避免敌人给我们的重大危害，否则我们可能要犯错误。 + +　　同志们!我们现在是处在新的历史时期。一个六万万人口的东方国家举行社会主义革命，要在这个国家里改变历史方向和国家面貌，要在大约三个五年计划期间内使国家基本上工业化，并且要对农业、手工业和资本主义工商业完成社会主义改造，要在大约几十年内追上或赶过世界上最强大的资本主义国家，这是决不会不遇到困难的，如同我们在民主革命时期所曾经遇到过的许多困难那样，也许还会要遇到比过去更大的困难。但是，同志们，我们共产党人是以不怕困难著名的。我们在战术上必须重视一切困难。对于每一个具体的困难，我们都要采取认真对待的态度，创造必要的条件，讲究对付的方法，一个一个地、一批一批地将它们克服下去。根据我们几十年的经验，我们遇到的每一个困难，果然都被克服下去了。种种困难，遇到共产党人，它们就只好退却，真是“高山也要低头，河水也要让路”。这里就得出一条经验，它叫我们可以藐视困难。这说的是在战略方面，是在总的方面。不管任何巨大的困难，我们一眼就看透了它的底子。所谓困难，无非是社会的敌人和自然界给予我们的。我们知道，帝国主义、国内反革命分子以及他们在我们党内的代理人，等等，都不过是垂死的力量，而我们则是新生的力量，真理是在我们方面。对于他们，我们从来就是不可战胜的。只要想一想我们自己的历史，就会懂得这个道理。我们在一九二一年刚刚建党的时候，只有几十个人，那样渺小，后来发展起来，居然把国内的强大敌人给打倒了。自然界这个敌人也是有办法制服它的。不论在自然界和在社会上，一切新生力量，就其性质来说，从来就是不可战胜的。而一切旧势力，不管它们的数量如何庞大，总是要被消灭的。因此，我们可以藐视而且必须藐视人世遭逢的任何巨大的困难，把它们放在“不在话下”的位置。这就是我们的乐观主义。这种乐观主义是有科学根据的。只要我们更多地懂得马克思列宁主义，更多地懂得自然科学，一句话，更多地懂得客观世界的规律，少犯主观主义错误，我们的革命工作和建设工作，是一定能够达到目的的。 + +　　来源：根据《毛泽东选集》第五卷。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000014.txt b/CCRD/2/1/0/000014.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0bbe6f106aebdba820f1c6179b45168f4df6f77c --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000014.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东撰中央关于召开有省市区党委书记和地委书记参加的中央会议的通知 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　今年国庆节前后，中央有可能召集各省市委区党委书记和各地委书记来京参加讨论农业合作化问题及其他问题的中央会议。因此请你们预作准备，并请你们通知各地委书记作准备。准备事项，主要是深入了解当地农业合作化运动的实际情况和制定一个切实可行的关于合作化的全面规划。此项准备工作，须于九月二十五日以前完成。 + +　　 中央一九五五年八月二十七日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000015.txt b/CCRD/2/1/0/000015.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..601713ba0837f67cbbf26c19f9f6a582a0782ccf --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000015.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 对中央转发安徽省委关于农业合作化的报告的批语 + +## 一 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　现将安徽省委一九五五年八月二十一日关于农业合作化的报告一件，发给你们参考。中央认为安徽省委的方针是正确的。安徽省委尖锐地批判了在农业合作化问题上的右倾机会主义思想，这种批判是完全必要的。安徽省委还在十个具体问题上提出了自己的意见。中央认为安徽可以按照这些意见去做，在做的中间再考验这些意见的正确性，如有某些需要修改的地方，那时可以进行修改。中央认为这十条意见应当提到全国各省市各自治区，在适当的会议上，加以讨论，征求意见，并于今年国庆节以前报告中央。 + +　　 中央一九五五年八月三十一日 + +## 二 + +　　周、陈阅后，即送刘、朱、陈、彭真、小平、子恢阅，尚昆用电报即速发去。另抄在京各中委、各副秘书长，农村工作部、农业部党组。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000016.txt b/CCRD/2/1/0/000016.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..44cadad76cc1fd5c8234bdebfcbef11b5b0b0833 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000016.txt @@ -0,0 +1,91 @@ +# 关于编辑《中国农村的社会主义高潮》的批语和书信 + +## 一 + +　　(1)依地区排列，制一个目录(照每篇文章上的题目，不照原件每一省市的总目)。 + +　　(2)有几篇，要鲁言查明材料来源，注明在每一篇的题目之下。 + +　　(3)校对一遍，文字上加以修改，使更加通俗化。 + +　　(4)几天内先印几份清样，至少毛、田、乔木、伯达各一份，可能时再送刘、周、小平各一份。 + +　　(5)争取月底或下月初印出四百本(样本)。 + +　　(6)用人民出版社印，告知尚昆。 + +## 二 + +　　（田家英同志：） + +　　最后部分付上，请付排。八月下旬的人民日报上载有邢台地委书记写的一篇关于邢台地区合作化的文章，请清出加印到河北省部分中去。此外，请商廖鲁言同志翻阅一下今年一月至九月的人民日报看有无好的(要是很好的)材料可用的。 + +　　 毛泽东九月廿四日 + +## 三 + +　　（田家英同志：） + +　　请付工厂照改。每省的题目和每篇的题目，均照我在目录上改的去改正。其余的，今天可以不必送我看了。 + +　　迅速打出八份(加陈云同志一份)，最好于今日下午或晚上送交各同志。 + +　　（你和乔木各分一半彻底地作一次文字上的修改，包括题目改得生动些，请告乔木。） + +　　 毛泽东九月二十七日四时 + +## 四 + +　　退田家英。 + +　　都看过。修改处，请令印厂照改。是从二一四页起，不是从二○四页起。二一四页以前的，请再送来看一次。二一四页以后的题目又作了一些修改，和昨天在目录上改的有些不一样，请注意。 + +　　 毛泽东九月廿七日 + +## 五 + +　　退田家英。 + +　　在题目和小题目上作了一些修改，请令照改。有几篇缺少刊物名称或未注明时间，应查补。按语因已改过，此份上面就未再改了。 + +　　 毛泽东 + +## 九月廿八日 + +## 六 + +　　（田家英同志：） + +　　请照修改的文字付印。 + +　　 毛泽东十月一日晚 + +　　五○五页以下各页均已看完，付上。有两事请你注意：(一)目录要照每篇题目修改的文字加以改正；(二)按语修改处，要照着改在这一个本子上。十月四日要出书(样本)，务请赶快改好付印。 + +## 七 + +　　不要加引号，因为这是就人身的毒瘤说，对于合作社是比喻，不是直说合作社。 + +　　已删去。 + +## 八 + +　　（田家英同志：） + +　　送上到江西为止的大部分校样，请即付改排。每省市都将有按语的篇放在前面。改换了的题目，在目录上注意改正。只有个别的按语需要誊正付排，大多数都可以不要誊正。 + +　　 毛泽东十二月十五日上午五时 + +## 九 + +　　（田家英同志：） + +　　已看过。请即付排，照此校正勿讹。别的同志，可以不必送阅了，我也不再看了。 + +　　 毛泽东十二月廿日上午六时 + +　　书名叫作《五亿农民的方向》如何?如果用这个名称，那就要把补选的那篇《五亿农民的方向》放在第一篇的位置，请酌定。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000017.txt b/CCRD/2/1/0/000017.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ec61a09ab8213574c6c8fd0d9c5181126bee8dae --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000017.txt @@ -0,0 +1,431 @@ +# 毛泽东撰《中国农村的社会主义高潮》按语 + +## 一 《书记动手，全党办社》一文按语 + +　　这篇文章写得很好，值得作为本书的第一篇向读者们推荐。如像这篇文章在开头所描写的，自己不懂，怕人问，就“绕开社走”的人，现在各地还是不少的。所谓“坚决收缩”，下命令大批地解散合作社的做法，也是“绕开社走”的一种表现。不过他们不是消极地避开，而是索性一刀“砍掉”(这是他们的话)多少个合作社，采取十分积极的态度罢了。他们手里拿着刀，一砍，他们就绕开麻烦问题了。他们说办合作社有怎样怎样的困难，据说简直困难到了不堪设想的地步。全国有不可胜数的事例驳倒了这一种说法。河北省遵化县的经验，不过是这些事例的一个。在一九五二年，这里的人都不懂得怎样办合作社。他们的办法就是学习。他们的口号是“书记动手，全党办社”。其结果就是“从不懂到懂”，“从少数人会到多数人会”，“从区干部办社到群众办社”。河北省遵化县的第十区，十一个乡，四千三百四十三户，从一九五二年到一九五四年，共计三年时间内，已经在半社会主义性质的阶段内基本上完成了合作化，入社农户占全区农户的百分之八十五。这个区的农林牧等项生产的产量，一九五四年同一九五二年比较，粮食增加了百分之七十六，林木增加了百分之五十六点四，果树增加了百分之六十二点八七，羊增加了百分之四百六十三点一。 + +　　我们现在有理由向人们提出这样一个问题：为什么这个地方可以这样做，别的地方就不可以这样做呢?如果说不可以，你们的理由在什么地方呢?我看只有一条理由，就是怕麻烦，或者爽直一点，叫做右倾机会主义。因此就是“绕开社走”，就是书记不动手，全党不办社，就是从不懂到不懂，从少数人到少数人，从区干部到区干部。要不然，就是手里拿着刀，见了找麻烦的合作社就给它一砍。只要有了这样一条理由，那就什么事也做不成了。我们提出了“积极领导，稳步前进”，“全面规划，加强领导”这样一些口号，并且赞成遵化县同志们所提出来的“书记动手，全党办社”这个完全正确的口号。在遵化县，难道不是“积极领导，稳步前进”的吗?难道不是“全面规划，加强领导”的吗?当然是的。这是不是有危险呢?是不是“冒进”了呢?危险在于“绕开社走”，这一点遵化县的同志们已经克服了。危险还在于借口“冒进”，大批地“砍掉”合作社，这一点遵化县那里并没有。所谓“合作社发展速度超过了群众觉悟的水平和干部领导能力的水平”，这对于遵化县的情况怎样解释呢?那里的群众就是要求合作化，那里的干部就是由不懂到懂。人人都有眼睛，谁能在遵化县那里看得出什么危险来呢?难道在三年内，由于一步一步地实现了合作化，粮食增加了百分之七十六，林木增加了百分之五十六点四，果树增加了百分之六十二点八七，羊增加了百分之四百六十三点一，这就算是一种危险吗?这就算是“冒进”吗?这就算是“超过了群众觉悟的水平和干部领导能力的水平”吗? + +　　遵化县的合作化运动中，有一个王国藩合作社，二十三户贫农只有三条驴腿，被人称为“穷棒子社”。他们用自己的努力，在三年时间内，“从山上取来”了大批的生产资料，使得有些参观的人感动得下泪。我看这就是我们整个国家的形象。难道六万万穷棒子不能在几十年内，由于自己的努力，变成一个社会主义的又富又强的国家吗?社会的财富是工人、农民和劳动知识分子自己创造的。只要这些人掌握了自己的命运，又有一条马克思列宁主义的路线，不是回避问题，而是用积极的态度去解决问题，任何人间的困难总是可以解决的。 + +　　最后，我们要感谢这篇文章的那位没有署名的作者。他用满腔的热情，生动的笔调，详尽地叙述了一个区的合作化过程，这对于全国的合作化事业会有不小的贡献。我们希望每个省、每个专区、每个县都有一篇到几篇这样的文章。 + +## 二 《勤俭办社》一文按语 + +　　这里介绍的合作社，就是王国藩领导的所谓“穷棒子社”。勤俭经营应当是全国一切农业生产合作社的方针，不，应当是一切经济事业的方针。勤俭办工厂，勤俭办商店，勤俭办一切国营事业和合作事业，勤俭办一切其他事业，什么事情都应当执行勤俭的原则。这就是节约的原则，节约是社会主义经济的基本原则之一。中国是一个大国，但是现在还很穷，要使中国富起来，需要几十年时间。几十年以后也需要执行勤俭的原则，但是特别要提倡勤俭，特别要注意节约的，是在目前这几十年内，是在目前这几个五年计划的时期内。现在有许多合作社存在着一种不注意节约的不良作风，应当迅速地加以改正。每一个省每一个县都可以找到一些勤俭办社的例子，应当把这些例子传开去，让大家照着做。应当奖励那些勤俭的、产量最高的、各方面都办得好的合作社，应当批评那些浪费的、产量很低的、各方面都做得差的合作社。 + +## 三 《五亿农民的方向》一文按语 + +　　这个三户贫农的合作社，几个月以来，在全国农村中产生了很大的影响，大家都知道河北省有这么一个了不起的英雄的合作社，给贫农壮了胆。 + +## 四 《他们坚决选择了合作化的道路》一文按语 + +　　这是一个很有兴趣的故事。社会主义这样一个新事物，它的出生，是要经过同旧事物的严重斗争才能实现的。社会上一部分人，在一个时期内，是那样顽固地要走他们的老路。在另一个时期内，这些同样的人又可以改变态度表示赞成新事物。富裕中农的大多数，在一九五五年上半年，对于合作化还是反对的，下半年就有一部分人改变了态度，表示要入合作社，虽然其中有一些人的目的是为了想要取得合作社的领导权而入社的。另一部分人表现了极大的动摇，口里讲要加入，心里还是不大愿意。第三部分人则是顽固地还要等着看。在这个问题上，农村的党组织对于这个阶层要有等待的耐心。为了建立贫农和新下中农在领导方面的优势，某些富裕中农迟一点加入合作社反而是有利的。 + +## 五 《只花一个多月时间就使全村合作化》一文按语 + +　　这个材料有很大的说服力。使一个地方健全地达到合作化的问题是党的政策和工作方法的问题。只要我们党对于处理合作化问题上的各项政策是正确的，只要我们党当着发动群众加入合作社的时候所采用的工作方法，不是命令主义的或者简单从事的方法，而是向群众讲道理，作分析，完全依靠群众自觉自愿的方法，那末，完成合作化，并且达到增产，决不是很困难的。河北省邢台县东川口村是老解放区，全村七十户，在一九五二年以前都加入了互助组，有一个强的党支部，又有王志琪那样为群众所信任的领袖人物，各方面的条件都成熟了。所以那个村，在一九五二年，只费了一个多月的时间，就建成了合作社，完成了半社会主义的合作化。在条件没有这个村这样完备的地方怎么办呢?那就是准备条件的问题，有几个月，或者一年，或者更多一点时间，也就可以了。条件可以边做边准备。办一些小社，就是替全村全乡全区的合作化准备条件。东川口这个材料还着重地说明了党支部如何向群众进行宣传教育工作，如何依靠群众的自觉自愿去建立合作社的问题。其中有所谓“倒宣传”，是很值得注意的一点。关于劳动组织和劳动管理方面的问题，这个材料描绘了整个曲折变化的过程，结果出现了逐年增产的巨大的成绩。事实证明，这个合作社是健全的。一切合作社，都要以是否增产和增产的程度，作为检验自己是否健全的主要的标准。 + +## 六 《所谓落后乡村并非一切都落后》一文按语 + +　　在中国，对于许多人来说，一九五五年，可以说是破除迷信的一年。一九五五年的上半年，许多人对于一些事还是那么样坚持自己的信念。一到下半年，他们就坚持不下去了，只好相信新事物。例如：他们认为群众中提出的“三年合作化”不过是幻想；合作化北方可以快一些，南方无法快；落后乡不能办合作社；山区不能办合作社；少数民族地区和民族杂居地区不能办合作社；灾区不能办合作社；建社容易巩固难；农民太穷，资金无法筹集；农民没有文化，找不到会计；合作社办得越多，出乱子就会越多；合作社发展的速度，超过了群众的觉悟水平和干部的经验水平；因为党的粮食统购统销政策和合作化政策，使得农民的生产积极性降低了；在合作化问题上，共产党如果不赶快下马，就有破坏工农联盟的危险；合作化将出现大批的剩余劳动力，找不到出路。如此等等，还可以举出许多。总之都是迷信。这些迷信，经过一九五五年十月中国共产党第七届第六次中央全体会议(扩大)的批判以后，统统都打破了。现在全国农村中已经出现了社会主义改造的高潮，群众欢欣鼓舞。这件事给了一切共产党人一个深刻的教训：群众中蕴藏了这样大的社会主义的积极性，为什么在许多领导机关，在几个月以前，居然没有感觉到，或者感觉的那样少呢?领导者们所想的同广大群众所想的，为什么那样不一致呢?以此为教训，那末，今后对于有相似情况的事件和问题，应当怎样处理才好呢?回答只有一句话，就是不要脱离群众，要善于从本质上发现群众的积极性。 + +## 七 《不应当挫折干部和群众的社会主义积极性，胡乱地解散合作社》一文按语 + +　　这样地去解散合作社是完全错误的，本文作者的观点是正确的。 + +## 八 《邢台县民主妇女联合会关于发展农业合作化运动中妇女工作的规划》一文按语 + +　　这一篇很好，希望各县民主妇女联合会仿照办理，县委应当在这方面加强领导。使全部妇女劳动力，在同工同酬的原则下，一律参加到劳动战线上去，这个要求，应当在尽可能短的时间内，予以实现。 + +## 九 《推行“财务包干”的经验》一文按语 + +　　这篇文章写得很好。这是执行勤俭办社这个原则的具体办法之一，一切合作社都可以仿行。 + +## 十 《勤俭办社，建设山区》一文按语 + +　　这里说的是李顺达领导的金星农林牧生产合作社。这个合作社办了三年，变成了一个包括二百八十三户的大社。这个社所在的地方是那样一个太行山上的穷地方，由于大家的努力，三年工夫，已经开始改变了面貌。劳动力的利用率，比抗日以前的个体劳动时期提高了百分之一百一十点六，比建社以前的互助组时期也提高了百分之七十四。合作社的公共积累已经由第一年的一百二十元，增加到了一万一千多元。一九五五年，社员每人平均收入粮食八百八十四斤，比抗日以前增加了百分之七十七，比建社以前增加了百分之二十五点一。这个社已经做了一个五年计划，实行三年的结果，生产总值已经达到五年计划的百分之一百零点六。这个合作社的经验告诉我们，如果自然条件较差的地方能够大量增产，为什么自然条件较好的地方不能够更加大量地增产呢? + +## 十一 《平顺县的全面规划》一文按语 + +　　这篇文章值得一看，可以作每个县委领导合作化运动、生产运动以及其他工作的参考。这样的全县规划和全面地叙述各方面情况的文章，我们希望每省都有几篇。 + +## 十二 《严重的教训》一文按语 + +　　政治工作是一切经济工作的生命线。在社会经济制度发生根本变革的时期，尤其是这样。农业合作化运动，从一开始，就是一种严重的思想的和政治的斗争。每一个合作社，不经过这样的一场斗争，就不能创立。一个崭新的社会制度要从旧制度的基地上建立起来，它就必须清除这个基地。反映旧制度的旧思想的残余，总是长期地留在人们的头脑里，不愿意轻易地退走的。合作社建立以后，还必须经过许多的斗争，才能使自己巩固起来。巩固了以后，只要一松劲，又可能垮台。山西省解虞县三娄寺合作社，就是在巩固以后，因为松劲，几乎垮了台的。仅在那里的党组织批判了自己的错误，重新向社员群众进行了反对资本主义加强社会主义的教育，恢复了政治工作，方才克服了那里的危机，走上了继续发展的道路。反对自私自利的资本主义的自发倾向，提倡以集体利益和个人利益相结合的原则为一切言论行动的标准的社会主义精神，是使分散的小农经济逐步地过渡到大规模合作化经济的思想的和政治的保证。这一工作是艰巨的，必须根据农民的生活经验，很具体地很细致地去做，不能采用粗暴的态度和简单的方法。它是要结合着经济工作一道去做的，不能孤立地去做。这种工作，在全国范围内，我们已经有了相当丰富的经验。本书所载的作品，几乎每一篇都表现了这一个特点。 + +## 十三 《长治专区建立合作网的经验》一文按语 + +　　合作网的办法很好，各地应当仿行。 + +## 十四 《一个受欢迎的农业技术夜校》一文按语 + +　　这样的技术夜校，每个乡，在目前至少是大多数的乡，都应当办起来，青年团的各级组织应当管这件事。农民的学习技术，应当同消灭文盲相结合，由青年团负责一同管起来。技术夜校的教员，可以就地选拔，并且要提倡边教边学。 + +## 十五 《应当使每人有一亩水地》一文按语 + +　　这一篇很有用，可作各县参考。每县都应当在自己的全面规划中，做出一个适当的水利规划。兴修水利是保证农业增产的大事，小型水利是各县各区各乡和各个合作社都可以办的，十分需要定出一个在若干年内，分期实行，除了遇到不可抵抗的特大的水旱灾荒以外，保证遇旱有水，遇涝排水的规划。这是完全可以做得到的。在合作化的基础之上，群众有很大的力量。几千年不能解决的普通的水灾、旱灾问题，可能在几年之内获得解决。 + +## 十六 《依靠合作化开展大规模的水土保持工作是完全可能的》一文按语 + +　　这是一篇好文章，希望大家看一看。全国各县，都应当在一九五六年，由县委领导，做出一个全面规划，包括合作化，农、林、牧、副、渔业，工业或者手工业，水利，肥料，农具，改良耕作技术，改良种子，商业，金融，文化，教育，卫生等等各项内容。如果不能这样全面，首先抓住几个主要的项目也好。计划包括的时间，三年，五年，或者七年，都可以。如能计算到十二年(即第三个五年计划的最后一年)，当然更好。省应当督促所有专、县、区、乡都这样做，着重点放在县、乡。做得粗糙一点，也不要紧，可以在一九五七年加以修正，使之具体化和完善化，一九五八年再加以修正，使之进一步具体化和完善化。离山县委的这个水土保持规划，可以作黄河流域各县以及一切山区做同类规划的参考。 + +## 十七 《看，大泉山变了样子!》一文按语 + +　　很高兴地看完了这一篇好文章。有了这样一个典型例子，整个华北、西北以及一切有水土流失问题的地方，都可以照样去解决自己的问题了。并且不要很多的时间，三年，五年，七年，或者更多一点时间，也就够了。问题是要全面规划，要加强领导。我们要求每个县委书记都学阳高县委书记那样，用心寻找当地群众中的先进经验，加以总结，使之推广。 + +## 十八 《必须向贪污、盗窃的犯法行为进行严肃的斗争》一文按语 + +　　这篇文章应当引起一切合作社的严重注意。合作社应当设立监察委员会，负责检查合作社的帐目，对于干部的贪污盗窃行为进行严肃的斗争。党和团的支部应当严重地注意这个问题。 + +## 十九 《翁牛特旗建立了十二个畜牧业生产合作社，使牲畜大为发展起来》一文按语 + +　　这一篇写得很好，可供一切畜牧业合作社参考。 + +## 二十 《一个从初级形式过渡到高级形式的合作社》一文按语 + +　　对于条件已经成熟了的合作社，就应当考虑使它们从初级形式转到高级形式上去，以便使生产力和生产获得进一步的发展。因为初级形式的合作社保存了半私有制，到了一定的时候，这种半私有制就束缚了生产力的发展，人们就要求改变这种制度，使合作社成为生产资料完全公有化的集体经营的经济团体。生产力一经进一步解放，生产就会有更大的发展。转变的时间，有些地方可能快些，有些地方可能要慢一点。大约办了三年左右的初级合作社，就基本上具有这种条件了。各省各市和各自治区的党组织对此应有研究和布置，在一九五六和一九五七两年内，应当在群众同意的条件下办一些试点性质的高级社。现在办的合作社一般地是小型社，向高级社转变的时候，应当取得群众同意，把许多小型社合并起来成为大型社。如果能够在这两年使得每个区都有一个至几个这样的合作社，并且在群众中显出它们比较初级社具有更大的优越性，那就可以使以后几年的并社升级工作，获得有利的条件。这个工作，要同发展生产的全面规划配合起来。当着人们看见了大型社和高级社比较小型社和初级社更为有利的时候，当着人们看见长期规划将给他们带来比较现在高得多的物质和文化的生活水平的时候，他们就会同意并社和升级的。城市郊区的升级会要快一些。北京这个合作社的经验，可以作其他具有同类情况的合作社的参考。 + +## 二十一 《白盆窑农业生产合作社是怎样办成高级社的》一文按语 + +　　这是两个由互助组直接进入高级形式、没有经过初级形式的合作社。有些条件适合的地方可以这样做。白盆窑的情况，使人看了高兴。其中有些经验，初级社也可以吸取。 + +## 二十二 《黄安坨农林牧生产合作社的远景规划》一文按语 + +　　这是一个十三年的长远计划，可以作为各地的参考。这种计划的用处，是有一个长远的目标，使人们的眼光不被限制在眼前走出的一步。这种计划只是一个大的方向，还要用每一个五年计划和每一年的年度计划去加以具体化。由于几个年度计划的实行，远景计划会要一再加以修改的。 + +## 二十三 《红星集体农庄的远景规划》一文按语 + +　　这是一个全乡一千多户建成一个大合作社(他们叫做集体农庄，即是合作社)的七年远景计划，可作各地参考。为什么要有这样的长远计划，人们看一看它的内容就知道了。人类的发展有了几十万年，在中国这个地方，直到现在方才取得了按照计划发展自己的经济和文化的条件。自从取得了这个条件，我国的面目就将一年一年地起变化。每一个五年将有一个较大的变化，积几个五年将有一个更大的变化。 + +## 二十四 《张郭庄合作社的政治工作》一文按语 + +　　这篇文章的观点是正确的。合作社必须强调做好政治工作。政治工作的基本任务是向农民群众不断地灌输社会主义思想，批评资本主义倾向。 + +## 二十五 《合作社自己可以解决生产资金》一文按语 + +　　这篇文章反映了一种普遍的情况，就是在筹集农业资金方面，农民群众中间有很大的潜在能力。在农业合作化的过程中，在资金方面，国家应当给予农民以必要的援助，例如现在已经设立的贫农基金和其他贷款。但是资金的主要的大量的部分，还是应当依靠农民自己筹集。而这是完全可能的。对于农民的潜在力量估计不足，是错误的。 + +## 二十六 《养猪模范的来广营合作社》一文按语 + +　　这个经验值得推广。 + +## 二十七 《一个作风很好的合作社》一文按语 + +　　这个合作社的领导干部，具有社会主义的工作作风，值得各地仿效。 + +## 二十八 《必须对资本主义倾向作坚决的斗争》一文按语 + +　　这种情况值得注意。富裕农民中的资本主义倾向是严重的。只要我们在合作化运动中，乃至以后一个很长的时期内，稍微放松了对于农民的政治工作，资本主义倾向就会泛滥起来。 + +## 二十九 《妇女走上了劳动战线》一文按语 + +　　为了建设伟大的社会主义社会，发动广大的妇女群众参加生产活动，具有极大的意义。在生产中，必须实现男女同工同酬。真正的男女平等，只有在整个社会的社会主义改造过程中才能实现。 + +## 三十 《新情况和新问题》一文按语 + +　　这个材料有用，值得普遍注意。这个材料描绘了农村中各个阶层的动态。贫农对于合作化最积极。许多中农要“再看一看”，他们爱“在外边松快”，他们主要地是要看合作社对于他们的生产资料入社是否使他们不吃亏，他们是可以这样也可以那样的。许多富裕中农对于合作化有很大的抵触情绪；其中态度最坏的，在那里变卖生产资料，抽逃资金，组织假合作社，个别的甚至勾结地主富农做坏事。我们希望各地从事农村工作的同志们都注意观察和分析自己那里的各个阶层的动态，以便采取适合情况的政策。这个材料提到了注意合作社忽视互助组的错误倾向，提出了统筹兼顾的意见，这是正确的。“互助合作网”的办法是好的，就是要社、组兼顾，合作社要真正帮助互助组和单干户解决他们的当前生产的困难问题。贫农基金必须迅速发下去。现在还没有加入合作社的贫农，要告诉他们，他们什么时候入社，什么时候就可以取得这笔基金。 + +## 三十一 《双城县十一区的生产规划》一文按语 + +　　黑龙江双城县的经验，值得各地注意。那里是以合作化和生产的全面规划著名的。 + +## 三十二 《关于财务管理》一文按语 + +　　这个经验有用，各县可以仿照办理。 + +## 三十三 《安广县四一农业生产合作社固定生产队和实行包工包产的经验》一文按语 + +　　这篇文章提出的办法并不是很完善的，但是它把包工包产中的问题叙述得很有条理，可以作为各地的参考。 + +## 三十四 《秋收分配方案》一文按语 + +## 这一篇写得很好，可作各地参考。 + +## 三十五 《一个被人讥笑的穷合作社》一文按语 + +　　刘玉如领导的这个合作社，同河北省的王国藩合作社相似，都是因为穷，被人看不起，经过刻苦奋斗，终于战胜了困难的。各省都有许多这样的例子，应当广为传播，鼓励大家。 + +## 三十六 《一个由农业生产合作社、供销合作社和信用合作社的会计员组成会计互助网的经验》一文按语 + +　　这一篇很好，各地均可仿照办理。“没有会计”，是反对合作化迅速发展的人们的借口之一。全国合作化，需要几百万人当会计，到哪里去找呢?其实人是有的，可以动员大批的高小毕业生和初中毕业生去做这个工作。问题是要迅速地加以训练，并且在工作中提高他们的文化和技术的水平。以区为单位，由生产合作社、供销合作社和信用合作社的会计员组成会计互助网，就是这种提高会计员的文化、技术水平的好办法。彰武县第三区的会计网，不但帮助会计员提高了他们的文化、技术水平，而且做了许多经济工作和政治工作。县和区的党组织，都要注意去领导这项工作。 + +## 三十七 《一个在三年内增产百分之六十七的农业生产合作社》一文按语 + +　　这是一个办得很好的合作社，可以从这里吸取许多有益的经验。曲阜县是孔夫子的故乡，他老人家在这里办过多少年的学校，教出了许多有才干的学生，这件事是很出名的。可是他不大注意人民的经济生活。他的学生樊迟问起他如何从事农业的话，他不但推开不理，还在背后骂樊迟做“小人”。现在他的故乡的人民办起社会主义的合作社来了。经过了两千多年仍然是那样贫困的人民，办了三年合作社，经济生活和文化生活都开始改变了面貌。这就证明，现在的社会主义确实是前无古人的。社会主义比起孔夫子的“经书”来，不知道要好过多少倍。有兴趣去看孔庙孔林的人们，我劝他们不妨顺道去看看这个合作社。 + +## 三十八 《一个做了三年生产规划的合作社》一文按语 + +　　这个规划有用，可作各地参考。一切合作社，均应做一个几年的生产规划，经过社员多次讨论，加以修改，然后付之实施。 + +## 三十九 《莒南县高家柳沟村青年团支部创办记工学习班的经验》一文按语 + +　　这个经验应当普遍推行。列宁说过：“在一个文盲充斥的国家内，是建成不了共产主义社会的。”我国现在文盲这样多，而社会主义的建设又不能等到消灭了文盲以后才去开始进行，这就产生了一个尖锐的矛盾。现在我国不仅有许多到了学习年龄的儿童没有学校可进，而且还有一大批超过学龄的少年和青年也没有学校可进，成年人更不待说了。这个严重的问题必须在农业合作化的过程中加以解决，也只有在农业合作化的过程中才能解决。农民组织了合作社，因为经济上的需要，迫切地要求学文化。农民组织了合作社，有了集体的力量，情况就完全改变了，他们可以自己组织学文化。第一步为了记工的需要，学习本村本乡的人名、地名、工具名、农活名和一些必要的语汇，大约两三百字。第二步，再学进一步的文字和语汇。要编这样两种课本。第一种课本应当由从事指导合作化工作的同志，帮助当地的知识分子，各就自己那里的合作社的需要去编。每处自编一本，不能用统一的课本。这种课本不要审查。第二种课本也应当由从事指导合作化工作的同志，帮助当地的知识分子，根据一个较小范围的地方(例如一个县，或者一个专区)的事物和语汇，加上一部分全省(市、区)的和全国性的事物和语汇编出来，也只要几百字。这种课本，各地也不要统一，由县级、专区级或者省(市、区)级的教育机关迅速地加以审查。做了这样两步之后再做第三步，由各省(市、区)教育机关编第三种通常应用的课本。以后还要有继续提高的课本。中央的文化教育机关应当给这件事以适当的指导。山东莒南县高家柳沟村的青年团支部做了一个创造性的工作。看了这种情况，令人十分高兴。教员是有的，就是本乡的高小毕业生。进度是快的，两个半月就有一百多个青年和壮年学会了两百多字，能记自己的工帐，有些人当了合作社的记帐员。记工学习班这个名称也很好。这种学习班，各地应当普遍地仿办。各级青年团组织应当领导这一工作，一切党政机关应当予以支持。 + +## 四十 《解决生产资金不足的困难》一文按语 + +　　这个合作社的经验也证明，适当地，不是过多地，并且是在启发社员有了充分的觉悟以后，对于贫苦社员又加以照顾等项条件之下，发动社员投资，解决合作社生产资金不足的困难，是完全可能的。 + +## 四十一 《翻身合作社一年翻身记》一文按语 + +　　河北有王国藩合作社，辽宁有刘玉如合作社，这里又有开明义的翻身合作社，它们都是十分穷困，被人讥笑，经过坚决奋斗，翻过身来的。这种英雄事迹，各地一定很多，希望每省写出几篇，广为传播。 + +## 四十二 《合作化的带头人陈学孟》一文按语 + +　　这里又有一个陈学孟。在中国，这类英雄人物何止成千上万，可惜文学家们还没有去找他们，下乡去从事指导合作化工作的人们也是看得多写得少。 + +## 四十三 《只有合作化才能抵抗天灾》一文按语 + +　　这是一个组织起来抵抗灾荒的生动的例子。一切劳动农民，不论是哪个阶层，除了组织起来集体生产，是无法抵抗灾荒的。安徽繁昌县的中农柯先富和贫农柯百法的话，讲出了这个真理。 + +## 四十四 《一个值得推荐的模范支部》一文按语 + +　　这个支部的工作路线，无论从哪一方面来说都是正确的，值得向一切在农村工作的同志推荐。这就是所谓马克思主义的创造性的工作精神和工作方法。 + +## 四十五 《错误地解散十八个“自发社”的教训》一文按语 + +　　这是胡乱解散合作社造成恶果的又一处教训。在这里是“勒令改组”，在浙江是“坚决收缩”，都是一些干部在一种惊慌失措的情绪支配之下做出来的。我们希望这种错误不要重复了。 + +## 四十六 《多余劳动力找到了出路》一文按语 + +　　这也是一个带普遍性的问题。根据这两个合作社的情况，按照现在的生产条件，就已经多余了差不多三分之一的劳动力。过去三个人做的工作，合作化以后，两个人做就行了，表示了社会主义的优越性。多余的三分之一甚至更多的劳动力向哪里找出路呢?主要地还是在农村。社会主义不仅从旧社会解放了劳动者和生产资料，也解放了旧社会所无法利用的广大的自然界。人民群众有无限的创造力。他们可以组织起来，向一切可以发挥自己力量的地方和部门进军，向生产的深度和广度进军，替自己创造日益增多的福利事业。这里还没有涉及农业机械化。机械化以后，劳动力更会大量节省，是不是有出路呢?根据一些机耕农场的经验仍然是有出路的，因为生产的范围大了，部门多了，工作细了，这就不怕有力无处使。 + +## 四十七 《这个乡两年就合作化了》一文按语 + +　　那些不相信就一个一个的地方来说可以在三年内实现初级形式的合作化的人们(三年合作化的口号是群众提出的，遭到了机会主义者的批评)，那些不相信晚解放区可以和老解放区同时实现合作化的人们，请看一看江苏省昆山县的这个乡吧!这里不是三年合作化，而是两年就合作化了。这里不是老解放区，是一个千真万确的晚解放区。这个晚解放区，走到许多老解放区的前面去了。有什么办法呢?难道可以把它拉回来吗?当然不能，机会主义者只有认输一法。群众中蕴藏了一种极大的社会主义的积极性。那些在革命时期还只会按照常规走路的人们，对于这种积极性一概看不见。他们是瞎子，在他们面前出现的只是一片黑暗。他们有时简直要闹到颠倒是非、混淆黑白的程度。这种人难道我们遇见得还少吗?这些只会循着常规走路的人们，老是对于人民的积极性估计过低。一种新事物出现，他们总是不赞成，首先反对一气。随后就是认输，做一点自我批评。第二种新事物出现，他们又按照这两种态度循环一遍。以后各种新事物出现，都按照这个格式处理。这种人老是被动，在紧要的关头老是止步不前，老是需要别人在他的背上击一猛掌，才肯向前跨进一步。哪一个年头能使这种人自己有办法走路，并且走得像个样子呢?有一个治好这种毛病的法子，就是拿出一些时间到群众中去走一走，看看群众在想些什么，做些什么，从其中找出先进经验，加以推广。这是一个治好右倾顽症的有效的药方，奉劝人们不妨试一试。 + +## 四十八 《沂涛乡的全面规划》一文按语 + +　　这个乡做了一个合作化、增产措施、水利、整党整团、文化教育等项工作的两年计划，全国各乡也应当这样做。有些人说计划难做，为什么这个乡能做呢?一九五六年，全国各县、区、乡都要做一个全面性的计划，包括的项目，比这个计划还应当多一些，例如副业、商业、金融、绿化、卫生等。哪怕粗糙一点，不尽符合实际，总比没有好些。一个省只要有一两个县、一两个区、一两个乡做出了相当像样的计划，就可以迅速传播开去，叫其他县其他区其他乡仿照办理。说起来怎样困难，其实是并不那么困难的。 + +## 四十九 《大社的优越性》一文按语 + +　　这篇文章写得很好，值得一阅。现在办的半社会主义的合作社，为了易于办成，为了使干部和群众迅速取得经验，二、三十户的小社为多。但是小社人少地少资金少，不能进行大规模的经营，不能使用机器。这种小社仍然束缚生产力的发展，不能停留太久，应当逐步合并。有些地方可以一乡为一个社，少数地方可以几乡为一个社，当然会有很多地方一乡有几个社的。不但平原地区可以办大社，山区也可以办大社。安徽佛子岭水库所在的一个乡，全是山地，纵横几十里，就办成了一个大规模的农林牧综合经营的合作社。当然，这种合并要有步骤，要有适当的干部，要得到群众的同意。 + +## 五十 《清除坏人，巩固合作社》一文按语 + +　　这一篇所说的问题有普遍意义，值得大家注意。 + +## 五十一 《定额包工和评工计分》一文按语 + +　　这一篇描写了一个合作社的劳动组织的曲折变化过程，可作各地参考。 + +## 五十二 《高级社利益最大，而且并不难办》一文按语 + +　　看完这一篇，使人高兴。希望大家细心一读。希望一切条件成熟了的初级社，将这一篇向社员们宣读一遍，并且加以讨论，以便动员他们高兴地并社升级。这个浙江省慈溪县五洞闸合作社的了不起的事例，应当使之传遍全国。五洞闸合作社所在的这个乡——慈溪县的岐山乡，有百分之九十二的农户加入了八个高级社，谁说高级社那么难办呢? + +## 五十三 《合作化模范邓家乡》一文按语 + +　　这个经验应当普遍推广。一切完成了土地改革，建立了党的支部，又有了几批互助组的乡，只要按照浙江邓家乡的路线去做，一两年内就可以比较健康地比较少出毛病地在一个乡内完成半社会主义的合作化，并且使生产提高一步。有些同志认为合作化很困难，一定要出很多毛病，因此畏缩不前，不敢推广合作化，只是因为他们脱离了浙江邓家乡的这样一种领导路线。而浙江邓家乡的路线(深入一点，取得经验，推动全般)，同河北遵化县第十区、安徽凤阳县城西乡的路线一样，不是别的，就是我党在全国一切群众工作中早已行之有效的一条著名的马克思列宁主义的路线。 + +## 五十四 《合作网的制度应当在全国推广》一文按语 + +　　这一篇很好，值得推荐。合作网应当普遍地建立起来，使之成为制度。现在小社多，乡有建立合作网的必要，区也应有合作网。将来中等社和大社多了，应当着重区的合作网。我们希望一九五六年，每区每乡都有合作网。那些全乡只建成为一两个大社的地方，乡当然不要建立这种网了。 + +## 五十五 《发动妇女投入生产，解决了劳动力不足的困难》一文按语 + +　　在合作化以前，全国很多地方存在着劳动力过剩的问题。在合作化以后，许多合作社感到劳动力不足了，有必要发动过去不参加田间劳动的广大的妇女群众参加到劳动战线上去。这是出于许多人意料之外的一件大事。过去，人们总以为合作化以后，劳动力一定会过剩。原来已经过剩了，再来一个过剩，怎么办呢!在许多地方，合作化的实践，打破了人们的这种顾虑，劳动力不是过剩，而是不足。有些地方，合作化以后，一时感到劳动力过剩，那是因为还没有扩大生产规模，还没有进行多种经营，耕作也还没有精致化的缘故。对于很多地方说来，生产的规模大了，经营的部门多了，劳动的范围向自然界的广度和深度扩张了，工作做得精致了，劳动力就会感到不足。这种情形，现在还只是在开始，将来会一年一年地发展起来。农业机械化以后也将是这样。将来会出现从来没有被人们设想过的种种事业，几倍、十几倍以至几十倍于现在的农作物的高产量。工业、交通和交换事业的发展，更是前人所不能设想的。科学、文化、教育、卫生等项事业也是如此。中国的妇女是一种伟大的人力资源。必须发掘这种资源，为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。要发动妇女参加劳动，必须实行男女同工同酬的原则。浙江建德县的经验，一切合作社都可以采用。 + +## 五十六 《供销合作社和农业生产合作社应当订立结合合同》一文按语 + +　　本书谈这个问题的只有这一篇，值得普遍推荐，文章也写得不坏。供销合作社和农业生产合作社订立结合合同一事，应当普遍推行。 + +## 五十七 《有成片林木地区的合作社必须迅速处理山林入社的问题》一文按语 + +　　这是一个普遍性的问题。一切有成片林木的山区，或者非山区，都应该迅速地按照党的政策，处理林木是否马上入社和如何入社的问题。浙江省龙泉县凤鸣乡的做法，可供各地参考。 + +## 五十八 《这里养了一大批毛猪》一文按语 + +　　养猪是关系肥料、肉食和出口换取外汇的大问题，一切合作社都要将养猪一事放在自己的计划内，当然省、专、县、区都应有自己的计划。猪的饲料是容易解决的，某些青草，某些树叶，番薯藤叶和番薯都是饲料，不一定要精料，尤其不一定要用很多的精料。除了合作社公养以外，每个农家都要劝他们养一口至几口猪，分作几年达到这个目的。某些少数民族禁止养猪的和某些个别家庭因为宗教习惯不愿养猪的，当然不在此内。发展养猪事业要有一套奖励办法，浙江省上华合作社的经验可供各地参考。 + +## 五十九 《福安县发生“中农社”和“贫农社”的教训》一文按语 + +　　这里所说的问题，有普遍的意义。中农是必须团结的，不团结中农是错误的。但是工人阶级和共产党，在农村中，依靠什么人去团结中农，实现整个农村的社会主义改造呢?当然只有贫农。在过去向地主作斗争、实行土地改革的时候是这样，在现在向富农和其他资本主义因素作斗争实行农业的社会主义改造的时候，也是这样。在两个革命时期，中农在开始阶段都是动摇的。等到看清了大势，革命将要胜利的时候，中农才会参加到革命方面来。贫农必须向中农做工作，把中农团结到自己方面来，使革命一天一天地扩大，直到取得最后的胜利。现在的农业生产合作社的社务管理委员会，如同过去的农民协会一样，必须吸引老下中农和一部分觉悟较高的和有代表性的新老上中农参加，但是人数不可太多，以占三分之一左右为适宜。贫农(包括现在的贫农和原来是贫农的新下中农)委员的人数应当占到三分之二左右。社的主要领导干部，除了老下中农和若干觉悟很高、确实公道能干的新老上中农仍然可充当以外，一般应当由贫农(再说一遍，包括现在的贫农和原来是贫农的全部新下中农)来充当。我们对于福建省福安县贫农领导的合作社和中农领导的合作社对于社会主义事业表示不同的态度这样一种情况，不应当看作是个别的现象，它是具有普遍意义的。 + +## 六十 《一个整社的好经验》一文按语 + +　　这是一篇很好的整社经验，值得推荐。一个新的社会制度的诞生，总是要伴随一场大喊大叫的，这就是宣传新制度的优越性，批判旧制度的落后性。使我国五亿多农民实行社会主义改造这样一种惊天动地的事业，不可能是在一种风平浪静的情况下出现的，它要求我们共产党人向着背上背着旧制度包袱的广大的农民群众，进行耐心的生动的容易被他们理解的宣传教育工作。目前全国各地都在做这种工作，出现了很多善于做宣传的农村工作同志。这篇文章里所描写的“四对比、五算帐”，就是向农民说明两种制度谁好谁坏、使人一听就懂的一种很好的方法。这种方法有很强的说服力。它不是像有些不善于做宣传的同志那样，仅仅简单地提到所谓“或者走共产党的道路，或者走蒋介石的道路”，只是企图拿大帽子压服听众，手里并无动人的货色，而是拿当地农民的经验向农民作细致的分析，这就具有很强的说服力。 + +## 六十一 《机会主义的邪气垮下去，社会主义的正气升上来》一文按语 + +　　几乎带普遍性地在许多地方存在着的、阻碍广大的贫农和下中农群众走合作化道路的、党内的右倾机会主义分子，同社会上的资本主义势力互相呼应着。对于这样一种情形，这一篇文章算是描写得恰好。作者以极大的愤怒斥责了机会主义者，支持了贫苦农民。有些人虽然顶着共产主义者的称号，却对于现在要做的社会主义事业表现很少兴趣。他们不但不支持热情的群众，反而向群众的头上泼冷水。一九五五年，在中国，正是社会主义和资本主义决胜负的一年。这一决战，是首先经过中国共产党中央召集的五月、七月和十月三次会议表现出来的。一九五五年上半年是那样的乌烟瘴气，阴霾满天。一九五五年下半年却完全变了样，成了另外一种气候，几千万户的农民群众行动起来，响应党中央的号召，实行合作化。到编者写这几行的时候，全国已经有六千万以上的农户加入合作社了。这是大海的怒涛，一切妖魔鬼怪都被冲走了。社会上各种人物的嘴脸，被区别得清清楚楚。党内也是这样。这一年过去，社会主义的胜利就有了很大的把握了。当然还有许多战斗在后头，还要努力作战。 + +## 六十二 《白遗桥蔬菜生产合作社由初级社转到高级社》一文按语 + +　　这个合作社的经验，不但城市近郊地区可以作参考，其他地区也可以作参考。 + +## 六十三 《在合作化运动中，工人家属的积极性非常高》一文按语 + +　　这也是一篇很有兴趣的文章。想要阻挡潮流的机会主义者虽然几乎到处都有，潮流总是阻挡不住的，社会主义到处都在胜利地前进，把一切绊脚石抛在自己的后头。社会就是这样地每天在前进，人们的思想在被改造着，特别在革命高涨的时候是这样。 + +## 六十四 《诸翟乡把大批兼营小商贩的农民吸引到农业合作中来了》一文按语 + +　　这个乡的情况也证明，发展多种经营，剩余劳动力就有出路了。现在的小社和初级社，对于充分地利用劳动力和诸种生产资料，还是一种束缚。到了办大社和高级社的时候，就可以冲破这种束缚，而使整个生产力和生产向前发展一大步。那时候，更加需要发展多种经营，发展为城市和为乡村服务的许多大规模的事业。这样，才能充分利用整个生产力，首先是人力。 + +## 六十五 《真如区李子园农业生产合作社节约生产费用的经验》一文按语 + +　　这一篇也很好。任何社会主义的经济事业，必须注意尽可能充分地利用人力和设备，尽可能改善劳动组织、改善经营管理和提高劳动生产率，节约一切可能节约的人力和物力，实行劳动竞赛和经济核算，借以逐年降低成本，增加个人收入和增加积累。农业合作社也必须是这样。在这方面，必须进行许多工作。 + +## 六十六 《谁说鸡毛不能上天》一文按语 + +　　这一篇很好，可以说服很多人。这个地方的党组织，在合作化的问题上，从来没有动摇过。它坚决地支持贫苦农民的办社要求，在和富裕中农的竞赛中取得了胜利，由小社变大社，年年增产，不到三年，实现了全村合作化。富裕中农说：“穷光蛋想办合作社哩，没有见过鸡毛能上天。”鸡毛居然飞上天去了。这就是社会主义和资本主义的两条道路的斗争。在中国，富农经济很弱(在土地改革时期，征收了他们的半封建的那部分土地，老富农大多数已无雇工，他们在社会上的名声又很坏)，富裕的和比较富裕的中农的力量却是相当强大的，他们占农村人口的百分之二十到三十。在中国的农村中，两条道路的斗争的一个重要方面，是通过贫农和下中农同富裕中农实行和平竞赛表现出来的。在两三年内，看谁增产：是单干的富裕中农增产呢，还是贫农和下中农组成的合作社增产呢?在开头，只是一部分贫农和下中农组成的合作社，同单干的富裕中农在竞赛，大多数的贫农和下中农还在那里看，这就是双方在争夺群众。在富裕中农的后面站着地主和富农，他们是有时公开地有时秘密地支持富裕中农的。在合作社的这面站着共产党，他们应当如同安阳县南崔庄的共产党人那样，坚决地支持合作社。但是，可惜，并不是每一个乡村的党支部都是这样的。在这种情形之下，就造成了混乱。首先是鸡毛能不能上天的舆论问题。这当然是一个严重的问题。几千年以来，谁人看见过鸡毛能够上天呢?这似乎是一个真理。如果党不给以批评，它就会使许多贫农和下中农感到迷惑。其次，在干部方面，又其次，在物质力量例如贷款方面，如果都得不到党和国家的支持，合作社就会发生很大的困难。富裕中农之所以敢于宣传鸡毛不能上天一类的从古以来的真理，就是因为合作社还没有增产，穷社还没有变成富社，个别的孤立的合作社还没有变成成千成万的合作社。就是因为党还没有在全国范围内，大张旗鼓地宣传合作化的好处。还没有明确地指出“鸡毛不能上天”这个古代的真理，在社会主义时代，它已经不是真理了。穷人要翻身了。旧制度要灭亡，新制度要出世了。鸡毛确实要上天了。在苏联，已经上天。在中国，正在上天。在全世界，都是要上天的。我们的许多地方党组织没有能够给贫苦农民以坚决的支持，也不能完全怪它们，上面还没有给机会主义思想以致命的打击，还没有给合作化做出全面的规划，并且在全国范围内加强对于这个运动的领导。一九五五年，我们做了这些工作，几个月工夫，形势就完全不同了。站在那里看的广大群众，一批一批地站到合作化这边来了。富裕中农也改变了腔调。有些要求入社，有些准备入社。最顽固的，也不敢议论鸡毛能不能上天的问题了。地主和富农，一点神气也没有了。这同人民政府惩治了一批破坏治安和破坏合作化的反革命分子，也是有关系的。总之，一九五五年的下半年，我国的阶级力量对比起了一个根本的变化，社会主义大为上升，资本主义大为下降。一九五六年再有一年的努力，过渡时期内的社会主义改造的基础，就可以从基本上奠定了。 + +## 六十七 《在一个乡里进行合作化规划的经验》一文按语 + +　　这也是一篇好文章，可作各地参考。其中提到组织中学生和高小毕业生参加合作化的工作，值得特别注意。一切可以到农村中去工作的这样的知识分子，应当高兴地到那里去。农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的。 + +## 六十八 《荥阳县胡乱地清洗社员犯了错误》一文按语 + +　　这里说的，还不是解散整个合作社，而只是在一些合作社内清洗一部分不应当清洗的人，就已经造成很坏的结果。河南省委的方针是正确的。 + +## 六十九 《许昌地区的办社辅导团》一文按语 + +　　这个经验很好，各地可以仿行。 + +## 七十 《襄阳县伙牌乡襄郜农业生产合作社关于喂养和使用耕牛的经验》一文按语 + +　　作者以很大的热情研究了这个问题，所述农民的意见也确是农民自己的语言，似乎作者是到了这个乡同群众一道研究过这个问题的。我们希望全国二百几十个地委的书记，每人都下乡去研究一个至几个合作社，每人写出一两篇文章来。 + +## 七十一 《长沙县高山乡武塘农业生产合作社是怎样从中农占优势转变为贫农占优势的》一文按语 + +　　这是一个普遍的严重的问题。各级党委和派到农村指导合作化工作的同志们，对于这个问题都应当引起充分的注意。合作社的领导机关必须建立现有贫农和新下中农在领导机关中的优势，而以老下中农和新老两部分上中农作为辅助力量，才能按照党的政策实现贫农和中农的团结，巩固合作社，发展生产，正确地完成整个农村的社会主义改造。没有这个条件，中农和贫农就不能团结，合作社就不能巩固，生产就不能发展，整个农村的社会主义改造就不能实现。许多同志不懂这个道理。他们认为建立贫农优势的问题，在土地改革时期是必要的，因为那时占农村人口百分之五十、六十到七十的贫农，还没有上升为中农，而中农对于土地改革是动摇的，因此那时确有建立贫农优势的必要。现在是实行农业的社会主义改造的时期，过去的贫农大部分已经上升为新中农，而老中农的生产资料又多，没有老中农参加就不能解决合作社生产资料缺乏的问题。因此，这些同志认为，现在不应当提出依靠贫农或者建立贫农优势的口号，认为这种口号会不利于合作化。我们认为这种意见是错误的。工人阶级和共产党如果要用社会主义精神和社会主义制度去彻底地改造整个农村的小农私有生产资料的制度，便只有依靠过去是半无产阶级的广大的贫农群众，才能比较顺利地办到，否则将是很困难的。因为农村中的半无产阶级，是比较地不固执小农私有生产资料的制度，比较地容易接受社会主义改造的人们。他们中间的大部分现在已经变为新中农，但是他们同老中农比较起来，除了一部分新富裕中农以外，大多数在政治上有较高的觉悟，他们过去的困苦生活还是容易回忆起来。还有，老中农中间的下中农，他们的经济地位和政治态度，和新中农中间的下中农比较接近，而和新老中农中间的上中农，即富裕的和比较富裕的中农不相同。因此，在合作化的过程中，我们必须注意：(一)现在还处于困难地位的贫农，(二)新中农中间的下中农，(三)老中农中间的下中农，这样三部分比较容易接受社会主义改造的人们，首先分批分期引导他们加入合作社，并且选择他们中间觉悟程度较高、组织能力较强的若干人，加以训练，组成合作社的领导骨干，特别要注意从现有贫农和新下中农里面选择这种骨干分子。这不是在农村中重新来一次划分阶级成分的工作，而是在合作化的过程中，党的支部和派到农村做指导工作的同志们应当注意掌握的一种方针，这个方针应当公开告诉农民群众。我们也不是说富裕中农不能入社，而是说等到富裕中农的社会主义觉悟提高了，他们表示愿意入社，并且愿意服从贫农(包括现在的贫农和原来是贫农的全部新下中农)领导的时候，再去吸收他们入社，不要为了打他们的耕牛农具的主意，当着他们不愿意入社的时候强迫他们入社。已经入社而愿意留下来的，继续不变。要求退社，加以说服，愿意留的，也可以留社。生产资料少一点也可以组织合作社，很多贫农和下中农组织的合作社已经证明了。我们也不是说富裕中农一个也不能充当合作社的干部。那些社会主义觉悟程度高，公道能干，为全社大多数人所佩服的个别的富裕中农，也可以充当干部。但是，合作社必须树立贫农(再说一遍，包括现在的贫农和原来是贫农的全部新下中农在内，他们占农村人口的多数，或者大多数)的优势。在组织成分方面，他们应占三分之二左右，中农(包括老下中农和新老两部分上中农)只占也应占三分之一左右。在合作社的指导方针方面，必须实行贫农和中农的互利政策，不应当损害任何人的利益。要做到这一点，也必须建立贫农优势。在中农占优势的合作社里，总是会要排挤贫农和损害贫农的利益的。湖南省长沙县高山乡的经验，充分地告诉我们：建立贫农优势和由此去巩固地团结中农的必要性和可能性，以及如果不这样做，它的危险又会怎么样。本文作者完全懂得党的路线，做法也很对，先去完成紧急的增产任务，后去建立贫农的优势领导。结果，贫农扬眉吐气，中农也心悦诚服。本文作者还告诉我们一件大事，就是一个情况混乱的合作社，究竟是将它解散好呢?还是加以整顿，使它由混乱走到健康好呢?这样的合作社，整顿巩固是不是可能的呢?本文作者很有说服力地告诉我们，不应当去解散那些“三等社”，而应当去做整顿工作。经过工作，三等社是完全可以变为一等社的。这种经验，全国各地已经不少，不止是长沙县高山乡一处。 + +## 七十二 《湘潭县清风乡党支部帮助贫苦社员解决困难》一文按语 + +　　这个合作社的方针是正确的。一切合作社都应当这样做。各省应当在自己的关于合作化问题的决议或者指示里面指出，一切合作社有责任帮助鳏寡孤独缺乏劳动力的社员(应当吸收他们入社)和虽然有劳动力但是生活上十分困难的社员，解决他们的困难。目前，有许多合作社，缺乏帮助困难户的社会主义的精神，甚至根本排斥贫农，这是完全错误的。目前，政府已经设立了贫农基金，可以帮助贫农解决耕牛农具的困难，但是还不能解决贫农中有些户缺乏劳动力的困难，也不能完全解决有些户在青黄不接时期缺乏生活资料的困难，这只有依靠合作社广大群众的力量才能解决。 + +## 七十三 《湘阴县解决了剩余劳动力的出路问题》一文按语 + +　　这个县的情况也告诉我们，乡村中的剩余劳动力是能够在乡村中找到出路的。一年内每个男女劳动力的工作日，依照经营方法的改进，生产门路的扩大，还可以增加，不是如同文内所说的男的一百多个工作日，女的几十个工作日，而是可以做到男的二百多个工作日，女的一百多个工作日，或者更多一些。这个数目，现在别处的有些合作社，已经做到了。副业必须要有确实的销路，不能盲目发展，这是对的。农村副业，就全国说来，一个很大的部分是为农村服务的，但是必须有一个不小的部分为城市服务和为出口服务，将来这部分可能扩大起来。问题是国家要有统一的计划，一步一步地去掉盲目性。 + +## 七十四 《一个模范合作社》一文按语 + +　　这一篇很好，可作各地参考。 + +## 七十五 《合作社议订社章》一文按语 + +　　此件有用，可作各地订立社章的参考。 + +## 七十六 《我当大社主任的经验》一文按语 + +　　不要以为只有老解放区才能大规模地推广合作化的运动，晚解放区则不能够，这样想是不符合实际情况的。晚解放区同样可以大规模地推广合作化。就若干的县、区、乡来说，晚解放区可能和老解放区同时完成，甚至先期完成合作化，现在已经有了一些事例证明了这一点。这是完全要看党的领导工作是否适当，是否少犯错误来决定的。这一篇是广东中山县的一个合作社主任的谈话记录，他谈的并不比一个老解放区的合作社主任差些，可能某些老解放区的合作社主任还比不上他。 + +## 七十七 《中山县新平乡第九农业生产合作社的青年突击队》一文按语 + +　　这一篇很好，可作各地参考。青年是整个社会力量中的一部分最积极最有生气的力量。他们最肯学习，最少保守思想，在社会主义时代尤其是这样。希望各地的党组织，协同青年团组织，注意研究如何特别发挥青年人的力量，不要将他们一般看待，抹杀了他们的特点。当然青年人必须向老年人和成年人学习，要尽量争取在老年人和成年人同意之下去做各种有益的活动。老年人和成年人的保守思想是比较多的，他们往往压抑青年人的进步活动，要在青年人做出了成绩以后他们才心服，本文就是很好地描写了这种情况。对于保守思想当然是不应当妥协的，那末好吧，就来试试看，成绩出来了，他们也就同意了。 + +## 七十八 《琼山县第一区红旗农业生产合作社，在同自然灾害和同资本主义思想作斗争中巩固起来了》一文按语 + +　　办大型社和高级社最为有利这一点，海南岛红旗合作社的经验也是证明。这个大型合作社还只有一年的历史，它就准备转变为高级社。当然，这不是说，一切合作社都要照这样做，它们仍然要看自己的条件是否成熟，作出自己究竟在何时实行并社升级为宜的决定。但是，一般地说来，有三年时间也就差不多了。重要的是做出榜样给农民看。当着农民看见办大型社和高级社比办小型社和低级社更为有利的时候，他们就会要求并社和升级了。 + +## 七十九 《在和自然灾害作斗争中成长起来的边海乡农业生产合作社》一文按语 + +　　这一篇写得有声有色，可以一阅。这个乡的党支部是一个模范的支部，它领导群众做了许多英勇的斗争，获得了群众的拥护。 + +## 八十 《台山县田美村农业生产合作社组织开荒生产的经验》一文按语 + +　　这是短距离的开荒，有条件的地方都可以这样做。但是必须注意水土保持工作，决不可以因为开荒造成下游地区的水灾。 + +## 八十一 《广宁县江(此处一字打不出)乡红星农业生产合作社发展了多种经济，解决了很大的问题》一文按语 + +　　这是一个很好的经验，值得各地研究推广。 + +## 八十二 《岑溪县莫寿全农业生产合作社开展合理化建议的经验》一文按语 + +## 这是一个创造性的经验，希望读者注意。 + +## 八十三 《四川省农业合作化运动中的互助联组》一文按语 + +　　在那些合作化进度较缓的地区，这个经验还是有用的。 + +## 八十四 《简阳县解放农业生产合作社一九五五年的生产计划》一文按语 + +　　在看过的许多生产计划中，这一个写得比较具体，又有清楚的说明，使人容易看懂。 + +## 八十五 《郫县犀浦和古城两个乡是怎样处理各项具体问题的》一文按语 + +　　这是一个很好的文件。各地可以参照办理。 + +## 八十六 《简阳县射洪乡九个农业生产合作社整顿财务管理工作的经验》一文按语 + +　　这一篇叙述了九个合作社在财务管理上违反了勤俭办社的原则和犯了其他一些错误的情形，希望每个合作社引以为戒。 + +## 八十七 《宜宾县天池乡集体农业生产合作社是怎样计划繁殖耕牛的》一文按语 + +　　这一篇很好，各地应当仿照办理。有些合作社，不但不注意繁殖小牲口，已有的小牲口也不重视，这是完全不对的。应当把一切大小强弱的牲口作出统一的安排，并且应当如同宜宾县那样有计划地繁殖小牲口。 + +## 八十八 《凤冈县崇新乡是怎样在党支部领导下开展互助合作运动的》一文按语 + +　　这个地方的路线是正确的。这个乡已经有了五个农业生产合作社，七个互助联组，三个常年互助组，十四个临时互助组，占应当组织的农户百分之九十八点四。在一九五四年十二月以前，这个乡的党支部还没有把自己领导工作的重心放到互助合作方面来，党员对于领导互助组的工作怕困难。支部所依靠的不是“书记动手，全党办社”，而是工作组(似乎是上面派在那里的工作组)。在农业合作化问题上，党的农村支部处在这样一种软弱无能的状态的，现在在全国还是不少的。不但支部，可能还有一些上级党委也是这样。问题就在于这一点。我国的农业的社会主义改造能不能和国家工业化的进度相适应，合作化运动能不能健康地发展，少出毛病，保证增产，就看各级地方党委的领导重心是不是能够迅速地和正确地转移到这一方面来。工作组是必须派的，但是必须讲清楚，他们去是为了帮助那里的党组织，而不是代替它们，使它们自己不动手脑，专门依赖工作组。贵州的这个乡，自从一九五四年十二月转变工作态度以来，只有五个多月，就取得了很大的成绩。他们不是依赖工作组，而是自己动手了，党员也不怕困难了。这种转变，首先要靠各级党委的书记——省委和自治区党委的书记，地委和自治州委的书记，县委和自治县委的书记，区委书记和支部书记，他们应当把整个农业合作化的任务拿起来。怕麻烦，怕困难，面临着这样伟大的任务自己不动手，仅仅委托给农村工作部，或者工作组，这种态度，不但任务不可能完成，而且会要闹出很多的乱子来的。 + +## 八十九 《合作社的政治工作》一文按语 + +　　这篇文章写得很好，值得向每个党和团的县委、区委和乡支部推荐，一切合作社都应当这样做。本文作者懂得党的路线，他说得完全中肯。文字也好，使人一看就懂，没有党八股气。在这里要请读者注意，我们的许多同志，在写文章的时候，十分爱好党八股，不生动，不形象，使人看了头痛。也不讲究文法和修辞，爱好一种半文言半白话的体裁，有时废话连篇，有时又尽量简古，好像他们是立志要让读者受苦似的。本书中所收的一百七十多篇文章，有不少篇是带有浓厚的党八股气的。经过几次修改，才使它们较为好读。虽然如此，还有少数作品仍然有些晦涩难懂。仅仅因为它们的内容重要，所以选录了。哪一年能使我们少看一点令人头痛的党八股呢?这就要求我们的报纸和刊物的编辑同志注意这件事，向作者提出写生动和通顺的文章的要求，并且自己动手帮作者修改文章。 + +## 九十 《必须和反革命的破坏活动作坚决的斗争》一文按语 + +　　反革命破坏合作化运动的问题，是一个普遍的问题，不是贵州省都匀县第五区一个地方的问题，但是我们在别省的同类刊物上却很少看到这个问题的反映。在合作化过程中，一切从事农村工作的同志必须充分地注意这个同反革命的破坏活动作斗争的问题。要学都匀县这个区一样，在合作社内，以党团员为骨干，建立保卫组织。在县委的领导和监督之下，党的区委，在研究了情况，向党内外作好了宣传和解释，提高了群众对于反革命破坏活动的警惕以后，对于混入合作社领导机关里的反革命分子和其他坏分子，加以审查、清洗和处理，是完全必要的。不过清洗的必须是真正的反革命分子和真正的坏分子，不能将好人或者只有某些缺点的人说成坏人。处理尤其要恰当，必须经过县的批准。 + +## 九十一 《一个合作社的三年生产规划》一文按语 + +　　这是一篇好文章，值得大家一读，可供各地合作社做长期计划的参考。本文作者说得很对：“制订生产规划的整个过程，就是先进思想和保守思想斗争的过程。”保守思想现在几乎在到处作怪。为了克服这种保守思想，使生产力和生产向前发展一大步，一切地方，一切合作社，都要做出自己的长期计划来。 + +## 九十二 《在合作社内实行男女同工同酬》一文按语 + +　　这一篇文章不长，容易看。建议各乡各社普遍照办。 + +## 九十三 《季节包工》一文按语 + +　　本文作者说，自从县里开了合作社主任的联席会议以后，这个合作社，就在临时包上的基础上，实行了季节包工制。可见县的领导是很重要的。我们希望全国二千几百个县的县级领导机关，密切地注意全县合作化运动的发展情况，发现问题，研究解决问题的办法，及时地召开全县的合作社主任的会议，或者全县的重点合作社主任的会议，作出决定，迅速推行。不要等到问题成了堆，闹出了许多乱子，然后才去解决。领导一定要走在运动的前面，不要落在它的后面。在一个县的范围内，党的县委应当起主要的领导作用。 + +## 九十四 《一个混乱的合作社整顿好了》一文按语 + +　　这个材料指出了一个真理，就是任何情况混乱的合作社，都是可以整理的。因为加入合作社的都是劳动农民，不管他们各个阶层之间意见怎样不合，总是可以说清楚的。有些合作社，在一个时期内，确是混乱的，唯一的原因是得不到党的领导，党没有向群众讲明自己的政策和办法。“我们知道办社是好事情。但是办起社来，县委、区委、支部都不管我们了。恐怕是嫌我们寨子穷，吃不好，住不好，才不到我们社里来。”所谓混乱，没有别的原因，就是这样一个原因。得不到党的领导，当然就要混乱。领导一加上去，混乱就会立刻停止。这个材料又提出了一个在落后乡村是否可以建立合作社的问题。回答是肯定的。本文作者所说的这个合作社，就是处在一个落后村。全国约有百分之五左右的落后乡村，我们应当都去建立合作社，就在建社的斗争中去消灭这些地方的落后状态。 + +## 九十五 《副业问题》一文按语 + +　　此件说副业比较全面，并且是就一个县几十个农业生产合作社的副业说的，作者就这个县的副业作了总结性的叙述。建议各县也做出这一方面的总结。 + +## 九十六 《富民县的耕牛问题》一文按语 + +　　这一篇较长，文字上也有缺点。但是作者以很大的热情研究了一个整县的耕牛的情况，政策观点也是对的。因此，收录了这一篇。 + +## 九十七 《长安县王莽村四个合作社组织联社的经验》一文按语 + +　　这个经验有用，各地可以仿办。由党的区委和乡支部作出计划，将那些准备合并为一个大社的若干小社，先组成合作社的联社管理委员会，如同长安县王莽村那样，经过一个时期，再行合并。 + +## 九十八 《一个违背领导意愿由群众自动办起来的合作社》一文按语 + +　　这是一篇动人的叙述，希望读者好好地看一遍。特别要请那些不相信广大农民群众有走社会主义道路的积极性的同志和那些动不动就想拿起刀来“砍掉”合作社的同志好好地看一遍。现在全国农村中，社会主义因素每日每时都在增长，广大农民群众要求组织合作社，群众中涌出了大批的聪明、能干、公道、积极的领袖人物，这种情况十分令人兴奋。最大的缺点，就是在许多地方党的领导还没有主动地赶上去。目前的任务，就是要使各级地方党委在这个问题上采取马克思列宁主义的主动立场，将整个农业合作化的任务拿到自己手里来，用积极的高兴的欢迎的全力以赴的态度去领导这个运动。不要重复叶公好龙那个故事，讲了多少年的社会主义，临到社会主义跑来找他，他又害怕起来了。 + +## 九十九 《西乡县杨河坝乡党支部正确地领导了那里的互助合作》一文按语 + +　　此件有用，一切农村的党支部都应当这样做。 + +　　根据几处地方的反映，在农业生产合作社的管理委员会内设立政治副职，是必要的。各地都可以设立起来，在党支部的领导之下，专责进行政治工作。 + +　　在一个乡的范围内组织“互助合作网”或者如同陕西杨河坝乡那样组织“联社委员会”，看来是有益处的。 + +　　我们一定要相信这样一点，即劳动人民中的缺点或者错误，是能够经过适当的政治工作使他们加以克服或者改正的。读者可以看到，这个乡经过政治工作，使那些做贩猪生意的社员不去贩猪了，使那些把公牛养瘦了的社员把牛养肥了。 + +　　一○○ 《皋兰县的三年发展计划》一文按语 + +　　这是一个很有兴趣的文件。不管这个计划里面的某些部分在最近几年内是否有实行的条件(例如拖拉机站和教育经费等)，也不管这个计划在计算方面是否精确，总算有了一个全县的全面计划，这个计划的总的精神是好的。其中关于农业合作化的部分，按照皋兰县的条件，可能是恰当的。这个农业合作化的计划是一九五四年制定的，具有很大的积极性和主动性。那时候，“收缩”和“砍掉”合作社的歪风还没有发生，所以这些地方同志的头脑能够积极地想事情。我们建议每个县都在国家和省(区)的计划所许可的范围以内，根据当地的实际情况，做出一个可行的全面的计划，送省(区)批准实行。甘肃省委农村工作部对于各县做计划这件事，认为可以先由县级将计划的轮廓发给区乡，由各区乡依据县的计划和当地的情况，制定本区本乡的计划，报告到县，然后由县综合起来，再行决定县的计划。我们认为这个意见是好的。 + +　　一○一 《酒泉县银达乡是怎样进行农民业余文化教育的》一文按语 + +　　本书谈文化工作的篇幅不多，这一篇算是好的。为了要在七年内，即在第二个五年计划时期内，基本上消灭文盲，适应农业合作化的迫切需要，一九五六年各地就要做出全面的安排，并且完成第一年的计划。 + +　　一○二 《民和县第五区官亭农业生产合作社是怎样解决组织不纯的问题的》一文按语 + +　　这一篇文字差一些，对于不纯分子的活动也缺乏详细的描写，但是内容重要，值得一阅。这个合作社看来是一个很大的社，可是“县区党委放松领导，支部也没有加以过问”，致使不纯分子混入社内，贫农和中农的关系也不正常。只是在县区党委注意了领导，并且依靠支部去发动群众，才把问题解决了。 + +　　一○三 《改变贫农和中农的不正常关系，有步骤地做到使贫农和新下中农在领导上占优势》一文按语 + +　　凡是存在着青海循化县这样一种情况的地方(这种情况是很多的)，都要经过对于干部和群众的教育，有步骤地改变这种情况。 + +　　一○四 《乡、村干部有能力领导建社》一文按语 + +　　这是一篇好文章。看了这篇文章，使人懂得维吾尔族的农民，对于走合作化道路，积极性是很高的。他们为了实现半社会主义合作化所需要的干部，也已经培养出来了。有人说，在少数民族中不能实行合作化。这是不对的。我们已经看到蒙族，回族，维吾尔族，苗族，壮族和其他一些民族都已经办了不少的合作社，或者是几个族的人民联合办的合作社，并且成绩很好，这就驳斥了那些对于少数民族采取轻视态度的人们的错误观点。 + +　　来源：根据人民出版社一九五六年一月出版的《中国农村的社会主义高潮》。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000018.txt b/CCRD/2/1/0/000018.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..c1277aa0eeff7d516d054339959ba9259ab265e6 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000018.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +# 对中央转发黑龙江省委关于农业合作化问题的报告的批语 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　现将黑龙江省委八月十七日关于农业合作化问题的报告一件，发给你们参考。中央认为黑龙江省委的方针是正确的。 + +　　 中央一九五五年九月三日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000019.txt b/CCRD/2/1/0/000019.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f38f7249cfbbca3ddc5749c190e40fe695cfd164 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000019.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 对中央转发山西省委关于农业合作化问题的报告的批语 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　现将山西省委八月二十二日关于农业合作化问题的报告一件，另附计划一件，均发给你们参考。中央认为山西省委的方针是正确的。 + +　　 中央一九五五年九月三日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000020.txt b/CCRD/2/1/0/000020.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b490ecae0cdb53d5fd5b4935bfc287329cc972f8 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000020.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 对中央转发福建省委关于农业合作化问题的报告的批语 + +## 一 + +　　周、伯达、刘、朱、陈、邓、彭真、子恢同志阅，尚昆用电报发去。另印发如前示。如有不同意见，请少奇同志召集会议讨论一次，待我返京斟酌后再发。 + +　　 毛泽东九月四日 + +## 二 + +　　照发。 + +　　 毛泽东九月七日 + +## 三 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　现将福建省委一九五五年八月三十一日关于农业合作化问题的报告一件，发给你们参考。中央认为福建省委的方针是正确的。关于“依靠贫农(包括全部原为贫农的新中农在内)巩固地团结中农”这个口号，在目前基本上依然是正确的，但是因为(一)新中农中间出现了富裕中农(即上中农)，这些人中间除了若干政治觉悟较高的人以外，其余的人暂时还不愿意加入合作社；(二)老中农中间的下中农，由于他们的经济地位原来就不富裕，有些则因为在土地改革的时候不正当地受了一些侵犯，这些人在经济地位上和新中农中间的下中农大体相似，他们对于加入合作社一般地感到兴趣。因为以上两个原因，故在一切合作化还没有达到高潮，富裕中农还缺乏觉悟的地方，以首先吸收(一)贫农；(二)新中农中间的下中农(在毛泽东同志报告的修正本中，对于中农只分为上中农下中农两部分，未提中中农，以免分得过细，不易区别。现在所说的下中农实际上包括原来所说的新中农中间的下中农和中中农两个部分)；(三)老中农中间的下中农，这样三部分人加入合作社为适宜(并应依其觉悟程度，分作多批吸收进来，首先吸收觉悟较高的分子)。对于凡在目前不愿入社的富裕中农，即新老中农中间的上中农，则不要勉强拉入。目前许多地方发生强迫富裕中农入社，目的在打他们的耕畜农具的主意(作价过低，还期过长)，实际上侵犯他们的利益，违反了“巩固地团结中农”的原则。而这个马克思主义的原则，我们无论在什么时候都是决不可以违反的。至于富裕中农中间资本主义思想浓厚的一些人，在目前一切合作社初办或者还不占优势的地方，不论是把他们拉进来，或者他们自己企图钻入合作社谋取领导地位(并非由于真正的政治觉悟)，或者企图组织低级社如黑龙江双城县所发现的那样，对于树立贫农和下中农的领导地位都很不利(个别公道能干政治觉悟高的富裕中农，当然不在此例)，而一切合作社是必须树立贫农和下中农的领导地位的。有人说，现在的提法似乎是放弃“依靠贫农巩固地联合中农”这个口号了，这是不对的，我们不是放弃这个口号，而是使这个口号按照新的情况加以具体化，即将新中农中间已经上升为富裕中农的人们，不算作依靠对象的一部分，而将老中农中间的下中农算作依靠对象的一部分，这是按照他们的经济地位和对于合作化运动是否采取积极态度来划分的。这即是说，贫农和两部分下中农，相当于老贫农，作为依靠对象，而两部分上中农，则相当于老中农，作为巩固地团结的对象，而目前团结他们的办法之一，就是不要强迫他们入社，侵犯他们的利益。 + +　　此外，关于在农村中依靠什么人的问题，还要明了几点。我们首先应当依靠党团员。我们区委以上的领导机关或者派到农村指导工作的干部，不去首先依靠农村中的党团员，而把党团员混同于非党团员群众，这是不对的。第二，应当依靠非党群众中比较更积极一些的分子，这种人应当占农村人口百分之五左右(例如一个二千五百左右人口的乡，应有这样的积极分子一百二十五人左右)，我们应当努力训练出这样一批人，我们也不应当把他们混同于一般群众。第三才是依靠一般贫农和两部分下中农的广大群众。这个依靠什么人和如何依靠法的问题不弄清楚，合作化运动就会犯错误。 + +　　 中央一九五五年九月七日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000021.txt b/CCRD/2/1/0/000021.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..29dad7068aa70c79d0310ff02ac1ecfa9ac71aba --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000021.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 毛泽东撰中央关于召开七届六中全会的通知 + +## 一 + +　　（周、伯达同志阅后，即送邓小平同志：） + +　　此件请小平商少奇同志，加以斟酌修改，印发各政治局委员，立即召开一次政治局会议讨论通过，用电报发去，须使各省市和地委于九月十一日以前收到为宜。 + +　　 毛泽东九月五日 + +## 二 + +　　（上海局、各省市委、各自治区党委、各地委：） + +　　(一)中央政治局决定召集第七届中央委员会第六次全体会议(扩大)，议程有两项： + +　　(甲)讨论和通过关于农业合作化的决议； + +　　(乙)讨论和通过关于召开党的第八次全国代表大会和代表选举工作的决议。 + +　　(二)六中全会是一次扩大的会议，决定由上海局书记柯庆施，北京市委第二书记刘仁，天津市委书记黄火青，上海市委第二书记陈丕显，各省委、各自治区党委、各大市委(沈阳、武汉、广州、重庆、西安)和各区党委、各地委的书记(如果第一书记因病、因事不可能参加，则由第二书记参加或副书记参加)，各省委、自治区党委的农村工作部长，以及中央各部委、中央国家机关各部门应当参加的负责同志，参加此次中央会议。参加的同志是列席会议，有发言权，无表决权。出席和列席的同志共三百多人。 + +　　(三)会议由陈伯达同志报告农业合作化问题决议的意义和内容，由邓小平同志报告第八次党〔代〕大会问题决议的意义和内容。 + +　　(四)开会时间：十月三日到七日，共五天。 + +　　(五)一切出席的中央委员，中央候补委员，列席的上海局各省委市委自治区党委和各区党委各地委的书记或副书记，各省委自治区党委的农村工作部长，均须于九月二十七日到达北京，向中央办公厅报到，以便有几天时间事先交换意见和阅读文件，并且参加国庆节观礼。 + +　　(六)各中央委员候补中央委员(政治局委员包括在内)在此次全会上的发言，另行商定。 + +　　(七)上海局各省委市委自治区党委和区党委地委书记的发言请立即开始准备，均须写成发言稿。此项发言稿，上海局书记，各省委书记，各中央直辖市委书记和各自治区党委书记的，可以有四千字左右，合作化经验丰富的省份及大省可以有五千字左右，小省可以只要三千字左右。各大市委区党委地委书记的发言稿可以有三千字左右，合作化经验丰富的地委可以有四千字左右，经验不足的可以只有一千至二千字左右，发言内容主要讲合作化，应占字数十分之七至八左右，可以连带说一点粮食三定，社会镇反和建党整党等项工作的意见，连同召开八大问题，总共占字数十分之二至三左右。发言内容应尽可能有较深刻的思想性，而以具体经验和计划数字充实和证明之。因为会期只有五天，不可能每人都宣读发言稿，准备以一部分有代表性的地区宣读自己的发言稿，而将另一部分地区的发言稿印发给大家看，因此各地方同志虽然不可能都发言，但是每人都必须写好发言稿。此项发言稿，看其内容如何，准备略加修改(包括去掉合作化问题以外的某些部分)，成为文章形式，在报纸上发表，借以交流经验，推动合作化运动。 + +　　 中央一九五五年九月七日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000022.txt b/CCRD/2/1/0/000022.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..8bd7e1fa321946c8c26fe2554a9860ed759b74a0 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000022.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 毛泽东对农业合作化问题的决议草案和农业生产合作社示范章程试行草案的批语 + +## 一 + +　　（尚昆同志：） + +　　此两件，请于今日上午印好，下午即送在京各中委、候补中委、各副秘书长、农村工作部各副部长和秘书长各一份。并请告胡乔木请他研究和主持修改示范章程。 + +　　 毛泽东九月六日○时半 + +## 二 + +　　（各同志：） + +　　送上农业合作化决议草案(陈伯达同志起草)和农业生产〔合作社〕示范章程试行草案(廖鲁言同志根据原草案作了修改)各一件，请于收到三日内审阅一遍，批注修改意见，送还杨尚昆同志为盼！ + +　　 中央办公厅一九五五年九月六日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000023.txt b/CCRD/2/1/0/000023.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..3dd1f11617463f28a9131dbe1cc52b8b791490b2 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000023.txt @@ -0,0 +1,135 @@ +# 毛泽东在中国共产党全国代表会议上的结论的提纲 + +　　就下面的问题讲几句话： + +　　这次会议的评价； + +　　五年计划； + +　　高饶问题； + +　　目前形势； + +　　八次大会。 + +## (一)关于这次大会的评价 + +　　绝大多数人认为这次会议开得好，是从延安时期整风以来的又一次整风会议，发扬了民主，开展了批评与自我批评，使我们互相了解更多，有了共同的认识，在这个基础上就可以更好地团结起来了。 + +　　这次会议证明：我们的水平是大进一步了，不但比十年前的七次大会时期大进了一步，而且比一九四九年的二中全会、一九五○年的三中全会时期大进了一步。 + +　　我们是进入了这样的时期： + +　　钻社会主义工业化， + +　　钻社会主义改造， + +　　钻近代化的国防， + +　　并且开始要钻原子能的时代了。 + +　　虽然钻的有深，有浅，也有些人并未钻进去，但大多数同志是在钻，看样子是有许多钻进去了，快要成为内行了，这是极大的好事。 + +　　反高、饶联盟的斗争，将促使我们党大进一步。 + +　　我们要在党内外五百万知识分子和各级干部中宣传和获得辨<辩>证唯物论，反对唯心论，我们将会组成一支强大的理论队伍，而这是我们极为需要的，这又是一件大好事。 + +## (二)关于五年计划 + +　　(1)同志们认为大多数的发言很好，其中有一部分发言特别好，认为满意；但中央各部门发言中，有一部分内容较差，分析和批判均不够；另一部分发言对严重的浪费问题只揭露了现状，没有说明如何处理；对这后面两部分人的发言认为不能满意。 + +　　(2)地方要求中央解决的许多问题，由秘书处会同提议的同志研究处理办法，报中央处理。 + +　　(3)中各<央>各部门要求地方协助的事项，请地方同志注意解决。 + +## (三)关于高饶反党联盟 + +　　(1)有人问：究竟有没有联盟，或者是两个独立国? + +　　从财经会议高饶同时发动反对所谓刘少奇宗派的活动看来， + +　　从组织会议饶漱石与张秀山配合反动<党>看来， + +　　从饶漱石的话“今后中央组织部要以郭峰为核心”看来， + +　　从高饶都利用安子文同志的那个名单看来， + +　　从高岗两次向我表示保护饶漱石，饶漱石则到最后还要保护高岗一事看来， + +　　他们是有一个联盟，不是两个互不相关的独立国。 + +　　至于说，没有明文协定，说<那>是把阴谋分子的反党联盟，和公开的政治联盟，如像巴黎协定，东南亚协定等同起来。 + +　　须知高岗集团的张、张、赵、马、郭等人之间，饶漱石和向明、杨帆之间，也没有明文协定。 + +　　(2)受高、饶影响的同志和未受影响的同志各自应取的态度。 + +　　受影响的——有浅有深，少数尚未表示态度，但大多数已表示了态度，有表示得很好的，有表示得还好的，有表示得不充分的或有某些部分不妥当的，总之已有所表示，我们应一律表示欢迎，希望他们改正，不但要“看”，而且要“帮”。少数问题不大，没有来得及发言的，可书面写出交中央。 + +　　未受影响的——不要骄傲，谨防害病。 + +　　(3)在原则性的问题上，在同志间，对于违反党的原则的言论、行动应当经常注意保持一个距离，即划清界线，立即挡回去，不能因为老朋友，老上司，老部下，老同事，同学、同乡等而废去这个距离，不表示态度，不坚持原则。 + +　　(4)有些同志说，知道高饶一些坏事，但没有看出他们的阴谋，这是难怪的。中央到1953年才发现他〔们〕的阴谋，在此以前也是被骗的，瞎了眼睛；这种瞎眼睛的事还很不少。 + +　　从此得出一条经验：不要被假象所迷惑。 + +　　(5)骄傲情绪很危险： + +　　以为游水可以不害感冒了，称了几个月英雄，害了一次大感冒，可见英雄是称不得的。 + +　　事业是多数人做的，少数人有作用，但也没有什么了不起。 + +　　没有你，地球还是照按<样>转，事业照样在进行，也许还要做得好些。 + +　　没有孔夫子，中国更进步了。 + +　　一种是老资格(像我这样的人)，一种是新生力量，哪一种人更有希望呢?当然是新生力量。 + +　　比较起来，如果说骄傲，倒是青年人值得骄傲一下。 + +　　据说，年纪越大，越有经骄<验>，因此中年以上的人应该谦虚些，让青年看到我们确有些经验的，否则就不像样子了。 + +　　(6)戒“左”，戒右： + +　　（有人说，“‘左’比右好”；） + +　　其实又有人说，“右比‘左’好”； + +　　（超过时代，冒进，乱斗，这是“左”，不好；） + +　　落在时代的后面，缺乏斗争性，也不好。 + +　　我们党内不但有喜“左”的，也有不少喜右的，或者中间偏右，都是不好的。 + +　　两条战线斗争。 + +## (四)目前形势 + +　　不论国际、国内、党内形势，都是光明面占优势，黑暗面占劣势。 + +　　为什么提出准备对付突然事变，准备对〔付〕反革命复辟，准备对付高饶事件重复发生? + +　　从最坏的可能性着想，总不吃亏。 + +## (五)为胜利地召开党的第八次全国代表大会而斗争 + +　　中央决定一九五六年下半年召开八〔次〕大会，有三个议事日程： + +　　(1)中央委员会的工作报告； + +　　(2)修改党章； + +　　(3)选举新的中央委员会。 + +　　明年七月以前完成代表的选举及文件的准备工作。 + +　　在这一年多的时间内，要求各方面的工作大进一步，已经揭露出来的各种缺点、错误，例如大屋顶，大浪费等等。 + +　　谢意 + +　　有人建议：一年或两年开一次这样的代表会议。可以交中央考虑，这是一种同志间互相监督，促使党和国家迅速进步的好办法。 + +　　党的代表会议和代表大会可以相间着开。 + +　　请全党注意：为在一九五六年胜利地召开八次大会而斗争，为胜利地完成第一个五年计划而斗争。 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000024.txt b/CCRD/2/1/0/000024.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..b49f0d37a30010f9875fd2e98d6ed89da74a9efd --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000024.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 关于中央对浙江省委关于农业合作化问题的报告的批语和复电 + +## 一 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　现将浙江省委一九五五年八月十五日关于农业合作化问题的报告，发给你们参考。中央认为浙江省委的方针是正确的。浙江省委对于今春“坚决收缩”的错误方针所做的批评也是正确的。因为这个错误方针是由中央农村工作部向浙江省委建议的，因此应由中央农村工作部负主要责任。中央农村工作部的同志现在也已经认识了自己的这个错误，并且已经做了自我批评。 + +　　 中央一九五五年九月八日 + +## 二 + +　　（浙江省委：） + +　　你们八月十五日关于农业合作化问题的报告，已经收到，中央认为是正确的，并发给各省市委自治区党委参考。这里再说两点：(一)报告第六页第一行“唯心主义”，应改为“主观主义”；报告第九页第十一行“深入地批判与克服代表富裕农民的思想”一句，应改为“深入地批判与克服代表资产阶级的思想以及代表富裕中农的资本主义自发倾向的思想”。(二)同意你们将这个报告发到支部。 + +　　 中央一九五五年九月八日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000025.txt b/CCRD/2/1/0/000025.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9c4784020e4fe1d26c74869891e412e8534a9535 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000025.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 关于中央同意温州地委对农业合作化领导方针的解释的电报 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　中央关于发展农业生产合作社的决议中所规定的“积极领导，稳步前进”的方针和最近毛泽东同志关于农业合作化问题的报告中所提出的“全面规划，加强领导”的方针是一致的，温州地委和浙江省委对于这个问题的解释是正确的。现将浙江两个文件发给你们。当地如有同样问题发生，望照此作统一的解释。 + +　　 中央一九五五年九月九日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000026.txt b/CCRD/2/1/0/000026.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7da9ef3b7fda7da1252db5bc93c96e7e1ee4b66e --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000026.txt @@ -0,0 +1,19 @@ +# 关于中央转发甘肃省委关于农业合作化问题的报告的批语 + +## 一 + +　　即送刘、朱、陈、彭真、小平、子恢、伯达阅，尚昆用电报发去。另印如前示。因甘肃催得很急，请各同志务于本日白天看完，下午或晚上发出。 + +　　 毛泽东九月八日夜 + +## 二 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　现将甘肃省委八月二十日关于农业合作化问题的报告一件，发给你们参考。中央认为甘肃省委的方针是正确的。甘肃省委在自己的报告中还规定了多项具体的政策和办法，中央认为可以照此在甘肃实行。实行中如发现有需要修改的部分，可以在那时加以修改。全国各省，可以根据自己的情况酌量采用。 + +　　 中央一九五五年九月九日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000027.txt b/CCRD/2/1/0/000027.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..fc581aa20008b0ddf00db91051b1c15fb5ab9c34 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000027.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 对中央转发河北省委关于农业合作化规划和农业增产规划的报告的批语 + +　　（上海局、各省市委、自治区党委：） + +　　现将河北省委九月一日关于农业合作化规划和农业增产规划的报告一件，发给你们参考。中央认为河北省委的方针是正确的。这个报告中特别值得注意的，是除合作化规划之外，作了全省的农业增产规划，请你们着重地加以研究。中央要求全国各省委、市委、自治区党委一律仿照河北办法(安徽省委早几年就注意这个问题了，只是在最近的合作化报告中没有写上这一部分)对自己区域的农业增产问题，经过研究，做出全面的规划，报告中央，是为至要。 + +　　 中央一九五五年九月十日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000028.txt b/CCRD/2/1/0/000028.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f893e9c38532c39afd9d7bf331b020342f350714 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000028.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东对中共七届六中全会关于农业合作化问题决议草案的批语 + +　　刘、陈、邓、伯达阅，请于本日阅完，尚昆即印若干份(在北京发各中委和乔木、鲁言、农村工作部若干同志)，用飞机送各省市委、自治区党委，征求修改的意见，于月底来京参加中央全会时带来。 + +　　此件我看可用，只作了一些文字上的修改。如伯达有不同意见，可于下午和我一谈。 + +　　 毛泽东九月十二日早四时 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000029.txt b/CCRD/2/1/0/000029.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..7a20369fde4ea38b7e59d70a60ac4dbfcfb78ae9 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000029.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 关于了解河北省博野县农业合作社整顿情况的两个批语 + +## 一 + +　　此件送河北省委林铁同志阅。 + +　　钟顺通是我们这里的一个警卫工作人员。据他说，博野县有些合作社并没有认真去整顿。请省委注意此事，如果属实，应设法加以解决。 + +　　 毛泽东九月十三日 + +## 二 + +　　（叶子龙电话告林铁同志：） + +　　此信收到了，谢谢他。 + +　　 毛泽东十月廿三日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000030.txt b/CCRD/2/1/0/000030.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..53432195d3ad0af365dfc483ee7fee7d9cd11607 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000030.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 毛泽东撰《怎样办农业生产合作社》序言 + +　　在从资本主义到社会主义的过渡时期内，中国共产党的总路线是：基本上完成国家的工业化，同时对于农业、手工业和资本主义工商业基本上完成社会主义的改造。这个过渡时期大约需要十八年，即恢复时期的三年，加上三个五年计划。在我们党内，对于这个总路线的提法和时间的规定，从表面上看，大家都是同意的，但是在实际上是有不同意见的。这种不同意见，在目前，主要地表现在关于农业的社会主义改造即农业合作化的问题上。 + +　　有些人说，在农业合作化的问题上，几年以来，似乎可以看出这样一条规律，即在冬季是提倡发展的，一到春季就有人反冒进。这个说法是有原因的，因为他们看见已经反过几次所谓冒进了。例如，一九五二年冬季有一个发展，一九五三年春季就来了一个反冒进；一九五四年冬季有了一个发展，一九五五年春季又来了一个反冒进。所谓反冒进，不但是停止发展，而且是成批地强迫解散(一名“砍掉”)已经建成的合作社，引起了干部和农民群众的不满意。有些农民气得不吃饭，或者躺在床上不起来，或者十几天不出工。他们说：“叫办也是你们，叫散也是你们。”叫散，富裕中农高兴，贫农发愁。湖北的贫农听了停或散的消息，感到“冷了半截”，有些中农则说，“等于朝了一次木兰山”(湖北黄陂县有一个木兰山，山上有一个农民高兴去朝拜的木兰庙)。 + +　　为什么有些同志会发生这种在常人看来完全不应该有的动摇呢?因为他们受了一些中农的影响。有一些中农，特别是有严重的资本主义倾向的富裕中农，在合作化的初期，对于社会主义改造这件事是有抵触情绪的。这里关系到党在合作化运动中对于中农的政策和工作方法。许多经济地位较低政治觉悟较高的中农，主要地是新中农中间的下中农和老中农中间的下中农，只要我们实行对于贫农和中农这两个阶层互相有利，而不是只利于贫农不利于中农的政策，加上我们的工作方法是好的，他们就愿意加入合作社。但是有一些中农，即使实行这种政策，他们也还是想暂时站在社外，“自由一两年也好”。这种情况是完全可以理解的，因为合作化是要变更农民的私有生产资料的制度和整个的经营方法，这对于他们是一个根本的变化，他们当然要审慎考虑，在一个时期内不容易下决心。我们的一些同志不去从党的政策和工作方法上解决问题，听了富裕中农一叫，工作中又有一些偏差，就惊慌失措起来，大反其“冒进”，动不动就要“砍掉”合作社，好像如果不赶快割去这个毒瘤，人就会要死了似的。实际的情况完全不是这样。我们工作中的缺点是有的，但是整个的运动是健康的。广大的贫农和下中农欢迎合作社。一部分中农需要看一看，我们就应当让他们看一看。富裕中农，除了那些自愿的以外，更应当让他们看的时间长一些。目前，在这个问题上的主要的缺点，是在很多的地方，党的领导没有赶上去，他们没有把整个运动的领导拿到自己的手里来，没有一省一县一区一乡的完整的规划，只是零敲碎打地在那里做，他们缺乏一种主动的积极的高兴的欢迎的全力以赴的精神。这样，就发生了一个很大的问题，下面运动很广，上面注意不足，当然要闹出一些乱子来。我们看了这些乱子，不是去加强领导和加强计划性，而是消极地企图停止运动的前进，或者赶快“砍掉”一些合作社。这样做，当然是不对的，必然要闹出更多的乱子来。 + +　　我们现在编了一本书，叫做《怎样办农业生产合作社》。这本书里所收的，都是各省、市、区的实际例子，共有一百二十几篇。这些材料的绝大部分，是一九五五年一月至八月的，一小部分是一九五四年下半年的。这些材料的绝大部分，是从各省、市、区的党内刊物上取来的，有几篇是从报纸上取来，有几篇是下级党委或者工作同志向上级党委的报告，有一篇是请了一个合作社社长到北京谈话的记录。对于这些材料，我们只作了一些文字上的修改，内容都照原样。在一部分材料上，我们写了一点按语。为了区别于在有些材料上原来刊物的编者所写的按语，我们写的按语，用了“本书编者”的名义。我们认为所有这些材料的作者所表示的观点是正确的，或者是基本上正确的。读者从这些材料，可以看出全国合作化运动的规模、方向和发展的前景。这些材料告诉我们，运动是健康的。出乱子的地方都是党委没有好好去指导。一待党委根据中央的方针跑上去做了适当的指导，那里的问题就立即解决了。这些材料很有说服力，它们可以使那些对于这个运动到现在还是采取消极态度的人们积极起来，它们可以使那些到现在还不知道怎样办合作社的人们找到办合作社的方法，它们更可以使那些动不动喜欢“砍掉”合作社的人们闭口无言。 + +　　在几万万农民中实行农业的社会主义的改造，是一件了不起的工作。就全国来说，时间还不算很久，经验还不算很多。特别是我们还没有在全党进行一次广泛有力的宣传工作，这就使得很多的同志对于这个问题没有提起注意，不明了这个运动的方针、政策和办法，使得党内的意志还不统一。现在我们党的六中全会很快就要开会讨论这个问题，即将作出关于这个问题的新的决议。我们应当根据这个决议做一次广泛有力的宣传工作，使得全党的意志统一起来。这本书的出版，对于这一次宣传工作，可能是有些帮助的。 + +　　 毛泽东一九五五年九月二十五日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000031.txt b/CCRD/2/1/0/000031.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e80a059c69c3b9119ec6e71bd0a9dc04d806a5f0 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000031.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 对《农业生产合作社示范章程》试行草案修正稿的批语 + +　　（退胡乔木同志：） + +　　此件看了一遍，觉了<得>改得很好，较原件大有进步。我只作了一些个别的主要是文字的修改，请你斟酌采用。 + +　　 毛泽东九月廿六日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000032.txt b/CCRD/2/1/0/000032.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..85e6adbaeb68d8f337a015d4a37895a9873b67ef --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000032.txt @@ -0,0 +1,31 @@ +# 毛泽东对中央农村工作部检讨报告的批语 + +## 一 + +　　刘、周、陈、朱、彭真、小平、伯达、鲁言即阅，退邓子恢同志。 + +　　 毛泽东九月廿六日 + +　　请各同志即阅，子恢催要此件。 + +## 二 + +　　有一些意见，批在第三条、第五条和第六条上面。 + +　　 毛泽东九月廿六日 + +## 三 + +　　这就说对了。 + +## 四 + +　　为什么老是喜欢去挫〔折〕社会主义因素，而老是不喜欢去挫折资本主义因素?你们没有回答这个问题。回答应是：你们脑子里藏着相当严重的资本主义思想，所以你们觉得社会主义因素没有什么可爱，忍心地去挫折它。 + +## 五 + +　　这样讲不真实。实际上你们有一条路线，有一个方针，而这是和中央的路线和方针相抵触的，所以在长时间内中央总是不能说服你们，即使经过严重的批评还是说不通，还是要坚持你们自己的东西。直到八月一号的会议才开始认真地转变过来，是否彻底也还是问题。所以不是什么“对中央意见不够尊重”，而是根本不尊重。不是“不善于抓住任何一种微小的分歧意见”的问题，而是中央同志对你们的严重的批评，书记处和政治局对你们的提议的否决，都不愿意接受，何况你们部内一些同志的意见，他们对你们有什么办法呢?你们会理睬这些小人物吗?这是同全国农村中大量的普遍的积极因素不能影响你们，你们只愿意接受具有资本主义自发倾向的富裕中农的影响这一点直接地联系着的。这一点，在第三条内你们已承认了。这是应当好好地想一想的：占百分之二十至三十的富裕中农的资本主义自发倾向影响了你们，占百分之六十至七十的贫农和下中农的社会主义积极性，你们却熟视无睹，敢于抹杀，敢于“与此相反，不是去爱护而是去挫折它”，难道这是偶然的吗？ + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000033.txt b/CCRD/2/1/0/000033.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9630ff4d886aec1077c753c280b1844a40d4dcea --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000033.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 毛泽东对邓小平在七届六中全会上的发言稿的批语和修改时加写的一段话 + +## 一 + +　　退邓小平同志。 + +　　此件很好。作了一点修改，请你斟酌。 + +　　 毛泽东十月七日 + +## 二 + +　　一切在这个问题上犯右倾错误的同志，因为他们同党外的资产阶级思想有某些共同点，他们在资产阶级分子向党进攻的时候，就会丧失警觉，解除武装，不能理直气壮地驳斥资产阶级分子的谬论。例如在一九五三年，党内党外都有人叫喊所谓“农民苦”，而在一九五五年，党内党外又都有人叫喊所谓“农民生产情绪低落”，我们怎样能够希望这样的同志去理直气壮地驳斥党外的那些谬论呢? + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000034.txt b/CCRD/2/1/0/000034.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1513381d9cd6c8b0437f57aaecda05a8ad966ae4 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000034.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东转发潜山县模范乡整顿粮食统销的经验的批语 + +　　（少奇、小平同志：） + +　　可用中央名义写一简短指示，转发安徽这个经验，叫各地普遍仿办；并催督各地务必全党动员，在一切乡中普遍做好定销工作，压低总供应量，充分供应少数真缺粮户。 + +　　 毛泽东五月廿六日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000035.txt b/CCRD/2/1/0/000035.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..802684a241d6bd80c83916fd49679e44ff6f58e1 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000035.txt @@ -0,0 +1,173 @@ +# 毛泽东在七届六中全会扩大会议上的总结报告 + +## 一、这次会议牵涉面很广，是一次大的争辩 + +　　这次会议，解决了很多问题，是一场很大的辩论，这是党在过渡时期的总路线是不是完全正确的一次大辩论。这次全党的大辩论，是从农业合作化的方针问题引起的，牵涉面很大——重工业、轻工业、财政、金融、贸易、交通、文教、科学、卫生、镇反、手工业改造、资本主义工商业改造、党、政、团、工会、青年、妇女、内务、军队等。应当有这次大辩论，总路线公布后还没有展开过这样的辩论。应当使这次辩论到农村支部的同志中去展开。城市支部中的党员也要展开，使各方面工作的速度和质量都能和总路线规定的任务相适应。各项工作要有全面的规划。 + +　　大约三个五年计划左右完成农业的社会主义改造，在同一时间内完成资本主义工商业的社会主义改造。那个时候，工业和农业、工人和农民的联盟，就能在新的社会主义的基础上巩固起来，才能彻底割断了农民与资产阶级的关系，才能彻底的孤立了资产阶级，才能在农村的广阔的土地上最后根绝了资本主义的来源。 + +　　现在，我们还没有完成农业合作化，工人和农民还没有结成巩固的联盟，过去建立在土地改革基础上的工农联盟，正在动摇不定。 + +　　土地改革的利益，农民已经不满足了，有的已经忘了，我们还没有给农民新的利益(新的利益就是社会主义)，农民还没有共同富裕起来，粮食和工业原料还不富裕，资产阶级会找到岔子向我们进攻。 + +　　几年之后，我们将看到新的情况，工人和农民在新的基础上结成更巩固的联盟。过去土地改革基础上的工农联盟是暂时的、不巩固的。不改变农村生产关系，就不能提高农业生产力，农民就不能共同富裕起来，阶级就会向两级分化，穷的、富的都不会相信我们。全体农民一年一年富裕起来了，商品粮食增加了，就会出现全新的情况，资产阶级的咀也就堵起来了。 + +　　我们现在有两个同盟：一个是和农民的同盟，一个是和资产阶级的同盟，这两个同盟在中国经济落后的情况下都是必要的。我们和资产阶级同盟，对他们实行利用、限制、暂不没收，是为了搞他们的工业品，来丰富农民的需要。农民和我们一样，爱吃饭，爱穿衣，很多东西(工业品)，光给票子不行，还会藏粮不卖。我们利用和资产阶级的同盟来对付农民惜售思想。我们又利用和农民的同盟，取得粮食和工业原料，去制服资产阶级。要他们拿出工业品，接受改造。你不拿出工业品，就不给你粮食和工业原料。这样就在经济上制止了资产阶级搞自由市场，在政治上孤立了资产阶级。没有这一条，他们不服，这就是两个改造的相互关系。 + +　　两个同盟，和农民的同盟是基本的、永久的，和资产阶级的同盟是暂时的。因为资产阶级是要被消灭的。将来无产阶级队伍中，要有几百万资产阶级的人加进来。但是，反资产阶级思想的斗争则是长期的。土地改革是资产阶级性质的民主革命，它破坏封建所有制，不破坏资本家所有制和个体所有制。它使农民分得了土地，使工人和农民在民主革命的基础上结成同盟，使资产阶级第一次感到孤立。1950年三中全会曾经指出，没有完成土地改革，不能四面出击。土地改革完成之后，农民靠拢到我们这边，我们才能搞“三反”和“五反”。农业合作化以后，是在社会主义的基础上，最后巩固了工农联盟。这个新的工农联盟，使得资产阶级最后被孤立起来，使资本主义在六亿人口的中国绝种。有人说我们太没有良心了，我们说马克思主义者对资产阶级的良心是不多的，在这方面良心少一些才好。我们有些同志太仁慈了。我们要资本主义在地球上绝种，使资产阶级成为历史上的东西，这是很有意义的，是一件好事情。凡是历史上发生的东西，都是要消灭的，资本主义也是一定要消灭的。 + +　　现在的国际环境有利于我们完成过渡时期的总任务，再有十二年，就可以基本上建成社会主义。每年可以产钢一千八百万吨到二万吨，发电量七百三十亿度左右，原煤二亿八千万吨左右，原油一千几百万吨左右，金属切削机床六万台左右，拖拉机(折合每台十五马力)十八万三千台，汽车十二万八千辆，水泥一千六百八十万吨左右，化学肥料七百五十万吨左右(这个水平相当于苏联1940年的水平，单一拖拉机来说，和苏联1954年的产量差不多)，粮食达到六千亿斤，增产一倍，棉花六百多万吨，超过了一倍(均和1952年比较)，拖拉机共达六十万台，机耕地达到百分之六十一。再有两个五年计划，完成农业技术改革，机耕地达到百分之百。我们实现这个任务，需要一个和平建设的时间。这个时间能不能取得，我们外交部的同志，对外联络部的同志，军队上的同志，要努力争取，才有可能取得。 + +　　在这个五年内，国内国外的阶级斗争是很尖锐的。在这个斗争中，我们已经取得了很大很大的胜利，将要取得更多更大的成绩。过去几年，我们取得了四个方面的胜利，反对唯心主义宣传唯物主义，镇压反革命，粮食统购统销，农业合作化。这四个方面的胜利，都有反资产阶级的性质，给了资产阶级很大的打击，以后还要给以粉碎性的打击。反对唯心论要继续长期的搞，三个五年计划把唯心论彻底反下去，建立起马克思主义的唯物论的队伍。今明两年，在一千一百万到一千两百万人中进行肃反。反革命分子看不见，但一查就查出来了。中央组织部、中央公安部都查出了反革命分子。全国已经在二百二十万人中间查出了十一万个反革命分子，还有五万个重大嫌疑分子。搞反革命，要合乎规律标准，要搞真的，漏一点是难免的(如延安整风漏了潘汉年、刘雪英)，但要少漏。在粮食问题上，我们打了一个大胜仗。农业合作化问题上，也打了胜仗。在这四个问题上，我们对资产阶级展开了更大的斗争，打击了资产阶级，使它抬不起头，取得了主动。否则，我们被动。 + +## 二、这次会议打破了许多错误观点，破除了很多迷信 + +　　会议中的许多发言，破除了很多迷信，打破了许多错误观点。 + +　　首先是，大发展呢还是小发展呢?这次解决了这个问题。群众要求大发展，农业适应工业也要求大发展，主张小发展是错误的。 + +　　新区能不能发展?新区也能发展。 + +　　山区能不能发展？山区也能发展。 + +　　灾区能不能发展?灾区也能发展。 + +　　落后农村能不能发展?落后农村也能发展。 + +　　少数民族地区能不能发展?除西藏、大小凉山外，少数民族也能发展。 + +　　没有资金能不能办社?也能办。 + +　　没有文化能不能办社?也能办。 + +　　干部少能不能办社?也能办。 + +　　过去有人说：“建设容易巩固难”。建设并不十分容易，巩固也不见得难。要说难，都有点难，要说容易，……。为什么偏说“巩固”难呢?就是不要办社。 + +　　没有机器不能办社的空气也不大了。 + +　　坏社、三等、四等、五等社，除解散外，还有什么路可走?除开个别不解散不行的及富农搞的假社可以解散外，其余可以不解散。经过整顿是可以办好的。 + +　　中央农村工作部不光出谣风，还出道理。有人说：“如不赶快下马，就要破坏工农联盟。”我们是一字之争。我们说：“如不赶快上马，就要破坏工农联盟。” + +　　耕牛死亡，一部分是合作社的“罪过”，但主要原因不在合作社。死牛原因是粮食问题、牛皮价格问题、牛的年老问题、水旱问题等。 + +　　今年春天农村紧张，有人说是合作社办得多引起的，根本不能这样讲。主要是地主、富农的叫嚣，富裕农民的叫嚣，不缺粮食的也争着买粮。部分是粮食问题引起的，部分则是虚假现象。叫嚣一下也好，我们把粮食摸了一下底，去年遭灾减产，我们多购了六十亿斤。今年增产二百亿斤，又少购六十亿斤，在农民方面，就增加了二百六十亿斤粮食。 + +　　合作社只有三年优越性的论调，也是悲观主义。苏联搞社会主义几十年了，还有优越性，我看社会主义的优越性总有几十年。几十年以后，社会主义没有优越性了，我们又搞共产主义。 + +　　最近几年，应该不应该办一批高级社?应该办。办多少，各地斟酌。 + +　　木帆船、兽力车也可以办合作社，几百万劳动者应该组织起来。 + +## 三、全面规划，加强领导 + +　　要有全面规划。我的文章上讲合作社规划，除此以外，对农业生产、全部经济规划，付业、手工业、多种经营、短距离开荒、移民、绿化山庄，特别是北方的光山需要绿化。北戴河、香山都是石山，也可以绿化。供销社、信用社、技术推广站，文化教育(时事、扫盲、小学、中医、唱戏、放映电影、广播、出版物)，整党建党，整团建团，镇反(四川江津的镇反搞得好。江津地委书记的发言，可以看一看)，妇女工作(没有妇女就没有儿子，我们都是妇女生的，轻视妇女就是反对母亲，反对母亲就是不孝)，青年工作也都要有规划。 + +　　每个合作社都要有自己的规划。每个乡要有全乡的规划，全国应该有廿二万个乡规划。区的规划有人说不要，我看要一个好，不然没有责任。每一个县要有全县的规划。省、自治区都要有自己的规划。着重做好县乡两级的规划。各省应该首先搞出一两个乡、县的规划，发出去叫大家照办。 + +　　发展速度，根据大家意见分三种地区：—种是多数地区；一种是一部分少数地区；一种是另一部分少数地区。 + +　　1．多数地区：1956、1957、1958年、三个冬春，三个浪潮。一波未平，一波又起。两波之间有一伏，两山之间有一谷，应该有一个间歇。1958年基本上完成了半社会主义合作化。 + +　　（2．一部分少数地区(华北、东北、城市郊区)：分两个浪潮，即1956、1957年两个冬春，其中个别地区也允许一个浪潮；一个冬春，基本上完成了半社会主义合作化。） + +　　3．另一部分少数地区(西藏、大小凉山除外)需要四个、五个甚至六个浪潮，到1960年基本上完成半社会主义合作化。即使这样，也不能算社会主义。因为需要那么长的时间，是短不了的。总之，条件不成熟的不要搞。 + +　　什么叫基本上完成半社会主义合作化?就是完成了百分之七十、七十五、八十。 + +　　太慢、太快都不好。都叫机会主义。有慢的机会主义，也有快的机会主义。 + +　　（要加强领导。省、地、县三级必须时刻掌握运动发展的情况，随时看到问题，随时解决，一有问题就去解决，不要放马后炮(半个省也可以开会)。不要爱事后批评，最好问题刚露了头就批评，不要使问题成了堆才批评。情况不对就要立即刹车。省、地、县三级均有刹车之权。） + +　　必须注意防“左”。防“左”也是马列主义，马列主义不光是防右。速度有前进就行了，以后就要比质量，比规格。质量的标准：要增产，不要死牛(我并没说不要死猪，但猪也不能死)。如何才能达到标准?(1)执行自愿互利政策，(2)全面规划，(3)灵活指导。这三条领导上要抓好。有人拿苏联犯过“左”倾错误来警告我们，我们要记取苏联的经验。 + +　　关键在于今后两年，主要在今后五、六个月(今年十月至明年三月)。这五、六个月必不出大问题。 + +　　死牛之风，应该算过去了，不要再重复。牛也要讲衣食住，要有人管。作价入社与否，总之不要死牛。中国共产党如果有本领，今后不要再发生死牛之风了。要做到三不叫：人不叫、牛不叫、猪不叫，叫了就有死的可能。 + +　　今后五个月之内，省、地、县、区、乡主要负责人，首先是书记、付书记都要钻进合作社，成为内行。钻不进去，就要改换工作，就不叫他钻了。 + +　　五个月之后，中央也许又要另开这样的会议。每省也许请几个县委书记参加，全国增加二、三十万人。都要写发言稿，要有新的东西，讲新的课题。如全面规划，经营管理，领导方法(如何做到又多又快又好)的几个建议。 + +　　1．一年开几次会，开大会，开小会。 + +　　2．迂到问题随时解决，不要使问题成了堆。只要搞清楚几个合作社，就可以做出结论。捉一个麻雀，解剖开，麻雀虽小，肝胆俱全。中国麻雀、外国麻雀都一样，不需要个个去解剖。 + +　　3．打电报、打电话。 + +　　4．巡视检查。坐吉普车可以，坐马车也可以，两条腿也可以。 + +　　5．改善刊物。各省的刊物我都看了，有编得好的。缺点是编辑不负责，不管内容如何，见了文章就登。刊物的字不要太小，行不要太密，不要用新五号字，要用老五号字，使人容易看。这次编《怎样办农业生产合作社》，中央农村工作部看了一千二百篇。我关起门十一天，看了一百二十篇，周游列国，写按语序言。我看每个省、每个自治区每年要编一本书。每县要有一篇，公开出版。说是“党内秘密”，我看毫无秘密。《怎样办农业生产合作社》就叫人民出版社出版，给每个民主人士送一本。 + +　　6．发简报。县委对地委，地委对省委十天一次简报，紧张时五天一次。内容是：发生什么问题，进度如何。省委对中央半月一次简报，紧张时十天一次，内容要简单明了，写几面纸就够了。 + +## 四、关于思想斗争 + +　　这次会议，在思想上交了锋，这很好。历史经验表明：思想斗争要中肯，思想要交锋，你一刀我一枪。不交锋就缺乏明确性、彻底性。交了锋，就会帮助大多数同志把问题搞清楚，帮助犯错误的同志改正错误。 + +　　历史上犯错误的人有两种。一种是愿意改正的；一种是不愿意改正的。要争取愿意改正的。对犯错误的同志有两条：一条，本人愿意继续革命；另一条，别人也要准许人家革命。凡是不准人家革命的就很危险。白衣秀士王伦、赵太爷不准许人家革命，陈独秀、张国涛、高岗、饶漱石也是不准许人家革命，结果自己的命被人革了。历史上犯过经验主义教条主义错误的人，大多数都能改正过来。一条是自己改，一条是要人家帮助，要有欢迎批评的态度。除极少数人，如陈独秀、戴季英(?)等人外，都是可以改正的。 + +　　中央农村工作部的一部分同志犯了错误，首先是邓子灰同志。错误的性质是经验主义的右倾错误。邓子灰同志过去在长期斗争中做了许多工作，是有成绩的。但不要把成绩当成包袱。只要虚心一点，不摆老资格，就可以改正错误。 + +　　“四大自由”、“巩固新民主主义秩序”是资产阶级的纲领，是反二中全会决议的。提出这样的口号，是纲领性的错误。“四大自由”应有限制，改为“四小自由”。经过利用，限制和改造最后被搞掉。不能既不限制，又不改造。要搞掉，要有准备，要有代替的东西。没有找到代替的东西，就要搞掉，就会犯“左”倾错误。 + +　　有些同志“言不及意，好行小惠”。这些同志不好好学习，两耳不闻窗外事，根本不理党的决议。自己不翻书本，也不叫秘书查一查。 + +　　有些同志很喜欢分散主义，爱闹独立王国，爱独裁，不爱和别人商量，不交换意见，老是教训人。这些同志嗅不到政治气候，虽然事物已经大量普遍存在，但感觉不到，这是得了政治上的感冒。 + +## 五、关于一些个别性质的问题 + +　　1．改变富裕中农在合作社内的领导地位，要讲步骤、方法。要使本人和群众都知道不宜做领导，并且要有较好的代替人。处理方法要分别不同情况，不要一阵子风全拉下来。有些人可以拉下来，有些人可以降为付职，或者作委员，个别干的好的还是继续存在，不要动。不要把富裕中农当富农看待。他们对合作化的态度和富农不同，他们是动摇的，富农是反对的。他们是劳动者不是剥削者。 + +　　2．在支部和群众中说明：我们分阶层，分上、下中农，并不是重划成份。是因为上、下中农的经济地位和政治态度不同，对合作社有热心与不热心的区别。就是在一个阶层内，态度也有不同。所以要分期分批地吸收入社。几年之后，所有农民都入了社，也就没有阶层的分别了。 + +　　3．地主、富农入社：在基本合作化的地区，可以按其具体表现，分批吸收入社。过去说全国达到百分之五十以上才能吸收，现在有一个县基本合作化以后就可以吸收了。对他们中间老实的，可以给社员称号。对不老实的，有的不给社员称号，叫“候补社员”，劳动改造，经济上同样给报酬，有的不让入社。所有入了社的地主、富农，三年、五年内，一律不准担任领导职务。地主、富农出身的青年知识分子，可不可以当文化教员?我看可以，但不做结论，你们再研究。不要叫当会计，当会计是有点危险的。 + +　　（4．高级社的条件，请各地按实际情况研究。条件成熟了就可以办。） + +　　（5．合作化与粮食“三定”两不误。粮食“三定”与合作化的时间如何按排，由各地自己决定。） + +　　（6．征兵。个别地方可以推迟到明年四月，但一般不要推迟。） + +　　（7．夏秋之间可以建社，不要完全集中在冬春。但在两个浪潮之间要休整。人每天都要休息一次，不休整换不过气来。） + +　　（8．“勤俭办社”的口号很好。城市反浪费，乡村也要反浪费。勤俭起家、勤俭办社、勤俭建国，不要懒惰，不要豪华。提高劳动生产率，降底成本，历行节约，反对浪费。经济核算等等都要这样办，但经济核算要逐步推行。） + +　　（9．明年四月以前不要县、区、乡三级搞肃反。去年结合建社搞粮食和征兵工作就粗糙。今年要细法、不要搞得哇哇叫。） + +　　10．国营农场问题，这次没有讲，是个缺点。下次要有人讲。中央农村工作部下去研究一下。将来国营农场的比重会一天天大起来。 + +　　11．继续地严格地反对大汉族主义，大汉族主义就是资产阶级思想。当然狭隘民族主义也要反对，但首先是反对大汉族主义。对少数民族要真心真意地帮助他们。没有少数民族不行，他们占土地百分之七十至八十，财富多，没有赛福鼎、乌兰夫不行。 + +　　12．在合作社中，要把文盲扫掉，不要把扫盲扫掉。 + +　　13．什么叫“左”倾?什么叫右倾?事物在时间、空间(特别是空间)中运动，人们观察事物如果不合实际情况，看过了叫“左”，看不到叫右。例如，合作化大发展条件成熟了，不去大发展就右了。明年一年要全国发展达到百分之八十，就“左”了。中国有句老话：“爪熟蒂落”，“水到渠成”，就是说要自然地，而不是勉强地达到目的。好象妇女生娃娃七个月就出来，是“左”了，过了九个月不准出来，是右了。 + +　　14．是否有发生“左”倾的可能?完全有此可能。如果领导上不注意发展情况，不注意群众觉悟，没有全面规划，没有分期分批，只喜欢数量，不注意质量，没有控制，就一定会发生“左”倾错误，一定会弄得人叫、牛叫、猪叫，叫了就会死，死人、死牛、死猪。这不是“反宣传”，必须设想到一切发生的不利情况和各种困难，如可能减产、会要死牛等，要公开向群众讲，使群众有准备。当然也不要把群众吓倒了。在适当的时机，在人们的脑筋膨胀起来的时候，压缩一下，不使它过分的膨膨是必要的。 + +　　是不是根本不要忧虑?必要的忧虑和清规戒律仍然要，不是完全不要。猪八戒还有三规五戒。必要的间歇、刹车、关闸是应该有的，当人们的尾巴翘起来的时候，就给他新任务(例如明年要比质量)，使他来不及骄傲。 + +　　15．允许县一级有百分之九十的机动数可以不可以呢?我看可以，不作结论，建议你们考虑。 + +　　16．煤油太贵，是否减价，陈云同志可以解决。 + +　　17．有人怀疑将来会不会翻案，我看大势所趋，翻不了案。 + +　　18．有人问趋势如何？大约十年左右，即三个五年计划左右基本建设成社会主义，还要加一点，大约五十年到七十年左右，即十到十五个五年计划左右，可以争取赶上或超过美国。在这个时期内，国际、国内、党内、党外一定会发生许多复杂的、程度不同的冲突和斗争，一定会有许多困难，例如世界大战，要原子弹，出贝利亚、高岗、饶漱石等，有许多事，现在还不能预料到。但我们是马克思主义者，一切困难都是可以克服的，一定会出现一个强大的社会主义中国，五十年以后会出现一个共产主义的中国。 + +　　（19．决议和章程，决议会议通过，政治局修改后很快公布。章程等于第二个宪法，还要国务院公布，征求意见，然后提交全国人民代表大会批准。） + +　　20．所有的发言稿都可以带回去，但不要印。每人留下一份修正稿。要换的稿子，10月25日前交中央办公厅，《怎么办农业合作社》的样本可以带回。现在的文章，古文多，半文半白，“应该”只写“应”，“并且”只写“并”，“时候”只写“时”，“贯彻执行”只写“贯彻”。写文章要讲逻辑，(文章结构有内部联系，前后不冲突)，要讲文法修辞(文字紧密，语言生动)，应该请文章专家帮忙。 + +　　21．如何传达?讨论工作中都记得的，用自己的语言说一说，决议和章程要学习。 + +　　22．注意作好“八大”代表的选举工作。 + +　　23．周总理给大家作一次时事报告。 + +　　24．省、大区内各单位开一次小会。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000036.txt b/CCRD/2/1/0/000036.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e06c0bf7d629d1468b62883f74fea79ab30145bb --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000036.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东再次征求对农业合作化问题的决议稿的意见的信 + +　　（刘、周、朱、陈云、彭真、邓小平、彭德怀、康生、张闻天各同志：） + +　　此件我已全文再看了一遍，只作了一点小的修改，觉得整个文件是好的。请你于收到即看，于十月十六日下午二时以前看完，注明修改意见，交陈伯达同志再作修改，于十六日下午交我为盼! + +　　 毛泽东十月十五日零时十分 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000037.txt b/CCRD/2/1/0/000037.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..89dd1653363739ab7ed39707f5662706486a19ba --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000037.txt @@ -0,0 +1,27 @@ +# 毛泽东关于征求对《关于农业合作化问题的决议草案的说明》的意见的信和批语 + +## 一 + +　　（政治局各同志：） + +　　送上陈伯达同志准备在六中全会上讲的《关于农业合作化问题的决议草案的说明》一件，请即予审阅。如有修改的意见，请在文件上注明，于十月二日上午十二时以前送交陈伯达同志。 + +　　 毛泽东九月三十日 + +## 二 + +　　（尚昆同志：） + +　　此件请于今夜印十几份，明日上午即送交各政治局委员，外加邓子恢、陈伯达、廖鲁言等人各一份。并请你用电话催他们于十月二日上午十二时以前看完，批注意见直交陈伯达同志，二日下午或晚上必须印发到六中全会各同志。 + +　　我的短信，请附印在封面上，或另印一纸条。 + +　　 毛泽东九月三十日廿二时 + +## 三 + +　　（尚昆同志：） + +　　此件请即付印，发给参加六中全会的各同志，每人一份，于明（三）日发到各人手里。 + +　　 毛泽东十月二日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000038.txt b/CCRD/2/1/0/000038.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..60ccbf1bb7d84bd7eb71dc2fa98e22425b5ee626 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000038.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东在刘澜涛关于华北各省市传达七届六中全会精神的报告上的批语 + +　　刘、周、邓阅，退刘澜涛同志。 + +　　（一）结论已请陈伯达、田家英二同志加以整理，经我看过，并送各同志审阅后，或者可以发出。（二）全会各人发言稿，拟编印一书，发至地级或县级（待商定），其中有子恢同志的自我检讨中央农村工作部的错误，可以不要特别的传达了。（三）马明方同志的发言宜作宜适当的修改，即请澜涛商明方一办，将修正稿交胡乔木同志，因他在担任编这本书。 + +　　 毛泽东十月十九日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000039.txt b/CCRD/2/1/0/000039.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..cf37218fa03c7bfaefc6f2bc17e7c13d09010058 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000039.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东关于召集资本主义工商业社会主义改造问题座谈会的批语 + +　　（彭真、邓小平同志：） + +　　明日下午四时勤政殿的会集，在京各中共中央委员及各副秘书长，似宜邀集到会，陈伯达亦宜通〔知〕到会。座位挤一点，能有三百人左右为宜。是否可以，请酌定。我觉得此次座谈有重要意义，时机是好的。 + +　　 毛泽东十月廿八日上午八时 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000040.txt b/CCRD/2/1/0/000040.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..9a24391d385396b91357f3bedf99eb4b840129f1 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000040.txt @@ -0,0 +1,37 @@ +# 对关于《中共中央关于资本主义工商业改造问题的决议》草案的信件和对决议草案的修改时加写的部分内容 + +## 一 + +　　（少奇、小平同志：） + +　　送上《关于资本主义工商业改造问题的决议》草案十三份，请予审阅处理。这个文件是陈伯达、柯庆施和我三人讨论、由陈伯达执笔写成的，因为时间匆促，来不及过细修改。陈伯达可于十八日或十九日飞回，可以帮助你们再加斟酌。这个问题，因为各省市委缺乏思想准备，似以作为草案于这次会后先行发出，待明春开中央全会时再行通过，较为适宜。因为是一个大问题，故以全会决议的形式为好。这些，统请政治局加以酌定。我准备日内回京参加这次会议的末尾一、二天。 + +　　农业合作化的情况，根本好转，估计明年一年，即可达到全国基本上初级合作化，即达到百分之八十到九十的农户入社，大大有利于农业生产。为了商量这个问题，附带也谈一下工商业改造的问题，我召集了九个省的书记在这里开会一二天，情况容面报。 + +　　敬礼！ + +　　 毛泽东十一月十七日上午四时 + +## 二 + +　　（小平、尚昆同志：） + +　　此件请将题目下括弧内的几句话加上，即付排，先打清样七份，于本日下午分送刘、周、朱、陈云、彭真、小平及我(送前标出修改的地方)，再看一次，即可印发。 + +　　 毛泽东十一月廿九日上午二时 + +## 三 + +　　这个文件曾经在一九五五年十一月十六日至二十四日中央政治局召集的有各省委、自治区党委和市委的代表参加的会议上，进行了讨论，并且作为草案通过。 + +## 四 + +　　我国的工人阶级，在我们党的领导之下，在同农民以及城市小资产阶级结成了一个巩固的联盟的基础之上，又同民族资产阶级结成了另一个联盟。 + +## 五 + +　　有些同志仍然被资本家所腐蚀，丧失党的立场，同化于资本家，例如上海民用药厂和铅笔一厂所发生的一类事件，各地都可能找到一些例子。这是很不好的，必须教育他们，加以纠正。并且应当指出，资产阶级分子腐蚀我们和我们反对资产阶级分子对于我们的腐蚀的斗争将是长期的，这个问题不是很快就可以完全解决的。但是在三反五反以后，党内在这个问题上明显的右的偏向已经不是一个主要的偏向，被腐蚀的事件是存在着，但不是很多的。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000041.txt b/CCRD/2/1/0/000041.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ce01d39a2f1535540a693c63a51c8b3bd1b1936a --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000041.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 毛泽东撰关于资本主义工商业社会主义改造问题的提纲 + +　　(一)思想落后于实际。 + +　　(二)全面规划(各个矛盾侧面)。 + +　　(三)向资本家学习(又教他，又向他学习)。 + +　　(四)两面性是否有变化。 + +　　(五)上海一封信。 + +　　(六)对工人和工作人员的教育，然后去教资本家(资本家现在有了主动)。 + +　　(七)领导小组和政协的学习委员会。 + +　　(八)市镇以上的会议。 + +　　(九)对知识分子的会议。 + +　　(十)自我批评。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000042.txt b/CCRD/2/1/0/000042.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e8051f1c528c415421f872e6dd84e4f42e89353f --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000042.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 关于中央关于农村工作的季节安排问题的指示 + +　　（上海局，各省市委，自治区党委：） + +　　现将江苏山东两个省委关于在发展了一大批合作社之后，如何完成整顿工作，使它们巩固起来，以利明春大规模地发展农业生产的报告，发给你们参考。两个报告中，特别是山东的报告中，有许多新的意见，值得各地注意。这两省(还有云南贵州和其他若干省份)，由于在中央召集的今年五月十七日的省市委书记会议之后，即在夏季(六、七、八月)做了准备工作(山东的准备时间较短，是一个缺点)，所以它们在秋季的头两个月(九月和十月)即完成了一年的发展计划，它们准备在今后五个月内(今年十一月至明年三月)，结合粮食三定、统购统销等项尚未完成的工作，大力完成整顿合作社的工作，这主要是建立和健全合作社的管理机关，建立和健全劳动组织，做好生产规划，做好生产工具和生产资金等项问题上的互利安排，制定社章，做好冬耕冬种(在南方)和积肥等项工作，以利明春的生产。在这个季节安排问题上，中央认为这样做是很有利的。全国各省，市，自治区，都可以这样做，都可以将合作社的建社整社工作提早一季，即夏季完成建社的准备工作，秋季完成建社工作，冬春两季完成整社工作。只要夏季的准备工作做得充分妥贴，秋季的建社并不需要很多的时间，有两个月时间即可以完成。秋季剩下的时间和整个冬春两季，都可以做整社工作和其他工作。此事请你们加以研究，好好地安排一九五六年的工作。合作社大发展一批以后，区乡干部感到问题很多，担子很重，难于解决，这种情况是存在的。其实，这是不难解决的。其办法，就是在每一个乡里，抓住一个至两个问题最多的合作社，深入进去，加以研究，找出解决的办法，就可以引导该乡一切合作社迅速地仿照办理。在一个区里，只要整好几个合作社，就可以引导全区各乡的合作社迅速地仿照办理。在这里，建立乡、区和县的合作网的组织，是很有用的。这一点，请你们向县区乡干部加以强调。至于按照计划大发展一批合作社以后，及时地宣告停止发展，使运动转到整顿阶段，这是完全必要的。按照上述的季节规划，一年只有一季是发展的时间，其余各季都是整顿和准备发展的时间。其余各季也可以有一些零星的个别的发展，但是主要的发展时间只有一季，并且还只需一季中的两个月，这样就可以基本上避免由于漫无限制而引起的“左”倾错误。因为有了这样的有计划的发展和整顿，合作化的总的进展是好的，有一些县、一些区和一些乡，由于种种原因，合作社发展少一些，也就不要紧了，在以后几年中逐步地跟上去就好了，不要怕被批评为右倾机会主义。从现在起，全国各地的要求，主要是合作社的质量问题，而不是数量问题。因为数量问题已经引起全党注意，而质量问题则还没有引起全党注意。 + +　　 中央一九五五年十一月一日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000043.txt b/CCRD/2/1/0/000043.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..11d2906e547e3562c6ac0559d51816a618c91ea4 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000043.txt @@ -0,0 +1,9 @@ +# 毛泽东在中央关于传达讨论资本主义工商业改造问题的决议草案等文件的指示稿上加写的话 + +　　（四）在十二月下半月内，你们要召开一次关于研究改善我党同知识分子的关系的会议，准备派人出席在明年一月十日左右由中央召开的讨论这个问题的会议的意见和材料。此事将另有通知。 + +　　（五）中共中央七中全会关于资本主义工商业改造问题的决议草案的修正本，日内即可送给你们。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000044.txt b/CCRD/2/1/0/000044.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..ed6929e98c0d728fa955045d9fe63d8365279dae --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000044.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东撰中央答复甘肃省委关于农业合作化问题的两个报告的电报 + +　　（甘肃省委，并告青海、陕西、四川、云南、贵州、湖南、福建、热河省委，及其他各省委、市委、自治区党委：） + +　　看了甘肃省一九五五年十一月十日关于批判“甘肃落后论”等右倾机会主义思想的报告和十一月二十三日关于合作化进展情况的报告，我们认为你们的路线是正确的，只是合作化的发展计划小了一点。你们说“目前全省积极要求入社的农民，占总农户百分之四十左右，加上已经入社的农户，则达百分之五十左右”，但是你们在第五次省委扩大会议上所作的计划，则要到一九五六年才让“入社农户达到总农户百分之三十”，这是不能满足农民的要求的。你们应当改变这个计划，将已经积极要求入社占总农户百分之四十的农户，就在今冬明春分两批吸收入社，连同已入社的农户，共达百分之五十左右，这样你们就主动了，明年秋冬再来一个浪潮，就可以基本上合作化了。这样做对于用全面规划的方法去发展生产和发展文化教育是很有利的。根据中南、华东、华北、东北各省计算，除福建、热河尚未查明，湖南据说只能于今冬明春完成合作化农户占总农户的百分之三十左右以外，其余十六个省，合作化农户占总农户的比例，大多数的省已经达到百分之五十以上，少数的省也可以于今冬明春达到百分之四十以上，他们都认为一九五六年下半年可以基本上完成合作化，即达到百分之七十五以上。根据青海省委十一月二十三日的报告，那里已经入社和酝酿入社的农户已达百分之五十，还有达到百分之六十以上的可能。看来各省群众的积极性都很高，如果今冬明春全国各省入社农户最少的能达百分之四十以上，则可以肯定一九五六年下半年全国各省(除新疆自治区)均可以基本上完成初级形式的合作化，这对今后的工作极为有利。你们的意见如何，请你们和各地委联系加以研究，电告为盼。 + +　　 中央一九五五年十一月三十日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000045.txt b/CCRD/2/1/0/000045.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..601da53a316708e6e3198a60d848206f43e9b54b --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000045.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东撰中央关于调查粮食问题的各项情况的通知 + +　　（上海局、各分局、各省市委：） + +　　关于粮食问题的情况，请于接电后一个月内将下列各点调查清楚报告我们(计算的范围，除第六项问题外，其余五项都是除去盐民、林民、渔民、牧民、船民、灾民和经济作物的农民，即专算产粮农民，并以省为单位计算平均数)。(一)去年定产偏高的占百分之几，偏低的占百分之几，恰当的占百分之几；(二)缺粮户(以缺一个月粮为起点计算)占百分之几，自足户占百分之几，余粮户占百分之几；(三)缺粮户供应方面，该供应的真缺粮户占百分之几，不该供应而供应了的假缺粮户占百分之几(除去周转粮不计在内)，本粮食年度内因对假缺粮户盲目供应而耗费的粮食共有若干；(四)以叫唤缺粮的人为一百，真缺粮而又供应不足或供应不及时因而引起叫唤的占百分之几，假叫唤的占百分之几；(五)销售补课工作，已经做好的占乡或户的百分之几，尚未做好的乡或户占百分之几，何时可以做好?(六)各省市销粮肯定应当减少，下一粮食年度究竟可减销若干。以上六项问题，如因时间来不及，请根据若干可靠的典型材料加以估算，于七月五日以前(全国人民代表大会开会以前)先行报来。精确调查，留待下半年做。 + +　　 中央一九五五年五月二十八日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000046.txt b/CCRD/2/1/0/000046.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1050b06ee5daab724adc55927aa538225aebd485 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000046.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +# 毛泽东撰中央对甘肃省委关于农业合作化发展速度问题的电报的复电 + +　　（甘肃省委，并告上海局，各省市委，自治区党委：） + +　　一九五五年十二月二日的电报收到。像甘肃那样的情况，我们的意见，今冬明春分作两批，共发展到占总农户百分之四十多一点，如果不勉强，则占总农户百分之五十多一点也可以，再多就可能不适合了。一九五六年下半年再一个浪潮达到占农户百分之八十左右，那就很好。你们说“在今冬明春的一个浪潮中，发展到占总农户百分之七十五左右是完全可能的”，这个数字太大，以控制在百分之四十左右、或五十左右为宜。 + +　　 中央一九五五年十二月四日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000047.txt b/CCRD/2/1/0/000047.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e1983cb4105c92ef9ce0c863b84d6bb3b03c2e93 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000047.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东关于反右倾反保守的讲话 + +　　<(记录稿)> + +　　“左”比右好，不对，右比“左”好，也不对。有些人思想落在实际后边，头上没角，没有斗争性。两条道路斗争，不进行批评，批评不尖锐，怕批评，怕丢选票，均为右倾表现，党内有反之必要。农林部经验主义右倾，六中全会做了批评，领导思想落后于实际，是严重问题。资本主义改造，镇反，合作化均如此。对自己力量估计不足，过去农业落后于工业，十七条出来赶上来了，压迫工业进步。如没社，三、四年不提高，不利的，五九年可能会社会主义。十七条思想反保守主义，全面规划，加强领导，基本措施，先进经验，半年前不考虑，现在变了。出现了极大的变化，极大的生产力，象发现新大陆，大陆本存在，看不到。工商业社会主义改造五七年百分之九十，手工业也要快，计划太小了。五七年百分之七十至八十，工商国有化原说62年，也许提前。合营了，变国有不难了，合作化十八年改为十年，证明落后实际。群众潜力极大，可多办事，应该反右倾、反保守，提前完成改造。建议十五年以前超额完成。改掉“大约”、“基本上”、“十五年左右”等不定语气。可争取的争取，如订货要求提早，利用在休战期间，加快速度，完成总任务。这就是“八大”思想。如做到提早完成过渡时期的总任务，战场好办，赶快搞极有利，要打台湾好打，但不完成建设任务则困难。要加快，各项工作均又快又多又好，较短时期得到较好成绩。办得到有条件，群众要求，办得多而好，即稳步前进。过去反盲目冒进出毛病，反掉干部群众的积极性，不对的。扫盲，反冒进反掉了，正气不升，邪气高涨，干部群众均没劲。这样的问题，中央未能及早提出，是中央失职。群众说：“跟共产党走，没错”。大方向说没错，但具体说，我们错了，群众也跟错了。前进有几条路，上中下三策，比较正确的合理的路线，即站在前头，鼓舞群众前进，而非站在后边泼冷水。较短时间内取得较大成绩，按这，即稳步前进。按常规办事，时间长工作少，即保守路线。要克服，有二种方法：全面规划，接近群众，不是坐办公室的办法。要接近群众找出新事物、新经验、先进经验，推广。不一定捉麻雀好多才知肝胆。知浙、皖可快合作化，即知全国可搞。保守主义不是哪一个人的问题。抓先进的，批评落后的，发现新的生产力、群众潜力，这是一个领导法则，是领导方法。坐办公室，不接近群众不抓先进，不行。公事要办，但只办公事是不行的，出去跑也要抓先进的，不能只搞落后的回来。一个负责人七至十周，接近群众。办公事式，只能常规法。先进经验，总是要突破常规的。客观事物，天天突破。不平衡是经常的，平衡是暂时的，这是前进规律。平衡了不可改变的观点，是不对的。不平衡中抓先进的，带动其他，才能进步。不怕突破，出矛盾。永远太太平平，必出错误。冲破而又求平，才是辩证法。这才鼓舞群众积极性，提早社会主义建设。快、多、好，十五年以前超额完成，稳步前进。 + +　　我国和苏联比较：(1)我是廿多年根据地经验，三次革命战争的演习，经验极其丰富。胜利前，各个方面均有经验，左右好几次，很快组成国家，完成革命任务。苏联是新起家，十月革命，无军、无政、党员少。(2)我有苏联及其他民主国家之助。(3)人口众多，地位很好，勤苦耐劳。不合作化，农民无出路。中国农民比英美工人还好，因此可以更多、更好、更快地进到社会主义，不要老比苏联。我三个五年，即可搞2400万吨钢，就比苏联快。现在是两翼高涨，主体可能落后。两翼易骄，但最易骄者为工业，首先是重工业。鞍钢即有骄。很可能，国家社会主义化了，但非工业化(比例不过百分之六十，体系未建立)，可否让农民等一下?那是不行的。农民社会主义化，并不妨害工业化。不能让他们等。两翼工作做了严肃的检查。此外，对工业问题，也应做一次严肃的检查，也按期过过大运动。财经、贸易、文教均要检查。八大做一次总结性的检查，这就是中心问题。反保守、右倾、消极、骄傲，发现先进经验，改变领导方法，做到又快又好。动员群众批评、自我批评，克服保守主义，做出来更多成绩，全党准备，全国人民准备。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000048.txt b/CCRD/2/1/0/000048.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5a4ee024fa9fb89969fab9c20e7d72b7327baa5d --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000048.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +# 毛泽东撰征询对农业十七条的意见 + +　　今年十一月间毛泽东同志在杭州和天津分别同十四个省委书记和内蒙自治区党委书记共同商定的十七条，中央认为应当于一月十日中央召集的有各省委、市委、自治区党委书记参加的会议上，加以确定，以便纳入一九五六年的计划，认真开始实行。为此目的，请你们于接电后即召集所属各地委书记和一部分县委书记详细研究一下：(甲)究竟是否全部可以实现，还是有一部分不能实现，实现的根据是否每条都是充分的；(乙)除了十七条以外，是否还有增加(只要是可行的，可以增加)；(丙)你们是否准备立即纳入你们的一九五六年计划内开始实行。以上各点，请你们于一九五六年一月三日以前研究完毕，准备意见。 + +　　十七条内容如下： + +　　(一)农业合作化的进度，一九五六年下半年基本上完成初级形式的建社工作，省、市、自治区(除新疆外)一级的指标以要求完成百分之七十五的农户入社为宜，让下面超过一点，达到百分之八十至八十五左右。 + +　　合作化的高级形式，争取于一九六○年基本上完成，是否可以缩短一年，争取于一九五九年基本上完成。为此，需要于一九五六年由县最好由区直接掌握每县或者每区办一个至几个大型(一百户以上的)高级社，再于一九五七年办一批，这两批应占农户百分之二十五左右，以为榜样。这样是否可能。又由小社变大社，规模如何。一乡几社，一乡一社，数乡一社，三者是否都可行。全国总社数三十万个，或者四十万个，或者五十万个，究以何者为宜。苏联是十万个社，我国是否以三十几万个社或者四十万个社为适宜。又先并社后升级为好，还是并社升级同时进行为好，还是先升级后并社为好。以上各点请你们一并加以研究。 + +　　(二)地主、富农入社，一九五六年是否即照安徽、山西、黑龙江等省的意见办理，即好的许其入社，不好不坏的许其在社生产，不给社员称号，坏的由社管制生产，凡干部强的老社均可这样做。这样做好处很多，但是有一个缺点就是势必逼使那些目前还不愿入社的上中农勉强入社，并且让他们先入社，然后再让地富入社，才使他们面子上过得去。这样是否有利。或者推迟一年，即到一九五七年才行上述办法。这二者哪一种有利些，请加研究。 + +　　(三)合作社领导成分，由现有的贫农和原来是贫农的全部新下中农占三分之二，老下中农和新老两部分上中农占三分之一。 + +　　(四)增产的条件：(甲)实行几项基本措施(内容待商，各地可以有些差别)；(乙)推广先进经验(每年收集典型例子，每省印成一本)。 + +　　(五)一九五六年一切省、地、县、区、乡都要做出一个包括一切必要项目的全面长期计划，着重县、乡计划，于上半年完成初稿，下半年定稿，以后还可修改。计划包括的时间，至少三年，最好七年，可以到十二年。此事必须抓紧去做，你们是否已有布置。因为无经验，有许多可能是很粗糙的，但是必须争取少数县、乡的计划比较接近实际，以利推广。 + +　　(六)全面规划保护和繁殖牛、马、骡、驴、猪、羊、鸡、鸭，特别要保护幼畜。繁殖计划待商，请你们准备意见。 + +　　(七)同流域规划相结合，大量地兴修小型水利，保证在七年内基本上消灭普通的水灾旱灾。 + +　　(八)在七年内，基本上消灭十几种不利于农作物的虫害和病害。 + +　　(九)在十二年内，基本上消灭荒地荒山，在一切宅旁、村旁、路旁、水旁，以及荒地上荒山上，即在一切可能的地方，均要按规格种起树来，实行绿化。 + +　　(十)在十二年内，大部分地区百分之九十的肥料，一部分地区百分之百的肥料，由地方和合作社自己解决。 + +　　(十一)在十二年内，平均每亩粮食产量，在黄河、秦岭、白龙江、黄河(青海境内)以北，要求达到四百斤，黄河以南、淮河以北五百斤，淮河、秦岭、白龙江以南八百斤。棉花、油料、大豆、丝、茶、黄麻、甘蔗、水果等项指标，请你们提出计划数字，待商。 + +　　(十二)在七年内，基本上消灭若干种危害人民和牲畜最严重的疾病，例如血吸虫病、血丝虫病、鼠疫、脑炎、牛瘟、猪瘟等。请你们研究各省区的地方病，哪些是七年内可以基本上消灭的，哪些是要延长时间才能消灭的，哪些是目前无法消灭的。 + +　　(十三)除四害，即在七年内基本上消灭老鼠(及其他害兽)，麻雀(及其他害鸟，但乌鸦是否宜于消灭，尚待研究)，苍蝇，蚊子。 + +　　(十四)在七年内，基本上扫除文盲，每人必须认识一千五百到二千个字。 + +　　(十五)在七年内，将省、地、县、区、乡的各种必要的道路按规格修好(其中有些是公路，有些是大路，有些是小路)。 + +　　(十六)在七年内，建立有线广播网，使每个乡和每个合作社都能收听有线广播。 + +　　(十七)在七年内，完成乡和大型合作社的电话网。 + +　　以上各项，请你们和有关同志加以研究，于一月三日以前准备完毕。中央可能于一月四日左右先行邀集若干省委书记开会研究几天，为一月十日的会议准备意见。 + +　　来源：根据《毛泽东选集》第五卷。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000049.txt b/CCRD/2/1/0/000049.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..41cc10ec698a27b92887d9e23026eab778f855ae --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000049.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 毛泽东对中共七届六中全会文件集序言稿的批语和修改时加写的一句话 + +## 一 + +　　（胡乔木同志：） + +　　此件可用。即送刘、周、陈、彭真阅后，由你处理。 + +　　 毛泽东十二月廿六日 + +## 二 + +　　合作社由半社会主义到全社会主义的转化，也可以提前在一九五九年至一九六○年完成。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000050.txt b/CCRD/2/1/0/000050.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..5fe0c7d96666898dd1af7a124cf28a4c0932ef13 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000050.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 毛泽东撰《中国农村的社会主义高潮》序言 + +　　这是一本材料书，供在农村工作的人们看的。本来在九月间就给这本书写好了一篇序言。到现在，过了三个月，那篇序言已经过时了，只好重新写一篇。 + +　　事情是这样的。这本书编辑了两次：一次在九月，一次在十二月。在第一次编辑的时候，收集了一百二十一篇材料。这些材料所反映的情况，大多数是一九五五年上半年的，少数是一九五四年下半年的。当时，曾经将这些材料印成样本，发给参加一九五五年十月四日至十一日中国共产党第七届中央委员会第六次全体会议(扩大)的各省委、市委、自治区党委和地委的负责同志阅看，请他们提出意见。他们认为需要补充一些材料。会后，大多数省、市和自治区送来了补充材料。在这些材料中间，有许多反映了一九五五年下半年的情况。这就需要重新编一次。我们从原有的一百二十一篇材料中删去了三十篇，留下九十一篇，从新收材料中选出了八十五篇，共计一百七十六篇，约有九十万字，成了现在这个本子。收在这本书里的所有的材料，都经负责编辑的几个同志在文字方面作了一些修改；对于一些不易看懂的名词，作了一些注解；又按问题的性质作了一个分类索引。除此以外，为了批判某些错误思想和建议某些东西，我们还在一部分材料上写了一点按语。为了区别于在有些材料上原来刊物的编者所写的按语，我们写的按语，用了“本书编者”的名义。这些按语因为是在九月和十二月两次写的，故在语调上也就有了一些差别。 + +　　问题还不是简单地在材料方面。问题是在一九五五年的下半年，中国的情况起了一个根本的变化。中国的一亿一千万农户中，到现在——一九五五年十二月下旬——已有百分之六十以上的农户，即七千多万户，响应中共中央的号召，加入了半社会主义的农业生产合作社。我在一九五五年七月三十一日所作关于农业合作化问题的报告中，提到加入合作社的农户数字是一千六百九十万户，几个月时间，就有五千几百万农户加入了合作社。这是一件了不起的大事。这件事告诉我们，只需要一九五六年一个年头，就可以基本上完成农业方面的半社会主义的合作化。再有三年到四年，即到一九五九年，或者一九六○年，就可以基本上完成合作社由半社会主义到全社会主义的转变。这件事告诉我们，中国的手工业和资本主义工商业的社会主义改造，也应当争取提早一些时候去完成，才能适应农业发展的需要。这件事告诉我们，中国的工业化的规模和速度，科学、文化、教育、卫生等项事业的发展的规模和速度，已经不能完全按照原来所想的那个样子去做了，这些都应当适当地扩大和加快。 + +　　农业合作化的进度这样快，是不是在一种健康的状态中进行的呢?完全是的。一切地方的党组织都全面地领导了这个运动。农民是那样热情而又很有秩序地加入这个运动。他们的生产积极性空前高涨。最广大的群众第一次清楚地看见了自己的将来。在三个五年计划完成的时候，即到一九六七年，粮食和许多其他农作物的产量，比较人民共和国成立以前的最高年产量，可能增加百分之一百到百分之二百。文盲可以在较短的时间内(例如七年至八年)加以扫除。许多危害人民最严重的疾病，例如血吸虫病等等，过去人们认为没有办法对付的，现在也有办法对付了。总之，群众已经看见了自己的伟大的前途。 + +　　现在提到全党和全国人民面前的问题，已经不是批判在农业的社会主义改造速度方面的右倾保守思想的问题，这个问题已经解决了。也不是在资本主义工商业按行业实行全面公私合营的速度方面的问题，这个问题也已经解决了。手工业的社会主义改造的速度问题，在一九五六年上半年应当谈一谈，这个问题也会容易解决的。现在的问题，不是在这些方面，而是在其他方面。这里有农业的生产，工业(包括国营、公私合营和合作社营)和手工业的生产，工业和交通运输的基本建设的规模和速度，商业同其他经济部门的配合，科学、文化、教育、卫生等项工作同各种经济事业的配合等等方面。在这些方面，都是存在着对于情况估计不足的缺点的，都应当加以批判和克服，使之适应整个情况的发展。人们的思想必须适应已经变化了的情况。当然，任何人不可以无根据地胡思乱想，不可以超越客观情况所许可的条件去计划自己的行动，不要勉强地去做那些实在做不到的事情。但是现在的问题，还是右倾保守思想在许多方面作怪，使许多方面的工作不能适应客观情况的发展。现在的问题是经过努力本来可以做到的事情，却有很多人认为做不到。因此，不断地批判那些确实存在的右倾保守思想，就有完全的必要了。 + +　　这本书是给在农村工作的同志们看的。城市里的人是不是也可以看看呢?不但可以看，而且应当看。这是新事情。如同城市里每日每时都在发生社会主义事业的新事情一样，乡村里也在每日每时地发生着。农民在做些什么呢?农民所做的，同工人阶级，知识分子和一切爱国人士所做的有什么关系呢?为了要了解这些，看一看农村方面的材料是有好处的。 + +　　为了使更多的人了解现在农村的情况，我们准备从一百七十六篇材料中抽出四十四篇，约有二十七万字，印一个节本，使那些不可能阅读全书的人也能够接触这个问题。 + +　　 毛泽东一九五五年十二月二十七日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000051.txt b/CCRD/2/1/0/000051.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..0ba923ec5f721e364880bc7aa1aaa54c7018ebb3 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000051.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东关于收集农业生产合作社发展情况给胡乔木的信 + +　　（乔木同志：） + +　　请你将你所收集的关于河北、山西两省农业生产合众社的发展情况（包括下面大发展，省委核减等数字），写一简要材料给我为盼。 + +　　 毛泽东六月十日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000052.txt b/CCRD/2/1/0/000052.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..920e206e2745505677d0ca5bb97101e51120e535 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000052.txt @@ -0,0 +1,49 @@ +# 毛泽东在中央警卫团战士的几份农村情况调查上写的文字 + +## 一 + +## 河南省兰考县六区小胡庄乡的情况(一九五五年五月) + +　　胡全德(党员)调查。 + +　　此乡缺粮，农民不满，值得注意。 + +　　交吴芝圃同志一阅。退毛泽东。 + +　　 七月十九日 + +## 二 + +## 河南延津县第五区阎屯乡王文礼(党员)调查的情况。 + +　　送吴芝圃同志一阅。阅后退毛泽东。 + +　　 七月十九日 + +　　此乡粮食有些问题，不大。合作社问题较大。 + +## 三 + +## 新蔡县第八区新化乡李好学(团员)回家调查的情况 + +　　据说，这个乡有些问题。乡主席邹明发(较富裕的老中农)有320斤余粮，只卖出70斤，春季又向政府购进20斤，人民有意见。 + +　　送交吴芝圃同志一阅，阅后，退毛泽东。 + +　　 七月十九日 + +## 四 + +　　扣留了两户不愿卖余粮的。合作社很好。 + +## 五 + +　　中农叫苦是假的。钦县大旱灾。 + +## 六 + +　　此份报告写得不错。有分析，有例证。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000053.txt b/CCRD/2/1/0/000053.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1bee2fff65cf40fc31655e9b2f3e2f29f5ac84d3 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000053.txt @@ -0,0 +1,7 @@ +# 毛泽东关于调查山西省和顺、昔阳两县农民缺粮情况的批语 + +　　（小平同志：） + +　　此件第五页所载山西两个县缺粮情况是否属实，请转山西省委派人前往调查，以其结果报告中央为盼。 + +　　 毛泽东七月八日 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/000054.txt b/CCRD/2/1/0/000054.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..921a9a319cf98060c0051e0fbdb8720370e68291 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/000054.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东给杜润生的信 + +　　（杜润生同志：） + +　　请将上次农村工作会议（四、五月间）的各项材料，如报告、各人发言和结论，送我一阅为盼。 + +　　 毛泽东七月十八日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/0/names.txt b/CCRD/2/1/0/names.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..491579702abc2f9feaf235aebcb06b407a2a1e40 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/0/names.txt @@ -0,0 +1,55 @@ +对中央转发河南省委关于农业合作化问题的报告的批语 +毛泽东关于第一个五年计划的报告稿给陈云的信 +毛泽东关于第一个五年计划纲要给刘少奇等的信 +毛泽东撰中央转发黑龙江省委、省人委关于粮食会议情况报告的批语 +毛泽东在中央农村工作部关于农业合作化运动最近情况简报上写的文字 +毛泽东撰关于农业合作化问题 +关于修改、印发《关于农业合作化问题》报告的批语和通知 +毛泽东给湖南省湘潭县韶山乡政府的信 +对中央转发湖北省委关于农业生产合作社部署问题的报告的批语 +对中央转发辽宁省委关于农业生产合作社问题的报告的批语 +对中央转发广东省委关于认真地推进农业合作化运动的报告的批语 +毛泽东关于各地有关农业合作化问题的电报直接由中央拟电答复的批语 +对中央转发热河、青海省委关于农业合作化问题的报告的批语 +毛泽东在中国共产党全国代表会议上的开幕词 +毛泽东撰中央关于召开有省市区党委书记和地委书记参加的中央会议的通知 +对中央转发安徽省委关于农业合作化的报告的批语 +关于编辑《中国农村的社会主义高潮》的批语和书信 +毛泽东撰《中国农村的社会主义高潮》按语 +对中央转发黑龙江省委关于农业合作化问题的报告的批语 +对中央转发山西省委关于农业合作化问题的报告的批语 +对中央转发福建省委关于农业合作化问题的报告的批语 +毛泽东撰中央关于召开七届六中全会的通知 +毛泽东对农业合作化问题的决议草案和农业生产合作社示范章程试行草案的批语 +毛泽东在中国共产党全国代表会议上的结论的提纲 +关于中央对浙江省委关于农业合作化问题的报告的批语和复电 +关于中央同意温州地委对农业合作化领导方针的解释的电报 +关于中央转发甘肃省委关于农业合作化问题的报告的批语 +对中央转发河北省委关于农业合作化规划和农业增产规划的报告的批语 +毛泽东对中共七届六中全会关于农业合作化问题决议草案的批语 +关于了解河北省博野县农业合作社整顿情况的两个批语 +毛泽东撰《怎样办农业生产合作社》序言 +对《农业生产合作社示范章程》试行草案修正稿的批语 +毛泽东对中央农村工作部检讨报告的批语 +毛泽东对邓小平在七届六中全会上的发言稿的批语和修改时加写的一段话 +毛泽东转发潜山县模范乡整顿粮食统销的经验的批语 +毛泽东在七届六中全会扩大会议上的总结报告 +毛泽东再次征求对农业合作化问题的决议稿的意见的信 +毛泽东关于征求对《关于农业合作化问题的决议草案的说明》的意见的信和批语 +毛泽东在刘澜涛关于华北各省市传达七届六中全会精神的报告上的批语 +毛泽东关于召集资本主义工商业社会主义改造问题座谈会的批语 +对关于《中共中央关于资本主义工商业改造问题的决议》草案的信件和对决议草案的修改时加写的部分内容 +毛泽东撰关于资本主义工商业社会主义改造问题的提纲 +关于中央关于农村工作的季节安排问题的指示 +毛泽东在中央关于传达讨论资本主义工商业改造问题的决议草案等文件的指示稿上加写的话 +毛泽东撰中央答复甘肃省委关于农业合作化问题的两个报告的电报 +毛泽东撰中央关于调查粮食问题的各项情况的通知 +毛泽东撰中央对甘肃省委关于农业合作化发展速度问题的电报的复电 +毛泽东关于反右倾反保守的讲话 +毛泽东撰征询对农业十七条的意见 +毛泽东对中共七届六中全会文件集序言稿的批语和修改时加写的一句话 +毛泽东撰《中国农村的社会主义高潮》序言 +毛泽东关于收集农业生产合作社发展情况给胡乔木的信 +毛泽东在中央警卫团战士的几份农村情况调查上写的文字 +毛泽东关于调查山西省和顺、昔阳两县农民缺粮情况的批语 +毛泽东给杜润生的信 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/1/000000.txt b/CCRD/2/1/1/000000.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..93d736911cbaf8ca2547a9f236b402653b714bd7 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/1/000000.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 毛泽东写在全国农业发展纲要草案初稿后面的一些文字 + +　　四百斤问题（水的问题）。 + +　　储粮两年问题。 + +　　十二年基本消灭十种病虫害问题（加了“可能的”的限制）。 + +　　省内外移民１０００万户、垦荒五亿五千万亩问题（与国营数是否有重复？）。 + +　　治病问题（加了“在一切可能地方”一句）。 + +　　除四害问题（作了限制，应无问题）。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/1/000001.txt b/CCRD/2/1/1/000001.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..e9b299879a8c13733a98aaa1777d66ce24aea47e --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/1/000001.txt @@ -0,0 +1,25 @@ +# 毛泽东在知识分子问题会议上的讲话 + +　　会议开得很好，听了各位同志讲话，很高兴，可以看出同志们的水平很不低，很高，许多讲话是很好的。 + +　　现在我要讲的是领导方法问题。有两种领导方法：一种是使事业进行得慢一些、差一些的方法，另一种是使事业进行得快一些、好一些的方法。拿最近一年来农业合作化，资本主义工商业改造，知识分子的问题等几件事来看，可以这样，也可以那样，可以迟一些、坏一些，也可以早一些、好一些。我们在延安时，曾组织过宪政促进会，现在没有了。现在有人说中央是全国社会主义促进会，这次会议也是一个促进会，省、市委，各部门，也是促进会。领导机关可以促进，也可以促退，也可以有进有退。蒋介石的国民政府就是国民促退政府，它促使社会倒退。我们的领导机关应该促进事业的发展，但也不完全是这样，如农村工作部有一个时期就是农村促退部，因为它要砍掉些合作社。卫生部有一个时期也是促退部，把事业搞垮了。各地方、各部门是否也有这种现象呢?上层建筑不适合经济基础，不能促进经济发展，这就丧失了上层建筑应有的作用。生产力和生产关系，生产关系是基础，上面还有政府、党、各部门，这都是上层建筑，必须起促进生产力发展的作用，如果不促进，就丧失了它的职能。反对右倾保守思想就是为了解决这个问题的，就是为了使上层建筑能够适应基础，促进社会的发展。右倾保守思想存在于各方面，两种领导方法采取哪一种？我们对客观情况的发展注意不够，估计不足。凡事都有两面性，一万年后还是有两面性。但是，今年和明年不是一样的两面性，如果一点不变化，就没有马克思主义了。但是现在是马克思主义的。用马克思主义来看，农民几年来对他们的落后性抛弃很多，最近几个月，农民跑得很快，几个月就改变了个体经济。资产阶级也是这样，我们总是说他们“唯利是图”，现在他们已经把工厂交出来了(变成公私合营了)。“唯利”又是怎样“是图”法?对知识分子也是尽说他们不好，可是这次会上同志们说知识分子中进步分子占40％左右，中间分子也占40％左右，落后的当然还有，但是可以改变的，而且应该促进这种改变。可是有的同志看不到这种变化，想到没有对象的地方去决斗，对象没有了，还要斗，这就变成唐·吉珂德了。当然，还有对象，但也在起变化，因此，我们应当欢迎这种变化。我们应该看到在生产关系改变后的新形势。去年上半年那样困难，到处骂我们，党内党外都说我们不行，就是为几吨粮食，下半年不骂了，下半年有几件喜事，丰收和合作化是两件大喜事，还有肃反，也是喜事。最近两三年，中国社会发生激烈变化，这些情况反映在同志中间、人民中间和知识分子中间，我们应该认识这些情况，并且适应这些情况。 + +　　讲到促进和反对右倾保守思想，同时也应该注意不要搞那些没有根据的行不通的事情。敲锣、打鼓、报喜，这是好的，这正是促进嘛，这正说明中央是社会主义促进会嘛!但是现在已经可以看出，有些情况要引起我们注意，值得谈谈这一点。农业发展纲要中已把好些农业增产的指标去掉了，因为其中有些还没有研究，没有充分根据，例如垦荒仍是要垦的，但是否能垦那么多，要仔细研究，计划一定要行得通，一定要建筑在有根据的基础上，不然又要搞成盲目性。现在有些同志头脑已经有些发热了。合作化快是好的，但不要无根据的快，各省同志要注意。高级化务必要做到在绝大多数人满意条件下高级化。现在听说，有百分之三十左右的人对于放弃土地分红还放不下，如果是这样，那就不如等几个月。北方可以到今年秋冬或明年春天再转，明春最好。建议你们多考虑。陈云同志说公私合营，人家送上门来，不要不好，但问题是内心是否通，如不通，那就等几个月，等几个月并不算长。我建议这样，不要以为又是来阻挡你们，又是右倾机会主义，总要叫百分之九十几的人高兴，不高兴的高于百分之几就有问题。各部门计划指标也要放在可靠的基础上，本来可以做的不做，是不好的。但无充分根据的行不通的就叫盲目性，就是“左”倾冒险，虽然目前这还不是主要倾向，但已经可以看出，有些同志的头脑不那么清醒，不敢于实事求是，怕右倾机会主义的帽子难听。凡是经过调查研究，办不到的，要敢于说办不到，敢于停下来，把计划放在可靠的基础上。 + +　　北京已进入社会主义，进入是进入了，但尚未完成，不要说已经完成。要完成，还要做几年工作(比如说还要三四年)，资本家定息的尾巴哪年割掉，还要看情况发展。北京资本家清产核资用自评的方法，可以介绍。以后农村中地主、富农入社，哪些人好，哪些人坏。哪些人算社员，哪些人算候补社员，哪些人应当管制生产，可不可以也让他们自己去评，我们加以领导？建议各地试试看，让他们自己里头发生斗争。 + +　　再一点，有的同志引用我在《中国农村的社会主义高潮的序言》中说到的：“已经不能完全按照原来所想象的那个样子去做了”这句话，我说“不能完全按照”，这就是说大体上还要按照，否则五年计划，岂不也没有了。但是有的同志一改改成“已经不能按照”或“已经完全不能按照”，可见头脑已经有些发热了。 + +　　吴玉章同志的发言讲得很好，关于文字改革的意见，我都赞成，你们赞成不赞成?老百姓问题不大，识字很容易，但有些人觉得采用罗马字拼音，好是好，可惜罗马字不是中国人发明的。中国人发明，外国人学习，“用夏变夷”，没有问题；外国人发明，中国人学习，“用夷变夏”，就有问题了。洋字比较好，吴玉章同志说得有理，字母少，写起来一边倒，汉字比不上。有些教授说：“汉字是世界上万国最好的文字”。我看不见得。因此我们采用罗马字。例如阿拉伯字也是外国发明的，现在不是大家都用了吗?罗马字出现在罗马，英、美、俄等国不也都采用吗?我没有学过文学史，他们过去也都有自己的文字的。据说我们中国字是仓颉造出来的，我看不见得。社会主义不是出在俄国，我国也学会了？外国的好东西，我们要统统拿过来，变成我们的东西，要在一、二十年赶上国际先进水平。汉朝、唐朝就是这样的，唐朝奏乐舞蹈有七种，有六种是外国的，唐朝很有名，搞久了就变成中国人的。 + +　　在吴玉章同志的讲话中，其中有一条我是不赞成的。就是他说：“这是由于毛泽东同志在去年七月三十一日作了关于农业合作化问题的报告，严肃地批判了右倾保守思想，并用新的社会观点和理论来动员群众和组织群众的结果”。“这种新的观点和理论，只有当社会的物质生活的发展，已经在社会面前提出新的任务以后，才产生出来，当新的观点和理论产生以后，它们就成为最严重的力量，就能促进解决由社会物质生活的发展过程所提出来的新任务，就能促进社会的向前发展。”这样说来，好象农业合作化是新事情，新的社会观点和理论。但是，这不是什么新东西，联共党史上就写到的，他们是地球上第一次做这件事，还在一百多年前马克思就已经讲过了，三十多年前，俄国已经做了。我们现在讲的，并没有什么新的观点和理论。我们没有什么新的东西，有就是有，没有就是没有。过去在欧洲，在马克思和恩格斯面前已经提出了新任务，产生了新的观点和理论，就是马克思主义。以后列宁加以发展。我们有没有新的东西呢?有的，那就是形式和细节方面，如互助组的普通发展，全行业公私合营等，这是新的。关于过渡时期和资产阶级联盟，在理论方面，列宁已讲过了，只是我们实行得比较完全和有步骤，这很好，有必要加以发展。搞社会主义，不能使羊肉不好吃，也不能使南京板鸭、云南火腿不好吃，(现在云南没有火腿了吗?)不能使物质的花样少了，布匹少了，羊肉不一定照马克思主义做。在社会主义社会里，羊肉、鸭子应该更好吃更进步，这才体现出社会主义比资本主义进步，否则我们在羊肉面前就没有威信了。社会主义一定要比资本主义还要好，还要进步。要注意情况的复杂性，善于分析，以适合各种复杂情况。许多工作，也还有发展余地，譬如肃反也要发展，现在肃反有一个准备阶段，大有文章可做，不打无准备之仗，这是好的。准备工作做好了，就能做到比延安、甚至比去年又快又好。准备工作做不好，底没有摸清，就会把时间拖长，树敌太多。这都属于领导艺术，也都大有发展余地。去夏以来，几方面的工作，如反胡风、农业合作化、对资本主义工商业改造等领导艺术都是有发展的，在此基础上还可以更发展一步。我们在理论上也应有所贡献，把前人讲过的进一步的发展。但从十月革命到现在还没有显著的新东西。 + +　　和平问题。和平问题是大家很关心的，是不是有可能让我们有十二年时间，来基本上完成工业化呢?看来是有的。第一次世界大战到第二次世界大战中共经过二十一年，现在，第二次大战后已经过去十年，还可能多些。现在和第一次世界大战后的形势已有不同，主要是德国和日本与过去不同，挑战不大可能。美国讲究赚钱，蚀本他不干，没有人抬轿子，自己不想用脚走路。现在美国军队的摆法，就不象打仗的样子，它到处搞基地，就象牛尾巴捆绑在桩上，怎样好动呢?但是还要估计到也有可能突然袭击，世界上可能出疯子的，必须估计到。所以我们的工作越能提早完成越好，越有利。 + +　　现在我们的主动一天一天多了，如农业，对资本主义工商业改造等。知识分子问题现在还没有主动，还要过些时候才能主动。在工业方面也没有主动，大批机器还要靠外国，大的、小的(精密的)，我们都不能制造，只能造中等的。“两头不行，中间可以”。我们吹牛皮吹不起来，工业上没有独立，科学上没有独立，重要的工业装备和精密机器都不能制造。地大、人多，但是自制的汽车、坦克、飞机有多少？一辆汽车、一架飞机，未免太少吧?有什么值得翘尾巴的！有的同志说些不聪明的话，说什么“不要他们也行”，“老子是革命的”，这话不对。现在叫技术革命，文化革命，革愚蠢无知命，没有他们是不行的，单靠我们老粗是不行的。这些话是聪明的话，要向广大干部讲清楚，现在打仗，飞机要飞到一万八千公尺的高空，超音速，不是过去骑着马了，没有高级知识分子是不行的。现在我们看出这件事，就可以开始主动，要有大批的高级知识分子，就要有更多的普通知识分子。以后要使每人都有华罗庚那样的数学，都要能看《资本论》，这是可能的，二十年不行，就三十年，最多一百年就差不多了，否则叫什么共产主义?同志们回去要向各方面说清楚这件事情。中国应该有大批知识分子，先接近世界水平，然后赶上世界水平。我国地方大，人口多，位置也不错，海岸线很长(就是没有轮船)，应该成为世界上第一个文化、科学、技术、工业发达的国家。我们有社会主义制度，再加努力，是能够办到的。否则，六亿人口，又是“勤劳勇敢”，干什么呢?几十年以后，如果还不是世界上第一个大国，是不应该的。现在美国只有十几颗氢弹，一万万吨钢，我看不算什么了不起，中国应该搞它几万万吨钢。 + +　　中国有个好处，一个是穷，一个是白(无知识)，这也有两面性，穷就要革命，知识少是不好的，但好比这张白纸，这一面写过了，就没有什么好文章可做，这一面没有写过，是空白的，就大有文章好做，几十年后，就可以赶上外国。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/1/000002.txt b/CCRD/2/1/1/000002.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..4d09593d30f74ace07f4f185e67b0951787bb9e4 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/1/000002.txt @@ -0,0 +1,21 @@ +# 毛泽东在汪东兴关于江西部分农村合作化发展情况报告上的批语 + +## 一 + +　　汪东兴的考察报告。 + +　　此件提出了一些问题，可以一阅。 + +　　 毛泽东一九五六年二月十三日 + +## 二 + +　　（尚昆同志：） + +　　此件请你印100份，发各政治局同志、农村工作部及中央警卫队约八十人，每人一份。 + +　　 毛泽东二月十三日 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/1/000003.txt b/CCRD/2/1/1/000003.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..77caf56c35a0bc5b1c92d6de2465cd34bfb47c6e --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/1/000003.txt @@ -0,0 +1,17 @@ +# 毛泽东在转发江苏省农业高额丰产会议情况报告的批语 + +## 一 + +　　（廖鲁言同志：） + +　　此件可以转发各地。 + +　　 毛泽东二月十九日 + +## 二 + +　　刘、周阅，尚昆办。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file diff --git a/CCRD/2/1/1/000004.txt b/CCRD/2/1/1/000004.txt new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..1304dfcaaa75c6b022e3abfa58d57f698eddf5d8 --- /dev/null +++ b/CCRD/2/1/1/000004.txt @@ -0,0 +1,11 @@ +# 毛泽东对中共中央、国务院关于勤俭办社的联合指示的批语 + +　　刘、周、彭真阅后，退小平照办。 + +　　 毛泽东三月卅日 + +　　国务院春耕指示（此件已退习办）于四月一日见报，此件应待一二天，可于四月三日或四日见报。 + +　　· 来源： + +　　根据文件的翻印件打印 \ No newline at end of file