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+# 陕西鄠县人民委员会布告--事由：为取缔反动会道门组织由
+
+　　查“双香门”、“三宝门”、“同善社”、“明心善社”、“济世道”、“三霄道”、“四正香”、“花盛坛”。“黑煞道”、“一心天道龙华圣教会”等反动会道门组织，解放前利用封建迷信，诈骗群众财物，大量发展反动组织，欺骗群众，进行各种危害人民的罪恶活动。解放后仍造谣惑众，诈骗财物，制造混乱，进行反革命活动，严重的破坏了工农业生产和社会治安。为了保障社会主义建设的顺利进行和人民生命财产的安全，特明令取缔一切反动会道门组织，并规定办法如下：
+
+　　一、自布告之日起，上述反动会道门组织，不论其名目如何，均应立即解散，停止一切活动，凡双香门之“堂主”、三宝门之“老师”、济世道之“首令”、三霄道之“总领师”、明心善社之“支社长”、一心天道龙华圣教会之“办事人”、四正香之“堂主”、花盛坛之“上机师”等以上道首，均须在布告之日起15日内向本县公安机关所指定之登记站进行登记退道，彻底坦白，交清组织活动情况和道产，并向政府具结悔过，听候处理。
+
+　　二、所有参加反动会道门组织的道徒，亦必须在布告之日起15日内向公安机关指定地点签名退道，交清组织关系和活动情况后，安心生产，政府定会从宽处理。
+
+　　三、凡保存反动会道门组织的所有财产、文件、书籍、迷信用具、印戳等物资，保管人应一律自动交出，不得隐藏或毁坏。
+
+　　四、政府对待一切反动会道门组织之道首、道徒的政策是，“坦白从宽，抗拒从严”，对能自动登记并坦白罪恶的道首，政府将根据情况从宽处理或免于处分。凡能幡然悔悟，积极帮助政府揭发反动会道门之各种罪恶活动，对取缔工作有功者，可将功折罪，立大功者并可受奖。抗拒登记或破坏取缔工作者，必须依法严办。
+
+　　（五、在取缔后，不论道首、道徒，均须停止一切复辟活动。违者，定要以反革命论处，依法从严惩办。）
+
+　　以上办法，除责令公安局和乡人民委员会立即遵照执行外，并望广大人民群众积极予以协助。
+
+　　（此布）
+
+　　 县长	张鸿儒
+
+　　来源：《取缔反动会道门工作历史资料汇编（1948－1992年）》，公安部一局编印， 2009年。
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@@ -0,0 +1,47 @@
+# 河北省委关于当前粮食情况的报告
+
+　　（先念同志并中央：）
+
+　　目前我省粮食情况相当紧张。为了和缓粮食紧张清况，稳定粮食局势，从而保证今年更大更好更全面的跃进，省委在4月2日召开了主管财贸工作的地委书记会议，对我省当前和今后的粮食局势做了分析和估计，提出了若干措施。现将我省粮食紧张的情况和我们所采取的主要措施，向中央做一简要报告。
+
+## 一、基本情况
+
+　　1958年我省粮食生产获得了空前的大丰收。在去年年底的时候，我们估计粮食总产量是380亿斤左右，比1957年增加将近一倍。近几个月来，我们又对总产量进一步核实了一下。大家认为增产一倍的估计是高了一些，但是总产量达到300亿斤以上，比1957年增产50％以上则是没有什么可怀疑的。即使如此，也同样是一个了不起的跃进，粮食应该是不成问题的。但是在新的情况下也发生了许多新的问题，出现了粮食紧张局势。自去年12月份，某些地区就开始叫喊粮食不够吃，并且蔓延的面愈来愈大。这些地区的各级党委曾进行了很多难苦的工作，取得了很大的成绩；但许多地区虽然也作了很多工作，情况终是此起彼伏，防不胜防。到今年三月，公社管理体制改变以后，情况发生了很大变化。一方面有不少生产队公开了自己瞒产私分的粮食，过去闹粮，现在不闹了；有一部分粮食够吃的生产队虽然对“一平二调三收款”的恐惧心里还没有完全消除，还在叫喊粮食不够吃，但紧张情况正在转向和缓；另—方面真正的缺粮队（如穷队和受灾减产队以及经济作物多的队）缺粮情况暴露的更为突出了。近来不少地区的缺粮情况日趋严重，纷纷告急。据各地委报告，闹粮情况比较严重的有25个县，大部集中在原天津专区和邯郸专区。如原天津专区缺粮人口达50％以上，有些县份，如黄骅、任邱、静海、沧县、武清等县缺粮人口竟占80％以上；邯郸专区的曲周、大名、钜鹿、永年等县，缺粮情况也很严重，全专区7969个生产队，缺粮的有6650个生产队，占83．4％。在这些地区，有些生产队每人每天只能吃到半斤左右粮食（包括薯干），以萝卜或其他代食品如榆树皮、树叶和野菜等充饥，邯郸专区永年县大北汪公社和汝佐公社，群众因吃苍耳子芽（野草）中毒127人，死亡16人，其余经急救脱险。由于粮食供应不上，有许多食堂停伙，群众生产情绪低落，劳动力大量外流，仅原天津专区最近一个多月外流劳力即达4万多人，而且多是青壮年。又如邯郸专区的磁县柳园公社在县五级干部会议后，3月30日又有166个食堂停伙，外逃到河南安阳的劳动力就有2450人。在缺粮较严重的地区，影响生产也较严重；在产棉区，缺粮或吃薯干过多的生产队：群众今年不愿种棉花，愿多种粮食，或者把棉花种到次地里，粮食种到好地里，他们抱怨“种棉挨饿吃薯干”，对当前棉花种植发生了一定影响。
+
+　　今年闹粮荒的特点是面大，时间早，一些历来粮食稳定的地区如承德、张家口，今年也有的地方闹粮食。为什么在大丰收之后粮食情况却紧张异常呢？我们分析有以下几个主要原因。第一、正如主席所指出的，人民公社化以后忽视了生产队的所有制，取捎了公社内部的等价交换，代之以“一平二调三收款”。这样的结果，一些本来粮食可以自足或自足略有余的生产队，由于他们的粮食被调剂到别的缺粮队，自给队也变成了缺粮队，扩大了缺粮面；一些生产队并没有调他们的粮食，但怕公社统一分配吃了亏和调走他们的粮食落个“财物两空”，因此瞒产私分，以攻为守，不缺喊缺，缺少喊多，这就人为地加剧了粮食紧张。第二、统一分配和大丰收掩盖了受灾队和没有增产或增产少的队。实际上去年各地都有小片（插花）受灾区和增产不多的队，这些受灾队和穷队在公社实行统一分配时没有完全显露出来，体制改变以后就完全显露出来了，他们觉得困难更多了，紧张心理比以前更为厉害了。如原天津专区受灾面积综合起来约占粮食作物面积的27％，叫喊缺粮日甚一日。第三、约有半年的时间对粮食管理使用不严甚至没有计划，“放开肚皮吃饭”，浪费了相当数量的粮食；再加秋季收、打粗糙，红薯保管不善，也丢失、霉烂了很多粮食。据典型调查，从去年7月到12月，一般地区每人每天多吃6——8两粮食；每亩地的薯折粮约计丢失100斤左右。以此推算，全省损失、浪费粮食大约有60——80亿斤。第四、对产量估计过高，对县、社分配征购任务有的偏重，征了过头粮；也有的县和公社由于对征购粮食工作抓的不紧，应该而且可能完成任务而未完成（按省定的任务还有4亿斤粮食未征购上来）。第五、省内调拨计划完成得不好，计划调拨粮食5．9亿斤，仅完成了3亿多斤；省外调入也完成得不好，这就使集中产棉区的粮食供应异常紧张。如邯郸盛产棉花，粮食不多，历来靠外地调入一定数量的粮食，但今年一季度基本未调进粮食，有的县把库存快吃光，现在薯干掺着棉子吃，干部和群众心理十分紧张。
+
+## 二、几项错施
+
+　　我们认为，当前粮食局势是相当紧张的。我们决心继续采取必要措施，使粮食紧张情况缓和下来，使粮食局势日趋稳定。我们正在大张旗鼓地深入地宣传贯彻执行人民公社管理体制的若干规定，贯彻按劳分配、等价交换的原则，认真清理公社与生产队、生产队与生产队、生产队与生产小队和生产小队与群众之间的财务，以彻底消除群众对“一平二调三收款。”恐惧心理，安定人心，促进生产。同时还采取以下具体措施：
+
+　　第一、统一思想。在一些地方，由于党委内部对1958年大跃进的认识不一致，而又不能把问题摆到桌子上谈，严重地影响粮食问题的解决。因此，在粮食问题上必须首先统一认识，然后才好解决实际问题。保定地区粮食情况是相当严重的，但是各级党委对大跃进成绩认识一致，从地委一直到支部，都有一个书记专管粮食，发现粮食问题严重的公社，马上派专人去帮助，坚决依靠群众，因此，该地区征购任务已经超额完成，粮食问题虽然很紧张（吃薯过多），但情况基本上是稳定的。这个经验已决定在全省推广。
+
+　　第二、力争完成征购任务。截止4月上旬，已经完成中央分配我省征购56亿斤粮食的任务，但距省定的任务，还有4亿斤没有完成。应该而且能够征上来的粮食要保证征购上来。对完成了征购任务的生产队要向他们正式宣布征购任务，已经结束，不再征购。奴果他们还有余粮愿向国家出售，给以鼓励，按出售余粮的总价款给予8％的奖励。对生产队出售粮食，一律不问来源，不咎既往，不戴瞒产私分帽子，现钱交易，谁卖谁得。生产小队在安排好群众生活后节余下来的粮食，全部归生产小队自已所有，这部分粮食如果愿意卖给国家除照付价款外，也按价款给予8％奖励。群众的余粮，必须坚持号召自愿出售的原则，愿卖就卖，不愿卖决不强制，坚决反对强迫命令作风。
+
+　　第三、压缩销售，节约用粮。准备在全省迅速开展一个广泛深入的增产节约的群众运动，把节约粮食列为这个群众运动的主要内容。通过思想工作和群众运动，达到压缩销售，节约用粮，树立勤俭节约风尚的目的。省委决定从全省4——6月份的销售指标压缩出1．5亿到2亿斤粮食。为此，1．今后几个月的粮食消费标准，中等城市和县、镇要从现在每人每月平均实际供应35斤半的水平压缩到30斤以下；农村灾区的生产队平均每人每月供应23斤，一般地区的缺粮队每人每月27斤，产棉区缺粮队每人每月30斤。2．迅速动员每个缺粮的生产队种植蔬菜，寻找代食品，以补粮食之不足。3．对城市人口和粮食供应要进行一次彻底整顿，把流入城市的劳动力和其他人口坚决送回农村参加生产；坚决消灭虚报人口冒领粮食的现象，没有户口一律不供应粮食。
+
+　　第四、要求缺粮地区的地委、县委、公社党委和所有在农村工作的干部，要与群众同甘共苦，群众吃什么我们吃什么，不能要求特殊，更不能单设食堂，这样才能同群众团结起来，共同努力克服困难，搞好生产。
+
+　　第五、加强粮食调拨。这是缓和当前粮食紧张局面的重要一环。省内前已决定从北部几个专区（张家口、承德、唐山）调出2亿斤左右粮食支援南部几个专区，夏收后再南粮北调支援北部地区。
+
+## 三、两点要求
+
+　　第一、请中央再次督促有关部门和单位按时按量完成调入我省的粮食计划。中央决定1959年1——6月份给我省调入4．4亿斤粮食。第一季度粮食部安排给我省调进37310万斤，实际完成22352万斤，又从我省调出19538万斤，纯调入实际只有2814万斤。我们迫切要求给我省调入的4亿多斤粮食在4月底前调入大部分，5月上旬全部调进。
+
+　　第二、请中央给我们准备一点后备粮，以备发生紧张情况时救急。截止3月底，我省库存还有21亿斤粮食，今后三个月需销20亿斤。我们估计，如果征购任务所差4亿斤能够完成，中央调给的4亿斤粮食能按期如数的调进，销售指标再压低，到6月底日子虽然相当紧张，库存降到难以周转的地步，但可以勉强过去。但是现在看来完成征购和调拨计划还要费当大的力气，一旦在征购或调拨上出点差错，在某些地区就有发生严重问题的可能。因此，希望中央在我们一旦发生问题的时候能给以及时支援。
+
+　　以上报告当否，请批示。
+
+　　 河北省委1959年4月16日
+
+　　等级  特急  河北  来  字号
+
+　　机编号118  译号  1959，4，16
+
+　　附注  省委各常委、农村部、财贸部、办公厅、研究室、粮食厅、财委。
+
+　　首长批示
+
+　　· 来源：
+
+　　河北省某档案馆
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@@ -0,0 +1,157 @@
+# 中共中央批转关于算账等问题的四个文件
+
+　　（上海局，各省、市、自治区党委：）
+
+　　现将中央组织部关于湖北省麻城县算账问题的材料，浙江省委转发绍兴县东湖公社算账会议的报告，吉林省委关于重算一九五八年分配账目的报告，江苏省委关于召开人民公社代表大会的部署的报告等四件，都转发给各地作参考。
+
+　　从这四个材料看来，算账问题是当前的关键问题。这个问题解决了，其他问题也就随着解决了。算清账目的关键是省、地、县、公社四级党委的决心问题。只要下来决心，一天一晚就可以基本弄通思想，只要反复打通思想，用帮助干部下楼的办法，事情就可以顺利地解决。东湖公社的经验是有普遍意义的。
+
+　　从麻城、绍兴和吉林三个材料看，经济手续不清的干部，约占全体干部的40%左右，平均每人少的三十六元（麻城），多的一百二十元（吉林），绍兴东湖初步材料是五十元。生产队和小队干部共有一千二百万到一千五百万人，以百分之四十计算，约有六百万人，每人平均以五十元计算总数也只三亿元，这个数字并不大，但是，如果不弄清楚，问题则是很大。从吉林材料看，只要算清账目，挖掘物资潜力，每户可分得二、三十元，这是一件大事。全国农村有一亿二千万户，每户二十元，即达二十四亿元，这对当前渡过春荒有着巨大意义。江苏对公社代表大会的部署很好，各地可以仿行。如果每批只开三个社，选择这三个社的中心点，县委搬到那里去办公，这样最便于会内会外相结合，使代表大会具有更大的群众基础，使会议开得更好。这点，请各地参考。
+
+　　 中  央1959年4月20日
+
+　　（附件一、）
+
+## 中央组织部关于湖北省麻城县算账问题的材料
+
+　　（中央：）
+
+　　四月初旬，中央组织部有个同志去湖北省麻城县参加了五级干部会议，了解到一些基层干部贪污多占的情况，现在简要报告如下：
+
+　　麻城的五级干部会议有一万多人参加。县委在省委和地位负责干部的直接帮助下，根据“彻底算账、立即兑现”的原则，解决了生产队（原来的高级社）和县、公社的矛盾。接着就清算了生产队的账目，着手解决生产队内部小队和小队之间、生产小队和社员之间的矛盾。在清算生产队的账目的时候，生产队干部贪污多占问题就被揭露出来了。领导上抓住了这个问题，在干部中进行了思想教育工作，明确地交代了政策，接触了干部的思想顾虑，广泛地发动了群众，对干部的贪污多占行为，进行了一场认真的检查。
+
+　　从会议期间揭发出来的材料来看，生产队、生产小队以至于某些管理区干部的贪污多占现象，是比较普遍的。根据麻城县委办公室四月六日的统计，全县共有管理区、生产队和生产小队的干部两万九千名，这次参加五级干部会议的有一万多名。在五级干部会议上查出有贪污多占行为的干部四千一百四十名，其中多数是参加了会议的。
+
+　　对于这些干部贪污多占的情况，经过初步分析，其中有相当部分是属于集体私分和多分的。根据县委组织部的调查，在有贪污多占行为的两千零十七名干部中，属于集体私分的有一千二百三十五人，占百分之六十以上。在有贪污行为的干部中，有的情节严重，贪污数目在一百元或者几百元以上，但是大量的是小贪污，贪污款数是几元或者几十元（据不完全的统计，在有贪污多占行为的两千五百三十人中，贪污款数在一百元以上的有一百六十五人）。从有贪污多占行为的干部的一贯表现来看，只有少数人是阶级异己分子（县委组织部对两千零十七人进行了调查，其中有坏分子十二人），而绝大多数是成分好、工作积极、为党和人民做了很多事情的。既然大多数干部数是好干部，为什么现在会犯这样的错误呢？主要原因是：公社化以后，上面乱抓乱调，干部和群众的思想比较混乱，原来高级社的一套财务管理制度没有了，新的财务管理制度又没有建立起来，既没有自上而下的检查，也没有群众自下而上的监督，在这一混乱的情况下，有些干部就“见钱手痒”、“浑水摸鱼”。少数坏分子，则乘机推波助浪，拖一些意志不坚定的干部下水。
+
+　　但是在领导上交代了政策以后，许多犯有错误的干部，一般的都能够公开地向群众承认错误，并主动退款。群众对这些干部的态度是：只要他们能够算清账目，承认错误，保证不重犯，对他们还是谅解的。这说明了这些干部，虽然犯了错误，在党的教育和群众的监督下，是可以改正错误的。
+
+　　麻城县委在省委和地位的直接帮助下，对于解决生产队干部贪污多占问题，采取了既严肃认真又保护大多数干部积极性的方针，首先肯定生产队干部在大跃进中是有功绩的，然后指出他们的错误，要他们自觉交代，向群众承认错误。县委规定：凡是贪污多占者，只要自动报出，承认错误，就不戴贪污帽子，不给处分；有贪污行为而不自报的，在查处后以贪污分子论处；对于贪污多占的现金和物资，原则上都应退还，如果一下子退不出的，可以分期退还，经群众同意也可以少退。在方法上则是把解决干部的贪污多占问题同清生产队的账目结合起来；把清账目和整顿领导干部的作风结合起来，而不是孤立地进行反贪污运动。这些做法是成功的。
+
+　　根据麻城的经验，我们认为，其他地方在解决干部的贪污多占问题时，应该注意以下几点：
+
+　　1、账要算彻底。这首先要求领导机关下决心，要坚决支持群众的要求。同时，要教育基层干部不要怕算账，要有引火烧身的精神。这样可以进一步改善干群关系，可以进一步提高群众的生产积极性，可以适干部从算账中得到教育和提高。
+
+　　2、对干部的贪污多占行为，必须具体分析，区别对待。把账目手续不清、公私不分、占小便宜同贪污区别开来；把一贯表现好、偶尔犯有贪污错误的干部同品质恶劣的贪污分子区别开来。对于绝大多数犯错误的干部，应该坚持教育的方针，一般不给予处分。但对于混入干部队伍的坏分子和品质恶劣、贪污情节严重的坏分子，则必须严肃地进行处理。应在这次算账中，进一步清洁基层干部队伍，巩固党的基层组织。
+
+　　3、为了认真处理干部中的贪污多占问题，根据过去经验，不宜急于进行组织处理。贪污情节特别严重必须立即进行处理的以外，一般应把组织处理放在最后一步。这样，既便于将错误事实查对清楚，又便于犯错误的干部下楼。同时，待群众的头脑冷静下来再作处理，处理得就会恰当些。
+
+　　4、很多县没有在五级干部会议上解决干部的贪污多占问题，现在完全依靠公社的干部来解决这个问题是有一定困难的。因为他们既缺乏经验，又还不懂得解决这个问题的重要意义。因此，县以上的领导机关应选派得力干部下去帮助公社分批地清算账目，解决干部的贪污多占问题，力求在公社各级领导机关进行选举以前，把公社各级的账目算清楚，把干部的贪污多占问题加以处理。
+
+　　上述意见是否妥当，请审核。
+
+　　 中央组织部1959年4月18日
+
+　　（附件二：）
+
+## 浙江省委转发商景才、林辰夫两同志关于绍兴县东湖公社算账会议的报告
+
+　　（各地、市、县委，各人民公社党委：）
+
+　　此报告材料很好，发给你们阅读。缺点是小队到会人数太少，不能形成声势。会议应有小队长、记工员参加，并有小队全体会议推选两名代表参加；而且要做到会内会外相结合、领导和群众相结合。通过发动群众向会议提要求、提疑问，和向群众公布算账结果等方式，把公社的算账会议和群众性的算账结合起来，一边趁热打铁，把各级之间的一切账目彻底算清。
+
+　　 中共浙江省委1959年4月15日
+
+## 关于绍兴县东湖公社算账会议的报告
+
+　　我们遵照省委和地委的指示，就算账问题在东湖公社搞试点，现将试点情况报告如下：
+
+　　东湖公社于四月十四日召开了四级干部会议，一共到了二百八十人，全社二十六个核算单位，每个核算单位平均十人左右。其中包括每个核算单位的支部书记、队长等骨干五、六人、会计一人、生产小队的骨干二、三人。十日晚上进行动员，重点讲了会议的目的、领导的决心、算账的好处，发动大家向公社算账。之后，又召开了座谈会向大家征求意见。在十一日上午，公社公布了三笔账，公社与核算单位的找补账，发动到会干部审查核对。这三笔账表明，公社化以后，各核算单位上交公社的金额为二十三万七千七百九十七元，公社下拨的各项资金为三十二万六千九百三十七元。结算结果，在全社二十六个核算单位中：有七个核算单位应该找进，计共找进三万三千一百二十一元，有十九个单位应该找给公社，计共找出十二万二千二百六十一元。清账以后，公社立即在会上兑现，付出现款五万九千三百五十一元。这些款包括应找给七个核算单位的三万三千一百二十一元，退还给六个穷队的非现金结算粮食价款一万一千二百二十九元，鱼荡荡底一万五千元。
+
+　　在解决公社与各核算单位之间的关系时，到会干部情绪十分热烈，要求彻底算清账目。特别是富队的代表更为激动，发言时面红耳赤，声高气急，一丝一毫不肯放过。除账面上的账目外，他们还要求算清账外调拨账，并确定某些生产资料的所有权。在座谈会中，他们反映公社化后有“四大吃亏”；一是鱼荡由社统一经营吃亏；二是抽水机统一调度使用吃亏；三是二十九头奶牛上调给公社牛奶厂吃亏；四是家具多调吃亏。对富队的意见和要求，公社采取来了分别商量的方法，逐项进行处理，大家都满意。此外，公社还从九万元贷款和七万八千元预购定金中，拿出二万零五百元重点帮助了六个穷队安排资金，给以一定的照顾。公社和各核算单位的账目结清兑现以后，会议空气活跃。他们说：“公社化以来。公社办事从来没有这样干脆过”。说：“领导有决心算清账目，我们有信心搞好生产”。
+
+　　会上，穷队代表的情绪总的说来是正常的，但是他们不像富队那样活跃，对算账兴趣不大，发言较少。他们说：“算也好，不算也好，反正算不过公社（指要找给公社）”。他们积极要求公社支援，帮助解决社员分配找补时所需资金、当前生产成本和购买周转粮的钞票。对此，公社也作了安排。
+
+　　在公社与核算单位开始算账时，生产小队的干部由于和核算单位的利益是一致的，因此，他们大多数与核算单位的干部站在一条线上，积极与公社算账。至于生产队是否要与核算单位算账，表示的意见不多。
+
+　　在公社与核算单位的账目基本上算清以后，我们又召集生产小队的干部开了座谈会，对生产小队与核算单位算清账目的问题，征求他们的意见。当时，参加会议的人发言非常积极，要求公社帮助他们和核算单位算清账目。他们提出十笔大账要算清楚：
+
+　　一、一九五八年的社员分配找补账，要求算清、找清。他们说：“一九五八年不算清，一九五九年无信心”。
+
+　　二、要求算清粮食账。他们说：“去年是大跃进的一年，为啥还要吃粥”。
+
+　　三、要求算清食堂账。他们说：“食堂漏洞最大，最容易出问题。例如：小吃部的账目、流动粮票的账目、食堂副业收入账目、公菜与私菜的账目、公社拨付的菜金的账目、社员口粮的账目、非农业人口吃粮的账目”等。
+
+　　四、家畜家禽归公社所有没有找清现款的要求找清。
+
+　　五、调拨的家具、农具要求归还或折价。
+
+　　六、调拨的房屋要求调整。
+
+　　七、鱼荡收入的账目要算清。
+
+　　八、副业收入上交的账目要算清。
+
+　　九、大协作的账目要算清。
+
+　　十、种子调拨的账目要算清。
+
+　　从以上要求来看，算账是势在必行，不算就会影响广大社员的积极性。根据这一情况，我们觉得在会上支持生产小彻底算清账目。
+
+　　看来，解决核算单位与社员之间的关系，要比解决公社与核算单位之间的关系要艰巨得多，复杂得多。从会上核算单位的干部所反映的情况看来，干部大体可以分这三种情况：一部分干部问题不大或没有问题，表现理直气壮，发言也积极，要求彻底算清账目，自己做个清爽人。他们说：“有账好讲话，有钱好办事，算清账目找清钱，事情就好办了”。一部分有问题的干部，顾虑较大，怕讲出来见不得人，怕群众不信任，怕受处分。问题大的则消极对抗，有的是唉声叹气，坐卧不安。他们共同的态度是推三阻四，不愿算账。他们说：“这笔糊涂账，怎么算得清，把账算清了，一无粮二无钱，也找不清，现在算账会影响生产”。因此只愿算粗账，只愿算账面上的账目，只愿算社员知道的，企图蒙混过关。
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+　　除核算单位的干部以外，一部分有问题的会计也惴惴不安，他们怕暴露问题。有些会计还拒绝算账，当晚就有八个会计睏在床上不起来，有两个会计不告而别，上绍兴市看戏去了。有一个核算单位的四个食堂会计，公社通知他们来参加会议，他们干脆不来。后来派这个核算单位的会计去叫，结果连这个会计也不来了。在召开座谈会后，生产小队的干部和社员代表自动串联，坚决要求算清账目。他们说：“不管账目有多么复杂，也要坚决算清”。说：“公社已向我们兑现，现在不和核算单位算清账目，不知道他们又把兑现的钱用到那里去？”有的说：“连队干部说账乱、账复杂难算，可是他们自己心里明白，哪有不好算的”。他们表示：不算清账目不好向社员交代，不搞个水落石出，绝不回去。
+
+　　十二日晚上，公社又召开了大会，向大家讲明了彻底算账的意义和好处，县委、公社表明了态度，坚决支持生产小队干部彻底算清账目的要求，肯定了核算单位干部在工作中的很多成绩，肯定了绝大多数干部是好干部，着重向他们交代了党的政策。讲清楚以下问题：有些同志在一九五八年超支过多的，应当归还，超支部分，一时还不清的，分期归还。有些人公私不分的，要分清楚，拿去的东西原物退还，缺者补偿。有些人挪用公款的，应当把钱退回，有些人隐瞒、私分、手脚不干净的，只要自动交代，退回物款，不予追究。对少数贪污情节严重的，我们没有在会上讲，准备在运动后期，看情况发展，再行慎重处理。我们在会上指出，占便宜、贪污是错误的，它不仅破坏党与群众的关系，损害社会主义事业，损害人民公社，而且会损害干部本身，以引导他们认识错误的严重性，向他们打招呼，布楼梯，帮助他们自动下楼。同时，在会上以核算单位为单位成立了清账小组，抽出了县机关财务人员十五人帮助算账，造成非算不可的形势。
+
+　　宣布政策以后，核算单位的干部情绪起了激烈变化，他们本来对公社干部是敬而远之的，现在靠近了，本来发言不积极的，现在积极了。经过一天的时间的内外发动、上下交谈以后，已有六十三个干部初步交代了贪污现金三千二百零九元、挪用公款八百二十元，揩油占小便宜几乎都有一点。湖塘核算单位分支书记胡阿水，交代出干部集体贪污款三百五十元、挪用公款二百八十元，另外，还杀一头猪，吃酒席两桌。公社组织干事徐梅生交代了自己私分二十多元。估计运动进一步发展以后，有许多问题还可能牵涉到生产大队和公社干部。这些贪污的款项，多属于副业收入、补贴工资、外出工收入以及食堂进出款项。当然，现在仅仅是开始暴露问题，一般规律是：集体私分的讲得多，个人的讲得少；占小便宜讲得多，经济上贪污讲得少；揭发别人的多，讲自己的少，揭露家里的干部多，揭露到会干部的少。
+
+　　为了使运动深入地发展，我们采取了会内会外相结合、领导与群众相结合的方法，靠思想发动、靠群众、靠算账，造成两个声势：一个是非算不可、彻底算清的声势；一个是自动交代、彻底交代，争取和党一条心的声势。一方面紧紧依靠生产小队的骨干，发动他们提线索、谈疑点，搞清问题。同时发动在村群众派代表到会上来提要求、摆账目，向大会送信。五云核算单位（公社的基点）已结清账目，向大会报喜。有的社员把分得的现款拿出来，在会上现身说法，湖塘核算单位派来了八个代表，向大会提出要算十七笔账。另一方面，公社抓住时机，对核算单位干部加强思想教育，进行个别交谈、小组商量，反复交代党的政策，表明领导态度。对自动交代问题的，进行表扬鼓励，抓住典型，有一个鼓励一个，有一点鼓励一点，消除他们的顾虑。同时召集会计分组座谈，启发他们揭露问题，帮助他们自动交代，从被动的地位转移到帮助领导上弄清问题这方面来。现在这种自动交代的声势已经形成，正向深处发展。另外，对粮食问题接触尚少，准备趁热打铁，和经济账一起解决。
+
+　　会议尚在进行，情况将络继报告。
+
+　　当否，请指示。
+
+　　 商景才  林辰夫1959年4月13日
+
+　　（附件三：）
+
+## 中共吉林省委关于重算一九五八年的分配账的报告
+
+　　（中央、主席：）
+
+　　在我省农村里贯彻郑州会议方针的全民讨论中，群众对主席指示的精神是完全拥护的，他们对于“旧账一般要算”的原则更为关心。但是也较普遍地发现许多基层干部和社员对于公社能否贯彻执行主席指示，仍抱着半信半疑的态度；其原因，在很大程度上是由于他们还没有看到当地的公社领导上对于算账问题采取迅速的行动，特别是他们感到一九五八年的分配没有按照“按劳分配，多劳多得”的原则及去春“超产奖励”的诺言兑现，正以能否认真对待算账问题作为衡量当地领导上今后能否贯彻执行主席指示的尺度。因此省委根据主席关于麻城的经验的批文精神，对上述情况作了研究，并于四月九日召开了电话会议，强调地指出：算好旧账是贯彻主席指示的一个重要的具体体现，各地必须认真地对待算旧账和一九五八年分配问题；要求每个公社都要算清旧账，挖掘现金和物资潜力，按多劳多得的原则，重算一九五八年的分配账，特别是曾以公社为单位统一分配的，必须重算重分；并且应该在可分配部分中抽出一定的比例，作为一九五八年的超产奖励费，按超产多少，分别奖给各超产的生产队，以推动今后包工包产的贯彻执行。为了便于下面清账目和进行分配，省委督促银行系统把扣留的不到期的贷款约二千万元迅速返还外，并将一九五八年多征的农业税折款二千二百万元，分到各县，也尽快返还公社，找回给基本核算单位。
+
+　　据最近各县调查，不论富队、穷队，现存的现金和物资都有很大潜力可挖；其中除了应当用来解决生产上的需要部分以外，还有很大的部分是应当分配给社员的：如多交的农业税；多扣的未到期的贷款的一部分；上调物资折价归还一部分；各生产队隐瞒的粮食物资；还有改行评工记分的单位，原来留下的工资基金也可以拿来一次分配了，等等。如果把这些统统加载一起，将应当拿来分配的部分，按一九五八年各人完成的劳动日数分给社员，那么，有很多公社这次能分配给社员的，平均每户少者可分得二、三十元，多者竟可以分得七、八十元。这笔钱基本上可以够社员目前换季和家中日常生活的必需之用。蛟河县已算出可用到一九五八年分配的现款有三百四十七万余元，按全县户数分配，每户平均可分得七十元左右，扣除已预支部分，平均每户可分到三十五元左右。永吉县的口前公社已经挖出来现金十七万二千多元，分发给各管理区；红旗管理区的主任把钱带回去以后，社员喜出望外奔走相告：“共产党说到哪里，就办到哪里，以后永远要听党的话”。凡是清算了旧账，并按一九五八年劳动日重新分配的地方，社员的劳动热情就立即高涨起来，当干部们向他们分配工作任务时，真是一呼百应。榆树县向阳公社重新进行分配以后，社员孙才领到一百三十元，他兴奋地向生产队长说：“以后什么重活，就分配什么活给我干吧”。
+
+　　省委要求各地在挖掘潜力重新分配时，对于已经积累的公积金，除了由于积累过多，影响到百分之九十的社员不能增加收入甚至减少率收入的社，可以适当降低积累比例，从尚存的现金中抽出一部分分给社员外，一般的虽然一九五八年积累比例稍大一些，也不再变动；而且积累部分已大都用在工农业生产、基本建设上来，实际一般也难于再变。对于多留的种子，因为尚未播种，为防备播种后因受灾需要补种，现时不可分掉，待春耕结束后再行处理。另外，经过算账，经过挖掘潜力，也还有少数生产队和公社在生产、生活安排上确实还有自己无法解决的困难，则必须由县里予以帮助支持，用国家贷款和投资等办法切实地一一加以解决；不可因为一般都能自己解决当前问题了，而忽视对特殊情况的具体研究处理。
+
+　　“算账才能实现那个客观存在的价值法则”，这个客观真理，从道理上来说，许多干部是承认的，但是实际执行起来，有些干部仍然顾虑重重。据了解，干部中对于算旧账存在着“五怕”：一怕麻烦，认为旧账越算得细越不好办；二是穷队越算越困难；三怕影响团结；四怕搞乱了影响春耕生产；五怕算到自己头上，下不来台。因此，他们打算划个圈子：算大账，不算小账；算现存物资账，不算已经消耗量的物资账；算上调的账，不算互相支援的账。还有少数干部对算账仍然有抵触情绪，说：“这样算法还不得算到七月十五”，“共产主义因素全都要算掉了”，“生产还搞不搞？地还种不种？”对明明应该归还的生产资料、物资、钱款，也死把住不放，或借故拖延，或开空头支票。这些做法，引起了群众的不满，批评他们“干打雷，不下雨”，“雷声大，雨点稀”，“精神给的多，东西给的少”。许多地方的经验证明，越是算得清，并且交给社员自己处理，事情不但不麻烦，而且有利于生产，有利于团结，因为群众疑虑消除了，怨气没有了。反之，不这样做，群众对于能否贯彻执行主席指示仍然是半信半疑，对干部也抱着不信任的态度，说上级指示决议虽好，但公社给的实惠还是“少、远、空”，等于“乌拉草喂牛——热乎热乎嘴罢了”。至于怕麻烦，怕有些乱账不好解决，这也是不相信群众。其实，事实也正好相反。扶余县榆树沟社第五生产队，去年秋天把社员的小鸡收归集体饲养，成立了养鸡场，现在有的社员要求退还，干部觉得不好处理，后来交社员自己讨论，结果一致认为：现在作价，秋后还钱，每户先给几个鸡蛋孵小鸡就行。这说明群众很讲道理，也能够正确地处理问题。至于有些人民公社干部由于有贪污、占用公款及其他手脚不清的情形，不愿算账，群众也是看得清的，指责他们害怕“割倒麻杆露出狼来”，如果他们不采取主动，群众怨气难消，他们自己也难以过关。但是如果作了交代和适当的处理，群众对于干部是会原谅的。镇赉县七个社一千七百五十八名生产队长以上的干部中，有六百零八人超支和占用公款七万五千多元，平均每人占用一百二十元；有些干部当众做了检讨，并表明了偿还日期，社员对他们的不满情绪就消失了。
+
+　　针对以上情况，省委在十六日晚上，再次召开电话会议，强调两个问题：一是领导思想必须搞通；“旧账一般要算”的原则必须坚持，不许动摇；分配问题必须解决好，使群众得到实惠，相信我们说到做到。二是反复地向人民公社干部讲明道理、交代政策，解除他们的顾虑；特别是要教育手脚不清的干部，使他们了解：贪污、占用公款是错误的，自己有毛病要主动交代，领导上也帮助他们下楼，自觉地承认下来并且好好向群众检讨，仍可得到党和群众信任，组织上也可以不处分；否则在群众面前一定被动。这样，把干部的思想搞通，使绝大多数人民公社干部情绪稳定下来，算账才能搞深搞透，并达到教育干部、教育群众、既利于团结、又利于生产的目的。目前正是春耕季节，以上两个问题能否解决得好，对搞好春耕生产有重大关系，我们在电话会议上也从领导思想方面和工作安排方面强调了把抓紧整社与抓紧春耕生产结合起来。
+
+　　以上报告如有不当，请予指示。
+
+　　 中共吉林省委1959年4月17日
+
+　　（附件四：江苏省委关于召开人民公社代表大会的部署的报告）
+
+　　（中央、上海局，并告各地、市、县委：）
+
+　　四月十三日接到丕显同志传达毛主席的三项指示，四月十七日接到中央书记处电话会议指示，省委都立即做了研究。我们完全同意中央关于分批召开公社党员大会和社员代表大会的部署。我们打算，在四月二十日以前做好准备工作，四月二十日前后开始，先开一、二个公社；以后几批，可以多些，但最多不超过五个公社。生产、生活问题安排得好的公社先开，生产、生活上问题比较多的公社后开。第一批选择靠近县城的公社，把会搬到县里开；以后几批，选择对于几个公社比较适中、又有开大会条件的市镇，就地召开。全省到五月二十日左右可以基本结束，五月底扫尾。
+
+　　我们找来南京市几个县委书记研究了这个部署，他们认为，这样做有很多好处：
+
+　　第一，县委可以直接主持和具体帮助各个人民公社把会开透，既避免“夹生”，又防止捣乱。
+
+　　第二，由点到面，分批进行，领导经验越来越成熟。
+
+　　第三，就地开会，便于会内会外结合，会议精神可以传达到群众中去，找人对账征求群众意见也很方便。
+
+　　第四，就地开大会，便于就地抓生产、抓生活，可以保证整社、生产两不误。
+
+　　第五，就每一个人民公社来说，可以大大缩短开会时间。
+
+　　开好这次会，在领导上着重抓三条：
+
+　　第一，从省委到县委，都要有坚强的决心。在这次会议上，不但要算清经济账，还要算清干部的作风账。首当其冲的是基层干部，面广量大，情况复杂，运动中的思想性、政策性很强，不坚决按照中央的方针、政策办事，没有坚强的领导和决心，是不可能把会议开好的。因此，省委决定，地县委的第一书记，都要亲自主持这一工作。另外，从省级机关抽出一批部、厅、局长级干部下去帮助工作。要调换那些对中央的方针、政策有严重抵触情绪的县委、公社党委的第一书记。对于那些能力弱、不能或者很难领导这个运动的领导干部，也要调换他们的工作，另派强的干部去掌握。以保证对这一运动的坚强领导。
+
+　　第二，必须充分发扬民主，开展大鸣大放。只有这样，才能彻底暴露问题，深刻教育干部，才能消除群众的怨气，密切党与群众的关系。江宁县东山人民公社的社员这样反映：“一肚子气，不放出来，给一千块钱也不痛快；放出来了，一文钱不给也开心”。可见，不大胆放手鸣放是不能解决问题的。各地试点经验证明，中央的电话会议所指出的：干部只听不驳，边整边改，在鸣放中，群众自动处理反驳不正确的意见时，既不应阻止，也不组织。在鸣放中，对于各种不同意见，一时不能取得一致，允许保留。在鸣放中，可能处在个别明显的反动言论，也可以不正面批驳，只表示不同意，也不戴帽子。这些原则，极为重要。这是开展大鸣大放的关键，只有认真执行这几条，才能鸣深鸣透，把会开好。
+
+　　第三，正确掌握干部政策。任何姑息迁就都是错误的，那样很利于迅速转变干部脱离群众的紧张局面。简单粗暴也是有害的，那样将会使犯有一般错误的好干部背包袱。对绝大多数的干部，要承认他们对人民做了许多好事，成绩是主要的。对于他们所犯的错误、缺点，要讲明政策，开展批评自我批评，能改即改，帮他们主动下楼。只有这样，才能取得群众的谅解，保证百分之八十以上的人连选连任。对于极少数的解决异己分子、蜕化变质分子、严重违法乱纪分子，必须根据不同的情节，分别处理。该撤职的撤职，该法办的法办。对这些人的处理，掌握：除个别情节极为恶劣，民愤很大的，在会议期间处理外，一般的等会议结束以后，进一步审查、核对材料，再作出了。这样做，可避免可能发生的偏差。
+
+　　 中共江苏省委1959年4月18日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的原件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000020.txt
@@ -0,0 +1,19 @@
+# 中共中央关于切实压缩粮食销量的指示
+
+　　（各省、市、自治区党委并粮食部党组：）
+
+　　中央在本年二、三两月，曾经先后发出指示，要求各地采取坚决措施，克服粮食的滥用、浪费的现象，合理压缩粮食销量，稳定粮食局势。从最近的情况看，粮食销量不但没有压缩下来，反而在继续上升。4月上旬10天销售40亿斤，每天平均销售4亿斤。估计这样销售下去，库存将要大大减少，粮食供应将要严重地发生周转不灵、顾此失彼的现象，必须引起全党重视。
+
+　　中央要求各地立即行动起来，认真地贯彻执行中央3月9日的指示，把城市的粮食销量，在现在的基础上，压缩十分之一左右。各地必须彻底核实城市供应人口，严格执行粮食计划供应制度，提倡节约，杜绝浪费，努力把能够压缩的销量压缩下来。
+
+　　中央要求各地认真地安排农村粮食问题，合理地压缩农村粮食销量。各地必须根据实际情况，认真地实事求是地安排人民生活，安排新粮收获以前的用粮计划。除了一些灾区、经济作物区和确有困难的地区，由国家给予必要的供应以外，一般地区应该尽可能努力做到粮食自给。
+
+　　关于第二季度的粮食调拨任务，上海会议上已经作了具体安排，分月的调拨计划，将由粮食部另行下达。从这个时期的情况看，粮食工作的领导必须实行更为集中的原则。中央所下的调拨命令，必须坚决执行。这是集中力量应付困难局面所绝对必要的。
+
+　　中央要求各级党委，特别是省、市一级党委，指定一个书记，专门抓这方面的工作。在目前时期，应当把粮食工作作为最重要的工作之一，动员全党全民，发扬城市支援灾区，农村支援城市、支援工矿区的共产主义精神。大家共同努力，厉行节约，积极寻找代食品，搭配粗粮，有啥吃啥，压缩城乡销量，完成调拨计划，扭转粮食销量不断上升的趋势，度过这一困难。
+
+　　 中央1959年4月21日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000021.txt
@@ -0,0 +1,21 @@
+# 中共中央书记处关于在工业战线上缩短战线、集中力量打一个钢铁战役的党内通信
+
+　　（各省、市、自治区党委第一书记，工业交通、各部委党组书记：）
+
+　　我们在考虑了目前钢铁生产上所存在的主观和客观条件之后，决定在工业战线上缩短战线、集中力量打一个钢铁战役。从现在起到5月15日止为这个战役的第一阶段，目标是钢的日产量达到4万吨；从5月16日到6月15日为这个战役的第二阶段，目标是钢的日产量达到45000吨；6月16日到7月15日为这个战役的第三阶段，目标是钢的日产量达到5万吨。7月16日以后的奋斗目标，另行部署。达到了目标，就叫做取得了胜利，超过目标就是巨大胜利。
+
+　　为了取得这一战役的彻底胜利，我们在工作中应该抓些什么？并且怎样抓呢？
+
+　　首先要抓钢铁的日产量。
+
+　　不管高炉或者平炉都要把提高钢铁的日产量视为主要任务。第一，要切实解决高炉的炉料问题。要使高炉吃得饱、吃得好。这就要抓三个环节：铁矿石生产的数量和品位，焦煤和肥煤的大量生产和充分供应，耐火材料的生产和供应。煤炭的日产量是上去了，但有两个弱点：一、焦煤和肥煤产量不足；二、进入4月份以后数量有下降趋势。请大家注意，要把煤炭战线上已经开展起来的以技术革新和技术革命为中心的高产优质的群众运动坚持下去。第二，要切实抓生铁的调拨问题。铁，不仅要求多生产，而且还要求按国家计划调拨，冶金部提出的调铁计划是经过计委核准和上海会议同意的，必须坚决执行。调铁计划执行得好坏，是目前完成钢生产任务的关键。第三，要切实抓运输问题。目前长途运输、短途运输都有问题。从表面现象看，长途运输好像问题不大，原因是有两个薄弱环节：铁矿石和焦煤生产不好。一旦这两者的产量上来以后，长途运输就大有问题。抓长途，同时也要抓短途，目前短途运输已很吃紧，要动员一切可以动员的运输能力，特别是汽车，以保证铁矿石、焦煤、生铁的运输。第四，要抓技术。不仅要切实抓小高炉、小转炉的技术，这方面还没有完全过关，而且大高炉和平炉的技术也有待于进一步改善。冶金部过去对某些正确技术措施的贯彻执行是不够的。例如，去年夏季冶金部曾指示鞍钢，要迅速解决焦煤筛粉设备，在焦煤进入高炉之前，加一道筛粉工序，这样把粉子筛掉后，就可以提高出铁率，但鞍钢至今未予执行。为什么？应当追查。第五，抓钢材的质量和品种。目前的情况是，品种少，质量虽比去年第四季度有所提高，但仍有相当数量的废次品。今后考核钢铁任务完成得好坏，不仅要看数量，更重要的是看质量和品种，宁可数量少些，也要加多品种并且把质量搞好。
+
+　　关于工作重点问题。首先要抓18个重点企业和一机部、铁道部、化工部等部的平炉生产。在1650万吨好钢的任务中，18个重点企业生产的占1300万吨；一机部、铁道部、化工部等部所拥有的平炉，今年计划生产120万吨。对于这些部门要抓紧。18个重点企业和一机等部的钢产量计划完成了，今年全国钢铁生产任务的90％就有了着落。如果它们能够比计划增产5％，就可以增产70万吨好钢，轧成材就是50万吨。这里所说的对这些重点企业的抓紧，首先就是要从各方面尽一切可能保证它们生产的需要，优先地帮助它们解决铁矿石、焦炭、生铁、耐火材料以及必要的冶炼设备等问题。
+
+　　为了取得钢铁战役的彻底胜利，中央决定以国家经委、计委为主，联合中央工业交通各部，共同组成了四个工作组，分别到东北、华东、华北、华中四个产钢铁的重点地区去，协助各地党委进行检查督促工作（工作组已于本月21、22两日分别出发）。
+
+　　 中央书记处1959年4月22日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000022.txt
@@ -0,0 +1,85 @@
+# 湖北省委关于省委扩大会议的情况报告——附关于人民公社十八个问题的讨论记要
+
+　　（中央并主席：）
+
+　　我们从四月二十日到二十四日，开了省委扩大会议，武汉、黄石市委，宜都工委和各地委第一书记参加了这个会议。
+
+　　会议上，传达了上海会议的精神和主席讲话的精神，先务虚，后务实，虚实并举。务虚两天，说出了许多心里话；务实三天，解决了许多具体问题。大家感到心情更加舒畅了，头脑更加清醒了，争取一九五九年更大跃进的信心更加坚决了。
+
+　　会议上讨论了这样几个问题：
+
+　　对一九五八年大跃进的估价。
+
+　　一致同意许多农民的看法：一九五八年全党全民干劲冲天，不怕吃苦，不怕困难，夺取了“大灾大跃进”。一九五八年从三月到九月，风、雹、霜冻、山洪、渍水、旱、虫七灾，连续袭击，尤其是旱灾，为历史上所少有。全省耕地受灾面积约二千万亩，严重减产和根本无收的约五百万亩。阳新县大旱一百二十天，农民说：这次大旱“比民国十四年‘大天干’还厉害”，又说：“民国十四年颗粒无收，我们都出门逃荒去了，有的人过年还回不来，今年这样的‘大天干’，没有一户逃荒的，而且有的社还卖了余粮呢！”许多受灾地区的农民，都有这样的说法：“要不是大跃进，今年是个大荒年。”的确是这样，尽管灾情这样严重，一九五八年还是大跃进。经过省六级干部会议和县五有干部会议，贯彻执行了人民公社政策和粮食政策之后，粮食产量的“底”露出来了，各县的产量基本上核实了。会议根据各方面的情况，做了认真的估算，认为一九五八年全省实收粮食总产量在三百亿斤左右，比一九五七年增加百之三十左右。一年的粮食总产量就增加了百分之三十左右，和过去平均每年的粮食总产量只能增加百分之五左右比较起来，和一九五六年加上一九五七年这两年的粮食总产量，只比一九五五年增加百分之二十比较起来，当然是大跃进。这是广大干部群众所公认的。
+
+　　问题是，原来我们对一九五八年大跃进的估价没有落实，对增产的幅度估计过高，对灾害的损失估计不足。因此，有一个时期，我们认为一九五八年粮食总产量可能在五百亿斤左右，而为了“稳当”起见，当时对外只公布了四百五十亿斤左右。回想想来，我们当时的脑子“热到很高的程度了。
+
+　　一九五八年大跃进，两条经验，一条教训。两条经验，一条是，正如主席所估计的，一九五八年的大跃进为今后工农业高速度的发展览开辟了道路，造成了大跃进的局势。一条是，“放手发动群众，一切经过试验。“这是保证多快好省的总路线能够实现的关键，这是党中央和主席历来所教导的。这两条经验里面，有着丰富的、深刻的内容，这两条经验，创造了大跃进的伟绩。但是在大跃进的形热面前，我们的工和中也发生了不少的缺点和错误，得到了一条教训，这就是胜利冲昏头脑。一九五八年的胜利是一个接着一个的，小麦丰产的胜利，推动了早稻丰主的胜利，接着又出现了中稻、晚稻、棉花、油料丰产的胜利；农业的大跃进，推动了工业的大跃进；工农业的大跃进，推动了各项事业的大跃进。会上有的同志说：”一九五八年的大跃进，真过瘾”这种很“过瘾”的一连串的胜利，把我们的脑子搞“热”了，我们的冲天干劲和应有的科学精神发生了某些脱节的现象。于是，在我们的领导工作中，不同程度地存在了这样一些问题，以感想代替政策，以点的情况代表面的情况，以少数积极分子的要求代表广大群众的要求。尽管我们组织了检查，到处跑，到处看，到处听，而我们所跑的地方大都是”重点“，所有看的庄稼大都是”好“的，所问的对象大都是基层干部和积极分子，听到的意见大都是“顺耳”的；我们很少到“落后”的地方跑跑、看看，很少问问和听听不同的意见，特别是那些听起来“不顺耳”的意见。这样，在我们的领导工作中，就不可避免地产生了社会主义和主观主义。我们领导上的官僚主义和主观主义，助长了下面干部的命令主义和形式主义。下面许多干部，把主要的人力物力，集中“搞重点”，集中“放卫星”、抓住了“点”，放松了“面”，把离公路远的地主的劳动力和肥料，调到公路两侧“集中使用。坐在汽车上一看，或者下汽车一看，多数都是”好“的。有好的当然要表扬，于是乎报纸上、刊物上、以至在党内的文件上，表扬了许多好的“典型”，特别是大张旗鼓地表扬了高额丰产的“卫星”。有些“卫星”是真的，有些“卫星”是假的，或者是不值得提倡的。经过领导上的一再表扬，“卫星”越放越高，头脑越来越胀，这样不加分析地表扬的结果，客观上起了一个极坏的作用，这就是，表扬了某些弄虚作假和强迫命令的现象，从而使许多了解真情的人，不敢说真实话。被表场的假“卫星”把本来是真的“卫星”压住了，假象把真象遮住了，一度形成上情不能下达，下情不能上达。某些干部的这种弄虚作假、强迫命令的作风，经过“刮共产风”、大兵团突击秋收冬播、行行放“卫星”，发展到了高峰。例如，办小麦丰产试验田联，就出现了把“牛尾巴长在头上”当作“新闻”的怪现象，什么“碉堡式”、“宝塔式”、“波浪式”等等，把平整的土地，做成“包包”、“坎坎”，一亩地下一千斤种子，一亩地下几百亩地所用的肥料，这种劳民伤财因小失大的做法，虽然为数不多，但是却严重地影响了生产，脱离了群众。这种做法的来历，是由于某些人曾经感染了这样一种歪风邪气，他们不认真研究和执行上级党委的指示，而对“牛尾巴长在头上的新闻”很感兴趣，听到风，就是雨，按空气办事，崇尚虚荣，退出“出奇制胜”。
+
+　　最深刻的教训，还是粮食问题。粮食生产的情况，本来是点面悬殊很大，灾情严重，再加上收获粗糙，浪费很多，粮食只增产了三成左右，却估计成为“翻了一番”。照着“翻一番”的算盘往下打，既未瞻前，也未顾后，各项基三建的任务繁重，劳动力分散，正在紧张的秋收秋季节，五、六百万劳动力上山大办钢铁。大办钢铁是完全必要的，大力钢铁的成绩很大，问题是由于组织安排不当，浪费了一部分人力物力。事后看来，当时如果组织安排得好，只要两百万人上山大办钢铁也就够了。加上支援钢铁大军和支援基本建设工地的任务，留在农业战线上的劳动力就很少，有的乡只留下几个全劳动力。在这样的情况下，还要提倡什么“秋收放卫星”，庄稼熟了的不收割，等着“放卫星”的时候，“青黄一齐割”，个别地方甚至出现腊月二十七还在割谷子的怪现象。农民说是“种的好，收的不好”，一般的要丢掉一成左右，有些地方棉花、花生、红苕丢掉二、三成。人民公社的“一平、二调、三收款”是造成收获上浪费的主要原因，同时又是引起普遍瞒产私分的主要原因，不少干部乘机混水满鱼，公私不分，多分多占以及贪污浪费。由于“吃饭不要钱”、大办食堂、号召“敞开肚子吃”而引起了大吃大喝大浪费。有些地方，吃饭放“卫星”，一天三顿干饭，开流水席，个别地方，还给过往行人，大开方便之门，来了就吃，吃了就走。照这样的“吃”法，农民的估计是“一天吃了三天的粮”，这样大手大脚搞了两个月到三个月。加上粮食征购任务分配的不尽合理，有些地方卖了过头粮，而我们对征购工作抓的迟了（早稻中稻的征购没有抓），对销售工作也抓的不紧，与去年同时期比较，全省多销了九亿二千万斤粮食。这样，粮食情况就越来越紧张了。从旧历年到现在，闹粮之风，此起彼伏。特别值得注意的是，越是“红旗”的越叫喊得厉害，有名的麻城县、谷城县、孝感县、红安县，一片叫喊之声，真叫假叫，搅在一起。再加上全省有一百七十多万人口的重灾区，春荒相当严重，粮食调运不及时，估计有些地方还可能发生夏荒。拥有二百多万人口的武汉市，曾经一度处于供应紧张的状况，引起许多人的怀疑、误解和一些人的责难，一度出现了紧张被动的局面。经过最近一两个月的一系列的艰苦细致的思想工作和组织工作，特别是遵照中央和主席的指示，把人民公社政策和粮食政策深入贯彻下去以后，局面才逐步好转起来。关于粮食工作的情况和问题，另有报告。
+
+　　粮食问题，曾经形成我们的一个严重的精神负担。一九五八年，全党全民苦战一年，却造成了这样紧张被动的局面，使们焦灼不安。我们意识到，这种紧张被动的局面，是对于我们领导工作中所犯的官僚主义、主观主义错误的一种“惩罚”。尽管中央没有惩罚我们，群众也没有要求惩罚我们，而我们从内心感受了这种“惩罚”，我们将永远记住这个沉痛的教训！但是，我们并没有也决不会因此而灰心丧气，而相互埋怨，恰恰相反，“哀兵必胜”。一九五八年，我们好心好意办了许多好事，也好心好意地把一些好事办成了坏事，“吃一堑，长一智”，一九五八年的经验是丰富的，教训是深刻的。一九五八年的经验教训，就是一九五九年的窍门和潜力，既然无意地把一些好事办成坏事，就应当有意地把坏事变成好事。在粮食问题上的紧张被动局面，逼得我们想清楚了许多问题，逼得我们认真地总结了过去的经验教训，逼得我们全省党组织团结一致，深入群众，正确执行政策，切实整顿作风。从省六级干部会议和县五级干部会议以来，我们一直是这样做。经验证明，只要是这样做，群众是会谅解我们、信任我们的。人民群众、特别是工人群众和多数群众的表现是令人感动的。在武汉市粮食和副食品供应紧张的时候，武汉重型机床厂的老工人说，为什么跃进以后，闹成这个样子？是不是农村有什么困难？如果需要我们工人到农村去帮忙的话，我们马上就去，把农业搞好了，工业也一定能搞好。有的工人说，这是暂时的困难，咬一咬牙就过去了。天门县小庙公社的一个生产队，因为去年缩减了棉田面积，苗长的好看，产量不高，减少收入百分之五十，群众不满意；而在干部检讨工作上的缺点和错误之后，一个老太婆挽起袖子说：“算了，一九五九年再干！”有的农民对犯了错误的干部说：“只要你承认错误，改正错误，以后好好干，我还是选举你！”有的贫农说：“现在粮食紧张，不能光怪干部，干部也没有拿一粒粮食回家去，还不是我们多吃了？就是说浪费，我们大家都有责任。”工人农民群众为一九五八年的大跃进，流过汗水，费过心血，我们相信大跃进是真的，至于“大”到程度，他们心里也是明白的。不过，有的人敢说实话，有的人不敢说实话。经过贯彻政策，整顿作风，“摊牌”、“交心”之后，我们共同的语言是：“毛主席看到我们的心了”，“共产党光明正大，有错误就改，我们心服。”“往后你（指干部）听我们一半，我们听你一半，就好办事了。”意思是党相信群众，群众相信党。有一位县委书记用两句话总结了一九五八年的经验，这就是要听党的话，听群众的话。
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+　　在工业、商业和文化教育事业方面，我们也有和在农业方面相类似的经验教训。在省委扩大会议的小组会上，大家都谈到了本行业方面的问题。大家一致公认上面说的一九五八年的两条经验和一条教训。
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+　　一九五九年怎么办？根据上海会议的精神，对工业、农业、财政贸易和人民公社等方面的问题，做了讨论和安排。我们提出的口号是“大干特干，苦干巧干，一环扣一环，一贯到底！”工业方面的情况和问题另有专题报告。
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+　　农业，修改了原定的一九五九年计划指标，根据既要鼓足干劲，又要留有余地的原则，把粮食总产量的计划指标定了三本账，第一本账是四百六十六亿，第二本账是五百二十八亿，这两本账是各地委根据所属县和公社的保证数提出来的。就我省的情况说，这 个计划指标是比较先进的，也是比较可靠的。实现了这个计划指标，我省一九五九年的粮食总产量将比一九五八年增加百分之五十到百分之七十以上。第三本账是五百五十亿，这是我们在上海同中央报的数字。达到这个数字，是有可能的，也是我们正在努力争取的。在我们的第一本账和第二本账里都没有包括的一个数字，这就是各生产队利用田埂、地边、荒坡、隙地和堤面所种的小杂根。全省有五万七千多个生产队，每个队生产二、三万斤小杂粮，加起来就是十几个亿，搞得好，能收二三十亿。还有一个情况，生产队的包产指标，比较稳当，而增产计划指标多是百分之六十至七十，有的在一倍左右。在多劳多得，超产奖励的鼓励之下，大多数生产队只要不遇特大灾害，可以完成和超额完成增产计划指标的。因此，我们说，实现第三本账也是大有希望的。这就是说，一九五九年将比一九五八年有一个更大的跃进，目前许多地方的事实也是如此。政策和群众见了面，干部的作风转变得更加艰苦深入了，计划落实了，群众的信心和干劲就上来了，许多地方出现了热火朝天的生产高潮。从夏收作物生长的情况看，一般的都比去年还好，有些地区，由于播面积减少了，全省夏收总产量可能和去年差不多或者略有增加。在讨论中，大家认为，把一九五九年和一九五八年相比，既要充分估计困难的一方面，又要充分估计有利的一方面，而且有利的方面是主要的。现在的情况可以说是有困难、有办法、有希望。只要全党团结一致，兢兢业业，依靠群众，发动群众，把冲天干劲和科学精神结合起来，充分地运用一九五八年的经验，并且把失败的教训转化为前进的积级因素，就能够战胜困难，在一九五八年胜利的基础上，争取更大的胜利。
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+　　鉴于一九五八年的经济生活方面发生的某些失调现象，会议认为有必要加强党对财政贸易工作的领导。当前的关键问题是应当认真地把人民公社化以后由于“两放三统一包”所带来的新情况，新问题，加以分析研究和解决。“司令员就位，干部归队”这是加强对财贸工作领导的组织保证。所谓“司令员就位”，就是要求原来分工管理财贸工作的省长、专员、县长、公社主任、管理区主任、生产队长，仍然应当分工管理财贸工作。所谓“干部归队”，就是要求人民公社化以后，从财贸系统调出的干部，原则上一律回原单位工作，有了这一批熟悉情况而又有经验的司令员和干部，才有可能比较迅速而有效地克服目前财贸工作无人负责的混乱现象。除了“司令员就位，干部归队”之外，还应当把那些原来行之有效的管理制度和工作方法恢复起来。对于上海会议提出的“关于人民公社十八个问题”，做了逐条的讨论，根据我省情况，做了若干补充，把这个补充意见的记要，随报告送上，请审阅。
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+　　此外，会议对于一九五八年各级领导干部种试验田的问题，做了初步的总结并且作出了相应的规定。省委将根据这次讨论的意见，发一个指示。
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+　　以上报告，有不妥处，请指示。
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+　　 中共湖北省委员会
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+　　 一九五九年四月二十六日
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+　　（附件：）
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+## 中共湖北省委扩大会议“关于人民公社十八个问题”的讨论记要
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+　　有地委书记参加的省委扩大会议，一致同意上海会议“关于人民公社十八个问题”的精神，并且结合本省情况，提出如下补充意见：
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+　　（一）必须坚持“基本队有制、部分社有制的情况不能很快改变”的原则，在近几年内，一般的不要改变。即是某些地方群众要求改变，也只能个别处理，不能使之形成一种合并生产队的运动。
+
+　　（二）生产小队是包产的单位，也是进行农业生产的基本单位。生产小队应当有部分所有制，生产队对生产小队实行三包以后，超产提奖部分是生产小队部分所有制的一个重要方面。生产小队包产的指标，要低于实际可能达到目的的产量，一般的应以生产队前一年的实际产量为基础，加百分之二十或百分之三十，个别的可以少于百分之二十，最高的一般不要超过百分之四十。包产时，在确定完成面积产量的基础上，应该根据各个生产小队现有的种植面积包总产量，各个生产小队为了增加生产，在有条件的地方，可以适当扩大种值面积，面积增加，包产产量不增加。包产指标确定之后，就是增产再多，也不再变。这样，真正做到使生产小队有产可超，有利于群众的增产积极性。在包产指标比较低的情况下，为了更大的激发社员的积极性，一般应当提倡实行全奖全赔，同时也允许采取多奖多赔或多奖少赔的办法。除包产指标以外，生产队和生产小队都应当制定计划指标，作为全年的奋斗目标。在制定计划指标的时候，应当充分挖掘增产潜力，做到既先进又可靠，各项技术措施和财务开支计划，均应依据计划指标的实际需要进行确定。
+
+　　（三）土地、劳力、耕牛、农具，生产小队有固定的使用权，不经生产小队同意，生产队不能随便调动。耕牛和农具分配给生产小队固定使用以后，由于管理不善，造成不应有的损失的，应当由生产小队赔偿。由生产小队添置的耕牛、农具和繁殖的小牛应该为生产小队所有。
+
+　　（四）房前屋后的空地，允许由社员自种蔬菜、饲料，收入全部由社员个人所有。如果房前屋后空地很少不够分配，可由生产小队把田头地边的空闲地分配给社员使用，一般每户分配一分或两分，最多不要超过三分地。
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+　　（五）农村的人民公社的生产方针是工农业并举，最近几年内仍然应以农业生产为主。公社举办和直接经营的企业不宜太多，对于已经兴办的企业，要认真整顿。凡是适宜下放的应该尽量下放给管理区或生产队经营。今后公社兴办什么工业项目，需要多少投次，需要什么原料，必须经过县人民委员会批准，纳入国家计划后才能兴办。农村公社，对于城市企业所需要的原料和优先保证供应。
+
+　　（六）公社、管理区的试验田，应当和生产小队合办，应该切实贯彻执行领导、技术、群众三结合的原则，不能由少数干部包办。试验田，同样要实行包工包产包投资，进行成本核算，为了搞试验田，从别的生产队调用劳力和肥料的办法是错误的。有关试验田方面的问题，由省委另外具体指示。
+
+　　（七）公路、铁路、工厂、矿山等基本建设应当力求不占或少占好田好地。对于过去已经占用的好田好地要重新审查，占用多了的应当退还，未给钱的要按国家关于征用土地办法的规定给钱，不能无代价的随意占用。
+
+　　（八）算账当中，对百分之九十以上的干部要保护“下楼”，对于多分多占，和贪污公款的干部，一般的只要坦白承认，决心改正错误，不戴贪污帽子，不予处分。对错误严重，又不肯悔改的，要分别加以处理。受撤职、留党察看、开除党籍处分的，以公社为单位计算，可占小队以上干部总数的百分之一至三，加上选举中改选掉的，可占百分之五左右，最多不得超过百分之十。对个别严重违法乱纪的分子要依法惩办，对某人在确定法办的时候，一定要证据确凿，材料充分。生产队以下的干部由公社党委提出意见，经县委讨论决定，报地委批准。管理区总支书记、主任以上的干部，要报省委批准。
+
+　　（九）对于已经收回的贫农合作基金，如被收回的队有困难，应当退还，如不困难，可以把这部分款项贷给穷队。
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+　　（十）在一个公社内部，各个生产队上缴公社的公积金额所占本队总收入的比例一般应当相同，个别可以允许有所不同。各个地方所定的比例，一般都低于百之十，多数是百分之五、百分之六、百分之七或百分之八，看来是比较恰当的，个别地方比例过高，应当加以调整。今年按比例已经确定的绝对数字一般的不应当再变。
+
+　　（十一）关于工资制给供给制问题
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+　　（1）为了更好地执行按劳分配和多劳多得的原则，应当正确确定供给和工资部分的比例。依据目前我省情况，在社员的分配部分中，一般的供给部分占百分之三十至四十；工资部分占百分之六十至七十为宜。
+
+　　（2）这样各个生产队可以根据本队的生产水平，分别实行伙食供给制、粮食供给制或粮食半供给制的办法，社员的个人全年收入在六十元左右的，一般以实行粮食半供给制为好。生产队在改变供给办法的时候，必须发动群众充分讨论，经过社员代表大会通过，切不可采取简化的作法。
+
+　　（3）全日制中小学学生的供给制，按所在的生产队所实行的供给标准供给，由生产队按月把学生应得的供给发给学生家长。学生的学杂费和学生的伙食费的不足部分由家长自理。
+
+　　（4）实行粮食供给制应当采取按人定量，发给粮票，凭票吃饭的办法，粮食可以放在食堂，也可以发到社员家中，可以在食堂吃饭，也可以在家中做饭，完全由社员自行决定，不要勉强。有的地方，如果群众要求只办农忙食堂也应当允许。
+
+　　（十二）公社管委会，可设一个办公室，一个财务科和若干干事，管理日常工作。另外，为了加强公安、武装工作，公社党委应当配备一个公安武装委员，并配备一个专职干部，名额在县总编制数内报报销。
+
+　　（十三）关于召开社员代表大会问题，已由省委向中央请示。大家的意见是：五月中晚以前，每县抓一两个公社做试点，同时进行生产队的选举和包工包产，六月底以前，大部分公社进行了选举，七月中旬以前，全部进行完毕。公社的社员代表大会和党的代表大会可以同时召开，结合进行。
+
+　　（十四）起草公社示范章程问题。在五月底以前省委农业办公室和各地委各起草一个示范章程草案，报送省委，在六月间召开的会议上进行讨论，以便照中央规定，在七月报送中央。
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+　　 一九五九年四月二十八日
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+　　· 来源：
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+　　根据文件的翻印件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000023.txt
@@ -0,0 +1,27 @@
+# 中共河南省委关于长葛县坡胡人民公社干部强迫命令、违法乱纪情况的调查报告
+
+　　<中共河南省委>
+
+　　（主席并中央：）
+
+　　去年十二月一日，省委接到毛主席关于反映长葛县坡胡人民公社干部强迫命令、违法乱纪的一封匿名信的亲笔指示（原指示一并送上），立即进行了研究，并且组织了省、地、县委共同参加的联合检查组，深入现场，结合整社与各方面有干部、群众反复座谈研究，在省党代会期间又召集了许昌地委、长葛县委和坡胡人民公社有关干部进行座谈，现在情况已基本上查清。匿名信中所反映坡胡人民公社拐河杨村干部作风问题基本属实。在调查中，发现该社第一管理区的坡胡、营张、石桥刘等村在某些方面比拐河杨村还严重。这种情况在去年秋收种麦期间表现最为突出。长葛县委对此问题发现较早，已经在去年十一月中旬进行了初步处理，基本上制止了强迫命令、违法乱纪现象的发展。
+
+　　坡胡人民公社包括十四个管理区，一百零二个自然村，八十三个生产大队，一万七千一百九十三户，八万五千九百五十二人，于去年八月由坡胡、后河、阎楼三个乡八十一个农业合作社合并建成的，共有党员一千零八十七人，团员二千八百七十五人。该公社是长葛县委的老重点，工作基础较好，历年生产比较先进，特别是去年涤翻土地和小麦园田化成绩更为突出，对全县工作起了很大推动作用。地委和县委的两面流动红旗，长时期保留在该社，很多参观团不断到该社参观学习。就在这种情况下，公社党委和部分干部开始滋长了骄傲自满情绪和浮夸现象，错误地认为公社化了，一切事情都好办了，不深入群众了解下情；在不少工作中，常常以简单粗暴的办法，代替深入细致的政治思想工作。强迫命令、违法乱纪现象，从去年七月份就开始在营张村发生，由于领导上没有及进发现制止，逐渐发展到全社，尤其是第一管理区比较严重。据调查，全社从去年七月至十月中间共发生强迫命令、违法乱纪事件一百六十多起（第一管理区八十七起），有强迫命令、违法乱纪行为的干部一百五十四人（第一管理区九十四人）。所采用的方式有辱骂、斗争、吊打、推搡、罚跪、罚款、扣工资等，共惩罚干部、群众四百四十八人（第一管理区三百三十九人），其中被打的二百四十二人（第一管理区三百三十九人），内有贫农七十八人，中农四十三人，上中农四十三人，富农四十九人，地主二十九人；其中并有专业组长以上的干部二十五人。因强迫命令自杀未遂的二人，外逃的四人，本人有缺点怕挨打，挨斗争外逃的十四人。
+
+　　坡胡人民公社所发生的强迫命令，违法乱纪的错误，在群众中造成了恶习劣的影响，在思想上，工作上一度发生混乱。有的群众反映说：“现在干部作风不如过去啦！没有群众活的啦！” 拐子杨村当过七年雇工的齐同妮挨打后说：“我的毛主席呀！我在旧社会受尽艰难困苦，你老人家来了我才翻过身来，过了七、八年的好时光，咋又叫我挨这样的打！”由于某些干部采取辩论方法进行社会主义教育的时候，发生了强迫命令，违法乱纪错误的行为，因而在群众中产生了一种错觉，很不满意的说：“社会主义就是这呀！”由于某些会议发生动手动脚的现象，所以部分干部和群众害怕开会，他们说：“开会不是斗争，就是罚跪挨打，听说开会两条腿抬不动。”群众称某些作风恶劣的干部是：“话阎王”、“新恶霸”、“人人怕”、“国民党作风”。
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+　　产生强迫命令，违法乱纪的原因，首先是混清了敌我矛盾和人民内部矛盾的界艰，采用简单粗暴的办法对待群众。在工作中开展群众性的红旗竞赛运动，本来是一种很好的工作方法，但是他们在评比的时候，错误地把人和队（村）分成“上、中、游”，分发“红、绿、黑旗”的办法，凡是工作落后和完不成任务的和队（村）都被评为“下游”，认为是“白旗”，用阶级斗争的办法，当作右派和敌人来斗争，打击和惩办。这样就打乱了阶级阵营，混清了是非，越是工作紧张，任务完不成，违法乱纪的现象就愈严重。公社党委某些负责志在干部会上曾说过：“上游是红旗，中游是立场的问题，下游是什么呢，你们们自己考虑。”“下游就是辩论对象”。“批你的评”、“讨你的论”、“专你的政”、“撤你的职”、“拔你的白旗”，成了某些干部的口头语，经常用这些大帽子吓唬群众。第一管理区个别大队从上到下人分为上、中、下游三等，旗分红、绿、黑三色，评为上游者得红旗，中游者得绿旗，下游者得黑旗，社员分别戴红、绿、黑、的条，上边写着上、中、下游字样。一般的“下游”社员要向“上游”社员鞠躬致敬，并且还当众坦白、斗争。石桥刘大队，由上游评为中游后，当天晚上就召开队长会议，把评为“下游”的李黑吞、李卷章、石和尚三个专业队长都打了一顿，李黑吞被打的十来天不能劳动。拐子杨村前支部书记许常山，当他村两次被评为“下游”的时候，还没发生打人，在第三次被评为“下游”，受到总支负责同志“不要脸，不要鼻子”的训斥后，打了两个被评为“下游”的专业队长。坡胡村被评为“下游”的社员，有的被罚了款，罚“下游”社员的蒸馍，给“上游”社员吃，“下游”社员不能吃蒸馍。特别是当年十月中旬地委、县委的两面优胜流动红旗被增福庙、董林两社得了后，这种强迫命令、违法乱纪的现象达到了顶峰。公社党委领导上认为红旗被夺走，没脸见人，立即召开了电话会议，布置马上行动，大干、苦干，坚决夺回红旗。第一管理区负责同志在会上说：“不管白猫黑猫，捉住老鼠就是好猫。”这样，一级压一级，愈向下急躁情绪愈大，在动员小麦种子的时候，每天都发生许多打人现象。调查中了解，部分干部虽然强迫命令、违法乱纪比较严重，但是他们大部分出发点都是为了工作，是属于好人犯错误的性质，他们工作是积极热情的，只是思想认识上和工作方法上有错误，把人民内部矛盾当作敌我矛盾处理，把一些觉悟不高，工作不够积极的人，当作敌人来看待。插红旗、拔白旗本是解决无产阶级与资产阶级矛盾的口号，而他们却错误地把它运用到群众之间先进和落后的矛盾方面来。对待工作中的不平衡状态，他们不是采用表扬先进，带动中间，教育落后的矛盾方法带领群众前进，而却错误地采取了“打击中间，消灭落后”，以对待敌人的办法对待群众。这样，就必然打乱了阶级阵容，脱离了群众，而且给坏分子有可乘之机。特别值得警惕的是，有些同志把力争上游这样一个严肃的政治口号，自觉不自觉地当作争名誉、夺锦标，庸俗地发展了个人主义。这样，就不能不助长强迫命令的发展。当然被打的对象，其中也有一些是属于两条道路斗争的性质，但也应该采取摆事实，讲道理的方法，分清是非，进行批判教育，决不能采取动手动脚的粗暴方法去解决思想问题。
+
+　　其次，坡胡人民公社强迫命令，违法乱纪的行为，虽然主要是干部作风问题，但是其中也反映了两个阶级、两条道路的斗争。据第一管理区犯有强迫命令、违法乱纪错误的九十四个干部站队，可分为三种情况：第一种是属于上边所说的好人犯错误，出身成分好，革命热情高，一贯工作积极的七十九人，占强迫命令、违法乱纪干部的百分之八十四。他们犯强迫命令、违法乱纪的错误，一般开始是先对地主、富农分子，再是对富裕中农，逐步发展打到了基本群众头上。他们主观上是为了社会主义，为了完成工作任务，而且多数是在工作紧张情况下发生的。第二种是，出身不纯，流氓兵痞，个人历史有污点，家庭有劣迹，或者家庭是富裕中农，资本主义思想严重，这种人共有十三人，占强迫命令、违法乱纪干部的百分之十三点八。这不完全是作风问题，而基本属于组织不纯。这些坏分子混进党团组织之内，取得领导信任，担任了基层领导骨干，在领导干部头脑不清理、工作发生缺点和错误的时候，他们便乘机兴风作浪，胡作胡为，带头打人、骂人，恢复其国民党作风；有的对公社化有抵触情绪，怕说立场不稳，以“左”的面貌出现，掩盖其资本主义本质；有的家庭被斗或辩论而乘机报复，制造混乱。而打人最多，方式最恶劣的多是这些人。坡胡管理区第一大队团支部书记胡京贤（党员，转业军人），家庭是富裕中农，他伯父（地主）是个伪保长，一九五七年冬季社会主义教育运动中，因资本主义思想严重被批判。去年十月动员群众报麦种时，胡京贤采取所谓“打一惊百”的方法，罚王忠有夫妇二人跪到板凳上，还用脚踢。并且威胁雇农胡国喜说：“你小心一点，不报粮食过不了关”，胡害怕回家上吊而死。二大队第三专业队长胡富安，出身富裕中农，一九五五年他成立了一个上中农互助组，对抗互助合作运动，一九五六年因贪污外逃，回来当上队长后，表现假积极，他在最近的违法乱纪中，仅在一次会议上就打了所谓“下游”社员九人，下中农赵文喜被打的腰病了一个多月，群众说他是“活阎王”。拐子杨村第三生产队长刘土成，是老中农出身，给伪保长刘旺（已镇压）当过警卫员，光他打的干部和群众就有二十三人，群众说他是“小恶霸”，又恢复了国民党作风。坡胡村二大队党支部组织委员薛木林（贫农）一九五二年参军，在赴朝途中开小差，并骗取了转业军人证件，于一九五三年混入党内，平时工作一贯强迫命令，这次又带头打了五人，群众称他是“新恶霸”。拐子杨村副大队长李玉田系贫农成份，复员军人，本人有贪污行为，一九五七年任农业社副股长时去西安搞副业，曾碰见有七条人命的恶霸地主马建昌，不仅没有向公安机关报告，反而吃了这个恶霸的一顿饭，接受了五元钱贿赂，把这个恶霸放走了。因此，一九五七年社会主义教育运动中被批判，去年在三秋工作中，他就处处以“左”的面貌出现，打骂群众。第三种是个别混进党内的阶级异己分子乘机报复。营张村支部副书记张中连他伯父是个富农恶霸，当过伪保书记，他父亲当过伪乡丁，吸食毒品，与土匪司令侯庆甫是拜把兄弟，贩卖人口，在土改中被斗争，张中连怀恨在心，当他混入党内，取得职权时，就进行恶毒的报复。去年八月对土改中积极领导群众斗争他伯父和他父亲的张庆章（土改时任民兵分队长，现任专业队副队长），吊打了六次，口吐鲜血，混身发青，左肩脱臼昏迷不醒。把张全林（土改时任分农会主席，现任专业队长）打的头破血流，反复吊打几次，还罚到厕所闻臭味。被他吊打的群众仅在营张村就有十二人。更严重的是象张中连这样的阶级异分子责受到连续提拨。当他被提住坡胡管理区团总支书记兼青年试验场长之后，报复的野心更加明目张胆了。在青年试验场中，因挨打逃跑的就有四人，并且还规定被评一次“下游”的开会“辩论”，被评两次“下游”扣工资百分之五，被评三次“下游”的扣工百分之十五，还要组织“严重辩论”。张中连不仅打学公社干部，而且还有意打击地直机关下放锻炼的干部，宣称要象对待右派分子、资本家、坏分子那样监督他们劳动。显然，上述这些违法乱纪现象，不是一般的作风问题，而是阶级斗争的一种反映，是需要特别引起警惕的。
+
+　　其三是，领导上在大跃进中缺乏经验，某些任务有些过重，要求过急，规定过死，对基层组织具体帮助指导不够。特别值得注意的是这些严重的问题未能在萌芽时期及时加以收纠正，深入群众不够，存在有官僚主义作风。更严重的是个别管理区，把向上级反映情况的人视为“扒乱子”，作为评“下游”的条件和“辩论”对象，使人心理上造成了一种错觉，怕辩论，怕戴右派帽子。同时，由于建社不久，又是几个乡和许多农业社合并起来的，干部互相不熟悉，工作没经验，还未来得及系统的整社，有问题也是难以完全避免的，而且这些缺点和错误省委也有一定责任。不能完全责怪他们。
+
+　　为了接受教训，长葛县委已经对违法乱纪的干部进行了处分（坏分子张中连开除党籍，逮捕法办；薛木林、胡富安留党察看，胡京贤、倪松阁严重警告；司新有警告），坡胡公社党委也向县委作了检查。现在干部作风已经有了显著转变，群众情绪更加高涨，目前正根据中央关于人民公社若干问题的决议精神进行整党整社。对这一问题，应当遵照毛主席的指示，本着严肃谨慎，具体分析，区别对待的原则，经过深入地思想教育，在思想自觉的基础上，通过整社，进行恰当的处分。对于出身成份好，工作一贯积极，对党的事业一贯忠诚，只是由于思想政治水平低，工作方法简单，作风粗暴犯了违法乱纪的干部，主要是进行批评教育，解决思想，提高觉悟，帮助他们分析认识危害，吸取教训，改正错误，在适当场合向群众进行检讨，一般不给予纪律处分。特别是使那些犯有较轻微错误的同志们能够安心工作，不背包袱。对于犯有严重违法乱纪错误，并造成严重恶果的（死人等）极少数干部，应根据情节轻重，及本人对错误认识和悔改程度，分别给予适当处理，以挽回党的政治影响，对于个别混入党内的坏分子和阶级异已分子，应清除党，情节严重者依法处理。在处理过程中，要结合开展共产主义教育，总结工作，肯定成绩，表扬好人好事，树立榜样，要由上而下，由党内到党外，充分发动群众进行讨论，划清界限，提高觉悟。从而既克服了强迫命令，违法乱纪的错误，又保护了干部和群众的积极性，进一步密切党和群众的关系，把工作向前推进一步。
+
+　　坡胡问题是全省党的组织干部的一个深刻的教育。各级党的组织和干部都应认真学习毛主席的指示，深刻接受这一教训。应当肯定，象坡胡这样强迫命令、违法乱纪的现象，虽然只是少数，但不是个别的，在我省其他地区某些人民公社中，也会有程度不同的存在。必须在这资整顿人民公社运动中，把干部作风问题作为主要内容之一，放年发动群众，认真地加以解决，变消极因素为积极因素，争取一九五九年更大更好更全面的跃进。
+
+　　 一九五九年一月九日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+# 中共中央批转粮食部党组关于京、津、沪三市压缩粮食供应的报告
+
+　　（各省、市、自治区党委，粮食部党组：）
+
+　　中央同意粮食部党组《关于北京、天津、上海三市压缩粮食供应中几个问题的报告》，现在转发给你们。
+
+　　现在一方面，因为粮食收购和运输工作赶不上，另一方面出口任务很紧，同时，在城乡中，特别是城市中粮食有浪费和销量过大的现象，因此，请你们参照这3个市的办法，坚决地、迅速地抓紧对所有城市的粮食销量加以合理的压缩。
+
+　　 中央1959年4月26日
+
+## 粮食部党组关于北京、天津、上海三市压缩粮食供应中几个问题的报告
+
+　　（主席、中央：）
+
+　　根据先念同志在这次全国粮食厅、局长会议上关于整顿城市统销的指示，我们和北京、天津市粮食局、上海市二商局的负责同志进行了座谈，着重研究了这样几个问题：一、在认真进行整顿的基础上，严格控制销量，今后5——9月份销售指标，必须压缩10％；二、严格控制大米销售，今后5——9月份大米销量北京、天津压缩一半，上海压缩20％，7月小麦上市后，适当多供应点小麦，再压缩一些大米销量；三、1959年三市新划入的郊区的粮食供应由各市负责解决，中央不予增加统销指标。
+
+　　经过座谈研究，认为：
+
+　　一、今后5——9月份的月销量指标，北京市控制在1.84亿斤，天津市1.55亿斤，上海市2.5亿斤。这个指标和以前几个月的销量比较后，增减情况如下表：
+
+　　（）
+
+　　   地 区 人 口 1959年5至9月月销量控制指标 比最高月销量增减 比1959年3月增减％ 比58年11月至59年3月平均月销量增减％   月份 ％   北京 386万人 1.84亿以下 59年1月 －13.62 －3.67 －2.65   天津 300万人 1.55亿以下 58年12月 －12.43 －8.29 －4.33   上海 700万人 2.5-2.6亿 59年1月 －10 －6.46 +0.77   
+
+　　注：北京市人口是定量人口加临时人口；天津是定量人口；上海是包括原郊区人口。
+
+　　看来，今后销量要控制到这一指标上，还必须认真进行一番整顿工作，据天津汇报反映：准备动员遣返农村盲目流动人口10——20万人；将居民定量从30.12斤，压缩到29.5斤；将建筑工人定量在60斤以上的，压缩10斤，我们认为这样做法是比较好的。北京、上海也应该这样。
+
+　　二、今后5——9月份的大米月销售指标，北京市控制不超过4000万斤；天津市不超过3000万斤，争取2500万斤；上海市不超过1亿9000万斤。如四川减少大米调出增加老小麦调出后，每月增加2000万斤到3000万斤小麦供应时，即相应减少大米供应，即大米指标降为1.6亿斤到1.7亿斤，上海市局认为可以。
+
+　　三、关于新划入的郊区的粮食供应由地方负责解决的意见，各市一致同意。
+
+　　以上意见，是否可行，请示。
+
+　　 粮食部党组1959年4月22日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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@@ -0,0 +1,17 @@
+# 中华人民共和国第二届全国人民代表大会第一次会议关于西藏问题的决议
+
+## （一九五九年四月二十八日第二届全国人民代表大会第一次会议通过）
+
+## 第二届全国人民代表大会第一次会议详细地讨论了有关西藏的各方面问题，决议如下
+
+　　（一）会议完全同意国务院对于原西藏地方政府和上层反动集团在一九五九年三月十日举行叛乱后所采取的各项措施。会议对迅速平定叛乱的中国人民解放军驻西藏部队表示敬意和慰问，对积极协助解放军平定叛乱的西藏僧俗各界人民和各阶层爱国人士表示敬意和慰问。
+
+　　（二）原西藏地方政府和上层反动集团的叛乱不是偶然的。自英帝国主义在十九世纪末、二十世纪初以印度为基地对我国西藏地方实行军事、政治和经济的侵略以 来，反侵略的西藏爱国人民同被外国侵略势力所收买利用的少数西藏卖国贼之间，就展开了长期的尖锐的斗争，而在中国解放前夜，亲帝国主义分子在原西藏地方政 府的领导集团中是占着优势的。一九五一年西藏和平解放以后，中央人民政府为了等待这批亲帝国主义分子的觉悟，对他们采取了宽大的态度，让他们在原地方政府 继续供职，只要他们割断同帝国主义和其他外国干涉者的联系，不再进行破坏活动，就不咎既往。中央人民政府的这个政策是完全正确的，因为这有利于中央人民政 府和人民解放军同西藏广大人民以及很多上中层人士建立联系，并且获得他们的信任。但是，原西藏地方政府中的卖国贼对于和平解放西藏的十七条协议阳奉阴违， 继续同帝国主义者和外国干涉者勾结，阴谋实现帝国主义和外国干涉者所要求的所谓“西藏独立”，并且发动武装叛乱。中央人民政府直至叛匪向拉萨人民解放军驻 军发动进攻以后，才命令人民解放军讨平叛乱，才命令解放原西藏地方政府。这就使得这些卖国贼的罪恶完全暴露在西藏各阶层人民之前，暴露在全世界人民之前。 一切理由完全在中央人民政府和一切拥护中央人民政府方针的人们方面。任何对于这批出卖祖国、分裂祖国、背信弃义、杀人放火、灭绝人性的叛匪表示“同情”和 企图借机干涉中国内政的外国人，只能使中国各族人民和世界各国人民认清他们的面目，从而获得必要的教训。
+
+　　（三）在西藏，同在其他少数民族地区 一样，应当坚决实现中央人民政府统一领导下的民族区域自治。原西藏地方政府和上层反动集团妄想实现所谓“西藏独立”，因而积极反对民族区域自治，现在随着 原西藏地方政府的解散和西藏上层反动集团叛乱的失败，已经有可能在实行人民解放军军事管制的同时，在西藏自治区筹备委员会领导之下，逐步建立西藏自治区的 各级地方行政机构和藏族人民的自卫武装，并且开始执行自治职权。西藏自治区的各级地方行政机构，都应当有广大人民的代表和各阶层爱国人士的代表参加。在西 藏的人民解放军部队全体官兵，一切在西藏工作的汉族和其他民族的工作人员，都必须同藏族人民建立最亲密的兄弟关系，艰苦工作，英勇奋斗，为藏族人民的利益 服务。
+
+　　（四）西藏现在的社会制度是一种极其落后的农奴制度，农奴主对于劳动人民的剥削、压迫、残害的惨酷程度是世界上少有的，甚至那些口口声 声“同情”西藏叛匪的人，也说不出他们为什么硬要热心于支持这种落后制度的理由。西藏人民久已坚决要求改革自己的社会制度，许多上中层开明人士也认识到， 如不改革，西藏民族断无繁荣昌盛的可能。由于反对改革的原西藏地方政府反动分子的叛乱已经平定，西藏广大人民的改革要求，已经得到顺利实现的条件。西藏自 治区筹备委员会应当根据宪法，根据西藏广大人民的愿望和西藏社会经济文化的特点，逐步实现西藏的民主改革，出西藏人民于水火，以便为建设繁荣昌盛的社会主 义的新西藏奠定基础。在改革过程中，应当密切团结全西藏各阶层的爱国僧俗人民，区别对待未参加叛乱的、被裹胁参加叛乱而迅速投诚的和坚决参加叛乱的农奴 主，注意保护全西藏人民的宗教信仰自由和宗教文物古迹。
+
+　　（五）西藏是中国的不可分割的一部分。西藏是中国人民大家庭的西藏，是西藏广大人民的 西藏，而不是少数反动分子的西藏，更不是帝国主义者和外国干涉者的西藏。西藏少数反动分子的叛乱和对于叛乱的平定，完全是中国的内政，不容许任何外国人干 涉。在西藏地区，贯彻地实行在中央人民政府统一领导下的、由广大人民和各界爱国人士当家作主的民族区域自治，贯彻地实行在中央人民政府统一领导下的民主改 革，并且依靠各族劳动人民兄弟般的团结和互助，建设繁荣昌盛的社会主义新西藏，这是中华人民共和国的坚定不移的方针。西藏少数反动分子的叛乱，不但不能阻 止这个方针的实现，而且只能加速西藏人民的觉悟，从而加速这个方针的实现。同样，任何外国势力以任何名义任何形式对于我国在西藏的这个方针进行干涉，也不 能阻止这个方针的实现，只能激起包括西藏人民在内的我国各族人民的反对干涉的爱国斗争。中华人民共和国一贯遵守五项原则，同西南各邻国和平共处，尊重这些 国家的主权和领土完整，不干涉这些国家的内政。全国人民代表大会遗憾地注意到，最近在印度某些政界人士中出现了极不友好的干涉中国内政的言行。这种言行不 符合于两国人民的共同利益，而只符合于两国人民的共同敌人帝国主义的利益。会议希望，这种不正常的现象将迅速消除，中印两国之间的伟大的悠久的友好关系将 通过双方的共同努力，得到进一步的巩固和发展。
+
+　　来源：根据一九五九年四月二十九日《人民日报》刊印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000026.txt
@@ -0,0 +1,31 @@
+# 中央监委批转山东省委监委关于济宁地区“拔白旗、插红旗”中发生错误的报告
+
+　　中央监委批示：最近我们收到山东省委监委向山东省委的一份报告，反映山东省济宁地区去年“拔白旗、插红旗”中所发生的问题，并且提出了处理意见。这个报告很好，现摘要发给你们参考。
+
+　　“拔白旗、插红旗”是一个生动的形象化的口号，它号召人们分清大是大非，坚决地同资产阶级思想、反社会主义思想进行斗争。自从这个口号提出以来，给人们指出了鲜明的斗争方向，鼓舞了斗争意志，是有积极意义的。但是，有些地方把“白旗”的概念用的宽了，在干部群众中造成了思想混乱。济宁地区乱“拔白旗”的情况就是这样。这里的一些干部，既没有弄清“白旗”的概念，又不对具体问题作具体分析，到处乱扣“白旗”帽子，把敌我矛盾、人民内部矛盾，以及党员干部的各种不同性质的错误、缺点，混淆起来，统称之为“白旗”。那些带有急躁情绪的人和带有惩办主义情绪的人，更把“拔白旗”这个口号，变成强迫命令的工具，变成惩办干部的工具。少数坏分子则乘机制造混乱，借以诬害干部，诬害好人，破坏党和群众的团结。这种情况，据我们了解，其他地方也发生过，值得引起大家注意。山东省委监委能够注意检查这种情况，并且提出处理的意见，是很好的。但是，鉴于不少干部对“白旗”的政治涵义缺乏正确的理解，极容易笼统化，混淆各种不同性质问题的界限。为了避免这类错误的重复发生，我们考虑，今后在检查处理党员干部犯错误的案件中，一般不要提“拔白旗”，除过坚持非无产阶级倾向，坚持同党的方针、政策、思想、作风对立的倾向，性质确实是“白旗”，应该当“白旗”拔掉的以外，不要滥扣“白旗”帽子，要实事求是地根据党员干部所犯错误的性质，进行处理。对于反革命分子、阶级异己分子、严重违法乱纪分子，必须坚决清除出党。对于犯有强迫命令、弄虚作假、贪污多占等错误的党员干部，根据情节分别处理。总之，是什么性质的错误，就按什么性质处理，不要把“白旗”当作处分党员干部的标准。这个意见请你们加以研究请示省、市、自治区党委同意后执行。
+
+　　（附：）
+
+## 山东省委监委关于济宁地区“拔白旗、插红旗”中发生错误的报告
+
+　　 1959.03.16
+
+　　最近，我们到济宁地区结合中心工作，对去年“拔白旗、插红旗”中发生的问题进行了一次调查，现将情况报告如下：
+
+　　济宁专区各县在去年围绕着党的中心任务，“拔”了一批“白旗”。各县情况不同，有的“拔”了几百人，有的“拔”了几千人。在一个县内，各公社的情况也不一样。如曲阜县新驿人民公社在1,497名排以上干部中，被当作“白旗”拔掉的498人，占干部总数的33.26％。陈庄人民公社共有排以上干部352人，其中被“拔”掉32人，占干部总数的9％多一点。从我们重点调查和地委监委反映的情况看来，在被当作“白旗”拔掉的这些人里面，属于真正是“白旗”的，约占4－10％，有的达到15％左右。这些人是混入党内和公社、生产大队、生产队领导机构内的地主、富农、反革命分子和其他坏分子，或是坚持资本主义立场，进行反党反社会主义的蜕化变质分子。把他们清查出来，并清除出党，对于巩固党的组织，增强党的纪律，无疑是有极大意义的。
+
+　　在“拔白旗”的过程中，还撤换了一部分犯有各种不同程度的错误的干部。他们有的是私分粮食；有的是贪污盗窃公共财物；有的是思想右倾保守，干劲不足，影响了任务的完成；有的对公社化不满，拒绝交出生产资料。在当时的情况下，撤掉他们的领导职务，基本上是正确的。事实上有许多人在受到处分以后，在实际工作和劳动中，有了显著的进步。但是把这些人不加区别地一律称之为“白旗”则是错误的。从济宁城关人民公社的两个大队和曲阜县委监委对3个人民公社重点调查的情况来看，这部分人约占被“拔”掉总人数的60－70％。
+
+　　但是，由于政策界限不清，以“拔白旗”作为推动工作的手段，有些地方出现了乱拔白旗的现象，把许多根本没有错误的好人都当作“白旗”拔掉。如曲阜县新驿人民公社团委书记唐照彬，在一个早晨就“拔”了42人；组织部长孔令和一次就“拔”了28人，把一些干活迟到的、谈恋爱的、多吃一个窝窝头的、开会打盹的、因为天下雨怕受损失多留一个人打场的，都作为“白旗”拔掉。根据济宁县城关人民公社两个大队和曲阜县3个人民公社的调查，根本没有错误而被当作“白旗”拔掉的好人，约占被“拔”掉总人数的16-30％。
+
+　　被当作“白旗”拔掉的干部，首先是被撤掉职务。有些地方还对他们实行体罚和人格侮辱，如罚跪、罚站、加以捆绑吊打。或是身贴标语，手举白旗加以斗争，甚至有的地方，还把被“拔白旗”的人，与反革命分子同样看待，组成所谓“白旗队”，进行劳动改造。个别地方还发生了坏人诬害好人的现象。
+
+　　自从去年11月份以后，乱“拔白旗”的现象已经纠正，各地也处理了一些遗留问题。但由于工作做的不够，因而“拔白旗”中所产生的某些消极因素和影响，在一部分人中间仍然存在着。为了适当改变这种情况，提出如下初步意见：
+
+　　一、在目前整社整党中，采取适当的方式，结合当地的实际情况，向干部和党员说明：“白旗”是资产阶级的旗帜，“拔白旗、插红旗”，是属于两条道路或大是大非的斗争。坚持资产阶级立场和方向的人才是“白旗”。使他们分清什么是“白旗”，什么是大是大非和小是小非的界限。这样既有利于处理“拔白旗”中遗留下来的问题，又避免今后再乱戴“白旗”的帽子。
+
+　　二、必须正确地处理“拔白旗”中发生的问题。为了使问题获得正确的处理，要采取区别对待的方针。对于“拔”对了的，应当加以肯定。对于本来没有什么错误，而在“拔白旗”中误伤了的好人，除了恢复他们的名誉以外，应当加强对他们的教育，以消除成见，搞好团结。对于因为犯有各种错误而撤销行政职务的干部，应当首先指出他们的错误，要求他们彻底改正错误，除对少数犯有严重错误的，应当结合整社继续审查清楚再作处理外，对于其余的人应当宣布他们不是“白旗”，不再给予纪律处分，并且根据他们的表现分配适当的工作。这样就可以解放很大一批人，有利于团结他们，化消极因素为积极因素，对社会主义建设事业是有利的。
+
+　　三、对“拔白旗”中的遗留问题的处理，必须在各级党委的领导下，密切结合整社去进行，并且要根据不同地区的情况，采取不同的方法和步骤。问题比较少的单位，应当在整社中随时发现问题，逐个解决。问题比较多的单位，公社党委或管理区的总支，可以首先进行一次检查，进行排队，作到心中有数，然后根据以上提出的精神，帮助支部分别进行处理。无论问题少或问题多的地方，都应当采取个别谈话，或小组座谈的方法，把问题讲清楚，我们适当承认错误，给他们摘掉“白旗”的帽子，而不要在群众大会上处理，以免形成纠偏运动，造成思想混乱。
+
+　　来源：《中央监察委员会文件选编》（1955—1959），中央监察委员会办公厅印，1960年4月1日。
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+# 关于加强党的监察工作的几项意见——中央监委1959年5月案件审批工作座谈会议纪要
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+　　中央监察委员会在1959年5月20日到30日召开了有各省、市、自治区党委监委有关同志参加的案件审批工作座谈会，会议根据党的八届七中全会的精神和当前党的监察工作中一些值得注意的情况，着重地讨论了以下几个问题。
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+## 一、忠实地、及时地向党委反映情况
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+　　各级党的监察组织，在向党委反映党员违反纪律的情况方面，是有成绩的。但是，也有些党的监察组织，有意或无意地向党委隐瞒真实情况，封锁消息。有的甚至对由于违法乱纪而造成的严重的群众死亡事件，也不向党委作片纸只字的反映，这是不能允许的失职行为。有的虽然反映了一些情况，但很不及时，多是“明日黄花”，不能起到应有的作用。这样就使得有些严重违法乱纪的行为，得不到及时的揭发和处理，损害了党和群众的利益。
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+　　产生上述问题的原因，主要是：有的监察干部思想水平不高，对反映情况的重要性认识不足，对一些违反纪律的倾向的危害性认识不足；有的工作上存有官僚主义，不了解下情；有的存有个人顾虑，党性不强，风格不高。此外，还有个别混入党的监察组织的坏人，为了掩盖他们的破坏活动，用各种方法对党实行封锁。
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+　　为了做好反映情况的工作，（一）各级党委监委必须了解，只有经常地认真地向党委反映情况，才能当好党委的助手，才能及时得到党委的指示，来加强党的监察工作。各级党委监委应该同时认真执行党章的规定：“下级监察委员会应当向上级监察委员会报告工作，并且忠实地报告党员违反纪律的情况。”（二）深入实际，深入群众，加强调查研究工作，克服官僚主义。（三）党的监察干部必须加强党性锻炼，树立勇于坚持真理而无任何畏惧的共产主义风格，坚决地去掉个人主义。必须发扬实事求是的作风，忠诚老实，绝不说假话，绝不隐瞒事实真相。（四）反映的主要内容应该是：党员遵守党的章程、党的纪律、共产主义道德和国家法律、法令的状况，同级党委管理的干部违反党的纪律的情况，由于违法乱纪和官僚主义而造成的群众在生产生活方面重大损失的问题，党员群众在控诉、申诉中反映的重要情况。等等。（五）反映情况，可以采取口头报告、写便信（这是一种比较及时和容易办到的重要方法）、写综合报告、专题报告、情况简报等形式。反映情况特别是一些新的违反党纪的倾向，要力求及时，多“下毛毛雨”，多“通气”，不要坐失时机。
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+## 二、积极参加人民公社清算账目工作，正确处理农村党员贪污问题
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+　　全国多数地区在算账中，对党员干部的贪污问题的处理，是严肃认真的。但是，也有少数地方对党员干部的贪污行为，不认真追查清楚，不严格进行思想批判；有的不问贪污数字多少和情节是否严重，而只是强调自动交代，一律不给处分。这样做的结果，既不利于教育干部改正错误，也使一些贪污情节很恶劣、民愤甚大的蜕化变质分子、坏分子没有受到应有的制裁，影响群众的生产积极性。另一方面，有的把挪用、超支、公私不分、占小便宜的行为都按贪污论处，扩大了处分面，违反了中央“少处分人，把处分的面缩小到最小限度”的原则；有的用强迫命令的方式或刑讯逼供的办法进行算账。这些错误作法，都是必须加以纠正的。对于抵抗中央算账指示的行为，要抓紧检查处理；对于破坏算账和采取强迫命令方式进行算账的行为，应该给以纪律处分。对于反革命分子和坏分子在算账中造谣栽赃、陷害党员干部的破坏活动，必须坚决给予打击。
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+　　在算账中间，揭露出来的一些干部在财务上的问题，应当按照中央政治局1959年4月上海会议“关于人民公社18个问题”的指示，根据不同的情况和性质，划清贪污和非贪污的界限，分别加以处理。要教育犯错误的干部主动向群众检讨，主动“下楼”。要做到少处分人，把处分的面缩小到最小限度。对于贪小便宜、超支工资、挪用公款的干部，只要愿意检讨，并且愿意退出不该自己所得的那些东西（一时退不出的可以分期付还），应当一律不予追究，并鼓励他们积极领导生产，放手让他们工作。对于有贪污行为的干部，只要情节不严重，本人自动坦白，或被揭露后检讨深刻，决心改正错误，积极退出贪污的东西，可以不给党纪处分；虽然情节严重，但是愿意坦白，决心改正，积极退赃的，可以从轻处理；对于贪污情节严重，本人不愿意坦白，没有决心改正错误，不积极退赃的，必须给予处分。对于混入党内进行贪污盗窃的反革命分子、阶级异己分子、各种坏分子以及蜕化变质分子，必须坚决地清除出党。
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+　　最近中央通知，为了集中力量搞好农业生产，暂时停止算账工作。各级监委应该抓紧时机，认真总结这一时期的工作经验，同时对很少数作风十分恶劣的干部进行坚决处理，不要再拖。
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+## 三、认真抓紧处理党员干部违法乱纪的案件
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+　　在整党整社中，各地都对犯有强迫命令、违法乱纪错误的党员进行了批评教育，处分了一部分严重违法乱纪的干部，清除了一些混入党内的阶级异己分子和其他坏分子。很得人心，影响很好。但是，也有些地方对于党员、干部的错误，不放手发动群众进行揭发批判；有的对坏人坏事不斗争、不处理或者不严肃处理。这样，就使那里某些干部的违法乱纪行为得不到纠正，甚至一犯再犯；披着党员干部外衣的阶级异己分子和坏分子则继续为非作歹，进行破坏活动。发生这种现象的原因，首先是有些干部对问题不作阶级分析，只看现象，不看本质，把伪装成党员干部的阶级异己分子、各种坏分子当作好人；或者只看过去，不看现在，把蜕化变质分子看成好干部，而不坚决地追查处理。其次是有些干部思想方法片面，把保护干部的积极性同保护群众的积极性对立起来，同执行纪律、纠正错误对立起来，而对犯有违法乱纪错误的党员干部姑息迁就。第三，有些人思想右倾，个人主义严重，患得患失，不敢对违法乱纪的现象作斗争。
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+　　应当指出，在处理党员干部强迫命令、违法乱纪的案件中，也有的地方存在着简单粗暴的现象，把党员思想作风上的缺点当作违法乱纪问题来处理；有的甚至乱拔“白旗”，乱扣帽子，成批地撤换干部和开除党员的党籍，这种滥用纪律的作法本身就是违反党章党纪的行为，必须坚决加以纠正。
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+　　为了正确地处理整党整社中揭发出来的违法乱纪的案件，必须正确地、全面地贯彻党的八届六中全会精神，认真批判和纠正上述各种错误做法。对于犯有违法乱纪错误的党员，必须认真进行处理，绝不能放任不管。对一些严重违法乱纪的案件，一经发现，一定要抓住不放，追查到底，进行大张旗鼓的处理，绝不能让那些混入党内的阶级异己分子、坏分子和严重违法乱纪分子逃避党纪国法的制裁。对包庇上述各种坏分子的党员，必须追究责任。同时，对犯了一般违法乱纪错误的党员干部，要认真地进行批评教育，只要本人承认和改正错误，一般可不给处分。对于因为乱拔“白旗”、乱扣帽子而处分错了的，应该结合整党整社，采取适当方式，加以纠正。
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+## 四、坚决反对说假话，严肃处理由于有意造假、欺骗隐瞒而给党和人民造成严重损失的案件
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+　　去年以来，在不少党员干部中，滋长了一种浮夸作风，甚至有些人有意造假，欺骗隐瞒。这种坏风气，违背了我们党的实事求是作风的传统，给党和人民造成了严重的危害。党的八届六中全会以后，各地对讲假话、造假的坏风气进行了严肃的批判，但是，有些同志还没有充分认识到这种作风的危害性。
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+　　讲假话、造假是一种剥削阶级的作风，既害人民，又害自己。党的各级监察组织，必须在党委领导下对这种坏作风进行坚决的斗争。对于绝大多数党员干部由于主观主义、官僚主义而产生的浮夸作风和一般的讲假话行为，是批评教育的问题，是整风问题，不是纪律处分问题；由于上面“一吹二压三许愿”而造成的缺点和错误，应当由领导上承担责任；本人思想作风上的缺点和错误，应当教育本人检讨改正。对于个别品质很坏，为了追求个人名利，有意造假，情节特别恶劣，给党和人民造成严重损失的，要给予适当的纪律处分。对于利用职权有计划地进行破坏活动的坏分子必须严加惩办。对于因为讲真话受打击的，要恢复名誉，处分错了的应该纠正，以便划清是非界限。通过典型案件的处理，提高党员干部的政治思想觉悟，发扬党的实事求是、老老实实的作风。
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+## 五、严肃处理压制批评、打击报复的案件
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+　　目前，有少数党员干部滋长了一种极为危险的骄傲情绪，他们只愿听人奉承赞扬，不愿受人批评监督，多方压制批评，甚至对批评者采取捆绑、吊打、开除党籍、劳改等等办法，进行打击报复。这是反动统治阶级思想侵蚀我们队伍的一种表现，是一种严重违反党纪国法的行为。值得注意的是，一些严重压制批评、打击报复的行为，有的是混入党内的反革命分子、阶级异己分子和坏分子干的，他们利用职权，打击陷害基本群众，进行阶级报复。
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+　　一年多以来，各地党的监察组织处理了不少压制批评、打击报复的案件。但是，也有一些地方对于这类问题不够重视，他们对压制批评、打击报复的行为，不检查、不处理；或者错误地认为是干部的一般作风问题，不予追究，不作严肃处理。这是十分错误的，必须坚决纠正。各级党委监委必须在党委领导下，对压制批评、实行打击报复的案件，进行彻底检查，严肃处理。对于依仗职权，对批评者实行打击报复的分子，必须给以纪律处分，直到开除党籍。对于进行阶级报复、残害群众的阶级异己分子，必须依法严惩。对于揭发坏人坏事的党员和群众，必须采取必要的措施，保障他们不受到打击报复。对于坚持真理进行斗争的党员，应该给予表扬。
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+## 六、坚决反对少数党员干部无组织无纪律的行为
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+　　去年以来，在少数党员干部中，无组织无纪律的行为有所发展。他们不执行党的方针政策，不遵守国家的法律、法令，或者合意的就执行，不合意的就不执行。有的擅自决定重大政策性的问题，事前既不请示，事后又不报告。在他们那里，党的统一集中领导原则，党的纪律，受到了严重的破坏。有的地方对毛主席今年4月29日关于农业方面6个问题的通信，因为不合他们的口味，竟压住不向下传达。有些厂矿企业单位，虽经三令五申地制止，仍然继续抢购、套购原材料，到处乱招乱挖工人，虚报冒领国家粮食，人为地制造紧张空气，表现了严重的无组织无纪律状态。党的监察组织必须充分地认识同这种错误倾向作斗争的重要意义，注意了解这方面的情况，及时地向党委反映，并且在党委的领导下，注意检查处理这类重大案件。
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+　　我们党的监察组织的任务，主要是通过检查处理案件向党内各种违法乱纪现象作斗争，加强党的纪律的。但是，应当清楚认识，执行纪律、处分人本身并不是我们的目的。党的纪律是保证党的团结统一，保证正确执行党的路线的一种工具。因此，我们在执行纪律中，必须从怎样做对党对人民有利，对党的团结有利，对社会生产发展有利出发。必须做到爱憎分明，奖惩分明；伸张正气，打击邪气；鼓励好人，打击坏人。
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+　　今年年初，第四次全国党的监察工作会议，曾经强调指出，党的监察干部在观察和处理任何问题的时候，都必须有鲜明的阶级立场，善于判明是非，辨别风向。必须认真分析各种议论、意见和反映的阶级背景，对好人的善意批评，必须本着从善如流的精神，虚心听取，认真考虑；对于根本不赞成党的总路线、怀疑1958年大跃进的“观潮派”、“算账派”的挑剔和指责，应当有足够的警惕，决不要上他们的当；对于坏人恶意攻击和诬蔑，必须坚决揭露，予以反击。总之不能随风倒，不能按空气办事。继续强调这一点，在当前仍有重要的意义。
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+　　坚持不渝地遵守党的统一领导的原则，是我们监察工作取得成绩的根本保证。这是任何时候都不能丝毫忽视的。我们工作当中的一切成就、荣誉，都应当归功于人民，归功于党，归功于以毛主席为首的党中央；任何夸大个别组织的作用、夸大个人作用、贪党之功为己之功的想法和做法，都是绝对错误的。在我们胜利前进的过程中，不可避免地会遇到某些暂时的困难，在这时候，我们必须挺身而出，分担困难，同心同德，齐心协力，千方百计地克服困难；必须严于责己，用于承担责任，而不怨天尤人。总之，要在党的领导下，谦虚谨慎，戒骄戒躁，永远做党的驯服的工具，永远做促进派。
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+　　来源：《中央监察委员会文件选编》（1955—1959），中央监察委员会办公厅印，1960年4月1日。
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+# 中共广东省委统战部关于广东省对资本主义工商业进行社会主义改造成就的总结
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+## 一、广东资本主义工商业基本情况
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+　　广东省工商业，交通运输事业相当发达，轻工业与手工业有一定基础。据1959年统计，全省私营工商业共有373716户，从业人数713868人，其中职工161957人，资金20932万元。其中工业8597户，从业人数133958人，其中职工120215人，资金10066万元。工业虽有一定基础，但是大型少小型多；现代工业少，工场手工业多；而且多数是轻工业。据统计10个职工以上的工业有3306户，职工86678人。其中大型工业只有883户（内现代大型工业694户，工场手工业249户），职工46663人，资金占私营工业总资金50％以上，产值占私营工业总产值74％。
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+　　全省私营商业365119户，从业人数579910人。其中职工61742人，资金10866万元。商业虽较发达，但是小户占绝大多数。广东口岸多，进出口贸易比其他地区发达，特别是广州市，经营进出口方面的商业，虽只有3421户，但资金占全市私营商业资金总额52％，营业额占全市营业额40％。
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+　　广东交通运输业也相当发达，全省公路全长1．4万多公里，为全国之冠，河运仅次于长江，私营出海轮船108艘，私营公路运输汽车2054辆，私营内河轮渡748只，三吨以上木帆船有57000多只。
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+　　我省工商业分散复杂，除了工业比较集中在几个城市之外，商业分散在各个小墟镇，而且大多数是小户，设备简陋，管理落后。广东同全国各省一样，由于长期在半封建半殖民地的统治下，而且解放较迟，受反动统治时间较长，长期恶性通货膨胀的结果，投机性大，又因为广东与外国通商较早，过去在经济上与帝国主义有着密切而又复杂的关系，因而买办性、依赖性又特别浓厚。还有不少资本家国内有企业，国外及港澳也有企业，经济上纠缠不清。由于存在以上情况，更增加了对资产阶级改造的复杂性、艰巨性。
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+## 二、对资本主义工商业进行社会主义改造
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+　　我国对资本主义工商业采取利用限制改造政策，因为我国经济落后，同时私营工商业具有有利于国计民生的一面和不利于国计民生的消极一面，因此，必须积极发挥其有利的一面，限制其消极一面，使它们得到必要的改造。由于广东工商业买办性、投机性和寄生性的特点，同时由于反动统治时期较长，通货膨胀更加严重，早在解放前一个相当长的时间，省内各大城市以及离交通线较近的农村，早已流通港币并以港币作为贸易上的计算单位，广州及各县、市墟镇，钱庄及找换港币摊林立。解放初期这些投机商和找换店继续捣乱市场，买空卖空，囤积居奇，投机倒把，以致金融物价一日数变，工商业无法正当经营，国家经济秩序无从建立，因此党和政府采取了各种措施，大力在省内务大城市进行稳定金融物价工作，一面进行支援前线借款，发行折实公债征收税项，回笼货币，一面对那些投机商及破坏金融〔的〕钱庄、找换店进行坚决的打击和制裁。经过两三个月的斗争，投机商受到致命的打击，金融、物价趋于稳定，这不但是标志着限制与反限制的斗争取得了初步的决定性的胜利，同时也使他们今后接受利用、限制、改造初步打下了基础。
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+　　3、4月间，金融物价虽趋稳定，可是，经过国民党反动政府长期的通货膨胀造成的虚假购买力，突然消失，因之货物滞销，资金周转不灵，工商业萧条倒闭，工人失业增多。针对这种情况，省的党政当局，立即调整工商业与公私关系，收购物资，给予贷款、订货、收购成品，税收适当照顾，缩小国营贸易范围，限制和禁止机关、部队、合作社的商业经营，大力收购无销路的农村副产品及特产，确实无法维持者协助解雇个别及部分工人。举行物资交流大会，交流城乡物资。由于坚持执行了“公私兼顾，劳资两利，城乡互助，内外交流”政策，并通过了加工、订货、统购、包销、收购、经销、代购、代销，把它们初步引导到国家资本主义的轨道上来。到1951年下半年，全省有利于国计民生的资本主义工商业得到了正常的发展，他们说：山〔穷〕水尽疑无路，柳暗花明又一村。
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+　　1951年冬，为国家的经济恢复积累资金，于是发动了增产节约运动，运动中发现了国家工作人员的贪污、浪费及官僚主义，追溯原因，固然是一些干部经不起考验，进城后蜕化变质，以及大量地留用了未经改造的旧人员，把国民党机关的作风顽固地带进了革命政权及事业企业单位来，但是，更重要的是由于资产阶级不法分子，见利忘义，以德报怨，一方面承认共产党领导权，承认共同纲领，另方面则在各个方面，运用各种形式在思想上尽量扩大与散播他们的资产阶级思想毒素，并在政治上和经济上与工人阶级争夺领导权，破坏他们曾经举手赞成的共同纲领，他们用“拉过去”、“派进来”的毒辣手段肆无忌惮地横施“五毒”，猖狂地向工人阶级进攻。于是反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的“五反”运动，遂于1952年一、二月间继“三户”开展之后陆续在省内各大城市开展了。运动贯彻了中央指示的“严肃与宽大结合，改造与惩治相结合”的方针，除了个别罪大恶极而又拒不坦白的给予法律上惩处外，其余的从宽处理。运动经历了大约四五个月，不但深入和广泛的发动了工人职工，进行大会小会“面对面”、“背对背”的说理斗争，而且还发动了资本家的家属参加了斗争。运动的发展是健康的，成绩和收获是巨大的，教育意义是非常深远的，对广大工商业者来说，不但帮助了他们消除了“五毒”，认识了资产阶级腐朽的丑恶的反动本质，同时还使他们的企业更进一步纳入了国家资本主义轨道，为今后企业走向国家资本主义高级形式——公私合营创造了思想条件和物质条件。
+
+　　运动结束后，工商业者思想认识有了提高，较能依靠工人，老老实实地进行生产经营，但一些人对经营生产消极，个别的躺倒，天天游山玩水，不管生产经营，甚至采取各种各样办法对工人、职员进行打击报复。但由于运动持续了好几个月，在工商业中亦存在一些有待解决的实际问题，党和政府在七、八月间除了加强政治思想教育外，还大力贯彻了内地自由贸易政策，合理调整价格，贯彻运销兼顾政策；严格执行税收政策，贯彻依率计证，简化手续；调整公私、劳资关系，贯彻公私兼顾劳资两利政策；大力组织运输力量，畅流物资；加强初级市场领导，开展物资交流会。并在政治上扩大了安排。通过一系列措施，有利于国计民生的私营工商业又在原有基础上得到更大的发展。他们喻为“难忘的1953年”。
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+　　1953年冬，党宣布了国家过渡时期总路线，公布了党对资本主义工商业采取利用、限制、改造的政策，指出了国家资本主义的高级形式——公私合营的五大优点，鼓励他们根据国家的需要和可能，本人的自愿，将有利于国计民生的资本主义工商业经过各种形式基本上纳入国家资本主义轨道。同时，并宣布了在私营企业的正当盈余中，实行“四马分肥”，即按国家所得税、企业公积金、职工福利奖金、资方的股息、红利（代理人酬金在内）等四方面进行分配。
+
+　　1954年春夏以后，在总结了本省1951年建立华南企业公司合营经验和教训基础上，采取：国家投入资金和干部于私营工厂，先经私人联营或合并，私私合并与合营同时进行，国营小厂与私营大厂合并；合营大厂吸收私营小厂；合营厂或合营投资公司投资私营厂；国营大厂投资若干私营工厂，作为附属厂；公私合营筹建新厂等方式，对有利于国计民生的工业分期分批进行公私合营试点。由于党的政策的正确及公、私方的努力，合营企业均得到大大的发展，从活生生的事实证明了国家资本主义高级形式巨大的优越性，从而使广大私营工商业者越来越多人申请公私合营。对私营批发和零售商业则采取一面前进、一面安排和前进一行、安排一行的办法，逐步改造成为各种形式的国家资本主义的商业。9月继粮食统购统销以后，对棉布实行了计划收购和计划供应，对棉花也实行了计划收购，一方面继续斩断私营工商业与农村的经济联系，另方面并对这些行业纳入国家资本主义轨道。1955年1月对扩展合营的方式，又采取个别合营和按业改造相结合的方法。并对农村小商贩及其他行业的商业也采取统筹兼顾、全面安排、积极改造的方针，以利逐行逐业进行改造。同时，并对已歇业的私营批发商的人员，尽量吸收使用。通过上述种种措施，到1955年夏秋之间，资本主义工商业，特别是工业户进行了合营的户数大大增加，生产经营均得到很大发展，使未合营的私营工商业走向合营得到很好的启发。
+
+　　1955年冬，由于农业合作化高潮的掀起和带动，由于毛主席及其他中央负责同志多次接见了全国工商联部分及全体委员们，鼓励和指示他们要认清前途，掌握自己的命运，极大地鼓舞了全省工商界积极要求改造的信心和决心。由于党几年来坚持了和平改造的方针，对企业和人的改造做了这么长期的一系列的工作，也由于工商界进步核心分子的带头及广大工商界积极性大大发挥，在这种人心所向，大势所趋的情况下，于是震憾全国，震憾全世界的工商业全行业合营高潮到来了。1956年1月天暖花开的春天，广东省也与全国各大城市一样，在二三十天短短的期间内，把全国的资本主义工商业通通进入了公私合营，从此，生产资料资本主义所有制基本上为全民制所代替，资产阶级和工人阶级在经济上的矛盾基本上解决了。从此，实观了列宁所主张的而没有完全得到实现的和平改造资产阶级的预言。
+
+　　全行业合营后，一面进行清声核资确定股权；对于企业的债权债务采取“队宽”和“尽量了结”原则进行了处理；对人事安排采取了“包下来”的政策，并实行7年定息。今后还对合营企业进行并厂并店，大力调整商业网，实行改组健全各项制度，以利国家建设生产和便利人民生活的要求，使合营企业逐步地向国营企业看齐，为将来转入国营创造条件。
+
+## 三、团结教育改造资产阶级分子
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+　　对资本主义工商业进行社会主义的改造的另一个主要方面就是改造人的工作。
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+　　广东解放后，资本家固然有极少数人对党有较多的了解，拥护党。少数人受国民党反动宣传影响很深，心怀不满，甚至仇视，有的还想变天。多数人一方面是不满国民党的腐败无能，认为要改贤任能；但另方面既希望共产党进行某些改革，但又对党诸多怀疑。因此，在解放初期除了通过一系列的财经任务的完成及各种形式的会议进行宣传教育外，我们并在省内各大城市积极帮助资本家的团体——工商业联合会及民主建国会的改组及建立。一方面听取他们的意见。另方面通过这些机构作为党对资产阶级进行宣传教育的助手。1950年春夏间，私营工商业普遍地发生困难，资本家的多数人认为共产党无办法搞经济；认为党是借各项财经任务搞掉他们的财产。加以反动派的造谣，蒋匪帮的轰炸广州，人心惶惶，党一面采取措施调整公私关系，一面组织一些代表人物进行学习，通过半年多的工作，在业务上解决了不少实际困难，安定了情绪，生产经营的积极性有所提高。
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+　　同年冬，美帝侵略朝鲜进兵鸭绿江边，我志愿军开赴前线，实行抗美援朝，他们认为“美帝不好惹”，“抗美援朝有如披蓑衣救火”，自焚己身，普遍存在着浓厚的崇美恐美亲美思想，对胜利无信心。党对广大私营工商业者进行了大规模的抗美援朝，保家卫国的宣传教育运动，并通过捐献飞机大炮的实际教育及多次赴朝慰问的传达，对他们进行了影响极深的爱国主义和国际主义的教育；另方面由于军用物资订货大大增加，资本家认为有利可图，又由于志愿军三年奋战的节节胜利，国际地位空前提高，国内各民族人民空前团结，工商业生产蒸蒸日上，人民生活逐步改善，随着全国人民思想觉悟大大提高，他们的多数人的思想认识也得到很大的进步，大大地树立了对美帝国主义的鄙视、轻视和蔑视的思想，从而“恐美病”大大清除。1951年夏，广东开展了镇压反革命运动，他们的多数人内心惧怕，敌我界限不清，普遍存在片面的“仁慈”观点，我们组织了学习，指出反革命对国家民族的罪行，交代了政策，要求他们分清敌我，大力检举，使他们又受了一场爱国主义教育。同年冬，广东进行了轰轰烈烈的土地改革运动，本省的工商业者拥有土地的人较多，震动面较大。通过学习，反复交代政策，并通过省政协或各地工商联建立了城乡联络处，协助党专门处理有关资本家兼地主，或者地主兼资本家的清租、退押，及赔偿，退余粮等问题，通过事实的教育，减少了抵触不满，帮助他们割断了封建尾巴。同时由于5亿农民大翻身，也为工商业的发展开拓了宽广的道路。
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+　　对资本家思想教育最大的最深刻的是“三反”、“五反”运动。因为是轰轰烈烈的群众运动，是不经过协商的面对面的激烈的阶级斗争，他们震动极大，普遍认识〔为〕党“消灭资产阶级”，“共他们的产”，有的抗拒，有的实行停伙、停工、停薪的“三停”政策，有的消极躺倒。这次运动非常严格，各个工商业户必须指定主要负责人参加学习，负责交代“五毒”行为，事前交代了政策，明确了运动的目的意义，指出了必须坦白交代，才能得到国家和人民的宽大，对少数破坏及坚决抵抗的违法分子，则绳之以法，加以制裁；对于上层人物及大户，另外组织学习和交代，避免和减少面对面的斗争。经过了学习交代和斗争，资产阶级彻底孤立了，他们的“五毒”行为受到社会舆论与各阶层人民的严厉指摘。在实际教育中，对他们的损人利己，损公利私的丑恶的阶级本质及对他们自己危害国家和人民利益的“五毒”行为遭到坚决反击和孤立的教训极为深刻。最后，他们的多数人深深地认识到移风易俗的社会改革运动和自我改造的“五反”运动的正确性和必要性，也为日后的全行业合营高潮打下了极其有利的思想基础，也为今后进行和平改造极大地提供了实现的可能。在1956年春全行业合营高潮时，他们也说：“如果没有‘五反’所开的花，决不可能结今天全行业合营高潮的果。”这是非常恰切的结论。
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+　　1953年冬，党宣布国家在过渡时期的总路线，资本家的多数人，思想非常混乱和震动，有的认为“这次宣布死刑”；有的说：“这回真的共产了”；有的竟表示“早知这样我早就跑去香港了。”1954年春，通过省工商联的代表大会进行了一次影响极深的总路线教育。通过学习，他们理解到利用限制改造政策的必要性和正确性，认为私营工商业除了有不利于国计民生的消极作用一面，也有有利于国计民生的一面，对有利的一面必须加以利用发挥，对于消极一面必须加以限制，同时又由于资本主义所有制和社会主义所有制许多方面之间，都存在不可克服的矛盾，不但企业本身不可能获得充分的合理的发展，而且国家的经济计划必然遭到影响和破坏。他们感到如不加以改造，国家人民固不许可，即对自己也有种种不利。1954年夏秋间，在总路线学习取得成绩基础上，又组织了对中华人民共和国宪法草案的学习，思想认识得到更大的提高，加以公私关系的再次调整，他们得到统筹兼顾全面安排，而正常的生产经营又得到合理的利润，特别是在1954年扩大了政治安排，他们不少代表人物被选为全国的、省的、市的、县的代表，人民委员会委员，有的还当副市长，还有不少的代表人物，安排为政协副主席、常委或委员，所有这些政策和政治上的安排，都大大地提高了他们接受改造的信心和决心，因而较能积极地生产经营，加上公私合营的培养示范，又充分看到了合营企业的优越性。因此，在1955年冬农业合作化高潮的带动及党中央毛主席的领导鼓励下，本省工商业者也与全国的工商业一样，在1956年春掀起了全行业合营高潮。
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+　　全行业合营标志着企业改造的基本完成，可是人的改造显得突出和繁重，因此，在1956年夏，各大城市和资本家较多的县，相继举办了脱产学习的工商业者短期讲习班，又建立省政治学校进行为期四、五个月的系统的政治学习和理论学习，帮助他们了解社会发展规律和社会主义企业的经营管理知识，三年来的轮流学习所得到效果是显著的，参加过学习的人数达全省工商业者总人数80％以上。此外，省内如县、市还更广泛的组织他们进行不脱产的业余的学习，如广州等较大城市，还建立了业余政治学校。所有形式的学习，都对他们在政治思想上进行社会主义改造起了极其有效的作用。与加强他们政治思想改造的同时，在政治上又扩大了安排，他们的代表人物有的被选为副省长、副市长，有的被安排为副厅长、副局长、厂长、副厂长、经理、副经理等等。于是他们的积极性普遍地得到更大的发挥，守职尽责，为社会主义建设积极服务。
+
+　　全行业合营高潮后，虽使得他们在接受社会主义改造的道路上跨进了重要一步。但是，工商界中除了少数左派分子在政治上已经站稳工人阶级立场，坚决拥护共产党的领导，坚决走社会主义道路以外，多数人并没有随着社会经济地位的改变对他们自己的政治立场和思想进行必要的改造，其中一小部分抗拒改造，坚持资本主义立场的人，就是右派分子，他们反对共产党的领导，反对走社会主义的道路，其中的极右分子野心很大，不仅有反动言论，而且向党向人民向社会主义猖狂进攻，工商界人数最多的一部分是中间分子，他们的特点在政治立场上具有不同程度两面性。他一方面在不同程度上倾向于接受共产党的领导，走社会主义道路，但是另一方面，又基本上还没有抛弃资本主义立场，对于交出企业，对社会主义，对工人阶级和共产党的领导，并不甘心和心服，对资本主义还有留念。1957年夏季，本省的工商界在右派分子×××为首的影响下，乘着党进行整风的机会，在省内各大市县，向党发动全面的进攻，他们在广东贩卖章乃器的货色，到处串连点火叫嚣。这一小撮右派分子不少还结成小集团，互相联系、呼应，有的还企图搞大民主。他们一时俘虏了相当数量的中间群众，大肆攻击骨干分子。1957年夏秋之间在政治战线上和思想战线上的社会主义革命，在右派分子的猖狂进攻下，也与全国各省一样在省内如大市县的工商界中开展了。运动在党委统一领导下，通过省民建会和省工商联的整风工作委员会直接领导进行，反对右派是在“孤立和分化”方针，广泛发动工商界群众（包括家属），以据事实讲道理的方法进行，经过三四个月大会和小会的说理说法的斗争，中间群众摆脱了右派的影响，并且积极参加了斗争，右派孤立了、垮下来了，1958年春由于工农群众在反击右派及展开的社会主义教育取得了胜利，思想认识和生产积极性大大提高情况下，带来了工农业大跃进，在形势的带动下，广东工商业者也与全国各地工商业者一样，要求加速加强自我改造，以赶上形势，为社会主义建设贡献力量。于是工商业者加速自我改造高潮在全省各大市、县轰轰烈烈地开展起来了。于是在反击右派胜利基础上层开了一般性的整风运动，整风是分四个阶段进行，第一、向党交心；第二、大辩论；第三、自我检查批判；第四、修订改造规划。反右和整风运动，持继了一年多的时间，运动不但打垮了右派，而且还教育了工商界群众，使他们深深的认识到右派当不得，共产党反不得，资本主义道路走不得。胜利是巨大的，成绩是伟大的。由于运动深入和广泛地发动所有工商界群众，并且又得到企业的公方和工人群众的帮助，因此对他们的政治思想影响非常深远，从而使资产阶级分子向劳动人民长途转化中走了决定性的一步。
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+　　由于形势的影响和广大工农群众及机关下放干部劳动锻炼的带动下，也由于他们的政治思想认识大大提高，在六、七月间，全省工商业者纷纷举办了农场，一方面进行了劳动锻炼，学会生产劳动的实际知识，培养劳动习惯，有的还在农场结合劳动进行整风。在企业工作的也参加了车间、上柜台的劳动，并进行了献智献技的双献运动，把自己的才能智慧贡献给国家，有的公开了秘方和经验，有的有了创造发明，有的改造了生产经营。（删节——编者）通过一系列的实际教育和锻炼，他们的政治立场和思想自我改造又前进了一步。
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+## 四、几  点  体  会
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+　　（一）十年来对资本主义工商业改造成就表明，党根据中国民族资产阶级具有两面性的特点，制定了和平改造的方针和利用限制改造及赎买政策，是非常英明正确的。在资产阶级民主革命时期，它有革命性的一面，又有妥协性的一面。在社会主义革命时期，它有剥削工人阶级取得利润的一面，又有拥护宪法、愿意接受社会主义改造的一面。中国民族资产阶级和帝国主义、地主阶级、官僚资产阶级不同。因而不能以待敌人的办法，即专政、强制、剥夺的办法对待他们，而只能采取团结、批评、教育的政策，采取民主的办法，和平的办法，说服的办法来教育他们，改造他们。由于十年来党和政府坚决贯彻了和平改造的正确方针，一方面坚持执行了利用、限制、改造的政策，通过国家行政机关的管理、国营经济的领导和工人群众的监督，利用它们的有利于国计民生的积极作用，限制它们的不利于国计民生的消极作用，逐步改造为全民所有制，另方面又坚决贯彻了对他们的生产资料给予一定代价的赎买政策，根据不同情况，给予分红、“四马分肥”，每年五厘的定息及高薪保留不变等等的经济利益的照顾，在政治上又给予安排，政治思想给予长期的耐心的教育，因此十年来对资本主义工商业改造工作，取得那么伟大的成绩，充分证明了党中央、毛主席所制定的和平改造方针及利用、限制、改造和赎买政策的正确，并丰富了马列主义的革命理论和国际共产主义运动的经验。
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+　　（二）十年来对资本主义工商业改造的成就表明，党和政府对资本主义工商改造分“两步走”的步骤和改造其企业又改造人的“双重改造”的方针是非常正确的。所谓分“两步走”，即先鼓励指导它们转变为各种不同形式的国家资本主义经济，然后逐步以全民所有制代替资本家所有制。所谓“两重改造”，即在改造的同时必须帮助他们进行自我改造。在改造企业方面，党和政府采取了由国家资本主义的低级形式到国家资本主义高级形式，也即是说要从加工、订货、统购、包销、收购、经销、代购、代销，逐步转变为公私合营的逐步转变的步骤，经验证明，由低级到高级的改造其企业办法是正确的。在改造人方面，又注意到和改造企业的紧密配合，大力组织和帮助他们进行政治思想的自我改造，经验证明，企业改造和人的改造是互为因果的。企业改造前进了一步，思想认识必然提高一步，同样，政治思想认识提高了一步，又必然推动企业改造的再一步前进。经验证明，在改造资本主义工商业必须坚决执行分“两步走”的步骤和“两重改造”方针是非常正确的。任何急于求成，不分步骤或注意物的改造而忽视人的改造，或者只注意人的改造而忽视物的改造的想法和做法都是不对的，因而也是错误的。
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+　　（三）十年来对资本主义改造的成就表明，在贯彻执行和平改造方针和利用限制改造政策时，必须时时刻刻注意掌握和正确贯彻“又团结又斗争”的客观规律和基本政策思想。中国民族资产阶级是具有两面性特点的阶级，那一时他们的积极性表现多一些，突出些，我们必须多注意些团结，多一些团结；而在别一个时期，他们的消极性表现多一些，突出些，我们就必须多注意些斗争，多一些斗争。当然。在团结多一些期间，不能认为没有斗争，甚至取消斗争；相反，在斗争多一些时期，也不能认为没有团结，甚至取消团结，恰恰相反，斗争的目的正是为了团结，为了更好更牢固的团结和在新的基础上求得新的团结。十年来，对资本主义工商业改造的进程，就是“又团结又斗争”的客观规律和基本政策思想的发展和贯彻的进程。十年来的经验又证明，正确掌握和坚决贯彻这个客观规律和基本政策思想，才能充分体现和平改造方针和利用、限制、改造政策的正确性。
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+　　（四）十年来对资本主义工商业改造的成就表明，重视和积极培养扩大和提高左派和中左的进步骨干力量，教育和争取中间派，孤立和分化顽固分子和右派，不仅是对它〔他〕们进行社会主义改造的重大工作，也是“走群众路线”方法的一个重要方面。事实证明，积极培养、不断扩大、不断提高进步的骨干力量，才有可能在他们中间，在“双重改造”及和对内外敌人斗争中起着带头和骨干作用；事实又证明，大力教育和争取中间派，才能通过长期的改造，帮他们队伍中的多数人逐步摆脱和消除顽固分子和右派分子的影响；逐步向左靠拢，逐步改造他们成为大体上符合毛主席所说的六项标准；事实又证明，坚决孤立分化顽固分子和右派分子，又是有利于我们争取教育中间分子，有利于我们争取最大多数人接受改造或者重新接受改造，以求得尽量化阻力为助力，把〔化〕消极因素为积极因素。这项工作固然有赖于党和政府各有关部门去做，同时，还要注意推动和帮助民建会和工商联组织共同去做。
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+　　（五）十年来对资本主义工商业改造的成就表明，要做好工作，必须加强党的领导，动员全党力量，各有关部门力量，特别是要取得企业的职工的〔对〕他们的监督和帮助，在党统一领导下互相协作，互相配合。在对他们进行改造工作中，要注意运用工农群众的冲天干劲，忘我劳动，热爱社会主义的精神等等因素所形成的形势，并作为一股推动力量来带动他们不断改造不断前进，推动和督促各级有关部门，如工会、青年团、妇联、工商业等业务部门，积极发挥民建、工商联的积极作用，在党的统一领导下，坚决贯彻执行对他们改造的方针、政策、方法，才能收到全党动手，全面动手，力求多快好省地做好工作。为此各级党委必须加强领导，注意政治思想工作。
+
+　　十年来对资本主义工商业改造的成就是伟大的。但是，目前社会主义革命虽在经济战线上取得基本上的胜利，而在政治战线上和思想战线上的社会主义革命还在继续和深入，阶级还存在，资本主义所有制的残余还存在，资产阶级分子的多数人的两面性还存在，两条道路的斗争没有完全解决，资产阶级和工人阶级之间的矛盾也没有完全解决，不能设想，资产阶级分子中，没有极少数的人不甘其阶级利益的损失进行抵抗甚至破坏。因此，阶级斗争还是存在的，甚至有时还会激烈的，作为党和政府来说，今后对资产阶级分子的改造，还是一个相当长期、艰巨、复杂和反复的阶级斗争过程，而作为资产阶级分子个人来说，也是一件相当长期、艰巨、复杂和反复的自我改造和自我教育的改造过程。但是，可以预料由于党的领导和政策的正确，由于有巩固的工农联盟，由于人民民主统一战线的正确，同时也由于工商业者在十年来的自我改造和自我教育，政治思想认识大大地提高，亲身体会到国家的前途和个人前途的光明灿烂，因此，广大的工商业者的大多数人，一定可以通过长期的自我改造和自我教育，平平稳稳地过好社会主义关，争取改造成为“自食其力，大体符合六项政治标准”的劳动者，与全国人民一道共同为建设社会主义和无限美好的共产主义而奋斗。
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+　　· 来源：
+
+　　广东省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000029.txt
@@ -0,0 +1,33 @@
+# 中共中央批转中共云南省委关于公社所有制、算账、代表大会等问题的报告
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
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+　　此件，印发各地参考。云南因生产季节关系公社代表大会可以延续到六月底结束，但是，包产落实和权力下放落实，必须在5月内作完，否则对生产不利。在实行小队部分所有制后，小队可能有粮食70亿斤，这70亿斤粮食不能“全部由小队自行处理”，应当把其中一部分纳入国家分配计划之内。是否应当这样办以及如何这样办，请各地研究。
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+　　 中央
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+　　（附：）
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+## 中共云南省委关于人民公社问题的一些具体执行办法
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+　　（主席并中央：）
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+　　谭震林同志在4月17日电话会议上所讲的几个问题，在省各地、市委书记参加的省委常委扩大会议上结合上海会议精神进行了讨论，大家一致赞成并商定了一些执行的具体办法：
+
+　　（一）小队的部分所有制问题。我省的管理区一般都是原来的高级社，生产队一般都是原来的初级社。公社权力下放解决了和管理区的关系以后，生产队和管理区的关系成了目前公社内部集体与集体之间的主要矛盾，也是成立高级社以后就存在，而一直没有得到解决的老问题。这个问题不落实，包产指标就不能落实，瞒产私分问题也不容易完全解决。目前包产普遍是生产队和管理区同上边“顶牛”，一方面5斤、10斤都要争执，一方面生产队多方设法地瞒土地、瞒劳动力，想降低去年粮食基数，甚至瞒肥料。不然就干部说多少就包多少，包产指标实际不能实现，反正大家都完不成，所以生产队都不在乎。宜良县的干部反映：“两千（亩产稻谷）好包。一千五难包”，可以概括目前包产的情况。
+
+　　实现小队的部分所有制，必须执行上海会议的决定，允许生产队有四权，即：部分产品的所有权，土地、劳动力、耕畜、农具的固定使用权，经营管理上的机动权和部分分配权。我们考虑，其中最主要的是部分产品的所有权，我们商定的办法是：采取大包干的办法，在包产时就把生产小队上缴管理区的绝对数定下来，这一部分归管理区所有，其余部分，不管收多少，都全部归生产队所有。粮食：全省按280亿斤的计划逐级包到生产队，队的包产指标确定后，即按管理区四分之三，生产队四分之一的比例，把生产小队上缴管理区的绝对数定下来。这样全省管理区以上拿到的粮食，包括国家征购，管理区包干发给生产队的口粮、种籽、饲料、贮备粮和由管理区掌握的机动粮，共210亿斤，其余不管实际增产多少，都不变。生产队所有的粮食，全省可能少于70亿斤，也可能多于70亿斤，全部由小队自行处理。经济作物也按照同样的办法，由生产小队向管理区包干上缴任务，但因经济作物的产值高，确定上缴的绝对数时，归生产小队所有的部分，比例应比粮食小些。副业：现在由管理区经营的副业，除仍保留一部分由管理区直接经营外，一部分委托生产小队代管，每年上缴一定金额的利润，超收部分全部归小队所有；一部分下放给小队，收入全部归其所有；小队自己经营的副业，也全部归其所有，管理区只控制经营副业所用的劳动力的比例。生产小队集体（主要是食堂）喂养的猪，全部归小队所有。对专门经营或主要经营畜牧业的生产队，也采取包繁殖、包产值、包工资、包成本的办法，把上缴的绝对数包到小队，其余部分归生产小队所有。由于牲畜繁殖需要一定的时间和较难管理，生产小队所有的部分，比例应比粮食大些；并且把绝对数定下来后，3年不变。按照以上办法，生产小队的收入将占全管理区（大队）总收入的三分之一左右。管理区的收入相对地小了，可以将一部分支出，如菜金、小学和托儿所的经费、行政费等，下放给小队，由小队支付。小队自己收入的部分，除了必要时可以留3％—5％的公积金、公益金外，于夏、冬两季收获后一次分给社员，经常的定期发放的工资，仍由管理区统一支付，但是各个生产队的实际工资将有差别。这样做，将大大有利于发扬生产小队和社员的积极性，有利于克服瞒产私分现象，也不至于动摇基本队所有制。
+
+　　（二）算旧账向题。全省1958年以公社为单位统一分配的有10个县和4个县的部分地区。这些地区“一平、二调、三提款”的现象比较严重，账目最乱，漏洞也多。其余70个多县，按原来高级社分配情况虽然比较好些，但仍然有旧账可算。县与公社、公社与公社、公社与管理区（大队）、管理区与管理区之间的旧账，已算得差不多了，今后将着重算清管理区与生产小队和集体与个人之间的旧账。其中工作分量最重，问题最复杂的是1958年的分配账。据零星材料反映，原来的高级社和生产队干部中，有贪污盗窃超支挪用、公私不分，铺张浪费行为的约占30％—50％，其中有大小贪污行为的约占10％，需要给予处分的约占1％左右。
+
+　　国家与农民之间的旧账，据粗略统计，全省农民（包括集体和个人）历年积累下来欠国家的预购款、赊销款、税收和贷款约25000万元，其中大部分是1958年欠的。国家欠农民的旧账，主要是县上无偿调用公社的劳动力、牲畜、马车，和扣发的收购款等，前一段大都作了清理，一般每个县退了四、五万元，个别多的退了三、四百万元，有些不彻底的县还需要继续清退。但还有一笔烂账未算，主要是去年全民炼钢铁运动中和商业部门大购大销中无偿或以极少的代价收了农民的铁锅、铜壶及少数民族的银饰等，群众的意见很大。我们考虑，为了取信于民，教育干部，这一笔账也要算一下才好。算账以后，可由农民欠国家的账中抵消一部分，财政上不一定拿出现钱来赔偿。但究竟这笔账的数目有多大，如何补偿，还需要摸一下。
+
+　　（三）召开人民公社的代表大会问题。省委和各地委已开始在20多个账目最混乱、问题最复杂的公社进行重点试验先开党员大会或党代表大会，再进行社员代表大会。地委试点时并吸收各县主管农村工作的书记参加，以便取得经验，训练骨干，月底以后陆续铺开，分批进行。由于我省县委班子中骨干少而弱，农业生产又面临插秧和旱地播种的紧张关头，开会时间需与插秧节令错开，预计全省的代表大会要到6月底才能基本开完。为了抓紧解决当前生产运动中迫切需要解决的问题，各县于最近召开五级干部大会，先解决权力下放到小队和小队的部分所有制问题，把大包干搞落实，组织当前生产。对突出的干部作风，贪污等问题，及时个别处理。下一步再分批召开人民公社的代表大会。
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+　　以上若有不妥之处，请中央指示。
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+　　 云南省委1959年4月23日
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+　　· 来源：
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+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000030.txt
@@ -0,0 +1,33 @@
+# 中共湖北省委关于麻城县发动群众开展算账兑现运动情况向中央和主席的报告
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+　　（武汉、黄石市委，宜都工委，各地（市）县委，人民公社党委：）
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+　　兹将省委关于麻城县发动群众开展算账兑现运功的情况向中央和主席的报告发给你们一阅。
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+　　 中共湖北省委1959年5月4日
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+　　（中央并主席：）
+
+　　麻城县万人大会以后，以生产队为单位，放手发动群众算账，全面地、彻底地贯彻政策，进一步整顿巩固人民公社。全县830个生产队，原计划分三批展开，第一批270个队，由省、地、县、公社四级干部1200多人帮助工作。实际上，一下去就全面开了花，队队都搞起来。干部回乡之后，开门炮就是把应当退又退得出来的物资，当众物还原主，社员应得的现金先兑现一批。这样，干部就争取了主动，并造成了真正解决问题的局面。紧接着再向群众全面交待政策，进行自我批评，登门拜访，登门算账，登门道歉，干部引火烧身，把群众发动起来，人人参加算账，样样政策兑现，边算账，边兑现，边整边改，同时安排生产安排生活。这样一来，账越算越清，账越算政策越明，越算干群越团结，干群越团结账越好算，越好兑现落案，生产劲头越大，克服当前生活困难的办法也就越多了。最近，采取了分析形势，摸底排队的办法，自下而上地检查了十天来贯彻政策、算账兑现的结果：有510个生产队搞的很好，群众有四句评语：两个承认人心安定（即承认生产队的所有制和生产小队的部分所有制）；三个兑现件件落实（即退还小集体和私人的东西和钱兑现；搞好了58年的分配决算，多劳多得兑现，干部转变了作风）；两个满意团结一起（即群众满意，干部满意，干群团结一起）；劲头来了通身是劲。高潮真正来了。工作做得不到家的217个生产队。工作做得很差的103个生产队，这些队的干部躲躲闪闪，群众没有发动起来，账没有算清，政策没有兑现，没有生产高潮。县委根据这个情况，重新作了部署：账已算清，政策以兑现了的生产队，发动群众解决处理遗留问题，修订1959年的生产规划，搞好“三包到田”，继续组织生产高潮。对于工作做得不到家的生产队，加强领导，进行补火，全力突击生产。对于工作做得很差的103个落后生产队，作为第二批点，把第一批点上的干部转过来，放手发动群众，算账兑现，搞清搞透，赶上先进。全县算账兑现，在五月上旬可以全部结束，紧接着以公社和生产队为单位召开社员代表大会。
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+　　到四月二十四日止，全县已有519个生产队彻底搞了1958年的分配决算，有65034户进钱121.2万元。有2418个生产小队1958年超产得奖，其中有1055个小队已全部兑现，得奖金42.8万元，发给7万户社员。赔产的2264个小队，已赔20万元。调用社员个人所有的东西，也大部分退还了。工业“抗旱”时，收的社员的破铜烂铁，已作价付款9.8万元，调用社员的粮食折款90.8万元，已全部付清。调用社员的其他物资，已付款3.5万元，退还家具3.2万件，退还了社员的房屋，有12000户社员搬回了老家，退还给社员生猪7271头，社员家庭养猪已由原来的万把头发展到33000多头。社员私分的账也算清了，自报出现金2.4万元，油料1.3万斤，棉花2万斤，粮食34 万斤。
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+　　算账兑现之后，广大群众和干部在思想上起了很多的变化，整个农村形势根本好转。这首先表现在粮食问题上。原来对去年的灾情认识不足，对粮食估产偏高，浪费比较大，上调也比1957年多了一点，一开春就闹粮食风潮，越来情况越严重，干群关系很紧张。但是，经过算账兑现，认真贯彻政策，粮食虽然还很紧张，群众情绪却稳定下来了，怨言少了，出现了一种干部群众团结一致、同甘共苦的局面。中一公社晏店管理区第八生产队，原来是全县闹粮食最早也最厉害的一个队，全队八天不出工，抢供销社的食品，围哄过粮店，弄得干部不敢和群众朝面。算账兑现以后，马上平静下来，干部和群众同甘共苦，群众自己吃稀饭，给干部稠饭吃，偷偷把干部拉到家里给花生吃，群众对干部讲：“前几天我气不过你，现在我喜你不过，以后要好好听毛主席的话！”这生产队的第三小队，在刮“共产风”的时候，曾经进行七次搜查，三次“促进”（实际上也是搜查），最后又来一次大搬家（併湾办大食堂），并未搞到一点粮食。而现在，全队27户当中，有7户存粮可以吃到接麦；另外7户差一点，也可以过得去，其余的农户积极找代食品，国家再供应点粮食，也可以有饭吃了。群众说：“春争一日，夏争一时，有春种，才能指望秋收，去年铺张浪费了，今年要加紧生产补起来”。都积极地投入生产。社队干部认为，只要我们同群众同甘共苦，打成一片。就没有解决不了的问题，没有顶不住的困难。
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+　　在政策兑现，安排生活兑现之后，干部转变作风也必须兑现。
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+　　干部的缺点错误，有三个问题群众意见最大。一是不参加劳动，给群众鼓干“劲”，要群众“拼命”的干；二是不执行按劳分配政策，而自己又多分多占群众的劳动果实；三是不听群众的话，有事自作主张，“落后保守帽子是干部的宝剑，压在头上像座大山”。现在，绝大多数干部都下了决心，纠正错误，彻底转变作风。他们的口号是：“引火上身烧错误，登门道歉服人心。政策盆里洗个澡，一身干净好领导”。他们的态度是：“百问不厌，百算不烦，有钱给钱，无钱有言，件件落实，样样兑现”。干部首先在生活上和群众打成一片，站在生活困难的第一线，和群众同甘共苦；其次在生产上和群众共同劳动，带头下田，带头搞试验田，站在生产的第一线。这是正确贯彻政策，密切干群关系的第一关，这是干部改正错误的开始，绝大多数干部都过了这一关。
+
+　　第二关是干部真正退还多分多占的东西，才能进一步取得群众的谅解。全县小队长以上干部应退款的4441人，已有2409人退清，共退还现款7.6万元。经过群众算账，干部贪污多占部分，一般的都比万人大会上交待的多20～30～50%，但也有算少了的。无论算多算少，只要干部检讨深刻，真退真还，群众的批评也就心平气和，处理干部的贪污多占问题也就实事求是。反之，群众就丝毫不让步，要干部“吞多少就吐多少”，甚至要“剿家”。中一公社五爱一队，支部书记杨叶厚，是土改时的贫农，一向工作积极，群众认为是好干部，这次群众会上检讨了多占多分的错误，当场退出40元钱，新毛衣一件，棉花10斤，蜂蜜2斤，表示彻底改过，群众满意，说：“你还是好干部，钱退出来收下，毛衣你还是拿回去，以后好好干就行了”。在同一个会上，队长杨司其（富裕中农）工作一贯表现不好，他的外号叫“相公”，他老婆外号叫皇娘，他儿子外号叫“太子”，他贪污多占400元，又不做深刻检讨，不想兑现，群众对他就不客气了，要“剿”他的家，结果被迫把大部分贪污多占的东西当场退出来了。群众对大多数干部知过改过很欢迎，并且包含干部过关。有的干部多分多占，退不出那多现款，打上红条，保证一年还清，群众谅解他的困难，“不要说这大话，你一家人还要生活，只要今后不再乱支，三年还清也可得”。群众自己还表明态度，“下劲干，好好生产”。
+
+　　第三关是干部打人骂人，要登门道歉，当众检讨，态度诚恳，而且要使众人晓得向谁赔理，谁来收理，丝毫不能含糊，这样才能解开和群众结成的疙瘩，才能做到“服人心”。全县应向群众作检讨的3579个干部，已有3552人，向24487户社员检讨道歉。有的干部登门道歉，“负荆请罪”三、四次之多，直到群众点了头，送出门来才罢休。群众认为共产党教育人，干部听了毛主席的话，转变了作风，几年的疙瘩解开了，气也消了。三河公社社员杨永富，三年前被干部打过。这次打他的那个干部登门赔礼道歉，他写了一张大字报：“挨打过了两三年，忍气吞声混过关，昨日当场承认错，夜晚喜得睡不着”。城关公社红石管理区第五生产队，队长徐学文去年曾经打人、罚跪、夺人饭碗。在县开万人大会回去，一连讲四天“一平二调三收款”，不做具体检讨，群众很不满意，怀疑政策能否兑现？原来有22人下田生产，后来只剩了8个人。徐学文感到事情不对，忙向县委反映：“政策讲不得了”。县委要他向挨打受骂的人作检讨。他登门道歉了，人家还是冷淡，临走也不送一送。他又向县委反映：“登门道歉这个办法也不行”。县委又要他作深刻检讨。这次他下来决心，在食堂里，把曾经被他打骂的几个人请到一个桌子上吃饭，当众检讨：“我今天请个无菜的客，那个愿打的打，愿捆的捆，保证以后不犯”。全食堂的人立时哈哈大笑。被打的人说：“满天的乌云散落，再没有什么了”。群众舆论：“理是理，法是法，你是干部，我是社员，今后保证服从领导，搞好生产”。
+
+　　县委对于干部过三关的情况，作了一番调查，全县生产队长以上干部2374人，群众满意的占62%；基本满意的占28.3%；群众不满意的218人，占9.7%。全县小队长10575人，群众满意的占63.5%；基本满意的占26.2%；群众不满意的1043人，占10.3%。
+
+　　干部过了三关，轻松愉快，群众解开了心头疙瘩，心情舒畅，心平气和，干群团结，凝成一股绳，出现了一个扎扎实实的生产高潮。群众说：“像这样搞下去，今年生产大跃进也不愁兑现了”。
+
+　　 中共湖北省委1959年5月3日
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000031.txt
@@ -0,0 +1,49 @@
+# 中共湖北省委转发毛泽东关于河北省昌黎县工作情况及问题的党内通信
+
+　　（武汉、黄石市委、宜教工委、各地委：）
+
+　　请将此件迅速转发给各级党委，一直到生产队的支部书记。
+
+　　 中共湖北省委一九五九年五月五日
+
+## 党内通信
+
+　　（省、市、区党委第一书记同志们：）
+
+　　河北省昌黎县的情况和他们所提出来的意见，是有普遍性的，各地各级党委都应注意解决，越快越好。如果你们同意，请将此信及附件发给各级党委，一直到生产队的支部书记。
+
+　　 毛泽东1959年5月2日
+
+## 河北省昌黎县最近公社的工作情况及问题
+
+　　现在农村正在搞春耕播种，干部和群众都投入生产运动，县、社干部大部份下到生产队，体制变化后，群众的干劲较公社化初期大为提高，出勤率提高。但和一九五七年下半年和一九五八年上半年比较，出勤率超过，干劲不大。同时，很大一部份群众，对体制的改变表示不很关心。因而从各方面解决群众自觉的生产劳动的积极性，是当前农村中迫不及待的问题。不解决这个问题就要影响一九五九年的农业生产，而一九五九年的生产如何，对巩固人民公社是一个关键，最近公社几个书记一起开了个研究会，研究了一下积极性不高的原因，大家认为有如下的几个方面：
+
+　　（一）分配问题：由分散到集中，由集中到分散，帐目算不清了。地委最近规定了三道防线，一是扣留部份最高不超过45%，二是消费部份的50%（即余下的55%的一半，即27.5%）作工资（按劳动日分配），三是积累不超过4－10%，但实际上公社化以来开支很大，把实际花出去的钱作为扣留部份已达总收入的52%，只有48%可以作为消费。这48%有了吃饭没有工资，有了工资即不能保证吃饭（供给），分给群众的钱很少。由于一九五八年的分配，群众对一九五九年的分配也产生了怀疑。同时，群众还有这样一种顾虑，“现在说按劳分配，谁知秋后又怎样变。”因而在生产上产生了消极情绪，出勤率虽高，但劳动效率很低。
+
+　　（二）生产指标：包括基层干部和群众，他们对农业生产有科学的估计，人人心中有数。从果乡公社来看，一九五九年的农业生产用最大的努力可以比一九五八年增产50－70%（一九五八年比一九五七年增加50%），每亩可产450－500斤（一九五八年308斤），再多没有可能，但上面分配产量指标是1,200斤，距实际很远。公社按县的指标包产70%，即亩产700多斤，基层干部和群众认为这是空想和吹牛。这种脱离实际太远的指标，非但不起鼓励作用，相反起了挫丧群众生产情绪的作用。群众认为：[累死也达不到指标要求，生产多少要多少，不干也少不了360斤的定量供应]。他们对“没有千斤思想，而打千斤粮食”的说法很有意见，他们说：[那你为什么不想一万斤呢？]。干部则有这样一种说法， 你敢吹我也敢吹，反正我不比你差，你说1500斤，我说2000斤，“法不宰众”，省得被批判右倾保守。
+
+　　公社书记们研究，为了鼓起群众的干劲，必须实事求是的解决产量问题，使群众心中有数，有个明确的奋斗目标。在讨论中，我想了个意见，对上吹，对群众实事求是。上面规定的产量指标给多少，认多少。但对生产队必须既先进而又可以达到的目标，以鼓励生产积极性。讨论了两个小时，不敢这样做，怕被发觉后受批评。最后讨论了一种和农民达成协议的办法，这就是硬着头皮包产量，但在征购数字上和农民达成协议，即把征购任务固定下来，除交征购任务外，其余粮食归生产队。这实际上就是将亩产指标变成一个不起作用的东西，使它不影响群众的生产积极性。
+
+　　现在看来，指标脱离实际太远，比没有指标要坏得多，因为他要伤害群众的生产积极性。
+
+　　但是究竟是谁规定的这样的指标呢？谁也不知道，县委书记们清楚的知道，达到产量指标根本不可能，也要硬着头皮执行下去。而地委规定小麦亩产500斤，但一到会上都吹3000斤，5000斤，看来有些糊涂。
+
+　　（三）粮食问题：食粮比较紧张，不少出卖余粮的地方，日三顿稀饭（施各庄段店等）难以支持劳动，也影响干劲。据谈最严重者为乐亭县，每日只能供半斤粮，现在吃白薯秧的叶子，有些人到果乡公社的地方拣白薯干。
+
+　　由于粮食问题，牲畜和猪只的发展受很大影响。
+
+　　（四）大集体和小集体利益的兼顾问题：所谓大集体和小集体利益的兼顾，就是公社，管理区和生产队的权限问题，公社和管理区这一级的关系基本解决，管理区和生产队的关系尚待研究。管理区的手有些过长，抓得过死，而基本生产力量是生产队，因而也影响着生产积极性。
+
+　　从总的情况来看，这些问题已被人们发现，并且逐渐提出来研究解决，公社走向巩固，但要把群众的干劲提高到一九五八年上半年的水平，麦收将起决定作用。
+
+　　严重的问题是生产计划虚假和粮食问题，基层干部不敢向上反映，大家心中清楚，背后方知真心话。
+
+　　 中国科学院经济研究所昌黎工作组副组长 王绍飞一九五九年四月十三日
+
+　　已发：武汉、黄石市委、宜都工委、各地委、省委各部委、省人委党组、各厅局分党组。共印220份
+
+　　中共湖北省委办公厅文书科     1959年5月5日发出
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000032.txt
@@ -0,0 +1,33 @@
+# 中共吉林省委关于召开公社社员、代表大会的部署的报告
+
+　　（中  央：）
+
+　　我们在四月十九日到二十二日召开了地市委书记会议，并吸收了少数县委书记参加，传达了七中全会精神，并着重研究布置了关于召开社员代表大会和当前春耕生产问题。兹将讨论的情况，简报如下：
+
+　　四月上旬，全省各人民公社普遍召开了五级干部会议，接着以十天左右的时间进行了全民性的讨论，到现在为止，除了对人民公社管理体制、分配核算单位问题已基本上解决了之外，国家与公社之间、公社与管理区（原高级社，下同）之间及管理区与管理区之间的账目也基本上算清了。国家多征的二十二万吨公粮，已转为购粮，偿还了两千二百多万元价款；银行扣留的不到期的贷款约两千多万元，也已经全部返还；大炼钢铁的账，群众也要求算清，经过群众讨论，所出的劳动力和捐献的物资，可作为对国家的贡献，不再计酬；对炼钢铁的一部分现金投资，以及炼钢铁的亏损，公社里赔不起，且使某些县分的人民公社分配部分因此减少，群众意见很大，所以省里计划再拿出六百万到二千万元左右的规金作为补助费。公社与管理区、管理区与管理区之间所调用的车马、猪羊、粮食、劳动力、多扣留的公积金，已经全部或大部返还给原单位，暂时无力偿还的，也记上账目，准备分期偿还，并向群众作了交代。这样处理的结果，管理区的基本所有制已经落实了。有些县和公社都是“边算账、边处理、边分配”，把应当分配给社员的现金，全部或大部按照多劳多得的原则，分到社员手里。重新分配的结果，比原来分配的数目有了显著的变化：扣留部分减少了，社员分配部分增加了；供给部分减少了，工资部分增加了。据农安县合隆人民公社谭家管理区的调查：原来总收入是九万四千七百二十八元，重新分配后总收入达十二万七千一百五十九元，比原来提高了23％；原扣留部分为五万六千三百元，占原总收入的59．4％，重算后扣留部分为五万三千七百三十六元，占现在总收入的42．2％；而社员分配部分由原来的三万八千四百二十八元，占总收入40．6％，增加到七万三千四百五十八元，占现在总收入的57．8％，提高将近一倍；由此供给部分由原来占分配部分的83．5％，降为57．3％，而工资部分则由原来占分配部分的16．5％，提高到42．7％。就全省来看，去年生产好、收入多的管理区，平均每户又分得六十元到一百元左右，一般的管理区平均每户也收入二、三十元。这样，换季的问题基本上解决了。有些地方，从重新分配的现金中抽出一部分，作为一九五八年的超产奖励费，分别奖给生产好、产量高的生产队，社员普遍感到平均分配的作法改正了，按劳分配的原则又兑现了，积极要求今年继续实行三包一奖制或以产定工制，生产情绪更为高涨。现在正进行清算小集体与社员个人之间的账目，以及三包落实到生产队的工作。
+
+　　关于召开公社的党员代表大会和社员代表大会的问题。我们的部署是：四月末、五月初，各县集中一部分领导力量，选择一两个问题比较复杂的公社，先进行试点，取得经验，然后再分批召开，在开会方法上，有的集中到县城开，有的就地开，有的分别在几个居住条件较好的镇子开，都采取上下、内外结合的开法。公社较少的县、市，分两批开完，公社多的县三批开完；为便于打通思想，解决问题，决定先开党代表大会，后开社员代表大会，两个会大约用七天到十天的时间。
+
+　　五月二十日以前，是我省春耕播种最紧张的阶段，因此在十号以前，只搞代表会的试点工作，以免影响生产，在五月上旬和中旬旱田忙于播种的时候，水田多的社可先开会；旱田播种完毕，水田别正忙于插秧，这时旱田多的社再开会。在集中力量领导开会时，各县委和公社党委都指定专人领导当前生产。
+
+　　为了使社员代表大会开好开透，彻底解决问题，我们强调会前的准备，必须作好四件工作；一件是进行试点，取得经验；二件是把在全民讨论中所提出的问题，加以归纳综合，以便提交大会讨论解决；第三件是选举代表，根据政社合一的原则，过去的乡人民代表，人数较少，为了使社员代表有广泛的代表性，拟普遍地进行重新选举；代表的名额，根据公社大小，一般按每一百个左右社员选举一个代表，保证每个生产队和生产小组都有代表参加，原来的乡人民代表尚未满期，无论选上代表与否，都应出席；第四件是开好党代会，交代清楚党的政策。
+
+　　从现在整社进展情况来看，清算县、社与管理区之间的账目还比较容易，清算小集体与个人之间的账目则比较复杂。在解决了国家与集体、集体与集体之间的矛盾以后，小集体与个人之间的矛盾突出了，它涉及到许多干部问题，阻力也比较大，干部情绪不稳。因此，代表大会开得好坏，其关键在于算清旧账的问题上。据各地反映，县、社级干部一般地是接受了算旧账的精神，但并不是所有的人认识都很清楚、态度都很坚决。他们深怕账乱，一时算不清，影响了生产，又怕把干部算垮台，无人工作。他们不是从交清政策，教育干部，使干部懂得这样反而得到挽救，主动下楼，来稳定干部情绪，而是借口干部情绪不稳，对算账采取消极态度。管理区和生产队的干部，对于结算国家、公社“一平、二调、三收款”的劲头很大，但是，一提到算小集体与个人的账，有些人就消极了；他们动员社员说：“大账已算清了，大家又重新分配了一次，算小账油水不大，影响生产可不小”，企图就此结束。尤其是管理区一级的干部，有一部分人由于自己手脚不干净，怕算账算到自己头上，他们的顾虑主要的是一怕受处分，二怕退款。这种情形是造成当前一部分地方算账工作迟迟不前的主要原因。社员就不同了，他们说：“旧账不算，吃亏不断”；“吃亏不在大小，这口气憋得受不了”；“党的话从来不差，就怕干部不按党的指示办事”。这充分说明，虽然解决了“一平、二调、三收款”的问题、但是干群关系仍然是比较紧张的。如不解决这个问题，也影响到党与群众的关系，影响到人民公社的巩固，为了改善干群关系，挽救一批干部，我们提出，账目必须查清，清账中发现的重大问题必须交社员讨论处理，并且通过算账，开展一个整风运动，彻底解决干部作风和干群关系的问题。
+
+　　关于一部分基层干部贪污、多占公款的情况，据抚松、敦化、东丰、榆树、怀德等县三十五个人民公社的粗略统计，公社、管理区和生产队干部总数是四千零九名，其中贪污的有四百四十八名（多是管理区主任、支书、会计、统计），占干部数的11．2％；共贪污一万六千九百十二元，平均每人三十八元；超支、挪用的一千六百六十九名，占干部总数的41．6％，共占用十六万七千四百十四元，平均每人一百零二元。从现在掌握的一些材料来看，基层干部中的贪污、多占情形，大体上可分为五种类型：一种是和群众共同瞒产私分，可能干部分的比社员多一些；一种是铺张浪费；一种是公私不分，占小便宜；一种是超支、挪用；另外一种就是贪污。贪污问题主要发生在管理区一级的某些干部（特别是常外出搞副业生产的主任）、会计、采购人员、食堂管理人员中，贪污方法是：给社员买东西少买多报；卖东西不下账，或少下账，伪造假账涂改单据；社会救济费窃为己有；有的把卖给国家的粮食，下到公粮账上，粮款私吞。其中贪污数目有多有少，情节也不一样，有的是一贯的、主动的，有些是偶而的、被拉下水的，都须加以具体分析。在处理这些问题时，要根据犯错误者的情节和程度的不同、态度的不同，作不同的处理。对于在工作上和集体生活上铺张浪费的干部，应当教育他们向群众进行检讨；对于超支工资、挪用公款的干部，如果是因灾因病，确有困难而超支、挪用的，应当教育他们归还，一时还不起的，可以分期归还；如果是因为贪图享受、生活腐化而超支、挪用的，除了归还钱款以外，还应当众作深刻检讨；对于公私不分、占小便宜的干部，应当要求他们向群众作检讨，数目大的必须退还，数目小的，经过群众同意也可不退还。对于有贪污、受贿、盗窃行为的干部，如果情节较轻，自动坦白交代、承认错误，退款倒赃的，可以不戴帽子，不给处分；如果情节严重，又拒不交代的，除退赃倒款外，并以贪污盗窃分子论处；对于少数不仅在经济上犯有贪污、受贿、盗窃行为，而且本质属于阶级异己分子、蜕化变质分子，或者是严重违法乱纪的分子，则须严肃处理，给以应得的处分。对于群众性隐瞒的粮食、物资、应当动员群众自报出来，报出以后，不给处分，不退款退粮，只是把私分变成管理区或生产队统一的公开分配。
+
+　　为了把小集体和个人的账算清，并彻底解决干部贪污、多占问题，在社员代表会议之前，一定要把政策交代清楚，特别是对于有贪污行为的那一部分干部，应该反复交代政策，进行个别谈话，多方面提醒，令其主动地向群众交待。这些人的贪污问题交待出来，其它超支、挪用、铺张浪费的问题，就比较容易解决；多数有问题的肯自觉交待，就利于区别处理，并能达到更好地教育干部、教育群众的目的。算清账目以后，我们强调应当建立财务管理制度，民主管理制度和干部补贴制度，严格开支手续，接受社员监督，杜绝今后再有类似问题发生。在进行此项工作对，必须有强的党的领导，我们已组织一批干部去帮助县、社。
+
+　　账目算清之后，调整了生产关系，矛盾解决了，人人心情舒畅，生产积极性必然提高。因此，在代表大会的后一阶段，着重研究生产和包产指标落实到生产队的问题；以便鼓足更大的干劲，搞好生产，争取农业大丰收。现在我们已按二百亿斤粮食任务（包括大豆）下达到管理区，作为今年保证指标，包产指标低于任务的10％到20％，有的可到30％。但这个指标必须经过群众讨论，如果群众不同意，可以根据本队具体情况提出包产指标；一方面不能把浮夸当作干劲，把说实话误为右倾保守，另方面也不是越低越好，还应是鼓足干劲、积极而又可靠的精神。总之要使包产单位有产可超，有奖可得，鼓舞社员超产得奖的积极性。同时，对于今年的征购粮任务，已经将国家分配的五十亿斤贸易粮指标照数分配下去了，并在社员代表大会上宣布，使群众知道，在这个数以外的增产部分归管理区和生产队，不再增加税收，除其他地区有特大灾害外，也不多购，增产多的鼓励多卖给国家，但不因增多而增加统购任务。
+
+　　当否，请中央审查指示。
+
+　　 中共吉林省委一九五九年五月五日
+
+　　已发：报中央，抄各地（市、州）、县（市）委，省委委员、候补委员，省委各部委，省人委党组、吉林日报社、新华分社、广播局，存档。共印四一○份。
+
+　　来源：中共吉林省委办公厅秘书处　　一九五九年五月七日印
+
+　　· 来源：
+
+　　吉林省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000033.txt
@@ -0,0 +1,11 @@
+# 中共中央关于分配私人自留地以利发展猪鸡鹅鸭问题的指示
+
+## 1959.05.07
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
+
+　　最近几个月以来，养猪头数大 量减少，这对于积肥、猪肉的供应和私人零用钱的取得这样三件大事，都是非常不利的，要迅速改变这种局面，必须采取公社各级集体养猪和社员家庭私养并重的方针，两条腿走路。鸡、鸭、鹅也是如此。要社员私养猪、鸡、鹅、鸭，就要给社员一定数量的自留地。自留地的多少，应当按照原高级合作社章程的规定，按人口计算，不超过每人平均占有土地的百分之五，也可以按猪计算，每头猪拨给一分或者二分饲料地，由各省、市、自治区党委根据当地的具体情况，自行决定。此事要快，请你们早作决定，下达执行。
+
+　　 中　央一九五九年五月七日
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
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@@ -0,0 +1,103 @@
+# 中共河南省委关于做好当前人民生活福利工作的几项规定
+
+　　随着人民公社化的实现和工农业生产的全面跃进，全省普遍建立了公共食堂、托儿所、幼儿园、敬老院、妇产院等集体生活福利组织，实现了生活集体化。集体生活福利事业的迅速发展，对于解放劳动力，促进工农业生产全面大跃进，改善社员生活，提高群众的社会主义和共产主义觉悟，巩固人民公社等方面都发挥了巨大的作用。但是，由于这些组织建立的时间短，缺乏经验，还存在一些问题。因此要把集体生活福利工作搞得更好，就必须坚决贯彻执行党中央所指示的：“生产和生活两方面，必须同时抓起来，不抓生活，要搞好生产是困难的，要在搞好生产的基础上搞好生活，而不是在脱离生产的基础片面强调生活。要根据勤俭节约的精神搞好生活，而不是提倡铺张浪费。搞好生活的目的，是促进生产更大的发展，而不是促退。一定要既搞好生产，又搞好生活，使劳动者吃好饭、睡好觉、带好孩子，使他们精神饱满，心情舒畅，用更大的热情来保证工业、农业生产的更大跃进。”省委根据上述指示精神和我省当前人民生活福利工作的实际情况，作出如下几项规定。
+
+## 一、办好公共食堂
+
+　　第一，保证吃饱，吃好。无论丰收区、灾区、经济作物区，都要执行省委规定的吃粮标准（产红薯多的地方，每人每天吃纯粮的比例不得少于12两），无论饭量多大，都要一律吃饱。粗粮细吃，细粮吃好，饭要有干有稀，菜要有汤有味道，做到饭菜多样化、大众化、经常化。搞饭菜要简化手续，食堂要附设小卖部，供应荤素菜、点心、烟酒等副食品，自带生冷食物可代为加工，做到人人满意。
+
+　　第二，吃得干净卫生。食堂内外要经常打扫，消灭四害，炊具要保持清洁，碗筷争取用自流水洗刷，定期消毒。不吃生冷饭，不喝生冷水。教育群众养成饭前洗手、饭后漱口的良好习惯。有传染病的人要分开吃饭。患有传染病的炊事人员，应该立即调换。
+
+　　第三，有回民居住的地区，可单独成立回民食堂，尊重其风俗习惯。
+
+　　第四，公共食堂要有自己的蔬菜基地，要种藕、养鱼，发展家禽、家畜饲养业，普遍建立磨豆腐，做粉条，酱菜园等副食品作坊，做到肉菜自给。
+
+　　第五，公共食堂要有餐厅，简易饭厅要能遮风避雨。冬季要有暖缸、暖篓等设备，保证群众吃到热饭、喝到热汤。
+
+　　第六，公共食堂要实现管理民主化。食堂管理人员和炊事员最好经过群众选举产生。定期公布账目，召开社员代表会、伙食管理委员会，组织鸣放辩论，帮助食堂管理人员和炊事员提高觉悟。要教育全体社员把办食堂当做一项崇高的为人民服务的工作。乡社干部食堂一律撤销，和群众同桌共餐，共同努力改进食堂工作。
+
+　　第七，公社对食堂所需的粮食、油盐等开支实行包干制，便于伙食调剂，便于有计划地食用粮食。粮食按季，油盐等开支按季或按月发给食堂。节余的粮食及其他开支，由本食堂作为储备或改善生活。食堂建立仓库后，逐步做到把所需粮食应该按照夏秋两季包给食堂保管使用。
+
+　　第八，本着“大集体、小自由”的原则，允许在食堂吃饭的人有必要的机动。食堂要普遍实行一堂多灶，把病人、老人、小孩、孕妇、客人照顾好，也可以打饭回去吃，必要时也可在家做饭吃。允许各户养鸡、养鸭、养兔，腌制小菜。对客人要热情招待，在可能范围内予以方便。
+
+　　第九，公共食堂的建立应该从有利生产、照顾居住条件和方便群众出发，规模不宜过大，一般应以生产队或企业、事业组织为单位，生产队较大的可以一队建立几个，一般以50户到80户为宜。居住分散的地区还可更小一些。已经办好的大食堂要继续办下去。食堂工作人员中有全劳力也要有半劳力，食堂吃饭人员和食堂工作人员的比例，目前一般应当是25∶1或30∶1。实现半机械化的食堂，炊事人员可以适当减少。搞好炊具改革，力争在今冬明春普遍实现炊具半机械化，减轻劳动强度，提高饭菜质量。
+
+　　第十，举办食堂管理委员和炊事员短期轮训班，争取在今冬普训一遍。红专学校要增设营养系、烹饪系，抽调炊事人员进行系统学习，提高烹饪技术，增加卫生知识，发扬热爱食堂工作的精神。
+
+　　第十一，公共食堂的管理员和炊事员，应该由政治可靠，身体健康，讲究卫生，有一定技术，热心食堂工作的人来担任。彻底清洗混进食堂工作的地主分子、富农分子、反革命分子、坏分子和右派分子。教育群众提高革命警惕性，坚决打击敌人的破坏活动。
+
+## 二、保证群众睡好，体息好，使劳动和休息有节奏地结合起来
+
+　　第一，要使劳动者有足够的睡眠时间、休息时间和一定的文化娱乐时间。在一般情况下，劳动8小时，睡眠8小时，吃饭休息4小时，学习、娱乐、开会4小时。农忙时每天劳动10小时，最忙时也不能超过12小时。睡眠8小时，吃饭、休息4小时，共12小时，在任何情况下都必须保证。暑期要使群众有两个小时的午睡时间，儿童的睡眠时间要适当延长。
+
+　　第二，搞好工具改革，改善劳动组织，减轻劳动强度，提高生产效率。
+
+　　第二，人民公社要实行每月两日休假制（每周休假半日也可）。对妇女社员要适当给以料理家务的时间。
+
+　　第四，照顾妇女的生理特点，经期、孕期不做重活，不下冷水，不熬夜。继续推广妇女劳动保健挂牌制和“三调三不调”的经验，即月经期调干不调湿，孕期调轻不调重，哺乳的母亲调近不调远。产妇在产前产后要休息45天。
+
+　　第五，注意安全生产，尽可能改善劳动条件，严格遵守操作规程，力求减少和避免工伤事故。
+
+　　第六，9岁以上的儿童和学生可以参加一些轻微的劳动，但必须照顾他们的健康和学习时间。全日制小学的学生，每周劳动4小时，最多不能超过6小时，每次劳动不得超过2小时。全日制初中的学生，每周劳动6小时，最多不能超过8小时，每次劳动不得超过3小时。全日制高中的学生，每周劳动8小时，最多不能超过10小时，每次劳动不得超过4小时。小学学生不参加过重劳动。初中学生不宜整日劳动和做夜班，也不参加过重劳动。女学生（包括大专学校女生），不参加夜班和过重劳动，并且要注意月经期的卫生。教师参加体力劳动是完全必要的，但是体力劳动的II寸间不宜过多，以有利于教学为原则。
+
+　　第七，机关和大型工矿企业要实行8小时工作制和星期天休假制，必要时可以加班加点，但不能连续12小时。
+
+## 三、带好孩子，敬养好老人
+
+　　第一，托儿所、幼儿园的建立应该便利群众，有利生产，规模不宜过大，一般以生产队为单位。目前应该根据父母自愿的原则，举办全托、日托、在家吃饭睡觉等多种多样的形式，婴儿全托或日托由其父母选择。保育人员要选择政治可靠，身体健康，有一定文化水平，懂得儿童心理，热心儿童生活福利事业的青壮年来担任。不得由有传染病的人担任保育员。举办保育员训练班，建立幼师学校，提高他们的业务知识和工作热情。经常对儿童进行爱祖国、爱集体、爱劳动、爱学习和爱护公共财物的社会主义和共产主义教育，做好儿童保健工作，保证儿童身心健康。
+
+　　哺乳站的设立要靠近生产地点，便于婴儿母亲按时喂乳，对哺乳的母亲饮食上要妥善加以照顾。各级妇联要努力做好这一工作。
+
+　　第二，办好敬老院，把无依无靠的老人敬养好。他们的生活标准可稍高于一般群众。干部要经常到敬老院谈心慰问。组织他们参加有利于身体健康的轻微劳动，不要提指标、定任务。
+
+## 四、改善居住条件
+
+　　第一，人民公社要建立与健全房屋修建工程队。今冬明春以改造旧房为重点，死窗变活窗，小窗变大窗，少窗变多窗，旧墙换新墙，使之空气新鲜，阳光充足。
+
+　　第二，根据便利生产和各户男女老幼团聚的原则，作出建立新村的远景规划，有计划有步骤地进行新村建设。
+
+　　第三，当前要突出抓好修补破漏房屋，兴建工地宿舍，做到上不漏雨、中不透风、下不潮湿，认真解决取暖设备和燃料问题。
+
+## 五、解决好穿衣穿鞋问题
+
+　　办好被服厂，有计划有步骤地扩大被服厂的规模，积极改革工具，提高生产技术，使机器生产和人工生产相结合。推广边拆、边洗、边缝的流水作业法，力求生产出更多更好的衣服、鞋子，满足广大社员的穿衣、穿鞋需要。衣服的布料、颜色、样式，由群众自己选择。
+
+## 六、做好卫生防疫工作
+
+　　第一，除“四害”讲卫生。逐步消灭大骨节、黑热病、疟疾、伤寒、痢疾、乙型脑炎等疾病。发现传染疾病时，要立即隔离，迅速扑灭。
+
+　　第二，健全医疗机构，改进医疗制度，简化医疗手续。设立候诊室和简易病房，解决好远路就诊病人的食宿问题。
+
+　　第三，办好妇产院，加强卫生设备，不断提高接生技术，保证做到母亲安全、婴儿健康。妇产院应该与幼儿园、卫生院有一定的距离，使产妇能够充分休息，防止其他疾病传染。
+
+　　第四，搞好环境卫生，经常打扫街道，提倡村外积肥，消灭村内污水坑，切实做到人有厕所，猪羊有圈。厕所要离食堂、水井远一些，娱乐场所要有公共厕所。厕所要打扫干净，盖土加盖，做好杀蛆灭蝇工作。
+
+　　第五，逐步建立澡塘，推广简易淋浴，教育社员讲究个人卫生。有传染病的人要自觉地防止传染给别人。
+
+## 七、积极开展群众性的文化娱乐和体育活动
+
+　　第一，节日和劳动间隙组织群众歌舞演唱，进行时事政策宣传教育，特别是今年春节要大搞文娱活动，使全体劳动者愉快地欢度春节。
+
+　　第二，农村、厂矿要积极培养自编、自唱、自演各种各样的小型业余剧团和演唱队，逐步提高其政治和文化艺术水平。
+
+　　第三，逐步建立简易电影院、戏院、俱乐部，扩大群众的娱乐场所，丰富群众的娱乐内容。
+
+　　第四，开展群众性的体育活动，并和民兵军事训练结合起来，做好国防体育工作。
+
+　　完成上述各项任务的关键在于各级党委加强领导，依靠群众办好集体生活福利事业。
+
+　　第一，书记动手、加强领导，把生活福利工作列为党委的重要议事日程，定期进行研究讨论。
+
+　　第二，加强政治思想工作，经常对生活福利工作人员进行社会主义和共产主义教育。提高其政治觉悟和业务水平。开展尊重四员（炊事员、保教员、管理员、接生员）运动，经常教育全体社员把生活福利工作当做一项为人民服务的崇高的事业，要克服各种轻视生活福利工作的观点。
+
+　　第三，实行民主管理，健全各项制度，依靠群众办好集体生活福利事业。
+
+　　第四，领导干部要深入一个食堂、托儿所、幼儿园，搞好重点。开展红旗竞赛，组织参观评比，总结交流经验，表扬与奖励先进，推动一般。
+
+　　各级党委要切实关心和认真做好有关人民生活福利的工作。并根据当地情况，作出切实可行的具体方案，保证执行。
+
+　　这个规定适用于农村和城市的郊区，原则上也适用于城市，各地、市委可参照这个规定，提出做好城市人民生活福利工作的具体规定，报省委批准执行。
+
+　　· 来源：
+
+　　河南省某档案馆
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@@ -0,0 +1,23 @@
+# 中共中央关于农业的五条紧急指示
+
+　　（各省、市、自治区党委，地委，县委：）
+
+　　根据十一个省市 小麦会议的材料，一九五九年夏收作物比一九五八年减少一亿一千多万亩，即减少百分之二十。因此，单产虽然可能增加百分之三十左右，但是总产只能增加百分之几（其中小麦总产可能增加百分之十到百分之十七）。春播正在进行，但是约有百分之三十的春播地缺乏底肥，有的地方进度稍慢，运动的劲头比去年同期稍差，由 此说明，今年的农业生产任务很有完不成的危险。
+
+　　目前正是农业生产的关键时期，春播、夏收、夏种挤在一起。切实做好春播、夏收和夏种工作，对于实现全年的农业生产任务，具有决定意义，为此，提出如下的要求：
+
+　　一、各级党委的第一书记必须在五、六两个月内，以抓农业生产为中心，县委第一书记必须以全力抓农业生产，地委第一书记必须以三分之二的时间抓农业生产，省委的第一书记必须以二分之一以上的时间抓农业生产。
+
+　　二、小麦一般还没有定局，只要继续努一把力，增产几十亿甚至成百亿斤是可能的，必须加强后期管理，保证增产。同时从劳力及工具等方面做好麦收的一切准备，保证丰产丰收，颗粒还家。
+
+　　三、扩大春播和夏种的面积，是完成今年粮、棉、油等主要作物的生产计划的决定条件。凡是一切可以春播的土地，只要力所能及的都要种上。麦收以后，凡是不影响秋季种麦，不影响种绿肥的麦茬地都要力争全部再种上一季庄稼。在布置夏收的同时要安排好夏种的准备工作。
+
+　　四、养猪头数大量减少的局面必须迅速扭转，集体喂养和社员私人喂养应该并重，应当以百分之八十到九十放到承包单位和私人喂养，基本核算单位只能养少数才有利于生产。对私人养猪要在饲料、劳动时间等方面给以必要的安排和照顾。恢复社员的自留地，仍然按照原高级合作社章程的规定，自留地不超过也不少于每人平均占有土地的百分之五。没有自留地不能大量发展私人喂养的猪鸡鹅鸭，不能实行公养私养两条腿走路的方针。现在正是大牲口配种的最好季节，必须尽最大努力， 做好配种工作，力争满怀，并且切实注意保护孕畜。
+
+　　五、主席关于农业方面六个问题的意见，应当立即发到生产小队，在群众中普遍地进行传达讨论和执行，真正调动起群众的积极性，并且继续贯彻实行农业生产的八字宪法，继续采取现场会议、评比竞赛等方法，把群众动员起来，干劲鼓足，迅速掀起一个轰轰烈 烈的春播、夏收、夏种的生产高潮。
+
+　　以上五条，请你们立即布置实行。
+
+　　 中　央一九五九年五月七日
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000036.txt
@@ -0,0 +1,47 @@
+# 中共湖北省委转发孝感地委批转武昌县十月生产队关于抓好夏收分配，推动当前生产的作法和经验
+
+　　（武汉、黄石市委，宜教工委，各地（市）县委，各人民公社党委：）
+
+　　此件很好，你们都应该看看。希望你们也认真地抓一下夏收分配工作。
+
+　　夏收就到了，群众很关心今年夏收分配问题，这是很自然的，群众由于对夏收分配不摸底，因而存在许多顾虑，甚至已经出现瞒面积，瞒产量，抢割青，抢吃青的现象，这也是可以理解的。武昌县纸坊公社十月生产队的经验告诉我们，只要发动群众，迅速制出分配方案，把“几定”（主要是估产定奖、定口粮、定种子、定征购）定住，就可以迅速稳定群众情绪，清除一切疑虑，制止不必要的损失，进一步鼓舞群众，积极搞好生产。
+
+　　你们如果认为这个经验好，就应当及早地抓，以争取主动。
+
+　　 中共湖北省委一九五九年五月八日
+
+　　（各县委：）
+
+　　武昌县十月生产队关于作好夏收分配工作的情况和作法的报告很好，我们认为他们对今年夏收分配情况的分析是正确的，“七定”的办法也是可行的。因此，请你们把此件很好的看一下。对本县夏收分配的情况进行一次全面的正确的分析，迅速派专门工作组搞好试点，同时，根据本县情况把这一工作进行全面安排。
+
+　　 中共孝感地委1959年5月6日
+
+## 抓好夏收分配推动当前生产的作法和经验
+
+## （一）
+
+　　武昌纸坊人民公社大桥管理区十月生产队的夏收作物即将开始收割。搞好夏收分配已成为广大社员当前的迫切要求。公社化后在实行供给制与工资相结合的分配制度中，如何进行夏收分配毕竟是一个新问题，干部群众都缺乏经验，同时冬播的特点是统一大协作种的，各小队之间种播面积不平衡，有的队种的多，种的早，有的队种的少，种迟，…………[漏页]
+
+　　量，按这个产量，定到各队。为了奖励种植好、后期管理好、产量高的小队，决定按所定产量的八成进行“包产”（实际包产要占90%左右，因为每个队都按实际估产打了八折），这样好使生产好产量高的队能多得一些超市奖励。全生产队夏收作物共包32625斤，包产以后，实行全奖全赔，超产部分全部归小队，多收就能多吃多分。如果达不到包产产量，照数赔偿，从口粮中扣除，少收就要少吃少分。这样作消除了队与队之间的怀疑，很自然的就制止了割青吃青，加强了管理夏收作物责任心，堵塞了漏洞，促进了细收细打。
+
+　　定队内调拨，统一分配：在包产部分，由全生产队统一分配，在粮食上统一调剂。按照口粮、种子标准，多余部分，应该调出，不是部分，应该调进。各小队总共调拨粮食8537斤，占总产量21%。
+
+　　定种子：首先安排今年下半年的冬播计划和留种标准。经过讨论，全生产队在58年冬播的基础上扩大100亩。作物安排小麦占60%，大麦占20%，大小豆、油菜占20%，并确定各种作物留种标准，共计留8,872斤。同时，确定了留种田，成立种子专业组。
+
+　　定口粮安排食堂：包产产量，除留种外，下余31,909斤按全生产队630人计算，平均每人61斤，从5月15日到接早谷以70天平均每人每日11两，按这个标准，具体安排到各个食堂，不足部分由各食堂想办法种蔬菜，找代食品，保证吃饱。保证不要上级供应接上早谷。
+
+　　定工资供给：全生产队夏季总共收入可达8000元，除去留种900元外，下余7100元经过讨论大家一致同意实行口粮半供给制和每月发工资的办法，决定到接早谷止，定供给制平均每人每月一元，计630元，每月发工资1500元（每个劳力平均7元），供给部分占社员分配部分29%，下余 2,600元作为生产投资，保证秋季大丰收。
+
+## （三）
+
+　　分配办法和方案制定以后，效果很好，首先是大大稳定了社员的思想情绪，正如社员范正连说：“这样一搞，真象吃了一颗定心丸，要不是包产，豆子都偷光了，麦子都私分了，那个还有心思生产”。队与队之间也清除了怀疑，再没有抢割青的现象了，五小队当即把调给六小队的1339斤种子划了一片小麦地将来让他们去种，大大加强了队与队之间的团结，各小队对夏收作物的管理也加强了责任心，一小队原来认为夏收是全生产队的，把猪子放出来吃豆子，包产以后，队长夏海青说：“产量已包到我们队了，浪费了一斤，将来就要少吃一斤口粮”。第二天就把所有的猪子关起来，并派了一个专人看守庄稼。特别由于实行了合理分配，超产奖励，生产积极性空前高涨。二小队队长余明洪说：“政策真是兑了现，这两天我的生产劲头越来越大”。他带头发动社员赶夜工扯秧，保证抢住栽秧季节；大家看到工分值钱了，普遍的由不争工分到争工分，在群众的迫切要求下，实行了定额到田包工到组到人，开展了群众性的比武竞赛运动，劳动效率显著提高了，二小队原来每人每天只栽0.55亩田，现在栽到0.82亩田，各小队的工效普遍提高30%左右。同时经过定口粮以后，各队都减到粮食不多，夏收后还会有困难，都积极计划扩大早熟蔬菜面积，以便克服困难。
+
+　　 孝感地委、武昌县委工作队1959年5月4日
+
+　　已发：武汉、黄石市委，宜专工委，各地（市）县委，各人民公社党委，省委常委、秘书长、省委农办，七一、报社、分社、电台，省人委党组，农业厅分党组。共印1320分。
+
+　　中共湖北省委办公厅文书料     一九五九年五月九日印发
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000037.txt
@@ -0,0 +1,69 @@
+# 中央批转纺织工业部党组“关于当前棉花收购情况和棉纺织工业生产安排的意见”
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
+
+　　中央同意纺织工业部党组“关于当前棉花收购情况和棉纺织工业生产安排的意见”的报告，现转发给你们，请研究执行。
+
+　　目前棉花收购的情况不够好，各地棉纺织厂必须严格按照国家的生产计划生产，不要随意增加开工班次和延长生产时间。各产棉地区应当继续抓紧棉花的收购、加工、调运工作，必须按时、按量、按质完成外调任务；同时，在新花上市以前，必须切实做好新花的收购、加工、调运等准备工作，保证在九月份以内，能够把收购的新棉花及时地调运一部分到纱厂去，以保证完成今年棉纱的生产计划，保证市场棉纺织品的供应。
+
+　　 中央一九五九年五月八日
+
+## 关于当前棉花收购情况和棉纺织工业生产安排的意见
+
+　　（中央：）
+
+　　最近在国务院五办主持下，我们同计委、商业部研究了当前棉花收购情况及棉纺织工业生产情况，现报告如下：
+
+　　上海会议内定棉花收购计划为三千九百万担，确定今年生产棉纱八百五十万件，据最近商业部召开全国棉花平衡会议预计，只能收购三千六百二十七万担，但截至四月二十日止，经复查已经收到的只有三千四百七十一万担，尙有一百五十六万担须待今后收购完成。根据目前每日平均收购量两万担进度计算，还要三个月才能达到任务，如今后每日收购量不能维持目前水平，要达到三千六百二十七万担预计数尚有问题，这就将使棉花差额更加扩大。因此，生产安排必须加以调整。
+
+　　按照收购三千六百二十七万担棉花来计算，一九五八年到一九五九年农业年度棉花资源总计为四千四百四十七万担（包括一九五八年八月底库存七百八十万担，进口四十万担）。非纺用棉为八百万担（絮棉销售四百三十万担，期末絮棉库存一百五十万担，军用十八万担，出口一百六十万担，其他用棉八万担，新厂增加在制品用棉十四万担，帘子线用棉二十万担），可供纺织用棉为三千六百四十七万担，扣除上年九——十二月生产棉纱二百九十三万件，用棉一千一百四十三点五万担，一九五九年一——十月纺纱用棉只有二千五百零三点五万担，可纺纱六百四十万件。到四月二十日止已生产棉纱一百七十一万件（一季二百二十点三万件，四月前二十天五十点七万件），只剩下三百十万件纱的棉花。如果按旧棉用到十月二十日计算，四月二十日到十月二十日六个月，每月平均只能生产六十一万件纱。如此二季度可安排一百九十万件，三季度可安排一百八十万件。但这样安排存在以下三个问题：
+
+　　（1）要收购三千六百二十七万担棉花，八月前还要继续收购一百五十六万担，并不是完全没有问题的。现已收到的三千四百七十一万担棉花，其中尚有一千万担是以籽棉按照衣分率折算的，有些地区折算的衣分率偏高，实轧后可能减少三十——四十万担。
+
+　　（2）已收购和未收购的棉花中，估计有二百五十——三百万担十一级以下的低级棉，絮棉可用去一百五十万担，还有一百——百五十万担，要用作纺纱，如集中使用在非产棉区集中到后几个月使用，会有困难的。
+
+　　（3）棉纺织厂，一般应当有一个月以上的生产周转棉，在原棉供应紧张，特别今年低级棉较多的情况下，工厂内最低限度，需要保持半个月以上的棉花，才能进行生产。如按上述部署，到九月底止，只有二十天的棉花。因此，必须在十月上旬有一百万担，十月中旬再有二百万担新棉调到工厂，才能保持正常生产。新棉上市最早在九月上旬，在一个月内要收购轧花、包装、运输这么多的棉花到工厂是要在事先作充分地准备和组织工作，否则是比较办难的。
+
+　　以上三个方面，如果有一方面发生问题，即会造成国庆节前后被迫停工的局面，这不但是工作上、经济上的损失，特别是今年建国十周年，有很多外宾要来参加，并将到各地工厂参观，纺织厂停工，将会在政治上造成不良影响。为此，根据“留有余地”的精神，第二季度原计划生产二百万件棉纱，建议调整为一百八十万件，第三季度安排一百八十万件，如此万一棉花不能达到预定收购数，可以避免工厂在国庆节前后停工，如果棉花收购情况好，从八月份开始，就可以布置超产，按生产能力看八、九月可超产二十万件。这样的安排在工作上比较主动。现提出措施如下：
+
+　　一、坚决贯彻执行全国一盘棋的方针。在今年新棉上市前，各省、市、自治区必须依照国家计划布置生产，不能层层加码；要严格按照计划执行，力求均衡生产。从现在起到新棉上市前，各地纺织厂不得加班加点，每周开工班次不得超过十八班，每天工作时间不得超过二十二小时半。如棉花生产任务不足，开不到十八班时，可采取提高纱支与适当的调整车速等措施，使每周开工班次尽量正常。同时，棉花的调拨要从全局出发，切实遵照国家的调拨计划按时、按量、按质完成外调任务；织布用纱，针织用纱及坯子布和印染布也必须根据国家的调拨计划按时、按量、按质完成调拨计划。
+
+　　二、提高产量质量，增加花名品种。自去年八、九月机器高速运转后，产品质量有所下降；今年的棉花质量较差，特别第二、三季度是高温和黄霉季节，又须更多地使用低级棉花，因此，必须发动群众，采取各种有效措施，提高产品质量，增加花色品种。同时，在保证高质量的前提下，大力克服浪费，节约原料。要认真防止的纠正认为棉花增产了，而放松节约原料的倾向。
+
+　　三、提高棉纱的平均支数，增加棉布产量，适应市场需要。去年下半年开始，全国棉纱平均支数比去年上半年降低了二支左右，今年第一季度有的地区在继续下降，市场上某些细支纱产品已有脱销现象。因此，必须从现在开始，根据市场需要，尽量把纱支提高。
+
+　　四、由于第二季度棉纱生产指标由二万件调整为一百八十万件后，棉布、印染布生产指标和织布用纱，针织用纱指标亦须相应调整（调整后的指标群见附表）
+
+　　为保证完成今年棉布生产任务，各省、市、自治区应按照纺织部确定的织布用纱指标，首先保证衣著棉布用纱，适当地压缩帆布用纱，注意节约棉纱，增加每件纱的成布量。
+
+　　五、目前尚未投入生产的新建企业，应在新棉上市后再安排生产，第二、三季度积极做好成台配套、安装设备，并做好试车生产和其他各项生产前的准备工作，以便在新棉上市后即能投入生产。老厂应该严格执行保全保养制度，做好机器的维护检修，提高技术水平，准备机物料，整顿劳动组织，改进管理制度，以便迎接今年新棉上市后的增产任务。
+
+　　建议各省、市、自治区党委和人委督促检查纺织工业厅（局）或轻工业厅（局），认真地执行上述各点，以保证比较正常的生产，特别是要保证三季度（即国庆节前后）不停工，这应该看作是政治任务，必须重视。各发纺织（轻工）工业局（厅）于五月中旬将计划调整情况写一书面报告送国家计委、经委和纺织工业部，自五月下半月起至十月底止，每半个月要将执行情况向纺织工业部写一专题报告。
+
+　　以上意见，如同意，请批转各省、市、自治区和有关部门执行。
+
+　　 纺织工业部党组一九五九年四月三十日
+
+　　已发：各省、市、自治区党委，政治局和书记处各同志，中办、财贸、农村、工业、国务院、计委、经委、国五办、纺织、商业、农业、人民日报、新华社、广播局。共印一二五零份
+
+　　来源：根据一九五九年五月十一日中共中央办公厅机要室文件
+
+　　（附表在后）
+
+## 一九五九年第二季度主要纺织品生产指标（绵纺织）
+
+## 一九五九年四月三十日
+
+　　（）
+
+　　     绵纱（万件） 棉布（万公尺） 印染布（万公尺）     原计划 新方案 原计划 新方案 原计划  新方案    全国总计 200 180 175.000 157,000 90,000 81,000    华北区 39.1 35.7  33.300  30,170 17,590 15,840   北京市 5.7 5.1 5.800 5,200 2,570 2,320   河北省 29.5 26.8 25.000 22,700 14,300 12,870   其中：天津市 12.2 11.0  11.440 11,440 12,100 10,900   内内蒙古自治区 —— —— —— —— —— ——   山西省 4.2 3.8  2.500 2,270 720 650   东北区 9.1 8.2 6.280 5,600 3,920  3,500   辽宁省 5.6 5.4 4.200 3,730 2,700 2,410   吉林省 —— —— .600 540 320 290   黑龙江省 3.5 3.2 1.480 1,330 900 800   华东区 99.9 89.4 85.900 76,610 50,340  45,300   上海市 55.5 49.1 11.400 36,600 32,740  29,450   江苏省 19.5 17.1 20.000 18,200 7,200 6,480   浙江省 3.2 2.9 3.500 3,160  800 720   安徽省 4.3 4.0 3.800  3,410 050 950   江西省 2.9 2.6 2.000 1,780 1,600 4,440   福建省 —— —— .400 360 150 440   山东省 14.5 13.1 14.800 13,100 6,800 6,120   华南区 1 0.9 4.360  3,930 1,300 1,160   广东省 1 0.9 3.500 3,150 1,050  940   广西僮族自治区 —— —— .860 780 250  220   华中区 25.8 23.4 22.010 19,750 8,300 7,430   湖南省 3.1 2.8 3.060 2,720 2,400 2,150   湖北省 8.4 7.6 5.150  4,630 3,500 3,100   河南省 14.3 13.0 13.800 12,400 2,400 2,180   西南区 7.95 7.04 8.570 7,600 3,200  2,870   四川省 6.5 5.8 6,240 5,530 2000 1,800   云南省 1.4 1.2 1.500 1,330 900 800   贵州省 0.05 0.04 830 740 300 270   西藏 —— —— —— —— - -   西北区 16.85 15.36 14.580 13,340 5,350 4,900   陕西省 16 14.2 13.500 12,270 4,500 4,050   甘肃省  0.05 0.04 .143 133 —— ——   青海省 —— —— —— —— —— ——   新疆维吾尔自治区 0.8 0.72 .900 900 850 850   宁夏回族自治区 —— —— 37 37 —— ——   
+
+　　（）
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+　　   - 织布用纱（万件） 针织用纱（万件）   [地区] 原计划 新方案 原计划 新方案   全国总计 146 131.4 33.50 30   华北区 28.55 25.93 6.73 6,02   北京市 5.00 4.50 1.21 1,08    河北省 21.55 19.61 5.02 4,49    其中：天津市 9.90 9.00 4.33 3,88    内内蒙古自治区 —— —— 0.03 0.03   山西省 2.00 1.82  0.47 0,42   东北区 5.96 5.33 2.47 2,21   辽宁省 4.10 3.65 1.20 1,07   吉林省 0.64 0.58 0.47 0.42    黑龙江省 1.22 1.10 0.80 0,72   华东区 70.92 63.53 16.19 14,54    上海市 33.64 29.78 10.47 9.42   江苏省 16.72 15.22 1.77 4,58   浙江省 3.27 2.98 0.88 0,79   安徽省 3.19 2.87 0.80 0,72   江西省 1.73 1.54 0.53 0,47   福建省 0.32 0.29 0.18 0.16   山东省 12.05 10.85 1.56 1,40   华南区 3.7 3.34 1.86 1,68   广东省 2.95 2.68 1.63 1,47   广西僮族自治区 0.75 0.68 0.23 0.21   华中区 17.88 16.07 3.96 3,50   湖南省 2.40 2.14 0.90  0,80   湖北省 3.94 3.54 1.56 1,40   河南省 1154. 10.39 1.50 1,30   西南区 7.27 6.47 1.54 1,37   四川省 5.20 4.61 1,20 1,07   云南省 1.37 1.22 0.17 0,15    贵州省 0.72 0.64 0.17 0.15   西藏 —— —— —— ——   西北区 11.7 10.73 0.75 0,68   陕西省 10.84 9.86 0.70 0,63   甘肃省 0.15 0.14 0.04 0.04    青海省 —— —— 0.01 0.01   新疆维吾尔自区 0.68 0.70 —— ——   宁夏回族自治区 0.03 0.03 —— ——   
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+　　（注：重复输入地名，是为了座标之用。）
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+　　· 来源：
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+　　根据文件的原件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000038.txt
@@ -0,0 +1,57 @@
+# 中共吉林省委关于人民公社算账问题的指示
+
+　　自从省委召开六级干部会议，传达了郑州会议的精神以后，每个市、县和公社又分别召开了五级干部会议，并以毛主席所指示的十四句话的方针为中心内容，开展了全民性的讨论，到目前为止，已取得了极为显著的成绩。人民公社的管理体制、分配核算单位等问题，已经基本解决了，国家与公社、公社与管理区、管理区与管理区的账目也大体算清了，并且已经开始转入清理小集体内部与社员个人的账目。有些县、社，在清算旧账的同时，做到了“边算账、边处理、边分配”，把上调的物资、现金和车马，返还给原单位，并将应当分配的部分，全部或大部按照多劳多得的原则，分到社员手里。这次重新分配的结果，有些去年生产好、收入多的管理区，平均每户又分得六十元到一百元左右，一般的管理区，平均每户也可以分得二、三十元。过去管理区、生产队和社员个人所隐瞒的物资和现金，大部分公开出来了，因此，有些地方，从缺粮变成余粮，生产物资困难变成充足。特别是由于贯彻了多劳多得的原则，劳动好的得到了实际利益，社员感觉到平均分配的作法纠正了，按劳分配的原则兑现了，所以生产情绪非常高涨，有力地推动了当前的春耕生产。
+
+　　但是，也还有一些干部，对于算清旧账，仍然顾虑重重，怕影响生产。因此，就想草率收兵，在处理和返还上调的物资、现金时，有的地方执行得不够坚决和彻底，借故拖延，因而严重地影响了所有制的落实。在清算小集体与社员个人的账目时，就已经揭发与暴露出来的问题看，在公社各级干部中，财务手续不清、公私不分、超支挪用、铺张浪费、瞒产私分，甚至贪污勒索等，是一个普遍而又突出的问题，根据各地试点中了解，超支、多占、贪污公款的干部，占干部总数的比例，少者为百分之三、四十，多者达百分之六、七十；款数少者十余元，多者竟达千余元。此事早就引起群众极大的不满，造成干部与群众关系的某种紧张状态。
+
+　　干部中贪污与占用公款这一严重问题，虽然是在合作化以后，早有查觉，并且每年整社也都提出来解决，但是，由于决心不大，没有充分发动群众，教育干部，所以始终没有彻底解决。现在群众看到党要认真地解决这个问题，积极性很高，要求彻底算清。事实上，只有算清了账目，才能使所有制落实，才能够使“等价交换，按劳分配”的社会主义原则深入人心，消除社员的怀疑心理，进一步调动广大社员的积极性；只有通过算账，才能使干部学会经营管理方法，教会农民管理自己的公社，监督各级干部只许办好事，不许办坏事，实现群众的监督，实现真正的民主集中制；只有算清了账目，才能把一部分干部从贪污的泥坑中挽救出来，彻底转变作风，改善干群关系，加强人民之间的团结；只有彻底解决这些问题，才能杜绝贪污腐化、铺张浪费、损公肥己的恶劣作风，树立起克勤克俭、大公无私的新的道德风尚，巩固人民公社。
+
+　　算账的根本目的，在于调整生产关系，使人人心情舒畅，干劲冲天，团结起来，搞好生产，争取一九五九年有更大的跃进。所以，算旧账，从各方面讲都是有利的。因此，必须反复说明干部贪污与占用公款的严重性和算清旧账的重要性，以提高各级领导的认识和对算账的决心。中央指示中说：“算清账目的关键是省、地、县、公社四级党委的决心问题。只要下了决心，一天一晚就可以基本上弄通思想，只要反复打通思想，用帮助干部下楼的办法，事情就可以顺利的进行”。根据中央指示的精神和我省情况，省委决定：要下定决心，算清账目，在五月份召开的公社党代表大会和社员代表大会上，要以算账问题为中心；算账实际上也是一次深刻的整风运动，彻底解决干部作风和改善干群关系的问题。
+
+　　一、算账必须采取充分发动群众与组织专门小组相结合的方法，公社和基本核算单位，应当民主选出清账小组（有负责干部、会计人员和社员代表参加），专门审查和清算公社、管理区、生产队和社办工业企业的账目及社员与小集体的来往账目，把算账的结果向群众公布。同时要充分发动群众查账、报账，揭发问题，放手让群众对干部工作作风和贪污、浪费、占用公款等方面的意见讲出来，依靠群众把旧账算清。这就是说一方面要在干部中交代政策，动员干部主动下楼，对于有问题的账目必须经过专门小组，一笔笔查对清楚，然后分清性质，以免冤枉好人，另方面不能只采取关上门让干部坦白检讨，只靠专门小组查账，必须发动群众，造成一种账非算清不行，干部贪污和占用公款非检讨和交代不行的局面；使有问题的干部感到在这种形势下，只有彻底检查、交代自己的问题，才有出路，才能取得党和群众的信任。在清算“经济账”的同时，必须发动群众清算一下干部的“思想作风账”，不解决干部的思想作风问题，要算好经济账是不容易的，在今后工作中杜绝贪污和占用公款也是不容易的。
+
+　　二、向干部交代政策，解除顾虑，稳定干部的情绪。教育干部自动交代，主动“下楼”，保护大多数干部过关，使他们积极地愉快地领导算账运动。县委和公社党委，在召开人民公社党员代表大会和社员代表大会之前，必须向干部讲清，广大干部在一九五八年大跃进中，工作成绩是很大的，绝大多数干部工作是积极的，为党为群众作了许多好事，但是有不少干部在经济上手头不清，作风不够民主，只要改正这些缺点，仍然是好干部。要向干部讲清贪污和长期占用公款的危害性，告诉他们只要自觉地检讨错误，主动交待，算清账目，愿意从贪污、占款的泥坑中拔出腿来，一律不戴帽子，不给处分。号召他们今后要积极努力，搞好生产和工作，争取恢复群众对自己的信任。根据各地重点算账的经验，只要把党的政策和干部的切身利害关系讲清，绝大多数干部是可以自动交代的。
+
+　　三、算账的范围和处理的原则。对人民公社建立以来的各种账目，要作一次认真地清理，结清旧账，建立新账。原则上，过去的账都要结算，有些不易算清或者无法处理的，算一算也有好处，对群众有个交代。算账的范围与处理原则，应根据中央上海会议纪要“关于人民公社的十八个问题”第五条旧账的清算和处理的原则去进行。
+
+　　边算账、边处理、边分配，立即兑现，使社员马上得到实际利益，这对于鼓舞算账和劳动积极性，有很大好处。不论县与社、社与管理区、管理区与生产队和个人之间的账，在算清后，应当按照“物资劳动，等价交换”的原则，该退的退，该还的还，立即找补，一时找不出的，分期偿还。对于一九五八年公共积累过多的，可以一般地降到占总收入的百分之十左右。最多以不超过百分之十五为好。通过算账，要从各方面挖掘物资和现金的潜力，做到按一九五八年劳动日重新分配一次。
+
+　　四、对于干部贪污和占用公款的处理，要相据不同的情况和性质，着重划清贪污与非贪污的界限，区别对待。
+
+　　（1）干部和群众共同瞒产私分的粮食和物资，应动员干部和社员自动报出来，记入一九五八年统一分配的账上，不必再退粮款，干部比群众多分了的，而群众又有意见的应该退回多分部分，不予处分。
+
+　　（2）有些干部因为家庭人口多、劳动力少，因为领不回留量而欠了债，或者家属有病借了公社的钱，这和一般社员超支一样，分期偿还，或从今后劳动收入中扣还。
+
+　　（3）借口工作需要，铺张浪费，应该当众检讨，属于用了公款，或购买自行车、收音机等物品，应动员承认错误，作出检讨，并令其退出这些物品和价款，一时不能退还的，应分期偿还。
+
+　　（4）属于一般贪污性质的，只要经过教育，主动交代，承认错误，并愿意退出物资和现款的，一律不戴贪污帽子。
+
+　　对于少数有严重贪污、盗窃、勒索行为的，而其情节恶劣者”如一贯贪污，屡教不改，又拒不交代，或对揭发者进行打击报复，除令其退款外，应给予适当的处分。
+
+　　（5）对于阶级异己分子、蜕化变质、严重违法乱纪的分子，也应严肃处理，给予应得的处分。
+
+　　凡是需要进行组织处理的干部，除了个别情节严重，群众意见很大，应立即停止工作或撤职外，一般地应放在后期，以便查对事实，分类排队，恰如其分地给予处理。对干部的贪污和占用公款，主要是通过教育解决问题，要把处分的面缩小到较小限度。
+
+　　五、随着解决算账问题，应当建立与健全各种制度。首先是按着勤俭办社的原则，建立财务管理制度，严格开支手续，推行财务包干掉；其次是建立民主管理制度，遇事和社员商量，定期公布账目，以建立群众的监督；再是合理解决干部报酬问题，在堵死贪污和占款的后门以后，对干部的误工补助应适当扩大一些，可采取固定补贴工分制，补贴的数量应控制在占总工分的百分之二到三，大体上相当于总收入的百分之一到一点五（加上行政管理费不超过百分之二）。至于每人补贴多少，应按每个人的工作繁简、工作好坏，民主评定，最好在这次代表大会上就确定下来，除固定补助外，应按多劳多得的原则，鼓励干部积极参加生产、领导生产。
+
+　　六、关于召开社员代表大会进行算账工作的具体部署问题。
+
+　　中央指示召开人民公社党代表大会和社员代表大会，应当解决生产队部分所有制、算账、包工包产和选举问题，但中心是算账问题。出席党代表大会和社员代表大会的代表名额，应当具有广泛的代表性。公社的党代表大会，除了公社、管理区、生产队担任管理工作的党员干部必须全部参加外，还应当选举基本核算单位的总支或支部内的一部分党员积极分子参加，应当邀请担任管理工作的非党人员和一些群众中的积极分子列席。社员代表大会的代表人数，不妨多一点，除公社、管理区和生产队的负责干部外，每个生产队、生产小组和公社直属事业企业单位、学校都要有代表，代表中要有适当数量的（大体上十分之一左右）持有不同意见的人物和一定数量的妇女代表。公社、管理区和生产队的主管会计人员不是代表的也可以吸收列席会议。社员代表一般可以按社员人数每一百人左右选举一人，按社员年龄十六岁以上都有选举权和被选举权，由于乡社合一，过去的乡人民代表大会的代表任期未满的，仍应重新选做代表或作为社员代表大会的当然代表。
+
+　　在开公社党代表大会和社员代表大会之前，应先召开基本核算单位的党代表大会或党员大会，主要解决算账问题，选举出席公社党代表大会的代表，研究列席人员名单。社员代表由生产队社员大会直接选举。党支部（或总支）委员会和管理区与生产队的社务委员会、队务委员会，可以在公社党代表大会和社员代表大会以后再进行选举，这样做的好处是，经过两个代表大会检查工作和解决实际问题，问题可以暴露的更多，对于党员干部和积极分子会了解的更清楚一些，因而也就能选出群众更满意的人来。
+
+　　召开两个代表大会，必须和当前生产紧密结合，在五月上中旬正是旱田播种紧张的阶段，除集中一部分领导力量，各县进行一两个公社的试点外，可先在水田多的公社开会，待旱田播种基本结束，水田忙于插秧的时候再在旱田多的公社开会。各县委和公社党委，必须一手抓生产，一手抓开会。在开会期间应指定专人加强对生产的领导。开会的地点可以在县城或集镇开，也可以在当地开，尽量使上下级领导力量、会内会外、代表会和群众会相结合。
+
+　　开好代表会议的关键，在于能否放手发动群众，采取大鸣大放与群众路线的方法。干部要首先表示决心，向群众检讨交代，同时要虚心听取群众的意见和批评，只听不驳，边整边改。
+
+　　（算账能否搞得彻底，中心问题是县委和公社党委的领导和决心。县委必须加强对算账工作的领导，坚持政治挂帅，依靠群众，使算账的结果，能够调动广大干部和群众的积极性，有利于生产，有利于团结，有利于巩固人民公社。）
+
+　　 中共吉林省委一九五九年五月九日
+
+　　已发：各地（市、州）、县（市）委，省委委员、候补委员，省委各部委，省人委党组，省经委、农业厅、林业厅、水利厅、气象局、财政厅党组，吉林日报社、新华分社、广播局，存档。共印四二○份。
+
+　　中共吉林省委办公厅秘书处  一九五九年五月十四日印
+
+　　· 来源：
+
+　　吉林省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000039.txt
@@ -0,0 +1,153 @@
+# 中共中央批转湖北省委等关于人民公社和农村工作情况的报告
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
+
+　　现将湖北、广东、河北三个省委向中央和主席的报告，转发各地参考。正确总结一九五八年农业生产大跃进中的经验和教训，发扬优点，克服缺点，力求在今年把工作做得更好一些，这对于今年的大跃进更有保证。农业生产指标必须实事求是，经过一切努力能够达到的，必须力争达到；经过一切努力还达不到的，就应当修改，不要硬性地往下派。春荒尚有一个多月至两个月的时间才能基本上过去，决不要再忽视，还应当十分警惕可能发生夏荒。湖北省委对人民公社十八个问题的若干补充规定很好，各地可以参照执行。
+
+　　 中  央一九五九年五月十日
+
+　　（（附文三件））
+
+## 湖北省委关于省委扩大会议的情况报告
+
+## ——附关于人民公社十八个问题的讨论纪要
+
+　　（中央并主席：）
+
+　　我们从四月二十日到二十四日，开了省委扩大会议，武汉、黄石市委，宜都工委和各地委第一书记参加了这个会议。
+
+　　会议上，传达了上海会议的精神和主席讲话的精神，先务虚，后务实，虚实并举。务虚两天，说出了许多心里话；务实三天，解决了许多具体问题。大家感到心情更加舒畅了，头脑更加清醒了，争取一九五九年更大跃进的信心更加坚决了。
+
+　　会议上讨论了这样几个问题：
+
+　　对一九五八年大跃进的估价。
+
+　　一致同意许多农民的看法：一九五八年全党全民干劲冲天，不怕吃苦，不怕困难，夺取了“大灾大跃进”。一九五八年从三月到九月，风、雹、霜冻、山洪、渍水、旱、虫七灾，连续袭击，尤其是旱灾，为历史上所少有。全省耕地受灾面积约二千万亩，严重减产和根本无收的约五百万亩。阳新县大旱一百二十天，农民说，这次大旱“比民国十四年‘大天干’还厉害”，又说：“民国十四年颗粒无收，我们都出门逃荒去了，有的人过年还回不来，今年这样的‘大天干’，没有一户逃荒的，而且有的社还卖了余粮呢！”许多受灾地区的农民，都有这样的说法：“要不是大跃进，今年是个大荒年。”的确是这样，尽管灾情这样严重，一九五八年还是大跃进。经过省六级干部会议和县五级干部会议，贯彻执行了人民公社政策和粮食政策之后，粮食产量的“底”露出来了，各县的产量基本上核实了。会议根据各方面的情况，作了认真的估算，认为一九五八年全省实收粮食总产量在三百亿斤左右，比一九五七年增加百分之三十左右。一年的粮食总产量就增加了百分之三十左右，和过去平均每年的粮食总产量只能增加百分之五左右比较起来，和一九五六年加上一九五七年这两年的粮食总产量，只比一九五五年增加百分之二十比较起来，当然是大跃进。这是广大干部和广大群众所公认的。
+
+　　问题是，原来我们对一九五八年大跃进的估价没有落实，对增产的幅度估计过高，对灾害的损失估计不足。因此，有一个时期，我们认为一九五八年粮食总产量可能在五百亿斤左右，而为了“稳当”起见，当时对外只公布了四百五十亿斤左右。回想起来，我们当时的脑子“热”到很高的程度了。
+
+　　一九五八年大跃进，两条经验，一条教训。两条经验，一条是，正如主席所估计的，一九五八年的大跃进为今后工农业高速度的发展开辟了道路，造成了大跃进的局势。一条是，“放手发动群众，一切经过试验”。这是保证多快好省的总路线能够实现的关键，这是党中央和主席历来所教导的。这两条经验里面，有着丰富的、深刻的内容，这两条经验，创造了大跃进的伟绩。但是在大跃进的形势面前，我们的工作中也发生了不少的缺点和错误，得到了一条教训，这就是胜利冲昏头脑。一九五八年的胜利是一个接着一个的，小麦丰产的胜利，推动了早稻丰产的胜利，接着又出现了中稻、晚稻、棉花、油料丰产的胜利；农业的大跃进，推动了工业的大跃进；工农业的大跃进，推动了各项事业的大跃进。会上有的同志说：“一九五八年的大跃进，真过瘾。”这种很“过瘾”的一连串的胜利，把我们的脑子搞“热”了，我们的冲天干劲和应有的科学精神发生了某些脱节的现象。于是，在我们的领导工作中，不同程度地存在了这样一些问题，以感想代替政策，以点的情况代表面的情况，以少数积极分子的要求代表广大群众的要求。尽管我们组织了检查团，到处跑，到处看，到处问，到处听，而我们所跑的地方大都是“重点”，所看到的庄稼大都是“好”的，所问的对象大都是基层干部和积极分子，听到的意见大都是“顺耳”的；我们很少到“落后”的地方跑跑、看看，很少问问和听听不同的意见，特别是那些听起来“不顺耳”的意见。这样，在我们的领导工作中，就不可避免地产生了官僚主义和主观主义。我们领导上的官僚主义和主观主义，助长了下面干部的命令主义和形式主义。下面许多干部，把主要的人力物力，集中“搞重点”，集中“放卫星”，抓住了“点”，放松了“面”，把离公路远的地方的劳动力和肥料，调到公路两侧“集中使用”。坐在汽车上一看，或者下汽车一看，多数都是“好”的。有好的当然要表扬，于是乎报纸上、刊物上，以至在党内的文件上，表扬了许多好的“典型”，特别是大张旗鼓地表扬了高额丰产的“卫星”。有些“卫星”是真的，有些“卫星”是假的，或者是不值得提倡的。经过领导上的一再表扬，“卫星”越放越高，头脑越来越涨，这样不加分析地表扬的结果，客观上起了一个极坏的作用，这就是，表扬了某些弄虚作假和强迫命令的现象，从而使许多了解真情的人，不敢说真实话。被表扬的假“卫星”把本来是真的“卫星”压住了，假象把真相遮住了，一度形成上情不能下达，下情不能上达。某些干部的这种弄虚作假、强迫命令的作风，经过“刮共产风”、大兵团突击秋收冬播、行行放“卫星”，发展到了高峰。例如，办小麦丰产试验田，就出现了把“牛尾巴长在头上”当做“新闻”的怪现象；什么“碉堡式”、“宝塔式”、“波浪式”等等，把平整的土地，做成“包包”、“坎坎”，一亩地下一千斤种子，一亩地下几百亩地所用的肥料，这种劳民伤财因小失大的做法，虽然为数不多，但是却严重地影响了生产，脱离了群众。这种做法的来历，是由于某些人曾经感染了这样一种歪风邪气，他们不认真研究和执行上级党委的指示，而对“牛尾巴长在头上的新闻”很感兴趣，听到风，就是雨，按空气办事，崇尚虚荣，追求“出奇制胜”。
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+　　最深刻的教训，还是粮食问题。粮食生产的情况，本来是点面悬殊很大，灾情严重，再加上收获粗糙，浪费很多，粮食只增产了三成左右，却估计成为“翻了一番”。照着“翻了一番”的算盘往下打，既未瞻前，也未顾后，各项基本建设的任务繁重，劳动力分散，正在紧张的秋收秋种季节，五六百万劳动力上山大办钢铁。大办钢铁是完全必要的，大办钢铁的成绩很大，问题是由于组织安排不当，浪费了一部分人力物力。事后看来，当时如果组织安排得好，只要两百万人上山大办钢铁也就够了。加上支援钢铁大军和支援基本建设工地的任务，留在农业战线上的劳动力就很少，有的乡只留下几个全劳动力。在这样的情况下，还要提倡什么“秋收放卫星”，庄稼熟了的不收割，等着“放卫星”的时候，“青黄一齐割”，个别地方甚至出现腊月二十七还在割谷子的怪现象。农民说是“种得好，收得不好”，一般的要丢掉一成左右，有些地方棉花、花生、红苕丢掉二三成。人民公社的“一平、二调、三收款”是造成收获上浪费的主要原因，同时又是引起普遍瞒产私分的主要原因。不少干部乘机混水摸鱼，公私不分，多分多占以及贪污浪费。由于“吃饭不要钱”、办大食堂、号召“敞开肚子吃”而引起了大吃大喝大浪费。有些地方，吃饭放“卫星”，一天三顿干饭，开流水席，个别地方，还给过往行人大开方便之门，来了就吃，吃了就走。照这样的“吃”法，农民的估计是“一天吃了三天的粮”，这样大手大脚搞了两个月到三个月。加上粮食征购任务分配得不尽合理，有些地方卖了过头粮，而我们对征购工作抓得迟了（早稻中稻的征购没有抓），对销售工作也抓得不紧，与去年同时期比较，全省多销了九亿二千万斤粮食。这样，粮食情况就越来越紧张了。从旧历年到现在，闹粮之风，此起彼伏。特别值得注意的是，越是“红旗”的越叫喊得厉害，有名的麻城县、谷城县、孝感县、红安县，一片叫喊之声，真叫假叫，搅在一起。再加上全省有一百七十多万人口的重灾区，春荒相当严重，粮食调运不及时，估计有些地方还可能发生夏荒。拥有二百多万人口的武汉市，曾经一度处于供应紧张的状况，引起许多人的怀疑、误解和一些人的责难，一度出现了紧张被动的局面。经过最近一两个月来的一系列的艰苦细致的思想工作和组织工作，特别是遵照中央和主席的指示，把人民公社政策和粮食政策深入贯彻下去以后，局面才逐步好转起来。关于粮食工作的情况和问题，另有报告。
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+　　粮食问题，曾经形成我们的一个严重的精神负担。一九五八年，全党全民苦战一年，却造成了这样紧张被动的局面，使我们焦灼不安。我们意识到，这种紧张被动的局面，是对于我们领导工作中所犯的官僚主义、主观主义错误的一种“惩罚”。尽管中央没有惩罚我们，群众也没有要求惩罚我们，而我们从内心感受了这种“惩罚”，我们将永远记住这个沉痛的教训！但是，我们并没有也决不会因此而灰心丧气，而互相埋怨，恰恰相反，“哀兵必胜”。一九五八年，我们好心好意办了许多好事，也好心好意地把一些好事办成了坏事，“吃一堑，长一智”，一九五八年的经验是丰富的，教训是深刻的。一九五八年的经验教训，就是一九五九年的窍门和潜力，既然无意地把一些好事办成坏事，就应当有意地把坏事变成好事。在粮食问题上的紧张被动局面，逼得我们想清楚了许多问题，逼得我们认真地总结了过去的经验教训，逼得我们全省党组织团结一致，深入群众，正确执行政策，切实整顿作风。从省六级干部会议和县五级干部会议以来，我们一直是这样做。经验证明，只要是这样做，群众是会谅解我们、信任我们的。人民群众，特别是工人群众和多数群众的表现是令人感动的。在武汉市粮食和副食品供应紧张的时候，武汉重型机床厂的老工人说，为什么跃进以后，闹成这个样子？是不是农村有什么困难？如果需要我们工人到农村去帮忙的话，我们马上就去，把农业搞好了，工业也一定能搞好。有的工人说，这是暂时的困难，咬一咬牙就过去了。天门县小庙公社的一个生产队，因为去年缩减了棉田面积，苗长得好看，产量不高，减少收入百分之五十，群众不满意。而在干部检讨工作上的缺点和错误之后，一个老太婆挽起袖子说：“算了，一九五九年再干！”有的农民对犯了错误的干部说：“只要你承认错误，改正错误，以后好好干，我还是选举你！”有的贫农说：“现在粮食紧张，不能光怪干部，干部也没有拿一粒粮食回家去，还不是我们多吃了？就是说浪费，我们大家都有责任。”工人、农民群众为一九五八年的大跃进，流过汗水，费过心血，他们相信大跃进是真的，至于“大”到什么程度，他们心里也是明白的。不过，有的人敢说实话；有的人不敢说实话。经过贯彻政策，整顿作风，“摊牌”、“交心”之后，他们共同的语言是，“毛主席看到我们的心了”’“共产党光明正大，有错误就改，我们心服”。“往后你（指干部）听我们一半，我们听你一半，就好办事了”。意思是党相信群众，群众相信党。有一位县委书记用两句话总结了一九五八年的经验，这就是要听党的话，听群众的话。
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+　　在工业、商业和文化教育事业方面，我们也有和在农业方面相类似的经验教训。在省委扩大会议的小组会上，大家都谈到了本行业方面的问题。大家一致公认上面说的一九五八年的两条经验和一条教训。
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+　　一九五九年怎么办？根据上海会议的精神，对工业、农业、财政贸易和人民公社等方面的问题，作了讨论和安排。我们提出的口号是“大干特干，苦干巧干，一环扣一环，一贯到底”。工业方面的情况和问题另有专题报告。
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+　　农业方面，修改了原定的一九五九年计划指标，根据既要鼓足干劲，又要留有余地的原则，把粮食总产量的计划指标定了三本账，第一本账是四百六十六亿，第二本账是五百二十八亿，这两本账是各地委根据所属县和公社的保证数提出来的。就我省的情况说，这个计划指标是比较先进的，也是比较可靠的。实现了这个计划指标，我省一九五九年的粮食总产量将比一九五八年增加百分之五十到百分之七十以上。第三本账是五百五十亿，这是我们在上海会议向中央报的数字。达到这个数字，是有可能的，也是我们正在努力争取的。在我们的第一本账和第二本账里都没有包括的一个数字，这就是各生产队利用田埂、地边、荒坡、隙地和堤面所种的小杂粮。全省有五万七千多个生产队，每个队生产二三万斤小杂粮，加起来就是十几个亿，搞得好，能收二三十亿。还有一个情况，生产队的包产指标，比较稳当，而增产计划指标多是百分之六十至七十，有的在一倍左右。在多劳多得，超产奖励的鼓励之下，大多数生产队只要不遇特大灾害，可以完成和超额完成增产计划指标的。因此，我们说，实现第三本账也是大有希望的。这就是说，一九五九年将比一九五八年有一个更大的跃进，目前许多地方的事实也是如此。政策和群众见了面，干部的作风转变得更加艰苦深入了，计划落实了，群众的信心和干劲就上来了，许多地方出现了热火朝天的生产高潮。从夏收作物生长的情况看，一般的都比去年还好，有些地区，由于播种面积减少了，全省夏收总产量可能和去年差不多或者略有增加。在讨论中，大家认为，把一九五九年和一九五八年相比，既要充分估计困难的一方面，又要充分估计有利的一方面，而且有利的方面是主要的。现在的情况可以说是有困难、有办法、有希望。只要全党团结一致，兢兢业业，依靠群众，发动群众，把冲天干劲和科学精神结合起来，充分地运用一九五八年的经验，并且把失败的教训转化为前进的积极因素，就能够战胜困难，在一九五八年胜利的基础上，争取更大的胜利。
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+　　鉴于一九五八年的经济生活方面发生的某些失调现象，会议认为有必要加强党对财政贸易工作的领导。当前的关键问题是应当认真地把人民公社化以后由于“两放三统一包”所带来的新情况、新问题，加以分析研究和解决。“司令员就位，干部归队”，这是加强对财贸工作领导的组织保证。所谓“司令员就位”，就是要求原来分工管理财贸工作的省长、专员、县长、公社主任、管理区主任、生产队长，仍然应当分工管理财贸工作。所谓“干部归队”，就是要求人民公社化以后，从财贸系统调出的干部，原则上一律回原单位工作。有了这一批熟悉情况而又有经验的司令员和干部，才有可能比较迅速而有效地克服目前财贸工作无人负责的混乱现象。除了“司令员就位，干部归队”之外，还应当把那些原来行之有效的管理制度和工作方法恢复起来。对于上海会议提出的关于人民公社十八个问题，作了逐条的讨论，根据我省情况，作了若干补充，把这个补充意见的纪要，随报告送上，请审阅。
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+　　此外，会议对于一九五八年各级领导干部种试验田的问题，作了初步的总结并且作出了相应的规定。省委将根据这次讨论的意见，发一个指示。
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+　　以上报告，有不妥处，请指示。
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+　　 中共湖北省委员会一九五九年四月二十六日
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+　　（附件：）
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+## 中共湖北省委扩大会议关于人民公社十八个问题的讨论纪要
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+　　有地委书记参加的省委扩大会议，一致同意上海会议关于人民公社十八个问题的精神，并且结合本省情况，提出如下补充意见：
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+　　一、必须坚持“基本队有制、部分社有制的情况不能很快改变”的原则，在近几年内，一般的不要改变。即使某些地方群众要求改变，也只能个别处理，不能使之形成一种合并生产队的运动。
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+　　二、生产小队是包产的单位，也是进行农业生产的基本单位。生产小队应当有部分所有制，生产队对生产小队实行“三包”以后，超产提奖部分是生产小队部分所有制的一个重要方面。生产小队包产的指标，要低于实际可能达到的产量，一般的应以生产队前一年的实际产量为基础，加百分之二十或百分之三十，个别的可以少于百分之二十，最高的一般不要超过百分之四十。包产时，在确定完成面积产量的基础上，应该根据各个生产小队现有的种植面积包总产量，各个生产小队为了增加生产，在有条件的地方，可以适当扩大种植面积，面积增加，包产产量不增加。包产指标确定之后，就是增产再多，也不再变。这样，真正做到使生产小队有产可超，有利于刺激群众的增产积极性。在包产指标比较低的情况下，为了更大地激发社员的积极性，一般应当提倡实行全奖全赔，同时也允许采取多奖多赔或多奖少赔的办法。除包产指标以外，生产队和生产小队都应当制定计划指标，作为全年的奋斗目标。在制定计划指标的时候，应当充分挖掘增产潜力，做到既先进又可靠，各项技术措施和财务开支计划，均应依据计划指标的实际需要进行确定。
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+　　三、土地、劳力、耕牛、农具，生产小队有固定的使用权，不经生产小队同意，生产队不能随便调动。耕牛和农具分配给生产小队固定使用以后，由于管理不善，造成不应有的损失的，应当由生产小队赔偿。由生产小队添置的耕牛、农具和繁殖的小牛应该为生产小队所有。
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+　　四、房前屋后的空地，允许由社员自种蔬菜、饲料，收入全部归社员个人所有。如果房前屋后空地很少不够分配，可由生产小队把田头地边的空闲地分配给社员使用，一般每户分配一分或两分，最多不要超过三分地。
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+　　五、农村的人民公社的生产方针是工农业并举，最近几年内仍然应以农业生产为主。公社举办和直接经营的企业不宜太多，对于已经兴办的企业，要认真整顿。凡是适宜下放的应该尽量下放给管理区或生产队经营。今后公社兴办什么工业项目，需要多少投资，需要什么原料，必须经过县人民委员会批准，纳入国家计划后才能兴办。农村公社对于城市企业所需要的原料要优先保证供应。
+
+　　六、公社、管理区的试验田，应当和生产小队合办，应该切实贯彻执行领导、技术、群众三结合的原则，不能由少数干部包办。试验田，同样要实行包工包产包投资，进行成本核算。为了搞试验田，从别的生产队调用劳力和肥料的办法是错误的。有关试验田方面的问题，由省委另作具体指示。
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+　　七、公路、铁路、工厂、矿山等基本建设应当力求不占或少占好田好地。对于过去已经占用的好田好地要重新审查，占用多了的应当退还，未给钱的要按国家关于征用土地办法的规定给钱，不能无代价地随意占用。
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+　　八、算账当中，对百分之九十以上的干部要保护“下楼”，对于多分多占和贪污公款的干部，一般的只要坦白承认，决心改正错误，不戴贪污帽子，不予处分。对错误严重，又不肯悔改的，要分别加以处理。受撤职、留党察看、开除党籍处分的，以公社为单位计算，可占小队以上干部总数的百分之一——三，加上选举中改选掉的，可占百分之五左右，最多不得超过百分之十。对个别严重违法乱纪的分子要依法惩办，对某人在确定法办的时候，一定要证据确凿，材料充分。生产队以下的干部由公社党委提出意见，经县委讨论决定，报地委批准。管理区总支书记、主任以上的干部，要报省委批准。
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+　　九、对于已经收回的贫农合作基金，如被收回的队有困难，应当退还，如不困难，可以把这部分款项贷给穷队。
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+　　十、在一个公社内部，各个生产队上缴公社的公积金所占本队总收入的比例一般应当相同，个别可以允许有所不同。各个地方所定的比例，一般都低于百分之十，多数是百分之五、百分之六、百分之七或百分之八，看来是比较恰当的，个别地方比例过高，应当加以调整。今年按比例已经确定的绝对数字一般的不应当再变。
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+　　十一、关于工资制和供给制问题：
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+　　（1）为了更好地执行按劳分配和多劳多得的原则，应当正确确定供给和工资部分的比例。依据目前我省情况，在社员的分配部分中，一般的供给部分占百分之三十至四十；工资部分占百分之六十至七十为宜。
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+　　（2）这样各个生产队可以根据本队的生产水平，分别实行伙食供给制、粮食供给制或粮食半供给制的办法，社员的个人全年收入在六十元左右的，一般以实行粮食半供给制为好。生产队在改变供给办法的时候，必须发动群众充分讨论，经过社员代表大会通过，切不可采取简化的做法。
+
+　　（3）全日制中小学学生的供给制，按所在的生产队所实行的供给标准供给，由生产队按月把学生应得的供给发给学生家长。学生的学杂费和学生的伙食费的不足部分由家长
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+　　（自理。）
+
+　　（4）实行粮食供给制应当采取按人定量，发给饭票，凭票吃饭的办法，粮食可以放在食堂，也可以发到社员家中，可以在食堂吃饭，也可以在家中做饭，完全由社员自行决定，不要勉强。有的地方，如果群众要求只办农忙食堂也应当允许。
+
+　　十二、公社管委会可设一个办公室、一个财务科和若干干事，管理日常工作。另外，为了加强公安、武装工作，公社党委应当配备一个公安武装委员，并配备一个专职干部，名额在县总编制数内报销。
+
+　　十三、关于召开社员代表大会问题，已由省委向中央请示。大家的意见是：五月中旬以前，每县抓一两个公社做试点，同时进行生产队的选举和包工包产，六月底以前，大部分公社进行选举，七月中旬以前，全部进行完毕。公社的社员代表大会和党的代表大会可以同时召开，结合进行。
+
+　　十四、起草公社示范章程问题。在五月底以前省委农业办公室和各地委各起草一个示范章程草案，报送省委，在六月间召开的会议上进行讨论，以便照中央规定，在七月报送中央。
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+　　 一九五九年四月二十八日
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+## 中共河北省委关于贯彻八届七中全会精神的报告
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+　　（中央并主席：）
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+　　为贯彻八届七中全会精神，我们在四月十二日至十七日召开了省委常委扩大会议，各地、市委第一书记，地委和十个重点县管工业的书记，十九个重点厂矿的党委书记或厂长，以及省直的有关负责干部参加了会议。会上由林铁同志传达了八届七中全会的主要内容和主席指示的精神；研究和调整了钢、煤、粮、棉四大指标，检查了钢、铁、煤炭生产中存在的问题并拟定了解决的办法；讨论了当前农业生产、整社和粮食问题。与会同志一致认为：主席指示的工作方法十分重要，这对改进全党的工作作风有重大意义。
+
+　　会议对目前农村形势作了分析，认为：各县五级干部会议以后，公社同生产队的紧张关系已趋向缓和，广大社员的生产积极性起来了，总的情况很好；但是目前春耕播种季节已到，部分社对郑州会议精神贯彻还不彻底，有些地区粮食情况紧张。因此我们确定，目前农村工作的任务是：以生产为中心，抓住算账深入进行整社，从安排群众生活人手做好粮食工作。这三大任务拧在二起，互相推动。
+
+## （一）关于农业生产
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+　　会上进一步估价了我省一九五八年农业大跃进的成绩。粮食总产量落实为二百八十四亿斤，比五七年增长百分之四十三；棉花总产量九亿斤，比五七年增长百分之三十三点六；花生十亿斤，比五七年增长百分之五十二强。依据去年的生产基础，修订了今年的农业生产指标，计：粮食总产量四百亿斤，比五八年增长百分之四十一；棉花总产量十二亿斤，比五八年增长百分之三十三点三；花生十四亿斤，比五八年增长百分之四十。大家认为，这个修订后的计划增产都在三四成以上，仍然是个跃进计划，任务并不轻，但搞得好能完成和超过。
+
+　　为实现今年的增产计划，目前要抓紧抗旱抢墒，保证适时春耕播种，同时要加强麦田管理，先抓住夏收。全省去冬种麦三千五百万亩，加今春种大麦共三千八百万亩，其中有百分之三十五的麦苗生长良好；百分之五十的因缺肥缺水，生长得黄弱；百分之十五的小麦试验田因播种过密（五十斤以上到几百斤）开始倒伏，必须坚决疏苗，精心管理，加以挽救；麦苗黄弱的，抓住拔节、孕穗、扬花、灌浆等关键性的时机，加肥加水，促其丰收。我们正千方百计地想办法，要坚决拿到小麦一百亿斤，力争拿到一百二十亿斤。
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+## （二）关于整社问题
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+　　从贯彻郑州会议精神以后，社、队之间的紧张情况有所好转。全省约有百分之六十左右的社，账目已基本弄清，统得过多过死的东西也已下放，这些地方群众的生产积极性很高。但是问题还很多，整社任务比我们原来估计的大得多。还有百分之四十左右的社对调整公社体制、算清账目执行不坚定，或明通暗不通，关键在于社队干部。如有的社应向生产队退还的款、物，不积极退还，或只退还了一部，便想草草了事；生产队应向社员算清的款、物，生产队欠社员的打白条，社员欠生产队的则要现款。还约有百分之七十——八十的队账目混乱，队干部只顾向上算账，不顾向下算账，社员对此要求迫切，意见很大。凡是社、队干部不愿算清账目的，一般都有贪污、多占、挥霍浪费等问题，据获鹿区永壁公社两个管理区了解，在生产小队以上的二百一十三个干部中，二十六人有贪污受贿行为，占百分之十二点二。这是算账受到抵抗的重要原因。涿县有一个村支部自设书记处，七个委员各认一个干女儿做姘头，第一书记常住北京“办事”，令家中干部不断送钱供应，胡糟挥霍。这个支部的领导成员已完全蜕化变质。
+
+　　根据上述情况，下一步整社，我们确定以彻底算账为纲，继续深入贯彻郑州会议的精神，并作了部署：
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+　　（1）先开公社党代表大会，然后开社员代表大会，从四月二十日开始，第一批各地委先在一个县搞一二个问题最多的社作试点，取得经验。然后分三四批去做，每批两三个社，时间十多天，五月底可全部完成。
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+　　（2）摸清底数，调整公社领导骨干。对公社第一书记有的思想硬是不通，对党的指示抱抵触态度；有的政策水平较低，领导能力差，不称职；有的有重大问题，不宜做第一书记的，要坚决调换。全省公社第一书记中，共有上述情况的九十五名，约占十分之一。我们已作具体安排，分批调整。
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+　　（3）算账的重点是：彻底清算一九五八年的收益分配账，贯彻按劳分配政策；使社员得到实惠，提高劳动积极性；确定公社以下各级所有制，使权力下放落实，尤其注意解决生产小队的部分所有制和管理权限问题；把包产落实到小队。在算账中，对干部贪污多占问题，要严格划分贪污与非贪污的界限，采取既要严肃认真，又要保护绝大多数干部积极性的方针。在算清账目，分清是非的基础上，民主选举社、队干部和党的组织。选举要贯彻党的阶级路线和群众路线，采取放手发扬民主和发动群众的方针。最后，对少数情节恶劣的贪污分子、蜕化变质分子、阶级异己分子、严重违法乱纪分子，分别进行严肃处理。
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+## （三）关于粮食问题
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+　　目前我省粮食局势相当紧张，有三十多个县闹缺粮，严重的十个县。为什么农业大跃进以后，粮食这样紧张呢？会上分析：固然有因“一平二调”所造成的瞒产私分和虚假紧张情况，但也确有实际困难问题。原来我们预计一九五八年全省产粮四百亿斤，现在落实为二百八十四亿斤，去年秋收没有搞好，丢、烂、糟很多，再加上一度放开肚皮多吃，丢失、浪费和多吃了不下百八十亿斤粮食。
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+　　为缓和粮食紧张局势，我们研究，应当从安排好群众生活入手，首先解决缺粮区和灾区的口粮问题。要一个队一个队、一个食堂一个食堂地进行检查，结合整社算账，摸清底细，在提高群众觉悟的基础上，对不应该供和供多了的核减下来；对真正缺粮的，要在节约吃粮的前提下，保证最低限度的口粮供应，一定不使断粮，以稳定群众情绪。为了保证供应，必须节约用粮，坚决压缩消费指标，城市每人每月吃粮，压到三十斤以下，经济作物区每人每天吃粮不超过一斤，一般缺粮地区每天每人十四两，灾区每人每天十二两（薯干供应过多的地区吃粮指标可以略高一点）。同时发动群众采集代食品，以节约粮食，度过春荒。对已经完成征购任务的地区，宣布征购结束，不再征购，自愿出售者欢迎，现钱交易。食堂用饭，一律实行饭票制，节余粮食归自己，愿意卖出的给现钱，愿意领回去自己做饭的按指标供应，自愿少领粮食的也给现钱。号召有余粮的社员自愿出售，不问来源，不究既往，现钱交易，谁卖谁得。有些地方这样做了，收效很好，紧张情况立见缓和。再就是加强调运工作，组织北粮南运，支援缺粮区。中央支援我省的粮食，望能迅速调运。
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+　　以上报告，是否妥当，请指示。
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+　　 河北省委一九五九年五月三日
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+## 广东省委关于目前农村工作情况和部署的报告
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+　　（中央并主席：）
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+　　根据中央四月十七日与十九日两次电话会议上谭震林、李先念同志的指示，省委常委于四月二十三日下午和晚间开了一次会。现将广东目前农村工作的情况和部署报告如下：
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+　　从现在到夏收前，广东的情况将仍然是紧张的。虽然从四月以来，由于郑州会议与上海会议的精神已经初步贯彻下去，总的形势是在向好的方面变化。到今天为止，全省已经胜利地完成了早造水稻的插秧任务，粮食以公共食堂为单位普遍作了安排，但有少部分尚未落实。人民公社体制下放实际只到了生产大队一级，而生产队、生产小组（或叫生产小队）的部分所有制还未完全解决。目前，正是早造田间管理最重要的时刻，群众把希望寄托在早造的丰收上面。为彻底摆脱目前的被动局面，争取早造丰收是一个关键，看来，今年早造丰收仍然是大有希望的。今年早造插秧的进度比去年快，季节适宜，密植规格合理（一般一亩约三十万苗），土地经过深翻，良种多，风雨调和，这些是好的一面。不利的是非基本农田严重缺肥，直播与粳稻的面积大（约占早稻的百分之十五），其中有些产量可能不高。我们的着眼点是：一切为了早造丰收，在推广农业先进技术措施方面，更加强调了走群众路线。我们提出的口号是：共同讨论，共同决定，共同执行，共同负责。由于比较普遍地做到了这一点，因而群众的心情舒畅，认为指标与措施是他们自己的。这是今年早造生产工作中的一个显著特点。
+
+　　粮食困难不少，但可以过得去；小乱子难于避免，但大乱子不会有。广东到五月底六月初，有些早熟作物就可以下来，接上夏收也只是五六十天的时间。前一段，我们着重抓农村的粮食安排，因为农村稳定不住，就无法调出粮食给城市。现在看来，这样做大有好处。现在，农村的多数地区已经安排吃到夏收之前，只有少数地方尚待补课。个别地方（如崖县、南雄、罗定、钦县等）因工作疏忽，饿肿了一些人（据不完全统计是一万零九百三十人，其中已死一百三十四人），但绝大多数是在四月以前发生的。目前粮食工作的重点是给城镇调足粮食，城镇只有几天库存的局面必须迅速改变，今后粮食出大乱子可能在中等城市与工矿区，广州和港澳的粮食供应问题不大（现在广州粮食库存有大米九千多万斤，够一个多月的供应，现还继续在调进）。目前，不仅粮食紧张，副食品、日用品、基本材料供应等也都紧张。因此，工作中的困难相当大。面对着这些困难，全党必须兢兢业业、勤勤恳恳，密切联系群众，坚决执行中央指示，保证做好工作，始有可能避免出大乱子。鉴于目前城市人民与干部的思想相当混乱，对于各种供应紧张的原因不完全了解，阶级敌对分子也在乘机兴风作浪，因此，省委除了最近集中力量抓好粮食安排和加强对日用品生产的领导外，认为极有必要特别加强党的思想工作。陶铸同志昨天在广州的干部会上作报告，现正组织系统地进行讨论，首先在党内在全体干部中统一思想，端正认识。并立即在全省范围内展开一个大规模的深入的经济生活宣传运动。目前全省各中小城市都在准备这样做。广州有些工厂与街道已经这样做了，方法是讲明形势，摆大跃进胜利的材料，算各种增产的账，特别是算每一个单位每一人去年以来事业扩大与生活改善的账，也指出我们工作中的一些缺点和目前的过分紧张只是暂时的现象，群众很容易接受与谅解，效果很好。越是困难的时候，越要做好思想工作。在农村，凡有上调任务的地区，也要先安排好当地群众的口粮与在群众中做好思想工作，否则，调粮必出乱子。我们的困难怎么说，也是暂时的、局部的，并且它很快就会过去。这么一点困难，和过去革命战争处在艰苦的时期相比，简直不算什么。问题是全党不能解除思想武装。目前党内有一些同志似乎不愿也不敢在群众中正面宣传、解释和讨论这些问题，可是群众每日所碰到的却又是这些问题，得不到解答。这种思想，实质上是不相信去年的大跃进，也不相信群众会正确理解和懂得如何克服困难。我们认为，这种思想倾向是十分有害的。
+
+　　必须进一步解决生产队、生产小组的部分所有制与家庭副业问题。这是全面调动群众积极性的又一个关键。现在看来，生产大队的所有制比较容易解决，而难于解决的是生产队、生产小组的部分所有制。因为这两个问题是一个新问题。
+
+　　同时，生产大队的一些干部不愿再下放部分权力到生产队，生产队有些干部也不愿再下放部分权力到生产小组。生产队、生产小组的部分所有制应当与公共食堂密切结合。食堂除了遵照公社与生产大队所规定的土地与劳力种植蔬菜、发展牧畜业之外，还应利用零散土地种植杂粮与小宗经济作物。过去，许多小杂粮与小宗经济作物是依靠这些零散土地种植的，公社化以后丢掉了，现在把它归生产队与生产小组种植，不但可以增加社员收入，而最重要的是为社会提供了各种各样的小宗产品。这些小宗产品是目前市场上最缺少的东西。家庭副业也需要搞一些。据我们所作典型调查，在一般的情况下，社员除过集体生产的时间之外，每日至少有两小时的剩余劳动时间。许多社员愿意早起迟睡，每月两三天的假日也不愿休息。公社化后取消了家庭副业是群众最不满意的问题之一。不要怕社员有了一点家庭副业，就会闹资本主义自发势力。我们对于社员家庭副业的政策是：不能太多，也不能没有。太多了，就会妨害集体生产，没有也不行，因为今日的集体生产水平还不能完全满足人们的一切生活需要。社员可以养家禽，也可以养猪（原则上每户以一头为限），饲料主要依靠种植零星土地解决。其他如编织、采集、渔猎等家庭也可以搞。要设法使家庭副业与集体生产挂钩，把家庭副业纳入集体经济的指导之下。例如由生产队（或生产小组、大队、公社均可）供给原料，规定规格，分散各家生产，按件计酬，收入归个人。这样，家庭副业在实际上就成为集体生产的一个组成部分了。我们认为这样做是有利无弊的。
+
+　　关于社员代表大会问题。从四月下旬到五月半前，各县普遍搞试点，并集中力量抓好田间管理。在这一段时间，我们工作做得如何，对早季收成的好坏，有决定意义。五月五日（原定为三日）省委确定在汕头开地委第一书记会议，总结与交流试点经验。计划在五月中旬以后全面铺开，集中到县分两批开完。
+
+　　以上报告不妥之处，请中央、主席指示。
+
+　　 中共广东省委一九五九年四月二十八日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000040.txt
@@ -0,0 +1,9 @@
+# 中央批转湖北、河北、广东三个省委关于人民公社和农村工作情况的报告
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
+
+　　现将湖北、广东、河北三个省委向中央和主席的报告，转发各地参考。正确总结一九五八年农业生产大跃进中的经验和教训，发扬优点，克服缺点，力求在今年把工作 做得更好一些，这对于今年的大跃进更有保证。农业生产指标必须实事求是，经过一切努力能够达到的，必须力争达到；经过一切努力还达不到的，就应当修改，不要硬性的往下派。春荒尚有一个多月至两个月的时间才能基本上过去，决不要再忽视，还应当十分警惕可能发生夏荒。湖北省委对人民公社十八个问题的若干补充规定很好，各地可以参照执行。
+
+　　 中 央一九五九年五月十日
+
+　　（附文件略）
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000041.txt
@@ -0,0 +1,39 @@
+# 中央批转湖北省委关于麻城县开展算账运动，干部过三关的情况报告
+
+　　（各省、市、区党委、并转地委、县委：）
+
+　　此件很好，请你们仿效办理为盼！
+
+　　 中央一九五九年五月十一日
+
+## 麻城县开展算账运动，干部搞三关的情况
+
+　　（中央并主席：）
+
+　　麻城县万人大会以后，以生产队为单位，放手地动群众算账，全面地、彻底地贯彻政策，进一步地整顿巩固人民公社。全县八三零个生产队，原计划分两三批展开，第一批点二七零个队，由省、地、县、公社四级干部一、二零零多人帮助工作。实际上，一下去就全面开了花，队队都搞起来。干部回乡以后，开门炮就是把应当退而又退得出来的物资，当众物还原主，社员应得的现金先兑现一批。这样，干部就争取了主动，并造成了真正解决问题的局面。紧接着再向群众全面交代政策，进行自我批评，登门拜访，登门逄账，登门道歉，干部引火烧身，把群众发动起来，人人参加算账，样样政策兑现，边算账，边兑现，边整改，同时安排生产安排生活。这样一来，账愈算愈清，愈算账政策愈明，愈算干群愈团结，干群愈团结账愈好算，愈好兑现落实，生产劲头愈大，克服当前生活困难的办法也就愈多了。最近，采取了分析形势，摸底排队的办法，自下而上地检查了十天来贯彻政策，算账兑现的结果：有五一零个生产队搞的好，群众有四句评语：两个承认人心安定（即承认生产队的所有制和生产小队的部分所有制），三个兑现件件落案（即退还小集体和私人的东西和钱兑现，搞好了五八年分配决算，多劳多得兑现，干部转变了作风）；两个满意团结一起（即群众满意意，干部满意，干群团结一起）；劲头来了通身是劲。高潮真正来了。工作做得不到家的二一七个生产队。工作做得很差的一零三个生产队，这些队的干部躲躲闪闪，群众没有发动起来，账没有算清，没有兑现，没有生产高潮。县委根据这个情况，重新作了部署：账已算清，政策已兑现的生产队，发动群众检查处理遗留问题，修订一九五九年的生产规划，搞好“三包四到田”，继续组织生产高潮。对于工作做得不到家的生产队，加强领导，进行补课，全力突击生产。对于工作做得很差的一零三个落后生产队，作为第二批点，把一批点上的干部转过来，放手发动群众，算账兑现，搞清搞透，赶上先进。全县算账兑现，在五月上旬可以全部结束，紧接着以公社和生产队为意境召开社员代表会。
+
+　　到四月二十四日止，全县已有五一九个生产队彻底搞了一九五八年的分配决算，有六五、零三四户进钱一二一点二万元。有二、四一八个生产小队一九五八年超产得奖，其中有一、零五五个小队已全部兑现，得资金四二点八万元，发给七万户社员。赔产的二、二六四个小队，已陪二零万元。调用的社员个人所有的东西，也大部分退还了。工业“抗灾”时，收的社员的破铜烂铁，已作价付款九点八万元，调用社员的粮食折款九零点八万元，已全部付清。调秀社员的其他物资，已付款三点五万元，退还家具三点二万件，退还了社员的房屋，有一二、零零零户社员搬回了老家，退还给社员牲猪七、二七一头，社员家庭养猪已由原来的万把头发展到三三、零零零多头。社员私分的账也算清了，自报出现金二点三万元，油料一点三万斤，棉花二万斤，粮食三四万斤。
+
+　　算账兑现之后，广大群众和干部的思想上起了很大的变化，整个农村形势根本好转。这首先表现在粮食问题上。原来对去年的灾情认识不足，对粮食估产偏高，浪费比较大，上调也比一九五七年多了一点，一开春就闹粮食风潮，越来情况越严重，干群关系很紧张，但是，经过逄账兑现，认真贯彻政策，粮食虽然还很紧张，群众情绪却稳定下来了，怨言少了，不再吵了，出现了一种干部群众团结一致，同甘共苦的局面。中一公社晏店管理区第八生产队，原来是全县闹粮食最早也最厉害的一个队，全队八天不出工，抢供销社的食品，围哄过售粮店，弄得干部不敢和群众朝面。算账兑现以后，马上平静下来，干部和群众同甘共苦，群众自己吃稀饭，给干部稠饭吃，偷偷把干部拉到家里给花生吃。群众对干部讲：“前几天我害怕你不过，现在我喜你不过，以后可要好好听毛主席的话！”这个生产队的第三小队，在刮“共同风”的时候，曾经进行七次搜查，三次“促进”（实际上也是搜查），最后又来了一个大搬家（并湾办大食堂），并未搞到一点粮食。而现在，全小队二百户当中，有七户存粮足可以吃到接麦；另外七户差一点，也可以过得去，其余的农户积极找代食品，国家再供应点粮食，也可以有饭吃了。群众说：“春争一日，夏争一时，有春种，才能指望秋收，去年铺张浪费了的，今年要加紧生产补起来”。都积极地投入生产。社队干部认为，只要我们和群众同甘共苦，打成一片，就没有解决不了的问题，没有顶不住的困难。
+
+　　在政策兑现，安排生活兑现之后，干部转变作风也必须兑现。
+
+　　干部的缺点错误，有三个问题群众意见最大。一是不参加劳动，给群众干鼓“劲”，要群众“拚命”的干；二是不执行捞劳分配政策，而自己又多分多占群众的劳动果实；三是不听群众的话，有事自作主张，“落后保守帽子是干部的宝剑，压在头上象座大山”。现在，绝大多灵敏干部都下了决心，纠正错误，彻底转变作风。他们的口号是：“引火上身烧错误，登门道歉服人心，政策盆里洗个澡，一身干净好领导”。他们的态度是：“百问不厌，百算不烦，有钱给钱，无钱有言，件件落案，样样兑现”。干部首先在生活上和群众打成一片，站在生活困难的第一线，和群众同甘共苦；其次在生产上和群众共同劳动，带头下田，带头搞试验田，站在生产的第一线。这是正确贯彻政策，密切干群关系的第一关，这是干部改正错误的开始，绝大多数干部都过了这一关。
+
+　　第二关是干部真正退还多分多占的东西，才能进一步取得群众的谅解。全县小队长以上干部应退款的四、四四一人，已有二、四零九人退清，共退还现款七点六万元。经过群众算账，干部贪污多占部分，一般的都比万人大会上交代的多了百分之二零——三零——五零，但也有算少了的。无论算多算少，只要干部检讨深刻，真退真还，群众的批评也就心平气和，处理干部贪污多占问题也就实事求是。反之，群众就丝毫不让步，要干部“吞多少就要吐多少”，甚至要“剿家”。中一公社五爱一队，支部书记杨叶厚，是土改时的贫农，一向工作积极，群众认为是好干部，这次在群众会上检讨了多分多占的错误，当场退出四零元钱，新毛衣一件，棉花一零斤，蜂蜜二斤，表示彻底改过，群众很满意，说：“我还是好干部，钱退出来收下，毛衣你还是拿回去，以后好好干就行了。”在同一个会上，队长杨司其（富裕中农）工作一贯表现不好，他的外号叫“相公”，他老婆的外号叫“皇娘”，他儿子外号叫“太子”，他贪污多占四零零元，又不作深刻检讨，不想兑现，群众对他也就不客气了，要“剿”他的家，结果被迫把大部分贪污多占的东西当场退出来了。群众对大多数干部知过改过很欢迎，并且保护过关。有的干部多分多占，退不出那多现款，打了红条，保证一年还表，群众谅解他的困难，“不要说这大话，你一家人还要生活，只要今后不再乱支，三年还清也可得。”群众自己还表明态度，“下劲干，好好生产”。
+
+　　第三关是干部打人骂人，要登门道歉，当众检讨，态度诚恳，而且要使众人晓得，向谁赔量，谁为收理，丝毫不能含糊，这样才能够解开和群众结成的疙瘩，才能作到“服人心”。全县应当向群众作检讨的三、五七九个干部，已有三、五五二人，向二四、四八七户社员检讨道歉。有的干部，登门道歉，“负荆请罪”三、四次之多，直到群众点了头，送出门来才罢休。群众认为共产党会教育人，干部听了毛主席的话，转变了作风，几年的疙瘩解开了，气也消了。三河公社社员杨永富，三年前被干部打过。这次打他的那个干部登门道歉，他写了一张大字报：“挨打过了两三年，忍气吞声混过关，昨日当场承认错，夜晚喜得睡不着”。城关公社红石管理区第五生产队，队长徐学文去年曾经打人、罚跪、夺人饭碗。在县开过万人大会回去，一连讲了四天“一平二调三收款”，不作具体检讨，群众很不满意，怀疑政策能否兑现？原来有二二个人下田生产，后来只剩了八个人。徐学文感到事情不对，忙向县委反映：“政策讲不得了”。县委要他向挨打受骂的人作检讨。他登门道歉，人家还是很冷淡，临走也不送一送。他又向县委反映：“登门道歉这个办法也不行”。县委又要他作深刻检讨。这次他下了决心，在食堂里，把曾经挨他打骂的几个人请到一个桌上吃饭，当众检讨：“我今天请个无菜的客，那个愿打的打，愿捆的捆，保证以后不犯”。全食堂的人立时哈哈大笑。挨打的人说：“满天的乌云散了，再没有什么了”。群众舆论：“理是理，法是法，你是干部，我是社员，今后保证服从领导，搞好生产”。
+
+　　县委对于干部过三关的情况，作了一番调查，全县生产队长以上干部二、三七四人，群众满意的占百分之六二；基本满意的占百分之二八点三；群众不满意的二一八人，占分之八点七。全县小队长一零、五七五人，群众满意的占百分之六三点五；基本满意的占百分之二六点二；群众不满意的一、零四三人，占百分之一零点三。
+
+　　干部过了三关，轻松愉快，群众解开了心头的疙瘩，心情舒畅，心平气和，干群团结，拧成一股绳，出现了一个扎扎实实的生产新高潮。群众说：“像这样搞下去，今年生产大跃进也不愁兑现了”。
+
+　　 中共湖北省委一九五九年五月三日
+
+　　发：省委常委、戴、褚、王，省委各部委，省人委各厅、局党组各一份，各地（州、市）委各五份，各县委各二份，余存。（共印300份）
+
+　　来源：中共贵州省委办公室一九五九年五月十三日翻印。
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000042.txt
@@ -0,0 +1,41 @@
+# 中共湖北省委关于全省工业交通战线五级干部会议和省委扩大会议向中央的报告
+
+　　（中央并主席：）
+
+　　根据主席3月29日和30日批转柯庆施同志和陶鲁笳同志的报告的指示，我省各地、市委（除武汉市外）从4月5日到20日都先后召开了工业、交通战线五级干部会议。全省2．6万多职工参加了这次会议，其中车间主任以下的基层干部和工人约占到会人数的62％左右。比较落后的职工约占到会人数的2％—3％。
+
+　　这次会议的开法，运用了农村各县五级干部会议的经验，采取了会内会外相结合、大鸣大放和边整边改相结合、全体职工讨论和当前生产运动相结合的办法。会议开的生动活泼。参加会议的大多数职工，都毫无顾虑地敞开胸怀讲话。他们说：“这是解放以来第一次大会”，“是民主的大会”，“是毛主席的工作方法”。在这次会议上，通过摆事实，进一步肯定了1958年工业生产大跃进的成绩。从会议反映的情况看来，绝大多数的人都不怀疑1958年工业生产的大跃进。在肯定成绩的基础上，大家对1958年大跃进中的问题，也进行了深刻的揭发和批评，可以说真正触到了1958年大跃进中的根本性的问题，同时也解决了当前工作中的许多具体问题。因此，大家感到心情更加舒畅了，头脑更加清醒了，继续大跃进的信心更加坚定了。他们对会议的结论是：“来时满肚子怨气，去时满肚子信心”。类似这样的会议，广大职工群众和干部都希望每年开上几次，大家共同来商讨生产、思想和生活等方面的重大问题。省委认为50万人口以下的小市和某些工业较多的县，每年可以召开两次，各地委和武汉市可以每年召开一次，各企业则可以职工代表大会或职工大会为基本形式，吸收各级干部参加。
+
+　　在全省五级干部会议后期，省委扩大会议开始。会议上，根据上海会议和主席讲话精神，进一步讨论了各地五级干部会议上揭发出来的问题，和1959年全年、尤其是第二季度工业生产、基本建设和交通运输的计划。现在把讨论的一些问题报告如下：
+
+　　1958年全党全民干劲冲天，苦干巧干，边学边干，实际上用了不到4个月的时间，夺取了46万吨钢（其中洋钢31万吨），85万吨生铁（其中四分之三是土铁）的伟大胜利。
+
+　　全省工业总产值1958年较1957年增长64％（包括人民公社工业产值）；完成基本建设投资12．5亿元，较1957年增长87％；货运量较1957年增长56％。所有这些，表明了1958年的大跃进，一件无容置疑的群众公认的事实，并且为今后工业生产的高速度发展开辟了道路，造成了“以钢为纲，全面跃进”的局势。
+
+　　会议认为，由于我们缺乏经验，也发生了不少的缺点和错误，最主要的是：
+
+　　一、1958年大办钢铁时，由于我们安排不当，造成了人力、物力上的某些浪费，此外，还有一些遗留问题亟待解决。一是由于交通运输力量不足，有相当数量的生铁调运不出来，积压了大批资金，有些铁厂甚至不能支付工资，工人和农民有些怨气。二是有些地方，现在的生铁调拨价格仍然偏低，月月亏累。因之，这次会议上有不少反映，说：“谁多生产铁谁吃亏”。由于这些问题未完全解决，妨碍了地方办钢铁的积极性。（解决方案另作报告）
+
+　　二、在执行“以钢为纲，全面跃进”的方针中，缺点是战线太长，力量分散，重点未能确保，这点也未上去。沙市五级干部会上有一张大字报写道：“全市基建齐开花，个个重点都上马，建筑材料欠供应，东面缺砖西少瓦，上马重点变呆马，机器回来干巴巴。”这张大字报可以说在一定程度上概括了我省1958年工业基本建设的状况。今年第一季度以来，根据中央关于“缩短战线，集中力量，确保重点”的方针，省委曾多次讨论了今年的计划，也削减了一些项目。但是，由于对中央指示体会不深，决心不强，没有真正解决问题。经过上述两次会议讨论，我们对限额以上的基本建设项目，下决心再推迟或根本削减20个，其中中央项目3个、地方项目17个，以便集中使用资金和材料，确保重点建设项目和重点产品。
+
+　　会议还讨论了全省的钢、铁、煤、木等主要生产指示，一致认为上海会议分配我省的指标是先进的，也比较落实了。但据最近摸底，看来还有一些因素未估计进去，例如大冶钢厂的钢材、武汉钢铁公司的钢和地方企业的焦煤等生产任务，因为大部或全部要依靠当年的基本建设，所以还不能确保完成。我们正在进一步研究，最近将写专题报给中央。
+
+　　三、在大搞群众运动的同时，我们比较忽略了工业企业的科学管理工作。这次五级干部会议上，群众对企业管理工作的批评和建议约占意见总数的41％，有些大字报描绘目前企业管理的情况是：“一抓（产量）、二提（质量）三挂号（成本）”，“上旬不定中旬定，月初不紧月末突击”，“把好宝贝都甩掉了（指过去行之有效的技术操作经验和管理制度）”。去年“双反”运动以来，改革企业中某些陈旧的规章制度是必要的，效果也是很好的。但是，有些企业由于适应新形势的生产秩序未及时建立起来，有些规章制度则陷入一种自流状态，有些新建企业甚至根本未建立什么制度，以致造成某些生产环节、甚至整个企业无规可循的混乱现象。五级干部会后，全省多数企业已经开始用大搞群众运动的办法，加强企业科学管理。老企业一般是依靠群众对原有的规章制度进行审查，该破的继续破，该立的迅速立，该恢复的要恢复；新企业主要是针对当前生产关键，首先建立当前必需的规章制度。
+
+　　四、在抓生产的同时，我们对安全生产劳动保护工作和群众生活重视的不够。据1—3月份的统计，全省工业、基建、交通、水利、财贸系统共发生事故2554起，伤亡2668人，其中死亡607人。加班加点现象在某些企业也比较严重，工人未能得到适当休息，由于对工人安全生产关心不够和重大伤亡事故的增加，已经引起工人群众不满和工人家属的恐慌不安。部分企业党委和市委已经开始注意到问题的严重性，正在采取措施解决。武汉市正在进行全市规模的安全生产大检查。省委已布置在全省工业、交通系统和各基建工地在5月份内开展一次群众性的安全生产大检查，通过大检查进行安全生产教育，建立和恢复安全技术操作规程和安全责任制度。进一步改善劳动保护工作。
+
+　　关心职工食堂，帮助在家吃饭职工安排好生活，是广大职工的普遍要求，越是在粮食和副食品供应紧张的时候，越需要关心。企业负责干部要经常到食堂和工人一同就餐，派干部到食堂参加劳动，都是办好食堂的好办法。武钢筑炉公司第三施工队，派工会主席侯兴旺在食堂劳动2个月，把一个很不讲卫生和三不卖（不到点不卖、不在办公室不卖、不上1块钱的饭票不卖）的食堂，改造成为一个很讲卫生和三卖（随时卖、送到工地卖、5分钱的饭票也卖）的食堂，工人群众很满意。不仅要把食堂工作安排好，而且还要帮助在家吃饭的职工安排好生活。
+
+　　调整工人工资和建立合理的奖励制度，是新老工人共同关心的问题。1956年工资改革后，工人工资基本未动，加以1958年第四季度一风吹掉了绝大部分的计件工资和奖励制度，工人工资有所降低。为了使工人工资收入基本保持1958年的水平，并略有增加，在1959年内，适当调整工人工资和建立合理的奖励制度，是需要的。我们计划从第二季度开始，建立季度全面完成计划奖，从第三季度开始，调整一部分生产工人的工资。从初步摸底情况看来，大约有30％左右的工人需要升级。现在我们正进行调查研究准备方案（另当作请示报告）。
+
+　　五、广大职工群众对片面地只求多快，忽视好、省，提出了尖锐的批评。1958年第四季度以来，产生了一些忽视产品质量、忽视节约原材料和忽视降低成本的错误现象。有一个工厂支部书记写了一张大字报，指出忽视好省的关键和问题是因为：“基层领导实难作，任务过多莫奈何……”。虽然这是个别基层干部的反映，也足以引起高度重视。
+
+　　六、多数企业领导干部的作风是好的，他们经常地通过参加生产、参加劳动来领导生产，不仅丰富了生产斗争知识，而且保持了和工人群众的密切联系。但是，也有一部分企业又走了回头路，群众称之为：“运动式”的转变，即运动来了，应付一二，运动过后，又恢复老样子。群众还批评干部的“试验田长了草”等等。群众要求：（1）真正放下架子，以普通劳动者的身份参加劳动，领导生产，三家（干部、工人、技术人员）共同解决生产问题；（2）统一指挥（有些企业的车间，指挥不统一，工人无所适从）；（3）对工人的要求要实事求是，要经常找工人谈话。省委认为，目前应当突出地强调领导干部以普通劳动者的身份，参加生产、领导生产。只要领导者真正地深入到工人群众中去，上下通了气，许多被认为不好解决的问题，就能迎刃而解。
+
+　　省委扩大会议一致认为，即使我们的实际工作存在着一些缺点和错误，但和大跃进的伟大成就比较起来，不过是一个指头与九个指头的关系。我们既要看到困难条件更要充分估计到有利条件和积极因素。在党中央和毛主席的正确领导下，我们满怀信心一定能实现1959年更大更好更全面的跃进。
+
+　　以上报告，有不妥之处，请指示。
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
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+# 中共湖北省委转发“中央批转湖北省委关于麻城县开展算账运动，干部过三关的情况报告”中央的批语
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+　　（武汉、黄石市委，宜都工委，各地（市）县委、人民公社党委：）
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+　　省委关于麻城县发动群众开展算账兑现运动向中央和主席的报告现中央已经批转下来，兹将中央批语转给你们一阅。
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+　　 中共湖北省委1959年5月12日
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+## 中央批转湖北省委关于麻城县开展算账运动，干部过三关的情况报告
+
+　　（各省、市、区党委，并转地委、县委：）
+
+　　此件很好，请你们仿照办理为盼。
+
+　　 中    央1959年5月11日
+
+　　（原电不发湖北）
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
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+# 中共云南省委关于边疆民族地区人民公社及有关若干问题的决定
+
+## （一）
+
+　　1958年的边疆民族地区，在党的领导下，在社会主义建设总路线的照耀下，及全国跃进形势的推动下，各族人民发扬了社会主义革命和建设的积极性，出现了生产、合作化相互促进、同时发展的局面。在这不平凡的一年里，严重打击了敌人的破坏，在和平协商土地改革的地区，进行了必要的民主补课，通过全民整风，批判了地方民族主义，各族人民的政治热情空前高涨；生产以史无前例的速度向前跃进；农业合作化运动前进了；民族间的团结加强了，边疆的落后面貌正在发生着深刻的变化。在全国人民公社化的浪潮中，于1958年秋季，部分和平协商土改地区和某些直接过渡地区，办起了人民公社，凡是基础较好，思想工作做得较透，群众发动得充分，又正确处理了具体政策的地方，人民公社一经办起，就受到了各族农民群众的热烈欢迎。
+
+　　过去一年在边疆地区取得的巨大成绩，是党进行了政治思想工作及其他许多工作的结果。在1957年，资产阶级右派分子和地方民族主义分子，曾经借口照顾民族特点，企图从根本上否定党领导各族人民走社会主义道路。当时，坚决打击了右派分子和驳斥了他们的反动言论，强调了各族人民必须坚持社会主义方向，从而大大坚定和激发了广大干部和群众的社会主义积极性。没有这个斗争就没有边疆各民族社会主义事业的前进，这是必须肯定的。在大跃进中，又批判了“特殊论”、“机械条件论”、“落后论”等保守主义思想，破除了许多迷信、禁忌，大大促进了生产力的发展，直接促进了跃进高潮的形成。但是，由于反右派，反地方民族主义和反保守主义思想之后，在一些干部中，某些思想界线未划清楚，再加上有些同志在跃进中急于赶上内地，又产生了忽视民族特点，忽视边疆具体条件的倾向，滋长了一种“急急忙忙往前闯”的急躁情绪。这样，就在一个时期把我们的工作引导到一般化，甚至发生了强迫命令，引起了群众的不满，这是一个深刻的教训，必须认真地记取。
+
+　　在边疆民族问题上，我们从来强调：既要坚持共同性，又要照顾民族特点。各个民族都必须走社会主义道路，最终都要实现共产主义。这是各民族人民的根本利益，也是历史发展的必然。这是共同性，不容许有任何动摇和怀疑。但是，怎样达到社会主义和共产主义，则必须根据各民族的特点，各民族经济基础的不同，采取不的形式、步骤和方法。过去，在边疆地区，无论是搞土地改革或互助合作运动，我们一向都坚持了这一原则，正因如此，各项工作才取得了显著成绩。边疆民族地区的特点，本来是人们所熟悉的，只是最近一个时期，由于我们的工作前进了，有些同志头脑不清醒，误以为这些特点不存在了。事实上，尽管近年来各项工作不断前进，情况起了不小变化，而且随着各民族的发展，必将继续向前发生变化，但是，边疆民族地区的一些基本特点，却仍然存在：（1）各民族间社会经济的发展极不平衡，生产水平和文化水平差别很大，个别民族还十分落后；同时，各个民族的心理状态不同，而心理状态的这种差别还将存在一个更长的时期。（2）工作基础不同，一般较内地农村迟了3年左右，镇压反革命和反封建均不如内地彻底，特别尚未认真进行社会主义同资本主义两条道路的斗争。因而，人民群众的阶级觉悟和社会主义觉悟较低。（3）历史上遗留下来的民族间的隔阂还存在，有些地区这种隔阂还较深，个别地方上层人物的影响还较大。（4）地处国防边境，不仅邻近资本主义国家，而且境外尚有残匪盘踞。（5）更重要的是民族干部少而弱，领导骨干大多是汉族干部。在边疆民族地区进行工作，必须认识这些特点，并从这一实际出发，去积极完成各项任务。忽视这些特点，就必然脱离实际，脱离民族群众，也就不能很好地完成任务。当然，在强调认识民族特点的同时，还必须防止在借口特点不走共同道路或者借口特点裹足不前的错误思想。特别是，经过检查过去一年来的缺点之后，更要防止产生看不见本质和主流的消极保守思想。
+
+　　总之，边疆一年来各方面所取得的成绩和变化是巨大的，必须认真地总结经验，吸取教训，提高我们的政策水平，改进作风。在社会主义建设总路线的照耀下，既坚持共同性，又考虑特点，坚决执行积极慎重的方针，更加鼓足干劲，保证明年更大、更好、更全面的跃进。
+
+## （二）
+
+　　人民公社是边疆各族人民由集体所有制逐步过渡到全民所有制，由社会主义逐步过渡到共产主义的必经之路。但是，边疆民族地区的人民公社化运动，必须采取适合自己情况的步骤、方法、方式，以不同的速度逐步前进。
+
+　　在和平协商土改地区，由于完成土改的时间不一致，合作化历史长短不一，再加上原来的工作基础强弱不同，因此，存在着很大的不平衡。大部分地区于1957年才开始办合作社，到1958年春天，不少地方入社农户只占总农户的4％左右，直到1958年秋前，多数地区也只达到50％左右，而且遗留问题还较多，在这类地区，阶级队伍还不够坚强，群众的阶级界限还比较模糊，集体主义思想比较薄弱，干部管理水平较低，而且都没有经过系统的两条道路的斗争。从此看来，目前在这类地区举办人民公社，条件是不足的；凡是还没有建立人民公社的，目前就不要急于兴办。但是，既然有些地区已经办起来了，就应当分别不同情况，正确对待这一现实。在一部分地区，工作基础较好，办合作社较早，群众觉悟水平和管理水平高一些，如果已经办起了人民公社，大多数群众又同意，就应当坚持办好。有些地区不具备办人民公社的条件，即使搭起了公社架子，但还没有处理具体问题的，则应当坚决办成初级社或高级社。其中，有些虽然已经处理了具体问题，也要向群众讲清楚，仍然办成初级社或高级社。但不管那一种情况，都必须防止不作思想工作，简单从事，以免引起消极情绪和一些混乱。
+
+　　边疆的直接过渡地区，在1958年的生产大跃进中取得了生产发展、互助合作发展和阶级斗争的胜利。但是，大多数地区，1958年才开始办合作社，有些地方去年才开始开辟工作。在这样的地区，合作社数量少，一些必须解决的封建剥削和压迫尚未得到基本解决，民族群众的阶级觉悟还低，民族上层在群众中还有相当的影响。因此，在直接过渡地区，目前的主要任务，仍然是大力发展生产和开展互助合作运动，并通过生产和互助合作逐步解决封建剥削问题，同时，通过解决封建剥削和压迫，来促进生产和互助合作。有些工作基础较好，阶级分化明显的地区，当前应当集中力量通过发展生产，首先解决封建剥削问题。有些工作基础薄弱，或者才开始开辟工作的地区，目前仍须通过团结生产，发展互助组。至于个别合作社有了一定基础，对敌人打击得较为彻底，阶级斗争已取得较大成绩的地方，如果已经办起了人民公社，群众也能接受，那末千方百计办好。
+
+　　我们应当懂得：人民公社是经济和政治发展的必然产物，这就是说人民公社的出现，必须具备一定的条件。而由农业生产合作社到人民公社的转变，既是互相联系又是互相区别的过程。在农业生产合作社和人民公社之间，没有不可跨越的鸿沟，但它们又都反映了不同的政治经济条件，在条件已经成熟了的地方，不积极建立人民公社是不对的；但是，在条件很差的地方，硬要去办公社，反而不利于生产和人民公社的健全和发展。因此，在没有条件办公社的地方，目前着重强调办好农业生产合作社；正是为了从政治上、经济上、思想上、组织上为办公社创造条件。只要把已有的公社认真办好，并从中取得经验，树立旗帜，然后逐步铺开，估计和平协商改革地区在明年或稍长一些的时间完成公社化，直接过渡地区在二三年内或更长一点时间完成公社化，是可能的。
+
+　　在边疆民族地区举办人民公社，尽管有许多特点，但是党的八届六中全会关于人民公社若干问题的决议中，所规定的人民公社的基本内容，对于边疆地区的人民公社都是适用的。然而，在开始办公社时，必须看到：由于边疆的条件毕竟较差，今后巩固和提高公社，需要经过更大的努力。在整顿和健全公社时，应当根据边疆民族地区的特点，逐步充实公社的内容；在要求、步骤和方法上，以及具体问题的处理上，都要与内地有所不同。至于直接过渡地区，要求上就更应低一些，就要更加研究方法和步骤。
+
+　　（1）耕牛等生产资料一般应为公社集体所有，耕牛折价要合理，如果公社资金不足时，可由国家给予贷款。自留地应该归社经营，但社员可以保留房前屋后的小块园圃、竹林、零星的果木等。有些既是生产资料又是生活资料的，应按生活资料处理，社员饲养的猪，仍归社员私养，即使已折价归社集体饲养为主的公社也应允许社员私养。至于家禽、小家畜则一律不入社。
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+　　（2）分配给社员消费的部分，不宜急于采取工资制和供给制相结合的分配制度。在目前，一般可采取农业生产合作社的分配办法，个别条件好的，口粮部分可试行供给制。公社积累和消费的比例，应当在保证90％以上的社员增加收入的条件下，逐年增加公共积累。
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+　　（3）目前一般的公社不办常年公共食堂，只办必要的临时性或季节性的公共食堂。个别有条件试行粮食供给制的公社，可以试办常年食堂。无论常年的或季节性的公共食堂，都要照顾到村寨距离远近，规模要小。如少数群众不愿参加，亦可允许单独作饭。
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+　　目前一般不要举办托儿所，必要时可组织农忙托儿所或临时抱娃娃组等。敬老院目前不办，对无所依靠的老人，由社分给足够口粮，委托亲朋予以照顾。
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+　　（4）公社的规模不宜过大，一般应一乡一社，较大的乡，也可以一乡数社，乡办联社。公社的管理区和生产队都以小为宜，或可不设管理区；一般的生产队应在20—30户左右，以便于领导。在一个乡范围内，如有个别村寨不够办公社条件，可仍办合作社，作为单独核算单位，由公社领导。公社范围内如有不愿入公社的单干户，也应允许，并由公社领导进行生产。
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+　　（5）实行生产生活集体化之后，要照顾到民族的习惯，允许有大一些的小自由。在边疆民族地区，搞生产同样要有严密的组织，但目前在形式上、口头上不要强调军事化和战斗化，而在管理上，要特别强调民主化。
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+　　（6）边疆民族地区的公社，要特别强调认真贯彻阶级路线。必须始终坚决依靠贫农下中农，团结其他中农。亦可吸收地主富农入社生产，但是不能作为社员，至于个别改造较好的可作为候补社员。应当随时对群众加强阶级教育，划清阶级界限，以便对地主、富农实行经常的监督。
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+　　公社干部和队长以上的干部一般应由民族干部担任；上级可派能力强的干部担任党委书记。富裕中农不能当公社干部，但可以吸收个别较好的参加公社委员会。
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+　　此外，还必须注意：在边疆地区，大量的仍然是农业生产合作社，上级党委既要十分注意公社的整顿和巩固，但又必须把领导重点仍放在农业生产合作社上。在农业合作社问题上，当前突出的是耕牛入社问题，必须采取积极而又慎重的态度。在边沿和工作基础薄弱的地区，耕牛不要急于折价入社。耕牛入社，应当是在生产发展、合作社巩固、群众觉悟提高的基础上，逐步加以解决，不能单纯凭主观愿望办事。当然，我们必须积极进行工作，使耕牛入社成为群众的自觉要求。
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+## （三）
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+　　在边疆民族地区大力发展生产，具有巨大的特殊意义。边疆地区大多邻近资本主义国家，因此，生产搞得好或坏，不仅是群众的切身利益，而且势必直接影响到国外。我们的生产不断飞跃的发展，在发展生产基础上提高了生活，就会有力的显示社会主义制度的无比优越性，扩大我国的政治影响。同时，只有不断地发展生产，才能巩固和提高合作社，才能巩固和促进人民公社的发展，从而，逐步实现公社化。
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+　　1958年的边疆工农业生产所获得的巨大成绩表明：边疆地区的生产有着许多优厚的条件和有利的因素：一则，过去一年来的边疆生产大跃进，是在没有完成农业合作化的基础上进行的，那末，可以预料：随着合作化的实现，人民公社的建立，必将大大地促进生产力的发展。再则，1958年的农业增产幅度虽然很大，但是单位面积产量却较低，这就说明还蕴藏着更大的生产潜在力。三则，边疆各少数民族更加一穷二白。因此，大力发展生产，从根本上改变贫困落后面貌，更是各族人民最迫切的本质要求。只要做好政治思想工作，又关心了群众的生活，各族人民所发扬起来的高度积极性，将是难以估量的。此外，通过1958年的生产大跃进，各族人民生产技术水平的提高，生产经验的积累，落后生产习惯的改变，都是争取今后大跃进的良好基础。
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+　　从此看来，我们不但有可能在1959年继续跃进，而且有可能跃进得更大更好。因此，我们必须继续反对各种形形色色的保守思想，破除迷信，继续发扬冲天干劲，满怀信心地争取1959年农业生产战线上的更大跃进。当然，在具体规定生产任务时，还应该考虑到：边疆民族地区的技术条件和群众力所能及的程度，从而制订合乎实际的计划和切实可行的措施。
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+　　几年来的经验和大跃进的实践证明：在边疆实行全力全面发展生产的方针，是完全正确的。今后在贯彻执行这一方针时，应当注意，因地制宜地开辟更多的生产门路，使之更加有利于边疆生产的发展和人民生活的改善。
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+　　在农业生产方面，鉴于目前边疆每人平均只有粮食千斤左右，因此，一般应以发展粮食作物为主；但是，由于边疆地区的自然条件十分优厚，因此，必须积极地开展多种经营。特别是在每人平均有粮食达到1500—2000斤的地区，更应该以较多的力量发展甘蔗、麻、棉、茶叶和咖啡等亚热带经济作物，和有计划、有组织的采集药材和其他野生特产，并在组织集体生产的同时，鼓励群众经营家庭副业。以改变边疆地区的落后面貌。为此，今后必须努力提高单位面积产量，逐步减少粮食作物面积，以便腾出人力和土地来经营经济作物，但是，也应当防止不顾条件、盲目缩小耕地面积，影响粮食增产偏向的产生。
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+　　边疆地区也必须在发展农业生产的同时，大力发展工业。由于边疆的生产技术落后，生产工具落后，劳动力不足，发展工业生产就具有特殊的意义。目前，农业生产合作社和人民公社，应当逐步兴办一些主要是直接服务于工具改革、制造和农副业产品加工的小型工业和手工业；各县则应当以最大的努力建立一些工矿企业，并相应的发展交通运输，以满足改良农业技术和其他建设的需要。
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+　　继续加强边疆的商业工作，对于促进边疆的生产和改善各族人民的生活，具有重大意义。商业部门应当积极地扶植农业社和人民公社发展农副业生产，从而扩大边疆民族地区商品生产和商品交换，活跃边疆经济。边疆的财贸机构，目前一般不宜下放到人民公社，但商业部门必须紧紧地为生产和人民生活服务，正确执行各项政策，防止单纯营利观点。
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+　　为了更好地领导1959年的大生产，各级领导必须切实钻研农业生产技术，总结自己的先进生产经验，并组织干部和群众学习必要的科学技术知识，学习各族人民的先进经验。在推广内地先进经验时，必须注意与本地的实际情况相结合，与本地的先进经验相结合，防止生搬硬套的作法。
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+　　鉴于边疆生产水平还相当落后，国家的必要扶植和先进民族的帮助，在今后一个相当时期，还必须加强。
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+## （四）
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+　　边疆民族地区，由于有近3000公里的边界，面对着资本主义国家，而且没有天然屏障，境外尚有残匪盘踞并不断窜扰，国境线上又同一民族跨境而居，人们历来可以进出来往，所以一有风吹草动，更易鱼龙混杂。同时，由于许多原因，在边疆地区，没有也不利于进行大规模镇反运动，这就使国内外的敌人更有机会勾结起来进行破坏活动，并往往以宗教、民族作掩护，使反革命活动和民族问题、宗教问题往往又交织在一起。这一切，都说明了边疆对敌斗争是一个十分尖锐、复杂和长期的任务。我们在边疆进行任何工作，都必须随时保持高度的警惕性，坚决发动群众，依靠群众，打击敌人；并根据发动群众的广度和深度，确定打击敌人的广度和深度。在打击敌人中，又必须高度讲究策略，严格区分界限，即是要把：（1）现行反革命分子与历史反革命分子加以区别；（2）帝国主义或蒋匪派遣的特务间谍与被敌人欺骗、威胁利用的群众加以区别；（3）反革命分子与民族上层的反动分子加以区别；（4）反革命分子与脚踏两支船的动摇分子加以区别；（5）武装叛乱主谋首要分子与被胁迫利诱的群众加以区别；（6）偷越国境的反革命分子与边民外逃外迁加以区别；（7）反革命分子活动与地主富农违法破坏加以区别；（8）有意资敌进行破坏的反坏分子与被迫供应一定物资情报的群众加以区别；（9）披着宗教外衣进行反革命活动与群众性的封建迷信、宗教迷信活动加以区别；（10）反革命造谣破坏与一般反动言行加以区别；（11）自新分子重新犯罪进行破坏与轻微违法或表现不好加以区别。
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+　　这样的区分，是边疆地区对敌斗争的复杂性、长期性所必须的，目的在于将打击矛头主要指向现行反革命分子、帝国主义间谍特务分子以及武装叛乱的首要分子，把打击面缩小到最小限度，以便于我们更广泛地发动和团结人民群众，既有利于各个击破敌人，打击敌人骨干，又有利于分化瓦解其一般分子和争取被利用、胁从的群众。
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+　　一年来，在边疆民族地区，由于基本上执行了这一政策方针，使敌人受到了严重打击，广大群众受到了很大教育，成绩是显著的。但是不少地方，由于对这一斗争的长期性复杂性估计不足，也产生了简单急躁情绪，不充分发动群众，不讲策略，甚至于不分内外界限，结果，引起了群众的顾虑，造成了一些可以避免的混乱，今后仍须坚决贯彻执行零打碎敲和主要打击现行反革命的方针，并在执行这一方针时，把发动群众，严格区别界限和讲究策略紧密结合起来。
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+　　今后，凡是民主补课不够彻底的地方，仍然应当进行补课，但是必须注意时机和方式方法，在斗争中，既要区别大、中、小的不同情况，又要区别守法和违法的程度。随着生产的发展和群众的发动，在直接过渡地区可以划分阶级；但划的地主、富农面不宜过宽，一般不要超过农村总户数的3％。
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+　　各级党委必须进一步加强镇反工作和对敌斗争的领导，捕人、杀人权限仍须严加控制和严格请示报告制度，防止乱捕、乱斗。至于对境外残匪，必须加强政治瓦解工作，对其窜扰，必须坚决予以军事打击，力争全歼。但是，要取得军事上的胜利，必须有广大群众的配合和支持。因此，边防部队，今后仍应继续发扬军队做群众工作的优良传统。在地方党委的统一领导下，发挥军队的骨干作用，加强民兵的训练工作，使边疆组织成一条巩固的人民防线。至于民兵组织原称联防自卫队的，仍称联防自卫队，已建立民兵组织的只搞基于民兵，不要简单化地宣传全民皆兵。
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+## （五）
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+　　各民族上层人物，一般讲都是压迫和剥削各族人民的封建统治者，我们的根本政策，就是要消灭这个阶级。但基于他们个人和民族又有一定联系，在消灭其阶级过程中，对其个人则采取团结、教育、改造的方针。又由于他们历史上所处地位不同，剥削程度不同，过去在朝在野不同，以及反映在政治态度上的不同，加之民族先进与落后不同，对他们又必须区别对待。但是无论消灭其阶级、或者改造其个人，都必须充分发动群众，依靠群众，提高群众的觉悟，随着群众觉悟程度的提高，逐步分化瓦解以至消灭其整个阶级。至于作为这个阶级的代表人物，同样应当在群众觉悟提高的基础上，逐步以至彻底剥夺他们的政治资本，割断他们与群众的联系。但在剥夺其政治影响后，除少数反革命分子，必须予以坚决打击外，一般仍应在政治上、生活上予以安排，继续把他们养起来。这样作既有利于从根本上消灭这个阶级，又有利于民族的团结，几年来，我们这样做了，取得了显著成绩。特别是经过1958年镇反、民主补课、互助合作和生产大跃进，进一步发动了群众，打击了国内外敌人，削弱了民族上层的社会基础，再加上大势所趋和逼人的形势，就自然地促进了他们内部发生很大变化。从目前情况看来，部分中小头人表现进步，中间分子积极向我靠拢，反动落后分子也开始分化，极端反动顽固的上层更加孤立。这种情况有力地表明了党的政策的正确。也证明了他们中的许多人，在大势所趋的形势下，不得不接受改造。但是，应该指出，今后一个相当时期，还不能低估他们在民族中的作用和影响，而改造民族上层人物的反动本质，并不是在短暂的时间内就能完成的，加之敌人时刻都还在拉拢与利用他们，企图与我们争夺群众，所以，继续加强对他们的团结、教育、改造工作，仍有其重要意义。当然，在安排和照顾他们的同时，在政治上和思想上，必须对他们进行必要的斗争。但是斗争是为了达到团结，批判是为了促使进步，打击少数是为了争取大多数。因此今后必须贯彻团结进步分子，争取中间，分化一般反动的分子，集中打击和孤立反革命分子的方针。在具体对待上，要着重打击上层中参加叛乱的首恶分子，对思想反动分子，则应重于教育改造，对一般头人，只要目前表现较好，对他们的历史罪恶不要追究，至于脚踏两只船的上层，必须采取积极办法，争取逐步站到我们这方面来。这样将更有利于和内外敌人进行斗争，减少工作中的阻力，便于我们更好的跃进。
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+　　为了保护与调动群众的生产热情和社会主义积极性，必须正确对待民族的宗教信仰和风俗习惯。宗教和风俗习惯问题与民族上层问题有一定的联系，但它又主要涉及到群众的信仰和心理，带有更大的民族性和群众性。大跃进以来，群众通过了对自然斗争的实践，冲淡了不少的宗教信仰，改变了许多落后风俗习惯，这是各民族群众觉悟提高的结果。随着生产的发展和群众觉悟的继续提高，必将进一步冲淡。但是，解决宗教问题，将是一个长期的复杂的斗争过程，不能采取强制消灭的办法，应当分别不同民族，不同宗教，群众对宗教感情厚薄等不同情况，分别采取不同的对策，特别是对于全民信仰，且为国外民族所共同信仰的宗教，如傣族信仰的佛教，必须采取更为谨慎的态度。今后仍应贯彻保护宗教信仰自由的政策，但对披着宗教外衣的反革命分子，则必须加以揭露，坚决打击。对存在于宗教中的封建剥削部分，亦应加以解决。在党内要进行无神论的教育，对群众也要通过发展生产进行科学知识和医药卫生知识的教育，以提高其觉悟，不能让其自流。
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+　　对于民族风俗习惯，要分别情况，区别对待。对于其中优良的风俗习惯，要加以保护和发扬，对于妨碍生产和民族发展的陈规陋习，应当通过教育群众，启发群众觉悟，由群众自己逐步加以解决，如群众尚不能意识其危害而不愿改变时，则应予以等待；至于那些对生产无大妨碍的风俗习惯，而又反映了民族特殊心理状态，则应当主动加以照顾，不要急于改变。这样就更有利于改变民族中那些有害的陈规陋习。
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+## （六）
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+　　保证党对一切方面的绝对领导，在边疆从来就具有特殊意义。特别是，边疆已经开始了社会主义建设，今后任务日趋繁重，而对敌斗争和阶级斗争又是边疆长期的任务，就更需要党、政、军各方面、各部门，进一步统一思想，统一政策，统一步调，统一安排工作，强调加强党的一元化的领导。同时随着权力的下放，还要特别强调加强组织性、纪律性。今后凡属涉及外事和各项重大政策问题，应坚持事先请示、事后报告的制度。防止分散主义的倾向产生。
+
+　　要实现党的一元化的领导，必须加强党的集体领导，发挥集体的智慧。党委要善于听取多方面的意见。尤其是反面的意见，要善于倾听民族干部的意见，并反复与民族干部群众商量，尽量采纳来自各方面的正确意见。只有这样，才能使各项决定和措施，更加适合民族地区的实际。
+
+　　在贯彻和执行党的一切决定和任务时，必须执行党的群众路线，充分发动、依靠群众。由于少数民族群众有其特殊心理状态，文化水平又较低，再加上语言的隔阂，因此，发动群众就更要耐心，更要细致。特别是有关社会经济制度的改变，必须认真作透思想工作，使之成为群众的自觉要求和自觉行动。边疆的社会经济是比较落后的，但是各族人民并不一定事事落后，有许多情况是由于主观上不了解民族心情，因而误认为是落后的。即使是落后的，也只能采取教育说服的态度，正因为少数民族还处于落后的状态，就更需要以阶级弟兄的态度，体贴的心情，耐心的教育帮助，以至必要的等待。必须懂得，对待民族群众，采取不正确的态度和方法，就不仅是领导与群众的关系问题，而往往表现为民族关系问题。党一再教育我们，相信和依靠民族群众，用他们自己的腿走路的真实意义，就在于此。
+
+　　党的农村支部，是党在边疆农村基层的领导核心。过去建立起来的基层组织，基本上是好的，经过了1958年的大跃进，不仅支部得到很大锻炼，而且群众中也涌现出大批优秀的积极分子。这样，就使着我们有条件来加强和健全支部工作。边疆整党，不采取群众运动的方式，应通过轮流训练的方式，达到提高党员的思想觉悟、改进工作作风的目的。对于个别不纯的坏分子，必须加以清理，但对有些本质好觉悟低的或者有一般缺点错误的党员，则主要是帮助教育和更应该耐心等待。鉴于边疆的党员数量还较少，在整党以后，应有计划地吸取一批优秀的工农积极分子入党，没有支部的地方，应当积极创造条件，建立支部。
+
+　　培养民族干部，并教育他们逐步达到共产主义化，是党在民族地区干部路线的根本问题，也是在党的领导下由各民族自己走社会主义道路的根本问题。经过整风，反对了地方民族主义，民族干部的共产主义觉悟有很大提高，在大跃进中表现了冲天干劲，这就证明了民族干部绝大多数是好的，是和党站在一起的。今后为了适应社会主义革命和建设任务的要求，还必须大力培养民族干部，进一步提高民族干部的觉悟和工作能力，大胆地提拔其中的优秀分子到领导岗位上来。汉族干部在培养民族干部方面，过去起了重要作用，今后的责任就更大，必须继续采取各种有效的方法，帮助民族干部加速成长。
+
+　　民族主义是与共产主义不相容的。今后，在社会主义革命和社会主义建设过程中，还必须继续反对地方民族主义。但是，最近在干部中，特别是在汉族干部中，也滋长着一种不顾民族特点，不顾边疆条件的主观急躁情绪，甚至不要民族干部和歧视少数民族等大汉族主义思想倾向，也有了抬头。同时，在一部分民族干部中，由于反对地方民族主义之后，没有划清界限，产生有顾虑苦闷，束手束脚，甚至对党离心的倾向。因此，在此次干部整风当中，必须认真从思想上提高汉族干部和民族干部。应当教育干部懂得：共同性与特殊性的对立统一的关系；反对机械条件论，并非不讲条件；反对特殊论，并非不照顾特点；反对落后论，并非否定实事求是，不从实际出发。要教育干部划清地方民族主义分子和民族主义思想的界限；民族主义思想和民族感情的界限。尤其应该教育汉族干部懂得，在目前汉族干部多数居领导地位的情况下，大汉族主义思想倾向，对党对人民事业有着更为严重的危害性。因此，在此次整风中汉族干部应首先进行检查，改造自己的思想作风，这样更有利于提高民族干部，使他们与地方民族主义划清界限，更加团结一致地做好各项工作。
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+++ b/CCRD/2/0/8/000045.txt
@@ -0,0 +1,149 @@
+# 中共中央同意全国财贸书记会议商定的一九五九年夏季粮食和油菜籽征购计划
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
+
+　　中央同意全国财贸书记会议商定的一九五九年夏季粮食和油菜籽征购计划。除了有关征购工作的各项问题，另发指示以外，现在把分省征购计划转发各地执行。做好夏季粮食油料征购工作，对于保证秋粮登场以前的城乡粮食供应和油脂供应，对于保证今后一年中面粉供应和粮食品种的调剂，具有重要意义。请你们抓紧时机，及早布置，坚决保证夏季征购任务的圆满完成。
+
+　　 中  央一九五九年五月十三日
+
+　　附发：（一）一九五九年夏季粮食征购计划
+
+　　（二）一九五九年夏季油菜籽征购计划
+
+　　（中央：）
+
+　　在最近召开的全国财贸书记会议上，经过讨论，议定了一九五九年夏季粮食（小麦、早稻、杂粮）和油菜籽的征购计划。这个计划所规定的各地征购指标，已经通过到会同志，分别征得了各省、市、自治区党委的同意，现在把分省的征购计划送上，请中央审查，转发各地执行。
+
+　　附带说明，这次所提出的征购计划，是今年夏季征购粮食和油料的计划；至于全年的粮食征购指标，仍然按照上海会议所确定的一千一百五十五亿斤不变。中央对各省、市、自治区粮食油料的管理，也仍然按照上海会议确定的购销差额，由地方包干不变。
+
+　　 李先念一九五九年五月五日
+
+## 一九五九年夏粮征购计划
+
+　　做好今年的夏季粮食征购工作，及时掌握粮源，是缓和当前粮食供应紧张情况的一个十分重要的方面，对于下一个年度粮食局势的稳定，也有直接的影响。因此，在今年夏粮收获以后，必须根据瞻前顾后，以丰补歉，细水长流，计划用粮的原则，在做好农村粮食分配工作的基础上，及早地尽可能地多收一些夏粮，以保证秋粮上市以前城乡的粮食供应和出口的需要。现在分别将小麦、早稻和夏熟杂粮的征购计划说明如下：
+
+## 一、小麦
+
+　　今年计划征购小麦二百二十亿斤，比上年度实际征购的一百七十亿斤增加五十亿斤。过去几年小麦的商品率是：一九五六年百分之二十九点九三，一九五七年百分之三十点三八，一九五八年百分之二十二点七，一九五八年小麦商品率之所以较低，是因为农村留量放宽的结果，一九五九年小麦产量比一九五八年实产量七百四十八亿斤，肯定会有增加，今年国家征购二百二十亿斤，商品率不会超过以往几年。因此，今年征购二百二十亿斤的计划应当保证完成，并且力争超过一点。
+
+　　在小麦供应方面，按照从紧掌握的精神，每月供应小麦十五亿斤，全年是一百八十亿斤。今年在秋收以前，还须要拿出二十亿斤小麦代替大米和杂粮的供应，再加上出口十亿斤，军粮五亿斤，全年共须支出小麦二百一十五亿斤。这样，小麦收支相抵仅余五亿斤。显然仍然是一个比较紧张的局面。
+
+　　小麦是全年粮食收获中的一部分，过去征购当中一般是留下种子和接上秋粮以前大约三个月的口粮。按照这个办法估算，全国小麦主要产区有农民三亿人，在接秋早的地方每人约留口粮八九十斤，接秋晚的地方每人留口粮一百一二十斤，三个月平均以每人留一百斤计算，共留三百亿斤。一九五九年小麦播种面积以五亿亩计算，每亩留种三十斤，共留一百五十亿斤。两项合计，农村留四百五十亿斤。这样，完成国家征购计划二百二十亿斤以后，农村仍然会有不少小麦。
+
+## 二、早稻
+
+　　早稻是指七、八月份能够征购的稻谷。计划今年征购一百二十二点五亿斤（折合大米数，下同）。
+
+　　（“以早济晚”不仅靠小麦，还必须抓早稻。今年由于国家库存大米减少太多，更有必要及早多抓。早稻主要产区，过去几年七、八月份（广东包括六月份）的征购量是：一九五六年六十六亿斤，一九五七年八十九亿斤，一九五八年九十亿斤。今年征购一百二十二点五亿斤是必要的，也是可以收得到的。）
+
+## 三、夏季杂粮
+
+　　夏季杂粮，主要是指大麦、元麦、蚕豆、豌豆和南方早玉米。
+
+　　计划今年征购二十八亿斤，同一九五八年征购量相等。
+
+　　（夏季杂粮不仅在当地供应有一定作用，也是大城市副食和出口方面所必需的，特别是蚕豆、豌豆和作为啤酒原料的大麦。过去在收购季节，有些地方对这些品种往往不加注意，收购不好，以致全年供应困难。接受过去的经验教训，今年应该注意抓一下。）
+
+## 一九五九年夏粮征购计划
+
+　　（单位：亿斤）
+
+　　（地  区	小麦（包括春麦）	早稻（折合大米数）	夏杂粮（大麦、元麦、蚕豆、豌豆）	附注）
+
+　　（全  国	220.00	122.50	28.00）
+
+　　（北  京	0.80）
+
+　　（上  海	0.70		0.30）
+
+　　（河  北	15.00		1.50	包括天津）
+
+　　（山  西	9.00		0.30）
+
+　　（内  蒙	7.20）
+
+　　（辽  宁	0.20）
+
+　　（吉  林	0.80）
+
+　　（黑龙江	10.00）
+
+　　（陕  西	14.00		0.50）
+
+　　（甘  肃	11.50		0.10）
+
+　　（宁  夏	3.00）
+
+　　（青  海	2.60）
+
+　　（新  疆	10.00）
+
+　　（山  东	25.00		1.00）
+
+　　（江  苏	10.00	3.00	4.00）
+
+　　（安  徽	20.00	8.00	4.00）
+
+　　（浙  江	2.00	16.00	3.00）
+
+　　（福  建	0.30	6.00	0.20）
+
+　　（河  南	40.00		3.00）
+
+　　（湖  北	10.00	6.00	3.00）
+
+　　（湖  南	1.50	14.00	0.30）
+
+　　（江  西	0.50	15.00	0.30）
+
+　　（广  东	0.20	25.00	0.10）
+
+　　（广  西	0.20	5.50	0.80）
+
+　　（四  川	20.00	24.00	4.00）
+
+　　（贵  州	4.00		0.10）
+
+　　（云  南	1.50		1.50）
+
+## 一九五九年夏季油菜籽征购计划
+
+　　目前油脂情况很紧张。四月二十日全国库存只有九点九亿斤，比去年同期减少二点六二亿斤。城市库存十分薄弱，许多小城镇和农村已经脱销，出口计划完成很差，拖欠很多，工业用油也很紧张。从现在起到秋季油料收获还有六个月。在这个期间，主要是依靠油菜籽的征购来保证出口和维持国内的供应。因此，对夏季油菜籽不能不狠狠地抓一把。
+
+　　（一九五九年夏季油菜籽的播种面积比一九五八年增加了几百万亩。目前生长情况一般良好，产量将会比去年增加不少。我们建议一九五九年征购夏季油菜籽二十点二亿斤是不多的。以往各年夏季油菜籽的商品率：一九五六年是百分之七十九点五，一九五七年是百分之八十，一九五八年是百分之五十九。一九五八年夏季油菜籽的商品率之所以降低，是因为农村留油多了，国家征购少了。今年要求全国商品率达到百分之八十以上。在全部油菜籽由国家征购、农村用油由国家供应的地区（这种地区在全国占大多数），商品率要求提高到百分之九十；在采取农村留油办法不用国家再行供应的地区，农村留油的数量也应当从紧掌握，以保证完成国家的征购计划。）
+
+## 一九五九年夏收菜籽主要产区征购计划
+
+　　（单位：亿斤）
+
+　　（地区	收购计划）
+
+　　（12个省市合计	20.20）
+
+　　（上海	1.00）
+
+　　（陕西	0.30）
+
+　　（江苏	1.00）
+
+　　（安徽	1.80）
+
+　　（浙江	2.30）
+
+　　（湖北	2.80）
+
+　　（湖南	0.50）
+
+　　（江西	1.00）
+
+　　（广东	0.20）
+
+　　（四川	7.00）
+
+　　（贵州	1.50）
+
+　　（云南	0.80）
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000046.txt
@@ -0,0 +1,41 @@
+# 浙江省委批转省民政厅党组《关于当前部分地区群众生活情况和今后意见的报告》
+
+　　（各地、市、县委：）
+
+　　省委同意省民政厅党组《关于当前部分地区群众生活情况和今后意见的报告》，现转发给你们，请研究执行。
+
+　　关心群众生活疾苦是一项极为重要的工作。群众生活的好、坏直接影响到当前生产的正常进行。在大抓生产、整社的同时必须把群众的生活抓起来，以促进群众生产的积极性。各级党委应当根据中央和主席历次指示的精神，对群众生活进行适当排队，并且立即采取各种措施进行妥善安排。在早稻收割前的青黄不接之际，更要安排好缺粮地区的群众生活，预防夏荒和新灾的发生，使能接上春花和早稻。多种瓜菜，注意有吃，而又省吃。发现有肿病的地区，要迅速组织抢治，千万不可大意。各地市、县委应于最近把群众生活情况向省委写一专题报告。
+
+　　 中共浙江省委一九五九年五月十四日
+
+## 关于当前部分地区群众生产情况和今后意见的报告
+
+　　（省委：）
+
+　　根据我们了解和各地汇报，目前部分地区群众生活存有不同程度的困难。据嘉兴专署汇报：全区十个县分三种情况：粮食问题不大，能稳步过关的有德清、临安两个县；经过安排能勉强过关的有桐乡、吴兴、平湖、海宁、昌化等五个县；粮食问题较大的有安吉、长兴、嘉兴等三县。安吉县五月三日统计：十个公社一百九十八个生产队，能接上春花的只有四十五个生产队，现有粮食只能吃十至十五天的有四十五个生产队，只能吃三至五天的达一百零八个生产队，占生产队总数的百分之五十四强。该县安城公社目前已有十三个生产队六十六个食堂一万零九百六十六人没有饭吃，连青菜也吃光了，老人小孩都在家睡觉。该社马家生产队一百五十亩受涝农田无人抢救；三青小队被偷去地瓜种八百斤。鸿塘生产队被偷去四亩蚕豆。该县南湖公社一百九十九个食堂中有一百七十四个已经停伙。该社凉盆生产队发现有五十四人脸黄头肿。宁波专区困难较大的是天台、象山二县。例如天台县的一千五百零九个食堂中，有一千一百六十三个食堂目前吃三餐稀饭。其中有四百三十二个食堂连三餐稀饭也没有保障。该县花墅区一个生产队，共有二百个劳动力，外流了七十二个，搞副业糊口的有九十六个，搞农业生产的没有几人。金华专区的兰溪县上华公社有十一个生产大队中，有十个大队吃掉后熟种子三十二万斤。该县在春粮上市前口粮还有困难的有一百二十二个生产队，十二万八千一百五十九人；吃到早稻登场口粮有困难的有一百九十一个生产队，十七万九千三百零三人。温州专区目前还有一百余个散伙食堂未恢复起来。更严重的是平阳县钱库公社钱库生产大队，因饥病交迫发生死亡的惨痛事件（已请他们专题报省），目前还有一百二十余人身患严重浮肿病（县委已派专人随带医生正在处理中）。这些问题虽属个别，但已在政治上造成了不良影响。如果不及时采取有效措施加以制止，势必对巩固人民公社和实现一九五九年的工农业跃进计划，招致不利的后果。
+
+　　群众生活困难的原因是多方面的，但对群众生活安排得不好，是很大的一个因素。表现在丰收以后，部分干部思想麻痹，在用粮、管理、储存、收割等方面较普遍的存在浪费现象。这些不良现象有些地区至今还很严重。因而造成了后期的吃粮困难。此外，有的地区因灾减产，加上公社化后部分地区一度采取“一平二调三收款”的错误做法，亦在不同程度上影响了群众的正常生活。当然这些问题是和我们公社化后对集体食堂缺乏管理经验是分不开的。
+
+　　省六级干部会议贯彻执行主席指示后，各地已注意了这一问题。各级领导均亲自挂帅，加强了以食堂为中心的集体生活福利工作的领导。嘉兴地委和长兴等八个县已成立了生活福利委员会，各公社、大队也有专人负责。省、专、县均先后召开了电话会议和有关部门会议，并派出工作组深入到有问题的地区督促检查，帮助工作。一般地都采取如下措施：（一）结合整社算账摸清粮食底细，进一步贯彻主席指示和中央、省委有关粮食问题的精神，大力开展增产节约运动；（二）继续培育、栽种早熟作物和收集代食品；（三）合理安排劳力，开展副业生产。对粮、款确存有困难的地区也作了具体解决，省已调拨了部分供应粮，发放了预购款和贷款，以支持解决群众生活问题。
+
+　　采取上述措施后，群众生活已比前一阶段稳定，但是少数地区粮食紧张局面仍未根本扭转，部分群众的生活困难还未得到彻底解决。为了更好地安排和解决群众的生活困难，及早预防夏荒以利生产，我们意见：
+
+　　一、建议各地结合当前正在进行的整社、算账工作，把粮食账坚决算清楚。在摸清粮食底细的基础上，进行一次排队，务必将群众的生活安排到早稻上场，防止零打碎敲的被动做法。群众口粮要做到以人定粮，并将粮食数字定到食堂，由食堂具体安排，包干解决。目前春花已开始收割，各地要十分注意计划用粮。
+
+　　二、当前群众生活上迫切需要花钱，而农业生产上亦须大量投资，因此要合理安排劳动力，因地制宜地开展生产队的集体副业生产，并允许社员个人在不影响农业生产前提下，搞些家庭副业，以增加社员现金收入。个别地区现款确有困难，无法自行解决的，国家应给予必要的贷款或救济，务需保证社员能吃上饭。粮食或贷款、救济款，都要直接与群众见面，由群众讨论并制定吃粮和用款计划。救济款应该重点支持穷队。主要解决吃饭问题，个别衣、被、房屋修理等困难的，也要根据实际情况适当帮助解决，但要防止平均分配。春夏期间，各地可以根据具体情况发放全年救济款总数的百分之六十至七十，救济款较多的地区，也可以留出一部分用于扶持穷队发展集体副业生产，帮助穷队逐步地改变贫困面貌。
+
+　　三、自各地大办食堂化以来，集中力量把食堂办好就成为安排群众生活的中心问题，各地应通过整社，对食堂进行一次全面的检查和整顿。各地经验证明，搞好食堂的关键是：充实骨干力量，加强具体领导，健全管理制度。合理安排用粮，开展技术革新，定期公布账目。多种瓜类蔬菜。特别是食堂已经散伙或处于停顿的社、队，应想尽一切办法，因地制宜地根据需要与可能适时的恢复起来。对于部分食堂的烧柴困难，亦应认真研究解决。并注意搞好食堂的卫生工作，保障社员身体健康。
+
+　　四、积极作好新灾的预防工作。目前汛期已经到来，根据历年经验，今后数月将是各种自然灾害频繁交错的季节，同时也是保证完成全年增产计划的重要时期，各地必须掌握汛期规律，密切注意气象预报，事先作好充分的思想准备和抢救防汛、排涝的物资器材准备。受灾地区要做好善后工作，及时掌握和如实上报灾情。
+
+　　五、迅速制止和处理农民盲目外流。防止农民盲目外流的基本方法是：安排好群众的生活，加强思想教育，说明外流和坚持就地生产的利害关系。对已经外流的人员，要根据中央和省委有关指示精神，进行妥善处理。对外流回乡的人员，要妥善安排生产和生活，不得歧视他们，个别地区对外流回乡人员开斗争会或不给饭吃的作法是极端错误的，应该立即纠正。
+
+　　六、建议各级党政领导指定专人负责，加强对生活福利战线的领导。各级党政机关的各个部门，应主动配合，帮助穷队和灾区解决困难。民政部门应该把这一工作作为自己的主要任务，经常了解情况，随时把发现的问题向领导上反映，并请各级党委检查督促民政部门的工作，以期适时地完成党交给的任务。
+
+　　以上报告，如无不当，请省委批转各地研究执行。
+
+　　 省民政厅党组一九五九年五月十二日
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000047.txt
@@ -0,0 +1,13 @@
+# 中共中央关于同意不宜大张旗鼓地组织反右派斗争的意见给辽宁省委的批复
+
+　　（辽宁省委：）
+
+　　四月十四日电悉。同意你们的意见，即在未进行过反右派斗争的单位，现在不宜大张旗鼓地组织反右派斗争，不宜再划右派；对有反动言论的人，无论在什么时<候>都要进行批判或斗争，并且要分别不同情况给以处分，直至开除党籍，行政上开除公职或监督劳动，只是一般不戴右派帽子。
+
+　　 中   央一九五九年五月十四日
+
+　　根据中央档案馆馆藏档案刊印
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000048.txt
@@ -0,0 +1,127 @@
+# 中共湖北省委关于整顿和巩固人民公社工业若干问题的规定
+
+　　工业和农业同时并举，是党的社会主义建设总路线的一个组成部分。具体到人民公社来讲，工业和农业同时并举，也是人民公社发展生产的方针的一个组成部分。人民公社要用主要力量领导农业生产，同时，也必须有计划地发展工业生产，随着国家工业的发展，逐步实现公社工业化，这是我们坚定不移的方向。
+
+　　自从1958年春季以来，根据全党全民办工业的方针，省委提出“小小工业，遍地开花，就地取材，白手起家”的号召后，在广大农村中，立即掀起了全民办工业的热潮，在短短的几个月内，办起了数以万计的工厂。经过全民大办钢铁的运动和人民公社化运动，又将全民办工业的运动，推向一个新的阶段，现在不仅有轻工业，而且办起了重工业；不仅有大量的小型工厂，而且办起了一些有一定规模、一定机器和动力设备的土洋结合的厂矿。公社办工业，虽时间不长，但已显示出强大的生命力，培养出了相当数量的技术力量，为工农业生产进一步发展创造了有利条件；同时，对支援农业生产大跃进，满足社员生活需要，增加社员收入，支援国家建设等，都起了很大的作用。这些成绩必须予以肯定。
+
+　　当前人民公社工业方面的主要任务是整顿和巩固现有的公社工业，今年基本上停止发展。为什么要强调整顿和巩固现有的公社工业呢？事物发展的规律总是波浪式的前进，公社工业也是这样。公社工业大发展之后，需要有一段时间着重地进行整顿和巩固工作，把基础打稳，然后在整顿巩固的基础上，继续前进。当前的整顿巩固，正是为了今后更大更好的发展。
+
+　　随着人民公社管理体制的改变，公社工业也产生了若干关于政策和体制方面的新问题。只有解决了这些问题，公社工业才能长足前进。因此，整顿和巩固公社的工业，就显得更为迫切需要。人民公社建立的时间还很短，底子不厚。今年人民公社资金的积累还不可能很多，加以农业生产上劳动力非常紧张，如果不量力而行，急于大发展，则不但会影响农业生产，而且公社工业本身也会因为不分轻重缓急，齐头并进，力量分散，不能巩固。总之，我们对今年公社办工业的要求应该是坚决办好和量力而行。
+
+　　强调对公社工业的整顿巩固，并不是一个也不发展，某些社办工业较少的公社，则可根据实际需要和自己的力量，适当地发展一些新工业。
+
+　　整顿和巩固公社工业，是现在正在开展的整社运动的重要内容之一。因为公社工业中的许多问题，关系到工业与农业生产的关系问题，和大集体与小集体的关系问题。这些问题，都必须在整顿人民公社中加以解决。整顿好公社工业，将能充分地发挥现有公社工业的潜力，使工业生产和农业生产密切结合，使其更好的为农业生产服务，将在实现1959年工农业生产更大、更好、更全面的大跃进中，做出更大的贡献。
+
+　　在整顿公社工业中，应当着重解决下列几个问题
+
+## 一、关于公社工业的生产方针问题
+
+　　中央关于人民公社若干问题的决议中指出：“公社的工业生产，必须同农业生产密切结合，首先为发展农业和实现农业机械化、电气化服务，同时，为满足社员日常生活需要服务，又要为国家大工业和社会主义市场服务。”这是公社工业生产的总方针，这无疑是完全正确的。根据我省公社工业的发展情况，在贯彻执行这一总方针时，当前应当着重强调以下五点：
+
+　　1．切实的为当前农业生产需要服务，集中地办好那些直接为农业生产和社员日常生活服务的工厂，如农具制造修配厂（站）、农副业产品加工厂、土化肥和土农药厂、缝纫厂（组）等工厂。在这个前提下，因地制宜、就地取材、量力而行地举办一些其他工业。
+
+　　2．矿山为国家所有。某些不宜于较大规模开采的次要的矿藏，可以交给公社开采。但是重要矿藏和某些稀有金属（如绿柱石、铀等）则应当归国家经营。当地人民公社愿意开采时，必须经县以上领导机关的批准和有技术指导下才能开采。经过人民公社开采之后，发现矿藏较大而且重要时，为了有利于更好地发展生产，也应当转为国营（或联营），但对于公社已投入的资金和劳动，应适当补偿。
+
+　　3．公社工业必须纳入国家计划之内，某些重要的原材料和物资，应当统筹兼顾，全面安排，首先保证国家工业的供应，同时，也要照顾公社工业的加工需要。有条件的地方，要努力生产为大工业迫切需要的各种经过初步加工的原材料、半制品和成品，如纸浆、药材、皮油、矿产、石灰、木材以及其他土特产品等。
+
+　　4．根据当地和整个社会需要，要保留和适当发展各地原有的手工业产品和特种工艺产品，不得随便转业和改组。原来的货物流转方向，由于经济组织的变动，可能需要有某些改变；但是，在新的货物流转秩序未建立起来以前，不要轻易废除原来的货物（包括原材料供应）流转秩序，以免造成人为的混乱。
+
+　　5．公社工业必须认真贯彻勤俭办企业的原则，坚持以土为主、土洋结合、由土到洋、由小到大、由低到高的发展，尽量利用土设备、土办法，同时，要深入地发动群众大搞技术革命和技术革新，不断地改善经营管理，改善技术面貌。每个工厂都要力争做到产量高、质量高、劳动生产率高、成本低、生产安全。
+
+## 二、关于公社工业的管理体制问题
+
+　　根据统一领导，分级管理的原则，公社工业可以实行三级办厂、三级管理、三级核算。三级是指公社、管理区、生产队（即原来的高级社）。各级都可根据需要与可能，举办和管理若干工厂。其分管范围是：
+
+　　1．凡属在规模、技术要求以及服务范围等方面（全公社或超出公社范围的），集中经营比分散经营更为有利的工业，应由公社举办和管理。公社管理的工业一般应是：（一）为全社服务的农具制造修配厂；（二）利用全社原料的农副产品加工工业；（三）较大的化工厂（化肥、农兽药）；（四）全公社性的电力工业；（五）小规模的冶金、采矿工业和建筑材料工业；（六）原属区政府直接管理的手工业社和手工业工厂。
+
+　　2．直接为生产队服务的工业，如小型农具修配、土化肥、土农药以及为本队社员生活服务的农副产品加工和季节性生产的建筑材料等工业，分散经营比集中经营更为有利的，应当由生产队举办和管理。
+
+　　3．管理区负责管理公社委托代管的工业，几个生产队联合举办委托代管的工业，和原属乡政府（乡级集镇）直接管理的手工业社和手工工厂。
+
+　　三级核算是：公社、管理区、生产队三级对所属工业应当要求他们尽可能分别实行经济核算，各负盈亏。
+
+　　公社、管理区工业需要从生产队调用的原材料和生产队需要的公社工业生产的产品（包括修理费用），均应实行等价交换，不得无偿调拨。公社工业（包括管理区工业）需要的劳动力，应由公社统筹安排，纳入整个公社劳动力调配计划，各单位不得随便向生产队抽调劳动力。
+
+## 三、劳动力问题
+
+　　1．社办工业（包括管理区）劳动力的来源，一是集镇手工业工人和居民，二是外地调入的手工业者和技术工人，三是由生产队抽调的农民。根据省委六级干部会议“关于人民公社管理体制和若干具体政策的决议”中关于安排劳动力比例的规定和现在公社工业占用劳动力的实际情况，公社工业（包括管理区）从农业人口中抽调的劳动力，一般应控制在原农业人口劳动力的3％左右，某些工业比重大的人民公社所需要的劳动力高于这个比例时，要经过县级以上党委批准。（这里所说的农业人口的劳动力。不包括非农业人口，如原来并不从事农业生产的手工业工人、船民、街道居民以及从事其他事业的专业人员。）
+
+　　2．各公社应根据上述规定，对劳动力的分配和使用加以调整。凡是超过上述规定比例的，应尽快地采取措施，节约劳动力的使用，力争最短时间内，把超过的劳动力和虽未超过而多余的劳动力送还原生产队。所有公社举办的工厂，都应当和国营工厂一样通过大闹技术革命、改善劳动组织、合理使用劳动力等，大力节省劳动力，力求把公社工业从农业上抽用的劳动力控制在3％以下。
+
+　　3．凡原来从生产队抽调到公社和管理区的技术工人，包括抽水机手以及木工铁匠等各种手工业工人，应当根据生产队的要求，首先满足生产队需要。如果公社工业需要，可通过协商，取得生产队的同意后，保留一部分技术工人在公社和管理区工业单位中工作。
+
+## 四、社属厂矿（包括管理区所属厂矿）财产的清理和1959年工业资金的来源问题
+
+　　1．现有社属厂矿的财产，大部分是在公社化以后，从生产队抽调、手工业过渡和社员个人捐献筹集的。根据我省六级干部会议关于人民公社的管理体制和若干具体政策的决议规定，对于这些财产，必须加以清理。清理的原则是：
+
+　　（1）凡属从生产队抽调的机器、物资、现金，首先承认生产队的所有权。机器和物资的去留，由公社和生产队协商处理。原则上应该首先满足生产队的需要，并且主要地根据生产队的意见作出决定。同时，在决定机器物资去留时，要适当地照顾到不要把某些适于集中经营的工厂拆垮。凡经过社、队协商，生产队同意，把机器、物资留社使用时，可以作价归社，由社一次或分期付款，也可以作为生产队对社办工业的投资，实行社队合营或计资入股，按股提取工业利润。凡已决定归还生产队的机器和物资，但社办工厂又迫切需要，如果搬走就要严重影响当前工业生产的，可以经双方协商，暂订租用合同，俟公社购到该项设备后再行归还，在公社未购到该项设备以前，也可以暂时采取农忙归生产队使用，农闲归公社使用的办法。现金可与生产队上缴的公积金统一计算，超过者退还或取得生产队的同意作为投资。
+
+　　（2）凡属动用了社员个人所有的或由社员捐献出来的工具、材料、现金等，都应当首先承认其所有权，并在征得社员个人同意之后，或者原物退还，或者作价付款，或者作为借用，定期归还，或者议价租赁，按期付给租金。
+
+　　（3）凡是手工业社过渡来的财产，一般不再清理。手工业社社员入社时，自带的工具、机器、家具等，凡是折价而未付款的，应当由工厂继续付款还清。手工业社社员的入社股金，社办工厂根据自己的经济情况，在取得社员同意的情况下，可以一次退还或分期退还。
+
+　　2．今后公社工业所需要的资金，应当由各人民公社统筹安排，主要应靠工业本身的盈利作为资金。1959年如果有可能，可以从公社公积金中提取20％左右用于发展工业，同时，可以吸收一部分经过国家批准的商业、粮食等部门对公社工业的投资，以及生产队自愿入股或与社合办工业的投资。必要时还可以向国家银行贷款。
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+　　公社在办工业中，应当十分注意资金的合理使用和节约，力求避免分散资金和浪费。
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+## 五、社（包括管理区）属工厂工人的工资和福利问题
+
+　　1．社办工厂经过领导机关批准定点之后，应当基本上把工人固定下来。社办工业的固定工人和临时工人，都应当实行工资制。在实行工资制以后，他们和生产队的经济关系，应当根据省委“关于合同工、临时工、固定工和学徒工与人民公社的经济关系中一些问题的规定”的原则，结合公社的具体情况进行处理。社办工厂的临时工，可以把工资交给生产队，由队记分，也可以每人每月从基本工资中抽取15％，由工厂统一扣留交给生产队，这个比例略小于国营企业的合同工。社办工厂的固定工人除家属参加生产队的劳动所得报酬供养以外，其不足部分由工人寄钱回家自养家属。对某些家大口阔，工人自养家属有困难者，生产队应予照顾，不要斤斤计较。（具体办法按照国营企业固定工人和人民公社的经济关系的规定处理）
+
+　　2．工人的工资标准应当根据按劳分配、承认差别的原则加以规定。手工业社转来的手工业工人和外地调来的技术工人的基本工资收入不得降低，已经降低的，应当恢复原来水平。公社化以后从生产队调来的铁木匠等手工业者，应当参照手工业社比较合理的技术标准和他们的实际技术能力，评定每个人的工资等级。公社化以后，转业当工人的普通农民，由于他们在工厂的伙食及其他生活开支较大，因此，在一般工种做工的普通工人的实际工资收入，应当略高于当地农民同等劳动力的实际收入；在劳动强度很高或劳动条件很差的工种做工的工人，其工资应高于一般普通工人和临时工工资的30—50％。
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+　　3．社办工业工人工资的支付形式可以根据实际情况有所不同。
+
+　　（1）“基本工资加奖励”。即评定每个工人的技术等级，确定每个等级的工资标准，按工人出勤天数发给固定工资。另外，从工资总额中抽出10—15％作为资金。这种办法适用于产品变动因素较大、不易计算定额的工种和单位。
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+　　（2）“按件计资或按件计工分”。这种办法适用于产品比较简单、固定、定额容易计算的工种和单位。
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+　　（3）“集体包任务，包工资，工人评工计分”。这是在原高级农业社所属的生产小队行之有效的“三包”办法，各地可以根据自己的生产特点加以采用。
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+　　（4）公社工业固定工人的福利待遇和劳动保护问题要适当解决。
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+　　手工业社转来和国营下放工厂已有的福利设施和待遇不要取消。新建工厂某些必须解决的职工医药费的补贴、病假工资、女工产假时间和产假工资、工人因公死亡的丧葬费和家属抚恤金等，各地可以参照当地农民福利待遇的标准和工厂的实际情况，规定一些试行办法。
+
+　　职工在生产中所必需的劳动保护用品，应当加以解决。
+
+## 六、公社工业的供、产、销问题
+
+　　公社工业（包括管理区和生产队办工厂）的原材料供应和产品销售，必须分别纳入国家计划和商品流通计划。在国家计划的指导下，根据国家对市场统一管理的原则、价格政策的规定，即有利于生产，又服务方便的原则，公社工业的供、产、销问题，可采取如下办法解决：
+
+　　1．凡是国家商业部门业务经营范围以内的原材料和包销产品（包括社内社外），一般应由国家商业部门组织供应和销售。国家商业部门和公社工厂可以采取供销合同的形式，把供销的品种、数量、价格等加以规定。
+
+　　2．国家分配给公社和社内就地取材的原材料，以及社内某些自给性产品（如土化肥），由公社根据计划和等价交换的原则，直接分配，并执行支付手续，不再经过商业部门。
+
+　　3．凡属商业部门不经营，而公社又不便于直接分配的器材和服务性的加工产品以及零星修配等，可以由工厂自行采购和销售。为了使厂矿能够集中力量，管理好企业生产，公社厂矿一般不设立经销门市部，直接从事商业活动。
+
+## 七、公社工业的经营管理问题
+
+　　公社工业的经营管理是一个新问题，要在实践中逐步摸索。原则上，既要吸收农业上的管理经验，又要学习大工厂的管理经验。看来以下几项管理办法是需要的：
+
+　　1．计划管理。公社工业的生产要纳入国家计划。公社工业的商品生产部分，应当在国家经济部门的指导下，有计划地生产，并服从计划收购，公社工业的自给性生产部分，也应当在公社的统一安排下进行生产和实行等价交换。各工矿单位应在公社统一计划下，来编制年度、季度、月度的生产劳动、材料供应、财务收支等计划。通过计划，组织生产，指导生产。
+
+　　2．定额管理。这是加强计划性和实行各种责任制度的基础，任何厂矿都必须建立这种制度。目前看来，各地已经推行的“几包”、“几定”的管理办法，是个好办法，简便易行，又为群众所熟悉。有的地方推行的“四包到厂”、“六定到人”的经验可作参考。所谓“四包到厂”，是公社、管理区对所属厂矿实行包产量、包资金、包工资、包利润；所谓“六定到人”，是厂矿对工人（车间或小组）实行定产量、定质量、定期限、定材料、定工资、定奖。“几包”、“几定”，各地不必强求一致，可根据自己的实际情况确定。
+
+　　3．经济核算。一切厂矿都要实行经济核算。实行经济核算是经营好厂矿企业的重要方法。公社、管理区两级所属厂矿都应当进行独立经济核算，或几个同类型的小工厂联合起来统一核算，自负盈亏。生产队的工厂，凡是有条件的也应进行独立经济核算，条件不够的工厂，可采取“包工包产，超产奖励”或与生产队统一核算。
+
+　　凡是独立进行经济核算的工厂，应由公社、管理区、生产队拨给工厂一定的固定资产、流动资金和劳动力，由工厂自行周转、独立经营；工厂有自己的财务收支计划，和按着公社下达的计划按期向公社缴纳利润。为了奖励厂矿独立经营的积极性，各厂矿完成生产计划和利润计划后，可以提取利润的10％左右作为企业基金，超额完成利润计划时，可将超额利润部分的七成奖给工厂，三成上交。厂矿所得的企业基金和超额分成，由工厂处理。可以用于扩大工业生产和大型技术措施，也可以用于厂矿职工福利事业。
+
+　　厂矿企业的经济核算制度，应本着简便易行的原则建立，避免手续繁杂。一般讲，将生产过程中的材料消耗、工具的使用、劳动力的消耗等，通过简明的凭证，进行记账、算账，做到日清月结，按月盘点。通过核算，及时地反映出厂矿的生产经济成果，及时发现生产过程中的薄弱环节，采取措施，把企业办的更好。
+
+　　不仅厂矿要进行核算，厂矿下面的车间、矿井、班组也应进行核算。
+
+　　4．民主管理。公社工业所有厂矿的经营管理，都应当坚持民主集中制的原则，实行党委（或支部、总支）统一领导下的厂长负责制和职工代表大会（或职工大会）制。定期召开职工代表大会或职工大会，充分发扬民主，实行民主管理。社办工厂的工人，不仅可以参加小组管理，凡有条件的地方，还应当尽可能吸收工人直接参加工厂的管理。
+
+　　各个厂矿应本着尽可能精简的原则，建立管理机构。一般不设脱产管理人员，较大厂矿可设少数半脱产人员（如会计、业务员），厂矿领导干部要尽可能地以较多的时间直接参加生产，并运用三结合与大搞试验田的办法，把参加生产和领导生产统—起来。
+
+## 八、公社工业的领导问题
+
+　　为了实现对公社工业的经常领导，公社党委应定期研究公社工业工作，一般每月应最少讨论一次。
+
+　　在公社党委的集体领导下，每个公社都必须有一位书记分工管工业和交通运输，工业较多的公社，应当再有一位公社副主任分工管工业。
+
+　　为了加强对公社工业的领导，省委、武汉和黄石市委、宜都工委、各地委的工业部，都应当有一定数量的干部经常掌握公社工业的情况和研究公社工业问题。
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000049.txt
@@ -0,0 +1,43 @@
+# 中共中央转发陕西省委关于处理人民公社干部经济手续不清问题的规定
+
+　　（上海局，各省市委、自治区党委：）
+
+　　陕西省委《关于处理人民公社干部经济手续不清问题的规定》很好，现转发给你们参考。
+
+　　 中   央一九五九年五月十六日
+
+## 中共陕西省委关于处理人民公社干部经济手续不清问题的规定
+
+## （一九五九年五月六日）
+
+　　目前，各地在清算人民公社的“旧账”中，发现公社各级干部经济手续不清的现象相当普遍，损害了党在群众中的政治影响，应该坚决彻底地加以批判纠正。鉴于这些干部绝大多数本质是好的，工作是积极的，经过教育，错误是可以改正的，为了争取他们早日交代，主动“下楼”，达到团结教育多数，增强党和群众联系的目的，在处理公社干部经济手续不清问题时，均应坚持思想从严、处理从宽，做到少处分人，把处分面缩小到最小限度。为此，特作如下规定：
+
+　　一、凡领导或参加群众性的集体瞒产和集体私分的干部，自报出来，不以贪污多占论处。集体私分中干部多占的部分应当退出。
+
+　　二、凡利用职权超支工资过多的干部，只要承认错误，退还超支款数，不给处分。
+
+　　三、凡挪用公款的干部，应该算清账目，还清用款或补办手续。情节严重的，如果检讨深刻，退出用款，可以不给处分。
+
+　　四、凡是占小便宜的干部，应该进行检讨，退还多占财物，一律不给处分。情节轻微的不以占小便宜论。
+
+　　五、凡有铺张浪费行为的干部，只要承认错误决心改正，一般的不给处分。
+
+　　六、凡有贪污行为的干部，应该根据情节、数目、悔改表现和群众意见，按照“坦白从宽，抗拒从严”的精神分别进行处理。
+
+　　（1）对于贪污情节较轻的干部，如果交代彻底，检讨深刻，退出贪污财物，决心改正错误，保证不再重犯，可以不以贪污分子论处。否则，应以贪污分子论处。
+
+　　（2）对于贪污情节较重的干部，如果交代彻底，检讨深刻，退出贪污财物，决心改正错误，保证不再重犯，可以从宽议处或不给处分。否则，应从严议处。
+
+　　（3）对于蜕化变质分子、阶级异己分子、严重违法乱纪分子，不论有无贪污或贪污多少，应该首先把他们从党内和干部队伍中坚决清除出去。该给以刑事处分的，必须坚决给以刑事处分。
+
+　　七、凡贪污多占的财物，原则上均应如数退还。一次退还有困难的，可以分期退还。
+
+　　八、处分干部、党员、团员，应该按照规定的处分审批手续办理。涉及刑事处分的，应该按照法律程序办理。
+
+　　九、对于算账中暴露出来的干部经济手续不清问题，应该力争在公社代表大会期间，完全搞清楚。对每一个人的问题，必须进行充分调查研究、认真核对事实、定性定量。凡需要给以处分的，一般应放在公社代表大会的后期。个别情节复杂、一时难于弄清的贪污案件，可以组织专案小组处理。
+
+　　十、这个规定适用于处理一九五八年以来公社各级干部经济手续不清问题。这次公社代表大会以后发生的贪污等问题，必须从严处理。
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000050.txt
@@ -0,0 +1,39 @@
+# 中央批发陕西省委关于处理人民公社干部经济手续不清问题的规定
+
+## 中央批示
+
+　　陕西省委关于处理人民公社干部经济手续不清问题的规定很好，现转发给你们参考。
+
+　　目前，各地在清算人民公社的“旧帐”中，发现公社各级干部经济手续不清的现象相当普遍，损害了党在群众中的政治影响，应该坚决彻底地加以批判纠正。鉴于这些干部绝大多数本质是好的，工作是积极的。经过教育，错误是可以改正的。为了争取他们早日交代，主动“下楼”，达到团结教育多数，增强党和群众联系的目的。在处理公社干部经济手续不清问题时，均应坚持思想从严、处理从宽，做到少处分人，把处分面缩小到最小限度。为此，特作如下规定：
+
+　　一、凡领导或参加群众性的集体瞒产和集体私分的干部，自报出来，不以贪污多占论处。集体私分中干部多占的部分应当退出。
+
+　　二、凡利用职权超支工资过多的干部，只要承认错误，退还超支款数，不给处分。
+
+　　三、凡挪用公款的干部，应该算清账目，还清用款或补办手续。情节严重的，如果检讨深刻，退出用款，可以不给处分。
+
+　　四、凡是占小便宜的干部，应该进行检讨，退还多占财物，一律不给处分。情节轻微的不以占小便宜论。
+
+　　五、凡有铺张浪费行为的干部，只要承认错误决心改正，一般的不给处分。
+
+　　六，凡有贪污行为的干部，应该根据情节、数目、悔改表现和群众意见，按照“坦白从宽，抗拒从严”的精神分别进行处理。
+
+　　(1)对于贪污情节较轻的干部，如果交代彻底，检讨深刻，退出贪污财物，决心改正错误，保证不再重犯，可以不以贪污分子论处。否则，应以贪污分子论处。
+
+　　(2)对于贪污情节轻重的干部，如果交代彻底，检讨深刻，退出贪污财物，决心改正错误，保证不再重犯，可以从宽议处或不给处分。否则，应从严议处。
+
+　　(3)对于蜕化变质分子，阶级异己分子，严重违法乱纪分子，不论有无贪污或贪污多少，应该首先把他们从党内和干部队伍中坚决清除出去。该给以刑事处分的，必须坚决给以刑事处分。
+
+　　七，凡贪污多占的财物，原则上均应如数退还。一次退还有困难的，可以分期退还。
+
+　　八、处分干部、党员、团员，应该按照规定的处分审批手续办理。涉及刑事处分的，应该按照法律程序办理。
+
+　　九，对于算账中暴露出来的干部经济手续不清问题，应该力争在公社代表大会期间，完全搞清楚。对每一个人的问题，必须进行充分调查研究、认真核对事实、定性定量。凡需要给以处分的，一般应放在公社代表大会的后期。个别情节复杂、一时难于弄清的贪污案件，可以组织专案小组处理。
+
+　　十、这个规定适用于处理一九五八年以来公社各级干部经济手续不清问题。这次公社代表大会以后发生的贪污等问题，必须从严处理。
+
+　　 1959年5月6日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000051.txt
@@ -0,0 +1,359 @@
+# 中共中央关于印发教育工作的十个文件的通知
+
+　　（上海局，各省、市、自治区党委，中央各部委，中央国家机关各党组：）
+
+　　（一）现将关于教育工作的十个文件印发给你们
+
+　　1.教育部党组关于一九五九年教育事业发展计划的意见。
+
+　　2.中共中央、国务院关于在农村中继续扫除文盲和巩固发展业余教育的通知。
+
+　　3.中共中央关于在高等学校中指定一批重点学校的决定「附件：教育部党组关于十六个重点高等学校的专业设置、招生名额及发展规模的意见（简表）」。
+
+　　4.中共中央、国务院关于整顿一九五八年新建的全日制和半日制高等学校的通知。
+
+　　5.中共中央、国务院关于试验改革学制的规定。
+
+　　6.国务院关于全日制学校的教学、劳动和生活安排的规定。
+
+　　7.国务院关于高等学校师资的补充、培养和调配问题的规定。
+
+　　8.国务院关于注意适当地解决高等学校所必需的校舍建筑、仪器、设备及原材料供应等问题的通知。
+
+　　9.教育部党组关于大中学校增设军事课程问题的请示报告。
+
+　　10.教育部党组关于编写普通中小学和师范学校教材的意见。
+
+　　以上文件，均经中央批准。其中2、4、5、6、7、8各号文件，除党内下达外，还由国务院经过政府系统下达。
+
+　　（二）一九五八年，教育工作取得很大的成绩
+
+　　最主要的，是教育工作中党的领导进一步确立起来了。这是我们九年来全党努力奋斗的结果，特别是一九五七年反 对资产阶级右派、一九五八年实行教育与生产劳动相结合、教育为无产阶级的政治服务的方针的结果。资产阶级争夺领导权的企图被坚决打退，党的领导的确立，这 是教育战线上无产阶级所取得的一次大胜利。这个胜利，同反右整风的胜利，工农业生产的大跃进，人民公社的建立，不可分离地联系在一起。这个胜利，展开了社 会主义教育事业的发展的美好前途，使教育工作能够更好地为社会主义建设服务，为实现共产主义社会服务。我们在工作中也有一些缺点和错误，但比起成绩来说， 只是十个指头里一个指头的问题。
+
+　　今后的任务是，我们在学校工作中，不但要善于领导劳动，还要善于领导教学；不但要善于解决知识分子劳动化的问 题，还要善于解决工农分子知识化的问题。在教育的发展中，必须坚持贯彻执行“两条腿走路”的方针，不但要善于普及教育，还要善于办好教育，提高质量。党的 领导既然确立了，在党的加强了的领导之下，我们一定能够把教育事业办得又多又快，而且办得又好又省。因此，我们各级党委，特别是办教育工作的党员，必须研 究教育工作中的许多问题，勉励自己做到又红又专，在党的统一领导之下，做好自己应做的工作。对于一切可以团结的知识分子，都要团结他们，为社会主义的教育 事业和科学研究事业服务。对于学术性质的和艺术性质的问题，要贯彻“百家争鸣、百花齐放”的政策。对于学生，要号召他们不但做到身体好，工作好，而且还要 学习好。
+
+　　 中共中央一九五九年五月十七日
+
+## 教育部党组关于一九五九年教育事业发展计划的意见
+
+## （一九五九年三月二十日）
+
+## 一、一九五八年教育事业全面大跃进的基本情况
+
+　　一九五八年是我国教育事业全面大跃进的一年，是教育革命取得巨大胜利的一年。
+
+　　据最近各地区调查统计的结果，一九五八年全国在六千万人当中进行了扫除文盲的工作，大量举办了各种业余学校（包括业余的小学、中学、红专学校、政治文化 技术学校等），人数曾达到三千多万人，业余高等教育也有很大发展，在校学习人数达到二十二万人左右，比一九五七年增加了一点九倍。到幼儿园的幼儿达到三千 多万人，比一九五七年增加了二十七倍。小学生达到八千六百万人，比一九五七年增加了百分之三十三点六，学龄儿童入学率全国平均达到百分之八十五左右。各类 中等学校，在校学生达到一千二百万人（其中普通中学八百五十二万人，中等专业学校一百四十七万人，农业中学及其他职业中学二百多万人），比一九五八年增加 百分之七十。各类全日制半日制高等学校在校学生达到六十六万人，比一九五七年增加百分之五十。
+
+　　随着教育事业的大发展，学校网的分布也发生着显 著的变化。原来教育事业基础较强的省、市开始建立起比较完整的教育体系，有些专区已成立起工、农、医、师各类高等学校；原来教育事业基础比较薄弱的省和自 治区，一般的也开始建立工、农、医、师各类高等学校和综合大学。有些人民公社和大型企业，已经建立了初具规模的包括儿童教育、青年教育和各种形式的成人数 育的教育体系。各民族自治区的教育事业，也有了更大的发展。
+
+　　一年来，各级各类学校贯彻执行教育为无产阶级的政治服务、教育与生产劳动结合的方 针，取得了显著的成就。在学校教育工作中党的领导建立和进一步加强起来了，学校的面貌焕然一新。从开展勤工俭学运动发展到学校办工厂、农场，工厂、农业合 作社办学校。广大师生参加了伟大的全民炼钢运动，下厂下乡参加劳动锻炼，开始和工人、农民结合起来。师生的政治思想面貌正发生着深刻的变化，共产主义觉悟 大大提高；劳动观点空前加强，热爱劳动，以劳动为光荣已形成风气；学生的体格也增强了；同时，凡是教学、科学研究和生产劳动结合安排得好的学校，教学质量 和科学技术水平就有所提高。但是有些学校，由于劳动太多，上课太少，教学质量是有所降低的，今后应该注意改正。
+
+　　一九五八年我国教育事业大跃进的成就是空前的，但是从计划安排方面也出现了一些新的问题，必须注意改进。
+
+　　首先，教育事业的发展计划，既要从客观需要出发，又要分析学生和师资来源以及物力、财力的可能条件，把教育事业的发展，放在积极而又可靠的基础上。
+
+　　其次，各类高等学校和中等专业学校的设置和布局，既要适应各地建设事业的需要，又必须根据全国一盘棋的原则，进行统筹安排和合理部署，以避免发生畸轻畸重和比例失调的现象。
+
+　　第三，对于高等学校和中等专业学校的发展和提高，必须优先保证重点，认真办好少数重点学校和一批基础较好的老学校，督促和帮助他们提高教育质量。同时，也应适当地照顾一般学校。在学校教育之外，要大办业余教育，这样把发展和巩固提高正确地结合起来。
+
+## 二、一九五九年教育事业计划要点
+
+　　（一）一九五九年教育事业的发展计划，根据一九五八年全面大发展的情况和存在的问题，应当采取巩固提高、适当发展的方针。即在去年教育事业大发展的基础 上，分别按照各级各类教育事业的任务和条件，该整顿巩固的着重整顿巩固，该发展的仍应适当发展。把建设需要和可能条件结合起来，把革命干劲和实事求是的科 学精神结合起来。要继续贯彻“两条腿走路”的方针，既要注意普及，又要保证重点。教育事业必须为促进工农业生产更大更全面的跃进服务。在全日制学校与半日 制学校发展的安排上，要注意不要过多地占用劳动力。各级各类业余学校应当尽可能地继续发展，又要把它办好。对高等学校和中等专业学校的各种专业的设置和发 展，应该从全国一盘棋着眼，结合各地区的不同情况，作适当的调整和安排。
+
+　　办好并发展幼儿园，进一步地解放妇女劳动力，使幼儿比在家庭受到更好的照顾和教育。
+
+　　小学教育已经基本上普及的地区，应该着重巩固提高，和逐步增设高级小学，使初级小学毕业的学生能继续入学。尚未普及小学教育的地区，争取在三、四年内 （少数边疆地区例外）基本上普及小学教育。农村的公办小学下放给人民公社管理以后，不要降低原有教师的工资，不要轻易调动教师的工作，让他们把小学办好。
+
+　　巩固提高并适当发展全日制的普通初级中学和半日制的农业中学及其他职业中学、技工学校。对超龄的高小毕业生，注意不要过多地招收，以免影响农村的劳动力。但农村文化程度较低，初级技术干部有很大的需要，所以，完全不让超龄学生进农业中学，也是不利的。
+
+　　过去高级中学的学生比较少，去年学生的流动数也较大，为了适应今后的需要，今年应注意适当多办一些全日制的普通高中，并把它们办好。但是，因为高中学生已是半劳动力和全劳动力，所以全日制和半日制的高中现在还不宜发展过多。
+
+　　巩固提高现有的各类中等专业学校，并且进一步地依靠厂矿企业和地方发展工科、农科以及其他中等专业学校，培养各项建设事业迫切需要的中级专门人才。
+
+　　积极发展和认真办好各级师范学校，培养合格的中、小学师资和培养幼儿园教养员的骨干；发展师范教育应采取长期培养和短期训练相结合的方针，使培养出来的师资既能满足当前的迫切需要，又能适应今后发展和提高的要求。
+
+　　高等教育去年发展很大，今后应以整顿、巩固、提高为主。高等教育基础薄弱的某些省和自治区，在可能的条件下可以有步骤地、适当地发展，增设新校或新专 业。一般的省、市，自治区，对一九五八年新建的高等学校，应着重整顿巩固，对不合格的学校，应进行适当的调整或者改为中等专业学校；对合格的学校，应注意 补充师资和教学设备，提高教育质量，暂不增设新专业和扩大招生名额。一九五七年以前原有的高等学校，除有重点地发展尖端科学技术专业及原来基础较小的专业 外，一般的专业应着重提高教育质量和开展科学研究工作，培养有较高科学技术水平的建设人才。专业设置不宜过多，学校规模不宜过大。新建高等学校和增设新的 专业，都要报中央教育部备案。
+
+　　一九五九年，各省、市、自治区应继续认真地进行扫除青壮年文盲的工作，争取在四年内基本上扫完青壮年文盲。要在 扫除文盲的基础上及时地发展业余初等学校，组织已经摆脱文盲状态的青壮年继续学习，以巩固扫盲的成果；并且有计划有准备地发展业余中等学校，提高工农群众 的政治觉悟和文化技术水平。特别是各工矿企业，应妥善安排职工生产和学习的时间，积极地发展和办好各级各类职工业余学校。大、中型企业，在可能条件下，可 以继续试办半工半读的学校，但是不要即行推广。进一步地发展高等学校附设的和厂矿企业举办的业余高等学校，在不影响生产任务的前提下，使有条件而又自愿学 习的工人和干部有受高等教育的机会。
+
+　　（二）根据上述方针，拟定全国高等学校、高级中学、中等专业学校的发展计划如下：
+
+　　（1）一九 五九年全国全日制和半日制的高等学校的招生计划，各省、市、自治区和中央各部门提出的计划草案，共计招生四十三点七万人（内中央各部所属学校招十一点七万 人，各省、市、自治区所属学校招三十二万人）。我们根据学生来源、师资补充和基建设备的可能，并考虑到一九六零年高中毕业生还可能少于今年的情况，经过反 复斟酌，拟定中央各部所属和省、市、自治区所属的全日制高等学校（包括省下放给专署、市管理的老学校）本科和专科共招生二十五万人（一九五八年为二十三点 八万人）。专区和县所属的高等学校的招生名额（一九五八年为八万多人），由省、市、自治区决定，作为第二批招生。本年暑假应届毕业生八点二万人，如扣除百 分之三的流动数，实际毕业人数约八万人。暑假后在校学生，如以今年招生二十五万人计算，预计达到八十二点八万人，比一九五八年增加百分之二十五点二。如果 包括今年各专区和县的招生名额在内，则还要超过此数。
+
+　　中央各部和各省、市、自治区所属高等学校各科招生人数及占招生总数的百分比如下：
+
+　　招生人数　　占招生总数的％
+
+　　总计　　  250,000　　　　　　100％
+
+　　工科　　  97,500　　　　　　39.0％
+
+　　农科　　　17,500　　　　　　7.0％
+
+　　林科　　　3,250　　　　　　1.3％
+
+　　医药　　　23,750　　　　　　?9.5％
+
+　　师范　　　75,000　　　　　　30.0％
+
+　　理科　　　17,500　　　　　　7.0％
+
+　　文科　　　8,750　　　　　　3.5％
+
+　　财经　　　3,250　　　　　　1.3％
+
+　　政法　　　500　　　　　　0.2％
+
+　　体育　　　1,750　　　　　　0.7％
+
+　　艺术　　　1,250　　　　　　0.5％
+
+　　中央各部门和各省、市、自治区所属高等学校各科招生人数及所占比例，工科各类专业招生人数及所占比例，请各部和各省、市、自治区分别列表上报，以便汇总平衡。
+
+　　一九五九年从今年高等学校毕业生中，选留政治、业务水平较高的一千人左右分配到有条件的高等学校培养研究生。
+
+　　派遣出国研究生及进修教师的计划，根据宁缺勿滥的原则，与中央各有关部门另行商定。
+
+　　（2）一九五九年各省、市、自治区对全日制高级中学计划招生九十多万人，根据学生、师资的来源和基本建设投资的情况，我们认为全国共招生六十五万人左右 比较合适，这样，高中在校学生将达到一百五十一点八万人，比一九五八年增加百分之二十八。各省、市、自治区应注意采取措施，巩固和办好全日制高级中学，保 证新生的来源，减少学生的流动。
+
+　　一九五九年中央各部和各省、市、自治区的中等专业学校的招生计划，尚未报齐。我们认为全国中等专业学校招生以 不少千七十万人为宜。其中：工科技术学校招生二十八万人，师范学校招生二十四点五万人。这样，在校学生将达到一百七十七万人，比一九五八年增加百分之二十 五点五。
+
+　　根据上述指标，我们拟定了各部门、各省、市、自治区的高级中学和中等专业学校招生计划的建议数，这仅供各部门和各省、市、自治区参考。具体招生计划，请各部和各省、市、自治区自行决定。连同其余各级各类教育事业的招生计划，分别列表报国家计划委员会并抄报教育部备查。
+
+　　（三）一九五九年全国高等学校、高级中学和中等专业学校的发展计划是积极的。除高等学校招生总数比一九五八年可能略有减少外，招生人数比一九五八年都有 所增加；从在校学生人数增长的速度看，则都增长百分之二十五以上，仍然是很大的跃进。同时，只要继续贯彻全党全民办学的方针，充分发挥各有关方面的积极性 和潜在力量，中央各部门、各省、市、自治区在学生来源、师资补充、基建设备等方面，作适当安排，经过努力，是可以完成或超额完成的。但是困难还是有的，为 着保证完成一九五九年教育事业计划的主要指标，必须采取下列措施：
+
+　　1.解决学生来源及高中毕业生的调配问题：一九五九年中央各部和省、市、自 治区所属全日制高等学校本科和专科共招生二十五万人，而高中毕业生预计有三十一点三万人，扣除因政治、健康等条件不合格，不能报考高等学校者外，只有二十 八万人左右。为了保证高等学校有足够的学生来源并积极地培养工农干部，各地区除了根据中央的指示，切实解决学生的生活问题，加强对学生的政治思想工作，使 他们安心学习，防止高中学生流动，并且动员高中毕业生报考高等学校外，还应该尽可能地根据本人自愿、领导批准的原则，从厂矿、企业、人民公社、机关、团体 各个方面保送部分具有同等学力的工农干部、产业工人、优秀社员报考高等学校，以保证高等学校能够招到质量较好的新生。由于各地教育的发展和学生来源不平 衡，为了保证重点，全国高中毕业生需要进行适当调配。高中毕业生较多的省、市，应根据高中毕业生的调配计划，在保证完成中央各部门所属老学校和尖端专业的 招生任务及支援外区任务的前提下，安排本省、市所属学校的招生计划来源。在录取新生时，要优先保证全国的重点学校和机要专业招到质量较好的新生；其次，是 中央各部门和各省、市、自治区所属的老学校；然后，再完成中央各部门和各省、市、自治区去年和今年新建的高等学校的招生任务。
+
+　　中央各部门以及各省、市、自治区所属中等专业学校，一般应该在学校所在的省或自治区内招生，以免大批初中毕业生远出学习。如果当地学生来源不足，可以到初中毕业生较多的省去开办学校，学生毕业后，再按需要的地区分配工作。
+
+　　2.解决学校的师资问题：中央各部门、各省、市、自治区，各学校，都要争取一切可能争取的教师，为无产阶级的教育事业服务。一九五九年全日制高等学校需 要补充师资一点七万多人，希望国家计划委员会和各省、市、自治区在分配今年高等学校毕业生的时候，予以解决。今年留学回国的研究生，凡是学校为培养师资而 选派的，应该分配回原校工作，留学回国的大学生在分配时也应当照顾高等学校的需要；特别是重点学校和尖端专业应补充质量较好数量较多的师资，以利提高质 量。同时，各地区、各部门应该充分运用厂矿企业、设计和科学研究机构的工程技术人员、研究人员到高等学校兼课。对兼课教师应当给以适当的报酬。
+
+　　3.高等学校和专业设置的合理布局问题：为使高等教育基础薄弱的省和自治区，在第二个五年计划时期内建立各种高等学校，除了这些省和自治区应该本着“自 力更生为主，争取外援为辅”的原则，积极挖掘潜力发展各类高等学校外，高等教育比较发达的省、市和中央有关业务部门，应继续给以必要的支援。
+
+　　高等学校的各种专业，有些是需要在每个省、市、自治区普遍设置的，有些是在目前还不需要或者还不可能在每个省、市、自治区普遍设置的，这就应从全国一盘棋的观点出发，进行统筹安排，避免不必要的重复或是遗漏。各高等学校设置尖端专业，应事先报中央教育部批准。
+
+　　4.抓紧解决学校的基本建设：一九五八年各级学校大量增加了招生名额，一般的未增加基本建设投资，现在校舍都比较拥挤。一九五九年各级学校发展所需要的 校舍问题必须抓紧解决。不但要有一定的基建经费，而且在设计、施工及基建材料方面要能及时排队和供应。学校因增加学生所需要的教室、宿舍、教学设备以及科 学研究所需的设备，应有必要的保证。解决校舍、设备仍须坚持勤俭办学的原则，在不铺张、不浪费的前提下，注意适当改善学生的学习环境和生活条件。
+
+　　5.妥善安排学校的生产劳动计划：中央各主管部门，各省、市、自治区，应该根据中央关于各级各类学校生产劳动时间的规定，领导学校合理地安排教学和生产 劳动的时间，帮助解决生产劳动的条件，将学校的生产计划纳入地方的生产计划，负责解决原材料的供应和产品的推销问题。逐步使学校的生产劳动经常化、制度 化、以便于结合教学和科学研究工作，提高教学质量。
+
+## 中共中央关于在高等学校中指定一批重点学校的决定
+
+## （一九五九年三月二十二日）
+
+　　（一）高等教育的发展，是我国所极为需要的。但是，在目前师资不足、设备不全、学生来源不多的情况下，高等教育的大发展，可能招致高等教育质量的降低。 为了既能发展高等教育，又能防止平均使用力量，招致高等教育质量的普遍降低，和为了便于将来逐步提高高等教育的质量起见，从现有的比较有基础的高等学校 中，指定少数学校，从现在起就采取措施，着重提高教育质量，是必要的。为此，指定下列十六个高等学校为全国重点学校：
+
+　　北京大学          清华大学          北京工业学院
+
+　　中国人民大学      天津大学          北京航空学院
+
+　　复旦大学          上海交通大学　    北京农业大学
+
+　　中国科学技术大学　西安交通大学　    北京医学院
+
+　　上海第一医学院    华东师范大学　  北京师范大学
+
+　　哈尔滨工业大学
+
+　　（二）上列学校，从现在起，即应着重提高质量，非经中央同意不得再扩大学校规模，不得增加在校学生数目和增设科系。在招生时，应保证新生具有较好的政治条件、文化水平和健康条件。在办学中仍应遵守精简机构和勤俭办学的原则，不得铺张浪费。
+
+　　（三）上列重点学校，必须招收和认真培养研究生，适当地担负高等学校教师进修的任务，同其他学校交换教材、交流教学经验等等，以这些方式为提高全国高等教育的质量服务。
+
+　　（四）上列重点学校，其领导关系照旧不变。
+
+　　（五）重点高等学校的名单，供内部掌握，不公开宣布。
+
+　　教育部党组关于十六个重点高等学校的专业设置、招生名额及发展规模的意见（简表）
+
+　　校　名　　专业  每年本科本科    最大规模
+
+　　个数    招生数    （研究部在外）
+
+　　中国人民大学　 13　　1,400　　　     4,300
+
+　　北京大学　 45　　2,000　　　     10,000
+
+　　复旦大学　 23　　1,200　　　     6,000
+
+## 中国科学技术大学 38    1,400          7,000
+
+　　清华大学　 40　　2,200　　       11,000
+
+　　天津大学　 34　　1,800　　       9,000
+
+## 哈尔滨工业大学　 35　　1,800　　       9,000
+
+## 上海交大　 31　　1,600　　　     8,000
+
+　　西安交大　 29　　1,600　　　     8,000
+
+　　北京工业学院　 28　　1,410　　　     7,000
+
+　　北京航空学院　 30　　1,326　　    　 6,600
+
+　　北京农业大学　 16　　　770　　       3,800
+
+　　北京医学院　 5　　　 570　　　     3,400
+
+## 上海第一医学院  3　　　 570　　　     3,400
+
+　　北京师范大学　11　　1,400　　　     7,000
+
+　　华东师范大学　11　　1,200　　　     4,800
+
+　　注：某些院校和某些院校所设尖端专业，需要适当延长学习年限，如果延长，各院校的最大规模也要相应地改变。
+
+## 中共中央，国务院关于整顿一九五八年新建的全日制和半日制高等学校的通知
+
+## （一九五九年三月二十二日）
+
+　　一、一九五八年我国高等教育有了很大的发展，各省、市、自治区（包括专署和县、市）和中央各部门共新建全日制和半日制的高等学校七百余所。其中一部分学 校是符合高等学校的标准，可以巩固下来的；但是，也有一部分学校，学生的程度、师资、设备和教学计划等，不符合高等学校的标准。为了巩固既得成绩，和便于 合理地安排今后高等教育的发展计划，有必要对去年新建的高等学校进行一次调整、整顿和巩固的工作。
+
+　　二、整顿的原则：
+
+　　1.凡是招收 的学生是高中毕业生或具有同等学历的，教学计划及所开课程符合高等学校的水平，修业年限在二年以上，并有一定的专职教师，能正常地进行教学工作的学校，是 高等学校。其中全日制学校，修业年限为四年或五年的称大学（文、理为主的综合大学）或学院（如工学院、师范学院）；修业年限为二年或二年的称专科学校；修 业年限不满二年的班级称专修班或干部训练班。半日制学校，亦按照实际情况，分别确定称呼。
+
+　　2.在高等教育基础薄弱的地区，如青海、宁夏等省和自治区，新建高等学校虽不完全符合上述条件，经过整顿充实，在暑假后能达到上述条件的，也可以保留高等学校的名称。各专区和县所属的新建高等学校，亦照此办理。
+
+　　3.凡是招收的学生是初中毕业或高小毕业程度，教学计划及所开课程是中等学校水平的，不宜称高等学校，应按其性质及程度，分别改为高级中学、中等专业学校、初级中学、初级技术学校或干部训练班。
+
+　　4.少数无条件继续维持下去的学校，可以和性质、程度相同的学校进行调整合并。
+
+　　三、对一九五八年新建高等学校进行调查和整顿工作，地方办的学校由各省、市、自治区党委和政府负责，中央各部办的由中央各部负责。争取在六月十五日以前 整顿完毕，以便合理地布置和组织今年的招生工作。并将整顿的经过，整顿后保留的高等学校校名、属哪一级政府管理、校址、学校类别（全日制或半日制）、系和 专业设置、修业年限、各专业现在在校学生人数、校长和党委书记姓名、师资和领导干部的配备，以及校舍和设备等情况，汇总列表报中央教育部。
+
+　　四、整顿新建高等学校的工作，是一项积极的措施，也是一项细致的工作。应注意做好对干部、教师、学生的思想工作，不能挫伤他们办学和学习的积极性，鼓励他们继续鼓足干劲，实事求是地把学校办好。
+
+## 国务院关于全日制学校的教学、劳动和生活安排的规定
+
+## （一九五九年三月二十二日国务院全体会议第八十六次会议通过）
+
+　　为了在全日制学校中进一步地贯彻执行党和政府的教育方针，全面地安排教学、劳动和学生生活，特作如下规定：
+
+## 一、关于高等学校教学、劳动和假期时间的安排
+
+　　（1）高等学校每年的教学、劳动和假期的时间，由于学校的性质和修业年限不尽一致，不能强求一律。教学时间一般规定为七个半月至八个半月（三十三周至三 十七周），学生生产劳动的时间一般规定为两个月至三个月（八周至十三周），假期一般规定为一个半月（六周至七周）。各校分别按学校的性质、修业年限、不同 年级和专业的特点具体安排，可以适当地增加或减少。劳动时间可以分散或适当集中使用，必要时可占用部分假期时间（不超过二周）。学生参加校外社会公益劳动 的时间每年一般不超过半个月。假期劳动和社会公益劳动都包括在规定的两个月至三个月的劳动时间以内。
+
+　　（2）各类高等学校的各专业的教学总时数由教育部另行规定。安排教学时数的时候，注意不要削弱基础课。
+
+　　（3）高等学校学生的学习时间，包括自习在内，每天要有九小时左右。每周（按六天学习计算）要有五十四小时左右。
+
+　　（4）在高等学校中，科学研究工作必须安排在教育计划之内，并且应该注意与教学和生产劳动结合。但不要使科学研究的任务过重，以致妨碍经常的教学工作。不要勉强组织学校献礼；如果科学研究得到了确切的成果，可以进行献礼，每年也不要超过一次。
+
+## 二、关于中、小学和中等专业学校的教学、劳动和假期时间的安排
+
+　　（1）中、小学每年教学时间（包括复习、考试的时间），小学为二十九到四十周，普通中学为三十七到四十周。中、小学每天除上课时间以外，应该保证中学学生有二到三小时的自习时间，小学生有一到二小时的自习时间。
+
+　　（2）中学生每周的劳动时间，高中学生一般规定为八小时，最多不超过十小时；初中学生一般规定为六小时，最多不超过八小时；小学生从九岁起，一般每周的 劳动时间规定为四小时，最多不超过六小时。中学生参加社会公益劳动时间每年不超过半个月，小学生可以适当参加一些较轻的社会公益劳动，都包括在规定的劳动 时间以内。
+
+　　普通中学每年至少要有一个半月的假期，小学每年要有两个月的假期（农村学校包括农忙假在内）。在假期中，学校方面应当鼓励学生利用假期参加劳动，但不规定学生的劳动任务。
+
+　　（3）全日制的工农业性质的中等技术学校，可以参照高等学校的办法执行，参加生产劳动的时间可以多一些，但最多不得超过四个月。师范、艺术、财经、卫生、体育等中等专业学校可以大致参照高中的办法执行，劳动时间可以分散或适当集中使用。
+
+## 三、关于生产劳动的形式、条件和方法
+
+　　（1）学生参加生产劳动有三种基本形式：一种是在学校举办的农场和工厂中参加劳动，一种是学校安排的下厂下乡的劳动，一种是参加社会公益劳动。应该根据各级各类学校的特点作出不同的安排。
+
+　　（2）高等学校和中等专业学校的学生参加生产劳动，应该有一部分与所学的专业结合。为了便于结合教学安排生产劳动，学校应该在可能的条件下举办一些农场 和工厂。学生除在校内参加工农业生产劳动外，还应该有一定的时间下厂下乡参加生产劳动。其中理、工、农、医各专业除经常生产一部分产品外，还应结合国家建 设需要应用新技术试制新产品；社会科学各专业应以较多时间下厂下乡参加生产劳动，并且应结合生产劳动参加社会工作和进行调查研究。
+
+　　（3）组织 中小学生参加校内校外的工农业生产劳动，应该尽可能地按不同年级安排，主要目的是使学生养成劳动的习惯，和能够学到一些基本的生产知识和技能，而不是为了 得到报酬。学校可以自办适合学生年龄特点的小工厂、小车间，也可以和工厂挂钩或由工厂在学校中设立车间，但不要把学校与工厂合并。
+
+　　（4）学校中的工厂，在安排生产的时候，应该注意不要使生产任务过重，以致影响学生的学习。规模较大的工厂，为了维持正常生产，保证产品质量，应该有一定数量的固定工人和专职的管理干部。
+
+　　（5）学校的工业生产计划，应报经当地政府批准，纳入学校所在地的地方生产计划，由省、市、自治区计划委员会负责安排生产，并帮助解决生产原材料的供应 和产品的销售等问题。有些中央工业部门的直属学校，也可以将学校生产计划纳入主管部门的生产计划，由主管部门负责解决生产上的问题。各级教育行政部门，应 该设立管理学校生产的机构或专职干部，协同有关部门管理学校的生产工作。中央和地方的各部门，在安排生产任务时，应该考虑学校教学实习和科学研究的需要， 并照顾学校的技术条件，生产任务应低于一般工厂，并且给学校留有一定的机动生产能力。
+
+　　（6）高等学校学生参加校外公益劳动或其他社会活动，由 省、市、自治区人民委员会统一安排，中小学和中等专业学校学生参加校外公益劳动或其他社会活动，由省、市、自治区人民委员会委托一定的机关负责安排，其他 各单位都不要直接向学校布置劳动任务和其他社会工作。各级政府在布置学校生产任务的时候，应注意保证学校教育计划的完成。
+
+　　（7）组织学生的劳动时，必须注意年龄、性别等特点。体弱有病的学生，可以少参加或不参加劳动。小学和初中学生不应参加重劳动，不宜做夜班，高中学生一般也不宜做夜班。女学生不参加过重的体力劳动，并须注意月经期的卫生。组织学生参加劳动时，应该注意学生的安全。
+
+## 四、关于学生生活的安排
+
+　　（1）要使学生有足够的睡眠时间和一定的文化娱乐时间。大学生每天睡眠八小时，中学生每天睡眠八至九小时，小学生每天睡眠九至十小时。高等学校学生的课 外活动的时间每周大约有十八小时，其中九小时可以安排必要的会议（如党团组织生活）和体育、军事训练等活动，其余时间由学生自由支配。
+
+　　（2）要注意学生的生活，办好食堂。有条件的学校可以种菜、养猪、养羊、养鸡等，这样既可以使学生有机会参加农、副业劳动，又可以提高学生的伙食水平。各校的生产收入应该拨出一部分，适当解决学生生产劳动中的生活困难问题。此外还要注意逐步改善学生的居住条件。
+
+　　（3）体育活动，可以增强体质，减少疾病，保证学习。除上体育课外，学生的体育活动要和军事训练、劳卫制锻炼结合起来在课外进行，不要占用上课时间。学校训练体育选手应在课余时间进行。学校的运动会不宜过多。
+
+　　（4）学生的文娱活动应该充分执行自愿原则，以丰富多采的内容、多种多样的形式吸引学生参加，不要强求一律，不要硬性规定任务。根据学生的爱好和特长，可以组织各种文艺社团，学校文娱会演的次数不能太多，以免影响学生的学习。
+
+　　（5）要加强卫生教育，督促学生搞好环境卫生，养成良好的卫生习惯。除四害、讲卫生，是消灭疾病、保证身体健康的重要措施，学校的卫生工作要尽量做到经常化、制度化，在课余时间进行。
+
+　　学校党委和校务委员会可以参照以上规定，根据各校的具体情况，对学校的教学、劳动和生活作妥善的安排。
+
+## 国务院关于高等学校师资的补充、培养和调配问题的规定
+
+## （一九五九年二月二十二日国务院全体会议第八十六次会议通过）
+
+　　师资的补充、培养和调配问题，是发展高等教育事业和提高教育质量的一个关键性的问题。为了有计划地为高等学校补充和培养新的师资，合理地使用现有师资，特作如下规定：
+
+　　一、国家计划委员会，教育部，中央各部门和各省、市、自治区人民委员会，都应当将高等学校师资的补充问题，列入重要议事日程，认真制订一九五九年和第二 个五年计划期间的全国、本部门和本地方的高等学校师资的补充和培养的计划。中央各部门和各省、市、自治区，每年应该把所属高等学校各类课程师资的补充计 划，作为专项列入本部门、本地区的干部补充计划之内，报国家计划委员会。并且将师资补充计划抄送教育部，由教育部审核汇总后送国家计划委员会，作为分配当 年高等学校毕业生的依据。
+
+　　二、高等学校师资补充的来源，应该从下列几个方面解决：
+
+　　1.对于增加在校学生的高等学校，应该根据学生 增加的数量按一定的比例将政治、业务较好的高等学校毕业生分配给他们作为助教，并且首先注意解决全日制的高等学校本科的需要。师资与学生的比例，一般地是 一比十左右，但是必须根据实际需要和可能条件予以补充。中央各部门所属学校，由教育部会同国家计划委员会及有关的中央部门制订方案，从全国统一分配的高等 学校毕业生中调配解决。各省、市、自治区所属高等学校需要补充的师资，由各省、市、自治区人民委员会制订方案，从留地方分配的高等学校毕业生中调配解决， 某些学校或专业的师资，地方确无法就地补充的，应该报教育部，由教育部商同国家计划委员会从全国统一调配的高等学校毕业生名额中酌予解决。
+
+　　2.国内外培养的研究生，凡属高等学校为了培养自己所需要的师资而选送者，应该尽可能地分配给原单位。在分配留学回国的大学毕业生时，也应该适当照顾高等学校补充师资的需要。
+
+　　三、教育行政部门和高等学校，应该积极帮助现有教师在工作中改造思想、提高政治理论和业务水平，充分发挥他们的作用。其中应该特别注意培养和提高青年教师。
+
+　　在国内外培养研究生和组织教师进修，是培养和提高高等学校师资的一种有效的办法。必须采取措施，认真加强这一方面的工作。教育部应该会同有关方面，在今年五月底和六月底以前，分别订出一九五九年、一九六零年在国内外培养研究生和组织高等学校教师进修的具体计划。
+
+　　四、教育部根据全国高等教育事业的发展和合理布局的需要，负责对高等学校师资进行必要的调配。
+
+　　教育部规定的老学校支援新学校的任务，中央主管部门或省、市、自治区应该督促所属有关学校发扬共产主义的协作精神，在基本上不削弱本校师资力量的前提下，积极设法完成支援任务。具体支援的办法，由教育部和有关方面协商规定。
+
+　　五、为了便于掌握和了解全国高等学校师资队伍的基本情况，以便采取措施，解决师资的补充、培养和调配等方面的问题，各省、市、自治区和中央各部门应该于 每学年初（每年十月底以前）将所属高等学校师资队伍的基本情况（包括各专业教师人数、政治思想情况、业务水平、培养和调动情况），向国务院作一次报告，并 且抄送教育部。
+
+## 教育部党组关于编写普通中小学和师范学校教材的意见
+
+## （一九五九年三月二十日）
+
+　　自从一九五八年九月十九 日党中央和国务院关于教育工作的指示下达以来，各省、市，自治区已经编写了一些中小学教科书。这些教材是根据党的教育方针，结合当地具体情况，采取群众路 线的工作方法编写出来的，因而在克服原有教材的忽视政治、脱离生产、脱离实际的缺点方面，取得了一定的成绩。但是各地自编教材的工作也有一定困难。在这次 中央召开的教育工作会议中，有不少省、市同志反映，普通中小学的教材应该保证全国必要的统一性和应有的水平，由各地编写有困难；同时，需要编写的教材种类 繁多，很多地方感到人力不足。因此，很多同志建议教育部负责组织编写普通中小学和师范学校的通用教材。根据这种情况，并根据中央和国务院一九五八年八月四 日关于教育事业管理权力下放问题的规定中，教育部应该“组织编写通用的基本教材、教科书”的规定，和中共中央、国务院关于教育工作指示中“中央教育部应召 开各种教材的专门会议，交流经验，推荐较好的教材，确定全国应该通用的那一部分教材，确定各类学校的最低限度和最高限度的科目”的规定，我们认为教育部应 该同地方分工协作来编写。分工协作的原则是：第一，为了贯彻统一性和灵活性、多样性相结合，教育部负责编写通用教材供各地采用，地方可以因地制宜地加以适 当变动，并且编写补充教材和乡土教材。第二，教育部和地方既要有适当分工，又要有通力协作，充分贯彻群众路线，发挥各方面的积极性。教育部除编写通用教材 外，还要组织经验交流，推荐较好的教材；地方除积极地自编教材外，还要协助教育部编写通用教材。
+
+　　我们对分工协作办法的具体意见如下：
+
+## 一、关于编写教材的分工：
+
+　　（一）教育部负责制订普通中、小学和师范学校的指导性教学计划，确定最低限度和最高限度的科目。
+
+　　教育部负责制订和编写的普通中、小学和师范学校的指导性教学大纲和通用教科书，有：小学的语文、算术、自然、历史、地理；普通中学的政治、语文、数学、 物理、化学、生物、历史、地理、外国语；师范学校的政治、语文、数学、物理、化学、生物、历史、地理、教育学、心理学。
+
+　　普通中、小学和师范学校的音乐、体育、美术，由教育部制订指导性教学大纲。
+
+　　教育部在编写通用教科书的时候，应该计算其所需要的教学时间，留出适当的课时，让地方增加适合当地需要的补充教材和乡土教材；补充教材和乡土教材所占的 比重，在指导性教学大纲中规定。教育部制订的指导性教学计划和教学大纲，各省、市、自治区可以因地制宜，适当加以变动。
+
+　　（二）各省、市、自治区负责缩写的教材，有：普通中、小学和师范学校的时事、政策、生产劳动、音乐、体育、美术等教材；各种补充教材，乡土教材和教学参考书，农业中学、职业学校和业余学校等的教材；试验新学制所需要的教材。
+
+　　中学和师范的政治教育课教材，一方面由教育部编写，同时，省、市、自治区也应当尽可能组织力量编写。
+
+　　少数民族地区除编写本民族的语言教材和民族学校的汉语教材外，应该采用或翻译全国通用教科书，并且可以根据本民族、本地区的情况，编写补充教材和乡土教材。
+
+　　（三）同时，凡是有力量自编上述通用教科书的省、市、自治区，应当根据教育部所制订的指导性教学大纲的基本要求，照顾本地具体情况，组织力量自行编写。
+
+## 二、关于通用教科书修改的步骤，大致可以分为两步：
+
+　　（一）第一步先进行小修改，以应短期内的急需。教育部组织力量，根据党的教育方针，对现行普通中、小学和师范学校教科书先作必要的小修改。自然科学教科 书，经过审查，如无政治上和科学知识上的错误，就暂不修改。只有少数几科教材，如初、高中的俄语和中、小学的算术作较大的修改或新编。
+
+　　在印刷方面，据文化部考虑，今年五月起印刷庆祝建国十周年的书刊将很紧张，无力照顾教科书的印制工作，所以今年秋季开学用的教科书必须争取在四月底以前完成修改预制和制型任务，才能作到及时供各地采用。
+
+　　（二）第二步进行大修改。为求更好地体现党的教育方针，就必须对现行普通中小学和师范学校的教科书作比较大的比较彻底的改编或者重编。这就必须中央和地 方更好地协作，先制订指导性教学计划和各科指导性教学大纲（包括教学目的、基本内容、基本教学原则等），然后根据教学大纲改编或者重编教科书。争取在一九 五九年内完成制订政治、语文、数学、历史、地理的教学大纲的工作，一九六零年秋季起陆续供应新的通用教科书。其余各科的教学大纲和通用教科书，也衡量轻重 缓急，在时间上作出恰当的安排，尽快地陆续进行修订和改编。
+
+　　（三）要完成前面所说的各种教材的修改和编写工作，必须依靠党对这一工作的领导，必须采取群众路线的工作方法。
+
+　　教育部和地方教育行政部门要在党中央以及省、市、自治区党委所确定的有关教材编写的原则和具体领导下负责编审工作。希望各省、市、自治区党委不仅要加强对本地区编写教材工作的领导，还要给教育部以帮助。
+
+　　必须坚决改变过去少数人关门编写的错误作法，采取群众路线的工作方法。这就要作好调查研究和总结经验的工作，要召开各科教材专门会议，进行讨论研究，吸 取外地方好的材料和经验，做到上下协作。不仅要作到专职编辑干部和广大教师相结合，并且要适当地征求学生的意见；还应该争取社会有关人士的协助。在方式上 可以吸收教师参加编写，可以同地方合作编写，或者委托地方和高等师范院校编写。教材编出之后，一方面应由中央或者省、市、自治区教育行政部门的负责同志亲 自动手，组织力量进行审查，同时，还应该组织群众性的审查，征求各方面的意见。
+
+## 三、几项组织措施：
+
+　　为了保证完成上述任务，我们拟采取如下组织措施：
+
+　　（一）除行政上分工由非党员副部长叶圣陶专管普通中小学和师范学校教材编辑工作外，党内指定党员副部长董纯才负责领导普通中小学和师范学校教学大纲和教科书的制订和编审工作；
+
+　　（二）成立普通中小学和师范学校教材审查委员会，并且建立审查制度；
+
+　　（三）责成人民教育出版社的党员副社长兼总编辑戴白韬，专管编辑工作，加强对编辑工作的领导，不管出版和行政工作；出版和行政工作由另一个党员副社长李之乾负责掌管。
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
+
+　　注释
+
+　　〔1〕《中共中央、国务院关于在农村中继续扫除文盲和巩固发展业余教育的通知》、《中共中央、国务院关于试验改革学制的规定》、《国务院关于注意适当地 解决高等学校所必需的校舍建筑、仪器、设备及原材料供应等问题的通知》、《教育部党组关于大中学校增设军事课问题的请示报告》，本书从略。
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@@ -0,0 +1,33 @@
+# 安徽省委关于清理人民公社账目问题的报告
+
+　　（中央并报主席：）
+
+　　我们对清理人民公社账目问题，从四月中旬召开地市委书记会议作了布置之后，随即以县为单位召开六级干部大会，到五月六日止，县的六级大会，除祁门、休宁两个县因忙于采茶尚未召开外，其余六十五个县（市）均已先后结束。参加大会的共计三十六万人，其中各级负责干部二十四万六千人，财会（计）人员十万人，社员代表一万四千人（包括持有不同意见的代表四千五百多人）。目前，运动正由公社深入到基本核算单位，预计六月底以前可以基本结束。运动的发展是比较健康的，首先表现在这次县的大会，一般都开得好，收获很大。这证明主席的指示是完全正确的，证明旧账的清算和处理是非常必要的。
+
+　　各县大会的开法均是按照地市委书记会议的决定进行的，即：
+
+　　（一）从搞通思想入手。在大会之前，不少干部对算账的重要意义认识不足，存在着许多思想顾虑。有的确是怕影响生产，认为在这样大忙的季节里，召开几千人的大会，是“小题大做”，“得不偿失”。他们主张“与其翻过去老账，不如抓当前生产。”有的怕麻烦，说：“五八年的账是一笔糊涂账，诸葛亮算不准，包文正断不明，就是有七仙女理乱丝的本领，也理不清”，主张“马马虎虎算了”。一些手脚不干净的干部，怕算清账目以后，暴露出自己的问题，就寻找种种借口来抵制算账。针对着这些思想问题，各县在大会上都作了动员报告，并发动大家对要不要算账，如何算账，会不会影响生产，要不要下楼等问题，展开讨论。在讨论中，摆出了许多事例，说明算清账目是群众的迫切要求，是非做不可的事情。桐城县范岗公社黄老头，因为账目没有算清，钱没有分到手，夜里猛从床上爬起来，唉声叹气，把大腿一拍说：“干了一整年，账无账，钱无钱，照这样下去，有什么干头！”肥东县一个生产组长说：“不把账目算清，任你讲的再好，还是不能使人信服”。这些事实，教育了那些怕影响生产的人，从而他们说：“磨刀不误砍柴工，只有算清账目，才能推动生产。”在讨论中，还进行了账目排队，研究了算账的办法，使那些怕麻烦的人也认为“只要干群一条心，乱账也能理得清。”对手脚不干净的干部，从保护和关心他们的前途出发，向他们反复交代了政策，进行了阶级教育和前途教育。通过回忆对比，他们深深地感到党的温暖，说“瓜不离腾，孩不离娘，万万不能与党离心”，因而不但拥护算账，而且主动地交代了自己的错误行为。肥东县一个生产组长在会上沉痛地说：“我过去没有吃，没有穿，没有房子住，没有政治地位；共产党来了，我才吃不焦，穿不愁，住瓦房，当干部。可是我没有好好地工作，还贪污了社员三十四元血汗钱，真是黑掉良心、忘了本，对不起人民，对不起党。”
+
+　　（经过讨论以后，大家的认识都提高了，从而坚定了算账的决心和信心。大家一致认为“灯要明，账要清，干起生产才有劲。”）
+
+　　（二）带头结算，边算边还。在前一次六级干部大会上，虽然批判了“一平二调三收款”的错误，但没有把账目彻底结算清楚。据六十个县（市）的统计，县一级应当还和补贴给公社的各种款项共计五千五百四十万元，由于账目没有结算清楚，只归还和补贴了一千七百七十五万元，占总数的百分之三十二，蓁的百分之六十八都没有归还。由于县与公社之间的账目没有彻底清算，公社与基本核算单位之间的调拔账也就难于结算而且也不愿结算。有的社干部说：“县里是雷声大，雨点小；社里只能打干雷，不下雨；群众只好踮着脚，望下雨。”由于不少公社对五八年的收益分配也产生了怀疑。他们说：“去年吃了糊涂汤，今年会不会再吃糊涂汤呢？”各县在大会上都首先把县与公社之间的账目进行了清理，算好一笔，归还一笔。据六十个县（市）的统计，归还的现款共二千三百六十九万元（包括实物折款在内），占应还款数的百分之四十二，其余也都打了分期归还的欠条。
+
+　　县一级带头示范，当场兑现，这样就以实际行动表示了彻底算清账目的决心，解除了原来有些人怕不兑现的顾虑，并且进而带动了公社算清了与大队的账目。六安县在会上算清了县与公社之间的账目以后，就有很多公社连夜打电话要家里送款或者派人取款，当场算给了大队。原来一些怕不兑现的人也称赞说：“共产党说话像板上钉钉一样，牢牢靠靠，说到做到，这次算账一定能够彻底。”肥东县一个老年农民，见到县里算账给了钱，他感动地说：“人老几辈子，没有见到公家算账会倒算给老百姓的，这样好的政府，我们再累也有劲”。
+
+　　这次各县的大会，由于开得深透，因而所收到的效果，都比较良好：
+
+　　（一）到会干部在受到深刻教育之后，都提高了积极性。特别是原来在财务上犯有缺点和错误的干部，经过这次深刻的教育，绝大多数人都主动地下了楼。据六十五个县（市）的统计，参加大会的公社各级干部（包括财会人员）共三十三万二千九百七十八人，其中有贪污、挪用、超支、沾小便宜和浪费行为的共十七万五千二百六十一人，占公社到会干部总人数的百分之五十二点六。在有这些行为的干部中，属于贪污错误的共二万九千六百九十五人，占公社到会干部总人数的百分之八点九。贪污、挪用、超支、浪费的资金共九百四十五万二千三百多元，平均每人五十四元。他们下楼以后，普遍感到轻松愉快，心情舒畅。他们说：“来的时候，讲话气不畅，做事胆不壮；现在一身轻快，工作和生产都有了精神。”他们把这次大会比作是“救命大会”，比作“插秧雨，三伏风，下的及时，吹的爽快”。原来手面清白的干部，积极性更加有了提高。他们说：“原来没有吃羊肉（指贪污）惹了一身羶气，这一下子分出了青红皂白，搞工作更有劲了”。
+
+　　（二）大会的消息传到农村后，大大鼓舞了群众情绪，推动了生产。许多社员把现在的情况同去年秋后刮“共产风”的情况作了一个对比，说“过去一平二调三收款，干起活来腿发软，现在一算二结三兑现，干活劲头冲上天”。肥东县三十埠公社传岗生产队，在算账前大家都看轻工分，认为记多记少反正一样，白天干了活，晚上把工分簿子往桌上一扔，不问多少就走了；听到算账以后，做活顶真了，工分也看重了，干多干少，要求评得一清二楚。颖上县耿湖公社在算账兑现后，马上添置大小农具二千一百二十三件，购进耕牛一百一十八头。雄溪县在会上算清了县社间的账目，退还了现款，退还了抽水机，到会干部纷纷打电话向社里传告消息，全县生产就很快地出现了一个新的高潮，原来春红芋每天只栽一千亩，后来日栽到五千亩，春稻育秧比预定时间提前两天完成了任务。
+
+　　（三）大会中清查出了一批阶级异已分子，使大家提高了政治警惕性。据十八个县的统计，在到会的六万一千七百零三个社队干部中就清查出阶级异已分子二百七十六人，约占千分之五。对这些阶级异已分子，在查有实据之后，都进行了批判和斗争，彻底揭发了他们的罪恶行为（并将依法处理）。经过批判和斗争之后，大家的政治警惕性都提高了。许多人反映说：“县的六级干部大会不仅是算账的大会，而且也是擦亮眼睛的大会。”
+
+　　（四）经过这次大会，各级领导干部都进一步重视了公社的经营管理工作特别是财务工作。如有的检查了自己过去“把搞财务看成是小事，是技术工作，让会计打打算盘、填填表格就行了，党委用不着过问”等错误思想，并且表示今后一定要努力学会“善于理财”、“管好财务”的本领。有的把“三抓”改进为“四抓”，即在抓思想、抓生产、抓生活的同时，用“三抓”的精神来抓财务工作。有的对健全财务制度提出了许多建设性的办法，如有的提出将会计和出纳分开，改变过去“一人兼管，账、款不分，易出漏洞”的做法；又如有的提出将财务审批制度严格建立起来，支钱要经过监委会批准，纠正过去“许多社干部自批自用，社主任支钱一句话，会计支钱一笔划”的现象。有的还积极培训了新的会计人员，如范岗公社一个社就举办了五十多人的会计训练班，为充实会计队伍准备了后备力量。
+
+　　目前算账任务还没有最后完成。为了全面完成这一任务，我们决心按分批进行的步骤，把运动扩大到生产小队中去，扩大到所有干部和社员中去，使之真正成为对每个干部和每个社员的政治教育运动。我们决心通过这一运动，把公社干部队伍认真整顿好，把群众充分发动起来，使他们真正树立起主人翁的思想。我们决心通过这一运动，把账目逐级结算清楚，做到不遗漏一个社，不遗漏一笔账，把账目同群众见面，交给群众审查，认真地建立起广大社员当家作主的思想。现在发现在厂矿中财贸的基层干部也有严重的贪污浪费现象，我们准备在这些部门中也同样进行一次账目清算运动，全面地彻底地消除基层干部的超支拉用贪污浪费现象。
+
+　　 安徽省委一九五九年五月十八日
+
+　　· 来源：
+
+　　安徽省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000053.txt
@@ -0,0 +1,29 @@
+# 湖南省财政厅党组关于当前财政工作贯彻执行“全国一盘棋”的方针存在的几个问题的报告
+
+　　（省委：）
+
+　　关于财政工作如何贯彻“全国一盘棋”的方针，在二月省委召开的全省财政会议上作了硏究布置后，各地都认真进行了传达、讨论和贯彻执行，全省各级财政预算安排和财务管理工作，都有所改进和提高，总的情况是好的。但在少数地区，根据我们的实地了解和各地报吿的材料看，也还存在一些问题，是和“全国一盘棋”的精神不相符合的。
+
+　　一、属于国家财政预算的收入不纳入预算，而列入自筹（即预算外）。把预算内预算外范围冲破，不仅造成财政管理上的紊乱，而且严重的破坏了国家财政预算的平衡，即县地方收入挤了中央和省级收入，直接影响到国家重点建设的资金保证。如:邵东县将地方国营造纸厂、综合工厂、工业局供销经理部、陶器厂、红砖厂以及人力车制造厂等单位的利润未纳入国家预算收入，由工业部门直接经收经付。桂阳县工交办公室财务小组于今年2－3月份经收县属工业企业利润折旧83.4万元，除扣除企业留存4.1万元及上交15万元外，其余64万余元未交国库，并从中挪用20.2万元，该县重工业局于本年3月21日以重工字第021号批复锡矿将基建投资30,800元摊入成本，减少国家收入。根据各级会计报表统计，全省各专县第一季度自筹收入达3,159万元，而去年全年才5,188万元，显然可以看出，部分专县随便扩大自筹，挤预算收入的情况是严重的。
+
+　　二、部分地区继续向银行贷款或挪用上解款项扩大基建，打乱原来基建计划。如：桂阳县计委3月22日计工字第45号文核批第一季度基建投资额时，将已经拨给石墨矿等五单位的基建投资118,070元（计划外基建）改由人民银行贷款，意图将已用基建款摊入成本，减少国家收入。芷江九个工业企业，自行向银行贷款8万元搞基建。岳阳第一机瓦厂四月份以预收货款37,000元，搞了计划外基建。衡山县水泥厂以购置原材料、工具为名，假借生产需要，先后动用银行流动资金34,100元进行基本建设。郴县三合煤矿，元、二月份实现利润33,621元，被县煤炭局提走11,000元买了炸药，其余的大部分矿里自己挪用修了两栋宿舍。
+
+　　三、有些地区过早的动用了预算收入尚未实现的超收部分，这也是不够妥当的。如邵东县一季度22个基建项目中省安排投资的有群力煤矿30万元，邵东铁厂60万元，而该县实拨180多万元，绝大部分是银行贷款和占用的国家财政收入，邵东铁厂投资60万元，该厂实用19万多元，其余40余万元则由县里拨给其他厂矿用了，二季度该县计委又安排了390多万元，而财政预算内未安排分文。预算收人是应该打得积极，把一切潜力充分挖掘岀来，但也要注意稳妥可靠，特别是安排支出，更应以可靠的收入来安排，绝不能更多的寄托在超收上，更不能过早的动用超收，因为超收尚未实现，先支了以后万一不能实现，则必造成预算赤字，被坏收支平衡。去年有些县市发生过这一情况，我们了解今年有些县市仍然这样做，这是不对的。
+
+　　我们认为：有些同志想把本地区建设得更快一些，生产发展更多一些，这种心情是完全可以理解的。但是，问题在于如何在贯彻全国一盘棋的方针下，首先是在保证重点、支援重点、局部服从整体的前提下，充分发挥各级地方积极性，更好的执行建设社会主义总路线，而不能挤国家预算收入，也不能向银行贷款进行基建，如果这样继续下去，势必会影响重点建设在人力、物力、财力各方面的需要，并造成社会主义建设和社会市场的混乱。为此，特对上述问题，提出如下意见：
+
+　　首先，要求各级党委把当前财政工作中贯彻执行“全国一盘棋”方针进行一次检查讨论和研究，并责成当地财政部门把应该纳入国家预算的收入，全部纳入国家预算，并且应做到企业实现利润按时足额交入国库，不能随意占用和挪欠,对“自筹”收入，必须按规定办事，不能随便扩大。
+
+　　其次，要求各地不得动用任何流动资金用于基本建设，银行部门也应严格控制，不得再贷款用于基建。
+
+　　第三，预算收入要打得既积极，又可靠，这是应该的。但超收不能预先支付，要到下半年看准了发展情况，也有了部分实现，再进一步安排使用为好。动用超收部分也只能在财政体制规定分成部分内，不能超越分成范围而动用了上解部分。
+
+　　以上意见，如认为可行，请批转各地、县研究执行。
+
+　　 省财政厅党组1959年5月18日
+
+　　发：各地、市、县委，省委常委、各部委、各办公室、经济小组，省人委、各厅（局、院、委）、人民团体党组，各高等学校党委，各科学研究机关党组，省直属厂矿党委，军区党委、新湖南报，省委党校，湖南人民出版社（共印472份）
+
+　　· 来源：
+
+　　湖南省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000054.txt
@@ -0,0 +1,21 @@
+# 中央监委批转山西省委监委关于党的监察工作的几个问题的报告（摘要）
+
+　　中央监委批示：山西省委监委在全省党的监察工作会议上，讨论了抓同级党委管理的党员干部违反党的纪律的案件问题。现将他们关于这次会议报告中的有关部分，发给你们参考。
+
+　　鉴于整风运动和反右派斗争的教训，各级党委监委应该把注意了解和检查同级党委管理的党员干部违反党的纪律的案件，当作一项重要的工作。进行这项工作，必须向党委请示报告，经过党委批准，并且在党委的直接领导下进行，不能离开党委单独去作。只有这样，才能克服工作中存在的困难，全面的观察问题，作出正确的结论。那种所谓“困难来自党委”，“阻力来自党委”，以及认为抓同级党委管理的干部的案件，就是抓同级党委等说法，是错误的。进行这项工作，还应该有正确的工作方法。了解这类干部违反党的纪律的情况，主要是注意群众的检举、控告，听取有关部门的反映和下级监委的报告。对于了解到的情况，要认真地分析研究，及时地忠实地向党委和上级监委报告。有的地方党委监委对这类干部不管有没有问题，都要进行摸底排队，或者采用不正当的方法乱打听，都是不对的。这些错误思想和作法那怕是极少数，也要加以批判和纠正，不能忽视。否则，不仅不能做好工作，而且一定要犯错误。
+
+　　（附：）
+
+## 山西省委监委报告（摘要）
+
+## 1959.03.25
+
+　　这次会议，我们讨论了各级监委在党委统一领导下，注意了解和检查同级党委管理名单内的党员干部违反党的纪律的案件问题。
+
+　　1958年，我省属于中央和省委管理的党员干部受到处分的占中央、省委管理干部总数的4％。其中有：省委付部长1人、省人委付厅长、局长、省法院付院长7人，县委第一书记、县长10人，省直机关处长、办公室主任、市局长15人，省人民团体部长、专业工会主席、编辑、付校长等8人，工矿企业党委书记、厂长3人。他们在工作上都是比较重要的负责人，因此，他们的错误给工作带来的损失也比较大。各地、市委管理的干部中揭发出犯错误的人也有相当数量。一年来，各级监委在各级党委的领导下，和有关部门协作也抓了一些较大案件，但是就全省监察组织来说，特别是省委监委，在实际工作中还没有经常地有计划地了解这些干部犯错误的情况，并且及时的向党委汇报，以便及时得到处理。因此，我们已在会议上提出，各级监委今后必须在党委的领导下，注意了解和检查同级党委管理的党员干部违反党的纪律的案件，并作为今后一项重要任务。
+
+　　在讨论中，大家一致认为这项任务是重要的，但是也暴露出一些不正确的认识。主要是在一部分监察干部思想上对于绝对服从党委领导的问题，还不够十分明确，如有些人在工作中遇到困难和问题的时候，不是积极地分析原因，想办法克服困难和及时请示党委加以解决，而是消极地埋怨党委不重视、不支持；甚至有个别人错误地认为党委是阻力。他们误认为抓同级党委管理干部的案件，就是抓同级党委。
+
+　　针对上述情况，会议反复地强调了党的监察组织必须绝对服从党委的领导。抓同级党委管理名单内的案件，尤其必须在党委的领导下进行。服从党委领导必须和积极主动进行工作结合起来。几年来我们在中央监委的一再教导下，是贯彻执行了这一精神的。因此，在工作中取得了不少成绩。而有些案件由于未能及时向党委汇报请示，以取得党委的指导和支持，便发生了一些偏差。例如在处理省交通厅、晋华纱厂等案件的时候，由于我们认识问题有片面性，政治嗅觉不高，原则性不强，又没有及时地全面地向省委汇报情况，以取得及时的指导，所以在检查处理过程中走了一些弯路，后来由于省委和地委的亲自领导并依靠基层党组织采取了大鸣大放大辩论的群众路线的方法，把问题的性质很快就弄清了。这对我们的教育是深刻的。为了吸取教训，省委监委在整风中专门组织了几次检查讨论，并由省委监委付书记席荆山同志在这次大会上作了专题发言。这样使到会同志认识上更加明确了。此外，在讨论中，又强调了党的监察干部，对党要忠诚、老实，戒骄戒躁，不要争功劳，争名誉，一切荣誉应该都归于以毛主席为首的党中央，归功于党委，归功于全体党员与全体人民，不要把功劳记在自己的账上。但是当工作中发生了问题和困难的时候，要勇于分担责任，首先检查自己，不要有埋怨情绪。监察干部不能有任何的特权思想，要坚持监察干部同样受监察的原则。要老老实实的作为党委的驯服工具，让党委使用起来得心应手。监察干部，必须大公无私，克服一切个人主义，在向党内违法乱纪行为进行斗争的时候，要具有坚持原则、坚持真理，而无任何畏惧的共产主义风格，决不能顾虑个人得失，怯于斗争，或采取自由主义态度。只有这样，才能正确的履行党赋于自己的职责，而不犯错误。
+
+　　来源：《中央监察委员会文件选编》（1955—1959），中央监察委员会办公厅印，1960年4月1日。
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+++ b/CCRD/2/0/8/000055.txt
@@ -0,0 +1,153 @@
+# 中共云南省委关于执行中央“关于人民公社若干问题的决议”若干具体问题的规定
+
+## 根据中央关于人民公社若干问题的决议精神，结合我省的实际情况，省委对于贯彻执行中央决议中的若干具体问题，作以下的规定
+
+## 一、关于发展生产
+
+　　大力发展生产是人民公社的根本任务。人民公社必须贯彻“根据国家统一计划和因地制宜的原则，根据勤俭办社的原则，实行工业和农业同时并举，自给性生产和商品性生产同时并举”的方针；全面地发展生产，逐步向少种多收、大地园林化的伟大理想，和公社工业化，农业机械化电气化的目标前进，彻底改变整个农业战线的面貌，农村的人民公社必须贯彻执行工农业同时并举的方针，目前，以发展农业生产为主，同时大力发展林、牧、渔、副业的多种经营，并且积极地发展社办工业，实现工、农、林、牧、渔、副业的更大更好更全面的跃进。
+
+　　（一）农业生产：1959年是苦战3年中的决定性的1年，必须在农业生产战线上和农村社会主义建设和各个战线上取得比1958年更大的胜利。为此：
+
+　　保证粮食生产大跃进仍然是我省农业生产战线的中心任务。今年全省必须确保粮食每人1500斤，并且力争超过；城市工矿附近和交通沿线的一些地区，应根据当地的条件和可能和去年每人平均粮食产量的基础，分别要求力争达到每人平均1500斤以上或2000斤以上。在一些种植经济作物的重点地区，必须在积极发展经济作物的同时，力争做到粮食自给。在保证粮食总产量的富足有余的基础上注意增加细粮的比重。
+
+　　在保证完成粮食增产任务的前提下，大力发展经济作物。发展经济作物的重点是棉花、油料、甘蔗、烤烟，同时因地制宜地积极发展麻类、茶叶、蚕桑等经济作物和橡胶、咖啡、可可、胡椒等亚热带作物，保证完成和超额完成1959年国家计划任务，以便满足工业原料和人民生活的需要，迅速地增加经济作物在农业生产中的比重，增加人民收入。
+
+　　全面发展农、林、牧、副、渔业，开展多种经营。畜牧业力争今年大牲畜增长10％以上，猪增长1倍以上，并普遍发展家禽饲养。做好畜牧业的饲养管理、配种繁殖和兽医工作，保证满膘满怀，减少死亡。要结合农业生产大力开展造林、育林、护林运动。凡是有养鱼条件的地区，应普遍发展渔业生产。其他副业生产各地应根据当地的条件，积极地普遍发展。人民公社要积极发展集体副业，同时也允许社员个人经营小家畜、家禽饲养和一些零星的家庭副业生产。
+
+　　认真地全面贯彻执行农业生产“水、肥、土、种、密、保、工、管”的八字宪法，切实注意节令，实行精耕细作，开展耕作田园化运动，普遍提高单位面积产量。普遍种植试验田和开展大面积的高产运动，要求今年各个人民公社培植高产田的面积应占播种面积20％以上，亩产量比一般增加1倍以上。为了实现大面积高产，必须进行土地规划，建立基本农田制。
+
+　　（二）工业生产：根据“公社工业化”的方向，和工农业同时并举的方针，各个公社应因地制宜的根据需要积极发展社办工业。一般可发展以下几种：
+
+　　一、以农具、农业机械、化肥、农药为主的满足农业需要的工业；二、农、林、牧、副、渔业产品及土特产、野生植物的加工工业和编织、缝纫等生活日用品的手工业。三、采煤、炼铁、炼钢、炼铜、炼铝、锌及钨、锡、铂、汞、铍和非金属采矿等；四、小型水力发电站，沼气、动力工业；五、土洋灰、砖瓦、石灰、木材等建筑材料工业；六、交通运输和邮电事业。
+
+　　对于上述各类工业的发展，应注意以下几个问题：
+
+　　1．根据原料的集中与分散，交通是否方便等情况，和勤俭办企业、自力更生的精神，进行全面规划，做到有计划的发展。
+
+　　2．抓住重点，根据“由小到大，由土到洋、土洋结合”的原则，首先充分利用土办法、土设备，发展小型的机器工业和手工业。在此基础上逐步发展土洋结合的较大工业。凡是原料充足，销路广，花钱少，收益大的工业，应合理安排劳力，积极发展，以增加公社收入并适应国家和人民生产生活的需要。
+
+　　3．加强劳动组织，建立生产管理制度，充分发挥劳动积极性。对劳动力的安排上，要服从农业季节情况，合理使用，一般应掌握农闲时大干，农忙时小干的原则。积极发动职工，广泛开展技术革新运动。不断提高技术水平，提高工效，增加产品数量，保证质量。
+
+　　（三）贯彻“自给性生产与商品性生产向时并举”的方针。人民公社应积极发展商品性生产，要求1959年商品性生产的产品和产值比1958年增加1倍，条件好的公社应超过1倍以上，以增加市场商品量，满足国家和人民的需要，增加公社的收入。商业部门必须采取具体措施，加强农副产品收购工作及工业品的销售工作，积极发展农村商业网，推动农村生产全面跃进。
+
+　　（四）搞好冬季生产和备耕工作，是人民公社当前的中心任务，必须立即作出冬季生产的全面安排，合理规划和组织全部劳动力，组织以水利、积肥、小春加工、副业为中心的冬季生产高潮，保证冬季生产每一条战线的彻底胜利；同时作好冬耕、改良土壤、选种等备耕工作；为1959年的大春跃进准备条件。结合冬季生产和整社工作，各县和公社应及早做出1959年的生产计划。生产计划指标必须经过干部群众的充分的酝酿讨论，由下而上，由上而下的制订，使计划指标既是积极先进的，同时又要注意计划的可靠性。
+
+　　（五）作为人民公社今后奋斗目标的远景规划，应当结合整社争取在春耕以前普遍制订出来，以便通过规划，使广大群众明确方向，坚定信心，进一步鼓舞群众建设社会主义和逐步过渡到共产主义的积极性，提高群众的社会主义觉悟，直接推动1959年的全面跃进和人民公社的巩固提高。
+
+## 二、分配问题
+
+　　人民公社应当按照目前人民公社的社会主义集体所有制的性质，和以按劳分配为主的原则，进行分配。分配中必须兼顾国家、集体、个人三者利益，以及长远利益和目前利益，整体利益和局部利益的一致。在保证完成国家的各项税收，留足公社的生产费用和管理费用的前提下，既要随着生产的发展适当地增加积累的比例，又要保证社员的收入有所增加，使人民的生活逐步改善。
+
+　　人民公社的分配，应当从三方面结合起来全面考虑：一是保证90％以上的社员增加收入，二是按规定满足基本口粮，三是工资制部分的增长必需与供给制部分的增长保持相应的比例，在今年内，社员工资部份的收入，一般不得低于一半，力争超过一半，最少应达到占收入总额的三分之一。在这些条件下把积累和消费统一起来。
+
+　　（一）1958年基本上应按照原来农业合作社为单位进行分配，分配中必须首先查实产量，核实收入，不能有虚假隐瞒。按全县粮食生产水平，分别留够每人口粮600斤，550斤、500斤（个别因受自然灾害而粮食增产不多、留足每人口粮500斤有困难的县，也首先满足口粮。）然后，公社根据原来各小社的具体情况，合理地调整粮食收购任务和公共积累的比例。余粮多的多购，余粮少的少购，没有余粮的不给收购任务；在基本上保证原来各小社90％社员增加收入的基础上，富裕的社多积累，困难的社少积累。
+
+　　少数公社，如果因为各小社收入悬殊不大，社与社间大协作的工分无法清理，或秋收中收乱了粮食，而又已经按公社统一分配了的，也要检查分配结果，如果不能基本上保证各小社90％的社员增加收入，公社应当采取适当办法加以弥补。
+
+　　分配中对于劳力强的减收户要加以照顾，可以从分配总额中抽出一部份作为奖励或补助，尽可能使他们不减少收入。
+
+　　1958年收益中应分给社员的部份，应当全部分给社员，一般不必扣下1959年工资；1959年工资，可从冬季多种经营的收入和1958年的收入中去解决，按月或按季发给社员工资。
+
+　　人民公社成立以前遗留下来的一切公私债务，应作妥善处理。凡能够偿还的按期偿还，无力偿还的应予保留。原来农业社的银行贷款和信用贷款，到期的一般应按期偿还；少数减产和困难大的社，如果暂时无力偿还到期贷款的，也可以酌情缓期偿还。社和社员相互间的债务、和社员向社的预支、不应当宣布“一笔勾销”，有能力偿还的应按期偿还，目前无力偿还的可以分期、缓期偿还或保留。
+
+　　（二）人民公社必须实行主要是工资制和部份供给制相结合的分配制度。应当充分发动群众，根据各公社生产发展的不同情况，实事求是地制定1959年的分配制度。目前公社供给制部分，一般以实行粮食供给制或半供给制为宜，有些有条件的公社可以实行伙食供给制。至于托儿所、看病、上小学、文化娱乐、敬老院的部分免费或免费制度，应当根据条件，特别是在保证社员工资部分比重显著增加之下，去逐步实行，如：看病实行看病免费，吃药出钱，有困难者照顾，托儿实行免保育费，上小学实行免学费等。有些目前没有条件的社，可以暂不实行或不完全实行这些免费制度，待以后条件具备再实行。
+
+　　凡是经常参加社内劳动的劳动力，都应该评给工资级别。不经常参加社内劳动的，可以不评工资级别而在劳动时临时评给报酬。
+
+　　除供给部分外，目前农村中的工资等级一般可以分为6级至8级，最高工资为最低工资的4倍，或者倍数更多一些，但也不要过于悬殊。
+
+　　工资级别应当根据劳力强弱、技术高低和劳动态度（干部还应包括工作好坏）为标准，发动群众实行自报公议，队委会通过，管理区和社管会平衡批准的办法评定。在现在情况不熟和经验不足之下，评级至少以半年评1次为宜，继续推行劳动定额管理制度，以完成定额的情况作为评定工资级别的主要条件。各公社可根据本社具体情况规定平均工资标准和工资级别的比例，加以控制。评定工资级别以后，应当实行死级活评，按完成定额的情况折合劳动日去发放实际工资。
+
+　　实行工资制以后，公社还应实行奖励制度，以鼓励社员的积极性。奖励办法：一种是按照三包实行超产奖励。从超产部分中提出一定比例作为奖励，并由公社将奖励部分规定适当比例分别由公社、管理区、生产队掌握；在三包任务完成以后进行评奖。另一种是实行奖励工资，在工资总额中提出一定比例（一般可占工资总额10％—20％），作为奖励工资，实行每月评奖。
+
+　　公社应规定因事、因病的请假制度。
+
+　　对于工人、军人、干部、华侨等的家属，本人有劳动力参加社内劳动的，和其他社员一样按劳分配，享受工资和供给的待遇，其寄回的钱仍归本人所有，公社应当教育其他社员不必斤斤计较；本人没有劳动力靠外面寄钱回来的，如果自己能够维持生活，公社就不给补助，应当教育他们不要依赖公社补助，如果确实不能维持，公社应当适当补助。
+
+　　公社中原来领取国家工薪的人，一般仍保持原待遇，由原单位供给。
+
+## 三、组织体制和机构
+
+　　人民公社应当建立和健全政社合一的工农商学兵相结合的组织体制。
+
+　　（一）为了加强对人民公社的具体领导，逐步促进集体所有制向全民所有制过渡，凡是已经公社化的县，应成立人民公社县联社。县一级的组织机构，应当相应的加以调整。党委和行政部门的设置，各县可根据实际情况加以确定。在经验还不成熟的情况下，一般不宜改变得太多太急，以免发生脱节现象，在实践上逐步完善起来。
+
+　　为了适应于目前生产的情况，和发挥积极性，一些人口较多，地区分散的地区，以及很大的公社，可以成立相当于区一级或者大乡一级的联社，同时建立联社的党委会。
+
+　　（二）人民公社必须贯彻执行民主集中制的组织原则，建立和健全公社的组织机构。在民主选举的基础上，产生公社社员代表大会，并成立管理区的社员代表会议，实行民主管理。公社的管理机构，应建立公社管理委员会、管理区（生产大队）、生产队三级组织，实行三级管理制度。为了加强党的领导，应建立公社党委会、管理区党总支、生产队党支部。并建立共青团、妇联的群众组织，公社的工作部门，一般可与县联社的工作部门大体相同。
+
+　　（三）随着县、社组织机构的调整和加强，原来的一些企业、事业机构，根据“统一领导，分级管理”的方针，在有利于人民公社的巩固提高和全民所有制因素的增长，有利于生产的发展及国家利益和集体利益兼顾的条件下，可以下放给公社管理。这类下放的企业、事业机构，分别由省、专、县，根据中央关于财政贸易管理体制的决定，去具体规定。
+
+　　（四）公社管理机构和管理人员必须精干，避免机构庞大，人员臃肿的现象。干部要树立艰苦朴实、紧密联系群众、积极参加生产劳动的优良作风。公社的社干部和大队干部的配备应当少于原有乡、社脱产干部的总数。在配备各级干部中要注意加强管理区的领导，公社领导需要加强时，应由上级调派干部，而不要削弱管理区的领导力量。
+
+　　人民公社的行政管理费，应不超过公社总收入的1％。
+
+　　各级干部中要注意配备一定数量的妇女干部。在少数民族地区，各级领导机构中要配备一定数量的民族干部，并且加强对各民族干部的培养。
+
+## 四、经营管理
+
+　　为了充分的发挥广大群众的生产积极性，全面地完成和超额完成公社的各项生产任务，必须根据“统一领导，分级管理”的原则和勤俭办社的方针，建立与健全公社的各种生产组织和生产、财务、生活等方面的民主管理制度。
+
+　　（一）生产组织体制和规模：
+
+　　公社因规模大，经营范围广，在管理上，一般可以实行由公社统一分配，分级管理，逐级核算的办法。
+
+　　公社根据大权集中，小权分散的原则，在生产计划，财务开支、劳动调配、基本建设、副业经营、集体生活福利等方面，给予管理区和生产队适当的权限。
+
+　　管理区及生产队的规模，应按照居住集中与分散，有利于生产，便于领导的原来农业社生产组织的情况来确定。管理区一般以几百户为宜，最多不超过千户。规模小的公社可不设管理区，只建立生产队。生产队一般以四、五十户为宜，最多不超过百户。太大的自然村，可组成几个生产队。有些分散的山区，管理区和生产队的规模还可更小一些。
+
+　　（二）劳动组织：
+
+　　根据公社生产经营的种类、生产的任务和生产管理专业化的原则，应分别建立常年固定、季节性和临时性的专业生产队（组）和综合性生产队（组）。
+
+　　管理区、生产队实行土地、劳力、耕畜、大农具四固定的办法。
+
+　　在目前的交通条件下、群众觉悟和生产工具的条件下，农业生产宜于固定耕作，以便于确立生产责任制，和发挥熟悉土地因地制宜的长处。在一定情况下，如兴修水利，非常情况下的抢种抢收，抵抗灾害等，组织各种大、中、小的协作是必要的，但不要把协作、突击去代替经常的固定的耕作经营。在非组织协作不可时，也应注意抽调劳动力时不要打乱原来的机构和妨碍经常的责任制；同时注意互利。
+
+　　（三）公社应继续实行三包制度和集体负责与个人负责相结合的生产管理责任制。
+
+　　公社对管理区，管理区对生产队，都应实行三包（包工、包产量、包成本）的制度，有的地也可实行包产包成本的两包制。
+
+　　在实行三包的基础上，还应实行生产管理责任制到组到人。生产队交给生产组的各项生产任务，可以实行四定（定工、定量、定质、定时）和生产验收制度，由生产队集体负责，保证按时间、按数量、按质量完成任务。生产组在有利于管理的情况下，也可将某些活计如管田水、检查禾苗生长情况、观察虫害等包到个人，实行个人责任制。
+
+　　（四）为了充分发挥群众参加管理的积极性，应建立民主管理制度。
+
+　　公社建立社员代表大会，管理区建立社员代表会议。凡是公社管理委员会正副社长及管理员的选举和任免，生产计划、财务计划、分配计划、基本建设、生产管理和生活福利中的重大问题，必须首先自下而上地发动广大社员群众充分辩论，然后经过社员代表大会和社员代表会议民主讨论，审查通过。管理区和生产队的生产短安排，也要由社员讨论决定。
+
+　　管理区成立管理委员会，生产队成立队务委员会，以加强管理区和生产队的领导和民主管理。公社的工厂、学校、和生活福利事业单位也应建立群众参加管理的民主制度。并且充分运用大鸣大放大辩论大字报的形式，随时听取群众的意见。在开展群众性社会主义友谊竞赛的基础上，建立经常固定的检查评比制度，以促进搞好生产，改进领导。
+
+　　必须教育干部时时刻刻发扬群众路线的优良作风，凡事和群众商量，倾听群众意见，关心群众生活，与群众同甘共苦。
+
+　　（五）建立和健全公社的各级财务管理制度。
+
+　　根据公社生产计划的生产收入、生产投资和收益分配，制订全社全年、季度和每月的财务收支计划，核算全公社财产和物资。管理区应根据公社的财务计划，制订本管理区的财务计划，在公社给予的职权范围内，按计划开支，和核算本管理区的财务。生产队也应当建立起自己的核算和财务管理制度。在管理区和生产队的财务计划经过上一级批准后，应实行财务包干（即包开支）。
+
+　　必须贯彻勤俭节约，实行精打细算，建立严格的而又切实可行的预算、决算、开支的审批制度、现金管理制度、公共财产管理制度，杜绝贪污浪费。
+
+　　建立财务管理的民主制度。实行账目公开，定期向社员公布收支账目。财务计划和重大的开支，必须经过社员代表会和社员民主讨论决定。
+
+## 五、集体生活福利
+
+　　人民公社在组织生产的同时，还必须认真组织好群众的生活，搞好公社的集体生活福利，公社各级党的组织要有一个书记专门分管群众的集体生活，公社党委会要定期检查和讨论群众的集体生活问题，并及时采取有效措施，不断改进的提高公社的集体福利。
+
+　　（一）各级党组织必须善于组织劳动，又善于组织休息。使群众每天有8小时睡眠，吃饭、休息4小时。平均每天劳动8小时，农忙季节不超过10个小时，特忙时不超过12小时。一般情况下，1个月内使男社员有两天女社员有4天的休息时间。人民公社应当从工具改革、改善劳动管理逐步减轻繁重的体力劳动，以提高劳动效率。
+
+　　（二）公共食堂要实行民主管理，保证比社员分散开伙时吃的好，做到吃饱、吃好、吃省，每顿都吃到热饭、热菜、热汤，讲究清洁卫生，防止传染病。并有足够的开水和洗脸、洗脚水。对老人、小孩、病人、产妇要加以照顾。本着“大集体，小自由”的原则，还可以提倡社员自带小菜，在不浪费粮食之下，也允许打饭回家去吃。每个公共食堂都应本着节约用粮的原则，规定伙食标准，制定用粮计划，认真执行，并且注意粗、细适当调剂。有些粮食尚不宽裕公社，可以采取按大小口以人定量，实行饭票制，结余的归个人所有。公共食堂的大小应当根据生产单位和居住的集中与分散的情况，一般以生产队为单位建立，居住分散的，也可以在统一管理下分设食堂，并逐步做到有较宽敞的饭厅和桌凳。为了逐步改善食堂伙食，食堂应该建立自己的养猪场、菜园和豆腐、酱菜等加工作坊。
+
+　　（三）公社应当按生产队分设托儿所、幼儿园、选择政治可靠、身体健康、富有责任心并且热爱儿童和有带孩子经验的社员担任保育员，使入托儿童身心健康。
+
+　　在必要和自愿的原则下，建立敬老院，首先吸收丧失劳动力、无依无靠的老人加入。
+
+　　（四）医药卫生必须加强，做好除四害、讲卫生，防治疾病的工作。组织中、草、西医，逐步建立民办医院，生产队逐步设立卫生员。
+
+　　（五）衣着、住宿问题，应根据具体情况逐步加以解决。对群众缺穿缺盖的困难，特别是在野外工地的社员，应在可能条件下，积极解决保暖问题。一切野外工地，一定要有工棚，不准露宿。
+
+　　（六）人民公社要组织群众积极进行文娱体育活动，提高群众文化水平，增强人民体质，并把群众性的体育活动和民兵的军事训练结合起来。
+
+　　（七）在多民族的公社，不论是组织少数民族群众的生产和少数民族群众的生活，都应强调更加深入细致的政治思想工作，适当地照顾民族特点，充分地同少数民族社员商量，以利于发扬各民族的积极性，加强民族团结，办好公社。
+
+　　上述这些规定，作为目前整社中的依据，但由于我们尚缺乏经验，所以还应在实践中不断总结和研究，继续补充修改，以便正确地贯彻执行中央关于人民公社若干问题的决议。各级党委必须加强对人民公社的具体领导，深入基层，细致地进行调查研究，认真总结经验和提出意见，及时报告省委。
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+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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@@ -0,0 +1,49 @@
+# 湖北省委批转省监察委员会关于整党整社中党纪处理工作座谈会议情况的报告
+
+　　（武汉、黄石市委，宜都工委，各地（市）县委：）
+
+　　省委同意省监委关于整党整社中党纪处理问题的意见，望研究执行。
+
+　　 中共湖北省委一九五九年五月十九日
+
+## 关于整党整社中党纪处理工作座谈会议情况的报告
+
+　　（省委、中央监委：）
+
+　　我们于5月4日至8日召开了黄岗、孝感两个地委监委（恩施地委监委的同志因其它事来省委也参加了几天）和黄岗、麻城、孝感、监利五个县委监委的干部座谈会议。会上汇报了党纪处理工作的进展情况和问题。据孝感、黄岗、恩施三个地委监委的统计，在此次整党中揭发出应该给处分的党员有3,102人，占这三个地区农村党员总数151,552人的2.04%。其中已经处理了1,689人，约占应处理数的54%，据孝咸和黄岗地区的统计，已处理结束的1,430人中，有反、坏分子91人，蜕化变质的113人，强迫命令、违法乱纪的371人，贪污盗窃的261人，闹不团结的36人，有严重资本主义思想的124人，丧失阶级立场的26人，乱搞两性关系的128人，打击报复的8人，弄虚作假的52人，隐瞒政治历史的20人，严重失职的10人，无组织无纪律的23人，瞒产私分的15人，其它152人。
+
+　　从座谈会反映的情况看，各地已把整党整社中的组织处理工作纳入整党的计划之内，党委很重视，抓的很紧，有的组成了专门班子，所处理的案件基本上是好的，符合六中全会和郑州会议精神。但是也存在一些问题。如对贪污同挪用、超支、多分、公私不分和铺张浪费的界限区别不够清楚，有的往往把贪污、挪用、超支、公私不分混淆在一起，统称为贪污。有的同志对于因一平、二调、三收款所引起的瞒产私分不算错误的精神，领会不够，他们认为经过多次教育，坚决不拿出粮食，并发牢骚的就要处分。不给处分，思想不通，特别是某些公社干部认为粮食工作费劲得很，如果不处分，今后工作不好做，有的把一般的错误言论、几句怪话、对1958年的增产幅度有不同意见或者是对工作中错误、缺点的批评有些过分当成反党反社会主义的言论和否定58年大跃进的言论。有一少部分案件处理草率，事实未查清楚，甚至有的是道听途说和张冠李戴。
+
+## 座谈会议中着重讨论了农村整党整社中处理以下三个问题的原则界限问题，讨论的意见
+
+　　一、关于贪污盗窃和经济手续不清，要具体分析，区别对待。
+
+　　各地在整党整社中都揭发出来不少农村党员有贪污行为，但也有些同志虽然手脚不干净，但并不是贪污。其中多数都是好干部，工作中的功绩是主要的，经过教育能承 认错误和改正错误。同时也必须看到，党员贪污、挪用、多占的行为，对于社会主义事业，对于人民公社的建设和巩固，对于这些人本身都是有害的。处理时应该既 注意保护多数干部，又要严肃认真，以便发挥广大干部和群众的积极性。因此，必须作具体分析区别对待：（一）对于有贪污行为的农村党员，只要经过教育，在整党整社中能够坦白交代，承认错误，并退回贪污的东西的（有的人确有困难一时退不起的，允许分期退），不戴贪污帽子，不给纪律处分。
+
+　　如果贪污情节较轻，虽没有自动坦白交代，但经过揭发后能够承认错误，检讨深刻，退出贪污的东西的，也可以不戴贪污帽子，不给处分。
+
+　　（二）对于有贪污行为，在整党中经过别人揭发仍拒不交代的，或阻止别人交代的，对揭发人打击报复的、嫁祸于人的、破坏算帐的、质量恶劣的以及情节严重不处分不能平民愤的，应该给以应得的党纪处分。对于携携款潜逃的分子，要追查归案，依法惩办。
+
+　　对于虽然已经承认贪污行为，确实能退款而坚持不退的，则视为坚持错误的表现，除坚持要他退款外，也应酌情给予适当的党纪处分。
+
+　　对于在整党整社中，一方面坦白交代，一方面又继续贪污的，应从严处理。
+
+　　（三）有的人多用了一些钱，有账可查的，这是超支；有的个人动用公款，虽然未履行借支手续，没有记账，也没有做假，本人并不隐瞒的，这是挪用公款的行为。这些均不能视为贪污。应该检讨认错，还回款、物（一时还不出的，可以分期还，家庭困难还不起的，经群众同意也可少还。）不予纪律处分。其中有的人挪用了公款之后去做投机生意或放债活动，其错误的性质已经起了变化，应该主要按照进行投机、放债活动的情节进行处理。
+
+　　（四）凡由于工作关系而产生的公私不分、占小便宜，不能视为贪污，承认错误，退回款物的，不再追究责任，如退款有困难，群众同意不退的可以不退。
+
+　　（五）凡是在公社化运动中用公款购买公物，为公请客等开支不当的，不管本人是从中占有便宜，均应该按铺张浪费处理，责成有关人员深刻检讨，不给纪律处分。
+
+　　二、处理农村党员瞒产私分问题应该切实贯彻执行郑州会议精神，具体地说来要划两条线线：（一）划清公社化以前和以后的线。 对于公社化以后的瞒产私分行为，一律不戴帽子，不给处分；在郑州会议精神传达以前处分的，也一律摘掉帽子停止生效，其有的人还有其它错误的，按其它错误处 理，去掉其瞒产私分部分。有的人为产量问题、为口粮问题发了一些牢骚，说了一些怪话，或有其它的不妥当的言行，现在已经证实为产量和口粮问题所坚持的意见是对的，就不应该再强调态度不好，而给予党纪处分，有的情节较重的可以批评教育；私分不公，党员多分的必须计入分配决算中，退出多分部分；对于已经按照规定的标准留足留够，仍有余粮该出售的不出售，该交公粮的交公粮，则按拒交公粮和违反统购统销 政策的行为处理；有的人政治上不纯，或是勾引阶级敌人煽动群众闹事，抢国库，破坏生产，甚至伤害人命的，则应根据其情节，给予应得的党纪处分，直至开除党籍。（二）对于公社化以前的瞒产私分案件，划清已经处理和还没有处理的线。已经处理了的，只要事实没有出入，处理基本上恰当的一律不变，还没有处理的，也不再给纪律处分。
+
+　　三、关于右倾保守和反党问题：应该把一般的对于具体政策不满的言论或者是尖刻、激烈、言词过分的正确批评同从根本上反对党反对社会主义制度的反动言论区别开来；把那些由于思想上接受新事物较慢或由于群众思想不通，或者是有其它的客观困难等在贯彻执行农业“八字宪法”上表现不积极，有不同意见的同根本上反对 “八字宪法”一贯抵抗或有意破坏农业技术革新的行为加以区别。对于前者，有的应该视为是正确的，有的虽然不对，只能教育批评，不能处分，只有对后者才能用纪律处分。如果对于前者也用纪律处分，势必影响党内外民主的发扬。
+
+　　关于当前党的监察工作任务问题，我们认为仍然应该以作好整党整社中的组织处理工作为主。加强对基层组织的指导和帮助，加强检查，交流工作经验。凡是按规定属 于县委批准处分的案件，县委监委都应该亲自进行查对。属于公社党委和总支批准处分向县委备案的案件，应该认真审查备案材料，发现材料有出入，处分上有严重偏差的，及时纠正，并且要很好安排在召开社员代表大会中的党的监察工作，以便能及时了解，研究和正确处理算账当中揭发出来的党员违反党纪的案件；同时，也应该注意抓当前生产中的违法乱纪、强迫命令等防碍生产的案件。
+
+　　以上意见，如属可行，请批转各级党委参考。
+
+　　 中共湖北省委监察委员会1959年5月11日
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
\ No newline at end of file
diff --git a/CCRD/2/0/8/000057.txt b/CCRD/2/0/8/000057.txt
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+++ b/CCRD/2/0/8/000057.txt
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+# 上海市委对奉贤县问题的情况报告
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+　　（中央：）
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+　　中央监委转来周总理对奉贤县问题的批示已收到。根据我们初步查证的情况来看，总理批示中所指出的问题是正确的。市委已采取紧急措施，并责成市委监委和政法部门进一步彻底研究这一问题。现将该县的一些主要情况和我们的措施简报如下：
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+　　该县去年六、七月间，在“扫除残余反革命”和“反击富裕中农进攻”的口号下，就发生了乱关、乱斗现象。到去年十月深耕深翻、兴修水利中，又提出“苦战三十昼夜”，“完不成任务拿头来见”，“要用杀人之心去搞生产”等错误口号，以致在全县普遍发生捆绑吊打、乱罚、乱斗、乱关等严重违法乱纪错误。据调查，被活活打死的群众四人，被逼得走投无路而自杀身死的九十五人，昼夜连续劳动不准休息而累死的一百三十一人，本人生病不准请假医治而致死亡的二百零五人，不准父母请假、使患麻疹儿童失去护理而致死亡的四百一十一人，其他因严重强迫命令而造成死亡的一百一十四人。共计九百六十人。仅奉城公社（县委的重点社）一社，被直接或间接逼死的群众，就达三百六十四人。该县县委与公社党委的领导人，不但是发号施令乱指挥，而且还亲自动手吊打群众，有些人还直接逼死人命。经初步查明，公社党委副书记、正副社长以上的领导干部，亲自动手捆、绑、吊、打、关过群众的，就有五十五人，占上述干部总数的百分之五十，被他们亲手捆绑吊打关过的群众有三百二十九人，被他们直接逼死的群众有二十九人。
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+　　十月间，王文忠、李少峰等又提出“向富裕中农为代表的地、富、反、坏分子作斗争”的口号，普遍发生乱斗中农、乱撤干部的错误，完全混淆了两类矛盾。经县委排队准备斗争、撤职的干部有一千八百余人（占干部总数的将近百分之二十），其中有七百二十五人已被斗争后撤掉。被戴上“富裕中农”的帽子（实际上大部分是贫农或下中农），而斗争或送劳改的群众，约达四千人左右。被斗的群众和被撤的干部，大都是无辜的好人；有些还是深受群众爱戴的好干部，被斗争、撤职后，群众痛哭流涕，说：“奉贤县一定出了高岗、饶漱石”“忠奸不分”；但李少峰等却自以为这是“选拔干部群众路线的伟大创举”，“是马列主义的新发展”。
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+　　十月下旬，在县的统一部署下，各公社和生产营，都普遍设立了所谓“劳改队”，被劳改的群众即有二千四百多人（此外还集训了二千多人）。“劳改”对象除少数地、富、反、坏分子外，多数是所谓“手巴不干净”、“生产不积极”、“乱搞男女关系”等不应劳改的人。有的“劳改队”还规定了各种“处罚条例”，动辄加以非刑拷打。县公安局举办的”儿童集训班”（集训了二百多名儿童，大都是十岁左右，最小的仅六岁），规定不准哭，不准笑，不准玩，不准讲话，违者就受到吊打、脚踢、罚站、罚跪，用针刺手心、用手铐铐（孩子手小、双手铐在一圈里），用手枪对准脑袋进行威胁等种种摧残折磨。以致有的被打得鼻口出血，有的针刺的伤痕至今未消，个别的则被折磨得神经失常。
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+　　十一月间，该县在消灭红蛉虫的工作中，认为放过棉花的房子都有红铃虫，遂将放过棉花的房子二千一百三十一间烧掉。在县委部署下，召开现场会议，当场烧毁瓦房一座，以推广经验。此外，“拆屋并村”和解决木料困难，又拆毁房屋二千一百四十六间。在烧毁和拆毁房屋时，对房主的居住，又未妥善安排，以致造成群众流离失所，无家可归，有的淋雨受冻、气愤发疯，有的叫苦连天、碰头打滚。在深耕秋播中，强迫群众将已经成熟、即将收获的棉花七万八千八百九十一亩，山芋、花生、荞麦、小杂粮等六万多亩，统统翻掉，造成损失近二百万元。在修建四平车木轨道开河时，将全县的织布机九千多台全部破坏；有些社连群众的门窗、地板、板壁等，都被敲掉作了木轨（为了解决木轨的木材问题，还掘墓挖棺八千余具，既不征求坟主同意，尸体又未作妥善处理，政治影响极坏）。特别是在积肥中，大搞“什锦汤”，将草屋顶、芦苇、山芋、黄豆、杂粮等，一起投入小河和鱼塘中沤肥，结果搞掉草屋一万二千多间，破坏鱼塘数千条，损失鲜鱼三万多担，黄豆、杂粮、山芋等六万余担，但肥效极差，在经济上却造成了严重损失，大伤元气。群众说：“这那里是积肥生产，简直是公开破坏。”
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+　　上述一系列的严重违法乱纪行为，严重破坏了奉贤县的生产建设，摧残了人民群众的健康，在政治上、经济上造成了无法估量的损失。有的同志反映：“站在高处看奉城，就象鬼子大扫荡后的情景一模一样”，“断瓦残壁、历历皆是，触目惊心、一片凄凉。”有的群众对着天上飞过的飞机说：“毛主席！你在不在上面？你能看到我们的痛苦吗？快来救救我们吧。”群众对县委领导人王文忠、李少峰、张纯行等恨之入骨，说“他们比国民党还坏，比日本鬼子还可恶”，并要“赶走王文忠！法办王文忠！”。
+
+　　根据现有材料看，奉贤县的问题还不仅是严重违法乱纪问题，其中有些政治问题尚须继续调查清楚。例如县委书记王文忠是一个政治上曾两次动摇和因贪污和严重强迫命令先后受过两次党纪处分。他公开对干部说：“群众象狗一样，只有手里拿着竹棒，它才不敢咬人”，“象猪似的，不扯耳朵不叫”。第一副书记李少峰的父亲是贩卖毒品的赌棍，并与日本宪兵有过联系。本人也曾向日本宪兵的翻译找事干，这一段历史至今弄不清楚，最近还发现他蓄意包庇反革命分子。第二副书记张纯行，祖父在土改中被群众砸死，父亲是被判处剥夺公民权的分子，本人在奉贤曾被武装匪特俘去又放回，其中情节大可怀疑。李少峰和张纯行的老婆，都是大地主陈静忠的女儿。（陈与伪县长钟灵、特务方伯超关系密切。李少峰的老婆曾与两个美国特务一起拍过照。）该县有一个地下党南桥支部是一九四九年春正式建立的，在十五个党员中，几乎全部是特务、反革命和其他坏分子。其中有些镇反、肃反中已逮捕判刑；现在奉贤任职的四个人，也都有政治问题。农业局局长戴纪群（他父亲曾任伪奉贤县长），副业局局长赵时桃（父亲是奉城著名的恶霸、伪区长），县委办公室副主任傅浩（家庭大地主，父亲是被判处死刑的反革命分子），实际管宣传工作的陈瑞华（家庭是大地主，与国民党特务关系密切）。他们都在一九四八年前后参加过国民党或三青团，过去都与特务分子有过密切联系，而且都是在解放前夕突然变为“共产党员”的。而这些分子在奉贤去年的严重违法乱纪错误中，也都是出谋献策的狗头军师；而赵时桃还乱斗、乱关过四十多个群众，并逼死六条人命。县委办公室另一个副主任吴木君，过去参加三青团，姐夫是中统特务，与吴关系极为密切；县委的广播站站长阮立，是国民党的少校台长、特务分子，过去戴笠曾亲自接见面授电报密码。这些分子在政治上都需要认真进行审查。
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+　　奉贤县问题，去年十一月（当时划归上海的消息在内部刚刚传开），会有人写信向市委和苏州地委反映有逼死人的现象，市委当即要王文忠进行认真调查处理。但王文忠、李少峰等非但不认真调查处理，反而封锁消息，批评“这样反映情况，是别有用心！”并在社党委书记会议上市置“以后不通过书记，不允许随便向上反映情况”。一月份，市委发现该县奉城公社严重违法乱纪的问题后，又派农委副主任马万杰同志前去查处，并撤销奉城公社党委副书记谢保根的职务；但王文忠、李少峰等都阳奉阴违。五级干部会议后，市委派工作组到该县各公社帮助工作和检查工作，他们则散布是“故意找岔子”整他们。在王文忠、李少峰等纵容、支持下，有些公社的党委书记公开排挤、打击工作组，布置违法乱纪分子包围工作组的干部，并威胁着要把工作组“赶跑”、“扎起来”。这些问题，在最近市委扩大会议上进行了彻底揭发后，引起到会同志极大的震惊和愤慨，并作为典型进行了批判，给到会干部极深刻的教育。在这次市委扩大会议彻底揭发以后，市委采取了以下紧急措施：
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+　　（1）对该县的领导人王文忠、李少峰等七个严重违法乱纪分子，公开宣布撤职查办，进行隔离反省，其他一些严重违法乱纪分子，已集中到市委，以奉贤县委整社干部会议的名义进行揭发和审查；
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+　　（2）派徐德建（市委农委副主任）、纪乐天、杨锐、郭振东等同志组成新的县委，并抽调了近一百名领导骨干，去加强领导，掌握生产，并处理某些善后问题；
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+　　（3）由陈丕显同志代表市委前去作了广播讲话，宣布了市委决定，向全县人民进行了慰问和动员，以安定群众情绪，并鼓励奉贤的广大人民在新的县委领导下，努力搞好生产。该县群众听到王文忠等被撤职查办、新的县委组成以后，都振奋感动，人心大快，高呼共产党万岁、毛主席万岁！纷纷议论：“这次真正出了头，翻了身”，“是重见了天日，第二次解放”，并表示“要拿出当家作主的态度，积极搞好生产”。
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+　　为了进一步彻底查明此案，市委已责成市委监委与政法部门会同奉贤县委与有关单位，积极进行调查核实，研究分析，作法分为两步：第一步，首先将违法乱纪的情况搞清：查明事实，分清是非，对有关人员作出结论，分别提出处理意见；第二步，对某些政治上可疑的分子，进行彻底审查，弄清该县反革命、坏分子的破坏活动，以便彻底弄清问题的性质，作出最后结论。与此同时，对因干部严重违法乱纪而致死亡残废或遭受严重损害者，查明事实后，进行必要的抚恤和救济；对过去被关、被捕、被撤职的党员、干部进行复查，受冤的，应该平反，并恢复名誉；对于干部队伍和组织状况，进行审查与整顿，以纯洁、巩固党的组织。
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+　　详情以后续报。
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+　　 中共上海市委员会一九五九年五月二十二日
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+　　来源：（上海市委机要科五月二十七日发）
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+　　5月28日22时30分印完
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+　　中央收电
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+　　来电机关  上海  等级  特急  室号  辰124  刘澜涛同志  辰265
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+　　已抄  常委和书记处各同志，必武、鼎丞、瑞卿，中办、中监委、中组、中宣，国务院、国一办、公安、人民日报、新华社。（监委存档）
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+　　中央办公厅机要室  1959年5月28日
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+　　· 来源：
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+　　根据文件的翻印件打印
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+# 中共北京市关于北京市党员干部学习主席通信的反映向中央的报告
+
+　　主席通信我们在5月3日发下去后，效区各公社立即组织了小队长以上的党员干部学习。有些正在召开党代表大会的并在会上进行讨论。6日、7日全市机关、工厂、企业、学校党员干部也普遍进行了传达讨论。
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+　　农村小队长以上干部把文件念了一遍又一遍，感到非常痛快，普遍反映：“主席说了我们的心里话”， “主席的指示像一把钥匙，能开六亿人民的心”， “主席的这封信，解决了我们的大问题”。机关、工厂、学校干部也普遍反映：主席通信“写得恳切、谦虚”，“及时、正确地反映了客观现实”， “总结了大跃进中的问题，是对症下药、一针见血”；在主席提出的六大问题里，“贯穿着一条冷热结合、实事求是的红线”，“不仅解决了农业生产中的关键问题，对我们当前各项工作都有着十分重大的意义”。很多同志初步联系和检查了自己工作上和思想作风上的缺点，表示要认真学习主席实事求是、有事和群众商量的作风和一竿子插到底的工作方法。
+
+　　大家对以下几个问题，集中地进行了讨论
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+　　一、关于不要说假话问题，谈的最活跃。有人很感动地说：“毛主席对我们真关心，连不让说瞎话都告诉我们。”延庆县一个生产大队长说：“主席说的都是好话。去年说实话的是坏人，说谎话的是好人，吹牛的受奖！”密云一个生产队长说：“过去社员说瞎话，都是上级让说的，非多说不可，不然就保守。”朝阳区酒仙桥总支副书记刘才说：“去年不说瞎话，就是落后派、保守派、观潮派、算账派。”昌平阳坊管理区千斤队队长刘宝湖说：“我们号称千斤队，去年实际才产300斤。给群众一说千斤队，群众就撇嘴。这回有主席的信，说瞎话就算结束了。”大家认为今后不能再说瞎话了，有人当时就做了检讨。工厂、学校有些人回老家和下放时看到农村里一些一个指头的问题，过去怕戴“保守”、“右倾”的帽子不敢正式反映，这次在讨论会上都畅快地谈出来。有的还检讨，这是“考虑个人得失”，“对党的事业责任心不强”。
+
+　　二、包产问题。大家认为包产必须要落实，留有余地，有产可超，社员的干劲就会大了。生产队干部感到心情舒畅，不担心达不到指标了，也不担心挨群众的骂了。对有些原来的指标过高的提出了批评。昌平区松兰堡生产队长袁保望说：“主席说的实事求是。我们的三包是压出来的，光敢想了，说瞎话，脱离实际。要没主席的话，我也不敢说。去年产190斤，我看今年300斤就不少。让我们包437斤，我看高了。”别人也接着说：“高了！”通州一个中队长马庆辰说：“有块麦田是三类苗，包产300斤，我没敢说话。大家都嚷嚷300斤，我说150，这不是落后吗？有这封信我敢说了。”大兴区黄村公社正在开党代表大会，孙村生产队长在会上说：“主席的信救了我们，可以说话了，否则我们只好搞‘两本账’。”经过讨论，公社提出的指标过高的做了修改。工厂学校许多同志谈到了去年大跃进中订指标、提口号浮夸、不落实的问题。例如琉璃河水泥厂去年提出生活、服务工作要赶上三园：“宿舍赶上中山公园、食堂赶上丰泽园、澡堂赶上清会园（北京有名的饭馆、澡堂）；”宣武区交通运输指挥部在挑战书中提出了要在“1959全部实现运输机械化”口号；师大中文系让没有学过“现在文学史”的一年级学生修改“现代文学史”；有些小学提出“实现百分校、百分班”的口号等。通过讨论主席通信，大家比较深刻地认识到：“鼓足干劲、开展竞赛和浮夸、吹牛绝不是一回事。”
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+　　三、密植问题。大家认为必须要掌握好因地制宜，合理密植。对今年密植小麦生长良好一般是满意的。但对某些地方密植不因地制宜则提出不少意见，平谷县有的干部提出，去年秋天种小麦，不管地的土质好坏和高岗低洼，一声令下，每亩下种50斤，不执行就是保守、右倾，就得挨“辩论”、受处分，结果有的地方水浇不上，肥又不多，生长不好，可能种子也收不回。平谷峪口公社放光生产队小队长张秀丰说：“叫队长管生产，做活没权力，坌地时有工作人员拿着尺子量，差一点也不行，干劲从哪儿来呀？又布置种谷子八寸播幅八寸行距，连人都进不去，长个屁！”
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+　　（有个别干部不同意为密植召开老年、中年、青年三种人座谈会。周口店区一个村支书胡景文说：“毛主席说为密植召开三种人座谈会，我看不行，交给他们就没人密植了。”）
+
+　　四、关于农业机械化问题，大家说信里写的符合实际情况。有人对去年农具改革中的问题提出了批评。通州一个生产队支书说：“过去是在屋里造车，不管在外边合辙不合辙。”朝阳公社队干部门德祥说：“1958年是一吹二压三许愿，轴承化胡里胡涂搞，第二天滚珠就坏了。”此外，高等学校有人认为“十年实现农业机械化，时间太长，不太理解”。
+
+　　五、关于粮食、食堂和伙食供给制问题。
+
+　　对粮食要节约，大家一致表示拥护。通州区张家湾公社有的队长说：“去年食堂化时，吃饭也放卫星，结果浪费不少粮食，超过了指标。”
+
+　　也有个别人暴露了错误的看法，如在谈到“忙时吃干、闲时吃稀”时，有的说：“这等于叫人饿着肚子一样。”第三建筑公司有的说：“主席的话句句是好的，但老百姓就是吃不饱，主席是否知道？为什么不早提出这些问题？现在我老家每人一天给4两粮食，还得干活，我对党是意见的，是否进了城就把农民给忘了。”
+
+　　郊区有部分干部认为公共食堂缺点很多，有的主张把公共食堂解散，延庆（山区）椴木沟赵顺说：“食堂化不好，说解放劳力，实际上浪费了劳力，服务人员太多了。”朝阳区红光公社小红门分站讨论中有的队干部认为办食堂“浪费劳力，多花不少劈柴钱，社员还有意见，干脆回家吃去，愿吃什么吃什么！”红光公社小红门分站讨论中有的队长认为“社员劳动不积极，就是让吃饭不要钱闹的”，说：“伙食供给这步走得太快了，嚷嚷出来又不好往回收。”
+
+　　党员干部们学了主席通信后，受到很大鼓舞，增强了搞好生产保证1959年各项工作继续大跃进的信心。也有少数人怀疑去年大跃进的成绩是否那样大，认为现在是纠偏了。也有部分人认为这封信发的晚了，要是早发，就出不了这么多问题。有些人思想还存在着顾虑：有的学校同志担心“农村干部水平低、层层打折扣，主席精神贯彻不下去”；郊区小队的干部则怕上级不执行主席的指示，说：“主席的话是好，就怕上级压。一压，不说假话还是过不去。”另外，也有的担心“算账派抬头”。
+
+　　目前，我们正准备进一步向全市全体党员、干部、农民群众传达、组织讨论，要求通过学习，使全党受到一次深刻的教育，树立起冷热结合、实事求是、敢于讲真话、坚持真理的思想作风，从而提高干部思想水平，端正工作作风，改进我们各方面的工作。在农村，要通过正在召开的公社党代表大会和社员代表大会，进一步贯彻主席通信的精神，进一步深入整社运动，切实算好旧账，做到三包落实，调动起全郊区农民的生产积极性，争取夏季和全年的农业生产大丰收。
+
+　　特此报告。
+
+　　来源：根据《中共北京市委重要文件汇编》刊印。
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+# 中共湖北省委关于襄阳地委三个文件的报告
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+　　（中央并主席：）
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+　　任重同志从4月29日到5月20日在襄阳地区帮助工作期间，和地委的负责同志一起，一边看庄稼，一边问情况，一边谈问题，走马看花，从江汉平原—直跑到鄂西北山区的郧县。他所带的工作组，在襄阳县伙牌公社下马看花，对当前的生产生活方面的情况和问题，做了比较仔细的调查研究工作。在沿途各县，在地委，召开几次座谈会，听取了各方面的意见，然后，和地委的同志在一起，又花了几天的工夫，把所接触的问题，开了一张单子，一个一个地研究，把能够落案的几个问题，分别写成4个文件：一、关于工资制、供给制问题；二、关于食堂问题；三、关于农业生产问题；四、关于工作方法问题；并且把地委原来起草的关于1959年粮、棉、油征购销工作等七个文件，一个一个地做了讨论和修改。接着，省委在襄阳召开了5个地委书记、45个县委书记座谈会，讨论和修改了3个文件。任重同志回来以后，又把这3个文件提到省委常委会议上做了讨论和修改，就是现在给中央送去的这3个文件。
+
+　　这3个文件当中所提到的问题，是我省目前普遍存在的问题。“工分不值钱”，粮食吃不饱，食堂办的不好，少数干部作风不民主，如果不迅速改变这种情况，很难以进一步鼓干劲、搞高潮。
+
+　　自从传达上海会议的精神以后，特别是自从主席发出了6个问题的信以后，广大干部和群众的情绪很振奋。干部的工作方法有了改善，但是不少的干部和社员对于工资制和供给制问题，对于食堂问题，还不敢说心里话。有些干部认为把伙食供给制改为半伙食供给制，是“倒退”，是“违背阶级路线”。有些干部深怕一部分社员退出食堂，认为如果食堂垮台，这就是社会主义制度的问题。一部分县委的负责同志，也有这样的看法。
+
+　　因此，扭住伙食供给制不放，不敢正视“工分不值钱”所造成的劳动出勤率不高，特别是劳动效率不高，劳动力外流等严重问题。这样，即使是解决了公社体制问题，也还不能正确地贯彻执行按劳分配、多劳多得的原则。扭住食堂，不敢说一句入食堂要自愿，也不敢强调办食堂要民主，这样，食堂就办不好，即使粮食安排到了食堂，也还是很难做到“吃饱吃好，节约备荒”。针对这些情况，我们认为在目前条件下，采取襄阳地委所提出的办法，解决工资制和供给制问题以及食堂问题，是非常必要的。如果这两个问题和工作方法问题，解决的不好，鼓干劲，搞高潮，就会成为空话。我们已经把这3个文件批转各地参照执行，是否妥当，请中央指示。
+
+## 关于工资制、供给制问题
+
+　　我区人民公社实行工资制和供给制相结合的分配制度以后，一些收入水平较高的生产队分配给社员的总额当中，工资部分所占的比例大于供给部分，得到了广大社员群众拥护，他们形象地把这种制度说成是“吃饭不要钱，按月发工资”。这种形象的说法，反映了广大农民群众特别是贫农群众的心愿。事实正在越来越清楚地证明，这个分配制度，是一个很好的社会主义分配方式，既有利于社会主义建设，又便于逐步地向共产主义分配方式过渡。我们正在努力争取在1962年以前，全区人民公社每人平均的个人收入水平达到150元左右，这样全区人民公社，都能够真正做到“吃饭不要钱，按月发工资”。
+
+　　但是，在目前，全区人民公社每人平均的个人收入不过70元左右，这样全区大多数人民公社的生产队，实行了“吃饭不要钱”（即伙食供给制），就没有力量“按月发工资”。这就是说，在社员分配总额当中，供给部分所占的比例，高于工资部分所占的比例，“工分不值钱”，影响着社员劳动的积极性，不符合按劳分配、多劳多得的原则，也不符合党的八届六中全会关于人民公社若干问题的决议中所提出的“在人民公社的社员收入中，按劳分配的工资部分在长期内必须占有重要地位，在一段时间内并将占有主要地位”的精神，有的农民说：“吃饭不要钱，落得肚儿园，工分扯球蛋，干活没有劲”，有的农民说：“手多不如嘴多”，很显然，这种情况对于发展生产是极其不利的。
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+　　根据六中全会关于人民公社若干问题的决议和中央、省委最近的指示，结合我区具体情况，对于工资制、供给制的若干问题，作如下规定：
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+　　一、工资部分和供给部分占社员收入的比例，定为工资部分占七成左右，供给部分占三成左右。这个比例在1962年以前不变。
+
+　　二、各个公社的生产队，每年初，根据这个比例，以上一年的本队每人平均的个人收入水平或者以略低于本年的包产指标，作为标准，定出本年的供给绝对数，全年不变。例如，某生产队1958年每人平均的个人收入水平是100元，照供给部分占三成计算，这个队1959年每人平均的供给绝对数字就是30元。依此类推。
+
+　　三、定了供给绝对数字，就全年不变，年终结算，分配给社员部分，除按所定的绝对数支付工资和供给，和留足下一年麦收以前的工资而外，多余的部分按每人全年所做的劳动日分给社员。
+
+　　四、大部分生产队在确定了工资部分占七成，供给部分占三成以后，可以根据本队实际情况，分别实行半粮食供给制或半伙食供给制。这里说的“半”，不是一劈对半的意思，而是一部分的意思，可以多于对半，也可以少于对半。
+
+　　收入较多的少数生产队，例如，每人平均的个人收入水平在100左右，可以实行粮食供给制；每人平均的个人收入水平在150元左右的，可以实行伙食供给制。
+
+　　五、到底哪个生产队实行哪种供给制，都应当经过本生产队的党支部和全体社员的充分酝酿，然后召开社员大会讨论决定，任何个人或者少数人不能包办代替，独断专行。
+
+　　六、生产队的供给绝对数定下来之后，就按全年和每月一直计算到户，使社员心中有底，便于安排生活。
+
+　　七、实行“定工吃饭，旷工缴（饭）钱”的办法。例如，规定男全劳动力，每月完成28个工作日，女全劳动力，每月完成26个工作日，半劳动力或只能参加辅助劳动的人，可以根据年龄、体格、劳动能力的不同，分别规定20个、15个、10个、8个工作日。凡是完成了规定的工作日，都可享受所规定的供给；凡是无故旷工的，缺一个工作日，就要缴一天的伙食费；如果因为疾病、婚、丧或其他原因不能参加劳动，并且经过准假的，可以不缴伙食费。
+
+　　八、在敬老院的老人，由生产队供给全部生活费用，但是，应当组织他们参加一些力所能及的生产，收入归自己所有。
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+　　九、因为实行半伙食供给制或半粮食供给制以后，有些家大口阔的户，如果生活困难，经过民主评议，应当从生产队的公益金中给予补贴。
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+　　十、学生的伙食费的供给标准，根据所在的生产队的供给标准而定，由生产队按规定的标准，按月发给学生的家长（1958年秋季入学的10岁以上的超龄小学生，其伙食费一般由学生家长负责）。伙食费的不足部分和学杂费由家长自理。有些家长确实无力负担的，由学校从助学金和勤工俭学收入中酌情给以补助。
+
+　　十一、外出人员（机关干部、军人、职工等）的家属，原来是由外出人员负担生活费用的，应当由外出人员寄回来缴纳伙食费。外出人员寄给家属的钱，除了应当缴纳的伙食费以外，公社和生产队都不得扣留或者挪用。如果外出人员的收入很少，确实无力养家，经过所在单位的证明和社员的评议，伙食费可以酌情减免。如果在家的人口少，劳力多，过去就不需要外出人员负担的，就要和其他社员一样享受供给。在解决这些问题的时候，要根据每户的具体情况，通过民主评议和逐户协商相结合的办法，逐户确定，做到合情合理。
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+　　十二、因为忙闲季节的劳动强度不同，5、6、7、8月的工资，可以高于平时工资的20％左右，以便鼓励社员积极参加生产。
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+## 关于食堂问题
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+　　公共食堂是大跃进的产物，是群众运动的产物。
+
+　　几个月来的经验证明，办公共食堂，有利于解放妇女，有利于生产，有利于节省劳动力。广大社员群众，特别是女社员和贫苦社员，对食堂有着深厚的感情，因为食堂给他们带了亲身体会到的许多好处。
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+　　公共食堂本身的优越是无可怀疑的。问题在于工作方法。是采取群众路线的工作方法办食堂，还是采取主观主义、命令主义的工作方法办食堂？这就是说，办不办食堂，办什么样的食堂，怎么办，办食堂要不要群众自愿，这是目前办食堂工作上值得注意的问题。
+
+　　过去几个月，由于经验不足，有些地方的食堂太大，在食堂吃饭的人太多，不但管理上不方便，伙食不容易搞好，而且有些人家，离食堂太远，特别是山区，有些社员翻山过河，走几里路才能吃到饭，老的、小的，一碰到下雨下雪，到食堂吃饭困难更多，有些地方为了办大食堂，来了一个大搬家，原来分散在各自然村的农户，都挤在食堂附近，把近田变成了远田，给生产上造成了一些困难；有些食堂，因为没有实行民主管理，发生了一些贪污浪费的现象。所有这些对于生产不利，对于群众生活不方便的情况，给目前食堂工作提出了新的任务。
+
+　　如何把食堂办得更好？关键问题是要坚决的做到加入食堂自愿和民主管理食堂。公共食堂和人民公社并不是天然地就联系在一起的。人民公社是一种社会主义的制度，而公共食堂只是组织社员集体生活的一种形式。不能把是否加入食堂作为评定社员是否先进的标志。这就是说，如果有的社员因为生产上、生活上的不方便，而不愿加入公共食堂，决不应当因此而给他扣上“落后分子”的帽子。是否加入食堂，完全由群众自愿，办什么样的食堂，怎么办，也完全由群众作主，关系到每一个人吃饭的大事，有什么理由不让他们自己作主呢？
+
+　　为了把食堂办得更好，为了有利生产，方便群众，根据中央和省委最近的有关指示，对于办食堂问题，作如下规定。
+
+　　一、关于食堂的形式
+
+　　一个食堂的户数不宜过多，最好使生产单位和生活单位统一起来。平原地区一般以生产小队为单位，或者以自然村为单位建立食堂；如果一个生产小队户数过多，也可以在统一管理下，分为几个餐厅起伙。山区一般的可以生产小组为单位建立食堂；如果居住过于分散，也可以10家、8家建立一个食堂。如果一个自然村几十户人家，大部分人家不愿意参加食堂，只有一部分人家愿意参加食堂，也应当办一个食堂。根据自愿意的原则，食堂的形式，应当多种多样：
+
+　　（一）常年食堂。就是不论农忙、农闲，常年集体吃饭。这种食堂适合于居住集中的地区。常年食堂也要本着大集体、小自由的原则，对于在食堂吃饭的人，允许有必要的机动，如冷天、过年、过节，或者是病人、孕妇等，也可以在家做饭吃。
+
+　　（二）半日食堂。就是社员晚餐在家里吃饭，早上、中午在食堂吃饭。
+
+　　（三）农忙食堂。就是社员在农忙的时候，集中起伙；农闲的时候，在家起伙。为了减少集中起伙时各户摊粮的麻烦，可将口粮的一部分留在食堂。
+
+　　（四）流动食堂。就是参加集体劳动的人，在哪里做活，就在哪里做饭；不参加集体劳动的仍然在家起伙。这种形式适合山区和居住分散地区的特点，也是有些山区固有习惯。采取这种形式，口粮可以临时分摊，也可以集中留一部分，最后多退少补。
+
+　　（五）还可以根据社员自愿的原则，举办其他形式的食堂。如劳动力集体吃饭，其他的人在家吃饭等。
+
+　　回民聚居的地方，可以根据他们的自愿成立回民食堂。如果只是个别回民户，不便成立食堂的，可以单独起伙。
+
+　　如果有的社员不愿加入任何形式的食堂，任何人不得加以强迫，而应当按照供给标准，把社员应得的供给部分如数发给他。经验证明，只要是食堂办得好，使社员亲眼看到在食堂吃饭比在家里吃饭方便，而且还吃得好，吃得省，食堂一定会兴旺起来的。决不要号召解散食堂，也不要害怕一部分社员暂时退出食堂。历史发展的规律将会证明，食堂是具有强大的生命力的。食堂的优越性将随着生产的发展，随着人民政治和文化水平的提高，而越来越显得突出的。
+
+　　二、实行食堂包干制度
+
+　　生产队对所有食堂都有要实行包干制。就是说按人定口粮标准，定菜园面积和养猪、养羊头数；按堰塘、藕池面积定养鱼、栽藕任务；按猪的头数定积肥任务；定在食堂起伙的人员；定参加食堂工作的人员；定奖惩。实行包干以后，食堂自负盈亏。办得好的食堂就吃得好一些，办得差的食堂就吃得差一些。
+
+　　（一）生产队把在食堂吃饭的社员的口粮拨给食堂，把在家吃饭的社员的口粮发给各户。口粮品种的搭配，原则上是“产啥吃啥”，生产队要注意在可能范围内加以调剂。根据当地粮食统一价格，按口粮标准折款定到食堂和在家吃饭的社员，多吃细粮超过统一价格的，由食堂和在家吃饭的社员自己出钱，多吃粗粮低于统一价格的，节约部分也归食堂和社员所有。
+
+　　（二）生产队应当规定食堂养猪、羊、鱼、鸡、鸭和种藕的任务，给一定的投资，在规定任务（包括国家收购任务）之内的由生产队和食堂按比例分红，食堂完成上交任务以外的，由食堂自己处理，可以吃，也可以卖。
+
+　　（三）哪些社员在哪个食堂吃饭，都要固定下来。外来的客人，在食堂吃饭，一律要交粮票和现金，如果要另做饭菜，按价给钱。本食堂的社员因公在本队其他食堂吃饭，应当按规定的标准，带粮票、菜金；如果因公在城镇吃饭，由生产队补助菜金。
+
+　　（四）每个食堂按每20人到25人左右定一个食堂人员，在食堂工作人员当中，应当有主要劳动力，也应当有辅助劳动力。他们的任务是：做饭、种菜、喂猪、碾米、磨面等。如果碰到种菜季节、下雨下雪、过年过节等特殊情况，食堂工作人员忙不过来时，生产小队可以临时调人帮助。应当允许每个食堂工作人员每月轮流休假两、三天，食堂工作人员的工资采取基本工资加奖励的办法，按月将工资和奖金拨给食堂，由食堂自行评奖。凡是饭做得好、菜种得好、猪喂得好、服务态度好、清洁卫生搞得好的都要给予奖励。食堂在完成任务以外，多喂的猪、多养的鱼、多收的菜、多积的肥以及节约的开支，可以提出5％到10％奖励食堂工作人员。各个公社和生产队都要注意发现和培养食堂工作人员中的模范人物，在每次评选劳动模范时，应当包括食堂工作模范。
+
+　　三、实行按人定量制度
+
+　　如何使社员自觉地节约粮食，减少浪费，是目前急待解决的一个问题，去年秋收以后，由于缺乏明确的制度，浪费了不少粮食。根据毛主席关于六个问题的指示中节约粮食的指示和省委提出的“吃饱节约，储粮备荒”的原则，每个食堂都要实行按人定量制度，自始至终贯彻节约用粮的精神。
+
+　　（一）所有食堂都要实行按人定量、按粮作价、按户发票、凭票购饭、节约退钱退粮的办法。就是食堂根据每人平均的口粮标准，按照每人年龄大小分出若干等级，民主评议，订出每年和每月吃粮的数量，再按粮食品种和数量折成合理价格，制成饭票，发给各户，食堂按人作饭，社员按户打饭，节余了饭票，到月底结账，退给现金或者是粮食。并且加以表扬，树立节约风气。
+
+　　（二）食堂每月每天每顿都要有个计划，要根据吃饭人数和每人的定量标准，每天每顿吃粮多少，都要过秤记账。要切实掌握吃粮的标准，低于留粮标准，节约的部分仍归食堂所有，超过了的部分也不补。
+
+　　（三）农事季节忙闲不同，白天有长有短，要根据“忙时多吃，闲时少吃”，“忙时吃干，闲时半干半稀”的原则，分月定出不问的标准，为了作到食堂和社员心中有数，便于掌握，各地要根据本地区的情况，经过群众民主讨论，订出每人每月不同的标准来，制订一个月份按人定量标准查对表，以便有计划的掌握。
+
+　　（四）为了调剂生活，作到吃饱吃好，吃的干净卫生，节约粮食，还要提倡饭内掺些瓜菜和薯类，要看天（天气冷热）做饭，看活（重活或轻活）做饭，看粮做饭。
+
+　　四、民主管理食堂
+
+　　公共食堂是群众的集体生活单位，只有依靠群众才能办好。所以公共食堂要实行民主管理。
+
+　　（一）要民主选伙食委员会和食堂工作人员。坚决清洗混入食堂的过去的地主分子、富农分子、反革命分子和其他坏分子，严防敌人在公共食堂内进行破坏活动，为了改进食堂工作，要定期检查评比，交流经验，开展竞赛，经常注意吸收社员意见，改进食堂工作。
+
+　　（二）每个食堂都要实行轮流监厨制度。每天用多少粮、油、盐、柴、菜，都要由监厨人盖章。食堂要按月公布账目，由公社或生产队定期或不定期检查食堂账目，严防贪污挪用。
+
+　　（三）每个生产队的干部，都应当参加食堂和社员一道吃饭，不准另做饭菜。下乡工作的干部，一律要到食堂吃饭，也不准另做饭菜。
+
+　　（四）要经常向社员进行爱社如家、爱护食堂的思想教育，使每一参加食堂的社员都爱护食堂，爱惜食堂用具，主动帮助食堂做事。
+
+　　（五）各县农村工作部要把食堂工作作为日常工作之一。每个公社要有一个副书记或副主任，每个生产队要有一个副支书或副队长专管食堂工作。自前有少数干部认为“办食堂是家务事”，“小事情”，这是不对的。办好食堂是个重要任务，也是一个艰巨工作，负责领导食堂的干部要兢兢业业地把食堂领导好，生产队的支书、队长都要亲自下食堂帮厨，搞好试验食堂。
+
+## 关于工作方法问题
+
+　　这里面的问题，是根据当前的情况提出来的，解决这些问题的原则，是党中央和主席关于这方面的指示。为了明白起见，写成如下条文。
+
+　　第一条：党的领导，要全面的抓思想，抓生产，抓生活。而思想工作、政治工作，又是一切工作的灵魂。正像主席所教导的：“只要我们的思想工作和政治工作稍为一放松，经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去”。
+
+　　目前在思想工作方面，主要的应当是，把共产主义、社会主义的思想教育和贯彻执行按劳分配、多劳多得的政策结合起来。不认真执行按劳分配、多劳多得的政策，而空谈共产主义、社会主义的思想教育，是收不到效果的。这是目前应当特别注意的一个方面。但是，如果反过来，只讲按劳分配、多劳多得，不认真进行共产主义、社会主义的思想教育，只讲物质鼓励，不讲政治挂帅，很显然，这也是错误的，这是目前应当特别注意的又一方面。
+
+　　目前在生产工作方面，要切实按照党中央和主席所指示的方法去做，这就是要“放手发动群众，一切经过试验”。关于这方面的具体内容，列在下面的一些条文中。
+
+　　目前在生活工作方面，主要的是继续认真解决粮食问题。在这方面，要尽一切努力做到“吃饱节约，储粮备荒”。
+
+　　上面所提到的是目前思想工作、生产工作和生活工作的“纲”，纲举目张，抓住这个“纲”，才可能把全网都带起来。
+
+　　第二条：加强生产队的支部工作，这是加强党对农村工作领导的基础，在生产队作为人民公社的基本核算单位以后，更有必要这样做。
+
+　　目前在这方面要着重解决两个问题：
+
+　　一个是建立和健全支部委员会，使它真正成为支部的领导核心，切实改变某些支部只有书记，没有委员会，或者是虽然有委员会，而没有发挥委员会的作用的现象。
+
+　　一个是改善支部工作方法，使每个党员密切联系群众，带头苦干巧干，带头执行国家政策、法令，使支部真正成为党在农村的战斗堡垒，切实改变某些党的支部不管党的工作，或者是不注意工作方法的现象。
+
+　　目前正在进行和即将进行的人民公社选举，是解决这类问题的大好时机。要紧紧的掌握时机，加强生产队的支部工作。办法是：总结支部工作经验，整顿党员思想作风，改选支部委员会，制订支部工作计划。在支部委员会的统一领导之下，分工负责去执行。
+
+　　在人民公社的党和行政领导机关的选举工作当中，都应当注意，既要保护大多数干部的积极性，又要吸收新的优秀人物参加领导工作。对于那些本质是好的，但是思想作风上有缺点有错误的基层干部，应当通过这次选举工作，帮助他们认识和改正那些缺点和错误，使他们得到群众的谅解和信任。事实将会像许多农民对那些愿意改正缺点和错误的干部所说的，“只要你错了就改，好好干下去，我还是选举你”。对于那些严重脱离群众而又不坚决改悔的人，群众不会信任他，不会选举他，这是很自然的事情，千万不要勉强群众选举他。
+
+　　第三条：下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数，全党服从中央，这是我们党的组织原则。任何个人不得成为下一级组织的“太上皇”。这不仅是一个工作方法问题，也是一个组织观念问题。任何个人，包括各级党组织第一书记在内，到下级组织帮助工作，只能是参谋，而不能是司令员，也不能是“钦差大臣”。这就是说，上级机关的任何个人，不能站在下一级组织之上，指手划脚，发号施令，而应当善于和下级组织的成员商量办事。如果商量的结果，还不能得到一致的意见，只能报请上级组织作决定，而不能一个人在那里作决定。
+
+　　建议各级党组织作出这样的规定，凡是被派到下一级组织帮助工作的同志，特别是被派到基层组织比较长时期帮助工作的同志，要按照基层组织的规定，和基层组织的成员一起过组织生活，在回原机关的时候，要经过一次群众性的鉴定，并且把这个鉴定意见书，带回机关，存入本人的干部档案。
+
+　　第四条：目前应当把工作重点敢在穷社、穷队，帮助穷社、穷队赶富社、富队，这是一种很好的抓两头，带中间的方法。这样做，可以改变那种由于把人力、财力、物力，过分地集中在重点社、队而造成点和面的情况过分悬殊的现象。
+
+　　第五条：认真种好试验田，真正地做到领导干部、技术人员和农民三者相结合。大胆地插上试验田的牌子。但是牌子上所写的内容，应当是经过参加试验田工作的领导干部、技术人员和农民反复商量过，并且只要是积极努力就可以做到的。凡是在试验田牌子上有名字的人，一定要参加劳动。没有经过上级组织负责同志本人的同意，不能在试验田的牌子上写上他们的名字。各级领导干部的试验田，都应当包工、包产、包成本、在人力、物力的使用方面，不得比一般的田地过于特殊。在一个生产队，应当把试验田、技术小组和技术夜校等方面的工作结合起来。各级检查团应当认真检查各级领导干部种试验田的情况。
+
+　　第六条：认真地组织参观评比和大检查的工作。参观、评比、大检查，既要有重点，又要照顾全面。既要到交通方便的地方去看，又要到交通不方便的地方去看。既要走马看花，又要下马看花。在参加参观、评比、大检查的人员当中，既要包括先进人物，又要包括能够代表各方面意见的人物。在参观、评比、大检查当中，要把真实的情况查清楚，才能决定加以表扬或批评，特别是要严密注意表扬和批评的方式与分寸。任何表扬和批评的目的，都应当是有利于调动广大群众的积极性，而不应当与此相反。
+
+　　第七条：充分运用大鸣大放大辩论贴大字报的方法，放手发动群众。应当注意的是，要提倡说服，反对压服，要准许任何人保留自己的意见，反对乱扣帽子，要耐心地引导群众自觉自愿意地参加各项工作，反对命令主义作风。
+
+　　第八条：通过社会主义竞赛，进行思想工作和政治工作。当前社会主义竞赛的主要口号是，穷社赶富社，穷队赶富队，落后赶先进，山区岗地赶平原。评定社会主义竞赛的优胜标准，要看总产量，看总产值，看增产幅度，看粮食安排情况，看粮食购销差，看工作方法等等。社会主义竞赛的形式，可以多种多样。应当充分运用那些行之有效而又为群众所喜闻乐见的形式。各县、社、队、小队、小组和个人之间，都有可以互相挑战竞赛。竞赛的主要目的，是互相鼓励，互相学习，互相帮助，共同进步。竞赛是协作，不是竞争；竞赛是鼓起干劲，苦干巧干，不是追求形式，崇尚虚名。一句话，社会主义竞赛是一个大规模的群众运动，既要轰轰烈烈，又要扎扎实实。
+
+　　在竞赛运动告一段落的时候，要进行群众性的总结，要把执行农业生产八字宪法的16句话，作为一个重要内容。通过这样的群众性的总结，挖潜力，查漏洞，找窍门，想办法，制定增产计划，搞好包工包产，掀起新的竞赛高潮。
+
+　　第九条：省委已经规定每年召开两次六级干部会议，县每年召开两次五级干部会议。我们地委和各县委都有应当在这两次会议上，虚心听取基层干部和社员代表人物的意见，以便切实整顿作风，改进工作。还要注意充分发挥生产小队的作用，生产小队是组织农事活动的基本单位，一切增产措施，都有要通过生产小队才能实现，要让生产小队在安排农事活动、因地制宜等方面，有一定的机动权。包工包产，应当完全由生产队和生产小队自行作主。公社各级干部的选拔，要使公社各级领导集团包括各方面的优秀人物和有代表性的富裕中农，有经验的老年农民等。为了加强生产小队的领导，还要注意生产小队长的选拔，特别要帮助生产小队建立以小队长为中心的集体领导。这种集体领导的形式是小队委员会，要注意吸收本小队的代表人物，如青年、妇女积极分子，有经验的老年农民和富裕中农等参加小队委员会，或者在小队委员会之外，建立一个包括各种代表人物参加的顾问小组。生产队以上的各级领导干部，应当经常深入到生产小队和田间了解情况，解决问题，并且要善于同小队的干部和社员商量办事。县和公社的重要会议，应当尽可能吸收一部分生产队长、生产小队长和社员代表人物列席会议，并且要虚心地听取他们的意见。
+
+　　第十条：提倡说真话，反对说假话。特别是在党内，上下级之间，都应当说真话。对党说真话，是作为一个党员的起码条件。为了提倡说真话，反对说假话，对各级领导干部来说，不要对下面采取一压二吹三许愿的办法，不要使下面的干部感到“任务压头”。不要无原则地迁就某些爱说假话的人，不要盲目地表扬那些本来是弄虚作假的东西。而对于每一个党员，每一个革命干部来说，应当把对党说真话，看成是品质问题。如果偶然向党说了一句假话应当感到难过，应当立即以实际行动改正这种错误。一个党员，一个革命干部，对党对人民，应当是老老实实，勤勤恳恳，忠心耿耿，光明磊落，应当把弄虚作假，崇尚虚荣，看脸色行事等等不老实、不忠诚的作风，看成是莫大的耻辱，应当发扬共产主义风格，敢想、敢说、敢做。敢于实事求是的想问题，敢于说真话，敢于坚持真理，修正错误。而要做到这一切，就应当多下乡、多读书、多谈心、多想问题。在上下之间，要造成一种互相交心的空气。
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000060.txt
@@ -0,0 +1,23 @@
+# 中共中央关于钢铁、机械生产部署给辽宁省委的批复
+
+　　（辽宁省委并告各省、市、自治区党委：）
+
+　　五月四日关于钢铁、机械生产部署报告收悉。中央同意你们这个报告。
+
+　　关于组织钢铁生产。你们要求在五月十五日以后全省的钢的日产量稳定在一万九千四百吨到二万吨的水平，这可以作为努力的目标。但是，应当注意以下几点：（一）在规定每一个企业的任务时，必须从实际出发，不要摊派，不要硬压，你们应当根据你省鞍钢、抚钢、本钢、大钢四大钢厂及其他小厂的综合的生产能力，钢厂以外的外部的生产和供应条件（主要是焦煤、电力、运输等条件），再加上群众的干劲，来规定生产任务。切不要勉强，能多少就规定多少。（二）要避免像去年那样的放卫星的办法，一切要照顾到正常生产，照顾到下一阶段的稳步上升。因此，在工作中不能采取吃老本的办法，机器设备该检修的必须检修；备品、备件该准备的必须准备；炉料等必须有正常贮备；必要的规章制度必须遵守。一句话，既要鼓足干劲，又要稳步前进。（三）要实行以技术革新和技术革命为中心的群众运动，要尽量发挥群众的智慧，苦干、实干，还要加巧干；反对单纯的突击运动。要按照操作规程办事，要实行安全生产。
+
+　　关于鞍钢召开五级干部会议的时间和会议内容，同意你们的意见，已告冶金工业部党组届时派人参加。
+
+　　 中   央一九五九年五月二十三日
+
+## 辽宁省委的钢战部署
+
+　　（中央并主席：）
+
+　　我省今年第一季度初期，煤炭、交通运输和原材料供应都很紧张，干部又存在着松劲情绪，因而，第一季度生产计划完成得不算好。为了扭转这个不利局面，省委召开了一系列的大小会议来解决这个问题，使生产从二月下半月开始逐渐好转，到三月中旬，群众性的生产高潮已经形成。特别是在四月初，我们在各市推广了抚顺市召开万人的五级干部会议（主要是车间、井口、班组及劳模），对一季度工作进行全面的大检查、大总结、大评比和对第二季度工作进行大动员的所谓“四大”的经验，从而充分发动了群众，四月份生产步步上升。四月二十日我们又召开了全省工业战线上的先进生产者代表大会，有一千六百余人参加，会议上主要是总结和交流经验，互相比武，更大地鼓干劲，千方百计地想办法克服困难，完成任务。中心是根据中央指示，在全省迅速开展一场轰轰烈烈的夺钢铁大战，以钢为纲，为钢而战。提出快抓、狠抓、抓紧、早出铁钢、多出铁钢、出好铁好钢，保证完成中央在夺钢铁大战中给我们的任务。我们首先要打好第一仗，从现在起到五月十五日全省钢日产量要达到一万九千四百吨到二万吨，铁日产量要达到二万一千三百吨到二万一千五百吨。这个任务是艰巨的，但我们有信心完成。为了确保夺钢铁大战第一阶段的胜利，同时又感到四月份会议过多影响了生产，我们决定从现在起，一个月内不开较大规模的会议，集中力量抓钢铁和机械生产。把省的各工业部、委、局人员组织起来，以鞍钢为主分别到各市工矿企业督促检查，解决问题，推动生产。据说，冶金部和一机部根据主席批示和王鹤寿同志报告的精神，他们打算五月初在鞍钢召开五级干部会议，我们认为，这时正是夺钢铁大战最紧张的时刻，仗打得好坏，问题多少，还没有个结果，如果胜利地超额完成第一阶段任务和没有完成任务情况有很大不同，所以我们意见，最好在第一阶段结束后，由省委根据主席指示精神，在五月二十日左右，召开冶金、机械系统的五级或六级干部大会（车间、班组以下人员占百分之八十）并请中央各有关工业部派人参加，进行帮助和指导。会议采取大鸣大放大字报大辩论的方法，对第一个战役进行大规模的群众性的大检查大总结大评比，肯定成绩，检查缺点，暴露矛盾（包括向领导提意见）。通过群众运动来解决当前工业生产中存在的问题，进一步解放思想，破除迷信，发扬敢想敢说敢做的精神。同时紧接着就提出第二阶段的任务，进行大动员，向广大职工交任务，交问题，动员大家想办法挖潜力，采取措施，克服困难，保证再打第二个胜仗。我们这样安排是否妥当，请中央批示。
+
+　　 中共辽宁省委一九五九年五月四日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000061.txt
@@ -0,0 +1,77 @@
+# 中央转发李先念同志关于粮食问题的报告和毛主席的批示
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
+
+　　现将李先念同志五月三日在财贸书记会议上关于粮食问题的报告和毛泽东同志对这个报告的批示一并发给你们。
+
+　　 中央一九五九年五月二十三日
+
+　　（小平同志：）
+
+　　此件请用中央名义发给各省、市、区党委照办。
+
+　　 毛泽东一九五九年五月二十二
+
+　　（毛主席：）
+
+　　五月三日下午，我在财贸书记会议上讲了一下粮食问题，首先谈了夏季粮食和油菜籽的征购指标问题，另外还谈到粮食工作方面的几个问题。关于夏季粮食和油菜籽征购指标，已经中央批转各地执行。关于粮食工作方面的几个问题，现在送请审阅。
+
+　　 李先念一九五九年五月二十日
+
+## 第一个问题　关于粮食调运问题
+
+　　三季度粮食调出计划，各地必须坚决完成，不能推迟。现在有一种向后推的思想，七月应该调的，想推迟到八月、九月，三季度应该调的，想推迟到四季度，好象推迟了时间，日子就好过。这种思想并不符合实际情况，事实上，在运输越来越紧张和城市粮食库存非常薄弱的情况下，时间愈是推迟，工作愈加被动。因为事情总是后浪紧跟前浪，决不允许人们稍有等待和迟疑。
+
+　　大米是当前最紧张的品种，特别需要按期完成。否则就会严重影响城市供应和出口，粮食战线就会被打开一个很大的缺口。
+
+　　大豆，东北同志提出完成调出任务有困难，可以考虑适当少调一点，但是必须坚决调。东北少调一点，关内应该增调一点。增减的具体数字，由粮食部和有关省的同志协商确定。
+
+　　杂粮，不要以为是宽裕的，实际是很紧张的，必须切实掌握杂粮的计划供应，必须坚决完成杂粮的调运计划，并且还要用一切办法渡过杂粮的青黄不接季节。
+
+　　小麦，一经收购起来，要克服一切困难，坚决保证完成调出计划，不准推迟。这是今年决定性的第一着。
+
+　　目前粮食供应很紧张，粮食调运肯定不能让路，不只是秋粮登场以前不能让路，而且在今冬明春，甚至更长时间之内也不能让路。四川提出工农商并举，我认为有一定道理。（毛注：工农商并举，提得很好，一定要这样做。贬低商业，商不挂帅，工农两业是不会发展的。）
+
+## 第二个问题　关于农村夏季粮食分配问题
+
+　　搞好农村粮食分配，是搞好粮食统购统销工作的基础，是稳定粮食局势的基础。过去我们一再说，粮食发生问题在农村，解决问题也在农村。这是一条很重要的经验，今年仍然适用。有一种看法，认为中央只管购销差额好了，其它可以不管。这有一定道理。但是实际生活往往告诉我们，仅仅管差额是管不好的。今年经验证明这个道理，有些省、区粮食一紧张，自顾不暇，结果中央差额调拨就不能保证。因此，要把差额管好，必须以搞好粮食购销为基础，必须以搞好农村粮食分配为基础。这是保证中央差额调拨的先决条件。今年粮食生产大跃进，有些省、区没有保证中央差额调拨就是一个十分深刻的教训。根据这些经验，在秋粮收获以前，农村平均每人留用夏粮，一般应该按照一百斤左右计算。接新秋粮迟的地区，可以多留一些，但不得超过一百二十斤；接新秋粮早的地区，可以只留八十、九十斤。总而言之，秋冬稳一点，春夏才好过。
+
+## 第三个问题　关于夏季粮食收购问题
+
+　　在核实产量的基础上，除了保证完成国家征购任务和切实安排农村接新秋粮以前必不可少的需要以外，国家还应当尽可能多购一些粮食。这绝不是说，去收购过头粮。有人说，少购就可以少销。乍看起来有道理。但是，实际生活并不如此。少购是容易的，而少销历来就没有做到。因此，我们认为在粮食不足的情况下，是不能同意这种观点的。因此，那一年丰收，那一年就应当多购一些，那一季丰收，那一季就应当多购一些，那一个地区丰收，那一个地区就应当多购一些，那一个品种丰收，那一个品种就应当多购一些。
+
+## 第四个问题　关于粮食销售问题
+
+　　城市：经过这次压缩以后的粮食销售水平，在秋收以前不再提高。重工业工人（如矿井、钢铁工人）确实有困难的，可以酌予调整，以免影响生产。秋收以后，根据年景丰歉和国家收购情况，城市销量如何安排，再作考虑。
+
+　　农村：在新粮登场以后，国家基本上不向农村销售粮食。在粮食销售方面，历年的经验是：放易、收难。销量放宽很容易，收缩很困难。放了再收，没有半年以上的时间转不过来。秋冬紧一点，青黄不接季节就好过，工作就主动。否则日子困难，一年被动。这是粮食工作上的一条重要经验。
+
+## 第五个问题　　关于粮食库存问题
+
+　　省里挖了中央的库存粮食补不补？要补，并且要用中央规定的包干差额以外的粮食弥补。当然，如果一年补不足，可以分两年或者更长一点时间补足。
+
+　　中央规定的一九五八年到一九五九年度的包干差额没有完成的，下一年度补不补？由有关省向中央报告，另行商定。
+
+　　有些省分调出数量超过包干差额的怎么办？可以过得去的，作为调出中央库存粮食处理；过不去的，可以抵算下一年度的中央包干差额。
+
+## 第六个问题　关于储备问题
+
+　　现有的商业库存作为商品周转还不够劲，根本不能算是储备。今后，除正常的周转库存以外，中央和省都必须搞点储备。所谓商业正常周转库存，从全国来说，到六月底要有四百亿斤以上，并且在品种上，有足够数额，才能周转得过来。因此，除了这个四百亿斤以外，还要搞点机动储备。我们现在是既无后手，又无余地，稍稍遇着一点风险，工作就很吃力。不搞一定的粮食储备，就是犯错误。
+
+## 第七个问题　　关于通过公社搞好购销问题
+
+　　究竟是向生产队收购粮食呢？还是向公社收购呢？粮食销售给生产队呢？还是销售给公社呢？应该是购销都通过公社，指标基本分配到队，公社保证完成国家任务。
+
+## 第八个问题　　关于出口问题
+
+　　粮食出口任务一、二季度没有完成的，要加在三季度的任务内一并完成。不能躺下，躺下不对。至于出口计划大了还是小了，那是另外一个问题。
+
+　　此外，关于粮食工作上的一些基本原则如“抓紧收购季节，趁热打铁，及时收购”；“瞻前顾后，以丰补欠”；“先吃自己的，后吃国家的”，“什么时候缺粮，什么时候供应”，“细水长流，计划用粮”，“品种搭配，有啥吃啥”；最近主席指示“农忙多吃一点，农闲少吃一点，农忙吃干点，农闲叫稀点”，这也是很为重要的。只是“先少吃一点，后多吃一点”的提法改为“秋冬紧一些，春夏即好过”比较好，因为“后多吃一点”的说法，在实际工作中可能被理解为放宽供应、放开肚子吃，造成工作上的被动。此外还要再加上一条“放易收难”。
+
+　　已发：各省，市委，自治区党委，在京中委、候补中委，中央各部委，国家机关和人民团体各党组。共印三、三七零份。
+
+　　来源：一九五九年五月二十四日发出　中共中央办公厅机要室
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的原件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000062.txt
@@ -0,0 +1,51 @@
+# 中共湖北省黄岗地委关于工资制供给制问题的几项规定
+
+　　实行工资制和供给制相结合的分配制度，是社会主义建设时期正确体现人民公社的所有制和人与人之间的生产关系的最好制度。公社化后的实践证明，“吃饭不要钱，按月发工资”，大大鼓舞了农民劳动生产积极性，解除了几千年来贫苦农民群众日夜操劳的最沉重的生产包袱，因而它已取得了绝大多数社员群众的拥护。这个分配制度是我们前进的方向，必须坚决坚持下去。但是，在目前多数人民公社的生产队的生产水平还比较低，物资还不甚丰富、社员收入还不很多的情况下，如果供给部分过多，工资部分很低，这样不仅不能真正体现社会主义的按劳分配、多劳多得的原则，而且极易使社员群众形成“一拉平”的错觉，从而影响社员群众劳动积极性的充分发挥，这对发展生产是十分不利的。供给部分的提高，只有随着生产的不断发展而得到相应的增加，在社会主义建设时期，供给部分始终是不能高于工资部分的。
+
+　　为了认真地贯彻执行按劳分配、多劳多得的原则，充分发挥社员的劳动积极性，根据中央和省委有关人民公社政策的指示和任重同志在襄阳会议讲话的精神，并参照外地经验，结合我区具体情况，对于工资制和供给制的若干问题特作如下规定。
+
+　　（一）关于确定工资部分和供给部分的比重问题。各人民公社的生产队应当根据本队的生产水平和收入水平，并且掌握工资部分大于供给部分的原则，充分发动群众讨论，分别确定工资和供给的标准。在一个人民公社内，生产队与生产队之间，应当允许有所差别，不能强求划一。根据我区生产水平和社员实际收入水平看，一般来说，应当将社员的纯收入部分的百分之七十或百分之六十作为工资，百分之三十或百分之四十作为供给；如果收入特别少的生产队，供给部分也可以低于纯收入的百分之三十，百分之二十五左右也可以。这样，在供给制方面，基本上是三种类型，即伙食供给制、粮食供给制、粮食半供给制。但是这个“半”，并不意味着是 粮食需求部分的百分之五十，它可能是百分之四十，也可能是百分之七十。为了便于各地掌握，我们以绝对数字计算，提出如下几个标准，各生产队可根据这个标准 和自己的具体情况，由群众自己讨论选择。但是，一经确定了供给标准后，凡是过去所实行的供给标准不符合现实情况的，即应从现在的夏收分配开始，立即把它改 过来。这几种不同类型的供给标准是：
+
+　　每人平均纯收入四十元左右的，全年每人平均享受供给十元；
+
+　　每人平均纯收入五十元左右至六十元左右的，全年每人平均享受供给十五元至二十元；
+
+　　每人平均纯收入七十元左右至九十元左右的，全年每人平均享受供给二十一元至三十元；
+
+　　每人平均纯收入一百元左右至一百二十元左右的，全年每人平均享受供给三十五元至四十元；
+
+　　每人平均纯收入一百三十元以上的，全年每人平均享受供给四十五元左右。
+
+　　在确定了全年的供给标准和工资数额后，即根据这个标准来计算每月的供给数和工资数，然后即根据这个数字来按月供给和发工资。比如：每人平均纯收入五十元的生产队，供给标准按全年十五元计算，则这个生产队每人每月的平均供给是一点二五元；工资部分三十五元，劳动力以总人口的一半计算，每个劳动力全年平均工资七十元，每月平均工资为五点八三元。
+
+　　在计算工资和供给时，应该首先确定生产队的总收入，由于我区在去年遭受了特大旱灾和其它一些严重的自然灾害，因此在今年确定总收入时，应该以今年的包产数为标准，但为了稳妥可靠起见，所确定总收入可以低于包产数的20%左右；总收入确定后，专从分配给社员的纯收入中，先扣除供给部分，然后再将剩余的金额按工资等级发给生产小队，生产小队再按社员劳动工分分给社员。如果先按工资分配，然后再从社员个人的分配中扣除供给部分，那是个错误的作法。
+
+　　此外，在计算收入时，应当把柴草作价计算在内，并把柴草抵作工资的一部分，随工资一同分给社员，如果社员在食堂吃饭，就按人兑柴草给食堂。
+
+　　（二）划清粮食供给和粮食供应的界限。这是不同的两回事，两者不能混淆。在计算供给的时候，以核算单位按人平均计算，根据供给的比例，确定出每人每月应享受的供 给标准，把每个人的供给标准折成钱，把绝对数定死，然后再以户为单位的计算各户全年和每月应享受供给的绝对数来。每月除去供给部分，从工资中扣出各户的伙食费用。
+
+　　各户供给部分的绝对数字定出来后，在粮食的按人定量供应上，不论你是否达到或超过按人平均的留粮标准，供给部分已确定的绝对数字均不再予以变动。这就是说，粮食供应达到平均留粮标准者，应享受的供给标准不予减少；粮食供应超过平均留粮标准者，其超过部分粮食价款，全部由自己付钱（即从工资中扣出），生产队不再 增加供给数额。
+
+　　（三）我区夏季收入少，因此，对当前粮食供给，应当根据现在的情况出发，能供给多少是多少，如果达不到所确定的供给标准，等到秋后全年决算时予以补足。
+
+　　（四）为了维护劳动纪律，每个人民公社的生产队都应当实行“定工吃饭，旷工缴（饭）钱”的办法。这就是经过民主评议，根据每个社员的劳动能力，按月规定出必须做到的基本劳动日（比如，一个底分九分的社员，每个月最少得做到二十七个或二十八个劳动日），凡完成了所规定的基本劳动日，都可享受所规定的供给标准；凡是无故旷工的，除按所缺劳动工分数按比例扣发工资外，还应该按比例补缴饭钱，应补缴的饭钱，从工资中扣除。但因害病、婚丧或其它原因经过准假的例外。
+
+　　（五）敬老院由生产队负责办理。对敬老院的老人供给，生产队可以供给全部生活费用。为了增加群众的收入，生产队要组织一些他们力所能及的生产，收入归他们自己所有。条件好、收入大的敬老院，也可以提取一定的公益金，用于敬老院的福利事业。
+
+　　（六）为了有利生产、看好孩子、减轻父母的拖累，应当由生产小队认真办好托儿所和幼儿园。但是，由于当前物质条件不甚完备，而且为了照顾到一家人的骨肉亲情，今后应提倡多办半托、少办或不办全托，对幼儿的供给，仍按生产队所确定的供给标准实行，不能大肆铺张浪费。对管理小孩的保育员，可在生产小队拿工分，不另外给予供给。对于有传染病的小孩，最好是不入托，已入托的应当和其它小孩隔离开来。
+
+　　（七）学生的伙食费，要分别不同的学生规定：小学生要根据按人定量的口粮标准，发给家长，但十五岁以上的超龄小学生由家长自己供给，十岁以上的学生也要根据每年寒、暑假期的长短，规定做一定的工分。中学生可以按全队平均供给标准，由生产队直接交给学生的家长自己处理，不足部分由学生家长自己负责。有些家长确实无力负担的，由学校从助学金和勤工俭学收入中酌情给予补助。凡属国家供给的大专学生，生产队一律不负责供给。
+
+　　（八）外出人员（机关干部、军人、职工等）的家属供给问题，要根据每户的具体情况通过民主评议和逐户协商相结合的办法，逐户确定，办求做到合情合理。一般说来，如果他们的家属原来就是由外出人员负担其生活费用的，现在仍应由外出人员寄钱回来，向公社缴伙食费。外出人员寄给家属的钱，除了应缴的伙食费外，其余的全部归他们的家属自己支配，公社和生产队都不得扣留或者挪用。如果外出人员的收入很少，确实无力养家，经过所在单位的证明和社员的评议，伙食费可以酌情减免。如果在家的人口少、劳力多，过去就不需要外出人员负担的，要和其它社员一样供给。
+
+　　（九） 应当坚决执行全年计算、按月发工资的制度。在具体发放上，仍应当积极进行“死级别、活工资”的办法，即是生产队按社员工资等级，将工资总额发到生产小队，生产小队再按社员实做劳动工分发给社员。至于工资等级的确定，基本上是按照社员的勤劳底分折算出来的基本勤劳日来确定的，但在目前工资等级还未评定之前， 应先按照全年包工比例，按月把工资发到生产小队，年终结算。一俟工资等级评出来后，生产队即应根据工资等级把工资发放给生产小队，生产小队再按社员劳动工分分配给社员。同时，还必须指出，即是按工资等级发工资，生产队对生产小队的三包制度仍不能废除，这种三包和工资制相结合的办法，既能加强生产小队和社员的责任感，又能激发社员生产的积极性。对于有些公社的生产队仍然实行“以产计酬”的分配办法，应及早予以改变。
+
+　　（十）因为季节忙闲不同，勤劳强度不同，因此在执行按月发工资时不能机械。一般在大农忙季和春节时可以多发一些，农闲时少发一些，两者之间的差额，可以在百分之二十左右。此外，如果实行按月发工资确有困难，也可以两月发一次工资，或一季发一次工资。但是无论如何不能像和高级农业社时一样，一年只按夏收和秋收两季分配。对于今年的夏收，要一次发完，如果夏季收入少，少几个月又拖欠了好多工资，应该说明这是补发前几个月的工资的；如果夏季收入多，前段又没有拖欠工资，可以把多余的钱留到以后发工资。
+
+　　以上规定，望各地立即研究，贯彻执行。
+
+　　 中共黄岗地委1959年5月24日
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000063.txt
@@ -0,0 +1,49 @@
+# 中共黄岗地委关于食堂工作的几项规定
+
+　　人民公社化以后，雨后春笋般地办起了各种公共食堂，这对于解放妇女，节省劳力，便利群众，发展生产都起了极为显著的作用，深得广大群众的拥护，特别是广大妇女群众尤为赞成。必须肯定，继续巩固和办好各种公共食堂，仍然是我们今后的重要工作任务之一。但是，由于开始缺乏办食堂的经验，加之有些地方群众路线贯彻的不够，虽然经过一段整顿，较大的食堂划小了一些，但也存在一些急待解决的问题。例如：有的食堂统的过死，不方便群众；有的没照顾到群众的具体要求和具体情况；有的食堂缺乏民主管理制度和一些必要的规矩，仍然有一些浪费，等等。为了克服上述问题，进一步把公共食堂办的更好，使之更适合于群众的要求，更有利于发展生产，我们特根据党中央、毛主席和省委历次指示精神，结合我区具体情况。对办好公共食堂，作出如下规定：
+
+## 一、坚持自愿原则，采取多种形式
+
+　　建立公共食堂的原则是：有利生产，方便群众，便于管理。无论哪一种形式的食堂都要按照这个原则办。从目前看，食堂的规模不宜过大，户数不宜过多，最好使生产单位和生活单位综合起来。平原地区可以生产小队为单位建立食堂。一般以一个小队办一个食堂，户数在20户左右为宜，如群众不愿意，也可以一个小队分成几个食堂，有的户愿意在家也应允许，如果村落星散，以一个小垸办一个食堂也可以。如果一个生产队规模过大，户 数过多，也可以采取统一管理，分为几处起伙的办法。丘陵地区和山区，如果居住分散，可以作业小组为单位办食堂，如果居住过于分散，食堂规模还可以更小一点，十家、八家可以办一个食堂，三家、五家也可以来一个食堂。个别单家独户的社员，如果在食堂吃饭不便，也可以将供给标准发给他们在家做饭。总之，食堂规 模的大小，必须根据群众自愿。形式可以灵活多样，不能强求一致，从目前看来食堂的形式有如下四种：
+
+　　⑴ 常年食堂。即是不论农忙、农闲，常年在食堂集中吃饭。这种形式，适合于居住集中地区，采取这种形式，一定要群众完全自愿，不能有丝毫勉强。这种食堂，口粮一般要留在食堂内。但要本着大集体、小自由的原则，对于在食堂吃饭的人，应“留有余地”，允许一定的机动。如在天冷天热，过年过节的时候，或是有病人、有孕妇、家中来客等情况，也可以在家做饭，食堂应将其供给标准，按人按餐发给该户。
+
+　　⑵农忙食堂。即使农忙的时候，社员集中起伙，农闲的时候，社员在家做饭。这种食堂，要与农忙托儿所结合起来，采取这种形式，口粮一般要分到各户，在集中起伙时，按参加集体吃饭的人数和餐数，由各户凑粮起伙，先凑粮，后吃饭，最后按吃饭的人数和餐数分户结算，多退少补。为了避免集中吃饭、各户凑粮的麻烦，也可以将粮食留一半在食堂，分一半到各户，最后再按吃饭人数和天数结帐。
+
+　　⑶ 半日食堂。即是社员早、晚在家做饭，中午在食堂吃饭，采取这种形式，口粮可以分到各户，集中吃饭时按人按餐凑粮，也可以将三分之一的口粮留在食堂，三分之二的口粮分到各户。遇有集中突击的生产，如修水利、大协作、远距离生产、集中抗旱排涝等等。参加集体劳动在那里做活就在那里组成流动食堂做饭，未参加集体 劳动的人仍可做饭。这种形式适合于地区辽阔、居住分散的地区，采取这种形式，一般分到各户，集中吃饭时临时凑口粮，最后统一结算，多退少补。从我区目前具体情况看，以上几种形式，五六七月口粮不足，能力有限，以实行第二种形式或第三种即农忙食堂和半日食堂为好。有条件的群众同意办第一种食堂也好，这种食堂，适合当前情况，可以解决加工，节约粮食，也能达到集中力量，突击搞好生产。而且形式灵活，方便群众。当然，在决定采取哪种形式时，必须通过群众讨论，坚持自愿原则，群众自己决定，不能勉强。在一个生产小队之内，也可以同时采取几种形式，即使有些社员暂时不愿参加食堂，也应允许，不得岐视排斥，凡是进食堂吃饭的社员，都要按统一规定的供给标准，如数发给各户，不得随意短少。
+
+## 二、建立包干制度，加强食堂管理
+
+　　公共食堂是个小集体单位，为了加强社员办好食堂的观念，使社员把其当作自己的家庭，生产队必须对所有的食堂实行包干制度。即是生产规定一个统一的标准，按所有的食堂实行按人定口粮的标准菜园面积；定养猪、养羊头数；按食堂管辖的堰塘水面定养鱼、植藕产量；按猪头数定积肥任务；按食堂定起伙人员和食堂服务人员以及奖惩制度，食堂实行包干制度以后，节余或超支统由食堂负责，自计盈亏。如食堂办得好，有节余，可以作为食堂公共积累，或分给本食堂的社员，以用之于改善生活。如果食堂办得不好，有超支，也由本食堂集体摊付食堂实行包干制度以后，任何单位，都不能无偿地调用食堂的东西，如有需要，必须征得食堂同意，要等价交换，实行包干的具体办法是：⑴生产队应该按统一标准将社员口粮按人定到食堂或分到各户，口粮发给食堂以后，粮食的保管、调剂、节约、浪费等等都由本食堂负责。粮食品种搭配，应本“产啥吃啥，有啥吃啥”的原则，尽量做好调剂工作，并要根据当地粮食价格，将粗粮、细粮的价格折款定到食堂，如吃细粮多超过统一价格的由本食堂自己出钱，多吃粗粮，低于统一价格的节约部分归本食堂所有。以解决食堂粗粮和细粮在搭配上多少不一的矛盾。
+
+　　⑵为发挥食堂养猪、养羊、养牛、植藕的积极性，生产队应按食堂人口和食堂管辖的堰塘水面，规定任务，实行包干。在任务之内，由生产队和食堂按比例分红，超过部分，归食堂自己处理，可以卖给国家，也可以自己食用。
+
+　　⑶在食堂吃饭的社员和食堂服务人员都要固定下来，即使是农忙食堂、半日食堂，在食堂吃饭人员也应当固定下来，不要随便更动，以利包干制度的贯彻执行。食堂服务人员一般是每30人左右规定一个工作人员，他们的任务是：做饭、做菜、碾米、磨面等等。至于养猪、种菜的人员可作为生产人员，由生产队统一调配。食堂服务人员一定要经过群众 认真挑选忠实可靠、大公无私的三种人担任，对于混入食堂的地、富、反、坏、右等不纯分子，必须坚决清洗出去，食堂服务人员，不必都用健壮劳力，可以挑选一些觉悟较高、身体健康、爱讲究卫生，有烹调技术的中、辅劳力担任。外来客人在食堂吃饭，一律要交粮票和饭钱，如需另外做饭或加菜的，食堂在可能范围内给以方便，但要按价给钱，本食堂社员因公外出，如在本队吃饭，按规定标准交粮票、饭金，如在城镇吃饭，可由生产队规定标准，补助菜金。
+
+## 三、根据“吃饭节约”原则，实行因人定量制度
+
+　　为了贯彻勤俭办食堂的方针和“吃饭节约，储粮备荒”的原则，克服铺张浪费，做到计划用粮和节约用粮，在食堂实行各种包工制度之后，必须进一步实行因人定量制度，提倡先算后吃，反对先吃后算。
+
+　　⑴ 各种食堂都要实行因人定量，按粮作价，以户发票，凭票进餐，月终结算，节约归自己，要钱给钱，要粮给粮的办法。即是食堂根据生产队统一规定的口粮标准，按 照本食堂吃饭人员的体力强弱、年龄大小，分出若干等级，民主评定全年和分月的吃粮数量，再按粮食品种和数量折成价格，制成饭票，发给各户。食堂按人作饭，社员按户打饭，每月结算一次，节余归自己，要钱给钱，要粮给粮。
+
+　　⑵食堂用粮要根据吃饭人数和定量标准，每月每天要作出计划，过称入账，合理吃粮。为了防止吃超，留有余地，吃粮标准必须略低于留粮标准。如每人每年留粮600斤，即每月50斤，在吃粮时可以只按45斤吃，少吃节约，归本食堂所有，多吃浪费生产队不补。
+
+　　⑶为贯彻“忙时多吃，闲时少吃，忙时吃干，闲时半干半稀”的合理吃粮原则，所有食堂要根据季节的忙闲，天气的长短，活路的轻重，每个月定出不同的吃粮标准。如全年每人平均留粮600斤，即每月50斤，夏秋季天气长，季节忙，活路重的时候，每月可吃到52斤至55斤；在冬春季，天气短，季节闲，活路轻的时候，每月可吃45斤左右。为了使社员心中有数，食堂便于掌握，各地可以发动群众，民主讨论，定出分月吃粮标准，制成表格，列榜公布，以便计划用粮，节约用粮。
+
+　　⑷ 为了做到吃饱吃好，吃的干净、卫生，吃的合理、节约，所有食堂在平时必须适当渗些杂粮、瓜菜和薯类，做到粗粮细吃，细粮精吃，口味翻新，人人满意。同时还 要提倡四看，即看天（天气长、短、冷、热）做饭、看活（活路轻、重、忙、闲）做饭、看人（老人、青年、小孩、病人、孕妇）做饭，看饭做菜。
+
+## 四、关心群众生活，加强对食堂工作的领导，加强对群众思想教育
+
+　　各级党委（特别是生产队的党支部）必须加强对食堂工作的领导，都要有一个副书记或副主任（队长）来专管食堂工作，并且要亲自办好一个试验食堂，总结和推广经验。同时，对食堂工作要定期进行检查评比，开展竞赛，实行奖惩。食堂管理委员会的工作人员，必须经过群众自己民主选举，不能由上边包办指派；对于已混入食堂管理工作的地、富、反、坏、右分子，要坚决发动群众，清洗出去。
+
+　　为了及时了解群众的生活情况，各级干部和食堂工作人员必须和群众同甘共苦，在生活上打成一处。无论任何人（包括下乡工作的干部）都必须和社员一道吃饭，不准另开小灶，另做饭菜。同时，要严格食堂的管理制度，除应由群众轮流担任监厨人监督食堂的生活外，还必须定期公布帐目，公社和生产队也要派人会同群众定期检查账目，防止贪污舞弊。
+
+　　充分发动和依靠群众，是办好食堂的主要关键。因此，必须经常加强对群众的思想教育工作，树立群众“爱食堂如家”、爱护公共财产的思想。不断加强集体观念，只有如此，才能使食堂办的更好，食堂办好了，显示了优越性，才更能吸引群众，巩固集体主义思想。
+
+　　 中共黄岗地委1959年5月24日
+
+　　（8）
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000064.txt
@@ -0,0 +1,27 @@
+# 中共中央批转教育部党组关于高等学校学生编写讲义问题的意见
+
+　　（各省、市委，自治区党委：）
+
+　　现将教育部党组提出的《关于高等学校学生编写讲义问题的意见》发给你们。中央认为教育部党组的这些意见是对的，请即认真加以研究，并转发给你区各高等学校党委，督促他们检查执行。
+
+　　 中   央一九五九年五月二十四日
+
+## 关于高等学校学生编写讲义问题的意见
+
+　　（中央：）
+
+　　自去年大跃进以来，各地高等学校学生和青年教师破除迷信，解放思想，在对旧教授、旧专家进行学术思想批判的基础上，编写了不少讲义和教材，取得了一定的成绩。但最近据各地反映，学生因忙于编写讲义，以致妨碍对各科课程的正常学习，加以学生程度参差不齐，大都知识准备不够，因而编出来的讲义往往不尽合用。有些教授和学生合作编写讲义并非出于自愿，他们感觉这样做影响了他们独立进行研究和写作的工作。有些科目，例如中国文学史，目前已出了好几种讲义，基本上都是学生编的，其中较好的，各校可以采用参考，不必每个学校都来各自编一套。此外，为了向国庆献礼，有些高等学校对学生和教员不适当地布置了过多的写作任务。所有这些做法，对于学校的教学工作都是不利的。为此，我们提出以下几点意见：
+
+　　一、学生在学习方面的主要任务是学好学校所规定的各科课程，时间精力主要应当用在学习功课上。学习成绩较好的高年级学生，可以根据“在党委领导下师生结合”的精神，参加一部分编写讲义或编纂资料的工作；但是不应花费过多的时间精力，以致影响到功课的学习。一般学生，特别是一、二年级学生，除特殊情形外，不应发动他们参加编写的工作。
+
+　　二、学生参加编写讲义或编纂资料的工作，需要有领导、有计划地进行。应当鼓励学生按照他们的志趣和学力选取各种适当题目进行集体的或个人的写作，而不应把编写讲义的担子放在学生身上。编写讲义主要是教师的责任，教师在编写讲义的过程中可以而且应当积极地听取和吸收学生的意见。只有在必需的情况下，在学生力所能及的范围内，才组织学生参加编写讲义的工作。不要为编讲义而编讲义，不要明知力量不够也要勉强编写，更不要为了赶国庆献礼而匆促编写，粗制滥造。应当给教师以充裕的时间进行备课、编写讲义和从事各种研究和写作的活动。
+
+　　三、各科有现成讲义可用的，应一面讲授一面修订，不一定都要用自编的讲义。
+
+　　以上意见，如中央同意，请转发各省、市、自治区党委及各高等学校党委，研究执行。
+
+　　 教育部党组一九五九年五月二十一日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000065.txt
@@ -0,0 +1,11 @@
+# 中共中央转发河南省委关于浮肿病治疗情况报告的批示
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
+
+　　现将河南省委关于浮肿病治疗情况的电话汇报转发给各地。去年秋季以来，劳动强度加大，加上生活管理不善，引起了浮肿病的发生。同时入冬以来，气候有些反常，很久不雨，过于干燥，也是发生各种病症的一个原因，如果在生活集体化的工作中不严加注意，就有出现大流行病的可能。请各地党委切实注意，并对全省地区进行一次检查，如发现流行性病症，即应组织力量迅速抢治。
+
+　　 中央1959年1月10日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000066.txt
@@ -0,0 +1,31 @@
+# 安徽省委关于进一步整顿农村食堂的意见
+
+　　我省农村，在去秋大办人民公社前后，随着生产发展的需要，普遍地建立了公共食堂，大量地节省了做饭人员，解放了妇女劳动力，解决了过去分散吃饭、上工前后不一的矛盾，增加了社员的劳动时间，从而提高了劳动利用率和劳动效率，促进了生产的发展；并且培养了社员集体生活的习惯，提高了社员的集体主义思想，因而获得了大多数群众的热烈欢迎。但是由于干部缺乏管理经验，准备工作做得不够，有些地方物质条件还不完全具备，有一部分食堂还办得不大好，主要缺点是食堂与副业生产脱节，种菜、养猪较少，饭菜花样不多，生活调剂得不够好，不能适应老弱、病人饮食上的特殊需要，还有些富裕农民对食堂要求较高，一时不可能得到满足。根据最近几个食堂的调查，坚持办常年食堂的社员占半数以上，要求办农忙食堂的约点百分之二十左右，希望退出食堂单独起伙的约占百分之二十到三十，想退出食堂的社员，有的已经提出要求，有的想退但还没有提出来。根据这种情况，对进一步整顿食堂问题，提出如下意见：
+
+## 一、办食堂一定要坚持自愿原则，参加自愿，退出自由
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+　　应该肯定：办食堂对群众有利，对生产有利，是正确的方向，但在目前条件下，还不可能满足所有社员的要求，允许不愿参加食堂的人退出去，对办好食堂不但没有坏处，相反还有好处，只要把留下来的食堂办好了，食堂的优越性显示出来了，以后他们还会参加的。
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+　　对参加食堂自愿、退出食堂自由的原则，应该群众中耐心解释，因为有许多群众本不想退出食堂但又不敢提出来，所以必须打破他们的顾虑；对小队一级干部更要讲明白愿原期的道理和好处，他们顾虑的是怕劳动力抓不起来，怕出工时不整齐一致。必须了解：只要贯彻多劳多得的原则和读音工记分制度，即使出工不整齐也不致于降低出勤率和劳动效率的，这一点，必须和小队一级干部讲清楚。
+
+　　对退出食堂的社员不得歧视。凡是实行供给制的地方，对退出食堂的社员，应按一般社员同样标准发给口粮和柴草。以后如要求重新参加食堂，应该欢迎。目前，在缺粮地区如果社员自己有粮食不要或少要食堂粮食的，可发给代金，价格还可比市价略高一些。退出食堂的社员缺乏炊具的，食堂应把原来从他们那里借来的炊具仍然归还他们。
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+　　在农忙时，群众要求组织农忙食堂的，可以临时参加食堂，或另组单独的农忙食堂。
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+## 二、为了切实办好食堂，当前要注意做好以下几项工作
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+　　1、要大量养猪。各地应按照省委五月十七日“关于解决社员养猪饲料地的通知”规定，借地给社员种植饲料，并分配养猪任务，发动社员大量养猪。参加食堂的社员家庭养猪有困难的，可以采取以食堂或村庄为单位合养的办法，固定专人喂养（由辅助劳动力来做），评定工资，工资和饲料按各户猪的头数多少和大小来分摊。据估计这样做既可以节约劳力，又便于保护庄稼。（养鸡、养鸭也可以采取这种办法）。但是否可行各地应发动群众进行讨论，大家同意才能这样办。
+
+　　2、食堂要收菜、收柴。所有的食堂都要大量种菜，除了集体种以外，要普遍发动社员利用家前屋后的空隙地种菜，特别是要多种能够用作代食品的菜，如南瓜、瓠子、白菜、苋菜等。缺烧柴的地方要发动社员拾柴。食堂要规定收菜、收柴的合理价格，社员把菜和柴交给食堂，应按照等价交换的原则，可向食堂换取饭票，也可换取现金。这样做，可以鼓励社员种菜、拾柴的积极性。
+
+　　3、要加强对食堂的领导和管理。各级党委都要加强对食堂的领导，深入检查，及时帮助食堂解决问题。食堂的管理员和炊事员均应选择政治可靠，成分好，觉悟高的党、团员、积极分子求担任，各级干部的家属不宜做这个工作，以避免瓜田李下的嫌疑，更要杜绝干部吃夜食、贪小便宜的现象。并且要不断地提高炊事员煮饭做菜的技术。午收以后，食堂的伙食要进一步加以改善，做到有干有稀，并且要对老幼、病员和产妇等尽可能地给予照顾，尽量使大家感到方便。
+
+　　4、要开展竞赛评比。为了办好食堂，在食堂内部、食堂与食堂之间、食堂与单独起伙的社员家庭之间，都可以开展竞赛，比种菜、养猪，比吃饱吃好，比节省劳动力，比节约粮食、燃料，定期进行检查评比，以促进食堂的巩固、提高。
+
+　　以上意见，望研究执行。
+
+　　 安徽省委一九五九年五月二十五日
+
+　　· 来源：
+
+　　安徽省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000067.txt
@@ -0,0 +1,47 @@
+# 中共山东省委批转省委、聊城地委工作组关于“冠县在干部中乱拔白旗的检查处理情况报告”
+
+　　（各市、地、县委：）
+
+　　兹将省委、聊城地委工作组关于“冠县在干部中乱拔白旗的检查处理情况报告”转发你们参考。
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+　　去年下半年，我省不少地区，围绕着党的中心任务，在“拔白旗、插红旗”的口号下，把某些阶级异己分子、蜕化变质分子、坏分子以及坚持资产阶级立场和资本主义方向的分子，从党内和公社各级领导机构中清除了出去；同时，也撤换了一部分犯有各种错误，不宜于继续担任领导职务的干部。从而，纯洁和巩固了党的组织，调整和加强了公社各级领导骨干，对于推进公社化运动，促进生产大跃进，起了积极的作用。但是，由于不少干部滥用“拔白旗、插红旗”的口号，混淆了各种不同性质问题的界限，因而出现了乱拔白旗的现象，甚至造成严重的强迫命令违法乱纪，伤害了很多好人，引起干部和群众的思想混乱。
+
+　　在整社当中，应当根据“中央监委批转山东省监委关于济宁地区“拔白旗、插红旗”中发生错误的报告的通报”，中所提的原则界限，对此认真进行检查处理，以划清是非界限，加强团结，更好地调动广大干部群众的政治积极性和生产积极性。除了那些性质确实是“白旗”的以外，凡性质非属“白旗”的，应当一律摘掉“白旗”帽子，分别加以解决：
+
+　　（1）对于好干部被错拔“白旗”的，领导上应当向他们进行检讨道歉，宣布摘掉“白旗”帽子，恢复名誉，合理安排他们的工作。
+
+　　（2）对本质好，但工作上、作风上有一般性的缺点错误，不应给予处分，而被拔“白旗”的干部，应当作适当的检讨，宣布摘掉“白旗”帽子，热情帮助他们认识和改正确实存在的缺点错误，并适当安排其工作。
+
+　　（3）对于在工作中犯有较严重错误，应当给以处分，但不是“白旗”的，也应摘掉“白旗”帽子，而根据其错误的不同性质和具体表现，给以应得的处分。
+
+　　（4）对于反革命分子、阶级异己分子、严重违法乱纪分子，必须坚决清除出党，应当按其实际性质作出结论，也不要滥用白旗帽子，混淆界限。
+
+　　各地应结合当前工作或代表会议的选举去处理这个问题，不要作为一项突击工作去单独进行。
+
+　　 中共山东省委一九五九年五月二十五日
+
+　　（附：）
+
+## 省委、聊城地委工作组关于冠县在干部中乱拔白旗的检查处理情况报告
+
+　　自去年大跃进以来，冠县在干部、群众中曾广泛的开展过插红旗、拔白旗运动。当时，由于干部对插红旗、拔白旗缺乏正确的认识，领导上对政策交代不清，组织控制不严，曾一度出现在干部中乱拔白旗，在群众中乱“插白旗”的严重混乱现象，结果对党群关系、干群关系、上下级之间的关系，发生严重的不良影响。
+
+　　据该县去年八月到十一月底的统计，全县共拔白旗七九三人口其中：党团员干部六九四人，非党团员干部九十九人；脱产干部三十三人，非脱产的基层干部七六○人。这些被拔白旗的干部，据现在检查有三人是反革命分子、坏分子，有二十二人是违法乱纪分子，有十九人是腐化堕落分子。除上述几种人以外，看来有七四九人是拔错了。其中：因为任务过大、过多没有完成任务而被拔白旗的有五一六人；因瞒产私分而被拔白旗的有五十人；因贪污多占而被拔白旗的有四十八人；因虚报工作成绩而被拔白旗的有八十四人；因为和群众一起杀猪宰羊而被拔白旗的有五十人。南馆陶公社鲍阎村管理区副主任兼队支书赵汝宽，平时工作积极，在深翻地时，由于他队的出勤率低，进度慢，在评比中被拔白旗。安静村党员连长张志芳，因翻地不合规格，而被拔白旗。南馆陶路疃村妇女队长（非党员），在管理区干部大会上，表示不同意管理区分配给三天拔完棉柴的任务，而被拔白旗。史村公社组织委员冯曹珍，因带领群众翻地进度慢，被拔白旗。南馆陶前田庄连长金淑田，有一天因深翻地下班早了一点，被拔了白旗。柴铺公社副社长吴官德，他负责打井工作，因打井进度慢，在县局受两次批评，被辩论一次，他唯恐被拔白旗，回社后即拔队支书张明高的白旗，并打五、六人。
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+　　在拔白旗当中，大多数是上级拔下级，而又多是个人决定，没有经过一定组织研究。同时，还有同级互拔的现象，甚至有非党干部私下拔掉党员的白旗。城关公社八里庄支书邢显林，因卖一口缸，工作没跃上去，被驻村非党干部王晋普拔掉白旗，撤掉支书职务。
+
+　　被拔白旗的干部，绝大部分都进行批判斗争，一般只准其当社员，有的给予警告、撤职、开除“处分”，但也有的被扣压拘留起来，甚至有的被编成劳改队，强迫进行劳动改造。
+
+　　由于在干部中乱拔白旗，已造成严重损失。许多干部因怕拔白旗在工作中弄虚作假，向上虚报成绩。城关公社后唐固村去年秋天种小麦三十亩，队干虚报三○○亩，自此该队由白旗队变成红旗队。这种乱拔白旗给上下级关系造成严重裂痕。史村公社贾六庄队长王佩早，因工作没跟上，在公社反省几天，回来后情绪极为低落，他说：“今后叫干啥干啥，说怎办就怎办，不给领导“打别”，叫西井水倒东井也行。”史村公社孙庄党员干部开会瞒产粮食三五○○斤，他们公开说：“反正拔白旗，叫公社拔吧！”许多干部不参加公社召开的会议，不愿见公社干部。史村公社板庄村支书板华山，在家装病不参加公社召开的干部大会。城关公社直隶村支书高尚东、队长高迎凯，抱着“来个小鬼不见面”的态度，常躲着公社干部。甚至有的干部外逃。柴铺公社村支书张明高，被拔白旗后逃往邯郸，连叫三次才回来。
+
+　　同时，由于乱拔白旗在基层社、队当中，造成了生产无人负责的现象。如八岔路公社，由于乱拔白旗，干部跑了，群众害怕，一○○亩棉花没人拾，而烂在地里。史村公社社庄，有六十亩地瓜已经刨好，有三十亩尚未刨，因干部被拔白旗无人管，都烂在地里。
+
+　　县委对上述乱拔白旗的错误作法，于今年一月已进行了认真检查和处理。全县被拔白旗的干部有七九三人，经初步审查，其中有七四二人不该拔，占拔白旗总数的百分之九三·五。这些人到目前为止，已经县社党委审查摘掉白旗帽子的有四八九人，占错拔白旗人数的百分之六十一。其中有的因瞒产私分，经县批准扣压在狱，现已宣布无罪，并向他们作了适当的检讨。
+
+　　这些干部被摘掉帽子恢复名誉之后，绝大部分同志对领导没什么很大怨言，一般还满意，有的人还检讨了自己，并表示今后要积极工作。
+
+　　县委在审查处理这些人的问题时，提出要分清两个界限，即“敌我界限”和“领导负责还是个人负责”。我们认为这两个界限规定的不甚明确，特别是第二个政策界限尤为不清，使下面无法掌握。我们到南馆陶调查结果，更加证实这一问题。该公社拔掉白旗五十二人，他们审查最后确定：摘白旗帽子的二十人，开除党籍八人，留党察看七人，撤销工作四人，严重警告六人，警告七人。经我们初步审查，认为：五十二人中，有二人需要开除党籍，有九人可以给予轻重不同的处分，但不戴白旗帽子；其他需要全部摘掉白旗帽子。
+
+　　· 来源：
+
+　　山东省某档案馆
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+# 中共浙江省委转发省委办公厅关于部分地区粮食紧张情况的两个材料
+
+　　（各地、市、县委：）
+
+　　现将省委办公厅关于部分地区粮食紧张情况的两个材料，发给你们参考。凡是春作粮食还没有接上的地方，对春荒仍要严加注意。即使在春花收获以后，各地也还要注意节约用粮，按照“按人定量，忙时多吃，闲时少吃，忙时吃干，闲时半干半稀，杂以蕃茹、青菜、萝卜、瓜豆、芋头之类”的原则，安排好群众的生活，整顿好食堂和粮食工作，并且发动群众努力增产早熟粮食作物，以防有些地区可能发生的夏荒。
+
+　　 中共浙江省委一九五九年五月廿五日
+
+## 安吉等县口粮情况的调查
+
+　　据全省粮食最紧张的安吉等十一个县的调查：每人每天口粮（指大米，下同）不到十二两的，占用膳人口的百分之五十以，其中安吉占百分之八十以上，兰溪、桐庐占百分之七十到八十，建德、吴兴、义乌、龙游占百分之六十到七十，诸暨、天台、浦江、桐乡占百分之五十到六十。
+
+　　安古县南湖公社的情况比较严重，全社二百二十四个食堂，已有一百六十八个停伙，占百分之七十五。同时生病的人很多，据医生检查，全社生病的共有一千零四十二人，其中病情较重卧床不起的三十六人，已经死亡的三十五人（其中因病而死的三十人，因病因缺粮而死的五人）。如天井生产队社员孙本根、受荣生产队社员汪明发，因断粮一天，病势加剧致死。安吉县委在问题发生之前，曾于五月三日、六日先后拨给种子五十万斤，口粮十八万五千斤，事后又拨给口粮五十八万斤。目前，南湖公社每人每天平均用粮八两半。
+
+　　建德县农村食堂用膳人数二十六万三千多人，据五月十日统计，每人每天用粮在十二两以下的有十三万三千多人，占百分之五十五。其中在八两以下的有两万九千多人，占百分之十一；八两到十两的四万人，占百分之十五；十两到十二两的六万三千人，占百分之二十四。据全县一千六百十八个食堂统计，有九百六十五个食堂一天三稀，四百四十二个食堂二稀一干，二百十一个食堂二干一稀。大同公社上马大队从五月九日到十一日，有三千人断粮三天。以前，全县库存粮可销的只有二十万斤，而去年同期（五、六月）销售量为三百五十六万斤。
+
+　　龙游县农村食堂用膳人数二十万六千多人，平均每人每天用粮在十二两以下的有十四万四千人，占百分之七十点七，其中每天用粮在八两以下的占百分之二点八，八两到十两的占百分之十九点七，十两到十二两的占百分之四十八点二。全县一千零八十八个食堂，已有十二个停伙。县委对今后一段时间的粮食安排是：全县春花粮食除去种子和国家收购任务外，余下五百八十九万斤，加上群众存粮六十万斤和未发的口粮七十万斤，共有粮食七百十九万斤，以每人每天用原粮一斤计算，可吃三十六天，吃到六月中旬。
+
+　　诸暨县一千二百十四个食堂，已经散伙的有一百五十多个，平均每人每天用粮（原粮）在十二两以下的有三百二十七个，占百分之二十七，十四两左右的四百八十八个，占百分之四十，其余均在一斤左右。从吃法上看，大部分是二稀一干，少数三稀，二干一稀的为数不多。据全县八百十三个基本核算单位的安排，在早稻收割前尚有余粮的一百一十个，可自给的三百二十三个，尚需供应的三百八十个。全县五、六月分共要供应八百五十万斤左右。
+
+　　桐乡县农村人口三十七万人，平均每人每天用粮在十二两以下的有九万五千人，占百分之二十六。由于缺粮，社员出勤很少，影响了生产。如屠甸公社只有百分之四十的社员出勤，劳动效率也大大降低，每天只劳动四五个小时。
+
+　　海宁县澉浦公社从春耕生产开始，平均每人每天只能吃四两稀饭，许多食堂停伙，南山生产队的几个食堂已经散伙。
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+　　据各地反映，造成缺粮的原因是：
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+　　一、由于“一平二调三收款”的影响，隐瞒私分粮食较为普遍。诸暨县通过算账，群众自动报出隐瞒私分粮食达三百五十万斤。
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+　　二、有些地区对粮食工作不够重视，对群众生活不够关心。安吉县委早在五月二日、六日先后拨给南湖公社六十八万斤粮食，而南湖公社直到八日才发给群众，以致造成许多食堂停伙、散伙和群众病倒等严重情况。
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+　　三、春花面积减少，总产量增加不多，影响社员当前的口粮。诸暨县今年大小麦面积比去年减少七万亩，单位面积产量虽然增加，但总产量反而比去年减少。建德县春花面积比去年减少三万多亩。同时，公社之间、生产队之间的春花面积有多有少，产量有高有低，有的悬殊很大，因而不能平衡地解决粮食问题。
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+　　四、有些食堂散伙、停伙的原因，不完全是粮食问题。有的是干部怕麻烦、群众不习惯，有的是湿麦子无法做饭，有的是木柴等燃料缺乏，因而停伙、散伙。
+
+　　针对上述问题，安吉等县已采取了措施，如增拨口粮，发动群众扩种早熟作物，节约用粮，整顿好食堂和粮食工作等。
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+## 有些地区粮食很紧张
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+　　省粮食厅反映：目前农村粮食情况，有些地区仍旧很紧张，表现在：(1)食堂断粮停伙，吃麸皮、糠饼、草子、野菜等；(2)摘青吃青情况严重；(3)排队抢购副食品。
+
+　　1、长兴县虹溪公社二十八个生产队有二十七个因断粮食堂停伙，社员以麸皮、糠饼、草子、野菜等充饥。
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+　　2、平湖县志北公社一百多个食堂每人每天只有大米六两，有九十一个食堂把粮食分给社员自己烧。前港公社光明大队五月八日起就以青蚕豆当饭，到十二日止已吃掉青蚕豆三万七千四百斤，估计占全部产量的百分之六。西塘公社每天有一百多人早上二时就到乍浦镇排队购买豆腐作粮食。城关镇没有实行凭票供应的商品（如糕、团），经常有百余人排队抢购。
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+　　3、余姚县横河、郎下、低塘、四明、环城五个公社口粮比较紧张。全县吃掉青蚕豆三千三百亩，占蚕豆总面积的百分之二十。横河公社五十九个食堂中有三十六个食堂吃青蚕豆，已吃掉一千一百二十四亩。四明公社梁弄管理区膏竹生产队四月底库存粮食仅三千零八十斤，食堂搞了一点烂六谷，有的社员吃了生病；有一部分社员上山挖葛藤根吃。
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+　　4、嵊县甘霖公社有的生产队杀生猪当饭吃。如俞朱生产队已杀掉一百斤以上的生猪四只。马塘生产队一千多人一天只吃豆十三斤、大米四十斤。崇仁公社有十九个生产队断粮。（县委在五月十日发下粮食二百六十万斤，已没有问题）
+
+　　5、桐乡县梧桐公社吃青现象严重，全社已吃掉青蚕豆—千多亩。跃进大队每天以百分之二十的劳动力摘青豆。
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+　　6、安吉县五月一日到七日全县一百九十三个生产队中，有八十七个生产队的食堂断粮停伙，农民上山下地掘笋、拔野菜、吃青蚕豆的情况相当普遍。群众因吃笋和野菜等代用品过多，缺乏淀粉，而引起脸脚浮肿、泻肚子、中毒等现象。据五月上旬十天的统计，全县已死亡五十余人，其中与粮食有关系的十二人。据南湖、安城、递铺三个公社的统计，患病者有三千零四十七人，占这三个公社总人数的百分之四点四二，重者不能起床，轻者只能做轻活，劳动出勤率显著下降。五月三日在加兴专署骆专员的主持下，召开了公社党委书记会议，对当前粮食紧张的地区作了安排，安排了粮食一百八十二万斤，现在起到五月底每人每天可以吃原粮十两以上，有的十二两，有的十四两，并组织医务人员，对患病者进行医疗。
+
+　　7、加兴县西塘公社有一个生产队已经断粮，六个生产队即将断粮。陶庄公社南王、火星生产队五月十二日晚餐断粮，到王店买米糠一万六千斤做糠饼吃。（五月十五日已发下粮票四十一万六千斤给西塘、陶庄公社）
+
+　　8、上于县东关公社十六日开始有六个大队六十二个食堂断粮停伙，历海公社十七日开始有二十六个生产队断粮停伙。
+
+　　发：各地、市、县委，省委农工部、财贸部、宣传部，省人委办公厅、粮食厅、农业厅、水利厅、林业厅、民政厅、卫生厅、商业厅、财政厅党组，各新闻单位。
+
+　　报：中央、上海局。
+
+　　共印304分
+
+　　来源：本件共4页  中共浙江省委办公厅  1959年5月26日印发
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000069.txt
@@ -0,0 +1,15 @@
+# 中共中央对算帐和召开社代表大会等问题的指示
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
+
+　　目前农业生产情况，总的说来 是好的。中央关于农业生产的五条紧急指示和毛泽东同志关于农业方面六个问题的通信传达到基层干部和广大群众，立即产生了显著的效果，真正调动了干部和群众 的积极性。各地正在分批召开的公社社员代表大会和党员代表大会，正在进行算帐工作，凡是做得好的，都大大提高了群众生产积极性；但是，做得不好的，也引起 了某些副作用。有些地方，有些基层干部，工作束手束脚，畏首畏尾，特别是粮食紧张局面比较严重的地方，他们的积极性始终鼓不起来。这种现象如果不迅速克服，对于今年的农业生产是极为不利的。目前又正是夏收夏种的农忙季节。因此，中央提出：
+
+　　（一）从现在起，集中全力搞好农业生产。还没有召开代 表大会进行算帐的公社，可以等到秋后或者其他的农事间隙时间，再来清理一九五八年的帐目，开代表大会改选干部。当然，要向农民解释清楚，帐一定要算清，只是暂时停一下，以免影响当前生产。至于正在开会算帐的，也不要突然停止，而要讲清道理，以后再算，并且组织专门小组，做好核对收尾工作。在帐目已经算清楚 的单位，应该退的一定要退，有钱退钱，有实物退实物，无钱无物的记上帐，缓期分期退还，但不要从银行借钱退。在尚未算帐的单位，应通知各级干部将应该退的 实物，特别是农业生产资料，主动地退还原单位，以利生产，并取得社员谅解，切不可借口帐暂时不算，该退的实物也不退。无论哪个单位，对于很少数作风十分恶劣的干部，应该坚决处理，不要再拖。这样做，就可以使干部和群众都集中精力搞好当前生产。
+
+　　（二）有计划地组织基层干部到生产搞得好的、中等的 和坏的单位去参观，就地总结经验教训，好的为什么好？坏的为什么坏？都要从客观条件、主观工作和干部作风（包括思想方法、领导方法和工作作风）等等方面， 作出实事求是的总结。通过这样的现场参观和就地总结，来提高干部的积极性，学习搞得好的经验，提高干部的工作能力，找出搞得不好的原因和改进的门路，同时也可以警惕那些带有盲目乐观情绪的干部。
+
+　　以上两点，请你们结合本省、市、自治区的实际情况，加以讨论，布置执行。
+
+　　 中　央一九五九年五月二十五日
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
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@@ -0,0 +1,11 @@
+# 中央监察委员会关于彻底追查和严肃处理混入党内的阶级异己分子和坏分子的严重违法乱纪案件的通报
+
+　　今年以来，浙江、河南、陕西、辽宁等省委报送中央的文件中反映，各地在整社整党中，处理了一批党员干部严重违法乱纪的案件。从这些已经处理的案件中看出，凡是突出的严重违法乱纪行为，绝大多数是混入党内和干部队伍中的阶级异己分子和坏分子干的。他们所以能够无法无天、为所欲为，往往是和某些党组织和领导干部右倾麻痹和不关心群众疾苦的官僚主义分不开的。现将浙江、河南、陕西、辽宁等省委文件中有关部分综合发给你们阅读，望在工作中加以注意。只要发现这类案件，必须在党委的领导下，进行彻底的追查和严肃的处理，坚决克服右倾麻痹思想和放任不管的自由主义态度。
+
+　　浙江省委在今年1月份处理了昌化县洲头乡鸠甫社阶级异己分子复辟事件。这个社的党分支书记俞龙山是个混入党内的坏分子，村治安员汪澄是地主出身的流氓分子，他们的反革命分子哥哥和堂兄被我镇压、判刑，因此，对党极为仇恨。在1958年8月，他们以集训“小偷”为名，无法无天地以残酷的肉刑打击贫农和镇反、土改的积极分子。另一个坏分子卫生员金国平，他的反革命的父亲和叔父被我镇压，在这次事件中，他蓄意报仇，因此打人最凶恶，他一面打一面问：“你为什么在土改时斗争我的父亲、阿叔那样积极？”被集训的16人中，有10人被四肢捆绑、悬梁吊空、乱棒毒打，共被打伤4人，打死1人。受害最严重的是贫农、土改积极分子郑仙花（女）一家。郑仙花的11岁的女儿李妙红偷了3蒲苞萝，社干部说郑仙花“教子女偷东西”，就送她去集训。这些坏分子将郑仙花悬吊梁上，叫民兵7人轮番毒打，从旁晚打到半夜，被打得遍体鳞伤，至今没有痊愈。他们还用粗铁丝捆住李妙红的四肢，轮番毒打，打得这个11岁的女孩大便闭塞，小便失禁，阴道流血，不久就死去。郑仙花的两个儿子也遭到毒打和折磨。这一件事发生后，乡的领导干部接到社干部的报告，竟丢在一边，置之不理。社干部再次写信要求派人解决，他们只让邮电员捎个口信“不准打，不准吊”。直到县委发觉后，才派人彻底查处，将俞龙山等3个罪犯逮捕法办。浙江省委已将这一事件通报全省，要求各地委县委的负责同志，都要亲自到群众中去了解，看看自己领导的地区，还有没有阶级异己分子、坏分子当权的人民公社、管理区、生产队，如果有的话，必须坚决地将他们清除出去，以纯洁党和人民公社的各级组织，将领导权切实掌握在政治上可靠的积极分子手里。
+
+　　陕西省汉中地区的一部分基层干部，强迫命令、违法乱纪的错误很严重。据汉中地委检查，在少数基层组织中混进了坏分子，他们仍然骑在群众头上，作威作福，打骂群众。如南郑县南华乡7个主要干部，都是兵痞出身，他们任意打骂群众，为非作歹，使群众生产生活受到严重损失。河南省夏邑、永城、虞城、柘城、鹿邑县的部分地区，在去冬今春发生了浮肿病、死人、死牲口、人口外流和少数干部严重违法乱纪现象。今年3月间，河南省委发觉后立即采取有力措施加以解决。在检查处理过程中，发现个别地区存有组织不纯的现象，突出的严重违法乱纪行为，绝大多数是混入党内的阶级异己分子干的。
+
+　　为什么有些地方对严重违法乱纪分子不进行及时的严肃的处理呢？陕西省委和辽宁省委的文件中指出，发生这种现象的主要原因，是某些党组织的领导人存在着右倾麻痹思想，认为经过几次整党，党内不会有什么坏人了，对于混入党内的反革命分子、阶级异己分子和坏分子，常常强调他们“有才能”、“工作积极”而不认真追查处理。陕西、辽宁省委认为，这种不作阶级分析、敌我不分的看法是完全错误的。在整党整社中，必须把打击的重点放到这些少数混入党内的反革命分子、阶级异己分子和坏分子身上，并且要坚决地把他们从党的组织和公社的领导机构中清除出去。浙江省委在今年4月14日第二届第13次全体会议上也讨论了这个问题，批判了那些所谓打击坏人坏事会挫折干部积极性的说法，指出我们决不应该保护坏人作坏事的积极性，而应该坚决地支持和保护群众对坏人坏事作斗争的积极性。强调指出对于坏人坏事要有革命义愤，发现坏人坏事要负责追查，情节严重的要依法惩办；要严肃批判某些同志对坏人坏事不义愤，不斗争，不处理的腐朽的自由主义。
+
+　　来源：《中央监察委员会文件选编》（1955—1959），中央监察委员会办公厅印，1960年4月1日。
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+++ b/CCRD/2/0/8/000071.txt
@@ -0,0 +1,47 @@
+# 中央批转冶金工业部党组关于提高小高炉和转炉铁钢质量的措施的报告
+
+　　（各省、市、自治区党委：（此件请发至大小钢铁企业的厂矿长和党委书记））
+
+　　兹将冶金工业部党组关于提同小高炉和转炉铁钢质量所应当采取的措施的报告，转发给你们，请即参照执行。
+
+　　 中央一九五九年五月二十五日
+
+## 冶金工业部党组关于提高小高炉和转炉铁钢质量的措施的报告
+
+　　（中央、主席：）
+
+　　在去年大办钢铁运动中，在钢铁战线上，涌现出两个新生力量，一个是小高炉，一个是转炉。现在小高炉每日产铁量约近二万五千吨。转炉每日产钢量约近一万吨。因此才使国家的钢铁日产水平有了很大增长。但目前小高炉生产的铁和转炉生产的钢，都共同存在一个根本问题，就是产量低、质量很不好，特别是小高炉铁的质量问题，尤其严重。从今年年初以来，我们和多数重点企业及一部分省市，已开始注意了这个问题，如山东省小高炉铁的合格率由百分之三十提高到百分之六十七，江苏、安徽小高炉铁的合格率一直在稳步上升。上海转炉钢的合格率已达到百分之九十五到百分之九十八等。但是，从总的方面来看，由于我们对质量工作抓得不紧，不狠，目前小高炉铁的质量和转炉钢的质量问题仍然是严重的。很多省小高炉铁的合格率很低，如四月份河北、河南、山西、四川几个省的合格率只有百分之三十多一点，个别企业生产出的铁甚至全部不合格（按严格的标准来计算）。转炉钢质量也不好，重点企业中唐山、天津两钢厂，一至四月份转炉钢的合格率仅仅为百分之八十四；重庆钢铁公司和重庆特殊钢厂的转炉钢合格率也都在百分之八十以下。至于各省的转炉钢，由于技术关还未完全过，因此，合格率就更低一些。
+
+　　小高炉铁及转炉钢质量不好，主要表现在含硫过高。按技术条件的要求，炼钢的生铁的含硫量不能超过百分之零点二，用于铸造的（即翻砂用）生铁含硫量不能超过百分之零点一五，但目前饎硫量大大超过这个标准，少数小高炉铁的含硫量高达百分之一至百分之二。铁含硫量过高，就带来了许多严重问题：第一、给机械制造部门带来很大困难，高硫的铸造铁做不出翻砂件，勉强做出来，也只能成批报废，而且不好切削和加工（因为含硫高的铸件硬度大），这就不仅使机械部门产品的质量下降，而且耽误生产。第二、给炼钢部门带来很大困难，由于硫高，就不容易炼出好钢，即使勉强炼出好钢，需要的冶炼时间就延长，使炼钢设备的利用系数大大降低。以转炉钢为例，用完全合格的好铁（含硫百分之零点二以下）去炼转炉钢和用含硫较高的铁（含硫百分之零点三到百分之零点四）去炼钢，利用系数大约差百分之三十到百分之五十。不但如此，用含硫较高的生铁炼转炉钢，铁的损失也特别大。过去用含硫低（百分之零点零七到百分之零点一）的生铁炼一吨钢，只需消耗生铁一千二百公斤左右，但出在用含硫较高的生铁（含硫百分之零点三到百分之零点四），就要消耗一千四百公斤到一千七百公斤。经过试验，用含硫百分之零点二的生铁炼钢，只需要一千三百公斤左右，甚至一千三百公斤以下即可。用高硫铁去炼钢一掌握不好，即出高硫钢（含硫超过百分之零点一二即算废品，我们通常称为高硫钢），而高硫钢实际上就是废钢，它不可能轧出好钢材（因为硫高在轧材过程中，钢就龟裂成“豆腐渣”一样）。第三、给整个国民经济带来极大的浪费，小高炉炼一吨生铁，目前约需成本费三百——三百五十元，需要原煤四吨、矿石三吨，需要外部运输量八吨到十吨，需要劳动力约三十到五十工。但生产出来的铁不能直接用于炼钢或铸造，这就浪费了国家大量的物资、材料、人力和运输力。第四、对完成今年国家钢铁工业计划及机械工业计划，带来很大的威协。我们对小高炉生产曾加以估计，如果质量改善了，利用系数提高了，小高炉的日产水平可以达到三万吨到三万五千吨。但像目前这种质量状况，合格率仅在百分之三十——五十，那就直接威协着钢铁工业的生产计划、机械工业及铁道部门的计划的完成。
+
+　　按着设备条件及其他各种条件的可能，转炉钢的日产水平到第三、四季后，应当由一万吨逐步提高到日产二万吨到二万五千吨，而转炉钢所用的生铁原料绝大部分都是小高炉铁，如果小高炉铁的质量不能改善，就直接威协着转炉不能完成国家计划。（以上所说是完全对的，但在解决铁的含硫量的同时，要立即抓小转炉炼钢的其他方面的问题，如炉衬所需镁砂问题、厂内运输问题、出渣问题、设备检修问题，以及生产管理问题等等，否则，即使生铁问题解决了，钢产仍然可以上不去。——薄一波）
+
+　　从以上情况来看，提高小高炉铁的质量和转炉钢的质量，已刻不容缓，已经成为钢铁战线当前的首要任务。如果我们不突破这一关，钢铁工业就不能迅速发展，而且给整个国民经济带来很大的危害。因此，在总的方针上，我们意见，目前各省把小高炉生铁暂时稳定在现有水平上，集中力量过质量关，过了质量关后，再在这个基础上稳步前进。
+
+　　小高炉铁和转炉钢的质量能不能提高，能不能在较短的时间内求得一个根本转变呢？我们认为是可能的。我们估计大约有二、三个月的工夫，一般省小高炉的生铁合格率，都可能提高到百分之八十——九十，各重点企业的转炉钢的合格率，则可提高到百分之九十五——九十八。
+
+　　为了说明这种可能是有根据的，是经过努力就可以争取到的，我们想分析一下，小高炉铁和转炉钢质量不好的原因，和我们的措施。
+
+　　首先，从领导上看，过去冶金部和各省、市冶金局都着重在抓日产量水平，没有狠狠抓质量，没有把质量问题放在重要地位；过去我们是把数量与质量并提，没有把质量问题突出起来。最近，我们召开各省、市冶金局长会议，检查生铁质量情况，很多省由于忙于提高产量，对于质量还没有采取有效措施。领导上还没有腾出手来狠狠地抓，采取有效的措施，因而生铁质量没能得到较快的改进。相反的情况，山东情况过去铁的质量是很低的，他们的物资条件也是不好的，没有洋洗煤，没有洋焦煤，没有大高炉。今年二月间，小平同志和彭真同志指出他们生铁质量不好以后，就引起了省委的严重注意，经过两个月的努力，合格率已接近百分之七十。这就说明只要领导抓的紧，采取有效措施，就可能改变这种局面。
+
+　　再从物质技术条件看，也有可能比较快的提高小高炉铁的质量。小高炉铁质量所以不好，就是因为含硫高，含硫所以高，主要原因有两方面，一方面物质条件有困难，一方面操作条件有问题。从物质条件方面来看，硫主要来自于煤、矿石、石灰石，其中百分之七十——百分之八十的硫是来于煤，现在小高炉所用的焦煤，大都是用没有洗过的原煤炼出的焦煤，因而硫分高、灰分高，很多焦炭含硫在百分之二到百分之三、四（按标准焦炭含硫量最多不能超过百分之一），灰分到百分之二十到三十；再加上矿石品位低（含铁在百分之三十五——百分之四十左右），因而炼铁用的焦炭就更多（炼一吨铁要消耗一点五到二吨焦炭），这样铁的含硫就更高。从技术操作条件来看，现有小高炉本身有弱点，由于风量不足及其他原因，炉内温度比大高炉低，因此，在操作过程中，脱硫的本事也低，这也大大地影响了铁的质量。针对这种情况，各地已摸索出一系列的提高质量的办法。这些办法是：第一个脱硫措施，就是坚决进行洗煤。因为铁的含硫量约百分之七十到八十来自于煤，只要坚决的洗煤，就可以把问题解决百分之六十以上。前些时候，在洗煤问题上，大家有等待思想，以为简易洗煤厂一投入生产就可以解决问题了。但现在看来，简易洗煤厂大概要在第四季才能大量投入生产，目前如果不坚决地进行土法洗煤，就不能解决脱硫问题，就不能过铁的质量关。山东省煤炭含硫也很高，但是他们大力推广土法洗煤，生铁就很快提高。用土法洗煤，需要一部分简易的破碎设备和较多的劳动力，需请各省解决。同时，应该说明的，用洗煤炼焦（不论是土焦或洋焦），不仅大大去掉了硫，而且使焦的灰分也大大降低了，这样还可以节省焦炭，还可以大大提高高炉的利用系数，可以增产生铁。第二个脱硫措施就是坚决搞好简易焦炉的建设，因为简易焦炉的焦炭比土焦（用同样的洗煤）灰分可以降低百分之二——三，硫分可以降低百分之零点二——零点五，对提高焦炭质量有很大作用。提高了简易焦炉的产焦量，也就可以提高生铁的合格率。第三个脱硫措施，就是提高矿石品位，改善原料管理。具体办法就是在矿石入高炉以前进行土法焙烧，把粉矿作成烧结矿，这样就可以把硫脱掉一部分。同时，要对低品位矿石进行粗选，以提高品位，对矿石粒度要适当缩小，让小高炉吃“细粮”。这样作，不仅可以提高质量，也可以提高产量。第四个脱硫措施，就是改善小高炉的技术操作。提高小高炉的操作水平，从操作过程中进行脱硫。这方面已经创造了一些成熟的、行之有效的经验，如多咀燃烧，提高风温（即热风炉有较多的管子通到高炉的瓦斯管，这样可以把热风的温度由三、四百度提高到六、七百度，对高炉操作大为有利）；如风机并联，鼓足风量（现在小高炉的风机风量不够，把两个风机并联，可以加大风量，提高高炉冶炼的能力）；如提高冶炼强度（这是高炉上一种技术革新，它可以大大提高高炉利用系数）；如用生石灰代替石灰石（过去用石灰石作溶剂，到炉内分解时吸收了炉内一部分热量，对操作更不利，用生石灰则没有这个缺点，同时，把石灰石烧成生石灰时，还可以部分脱掉石灰里的硫）；如在炉外脱硫等。现在凡是采用以上这些办法的，质量就都大大提高。实践已证明这些是适合于小高炉推广的一套先进经验。从现在全国情总来看，绝大多数小高炉都可能采用以上四条措施。但也有个别地区的小高炉，它所使用的煤，含有大量的有机硫，用土法根本不可能洗掉，或者矿石品位太低，含硫又高，在目前的物质条件下，不可能生产出合格的铁。对于这类地区的小高炉，我们意见是经过各省市研究后，应当坚决地停下来，把设备集中到能生产好铁的高炉上。
+
+　　小高炉铁质量不好，还有一个原因，这就是技术工人少和企业管理混乱。这些小高炉群，都是去年第四季度新建立的。绝大部分都是新工人，而且主要是“合同工”。不仅很多基本操作工人（如炉前工）是合同工，有一部分班组长也是合同工。他们认为在高炉上工作是临时性质，没有全心全意来学技术，来过技术关。因此，我们意见，对炉前操作的一些基本岗位上的工人，和基层领导骨干，一定要固定下来，要进行定员、定级，以加强政治思想教育和技术训练，提高他们的政治和技术水平。同时，还必须改善这些企业的管理工作，首先是技术管理工作。要规定技术操作规程，动员工人学习理论。要建立检验室，从原料到成品都要进行化验分析。把集中领导的技术检查制度和群众性的质量检查运动结合起来。
+
+　　对现有的高硫铁（含硫在百分之零点五以上）和今后可能生产出来的一部分高硫铁（今后还可能有百分之几高硫铁在生产好铁的同时生产出来），我们意见应该采取积极办法加以利用。具体办法把这些高硫铁加以集中，送到大、中型高炉当作废铁回炉。我们估计可以收回到百分之八十左右。这样就可以使这些高硫铁变成好生铁。
+
+　　小高炉铁质量改善了，转炉钢的改善就有了物质条件。但是估计到小高炉铁的质量提高，总要有一个过程，而且以后还要会产生出一部分不合格品，因此，在转炉钢方面还应采取以下的措施。第一、要固定各个转炉钢厂的生铁来源，进行定点供应。建立钢厂与铁厂的直接连系，以便于钢厂直接掌握生铁的质量，同时，也便于重点炼钢厂在技术上帮助各地及时采取措施。第二，对生铁要进行化验，实行分级管理，分别处理。凡是含硫在百分之零点二以下的，可以直接入转炉炼钢。对含硫百分之零点三到百分之零点四左右的生铁，应该经过碱性化铁炉来进行脱硫，然后再炼钢。因此，各个转炉钢厂，一定要有一座到几座碱性化铁炉来处理高硫铁。至于含硫在百分之零点五以上的高硫铁，一定要坚决回高炉重炼。因为用含硫百分之零点五以上的高硫铁，在目前不可能炼出好钢。第三，要改善各转炉钢厂的焦炭供应，各地供给转炉钢厂化铁的焦炭，硫分一定要在百分之零点七以下，否则，即便是好铁，由于焦炭含硫高，在化铁过程中，硫又跑到铁里，好铁又变成坏铁了。第四，要改进转炉的技术操作，提高转炉的出钢温度，改善浇注技术，以提高转炉钢的合格率。
+
+　　在目前只要认真采取以上措施，经过一个群众性的质量大检查运动，小高炉铁的质量和转炉钢的质量，完全有可能较快地提高。关于以上所提的具体措施，我们在三、四月间召开的小高炉会议和转炉炼钢会议都进行了研究讨论。另外，冶金部还组织了六百多个技术人员分头去各省市与重点企业帮助他们去提高技术，过技术关与质量关。
+
+　　以上措施，是否妥当，望请批示。
+
+　　 冶金部党组一九五九年五月二十日
+
+　　已发：各省、市委，自治区党委，政治局和书记处各同志，中办、工业、中交、中宣、全总，国务院、计委、经委、建委、科委、科学院、冶金、煤炭、劳动、人民日报、新华社、广播局。共印三、一三零份。
+
+　　来源：根据一九五九年五月二十六日中共中央办公厅机要室发出的文件
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的原件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000072.txt
@@ -0,0 +1,17 @@
+# 中共中央关于采取非常措施解决当前食油供应问题的紧急指示
+
+　　目前食用植物油供应四处告急，国家无法面面兼顾，大有顾此失彼之势。
+
+　　哪四处告急呢？第一，出口情况很不好，一至九月出口计划三点四八亿斤，到四月底只完成六千万斤，按照这个进度，预计只能完成一亿几千万斤，有二亿多斤出 口计划要落空；第二，城镇居民食油供应每月七千万斤，货源没有保证，现在京、津、沪和其他若干大、中城市都是随调随销，不少城镇食油时有脱销；第三，工业 用油和行业用油供应很紧，目前月销四千万斤的水平不能维持，影响的方面很大，特别是肥皂生产无法正常进行；第四，农村食油供应每月九千万斤，所占供应比重 虽然很大，但是供应面广、点多，难以保证供应，脱销的现象在很大的地区内已经发生。这些情况如果继续发展，国家在政治上将会处于非常被动和十分不利的境 地。
+
+　　现在的问题十分明显，解决目前食油供应问题可以有两种不同的方针，一种方针是，继续被动地维持现状，上述四方面都想照顾，让全面紧张的情 况自流发展下去，它的结果必然是到处受挤，顾此失彼，出门计划根本不能完成，城市居民食油到处脱销，工业、行业用油大量减少，农村供应也是七零八落，国际政治信誉和国内市场秩序都将受到极其不利的影响。另一种方针是，在今后六月至九月的四个月内，基本上停止农村供应；就是说，除了出产油菜籽的地区可以适当 供应，除了病号孕妇等特殊需要、大车用油、农业机械用油和侨汇地区可以适当供应以外，其他所有的农村供应一律暂时停止四个月；以便把缩减下来的食油用来坚 决保证出口需要，适当保证城镇和工业、行业的必不可少的供应。这样做，就可以使我们变被动为主动，闯过目前食油供应紧张的关口，有利于社会主义建设的顺利 进行。权衡利害得失，中央认为，在目前情况下，四处脱销不如一处脱销，多头紧不如一头紧，必须当机立断，坚决采取后一种方针。事实上，不少地方特别是很大 一部分农村已经脱销了，今后几个月不管怎样总还有不少地方要脱销，既然这样，倒不如有计划地停止农村供应反而较为有利，反而可以避免经济生活发生更大的混 乱。这是万不得已的临时措施，望各地党委向全党解释清楚，并且立即根据这个方针，妥为安排当前的食油工作。
+
+　　为了实现这种方针，中央决定，各省 （区）在今年五月至九月，必须保证调给国家食油五点四亿斤（详见附表）〔1〕，不得减少。宁可农村暂时停销，减少食油库存，也要坚决调油支援国家建设。各 省（区）只能在按期完成中央调出任务的条件下，根据本省（区）的实际可能，具体安排自己地区的食油供应；并且还要狠狠地抓住油菜籽和其他油脂油料的收购工 作。中央要求所有的城镇，适当缩减居民的食油供应标准，大中城市少减一些，小城镇多减一些，这也是完全必要的。
+
+　　中央估计到，采取上述这些措施，可能在人民群众中间，特别是在农民中间，引起很大的反应，因此要求各级党委实行政治挂帅，加强领导，充分作好说服解释工作，以保证这项措施能够顺利地贯彻执行，保证在执行过程中不出乱子或不出大乱子。
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
+
+　　注释
+
+　　〔1〕　此件附表本书从略。
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+++ b/CCRD/2/0/8/000073.txt
@@ -0,0 +1,19 @@
+# 中共中央关于人民公社夏收分配的指示
+
+　　（一）今年人民公社的夏收分配应当进一步体现基本队有制和部分社有制，妥善处理国家、公社、基本核算单位和社员之间的相互关系，贯彻执行按劳分配、等价交换的原则，更好地调动广大农民的积极性。
+
+　　（二）夏季收入的分配，虽然是一种预分性质，也应该实行少扣多分，分配给社员的部分应当占收入的60%左右，并且使90%以上的社员的所得高于1958年夏收分配所得。农业税、生产费和公积金、公益金等各项扣留占40%左右。县联社今年夏季不要提取公积金。基本核算单位扣留的公积金和生产费，应用在扩大再生产投资。
+
+　　（三）粮食的分配，应当统筹兼顾，全面安排国家征购、种子、口粮、饲料和可能的储备粮。必须保证国家征购任务的完成，和留足麦种。要抓紧时机完成中央和省、市、自治区所规定的征购任务。在1958年 秋种的时候，实行劳力协作，划片集中种麦的地方，已经解决的，按合同办事，不再加以变动；没有处理的，公社的管理委员会应当召集有关的基本核算单位，根据 自愿互利和等价交换的原则，经过充分协商，议定合理的分配办法，使那些因出工协作别人种麦，而自己种麦很少或者没有种麦的单位，在夏收中也能够合理地分得 一部分粮食。
+
+　　（四）认真执行包产、包工、包成本的三包责任制和奖惩制度。基本核算单位和各承包单位之间，已经定了“三包”合同的，只要基本合理，应该按合同规定执行；对于超产特别多的单位，超产奖励应当搭配一部分现金，不一定要全部奖励实物；“三包”指标没有落实或者没有实行“三包”的，可以经过检查核实，民主评议，进行合理的奖惩惩，一定要做到多劳多得，赏罚分明。
+
+　　（五）在夏收分配当中，工资部分和供给部分所占的比例，要适当调整，必须力求做到工资部分占60-70%左右，供给部分占30-40%左右，然后根据供给部分的多少，分别采用伙食供给、粮食供给或半粮食供给等不同的供给办法。某些收入水平过低，暂时还无力实行供给制的地方，可以按照高级社的办法继续对“五保户”实行“五保”，并且对劳力少人口多的困难户实行定额的粮食补助，避免重新出现过去高级社分配中历来纠缠不清的“超支户”和“分空户”的问题。
+
+　　（六）要通过夏收分配，认真地整顿公共食堂。公共食堂必须是积极办好，自愿参加，既要使参加食堂的社员真正自愿，又不能采取放任自流的态度，把食堂一风吹散，可以办全体社员参加的食堂，也可以办一部分社员参加的食堂；食堂可以是常年的也可以是农忙的；可以农忙多办，农闲少办，灵活执行，食堂范围过大的，可适当缩小。口粮应该分配到户，分配到社员，以人定量，在公共食堂吃饭的，粮食交给食堂，节约归个人；不在食堂吃饭的，粮食全部分给个人保管食用。
+
+　　（七）为了做好夏收分配工作，必须采取群众路线的工作方法。首先要在群众中间，明确地讲清党的政策原则，教育生产队的党员、干部和全体社员，讲老实话，核定产量，亮清家底。根据爱国、爱社和增产节约、勤俭办社、勤俭持家的精神，进行充分的酝酿和讨论，作出分配方案，合理分配。必须争取在夏收分配当中，使全体社员心情舒畅，高高兴兴，以便更好地促进夏秋两季的生产高潮。
+
+　　 1959年5月26日
+
+　　来源：中共湖北省办公厅1959年8月1日转发
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+++ b/CCRD/2/0/8/000074.txt
@@ -0,0 +1,17 @@
+# 中共湖南省委关于采取非常措施解决当前食油供应问题的指示
+
+　　（各地、市、县委：）
+
+　　根据中央书记处5月24日电话会议指示，目前食用植物油供应四处告急，出口情况不好；城市库存薄弱；工业用油紧张；农村供应不上。如果面面兼顾，大有顾此失彼之势。中央反复考虑，权衡利害得失，认为四处脱销，倒不如一处脱销，多头紧张，倒不如一头紧张。为了保证出口需要，有利社会主义建设的胜利进行，坚决采取非常措施，暂时停止农村食油供应。省委认为，这一措施完全符合我省情况。本年度我省茶油收购未完成计划，菜子收获面积缩减甚多，收油计划一减再减，而城乡销量又增加很多，中央布置外调任务9万担，完成不多，工业用油需要比去年增加将近2倍，城市库存逐月下降，农村也已发生脱销现象，购销计划很难平衡。这种情况自流下去，将愈被动。特根据中央指示精神，作如下规定：
+
+　　（―）农村缺油区，自今年6月起，暂时停止食油供应，为了进行思想教育工作，各地停止供应的时间可从6月15号开始。某些特殊情况的用油（如水车土车点车轴的油），仍由国家适当供应。
+
+　　（二）为了保证出口用油与适当满足工业用油，并缩小城乡食油供应悬珠，城镇、工矿区和水上人口食油供应标准，凡去年调高4两的，一律按现行标准压缩4两，恢复原来标准。并要在整顿粮食供应工作的同时，进行一次食油供应工作的整顿，认真核实人口，核实定量标准，堵塞漏洞，防止浪费。对于行业用油要加强掌握，某些供应偏宽的地区或行业，要查明情况，予以调整，保证正常供应，压缩不合理的销量。
+
+　　（三）上述两项措施，极为重要，关系保证食油出口任务，关系支援国家建设，关系城市和工业用油的合理需要，必须坚决贯彻执行。因此，要求各级党委实行政治挂帅，加强领导，充分在党内和群众中做好说服解释工作。引导他们从积极方面理解这一精神，明确农村要从根本上解决缺油问题，惟有积极发展生产，不能长期依靠国家供应，现在暂时停止供应，一方面是为了从全国整体利益和长远利益出发，必须保证出口需要与工业用油，加速社会主义建设，一方面正是推动发展油料生产。做到使他们通过这次暂时停止食油供应的措施，思想提高一步，形成今年下半年大力种植油料的推动力量。压缩城市食油供应标准，也要认真做好政治思想工作，说明去年我省油料丰收是肯定的，但是由于城市人口的增加，工业的发展，各方面对食油的需要都不断增长，为了支持国家社会主义建设，保证食油合理供应，城市、工矿区人口有必要节约用油，同时农村劳力运力十分紧张，油脂调拨也有困难，所以适当压缩供应标准是应该的，合理的。要防止草率从事，以免引起群众不必要的顾虑。
+
+　　 中共湖南省委1959年5月26日
+
+　　· 来源：
+
+　　湖南省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000075.txt
@@ -0,0 +1,67 @@
+# 中共中央批转国家计划委员会党组、劳动部党组《关于一九五八年劳动工资的基本情况和一九五九年劳动工资的安排意见的报告》
+
+　　（各省、市、自治区党委，国家机关各党组：）
+
+　　中央同意国家计划委员会党组和劳动部党组的这个报告。报告中对一九五八年新职工增加过多的分析和一九五九年劳动工资工作的安排意见是正确的。现将这个报告转发你们，请参照执行。
+
+　　中央认为：当前企业中确实人员过多，必须把多余的人员坚决地减下来，这对于加强企业的经营管理、改进劳动组织、发挥劳动潜力、开展技术革新和技术革命运 动，提高劳动生产率，都是十分必要的；同时，也有利于补充农业生产劳动力的不足，有利于改变农民盲目流入城市的情况；减少人员又可以缓和城市消费物资供应 的紧张程度，也使今年增加的工资有了实际意义。
+
+　　今年的劳动工资计划会议是在上海会议以前召开的，上海会议以后工业生产和基本建设指标又有了进 一步的调整，减少五百零九万职工人数的方案就显得低了。因此，中央认为，国家计委党组和劳动部党组的报告中所提出的今年全国职工人数比一九五八年年末人数 减少八百万人的计划，是必须完成的，并且在保证完成今年国家确定的生产任务的原则下，凡能多减的还应该多减一些。
+
+　　减少八百万名职工是一项十分 繁重的任务，要求各级党委书记亲自挂帅，加强领导，抓紧时机，采取由上而下和由下而上相结合的方法，深入发动群众，展开鸣放辩论，订出合理的减人指标，一 面报告中央，一面贯彻执行。同时应该认真做好政治思想工作和具体的组织工作。要向被减的职工说明，现在工业上人多，农业上缺人，应当回去支援农业，将来工 业需要的时候，再回来做工；并且务必给他们以妥善的安置，作到走的愉快，留下的安心。
+
+　　关于职工升级，根据以往经验，必须按照职工的具体条件和 生产的需要，不能从照顾情绪出发，把升级面弄的很宽。因此各级党委必须严格掌握，切实控制升级面，务使必需升级的人员才升级。关于采用升半级的办法，各地 可以根据具体情况，酌量采用，但现在还缺乏实际经验，各地采用此办法时，要瞻前顾后，考虑到在工资制度上可能会引起的结果。执行过程中有些什么具体经验， 也望随时报告中央。
+
+　　 中　央一九五九年五月二十七日
+
+## 国家计划委员会党组、劳动部党组　关于一九五八年劳动工资的基本情况和一九五九年劳动工资的安排意见的报告
+
+## （一九五九年五月六日）
+
+　　（中央：）
+
+　　现将一九五八年劳动工资的基本情况和我们对一九五九年劳动工资的安排意见报告如下：
+
+## 一、一九五八年劳动工资的基本情况
+
+　　在一九五八年，随着国民经济的全面大跃进和农村人民公社化的实现，我国的社会劳动组织也起了巨大的变化：劳动力由多余变为不足，广大妇女和一切有劳动能 力的人基本上都参加了力所能及的社会劳动，社会劳动力已经更广泛和更有组织地利用起来，这对于一九五八年国民经济的跃进起了很大的作用。
+
+　　但是，一九五八年在劳动力的分配使用方面有一个重大的缺点，就是招收新职工过多。一九五八年年末全国国营、公私合营企业、事业和国家机关的职工总数为四千五 百三十二万人，比一九五七年年末增加了二千零八十二万人，按年平均人数计算，比一九五七年增加了八百二十一万人。新增加的职工中，从社会上招收的一千六百 六十一万人（其中从农村招收的一千一百零四万人，从城市招收的五百五十七万人）；由手工业、小商贩转化来的三百二十七万人；由国家分配的复员军人和毕业学 生九十三万人。去年国民经济全面大跃进，较往年多增加一些人是必要的。但是，一年新招收一千六百多万人，是过多了，以致妨碍了劳动生产率的提高，加重了农 村劳动力的紧张情况，加大了国家工资基金的开支和市场消费物资供应的压力。此外，还由于在招工中比较著遍地发生了私招乱挖行为，以致助长了农民盲目流入城 市和在职职工跳厂的现象，并且使一些坏人也乘机混入了职工队伍。
+
+　　造成去年增加新职工过多的原因，一是由于原先设想的一九五九年及以后几年的生 产建设规模更大、速度更快一些，因而过多过猛地招收了后备人员（新招收的一千六百多万人中仅学徒就有四百一十万人），二是用人单位对于浪费劳动力的严重性 认识不足，一般专县没有办工业的经验（去年县级企业新增加的职工有一千一百多万人），一些老企业也忽视了经济核算原则，在安排生产和招收使用劳动力方面， 存在着很大的盲目性；三是劳动力的管理不周不严，企业中缺乏严格的定员定额制度，不重视劳动计划，有些地方把招工的批准权层层下放，致使招工失去了必要的 控制。这些都必须在今后工作中加以注意。
+
+　　随着人员大量增加，一九五八年全国职工的工资总额增加到一百八十亿元（未包括跃进奖金约六亿元），比 一九五七年的一百五十六亿元增加了二十四亿元；全国职工的年平均工资为五百五十元，比一九五七年的六百三十七元少八十七元，即降低了百分之十三点七。总平 均工资下降，是因为新职工大量增加的缘故，新职工的工资一般比原有职工低百分之五十左右。至于原有（一九五七年就在职的）职工的平均工资水平，根据调查统 计，去年比前年大约提高了百分之三。这是因为：在去年大跃进的头几个月中，工人较多地获得了计件超额工资和加班加点津贴；下半年部分企业取消了计件工资制 和整顿了奖励、津贴，工人的收入有所减少，但是经中央在郑州会议时指出“减少的必须补足”以后，一般又都采取了发一次性奖金、管饭等办法补上去了。中央适 时地决定发给职工一九五八年跃进奖金，对于保证职工的实际收入不降低并且使之有所提高，起了重要的作用（这次发奖在生产上和政治上都获得了良好的影响）。 此外，去年的就业面扩大了，职工家庭的就业人数增加，每一职工赡养的人数减少，也使职工的生活得到一些改善（据国家统计局调查：去年比前年，职工家庭的平 均就业人数由每户一点三三人增至一点五人，每一职工的赡养人口包括本人在内由三点二一人减为二点九人）。因此，总的说来，去年职工的收入和前年比较还是有 所增加的。至于地区之间、企业之间、各类职工（如计件工人与计时工人）之间，情况则有不同，有的可能增加得多一点，有的可能减少得多一点，但是大多数原有 职工的收入是有所增加或者保持了原来的水平，减少收入的是少数职工。
+
+## 二、对于一九五九年劳动工资安排的意见
+
+　　一九五九年的国民经济 将继续大跃进，城乡的劳动力将会得到更合理的利用，职工的工资也应该有适当的提高。但是，由于去年增加职工过多，今年劳动工资的安排也存在着一些困难。经 过三月初旬全国劳动工资计划会议的讨论，和在上海会议期间同各大区同志交换意见，我们认为今年的劳动工资应该作如下的安排：
+
+　　（一）全国职工的年末人数应该比去年减少八百万人，年平均人数增加约七百万人。
+
+　　由于去年招工过多，按照今年的生产计划，多余了大量的职工。为了提高劳动生产率，避免人力、财力的浪费，今年必须减掉几百万职工。这样做，对于增强农业 生产的劳动力和减轻市场消费物资供应的紧张状况，也有好处。在三月间，我们曾经根据当时初步确定的生产计划，向各省，市、自治区提出了一个减人和提高劳动 生产率的建议数字：按年末人数计算全国共减五百零九万人，国营工业企业的劳动生产率提高百分之二十五。但是根据七中全会的决定，生产计划现在又作了调整， 因此，我们认为职工的人数还需要多减三百万人，就是共减八百万人。这是按年末人数计算，折合为年平均人数，约等于五百万到六百万人（因为减人将是在各个月 份陆续减下去的，按被减的人今年每人平均还工作四个月估算，年末人数减八百万人，折合为年平均人数只减少五百四十万人）。这样裁减的结果，职工的年平均人 数今年比去年大约还会增加七百万人（因为在去年，新人员绝大部分是下半年招收的，所以全国职工的年末实有人数多于年平均人数一千二百多万人）。
+
+　　减人主要的应该减来自农村的临时工、合同工（去年新增职工中这类工人约有一千万人），使他们回乡参加农业生产。从城市中招来的新职工一般的可以不减或少 减，以免造成失业。多余的技术工人应该调剂使用，不宜裁退，多余的学徒也应该裁减，特别是那些年龄过小的，可以让他们回去重新上学。县办企业和一些停工、 窝工的企业，应该多减先减，争取大部分在上半年减下去，这样对工农业生产、财政、市场都更为有利。大、中型企业在经过整顿劳动组织，减掉了多余的人员之 后，在重要的生产岗位上和长期要技术工人的工段上，可以从政治上表现好、并且掌握了一定技术的临时工、合同工中，挑选一部分转为正式工人，固定起来，以利 他们安心工作。这类工人的转正应该经过省、市、自治区的劳动部门批准。减少和调剂职工应该同改进劳动组织、开展技术革命和技术革新运动、健全定员定额制 度、清除坏人等工作结合起来，并且必须做好思想政治工作，和安置好被减的人员，防止简单的强迫命令的作法。建议各省、市、自治区参照我们所提全国减少八百 万人的分省建议数字，制定本地区的减人计划，一面执行，一面报告中央审批。据国家统计局统计，今年第一季度全国工业、基本建设、交通运输部门已经减少职工 约三百万人，四月份人员续有减少。我们认为只要各地区、各部门继续抓紧这项工作，减去八百万人的目标是可以达到的。至于提高工业企业劳动生产率的要求，现 在看来提高百分之二十五有些地方难于办到，建议各地按照提高百分之二十制定计划，有条件的地方应该力争超过。
+
+　　（二）工资总额增加三十三亿元，其中八亿元用于提高平均工资水平。
+
+　　今年的工资总额，计划为二百一十三亿元，即比去年增加三十三亿元。这三十三亿元中，二十五亿元是年平均人数比去年增加七百万人所用的工资，其余八亿元用 于提高职工的工资水平，大约可以提高百分之四（但是如果同加上跃进奖金以后的去年职工的实际收入比较，则仅仅保持了去年的水平，因为一九五八年跃进奖金大 约也是等于年平均工资的百分之四）。由于今年因平均人数增加而增加的工资总额为数不小，同时目前市场的情况又较紧张，因此再多增加工资是有困难的。如果人 员能够多减一些，而消费资料的生产和供应又增加得快的话，还可以考虑再适当地多增加一点工资，这需要在第三季度以后再看情况而定。
+
+　　增加的八亿元，拟用于职工的升级、定级，调整少数职工的工资标准和给企业的职工发综合性奖金。
+
+　　由于增加的工资有限，一九五八年新招的职工，今年不升级。原有职工的升级面也不宜宽。工业、基本建设、交通运输、邮电和公用事业部门的工人的升级面，平 均不超过原有工人的百分之三十，各省、市、自治区可以根据当地的具体情况，在此范围内对各产业、企业规定不同的升级面。（如果有的地方感到升级面百分之三 十还小，可以考虑采取少数人升一级、多数人升半级的办法，用升级百分之三十的钱，使实际的升级面达到百分之五十左右。这样，面大一些，升级与未升级工人之 间的工资差别小一些，可能对于团结和生产更为有利。采取升半级的办法时，原来的技术等级和工资等级制度不变，对于升半级的工人，可以给予“副级”的称号， 例如三级工升半级，可称为副四级工。）上述各类企业的职员的升级面，应该不超过原有职员的百分之十。农业、林业、水利部门的工人及商业部门的售货员、服务 业和饮食业的工人的升级面应该不超过原有工人的百分之五。其他部门的职工今年原则上不升级，只在十分必要的情况下个别调整级别，调整的人数不得超过总人数 的百分之一或者百分之二。
+
+　　一九五六年进厂的三十万老学徒和去年分配实习的三十八万大专、中技校毕业生，今年要转为正式职工和定级，另外去年转化为国营企业职工的原手工业人员中，也有一些人要评定正式的工资等级。这三部分人定级之后要增加一些工资。
+
+　　（去年新转到地方工作的五十五万复员、退伍军人，今年按照国务院四月二十一日的通知要调整工资标准。一九五八年新招收的学徒，他们进厂满一年后要实行第二 年的生活补贴标准，今年的服装费也要稍有增加。另外有些地方的小土群企业定点以后工人的工资过低的，需要适当提高。这几方面也都要增加一些工资。）
+
+　　综合奖是根据工人的生产成绩、劳动态度以及节约原材料等条件进行综合评奖的制度，以之代替各种不合理的奖励、津贴制度和某些企业中已经取消又不需恢复的 计件工资制度。综合奖可以每季评发一次，得奖的面可以大一些，一般可达到生产工人的百分之八十左右，奖金率每季一般不超过实行这一奖励制度的工人的月工资 标准总额的百分之十五。
+
+　　增加的八亿元，由国家计委和劳动部根据各地的工资水平、职工人数、年初发一九五八年跃进奖金的情况，并参考各省、市、自治区提出的工资计划，加以分配。
+
+　　劳动工资直接关系到生产，关系到广大群众的生活，是国家建设事业中一个十分重要的问题，必须随同生产、基本建设及其他问题通盘考虑安排，才能够使劳动工 资同生产建设协调，保证和促进国民经济的发展。反之，如果只注意了产品、产值、设备、原材料等等，而忽略了劳动力的合理使用、工资的适当安排及与之相联系 的国家财政开支、市场消费品供应等问题，就可能在这些方面引起失调，给国家建设事业带来不利的影响。因此，对于劳动工资问题，应该引起全党的进一步的重 视，加强对这方面的领导。特别是要重视劳动工资计划的编制、审批和执行情况的检查。自各基层单位到各省、市、自治区，到中央各部，都应该在编制生产事业计 划的同时，编制劳动工资计划。计划必须经过逐级批准，各单位（包括中央直属单位）的计划必须由当地主管部门汇总后报经省、市、自治区党委批准（中央直属单 位还须报经中央主管部批准）；省、市、自治区和中央各部的计划必须报经中央批准。计划一经确定，必须严格按照计划办事。超过计划增加人员、工资时，一定要 按照上述程序另经批准。根据以往几年的经验，对于劳动工资问题加强集中管理，把增加人员和工资的决定权力集中在中央和省、市、自治区两级，完全不能放任自 流，是十分必要的。
+
+　　以上意见妥否，请批示。
+
+　　 国家计划委员会党组劳动部党组一九五九年五月六日
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000076.txt
@@ -0,0 +1,47 @@
+# 浙江省委批转省卫生厅党组《关于部分地区发生浮肿病的情况调查及防治意见的报告》
+
+　　（各地、市、县委：）
+
+　　现将省卫生厅党组《关于部分地区发生浮肿病的情况调查及防治意见的报告》转发给你们。凡已发生浮肿病的地区，当地党委必须迅速采取有效措施进行防治和抢救，严格控制病情继续发展；没有发病的地区，亦应引起重视，做好卫生工作，防止发生。省卫生厅党组应该组织力量，帮助病情严重的地区，作好防治工作。
+
+　　 中共浙江省委一九五九年五月二十八日
+
+## 关于部分地区发生浮肿病的情况调查及防治意见的报告
+
+　　（省委：）
+
+　　兹将部分地区发生浮肿病的情况、特点和发生原因，以及我们的防治意见报告于后：
+
+　　浮肿病，二月上旬仅在龙泉县发现，三月中旬前后继续在嘉兴、金华、温州等专区的部分县发现。四月下旬，发生人数增多，截至五月十七日止，全省已发现浮肿病的县计有：兰溪、浦江、桐庐、义乌、金华、平湖、安吉、长兴、龙泉、平阳等十县。自二月上旬以来，发病总人数达九千二百多人，现有病人三千五百多人，共死亡了六十八人。其中病人数在二千人以上的，有兰溪、浦江、安吉等三个县；一千人以上的，有平湖县。发病最严重的安吉县南湖公社，目前有一千四百三十四人生浮肿病，并已死亡了三十五人。
+
+　　浮肿病的发病特点是：在粮食青黄不接的时期发病，而且发病地区多数为山区，发病的原因又以营养不良为最多，当病情发生时，往往在一个公社或一个大队成批的病人迅速出现，而且发病者大都是男人。据安吉县统计，男人发病率比女人高三倍半，因此严重地影响了当前生产。
+
+　　各地党委在发现病情后，都能迅速采取措施，如增加粮食、增补营养（米糠与豆粉）、进行医疗等，予以处理和抢救。如安吉县已拨出三十万斤稻谷和二千多斤黄豆，支援发病地区；并派出干部和医务人员深入到发病的生产队进行救治，规定医药费暂时由县和公社支付，医生不收诊疗费。凡是领导重视、措施及时的地区，都迅速地控制了病情：
+
+　　根据我们的调查和各地的报告，今年浮肿病发生的原因，大致有以下几个方面：
+
+　　（一）缺乏营养。在粮食青黄不接时期，由于单吃一种食物营养缺乏，引起浮肿病。
+
+　　（二）由钩虫病引起。钩虫病可造成营养缺乏的症状（即黄胖，全身浮肿），在营养缺乏时，更加加剧了浮肿病的发生。据兰溪县调查，在发病的青少年中，有百分之三十五是钩虫病患者，并普遍有贫血症状。
+
+　　（三）采食野草中毒引起浮肿或死亡。安吉县为了发掘野草代替粮食，发动群众采集了七十七种野草做食料，而这些野草的营养、毒性等问题均未经科学测定，该县南湖公社即有三人食野草中毒死亡。兰溪县在九天内有三十余人炒食枇杷核中毒，其中有十四人死亡；义乌县在五月十七日也发生食枇杷核中毒的事件，死亡了三人。
+
+　　从十个县的发病情况看来，目前正是粮食青黄不接的时候，全省（特别是山区）病势仍有继续发展的可能，各地必须重视。
+
+　　根据以上情况，为了保障人民身体健康，保证当前生产任务，特提出下列防治意见：
+
+　　（一）要求各级党委切实作好防治和抢救浮肿病人的工作，作到“无病先防，有病早治”。在没有发病的地区，必须妥善安排群众生活，调剂好伙食，保证适当的休息，以防止发生浮肿病，已经发病的地区，各级党委除害灭病领导小组应加强领导，并组织力量调查分析原因，提出全面的防治措施。对病人要采用增加营养和药物治疗相结合的办法，迅速救治，使患者在短期内恢复健康。
+
+　　（二）大力开展宣传教育。首先向群众讲明道理，说明浮肿病的发生原因和预防方法，稳定群众思想情绪。同时，大力开展除四害、讲卫生、消灭疾病的爱国卫生运动，控制能引起营养缺乏的肠胃道传染病和寄生虫病，如腹泻、痢疾、消化不良和钩虫病等，并适当地安排粮食，防止采食有毒的野生植物以及调整休息时间，以减少发病率。
+
+　　（三）各地商业、粮食和供销部门，应该作好粮食、副食品（如豆类、鱼、新鲜的蔬菜或腌渍不久的菜类等）和治疗药物的供应。
+
+　　（四）卫生部门在发现浮肿病人后，应立即组织力量分赴病区进行抢救。在防治上应采用中西结合、土洋并举的方针。并建立责任制，分片包干，任务到人。我们已经向各级医疗部门下达了医疗要点，并正在组织省级医疗力量，支援病情严重地区的防治工作。
+
+　　（以上报告如无不当，请即批转各地研究执行。）
+
+　　 省卫生厅党组
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000077.txt
@@ -0,0 +1,53 @@
+# 中共中央转发县的教育工作有些什么问题（摘要）的一篇文章
+
+　　（上海局，各省市委、自治区党委，中央各部，中央国家机关各部委党组：）
+
+　　现将《广东宣教动态》所载《县的教育工作有些什么问题》一文摘要发给你们。这里所说的各种现象，很可能不仅是广东所特有的，值得加以严重注意，采取适当措施，来保证学校秩序的安定，和提高教学的质量。
+
+　　 中  央一九五九年五月二十八日
+
+　　（原文载《广东宣教动态》三十四期二——五页）
+
+## 县的教育工作有些什么问题
+
+　　在最近召开的广东省教育工作会议上，反映了当前县的普通教育工作中几个比较突出的问题，值得注意。
+
+## 教学质量降低
+
+　　有些代表反映，有些课程的教学质量是降低了。例如，佛山县一中高中一年级学生不及格的占百分之六十一。汕头、潮安、澄海等县代表，也有同样反映。
+
+　　同时，许多地方授课计划没完成，或为了赶进度，采取了不负责任的教学办法。如有的三年级的几何课三课时压缩成一课时教完；有的用二课时讲完十多课时才能讲完的古代史；仅用五分钟时间，讲完两个朝代的历史。学生贴大字报说：“上课四十五分钟，教学内容讲几千年。”（指历史课）“天不怕’，地不怕，只怕教师讲课跃进化。”
+
+## 劳动时间过多
+
+　　许多县的中、小学这学期开学以来，停课参加校外劳动的，一般都在三十至四十天以上。梅县代表反映：一般在下列几种情况下公社便叫学校停课：1、当党委提出全民动员时，公社干部就认为既是全民动员，学校当然不能例外，叫停课；2、当党委说要充分发挥社会力量时，公社干部就认为学校也是社会力量，当然要发挥，叫停课；3、当党委说要高度集中劳动力完成某项突击任务时，学校劳动力多，当然得集中，叫停课；4、遇到生产评比时，落后队就要抓学校去支援，也叫停课。
+
+　　很多业务部门也随便给学校“派任务”，“抓差”。如连州中学被分配担公粮二千担，“放卫星”，四十里路远，搞了三天；兵役局扎花也找学校。潮安药材公司到玉溪公社要四所小学停课去采土药。德封县莫村公社敬老院死了人，也要学生去吹笛、打锣和送殡。两阳公社分配大沟中学（四百多学生）种树一万八千亩，限五天完成。潮安风塘公社供销部门布置每个小学生要卖出十个鸡蛋。韶关丹高公社一间小学在一天内接到三个任务：药材公司要学生去拾金银花，卫生院要学生去除四害，党委布置搞试验田。
+
+## 对学生实行“不劳动者不得食”原则
+
+　　很多代表反映，不少公社和生产大队对学生吃饭的原则是“不劳动者不得食”。圭岗公社分配每个小学生中耕任务六分，不完成没有饭吃。德封县莫村公社分配学生每人每天下午要耘好四分田才准吃饭。怀集县梁村公社幸福营学生每天下午放学回家后要积肥二十担，不完成不给饭吃。不少公社还规定了中小学生每月给社做工的劳动定额。合浦公馆公社中心小学一学生因劳动不好，公社以不给饭吃恐吓，致使学生上吊，幸未死。
+
+　　有些公社、生产大队因粮食紧张，少给或不给学生粮食，影响了学生学习。最近，琼中县红岛公社的小学生一天上山挖山薯，一天上课。英德县的大站中学，现在每个学生每月只分给十斤稻谷。
+
+## 对知识分子坚持要以斗争为主
+
+　　有些代表认为：“知识分子既属于资产阶级范畴，就是革命对象。”“教师就是不行，一不会打仗，二不会做饭，三是随大流。”有些代表认为对知识分子必须以斗争为主，理由：（一）整风中有百分之九十的教师发表过错误言论；（二）教师的资产阶级教育思想和观点严重；（三）教师一贯是口服心不服；（四）从理论上说，斗争是长期的普遍的；（五）从一九五六年经验来看，教师是越照顾越不满。有的甚至说：“对知识分子像打鼓，不打不响。”
+
+　　有的地方在教师中评上、中、下游，或随意开大会斗争辩论。甚至发生了这样的事情：灵山县三海公社三角垌小学教师程大业，因和群众打赌估计试验田的产量，结果估低了，干部就开会斗争他，要他吃稻草，并将猪屎刷在他的嘴上。
+
+## 任意扣减教育经费
+
+　　一九五九年教育经费（包括助学金）下达后，有不少县、市没有按省规定标准执行，任意削减教育经费（有的削减了百分之十以上），有的县甚至将高、初中的助学金全部按省的标准降低百分之五十。因而，有些学校出现经费紧张现象，例如罗定县船步、蕾滨公社小学每月每人三分钱（省规定一角、县降为四分）的教学行政费都领不到。有的地方因助学金降低了，使原来靠助学金的同学的困难得不到解决。
+
+　　此外，有的地方还规定学校要上缴利润，如完不成则扣教师工资。
+
+## 县、公社党委和基层干部随意不执行政策
+
+　　不少同志认为，某些县、公社党委同志和基层干部任意强调特殊而不执行中央和省委的指示、规定，是一个很值得注意的问题。例如，惠阳县直属党委书记布置惠州镇各中学停课搞干部试验田时，有的校长说停课要县委批准，但该书记说：“中央（省委）虽有规定，但还得按地方规定执行，所有单位都不能闹分散主义！”普宁梅塘大队支部书记说，中央规定学生的劳动每天八小时“根本行不通，我们不执行”。更多的借口是“不能机械执行中央、省委的指示”，“中央的指示是全国性的，我们要灵活掌握，因地制宜，不能教条主义”。这些同志在对待中央、省委的指示时，只选择适合于自己口味的去做，对不适合自己口味的，则借口特殊而挡掉，以至对立。这是教育工作产生混乱现象的一个重要原因。
+
+　　 （摘自《广东宣传动态》）
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+　　· 来源：
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+# 湖南省隆回县关于肃清暗藏反革命分子运动的总结
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+　　<中共隆回县委五人小组>
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+　　我县肃清暗藏反革命分子的运动，在省、地委及县委的正确领导下，贯彻执行了中央的方针政策，灵活运用了对敌斗争的策略和方法，实行了群众肃反的路线，充分发动了广大群众同反革命分子进行坚决的斗争。整个运动从1956年3月开始到58年年底止，已经全部结束。取得了伟大的胜利。为总结3年来党领导群众在肃反斗争中创造的丰富经验，我们的总结着重概括叙述如下几个问题。
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+## 一、伟大的运动，巨大的成绩
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+　　肃反运动是在社会主义革命基本取得胜利的时期极其有利的形势下进行的。这一时期，党领导了两个方面的社会主义革命，即在基本上完成了生产资料所有制方面的社会主义革命以后，又进行了政治战线、思想战线上的社会主义革命，并取得了决定性的胜利。根据社会形势发展的需要，为了保卫社会主义革命的顺利进行和社会主义建设的安全，我们遵照中央、毛主席及省、地委的指示，从1956年3月起，在发动社会第二次镇反以后，有计划地先后在29829人中坚决开展了肃反运动。肃反运动从其发展的全部过程和敌我斗争的起伏规律来看，大体可分为两个阶段。第一阶段是从1956年3月起到1957年6月止。1956年3月社会主义革命取得了基本胜利，我们与资产阶级的斗争亦取得了决定性的胜利，在发动第二次社会镇反时，虽然对外部的敌人给予了严重的打击，整个敌我斗争处于暂时的缓和，因而敌人活动的方式采取由公开转入隐蔽。为彻底地打击敌人，保卫社会主义革命的继续顺利进行，我们利用这个有利形势坚决发动了第一阶段的肃反运动。这一阶段的肃反是分作两批开展的，参加运动的3438人，查出反、坏分子65名，占参加运动总人数的1.87％。第一批是县、区级机关、团体、企业干部及3个中学教员，共2639人（查出反、坏分子35名，占1.32％），抽调了专职干部179名，从1956年3月下旬开始准备，6月下旬开展运动，8月结束群众运动，9月全部结束。第2批是高、完小教员799人（查出反、坏分子30名，占这批人数的3.75％），抽调专职干部47名，从1956年8月下旬开始准备，1957年2月上旬开展运动，5月结束。1957年上半年，在资产阶级右派猖狂进攻时，我们认真地对一、二批肃反进行检查和复查，以巩固成绩，扩大战果，全部胜利地结束了这一阶段的肃反斗争，同时在党的领导下，依靠广大人民群众，粉碎了资产阶级右派的进攻，这时，政治战线、思想战线上的社会主义革命已取得了决定性的胜利，我国正处在加速社会主义建设积极为将来向共产主义过渡准备条件的新时期。与此同时暗藏反革命分子也有了进一步的暴露，在这个有力的形势下，遵照省、地委指示，我们于1957年12月至1958年12月，发动了第2阶段的肃反运动，以彻底肃清暗藏的反革命分子，为社会主义建设的大跃进创造更安全的条件。第2阶段的肃反在社会主义总路线的光辉照耀下，在党委的高度重视和直接领导下，在充分运用前段经验和深入发动群众的基础上，实现了肃反巨大的跃进。在这一阶段参加肃反的26391人，查出反、坏分子316名，占参加人数的1.2％。这一阶段肃反，根据情况，大体又分作三批进行。第一批是初小教员1008人（查出反、坏分子79名，占7.84％），抽调专职干部20名，从1957年12月中旬开始准备，58年3月下旬开展运动，同年4月底结束。第二批参加肃反的有公私合营、合作商店、手工业合作社、联合诊所、木帆船社、新扩建厂矿、乡干部及第一阶段肃反漏掉人员共5763人（查出反、坏分子85名，占1.48％），首先抽调专职干部8名，后陆续增加到79名，从1958年元月开始准备，7月开展运动，8月底结束。第三批参加肃反的是新扩建厂矿，新增加人员及民办中、小学教员共19620人（查出反、坏分子152名、占0.77％），抽调专职干部45名，从58年10月开始准备，11月初开展运动，12月全面结束肃反工作。
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+　　3年来的肃反斗争，始终是在党的坚强的密切的领导下，遵循着正确肃反路线进行的。因此我们在不到3年的时间内，肃清了大量的反革命分子，基本上完成了肃清暗藏反革命分子的历史任务，取得了极其巨大的成就。它的成绩概括地说来主要有以下几方面：
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+　　第一、相当彻底地肃清了暗藏的反革命分子，并对那些在肃反运动前交代身份，隐瞒罪恶，交代次要隐瞒主要，以及在交代后又进行现行破坏活动的反革命分子严肃进行了追究，分别予以打击，参加肃反的29829人共清查出反革命和坏分子381名，占参加运动总人数的1.28％，如果加上在运动期间社会镇反从内部逮捕的反、坏分子25名则为406名，占总人数的1.36％，其中：党政机关7名，占参加运动人数的（以下同）0.29％，财经贸易42名，占2.15％，工业交通156名，占0.73％，文教卫生176名，占6.59％。对这些人员的处理是：逮捕判刑的40名，占反坏分子总数的10.5％；开除监督劳动的52名，占13.7％，管制劳动的9名，占2.3％；开除劳动54名占13.75％；开除交社会管制的51名，占13.4％，开除的35名，占9.2％，安置生产监督改造的122名，占32％；管制留用的52名，占13.7％；开除留用察看的8名，占2.1％，此外自杀的4名。
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+　　查出的反革命分子中，血债累累有严重罪恶的反革命分子32名（其中一条人命的15名，两条人命的7名，三条人命的4名，四条人命的1名，五条以上人命的5名），据统计，杀害我革命人士10名，群众64名。如沙子坪煤矿查出的反革命分子张华生，1948年至49年在武冈伪警察局、伪乡公所当兵，1949年4月至50年4在张光彪匪部任土匪班长，到处抢劫民财。1949年10月为首杀害我剿匪部队杨连长，同年11月又杀害了1名教员，1950年1月伪装投诚，又杀害我区中队一同志，1950年几次被我打垮，最后才被迫停止活动，但在历次镇反运动中及各项社会改革中，他都以锯匠的身份逃避过了关，58年混入厂矿开展肃反时，又两次畏罪潜逃（未遂）。又如县纺织品公司查出的反革命分子缪觉，江苏人，1940年6月在伪军校毕业，先后任少尉，中尉排长，上尉连长，谍报组长等职。在任职期中，探听我军情报，进行过特务活动，与我军作战打死我军10多人，促我军两人送伪旅部，1947年亲自活埋两名士兵，1949年潜入桃花坪，隐瞒其一切罪恶，伪装积极，暗地进行造谣破坏活动。
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+　　在查出的反革命分子中任伪职较高的反革命分子22名，其中有校官以上的6名，伪县长2名，国民党区党部以上委员14名。如小学查出的反革命分子何福安，1939年9月至47年12月，在伪军历任少尉、中尉付官、上尉连长、付营长等职。在任职期中，1947年与我军作战3次，打死我军15人，打伤46人，俘去121人（后大部份被杀害了），同年5月带领伪军挖我军地窖，掳去白布50个，钞票七、八十扎。枪20支，手榴弹几十个及其他物资等。解放后伪装积极，混入我教育界，并长期隐瞒其一切罪恶活动，肃反中抗拒交代。又如周旺卜煤矿查出的反革命分子刘人骐，1922年至1947年先后任伪军排、连长、少校付营长、中校付团长等职。1933年在江西南城与我红军作战打死我军13名，救出其被我包围的伪旅长，缴去我长枪2支，梭标6支，子弹12发。1932年在南京镇压爱国学生运动，解放后一贯隐瞒未作交待。
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+　　查出的反革命分子中有特务27名。如高小教员中查出的特务分子陈量，1929年加入国民党“CC”组织，发展一名特务。1936年任中统密查员，查获唐旭之（即现省委唐麟同志）发展的民族解放先锋队的学生而被其开除很多。1939年至1944年任国民党区分部书记，1946年任县党部执行委员，发展党员多人，1947年任新闻记者会理事和县参议员等伪职，解放后隐瞒其罪恶活动，混入我学校当了教员，整风中大肆进攻我党又被划为右派。又如县人民银行查出的特务分子邹九峰，1947年任国民党党网通讯员，伪书记官长，伪县府科长，经常监视进步人士，并企图杀害我进步人士及烧毁学校。1948年任国民党区分部书记，发展党员8人，1949年积极参加策划反共组织，并两次参加反共救国军，大肆开展宣传，搜集枪支，阻挠解放。解放后1949年12月同谋杀害干部，烧毁公粮（未遂）。
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+　　查出的反革命分子中有现行反革命分子15名，如小教查出的现行反革命分子魏秋平，50年成立农会，减租反霸时被扣押，即怀恨在心，与魏钦甫、魏湘甫等人成立暴动组织，筹划枪支，计划攻打我区政府，企图杀害干部，烧毁粮库，正在进行暴动的前一天，被我破获，魏漏网未获，混入教育界，肃反中才被查获出来。
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+　　查出的反革命分子中有流氓分子28名，如小学教员中查出的流氓分子谢民生，一贯流氓成性，解放后利用师生关系，强奸、诱奸10—13岁的幼女3名。又如沙子坪煤矿查出的流氓分子罗学田，解放前强奸、通奸妇女20人，其中1939年借看母为名，奸淫其亲生母亲。此外，还与其亲婶母、亲弟嫂通奸。解放后，兽性未改，1954年又奸淫其妹罗淑姣、罗银姣。
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+　　查出的反革命分子中有骗取我们信任、窃取国家机关、企业重要职务的18名，其中局长1名，科（股）长4名，车间主任1名，邮电局电报员1名，厂矿连长级干部6名，小学校长1名，教导主任1名，混入共青团的1名，窃取县人民代表资格的1名。如供销社查出的反革命分子刘光庭，1947年5月任三青团区队付，发展团员多人，曾受特务的指示监视过进步人士。46年参加反和平游行，呼喊反共口号。47年又参加阻止爱国学生游行。49年任雪峰队少尉付员，招兵2人。50年伪造历史混入革命阵营，先后任我区政府秘书，区供销社代理主任等职，工作一贯消极。
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+　　第二、清查出普通反革命分子551名，历史反革命分子399名，地、富、右（包括资本主义分子）555名，刑事犯罪分子98名，共占总人数的5.39％；查出伪县民社党部一个，完整的国民党区分部组织2个，两窝土匪，缴获反动证件及长枪机件54件，子弹62发，手榴弹1个，电线6捆，鸭片烟1两。普通反革命和其他反动分子，从性质上说，都是反革命分子，只是由于他们反动职务较低，罪恶情节比较轻微。根据1956年春。阶级形势的根本变化，为了有利于分化瓦解敌人，在政策上有意识的放宽了一些，而不以反坏分子论处。在整风运动中这一部份人中有不少向党和人民猖狂进攻，这说明他们中间有一部份人仍坚持反动立场。与党和人民对抗，因此把他们揭露出来。对分清敌我，纯洁内部是十分必要的。
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+　　第三、运动中好人自动进行坦白的6425人，查清了一般政治历史问题的3701人。这些人从政治上说，都是有历史问题的好人，但这些人隐瞒和伪造自己的历史，在革命阵营内部是不允许的。他们这种人，在问题未弄清以前，思想上长期背着严重的包袱。也有可能被敌人拖入火坑的危险。因此通过肃反把他们的问题弄清，多数人都解除了长期的思想负担，发挥了工作积极性，把消极因素变为积极因素。同时也说明我们进一步分清了人民内部和敌我之间的矛盾，孤立分化了敌人，彻底肃清一切反革命分子。如滩头香粉纸厂工人李玉金，1947年参加国民党为一般党员，长期背着思想包袱，看见派出所干部就害怕，通过肃反，学习了政策，大胆交代了问题之后就说：“这下我当得养了个崽”，由此以后生产积极性大大提高，每月生产任务不到20天就完成了。又如原桃花坪区供销社代主任宁林森，共青团员，1949年入伍，工作表现较好，就是因为1949年参加过思潮社（民社党前身），我们怀疑他参加民社党和任伪军上尉指导员。通过调查，证实他并没有参加民社党，同时他担任上尉连指导员仅仅是接受一个派令，没有到职。因而通过肃反后，提拔为林业局付局长，工作表现更积极了。
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+　　第四、教育锻炼了群众，通过肃反斗争，广大群众受到一次深刻的阶级斗争的教育，提高了觉悟和警惕性，增强了识别暗藏反革命分子的能力。据统计，参加运动的人，积极群众由运动前的24.4％，上升到71.2％；中间的由58.8％，下降至23.3％，落后群众由16.8％，下降至5.5％。由于这样大大地推动了坦白检举，有力地斗垮了敌人。运动中进行检举的14659人，占参加运动总人数的51.7％。检举材料34533件，其中属反革命性质的15638件。在坦白检举中还出现了很多大义灭亲的生动事例，发现很多惊人的反革命破坏事实。如六都寨客栈刘五明检举了他父亲刘学元的反革命事实，沙子坪煤矿工人罗世同检举了3名从未发现的反革命分子，周旺卜煤矿邓家工区黄元新在斗争杀害7条人命的反革命分子肖月江之后说：“我以前认为我们厂矿没有什么反革命，通过今天的斗争会，我才明确我过去与反革命分子睡觉还不晓得，真是太麻痹了，今后必须提高警惕，加强保卫工作，防止敌人破坏”，周旺卜完小教员袁松山通过肃反学习检查说：“我初来时认为我们教员中莫说没有反革命，就是有也用不着我们管，因而抱无所谓的态度，讨论不发言，今天我觉悟了，必须坚决投入肃反运动，保证积极大胆检举反革命分子”。由此可见，通过肃反不仅教育了广大群众，而且教育了干部，因而提高了革命警惕性，工作与生产积极性随之大大提高。参加肃反的单位，有的提高几倍，有的提高十几倍。如云丰煤矿肃反前平均日产煤140吨，肃反后提高到500吨；人民工厂肃反前月月完不成生产计划，肃反后每月都提前10天完成任务；人民银行由于贯彻生产肃反两不误的原则，因而超额完成收农贷任务的20％，储蓄任务的11.7％。生产的提高当然不主要由于肃反，但肃反自始至终贯彻紧密结合生产，保证肃反生产两跃进的原则，及时打击现行，处处从生产入手，训练提高骨干、召开群众会、斗争会、诉苦等各种座谈会教育群众，使他们提高觉悟，深刻的仇恨敌人，拥护党和政府，由此而发挥更大的生产热情是不难理解的。所以我们认为肃反是推动生产推动工作的一个因素。
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+　　第五、锻炼了一支对敌斗争的队伍，丰富和发展了肃反斗争的经验。全县共有肃反干部253人，经过运动的考验，他们一般都树立了坚定的立场，学会了调查，研究，事实求是的工作方法，得到了组织群众进行斗争的经验，学习了正确区别两类不同性质矛盾的思想方法，这是我们今后对敌斗争中一支可以依靠和信赖的力量。
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+　　肃反斗争是一次尖锐的，复杂的对敌斗争，也是一次伟大的政治运动。肃反斗争的巨大成绩说明，通过肃反运动，我们已经相当彻底地肃清了暗藏的反革命分子，狠狠地打击了反革命分子的破坏活动，保障了生产资料所有制方面的社会主义革命，和政治战线上思想战线上的社会主义革命，取得了伟大胜利，为社会主义建设的安全提供了可靠的保证，为党的总路线贯彻创造了有利条件，它对于今后革命事业的巩固将产生深远的影响。可以设想我们内部暗藏下来这样一批反革命和坏分子，甚至还有完整的民社党县党部，国民党区分部，成窝的土匪，如果不彻底揭发出来，这无疑是极其危险的。这些反革命分子披着革命的外衣，表面上“顺着”我们，甚至称赞阿谀我们，背地却干着我们意料不到的事情，破坏我们的事业。他们中间的一部份在钻进来以后，虽然暂时潜伏未动，但是如同细菌一样，他们是想扩展传染的，他们暗藏在我们身边是一个严重的威胁。特别值得注意的是：他们有的骗取了我们的信任、占据了要害，甚至窃取了重要职务。窃取了高位和荣誉，一时竟若安然无事，如果不在现在识破他们，一定会爬得更高，必将给共产主义事业带来不可估价的损失。正是由于社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利，和在这个胜利的形势下进行的社会镇反和内部肃反的重大成就，才相当彻底地肃清了残余的反革命势力，从根本上消灭了反革命复辟的危险，使我们的政权更加巩固。当然，我们政权的巩固有许多因素，首先不是由于肃反，但肃反斗争的伟大胜利无疑是一个重要因素。
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+　　肃反斗争取得如此巨大的成绩，应该归功于党，归功于人民群众，如果没有党的密切的领导和群众的积极行动，要取得这一斗争的胜利，那简直是不可想象的。因此肃反斗争的胜利，就是党的领导的胜利，就是党在肃反斗争中正确路线的胜利。
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+　　肃反工作正确贯彻执行政策并取得巨大成绩的同时，在具体工作中也产生过一些缺点，主要是：1956年机关、中教肃反时，先阶段清查面过宽了一些，一部份人经过甄别定案证实不是反革命分子和坏分子，产生这种情况的原因，是由于我们工作缺乏经验，对肃反政策精神领会不够透彻，除此以外，还有其他一些原因，有的是由于群众检举失实，有的是由于本人假坦白，有的是属于历史反革命有重大嫌疑的分子，有的是有职务但罪恶轻微等。由于这样因而审查了仅有反动思想言论和一般政治历史问题的人。运动中还错斗了个别好人，由于党及时发现这个问题也就及时得到了纠正。
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+　　其次，在运动高潮时期，由于敌人的顽固，加上我们个别地区，个别单位，个别同志对敌斗争的方式方法上不够明确，思想麻痹大意，因而整个运动自杀了反革命分子4名，逃跑了反革命分子1名。在第二批对敌斗争中，个别单位发生一些非法斗争行为，第三、四批肃反基本没有类似现象，纠正了这一缺点。
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+　　肃反运动的缺点就其性质来说是局部的，暂时的，是具体工作中的缺点，并且都及时得到了纠正；因此它并不影响肃反运动的巨大成绩。
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+## 二、正确的领导，先进的方法，成功的经验
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+　　肃反斗争是一次尖锐的，复杂的，两条道路的斗争，是一次伟大的政治运动。它的成绩说明，整个运动的发展是正常的，健康的，方法也是先进的。主要原因：
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+　　第一、党委的正确领导，党是无产阶级组织的最高形势，是国家领导的核心，一切工作必须在党的领导下进行。因为只有党才能全面洞察整个阶级斗争的状况，及时提出斗争的任务，提出斗争的方向，只有党才能制定肃反斗争的方针、政策、路线和保证方针政策路线得到正确贯彻实施；只有党才能了解掌握对敌斗争的客观规律，正确地指导运动及对敌斗争的策略和方法；只有党才能动员和组织群众去和敌人作斗争。因此党的领导是肃反斗争取得胜利的根本保证。
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+　　我县肃反工作自始至终在党中央、省、地委及各级党委的密切领导下进行的。县、片单位5人小组都由书记挂帅，有1至3个委员专管。在群众运动期间，许多地方党委书记亲自上马，委员分片负责、领导肃反运动。对一些重大问题，如制定规划，确定对象，决定策略，开展运动，贯彻政策，都是由党委亲自研究决定和严格控制下进行的，因而保证了肃反斗争的健康发展。
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+　　在第一阶段肃反运动前和运动初期，有些同志看不到我们内部有相当数量的反革命分子，当群众被发动起来以后，在小组斗争的高潮时间又出现了一些“左”的作法。在第一批运动后期和第2批运动初，又产生过“右”的倾向，对第一批查出的反革命处理有的有些过宽，并且在第2批还漏掉了一些反革命分子，当然这些都由于党的领导及时得到了纠正。1958年第4批肃反由于任务大，时间短，某些同志就产生了畏难情绪，由于省、地委及时指示我们，肃反必须在各级党委的领导下，紧密依靠群众，充分利用社会主义飞跃发展的胜利形势，实行肃反工作大跃进，因而批判了认为肃反搞跃进就会粗糙的保守思想、使新建、扩建厂矿肃反运动，采取以生产为中心，结合生产，利用生产空隙时间的肃反原则。仅两个多月时间即结束了占几年来整个肃反三分之二以下的任务。
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+　　回顾3年来的肃反斗争，我们深深体会到党委领导是肃反斗争取得胜利的根本保证，我县肃反工作正是由于坚决的、忠诚的服从了党委领导，因而取得了伟大的胜利。
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+　　第二、坚持群众路线。群众路线是党的根本的政治路线和组织路线，一切工作必须遵循这条路线，肃反运动是同暗藏的敌人进行争斗，坚持走群众路线，就更显得重要，3年来的肃反，我们正是贯彻这条路线，采取了依靠群众肃反的先进方法，群众发动是充分的。
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+　　我县整个肃反大体是分为五批开展，每批都贯彻肃反运动完备的5个阶段，根据形势的发展和新的情况把群众运动阶级具体化为肃反动员，开展坦白检举，组织斗争3个有机结合的步骤。为了充分发动群众，彻底肃清反革命分子，我们在群众运动中始终贯彻了思想发动，抓住了政策宣传，检举、坦白和斗争3个环节。
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+　　要动员群众肃反，首先要把肃反的意义、目的、政策和办法告诉群众，把群众的劲头鼓起来。我们在运动期间首先在群众中进行摸底，选择一批政治可靠，思想进步，工作积极的骨干进行训练，使他们先走一步，作为发动广大群众的骨干，然后召开群众大会进行动员，向他们说明肃反的意义、目的、政策、方法，使他们积极投入肃反运动，在这个基础上紧接着就开展了声势浩大的肃反宣传运动。宣传的方式，我们主要利用大字报、黑板报、广播筒、门板报、快板、标语、对联、漫画、诗歌、排楼、三角旗、树上字、田基字、石灰字、展览会、宣传队、街头剧、电影等，真是搞得热火朝天，达到了大街小巷、屋前、屋后，室内室外、山边路边、树上、壁上，到处都可以看到听到；坚决肃清暗藏的反革命分子！反革命分子只有坦白才是自己的出路！生产当模范呀！肃反当尖兵呀！……。除此以外，我们在发动群众时，还特别注意召开积极分子、家属、贫雇农、老村干部、妇女……各种各样的小型座谈会及个别发动的办法。群众发动起来后，斗争积极性非常高涨，纷纷表示坚决彻底肃反暗藏的反革命分子的决心，积极大胆检举坏人坏事。如石桥铺金矿工人李积庆在一张大字报上表示决心：
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+　　“反革命分子是我们的死敌，他们与我们完全不能两立；
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+　　反革命分子的罪恶说不完，不坦白就过不了关；
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+　　反革命分子一定要肃清，我们的决心不能容情；
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+　　反革命分子赶快坦白，争取从宽处理”。
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+　　由于群众的积极行动，协助政府清查反革命，揭发坏人坏事，显示了群众肃反的无比威力，使任何狡猾的敌人都无法躲藏。反革命分子吴洪福原名窦振仁，山东人，1946年混入我军，长期搞侦察工作，1952年转入我县人民银行工作，自称老革命干部，荣誉军人，一贯高高在上，不服从领导，并企图杀害我银行行长。通过坦白检举，该人原来是个叛徒，1944年前参加我军后逃跑回家，参加地主还乡团，带领匪徒吊打我村干部、共产党员，抢劫群众的粮食、驴子及其他物资等，暗地侦察我地下工作人员，及军属的情况，罪恶民愤很大。沙子坪煤矿工人罗世同在坦白检举运动中，一个人检举三个人，从未发现的暗藏的反革命分子、恶霸张蔍生在斗争中很不老实，他的家属通过开会后，全家5个人动员其交代问题，他的孙女说：“你如果不老实讲，我就不帮你写了”，他的媳妇说：“你如果不交代清楚，我就不送饭给你吃”。特务分子何仲的老婆开会后，看到丈夫不高兴，她就动员其交代问题，并说：“你不交代清楚，就莫出去”。因而张、何两人都被迫交代自己的全部罪恶活动。
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+　　第三、正确执行了中央的方针政策。党的肃反方针政策和策略是彻底肃清反革命分子的锐利武器，是保证运动正确发展和取得胜利的有决定意义的条件，它有利于动员广大群众，孤立和瓦解敌人，彻底肃清反革命分子。我们在省、地委和各级党委的密切领导下，坚决的忠实的执行了中央的方针政策，正确贯彻了政策，灵活地运用了斗争策略。在整个肃反斗争中我们始终遵循了严肃和谨慎相结合的方针，在发动肃反运动以前，我们充分做好了准备，详细学习了政策，反复摸底排队，深入调查研究，做好材料准备；在确定清查对象时，都根据中央的政策及毛主席的正确估计敌情在5％和2％左右，在党委认真审查和严格控制下进行的。因而全县确定肃反清查对象398名，占参加运动总人数的1.31％，定成反革命分子的381名，占清查对象的92.2％（其中第一批35名占这批清查对象的88.8％；二批30名占93.7％，三批36名占96.6％）。这说明我们打击敌人是打得准，打得稳，而且一批比一批好，虽然有17名经过审查不以反革命分子论处，但与本人的政治情况有关。其中也有个别的是由于我们工作粗糙而确定的。这些都是暂时的错误，并且都得到了及时的纠正，在斗争中我们都坚持了“先谈后斗”的原则，斗争的仅是那些罪恶严重，坚持反动立场，不愿悔改，抗拒到底的分子，同时在斗争中，我们特别强调斗理、斗智、斗事实的方法，因而很小发生非法斗争行为。通过斗争的74名对象占清查对象的18.9％，基本上达到了100％的服罪。在处理上坚持了“定案有据，处理合法”，“强调证据，不重口供”，“贯彻以政策为准绳，事实为依据”的精神，坚决执行了坦白从宽，抗拒从严，立功折罪，立大功受奖”的政策；同时我们根据各个时期的形势，自觉地掌握了斗争规律，正确地贯彻了政策，灵活掌握了策略。当1956年春阶级斗争形势起了根本变化，因而敌人内部出现了明确的分化瓦解的趋势，这时我们强调利用社会主义革命的有利形势，开展政治攻势，以分化瓦解敌人，在执行政策时，强调从宽的一面，只惩办那些罪恶重大有现行活动而又拒不交代的反革命分子，对大部份已作交代的历史反革命分子作了宽大处理，留机关监督改造；二，三批查出的反坏分子当时逮捕的1名占2％，留用的45名占95％，因而促进了敌人分化瓦解，加速了运动的进程，1957年春，由于资产阶级右派进攻和反革命的猖狂活动，因此我们于1957年9月又对二、三批进行了深入细致的复查，对反革命分子的破坏给予坚决的打击逮捕了7名，开除及管制的55名，90％的都清除出去了。1958年肃反由于通过整风以后，阶级斗争缓和，因而我们又采取了宽大的政策，贯彻少杀、少捕、多管、大改造的方针，共捕33名（其中流氓12名占被捕数的37.7％），占10.4％，管制92名占27.2％，开除69名占21.8％，监督改造116名占36.7％。从上面的事实说明我们执行政策是正确的，运用策略也是成功的，除此以外，我们在执行政策中，还认真地贯彻走群众路线的方法，查出来的反革命分子绝大部份都有广大群众提出的处理意见，同时处理后又及时向广大群众宣布处理结果。这是防止过“左”过“右”的主要方法。
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+　　综上所述，我们3年来的肃反斗争是一次正确的、成功的、伟大的运动，成绩是巨大的，运动发展是健康的，方法也是先进的。这一估计在任何时候也是不可动摇的，我们肃反斗争的经验，经过3年来的实践，由于在党的领导下，充分发挥了群众的创造精神和集体智慧，较之以往更加丰富，更加完备了，这些经验是我们最宝贵的财富，将在今后对敌斗争中发挥它更大的作用。
+
+## 三、提高革命警惕，继续加强对敌斗争
+
+　　肃反运动已经胜利地结束了，通过肃反，相当彻底地肃清了暗藏的反革命，取得了伟大的胜利，毛主席说：“还有反革命，但不多了”这是一个根本的估计。“还有反革命”说明肃反斗争并没有完全结束，还必须继续和他们作斗争，“不多了”这就说明我们走过的路是完全正确的，成绩是巨大的，基本上完成了肃清反革命分子的历史任务。但是必须看到，我们和反革命之间的斗争是一个长期的、复杂的、反复的斗争。国外有帝国主义，国内阶级斗争仍然存在。在整个过渡时期，无产阶级和资产阶级两条道路之间的矛盾仍然是主要矛盾，阶级斗争在今后可能还有反复。因而对敌斗争在今后仍然有起伏的，阶级斗争的持续必然会在内部有所反映，今后还可能滋生一些新的反革命分子，美蒋特务机关也必然会继续派遣特务间谍进来，从内部进行破坏，因此我们决不能万事大吉，松懈麻痹起来，必须继续教育群众加强革命警惕性，在各级党委的领导下，紧密依靠群众，彻底清查残余的、暗藏的敌人。同时应特别加强经常工作，严密各种制度，防止坏人混入进行破坏。对留下的反革命分子，并指定了专人负责，及时了解他们的思想动态，经常进行教育，加强监督改造，防止他们进行报复和破坏。新、扩建厂矿在肃反运动后新增加的人员公安保卫部门正在结合社会挤反予以清查和处理，对肃反所获得的档案材料，已妥善整理归档，交政法部门和有关单位保管使用，以利于加强经常对敌斗争，保证彻底、全部、干净肃清一切反革命分子。
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+　　以上当否，请指示。
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+　　来源：中共隆回县委五人小组办公室编印：《隆回县历年内部肃反资料》， 1959年6月。
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@@ -0,0 +1,43 @@
+# 浙江省委关于工业五级干部会议情况的报告
+
+　　（中央并上海局：）
+
+　　在四月一日到五月二十日这五十天时间中，省和各地、市委都先后召开了有工人参加的工业五级干部会议。到会人员三万三千九百余人，其中车间干部、生产小组长和工人，占会议总人数的百分之七十以上。同时，吸收了一部分观潮派、算账派和后进工人参加，约占会议总人数的百分之七。
+
+　　会议进行以前，省、地、县三级负责干部，在工矿企业中检查了工作。第一季度工业产值比去年同期增长了百分之一百六十五，大部分产品产量比去年同期有了很大的增长，生铁产量增长十九倍，发电量增长一倍，许多新产品投入了生产，技术水平也有显著的提高。但是主要产品产量计划完成得不够好，机械产品不成套，不少产品质量下降，原材料和机物料的消耗增加；部分小商品和手工业产品减产或停产了；今年一月份省党代会议上提出的整顿、巩固、提高工矿企业的任务，没有认真地贯彻。在基本建设方面，不少地方仍在继续铺摊子；许多企业没有实行经济核算制，人力、物力、财力的浪费极其严重。为了解决这些问题，决定召开一竿子通到底的工业五级干部会议，通过总结第一季度工作，研究怎样深入开展以技术革新和技术革命为中心的增产节约运动，进一步作好整顿企业的工作，改善领导与群众的关系。会议进行期间，收到了主席批转上海几个县材料的指示，使我们明确了会议的要求和方向，进一步坚定了开好会议的决心和信心。
+
+　　会议始终贯彻了充分发扬民主的精神。在肯定过去工作成绩的基础上，发动群众大放大鸣。特别是宣布了“言者无罪”“不戴帽子”、“允许任何人保留自己的意见”等三条保证，解除了干部和群众的顾虑。同时，采取了会内会外相结合的办法，使大会具有更大的群众基础。因此鸣放非常热烈，在会上共贴出大字报三十二万多张，提出意见四十余万条。揭露出来的主要问题是：
+
+　　（一）今年年初省委提出全省一九五九年工业总产值保证五十四亿元，争取比去年翻一番。现在看来，翻一番的任务压得大了些。再加上各级都层层加码，到了基层企业，有的就变成翻二番翻三番。而这一切任务最后都压在工人头上，工人说：“局长压、厂长压、车间主任压，压得工人心发急，加班加点搞突击，弄得机床不精密，浪费钢来浪费铁。”
+
+　　产值、产品和原材料、设备的安排互不衔接的情况比较突出，产值任务大，产品任务比产值任务小，而产品任务又得不到相应的原材料和设备能力的保证。这样，尽管广大干部和工人的干劲冲天，仍然是完不成计划，挫折了群众的积极性。工人说：“工人干劲冲九宵，计划完成不太好，你看倒灶不倒灶？”
+
+　　有的产值计划虽然勉强完成了，但产品质量很坏，各项技术经济定额完成很不好，造成严重的浪费。如奉化食品厂为了追产值、抢时间，猪毛未拔尽、猪血未流干就做罐头，结果生产了二百零八吨出口罐头全部不合规格，全部退货，相当于损失了一万头猪。也有个别工厂，到月底产值计划完不成了，就将半成品伪装成套虚报产值，月初又拆掉。有的放弃了产值较低的国家计划产品，盲目生产一些产值高而目前并不需要的产品去抵任务，现在大批积压在仓库里。如化工厂生产的玻璃肥料、荼乙酸、24地等肥料和农药，效用很少、价格很高，农民不要，全省积压在仓库里的各种肥料和农药约达三千万元。为了追求产值，许多厂加班加点搞突击、放卫星，造成生产秩序混乱。
+
+　　（二）在统一领导和分级管理问题上，去年以来，权力下放过多。如在基本建设方面，五十万以下的建设项目，下放专区批准；在财政方面，地方自筹资金，下放专区和县自行开支等。有些事情权力虽未下放，但领导失却控制，各地自行立法，造成许多混乱现象。如全省工资很乱，甲地和乙地不一样，同样的企业、同样的工种也不一样；企业私自从社会上招收工人；随便延长工时等。同时，去年我们要求地方工业基本上要自成体系，提出了公社要有电厂、机械厂、农具厂等六个厂，做到农具小修不出社，大修不出县，等等。我们这样一提，加上权力又下放了，于是各地都在国家计划以外，大搞地方的基本建设。如今年一季度，省安排基本建设项目一百五十四个，各地实际动工的是九百五十二个。由于摊子铺得太大，分散了设备和材料，许多地方挪用安排市场和重点工程的物资搞地方基本建设。结果，重点工程需要的材料得不到保证，许多基本建设工程“半半拉拉”，不能按时完工投入生产。同时市场也愈弄愈紧张。
+
+　　（三）有些企业干部存在非群众观点，做工作不走群众路线。有的认为生产计划是领导的事情，与群众无关，不向群众交底。许多企业布置任务是“大会号召、小组讨论，保证执行。”有的根本不听工人意见，不通不散会，工人说：“领导是真主意假商量，通也通，不通也得通。”还有些干部认为：“群众觉悟低，光靠说服教育不行，非用行政命令不可。”工人群众对干部的命令主义作风提出了大量的尖锐的批评，一般占鸣放意见的百分之四十左右。命令主义，概括起来有十种表现：（1）把辩论会变成斗争会；（2）乱扣大帽子；（3）把提反面意见的人，劳动不够积极或偶而完不成计划的人，当作“白旗”拔；（4）停职反省；（5）调动工作；（6）克扣工资；（7）罚义务劳动；（8）停止伙食；（9）降级撤职；（10）态度粗暴、随便训人；个人决定，独断专行。这种命令主义作风已经严重地影响了职工群众的生产积极性，在个别企业中，已经造成逼死人命的事件。除了命令主义作风外，还有少数干部生活特殊，利用职权，在生活享受、介绍家属就业等问题上享受特权。也有少数干部违法乱纪，私立公堂，捆人打人，贪污腐化。为了弄清楚干部队伍的情况，各地都进行了摸底排队。根据杭州市和吴兴、长兴等三个市、县二百三十七个厂一级干部的调查；能够贯彻执行党的方针政策，有事能和群众商量的五十人，占百分之二十一点一；对党的方针政策拥护，在贯彻执行中有一般主观主义、命令主义的一百三十一人，占百分之五十五点三；工作积极，但有严重主观主义和命令主义的十四人，占百分之五点九；能力弱，实在不能胜任现职的三十二人，占百分之十三点五；违法乱纪引起公愤的十人，占百分之四点二。
+
+　　（四）在职工生活福利方面，去年全省县以上工业工人增加两倍，必要的生活设施没有跟上，特别是宿舍拥挤不堪，睡地铺的很多，有些茅棚盖得太简陋，雨天要撑伞睡觉。这主要是由于去年新工人增加过多，省的领导急于发展生产，在安排新建、扩建项目时，没有相应地安排职工宿舍的建筑。但是，也有不少事情是由于企业领导不关心职工生活，可以解决而没有解决。例如伙食大多管得不好，伙房浪费贪污的现象很严重，有的工人说吃饭是：“受三气”——买饭靠力气、买菜靠运气、吃饭真受气；“闻三臭”——地下臭、桌下臭、有时饭菜也臭。同时，新工人大量增加之后，新工人的工资和合同工、临时工等政策问题没有及时处理，工人不安心。有的合同工说：“合同工领导随时可以解雇，人在生产，心在盘算解雇后怎么办？”在工资问题上，普遍存在平均主义和同工不同酬的现象，工人天天盼望调整。显然，这些问题不很好地加以解决，是不可能充分调动群众的积极性的。
+
+　　（五）大多数企业，党委集体领导和分工负责相结合的制度还没有得到很好的贯彻。当前主要问题是党内民主生活不健全，不少企业集体领导尚未形成制度，党委委员的分工负责制没有很好地建立。事不论巨细，都要书记点头才算数。同时，在去年大跃进中，许多企业把一些重要的职能机构撤销或者并掉了，有的厂（如杭州庆成丝厂）只剩下厂长办公室，把日常生产行政工作推到党委机关里来，削弱了党对方针、政策和政治思想工作的领导，有些企业数月不开党员会。有的党员说：“党员、团员、群众一个样了。”
+
+　　各地区的会议，都在肯定大跃进成绩的基础上，自上而下作了自我批评。省、地、县三级领导高价征求下级批评，并且实事求是地作了自我批评，同时，配合着基层干部和群众的大鸣大放，这样，就在绝大多数中层干部心情舒畅的情况下，推动中层干部自觉地作了检查。绝大多数人教育团结过来后，少数违法乱纪和强迫命令极端严重的人，就在干部和群众中孤立起来，为处理他们的问题创造了条件。同时，各地区都对所提意见，经过分析，提出了改进的措施。例如，为了改变压产值的办法，在会上宣布产值不是主要指标，国家计划主要是产品产量、质量、成本、劳动生产率等几个指标。对全省工业产品进行了排队，由省、地、县三级分工负责管理，不准层层加码。对职工劳动条件和生活福利方面的一些问题，有些是马上可以解决的，有些要创造条件解决，有些是需要从长计议的，也都分别作了交代。由于自上而下进行自我批评，就虚论实，边整边改，就使原来对领导有意见的基层干部和工人群众，一般都迅速转向拥护领导，上下之间的怨气化为了和气。
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+　　会议从总结增产节约运动入手，检查了影响工人群众积极性的脱离实际和脱离群众的问题，又落脚到组织到增产节约上去。各地区都在会议的后期提出了第二季度的生产任务和整顿企业的工作，指出技术革新和技术革命的方向，介绍了一批走群众路线的先进典型，发动大家结合本单位的具体情况，进行深入的讨论。这样，提高了思想，解决了实际问题。许多干部反映“这次会议，压力很大，教育很深，非改不可，改有办法。”工人说：“这是一次民主的大会，工人真正当家作主的大会”。他们写了大字报歌颂：“工业会议开得好，各种意见都放掉，改进办法十二条，一字一句都是宝，矛盾解决心开窍，多快好省跃再跃”。
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+　　通过这五十天的工业五级干部会议，进一步发动了群众，促进了生产。同时，实际上是一次整风运动，使全体工业干部特别是各级领导干部受到了一次深刻的教育，使我们的头脑清醒了一些。主要是在下面几个问题上。
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+　　使我们懂得了制订计划要从实际出发，要认真调查研究，把鼓足干劲和科学分析相结合起来。只有计划落实了，才能鼓舞群众的干劲，才有可能完成和超额完成。指标订得低，固然不能调动群众的积极性，计划订得过大，无法实现，也会挫折群众的积极性。过去我们订计划，一是根据生产和人民生活的需要；二是测算现有的设备能力，但是，对于外部的生产和供应条件，没有认真的进行具体计算和分析。这样订出来的计划，当然是顾了需要，不顾可能，科学根据不足，容易犯计划过大和不落实的毛病。我们制订和贯彻计划的方法走群众路线也不够，不是自下而上调查研究，制订计划。而是自上而下地把计划套下去。也组织大家进行讨论，但是领导常常只看涨、不看落。也有些事情，只压任务，不给原材料。或者随便答应条件，实际上办不到，结果落了空。这种“一吹、二压、三许愿”的办法，反映了我们在工业领导上存在主观主义和片面性，说明我们对党的八届六中全会所总结的一九五八年大跃进的经验，缺乏研究，领会不深。
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+　　认识了要多快好省地发展地方工业，必须进一步明确地方工业的基本任务，并且要解决怎样正确地实现地方工业任务的问题。去年大跃进以来，浙江地方工业在为农业服务方面作了不少工作。但是，我们对浙江的工业基础和资源条件缺乏具体分析，急于想实现农业机械化、电气化，想在短期内建立一套以重工业为主体的工业，在工业建设上片面地求大、求全、求新，这种脱离实际的主观主义和急性病，浪费了不少人力、物力和财力。同时，由于过分热衷于发展重工业，忽视了手工业生产和小商品生产，影响了人民生活需要和市场安排。这种做法，显然不利于地方工业的发展的。
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+　　进一步认识了在工业战线上加强集中领导的重要性。去年下放给地、县和公社权力过多，在一些事情上妨碍了集中领导，造成物资分散、调度不灵，违反政策的事情增多。因此，我们认为：工业基本建设项目的批准权限、财政开支的权限、主要产品任务的安排、劳动力和工资的管理、以及重要物资的分配调度，必须在中央的集中领导下，由省级领导统一掌握。同时，仍然要给各级领导保留一定的管理权限。
+
+　　进一步认识了在工业大跃进中整顿巩固提高工矿企业的重要性。一年多来，本省工业生产建设有了很大的发展，但是也带来许多新的问题需要解决。主要是：（1）合理地调整工业布局，缩短战线、保证重点，妥善地安排每个企业的生产任务。（2）建立企业正常的生产秩序，建立一套基本管理制度，克服目前企业管理上的混乱现象。（3）整顿领导思想作风和干部队伍，建立和健全党委集体领导和分工负责相结合的制度，整顿党、政、工、团组织。（4）进行必要的工资调整，正确解决职工必要的生活福利，以及整顿工人队伍。不少企业通过整顿，认真解决上述这些问题，得到了显著的效果：工业布局合理了，领导加强了，技术力量和物资设备集中使用了，管理上混乱现象大大减少了，干部作风有了较显著的改进，群众的生产积极性更加高涨了，从而在生产上出现了高产优质、成本降低、勤俭办企业的新气象。目前，我们正围绕增产节约运动，进一步贯彻整顿企业的工作，推动浙江的工业生产建设进入到一个更高的发展阶段。
+
+　　 中共浙江省委一九五九年六月一日
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
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@@ -0,0 +1,21 @@
+# 中共中央关于大力紧缩社会购买力和在群众中解释当前经济情况的紧急指示
+
+　　一九五九年一月以来的工农业生产发展状况，基本上是良好的。 今年一至四月份全国工业总产值五百六十六亿元，比去年同期的二百八十三亿元，增长了百分之九十六点五。重要的工业品产量与去年同期相比，钢增长百分之六十 八，煤增长百分之一百一十九点六，发电设备增长百分之三百六十一点四，棉纱增长百分之六十八。许多产品的质量也开始好转，铁路货运量比去年同期增长百分之 五十三点四。农业方面，虽然主要产麦区受了旱灾，小麦、复杂粮、早稻三项合计，初步预计仍将同去年夏季特大丰收的实际产量相当，或者还有所增加，比一九五 七年夏收则将增加约一倍。在市场供应方面，一至四月份社会商品零售额一百九十九点五亿元，比去年同期的一百五十一亿元增长了百分之三十二。在财政方面，收 入超过支出三十三亿元，也比去年同期收入超过支出的部分为多。这些情况说明，全国人民在党的领导下团结一致为实现一九五九年的大跃进所作的努力，正在取得 十分巨大的成就。一九五九年一定能够成为继续跃进的一年。
+
+　　但是在经济工作和经济生活方面，还有许多迫切问题，需要迅速加以解决。除工农业生产 方面的问题中央已另有指示和安排以外，目前还有一个严重问题，即市场供需关系方面的紧张现象。由于一九五八年各地使用预算外资金和挪用企业流动资金，扩大 了计划外的基本建设，多招了大量的职工（一九五八年年底县以上各类职工总数达到四千五百三十二万人，比一九五七年年底的二千四百五十万人增加了二千零八十 二万入，新招收的职工虽然工资一般较低，今年又减少了一部分，但今年一至四月份全国工资总额仍然达到八十八亿四千万元，比去年同期增加二十九亿八千万 元），在商业中实行了预付货款和赊销商品的办法，这一切都过多地扩大了社会购买力，过多地消耗了储备物资。国家财政对一九五八年群众炼铁亏损部分的补助二 十三亿元，在今年一至四月份陆续拨发，这也是增加目前社会购买力的一个临时性的因素。社会购买力的增长速度大大超过了商品生产的增长速度，目前两者的差额 据估算已达五十亿元左右。这就造成了今年市场淡季商品库存反而下降、货币流通量反而上升的不正常现象。此外，粮食由于在去年农村夏收后和秋收后一段时间内 吃得过多，油料由于农村消耗量大增和收购不及时而没有完成收购计划，猪和鸡鸭的生产在公社化初期有一个时间下降，某些农副产品、手工业品和轻工业品的生产 由于劳力和原料安排中的疏忽也有些下降，还有些产品由于片面地追求数量以致降低了质量，这就加重了目前市场的紧张状态。这种不正常的紧张状态必须迅速扭 转，以便保证一九五九年的国民经济能够继续跃进。
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+　　为了缓和目前的市场紧张状态，除了必须继续努力增加工农业生产、积极安排副食品和其他日用必 需品的生产以外，必须大力控制城乡消费量的增长。鉴于工农业生产的增长需要有一定时间和一定条件，并且在一定期间内有一定限度，不可能赶上目前过分膨胀的 社会购买力的需要，又鉴于城乡生活必需品的供应水平目前一般已经压得很低，因此，中央认为，解决目前的市场问题，必须采取一系列措施，压缩社会购买力。
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+　　（一）坚决压缩公用开支，紧缩集团购买力。一切机关、部队、企业、事业单位，必须厉行节约。所有办公杂支、器具购置等费用，必须大大节省（非商品支出而 工作需要的费用如邮电费等不要勉强压缩）。中央决定从本年六月起三个月内，除了特殊情况以外，暂时停止拨发这方面的行政经费。一切开支较宽裕的机关，应当 向开支较节省的机关看齐，企业事业单位应当向行政机关看齐，坚决削减可以削减的开支，坚决减少和停止可有可无的购置。一切请客送礼、讲排场、讲阔气、铺张 浪费、开会提高伙食标准等恶劣风气，最近又有抬头，必须从上而下地坚决纠正和制止。一九五七年全国公用开支只有四十六亿元，一九五八年增加到五十六亿元， 一九五九年预计将达到七十亿元左右。中央要求减缩到一般不超过一九五八年的水平，从六月份起到年底共七个月，要求至少节约八亿元。
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+　　（二）控制 企业职工人数和工资总额。按照今年经过调整了的生产建设计划，全国县以上企业职工人数，必须在去年职工增加过多的基础上，减少八百万到一千万人（包括第一 季度已经减少的三百万人），能够减到一千万人以上更好。社办工业也应当按照具体情况，加以调整和收缩。工资今年已经决定不增加，工资级别的某些必要的调整 也必须严格控制。只有这样作，才可能减轻市场物资供应的压力，才可能提高企业的劳动生产率和管理水平，才可能增加农业劳动力，因此应当坚决执行。减少人员 首先是减那些来自农村的临时工、合同工，使他们回乡参加农业生产；其次减那些多余的学徒工，特别是年龄过小的学徒，使他们回去重新上学；其次减那些新吸收 的有家务负担的女工。各省市县必须根据当地工业生产和建设的具体情况，经过通盘考虑，迅速定出减少职工的具体计划和具体办法，并监督执行。一般地说，从城 市吸收的职工可以少减，以免造成失业。没有原料材料而停办的基本建设和缺少原料材料燃料而停工窝工的企业，应当多减先减。县办企业和生产技术落后的企业应 当多减。有技术的工人，应当调剂使用，不要减退；城市服务行业职工去年已经减得很多的地方，今年也不要再减（减得太多的地方还要适当恢复）。估计这样裁减 的结果，大体上国家今年在工资方面的支出可以减少十五亿至十八亿元。减少八百万到一千万职工，这是一项繁重而艰巨的任务，工作中必然会遇到一些困难。但是 不这样作，就会造成更大的困难。各地方各部门必须按照中央在一九五九年五月二十七日发出的指示，在认真进行动员和安置工作的基础上，把这项工作做好。
+
+　　（三）按照国家计划严格控制农村货币投放。中央决定，各地农业贷款指标一律不再增加。农产品预购定金必须控制在指标的范围以内，不许超过。国家对人民公 社的财政补助，应当主要用于扩大生产方面，不要用于生活开支方面。商品赊销和预付货款的办法，必须坚决停止（必要的生产资料赊销要经中央批准）。公社和生 产队算帐当中，有钱退钱，有物退物，无钱无物应当交代清楚在以后退还，决不能由银行贷款退还。去年银行从公社收回的贷款中，未到期不应收回的坚决退还，已 到期应当收回的，只要查对帐目，办理手续，不应再去退款。去年公社向国家交纳的税款和其他财政收入，一律不要再去算帐退款。夏收较多的地区，夏收以后还应 当收回一部分到期农贷、预购定金和其他欠款。
+
+　　（四）大力开展储蓄工作，动员城乡居民积极参加存款储蓄。这是把一部分社会购买力推迟实现的有效 办法之一。今年国家停止了公债的发行，城乡储蓄应当有所增加，但是一至四月储蓄总数反而比去年年底减少了二亿元。应当在人民群众中大力开展勤俭持家、储蓄 爱国的教育，暂时不十分必要的东西不要买，把钱存入银行帮助国家建设（但是娱乐性、服务性等消费，可以回收货币而不需要付出商品，对于这类消费切勿向群众 去提倡节约）。应当经过一切努力，力争城乡储蓄数字能够随着经济的发展而逐步增加，并且把相当于过去认购公债的数额，通过储蓄的方式吸收回来，增加国家手 中可以运用的资金，减少社会购买力。在开展储蓄的工作中，一定要注意贯彻执行存款自愿、取款自由的原则，防止强迫命令和摊派现象发生。
+
+　　在采取 上述措施的同时，必须立即在全体党内外干部中，在城乡广大群众特别是城市各阶层人民中，由各级主要负责同志报告目前全国经济情况和党所采取的各项措施，动 员广大干部和群众团结起来，为克服暂时困难，实现一九五九年的伟大跃进而奋斗。在宣传解释中，应当首先肯定成绩，同时作适当的自我批评，并且一定要注意把 九个指头和一个指头的关系摆得正确，要鼓舞而不要打击群众和干部的积极性。应当举出具体事实和数字，着重说明目前市场的紧张并不是由于工农业生产没有跃 进，而是由于城乡消费量和社会购买力的增长太快。应当向城市人民说明目前农村中粮食油料等供应困难的情况和原因，并且把今年二月郑州会议以来中央对人民公 社和农村工作的各项指示告诉城市人民，使他们消除疑虑和误解，获得力量和信心。应当说明，有些日用工业品和副食品，如油料、肉类、蛋类等，需要有一个时间 才能有较大的增产，所以在这些方面我们还得忍受一个时期的困难。其他有关工业、交通运输业、对外贸易等方面的情况，也应当向城乡人民作适当的说明。向群众 说真话，依靠群众解决问题，在这一点上不应有任何动摇。事实证明，凡是由负责同志作了这样的报告的地方和单位，广大群众是完全能够体谅我们和支持我们的， 群众的情绪可以迅速稳定下来并且努力增产节约，排队现象可以设法减少，抢购套购等类现象可以基本停止。即使有少数人说怪话捣乱，也决不可怕。因此，这种报 告应当认真地做，迅速地做，广泛地做（但是在做报告以后市场方面仍应有一定准备，报纸上的宣传仍应控制，并且由中央统一掌握）。要使所有群众了解，像中国 这样一个一穷二白、人口众多的大国，要在很短的时间内在经济文化上翻过身来是不可能的。但是我们已经找到了一条多快好省地发展社会主义建设的总路线，一定 可以在一个不太长的时间内建成高度发展的现代工业、现代农业和现代科学文化，彻底改变现在的面貌。一九五八年我国已经打开了一个跃进的局面，一九五九年的 计划现在看来虽然有若干指标可能偏高一些，但是总的形势是好的，无论如何，我们必然能够继续实现一个巨大的跃进。目前工作中遇到一些问题，根本上由于缺乏 跃进的经验（这种经验本来是历史上所没有过的），有些步子迈得大了一些，只要在得到经验以后，把步子放稳了，许多暂时性质的现象就会过去，我们就会走上稳 步跃进的道路。现在党在工业、农业方面已经采取许多措施，使生产在可靠的基础上增长，在市场方面采取了上述各项措施以后，情况也必然会逐步地好转。总之， 我们的一切措施的性质是积极的，我们应当通过这些措施和大规模有系统的宣传解释工作，调动一切积极因素，动员全党全民更加紧密团结，继续鼓足干劲，战胜， 一切困难，为取得一九五九年继续跃进的伟大胜利而奋斗。
+
+　　各地执行本指示的情况，望各省、市、自治区党委迅速报告中央。
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000081.txt
@@ -0,0 +1,29 @@
+# 中共吉林省委关于解决社员自留地问题的通知
+
+　　（各市、地（州）委，县（市）委并报中央：）
+
+　　中央“关于农业的五条紧急指示”和“关于分配私人自留地，以利发展猪鸡鹅鸭问题”的指示，明确了对猪鸡鹅鸭要实行公养私养两条腿走路的方针，并且解决了有关发展私人饲养的一些重要问题，这对于扭转猪鸡大量减少的局面有着极重要的意义。
+
+　　据四月末统计，全省现有一百八十七万头猪（实际头数可能多一些），比去年六月的二百三十九万头减少22％。鸡鸭鹅减少更多。如不迅速大量发展，既不能适应国家出口和城市供应的需要，也不能更多增加广大社员的收入。去年秋冬期间，农村中一方面杀吃了不少猪，粮食饲料损了很多，致使养猪生产受到影响；但另方面母猪吃了许多谷物蔬菜，所以今年仔猪丰收，一般也都健壮，这却是今年发展生猪生产的一个有利条件。各地必须认真贯彻执行公养私养并重的两条腿走路方针，妥善地解决社员自留地及饲料的种植、安排和粉碎等问题，迅速扭转现时猪鸡数量少、饲料缺的局面。省委相据中央指示和我省具体情况，特对自留地和有关私人养猪养鸡的问题，作如下的规定：
+
+　　一、社员只要养一头猪（包括现有的和计划养的），就给一分到二分饲料地。由于我省人少地多，有些地方人口很少而土地过多，为了做到既保证社员得到家庭经营所必儒的一定数量的自留地，又有利于集体经济的巩固，自留地的分配数量，以按人口掌握为宜，即食堂菜地和社员的房前房后小块零星土地，加工饲料地，一般地按人计算，平均每口人不超过二分；这样，全省农村人口九百万，自留地总数不超过三百万亩。
+
+　　二、新分配的自留地，主要用来解决饲料问题，教育社员多种植饲料作物，不要种植经济作物，以免妨碍饲料问题的解决。为了督促社员积极种饲料和养猪，可采取分离自留地与签订生猪收购合同相结合的办法，防止有些社员把得到的一、二分饲料自留地去种经济作物和不积极养猪的现象发生。
+
+　　三、由于我省人少地多，劳动力紧张，妥善安排社员集体劳动和在自留地上的劳动时间十分重要。除了教育社员在不影响参加集体劳动的条件下，利用假日和早、午、晚休息时间，由全家老少去蒔弄自留地外，公社还应在忙铲、忙趟、忙收季节，适当地给予社员一定的时间在自留地上进行劳动。
+
+　　四、社员经营自留地所需要的种籽、粪肥、农具和其他一些生产资料，主要应由社员自己解决，实在有困难解决不了的，公社、管理区应在等价交换的基础上，给予适当的支持和帮助。
+
+　　五、鉴于目前村屯附近原来的自留地，已被公共菜地占用或已经种上大田，因此自留地可以拣撩荒地和零星小片土地解决。用这个办法解决不了的，也可将现已种上的土地距村屯较近者分给社员一部分作自留地。
+
+　　六、自留地计征不计购，农业税就可以交代金。社员个人经营的自留地，除缴纳农业税外，其收入完全归社员个人所有，不抵口粮、不上缴积累。
+
+　　七、猪仔的来源，可把集体饲养的小猪卖给社员一部分；对手头无钱的社员，可以预支给一些现金，贫困的社员，可贷给一些钱。提倡群众用土法孵化小鸡，解决鸡雏的不足。
+
+　　估计分配了自留地及私人养猪养鸡发展起来以后，在社员进行家庭劳动与参加集体劳动的关系上，个人利益与集体利益的关系上，可能会出现若干新的问题，各地可注意研究；但目前首先还是如何把群众养猪的积极性调动起来的问题，有些干部对于分配自留地和提倡私人养猪存在着这样那样的顾虑，是不必要的。将来根据情况的发展，再在适当的时候，去解决那些需要进一步解决的问题不迟。
+
+　　 一九五九年六月二日
+
+　　· 来源：
+
+　　吉林省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000082.txt
@@ -0,0 +1,37 @@
+# 中共中央转发中央统战部关于各省、市委统战部长座谈会向中央的报告
+
+　　（各省、市委、自治区党委:）
+
+　　中央原则上同意中央统战部《关于各省、市委统战部长座谈会向中央的报告》。现将这个这个报告转发给你们，请参酌办理。
+
+　　 中央一九五九年六月二日
+
+## 中央统战部关于各省、市委统战部长座谈会向中央的报告
+
+　　（中央并报主席：）
+
+　　在人大、政协两会闭会之后，从5月3日到7日，我们召开了各省、市委统战部长座谈会。会议着重讨论了当前阶级斗争的形势，在目前形势下统战工作的方针任务和工作方法以及若干政策性的问题。现将讨论的主要情况和问题报告如下：
+
+## （一）关于对阶级斗争形势的估计和当前统一战线工作的方针任务问题
+
+　　会议认为，由于整风、反右的伟大胜利，阶级斗争总的形势，除一些少数民族地区的特殊情况外，现在是逐步趋于缓和。但是会议上反映，党内有些同志看不到这种形势的新的变化，仍然停滞于整风、反右时期的看法和斗争方法，因而在个别地区尚存在着某些人为的紧张局势；另一方面有些同志过高地估计了资产阶级人们的进步，认为他们整了风，交了心，参加了劳动，看不出和工人阶级还有多大区别，因而放弃了对于他们的进一步的教育和改造。这两种认识对于党和人民都不利而应予以纠正的。
+
+　　根据阶级斗争总的形势，当前统战部门的工作是：继续深入地贯彻去年两次统战会议的方针，充分调动资产阶级分子、资产阶级知识分子和民主党派成员的积极性，为社会主义建设服务，在服务中进行改造，使服务与改造密切结合起来。概括地说，就是：“贯彻政策，调整关系，调动服务，继续改造”。
+
+　　为了实现上述方针任务，必须：继续在党内反复宣传阶级斗争的规律，创造适合于弛的形势的工作方法，深入的贯彻执行统一战线政策。对党外人士的政治思想工作，应当是更加和风细雨地进行入情入理的正面教育，多采取小型座谈、经验交流和个别谈心等方式，同时亦进行适当的批评，以组织和推动他们的政治理论与时事政策的学习。在工作中一般地不进行群众性的批判和斗争。
+
+## （二）需要解决的几个问题
+
+　　（1）关于人物安排问题。
+
+　　会议认为，应当继续贯彻政治安排不变的方针和有帮助无妨碍的原则，今后在省、市人民代表、人民委员和实职领导人员中，对已作安排的民主人士，除个别需要调整外，一般以不动为宜，并要注意选拔和安排一些经过考验，对社会主义事业有较大贡献、在群众中有较好影响的党外人士。
+
+　　地方政协可以根据实际情况和工作需要的原则，适当地扩大名额。
+
+　　（2）关于资产阶级分子、资产阶级知识分子可否参加先进生产者代表大会的问题。有的同志提出，今年举行的工业、交通、运输、财贸等四个方面的全国先进生产者代表大会，是否包括资产阶级分子、资产阶级知识分子？他们在工作中获得提高产品质量和数量的成绩和先进经验，对国家的社会主义建设是有利的，这首先是党对于他们教育、改造、发挥他们积极性的成果，也是他们响应党的号召参加社会主义建设的积极表现，不应该简单地以为他们是资产阶级分子就不让他们参加竞赛、评选。会议认为，应该使他们同职工群众一道评选，评选出来的先进生产者代表符合于出席这次大会的条件的，就应同职工一样，出席这次全国大会。这样做对调动他们的积极性和推动他们进行自我改造是有好处的。当然，他们即使当选为先进生产者，也不宣布摘掉资产阶级的帽子。
+
+　　（3）关于协作问题。有的同志提出，在处理某些问题上，中央各部门之间相互协作不够，步调不一致，下达的指示也往往不一致，给下边工作造成许多困难。省、市也有类似情况。建议今后凡属重大问题，有关部门应当尽可能召开小型会议，交换意见，加强协作。
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000083.txt
@@ -0,0 +1,11 @@
+# 中共中央关于算帐和召开公社代表大会问题给吉林省委的批复
+
+　　（吉林省委并告各省、市、自治区党委：）
+
+　　中央同意吉林省委关于算账和召开公社代表大会的安排，并将吉林省委五月二十九日的来电转发各省（市、自治区）参考。各地都应该根据当地农事季节的忙闲，根据当地公社代表大会和算账等工作进行的程度，分别情况，采取不同的方法，来具体执行中央五月二十五日关于算账和召开公社代表大会等问题的指示。
+
+　　 中  央一九五九年六月三日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000084.txt
@@ -0,0 +1,27 @@
+# 中共中央关于加强耕畜的饲养、使役和配种等管理问题的指示
+
+　　（山东、河北、河南省委并告各省、市、自治区党委：）
+
+　　据农业部五月下旬召集山东、河北、河南三省畜牧工作座谈会的了解，这三个省一九五九年四月末的耕畜头数比一九五七年末减少了一百六十五万头。这三个省共有二百二十个县，耕畜头数增加的只有四十九个县，不增不减的十个县，其余一百六十一个县都是减少的。这种情况是十分严重的，畜力减少，肥源减少，对于农业生产是一种根本性的打击。中央要求三省省委对此给以最大的注意，立即采取有效措施，把这种局面扭转过来。
+
+　　（一）耕畜也要立即实行体制下放，归基本核算单位（即原高级社）所有，固定由包产单位饲养和使用，公社、生产大队和生产队不要轻易调动。如果必要抽调的话，一定要商得包产单位的同意，不影响包产单位的包产任务。
+
+　　（二）在夏收的杂粮中，一定要留出耕畜必需的精饲料，并且把麦秸、麦糠和其他可以做饲草、饲料的副产品收集起来，晒干藏好。充分利用一切可以利用的空闲地，多种饲草、饲料。夏季正是青草繁茂的季节，要抓紧打草青贮和组织放青。还要准备在秋收季节大搞玉米秆、红薯藤等青贮饲料。
+
+　　（三）切实改善牲畜的饲养管理和使役制度，贯彻执行按劳分配、多劳多得的原则和奖励办法，提高饲养员和使役人员的责任心和积极性。一定要想尽一切办法从减轻劳动和加强饲养两个方面努力，把严重瘦弱的耕畜抢救下来。已经不能使役的瘦弱耕畜，可以包给社员私养，复膘复壮，给以合理的报酬。对于现在膘情还好的牲畜，也不能放松饲养管理，一定要抓紧当前多草的季节，做到头头牲畜膘肥体壮。河南省正在推行的“定草、定料、定积肥、定繁殖、定饲养员、定使役员、定耕畜的劳役负担、定期检查评比”和“配种奖、繁殖奖、成活奖、长膘奖、无病奖”的“八定五奖制度”，各地可以参照仿行。
+
+　　（四）现在是牲口配种的好季节，要抓紧配种，开展满怀运动。要指定专人，分片包干，逐槽逐头地检查，使头头适龄的母畜配种受胎，达到满怀。这是保证明年牲畜大发展的基础，现在不抓紧，明年也翻不了身。
+
+　　（五）保护母畜、孕畜、幼畜和种公畜。在配种季节，对于母畜和种公畜要加草加料，减轻使役，促使发情，增加受胎，减少空怀。在母畜怀胎期间，也要加草加料，减轻役使，并且保证产前产后有适当的休息，力争孕畜不流产，幼畜全成活，母子健壮。幼畜也可以包给社员私养，长成后交生产队，由队给以合理的报酬。
+
+　　（六）人民公社和生产大队应该把配种站、兽医站和良种牲畜的繁殖工作做好。配种站和兽医站等机构，可以和生产队、包产单位订立合同，包干负责配种和防疫工作，取得合理报酬。
+
+　　（七）各级党委要像抓粮、棉、油一样地抓畜牧业生产。河北省委规定，县委和人民公社党委，在管农业的书记之外，还要有一位书记专管畜牧业生产。这对于扭转畜牧业生产下降的局面，是非常必要的，各地可以仿行。
+
+　　（山东、河北、河南三省，畜牧业生产下降，情况是比较严重的。其他各省区，有的全省总计耕畜也是减少的，有的一部分县是减少的，有的增加数量并不多，并没有达到应有的发展速度。中央要求各省区，认真抓紧上述各项工作，推动畜牧业生产的发展。）
+
+　　 中  央一九五九年六月五日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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diff --git a/CCRD/2/0/8/000085.txt b/CCRD/2/0/8/000085.txt
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+++ b/CCRD/2/0/8/000085.txt
@@ -0,0 +1,5 @@
+# 中央监察委员会关于严肃处理克扣、贪污救济粮款行为的通报
+
+　　1958年，我国农业生产大丰收。但是，由于种种原因，今年入春以来，少数地区发生了粮食供应紧张的情况。为了缓和这种情况，这些地区的广大干部，发扬了高度的共产主义精神，同群众同甘共苦，带领他们战胜春荒。但是，也发现了少数党员干部，不但不认真地帮助群众克服困难，反而乘人之危，克扣国家发给群众的救济粮、款，甚至连一点救命粮、油也贪污自肥。如山东省单县孙六生产队长，在国家供应给群众的150斤粮食中，扣出30斤自用，然后再掺上30斤土，发给群众，并告诉群众说：“这是上级给的”。单县张集人民公社，曾经4次拨粮食给张海生产大队曹庄水肿病人，但是都被这个队的连长白孝纯扣留或变卖了。水肿病人因为得不到或不能全部得到公社救济的粮食，病情加重，有两人已经死去。梁山县孙庄公社郭楼管理区敬老院，由于事务长侯朝中贪污挥霍了救济老人们的粮款，致使26名老人，因营养不良死去。郓城陈城坡公社付社长葛文汇，将上级拨给该社患干结病人的香油，扣下不发，自己拿回去吃掉。并说：“我离了香油，大肠就出毛病，没有香油不行”。可是当干结病人去向他要香油时，他却说：“香油不能治干结病，还是去找医生吃药吧！”这些人的行为，是极端恶劣的。尽管他们贪污的粮款，为数不多，但是情节和后果却很严重，决不属一般占小便宜的性质，而是对人民的犯罪行为。各级党委监委对于这类案件，必须严肃处理，给予应得的纪律制裁，有的还应该依法惩办，决不能姑息迁就。
+
+　　来源：《中央监察委员会文件选编》（1955—1959），中央监察委员会办公厅印，1960年4月1日。
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+++ b/CCRD/2/0/8/000086.txt
@@ -0,0 +1,57 @@
+# 中共山东省委肃反领导小组关于第五批肃反运动情况、作法的报告
+
+　　（省委、中央十人小组：）
+
+　　根据去年九月全国肃反工作会议的指示和第八次全省肃反工作会议的部署，经过各级党委规划，全省应参加第五批肃反运动的共1,449,505人。到一九五八年年底的统计，已在1,102,456人中完成了摸底排队工作，正在进行摸底排队的245,049人。共排出调查对象22,020名， 其中已批准为肃反清查对象的1,666名。已经结束了群众运动的408,752人，正在开展群众运动的166,309人。预计春节前可以基本结束群众运动，三月底可以基本完成。
+
+　　通过运动各地都清查出了一大批反革命分子，其中有很多是罪大恶极的反革命分子，青岛市南区一个蔬菜站205人，搞出了六个反革命分子。临沂市在两万一千人中．清查出了62名反革命分子，其中有血债的占了百分之七十，他们共杀害我干部群众一百五十多人。莒南县清查出的反革命分子王章，曾纠合土匪、地主将贫农王永早全家十一口人全部杀害，王永早的五个小孩都被开膛浇上煤油烧掉。这说明参加第五批肃反运动的单位虽然反革命分子所占的比数大都不超过百分之一，比前四批小了一点，但敌情仍然是严重的。少数单位敌情还是非常严重的。
+
+　　这一批开展运动的方法有两种：一种基本上仍然沿用了第四批的作法，用几个月的时间进行材料准备，然后一小批一小批的开展运动；另一种作法是在开展运动以前，用很短的时间抓到一部分反革命分子的材料，或者是一开始就公开进行肃反教育，发动群众搜集材料，这种方法的基本特点是彻底解放思想，大走群众路线，大规模作战。最近我们考察了临沂地区采用这种大规模作战方法的情况，他们主要的掌握了以下三个关键问题：
+
+## 一、紧紧的依靠党委倾导
+
+　　过去的几批肃反运动，都是在党委的直接领导下进行的，因而取得了很大成绩。但由于参加运动的人数少，运动又是分作几小批开展的，其中有相当大的一部分采用了集训的方式，因而有可能在党委的领导下，由肃反组织和专职肃反干部去直接掌握运动。这一批参加运动的人数一般的都是等于前四批的总和，而且是利用生产空隙大规模的开展运动，因此，必须紧紧的依靠党委去直接掌握运动。这一批在依靠党委领导问题上比过去更进了一步。在开展运动以前，肃反组织把开展运动的方法、步骤制成具体的作战方案，提交县、市委审查批准后布置下去，由基层党委统盘考虑统一安排。这一批参加运动的新建、扩建厂矿由于建立的时间短促，人员比较复杂，党委急需要把工人队伍清理一下，钢铁工厂又正在实行“二化”“五定”，这些工作非常便于同肃反工作结合进行。因此，在党委统一安排部署的情况下，基层党委都是一手抓生产，一手抓肃反。这样肃反工作就形成为各级党委的一项任务，肃反组织只是经常、系统、准确的向党委汇报情况，提出具体、周密、切实的措施，成为党委在肃反工作上的一个参谋部。专职肃反干部分派在各级肃反组织中发挥参谋作用。这就完全避免了肃反工作脱离党委领导，脱离中心的任何可能性。这是大规模作战取得胜利。保证运动多快好省的第一个关键问题。临沂地区的一部分县（市）由于作到了这一点，不仅厂矿党委直接掌握运动，而且有的县委书记还亲自召开会议检查部署肃反工作，因而大都只用了十天左右的时间就全部结束了群众运动，而且两三万人同时开展，运动搞得很有秩序。
+
+## 二、彻底解放思想，大走群众路线
+
+　　所谓大走群众路线，大规摸作战，事实上也是发动一个大规模的群众运动。这要掌握四个环节：
+
+　　1．大破大立。过去的几批，有群众路线，但群众的作用没有最充分的发挥出来。要改进这一点，就必须大破神秘观点和保守思想，大立有领导的放手发动群众的思想。大破大立的办法是大辩论，作战方案、工作总结、措施意见等等都拿到肃反干部、积极分子当中去讨论争辩。事实证明这样作最大的收获是解放了思想，统一了认识，明确了作法；其次还修正补充了领导的计划、措施。
+
+　　2．层层建立组织，一竿子插到底。除了厂矿党委和下边的生产团党委建立了肃反倾导小祖，确定了专职组员以外，每个营、连、排都有一名党组织的负责人专管肃反。层层有人负责，既便于解决生产、肃反的安排问题，又能够从组织上加以严密控制。但在布置任务时，还是用厂矿党委一下子贯彻到底的办法好，这样任务贯彻的快，思想问题解决的深透。
+
+　　3. 要有一支强大的积极分子的队伍。实行大规模作战，积极分子的队伍就必须是一要大，二要强。队伍不大，不能遍布各个角落，队伍不强，不能发挥巨大的战斗作用，二者兼备，党委和肃反组织就有了千万只了解思想动态的耳目和一个庞大的宣传网。战线虽长，也可以有效的控制。临沂地区这一方面作得很好，积极分子的挑选、审查、训练，由各厂矿的生产团党委肃反领导小组根据统一的选拔标准和训练内容，分头同时进行，因为基层领导最了解情况，所以选拔、审查的细致，因为几个地方同时搞，所以训的多，训的快。运动开展以后，又把大量的工作大胆放手的交给积极分子去完成，在摸底排队人员登记时，他们是登记员；讲政策的时候，他们是宣传员；举办了肃反展览会，他们是讲解员；出版了肃反快报，他仍又是讲报员；座谈会上他们是学习小组长；开展坦白检举时，他们又代不认字的人写坦白检举材料。另外，他们还个别发动落后群众；鼓动制订生产、肃反的竞赛计划；监护肃反对象等等。由于他们的积极工作，使积极分子的队伍迅速扩大起来。有的厂矿积极分子的人数一直发展到总人数的百分之五十以上，这就很容易把群众发动得广泛深透。
+
+　　4.发动一个规模宏大的宣传热潮。宣传的内容是结合社会主义共产主义教育运动大讲大跃进的形势、国家发展的美好远景、工人阶级的伟大前途，从而说明肃反的意义，使群众由衷的拥护、支持肃反。然后大讲什么是反革命，什么是一般政治历史问题，大讲百分之九十几的是好人，出“安民布告”，大讲宽严政策，团结群众、孤立敌人。
+
+　　宣传的方法，除了根据生产班次大会报告，小会辅导以外，非常突出的抓住了通过多种多样的形式，利用一切可以利用的工具，开展群众性的宣传活动。例如日照县第二钢铁厂在群众运动中举办了肃反展览会；编印了肃反快报，并培养了864名读报员领导学习；建立了84个宣传棚和宜传栏；训练了1,344名宣传员；组织运用了四部幻灯机、277块黑板报、87个广播筒和工厂广播站，发动职工写了21,296张大宇报。他们还发动群众编写了很多快板、诗歌。例如妇女连的打夯队编了打夯歌：“……海可枯，石可烂，肃清反革命的决心不能变……”，摇风车的工人也边摇边唱：“齐用劲，摘的快，有问题快交代”，打锤的工人也唱：“攒的紧，打的好，看反革命分子哪里跑！”有些工人看到反革命分子走坐不安，就一齐唱：“不用走，不用串，不坦白就难看”“不用跑，不用顺，只有坦白才从宽”这就形成了一个规模空前宏大的政治攻势，使反革命分子确实陷入了“兵临城下”“四面楚歌”的狼狈境地。大多数反革命分子都迅速的缴械投降，许多原来未掌握其材料的反革命分子也纷纷自动坦白。莒南县一个身负四条血债的反革命分子杨家俊，过去被公安局扣押了两年，始终拒不交代，在这次运动中，全部交代了问题。
+
+　　这种大规模的群众运动，不仅挖出了反革命，也充分教育发动了群众。临沂煤矿工人张鸿新主动利用业余时间，跑了四个村，搜集了七份材料。临沂钢铁厂工人周荣兰晚上不睡觉，跑回家去搜集了九份材料。仅日照、莒南两个县的统计，运动中就有 121人检举了自己的父母、兄弟、丈夫、妻子和其他亲朋。
+
+　　在党委领导下，大走群众路线，这就实现了肃反工作的全党动员群众动员。所以说这是大规模作战取得胜利，保证运动多快好省的第二个关键问题。
+
+## 三、肃反组织要大力加强专门工作
+
+　　采用这种大规模作战的方法，如果领导不强，很容易搞得不深不透。为了确保工作质量，在去年十二月初地、市委肃反办公室主任座谈会上，我们向各地提出了全面掌握“放手发动群众和加强领导、谨慎细致的工作作风相结合；大规模作战和严密控制、掌握重点，以点带面相结合；群众运动和专门工作相结合”的要求；总的精神是群众运动愈高涨，肃反组织的工作要作得愈细致。临沂地区的情况说明“三结合”的提出是十分必要的。他们在大规模的开展运动之前，大都在一两个小单位进行了试点，运动普遍展开以后，对整个战线又作了分片分工包干，作到处处有人负贵。对一些情况特别复杂的单位，一般都由领导小组的成员去坐阵，并且在坐战方案的约束下和通过会议制度，加强了集体领导。因而，他们能够把一个很大很长的战线指挥得比较灵活。他们的工作作风也是谨慎细致的，不仅积极分子训练的认真，政策、作法交代的比较具体，甚至对辅导报告、宣传材料等等都作了认真的研究和规定，因而运动中乱讲政策的现象很少，也没有违法乱纪的行为。
+
+　　运动的实践还证明了在群众被充分发动起来以后，专门工作如接受坦白检举、审阅材料、外出调查、大要案的立案和固定专人负责等，必须立即跟上去，边发现，边调查，边定案，边处理，把能够在运动中搞清的问题尽量搞清，否则就会使运动中断或者在运动结束后留下很长的尾巴。
+
+　　加强专门工作，作好三个结合，这是大规模作战取得胜利，保征运动多快好省的第三个关键问题。
+
+　　利用生产空隙，大规模的开展肃反群众运动，保证运动发展得正常、顺利，除了抓住以上三个关键问题以外，还必须密切的注意肃反同生产劳动相结合。这一批的任务很大，牵扯的面很广，这个问题如果解决不好，就会有两个结果：成者是肃反搞不成；或者是影响生产。由于首先解决了党委领导的问题，所以这一点大都作得较好，具体作法是：
+
+　　首先，明确的强调肃反的目的是保卫生产，保卫社会主义建设。在发动肃反的时候，同时发动生产，以积极分子为骨干发动一个以搞好生产、肃反为内容的竞赛运动。许多厂矿提出了“生产、肃反双丰收”“让铁水长流，掩没反革命”“多炼钢铁，超英压美，让反革命分子无处依靠”等口号。并教育肃反中的积极分子要同时成为生产上的积极分子。因而在肃反运动轰轰烈烈开展的时候，生产竞赛也搞得热火朝天，积极分于团结群众创造了许多“红旗炉”“卫星炉”“快速运输队”…………。
+
+　　其次，专职肃反干部切实作到了和工人同吃同住同劳动。通过参加劳动，肃反干部了解了生产情况，使肃反工作的安排更加符合生产的需要如莒南冶炼厂开始肃反准备时，正逢猪嘴炉的技术关没有突破，不出铁，肃反干部看到当时党委、群众最关心的是这个问题，这个问题不解决，其他工作就不易安排，因此，王艾行等三个肃反干部便全力投入这个工作，经过一天一夜的反复试验，放出了日产生铁700斤的“卫星”，党委、群众非常满意。通过参加劳动，肃反干部也密切了同工人群众的关系，从而了解了工人的思想情况，宣传了肃反政策，发现培养了积极分子。如费县在碗窑煤矿工作的肃反干部边劳动、边宜传政策，反革命分子吴春祥听了以后，要求向肃反干部交代问题，一个小时就全部交代了四七年干还乡团逮捕我干部并亲手杀害我一名村干和一名复员军人的罪恶，而且检举了21名同案犯。
+
+　　由于肃反工作能够参与和围绕着生产去进行，特别是通过肃反帮助新建扩建厂矿摸清了工人的政治情况，加深了对工人的政治教育，因而对推动生产起了很大作用。
+
+　　以上就是大规模开展群众运动的单位所采用的具体方法。
+
+　　鉴于第五批任务大，时间短，生产紧张，肃反运动应核在保证质量的前提下尽快的完成，所以看来普遍的采用这种新方法，似乎是一种必然的趋势。但目前在一部分采用老方法的单位中，对这种新方法还表示怀疑，怕搞乱了。如果把两种方法加以比较，我们认为还是新方法更符合多快好省的精神，根据有三：第一，适合任务的特点。这一批敌情的特点是反革命分子多在当地作恶，罪恶明显，了解的人多，工人多是从乡社集体吸收来的，通过发动群众，很容易暴露问题；第二，可以搞得快。因为它不用很长的准备时间，又是大批大批的开展运动．第三，可以搞得好．老方法准备的较细，规模较小；固然有它比较稳妥的特点，但新方法通过大走群众路线，问题会挖掘的更深，规模虽大，但只要努力抓住以上三个关键问题，就完全有把握搞好，并没有丝毫的冒险。总之这种新方法是过去的经验在新的情况下的运用和发展，不是无根据的。在第五批任务刚开始的时候，我们提倡这种作法，经过实践证明了确实是一种好方法，所以我们更坚定的提倡这种新方法。因此，去年十二月底在临沂地区召开了参观学习会，系统地介绍、研究了这种方法的具体步骤和经验。当然这种方法主要是从农村新建扩建厂矿中总结出来的，还带有一定的局限性，还需要其他地区根据自己的情况、特点去加以充实发展。
+
+　　 中共山东省委肃反领导小组1959年1月12日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000087.txt
@@ -0,0 +1,29 @@
+# 安徽省委关于進一步整顿农村食堂的补充意见
+
+　　关于整顿食堂问题.省委于五月二十五日发出“有关进一步整顿农村食堂的意见”。现再根据在各地整顿食堂中所发现的一些新的情况和问题提出如下补充意见：
+
+## 一、办食堂的主要目的是为了节省劳动力，食堂办不办，如何办，必须从能否达到节约劳力的这一目的作依据
+
+　　根据调查了解，办食堂对于家中没有辅助劳动力烧饭的社员，如单身汉、俩夫妻和家中只有不能劳动的小孩没有辅助劳动力的，确实能够节省劳动力，所以这些人都坚持要办食堂；对于家中有辅助劳力烧饭的社员，就不一定能够节省劳动力，所以有些人就要求退出食堂，回家起伙。根据这种情况，必须认真贯切自愿原则，凡是家无辅助劳力烧饭要求在食堂吃饭的，一定要把食堂办好，满足他们的要求；凡是家有辅助劳力烧饭要求退出食堂的，应该允许退出。要了解部分人退出公共食堂，并不影响公社性质。同时由于他们有付劳动力，既不因为自己起伙影响生产，又能发展家畜家禽，对公社有好处，对大城市的供应也有好处。另外，参加食堂都是自愿，意志一致，心情舒畅，也就更能发挥食堂的优越性。这些道理，必须反复地向干部，特别是生产小队一级干部解释清楚。
+
+　　为了真正达到节省劳动力的目的，并且能够便利生产，便利群众，食堂一般应以自然村庄为单位建立，有些大的村庄应建立几个食堂。食堂的炊事员应由付劳力来担任，挑水等重活可以由整劳力在早晚吃饭前后轮流来干，这样更能节省劳动力。有些孤独小庄，只有一两户人家，到食堂吃饭不方便，可以不参加食堂，在家烧饭。农忙食堂，可以只做早、中饭，晚饭让社员回家吃，以便利烧水洗澡。常年食堂，到冬天可以把粮食、柴草分到各户回家烧饭，以避免雨雪，并解决烤火问题。有些病人和产妇家里有人烧饭，要求把粮食、柴草领回单烧的，更应该允许。
+
+## 二、在社员退出食堂以后，有以下一些问题需要加以解决
+
+　　（一）粮食和柴草的供应问题。除实际供给制的地方，对退出食堂的社员，应该按照规定准发给口粮和烧草外，在实行补贴制地地方，对退出食堂的社员，应该按照规定标准预支给口粮和烧草，秋后分配时统一结算，如果有的户做够底分仍然分不到最低标准的口粮时，其不足的部分经民主评议后仍应予以补贴标准以每月三十斤计算，从公益金中开支。
+
+　　（二）菜园地的处理问题。不论留在食堂或者退出食堂的社员，都应该把他们原来的菜园地退还他们。已由食堂种了菜的，可以由原主付给食堂工本费。不便退还原地的，可以别外划给同等数量和质量的土地。保留下来的食堂，除应尽可能种植蔬菜外，每户社员亦应种植蔬菜卖给食堂。
+
+　　（三）食堂公有猪的处理问题。食堂公有的猪，在一部分社员退出食堂以后，仍然留在食堂喂养，但应折价，计算出各户应得的价款。计算办法；一是按原来在食堂吃饭的人口来算，一是按社员实做的工分来算，一般以前一种办法为好，究竟采取那种办法，应由群众讨论决定。对于退出食堂户应得的部分，以后由食堂从养猪收入中付给。如果食堂停办，公养的猪可以按市价出卖给社员喂养，也可以卖给生产小队，作为集体付业。
+
+　　（四）食堂房屋和炊具的处理问题。食堂占用的房屋和公买的炊具、用具，一般仍应给食堂使用；如果个别食堂因退出过多必须停办的，一般仍应保留，以便农忙时办食堂使用。有些社员在退出食堂以后缺少炊具、用具购买有困难的，可以预支一些钱帮助他们添置。
+
+　　（五）食堂管理员和炊事员的工资负担问题。在没有社员退出食堂以后，仍按原则来规定，由集体负担。在一部分社员退出食堂以后，原则上应由在食堂吃饭的人来负担。解决办法，主要是搞好食堂的付业生产，从多养猪、鸡等收入中解决，万一人够的可以公益金中补贴百公之十。具体补多少应由群众讨论决定。
+
+　　以上意见，望研究执行。
+
+　　 安徽省委一九五九年六月八日
+
+　　· 来源：
+
+　　安徽省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000088.txt
@@ -0,0 +1,35 @@
+# 甘肃省委办公厅各地执行省委关于压缩粮食供应指标指示的情况
+
+　　阅办文件
+
+　　来文机关   省委办公厅
+
+　　批抄：各书记、承华、青年、鹏图、秘书长、办公厅、财贸部、报社并人委、粮食厅党组，存档。
+
+　　共印21份
+
+　　到6月8日止，收到张掖、平凉、天水、甘南、兰州市（缺定西、临夏的报告）执行省委关于压缩粮食供应指标指示的情况报告共5份，现综合如下：
+
+　　各地在接到省委5月22日、6月2日关于压缩粮食供应指标的指示和张书记批转的张掖地委关于解决当前粮食问题的报告后，立即进行了讨论，认真分析了当前粮食供应紧张的形势，一致认为当前粮食问题是极为严重的。张掖专区据5月20日统计，全区库存粮食只有1亿1800万斤，与4月份实销量7044万斤（包括部队调粮）比照，现存粮食不足2个月供应，而新粮收获还得2—3个月时间。平凉专区4、5月份实销量猛增，5月份城乡实销量达到4610万斤，农村供应人口达140万499人，占农业总人口的66.64％；平凉市供应人口达22万500人，占农村人口总数的96％，其余6224人中，还有1169人要求供应。天水专区库存粮食只有8189万斤，按全区日销量180万斤计算，接上夏粮还短5400万斤。兰州市到6月5日库存只有4831万斤而且继续下降，按4月份实销量4169万斤计算只能供应35天，调入量每天110万斤（前一时期每天只调入三、四十万斤，最近6、7天来才逐渐好转），从5月20日到6月6日共调入1838万斤，完成调入计划5500万斤的33.4％。食油库存86万5000斤，油料库存159万斤，按出油率35％计，可出油52万8000斤，共139万4000斤，以月销量45万斤计算，可供应3个月。这种情况，如不马上扭转，库存粮食将一扫而光，7、8月的日子就很难过，其后果将不堪设想。粮食问题发生在农村，解决也在农村，但是，目前由于大集体与小集体的矛盾没有得到彻底解决，我们和农民的关系还很紧张，深藏密窖的粮食还没全部拿出来，而要作好这项工作还得一段时间。因此，目前措施是坚决压缩粮食供应指标，消灭一切浪费粮食的现象，向全党全民说明情况，讲清道理，统一认识，团结一致，勒紧裤带，吃少吃稀，共渡难关，走过独木桥，踏上阳关道。根据以上情况，各地提出了以下具体措施：
+
+　　一、压缩农村粮食供应面，降低城镇供应量。张掖专区从6月1日起，将城镇、工矿区粮食供应定量压缩到每人每天1斤成品粮（包括行业用粮），农村按总人口20％的供应面，平均每人每天1斤原粮供应。这样作了之后，粮食供应量可由4月份的实销量7040万斤（包括工矿、城镇、部队用粮3600万斤，占总供应量的40％），压到3932万斤（包括城镇、工矿、部队用粮2337万斤，占总供应量的59％），共压缩了3108万斤，即44％，日销量从原来的234万斤，压缩到131万斤，即压缩了44％。
+
+　　平凉专区确定，城市、工矿区（包括各种劳别）每人每月平均供应量压到30斤，月销量压到639万斤（包括行业用粮），比原定月销量772万斤，减少133万斤，即压缩17.23％，农村供应面按现在供应人口压缩25％，平均每人每天供应原粮26斤，月销量压到2761万斤，比原定月销量4270万斤，减少1561万斤，即压缩35％。城乡月销量压到3400万斤，比原定月销量5119万斤，减少1619万斤，即压缩32.66％。
+
+　　天水专区农村供应人口平均每人每月不超过20斤，城市、机关、居民、学校平均不超过27斤，中等学校学生平均每人每月32斤；工矿企业按工种劳别分别压缩到45斤、40斤、35斤、30斤。这样作了以后，全区可压缩750万斤，即压缩12.5％，日销量由原来的180万斤，压到155万斤，即压缩17.3％（以日销量155万斤计算，从5月20日算起，到接上新粮还得1亿1千625万斤——办公厅）。
+
+　　以上3个专区每月可压缩5477万斤，压缩之后每月销量为1亿1千982万斤，就是说等于全省目前剩下的销售指标的一半。
+
+　　甘南从6月1日起，城镇每人每月成品粮供应指标为：特劳51斤，重劳42斤、轻劳和大中学生33斤，干部29斤，市民28斤，10岁以下儿童不动：农村缺粮户每人每月平均供应原粮30斤，牧区25斤，同时适当压缩农村供应面。食油每人每月供应指标为：干部6两、市民4两，野外勘探人员10两、医院病员1斤4两，民警1斤（是否必要还可考虑——办公厅），农村除特殊情况外，6月到9月一律不供应。
+
+　　兰州市决定：月销量从4月份的4169万斤，压缩到3609万斤。现在市委正在进一步动员全党全民，鼓足干劲，掀起一个群众性的整顿粮食的高潮，据东岗区、七里河区6个公社、44个企业单位，304个机关单位，8个街道办事处共28万772人统计每月压缩34万1230斤，平均每人压缩1.21斤。但是工作进展的不平衡，一般居民中比厂矿企业、机关、学校等集体伙食单位进展得快，这些单位的问题也比较多。同时，这些集体伙食单位的月销量达1700余万斤，占全市月销量的40.78％，因此，市委决定把这些集体伙食单位作为整顿的重点，在整顿基本结束之后，组织验收检查组，全面进行验收。
+
+　　二、核实人口，调整劳动力级别。各地对学校、机关、团体、企业单位的人口正在进行全面深入的清查，以核实人口，杜绝虚报冒领的现象。平凉对不合理的劳动力级别正进行调整，原有特重劳动力30738人，经过调整要减少60—70％，控制在1万人以下，挖煤、背煤、高温高空作业等特重劳动的工人，按特劳供应，其余按劳强度划分为重劳、轻劳供应。根据兰州市最近清查，虚报冒领的现象是很严重的，仅第三工程局、省建筑公司等8个单位，从元月份至5月份就虚报冒领104万3631斤，其中第三工程局就虚报冒领72万9000多斤；该局第三公司因虚报冒领，粮食吃不完，就出卖或送人，今年以来给阎家坪附近5个单位的食堂送粮和粮票48800斤。类似情况很多。
+
+　　三、精简工业劳动力。天水地委决定，县以上冶练、开采等企业减少5—15％的劳动力；其他工业减少10—20％，县、公社办的有季节性的或产品没有销路的工厂立即停办，继续办的在保证生产的原则下，也要适当减少劳动力。
+
+　　四、加强粮食管理制度，彻底清查仓库。各地对此工作都作了安排，确定各县、公社都要指定一名书记把守粮食关口，对一切违犯粮食制度的单位或个人进行严肃处理；对分散在生产队保管的国家粮食适当的进行集中，并彻底清查一次仓库。静宁县最近已清查出27万9000斤粮食。平凉各机关、学校、团体、部队和群众食堂对仓库粮食、油料、蔬菜都在进行清查，以便安排好生活。
+
+　　五、为了作好压缩粮食供应指标的工作各地都采取了有效措施，加强节约粮食的宣传教育工作，教育群众正确了解和对待当前粮食供应工作中的困难，兰州市已编印了节约粮宣传提纲，立即开展一个声势浩大的群众运动，来压缩一切不合理的销量，教育群众勤俭持家，细水长流，学会过日子。平凉地委结合当前全民算账运动和增产节约运动，对粮食工作突击抓1周到10天，对节约粮食有显著成绩者及时给予表扬和奖励。甘南州委已指示各地，教育粮食供应紧张的地区的群众，不要在庄稼未成熟时就收割食用，以免造成浪费。与此同时，各地据省委指示，对群众的生活正在积极安排，调整食堂，实行饭票制，饭馆吃饭及买糕点一律实行交粮票制度；平凉各地食堂正在推行周查旬结月公布的办法。
+
+　　 省委办公厅1959年6月8日
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000089.txt
@@ -0,0 +1,45 @@
+# 中共中央批转甘肃省委关于当前算账和生产安排问题的报告等两个文件
+
+　　（甘肃省委并告各省、市、自治区党委：）
+
+　　中央六月三日批转吉林省委关于算账和开代表会问题的请示，曾经指出：“各地都应该根据当地农事季节的忙闲，根据当地公社代表大会和算账等工作进行的程度，分别情况，采取不同的办法，来具体执行中央五月二十五日关于算账和召开公社代表大会等问题的指示。”现将甘肃省委六月二日关于当前算账和生产安排问题的报告，连同甘肃省临洮县从五月十五日到六月一日的十八天内粮食销量大变化的材料，再一并转发给你们。甘肃省委的意见是对的，这种按照本省实际情况办事的精神应该提倡。并且在一省之内，由于各专、县、社的情况不同，办法也可以不同。算账和代表会，有的已经结束，有的还要继续算，继续开，有的可以暂时停开，暂时不算，只留算账组继续核算，不必强求一律。请各省、市、自治区党委，像吉林、甘肃两省委一样，就专、县、社的不同情况，采取不同的做法，布置实行。
+
+　　 中   央一九五九年六月八日
+
+　　附文二件
+
+## 甘肃省委关于当前算账和生产安排问题的报告
+
+　　六月一日省委常委会议讨论了中央五月二十五日的指示，研究了当前的算账和生产问题，并作了具体安排。
+
+　　（目前我省的算账工作正在全面铺开。县、市、公社的账已大体算好，现在绝大部分地区都在算生产队的账，解决小集体与社员之间的问题。研究了中央的指示和我省各方面的情况，我们考虑在今后一个月时间内（即六月内）我省还须集中力量大抓一下算账工作。经过这一时期的工作，使我们越来越感觉到去年刮的“共产风”和“一平二调三收款”所引起的恶果太大了，生产关系的几个方面（所有制、相互关系、分配）都发生了严重的失调。我们同农民的关系搞得十分紧张，干部思想作风问题非常突出，干部脱离群众，群众不相信干部，甚至连吃饭也站岗放哨，连有些小孩子吃馍馍见了我们也要躲避，有些下放干部也不愿给我们说实话，说了实话就吃不上“小灶”。这种情况过去是少见的。我党与农民群众的关系从来是亲密的，可是仅仅由于我们一时过错，就搞到这个地步，确实令人痛心。这是一个严重的政治问题，必须很快解决，否则许多问题都不好办。怎样解决这个问题，我们认为最好的办法还是全民算账。几个月的经验证明，正如中央指出的那样，凡是算好了账的在政治上、经济上都收到了显著的效果，党群关系、干部作风大变，生产情况大变，粮食情况大变，雨过天晴，农村出现了几个月来所没有过的欣欣向荣的景象。但是没有算账或没有算好的就是另一个样子，那里的局势仍然很紧张，而且越来越坏。算好了账的地方粮食都安排下来了，临洮县算账前每天供应粮十七万斤，算账后现在每天只供应三万斤。没有算好账的地方是百分之八十以上的人闹粮，武威县没有算好账，五十七万人口，现在日子很不好过，农村供应面已达百分之九十五，生产搞得很不好，生产队长在开条子叫社员逃荒。与此毗邻的天祝藏族自治县（与原古浪县合并）的景象就大不相同。全县除牧区外，农村不但不要国家供应粮，而且还有余粮，群众生产劲头很大，猪、鸡都较公社化前有很大的增长。现在看，不搞全民算账，不彻底解决“一平二调三收款”的问题，不真正调解好生产关系，生产干劲是鼓不起来的，粮食紧张局势也无法缓和；不搞全民算账，不做好一九五八年的重新分配工作，要使群众真正相信我们实行“按劳分配”、“多劳多得”的社会主义分配原则，提高劳动效率是不可能的。同时，不搞全民算账，不把干部贪污多占及其他突出的思想作风等问题解决好，要想他们集中精力工作，并取信于民是困难的。总之，不算账一切问题都不好办，算好账不少困难问题都可迎刃而解。过去这一时期，我们不少同志在这个问题上总是摇摇摆摆，欲行不行，欲止不止。殊不知这条路是非走不可的，不走就会产生更坏的后果。省委反复地考虑这个问题，认为有必要在六月这个月内，扎扎实实地开展一个大规模的、深入细致的全民算账的群众运动，用党的政策兑现洗去农民心头上的不满和恐惧心理，用深入的政治工作恢复群众对我们的信任，扭转当前的紧张局面。我们这样考虑的出发点，除了上述情况外还有以下原因：）
+
+　　一、我省大部分地区正是农事间隙时间，而且各地差别性很大。现在秋田播种大部即将结束，夏收夏种工作除天水、平凉部分地区分别将在六月上中旬开始外，多数地区还有一个多月时间。定西、兰州地区将在七月上旬开始；张掖、甘南、临夏地区更晚，将在七月下旬八月上旬开始。所以只要抓紧这个间隙，再不东摇西摆，大部分地区可以抓紧在大忙前把账算好。
+
+　　二、我省各县、公社一级的账大体算好，现在大部分已算到生产队一级。据最近了解全省二万九千多个生产队，已经算账的有二万五千多个，一般的做法都是白天生产，晚上搞算账。这样做，只要开会时间不过长，搞好了就会有利于生产，不致妨碍生产的。
+
+　　为了深入进行全民算账，又做到不误农时，我们对各类不同地区作了以下安排：
+
+　　（一）已经算清了账目的公社和生产队从现在起即集中全力搞好生产，并组织专人做好兑现收尾工作。进行由生产队至公社的民主选举，建立经营管理制度等工作。
+
+　　（二）正在算账的公社、生产队，夏收紧张的地区组织一切力量集中三五天时间抢收。不是马上夏收的地区仍应抓紧算账，搞深搞透，并结合算账认真做好夏收的准备工作。
+
+　　（三）还没有算账的社、队除了马上夏收的外，其他地区均大力搞好算账工作。
+
+　　关于生产方面，当前最重要的问题是坚决地、认真地贯彻执行中央关于农业生产的五条紧急指示和主席关于农业方面六个问题的通信（省委对农业方面的基本政策也作了一些具体规定）。中央指示和主席通信及省委的规定传达下去之后，都得到了广大群众的衷心拥护，并且立即产生了巨大的效果。例如宣布了自留地的政策后，就大大提高了群众饲养家禽家畜的积极性，生猪收购工作立即可以改观；实行了肥料按质论价，现款收购的政策以后，在解决肥料不足的问题上就收到了显著的效果；在宣布了“社员利用庄前庄后零星土地种植作物每人增收五十斤粮食，谁种归谁，不顶口粮、不计公粮、不征购粮，不扣公共积累”的政策后，许多地方社员都利用工余时间很快地把可以利用的空闲地种上了。全民算账解决关系，这是调动群众积极性的一个根本方面；迅速地把党的有关的具体政策贯彻下去，也是调动群众积极性的一个重要方面。只要把这两条真正办好，就可以把广大群众的干劲真正地鼓起来。
+
+　　以上意见是否妥当，请指示。
+
+　　 甘肃省委一九五九年六月二日
+
+## 请看临洮县十八天的变化
+
+　　据临洮县委书记关海涵同志电话报告：临洮县共有农业人口三十一万五千多人。全民算账运动在全县深入开展后，农村粮食供应数字即逐日下降。下面是五月十五日到六月一日每日供应数字变化的情况：五月十五日十七万斤，五月十七、十八日十五万斤，五月二十日十二万斤，五月二十八日八万斤，五月三十日六万三千斤，六月一日三万斤。大家算算，五月十五日到六月一日前后总共仅十八天时间，但粮食供应数字就下降了百分之八十二点三，这是多么令人高兴的事。
+
+　　大家想想要不是全民算账运动，是否会有这种情况出现？因此，我们说：必须把全民算账坚定不移地、踏踏实实地坚持下去。
+
+　　 甘肃省委一九五九年六月三日
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+　　· 来源：
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+　　根据文件的翻印件打印
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@@ -0,0 +1,31 @@
+# 中共吉林省委关于当前粮食情况的报告
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+　　（中央：）
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+　　我省一九五八年到一九五九年度征购入库（贸易粮，下同）四十九亿二千七百万斤（其中包括兑换收入一亿四千万斤）。城乡销售预计三十二亿斤（其中兑换支出一亿四千万斤），到五月底已实销二十八亿六千八百万斤；纯调出计划十六亿八千万斤（到五月末已调出十五亿二千万斤，占计划90％强），军需供应八千九百万斤，粮食损耗四千万斤。这样预计六月末库存为四亿九千九百万斤，比去冬同期库存五亿八千一百万斤减少八千二百万斤。
+
+　　从一九五九年七月到接上新粮前（主要城市到十一月十五日，县城到十月底，农村到九月二十日），城乡销售最低需要十一亿三千五百万斤（其中城镇七亿六千三百万斤，农村非农业人口和缺粮供应三亿四千四百万斤，军需供应二千八百万斤）。这样安排，收支相抵，赤字为六亿三千六百万斤。再加上最低库存二亿五千万斤（库存中不能食用和死角粮约一亿斤），共差八亿八千六百万斤。解决的办法，除我们继续深入开展节约粮食运动，保证不突破安排的销售指标和提前预征预购粗粮二亿二千万斤，大豆八千万斤（准备出口）外，尚差六亿六千六百万斤。我们意见：
+
+　　1、我省二季度粮食调出计划尚剩粗粮约一亿斤，因目前库存很少，有些粮食大都存放内地，集运困难，即使现在运出，将来还需要返回，而且目前有些县分，已呈现紧张，因此我们要求余数不再调出。
+
+　　2、上半年大豆调出计划到目前尚差四千二百万斤，现在全省库存大豆中，合乎出口标准的不足二千万斤，而且集运困难；同时，我省食油供应，自六月一日起，农村基本脱销四个月，城市压缩供应标准（原大中城市职工每人每月七两，居民五两；县城职工五两，居民四两，现分别压缩二两至三两）工业用油除机械动力用油外，一律停止供应；这样安排，已经很紧，而由于库存很少，个别地方，尚难以保证。（关于食油问题另报）因此请中央考虑是否可以不调，如必须调出，是否在新大豆下来后补交。
+
+　　3、求中央在我省新粮下来前给予周转的六亿斤粮食，最好在六月分能多调入一部分，以便提早安排。
+
+　　以上意见妥否请批示。
+
+　　 中共吉林省委一九五九年六月九日
+
+　　中共吉林省委机要处发电纸
+
+　　发电机关  中共吉林省委    等级  特急  省机 6月26号
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+　　已发往  中央                                字  号
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+　　发后抄  常务委员16，丹波、敬之、省人委、粮食厅党组、阅报室各1存1共22
+
+　　1959年6月12日16时5分打印出
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+　　· 来源：
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+　　吉林省某档案馆
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@@ -0,0 +1,47 @@
+# 中共中央批转廖鲁言关于召开十四个城市蔬菜会议情况的报告
+
+　　（各省、市、自治区党委并转各大、中城市市委：）
+
+　　中央同意廖鲁言同志关于十四个城市蔬菜会议的报告。报告中所提的各项意见是正确的。现转发给你们，望切实抓紧夏菜和秋菜的生产，抓紧猪、鸡、鸭、鹅、鱼等等副食品的生产，做好蔬菜和其他副食品的产供销工作，力求早日缓和城市副食品供应紧张的局面。
+
+　　 中   央一九五九年六月九日
+
+　　（附：廖鲁言同志的报告）
+
+## 廖鲁言同志关于召开十四个城市蔬菜会议情况的报告
+
+　　五月底召集了北京、上海、天津、沈阳、长春、哈尔滨、包头、太原、西安、兰州、武汉、广州、南京、济南十四个市的蔬菜会议，到会的有各市委管农业或财贸工作的书记或市长，李先念同志也到会作了重要指示。据会议反映，从今年一月间召开蔬菜会议以来，各地都做了很多工作，蔬菜生产确实有很大的发展，蔬菜播种面积比一九五八年增长百分之七十以上；一月到五月各个月份的蔬菜上市量一般都比去年同期多。但是，由于城市人口增加得快，购买力提高得多，其他副食品供应紧张，口粮中的粗粮比重增加，蔬菜的需要量比往年提高很多，生产仍然不能满足需要，或者数量够了，而某些品种不足，供应仍然紧张。这是当前蔬菜生产供应的基本情况。要完全改变这种紧张情况，还要继续做很大的努力。
+
+　　（一）近郊区的农业生产方针应该“以菜为纲”，其次是猪、鸡、鸭、鹅和饲料的生产。蔬菜和粮棉争地的时候，粮棉应该让路，菜农的粮食不足，由国家供应。这是指近郊区，也就是原来的小郊区，新划入市委管辖的县份不在内。如果近郊区挤了粮棉，蔬菜地仍然安排不过来，可以由市委决定把近郊区扩大一些范围，安排蔬菜。
+
+　　（二）城市居民的蔬菜供应标准，以卖到消费者手中的蔬菜计算，能够经常保证每人每天一斤，就算很好了。旺季可能多一点，淡季可能少一点。但是，淡季也不宜太少‘旺季必须考虑到淡季，以旺补淡，预作准备。除了储藏鲜菜以外，并且要尽可能多准备一批腌菜、干菜、粉条、干豆和豆芽、豆腐等等，来补充鲜菜的不足。在可能条件下，搞一些温室，在冬季生产蔬菜。但是，目前温室不可能搞很多。特别是在北方，过多地要求在冬季和初春供应鲜菜，是不现实的。
+
+　　各个市都应该力求做到蔬菜自给，除了少数特殊品种以外，一般蔬菜应当认真贯彻就地生产、就地供应的方针。像今年春天那样远程调运粗菜，决非长久之计。各个市应该按照每人每天一斤菜的标准，加百分之三十的安全系数，再加百分之二十的损耗，按城市供应人口每人每天一斤半菜来布置生产（菜农自给部分除外）。对于农民自食的蔬菜，也要有安排有指导，但是不能与商品菜同样要求，不要安排过死，不必去规定农民自食的标准。
+
+　　（三）从有些市安排的蔬菜生产计划看来，还要考虑以下几个因素，使计划真正落实：
+
+　　第一，土地。在近郊区如果种菜土地与种植粮棉的土地发生矛盾，粮棉应当让路。当然，有些市，土地多，根本没有这个问题。
+
+　　第二，劳动力。这是最根本的矛盾。一个劳力管七八亩菜地，显然是管不好的。为了把菜种好，在近郊区农村劳动力的分配上，应当优先安排种菜的劳动力。当然，各地情况不完全一样，有些地方，只种一季菜，而且是粗菜，七八亩一个劳动力，除忙季外还有富余。在这种情况下，劳动力的配备就不要同种几季细菜的地区同样要求。解决劳动力不足的办法之一是：压缩城市人口，挤一批劳动力回农村；郊区人民公社办的工业，除了直接为农业服务的以外，与城镇重复时、可以不办的、办了反而发生争原料问题的工业，要压要停；公社劳动力的使用也要合理化。办法之二是工具改革和机械化、电气化。工具改革应该积极进行，机械化、电气化在城市郊区也有可能先一步实现，城市应该挖掘潜力，从这一方面来支援农村。但是，推广工具改革和实现机械化、电气化都要有时间，算眼前的劳动力账，不能把因此而节省劳力的数字打多了，否则计划会落空。
+
+　　第三，运输条件。这也是个劳动力问题和工具问题。同时，菜地的分布，应该考虑到运输的条件，由近及远。种上了就一定要想办法拿出来。不能到时拿不出来，让它烂掉。距离太远，交通不便，确实无办法拿出来的，就不如不种；否则，农民骂娘，国家赔钱，于国于民都不利。
+
+　　第四，种子问题。缺种的，必须把种子安排落实。种子无着落，计划就落空。各地所需要的蔬菜种子，除了当地不能留种的以外，都应该做到自给，现在就要为下一季种菜安排好种子地。
+
+　　第五，水源问题。安排菜地，必须考虑这一点。无水源，或者有水源而无水利设施，只能种粗菜，当旱地种，靠天收。城市应该从人力、物力、财力方面，帮助近郊区及早解决菜地的水利化。
+
+　　（四）生产资料的供应。为了迅速发展城市郊区的蔬菜生产，所需要的化肥、农药械、排灌机械、运输车辆、木材、水泥、玻璃以及架杆、筐篓、腌菜缸等等生产资料，有的是重要的基建用材，受客观的限制，不可能全部满足；有的并不是没有东西，而是由于物资交流不畅，手工生产停顿，以致市场缺货，供应部门应该尽力去找货源，组织生产供应。市的商业和农业部门，应该组织有关方面，订立蔬菜产供销的联系合同，共同保证按合同供应生产资料，按合同生产蔬菜，按合同收购蔬菜，从而保证城市的蔬菜供应。
+
+　　（五）蔬菜的供应网、售货点、卖菜车和从业人员不能太少。这些机构和人员少了，菜多也要排队。凡是在一九五八年下半年以来，撤点过多，抽人过多的地方，应该根据需要恢复起来。卖菜车的从业人员实行了工资制的，看来对于劳动积极性并不利，可以考虑恢复手续费或者分红制。为了减轻蔬菜集中运输的压力，可以组织大的集体伙食单位与蔬菜公社直接挂钩，规定适当的差价，奖励集体消费单位自运。
+
+　　（六）除了各市组织自己的蔬菜生产基地以外，有些销行全国的和外销出口的名菜，要专门组织生产基地，可以由商业部、农业部与基地直接挂钩，也可以委托省负责。省外调剂的和支援兄弟国家的菜种，也要由商业部和农业部专门布置生产。菜种价格过低，要适当调整。
+
+　　（七）猪、鸡、鸭、鹅、鱼、虾的生产必须尽力发展。许多城市和郊区都有不小的水面可以利用，发展鱼虾生产。现在正是鱼虾河鲜生产的旺季，应该积极组织捕捞，以补城市肉食供应之不足。要积极设法发展猪、鸡、鸭、鹅的生产，中央五月七日关于恢复自留地或者拨给饲料地的指示，必须切实贯彻执行，实行两条腿走路，公养私养同时并进，力求迅速发展，尽早改变副食品供应紧张的局面。
+
+　　以上各点，如认为可行，请批转各地。
+
+　　 廖鲁言一九五九年六月三日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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@@ -0,0 +1,65 @@
+# 中共吉林省委关于讨论主席指示中农村基层干部和群众思想动态的报告
+
+　　（中央并主席：）
+
+　　主席关于农业的六条指示，中央关于农业的五条紧急指示，下达农村以后，一下子就深入了人心，群众讨论得极其热烈。现将这个期间来自基层的反映和群众思想动态，综合报告如下：
+
+　　（一）主席和中央的指示所以得到广大基层干部和社员群众衷心的欢迎和拥护，用他们的话说，第一是，“毛主席在北京就知道我们的心，好象和我们一天也没分开似的”，“告诉我们十四句话，让我们算清旧账，这回又来了一封信，处处关心群众，关心农村”。第二是，“毛主席信上的话句句是实情，件件都可行”，“讲的不多，真解决问题”，“照他的话去办事，一定办得实实在在”。第三是，“毛主席来信头一句话就是‘和同志们商量几个问题’，又让我们大家讨论，听了真是叫人高兴。”由于主席的信如此鲜明地体现了党的实事求是和群众路线的作风，所以在传达的时候，许多干部和许多社员都感到“条条动心，句句入耳”，“百听不厌”。有的生产队开会时，社员们阻止干部对主席的信进行解释，只要求按原文照念，连续要求念了七遍。各地在讨论中间，有的社员讲：“过去是茶壶煮饺子，一肚子话倒不出，这回可能够好好说说了”；有的干部讲：“过去开些会是睡着开，这回才是醒着开！”经过讨论，社员说“愁疙疸解开了”，干部说“千斤石头落了地”，思想包袱去掉，情绪起了显然的变化。有些社员这样说：“今后按主席指示办事，一定要好好干”，“不能再混日子了”；“这样干随心合理，浑身有劲，干活也不知道累”。广大干部信心倍增，认为主席指示是前进的，不是后退的”；“这么办，今年的生产一定能搞好”。
+
+　　（二）主席关于讲真话、求真理的指示，对群众思想解放的武器，是扶正压邪的武器。群众掌握了这个武器，尖锐地批评了过去一个时期在相当一部分干部中滋长的浮夸现象和不同群众商量的作风。围绕着干部思想作风这个中心问题，群众意见提得最多的是指标、种地、粮食以及推行密植和推行滚珠轴承化、绳索牵引犁中的缺点。各地的群众都举出一些明显的事例，指责有些干部“嘴不着心”，“少说多，慢说快，坏说好”，“把事情办坏了”；批评我们有些领导机关“一吹、二压、三许愿”的错误作法，鼓励了干部说假话，群众特别不满意的是兴了这种“吹牛不犯罪”的风气的地方，就“没有了商量口吻”，“不许群众提意见”。在这方面，怨气不小，许多贫农、下中农基本群众，也说了一些挖苦的、难听的话。但是，他们自己又说：“听过主席的信，象吃了顺气丸一样”，怨气一泄，同党更靠近了；关于干部思想作风方面的问题，除了对极少数恶劣分子，群众坚持要求处理外，大多数是把意见讲出来，也就算了，对干部表示谅解，并且仍然表示信任。广大农民群众和基层干部对于一九五八年的大跃进、大丰收和人民公社化，也都是肯定的；只有一小部分富裕中农和落后分子，否定一切，反对跃进，反对公社化，给群众泄气，气势汹汹地向干部追责任，甚至公然大骂“共产党嘴甜心苦”，“打一巴掌给个甜枣吃”；但到底是少数的，占不了上风。在公社代表大会上，在管理区、生产队的群众性的讨论中，包产、多种地、自留地、养猪养鸡、粮食安排、生产安排等问题，得到了初步解决，干群关系进一步地改善了。凡是讨论得较好的地方，都出现了生产热湖，出勤率和劳动生产率提高了，生产措施增加了，地种得又快、又好、又多。有些地方讨论得不够深入，或者实际问题解决得不够好，群众生产劲头还不够高，但总的说，也是好转的。
+
+　　（三）在讨论中，也反映出几种普遍的要求，农民群众和基层干部中间，有着一些共同的情绪：
+
+　　甲、要求从实际出发，指标落实。群众认为，虚夸吹牛，是“嘴上鼓劲，心里泄气”；从实际可能性出发，才有干劲。比如包产，他们说，过去的“高指标”，是“包产不包心”，上面提的包产千斤、五千斤、一万斤的“顶风涨”的指标，实际上没人相信，只是讨论的时候“不敢吱声”，“回家躺在被窝里偷偷地笑”“这样大的指标累折腰也完不成，包产就得赔产，哪来的积极性呢？”这叫做“产量在前面等着，社员在后面站着。”现在按主席指示，讲实际可能性，把包产落实了，群众说这回是“不保守，不吹牛，措施加干劲，保证能实现；再要完不成，只能怨自己搞的不好，干劲不足了”。这样包产，群众认为是“有产可超，有账可算，有奖可得”，“蹦一蹦就可以把果子摘下来”，这才叫做“落在心上”。目前包产中，各地方也出现“越低越好”的现象，这主要说明群众中还有某些顾虑和存在着一定的保守思想，本位主义观念；只要把道理说清楚，经过充分的讨论，群众也能够认识到：指标太低，是不好的。他们说：“太高把社员的积极性压住了，太低不努力就能达到，社员的干劲就会松懈；如果没干劲，不想措施，指标再低，也怕完不成。”总之，农民赞成的是“铁匠和石匠办事，实打实着”，不赞成“说话叫人到山岗上去听（调子太高的意思）”。
+
+　　乙、要求一定时期的稳定。从贯彻郑州会议精神以来，所有制、分配原则、算账、包产，许多群众最关心的重大问题，从根本上解决了，逐步落实了，但很大一部分农民和基层干部有一个思想问题没有完全得到解决，即对所谓“春定、夏乱、秋变”，“说了不算”，或者又来个“大拉平”的顾虑。这回包产中，许多地方所以出现偏低的趋热，这是个主要原因；有的说：“年年包，年年黄（不兑现的意思）”， “知道秋后又怎样呢？”讨论中反映，群众要求“说了算”而不要很快“又变”的，主要的有这些问题：生产队（小队）对于土地、耕畜、农具的固定使用权；超产奖励、副业分成的比例规定；每年的粮食征购任务和留量指标；收入分配的形式和分配比例；社员自留地、房前房后零星树木和家庭经营猪鸡鸭鹅的规定等。有些群众也知道，变，终归是免不了的；但是他们觉得，“总不稳定”，心里就“没有底”，“没有心思过日子”。和一些基层干部座谈，有的提出：在生产水平没有更大提高的条件下，至少春天宣布了的事，秋天能办得到，就好了。”对于某些领导机关“许愿”太随便，提出工作要求和确定生产措施不慎重，不久又改变主意，基层干部很不满，有人说：“上边布置的，我们那敢不执行？一变，我们又错了！”“反正上面左说左有理，右说右有理”。
+
+　　丙、要求大集体下的小自由。例如有的群众批评过去一个时候，“只顾社，不管家”，“不让搞家庭副业，手头很死”，“不能不躺在社和国家身上”。也有的说：“军事化干活齐整，就是军法行事受不了”，“小便也得请假，真不习惯”。还有一部分农民对供给制食堂有意见（这方面的整个情况另报），他们说：“食堂有好处，但是要灵活着办”；“这里冬天长，住得散，集中吃饭，两个烟筒冒烟，饭冷炕冰，浪费很大”，而且老人、孩子、病人、来客都不方便，觉得“散不搭的”（冷冷清清的意思），“没有人情”等。我们对这些问题，已注意解决。
+
+　　丁、要求听取意见，遇事商量。干部无心无意地办错了一些事，好心好意地办坏了一些事，最根本的一条原因，是遇事不同群众商量。有不少公社，管理区的干部，不懂生产，或长期不参加生产，又不走群众路线，而强迫命令和虚夸作风严重。他们在同群众的关系上，造成了一种反常现象，“顺情说话的受表扬，敢讲实话当白旗”，弄得大家“没有表里可辩”。有些社员说，因为怕辩论，怕扣帽子，只好“一问百应，百问百从”，“叫咋干咋干”，但求“讨个好脸”，免得“招灾惹祸”，积极性大受锉伤。听到了群众的这些批评意见，很多基层干部受到了很大的教育，对过去的错误作了检讨。有些同志说，过去虚夸、强迫，脱离了群众，欺骗了党和国家，生产上受损失，使社员吃了亏，也胡弄了自己。有的说：“要是没有主席这封信，事情就坏了，别说群众离咱们远了，连党团员都不‘护’咱们了！”“我们要是能象毛主席那样倾听群众意见，就不会出现过去那些问题了。”但是，许多基层干部也讲了他们的为难之处，认为有些工作中的毛病，乡、县以至省的领导上，也是有责任的。他们举出一些情况，说明他们犯有吹牛、谎报、搪塞、隐瞒的行为和强迫群众的错误，有些是上面用指标、帽子等等“压出来的”，硬叫打擂比武“打出来的”，表扬假典型“鼓出来的”。有的说，在那种情况下，“不吹撵不上形势”，“不强迫争不了上游”。他们中间许多同志现在已经认识到，自己采取这种不坚持真理，不实事求是的态度是不对的，同时又指出：在当时，遇到的某些领导干部或领导机关，也是不走群众路线、不听下边意见的。通化有一个管理区主任说：“那时候就叫你说假话。不说，就动员你‘敢说敢干’，又叫你‘找找措施’，实在不行，就个别谈话，多开几次会，早晚说出大话才算完事。”他们认为，这是“猴不上杆多敲几声锣”的办法，“你往东一躲，右倾；往西一躲，白旗”。这样，弄得许多人“嘴通心不通”，产生种种矛盾心理，有些思想作风较好的干部，也被迫有意隐瞒真象。如这次有的干部讲出他们的心情：“说了假话还受表扬，总觉得心中有愧”；“在上面领了指标，回到群众中去贯彻，自己也感到理亏”；“叫你亩产万斤，还非叫你在地头上钉个牌子，牌子倒好钉，就是怕群众笑话”；“确定多少多少的任务，不跟我们商量；上边吹，下边跟着吹，吹到生产队就吹不动了，整得干部很不舒畅，社员人心惶惶，摸不着底”。在这样的情况下，有的生产队、管理区的干部，就搞了“两本账”（一本应付上边的，一本实际执行的）；有时任务完成了，也不敢报告（怕无止境地追加任务）。这次还有不少生产队、管理区讲出他们在今年春耕中一下手就偷着把公社指定要撩的地抢种上，称之为“保险地”、“后手地”。这表现了群众不赞成冒险扔地，要求一步步走，他们说：“多上粪、少种地、多打粮是方向，可是想一锹挖个井也是办不到的”，虽说“事在人为，地在人种”，但是认为“光说人有多大胆、地有多大产，那也是瞎扯。”所以群众对主席提出的目前几年内“广种薄收和少种多收的高额丰产田同时实行”的方针很拥护。总之，由于在过去一个时期和相当一部分干部中，不与群众商量，不听群众意见，浮夸主观、官僚主义命令主义的坏作风滋长了，使得领导干部和领导机关不能及时了解真象，而且往往把假象认为真象。群众中有人在这次讨论中说：从一些事情看，“共产党的作风好象变了，不光下面有假的，县里也有些假了。”这是十分值得警惕的。
+
+　　（四）由于干部、群众广泛地进一步地讲出了各人的真话，因而，在讨论中反映出的人们对种种事情的认识和议论，自然是参差不齐；干部所持的态度，也有不同。在群众中，有相当一些人在开始时，对主席的指示只是片面地领会，片面地接受，对“不听上面那一套”几个字兴趣大，对“干劲一定要有”的话不提；谈指标专往低处比，谈密植只说稀的好，对种地只讲广种薄收不讲改良技术，对粮食片面要求“少征少购、多留多吃”，等等。有少数的干部，由于仍然是不相信群众，或者由于太习惯于听“一面倒”的意见，一看群众中出现这些片面观点，就产生了新的忧虑，消极地认为“今后不好领导了”，而不懂得抓住这些对立面，如何去更好地启发、教育、提高群众。也有极少数干部，本身对主席的指示还有抵触，把群众推心置腹的批评和真话，又当作是“反面意见”、“消极因素”，还是把自己主观确定的一套，硬要群众接受。凡是这样的地方，都没有让群众充分讨论主席的指示；因而群众也怀疑主席的指示在下边能否真正得到贯彻执行，有的说：“病根深了，一两副药怕治不过来。”此外，有相当一部分基层干部，由于自己对主席的指示也是片面地理解，加以过去办错了一些事，受到群众批评，害怕以后再落埋怨，就在当前工作中表现束手束脚，或放任自流，不能主动地去调动群众的积极性。这些问题，是需要在今后继续解决的。
+
+　　（五）我们认为：主席的一封信，把干部和群众思想上的束缚打开了，大家敢讲真话了，这是改进工作、转变作风的重要关键。各种参差不齐的认识和不正确态度暴露出夹，也是大好事情。我们要通过贯彻中央和主席的指示，抓住党内外思想上和实际工作中反映出来的问题，对群众所提的各种意见和要求，实事求是地加以分析，分清那些正确，那些基本合理，那些有片面性，那些是错误的；用肯定成绩、解决问题，总结经验和群众自我教育的方法，反复地提高群众，提高工作。学习和贯彻中央和主席的指示，对干部来说，是一次最实际、最深刻的关于实事求是的教育，关于群众路线的教育，关于增强党性的教育。省、地、市、县领导机关，也应该从中吸取教训，改进工作方法，主要的是：制定规划、指标，必须符合客观可能性，既要鼓足干劲，又要留有余地。贯彻任务、措施，必须从实际情况出发，充分发挥主动性、创造性，切实注意因地制宣。指导工作，必须把个别与一般正确地结合起来，运用典型的目的是推动一般，这一时期有些地方顾点不顾面，为典型而典型，而且只找好的不看中等的落后的，并以好的当作一般如此，抓住个别，忽视大量，这必然发生观察问题的片面性；因此要认真改进工作方法。党内生活，要充分发扬民主，提倡说真话、求真理的精神。我们将通过这一工作，努力把干部的觉悟水平和领导水平提高一步，认真做到实事求是，密切联系群众，继续鼓足干劲，力争上游。
+
+　　目前，相当一部分群众对党的政策仍然存在着“春定、秋变”的怀疑和顾虑，这对生产的发展是不利的。一方面要耐心地进行解释，讲清变与不变、越变越好的道理，消除顾虑；另一方面，我们也觉得，根据二三年内农村生产水平的情况，在人民公社中的基本队有制、部分社有制的情况不能很快改变的条件下，领导方面应该注意这个问题，至少整社中已经宣布的规定，如无错误，为了“取信于民”，今年要做到尽可能不再变。这样，有利于稳定广大农民和基层干部的思想，有利于今年和以后的生产。
+
+　　另附省委工作组写的“农安县一些贫农、下中农的思想反映”材料一份，供参考。那个材料所反映的只是一部分不很好的管理区、生产队的群众思想，在有些办得好的管理区、生产队，可能不是那样。
+
+　　不妥之处，请指示。
+
+　　 中共吉林省委一九五九年六月十一日
+
+　　（附件）
+
+## 农安县一些贫农、下中农的思想反映
+
+## 省委农安工作组
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+　　我们在农安镇公社的朝阳、胜利、红旗、五里界四个管理区，了解了一些贫农和下中农的思想情况，又和五里界管理区第一生产队社员吴坤（党员）、杨景山、王喜、魏国丰、赵福顺、赵福成（以上六人解放前全找过河，并有二人找过十年以上）、王作田、王国忠（下中农）等，进行了专门的座谈。现将所了解到的一些思想反映，整理如下：
+
+　　他们一致认为：今年的生活，不如以前。他们说：解放前，当然不用说了，象我们这些穷光蛋，真是“马尾穿豆腐提不起来”呀！解放后几年来真是过的‘黄金时代’。大家干劲足，生活提高的很快。很多贫农、下中农粮食都够用了，平常高粱米、小米调换吃，农忙‘隔三差五’还吃顿粘饽饽。有些困难的也吃高粱米、小米干饭。一九五四年粮食统购好处更大了。不够吃买粮也不多花钱，和旧社会比真是天地之别。从菜上说比现在更强。家家咸菜、大酱管够，“苦春头子”（指春天最缺菜的时候）也能吃上土豆、黄豆芽、芥疙疸和各种干菜等，而且那家都有十只八只鸡，实在没菜还可以拿鸡蛋换点韭菜、小葱、豆腐吃。到夏天黄瓜、生菜一下来，就饿不死人了，紧接着就是“菜秋”、“瓜秋”，茄子、豆角、窝瓜、土豆，家家当饭吃。“大秋胜过年”哪，“抢秋膘”嘛！这是庄稼汉一年最好的时候。而且，年象年，节象节。一九五六年五里界管理区第一生产队五十一户，有三十五户杀年猪，没杀的也都秤了肉。很多户卖了一半，买点衣服，办点年货。淘米、作豆腐，家家如此。象粘饽饽、酸菜差不多吃到“二月二”才了。贫农魏国丰说：“解放前给地主扛活，不用说年节吃肉，连喝高粱粥还断顿呢，可是解放后那几年我家五口人，每年过节一个，都勾一斤肉。来人去客，怎么不好也得蒸碗鸡蛋糕，蒸点白菜、土豆，留顿饭吃，那象现在“散不搭的”（冷清清的）就走了。那时，多数贫农、下中农生活够用，有些过去底子薄又不会经营的，或因天灾病疫困难的，有党的一再照顾和大家的串换帮助，也过得很好。可是去年大丰收（全县粮食产量比一九五七年增长82％），今年的生活反而不如以前。
+
+　　为啥今年生活差了呢？主要是报的产量高，上面拿走了，同时浪费严重，有些地方丰产不丰收，跃进得不舒畅。他们还提出以下具体意见：
+
+　　（一）牲畜少了，粪肥质量低，“地喂不上”，打粮少。一九五七年前五里界管理区第一生产队有大小牲口三十五头，现在只有十七头，少了一半。那时候，母猪、克郎和小猪崽有二百四十多头，现在只有二十八头，还不到零数。粪从那里来呢？过去可是“二年一查粪”，但全是过圈粪，现在过圈粪只占20％。那时一垧能打八石，现任只打六石，说增产几倍，那是干部为了领功得奖或怕上级批评搞的，我们不承认。因为毛主席叫说真话，若不我们还不敢讲。
+
+　　（二）土地、车马、劳力、生产组织，一年一调整，一年一并。春天讲的政策，秋天就变了。有些富裕中农背后讥讽说：“有名的八撸（八路的变音），说完了就撸（指说了不算的意思）”，我们听了也不舒服，可是连我们自己心里也不托底，又怎样向人家解释呢？包产说三年不变，也变了。有时叫养猪、鸡、种园子，有时又不叫，很多事情，总不稳定。老乡们过日子都没有长远打算。连送粪都不愿往远地送，马配不配驹也不管，房子坏了就支两个杆子往前胡弄。因为整好了，说不上啥时候一变，又是谁的呢。现在主席一再指示，老乡们说，这回大概有门了，但是很多人还是主张秋后看，其实真要有三、五年不变，老乡们的劲头马上就来了。但是，这并不怨老乡啊！你不知道，下边贯彻党的指示可难啦。比如这回包产吧，主席讲的一清二白，下边就不照办！一九五八年我们实现二千六百一十七斤（每垧），加上薯类和损失浪费，每垧最高也不超过三千斤，在这个基础上增产33％（即包产四千斤）或50％（即包产四千五百斤）不算少了，但非叫包增产66％不行（即五千斤），连毛主席说了都不算，还叫我们讨论这个干啥！那天，省里那位同志，问我们的管理区书记：“为啥不按毛主席指示办事呢？”我们的管理区书记长长出了一口气说：提起这些事情就多了，很多事情都是上级党委（公社党委）硬往上挤呀！象去年估产，一垧多估了一千九百多斤，明知道是高了，但别的管理区都那么多，我们也不能低，低了不就成了“秋后算账派”、“观潮派”了吗，反正，你蒙我也蒙，最后完不成都完不成，“法不责众”嘛，说真的就挨“促”吗！这种弄虚作假的作风，不从上边反一下，下边是胳膊扭不过大腿的。
+
+　　（三）生产技术不和农民商量，竟干些“瞎活”。上级领导生产，一来就是“运动”，一来就是“命令”，或隔一年来回“命令”，隔一年又来回“因地制宜”，多是只注意任务，质量好坏很少过问。象不注意常年积攒过圈粪，专讲搞土粪，就是量再多，不发酵能有啥劲呢？挂锄不沤粪搞打井，秋翻地连豆楂都不要了。不分条件，一律命令多下种，那么你倒保苗哇！不！又限制几天完成锄草，结果把苗都撸少了，那还号召密植有啥用？有些生产应该搞运动，不但搞而且应当大搞，如防汛、治涝、抢收、抢种、消虫害等，真是应该军事化、战斗化、全民化。通常生产就不一定那么搞。比如积肥、铲趟、秋收、播种、秋翻等，大体有个时间、任务、质量要求就行，碰上天时好就来个突击，碰不上就正常生产，保证质量。因为庄稼活，总不象生产胶皮靴子那样，按一个号码生产，突击到底。庄稼活可不行，地南头、地北头就不同，雨前雨后不一样。耕作大权不交给农农掌握，好事也变成坏事，因为不管他是如何能耐的人，也抓不住时机。现在一推广新经验就不要旧的了，好象我们一锹一镐摸来的经验，已经“臭不可闻”，结果由于多方面限制，最后还得回到农民那条道上来，为啥不在旧的经验基础上提高呢？
+
+　　（四）去秋搞“三献”（献钱、献物、献技术），种的饲料没了，加上食堂化，有心养猪也办不到。队、区（管理区）搞，技术跟不上，防疫不好，管理没经验，死亡很大。去冬五里界管理区第一队十五个母猪，一个公猪，死七个，丢一个。稀里糊涂就糟损一半。春节又掉两窝崽子，真心痛啊！集体应该多养，但是不是一下子能养好的。社员要养，但给饲料地过多也不好：争粪、争工；给的太少也不行：去掉当口粮吃一部分后，没饲料了。集体应养母猪、种猪为主，抗瘟强；社员以育肥猪为主，饲养精心，少死亡。但这里有个积肥问题，必须解决，粪价必须合理研究，否则不是不积肥，再不就是积了自己用。这样养猪还是只起了一半的作用。我们的老经验是“粮肥猪，粪壮地，粮食满仓，人畜两旺”，现在是，只讲多打粮，不讲养牲畜，粮产区不发展牲畜（特别是猪），想多打粮食难哪！
+
+　　（五）一九五八年秋翻任务大，损失浪费严重，丰产没丰收。眼看到嘴的肉吃不着，老乡们心疼哪！五九年不能那样办了。秋翻是好事，但任务大办不到，很多是胡弄上边的，质量很坏。加上压的不好，又赶上春早，有些地抓不住苗，和这个有关。
+
+　　（六）毛主席说的这些办法都好，但是下边办不到。党的政策到管理区或队后，变成“龙画虎”了。拿五里界和红旗管理区说，都是七名干部，真正懂得农业的只有一个人。要比强迫命令，那一个顶两个。去年刮共产风，管理区干部带头杀猪、鸡，群众怎能不慌呢？生产队长，也多是“二八月庄稼人”（不是道地的农民），土皇上作风更是严重，一开会哇哇两个钟头，名义叫你提意见，一提不是“富裕小农思想”，就是“辩论辩论”。社员们真正的心里话，都扔到田里和散会回家的道上，沤粪了。我们选个公道能干的队长，管理区又说“没能力”，“不压楂”，“影响工作”，未经过选举就给换掉了。上级一来，他们就下地应应点，一走，就回屋一呆，谁知道竟干些啥？社员们心里，象蛤蚂气鼓似的，那来的干劲？过去那几年，他们说对的我们就听，不对的就按自己的老章程办事，现在不行了，社会进展的大了（指公社），干部真成了大当家的了。象管理区有这么大的实权，为啥不放一个象过去土改时的老区书、区长那样的一个干部呢？既懂得庄稼，又熟悉群众，有他们掌舵，带领一些青年人，哪能干不起来！
+
+　　这些话，不是毛主席有指示，我们还不敢讲。一九五七年要说这些话，不知该犯多大罪呢。可是单从这一点，说我们“忘恩负义”，不感激共产党、毛主席，那可冤死我们了，因为我们并不和右派一样和解放以前比。
+
+　　已发：报中央，抄省委委员、候补委员，吉林日报社、新华分社、广播局，存档。共印一○○份。
+
+　　来源：中共吉林省委办公厅秘书处  一九五九年六月十四日印
+
+　　· 来源：
+
+　　吉林省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000093.txt
@@ -0,0 +1,19 @@
+# 中共中央关于社员私养家禽、家畜和自留地等四个问题的指示
+
+　　（省委、直辖市委、自治区党委、地委、县委、公社党委、生产大队总支委、生产队支部委员会：）
+
+　　中央五月七日关于农业生产的五条紧急指示曾经指出，发展猪、鸡、鸭、鹅的生产，要公养私养并重，两条腿走路，要给社员一定数量的自留地。为了迅速切实地 贯彻执行这个指示，也为了把零星土地充分利用起来，为了保护屋前屋后的零星树木，鼓励私人植树，中央建议各县，用县人民委员会的名义出一张布告，把下面四 件事向群众公布：
+
+　　第一，允许社员私人喂养家禽家畜，包括猪、羊、鸡、鸭、鹅、兔等在内，这些家畜家禽养大了，卖得价款和平时的粪肥收入，私有 私养的完全归社员个人所得，公有私养的一定要给社员以合理的报酬。但是，私养家畜家禽的社员要保证不耽误对集体生产应该担负的出工数。为了经营自留地和喂 养家畜家禽起见，除家有老幼辅助劳力者外，要给全劳动力每月放假三天至五天。家庭自办伙食者，还要给妇女劳动力每天二、三小时的时间。
+
+　　第二， 恢复自留地制度，不管社员喂猪不喂猪，在食堂吃饭或在家吃饭，只要他愿意要，都应该给他。自留地数量仍按原来高级社章程规定，以不超过每人分地的百分之五，也不少于百分之五为原则。自留地质量应尽可能将各社员原领的自留地发还，如土地已经过平整不能发还原地的，也应该给予相等于原来的土地，不应随便将远地坏地抵充。社员在自留地里可以种蔬菜、饲料，也可以种瓜果或小杂粮，不要过分限制。自留地所生产的产品，也由社员自由支配。应该肯定这种自留地长期归社员自由使用，不征公粮，不派统购任务。但是不准社员出卖、出租或私自转让。
+
+　　第三，鼓励社员利用零星空闲的时间，把屋旁、村旁、水旁，路旁的零星闲散土地充分利用起来。这些土地上长的庄稼，谁种谁收，不征公粮，不派统购任务，愿吃、愿存、愿卖，完全由社员个人自由支配。
+
+　　第四，屋前屋后的零星树木（包括竹木果树）仍然归还社员私有，由社员负责经营培护，其收益也完全归社员自由处理。并且奖励社员利用屋前屋后和其他废弃土地种竹木，种水果，谁种谁有。
+
+　　把这四件事，用布告的形式向群众公布，并且认真实行，取信于民，对于农业、林业和畜牧业的发展将大有好处。这种大集体当中的小私有，在一个长时期内是必要的，有利于生产的发展，也有利于人民生活的安排。允许这种小私有，实际是保护社员在集体劳动时间以外的劳动果实，并不是什么“发展资本主义”。这些家庭 副业搞起来了，可能同集体生产发生某些矛盾，同国家的市场管理发生某些矛盾，这应该从加强对社员的集体主义，社会主义和爱国主义的思想教育，正确地加强市场管理和公社经营管理工作来加以解决。经验证明，禁止搞这些家庭副业、一切归公的简单办法，是有害的，也是行不通的。
+
+　　 中　央一九五九年六月十一日
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000094.txt
@@ -0,0 +1,59 @@
+# 中共山东省委批转济宁地委关于在“拔白旗插红旗”中对于发生乱拔白旗错误的处理意见
+
+　　（各市、地、县委：）
+
+　　省委同意济宁地委关于在“拔白旗插红旗”中对于发生乱拔白旗错误的处理意见。今转给你们参考。
+
+　　 中共山东省委一九五九年六月十二日
+
+　　（附：）
+
+## 济宁地委关于在“拔白旗插红旗”中对发生乱拔白旗错误的处理意见
+
+## （一）
+
+　　去年秋季中央“关于今冬明春在农村中普遍开展社会主义和共产主义教育运动的指示”中，曾经指出：在这个运动中，要充分发扬“拔白旗插红旗”的共产主义风格，实践证明这是完全正确的。对于大破资本主义思想，大立共产主义思想，树立和发扬干部和群众敢想敢说敢做的共产主义风格、集体主义精神，忘我的劳动态度；及对于纯洁革命队伍，巩固党的组织等都起了重大的积极作用，保证了工农业生产的大跃进。这种风格今后还是应当继续发扬的。但由于我们对中央指示精神领会不够，对“拔白旗”的概念缺乏确切的理解，对某些界限交代不清，加上没能坚持履行严格的组织手续，许多地方发生了很大的盲目性，把敌我矛盾、人民内部矛盾，以及党员干部工作中的错误、缺点混淆起来，到处乱扣“白旗”帽子，乱拔“白旗”，有的将拔“白旗”这个口号，形成简单的组织处理，变成强迫命令惩办干部的工具。少数坏分子则乘机制造混乱，借以诬害干部，实行打击报复，破坏党和群众的团结。据初步统计，至今年三月底止，全区共拔了“白旗”干部二六五九三名，其中党员六二二二名，团员四二二六名，脱产干部八四七名，公社管理区以下非脱产干部二○○七○名，一般社员群众四五二五名（缺金乡的数字），最多的鄄城县共拔了三一五○名，最少的微山县共拔了七二二名。具体到各公社的情况也不一样，有的占干部总数的百分之几，有的占百分之几十，个别的甚至把生产大队、生产队干部全部拔光。据几个典型调查材料了解，被拔掉的“白旗”中，除少数确属“白旗”应当拔掉以外，绝大多数是属于被拔错的，其中有的把右倾保守思想，干劲不足，工作上、生活作风上犯有一般性的错误，也当作白旗拔掉了。有的把一般群众所谓“落后思想”也说成是“白旗”，乱戴白旗帽子。尤其是有相当一部分本来是红旗，而只是因为他们当时抵抗领导上某些措施不当（如不适当的要求深翻密植，盲目过急过大布置任务和“一调二平三收款”，等等），被当成“白旗”拔了。被当作“白旗”拔掉的干部，首先是撤掉职务，有些地方还对其实行体罚和侮辱人格，或身贴标语，手举白旗进行斗争，甚至有些地方把被拔掉的人与反革命分子同样看待，组织所谓“白旗”队，进行劳动改造。所有这些都严重的挫伤了干部和群众的积极性，使人们在思想上发生了混乱，使党和群众的关系受到了极大的损失。对此，如不迅速正确地加以处理，正气则不能很快的树立起来，党的方针、政策就不能迅速正确地加以贯彻，党群关系则难以迅速改善。因之，必须迅速地正确地处理这一问题。
+
+## （二）
+
+　　为正确处理这一问题，首先必须教育干部明确弄清白旗的概念，使他们分清什么是“白旗”，什么是大是大非的界限和不同错误性质的界限，以便对具体问题作具体分析，从而正确的纠正和处理这一问题。必须认识，“拔白旗插红旗”是一个生动的形象化口号。所谓“白旗”是资产阶级的旗帜，坚持资产阶级立场和方向的人是“白旗”。“拔白旗插红旗”是解决无产阶级同资产阶级的矛盾、社会主义道路同资本主义道路的矛盾问题。这个口号主要是为了号召人们分清大是大非，坚决的站在无产阶级立场上，同资产阶级思想进行坚决的斗争。在弄清上述基本观点和分清各种不同性质错误的界限以后，对具体问题作具体分析，可区别下属几种不同情况，分别进行处理。
+
+　　1、对于屡教不改，一贯坚持资产阶级立场，走资本主义道路的分子（如反对党的领导，反对合作化和人民公社制度，作投机生意、出租土地、放债、坚持单干等），被认为是“白旗”是正确的。如果是领导干部应坚决从领导岗位上撤下来，如果是党员一般应予以开除党籍。对此，过去已经这样处理的仍应坚持这样处理，没有进行处理的，应按组织手续，本此原则进行处理。
+
+　　2、对于混入党内和领导岗位的地、富、反、坏、右分子，因是明显的敌人，必须进行严格的组织处理，坚决从领导岗位、从党内清除出去。过去已戴上“白旗”帽子的不摘，没有戴的可不再戴。
+
+　　3、对于蜕化变质分子，往往和上两种人有些联系，亦必须进行严格的组织处理，对其中蜕化变质不可求药的分子，应一律开除党籍，撤销其领导职务。凡过去这样处理的，是正确的，没有进行处理的，应继续进行处理。已戴上白旗帽子的不摘，没有戴上的不再戴。
+
+　　4、对于严重违法乱纪分子，例如，滥用职权、捆绑、吊打群众、侮辱人格、施行刑讯逼共或敲诈勒索、贪脏枉法等造成严重后果，民愤极大者，必须开除党籍，撤销其领导职务。凡过去已作过这样处理的是正确的，没有进行处理，应继续进行处理。已戴上白旗帽子的不摘，没有戴上的不再戴。
+
+　　对于以上二、三、四种人的处理，我们意见，今后一般不再提“拔白旗”，按照他所犯错误的性质，是什么性质的错误，就按什么性质处理，不要把“白旗”当作处分党员的标准。
+
+　　5、对于右倾保守和工作上、作风上犯有一般性错误的党员干部，例如在大跃进中对布置某些任务，思想不通，干劲不够，或由于领导上布置任务过急过重，以拔“白旗”相威胁，犯有一般性强迫命令一般的违法乱纪错误（如打人骂人）。主要应当是教育批评改正，把他们都说成是“白旗”，列为应“拔”的对象，或者给他们插“白旗”，要他们扛“白旗”，都是错误的。对此，应向其进行教育，恰当的指出他们的错误，划清思想界限，对于应当向群众检讨认错的，应动员其向群众检讨道歉；同时亦要分清领导上的责任，向其作适当检讨，以消除成见，加强上下团结。对当作“白旗”拔掉的，应宣布摘掉白旗帽子，恢复名誉，除个别不称职的，应按照他们的实际情况适当安排一定的工作外，其中绝大多数都应恢复原来职务，予以信任。
+
+　　6、对于对党一贯忠诚，密切联系群众，敢于向党大胆提意见，敢于对某些领导干部的错误行为，进行抵抗，及勇于向坏人坏事作斗争的好同志，而被错误的当成“白旗”拔掉的，或只是因为“一调、二平、三收款”的错误所造成的瞒产私分，而被错误拔掉的，应当肯定他们是正确的，领导上要向其检讨道歉，承认错误，个别谈心，消除成见，摘掉白旗帽子，恢复名誉，并一律恢复其原来职务。
+
+　　对其中存有一般性错误的同志，应教育改正，而不能借口否定他主要的正确的方面，不予以恢复原来职务。
+
+　　7、对于在一般群众中乱戴“白旗”帽子的，应一律宣布摘掉。其中对人民公社社员应当众检讨承认错误，对单干农民可以只摘掉“白旗”帽子，不向其作检讨道歉。
+
+## （三）
+
+　　在处理以上问题时，必须结合当前中心工作，根据不同地区的情况，作适当的安排。在处理中要对干部和群众进行教育，把问题讲清楚，领导上适当承担责任，通过对这一问题的处理，使上下互相之间，更加团结一致。并在处理中，建立健全党的支部生活，整顿农村基层组织，凡有这类问题的地方都应提前真正按照群众的意愿，充分发扬民主，选举生产小队、生产队（基本核算单位）的领导干部，以加强农村基层组织的领导。
+
+　　在处理的具体方法上，大体上可以分为：
+
+　　第一，首先在公社党委进行讨论，明确界限，统一思想，对过去被戴“白旗”帽子的，被当作“白旗”拔掉的，进行分类排队，按照上述处理原则，提出处理方案。
+
+　　第二，以基本核算单位总支（或支部）为单位召开党员大会，吸收非党干部和被拔“白旗”参加，进行具体讨论，作出处理决议。
+
+　　第三，对应当向群众宣布的，可召集群众代表会议，进行宣布，征求意见。
+
+　　通过以上方式进行讨论后，对应当给予处分的人，将最后讨论和修正意见，按照各级管理干部职务名单，履行正式组织手续，报上级批准执行。对基本核算单位干部的处理，应经过县委批准；为了争取及时，县委可委托省、地、县住公社工作组负责同志代批，而后报县委备案。生产小队干部的处理要报公社党委批准。
+
+　　以上意见，各县（市）委可先选择一个公社试行，试行结果总结后，再普遍进行。如有不当之处，请省委指示。
+
+　　 一九五九年五月二十日
+
+　　· 来源：
+
+　　山东省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000095.txt
@@ -0,0 +1,19 @@
+# 浙江省委二届十三次全会讨论中央八届七中全会指示精神的报告
+
+　　（中央并上海局：）
+
+　　省委从四月十一日到十四日召开了委员会全体会议，由江华同志传达了七中全会指示的精神，并且展开了讨论。兹将主要情况和问题报告如下：
+
+## 一、会议根据既要鼓足干劲，力争上游，又要留有余地和计划指标必须落实的精神，讨论和确定了全省一九五九年国民经济计划指标
+
+　　农业方面，除原定粮食争取指标五百亿斤不变外，原定计划指标四百五十亿斤改为四百亿斤，其他棉、麻、油、茶、蚕茧、水产等指标，都按照这个要求和具体情况，作了相应的调整。会议着重地讨论了如何正确地确定包产指标问题，认为包产指标是有关广大农民群众的物质利益的问题，现在许多地方包产指标过高，以早稻包产指标为例，全省有十三个县在一千斤以上，四十个县（市）在七百斤以上，显然偏高，很多地方农民不肯接受，勉强包下去变成形式主义。会议认为这种情况必须坚决扭转，包产指标既不能偏高，也不能偏低，偏高偏低都不利于调动群众的积极性。会议决定全省根据计划指标四百亿斤打八折或九折作为包产指标，按全省粮食耕地面积计算，平均亩产一千斤多一点，基本上相当于或略高于去年的实产量，这就给农民留了余地。同时向农民宣布今年公粮和粮食统购的绝对数，在这个数字之外，增产的部分都是他们自己的，国家不增加农业税，也不增加统购任务。如果他们要求多卖，国家可以多收。采取这样的措施，就会大大调动农民群众的积极性，按照可能达到的高产指标来制订措施，并且力争达到和超过。
+
+　　工业方面，原计划年产生铁三十万吨，现改为三十一万吨；钢十万吨，现改为五万吨；钢材五万吨，现改为三万吨；煤一百万吨，现改为四十万吨；基本建设投资原订为六亿八千万元，现改为三亿五千万元，其他产品指标也作了必要的调整。浙江省工业建设在一九五八年有很大的发展，这是完成今年计划的有利条件。但是也存在一些问题，主要是战线长了一些，摊子大了一些，某些企业人员过多，劳动生产率低；不少干部做工作时不走群众路线。为了完成今年计划，对工业布局和产品安排必须进行合理的调整，对企业管理和领导思想作风必须进行一番整顿，做到计划落实，贯彻执行群众路线，调动各级领导和广大群众的积极性。目前，全省各地区都在召开有工人参加的五级干部大会，贯彻这些方针和措施。整顿工作进行得比较早的钢铁工业，在缩短路线、减少人员、整顿企业管理和干部作风以后，在生产上已经出现了高产优质的新气象。例如全省炼焦工业经过整顿，由原来八十四个点集中到十六个点，劳动力一月份为三万七千人，三月份为一万三千人，减少三分之二，焦炭月产量从四万一千吨增加到八万三千吨，平均出焦率由过去的百分之五十五上升到百分之六十二左右，焦炭质量也有很大提高，焦炭灰分由百分之二十五以上下降到百分之二十，含硫量由百分之三左右下降到百分之——左右。
+
+　　（下略）
+
+　　 中共浙江省委一九五九年四月十九日
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000096.txt
@@ -0,0 +1,15 @@
+# 中共贵州省委、贵州省人民委员会关于墨冲车站爆炸事件处理结果的报告
+
+　　（中央并国务院：）
+
+　　我省墨冲车站三月二十二日发生的惨痛的爆炸事件，省委在三月三十一日向中央作了初步报告之后，又于四月三日和四月十五日前后，指派了省经委副主任武良柱同志和省委委员、省高级法院院长叶谷霖等同志前往肇事现场，对事件发生的确实原因、性质和有关部门，有关人员应负的责任问题，进行了彻底的调查。现在查明，此次燃烧和爆炸的物品共有炸药二百一十七吨又三十三箱，雷管一百九十箱，导火索一百一十箱，事件中，共炸死、震死二十六人，重伤四十人，轻伤七十六人，当时耳聋、头痛、神经稍有失常和皮肤稍受伤痕的计有四百六十一人，炸死牲畜六头，炸（烧）毁站房、民房八十间、仓库一幢，受震倒塌、倾斜的房屋二百余幢。烧毁粮食五千余斤，油菜等农作物五十九亩。以上共损失财产折价约为九十六万元左右。
+
+　　经过对这一惨痛事件多次反复查对的结果，证明这是一件重大的责任事故，并非敌人破坏。首先，物资和运输系统的领导机关和有关人员思想麻痹。他们只顾生产，忽视了安全。都匀铁路车务段负责人片面强调会车方便，很不严肃地擅自将爆炸物品的装卸运转地点，迁移到毫无安全设施的墨冲车站，违反了与有关单位关于此项物品在栋青树车站卸车转运的协议，同时各有关部门对墨冲车站大量存放和积压爆炸物品的混乱情况，未予采取有产措施、迅速处理或进行严密的防范。其次，有关物资部门和铁路管理单位的法制观点薄弱，违背了“爆炸物品管理规则”、“安全管理爆炸物品的若干规定”以及“危便物品运送规则”等国家法令和规章。再次，省委和省人民委员会以及有关领导机关存在着严重的官僚主义。对这些印险物品的检查不严、监督不力，对墨冲车站存在的上述严重问题，长期不了解实情，没有及时采取措施予以解决。故而未能避免这一严重不幸的事件发生，应引为我们深刻的教训。
+
+　　事件发生后，除黔南州委、都匀市委等负责同志立即赶赴现场，组成指挥部进行抢救、抢修外，省并派刘明扬等同志前往协助处理。现已对死者家属和受伤人员进行了抚恤、慰问，发放了五万八千元的救济款，并正在全省范围内展开了防火防爆的安全大检查，以求切实杜绝类似事件的再度发生。为了接受这个惨痛的教训，深刻地教育各级领导干部和广大的职工群众，我们已将此事件，通报全省，并决定对此事件进行严肃的处理。为此，省委已批准给严重违法失职的墨冲车站站长汪兆贵予以刑事处理，判其三年徒刑，给贵州省派察员直接管理运输该项物品的染永贵、郭致一和都匀市公安局长张元成以及开阳商业局和其他运输部门等有关人员分别予以行政处分，并令我省有关单位的党的组织和负责干部进行（下缺）
+
+　　[中国共产党贵州省委员会（报告）报中央、国务员16份机密程度：机密抄送：各地、州（市）委各15份，县委5份，省委各部委、省人委各厅（局）党组各1份，住贵阳市省委委员、候补委员各1份，云南、广西省委各1份。]
+
+　　· 来源：
+
+　　贵州省某档案馆
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@@ -0,0 +1,35 @@
+# 中共中央批转中央工业工作部关于加强对新工人的教育和整顿新工人队伍的意见的报告
+
+　　（各省、市委，自治区党委，中央各部委，国家机关各党组：）
+
+　　中央同意中央工业工作部关于加强对新工人的教育和整顿新工人队伍的意见。现将这个报告转发给你们，请研究执行。
+
+　　 中共中央
+
+## 中央工业工作部关于加强对新工人的教育和整顿新工人队伍的意见
+
+　　（中央：）
+
+　　据国家统计局的材料，1958年全国工业和建筑企业共增加新职工1，900多万，相当于原有职工人数的二倍。在新增加的职工中，有50多万是复员转业军人，有300多万是手工业工人和小商贩转化的，有1千万左右是从农村招收的农民和青年学生，有500万左右是从城市招收的劳动人民和知识青年，还有38万是经过国家统一分配的大专学校和中等技术学校毕业的学生。总的看来，新工人的成分是好的。新工人中农民和城市劳动人民以及由劳动人民家庭出身的青年学生占绝大多数，他们一般地热爱劳劫，作风俭朴，有一定的政治觉悟，有参加工业建设的热情。他们参加工作以后，多数人表现能够吃苦耐劳，服从领导，钻研技术，在去年的工业建设和工业生产的大跃进中，起了不小的作用。但是，由于这些新工人大部分是1958年下半年大跃进以后吸收的，他们一到企业后即参加生产，没有进行必要的教育训练，特别是其中有不少人是由各用人单位直接从社会上招收的，没有经过一定的审查，因而，在目前职工队伍的成分和思想方面以及企业生产方面，都出现了一些值得注意的新问题。
+
+　　第一、大量的农民、学生和城市小资产阶级出身的人进入工人阶级队伍以后，带来各种各样的非无产阶级思想和作风。他们当中有一部分人，参加工业建设时抱有各种各样的个人主义的打算，进入工厂以后，表现也就不很好，不愿意服从领导分配，挑剔工作，嫌脏怕累，或计较生活待遇，不习惯比较紧张的劳动，或自由散漫，不遵守劳动纪律，甚至不安心在工厂工作。特别是出身于剥削阶级家庭的，往往还在不同程度上反映着剥削阶级思想影响。
+
+　　第二、在新工人大量增加后，企业中工人的平均技术等级大大下降，不少企业新工人占到二分之一甚至三分之二。这些新工人，由于没有受过技术训练，不懂操作规程。又不能严格遵守劳动纪律和规章制度，因而在新工人较多的企业，在生产中出现了产品质量不好、设备损坏事故多、伤亡事故增加的现象。武汉市一季度发生重大伤亡事故35起（比去年同期增加一倍多），其中有40％是由于新工人操作不熟练和不遵守规程纪律造成的。
+
+　　第三、由于审查手续不严，使一部分反革命分子和坏分子乘机混入了工厂。据四川省的调查，去年该省工业生产和基本建设系统共增加新工人155万人，其中地、富、反、坏、右各类分子和资产阶级分子即有6万9千人，占4．5％。北京人民机器厂审查了382个徒工，共查出小偷、流氓及被开除的学生18人，占4．7％。其他地区也有类似反映。估计在那些乱招乱收工人严重的地方和单位，这种情况将更为严重。上述各类坏分子混入工人阶级队伍后，有的人就进行制造事故、煽动闹事、组织工人逃跑、盗窃财物等破坏活动。
+
+　　鉴于上述存在的问题，除了按照中央指示，严格控制劳动计划，认真整顿企业劳动组织，精简多余人员以外，我们认为，应当把加强对新工人的教育和整顿新工人队伍的问题，作为今年各工业企业的一项重要的任务加以解决。为此，建议各地党委，督促有关部门和工业企业，认真做好以下几项工作：
+
+　　一、各工业企业应当结合开展增产节约的群众运动，采取各种方式，不断加强对新工人的社会主义教育，提高新工人的政治觉悟。应当划出一段时间，集中地向新工人进行一次基本的政治教育，内容大体可以包括：目前形势和任务（主要讲国家工业化、1958年大跃进和1959年的任务），工人阶级的地位和作用（主要讲工人阶级的光荣传统和在建设社会主义中的领导作用，怎样做一个工人阶级的战士，以及为谁劳动等），劳动纪律（包括厂规厂法），本厂的发展历史等。由于企业的职工特别是新工人同农村有千丝万缕的关系，还应当着重进行一次关于人民公社问题的教育。在进行教育的时候，应当采取整风的方法，发动新工人鸣放和辩论，同时要很好地组织老工人帮助教育新工人。通过这些教育，纠正新工人当中存在的一些错误思想和自由散漫习气，端正他们对于参加工业建设的认识，进一步提高他们的共产主义觉悟。今后凡是新进厂的工人，都应当无例外地受一次这样的教育。
+
+　　鉴于新工人常常由于技术水平低和缺乏安全生产知识而造成事故，必须特别注意加强对新工人的技术教育和安全生产教育。过去企业中有一套对新工人的技术教育制度和订立师徒合同、包教包学等办法，基本是好的，应当根据新的情况加以审查，重新确立起来，并坚决贯彻执行。
+
+　　二、应当对新工人进行一次组织上的审查，弄清新工人的政治面貌，使企业领导心中有数，便于对新工人进行教育和改造。凡是混入国防工业及其他要害部门的五类分子，必须坚决清洗。至于混入一般企业的五类分子，可由各省、市、自治区党委根据本地情况规定适当的处理办法，如调到企业的非要害部门工作，或者送回原籍和就地安置参加农业劳动等。
+
+　　三、企业各级领导干部，要关心新工人的物质和文化生活，关心他们的学习，经常了解他们的感想情况，倾听他们的意见，使他们感到企业的温暖，从而逐渐树立起爱厂如家的主人翁思想，成为工人阶级队伍的有高度政治觉悟和高度技术水平的坚强战士。
+
+　　对于新工人的教育工作和整顿队伍的工作，各地党委工业工作部和基本建设部应当主动协同宣传部和公安部门订出具体计划，指导和帮助企业党委切实执行，并且在执行中加以检查。
+
+　　 中共中央工业工作部1959年5月8日
+
+　　来源：中华全国总工会编《建国以来中共中央关于工人运动文件选编》 （上），工人出版社，1989年。
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@@ -0,0 +1,67 @@
+# 关于中共河南省第一届代表大会第三次会议情况的报告
+
+　　<中共河南省委>
+
+　　（中央：）
+
+　　我们1958年12月15日至27日召开了省第一届党代表大会第三次会议，现将会议进行的情况和解决的问题，报告如下：
+
+## （一）
+
+　　这次会议的中心内容，是传达学习党的八届六中全会决议，并以此为武器，总结了1958年大跃进的成就和经验，部署了1959年的任务，着重研究了整顿人民公社和1959年的经济计划问题。
+
+　　正式会议之前，15日至23日上午举行了预备会议，并且召开了省委第十二次全体会议（扩大），在此期间，到会同志认真学习和热烈讨论了党的八届六中全会公报、关于人民公社若干问题的决议、关于1959年国民经济计划的决议和毛泽东同志的指示。首先反复阅读了文件，领会文件的精神，然后联系思想、联系工作，分组进行了讨论。会议正式开幕后，由吴芝圃同志详细传达了党的八届六中全会的内容，接着省委向大会作了关于中共河南省委员会的工作报告；关于河南省1959年经济建设计划草案的说明报告；关于今冬明春整顿、巩固和提高人民公社方案的报告；关于潘复生、杨珏、王庭栋同志所犯右倾机会主义错误事实和批判、处理情况的报告。经过小组会的充分讨论和大会发言，通过了相应的决议。
+
+　　这次会议开得热烈紧张，与会同志都感到收获很大。主要是通过学习讨论党的八届六中全会决议和毛泽东同志的指示，提高了共产主义觉悟和思想水平，澄清了混乱思想，比较透彻地解决了如何建成社会主义和如何由社会主义过渡到共产主义的问题，划清了集体所有制和全民所有制、社会主义和共产主义的界线，明确了当前人民公社的性质和方针政策，懂得了生产和生活的辩证关系，同时对于改进干部作风问题，也引起了到会同志的极大注意。总之，到会同志一致反映，头脑清醒了，心里亮堂了，方向明确了。无疑的，这些重大问题的解决，给今后在实际工作中贯彻实现党的八届六中全会决议，争取1959年更大更好更全面的跃进，打下了良好的思想基础。
+
+## （二）
+
+　　会议在总结工作中，肯定了1958年全面大跃进的巨大胜利。到会同志一致认为我省一届党代表大会二次会议以来，河南党的组织在党中央和毛泽东同志的英明领导下，不但同全国一道取得了政治战线和思想战线上社会主义革命的决定性胜利，而且在同自然界作斗争中也取得了巨大的成就，从而使河南面貌发生了极为深刻的变化。
+
+　　回顾一年来，河南大跃进形势的发展是从农业开始的。1957年冬季1958年春季的水利化高潮，是河南全省人民向大自然作斗争的头一个带有决定意义的战役，经过几个月的大干苦干，基本上实现了水利化。由于水利化的巨大成就，同时又抓住了深翻土地、大量积肥等增产措施，1958年的农业生产获得了全面大丰收。粮食总产量达到702亿斤，比1957年增产1．7倍，增产的绝对数超过第一个五年计划期间增产总和的1．35倍。农业的跃进，促进了工业的跃进。1958年春季，全省便开始出现了乡乡社社办工业的高潮，地方工业有了飞跃的发展；同时在大中型企业中，也出现了新的生产高潮。1958年下半年，河南各级党的组织贯彻执行了党中央以钢为纲全面跃进的方针迅速形成了全党全民大办钢铁的热潮。原来，河南的钢铁生产毫无基础，1957年全省只产生铁3，600吨，钢几乎没有，而1958年生产铁200万吨（其中好铁70万吨），生产钢48万吨（其中洋钢2万余吨），完成了国家规定的钢铁生产任务。在钢铁生产的带动下，机械、煤炭、电力、交通运输等方面，都有了迅速地增长。据初步统计，1958年全省新建、扩建各种厂矿28万个，其中县以上的新建、扩建厂矿3，611个，预计工业总产值可达到43．3亿元，比1957年增长177．6％；一年增长的绝对数，等于第一个五年计划期间增长总和的1．2倍。在工农业生产大跃进的同时，河南的技术革命和文化革命也出现了高潮形势。农村中开展了以滚珠轴承化为中心的群众性的农具改革运动，改良和创制农具6，000多万件，给解决劳动力的紧张问题打开了一条出路。在工业战线上，发明创造和试制新产品也很多。为了向科学技术进军，广大工农群众迫切要求文化革命，在1958年中，有66％不识字的青壮年摘掉了文盲帽子，普遍发展了红专学校，普及中小学教育和兴办大专学校也取得了显著成绩。在这一年中间，在党中央的正确领导下，全省实现了人民公社化，这是1958年各种工作全面大跃进的必然产物，也是推动各种社会主义建设事业飞跃前进的最好的组织形式。会议指出，上述种种变化，对于今后彻底改变河南面貌是一个良好的开端。
+
+　　河南跃进形势的发展，充分证明了党中央的正确路线和毛泽东同志的历次指示，一旦变成广大群众的实际行动，就会产生不可估量的物质力量。到会同志一致认为，1958年春季，毛泽东同志在南宁会议上，提出了工作方法六十条和不断革命论的指导思想，对于提高党的领导、促进以工农业生产为中心的全面大跃进，有着决定性的意义。当时省委根据工作方法六十条的精神，提出了河南全党同志和全省人民在1958年和第二个五年计划期间的奋斗目标，提出了“苦战三年基本改变河南面貌”的行动口号，有力地调动了广大群众的积极性，很快在全省范围内出现了跃进形势。接着党中央又召开了成都会议，在这次会议上，毛泽东同志提出了鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线，并且强调地提出了破除迷信，解放思想，树立敢想敢干的共产主义风格。这一极端重要的指示，更加鼓舞了河南全党和全省人民前进的信心和勇气，从而大发扬了敢想敢干的精神。嗣后，在党的八大二次会议上，正式制定了党的社会主义建设总路线，并且确定了工业和农业并举、中央工业和地方工业同时并举、大型企业和中小型企业同时并举的方针，当时，省委为了贯彻执行党的总路线，在全省范围内大张旗鼓地开展了宣传运动，组织了群众性的大辩论，于是使这条总路线达到了家喻户晓、深入人心的地步。与此同时，开展了两条路线、两种方法的斗争，即多快好省和少慢差费的斗争，深刻地检查和记取了“马鞍形”的教训，从而提高了河南全党同志的思想水平，提高了对于贯彻执行党的方针、政策、路线的自觉性。特别是在1958年6月省委第九次全体会议（扩大）上，彻底揭发批判了潘复生、杨珏、王庭栋的右倾机会主义错误，之后，又在河南全党和全省人民中间展开了这场尖锐的政治思想斗争，从而使河南全党同志和全省人民受到了一次深刻的阶级斗争和两条道路斗争的教育。这对于进一步破除迷信，解放思想，“插红旗，辨风向”，促进全面大跃进，具有极重要的意义。1958年9月，党中央在北戴河会议上，又提出了以钢为纲、全面跃进的方针，提出了土洋并举大搞“小土群”的方针。省委根据中央的指示，把领导工作的重点由农业转到工业上来，并且紧紧地抓住了以钢以纲，推动了全面大跃进。总之，到会同志深刻地认识到，河南的大跃进，正是由于河南党的组织坚决贯彻执行党中央的方针、政策、路线的结果，正是党的社会主义建设总路线的光辉胜利，毛泽东思想的光辉胜利。
+
+　　会议通过总结工作，更加深刻地理解了：依靠群众，相信群众，走群众路线，这一条党的工作的根本原则。1958年河南的大跃进，便是由于省委和各级党组织在各方面工作中，坚定不移地采取了大搞群众运动的方针。不仅进行阶级斗争，发展农业生产可以大搞群众运动，而且发展工业生产，进行文化革命和技术革命，也都必须大搞群众运动；不仅小企业、土办法，可以大搞群众运动，大企业、洋办法，也必须大搞群众运动。河南以改良工具为中心的群众性的技术革命运动，破除了技术方面的迷信；以大办钢铁为中心的全民办工业运动，破除了工业建设方面的迷信；以教育与生产劳动相结合为特征的文化革命运动，破除了科学文化方面的迷信；以及在现代化企业中大搞“两参一改三结合”的经验等等，都有力地说明了，深入发动群众，充分发挥群众的智慧，是一切工作胜利的源泉。
+
+　　会议指出，正由于河南各级党组织坚决贯彻执行了党中央的方针、政策、路线，坚定不移地采取了大搞群众运动的方针，以及破除迷信，解放思想，发扬了敢想敢说敢作的共产主义风格，所以能够一个运动接着一个运动，一个高潮接着一个高潮。但是，运动中也发生了一些问题，主要是省委在高潮形势下，在某些问题上科学分析不够，在某些任务的提出上留有余地不够，对某些可能发生的困难和问题事前估计和防止不够。同时，在少数干部作风上，也曾经出现了骄傲情绪和浮夸现象，加以某些任务规定的有些过重过急，在抓生产的同时，对群众生活注意不够，这便不能不使工作和群众生活受到一定的影响。经过学习党的八届六中全会文件，到会同志已经认识到这些问题，并且采取有效的措施解决这些问题。
+
+## （三）
+
+　　会议根据党的八届六中全会决议的精神，专门讨论了关心群众生活问题和干部的作风问题。
+
+　　在关心群众生活问题上，不少同志对于这个问题的重要意义，对于生产和生活的关系，是理解不够深刻的。有的同志认为“苦战三年，就不要讲究生活”，认为生活是小问题，把生产和生活对立起来，只抓生产，不关心群众的生活；只注意大集体，忽视了集体原则下的小自由；过分地提高群众的劳动强度，忽视了群众必要的休息时间，甚至有些地区由于忽视卫生工作和群众睡眠不足、营养不良而发生疾病死亡现象；忽视发展多种经济，有些社不能按月发工资，如新乡专区269个人民公社从建社以来，能按月发工资的公社占51．4％，发工资不经常的占43．5％，根本未发过工资的占3．1％。经过会议的充分讨论，明确了生产和生活的相互关系，懂得了用两条腿走路。在此基础上，作出了“关于作好人民生活福利工作的几项规定”，“关于防止形式主义和铺张浪费规定”。对有关群众生活福利具体问题提出了解决办法。继续贯彻执行省委规定的吃粮标准，按照每人全年500斤，淮南稻区700斤，在产红芋多的地区，保证每人每天吃粮12两（红芋不限量），最少不得少于半斤，个别公社因灾减产，由县、地、省调剂解决。社里、大队有隐瞒粮食的，国家宣布自动拿出来，不调剂，不征购。发展多种经济，保证按月发工资，在农历腊月份要争取一个月发两个月的工资。要保证社员休息好，睡好觉，照顾妇女生理特点。从省委到地委、县委、公社党委第一书记负责，在抓好生产的前提下，大抓生活；人民公社的公共食堂、托儿所、幼儿园和敬老院等生活福利事业，都要办好。结合学习“关于人民公社若干问题的决议”在河南全党普遍进行一次关心群众生活的教育，并且作好生活福利规划，特别是安排好今年上半年的生活。
+
+　　在工作作风方面，少数同志在取得成绩后滋长了骄傲自满情绪，就不虚心倾听群众的意见，遇事不和群众商量，对群众采取压服的态度，甚至个别干部违法乱纪；据南阳地区8个大队1，200个干部了解，其中作风好的777人，作风基本好的253人，两项合计占干部总数的85．8％；作风不好的118人，占干部总数的9．8％；有严重强迫命令和违法乱纪行为的52人，占干部总数的4．4％。有些同志缺乏实事求是的态度，产生多报成绩，隐瞒缺点的虚夸现象；有些同志开始滋长着铺张浪费和形式主义作风，洛宁县赵村公社党委书记，不经社员讨论和社委会批准，就买十架小照相机、十几辆自行车，发给各队队长，并在社里成立警卫营，700余人，每人发一套灰色制服。这些不良作风的产生，有些是和省委以及地、县委在某些方面分配任务过重，方法交代不够具体，有着密切关系的，其中有少数是由于基础领导机构中混入阶级异己分子和坏分子所造成。因此，会议认为，在处理干部作风问题的时候，必须根据具体情况，分析原因，划清界限，充分发动群众，对绝大多数犯有错误的同志采取说服教育的方针，只有对极少数作风恶劣，屡教不改者，才给予纪律处分。决不能因为纠正作风上的毛病，打击了干部的积极性。
+
+## （四）
+
+　　会议讨论了“中国共产党河南省委员会关于潘复生、杨珏、玉庭栋同志所犯右倾机会主义错误事实和批判、处理情况的报告”，一致认为潘复生、杨珏、王庭栋同志，特别是潘复生同志所犯的右倾机会主义错误是极为严重的，省委第九次全体会议（扩大）上以及全省党的组织中，对于他们所犯错误的揭发和批判，是完全正确的。
+
+　　由于他们的右倾机会主义错误极端严重，给党的事业造成了极大的损害，因而引起了广大干部和群众的义愤，这是完全可以理解的。正因为这样，有不少代表对他们的从宽处理，思想上有抵触情绪，认为这样处理太轻了，党的政策宽大过分了，有的同志说：“坚持潘复生、杨珏、王庭栋论点的都划为右派了，而这个标兵这样处理，怎么也想不通”。有的提出“这样处理回去对基层干部不好交代”。省委根据同志们的思想状况，进行了耐心的说服工作，反复地向代表讲明了党的政策，指出党对犯错误的同志的处理一向是思想批判从严，组织处理从宽，只要犯错误的同志还愿意改正错误，就应当本着“惩前毖后，治病救人”的方针进行处理。同时，对他们的从宽处理，是从党的利益出发的，所以要从远处着眼，考虑各方面的影响。经过讨论，绝大多数同志拥护中央和省委对潘复生、杨珏、王庭栋同志的处理决定，认为这样处理是既宽大而又严肃认真的，体现了党的政策，更加认识到党的伟大气魄。但是也还有少数同志不同意这样处理，在最后通过决议的时候，有16位同志没有举手。也有部分同志虽举了手，而是“思想不通，组织服从”。这个情况表明，还需要在全党内进一步讲明党的政策和进行耐心的说服教育工作。
+
+　　会议期间，潘复生、杨珏、王庭栋同志，又向省委第十二次全会（扩大），作了检查交代，并向大会作了书面检讨。他们对自己所犯错误的认识，虽然比过去有所进步，但是态度仍然不够诚恳，交代仍然不够彻底，今后他们还必须更进一步地认识和改正自己的错误。
+
+　　通过对潘复生、杨珏、王庭栋同志所犯右倾机会主义错误的斗争，使河南全党同志更深刻地体会到党中央和毛泽东同志经常教导我们的，在整个过渡时期，也就是说，在社会主义建成以前，无产阶级同资产阶级的斗争，社会主义道路同资本主义道路的斗争，始终是我国内部的主要矛盾的重大意义。最近党的八届六中全会关于人民公社若干问题的决议也明确指出：“复杂的阶级斗争，不但在国外，在资本主义世界，严重的存在着；就是在国内也还是存在着。要教育群众提高革命警惕性，严防敌人的破坏活动”。因此，河南全党必须把潘复生同志过早的认为阶级斗争已经消灭，把敌我矛盾当作人民内部矛盾，混淆大是大非的界限所产生的恶果引为深刻的教训。但同时也必须严格地分清楚敌我矛盾和人民内部矛盾的界限，绝不能拿处理敌我矛盾的方法来处理人民内部的矛盾，绝不能因为纠正潘复生“阶级斗争熄灭论”的错误而发生另一种偏向。为此，全党同志必须下苦功夫钻研马克思列宁主义特别是毛泽东同志的著作，不断提高理论水平和政治觉悟，善于区别和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾。
+
+　　通过这场斗争，河南全党同志还深刻地体会到对党和无产阶级革命事业的无限忠诚，踏踏实实的工作，老老实实的说话，是每个党员的最起码的条件，也是最重要的条件。潘复生在中央青岛会议上，片面地反映河南情况以及回来后仍然坚持自己的错误，这种态度是不老实的，是应该引以为戒的。
+
+　　会议指出，潘复生、杨珏、王庭栋的右倾机会主义错误，是他们的资产阶级个人主义发展的必然结果。资产阶级个人主义思想同共产主义思想是完全不相容的。任何人如果听任资产阶级个人主义思想存在和滋长，就必不可免的要犯错误以至于犯严重的错误。犯有严重的资产阶级个人主义错误的同志，都是把个人放在组织之上，这样的同志如果担任党的领导工作，就一定要破坏党的民主集中制和集体领导的原则，窒息党内的民主生活，削弱或取消批评与自我批评，松弛党的斗志，危害党的团结，破坏党与人民群众的关系。潘复生正是这种资产阶级个人主义发展到极端严重程度的代表。因此，每个共产党员都必须下最大的决心，彻底改造自己非无产阶级的思想意识和作风。
+
+　　会议一致认为，对全体党员中经常地进行两条道路、两条路线斗争的教育，同右倾机会主义及其他不良倾向进行不调和的斗争，是增强党的团结，正确贯彻执行党的社会主义建设总路线，加速社会主义建设的重要保证。
+
+## （五）
+
+　　会议指出：1959年是第二个五年计划的第二年，是苦战三年中有决定意义的一年。为了贯彻实现党的六中全会决议，争取1959年的更大胜利，必须在1958年巨大胜利和丰富经验的基础上，继续反对右倾保守思想，使人们的思想能够及时地适应变化了的情况，从而鼓起更大的革命干劲，以英勇的姿态领导群众乘胜前进。同时，还必须把革命热情、冲天干劲和实事求是、科学分析的精神结合起来，继续坚决贯彻执行党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线；继续坚持以钢为纲、全面大跃进的方针，合理的全面安排1959年的工作；继续实行政治挂帅，依靠群众运动的方法。这是实现1959年更大跃进的保证。
+
+　　会议根据党的八届六中全会决议的精神，讨论修订了河南省1959年经济建设计划草案，认为省委所确定的今年生产铁150万吨到200万吨，钢80万吨到100万吨，钢材40万吨，基本建设投资总额11亿多元（不包括铁路投资，包括其他国营企业），粮食产1，000亿斤，棉花15．6亿斤，油料32亿斤，以及其它交通运输、财政贸易、文教卫生等项计划指标，是积极可靠的。这些计划指标实现之后，工农业总产值将比1958年增长75．4％；新的城市和工矿基地将会更多的出现，大、中、小型企业将会星罗棋布地布满全省；每人平均粮食将有2，000余斤，人民的物质和文化生活将有显著提高。很显然，这是一个更大的跃进计划。但是，在讨论这个计划的过程中，也还有不同的思想认识。有的同志反映计划指标订的太低了，保守了，认为这样会使群众泄气。这些同志只考虑到需要，忽视了客观的可能性，他们对社会主义建设是好心好意的，就是脑子有点太热了。另外还有一些同志认为指标太高了，感到难以完成。他们忽视了群众的伟大力量和革命的主观能动性。脑子有点太冷了。在详细分析了主客观条件，研究了1958年基础之后，一致认为，这个计划指标是适当的，既积极可靠，又留有余地。
+
+　　会议着重指出，人民公社是社会主义结构的基层单位，我们的各项建设计划大都要通过人民公社来组织实现。因此，整顿、巩固和提高人民公社，就成为实现1959年各项工作任务的关键。会议肯定，人民公社运动的发展是健康的，它已经在各方面显示了巨大的优越性，受到了全省人民的热烈拥护。但是，人民公社建立的时间不久，还未来得及进行系统的整顿巩固工作，在前进中还有不少新的问题急待解决。因此，必须根据党的八届六中全会的精神和我省具体情况，密切结合生产，集中力量，抓紧时间，在今冬明春完成整社任务。整顿和巩固提高人民公社的主要内容，应当全面地抓思想、抓生产、抓生活和作风。首先要在全体党员、干部和全省人民中间开展一个广泛深入的宣传学习党的八届六中全会“关于人民公社若干问题的决议”的运动，真正使决议精神达到家喻户晓，深入人心。同时结合具体总结1958年大跃进的成就和丰富经验，使广大干部和群众弄清楚人民公社的性质、政策和方针等问题，划清“两个过渡”的界线和辩证关系。只有干部和群众中的思想问题解决了，武装起来了，才能整顿好人民公社，也才能抓好生产和生活。
+
+　　现在，河南各级党组织正在深入的贯彻党的八届六中全会的决议和省党代表大会三次会议的精神。凡是大胆放手地宣传党的八届六中全会决议的地方，干部和群众的思想认识有了显著提高，方向道路更加明确，信心更足，干劲更大，工农业生产和多种经济都有了新的发展；干部作风也有了进一步的改进。这充分说明，党的决议，一为群众所掌握，就产生了伟大的力量。
+
+　　 中共河南省委1959年1月12日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000099.txt
@@ -0,0 +1,15 @@
+# 四川省委办公厅关于各地人民公社算账中地、富、反、坏分子进行破坏活动的情况简报
+
+　　据各地反映，在公社算账中，有些地方的地主、富农、反革命分子、坏分子和反社会主义分子（以下简称五类分子）有不同程度的不法破坏行为。有的甚为嚣张。主要情况是：利用算账中动员群众揭发检举的机会，捏造事实，诬害干部和社员积极分子。如宣宾市石马公社幸福管理区一个伪保安队长，纠合被管制分子、地主、富农、伪保长等八人，贴大字报，以检举为借口，捏造事实，诬害干部。有的则造谣煽动，在群众中制造思想混乱，进行挑拨，说什么“账目不清，出工无益”等，纳溪县红旗公社坏分子段科明煽动干部说：“现在不是当干部的时候，做了工作还要赔钱出来”。有少数地区，由于算账中干部有强迫命令和追逼斗争现象，有些阶级敌人，即乘机利用，操纵群众会议，颠倒是非，斗争甚至亲自打、骂交代问题的干部或社员，气焰极为嚣张。如通江县长亭公社第四管理区生产队长刘复年（仅有一些私分、多占行为）在群众会上交代问题时，由于主持会议的区干部陶自方工作粗糙，观点糊涂，会议形成斗争，并为反动分子操纵，由富农分子杨怀群、李桂兰和反革命家属杨述宣等六人把刘弄去跪下石瓦子，并用青扛柴棒轮番毒打，富农李桂兰等边打边骂，将刘打成重伤，卧床不起，陶自方不仅未予制止，反在打后宣布：“不坦白交代的，今晚上就是榜样”。有些地方因为五类分子的嚣张气焰和破坏行为，造成了自杀事件。据江津地委反映，全区自杀事件七起，有四起与农村五类分子的破坏活动有直接关系。铜梁县转龙公社食堂保管员陈昭海交代贪污后，算账小组认为不彻底，在第二次大会交代时，被管制分子陈禄三即乘机破坏，叫陈昭海跪下坦白（干部未制止），陈被弄去跪了一个多钟头，回家大哭一场，当晚即上吊自杀。永川县临江公社反动富农杨相琴（因破坏活动被社员杨炳轩检举，逮捕法办）的妻、儿、叔、嫂诸人勾结起来，拉拢落后群众，利用算账大会，捏造事实，陷害杨炳轩，并在大会上直接出面追逼，主持会议的工作干部不加制止，反支持说“今晚意见，百分之九十肯定是正确的……”，接连两次大会，皆是如此，使杨炳轩感到冤枉难伸，向其四弟说：“过去我们斗富农，现在富农斗我们，怎样活得下去？”遂服毒自杀。在叙永、纳溪两县，还发现有地主公开叫嚣：“过去分了我的东西，现在要退给我了”。叙永东洋公社有反动分子张贴反动标语等情况。
+
+　　上述情况，虽然只是个别地方的，但在这些地方所造成的后果则是很坏的。严重地破坏了干、群关系，破坏了党在群众中的威信，在某些方面引起了群众的疑虑和思想混乱，因而严重地妨害了当前的生产和算账工作，是值得十分警惕和应该引起各地普遍注意的。这些地方，五类分子的气焰嚣张，敢于进行破坏活动的原因，除由于其反动的阶级本质和有些地方过去工作落后，群众觉悟不高，或者组织不纯等外，也由于我们的一部分干部，在算账工作中，对中央、省委的指示、规定的政策界限、工作方法，没有认真学习和贯彻，阶级观点糊涂，认为公社化后阶级斗争没有了，忽视了敌我矛盾的存在，或者对于算账工作是处理人民内部矛盾的性质缺乏认识，用处理敌我矛盾的方法去处理算账中属于内部矛盾的问题，工作中草率粗糙，急于见功，给敌人以可乘之机。
+
+　　为了防止这类事件的发生，打击敌人的不法行为，各地应认真贯彻省委历次指示，关于加强落后地区的领导、加强对干部阶级路线的教育、严格执行算账中追逼斗争，不在群众中搞坦白交代运动和坚持群众路线的工作方法等有关规定，并提出以下意见：
+
+　　（1）已发现有五类分子破坏的地方，应结合组织处理和算账补课，改造落后社队的工作，进行检查，在群众中揭露敌人的面目，展开讨论，借以提高群众觉悟，划清敌我界限。对于阶级观念糊涂，丧失立场，有意或无意纵容敌人的破坏行为的干部，要他们进行严格的检查，根据问题的性质、情节，分别给予批评教育或纪律处分。象通江县陶自方那样的干部和他工作的那个管理区的情况，应该派专人彻底查清，给予适当处理。否则，这些地区干部、群众的积极性不能调动，落后面貌不能改变。
+
+　　（2）在算账中，凡是五类分子检举、揭发的材料和提供的证明，必须认真反复的进行核实。对于无法证实的材料不要轻信，也不许追逼，以待以后慢慢查清。　　（3）对于已经查实有破坏活动的五类分子，应适时发动群众，有领导的进行说理斗争，严重破坏者应即送司法机关惩办，有的地方提出，在算账工作结束后，对五类分子进行一次评查的作法是可行的。通过评查，加强对阶级敌人的管制和分化工作。　　（4）凡因算账自杀的干部，责成各县县委都要检查做出自杀原因和责任的结论，以便从算账中获得我们工作中另一方面的经验教训。……（下缺）
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000100.txt
@@ -0,0 +1,13 @@
+# 中共长沙市委关于我市当前生活用煤紧张情况的紧急报告
+
+　　6月份省分配调入我市无烟煤计划为29470吨（包括工业生产用煤，不包括石灰生产用煤），至28日止，共计完成13,183吨,占计划的44.73％，特别是在21－28号八天内调入煤339吨。但我市生活用煤每天需要600吨，其中长沙市400吨，长沙县200吨。计划完成不好的主要原因是临矿区河道码头遭受洪水的影响，如湘永、新生两个主要无烟煤矿均因下河码头被水淹没，大大减少煤炭运出量，耒阳转运站形成有车无煤装运的现象，在本月23－24日两天内耒阳仅装运煤900吨，按计划每天应装煤3000吨左右。
+
+　　由于调入计划完成不好，加上过去存煤空虚，因此市场零售店已经发生脱销，至29日止，全市119个零售店，已经先后脱销有67个，占56.3％，即将脱销的将有24个。在这种情况下，虽曾从社会库存中，将生产单位暂时不急需的煤，先后已调剂1600吨作生活用煤，但是由于社会库存有限，据市煤炭办公室摸底，还可以调剂的仅170吨左右，因此很难解决当前生活用煤的需要。
+
+　　上项情况我市煤建商店及市商业局曾先后报告和反映省商业厅及省工业原料贸易局，均未获解决，现生活用煤供应情况更加严重，直接威胁着全市人民吃饭问题，为此，特报请省委指示有关方面，将耒阳、马田、街洞等各站每天尚能发运的无烟煤适当分配我市一部分（我市每天至少需生活用煤600吨）以保证我市生活用煤的急需。
+
+　　 中共长沙市委（章）1959年6月29日
+
+　　· 来源：
+
+　　湖南省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000101.txt
@@ -0,0 +1,11 @@
+# 浙江省委关于贯彻执行中央《关于反对右倾思想的指示》的通知
+
+## 中央《关于反对右倾思想的指示》，已发给你们，为了有步骤地贯彻下去，特作如下通知
+
+　　一、贯彻执行中央关于反对右倾思想的指示，应该首先从省委、省级各部门和各地、市、县委作起，着重解决各级领导思想问题。根据本省目前的具体情况，一方面，八、九月份正是开展增产节约运动的关键时期，不宜开大会开长会，急需各级领导干部抓紧时机，深入基层、深入田间，充分发动群众，千方百计克服困难，出色地做好各项工作。但是另一方面，在某些领导干部中，开始滋长着各种各样的右倾思想和右倾情绪，又必须认真地加以克服，这样才能鼓足干劲，做好当前各项工作。因此，各地党委在贯彻执行中央关于反对右倾思想的指示时，应该紧紧地围绕着当前的增产节约运动，针对各级领导干部中存在的突出问题，在较短的时间内，采取查工作、查思想的方法，有计划有重点地解决当前运动中的主要障碍，以便迅速动员广大干部和群众，全面地掀起群众性的增产节约运动新高潮。
+
+　　二、在群众中贯彻执行中央的指示，主要是在增产节约运动中通过总结先进经验，树立旗帜，鼓足干劲，不要在群众中开展反右倾运动。对于群众中的各种思想问题，主要是提高思想觉悟，摆事实、讲道理，以理服人，防止界线不清，乱扣帽子，伤害群众的积极性。目前有些地方，在群众中对三种不同类型的人进行分类排队的作法是不妥当的，应当予以纠正。
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000102.txt
@@ -0,0 +1,49 @@
+# 中共四川省委关于坚决反对右倾思想、增产节约粮食、胜利渡过灾荒的指示
+
+## （一）
+
+　　反右倾，鼓干劲，继续同旱灾搏斗，力求做到重灾区保产，轻灾区增产，无灾区大大增产，这是我省农村当前的主要战斗任务。全省小春和大春早期作物都已获得丰收，中期和晚期作物虽然一部分遭受严重灾害，但是经过几个月来的搏斗，大部分受灾作物仍然可以基本上保收，并且已增种补种晚秋作物近三千万亩，因此实现上述要求也是可能的。为了确实保证增产增收，并且作好粮食分配工作，节约地安排过日子，胜利地渡过灾荒年，各级党委必须紧急动员，全力以赴，领导广大群众，胜利地为完成上述光荣任务而奋斗。
+
+　　目前，我省农村中的绝大多数干部，在战胜旱灾和其他各种自然灾害的斗争中，在执行增产计划和各种先进措施中，在贯彻整顿人民公社的各项政策原则中，都是坚定的、积极的，因而各方面的工作都取得了巨大的成就。但是，必须指出，在一小部分干部中，右倾思想也有不同程度的发展。具体表现是：一、在农业生产上，他们把增产计划订得越来越低，不主张合理密植，粮、棉、油产量越报越少，收获时不注意精打细收，任意抛撒浪费。在严重的旱灾面前，采取消极态度，不执行抗灾措施，散布悲观失望情绪，甚至给抗旱运动大泼冷水。二、在粮食问题上，他们少报产量，瞒产私分，有粮闹粮。既不完成国家征购任务，又要尽量扩大销售指标。三、在公共食堂问题上，他们不主张积极办好公共食堂，故意不把集体的蔬菜种好，不把公有猪养好；他们对党所提出的“瓜菜半年粮”和把富日子当穷日子过的号召，抵触不满，不节约用粮，产多少吃多少，存心吃垮食堂，甚至下令解散食堂。四、他们甚至对于我省今年遭受的几十年未有的特大旱灾，采取袖手旁观、幸灾乐祸的态度，他们不仅不积极领导抗灾的斗争，而且利用灾害所造成的暂时困难制造混乱，以达到他们解散食堂、瓦解公社、退回到单干的目的。一小撮敌对阶级分子和坏分子，更是趁机造谣诬蔑，进行破坏活动。上述这些右倾思想和行为，是当前农村工作中的主要危险倾向，也是实现各项任务的主要障碍。
+
+　　这些右倾思想和行为，是有它的阶级基础的。实质上是党内一小部分不坚定分子在生产、粮食、食堂、抗灾等斗争中的动摇，是一部分出身富裕家庭和受资产阶级思想影响比较深的分子对于大跃进、公社化、总路线不满意的反映，并且有的就是来自敌对阶级分子的进攻和破坏。这些右倾思想和行为，是在我党最近几个月来纠正某些工作中的暂时性局部性的“左”的偏差的情况下发生的，因此也是一种必然的现象。特别是这些右倾思想和行为，又是我省出现多年所未有的灾害情况下发生的。如果不及时地、彻底地揭露批判和克服，其危害性是很大的：它将使我们不能胜利地战胜灾害、渡过灾荒和继续实现大跃进，使粮食工作做不好，食堂不能巩固，生活安排不好，因而也必将造成明年春天各地闹粮、逃荒、死猪死牛的严重情况。
+
+## （二）
+
+　　为了保证增产，节约粮食，战胜灾荒，必须系统地彻底地揭露批判和克服右倾思想。根据中央关于反对右倾思想的指示和我省的具体情况，从九月分起，在全省各地主要是在农村中展开一次反对右倾思想，增产节约粮食，胜利渡过灾荒的大辩论。通过这次辩论，着重解决如下几个问题：
+
+　　第一，要在大辩论中，大讲有利形势，说明只要坚决克服右倾，增产节约粮食，那末，战胜灾荒的工作是有条件做好的。一，在党的正确领导下，广大干部和群众以人定胜天的英雄气慨，日以继夜地艰苦奋斗，不断地战胜着各种自然灾害，今年粮食增产肯定是有希望的，这就是作好粮食分配和安排好过日子的物质基础。二，农村人民公社一经成立，就在去冬大办钢铁、大战四秋的伟大胜利中，发挥了巨大的威力；在今年的小春生产大丰收和抗灾斗争中，又一次显示了他的无比优越性；经过近一年来的工作，人民公社已经走上了巩固发展的道路，毫无疑问，在今后厉行节约粮食，战胜灾荒的斗争中，它将会不断地显示更大的优越性。三，广大干部和群众在战胜灾害、搞好生产、巩固人民公社、巩固公共食堂的各项工作中，意志坚定，斗志昂扬，热情高涨，干劲十足，虽然还有少数人有右倾思想和极少数的右倾分子，但是，通过辩论对他们进行了思想批判和纯洁了组织以后，广大干部和群众的劳动热情更加高涨，积极性将进一步得到发挥，实现当前紧急任务和贯彻各项政策措施，也就会更加有保证。四，一年以来，我们在办好食堂、学会过日子方面都有很多很好的经验。如绵竹县孝德公社去年大春和今年小春虽然增产并不太大，但是由于生活安排得好，不仅超额完成了国家的征购任务，而且生活也过得很好，一年来公社七十个公共食堂都巩固下来了，没有闹过粮，没有一个食堂停过伙，社员们对于“菜种得多，饭吃得饱”，“茶水方便”，“菜饭清洁”，“节约归己”，都很满意。据二十四个食堂二个月的统计，社员节约自得的粮食达四千四百四十五斤，几乎户户都有节约，正由于这样，社员劳动劲头很大，出工率普遍在百分之九十五以上，工效提高，生产很好。这种先进事例，各个地区都是可以找到的，必须选择典型认真加以总结，提倡和推广。
+
+　　第二，根据有利的形势，对于在生产上向灾害和各种困难低头，增产计划越订越低等等右倾动摇的思想和行为，进行严肃的批判，坚定克服一切困难的决心和信心，树立一定要并且能够战胜灾害，克服困难的思想，抓紧完成今年的增产和增种计划，并且制定明年的小春生产计划和明年继续大跃进的初步计划。
+
+　　第三，在粮食问题上，要反对瞒产私分、有粮闹粮和只顾本单位不顾国家、集体利益的右倾思想和本位主义思想行为。要教育干部和群众，使他们懂得，以多报少，瞒产私分，对国家对集体对广大社员群众都是不利的，实事求是，核实产量，公开正当地进行分配，才符合全体社员的利益。要根据国家、公社、社员三者利益统筹兼顾的政策，做好今年的粮食分配工作，既要保证完成国家征购任务，按计划压缩销售指标，又要按照节约原则安排群众的生活。
+
+　　第四，在安排生活、节约地过日子的问题上，要坚决纠正不积极增种蔬菜，不节约粮食，有多少吃多少的思想，反对各种各样的浪费现象，反对干部不参加公共食堂与群众同甘共苦的脱离群众的行为。要在干部和群众中树立起富日子当穷日子过的观点，树立起精打细算、细水长流、多储备少吃用的思想，要使节约粮食成为群众的自觉的要求。使大家懂得，我们现在并不富裕，就是富裕了，也应当精打细算，省吃俭用勤俭过日子，特别是在今年遭受严重灾害的情况下，更应该如此，就是今后年年大丰收了，也还要贯彻勤俭过日子的精神。在这里，特别要求所有干部，在任何时期，都要同群众同甘共苦，不得有任何特殊的行为。只有这样，我们才能永远立于不败之地，保证生产事业的不断发展。
+
+　　第五，在公共食堂问题上，要使广大干部和群众认识，公共食堂不仅是适合生产大跃进的为群众所赞成的组织形式，而且是战胜贫困、战胜灾荒的生活堡垒。为了办好公共食堂，要办好种菜、喂猪、和节约用粮三件大事。通过大辩论，使不巩固的公共食堂继续巩固起来。被右倾分子所解散的或拖垮的公共食堂迅速恢复起来，并且按照南充地委的十项规定，建立和健全公共食堂的各项制度。
+
+　　大辩论要有步骤有计划地展开，首先在干部中进行，然后深入到群众中去。开展辩论，要充分发动群众，要用摆事实讲道理的方法而不是强制压服的方法，把问题辩深辩透。在辩论中，不戴帽子，坚持以教育为主的方针，通过这次辩论，使右倾分子更加孤立，使不坚定的分子坚定起来，使右倾思想失掉市场。并且要坚决打击反革命分子和坏分子的一切破坏活动。
+
+　　为了巩固公社，巩固食堂，继续大跃进，在解决思想问题的基础上，必须同时整顿基层组织。象那种带头闹粮，下命令解散公共食堂，一贯消极怠工，甚至违法乱纪的分子（如象巫溪县尖山区委书记马必胜那样的人），在基层组织中大概有百分之几，如果不加整顿，党的各种政策是无法贯彻执行的。因此，撤换那些极少数的右倾分子，树立拥护总路线、大跃进、公社化的积极分子的领导优势，把公社、管理区、生产队的领导权掌握在这些人的手里，使他们在领导成分中占到三分之二以上，是完全必要的。对于一部分表现过动摇，但是愿意积极改正错误的，在经过批判后，责令他们在工作中去改正错误。我们认为，在这样一个巨大的斗争中，采取上述的有区别的整顿组织的政策，不仅对于广大干部有重大的教育意义，而且因为不这样做，那末在他们领导下的工作，就无法前进，因而也使增产增种，节约渡荒的斗争无法取得胜利。
+
+## （三）
+
+　　在克服右倾、整顿组织的过程中，要采取边辩论边懈决问题的办法，具体作好今年的粮食分配工作，安排好过日子。今年全省粮食总产量预计可以达到七百亿斤，根据富日子当穷日子过的精神，农村粮食消费按五百三十亿斤来安排：国家征购一百五十六亿斤；种子四十八亿斤（按播种面积计，平均每亩三十斤）；口粮二百六十五亿斤（按六千三百万人口计算，每人三百六十斤至四百七十斤，平均四百二十斤）；饲料四十亿斤（平均每头牲畜八十斤）；工业、机动用粮二十一亿斤。这样安排以后农村尚有余粮一百七十亿斤，由国家、公社和社员大约以各占三分之一左右的比例分别储备和增加饲料。国家储备部分在公社自愿原则下照价收购。各级党委应当按照上述安排，根据当地情况，作好今年的粮食分配工作。在秋收中一定要避免抛撒浪费，做到颗粒归仓。一定要完成征购任务，留足种子和饲料。一定要少消费多储备，做到有备无患。
+
+　　各地人民公社都必须根据大力节约粮食，精细安排过日子和瓜菜半年粮，渡过灾荒年的精神，认真作好以下几件工作：（1）坚决贯彻执行“以人定量，分配到户，食堂吃饭，节余归己”的政策规定；（2）所有公共食堂和生产队都必须搞好蔬菜生产，并且配备专人管理，限期作出成绩，特别是受灾地区更应当大力抓好这一工作，保证社员最低生活需要；（3）应当建立必要的制度，新粮收割后，做到先入仓后开支，计划用粮，先算后吃。现在就应当以食堂为单位，按照每人每天平均一斤原粮的标准，迅速订出吃粮计划，逐月具体安排，作到忙时多吃，闲时少吃，干、稀搭配，粗、细搭配，瓜菜、粮食搭配，特别是受灾地区，更应当注意精打细算，省吃俭用，口粮标准还应当低于一斤原粮；（4）每个生产队和食堂都应当配备专人，准备好粮仓，保管好口粮，防止霉烂损失，红苕可以由食堂和社员分别保管；（5）动员社员在全年的口粮中，首先每人争取储备一至三个月的粮食，作到“人人节约，户户储备”；（6）在节约粮食的同时，还要注意节约油盐菜蔬和燃料；（7）要适当控制副食品的自给部分，尽可能地增加商品部分，这样才能增加公社和社员的现金收入，保证城市供应。总之，所有的公社都要精细安排过日子，切实做到厉行节约，反对浪费，细水长流，计划用粮，人有口粮，牲畜有饲料。只有这样才能使公共食堂巩固起来，使社员心情舒畅地劳动，在明年春荒时期不逃荒，不闹粮，不减少牲畜，继续实现农业生产的大跃进。
+
+## （四）
+
+　　当前紧急任务的能否实现，关键在于各级领导干部（包括生产队长在内）的坚决态度和模范作用。在今年的抗旱斗争、增产节约和巩固公社的工作中，许多事实已经证明，那里的领导决心大，那里就轰轰烈烈，战绩辉煌，那里的领导不坚定，那里就冷冷清清，成就不大。同样，许多事实也证明，凡是那里的干部能够以身作则，起模范作用，那里的工作一定做得很好，那里的一切困难就能够克服。因此，省委要求各级领导干部，在此紧要关头，在反对右倾，增产节约粮食，胜利渡过灾荒的斗争中，必须采取坚决的态度，抱定必胜的信心和顽强的斗志，在困难面前不低头，不退缩，带领群众，奋勇前进。要求各级领导干部和公社的所有干部，不论在任何情况下，都必须坚持自己的工作岗位，以身作则，起模范作有，与群众同生死，共患难，共同艰苦奋斗。要求各级领导机关带头节约粮食，降低口粮标准，省级机关每人每月的口粮标准降为二十一斤，地专级机关降为二十斤，县级以下机关降为十九斤。要求所有机关、部队、团体、学校、厂矿、企业、场镇居民都必须养猪种菜，尽力节约粮食。目前秋收工作已经全面开始，各级党委必须抓紧时机，迅速把以上工作在九月中旬内布置到公社中去，动员全体党员和干部，以坚决的态度和战斗的精神，充分发动群众，彻底批判和克服右倾思想，认真完成增产计划，安排好过日子，克服困难，渡过灾荒，为争取明年农业生产的继续跃进而努力奋斗。
+
+　　主送  各市、地（州）委，县（市）委，厂矿党委，大专校院党委，军事系统团以上党委，省委各部委，省人委各党组、分党组，并报中央。
+
+　　抄送  省委委员、候补委员。
+
+　　（共印  3400  份）
+
+　　来源：本件 9 页  中共四川省委办公厅1959年9月3日印发
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000103.txt
@@ -0,0 +1,25 @@
+# 中央转发河南省委关于防止形式主义和铺张浪费的几项规定
+
+## 中央批示
+
+　　河南省委“关于防止形式主义和铺张浪费的几项规定”很好，特转发各地，希望各地也参考河南办法，拟出具体规定，通令实行。中央一级到各地参观检查工作的人员，外省的参观人员，除有专门通知者外，一律执行这个规定。中央各部门在各地召开的现场会议、协作会议或专业会议，也应照此执行。
+
+　　在全面大跃进的形势下，一年来我省各个地区都广泛运用了现场会议、参观、评比等工作方法，交流经验，互相学习。这是一种很好的群众路线的工作方法，它对促进工农业生产大跃进起了很大作用，今后还应该继续提倡和采用。  在此期间，各兄弟省、市和不少国际友人也经常组织参观团来我省参观，对我省的工作和干部群众的情绪都起了很大的推动和鼓舞作用。各地在招待工作方面一般是重视的、热情的，但是在不少地区和某些方面却滋长了过分讲求形式，铺张浪费，互送锦旗，或未经上级机关指示即以土特产名义赠送礼物等现象。为了发扬我党艰苦奋斗的光荣传统，克服和纠正当前工作中开始滋长着的形式主义和铺张浪费现象，作好接待工作，以便切实收到参观、评比、现场会议的实效，省委特作如下规定：
+
+　　一，凡在本省，本专、本县范围内组织的现场会议、参观、评比等，一律禁止群众性的欢迎欢送，酒席招待，放鞭炮，张贴标语，互送锦旗等。各级负责同志下乡检查工作，亦不得额外招待。应该认为这是一种不好的脱离群众的风气。
+
+　　二、在接待参观人员时，应该热情相待，并有相应的负责同志或指派必要人员陪同介绍情况，但是，必须力求避免形式主义，除对外宾按照上级通知规定进行接待外，一律不得组织群众和学生进行欢迎欢送，不放鞭炮，不打腰鼓，招待人员亦不要过多，以免影响生产。
+
+　　三、向上级报喜要力求简单朴素，一般应该采用写信、发电报等方式，不用或尽量少用组织大批人员列队报喜的形式，以免增加群众的疲劳。除对重大建设工程和当地有重要意义的建设，可举行群众性的庆祝活动外，一般小型建设工程可采用小型活动或其他形式表示，不要组织群众性的庆祝大会。
+
+　　四、除对外宾和少数民族必须按照上级通知规定绐以必要的招待和送给适当数量的土特产外，一律不请客，不送礼，不送锦旗，不招待纸烟。
+
+　　五、现有人民公社的干部食堂应该一律取消，今后所有干部都应该在群众食堂吃饭，对干部中的年老体弱者也和对群众一样按照食堂规定给予必要的照顾。省、地、市、县所有下放干部和下乡工作的干部，同样必须在群众食堂吃饭，不得另行招待。对中央和外省来的同志则应该给以必要的照顾，但是如果他们坚持要到群众食堂吃饭时，亦可以由负责干部陪同在食堂进餐。
+
+　　六、人民公社必须贯彻执行勤俭办社的方针，不要百废俱兴，什么都花钱，应该把主要力量使用到重点生产基本建设方面，对于生活方面的建设，应该把重点放在集体生活福利事业上，不要过早的修建办公楼和大礼堂以及大量兴建新的住宅，在生产竞赛中布置跃进门，升降台和庆祝标语时，亦应该力求节约，防止浪费。
+
+　　 1959年1月9日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000104.txt
@@ -0,0 +1,17 @@
+# 中共中央、国务院关于力争完成今年对外贸易的收购任务和出口任务的紧急指示
+
+　　（各省、市、自治区党委和人委，各部、委：）
+
+　　目前国民经 济各个战线的形势都很好，对外贸易战线的形势也好。今年的进口任务可以完成；收购任务和出口任务比起反右倾以前也有了显著的进展。但是，由于今年春季和夏 季对外贸易的收购任务和出口任务完成得不够好，所以到十月十五日为止，全年收购一百亿元商品的计划只完成了百分之六十六点四，全年出口七十九亿元商品的计 划只完成了百分之六十五。今年只剩下六十多天了，全年对外贸易的收购任务和出口任务有完不成计划的危险。中央和国务院认为：各级党委和政府必须紧急地动员 起来，抓紧今年最后的六十多天，采取突击的方法，力争完成今年对外贸易的收购任务和出口任务。
+
+　　各级党委和政府必须认识，完成对外贸易的收队任务和出口任务，是一个关系到我国社会主义建设速度的重大问题。没有出口就没有进口；完不成收购计划和出口计划，进口商品就没有外汇支付。对兄弟国家拖欠外 汇过多，不仅会影响到我国进口任务的完成，影响到明年生产建设大跃进的顺利进行；而且会影响到兄弟国家生产建设计划的安排，影响我国的对外信誉。我国的社会主义建设应当以自力更生为主，争取外援为辅。但是，努力出口以保证必要的进口，在目前建设中仍然是一个很重要的条件，决不能轻视。中央和国务院责成各级 党委和各有关政府部门将以上的道理在全体干部、全体党员和广大群众中进行广泛的宣传解释，在继续深入地反右倾、鼓干劲的基础上，开展一个轰轰烈烈的收购、 调运、出口的突击运动，大战六十天，力争完成今年对外贸易的收购任务和出口任务。
+
+　　要完成出口任务，必须采取“一挤、二顶、三超”的办法。 “挤”就是在内外兼顾的原则下，某些品种没有完成计划，凡是国内可以少吃、不吃，少用、不用的商品，应当决心挤出来供应出口。“顶”就是对于实在完不成出口任务的商品，应当坚决用其它可以出口的商品（粮油棉除外）来顶替。“超”就是凡是有条件超计划出口的商品，应当力争超计划出口。在收购、出口工作中，首先要抓大宗的、重要的、值钱的而又易销的出口商品，同时也不放松可以出口的小宗商品；既要保证数量，又要保证质量。要坚决执行中央关于出口商品要优先安 排，生产加工在先，供应原材料和包装材料在先，收购在先，运输在先的指示。只有这样，才能保证按期如数如质地完成出口任务。
+
+　　为了检查今年对外 贸易的收购任务和出口任务的完成情况，及时解决收购、调运、出口中的问题，中央和国务院决定在国务院成立一个临时性的出口办公室由姚依林同志负责，办公机构设在财贸办公室，并责成有关各部指定一位副部长负责这项工作。各省、市、自治区党委和人委认为有必要时，也可以组织一个临时办公机构，或者指定省长或一 位副省长进行督促检查和具体组织的工作。
+
+　　以上这些工作，请各地立即讨论执行。
+
+　　 一九五九年十月二十六日
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000105.txt
@@ -0,0 +1,37 @@
+# 中共中央批转中央统战部《关于在民主党派、资产阶级分子和资产阶级知识分子中不进行反右倾斗争的整风运动的意见》
+
+　　（各省，市、区党委，中央各部委、各党组：）
+
+　　中央批准中央统战部《关于在民主党派、资产阶级分子和资产阶级知识分子中不进行反右倾斗争的整风运动的意见》，现在发给你们。
+
+　　这次反右整风运动，不要在民主人士中进行，即不要在各民主党派、工商界和老的高级知识分子中进行。此事，毛泽东同志在中央今年九月十五日召开的党派会议上已经宣布过，望各地遵照执行（现在已经开始进行的单位，应该采用适当方式加以结束）。这样做，不仅是因为自一九五七年以来，在他们中间已经连续地进行过两年多的思想改造，更主要的是因为这次问题的中心，不在他们，这次挂帅、点火，反对总路线、反对人民公社、反对大跃进的也不是他们， 而主要是党内的右倾机会主义分子，其中并且有一部分是高级的领导干部（在农村中有一部分不愿接受社会主义改造的富裕中农分子）。现在的情况是这样，在我们党内，有一部分老党员、老干部，虽然在民主革命阶段，经历了长期的斗争、受过党的长期教育，但是对于社会主义革命和社会主义建设却没有真正的思想准备。他 们的身体已经随着历史进入到社会主义社会了，他们的脑袋却还停留在资产阶级民主革命阶段，停留在资本主义制度里。因此，在革命发展到真正要根绝资本主义和个体经济所有制的时候，他们就自觉地或者不自觉地站在资本主义方面，反对党的总路线、反对人民公社和大跃进，从党的内部来阻挠社会主义革命的深入和社会主 义建设的发展。这种人，为数虽然不多，但为害却不小。为了挽救，即教育改造这些同志，帮助他们赶上时代、赶上队伍、过好这一关，为了保证党的总路线的顺利地执行，党必须毫不犹豫地集中力量，在党内，首先在干部中以两条道路斗争和社会主义教育为纲，清理思想，进行反右整风运动。现在，中央一级和各省、市、区 一级领导机关、中直和国家机关党员干部中揭发出来的问题，已经充分证明我们必须这样做。其次，还必须估计到，如果目前把反右整风运动扩展到党外，就势必分 散党的领导机关的精力，甚至无暇内顾，使党内一部分反党、反社会主义的右倾机会主义分子和有右倾思想错误的人，马马虎虎地混过关去。这样不仅对党的事业不利，对这一部分犯错误的同志也不利，因为病根不除，养痈遗患，以后还会发作。
+
+　　这次斗争实际上是一场两条道路在党内争胜负的斗争，是一场剧烈的斗争，但这是党内斗争，是党内反右整风的思想斗争。因此，第一， 必须坚决地，彻底地弄清大是大非。不要含糊，要认真地摆事实、讲道理、辨明是非。在运动的领导上，还要注意抓紧大是大非，即总路线、人民公社、大跃进等根 本的问题，不要被非政治性的琐碎的小问题所吸引，而致分散目标、精力，抓了小问题，放松大是非。第二，在态度上必须坚持治病救人的精神，方式上必须和风细 雨，不要用爆炸形式，不要采取粗暴方式，一切同志要力求像医生、护士对待病人那样，来对待犯错误的同志。犯错误的同志，应该实事求是地好好地向党交心，好好地进行自我批评，欢迎同志们的帮助。这样，才能达到党的惩前毖后、治病救人和经过批评、斗争达到团结的目的，才符合党的从团结出发的方针。第三，批判对象的确定，必须完全实事求是，是就是，非就非，不要温情主义、包庇错误，也不要片面夸大、方式粗暴。至于在各级干部中的重点批判对象，一般地应该控制在百分之几，请你们搜集典型经验，加以研究，并且将你们的意见告知。
+
+　　 中 央一九五九年十一月二十一日
+
+## 关于在民主党派、资产阶级分子和资产阶级知识分子中不进行反右倾斗争的整风运动的意见
+
+## （一九五九年十一月十三日）
+
+　　（中央：）
+
+　　我们讨论了中央书记处的指示，完全同意在民主党派、资产阶级分子和资产阶级知识分子中不进行反右倾斗争的整风运动，现将讨论意见报告如下：
+
+　　资产阶级分子、资产阶级知识分子和各民主党派成员在一九五七年-一九五八年的反右派斗争和整风运动中多数人受到了相当深刻的教育，在政治上和工作上都有不同程度的进步，这证明，党对于他们的社会主义改造的政策是完全正确和成功的。
+
+　　因为占多数的中间分子存在着两面性，现在他们中间许多人对社会主义建设总路线、人民公社和群众运动还有着不同程度的动摇、怀疑和不满。只要资产阶级还存在，没有改造好的资产阶级分子和资产阶级知识分子在每一个重要关键前面一定会发生不同程度的反复。这正是在社会主义革命时期资产阶级 根本改造的必经过程。我们必须明确认识，现在不同于一九五七年资产阶级右派猖狂进攻的那种形势。根据毛主席九月十五日在党派座谈会上提出的对党外不搞运动 的指示，我们这次在各民主党派、资产阶级分子和资产阶级知识分子中间不采取大鸣、大放、大字报、大辩论等群众性的斗争，不进行反右派运动，不进行重点批判，不搞交心运动。因为这样作，会造成紧张局势，对于资产阶级根本改造是不利的。
+
+　　但是，在民主党派、资产阶级分子和资产阶级知识分子中还要继续进行社会主义建设总路线的教育，学习八中全会公布的决议，有关八中 全会的重要社论和庆祝建国十周年的主要文件（文件目录另附）。学习的方法，主要是贯彻自我教育的精神，着重正面教育，有计划地组织报告会和参观，用社会主义建设跃进的具体成就，教育他们，使他们能够作到联系实际、敞开思想，进一步辨明是非、提高认识，积极为社会主义建设服务。
+
+　　对那些向党、向社会主义建设总路线、向大跃进，向人民公社恶毒进攻的个别分子在适当时机按照中央关于摘掉确实悔改的左派分子帽子的指示第六款的规定处理。
+
+　　以上意见如属妥当，请转发各省、市、自治区党委。
+
+　　 中央统战部一九五九年十一月十三日
+
+　　来源：(根据中共中央文件刊印)
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000106.txt
@@ -0,0 +1,39 @@
+# 中央转发浙江省委“关于温州、金华地区少数地方在社会主义教育运动中发生违犯政策情况的通报”
+
+　　（各省、市、区党委：）
+
+　　现将浙江省委“关于温州、金华地区少数地方在社会主义教育运动中发生违犯政策情况的通报”转发各地参考。这种现象在其他地区也可能发生，请各级党委及时注意，随时发现随时纠正，以免问题成堆。
+
+　　 中    央一九五九年十二月二十一日
+
+　　（附浙江报告）
+
+## 浙江省委关于温州、金华地区少数地方在社会主义教育运动中发生违反政策情况的通报
+
+　　（各地、市、县委，各人民公社党委：）
+
+　　社会主义教育运动目前正在全面展开，各级党委必须以此为纲，一手抓政治，一手抓生产，有计划、有步骤地把这一运动贯彻到底，搞深搞透。具体要求就是要对农村中一部分富裕中农反对人民公社，反对大跃进，反对总路线和反对党的领导等等反社会主义论点，和具有反社会主义言行的代表人物，进行排队，发动群众采用大鸣、大放、大辩论、大字报的方法，把资本主义思想行为搞臭，把他们的市场缩得小而又小，使广大群众从思想上划清社会主义和资本主义两条道路的界限，坚定地走社会主义道路。为了达到这个要求，必须坚持摆事实、讲道理，和风细雨，以理服人的方法；决不能用简单粗暴的办法，更不容许采取游街、罚跪、吊打等违反政策的错误做法。采取这种错误的做法，不但不能划清两条道路的界限，反而会造成混乱，脱离群众。
+
+　　温州、金华两地委反映的在社会主义教育运动中出现的违反政策的情况，是大规模群众运动中难免的个别现象，但是各级党委应当引起注意，发现问题就及时地加以解决，不要让问题成堆。解决问题的方法，应当开好几个现场会，抓住好的典型单位，总结运动中成功的经验，同时抓住这些反面教材，用对比的方法，教育干部，提高干部的政策水平。各地情况证明，凡是运动中出现问题较多的地区，那里党的组织存在的问题也比较多，有的是干部本身成分不纯或思想上有问题，有的是干部政策水平低。那里发生问题，就是暴露了那里存在的矛盾，为此县委和公社党委应当派负责干部到发生问题的单位去帮助解决问题，力求彻底解决这些单位的领导问题，化消极因素为积极因素，保证运动健康地发展，把克服工作中的缺点和鼓足干劲结合起来，不能因为少数地方运动出现一些缺点就缩手缩脚、停止不前。
+
+　　为了加强社会主义教育运动的领导，县委和公社党委要搞好典型，分期分批有计划、有步骤地展开。每展开一批，县委和公社党委都要有专人负责指导，及时检查和总结经验。对于运动中重点批判的对象，必须严格控制在农村人口的百分之一以内，并且必须经过公社以上党委审查批准。
+
+　　 中共浙江省委一九五九年十二月十一日
+
+　　附：
+
+## 温州、金华地委办公室的电话汇报
+
+　　温州地委办公室电话汇报：温州市永强公社，十一月三日至十日，在群众大会上重点批判了六十三人。其中：被戴高帽游街的二人，罚跪的十四人，被捆、打的九人，被吊的十二人。这些人的成分是：贫农三人、中农九人、上中农十四人、富农四人、地主三人、反革命分子三人、反社会主义分子一人。被斗的原因，搞资本主义投机活动的十三人，其他都是由于犯了小偷、私杀毛猪、生产消极、骂干部等错误而受到批判、斗争的。该社永新大队总支副书记韩公法，将套购五百斤蕃薯的十个妇女，戴上四顶高帽，帽上写着“套购蕃薯五百斤”，在轮船埠头上挂了牌，叫她自己敲锣，叫她的女儿在旁边喊：“我母亲套购蕃薯五百斤，大家不要学她样。”
+
+　　金华地委办公室电话汇报：兰溪县游埠公社万善大队的二十四个重点批判对象中，只有七个是富裕中农，其余都是贫农、下中农。遂昌县西屏公社水南大队，十月二十四日至十一月一日，共开了十一次斗争会，被斗争的二十人中，罚跪的十六人（地、富、反、右四人，中农六人，贫农六人），被打的四人（贫农二人、中农二人），受伤的三人。这个大队十月十三日在清路召开四个生产队的斗争大会，将十二个斗争对象排列脆在两条长凳上，举起双手，从开始一直跪到结束，如果手臂垂下去，民兵就用枪托打手臂，凳子上跌下来，民兵就用枪托打屁股。南山生产队单干户毛岩林（中农），因年纪大，从凳子上跌下了四、五次，被打后罚跪了七小时之久，结果身体受伤，半个多月后仍不能起床。桥头生产队包长根（问题严重，准备逮捕），于十一月上旬被斗后逃跑，至今未还。这个大队干部卢光全、蔡家驹（原总支书记）等，还指使生产队干部对第三小队的二十四户社员进行逐户搜查，翻箱倒柜，共搜出稻谷、大米、玉米、大麦、蕃薯丝等一千八百多斤。小队长包利运不仅被斗了一天一夜，而且在县委工作组干部施力行的指使下，还被封了门，不准他再在村上居住。使包利运一家五口无处可归，挑着衣物家具逃到大队办公室。当时，地委工作组与大队总支研究，让包利运回去，而施力行却认为“开了封工作被动”，坚持不肯开封。
+
+　　（（发至县级））
+
+　　已发：各省、市、自治区党委，在京中委、修补中委、中央各部委，国家机关和人民团体各党组。共印一五、八七六份。
+
+　　中共中央办公厅机要室  一九五九年十二月二十二日发出
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000107.txt
@@ -0,0 +1,85 @@
+# 浙江省委关于国民经济计划的报告
+
+　　（中央、上海局：）
+
+　　关于一九五八年国民经济计划的执行情况，一九五九年国民经济发展的任务和一些主要指标，在本省第二届党代表大会第三次会议上，以及为这个会议作准备的全省农业会议和工业会议上都进行了讨论。现报告如下：
+
+## （一）
+
+　　浙江省和全国一样，一九五八年国民经济发展获得了空前伟大的胜利。全省工农业总产值预计比一九五七年增加百分之八十一，即从一九五七年的四十一亿五千万元增加到七十五亿元左右（工业产值根据一九五八年的计算方法）。工业和农业的比重，一九五七年是四十比六十，一九五八年将是四十六点六比五十三点四。基本建设投资预计完成六亿七千万元左右（包括中央投资），比一九五七年的一亿七千多万元增长二点九倍以上，比第一个五年计划期间投资总和将增长百分之三十三以上。全省国民收入预计为六十二亿元，将比一九五七年的三十五点四亿元增长百分之七十五点四。财政收入从一九五七年的七亿六千八百万元，增加到十二亿二千六百万元左右，增长百分之六十左右。工农业的主要产品产量都将比一九五七年增产一倍或一倍以上。在农业方面，一九五八年全省预计粮食总产量从一九五七年的一百五十八亿斤增加到三百二十亿斤左右，单位面积产量从五百四十二斤增加到将近一千一百斤；棉花总产量从一九五七年的八十二万八千担增加到一百三十万担左右，单位面积产量从七十三斤增加到一百十斤左右；食油总产量从一九五七年的七十二万四千担增加到九十三万担；造林一千万亩左右，接近第一个五年计划期间造林面积的总和；生猪饲养数从一九五七年的九百四十万头增加到一千一百五十万头左右；水产从一九五七年的一千一百多万担增加到二千万担左右。一九五八年农业产值比一九五七年增长百分之六十一，而一九五七年比一九五二年才增长了百分之三十四点三。在工业方面，钢产量二万四千六百吨；铁由一九五七年的四千七百吨增加到二十一万二千吨；煤由一九五七年的一千五百多吨增加到二十万二千吨；机床由一九五七年的五百零二台增加到一千三百六十一台；发电量由一九五七年的一亿八千八百万度增加到三亿四千五百万度；棉纱由一九五七年的六万一千件增加到十二万四千件；机制纸由一九五七年的四万一千七百吨增加到五万四千八百吨。一九五八年工业总产值比一九五七年增长百分之一百零六，而一九五七年比一九五二年才增长了百分之一百二十九。
+
+　　从会议反映的情况看，对于一九五八年大跃进的胜利，对于工农业生产高速度发展的主要经验，到会同志的认识基本上是一致的，但是少数同志有不同的看法。经过学习党的八届六中全会的文件，总结大跃进的经验，展开鸣放辩论，才在提高认识的基础上取得了一致。这些认识上的问题主要是：
+
+　　一、一九五八年究竟是小跃进、中跃进、还是大跃进？绝大多数同志肯定一九五八年是大跃进。但是，也有少数同志认为是中跃进或小跃进。他们因为在一九五八年下半年没有完成原来就是难以实现的某些过高的指标，觉得理不直，气不壮，怕不好向干部和群众交代。有些同志，举出收入增加不多或某项指标没有实现之一端，即认为自己地区只能算中跃进或小跃进。会议通过摆成绩，谈收获，使大家认识了一九五八年全省国民经济取得了高速度的发展，农民收入比一九五七年也有显著增加。多数人民公社实行了工资制和供给制相结合的分配制度，约有百分之六十到百分之七十的人民公社可以作到百分之九十的社员增加收入，农民的平均纯收入，根据二十五个县的初步调查，从一九五七年六十八点七七元增加到一九五八年的约七十七点八二元。城市就业人员也大大增加，工业职工从一九五七年的三十三万人增加到近百万人。全省人民公社的积累也比一九五七年增加了约一点九倍。同时，一年来农村实现了人民公社化，全省人民的社会主义和共产主义觉悟大大提高，各项事业都飞跃发展。因此，经过讨论，大家一致认为，决定一九五八年是否大跃进的标准是上述社会主义建设全面大跃进的事实，而不是那些原来就是难以实现的过高的指标，和某些减产和增产不多的个别情况。
+
+　　二、关于执行“用两条腿走路”的一整套方针问题。绝大多数同志根据一年来的实践，体会到这是充分调动广大群众和各个方面的积极性，保证国民经济有计划按比例地发展，从而促进国民经济高速度发展的必由之路。但是也有少数同志，原则上同意“用两条腿走路”，遇到具体问题又口叫喊困难。特别是在实行工业和农业同时并举的方针上，有些同志片面强调搞工业或者搞农业一个方面的重要性，只顾一方，不顾全局，只想单举，不想并举。会议着重总结了一九五八年实行工业和农业同时并举的主要经验，认为实行工农业两条腿走路，不仅是必须的，也是可能的。主要是要解决好三个方面的问题，第一，要教育干部认识：我国社会主义建设的方向是实现国家工业化、公社工业化、农业机械化电气化；同时，我国的基础是个农业国，在农业尚未过关的情况下，人民公社应当以农业为重点，在发展农业的基础上积极地、适当地发展工业。并且在明确认识和正确掌握地方工业为农业服务的方针。目前，人民公社办工业，要多发展直接为农业生产服务的工业。各级领导都要在实际工作中，使工农业密切结合，互相促进。第二，各级党委要在国家统一计划下，根据各个时期的任务和当地条件，抓住重点，分别轻重缓急，认真地作好工农业生产的全面规划，明确工农业生产的发展目标、要求和步骤。对于各个时期的小段计划，也要既有重点，又有全面安排，防止顾此失彼。第三，对于劳动力的分配，也应当分别轻重缓急，合理安排。对劳动力不足，要通过改革工具，改善劳动组织，明确责任制，合理规划工业布局，合理安排农副业生产等措施，在积极前进中充分发掘劳动力的潜力，求得解决。
+
+　　会议还讨论了国民经济发展中重点与一般的关系问题。在农业方面，绝大多数同志认为一九五八年重点抓粮棉是正确的。但是，有少数同志抱怀疑态度。他们说，集中主要力量抓粮棉生产，影响了蚕茧、茶叶等经济作物和商品生产的发展。在工业方面，绝大多数同志认为以钢为纲、全面跃进的方针是正确的。但是有些人把轻工业喻为“小兵”，他们说：“元帅好做，小兵难当”；停车让路，影响了轻工业的发展”。会议通过摆事实，说明在农业方面，一九五八年以粮棉为重点不仅带动了经济作物的增产，而且增产的幅度也大大超过了往年，证明抓粮棉为重点是完全正确的。但是，确有些地区，在一九五八年放松了经济作物和商品生产，这是不对的。浙江经济作物和农村商品生产占农业总产值的百分之五十以上，应当全面安排经济作物和商品生产，争取今后有更大的发展。在工业方面，钢铁、机械工业的发展，带动工业全面大跃进是主要的。当然就全省来说，以钢为纲在一个时期内确实推迟了一些轻工业建设，多数是为了使有限物资用在主要方面，是有必要推迟的。少数是由于工作上安排不当，这是需要纠正的。会议肯定经济建没必须有纲有目，有重点有一般，但是各级领导又要作好全面安排，使纲举目张，保证国民经济有计划按比例地发展。
+
+　　三、关于大搞群众运动的问题。会议通过总结一年来的经验，肯定不仅社会主义革命必须大搞群众运动，就是社会主义建设也要大搞群众运动。短短的一年，增产这么多的粮食，增产这么多的钢铁，办起这么多的工厂和学校，都是在党中央的集中领导下大搞群众运动的结果。但是，有少数人对于在工业方面大搞群众运动的意义认识不足，他们把钢铁的小土群运动贬之为“高、低、短、乱”。高是成本高，低是产量低，短是设备寿命短，乱是冲破了原来的生产秩序。经过辩论，大家指出这种说法是错误的：只算经济账，不算政治账，只看到钢铁群众运动中不到一个指头的缺点，看不到钢铁群众运动的伟大成绩，不懂得任何伟大成绩的取得，都必须付出一定的代价。也有少数同志，认为现代企业生产技术复杂，只有依靠少数专家才能管好企业。大家指出这种思想也是片面的、错误的。事实证明，不仅在农村人民公社、小型厂矿中要大搞群众运动，就是在大型的现代化的厂矿中，也只有大搞群众运动，认真依靠工人阶级，团结改造和发挥技术人员的作用，才能办好企业。大家还认为，自从开展整风运动以来，广大干部的工作作风有了很大的进步，开始学会运用“一交、二参、三结合、四大”的群众路线工作方法（工作任务、理由、方法向群众交底，干部参加劳动，群众参加管理，在党委统一领导下，领导干部、群众和技术人员密切结合，以及在各项工作中实行大放、大鸣、大辩论、大字报），这对提高干部的实干精神和鼓舞群众的革命干劲，起了极大的作用，是促进一九五八年大跃进的重要因素。但是，有些同志在领导群众运动方面滋长了形式主义作风，只求形式上的轰轰烈烈，不讲究实效，甚至滋长了某些浮夸作风。有些地方还用强迫命令的办法指使群众，以致把好事办成了坏事。大家经过反复的讨论，认识了这种形式主义、强迫命令和浮夸的严重危害性，一致表示今后要进一步发扬群众路线工作作风，正确处理领导与群众的关系，不断地鼓舞群众的革命干劲，大大提倡实干精神。
+
+## （二）
+
+　　会议在统一对一九五八年国民经济大跃进的认识的基础上，提出了一九五九年国民经济建设的任务是：继续贯彻执行党的社会主义建设总路线，以粮食、钢铁、机械三元帅和煤炭、电力、交通运输三先行为重点，高速度地发展工农业生产，开展技术革命和文化革命运动，促进国家工业化、公社工业化、农业机械化电气化，为社会主义的集体所有制过渡到社会主义的全民所有制创造条件。在生产发展的基础上，逐步改善人民的物质生活和文化生活。
+
+　　会议着重指出，一九五九年国民经济仍然要继续大跃进。但是鉴于一九五八年国民经济和各项事业的发展很快。人民公社和大量新建的工厂、学校和企业单位都是处在幼儿阶段，即使是许多老的工矿企业，由于一年来发展很快，大量新工人进入企业，许多经营管理制度“破而未立、未破自灭”，也存在一些混乱现象。思想工作需要进一步加强，经营管理和基层组织等方面工作也需要加以整顿。因此，在一九五九年的继续大跃进中，必须十分重视作好整顿、巩固和提高的工作，并且要边发展、边整顿巩固、边提高。以便更好地团结群众，调动群众的积极性和创造性，巩固和健全基层组织，提高质量，降低成本，保证社会主义建设事业多快好省地发展，
+
+　　一九五九年的国民经济计划，根据党的八届六中全会关于国民经济计划的决议，暂定如下，工农业总产值第一本账一百二十五点六亿元，第二本账一百四十五点七亿元，比一九五八年分别增长百分之六十五点九、百分之九十二点五。工农业的比重，第一本账是四十七点八比五十二点二，第二本账是四十八比五十二。
+
+　　在工业方面，发展以钢铁和煤炭为重点的原材料工业和机械工业。根据本省资源发展各种轻重工业，要求按质按量完成计划。在国家统一计划指导下，有计划地发展人民公社工业。一九五九年的工业基本建设投资，主要是解决冶金设备的成套问题。积极发展煤炭、机械、电力等工业，同时，适当增加轻纺工业和化学工业的投资，贯彻重工业和轻工业同时并举的方针。一九五九年工业总产值第一本账六十亿元，第二本账七十亿元，比一九五八年分别增长百分之七十一点四和百分之一百。主要产品产量指标：
+
+　　第一本账                第二本账
+
+　　产    量  比一九五      产    量    比一九五
+
+　　八年增长                  八年增长
+
+　　钢    二十万吨  七点三倍      二十二万吨  八点一倍
+
+　　铁    四十万吨  百分之九十    四十五万吨  一点一二倍
+
+　　钢材  十万吨    二百四十九倍  十一万吨    二百七十四倍
+
+　　铜    三千吨    十倍
+
+　　铝    一千吨
+
+　　机械  二千台    百分之四十六  二千五百台    百分之八十
+
+　　（金融切削机床）                            三点六
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+　　煤    一百万吨  三点七倍      一百三十万吨  五点一倍
+
+　　电    九点三亿  一点九倍      十亿度        二点一倍
+
+　　度
+
+　　水泥  十九万吨  一点八倍
+
+　　（四百标号以上）
+
+　　棉纱    二十万件  百分之六十三
+
+　　机制纸  十二万吨  一点二倍
+
+　　在农业方面：第一，继续以粮食、棉花、油料和麻为重点，争取基本上解决粮食问题，大大提高棉花和油料的产量。粮食总产量要求达到四百五十亿斤，亩产量要求分别达到一千五百斤到二千斤，每人平均一千八百斤。棉花总产量要求达到二百六十万担，食油总产量要求达到二亿七千万斤。第二，积极发展多种经营，发展林业、渔业、畜牧业和副业。要保证完成一千三百万亩的造林计划，完成木材、毛竹等的采伐和运输计划。要求水产总产量达到三千五百万担，争取达到四千万担。发展畜牧业，要求猪的全年饲养量达到二千万头，争取二千五百万头。并且要保证完成屠宰和收购计划。同时，积极发展水果、糖料、药材等土特产，发展蔬菜生产，积极发展鸡、鸭、鹅等家禽。第三，发展工业原料作物和经济作物，特别是麻、茧、茶。一九五九年争取蚕茧和茶叶的总产量超过战前最高年产量。第四，农村人民的收入，要求在一九五九年分别达到每人平均一百元到一百五十元（包括伙食费）。
+
+## （三）
+
+　　从会议反映和全省的工作情况看，要实现一九五九年的任务，当前在人民公社、工厂企业、文化教育等各个方面和各个单位，都要根据党的八届六中全会的决议，有计划有步骤地作好整顿、巩固和提高的工作，大搞技术革命和文化革命运动。整顿、巩固和提高的目的是为了进一步调动广大群众的积极性和创造性，深入开展以提高劳动生产率为中心的技术革命运动，迅速形成新的生产高潮。会议决定，立即在全省大张旗鼓地进行宣传和学习党的八届六中全会决议的运动，在提高认识的基础上，抓紧解决群众的迫切要求和生产关键问题，以便迅速掀起新的生产高潮，其它问题应当逐步求得解决。基本作法是：
+
+　　一、在各个方面和各个单位普遍学习党的八届六中全会的决议。在人民公社和工厂企业中，采取一面上课，一面讨论，一面改进工作的办法。学习文件要同具体生动地宣传一年来社会主义建设大跃进的伟大胜利，发动群众总结大跃进的丰富经验相结合，以便继续加强不断革命的思想教育，继续鼓舞干劲，提倡实干、苦干、巧干。从目前的情况看，在部分干部中松轻思想有所滋长。他们错误地认为一九五九年的任务比较轻松，“只要化〔花〕一半劲就可以完成”，但在联系具体任务，摆开具体问题的时候，又有部分同志产生了畏难情绪。这种松劲思想和畏难情绪，需要通过学习文件和总结工作，以及通过宣传实现一九五九年任务的艰巨性和可能性，迅速加以克服。
+
+　　二、通过召开全省社会主义积极分子大会和工厂企业的评奖工作，开展群众性的评比运动，深入总结各项先进经验，表扬各方面先进人物的先进事迹，以及总结和推广在整顿和提高人民公社、工矿、学校等方面的先进经验。作到各个方面的工作，都有先进的样板，都有行之有效的先进经验，使大家都明确提高的方向和前提的道路，以便更好地提高中间、带动落后，避免在整社、整厂和整校工作中，发生任何“纠偏”的错觉和消极的影响。在评比运动的基础上，把一九五九年的任务、理由和方法向干部和群众交代清楚，发动群众制订一九五九年的跃进规划，进一步开展学先进、赶先进、超先进的红旗竞赛。
+
+　　三、深入开展以提高劳动生产率为中心环节的技术革命运动，在工业生产建设方面，要求更加合理有效地使用人力、物力和财力，生产数量多、质量好、工料省、周转快、成本低的工业产品。全省当前要解决的主要问题是：第一，原材料问题。在一九五八年大跃进的基础上，轻重工业的原材料都有很大的增长，但是工业生产能力的增长更快，一九五九年基本建设的规模又在继续扩大，目前发生了原材料不足的现象。特别是缺乏煤炭已经成为影响浙江工业全局的突出薄弱环节，需要首先抓紧，积极勘察本省煤矿资源，积极采挖。但是，有些原材料的紧张，还有人为的原因。有的是由于计划安排过宽、过大，应当根据物质技术条件，分别轻重缓急，合理安排。有的是由于小型工厂遍地开花，大量的轻工业原料就地消耗，影响了原有工厂的原料供应，需要根据全党全民大办工业后的新情况，研究确定原料的收购分配制度。有的是由于工业生产与收购工作没有结合好，有些工业原料没有及时地收购起来。因此，一方面要开展增产节约原材料的群众运动，一方面又要组织力量深入摸清情况，研究合理分配和使用原材料的具体措施，坚决消除一切人为的紧张。第二，解决设备成套问题。过去主要是计划和产品任务不成套，生产安排不成套，原材料供应不成套，产品分配不成套，产品使用不成套，以及基本建设不能适应设备成套生产的需要。产生这些缺点的基本原因，是领导缺乏必要的生产知识和经验。目前我们正在深入检查这方面的问题，积极加以改进。第三，随着生产的发展，运输工作已更趋紧张，特别是解决山区运输，已经越来越显得重要了，需要抓紧解决。会议认为，所有这些都是在一九五八年大跃进的基础上产生的新问题，是前进中的困难，决不能因为有困难而退缩，应当在积极前进中正确地加以解决。
+
+　　四、要迅速形成新的生产高潮，就必须充分调动群众的积极性和创造性，作好整顿、巩固和提高的工作。在工矿企业中，主要是：第一，提高工人思想，整顿工人队伍，迅速解决工人工资、工时和其他迫切的要求。第二，对于新建企业和卫星厂，根据生产任务进一步贯彻定点、定型、定组、定人员、定领导。第三，积极提高企业的经营管理和技术水平，整顿劳动组织，克服目前在财务、生产、原材料管理和劳动组织等方面的某些混乱现象。第四，认真整顿基层党、政、团的组织，建立和健全职工代表大会制度，加强基层领导。第五，整顿干部作风，贯彻群众路线工作方法，密切干群关系。在文化教育方面，重点是解决进一步贯彻实行教育为无产阶级政治和教育与劳动相结合的方针，根据中央的指示，整顿教育和劳动相结合的制度，进一步改善师生关系，贯彻“教学相长”的原则，以及进一步加强党对文化教育工作的领导。对各种业余学校，一九五九年要在认真作好整顿、巩固和提高工作的基础上，有计划有重点地发展（整社工作另有报告）。
+
+　　五、要实现一九五九年的计划，关键是贯彻实行“全局一盘棋，全国一本账”的原则。会议对于各种无组织无纪律的行为和本位主义思想，进行了严肃的批判，大家一致表示要坚决执行中央发布武昌会议《关于工业建设中的几项规定》，按照国家计划首先保证国家需要和全局利益，在顾大局的思想基础上，正确地发挥地方的主动精神。会议决定，要在全省进一步深入进行“全局一盘棋”的教育，对于少数违反纪律情节严重的，今后一定要及时地严肃地给予处理。同时，准备根据集中领导、分级管理的原则，进一步研究改进本省经济建设的管理工作。
+
+　　 中共浙江省委一九五九年一月三十一日
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000108.txt
@@ -0,0 +1,11 @@
+# 中共北京市委关于外地农民来京的情况向中央的报告
+
+　　近几天来，外地来京的农民日渐增多，几乎每趟到京的火车都有不少外地农民下车。据2月15日的不完全统计，晚上在前门、永定门、丰台、西直门4个车站露宿的即有2000多人，车站广场、廊道、候车室都睡满了人，旅客无法通行，秩序十分混乱。前门车站2月11日有200多人，12日增至400多人，13日增至800多人，15日即增至1500多人。另外，还有不少人住在小店或亲友家中，据崇文、宣武两个区初步统计，住小店的有400多人。白天，他们就跑“人市”、工地找工作，或到劳动局、民政局要求介绍工作。不少人整天背着行李在大街上乱转。车站附近的食堂、饭铺也被他们挤满了。有的在饭铺吃了饭不给钱，有的没有钱买饭吃就跑到居民家里要饭吃，有的在大街上要钱，有的甚至偷窃行骗，有的还准备到国务院请愿。
+
+　　据初步了解，这些农民主要是来自河北、山东。市公安局13日派人在前门车站和619个农民谈了话。其中，有412人是来自河北省的34个县，主要是徐水、涿县、曲阳、定兴、安次等。山东主要是范县，共来了194人。他们来京的目的是找工作。问他们为什么不在农村生产而来京找工作？有的说“农村生活苦，吃不饱。”范县古文公社侯连城等12人说：“净吃山药干子，白天夜里还要干活，受不了，才来北京。”徐水县李贵章等4人说：“家里净吃白薯、白菜，生活实在困难，说什么也不回去了。”有的说：“我们是先来的，想来的还多着呢！”这些人绝大多数都私自来的，也有极少数是持公社证明出来找工作的。
+
+　　根据中央《关于制止农村劳动力流动的指示》，市委已经责成民政、劳动、公安部门组成联合办公室，把他们集中起来，动员他们回去，暂时动员不走的，则通知有关省人民委员会来人把他们接回去。同时决定把北京现有的8个“人市”加以取缔，我们已通知全市所有单位不得招雇来京农民。
+
+　　 特此报告。中共北京市委
+
+　　来源：根据北京市档案馆馆藏原件刊印。
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000109.txt
@@ -0,0 +1,87 @@
+# 中共中央关于调整一九五九年主要物资分配和基本建设计划的紧急指示
+
+　　（各省、市、自治区党委，各部、委党组：）
+
+　　中央批准国家计划委员会党组关于一九五九年主要物资分配和基本建设计划调整方案的报告，现在发给你们，望立即抓紧时间，依靠群众，本着鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线和实事求是的精神，根据这个方案安排和组织今年下半年的生产和基本建设工作。
+
+　　上海会议以后两个多月以来，由于钢材和其他一些重要原料、材料的生产指标和分配计划仍然偏高，有些重要的原料、材料不能按时、按量、按质、按品种分配， 以至许多单位的生产和基本建设不能摆脱缺原料、等材料、无法正常工作的被动局面。最近国家计划委员会和有关部、委，在中央财经小组指导下，根据一月到五月实际的生产情况，根据现有的和可能新增加的生产能力，以及其他的条件，重新计算了今年钢材和一些其他主要物资的产量。按照这次计算的产量，加上现在可靠的进口量，今年全年可供分配的钢材资源为九百零二万吨，比上海会议时计算的少了二百九十三万吨。中央认为，把钢材和其他主要物资的分配方案放在比较落实的基础上，并且根据物资分配方案，把基本建设计划加以调整，这是完全必要的措施。这样将有利于各部门、各地区有秩序地安排工作，有利于各部门、各地区更好地发 挥主动性、积极性，中央要求各个部门和各个地区在保证完成物资调出计划和不增加调入物资的条件下，在不增加基本建设项目和投资、并且减少职工总数的条件下，在首先保证完成国家计划内的生产和基建项目的条件下，积极发掘潜力，努力增产节约，保证一九五九年的国民经济继续跃进。
+
+　　中央认为，全国的基本建设项目，无论属于中央或他方，无论在限额以上或以下，都必须立即毫不迟疑地按照国家计划委员会党组报告中所提出的各项原则，加以削减，以便缩短战线，集中力量完成和提前完成那些最重要的基建项目。凡是应当停建缓建的，要坚决地及时地停建缓建。凡是应当保留的，包括限额以下的项目，都必须纳入国家计 划。过去几个月中由于对基建项目控制不严，收缩不力，已经造成国民经济各方面的损失和被动。现在已经是六月，必须认清形势，当机立断，否则必然严重地影响 全年的工业生产，影响全年的农业生产，影响全国的市场供应，也影响真正重要的基建项目的建设进度。这方面的任务，除直接属于中央的建设项目由中央有关部门 负责外，其余一律由各省、市、自治区党委负责。现在各地施工的限额以下项目数以万计，各省、市、自治区必须认真检查，统筹安排，迅速削减，并且由省、地、 县三级党委分别负责加以执行。此外，鉴于材料紧张，基建预备费十八亿元必须严格控制，不得轻易动用。
+
+　　在工业生产方面，由于原来所定的一些指标 偏高和物资分配计划的修改，也不能不作某些相应的实事求是的调整。但是在这一方面，态度必须是完全积极的，并且必须分别不同情况，采取不同步骤。有些企业的指标，原来就是比较符合实际情况的，这些企业的任务，主要是加强实现指标的各种具体措施，保证原定指标的超额完成。也有少数企业的指标，不是定得过高，而是订得过低，这些企业的指标落实工作，就不是把指标再降低，而是根据可能的条件，适当调高。至于指标定得偏高的企业，生产指标应该迅速地调低落实。在进行指标落实的时候，也要防止两种偏向：一种是该落而不肯下落的偏向；另一种是落得过火，或者不按计划、不按比例地下落的偏向。在地方中小型工业企业生产的 调整工作中，还应当注意使这些企业不要同现代化的大企业争原料、材料、燃料，不要同农业争劳动力、短途运输力和燃料，注意使这些企业的生产尽量为市场的迫 切需要服务。如果这些企业的工人原来是现在迫切需要的维修工人、配件制造工人、日用百货制造工人和手工业工人，除了绝对不能离开现在工作岗位的以外，应当有计划地动员他们赶快归队，总之，工业生产指标的调整工作，必须按照各个地区、各个部门、各个企业的具体条件实事求是地进行，反对千篇一律，明知做不到而又勉强去做，致使产品质量不合格，浪费人力物力财力，生产安全无保证，职工再努力也不能完成计划，是不对的；但是，经过努力可以实现国家计划的要求，而不千方百计地努力加强各种组织措施，也是不对的。决不应当把指标落实和留有余地错误地理解为把指标压得愈小愈好，理解为不鼓足干劲、不积极采取措施就能够完 成任务。相反，只要不在国家分配计划以外向国家再要求增加物资，并且坚决执行中央关于压缩社会购买力、减少职工的指示，各地方、各企业在实现国家规定的生产和建设计划方面，完全可以而且应当充分发挥自己的增产节约、技术革新的积极性和创造性。任何松劲情绪都是完全错误的，绝对不允许的。
+
+　　在物资 分配计划和各企业生产计划调整以后，虽然一部分产品产量将达不到人代会通过的指标，但是必须指出：只要全国工业战线鼓足干劲，在保证质量的前提下，充分合理地利用现有的原料、材料、燃料，我们的工业发展速度将仍然很高，仍然是一个伟大的跃进。以钢为例，去年生产的好钢约为八百多万吨，比前年的五百三十五万吨增加二百六十多万吨，增长速度约为百分之五十；今年即使只生产与九百万吨钢材的指标相适应的一千二百万吨好钢，就比去年增加约五百万吨，增长速度将达到 百分之六十以上。这种增长速度无疑是一个特大跃进的速度。
+
+　　今年一月到五月的生产、建设情况总的是好的，但是由于工业计划几次变动，材料供应又 不落实，因此，人心思定，生产思常，这是目前广大群众的心情，也完全符合于经济建设的客观需要。现在把基建战线缩短，材料分配和工业生产的指标落实，同时 压缩社会购买力，改善市场状况，必将有利于工业生产和整个国民经济的发展，有利于鼓舞群众的生产热情。许多企业在指标修改以后，由于政治工作和组织措施抓 得紧，产品的数量和质量都不断提高，生产计划超额完成，群众情绪大大好转，就是证明。群众现在迫切要求知道当前生产和整个经济生活的真实情况，各级领导机 关应当充分满足群众的这个要求，以便同广大群众一起，来设法解决当前生产和建设中的各种问题。所有的工厂、矿山、运输企业和基本建设单位，都应当迅速向职工群众说明真相，正确地说明当前的有利形势和当前的暂时困难，坚持鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线，实事求是地确定本单位保证完成的生产指标和争取完成的生产指标，动员全体职工团结一致，和衷共济，实行苦干、实干、巧干，在现有的原料、材料、燃料、设备的条件下，努力发掘潜在力量，克 服一切困难，保证完成和超额完成自己的计划。
+
+　　中央同意国家计划委员会党组的建议，即分配给各省、市、自治区的六种主要产品的指标，必须保证完 成，并且应当力争超过。凡超额生产的部分，中央直属企业按中央七成地方三成分配，地方企业按中央三成地方七成分配。中央分配给各地的物资应当按时分配；万一有了延误，仍按原分配计划顺延到下月或下年分配，不予改变。地方分成所得的原料、材料，应当首先用于生产设备的维修和市场急需物资的生产方面。
+
+　　在指标落实以后，中央各部门和各地方党委必须加强组织领导，切实帮助各企业及时解决问题。各部门、各地方要特别注意抓紧那些重点企业，因为这些重点企业 不仅产品数量大，质量好，而且潜力大，在国民经济中的作用也大。各企业都应当在充分发动群众的基础上，迅速整顿经营管理，建立和健全必要的规章制度，普遍实行经济核算，提高产品质量，注意设备的维护检修，注意必要的配件、备件的安排，注意安全措施，改善劳动组织，坚决减少企业中的多余人员，力争多快好省地完成今年的任务。
+
+　　努力提高产品质量，增加产品品种和数量，这在当前经济工作中有特别重大的意义。目前许多产品质量下降、品种减少的现象，还没有完全改变，这种情况仍然是工业生产战线上的最严重问题。所有企业，都必须立即恢复或建立质量的检查制和责任制。对产品质量的好坏，各单位必须说真话，切不可把不合格的产品说成是合格的产品，贻害国家和人民。忽视质量，这是对于目前已很紧张的原料、材料、燃料、运输力、劳动力的最大浪费，是对于整个国民经济的严重危害，这种情况必须迅速地坚决地克服。
+
+　　以上各点，望迅速认真讨论执行。
+
+　　附发：国家计划委员会党组关于一九五九年主要物资分配和基本建设计划调整方案的报告；主要物资分配的调整方案；基本建设项目的调整方案；一九五九年工业生产和交通运输主要指标的预计完成数。
+
+　　 中　央一九五九年六月十三日
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
+
+## 附:
+
+## 国家计划委员会党组关于一九五九年主要物资分配和基本建设计划调整方案的报告
+
+## （一九五九年六月八日）
+
+　　（中央、主席：）
+
+　　上海会议所决定的钢材、煤炭、铜、铝、木材、水泥等六种主要物资一九五九年的分配计划，以及同这些物资有直接关系的一九五九年的基本建设计划，根据最近 两个多月的实践，由于这些物资的生产不可能达到上海会议所要求的水平，必须加以调整。现在根据中央指示，对一九五九年主要原料、材料、燃料生产的实际可能 作了反复的讨论和计算，在这个基础上提出了一九五九年六种主要物资分配和基本建设计划的调整方案，请中央审查批准。
+
+　　为什么许多工业产品达不到上海会议所要求的水平呢？这里需要作一点简单的说明。
+
+　　今年以来，我国国民经济的发展速度一般仍然是很高的。根据初步统计，今年一月到五月，生铁的产量达到七百八十万吨，比去年同期增长了一点七倍；钢的产量 达到四百三十二万吨，比去年同期增长了百分之六十六；钢材的产量达到二百九十五万吨，比去年同期增长了百分之二十九；煤的产量达到一亿五千万吨，比去年同 期增长了百分九一百一十。其他工业产品的产量如电力、原油、机床、棉纱、糖、食盐、卷烟等，也都有很大的增长（详见附表三）。工业总产值按可比口径估算为 六百三十一亿元，比去年同期增长了百分之七十七，其中生活资料产值增长了百分之五十九。国家预算内的基本建设投资额约计完成七十二亿元，比去年同期增长了一倍左右。全国货物运输总量达到八亿八千二百万吨，比去年同期增长了百分之五十七左右；其中铁路货物运输量二亿零三百万吨，比去年同期增长了百分之五十 二。农作物的产量虽然受到播种面积减少和自然灾害的影响，夏收预计仍可相当于去年夏季特大丰收的实际产量，或者还可能有所超过。今年一月到五月，全国商品 零售总额为二百四十五亿元，比去年同期增长了百分之二十二。上述情况表明，我国人民群众的革命干劲仍然很足，整个局势仍然是跃进的局势。这是没有疑问的。
+
+　　但是问题是许多工业产品的产量虽然比去年同期有了很大的增长，却没有完成原定的计划指标。例如，钢的产量，第一季度只完成原定计划的百分之六十六，四月份只完成原定计划的百分之八十二；钢材的产量，第一季度只完成原定计划的百分之七十六，四月份只完成原定计划的百分之八十四。由于钢材的生产计划没有完成，就使钢材的分配计划有不少部分落空。第一季度原计划分配钢材二百三十三万吨，实际生产和进口的只有一百七十一万吨，有六十二万吨要拖到第二季度供应。 第二季度计划分配钢材二百三十七万吨，预计只能生产和进口二百零二万吨。除去还第一季度的欠帐六十二万吨外，有九十七万吨要拖到第三季度供应。其他物资如木材、水泥、煤炭、化工产品、石油等的分配也有类似情况。同时，轻工业原料如棉花、油料、烤烟等的供应情况也不够好。物资分配计划不能完全兑现，加上有些产品质量较差、品种不全，就使许多工业部门的生产不能按原定计划进行，使一些企业陷于半停工甚至停工的状态；使一些基本建设工程陷于半建半停的状态，欲进不能，欲退不甘；使市场的供应也发生困难。许多部门、许多工厂和基本建设单位，都迫切希望把今年本单位确实可以分配到的钢材和其他材料的数量，赶快定下来，使生产和建设赶快正常起来，这样他们才好在一个可靠的基础上精打细算地、踏踏实实地安排今年的生产、建设工作；并且在这个基础上发挥主动性和积极性， 千方百计地争取今年调整后的计划的完成和超额完成。这种要求，是正当的，应当迅速加以解决。
+
+　　现在已经看得很清楚：许多工业产品的生产计划和物资分配计划所以完成得不好，主要原因是原来的生产指标定得偏高，超过了客观的可能。因此，必须按照生产的客观可能，对原定的物资分配计划进行必要的调整，使它能够确实实现，这样才能保证全国的生产、建设的正常进行。
+
+　　最近，我们根据一至五月份的生产实绩和六至十二月份的生产预计，重新计算了今年的钢材和其他主要材料的可供分配的物质资源。计算的结果，今年比较落实的 可供分配的钢材资源是九百零二万吨（国内生产预计为九百万吨，扣除其中以大材轧成小材重复计算的五十万吨，可供分配的是八百五十万吨，加上目前已经定到的 进口钢材五十二万吨）。这个数量，比上海会议安排的方案一千一百九十五万吨（包括扣除重复计算的钢材和加上进口的钢材），减少了二百九十三万吨。其他主要 材料、燃料的预计可供分配的资源是：煤炭三亿四千万吨，木材三千五百一十一万立方公尺（国内生产预计为三千八百万立方公尺，折合合用的“等内材”为三千五 百万立方公尺，加上进口十一万立方公尺），水泥九百八十万零八千吨（国内生产预计为一千一百万吨，扣除地方自产自用的一百三十二万六千吨，加上进口十二万 四千吨），也都比原来计划分配的数量减少了很多。原来的分配指标定得过高，是因为当时我们对国内的生产能力估计得过高了，对国内物资出口换得国外物资进口 的可能也估计得过高了。这说明我们在计划工作中有严重的主观片面性。这是一个重大的教训。
+
+　　原来的计划已经偏高，再加上生产任务和基本建设任务层层加码，这就使材料不足的情况更显得紧张了。
+
+　　为了使计划落实，有必要把今年的钢材和其他主要材料、燃料的分配计划，根据上述可供分配的物质资源进行重新安排。在安排的时候，为了力求合理地使用这些物资力量，并且使目前国民经济发展中已经出现的某些失调现象得到适当的调整，我们采取了以下几个原则：
+
+　　（1）贯彻执行中央工农业并举、轻重工业并举的方针，尽可能地安排好重工业、轻工业、农业之间应有的比例关系，注意解决纺织工业、轻工业和其他市场物资的迫切需要，同时照顾到农业上的某些需要，使工业和农业、重工业和轻工业、现代工业和手工业、生产和运输、积累和消费能够逐步获得比较协调的发展。
+
+　　（2）在工业生产和基本建设两者之间，首先照顾生产和维修的需要，以便从材料的供应上保证生产的正常进行；然后照顾必要的基本建设的需要，尽量使生产和基本建设、今年和明年能够有所兼顾。
+
+　　（3）在工业生产用料中，首先满足经营、维修和配件，备品制造的需要，照顾机械的配套的需要，然后照顾必要的主机制造的需要。
+
+　　（4）在安排基本建设材料的时候，既要适当满足重点部门的需要，又要不使重点部门占用的材料过多，以免妨碍一般部门的必要发展。
+
+　　（5）必须保证出口和援外的需要。
+
+　　（6）尽可能做到留有余地，适当地补充一些库存。
+
+　　根据上述分配原则，今年拟分配给基本建设用的钢材为二百五十万吨（上海会议方案为三百八十万吨），木材七百八十六万立方公尺，水泥七百一十九万八千吨。 有多少米，只能做多少饭。材料既然只有这么多，基本建设的投资和基本建设项目就必须作相应的调整。我们建议把基本建设的投资由原定的二百八十亿元调整为二百四十亿元（其中留预备费十八亿元），主要是减少了工业部门的投资（减少四十五亿元），而酌量增加了农业、林业、地方交通的投资，因为增加这些投资有利于 国民经济的协调发展，而且用的材料很少。
+
+　　对于基本建设项目的调整，我们采取的原则是：（1）优先保证那些担负今年生产任务的项目的建设； （2）适当照顾为增加明年生产所必需的重点工程和薄弱部门的建设；（3）尽可能地利用已经盖起来的厂房，稍加设备，使其迅速投入生产。根据这些原则，拟将今年施工的限额以上的项目，由原定的一千零九十二个缩减为七百八十八个。其中属于中央各部的项目是三百六十二个，属于地方的项目是四百二十六个。对于中央各部的建设项目，今后原则上一律不再变动。对于地方的建设项目，各省、市、自治区党委可以根据具体情况进行适当调整。但是调移的幅度不宜过大，调整的意见 应当报告中央。至于限额以下的建设项目，一律由各省、市、自治区党委统一负责调整。各省、市、自治区在调整地方建设项目的时候（包括中央各部安排的和各 省、市、自治区自己安排的），对于那些产品供应全国需要的建设项目，应当首先予以保证；如果必需调整的时候，应当取得中央主管部门的同意。对于中央和省、 市、自治区计划外的项目，凡是同农业争劳动力、争短途运输力、争燃料的项目，以及同现代工业在原料、材料、燃料的供应上有很大矛盾的项目，都应当坚决地停下来；对于在计划内的，应当由中央和省、市、自治区统筹兼顾，合理调整。地方的基本建设规模，应当按分配到的基本建设材料办事，不要把生产维修和市场用的材料挪用于基本建设。计划外的高炉和转炉应当暂行停止配套，简易机床应当暂行停止生产。为了节省建筑材料，应当尽可能地实行“鹊巢鸠占”的办法，充分利用 已经建好的厂房，不要把已经建好的房子空在那里，另外又去新建厂房。实行这个办法，今年就可能节约一些材料，多做一些事情。基本建设项目经过这次调整以后，情况肯定会好转，但是有些项目由于材料和设备不能如期到达，仍有可能推迟建设进度，这种情况仍然要估计到。
+
+　　在缩短基本建设战线的时候，应当做好政治思想工作，妥善地处理遣散的人员。干部、技术人员和技术工人应当归队，一般工人应当尽可能地支援农业战线和必要的采掘部门。
+
+　　基本建设战线缩短以后，就有可能使建设力量更集中地、更有效地使用，就可以把大批来自农村的劳动力送回农村，而有利于缓和目前国民经济某些环节的紧张情况，特别是缓和运输和市场方面的紧张局面。同时，也就有可能使各级领导以更多的力量去抓当前的生产，把生产搞得更好。只有生产搞好了，才能把基本建设搞好。
+
+　　按照调整后的基本建设计划，某些材料的供应还是相当紧的，特别是木材数量不足，钢材品种不全。为了弥补钢材品种不全，我们准备再争取从国外进口二十万吨最迫切需要的钢材（约值六千万美元）。今年橡胶资源比去年减少，而工业、农业、运输和市场对于橡胶的需要都大大增加，准备再争取进口一万至二万吨橡胶（约值大米八千万斤至一亿六千万斤）。
+
+　　钢材和其他原材料分配数量减少以后，基本建设规模缩减以后，某些生产指标也需要进行相应的调 整。我们认为，现在不需要修改全国的工业生产计划。各省、市、自治区可以根据当地具体情况和鼓足干劲、力争上游的原则，统筹安排各地的生产指标。如果各地 安排的指标同中央各部的要求有冲突，则应当商得中央有关部门的同意。生产指标应当落实，所谓落实，就是根据可能的原料、材料、燃料，已有的设备能力，加上可靠的措施和群众的干劲，所能达到的指标。落实应当在省、市、自治区统筹安排下有领导有计划有组织地进行，不能单纯由一个个企业孤立地去搞，更不能认为落 得愈低愈好。各地区、各部门在国家分配的原料、材料、燃料的指标下，在保证如质、如量、如期地完成调出计划和不增加物资调入的情况下，应当鼓足干劲，想尽 一切办法发掘潜力，增产节约，特别要想尽一切办法增加原料、材料、燃料的生产，努力提高产品的质量，节约原料、材料、燃料的消耗。总之，凡是经过努力能够做到的、能够多做一些的，我们就应当尽量做到，尽量多做。我们现在以年产一千三百万吨好钢和九百万吨钢材为基数，并且根据其他各部门今年头五个月生产和基 建的完成情况，试算出一个工业生产和交通运输主要指标的预计完成数（见附件三），供给各省、市、自治区和各部安排生产指标时参考；这些参考指标应当分别下达，而不要以全部数字下达。表中所列各省、市、自治区六种主要物资的预计完成数，则是必须完成的数字，各地应当努力超额完成。凡是超额生产的部分，中央企 业按中央七成地方三成分成，地方企业按地方七成中央三成分成。中央分配给各地的物资，应当做到按时分配。万一没有做到，那么也应当顺延到下月或下年仍按原 计划分配，而不应当改变分配计划。
+
+　　以上报告，是否妥当，请批示。
+
+　　 国家计划委员会党组一九五九年六月八日
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
+
+　　注释
+
+　　〔1〕《主要物资分配的调整方案》、《基本建设项目的调整方案》、《一九五九年工业生产和交通运输主要指标的预计完成数》三件从略。
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@@ -0,0 +1,41 @@
+# 中共湖北省委批转监利县委关于监利红城公社钢铁大队核实粮食产量的经验的报告
+
+## （湖北省四级干部会议文件十七）
+
+　　（武汉、黄石市委、各地（市）县委：）
+
+　　监利红城公社钢铁大队核实产量的经验很好，可供各地参考。目前产量不实是一个普遍现象，但是要解决这个问题，必须采取正确的办法。否则，明知产量不实也无法搞出来，而且越搞越顶牛。这个大队开始也碰了钉子，他们并没有动摇信心，认真地总结了教训，坚持从发动群众贯彻政策入手，先把口粮种子核实留足，解除了群众顾虑，迅速地突开了僵持局面，既实事求是地核实了产量，又避免了主观主义的乱逼，从而保证了国家征购任务的完成。这类经验各地也都有，但是还推广得不够。希望很好地总结一下，在做好工作的基础上把产量核实，把粮食购销工作搞好，以利各方面工作的开展。当然，也要注意，如果工作真做到了家，产量仍然有出入，就应该适可而止，不要主观硬搞下去，以免发生另一个偏向。
+
+　　 中共湖北省委1959年1月14日
+
+## 监利县红城钢铁大队是怎样核实粮食产量的
+
+## 一个大队报出瞒产313万斤
+
+　　钢铁大队（原邹铺乡）是一个大家一致公认的全县水稻红旗乡，开始上报稻谷单产一千多斤。以后越报越少，最后只承认五、六百斤。分配征购任务430万斤，只入库200多万斤，下面的干部就叫喊伤了口粮。产量和任务“顶牛”形成僵局。经过十天的艰苦工作，现在这个大队已基本核实了产量，共报出瞒产3,138,955.5斤[原文如此]。该大队原报总产549万斤，现在核实产量总产为863万斤，单产稻谷原报553斤，现为750斤；中谷原报558斤，现为1028斤；一季晚原报629斤，现为1154斤；双季晚原报368斤，现为674斤，深水稻原报392斤，现为535斤，总单产原报619斤，现为1040.5斤。产量核实以后，干部不叫了，任务不顶牛了。留足种子、口粮和机动粮以后，分配的统购统销任务可以完成。现在该大队社员正在突击送粮入库。元月三日送了三万多斤，四日送了42万斤，五日可送100多万斤。这个大队核实产量经过了三个曲折过程。
+
+## “三带”查仓，产量越查越少
+
+　　12月20日公社党委工作组到这个大队原联合小社做重点。第一阶段：光开会，结果会会碰钉子。召开干部会，是个小队长就有六个具头结，说多搞出一斤粮食杀我的头。召开群众会，群众也不说，部分富裕中农反而乘机攻击农业大跃进的成绩，说什么密很了，肥漂了，虫吃了，光是稻草，没有谷子。第二阶段：干部“三带查仓”，结果产量越查越少。在碰到几次钉子后，工作组干部产生了急躁情绪，于是分队包干，带账本、带秤、带通条到各队查仓，搞的干群思想很紧张。四小队队长许自成怕泄密威胁群众：“谁说了实话，就不给谁饭吃”。小队干部并摆下“天门阵”对付查仓干部，如八小队查的三个屯子，实存粮食52000斤，原来只报30000斤，干部去查仓，他却报有54000斤，查的结果，第一屯子多出450斤，后两个屯子却少了1400斤，还要倒找950斤。小队长潘右新反说俏皮话：“你们给我补粮食来”。其他各队也没有查出什么名堂来，产量反而越查越少了。
+
+## 坚信五八年农业大跃进的成绩，碰了钉子找原因？
+
+　　经过头两阶段以后，工作组的部分干部产生了动摇情绪，县委和公社党委及时帮助工作组进行总结，提出“产量不核实，分配不搞好，碰了钉子找原因”的口号，进行四对比：一比干劲，57年出工7万个，58年出工155000个；二比深耕细作，57年浅耕三寸，58年深耕7.8寸；三比施肥，57年每亩120担，58年每亩600担；四比种子，57年胜利籼多，58年一季晚多，并普遍实行了良种化，为什么58年比57年增产不多呢？接壤的迎春小社第一生产队稻谷单产一千多斤，为什么我社单产只有500多斤呢？这样一比，就坚定了工作组干部对58年农业大跃进的信心，接受头两个阶段失败的教训，决心深入下去，发动群众，核实产量。
+
+## 深入“四通”执行政策，依靠贫农，串联发动，突破重点
+
+　　工作组陈大队长（原联合小社主任），深入到四小队，与小队干部和群众实行“四同”（同吃、同住、同工作、同劳动），与干部和群众打成一片，依靠贫农，发动群众，发现产量不实、任务顶牛的主要问题在小队干部身上。由于今春粮食供应紧张的影响和前一阶段粮食政策和分配政策没有全部兑现，小队干部普遍存在四怕思想。一怕统购无底，伤了留粮，明春吃杂粮，群众吵供应没有办法；二怕分配一拉平，不以小社为单位分配；三怕别队搞鬼，自己报实了吃亏；四怕自己向上级报实了产了，签名盖章封了门，现在报出瞒产受处分。因此小队干部与群众商量好了，打夜工把隐瞒的粮食都分散藏起来了。发现这个情况以后，陈大队长即反复向干部和群众表明态度，坚决核实产量，坚决执行粮食政策和分配政策，保证留足留够，保证以小社为单位分配，保证报出粮食不受处分。报实产量是觉悟提高的表现，并当即进行分配，食堂每人留口粮700斤，从元月1日至明年接谷，每人留口粮377斤，机动粮每人分100斤，每人又分棉梗30斤，稻草100斤，解决烤火烧柴问题。政策兑现、顾虑消除，小队干部看到今年领导核实产量的决心很大，纸包不住火，两次报出瞒产47000多斤。在干部自报以后，又进一步依靠贫农发动群众自报，贫农陈春三揭发：“队长还没有报清，我儿子家里还有46麻袋谷没有报”。最后，这个小队共报出瞒产98743斤。
+
+## 召开现场会，现身说法，教育干部，发动群众，开展自报，核实产量
+
+　　重点突破以后，即召开小队干部现场会，由重点小队长现身说法，生动的教育了全体小队干部，两个钟头即报出瞒产118处，粮食612000斤，这时又发现小队干部有互相观望的情绪，不肯一盘子端出来，又经过反复发动，表明决心，开展了四次自报，最后共报出瞒产1,103,183斤。其瞒产方式有八种：1，两本账，队长一本真账是对内的，记工员一本假账是哄工作干部的；2，打折扣，库存100斤只报40斤到80斤；3，双保险，种子每亩留240斤，口粮每人留1400斤；4，食堂多吃少报；5，瞒报谷屯谷仓；6，冒充“三自粮”（自验质，自过秤，自入库）长期不送；7，私留储备粮；8，碎米不算粮。自报以后，再根据各队自报出的瞒产存放地方和数字，到实地核对粮食，核对的结果，证明个小队报出的粮食完全属实。这些粮食有的藏在棺材里，有的藏在夹墙内，有的上面盖的谷壳内面放的粮食，有的藏在群众家的楼角上。这个小队原报总产量1,584,270斤，平均单产555斤，经过基本核实产量以后，总产达到2,687,453斤，平均单产达到1070斤11两。联合小队突破以后，即在全大队全面铺开，经过十天的艰苦工作，现在这个大队已经基本上核实了产量。
+
+## 三条基本经验
+
+　　总结钢铁大队核实产量的经验，基本是三条：1，关键是领导和干部的决心强，坚信58年农业生产大跃进的成绩，不为任何假象所迷惑。不怕困难，越碰钉子越找原因。不核实产量决不罢休。2，坚决执行粮食政策分配政策和干部政策，保证留足留够，保证以小社为单位分配，这些政策都要兑现，只有政策兑现并加上政治思想教育，才能调动基层干部和群众报实产量。3，坚持贯彻群众路线的方法，领导和干部深入下去作好重点，与基层干部和群众作好“四同”，依靠贫农，发动干部和群众，开展自报，重点突破以后，召开现场会，推广经验，全面发动，核实产量。经验证明：任何强迫命令的方法都不可能核实产量，只会造成干群思想紧张，对任务更加“顶牛”。
+
+　　 中共监利县委1959年1月14日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000111.txt
@@ -0,0 +1,123 @@
+# 中共中央批转上海市委关于当前副食品、日用工业品问题的报告
+
+　　（各省、市、自治区党委并告中央各部、国务院各部党组、党委，军委各部、工、青、妇各党组：）
+
+　　上海市委六月六日关于副食品、日用工业品两大问题的情况分析和处理意见，是一个好文件。现在发给你们，请你们认真读一读，想一想，好好讨论一下，并且一律仿效上海的作法，就自己地区的实际情况，定出切实有效的办法，付诸实行。
+
+　　副食品和日用工业品供应紧张，是目前经济生活中一个最突出的问题，是有关党群关系的一个重要问题，是经济问题，也是重大的政治问题。解决这个问题的办法，不外乎是增加生产，增加商品供应；厉行节约，压缩社会购买力；并且做好商品购销工作，改善经营管理。中央已经决定，把钢材、煤炭、铜、铝、木材、水泥 等主要物资分配计划按照实际的生产可能调整下来，把生产重新作了安排，把基本建设的规模加以收缩，以便在劳动力分配方面和原料材料分配方面适当照顾农业和 轻工业发展的需要，保证农业（包括农林牧副渔）有必要的劳动力和运输力，保证轻工业和手工业有必要的原料和材料。中央已经决定，大力压缩社会购买力，并且 在群众中解释当前经济情况，应当认真贯彻也行。应当认真地吸取去年以来的经验，即是既要很好地领导生产，又要很好地组织人民生活，要会过日子，要把富日子 当穷日子过，留有余地。财贸工作方面，这个时期管理权限“放”得多了，机构削弱了，商品摆布和经营管理上也有缺点，应当加强这方面的工作。下放到专区、 县、公社和企业的权力，应该收回的坚决收回，由中央和省、市、自治区两级集中管理，统一调度。要求足够地重视商业工作和市场领导，真正做到工农商业并举。 商业工作做得不好，工农两业也不能发展。上海市委的报告，有情况，有分析，有解决问题的措施，是中央方针的具体化，使人看了，觉得切实具体，能解决问题， 不是漆黑一团，毫无办法。
+
+　　中央要求各地区、各部门大力抓副食品、日用工业品的生产，抓压缩社会购买力的措施，上下一齐动手，解决这个问题。无 数次经验说明，只要向群众说明当前的情况，相信和依靠他们，没有什么克服不了的困难。大家想一想，难道一个无产阶级专政的国家，连副食品、日用工业品这样的问题都不能解决么？取得政权的无产阶级和农民，不仅能够省吃俭用，克服一时的困难，而且能够大力增加副食品、日用工业品的生产，从根本上解决这个问题， 应当有这样的信心和志气。
+
+　　 中　央一九五九年六月十三日
+
+## 上海市委关于当前副食品、日用工业品的生产、供应情况和今后安排意见的报告
+
+## （一九五九年六月六日）
+
+　　（中央：）
+
+　　关于副食品和日用工业品的生产和供应问题，特别是副食品的供应紧张，是目前干部和群众议论最多、关注最切的大事之一。在党中央的领导下，全党正在为妥善 解决这个问题作最大的努力。最近一个时期，我们对这一问题认真地摸了一下，作了多次的讨论和研究，并且规定了一些具体措施。现将我们的看法和意见简要报告 如下：
+
+## （一）
+
+　　今年以来，上海副食品和日用工业品市场的基本情况是：副食品调入锐减，供应普遍紧张；日用工业品多数稳定，少数紧张，销售量上升很快。总的形势是一个相当紧张的局面，特别是副食品供应，在最近一个短时期内可能还会更紧张一些。困难虽多，但是大局是好的，主要看我们的工作。我们的工作抓得紧一些，好一些，情况就好得快些，否则困难会更多一些。
+
+　　1.上海的副食品供应，去年下半年即感不足；今年春节以后，更形紧张。猪肉供应定量自四月中旬起由每人每月十二两降为六两，减了一半。最近生猪到货锐减，平均每天只有八百头左右，要继续维持每人每月六两的供应标准，十 分困难。从三月份起，鱼类也实行凭票供应，每人每月一斤半。目前鱼的生产虽然不坏，但为了保证出口任务，内销的货源也很紧张；各种小水产虽值旺季，上市量也不多。其他如金针、木耳等南北货和其他以主要副食品为原料的小商品（如咸蛋、皮蛋、香肠等），在市场上早已长期断档。供应紧张的主要原因是因为各地自己有困难，有的出口任务很吃重，所以调拨计划完成得不好。例如一至四月份生猪只完成中央调整后的一、二季度调拨计划的百分之四十八点七，比去年同期减少百分之六十一点八四；家禽只完成百分之二十二，比去年同期减少百分之九十九点七；蛋（包括再制蛋）只完成百分之二十二点三，比去年同期减少百分之八十五点六； 水产只完成百分之二十五点六，比去年同期减少百分之三十九点四二。为了缓和副食品供应的紧张情况，去冬我们狠狠抓了一下蔬菜生产，所以已能全部自给，并且支援了外地一部分。但是因为荤食品少，有些蔬菜有时仍发生排队争购现象。水产生产抓了以后也有改进。今年一至四月，本市渔轮捕鱼量比去年同期增加百分之七十八。家畜家禽的生产前一时期也抓了，但抓得还不够紧，繁殖发展也需要一定时间，所以一时还难见效。食品供应方面，糖果、饼干和其他粮食制品，因为大量外 流和一些临时户口以粮食制品代口粮，所以争购现象很严重。一至四月份糖果销量比去年同期增加百分之八十三，饼干增加百分之七十一，但是仍旧每天脱销。至于水果供应，除甘蔗外，其他水果很少上市。
+
+　　2.目前本市日用工业品市场基本是稳定的，但部分商品如胶鞋、自行车、高档针棉织品等一直紧张，现在 仍然供不应求。由于社会购买力迅速增长，又由于副食品消费水平普遍下降，一部分花在吃上面的购买力，转向穿和用的方面去，加重了日用工业品供应的压力（去 年一至四月，全市消费品零售总额中，吃的比重占百分之五十九点三，穿和用的比重占百分之四十点七；今年一季度吃的比重下降为百分之五十三点三，穿和用的比 重上升为百分之四十七点七）。日用工业品的零售总额上升很猛，今年一至四月比去年同期增加百分之四十五点六（绝对额增加一亿四千七百万元）。卫生衫裤、毛 线、胶鞋、钟表、收音机、金笔、钢笔等商品零售额均比去年同期增长一倍以上。市场上落令货销路仍旺，而未到旺销季节的货品，买的仍很多。从上海调拨到外地 的日用工业品看，今年一到四月比去年同期上升百分之三十四点九三，增长数量超过以往任何一年，但是许多地方仍反映日用工业品脱销严重。据我们了解，全国日用工业品生产绝大部分都是上升的，但是销售量增长的幅度，普遍比生产增长的幅度大。今年一季度与去年同期比较，全国棉纱生产增长百分之七十五，而以棉纱为 原料的针棉织品，一般都增长一倍以上，卫生衫裤则增长达百分之二百一十；纸张生产增长百分之三十五，销售增长百分之六十五；肥皂生产增长百分之六点六，销售增长百分之五十九。这种趋势，值得注意。
+
+　　3.上海日用工业品的生产总值上升是快的。一至四月份，轻工业总产值比去年同期增长百分之三十九点 九，纺织工业增长百分之四十五点八。日用工业品生产的最大困难是原材料供应的严重不足。今年以来，我们千方百计，用清仓、增产、节约、代用等方法解决了部分的困难。如轻工业局一季度拨到的原材料仅有百分之三十至百分之五十，但仍完成生产任务的百分之九十五。但是一部分重要产品，虽然经过多方调剂安排，仍然 因为原材料缺乏而受到严重的影响。轻工业局在四月底停工或半停工的曾高达到三万人，现在仍有一万七千余人；全停工厂十三个，半停工厂一百二十八个，涉及四十个主要行业的产品。由于某些重要产品生产完成不好，就影响了商品进货。在七十一种主要商品中，一季度进货比去年同期下降的有二十六种，其中肥皂下降百分之四十四，元钉下降百分之五十六，铅丝下降百分之三十。卷烟四月份只完成二季度计划的百分之十八点三。这些商品进货计划完成得不好，对供应影响很大。
+
+　　以上情况，特别是副食品供应的严重不足，在相当一部分干部和群众思想上引起了某些混乱。不少干部感到心亏理屈，挺不起腰板子讲话。一部分进步群众因为对 全面情况不了解，心中也很焦急。也有一部分人对大跃进以后，出现这样大紧张的局面而思想不通；加上有些工厂由于原料困难，生产指标一减再减，有数万人陷于停工半停工状态，情绪有些动荡，对去年大跃进。对公社化运动表示怀疑。这种情绪也反映到党内来。四月间市委召开扩大会议传达八届七中全会决议时，就有一个工厂的党委书记公开说，“杀了头也不相信去年农业生产大跃进”。资产阶级和资产阶级知识分子对副食品供应不足的不满情绪则到处流露出来。在这次市人代会和政协常委会上，他们就以这个问题作为议论的中心，纷纷提出要有关部门在会上解释市场问题。他们中间有的写信到国外去向亲属叫苦，要他们寄副食品回来，对国 外影响很坏；而且还影响侨汇。全市侨汇今年一至四月比去年同期下降百分之二十一点三八，平均每月下降十四万美金。一些坏分子、反革命分子则乘机活动，散布谣言，张贴反动标语，扰乱人心。因此，市场供应问题，已经远不只是一般日常经济生活中的问题。而成为党和政府与群众关系的一个重要问题，也是敌人和用来向我们作斗争的尖锐问题之一。我们深深感到，如何正确认识目前市场紧张情况，应该用什么态度，采取什么办法去正确对待和解决这个问题；怎样在干部和群众中进 行广泛的宣传教育，澄清混乱思想，把最大的注意力和干劲引导到发展生产、厉行节约、从根本上解决市场供应的问题上来，就成为放在我们面前迫切需要解决的一 项重要课题。
+
+## （二）
+
+　　在大跃进以后出现这样大紧张的局面的原因何在呢？我们认为，首先必须看到最近一个时期全国整个市场所起的变化 和它发展的趋势。去年以来，城乡经济关系，正在起着而且已经起着许多变化，这些变化今后还要发展，这就是全国五亿多农民在农村公社化和生产大跃进以后，他们自己消费的各类副食品增加了。在农村生产没有充分发展的情况下，农民的消费增加以后，供应城市的数量就不可能不相对地减少一些；随着农业生产的发展，农村对工业品的需要也在急剧增加，也就向城市工业品生产提出更多要求。与此同时，城市生产发展了，工人增多了，生活水平也逐步有所改善，城市居民对粮食、副食品、日用品的要求也增多了。这样，就使生产发展赶不上人民需要和购买力的增长的矛盾，在一个时期内显得更加突出。五亿农民需要的增长，是一项丝毫不能忽视的因素。当然我们应当对农民加强教育，反对浪费，要求农村把副食品多多支援城市，但是必须承认这种变化在某种程度上是不可避免的。解决这个矛盾的主要出路，只能是尽最大的努力去发展工农业生产。我们必须用新的观点去分析市场趋势，安排副食品和日用工业品的生产和供应。
+
+　　但是，目前市场的紧张，还有我们工作上的原因：第一，去年下半年以来，社会购买力有很大的增长，其中有相当一部分是不正常的。
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+　　（一）去年全国增加职工二千零八十二万。上海增加了十八万，加上参加临时劳动的家庭妇女，共计三十二万人。这就要多发好多工资。生产发展了，多增加一些 工人，这是正常的，必要的。但是，因为去年控制不严，应该少增的多增了，不该增的也增了，这些则是不正常的，不必要的。这一部分多增的人，现在看来为数并不少。
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+　　（二）基本建设投资的大量增加。有些是该办的，但是有一些地方搞得多了一些，快了一些；有些地方还盲目地进行了一些基本建设，钱花出去不少，但不能完工，完工了，也呆在那里，生产不出东西来。
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+　　（三）农村贷款多放了一些，预付定金和商品赊销增加了，有些公社还动用了一部分商业资金（上海十一个县公社化运动以来，到四月底为止，预付定金、赊销和 动用商业资金共达二千二百五十二万元），而储蓄业务却放松了，存款下降很大（去年一至九月人民银行上海分行存款余额增加六千六百五十七万元，但从去年十月到年底，却减少了四千四百七十七万元）。
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+　　（四）在“大跃进，大丰收，浪费一点不在乎”的思想指导下，去年下半年以来，浪费的现象也相当普遍而严重，不论城市、农村，大手大脚的大少爷作风大大抬头。
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+　　第二，在生产的全面安排上存在着许多问题，以致一些产品被挤掉了，浪费掉了。
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+　　（一）去秋农村全线出击，大兵团作战时，因为劳动力和生产工具的组织安排不够妥善，一部分产品（如粮食和棉花）被糟蹋掉了。多种经营没有注意，许多农副 产品被不适当地挤掉了。如野生的柏树子是制造肥皂的原料，去年搞的少了，制皂原料就发生困难；长江三角洲是水网地区，但是，因为大部分劳力和船只都被调去 搞农业生产，搞积肥，现在还没有完全恢复过来，因此，今年河鲜旺季，上市就很少，去年公社化过程中，群众自养的家畜家禽给杀掉的也不少，一时难以复元。
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+　　（二）日用工业品生产所需的原材料，因为各地生产迅速发展，需要增多，出现了供不应求的状况，因而不能得到必要的保证；有些地方，还采取以货易货的办 法，去换得自己所需的一部分材料，中断了原来的正常协作关系，使生产发生了更大的困难。其次，各地地方工业和社办工业发展后，原来供应城市现代工业用的一 部分原料，留下自用了。这中间有一部分是办的不尽恰当的，不仅分散了现有的原料资料，影响了国家原材料的统一调拨，而且因为条件不够，浪费严重。据浙江的同志谈，浙江有些公社把油脂留下自办皂厂，因技术设备很差，制成肥皂，质量很差，臭味很重，入水就化，而杭州的皂厂，则因原料不足而停工。这是不合理的。 又如这种油脂，如果在上海制造肥皂，不仅质量较好，而且每百斤油脂还可提炼十斤甘油。所以这样不适当地发展公社工业的做法，从全局来看，往往是对人力物力 财力的很大浪费。此外，在安排生产中对大商品注意多一些，对有些小商品注意不够，因而有些被挤掉了，有些被漏掉了；这些商品产值并不大，但是对人民生活却关系很密切，缺少了就造成极大的不便。
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+　　第三，财贸工作中存在着某些严重的缺点。
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+　　（一）去年公社化以后，财贸系统有些权力下放太多太急，有些地方商业机构人员精简过多过快，有的事情盲目让路，该抓不抓。这样“一放，一简，一让”以后，原来的一套商业网就指挥不灵了；加以，原有一些必要的财贸工作的规章制度，有许多地方也不适当地被冲破了；财贸工作干部中去年出现的一些混乱思想也没有及时澄清，更加滋长了工作中的混乱，造成了层层情况不明，调动不灵，结果东西抓不到手，农副产品进不了城。
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+　　（二）前一个时期，在日用工业品的安排摆布上，放到农村去的相对的多了一些，一些不适合农村销售的高级商品也运去了，造成大城市紧张，农村积压。如上海肥皂供应紧张，但有的公社却有一千多箱肥皂，积存未用。
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+　　（三）从去年大跃进以来，整个经济形势起了很大的变化，对各种物资的需要量都有很大的增加，有些非国家调拨物资价格上升，就使原有国家调拨物资的价格和 市场商品价格之间的比价发生了变化。如成材木料的价格低于柴爿，毛竹的价格低于竹梢，因而就出现了化整为零、优材劣用的不正常现象。我们对于如何利用价格政策来影响某些商品的生产数量，保持各类产品供需之间的平衡，调整积累和消费的比例，以及工人和农民的生活水平。诸如此类的问题，注意和研究得也很不够。
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+　　由此可见，市场紧张的基本原因，固然是由于生产的发展赶不上人民消费需要的增长，但是我们工作中的缺点，则加重了目前市场供需关系方面的紧张状态。因此，只要我们认清当前形势，总结经验教训，大力发展生产，积极改进工作，压缩不应投放的资金，厉行节约，坚决停止盲目发展起来的生产事业，提高原材料的利 用效率，广泛深入地发动干部群众共同努力，就可能尽早扭转这种紧张的局面。
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+## （三）
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+　　改善市场供应的中心环节是发展生产。只要上上下 下都动手抓生产；并且以生产为中心，把生产、流通、分配的各个环节，认真地抓起来，并广泛开展深入的宣传工作，广大干部和群众的积极性就可以很快调动起来，局面就可以迅速打开，许多困难就可以得到解决，情况就可以较快地得到改善。为此，我们决定了如下各项措施：
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+　　第一，采取自力更生为主，力争外援的方针，大搞副食品生产，力争今年有所改善，明年部分自给，后年光景更好，能更多自给。
+
+　　目前首要的任务是力争稳定副食品市场。稳定副食品市场的中心问题是坚决保持每人每月六两猪肉的供应水平。这一环稳不住，政治上极为不利。我们准备作如下 紧急安排：力争六、七两月每月从外地调入生猪三万多头。目前各地生猪出口任务繁重，本身很紧张，但是这三万多头同过去每月调入二十万的数量相比，减少很 多，估计问题不大。上海各县现有六十斤以上的生猪四十万头，抓紧催肥，压缩农村消费，在六、七月份调市区二十万头。此外，抓紧饲养鸭子，在国庆节前上市二 百多万只；并多搞一些海产河鲜调剂补充。要在稳住现状基础上，力争国庆节前副食品的供应有所好转。
+
+　　上海市区有六百多万人口，对副食品的需要量 很大，而各县农业人口只三百多万，因此，市区副食品过去主要依靠各地支援。现在城乡经济关系已经发生变化，农村对副食品的需要增加，因此，解决今后上海副 食品的方针，一方面要力争外援，特别在目前上海城乡副食品生产尚未充分发展的情况下，更需要各地多加支援；另一方面又必须自力更生，大搞副食品生产，力争在校短期内基本上解决上海的某些主要副食品的供应问题。具体的措施是：
+
+　　（一）大力发展养猪。上海十一个县根据集体饲养和社员私人饲养并举的方针，争取年内养猪二百至二百五十万头。发展国营养猪场。广泛发动市内机关、团体、工厂、学校和军队，采取大单位带小单位的办法，只要有一定的条件，都要尽 可能多养猪，争取在一定时期内做到肉食自给。要求在今年底，国营养猪场和机关、团体、工厂、学校、军队共养猪二十万头到三十万头。养猪要用穷办法，主要靠自己设法解决饲料问题，多搞青饲料，充分利用食堂下脚，利用一切可耕的空地自种饲料。对养猪的单位，如果能自养自食的，每人每月消费量可以比现行的定量供 应标准高一些，作为鼓励；多余的部分供应市场。
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+　　（二）发展家禽的生产。全市现有鸡鸭四百万只，鸭多鸡少。目前着重大量发展鸭子的生产。因为鸭子长得快，七十五天就可以上市。
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+　　（三）采取养猪并举的方针，增加水产、鱼类供应。上海地区兼有江、海、湖、塘、河、浜之利，因此一方面要积极发展淡水养殖（今年十一个县养鱼种十亿 尾），另一方面要增添一部分渔轮和机帆船，加强海洋捕捞。此外，在公社中还发动专业捕捞和业余捕捞、集体捕捞和社员个人捕捞相结合，特别是动员辅助劳动力 进行捕捞的办法，大力捕捞小水产，争取更多上市。
+
+　　（四）继续抓紧蔬菜生产，主要解决增加品种和保证淡季供应问题。
+
+　　第二，大力发展日用工业品的生产，千方百计，克服原材料困难，增加产量，提高质量，扩大品种，支援全国市场需要。今年国家下达工业品采购加工指标为七十四亿元，上海力争 超额完成。如能争取达到八十五亿，就可以缩小全国商品库存与购买力之间差距达十余亿元之巨。上海今年出口计划总值，据外贸部初步意见为二十一亿余元，比去年增长百分之六；一至五月份完成全年计划百分之十六，今后还必须抓紧完成出口任务，保证国家外汇收入。就上海生产能力来说，完成这个计划是有条件的，争取超额也是有可能的，关键问题在于解决原材料的困难。原材料最缺的是钢材、有色金属、化工原料、农副产品原料、包装材料等。为了解决这一问题：
+
+　　（1）希望中央各有关部门和各有关省根据已分配的原材料调拨计划和签订的合同，按时、按量、按质抓紧调运；
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+　　（2）我们必须积极采取措施，增加原材料生产，并且采取清仓等办法，解决一部分必需商品的生产和使一部分半成品制成商品迅速出厂；
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+　　（3）拨出一部分土钢、废铜作制造日用工业品之用；
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+　　（4）扩大废品回收，加强工厂之间的挂钩、联系，合理使用边料废料和下脚废料；
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+　　（5）动用一些地方外汇，进口某些紧急需要、用量不大、国内无法解决的部分有色金属、化工原料等；
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+　　（6）有些农副产品原料不足（如造纸用的稻草），已经紧急责成各县公社立即调出一部分，以应急需。估计一部分产品的原材料经多方面来设法，可以得到解 决，但一部分仍难完全解决。因此在安排商品生产上就首先要满足那些为发展工业生产所必需和多数群众迫切需要的产品，以及一部分可以吸收游资的高档产品（小 手工业的生产也要注意发展）。生产减少后影响不大的，可以少生产一些。现在后来，有些主要日用品的配件，所需原料的数量并不很大；有些商品就是因为缺乏少 量的原材料，不能配套出厂。如上海有十三万只钢精锅子，每只只缺两个“耳朵”，仅需生铝四吨；二百五十万只电池只缺“小铜帽”，仅需黄铜片一点七吨；十万只电木钟，只缺三夹板和平板玻璃，都不能出厂。如果其他方面挤一挤，生产就能很快上去。这就需要很好地进行排队和安排。
+
+　　前一个时期一部分日用工业品质量下降，引起消费者的不满，加重了市场的紧张状态。我们在春节以后着重抓了质量问题，最近情况大有好转。现在我们进一步决定在工业生产方面建立一个在多快好省方针下保证质量的责任制度，由各级主要领导人层层负责，如发现产品质量不好，唯主管的领导人是问，各工厂企业都要根据这个原则建立保证质量的 严格责任制度。
+
+　　第三，认真贯彻执行勤俭建国、勤俭办企业、勤俭办一切事业的方针，厉行节约，反对浪费，大力压缩社会购买力，从各方面吸收社会游资，减少市场的压力。具体措施是：
+
+　　（一）所有机关、部队、企业事业单位的办公杂支、器具购置等费用必须大大节省。从六月份起，在三个月内，除了特殊情况以外一律停发这方面的行政经费。所 有工厂、企业、公社的经费（包括厂长基金）开支都要严格控制。坚决削减一切可以减省的开支，坚决停止一切可有可无的购置，坚决反对请客送礼、讲排场、讲阔 气、铺张浪费、任意提高开会伙食标准的恶劣风气。
+
+　　（二）计划全市减少职工十万人，主要动员到外地去支援必要的建设。大力动员盲目流入城市的农业人口回去搞农副业生产，增加农业劳动力。
+
+　　（三）在人民群众中大力开展勤俭持家、储蓄爱国的教育，加强储蓄工作，立即恢复有奖储蓄。
+
+　　（四）停止商业部门对人民公社的赊销，严格控制农村贷款和农产品预购经费的发放。
+
+　　（五）保持原有的品种规格，增产多种花色品种的日用工业品，以适应人民群众不同的购买力和消费水平；原来老产品要按质论价，适当提高优质品种的售价，同时，要增产售价较高的高档品，以满足一部分群众需要，更多吸收游资回笼。
+
+　　（六）开展各种服务性的活动，如组织剧团、电影放映队深入工厂农村演出，适当吸收群众中一部分的购买力。
+
+　　第四，切实加强党对财贸工作的领导。抓紧恢复、建立、健全各县收购机构，前一时期各县财贸机构大部打乱了。目前要增设收购点，并适当增加运输设备。同时组织采购供应部门，深入产地组织货源，加强同各地的协作关系，根据市场需要情况，同各县人民公社和其他地区产地订立购销合同，使今后货物来源建立在可靠基 础之上。各县的财贸工作必须坚决地、毫不迟疑地从公社手中拿回来。现在有些公社一方面伸手向国家要贷款、要资金、要赊销、要预购金；一方面公社存着的东西不卖出来，调动不了；一方面为了挣大钱又盲目发展了许多无关紧要的工业，浪费和分散了资金、原料和人力；对农副产品有的还买贱卖贵，从中取利。这是一种只顾小局不顾大局、只顾局部利益不顾党和人民利益的恶劣倾向。我们认为必须同这种分散主义、本位主义和资本主义经营思想作坚决斗争。公社一切盲目开办的工厂无条件、无必要继续存在的一律停止，工人回社搞农业生产。此事我们最近在各县第一书记会议和各县财贸工作会议上已专门作了讨论和部署。
+
+　　为了结 合整顿和提高商业工作，需要在商业职工中开展一个认真贯彻党的政策，密切联系群众，遇事和群众商量，同群众打成一片的群众运动。要加强商业工作人员的政治观点、生产观点和群众观点，使所有商业工作人员认识到自己既是商业工作者，又是政治工作者；不仅是为生产服务，为消费者服务，而且通过自己的工作，反过来影响生产，指导消费。要主动向工厂企业和公社反映消费者的意见和要求，帮助和推动这些单位提高生产，改善质量，改进品种。在供应困难的时候，要很好说服公 社干部和社员将产品尽多供应城市，说服消费者少买以至不买那些供应暂时紧张的商品。要求商业工作人员在收购、调运、销售工作各个环节中，都要把党的政策和群众的利益结合起来而不是对立起来；宣传党的政策，全心全意为人民服务、为社会主义建设服务；要认真去做群众工作，同群众打成一片，做到有难同当、有福同 享。这样，我们就有办法去说服动员群众一起共同为繁荣市场、克服困难而努力。目前一部分商业人员存在畏难思想，缺乏全局观点。在市场紧张情况下，有些销售单位，层层留存，多要少卖，增长了市场的紧张。有的开后门照顾“老顾客”，有的把上市货品私下分掉，更有少数人借机营私舞弊，从中贪污，这就更加造成了市 场的紧张和群众的不满。这些都需要区别不同情况严肃地进行教育和处理。
+
+　　最后，市场供应问题，在群众思想上已经引起了波动，目前迫切需要在群众中广泛展开一个以经济生活为中心的宣传运动。这方面的工作，我们前一时期已经做了一些，效果很好。干部、群众迫切要求我们这样做。工人们说：“只要你们把 ‘底’告诉我们，事情就好办了，难道我们会同自己的政府捣蛋么？”不少积极群众虽然全面情况知道较少，本钱不多，仍然主动在群众中做宣传解释工作。因此只 要我们说真话，相信群众，依靠群众，引导群众从积极方面去努力，我们就一定能够说服绝大多数群众，团结在党的周围，为共同克服暂时困难，为争取更大跃进而斗争。目前上海正在开人代会，我们准备把目前经济形势、市场状况和我们采取的措施摊开来，展开一个广泛宣传运动，以澄清各阶层人民的混乱思想，稳定情绪， 动员群众鼓足更大干劲。在工厂中开展高产优质、厉行节约的竞赛运动，在农村中开展超包产、超计划、高产丰收的竞赛运动，使工农业生产出现一个新的蓬勃的高涨。
+
+　　我们收到中央关于大力紧缩社会购买力和在群众中解释当前经济情况的紧急指示以后正在进一步检查市场供应工作。
+
+　　以上意见，是否有当，请审核指示。
+
+　　 中共上海市委员会一九五九年六月六日
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000112.txt
@@ -0,0 +1,45 @@
+# 中共山东省委转发谭震林同志对“关于刁屯大队工作情况的调查报告”的批示及谭启龙同志对这一报告的批语
+
+　　（各地、市、县委：）
+
+　　兹将省委菏泽工作组“关于刁屯大队工作情况的调查报告”和谭震林同志、谭启龙同志对这个报告的批示发给你们，省委认为类似刁屯大队这样的生产队，各地都会有的，请各地注意发现和总结这方面的典型经验，作为对干部进行教育的最实际最生动的教材。
+
+　　 中共山东省委1959年6月15日
+
+　　小平同志阅后转主席。这是在乌云笼罩下的一颗明星
+
+　　 震林
+
+　　（济宁地委并西部地区各县委：）
+
+　　不久以前，菏泽县委汇报工作的时候，曾讲到马岭岗公社刁屯大队总支书段清华同志的一些事情，听起来很动人。5月13日，我到了那个生产大队，开了一个座谈会，又看了一下他们的麦田、春苗、宅前宅后土地利用和一个小木工厂，感到工作确实做得好，很有说服力，为了进一步帮助他们总结经验，也为了再深入了解一下，看看到底是真是假，接着派了一个工作组到那里住了几天，又进行了一番调查研究，现在把这份调查材料寄给你们。我建议将这个材料发给所有公社党委书记以上的同志们看一看，并向所有生产队主要干部讲一下。
+
+　　段清华同志做的这些事情，看起来很平凡，没有什么了不起的出色地方。但是，在像去年那样的风浪里和拔白旗的压力之下，能坚持做到这个样子，却是很不容易的。看起来他也没有什么特殊的本领，他既不认字，又未受过训，只是由于他有比较丰富的生产经验，有过穷苦日子的经验，没有忘本，没有褪色，保持一个共产党员应有的品德。所以他在领导生产中能克勤克俭，苦心经营；在作风上能勤劳朴素，大公无私，关心群众，联系群众；遇到困难时，知道依靠群众，知道从实际出发，能把上级指示与当地具体情况结合起来，把听党的话和听群众的话一致起来，实事求是地去克服困难，做好工作，而不是盲目蛮干。
+
+　　这个事实生动地说明：正确挑选基层生产单位的干部是一件十分重要的事情，基层生产单位的中心任务是搞生产，它的主要领导干部除了必须具备一定的政治条件之外，同时还必须具有生产经验，才能把生产搞好。但是，现在的情况却并不都是这样，有不少基层生产单位的领导干部，缺乏生产知识。去秋以来有些地方不知从哪里刮来一阵“风”，把不少有丰富生产经验的劳动模范和老农踢开了，换上一批不懂生产、好大呼隆、好空喊的人担负领导；有些地区在挑选干部时过分强调文化水平和上面委派脱产干部去领导基层单位的工作，没有充分注意挑选群众中有实际工作经验和生产知识的人，这些不恰当的做法，显然是不利于发展生产和社会主义建设事业的。这种状况，应通过基层两个代表大会的选举加以改变。此外，公社党委和管理委员会中要有意识地吸收一定数量的有实际经验、生产知识的原高级社书记、社长、劳动模范甚至老农和个别中农参加，这对于改进我们的领导作风，避免脱离群众的主观主义、官僚主义大有好处。
+
+　　像刁屯大队这样的单位，像段清华同志这样的干部，各地都会有的，请你们也注意总结这方面的典型；以这些典型去教育干部，接受经验，改进领导，一定会产生良好的效果。
+
+　　 谭启龙1959年5月31日
+
+## 关于刁屯大队工作情况的调查报告
+
+　　菏泽县马岭岗公社11790户，9个生产大队，今春体制下放确定基本核算单位53个。去年全社丰收，公社化时群众情绪高涨，干劲十足，情况很好。但秋收以后刮了一阵“共产”风，情况变坏了。春节以后局势更加紧张，到处闹粮紧，80％的户数要国家供应粮食，大批劳力外流，近千头牲口死亡，水肿病发展到1800多人，扒树皮、吃青苗现象很普遍，社会秩序混乱，抢粮闹事此起彼伏。4月底曾发生有几十个村庄6000多人参加的群众性大骚动，打伤公社干部，抢走国库粮食，搞得人心惶惶，群众无心过日子，有的大队生产停顿3个多月。但是，就在这个混乱的公社里，有一个生产大队——刁屯大队，风平浪静，安然无事，去冬至今没要国家供应，群众生活安排得很好，全队没有发生水肿病，劳力也没外流；牲畜没有减少，喂养得比较肥壮，母畜满怀，人春以后还生了20多头小牛；群众生产情绪饱满，春季播种适时完成，比邻近大队提前半月，村头、路旁零星土地也都播种了农作物；邻近大队的小麦一般每人平均在半亩左右，亩产量也大都不及去年，而这里的小麦每人平均1．8亩，预计亩产量比去年增加一成左右。现在广大社员正在突击问苗、锄苗、大搞积肥（已积大粪100多万斤），运肥、抢修车辆农具、积极准备夏收夏种，社员们都满怀信心，争取全年丰收。
+
+　　刁屯大队的生产条件是不是比邻近大队优越呢？不是。这个大队共20个村，1680户，14个小队，20100亩耕地，土质是全社最孬的一片土地，生产条件不比别队好；去年增产也不比别队多；征购任务完成150％，在全社居上游。那么，为什么在同一公社，同样条件而出现两种不同的结果呢？这主要是刁屯大队的干部特别是总支书记段清华同志具有高度为人民服务的观念，他们绝大多数是原高级社的干部，有生产经验，会当家过日子，在群众中享有很高的威信。段清华同志今年47岁，佃农出身，不识字，自当干部以来，一贯的大公无私，联系群众，对集体事业克勤克俭，苦心经营，正如社员所说：他是社员的好当家人；他能够从实际出发，把听党的话和听群众的话一致起来，对执行党和上级的指示采取了正确的态度。从下面的几个事例中可以看的清楚。
+
+　　去年公社化以后，这里与其他各地一样，各项任务非常繁重，大批劳力外调和集中进行挖河开渠、深翻土地、大办钢铁，庄稼已经成熟急待收割，当时很多村庄劳力几乎调光，秋收非常粗糙，有的村用犁耕地瓜，收一半，丢一半，豆子爆了角，在地里生了芽。刁屯大队全部劳力3000人，公社要抽调2200人去挖河。群众意见纷纷。在这种情况下，段清华同志想：挖河能保证增产，应当办；到嘴边的粮食也不能丢。于是他一面要求公社采取定质定量包干完成的办法分配挖河任务，不要机械规定人数，一面召集队长商量如何保证把挖河、秋收两件事同时做好，大家一致意见；选拔较强劳力挖河，少去人多做事，包干完成，从而省出了600多人，又组织了在家的半劳力和老人，由副队长带领，突击秋收。因此既完成了挖河任务又做到了精收细打颗粒还家，没有损失霉烂粮食。
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+　　10月间，这里也刮起了一阵“共产风”，公社要求粮食全部集中，全社统一分配，实行“三库合一”统统归库。刁屯大队的粮食集中到100多万斤以后，各小队不愿再交了，开始瞒产私分。这时干部、群众思想混乱，交粮多的队主张“翻箱倒柜”把粮食搞出来，段清华同志从切身的经验中体会到：强迫命令啥事办不好，思想通了啥事都好办。因此他召集各小队支部书记开了五天会，进行整党解决思想问题。会上商定了几条“安民告示”：大队保证社员有饭吃；因征购任务已超额完成，各生产队的粮食集中归各队保存；社员个人的粮食交食堂自行安排生活，一律给现钱。经过广泛宣传后，迅速解除了干部群众怕挨饿的思想顾虑，各小队自动地报实了产量，拿出了粮食，五天中共集中粮食35万斤，使各队的粮食基本上全部集中起来统一保管，社员个人的粮食也自愿交给食堂，共解决了50多天的口粮。10月中旬，各地正在刮“高产风”。在县三级干部会议上，大家都在唱“高调”，当时县委估计全县平均亩产1770斤。段清华同志对本队产量心中有底，他认为县的数字是吹大气，虽然在会上没有公开反对，他却暗自盘算：产量估高了，国家拿的就多，必然要卖过头粮；打不了那么多粮食，按那么大的谱过日子就会铺张浪费。这样，明年春天就必然要闹粮紧。这时各队都在放开肚皮吃饭，段清华同志从县里开会回家，发现段庄小队340人，一个月吃粮1万多斤，每人1天合3斤多，他便立即召集队长会议，用这一事实说服大家赶快把肚皮收起来，当即实行了分等定量凭票吃饭的办法，确定队长管生产，支书抓生活，教育社员省吃俭用，丰年当成歉年过，发动社员搜集干菜，准备度荒，并规定地瓜叶谁摘归谁，几天的时间共采集各种干菜3万多斤。这时挖河工地上各地民工有的1天吃5顿饭，有的在放“吃饭卫星”，也有的吃地瓜像吃香蕉一样，吃一半丢一半，唯有刁屯大队的民工是以人定量凭票吃饭，其他地方的民工有的讽刺说：“刁屯是老顽固，跟不上新形势”，但是他们没有动摇。
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+　　春节前后，社员交到食堂的粮食已经用完，有的食堂停伙，群众情绪不安，有的准备外流，有的酝酿抢粮，段清华同志几次请示公社党委把各队集中的粮食发给食堂安排群众生活，但公社党委不批准，他作难了，发粮吧，违犯组织纪律；不发吧，群众在挨饿，眼看要发生逃荒，甚至要闹事。经过反复的思想斗争以后，他想：只要对群众有利，对党有利；同时，本队征购任务已超额完成，剩下的粮食应该归群众。在这样紧要关头，他下决心，宁愿挨批评、受处分，也不能不管群众死活。因此就背着公社党委召开了队长、支书会议，民主讨论了发粮办法：根据各队生产好坏，交粮多少，分别规定平均每人每天12两、10．5两、9两三个标准，一次安排到麦收。从而迅速稳定了群众情绪，扭转了紧张局面。
+
+　　去年秋季种小麦的时候，公社强调大兵团作战，集中种麦，并规定：深翻不到2．5尺不准种；施肥量不到20万斤的不准种；播种量不到30斤不准种。这时种麦季节已过，种了还不到三分之一，群众非常焦急和不满，有的生产队夜间偷种，段庄小队偷种15亩，县检查团发现后强迫他们毁掉另种，还让队长段清竹赔偿麦种，公社党委也在大会上点名批评，并酝酿拔段清华的白旗（党委会上没有通过）。段清华同志想：上面的规定，多数群众有意见时，应找一找根，不应强迫执行。于是他访问了老农，并同他们一起从当时当地情况出发，算了一笔账：全大队需种1万多亩小麦，如果都深翻2．5尺，所有劳力都拿去翻地，来年正月也翻不完，全队仅有肥料1亿多斤，按照公社要求只够种500亩小麦用的，就是有那么多的肥，也运不到地里去；全队的水浇地还不到100亩，水肥跟不上，亩施30斤种子一定会长成“毛芽”造成减产。在这里帮助工作的社党委委员白化学同志也同意这个看法。因此，在广大干部、群众的支持和社党委白化学同志的同意下，改变了种麦的要求，规定亩施肥4000斤，下种15斤，深翻1尺左右。为了发挥各队的积极性，争取时间多种小麦，改变了集中种麦的方法，允许各队种各队的。这样，种麦速度大大提高，“霜降”前全队小麦基本种完，比邻近大队种的又早又多，而且麦田分布比较平衡，体制下放后，小队与小队之间也没有麦田纠葛。
+
+　　刁屯大队这些事例，是一个鲜明的对立面，对我们有很大启发。它说明了正确挑选生产队的干部，也就是说让社员很好地选择出自己的好当家人，是一件十分重要的事情。
+
+　　 省委工作组1959年5月31日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000113.txt
@@ -0,0 +1,27 @@
+# 浙江省委印发《关于保留社员自留地的布告》的通知
+
+　　（各地委、市委、县委：）
+
+　　根据六月十一日中央关于农业生产四个问题的指示，现将以各县人民委员会名义发的《关于保留社员自留地的布告》的样本发给你们。请各县立即自行印制，每个生产小队都要张贴，并且发动群众讨论执行。
+
+　　 中共浙江省委一九五九年六月十七日
+
+## 浙江省××县人民委员会关于保留社员自留地的布告
+
+　　人民公社应当在组织社员保证搞好集体生产、充分发挥集体经济的优越性的前提下，继续留给社员一定数量的自留地。这样做，对于发展农业、林业、畜牧业和副业生产，增加社员收入，安排社员生活，都是大有好处的。这种大集体当中的小私有，在今后长时期内也是必要的。为了发动社员把自留地种好，把一切零星闲散土地充分利用起来，把屋前屋后的零星树木保护好，特作如下规定：
+
+　　（一）保留社员一定数量的自留地。不管社员养猪不养猪，在食堂吃饭还是在家吃饭，只要他们愿意要，都应该给他们。自留地的数量仍旧按照过去高级农业生产合作社章程的规定，以每人不少于全社平均每人土地数的百分之三，不超过百分之五为原则，社员私人养猪的饲料地包括在内。在保留自留地的时候，应该尽可能保留社员原来经营的自留地；如果土地已经经过平衡不能这样办的时候，也应该给予土质大体相等于原来的土地，不要随便将远地坏地抵充。社员在自留地里可以种蔬菜、饲料，也可以种点瓜果或小杂粮，不要过分限制。自留地上生产的产品，也由社员自由支配。这种自留地今后长期归社员自由使用，不征公粮，不派统购任务。但是不准社员出卖、出租或私自转让。
+
+　　（二）鼓励社员利用零星的空闲时间，把屋房、村旁、水旁、路旁的零星闲散土地充分利用起来。种什么作物，由社员自己决定。这些土地上生长的庄稼，实行谁种谁收，只计算产量，不征公粮，不派统购任务，不抵“三定”口粮，也不提公共积累。愿吃、愿存、愿卖，完全由社员个人自由支配。社员在利用零星空闲土地的时候，一定要切实注意护塘护堤护路，不要影响水土保持和水利工程，不要破坏林木、毛竹，不要妨碍铁路公路交通，不要挤掉放牧场地。
+
+　　（三）屋前屋后的零星竹木、果树、杂树，仍然归社员私有，由社员负责经营培育，其收入完全由社员个人自由处理。现有树木，要加以保护，加强培育，禁止破坏，并且还要鼓励社员利用屋前屋后等零星土地种植竹林、果树、杂树，谁种谁有。
+
+　　（四）公社、生产队和小队必须安排好社员用于集体生产和用于家庭生产的劳动力、肥料等问题，要教育每个社员应该首先保证完成集体生产所需要的出工数，保证完成向生产队、小队交售的人畜粪便等肥料。同时，为了便于社员经营自留地和饲养家畜家禽，应当根据社员家庭中是否有老幼辅助劳动力，根据农事忙闲情况，给男劳动力每月放假两天到三天，女劳动力每月放假三天到五天（休假日包括在内）。在农事比较空闲的时候，还应当适当安排给社员每天有一定的时间，处理这些事务。家庭自办伙食者，还要给女劳动力每天二到三小时的时间，料理家务。具体办法应该经过社员群众讨论决定。
+
+　　以上各点，希望各人民公社和全体社员遵照执行。
+
+　　 县长  ×××一九五九年六月十五日
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000114.txt
@@ -0,0 +1,35 @@
+# 中共中央批转共青团中央关于对学生进行思想政治教育中几个问题的报告
+
+　　（中共中央批示：）
+
+　　中央同意共青团中央关于对学生进行思想政治教育中几个问题的报告，现在转发给你们参考，并望督促有关党委予以主义和检查。
+
+　　四月初，我们在成都召开了一次有团的各省、市学校工作部长级部分基层干部参加的学校工作座谈会。根据会上反映和我们日常了解的情况，感到目前学生思想政治工作中存在一些问题值得注意。现报告如下。
+
+　　一年来，由于党的领导进一步确立，党的教育方针的贯彻执行，学校的思想政治工作有很大的加强，认真贯彻了“兴无灭资”的方针，收到了极为显著的效果。但值得严重注意的是工作上形式主义和“左”的简单化的现象有所滋长，这主要表现在：
+
+　　第一，追求表面轰轰烈烈，放松了深入细致的思想教育工作。许多学校为了造成所谓“热潮”，乱提口号、指标；事无大小都要搞运动，都要开动员会，写决心书，贴大字报；不注意了解群众的思想动向，不注意启发群众的自觉，不注意工作的实际效果。最明显的表现在许多学校大搞评比竞赛活动上。评比竞赛项目繁多，武汉市第四十中学在本学期内就搞了优秀班集体，先进团支部，好团员，红旗青年，优秀团干部，三好团小组长，申请入团同学三主动（主动汇报思想、看青年修养书籍、为集体工作），合格毕业生，优秀少先队员和三级技工等十项竞赛活动。在竞赛中常常提出许多不切实际的要求和指标，如规定“半年内无个人名利思想，无迷信自卑思想”；“一年内百分之百的青年入团，百分之六十的团员入党”；“大干三十天，消灭一二三（指学习分数），”等等。评比的次数频繁，月月评，周周评，甚至有的班级天天平评。有的还评上、中、下游，插红、黄、黑白旗等。结果，搞得学生里很忙乱，浪费了学生的时间和精力，使学生的精神过分紧张，影响了学习效果。产生了虚假现象，个别地方甚至发生了逃跑、自杀事件。
+
+　　第二，缺乏具体分析，滥用批判、斗争。有的同志对待学生中的问题，无论大小都要“提高原则高度”，“从政治上看”，“挖阶级根源”。这样就在学生中造成了批判面过宽的结果。对于那些被称为、“白旗”和“辩论分子”的学生，有的学校还采取了一些“管制”的办法，比如不准参加民兵组织、科学研究活动，罚他们扫厕所、倒痰盂，以至不准吃菜等。对剥削阶级出身的学生，有些学校采取了歧视态度，如限制他们参加某些政治活动、一律不准当团、队干部等。有的还提出：“依靠工农子弟，团结改造非工农子弟”的错误口号。个别学校甚至还发生过捆打学生的违法乱纪事件。这些作法在学生中造成了不良的影响。相当数量的学生表现拘谨和沉闷，不愿敞开思想，不敢讲真心话，怕说错了话，挨批判。
+
+　　应当看到做学校工作的同志想鼓干劲、搞跃进的愿望是好的。其所以产生上述问题，主要是由于有些同志存在着主观片面的思想方法，缺乏实事求是的科学态度，忽视学校工作的特点，应搬工农业生产上的某些具体作法，部分同志存在着“宁‘左’勿右”的情绪，滋长了虚夸的作风。从领导上来看，也存在着指导不够，控制不严，某些工作要求过高过急，某些口号提得不够准确的缺点。有时虽然发现了问题，但是怕“泼冷水”，未能及时加以引导。从这点来检查，我们也是有一定责任的。
+
+　　当然，和整个学校工作的成就相比，这些问题和缺点，只是十个指头中的一个指头，而且在中央教育工作会议精神传达后，有的地方已有改进，但是不能认为现在已经没有问题了，我们还应该很好地重视这些问题，从中吸取经验教训，改进思想政治工作。思想工作必须落实，必须愈做愈深入细致。为此我们提出以下几点意见，请中央考虑。
+
+　　第一，要按照学校特点进行工作。应当教育学校干部懂得教学工作、思想工作都是细致的工作，人的知识积累和思想进步需要一个接受和消化的过程，要有较宽裕的时间，不是依靠短期突击的简单办法所能解决的，对学生要有基本的共同的要求，但也要承认学生之间的差异性，因材施教，不能实施强求一律。因此，学校工作鼓干劲，搞跃进必须按照学校的特点去做，不能硬搬工农业生产的某些形式和做法，主要应当依靠长期、细致、耐心的教育工作，不断地启发群众的自觉性。那种不适当的评比竞赛活动，既不能真正调动群众的积极性，而且还会在学生中造成许多不良的影响，因此应当制止。
+
+　　学校工作以教学为中心，思想工作应当有利于教学工作的进行，有利于在学生中造成认真读书、刻苦专研的空气。只追求表面上的轰轰烈烈，搞过多的活动，反而会影响学生的学习。在帮助学生思想进步方面，搞一些必要的政治思想运动是有益的，但不能事事搞运动，天天搞运动，而应当经常地进行深入细致的思想教育工作。
+
+　　第二，要善于运用各种思想工作阵地，多方面地对学生进行教育。根据几年来得经验，组织学生参加政治斗争和生产劳动是思想教育的重要方面，但同时还必须加强政治理论教育和日常学习、生活中的思想工作，任何一面都不要丢掉。思想教育的方式也应当多样化：既要运用批评自我批评的武器，也要表扬先进和开展学习革命先辈和英雄模范人物的活动；既要有报告、讨论，也要参观、访问等接触实际的活动；既要有集中的教育，也要又经常的个别的工作。总之，应当根据工作的内容灵活地运用各种形式，不能把某一种形式绝对化起来。典型批判是帮助学生消除旧思想的一种有效方法，但是不能滥用，应当有领导、有控制。需要进行典型批判的，建议在高等学校由校一级党委，中等学校由上级党委审批，不能由班级干部自行决定。
+
+　　第三，要具体分析，区别对待。首先要严格区别人民内部矛盾和敌我矛盾。应当看到，当前学生中还存在着敌我性质的矛盾，对敌我矛盾当然要采取坚决揭露和斗争的办法。但是这只是个别的或极少数人中间的问题。绝大多数学生的问题是属于人民内部矛盾，大体是这样三大类：立场观点的问题，品德问题，思想方法和作风问题。应当把思想政治教育的重点放在解决立场、观点、方法这些根本性的问题上。在进行教育的时候，必须坚持说服的方法，不能采取简单粗暴的压服方法。在分析各种具体问题时，要严格地做到事实就是。比如在批判资产阶级个人主义时，不应该把个人正当的理想、兴趣和个人主义混为一谈而加以反对。适当强调阶级分析是对的，但是不能把它绝对化、庸俗化，把一切问题都看成为阶级问题。对于剥削阶级家庭出身的学生，要看到阶级对他们的影响，但主要的应当看他们本人的觉悟。只要他们愿意和家庭划清界限，愿意进步，我们都应当欢迎，不能加以歧视。我们认为，今后不要在学生中拔“白旗”，也不要划分什么“下游分子”“辩论分子”等。
+
+　　对中学生来说，无论是对他们提出要求和向他们进行教育的方法，都应当照顾到他们的年龄特点和接受能力，忽视年龄特点，完全照搬大学中的做法，必然要犯主观主义的错误。
+
+　　第四，在民主集中制得指导原则下，现在要注意在学校中造成民主的、自由争辩的风气。要反复教育党团干部虚心诚恳地听取群众的意见，特别是不同的意见；不要一听到不同的意见，马上就顶回去。只有让持有不同意见的人畅所欲言，经过充分的自由的争辩，才有可能在自觉的基础上统一思想认识。因此，在学校里对一些重要的问题，要提倡通过讨论会、辩论会、充分交流思想，自由辩论，集思广益，只有这样，才能达到在政治、学术、思想修养各方面都有所提高的目的，也才有利于培养青年敢想敢说敢干，勇于坚持真理，修正错误的风格和认真专研问题的精神。自然，对于敌对分子的反动言论，那是应当提高应有警惕和严肃对待的。
+
+　　以上意见如有不妥之处，请中央指示。
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000115.txt
@@ -0,0 +1,11 @@
+# 中共中央关于自留地问题的补充指示
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
+
+　　中央收到湖南省委、甘肃省委和吉林省委对于中央六月十一日关于自留地等四个问题的指示规定，提出了一些意见，要求按照各地实际情况，在各县出布告时允许作某些改变。中央认为这是可以的。中央认为只要不违反六月十一日指示的根本精神，应当允许各地按照实际可行的情况，作出适当的修改。
+
+　　 中   央一九五九年六月十八日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000116.txt
@@ -0,0 +1,35 @@
+# 中共湖北省委关于颁发省人委“关于执行中央农业生产五条紧急指示的通知”的布告
+
+　　（武汉、黄石市委、宜都工委、各地（市）县委：）
+
+　　根据中央6月11日对于执行中央关于农业生产五条紧急指示的通知，用省人委名义颁发了一个布告，特将布告原文电发各县，各县立即在县报上一版头条的位置刊登，并且增加报纸印数，广泛发行，组织读报，使每个生产小队、每个社员都能读到。省人委布告正在赶印中，印好以后即发到各县广泛张贴，人口集中的地方，每个生产小队2张，人口分散的地方，每个生产小队3张，使每个社员都能看到。各县自己一律不要再出布告了。省人委布告除登县报外，各县不得翻印。
+
+　　这次省人委布告八条事项，绝大部分都是过去政策有过规定的。布告的中心内容是在大集体当中允许小私有。中央指示说得很明白：“这种大集体当中的小私有，在一个长时期内是必要的，有利于生产的发展，也有利于人民生活的安排。允许这种小私有，实际是保护社员在集体劳动时间以外的劳动果实，并不是什么‘发展资本主义’”。目前经济生活失调，副食品、日用品供应紧张，是和公社化以后一个时期内忽视了这种小私有以致社员养猪、养鸡和从事其他家庭副业大大减少直接相关的。允许大集体当中的小私有，社员是人人拥护的。但是有些同志却认为是“退却”，思想不通，抵触很大，尤其是生产队和生产小队的一些干部抵触最大，他们害怕执行这些政策后，家庭生产和集体生产争劳力、争肥料、闹矛盾，妨碍集体生产，不好领导。甚至有些县委书记同志也有这些顾虑。因此，毛主席的六条指示、中央的五条紧急指示、中央关于恢复自留地的指示，虽然下达已经很久了，但是至今不少地区并未得到圆满贯彻执行。省委决定这次由省人委出布告，目的是引起全党和全体干部重视，同时以布告发动全省群众起来监督执行。要求各级党委见到布告后，迅速采取措施，关键是要打通各级干部特别是生产队和生产小队的干部思想，方法是发动群众和干部一起大鸣大放，展开一个全民讨论，一方面统一思想，一方面坚决贯彻不折不扣地执行，各级党委还要在广泛宣传贯彻执行的同时，都深入做好一个重点，发现问题，总结经验，做出样子，拿典型教育干部。以重点带动一般。任何地区任何干部都必须坚决执行，如阳奉阴违或执行不坚决，就是违背党的原则和政府法令。对个别一再教育而仍不执行的干部，要给以必要的纪律处分。
+
+　　（附：湖北省人民委员会布告）
+
+　　为了全面的发展生产，繁荣经济，提高人民的生活水平，多、快、好、省地建设社会主义，根据中共中央和国务院的指示，特布告以下事项：
+
+　　（一）允许社员私人喂养家禽、家畜，如猪、羊、鸡、鸭、鹅、兔、小牛等。这些家禽、家畜养大了，收益保证谁养谁得。社员私人出售肉猪，仍旧按照过去的政策（每百斤留10斤，其中肉7斤，油3斤）办理。社员私人喂养的小猪和糙子猪如果愿意出售给生产队的时候，生产队必须按照合理价格收买，现金交易。某些公有私养或公私伙养的家禽家畜，必须付给社员以应得的报酬。
+
+　　（二）恢复自留地。不论社员私人喂猪不喂猪，参加食堂不参加食堂，都要一律给他自留地。自留地的数量按户计算，以每户3分到5分为宜，人口多的户可以多留一点，人口少的户可以少留一点。平均每人不要少于半分，也不要多于1分。恢复自留地，应当尽可能把原来高级社时的自留地退还原主。如果原来的自留地经过平整改田或有其他原因确实不能退还时，也应当付给数量质量同原来大致相等的土地作为散户社员的自留地，社员在自留地里可以种蔬菜、饲料，也可以种瓜果或杂粮，种什么由社员自定。自留地的产品，全部归社员私人所有，完全由社员自己支配，可以自用自吃，也可以出售。应当明确宣布自留地长期归社员自己使用，不征公粮。自留地生产的粮食不派统购任务，不抵口粮。但是土地不准出卖、出租和转让，也不准荒废。
+
+　　（三）除了田埂地边应当由生产小队集体种植以外，还应当鼓励社员把屋旁、树旁、水旁、路旁的零星闲散土地充分利用起来。在这些地上种植的庄稼、瓜果和蔬菜等、谁种谁收，不征公粮，不派统购任务，不抵口粮，愿吃、愿用、愿存、愿卖，完全听凭社员个人自便。
+
+　　（四）屋前屋后的零星树木（包括竹木果树）仍然归社员私人所有，由社员负责经营培育，收益也完全归社员自己处理。社员还可以利用房前屋后的空地种植竹木、果树，收益谁种谁得。
+
+　　（五）除了允许社员私人喂养家禽、家畜以外，还允许社员私人经营其他家庭副业和家庭手工业（禁止搞贩卖），如编制斗笠、打草帽、缝纫、刺绣及其他手工业制品和养蚕、打猎、挖药材等。产品自用或出售，完全由社员个人作主。收益完全归社员个人所得。对于农村中原来半工半农的各种匠人（没有参加手工业合作社的），人民公社生产队、生产小队要让他们恢复生产。
+
+　　（六）提倡社员私人建立家庭厕所（或者毛缸），鼓励社员私人多积家肥。生产队收买时要合理作价，收益完全归社员个人所得。同时还要照顾到社员种自留地的需要，留给适当数量的肥料。
+
+　　（七）社员私人喂养家禽、家畜，种植自留地，经营家庭手工业和其他家庭付业，不能耽误集体生产，要保证完成人民公社生产队所规定的基本劳动日，要遵守劳动时间，服从统一指挥。社员可以利用家中的老幼辅助劳动力从事上述生产，也可以利用一早一晚的空隙时间从事上述生产。生产队不要每天夜晚开会，开会时间不要太长。同时，人民公社生产队还要采取轮流休假的办法，给每个劳动力每月放假2天、3天到5天（男劳动力2天、3天、女劳动力4天、5天）使社员有必要的时间从事上述生产、料理家务和休息。
+
+　　（八）参加食堂要自愿，管理食堂要民主。社员参加食堂吃饭或者在家里做饭，完全由每个社员自己决定，任何人不得强迫。办常年食堂还是办农忙食堂，以生产小队为单位来办，还是以一个垸子为单位来办，也完全由参加食堂的社员自己讨论决定，上面不能硬性规定。口粮按人定量，一律发到户，公社、生产队和生产小队都不得扣留、参加食堂的社员按月交粮食给食堂，吃多少饭交多少粮。人民公社、生产队和生产小队一定要加强对食堂的领导，切实把食堂办好。
+
+　　以上八条，希望全省各级政府、各个人民公社、管理区、生产队、生产小队的干部以及所有下乡的干部，都要利用各种形式，广泛地、反复地向广大群众进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知！保证坚决地、迅速地贯彻执行。
+
+　　 张体学1959年6月19日
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000117.txt
@@ -0,0 +1,43 @@
+# 中共湖北省委关于人民公社经营管理工作几个问题的通知
+
+　　人民公社的经营管理工作，目前应当着重抓好三包四到田、生产队与生产小队的分权、劳动定额和多劳多得等问题，以便充分发挥各级组织和全体社员的积极性，推动生产。
+
+　　一、包产必须迅速落实。
+
+　　第一、谁包产谁作主。三包是生产队与生产小队实行计划生产的合同，在制定这种合同的时候，管理区以上领导机关的责任，是帮助生产队和小队总结经验，分析形势，挖掘潜力，加强政治思想工作。至于具体包多少，应当由生产队和生产小队共同协商，拟订方案，发动群众充分讨论，由生产队社员代表大会（或社员大会）决定。
+
+　　第二、包产指标不要“套”生产规划和征购任务的指标。要坚决贯彻毛主席指示的“根本不要管上级规定的那一套指标”的精神。如果布置的征购任务大了，与包产指标不相符合的时候，上级机关应当是主动地调整征购任务，而不应当去提高包产指标，影响包产的落实。同时要向基层干部和社员群众说清楚，国家征购，坚决贯彻先留后购的方针。如果任务同政策发生了矛盾，任务一定要服从政策。
+
+　　第三、关于计算包产的基数问题。1958年的产量已经核实的，就以1958年的产量为基数，否则，就以1957年为基数。1959年的包产指标，一般以在原则基础上增加20％—30％为宜，最多不超过40％，少数可以低于20％，但不要少于10％。小队之间的包产指标，应当根据具体条件，做到大体平衡，基本公平合理。包产指标，应当比实际可能达到的产量低一些，才能给生产小队留有超产得奖的余地。
+
+　　第四、要包总产。包总产使生产小队可以从扩大播种面积和提高单产两方面去争取完成与超过包产指标。值得推广这种方法。在包总产中，面积和单产只是计算总产的方法，按照现有面积计算总产，一次包定，全年不变。
+
+　　二、包工、包投资，也要跟着包产落实迅速地落实下来。
+
+　　包工是计划管理的一个重要内容，应当认真做好。有些地方，只实行包产、包投资，不打算包工，这是不好的。
+
+　　生产队向小队发工资的办法，应当提倡按劳动等级计算的办法，但是也允许按包工工分计算。各个生产队应当把几种办法向群众说清楚，究竟采用哪一种，由社员选择决定。
+
+　　三、大力推广“先包后做”的方法。目前应当结合总结夏收，布置冬播的工作，把1959年的冬播三包方案订出来，以便于各生产小队及早动手，做好准备。
+
+　　四、继续推行“四到田”的管理制度。要注意发动群众，总结经验，改进“四到田”的工作。麻城县提出的分组、分人的管理田与积肥任务相结合的方法，和管理人员对本田的技术措施有建议权等办法，都是很好的。
+
+　　五、关于生产小队应有的权力，除了贯彻中央、省委和各县五级干部大会所规定的以外，当前应当特别注意以下三条：
+
+　　（1）在保证完成包产指标的前提下，生产小队对播种面积、作物安排有机动权。
+
+　　（2）在技术措施上，在生产队的统一领导下，生产小队有因地制宜地进行具体安排的权力，并在技术操作规程上有最后决定权。
+
+　　（3）在组织生产上，生产小队有权进行短期安排。
+
+　　六、劳动定额管理制度，是贯彻“按劳分配，多劳多得”的基础，必须坚决推行。在制订劳动定额的时候，要认真总结过去的经验，加以改进，力求简便合理。定额标准以1958年为准，不要轻易提高。有些地方，把常年分级定额改为分段按活定额，把制订具体工作定额的权力放到生产小队，生产队只规定一般的定额标准，起平衡包工和给各小队制订具体定额的参考作用。这些办法都是比较好的。
+
+　　在生产的过程中，一定要按照定额标准评工计分，坚决执行多劳多得原则。不论男女老少，不论“底分”高低，只要完成了定额，就应当照记工分，因为改进工具、改进操作技术或辛勤劳动，而突破了定额的，除了按照他所完成的定额付给报酬（工分）外，还应当受到精神的或物质的奖励。
+
+　　七、合理组织劳动，是贯彻劳动定额、实行多劳多得、提高劳动效率的重要环节。生产小队应当根据生产情况，组织相对固定的小组，和专业生产组进行生产劳动。要继续推行定额到块、包工到组的办法。有些宜于分散操作的活路，可以临时分到人进行操作，要坚决消灭“连排进攻”的现象。必要的协作和突击是需要的，但应当有计划地组织，并且要贯彻互利原则。
+
+　　八、经营管理工作，需要全党动手来抓。地委、县委分工管农业的书记要领导这一工作，地、县委农村工作部要具体负责总结交流这方面的经验，切实当好参谋。现在有些地委和县委把农村工作部的部长和干部调做其他工作，长期空位，使人民公社的经营管理工作没有专人进行研究，这是不好的，应当纠正。
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000118.txt
@@ -0,0 +1,33 @@
+# 中共湖南省总工会党组关于当前劳动保护工作中的问题和意见的报吿
+
+　　（省委：）
+
+　　今年元月以来，我省劳动保护工作，有了进一步加强，特别是在省委召开安全生产电话会议，一再发出指示通报和全省第五次劳动保护工作会议以来，各地都采取了积极措施，取得—定成绩，很多单位，如双峰县南塘煤矿、汝城钨矿杉木洞坑口等等，虽然在生产条件较差的情况下，由于领导重视，深入发动和依靠了群众，采取了有力措施，因而有效地消灭了人身事故，保持了多年安全生产的光辉成绩，水口山往年是伤亡事故比较严重的单位，今年以来，消灭了死亡事故，一般事故也逐月降低，并出现了三个厂二十七个工段无大小事故，在防暑降温工作方面，由于大多数地区和企业的党委的重视，加强了对这件工作的组织领导，并正在积极作工作。
+
+　　但是，有不少的单位伤亡事故仍十分严重，据今年1－5月份的不完全统计，全省共发生重大事故222次，死亡职工433名（其中45名是在常德和自治州检查时查对的，未报省），为去年同期59名的七倍多。其特点是：（1）县社企业的事故多，占总次数的60％，占死亡人数的70％以上，县社煤矿死亡人数占该产业的84％；（2）煤矿和交通事故多，煤矿1－5月份的伤亡人数占全省的46％，永顺、大庸两县和柘溪东江两个水电站的4次翻船事故即死亡35人。各地汽车翻车、撞车等伤亡事故不断发生；（3）严重事故多、重复事故多。今年1－5月份发生的三人以上多人死亡事故27次，死亡167人；邵阳地区元月至三月发生的5次瓦斯爆炸事故，有4次是因工人在井下吸烟所引起的。
+
+　　在防暑降温工作方面，目前虽没有进入酷热炎天，但已连续发生了中暑晕倒事故，如涟源钢铁厂在四月九日一天就中暑晕倒5人。其他有高温作业单位也有中暑事故发生，如不进一步采取措施，势将严重影响生产。
+
+　　我省职工伤亡事故之所以如此严重，主要的原因：
+
+　　首先是由于部分企业领导没有认真贯彻党的安全生产方针，对职工群众的生命安全缺乏高度的责任感，把安全与生产对立起来，他们认为“安全与生产有矛盾，顾了生产，就顾不得安全”，“要完成跃进计划，就不得不拼命干，不得不付出代价”，大庸县茅岗煤矿在今年二月发生老窿穿水，死亡工人7名的严重事故，在事故发生以前，省、州、县领导机关，关于进行安全生产检查的通知早已下达，工人多次反映煤层有穿水的危险，但是该矿领导却不加理采，并无根据地向工人保证不会穿水。在事故发生以后。矿党委书记和县工业局长虽两次去该工区，也没有采取急救措施，反而在急救阶段，通知该工区排以上干部16名去总厂开会，使本来可以营救脱险的两名工人也牺牲了，邵阳市永兴煤矿湘水工区是独眼井开采，市委在去年就指示该工区停止作业，但该矿既没有执行，又不采取安全措施，以致今年发生冒顶事故死亡三人；中层领导不顾安全，指挥工人冒险蛮干，如株洲造纸厂因只有一台小型火管锅炉，蒸气不够用，车间领导想用提高锅炉压力的办法来提高锅炉出力，司炉工人怕出事故不敢烧，车间主任刘国春却说：“不要怕，把车间里的东西都搬出来，加好煤以后，人站在锅炉房门口，锅炉爆炸时，—溜就可以跑出。”（其实提高锅炉压力并不能提高锅炉的蒸发量。）潭湘锰矿值班长为了提高工效“放卫星”，爆破手刚放炮就指挥工人作业（规定在半小时以后才能作业），终于被飞石打死工人1名；领导思想麻痹大意,放松了对事故的警惕。常德七一机械厂由于几年来没有发生重大伤亡事故，领导思想就麻痹大意起来，在抓生产的同时，忽视了安全，以致在今年四月份发生一次重大伤亡事故死亡1人，轻伤1人，一般事故几乎每天都有发生；有些厂矿任务过大，加之企业领导对生产和安全缺乏完整的认识，因而在抓生产的同时，忽视了安全。如邵东县棠下桥煤矿去年实际产煤5万多吨，今年地委分配的任务是10万吨，县委又加至12万吨，该矿领导为了完成任务，只顾突击生产，不顾安全，而发生了重大伤亡事故死亡工人1名。
+
+　　其次，没有建立健全必要的安全规程制度。大跃进以来，提倡敢想敢干，大破陈规，但对一些必要的安全规程制度也当作陈规陋矩废除了，有的虽没有废除也流于形式，没有认真贯彻执行。如湘永煤矿白鸡洞工区，由于没有坚持探水制度，而发生了穿水事故，加之工作面已成为独天眼，致使发生事故后工人无法撤出而死亡7人，并停产20多天，少产煤5千余吨。新建企业特别是县属企业由于领导缺乏经验，一般没有可行的规章制度。如大庸县石灰窑，没有必要制度和操作规程。同时只有烧窑工是专人，装卸是按公社生产队轮流装卸，因此，每当卸窑时只顾完成任务，连窑柱一起挖光，以致在今年2月份造成垮窑事故，一次压死11人。澧县昌家峪煤矿，由于没有管理制度，混乱到连进班人数都查不清，曾一次发生上班交班后，不知井下还留有一人，下班接班不明，放炮而炸死。
+
+　　第三，对工人特别是新工人的安全教育不够。不少事故是由于不遵守安全操作规程和疏忽大意或不懂安全生产知识所造成的。如潭湘锰矿因利用探水眼子装炸药放炮（在技术上是不允许的），因岩柱崩塌，两井对穿，发生穿水。同时工段对工区规定躲炮要退至装车平巷又没有执行，因水势过猛，躲避不及，致使井下工人死亡2名。衡阳石油厂锅炉发生爆炸后，司炉工说：“从来没有想到这个东西会爆炸。”七一机械厂徒工余正炳因玩弄电石桶引起爆炸受伤致死。有的单位虽也教育工人注意安全，但怎样注意却没有内容，因此工人把它当成了耳边风。有的怕产生不良后果，不对工人进行安全教育。如桃江铁矿发生伤亡事故后，不敢分析原因。特别是不利用真人真事进行宣传教育。他们认为这样做会在群众中造成恐惧，影响生产情绪。
+
+　　第四，对事故处理不严肃，不及时。尤其是中小企业，大庸县茅岗煤矿的事故性质是相当严重的，但对事故责任者，至今没有作出处理。有的甚至将事故责任推在死者或受伤者的身上，对未遂事故无人过问。由于对已遂或未遂事故，不认真追查研究，找出原因，吸取教训，采取预防对策，因此，重复性的事故继续发生，如常德石青公路早在去年就先后两次因烤火药烧毁衣服、工具等物，只没有造成人命，但是该处领导只是听之任之，不设法预防，以致今年元月又发生火药燃烧，死亡工人16名的惨痛事故。如果该处领导对上两次事故引起了注意，此次重大伤亡事故是完全可以避免的。
+
+　　此外，机械设备不能定期进行检修和物资供应不足，防护设备与防护用品缺乏，也有一定客观原因。
+
+　　为了加强劳动保护工作，确保59年跃进计划的完成，我们认为必须采取下列措施：
+
+　　（一）全省各企业必须在各级党委领导下，切实贯彻党的安全生产方针，认真执行中央、省委有关安全生产的指示。首先对安全与生产必须有统一的认识，要批判只顾生产，不顾安全的片面观点，特别是要克服中层干部将生产与安全对立的观点；重视和解决生产中的安全问题，有节奏的组织生产，在生产跃进中，尤其应关心职工的安全健康；其次认真的检查分析发生事故的原因，作出严肃的处理，以便接受教训，采取有效措施，堵塞漏洞，杜绝事故的重复发生；同时在一些较大企业中，应有专人负责劳动保护工作，加强对安全生产的检查监督，克服无人负责的现象。
+
+　　（二）认真的修订、建立一切必要的安全规程制度。对于过去已有的规程制度应采用领导干部、技术人员和工人群众三结合的办法进行审查，该恢复的恢复，该坚持的坚持，该修订的修订。旧的不合理的规程制度破了以后，必须建立新的合理的制度去代替。对于新建、扩建企业新的生产过程和生产设备，应该根据已有的经验和企业特点，用三结合的办法，迅速的将规程制度建立起来，中小型单位尤其要注意这个问题。目前许多企业开展群众性的安全活动日，进行安全大检查，和建立小组安全员制度，是行之有效的。类似这样的制度，应该大力推广，形成制度。
+
+　　（三）大力加强对工人的安全生产教育。特别是大跃进以来，新工人成倍增加，而且绝大多数来自农村，使他们增长安全知识很必要。安全生产教育不是一劳永逸的。因此对工人尤其对新工人迸行安全教育必须是（下缺）
+
+　　· 来源：
+
+　　湖南省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000119.txt
@@ -0,0 +1,23 @@
+# 浙江省委关于整顿农村公共食堂的指示
+
+　　一、农村公共食堂是人民公社一项重要的集体福利事业。粮食供给制和公共食堂是性质不同的两件事情。粮食供给制是一种分配制度，而公共食堂则是一种集体消费的方式。不论是否实行粮食供给制都可以办好食堂，不能把公共食堂与粮食供给制混淆起来。
+
+　　二、公共食堂的普遍举办，对于解放妇女劳动力、提高劳动出勤率、促进生产的发展，以及培养社员的集体生活习惯，都起了很大的作用，因而受到多数群众特别是那些单身汉、青壮年妇女和家庭中缺乏辅助劳动力的社员的热烈欢迎。但是，也有一部分社员要求自己烧饭。同时，有些食堂由于缺乏经验，管理不善，生活调剂得不好；还有些食堂规模过大，给部分群众生活上带来某些不便。因此，目前对农村公共食堂需要普遍进行一次整顿工作。
+
+　　三、整顿公共食堂的原则是，从有利生产、便利群众出发，坚持自愿，积极办好。自愿是办好食堂的基础，只有坚持自愿，才能办好食堂；也只有办好食堂，才能达到人人满意、真正自愿。不积极办好食堂，想乘机“放包袱”解散食堂是不对的；不尊重群众的自愿，硬要社员一律都在公共食堂吃饭也是不对的。要坚持自愿的原则，必须将社员应得的口粮，以人定量，分配到户。否则，自愿参加食堂将是一句空话。口粮分到户以后，应当准许社员入伙自愿、退伙自由（一般应以一个月为期，以便结算账目）。对于要求退伙的社员，任何人不得歧视，并且要积极帮助他们解决某些实际困难，如果他们要求再参加食堂，应当欢迎。
+
+　　四、公共食堂必须根据群众的要求，因地固时制宜，采取多种多样的组织形式，例如常年食堂、农忙食堂、部分社员参加的食堂、一天供应一餐饭或两餐饭的食堂，等等。
+
+　　公共食堂的规模，一般以生产小队为单位设立为宜，也可以几户合伙烧饭。居住分散、交通不便的山区，不要勉强举办食堂。
+
+　　五、公共食堂一律实行企业化，单独核算，自计盈亏，做到勤俭办食堂。
+
+　　食堂的炊事人员的报酬，由基本核算单位订出定额，采取评工记分方法，和其他社员一样参加分配。
+
+　　公共食堂必须实行民主管理，由社员民主选举食堂的管理机构，确定食堂的工作人员，定期公布和审查食堂的账目。
+
+　　六、整顿农村公共食堂的工作必须积极地有领导地进行，决不能放任自流。要向干部和群众讲清道理，统一认识，发动群众讨论怎样办好公共食堂，并且切实解决办好公共食堂中的具体问题。
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000120.txt
@@ -0,0 +1,33 @@
+# 安徽省委对整顿农村食堂的补充意见
+
+　　新华社合肥讯　安徽省委对整顿食堂问题，曾于5月25日发出“关于整顿农村食堂的意见”。最近省委根据在各地整顿食堂中所发现的一些新的情况和问题，又向所属地、市、县委提出如下补充意见：
+
+## 食堂办不办和如何办的依据
+
+　　省委指出：办食堂的主要目的是为了节省劳动力，食堂办不办？如何办？必须以能否达到节约劳力这一目的为依据。根据省委调查了解，办食堂对于家中没有辅助劳动力烧饭的社员，确实能够节省劳动力，所以这些人都坚持要办食堂；对于家中有辅助劳力烧饭的社员，就不一定能够节省劳动力，所以这些人就要求退出食堂，回家起伙。根据这种情况，省委认为必须认真贯彻自愿原则，凡是家无辅助劳力烧饭要求在食堂吃饭的，一定要把食堂办好，满足他们的要求；凡是家有辅助劳力烧饭要求退出食堂的，应该允许退出。省委指出，一部分人退出公共食堂，并不影响公社的性质，同时由于他们有辅助劳力，既不因为自己起伙而影响生产，又能发展家畜家禽，对公社有好处，对大城市的供应也有好处。省委又指出，参加食堂都是自愿，意志一致，心情舒畅，也就更能发挥食堂的优越性。
+
+　　省委还指出：为了真正达到节省劳动力的目的，并且能够便利生产，便利群众，一般应以自然村庄为单位建立食堂，有些大的村庄应建立几个食堂。食堂的炊事员应由半劳力来担任，挑水等重活可由全劳力在早晚吃饭前后轮流来干，这样更能节省劳动力。有些孤独小庄只有一两户人家，到食堂吃饭不方便，可以在家烧饭。农忙食堂，可以只做早、中饭，晚饭让社员回家吃，以便利烧水洗澡。常年食堂，到冬天可以把粮食、柴草分给各户自己烧饭，以免群众雨雪天吃饭不方便，并可解决烤火问题。有些家里有人烧饭的病人和产妇，要求把粮食柴草领回的，应该满足其要求。
+
+## 对社员退出食堂以后一些问题的解决办法
+
+　　省委对社员退出食堂以后的一些问题提出如下解决办法：
+
+　　(一)粮食和柴草的供应问题。除实行供给制的地方，对退出食堂的社员，应该按照规定标准发给口粮和烧草外，在实行补贴制的地方，对退出食堂的社员，应该按照规定标准预支口粮和烧草，秋后分配时统一结算。如果有的户做够底分仍然分不到最低标准的口粮时，其不足的部分，经民主评议后应予以补贴。补贴标准以每月三十斤计算，从公益金中开支。
+
+　　(二)菜园地的处理问题。不论留在食堂或者退出食堂的社员，都应该把他们原来的菜园地退还他们。已由食堂种了菜的，可以由原主付给食堂工本费。不便退还原地的，可以另外划给同等数量和质量的土地。保留下来的食堂，除应尽可能种植蔬菜外，每个社员亦应种植蔬菜卖给食堂。
+
+　　(三)食堂公有猪的处理问题。食堂公有猪，在一部分社员退出食堂以后，仍然留在食堂喂养，但应折价，计算出各户应得的价款。计算办法：一是按原来在食堂吃饭的人口来算，一是按社员实做的工分来算，一般以前一种办法为好。究竟采取那种办法，应由群众讨论决定。对于退出食堂户应得的部分，以后由食堂从养猪收入中付给。如果食堂停办，公养的猪可以按市价出卖给社员喂养，也可以卖给生产小队作为集体付业。
+
+　　(四)食堂房屋和炊具、用具的处理问题。食堂占用的房屋和公买的炊具、用具，一般仍应给食堂使用；个别食堂因退出的人过多而必须停办的，一般仍应保留房屋和炊具、用具，以便农忙时办食堂使用。有些社员在退出食堂以后缺少厨房的，应该帮助解决；缺少炊具、用具无钱购买的，可以予支一些钱帮助他们添置。
+
+　　(五)食堂管理员和炊事员的工资负担问题。在没有社员退出食堂以前，仍按原来规定由集体负担。在一部分社员退出食堂以后，原则上应由在食堂吃饭的人来负担。解决办法，主要是搞好食堂的付业生产，从多养猪、鸡等收入中解决，万一不够，可以从公益金中补贴10％到20％。具体补贴多少，应由群众讨论决定。这种情况的造成主要原因是群众由于营养不良所引起的长期瘦弱，加之防暑不慎所致。
+
+　　菏泽地委对这一情况十分重视，派得力干部深入各县、社了解病情，组织各地医务人员划片包干进行田间巡回医疗；同时采取了集体预防和个人预防相结合的措施，如推销防暑药品人丹、大圣丹等四十二万二千多包，十滴水、清凉油二万三千多包，基本达到每人一包暑药。各生产队也组织起一万三千三百多名保健员在田间搭起凉棚一万多座，临时厕所一万四千多个，设茶水站一万一千多处，并组织了大批的临时急救站、担架，商业人员突击加工推销了大量的草帽，还组织庞大宣传队伍，向群众进行了防暑教育。各人民公社还建立了一些防暑的制度，如上午早上工、早收工，下午晚上工晚收工，下地要实行四带(草帽、开水、暑药、流动棚)。
+
+　　 (胡雷)
+
+　　来源：1959年6月21日新华通讯社编《内部参考》。
+
+　　· 来源：
+
+　　美国图书馆收藏
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+++ b/CCRD/2/0/8/000121.txt
@@ -0,0 +1,29 @@
+# 四川省人民委员会宗教事务处关于打垮基督教真耶稣会的请示报告
+
+　　（国务院宗教事务局：）
+
+　　真耶稣教会和帝国主义、国民党反动派，有着密切的联系，1926年该教总会成立时，即为日本帝国主义所控制。抗日时期，一面与日寇勾结，一面接受国民党领导，积极破坏抗日运动，日降后，又与美帝发生关系，接受美帝津贴，解放战争时期，在国民党直接指挥下，利用教会进行反共反人民的活动。
+
+　　1935年，真耶酥教传入四川，先后在我省19个县市发展教徒近1万人，设立支会、分会、区会、祈祷所等机构94处，这些组织机构的领导权，完全操纵在特务、反革命手里。1947年真耶酥教四川支会成立时，伪四川省府社会处，特派肖敬之去渝指导，并通过真耶稣教全国总会委派军统局中共科少将科长郭子明（在押）为该会的负责人，成都分会，则是由胡宗南匪部军长胡彼得，资助银元150元而成立的，西充分会成立后，伪县府出布告支持真耶稣教的活动。该会各级组织中的骨干分子，绝大多数是反革命或敌对阶级分子：据重庆调查，四川支会成立以来，在9名骨干分子中，有特务2、反动军官4、反动党团骨干、兵痞、坏分子各1；盐亭、西充两地107名区会以上骨干分子中，有反革命、反动军官、恶霸及其他社会渣滓64名，占107名的59.8%。解放前这些特务反革命分子，利用“传教”名义，进行反共反人民的活动。如川北布道团团长王雅各，1948年，奉总会反革命分子魏以撒之命，印发了蒋介石的清共行政指令500张，四处张贴，并访所属教会，注意搜集有共产党嫌疑的人，报告司法警察。1949年支会负责人郭子明、李厚安等勾结匪军长胡松岑，反动军官韩保德等，组织游击武装，妄图与我顽抗。解放后，这批特务、反革命分子，继续利用真耶稣教这块阵地，进行各种破坏和违法活动。
+
+　　（1）利用群众信仰宗教思想，发展组织，扩大声势，制造骚乱，暴动事件。1952年真耶稣教总会提出：“突破重点，稳坐鄂南，翻山越岭，把真耶稣教传遍全国各个乡村”的反动纲领后，西充、盐亭。武胜的教会，先后在我边沿山区，以“赶鬼治病”“求神问药”等手段。发展教徒千余人，后由盐亭教会执事何[此处有一字不清]武，西充教会骨干分子李汇江等，勾结暴乱匪首刘静山和当地反动势力，阴谋组织叛乱。58年3月，盐亭教会执事夏仝[此处有一字不清]，指使坏分子王天元，装神弄鬼，在盐亭与剑阁交界地区，煽动落后群众400余人聚会，求神化水，制造骚乱，当我区乡干部前往劝阻时，竟殴打干部，并纠集100余人，联名诬告我乡人民政府，妄图推翻我基层政权。
+
+　　（2）针对我各项中心工作，进行造谣破坏。当美帝侵朝战争时，吹嘘美帝实力，叫嚣蒋介石要回来，阻止教徒参军；基督教“三自”革新运动时，标榜所谓“道地的本色教会”，反对和破坏革新；我实行统购统销政策时说：“政府把粮食运往苏联去了”，污蔑合作化没有一点好处，反而给农民造成痛苦；大鸣大放时期乘机同党进攻，骂我人民政权是“魔鬼罗网”，“封建势力”，号召教徒起来打倒；在农业大跃进中，安岳教会负责人冯文彬暗害耕牛，并造谣说：“饿死人”，“只有政府才这样刮毒”等等。
+
+　　（3）利用群众的迷信思想，进行违害社会治安的犯罪活动，该教一员诈骗钱财，设立“月捐”，“年捐”，“感恩捐”等十余种手段，教首李文仲1人，在解放后就勒索了人民币1100余元，还以“个别祷告”、“安胎”、“通灵气”等办法，奸污妇女，夏仝[此处有一字不清]1人，即先后奸污妇女14名，有时半夜三更，组织“跳灵舞”，男女教徒在一起，狂呼乱叫，搞淫乱活动；更为严重的是，以“求神医病”，“驱魔赶鬼”的办法，阻止病人就医，害死人命。据重庆、西充、盐亭三地调查，即发现因此致死的有40余人之多。
+
+　　以上情况说明，真耶稣教是披着宗教外衣，实则是被反革命分子和极端反动的分子所操纵的组织。该会自成立以来，进行了一系列的罪恶活动，特别是解放后，对我危害甚大。解放初期，该教228名区会以上骨干分子，占据94个教会组织和教堂，从事违法、非法活动，几年来，除逃走和死亡的以外，零碎打击了反革命分子75名，现尚有历史罪恶或现行活动的区分以上骨干分子约120名，他们控制着支会一处，分会8处，区会35处，祈祷所19所，不断地针对我各项政策措施，各个时期的中心工作，进行破坏；特别是今年工农业大跃进以来，我们大搞生产，他们的装神弄鬼，煽惑教徒聚集，借宗教活动之机，挑起骚乱事件，广大群众，非常愤恨，要求取缔该教；根据中央5月宗教工作会议上：“打击教会违法、非法活动，搞垮真耶稣教会”的指示精神。趁此有利时机，彻底搞垮这个教会。不但有充分理由，而且也十分必要。因此，我们拟结合我省当前的扫残战役，搞垮搞臭耶稣教会，具体意见是：
+
+　　1、对隐藏在真耶稣教会的反革命分子、右派分子、坏分子，分别不仝情况，予以坚决打击，凡罪应逮捕的一律捕办；不够逮捕的，交群众斗深斗臭后劳教或交群众管制，监督生产；对既是右派又有犯罪活动的分子应二罪合一，并案处理。但其中有坦白较好，有立功表现者，可以适当从宽处理。根据各地调查，本着上述精神，拟对区会以上的骨干分子，逮捕35名，管制、劳教40名，共占120名的62.5%，交群众斗深斗臭一批。通过对骨干分子的打击和处理，从组织、领导上基本摧垮真耶稣教会。
+
+　　2、充分发动教内、外群众，彻底揭露真耶稣教会内部的反动活动，和披着宗教外衣的反革命分子，坏分子的罪行，从而使教徒群众辩明是非，划清敌我界限，提高教徒群众的爱国主义觉悟，使他们自行瓦解。作法上，在教徒集中、宗教思想影响较深，现有活动的重庆、成都、南充、南部、盐亭、奉节、合川、武胜、安岳等重点地区，拟组织控诉会、报告会、大字报、罪证展览并根据各地情况。在当地报纸上发表打击隐藏在真耶稣教内反革命的消息等多种形式，进行宣传，造成声势，大张旗鼓的开展工作，在教徒不多，现实活动很少的地区可结合生产，社会主义教育运动和扫残等中心工作，以小型座谈会等办法，进行宣传教育。
+
+　　3、经过这一斗争，真耶稣教会，基本上可以搞垮搞臭，但是估计还可能有一些不够打击条件的骨干分子或传道人，仍然从事宗教活动，一些虔诚的教徒，仍要求过宗教生活，我们拟结合宗教界参加社会主义建设，进行劳动生产以及缩小宗教阵地，并教并堂口的工作，把他们组织到劳动中去，在合并后的教堂里过宗教生活，以便集中管理和教育。
+
+　　4、工作步骤。59年1月，先在教徒比较集中，情况较为复杂的重庆开始，为指导各地顺利进行工作，我们准备召集重点地区的有关干部，参与重庆的具体工作，摸索经验，加以总结，然后各地相继开展，为统一步调保证这一斗争的胜利进行，拟由统战、公安、宗教事务部门，联合组织工作组，在党委统一领导下，进行工作，在县与县有关联的地区，组织协作小组，统一行动。
+
+　　以上当否，请示。 （下缺）
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
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+# 中央转发煤炭工业部党组关于煤矿合同工自动离职情况的报告
+
+　　（上缺）一些不良影响，并且影响了一部分工业生产。另外在企业之间与地区之间还发生过一些违法乱纪挖用在职工人的情况。所有这些做法都是错误的，都必须严加纠正。
+
+　　为了有效地稳定煤矿中的劳动力和从根本上解决煤矿劳动力的来源问题，今后煤矿企业补充工人，可以采取煤炭工业部党且报告中所提出的“分片包干”的办法，除了对于需要有复杂技术和经常需要的熟练工人，可以改为长期固定的工人以外，其余工人都可以实行亦农业亦工，有计划有组织地进出，使得煤矿企业的劳动力能够经常保持生产所需要的数量和质量。
+
+　　 中央
+
+　　 一九五九年一月十四日
+
+　　（附：）
+
+## 煤炭工业部党组关于煤矿合同工自动离职情况的报告
+
+　　（主席并中央：）
+
+　　在以钢为纲全面跃进的新形势下，煤炭工业必须相应的高速度的发展，才能满足工农业对煤炭的需要。而煤炭工业的特点之一是需要大量的劳动力。一九五八年我们虽曾根据中央指示在企业内部挖掘劳动潜力十万多人，但劳动力仍感不足。为此，曾大量采用了合同工，据山西、河北、河南、山东、江苏等五个省十五个企业单位的统计，共有合同工二十四万一千人。目前这些合同工，已经成为煤炭工业的重要生产力量，在一九五八年煤炭工业生产建设大跃进中，起到了巨大作用，显示了合同工制度的优越性。
+
+　　一九五八年九月份以来，在煤矿企业中，产生了一个新的问题——合同工人大量的自动离职回乡和出勤率下降。根据山西、河北、河南、山东、江苏五个省十五个企业单位的不完全统计，自动离职回乡的合同工，已达三万二千五百九十七人，其中九月到十二月十五日即达二万一千五百九十五人。在自动离职的人数中大部分是井下工人，如河北省峰峰矿务局一矿有五百八十七名合同工自动离职，其中井下工人有五百七十七人，占百分之九十八点三。严重地影响了煤炭生产任务的完成。这种情况的发生，除了我们对大量采用合同工可能产生的问题估计不足、政治思想教育工作未能及时跟上去以外，还存在以下几个问题：
+
+　　一、各地规定的合同工向人民公社交款标准偏高。如河南省林县东岗和河顺两个公社规定的交款标准是：一级工十五元，二级工十八元，三级工二十四元，四级工三十二元，五级工三十八元，六级工四十四元；河北省邯郸市峰峰矿区观台公社规定：除本人每月自用十五元伙食费外（实际需要十八——二十元左右），其余部分“二八分”，即百分之二十为本人所得，百分之八十交社；山东省潍县规定，除本人自用十五元伙食费外，全部交社；河北省先锋社规定：工资全部交社，生活费由社负责。因此，合同工不愿在矿上工作，有的工人反映：“井下劳动重，危险性大，工作时间长，生产条件差，开支不余钱，不能养家，在农村一人劳动全家吃饭，为什么要在矿上工作？”这种做法实际上是把工人的生活水平降低到农民生活水平，而且也不符合“按劳分配”的原则，也是很自然地影响到合同工的生产积极性。
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+　　二、主副食品供应工作跟不上，特别是粮食供应紧张，曾一度大量的吃红薯。如河南省观音堂厂放区供应标准是细粮百分之三十，粗粮百分之三十，红薯百分之四十；河北省峰峰煤矿九、十月份红薯比重是百分之四十一元五十；河南省义马煤矿，地方分配三百万斤红薯，还要矿上每天抽七、八百人到二十里外自挖自运；山东省的枣庄和新汶煤矿供应原粮（高粮、玉米、谷子），因缺乏加工设备，曾一度井下工人吃糠窝窝，井上工人吃红薯。另外住的条件也很差，河南省各矿和山东省的枣庄、新汶等矿，不少合同工住帐蓬、席棚，下雨时上边漏，下边湿，有的合同工无棉被，无棉衣。据河南省煤矿管理部门调查，有三千四百二十人没有穿上棉衣和棉裤，有二千一百二十三人没有被子盖，多数没有褥子，绝大部分新工人是睡在地下，有的连垫草也没有。
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+　　因吃饭和居住条件差，工人得病的很多，出勤率显著下降，河南省有的单位在得病的工人当中百分之七十以上是合同工，新密煤矿因得病的多，出勤人数大减，以至几个采煤区停止生产，山东省淄博煤矿十一月六日缺勤一千三百多人；山西省大同挖金湾每日旷工达三百多人，阳泉矿条局十一月十日至十四日出勤率只达百分之七十八。
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+　　三、合同工因长期不能转为固定工，不安心于煤矿工作。合同工反映“当合同工，不是长久之计”，感到“没有奔头”。合同工对劳保福利待遇比固定工低，有意见，如劳保规定，合同工病假工资只发百分之五十，而非会员的合同工只发百分之二十五。
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+　　四、因农村劳动力紧张，有些社干部对身动离职的合同工不仅不积极动员回矿，反而采取欢迎态度，个别的还有向矿上拉工人回乡的情况。如保北省临漳县西辛庄工人胡德普，由峰峰三矿回乡后，社里开欢迎会，鼓励他说：“你回来的很好”，还给披红带花，并充任干部。根据河北省峰峰矿务局调查，磁县、临漳两县，从峰峰自动离职回乡的二百二十人中已有十七人任命为社长、会计、队长等职务。河南省孟津县长单乡党支书胡金安，夜间率领民兵四、五人到宜洛煤矿，以“不回家，党员开除党籍，团员开除团籍，”和“三天内不回家，不给家属饭吃”等来威胁工人，造成合同工的思想混乱。
+
+　　五、在处理合同工自动离职的过程中，个别矿曾发生强迫命令违法乱纪的现。如焦作王封矿两个新工人不愿在井下工作，要求在井上卫星工厂工作，不但未能耐心教育，反而令该工人扛着一段铁轨，头顶砖头跪在砖上达两小时之久。又如观音堂矿曾对自动离职的合同工抓回来蹲禁闭、压杠子、夹手指头、开斗争会，有的怕工人跑，在工棚外站岗放哨。这些虽是个别现象，但影响极很坏，引起了工人群众的不满。
+
+　　以上情况虽不是全面材料，但也说明了问题的严重性和普遍性。对此，各地已引起了重视，有的省如河南省，正在深入检查、着手解决。为了迅速制止和澄清这种混乱情况，以免影响煤矿生产建设的发展，我们意见：
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+　　（一）在全国工农业生产大跃进和农村公社化以后，不仅劳动力显得不足，而且农村劳动力已列入人民公社的计划之内，分散个体的劳动力已不存在。农业生产战线上也和工业生产战线上一样，一切劳动力的调配和使用，已纳入有组织的活动。而煤炭工业采用的合同工的比重又大，一般都在一半以上，少数竟达百分之九十。因此，我们的意见是：应当本着全国一盘棋的精神和固定工与合同工相结合、既有利于工业又有利于农业的原则，把合同工的比重适当缩小一些。各地可根据具体情况，从现有的合同工中固定一批，特别是技术工人更应予以固定。
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+　　（二）在分配制度上应当按照“按劳分配”和“三利”（即企业、公社和个人三方面有利）的原则，根据工业生产和农业生产、工人和农民生活水平和井上井下劳动条件的不同，予以区别对待，合理解决合同工向人民公社的交款问题。我们的意见：合同工的工资收入应当稍高于公社社员的收入。合同工的工资也应当稍高于固定工的工资（因不享受劳保待遇），井下合同工，每月收入以不低于煤矿现行三级工工资的标准（如河南三级工为四十六点零四元），向公社交纳的三项费用（公积金、公益金、管理费），一般的应当以占本人工资的百分之十左右为宜。合同工的家属应当享受公社社员的一切权利和待遇。如公社认为按照上述比例交款，对合同工家属负担太重时，可将合同工变为固定工，其家属的照管由职工本人负责。（下缺）
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+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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@@ -0,0 +1,49 @@
+# 中共中央转发陶铸参加中山县人民公社社员代表大会接触到的一些问题的报告
+
+　　此件发给各省、市、自治区党委参考。
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+　　 中   央一九五九年六月二十四日
+
+## 陶铸参加中山县人民公社社员代表大会接触到的一些问题的报告
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+　　（省委并转中央、主席：）
+
+　　中山县的公社社员代表大会，在县召开了五千人的三级干部会议后，已在全县以公社为单位铺开。因为问题很多，会议又不可能一下子开得过长，所以决定会议分三段进行，第一段今天已结束。一般是开了两天，主要是解决夏收粮食分配问题及与此有关的食堂、供给制等问题。第二段拟在本月二十日左右召开（利用夏收夏种空隙），这一段要解决的主要问题是：通过技术大辩论与对去年晚造和今年早造的丰产经验的总结，解决今年晚造的技术规格与措施；通过算一九五八年的收入账和回忆对比，进一步坚定群众对一九五八年伟大成绩的认识与加强对今年大跃进的信心。第三段拟在本月底召开，着重解决整个夏收的分配问题，进一步贯彻体制下放和确定社员在生产上的小自由问题，以及在充分发扬民主的基础上改选公社以下各级干部的问题，这些问题都解决了，这次大会也就宣布结束。
+
+　　大会这种开法的好处，是不影响当前的生产。而且在一段会议上集中讨论一两个问题后，停一下再开，由社员代表把已讨论和下一段准备讨论的问题带到广大群众中去反复酝酿，征求意见，使大会为全民所关切，大家都来参加讨论。这样一来，问题就会解决得深透，作出的决定就会更臻完善。群众对会议的这种开法，反映是满意的，认为这样开会解决问题跟过去不同，真正是通过自己的思想并得到绝大多数人的同意才作出决定的，和以前那种会前无准备，会上问题一大堆，未展开讨论就照例通过的“领任务”的会大有不同。
+
+　　现在将我参加张家边公社的社员代表大会第一段会议所接触到的一些问题，报告如下：
+
+　　（一）如何进一步调动社员的积极性问题。从我在张家边几天接触到的现象来看，自从三月改变体制后，确定以生产大队为基本核算单位，大体恢复了社员相当于高级社时的个人小自由，并经过不断开会，干部检讨，特别是最近夏收开始口粮大为增加（主要劳动力一天由十二两米增加到一斤十一两米），以及工资仍做到了按月照发，一般地说，群众的情绪是稳定的，对搞好晚造的信心也是有的。但我总觉得情绪还没有达到去年夏收时那样的高度，对搞好晚造的信心还不够十分坚定。据我看，主要原因是：对在夏收后留的口粮标准，虽已大体定下来，但由于刚开始收割，粮食没有拿到手，同时口粮标准也比去年较低一些，能不能保证吃饱吃到秋后，还有顾虑。对现在实行的口粮全包或半包的供给制与大家都要在食堂吃饭，不少人有意见。去年九月以来生产关系大变革，变来变去，现在还没有肯定地宣布从此固定下来，群众的心情总是有些不安定。去年晚造和今年早造，在农业生产方针和技术措施上的某些不当，致造成的群众对我们的不满情绪，还未完全消失。由于大家对去年本来增收不少也误认为减收，因此对今年提出来的大跃进还有抵触情绪。对许多干部一年来滋长的强迫命令作风（尽管这种不良作风有很大改正），但群众仍抱有相当的反感。总之，上述问题集中在一起，使群众的情绪受到相当大的挫伤。如果我们不彻底解决这些问题，要想充分调动群众的积极性来搞好晚造生产，那是很困难的。反之，其见效如立竿见影。张家边社员代表大会召开后，虽然解决问题还不够，但已可以看出这一点。
+
+　　（二）张家边群众对夏收后留够口粮的要求非常强烈。这是可以理解的。因为该社二月来粮食紧张得吃不饱，有十天每人只有五六两米。现在一谈到粮食紧张的情况，犹有余悸。在这次代表大会上首先集中地解决粮食问题是完全正确的。张家边今年早造虽然单位面积产量比去年可能有所增加（这又吃了粳稻和直播搞多了的亏，不然可以大大增产），但由于播种面积缩减不少，总产量比去年不仅不能增加，反而减少。在完成早造公余粮任务（占全年任务的百分之四十五）以后，到秋收四个半月的时间内，留的口粮每人平均沙田地区是二百斤，民田地区是一百八十斤。群众对今年公余粮任务与一九五七年的差不多，特别是对政府为照顾群众早造口粮，规定完成早造公余粮任务比往年的百分之五十的比例要少，普遍感到满意。但不少的群众一想到比去年留的口粮要少一些（去年沙田区二百二十五斤，民田区二百斤），又感到不满足。这确是一个问题。群众吃了几个月的苦头，努力搞生产，年成又好，禾苗生长很不错，但得到的口粮反而比去年少，难怪群众是有意见的。现在张家边已宣布：大家搞好夏收，细收细打，力争每亩比估产数多收获几十斤，在完成原定比例的公余粮任务后，超出估产所收获的粮食悉数用于增加群众的口粮。据最近实割情况，所有的田都比估产收得多，大约要超过估产数的百分之二十左右。不过这几天下大雨，倒伏很严重，受到不少损失。尽管如此，只要作最后一把努力，把早造最后一段管理好，收割时切实做到细收细打，颗粒还家，每亩比估产数多收二三十斤是完全可能的。把这些多收的粮食加到口粮上面，今年实得的口粮就会不至低于去年或者“三定”时的水平了。再加上留口粮时要照顾到生产好的队要多留些；对劳动力强的多分配一些，处理得得当，再加上思想工作，群众是会满意的。这是调动群众积极性来搞好晚造极关重要的一着。
+
+　　（三）对供给制与食堂的存废问题，必须迅即加以合理解决，因为这也是关系到能不能调动群众积极性的重大问题。这次张家边社员代表大会中有相当一部分代表坚决主张取消供给制，实行过去高级社的办法；计工定分，按分取酬。但也有一部分人坚决反对取消供给制，仍要求继续维持现在的供给制。主张不要供给制的，都是那些劳力多人口少的户，为数不多。供给制实行也好，不实行也好，对他们不吃亏也占不到便宜的人，占大多数。张家边还没有摸到一个比例数。但县委有一个环城公社一生产队的调查材料，不实行供给制可以增加收入的占百分之十七；实行供给制可以得到好处的占百分之二十四；两种制度都不增加收入也不吃亏的占百分之五十九。这说明，由于实行供给制而吃点亏的人为数不多。同时考虑到只要实行供给制不超过分配给社员的收入总额的百分之三十，与过去高级社时对五保户的包干和对困难户超支由社来负担的加在一起典债者相差不多，故确定按照各大队生产水平的不同，最多是全包口粮，一般是包三十斤稻谷的基本口粮（合二元一角），困难的队可只包口粮的一半。这样，少数吃亏的人吃亏并不大。作为一种社会保险，从长远来看应该说哪个也不吃亏。而一向靠超支的困难户就有了固定的补助，生活感到有最低限度的保障，这对提高生产积极性是有好处的。过去我们包多了，实行了平均主义分配的原则，确实影响很坏，已造成极不良的后果。彻底批判过去的错误，今后只少许包一点，既不损害按劳分配的原则，又能体现一种共产主义的互助精神，这从调动群众的积极性与对公社的发展来看，是完全必要的。至于有些人因包了基本口粮，出勤不积极，这可采取一些措施来防止，而且这样的人也是个别的，不能“因噎废食”。
+
+　　对食堂的政策。现在看来要坚持一户不散是困难的，也没有这种必要。根据张家边这次大会的讨论意见，食堂一方面要坚决办下去，哪怕是只剩下一户也不停办；另一方面对要回家自己搞伙食的，应采取积极帮助的态度，绝不允许歧视。这样做确有好处，并能得到各方面的拥护。因为今天要发展家庭畜牧业，不允许社员自己回家搞伙食，是困难的，并且肯定会影响畜牧业的迅速发展。照张家边的情况看，迫切要求退出食堂回家自己起伙的户大约占百分之七十左右（因为张家边一向畜牧业很发展，养猪户多，可能比例大些，其他地区比例可能不会有这样大），剩下的百分之三十多是困难户、单身汉、干部和一些不养猪户。这些人只要有食堂存在，有地方吃，就很满意了。当然食堂必须办好，在集体养猪有了基础之后，到食堂吃饭的人将会一天天增多，食堂也必然会逐步扩大起来的。因此，食堂必须得到社队的支持与一定的优待，即凡是在食堂吃饭的人，只要把分到的口粮、菜地交给食堂和交一定的油盐钱，就保证吃好，食堂种菜、煮饭的劳动力和柴火，完全由队补助解决。对回家搞伙食的，必须把应分给的口粮和菜地全部交回，油、糖、副食品等凡属计划供应的，均按规定标准由食堂买回照拨。食堂借用的餐具、家具必须给还的，在食堂逐步添置之后，要分批给还。对那些退出食堂的社员又要回到食堂的，任何时候都须欢迎进来，不能拒绝。广大群众对食堂的这种政策，都表示十分赞成。但现在的问题是有些干部仍不让群众退出食堂。虽然在口头上表示社员进退食堂完全有自由，但实际上则多方留难。这主要是有一部分人退出食堂后，劳动出勤不好管理。这种顾虑其实是没有多大必要的。因为现在规定每个劳动力必须为社出多少工，少出工则扣口粮；同时还实行包工包产、评工记分的制度，只要把群众的积极性调动起来，并实行严格的劳动管理与检查，担心退出食堂可能会出现出勤不积极的问题，是完全可以解决的。
+
+　　（四）去年晚造与今年早造，由于在农业生产方针与技术措施上的某些不当所造成的群众对领导的不满情绪，如何加以彻底消除，是改进目前领导与群众关系的一个重要问题。确实的，去年晚造搞“卫星田”和高产片，进行过度的密植，过多的施肥，并未获得预期的效果。特别是今年曾经不适当地提出少种多收；深翻土地不问土质如何一律要翻那样深；在推广直播和新品种（朝鲜粳稻）上表现冒失，等等。这些当时群众是提过不少意见的，我们未认真采纳，结果吃了大亏，使得群众吃了苦头，当然群众不会没有意见。虽然近两个月来各级干部都作了检讨，承认错误，群众不再在这个问题上对我们提意见了。但在晚造到底怎样搞，群众和我们的想法是有距离的。对于我们所提的正确的措施，不少群众也报以怀疑的眼光。譬如最近有些生产队的部分社员，尽管合理密植如何好，他们还是计划晚造按八寸以上规格插秧，几乎恢复到解放初期的规格。现在要扭转群众的这种越疏越好的倾向，光是讲道理是不行的，尽检讨过去更没有必要。目前要做的是应当很好总结去年一个地区或一个生产队为群众都承认了的高产田的经验，特别是今年早造5×3、5×4的高产田，禾苗长得很好，也不倒伏（就是倒伏也不十分严重）的经验，那是极有说服力的。通过这些高产田的具体经验的总结，在群众中展开辩论，然后再通过社员代表大会放手展开辩论与现场评比，把去年晚造和今年早造许多成功经验肯定下来，并作为今年晚造技术措施的依据。现在看来，插秧规格5×4、6×4，在中山县是能够为群众接受的。有些土地多、劳动力少的沙田区，为了不误农时，插得稍疏一些也是可以的。总之，“十室之邑，必有忠信”，采用在矮个子里挑高个子的办法，是最能为群众所乐于接受的。张家边下一段会议准备彻底解决这个问题。目前，必须动员干部一边参加收割，同时还要组织干部和老农、青年农民和农业技术员一道总结每一块高产田的经验，以便提到大会展开辩论，作出一个地区、一个生产队大家所公认为正确的措施的决定，并在这个基础上展开高产竞赛。
+
+　　由于前面提到的种种原因，群众对今年的大跃进的信心是不足的。要解决这个问题，最好的办法是算每户社员去年全年的收入账，这是最容易说明事实的真相的。我曾同张家边的许多社员（包括干部）谈过话，他们对去年大跃进表示怀疑，认为去年还不如前年生产搞得好，收入增加多。后来我指定一公社党委书记找十一户农民算了去年收入的账与生活的账，其中十户去年收人都比前年大大增加了，生活显著提高了。只有一户有几笔账未查清，估计也是增收的。由此看来，去年几乎每户都是增收的，即使有减少的，也只是个别的户。为什么普遍增收而群众叫喊减收呢?主要是今年三月以来，社员收入有些减少，生活有些降低，在不满情绪的支配下，就连去年的成绩一概否定了。应当向群众讲清楚：肯定去年的成绩，承认今年几个月来收入有些减少，生活有些降低，只是暂时的现象，今年努力把晚造搞好，收入仍然会比去年有所增加的。这样，群众自然会端正对去年的看法，并感到今年仍然大有奔头，积极性也就会随着提高起来。
+
+　　（五）必须使体制下放彻底，必须给予个人一定范围内的小自由，并迅速宣布固定不变，是目前安定农民生产情绪与提高生产积极性很重要的一个问题。
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+　　去年九月以来，我国确是经历着一个极大的变化。在变化中某些过分的地方已经改正并逐步稳定下来，农民已感到非常满意，但目前农民迫切需要迅速变定并加以固定下来，不要再加变动。如果我们的国家五亿多农民由于怕变而情绪不安定下来，要提高他们的积极性，加速社会主义建设是困
+
+　　（难的。）
+
+　　张家边计划在这次会议中，进一步把体制下放搞彻底，即公社过去从大队拿来的东西应当归大队支配的权力全部下放给大队。公社今后要抓三条：（1）收大队应交的公积金、公益金，搞好公社的企业与全社的福利事业；（2）组织必要的社内共产主义协作与帮助大队维持一定的供给制；（3）加强政治领导与共产主义的思想教育。大队要切切实实地做到成为公社的基本核算单位，生产队的所有制与应有的权力，大队也要坚决下放，放够定下来后，从此分级各搞家当，放手发展生产，以达到为社会主义尽量多地创造财富的目的。对于社员在一定范围内的小自由亦应当给够，如帮助他们搞好养猪、养家禽的发展；在饭堂吃饭的交出一定数量的菜地外，其余的自留地全数发还；屋前基边零星果树原属于个人的仍归个人所有；每月放二天到三天假，允许他们搞些家庭副业；社员自己积的肥料，要按一定比例交社，社按一定的价格收买；小量三类产品可以拿到市场出卖或交换自己所需要的物资；个人原有的房屋仍为个人所有和使用，今后个人修建房屋，所需土地由社队拨给并积极给予必要的帮助，等等。
+
+　　现在看来，给予社员一定范围内的小自由是极为必要的。因为在今天的生产水平下，要完全由集体来解决个体的一切需要是不可能的。运用个体的积极性来解决社员自己的一些问题，不仅不会影响公社的发展和巩固，在今天来说，反而会有利于公社的发展和巩固。如张家边提出家庭养猪和实行母猪下放到户（所有权归队按比例分成）后，猪的死亡率大大降低了；他们那里二月份死了七千九百六十四头，三月份死了三千零十七头，三月底养猪下放，四月份死亡只有八百二十头，据估计，五月份最多也不过四百头。前一个时期市场很少东西出卖，现在家庭副业搞起来，家庭畜牧业发展起来后，市场上的东西逐渐多起来了；少量果树的果子，也搞下来拿到市场出卖了。所有这一切，固然为社员个人增加了收入，但同时也为社会和集体创造与增加了物资与财富。照张家边一般社员家庭收入计划，家庭副业收入所得，可占全年社员收入的百分之二十五左右（由社分得的占百分之七十五左右）。张家边的家庭副业一向多些，别的公社的比例会更少些，大约百分之二十与百分之八十之比。这样的比例，不会引起社员自发势力的发展而走到脱离集体。因为我们在给予社员一定范围内的小自由，是有着政治上的领导、经济上的限制以及群众的监督的。譬如中山有的公社提出在给予社员一定范围内的小自由的同时，要在几个问题上特别加以注意，要教育社员不要违法乱纪，不要先私后公等等。而且广泛订出了“五定”：（1）定劳动量；（2）定畜牧数量（不能过多）；（3）定自留地数量；（4）定肥料交社数量；（5）定果树数量。从目前来看，问题是在某些方面限制过死，放手不够，而不是给予得过多。最近张家边在会议上，把应放的放够，并在大会宣布固定下来。只要贯彻得好，相信在一个短时期内，对家庭的副业的发展与满足市场需要会取得更好的效果的。
+
+　　上面这些问题，在张家边有的解决了，有的还没有解决。
+
+　　要彻底解决问题，一条极重要的经验就是要社员代表大会真正充分地发扬民主，使大家毫无顾虑，畅所欲言。因为只有把问题全部暴露出来，能进行全面的分析，引导大家开展辩论，然后才能彻底解决问题。张家边的这次大会，一般说来，开得还是成功的，但发扬民主还不够，代表们的内心话既讲得不多，讨论也不够深透，没有形成针锋相对的辩论，这主要是由于事先在群众中酝酿讨论得不够，公社、大队的干部还不敢更大放手发扬民主的缘故，这一点值得我们注意、改正。
+
+　　以上报告，省委如认为可行，请即转发各地参考。并请中央、主席给予指示。
+
+　　 陶  铸一九五九年六月十五日于中山
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
diff --git a/CCRD/2/0/8/000124.txt b/CCRD/2/0/8/000124.txt
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+++ b/CCRD/2/0/8/000124.txt
@@ -0,0 +1,13 @@
+# 粮食部关于机关、部队、学校、厂矿及其他各人民团休种植的粮食和油料统购问题的几项原则规定的通知
+
+　　自中由号召干部参加体力劳动以来，各机关、部队、学校、厂矿以及其他各人民团休，积极地响庆了这一号召。许多单位还种植了一部分丰产试验田，开垦了一部分荒地，这不论对干部参加体力劳动、促进农业生产和改善职工生活都有着重要的意义，为了更全面地贯彻粮油统购统销政策，并鼓励各机关、部队、学校、厂矿以及其他各人民团体参加业余农业劳动的积极性，特就这些单位种植粮食、油料向国家交售任务的问题，作如下原则规定：
+
+　　一、各机关、部队、学校、厂矿以及其他各人民团体，原垦和新垦荒地收获的粮，没有饲养家禽、家畜的，除留下来年所需种子外，应全部卖给国家；有饲养家禽、家畜的，除留种外，可以按照饲养数量和国家规定的标准留下必需的饲料用粮后，余均卖给国家，当地粮食部门尽可能将粮食副产品或粗粮、次粮通过等价交换，以相同数量的粮食副产品饲料，向各该单位换鈠所留作饲料用的细粮好粮。
+
+　　二、各机关、部队、学校、厂矿以及其他各人民团休，所种植的粮食如系试验田性质，其所收获的粮食，除留下继续进行试种需要的种子以外，其余应全部卖给国家。
+
+　　三、各项饲料用粮标准，由当地省级人民委员会根据实际情况规定、并报本部备查。
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
diff --git a/CCRD/2/0/8/000125.txt b/CCRD/2/0/8/000125.txt
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index 0000000000000000000000000000000000000000..a7bb7c82d71cbc5aeaf8761e373a94a6d5412a44
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+++ b/CCRD/2/0/8/000125.txt
@@ -0,0 +1,61 @@
+# 中共四川省委批转绵阳地委批转平武县委关于高村小学在抢收中发生严重伤亡的报告
+
+## 中国共产党四川省委员会 (通报)
+
+　　总号(59)310
+
+　　主送 各市、地(州)委、县委
+
+　　抄送 省委委员、候补委员，省委宣传部，省公安厅分党组，教育厅分党组
+
+　　(共印1,430份)
+
+　　中共四川省委办公厅1959年6月27日印发
+
+　　（各市、地（州）、县委：）
+
+　　现将绵阳委批转平武县委关于高村小学在抢收中发生严重伤亡事故的报告发给你们，教育各中小学校长从中吸取教训。今后组织学生从事生产劳动和体育活动，必须要适合学生体力，要向学生进行安全教育，要采取必要的劳动保护措施和建立严格的安全制度，以防止发生意外。对于中、小学年久失修的校舍，应即进行检查，及时培修加固，特别是目前已进入雨季，要严防倒塌，保证不再发生伤亡事故。
+
+　　 中共四川省委一九五九年六月二十七日
+
+## 中共锦阳地委批转平武县委关于高村小学在抢收中发生严重伤亡事故的报告
+
+　　（各县、区委：）
+
+　　现将平武县关于高村小学在抢收中发生严重伤亡事故的报告转发给你们阅读。平武高村小学在组织学生进行小春抢收中所发生的事件，是极其严重的，痛心的，我们必须从这一事件中接受教训，引以为戒。
+
+　　1、今后在组织领导学生参加劳动生产中，必须重视安全，必须时常加强对学生的安全教育。小学生参加劳动一般就在学校附近就地参加，不宜读儿童担负过重的劳动，更不宜到更远的地方去参加意外。
+
+　　2、各地对一些危险建筑物，如索桥、涵洞、教室等等应注意培修和制订一些必要的使用制度，以防止发生意外。
+
+　　3、平武高村小学校教师在领导学生劳动时，事先既不进行安全教育，过桥时又不很好组织学生有秩序的通过，这是发生事故主要的直接的原因，应责令进行严肃的检讨，并给以适当处理。
+
+　　4、平武县委对此事件虽已初步作了处理，但还必须继续进一步作善后工作，如对家属还需进一步进行慰问，作好解释，使他们积极生产；对受伤儿童要设法给以治疗和慰问；向群众也要反复进行宣传教育，承认我们对安全有所疏忽的缺点等，并应对群众加强社会主义共产主义教育，提高群众觉悟，驳斥谣言，以免为坏分子所乘。最后处理结果，应再报地委。
+
+　　 中共绵阳地委一九五九年六月十三日
+
+## 中共平武县委关于高村小学在抢收中发生严重伤亡事故的报告
+
+　　（地委：）
+
+　　高村小学在动员年龄较大的学生突击抢收抢栽中于五月三十一日上午过铁索桥时，因索桥断折，学生和群众六十四人，坠入河中，或摔下河坝，当即摔死学生一人，受伤五十多人。事件发生后，县委即指定专人到现场进行检查，救护学生和作好善后工作，现将检查情况报告如下：
+
+## 一、事件发生经过：
+
+　　目前正值抢种、抢收的农忙季节，劳动力不足显得特别突出，秧子栽了三分之一，麦子才开始收割，为了不误农时，保证满栽满插。高村公社党委决定组织了高村完小年龄大的男女学生和教职员工九十七人，五月三十一日由教师彭朝英、强光培、李兴兰等三人带领有六十人到五一管理区三小队突击栽秧，到了三小队后，因秧田没有办好，不能栽秧，于是便同在三小队工作的魏钧章同志研究后，决定过河到二小队去栽秧，刚走至桥头遇上二十多匹骡马，学生聚集在桥头，骡马过桥后，一拥而上桥有五十八人，当时河中有平江筑路民工放木料，在嗨哟嗨哟的喊号子，学生很好奇，聚精会神的观看，带队的教师彭朝英，虽然口在喊走，手在推，学生挤在一堆，走得很慢，在桥上跳来跳去，忽然人多处的铁索断了四根，人少那头断了一根，桥上的五十八个学生，一个教师，幼儿园的儿童和其他群众等六十四人，全部落到桥下的河坝里、水里，喊天叫地，痛哭流涕的声音惊动了四周的群众，一霎时赶来桥头两岸一百余人，积极的抢救，全部送到高村公社医院急救。
+
+## 二、伤亡与处理情况
+
+　　事件发生后，县委即派区委第一书记程良玉、公安局付局长陈其相亲临现场，并从古城公社、平江筑路指挥部等地组织了中、西内外科医生七人赶到高村，进行抢救。从桥上摔下去的六十四人中，有男四十二人，女二十二人；十岁以下二人，十至十五岁的五十一人；十六岁以上的十一人。学生何明清当即摔死，经过急救无效死亡二人，负有重伤的十三人，较重伤十人，轻伤二十六人，摔到水里受伤的十二人。从伤情来看，有脑震荡及颅底骨折的九人，头皮撕裂伤三人，面部撕裂伤、头部擦伤四人，颈面部挫伤四人，脑部挫伤三人，上肢骨折、挫伤十人，下肢挫伤十三人，下肢挫伤三人。如死者何明清从桥上摔下去后，脑壳拌碎，十四岁的杨至武左腿负有手掌大的破伤三处，十三岁的强光泽左面部负有大指头大的贯通伤，吃饭喝水都要漏出来。
+
+　　为了挽回不良影响，使群众有正确的认识，不致于影响生产和工作，除组织医生治疗外，并专门召开死者、受伤家属座谈会，干部、教师座谈会和个别访问，针对各种思想，耐心反复的说明事件发生经过、原因，党和政府对不幸事件的非常关心。对死者何明清（十七岁）、邓太平（十四岁）、何正品（十四岁），作了妥善安排，花去人民币五十余元，基本上安定了群众的情绪，群众反映说：“这事情如果出在解放前国民党手里，尸首都没人收？”
+
+　　为了教育干部和群众吸取教训，对带队的彭朝英等人不认真组织学生过桥，应负一定责任，应予组织纪律处分。处理结果后报。当否请指示。
+
+　　 一九五九年六月五日
+
+　　来源：四川省委办公厅“省委关于农业生产工作的指示(1959年6-12月份)”
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000126.txt
@@ -0,0 +1,71 @@
+# 中共太原市委五人小组关于第四批肃反定案上“左”的倾向的检查报告
+
+　　（市委：）
+
+　　我们在第四批肃反案件的处理上，确实存在着相当严重的“左”的倾向。这一倾向的明显表现，是把一部分本来可以不当作反革命看待的人而定为反革命，戴上了帽子；本来可以不加处理，不给处分的人而进行了处理，给了处分。这样，就扩大了打击面，不利于对敌人的分化瓦解。不利于肃清暗藏的反革命。
+
+　　从已定案件的检查来看，上述“左”的具体内容是以下这样几点：
+
+　　甲、肃反前已经作过交代，未作处理，或者没有明显的处理手续。按其罪恶来说，并不算很严重，依宽大精神可不重新计入反革命规格，并不再加以处理。我们往往认为既未处理，就应处理，而处理就应依中央指示计入规格，而且往往将并不严重的罪恶看成是严重的。这样就将其中一部分重新计入了规格，一部分并给了处分。
+
+　　乙、重大身份和问题肃反前作过交代，肃反中又查出在身份和问题上有部分隐瞒，隐瞒的身份还应够格，隐瞒的问题不很严重，以后亦再无问题发生，依宽大精神，可以不重新计入反革命规格，并不再加以处理。我们往往认为既然隐瞒了一部分身份，隐瞒了部分罪恶活动，就应按中央指示，计入规格。这样把其中的一部分重新计入了规格，一部分并给了处分。
+
+　　丙、身份不大够反革命规格(如阎伪半脱产的副街长及同志会街副主任特派员等)，罪恶活动也不很严重，依宽大精神，可不计入反革命规格，并不加处理。我们往往认为既是半脱产，又有比较明显的罪恶，就应大致和正职同等看待，而把其中的一部分计入了规格，有的还给了处分。
+
+　　丁、军政惊宪的反革命身份合格，但罪恶不严重，以宽大精神，可以不计入肃反规格，不加处理。我们则往往认为罪恶比较严重，而运用中央的规定，把其中的一部分计入了规格，有的并给了处分。
+
+　　戊、身份虽不够反革命规格，却有罪恶，但其罪恶大都与其反动职务相联系，本人责任不大，可不算为严重罪恶。我们往往将其罪恶看成是严重的，运用中央的规定算入了反革命规格，有一部分并给了处分。
+
+　　己、中央规定凡普反分子，在整风中又成为右派分子者，应再按反革命分子论处。我们在普反的规格上，掌握的严了些，因而将一些可以不算作普反的人算作了普反。这样就将一些虽有某些反革命身份的右派分子，而不必按反革命分子处理的，按反革命分子处理了。
+
+　　庚、中央规定，原来是肃反中的坏分子或其它反动分子的右派分子，应仍按肃反中的坏分子处理。有些右派分子明显的不够肃反中的坏分子，我们有时在本单位的要求下，而算作了其它坏分子。这样即把这一部分右派分子不适当地按肃反中的坏分子定了格，处理上当然也随着要加重了。
+
+　　另外，也有个别案件，由于时间拖的很长，急于定案，在定时审查不严，从查证材料中不能十分肯定为反革命分子，而马虎或勉强定为反革命分子。这也是不妥当的。
+
+　　从以上错误可以看出我们在定案中把一些好人算作了反革命；尤其将中央的肃反政策，在当时是从“左”的方面作了了解，因而在反革命的身份上抓的严了些，有理由算作够格即计入规格；在反革命的活动和罪恶上也抓的严了些，本来推敲一下并不是非算作严重罪恶不可的活动，也算作了严重罪恶。以这样的精神去定案，反革命的面必然要扩大，打击的人必然要加多，这样下去，敌人的分化瓦解不能加速，对反革命分子的改造利用也将增加困难。
+
+　　发生这种“左”的现象的原因，重要的一点，是对敌我斗争和阶级斗争应随着政治形势的改变，有张有弛，一张一弛，体会不深，感觉不锐敏，故在执行肃反政策的精神上，不能很好地随着政治形势的变化，掌握宽与严。在阶级斗争紧张，因而敌我斗争也随着紧张起来的时候，肃反政策的执行上比较严些是对的，对打击和瓦解敌人有利；在阶级斗争缓和，因而敌我斗争也随着有了缓和的时候，肃反政策的执行上比较宽些，也是对的，同样对打击和瓦解敌人有利。1957年夏到1958年春，右派分子向我们猖狂的进攻，我们对右派分子进行了有力的反击，阶级斗争和敌我斗争的形势是相当紧张的，那时在肃反政策的执行上严一些，是应该的。但那时我们的感觉不那么锐敏，仍然执行着以往的宽的精神，在案件的处理上不适当地宽了些。直到省十人小组加以指示和干涉，才比较明确地纠正过来。纠正的过程是慢的，直到1958年春仍然出现个别案件处理偏宽的现象。及至反右斗争取得胜利和结束以后，阶级斗争和敌我斗争形势趋向缓和。这时在肃反政策的执行上，应该有意识地宽一些。但这时我们的感觉同样不那么锐敏，仍然在执行着大体相同于前一段阶级斗争和敌我斗争紧张时的严的精神，在案件处理上，不适当地严了些。在思想上曾认为这些案件(第四批)都是在反右斗争期间搞的，在处理上和反右斗争期间处理的案件，精神上一样，是合理的。这样一直继续到去年冬季。第四批的案件，大部是这个时间定案的，当然就有相当一部分在定案处理上不那么适当了。这一点到去年十一、二月省十人小组派人检查案定工作时，始有察觉，但思想还不那么明确；南城区的案件检查告一段落后，才比较明确了，才进行了坚决的纠正。
+
+　　发生“左”的现象的原因，更重要的，在于不明确了解树敌多了好，还是树敌少了好。我们在肃反中强调了有反必肃，不要将暗藏的反革命分子漏下，这是对的。但只考虑了这一方面，很少考虑过树敌多少的问题。在定案上以为在规格上稍有迁就，即将漏下反革命。我们曾强调过规格是一条绝对界限，不该含糊。既然是这样了解，那就要在反革命的规格上，过多地作推敲，凡是有理由定入规格的，就一定要定入规格。这样就使一些虽然原本是反革命分子，由于策略的关系，要更加分化和瓦解敌人，也可不再定为反革命的人，不必要地被定入规格，从而扩大了敌人的阵营，树立了过多的敌人，对我们不利。不深刻了，所谓肃清一切暗藏的反革命分子，主要是指把一切有反革命身份和反革命问题的人，统统毫不含糊地查清，使他们不能再对我们隐瞒暗藏起来，便于我们加以必要的监督、警惕和改造；主要不是指定不定规格，戴不戴帽子，定规格、戴帽子固然是重要的，该定该戴的人，一定给定上戴上；但定与戴更重要的是个政策问题，策略问题。定上戴上对我们不太有利的，就不必定上戴上。我们在肃反中曾强调查清反革命的活动和罪恶，并要分清何者为一般反动活动，何者为罪恶，这是对的。但由于思想上存在着“左”的情绪，对反革命分子的活动和罪恶，就扣的紧了。反动党团骨干分子，只要有反动党团活动，就不能轻易宽恕；军政惊宪中的反革命分子，只要有点罪恶的，也不能轻易宽恕。这样就势必把一些轻微罪恶活动，甚至仅可算作一般的反动活动，看成了罪恶，而定了格，给了处分。不十分了解，在旧社会中任伪职的人员，有严重罪恶的固然有，但是少数；多数人只有一般性的罪恶，或者一般性的反动活动，而有过这些活动是难免的，有许多也可愿谅。凡此是由于未多考虑树敌多了并不好，由于对分化瓦解敌人很重要不明确。不深刻了解，任何时候都不要树敌过多，和我进行尖锐对立；敌人越少越好。这样就需要很好地分析形势，灵活地掌握策略。
+
+　　由以上错误中也可以看出，我们的思想方法上有主观和片面性，对某些问题考虑的不深刻，涉及的面不算广，了解上有些狭隘。
+
+　　在组织上也有不妥之处。比如阎伪1946年后在太原市安插的同志会街副主任特派员、副街长等，虽然是半脱产或大部脱产，省并未规定要算合格，我们以为这仅是太原有的事情，未经请示，就将其中一部分算入规格，是不妥当的。
+
+　　在我们的影响下，下边有些同志也有“左”的情绪和作法，这主要应由我们负责。
+
+　　由于以上错误，不能不给工作带来不少损失。
+
+　　从今年一月我们察觉了这一错误时起，即组织力量将所有第四批案件进行了认真检查。同时将省指示的精神在第五批肃反中进行了贯彻。在接到省委文字指示后，又在全体肃反干部中进行了传达和学习。并发动第四批单位，组织力量进行检查。现在除了市直属单位的一少部分案件还须最后澄清以外，南、北城区、郊区和运输公司的案件已全部结束。初步查的结果是：第四批定为反革命、坏分子的案件共2362人，有些问题和定错的有333人，占全部案件的14．1％。2362案中，由我们批准定案的是1850人。有问题的案件占我们批准定案的案中的18％。
+
+　　这些有问题的案件的情况按前列的七项计算是：
+
+　　属于甲类的18人。如杨春华，1946年至太原解放，曾任过问伪特警队义务调统员、小组长和情报分站站长等职，参加过特工会，搜集过我方情报50余件，又奉命随特警队区队长等人跟踪、侦察、抓捕过我方干部、群众24人，其中有2人遭敌惨杀。1949年虽向我公安机关作过交代，未作处理。
+
+　　属于乙类的73人。如胡祝平，1946年至1948年任蒋伪昌平县警察分局长、县党部干事等职，昌平解放后仅交代过反动身份，隐瞒了以政治嫌疑转送1人，至今下落不明和拷打群众等罪恶；1950年来太原参加工作时又全部作了隐瞒，直至肃反运动中才被迫作了交待。又如杨明良，曾任过阎伪军连长、团长、副师长、参谋长等职，1952年因其上述反革命身份和抓兵、抢粮等罪恶，给过管制处分。肃反运动中又查出他隐瞒了同志会候选基干、洪训会队主任和国民党县党部监察委员的身份，又隐瞒了以伪装抓捕群众1人，按我军嫌疑没收群众物资的罪恶。
+
+　　属于丙类的55人。如张志承，1946年任阎伪同志会街副主任特派员(每月受津贴小米四斗)，有发展会员和反动宣传；1947年又任街政卫特派员，也有审查人员和反动宣传活动；1949年仅交待了政卫特派员。又如赵景春，1948年任过阎伪街民卫军副连长，曾积极征兵、编组、清查户口，与伪连长同谋以逃避兵役扣送过不满年龄的青年3人。
+
+　　属于丁类的45人。如魏正怀，1946年至1948年任阎伪军排长、连长，有随大队出发抢粮和抓兵等罪恶。又如王灏，任过阎伪排、连、副营长，直至解放战争中，有以伪装拷打过士兵2人和布置监视过新兵的活动。
+
+　　属于戊类的61人。如赵纪彭，任过阎伪警长，曾积极将群众吴胜以，我农会主任报告敌人，报告后又奉命带队将吴抓回，致吴被扣半月余；又奉令抓捕和刑讯群众4人。又如聂双鱼，任日伪自卫团村团长时，给日伪警备队带路抓捕了我方干部2人。
+
+　　属于己类的7人。如卫自强，任过阎伪军中尉办事员和军需，无明显罪恶，整风中被定为右派分子，按反革命定了案。
+
+　　属于庚类的10人。如王凡生，任过阎伪自卫队员，有奉令枪毙1人的恶罪。整风中由于一贯表现不好，又有反动言论，被定为反社会主义分子。我们又批为坏分子。
+
+　　另外属于材料审查不严，不能肯定为反革命，仅有一定嫌疑的18人。如贾增华，1948年任阎伪警备司令部上尉警察官，负责太原市首义门出入行人的检查；据其部下有1人证明，他曾将进城的农民3人扣送警备司令部下落不明，本人不承认，也无其他人可以证明，被定为历史反革命。
+
+　　这些有问题的案件中，虽然不少定为反革命或坏分子是有一定理由的，但拿从宽的精神来说，终是不完全妥当的。
+
+　　由于这些案件都是在群众运动中经过群众搞的，大部分又已经作了宣布和处理，在纠正上，我们完全同意省委和省十人小组指示的意见。在处理上一定要慎重，既要保护群众的积极性，不要形成纠偏，发生付作用，又要提高干部的思想水平，把问题实事求是地得到解决。凡是仅属于一般政治历史问题的好人，不是反革命、坏分子的，坚决迅速地纠正，并认真进行解释教育，在有关群众中进行宣布；凡是定为反革命、坏分子并非明显错误的，不予纠正，但对其中在以往或今后表现好的，选择适当时机取消处分，摘掉帽子；敌我界限上没混淆，但处理上有错误的，对其中不纠正对我们不利的(如以前交代处理过，表现尚好或立过功的人，肃反中仅发现小隐瞒)，要坚决纠正，在处理上错误不明显的(如以前虽作过交代和处理，在肃反中又发现有较大问题)，不纠正，只在今后看其表现的好坏，分别对待。以上精神和方法，各单位已经掌握，大部单位已经进行完毕。
+
+　　这次错误，对我们教育甚深，对全体肃反干部也有很大教育。虽然并不能由于否定了第四批肃反的成绩，但为了搞好今后工作，必须作为一个极深刻的教训来接受。
+
+　　以上报告请指示。市委如同意，请转报省委。
+
+　　 1959年6月28日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000127.txt
@@ -0,0 +1,183 @@
+# 中共北京市委关于当前经济情况宣传问题的通知
+
+　　现将关于当前经济情况的宣传提纲发去，请你们根据这个提纲迅速向群众进行宣传解释工作，并注意收集各方面的反应报市委。这个提纲不得翻印下发，也不得在任何报纸刊物上转载，请注意保存，用完后由市委办公厅发行科收回。
+
+　　中共北京市委关于当前经济情况宣传提纲
+
+　　目前由于市场上有些商品供应不足，主要是猪肉、食油等副食品供应严重不足，在部分群众思想上引起了混乱，有些干部感到原因不明，难于解释。换句话说，在大跃进以后，为什么有些商品会供应不足？对于这个问题我们应当加以分析，并且向群众解释清楚。
+
+　　（1958年出现了我国历史上前所未有的特大跃进。）
+
+　　工、农业总产值有了巨大增长。
+
+　　基本建设规模空前。
+
+　　运输邮电、商业、文化教育都有大跃进
+
+　　今年1月以来工农业生产状况，基本上是良好的，正在继续跃进。
+
+　　1至5月份全国工业总产值571亿（不包括公社工业），比去年同期增加78%
+
+　　北京市工业产值1至5月份已达到25.6亿元，比去年同期增加1.5倍。上半年预计可以达到30亿元。
+
+　　全国重要工业品产量1至5月份的增长情况：
+
+　　钢         +67%
+
+　　生铁       +166%
+
+　　煤         +110%
+
+　　发电设备   +358%
+
+　　棉纱       +55%
+
+　　北京市1至5月份：
+
+　　钢         +561%
+
+　　生铁       +30%
+
+　　煤         +80%
+
+　　生活资料总产值比去年同期增加5.3亿元，增加一倍。
+
+　　棉纱       +67%
+
+　　棉布       +20%
+
+　　肥皂       +126%
+
+　　布鞋       +105%
+
+　　农业方面：
+
+　　全国主要产麦区有旱灾，南方早稻部分受水灾，但小麦、夏杂粮、早稻三项合计，预计仍将同去年夏季实际产量相当，或者有增加。
+
+　　北京市小麦丰收，比去年有一个大跃进。
+
+　　蔬菜也有很大增产，4月和5月蔬菜上市量达1.35亿斤，比去年同期增加30%。
+
+　　大跃进有无数的事实证明，这是谁也不能抹煞的。
+
+　　目前市场情况主要是猪肉、食油等副食品供应不足。北京的日用工业品的市场基本上是稳定的，但是有一部分日用品供应不足，有些商品品种不全，有些商品质量不好。
+
+## 为什么生产大跃进，市场上部分商品反而出现供应不足情况呢
+
+　　主要原因有四：（1）需要量大大增加，（2）基建和生产规模大大扩大，（3）劳动力安排上有问题，（4）领导工作有缺点。
+
+## 第一，需要量大大增加
+
+　　1、农、副产品消费量大增，农民购买力也增加了。
+
+　　粮食：确有大增产，但是有的“卫星”几万斤一亩，并不可靠，有浮夸，去掉浮夸，有一个真实的东西就是确有大跃进。农业一年增产10%就是跃进，20%就是大跃进，30%就是特大跃进。去年农业生产不仅是跃进，而且是特大跃进，北京市去年粮食增产35%左右。但是，去掉受灾严重的就有1亿亩，过去没有反映，有的灾情就是插花地，没有引起充分注意。食堂化后，吃饭标准提高了，中国农民过去消费水平很低，大增产了，要吃得多一点是合情合理的，但是由于去年粮食大增产，大丰收，在一个时期内发生了错觉，以为可以放开肚子吃，结果吃多了。有些地方五个月吃了等于过去一年的粮食。一个农民如果一个月多吃5斤粮，全国5亿农民就是25亿斤，半年就是150亿斤。如果同过去一样省吃俭用过日子，日子一定可以过得比1957年好，不会造成现在这种情况。
+
+　　北京市郊区去年粮食也有很大增产，郊区的粮食是够吃的，但是去年秋冬也有一个时期，没有很好管理，粮食也多吃了，如朝阳区东坝站食堂去年秋收后，每人每天吃粮合一斤半，到1月下旬才降为一斤。延庆永宁公社香营大队5548人吃饭赛着吃，到5月底共8个月定量计算吃亏了粮食32.5万斤。海滨全区去年10至12月农民吃粮平均每人每月36.96斤，超过口粮标准5.3斤。现在人吃的粮食虽然够，但是养猪、养鸡的饲料却不够了。
+
+　　副食品也同样吃多了，过一个节，一个农民吃一斤肉，这是好事，但是全国5亿农民就是5亿斤，去年过了两个节（国庆和中秋、春节）就吃去10亿斤，一口猪100斤，就少了1000万头猪。以北京市来说，去年冬季城市蔬菜供应很少，实际上蔬菜还是增产了，本市大白菜1958年产量为7.7亿斤，比1957年的5.5亿斤增加41%，但是收购量为2.87亿斤，只比1957年2.84亿斤增加1%。例如海滨区萧家河一个生产队1200万斤大白菜，过去都是供应城市的，今年却给永丰公社吃了。丰台区黄土岗公社过年时，每人分二十多斤大白菜，有些食堂有一个时期每人每天平均吃菜一二斤。去年对这一关没有足够估计，到12月还以为菜不缺，没有及时安排，有一时期造成蔬菜供应严重不足。
+
+　　在公社化以后，农民收入增加了，妇女大量参加劳动，集体福利事业和积累都增加了，许多本来由农村自己供应的，现在却要城市工业供应了。例如布鞋，过去农村妇女给城市纳鞋底，现在不但不纳了，反而要从城市买大批布鞋、胶鞋。农民对工业品的购买力大大增加了。据估计，今年乡村全国购买力将比1958年增加45.6亿元，即14.2%。
+
+　　5亿农民消费量和购买力的增加是一件大事，应该看到农民的消费水平要逐步提高，是大势所趋，但是，农民的消费稍有增加就会影响到城市农产品供应的减少，除了教育农民注意节约支援城市外，解决这个矛盾的根本办法在于增加生产。
+
+　　2、在城市，由于基本建设事业发展了，城市人口增加了，就业人员增加了，城市居民的购买力大大增加。
+
+　　1958年一年中间全国新招职工2082万人，几乎等于1957年以前，包括国民党时代几十年所招收的职工总数（2450万人），并且新招的都是企业职工，而以往的人员则包括了国家机关工作人员。
+
+　　据估计，今年全国城市购买力将比1958年增加50亿元，即22.4%。
+
+　　北京城市人口5月底已经达到405万人，比去年同期增加了56万人。一年增加的人口就差不多相当于北京解放时的城市人口130万人的一半。
+
+　　从去年9月以来，北京市增加新工人30多万人，还有15万街道妇女参加了生产，这些人的收入都是买东西的，而且主要是买副食品和日用工业品。
+
+　　3、由于各项建设事业的发展，厂矿、学校的数目增加了，因此社会集团的购买力也增加了。虽然其中有一部分是可以节约的。
+
+　　4、由于购买力的增长，北京市今年1至5月份社会商品零售额为9.3亿元，比去年同期的6.2亿元增加50%。
+
+　　部分商品销售增加速度超过了生产增加速度。
+
+　　例如：今年1至5月份和去年同期比较：
+
+　　胶鞋，生产增加33万双，增加30%，调入增加77万双，增加300%，但是零售却增加了148万双，增加215%。
+
+　　汗衫背心，生产增加6000打，增加3%，调入增加1.96万打，增加24%，但是，零售却增加了17.8万打，增加151%。
+
+　　糕点，今年1至5月销售4291万斤，比去年同期增加3134万斤，增加2.71倍。
+
+　　冰棍，今年5月销2733万支，比去年同期增加963万支。
+
+　　上面所说，人民消费的增长比生产的增长快，这是造成某些商品供应不足的根本原因。所以，在一定时间，某些商品供应不足，是不能完全避免的。
+
+## 第二，基本建设和生产规模大大扩大了
+
+　　北京市从1958年到今年第一季度末工业基本建设的财务支出已达到7.2亿元，相当第一个五年计划期间全部工业基础建设投资92441万元的78%。民用建筑的规模也很大，同时还建筑了人大礼堂、革命历史博物馆等国庆工程，虽然这些工程在全部建筑工程中所占的比重并不大，但就工程规模上来说也是不小的。在水利工程方面，继十三陵水库、怀柔水库之后又建设了规模很大的密云水库。
+
+　　工业基本建设规模的扩大，对于促进北京工业生产的发展起了很大的作用。1957年工业总产值为21亿元，1958年增加到46万元，翻了一番还多。今年上半年工业总产值可以达到30亿元，相当于1949年工业总产值1.7亿元的18倍，应该肯定成绩是很大的。
+
+　　基本建设多了，一方面挤掉了一些日用工业品生产所需的原料和材料，一方面工程本身就用了大批工业品，影响市场供应，如密云水库从去年到今年6月上旬就用了电灯泡14.4万多只，近20万民工用了胶鞋7.8万双。今年第一季度本市销售了10万盒鞋钉，密云水库就占了7.6万盒。
+
+## 第三，劳动力安排上有问题
+
+　　去年秋冬大炼钢铁、大搞深翻、大修水利，都占用了很多劳动力。密云水库土石方工程量2600多万方，约等于13个十三陵水库，容量为41亿立方，约等于六十几个十三陵水库，京津两大城市的用水可以解决了，潮白河下游1000多万亩不受灾了，400多万亩可以浇水了，的确好得很，但也不得了，20万民工，河北10万，北京10万，再加上工业吸收了一部分劳动力，郊区农村劳动力就不够了，种菜的人少了，副业受影响了，药材没有人挖了，秋收有些粗糙，有一部分粮食没有从地里收回来。但是，炼钢、水利、深翻，哪样可以不搞？不搞深翻、水利，今年麦子怎能大跃进（今年亩产约200斤，比去年亩产120斤增加了66%）？
+
+## 第四，我们领导工作有缺点
+
+　　对购买力的迅速增长缺乏充分估计，对市场供应及时安排不够。蔬菜去年12年还以为不缺，没有估计到农民消费增加那样多，一下子菜就没有了，今年一抓，又赶上来了，只是黄瓜受灾有些减产。城市人口增加那样多，就业人口增加那样多，也是原来没有估计到的。农村公社化后有个时期政策没有交代清楚，有些群众怕归公，养猪养鸡减少了，从全国来说，农、副产品收购工作没有及时抓紧，油料、棉花没有完成收购计划。北京市也有一个时期抓的不紧。对日用工业品也有一个时期注意不够，没有安排所需要的原料、材料，其实，有的产品所需材料并不多，如发卡，剪子、鞋眼等，经过安排，用些下脚料就解决了。当然，有些原料、材料如铜、铝、合金钢和一些化工原料，确有困难，一时解决不了，有些需要进口如橡胶、马口铁等，有些原料是农副产品（布、皮鞋、肥皂、糖、烟、酒、糕点等），一时还不能很快增加生产。
+
+　　这些问题都是在跃进中产生的，根本上是由于我们对大跃进后出现的新问题缺乏经验。既然要跃进，就必然会不断有新问题产生，我们要及时发现这些问题，总结经验，采取措施及时解决，可以马上解决的马上解决，有些需要时间（如副食品的生产和一些原料困难的日用工业品生产的增加），就要暂时忍耐一下。
+
+　　解决一部分商品供应不足的根本办法是增产和节约。增产节约是社会主义建设的长远方针。
+
+　　工业方面，生产情况是好的，正在全面安排轻重工业按比例的发展，有些基本建设适当推迟或削减了，北京市今年工业基本建设投资由原计划的5.2亿减为3.4亿，限额以上项目由31个减为19个。同时正在进一步解决轻工业、手工业的原料问题，凡是所需原料不多的，坚决挤出来安排生产，如火柴、铅笔所需要的木材；有些可以利用下脚料、废料、废品回收解决原料问题的，尽量利用这些安排生产，如刀剪、纸张等；有些过去安排疏忽或工厂片面追求产值而停产的，做了纠正，如婴儿鞋等；有些过去北市不生产而设备技术又比较简单的，也开始生产了，如大头针、曲别针、橡皮、奶嘴等；有些缺劳动力的也安排了，有些单位劳动力过多的，抽出了一些补充劳动力不足的，街道生产方面补充了布鞋、缝纫等所需劳动力。同时，恢复和加强了一些去年不适当地转业或升级的手工业、修理业。在当前物资供应不足的情况下，加强修理业不仅便利群众，同时也能间接地缓和供应的不足。工业品质量也正在逐步提高。
+
+　　北京生产的日用工业品不但要供应城市的需要，而且要支援农村。今年1至5朋调出给外地的工业品有3.68亿，比去年同期增加1.6倍。
+
+　　在农业方面：
+
+　　在中央领导下，人民公社进行一一系列的巩固和整顿工作。
+
+　　从2月开始，解决了公社管理体制问题，实行了分级管理，分级（三级或四级）核算，以原高级社为基本核算单位的制度，在公社内部贯彻执行了等价交换原则，并且根据这些原则，清理重算了公社化以来的账目。
+
+　　4月份我们在郊区发动群众大鸣大放，整顿了干部作风，密切了干部和群众关系。
+
+　　5、6月以来，贯彻执行了中央一系列的指示，恢复了自留地，发动群众养猪、养鸡，实行了集体养和私养两条腿走路的方针，确定了夏收分配中积累和消费、供给和工资的比例。大体供给占30%到了40%，工资占60%到70%，现在正在整顿和巩固食堂，实行以人定量、节约归个人，贯彻执行“积极办好、坚持自愿”的原则，确定把粮食分配到户。
+
+　　小麦丰收以后，正在夏播，要尽一切努力多种粮食，统一安排蔬菜、畜牧等劳动力，把有所的耕地都种上，多种多收，发动群众用穷办法养猪。
+
+　　要多搞水浇地，充分利用城市化粪池、河泥、脏土作肥料，要搞农业机械。
+
+　　工农业生产要继续执行总路线，鼓足干劲、努力去干，只要真正鼓足了干劲，就一定能继续跃进。
+
+　　在增产的同时，必须节约。到共产主义社会也要节约。过日子，国家，公社，家庭，都要留有余地，以防不测，何必像延庆永宁公社香营大队那样赛着吃，几个月就多吃了几十万斤。
+
+　　粮食问题对于我们这样六亿多很快就会到七亿人口的大国来说，十年内也不一定解决得了，决不能放开肚子吃。必须节约用粮，在目前情况下，应该有什么吃什么，麦子收了，白面多些就多吃些白面，秋收后就多吃玉米，有粗吃粗，有细吃细，不可能一年到头都吃一样。
+
+　　猪肉和食油还不可能一下子解决，这一方面是由于猪的成长、育肥还要经过一段时间，另一方面农民还要吃掉一些。应该认识农民生活提高是一件可喜的事件，农民吃点猪肉、食油是合理的，不能说只让城市人吃肉而不让农民吃肉。因此，猪肉和食油的供应在一定时间内还会有困难，大家要暂时忍耐一下。
+
+　　蔬菜现在供应一般正常，但是蔬菜是有季节性的，换季时可能有几天供应不上，有时也可能有大批积压，必须加强保管工作，同时大家都要有计划地存些菜、腌些菜，特别是秋季大白菜大量上市以后，机关、团体和居民都要尽可能多存一二个月的，以减少集中存的困难和损耗。
+
+　　蔬菜品种在生产方面要尽量多样化，但除一些大路货以外，不可能每一品种都满足需要，也要有什么吃什么，下来什么就吃什么，品种多时选择的范围就大些，少时就少选择，不能学西太后，什么缺就吃什么，专吃缺的鲜货。
+
+　　煤球在雨季快到时，生产出来要快分配出去，用户也要尽可能多存一些。
+
+　　冬季火炉、烟筒要好好保管，修理。
+
+　　要有计划的过日子，多余的钱储蓄起来，支援国家建设，个人生活也有余地。不要盲目抢购。干部、共产党员、共青团员，要起带头作用，不急需的而市场供应又紧张的东西不要去排除抢购。日用工业品供应基本上是够的，不要造成人为紧张。
+
+　　机关、团体、企业、事业单位的购买力必须紧缩，6月份压缩了办公经费以后已开始见效，文化用品公司6月1日至20日比5月同期：
+
+　　新闻纸销售额下降45%
+
+　　复写纸下降27%
+
+　　百货大楼照相材料销售额下降25%。
+
+　　百货大楼、西单商场、东四人民市场等7个零售单位6月1日至20日的零售额比5月同期下降17.2%。
+
+　　城市人口必须控制，有些单位招收人员过多必须精简。有些过去从农村招来的新工人要动员回乡参加农业生产。盲目流入城市的人口要动员回农村。过去北京市就是闲人多，到去年能就业的基本上都就业了，都有工业、从事生产劳动了，现在又来这么多闲人，有劳动力而不能生产，这不是城乡关系问题，而是参加劳动不参加劳动的问题，影响农业生产的问题，要动员他们回去参加农业生产。
+
+　　要加强对商业工作的领导，加强市场管理，对违法套购、抢购、以物易物的要依法处理。
+
+　　市场情况将会逐步好转，我们的困难是前进中的困难，我们工作中有缺点，我们的缺点是胜利中的缺点。在党中央领导下，充分依靠群众，把“底”交给群众，正确地向群众进行宣传解释工作，群众会相信我们，支持我们，共同克服目前暂时性的困难。我们有信心，有决心，在力所能及的范围内，充分发挥主观能动性，问题是能够解决的。在有了经验以后，我们正走上稳步跃进的道路。我们要继续鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义，争取今年的继续大跃进。
+
+　　来源：根据《中共北京市委重要文件汇编》刊印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000128.txt
@@ -0,0 +1,31 @@
+# 中共吉林省委关于调整农村人民公社工资制与供给制的比例和整顿公共食堂的指示
+
+　　（一）从去年秋收以后，我省绝大部分人民公社，都实行了工资制与供给制相结合的分配制度。半年来各地实行这种分配制度的实际情况证明：凡是工资部分与供给部分所占的比例比较适当，既贯彻执行了按劳分配的原则，又具有共产主义的萌芽的，就受到绝大多数社员的拥护；有些公社，由于供给部分所占的比例过大，影响到按劳分配的原则的贯彻执行，没有做到百分之九十职工的社员比上一年增加收入，因而就影响了社员的劳动积极性的充分发挥。为了解决这个问题，各地在整社过程中，有一部分人民公社根据大多数社员群众的意见，合理地调整了工资部分与供给部分所占的比例，但是大多数人民公社还没有认真地进行调整。现在看来，大多数公社供给部分仍然过大，一般的供给部分占社员分配部分的百分之六十三到七十，少数还有占百分之八十左右的，而且许多地方细粮（大米）供给比例较大，有的干部和社员认为反正实行供给后分钱不多，不如多留点细粮吃，这就进一步扩大了供给制与按劳分配的矛盾。社员群众对供给制的反映和态度，主要是由经济上的利害关系所决定的，一般的是受益的拥沪，吃亏的不赞成或者反对，中间的模棱两可。供给部分所占的比例越大，减少收入的比例也越大，不赞成或反对的人也就越多。 例如农安县农安镇人民公社大青堡管理区的调查，在社员分配部分中，供给部分占百分之四十一，工资部分占百分之五十九，在这样的情况下，拥护供给制的占百分之四十左右，中间的占百分之二十左右，反对的占百分之四十左右；五里界管理区供给部分占百分之八十二，工资部分占百分之十八，在这种情况下，拥护供给制的只占百分之二十六点四，反对的占百分之七十三十六，因此，凡是供给部分所占比重过大的地方，仍然应当进一步调整，否则就会妨碍社员劳动积极性的充分发挥。各人民公社、管理区应当根据自己的生产水平和收入水平，分别不同情况，确定实行伙食供给制，或粮食供给制，或粮食半供给制。生产水平低、收入少的地方，也可以暂时不实行这种制度。这种制度实行与否，必须经社员同意。
+
+　　（二）根据中央夏收分配指示的精神，我省在执行工资制与供给制相结合的分配制度中，应当注意以下几个问题：
+
+　　（1）通过算账继续调整一九五八年分配中工资部分与供给部分所占的比例，工资部分应占社员分配部分的百分之六十到七十左右，供给部分占百分之三十到四十左右。在这个原则界限下，分别采用伙食供给制（包括油盐菜）、粮食供给制或者粮食半供给制，有条件的可继续实行供给制，条件差的也可以不实行供给制。在一九五九年秋收分配中，如继续主持供给制的，但供给部分应当控制在不超过社员分配部分的百分之三十左右。
+
+　　（2）有些管理区自己留量不够全年吃用，需要国家供应的，可以根据自己的留量安排供给，从吃国家供应粮之日起，即停止供给制，完全实行按劳分配，发给社员供应证，由社员自己购买。这种办法证明，经过教育，社员就会注意节约用粮，先吃个人的，后吃国家的，减少国家供应量。
+
+　　（3）去年收入很少，无力实行供给制的地方，除对无依无靠、失去劳动力的鳏寡孤独和残疾社员实行五保之外，可以对劳动力少人口多的困难户实行粮食定额补助，避免重新出现过去高级社分配中历来纠缠不清的“超支户”和“分空户”的问题。
+
+　　（4）有些管理区生产和收入水平较高，自己的留量已够全年吃用，对于供给部分，虽然略微超过了占分配部分的百分之三十到四十，但社员现金收入仍然较多，经过充分讨论，加果社员同意坚持全年实行伙食或粮食供给制者，也应当允许。
+
+　　（5）不论实行伙食供给或粮食供给制，今后都应当以粗粮（包括小杂粮和做酱用的豆子）为标准，不实行细粮供给制。如果社员愿意留一定数量的细粮，应当由个人劳动收入中拿出粗粮换细粮的差价，今后食堂不论节日和平时，一律不供给肉蛋等贵重食品，而由社员个人购买，食堂养猪收入应按劳分配，这样做既使劳动力少人口多的社员有了生活保障，又可以缩小供给的比例，进一步体现按劳分配的原则，鼓舞社员的劳动积极性。
+
+　　（6）凡是实行供给制的地方，为了约束二流子、懒汉，经过社员民主讨论，可以实行“定工吃饭，旷工缴（饭）钱”的办法，或者实行“基本伙食工分”的办法。这些办法，都必须经过群众的民主评议，对每一个有劳动能力的社员评定一定的工作日或者劳动工分，完成这些工作日或者劳动工分，作为享受供给制待遇的条件，做不到的要补缴伙食费。（对于丧失劳动能力的老人和没有劳动能力的儿童，则仍然给以供给制的待遇。）这对于维护劳动纪律和鼓励社员的劳动积极性是有利的。
+
+　　（三）在调整供给部分所占比重的时候，要按照中央指示的对“公共食堂必须是积极办好，自愿参加”的原则，认真地整顿公共食堂，必须真正达到节约劳动力这一目的。就全省广大社员群众的要求来看，以办劳动力食堂为最好，并且要灵活着办，春耕、夏锄、秋收三大忙季可以多办，其他季节可以少办或不办，凡是家无辅助劳力做饭要求在食堂吃饭的，一定要把食堂办好，满足他们的要求；凡是家有辅助劳力做饭而要求退出食堂的，应该允许退出；凡是在农忙时愿意全家都到食堂去吃饭，也应当允许。食堂范围过大的，可以适当缩小，办“全民食堂”矛盾较多：一是社员家庭没有泔水，养猪有困难；二是食堂只能按劳动力的情况做饭，很难照顾到老幼病人的需要；三是全家在食堂吃，使社员的伙食水平趋于平均了，吃细粮多了，收入少的社员顾了吃顾不上穿；吃粗粮多了，收入多的社员又有意见；四是在粮食困难的情况下，在家吃饭可以掺上一些菜吃，而且可以做到劳动的人吃干饭，不劳动的人吃稀饭，在食堂就有困难；五是我省气候较冷，一年四季都得烧炕，办全民食堂也得烧“两把火”。因此，“全民食堂”不宜勉强坚持。不论办什么样的食堂，口粮都应该以人定量，分配到户，凡是愿意在食堂吃饭的，再把粮食交给食堂，发给个人粮票，凭票吃饭，节约归个人。如果口粮不分配到户，食堂自愿参加的原则就等于空话。
+
+　　（四）实行供给制和办好公共食堂，这都是关系到人民群众切身利益的问题。也是巩固人民公社提高社员劳动积极性的一项重要措施，必须向群众讲清党的政策，做好思想教育工作，依靠群众，充分发扬民主，按照群众的意见办事，做到人人高兴，家家满意，以推动生产大跃进。但在整顿和调整中。也不要一股风，不分别情况，不同群众商量，一律解散食堂，一律取消供给制；这样做同样是脱离群众和影响生产的。
+
+　　 中共吉林省委一九五九年六月三十日
+
+　　已发：各地（州）、市委，县（市）委，省直属各党委，省委委员、候补委员，省委各部委，省人委党组，省农业厅、林业厅、水利厅、气象局党组，吉林日报社、新华分社、广播局，存档，共印四三○份。
+
+　　来源：中共吉林省委办公厅秘书处  一九五九年七月一日印
+
+　　· 来源：
+
+　　吉林省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000129.txt
@@ -0,0 +1,35 @@
+# 中共中央批转全国妇联和全国总工会党组关于裁减新女职工问题的报告
+
+　　（各省、市、自治区党委并国务院各部委党组：）
+
+　　中央同意全国妇联党组和全国总工会党组关于裁减新女职工问题的报告，现在转发你们望参照执行。对于必须精减的一部分家住在城市的女职工，要事先经由街道居民组织对她们的工作和生活加以适当安排，并且积极地做好政治思想工作，绝不能采取不负责任的推出门了事的错误办法，这一点希望各地予以注意。
+
+　　 中共中央
+
+## 全国妇联和全国总工会党组关于裁减新女职工问题的报告
+
+　　（中央：）
+
+　　最近中央发出的“关于大力紧缩社会购买力和在群众中解释当前经济情况的紧急指示”，其中指出要在全国减少职工8百万到1千万人。这是解决当前经济工作和经济生活方面迫切问题的重大措施之一，我们完全拥护，并要坚决贯彻执行。
+
+　　为了正确地贯彻执行中央关于减少职工问题指示的精神，我们对减少新吸收的有家务负担的女工问题，提供一些情况和意见。
+
+　　1958年，由于国家各项生产建设事业的全面大跃进，大批妇女参加了各项社会劳动，国民经济各部门的女职工人数由1957年3百多万人增加至8百多万人。有些地区的商业、服务行业实行“以女替男”后，女职工增加的比例更大。如西安市商业系统的女职工去年从2，700人增至18，700名，增加了将近六倍，女职工已占该系统职工总数的70％左右。这批新女职工，大多数是城市职工家属，一部分是农村妇女和城乡劳动人民家庭出身的女青年、女学生，以及小手工业者、小商贩等，剥削阶级出身的是极少数，她们对参加生产建设事业一般是积极热情的。但由于她们多数是家庭妇女，缺乏集体劳动的锻炼，又或多或少地有家务、孩子的牵累，因而，在参加工厂、企业的初期，不习惯工厂的紧张劳动，程度不同地表现了自由散漫，不懂得遵守劳动纪律，缺勤较多，工效不高。经过了半年多的教育和锻炼，除一部分家务重、孩子多、不能坚持下来的人已经自愿退职回家外，其他留下的大多数人，都有了很大的进步。根据我们在上海、北京、天津、武汉、西安、郑州、合肥等城市30多个单位的调查，现在这批新女工，出勤率一般都在90％以上，多数人积极负责，吃苦耐劳，服从分配，安心工作，刻苦钻研技术；有不少新女工已经能够独立操作，成为工厂、企业完成任务或超额完成任务的重要力量。有些工厂由于生产需要，新女工已成为直接生产者的比例很大，如上海中国电工厂，去年吸收了565名家庭妇女、16名女学徒，占全厂职工总数的44％以上，现在在这565名家庭妇女中直接参加生产的有470人，辅助劳动的87人，勤杂工8人。在直接生产的470人中，在拉丝、纱包、塑胶等车间的383人，全部能独立操作，包漆车间的187人中有60％能独立操作。
+
+　　从以上情况来看，在精简新女职工时，必须从工农业生产的需要和全面合理使用劳动力的原则出发，通盘考虑，并且针对新女职工的具体情况，区别处理。不要把新女职工作为首先精简的对象，有些地区有甩包袱思想。愿减女工，不愿减男工，甚至宁可减城市女工，也不愿减农村男工，这是不妥当的。
+
+　　去年新吸收的已婚的女职工中，家务负担的繁简和对出勤及劳动效率影响的程度，情况不同，因此在具体执行时，应当有所区别。“有家务负担的女工”主要是指有繁重的家务负担，而又无法解决并直接影响生产、影响出勤的新女职工而言。据典型调查，这部分新女职工约占新女职工总数的10％左右。保留一部分从城市吸收的女职工，不仅有政治上的意义，而且可以缓和一部分城市的住房、交通、副食品供应紧张的状况；从长远的利益来看，这样做，对工农业生产的发展，对社会劳动力的合理使用，都是有利的。因此，我们提出以下几项具体意见：
+
+　　（一）对于必须精简的来自农村的女合同工、临时工和一部分家务重、孩子多，一时又无法解决，而影响出勤和劳动工效的新女职工，由各工厂、企业的工会组织在党委的领导下，对这部分女工做好政治思想工作以后再辞退。对于被辞退回农村的妇女，农村妇联要热情地欢迎她们回乡生产，要协助公社和生产队妥善安排她们的工作，并对她们加强教育，解除她们的顾虑，使之安心生产。对于被辞退的城市家庭妇女，市区工会组织、街道居民组织、妇联组织应当会同劳动部门，按照她们的具体情况，妥善地加以安排，尽可能分别地组织她们恢复和发展街道生活服务事业，组织她们参加街道生产，如进行废品加工生产，手工业生产，以及适当参加短途运输等；有些城市还可以组织她们参加工厂、企业的外包工或承包一部分厂矿的辅助性生产任务。
+
+　　（二）对于生产上需要，本人已经基本上掌握了生产技术，能独立操作，身体健康和劳动态度好的新女职工，她们虽然也有家务、孩子负担，但是不影响出勤和提高劳动工效的，一般应当予以保留。对于有培养前途的青年新女工，还可转为学徒继续培训。
+
+　　有些女工本人条件很好，仅仅是由于劳动安排不当，以致不能胜任如在煤矿井下担负过重的体力劳动等，应当在整顿劳动组织时加以调整，或者设法改善劳动条件，不要把这批女工作为精简的对象。
+
+　　此外，对于留在工厂、企业的新女职工，应当继续加强政治思想教育和业务技术的培训，并且关心她们的生活，尽可能地帮助她们解决各种实际困难，以提高她们的出勤率和劳动生产率，更好地发挥她们的作用。
+
+　　以上意见，是否妥当，请批示。
+
+　　 全国妇联党组全国总工会党组1959年6月12日
+
+　　来源：中华全国总工会编《建国以来中共中央关于工人运动文件选编》 （上），工人出版社，1989年。
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000130.txt
@@ -0,0 +1,73 @@
+# 中共浙江省委批转省粮食厅党组关于一九五九年全省第一次粮食会议情况的报告
+
+　　（各地、市、县委：）
+
+　　省委同意省粮食厅党组关于一九五九年全省第一次粮食会议情现的报告，现转发给你们，请即贯澈执行。
+
+　　一年来，在粮食工作上取得了巨大的成绩，积累了不少的经验，但也有一些深刻的教训。各地在贯澈这次全省粮食会议精神的时候，要认真总结这些经验教训，使干部和群众认识到当前粮食生产尚不能满足各方面需要的特点，今后在任何丰收年景一定要注意“以丰补歉”，在收割保管上要细打细收，在吃用上要瞻前顾后、计划用粮，决才能丝毫疏忽。
+
+　　今年的粮食征购指标为五十八亿一千二百万斤（其中春粮征购任务为二亿八千万斤，早中稻征购任务为二十八亿斤），统销指标为四十亿零一千二百万斤，省委认为这是必要的和可能的。各县任务的安排，可能有不完全适当的，请各地委在本地区总任务范围内作适当调剂，但要报省备案。各级党委一定要在早稻收获以前，通过召开四级干部会议或其他有效方式，迅速把粮食购销指标通过公社包干到基本核算单位，并要向社员群众宣布包干指标一年一定，增产不增购，以解除他们的思想顾虑，推动当前的农业生产。对于各基本核算单位安排统销指标，必须严格控制，绝对不能突破；人口的划分，必须紧紧掌握政策界线，要下定决心，动员城镇多余人员回乡生产。
+
+　　今年的粮食工作，必须认真做到分季统购，及时组织入库。在目前应即采取有效措施，完成春粮统购任务，并要按照这次全省粮食会议所确定的任务，着手做好早中稻入库的准备工作，以便及时完成早中稻的入库任务。
+
+　　认真帮助农村人民公社搞好公社内部的粮食管理和分配工作，这是稳定农村粮食局势、保证完成国家粮食购销任务和巩固人民公社的主要环节。因此，在早稻即将登场之际，要广泛宣传毛主席关于节约粮食的指示，在群众中树立起节约粮食的风气。早稻登场后，在农村中，除了对非产粮地区和非产粮人口供应粮食外，基本上不供应粮食。只有这样，才能争取明年粮食工作的主动。
+
+　　为了搞好今年的粮食工作，必须加强各级粮食管理机构。各级粮食局都应有专管公社粮食管理的人员，粮食专管员要配备起来，调出去的人员，原则上要调回原岗位工作，要求在早稻登场前把机构整顿好。
+
+　　 中共浙江省委一九五九年七月一日
+
+## 省粮食厅党组发关于一九五九年全省第一次粮食会议情况的报告
+
+　　（省委：）
+
+　　一九五九年全省第一次粮食会议，是在五月三十一日开始到六月十一日结束的。在省委的直接领导下，经过各地到会同志的认真努力，会议基本上达到了预定的目的。现将会议情况报告如下：
+
+　　在这次会议中，到会同志通过学习毛主席和党中央有关粮食方面的指示，提高了认识，并根据指示的精神，总结了一年来的粮食工作。到会同志一致认为，本省粮食工作的成绩是基本的。主要是我省能及时地组织粮食入库，超额百分之二十二完成了包干任务，从而保证了城乡缺粮人民对粮食的需要，保持了统销局势的稳定，光荣的超额完成了上调任务，有力地支援了国家建设。但也有一些同志对粮食产量的估计偏高，对粮食消费水平增长过多，同时放松了节约粮食的宣传，松懈了管理制度，放宽了供应，“放开肚子吃饭”消费太大，以及在收割时工作粗糙，造成严重浪费，因而使我省有些地区在粮食空前大丰收的情况下，还出现了紧张情况。到会同志深深体会了这些经验教训，一致认为今后必须大力改进粮食工作。
+
+　　会议分析了今后农业生产情况和粮食局势。大家认为有利条件很多，由于人民公社社员的干劲很大，工作又比去年踏实，“八字”宪法贯彻得也较全面，农业季节比去年提早，只要不碰到特大的自然灾害，今年粮食生产很可能进一步地取得更大丰收。同时，也相信今年广大干部和群众都会接受去年浪费粮食、放松供应等教训。因此，大大克服了畏难情绪，提高了胜利的信心。
+
+　　会议对今年的购销指标作了研究。大家一致认为，必需购的粮食一定要购到，可以少销的粮食一定要少销，可以不销的粮食一定不销；那种少购多销的思想是不对的。会议确定今年全省征购指标为五十八亿一千二百万斤（其中春花征购任务为二亿八千万斤，早中稻征购任务为二十八亿斤），统销指标为四十亿零一千二百万斤，差额为十八亿斤，作为上调、财政供应、酿造、饲料和填补今年库存亏空之用（分地区的指标见附表）。
+
+　　到会同志一致认为，把好今年粮食工作的有利条件虽多，但当前粮食工作也还存在着不少思想问题和实际问题。诸如：去年大办工业后，城镇人口增长过多，必须动员一部分人回农村生产；去年今春节约粮食空气比较薄弱；由于去年在包干之外多购一些粮食，也引起了某些群众的顾虑；等等。因此，要搞好今年的粮食工作，全党全民还要作艰苦的努力。会议认为必须贯彻下列各项措施：
+
+　　首先，必须加强政治思想教育，统一党内外的思想认识。各地都必须结合解决当前的生产问题，召开四级干部的粮食会议，通过总结当地一年来的粮食工作，学习毛主席对节约粮食的指示，传达省粮食会议精神，以统一党内的思想认识，并很好地分析今年粮食局势的发展，彻底纠正盲目乐观情绪和消极畏难思想，使干部树立起搞好今年粮食工作的信心和决心。同时，要采取各种方式广泛深入地向群众进行爱国爱社、节约粮食的宣传教育，树立起精打细算、节约用粮，积极完成国家征购任务的风气，为搞好今年的粮食工作打下良好的思想基础。
+
+　　第二，要坚决贯彻粮食包干政策。今年实行粮食包干，要以人民公社为单位，以基本核算单位为基础，国家要通过公社同基本核算单位实行包干，以基本核算单位划分余缺，对余粮基本核算单位实行统购，对缺粮基本核算单位实行统销，对自给基本核算单位不统购也不统销。在包干中，一定要以去年包干为基础，根据一年来的土地、人口、增产幅度等因素，把包干指标摆得合理，避免畸轻畸重现象的发生。对定销指标，一定要控制在省分配给各县的定销指标之内，不能突破。公社办的工厂和渔、盐、船等专业队的人员，以及非农业人口等，去年包干时由国家供应的今年仍由国家供应，去年包干时由农业社分配口粮的今年仍要由生产队分配口粮。对于缺粮社，由于今年口粮按三定标准和现有人口计算而增加的留量，一律由他们从增产部分去解决，不得因此要求国家增加供应。对于产粮的缺粮队，一定要实行增产抵销，抵销的幅度一般的可以略少于去年实际产量比包干产量增产的部分。这项包干工作，要求在早稻登场前贯彻到基本核算单位。在进行中一定要做好政治思想工作，对广大干部和群众进行广泛深入的思想教育，向群众宣布包干指标一年一定，增产不增购。包干工作最好是在召开四级干部会议上贯彻。
+
+　　第三，在粮食管理上，应该贯彻“大权独揽，小权分散，省委决定，各级去办”的原则。全省的粮食管理应强调由省统一集中，即：全省的统购统销指标由省统一规定；农村、城镇的口粮标准由省经一规定；全省的管理制度由省统一规定；证票由省统一印制；库存调度和财务由省统一安排，各地不得自行变动。今后对购销指标采取分级管理的办法。今年全省统购五十八亿斤，省掌握三十六亿斤，作为上交中央、制酒原料、财政供应、增加库存和调拨给缺粮地区供应等之用；各专区和县掌握三十二亿斤（加上省调拨给杭州市和舟山县的七亿斤，共为三十九亿斤），作为供应城乡缺粮人民口粮、复制行业饲料和地方储备等之用。为了使各专区和县能及时解决一些急需问题，今后给各专区和县一定的机动权。会议规定在各专区和县掌握的三十二亿斤内有二亿五千七百万斤作为各地委的机动，有三亿七千万斤作为地方贮备，以便解决特殊需要之用。此外，余粮县在保证完成上交差额，缺粮县在保证不增加高入的前提下，因多购少销的积余部分和在统购结束后通过粮食市场收购部分，均作为县的机动。
+
+　　第四，要坚决贯彻分季统购和及时组织入库的原则。为了保证完成今年的统购任务，必须在每季粮食登场之后，都要抓紧时机，趁热打铁，组织劳力运输，做到及时入库。为此，在包干时，要订定春粮、早中稻和晚稻的分季、分品种的统购指标，要同他们签订分季、分品种统购的合同。在每季粮食登场后，都要按照包干合同及时组织入库。如果今年在春粮和早中稻登场时都能保证完成任务，即可以争取粮食入库工作的主动。
+
+　　第五，坚决整顿粮食统销工作，压缩不合理的销量。为了保证统销指标不被突破，必须动员城镇的流动人口和工矿企业、基建工地等劳动计划以外的人员回乡生产，并要进一步审查工矿企业和基建工地供应人员的工种类等，把定量过高的、低工种吃高工种定量的和虚报冒领等现象纠正过来。复制行业中的四熟顶票制度，不要推行。农村统销，一定要贯彻“先吃自己的，后吃国家的”的原则，在早稻登场以后，除了不产粮人口外，基本上不供应粮食。
+
+　　第六，要严格粮食管理制度。对于过去违反粮食管理制度的现象，必须进行严肃处理。对于粮食库存，一定要进行彻底清查。同时，要向干部进行遵守证票制度的教育，宣布纪律，今后一定要凭粮票或国家规定的支拨凭证支付粮食，决不允许再有违反粮食管理制度的错误行为的发生。
+
+　　第七，要搞好人民公社的粮食管理和分配工作。人民公社要建立统一规划、分级管理的粮食管理制度。公社不能任意调拨基本核算单位的粮食，公社应认真帮助基本核算单位把粮食管好、分配好。公社和基本核算单位要根据生产、消费情况和国家包干任务，制订出全年的和分季的粮食分配计划。在粮食收获时，要细收细打和大力组织入库，避免发生瞒产私分和盗窃现象。公社和基本核算单位要采取新建和修改旧仓房的办法，建立仓库网，分别保管公社、基本核算单位和食堂的粮食。口粮一定要分配到户，食堂一定要贯彻自愿原则，要贯彻定量到人、计划用粮、节约归己的原则，做到忙时多吃，闲时少吃，忙时吃干，闲时半干半稀和掺以蔬菜、杂粮等，以保证农村粮食局势的稳定。
+
+　　此外，去年粮食系统经过整编后，紧缩了编制，成绩是基本的；但从现在看来是减得太多了一些。到会同志认为，要搞好今年的粮食工作，编制要适当增加，骨干要适当加强。因此，去年外调的干部，凡能归队的都要归队。特别是粮管所的机构要加强，除个别县一个乡办一个公社的可以几个公社设一个粮管所外，原则上都要一个公社设一个粮管所，每个粮管所要有一个副所长和两个干部管公社的粮食管理和分配工作。粮食专管员要恢复起来，凡已撤销的一定要重新配备起来。
+
+　　以上报告如无不当，请批转各地执行。
+
+　　 省粮食厅党组一九五九年六月二十九日
+
+　　发：各地、市、县委（转财贸、粮食部门各一分），省委各部委，省级各党组、各党委，各大专学校、直属厂矿党委，军队团以上党委，各新闻单位。
+
+　　报：中央、上海局。
+
+　　共印8 3 8分
+
+　　本件共6页  中共浙江省委办公厅  1959年7月2日印发
+
+　　（附表：）
+
+## 一九五九年到一九六○年全省分地区粮食购销差指标
+
+## (单位：百万斤)
+
+## 
+
+　　   征 购 供 应 差 额   地 区 合 计  春 粮 早 中 稻 晚 秋 粮 食  合 计 城 镇 口 粮 农 村 定 销 行 业 用 粮 饲 料 其 他 用 粮 制 酒 原  料 财  政 供  应 地  专 机 动 合 计 其 中 地 方 贮 备   全省总计 5812 280 280 273.2 401.2 146.9 110.5 500 100 111 400 70 257 1800 370   嘉兴专区 1683 143 550 991 657.8 128.5 108 25 17 50 50 12.3 79 102.52 97.5   宁波专区 1565 42.5 820 702.5 106.75 301.1 371.2 111.3 14 18.9 180 11 60 497.5 78.5   温州专区 1350 45 680 625 727.8 287.9 185 82 18 27.1 80 9.8 38 622.2 75   金华专区 1000 41 650 309 607.2 233 148 73 18 19 55 9.2 52 392.8 91   舟 山 县 42 3.5 15 23.5 194.2 47.4 83 13 5 10.6 8 21.2 6 -152.2 11   杭 州 市 172 6 85 81 757.5 361.6 189.3 112.7 20 18.4 27 6.5 22 -585.5 17   
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
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@@ -0,0 +1,83 @@
+# 中共中央关于在大中城市郊区发展副食品生产的指示
+
+　　蔬菜、食油、家畜、家禽、水产等副食品，在城市人民日常经济 生活中占有十分重要的地位。城市人民的消费总额，用于吃的方面一般占百分之六十，其中副食品又占很大的比重。做好城市副食品的生产和供应工作，对于稳定市 场，改善人民生活，保证建设事业的顺利进行，都具有极为重大的意义。
+
+　　去年冬季以来，全国大中城市的副食品供应出现了程度不同的紧张情况。这是 由于城市就业人口大量增加，购买力迅速增长；同时，农村副食品生产有所下降，而农民的消费水平都有所提高，供应城市的数量有所减少，这就使得副食品供应与需要之间的矛盾大为突出。去年大跃进以来，我们在工作中缺乏经验，全面安排不够，是造成这种情况的一个重要原因。中央认为，在目前加紧发展副食品生产，争取早日缓和供应紧张的情况，逐步地实现全面好转，这不仅是一项迫切的经济任务，而且是一项重大的政治任务。为了实现这个任务，特作如下指示：
+
+　　一、解决大中城市副食品供应问题的根本途径，在于城乡并举，积极发展副食品的生产。一方面在广大农村，继续执行大力发展副食品生产、积极支援城市、支援出口的方针；另一方面，在大中城市，坚决实行“自力更生为主，力争外援为辅”的方针。在城市郊区应当有计划地建立强大的副食品基地，做到蔬菜基本自给，并且 根据各地不同条件，逐步地分别地做到油、猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、蛋和水产的全部自给，或者基本自给，或者大部自给。现在大多数城市的郊区比过去扩大了， 有了大量的耕地，不少城市郊区还有不同数量的水面和山林，具有大量发展副食品生产的条件（据三十七个大中城市的统计，市区人口与郊区人口的比例一九五七年 是一比零点二八，现在是一比一点二七；市区与郊区人口总平均耕地面积，一九五七年每人是七分七厘，现在每人是一亩六分五厘）。此外，在城市郊区发展副食品 生产，还可以从技术、设备、肥料等方面得到城市的就近支援，可以节省运输力量，减少商品损耗，比较容易做到质量鲜嫩，供应及时。在城市郊区大量生产副食品，就目前来说，可以缓和城市供应的紧张情况，在将来，农村副食品的商品量大大增加以后，就有可能进一步提高城市人民的消费水平。因此，这是一项长期的重 要措施。
+
+　　在副食品中，除了蔬菜、家畜、家禽和水产以外，食用植物油也是十分重要的一项。几年以来油料作物发展较慢，不能满足城乡人民的正常需要，特别是今年上半年，食油供应十分困难，成为副食品中最严重的一项。为了改善食油的供应，所有广大农村和城市郊区，凡是适宜于种植油料作物的地区，都必须采取一切必要的措施，大力增加油料作物的生产。
+
+　　二、必须大力加强郊区副食品生产基地的建设，明确郊区的生产方针。凡是城市郊区，都应当为城 市生产副食品。但是，近郊区与远郊区应当有所区别。近郊区的生产（近郊区大体上指过去的老郊区，必要的时候还可以扩大一点），应当以生产蔬菜为主，同时生产其他副食品。远郊区应当大体上像过去一样以生产粮食、棉花、油料和其他经济作物为主，同时全面发展农、林、牧、副、渔，实行多种经营（适当地着重发展养 猪养羊和水产业），供应城市。城市郊区比一般农村有较多的优越条件，因此，郊区的农业生产应当比一般农村作出更大的成绩。目前还有少数大中城市的郊区过 小，应当适当扩大，使他们也能够有条件建立自己的副食品基地。
+
+　　三、发展郊区的副食品生产，应当以蔬菜和猪肉为纲，带动其他，全面发展。在某些 不吃猪肉的少数民族的地区，应当以蔬菜和牛羊肉为纲。只要有了蔬菜，有了猪肉（或牛羊肉），其他副食品问题就容易解决了。在蔬菜方面，除了少数特殊品种以外，必须做到就地生产、就地供应，首先抓紧消费量最大的蔬菜的生产，同时注意尽可能使品种多样化。在肉食方面，应当以发展生猪（或牛羊）为重点，同时努力发展其他家畜家禽。山林草地较多的郊区，还应当注意发展果树和畜牧。水面较多的郊区，还应当注意发展水产事业，实行养殖和捕捞并举。
+
+　　四、在副 食品生产方面，应当实行公私并举、两条腿走路的政策，既要发展国营和集体经营的副食品生产，又要允许社员个人饲养家畜家禽（包括猪、羊、鸡、鸭、鹅、兔 等）和进行其他副食品的生产。目前郊区的副食品生产，主要是依靠公社的集体经济和社员的家庭副业，为了调动他们的生产积极性，除了坚决执行中央关于恢复自留地的指示和其他有关调动农民生产积极性的一系列措施以外，还必须保证农民饲养家畜家禽，能够得到合理的收入，能够有一定数量的肉吃。副食品的收购价格必须合理，价格不当的应当作必要的调整。公社和农民出卖家畜家禽的价款和积肥的收入，应当坚持“谁卖谁得”的原则。私有私养的收入完全归个人，公有私养的收入由公私双方合理分配。农民完成国家的派购任务以后，可以自宰自食，同时又应当规定恰当的办法，奖励他们自愿地多卖一些给国家。在郊区副食品生产中，国家 经营也占有重要的地位。必须积极发展和逐步扩大国营农牧场的副食品生产，包括农垦部门经营的和商业部门经营的农牧场。应当看到，国营农牧场比之公社的集体生产（更不要说农民家庭副业生产了）具有更为优越的条件，只要办得好，就可以大大提高产量和商品率。因此，必须有步骤地增加国营农牧场在副食品生产上的比重。此外，城市中的机关、团体、工厂、学校、军队等单位，也应当根据可能的条件，在郊区选择适当地点，种植蔬菜和饲养家畜家禽。这种生产应当是业余性质， 不应当影响工作；应当尽量利用荒废土地或者其他空闲土地，不得与民争论。饲养家畜家禽所需要的饲料，一般应当利用本单位伙食的泔水和由自己种植、采集饲料 的办法来解决。这些单位生产的副食品，除了统销卖给国家的以外，全部归本单位自食（目前收购这些单位的一部分大肥猪支援出口，作为一项临时性的紧急措施是 必要的）。
+
+　　五、发展郊区副食品生产，应当发动群众，采用“穷办法”。建立副食品基地，必然会遇到不少困难，比如饲料、肥料，工具、材料、设备 不足等等。应当依靠群众，因陋就简，就地取材，逐步地克服这些困难，当然，在可能条件下，国家也应当在资金、原料、材料、饲料、设备等方面予以必要的援助。大中城市郊区劳动力的分配使用，应当注意保证副食品生产的需要。城市郊区的主要劳动力有相当一部分到市区从事工业生产，这是必要的、合理的。但是，必须保证有必要比例的主要劳动力留在郊区从事农业生产。国家在农业机械化和化肥方面，应当首先支援郊区。为了恢复和发展渔业，调走的渔民应当迅速归队。
+
+　　六、在发展副食品生产的同时，必须做好副食品的收购供应工作。商业部门应当经常地加强同生产者和消费者的联系，按照生产的可能和消费的需要，一方面及时 地做好收购工作，促进生产的发展；一方面做好供应工作，合理地分配和布置商品，尽可能便利消费者。此外，还要特别重视蔬菜的加工贮藏，由生产部门、商业部 门和消费者（包括集体和居民），大家动手，在旺季加工贮藏，以保证淡季的供应，“以旺补淡”。商业机构必须加强。收购点和供应点不足的应当适当增加，人员调走过多的，应当根据需要迅速归队，运输设备能力不足的，应当迅速补充。
+
+　　七、大中城市党委，对于郊区农业生产，必须全面规划，加强领导，必须实行农工交（交通）商四项并举的方针。既要管好工业（这是城市的重点），也要管好农业；既要管好生产，也要管好流通。为要流通，交通运输必须相应地办起 来。城市当然以工业为重点，但现在是处于副食品严重不足的时期，必须强调郊区的农业。所谓农者，指的农林牧副渔五业综合平衡。蔬菜是农，猪牛羊鸡鸭鹅兔等是牧，水产是渔，畜类禽类要吃饱，才能长起来，于是需要生产大量精粗两类饲料，这又是农业，牧放牲口需要林地、草地，又要注重林业、草业。由此观之，为了副食品，农林牧副渔五大业都牵动了，互相联系，缺一不可。目前应当根据当地的具体情况，制订郊区生产的全面规划，逐步实施。同时应当抽调干部加强郊区的领导机构，认真加强领导。当前七、八两月是抓好农业生产、家畜家禽繁殖，特别是秋菜播种的极为重要的季节，千万不可放过。必须抓紧时机，做好这些工作。
+
+　　八、最后，还要强调说明，发展副食品生产的总方针是城乡并举。在城市中实行“自力更生为主，力争外援为辅”的方针，丝毫也不应当削弱广大农村副食品的生产。相反地，城市郊区以外原有的副食品生产基地必须继续加强，农村副食品的自给性生产和商品性生产必须有更大的发展，农村副食品的收购和调拨计划必须坚决 执行，支援城市和出口的任务必须坚决完成。农村以副食品供应城市，不仅符合城市人民日常生活的需要，而且也符合农民以农产品换取日用工业品和生产资料的要求。在社会主义建设不断发展的过程中，城市与乡村间的相互支援、相互合作，只能一天天更加发展，而不应当在任何方面有所削弱。我们相信，在全党的重视下， 在城市和乡村两方面共同努力下，副食品的生产和供应情况一定可以逐步好转。无产阶级专政的国家，一定可以做到有菜吃，有油吃，有猪吃，有鱼吃，有菜牛吃， 有羊吃，有鸡鸭鹅兔吃，有蛋吃。我们应当有志气、有决心做到这一项在政治上经济上都有伟大意义的社会主义事业，也应当有信心做到这一项事情。一切为了人民利益，望各级党委接到这个指示以后，精心筹划，立即动手办起来。不但大中城市，县城及四乡集镇都要照此办起来。各级党委要有一个专门管副食品的书记或精心 从事的干部。
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
+
+　　（〔附件〕）
+
+## 李先念关于在上海召开的大中城市副食品和手工业品生产会议的情况报告
+
+## （一九五九年七月二日）
+
+　　（主席、中央：）
+
+　　遵照主席和中央的指示，我们于六月十八日到二十三日在上海召开了全国大中城市副食品和手工业品生产会议。到会的有中央各有关部门的负责人，有大中城市的 市委第一书记、书记以及这些城市的农业、手工业、商业部门的人员，共一百六十五人。在会议上传达了主席和中央的指示，研究了上海、重庆和其他若干城市的经验。柯庆施同志为会议专门作了一次报告。这次会议的主要收获是明确了当前城市副食品生产和手工业生产的方针、政策，统一了认识，鼓舞了干劲。我们根据会议 讨论的结果，代中央起草了一个《中共中央关于在大中城市郊区发展副食品生产的指示（草稿）》，送上请审批。关于手工业问题，由邓洁同志根据会议讨论的结果向中央写一个报告，另行送上。
+
+　　在蔬菜、生猪、鸡鸭等副食品生产方面，会议一致认为总的方针应当是城乡并举。除了乡村大力发展副食品生产支援城市以外，大中城市应当执行“自力更生为主，力争外援为辅”的方针。这是因为：一方面，目前农村供应城市的副食品减少了，逼得城市非自己动手不可；另一方面，现在绝大多数城市的郊区已经比以前扩大，也有条件大量增产副食品（据到会的三十七个城市的统计：市区与郊区人口比例，一九五七年为一比零点二八，目前 为一比一点二七）。
+
+　　在城市郊区发展副食品生产，既可以节省运力，减少损耗，便于作到供应及时，质量鲜嫩，又可以充分利用城市就近支援郊区的有利条件。大力发展城市郊区副食品生产，建立强大的副食品生产基地，不仅可以改善城市目前的供应状况，就是在将来，农村可以供应更多的副食品的时候，这样做也是完全必要的。因此，应当把这项工作看作是一个长期的重要的工作。由于大家缺少经验，由于劳动力、饲料、种子、设备等方面还存在着不少问题，在进行这项工作的时候，必然会遇到不少困难。但是只要下定决心，加强领导，依靠群众，只要国家、集体和个人一齐动手穷干、苦干、巧干，这些困难是可以逐步克服的。
+
+　　这里还要着重说明，在城市中执行“自力更生为主，力争外援为辅”的方针的同时，在农村中必须继续贯彻执行大力发展副食品生产、积极支援城市、支援出口的 方针。农村副食品的收购工作必须切实加强，副食品的调拨计划必须坚决也行。如果农村稍有放松，就有两头落空的危险。只有在城市中强调自力更生，在乡村中强 调支援城市和出口，城市和乡村的副食品生产同时并举，才能立于不败之地，才能使副食品生产得到比较迅速的发展，逐步满足人民生活和出口的需要。
+
+　　在手工业生产方面，目前的中心任务是，在国庆节至迟年底以前，把日用手工业品的品种、质量恢复到去年八月以前的水平，在数量上要恢复并争取超过去年八月以前的水平；然后，在这个基础上继续发展提高。根据会议反映的情况，去年以来，手工业的技术力量并没有削弱，而且在若干方面还有发展。问题是去年大跃进以来，许多生产日用品的手工业改产了其他产品，许多日用手工业品的原料被其他方面挤掉了，许多手工业管理机关的干部调走了。因此，只要下决心恢复原来的产品，只要分配给必要的原料、材料、废料、下脚料，只要使调走的干部和人员基本上归队，那么，上述中心任务是完全可以实现的。至于手工业的所有制问题，会议认为可以采取基本不动、个别调整的原则，大多数维持现状。只有少数单位（主要是服务住行业和若干美术工艺行业），目前如果维持全民所有制，不利于产品的恢 复和发展，或者对人民不方便，才需要退回到集体所有制，甚至个别的退回到个体经营。此外，有少数手工业和服务性行业，以小并大以后不利于原有产品品种的恢复，不便于为人民服务，也应当分散开来，采取多样的灵活的方式进行生产和服务。大家认为，手工业要产品多样化、服务方式多样化、生产过程多样化（机械，半 机械、手工）、所有制多样化（全民、集体，允许一部分必要的个体经营），只有这样，才能适应客观的需要。
+
+　　在恢复和发展手工业的同时，还应当对公社工业进行整顿。关于社办工业的方针和范围，会议认为，在当前时期有四条是可以办、应当办的，有两条是不应当办的。
+
+　　应当办的四条是：
+
+　　（一）简单的农具制造和农具维修（这是社办工业的首要任务）；
+
+　　（二）农副产品的简单加工；
+
+　　（三）当地传统的产品制造；
+
+　　（四）小型的矿产开采和砖瓦筹建筑材料的生产。
+
+　　不应当办的两条是：
+
+　　（一）城市工业品能够供应的；
+
+　　（二）同城市现代工业争原料，以致影响城市工业正常发展的。
+
+　　会议认为上述原则对于县办工业一般也是适用的。此外，在某些情况特殊的地区特别是边远地区，社办工业和县办工业的范围还可以比上述四条更大一些。
+
+　　到会同志一致认为：主席在指示中，把副食品问题当作一个政治问题提到原则的高度，这是对大家一个有力的鞭策，也是一个深刻的批评。到会同志表示有决心、 有志气把副食品生产和手工放生产搞好。无产阶级专政的国家一定能够做到有菜吃、有油吃、有肉吃、有鸡鸭吃、有蛋吃、有鱼吃、有日用工业品。
+
+　　会议还谈判了目前整个市场的形势。大家认为，最近夏粮已经到手，蔬菜大量上市，全党抓紧了市场工作，如果这一次国民经济计划的调整能够符合客观情况的要求， 那么，应当说，市场的紧张情况不会再向坏的方面发展了，可以逐步趋向缓和。当然，今后某些地区（如有夏荒的地区）和某些品种（如煤炭、木柴、纸烟）的紧张情况，还会有所发展。秋收以后，一部分日用工业品还会出现新的紧张情况。我们在这次会议上提出的奋斗目标是：力争市场情况在今年国庆节以前有所好转，明年 春节以前有较大的好转，明年“五一”节以前基本好转。
+
+　　上海副食品和手工业会议以后，我们在转赴庐山途中，听了江苏省委书记处书记陈光同志和省计委主任刘和赓同志的汇报以及工业部门一些同志的反映，感到有这样一些问题：
+
+　　（一）许多工业单位的产品质量虽然有所好转，但是废品率仍然相当高，再加上在制品的大量积压，占用流动资金过多，不能不依靠向银行借债度日。这就增加了没有相应的物资作基础的货币投放（如南京三零七厂，不合格的生铁铸件占百分之七十五，全厂固定资产三千七百万元，负债竟达到三千二百万元）。
+
+　　（二）许多地方炼铁的实际亏损，仍然超过中央规定的亏损定额，亏损的辅助款不得不继续增发，这也增加了没有相应的物资作基础的货币投放。以上两方面不仅膨 胀了社会购买力，增大了市场的压力，而且，提高了产品的成本，降低了劳动生产率，增加了财政上的赔累，这是不合乎社会主义经济核算的原则的。这样，财政的日子就会很不好过，而且有些省市区已经不好过了。
+
+　　（三）江苏省委反映，按照中央规定的炼铁五十万吨的任务，如果煤炭满足了炼铁的需要，就不能满足其他工业用煤和民用煤的最低限度的需要。这些问题不仅是工业内部的安排问题，而且同市场情况能否好转有很大的关系。当然，我们看到的只是局部情况，但是，这些问题可能不是个别的，如果不切实加以解决，市场情况的好转还是有困难的。
+
+　　 李先念一九五九年七月二曰
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
+
+　　注释
+
+　　〔1〕中共中央于一九五九年七月四日将此指示及附件批发各省、市、自治区党委，要求各地遵照执行。
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+# 中共湖北省委四级干部会议文件二——有关目前思想动态的若干材料
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+## 一、关于大跃进方面的问题
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+　　（一）对一九五八年跃进的几种态度
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+　　对五八年跃进的态度，可用五个字来概括，即：
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+　　“干”：绝大多数人认为要跃进就要苦战，这是为了建成社会主义和共产主义。武汉市江汉区新华絮花厂工人李炳礼说：“苦战，比二万五千里长征不会苦，共产主义是天堂，不苦干巧干，共产主义不会从天上掉下来。”
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+　　“看”：云梦英雄公社一干部说：“接受任务要三看，看上面的态度，看形势苗头，看人家干我也干。”
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+　　“混”：武汉市江汉区锅炉厂工人扬天印说：“苦战不苦战，一天总是一天半，互助组是做活吃饭，合作社是做活吃饭，公社是做活吃饭，到共产主义还是吃饭做活。”
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+　　“怕”：崇阳白宽公社一个连长说：“五八年有四怕，怕落后、怕辩论、怕插白旗、怕戴保守帽子。”云梦火箭公社一个总支书记说：“我接受任务时思想不通，不敢说，怕戴算账派、观潮派、保守派的帽子。”这个县的东风公社另一干部说：“我是上级叫干什么就干什么，照本宣科，五八年我是这样过来的。”
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+　　“反”：省书店办事员彭文振说：“共产主义提出苦战三年、不长也不短，这是共产党在耍政治手段。”这种人数虽然不多，但他们对共产党，对社会主义是根本反对的。
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+　　（二）对五八年跃进成绩的估价
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+　　对五八年大跃进的成绩，有各种不同的看法，据宜昌地委各县扩干会估计，承认跃进成绩达的占50%以上，认为进而未跃的占30%，认为跃而未进的占10%。
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+　　承认大跃进成绩的，都是从与历年对比来看的，如麻城县的贫农说：“今年的农业是大灾大跃进”，工业是“旗开得胜，马到成功”。大悟河东乡的群众说：“五二年我县×天未下雨，减免了公粮，五八年100天未下雨，还亩产2100斤”，是大跃进了。其次，他们从各方面的变化来证明是大跃进，嘉鱼县幸福公社总结今年有三大变化（生产、思想、劳动组织），九小变。兴山县普安大队副队长郝大伦说：“今年又七大变化，好处是七天七夜说不完。”
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+　　对大跃进成绩的来源也有两种不同的看法：绝大多数人认为是党的领导，政治挂帅，坚持社会主义建设总路线的胜利，是干群冲天干劲的结果。极少数的人说跃进成绩应“归功于天”。松滋花园公社一小队长郑全华说：“五八年成绩大，谋事在人，成事在天”。松滋大同公社社员刘先珍请人代写了一张大字报说：“五八年大丰收，粮棉增产从没有，若问原因竟何在，天顺人心不可丢……感谢上帝”。
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+　　认为是进而未跃的人，是不相信高产成绩。嘉鱼烽火公社一个连指导员说：“五八年完全没有成绩，谁也不敢说，要说亩产几万斤，我是不相信的。”松滋八室公社一队干部彭祥初写了一张大字报：“高产经验看几遍，越看越看越抱歉，一样的人种一样的田，一个党领导的一个天，为什么一个在天上，一个在地面”。
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+　　认为跃而不进的人理由是“丰产不丰收”，或者叫“干劲跃进了，生产没跃进”。松滋南海公社一中队长说：“论增产翻了几番，论工分家了几万，论分配，超支减产。”兴山高桥公社中队长李家云说：“今年是成绩大，问题也大，一收一付，干干净净。”
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+　　另外一些人从一时的物资供应紧张，来反对大跃进的成绩，如荆州粮食局有人反映：“什么改善人民生活，提高人民生活，说的好听啊，现在江陵城关什么东西都买不到。”
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+　　（三）对五九年跃进的看法
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+　　多数人对五九年的大跃进和六中全会决议经济建设的指标，表示拥护，并且认为五八年有了基础、有了经验，五九年的规划可以实现。但是也有两种倾向：
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+　　（1）消极情绪：嘉鱼烽火公社一个党员说：“五八年千百万规划，都放了空炮，五九年还搞千千万万，那是纸上谈兵。”松滋大同公社一队长说：“五八年大跃进搞得皮垮毛落，五九年在跃进要搞得毛落皮垮。”南岳公社一中队支书说：“苦战三年，战了一年就把人拖得面黄肌瘦，明年搞一万斤，滚都滚不出来。”
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+　　（2）两个极端
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+　　有人认为五九年粮食和钢的指标保守了。他们的理由是：五八年跃进是从年中开始的，公社化以后有了基础，有了经验，可以更大跃进。
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+　　也有人说冒进了。他们的理由是：五八年跃进是日夜苦战的结果，五九年在劳动力上要实行“八、八、四、四制”；同时去年大办钢铁对农业和其他各方面都有很大的影响，矛盾很多，五九年要都翻一番不可能。
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+　　还有下面两个问题，值得注意：
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+　　（1）对工农业并举有许多人思想还是不通：他们说大办钢铁，“只能算政治账，不能算经济账”。五峰县城关公社有一干部说：“工农业并举，我看是并挤（挤掉的意思）。”秭归有的干部把办钢铁说成“四多一少”（浪费多，铁水少）。
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+　　（2）领导方法问题：麻城、红安反映：公社化后，工农商学兵、农林牧副渔、文教体育卫生都叫书记挂帅。挂起来确实有困难，但不挂帅又推不开。是个问题。
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+## 二、关于人民公社问题
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+　　（一）关于人民公社的性质
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+　　在人民公社运动中干部对公社的性质有着不同的看法。很多人对集体所有制和全民所有制、社会主义和共产主义、公和私的界限划不清楚，据当阳县四百五十个干部排队，认为当前我国社会是半社会主义和半共产主义的九十四人，占百分之二十五，慈化公社胡场大队二十人中就说出了十七种性质：“跃进性质，由小到大性质，好得很的性质，打破地界的性质，合理性质，劳动调配性质，大集中性质，不要钱性质，归公性质，统一分配性质，按劳取酬性质，过渡性质，突击性质，发达性质，人民公社性质”。还有一个干部陈运发说：“我不知道是一个什么性质。”
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+　　有一些人认为小社的公共积累是小社的劳动得来的，不应当交公社。鄂城旭光一社支书胡昌璧主张富社少扣、琼社多扣，免得富社吃亏。襄阳县峪山区摸了七个小社的底，在办公社中，瞒产九万六千斤，瞒小牛一百四十头，许多大型农具也隐瞒不报，怕公社调走了，特别是富裕中农的个人主义最突出，他们说人民公社化对他是最后的一刀。“人民公社好，根子拔完了”。
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+　　有一些人认为人民公社不但生产资料而且生活资料统统要“归公”。秭归县利群公社党委副书记张先利在群众会上讲：“现在成立公社除一把夜壶是私人的以外，连人都是公家的。”王店公社有的干部向群众宣传“现在只有两个是私有的，一个是老婆，一个是丈夫”。宜都县有的干部宣传“大家有、大家用、大家有、大家吃”。
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+　　由于一切归公这一阵风刮来，出现许多混乱现象。当阳县跑马公社，在开文教会时，教员要文具，公社党委书记张天高说：“现在搞共产主义你们要什么东西到文具店去拿。”结果一个文具店被一抢而空。兴山县出现过三杀（杀猪、羊、鸡）两拆（房、灶）十一卖（家具、房屋、粮食、菜、钢铁、衣服、布、木材、砖瓦）一取（取款）三砍（砍树、竹、菜）无不管（牛、猪、羊、粮食、农具）。枣阳县兴隆乡二十三炼铁工人，到鹿头乡食堂吃了饭不给钱说：“共产主义嘛，还分你的我的？”这种“一切归公”和“打乱平分”的作法，引起群众的不满。群众说：“公社就是共产，共产主义就是混乱主义。”
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+　　（二）关于按劳分配
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+　　（1）极力美化按劳付酬。这在知识分子中比较突出，他们说：“按劳付酬是社会主义原则，不能算资产阶级法权，没有按劳付酬就不能刺激人们的积极性。”也有人说：“现在是社会主义制度，不必大讲共产主义”。一部分富裕中农，反对粮食供给制。他们认为实行粮食供给制是“满碗向浅碗里赶，不符合按劳付酬的原则”。有的则说：“供给制不合理，劳力弱，收入少的户完全要别人养起来。这叫按劳付酬吗？”有的知识分子认为实行供给制倒退了，是暂时现象，主要是产品不足，将来一定要实行按劳付酬的。
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+　　（2）企图把按劳付酬一棍子打死：潜江总口人民公社，他们和县委农村工作部的工作组共同草拟的“公社‘基本生活供给制和劳动补贴’分配额制度的草案”上，宣布了“按捞付酬”
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+　　分配制度的“十大罪状”。这些罪状是：1，滋长了人民斤斤计较个人得失，经济利益第一的观念；2，影响生产质量，劳动是为“兰报”奋斗，为“绿报”奋斗（即天天看谁的工资多少的意思）；3，助长了资本主义，影响生产大协作；4，同等的劳动，同等的报酬，是建立在不平等的基础上的，因而有人就收入多，开支少，生活比较富裕。有人就收入少，开支多，生活非常困难。富裕的贪图安逸，朝气退，影响着生产积极性。困难的老是理不直，气不壮，犹如“泰山压顶”，没有“出头之日”，也影响着生产积极性；5，干活挑轻拣肥，影响派工。愿干旱田活，而不愿干水田活，水田活路重、辛苦，把身体搞垮了少得收入，“划不来”；6，评工记分麻烦，浪费时间；7，财务手续繁重；8，影响人与人的团结；9，影响共产主义实行的提高；10，干部也容易产生简单从事、强迫命令的作风，容易“经济挂帅”，以经济利益作为奖罚群众的条件。因此，草案作了结论：按劳分配“总的说来利少弊多，势必改革。”有的干部认为按劳分配是资产阶级的尾巴，如麻城县白果人民公社党委宣传部长说：“我们现在可以全部实行供给，说物资不丰富，我们穿的差一点、吃的差一点就可以了，发不起洋布衣服，就发土布衣服嘛！一下子把资产阶级的尾巴（按劳取酬）割掉还好些。”
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+　　由于否定了按劳付酬的作用，在农村中，很多地方把过去高级社多年行之有效的经营管理方法（评工记分，三包到田，奖惩制）一脚踢开，因此生产上一度出现混乱现象。如“五多两低”（五多是：害病的多，上街的多，走亲戚的多，上学的多，怀孕请假的多。两低是：出勤率低，生产效率低）。与此同时助长了不劳而获和绝对平均主义的思想。有些人提出：“张嘴就吃，伸手就穿”、“一年发五套衣服，一天一斤肉。”“这才叫吃的好，穿得好，玩得好”。他们要拿一样多的钱，一律平等，不分等级，都吃大锅饭。
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+　　（三）关于农村阶级路线和干部作风
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+　　麻城县宣传会议反映，有一部分人认为：农村成立人民公社后，中贫农没有什么区别，富农不一定有破坏了。公社化后，农村主要矛盾是先进与落后的矛盾。实际工作中经常碰到的是先进与保守的斗争。虽然还有集体与分散、共产主义与个人主义的矛盾，但是少数。因此，两条道路的斗争已经结束了。在这个问题上，麻城的贫农批评我们说“你们过去一有困难，就找我们商量，这大半年，不找我们，大概是不依靠我们了。”
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+　　由于许多干部忽视当前农村的阶级路线，加上对军事化的误解，所以出现一些强迫命令现象，他们说：“搞生产用点强迫命令不犯法”。据宜都县四千六百名干部中，作风不民主的四百九十七人，其中打人的十四人，捆人的三十八人，吊人的三人，骂人的七十七人，罚跪罚站的八人，扣人的七人，罚工的一百零七人。强迫命令的办法很多，有打人、捆人、夺饭碗、写反省书、关警备、入劳改班、挂黑符号、做无偿劳动、打锣游行、关厕所等等。大悟县有的公社办了“跃进大学”，将思想落后的人送到“跃进大学”学习，安陆县有的公社办了“改造”班。
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+　　贯彻六中全会精神以后，澄清了许多糊涂思想，提高了思想觉悟，但在贯彻中也出现了一下新问题。
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+　　在农村方面：
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+　　（1）不敢大胆宣传政策。红安七里平公社杨山大队有的干部反映，过去怕开电话会布置新任务，现在怕向群众讲政策，讲了，群众要钱、要东西、要房子，不得了。红旗公社有的干部说：“如果把政策向群众宣传了，我们食堂里的用具就靠不住了。”安陆雷公公社有个干部写了一张大字报：“政策一贯彻，我们不得劫，社员把钱要，拉的拉，骂的骂，夹干柴，我的妈。”有一个干部把宣传贯彻六中全会精神比作“爆药点火”。这些人的态度是“上面说，我们听，遮着鼻子哄眼睛”。
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+　　（2）埋怨政策公布迟了。应山有个干部说：“上边错了是我们的，下边错了也是我们的，政策为什么不早下来呢？害得我们得罪群众。”天门小板公社有个干部说：“政策好是好，就是公布迟了，现在公布是过了强盗杀壁子。”据应山县宣传部统计，在一千三百多人的骨干会议上，有埋怨情绪的占三分之二。
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+　　（3）怕受处分，乱作检讨。应山城郊公社一干部说：“这次完蛋了，要受处分。”×门小板公社一中队指数说：“看来我们的支书搞不成了。”这种人心情十分沉重，在急急忙忙乱向群众做检讨，如安陆雷公公社一个中队干部检讨说：“深耕错了，××也不对。抗旱我没有从实际出发，强迫你们干……。”有的吓不过跑掉了。
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+　　在农民方面：
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+　　（1）对干部不满。应城红旗公社有社员认为，“上边政策好，一到下边就走了样，都是干部搞的鬼。”大悟大星公社有的社员说：“一堂好经把得歪嘴和尚念错了。”应山跃进公社有的社员说：“毛主席好，政策好，就是下边干部胡搞；他们想升官，想模范”……。目前不少地区都有找干部扯皮，甚至骂干部的现象发生。
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+　　（2）以私害公。“决议”传达以后，部分社员认为“私有是合法的，是不可侵犯的”。所以毫不顾社里的需要，想方设法把借（给）公社的东西要回家去，通山阳光公社的食堂用具全被社员搬回家去，弄得炊事员无法开饭。
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+　　（3）对政策怀疑。通山青峰公社一社一个社员说：“政策说起来甜如蜜，做起来一点滴，还不是长子说给矮子开心。政策规定社员可以养猪，养卵蛋，粮食不给，劳动力又搞得那么紧，猪怎么长得大？还说山林折价几时见钱？这是让你好好生产！”谷城新建公社有的社员说：“社会发展很快，将来还要归公，公布政策不过是为了安一下人心。”有的社员说：“发工资，将来还不是扣粮食，我不要工资。”应山陈×社一个老社员说：“政策是非常好，就是怕将来做不到，害得我一场空欢喜。”所以，乱砍树木，乱卖东西现象仍在发生。谷城新建公社上中农肖世荣，把过去以五角钱一根买的木头，两角钱卖出去了。他对别人说：“多得不如少得。少得 不如快得。快得不如现得。”
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+　　在城市干部方面：
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+　　（1）城市人民公社的建立奴应放慢。“关于人民公社若干问题的决议”中提到的“目前城市资本家和知识分子中许多人的资产阶级思想还相当浓厚，他们对成立人民公社还有顾虑，对于这一部分人，我们也应当有所等待”，有些人想不通，认为可以大力加强思想改造，以适应党的政策要求。还有些人认为城市公社放慢建立，是对资本家和知识分子的迁就。他们主张，城市公社的建立要快，不要慢。
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+　　（2）对农村公社一些作法不满。部分家在农村的一些干部和工人认为，农村公社化后，在农村住的家属，应由公社供给，不应再寄钱回去，他们对农村公社不把饭家属吃不满。对有些公社把城市干部寄到家里的钱扣留一半，甚至全部扣留表示不满。
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+　　在民主党派方面：
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+　　（1）希望公社慢点建立。李傥（民革）说：“我对公社，理论上是赞成的，（可是）六中全会决议中说，建成社会主义需要十年二十年，或者更长一点的时间，那又何必要快呢？”（指建立公社）。马雪安（民盟）说：“城市建立人民公社，现在还不是大势所趋，人心所向。”
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+　　（2）担心降低生活水平。马雪安（民盟）说：“农村搞人民公社是是农民百分之九十都增加收入的情况下进行的；城市也要在百分之九十的人增加收入的情况下进行，不能在压低多数人的生活水平来建立公社。”李傥（民革）说：“我们工资是相当高的，人口又少，如果工资减一半，那就吃亏了，我还有亲戚要照顾。”
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+　　（3）对学校办公社有抵触。叶雷安（民盟，教授）说：“城市中的机关学校本来已是全民所有制了，公社是集体所有制，这样搞（指办公社）是不是转去了呢？”又说：“学校办公社的目的是什么？农村是为了解放生产力，学校没有这个作用。因此，学校办公社，我思想不通。”
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+## 三、关于社会主义与共产主义
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+　　对社会主义的一些看法
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+　　六中全会文件公布以后，省委党校开办了一个宣传干部训练班，集中县的理论教员和公社宣传部长等干部进行学习。在学习中，提出了有关社会主义和共产主义的一些问题：
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+　　（一）社会主义的标准问题
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+　　（1）认为实现全面的全民所有制是建成社会主义的重要标准，全面的全民所有制与“三化”是密切联系的，全面的全民所有制实现了，“三化”也就实现了。
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+　　（2）认为建成社会主义的标准是实现社会主义所有制（社会主义的集体所有制和社会主义的全民所有制）和按劳分配制度，我国三大改造结束后，就建成了社会主义社会。
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+　　（3）认为社会主义社会有两个标准，全面的全民所有制和“三化”是最低标准，最高标准是全民所有制和“三个现代”。
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+　　（二）建成社会主义的时间问题
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+　　认为中央提出的建成社会主义要十五年二十年，或者更长一点时间，太长了。他们用我国建设的速度来证明党中央的“保守”。他们说：“五八年群众干劲很大，用人海战术完成了钢铁任务，今年用洋办法，就要更大的跃进，有钢铁就能造机器。黄冈专区的学员说：“我们专区三年内可以搞到每人每年粮食三千斤，猪肉一千斤，就可以建成社会主义了”。浠水、罗田、英山的学员说：“我们那里一年就可以实现电气化”。他们说：“解放后九年时间把私有制变成了集体所有制，现在把‘集体’变成‘全民’不需要九年了”。“党在过渡时期总路线中提出十五年建成社会主义，现在的规划是‘跃退’了。”其次，还有同学认为从与苏联比较中来证明党中央“保守”了。他们说我们建国已有十年，加上去就等于二十五年到三十年的时间才能建成社会主义，苏联也不过四十年，中间经过几年恢复时期和几年卫国战争时期，没有进行建设，根据我国条件，应当比苏联快些。如果建成社会主义的时期需要这样长，再加上共产主义过渡的一段时间，共产主义就变成遥远的将来了。有的学员慨叹今生看不到共产主义社会了。
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+　　党校有少部分学员持着上述观点，他们对五九年的指标，也认为太“保守”了，可见干部中的急躁情绪，还没有完全解决。
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+　　（三）全民所有制和集体所有制的问题
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+　　（1）认为全民所有制是指“不是一县两县、一省两省、而是全国一样，东西不要钱了”。他们认为，全民所有制与集体所有制的区别在于是否进行商品交换。
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+　　（2）有些人认为集体所有制转变成全民所有制只要一宣布就行了。理由是：1，供销合作社的股份基金转为全民所有是一宣布就了事的；2，三年后生产力发展了，群众觉悟提高了，宣布转为全民所有制，社员不会有意见；3，如果不采取宣布的办法，而是根据生产力发展水平来决定，那么人民公社的生产资料都是公社买的，都该属于公社所有，就没有办法转为全民所有了。
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+## 社会主义与共产主义的关系问题
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+　　（一）省委党校有些学员认为现在是建设社会主义，同时又是向共产主义过渡。理由是：1，社会主义本身就是过渡性质社会，建设社会主义的的目的就是为进入共产主义社会准备条件；2，从国家当前采取的措施来看，人民公社是是实现共产主义社会的最好组织形式，公社实现部分供给制是“按需分配”的萌芽，公社正在创造条件消灭三个差别；3，六中全会决议指示说社会主义与共产主义没有隔着万里长城；4，社会主义建成后，我国变成了具有高度的“三个现代”化国家，也就具备了三个条件，消灭了三个差别，开始进入共产主义社会了。
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+　　（二）也有一部分人认为，建成社会主义后，还有一个向共产主义过渡的时期，现在是加速建成社会主义，为过渡到共产主义准备条件。理由是：1，社会主义与共产主义有有不同的标准：社会主义建成的标准是“三化”，“三个现代”，全面的全民所有制；共产主义是“三个大大”，“六个了”，“按需分配”。建成社会主义不等于共产主义实现；2，社会主义建成的初期，生产力的发展和人民的思想觉悟还不能达到实现“按需分配”的程度。3，从苏联来看，社会主义早已建成，现在正向共产主义过渡，社会性质仍是社会主义的。赞成这种意见的的在党校学员中占多数。
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+　　社会主义与共产主义的区别和联系的正确认识，和今后执行政策，有极大关系，学员讨论 感到难于掌握这个分寸。据施恩地委党校干部柳耀东反映，现有有些公社干部也感到苦闷，他们说：“搞社会主义伤脑筋，既要建设社会主义，又要准备向共产主义过渡，搞供给制还要工资制占主要，难办，不是‘左’了，就是右了”。
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+## 对共产主义的一些看法
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+　　在六中全会文件下达以前，农村就中干部和群众对于共产主义社会有各种各样的误解。
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+　　（一）降低共产主义标准，认为我国已经或即将进入共产主义社会。
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+　　降低共产主义的生活标准。麻城白果公社党委宣传部长龚景让说：“我看现在可以全面实行供给制。说物质不丰富，我们穿差点吃差点就可以了嘛！发不起洋布，就发土布嘛！一下子把尾巴割掉还好些。”
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+　　降低共产主义的三个条件的标准。武昌金水公社文化馆长冯兆炎说：“生产发展吧，都是用的新式农具；产品丰富吧，粮食亩产有几万斤；群众的共产主义觉悟吧，干部叫干什么就干什么；高度文化科学技术水平吧，我们那里有个马细海，会做木匠，种田，会炼铁，又是棉花能手，又会写会算，是万能人，这不是共产主义是什么？”
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+　　许多人把实现共产主义看成是一件轻而易举的事。有人说：今年吃饭不要钱，明年穿衣不要钱，三、五年就可以什么都不要钱了。武昌、云梦等县都有这样的标语：“苦战三年，实现共产主义”，“向共产主义进军！”等等。宜昌地方小报都曾组织过关于取消稿费的讨论。许多地方把新建的居民点叫做“共产主义新村”。
+
+　　（二）用绝对平均主义和无政府主义来理解共产主义。
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+　　武昌金水公社社员祝福兴说：“毛主席真好，现在吃饭不要钱，听说将来百事不要钱。到那时候，我可以坐洋船下武汉，到百货公司捡好的货拿，到酒楼捡好的吃，那我可真是翻个大身了！”均县农民诗人李大富人认为共产主义就是：“共产主义大协作，干活不分你和我，哪里饿了哪里吃，哪里黑了哪里歇。”有人说共产主义是“江湖一把伞，光准吃，不准攒（积蓄）”。
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+　　（三）认为共产主义只是吃喝玩乐，可以不劳动了。
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+　　许多青年人认为“共产主义是天堂，成天唱歌、跳舞，要啥有啥。”铁中的学生说：将来一出门就有小汽车来接我们，极舒服啊！将来全国生产都不要劳动，只要一个总机关，一个人按电钮就行了。那时，生活也会自动化：要吃肉也不用动手，把桌子一敲，肉就来了。
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+　　有人认为共产主义社会的的生产只需要坐在沙发上按电钮，根本没有劳动。
+
+　　（四）把旧家庭作用的消失当作根本不要家庭了。
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+　　有人认为共产主义消灭家庭会弄得六亲不认。崇阳妇联李曼希说：“到了共产主义小家庭消灭了，老人进敬老院，小孩进托儿所、幼儿园，吃不在一起，睡不再一起，父母子女之间没有什么感情了。”有人说“人生有三大苦事：幼年无母，中年无妻，老年无子，消灭家庭，这三苦都具备了。”
+
+　　有人说，小家庭成员之间可以互相鼓励，互相安慰，这个作用其他人和其他形式都代替不了。
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+　　（五）有人认为共产主义社会的婚姻将不再是一夫一妻制。省委党校有部分学员认为：“到了共产主义社会，双方爱够了就离开，白头到老也没有什么作用”。认为“一夫一妻制在不妨碍生产的情况下是合理的，妨碍生产就不合理了”。
+
+　　由于对共产主义的误解，加上误认为现在已经是共产主义了，有一个时期城乡都出现了抢取存款，抢购物资，拆房卖屋，杀猪杀鸡等混乱现象。
+
+　　（六）也有人认为共产主义难以建成。他们的理由是三个差别永远消灭不了。武昌一个文化站长袁则海说：“‘三个差别’，我看一个也难得消灭。城市总归是城市，乡村总归是乡村，死都拉不平的”。有人说：乡里搞建设，未必城里就睡觉，死也赶不上他们！孝感有的理论教员认为脑力劳动与体力劳动的差别到共产主义也消灭不了，因为那时也有社会分工，有管理人员，管理人员还是脑力劳动者。
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+　　武昌红旗公社一个团支书说：“现在还有人偷东西，自私自利的人更不消说得，尽是的。‘人人都有高度的共产主义觉悟’，我的天啦，哪晓得是哪一天的事！”
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+　　六中全会文件下达后，澄清些糊涂思想，许多农民干活很起劲，但也有一些中农尤其是富裕中农对中央决议和省委七十九条政策问答还不相信，他们认为“社会变的很快，现在准私有，将来一宣布不给，又没有账了”；“私有制不长久现在的政策是临时的，为了缓和我们的情绪”。谷城新申花公社老上中农肖世荣以前买的五角钱一根的木料，听了七十九条传达后，仍以二角钱一根卖给公社。他说：“多得不如少得，少得不如快得，快得不如现得”。
+
+　　具有传达后，在干部中间出现的问题是不敢宣传共产主义，如大悟新桥公社新街大队队长朱作永说：“前一段宣传共产主义，到处说，到处讲，搞坏了，今后再不说了。”恩施一个公社大队长陈平述说：“学历七十九条，再不敢提共产主义了，只能提社会主义风格”。
+
+　　
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
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+# 中央组织部关于一部分公社党委的领导方法和干部作风方面的情况简报
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+　　（中央：）
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+　　最近我们派六个工作组到河北、山西、浙江、湖南、贵州、甘肃六个省，着重到十三个公社，了解了公社党的组织领导的情况，同时听取了我部常驻徐水、长葛县参加基层工作同志的汇报，现将所有了解的一些情况，简报如下：
+
+　　半年来，经过贯彻八届六中全会、郑州会议、上海会议的决议和精神，公社党委的领导方法有很大改善，干部的民主作风有很大改进，虚夸作风大大减少，党群关系更加密切，群众的生产情绪大大提高。绝大多数的基层干部都是勤勤恳恳积极工作的。农村总的形势是好的。但是，目前有不少公社党委的领导方法和干部作风还存在着比较严重的问题。这些问题，虽然是一个指头与九个指头的关系，也应该引起重视。
+
+## 一、公社党委习惯于一揽子的领导方法，不注意发挥各种组织的作用
+
+　　1、有些公社根本没有建立管委会，不少公社虽然建立了管委会，但是没有经常工作，形同虚设。徐水全县的十六个公社，都是只有正副主任，没有建立管委会。汾阳县在三十个公社，有二十个公社只有正副主任、部长、没有建立管委会。就是有管委会，也长期不开会，有的公社连谁是管委会委员也不知道，本人也不清楚自己是管委会委员。贵州长顺县长寨、广顺两个公社在最近改选管委会的时候，连上届管委会的名单也找不到了，大家也记不起来了。有的地方对选举公社管委会极不重视，认为管委会是“破铜烂铁，无足轻重”。
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+　　不论县人委的部门、基层干部和群众，事事都找公社党委，有些地方的群众，只知道有党委书记，不知道有社主任。公社党委会实际变成了管委会。这样，就使得公社党委整天忙于行政事务，很少了解研究下情，很少进行政治思想工作。
+
+　　2、不注意发挥支部和党员的作用。不少支部往往用党内外一揽子会议代替支部的活动。许多支部书记不管支部工作，有的连党员人数和小组长是谁都不知道。山西汾阳县万年青公社二十七个支部书记，在讨论支部工作的时候，有二十四人说不上支部的情况和存在的问题。有个支部书记自己说是“党不管党”。许多支部的组织生活不够正常，除布置生产、中心工作外，在党员中很少检查思想和开展批评与自我批评，党课教育陷于停顿，党员只知道起带头作用，不知道怎样联系群众，怎样进行活动。有的党员反映，支部对他们是：“一不管，二不问，三不听，四批评。”
+
+　　由于党委不重视支部工作，致使党的组织存在着混乱现象。天水市吕二沟公社，有的右派分子指挥支部工作。长葛县洧川公社，有的非党干部开除党员党籍。不少支部叫非党人员管理党员统计、收交党费、保存党内秘密文件。有的支部还让非党干部转党员关系。
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+　　3、许多公社不注意发挥团的作用。有些公社不运用团的组织进行工作，以青年突出队和青年红旗队等形式代替了团的组织。有些地方团的组织一年不开一次团的会议，不收团费，团员也不知道应把团费交给谁。
+
+　　公社党委不注意发挥各种组织的作用，“只使用个人，不使用组织，只使用零件，不使用机器”，不权独揽，小事都管。这样，实际上是党社合一，使得公社党委陷于忙乱被动，党的领导和政治思想工作大大削弱，公社的各种经济工作也不能越做越细。
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+## 二、 公社党委集体领导和分工负责相结合的制度，执行得不好
+
+　　有些公社党委的集体领导很不健全，长期不召开党委会议，往往用干部会议代替党委会议。有的公社的党委员会实际上没有建立，有的连委员是谁也不知道。霸县厂二里公社，县委决定原乡党委委员都是公社党委委员，共四十九人，但是公社党委书记和副书记却决定委员会成员二十七人，既未上报县委，也未向下宣布，大家谁也不知道是谁是党委委员。汾阳县峪道河公社党委，只有书记，没有委员。
+
+　　有些公社党委对许多重大问题，不经过集体讨论，往往由书记自做决定，或者书记和个别人商量商量就决定了。不少基层干部错误地认为：“书记的权力高于党委会”。有些公社党委不适当地强调书记挂帅，书记凌驾于党委之上，事无巨细都找书记，致使书记整天忙于行政事务。长葛县有的公社，找党委书记谈话要排队，书记下乡不敢走大街，睡觉倒锁门。长顺县广顺公社，公社党委召开总支书记会议，仅半天时间，就有十八个人找总支书记批条子、盖章。
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+　　有些公社党委的领导不全面，往往抓了突击运动，忽略了经常工作，抓了中心任务，忽略了部门工作，抓了农业，忽略了其他，不能对各项工作作全面安排。干部反映是“狗熊掰棒子，抓这个，丢那个”。不少公社把绝大多数干部都派到下边做中心工作，长期分片包干，致使部门工作无人管理。分片包干变成分兵把口，层层坐镇，包办一切。公社干部到生产大队和生产队，不论布置工作、主持会议、向上汇报等都一手包办，致使基层干部有的依赖，有的不满。有的基层干部反映：“工作组一来，我们好比水牛掉在井里，有劲使不上。”
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+　　有些公社分工变成分家。干部反映，书记是块块，副书记是条条，一个将军，一个令，使下边无所适从。
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+## 三、 不注意走群众路线，缺乏实事求是的作风
+
+　　1、贯彻政策、决议不能因地制宜，不能把对上级负责与对群众负责结合起来，上面布置什么就干什么。群众反映干部的工作方法是“照本念经”，“生搬硬套”，“吃小米，拉小米”，“机械化”。例如贵州长顺县硬性规定全县在五月底收完小麦，摆簑公社因麦子未熟，收割进度慢，几次被县委点名批评，公社就照样批评下面。这个公社的茅山管理区总支书记反映了实际情况后受了批评，第二天就强迫群众割了三十亩青麦子。贵州平坝县马场公社在一次电话会议上要求全社从第二天起全部劳力出动收油菜，百分之九十的劳力打田，这种布置本身是自相矛盾的，但下面还是照样转达。
+
+　　徐水漕河公社党委在今年三月给一个生产队布置任务种五百亩红薯，但只有一百亩空地了，该生产队请示党委怎么办，党委的答复是“坚决完成任务”。
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+　　2、许多干部对于一些重大问题的解决不同群众商量，不敢把党的政策同群众见面。不少地方迷信“高指标”的现象没有完全消除，包产指标没有落实。浙江萧山县城南公社去年亩年七百八十斤，今年计划指标讨论了七、八次没有落实，最后经过公社党代表大会讨论，计划亩产一千一百九十斤，包产指标是每亩九百一十二斤，其中早稻六百五十斤，晚稻五百斤。但是按上级分配的任务，早稻应按亩产一千斤计征，晚稻应按亩产九百斤计征，由于上下要求的产量太悬殊，因此县委就不敢承认公社通过的产量指标，也不敢把征购任务向下面宣布。帅大姐在湖南浏阳县路过北圣公社的沪渚生产队时，有一青年拦住车子向帅大姐反映：“希望上级多下来了解群众的意见，不要只听干部的话。”“去年水稻插得过密，2X2寸，3X4寸，最稀的3X6寸，平均亩产只有三百多斤，有的只有一百斤左右。我们这样好的田，只收这一点谷子，真是伤心！今年上级规定按3X5寸、3X6寸的规格插早稻，我们插了4X8寸，干部说我们是右派分子。要不是看到毛主席的信，我还不敢说呢！……”北圣公社党委书记也提到有的群众反映：“共产党别的事走群众路线，就是密植不走群众路线。”不少地方都不敢把积极办好和自愿参加食堂的问题以及恢复自留地的政策向群众宣布。
+
+　　3、不少基层干部习惯于行政命令，用压服，甚至惩办的办法来进行工作。山西汾阳县万年青公社大相管理区支部，订了一套惩办的办法，并且依靠这些来推动工作。例如：
+
+　　（1） 每个队员每天劳动一定要服从指挥，如有不服从者，一律以纪律处罚之。
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+　　（2）每个队员如有私事出门，一律要向队长请假，如不请假，以扣口粮、罚工处理。粮食每天一斤，工十分。
+
+　　（3）我队建立托儿所一个，望有孩子的赶快参加，如不参加，对因此影响劳动者，一律以纪律处理。
+
+　　（4）社内或队内开会时，每个队员必须按时到会，迟到者罚工三分。在会上有什么意见，应该当面提出，如在背后乱说乱道按纪律处分之。
+
+　　（5）每个队员在劳动时，只能老老实实地干，如有人乱说乱道，晚上招来办公室，大家处理。
+
+　　诸如此类，还有十几条规定。这个管理区根据这些规定，自三月至五月共处罚群众七十二人，占社员总数的百分之十一点八，共罚款八十元，扣粮二十七斤，扣工分六百六十八个。在六月份订的生产奖励惩办法中，又提出：“锄好一亩地，奖人民币一角，否则除返工外，还要罚一毛钱。”村治安员说：“拿社员的罚款来奖励社员，这是从群众中来，到群众中去。”最近这个管理区的治安组还公布了一封“告众社员书”，全文如下：“我社五类分子学校就要开课了，希望每个社员不论在什么工作上都能鼓足干劲，争取劳动模范美名，如有调皮捣蛋的人，不服从领导的人，我们一定收到学校里来改造，我校希望你们不要入此校才好。入不入此校，由你们本人吧。”
+
+　　这个管理区的群众说：“在我们这里，只能说生产好，多打粮；不能谈国事，不能说干部好坏，不能提不同意见。”“这真不自由”，问题严重的是，公社党委还把这个干部的做法，当做好的经验加以推广。据我们了解，这个支部的干部还是比较好的，他之所以采取这种做法，主要是思想认识问题，经过提出意见后，他们已经认识到这种情况不好，正在改正。
+
+　　长葛县和尚桥公社宗寨生产队支部书记赵宪章，对党忠诚，工作好，敢于向错误倾向作斗争。去年下半年毛主席曾参观过他的试验田，同他谈过话。去冬种小麦时，公社党委派人监督他每亩下百斤种子，他私下煮熟了八十斤，实际只种了二十斤，结果这块田真的丰收了，亩产五百多斤。今年五月在公社代表大会上，他列举了很多事实，批评公社领导上的虚夸和强迫命令作风。公社党委对他极不满意，以不爱开会为借口，说他“不服从领导”，要撤他的职，并且要把支部中拥护他的干部全部撤掉。经省委组织部的同志制止，虽然没有撤职，但是却把他的党委委员选掉了。
+
+　　这种不良作风，使得干部上下级之间、干部和群众之间的关系极不正常，下情不能上达。有的干部反映：“见官三分灾，不如早躲开。”有的群众说：“千斤鼻子压住四两嘴巴，有话说不出来。”
+
+　　4、有些干部还缺乏实事求是的作风。六中全会以来，虚夸作风已经大大减少，但是由于有些干部没有认真总结去年的经验教训，对于虚夸作风的危害性，认识不足，因此，虚夸作风在有些地方仍然存在。同时，在批判了虚夸作风以后，有的地方也出现了瞒产少报的现象。
+
+　　全国养猪红旗山东寿张县石门宋公社（原属阳谷县）虚报养猪数字的情况十分严重。该社一九五六年十二月实有猪五千八百六十三头，虚报为一万四千八百七十三头；一九五八年六月实有五千三百七十头，报为二万一千头；一九五八年十月实有一万零三百二十二头，报为二十三万一千九百六十头。郑州会议精神传达以后，虚报数字虽然压缩了一些，但是在今年三月底还夸报有猪六万一千二百五十头，五月中旬省、地委去检查时，开始谎报为二万八千头，最后经查实，只有六千二百五十六头。　河北易县县委在今年春天要梁各庄公社完成植树五百八十万株、绿化十八万亩的任务。这个公社算了一下账，如果把全公社能够植树的男女社员和儿童都发动起来，不干别的，光植树造林，也得一百二十天才能完成任务，实际上做不到。但是县里要一天一报，公社没有办法，只得假报数字。
+
+　　山西汾阳县峪道河公社前些日子进行小麦估产，公社干部向参加估产的老农说：“要实事求是，估低了可没有好处！”管理区干部背后又向老农说：“要实事求是，估高了可没有好处！”口头上都是实事求是，实际上都不实事求是。
+
+　　四、上述公社党委存在的问题，很多是和县委的领导有直接关系。有些县委领导上存在的问题和公社有类似的地方。突出的问题是，县委只注意抓生产，不注意政治思想工作和党的基层组织工作，不注意根据本地区的情况，把上级的决议具体化；对于边布置任务时要求过死、过高、过急；对公社具体帮助少、调查研究少、深入检查少；会议、文件和表报过多。现在看来，要改进公社党的组织领导，就必须首先改进县委的领导。
+
+　　上述这些问题，我们都向有关党委作了汇报。我们所到的各省，都很重视这些问题，并且正在研究改进。同时我们在各地也了解到不少好的经验，也准备加以总结。
+
+　　 中央组织部一九五九年七月九日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000134.txt
@@ -0,0 +1,37 @@
+# 中共中央转发全总党组关于动员全国广大职工掀起增产节约新高潮和有关工会工作问题的报告
+
+　　（各省、市、自治区党委并国务院工业各部门党组：）
+
+　　全总最近各开了各省、市、自治区工会主席会议，讨论了动员全国广大职工掀起增产节约新高潮和有关工会工作方面的一些问题。现将全总党组向中央的报告发给你们参阅。
+
+　　 中共中央
+
+## 全总党组关于动员全国广大职工掀起增产节约新高潮和有关工会工作问题的报告
+
+　　（中央：）
+
+　　全总从6月15日到7月1日，在北京召开了省、市、自治区工会主席（主席团扩大）会议。这次会议讨论了“中央关于大力紧缩社会购买力和在群众中解释当前经济情况的紧急指示”和“中央关于调整1959年主要物资分配和基本建设计划的紧急指示”，根据指示的精神，研究了如何把职工更广泛更深入地动员起来，掀起增产节约新高潮，并讨论了加强职工教育、关心群众生活和改进工会工作方法等具体问题。现简报如下：
+
+　　会议认真地讨论了中央两个紧急指示，一致认为：工会当前最迫切、最中心的任务，是坚决地贯彻执行中央两个紧急指示，动员职工鼓足更大干劲，千方百计地完成和超额完成今年生产任务。从会议反映的情况来看，在指标落实以后，企业的干部和工人群众认为合乎实际，留有余地，信心增加，他们正在大挖增产节约潜力，大闹技术革新和技术革命，并且已经初步取得了良好效果。但是，也有某些干部和工人，却表现出松劲情绪。把指标落实，理解为“干多少算多少”，把“留有余地”理解成不费劲就能够完成任务。因此，工会应当在党的统一领导下，继续鼓干劲，抓关键，抓时机，动员全体职工，奋勇“上阵”，深入开展比、学、赶竞赛，苦干、实干加巧干，推广先进经验，掌握先进技术，不断提高产品质量，努力增加产品品种和数量，保证完成和超额完成生产任务。会议为了进一步动员全国职工，特以全总主席团扩大会议的名义发出号召，号召全国职工掀起增产节约新高潮，完成和超额完成生产任务，迎接国庆十周年。
+
+　　会议还讨论了当前经济生活问题。目前职工群众在经济生活上最关切的问题，是市场供应和减缩多余劳动力问题，这个问题，正如中央指示，是有关党与群众关系的一个主要问题，是经济问题，也是重大的政治问题。从现有经验来看：凡是根据中央“六·一”指示的精神，把情况和原因向群众说明白，把党的政策措施向群众讲清楚，既承认困难，也指出前途，相信群众，依靠群众，群众就积极行动起来，齐心协力，克服困难。在这些方面，工会可以而且应该做很多工作，做好具体细致的思想工作和组织工作。在缓和市场紧张状态问题上，工会应当教育和动员职工勤俭持家，爱国储蓄，互济，互助，把富日子当穷日子过；协助行政组织职工搞副食品生产，自种自养，减轻市场的供应负担，加强食堂工作，认真节约粮食，搞好粗粮细作，保证职工吃饱、吃好；对有害健康的工种和病人、老人，建议有关部门，根据可能条件，在主食和副食品供应方面给以适当照顾。通过这些工作，巩固和提高职工的劳动热情，搞好生产。在减少多余劳动力的单位，工会应当积极协助行政，根据中央指示精神，调整劳动组织，坚决减少多余劳动力。同时，应当作更细致的说服解释工作，说服被减职工服从社会主义建设需要，服从调整。对于被减人员的实际困难，应当切实地帮助解决，对于家在城市的被减人员特别是妇女，应当热情地帮助她们安排生活，或者介绍她们参加手工业、服务行业及其它方面的劳动。在确定被减对象时，应当严格遵照中央指示规定的范围，防止不负责任地简单办法，或者借机裁减老弱职工和女职工。工会在进行上述工作过程中，还应当密切注意群众的思想动态，切实地了解群众的意见和要求，及时向党委反映。
+
+　　会议认为：工会要更好地完成党交给的任务，当好党的助手，就必须充分发挥工会组织的积极作用，把工作做好。一年来各地工会是在党委的领导下，在努力作好助手工作的，执行的方针是正确的，一般说工作是做得好的。广大工会干部，在彻底地破除了右倾机会主义和宗派主义的错误思想影响之后，对于工会应该服从党的绝对领导、和有关方面密切协作、围绕党的中心任务进行群众工作的根本性问题的认识，是更加明确、自觉和统一了；在去年社会主义建设大跃进中，工会组织积极地投入跃进行列，开展了广泛的群众活动，全国工会组织表现了是党的驯服助手，干部作风也有改进，同群众关系更加密切。同时，这一时期工会工作也还存在着缺点和问题。目前主要的问题是如何使工会工作适应形势的发展，更加积极主动地当好党的助手。要解决这个问题，就应当继续提高工会干部思想认识，改进工作方法，加强积极分子和小组工作，以便把工会的组织作用，充分发挥起来。发挥工会的组织作用，就是在党的领导下，发挥工会的共产主义的学校作用；党与群众联系的纽带作用；无产阶级专政的支柱作用。有的同志担心工会积极活动起来了，会不会形成向党闹独立？情况反映多了，会不会同行政闹对立？认真关心群众生活了，会不会又犯经济主义错误？这显然是不对的，没有了解到赖若愚错误的根本问题，是在于不把工会置于党的绝对领导下，而是想把工会变成独立王国，同党分庭抗礼。我们只要是在党的绝对领导下进行工作，那么工作做得越多越好，情况反映得越具体越好，对群众生活越关心越好。
+
+　　会议除了讨论上述问题外，还讨论工会工作中一些具体问题：
+
+　　在群众生产工作方面，会议围绕掀起增产节约新高潮的要求，研究了当前工会组织在增产节约运动中的若干工作方法、厂际竞赛和推广先进经验、加强劳动保护工作等具体问题。这些方面的经验，准备在报上公开发表。
+
+　　在职工教育方面，自从中央批转林枫同志关于职工教育工作的报告以后，有些工会干部担心有关方面推出不管，工会担负不了这项工作。因此，会议强调工会应和有关方面积极协作，并起草了一个文件，拟请中央审阅，并希批转各地参考。关于工会如何进行工作，也作了讨论，这方面的意见，拟由全总通知各级工会。
+
+　　在群众生活工作方面，根据当前实际需要和已有经验，做了加强互助储金会和困难补助工作的决定，同时，也提出了协助行政办好生活福利事业的几点意见。这些文件，准备以全总名义下达。
+
+　　在工会组织问题方面，研究了基层工会工作方法。这方面的意见准备整理后，用草案形式下达，供各级工会研究参考。
+
+　　关于县工会和县属工会组织问题，这次也初步总结了一些经验。目前，应该按照具体情况，区别对待。在县属地方国营企业中，属于全民所有制，只要党委认为必要，可以建立工会。社办工业或手工业，属于集体所有制，不要建立工会。已经撤销工会的县或县属地方国营企业，经党委决定，请示上级党委批准，即可恢复。原来没有工会组织的县不要都建立，如果县党委感觉需要，经上级党委批准，可以建立。党委决定采用新的办法，在厂矿企业中进行群众工作，可以试验。各省、市、自治区工会，应该认真研究一、二个县工会工作，总结出适合县工会工作的方法，指导县工会工作。
+
+　　关于女工、家属工作和文化体育活动问题，会议认为，工会应该做好这些工作。尤其是基层工会组织，应当建立必要的专门组织，经常进行这些方面的工作。
+
+　　 全总党组1959年7月10日
+
+　　来源：中华全国总工会编《建国以来中共中央关于工人运动文件选编》 （上），工人出版社，1989年。
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+++ b/CCRD/2/0/8/000135.txt
@@ -0,0 +1,17 @@
+# 甘肃省委关于粮食问题向中央的报告
+
+　　 [1959年7月，省委第一书记张仲良去参加庐山会议，第二书记霍维德主持省委工作，15日，即给中央写了甘肃粮食问题的报告]
+
+　　经过认真检查，我省粮食问题确实很严重。全省除兰州市外，在45个县市中，完全没有问题的19个县、市，部分有问题的19个县、市，严重缺粮的7个县、市，即武威、民勤、陇西、岷县、静宁和张掖市。严重缺粮地区的人口共154万。这些地区一般（一天）吃不到半斤粮。全省患浮肿病的有9．6万多人。据统计，因缺粮和浮肿病死的有2200多人，非正常流入邻省的人口约有6万多人，本省境内各县互流的还有1万多人。有些地方生产陷于停顿状态。
+
+　　发生这种情况，主要是由于省委领导上的主观主义、官僚主义。去年全省大跃进、粮食大增产是事实，但我们估计偏高，对少数县跃进不大，了解不够。加之“共产风”吹了几个月，吹乱了许多东西，财政等制度破坏，生产关系三要素都发生失调，基层干部、群众思想混乱，“一平二调三收款”造成了很多恶果。收获打碾都很粗糙，隐瞒、私分、贪污、经济手续不清，浑水摸鱼大量发生。食堂管理不善，放开肚皮吃饭，损失浪费了很多粮食。部分地区征购畸轻畸重，对灾情照顾不够，有些地方购了过头粮，统销工作没有做好，粮食又没有管好。所有这一切，都是造成粮食紧张的原因。问题本来今年一月就露头了，但是由于对上述情况分析研究不够，没有引起重视。从4月份开始，我们一直在抓整社，通过全民算帐改善关系，解决了很大问题，也解决了一些粮食问题。但是，由于有些地方缺粮问题并未解决，特别是有些地方帐算得不好，关系没有改善，闹粮之风并未停止，有些还在扩大。总之，我们对于部分地区确实存在的实际缺粮问题解决的迟了，恶果很大，教训很多，错误严重，我们正在做进一步深刻检查。
+
+　　六月底，我们检查了全省粮食工作状况，立即采取有效措施，扭转这种局面。从七月起，农村缺粮人口一律按每人每天十二两供应，重点工矿地区的供应量也略加提高。现在已给定西、张掖专区的严重缺粮区紧急调运粮食2300万斤，于7月1日到6日，陆续运到供应地区。这些地区正在按照新的指标突击安排粮食供应工作。此外，我们已派专人，到陕西等省去组织外流人口回乡生产。全省粮食供应状况，经和各地、市、州委具体计算，城镇人口7、8两月的供应量，加上农村缺粮人口，从7月份起到接上新的供应量，共需粮食33300多万斤。截止6月底，我省实有库存32000万斤，其中有些偏僻地区的粮食是很难调运出来的，能够就地供应和调出供应的约有2亿多，不足之数，天水、平凉地区的麦子已经收了，加紧组织征购和调运，大体是可以解决的。
+
+　　我省粮食总产量，经过再三研究，去年数字可能有120亿斤(原定185亿斤)。今年粮食总产量，也暂定为120亿斤（原定为270亿斤）。由于今年粮食供应安排得不好和其它原因，有些地方夏秋作物长势不如去年，今年粮食产量要赶上年，是很不容易的。……根据今年粮食计划产量，并参照去年经验，征购粮总数拟定为24亿斤（比省上原定30亿斤减少6亿斤，比中央下达任务26亿斤减少2亿斤，比去年实际完成数21亿2千万斤增加2亿8千万斤）1959年度上调中央的6亿斤粮食也要求有所减少，我们意见按照1958年度数字上调4亿2千万斤，请示中央批准。
+
+　　以上报告，请中央批评、指示。
+
+　　· 来源：
+
+　　甘肃省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000136.txt
@@ -0,0 +1,215 @@
+# 中共湖北省委批转省计委、建委、物委联合党组“关于调整1959年国民经济计划几个主要问题的报告”
+
+　　（武汉、黄石市委，宜都工委，各地（市）委，各厅局党组，各部委：）
+
+　　省委同意省计委、建委、物委联合党组“关于调整1959年国民经济计划几个主要问题的报告”，今转发给你们，望保证执行。
+
+　　基本建设计划经这次调整后，投资项目虽有较大的削减，但建设规模仍然不小。原材料供应不足的现象，并没有完全好转，因此，要求各地区、各单位严格执行计划，再不得层层加码。此外，对于计划建设项目要严格按照省建委安排，分期分批施工，而且对计划建设项目内的各个单项工程要根据生产需要，分期分批安排建设，以免因战线过宽过长，占用材料和资金，到时都不能建成和投入生产。
+
+　　工农业生产指标，经过这次调整后，一般说是落实了。而1959年各项计划指标和1958年的实绩比较，增长速度仍然是很高的，都是百分之十几。几十或几倍的增长，这说明完成和超额完成这个计划还要付出巨大的努力。
+
+　　1959年已经过去了二分之一以上的时间，机不可失，时不再来。各项计划指标经过中央一再指示，和省多次调整，计划是落实了。当前的任务是调动一切积极因素，鼓足更大干劲，贯彻工、农、商、交并举的方针，把以技术革命为中心的增产节约运动推向新的高潮。工业生产方面当前主要是通过加强各项管理工作，以实现优质、高产、低成本，并要进一步贯彻地方工业为农业、人民生活、出口、大工业服务的方针。因此，对地方工业必须进行整顿。手工业要努力抓紧产品、行业、工具、人员归队等工作，以利满足人民日益增长的生活需要。农业生产方面，当前要抓紧积肥和田间管理工作。并要战胜各种自然灾害，和防治好各种病虫害，以确保农业丰收。总之要积极努力，千方百计，克服困难，争取实现1959年工农业继续跃进。
+
+　　（附：）
+
+## 省计委、建委、物委联合党组关于调整一九五九年度国民经济计划几个主要问题的报告
+
+　　（省委：）
+
+　　根据6月13日中央下达调整的年度计划，对我省1959年国民经济的各项指标进行了调整安排。钢的生产指标由120万吨，（指今年3月下达的计划，下同，其中：地方企业19万吨，）调整为60．66万吨，（其中地方企业1万吨）。铁由180万吨（其中地方企业47万吨）调整为108万吨，（其中：地方企业和中央其他部属企业18万吨）。钢材由75万吨（其中地方企业9万吨）调整为34．8万吨（其中地方企业2000吨）。原煤由700万吨，调整为200万吨。木材由165万立方公尺调整为80万立方公尺。水泥由95万吨（其中地方企业14万吨）调整为80．5万吨，（其中地方企业3．5万吨）。其它各项生产指标也都作了相应的调整。基本建设投资调整的较大，由14．2554亿元（其中地方6．6208亿元）调整为8．3077亿元（其中地方3．3057亿元）下降41．8％，（其中地方下降45％）。农业生产指标，中央指示要我省自己调整安排。
+
+## 现将调整1959年度国民经济计划的几个主要问题报告如下
+
+## 一、关于地方生产和事业主要指标的调整安排
+
+　　根据中央对我省各项指标的要求和省委的指示精神，我们对全省1959年度各项指标又重新进行了调整安排，其原则是①在保证重点的同时，注意统筹兼顾，全面安排。②坚决贯彻中央“全国一盘棋”的方针。③计划指标力求落实和互相衔接。④在生产安排上，注意因地制宜和地区布局。根据上述原则我们对全省各项生产和事业指标调整如下表：
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+　　生铁17．5万吨                       硫磺2．05万吨
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+　　钢5000吨                            棉纱36万件
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+　　焦炭35．82万吨                      棉布2．12亿公尺
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+　　粗铜68吨                            机制纸2．53万吨
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+　　铝60吨                              糖3500吨
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+　　发电量10．4亿度                     食用植物油10万吨
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+　　原煤193万吨                         原盐1000吨
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+　　木材（到材）80万立方公尺            卷烟25．9万箱
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+　　水泥1万吨                           火柴28万件
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+　　石膏23万吨                          肥皂2万吨
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+　　成套发电设备9000千瓦                保温瓶140万个
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+　　动力机械6．94万马力                 胶鞋150万双
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+　　金属切削机床2300台                  粮食268亿斤
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+　　硫酸1万吨                           棉花650万担
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+　　化学肥料（过磷酸钙）6800吨          油料650万担
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+　　化学农药（包括加工量）2000吨        生猪800万头
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+　　苎麻41．7万担                       高等学校招生
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+　　茶叶13．1万担                       中等专业学校招生2．081万人
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+　　桐油29．26万担                      高级中学招生2．8万人
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+　　（皮木油12．06万担    　　　　　    　初级中学招生11万人）
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+　　生漆1．3万担                        小学招生83万人
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+　　耕牛285万头                         医院病床增建1410张
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+　　羊96．62万只                        马骡驴19．33万头
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+　　上述调整指标，低于中央安排的有：钢，中央安排1万吨，省安排为5000吨；煤，中央安排为200万吨，省安排为193万吨；焦煤，中央安排55．5万吨，省安排为35．82万吨；水泥，中央安排3．5万吨，省安排1万吨；机制纸，中央安排4．7万吨，省安排为2．53万吨；糖，中央安排为2万吨，省安排为3500吨。其原因由于基建赶不上和资源不足。
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+　　这些指标正报请国家计委调整，中央正式下达指标如有变动，再作相应的安排。
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+　　经过这样调整，1959年各项计划指标是比较落实了。正如中央所指出的计划指标调整落实后“将有利于各部门、各地区，有秩序地安排工作，有利于各部门、各地区更好地发挥主动性积极性”。而且会进一步增加广大干部和职工群众的信心和干劲，保证完成和超额完成1959年国家计划。同时调整后的各项计划指标和1958年的实绩比较，增长速度仍然是很高的，如钢增长1．1倍，生铁增长3．97倍（其中地方增长14倍以上），煤增长40％，木材增长17．7％，粮食增长9．4％，棉花增长18．2％，这仍然是个跃进的计划。生产任务还是紧张的，必须全党和全省人民继续鼓足干劲，苦干巧干才能保证完成。
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+　　二、关于基本建设计划的调整和安排
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+　　中央原计划对我省基本建设投资为6．6208亿元，上海会议后调整为4．3031亿元，这次新方案又调整为3．3057亿元。我们根据中央精神，对于基本建设项目的调整，采取的原则是：（1）优先保证那些负担今年生产任务的项目的建设；适当照顾为增加明年生产所必须的重点工程和薄弱部门的建设。（2）坚决缩短战线，凡是现在还没有开工的工程，除个别特殊需要，条件具备而又属于中央指定项目外，其它项目一律不再开工。对于已经开工的工程重新进行审查分别不同情况采取确保、合并、停建、保留项目，推迟建设或撤消等办法处理。（3）尽可能利用已经盖起来的厂房，对于已经建的差不多的扫尾工程，尽可能给以支持，使其迅速投入生产。按照上述原则，除了根据中央分配的投资额予以安排外，省自筹资金用于基本建设投资，由原计划9278万元，调整为3292万元。主要用于交通和补助钢铁工业结尾工程，同时对机械工业停建项目的处理，给以必要的补助，对农业、水产、教育和科学方面也都给予适当照顾。调整后各部门的投资额如下表：
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+## 部门                  合计         国家投资      省财政自筹投资
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+　　总计                      36349        33057          3292
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+　　一、工业部门合计          20693        18765          1928
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+　　钢铁工业                  3000         2200           800
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+　　有色金属工业              397          397
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+　　机械工业                  2028         1400           628
+
+　　电力工业                  2250         2250
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+　　煤炭工业                  4157         3657           500
+
+　　石油工业                  100          100
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+　　化学工业                  1600         1600
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+　　森林工业                  963          963
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+　　建材工业                  1320         1320
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+　　建筑土业                  120          120
+
+　　地质                      300          300
+
+　　纺织工业                  2690         2690
+
+　　轻工业                    1600         1600
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+　　水产                      168          168
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+　　二、农林水利部门合计      6377         6275           102
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+　　农业                      355          255            100
+
+　　林业                      300          300
+
+　　水利                      5700         5700
+
+　　气象                      22           20             2
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+　　三、运输邮电部门合计      4309         3459           850
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+　　交通                      4019         3219           800
+
+　　邮电                      290          240            50
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+　　四、商业粮食部门合计      1197         1197
+
+　　商业                      243          243
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+　　粮食                      954          954
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+　　五、文教卫生部门合计      2353         2041           312
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+　　高等教育                  690          650            40
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+　　教育                      1152         952            200
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+　　卫生                      298          290            8
+
+　　文化                      100          80             20
+
+　　广播                      49           49
+
+　　体育                      64           20             44
+
+　　六、科学研究部门（省科委）120          20             100
+
+　　七、城市建设              1300         1300
+
+　　此外，其他部门自筹投资还有劳改局2000万元，人民银行15万元，省物资委员会220万元，合计全省投资为3．8584亿元。全部项目307个，其中限额以上建设项目26个。
+
+　　各部门基本建设调整的情况是：钢铁、机械、电力、煤炭等工业投资和项目都削减较多。如钢铁工业投资3500万元，削减为3000万元。机械工业投资由5100万元，削减为2028万元，煤炭工业由8017万元削减为4157万元，电力工业（包括水电）由10900万元削减为4450万元。轻工、食品工业、交通、农林、文教、城市建设方面的投资削减较少。建筑材料工业投资还有增加，原投资为700万元增加为1320万元。重大建设项目下马停建的有八一钢铁厂、湖北铝厂、武汉氨厂、武汉通用机械厂、综合电机厂、南河、浠水二个水电站，武汉、沙市两个纺织机械厂，江陵、襄樊二个棉纺织厂等。
+
+　　这样调整之后，基本建设战线是大大缩短了，原定计划地方建设项目542个（其中限额以上项目66个）现调整为307个（其中限额以上项目26个），减少235个（其中限额以上40个）。调整后必须下马的有35个，停建的有29个，推迟建设的有2个，合并4个，撤消项目有146个。（均不包括各专、市、县计划外安排上马的项目）。这些下马停建的项目已用的投资和必要的善后处理费大约5300万元（其中属于省一二季度安排上马的项目大约2890万元），估计占用钢材2000吨左右。对下马和停建项目的财务处理原则，省委已经作了两次批示，主要是：省一二季度施工计划安排上马的项目，其中一至五月份所用投资由省负责报销；省委三月下达的年度计划列有项目，但一二季度施工计划没有安排上马的，其所用的投资由专市自行负责；各专市、各厅局用自筹资金举办的项目，这次确定下马停建的，其所用的投资由各专市、各厅局自己解决。
+
+　　基本建设计划这样调整之后，投资虽有较大的削减，但建设规模仍然不小，与国家对我省下半年三大材料（钢材、木材、水泥）分配指标比较，仍有相当大的差额。下半年全省列入计划的基本建设工作量还有2．5亿元，但国家分配的钢材水泥只能满足1．7亿元，木材只能满足1．5亿元，而且从上半年到货情况看，国家分配给我省的三大材料，到年底肯定不能全部到齐，这就必然有一部分已经列入计划的项目，要推迟到明年春季去完成。为了争取尽可能多的建设工程或车间能够在今年建成投入生产，省建委已决定根据轻重缓急和材料设备到货情况，分三批安排施工，第一批安排1．5亿元，第二批安排8000万元，第三批安排7000万元。请各厅局各地区坚决按照省建委的安排分批施工，而且各主管部门、各建设单位，对建设项目内的各个单项工程，要妥善安排，根据生产必需，分期分批安排建设，不要全面铺开，齐头并进，以免战线过长，占用材料和资金，到时都不能建成投入生产。
+
+　　为了保证全国一盘棋，省基本建设计划下达后，各专、市、县、各厅局要坚决执行，对省分配的各部门投资和指定的建设项目一律不许调整。
+
+　　各专、市、县用自筹资金举办的项目有745个，（若包括武汉市办的项目和厅局自筹项目总数在1200个以上），1至5月已用投资7900多万元，还需要投资5100多万元，经各专市县计委审查后，削减为338个项目，1至5月份已用投资为2700多万元，还需要投资3400多万元。但是今年财政上亏空很大，各专、市、县要拿出这样多的自筹资金，继续进行建设，已经不可能，省级预算还有赤字，也不可能给以补助，特别是中央这次调整物资分配计划后，对自筹资金的建设项目，完全没有分配建筑材料，就是计划内建设项目分配的材料也有很大的差额。因此，各厅局、各专、市、县今年应不再用自筹资金搞基本建设，对上述已经开工项目，必须下最大的决心，予以停建，或推迟建设。在全省经济工作会议上，经与各地、市委研究，对338个自筹资金的建设项目采取以下五个办法处理：
+
+　　1．维持现状进行生产，不再投资扩建，（但个别少量安装工程可酌情解决），有118个，已用投资1014万元。
+
+　　2．停止建设的有94个，已用投资417万元。
+
+　　3．由专、市、县自行解决的有57个，1至5月已用投资537万元，还需投资538万元，这部分项目，所需的材料，设备和资金如果都有的话，可以继续进行建设，如缺少上述任何一个条件的应即停建；
+
+　　4．由专、市在省下达的基本建设投资计划内（省只分配有投资额没有指定具体项目的）考虑统一安排的项目，有52个。其中1至5月已用投资506万元，还须继续投资749万元。这些项目如专、市安排不上的应即停建。
+
+　　5．由省专案研究解决的23个，其中1至5月份已用投资226万元，还须继续投资125万元。这部分项目的投资由专、市、县自行解决，必要的设备和部分材料由省解决。
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+　　上述自筹资金项目的处理，我们另编制了“湖北省1959年度专市县自筹基本建设项目一览表”，请省委审批下达各专、市执行，分期分批安排施工，凡未列入计划内继续施工的项目，一律停止建设，物资供应部门不分配材料，建设银行停止拨款。
+
+　　三、关于市场安排和外贸出口问题
+
+　　随着工农业生产的继续发展，全省社会购买力将有很大的提高，据计算全省社会购买力将达到31亿元，比1958年增长15％。从中央已经确定我省的销货计划来看，零售市场的可能供货额与社会购买力比较，要差2亿元左右，不能平衡。而且向外省进货计划不一定能如期如数完成。差额还有扩大的可能。解决这个问题最根本的办法，就是积极的发展工农业生产，发挥现有的生产能力，以求缩小差额，争取平衡。我们相信，经过这次全省经济工作会议的调整安排，采取紧急有效措施后，情况就可以逐步好转起来。
+
+　　外贸出口方面，中央原定我省1959年出口商品收购计划为34582万元，其中粮食、棉花、食用油脂油料占45％，猪鱼蛋等占21％，但1至5月份收购计划完成得很不好，上述两类商品收购计划只完成全年计划的10％左右，就是日用工业品也只完成全年计划的30％多，这样下去不仅影响年度出口计划不能完成，而且由于缺乏外汇以致我们迫切需要的化肥、农药和原材料、仪器设备，不能进口。更重要的是将在政治上造成被动。为此我们建议：
+
+　　1．请各级党委加强出口商品收购工作的领导，首先将计划指标落实，全省出口商品收购计划拟调整为3．15亿元，正报请中央审批。各地可根据省的要求和本地区货源情况核实收购指标。大力加强收购工作，今年粮棉油供应出口有困难，要发动群众大力挖掘新的出口货源；增加土特产和次要商品收购，以弥补出口货源的不足。国营农场担负出口任务，已签定的合同，务必认真执行。
+
+　　2．根据中央指示“对于国家计划出口的商品，应安排在先，原材料和包装物资供应在先，收购在先，安排运输力量在先”的精神，对外商品的生产、收购、调度、运输，切实安排落实，采取有效措施，以保证1959年外贸计划的完成。
+
+　　四、关于交通运输的安排问题
+
+　　按照调整后的工农业生产和商品流转计划来计算，1959年全省货物运输量将达到6100万吨左右，比1958年增长42％左右。而现有的运输工具挖掘潜力后，大体上能担负6000万吨左右，还有90万吨左右的差额，如果汽油供应不能满足，轮胎、配件供应有问题，差额将扩大到300万吨左右。这就只有依靠民间运输工具和组织好全省机关企业的汽车来解决。由于运输工具不足和汽油缺乏，到6月20日止，全省还有积压待运的物资95．3万吨，由此可见今年的运输任务将是十分繁重的。因此，必须很好安排今年的交通建设投资，集中的有效的解决主要方面的问题，同时做好运输计划的安排和调度工作。今后要按月安排运输计划，通过计划把各种运输工具密切联接起来，把短途运输和干线运输联接起来，尽量减少运输工具的空放和等待货的现象。在运输紧张的地区，应当特别注意统筹安排，做好待运物资的排队工作。在保证煤铁、粮食运输的同时，安排好生活日用品和轻工业原料的运输。
+
+　　省下达的货运计划，是就全省运输工具的生产能力计算的，各地区分配指标，不够准确，各专市可以调整，并将调整计划报省备查。邮电业务量计划仍按省委3月3日下达计划执行，不作调整。
+
+　　五、关于劳动力计划的安排问题
+
+　　为了切实贯彻中央和省委工、农、商、交并举的方针，在劳动力的计划分配上，必须做到妥善安排。当前的情况是农业劳动力不足，而工业生产和基本建设方面占用的劳动力过多，有窝工浪费现象。这就造成工资费用增高，劳动生产率降低，产品成本和基建造价上升。为了改善企业的经营管理，节约出劳动力支援农业生产，为了压缩购买力，减少市场供应紧张，各地区各部门必须根据省委指示精神，坚决地精简现有职工人员。我们意见，全省县以上的企业事业单位减少30万人。全省年末达到人数150万人，各地区分配如下：武汉市减6．2万人，年末人数66．3万人，黄石市减5千人，年末人数9．1万人，黄冈专区减6．8万人，年末人数13．2万人，孝感专区减3万人，年末人数13万人，荆州专区减7．5万人，年末人数20万人，襄阳专区减3．1万人，年末人数13．7万人，宜都工业区减2．4万人，年末人数9万人，恩施专区减5千人，年末人数5．1万人。首先，实行定员定额，根据调整后的计划任务，核实企业必须劳动力，使人员相对的固定下来。同时不准随便增加人员，建立起劳动计划的管理制度。建议各级党委加强这一工作的领导和支持。
+
+　　（六、关于几种主要物资的平衡问题）
+
+　　根据中央调整后的主要物资分配计划，根据全省调整后的基本建设和生产计划核算，钢材供应不足，木材、水泥还有一定的差额，煤炭差额较大。
+
+　　钢材，全年生产、经营维修用材，中央分配5．9558万吨，在调整压缩机械产品生产指标后，基本上可以满足需要，基本建设用材，中央分配2．2164万吨，我们初步核算需要3．3万吨左右，不足1．1万吨，市场用钢材中央分配1．0767万吨，初步核算需要1．5万吨，差4300吨，在品种上板材、管材差的较多。
+
+　　水泥，中央分配10．4508万吨，除上半年已经分配使用的以外，下半年基本建设还需要5．0384万吨，差2．024万吨，生产维修和市场民用水泥，因数量不大可以基本满足。
+
+　　木材，中央对我省采取自产自用办法，既不调出也不调入，全省安排到材80万立方公尺，其中上调46万立方公尺，上调木材上半年已用了25万立方公尺，下半年还有21万立方公尺，除去还上半年欠账和必须留的库存木材外，能够在下半年使用的只有10万立方公尺，其中用于基本建设的4．5万立方公尺，用于省直、武汉、黄石市生产和市场供应的只有5．5万立方公尺，与下半年的需要比较差5—6万立方公尺，即：基本建设用的差3．5万立方公尺，生产和市场用的差1．5—2．5万立方公尺。解决办法，各地尽可能多运出一些木材，和节约使用地销材。对木材产区的粮食、教育、水利、交通等部门的基建用木材。省里只补贴一部分，不足部分由地销材中安排解决，但不能挤掉生产维修和市场用木材。
+
+　　煤炭，中央分配指标，煤炭部在具体订货中有所调整，下半年煤炭部分配我省煤239万吨，由省外调入131．7万吨，要求我省自己生产110万吨（包括调出2．4万吨）。我们初步核算，下半年需要267万吨左右，差27万吨左右，而省下半年生产96万吨，能运出来的只有60万吨左右，实际上要差63万吨。尤其是焦煤问题较大，下半年按生产8．5万吨生铁计算，包括铸造及其它，全省至少要炼焦煤45万吨，中央只调给23万吨，其余22万吨要省自己解决，我省下半年只能拿出5—6万吨，差16—17万吨左右，建议中央增加调入煤，或申请中央减少生铁生产任务来解决。下半年全省需要工业用煤103．2万吨，由省外调入73．68万吨，省内生产19．3万吨，差10．2万吨，民用煤基本上可以满足。
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
\ No newline at end of file
diff --git a/CCRD/2/0/8/000137.txt b/CCRD/2/0/8/000137.txt
new file mode 100644
index 0000000000000000000000000000000000000000..9615900d9e982a148a4f4adde1ca11c9c4b2a67b
--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000137.txt
@@ -0,0 +1,59 @@
+# 云南大理地委关于当前在调整生产关系当中若干政策问题的意见
+
+　　根据中央和省委指示规定，为了调整大集体与小集体之间的集体与个人之间的关系，为了进一步巩固人民公社和加强公社的领导，结合我州情况，必须立即把中央和省委规定的各项政策，坚决迅速地贯彻执行，以便更好地调动广大群众的生产积极性，以便消除由于“一平二调三收款”所引起群众的一些疑虑，取信于民，争取今年更好的跃进。根据地委扩大会议的讨论，对包产落实、生产单位的规模、口粮分到户及分给社员一定数量的自留地等政策，提出关于贯彻执行的意见，如后：
+
+## 一  关于包产落实问题，现根据当前实际情况，提出如下几个为使包产落实的意见
+
+　　1．从现在看，生产队已包产是先进积极，而又是可靠并明显的有油水的队，这种就不必再作调整。
+
+　　2．从现在生产队包产来看，经过努力后是有油水的，这种情况的生产队包产也不必再作调整。
+
+　　3．从现在生产队指标来看。确实经过努力也没有油水，确实是包产指标过高的队，应该调整，调整到使生产队经过努力后确有一定的油水。对于所减少的包产指标数应逐级上报批准。
+
+　　4．从现在看，有的生产队，已确实受灾明显的，经过努力后仍要减少的，这种情况就不是包产问题了，应该承认这种情况，发动群众努力做到少减产，并积极组织生产自救。
+
+　　关于今年小春包产问题。小春包产的处理，是当前贯彻大春包产到队，实现生产队部分所有制最现实的体现，必须认真贯彻执行，才能取信于民，促进实现和超额完成今年大春包产。现对几种如下不同情况，应采取不同的办法：（1）原来包产到队确实过高的应进行适当的调整，使生产队确有一定油水。（2）在包产后有的地区已受不可抗拒的灾害而减产的，应按受灾减产情况处理。（3）包产指标并不过高，且有油水，虽遇灾害，但是可以抗拒的，确因管理收获不善而达不到包产指标的应该赔产（如用扣发工资总额或总工分）。（4）包产落实，生产队确有一定油水，那么，有多少就应该给多少。对品种的调剂则可在管理区或公社内部进行调剂。在调动到生产队的部分所有制的产品时，应在确保生产队自己的需要与自愿的前提下，按照等价交换的原则来进行处理。
+
+　　关于经济作物的包产，可根据粮食作物包产调整的精神，和地委于6月18日批转的“地委农村工作部关于经济作物包产的意见”执行。
+
+## 二  关于调整管理区与生产队和公共食堂问题
+
+　　在调整时，要从有利于发挥生产积极性，有利于发展生产力，以加强领导为原则。
+
+　　管理区的规模问题。它是人民公社的基本核算单位，一般是以相当于原来高级农业生产合作社的单位作为基本核算单位。在办人民公社时作了调整的，现在一般的也不再作过多的调整，否则会对生产不利。但是有的管理区，在公社化或在办高级社时，把城镇生产单位与郊区的高级社或大的生产队合并为一个管理区的，或是过多的把原高级社合并为一个管理区的，或者是原来在办高级社时的规模就不适当的管理区，应同群众商量，经过做工作后，如果群众还不同意，则应在适当时机经过县委批准后加以改善，千万不可勉强。但因地形关系范围较大，地区辽阔而又分散的，亦可在公社领导下，分片成立一级机构或小组负责领导管理或联系几个管理区，专负责传达或贯彻上级指示及了解反映所辖管理区的工作情况，但它不是一级核算单位。
+
+　　关于生产队的规模。现在看有的生产队规模还过大，还应加以调整。在坝区生产队则以50户左右为宜，山区或半山区，则应根据地形，自然村的坐落分布情况，从实际出发，一般以30户左右一个生产队为宜。在进行调整时，一定要同群众商量；调整时土地搭配要合理，农具也要合理调整安排，并须注意在调整时引起对生产资料的损坏。
+
+　　关于公共食堂的规模问题。原则上应该是一个生产队一个食堂，而不能几个生产队一个食堂，一般食堂以不超过50户为宜，在居住分散的山区，一个生产队内还可以根据自然条件，分设成几个食堂或单独起伙。
+
+## 三  口粮分配到户的问题
+
+　　1．口粮分配，仍然坚持过去“三定”的口粮标准来分配，不能动摇，在生产队完成包产任务后在超产中所得的队所有制部分中，除留队做机动粮外，原则上多数应当按工分分给社员储备。如果必要，生产队也可以多留一点，但是最高不能超过全部超产收入的一半。
+
+　　2．今年小春的口粮，原则上仍应分配到户。但是由于各地小春粮食多少不同，当前粮食困难大小不同，对于公共食堂必须认真办好，绝不能误解为口粮分到户，就一风吹散食堂，各地在具体执行当中，应当根据有利于发展社员的生产积极性，有利于克服当前粮食困难的原则，去分别处理。（1）小春粮食少或已经吃得差不多了的地方，也应算清粮食账目和向社员公布，坚持办好食堂，以克服群众生产上和生活上的困难。（2）小春粮食较多，困难也较少的地方，可以实行口粮分到户自愿参加食堂办法。个别或部分群众愿意领口粮回家做饭吃的，可以允许。在食堂吃的，应以人定量，按人煮饭，节约归个人。愿回家吃饭的，应当在解决了炊具等具体问题，和保证劳动出勤等实际问题之后，有步骤地退出。
+
+　　口粮分到户，县委和公社党委必须先搞试点，摸透问题，取得经验之后，等省委有新的指示，再去进行。但大春基本口粮分配到户的政策，可广泛向社员进行宣传。
+
+　　3．坚持自愿，亦坚持积极办好公共食堂。对公共食堂一定要自愿，一定要办好。……
+
+## 四  关于社员自留地问题
+
+　　公社化以后，各地社员自留地大部分收归集体所有，这对于发展社员家庭副业，大量养猪、鸡、鸭、鹅和解决社员生活上的一些零星需要都是非常不利的。目前在整社调整集体与个人关系中，要把恢复社员自留地问题，作为一个重要的问题，妥善解决。具体政策处理意见是：
+
+　　1．自留地数量按照原来高级社社章规定，以不超过当地每人平均占有土地（以核算单位计算）的5％，也不少于5％为原则，按比例划给各户。应退的自留地，原已列入包产之内的，管理区应将自留地部分的包产任务减去。
+
+　　至于社员原来的自留地，已由集体种上作物者，可分两种情况处理：（1）如果种植薯类、包谷、小杂粮等作物，可连带作物一并划分给社员，收入归社员。（2）种植水稻的，向社员讲清楚，等秋后谷子收了再划给。
+
+　　2．社员自留地既可种蔬菜、饲料，也可以种瓜、小杂粮，不要过分限制，允许社员自己选种。自留地里所产的一切产品，属于社员私有，由社员自己支配。
+
+　　3．向社员宣布自留地长期归社员各户自己使用，不征公粮，不派统购任务，但是社员不能把自留地出租出卖或私人转让给别人。自留地应列入国家计划。
+
+　　4．为了保证公共食堂有较充足的蔬菜，在分给社员自留地之后，仍允许食堂按照吃饭人数多少本着每人留蔬菜地五厘的原则，由食堂集体留出菜地实行包产品、包品种，固定专业组，负责盘好。
+
+　　5．自留地划分给各户以后，各地应本着统一领导、全面安排的精神，在保证搞好集体生产的前提下，给社员经营自留地和喂养家畜家禽，除家有老幼辅助外，要给全劳动力每月放假3～5天，作为社员自己支配时间，做到既不影响集体生产，又照顾到社员盘自留地。
+
+　　6．目前各种作物种植节令将过去，各地在宜得贯彻各项政策的同时要迅速把自留地具体解决好，不宜再拖下去，以便种好获得增产。
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000138.txt
@@ -0,0 +1,17 @@
+# 中共云南省委关于迅速发展生猪生产正确执行养猪政策的指示
+
+　　养猪一直发展不起来，原因是舍不得下放，有的是县委就没有搞通思想，有的是县委虽然大体上通了，没当作一件大事去认真贯彻执行，以致管理区不通，还是“委托”生产队养猪，全部上缴归管理区所有，或者和生产队分成；有的生产队也仿照这样“委托”社员私人养，公私分成。层层统死了，所有制处理得不好，对养猪极为不利。请你们立即普遍检查一下，纠正这种拖泥带水的作法，从下面这几个主要问题上，正确地执行政策，使养猪迅速发展起来。
+
+　　（一）养猪谁养归谁，大集体对小集体，集体对个人，都不要插上一脚去分成，生产队养猪的归生产队所有，私人养的归私人所有。不论母猪、小猪、架子猪、肥猪，集体和私人都可以养。目前养猪以生产队养的和私人养为主，管理区确有条件时，例如：有充分的饲料，或者有较大的山场，或者自己有粉坊，也可以组织专门的畜牧队，否则，目前一般不宜于集中由管理区经营。没有条件自己经营的，就很快地将自己所有的小猪折价下放给生产队或社员所有。
+
+　　（二）办公社时社员私人的猪折价归社的折价款，不少地方还有一半未还清，这笔旧账要立即清理，以解除群众的顾虑，有钱的还钱，有小猪或架子猪的还猪，实在无钱无猪的算清账打欠条秋收后归还，有的公社就因为郑重地处理了这笔账，取信于民，群众才敢于买小猪来养。
+
+　　（三）吃肉问题要合理解决。群众对于卖1头猪给15斤肉票的做法不满意，一是因为供应少了，二是找不到头猪买肉，“装着一堆肉票，管看不管吃”。还是采取合理派购，完成派购任务之年，归自己处理，可以多卖，也可以多吃的办法为好。一般派购任务不要超过能够生产的肥猪数的5成、6成、7成为好，使群众剩有一些肥猪自己食用。
+
+　　在解决了所有制的这些主要问题以后，其他关于饲料问题，生产队养猪和公共食堂的关系问题私人肥料合理作价收买问题等，应当随之具体解决，现在基层干部特别是管理区的干部不通，主要是，一则怕这样下放是否损害了管理区的基本所有制，二则怕发不出工资。应当具体算账帮助他们搞通：粮食、经济作物、主要的和大型副业，都归管理区统一核算了，养猪收入在总收入所占比例很小，根本谈不上损害管理区的基本所有制。下放了对生产有利，统死了发展不起来。至于发工资，事实上一头肥猪只赚几元到10元钱，主要是积肥，占工资支付的比例很小。而且在养猪下放，谁的收入归谁之后，发工资也可以考虑管理区按季发整的，生产队平时由自己的零星收入发零的，工资上也实行管理区和生产队分工，允许生产队之间由于经营好坏，收入有所不同。总的并未损害集体所有制，管理区反而比现在更加能够主动地有计划地组织收入。请各地、县委务必一级一级地打通思想，立即解决这个问题，越拖下去越不利。
+
+　　
+
+　　· 来源：
+
+　　云南省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000139.txt
@@ -0,0 +1,111 @@
+# 浙江省委关于当前市场问题的报告
+
+　　（中央、上海局：）
+
+　　最近期间，我们遵照中央的多次指示，认真地抓了抓市场的问题，并且采取一些安排市场的具体措施。现将当前的市场情况和安排市场的工作情况，报告如下：
+
+## （一）
+
+　　今年以来，浙江的经济情况同中央指出的全国情况基本一样，工农业生产基本上是好的。上半年，全省工业总产值为二十四亿四千七百七十二万元，比去年同期增长了百分之一百八十；春粮丰收。这个时期，市场情况基本上也是好的，工农业产品采购总值达十一亿五千万元，比去年同期增长了百分之七十点八二，其中工业产品增长了百分之一百七十点三五，农副产品增长了百分之六点五七；社会商品零售总额为十一亿九千万元，比去年同期增长了百分之十六点七八，其中七个市增长达百分之四十二，各县增长了百分之八点七六。这个时期，主要商品的市场价格也是稳定的。
+
+　　但也存在一些问题，突出的问题是市场上一部分日用消费品供求情况较为紧张。首先，副食品供应不足。一至五月份猪肉、家禽、鲜蛋的供应量比去年同期减少了百分之六十至八十五；水产品的收购量虽比去年同期有所增加，但大部分供应了出口和外调，省内市场供应反而比去年同期减少。例如，今年大黄鱼共收购了四十七万五千担，供应出口二十一万三千担，外调十八万八千担，省内供应只有七万四千担。城镇的蔬菜供应量虽比去年同期增加，但品种减少了，不能适应消费的需要。其次，不列入国家计划的小百货、小五金、小手工业产品和日用杂品等小商品的品种减少很多，加上修补商贩的人员减少了，因此这方面的问题就更加突出。第三，主要日用工业品的市场供应量虽比去年同期增加，但有些商品（如毛巾、香皂、牙膏等）档次不全，有些商品（如橡胶制品、卷烟、肥皂等）市场供应很吃紧。此外，去年以来，城镇中的商业网特别是服务行业，搞得过于集中了一些，人员也减少得多了一些，这就增加了排队拥挤现象，助长了市场的紧张气氛。
+
+　　前一时期市场问题产生的主要原因是：生产安排同消费需要不相适应，社会购买力增长速度大大超过了日用消费品生产增长的速度；加上商业工作上存在着一些严重的缺点，使市场供需方面的问题更加突出。具体来说，有以下几个方面的原因：
+
+　　第一，今年以来，我省工农业主要产品的生产，是在去年大跃进的基础上继续跃进的。但是，农村的多种经营搞得不好，不少副食品和小土产减了产；工业、手工业方面的小商品生产也没有很好抓起来，停产和减产的很多。一九五七年底，全省手工业产品约有二千一百八十五种，到了今年三月底继续生产的只有一千零三十三种，百分之五十以上产品停了产。副食品和小商品关系到人民生活的各个方面，这些东西的生产情况不好，对市场的影响很大。而在这方面，前一时期我们是认识不足的，这反映了我们在领导经济工作中还不善于做好综合平衡工作。这是一条深刻的教训。
+
+　　第二，一部分货币投放不适当，一部分购买力增长不正常。今年一至五月份，全省商业系统赊销预付款达一千六百五十三万元；挪用工商企业流动资金达一千零八十万元；全省职工人数一九五八年底比一九五七年底增加了七十八万八千人，职工工资支出今年一至五月份比去年同期增加了六千二百万元；已拨出钢铁补贴一亿五千五百万元；加上今年各地在中央和省的计划以外增加的九百十三个大小不等的基本建设项目，一至五月份共拨付投资达四千零八十一万元。这五个方面的投放总额共达二亿八千五百十四万元，其中约有一亿元左右的投放是不适当的。这些货币投放大部分转化为购买力冲击市场。与此同时，一部分日用消费品（如生猪、羊、家禽、鲜蛋、食糖、奶粉、炼乳、盐、火柴、棉花、烟叶、茶叶、土纸、草席）的采购量比去年同期下降，一部分日用消费品（如卷烟、棉布、毛线、胶鞋、钢精锅、钟表、钢笔、棉花）的省外调入计划没有完成，加上我们安排不当，许多小商品停产或大幅度减产，这就形成了购买力增长速度大大超过日用消费品生产增长速度的局面，在市场淡季中出现了市场货币流通量大量增加（五月底全省货币流通量为二亿五千多万元，比去年同期增加了九千多万元），日用消费品库存锐减（五月底全省食糖、奶粉、炼乳、毛线、胶鞋、床罩、火柴、肥皂、搪瓷用具、棉布、手电池、热水瓶等重要日用消费品的库存量，比去年同期下降百分之七到百分之六十八）的不正常现象。
+
+　　第三，农村人民公社发展起来以后，农民的消费水平提高了，农民的消费状况发生了极大的变化。公共食堂的平均消费量较原来分户吃饭消费量有很大的增长。而我们对于公社化以后，在经济工作和经济生活上会带来一些什么变化预见不够，在若干具体政策的处理上缺乏经验，多种经营没有及早抓起来，因而国家的采购计划完成情况不好。这一条对城镇副食品供应影响极大。
+
+　　第四，商品流通方面有一些问题，商业工作上有严重的缺点。
+
+　　一、城乡之间、地区之间的协作关系打乱了，物资交流有些阻塞。例如，宁渡市百货，针织、文具三个行业，现在经营的商品比去年同期减少了五千零六十六个品种，其中上海产品占二千四百八十九种，广州、苏州、天津等地产品占七百九十种。省内地区之间、县县之间、社社之间，也是如此。兰溪有一种著名的酱菜停产，原因是用作原料的萧山鲜菜不供应了。
+
+　　二、在经营管理上，有些商品流转环节过多，并且不适当地包了一些地产地销的小商品。特别是一些鲜活商品，转手多了，到出售时就不新鲜了。在商品的调拨分配上，日用工业品分到农村的过多了一些，农村的商业部门又分得不恰当，这就把库存分散了，有的积压，有的脱销。
+
+　　三、采购机构削弱得过多．以致大的抓不起来，小的漏掉了。城镇中商业网过于集中，杭州、温州、宁波三个市去年初有二万四千零三十一个供应点，今年五月间只有四千八百十五个供应点，减少了百分之八十；人员减少了百分之三十三。结果，排队拥挤现象格外严重。
+
+　　第五，社会消费方面有人为紧张因素。消费者对于争购市场供应紧张物资很敏感，排队不知买什么的笑话是常见的。有些机关和企业单位争购并不急需的商品，对市场供应影响甚大。例如：衢州化工厂在杭州市一次买了十万只口罩，全厂平均每人可以分到十九只；华丰造纸厂买了七百只搪瓷面盆储存起来。此类现象，并不是个别的。
+
+　　总之，市场问题的产生，有不少客观原因，而最主要的原因还是工作上的问题。我们相信，只要全党得到了经验教训，不仅完全能解决当前的市场问题，而且各级党委的领导水平会大大提高一步，把今后的经济工作做得更好。
+
+## （二）
+
+　　上述问题，最突出的时候是在今年四月份以前。四月份以后，省委遵照中央和主席的指示作出决定：动员全党，在继续实现今年工农业生产大跃进的同时，力争在六、七、八、九四个月内，基本上把市场局面扭转起来。各地党委都迅速贯彻执行了中央的指示，广泛地向干部群众宣传解释当前经济情况，并采取了一系列的措施，现在市场情况的许多方面已经开始好转。
+
+　　一、紧缩社会购买力的各项措施贯彻下去以后，货币投放合理地减少了，回笼增加了，社会货币流通量开始下降。这条措施，对于减轻市场供应压力见效最快。六月份同五月份相比，工农业贷款余额下降了一千三百三十二万元，行政经费和职工工资的支出减少了二百八十四万元，而城乡储蓄增加了四百二十二万元，农产品预购定金净收回六百八十九万元，商业赊销、预付款收回三百十四万元。六月下旬到七月上旬，全省货币净回笼二千四百万元。
+
+　　二、在农村，自从贯彻执行了中央关于权力下放、清理账目、包产落实、保留自留地、发展家畜家禽、开展多种经营、做好夏收分配等问题的指示和主席五月二日的党内通信中各项指示以后，各项农副业生产、新六畜和多种经营正在迅速地发展起来。六月底，全省生猪饲养量达到了五百十六万头，比五月底增加了三十六万头；家禽饲养量达到了二千七百万只，比五月底增加了五百八十万只；家兔的饲养量也增长很快，比五月底增加了几十万只。全省各地夏季蔬菜播种时间一般比去年提早十天左右，杭州、宁波、绍兴、吴兴、衢县、新安江等九个重点地区的蔬菜种植面积，比去年同期增加了百分之八十。主要水产品，由于季节关系，产量比五月份下降，而野生什鱼的产量比前增加了。
+
+　　三、工业上，通过采取各种措施，日用小百货和手工业品生产恢复很快。全省小商品品种已经恢复到一千五百种以上，其中五月份以后恢复的有五百十七种（以上均已剔除重复品种数，并且不计花色规格），当令的小商品恢复最快。预计在今年九月底以前，小商品品种即可恢复到去年八月以前的水平。
+
+　　四、商业、手工业的机构正在逐步加强，人员正在络续增加。七月上旬同五月底相比，全省商业零售点和服务点增加了七千二百二十八个，人员增加了六千零三十二人。据三十一个市、县的统计，手工业生产单位比五月底增加了一千零九个，职工归队的有三万四千零三十三人，干部归队的有四百六十四人。目前，各地商业、手工业部门正在继续充实机构，增加必要的人员。
+
+　　五、初级市场正在恢复，市场交易情况较前活跃，副食品、小土产和小商品的上市量显著增加。杭州市恢复了六个初级市场，其中两个初级市场在一个星期内，成交蔬菜一万二千八百十四斤，家禽八百三十八只，鲜蛋三百四十八斤，野生什鱼、水果等三千零四十三斤。乐清、温州等地小商贩每天运来的小水产、家禽和鲜蛋等副食品达七十种以上。副食品和小商品上市量增加以后，市场价格逐步下降。此外，部分流动商贩恢复了流动供应，对活跃市场有很好的作用。
+
+　　目前市场总的趋势是正在逐步好转，这是基本的一面。但是，市场供需情况根本好转还需要有一个过程。据省级有关部门初步匡算，下半年全省社会购买力约为十四亿元，比去年同期增加一亿七千万元左右，而这个期间商品可供量只有十二亿元多些。购买力同商品可供量之间的差额，仍需要从多方面进行工作去弥补它。在中央的正确领导下，我们深信完全能够控制市场局势，我们将尽一切努力，争取在国庆节前基本上把市场局面扭转过来。
+
+## （三）
+
+　　对今后的市场工作，作了如下安排：
+
+　　第一，坚决贯彻执行工农商交并举的方针，加强党对市场的领导。地、市、县委第一书记既要抓紧工农业生产，同时又要紧紧地把市场抓起来。从地委到公社的生产队支部，都要根据统一领导、专人负责的原则，指定一位党委（支部）的负责同志主管市场工作。三千人口以上的城镇，一律恢复城镇党委和人民委员会，以加强对市场的领导。
+
+　　第二，必须有计划按比例地全面安排工农业生产，迅速增加商品品种和产量，以解决日用消费品供需紧张的问题。
+
+　　一、必须在保证完成粮食、油料和棉花增产计划的同时，进一步大抓多种经营，特别要进一步狠狠地抓副食品生产。对公社、生产队的多种经营，也要同粮、棉、油一样，做出计划，具体规定生产指标，安排劳力，拟定具体措施，定期检查。有了粮食、食油、家禽、鱼类和蔬菜，再有些猪肉、食糖，副食品市场就稳定了。
+
+　　为了迅速恢复和发展家畜家禽的生产，全省正在发动城乡人民一齐养猪养家禽。机关、团体、学校、工矿企业等集体单位也要按人口计算，争取平均每十人或二十人养猪一头、鸡鸭鹅若干只。要求从六月到年底，全省生猪饲养量争取达到八百万头，家禽饲养量争取达到四千万只。这个计划实现了，我们就有可能在此基础上争取肉食、蛋品市场供应情况好转起来。
+
+　　蔬菜生产，在城市要求力争在十月份以前实现自给。办法是坚决贯彻执行郊区生产以蔬菜为主的方针，划出种植蔬菜的土地，建立种植蔬菜的专业队，改进蔬菜经营。在农村要求公社、生产队和社员一齐种菜，实行公种公有，私种私有。特别是组织社员利用空闲土地多种菜，求得自给。
+
+　　此外，要妥善安排公社和社员个人的副业生产，种水果、搞捕捞、采集、养猪等多种经营，以从多方面增加副食品的品种。
+
+　　二、从急需入手，继续恢复和发展日用工业品和手工业品生产。日用工业品和手工业品的品种，要求在第三季度内恢复到去年八月份的水平，同时要大力增加产量，增加新产品。
+
+　　（一）统一计划，安排生产。省、地，市、县各级计划委员会，都要全面安排日用工业品和手工业品的生产任务，主要的原料和材料列入计划，保证供应。凡是原来从事小商品生产的工厂和手工业社，一律恢复小商品生产。技术工人和熟练工人限期“归队”。省、地、市、县一律恢复手工业管理机构和供销经营机构，以加强对手工业产购销的全面领导。
+
+　　（二）解决体制、所有制和企业隶属关系问题。县办工业下放给公社的，收回来归县经营；凡不是为本公社农业生产或社员生活服务的社办工业，也收归县经营；技术低、成本高、同大工业争原料的公社新办工业，停止生产；原来的专业手工业，一般仍从公社中划出来建立手工业社；并入国营、地方国营工厂的手工业社，目前生产情况不好，有必要恢复手工业社的，要恢复手工业社，从事手工业产品的生产；过于集中的手工业社，要按专业分工，适当分散。
+
+　　（三）从多方面安排原料和材料的供应：1．依靠自力更生，挖掘潜力，就地取材，这是主要的；2．在全省范围凑集一万二千吨土钢、土铁和废钢铁，增拨二万五千立方米木材，用来安排竹、木、铁器生产；3．要求中央主管部门按照既定计划，按时、按量、按质拨给原料和材料；4．恢复和加强协作关系，互通有无。
+
+　　（四）改进产销关系。国家统一调配物资以外的各种工业产品和主要手工业产品的运销业务，原则上由国营商业统一经营。地产地销的一部分手工业品，允许手工业社就地销售；但不准经营这类产品的运销业务。
+
+　　（五）改善经营管理，大抓产品质量，大搞技术革新，节约原料和材料，降低成本，增加新品种。改进内部分配制度，手工业社均应按照集体所有制的原则，处理内部的经济关系和分配关系。
+
+　　第三，坚决贯彻执行中央的指示，紧缩社会购买力。机关、团体、企业、事业单位的公用开支，尽可能地压缩下来。从六月份起到年底，要求在这千方面节约二千六百万元。军队也要大力节省经费开支。
+
+　　一律停止赊销，已经赊销的要限期收回。农业贷款、农产品预购款额度维持在今年五月底的水平上，一般不再增加。到期贷款、预购款和其他欠款。可以收回的，坚决收回。
+
+　　工业企业流动资金总额，维持在五月底水平上不再增加。要通过清查仓库，处理滞销的残次废品和积压物资，并且适当的压缩一些贷款额度，来节约流动资金。同时也要注意保证正常生产上的资金需要。
+
+　　大力开展储蓄事业，恢复多种储蓄项目，要求到第三季度末，在群众存款自愿、取款自由的原则下，使储蓄余额较五月底增加二千万元。
+
+　　加强企业流动资金管理和财务拨款的监督，节约资金使用。工商税收的稽征要抓紧，企业利润和各种税收，要按时入库。严格执行现金管理制度，尽可能压缩机关企业单位库存现金，节约现金使用。
+
+　　第四，加强购销工作，健全商业组织和整顿商业队伍，改善经营管理，活跃初级市场的物资交流。
+
+　　抓紧粮、油、棉、生猪和其他主要经济作物的收购，同时要大抓小土产和废品的收购，以扩大货源，增加供应。要适应现时情况，改进采购方法，大力推行合同制度，恢复下乡收购和流动收购，充实和加强农村收购机构，以便把应当收购的产品及时拿到手。在收购中，要严防强迫命令的作法。
+
+　　恢复省级七个专业公司，二级采购供应站归省商业厅领导。县的商业机构也要加强。人民公社供销部一律改为国营商业的基层供销机构，有关方针政策、商品流转计划、商品调拨分配、财务管理和人事管理，一律由县直接领导。
+
+　　彻底清查商业库存，实行统一调度、统一调剂。认真贯彻执行党的政策，改善经营管理，改进经营作风，并以此为中心，在商业系统中掀起增产节约运动。
+
+　　恢复协作，活跃交流。各省、市历来依靠我省供应而现在协作中断的，我们力争恢复协作关系。在初级市场上，恢复国家领导下的一定范围内（主要是三类物资）的生产者与消费者之间的直接交易，以活跃人民经济生活。
+
+　　从便利群众出发，调整商业零售点，过分集中的坚决分散。整顿服务行业，扩大服务项目，提高服务质量，便利群众。去年把所有的小商贩来了个“一步登天”，转为国营商业，现在看来基本上好的。但也带来不少新的问题。根据国家需要、本人自愿的原则，除了留少数人过渡为国营商业人员外，其他的人分别组织到合作商店、合作小组，还要搞些代销点和肩挑小贩，以便利群众，便于对他们进行社会主义改造。
+
+　　整顿市场物价。不合理涨价的，要经过调查研究有步骤地降下来；坚决贯彻执行按质论价的政策；坚决取缔黑市投机买卖。
+
+　　第五，继续向党内外的全体干部和广大人民群众宣传解释当前的经济情况，使他们了解当前市场问题的性质，消除疑虑。特别要教育国家工作人员、军队的干部和战士，不要争购市场供应紧张的商品，坚决不买黑市物资，发扬艰苦朴素的传统作风，节省开支，踊跃参加储蓄。要在广大人民群众中掀起一个勤俭建国、勤俭办企业、勤俭持家的节约运动。动员广大人民群众，在党的领导下，继续鼓足干劲，克服暂时的局部的困难，欢欢喜喜地实现今年的更大跃进。
+
+　　为了迅速贯彻以上措施，除了工农业生产已分别作了具体安排以外，省委又于七月十一日召开了有公社财贸书记参加的财贸五级干部会议，具体部署和安排市场的各项工作。
+
+　　以上安排，如有不当，请指示。
+
+　　 中共浙江省委一九五九年七月二十八日
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000140.txt
@@ -0,0 +1,31 @@
+# 云南省委办公厅关于全省各地肿病情况的综合报告
+
+　　据最近了解：全省肿病续有发展，6月底统计为18000多人，7月底发展到28189人。玉溪、楚雄、昭通7月份都有很大发展。但有些地区也有下降，如红河州6月底患病人数8053人，到7下月底全州患病人数为5287人，下降了34．4％。
+
+　　全省各地不完全的统计，文山6095人红河5287人，玉溪5065人，楚雄3191人，德宏2044人，丽江1575人，曲靖1506人，大理1464人，昭通999人，思茅180人，临沧111人，昆明53人，以县的情况看，较为严重的是：楚雄1747人，弥勒1651人，建水1207人，个旧1084人，保山1048人，寻甸660人，永平558人。如贡山县第四区1239户，人口5280人，从6月份至7月25日止，先后患肿病的人数275人死了50人。
+
+　　仅据玉溪、红河、丽江、临沧、昭通不完全的统计，自今年一月份起至七月底止，死亡人数787人。其中：文山区390人，玉溪区223人。
+
+　　发生肿病的原因：（1）省委粮食指标下达后有些地方层层打折扣，有的未及时拨给生产队，如玉溪区晋宁县扣了200万斤，通海县扣了50万斤，地委拨给大理市110万斤，市只拨下去60万斤，德宏反映也有这个情况。如保山县县拨给石甸公社按每人每天5两，但公社只按每人每天3两拨给生产队。曲靖全区采取一个月一个月地拨，说因为底还不清，如宜良县缺粮220万斤，地委只给60万斤，只能解决下月份，现在问题又严重了。（2）指标虽然下达，但交通不便，没有搞短途运输进行接力，如金平从一区到六区运粮来回要四、五天，由于劳力组织不好，去18匹马，死了四匹，怕粮食接济不上，降低吃粮标准，只吃一两多或二两。（3）蔬菜少盐巴缺乏，吃后拉肚子引起肿病复发。丽江、大理就有这种情况。临沧反映大部分公社缺盐巴、青菜。他们反映这是发病多的最主要原因之一。（4）病好后未给予适当休息即参加劳动，引起肿病复发。如大理上街公社叫病人去参加劳动，峨山县有的公社，对生活管理得不够好，把病人集中到滥房子里去住，对粮食卡得过死，只吃1—2两，使病人有一天吃不上饭。（5）气候的变化，加之食堂卫生工作尚未管好，致使痢疾肠炎不断发生，腹泻后而引起肿病复发。
+
+　　另外有的地区也发生了疟疾和伤寒，仅丽江患疟疾的就有3780人，楚雄患伤寒的290人，集中在楚雄、禄劝、大姚、禄丰等4个县。
+
+　　由于省委历次指示：必须坚决贯彻两条腿走路，既关心群众生产，又要关心群众生活。各级党委已引起重视。采取认真严肃和负责的态度。党委亲自挂帅，依靠群众采取以下各种措施：
+
+　　（1）多数地县委均成立了生活，福利办公室，由专管粮食的书记负责。进行检查督促，如玉溪地委，专门抽调两个委员组成工作组到肿病严重的玉溪，峨山去帮助工作。
+
+　　（2）管好生活，改善食堂管理，节约计划用粮，注意清洁卫生工作，患病者给予特殊照顾，一般供应粮食8—10两，猪羊肉，油脂，黄豆，红糖等增加营养。
+
+　　（3）开展群众性的预防治疗工作，将病人集中起来治疗，组织中西医合诊，边治疗边检查，广泛发动群众献出很多行之有效的药方。服大锅药预防。
+
+　　（4）合理安排劳逸时间，病好后根据身体情况给予适当休息，并决定在休养期间免交吃饭工分或给予部分补贴工分，以免病人思想顾虑。
+
+　　（5）加强领导，各级党委都有专人负责，很多地区提出，应自下而上和自上而下的认真总结经验教训，密切重视做到免疫。
+
+　　 办公厅综合1959年7月30日
+
+　　送：常委、省委宣、农、组、卫生厅、除害灭病领导小组。
+
+　　· 来源：
+
+　　云南省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000141.txt
@@ -0,0 +1,45 @@
+# 中共北京市委对丰台区委关于落后队的情况及今后意见的报告的批示
+
+　　丰台区委最近对生产队的经营管理和落后队的生产情况，都系统地进行了分析研究，找出了先进和落后的原因，提出了改进工作的具体措施和要求。这样在一个时期内抓住当前工作中一两个带有根本性的问题，深入系统地加以研究解决的领导方法是好的，是值得大家仿效的。
+
+　　关于南峰窝四队的先进经验，市委已经过《农民报》批转给各生产队以上党的组织仿效办理。现在把丰台区委关于落后队的情况及今后意见的报告转给你们参考。丰台区的工作基础是比较好的，但从报告中看出，落后队仍占15.2%，他们使用着13.6%耕地。这种情况，估计其他各区也同样存在，或者较丰台区更为严重。因此希望我们对所属生产队，进行一次认真的排队，找出落后队及其落实的具体原因，对症下药，分工包干，深入领导，限期改进，并且将这一工作的进行情况，各向市委写一报告。
+
+　　 中共北京市委
+
+## 中共北京市丰台区委关于落后队的情况及今后意见的报告
+
+　　全区5个公社、23个大队、347个生产队，目前在生产和经营管理上比较先进的有138个生产队，占生产队总数36.9%；一般的179个，战47.9%。生产上和经营管理上比较差的落后生产队有57个，占15.2%；共有耕地35344亩，占总面积13.6%。这些落后生产队在生产和经营管理等方面存在的问题比较多，主要表现有：
+
+　　一、“一低、两长、一短”：社员出勤率低，吃饭时间长，歇歇时间长，干活时间短。有的队社员出勤率经常只有60—70%。有时候还更低一些。如槐房大队第七生产队全队120个劳动力，有时一天出勤只达半数以上。有的队社员不按休息时间作息，劳动纪律松驰，一天的劳动时间不到8小时。如据看丹大队第八生产队7月2日社员劳动情况的记载是：早晨5点10分起床，6点干活，7点吃饭，9点干活（原规定8点钟干活，晚1小时），10点5分休息，11点干活（原规定休息30分钟，实际休息55分钟），12点下响，3点起响（原规定2点30），4点干活（原规定3点干活），5点10分休息，5点50分干活（原规定休息30分钟，实际休息40分钟），7点30分收工，全日劳动不足6个小时。看丹大队第三队第一组社员选了两位组长，一位管“叫歇”，一位管“叫起”。打歇歇钟时，“叫歇”组长准时喊社员休息；到起歇时“叫起”组长不按时叫起，延长休息时间。有的社员说：“你把钟打红了（指起歇钟），他也不起歇。”
+
+　　二、劳动效率低，“人多，干活不多”，磨磨蹭蹭。黄土岗大队高场队24亩西红柿，每天地里不断人干活，插架从一个月以前开始，截至7月6日，仍有5亩未插上架。
+
+　　三、“三多一少”。闲地多、荒地多、“卫星地”多，产量收入少。西黄村大队的一个生产队有200多亩春白地未种上。槐房第七队有耕地860亩，目前草荒地就有600亩，其中有250亩草苗不分。南岗洼大队云岗生产队的1388亩耕地，到7月3日的统计，大田作物锄达两遍的只有18亩（别的队普遍锄了两遍），全队大部分庄稼未追肥，队里积存的肥料数量也很少。有的队由于丢活、误活某些作物该种不种，该收不收，致使产量和收入减少。如赵辛店大队第一队的西红柿都开了花结了小果才栽；槐房大队第十一生产队种的茴香成了“小树”，小萝卜出了苔，没有及时收获上市；大红门大队石榴庄的一个生产队有4.5亩韭菜今年只收获一茬，2亩小菜根本没收，8亩油菜收的也不及时，减少了队里收入。
+
+　　这些生产队落后的原因很多，一方面是在客观上有些队确实土地多、劳动力少、肥料不足、发展菜地多、技术跟不上；但主要原因是：
+
+　　1、干部工作方法和作风有问题。首先是少数干部有事跟群众商量不够；商量了，听取群众意见不够；意见听了，按群众意见办事不够。所以群众很不愿意参加会议。群众反映：会议时间长，会议不解决问题，会上批评多；会后第二天干部睡觉，社员却到时候干活。黄土岗大队巴庄子队有一次通知晚上开社员会，多数社员怕开会竟不来食堂吃饭。其次，队干部不团结，“三个人八个心眼”，拧不成一般劲。黄土岗大队新发地队干部互相瞧不起，各抱一摊，开会常吵嘴，往往不欢而散。再其次，干部不参加劳动，对队内基本情况不清楚（土地、劳力、种植计划、收入、开支等情况），心中没数，种地种到别队的地里，派人干活不是多就是少，有的当天派活，发生窝工浪费现象。张郭庄大队东河沿西队，队长一人派活，有一天早上有11个社员不知道干什么活。
+
+　　2、队的经营管理工作跟不上去。首先是没有实行定额管理，劳动报酬不合理，甚至有的队仍实行“死分死记”，男女同工不同酬，社员积极性不高。社员反映：“上级说按劳取酬，到队里按人头取酬。”其次，生产队的规模大了一些，百户以上，领导管理确实不方便，问题较多。
+
+　　3、整社中的问题解决得不彻底，到现在有的社员对1958年决算分配办法仍不清楚，社员存在社里的钱没有给，社员欠社里的钱又没有交代清原因；有些社员和少数干部还不相信秋后一定能按“三包”算账。
+
+　　4、关心群众生活不够，食堂办得不够好。看丹大队第三队食堂吃细粮时，干部站岗；一个队两个食堂，管理上不一视同仁，一个吃得好，一个吃得坏，社员意见大。
+
+　　5、政治思想工作薄弱，个别队内政治情况复杂，邪气高，正气低。如看丹第三队222个男女劳动力，其中一贯道坛主21人，地、富及有历史问题的20多人，占劳动力总数的20%，他们表面不说什么，背地鼓动别人，积极的干部、组长受排挤打击，组长检查活茬质量时，有的社员骂大街。
+
+　　为实现今年生产任务，必须立即采取有效措施，迅速改变落后队面貌：
+
+　　第一，公社党员、大队总支应组织力量，深入到这些队，协助支部，从生产入手，充分放手发动群众，展开大鸣大放，揭发存在的问题，检查落后原因，依靠群众研究改进办法，对症下药，切实进行整顿。
+
+　　第二，落后队所以落后的原因，多数在于队的领导。落后队的党、团组织必须同时进行整顿，先从内部进行检查，开展批评与自我批评，解决思想问题，统一认识，该批评的批评，该处理的处理。同时积极培养干部，培养党、团组织的发展对象，增强骨干力量，树立核心领导。凡属于干部的问题，必须打通干部思想，认真向群众检查个人缺点，表示改正决心。一般仍要从爱护干部出发，不轻易撤换，通过批评教育，提高干部认识，改正缺点。对个别严重的强迫命令、对生产极不负责任，情节确实恶劣的，可以经过群众讨论，经过上级批准，撤换或改选。
+
+　　第三，切实解决现存的主要问题，以进一步调动社员的积极性。如整社中的遗留问题，没有交代清楚的交代清楚，没有解决的而能解决的赶快解决，一定要按照中央的指示办事，食堂应积极办好，坚持自愿，积极设法改进管理工作。目前生产上草荒严重，积肥、追肥还未赶上，要立即动员起来，组织力量，必要时，队组互相协作，进行突击，使生产迎头赶上。
+
+　　第四，改进队的经营管理，建立与健全各项管理制度。首先，生产队规模较大的要划分小组生产责任地段，可以实行两定（定任务、定工）到组的管理办法；其次，认真地实行劳动定额管理，贯彻男女同工同酬，提高劳动效率，建立严格的活茬质量检查制度，坚持执行供给制与基本劳动日制相结合的办法，奖罚分明。再其次，制定小段计划，活茬劳力合理安排，克服窝工浪费现象，建立与健全民主管理制度，定期召开社员大会，公布队内收入开支情况、食堂账目及社员工分账等。
+
+　　第五，在上述问题基本解决的基础上，开展劳动竞赛，组织定期的评比检查，每个农事活动段落都要做好政治思想工作，要事先有布置、事后有检查、有总结；从干部到社员要有批评有表扬，树立先进旗帜，使群众经常保持饱满的生产热情，把生产搞好。
+
+　　 一九五九年七月二十二日
+
+　　来源：根据《中共北京市委重要文件汇编》刊印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000142.txt
@@ -0,0 +1,115 @@
+# 中共中央关于粮食工作的指示
+
+## （发至省市委和中央级部委党组）
+
+　　粮食问题是关系六亿多人民生活的重大问题。根据过去几年的经验，只要全党重视了粮令问题，抓紧了粮食工作，即使是灾年，日子也会过得比较平稳。反之，如果思想麻痹了，工作放松了，即使是丰年，日子也不好过。这是一条重要的经验教训。在今后农业生产继续跃进，但是日子并不能一下子就富裕起来的情况下，记取这条教训更加重要。为此，中央对粮食工作特作如下指示：
+
+　　一、鼓足干劲，多产粮食，是解决我国粮食问题的根本办法。由于人口的自然增殖，每年要多吃一些粮食；改善城乡人民的肉食、禽、蛋和用粮食作的副食品的消费，要多用一些粮食；发展牲畜要用粮食；保证国家经济建设的发展，也需要出口粮食。只有千方百计地力争粮食增产，才能保证这些方面日益增长的需要。
+
+　　二、全党必须学会精打细算、省吃俭用地过日子。万不能生产多少就消费多少，一定要瞻前顾后，以丰补歉，细水长流，留有余地。经验证明，在光景并不富裕、国家和农民手里基本上还没有粮食储备的情况下，只要能够把不富裕的日子当穷日子过，即使是富日子也要当穷日子过，就会过得比较平稳，过得比较舒畅。根据粮令部的估算，现在保证各方面的基本需要，大估上有四千三百多亿斤原粮就可以过得去，这可以作为我们过日子的底。应当告诉农民，多储备，少食用，忙时多吃，闲时少吃，有稀有干，粮菜混吃。这样不仅仍然可以吃饱吃好，而且粮食储备也可以逐步搞起来。农民只要手里有粮，心里就不慌，这样苦几年，就翻过身来了。在今年秋收确实知道粮食比去年增产的情况下，应当比去年更多地划出一部分牲口饲料和猪饲料，用以增加畜力，增加肉食，同时又增加肥料。除了不吃猪肉的地区以外，各地应当在今后数年之内，因地制宜，分别做到两三个人一口猪，甚至一亩田一口猪。
+
+　　三、在农村中继续实行粮食定产、定购、定销的办法，在城市在继续实行粮食定时供应的办法。经验证明，这是解决我国当前粮食分配问题的好办法。庐山会议确定：一九五九年度定产为五千亿斤原粮，定购为一千一百亿斤贸易粮，定销为八百二十亿斤贸易粮，从一九五九年起到一九六一年三年不变；人民公社和生产队的实际产量超过定产的部分，国家只增购百分之四十。这对鼓励农民的生产积极性和保证国家基本需要来说，都是必要的。
+
+　　四、在粮食管理办法上，中央对各省、市、自治区继续实行粮食购销差额管理的办法。根据定购一千一百亿斤，定销八百二十亿斤的规定，购销余额为二百八十亿斤。除了出口、军粮和养猪基地的饲料补助共一百二十亿斤以外，中央只要八十亿斤来补充库存，其余八十亿斤归地方。去年各省、市、自治区借用了中央库存的，今年应当适当归还一部分。为了保证购销计划和差额调拨计划的实现，各省、市、自治区必须保证完成征购计划，不突破销售计划。
+
+　　五、目前正是秋粮生长的决定性季节，又是夏粮征购的重要阶段。各地千方百计地抓紧秋粮生产，加强田间管理，克服旱涝灾害，力争今年秋粮和经济作物的大丰收。同时，必须抓紧夏粮征购，力争完成国家计划，注意不要买过头粮。必须抓紧八、九两个月，在粮食生产和粮食征购工作上，鼓足干劲，坚决反对右倾松劲情绪，机不可失，时不再来。历次经验证明，对任何工作，只要抓得紧，抓得实，就一定可以做好。反右倾，鼓干劲，是做好目前粮食工作的关键，也是做好全年粮食工作的关键。
+
+　　（附发一九五九至一九六零年度粮食征购计划，望各地按照执行。各省、市、自治区的销售指标和购销差额，到今年粮食收成大体定局的时候再行确定。陈国栋同志于一九五九至一九六零年度粮食分配和粮食收支计划调整意见的报告，中央同意，一并发给各在参考。）
+
+　　（附一：）
+
+## 一九五九至一九六零年度粮食征购计划
+
+　　单位:贸易粮、亿斤
+
+　　
+
+　　   地 区 1958年——59年 1959—— 60年征购计划   甲 征购实绩 上海会议确定数 调整意见   全国 1123,6 1155,0 1100,0   北京 3.8 3.0  3.0   天津 1.6 12.0 12.0   上海 2.2 8.0 8.0   河北 64.3 60.0 55,0   山西 26.3 28.0 26.0   内蒙 27.0 30.0 28.0   辽宁 37.0 43.0  40.0   吉林 49.2 50.0 48.0   黑龙江 77.0 85.0 82.0   陕西 24.8 26.0 25.0   甘肃 21.7 26.0 22.0   宁夏 4.5 5.5 5.0   青海 4.1 5.5 4.0   新疆 13.4 14.0 13.0   山东 65.2 70.0 68.0   江苏 78.3 70.0 68   安徽 57.4  65.0  63   浙江 47.8 45.0 44   福建 20.8 23.0 22.0   河南 101.1  70.0 73   湖北 60.3 61.0 53.0   湖南 53.1 51.0 51.0   江西  34.1 36.0 35.0   广东 52.0 66.0 52   广西 23.5 26.0 24.0   四川 123.3 125.0 125.0   贵州 28.3 26.0 26.0   云南 21.3 25.0 25.0   西藏 - - -   
+
+　　（附注）
+
+　　1、 １９５９——６０年度征购计划调整的数字，系初步意见。各省、自治区、直辖市的销售计划和收销差额，等到八、九月间粮食收成大体定局的时候，再行研究调整。
+
+　　2、 １９５８——５９年度的征购实绩：天津、河北、上海、江苏都是按老行政区划统计的。１９５９——６０年度征购计划上海会议确定的数字和这次的调整意见，都是按新行政区划计算的。河北省划给天津市的天津专区的粮食收支，可以仍归河北省管理。
+
+　　（附二：）
+
+## 陈国栋关于一九五九至一九六零年度粮食分配和粮食收支计划调整意见的报告
+
+## （一九五九年七月四日）
+
+　　（主席、中央：）
+
+　　今年夏收分给农民的粮食，一般只能吃到秋粮登场的时候。一九五九至一九六零年度（从一九五九年七月一日起，到一九六零年六月三十日止）全年粮食分配办 法，现在还没有定下来，这是农民最关心的问题。一九五九至一九六零年度国家粮食收支计划，上海会议已经作了初步决定，但是经过我们反复研究以后，觉得销售 指标偏大了一些，还需要作一些调整。我到庐山以后，听了先念同志传达主席对粮食问题的指示，得到很大的启发。现在把我们对以上两个问题的看法，报告如下：
+
+## 一、关于粮食分配问题的意见
+
+　　根据过去几年解决粮食问题的经验，特别是一九五八年的经验，鼓足干劲，努力增产，是解决我国粮食问题的根本办法。但是，在粮食问题还没有根本解决以前， 增产的粮食还不能满足各方面需要的时候，必须把粮食分配放在稳妥可靠的基础上，留有余地。这就是说，城乡粮食消费仍然要继续贯彻执行“瞻前顾后、以丰补 歉、细水长流、计划用粮”的原则。
+
+　　确定年度粮食分配计划，可以有两种方法：一种方法，是在秋收还没有定局、产量还没有落实以前，就按照计划产 量或者估计产量确定分配计划。另一种方法，是不把计划产量或者估计产量作为分配的依据，而以过去历年的实际消费情况作为依据，计算社会粮食消费的基本需要 （包括种子、口粮、饲料、工业酿造、食品行业等项用粮），按照社会粮食消费的基本需要来确定分配计划。我们认为，采取前一种方法，万一产量不能完成计划或 者不能按照估计产量实现，就难免发生问题，造成被动。采取后一种方法，则比较稳妥可靠。如果粮食丰收，按照社会粮食消费的基本需要进行分配，则国家和农民 都可以有一些余粮，日子可以过得比较主动。如果万一遇到灾荒，粮食产量不能完成计划，按照社会粮食消费的基本需要分配，也可以使日子过得比较平稳，立于不 败之地。我们认为，采取按照社会粮食消费的基本需要确定分配计划的方法，是符合主席所指示的“富日子要当穷日子过”的精神的，何况现在的光景并不富裕。
+
+　　全国究竟需要多少粮食才能保证社会粮食消费的基本需要呢？我们试算了一笔帐，大约要有四千三百多亿斤原粮就可以过得去。这笔帐是这样算的（一律以原粮计算）：
+
+　　1.农村口粮，全国平均每人按四百四十斤计算（一九五五年农村常粮食“三定”时，全国平均标准为四百一十七斤），五亿七千万农民需要口粮二千五百零八亿 斤。这里算的全国平均每人留口粮四百四十斤，如果在有瓜菜的季节里，掺食一些瓜菜，并有计划地加工一些干莱，储备起来，和粮混着吃，不但可以吃得饱，而且 可以吃得好。
+
+　　2.种籽，每亩平均按二十斤计算（一九五八年以前，每亩平均下种十斤多一点），二十亿亩粮食播种面积需要种四百亿斤。
+
+　　3.猪饲料，每头平均按一百斤计算（一九五五年农村粮食“三定”时，全国平均标准为九十斤），二亿头猪需要饲料二百亿斤。
+
+　　4.大家畜饲料，每头平均按三百斤计算（一九五五年农村粮食“三定”时，全国平均标准二百一十斤），一亿头牲畜需要饲料三百亿斤。
+
+　　5.城市销售五百一十亿斤贸易粮，折合原粮六百亿斤。
+
+　　6.出口八十五亿斤贸易粮，折合原粮一百亿斤。过去四个年度，前三年平均每年出口四十三亿斤贸易粮，折合原粮五十一亿斤，一九五八至一九五九年度（从一九五八年七月一日起到一九五九年六月三十日止）出口七十亿斤贸易粮，折合原粮八十二亿斤。
+
+　　7.军粮十五亿斤贸易粮，折合原粮十七亿斤。
+
+　　8.增加国家周转库存一百七十亿斤贸易粮，折合原粮二百亿斤。
+
+　　以上八项共计需要原粮四千三百二十五亿斤，这就是我们计算的社会粮食消费的基本需要。假定今年粮食产量是五千亿斤，这样算下来还余六百七十五亿斤，这部 分粮食留在农村，在完成了全年国家征购任务，并且把产量查实以后，就可以用来增加口粮、饲料和副业用粮的消费，并适当搞一点储备。增产多的社或队可以多增 加一点，增产少的社或队可以少增加一点，没有增产的社或队就不增加。这样，日子就能过得不错，国家的需要也有了保证。如果今年粮食产量超过五千亿斤，日子 就会过得更好一些。
+
+　　我们认为要采取按照社会粮食消费的基本需要制定粮食分配计划的方法，必须在农村继续贯彻执行粮食“三定”政策。一九五五 年，中央决定在城市实行粮食以人定量的办法，在农村实行粮食定产、定购、定销的“三定”办法，由各地根据当地农村的生产水平和消费状况，规定农村口粮、种 籽、饲料的留粮标准，作为划分余缺、计算购销的依据。这两个办法已经实行了三年，经验证明是解决当前粮食分配问题的好办法。我们建议，一九五九至一九六零 年度，在城市中继续执行粮食以人定量的办法，在农村中继续执行粮食定产、定购、定销的办法，只是把粮食产量、购量、销量和农村留粮标准，在一九五五年农村 粮食“三定”的基础上，根据现在生产和消费变化的情况，作必要的和可能的调整。调整后的数字，从一九五九年到一九六一年三年不变。每年在定产数字的基础 上，增产的粮食，国家只增购百分之四十，农民得百分之六十。如果减产，则相应地减少征购数字。这样做，对鼓励农民的生产情绪、保证国家的需要和继续保持粮 食局势的稳定来说，都是必要的。
+
+## 二、关于一九五九至一九六零年度
+
+## 国家粮食收支计划调整的意见
+
+　　今年三月，上海会议确定的一九五九至一九六零年度国家粮食收支计划是：征购一千一百五十五亿斤（贸易粮，下同），销售九百七十五亿斤，出口八十五亿斤，军粮十五亿斤，收支余额八十亿斤用以增加国家周转库存。现在看来，这个计划需要作一些调整。
+
+　　由于一九五八至一九五九年度粮食销售过多，挖用了大量的周转库存。据各地的统计报告，今年六月底全国周转库存只有三百四十亿斤左右，并且有些库存已经被地方临时借用，但并没有统计上来，因而实际库存还不到此数。这是五年来库存最低的一年。历年六月底粮食库存数量如下：
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+　　（一九五四年　三百零七亿斤）
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+　　（一九五五年　三百三十六亿斤）
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+　　（一九五六年　四百二十七亿斤）
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+　　（一九五七年　三百六十四亿斤）
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+　　（一九五八年　三百八十六亿斤）
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+　　现在全国大、中、小城市、工矿区供应的粮食，都是随调随销，许多地区的库存已经挖空，元气大为损伤。新小麦登场以后，也是现收购、现调运、现供应；大 米、杂粮在新粮登场以前已经调不动了，这种情况是相当严重的。因此，在一九五九至一九六零年度里必须想尽办法把国家周转库存补充起来，否则一有风吹草动， 将难以应付。上海会议虽然确定了以八十亿斤收支余额补充库存的计划，但是根据过去几年的经验，每年总有一些地方征购计划不能完成，销售指标被突破，估计八 十亿斤的收支余额是保不住的。
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+　　上海会议确定一九五九至一九六零年度的征购指标一千一百五十五亿斤，我们建议调整为一千一百亿斤。一九五八至一 九五九年度，征购了一千一百二十三亿斤，今年约征购指标一千一百亿斤，在正常年景里，只要做好工作，是可以办得到的。上海会议确定一九五九至一九六零年度 的销售指标九百七十五亿斤，是根据一九五八至一九五九年度各省、市、自治区的销售情况提出的。这一年度销售情况很不正常，城乡销量都增加了很多，今年如果 把工作做好，是可以压缩下来的。历年来粮食销售的数量如下（以下都是从前一年的七月一日起到后一年的六月三十日止）：
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+　　（一九五四至一九五五年度八百一十六亿斤）
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+　　（一九五五至一九五六年度七百零三亿斤）
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+　　（一九五六至一九五七年度八百四十亿斤）
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+　　（一九五七至一九五八年度八百三十九亿斤）
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+　　（一九五八至一九五九年度一千零一十八亿斤）
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+　　从上列数字可以看出，在一九五八至一九五九年度以前，粮食销量都没有超过八百四十亿斤。一九五八至一九五九年度，由于种种原因，多销一些粮食是难以避免 的，但是比前两个灾情不小的年度的粮食销量增加了一百七十多亿斤，显然是不合理的。因此，一九五九至一九六零年度的销售指标，不能以这种特殊情况为基础。 我们当时提出这个销售建议数字是考虑不周的，是有缺点的。
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+　　我们建议，把一九五九至一九六零年度的粮食销售指标调整为八百二十亿斤。比上海会议 确定的销售指标减少一百五十五亿斤。在八百二十亿斤的销售指标之外，再增拨生猪生产基地的饲料二十亿斤，以解决大、中城市肉食的供应和出口的需要。这样， 一九五九至一九六零年度的销售总数为八百四十亿斤，加上军粮和出口一百亿斤，共支出九百四十亿斤。如果征购能够完成一千一百亿斤，支出不超过九百四十亿 斤，则收支余额可以从上海会议确定的八十亿斤增加到一百六十亿斤。这是我们力争的目标。在这一百六十亿斤收支余额中，中央还是只要八十亿斤，其余的八十亿 斤全部归地方。全国征购和销售数字变动以后，各省、市、自治区的收销差额也都要作相应的调整。我们建议，在今年八、九月间粮食收成大体定局的时候，请中央 召开专门会议研究确定。一九五八至一九五九年度挖了中央库存的各省、区，应当归还中央一部分，在两三年内陆续还清。
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+　　减少销售指标是一件大事，这是要全党下决心才能做到的。做到了这一点，补充国家库存才有保证，才能把粮食工作然被动局面扭转过来。
+
+　　今年中央对各省、市、自治区的粮食管理办法，仍然按照去年成都会议规定的粮食收销差额管理办法不变。但是，一年来的经验证明，要保证粮食收销差额的实 现，就必须完成粮食征购计划，不突破销售计划；要完成征购计划，不突破销售计划，又必须首先做好社会粮食分配工作。只有把社会粮食分配工作做好了，城乡都 能够按照定量计划消费了，粮食征购计划才有可能完成，销售计划才能不被突破，这样粮食收销差额才有了保证。在社会粮食分配工作中，最重要的是农村粮食分配 工作。因为我国农村人口众多，粮食消费的伸缩性又很大，每人多吃一点或者少吃一点，都是很大的数字。过去几年，在粮食问题上发生困难往往是在农村，克服困 难往往也在农村，因此，做好社会粮食分配工作，尤其是做好农村粮食分配工作，是做好粮食工作的关键问题。
+
+　　以上这些意见，请中央审查，如果中央认为可行，我们建议中央考虑，是否可以把粮食定产、定购、定销的数字规定下来，即：定产为五千亿斤原粮，定购为一千一百亿斤贸易粮，定销为八百二十亿斤贸 易粮，从一九五九年到一九六一年三年不变，按照定产数字，增产的部分增购百分之四十。
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+　　 陈国栋一九五九年七月四日
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+# 中共湖北省委四级干部会议文件一——关于林家下湾二十户思想动态的说明——“七.一杂志编辑部”
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+　　麻城县林家下湾原来是“五一”二社，现为中一人民公社“五一”大队的一个中队，下分为三个分队。
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+　　这个湾子，除很少数的几户外，都姓林。全湾子共220户，其中贫农134户，下中农35户，富裕中农29户，小土地出租5户，地主2户，其他1户。
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+　　这个湾子是平畈地区，离中一镇只有二、三里，田地都在公路两旁。土质比较肥沃，是一个以棉花为主的粮棉作物区。
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+　　原“五一”二社，是个比较先进的单位。一九五七年棉花单产达到籽棉326.25斤，稻谷单产达到601.3斤。一九五八年这个社受到了严重的水、旱、虫灾，六、七月左右，苦旱约六十多天；从六月到八月棉花又发了四期斜纹夜盗蛾，在地里吃得沙沙发响，六、七十岁的老人都说从来没有见过；八月中旬又发生了一起山洪，单棉花被淹的就有135亩。在这样的大灾之下，这个社一九五八年的生产还是超过了一九五七年。根据中队初步查产的数字，棉花单产达到籽棉464.25斤；稻谷单产约达800斤。
+
+　　一九五八年十二月下旬，我们到这个湾子里住了八天，重点选择了二十多户进行思想动态的调查，最后整理成材料有二十户。这些重点户都是经过分队的干部介绍确定的。大体上包括了各个阶级各个阶层的人，包括了先进、中间、落后三个方面。调查的主要内容，是农村中各阶级各阶层对于一九五八年大跃进的看法，对于人们公社的看法等。调查的方法主要是个别谈话和家庭访问，另外也进行一些小型的座谈会，以及向有关的干部进行侧面了解等。
+
+　　我们到这个湾子的时候，公社建社初期的混乱状况还没有完全过去，一九五八年的分配正在顶牛，冬季作物的田间管理工作比较紧张，大办钢铁的劳动力还没有下来。因此，从干部到群众，顾虑较多。我们参加调查的七个人，对农村都很生疏，有些人还是第一次下乡。调查的时间很短，做逐户调查又是临时决定的，事先也缺乏准备。因此，在这次调查中，我们所了解的情况很不深，而且一定有许多片面的地方。虽然如此，通过这次调查，我们自己确实得益不少，并且深深体会到这种逐户调查的阶级分析方法，便于了解和研究当前的群众思想动态。
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+　　通过这次调查，我们学习到的第一个问题，是阶级路线问题。
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+　　对于同一件事情，看法各有不同，而这种“不同”，不仅反应了觉悟程度的不同，而且也反映了阶级观点的不同。拿办公共食堂、吃饭不要钱这一件事来说吧。贫农一开口就是不愁柴米油盐了，就像林文卿讲的：“去年拿几个钱，也不胜今年吃不愁”。就像林占仁讲的：“现在出出进进是个快活人，一心埋头生产。”富裕中农呢，算了个账，林世俭算的结果是：“往日过生活，一个人一年最少要五十八元，现在食堂比往日好（注：中一公社的伙食费一人一年只算四十八元），划得来。”富农林世金一开口也是不愁了。他说，“不愁卖余粮了”。地主林玉先则说：“做得，得钱；做不得，有饭吃。”成了公社后，他只出了三、四天工，又想过他不劳而食的生活了。正如毛主席早在实践论中所讲的：“在阶级社会中，每一个人都在一定的阶级地位中生活，各种思想无不打上阶级的烙印。”
+
+　　贫农对我们大讲而特讲人民公社的优越性。他们对人民公社的总的态度是相信人民公社好，担心人民公社办不好，迫切要求把人民公社办好。林生保老汉说：“同志，你跟县委说，别的事都好说，人民公社一定要办好啊！”这是广大贫农从内心发出来的声音。有的人说贫农是因为个人得到了好处，所以才拥护人民公社。不错，办人民公社就是要首先使贫农得到好处。但是，贫农远不是那样狭隘的单纯从个人利益出发来看人民公社的。请听听生活最困难的林生香的话吧。当我们问他：一九五九年公社收入增加了，是多供给些好，还是多加工资好？他考虑了一下，说：“从我来说，一人做，三人用，多加供给对我好。但是供给加多了，工资就少，太平均了，有些人不舒服，怕要影响生产。还是多加工资，生产搞好了 大家都能改善生活。”这是何等的风格！
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+　　贫农看得很清楚，个人利益要从集体中来，改善生活要从发展生产中来。用他们的话来说，就是“万物土中生”，就是“官出于民，民出于土”。因此，他们非常关心生产。他们对一九五八年的看法是“大灾大跃进”，“要不是大跃进，一九五八年是个大荒年。”他们对一九五九年的看法是，还要苦战，还要跃进。他们对一九五八年的生产和干部作风也提出了许多意见和批评，比起富裕中农、贫农和地主们来，要多得多，而且尖锐得多。尽管他们的意见当中包含了一些片面性和保守思想，而他们这种知无不言、言无不尽的态度，正是高度觉悟的主人翁态度。这种态度，说明他们已经开始习惯了社会主义的民主生活，说明他们能够分清是非和坚持真理，说明他们还是信任干部，对干部希望很大。且不说林生保这样的积极分子，就拿一贯被认为是“落后分子”的林中汉来讲吧。他对新技术有保守思想，但同时他又积极要求搞试验田，开展比赛。他对干部中的某些强迫命令现象直率的表示不满，但同时又说：“干部不让讲话的事，也就是我说的这么几回。我们说的有些话，干部还是听。有什么事，我还是和德金（原小社主任）说。干部搞革新，还不是为增产？”林中汉的批评，包括保守的意见在内，不也是为了想增产、象巩固人民公社吗？
+
+　　富裕中农对人民公社的态度，比合作化高潮时他们对农业社的态度，要好些。因为转入人民公社，算起账来，对他们的确还是“划得来”的。也因为合作化以后几年的事实，有力地教育了他们。但是，他们顾虑多，对政策的顾虑和对干部的顾虑，毕竟还是比贫农多，不大敢说真心话。林立中在谈话中间，尽量回避回答具体问题。回避不了的，就说：“没有什么抵触，大家都一样嘛。”这种态度，还是有一定的代表性的。但是，他们谈话含糊，我们调查时间又短，因此，这一次对富裕中农的思想摸得很不透。他们对人民公社究竟具体的赞成什么，顾虑什么，都还不能清除地反映出来。
+
+　　富农和地主中间，有个别的人，像林世宽那样接受改造老实一点的。（但是，从谈话中看来，他还是有点不安于劳动，想当干部；不安于农村，想到城市。）一般来看，像林世金和林玉先这些人，很明显的对人民公社还是两条心。对于林世金来讲，解放后一系列的限制剥削、统购统销、土地归公、资金入社、惩罚投机等，已经形成了对立情绪。他讽刺吃食堂的好处是不愁买余粮了；他说，干部有上面撑腰，不一定不好当；他对人民公社的想法是尽他们去搞，搞成么样就是么样；他对党的政策是“猜不透”，也不去问，“有些事情知道只当不知道”；……。其实，这种消极抵触还只是他的表面，骨子里只要有机可乘，他就要出来积极反对我们。在总结一九五八年的群众会上，他放阴阳火挑拨梅靑红，就是一个明显的事实。贫农林生保对她的评语下得好：“死了就改过来了，不死就改不过来。”
+
+　　从这些材料中，使我们得到这样一个印象：农村中的阶级，并没有因为人们公社化而消灭。各阶级各阶层的人对人们公社的态度，都鲜明地戴上阶级烙印。建立人们公社，以及整顿和巩固人们公社的工作中，仍然存在着两条道路的斗争。人们公社化以来，曾经有人以为农村中的阶级已经消灭了或者接近消灭了，中农和富农没有什么区别了，富农、地主也没有什么反动性了，农村中两条道路的斗争，已经基本解决了。真是这样吗？不是的！据我们从调查中得到的印象是这样：农村中的阶级动态，还带有鲜明的阶级斗争色彩。这种阶级斗争表现在政治上、思想上，仍然是相当尖锐、相当复杂的。因此，我们认为在人民公社化运动中，必须进一步贯彻党的阶级路线，坚定地依靠贫农（包括新、老下中农），团结中农，丝毫也不放松对地主、富农分子的警惕和改造。党的阶级路线，是党的群众路线的核心。离了阶级路线，就没有群众路线。党的八届六中全会关于人民公社若干问题的决议提醒我们：“复杂的阶级斗争，不但在国外，在资本主义世界中，严重地存在着；就是在国内也还是存在着。”我们应当时刻记住党中央的这一指示。
+
+　　通过这次调查，我们感到的第二个问题是，还要进一步开展社会主义和共产主义教育运动。
+
+　　这些调查材料集中地反映出来，当前农村中在许多重要问题上认识还不统一。对人民公社的性质和政策认识不统一，对一九五八年的大跃进的估价不统一，对一九五九年的要求不统一。在一九五八年这样一个生产大跃进和社会关系大变革之后，出现这种思想认识上的不统一，是很自然的，而且是一件好事。只有让各种各样的政治立场和思想观点都暴露出来，互相争辩，互相比较，才能达到真正的统一。
+
+　　在大跃进和人民公社化运动中，曾经出现过一些脑子发热的现象，例如干部作风上的强迫命令现象、浮夸倾向和形式主义，建立公社初期的“一切归公”之风等等。这些缺点比之于一九五八年的伟大胜利，不过是十个指头中的一个指头。从我们内部来讲，必须清醒地对待这一个手指头，实事求是地弄清这些缺点，坚决地纠正这些缺点，目的是为了组织一九五九年更大的跃进。广大群众，特别是贫农，也正是这样要求我们的。林生保听了六中全会精神后，非常感动地说：“这一个报告把我的心肝五脏都说到了，真正根据这个报告的道理来做，中国比生铁还要强，跟生金子一样。”
+
+　　但是，也有一些人却想藉口我们工作中的一些缺点和错误，趁着当前思想认识还不够统一的时候，来否定一九五八年的伟大胜利。说什么“一九五八年人跃进了，生产没有跃进”，说什么“既然现在还是社会主义，前一段宣传共产主义思想就搞错了”等等。这种人虽然是少数，但是，对他们的谬论如果不加以批判，从我们在林家下湾所了解的思想动态来看，就还会在一部分干部和群众中引起思想混乱。一九五八年是不是大跃进？哪些干的对，哪些干的不对？人民公社有没有优越性？建立人民公社是搞乱了，还是搞好了？ 一九五九年还要不要跃进？能不能跃进？这许多问题，群众都要求辩论一番。
+
+　　因此，社会主义和共产主义思想教育运动不仅不能收起，还要更广泛更深入地继续开展下去。当前存在一大批问题，怎样统一认识？只有通过社会主义和共产主义思想运动来统一。统一到哪里去？只有统一到社会主义和共产主义的思想原则上去。离开社会主义和共产主义的思想原则，就不可能对一九五八年作出正确的总结，对一九五九年作出正确的规划。我们非常同意“提倡什么？鼓励什么？”这一篇文章，在纠正公社化运动中的一些“左”的错误的同时，还要大量提倡共产主义精神，鼓励共产主义精神。
+
+　　我们在调查中所了解的一些情况是不很深刻的，学习中的一些体会也是不很成熟的，希望能得到大家的指正。
+
+　　贫农九户
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+　　一、林生保
+
+　　林生保，五十六岁，四级，在政治上和生产上都很积极。家有六口人。妻子金士立五十八岁，二级。两个儿子，世珠和世珍，都参军去了。大女儿美莲十三岁，等外级。小女儿足莲十二岁，上小学。一九五七年总收入269.94元。一九五八年总收入360.07元（比一九五七年增加33.5%），其中工分报仇127.09元，伙食（一九五八年十月至一九五九五月，下同）176元，工资（一九五八年十月至一九五九五月，下同）56.98元。
+
+　　我们和林生保谈过四次：一次在贫农座谈会上，一次个别谈话，一次边看庄稼边谈，我们临走时又谈一次。
+
+　　林生保对人民公社是坚决拥护的，在贫农座谈会上谈了六大好处：（1）不愁柴米油盐了，心理摔掉了一个冷饭巴。去年他得了3250个工分（包括儿子参军的补助工分在内），可是今年春上还差四个月的口粮。（2）小孩子可以出去读书了。足莲11岁都没有读书，今年秋天才进小学。（3）办了托儿所和幼儿园大人可以安心生产，小孩儿可以不出危险（去年村里淹死了一个小孩），带小孩儿的大孩子可以出去读书。（4）老人可以进敬老院。林占桂70多岁了，无依无靠，总担心没有着落，现在进了敬老院，吃得好，喝得好，招待得好。（5）生产上可以统一派工，对病人、老人、幼女儿童，都可以照顾。去年有一个妇女怀孕，为了抢工分，昏倒了。现在孕妇怀孕八个月就进妇产院。（6）好工农业并举，既搞农业，又搞工业。大办钢铁时，村子里去了105人，现在还固定了48人。
+
+　　他真心真意的说公社好，又怕公社办不好，迫切要求把公社办好。座谈会上他说大家对发工资很担心，12月原说16日发工资，后来又说20日发，但到22日还没有发（注：28日发了）。现在刚刚秋收就发不了工作，到明年青黄不接的时候，怎么办呢？他对梅白同志说：“同志，你跟县委说，别的事都好说，人民公社一定要办好啊！”
+
+　　初建人民公社时，林家下湾也发生过一些混乱。12月25日至27日公社党委召开了一次扩大会议，吸收了一部分贫农和新、老下中农参加。在这次会议上，梅白同志作了一次报告，根据六中全会精神阐述了对公社的认识和政策界限。林生保也参加了这次会议，回来后非常兴奋。他说：“这一个报告把我的心肝五脏都说到了，真正根据这个报告的道理来做，中国比生铁还要强，要跟生金子一样。”我们问他，照这个报告讲的道理，和公社初建时的情况比一比，觉得怎样？他非常生动的打了一个比喻说：“好比打鸟，铳端起来了，也比得在，里头差一分，出去差一丈，前头的一个雀子没有打到，倒把侧边的雀子打倒了。”12月29日原小社工分报酬初步算出来了，全村只有16户进钱，群众很着急，特别担心自有棉（每人3斤）得不到，过冬棉衣棉被不好解决。30日他和我们一见面，就讲这个事。梅白同志问他：“大家想办法，暂时不扣，把生产搞好，行不行？”他说：“行。账都记到，搞好生产，将来还是要还的。”
+
+　　他对公社建新村的做法，有意见。他说：“造新房子好，但是拆屋盖屋不好。房子作价也不和群众商量，来了两个干部，又不进屋，也不说话，把手一指，太上老君急急如律令，敕！就算完了。上面说新村离田地远一些，不怕，明年就有汽车来回接送，这是董永老婆说天话。就是搞些天兵天将来，也没有这么快。”
+
+　　（林生保认为今年的生产是大跃进了，同时在干部作风和推行新技术方面也提出了许多尖锐的意见。他说：“今年也做了一些不好的事情。”）
+
+　　他对于“迎接参观”这样一类形式主义的事情，很不满意。他讲了这样几件突出的事情：（1）有一次省里要来参观，郭书记（原乡总支书记，现任公社工业部长）叫全小社的人都去公路边整枝打杈，不管是不是整枝打杈的时候，也不管你会不会整枝打杈。大家没有办法，到地里乱剪一气。这哪是整枝打杈？“是现人”！（2）领导上为了迎接参观，要求做到三光（注：公路两旁的路边、池塘和田埂上都要除光野草等）。我看，路边搞三光，地里成三荒。只有一点好处，草皮可以积点肥。（3）公路边有一块二斗一升的晚粳，为了迎接参观，要苗子长秀些，叫小队长和我补下70斤化肥。这块田是当香地，肥得很，不能再下多肥了。小队长又不敢不下，只好团团转转撒了一点，剩下的我都下到泥豆田里去了。结果四周撒了肥的都倒伏了。（4）为了搞丰产，一定要掇秧，已经掇不得了，也不管，把12.8亩的苗倂到0.8亩的一块田里，结果都成了死草，颗粒无收，连草也没有割回来。按每亩四百多斤计算，损失五千多斤（注：全村共掇秧68.8亩，都没有收）。林生保对我们说：“同志，我们受苦，你爱这个洋面子，我们肚子要东西吃，一把死草有什么用？庄稼不按季节做，真是扬叉打兔子，走空子里去了。”他还说：“今年人的生活平等了，庄稼的生活不平等。公路边好些，离公路远的就差些。”
+
+　　他赞成推广农业生产上的新技术，他说：过去广种薄收，一亩场子只收得几十斤。又说，南大2419小麦和岱字棉好得很，是毛主席带来的。棉花营养钵也很好，只是费功夫，做不过来，还要再想点办法。但是，他对今年推广新技术的做法，很有意见。（1）不听取老农民的意见。他说：“老年人并不是菩萨，有点把子好东西，也是多少年试出来的。”（2）结合实际不够。他说“党的号召是对的，但是党不知道你那里的情况，不知道你那里的土色。”又说：“推广新技术要抢得住季节。”（3）没有很好地经过试验，就大面积推广。他说，“试验田要少搞几亩，好就好，丢就丢，不怕。今年各个队都要一样种，一出毛病就丢多了。”他提出一个推广新技术的具体办法说：“好比兴十亩场子，新技术兴三亩，另外七亩照原来有把握的方法种。三亩新技术要是丢了，不怕，剩下的七亩可以做出十亩的活来。这三亩要是做好了，明年就照样改。如果不好，第二年继续试验二亩。第二年如果还是不好，第三年再试验一亩。三年不好，就不要了。”
+
+　　对新技术措施本身，他也提出了许多具体问题。在棉花方面有：（1）棉花打顶迟了，追肥太多，把下部的果枝都整掉了，结果棉株长的太高，叶子太靑，中下部结桃少，桃子成熟迟，使棉花迟了。他认为今年棉花迟，叶子青，是发斜纹夜盗蛾的一个原因。抢住虫子生长的季节，叶子一老，虫子就发不了。他说明年不怕虫，只要棉花早。（2）棉花太稀了不好，太密也不好，以株距一尺五寸左右为宜。今年只七、八寸。另外还要看土色，油砂地棉株长的高大，要稀些，让枝子展开，每一株的棉桃结多结好，开出来像荷花一样；如果太密了，不透风，不透阳光，棉桃就结不好。河砂地棉株长的瘦，可以密些，以多胜少，还是可以多收；如果稀了，就空了地。（3）推株倂行时硬要狠狠推过去，还要在根部x一脚，伤了棉株。（4）搞营养钵时，他提出同时播种一些，防一手。干部批评他不该说。后来一下雨，营养钵垮了不少，再播又迟了。他说是哑巴见到娘，有话说不出。在粮食方面有：（1）掇秧掇晚了，颗粒无收，费工很多。（2）门板秧，挨挨寸，满天星等太密了，总要四、五寸才好。（3）后期下肥太多了，倒伏减产。（4）冬播小麦下种每亩80斤到100斤，太多了，费种子。（5）砂地透水性大，也要一样开深沟，毫无必要，多占了地，而且雨水一冲，两边上的土和苗还要垮下来。
+
+　　他估算今年粮食和棉花比去年都要增点产，但是增产不多，投资很大。增产不多的原因，除虫、旱、水灾外，他还讲了二条：（1）推广新技术上的上述问题，也造成了不少损失。他说：“今年减产，就减在丰产田里头了。今年棉杆、稻草比去年多一倍，产量就这个样子，怎么说得出去？（注：意思是人家不会相信）”他说：“掇秧的时候，一面掇，一面痛得流眼泪。”他和我们个别谈话以后，怕干部讲他是乱说，怕我们不相信，第二天又主动引我们下畈去视察。因为庄稼都收了，只能看到扯下的棉杆和稻蔸。他指给我们看，一种棉杆长的粗大，中下部很少曝开棉桃壳，上部残留的嫩桃较多；一种棉杆长的矮小，曝开的棉壳多，残留的嫩桃很少。水田里，挨挨寸、满天星式的稻蔸细瘦，掇秧的死草还没有割掉。林世猛的棉花试验地因为要让人参观，还没有扯掉。林生保指给我们看，边上的长得好，棉桃开的多，中间的也是中下部桃少，上部残留的嫩桃较多，现在还有靑叶。我们问他有没有收到四千斤？他说：“没有。”问他到底收多少？他说：“不好讲。美国人总说他们产量多了，往河里倒。为了对付美国人，产量这样说也可以。”另外，对于林世猛试验地在生产条件上有许多优待（如人工多，农药多，没有早扯杆等等），也不大服气。（2）秋收浪费大。他说：“今年正是秋收时节，劳动力抽走了很多，粮棉浪费很大。像我们这样的平畈地区，十成要丢一成。今年种得好，没有收好，丰产没有丰收。”他认为今年棉花是迟了，为了冬播，扯杆扯早了，如果再有十天，残留的棉桃还有许多可以收到手。他说：三个月秧麦，一个月收。小麦稍微晚一点，还是可以的。
+
+　　他和我们谈了这许多意见后，很担心，怕下面干部整他。12月26日，梅白同志在报告时，举了他讲的一些例子，并提到他的名字，他说他低头躲在一边，怕老郭不高兴。29日晚上，他老婆埋怨他：“别人说的都是含糊话，就你一个人百事都说了。如果别人找你岔子看你怎么办？”那天晚上，又正好传出初步决算消息，说绝大多数人都要超支。他急得哭了一夜。第二天早上梅白同志找他谈话时，他一面说，一面流泪。梅白同志安慰了他一番，又当面向公社负责干部作了交待，看样子，他还不放心。
+
+　　林生保承认他在生产上有一些保守思想，他提出的一些意见中有片面的地方，但是，他那种关心生产的主人翁态度，是十分令人感动的。他提意见的态度也是诚恳而善意的。
+
+　　二、林生其
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+　　林生其，四十二岁，七级，表现积极。家有七口人。妻子徐宗全四十四岁，二级。长子世乐二十岁，去年参军，曾任团分支书记。次子世宽十三岁，读中学。三子世田十一岁，读小学。小女儿秀英和秀莲。一九五七年总收入507.44元。一九五八年总收入482.29元（比一九五七年减少4.9%），其中工分报酬141.98元，伙食264元，工资66.30元。林生其家在解放前生活很苦，所以，我们一见面就说：“我算翻了大身”。他对儿子世乐的进步，感到很骄傲，不厌其烦地向我们介绍世乐如何积极工作，如何让被乡干部器重，如何恋爱等等。
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+　　林生其对一九五八年的看法很明确，他说：“今年一年几大的形势！比如抗旱车水，从码头到林家下湾，水车摆了三、四里路长，这一下子就救了命。今年虫、旱、水三个大灾，要不搞大跃进，是个大荒年！”他又说：“我们这个湾子往年到处是粪缸粪窖，肮脏死了。今年这一拆，盖起几个厕所，湾子就变了个样。后来又盖了沼气站，盖榨房，办砖瓦窑，这都是苦战来的。”
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+　　但是，今年生产上也有些他“不习惯”的事情。他说：“干部要你怎么做，你就得怎么做，说是号召来了。比如掇秧，一不能保产，还要把一些到手的谷都掇了；二费工大；三空了田。你说不能掇，他硬要掇。再说密植，插秧搞挨挨寸、满天星，棉花六寸远一株，你说不行，他说你接受能力不强。插秧牵着线插，只图好看，几多人好笑。干部中也有不服的。世谷（党员，原小队长）就说，能牵就牵，不能牵就不牵，受批评他去顶。世谷这人就是群众观点强，社员没吃的，他拿出自己的口粮给社员，自己再困难，也要把群众顾着。组织上（指党支部）说他群众观点太重，辩论过他几次。”我们问他，这是世谷讲的？他说：“他哪里肯跟我们讲这些，是我们偷着听到的。”另外，对于加班的问题，他说：“加班要适当。该加的加，不该加的也加，末后就加不起来了，反而疲塌了。”
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+　　谈到一九五九年，他说：“还是要跃进，还是要苦战。今年一年我们湾子就变了样，再苦战二年，可能建成新农村（指他所住的湾子）。”他认为“1959年比1958年好办些。1958年，开始大跃进，人心不齐，愁吃愁穿。明年人心齐些，吃了食堂要干活吧，哪个不愿意社好？社好才能自家好嘛！”
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+　　不过，他对当前的冬季生产很担心，特别担心的是麦子比去年种少了，空地多了。他听干部讲，空出一些地，可以做棉花营养钵基地，可以早些种棉花。但是，他想不通。他说：“我总觉得粮食种少了，放心不下。粮食是宝中之宝，首先要吃的。在空地里，只要丢些种子在里面，就会长庄稼。”又说：“种早棉花也可以先留少数地试验一下，试验好了，大家也相信。”我们给他讲了点少种多收的道理后，他勉强说也行，还是不大相信。后来谈到1959年还要办钢铁、办工业，还要抽劳力时，问他有何意见？他想了一会说：“可以嘛。”我们说劳力紧张怎么办呢？他说：“少种嘛。”我们又问怎么样提高产量？他说：“种好嘛。”看来他对工农业并举，对农业上的少种多收，还是有顾虑的。
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+　　公社办什么工业好？他提出几个项目：（1）搞小钢磨，做粮食加工。（2）解决挑水问题。（3）搞些板车。他说搞好这些事，可以省许多劳力。他想的面窄一些，但是很实际。
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+　　他对人民公社是拥护的。他说：“办了公社，实行伙食供给制，吃饭有保证，屋里人不要烧火，吃现成的。伙食水平比‘起家’的富裕中农强，比‘流传’的富裕中农，也不过少吃些荤。加把劲，就可以赶上去！不愁吃的，小孩就可以上学校，丢了一个大包袱。过去小孩要不在家做活，工分少了，没有吃的。往日小孩子长的不好，就是做很了。”
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+　　但是，他一愁公社生产“没头绪”，二怕公社办“左”了。他说：“现在公社生产还没有头绪。麦子种少了，空地太多。麦子急着要追肥，油菜急着要上粪，棉杆要捆回来，田里要开沟起板……。吃了食堂，有些人就觉得百事没有了。我是想过的，没有这么多粮食，吃什么？心中有数的人还是愁，心中无数的人混着过。”因此，他赞成恢复包工包产和评工记分。他说：“包产要包到队。现在哪些场子是我们队的，社员还找不到。”又说：“按等级发工资，死板些，还是评工记分灵活。”
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+　　对掌握政策方面，他说：“我什么也不怕，就怕公社办不好。比如拆房子盖新村，我们思想一直不通。搞了一辈子就这么点家业，要拆，心里总不润和。我妻子说，要是拆屋，还不如打着烧了强。”又说：“修新村，集中住，我们这个湾子还不大？还要几大的村子？现在人上了不少，功效不高。我看，要把新村修完，两年还伸不了腰。”
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+　　据分队干部的介绍和我们的印象，林生其在生产上肯干能干，为人谨慎，顾前顾后想的多些，有时“忍”半天说出一句话来，很有点分量。虽然有些保守思想，但是，在政治上还是比较积极的。
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+　　三、林德福
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+　　林德福，三十二岁，六级，原任小队长，现任分队保管，是一个积极分子。妻子余桂荣，原评为三级，因劳动积极，最近提为四级。他们有三个小孩子。一九五七年总收入340.34元。一九五八年总收入388.4元（比一九五七年增加14.12%），其中工分报酬99.67元，伙食220.0元，工资68.73元。
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+　　林德福和我们谈话时，首先检讨了他领导生产队生产时的一个错误。他说：“原小队夏收包产是每亩七百斤，结果只收六百多斤，共赔了三百多斤。主要原因是麦子割早了。”由于这件事，他感到很对不起大家。
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+　　接着他谈到转入人民公社时他家的思想状况说：“刚转社的时候，正赶上农忙，我被调到三河去炼铁去了，我妻子五更半夜在畈里做，细伢没人带，畜生也喂不成了，她气不过把猪子也卖了。我请假回来时，湾子里正在卖板子，我连谷仓也卖了，老婆陪嫁的洗脸台也卖了，还想把罗柜卖掉。我当时想，有一个钱就收一个钱。后来在县里开扩干会回来，心理才想转了。一些人瞎吵百事共了，政府并没有这个黑事。”
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+　　他对今年生产上的浪费现象很有意见。他说：“抢种小麦时，五小队派人协作，只顾犁地，不顾收花。辛苦一年就这样丢了。干部们只晓得抓冬播任务，口口声声是军事行动，棉花没收起来，社员都有意见，怕说得，闷到肚子里。”他认为今年的棉花减了产很痛心。他说：“苦干了一年，不得钱不说，还落得这个下场，真是说不得。”他又说：“打谷的时候，三个稻场堆满了谷，日里夜里没有‘收尸’，干部们晚上开会回来，看见八个猪在稻场里吃，我想去打猪又怕人骂，心想，管他娘的，又不是我一个人的事。”他还说：“食堂整米的人，自己拿谷，不过秤，自己整，不记账，说是肉烂在锅里。结果一百几十斤才报一百斤。搞到现在没有个真实数字。还有，往年各家各户积肥都算钱，大人一个月二角五，现在没有了。各家各户的洗脸水，洗脚水，抹汗水……统统都丢了，要损失好多肥料。”因此，他说：“照现在这样，公社搞不好，还是要有定额，要打分子才合理”。
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+　　林德福对前一段军事化的做法有意见，他说：“大办钢铁把正劳力都抽走了，妇女在哪里做活就在哪里歇，小伢子不能挨娘，把人捆死了。我倒三河工地去了，我妻子余桂荣在家里生产，因为小孩多，夜里不能加班，干部就要扣她的工资，还要‘扑钵’（注：把饭钵子夺过来覆在桌上，不让吃饭。）余桂荣急得没法，带信把婆婆找来引伢。可是婆婆又到了年纪，细伢又不跟她，没办法我才请假回来照护。”直到最近，林德福把小伢送到托儿所，才解决了困难，余桂荣也积极起来了。林德福说：“像前一段那样军事化不行，天天加夜班，你望我，我望你，事情没多做几多，功夫都抗过去了，现在虽然不加夜班，可是白天做的活比加夜班还多。”对于办钢铁，他说：“钢铁是国家需要，应该办，只怪人太抽多了，庄稼搞不好，现在上级也晓得人搞多了，把人都调回来了，还是要抓生产。”
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+　　林德福在转公社和生产运动中都很积极，有时还自动加夜班为食堂腌盐菜。特别是余桂荣，公社替她解决了带小孩的困难后，生产很积极，她说：“我只要求夜里做个鞋，补补衣，分的净花要抽空纺出来，现在生活紧，不能旷工。”她还要求过年三天在屋里吃，她说：“这是一年一度的老规矩，一时还难打倒，过年时人来客往总是有些的。”
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+　　四，林占仁
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+　　林占仁，五十八岁，四级。家有四口人。妻子周全仁，多年关节炎，很少参加生产。大儿子十六岁，在麻城县卫生学习班学习。还有一个五、六岁的姪儿跟他一起过活。一九五七年总收入214.40元。一九五八年总收入259.24元（比一九五七年增加21%），其中工分报酬63.63元，伙食162.00元，工资33.88元。
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+　　林占仁说：“转了公社，日子比往日过得好；不愁柴、米、油、盐，做了活回来吃现成的，往日总是吃一碗腌菜，现在一餐两个菜，还打汤。”他说：“我现在出出进进是个快活人，一心埋头生产。”
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+　　她对公社生产的管理，提出了一些批评。他说：“一颗粮食一滴汗，糟蹋粮食有过，可是有些人和我们老年人的心不同，以为‘公社’了，粮食放在田埂上让人踩，棉花桃子还没有曝开就要扯杆，真是有本事做，没本事收啊！”我问他为什么今年会发生这些浪费现象？他说：“这是因为转公社的时候把三包四到田吹了，今年包到我二亩九分棉花地，到转到公社时，工分不记了，产量也不要了，到现在一亩场子到底收了几多不晓得，这不是吹了是么事？”他又说：“往日十几个人一排，排长管得住，现在百把人一个分队，队长哪里望得过来呢？老实人闷着头做，投机人就不做，又没有评工记分，做不做都一样吃饭，肯做的人想起来就不称心。”我们告诉他还要评工记分时，他说：“政府的这个号召好，多劳多得。”
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+　　今年掇秧时，林占仁提意见，说：“掇不得，密得不透风，每分田又下二百担水粪，不闷死是个舅子。”干部不理他，说“这是新技术，你们不中”。结果，今年掇秧失败了，颗粒无收。林占仁意见很大，他说：“干部们说我们说的话都是菩萨话，他们不听。”直到现在，他对新技术全部采取否定态度，我们同他一谈到深耕，密植……他就说：“我们老年人，根本不晓得么事技术革新，不通那个经。”
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+　　谈到生活问题时，他的老婆周全仁说：“三斤自用棉还没有发下来，纺个绳线索子做鞋也做不成。”我们问她今年棉衣缺不缺？他说：“大人的不缺，细伢在大场子（麻城）读书，不像在乡里，身上要搞件衣服挂到，一个学校几百人，穿破衣服不像样。”林占仁很着急今年十二月份的工资和一九五八年的分配都没有发下来，他一连几次对我们讲：“等账算下来，首先就还公社的超支款16元，然后给细伢买双鞋。”他准备亲自将鞋送到麻城去。他十分担心他的儿子不成器，他说：“学校里老师管得再严，伢不是他养的，娘老子的话要入骨些。”他要去告诉儿子：“好好地为人，在学校读书，第一要听老师的言语；第二不要出风头；第三不要学政治；第四不要闯祸，看戏不要巴台，要做个老实规矩人。”因为钱没有发下来，他的这些心思也放不下，有点担心不能月月发工资，他说：“月月要政府把钱，哪来那样多？”
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+　　谈到一九五九年时，林占仁说：“要把生活搞好，全靠土里，万物土中生，不生产，生活提高从哪里来呢？”他对五九年生产跃进的看法是：“要攒劲做，不能靠政府，只要大家攒劲，明年小麦六百斤、七百斤、一千斤可以搞得到。”
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+　　林占仁有保守思想，不大相信新技术。因为这一点，分队的干部总认为他不够积极。但是，从他关心生产和拥护公社的表现来看，不能够认为他不积极。
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+　　五、林生香
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+　　林生香，四十四岁，五级，表现积极。家有三口人。老婆十五年前就去世了，大儿子林世福，二十七岁，三岁时生病失明，没有参加劳动。二儿子林世尤，十五岁，因长期生活贫困和患钩虫病，发育很差，看起来只有十一、二岁的样子。成年累月和瞎子哥哥在一起，知识低于一般儿童。一九五七年总收入179.09元。一九五八年总收入212.73元（比一九五七年增加18.8%），其中工分报酬47.81元，伙食32元，工资33.92元。
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+　　他除在农业社超支112元外，还欠信用社26元（内涵贫农合作基金贷款20元），欠供销社10多元，共负债150元。
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+　　林生香因两个儿子都不能劳动，是个严重困难户，年年都要社里照顾。现在吃饭问题解决了，他最大问题是“穿”。三个人都没有棉裤，三件袄子都是买的旧的（1955年用20斤红薯从亲戚处换来一件，1956年用七块钱买来两件），三人共一床棉被，是1955年五块钱买的。今年每人可得三斤自用棉，这是他们最需用的东西，但九斤净花要八块钱去买，他拿不出来，希望照顾。
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+　　当我们问他：“1959年收入增加了，是多加供给好，还是多加工资好？”他考虑了一下说：“从我来说，一个人做三人用，多加供给对我好。但是供给加多了，工资就少，太平均了，有些人不舒服，怕要影响生产。还是多加工资，生产搞好了，大家都能改善生活。”
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+　　他现在养有一头小猪，打算七个月养到102斤可卖到33元，除去小猪2.4元，二百多斤糠十五、六元，还可以赚十五、六元。困难是“现在食堂自己喂猪，到处难买到糠，要求政府卖点糠”。他还说：“猪没有糠吃，跑到田里和稻场上去吃，一晚要吃十多斤谷。”（林世齐也说，全村有200多头猪，浪费粮食很多。世国是个单身汉，他的猪十几斤时，他就除去搞运输，猪放在家里没人管，到处乱吃，现在已有40斤了，保险他回来认不得自己的猪了。）
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+　　谈到公社的生产管理，他说：“开始转人民公社时，我们认为不包工也包产了，现在才知道和小社一样，还要包工包产，这样增产能得奖，大家做活勇敢些。”
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+　　对于58年的生产，他说：“今年棉花赶不上去年，主要因为虫害。棉花不能号召种早了，要等到谷雨下种，今年下早了半个月，长得像火烧边一样（叶子卷了）。又太栽密了，使叶子太厚，一下雨就掉桃，以一亩3000株为好。插秧时页号召密植。满天星，二条龙是社员不爱的。今年插秧插了个把月，太阳大了，田里烫人，硬是想爬起来。林德辉（当时社支书）搞二条龙，七分田插秧用了四、五十个工，结果长得像茅草一样。费了力气，如果能增产，我们没有意见。社员对技术措施有意见不敢说，怕扣大帽子说是对大跃进不满”。他又说：“办工业好，工业比庄稼出息大些。但是，现在办工业的人去多了，对农业生产有一定的影响，抢季节要差一点”。
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+　　六、林文卿
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+　　林文卿，48岁，五级，有贫血病。家有六口人。妻子刘金桃47岁，二级。儿子中德18岁，四级，有黄肿病和疝气。女儿凤彩9岁，因为积极劳动，也评为一级。另外还有两个小孩。1957年总收入372.72元。1958年总收入503.55元（比1957年增加35.2%），其中工分报酬132.27元，伙食264元，工资106.28元。
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+　　文卿喜欢人民公社，他说：“人民公社来啦，吃几多有几多，我越想越高兴。我家是人多劳少，我还有病，毛主席兴个吃饭不要钱就够啦，还月月发工资，我家上月得了十一元钱，不愁吃饭还有钱化多好哇。”今年分配决算结果，他家是个超支户。但是，他说：“决算分不到钱我心里也高兴，明年春天就不着急春荒啦。去年冬天我分了八十五元，存银行七十元，准备今年春天买粮吃，结果买到粮时钱早用完了，还是得着急”。他妻子插嘴说：“去年拿几个钱，也不胜今年吃不愁。”他儿子也说：“伙食供给制是共同富裕的好办法。
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+　　他关心公社，以社为家，他说：“公社比我的家还好，无论如何要把公社办好，我担心人心不齐，公社办不好。你看在食堂吃饭，有的小孩吃不了一钵饭，大人也给满满一钵子，吃不完强吃，叫吃饱也不能浪费呀！我的三个小孩，我总是先叫他们分两钵饭吃，不够时再从我的碗里分一点。”又说：“我看见公社的东西浪费就觉得心痛，稻谷满场子没有人管，棉花遍地没人拣。我内心过不去就给队长提意见，下午抓了八个人收回来一些，夜里就下雨啦。抛撒了多可惜呀？”又说：“往日小队积肥是作分子，天不明就有人到街上去拣粪，现在不作分子，拣粪的人少了，种地没有粪怎么行啊？今年麦子下种多，挖的深，播幅又宽，肥少了不行，年前（古历）要锄两遍，追一次肥，长起蔸子来，明年丰收才有把握。”又说：“在背后，我们常扯公社的事，有人说，政府叫吃七百斤，叫吃饱，恐怕是假话。有人说，看样子不像是假话，食堂吃几多有几多。有人说叫这样吃就得把庄稼种好，‘官出于民，民出于土’。”在和他谈到公社最近在生产上采取的一些措施后，它又说：“我最担心就是怕公社搞不好，现在听说又要记分子，搞三包四到田，送肥锄麦了，真的这样做，麦子有把握了。我也不发愁了”。
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+　　他的阶级警惕性也很高。我们找富农林炳灵谈话时，他看见了，就主动找我们说：“炳灵是个放鞭子（注：放高利贷）的富农，他说的话你们要注意点呀！”
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+　　文卿对一九五八年的生产管理有意见。他说：“今年苦战战胜了三大灾害（虫、旱、水），要不是苦战，比一九五四年的灾情还要重。今年庄稼长的很好，就是没管好收好。棉花种的那样密，长的不透风，不早打顶，树长的高，桃子少。麦子没有成熟，就叫割，叫两天两夜完成任务。我有病，夜里怕露水，不去也不行，没办法戴着草帽去割麦，靑的麦子不好打，费了人力又减了产。一亩至少减两三斗麦子。”又说：“棉花拔的太早了，有的桃子没长老，棉花掉一地，没有拣就翻地下了，一亩至少损失几十斤。掇秧几十亩，一斤也没有收，你看这可惜不可惜？要不是有这些浪费，我们的收入会多一些”还说：“乡政府下来人，不给人商量，叫怎么办就怎么办。正忙着收庄稼的时候，抽人去炼铁，去修水利，去武钢，把到手的东西都掉了，我真舍不得。”
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+　　文卿对人民公社的事像对他家里的事一样关心，深怕公社办不好，他说的都是内心话。但他本人也有些保守思想。
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+　　七、林世怡
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+　　林世怡，三十一岁，六级，比较落后。他一九五零年入团，据他自己说，因为“工作没有方向，家庭困难，没有争取入党。”家有四口人，妻子彭祯荣二十八岁，四级，表现积极，任副分队长。子其伦，四岁。
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+　　在成立公社前，他们和兄嫂没有分家，那时全家九口人，比现在多五人：母亲，七十二岁，没有劳动力。大嫂董瑞莲，三级，有一儿一女，都在读书。二哥世锦，六级。
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+　　按未分家的情况计算：一九五七年总收入654.04元。一九五八年总收入705.27元（比一九五七年增加7.8%），其中工分报酬223.13元，伙食352元，工资130.14元。
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+　　林世怡说：“1958年苦战，热天没有乘过凉。1958年旱灾比1952年狠，水灾、虫灾也狠，要不抓紧，庄稼就完了。今年棉花还可以收440斤。”
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+　　但是，他对推广新技术的某些做法有意见。他说：“插秧1x1寸太密了，满天星只打一半谷，1x2寸又好一点，顶好事4x6和6x6寸。栽满天星，二条龙，社员说工夫费了，罪也受了，不出东西。没有办法，就把田边栽密，中间栽稀些。二季晚掇秧也失败了。这些事，只能做少量的试验，今年掇秧丢了70亩稻谷（注：他所在原“五一”二社，因掇秧无收的稻田68.8亩），社员在推广新技术上有意见不敢说，怕干部说你破坏！生保对周同志说‘掇秧不行’，被弄到社里‘坐’了一中时。”
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+　　问题今年是怎样苦战的？他说：“除了落雨起风，天天夜里出工，从栽秧起直到前几天，总在加班，十点钟回来是最早的。有时做到夜里一、二点，除虫时，党团员做到天亮才回屋，眯一下（意即躺一会），吃了早饭，又出工。”问他这样干法，社员有什么反映？他说：“这样干好，不这样干，事情做不完。”我对他简单地解释了中央和省委提出的要注意苦战和休整相结合的精神以后，他又改口说：“毛主席的指示好，老是日夜干，不是这个病了就是那个病了。作多了，人是个软的，就爱坐一下，‘舂’（打瞌睡的意思）一下，吃点烟。一天做八小时，把产量包下来，定额搞好，大家做得带劲，喜欢，活也做了，人也休息了。”
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+　　他对社里恢复评工记分，很赞成，他说：“记工分好。原来大家光‘攀’级高的，级高的多得几角钱，不知多出几多工？等外级的只几角钱，可是拣棉花也和别人一样，他就有些丧气。评工记分，大家习惯，都肯发言。前一段天天评上、中、下游票（即以红、绿、白票分上、中、下游，比评工记分麻烦），好多人不说话。有人十几天没出工，也得工资。这两天记分，干的有劲多了。顶好再实行包工，勇时勇一下，坐时坐一下，做也做了，歇也歇了。窝着做，疲疲塌塌，累的很，功效差。”
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+　　（问他农业社还有什么好经验公社可以用的？他说：“分组定片”的办法好。）
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+　　我们又和他妻子彭祯荣谈了一次话。
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+　　彭祯荣说：“公社办了食堂、托儿所、幼儿园，有人烧火、引小孩，妇女生产无顾虑了，出工时一喊就来了。”问她妇女还有什么事还需要公社解决的？她说：“还有三件事：做鞋，做衣服，洗衣服。要搞缝纫组，做鞋组和洗衣组。”他们分队的洗衣组因为参加抢收棉花，散了，各家自己洗衣服。问她洗衣组洗衣和各家自己洗衣，那种方法节省劳动力？她说：“没有细算过，个人洗衣服用休息时间。”
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+　　接着谈到苦战和休息，她说：“这十多天，晚上没有加班了。”又说：“休息好了，好攒劲干，栽油菜时，二十多人窝着干，五天栽了两亩。后来一分，每人一天栽一升地的任务，栽了一升五算放卫星，栽七、八分地的要记过。大家听说攒劲干完了去休息，到半下午就完成任务了，工效提高四、五倍。”她很赞成搞定额，分片包干。
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+　　对于今年棉花的收成，她说：“我们小队（注：她是四小队妇女队长）防虫搞得早，单产500斤，别的小队没有这多。叶家坟头五亩减了产。老傅（注：县团委宣传部长傅慧和）叫搞密植，行距不到一尺，株距不到五寸，哪个栽稀了一点，他见了就喊：‘这像个么样子？减了产要找你’。老年人有早打顶的经验，今年打了顶犯法。董瑞莲打了升把地，队长世齐见到了说：‘今年减了产特别要找你’。结果树长一人高，七月还追肥田粉，叶子大，把桃闭烂了。”又问她今年虫多，是什么原因？她先问我们：“我说迷信话犯不犯法？”我们说不犯法。她才讲：“老人说‘五一’一社信了迷信，虫少些，我们也信了迷信才少了的。”我们说，不是打了药吗？她说：“打药起了一部分作用。”
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+　　谈到过年时，她说：“最好分散四、五天，厨房的人也要休息。平日食堂也要多配个把人，让他们隔一天起一个五更。”
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+　　八、林中汉
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+　　林中汉，五十岁，五级。政治上较落后，生产上有些保守。家有三口人。妻子王荣桂四十四岁，二级。女儿五香十七岁，二级。一九五七年总收入344.92元。一九五八年总收入312.68元（比一九五七年减少9.3%），其中工分报酬104.36元，伙食132.00元，工资76.32元。
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+　　林中汉介绍他自己是个“直性子，摃脾气的人，半老不小的（注：他辈分高），爱说话，人家不喜”。
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+　　他在农业技术改革上，保守思想较严重。他家劳动力多，人口少，生活过得较好，对统购统销政策，有过抵触。一九五七年曾开群众会“辩论”过他的思想。想起这件事，他很有意见说：“辩就辩，毛主席许我说话。我的思想有不好的，也有好的。好的他们不录下来，说错了就录下来辩。”
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+　　对人民公社，他思想有混乱。第一次找他谈话时，他开口就说：“我没抵触。我早就知道，共产党是要共产的。这是大路，我愿意走。”问他什么是共产主义？他说：“公人公户，百事归公，吃的是公，做的也是公。”他说他同意每月发工资，表示1958年工分不算数了“也没意见”。他说：“去年一次就得七十、得一百，拿到就浪费了（注：干部们说他用钱随便）。发工资月月有钱用，这是好事。”这里社员的房子都打价了，我们问他，你的房子打了多少钱？他说：“打多少我不问，这是公的。”他还说：“我原想第二个五年计划完了后，才共产，谁知来的这样快！”接着又说：“越快越好。”我告诉他现在还是社会主义社会，还是按劳分配等以后，他才有点恍然大悟似的说：“这么说，我讲的都是糊涂话了。”
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+　　第二次再去找他谈的时候，他说：“上次你们来，晚上我多吃一钵饭，明白了。”
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+　　他又问：“房子打了价，到底给钱不给？我昨天说不知打了多少钱是实话，当时我想，一打价就是归了公了，还问它做什么。”
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+　　谈到新技术措施时，他连着说几个“不爱”：掇秧不爱，晚施肥不爱，整枝分行不爱，早扯棉杆不爱……。他说他在五八年春天也要求搞试验田，“完全用老经验办”，干部没理睬他，没办成。但他对新技术措施也不是全部否定，他同意深翻土地，棉、稻可以适当栽密些，他还满口赞扬岱字棉和南大2419小麦等良种。
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+　　对于农业技术改革中某些简单从事，强迫命令的现象，林中汉直率的表示了不满。他说：“我看到不合理的就要说，说也说不过，只好做。干部满畈查看，看到不和规格就吼：你走，你别做。社员有意见，暗地里说，也有被干部听到了的，就录下来，一到开大会，掏出本子来一查，就辩一顿”。干部强迫命令的时候，群众就哄（轰）干部。林中汉很有点得意的说到这种情形，他说：“我们这个小队种田的人多。第十小队以前多是挑扁担的，不懂种田的事。任务来了，干部一号召，不管对不对，他们都一轰而起。我们看到是好办法，就一轰而起，看着办不通，将来要吃亏，就口里哼哼的拖，把我们老年人推到前边，跟干部说：我们是老脑筋，保守，要慢慢来。这样，任务一来，十队就受表扬，我们挨批评。等到评产的时候，就反过来了，我们得到奖励，他们赔产。”
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+　　说过这些之后，他又说：“干部不让说话的事，也就是我说的这么几回。我们说的有些话，干部还是听。有什么事，我还是和德金（原“五一”二社主任）说。干部搞革新还不是为增产？”
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+　　我们和林中汉算过他一九五七年和一九五八年的收入对比账，因为社里的产量和工分分值没有定下来，算不清。他说：“不用算了，我算过，我不会减少收入。今年虫灾少见，抗过来了，我知道我们小队包的产不会赔。”他相信一九五八年大跃进的成绩。一九五九年农业上更大的跃进，也很有信心。我们问他原定皮棉千斤、小麦三千斤的指标能不能实现？他摇头说：“不能说虚的。要是籽棉千斤，小麦千斤，还有把握。”他说了一些他的根据。例如对于棉花，他说：“一九五五年，叶家坟八分七的一块地，二尺四的行距、株距，一千六百株，每株五、六十个桃，实收三十多个，就收了四百三十多斤。现在栽密点，多施肥，一亩三千多株，足可以到一千多斤。”他说他还要种试验田，小麦、棉花都种，新办法老经验都用。
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+　　林中汉一贯被队干部认为是“落后分子”。其实，尽管他有不少糊涂保守思想，有点摆长辈的味道，不大看得起社队的干部（1957年他说过社队干部是虾兵蟹将，解决不了他的问题。这也是辩论他的题目之一），但是，他在许多问题上，仍然是站在贫农的立场说公道话，关心生产，也拥护人民公社。只要把政策交待清楚了，只要同他商量，他能说出真心话，能反映比较可靠的情况，也能积极认真办事情。他的许多话是冲口而出，颇见真性。例如1957年他对一个下来推广新技术的干部很不满意，他说：“这个人是来害我们的，查查他的成分，一定不是好人，是地主富农！”
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+　　九、林中金
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+　　林中金，四十岁，四级，单身汉。1957年总收入99.87元。1958年总收入116元（比1957年增加13.9%），其中工分报酬40.5元，伙食四十四元，工资31.5元。
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+　　抗战前林中金的父亲在中馆驿开杂货铺，在林家下湾买了十来亩田地和一处房产。日本鬼子打来了，杂货铺生意破产，父母接着死去。林中金自幼养成偷懒爱赌钱的坏习惯。他的老婆姓杨，会纺织会种田，看他不干活，也气得不干活，因此田地都荒了。别人把他家的田地种起来，他也懒于过问，谁种谁收。他自己靠卖地过生活，解放前几年，就把十来亩地卖光了，剩下一间房子，解放后不久也卖了。土改时他分到四亩田地和一间大房子，划为“贫农”。但是还很懒，连孩子也懒得养，把女儿找了个婆家作童养媳，把儿子送给别人。在历来的大生产运动中，他总是累教不改，他的老婆被他气的发神经，两口子都不劳动，有的干部将“懒汉”牌子挂在他胸前，从1950年一直带到1955年。他的老婆杨氏也挂了“懒汉”牌子，并且曾被妇女们把她捆在树上，供人“参观”。1953年，他老婆和他离了婚，从此他就成了单身汉。
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+　　转高级社后，他开始有所转变，1957年做了一千一百四十四个工分，1958年做了两千零二十五个工分，但思想上还很落后。
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+　　一天中午，我们在食堂门口碰见他，找他谈话时，周围的人都哄笑起来。当时我们不知道大家为什么笑，就要到他家里去谈谈。他推辞说：“我家很脏”，勉强引到他屋里。进去一看，地上的草和灰土有几寸厚。问他为什么不扫一下？他说：“没有时间”，他和我都觉得屋子里没有坐处，只好又到外面找了个地方谈话。
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+　　问他为什么到现在还是这样穷？他说：“你看我穷，可穷的硬，你打听一下，我林中金穷也没有偷过别人的一根草，一丝线”。又说：“我前几年没有搞好，去年做了一千一百多个工分，今年攒劲干了一年，做了两千多工分，又碰到了人民公社，还是分不到钱！”
+
+　　问他对人民公社有什么意见？他说：“人民公社好的很，单身汉在食堂吃饭，不用做饭啦，一个人在家只能做一个菜，在食堂可以吃几样菜，不愁柴米油盐，有开水喝，从前一个人从田里回来，还要自己做饭吃，去的晚了还要扣分子，现在不担心这个啦”。
+
+　　经过算账，他知道他的工分报酬，工资，伙食加在一起，并没有减少收入，而是增加了收入。但是，今年预支六十三元九角八分，工分报酬只有四十元零五角，超支二十三元四角五分。算账之后他说：“今年闷着干一年，就是想弄些钱做棉衣和被子，身上冷怎么出去干活？现在先给我解决这个问题，以后扣我的工资，我保证好好干。”他又说：“成立公社时说成立洗衣组，做鞋组，管穿衣，我们单身汉，衣服没人洗，鞋没人做，到现在我还没有穿的和盖的，把这些解决了，我百事都解决啦。干起活来有劲，对公家也有利。”
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+　　因为产量没有弄清，1958年的分配定不下来，在一次查实产量的小队会议上，开始时低下头一言不发，听到有人说产量不实时，他气愤地站起来说：“怎么，辛辛苦苦干了一年，到现在还不能脱头哇！”
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+　　下中农  四户
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+　　一、林世玉
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+　　林世玉，五十三岁，六级，为人正直、积极。家有三口人。长子林德喜，十八岁六级。儿子林德惠，十三岁，在读小学。妻子患病十来年，诊病花了不少钱。对他的生活影响很大，已于1958年二月去世。1957年总收入403元，1958年总收入341.33元（比1957年减少15.37%），其中工分报酬131.71元，伙食132.00元，工资77.62元。
+
+　　他家总收入减少的一个原因是他妻子死了，少了一个人的伙食费44元。再一个原因可能是评级上有点问题。据他自己讲原先要评他七级，他自己说高了，后改为六级；他儿子德喜在三河炼铁厂评为七级，回来后说是“儿子不能超过父亲”，也改为六级。最近评底分时调整了一下，他们父子二人都评为10分。把这个原因都算上，则1958年的收入比1957年少约十元。
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+　　我们先找林世玉谈了一次话，后来又和他父子一起谈了一次话。
+
+　　林世玉说公社好得很，解决了他的大困难：（1）肚子吃得饱。他父子二人饭量大，往年的口粮吃到正月、二月就不够了，要差三、四个月，现在食堂尽量吃饱。（2）吃饭有人做。过去因为妻子生病和去世，家里没人做饭，要自己弄，现在到食堂坐下就吃。（3）衣服有人洗。他所在的第三分队办理洗衣组，省了他们许多麻烦。（4）看病不要钱（注：中一公社原来打算从1959年起施行免费医疗，医疗证都发了，后来听说打算不实行了）。（5）手头有钱用。11月份发工资，就花了6.20元给德喜买了一条球裤。对于食堂的伙食水平，他说：比大多数人家里吃的好，只个别生活好的富裕中农吃不来。和富农的生活比起来，也差的不远，只是荤菜少一点，最多一年就过去了。他说：现在生活上百事不愁，一心生产。我们庄稼人只要吃饱了，不怕做，只怕病。
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+　　他对农业机器的要求很强烈。他说今年打麦机到他们村子来过，大家喜得跳脚；今年村里又建了沼气站，用机器轧花，省了多少牛力，去年轧花还拖死了几头牛；今年冬播时，公社调了一台拖拉机来犁了一天，好得很。他说：“我们总想机器，要是老没有机器，人做死都不行。”他说：“建立人民公社，大家合起来了，机器就不愁，小社难办得到。”我们向他说，要机器就要有人炼钢铁、做机器，要抽出很多劳动力来，农业生产就会紧张，这样行不行？他说：“要钢铁，要机器，情愿在家里的人忙点苦点，机器到手了，就慢慢的松了，就可以享福了。先苦后甜。要是人都在家里，哪里来机器？不做，总是没有；做，就有了。”我们问他明年庄稼怎么做？他说：“明年庄稼好做。”讲了几条：（1）办了公社可以省出劳动力。小队并成分队，干部就减少了。有了食堂和托儿所等，妇女就可以抽出来生产了。（2）麦子去年要薅草，今年宽幅条播，用牛耙。（3）这几天，钢铁上的人回来突击生产，小麦和油菜下好肥，以后的活就好做了。（4）活路紧张时，公社可以组织协作，今年冬播就是这样做的。（5）有一点机器来，庄稼就更好做些。
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+　　在生产管理上，他喜欢评工记分和包工包产。他说：“死工资、活记分、多劳多得，要好些。要不，做的做死，不做的一样得。”他说：“包工包产可以包到生产队，队再分到各个专业组去。包了产就好了，一个人都漏不掉。将来要是赔了产，大家就要查一查，看是哪个赔的。包工包产，分队之间就赛起来了。哪个人情愿落后、哪个人不要脸呢？包工包产搞下来，生产就有头绪了，明年跃进稳当得很。”
+
+　　他的大儿子林德喜今年有半年多时间在外头工作：修水库二、三个月，民兵集中训练约二个月，炼铁二个多月。他说愿意在外头做，散淡些，比在家里还好。他没有读过书，很愿意学文化，但是在村里和工地上没有办民校。他家几代没有读过书，他弟弟德惠是头一个。德喜有时抱怨他父亲没叫他读书，其实，是因为家里困难，要靠他帮助父亲来支撑。他说村子里至少有二、三十个像他这样的青年，都没有文化，要求学习。德喜生产很积极，很老实，是团的培养对象，但是不爱说话，不爱开会，不想做团员。他说：“不如多做些（即多劳动之意）”。我们找他父子谈话时，他就不想来。还是他父亲劝来的。
+
+　　这家原有两套被子，世玉的妻子死时用了一套，家里只剩一套。德喜到三河，德惠到学校，都是和人家共用一床被子。他说：“德惠在学校住，好练字，老师可以日夜‘盘’，如回来我教不到。他晓得自己家里苦，肯动手，和人家合得来，个个爱他，我不担心”。
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+　　德喜、德惠不仅没有棉被，而且只有旧的小棉袄，没有棉裤。他们急需自用花，打算先做棉衣，棉被还做不了。
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+　　二、林世彬
+
+　　林世彬，二十岁，六级。一九五八年结婚，是团分支部书记。家有三口人，妻子黄x华，三级。母亲在托儿所工作。一九五七年总收入269.50元（比一九五七年增加22.31%），其中工分报酬75.70元，伙食132元，工资61.80元。
+
+　　他家是劳多人少户，收入增加的原因之一，是多了他妻子的一个劳动力，她没有参加一九五八年的生产，净得伙食费60元，若出去这一部分，则他家比去年收入略有减少。
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+　　林世彬年青，热气高，政治上积极。他在三河炼铁时，曾领导几个年青人，不要老师傅的帮助，自己建了一座“八一”炉。脚背烫伤，仍然坚持工作。
+
+　　他和我们说话时说：“入公社，我什么都通。我母亲对拆房有抵触，我就说服她。”他分析人民公社的优越性说：（1）可以统一调配劳动力。比如今年种麦，就靠公社调来一批劳力，抢住了季节。我母亲年老，不能多劳动，公社就叫她去引小伢。（2）可以办工业。一转公社，就办起了铁工厂、制肥厂、粮棉加工厂等。（3）食堂吃饭不要钱，不愁柴米油盐，不愁没人做饭，出工时也整齐些。（4）办了马列学院，青年人有学习机会。（5）办理幼儿园和托儿所，使大家腾出手来安心生产，小孩也养的好、教的好、不闯祸害人，也不会发生危险。（6）办了敬老院，老年人有着落，可以多活几年，还可以适当地搞一些生产。年青人用不着操老年人的心，生产也更安心了。（7）实行伙食供给制和工资制以后，不愁吃了，不愁小伢上不起学了，没有超支户了，也不吵工分了（注：这两条，他说的还是不计工分的情况）。发工资，月月有钱用，比年终一次结算付款好。（8）实行免费医疗，穷人不愁没钱看病了（注：后来又听说公社不打算实行了）。
+
+　　总之，他认为公社什么都是好的。但是，他反映了一些群众的思想情况：
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+　　（1）办公社，群众对有些事情不大习惯。例如拆房子，普遍有意见，都舍不得自己的老房子。林生才说：“要把我的房子拆了，我宁愿原地搭个草棚子住，也不去住新村。”
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+　　（2）对大办钢铁，不少人担心劳力调不过来。1958年棉秆拔的早，少收一些棉花，麦子又种的迟，有些人就说是办钢铁搞坏的。还有的说，劳力这里调那里调，到底自己种的场子在哪里，也不知道。
+
+　　（3）对1958年的冬播不放心，主要是面积少了，种子下的多，肥料缺，等等。
+
+　　（4）对1958年推广新技术的做法，反映较多。掇秧，群众都说搞坏了，他们说：“谷含苞，水淹腰，现在掇在泥面上，怎么不减产？”棉花不打顶或迟打顶，群众抵触也很大，说是成熟迟了，肥料费的多，桃子保不住，杆子冲的高而果枝长不长。“看倒好看，就是半截没穿裤子”。实际上群众偷偷地打了一些顶。一小队有三个老农民，喻丰卿、林文卿、林占仁就躲在地理打顶，干部来了就蹲下，干部走了又起来打。他们说：“我们看不过去，路过也要顺手断两个”。小队长看见群众偷着打顶，就弯过路走，怕干部说他不制止。世彬自己对这两条，也是同意群众的看法的。
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+　　对干部试验田，有些群众不服气，主要是试验田里工多肥多，而产量并不见得比一般的田高。如德金、世彬、生厚的五亩棉花试验地，共下土肥300担，水粪100担，化肥100斤，羊粪干400斤，颗粒肥600斤，豆饼400斤，比一般地理多好几倍，而产量不高于一般地。林中汉和林生禄（林世猛的父亲）就说：“如果给我种，保险要比你的产量高”。
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+　　世彬参加了原小队试验站的工作，自己生产经验不多，原来是完全拥护新技术，现在听群众的许多反映，自己也拿不到主意。
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+　　（5）在三河炼铁时，湾子里有三个青年开小差。其中林承业是团员，他的父亲是党员，第三分队的副分队长，承业一贯积极，是第三分队队长世玉的左膀子。在三河炼铁时，他也积极参加了自建“八一炉”的工作。有一次放卫星苦战了三天三夜，的确累不过，他趁炉子坏了的机会跑去睡了，恰巧那天因为抓住一个开小差的，要开辩论大会，干部要每一个人都参加。叫人时，他咕噜噜两句，来晚了点，干部就问他有什么道理？他说没有什么道理。原乡党支部刘世炎的弟弟就要他跪着（湾子里还有一个青年林德隆也来晚了，就跪下了），他不肯跪，“五一”三中队一分队队长饶道银（党员）就把他捆起来。捆的较重，承业叫唤说手要捆断粮。饶道银说：“就是把你捆死了，也不少你一个人，有什么了不起？”事后，承业气的哭了一天一夜，四餐没有吃饭，就这样开了小差。后来经社员动员，他又回到三河去了。到工地后，他和另外三个开小差的一起，被罚四个人抽一天风箱（平时九个人三班倒，至少也要六个人）。据说，还是刘书记讲了情，不然还要罚重些。承业回来后不提这件事，别人同情他，也不说这件事。现在据说湾子里有些青年不愿再出去，和这件事也有点关系。
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+　　世彬担任团分支书记的工作不过二、三个月，觉得团的工作不好做，超龄团员多，落后团员多。据说19个团员中，不积极的13人，最落后的有6人，不参加团的会议和活动。团费收不起来，今年一年只有4个团员交了团费。他感到很苦恼。
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+　　三、林世斌
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+　　林世斌，二十七岁，七级，表现积极。家有五口人。母亲阮官香，五十六岁，一级。妻饶毕芬，二十五岁，三级。长子林德高，四岁。次子林德东，二岁。一九五七年总收入220.34元。一九五八年总收入412.99元（比一九五七年增加85.45%），其中工分报酬104.99元。伙食220元，工资88元。
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+　　林世斌在食堂工作，负责拨发物资和挑水。他家三人一致认为现在食堂伙食比过去在家吃饭强：（1）往日没有像食堂这样餐餐吃热菜；（2）家里煮饭，有时欠一点就算了，现在吃食堂，要吃就添；（3）油水厚些，没人每月九两，差不多提高一倍；（4）家里不煮饭，要省一间草房、一间厨房，屋里不熏烟；（5）解决了单身汉、老年人做饭困难，家里有懒女人的，现在也好过些。
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+　　食堂的伙食费用，公社按每人每月4元计算。林世斌说，恐怕不只4元，和他算了一个细账如下：
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+　　一天1斤1两8钱4分米，一月33斤5两7钱7，每斤0.08分，合2.67元。一天三斤柴，一月90斤，每担0.7元，合0.63元。一天一斤半菜，一月50斤，每担3元，合1.50元。一天3钱油，一月9两，每斤0.44元，合0.25元。一天8钱盐，一月1斤半，每斤0.16元，合0.24元。每40人一个炊事员，每个炊事员平均开支8.50元，每人平均0.21元。以上六项合计，每人每月伙食费用约5.5元。
+
+　　问他办了食堂以后，家里的小灶还有些什么用？他说：“一防人情往来，二防三病两痛，平日可以烧水煮茶，冬天夹火（放在火炉中取暖）。”
+
+　　对于1959年的生产他认为能跃进，他说：“今年小麦是深耕密植，再加足肥料，亩产千斤靠得住。年内一耙，土松就暖和，搞得好，2000斤也产得到。水稻不怕密植，1x1寸也可以，但缺肥就不行，劳力跟不上也不行，太密了不好栽。棉花推广林世猛的经验，搞得好，一千、两千斤不为多。”
+
+　　问他对公社办工业的看法时，他说：“发工资从哪里来钱呢？要办工业。铁矿放在地理没有用，拿出来就是钱。炼铁不要粪，只要劳力。”
+
+　　问他想不想共产主义？世斌说：“你看中一街上做的新农村多好。一间间的都是青砖到顶。”饶毕芬说：“只有房屋没有堂屋，来了客不方便，总要歇有歇场，坐有坐场。”我问他们，一个大队集中住，出工时要跑好几里路吧？世斌说：“有这多人办钢铁，办工业，做汽车嘛。我看下地生产坐汽车，一、二年可做到。有了机器，不要这多人种地，送粪也用车子。”他母亲说：“水粪总要挑。”世斌说：“共产主义我们看不透。送水粪也可以用船，一船万把担。”饶毕芬说：“穿衣不要钱，59年怕做不到。”世斌说：“不一定，那要看生产。”他母亲说：“老年人的衣服还是要自己做的穿才好。”三人估计了一下，一人一年有20斤棉花就够穿了。
+
+　　他家的房子是1957年冬天做的，花了900元钱，公社化价150元。问他们说拆了是不是有点可惜？世斌说：“一看，差了几百元。但用社会主义的眼光看，往前看，什么是公？什么是私？现在百事我不承认是我的，但我还是爱护。”他母亲说：“政府给我们吃喝百事顾倒，以前没吃的谁管你？没那个有政府大量。”世斌又说：“新屋比这旧屋好，拆了我没意见。”当时没有谈出真心话。过了两天，我又去和他的母亲闲谈，谈到房子时，她说：“为这房子，准备了三年，去年十五斤自用棉一斤也没有用，织成布买了三、四十元，做屋时好多人帮忙，还借了200元债。早晓得这样，我不得做这个屋。这个屋夏天很凉快。”她又说：“本来，做屋要做给没屋的人，现在住得很宽敞的人就不要急着做。”
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+　　四、林生裕
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+　　林生裕，五十八岁，有黄肿病，一级。家有三口人。妻子张青荣，从小就在他家做童养媳，二级。他两有个女儿，叫品英，十四岁，读小学六年级。一九五七年总收入292.01元。一九五八年总收入321.21元（比一九五七年增加10%），其中工分报酬150.65元，伙食132.00元，工资38.56元。
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+　　下面是我们访问时的对话。
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+　　问：你们两老都是五十多岁的人了，还能出工吗？
+
+　　答：我丈夫全身发肿，又咳嗽，晚上不能安睡，病了五年了，还经常出工哩。我也常出工，就是不能挑担子。同志，你一年到头在这里，我才好说，你只住几天，我么好说。
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+　　问：不要紧，有话只管说。
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+　　答：现在百事不愁，有现的吃，自己不必种菜弄饭了。只是他有病，能打回家来吃才好。食堂规定病人经过批准可以打回家来吃，但是我怕向干部提起这件事。你替我们说才好。他有病不出工不行，如今靠分子过活嘛！天黑下雨我看不见，一不到会，干部就批评我。有一次白天车了一天水，晚上还要我割谷去。我说不看见走，世齐（分队长）就骂了我一顿。（她一边说，一边走到我身边来，低声说下去，并流了眼泪）我丈夫有病，世齐硬把他拖去挑塘泥，从那时起，就把他的病搞得更重了。同志，你不记，我怕说的。
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+　　问：好，我不记，你只管说，没有关系。还有么意见？
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+　　答：生裕有病，怕冷，不能做重活。但是，干部硬要他一清早在露水中锄草，全身都打湿了。我们门牙掉了，眼睛看不清，世齐叫我晚上去读书，同志，我没有说错吧？
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+　　问：没有。有意见只管提。你们在家里还搞么副业吗？
+
+　　答：我家有个木头织布机，正在织点土布自己穿。还养了一头猪，有百把斤了，还喂了一只鸡（原来好几只，发鸡瘟死了）。
+
+　　问：生裕，你对生产有么意见？
+
+　　答：老年人说话无效了。我看，今年棉花、水稻都种密了。再者，往日打分子还强些。
+
+　　问：你们这里搞过辩论会吗？
+
+　　答：搞过。不辩，好些事行不通。
+
+　　问：辩论会不是斗争会吧？
+
+　　答：看不出来，怕是一路活吧。
+
+　　上中农四户
+
+　　一、林世俭
+
+　　林世俭，五十八岁，五级，有粗颈病。妻子是个“火眼”，没有参加生产。长子德伦，今年十月支援武钢去了。次子德贤，在读中学，长媳在家生产，四级。还有一个两岁的小孙子。一九五七年总收入508.45元。一九五八年总收入443.69元（比一九五七年减少11.4%），其中工分报酬154.29元，伙食224元，工资65.4元。
+
+　　一九五八年减少收入的原因，是他大儿子到武钢去了，少了一个人的工资和伙食，约87.4元。加上这一部分，则他家收入比一九五七年增加1.5%。
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+　　林世俭在解放前有一石多地和一大排房屋，据他说：土地不是上人留下来的，是他自己省吃苦做出来的。他的房子现在腾出了一大半做食堂，可容三百人吃饭。公社要建新村时，把他的房子作了价，值九百一十元。我们问他吃亏不吃亏？他说：“大家一样嘛！公平合理，没有抵触。”其实，他是不愿意房屋打价的，在一次座谈会上，他说：“我民国八年做的屋，花了一千多块现洋，光是材料都要值几百块，现在算卖了。”
+
+　　人民公社化以后，林世俭1958年的收入比1957年虽然略有减少，但是据他说他却能够得到过去得不到的好处，这就是：（1）现在不愁口粮了，去年他家口粮定量是五百二十斤，常常不够吃，要到亲戚家去借粮票，耽误工夫。（2）现在食堂的伙食比自己家里生活过得好，往日一日三餐，有两餐是稀的，有时中午也是汤饭。吃菜也不如食堂花样多。所以，他说：“人身在世，吃穿二字，现在吃的不愁了，穿的只要三斤净花发下了一纺就有了。”他对我们算了一个账：往日过生活，一个人一年最少要五十八元（柴米油盐），现在是他伙食比往日好，划得来，不算收入减少，要减也不吓人。
+
+　　他对今年大跃进的看法：人跃进了，产量没有跃进，他说：“稻谷增了一点，棉花减了产，为什么减产，这不能找社员，应该找领导。”在一次检查今年产量漏洞的群众会上，他埋怨说：“社员只晓得吃了饭做事，你们（指干部）叫他打一个转他不敢打半个转，棉花种那样密，社员不做，一定要他们那样做，还说，减了产不找你们，现在又找社员查漏洞。”
+
+　　实行工资制，林世俭并不赞成，他说：“每月发工资，办不了大事。”的确，像他这样的大家，过去用钱是比较宽绰的。例如他家六口人今年夏秋两季就预支了336.63元钱，决算要超支182.34元。今年十二月份工资还没有发下来的时候，他说：“政府也办得要得，免得把钱一次分了，叫人没得用的。”在一次群众会上，他极力要求恢复评工记分，他说：“不打分子，大肚子也吃那样多，小肚子也吃那样多，攒不起劲来，只要打分子就好办了。”
+
+　　林世俭认为公社新村的房子做得不好，太“敞”了。点灯不亮，没有堂屋，来了客没有地方坐，隔食堂远，洗脸水没处打。特别是对于离生产场子远这一点，他带讽刺地说：“坐车去生产又没有汽车，坐飞机又太快了。”
+
+　　因为办食堂，把朱婆婆（世俭的嫂）的房子占了，朱婆婆很不满，他却一本正经对朱讲，你活了几十年，死了不算了？活一年是一年，还讲么事？
+
+　　朱氏听了他的话，更是伤心，说：“听你这话，眼泪就来了，我死也要死在自己的屋里”。
+
+　　他要求过春节时，初一、二、三在家里吃饭，初四食堂再开伙，这样过年方便些。
+
+　　从谈话中来看来，林世俭对转人民公社是随大流。转公社以后，他总感到“自由”太少了。和我们谈话时很少从正面提出自己的意见。
+
+　　二、饶学荣
+
+　　饶学荣，五十二岁，五级，在食堂种菜。分家后只有二人，他妻子在麻城县女儿家引孩子。他的两个儿子早已分家，女儿是个小学教员，已出嫁。一九五七年总收入206元。一九五八年总收入177.19元（比一九五七年减少14.3%），其中工分报酬54.18元，伙食88元，工资35元。
+
+　　饶雪荣整天很少说话，劳动还好。过去，他有一亩菜园子，离集镇很近，买菜有钱用，生活较好。他看不到公社的好处，也看不到五八年大跃进的成绩。他说：“现在做庄稼和往常不同，新的东西多了。做活不商量，高头叫么样做就么样做，做好的少，做坏的多。像掇秧几十亩，当时说掇一亩可以打谷一万多斤，结果一斤也没有收。说腾出来赶季节吧，现在田还空着，什么也没有种。麦子不熟就叫割，棉花九月就拔下来，减少了产量”。又说：“林家下湾都姓林，我一人一姓，有意见也不敢提”。
+
+　　对今年的分配，顾虑很多，他说：“现在我是百事不想，混一天算一天。去年我做了3270多分，百事一除，我还分了七、八十元（注：实际是做了两千三百八十九分，除去预支得五十七元），今年做了两千七百分，百事一除，不知分几多。分点就分点，分不到就算了。”又说：“九月开了两次会，第一次说今年每个工只二角钱，户户要找钱，没有过十天又开会说，今年增了产，户户能得钱。这样说来说去把人说糊涂了，分钱不分钱，总得算个账。”
+
+　　问到公社化以后有什么好处，他说“看不出来”。一般人都认为食堂好处说不完，他说“没有在家吃饭随便”。
+
+　　据反映，他对打价拆房子不满意，就是自己不愿意说。
+
+　　三、林瑞栋
+
+　　林瑞栋，六十一岁，在食堂菜园种菜，三级。分家后有四口人。妻子金士荣，五十九岁了，等外级。小儿子世麟在读书。长子世进已分了家，在县文化馆搞楚剧团。次子世麒在武钢。女儿桂莲是党员，嫁给彭畈乡的一个复员军人了。一九五七年总收入409.31元。一九五八年总收入325.25元（比一九五七年减少21.25%），其中工分报酬74.02元，伙食176元，工资74.41元。
+
+　　林瑞栋早年在汉口做生意，读过几年旧书。队长说，此人在运动中随大流，两面性，口是心非。我们访问时，也感到他很圆滑，不讲真心话。我们一走进他的屋里，他就敬烟拿茶，不吸他的烟，他就说：“同志不抽烟，么样讲团结。”坐下来，他就说，从搞互助组到办公社，从来没有发生抵触。儿子（指世进）和女儿（指桂莲）都是干部。吹嘘自己打农药、种菜，都是和年青人一样干。吹了一通之后，还是无法掩饰他的不满。他说，我和别人一样干，但我只评得三级，我老婆还是等外级。队长的工资比我们高得多，还有许多奖金。又说，九月间，还在棉地里追肥，真是笑得肚痛。掇秧搞了二十多亩（实际上，他所在的原第七小队只掇秧五亩不到），颗粒无收。又说，今年没有一天休息，一点精神也没有了。虽然队长带头干，但是他们常开会，开会就可以休息，我们社员就不行。又说，每亩场子种三千棵棉花就比较密了，种五千棵以上，还能收什么棉花。
+
+　　我们问他，食堂的伙食和过去在家里吃的伙食怎么样？开始，他说，差不多，后来他又说，在家吃，油“泡”（即多的意思）些，总是三、四个菜，一个月可以吃五、六次鱼，一两次腊肉和其他肉类（牛肉、羊肉等）。去年喂两头肥猪，每头卖了三十多元，还留了七斤肉、三斤油。今年上半年也喂了一头猪，三月间卖了，除留肉留油以外，还得了二十多元。现在食堂的菜种类少，油水少，味道不好，人多没好汤。
+
+　　接着又谈到他的屋划了价的事情，他说，“我们也要过渡呀”。但是他又暗示，他的屋子是在清朝时花一百零八串洋钱买的，青砖和木料也要值不少钱。他的老婆听说屋子划价二百元，差不多就吓死了。他还说“让人家争收入，我就懒说的。”
+
+　　四、林中立
+
+　　林中立，三十七岁，五级。家有五口人。妻子三十六岁，四级。女儿林巧莲，十四岁，二级。儿子林运生四岁，女儿林金莲一岁。
+
+　　他父亲过去开过花行，很赚了一些钱，大约在一九二七年，在村里盖了一座很好的砖瓦房子，据他自己讲，当时花了约一万元。他是“祖上传下来的”富裕中农，原先在中一街上住，解放前一、二年回到到村里来种田。一九五七年总收入335.35元。一九五八年总收入409.81元（比一九五七年增加22.31%），其中工分报酬104.18元，伙食220.00元，工资85.63元。
+
+　　对林中立，我们只到他家里谈了一次话。谈话中间，他还说了许多应付的话，没有讲出多少事情来。
+
+　　问他生产情况时，他显得不大了解，也不大关心。他说他原来在街上住，回来生产只十年多点，生产上是个外行，队里有要紧的活，也不叫他做。（据队里干部介绍，他这个壮年男子，又没有什么病痛，做活还赶不到妇女，评级也只评了个五级）。他说他刚才从三河回来，对生产情况不清楚，听人家说的，今年棉花要减产几万斤，稻谷里头，掇秧有些损失。问他对1959年的生产有些什么想法？他说了个要干部计划好，要和群众商量。再问具体意见，就没有了。
+
+　　谈到三河炼铁的苦战情况时，问他做不做得过来，他说：“没有什么抵触，大家都一样做，要完成任务嘛！”
+
+　　他在三河炼铁中间，社里曾叫他回来一次，打算先拆他的房子，打了400元的价。他把东西搬出来了，后来又没有拆。他算了一个账：他这个房子估计可以住一百年，到现在只住了三十年；盖房子花了一万元，现在打价只四百元。我们问他对这个事情有什么意见，他说，“没有什么抵触，大家的房子都打了价，都要拆。”我们说像你一家这样一座房子，现在要是拆了，划不划得来？他又说，“没有什么抵触，人家湾子里比我家好的房子，也拆掉了。”
+
+　　（在谈话中间，他尽量回避回答具体问题。回避不了时，他就说：没有什么抵触。大家都一样嘛。）
+
+　　富农二户
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+　　一、林世宽
+
+　　林世宽，三十岁，四级，有一只手幼年时摔坏了。家有七口人。妻子金凤容三十三岁，三级，地主出身。有五个小孩，大女林凤伢，等外级，每月做点零活，可挣几毛钱，其余四个小孩只有四、五岁，两、三岁不等，最小的一个刚出生。
+
+　　林世宽解放前读过几年书，当时他父亲当家；有三石多地。解放后，土改分出二十六亩，剩下九亩多地，分家时，他分得四亩二分七。分家后，他才回家种地。一九五七年总收入306.75元。一九五八年总收入450.19元（比一九五七年增加46.8%），其中，工分报酬97.81元，伙食297元，工资55.38元。
+
+　　林世宽在一九五四年就和林德善一起搞互助组，后来因为互助组不吸收富农参加，他才退出单干。一九五六年他申请入社（高级社），被批准为候补社员。由于他平时表现还好，社员让他当了地主、富农小组的组长，会计不在家时也让他记个账，保管不在家时也让他去搞保管，在地主、富农、伪职人员中，林世宽被评为一类户。林世宽在谈话时，首先对此表示拥护，他说：“我虽然是个富农阶级，可是大家没有把我当富农看待，政府的政策好，富农地主也分个类型，要不，好坏就混在一起了。”他表示，一定要好好生产，争取自己的前途，早日摘掉富农的帽子。但是，他的思想看来还不大稳定，还想找个更好的工作机会，他说：“将来农业机械化多了，国家建设需要人材，只要我每段工作努力，还是有出路的。”又说：“我想把文化锻炼一下，现在各部门富农、地主也能工作，难道我们光在农村么？”
+
+　　转公社以后，他要比去年增加收入143.44元，所以他说：办公社是“人人为我。”又说：“我在高级社时，根本不想得钱，只想奔个口粮到手，现在口粮不愁，同时还要得几个钱，我有么事不喜欢！”
+
+　　他说，食堂的生活比他家分家后的生活过得好，比他分家以前的生活不如。我们访问了一些干部，都说这种说法比较实际。因为像林世宽这样的人家，解放后才学着生产，地里活不会做，收入不多，一九五三年还领过救济，过去到年底决算时，往往连吃烟的钱都落不到手。
+
+　　他在食堂工作过一段，表现较好，例如：有些桌上饭吃不了，他就负责保存起来，晚上加点水一热，送到原桌子上，让他们吃掉。他对我们说：“政府号召放开肚子吃饭，可是吃太多了也要得胃病，小孩一人吃一钵，肯定要生病。”他建议各家的家长吃饭时先给小孩拨出来，以免浪费。谈到明年生产时，他说：“我往日光记得抢分子，算家庭账去了，现在不算这个账了，到一九五九年，我除了搞好生产外，还要养一口小猪。”
+
+　　二、林世金
+
+　　林世金，五十四岁，五级。解放前夫妻二人买了轧面机和磨子，自己做挂面卖，另外一年养十几头猪，又没有小孩，这样积下钱来买石把田地，农忙时总要请些短工，解放后土改时没有动他的田，一九五六年初，入高级社。他家有五口人。妻子吴春花，五十五岁，等外级。儿子林德新（过继的），十九岁，六级，媳妇唐青青，二十岁，四级。女儿林爱香（过继的），十七岁，二级。一九五七年总收入430.21元。一九五八年总收入491.7元（比一九五七年增加13%），其中工分报酬162，23元，伙食209元，工资120.43元。
+
+　　我们找林世金个别谈了一次话，找他儿子德新谈了一次话，另外又向原“五一”二社主任林德金、老贫农林生保和团支部支书林世彬了解了一下他家的情况。
+
+　　我们问办公社、吃食堂好不好时，林世金说：“现在吃食堂，不愁卖余粮了。”你看，他一开口就和贫农的看法不同。他接着说：“1955年和1956年买余粮，卖得一颗都没有，春上吃大亏，差个把多月的口粮。今年春上好一点，还要差一些。现在吃现的，百事不过问，还有什么顾虑？”又说：“现在不当家，不操心，干部叫做么事，就做么事。”我们说，大家都不操心，干部这个家就不好当了。他说：“干部也不一定不好做，有上面撑腰嘛。有为难的事，可以找上面。”我们说，还是要靠群众撑腰。他说：“群众嘛，叫做么事就做么事。”
+
+　　成了公社时，他正在三河钢铁。我们问他，当时听到办公社，有什么想法？他说：“有么想法？尽他们去搞，搞成么样就是么样，那个敢抵触？对公社有好多事情猜不透，前途么样找不到。看到山里办公社，是拆小湾的房子，往大湾子靠。我们这里是小湾子也拆一点，不知道是个么路子。”又说：“我有一个风鼓和擂子（去粗糠的砻），没有打价，也没有说借用，就是社里在用。有人叫我卖给木匠店，可以卖20多元，我不卖。我打这二件东西，吃了许多辛苦。要用尽他用，我一年挣点米就算了。”我们说，你对这些事情猜不透，没有去问问干部？他说：“没有。去问他做什么事？说这些无益的话，也没个耳朵听。不言不语还好些，有些事知道只当不知道。”又说：“我对这些事没有什么顾虑。房子是要拆了，总要把地方住。现在私人也没有么事要用的。”我们把六中全会决议上关于个人生活资料仍归私人所有这一段给他谈了以后，问他这样做好不好？他说：“那怕不好些。到三河去以前，听到说猪、鸡、羊等都要登记，把喂的一头90多斤的猪卖了，肉票、油票都没有得到（注：规定要喂到一百多斤，卖猪才给优待肉票和油票）。”
+
+　　谈话中，他当面扯了二个谎。（1）他说今年他在堤上防洪时，衣服湿了，他回家换衣服，和小队长讲下雨、涨水他就再去，要不，就不去了。队长叫他还是来，没有事就在庙里睡。后来没有下雨涨水，他就没有去，领导上把他捆起来跪着斗了一场，家里哭的一团糟。后来我们向原社主任林德金了解，当时正是水涨有溃口危险，要拼命的时候，他阴着回来，队长并没有同意。他又骗林德国说，小队长叫他回来拿东西，林德国以为是堤上要紧要器材，打着灯送他回家，结果他回去睡大觉。因此，开大会辩论。会上把他捆起来罚跪了。（2）他说1956年他和一些人给粮店加工做挂面，领导上说他投机，把他罚钱、罚跪。据林德金谈，他当时和他侄子林德广（富裕中农）一起做挂面，表面上是给粮店加工，实际上把粮店的面压下来，私自给社员加工做挂面，从中落点麦子或面粉，另外还直接卖一点挂面给社员。因此，罚了他们（林德广没有罚跪）。
+
+　　他谈到1958年的生产时说，今年庄稼比去年好，但是产量不多。对新技术他也谈了一些意见，他说掇秧没有收到，棉花太密了，稻子太密了，肥料下的太多了等等。问他当时提了意见没有？他说：“好多人都怕说得。混一天是一天。”12月28日晚上群众分小队讨论公社扩大干部会的精神时，贫农林德元的爱人梅青红发牢骚说：“春节没走亲戚，夏天夜里没歇凉，到头来倒减了产，赔产！”分队干部对他讲，棉花结大桃多，减不了产。梅青红觉着有道理，没再说什么。这时林世金在一边说：“桃多有什么用，不是让虫吃了吗？”挑得梅青红又发起牢骚来。为了打击群众情绪，林世金还说：“就我们这里有虫”。别人证明不只他们社的棉花生虫，他硬不承认。我们问他说这话是什么意思？他毫不在乎。当队里干部向梅青红讲今年是大灾大丰收的道理时，林世金说：“照你这样说，我们今年倒算是幸福了？”我们问他：“你讲讲，照你的道理，今年怎么不幸福？”他嬉皮笑脸的不回答，直到一再追问他，他才说：“我说也幸福。”
+
+　　我们后来问老贫农林生保对林世金的看法时，他说：“林世金和我们不是一条心。”他心里不满，嘴上说好的。他说他只有服从，不敢主动，讲得可怜，实际是钻空子的话。我们又问他，这个人的思想再改造改造怎样？他想了一想说：“死了就改过来了，不死就改不过来。”
+
+　　他的儿子林德新原来是贫农的我儿子，十岁左右过继到他家，一般反映都说他生产积极，人也比较老实，怯生，不大爱说话，愿意和团员接近。林生保说他贫农出身，底子好，但是这两年也学了点他父亲的坏脾气，看人说话。1957年冬到1958年春，他到武汉东西湖做过二、三个月的民工。1958年秋天又到三河炼铁二个月左右。问他愿不愿意在外头做活？他说，“到外头好，许多青年都不想回来。到外头，散淡些。可以多跑些地方，炼铁还学到了技术。”问他想不想入团，当个团员好不好，要多开会，要带头干，要吃苦。他说：“怎么不好？开会可以学政策，带头干是应该的，青年人不怕吃苦。”（团支部书记说他还没有申请入团，团里因为他是富农的儿子，也没有把它作为培养发展的对象）。他没有读过什么书，认字很少，很愿意学文化，就是村子里没有办学校，到外头做活时，工地上也没有机会学文化。
+
+　　地主一户
+
+　　林玉先
+
+　　林玉先，五十八岁，没有评级。家有六口人。妻子唐敬言，四十八岁，一级。儿子林世维，二十七岁，五级。媳妇罗淑芳，二十八岁，二级。孙儿林德实，四岁，孙女林丽珠，一岁。
+
+　　他们是一九五六年十月参加农业社的。林世维、罗淑芳为社员，林玉先、唐敬言为候补社员。一九五七年总收入329.99元。一九五八年总收入419.96元（比一九五七年增加27.2%）；其中工分报酬99.46元，伙食264元，工资56.5元。
+
+　　我们去找林玉先时，唐敬言说他到村里供销社买烟去了，就先和她谈一下。她说：“现在家里的生产，生活待遇，完全和农民一样。”又谈到在中一镇看了新建房屋后的感想：“新房子做得好，就是一间间房都是向外开门的，房与房之间不通，父母不好照顾住在隔壁房里的小孩。窗子大了，不容易搞干净，冬天又冷。”问她小孩为什么不送幼儿园？他说：“幼儿园讲阶级，我的阶级高，没有送。”
+
+　　过了一个多钟头，林玉先双手捂着烘笼，踱着方步回来了。我们说明来意后，他说：“人民公社很好。做得，得钱；做不得，有饭吃。”问他是几级。他说：“没有级。”唐敬言在一旁说：“他能做时是肯做的，闲不住，哪个人不想劳动呢？单干时，我们和世维分开过，他天天生产。去年他做了400多分，是身体不健，今年又差些，做了百把分。”问他成立公社后出了几天工？他说：“出了三、四天工，以后不行了，发气病，心痛。”问他不出工在家看些什么书报？他说：“眼不好，没看什么。”问他听些会吧？他说：“耳不好，没有听会。”他又进房去找了一张医生处方来，上写“香砂六君丸二两”，是12月11日开的，他一直没有去买这分药。看样子，这位地主先生又想过地主不劳而食的生活了。
+
+　　第二天，找林世维、罗淑芳谈话。林世维说自己在土改时只十七岁，不算地主，入社后，就当会计，现在还帮分队会计计算账、画表。问他是不是享受农民的待遇？他说：“不晓得。”问他有哪些事与农民不同？他说：“上面规定，地富不能得奖励工资，如果生产搞得好，可以报给乡政府记个功。”问他这一条对他适不适用？问过干部没有？他说：“不知适不适用，也没有去问。”这时，罗淑芳说：“我们家里人身体弱，生产赶不上人家，得不到奖。”另外他又说：“地富的孩子不准进幼儿园，为这事心里不舒服。”我告诉他们现在中队宣布了，地富的孩子可以送去。又问他们。小的一个送托儿所了吗？罗淑芳说：“公社一成立就送了，不把他送去我生产上要少做些活，中队准我送了。”
+
+　　问他们对58年的生产技术措施的意见时，他们说：“叫我们么样做就么样做，没想这些事。”后来，林世维很简单地说了一点：突击连搞冬播，不分班，一窝做，有些窝工；棉花开花了还追肥，叶子不落，闭着了，桃落得多等等。
+
+　　林世维是小学毕业的，问他参加扫盲工作没有？他说：“年年参加。这里扫盲年年没搞好，生产一忙就丢了。”
+
+　　（48）
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000144.txt
@@ -0,0 +1,17 @@
+# 中央关于反对右倾思想的指示
+
+　　现在右倾思想，已经成为工作中的主要危险。
+
+　　实际的情况是这样。在人民公社和大跃进的运动中所遇到的主要问题逐步获得解决和生产指标比较落实之后，在六亿多人民共同参加的伟大的战役胜利之后，经过适当休整，一方面，广大干部和群众的伟大干劲，又在新的基础上日益高涨起来，为新的跃进而英勇奋斗；可是另一方面，在一小部分干部中，右倾思想又开始抬头和滋长起来。并且以各色各样的形式，动摇军心，瓦解士气，妨碍人民公社的巩固和顺利发展，妨碍建设事业的跃进，妨碍总路线的贯彻执行。有些右倾保守分子，不但对于人民公社和去年以来大跃进的伟大成就，对于人民公社和大跃进运动中所遇到的主要问题迅速获得解决的事实，熟视无睹，不感兴趣；而且对于运动中所发生的错误和缺点，不管是否已经克服，都如获至宝一般地广为搜集，加以夸大，作为攻击社会主义建设各个战线上积极分子的武器。右倾保守分子，不是和群众站在一起，而是站在群众运动外边，指手划脚，非难人民公社，非难大办钢铁，非难大跃进，企图动摇总路线，散布悲观情绪，向干部和群众大泼冷水，松他们的劲，泄他们的气，实际是要把这些积极分子弄得灰溜溜的。
+
+　　有右倾情绪的人，不是实事求是地同群众商定可能实现的先进指标，而是把生产指标大大落在实际可能完成和必须完成的水平下，而且认为指标落得越低越好。仿佛只有这样，才不是虚报浮夸，才不是主观片面。
+
+　　还有一小部分干部，他们在口头上，虽然并不反对总路线，并不反对大跃进，但是他们在实际工作中，却缺乏朝气，缺乏干劲。他们对于工作中所发生的困难和问题，不是迅速抓住加以解决，而是畏难苟安，互相推诿，或者马马虎虎，拖一天算一天。
+
+　　上述这些思想、情绪和作风，如果不彻底加以批判和克服，党的总路线的贯彻执行是不可能的，各项建设事业的继续跃进是不可靠的，今年调整后的生产指标和基本建设计划的完成，也是不可能的。
+
+　　各级党组织，必须抓紧八、九两月，鼓足干劲，坚决反对右倾思想，厉行增产节约、提高质量、降低成本，全面安排和节约使用劳动力、特力和财力。无论工业、农业、运输业、商业都必须如此。反右倾，鼓干劲，现在是时候了。机不可失，时不再来。请你们立即在干部中，在各级党的组织中，对右倾思想和右倾情绪，加以检查和克服，使干部和群众，在实事求是和认识一致的基础上，鼓足干劲，全面地掀起群众性的增产节约运动新高潮，用光辉跃进的成就，迎接国庆十周年。
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的原件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000145.txt
@@ -0,0 +1,45 @@
+# 中共太原市委五人小组关于继续在新增人员中开展肃反运动和胜利结束全市肃反工作的规划
+
+　　我市自1955年后半年在全市开展肃反运动以来，已经分期分批胜利完成了五批肃反任务。对提高群众的阶级觉悟、纯洁革命队伍、促进社会主义的经济建设起了积极的建设性的作用。但在今年全国继续大跃进的形势下，全市各生产建设单位新吸收人员则不断的增长，这些人没有参加过肃反运动。根据中央“有反必肃”的精神和贯彻省委最近对完满结束肃反工作的指示，我们计划最近在全市这些新增人员中继续开展肃反运动。同时也计划将前几批肃反所遗留下来的问题全部清查一下，以达善始善终的把肃反结束好，现将工作规划安排如下：
+
+## 目前的工作任务
+
+　　1．继续在新建单位和新增职工中展开肃反运动。最近已发现新建单位和个别漏掉单位共219个，15，151人。其分布情况是：南城区86个单位，4，881人；北城区86个单位，5，184人；河西区15个单位，587人；阳曲、清徐、财贸、文教、西山矿务局等32个单位，4，499人。其中属于生产厂矿、基建、交通系统的5，906人，财贸系统698人，文教系统805人，公私合营工商业433人，手工业合作社及其他合作组织1，675人，街办工厂4，415人，其他1，224人。根据“有反必肃”的方针和中央、省委的规定均应开展肃反运动。为此，以上各单位要马上配备力量，开始工作，以好、快、深、透地把运动搞到底。
+
+　　2．继续搞好五批肃反结束工作：(1)未定下来的案件应继续组织调查，要求查清、查透再进行定案。在调查、定案工作中要求认真、细致，严格防止草率现象，对一时五条件查清的案件，可由本单位整理材料，提出意见，报市委五人小组审批，移交有关部门长期进行工作。(2)认真的作好市委五人小组对各单位的验收工作，特别应注意检查落后单位，以纠正工作上的粗糙现象。(2)所有结束肃反运动的单位，都必须认真作好总结教育工作，通过总结教育，继续提高干部群众的思想觉悟与革命警惕性，防止敌人新的破坏活动，并把大家的积极性引导到工作和生产上去。同时要建立与健全人事保卫制度，堵塞漏洞。除各单位自己进行以外，市、区还应分批分片进行全面的总结起来的教育，以巩固和扩大肃反成果。
+
+　　3．抓紧一至四批肃反复查工作，认真解决前几批的遗留问题：将一至四批未查清的122名复查对象迅速查清定案；继续将四批定案复查出来有问题的案件加以纠正。
+
+　　4．清理档案材料，算清敌情大账。目前主要是肃反档案，其工作有三：(1)关于档案工作的清理，要分文书档案和业务档案。工作形成和产生的文书档案，一律按市委档案室规定整理，交市委保存。够格的反革命分子的立卷、建卡、归档等，要按市清档办公室的规定整理，交公安局保存。(2)发现漏网反革命分子的线索，要填线索材料登记表，并按反革命系统和反、坏分子交代的组织名单和我们搞出的反、坏分子相对照，将漏网的反革命分子澄出来继续深挖追查清楚。(3)将肃反运动中全部资料分别汇编：一、五年来我市肃反工作资料；二、我市五年来查出所有反、坏分子的资料；三、重大案件资料，这些工作完成后，再抽专人协助公安部门清理镇反档案。
+
+　　5．认真的总结五年来的肃反工作。总结时参照省委印发的总结提纲。各级五人小组对总结工作应作专门研究，正确的估价成绩和缺点，总结经验，将肃反工作贯彻到今后日常工作中去。
+
+## 几项措施
+
+## 根据以上任务，为了好、快、深、透的精采的结束肃反工作，特提出如下几点措施
+
+　　(1)新建单位和新增职工一般都要开展运动，一些人数较少、居住分散、问题简单的，可以采用个别审查的方法；城区所属居住集中的，可以由区集中发动。社办工业，除吃公家饭的问题复杂的要搞外，一些不吃公家饭的，问题简单的就不搞了。
+
+　　(2)对漏搞单位的反、坏分子，一般的不采取发动群众和小组斗争的方法，而应以调查和谈话为主。个别单位漏掉的人数很多，可以适当的补课。
+
+　　(3)对反、坏分子处理上偏左、偏右的现象，要根据实际情况分别对待，奇轻奇重的和性质上大反大正的必须纠正，主要问题上无偏差的一般就不再动了，以免造成混乱。
+
+　　(4)必要时可集中优势力量帮助落后单位，用突击碉堡的方法，以免被较大较落后的单位拖住尾巴，工作结束不了。
+
+　　(5)多边工作方法仍适用于结束工作，应注意采用。如：边复查、边立案、边调查、边定案、边处理、边立卷、边建卡、边写资料、边填线索表、边验收、边移交等。
+
+　　(6)肃反结束后，各级五人小组的机构一律暂不宣布撤销，以免工作发生被动。市和区的五人小组尚可根据实际需要，在专职肃反干部中，留一部分骨干放在公安或检察部门保留一定的时间，处理遗留问题。
+
+## 应注意的问题
+
+　　除注意以上几点措施外，在领导思想上还应注意防止草率结束和过早的收兵，将干部力量工作时间等加以安排。我们意见是：现有肃反干部暂时一律不动，以便集中兵力，争取时间。但同时要注意加强肃反干部的管理和做好思想工作，然后根据运动的进展，工作逐渐结束，干部可逐渐减少。并建议各级人事部门对这一批肃反干部进行妥善的安置。尽可能使他们心情舒畅，愉快的走上新的工作岗位。
+
+　　另外对时间上做如下的要求：
+
+　　全市要求八月二十日完成第五批的定案处理，善后结束工作和全市一至四批各单位的复查定案工作；九月中旬完成档案的整理工作；九月底结束新建单位，新增人员的肃反运动，迎接国庆十周年。
+
+　　 1959年8月10日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000146.txt
@@ -0,0 +1,53 @@
+# 公安部批转十一局《关于全国管教工作座谈会的报告》
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+　　（各省、市、自治区公安厅、局：）
+
+　　现在将公安部十一局《关于全国管教工作座谈会的报告》转发给你们，请根据当地的实际情况和党委的指示研究执行。
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+　　当前劳改工、农业生产在计划落实以后，绝大部分干部的劲头继续高涨，为生产跃进努力奋斗。但是，也有一些干部信心不足，过分强调困难，缺乏干劲，滋长着右倾松劲情绪。因此，各地公安机关必须根据中央和省市委的指示，检查和克服干部中的右倾情绪，鼓足干劲，在劳改企业内迅速掀起一个增产节约运动的新高潮。同时，把对劳改罪犯的政治思想改造工作大大向前推进一步。
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+## 关于全国管教工作座谈会的报告
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+　　（党组：）
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+　　今年5月12日至21日，我们在天津召开了全国管教工作座谈会。着重检查讨论了全国九次公安会议和今春全国政法会议、劳改会议以来的管教工作，交流了经验，与会代表共同研究草拟了加强罪犯的生活管理、狱政管理和教育改造工作等几个文件，供各地参考。也对当前生产工作和干部思想作风中的问题，作了讨论。最后由孟昭亮同志作了总结发言。现将会议上讨论的主要问题简报如下：
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+　　去年以来的劳改工作，工农业生产有很大跃进，狱政、教育工作也有很大成绩，取得了不少经验。但在工作发展中，也存在一些严重的缺点和出现了一些新问题，必须抓紧解决。
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+　　（一）罪犯中大批病亡现象，今年春天曾经发展到近几年来最严重的程度。据最近统计，第一季度全国共死亡罪犯????名，比去年第四季度增加18.8%；第二季度19个省、市、区共死亡XXXX名，两项累计已达XXXX名，接近去年全年的死亡总数。目前，由于各地党委、政法、公安部门领导的重视，采取了许多有效措施，病亡人数已逐月下降，但严重情况仍然不容丝毫忽视。去年以来死亡比较多的6个省，除了四川、河南已经基本上制止了大批病亡外，甘肃、青海、安徽、云南4省虽然领导也重视了，但死亡严重的情况还未显著转变。其他各省，也还有少数专县和劳改单位，情况仍然比较严重；个别原来病亡少的单位，由于防范不够，病亡又有增加。会议上针对发生大批病亡的原因，要求各地必须进一步采取切实有效措施，迅速制止大批病亡，以利于改造工作和保存社会劳动力。要教育干部正确理解改造、生产、生活之间的辩证关系，认识和掌握罪犯大批疾病死亡的规律，克服执行政策上的片面性和工作中的盲目性；切实加强罪犯的生活、卫生管理，合理安排犯人的劳动和休息时间。某些病亡仍然严重的地区和单位，还必须针对非常情况采取非常措施，责成主管地区和劳改单位的领导，限期制止病亡的继续发展。
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+　　各地还应有计划有步骤地适当清理一批老弱病残犯。清理的条件和办法，除按1956年9月两高、两部关于处理老弱病残犯的联合指示精神执行外，要注意：凡家住大城市、重要工矿区、国防要地以及调往边疆的犯人，一般不清理；死缓、无期、15年徒刑以上的不清理。适合清理条件的，应当事前取得公社同意，某些地区，因家属生活困难，群众和公社不同意清理的，应当主动与公社协商，可以酌发一些生活费用。不能清理的，要适当集中，加强管理，组织轻微劳动，加强医疗卫生工作。
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+　　（二）各地整顿监狱、劳改队的秩序、制度，调整、集中和分别管理犯人、就业人员和劳教分子的工作正在进行。鉴于专县劳改单位问题较多，管理多头，单位分散零乱，看押武装不足，干部量少质弱，领导照顾不过来；干部中右倾麻痹、监管松懈、违反政策、打骂虐待罪犯，以及罪犯中的死亡、逃跑破坏等等，都比省直单位严重；生产上，每个劳动力的平均产值却低很多。这已成为当前劳改工作一个十分薄弱的环节，也是目前整顿工作的中心。因此，许多省、市、区党委都已经作出决定，基本上收缩撤销县办的劳改摊子，只留下看守所关押未决犯和一部分短期徒刑犯人，而将一年以上徒刑的犯人、刑满就业人员和劳教人员全部集中到省、专两级，筹建若干规模较大的生产基地。根据几年来的经验来看，这一决定是十分正确的，好处很多。就是专区所管单位，也不宜过多过于分散，以利于集中力量，加强领导，加强监管和改造工作；又便于合理使用劳动力，加强劳改生产基地的建设工作。会议上要求各地继续抓紧整顿监狱、劳改队，分别集中三类人员的工作。既要逐步搞，又要坚持到底。务必按照今春全国政法会议和劳改会议的精神，把监狱、劳改队的管理工作和劳改生产作一次彻底地整顿。切实加强监管工作，加强狱内侦察，堵塞漏洞，制止罪犯的逃跑、破坏活动，提高劳动生产率。在大城市和靠近交通干线上的劳改单位，在今年国庆节以前，必须首先整顿好，并且建立起一套完整的又是必要的狱政管理制度。
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+　　（三）为了适应当前总的形势，进一步促进罪犯的分化和改造，对于不同案情的劳改犯必须实行分别对待。经与会代表研究当前主要的是对于原系劳动人民，因过失犯罪的（如失职、渎职、车祸、伤害等）人民内部的犯法分子，应当在管理上和教育上，与反革命犯和其他刑事犯分别对待。即是对这些人也应当根据其思想表现好坏的不同情况分别对待。对于表现好的应当把这些人当作我们工作中的一部分积极力量来使用，对其中表现突出好的，可以用他们当犯人小组长，分配监外劳动或劳改生产要害部位（如在农场看场院，在工厂动力部位操作等）劳动；管理上，也可以将通讯、接见适当放宽一些。此外，对于一般刑事犯中，罪情较轻，出身于劳动人民的刑事犯罪分子，在管理和使用上，一般也应适当地与反革命犯和其他重大刑事犯有所区别，鉴于这是一项新工作，为了慎重起见，各地可以先重点试行，取得经验后，再逐步推广。不要急于全面实行，也不要作为制度向犯人公开宣布，以免被动或引起不必要的紊乱。
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+　　目前少数民族的犯人约有X万，藏族犯人发生死亡和逃跑暴动的事件较多，应当加强监管和改造工作。一方面，要严防逃跑、行凶、暴动等破坏活动；另一方面又要根据党的民族政策，适应他们的生活习惯，在吃、穿、住等方面作适当的照顾，尽可能避免非正常死亡。对他们的改造工作也要细心一些。因此，少数民族罪犯较多的地区，应当加强对这项工作的领导，要认真研究总结出一套改造这些人的可行办法，还要请求党委调配和培养一批少数民族的劳改工作干部，以利于从根本上加强改造少数民族罪犯的工作。
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+　　对于罪犯中的现行破坏活动，必须及时依法惩办，逃跑的罪犯，必须由该单位负责追捕归案。但在政策处理上，要继续贯彻今春全国政法会议和劳改会议上的政策规定，要坚持分化争取大多数、孤立打击少数的原则。对于只有反动思想观点，而无现行破坏活动的，就不要随便加刑。对于应当加刑的罪犯，除了极少数应当判处死刑的以外，建议法院在具体处理时，掌握加刑的幅度，一般不要一次加得过多。应当减刑的，也不要一次减得过多。尤其对于死缓犯的处理，应当考虑到同案犯和类似案情、刑期的情况，除个别继续进行破坏活动的，必须依法严惩外，一般应当届期减为无期徒刑；个别表现比较好的，才可以减为有期徒刑。
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+　　（四）对罪犯的教育工作，总的来说是好的，许多单位在大跃进中创造了生动活泼的方法，有力地调动了罪犯的改造积极性，推动了生产的跃进。河北、河南、陕西、湖南等地还采取了多种方式，大走群众路线，收到了显著效果。但是，有些单位的教育工作却不够深入、细致，运动很多，也搞得轰轰烈烈，却效果不高。更严重的是，许多单位，尤其某些专县以下的单位，长期以来只注意生产，忽视了政治改造工作。
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+　　为此，会议上要求各地必须切实加强对罪犯的政治思想改造工作。首先应当克服某些劳改队忽视政治思想教育的偏向，同时省直单位，还要把政治思想教育工作做得更细致、更深入、更加用心，更有成效。这就是说，除了应当认真开展以增产节约为中心的劳动竞赛运动，确实保证生产的继续跃进外，必须加强经常的政治思想教育工作。要保证每天平均有1、2小时的学习时间。要针对当前罪犯中的各种思想问题，及时进行形势教育、认罪服法教育、以全国大跃进和人民公社运动为中心的社会主义教育，进一步揭露和批判罪犯中留恋过去、幻想复辟、仇视社会主义三大改造等种种反动思想观点，使他们认清形势，丢掉幻想，树立决心改造自己，愿走社会主义道路，在社会主义社会中做一个劳动者的思想。在进行普遍教育的同时，还应当根据各类罪犯如新收押罪犯、顽固罪犯、一贯道犯、盗窃流氓犯等不同的特点，采取不同方式，有重点、有步骤、有准备地进行分别教育，以弥补普遍教育的不足。为了使教育工作做得切实有效，关键在于领导干部，必须亲自动手，下苦功夫，认真做些调查研究工作，摸清罪犯的真实思想，掌握各类罪犯的特点及其改造规律，并且在说理教育和批判斗争中，切实提高分析批判的质量。
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+　　这次会议上，大家对河北等地大走群众路线的教育方法，进行了讨论，也有一些不同的看法。最后，一致肯定，河北等地的做法是正确的，今后在加强经常教育的同时，必须进一步依靠广大群众的力量，把劳改机关的专门工作同人民群众影响监督改造罪犯的力量结合起来，以加快罪犯的分化和改造。劳改机关的专门工作是主要的，看不到这一点，而忽视了劳改机关经常深入细致的工作是不对的。但仅仅看到劳改机关少数干警的力量，而怀疑群众路线的正确性，则也是不对的。贯彻群众路线的途径很广，因地区、单位条件的不同，可以有不同的方式，在不同的时候，也应有不同的办法，不能生搬硬套，强求一致。根据各地的经验，已经行之有效，证明可以普遍推行的方式，主要有：
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+　　结合社会主义教育，有计划、有选择地组织罪犯外出参观人民公社、国营大型工矿企业交通建设，参加人民群众的生产干劲、丰产田和工、农业生产成就展览会，邀请各界人士向罪犯做报告，用人民群众的新精神面貌，社会主义革命斗争实践和社会主义建设的伟大成就来教育影响罪犯。
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+　　运用通讯、接见的机会，选择罪犯家属、亲友中成分好、思想好的人，尤其是已经参加革命的干部、军人，有计划地组织座谈、报告、或个别教育。
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+　　运用写信的方式，有重点地组织罪犯中为群众熟悉的反革命犯和重要刑事犯，定期向原机关、原单位、原籍人民公社汇报改造情况，发动和组织广大人民群众提鉴定意见，直接监督罪犯的改造。
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+　　（五）整风运动以来，劳改工作干部的精神面貌焕然一新，思想觉悟大大提高，作风有很大转变。但也还存在一些问题。尤其突出的是基层干部的政策业务水平一般较低，有的干部的右倾麻痹思想，敌我不分，还相当严重；“左”的打骂虐待犯人的现象时有发生。这就要从根本上去加强基层干部的政治理论和政策业务教育，切实帮助他们总结自己的工作经验，提高思想政策业务水平。对他们只批评不教育是不对的。对他们工作中的缺点错误，也应有客观分析。即使是比较严重的错误，除了个别确已蜕化变质、严重违法乱纪，或是混进来的阶级异己分子，必须严肃处理以外，一般地不要轻易处分，而应当进行充分的思想教育，提高认识，修正错误，以保护干部的积极性。办法可以采取：保证他们经常的政治理论学习时间；选送一批到省政法、公安、劳改学校学习；结合当前检查总结工作，实行“小整风”，开展鸣放辩论，统一认识，纠正偏差；由省劳改局（处）举办短期轮训班，用总结典型案例、反复教育的办法，分批轮训，提高政策业务水平。
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+　　至于劳改工作干部不足问题，经与会代表研究：工业单位干部的比例，应当根据不同情况一般的可按4%至7%，个别特殊、复杂的工厂还可以适当超过一些；农业单位一般可按3.5%至4.5%（以上均不包括勤杂人员、工人），农场附属大型加工厂的干部也可以参照工业单位的干部比例计算。目前干部太少的单位，要请各地设法补充，以利于工作。
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+　　以上报告，如认为可行，拟请批转各地贯彻执行。
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+　　孟昭亮同志的总结发言，以及会议上草拟的4个文件，主要是具体业务上的安排、规定，由我局下达各地作传达贯彻的参考。
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+　　 公安部十一局1959年7月30日
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+　　· 来源：
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+　　根据文件的翻印件打印
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@@ -0,0 +1,57 @@
+# 浙江省委关于上半年工业生产建设情况和掀起增产节约运动新高潮的报告
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+　　（中央、上海局：）
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+　　今年上半年本省工业生产建设和全国各地一样，在去年大跃进的基础上继续取得了巨大的跃进，成绩是伟大的，不论工业产值和产品产量都比去年同期有很大的增长。上半年工业产值完成了二十四亿四千七百七十二万元，比去年同期增长了百分之八十五点八五，完成全年产值计划（五十亿元）的百分之四十八点九五。产品产量，据九十五种主要产品的统计，比去年上半年增长的有七十八种，占总数的百分之八十二，这些产品的增长幅度，均在百分之二十以上，其中有三十一种产品增长达一倍以上。例如：今年上半年钢完成了七千九百六十七吨，比去年同期增长达十一倍；生铁完成十三万三千七百四十五吨；比去年同期增长了五点八倍；发电量二亿五千三百零三万度，比去年同期增长了一倍；烧碱完成六百十五吨，比去年同期增长百分之三十四点九；农药完成四百三十八吨，比去年同期增长达二十五倍；柴油机完成三万零四百十三马力，比去年同期增长了五倍；棉纱完成七万零一百六十一件，比去年同期增长了百分之七十八点九。在质量方面不断进步，特别是第二季度以来更为显著。如生铁的合格率，五月份为百分之三十三，六月份为百分之六十九，七月份增加到百分之八十二点九；钢的合格率，五月份为百分之七十九点七一，六月份为百分之八十五点二二；七月份增加到百分之九十一点九七。有些老产品，如棉布、绸缎、厂丝、针织衫裤、机制纸等，已恢复到一九五八年上半年以前的水平。工业企业利润完成情况也是好的，上半年本省地方工业利润完成了一亿五千三百零一万元（这一数字已剔除钢铁亏损和一般企业亏损三千二百九十一万，但不包括商业、粮食系统所属企业利润收入），比去年同期增长了百分之八十，完成全年利润计划（四亿一千五百万元）的百分之三十六点八六。劳动生产率，全省县以上工业企业每个生产工人的劳动生产率：一月份为三百四十九元；五月份为四百三十二元，比一月份提高了百分之二十七点三；六月份增加到五百六十二元，又比五月份提高了百分之三十。上半年可比产品的总成本比去年同期降低了百分之二点零四。
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+　　基本建设方面，全省上半年基建财务拨款为二亿六千五百余万元，比去年同期增长了百分之五十四点七；基本建设工作总量为二亿三千四百余万元，比去年同期增长了百分之三十一点五。一至六月份已经建成的重大单项工程有二十五个，其中已经投入生产的新增能力主要有炼铁三万吨、钢二万吨、钢材二点六万吨、炼焦六点五万吨、电力装机容量二万零九百四十千瓦、纯碱达二千吨、纱锭达四万一千六百枚、机制糖四千吨、机制纸二千五百吨。
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+　　随着整个国民经济的飞跃发展，交通运输也有很大的跃进，今年上半年货运总量比去年同期增长了百分之七十二点六。
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+　　上述情况说明，全省人民在党的领导下团结一致为实现一九五九年的大跃进所作的努力，正在取得十分巨大的成就。并且表明了本省工业生产建设仍然是在高速度的发展中，象这样高的增长速度是空前的，是浙江历史上从未有过的，这不是一般的跃进，而是一个特大的跃进。这是党的总路线的伟大胜利。
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+　　半年来所以取得巨大的成就，主要是由于我们坚决贯彻执行了中央的指示，坚定不移地教育广大干部和职工群众鼓足干劲、力争上游，全党对总路线的态度是坚定的，继续争取大跃进的斗志是旺盛的。我们上半年为实现继续大跃进采取了一系列积极的措施，进行了一系列的工作。
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+　　年初，召开了有基层党委书记参加的全省工业、交通、基本建设会议，在总结去年大跃进的成就和经验的基础上，制订了一九五九年继续跃进的规划。接着，根据主席“春暖花开”鼓干劲，搞高潮的指示，在全省范围内掀起了一个五比（比思想、比作风、比革新、比管理、比多快好省地全面完成国家计划）、三干（实干、苦干、巧干）的社会主义红旗竞赛高潮。四、五两个月内，为了总结继续大跃进的经验，进一步调动群众的积极性，我们按照主席的指示，各地区、各工业厅局都普遍召开了有工人参加的工业五级干部会议。在这个会议上，把党的方针、政策直接和基层干部、职工群众见面，在继续鼓足干劲力争上游的同时，比较集中地揭露了我们一度在工作指导上存在的主观主义、计划指标不落实、单纯追求产值的缺点，以及干部作风上的官僚主义和命令主义。这个会议以后，这些缺点得到了迅速的克服，计划比较落实了，大家注意抓产品质量、抓降低成本、抓企业管理了，生产秩序比较正常了，干群关系进一步密切了。因此，进入第二季度以来，工作更加主动。
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+　　半年来，我们根据“打下基础练好兵”的要求和“统一分工协作定点”的原则，对所有工矿企业进行了整顿巩固提高工作，取得了很大成绩。全面地有计划地进行了定点工作，合并了许多布局不合理的中小企业，停办了和大工业争原料的中小企业，如土纺织厂、土肥皂厂、制革厂等，大大缓和了中小企业和大工业争原料、材料的矛盾。同时，根据全国一盘棋和缩短战线、集中力量、保证重点、全面安排的方针，对今年的基本建设计划进行了多次研究，确定了调整方案；从去年第四季度以来，开始注意抓住重点工程，在今年五月间又对大小基建项目进行了排队，在八百六十余个计划外项目中，除将确有建设条件和需要的七十个项目列入计划外，其它均予推迟建设，这就有力地保证了重点项目的迅速上马。在整顿定点工作中，坚决地处理了多余劳动力，至六月底止：全省县以上工业企业的职工人数，已从一九五八年末的九十四万九千零八十九人减为六十万三千九百六十五人，减少了三十四万五千一百二十四人（七月份预计又减二万人）。其中，回农村的有二十七万人左右；解决了工业和农业争劳动力的矛盾。同时，职工人数减少以后，也压缩了社会购买力。并且改善了企业中的劳动组织，克服了人员过多的混乱现象，有利于产品质量和劳动生产率的提高。经过整顿定点工作，至六月底止：全省县以上工业企业共有三千三百七十五个，比一九五八年末减少了一千九百四十八个。目前，钢铁、煤炭、轻工、纺织、建筑工业的定点工作已经结束，化工和机械工业的定点工作正在进行，要求在八月份内作好这两个行业和其它方面多余劳动力的整顿工作。
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+　　六月份以来，我们根据中央加强市场安排的指示，积极恢复和发展了手工业生产。这一工作的进展是比较迅速的，成绩也很显著。两个月来，手工业产品品种已经基本上恢复到去年八月的水平。据省轻工业厅统计：一九五八年八月手工业产品品种为二千一百八十五种，一九五九年三月减少为一千零三十三种，目前已恢复到二千种以上。温州算盘、杭州张小泉剪刀等产品已达到去年八月的水平。日用小商品（如锅子、扫帚等）基本上满足了市场需要。同时，注意了为农业服务，制造了各种小农具三百一十五万件，修理各种小农具六百八十七万件。修配业务也迅速恢复了，并且适当调整了服务点，目前全省修配服务点已从一九五九年三月的五千六百五十二个增加到八千九百八十八个，群众很满意。市场情况已开始好转，并且在继续好转中。目前主要是积极克服原料材料不足的困难，力争增产、增加花色品种、提高产品质量，努力降低成本。
+
+　　六月份以来，还在全省工矿企业中开展了“三查二爱”运动，大大提高了职工群众的思想觉悟，有力地促进了企业管理的改进，和增产节约运动的深入开展。目前爱国爱厂、勤俭节约在不少工矿企业已经形成风气。例如宁波市大昌布厂原来生产比较落后，在“三查二爱”运动中，通过老工人回忆对比教育，职工觉悟大大提高，一跃成为先进厂。工人反映：“去年谈吃、谈穿、谈市场，现在谈质量、谈节约、谈爱国爱厂。”全厂棉布正品率从百分之九十五提高到百分之九十九以上。
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+　　上述事实证明：上半年工作成绩很大，经验丰富，为今年下半年实现更大、更好、更全面的跃进创造了极其有利的条件。现在在我们面前正展示着一幅更有成效地跃进的光明前景。我们满怀信心地认为，只要坚决贯彻中央的指示，认真总结上半年跃进的经验，善于利用一切有利条件，调动一切积极因素，继续鼓足干劲，力争上游，千方百计，克服前进中的困难，就一定能够全面完成和超额完成下半年的生产建设计划。
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+　　但是，值得严重注意的是正当大跃进的运动中所遇到的主要问题逐步获得解决和生产指标比较落实之后，在全省广大干部和职工群众经过艰苦奋斗，取得辉煌胜利，而伟大干劲又在新的基础上日益高涨，为新的跃进而英勇斗争的时候，在一小部分干部中，右倾思想又开始抬头和滋长起来。并且产生了各式各样的右倾松劲情绪，散布种种消极悲观论调，动摇人心，妨碍群众伟大干劲的发挥，妨碍建设事业的跃进，阻碍总路线的贯彻执行。有些右倾保守分子，不但对于去年以来大跃进的伟大成就，对于大跃进运动中所遇到的主要问题迅速获得解决的事实，闭目不见，充耳不闻，而且对于运动中所发生的错误和缺点，不管是否已经克服，任意加以夸大，散布不满情绪。如宁波市建筑公司工地主任朱天浪，把去年基本建设大跃进说成是“一急、二乱、三破、四垮台”；安吉县施善造纸厂支部书记杨水荣说：“现在是王小二过年，一年不如一年，农业大跃进吃稀饭，工业大跃进又没有烟抽，跃在什么地方？”右倾保守分子不是和群众站在一起，而是站在群众运动的外边，指手划脚，冷言冷语，指责大搞工业群众运动，指责大办钢铁，指责大跃进，企图动摇总路线。如海宁县皮革厂车间主任沈志秀说：“多快好省根本无法统一，多快好省的总路线是脱离实际的，是中央坐在办公室里想出来的”；杭州机床厂党委副书记王谷新说：“我是学过政治经济学的，大跃进中加班加点是剥削工人的剩余价值是违反马克思主义的”。
+
+　　有右倾情绪的人，不是实事求是地同群众商定，把生产指标放在先进可靠的基础上，而是把生产指标大大落在实际可能完成和必须完成的水平以下，譬如本省缫丝工业，七月份计划除产量订得比六月份实绩稍高外，其他原料、材料耗用、劳动生产率、正品率等几个指标都比六月份实绩低。萧山棉纺织厂西纺车间基建工程，只要一百五十天即可完成，但由于片面强调施工条件不够齐备，竟安排了二百四十天的工程进度计划。杭州制氧机厂锻焊车间上报能完成任务的工时，六月份为七万一千工时，七月份降到六万一千工时，八月份又降到五万工时。有些人认为指标落得越低越好，主张把计划落在轻松愉快的基础上，仿佛只有这样，才不是虚报浮夸，才是实事求是。
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+　　还有一小部分干部，他们口头上，虽然表示赞成总路线，赞成大跃进，但是他们在实际工作中，却缺乏朝气，缺乏干劲。他们对待困难，不是依靠群众千方百计地迅速抓住加以解决，而是消极畏难，互相推诿，马马虎虎，拖拖拉拉。如杭州铸锻厂车间干部和工人去上海学习提高铸件质量先进经验回来，干劲十足地要求领导推广，该厂厂长仇绪萍不但不予支持，反而大泼一盆冷水，说“我厂和上海有三个不可比，一是技术力量不足，二是设备差，三是领导水平低。”工人听后反映“我们从头冷到脚跟”。杭州塑料厂，去年有了原料连夜发动工人搬进厂来，今年有十六吨原料放在码头上，宁愿让工厂停工，也不发动职工搬运。杭州建新化工厂生产合成醋酸，越研究困难越多，第一次排出四个困难，第二次排出十五个困难，第三次排出二十五个困难，第四次则排出三十个困难，越排困难越多，越排越没有信心。宁波市新华布厂工人批评厂领导对待困难的态度是叫、要（向上边伸手要）、怨（埋怨）、拖四个字。
+
+　　上述这些思想、情绪和作风，已经给生产带来严重损害，已经严重威胁工业、交通、基本建设的继续大跃进，已经压抑了部分干部和职工群众的冲天干劲。譬如温州通用机器厂和宁波农具厂的条件相仿，宁波农具厂分配的七十台叶氏五号鼓风机七月中旬已全部完成，而温州通用机器厂到七月底连十台都未完成。嘉兴矿冶厂和浙江水泵厂的条件也相仿，嘉兴矿冶厂分配的一千七百台手摇泵任务七月底已超额完成，而浙江水泵厂连五百台都完不成。杭州汽车厂六月份柴油机完成二百十六台，七月份原计划生产一百台，后来说有困难，改为八十台，最后又改成七十五台，结果一台也没有完成，仅装配了六月份留下来的十六台。杭州制材厂活性炭车间去年只有两只土陶锅，二只水缸，日产活性炭二十吨，今年新增了锅炉和球磨机等设备，月产量反而下降到七、八吨。绍兴钢铁厂三吨转炉，从今年一月底就试炼，迄今还不能正常生产，由于领导干部干劲不足，片面强调客观困难，对五个月前就发现的关键问题——白云石供应不足，到现在还没有解决。以致几个月的时间内只出了四十一吨钢锭。全省最迫切需要的煤炭除了有些小窑因条件太差停办外，也由于松劲，七月份竟由上半年的平均日产四百多吨，下降到日产一百五十余吨。
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+　　上述情况充分说明：现在右倾思想已经成为工业、交通、基本建设战线上的主要危险，这些思想、情绪和作风，如果不澈底加以批判和克服，党的总路线的贯彻是不可能的，工业、交通、基本建设的继续跃进是不可能的，今后调整后的生产指标和基本建设计划的完成也是不可能的。
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+　　为了抓紧八、九两月的时机，鼓足干劲，坚决反对右倾思想，坚决贯彻总路线，继续大跃进。我们除立即以电话会议传达了主席关于反对右倾思想的指示外，并于八月六日召开了地、市委工业书记会议，进行了讨论和检查。现在省委正在根据主席和中央关于反对右倾思想的指示继续作检查，并作了如下部署：
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+　　第一，立即认真地在各级党组织和干部中，传达主席和中央关于反对右倾思想的指示，通过对上半年工作的总结，摆事实、讲道理，大讲跃进形势，大讲继续跃进的有利条件，统一干部认识，鼓舞干部斗志，树立继续跃进的信心。
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+　　第二，从当前增产节约运动入手，紧紧围绕增产节约运动，抓住当前生产建设中所暴露的问题，加以检查和分析研究克服右倾思想，直接推动和促进当前生产，防止脱离当前生产，泛泛地批判右倾思想，甚至恢复已经纠正了的拔白旗、放卫星等不正确的做法。
+
+　　第三，拟订增产节约方案，明确奋斗目标。在全省范围内，全面掀起以高质量，高产量，降低成本，厉行节约为目标的群众性的增产节约运动新高潮。抓紧八、九月，以全面超额完成全年生产建设计划的光辉跃进成就，迎接伟大的国庆十周年。
+
+　　第四，在全省各行各业中插红旗、立标兵、广泛、深入地开展社会主义红旗竞赛。在职工群众中深入地进行好人好事的教育，通过评比，发动群众查潜力、挖潜力，比先进、学先进、赶先进，造成每一个企业，每一个人都鼓足干劲，力争上游，追赶先进的强大声势，使右倾保守思想无地自容。
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+　　第五，认真加强企业经营管理，建立正常的生产秩序，切实把加强集中领导同大搞群众运动结合起来，在充分发挥人的主观能动性的同时，做好计划的综合平衡工作，做好建立健全必要的规章制度的工作，做好设备的维护检修工作，以及继续做好厂矿企业的整顿，多余劳动力的处理，管理机构的改进等等工作。总之既要鼓足干劲，力争上游，又要科学分析，实事求是。
+
+　　第六，进一步改善各级领导机关和领导人员的工作作风，领导人员必须亲临前线，深入实际，解剖麻雀，积极去解决大跃进运动中遇到的问题，并及时扫除增产节约运动中的各种障碍，关心职工生活（如正确执行工资政策，加强粮食和职工生活福利的管理等），强调工作抓紧、抓狠、抓深、抓透，坚决反对马马虎虎，拖拉苟安，互相推诿，互相埋怨的不良作风。
+
+　　广大干部和职工群众的干劲是足的，生产上的潜力是大的，继续跃进的有利条件很多，我们坚信在党中央的正确领导下，一定可以动员全党全民更加紧密地团结起来，鼓足干劲，击退右倾思想的逆流，以更伟大的跃进成就，封住观潮派、算账派的嘴巴，使增产节约运动在全省范围内迅速掀起高潮。
+
+　　以上报告，是否有当，请予指示。
+
+　　 中共浙江省委一九五九年八月十三日
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000148.txt
@@ -0,0 +1,19 @@
+# 中国共产党中央委员会、国务院关于展开抗灾斗争的紧急指示
+
+　　抗旱、防洪、防涝、灭虫是农业战线上当前紧急的战斗任务。今年夏季以来，不少地区气候很不正常，旱涝虫灾比往年多。先是广东省六月间发生的大洪水；接着是河北、辽宁、吉林、内蒙古等省区的部分地区先后因暴雨集中， 洪涝成灾，更严重的是我国中部地区河南、山东、安徽、湖北、湖南、江苏、江西等省的大片地区，在一个长时期内无雨，发生了严重的旱灾，并且在不少地区发生了虫灾。面临着这样严重的水旱虫灾，各个地方都进行了顽强的抗灾斗争，并且已经取得了显著的成绩。抗旱灌溉已经抢救了农作物约一亿亩。一九五八年大跃进以 来兴修的许多水库已经发挥了拦洪蓄洪、减轻下游洪水威胁的作用。在抗灾斗争中，许多地方又实行了大协作，“大兵团作战”，再一次显示了人民公社的优越性。 现在，雨季并未过去，洪涝灾害还会在各地陆续发生。据气象预报，中部地区各省八、九两个月的降雨量可能少于往年，这些地区的旱灾、虫灾威胁还有继续扩大之势。同时，还要注意到，现在受旱的地区，也有可能随后发生局部的集中暴雨，带来洪涝灾害。因此，各地必须充分发动群众，把抗灾、防灾、灭虫斗争进行到底， 把这个斗争作为当前最紧急的任务。
+
+　　为了战胜水旱虫灾，争取秋季丰收，首先必须坚决反对右倾思想和悲观、松劲情绪，鼓足干劲，从思想上、精神上把千百万农民动员起来，抱着“人定胜天”的信念，千方百计，充分利用一切可能，以翻江倒海的气概，同水旱虫灾进行坚持不懈的战斗。任何右倾保守思想和悲观，松劲情绪，都必须坚决克服，否则就不能鼓起广大群众的冲天干劲，来战胜当前的水旱虫灾。要继续发扬群众路线的作风，继续实行在大跃进中已经证明是行之有效的组织领导的方法，动员群众，组织群众，展开一个轰轰烈烈的抗灾战斗。同时，要发扬患难相扶的精神，在互助互利的原则下，实行必要的大协作，发挥大集体的力量，战胜自然灾害。群众深深懂得：只靠小集体、单独作战，在严重的自然灾害面前是无能为力的；只有互助互利的大协作，才有可能战胜当前的自然灾害。 人民公社应该在抗灾斗争中进一步充分发挥它的优越性。
+
+　　抗灾斗争所需要的排灌机械、汽油、燃煤、农药和各种防汛、灭虫器材的调拨供应工作，商 业、农业和防汛指挥部门必须竭尽一切可能切实负责做好。为了抢救受灾的农作物，商业部门和化学工业部门必须尽力设法增加生产和供应。遭旱枯死和被水淹没需要改种的，农业部门和粮食、商业部门应该及早安排好改种所需要的种子供应。
+
+　　在遭受灾害的地区，应该切实把全部灾民如何过日子的计划安排好，大力提倡节约，大力提倡粮食和瓜菜混吃，节约粮食；要大量抢种一季晚熟作物和各种尚能种植的瓜菜红萝卜等作物，准备渡荒。历年来的经验证明，只要有了充分的准备，只要动员群众组织起来进行顽强的斗争，任何灾荒都是可以渡过的。民政部门应该作好救灾工作。农贷的发放也应该多照顾灾区。抗灾所用的汽油、化肥、农药等等物资，也可以根据情况，由省（市、自治区）决定，实行赊销。
+
+　　非灾区也应该提倡节约粮食，并且要用极大努力增产粮食，以便支援灾区。
+
+　　今年的灾情比往年重。全党全民必须鼓足干劲，用最大的努力战胜灾害，争取秋季丰收，争取农业生产继续跃进。同时，对于局部的灾情特别重的地区，在国家和丰收地区的支援下，一定要千方百计地坚持自力更生，艰苦奋斗，战胜灾荒，在困难条件下完成继续发展生产和保障人民生活的伟大的光荣任务。
+
+　　来源：根据一九五九年八月十四日《人民日报》刊印
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000149.txt
@@ -0,0 +1,39 @@
+# 湖北省委关于坚决执行“中央关于反对右倾思想的指示”的指示
+
+## （发至公社党委）
+
+　　武汉、黄石市委，宜都工委，各地（市）县委，省委各部委，省人委党组，各厅、局分党组，各大专、中等专科学校党委，各大厂矿企业党委，省直各战线党委，武汉、湖北军区党委并报中央：
+
+　　中央关于反对右倾思想的指示，号召全党团结一致，反右倾，鼓干劲。这是推动当前各项工作的强大动力。中央的这个指示，非常及时，完全符合我省情况，我们必须认真学习，坚决执行。这个指示的头一句话就是“现在右倾思想，已经成为工作中的主要危险。”这是一针见血的判断。有许多同志对这一点还没有觉察到；有许多同志看到了目前党内党外有右倾思想，但是对它的危害性的认识，深浅不同。有的同志在中央的指示下达之后，竟说，“这是上面没有事情做，又想出来一个反右倾。”看来，还有不少的同志还没有把右倾思想看成是工作中的主要危险。这是一个值得我们严重注意的情况。
+
+　　在党中央的领导下，从去年十一月以来，我们做了大约九个月的整改工作，逐步解决了人民公社和大跃进的运动中所遇到的主要问题，实事求是地修订了生产指标，在这个基础上，开展了一个新的大跃进的局面。广大人民群众和大多数干部，高举总路线的旗帜，在困难面前，干劲很大，经济工作和其它工作，都有显著的进步。特 别是在伟大的抗旱斗争中，全党全民，斗志强，办法多，成绩大，表现了不怕困难的革命英雄主义。现在形势越来越好，有利条件越来越多，前途一片光明。但是， 另一方面，正象中央所指出的，在一小部分干部中，右倾思想又开始抬头和滋长起来。
+
+　　右倾思想的形式是各色各样的。有一些右倾保守分子，最近几个月来，议论纷纷，主要锋芒对着大跃进，大炼钢铁和人民公社。说大跃进，大炼钢铁是“得不偿失”， 是“倒霉的开始”，是“打乱仗”；说物资供应紧张是“经济危机”；说目前党和人民群众的关系，比过去任何一年都要紧张；说大跃进以来的许多工作，犯了左倾 冒险主义、机会主义的错误，其思想根源是小资产阶级的疯狂性，动摇性；说这种冒险主义的错误，比一九五六年砍掉农业合作社的错误还要严重；说成绩和缺点是九个指头和一个指头的说法，有很大的副作用，不应当只是宣传成绩，还要宣传缺点错误，如此等等。这些人对于人民公社，也是多方非难。说人民公社办早了，说 办人民公社不是群众的要求，是“一阵风”刮起来的，是下一道命令办起来的；说到现在为止，还看不出人民公社有什么优越性。个别地方，有的人甚至为了迎合富 裕农民的资本主义心理，采取“包产到户”、“扩大自留地”（认真坚持中央关于恢复自留地的政策，这是对的。但是，在这些地方，却认为中央规定的自留地“太少”，而擅自加以“扩大”），“晚秋下放”（把收到手的晚秋作物，下放给社员个人收割，作为私有）等错误办法，动摇人民公社的集体所有制，有的人下命令解散公共食堂，如此等等。这些人看不见一九五八年以来的伟大成就，看不见九个月以来一系列整改工作的实际效果，或者是对于这些根本不发生兴趣，而对于我们工作中的暂时性的、并且已经纠正和正在纠正的若干缺点错误，则是百般挑剔，肆意夸大，攻其一点，不及其余。他们不是和群众站在一起，而是站在群众运动的外边，指手划脚，兴风作浪，散布悲观情绪，瓦解士气，动摇军心。在这些人当中，有的人在资产阶级民主改革时，有革命性，但是对于社会主义革命却缺乏精神准备，一到社会主义革命时期，他们就不高兴了。他们的这种“不高兴”，平时是含蓄的，一遇风吹草动，就情不自禁地流露出来，或者见之于流言蜚语，或者见之于行动。尽管这种人为数极少，但是，决不能因为数量少而忽视他们的那种言论和行为的严重危害性。显而易见，右倾思想的严重危害性，就在于向干部和群众大泼冷水，松他们的劲，泄他们的气，把积极分子弄得灰溜溜的。这种右倾思想，如果任其发展下去，就会妨碍人民公社的巩固和顺利发展，妨碍建设事业的跃进，防碍总路线的贯彻执行；同时也要毁掉右倾保守分子自己。
+
+　　还有一些有右倾情绪的人，对于一九五八年以来的成绩和缺点，认识不清。对于实际工作中的具体情况，了解不够，在上面说的那些右倾保守分子的言论和行动面前， 缺乏政治上的敏感，缺乏坚强的斗志，甚至不自觉地受了右倾思想的影响。虽然他们在口头上并不反对总路线，不反对大跃进，但是在实际工作中，特别是在困难面 前，容易泄气，并且常常流露出埋怨情绪。在看问题的方法上，对于积极因素，总是估计不足，而对于那些消极因素，总是加以强调和渲染，借口要上面“留有余地”，实际上认为计划指标越低越好，不积极主动地解决那些本来可以解决的问题，不努力去做那些本来可以做到的事情。看来九个月来对于工作中的缺点错误的批判，在他们身上发生了副作用。而这些人对于自己的这种精神状态，缺乏应有的自觉，应当向他们敲响警钟，让他们重新振作起来。
+
+　　还有一些人，在困难面前，有些畏难、松劲情绪。这种人为数不少，但是只要领导上及时提醒和帮助，他们很快就会转变过来。事实证明，在党的教育和群众的监督与影响之下，有许多同志已经转变或者正在转变，对于这种勇于改正错误的同志，我们是欢迎的。
+
+　　目前正是全党全民为新的跃进而英勇奋斗的紧张时刻，只有鼓足干劲，才有可能完成和争取超额完成各项任务，稍一松气，就会使各项工作受到损失；如果让右倾情绪、右倾思想泛滥起来，将会严重地影响人民公社的巩固、建设事业的跃进和总路线的贯彻执行，同时，也会严重影响党的团结。
+
+　　“反右倾，鼓干劲，现在是时候了。机不可失，时不再来。”我们“必须抓紧八、九两月，鼓足干劲，坚决反对右倾思想，厉行增产节约，提高质量，降低成本，全面安排和节约使用劳动力、物力和财力。无论工业、农业、运输业、商业都必须如此。”
+
+　　为此，我们必须在分析形势，统一认识，团结一致，实事求是的基础上，鼓足干劲，全面地掀起群众性的增产节约运动新高潮。
+
+　　一、 各级党委应当遵照中央指示，采取从上而下加强领导和从下而上发动群众的办法，开展一个大规模的反右倾、鼓干劲的思想运动。充分运用大鸣大放、大字报、大辩论，现场会议，在抗旱斗争和增产节约运动中，放手发动群众，揭发和批判右倾思想，进一步鼓干劲，搞高潮，把抗旱斗争和增产节约运动推向新的更高的阶段。必须看到这是一场尖锐的、激烈的政治思想斗争，必须坚定不移地把这一场斗争进行到底！要求各级党委第一书记亲自挂帅，象一九五七年领导整风运劝那样地领导这一次反右倾、鼓干劲的思想运动。领导上的任何犹豫或者动摇，都会犯政治性的错误。
+
+　　二、各级党委应当遵照中央的指示，立即召开党的委员会，以中央关于反对右倾思想的指示作为武器，开展诚恳的、实事求是的批评和自我批评，提高觉悟，统一认识，站稳立场，团结一致，以便加强反对右倾思想的领导。同时，在这次党的委员会议上，对于党内党外的思想动态，要做具体分析，目的是使领导机关，心中有底，便于有领导地、有步骤地开展反对右倾思想的斗争。
+
+　　三、 各级党委都应当在抗旱斗争和增产节约运动中，采取抓两头，带中间的办法，分工深入基层单位，放手发动群众反右倾，鼓干劲，搞高潮，具体帮助下面干部，分析形势，总结经验，发现问题，根据不同问题的性质，分别处理。属于领导上应当解决也可能解决的具体问题，应当立即认真解决。属于思想问题，也应当具体分析， 是什么思想问题，就解决什么思想问题，对于那些确实存在的右倾情绪，右倾思想，决不能有任何姑息，而必须本着惩前毖后、治病救人的方针，采取摆事实，讲道理的方法，进行严肃认真的揭发和批判。这就是说，领导上既要坚持边整边改，又要正确地开展思想斗争，二者不可偏废，否则，就不能达到鼓干劲，搞高潮的目的。
+
+　　四、充分运用典型对比的方法，发挥各种宣传武器的作用，大张旗鼓地表扬好人好事，插红旗，树标兵，造成鼓干劲，搞高潮的声势。同时，在内部，批判坏人坏事。表扬与批判相结合，表扬为主。表扬和批判，都要实事求是，都要走群众路线。
+
+　　五、 当前在农业方面旱情严重，在工业方面，生产任务紧张，在运输业和商业方面，正是旺季，在领导思想上，必须明确，反右倾，鼓干劲，是推动当前工作的强大动力，是带动一切工作的纲。及时揭发和批判右倾情绪、右倾思想，对于推动抗旱斗争和增产节约运动，将会发生意料不到的功效。
+
+　　为了加强反对右倾思想的领导，省委由常委领导这一工作，并且指定张体学、赵辛初、许道琦、王树成、王玉珍、胡广恩、梅白等七同志，在常委领导之下，具体处理日常事务。省委成立整风办公室，由王玉珍同志负责，要求各级党委立即建立相应的办公室，以便及时了解情况，发现问题，总结经验，指导运动。
+
+　　 中共湖北省委1959年8月14日
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000150.txt
@@ -0,0 +1,107 @@
+# 中共海南区委员会印发《关于反右倾鼓干劲问题向省委的报告》和《林李明同志在县书会议上的总结》的通知
+
+　　（海口市委、各县委、各公社党委，各厂矿、企业、农场、林场党委、区党委各部委、党校，行署各处、局、会、行党组：）
+
+　　现将区党委8月14日关于反右倾，鼓干劲运动问题向省委报告和林李明同志在县书会议上的总结印发给你们。此件可组织县、科级以上干部和公社党委书记阅读，并可把这些精神向干部传达。请你们结合中央“八七指示”和省委对此问题的指示，迅即在全党、全民中开展一个有声有色的反右倾、鼓干劲运动。无论农村、城市、工矿、企业、农场、林场、机关等单位都应认真学习这些文件，并以文件为武器检查、揭露、批判各种右倾思想和松劲情绪。为了把运动迅速开展，各级党委第一书记必须亲自挂帅，把这个运动抓起来。各地、各部门对运动开展的情况应定期向区党委汇报。
+
+## 海南区党委关于反右倾鼓干劲问题向省委的报告
+
+## （1959年8月14日）
+
+　　（省委并海口市委、各县委：）
+
+　　接省委九日电话会议指示后，我们于11日到13日召开县书记会议，区党委委员、各部委、行署各处、局负责人和各大厂矿党委书记均出席参加。会议对中央“八七”指示、省委10日的通知和紫阳同志在电话会议上的指示进行认真的研究与讨论，通过谈认识、摆情况，大家认为，中央和省委的指示是非常正确与及时的，一致表示衷心的拥护。目前海南区的情况正符合中央对情况的英明辨析，右倾思想已经成为贯彻总路线，完成今年生产计划和实现全面跃进的主要障碍，右倾思想是大量的、严重的，右倾思想是目前的主要危险。因此，海南区各级党组织坚决地迅速地贯彻执行“中央关于反对右倾思想的指示”，立即在农村、工矿企业、机关开展一次反右倾、鼓干劲的运动。
+
+　　经过半年来的工作，实行公社体制下放，贯彻一系列的经济政策和采取缓和经济生活的一系列措施后，海南各项工作都大有好转。但是，在此同时，党内外的右倾思想和松劲情绪则是大量的严重的。正如省委所分析的，表现在：有一种人是严重的右倾分子，抓住去年工作中某些缺点加以渲染、夸大，攻击积极分子，散发悲观情绪，否定大跃进的成绩和公社化的优越性，怀疑总路线的正确性。这种人虽不多，但是十分危险的，例如提出要修改总路线，应改是：“鼓足干劲、实事求是、力争上游、好省多快”；有个别人愿抱着敌对情绪，认为某某人来海南后犯大错，区党委领导有问题，要公开检讨，认为干部问题严重，要“撤一批、关一批、杀一批”。另一种人对去年成绩、缺点的估计不当，划不清是非界线，在右倾言论的压力下挺不起腰，对地主分子嚣张插牌“田归原主”，干部也不敢拔掉，在实际工作中束手束脚，干劲不足，光叫困难，调子越唱越低，丰产田越搞越少等等，这些人则是有严重的右倾情绪。还有一种人，则满足于现在的情况，看不见当前存在的问题，盲目乐观，实际上也是缺乏跃进劲头的表现。对于右倾思想和松劲情绪的迹象，区党委早在五、六月间已有所察觉，有些县也进行了一些小范围的反右倾鼓劲性质的教育，但由于我们的思想落后于实际，对右倾的严重危害认识不足，而且从区党委本身来说，这段时期对八字宪法强调不够，技术改革坚持不力，对公社化的优越性宣传很少，高产运动空气不浓，全岛共占12%等等；许多县委领导思想总是任意强调渡过困难，没有跃进思想。并且当时正大力贯彻十大措施，故认为“左”与“右”的思想均有，那时应该强调贯彻公社的一系列经济政策，对于离开政策的右倾和松劲，强调采取正面教育；后来对反右倾应大反还是小反？还是举棋不定，直到中央和省委的指示，使我们的思想提高了一步，认识这是一个严肃的思想运动，是一场全党全民性的整风思想教育，是决定今年能否获得大丰收，大跃进，总路线能否在海南正确贯彻的关键，现在正是时机，“机不可失，时不再来”，必须坚决地迅速贯彻中央反右倾的指示。
+
+　　根据海南当前的具体情况，我们认为，在开展反右倾、鼓干劲、厉行增产节约运动中，应该考虑几个情况：第一、全岛插秧接近结束，拼命抓田管已是刻不容缓，不能把生产停下来集中干部进行整顿思想，而应该是密切结合生产， 通过运动迅即把生产推向新的高潮。第二、应强调这是一个思想教育运动，通过总结工作，摆情况来提高干部的认识，思想弯子转得不能太陡，特别是对广大基层干部，以免挫伤干部元气，因此运动应该由广及深，由大范围开展到纵深发展。第三、反右倾运动重点是在干部，干部和群众的教育方法应有所区别，不能混淆，以避免掌握不好致损害基本群众的积极性。至于对上中农，五类分子的谬论，则应该给予严肃批判和严重打击。为此对于这次运动的步骤与作法是：
+
+　　在农村中，以县为单位，在三天内即召开四级干部大会（如有领导干部掌握，可以分片召开；澄迈正开社代会，可以不开四级干部会议，但必须加强领导），传达中央的指示精神，总结早造和晚造插秧的成绩，摆情况，联系对大跃进和公社化的看法，开展大鸣大放，检查和分析各种思想动态和问题，暴露右倾思想，开展讨论争辩，搞清大是大非，对于严重的右倾分子，要抓紧典型批判，以澄清思想，提高认识，克服右倾，大鼓干劲，并首先对当前田管订出积极的措施。会后，即由干部回去向群众宣传，展开社会主义教育活动，从正面进行教育，比思想、比干劲、比办法，并且在田管基础上组织群众性的大检查、大评比，好的要表扬，差的要查原因，查思想，从而制订措施，以掀起田间管理的新高潮，热烈开展千斤倍万斤薯丰产运动。
+
+　　在工矿企业、国营农林场中，应即召开党委会、职工代表大会、党代会或干部大会等，传达中央指示，总结、检查和批判各种右倾松劲情绪，掀起一个反右倾、鼓干劲、厉行增产节约的运动，开展运动竞赛，以增加生产，保证完成计划来迎接建国十周年。
+
+　　在机关，即按照省委关于立即在干部中组织学习“中央关于反对右倾思想的指示”的通知，结合当前的工作进行，一边学习，一边检查，一边鼓干劲，一边改进工作。区党委、行署各部门经过传达动员后，应即分别召开各种会议，通过批评、自我批评的方法，检查右倾思想和松劲情绪，对右倾分子应进行重点批判。为加强直属机关这一学习的领导，区党委成立一个领导小组，各战线、各部门均由负责同志挂帅，以切实抓好这个学习运动。
+
+　　为了要把这个运动抓好，使其健康开展，必须抓紧下列几个问题：
+
+　　①必须加强党的领导，各级党委第一书记，各部门负责人应大力抓运动，放手发动群众，形成一个有声有色的反右倾运动，坚决检查、揭露、批判各种右倾思想和松劲情绪。
+
+　　②对各种思想情况要作具体分析，要抓住各个方面右倾思想的集中表现，首先加以解决，不能一般化、抽象概念化。这样就有可能在时间匆迫、边生产边学习的情况下，解决最主要的问题，鼓干劲搞好生产和各项工作。
+
+　　③要恰当地划清思想界线、政策界线。对于凡是按上级党委规定坚决执行而产生某些缺点的，不应由下级负责，不能戴帽子；对于时间界线上，凡是社代会以前讲了一些谬论，社代会后不讲，而且表现好的，不应追究，社代会后还讲的， 应视情况进行重点批判。此外，对计划怎样才算落实等也应划清楚。
+
+　　④这是一次思想教育运动，主要是教育提高干部，克服右倾，鼓足干劲，并应贯彻阶级路线、群众路线，采取团结教育大多数，孤立少数右倾分子的方针。
+
+　　（总之，通过这次运动，目的是能达到干部和群众干劲冲天，搞好生产。）
+
+　　关于8、9月份的工作安排，要求于8月中旬全部开好四级干部会议，并贯彻到群众中去，从而掀起田间管理的高潮、高产运动高潮。在田间管理的同时，要大力抓秋茨种植，九月初要掀起一个种秋茨高潮，同时组织一个多种经营的高潮。
+
+　　以上报告，如有不当请省委指示，并望各县市委根据这次会议精神和参照这报告，加以具体研究贯彻。
+
+## 林李明同志在县书会议上的总结（记录稿）
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+## （1959年8月13日）
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+## 一、当前的形势
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+　　自从7月31日省委电话会议指示以后，区党委开过两次电话会，把中央指示精神传达下去。现在看来，我们当时对开展反右倾，鼓干劲，厉行增产节约运动，在思想上还没有那么明确、系统，究竟是大搞还是小搞？在未接中央八七指示前，对展开运动不够大胆；看到中央八七指示和省委的指示后，我们对这个问题认识有所提高。因此召开这次县委第一书记会议进一步研究贯彻执行，这是十分必要的。
+
+　　这次会议大家一致认为中央、省委的指示是非常正确与及时的，是符合海南情况的。大家也认识到右倾是当前的主要危险。自郑州会议后，省委开了六级干部会，各县开了四级干部会，各社也开了党代会、社代会，以及贯彻中央关于公社的一系列的经济政策及省委的指示以后，大跃进中出现的一些缺点和错误——一个指头的问题，已基本克服过来，“共产风”、“左”的倾向已经纠正过来，干部领导水平有所提高，党群关系更加密切，群众的积极性调动起来。在农业方面，早造增产 20%，中造和春种番茨比任何年多，晚造生产，虽然全岛均受到干旱的威胁，但全党全民为了夺取晚造的特大丰收，向干旱做顽强斗争，战胜干旱，立秋前播了350万亩（按照公社计划，还有四、五十万亩）。无论在备耕、赶季节、肥料和多种等方面，都做了很多工作，插下的秧一般生长良好。副食品供应方面，也逐步好转，特别是小城镇副食品的供应比大城市更好，就是海口的供应量也逐渐增加，工业生产也有了很大的发展。总之，形势是向好方面发展的。
+
+　　但是，大家也应看到，当前妨碍我们工作继续跃进的是不少干部右倾思想有所抬头，主要表现在干劲不足，松劲泄气，对搞好生产、搞好工作和夺取晚造大丰收信心不足，光看到困难，害怕困难，不想办法。技术改革的空气很差，贯彻八字宪法决心不够，出现插白水秧，6×8，8×8，1尺×1尺，田管得不及时等现象。右倾情绪，在国营农场和工业部门也是一样。表现在强调落实指标后有些人以为指标越低越好，没有认识落实指标就是鼓足干劲的基础上，加上主观能动性能做到的指标。有些人对总路线表示怀疑甚至提出要修改总路线为“鼓足干劲、实事求是、力争上游、好省多快”，对人民公社的优越性采取怀疑或否定的态度，认为体制下放和高级社差不多，说公社要退回高级社了，公社没有什么优越性了。他们否认人民公社是我国社会主义、共产主义社会的最好的基层组织。特别有些人对去年大跃进采取怀疑和否定的态度，说去年大跃进是假的。难道去年1100万吨钢是假的吗？农业的大跃进是假的吗？各方面的大跃进是假的吗？不，这完全是事实。全国在大跃进，海南也是一样。去年海南早造粮食收获得13.6亿斤，加上晚造就有28亿斤，而57年只有17亿斤，难道这不是大跃进吗？当然，初期估产高是个缺点，但全年28亿斤粮食总是有的，更不能因此而否定大跃进的伟大成绩。按照主席说，增产30%是大跃进。我们为什么不是大跃进呢！海南过去没有钢铁，去年搞几万吨，又修建了铁路。松涛水库在大跃进的形势下搞起来的， 它是海南大跃进的标志之一，现在大坝胜利地填筑到172拦洪高程，可以挡住百年一遇的洪水。松涛是全国第二个最大的土坝工程，而且在工程方面也是跃进的，据水电部门的资料，官厅水坝在大跃进前修建的，坝高45公尺，上坝土方一百万公方，用去600天达到拦洪，而松涛是大跃进的产物，坝高55公尺，上坝土方142万公方，只花去278天的时间。但是有些人只看到粮食、副食品方面有些紧张、失调，就大嚷大叫说是区党委领导的错误，是方针上的错误，这显然是不对的。甚至有人叫嚣要“撤一批、关一批、杀一批”，更是敌对分子的不满情绪。
+
+　　半年来在执行公社体制下放，贯彻经济政策方面，取得了很大成绩。但也出现二方面情况：一是贯彻过右；一是贯彻不彻底。如有些公社决定解散食堂，在分配上取消供给制，完全按劳分配，自留地种得过多妨碍集体生产等，这些是贯彻政策上右的表现。6月份，和几个县委第一书记在电话上谈到：不反掉右倾，征购粮搞不到，生产搞不下去；上中农叫嚣非常严重，干部不敢批判，放弃党对生产的领导，光听老农话。崖县也反映了一些地富反坏的活动，有个地主分子在田上插牌“田归原主”，但干部不敢拔掉。在工矿、商业、交通等方面的右倾思想，会议上各同志的发言中也摆出许多事实，这些事实说明，反右倾不是谁的脑袋发胀而提出来的，是中央掌握全国的情况而作出正确的指示。中央指示中和赵紫阳同志提出有三种人。第一种人原来就是右倾保守分子，他们在1958年就不想大跃进，并且认为不可能大跃进，当他们看见人民群众在1958年大跃进中取得伟大胜利的同时，也出现某些缺点的时候，便按照自己的逻辑，抹煞成绩，夸大缺点，而且到处找材料，攻击积极分子，攻击技术改革，否定公社优越性，否定去年大跃进，否定总路线。这些人是老右倾保守分子，个别还是过去反右派反地方主义时受过批判或漏网的人。另一种人是对去年大跃进认识不足，经过纠正“共产风”后，思想偏右了。有些本是积极分子，经过上中农的叫嚣也不敢动了，挫伤了锐气，这些人是没有干劲，到处畏难，办法不多，疲塌、松劲、退坡。还有一种人光看到好的形势，过分夸大好的方面，认为现在形势很好，反右倾是多余的，因而，满足了现状。看到情况好的一面，这是对的，如今年种得早，肥料质量较好，干群在粮食不够充裕的情况下，还有一定的干劲，这些都是好的方面。但光看到好的，不看到生产上存在许多问题也不对，如直播占比例大（80万亩），今年禾苗有百分之十以上插白水秧；每亩一般只有15-20万苗，20万苗以上不多；高产运动空气不浓，据初步统计，只有41万亩；目前普遍缺乏肥料，某些地区对田管工作抓得不紧致使一部分禾苗生长不好。如果不克服这些缺点，要取得晚造特大丰收是不可能的，这只会恢复海南过去广种薄收的情况，1957年海南也种到480万亩（连中造——坡稻），今年包括中造还未达到此数。这说明光多种不搞高产不能获得大丰收的。
+
+　　总之，右倾思想是普遍而严重地存在着，有些是老右倾保守分子，这是少数；有些是思想认识落后于实际，这种人较多。
+
+　　从区党委的指导思想上来检查，也有一些缺点，例如在贯彻十大经济政策的同时，强调纠正共产风，要坚决执行政策，有些强调过分了，有些话强调以后，容易使下面发生错觉。如对粮食分到户，我们很强调，认为食堂应贯彻自愿原则，不愿在食堂就回家，剩下多少就办多少等等。对食堂应贯彻积极办好这一点强调不够，有些地区干脆把食堂散了。对私养猪的问题，我们认为食堂散了之后，也要采取措施， 要把猪分到户，避免死亡，故生猪下放得过多，这是我们要负责任。对技术革命、八字宪法我们虽也讲了，但不强调，不坚决，决心不如去年大跃进时那样，特别是对公社优越性，在报纸讲得也很少，强调不够。对去年大跃进的成绩是肯定的，区党委一贯来讲得较多，谁如果有怀疑去年大跃进，这和区党委是没有关系的。搞高产运动，汕头会议后区党委分配条件好的县搞三分之一，条件差的县搞四分之一，但结果各县搞得很少，这和区党委抓得不紧也有关系。从各县委的发言中，各县也有右倾思想情绪的。如儋县说的指导思想是应付困难思想，崖县反映的保产思想等，这些都不是大跃进思想，和晚造生产要求是不相符的，今年晚造的目标全岛要努力达到16-20亿斤，就是三个台风，也要搞到12亿斤，这是我们努力的目标。
+
+　　根据上面分析的情况，右倾思想、松劲情绪是普遍的，严重的，右倾是当前的主要危险。因此，我们必须坚决地、迅速地把中央指示贯彻下去，立即掀起全面的反右倾、鼓干劲、厉行增产节约运动高潮。这个运动，不论是农村、工矿、城市、机关均要开展，而且运动要有声势，要广泛，要迅速；要贯彻阶级路线、群众路线，要认真地彻底地检查、揭露、批判右倾分子，一定要把反右倾、鼓干劲的运动成为全党全民的一个整风思想教育运动，用革命的干劲搞好生产建设和各项工作，来迎接国庆十周年。
+
+## 二、步骤与作法
+
+　　这次会议结束后，各县委书记回去应于二、三天内即召开四级干部会议（各国营农场、林场、各厂矿企业的负责人也应参加），传达中央指示精神，从总结早造水稻和晚造插秧入手大鸣大放，检查批判右倾思想。必须充分地暴露思想、观点，对58年大跃进、人民公社优越性、总路线、1959年继续跃进、经济生活紧张等问题的看法来进行鸣放辩论，在摆清情况后，并将各种思想类型进行排队。一般的进行正面教育，对于严重右倾的分子，应组织典型批判，以教育大家达到普遍提高认识，澄清思想，鼓起干劲。在这基础上，进一步检查晚造生产所存在的问题，采取措施加以改变并应进行具体规划安排，立即将田间管理高潮组织起来。
+
+　　四级干部会议一般开二、三天就可。有些县由于地理辽阔，交通不便，分为二片来开也可以，但须有强的县书主持，保证会议开好。澄迈县接到中央7日指示和9日省委电话会议指示后，已开扩大会议进行布置，当前各公社正在开社员代表大会，可不再开四级干部会议，但必须根据中央、省委指示和这次会议精神，再召开一次电话会议，贯彻下去。
+
+　　四级干部会议后，应立即贯彻到群众中去，迅速开展反右倾、鼓干劲运动，组织全面生产高潮。向广大群众传达中央、省委指示和这次会议及县四级干部会议精神，进行正面教育，将当前最突出的右倾思想及其危险性对群众讲清楚，引导群众结合大检查大评比进行四比（比思想、比干劲、比生产、比工作），通过检查评比生产和实际工作，发现存在问题，再追思想、追原因，找出右倾思想进行批判，并订出补救的措施，组织田间管理运动高潮。
+
+　　在国营农场、林场，应即召开党委或总支扩大干部会议或召开党员代表会，贯彻中央、省委指示和区党委县书会及四级干部会议精神，迅速地开展反右倾、鼓干劲运动，克服确实存在的右倾情绪，组织秋季生产高潮，完成开荒植胶及其他热带作物、畜牧业等生产任务。
+
+　　在工矿企业部门，应立即召开党委扩大会或党代会，传达贯彻中央、省委指示和县书会议精神，开展鼓干劲、反右倾运动，组织生产高潮，从总结前段生产、工作入手，摆情况、检查、揭露、批判右倾思想，订出保证完成任务的措施，开展劳动竞赛，开展增产节约运动，保证超额完成生产计划。具体作法可按区党委工业会议上的规定执行。
+
+　　县以上机关，应即按照省委八月八日的通知进行学习。首先把毛主席的指示，中央和省委的指示以及这次会议精神，对全体干部进行传达，县科级以上干部应认真学习毛主席的指示和中央、省委的指示，一般干部应学习人民日报“克服右倾情绪，厉行增产节约”社论。在讨论中，可着重提出①对1958年大跃进和人民公社的看法；②对总路线和党的领导的看法；③对经济生活紧张和困难的看法；④对1959年继续跃进的看法；⑤对开展鼓干劲、反右倾、增产节约运动的看法等问题进行讨论。通过大鸣大放大字报，检查批判右倾思想。这次学习主要是解决思想问题，属于内部思想斗争，和反右派斗争及反地方主义斗争不同，应采取和风细雨作法，贯彻思想教育，提高认识搞好工作的方针。但对严重的右倾保守分子，可进行重点批判。海南一级和海口市各机关、企业等所有单位的所有干部和工作人员都应该参加这次学习。学习中，除了强调解决干部思想，提高认识，搞好工作外，对区党委、行署及各部门领导机关和领导人员领导思想上的右倾松劲，可以贴大字报，帮助领导，纠正缺点。为了加强海南一级机关学习的领导，区党委决定成立一个领导小组，由林树兰同志任组长，董早冬、林永盛同志任副组长，并适当吸收各战线负责人参加领导。各战线也可以成立三至五人的核心小组，由各部长、处长当组长。
+
+## 三、有关几项政策界线问题
+
+　　对于贯彻人民公社各项经济政策，应有全面观点，应注意划清界线，凡按照中央、省委的指示和规定作的都是对的，按上级党委规定办事的，有错误由上级党委负责，不能责备下级。对几个具体问题的处理意见。
+
+　　①分配单位应以大队为基础，凡以生产队（小队）为分配单位的，应逐渐改过来，同时生产队（小队）的所有制不能过多，应增加大队的所有制。
+
+　　②分配原则，应按供给制占30%，按劳分配制70%的原则执行。已取消供给制，全部实行按劳分配的，应予纠正。
+
+　　③自留地（包括屋前屋后地）多的暂不收回，但应规定两条：搞自留地不能妨碍集体出工时间和规定售给生产队的一定数量的肥料。
+
+　　④生猪已下放给社员私养的不要收回，以后注意发展公养，增加公养的比重，对有些户尚未养猪的，还应帮助他们养猪。
+
+　　⑤食堂有些地区垮了很多，不要怕，今后应采取积极办好自愿参加的原则，办好现有的食堂，使参加食堂人数渐渐 增加起来。食堂应多种多样，有大有小，有经常性的，农忙时办的，并给参加食堂者一定的小自由，准打饭回家吃，过节日、接待亲戚可自己开伙等。粮食分到户的原则必须坚持，自己愿吃多少交给食堂多少。
+
+　　在鼓干劲、反右倾运动中，对上中农的叫嚣要批判，对五类分子的破坏活动要进行斗争，个别严重的要镇压，狠狠地准准地予以打击。
+
+　　在开社代会时，有些干部发表了错误言论，会后已不讲，同时行动上表现是好的，不要进行批判。但有些不但会上的言论很荒谬，会后还乱讲，现在表现不好的，应进行批判。机关干部，过去怀疑或否定58年大跃进，怀疑或否定公社优越性，怀疑或否定总路线，并有错误言论的，应进行批判，但重点应放在最近一段的言论和行动上。
+
+## 四、关于8、9月份工作安排
+
+　　8、9月份应掀起晚稻田间管理和多种经营二个高潮。目前全区应组织60%劳动力投入田管，田管未形成高潮的，田管的劳动力还要多一些。乐东插秧较迟，田管应抓得更突出一些。乐东插秧较迟，田管应抓得更突出一些。要求最迟在20日前后要掀起全面的田管高潮，其标准是：①60%劳动力投入田管；②所有的禾苗要完成第一次中耕、除草、追肥。田管高潮形成，所有禾苗经过一、二次管理以后，除继续留部分的劳动力进行田管外，应多分一些劳动力进行多种经营，做好畜牧业、经济作物、热带作物、副业等生产，同时对造林绿化、除四害讲卫生等也应抓一抓，尤其是城镇更应抓好。
+
+　　田间管理要过三关：分蘖关、平衡关、倒伏关和病虫害关。应抓住三大措施：肥料挂帅，合理排灌，中耕除草，消灭病虫害。抓好这几条以后，增产就有保证了，各县原订指标过低可以考虑适当提高一些。总之，晚造单位必须达到并争取或超过全省的平均水平。因此高产运动必须搞起来，全海南千斤亩产田要搞到100万亩，有些县高产田占三分之一，有些县四分之一，都可以。太少的应该调整，包产指标可以不改，但生产指标应先进，措施要加码，干劲要鼓足，行动要踏实。
+
+　　秋种番莳现在就要动手抓，要求在9月初形成高潮，同时掀起多种经营高潮。秋莳任务110万亩不能少，并努力争取超过。秋种莳应搞四分之一或五分之一的万斤亩。
+
+## 五、其他
+
+　　1、对于今冬明春的冬种春种计划经各县书考虑略有变动，明年早造各县只报250万亩，但我们认为应种到260万亩，大的县份增加一、二万亩，小的县份增加几千亩，就可以达到。因为1957年已经种上269万亩，去年、今年又作一批水利，扩大一部分水田面积，达到这面积是完全可能的。中造各县报搞50万亩，可以同意，但请各县考虑崖县椰林公社的经验，在一部分有条件的农田搞早造，这样争取千斤以上一亩是完全可能的。早造生产季节，从文昌南部、海口南部、定昌南部、东方南部起，应在春节前插完秧，其他地区春节后一个节气插完秧。
+
+　　2、生活安排必须抓好。省委最近又增调入海南粮食1000万斤（加原来3000万斤共4000万斤），分配儋县80万斤，乐东、东方各100万斤，减少澄迈、定昌上调任务各100万斤，增调海口100万斤周转粮和给崖县、琼海、文昌周转粮各50万斤。这样各县粮食安排就落实了，各县对灾区的粮食应该很好的安排，省委如此大力支持我们，我们必须搞好，今后保证不能有饿死人、逃荒的现象发生。对水肿病，必须抓紧治疗，力争七天内基本消灭水肿病和控制病情。同时，在粮食调到以后，应对灾民进行宣传，安定大家情绪，集中力量搞好生产。
+
+　　来源：海南省档案馆15-8-326.
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000151.txt
@@ -0,0 +1,55 @@
+# 中共云南省委批复思茅地委关于当前边疆工作的情况和意见的报告（节录）
+
+　　（思茅地委并边疆各地委：）
+
+　　省委基本同意思茅地委关于当前边疆工作的情况和意见的报告。现摘转边疆各地委参考。
+
+　　（一）直过区没有划过阶级的地方，今后不再在群众中划分，由内部进行掌握。
+
+　　（二）关于退社问题，主要在第一线地区，办社条件原来就不够成熟，群众至今对合作社存在许多误解。在这类地区，对已经办起来的社，应该通过加派领导力量，做透思想工作，在此原则下如仍有人要求退社，在作好社内外工作的同时，可以允许他们退出。
+
+　　请各地将贯彻省委政策中遇到的问题及时报来。
+
+　　 省委一九五九年八月十四日
+
+## （一）
+
+　　由于坚决执行了省委5月28日对边疆工作的基本指导方针和各项基本政策的指示，使6月以来的边疆更进一步的巩固，群众生产积极性更进一步的提高，群众普遍反映“政策越来越合心了”。在处理所有制问题上，坚决按照省委指示作了调整。除1957年以前的老合作社以外，一律以寨为核算分配单位：耕牛除少数老社，群众又真正愿意折价入社的外，一律都是私有租用；驮马、驮牛、闲马、闲牛不论那一类地区，全部都是归私不归公；自留地、竹棚、鱼塘、猪、鸡、鸭、蜜蜂等，原属农民所有的，不论多少一律退回了原主；伙食或粮食供给制的食堂，除勐海南糯山（因群众茶叶收入大，伙食供给部份仅占总收入的十分之一，群众坚决要求实行伙食供给制，并集体吃饭）外，粮食全部分配到户，取消了供给制食堂，合作社完全贯彻按劳分配原则。
+
+　　在约有5万人口的空白区、薄弱区，经过武装工作队两个多月的艰苦工作，正确执行了一系列的社会政策，通过组织领导群众进行生产，并解决生活上的困难，揭露了敌特谣言，争取外逃上山群众回归，分化瓦解叛武土匪，打击了阴谋组织暴动的敌特首要分子，争取团结了上层，使这些地区的社会秩序日益稳定。
+
+## （二）
+
+　　尽管6月以来边疆工作有较大的成绩，但是仍有不少问题，需要继续解决。
+
+　　1．边疆干部，特别是基层干部对边疆工作的指导思想和基本政策领会还不深刻，在各项工作中执行党的政策自觉性还不够，因此要不断进行教育。
+
+　　2．有关若干具体政策问题，虽然目前绝大部份地区已经作了处理，但还有一些遗留问题，需要继续作彻底处理，特别是耕牛不实行折价入社以后，对牛租的合理规定，对牛死亡丢失的赔偿、牛的自由买卖……等问题，要需研究一个妥善的办法，我们初步考虑的意见是：
+
+　　（1）牛租问题；耕牛私有租用以后，富农、富裕中农因牛多在合作社内部必然要有一定的牛租削削，贫农中的无牛户、少牛户一定要受到牛租剥削，因此牛租规定必须合理，牛租太高，就会损害贫农的利益，牛租太低，又不利于耕牛的繁殖保护。根据傣族地区的调查，每头牛，每年平均租金一般在500斤谷子（可折合现金支付）左右为宜，合作社每年支付时耕牛租金，一般不要超过粮食收入的10％。牛租实行死租活评（就是由合作社与牛主订立牛租合同，按牛分等规定每条牛每年的租金和劳动量，年终按每条牛的实际劳动量折算付给租金），但还要帮助少牛户多出牛工，在合作社耕牛较多的地区，应该少租富农的耕牛，以限制富农的牛租剥削。
+
+　　（2）耕牛放牧，饲养问题：在耕牛不折价入社的地区，要明确宣布，耕牛以及其他牲畜一律归原主所有，由原主饲养管理。原来历史上就有集体放牧习惯的地区，根据牛主的意愿，白天可以由有牛户合理轮放或合作社集体放牧，由合作社集体放牧的牛主向社交纳放牧费，晚上由牛主牵回饲养。驮牛驮马一律私有私养，合作社根据需要临时租用，在原主真正自愿的情况下，可以组织集体运输，收益由合作社和畜主合理分成。闲牛闲马应一律私有私养，由畜主组织轮放，在畜主要求的情况下，合作社有条件时，可由社实行集体放牧，收益三七或四六（社6原主4）分成。
+
+　　（3）大牲畜实行私有私养租用后，可以允许畜主自由买卖牲畜，但要规定；（一）大牲畜一律不准卖到国外；（二）按照国家规定牌价进行交易，禁止黑市投机；合作社有以同等价格购买的优先权；（三）对宰杀耕牛要适当禁止，拟规定耕牛、驮牛不满3岁的小牛不准杀食；老牛、残牛、菜牛需要宰食的，必须报告乡人民委员会批准，并照章纳税。
+
+　　（4）去年公社化后，牛马入社死亡的，需要经过群众讨论，予以合理处理。原则上是：属于因不可抗拒的灾害而死亡的，合作社不进行赔偿；因管理不善死亡的，经过群众讨论分成赔偿；名义上虽折价入社，实际上仍归畜主喂养使用者，如有死亡不赔偿；食堂宰食的赔还价款，由社出卖的归还原主全部价款。入社后怀胎、生产的幼畜归社所有，入社前怀胎入社后生产的幼畜，社和牛主分成。一部份合作社大牲畜死亡较多，合作社无力负担的，可以分3年还清，必要时可从分剩的斗争果实或从民族特殊补助的经费中开支一部份。总之，既要使损失畜主得到适当的赔偿，又要巩固合作社，不要使合作社赔偿过多，负担过重。
+
+　　3．直过区去年划阶级和镇反工作中，打击面过宽，震动很大，是造成这些地区去年大量外逃的主要原因之一，目前除勐海县对去年划阶级中的错误、缺点正在进行处理外，其余各县均未认真处理，外逃群众和部份境内群众“河水大了斗争，河水小了争取”的顾虑尚未根本消除，因此除了继续宣传直过区不再划阶级，除现行反革命分子外一律不捕、不斗的政策外，还必须组织力量，逐乡逐寨检查去年划阶级和镇反的情况，经过调查对证把划对的，捕对的定下来，并向群众说明道理，划错的、捕错的要摘掉帽子，该释放的迅速平反释放。并退还他们去年民主革命运动中所没收的财产。但要注意充分肯定去年民主革命、镇反运动的成绩，保护干部和积极分子的积极性，防止地、富、反、坏的反攻复辟。
+
+　　4．薄弱区、空白区工作还要继续加强，认真贯彻省委指示的“边疆未建立政权的地区，工作队应当执行政权任务，负责包干一个地区的全部工作，其任务就是发动群众，搞好生产，在经过长期工作，群众完全自愿原则下，组织互助合作及组织群众对敌斗争，执行党的各种政策，直至政权建立时为止”。“边疆空白区、薄弱区在相当一个时期内，主要问题是争取群众，稳定群众，发展生产，不实行社会改革，更不搞镇反运动的问题”。教育武工队干部树立长期工作的思想，抽调一批政治上坚定、政策思想观点明确的干部到武工队，担任领导职务。严格控制捕人，除现行犯（指杀人、放火、投毒、组织暴动的现行反革命分子）外，未经地委批准，一律不准捕人，也不得以“拘留”名义擅自扣人。
+
+　　6．经过这一段工作，群众欢欣鼓舞，生产积极性进一步提高，普遍反映：“共产党的政策越来越合我们的心了”。对党的政策信任、拥护，这是主要方面。但是，另一方面，由于去年“共产风”给人们思想的印象极为深刻。加上去年直过区民主革命，和改区民主革命补课镇反运动中注意策略不够，批判富裕农民资本主义思想时部份地区形成变相斗争。因此富裕农民，一部分历史上做过坏事，外逃的人对党的政策仍有顾虑，怕“秋后一切归公”，怕辩论、斗争、逮捕，因之要明确宣传：
+
+　　（1）土改区已经土改，去年又补了课，今后再不会再划阶级，也不再搞民主补课，只对现行反革命进行镇压。对农民内部问题不采取辩论一下的办法，不准辩论任何人，只开讨论政策、生产会。
+
+　　（2）对合作社要讲解入社自愿，如不愿意也可以退社；在合作社内部，宣传一切生活资料永远归私人所有，猪、鸡、鱼、鸭等家禽家畜允许私人喂养。耕牛在耕作条件没有改变的情况下，决不能强迫入社，入社不入社，将来也完全由大家自愿，这样使人心更加稳定，就更有利于生产，也有利于对敌斗争。
+
+　　7．加强党委统一的领导，严格组织纪律，这一段有些分散的边防部队、公安机关的干部违犯政策，擅自捕人，并有捆人吊人，任意开枪打死人的情况发生，必须加强教育，严肃纪律。对严重违法乱纪的干部要严加处理。在边防部队进行整纪的同时，对边疆政法部门的干部作风也要进行一次认真的整顿。
+
+## （三）
+
+　　今年各种作物的生长情况一般都比去年好，只要继续抓死中耕夏锄、田间管理、消灭三类苗、施追肥等措施，今年边疆农副业产值和粮食作物的产量都可比去年增加。但是不平衡，凡是生产关系调整得早、调整得及时的地区，生产就好，凡是在处理所有制问题上犹豫动摇的地区生产就差，如澜沧文东区直到今年5月，大部份还是两寨以上的大社，98％的农民参加伙食供给制食堂，全区耕牛折价入了社，群众情绪动荡，因此全区粮食作物播种面积减少了5千多亩。此外，在外逃比较严重的地区，如勐腊、西盟、孟连，由于延误了山地整地的节令，播种面积减少，今年粮食作物增产的可能性就比较小。但是只要拼命努力，仍然可以做到农副业总产值增加，群众增加收入。
+
+　　· 来源：
+
+　　云南省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000152.txt
@@ -0,0 +1,49 @@
+# 中共中央转发辽宁省委关于执行《中共中央关于反对右倾思想的指示》的报告和毛泽东同志的批示
+
+　　（各省、市、自治区党委，并中央各部委、国家机关和人民团体各党组、总政、团中央：）
+
+　　现在将辽宁省委关于执行中央反对右倾思想的指示和毛泽东同志的批示发给你们，请根据当地情况和主席批示参照办理。
+
+　　 中央一九五九年八月十四日
+
+　　印发各同志。各省、市、自治区的情况如何？辽宁那样的反右倾、鼓干劲的部署，是否已经做了，效果如何？看来各地都有右倾情绪、右倾思想、右倾活动存在着，增长着。有各种不同程度的情况。有些地方存在着右倾机会主义分子向党猖狂进攻的形势。必须按具体情况，加以分析，把这种歪气邪气打下去。辽宁做得很快，步骤也好，成效显著。他们取得了主动权，迫使右倾机会主义分子，处于被动。这个经验，值得各地注意。
+
+　　 毛泽东八月十二日
+
+## 辽宁省委关于执行《中共中央关于反对右倾思想的指示》的报告
+
+　　（主席并中央：）
+
+　　中央关于反对右倾思想的指示，我们昨天上午接到。昨天晚间，省委即召开常委扩大会议进行了讨论。在这以前，省委接到黄火青同志从庐山打来的电话，传达了主席七月三十一日对于鞍山市委七月二十七日报告的批示和主席对一封信的评论。在接到主席的这两个指示之后，省委即在八月三日、五日召开了有各市委第一书记和省直机关主要负责同志八十余人参加的常委扩大会议，作了一次讨论并部署了工作。现将这两次会议所反映的情况、我们的认识和采取的措施报告如下：两次会议一致认为，中央和主席的指示完全符合我省当前的情况，而且恰合时机，给了我们反对右倾，鼓干劲以巨大的量和锐利的武器。
+
+　　会议认为，去年在党领导下掀起的全国大跃进所取得的成绩是伟大的，必须肯定；鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义的总路线的正确性，已被大跃进的事实所证明，绝不容丝毫怀疑。我省绝大多数干部和广大群众，在党的社会主义建设总路线的光辉照耀下，干劲冲天，克服重重困难，今年上半年又取得了巨大成就，一至七月份，工业生产比去年同期有很大的增长，工业总产值增长百分之四十九 点三 。钢完成年计划的百分之五十三点六 ，比去年同期增长百分之四十九；生铁完成年计划的百分之五十三 ，比去年同期增长百分之三十一点二；钢铁完成年计划的百分之五十一 点九 ，比去年同期增长百分之三十九点九；煤炭完成年计划的百分之五十九点一，比去年同期增长百分之四十六点七；铁路货运量比去年同期增长百分之三十五点七九，公路货运量比去年同期增长百分之二十点八。今年一至六月几种主要工业产品产量，与去年七～十二月特大跃进时期的产量比较，也是增长的，工业总产值增长百分之三点二 ，发电量增长百分之十六点五 ，原煤增长百分之三点三 ，生铁增长百分之八 点一 ，钢增长百分之一点七 ，钢材增长百分之一点一 ，原油增长百分之零点三 。目前我省的经济形势是在去年大跃进的基础上继续跃进的形势。
+
+　　但是，另一方面，正如中央指示所指出的，在我省部分干部中，右倾保守思想有所抬头，畏难松劲情绪有所滋长。
+
+　　这种右倾思想已成为当前工作中的主要危险。在今年年初，松劲情绪在一部分干部中就有了滋长，他们认为大干了一冬，该喘口气，松松劲了。因而造成生产水平的显著下降。
+
+　　经过省、市委召开各种会议，采取各种措施，对右倾松劲情绪进行了斗争，才扭转了这种局面，出现了三月份夺煤大战及整个经济战线上的新高潮。在从五月开始的计划落实过程中，右倾思想又有了抬头，特别突出的是煤炭部门，冷风吹得很厉害。这股冷风，抓住了三月份夺煤大战中的一些缺点，加以夸大，根本否定职工群众在党的领导下奋力苦战所取得的辉煌成绩，大泼其冷水。以煤炭带头，其它工业也有些松劲，生产都有显著下降。正在这时，朱德、董必武、彭真等同志来到我省，对我省工作进行了正确的指示，薄一波同志在钢铁、煤炭两次电话会议上做了报告。省委根据这些指示，针对当时右倾松劲情绪，进行了一些工作，并在六月中旬召开了工业会议，七月十四日发出了紧急指示，局面开始有了好转，现在工业生产又已上升。半年多来发生的两次右倾思想的逆流，经过两次斗争，形成了工业生产上的两伏两起。从这里可以看出：右倾松劲情绪抬头生产就要下降，鼓足了干劲生产就会上升；这个事实充分地证明了气可鼓不可泄的真理。对今年发生的这两次逆流，省委在中央的正确领导之下虽然基本上顶住了，但是认识还不够明确、深刻。最近中央和毛主席的指示，帮助我们更加明确深刻地认识了右倾思想乃是当前工作中的主要危险，必须加以严肃的批判和彻底克服，只有这样，才能完成和超额完成今年的生产计划，才能继续跃进。
+
+　　会议认为，右倾思想在我省的主要表现有二：一是怀疑、否定一九五八年大跃进的伟大成就，并进而攻击鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义的总路线。他们夸大工作中的缺点，污蔑一九五八年大跃进是“冒进”，是“吹牛”；胡说“党的以钢为纲的方针错了，今年市场紧张是一切为了钢的结果”，大搞人民公社“违反了客观规律”，是“拔苗助长”；一九五八年的成绩与缺点是“倒一九”、“倒二八”等等，企图从根本上否定党的鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义的总路线。有极少数人，甚至悲观地认为“一年不如一年”，“中国经济会愈来愈坏”，完全丧失了对社会主义革命和建设的信心。二是害怕困难，缺乏干劲，不依靠群众，不相信群众的积极性创造性的巨大威力，不敢继续大跃进。他们夸大工作中的缺点，给干部和群众泼冷水；过分强调困难，消极等待，而不去发挥广大群众的积极性、创造性；以消极态度对待计划落实，认为计划落实就是指标越低越好，企图借以“换换空气”，“轻松愉快”等等。结果造成群众情绪低落，生产下降，影响极坏。这种右倾情绪与绝大多数干部和广大职工的充沛的革命热情是根本对立的。
+
+　　我省工业生产在大跃进中遇到的设备失修，产品质量下降，企业管理上某些混乱等现象，已经引起注意并经过两个多月的努力，大部分已有很大改进，正在继续努力，不久将得到彻底解决，绝不象消极分子叫喊的那样严重。设备维修工作，从五月开始注意以来，进展很快，目前沈阳市已有百分之五十至六十的应该维修的设备修好了，到八月底即可全部修好，估计全省九月底可基本上解决，设备损坏最严重的抚顺煤矿，八月底即可修好。产品的质量已经有了显著提高，机械产品的质量到国庆节前主要产品都可以提高到过去的最高质量水平。钢铁的质量也可以很快地提高。企业管理正在整顿加强。总之，所有这些前进中的困难，只要鼓足干劲，千方百计地采取有效措施，都是可以克服的。
+
+　　我省担负着支援全国建设的光荣任务。钢、铁、有色金属、煤、重化工、机械、石油等主要工业产品都占全国很大比重，我省的任务能否完成，将对全国有重大的影响。因此，我们决心以保证完成今年国家计划的实际行动来保卫党的鼓足干劲，力争大游，多快好省地建设社会主义的总路线。
+
+　　为了贯彻执行中央和主席的指示，保证今年大跃进的胜利，这两次会议决定采取以下措施：
+
+　　一 、立即向各级党委发出了通知，要求各级党委对中央和主席指示及八月六日人民日报社论组织学习，并遵照中央指示，立即在干部中、在各级党的组织中，对消极思想和右倾情绪，加以检查和克服，使干部和群众，在实事求是和认识一致的基础上，鼓足干劲，全面地掀起群众性的增产节约运动的新高潮，用光辉跃进的成就，迎接国庆十周年。立即学习，立即行动。
+
+　　二 、根据中央和主席指示精神，召开了全省重点企业党政领导干部及市委书记的紧急会议，在正在开的全省基本建设会议上传达了中央和主席的指示，并部署了下半年特别是八九两月的生产和基本建设工作。前一个会议已在五日下午至八日上午开过，取得了很好的效果，已写了专门报告与此同时报告。基本建设会议已经开了二十天，经过反复讨论研究，确定把今年下半年地方基本建设计划缩减投资二点六亿元，以便缩短战线，保证重点项目早日建成投入生产。这个会议将在明后日结束后另写专门报告。
+
+　　三 、定于八月十日召开全省工农商学兵各个战线全体职工群众参加的广播大会，依据中央指示的精神，进一步动员群众鼓足干劲，把增产节约运动推向新高潮。
+
+　　通过以上的几项措施，要在全省造成如同去年北戴河会议以后那样的群众运动声势，使全党全民都以十足的干劲、实事求是的精神，投入当前的增产节约运动新高潮中去。
+
+　　四 、在上述的工作完成以后，立即派检查团到各地督促检查和帮助工作（七月份省委已组织了检查团下去，现已回 来，近日内听取了他们的汇报并同他们研究重新部署后就下去）同时，象去年下半年那样，大力提倡干部和群众同吃、同住、同劳动，深入群众深入实际，发现问题及时解决。
+
+　　 中共辽宁省委一九五九年八月九日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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@@ -0,0 +1,35 @@
+# 中央监察委员会关于防止工作中形式主义偏向的通报
+
+　　中央监委批示：中央监委最近收到了湖北省监委批发的红安县监委关于“苦战一冬大放四4个‘卫星’，要实现五无、十有、四千、二百万的红安而奋斗”的报告一件，同时也收到了其他地方监委和县监委一些内容与此类似的报告。这些地方同志们的工作热情与革命干劲是好的。红安县党的监察工作，正如湖北省监委批语所说的那样，成绩很大，有不少的创造。但是也表现有一种浮夸和形式主义的偏向。应当引起注意。
+
+　　这种现象产生的原因，说明有些同志思想方法上还存在着主观片面性，对于思想工作的复杂性、艰巨性认识还很不足。不能耐心地深入进行艰苦细致的工作，只片面地追求一些表面数字，要在一个很短的时间内，完成几个“百分之百”，既不顾及客观需要和可能，也不注意政治质量。这就容易使我们工作中发生简单粗糙和草率从事的现象。也说明了，我们有不少的同志工作作风还不踏实，滋长着一种虚夸的倾向。他们只是满足于形式上轰轰烈烈，缺乏明确的目的性，也不很好考虑实际效果。如提出要“开一百次现场会”，“总结一百条经验”，大搞“万人参观的展览馆”等等。应当肯定，总结工作经验、开现场会议，都是必要的，是推动党的监察工作开展的好办法。但是如果象上面所提的那样，把方法当成了目的，不光是实际上没有需要，相反的，会影响我们不能更好地完成检查处理案件的主要任务。同时，这些地方的同志，在“几无”中还提出“无漏案”，“全体监察干部无个人主义思想和行为”。这些也都是不符合客观实际情况，违反党内思想斗争规律的。这也说明了，有些同志对过渡时期阶级斗争复杂曲折的形势，还认识不清楚。这样就会使我们自己麻痹自己，放松对当前一切严重违法乱纪案件的检查处理，放松对一切坏事和危害党的利益的现象进行坚决的斗争。
+
+　　为了切实纠正形式主义偏向，党的监察干部必须很好的学习党的八届六中全会文件和毛主席的指示。力戒浮夸，认真贯彻把革命热情和冷静的科学分析精神结合起来的原则，发扬党的实事求是的优良作风。必须明确，党的监察工作是一项严肃的政治思想工作，不能硬搬“报喜”、放“卫星”的那种形式。应该踏踏实实，进行深入细致的工作。要经常冷静分析研究当前政治形势和阶级斗争形势，密切注意党内违纪倾向，及时根据客观实际情况，恰当地提出自己的斗争任务。既要鼓足干劲，反对右倾保守思想，又要实事求是反对浮夸和形式主义。
+
+　　（附：）
+
+## （一）湖北省监察委员会的批语
+
+## 1958.12.20
+
+　　你们送来的“苦战一冬，大放四个‘卫星’，为实现五无、十有、四千、二百万的红安县而奋斗”的文件收到了。一年来，红安县的监察工作成绩很大，有很大进步，有不少创造。从这个文件来看，我们认为你们的思想解放，干劲很大，热情很高，这是可贵的，是主要的一方面。但另一方面，对实事求是则注意不够，有些浮夸和形式主义现象，有必要提出来与你们研究。如这个文件把工作方法当成了工作任务和目的，牵强凑合“几百、几千、几万”，要在一个冬天放4颗“卫星”，在一个冬季要开一百次现场会议。这些口号的提出，是否正确，是否有必要，是否能够达到，则考虑不够。提出放“卫星”，可能起到一定的鼓干劲的作用，但很容易引起一些误解和混乱。监察工作是政治思想工作的一个组成部分，不要生搬硬套生产上和经济工作中的办法和口号。现场会议是好的，但会议多了，必然是质量低，甚至是走过场，起不了应有的作用，还可能因为会议过多，滋长官僚主义，影响生产。在这个文件中还提出要在一个冬天作到“全体监察干部无个人主义思想和行为”，这样提法，也是不妥当的。
+
+　　上述这些情况，虽然是前进道路上的缺点和偏差，和工作成就比较起来，是十个指头中的半个指头，但是，和实事求是、老老实实的作风是不相符的，应该正确地认识它。我们的头脑既要热又要冷，当头脑太热了一些的时候，应该冷静一下。应当将冲天干劲、革命热情同实事求是、科学分析结合起来；既要敢想、敢说、敢做，也要使想的东西合乎客观实际。
+
+## （二）湖北省红安县监察委员会关于苦战一冬大放四个“卫星”为实现五无、十有、四千、二百万的红安县而奋斗的报告（摘要）
+
+　　“苦战一冬，大放四个‘卫星’，为实现五无、十有、四千、二百万的红安县而奋斗”，具体内容如下：
+
+　　1、四个“卫星”是：（一）全年所受理案件（包括人民来信来访）的结案率达百分之百；（二）基层支部监察工作百分之百的十好化；（三）创造总结百条监察工作经验；（四）党员百分之百的懂得党的监察工作基本知识（方针任务，政策界限、批准权限、手续等）。
+
+　　2、五无是：（一）检查处理案件无积案和错漏案；（二）监委集体领导，无个人决定问题的现象；（三）基层监察工作无三类支部；（四）党纪宣传无空白支部；（五）全体监察干部无个人主义思想和行为。
+
+　　3、十有是：在围绕党的中心开展监察工作、指导基层开展监察工作、检查处理案件、党纪宣传教育、集体领导、全体监察干部的任务等方面，都有计划、有检查、评比、有具体要求等等。
+
+　　4、四千是：（一）千本共产党员遵守党纪手册和党纪基本知识手册；（二）全县进行千次（累计数）党纪基本知识测验；（三）千次（累计数）纪律课和讨论典型案件；（四）千件有关党的监察工作和党纪知识的诗歌、打油诗、顺口溜、大字报等。
+
+　　5、二百是：（一）百次现场会议；（二）百篇经验总结。
+
+　　6、二万是：（一）一万人参观监察工作展览馆，全县举办1个大型和7个小型览馆（室）；（二）万人做好党的监察工作，达到全党动手，全民支持，从而进一步加强党的铁的纪律，保证党的总路线的顺利实现。
+
+　　来源：《中央监察委员会文件选编》（1955—1959），中央监察委员会办公厅印，1960年4月1日。
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@@ -0,0 +1,13 @@
+# 为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争——中国共产党第八届中央委员会第八次全体会议决议
+
+　　（一）一九五八年党的第八届全国代表大会第二次会议所通过的 鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线，是毛泽东同志总结了我国社会主义建设的经验而提出的一条创造性的马克思列宁主义的路线。这条总路线 展开了我国国民经济的大跃进的局面，在社会主义建设的各个战线上取得了在我国史无前例的伟大的成就。在大跃进中，全国农村在高级农业生产合作社的基础上实现了人民公社化。一九五九年国民经济继续跃进。跃进中由于缺乏经验所遇到的一些问题，都在党中央和毛泽东同志的领导下，迅速地解决了或者正在迅速地解决 着。人民公社在根据党中央和毛泽东同志的历次指示进行整顿以后，已经走上了健全的、巩固的道路。全国广大人民，正在总路线的伟大旗帜下，满怀信心地为夺取 今年的伟大胜利而斗争。
+
+　　（二）因内外的敌对势力一开始就恶毒地攻击我们党的总路线，攻击我们的大跃进和人民公社。最近时期，他们利用我们的大跃进和人民公社运动中的某些暂时性的、局部性的、早已克服了或者正在迅速克服中的缺点，加紧了他们的攻击。我们党内的一些右倾机会主义分子，特别是一些具有政治纲领、政治野心的分子，竟然在这样的重大时机，配合国内外敌对势力的活动，打着所谓“反对小资产阶级狂热性”的旗号，发动了对于总路线、大跃进、人民公社的猖狂进攻。他们尽管在口头上有时也承认总路线是正确的，或者基本正确的，成绩是伟大的，但是在实际上却尽量夸大缺点，把目前国内形势描写成为漆黑一团，借以达到否定成绩、否定总路线的目的。右倾机会主义分子认为大跃进是“左倾冒险主义”的行动，是“得不偿失”或者“有失无得”。他们把全国各地大办 钢铁说成是一大罪状。他们看不到几千万人在一九五八年为钢铁翻一番而斗争的英雄气概和巨大成就；他们看不到，小土炉的阶段早已胜利地前进到小高炉的阶段； 他们看不到，由于采取大钢铁企业和中小高炉、转炉同时并举的方针，已经大大加速我国钢铁工业发展和合理分布的过程，大大节约建设的资金。他们把农村成立人民公社说成是又一大罪状。他们看不到，这是几亿农民的伟大社会运动，是农业生产大发展、农田水利建设大发展、农民要求扩大协作的社会主义觉悟大高涨的产物；他们看不到，在贯彻执行按劳分配原则、明确规定公社生产队的基本所有制的条件下，人民公社的组织形式，正是进一步发展农业中的社会主义集体所有制的强大武器。右倾机会主义分子对待群众运动的态度，完全不是共产党人的满腔热情的态度，而是资产阶级老爷式的态度。他们站在群众运动的旁边指手划脚，利用早已克服了和正在迅速克服中的缺点向群众和干部泼冷水，散布松劲、泄气、埋怨、悲观的情绪，企图制造思想上和政治上的混乱。他们反对党的群众路线的工作方法， 反对全党办工业、政治挂帅、党委第一书记挂帅的口号。因此，他们虽然在口头上说了不少似乎“代表无产阶级利益”的词句，实质上却是要按照他们的资产阶级的 观点来改造党、改造世界。右倾机会主义分子的攻击的矛头，是针对着党中央和党的领袖毛泽东同志，针对着无产阶级和劳动人民的社会主义事业。因此，右倾机会 主义已经成为当前党内的主要危险。团结全党和全国人民，保卫总路线，击退右倾机会主义的进攻，已经成为党的当前的主要战斗任务。
+
+　　（三）我国现 在还处在由资本主义到社会主义的过渡时期。阶级依然存在。对于旧的社会经济制度虽已基本上改造完成，但是尚未彻底完成。资本家还拿定息。此外，农村还有一小部分私人所有的生产资料，还有私人活动的初级市场（当然，在国家和公社的正确的管理之下，这些成分不会向资本主义发展，而是为社会主义经济服务的）。资产阶级和小资产阶级的习惯势力，还需要很长时期才能彻底克服。地、富、反、坏、右等类分子的改造，离完成还很远。城乡资产阶级反动的思想活动和政治活动， 虽经一九五七年整风反右斗争给了一次决定性的打击，但是还远没有彻底消灭。他们的反动的思想活动和政治活动，在一部分富裕中农和知识分子中间尚有市场，一 遇风吹草动，他们就要蠢动起来。总之，资产阶级残余的思想政治活动既然存在，就一定会在共产党内找到他们的代表人物。而现在果然出了一小批代表他们说话的 党内的右倾机会主义分子。这些人中，有的是混入党内的投机分子和阶级异己分子；有的是具有资产阶级世界观的个人野心家；有的是历史上犯了错误、受过批评、 心怀不满的分子；有的是动摇成性的分子。右倾机会主义分子受了资产阶级的影响，代表资产阶级的利益，向党的大多数、党的领导机关和党的总路线乘机进攻，这种进攻带着重犯性质，形成了我们同他们的尖锐矛盾。但是这种矛盾现在还是人民内部的矛盾，不是如同一九五七年资产阶级反动右派猖狂进攻那样的敌我矛盾。除 了那些查明属实的暗藏在党内的阶级异己分子需要开除出党以外，对于一般的右倾机会主义分子，只要他们善于自处，不专绝路，我们的政策恰当，把他们争取过来，重新合作，还是可能的。这些人还有一种模模糊糊地要社会主义的倾向，他们对帝国主义对于我国的压迫，是要反抗的。他们是机会主义者，惯于看风使舵，看见大势于他们不利，他们感到孤立了，只要我们留有余地，他们又可以过来的，一部分共产党人的悲观主义思潮，右倾机会主义思潮，是社会上资产阶级反社会主义思潮在党内的反映。在由资本主义到社会主义的过渡时期，无产阶级同资产阶级的思想政治斗争，是波浪式的，高一阵，低一阵，再高一阵，再低一阵，直到这一场斗争彻底熄灭为止，那就是资产阶级思想政治影响最后消灭的时候。
+
+　　（四）全体党员，首先是中央和省、市、自治区两级的领导干部和人民解放军的全 体将领，必须在反对右倾机会主义的斗争中站稳立场，划清思想界限。保卫党的路线，保卫党的团结，就是保卫党的生命，保卫我国的伟大社会主义事业。这是每个 党员尤其是高级干部的神圣职责，不容许任何动摇。对于犯有右倾机会主义错误的同志，不管性质如何严重，党的方针仍然是“从团结的愿望出发，经过批评或者斗争，使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结”；仍然是“惩前毖后，治病救人”，“批判从严，处理从宽”。掩盖矛盾，回避必要的斗争，不能达到团结 的目的。犯错误的同志如果只是在口头上承认错误，而不在实际上揭露错误和改正错误，也不能达到团结的目的。犯错误的同志必须用实际行动揭露和改正自己的错误，我们则应该帮助他们认识和改正错误，使他们获得进步，重新和我们团结起来，为了党的总路线的伟大胜利而奋斗。同时，必须指出，在党内犯有右倾机会主义 错误的只是极少数人。除了那些右倾机会主义分子以外，党内还有一些在大风浪中表现暂时动摇的不坚定的分子，以及一些在个别问题上认识不清的人。在反对右倾 的斗争中，必须注意区别这些人的不同情况，给以不同的对待。至于完全从拥护总路线的立场出发，向党的组织指出我们实际工作中的缺点错误的人，他们的动机和 行为都是正确的，必须坚决保护，不允许有打击压制行为。对于党外群众，我们的任务是要加强教育解释和宣传鼓动工作，说明当前形势，号召鼓足干劲，掀起增产 节约的新高潮，为一九五九年的继续大跃进而坚决奋斗。对于群众中某些落后分子的有显著影响的错误言行，应该进行适当的批判，但是不要开展反右派、拔白旗等 类的斗争。在工业、农业、运输、商业、文教等各项实际工作中，各级党组织必须继续坚持实事求是和群众路线的工作方法，必须区别对于路线问题的原则斗争，和在党的路线和组织原则范围内对于具体工作、具体措施的讨论。同时，在反右倾的斗争中，一定要注意防止主观主义、官僚主义、强迫命令的倾向。
+
+　　（五）目前的国内形势和国际形势都是很好的。在国内，主要工业产品的产量和质量都在逐步上升。夏季的粮食获得了丰收。市场供应状况已经好转。同国内外敌对 分子和党内右倾机会主义分子所说的相反，全国人民在党的领导下是团结一致的，广大人民坚决支持党和政府，坚决支持总路线、大跃进和人民公社。在国外，以苏联为首的社会主义阵营各国的力量日益强大、团结日益加强，资本主义世界的民族独立运动和人民革命斗争日益发展，帝国主义各国的困难和它们相互间的矛盾日益增加。在这种有利的国内外形势下，全党同志，必须在保卫总路线的立场上团结一致，同心同德，彻底粉碎右倾机会主义分子的进攻，更紧密地团结全国人民，更有 力地鼓起全国人民的干劲。今年还有四个多月。我们必须抓紧时机，集中力量，勇往直前，迅速地解决我们前进道路上所遇到的各项问题，千方百计地争取完成和超额完成调整后的一九五九年生产和建设计划，力争秋季粮食和经济作物的丰收，在社会主义建设的各个战线上，取得新的、更伟大的胜利。
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000155.txt
@@ -0,0 +1,53 @@
+# 中国共产党八届八中全会关于开展增产节约运动的决议
+
+## 一
+
+　　在一九五八年我国空前大跃进的基础上，一九五九年上半年的国民经济又获得了新的巨大胜利。去年和今年的胜利充分证明，党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线是完全正确的。为了实现今年的继续跃进，今后四个多月仍然需要进行巨大的努力。中国共产党第八届中央委员会第八次全体会议认为：目前全党和全国各族人民的中心任务，就是要深入展开轰轰烈烈的厉行增产节约的群众运动，为完成和超额完成一九五九年的生产和建设计划而斗争。特别要抓紧今后一个多月的宝贵时机，掀起新的生产大高潮，使工业、农业、运输业在第三季度取得决定性的胜利，用这个胜利来迎接伟大的中华人民共和国成立的十周年。
+
+## 二
+
+　　今年上半年，工业总产值比去年同期增长了百分之六十五。生铁产量达到九百五十万吨，煤产量达到一亿七千四百万吨，金属切削机床产量达到四万五千台，都比去年同期增长一倍以上。钢产量（不包括土钢）达到五百三十万吨，比去年同期增长百分之六十六。棉纱达到四百一十四万七千件，糖达到七十八万吨，都比去年同期增长百分之四十以上。其他各种重工业和轻工业产品，也都有很大的增产。各种工业品的质量逐月上升。特别是在钢铁战线上，炼铁的中小高炉，已经迅速地代替了去年冬季适应当时情况建立起来的小土炉的地位，并且迅速地提高了技术水平，因而不但节约了大量的劳动力，使总产量增加到几乎相当于大高炉的总产量，而且提高了产品的质量和降低了煤耗。铁路货运量达到二亿四千七百万吨，比去年同期增长百分之四十九。
+
+　　在农业方面，虽然今年夏收作物的播种面积有些减少，并且遇到水旱灾害，但是小麦、早稻和油菜籽的平均单位面积产量都比去年有很大提高，总产量也都超过了去年。
+
+　　全国农村的人民公社，根据去年十二月党的八届六中全会的决议，根据今年二月在郑州举行的中央政治局扩大会议的决议和以后中央的一系列指示，进行了整社。在整社中，贯彻执行了分级管理、分级核算、按劳分配、多劳多得的原则，确定了在目前阶段公社的生产资料实行三级所有制，生产队一级的所有权是基本的，公社一级的所有权是部分的（除了现有的社办的公共经济以外，还可以逐年从各生产队提取适当的积累），而生产小队也应该有小部分的所有权。这样，大规模的、工农商学兵相结合的、政社合一的人民公社，就克服了初办时期由于缺乏经验而产生的某些集中过多的倾向、某些平均主义的倾向以及某些浪费现象，迅速地走上了健全的、巩固的道路。这样，人民公社的优越性，包括组织规模大，活动范围广，可以统一筹划全社的生产和分配，可以比农业生产合作社更有效地充分动员和合理安排农村的劳动力，可以兴办农业生产合作社所难以兴办的建设，便于加快农林牧副渔和工农商学兵的综合发展，便于实现农业机械化，便于实现农民收入的稳定增长和加快农村整个生活的进步，便于发展公共食堂、托儿所等集体事业，在分配中可以有一定的供给制成分，等等，所有这些优越性，将越来越显著地发挥出来。
+
+　　在商业方面，今年上半年商品零售总额达到二百九十六亿元，比去年同期增长百分之二十三。其中粮食销售量比去年同期增长百分之十二，其他如蔬菜、卷烟、棉布、针织品、皮鞋、肥皂、文具、药品等类主要消费品的零售量，比去年同期也有很大的增长。但是由于人民购买力增长得更快，市场供应的一小部分商品，曾经显得有一些紧张。这种情况，由于党和政府采取了一系列的措施，已经迅速有所改变，今后一个时期必然会有根本的改变。
+
+　　总之，在国民经济各部门，半年以来的情况是良好的，对于实现今年的继续跃进，形势是有利的。
+
+## 三
+
+　　根据去年农业产量的核实情况、今年上半年国民经济计划的完成情况和最近时期的灾害情况，八届八中全会建议国务院向全国人民代表大会常务委员会对一九五九年的计划提出适当的调整：把不包括土钢的钢产量定为一千二百万吨（比去年不包括土钢的钢产量八百万吨增长百分之五十；今年土钢的生产由于农村劳动力不足，建议由各地按照情况自行决定，不列入国家计划）；煤的产量定为三亿三千五百万吨（比去年的煤产量二亿七千万吨增长百分之二十四）；粮食的产量比去年核实的产量五千亿斤增长百分之十左右；棉花的产量比去年核实的产量四千二百万担增长百分之十左右。很明显，调整以后的国民经济计划，仍然是一个继续跃进的计划，并且是一个能够超额完成，因而更能够提高劳动人民积极性的计划。
+
+　　由于一九五八年的大跃进，我们已经提前四年完成了一九五六年提出的第二个五年计划中的原煤、原木、原盐、粮食的指标。在实现了今年的继续跃进的计划以后，我们又将在钢、冶金设备、发电设备、金属切削机床、机制纸、棉花、棉纱等主要工农业生产指标方面，提前三年完成或者接近完成第二个五年计划的指标。这样，我们就有可能在十年左右的时间内（从一九五八年算起），实现“在十五年内，在主要工业产品的产量方面赶上英国”的口号，并且有可能大大提前超额完成十二年（一九五六年至一九六七年）农业发展纲要。而且，今年的工业生产和建设计划完成得好，今年的粮食和经济作物能够得到丰收，在很大的程度上将决定明年的工农业发展速度。因此，全党和全国人民必须团结一致，鼓足干劲，在今后四个多月内展开一个轰轰烈烈的增产节约运动，千方百计地为完成和超额完成今年的继续跃进的计划而奋斗。
+
+## 四
+
+　　工业、农业、运输业都要努力增产，开展社会主义的劳动竞赛。这是全国工人、农民和革命知识分子当前的无上光荣的使命。
+
+　　在工业方面，首先要大力抓紧原料、材料、燃料、电力的生产，特别是铁、钢、钢材、煤炭、木材、水泥、化工原料的生产，力争超额完成任务。机械工业要首先保证今年急需的设备的生产，按时成套供应，并且迅速地妥善地处理各种半成品。一切重点企业都应该按质、按量、按品种地，并且按月、按旬地，完成和超额完成国家计划。地方中小型企业，也应该根据国家计划的要求，在完成数量指标的同时，完成质量指标，努力降低次品率，消灭废品，特别是要继续大力提高中小高炉生铁和转炉钢的质量。人民日用必需的轻工业品和手工业品，必须尽速增加生产，并且挖掘各种潜力来扩大原料来源。所有企业都要加强管理，加强设备维修，保证安全生产。基本建设战线必须集中力量，保证重要项目，首先是今年需要投入生产的项目，加快建设进度，迅速发挥投资效果。全国劳动力必须进一步地合理安排，把工业生产和建设中的多余的劳动力继续尽可能地调回农村，或者调到其他迫切需要劳动力的方面，并且继续努力提高劳动生产率。
+
+　　在农业方面，必须抓紧今后两个月的粮食作物和经济作物的田间管理工作，锄草，追肥，防治病虫，争取丰收。今年秋季作物早期生长状况一般很好。但是在南方大水灾以后，目前我国中部地区又遭受严重的旱灾，北部某些地区发生洪水和涝灾。必须战胜这些灾害，才能完成今年的增产计划。人定胜天。凡是发生灾害的地区，党组织必须坚决地领导全体人民，紧急组织人力物力，充分利用现有的一切水利设备，为战胜严重的自然灾害、力争保住秋收和开展生产救灾工作，而顽强地斗争到底。在今后两个月中，还必须做好秋收、秋耕、秋种的各项准备工作，包括准备好劳动力、准备好工具和秋季压肥、沤肥等项工作。秋收必须接受去年的教训，做到割好、打好、收好、交售好、分配好、保管好，丝毫不要损失。在秋后必须合理地安排劳动力，加强林、牧、副、渔等业的多种经营。同时，应当抓紧完成整社工作，解决好各项遗留问题，把人民公社建设得更好。
+
+　　在运输业方面，当前必须首先抓紧煤炭、木材、粮食、矿石、建筑材料等项物资的运输，在秋收以后要同时抓紧秋季农产品的运输，并且尽量把可以提前运输的货物提前在第三季度运输，以减轻第四季度的货运负担。为了加强短途运输，各地应该利用农事间隙，积极组织农村的人力和运输工具，开展一个短途运输的群众运动。
+
+　　在商业方面，应该积极配合各个生产战线上的增产运动，大力组织城乡生产资料的供应和农产品、轻工业品、手工业品的收购，并且认真地清理仓库，合理地调拨商品，有计划地组织生活资料的供应。
+
+## 五
+
+　　在厉行增产的同时，必须厉行节约。一面增产，一面节约，勤俭建国，勤俭办人民公社，勤俭办一切企业事业，勤俭持家，这是我们国家的富强之道，这也是争取完成和超额完成今年计划的关键。
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+　　一切工业企业必须在保证质量的条件下，大力节约原料、材料、燃料和动力。冶金部门、电力部门、铁道部门、航运部门和其他工业部门，都必须严格定出节约煤炭的计划，并且坚决执行。重工业企业和基本建设单位必须大力节约钢材和木材的消耗，轻工业企业必须大力节约农产品原料的消耗。在农业生产中，必须认真爱护牲畜，爱护工具，不要浪费水、肥料和种子。在工业、运输业、农业和其他各项企业事业中，都必须注意节约劳动力和节约流动资金。
+
+　　在全国城乡，应该广泛地进行节约的教育。国家机关应该首先做模范，克勤克俭，节减一切可以节减的开支。对于粮食、煤炭和其他供应还不算富裕的消费品，一定要在一切居民中提倡节约，克服浪费。农村各人民公社要普遍注意把粮食管好用好，对粮食、薯类、瓜菜、饲料、燃料等的生产和消费，要根据有备无患、细水长流的精神，做好长时期的统筹安排。对鱼、肉、鸡、鸭、蛋、食油等副食品，应该努力增加其中的商品部分，以便保证增加社员收入，增加城市供应和出口，支援伟大的社会主义建设。农村的公共食堂应该坚持积极办好、自愿参加的原则，粮食依人定量，分配到户，食堂凭票吃饭，节余归己。在城乡居民中都要大力提倡储蓄，使个人暂时可以不用的现金，在建设事业中得到合理的、有效的利用，既有利于国，又有利于家。要告诉全党和全国人民，我们不但要善于安排生产，而且要善于安排生活，会过日子，精打细算，留有后备。只要全国上下同心同德，厉行增产节约，这样，我们的国家就一定能够战胜前进道路上的任何障碍而蒸蒸日上，并且使我们全体人民的生活欣欣向荣。
+
+## 六
+
+　　总路线、大跃进、人民公社，这是我国勤劳勇敢的六亿五千万人民的伟大决心和伟大智慧的表现，是我们党和我国各族人民的伟大领袖毛泽东同志创造性地把马克思列宁主义的普遍真理同中国实际结合起来的产物。正因为我们在社会主义建设事业中，加强党的领导，坚持政治挂帅，坚持群众路线的工作方法，坚持总路线、大跃进、人民公社的光荣旗帜，我们取得了去年和今年上半年的伟大胜利。在今后，我们将沿着这一光荣的胜利的道路，勇往直前，为新的伟大胜利而奋斗。
+
+　　一九五八年的经验特别明显地证明，人民群众的智慧和力量是无穷的。这种智慧和力量，由于党和毛泽东同志的启发和领导，由于党的总路线的鼓舞和组织，有如千军万马，所向无前，真是高山也要低头，河水也要让路。大跃进和人民公社，对我国人民来说，都是史无前例的新生事物，在前进过程中当然不可避免地要遇到一些困难，产生一些缺点。但是人民群众在党和毛泽东同志的密切指导下，迅速地解决了或者正在迅速地解决着这些暂时性的、局部性的问题。仇视我国社会主义事业的国内外敌对分子乘机污蔑我们，企图影响我们队伍中的某些不坚定的分子。但是任何反动派丝毫也不能动摇我们党和六亿五千万人民的伟大意志。相反，广大干部和广大群众充满信心地看到，我们的成就是异常伟大的，我们的前途是异常光明的。中国共产党八届八中全会号召全党和全国各族人民，在党中央和毛泽东同志的领导下，紧密地团结一致，坚决地克服我们工作中的任何困难和缺点，克服某些不坚定分子的右倾机会主义情绪，并且坚决打击反社会主义分子的破坏活动，为夺取今年的伟大胜利而斗争，为在两年内（即一九五八年和一九五九年）提前完成第二个五年计划的主要指标而斗争。为了争取完成和超额完成今年的计划，第三季度是一个关键。一寸光阴一寸金。让我们立即动员起来，用新的生产大高潮来完成和超额完成第三季度的计划，来迎接我们伟大的中华人民共和国成立十周年！
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+　　· 来源：
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+　　根据文件的翻印件打印
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@@ -0,0 +1,11 @@
+# 中国共产党八届八中全会关于以彭德怀同志为首的反党集团的错误的决议
+
+　　（一）在一九五九年七月党中央召集庐山政治局扩大会议以前，直到庐山会议的一段时间内，在我们党内出现了以彭德怀同志为首、包括黄克诚、张闻天、周小舟等同志的右倾机会主义反党集团反对党的总路线、反对大跃进、反对人民公社的猖狂进攻。这个进攻，正出现在国内外反动势力利用我国的大跃进和人民公社的伟大运动中的某些暂时的、局部的缺点，向我们党和我国人民加紧进攻的时候。在这样一个时机，来自党内特别是来自党中央内部的进攻，显然比来自党外的进攻更为危险。党的八届八中全会认为：坚决粉碎以彭德怀同志为首的右倾机会主义反党集团的活动，不但对于保卫党的总路线是完全必要的，而且对于保卫党的以毛泽东同志为首的中央的领导、保卫党的团结、保卫党和人民的社会主义事业，都是完全必要的。
+
+　　（二）以彭德怀同志为首的反党集团进行分裂党的活动，由来已久。彭德怀同志在庐山会议前期，即一九五九年七月十四日写给毛泽东同志的意见书，和他在整个庐山会议期间的一些发言和谈话，是代表右倾机会主义分子向党进攻的纲领。它们尽管表面上也装作拥护总路线和拥护毛泽东同志，但是实质上却在煽动党内的有右倾思想的分子、对党不满的分子、混入党内的投机分子和阶级异己分子，起来响应国内外反动派的污蔑，向党的总路线、向党中央和毛泽东同志的领导举行猖狂进攻。彭德怀同志把那些暂时的、局部的、早已克服了或者正在迅速克服中的缺点收集起来，并且加以极端夸大，把我国目前形势描写成为漆黑一团。他实质上否定总路线的胜利，否定大跃进的成绩，反对国民经济的高速度发展，反对农业战线上的高额丰产运动，反对群众大办钢铁运动，反对人民公社运动，反对经济建设中的群众运动，反对党对于社会主义建设事业的领导即“政治挂帅”。他在意见书中公然把党和几亿人民的革命热情污蔑为“小资产阶级的狂热性”，甚至在谈话中一再声称，“如果不是中国工人农民好，早就要发生匈牙利事件，要请苏联军队来”。很明显，他所犯的错误不是个别性质的错误，而是具有反党、反人民、反社会主义性质的右倾机会主义路线的错误。
+
+　　（三）八届八中全会揭发出来的大量事实，包括彭德怀、黄克诚、张闻天、周小舟等同志所承认和他们的同谋者、追随者所揭发的事实，证明以彭德怀同志为首的反党集团在庐山会议期间和庐山会议以前的活动，是有目的、有准备、有计划、有组织的活动。这一活动是高饶反党联盟事件的继续和发展。现在已经查明，彭德怀同志和黄克诚同志早就同高岗形成了反党的联盟，并且是这一联盟中的重要成员。张闻天同志也参加了高岗的宗派活动。在反对高饶反党联盟的斗争中，党中央已经知道了彭德怀同志和黄克诚同志参与这一反党联盟的若干事实，给了他们以严肃的批评，希望他们得到教训，从此悔悟，并没有加以深究。但是彭德怀同志和黄克诚同志虽然表面上作了检讨，实则不但没有认识和改正自己的错误，反而长期对党隐瞒他们参加这一反党联盟活动的某些重要事实，并且继续发展他们的反党的分裂活动。高岗在手法上是伪装拥护毛泽东同志，集中反对刘少奇同志和周恩来同志；而彭德怀同志却直接反对毛泽东同志，同时也反对中央政治局常委其他同志，同政治局的绝大多数相对立。他对于党和党的中央从来是不尊重的，极少传达中央的指示，应该请示的事情极少向中央请示，把他所领导的部门看成是一个独立王国。他常常向中央要求“民主”，他在自己的工作中却是最不民主的，最专制的，只顾个人的“小局”而不顾党的大局的。他同人民解放军的十个元帅中除他自己以外的九 个元帅关系都很恶劣，而对于下级的粗暴专横更是达到令人难以忍受的程度，他在军事工作中的军阀主义的思想和作风，长期没有得到根本改造。在朝鲜中国人民志愿军工作期间，由于违背中央的指示，他还犯了大国主义的错误。为了实现他的个人野心，他早就在党内和军队内恶毒地攻击和污蔑党的领袖毛泽东同志以及中央和军委其他领导同志，采用封官许愿、拉拉扯扯、先打后拉、挑拨离间、造谣扯谎、散布流言蜚语等等方法，进行宗派主义的、分裂党的活动。在一九五 八年大跃进以后，全党全民团结一致，积极工作，而他却处心积虑地阴谋破坏中央的领导，进行反党活动，准备寻找适当的机会同他的同谋者、追随者向党和毛泽东同志进攻。庐山会议就被他看作一个适当的机会。由于彭德怀同志过去曾经作过一些有益于革命的工作，由于他在党中央和在人民解放军的地位，也由于他的一套伪装爽直、伪装朴素的手法，他的活动是能够迷惑一些人并且已经迷惑了一些人的，对党和人民解放军的前途是具有很大危险性的。正因这样，揭露这个伪君子、野心家、阴谋家的真面目，制止他的反党的分裂活动，就不能不成为党和所有忠于党、忠于人民解放军、忠于社会主义事业的人们的重要任务。
+
+　　（四）彭德怀同志这一次所犯的错误不是偶然的，它有深刻的社会的、历史的、思想的根源。彭德怀同志和他的同谋者、追随者，本质上是在民主革命中参加我们党的一部分资产阶级革命家的代表。彭德怀同志虽然挂着马克思列宁主义的招牌，口头上也讲社会主，实质上一脑子资产阶级个人英雄主义思想、资产阶级的极端虚伪的所谓“自由平等博爱”思想，并且还有某些封建残余思想。他的世界观、人生观和思想方法是资产阶级的经验主义和唯我主义的世界观、人生观和思想方法。他带着“入股”的思想参了党和党所领导的革命军队，从来只愿领导别人，领导集体，而不愿受别人领导，受集体领导。他不把自己所担任的革命工作的成就看成党和人民的斗争的成就，而把一切功劳归于自己。他的反党活动，正是中国资产阶级反对无产阶级的社会主义革命、企图按照资产阶级面貌来改造党、改造军队、改造世界这样一种阶级斗争的反映。他的世界观既然同革命无产阶级的马克思列宁主义格格不入，在很多方面背道而驰，他在党内当然就不愿意接受以毛泽东同志为代表的马克思列宁主义的领导。在党的历史的几个重大关头，例如立三路线时期、第一次王明路线时期、第二次王明路线时期、高饶反党联盟事件时期，他都曾经站在错误路线方面而反对以毛泽东同志为代表的正确路线。在一九三五年一月党的遵义会议确立了毛泽东同志在全党全军的领导地位以后，他在大部分时期仍然反对毛泽东同志的领导，并且在党内和军队内进行分裂活动。在抗日战争时期，他把他所负责主持的地区当成独立王国，当成他向党中央闹独立的资本。虽然党已经坚决地批判和纠正第二次王明路线的错误，他仍然坚持执行王明路线的错误的战略方针，并且发扬。八届八中全会号召全党同志，在保卫总路线、反对右倾机会主义的旗帜下团结一致，在党中央和党的伟大领袖毛泽东同志的领导下团结一致，领导全国勇敢勤劳的六亿五千万人民，毫不动摇地奋勇前进，贯彻执行鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线，为社会主义的伟大胜利和共产主义的伟大前途而斗争到底。
+
+　　来源：１９６７年８月１６日《人民日报》。
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@@ -0,0 +1,29 @@
+# 中国共产党第八届中央委员会第八次全体会议公报
+
+　　中国共产党第八届中央委员会第八次全体会议一九五九年八月二日至十六日在江西庐山举行。
+
+　　八届八中全会是在毛泽东同志主持下进行的。参加会议的有中央委员会委员七十五人，中央委员会候补委员七十四人。中央有关部门和各省、市、自治区党委的其他工作同志十四人也列席了会议。
+
+　　八届八中全会详细地检查了一九五九年国民经济计划的执行情况，充分地讨论了当前的经济形势，并且提出了进一步开展增产节约运动，在今年内提前完成第二个五年计划（一九五八年至一九六二年）主要指标的战斗任务。第二个五年计划的控制数字，是一九五六年九月党的第八届全国代表大会第一次会议通过，并经国务院于一九五七年二月接受的。
+
+　　八届八中全会满意地指出：由于全党全民贯彻地执行党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线，今年上半年国民经济各部门在一九五八年大跃进的基础上继续跃进，已经取得了新的重大成就。今年上半年与去年同期比较，工业总产值增长了百分之六十五，铁路货运量增长了百分之四十九。农业方面虽然去年冬季播种面积有些减少，有不少地区遭受了严重水旱灾害，但是夏季作物的平均单位面积产量都有所提高，小麦、早稻、油菜籽的总产量也比去年的特大丰收有所超过。社会商品零售额今年上半年比去年同期增长了百分之二十三。虽然社会商品零售额增长很快，但是由于人民购买力增长更快，市场上一小部分商品的供应状况曾经有些紧张。由于中央和地方采取一系列的有力措施，努力增加副食品、日用工业品和手工业品的生产，加以夏粮上市，供应情况已经好转。总的说来，一九五九年上半年的经济情况是良好的。
+
+　　八届八中全会认为，根据去年和今年上半年已经获得的成就，在今年内，在工农业主要产品方面，提前完成原定第二个五年计划最后一年（一九六二年）完成的主要指标是完全可能的。应当把提前完成第二个五年计划的主要指标作为今年的基本任务。这是一个光荣的伟大的任务。这个任务的完成，将使我国国民经济达到新的更高的水平。
+
+　　八届八中全会根据国家统计局对去年国民经济统计的核实数字，考虑到今年上半年工农业生产发展的实际情况，和最近以来出现的大面积的严重水旱灾害，重新审查了今年的国民经济计划，认为这个计划的原定指标有些偏高，需要加以适当的调整。
+
+　　经过今年上半年再三核实，过去发表的一九五八年的农业产品产量的统计偏高。一九五八年的农业大丰收是我国历史上空前的，农业统计机关由于对这个空前大丰收的产量估算缺乏经验；在多数情况下是估得多了；同时由于对秋季大丰收缺乏适当的劳动力安排，割打收藏的工作进行得有些粗糙。经过核实，一九五八年的粮食的实际收获量为五千亿斤，比一九五七年增长百分之三十五；棉花实际收获量为四千二百万担，比一九五七年增长百分之二十八。显然，这是巨大的跃进。但是在这个情况下，原定的今年粮食和棉花的计划指标，就需要加以调整。同时，去年生产的一千一百零八万吨钢中，有三百零八万吨是土法生产的、合于农村需要的“土钢”；由新式设备生产的、合于工业需要的钢（即所谓“洋钢”）的产量为八百万吨，比一九五七年的五百三十五万吨增长了百分之四十九点五。鉴于今年农业生产的劳动力比较紧张，所有土钢的生产，建设由各地方按照具体情况自行决定，自产自用，不再列入国家计划。煤的产量也决定作相应的调整。因此，八届八中全会认为，今年钢、煤、粮、棉四大指标应该作如下的调整：钢的产量为一千二百万吨；煤的产量为三亿三千五百万吨；粮食和棉花的产量，在一九五八年核实产量的基础上，各增产百分之十左右。全会建议国务院根据这些指标，提出一九五九年国民经济计划的调整意见，报请全国人民代表大会常务委员会审核批准。
+
+　　八届八中全会指出，调整后的一九五九年国民经济计划，仍然是一个继续跃进的计划。钢的产量将比去年的八百万吨增加四百万吨，即增长百分之五十；煤的产量将比去年增加六千五百万吨，即增长百分之二十四；粮食和棉花的增长速度，都将大大超过第一个五年计划期间的每年平均递增速度（即粮食为百分之三点七，棉花为百分之四点七）。调整后的今年国民经济计划的完成，将使我们在钢、原煤、原木、冶金设备、发电设备、金属切削机床、棉纱、机制纸、原盐、粮食、棉花等方面，完成、超额完成或者接近完成第二个五年计划原定在一九六二年完成的指标。这样，我们就可以在今后三年中把原定的第二个五年计划指标大大提高，并且可以腾出手来，用较多的力量来加强国民经济中的某些薄弱环节，从而使“十五年内在主要工业产品产量方面赶上英国水平”的口号，可以争取在十年左右的时间内基本实现，并且使原定在一九六七年实现的十二年农业发展纲要可以争取大大提前超额完成。
+
+　　八届八中全会指出，目前国内外形势对于我国实现国民经济的继续跃进是有利的。在国内方面，工农业生产正在进一步增长；农村人民公社经过过去几个月的整顿之后，已经走上巩固的健全发展的道路；工农群众的劳动热情正在进一步高涨；国内各族人民的团结正在进一步加强；科学文化教育事业正在进一步发展。在国际方面，以苏联为首的社会主义各国的力量和它们之间的团结合作日益增强；亚洲、非洲和拉丁美洲的民族独立运动和人民民主运动、其他资本主义各国的人民革命斗争日益发展；帝国主义国家的内部困难以及它们相互之间的矛盾日益增加。全会完全支持苏联在日内瓦外长会议中的努力，并且对苏联和美国宣布两国首脑将互相进行访问一事表示欢迎。全会认为，这对于进一步和缓国际紧张局势和维护世界和平事业是有益的。
+
+　　八届八中全会指出，帝国主义者及其走狗，从一开始，就对我国建设社会主义的总路线、大跃进和人民公社运动，进行了恶毒的污蔑和攻击。但是他们可耻地失败了。我国建设社会主义的总路线，正越来越大地发挥它的威力。在总路线的指导下，我国人民不但在去年实现了大跃进，而且在今年继续跃进；我国农村人民公社不但巩固地站稳了脚跟，而且日益显著地发挥它的优越性。尽管帝国主义和国内敌对分子还会对我国的社会主义建设继续诽谤和破坏，但是这只能激起全国人民更加高涨的革命干劲，只能促使全党和全国各族人民更加加强团结，坚持总路线的光辉旗帜，一步一步地踏实地又是跃进地发展我国伟大的社会主义事业。
+
+　　八届八中全会在分析了当前的形势以后指出，对于实现今年的继续跃进来说，当前的主要危险是在某些干部中滋长着右倾机会主义的思想。他们对于那些根据客观条件和主观努力本来可以完成的任务，不去千方百计地努力完成。他们对于几亿劳动人民和革命知识分子在大跃进运动和人民公社运动中所取得的伟大成绩估计过低，而对于这两个运动中由于经验不足而产生并且已经迅速克服的若干缺点，则估计过于严重。他们对于在党的领导下几亿劳动人民轰轰烈烈地进行的大跃进和人民公社运动，污蔑为“小资产阶级狂热性运动”。这是完全错误的。他们看不见党领导下的一切人民事业，成绩是主要的，而缺点错误则是第二位的，不过是十个指头中的一个指头而已。全会要求各级党委坚决批判和克服某些干部中的这种右倾机会主义的错误思想，坚持政治挂帅，充分发动群众，鼓足干劲，努力完成和超额完成今年的跃进计划。
+
+　　八届八中全会指出，为了完成今年的跃进计划，下半年经济战线上的各项任务是很繁重的。全会要求各级党委抓紧第三季度最后一个多月的时间，在工业、农业、运输业、商业等战线上大力领导正在轰轰烈烈地开展的厉行增产节约的群众运动，用更加辉煌的成就迎接建国十周年。
+
+　　八届八中全会号召全党和全国各族人民，同心同德，团结一致，在以毛泽东同志为首的党中央的领导下，在总路线的光辉照耀下，为实现今年的国民经济计划，为提前在今年内完成第二个五年计划的主要指标而奋勇前进！
+
+　　来源：转自《红旗》杂志1959年第17期
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+++ b/CCRD/2/0/8/000158.txt
@@ -0,0 +1,43 @@
+# 中共中央转发广东省委关于纠正农村副产品自给部分过多现象的材料和毛泽东的批语
+
+　　（各省、市、自治区党委并抄中央各部委，国家机关各党组：）
+
+　　现在把广东省委纠正农村副产品自给部分过多现象的材料和毛泽东同志的批语发给你们，请按照批示的方针和当地情况办理。
+
+　　各级地方党委在人民公社的分配和农副产品收购工作方面，请注意以下几点：
+
+　　一、适当限制自给部分，尽可能按照城乡需要增加商品部分。这样，才能使公社有较多的钱发工资和提高农民的购买力；才能保证城市供应，加强城市和乡村、工人和农民的互助合作。
+
+　　二、适当限制供给部分，逐渐增加工资部分。在目前的生产水平上，供给部分一般应当限制在只占分配部分的30%左右，最多不超过40%。即工资部分应当占70%左右，最少不少于60%。这样，才能保证按劳分配原则的贯彻执行，增加劳动较多的农民的工资收入，进一步提高农民的生产积极性，并且使人民公社得到顺利的发展和巩固。
+
+　　三、切实做好农副产品的收购工作。加强农副产品的收购组织，及时抓紧收购和安排短途运输。目前农村产品的收购价格基本上是合理的，也有一小部分需要调整，望各地加以研究。属于地方物价管理权限以内的，可以由省、市、自治区党委自行调整；属于中央物价管理权限以内的，应当报告中央批准后调整。
+
+　　 中央1959年8月19日
+
+## 毛主席8月1日批示
+
+　　广东省委的这个材料印发各同志。各省、市、区情如何？是否同广东相似？你们注意了这个问题没有？你们是否认为广东省委的措施是适宜的？广东的措施是：关于农村副产品，坚决压缩供给部分，实行按劳分配为主的分配方法，你们是否认为是适宜的？照我看成，是适宜的，你们以为如何？这是一个大问题，必须一律采取措施，改变现状。请你们回去研究施行。
+
+　　（附：）
+
+## 广东省委纠正农村副产品自给部分过多现象
+
+　　广东省委最近批转番禺公社党委《关于当前农村副产品自给部分过多的情况和解决意见的报告》。
+
+## 产量大增，商品部分少得可怜
+
+　　番禺公社党委报告中提到目前值得注意的是不少已经收获的农副产品，产量比去年大为增加，可是商品分少得可怜，有些产品原来商品程度很高的，现在也变成自给了。例如，水果，过去上市量达80%，现在只达20%--30%。今年的荔枝特大丰收，比去年超产3倍以上，可是产区大队大量分卖给社员，少者每人每次1斤，多者竟达50斤，剩余部分才卖到市场，有的甚至全部分光吃光，故上市量约减少了50%。牛奶蛋品一向商品率很高，现在自给多于出售。
+
+## 凡是供人吃的东西，都作为自给性生产
+
+　　形成目前农村消费水平和当前和平水平，收入水平相适应的原因，是由于农村公社的分配制度还存在着问题所带来的。前一个时期，公社分配的办法上，供给部分比例太大，包的过多，公社内部采取产品直接分配的范围扩大了，因而，副食品的消费量也就增加了。体制下放后，作为基本核算单位的大队，在分配制度上，虽然压缩了供给部分，实行了按劳分配为主的分配方法，但生产队的所有制，在分配方法上，仍然采取以供给制为主，采用产品直接分配的方法。许多地方，生产队所有制部分的产品，凡是供人吃的东西，都作为自给性生产，直接分给各户或拿到食堂吃掉了。由于前一段时间，自留地还未分配到户，家庭副业未有发展起来，而大队下放到生产队的生产项目不少，特别是畜牧业、水产、水果、零星小生产，生产队的所有制占了很大的比重。因此，体制下放后，农村生产的自给部分，采用直接分配产品的部分，不是缩小了，而是大大的扩大了。这就是形成目前农村副食品消费过多，上市量减少，市场供应特别紧张的一个非常重要的原因。这一分配方法，如不立即改变，即使副食品生产情况好转，上市量也不能有很大的增加。此外，去年刮“共产风”，和某些地方把生活资料公有化的错误，动摇了农民的生活资料为个人所有的观念，这一错误，虽已经纠正，但农民思想上仍然不那么放心，因此，不象过去那样勤俭节约，精打细算的好习惯没有了，滋长了一种不计将来，只顾眼前的大吃大喝的不良风气。这对农村过多消费副食品，也有很大的影响。
+
+## 坚决压缩供给部分，实行按劳分配为主的分配方法
+
+　　广东省委认为，为了缓和副食品供应紧张情况，除了大力发展副食品生产和压缩购买力等措施外，还必须从分配环节上去解决问题。必须坚决压缩供给制部分，实行按劳分配为主的分配方法。
+
+　　 （摘自《宣传动态》1959年第60期）
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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@@ -0,0 +1,55 @@
+# 中共中央关于立即在工厂、矿山、企业、公社中深入讨论提前和超额完成今年生产计划问题，开展增产节约运动的通知
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
+
+　　党的八届八中全会的公报和关于开展增产节约运动的决议，将于八月二十六日起陆续在电台广播和在报纸上发表（公报二十六日在电台广播，二十七日见报。决议二十七日广播，二十八日见报）。在公报和决议发表后，应当立即在全国范围内掀起一个响应党的号召，拥护党的八中全会，为提前和超额完成今年的国民经济计划指标而奋斗的全民增产节约运动的高潮，为两年基本完成第二个五年计划的主要指标而奋斗。各人民公社、工厂、矿山、交通、贸易等企业、国家机关都应当举行群众大会，反右倾，鼓干劲，讨论如何提前和超额完成本单位今年生产计划的问题。八中全会公报和决议中公布的，是我们的“第一本账”。在布置实际生产的时候，我们的目标是要完成和超额完成“第二本账”（例如以钢来说，对外宣布的是一千二百万吨，内部仍然是一千三百万吨，又以煤来说，对外宣布是三亿三千五百万吨，对内仍是三亿四千万吨，这是“第二本账”）。“第一本账”的指标必须提前和超额完成，“第二本账”的指标是我们实际的奋斗指标，也必须努力完成和提前、超额完成。工厂、矿山、企业都应当根据实际的可能，提出超额完成计划的具体数字，或者提早完成计划的具体日期，经过群众大会通过，作为本单位的奋斗目标。各人民公社都应当提出战胜灾害、力争丰收和增产节约的奋斗目标。这种计划指标应当是确有把握的，经过努力肯定可以做得到的。这类指标应当登报，以便互相鼓励，互相竞赛，形成高潮。各人民公社、工厂、矿山、企业的党委，还应当定出另一种计划，即是尚无很大把握，但估计真正鼓足干劲、采取有效措施，也可能完成的计划，这种计划，由党委自己内部掌握，并且实事求是地具体化为月计划、旬计划，变成群众奋斗的目标，并且努力把它完成和超额完成，但在完成前不要登报。
+
+　　各项生产特别是工业和交通，相互之间都有密切的联系。因此，要求有关单位、有关省市，都本着同心同德，相互支援，首先保证对别人的支援，来全面完成和超额完成今年的生产任务。
+
+　　各高等学校和中等学校，亦应召集全体师生员工大会，反右倾，鼓干劲，努力完成自己的教学任务、劳动任务和开展科学技术研究工作。
+
+　　（人民公社、工厂、矿山、企业和学校的群众大会，统一由该单位的党委和行政机关、群众团体一次召集，不要各个系统都去分头召集群众开会，以免会议过多和使群众重复地听同一报告（各团体可以各种形式做动员号召工作，但要注意不使群众会议过多）。）
+
+　　在人民解放军中进行增产节约运动和讨论八中全会公报的办法，由总政另行规定通知。
+
+　　报纸上，应当大力报导和宣传各地各公社、各厂矿提前和超额完成今年计划的增产节约运动。报纸应当把这一宣传做得有声有色，更好地起到反右倾，鼓干劲的作用。
+
+　　以下一些口号可供报纸和群众宣传中使用：
+
+　　1、鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义！
+
+　　2、大跃进万岁！
+
+　　3、人民公社万岁！
+
+　　4、为在今年内完成和接近完成第二个五年计划的主要指标而奋勇前进！
+
+　　5、为争取在十年左右的时间内在主要工业产品产量方面赶上英国而奋勇前进！
+
+　　6、为大大提前完成和超额完成十二年全国农业发展纲要四十条而奋勇前进！
+
+　　7、为超额完成一千二百万吨好钢的生产任务而奋斗！
+
+　　8、为超额完成三亿三千五百万吨煤的生产任务而奋斗！
+
+　　9、战胜灾害，为完成和超额完成今年粮棉的增产计划而奋斗！
+
+　　10、反右倾，鼓干劲，实现今年的继续跃进！
+
+　　11、用增产节约的成绩迎接建国十周年！
+
+　　12、用完成和超额完成生产计划迎接国庆十周年！
+
+　　13、伟大的中华人民共和国万岁！
+
+　　14、奋勇跃进的伟大的中国人民万岁！
+
+　　15、伟大的中国共产党万岁！
+
+　　16、中国人民的伟大领袖毛主席万岁！
+
+　　 中   央一九五九年八月二十四日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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@@ -0,0 +1,31 @@
+# 中共四川省委第十届第十一次全体会议（扩大）参考文件六
+
+　　印发到会同志和直属机关局长以上、军区团以上阅。
+
+　　 井  泉八月二十五日
+
+　　印发各同志。
+
+　　 毛  泽  东一九五九年七月五日
+
+## 少数营团干部对经济生活紧张有抵触情绪
+
+　　据42军政治部报告．该军第二期营团干部集训队二百四十九人中，有十二人（占百分之五）对经济生活紧张抵触和不满。其中有五人原是观潮派，有二人在公社教育时受过批判，有一人是反右派斗争时的重点批判对象，有二人因军衔级别问题长期对组织不满。
+
+　　他们认为经济生活紧张是全面的，是长期不能解决的。有的人说：“现在除了水和空气以外，其他一切都紧张”。“二十年内也不见得能解决粮食问题。”“市场紧张的原因是生产少，根本不存在人民购买力提高的问题。”372团工兵主任陈庭宝说：“中国大跃进举世闻名，但我怀疑，市场紧张情况就是证明。”有人甚至认为我们的事业后退了，说：“1956年好，1957年较好，1958年成问题。”“社会主义建设的道路走的不对，应当优先发展农业。”
+
+　　他们否定成立人民公社的必然性和优越性。说：“公社成立的太快了，太早了，不合乎规律。”“人民的觉悟没有跟上来，工人、农民和军官都对成立公社有意见”；“公社没有拖拉机，就是建立起来也不能巩固。”“苏联建国四十年还允许私人有房子；我们建国不到十年，就什么都‘公社化’了。”377团工兵主任赵文郁说：“刚建立公社时，一天三顿干饭，油水也多，谁敢说不好？现在就不是那样的了。”有人甚至说：“公社的优越性是宣传出来的。”
+
+　　他们认为经济生活紧张是由于路线上有错误。说：“去年不仅是工作方法上有问题，而是带有路线性质的错误，中央要负责任。”372团教导员赵兴才给刘少奇主席的信中说：“我怀疑熊岳县是否真正解放了，省、县委书记把工作做到得罪人的地步，我要求干部不要单听积极分子的汇报……。”并且要求把信公开出来。经查对，他在信中讲的情况大部分不是事实。
+
+　　又据海南军区政治部报告，132师和守备154团六十一名参加集训的营团干部中，有二人（占百分之三）对经济生活紧张抵触和不满。他们否定人民公社的优越性，说：“人民公社成立后人民生活没有提高；过去说社会主义制度越来越好，现在越来越后退，一天不如一天。”他们攻击地方干部，说：“除了毛主席外，其他干部都值得考虑。”“地方干部搞得这样糟，不是什么方法问题，而是立场问题、政治问题，应该杀几个。”“县长和地主一样，吃得肥肥的，我不给这些大肚皮干活。”他们对党在经济生活方面的各项规定不满，说：“紧张一年，对国家来说是暂时的，而对我来说则是长期的，一个人能有几个一年呢？”“若让家属回家，我就带上老婆孩子一起走，谁也管不着！”他们在政治上一贯落后，个人主义严重，如382团营长李向阳甚至公开说：“我不给共产党卖命了”，“我不怕抓右派，开除党籍也无所谓。”
+
+　　此外，在少数连排干部中，也有类似情况。如广东军区守备5团四连排长胥文辉听战士唱“社会主义好”的歌时，不耐烦地说：“算了！不要唱了，我看这支歌子非修改不可。”海南军区一个指导员说：“什么敌人一天天烂下去，我们一天天好起来，我看社会主义建设倒是一年不如一年！”657团五连排长罗万才说：“在公社劳动，还不如给地主干活，给地主干活有饭吃还给钱！”
+
+　　来源：（摘自广州军区“政治工作情况”）
+
+　　
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000161.txt
@@ -0,0 +1,25 @@
+# 全国人民代表大会常务委员会关于调整一九五九年国民经济计划主要指标和开展增产节约运动的决议
+
+　　 （一九五九年八月二十六日通过）
+
+　　一九五九年八月二十六日第二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议同意国务院总理周恩来关于调整一九五九年国民经济计划主要指标和开展增产节约运动的报告。
+
+　　会议对于一九五九年上半年国民经济在去年大跃进的基础上继续跃进的成就，和国务院对于工业、农业、运输业和国内外贸易所采取的各项措施，表示满意。
+
+　　会议根据国家统计局对一九五八年农业产量的核实数字，并且考虑到今年上半年国民经济计划的执行情况和最近以来出现的大面积的严重水旱虫灾，批准将一九五九年国民经济计划原定的主要指标作如下调整：
+
+　　钢的产量为一千二百万吨（土钢除外）。
+
+　　煤的产量为三亿三千五百万吨。
+
+　　粮食和棉花的产量在一九五八年的核实产量的基础上，各增产百分之十。
+
+　　其他指标也作相应的调整。
+
+　　会议认为，对年度国民经济计划作实事求是的调整是正确的，必要的。调整以后的一九五九年国民经济计划，仍然是一个继续跃进的计划。不包括土钢的钢产量的增长，无论绝对数和相对数都超过一九五八年的增长。煤产量增长六千五百万吨即百分之二十四，也是巨大的增长。粮食和棉花的产量，在今年的非常严重的自然灾害条件下，仍然比去年的特大丰收增长百分之十，这尤其充分地显示了中国共产党所提出的建设社会主义总路线的伟大力量，显示了人民公社制度和十年来特别是两三年来大规模水利建设的伟大力量。
+
+　　一九五九年国民经济计划的实现，将使原定第二个五年计划的主要指标在今年内完成、超额完成或者接近完成。这将使我国国民经济达到一个新的水平，并且使整个第二个五年计划期间的经济发展速度，保持一个跃进的速度，因此，实现今年的计划的意义是十分重大的。
+
+　　会议认为，调整以后的一九五九年国民经济计划，在全国人民轰轰烈烈地进一步展开增产节约运动的条件下，不但可以完成，而且有许多项目可能超额完成。会议号召全国各族人民，在中国共产党和中国人民的伟大领袖毛泽东同志的领导下，团结一致，坚持总路线、大跃进、人民公社的光荣旗帜，继续鼓足干劲，反对右倾思想，抓紧从现在起的四个多月的时间，千方百计地进一步开展增产节约运动，为完成和超额完成一九五九年国民经济计划而努力奋斗。
+
+　　来源：根据一九五九年八月二十八日《人民日报》刊印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000162.txt
@@ -0,0 +1,29 @@
+# 中国共产党第八届中央委员会第八次全体会议的公报
+
+　　中国共产党第八届中央委员会第八次全体会议一九五九年八月二日至十六日在江西庐山举行。
+
+　　八届八中全会是在毛泽东同志主持下进行的。参加会议的有中央委员会委员七十五人，中央委员会候补委员七十四人。中央有关部门和各省、市、自治区党委的其他工作同志十四人也列席了会议。
+
+　　八届八中全会详细地检查了一九五九年国民经济计划的执行情况，充分地讨论了当前的经济形势，并且提出了进一步开展增产节约运动，在今年内提前完成第二个五年计划（一九五八年至一九六二年）主要指标的战斗任务。第二个五年计划的控制数字，是一九五六年九月党的第八届全国代表大会第一次会议通过，并经国务院于一九五七年二月接受的。
+
+　　八届八中全会满意地指出：由于全党全民贯彻地执行党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线，今年上 半年国民经济各部门在一九五八年大跃进的基础上继续跃进，已经取得了新的重大成就。今年上半年与去年同期比较，工业总产值增长了百分之六十五，铁路货运量增长了百分之四十九。农业方面虽然去年冬季播种面积有些减少，有不少地区遭受了严重水旱灾害，但是夏季作物的平均单位面积产量都有所提高，小麦、早稻、油菜籽的总产量也比去年的特大丰收有所超过。社会商品零售额今年上半年比去年同期增长了百分之二十三。虽然社会商品零售额增长很快，但是由于人民购买力增长更快，市场上一小部分商品的供应状况曾经有些紧张。由于中央和地方采取一系列的有力措施，努力增加副食品、日用工业品和手工业品的生产，加以夏粮上市，供应情况已经好转。总的说来，一九五九年上半年的经济情况是良好的。
+
+　　八届八中全会认为，根据去年和今年上半年已经获得的成就，在今年内，在工农 业主要产品方面，提前完成原定第二个五年计划最后一年（一九六二年）完成的主要指标是完全可能的。应当把提前完成第二个五年计划的主要指标作为今年的基本任务。这是一个光荣的伟大的任务。这个任务的完成，将使我国国民经济达到新的更高的水平。
+
+　　八届八中全会根据国家统计局对去年国民经济统计的核实数字，考虑到今年上半年工农业生产发展的实际情况，和最近以来出现的大面积的严重水旱灾害，重新审查了今年的国民经济计划，认为这个计划的原定指标有些偏高，需要加以适当的调整。
+
+　　经过今年上半年再三核实，过去发表的一九五八年的农业产品产量的统计偏高。一九五八年的农业大丰收是我国历史上空前的，农业统计机关由于对这个空前大丰收的产量估算缺乏经验，在多数情况下是估得多了；同时由于对秋季大丰收缺乏适当的劳动力安排，割打收藏的工作进行得有些粗糙。经过核实，一九五八年的粮食的实际收获量为五千亿斤，比一九五七年增长百分之三十五；棉花实际收获量为四千二百万担，比一九五七年增长百分之二十八。显然，这是巨大的跃进。但是在这个情况下，原定的今年粮食和棉花的计划指标，就需要加以调整。同时，去年生产的一千一百零八万吨钢中，有三百零八万吨是土法生产的、合于农村需要的“土钢”；由新式设备生产的、合于工业需要的钢（即所谓“洋钢”）的产量为八百万吨，比一九五七年的五百三十五万吨增长了百分之四十九点五。鉴于今年农业生产 的劳动力比较紧张，所有土钢的生产，建议由各地方按照具体情况自行决定，自产自用，不再列入国家计划。煤的产量也决定作相应的调整。因此，八届八中全会认为，今年钢、煤、粮、棉四大指标应该作如下的调整：钢的产量为一千二百万吨；煤的产量为三亿三千五百万吨；粮食和棉花的产量，在一九五八年核实产量的基础上，各增产百分之十左右。全会建议国务院根据这些指标，提出一九五九年国民经济计划的调整意见，报请全国人民代表大会常务委员会审核批准。
+
+　　八届八中全会指出，调整后的一九五九年国民经济计划，仍然是一个继续跃进的计划。钢的产量将比去年的八百万吨增加四百万吨，即增长百分之五十，煤的产量将比 去年增加六千五百万吨，即增长百分之二十四；粮食和棉花的增产速度，都将大大超过第一个五年计划期间的每年平均递增速度（即粮食为百分之三点七，棉花为百 分之四点七）。调整后的今年国民经济计划的完成，将使我们在钢、原煤、原木、冶金设备、发电设备、金属切削机床、棉纱、机制纸、原盐、粮食、棉花等方面， 完成、超额完成或者接近完成第二个五年计划原定在一九六二年完成的指标。这样，我们就可以在今后三年中把原定的第二个五年计划指标大大提高，并且可以腾出手来，用较多的力量来加强国民经济中的某些薄弱环节，从而使“十五年内在主要工业产品产量方面赶上英国水平”的口号，可以争取在十年左右的时间内基本实 现，并且使原定在一九六七年实现的十二年农业发展纲要可以争取大大提前超额完成。
+
+　　八届八中全会指出，目前国内外形势对于我国实现国民经济的继 续跃进是有利的。在国内方面，工农业生产正在进一步增长；农村人民公社经过过去几个月的整顿之后，已经走上巩固的健全发展的道路；工农群众的劳动热情正在 进一步高涨；国内各族人民的团结正在进一步加强；科学文化教育事业正在进一步发展。在国际方面，以苏联为首的社会主义各国的力量和它们之间的团结合作日益增强；亚洲、非洲和拉丁美洲的民族独立运动和人民民主运动、其他资本主义各国的人民革命斗争日益发展；帝国主义国家的内部困难以及它们相互之间的矛盾日益增加。全会完全支持苏联在日内瓦外长会议中的努力，并且对苏联和美国宣布两国首脑将互相进行访问一事表示欢迎。全会认为，这对于进一步和缓国际紧张局势和 维护世界和平事业是有益的。
+
+　　八届八中全会指出，帝国主义者及其走狗，从一开始，就对我国建设社会主义的总路线、大跃进和人民公社运动，进行了恶毒的污蔑和攻击。但是他们可耻地失败了。我国建设社会主义的总路线，正越来越大地发挥它的威力。在总路线的指导下，我国人民不但在去年实现了大跃进，而且在今年继续跃进；我国农村人民公社不但巩固地站稳了脚跟，而且日益显著地发挥它的优越性。尽管帝国主义和国内敌对分子还会对我国的社会主义建设继续诽谤和破坏，但是这只能激起全国人民更加高涨的革命干劲，只能促使全党和全国各族人民更加加强团结，坚持总路线的光辉旗帜，一步一步地踏实地又是跃进地发展我 国伟大的社会主义事业。
+
+　　八届八中全会在分析了当前的形势以后指出，对于实现今年的继续跃进来说，当前的主要危险是在某些干部中滋长着右倾机会主义的思想。他们对于那些根据客观条件和主观努力本来可以完成的任务，不去千方百计地努力完成。他们对于几亿劳动人民和革命知识分子在大跃进运动和人民公社运动中所取得的伟大成绩估计过低，而对于这两个运动中由于经验不足而产生并且已经迅速克服的若干缺点，则估计过于严重。他们对于在党的领导下几亿劳动人 民轰轰烈烈地进行的大跃进和人民公社运动，污蔑为“小资产阶级狂热性运动”。这是完全错误的。他们看不见党领导下的一切人民事业，成绩是主要的，而缺点错 误则是第二位的，不过是十个指头中的一个指头而已。全会要求各级党委坚决批判和克服某些干部中的这种右倾机会主义的错误思想，坚持政治挂帅，充分发动群众，鼓足干劲，努力完成和超额完成今年的跃进计划。
+
+　　八届八中全会指出，为了完成今年的跃进计划，下半年经济战线上的各项任务是很繁重的。全会要求各级党委抓紧第三季度最后一个多月的时间，在工业、农业、运输业、商业等战线上大力领导正在轰轰烈烈地开展的厉行增产节约的群众运动，用更加辉煌的成就，迎接建国十周年。
+
+　　八届八中全会号召全党和全国各族人民，同心同德，团结一致，在以毛泽东同志为首的党中央的领导下，在总路线的光辉照耀下，为实现今年的国民经济计划，为提前在今年内完成第二个五年计划的主要指标而奋勇前进!
+
+　　来源：根据一九五九年八月二十七日《人民日报》刊印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000163.txt
@@ -0,0 +1,29 @@
+# 中共中央批转贵州省委关于粮食和市场情况的简报
+
+　　此件印发政治局书记处各同志，每人一份，中央一级各委、各办、各部、各人民团体、新华社、人民日报党组织每处数份，军委扩大会议及外事会议每人一份。另用电报发各省、市、区党委，作为参考。右倾机会主义分子及反党分子完全看不见我国社会主义事业的主流是什么，他们抓起几片鸡毛蒜皮作为旗帜，就向伟大的党和伟大的人民事业猖狂进攻，真是“蚍蜉撼大树，可笑不自量”了。近日我们收到很多省、市、区的报告，都是邪气下降，正气上升，捷报飞传，声势大振，如同贵州一样。因此报较短，易于阅读，故选发各同志。以后还将选发一批。
+
+　　 中  央一九五九年八月三十日
+
+## 中共贵州省委关于粮食和市场情况的简报
+
+　　（中央并报主席：）
+
+　　省委在八月二十一日召开的地、州、市委书记会议上，研究了粮食问题和市场问题，简报如下：
+
+## 一、粮食问题。
+
+　　1、粮食供应。今年上半年粮食供应工作，根据中央指示，我们进行了检查整顿，健全了制度，克服了粮食的滥用和浪费现象，紧张情况已得到解决。四月份以来，城镇口粮消费水平由三十一斤逐步压缩到二十七——二十八斤，月销量由年初的一点五亿斤压缩到一点二亿斤左右，压缩了百分之二十。现在的问题是有些城镇行业用粮紧了一点，需作个别调整。城镇月销量应继续稳定在一点二五亿斤左右比较合适；在农村执行了以人定量，分配到户，食堂吃饭，结余归已的办法后，收到了节约粮食和计划用粮的效果，保证了合理供应，支持了生产，月销量由五月份的一亿六千八百万斤压缩到一亿二千万斤左右，压缩了百分之二十八。当前秋粮没有下来的地区，必须继续做好工作，保证供应；秋粮已下来的地区，国家应停止供应。同时，要注意不能因秋粮下来就多吃，或者认为秋粮快下来了，手中还有余粮就多销。必须精打细算，节约粮食，秋冬紧一点，春夏才好过。秋粮下来以后，就把粮食工作安排好，做踏实，争取全年主动。
+
+　　2、秋粮征购。我省大秋作物种得较早，种得较多，管理较好，目前虽有比较严重的旱灾，经过全党全民共同奋斗，丰收还是有希望的。根据中央七月三十一日关于粮食工作的指示，在农村继续实行定产、定购、定销的三定办法，省委确定：定产、定购、定销从一九五九年起到一九六一年三年不变，农村定销一年一评。定产为一百五十亿斤原粮，定购为三十亿斤贸易粮，定销为二十亿斤贸易粮。对农村用粮标准作如下安排：口粮平均每人四百斤，共六十一亿斤；种子平均每亩二十斤，共八亿斤；饲料，平均每头猪一百斤，耕牛一百斤，副业马四百斤，共九亿斤。口粮、种子、饲料加上征购粮共一百二十八亿斤，这样农村尚有余粮二十二亿斤，可作储备粮，其中可用一小部分作为副业加工等用，如果增产多了，还可以多储备。为了保证完成今年秋粮征购任务，目前必须想尽一切办法，抓紧粮食生产，特别是战胜旱灾，确保秋季作物丰收；做好入仓前一切准备工作，贯彻执行快收、快打、快购、快运的方针，采取边收、边打、边晒、边交售、边运送的办法，做到收获好、征购好、分配好、使用好、秋种好；把粮食征购列为党委一个时期的中心任务，密切结合生产和分配，全党动员，全力以赴，按时完成征购任务。
+
+## 二、市场问题。
+
+　　上半年全省市场情况，总的讲是稳定的。市场供应仅有少数商品一时供不应求，如猪肉、蔬菜、糕点、熟食以及部分日用小百货等。由于我们根据中央指示，一方面加强了工商、农商协作，积极发展生产，组织供应，情况已经逐渐好转，日用工业品的品种、数量有了显著增加，质量也有所提高。半年来我省日用工业品生产，增加的新品种就有卫生衣、棉毛衫、胶鞋、牙膏、罐头、黄纸板、土新闻纸、搪瓷面盆等若干种，手工业产品由原来一千四百多种，恢复和发展到二千七百多种；生猪在保证完成上调任务的前提下，贵阳市猪肉由四两增加到八两，专州所在地由四两增加到六两，蔬菜全省供应量接近一斤，糕点和熟食排队挤购现象，已大大减少。另一方面，我们坚决贯彻执行了中央“六一”指示，全省减少职工五十九万人；积极开展了储蓄，上半年城乡储蓄存款比去年同期增加四千七百多万元；严格控制了货币投放，农村预购定金分期发放，对行政费用中的购置费和部分办公费停发三个月。由于采取以上措施，全省社会购买力预计可由原十四亿元压缩为十一点二亿元，这对缓和少数商品供应不足的情况，起了很大作用。最近贯彻执行了中央反右倾、鼓干劲、开展增产节约运动的指示，开始检查和批判了部分商业干部的右倾思想，干部信心大大增强了，八月中旬收购总值比上旬上升百分之一百零二点三，销售上升百分之二十二。可以预料，在国庆节前争取提前完成三季度商业计划，争取市场更加好转，是完全可能的。目前商业工作正在进一步贯彻执行中央指示，反对右倾思想，大鼓干劲，政治挂帅，大搞群众运动，抓紧收购和销售，改善经营管理，提高服务质量，保证完成和超额完成国家商业计划，力争市场进一步好转，迎接国庆十周年。
+
+　　如有不当，请中央指示。
+
+　　 中共贵州省委一九五九年八月二十七日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000164.txt
@@ -0,0 +1,47 @@
+# 甘肃省委关于整顿人民公社的指示
+
+　　目前，在全省范围内，一个大规模的整顿人民公社的运动开始了，这个运动的任务，是坚决贯彻执行八届六中全会“关于人民公社若干问题的决议”。使全省的近600个人民公社，都能健全和充实起来，象一个健康的青年人一样，体格强壮，精神饱满，具有无限的活力。人民公社办得更好了，1959年实现工农业生产的更大的跃进，就有了可靠的保证，就能够高速度地发展社会生产力，促进国家工业化、公社工业化，农业耕作园田化生产过程的机械化、电化气，使社会主义建设大大加快。同时，整顿好人民公社，在国际上将发生更重大的影响。人民公社不断巩固和提高，发挥无比的威力，就给成天靠污蔑我们吃饭的杜勒斯之流，重重地打一记耳光，在世界范围的斗争中，来帝国主义的志气，长社会主义的威风，全党同志，都要认识开展整社运动的重大意义，下最大的决心，拿出比大办钢铁更大的本钱，在从现在起到1959年4月的四、五个月的时间内，大干一场，夺取整社运动的完全胜利。
+
+　　一、整社内容是要思想、生产、生活一齐抓，以思想为纲，以生产，生活为主要内容，做到思想、生产、生活三胜利。抓思想工作是纲，抓生产，生活是两条腿走路。
+
+　　思想工作的要求，是以全民学习六中全会决议为中心，进行社会主义、共产主义教育。使人们正确地了解不断革命论和革命阶段论，认清现阶段的任务，是建设具有高度发展的现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义社会，熟悉处理人民公社各项问题的原则和政策，掌握冲天干劲与科学分析相结合的精神。同时，对于那些妨害集体事业的个人主义、本位主义思想，进行批判和纠正，对于一些关于人民公社的参差不齐的看法，加以澄清。
+
+　　生产和生活，是建设社会主义群众运动的两个重要侧面。发展生产的目的，是不断提高人民群众的物质和文化生活水平。而搞好生活的目的，又正是为着促进生产的更大发展。只抓生产，忘掉生活，就会使群众运动象跛子一样，不但走得慢，并且没后劲。党中央和毛主席反对这种做法。一定要用两条腿走路，把生产、生活两个方面同时抓起来，而且要抓得紧，抓得好。使群众感到，生活越过越有味，生产越干越有劲，掀起建设社会主义群众运动的更大高潮，实干苦干加巧干，轰轰烈烈，热火朝天，向新的目标前进。
+
+　　二、整社过程中，要切实做好以下工作：
+
+　　(1)做好冬季生产和明年生产准备。目前要抓冬麦管理、修水利、水土保持、积肥、整顿和扩大社办工业、副业和多种经营等几件事。劳动力要照顾全面，合理安排，组织各种专业队，实行责任制。应当把当前的收益，今年全年的收益和更长远的利益很好地结合起来。目前有必要狠狠地抓一下副业和社办工业，包括家畜家禽的饲养，野生植物、动物的采猎，原材料生产，加工工业，手工业，运输业等大力增加商品生产，增加现金收入。这对于发放工资，扩大城乡物资交流，支援其他建设，都大有好处。
+
+　　(2)制定明年全年生产规划。规划要贯彻工农业并举，自给性生产和商品性生产并举的方针。规划中，工农业及其他各项生产建设，都要指标先进，措施落实，有实现的把握。鉴于县以下计划工作经验不足，全年的规划可以先搞粗线条的，以后再逐渐充实；第一季度的规划要力求详细确实。制定规划时，必须要充分发动群众讨论，反复修改，使规划家喻户晓，深入人心，成为广大群众的行动纲领。
+
+　　(3)正确处理人民公社的分配问题。1958年的分配，应该贯彻“按劳付酬”，照顾差别性的原则，以原农业社为单位，进行分配，并实行工资制和供给制相结合的分配制度，在目前，供给范围宜小不宜大，一般的都可实行粮食供给制或伙食供给制，确有条件的很少数的社，可以考虑将供给范围放宽一点。分配中，公共积累部分，一般的以占纯收入的30％至40为宜，以保证社员个人消费部分有适当的增加。分配中，对于产量多、产值大的单位，对于劳动力强，家庭人口少的户，均应给予适当照顾，务须做到使90％的户增加收入，另外10％的户也不致减少收入。今后要注意在发展生产的基础上，逐步提高工资的部分。今年内公社生产发展，增加个人消费的部分，一般的都要用在增加工资方面。整社中，应该认真清理公社的账目，建立和健全公社的财务制度，并向群众公布。
+
+　　(4)正确对待社员个人所有的生活资料。检查一下，以前“割尾巴。割得对的，就定下来。割得不妥当的，按照六中全会决议，经过群众讨论，统一认识，妥善地加以改变，我们的政策是：社员个人所有的生活资料(包括房屋、衣被、家具等)和银行、信用社的存款，仍然归社员所有，而且永远归社员所有。社员多余的房屋，公社在必要时可以征得社员的同意借用，但是所有权得归原主。社员可以保留宅旁的零星树木、小工具，并且在可能的条件下可以饲养较多的小家畜和家禽等，也可以在不妨碍参加集体劳动的条件下，继续经营一些家庭小副业。社员过去节余的粮食，仍然归个人所有，并且鼓励社员个人储备一部分粮食。要看到，社员个人的生活资料愈是丰富，就标志着我们建设社会主义的成绩愈大，人民公社制度也愈加巩固。
+
+　　(5)搞好生活福利，切实办好公共食堂、托儿所、幼儿园、敬老院、缝纫组、医院、俱乐部等集体福利事业，使社员们吃饱、吃好，睡好，穿暖，孩子带好，无挂无牵，积极愉快的进行生产。在一般情况下，应使社员有8小时的睡眠时间，2至4小时休息时间。目前在寒冷季节，要特别认真解决群众的取暖问题，食堂、托儿所的规模，可以适当缩小，因地制宜、便利群众。在生活福利工作中，要实行大集体、小自由的原则，使群众在吃的、穿的、用的方面，能按照个人喜爱，有所选择，有必要的机动。这样，可以使群众对于集体生活更加满意，组织广大群众的集体生活，是一种新事情，是很繁重的工作，是当前一项迫切的政治任务。各专区、市、自治州，各县(市)，各公社都应该有专人负责管理生活福利工作。
+
+　　(6)改善劳动组织和管理。在实行组织军事化、行动战斗化、生活集体化的同时，必须贯彻管理民主化，民兵组织负责人不兼管生产职务。目前在劳动组织和管理工作中，要注意使大兵团作战和小部队活动相结合，经常的专业队活动与临时突击任务相结合，集中领导与广泛的民主相结合，这也是两条腿走路，而关键是贯彻管理民主化。例如，生产规划，劳动力安排，分配方案，评定工资级别，生活福利事项等，都要交给社员充分酝酿，反复讨论，认真吸取群众的合理的意见，做出决定，有些重要事情，要召开社员大会或社员代表大会讨论决定。
+
+　　(7)在整社过程中把社的规模和体制确定下来，按全省各县的当前情况看：敦煌一县之内，相互差别不大，人口又少，可建成一县一社，其他各县，考虑到客观条件不具备，均应建成县联社，县联社设管理委员会。县以下，按照自然条件，经济状况，建立若干个人民公社。县以下的公社是独立的经济单位，公社下设生产大队(一县一社的，下设管理区)、生产队，共三级。生产大队是分片管理工农商学兵、进行经济核算的单位，盈亏由公社统一负责。生产队是组织劳动的基本单位。应当使生产大队和生产队，在组织生产和基本建设、管理财务、管理生活福利事业等方面，有必要的权力，以利于发挥他们的积极性，县联社有权调度各公社适当部分的人力、物力和财力，去进行全县性的或者超过县的范围的建设事业。目前应当注意，这个统一调度的部分，不能太大，以免影响各公社的独立经营和主动精神。
+
+　　(8)在整社过程中，结合整党、整团，教育干部提高思想，改进作风。关于干部作风问题，我们的基本观点，是九个指头和一个指头的问题，这就是说，我们的干部，绝大部分即90％以上是好的，他们斗志高，干劲大，工作很有成绩，获得群众爱戴。没有广大干部的积极努力，就不可能出现去年的大跃进。当然，日常工作中的小缺点、小毛病，很多人都有。例如：有些人，在公社化以后，对公社的性质和政策都辨不清楚，出于好心，做了一些群众不满意的事；有些人，工作不深入，官气没打掉，不经常参加劳动，群众有意见；有些人，工作方法简单生硬，缺乏民主作风，办事不和群众商量，群众也不高兴；有些人，工作粗率，缺乏认真负责的精神，有浮夸现象。这样的问题，在日常工作中，很难免，有些还和上边压的任务重，具体帮助少，思想政策指导跟不上有关。对于有这些问题的干部，我们应该本着“团结——批评——团结”的原则，进行耐心的帮助和教育，使他们的思想作风得到改进和提高。属于因任务重，要求急而发生的些毛病，省委要承担，不能都怪怨下面干部。教育干部，一定要打掉官气，一定要以普通劳动者的面貌出现，要经常参加劳动，要密切联系群众。我们的各项工作，一定要越作越细，发扬认真负责、实事求是的作风。此外，有一少部分人即约5％左右，是有比较严重的缺点和错误的，是脱离群众的。在这一少部分人中间，又有多数是仍然可以教育改造的，应当批判从严，处理从宽。只有极少数人，是有违法乱纪、打击报复、贪污腐化等罪行，情节恶劣，屡教不改，或者是混入干部队伍中的阶级异己分子。对他们必须发动群众斗争，从领导机构里清除出去，有的要依法惩办。这种人，大约占犯错误干部的百分之二、三(少数落后社的干部处理原则按实际情况另作处理)。只要我们心中有数，对事情有分析、有分寸，并经过群众鸣放和辩论，就能够把问题解决好，进一步提高广大干部和群众的积极性，推动各项工作胜利前进。
+
+　　三、整社的步骤和方法：
+
+　　(1)全省近600个人民公社，分两批进行整顿。全省已经抽调了大批的干部参加整社，第一批可以多一些达到三分之二多；尽可能地做到赶前不赶后，两批整社不能截然分开，可以交叉进行。列入第二批整顿的各个公社，应当派出干部，参加其他社的整社工作，在实践中学习，取得经验，就会少走弯路。
+
+　　(2)省、地、县以第一书记挂帅，组织万人检查评比团，吸收各方面人员参加，开展专区与专区之间，县与县，社与社之间的参观检查评比。
+
+　　(3)以县为单位，集中公社党委书记以上干部学习六中全会决议一星期左右，随即全面铺开，进行整社。每一个公社的整顿，都应当从当地群众最感迫切的问题入手。依靠贫农、下中农，依靠党团组织，团结大多数。发动群众，大鸣大放，大辩论，出大字报，形成声势浩大的群众运动。然后逐步深入，逐步扩展，解决上述一系列的问题，胜利的完成整社任务。
+
+　　(4)整社运动，必须以贯彻六中全会决议进行社会主义、共产主义教育为纲，自始至终密切结合生产。整顿公社的群众运动，必须开展得又广又深，各个水利工程工地、水土保持工地、钢铁基地，都要学习文件，发动群众，参与整社运动。并且通过整社运动提高思想、推动当前生产和工作。城市公社，也要积极进行整顿，解决存在的问题，积累经验。
+
+　　(5)把重点社抓深抓透。省委以临洮武山为重点，各地、市、州委，各县(市)委，都要直接抓一两个重点社。对这些重点社，要指派强的干部，从开始一直抓到底，抓深抓透，创造好的经验，及时总结推广，指导全面。
+
+　　四、加强党对整社工作的领导。办人民公社，是一个新问题，全党都缺乏经验，全党都要从整社中学习，而且要在很短的时间内，积累经验，锻炼本领，把公社办好。加上过去工作中的一些遗留问题，如落后县、落后社等，也要在整社中加以解决。整社任务十分繁重，必须加强党对整社工作的领导。各级党委必须由第一书记亲自挂帅，发挥党委集体领导的力量，把整社运动的领导工作紧紧地抓在手里，及时解决运动中的重大问题，自始至终毫不松懈，这是夺取整社运动完全胜利的根本保证。
+
+　　 甘肃省委1959年1月16日
+
+　　(甘肃省档案馆91—18—157卷)
+
+　　来源：《大跃进与人民公社化运动在甘肃》，中共甘肃省委党史研究室，2008年12月。
\ No newline at end of file
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@@ -0,0 +1,49 @@
+# 四川省委印发“省委检查团泸州分团叙永检查组关于叙永天堂公社部分生产队推行红苕“包产到户以产记工”办法的报告”
+
+　　这是一个典型的右倾材料，印发到会干部阅，供讨论反右倾参考。并发各县委参考。
+
+　　 井泉八月三十一日
+
+## 省委检查团泸州分团叙永检查组关于叙永天堂公社部分生产队推行红苕“包产到户以产记工”办法的报告
+
+　　（省委：）
+
+　　省委检查团叙永组在最近检查工作中发现天堂公社部分生产小队推行一种红苕“包产到户以产计工”的办法。现将他们写的报告送去。
+
+　　红苕包产到户以产计工的办法，原来的意图是由于旱象严重，红苕不能按时栽插，推行这种办法可以刺激社员栽插和管理红苕的积极性，争取完成红苕增产任务。但推行的结果现在已看出两个问题：（二）社员强调个户生产、不愿集体，生产小队搞集体生产调不动人，集体生产大受影响。（二）劳强户虽积极完成包产任务，但在估计可以完成任务时就不再干了，而以多余的时间搞副业生产（搞副业生产收益大）；劳弱户怕完不成任务少分口粮，情绪相当紧张，可能完不成任务。
+
+　　七月底我路经纳溪护国区时，区委书记告我他们区的合面公社党委书记由于看到部分群众生产情绪低落，指导思想发生混乱，也推行“包产到户以产计工”的办法，结果也是生产小队搞集体生产调不动人、耕牛和农具，对生产很不利（由于急于赶回地委开会没有调查详细情况，县委书记和一个区长已前去检查纠正）。据说推行这种办法的不只这个公社，其他公社可能还有。这种作法已在部分基层干部和群众中引起思想混乱，叙永天堂公社的干部说这种办法是纳溪传来的，纳溪已经普遍这样作了（实际上纳溪领导上是反对这种作法的）。
+
+　　以上情况我们已向地委汇报，地委拟通报纠正。
+
+　　 安法孝八月四日
+
+## 叙永县天堂人民公社十五个生产小队红苕分户包产的情况
+
+　　天堂公社共分九个管区，三十二个生产队，一百四十三个生产小队，在这次农业生产检查中，先后发现四个管区范围内的十五个生产小队土头红苕包到户全社尤以集贤管区严重，十个生产小队，九个采用了此种办法。
+
+　　红苕分户包产，是以土改时所分土地为基础，人、土悬殊过大的户做适当的调剂。分户压苕，分户经营，分户交产。社员除压完正式面积外，其他面积谁挖谁种。包产分两个办法，一是以户为单位按人头计算，劳弱户每人二百斤，劳强户每人二百五十斤。一是以户为单位，按劳力计算，分四百斤、五百斤、六百斤、七百斤。采取以产计工，秋收后包产户向小队每交一百斤红苕评十分。完成任务后，多余部分自己支配，交不足包产任务者，以口粮填补。
+
+　　这样做干部说，可以刺激社员生产积极性，可以减少调工麻烦。劳强户说这样才搞得好生产。但是由于这样做的结果，已经产生了几个较为严重的问题：
+
+　　凡是包产到户的生产小队，生产相当落后。以集贤管区为例，目前还有百分之三十正式面积未压红苕；增种活动根本未开展起来；全管区两百个牛滚凼下满坭和采好的仅四十九个。薅追情况亦不好，有百分之三十当薅的水稻未进行，×月上旬全社评比评为最后一名。
+
+　　生产队调不动工，集体的活路没人做。龙管区义合村小队还有百分之四十的水稻未薅，生产队调不出劳力来，社员说，红苕没压完，完不成红苕包产谁负责任！这次抗旱亦不是从全队需要出发，而是先私后公，先土后田。集贤管区二生产队二小队社员陈泽云病逝，队长调木工朱子荣帮忙割棺材陈硬不去，原因是要压包产苕。这些小队，干起活路，三三两两，早迟不一。有的小队会也开不起来，集贤管区的几个生产小队，已经两个多月没有评工记分了。
+
+　　食堂无法恢复。“以人定量，分配到户，食堂吃饭，节余自得”，和基本工分，基本口粮的办法都没有贯彻。集贤管区三小队口粮不是按劳力分配，而是按人十一两平均分配到户。因为一家一户吃饭，猪支也只好全部分户饲养管理。
+
+　　思想混乱，劳强户劲头很大，劳弱户感到紧张。劳强户目前压苕已占正式面积百分之七十——九十，而劳弱户仅百分之三十左右。社员黄云清丈夫生病，红苕还没有到一半很着急，另一个社员丈夫到工厂做工去了，自己除做饭等家务劳动外，每天背起娃娃抗旱压苕，一个人完成全家任务，困难重重。而劳强户陈世富（老上中农）红苕基本压完了，还抽出时间花竹子搞了五十多元，劳弱户耽心口粮没保证，劳强户也当心今后要“变”，这股风影响很大，部分农民还以为要分田了，二个生产小队长偷偷地把小队的大部分肥料下到自己土改时所分田里，准备分田。
+
+　　目前已严重地影响了大春田间管理工作的进行，水稻产量因薅追赶不上而受影响，公粮统购和劳弱户的口粮没可靠保证，如不立即纠正还将会影响明年生产准备。问题的产生，看来有以下原因：
+
+　　天堂公社五月中旬在贯彻县委关于生产小队实行“四固定”“五包干”的指示时，一些地方讲得不清楚，引起了一些误解，富裕农民思想有所抬头，认为原来是公社所有制，以后权力下放给管区生产队，现在又来了个小队包干，认为包产单位越小越好，要变回互助组时的样子，分散主张一时活跃。这些富裕农民思想的冲击，使一部分干部动摇了，特别是生产搞得不好，领导不力的三类队的干部默认或附和了分户包产的主张。部分出身富裕农民的干部，积极主张分户包产，集贤管区不请示上级自作主张的把红苕分户包产是和管区主任（老上中农）支部副书记（新中农）的支持分不开。管区主任家至今尚有一头水牛未入社。他们的家属就不积极干队内活路，而经常花竹子搞副业等。
+
+　　问题发现之后，公社党委作了专门研究，决定集中党委委员先搞一个小队，取得经验，把土地全部收队经营。方法上采取先党内，后党外，先干部，后群众，自上而下的统一认识，统一思想，在充分发动群众展开鸣放辩论的基础上按每户压苕多少，好坏，评定工分，计算投资，收队经营。压苕积极的户，除正式面积折工分收队外，多余的作为社员增种，以鼓励其积极性。
+
+　　 叙永检查组一九五九年八月一日
+
+　　（注：“四固定”是田土、人口劳力、耕牛农具、干部固定。“五包干”是公粮包干、统购粮包干、上缴农业积累包干——土每亩积累一元，田每亩积累零点八元，上缴副业积累包干——每人每月积累五分，猪鸡和鸡蛋出售任务包干——猪十人一头，鸡五人一支，蛋每人二个。）
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000166.txt
@@ -0,0 +1,71 @@
+# 中央批转商业部党组“关于目前生猪收购、出口、调拨情况的报告”
+
+## （发至省、市委）
+
+　　（各省、市、自治区党委：（不发福建、青海、新疆、西藏））
+
+　　现在将商业部党组“关于目前生猪收购、出口、调拨情况的报告”发给你们，请你们务必抽出适当力量采取有效措施，加强生猪收购和调动工作，按期如数完成出口计划和内销调拨计划。此外，对家禽蛋品的收购出口的调运工作，也望加以督促。
+
+　　 中央一九五九年九月二日
+
+## 关于目前生猪收购、出口、调拨情况的报告
+
+　　（中央：）
+
+　　最近我们检查了一下三季度猪肉出口和调拨计划的执行情况，现报告如下：
+
+　　三季度冻猪肉出口计划原定为三点五万吨，到八月二十七日只完成了一点六万吨，占季度计划的百分之四十六。八、九两月已经租妥外轮（冷藏船）一点五万吨，如果不抓紧冻猪肉的生产，外轮时港后无货可装，在经济上、政治上都是不利的。
+
+　　今年四月，上海会议确定三季度北京、天津、上海、辽宁四个地区的猪肉调入计划为五万九千六百一十吨（折合生猪一百四十九万头）；由于各地提出这个计划难以实现，七月份商业部召开的厅局长会议将计划修改为七十七点三万头。但是，从七月一日到八月二十七日，三大城市和辽宁实际只调入二十一点三万头，只占三季度调入计划的百分之二十八，完成得很不好。如果不抓紧在九月份内完成猪肉调入计划，中秋节、国庆节的供应就将受到很大的影响。
+
+　　我们认为，各省、区三季度的出口计划，必须保证完成，以减少四季度出口的压力，九月份到岸的外轮，一定要保证按期装船。三季度调北京、天津、上海、辽宁等地的生猪七十七点三万头，也必须保证完成，因为这个数字是保证这些城市和工矿区节日供应所必需的数字，不宜再减少。请有出口和外调任务的省、区党委务必在百忙中适当抓紧生猪收购、出口、调运工作，以保证出口和调拨计划的实现。当然，全国各地节日肉食的供应都应当按照节约的原则安排和控制，不能过宽。
+
+　　以上报告，如中央同意，请批转各地。
+
+　　 商业部党组一九五九年八月三十日
+
+　　（附表：一、一九五九年冻猪肉出口计划执行情况）
+
+　　（二、一九五九年第三季度北京、天津、上海、辽宁猪肉调入计划执行情况）
+
+## 一九五九的冻猪肉出口计划执行情况
+
+　　（附表一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：吨）
+
+　　（）
+
+　　   地区 计划数 １９５９年 １月１日到８月２７日 完成数 完成年 计划％ 计划数 ７月１日到８月２７日完成数 完成 季计划％ 备注   合计 170,000 53,898 32 35,000 16,073 46 -   河北 6,000 3,329 56 1,000 769.88 77 -   黑龙江 6,000 1,910 32 1,300 558 43 -   山西 1,000 789 79 200 326 163 -   江苏 14,000 2,977 21 3,000 491 16 -   浙江 7,000 2,651 38 1,000 725 73 -   安徽 18,000 1,705 9 3.000 566 19 -   江西 6,000  1,903 32 1,000 378 38 -   山东 20,000 6,590 33 4,500 1,256 28 -   河南 15,000 5,059 34 2,500 829 33 -   湖北 20,000 4,083 20 4,500 2,215 27 -   湖南 18,000 5,455 30 3,900  1,986 51 -   贵州 1,500 328 22 500 178 36 -   陕西 4,000 1,938 48 1,000 781 78 -   甘肃 1,500 497 33 500 342 68 -   四川 25,000  13,107 52  5,600  5,503.12 98 -   广西 7,000 1,577 23 1,500 169 11 -   
+
+　　（注：出口数字按商业部系统交货数统计。）
+
+## 一九五九第三季度北京、天津、上海、辽宁猪肉调入计划执行情况
+
+　　（单位：头）
+
+　　（A）
+
+　　（）
+
+　　   调入地区 合 计 北 京   调出地区 三季度 计划 完成数 占季计划% 三季度 计划 到8月28日止完成数 占季 计划%   合计 773,000 213,343,5 28  218,000  75,199 35   河北 130,000 27,164 21 - - -   内蒙 15,000 430 3 - - -   吉林 5,000 - - - - -   江苏 70,000 16,142 23 - - -   浙江  45,000 9,026 20 - - -   安徽 35,000 11,453 33 - - -   江西 45,000 11,949  26 - - -   山东 20,000 - - - -     湖北 40,000 14,384 36 40,000 14,384 36   湖南 60,000 28,224 17 - - -   河南 100,000  18,018,5 18 20,000 9,153 46   四川  158,000 41,278 26 158,000 41,278 26   云南 11,000 15,793  144 - - -   贵州 19,000 9,048 47 - - -   陕西 15,000 10,434 70 没计划 10,384 -   甘肃 5,000 - - - - -   
+
+　　（B）
+
+　　（）
+
+　　   调入地区 上 海 天 津   调出地区 三季度 计划 到8月27日止完成数 占季 计划% 三季度 计划 到8月27日止完成数 占季 计划%   合计 271,000 101,635 36 140,000  27,164 19   河北 - - - - - -   内蒙 - - - - - -   吉林 - - - - - -   江苏 70,000 16,142 23 - - -   浙江 45,000 9,026 20 - - -   安徽 35,000 11,453 38 - - -   江西 45,000 11,949 26 - - -   山东 - - - - - -   湖北 - - - - - -   湖南 60,000 28,224 47 - - -   河南 - - - - - -   四川 - - - - - -   云南 2,000 15,793 790 - - -   贵州 14,000  9,048 65 5,000 - -   陕西 - - - - - -   甘肃 - - - 5,000  - -   
+
+　　（C）
+
+　　（）
+
+　　   调入地区 辽 宁   调出地区 三季度 计划 到8月27日 止完成数 占季 计划%   合计 144,000 9,345,5 7   河北 - - -   内蒙 15,000 - -   吉林 5,000 - -   江苏 - - -   浙江 - - -   安徽 - - -   江西 - - -   山东 20,000 - -   湖北 - - -   湖南 - - -   河南 80,000  8,865,5 11   四川 - - -   云南 9,000 - -   贵州 - - -   陕西 15,000 50 0.03   甘肃  - - -   
+
+　　注：表列数字系按调入方实际收到数字统计。
+
+　　已发：各省、市、自治区党委（不发福建、青海、新疆、西藏），政治局和书记处各同志，中办、财贸、中宣、农村，国务院、国五办、农业、外贸、商业、人民日报、新华社。共印二、七一零份。
+
+　　来源：一九五九年九月三日发出　中共中央办公厅机要室
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000167.txt
@@ -0,0 +1,17 @@
+# 中共湖南省委关于我省炼钢轧钢的亏损呈请中央予以补贴的报告
+
+　　（中央书记处并冶金部党组，财政部党组：）
+
+　　我省炼钢生产在去年大跃进的基础上有了较快的发展，经过整顿、巩固、提高以后，涟源、东风、株洲、衡阳四个钢厂先后部分投入生产。上半年共产钢24900吨，全年计划生产5万吨。上半年每吨钢生产成本平均1226元，而国家规定调拨价每吨平均只有250元左右，因此，上半年共亏损2430万元。我省炼钢成本偏高的原因：（1）各钢厂所需生铁、焦炭及辅助材料，均距产地较远，且交通运输条件不便，需用汽车、板车及人力挑运，每吨钢仅运输费用一项即占成本三分之一左右，（2）由于炼钢技术尚未完全过关，加以铁、焦的质量不够稳定，含硫较高，因此，原材料消耗超过定额大，如上半年平均每吨钢耗铁2.2吨，按每吨铁265元计算影响每吨钢成本增加212元，同时，由于钢的成品率低，每吨钢需负担废品损失约150元左右，（3）设备配套不全，工人技术低，停工检修时间多，不能很好地连续正常生产。这样也增加了炼钢的成本。
+
+　　下半年炼钢成本经过努力在技术上和经营管理方面，将会有所提高和改善，成本可以降低一些，但在交通运输方面如不增修一些铁路专用线，短时期降低炼钢运输费用是有困难的。因此，预计下半年每吨钢平均成本降至1100元左右，按下半年产量,仍将亏损1903万元。连同上半年已亏损部分，全年共计亏损4333万元。
+
+　　1959年我省生产钢材任务22000吨，由钢锭到轧成钢材的环节，一部分钢锭需要由炼钢机械厂运至轧钢厂，加以轧钢设备和技术等条件较差，因此上半年每吨钢材尚亏损200元，下半年经过努力，成本虽有所降低，但预计全年轧钢仍将亏损350万元左右。
+
+　　以上炼钢和轧钢，全年共计约亏损4680万元左右，中央规定铁的补贴对于炼钢每吨降低几十元百把元，仍然解决不了炼钢亏损问题。此项亏损省财政无法解决，特电请中央考虑，予以补贴，请示复。
+
+　　 中共湖南省委1959年9月3日
+
+　　· 来源：
+
+　　湖南省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000168.txt
@@ -0,0 +1,27 @@
+# 好好团结一切在我国工作的外国同志为总路线和大跃进服务——中共中央批转外国专家局的一份材料
+
+　　此件发给各有关部门和同志。
+
+　　要团结一切苏联专家同志及其他外国专家同志，和我们一道，反右倾，鼓干劲，争取超额完成任务。即使有少数人在一个时期和我们意见不一致，也应好好说服他们。总之，要遵照中央历次指示，好好团结一切在中国工作的外国同志，为总路线和大跃进服务。
+
+　　 中  央一九五九年九月四日
+
+## 苏联专家认为反右倾保守很好希望能反彻底，并称赞中国人民干劲大
+
+　　一、洛阳矿山机械厂苏联专家捷明切也夫在听了翻译向他介绍厂里反右倾保守的情况后说：“我早就想过，保守思想在铸铁车间早就该提出来，去年设备未安装好，还能完成浇铸量日产三十吨左右，今年设备安装好了，还和去年同期完成得一样，并没有提高。”他又说：“这次反右倾保守要好好反，产量能否提高，就看这次开会、写大字报能否起作用。”并说：“上次开四级干部会也是整天开会，但铸铁车间产量还是差不多日产三十吨左右。”他还说：“制订生产计划应防止走两个极端，如以前我们讨论年产四万吨，有人认为还能超过，这是不结合工业生产能力去考虑问题的，但现在有些人订计划却是越少越好。”
+
+　　该厂苏联专家别洛索夫休假回来，了解厂里多钢绳卷扬机还没有制造完毕，听到厂里在反右倾保守，他说：“应当反，多钢绳卷扬机本来有完成期限，现在却没有了，这样拖下去恐怕二年也完不成。”最近他曾到北京出差，回洛阳后兴奋地对翻译说：“北京变化真大，去一次变一次。”
+
+　　二、洛阳轴承厂苏联专家乌辛说：“你们这次开会反右倾很好，但不要光口头上反，要实际行动起来。”他出差来北京，回厂后对翻译称赞地说：“中国的建设真是一日千里，北京天安门前的建筑使我感到十分惊奇，不到几个月的时间已经是辨认不出了，中国人民的干劲真是了不起。”
+
+　　三、二机部苏联专家库布良柯夫在看完八月六日《人民日报》《克服右倾情绪，厉行增产节约》的社论后，对翻译说：“我们早就看到有这种现象存在，反对这种情绪很有必要。”他并且举出某单位的领导同志未执行部长指示，来说明这个问题。
+
+　　该部专家康士坦丁诺夫看完社论后说：“这很好，能在我们前进的道路上及时发现那些有右倾情绪的人，会对我们的建设有好处。这样的人不仅在中国有，在苏联也是有的，但与全国人民比起来总是少数，很快就可以清除掉的，因为有党的正确领导。”
+
+　　该部专家波波夫出差到某地后说：“像××分队那样的干劲，再干几年我们的事业就要超过英国。”又说：“这个分队举行的六月大战，大放卫星有干劲，在苏联也搞竞赛，但我还没有见过这样的跃进。”他在一个偏僻的小城市住了十天，在离开时说：“我来这里时正在修马路，今天离开这里已经是一条柏油马路了，像这样的跃进是鼓舞人心的。”他还说：“我在野外队看见的，到处是一片跃进声，但在北京机关跃进不大，只是开会大跃进。”
+
+　　（国务院外国专家局一九五九年八月二十六日的材料）
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000169.txt
@@ -0,0 +1,59 @@
+# 中央转发上海市委关於市委扩大会议情况给中央的电话汇报
+
+　　此件很好，发各省、市、区党委参照办理。
+
+　　 中    央1959年9月4日
+
+## 上海市委关於市委扩大会议情况给中央的电话汇报
+
+　　（中央：）
+
+　　我们从8月28日开始举行市委扩大会议，参加会议的有市、区县机关，部队和部分基层单位的领导骨干，共计一千六百六十三人。
+
+　　会上柯庆施同志传达了八届八中全会“为保卫党的总路线，反对右倾机会主义而斗争”的决议和“关於以彭德怀为首的反党集团的错误的决议”。二十九、三十两天阅读文件和我们编印的八中全会一部分发言记录。三十一日听了主席和少奇同志的讲话录音。九月一日开始进行小组讨论。同志们态度严肃认真，聚精会神地听报告，读文件，很多人到深夜不散。现在把大家的初步反映的情况汇报如下：
+
+　　多数同志听到以彭为首的反党集团时，首先的感觉是吃惊。在开会之前，许多同志看到中央关於反右倾的指示，已经感到发生了重大问题，但没有人想到会发生在彭的身上。开始传达以后，不少人感到震动。认为，彭是党的高级干部、高级将领，有功劳，作风朴素，毛主席曾作诗称赞过他“还是彭大将军”，想不到他会反党反毛主席。有人说：“这样的问题出于拿枪的人，太危险了。国防部长不能让他干了”。有人虽然知道彭在历史上犯过路线错误，但也没有想到会发展到如此严重。有的人还流露出婉惜情绪，说“和平时期问题就是多，战争时期问题就少”。“去年出了肖克的资产阶级军事路线，今年又是彭、黄的反党集团，而且一次比一次问题严重”。有人说：“处理了这么多大干部，对革命的损失太大了”。有人说：“去年军委扩大会议时，还说彭是正确的，这次犯错误是否与他这次国外之行有关”？有些和黄克诚在一起工作过的同志一向认为他“稳健”、“老练”，对他的问题感到意外。知道张闻天过去历史的人，则不感到奇怪。
+
+　　听了传达报告，学习了八中全会的文件和中央负责同志的发言记录稿，特别听了毛主席和少奇同志讲话的录音以后，对反党集团的认识大大提高。许多同志表示异常气愤。当柯庆施同志讲到：彭反对唱“东方红”，诬蔑主席象斯大林晚年的时候，全场激动。上海县委第一书记刘本裕说：“真狂妄！竟敢反对毛主席，比高岗还可恨”。有的人说：比魏延还坏，诸葛生前，魏延尚不敢造反。市委党校宋劭先说：“毛主席象斯大林晚年，这种说法真恶劣”。部队有些同志说：“彭德怀竟讲出请苏联红军的话，他把我们人民解放军看成什么啦！？我们是党的军队，永远跟着党和毛主席走，不允许任何人诬蔑的人民解放军”。
+
+　　八中全会上中央许多同志揭发出彭、黄等历史上反党反毛主席的错误事实，帮助大家认识了反党集团的出现，不是偶然的。有人说：“现在才知道原来党史上几次路线错误彭德怀差不多都有分”。有人说：“彭是高饶反党联盟的重要成员之一，中央保护他过关，还让他担任这么重要的工作，他不但不改好，反而继续反党活动，真是太疯狂了”。
+
+　　对反党集团有目的、有准备、有计划、有组织的攻击，大家分析的还不深刻，但震动也是很大的。许多同志看了彭德怀的意见书以后说：如果不是听了柯老传达，看了文件，一下子还很难看出彭的反党纲领。市委党校副校长李佐长说：“看了彭、张的意见书和发言，最初只感到味道不对，但为什么不对，是什么性质的错误，还不那么明确，看了批判他的文件，从彭等的发言，会外活动、历史上的问题等三个方面联系起来看，才开始懂得说他们是有目的、有准备、有计划、有组织的反党活动是非常正确的。”
+
+　　听了主席和少奇同志的讲话录音以后，许多同志从彭德怀同志的世界观和他的资产阶级本质，开始认识到庐山会议这场斗争是两个革命、两个阶段、两条路线的斗争，认识到八中全会彻底揭发以彭为首的反党集团的伟大历史意义。普陀区有些同志反映：主席挖出了彭德怀唯我主义的老根子，这样许多问题就容易理解了。有人说：“六亿人民要求摆脱贫困，大跃进、人民公社化运动正反映了人民的这个意志和决心，因而才创造出史无前例的许多事迹。右倾机会主义分子看不到这些，他们把形势估计错了，认为人民对党不满了，乘机向党进攻，这充分的暴露了他们阴谋家、野心家的本质”。虹口区小组有人说：“少奇同志说对待群众运动的态度是区别无产阶级和资产阶级革命家的标志，对我们启发很大”。新成区委第一书记张文豹说：“从民主主义革命到社会主义革命是一个根本改造的过程。彭、张等人这一关就过不去说明非无产阶级出身的人自我改造的重要性”。徐汇区区委统战部长说：“干部不论大小，只要有资产阶级思想，迟早会犯错误的。中央从彭的历史发展上来分析他的错误，无论对彭本人或对其他同志都有好处，对全党的教育意义是极深刻的”。
+
+　　有些同志联系自己的思想，认为必须认真学习，提高觉悟，彻底改造自己。卫生干部进修学院副院长宋文生说：“彭德怀是经过三十多年革命锻炼的干部还犯这样的错误，自己参加革命不长，可也不算短了，模模糊糊下去，很危险”。东海舰队张武城说：“我过去对有些地区粮食不够吃，有些意见；如果不听传达，彭这样一讲，说不定我会跟着走的，多么危险”。外贸局小组有两个受过批判的同志，这两天很沉闷，不发言。大家认为：八中全会只用了一个半月的时间解决了这样一个重大问题，证明党中央和毛主席的英明正确，证明我们的党是一个成熟的马克思列宁主义的政党。大家认为少奇同志关于个人崇拜问题的阐述，非常精辟。认识了维护党的领袖的威信，就是维护工人阶级的革命的利益。警备区十五师政治部副主任杨士元说：“这次庐山会议粉碎以彭为首的反党集团，有利于党的团结，有利于保卫社会主义建设的总路线。早揭发比迟揭发好，趁主席还健在的时候解决了这个问题，免除了一大后患”。
+
+　　大家感到主席对彭德怀同志两面牲的分析，彻底批判了反动的一面，又肯定了他革命的一面，令人口服心服。徐汇区文教部长说：“主席的话已经讲透了，如果彭不改，那是他自己的事了”。公安局消防处一处长说：“我原来对不开除彭的党籍，保留他政治局委员的职务，思想不通。听了主席的讲话，感到主席对今天的形势充满了信心，把彭等留在党内，是完全有条件的。我认为中央的处理是完全正确的”。有的同志说：“留作反面教员也好”。有的同志认为“处理的太宽了”。有人对保留彭的政治局委员职务表示担心思。有人对彭有没有改好的决心抱怀疑态度。华成烟厂党委书记认为彭检讨不深刻。不少同志提出：彭等既是反党，反对社会主义总路线，同右派有什么区别，为什么还是内部矛盾，说不清楚。
+
+　　根据这几天的情况来看，会议的发展是正常的，同志们对待这个问题是严肃认真的。同时，由于有了斗争高、饶反党集团的经验，同志们认识提高了，对许多问题容易理解了。工程兵小组章毅说：“听了反党集团事件，开始很吃惊，但仔细一想，联系过去高、饶反党集团的问题也就想通了。”目前感到震惊的看法已经基本解决了，但对反党集团的本质问题认识还很不够。有人理解的深一些，有人比较差些。为了深入贯彻八中全会的精神。我们准备在传达以后，会议分三个阶段进行：
+
+　　一、首先搞清以彭德怀同志为首的反党集团的本质。使同志们认识到这个反党集团的反党纲领和有目的、有准备、有计划、有组织的反党活动，从而肃清彭德怀等在党内的思想影响。
+
+　　二、通过学习，进一步认识揭露和批判以彭为首的反党集团，是一场两个阶级、两条路线、两个革命的斗争，在讨论深入后，逐步联系检查自己的思想认识、阶级立场、党性锻炼、取得教训，借以提高同志们的政治觉悟。
+
+　　三、认真讨论在实际工作中如何贯彻总路线、总结去年和今年的经验，推动增产节约运动的新高潮。
+
+　　每个阶段大约需要五天左右，一般规定半天开会半天工作。会议预计在十五号结束。以上做法是否妥当，请指示。
+
+　　 中共上海市委1959年9月2日
+
+　　中共四川省委抄报纸
+
+　　抄往    等级  特急  （59）川党收字 1095 号
+
+　　密别    来自  北京   （          ） 编      号
+
+　　主送：
+
+　　抄送：省委常委，周颐同志，办公厅（3），存。
+
+　　（共印25分）
+
+　　题要                      （       类）
+
+　　来源：中共四川省委办公厅秘书处1959年9月5日印发
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000170.txt
@@ -0,0 +1,13 @@
+# 一九五八年几项农业统计分省数字
+
+　　<[中央农村工作部]>
+
+　　（）
+
+　　   省市  粮食（不包括大豆）（亿斤） 大豆（亿斤） 棉花（万市担）  黄麻、洋麻（万市担）  烤烟（万市担）  花生（万市担）  猪（万头）  造林面积（万亩）   总计 5,056.63  210.02  4,200.02  620.38  760.11  5,600.00  16,000.3  26,190   北京 18.10  0.90  15.00  …  …  50.00  88.0  220   上海 25.89  0.29  120.00  … -  —  —  112.5  —   河北 230.00  10.00  692.00  …  2.50  570.00  930.0  2,100   山西 103.58  6.42  250.00  …  …  11.00  235.0  1,109   内蒙 96.00  4.00  -- -- -- -- 208.1  560   辽宁 123.80  16.20  120.00  - 50.21  370.00  325.0  590   吉林 115.00  17.00  -- -- 21.98  -- 194.8  560   黑龙江 176.97  33.03  -- -- -- -- 326.3  270   陕西 131.85  8.15  284.48    1.26  59.00  288.8  1,100   甘肃 118.85  1.15  20.00 --  -- -- 207.7  2,300   宁夏 15.44  0.80  1.58  -- -- -- 16.8  150   青海 17.00  0.01  -- -- -- -- 24.0  140   新疆 60.00  0.17  115.00  -- -- -- 22.1  200   山东 349.60  25.40  535.00  1.93  210.00  1,520.00  700.0  400   江苏 277.40  12.51  421.83  43.00  …  330.00  704.9  80   安徽 305.00  15.00  130.00  8.50  72.00  430.00  680.0  1,000   浙江 231.55  2.45  90.00  265.00    30.00  545.6  610   福建 108.00  1.23    30.00  3.00  230.00  439.0  390   河南 374.60  25.40  550.00  -- 220.00  550.00  980.0  750   湖北 238.30  6.70  540.00  1.90  -- 160.00  929.6  590   湖南 300.00  2.92  47.36  55.00  -- 90.00  1,277.8  1,300   江西 188.00  2.42  65.00  72.00  -- 120.00  552.0  410   广东 320.00  1.10    120.40  11.20  420.00  1,076.4  3,191   广西 140.39  1.61  1.19  20.00  4.70  250.00  748.0  970   四川 691.22  8.78  180.00  2.65  5.26  300.00  3,000.0  2,600   贵州 150.00  4.18  6.08  -- 90.00  30.00  723.0  2,800   云南 150.00  2.20  15.50    65.00  80.00  664.9  1,800                       
+
+　　（注：表列粮食数字，即庐山会议三十三号文件粮食产量统计表的数字。其中多数省、市、区原数中包括大豆产量的，现剔出分列如表。）
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000171.txt
@@ -0,0 +1,97 @@
+# 中共中央批转中央宣传部关于庆祝建国十周年的通知
+
+　　（上海局，各省（市）、自治区党委，西藏工委；中央各部、委，国家机关和人民团体各党组，解放军总政治部；人民日报、新华社、广播事业局：）
+
+　　现在将中央宣传部《关于庆祝建国十周年的通知》，发给你们。中央同意通知中所说的各项规定，望即遵照执行。
+
+　　 中  央一九五九年九月八日
+
+## 中央宣传部关于庆祝建国十周年的通知
+
+　　（中央：）
+
+　　现将我部拟好的关于庆祝建国十周年的通知送上，请审阅，如果中央同意，请转发给各地和各有关部门，以便执行。
+
+　　（一）中华人民共和国成立十周年，是举国欢庆的胜利节日。过去十年是我国社会主义革命和社会主义建设获得辉煌成就的十年，是党的总路线取得伟大胜利的十年，是全国人民思想觉悟空前高涨的十年。热烈、隆重地庆祝这个节日，做好有关的庆祝宣传活动，具有极其重大的政治意义。各地应该结合八月二十四日中央《关于立即在工厂、矿山、企业、公社中深入讨论提前和超额完成今年生产计划问题、开展增产节约运动的通知》，从现在起以一个多月时间，在全国范围内集中地、大张旗鼓地向干部和人民群众进行一次关于我国十年来伟大成就和党的八届八中全会的公报与关于开展增产节约运动的决议的宣传教育，动员全党和全国人民，以冲天干劲，战胜前进道路上的一切困难，坚决克服党内右倾机会主义思想，把现在正在轰轰烈烈开展着的增产节约运动，推向新的高潮，为提前完成和超额完成今年的国民经济跃进计划而奋斗，为在今年内完成和接近完成第二个五年计划的主要指标而奋斗。
+
+　　（二）今年国庆节的庆祝规模应当比往年隆重热烈。首都在国庆节前夕将举行庆祝大会，邀请外国代表团参加，会上由中央负责同志作报告，十月一日举行阅兵式和群众游行，游行队伍中采用的各种模型和生产指标牌，要能够实事求是地反映我国大跃进的新面貌。游行队伍，不抬中外领袖像。各省省会所在城市和其他大城市，举行群众庆祝游行，不举行阅兵式，当地驻军可参加游行。中、小城市和基层单位均应热烈庆祝。在庆祝大会上，应由当地党委或政府负责人讲话。在有外国专家的地方，可由当地人民委员会举行招待会或庆祝晚会。庆祝会场上，可挂马、恩、列、斯和毛主席、孙中山像（毛主席像和其他像不要平列，应适当分开），也可只挂毛主席像。
+
+　　（三）报纸、刊物、广播电台应当立即结合当前形势和任务，有计划地开展国庆十周年的宣传工作。中央级各大报纸和各省（市、自治区）委的党报，在国庆节前后应陆续发表介绍十年来我国各方面成就和主要经验以及有关庆祝国庆十周年的文章。并在国庆节日出版庆祝专刊和发表社论。省（市、自治区）委报纸除转载中央负责同志若干文章外，应着重介绍和总结当地的十年成就和主要经验。其他报纸、刊物和省以下的地方报纸，应按照各自的性质，分别发表庆祝文章或宣传材料。十月一日中央级各大报纸和各省（市、自治区）委的党报，一律在头版最显著地位，面向自左至右，刊登毛主席、刘主席的相片。
+
+　　（四）为了配合建国十周年的宣传活动和满足人民群众欢庆国庆节的需要，各地在条件许可下，应举办反映当地革命和建设成就的各种小型展览会。文化部门除积极准备一批优秀节目和作品，在国庆节前后演出或展出外，还应当适当地组织各种群众文化娱乐活动，让群众热烈地；欢欣鼓舞地度过国庆节。但是，举办展览会或开展文化娱乐活动，都应根据节约原则，力求简朴，防止浪费。
+
+　　（五）国庆节日，全国各机关、团体、学校、部队、工厂、企业、商店等单位，一律悬挂国旗。
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+　　（六）今年国庆宣传和呼喊口号如下：
+
+　　1、庆祝中华人民共和国成立十周年！
+
+　　2、庆祝中国人民革命的伟大胜利！
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+　　3、庆祝社会主义革命的伟大胜利！
+
+　　4、庆祝社会主义建设的伟大胜利！
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+　　5、庆祝社会主义建设总路线的伟大胜利！
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+　　6、鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义！
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+　　7、大跃进万岁！
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+　　8、人民公社万岁！
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+　　9、为今年完成第二个五年计划的主要指标而奋斗！
+
+　　10、为在十年左右时间内在主要工业产品的产量方面赶上英国而奋斗！
+
+　　11、为提前和超额完成十二年农业发展纲要四十条而奋斗！
+
+　　12、为超额完成一千二百万吨钢的生产任务而奋斗！
+
+　　13、为超额完成三亿三千五百万吨煤的生产任务而奋斗！
+
+　　14、战胜灾害，为完成和超额完成今年粮棉的生产任务而奋斗！
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+　　15、反右倾，鼓干劲，实现今年的继续跃进！
+
+　　16、全面深入地开展增产节约运动！
+
+　　17、勤俭建国，勤俭持家，勤俭办一切事业！
+
+　　18、开展技术革命和文化革命！
+
+　　19、教育为无产阶级政治服务，教育和生产劳动相结合！
+
+　　20、贯彻执行“百花齐放，百家争鸣”的方针！
+
+　　21、一定要解放台湾！美国军队从台湾地区滚出去！
+
+　　22、支持亚洲的民族民主运动！
+
+　　23、支持非洲的民族民主运动！
+
+　　24、支持拉丁美洲的民族民主运动！
+
+　　25、以苏联为首的社会主义阵营万岁！
+
+　　26、中苏两国人民牢不可破的友谊万岁！
+
+　　27、全世界人民大团结万岁！
+
+　　28、世界和平万岁！
+
+　　29、马克思列宁主义万岁！
+
+　　30、伟大的中华人民共和国万岁！
+
+　　31、伟大的中国各族人民大团结万岁！
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+　　32、伟大的中国共产党万岁！
+
+　　33、中国各族人民的伟大领袖毛主席万岁！
+
+　　 中央宣传部一九五九年九月六日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000172.txt
@@ -0,0 +1,61 @@
+# 中央批转一批省、市、区所揭发的一部分高级干部的右倾思想、右倾活动的材料
+
+## （发至省、军级。）
+
+　　（各省、市、自治区党委，中央各部委，国家机关和人民团体各党组，总政、团中央：）
+
+　　现在将一些省、市、自治区所揭发的一部分高级干部的右倾思想、右倾活动的简报发给你们。右倾分子的人数虽然不多，在高级干部中所占比例虽然很小，但是在适合他们活动的气候下，却可以兴风作浪、煽起一股逆流，如果不及时加以揭发和批判，就会妨碍社会主义建设事业的跃进，给工作以很大的危害。请你们加以注意。
+
+　　 中  央一九五九年九月八日
+
+## 部分省、市、区揭发了本地区一些高级干部的严重右倾言行
+
+　　据各省、市、区党委汇报，一部分省、市、自治区在传达八届八中全会决议前后，初步揭发了本地区省、市一级某些高级干部的右倾言论和右倾活动，现在正在继续进行揭发和批判中。这些被揭发的人是：甘肃省委书记霍维德，省委委员、农林厅长贺健山，省委委员、省监委副书记雷恩钧；青海省委书记张国声，省委宣传部长聂景德，省委委员、副省长张毅忱，新华社青海分社社长程光远；新疆自治区党委常委、人委会第一副主席辛兰亭；贵州省委组织部长夏德义；安徽省委书记张恺帆，候补书记、宣传部长陆学斌；济南省委常委、宣传部长唐麟；黑龙江省委委员、黑龙江大学校长兼东北农学院院长刘成栋。现将各地对这些人的揭发材料摘报如下：
+
+　　甘  肃：
+
+　　霍维德——（1）到处非难大跃进和人民公社。他自称是“算账派”、“观潮派”，在大小会议上都说去年大跃进是“吹牛”。他说群众性的农田基本建设是得不偿失；大购大销是“瓦渣擦屁股”一扫光；大炼钢铁中的一部分烧结铁，要给“每家分一些，可以教育后代”。他说公社化后的农村是“要锅没锅，要人没人，要被子没被子”；“猪断种，鸡狗全无”；“比胡宗南进攻还厉害”。（2）抓住粮食问题攻击省委。他明目张胆地指责省委三、四月份以后在粮食问题上是犯了严重错误，号召省人委党组扩大会到会的人，起来攻击省委。他在以省委和省人委名义向中央、国务院写的粮食问题报告中，夸大逃荒、浮肿病和死人现象，而闭口不谈问题已经解决的情况。他承认：抓住粮食问题攻击张仲良同志，目的是抬高自己，逼张伸良同志下台”。（3）搞宗派主义活动，挑拨各方面干部关系，制造不和。他认为省委不信任他，张仲良同志不听他的意见，只听几个人的话。他经常散布“省委处理干部太残酷了”的论调，攻击省委和张仲良同志不能容人。（4）有意阻挠庐山会议和八届八中全会精神的贯彻执行。他对中央反右倾、鼓干劲的指示，抱着抵制态度，并且不止一次地散布“甘肃没有右倾”。他接到主席对一封信的评论和张仲良同志亲自在电话上告诉他这是保卫总路线、保卫党中央、保卫毛主席的问题后，仍不积极行动起来，以致甘肃的反右倾斗争，实际是在张仲良同志从庐山回来以后才开展起来。
+
+　　贺健山、雷恩钧——他们两人在反对党、反对总路线方面，与霍维德完全一致，并且都曾经在几次会议上或下乡检查工作中，散布过右倾言论和消极情绪，他们所发表的十分露骨的反党言论，还受到霍维德的赞扬和支持。
+
+　　青  海：
+
+　　张国声、聂景德——他们亲自主持了在今年七月一日召开的各州、县委书记学习毛主席工作方法座谈会。在这次会上，他们动员并带头攻击各级党委的第一书记，否定去年大跃进的伟大成就，攻击大跃进中起带头促进作用的同志，丑化党的领导和各个战线上的积极分子，为有右倾思想的同志撑了腰、鼓了气。会后，他们将这次会议的内容整理成会议纪要，由张国声签发，下达省级各部门和州县党组织，以致右倾思想迅速增长，有些地区的歪风邪气极为嚣张，部分州、县领导同志情绪开始低落，个别县委同志甚至被迫进行了检讨；在生产上、工作上也因此受到了损失。
+
+　　张毅忱——攻击省委，如说青海的工作“一阵是直升飞机，一阵是降落伞”；说青海“不是建设社会主义，而是吃社会主义”；他还常说：“你们省委”、“你们书记处”、“你们常委”如何如何，说：“你们常委作决定，我们照办”，但当省委作出决定后，他不但不去执行，反而到处议论、埋怨。在粮食问题上，他的右倾思想一贯严重，总认为省委订的产量过高；夸木农村缺粮问题，今年以来，常常大喊大叫，说要出乱子。看不起青海，常讲青海怎么样，其它省又怎么样，好像他自己不是青海的副省长。在工业、农业、商业、基本建设和财政贸易等工作上，他都是只讲缺点，不说成绩。
+
+　　程光远——他根据州、县委书记学习毛主席工作方法座谈会情况，编写了一篇消息：“要注意加强州、县、公社党委的集体领导”（发表在内部参考第二八一七期上），传播张国声等人的错误观点；另外，还写了一篇文章：“革命胆略与求实精神”（发表在七月十日的青海日报上）。后一篇文章对一九五八年的成绩估计不足，扩大了阴暗面，起了泄气、促进的作用。
+
+　　新  疆：
+
+　　辛兰亭——有比较严重的右倾思想，对于大办钢铁泼冷水、扯后腿，认为：“大办钢铁造成了交通运输各方面的紧张”，“小高炉炼出的铁，质量不好，是赔钱的事”，主张“少办一些”；对于去年农业大跃进的成绩也有怀疑，认为“农业只能增长百分之几，不能增长百分之十几和百分之二十几”；自治区党委领导不够尊重，甚至在电话上向自治区党委书记处书记曾涤同志大发雷霆，谩骂书记处候补书记祁果同志，对自治区党委的有些指示不认真执行，甚至消极地拖延应付。尤其严重的是，他有意见不在常委会上谈，却在背后到处散布流言蜚语，非难这个，埋怨那个，散布右倾思想情绪，进行右倾活动。
+
+　　贵州：
+
+　　夏德义——主要错误是不满意省委的领导，进行反对省委的活动：（1）叫嚷省委领导不深入、不民主，缺乏自我批评的精神，工作难做。散布对省委不满的情绪。（2）反对省委大胆提拔干部的政策，说干部提拔快了。（3）越职行事，把个人的位置摆得极不恰当，如去年六月准备开省二届党代会时，省委指示他搞一个党代表产生办法，而他却背着省委搞了一个省委委员、常委、书记处书记的名单。他的这些错误，在去年八月十四日召开的省委、地（州）市委书记扩大会议上，揭发当时的省委书记常颂同志抵抗中央正确路线、反对省委领导、破坏党的团结的反党性质的错误时，已经连带着有所揭发，但因常颂当时已患病住院，对他们的问题未作结论。在这次传达八中全会决议的全省三级干部会议上，有人提出，常颂虽已死了，但他们的问题还要清算；夏德义同志也已初步自认受常颂的错误影响最严重，是常颂某些问题中的一分子。
+
+　　安  徽：
+
+　　张恺帆——八月间擅自在无为县搞“三还原”（吃饭还原，房屋还原，小块土地还原）、“五调查”（调查公社化前后五个方面的变化），下令强迫解散公共食堂。最近又揭发出他包庇反革命分子、代表地主富农到处叫喊等严重问题。日内省委将向中央作专题汇报。
+
+　　陆学斌——（1）反对总路线、否定大跃进的成绩，否认公社化的优越性。认为大办钢铁是“劳民伤财”，“大跃进是一笔糊涂账”；讥讽人民公社是“一大二空”，把公社化后的新农村描绘为“冷冷清清，死气沉沉，像死了人一样”，说“现在不如从前”，“中国农民太老实了”！（2）造谣诽谤主席和省委负责同志。诬蔑毛主席给公社小队长的通信是“不相信中间这一层干部”。一九五六年“八大”会议时，曾希圣同志在发言中曾谈到安徽解放后粮食产量平均增产百分之十六点七，他造谣说主席对这个增产幅度很不满，对希圣同志有过批评。（3）在许多问题上同张恺帆几乎是一唱一和，一个鼻孔出气。如张恺帆到处代表地主富农叫喊农村问题严重，专门搜集和捏造消极材料，向社会主义大肆进攻；他也大喊大叫，专找缺点，加以夸大，并扬言要摆出来，以配合张的进攻。张在无为县所犯错误被揭发后，他还暗中阻止别人揭发张的问题，甚至指使别人为张辩护。
+
+　　湖  南：
+
+　　唐麟——他与周小舟的社会观、政治主张是一样的，并和周一起进行宗派活动。
+
+　　黑龙江：
+
+　　刘成栋——怀疑大跃进的成绩，认为“缺点是一个大拇指”；大跃进中有些干部的作风是“血淋淋的”；大搞钢铁在政治上有得，经济上有失。在许多问题上表现轻视市委的领导，有明显的抵触情绪。
+
+　　此外，据汇报，河南在这一时期开展反右倾斗争中，先后揭发批判了开封地委书记张申、洛阳地委第二书记王智慧和洛阳滚珠轴承厂厂长阎济民等人的严重右倾言行。陕西省委扩大会议揭发批判了西安市委书记程元方、西安市委宣传部长丛一平、省经委副主任陈平、省科学院经济研究所所长岳邦珣等人反对大跃进、公社化、大炼钢铁的一系列反动论点。吉林全省党员干部大会，正在批判通化地委书记李晨反对农业“八字宪法”、反对供给制等右倾言行。广东省委扩大会议前一段的大组辩论批判会和小组讨论中，揭露和批判了海南区党委委员、崖县县委第一书记王荫轩等二十四个右倾思想、言论突出的重点对象的错误论点。江西揭发了省地质局党组成员、该局副局长吕承恩等人认为去年大跃进“得不偿失”、今年再跃进“绝不可能”等右倾言论，同时还揭露了一九五六年省党代表大会期间原赣南区党委工业部长党峰等人，对省委的领导和三反、五反、镇反、粮食统购统销的恶毒攻击，以及他们所进行的非组织活动和散布的流言萤语。江西省委认为，一九五六年的这个问题当时未得到很好的解决，现在有必要再提到省委扩大会上来解决。黑龙江省委扩大会议还揭发批判了哈尔滨市委委员、哈尔滨电机厂党委书记邢子陶对大搞群众运动不满、在生产中有右倾思想、一贯对省、市委的领导不满等错误和鸡西市委委员、鸡西矿务局长李奎生在煤炭生产上严重右倾和对市委领导的非组织态度。与此同时，东北协作区办公厅等单位，已经对一些未参加省委扩大会议的右倾机会主义分子如李云仲等人，展开了辩论和批判（按：此处称李为右倾机会主义分子，是照引黑龙江电话汇报上的原话。但在辽宁和河北两处省委扩大会议的小组讨论中，都有一些人提出，李云仲写给主席的信“有建议性的”，“态度还是诚恳的”，“是好心肠，是想叫中央改正缺点”；因而他们认为李的问题，在性质上与彭德怀是不同的）。
+
+　　 来源：中共中央办公厅综合组九月七日整理
+
+　　已发：各省市委、自治区党委，西藏工委，在京中委、候补中委，中央各部委，国家机关和人民团体各党组，军事各部门。共印六、一四五份。
+
+　　来源：中共中央办公厅机要室    一九五九年九月十一日发出
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000173.txt
@@ -0,0 +1,109 @@
+# 中共四川省委办公厅秘书处印发“关于泸州专区在整顿巩固人民公社工作中几个问题的检查报告”
+
+　　印发到会同志各一份阅并讨论。看来泸州专区在公共食堂，自留地，猪分散私喂几个部下上的右倾机会主义错误，是全专区性的，是从上而下的，是有不约而同的共同主张的，是直到现在还未基本上纠正的，很值得展开讨论，并且要继续采取必要的措施才能纠正过来。
+
+　　 井泉九月二日
+
+　　根据我们在泸州专区半年来看到的情况，地、县委领导干部的干劲还是大的。对生产工作始终抓得很紧，没有松劲。地委、县委领导同志除开会外，经常深入基层，深入群众检查和帮助工作，有的和群众一起劳动和种试验田种田，工作作风是比较深入的。对中央、省委关于整顿并巩固公社的指示及生产措施、技术规格的指示执行一般是认真和积极的。对于粮食征购任务及其他上调任务也是用最大的努力力争完成。三、四、五月间在部分地区粮食紧张的情况下，地、县委积极设法解决，因而使群众生产情绪未受大的影响，顺利地渡过了春季粮荒和夏季粮荒。小春和早稻收获后，对粮食的保管使用抓得及时，抓得很紧。去年一度发生的一部分干部中的强迫命令作风在整社中也认真地实事求是地加以纠正，而未伤害干部的积极性，现在大多数的干部的工作作风大有转变。我们检查团的同志认为以上是完全可以肯定的。
+
+　　但在五月上旬以后的一个时期内，地、县委对公共食堂、自留地、猪支喂养等几个重大问题处理不当。现在根据我自己看到的情况及各县工作组的汇报，综合报告如下。
+
+## 一、关于农村的公共食堂问题
+
+　　在五月上旬之前，全区大部分食堂是巩固的，存在的问题也在整社中逐渐解决，管理制度亦逐渐有所改善，因而多数群众是满意的。垮了的只有极少数（约占全部食堂的百分之十五），其中有的是地委工作组作试验时解散了的（如纳溪县红旗公社向阳管区），有的是基层干部自行解散了的，但大部分公社干部没有解散的打算，且积极克服困难改进管理加以巩固。
+
+　　五月上旬省委在重庆召开地书会议后，地委召开了县书会议讨论了公共食堂问题，方针是解散（布置的细节，因工作团同志均未参加，故不很了解）。会后，各县都布置了解散食堂的工作，说口粮、烧柴困难（实际上当时小春正在收割），强调公共食堂浪费粮食，是“贪污盗窃的漏洞”，强调办食堂的困难，强调分户吃饭的好处，有的否定食堂在目前粮食困难的情况下的优越性，认为在目前生产不发达的情况下办食堂没有优越性，“公共食堂虽然优越性多，我们现在优越不起”，“不解散食堂才是傻子”，“食堂是个包袱”，要使食堂“名存实亡”。有的县委说暂时停办（叙永），有的县委说办的好要继续巩固（富顺，其他县委有的连这句话也未说。为了解散食堂，各级党委都召开了紧急会议，层层布置，打通思想，限期强制解散。有的公社干部要求“三天准备，七天散完”（富顺童寺公社），有的区天天统计解散数字，作为成绩上报（富顺代寺区委办公室）。一部分区社干部则乘风兴浪，夸大公共食堂的缺点，强调分户吃饭的好处，有的则说：“分散吃是小强盗，集体吃是大强盗。”（代寺区一个干部）。许多公社把食堂蔬菜地分给社员，作为个户使用地。许多公社把食堂养的猪也分给社员，有的公社把食堂的家俱、用具退给社员，个别管区为截去恢复食堂的后路，把灶也挖了（富顺县赵化区）；甚至恐骇社员“不回去煮饭就不给发口粮”（富顺代寺公社）。在这“一风吹”的布置下，隆昌散了百分之九十八点七二（包括以前垮的一部分），富顺散了百分之七十五点五（原垮的在外），合江散了百分之六十三（包括以前垮的），叙永散了百分之七十五（包括以前垮了的少部分），泸县、古蔺散了大部。只有纳溪散的较少，该县县委布置这一工作时虽然也说了一些分户吃饭的好处，但认为“这样大的问题应该和干部、和群众商量一下，不愿散的要等待，不要强迫解散”。有了这几句话就给下边干部留有余地，因此有的公社（如护国公社）就没有执行，绝大部分的食堂（百分之九十六）保留下来了，其他公社虽然散了大部分或少部分，但蔬菜地、食堂养的猪和食堂的家具没有分散，因此一经群众讨论，很快就恢复了。其他各县，也有部分的区社党委对此措施加以抵制而坚持未散，如合江保存了百分之三十七，叙永有两个区大部未散，另一个天池公社一个也未解散，泸县来龙公社保存了百分之四十九，等等。
+
+　　解散食堂是违反大多数（百分之八十以上）群众意志，损害大多数群众利益的，因此解散后引起群众的不满、恐慌和思想混乱。贫苦农民恐慌的说：“把我们撵出不管了，不晓得政策还要怎样变化！”（叙永马岭公社）。富顺县摊子头食堂十六户社员集体写决心书要求支书批准恢复食堂；中石公社火车管区第三生产队老社员张仁寿向支书诉苦“有了食堂刚才摆脱了上吨不接下吨的困难，现在要解散，今后怎么办！”第四生产队贫农郭一兴听说食堂解散气愤的将自己的碗拿来打烂了。叙永马岭公社一个生产队的妇女在晚间围住县委书记大吵大闹，不愿回家吃饭。食堂解散后单身汉找不到地方吃饭，妇女出工时间减少，吃饭时这家吃了那家没吃，出工时你等我、我等你迟早不齐，队长调工困难，减少田间劳作时间，队长开会喊人也喊不拢来，妨碍生产是很大的。在政治上也有损害，恢复时落后的社员说：“共产党东抓一把、西抓一把，今天叫集中，叫明天分散，后天又叫集中，不知道搞些啥子”（叙永县马岭公社），有的富裕农民则乘机谩骂“原来集中优越，把粮食整光了又说分散吃优越”“孙悟空七十二变化，共产党七十三变化”（叙永马岭公社）。区社干部则感到一时分散一时集中，抱怨说“以后执行上级指示不要太积极，太积极反而增加麻烦。”（叙永马岭公社）
+
+　　五月二十二日省委发现这一严重情况后，当即严肃指出，这是右倾，责令地委第一书记限期恢复。过了几天省委又发现隆昌县解散食堂后，一群社员和个别干部坐火车到内江市抢购食品，即由省委书记亲自打电话批评地委，限七天内将食堂恢复起来。并严厉指出：富裕农民干部搞垮食堂，其目的是企图搞垮人民公社，反对社会生义，因此对抵制恢复食堂的干部要给以严厉批评，对搞垮食堂而又带头抢购食品的坏分子，要立即逮捕。（大意）
+
+　　接着，地委即召开电话会议并立即召开县书会议，决定限期七天内恢复。各县委也按照地委布置，进行了恢复工作。之后，一部分食堂经过群众讨论很快就恢复了。（80％左右的社员愿意恢复）至七月底的统计，各县的食堂恢复情况如下：
+
+　　纳溪：今年一月间有食堂约二千九百七十五个，参加食堂的户数为百分之九十九点二，现在有小食堂（一个生产小队一个食堂）为四千零六十个，参加食堂的户数约为百分之八十四，约有百分之十五左右的生产小队未建立食堂，现有食堂四千零六十个中有农忙食堂（只有主劳参加）七百零六个。
+
+　　合江：保留的和恢复的占原有食堂百分之六十五。
+
+　　叙永：六月底保留和恢复到原有食堂的百分之七十三。七月中下旬检查，食堂还有陆续垮的，现有食堂略低于此数。
+
+　　古蔺：保留和恢复的不到二分之一。白沙区原有食堂四百三十八个，现有食堂一百四十六个，占原有的百分之三十三。
+
+　　富顺：现有食堂占原有食堂的百分之五十四点一左右。沿滩公社原有食堂一百一十六个，现在除六个蔬菜组的食堂还存在外，其余没有恢复。
+
+　　隆昌：原有食堂四千七百六十三个，七月初恢复到二千四百六十七个，占原有食堂的百分之五十一点八，七月底下降到一千九百八十八个，占百分之四十一点七。
+
+　　泸县：根据工作组计算，有食堂的生产队不到二分之一。较好的来龙公社，百分之七十四点五的生产小队有食堂。金龙公社六月底只有百分之十二点一的生产小队有食堂。云龙公社大水管区七月初没有一个食堂。
+
+　　现在有的食堂，纳溪县每个食堂有蔬菜地。一部分食堂蔬菜多，不但吃得多，还出卖一部分换油盐调料，而且社员自留地少，社员个户喂的公有私喂猪和私有猪很少，因此大部分食堂是巩固的。其它各县的食堂具有同纳溪同样情况的，也比较巩固。但一部分很不巩固。一部分食堂解散时把蔬菜地也分给社员了，少数食堂原来就没有蔬菜地，因此食堂恢复后没有蔬菜吃，食堂只管煮饭，社员在食堂领饭回家再加上自留地的蔬菜再煮一遍，浪费时间，社员感到不便。而且食堂有一部分是半日食堂（只在食堂吃一顿或二顿、在家吃一、二顿）或农忙食堂，（主劳在食堂吃，副劳及老弱在家里吃）这种食堂也是不巩固的。还有一部分生产队公有私喂猪和私喂猪多，在食堂吃饭沼水不能解决，因此也影响食堂的巩固。
+
+　　一部分食堂没有恢复的原因：（一）下边干部对上级党委先说解散好，后来又叫限期恢复有埋怨和消极情绪，不积极执行。少数干部有右倾思想，不愿恢复食堂，不主张集体吃饭。（二）许多食堂的家具已拆散返归社员，蔬菜地分给社员，甚至灶也拆了，食堂房子也分给社员了，现在恢复感到困难很多。（三）食堂没蔬菜，社员个人有蔬菜，社员个人有蔬菜，部分社员感到在食堂吃饭无菜不如在自己家里好，因此不愿恢复。（四）古蔺县部分地区去年粮食损失大，今年口粮有些困难，贷粮不能完全解决问题，而大部分社员家中存有粮食，暂缓恢复可以减少政府的贷粮，而且解散时口粮已发给社员，不好收回，要等这部分口粮吃完后再恢复。（五）很少一部分高山地区（如叙永、古蔺山区）社员居住很分散，二十几户的小队集中办一个食堂，集体吃饭，生产都不方便。（六）最主要的是地、县委虽几次督促迅速恢复食堂，但由于领导上思想不够坚决，因而对部分干部的消极抵触情绪和右倾思想没有批判或批判不力。再加上在恢复过程中，对各种困难问题的解决缺乏具体措施，因而恢复很慢，已经恢复起来的，也有少部分时合时分，不大巩固。
+
+　　七月下旬地、县委均号召大力发展蔬菜，使食堂有菜吃，同时有储备，以巩固食堂和恢复食堂。泸县、古蔺等县准备秋收以后全部恢复。
+
+## 二、关于自留地（个户使用地饲料地蔬菜地）问题：
+
+　　一月间四级干部会议时，隆昌县委提出要给社员划一些蔬菜地，当时地委只确定屋前屋后的空土可以由社员自己种，不同意另划自留地。后来发现并不是每户社员都有屋前屋后的空地，又确定少划一些使用地（一般每人零点零二至零点零三亩）。并规定只种蔬菜、瓜豆早熟作物及青麻、烟叶等。五月上旬地委在布置解散食堂及普遍推行私人养猪和公有猪私养办法的同时，为解决个户养猪的饲料，又规定按人口规划使用地，使个人自种自收的土地恢复到高级社自留地的水平。这个指示下达后，纳溪、古蔺没有即时执行，（不久地委就纠正了，故以后未执行）其他各县大部分公社划拨了。如叙永规定每人增加零点零三亩（二方丈），隆昌每人零点一亩左右，富顺每人增加到零点二亩。五月底地委决定社员的使用地饲料地收回。收回的办法是：（一）收回归社；（二）评记工分，包产归社，超产归自己；（三）转为公有私喂猪的饲料地。传到基层后，干部感觉为难（划拨不久又要收回，变来变去），部分群众抵触更大。而且已经播种，多数作物已快成熟，故实际收回的少，多确定在收获后收回。过多的划拨自留地，经省委批评以后，地委又确定公有私喂猪划拨饲料地（一般猪零点一亩到零点二三亩，母猪零点二五亩到零点三三亩，各县规定不同，古蔺划的较少），将第一次、第二次划拨的使用地均转为饲料地。这样作没有喂猪的户使用地收不回来，喂公有私喂猪多的户，公有私喂猪多的队，还得增拨饲料地，实际上划给个户种的地总数反而增加了（一部分公社没有增加这种饲料地，因社里的土不多了）。
+
+　　据我们了解：第一次划拨的少量使用地，其中一部分占用的是屋前屋后地角沟边的空土，一般的占用耕地不多；种的多是瓜、菜、四季豆、烟叶子、青麻以及早熟作物之类，在春夏青黄不按时及工资发的少的情况下确实解决了一部分口粮及补助零用钱，群众满意。数量少，而且在使用地土的劳动时间有限制，多在晚间作，对集体生产有影响，但影响还不大。而且有的生产队使用地未拨给私人种，而是集体种、集体吃用（如纳溪上马公社有一个生产队，护国公社有一个作业组，合江虎头公社有一个管区就是这样作的）。
+
+　　以后个户的使用地（蔬菜地）划的多了，和公有私喂猪也划饲料地，其消极作用就显著了：
+
+　　（一）占耕地面积多了，超过了高级社时自留地的数量。如隆昌县胡家区光荣公社社员使用地饲料地占全社土面积的百分之五十点五七，占田土耕地面积的百分之七点四五。富顺县板桥公社四管区每人划使用地猪饲料地各一分，共占土面积的百分之四十九点九，占田土面积的百分之十五点一。这种情况相当普遍，而且公有私喂猪越发展，占的土地越多。
+
+　　（二）社员对个人的使用地、猪饲料地的经营管理越来越积极，对集体生产关心少了。在出工上一般是不仅早晚休息时间搞自己的地，而且有的社员白天出工时间也在经营自己的地。据隆昌县胡家区光荣公社的调查：每天作社里的活路实际六个多钟头，作自留地的时间五个钟头，而且社员的肥料多投在自己地里，不再给社里投肥料了。六、七月间抗旱中社员对自己的地里的作物到处找水浇灌，对社里庄稼却不积极浇灌。有的社员在肥料方面，上等肥料不肯投给生产队，甚至有人把尿桶也放在屋头，有了尿水就用在自己地上。队长调工也感到困难。“当饲料地拨给社员栽种和生猪下放以后某些社员的自私心又在抬头。有的不顾集体只顾个人，有的甚至损害集体、服从个人。具体反映在生产上不服从生产队的统一安排，半天不出工，甚至整天都不出工，光按到自己的几升饲料地整。有的队又发现了社员与生产队争肥抢肥，个别甚至还不等到天亮就去挑队里已经包了的肥料供个人饲料地使用。结果社员饲料地的各种作物长得绿油油的，而队里的高粱栽了半个多月却没有肥料*（扌焉）。”（地委检查组在隆昌李市公社的调查），合江部分社员反映：“使用土是自己的，社里的（庄稼）作的再好自己也得不到好多”。一个社员说：“我身在社内作活路，但心都在使用土上”。部分基层干部对过多的划拨个人使用地有意见，他们说：“去年才割掉私有尾巴，为啥今年又栽上了。”“锅头（集体）没得，碗头（个人）那里来”。
+
+　　（三）自己有地种蔬菜吃，对生产队集体蔬菜地的经营就不热心，因此影响了食堂的巩固。
+
+　　（四）公社的粮食征购任务是按田面积分配的，使用地饲料地多了，集体经营的土地负担就相对的增加了。
+
+## 三、关于猪的喂养形式
+
+　　五月上旬地委在布署解散食堂下放猪支给生产队的同时，又布置将一部分公有公喂猪退还社员私人，可以公有私喂，也可以私有私喂。会后并开电话会议加以催促。这个指示随同解散食堂的指示一齐下达到基层后，部分公社干部思想不通，不愿执行，只分散了少部分；大部分公社将大部分食堂喂的和养猪场喂的猪很快的就分散给私人；不但小猪病猪退还私人，而且好猪肥猪母猪也有一部分分散给私人喂养。一部分是公有私喂，一部分是私有私喂，一部分只是分散，未说明是私有或公有。后来地委根据省委的养猪指示，又指示各县将私有私喂猪改为公有私喂，并且对私有猪加以限制（不划饲料地不再分给猪儿子）。到七月底的情况是：纳溪因为没有完全执行猪支退还社员的规定，认为主要形式还是公有公喂，只允许分散给私人一小部分。传到基层后，部分公社、管区干部不愿分散，有的公社党委书记提到省委六级干部会议上李政委总结时说猪退还给私人是倒退，故执行不积极，由于以上原因，故就全县说来，公有公喂猪能占大部分，由食堂、专业养猪户和养猪场喂养，私有猪和公有私喂猪均占很小比例。其他各县一般都把退还给私人的大部分猪转为公有私喂。因此除少数区和少数公社公有公喂猪仍占多数外，多数区和多数公社公有私喂猪占多数或占很大比重，公有公喂猪占少数或略多于公有私喂猪，私有猪均占极少数。只有极少数区和公社私人猪占多数（只发现富顺县板桥区一个区和一个公社）。
+
+　　据各县委的统计材料及省委各工作组了解的情况如下：
+
+　　富顺：童寺公社公有猪占百分之六十五，公有私喂猪占百分之二十八，私有私喂猪占百分之六点九。板桥区公有猪占百分之十五点二，公有私喂猪占百分之十五点八，私有私喂猪占百分之六十九点三。沿滩区仙市公社公有猪占百分之三十四点四，私有猪占百分之六十五点五。
+
+　　隆昌：县委的统计是公有公喂猪占多数，工作组到的七个公社，有的公社公有公喂猪占多数，有的公社公有私喂猪占多数，私有猪均占极少数。如胡家区公有公养猪占百分之四十，公有私养猪占百分之五十八点八，私有私养猪占百分之十。
+
+　　合江：公有私喂猪占多数，私有猪只占百分之四左右。旭照公社公有公喂猪占百分之二十三，公有私喂猪占百分之七十六，私有私喂猪不到百分之一。
+
+　　泸县：来龙公社（最好的公社）公有猪占百分之八十三点五，公有私喂猪占百分之十，私有私喂猪占百分之六点四。金龙公社公有公喂猪占百分之三十七点六，公有私喂猪占百分之四十八点五，私有私喂猪占百分之十三点九。
+
+　　叙永：公有公喂猪约占百分之五十左右，公有私喂猪占百分之四十左右，私有猪不到百分之七（因当时养猪关系尚未完全确定，这只是个概数）。马岭公社：七十斤以上的猪占百分之三十属公有公喂，其余大部分属公有私喂。后山公社：公有公喂猪占百分之十一，公有私喂猪占百分之八十三，私有猪占百分之六。
+
+　　古蔺：白沙区公有公喂猪百分之二十二点四，公有私喂猪百分六十八点七，私有私喂猪百分之八点九（公有私喂猪内包括少部分养猪户按月评工分的，我意也算公有公喂猪，因此公有私喂猪少于这个比例，公有公喂猪大于这个比例）。
+
+　　据我们调查：群众愿意喂公有私喂猪，一部分也确实喂的好。因为公有私喂猪个人利益大。不但可以除本分成、多吃肉、多积肥卖钱，而且多划拨饲料地，饲料地除种饲料外，另种粮食、蔬菜，可吃可卖。猪的肥料虽然规定了每月交队的数目，实际上因自己使用地、饲料地多，于是将大部分或相当一部分肥料施到自己个体种的土里去了。因此，这种喂猪的办法如果在以公有公喂为主，在巩固公有公喂猪的前提下作为一种辅助办法是可以调动社员的积极性，促进猪的发展的。但由于过份强调公有私喂的好处，而且过多的划饲料地，公有私喂猪比重过大，则产生不好的后果。
+
+　　（一）削弱了公有公喂猪的比重，将巩固公有公喂猪放在次要的地位，因此有的干部对集体喂猪不积极领导，有畏难情绪。有的公社有食堂的也不喂猪，沼水由社员挑回家去喂个人的猪；食堂尚未恢复的当然不集体喂猪了。
+
+　　（二）公有公喂猪少，生产队收益少；公有私喂猪多，生产队也分成不多，不利于巩固公社。
+
+　　（三）个户喂猪多，不利于巩固食堂。
+
+　　（四）个户饲料地占土过多，减少集体生产的土地。
+
+　　（五）更严重的是社员个人养猪收益大，饲料地收益大，再加上使用地多，也收益大，三项合起来个体生产的收益比重过大，因此对集体生产就不够热心了。隆昌光荣公社二管区八小队十二户养猪户（全队共十五户），预计今年一年的总收入为二千三百七十元零五角，其中个体生产的收入占一千二百零四元七角，占总收入的百分之五十一。一般户个体生产的收入和集体生产的收入各占一半上下，个别户个体生产的收入占将近百分之八十的比重。这样，富裕户对发展个体经济越来越积极，对集体利益就越来越不关心了。这个队也许是特殊情况，但过份强调个户生产的积极性是必然要产生这个结果的。
+
+　　为什么会发生这种情况？这与地委的指导思想有极大的关系。去年冬天猪子归社集体喂，死亡损失了一部分，地委领导上对这种死亡损失的原因不具体分析，主要归罪于集体喂猪的办法，因此对集体喂猪不很热心，巩固扶持不够，而对个户喂猪很感兴趣，对公有私喂的办法大加提倡。
+
+　　以后地、县委已感到公有私喂猪过多与省委的养猪方针不符，但因各种形式多已确定，如果再加变动收回公有公喂，干部会感到变来变去不好办，养猪户也会有抵触情绪，对猪的发展也会有损失。因此确定关系已经确定的可以不变，公社应积极发展集体养猪，不再发展公有私喂猪和私有猪，使公有公喂猪逐渐增加比重。我认为在目前情况下，这种权宜办法也是可以的，但应根据省委规定，公有私喂猪不拨饲料地，在秋耕前收回。
+
+　　×          ×           ×
+
+　　解散食堂、多划自留地，公有公喂猪过多的分散给私人喂养以及将生产队划的过小（另报）这几个重大问题的处理，我们认为是一种程度不同的右倾思想的反映。四、五月间部分地区小麦减产，部分公社口粮紧张，以及其他种种原因（如个别县天干缺水，中稻栽上土等）部分群众有些意见，一部分富裕中农和富裕中农出身的干部就乘机攻击密植措施，攻击人民公社，说什么“公社不如高级社好，高级社不如初级社好。”主张单干，反对集体，夸大口粮困难，反对公共食堂，要求猪支退还个人，反对集体喂猪等等对集体事业消极，对集体生产怠工，（具体情况已送材料）领导上一方面感到这是一种邪气，对生产有影响也曾予以批驳；另一方面在一定程度上却受了这种思想的影响，向这种坏思想作了这几项让步的措施，企图采取这些措施来调动他们的生产积极性；同时对个体生产的积极性考虑的多，对个体生产影响集体生产的消极性则考虑的少，因此对个体生产的积极性强调的有些过分，有的负责干部向下级干部宣传所谓“黄猫黑猫，捉着老鼠就是好猫”，把集体生产和个体生产相提并论。这种向富裕中农思想让步的结果，从集体阵地上退却的结果，不是提高了群众对集体生产的积极性，相反的是更助长了富裕中农和富裕中农出身的干部的右倾思想，他们得寸进尺，邪气更加上升，于是在七月中旬个别公社的生产队出现“包产到户，以产评分”的情况（纳溪合面公社，叙永天堂公社），个别公社的社员提出“把田划到各家各户，不管我们怎样作，反正完成公粮统购就行了的要求，（叙永马岭公社）。隆昌光荣公社有些生产队除把旱地作物包工到户外，劳强户要求把水田管理也包工到户，除犁田车水换工外，完全取消集体劳动。合江佛荫公社有的生产长主张把队内所有的土划给个人耕种。古蔺小水公社一个落后的党员说：“看这个样子还不如把土地也下放到户。以上就是这种严重的右倾思想的反映。当然这都是个别情况，但发展下去，对巩固人民公社是极为不利的。
+
+　　应当说明：当地委、县委讨论决定这些措施时，省委工作团的团、组长同志有的正在成都开会，有的在农村集中力量帮助算账工作，多数都没有参加决定这些措施的会议。这些措施传到公社时，有的同志及时向县委提出了反对和怀疑意见并向省委反映，有的在自己工作的公社不执行这些决定，有的工作组在离开县委、地委时对这几个问题也向县、地委提出了意见。但个别组长参加了县委会议，错误的认为这可能是省委的决定，（当时邓书记刚从省委开会回来）没有提出怀疑意见，有的同志思想混乱，不置可否，没有向县委提意见，也没有和公社商量停止执行。因此这些同志对以上错误的措施也负有一部分责任。当工作团回机关总结工作时已作了初步检查，我们已予以批评。
+
+　　 省委整社、生产检查团泸州分团安  法  孝九月一日
+
+　　注：这个材料文字很乱。个别细节可能与事实稍有出入，个别小问题的分初判断上也可能有不够恰当的地方。但我们在整理这分材料时，采取了严肃慎重的态度，反映情况务求客观，务求真实，不致低估成绩夸大缺点。如发现错误将及时予以修正。
+
+　　来源：中共四川省委办公厅秘书处印  一九五九年九月九日
+
+　　（共印1300份）
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000174.txt
@@ -0,0 +1,25 @@
+# 武昌会议通过的几个文件汇集
+
+　　 中共中央办公厅机要室印发1959年1月19日
+
+　　 中共山东省委办公厅机要办公室翻印1959年1月21日
+
+## 目录
+
+　　一、中央关于清查、验收杂铜问题的通知	………………………………… （1）
+
+　　二、中央批准财政部党组关于上法炼铁的亏损处理问题向中央的报告…… （2）
+
+　　三、中央批准粮食部党组关于粮食调运问题的报告………………………… （4）
+
+　　四、中央批转轻工业部党组“关于人民公社大办工业问题”的报告……… （7）
+
+　　五、中央批准谭震林、廖鲁言两同志“关于农业生产和农村人民公社的主要情况、问题和意见”的报告……（12）
+
+　　六、中央同意侨委党组关于侨眷归侨加入人民公社后几个具体政策问题的请示报告……………………………（18）
+
+　　七、中央中央批转中央统战部关于少数民族语文工作的报告………………（21）
+
+　　八、中央批转民委党组关于当前伊斯兰教喇嘛教工作问题的报告……………（28）
+
+　　九、中央同意中央组织部关于今后接收党员工作的意见……………………（34）
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000175.txt
@@ -0,0 +1,57 @@
+# 中共四川省委第一届第十一次全体会议（扩大）参考文件十九
+
+　　<中共四川省委办公厅秘书处>
+
+　　印发到会干部主要是军队干部讨论。
+
+　　 井    泉八月三十一日
+
+## 张家义的材料
+
+　　原十一团少校政委张家义在七、八月分休假回家（江苏铜山），给军区干部部写回的两封信，其中对当地农村工作发泄了极为不满的情绪。
+
+## 七月十九日张写给干部部王三科同志的信
+
+　　（王科长请转牛部长：）
+
+　　我十二号从成都动身，十七日到家，一路未出什么问题。到家后，困难重重，没饭吃，有钱买不到，吃了几顿草子菜叶对我教育不少，也逼得我很难在家多住。
+
+　　老百姓的情绪很不好，对生产没信心，对领导抵触很大（说毛主席共产党好，下边干部不好）。除了一些干部的生活较好，吃得饱饭外，余皆挨饿。现在正处于农忙，每日大人十两小人六两至半斤。绝大部分的人都饿得面黄饥瘦，骨枯如柴，走不动路。我们这个村满七百人口，在五、六两月分（那时日食四两）因病无粮而死、饿死、上吊、投水自杀死啦三十余人。医生看病在处方上都是建议领导上给病号增加几两粮食，这样救活了十几人。
+
+　　我家人口较多，父母都在，弟兄六人，除已分居多年的二叔被饿死外，全家二十余口均平安无事。我到家后都哭哭啼啼，尤其父母哭闹，要把他们带到外边来。二老人们都有钱，但是买不到东西，我一个月给的三、四十元钱花不掉，因此，曾经几度吊死。我如果不带走他们，有饿死和吊死的可能。这种情况使我在思想上很不平静，埋怨地方的干部领导无法（这都是思想活动没说出。）
+
+　　上述等等情况，使我想把我的父母及四弟（因我四弟太好，他一分粮不吃，给老人吃，使他饿得不象样子），带往成都过一段时间。因为寄的钱到家不起作用，买不到东西。
+
+　　上述请求，可否，请速来信告诉我。如果可以请给迁移户口的证明。不能去也告诉我，不会闹问题，这种困难不只是我的家庭一家之事，可以通。
+
+　　我所说的上述情况，是真的，没有扩大之处。
+
+　　我家的生产我了解了一下，使人可怕，能够做活的很少，二十余条牛死的只有二条小牛，土地荒芜面积很大，很危险。
+
+　　此  致
+
+　　 敬    礼张家义七月十九日
+
+## 八月六日张写给干部部王三科同志的信
+
+　　（王科长同志阅转牛部长同志：）
+
+　　部里来信，我于八月三日收到，四日离家返成都，原准备八月七、八日即可至成都，因路上买票困难，恐十五日左右才能回去。带父母问题遵照部里来信指示办理，请勿念。
+
+　　从来信里可以看出，感到我对当前农村问题，认识不足，甚至于存在着极其严重问题。这样及时的关心所提出的批评，使我非常感激。但是，我的家乡所存在的问题也应该认为是严重的，否则，这个极其严重的问题由我的思想不好来负责，那末真有些吃罪不起了。说实在的，上次去信主要目的，是请求带我父母去成都，作为反映几个村庄甚至于一个乡的情况，的确，太片面了。但是那些情况是有的，存在的，如果和四川、陕西、河南等省在群众的政治情绪、生活、生产情况以及干劲和干群关系等作比较，我家乡那里比上述地区差远了。什么原因我一下也就说不出来。
+
+　　我认为那个地区马上就会好转了，因为已引起了上级的注意，现在又进行整社了，处分了不少干部，撤职停职的（乡以下干部）也不少。据说也有法办的。来大力充分的发动群众（那里群众非常落后）。
+
+　　我到家后，把我了解的情况，以对党负责的精神，向乡党委委员和县委某一干部作了汇报，他们都一致认为对整社有很大帮助，之后也参加了整社活动。动员群众积肥、生产，并亲身到地里作些相关生产活动，和耕作区的干部交谈整社、生产情况。由于参加一些活动对我的教育很大，总的感觉是这样的：原学习有关人民公社文件时，对于优越性这方面领会较深，但由于客观问题（干部作风、生活不好；不能多劳多得，党的方针、政策，群众领会的不深）的影响，公社中存在着严重的困难（家乡那里，不指全国）和建设公社的复杂性了解的不够，这次探亲解决了；关于紧缩开支，厉行节约比听几次报告还解决问题；党的政策不能被群众所掌握，以及干部脱离群众的危险性；社会主义教育的重要性，和那里都须有党的政治思想工作；个体所有制和集体所有制斗争的激烈，是过去未所预料到的，群众的资本主义自发势力的根深蒂固等等问题提高不少。我认为这是我极其主要的方面，否则也不全面。事情多，见面再说，不对请批评。
+
+　　此    致
+
+　　 敬礼张  家  义八月六日于郑州市。
+
+　　来源：中共四川省委办公厅秘书处印  一九五九年九月九日
+
+　　（共印1300份）
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
\ No newline at end of file
diff --git a/CCRD/2/0/8/000176.txt b/CCRD/2/0/8/000176.txt
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000176.txt
@@ -0,0 +1,295 @@
+# 全国财贸书记会议简报1-6;12
+
+　　<会议秘书处>
+
+## 全国财贸书记会议简报
+
+## 第1号    会议秘书处
+
+## 1959年9月10日
+
+　　1959年9月全国财贸书记会议，于10日晚8时假国务会议厅举行预备会议，也是会议的开幕式。出席会议的有：各省、市、自治区党委的财贸书记或主管财贸工作的副省长和党委常务委员、财贸部长，中央有关部门的负责人。随同他们列席财贸书记会议的各省、市、自治区人民委员会的粮食、物价或者商业部门的负责人没有参加9月10日的预备会议。
+
+　　这次全国财贸书记会议有以下几个内容：（一）确定1959—1960年度粮食、油料的征购、销售和调拨计划，研究如何在农村实行新的粮食三定（定产、定购、定销）办法；（二）讨论个别农产品价格的调整问题；（三）研究农产品收购及其它有关财贸工作问题（包括商业体制问题）；（四）讨论如何加强政治工作、深入开展群众运动。会议的开法，首先务虚，然后依次讨论有关问题。
+
+　　会议由李先念同志主持进行。李先念同志在预备会议上的讲话中，他说，目前全国的政治形势和经济形势很好，中央关于反右倾、鼓干劲，大搞增产节约运动的指示，做为这次会议的方针。先念同志传达了毛主席和中央关于粮食、油脂问题的指示，并且对今年的粮食、油脂工作，提出了几点重要意见。先念同志指出，关于粮食问题，庐山会议已经确定了方针，这次会议是要把庐山会议的方针具体化。现在将李先念同志讲话的要点整理如下。（中央指示及陈国栋同志向中央和主席的报告另印发，没有整理在简报之内。
+
+## 一、形  势
+
+　　全国的形势很好。根据中央的指示，当前的任务是：反右倾、鼓干劲，进一步增加生产，厉行节约，完成和超额完成各项指标。庐山会议精神已经成为广大群众的行动，各个战线继续向前跃进，形势激动人心。我们财贸战线的形势也很好。收购计划超额完成，销售情况日趋正常，财政、金融情况也都很有起色。我们的会议必须充分体现反右倾、鼓干劲，大搞增产节约运动的精神。
+
+　　庐山会议是具有伟大历史意义的会议，大家受到的教育极其深刻。八中全会集中批判了右倾机会主义，揭发了反党集团。人民日报发表了反右倾的社论，中央发出增产节约的指示。这一时期的情况起了很大变化，党内思想取得了新的一致，全党更加团结，群众的劳动积极性更加高涨起来了，叫困难的人少了，工作好做得多了。我们一定要赶上形势，全力把财贸工作抓好。
+
+　　对待计划落实有两种思想、态度。一种思想、态度是，在客观可能的基础上，充分估计到六亿人民的主观能动性，鼓足干动，力争上游。这是积极的革命的态度，是马克思列宁主义思想，是毛主席思想。另一种思想、态度是，计划指标越低越好，一味泄群众的气。这是右倾思想、态度。右倾保守分子还提出许多问题，比如大跃进对不对，大办钢铁对不对，人民公社对不对，等等。他们想来一个全面否定。我们要建设社会主义，只能采取前一种态度，反对现在前一种思想、态度在党内已经占了绝对优势。
+
+　　全党反对了右倾，精神面貌焕然一新，工农业生产就可以更好地继续跃进。八月下旬的钢产量增加很显著，全年生产1，300万吨钢的指标可以争取超过。在农业生产方面，今年的自然灾害相当大，广东闹水灾，东南沿海地带被台风吹了一些地方，北方几个省、市部分地区闹水灾，旱灾面积最宽，涉及到十个省的范围。有些地方因为灾情重可能减产，但是全国总起来看还是增产的。现在看得更加清楚，证明了人民公社的优越性。群众的气可鼓而不可泄，只有鼓干劲，才能大跃进。
+
+　　从财贸角度来看，成绩也是很大的。财政指标不会下降，今年收入540亿元大有希望。银行的现金投放，过去在七月以后是逐渐增多的，今年的情况变了，七、八月份不仅没有增加投放，反而有所回笼。银行是一个很敏感的机关，七、八月份货币回笼的情况，正是证明了中央采取的措施是有效的、正确的。市场供应的商品增多了。现在的市场情况所以逐步好转，虽然同下半年的社会商品购买力比上半年减少了一些有关系，但主要原因还是生产增加了。现在的商品除了少数几种以外一般都比过去增加了，而且生产还在不断增加，特别是小商品增加很多。过去我们对市场问题讲的话很多，很形象化，说什么发卡、奶嘴、马桶刷子都没有了。事实上，中央一采取措施，情况就很快好转了。市场情况好转的一个很重要方面是粮食局势继续稳定，它也是稳定整个市场物价的一个根本条件。
+
+　　（总之，八中全会以后，形势好得很，反对了右倾机会主义，我们的脑子就清醒多了，心情是舒畅的。我们的任务就是，根据党的八届八中全会的方针，继续反右倾、鼓干劲，大搞增产节约运动，完成和超额完成财贸工作任务。特别是要根据党的政策，把一切有用的东西，不管是大宗的不是小宗的，统通收购起来（当然不能违背政策）。组织几个大规模的群众性的收购运动。）
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+## 二、粮  食
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+　　今年的粮食工作，在党中央和毛主席的亲切关怀和英明领导下，经过各级党委和同志们艰苦努力，取得了伟大的胜利。
+
+　　去年是大跃进的一年。秋收工作虽然粗糙一些，粮食还是比去年增产35％。在新的情况下，我们缺少经验，有些地方没有很好地安排过日子，开始多吃了一些粮食，后来苦了一阵。但是，如果去年不是农业生产大跃进，肯定比我们走过的这一段路更苦一些。现在总算过来了，而且一般过得很顺利。如果要说还有什么问题，不外乎大城市的库存紧了一点。
+
+　　（现在的情况进一步好转了，今年新小麦到八月底已经收了154亿斤，比去年同期增加15亿斤，成绩很大。但是，比调整后收购计划183亿斤还差29亿斤，各地需要继续做工作。特别是春小麦地区，要用很大的力量抓紧春小麦收购工作。多收一些小麦是件好事情，可以多搞点糕点，商店好看了，多回笼点货币。早稻收购情况更好，来势很猛，到八月底已经收购144亿斤，比去年同期增加53亿斤。当然，其中可能有一部分中稻。）
+
+　　粮食销售情况也有好转，销量已经基本上压缩下来。城市上半年平均月销粮食52亿斤左右，现在压缩到42亿斤上下，可见节约粮食的潜力是很大的。农村的粮食销量，七月份压到35亿斤，八月份压到28亿斤。现在看来，有些地方农村的粮食销量还是大了一点，应该继续压缩。
+
+　　总起来看，粮食局势很好，工作进行顺利。但是，我们要继续埋头苦干，不能因为形势好就大意起来。我们在战略上要藐视困难，在战术上必须重视困难。
+
+　　1959年—1960年度的粮食计划，粮食全部提出了一个方案。征购1，085亿斤，基本上是各地提出的数字。销售840亿斤，这个数字不是各地提出的。因为各地提出的销售数字是960—970亿斤，与毛主席的要求有很大距离。请同志们讨论一下。调出240亿斤，用来保证出口、军需、城市工矿区和农村缺粮区的供应。各地提出的调出数字是160亿斤，相差80亿斤，这样不行。这个征购、销售、调拨计划，已在口头上向总理和彭真同志汇报过，还没有报请中央和毛主席批准，所以还是一个初步方案。
+
+　　新“三定”今年搞不搞？有些同志的意见，因为时间来不及，今年不搞，明年春节再搞。大家讨论一下，以便报告中央。定产5，000亿斤，定购1，100亿斤，定销820亿斤（即按城乡销售820亿的口径定农村供应）。请粮食部排出一个表来。
+
+　　现在把主席在庐山会议上关于粮食问题的批示读一下（略）。我们体会主席指示的总的精神，就是只要在客观上有可能并且合政策，就应该多收一点，少销一点，力争把主动权拿过来。这是今年粮食工作的方针。我看，粮、棉、油等等大商品都要贯彻这个精神。我们必须根据这个精神办事。
+
+　　有几个问题这次会议也解决一下。1、熟食是不是凭粮票供应。现在已有21个省卖行了熟食凭票供应的办法。我们算了一下，全国城市都凭票供应，可以节约二、三十亿斤粮食，数字很大。凭票供应问题请大家考虑一下。已经凭票供应的21个省、区是不是退回来？我倾向于不退。2、要在口粮中适当减少小麦的比重，用来多搞点糕点。有人告诉我，以粮食做成的热食、糕点有好几百种。多搞点糕点，既可以增加市场供应品种，又可以多回笼货币，是很合算的。3、各省粮食厅、局长报告的粮食产量，是不是包括自留地的产量在内，请各地同志核对一下。
+
+## 三、食  油
+
+　　今年的食油是比较紧的。去年六月底的食油库存是13亿多斤，到今年六月底减为11亿多斤，挖用了2亿斤的库存。
+
+　　今年春季的食油日子不好过，城市紧，乡村也紧，出口出不了，工业用油赶不上去。四处告急。中央讨论“多头紧不如一头紧”、决定把农村食油坚决压缩下来，除了生产油菜籽的地区以外，其他农村6、7、8、9四个月基本上停止食油供应。中央为此下了紧急指示。实行以后，引起了不少议议，右倾机会主义分子攻击我们也有这一条，他们说农村不供应食油农民要造反。现在证明，农民并没有造反，不这样办就过不来。采取这个措施以后，食油的月销量迅速由2亿斤压缩到1．3亿斤，油脂供应紧张的局面较前情况好得多。
+
+　　上一年度共收购食油25．7亿斤，收购计划是34亿斤。今年旱灾较重，产量可能比原计划少一点。看样子，这个年度的油脂情况还是比较紧。五办和粮食部党组讨论了几次，想从各方面着手解决。一条是提高商品率，现在不少地方商品率有下降的情况。一条是提高出油率，这方面的潜力很大，把榨油系统的职工群众发动起来就大有文章可做。当然要解决些问题，比如增添些设备等等，而主要的还是做好政治工作。再有一条，要广泛开辟新油源，把一切有用约油脂油料，包括野生的家生的，动物的植物的，水产的矿物的，部充分利用起来，人不能吃的，可以用到工业上去。总而言之，本年度要为收购30亿斤油源而奋斗。
+
+　　国内销售食油打算20——22亿斤。出口起码要4亿斤。收购30亿斤，去掉销售和出口，还剩3亿多斤，用来补充库存。收、销差额3亿斤，在我们这样一个6亿5千万人口的国家，算是很小的数字。帐这是这样算的，一年是很长的，中间发生一些特殊情况，那就没有这末多。
+
+　　现在的问题，除了扩大油源，还要控制销量。农村供应九月份要恢复，但是供应量不能超过停止供应以前的水平。城市每人每月供应标准已经减少2两，新油下来以后是不是增加上去？我们的意见不再增加。在中央书记处谈过，同总理也谈过，都同意这个意见。只要向群众解释清楚，他们是可以接受的。只有这样，才能变被动为主动。
+
+　　同志们，形势是这样的好，全党的思想是这样的统一，大家又都积累了过日子的经验，条件十分有利。我们这些做财贸具体工作的人，必须兢兢业业，勤勤恳恳，把工作做好，争取更大的胜利。
+
+　　（绝密）
+
+## 全国财贸书记会议简报
+
+## 第4号
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+## 会议秘书处
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+## 1959年9月11日
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+　　——分地区务虚简况——
+
+　　9月11日上午，参加会议的各省、市、自治区的财贸部长、厅局长分组开会务虚。除中南组开会以外，其它各组看文件准备发言。现将中南组务虚情况简要整理如下：
+
+　　大家一致认为，目前形势很好，秋季丰收在望，粮食收购进度快，销售量已经开始恢复正常。庐山会议精神贯彻以后，各级党委进一步加强了粮食工作的领导。广大干部和群众，在总结去年下半年和今年一季度经验的基础上，政策水平和思想水平大大提高了一步。大力开展了反右倾鼓干劲的群众运动，使财贸战线的气象为之一新，粮食情况已经开始由被动转向主动。
+
+## 一、粮食丰收大有希望
+
+　　今年没有遭受灾害的省份，预计可望争取特大丰收。广西今年风调雨顺，落实后包产数为138亿斤，晚稻如无大的灾害估计可能达到150亿斤左右。将比去年增产10％左右。湖南总产量估计可达320亿斤，比去年增加14％；江西估计单产400斤，总产可达200亿斤，比去年增产20％。
+
+　　遭受了很大灾害的省份仍然可以争取丰收。例如：广东晚秋争取单产每亩最少500斤，全省粮食的总产量比去年增加9％，达到340多亿斤。河南夏粮丰收，入夏以后，旱灾比较严重，但是有了人民公社和去年兴修的水利工程，在今年这样严重的灾情下，粮食的总产量还是要比去年增加了10％，估计可能达到450亿斤。
+
+## 二、粮食的收购比往年良好，今年的特点是收购时间早，进度快，质量好
+
+　　今年中南地区各省无论收购小麦或是收购早稻都比往年进度提前。例如：广西省今年8月底收购近12亿斤，完成全年粮食收购计划的50％，往年最多只能收到8亿斤。估计今年可以超额完成24亿斤的粮食收购任务。湖南由于省委抓的早，早、中稻到9月10日为止入库了30亿斤，比去年同期增知了50％，质量也很好。今年粮食收购任务已经布置下去了，全省各地接受的都很愉快，完成任务是可能的。江西今年粮食的收购计划是35亿斤，省里准备再增加一点。湖北早秋计划收购8亿斤，完成9亿斤，中稻计划收购19亿斤．估计可能完成。河南从6月10日起到7月上旬一个月就完成了小麦40亿斤的收购任务，质量也很好，而往年同一时期只能完成6—15亿斤。广东今年早稻虽然遭受水灾，但是仍然可以收购到18亿斤，只比原计划减少2亿斤，晚稻计划收购28亿斤，比去年增加3亿斤，共计收购稻谷46亿斤。另外打算收购蕃薯干2亿斤。今年的粮收购任务已经完成了18亿斤，还有30亿斤没有完成，任务虽很艰巨，但是完成任务是有信心的。
+
+## 三、粮食的销售量已经压下来了，各省表示有信心继续压缩一些销售量
+
+　　粮食销售量都已经压缩下来，恢复正常销量。广西从4月份就开始下降，今年二季度销售量比去年同期减少了18％。湖南7、8月销售量开始下降。河南由于7—8月控制不严，销售量较大，庐山会议以后，销售量开始下降。一些省认为压缩销售量，主要是在农村，农村如果作到少销或者基本不销，就可以大大减少销量。城市的销售工作也还有漏洞，熟食收粮票也可以再压缩一些销量。湖北省掌握了在生产上准备争取丰收，在生活上准备按灾年安排的原则。今年对重灾区、山区每人每年的口粮安排在300—350斤，轻灾产粮区安排在400—450斤，无灾的产粮区最多不超过480斤，全省平均按400斤安排（去年为510斤），并且开始恢复了原来行之有效的各项管理制度。河南省大抓蔬菜，准备全省平均每人3分多地，每人搞干菜100斤，酸菜1，000斤，目前有的公社的食堂每人每天吃2斤鲜菜。多吃菜，可以大大节省粮食。另外，广西省认为今年粮食部对广西省安排的粮食销售指标17亿斤紧了些，1957年销了20．8亿斤，1958年销了22．9亿斤，广西意见最低需要安排19亿斤。
+
+　　四、油料问题。江西、湖北、河南三个省提到了油料问题，三个省反映油料的购、销都比较紧。江西省今年调出任务是3，300万斤，他们感到紧了一些。湖北原计划收购油料1．6亿斤，估计可能完成1．4亿斤。销售计划1亿斤，安排不下来，往年要1．4—1．5亿斤，再压缩一些也得1．2亿斤。河南往年收1．5亿斤，今年中央安排2．3亿斤。往年销售1．45亿斤，去年销1．1亿斤，今年安排1亿斤。上调任务往年是3，000—6，000万斤，去年挖了库存调了9，000万斤，今年安排1．2亿斤，购、销、外调都有困难。
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+　　（绝密）
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+## 全国财贸书记会议简报
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+## 第5号
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+## 会议秘书处
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+## 1959年9月12日
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+　　——分地区务虚简况——
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+　　9月11日下午，各省、市、自治区财贸部长、厅、局长分组务虚。发言的同志一致认为当前的形势很好，前途光明。在工农业生产和财贸战线上都呈现出继续跃进的形势。大家用各地区的具体事例和亲身体会，说明各地在传达、贯彻党的八届八中全会决议，反右倾、鼓干劲，开展增产节约运动以来，出现了一片欣欣向荣的气象。现将各组情况简要整理如下：
+
+　　华北组、东北组
+
+　　会上发言的有：河北、黑龙江、山西、内蒙等省、自治区的同志。
+
+　　河北同志反映，该省今年的粮食生产指标，庐山会议确定250亿斤，现在由于加强了田间管理，战胜了涝灾，预计可以完成267亿斤，或更多一些；棉花今年可以生产8亿斤，争取达到9亿斤；另外还正在发动群众，大搞蔬菜生产，有些地区要求做到每人平均200—400斤。黑龙江同志说，该省去年粮食产量为210亿斤，今年可以达到210亿以上，今后如无大灾害可达220亿斤，约可增产10％左右。他们还注意发展农村多种经营，发动群众上山挖宝，仅利用农民挂锄期间，就搞了羊草五十万吨左右，比去年的一、二十万吨增加了好几倍。内蒙也是一片丰收景气，他们有信心比去年增产粮食10—20％。
+
+　　在农产品收购方面，也大有起色。河北省一部分干部过去存在着右倾保守思想，片面强调困难，如八月份上中旬平均每天只能收到生猪一、二千头，其中调给天津的每日只有几百头，而在反右倾、鼓干劲以后，8月26日至9月4日十天以内就收购了六、七万头，其中调给天津的就有五万头。黑龙江省有些商业干部，过去总是强调猪瘦、猪小、母猪多，作为收不上来的借口，每天只收生猪300头，七、八两个月总共只收了二万头，而现在每天收到二、三千头，最多达到一万头，比过去增加了好几倍。山西省部分干部过去存在“靠、要、等，怨、怕”的思想，即靠上级，要东西，消极等待，互相埋怨，怕受处分。现在这种思想基本上扭转了，积极地行动起来了，原计划收购小麦7．2亿斤，现在已经收购了8亿多斤，超额完成了任务。由此证明，中央反右倾，鼓干劲的指示是非常正确和十分及时的。
+
+　　另外，山西同志和内蒙同志在发言中都提到粮食部分配的粮食销售指标太紧，安排不下去。内蒙同志认为，随着工业生产的发展，城市人口不断增加，内蒙粮食销量三年不变有些问题。
+
+　　华东组
+
+　　在座谈中大家对以下几个问题有了进一步的体会：
+
+　　（一）党中央和毛主席领导的伟大、正确。今年上半年由于粮食和市场在局部地区曾一度出现紧张局面，在一部分干部中，看紧张的一面多了一些，对大跃进的成绩估计不足，产生了右倾情绪。在粮食工作上，强调困难，他们虽然承认去年大跃进的成绩很大，但一谈到缺点却津津有味。有些干部认为工作越稳越好，生产指标越低越好。山东同志反映，山东省去年粮食产量由七、八百亿斤落到三百八十亿斤甚而今年计划有的地区提出比去年实产还低。经过反右倾、鼓干劲，今年的粮食生产指标保证达到400亿斤。
+
+　　（二）粮食工作不能单从业务出发，必须政治挂帅，加强党的领导，充分发挥群众的积极性。山东同志反映，在布置今年的粮食收购任务时，虽然是按70亿斤布置的，但能否购到这么多，心中无底，对销售指标虽然安排60亿斤，但总怕突破，这就是单从业务工作的角度考虑的多，对党的领导，政治挂帅，发动全党的同志搞好粮食工作注意不够。福建同志反映，有些同志曾对完成夏粮征购任务信心不足，但事实上今年夏粮入库的数量和速度都是历史上所没有的。这是低估了群众的积极性。
+
+　　（三）干劲足不足，对能否完成工作任务有决定性的意义。干劲足了，对于不能完成的工作也有可能争取完成；干劲不足，能完成的工作，也完不成了。山东省聊城地区原来认为小麦征购任务完不成，经过鼓足干劲很快就完成了。
+
+　　另外，大家一致认为，党及时地揭发了以彭德怀同志为首的反党集团是党的伟大胜利，党更加团结巩固了。去年大跃进带来的一些缺点，是前进中的缺点，是难以避免的。
+
+　　西南、西北组
+
+　　发言的有宁夏、新疆、云南三省、区的同志（云南同志发言未完）。
+
+　　（一）对粮食形势的看法
+
+　　宁夏、新疆预计今年的粮食产量，都将比去年有所增加。新疆粮食总产量将由去年的60亿斤增到70亿斤。宁夏川区小麦单产过去200多斤，今年达300多斤。大家认为虽然粮食形势是好的，但还须兢兢业业做好工作，必须发动群众，把粮食收好、管好，认真贯彻计划用粮、富日子当穷日子过、瓜菜混吃，省吃俭用，帮助群众办好食堂，只要大家动手，即使粮食少一点，也能吃好吃饱。新疆反映，该区今年征购任务为13亿斤，销售12亿斤。由于粮食增产和人口增加较多，估计购销都可能多一些。
+
+　　（二）市场和价格问题
+
+　　一年来宁夏、新疆的市场和物价基本上是稳定的，特别是主要商品根本没有什么波动。唯个别商品表现很紧张（如肥皂）并出现了黑市（如鸡蛋），在副食品方面供不应求的情况较严重，突出的是蔬菜。宁夏反映，今年上半年比去年十二月份全区零售物价指数上升3．9％，其中副食品价格上涨17．9％，蔬菜一项就上涨了53％，目前情况已大有好转；蔬菜价格已经落下来了。新疆蔬菜比去年同期上涨30—40％。新疆同志反映，由于他们没有及时的制定出一套对市场管理的办法和措施，以致非商业部门，甚至在商业系统的内部互相抬价套购的情况，时有发现，影响当地收购计划的完成，更助长了紧张因素。但也有管的过死的现象，如新疆的桃、杏，农村烂的很多，而城市吃不上，因之，他们主张把三类物资放宽一些，不要限制公社和农民运销（西安市的香果就是陕北农民运去的）。
+
+　　（三）宁夏对价格方面的两点意见
+
+　　（1、内蒙根据东北畜产品的情况今年对畜产品提过两次价，个别品种高于本区一倍还多，如跟着邻区跑，又和其他邻区街接不上，同时对畜产品成本亦摸不准，价格调高以后，又将影响地方工业和牛羊肉的价格，如何安排好，地方上不好办，请中央考虑。）
+
+　　2、农产品价格（主要是指经挤作物），中央精神是以粮价为根据，近年来粮食单产大大提高，而棉花单产提高幅度很小，其他如大麻等也有类似情况，这样种粮收益大，种经济作物收益小，比价就不合理了，请中央统一安排。
+
+　　中  南  组
+
+　　发言的有广西、广东、河南三省的同志。
+
+　　广西省同志在发言中，谈到右倾思想在各方面的表现。右倾思想表现在农业生产方面，有部分地区的少数县（社）对指标落实的积极意义理解不够，怕国家多征购粮食，包产有愈包愈低的现象，甚至有的低到1957年或不如1957年水平。如阳朔县1957年产量为9，220万斤，1959年的包产8，600万斤（现已纠正）。在副业生产方面，对个体生产、集体生产安排不够妥善，广西有些县生猪下放户养比较超过一半，有些公社大队只养种猪，肉猪，全部下放户养，部分地区的副业生产曾有一度对社员搞的范围未划分好，如竹子、毛茶由社员个人砍（摘）、个人卖，因而有的社员提出，只要开两次交流会，放两天假，就够一月的工资了。结果减少了公社应得的收入。在商业方面，曾一度放松了市场管理，结果造成国家应收的物资收不上来，使价高的东西无力平抑下来，不利于生产，增加了城市消费者的负担。有的地区对收购工作有松劲情绪，强调工作中的困难。在税收方面，强调农村税只有十一种无甚税可收，不积极找税源，形成该收的也没全部收上来。在中央提出反右倾、鼓干劲、开展增产节约运动以后，情况开始有了好转，广西全省八月份的农副产品收购额比七月增加了41％，夏粮收购计划12．3亿斤，到8月5日即达12．9亿斤，超额完成5％。财政收入八月份比七月份也增长43％。
+
+　　广西同志认为，反右倾、必须政治挂帅，首先要解决各级领导干部中的右倾思想。在农村要深入开展群众性的突击收购运动和红旗竞赛运动。经验证明，开展群众性收购运动的好处是既可以使国家的收购计划按期或超额完成，又可以促进人民公社安排劳动力和生产，同时也可锻炼培养财贸干部。这实质上是通过群众性的收购运动，来体现党的群众路线。
+
+　　河南同志也认为财贸工作不仅可以搞群众运动，而且可以大搞。今年河南开展夏粮收购群众突击运动，6月中旬到7月底，收购小麦40亿斤，进渡很快，质量也很好。目前烤烟已收购6，000余万斤，棉花4，000余万斤。证明财贸工作是可以搞群众运动的，有人怀疑财贸工作能否“放卫星”，实质上是怀疑1958年的大跃进（广西认为“放卫星”，只是个名词问题）。
+
+　　今年上半年河南市场情况和物价都是稳定的。现在城、乡除肉、蛋不能经常供应外，其他都可以满足供应，肉蛋明年三、四月即可解决，前途是光明的。
+
+　　（绝密）
+
+## 全国财贸书记会议简报
+
+## 第6号
+
+## 会议秘书处
+
+## 1959年9月13日
+
+　　——分地区务虚简况——
+
+　　9月12日上午和下午，各省、市、自治区财贸部长、厅局长继续分组务虚。
+
+　　西南、西北组
+
+　　发言的有云南、四川、贵州、青海四省的同志。
+
+　　（一）在粮食问题上驳斥右倾机会主义分子的造谣破坏，检查了一年来粮食工作中的右倾思想和畏难情绪
+
+　　贵州省检查自己的生产观点不强，有依赖农村工作部和农业部门的思想。认为粮食部门是搞分配工作的，生产可以不管或少管。由于对生产心中无底，粮食的征购、分配就很难搞好，下边反映任务完不成，也就缺乏说服力。在统销工作上，去年出现了放开肚皮吃饭、吃饭放卫星等现象，不该销的销了，多销了3—5亿斤。在粮油的加工、保管和供应等工作方面，把过去行之有效的经验和制度，都不提了，这是和右倾情绪分不开的。今后必须鼓足干劲，克服右倾思想，特别是要认真贯彻主席的四条指示，很好地完成征购任务。
+
+　　四川小麦增产了40％，秋季作物丰收在望，收购已完成全年征购任务的49％，销售也是下降的趋势，但是目前在粮食系统中的部分干部，对压缩销量有一定的畏难情绪和怕麻烦思想。必须在反右倾中继续克服和纠正。
+
+　　青海省的同志也检查在去年和今年都存在一些右倾情绪，必须继续反右倾、鼓干劲，认真贯彻中央决议，以完成今后的粮食工作任务。
+
+　　（二）物价工作。大家认为成绩很大，主要商品价格一直是稳定的
+
+　　但过去一段时期中，在小商品的管理上也出现一些问题，上升的幅度很大，同时影响到手工业产品价格的上涨和生活指数的上升。贵州反映，据该省10个县的统计，副食品的零售价格指数上升2．9％，贵阳市上升了4．44％，其中主要是蔬菜，上升了28％。因此，生活指数（包括商品质量降低的因素）上升11％多，手工业的原料也上升了20—30％。四川一年来小商品的价格上升了22％，并出现了某些商品价格畸形上升的现象，如稻草的价格高于稻谷价，石灰高于水泥价，豆腐渣高于豆腐价，城乡牌价倒挂等，群众反映说：“大跃进，大生产，人人日夜苦干；买东西，价钱贵，个个心头不安”。青海地区的某些小商品（如糕点）也产生了变相涨价，农村中还出现了黑市。
+
+　　产生以上问题的原因很多，物价工作部门存在畏难情绪也是一个因素。发言的同志一致认为对小商品必须管起来，管的原则应该是根据小商品的不同特点，做到“管而不死、活而不乱”，四川还认为：价值法则应由我们来利用，不应该让它自发起作用。
+
+　　其次是在大跃进形势下，工农业产品之间以及粮食和经济作物间的比价，都起了一些变化。云南反映：稻谷每亩纯收益20—30元，而菜子亩产30斤，仅收入5元多；烤烟亩产120斤，收入50余元，但成本就需30元，其他土特产如药材等也有类似情况。以上问题的解决，固然主要是政治挂帅，计划安排。但突出不合理的作个别调整，也是必需的。
+
+　　华东组
+
+　　今天主要座谈了目前的粮食形势和在某些基层干部、群众中存在的一些思想问题。
+
+　　大家认为，目前的粮食形势很好。第一，粮食生产的继续跌进，虽然有些省播种面积减少了，或遭受了严重的自然灾害，但是总产量还是可以超过去年水平；第二，党对粮食工作的领导更加重视了，特别是从去年以来各级党委都在大抓粮食，对进一步搞好粮食工作有了保证；第三，有了去年的经验教训；第四，党的反右倾鼓干劲开展增产节约运动已经发生了巨大的威力，开始收到了良好的效果。安徽、福建等省早稻征购任务超额完成，各地粮食销售指标已经压了下来，群众的生产情绪高涨，粮食工作比较主动了。
+
+　　浙江、山东等省反映，目前部分基层干部和群众在粮食问题上有如下几种思想：
+
+　　在群众主要是：（一）对“瞻前顾后，以丰补欠，细水长流，计划用粮”等一整套的粮食政策认识不足，想多产多吃；（二）认为去年产量报多的国家多购了粮食，先进的吃了亏；（三）对储备粮食劲头不大，认为共产党不会饿死人，可以不储备；（四）有些生产队的干部和群众对粮食紧张心里还未完全消除。
+
+　　在粮食干部中主要是（一）考虑完成国家任务多些，关心农民生活少些。如浙江省反映，中央提出的方针购销并举，而粮食部门往往是下半年搞统购，上半年搞统销，所以农民说我们：“下半年是你动员我卖粮，上半年是我动员你卖粮”；（二）有些人怕购过头粮，而不敢积极组织入库；（三）对生产指标心里没有底，因此对安排统购觉得没把握；（四）畏难发愁情绪较为普遍，认为粮食工作艰巨，怕搞不好出乱子。
+
+　　以上这些思想问题，大家一致认为必须加强宣传教育工作，提高认识，才能做好粮食工作。
+
+　　另外，在座谈中安徽和福建的同志反映，今年的粮食销售指标少了一些，上调任务大了一些，感到有些压力。
+
+　　中南组
+
+　　发言的有湖南、湖北、河南、广东、广西五省的同志。
+
+　　（一）继续座谈反右倾问题。湖南省的同志说，财贸部门职工的右倾思想，表现在市场和物价的管理方面
+
+　　个别地区不按上级指示调拨物资，不执行上级规定的价格，对一些市场价格的混乱现象放任不管，有的同志不敢向广大农民作多卖少留支援社会主义建设的思想教育。去年大跃进的时候，有怀疑派，反对大跃进，但是被群众运动的洪流压下去了。今年上半年在继续跃进和克服去年工作中某些个别缺点的过程中，右倾思想又有抬头。
+
+　　右倾思想的根源，湖北省同志认为是思想片面，认识水平底，经验不足，个别人是有个人主义，对某些事情不满，攻击党、攻击领导。
+
+　　（二）庐山会议以后，财贸工作焕然一新。湖南省农产品采购进度显著加快
+
+　　生猪七月收购10．7万头，八月中旬即收9．8万头，下旬收13万头。湖北省有十几个县，八月下旬比上旬收购增加了30％，营业员服务态度也转变的比较好了。
+
+　　（三）去年农产品收购工作大搞群众运动，取得了很大成绩。采取突击收购“放卫星”的方式，是客观要求。“放卫星”中发生的一些缺点，是一个指头的问题，其中也有些与大搞群众运动“放卫星”是无关的。棉花、烟叶没有分级或者分级不清，是劳动力紧张所必然产生的，不能怪“放卫星”。
+
+　　河南省同志认为，商业部棉麻局对河南省农产品采购工作放卫星的批评是错误的。这是这个局的领导上有右倾思想的表现。烟茶局对河南省的收购工作的估价也有问题。他们的文件上，写河南省农产品收购工作的成绩只有几行，占整个篇幅的5％，写缺点却占了95％。
+
+　　河南省同志说，今年河南省的收购工作，还要搞群众运动，“卫生”在一定的时候还要放。关于四就问题（就地验收、就地过秤、就地付款、就地入库），除就地入库有问题以外，其它还是对的。
+
+　　广东省同志说，今年没有人公开反对农产品收购工作搞群众运动“放卫星”，但是也没有人提倡。其实，我们的粮食工作，今年早稻入库这么快，粮食压缩销售量等工作，都是在搞群众运动。“放卫星”本身就是多快好省，是赶先进，争上游的具体作法。反对“放卫星”实质上就是反对赶先进、争上游。今后应该继续搞“放卫星”。
+
+　　湖南省同志认为，群众运动不仅在农产品收购工作方面，在物价管理方面，改进经营管理和服务态度方面也可以这样作。“放卫星”（也叫突击收购），应该作好准备工作。
+
+　　湖北省同志说，今年湖北没有提“放卫星”，只强调突击收购和经常性收购相结合。
+
+　　东北、华北组
+
+　　会上发言的有辽宁、黑龙江、吉林、北京和天津五个省、市的六位同志。
+
+　　（一）在副食品生产方面，各地都出现了突飞猛进的新局面。例如天津市（包括所属各县），七月份以前共养猪89万头，现在已经发展到130多万头，预计到年底存栏数为170万头，甚至超过一些。淡水鱼的生产由过去的每天几万斤，增加到10多万斤，最多达到20万斤。今后不但可以自给，而且还可以拿出一部分支援北京。辽宁省的生猪，6月底也发展到了400多万头，其中母猪就有90多万头，为今后的进一步发展打下了良好的基础；鸡鸭现在发展到1，400万只，预计到年底可以达到2，000万只，蛋的供应明年就基本上可以得到解决；羊也比去年同期增加了20—30％，牛增加10％几。
+
+　　（二）农商和工商关系更加密切了，生产和分配两个环节结合的更好了。天津市蔬菜部门过去对蔬菜的收购，“既怕多，又怕少”，认为这个买卖是“四面楚歌，八方受敌”，不好搞，而现在加强了生产观点，农商扭成了一股绳，彼此支援，互相配合，事情好办了；天津市的商业人员为了解决农民养猪的青饲料问题，曾三次去浙江、江苏等地移植水浮莲，并初步试植成功，每亩可产七、八万到十万斤，为今后大量发展养猪事业，开辟了广阔的前途。
+
+　　（三）右倾情绪表现在物价工作同志方面：前一个时期有些同志看见部分小商品价格有些上升，就怀疑去年工农业生产是否真的大跃进，怀疑我们的物价，是否能继续保持稳定。有些同志感到某些农产品的收购有些困难，便不加分析，不艰苦的工作，想单纯的用提高价格的办法来完成收购任务。经过学习以后，这些思想基本上得到了澄清。
+
+　　（四）充分利用各种生产原料问题。辽宁省的同志建议将向日葵很好的利用起来。向日葵的杆皮纤维质量优良，剥制便利，如果将东北向日葵全部加以利用，可以顶10—20万吨棉花；向日葵的花盘是很好的造酒原料，每百斤可出白酒18斤，剩下的渣可作饲料，据说还可以做尼龙。还建议普遍种杏树，以大量增加油源。
+
+　　另外，辽宁省的同志提请中央考虑，可否少从辽宁调出一部分化肥，让辽宁能在农业生产上逐渐的翻身。
+
+　　北京、天津、黑龙江和辽宁的同志都反映粮食部提出的今年的销售指标低了一些，不好安排。
+
+　　（绝密）
+
+## 全国财贸书记会议简报
+
+## 第12号
+
+## 会议秘书处
+
+## 1959年9月15日
+
+　　——分地区务虚简况——
+
+　　9月14日，各省、市、自治区财贸部长、厅局长继续务虚。现将务虚中的几个主要问题综合整理如下：
+
+　　（一）关于财贸工作中大搞群众运动的问题。
+
+　　这是大家最感兴趣、讨论最热烈的一个问题。发言的同志一致肯定，在财贸工作中必须搞群众运动。那里的群众发动得好，那里的工作便轰轰烈烈，一再跃进；那里的群众没有发动起来，那里的工作便冷冷清清，没有生气。
+
+　　今天，大家着重座谈了对去年搞群众运动的一些问题的看法。
+
+　　1、“大购大销”的口号对不对。福建等省的同志认为这个口号是正确的，起了积极作用的。不搞
+
+　　吉林、河北和辽宁等省同志认为，“大购大销”是群众运动的产物，在去年那种条件下，基本上是正确的。当然，所谓“大销”的提法，还不够确切，有些商品须按计划销售。但不能就此完全否定“大购大销”所起的作用。
+
+　　2、在农产品收购运动中“放卫星”的作法对不对。福建、江苏、山东同志认为“放卫星”是收购运动中红旗竞赛的一种方法。“放卫星”的作法并不错。正是由于大搞群众运动，“放卫星”，粮食收购任务才很快完成了。否定这方面的成绩是不对的。江苏同志说，去年的经验是那个地方大搞群众运动，大“放卫星”，取得的成绩就很大（虽然有点点虚假数字，江苏粮食收购虚假率4％），那个地方不大搞群众运动，不大“放卫星”，看起来好似问题少一些，但成绩也是小的。福建同志说，去年不大搞群众运动，不“放卫星”，便不可能在很短时间内完成粮食收购任务，福建有三个专区这样作了，收购任务完成很快；有一个专区怕“放卫星”结果任务没有完成。
+
+　　3、财贸工作中应该防止的两种倾向。河北省同志说，去年某些基层单位在贯彻政治挂帅、三大观点的同时，忽略了经济核算；今年注意了经济核算，但又忽视了政治挂帅和三大观点。甚至有的还错误地认为，去年赊销了一些商品，挪用了一些资金，是由于听了党的话才出了这些乱子。因此，在财贸干部中要注意防止上述两种倾向，树立全面观点。
+
+　　另外，山东、陕西同志认为，不仅在粮食收购方面，在粮食分配、销售方面也需要大搞群众运动，深入进行节约用粮的宣传教育。甘肃同志主张，在农副产品收购中，应该贯彻民主评级群众议价的方法。江苏同志认为，物价工作也必须贯彻执行群众路线的工作方法，经常对群众进行思想教育，有些废品规格太繁杂，就可以发动群众加以简化。
+
+　　（二）市场管理和价格问题。
+
+　　关于恢复农村初级市场问题。河北、辽宁、甘肃等省同志都谈到了中央关于恢复农村初级市场的决定是正确的，恢复后好处很多，但必须注意加强管理。河北省衡水县恢复初级市场以后，有41个行业、20，900人复了业；大名县鲜蛋收购比初级市场恢复前增加了四、五倍。河间县总结恢复初级市场的好处是：有利于农副业生产和物资交流。方便群众，产品收购增加，价格下降（与黑市比较）。问题是一、二类物资如土布、土线上了市，生产队执行蔬菜合同不够，有投机现象发生。因此，要恢复初级市场也要加强对市场的管理。
+
+　　甘肃同志意见，对三类物资，应允许产销见面，对种类繁多，在国计民生中不占重要地位的小商品，可以允许农民自己定价，对国家收购的某些商品（如废品）的价格，可以规定一个较大的幅度，与群众议价收购。
+
+　　关于一些商品的提价问题，黑龙江同志说，有一些同志不恰当地强调了价值规律的作用说什么：“要价值规律挂帅”。看到某些商品缺一些，就认为价格上有问题。要增加农民收入就要提价。辽宁同志认为：有一些商品涨价是由于互相比，向高看齐，连锁反映(原稿未完)
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000177.txt
@@ -0,0 +1,37 @@
+# 湖南省粮食厅党组关于当前粮油调运问题的紧急报告
+
+　　（省委：）
+
+　　我省第三季度外调大米，中央确定为6亿斤，其中7月份计划1.4亿斤，完成13,868万斤。8月份计划2亿斤，完成20,809万斤。以上两个月的调运任务，除出口尚欠465万斤外，国内已超额完成。9月份计划2.6亿斤内由广西代完成500万斤（抵还我省5－7月份调他区粮食），实际要调出大米25,500万斤，其中出口6,000万斤，国内19,500万斤。但从上旬的执行情况看，预计只能完成7,300万斤（其中出口1,400万斤，国内5,900万斤）仅占月计划的28.8％，进度是迟缓的，有完不成任务的危险。
+
+　　油脂调运方面，第三季度中央确定我省出口食油400万斤（包括■子在内），桐油370万斤（包括二季度转下的在内），国内食油1■0万斤，桐洪油225万斤到9月10日止完成出口食油182万斤,占季计划的45.5％，桐油182万斤占季计划的48.9％，国内桐洪油178万斤占季计划的79.11％，国内食油则尚未发运。还待今后两旬中完成的数量共有553万斤。
+
+　　上述进度迟缓的原因，经我们检查：
+
+　　在粮食调运方面，月初以来部分地区（如衡阳市、岳阳、郴县等）■电不足，大米加工进度缓慢。部分地区（如长沙、衡阳等）搬运劳力不能满足原粮进厂、成品上站和付产品出厂的要求，而较严重的是运力问题。本月铁路计划共152,798吨，需车皮3844个，其中出省2,550个，省内（主要是原粮运输）1,294个。按30天计算，每天要拨128个，到月末才能完成任务。但1－10日十天的拨车数只1,108个,平均每天只拨111个，每天少拨了17个，从地区检查，湘南拨得较少，存在小站的稻谷有的还是上月集中上站的，小站拨得少。因此存站的粮食逐日上升，到9日止全省站存粮达45,920吨，其中大米8540吨，稻谷和面粉、油脂37,380吨，由于调运不出，而影响到继续上站，航运方面，长航轮拨因近来湖区和长沙地区水浅不能进来，只能运到城陵矶转载，现在湖区待调的大米也经常有3千吨以上。
+
+　　在油脂调运方面，湘西黔阳地区要通过公路、小河轮船联运，一方面运力不足，一方面运输部门拒绝联运而影响发运，衡阳待调油脂也还■未集中的。
+
+　　目前，国庆节转眼即至，各地需要粮油火急，中粮部指示全部任务■在25日前完成，其中北京大米6,388万斤，要求在20日发足■出口波兰大米，外轮已抵达海港，出口苏联大米，苏联专家前日已抵长沙，要求中旬发运9,000吨，各调入兄弟省市也都派有代表来省■调，均要求按照中粮部指示，如期完成。此外，省内中秋、国庆供应面粉、芝麻、花生等亦必须在中旬以前运完，才能保证节日供应。总■■来，情况是紧张的，为了保证上述任务的提前完成，对当前存在问题，提出以下意见：
+
+　　1.铁路运输问题：我们计算从11－25日15天当中，要通过铁路调运的粮油车皮达2,736个，平均每天要装182车。要求长沙铁路局予以大力支援按日照数拨足，并要求根据粮源情况，做到外调与内调兼顾，大站与小站兼顾，对湘南积压过多的车站应适当突击装运。
+
+　　2.航路运输问题：目前水浅，长航轮驳不能进入湖区和长潭等地■，要求省航运局将常专原交长航承运的7,800吨在20日前运到城陵矶交长航接载。其余则在25日前全部直接装运出省，如运力确有困难，是否可请鄂航支援一部分运力。
+
+　　3.加工供电问题：目前比较严重的是衡阳市（每天只供电12小时）、衡南县茶山坳、岳阳（每天只供电4小时），要求当地市委、县委和有关部门迅予解决。
+
+　　4.装卸劳力问题：要求各地市委予以安排解决。
+
+　　5.食、桐油集运和长途运输运力以及自治州联运问题：省内芝麻、花生、面粉的运力问题，要求有关交通运输部门予以解决，优先承运。
+
+　　（以上特报请省委考虑，所提意见如认为可行，请即批转各地。）
+
+　　湖南省粮食厅党组（李田耕印）
+
+　　1959年9月12日
+
+　　来源：中共湖南省委办公厅印发（1959年9月14日）
+
+　　· 来源：
+
+　　湖南省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000178.txt
@@ -0,0 +1,41 @@
+# 中央批转甘肃省委关于粮食工作的报告
+
+　　（甘肃省委并抄各省、市、自治区党委，中央各部委，国家机关各党组：）
+
+　　甘肃省委9月12日给中央的关于粮食工作的报告很好，报告中的意见是正确的。
+
+　　 中央1959年9月17日
+
+　　（附省委来电(不发甘肃)）
+
+## 甘肃省委关于粮食工作的报告
+
+　　（主席并中央：）
+
+　　自从传达八届八中全会关于反右倾、鼓干劲，开展增产节约运动的精神以来，我省各项工作都飞速发展，变化很大，粮食问题上也是如此。
+
+　　全省夏田普遍丰收，绝大部分地区已经收割完毕。夏粮总产量初步估算约为54亿2000万斤，比去年夏粮核实产量48亿3000万斤增加20％。秋田生长很好，丰收在望。反右倾以来，干部、群众心情极为舒畅，生产情绪普遍高涨，劳动效率大大提高，群众运动热火朝天，真是一片新气象。
+
+　　夏粮征购进展迅速，截止9月8日，已经完成7亿5000余万斤，占计划的64％。其中公粮已经超额完成，购粮完成35．8％。征购入库数与去年同期相比，增加1倍以上。
+
+　　现在各地正在抓紧这个大好时机，乘胜突击，一鼓作气，争取于9月底全部完成夏粮征购任务。根据夏田丰收、秋田生长良好以及当前征购情况看，全年征购24亿斤的计划，是可以完成的。
+
+　　现在城乡供应已经本着“瞻前顾后，以丰补歉，细水长流，计划用粮”的精神作了安排。城市每人每月平均按32斤供应，农村一般每人全年平均留原粮400斤上下，最低不少于365斤，经济作物地区保证每人全年口粮420斤。当前供应情况良好。全省粮食销售量从5月以来逐月下降，8月份销售1亿零300多万斤，比4月份2亿8000多万斤下降64％，比去年同期销量下降2．1％。农村销量下降幅度较大，比去年同期下降21％，城市由于人口增加，比去年同期供应量增加4％。
+
+　　总的看，我省粮食生产、征购、供应情况都是好的，前途是光明的，今年部分地区在粮食问题上存在的困难，早在6月底7月初已经解决。并不像右倾机会主义分子在7、8月间所叫喊的那样严重，前途也绝不是那样悲观。
+
+　　1958年大跃进中，我省粮食获得特大丰收，最后核实产量为120亿斤，比1957年的85亿斤增产40％。但是，去年秋田收割粗糙。冬天多吃了一些。粮食的分配、管理方面有些缺点。又加上刮了一阵“共产风”，引起普遍的深藏密窖。到今年二三月间，有些地方就叫喊缺粮，要求供应。“肥猪瘦猪都哼哼”，真象一时搞不清楚。有些地方就盲目供应，以致4月份全省供应数字突增至2亿8000多万斤。到5月底，农村供应面不断扩大，全省城乡日销量竟高达970万斤。照这样供应下去，全省库存粮食只能吃到7月20日左右。那时大部分地区夏粮还接不上。在这种严重形势下。摆在面前的只有两条路：一条是吃尽库存，全省大乱大散；一条是向工人、农民、干部、学生、战士把粮食底子和当前所遇到的困难说清楚，号召大家勒紧裤带，渡过难关。毫无疑问，应该走第二条道路。在这紧要关头，省委根据仲良同志的建议，转发了张掖地委提出压缩农村粮食供应和降低城镇、工矿区供应量办法的报告，决定在全省范围内推行张掖的办法，从6月份起，农村平均按20％的人口计算，每人每月供应原粮30斤，城市和工矿区每人每月供应成品粮30斤。这个紧急措施，得到了全省广大干部和群众的热烈支持，各级领导干部都亲自抓起粮食工作，向群众说明情况，号召大家团结一致，渡过难关。同时全民算账工作在各地大力开展，干部层层下楼，党群关系迅速改善，广大群众为党分忧解愁，共同挑起了这个担子，克服困难，紧张局势很快扭转。但是在武都、民勤、通渭、陇西、岷县、静宁、张掖等7个县市的部分地区，由于全民算账运动搞得不好，农村粮食供应工作又安排得不够及时、不够具体，所以在5、6月间曾发生逃荒、浮肿病和死人现象。省委发现这种情况后，于6月底7月初又给问题较严重的几个县拨粮2100多万斤，并突击运送，几天之内一次安排到户，解决了这些地区的缺粮问题。至此，全省粮食问题就已经解决，人心安定，生产情绪高涨。今年我省在粮食工作上的确出了一些问题，现在检查起来，是我们对粮食工作管得不好，具体问题抓得不紧。三四月间，对农村粮食供应控制不严，供应量过多；6月份压缩供应量时，对少数真正缺粮的重点地区情况了解不够，没有及时照顾，以致发生了一些问题，这是应该引为教训的。
+
+　　我省粮食问题上的情况就是如此。但是，这些情况为什么未能向中央如实反映，是因为右倾机会主义分子霍维德同志抓住粮食问题攻击省委。庐山会议期间，霍维德同志在家主持工作，他以省委名义，于7月15日发出的“关于粮食问题向中央的报告”和以省人委名义于7月23日向国务院“关于甘肃省春荒情况的报告”，有意夸大逃荒、浮肿病和死人数字。本来当时粮食问题已经解决，形势日趋好转，而他向中央的报告，却是情况愈来愈严重，一直到8月10日，关于当前农业生产情况和今后任务向中央的报告中，在讲到不利条件时，仍然重述了7月15日向中央报告中关于逃荒、浮肿病和死人等问题。他所以闭口不谈问题已经解决的真实情况，是要竭力证明在大跃进中，党在粮食问题上犯了不可饶恕的错误。他这样做的目的，诚如他自己所说，是要抓住粮食问题，反对总路线，反对大跃进，反对公社化，反对省委领导，以达到他篡党的目的。这一阴谋活动，已被彻底粉碎，粮食问题真象大白。
+
+　　在正举行的省委扩大会议上，我们安排了粮食生产、征购、供销等问题，都遵照主席指示在收、管、用等方面加强工作，防止浪费粮食，真正做到“多储备，少食用，以人定量，粮食归户，食堂吃饭，节约归己，忙时多吃，闲时少吃，有稀有干，粮菜混吃。”这样，我们就在粮食问题上取得了主动。
+
+　　上述意见妥否，请示。
+
+　　 甘肃省委1959年9月11日
+
+　　(甘肃省档案馆91—4—514卷)
+
+　　· 来源：
+
+　　甘肃省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000179.txt
@@ -0,0 +1,13 @@
+# 中共四川省委统战部、省公安厅分党组关于打垮基督教真耶稣教会工作情况报告
+
+　　自1月24日省委批转四川省委统战部、省公安厅分党组关于打垮基督教真耶苏教会的指示下达后，各有关地区统战、公安部门，即在当地党委的统一领导下，结合扫残战役，在进一步调查摸底和复查排队的基础上，积极开展了斗争。为了摸索经验，正确指导工作，3月上旬，我们组织了成都、盐亭等8个重点地区的干部，首先在重庆市进行了试点，[这里有一字不清]即在其他地区全面展开了行动，到5月底止，斗争告一段落，基本上打垮搞臭了真耶苏教会，达到了预期的目的。
+
+　　我省真耶苏教会活动猖獗的重庆、西充等九个重点地区，共有区会以上骨干分子135名，这次斗争中，对其中反、坏分子及有非法活动的分子逮捕16、管制34、劳教2、斗争10、监督生产、当众检讨、辩论批判20，共打击处理82名，占骨干分子总数的60.74%。其余53名骨干，因系年老，无严重破坏，分别进行了教育和争取。对于久无活动的南充、乐山等10个地区，经过复查排队，骨干分子中未发现打击对象，教徒太多，教会已经解体。目前成、渝两市部份有信仰的教徒，已转入其他教派的礼拜堂过宗教生活，农村地区，虽有少数教徒，仍有信仰，但已基本上停止了宗教活动。看来，我省“真耶苏教”这个反动的教派组织，已基本上被我摧毁了。
+
+　　在打击反、坏分子的同时，重点地区在教内外群众中展开了大张旗鼓的宣传教育。各地运用黑板报、漫画、连环图、广播等工具，通过印发宣传资料、召开座谈会、控诉会、斗争会等办法，全面深刻地揭露了真耶苏教会内部反、坏分子的罪行及该会违法、犯罪活动，使教内外广大群众认识到该教会的反动本质和罪恶活动，从而积极行动起来，投入了斗争。据了解，有90%以上的教徒，参加了各种控诉斗争会，不少教徒在会上对反坏分子进行了面对面的斗争，仅南部、武胜、盐亭三地在大会上揭发、控诉反、坏分子的教徒，即达230人之多。有许多教徒，还公开表示放弃信仰，虔诚教徒也发生了很大的分化，一般均能划清敌我界限，敢于向反、坏分子斗争。如重庆虔诚教徒程靠恩，在运动初期，曾被反革命分子利用，阻止群众揭发，经宣传教育后，明辨了是非，主动上台斗争反革命分子。西充70多岁的老教徒胥仁江，自动检举了教会四个反、坏分子的罪行后说：“真耶苏教的一切都是假的，只有听毛主席的话才是真的”，并交出教内书刊一本，表示坚决不信了。此外，对真耶苏教会的打击和揭发斗争，对其他教派有违法活动的分子亦有所震动，其非法活动也不得不有所收敛。通过这一斗争，在教内、教外群众中，已基本上把真耶苏教搞臭了。
+
+　　由于我们在工作中注意了正确贯彻党的宗教政策，把坏人、坏事同一般教徒的信仰区别开来，打击了坏分子违法、非法活动，争取团结了多数教徒，斗争的发展基本上是正常的、健康的。经过这次斗争，真耶苏教会的组织虽然基本上被打垮了，但斗争还没有完全结束。目前少数一般地区的复查工作，尚待完成，个别重点地区，还有扫尾任务。骨干分子大多还留在社会上，部分教授受反动毒素的影响短时间内尚不可能完全消除，在教会基础较雄厚的地区，尚有死恢复然的可能，必须继续提高警惕，防止危害。为此，各地还应加强对教徒的思想教育工作，进一步争取、分化虔诚落后教徒，通过日常工作，依靠基层组织和爱国积极分子，注意该教会反动分子的动态。公安部门除应加强管制、监督改造工作外，还可在教徒集中，尚有宗教活动的城镇，根据具体情况，建立一定的隐蔽力量，进行秘密控制，掌握动态。
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
\ No newline at end of file
diff --git a/CCRD/2/0/8/000180.txt b/CCRD/2/0/8/000180.txt
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000180.txt
@@ -0,0 +1,33 @@
+# 中共湖北省委关于发展生猪和家畜家禽生产的指示
+
+　　生猪生产是农业生产的重要方面，是人民公社和社员家庭副业的主要组成部分，关系国家经济生活甚为重大。但是，今春以来，由于多方面的原因，我省生猪生产曾一度下降。六月分开始好转，但目前全省生猪存栏数不到600万头，和去年同期比较相差很远。生猪生产下降，给整个生产和人民经济生活带来了不利的影响：农民的收入减少，出口计划不能如期完成，市场猪肉供应紧张，肥料也随着生猪的下降而减少。一头猪就是一台造肥的机器，一个养猪场就是一个肥料工厂，大量发展生猪，是目前解决肥料问题，发展农业生产的一个最重要的环节。我们必须立即采取有效措施，大抓生猪生产。省委要求今年年底生猪存栏数达到800万头，明年达到1400万头。今年我省因旱灾严重，粮食产量将达不到1958年的生产水平，对发展生猪有一定影响，但是只要工作做得好，困难是可以克服的，完成上述规划，使生猪生产做到大灾大发展，是完全可能的。
+
+　　为此，特作如下几项指示：
+
+　　1．发展生猪生产，必须坚决贯彻执行“两条腿走路”的方针，要集体喂养与私人喂养并重，集体养猪事业要积极、迅速的发展，这是生猪生产发展的方向，各地区应当在发展生产的基础上，积极增加集体养猪的比重，逐步做到以集体养猪为主。集体养猪不论在节省劳力方面或在饲养管理方面，都远较个人养猪为优越，少数干部看到少数单位因为缺乏集体养猪的经验，暂时地发生了一些问题，便怀疑集体养猪的优越性，对发展集体养猪有所放松，是极其错误的。我们的要求是在若干年内，先达到每人1头猪，再达到每亩田1头猪。要达到这个目标，不大力发展集体养猪事业是根本办不到的。另一方面，目前也要继续鼓励私人养猪，在这方面仍然存在着不小的潜力。对于私人养猪的某些困难，如资金、猪源、饲料以及养猪劳动时间的安排等，都必须积极帮助解决。每户饲养多少，应当以不影响集体生产为原则。
+
+　　2．为了积极发展养猪事业，所有国营农场、林场、养殖场和大型水库管理处，都要充分利用自己的有利条件，积极发展集体养猪事业，要逐步成为生猪生产的基地。公社、管理区、生产队都要建立1个至若干个养猪场，一方面大力繁殖仔猪，解决猪源问题，同时也要喂养肉猪。生产小队是集体养猪的承包单位，生产小队集体养猪可以建立小型养猪场，也可以以食堂为单位集体喂养（即与食堂合养）。集体养猪要搞好饲养管理，建立健全的责任制度，实行定员（饲养员）定任务（养猪头数、重量、公母猪比例、产仔猪数等）、定收购、定积肥、定饲料、定报酬、定奖惩等行之有效的办法。
+
+　　3．发展母猪解决猪源，是当前发展生猪生产的一个迫切问题。目前，全省母猪只有70余万头，远远不能满足生猪发展的需要。为了有效的解决猪源问题，各个公社、管理区、生产队都必须积极地喂养母猪，大量繁殖仔猪，以保证生猪生产发展的需要。母猪和生猪总头数的比例，一般应掌握1：10左右；同时，还要保持相应数量的公猪，在猪源十分缺乏的地方，推广“一产母猪”也是一个办法，但是应当自愿，不得强迫，不要硬性规定不准阉割小猪。
+
+　　大力推广繁殖良种，是发展生猪生产的一项重要措施，省委要求今年年底以前每个公社要建立一个良种场，争取在三、五年内做到良种化。
+
+　　4．认真解决饲料问题。猪的饲料应当从多方面解决，除了充分利用麦、糠等付产品和野生饲料以外，集体养猪单位还要根据需要建立饲料基地，作为发展生猪生产的一项基本建设。建立饲料基地，应当在不影响水土保持的前提下，尽量采用开荒、扩大耕地面积的办法来解决。我省水面宽广，塘堰很多，应当充分利用这个有利条件，大量种植水生饲料，建立水上饲料基地。社员的自留地，除种植蔬菜外，还应种植饲料，房前屋后的零星闲散土地，也可以让社员种植饲料。
+
+　　目前，各地应抓紧时机，组织力量，为生猪过冬准备足够的青储和干储饲料。要把可做饲料的农副产品充分利用起来，把各种可做饲料的野生植物采集起来，并且做好加工工作。
+
+　　为了解决猪的精饲料，各地在征购粮食时，应当按规定的标准留下饲料，一般是每头肉猪可留50斤（原粮，下同），每头公猪、母猪以留100斤为宜；在粮食多的地方也可以适当的多留一点，因灾减产的地方也可以少留一点。为了奖励繁殖仔猪，母猪每生一窝小猪增加供应饲料50斤。国营农场每头生猪的留粮标准，可由地委根据情况另行规定。今后应把生猪饲料生产列入生产计划之内，同时要提倡省吃俭用，节约粮食，多养猪。在今年旱灾严重的情况下，更应教育群众宁可人少吃一点，也要尽可能的多节约点粮食，大力发展养猪生产。
+
+　　5．国家收购生猪，应将收购任务一直定到生产队，任务一年一定。生产队也要依此精神，将任务派到生产小队。各地收购生猪时，应按过去规定的标准，坚决贯彻执行留肉留油的两留政策，不准随便降低标准。完成收购任务后，多余的可由其自行处理，鼓励多卖，也可以多吃。多卖的部分按20％两留。商业部门收购生猪，必须坚决执行优质优价的价格政策。
+
+　　6．加强猪疫病的防治工作，力求做到不死猪，少死猪，逐步消灭猪瘟，要以防为主，做到及早防，连续防，全面防，应当认真加强检查，切实搞好清洁卫生，做到窝干食饱；要提倡猪羊合圈；要及时组织兽医进行防疫注射，使防疫工作经常化，一旦发现病疫应立即采取有效措施，迅速扑灭。为了加强防疫力量，各地应积极培养新的兽医人员；农村兽医的待遇应合理解决。
+
+　　7．提倡工矿企业、机关团体、学校、部队和城镇居民养猪，自养自食，不派收购任务，所有城镇和有条件的工矿企业、机关团体、学校都要争取在一定时期内做到肉食自给。（不包括非编制和非正式人员）
+
+　　8．在大力发展生猪生产的同时，还要大力发展其它家畜、家禽的生产，省委要求1960年鸡鸭鹅达到1亿只，兔子达到3000万只；羊达到150万只。发展这些家禽、家畜的生产也与发展生猪生产一样，要贯彻执行两条腿走路的方针，凡是适宜于集体喂养的，如羊、鸭等，应当以集体喂养为主，同时提倡私人喂养。目前还缺乏集体喂养经验的，如鸡、兔等，要一方面积极鼓励私人喂养，一方面积极创造集体喂养的经验，发展集体饲养。
+
+　　9．为了加强对生猪和其他家畜家禽生产的领导，各级党委分管多种经营的书记要亲自动手抓好生猪生产和其他家畜家禽的生产。生产队和生产小队要有一个付队长分工负责领导这一工作。要把发展生猪和家畜家禽当做农业生产的一项重要内容。为了加强生猪和其他家畜家禽生产的具体领导，也要推广试验田的领导方法，各级领导都应当建立试验场、试验栏，并且要结合农业生产认真地开展生猪生产的红旗竞赛和检查评比运动，以促进生猪生产的大发展。
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000181.txt
@@ -0,0 +1,29 @@
+# 吉林省委转发“关于目前在农村一部分干部和群众中发生铺张浪费情况的报告”
+
+　　（上缺）告所提办法迅为纠正，并在干部和群众中普遍进行一次节约、反浪费的教育，有的人认为“作好了增产工作，浪费点没啥”，这是不对的。今年是大丰收的年景，农民欢欣鼓舞，要求庆祝丰收，是可以理解的。但是要十分注意不要铺张浪费，要很好安排，否则就会群众。可想些少花钱或不花钱的庆祝办法，这既能鼓舞士气，继续大跃进，又能树立节约的风气，增加社员收入。鉴于去年的教训，各级党委首先要抓紧秋收，制止粮食耗损，同时安排过好日子，要有以丰备歉的思想，如有多余可搞些储备，这是一件大事，必须注意。请将你们检查和布置的情况报告省委。
+
+　　 中共吉林省委一九五九年九月二十一日
+
+　　（附：）
+
+## 关于目前在农村一部分干部和群众中发生铺张浪费情况的报告
+
+　　目前，我省广大农村已经掀起了一个宣传和贯彻党的八届中全会精神的高潮，广大干部和群众意气风发，干劲冲天，有力地推动了农村生产，现在各地已呈现出一片丰收的景象，秋收工作即将陆续开始。但是根据有些地区的检查，在一部分干部和群众中却为丰收所陶醉，滋长着一种大吃大喝、讲排场、摆阔气，任竟挥霍的铺张浪费行为。其主要表现：
+
+　　一、有些地方借喜庆丰收之名，杀猪宰羊，大摆宴高工。如九台县九台镇公社环城管理区，在半月之内，设宴三次，花钱四、五百元之多。榆树县双井子公社大房子管理区有一个生产队，小麦尚未收打，就预先庆祝丰收，全队社员欢聚一堂，大吃大喝，结果多人喝醉，两个醉死。洮安县那金公社德惠管理区，在最近一个时期，杀了一百零八只羊。德惠县边岗公社太平管理区，为庆祝丰收，竟要放假三天，搭台唱戏。
+
+　　二、最近一个时期以来，有些地方盛行招待检查团和开会请客之风。检查团所到之处，多以鱼、肉、烟、酒、茶、糖款待。其浪费很大，影响很广。如桦甸县委农村工和部副部长李敬祥带领的检查团，在半个月的检查工作过程中，杀猪三口、牛一头、鸡两只、白酒若干斤，还有其它。九台县九台镇公社检查团在一个管理区检查工作时，举行一次会餐，为了显示大方、讲究、吃喝方便，现从副食品部门调来一名干部作为这次会议餐的管理员，筹备了各种酒菜，如酒类就有白酒、红果酒、苹果酒、冰糕拌啤酒等。此外，还有香烟、茶叶、白糖等。据说这样还不够，公社书记们还单有一席，另有优待。这种挥霍行为，该公社领导不以为错，反而理直气壮地说：“这是礼尚往来。”辽源市建安公社方林管理区以总支书杨桂林带领的检查团，出发前，这位总支书记就当众宣布，参加检查团的人员不用带粮票和钱款，走到那里，吃到那里。甚至他们准备去的地方在未到达之前，就预先派人通知，备酒备饭。有的群众反映：“这叫什么检查团，纯粹是混饭吃来了。”也有的社员说：“贪污反掉了，这种明花销我们也受不了。”其影响是很坏的。
+
+　　开会请客的现象，也在一些地方发生，除了召开一些大型会议会餐以外，有些公社、管理区甚至生产队召开的党员大会、老农座谈会，也要花很多钱，大吃大喝一顿。九台县的一个生产队为了答谢某工厂四十名职工帮助他们铲地，举行了一次一百六十余人的大会餐，杀猪宰鸡，推米磨面，开支一百四十元之多。
+
+　　三、有些公社、管理区和生产队为了讲排场、摆阔气，增添一些非生产性的设备，其浪费之大，是很惊人的。如九台县波泥河于公社十五个管理区，买了十五台自行车，开支一千多元。九台镇公社几位书记都有沙发或转椅，社长也买了一台新转椅。该社光用于购置转椅、自行车、直流电话会议等物品，就化一千八百多元。朝阳公社花了一千六百元给剧团买戏剧服装。有的管理区书记、主任也打了新的写字台办公，生产队买价值百元以上的收音机。
+
+　　上述情形，在我省农村中尽管是少数的，但已引起广大群众的不满，不仅在经济上造成很大的浪费，而且在政治上也造成了不良的影响。这种铺张浪费行为，实质上是一种右倾松劲情绪，在一部分干部和群众中的反映。为了迅速地克服这种右倾情绪和铺张浪费现象，我们已根据党的八届中全会的精神向农村中的所有干部和群众进行了广泛深入地宣传教育工作。并且作出如下几项规定：
+
+　　一、各人民公社组织的各种会议、参观、检查评比等，一律不准会餐或准备纸烟、糖等招待；公社与公社之间来往，不准送礼、宴会，不送锦旗；对省、专、县下去的工作检查团，不准杀猪宰羊和其它额外的招待。省、专、县下去的检查团不得要求得接受额外的招待，并定为引以为纪律，违反者受到处分。
+
+　　二、公社的一切非生产开支，必须严加控制。目前时期不准买沙发、转椅，至于盖（下缺）
+
+　　· 来源：
+
+　　吉林省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000182.txt
@@ -0,0 +1,81 @@
+# 中共四川省委批转燕汉民同志转报万县市龙宝公社反右倾、鼓干劲，增产粮食，节约渡荒运动的报告
+
+　　（各市、地、州委、县委并转公社党委：）
+
+　　现将燕汉民同志转报万县市龙宝公社反右倾、鼓干劲，增产粮食，节约渡荒运动的报告转发你们阅读。请你们督促所有公社党委，特别是灾区的公社党委也都照龙宝公社的办法，定出增产节约粮食，胜利渡过灾荒的措施，坚决贯彻执行。此件并发省委第二届第十一全体会议（扩大）到会干部各一分参考。
+
+　　 中共四川省委一九五九年九月二十三日
+
+　　（廖书记：）
+
+　　积据省委关于坚决反对右倾思想、增产节约粮食、胜利渡过灾荒的指示，地委组织工作组到万县市龙宝三社进行了试点。现将试点总结报告送上。
+
+　　我们准备在各县四级干部会议结束后，根据试点经验，全面开展反对右倾思想、增产粮食，节约渡荒的运动。试点报告中的步骤、作法以及解决的一些问题，是否妥当请指示。
+
+　　 燕  汉  民一九五九年九月二十日
+
+## 万县地委龙宝工作组关于龙宝公社反右倾、鼓干劲，增产粮食，节约渡荒运动的报告
+
+## （一九五九年九月二十日）
+
+　　龙宝公社反右倾鼓干劲的群众运动，从九月十三日开始。公社先以两天多的时间，召开党员和干部大会、准备了骨干队伍，现正在群众中普遍开展。通过批判右倾思想，不仅坚定了干部和社员依靠人民公社、增产自救、战胜灾荒的信心。并且认真解决了晚秋增种和田间管理，一九五九年分配和过日子的安排，一九六○年小春三包和技术传授，以及巩固人民公社和公共食堂四个方面的问题。
+
+　　整个运动，需要十多天的时间，分为四个步骤来进行的：宣传教育，摸底排队，安排当前生产；开展大鸣大放大辩论，系统地、彻底地批判右倾思想；定制度作决议，把需要解决的问题，用决议的形式固定下来，付诸实行；整顿组织，树立忠实于党的总路线的积极分子的领导优势；组织群众掀起新新的生产高潮。
+
+## （一）从龙宝公社这次开展大鸣大放的情况来看，绝大部分基层干部和群众，对人民公社是拥护的，在抗旱斗争中是积极的、坚定的。但是在最近一段时间，少部分人的右倾思想有所滋长，主要反映在
+
+　　（1）对抗旱斗争缺乏信心，夸大灾情，悲观失望。认为今年的日子过不下去了，说“丙子、丁丑年天干，还买得到湖南米，眼下赊借无门，有钱无市，开春饿不死，也要脱层皮”。甚至有的分支书、生产队长都有严重的畏难情绪，想改行转业，去学石匠、铁匠不搞工作。有的则听天由命，抱着无所谓的态度，说：“天垮下来了，还有长子顶着”，“针过得线过得，大家过得我过得”，“公共食堂百把人，饿饭不靠我个人”。
+
+　　（2）在粮食问题上，产量越报越少，以增报减，以多报少，瞒产私分；吃粮要越多越好，只顾眼前，不顾将来，甚至收完吃光，反对糠菜半年粮的口号。和平生产队长汪世华隐瞒产量三万四千多斤，多吃少报，集体私分粮食六千八百多斤。全社有十六个食堂，在秋收中大吃大喝，超过定量标准，有的每人每天吃到一斤四两，还喊吃不饱。
+
+　　（3）在农业生产方面，他们主张指标订得越低越好，播种越稀越好，复种越少越好。说“订计划数字大、指标高，说得热闹，办不到”。有的叫喊密植减产，说什么“密植好是好，尽是猪儿吊，用种多，收成少，害得我们肚儿吃不饱”。他们怕多增种晚秋作物，与小春争地争肥争时争势力不好解决，抱着种多少算多少，产多少收多少的态度，不积极完成计划和加强田间管理。
+
+　　（4）否认人民公社和公共食堂的优越性。有的说公社不如高级社，高级社不如初级社。有的甚至恶毒攻击说：“建公社后，没有吃过一顿饱饭”。不少富裕农民说，建立了公社是步步紧，主张退回社员自留地，退回社员私有猪，宣扬社员个体经营的好处多。在公共食堂问题上，说食堂好是好，就是吃不饱，公共食堂不自由，不节约粮食，不如一家一户好渡荒。这些思想已危害到公社和公共食堂的巩固，影响到农业生产继续跃进和胜利渡过灾荒。看来在农村中开展一次反对右倾思想的群众运动，辩明在总路线、大跃进、人民公社等问题上的大是大非，澄清各种错误思想，是完全必要的。
+
+## （二）放手发动群众，开展大鸣大放大辩论，是彻底批判右倾思想，辨明大是大非的重要关键。这次我们采取先党内后党外，先干部后群众的办法，从上到下开展起来的，具体作法是
+
+　　（1）反复启发动员，让群众把心里话摆出来。在干部和群众会上，首先作好了启发报告，反复说明这次运动的意义，各级领导层层带头讲老实话，解徐了群众作茧自缚、怕批判怕处理的思想顾虑，和少说为妙，有话闷在肚子里头的错误态度。报告内容开门见山，把当前思想和工作中必须解决的问题提出来，让干部和群众提意见发议论，有啥说啥，畅所欲言。这样，就使百分之九十以上的人，都充分发表自己的意见。
+
+　　（2）作好摸底排队，团结骨干力量。在准备阶段中，我们对干部、群众进行了排队，在全社党员和生产队长以上的干部二百三十四人中，干劲足，坚决拥护总路线的一百人，占百分之四十二点三；工作积极，但在个别问题上有右倾情绪的一百零八人，占百分之四十四点九；右倾思想严重的二十四人，占百分之十六三；右倾机会主义分子六人，占百分之二点五。又据明镜区队一千零四十四个社员排队，一类三百一十五人，占百分之三十，二类五百六十四人占百分之五十四，三类一百五十三人，占百分之十三点九，四类十二人，占百分之一点一。通过排队，使我们开始就明确了：依靠谁、团结谁、批判教育谁的阶级路线。在公社的干部会上，对骨干队伍进行了训练和组织，在运动过程中，又不断采取了座谈上课等办法，武装他们的思想，同时依靠他们团结多数群众，不断扩大骨干队伍，大多数人都投入了运动。硬起腰杆，挺起胸堂，揭发和批判有严重右倾思想的人。
+
+　　（3）辩论的问题，要集中突出，由浅入深，采取具体算账和回忆对比，现身说法的办法。先以问题为中心，组织辩论，通过摆事实、讲道理，明辨事非，划清界限，然后对重点人物，揭发批判。这样，循循诱导逐步深入，解决问题深透。主要问题一经解决，其他问题就迎刃而解了。这次运动着重辩论以下三个问题：
+
+　　第一，抗灾增种问题。争论的焦点，能不能战胜灾荒，靠谁来战胜灾荒，原种晚秋有没有虚假，能不能再扩大蔬菜面积。这个问题在干部和群众中，普遍算了四笔账：现有粮菜账；增种增收账；粮食蔬菜分配和生活安挂账；今年和丙子、丁丑年的对比账。通过算账，揭露了隐瞒私分，仅在公社干部会上就揭发自报出瞒产五十八起，瞒产私分粮食达十五万斤。在核实产量的基础上，再算出全社完成国家征购、储备一个月的口粮后，今年每人口粮还有三百四十至三百六十斤，除去已吃的外，现在尚有一百八十至二百零五斤。另外，蔬菜七十斤，共计二百五十斤至二百七十五斤。每人每天平均十四两到一斤。不少的人，原来认为晚秋蔬菜种的很多了，满足了，但一经检查，发现原种面积，有一千二百五十六亩的虚假现象，占百分之十四点一，并有空田空地二千七百多亩，可以继续增种，决定全部种植后，增加蔬菜收入，不仅能保证社员口粮超过一斤以上，而且还能拿出二百至三百万斤鲜菜供应市场，增加现金收入，这样日子就能过得更好。而丙子丁丑年，九龙四队一组十二户，经常吃米只有一户，是兼营商业自耕中农；另一户中农也是一半糠菜一半粮；十户贫农有七户吃观音土；三户吃草根树皮。因灾逃荒的一户，卖儿卖女的一户，妻离子散一户，饿死人的两户。现在一日三餐，有菜有粮，生活安定。老农向明海在干部大会上回忆甲申年大天干无法点小春，半年没有尝到一颗米，一家六口吃豆渣、野菜、观音土渡日，但今年遭到比那年更凶的旱灾，有党的领导，日子安排好，每天还有粮食吃。老年人的回忆对比，教育了广大干部和群众，特别是年轻人，坚信依靠自己的双手，一定能够战胜灾荒，原来认为日子过不下去，只望国家减免征购和供应粮食的人，大多数也坚定了生产自救、节约渡荒的信心。
+
+　　第二，对公社问题。辩论的焦点，是公社和公共食堂有没有优越性。通过摆事实：公社后的第一年，小春增产百分之三十八点九，大春作物虽受到干旱损失，但由于大抓晚秋，全年产值能将比一九五八年增加百分之二十九，副业生产出现了稳定上升的局面，猪比去年同期上升百分之九点五，每户达到三点四头；鸡鸭增长一点三倍，每户达到十五支。同时积累了资金，购置抽水机；创办了发电站、铁工厂；用大集体的力量修筑一条公路。在辩论公共食堂时，算了食堂解放劳力、节约粮食、节约燃料三笔账。双河二队食堂四十四户，建立食堂以来，节约劳力一万三千二百多个，自今年五月实行以人定量到现在，节约粮食一千二百多斤；燃料五万多斤。大家公认：办了公共食堂，便于开会学习，出工整齐，加强了集体观念。在事实面前，右倾思想严重的人，也理屈辞穷，不得不承认公社和公共食堂的优越性。
+
+　　第三，小春生产问题。争论的焦点：面积能不能扩大？指标定好高才合适？密植怎样才算恰当？辩论中着重算土地潜力账、合理密植账、增种增收账。全社一九五九年小春面积十四万一千二百一十五亩，只占耕地面积百分之六十七点五，除秧田、冬水田外，还有三千五百八十五亩水肥条件都好，可以扩种，达到耕地面积的百分之七十九。在辩论密植时，总结了吉安区队一九五九年用种三十斤左右，亩产达七百斤以上的增产经验。全社正由于提高密植程度，改善了深耕用肥，和田间管理，一九五九年小春比一九五八年增产百分之三十八点九。许多干部用去年密植高产的事例，有力回击密植减产的论调。一九六零年小春用种，确定小麦每亩二十五至三十斤，大麦二十至二十五斤，豌豆三十至三十五斤，葫豆三十至四十斤。执行这个规格，并贯彻各项措施，亩产能由三百零四斤，提高到三百九十五斤，全社小春粮食就可增加二百三十二万斤，增产百分之三十八点七。这个增长幅度，一致认为是完全能够实现的。
+
+　　第四，抓好典型，树立对立面。在鸣放过程中，开展队与队、人与人之间的评比竞赛，争取晚秋种的多，管的好；征购入库快；节约粮食多；食堂办的好等条件，评选出了三十五个先进生产队，七十七个先进食堂。根据干劲大小，和完成任务的好坏，评选了优秀干部和模范社员。在公社干部会上，当场表扬了二十七人。同时通过评比，也揭发和暴露了一批右倾思想严重的人，在讨论晚秋增种问题时，表扬了全栽全插的红花区以，批评了三秋生产队长张大瑞抵触增种晚秋，甚至吃荞种的错误。在讨论节约渡荒时，表扬了大板食堂，介绍了他们的经验，批判了生产队长汪世华大吃大喝、多吃少报、浪费粮食、瞒产私分。在讨论小春密植时，表扬了吉安区队，去年小麦密植，肥料、深耕、管理跟上后，得到亩产七百斤，批判了叫喊密植减产的论调。
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+## （三）解决思想问题和解决当前工作结合，边解决问题，边组织群众，使反右倾运动立竿见影，迅速收到实际效果。这次着重解决了当前迫切需要解决的四个问题
+
+　　第一，通过核实产量，进行了分配计算，作出了过日子的具体安排。全社初步核定一九五九年总收入一百三十万元，粮食总产量一千四百二十八万斤。产值分配：确定国家部分占百分之九点三，生产费用占百分之十八，管理费占百分之三，公共积累占百分之六点二，社员分配占百分之六十点五。粮食分配：征购占百分之三十一点一，种子占百分之十三点四，饲料占百分之五点六，储备粮占百分之二点一，口粮占百分之四十七点八，每人平均三百四十——三百六十斤，已经吃用了一百五十五斤以后还有细粮一百零七斤，薯类折原粮七十八斤；另外，蔬菜折原粮七十斤，共计二百五十五斤。在公社干部会上，各区队确定了农闲、农忙分月吃粮标准，和细粮、薯类、蔬菜、代食品搭配，在社员会上一起安排到了食堂。
+
+　　第二，通过核实产量，盘清家底，建立了粮食管理制度。公社干部会结束，各区队都普遍进行了清仓盘点，分点设置仓房，确定专人负责保管，建立了出库、入库、调拨和定额损耗制度，规定粮食由区队管理，口粮部分中细粮由区队半月拨发一次；薯类边收边过称，一次拨给食堂，自管自用，消耗不补；蔬菜由区队规定生产队上交干菜和商品菜后，由生产队自种自食。
+
+　　第三，通过安排生活，规定了蔬菜增种。各区队、生产队在算了粮食账，露家底之后，认识到搞好蔬菜生产，是胜利渡过荒年的物质基础，不少队、组自觉地检查和批判了虚假观象，提出了添措施、补漏洞的具体办法。不但补上原来虚报面积一千二百五十六亩外，并决定在原种八千九百一十亩的基础上再种二千七百亩，同时普遍除一次草，每亩追肥二千至五千斤，保证满种全收。
+
+　　第四，通过安排小春生产，解决了三包，传授了技术。全社确定一九六○年小春面积比一九五九年扩大百分之二十八点二，粮食面积扩大百分之四十点五，亩产三百九十五斤，总产比一九五九年增产百分之三十八点七；油菜面积扩大二点七倍，亩产二百斤，总产增加四点五六倍。计划和包产采用一个指标。包投资：除种子按面积计算外；现金投资：大小麦每亩一元，豌葫豆五角，油菜一点五元，包工按定额计算，大小麦每亩用工二十五个，豌葫豆十二个，油菜三十个。三包已在公社干部会上承包到队，现正在生产队的群众会上讨论落实到田。对小春生产技术，公社、区队、生产队进行了层层示范，作出样子，着重解决了间种、套种方式，用种、用肥数量和播种时间。
+
+## （四）结合反对右倾思想，整顿了基层组织。龙宝公社经这次教育运动后，干部和群众的思想觉悟都有很大提高，全社受到批判的干部和社员一百人，占成年人的百分之一，平均每个生产队一人，全社需要作组织处理的干部七人，占干部总数的百分之二点一
+
+　　根据省委指示，本着思想批制从严，组织处理从宽的原则，有两人需要撤销生产队长职务，有五人调任其他职务。这次整顿后，就从思想上和阶级成分上，保证了贫雇农和促进派占领导优势。
+
+　　同时在运动中，及时打击了地、富、反、坏的破坏活动。全社有敌对阶级分子二百三十五人，其中守法的六人，基本守法一百零三人，不老实守法的七十一人，在这其中，有现行破坏活动的九人，发动群众进行了斗争。有力的打击了敌人嚣张气焰，保证了运动的健康发展。
+
+　　龙室公社在反右倾鼓干劲，增产粮食，节约渡荒的群众运动后，出现一个生气勃勃的局面，改变了干部和群众的思想面貌，鼓足了干劲，认清了当前的形势，划清了思想界限，坚定了生产自救，节约备荒的信心。歪风邪气受到了批判，干部和群众意气风发，干劲倍增，加快了各项工作的速度。在公社干部会议期间，突击三昼夜，赶种蔬菜二千五百多亩，基本完成了晚秋作物的原订计划。小春田地现已整百分之九十五，征购入库，会后一天全部完成。比去年提前半月完成任务。同时，改造了一批落后队，原来被富裕农民和右倾思想严重的人占据了重要领导，干劲不足，生产落后的有十一个队，经过思想整顿和组织调整，迅速转变了落后面貌。通过小春三包、分配试算和进一步检查处理权力下放中遗留问题，提高了公社管理水平。通过安排生活，大抓蔬菜生产，进一步办好了食堂。人民公社和公共食堂的更加巩固，为一九六零年进一步大跃进打下了基础。
+
+　　 一九五九年九月二十日
+
+　　主送  各市、地（州）委，县委，各人民公社党委。
+
+　　抄送  省委委员、后补委员，省委各部委，省人委各党组、分党组，厂矿党委，大专院校党委，军事系统团以上党委，省委第一届第十一次全体会议（扩大）到会同志。
+
+　　（共印11，150分）
+
+　　本件7页    中共四川省委办公厅1959车9月23日于重庆印发
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000183.txt
@@ -0,0 +1,47 @@
+# 中共中央、国务院关于组织农村集市贸易的指示
+
+　　随着工农业生产的不断跃进和社会购买力的提高，城乡人民对日用生活品的需求日益增长。为适应生产发展和生活提高的要求，商业部门除了大力组织收购、供应，召开各级物资交流会以外，还必须积极组织和指导农村集市贸易，便利人民公社社员交换和调剂商品，沟通城乡物资交流，促进人民公社多种经济的发展，活跃农村经济。
+
+　　领导和组织农村集市贸易的原则，应当是活而不乱、管而不死。为了正确贯彻执行这一原则，必须在干部和群众中进行经济政策的宣传工作，让基层干部懂得农村集市贸易是社会主义统一市场的一个组成部分。开展农村集市贸易，有利于促进农、副业、手工业生产的发展，便于组织短途运输，便于管理市场价格；便于人民公社、生产队、社员之间进行商品的交换和调剂；同时也便于为商业部门开辟货源。人民公社、生产队对农村集市贸易要给以必要的支持，并向社员进行有关经济政策的教育，使他们在参加集市贸易当中，作到买卖公平、不抬价、不抢购、不贩运、不弃农经商。
+
+　　在开展农村集市贸易之初，为了积累经验，避免发生混乱，应该对集市贸易的商品范围、价格等方面作出规定，以利于稳步前进，健全发展。
+
+　　现将有关组织农村集市贸易的几个主要问题，作如下规定：
+
+## 一、参加集市贸易的商品范围
+
+　　第一类物资（国家计划收购和计划供应的物资）和第二类物资（国家统一收购的物资），人民公社、生产队应该首先保证完成国家规定的交售任务；在完成国家规定的交售任务以后，剩余的部分，可以到农村集市进行交易，如果国家需要，应该尽先卖给国营商业部门。至于哪些品种、在什么时间、在哪些集市交易等，可以由省、自治区、直辖市人民委员会自行规定。第三类物资（一、二两类以外的其他物资），凡是国家规定有交售任务，或者人民公社、生产队、社员同国家签订有合同的，人民公社、生产队、社员一定要保证完成规定的交售任务；在完成规定的交售任务以后，剩余的部分，可以到农村集市进行交易；凡是没有同国家签订合同的零星品种，人民公社、生产队可以在集市出售。
+
+　　人民公社社员家庭和个人生产的副业产品、手工业品，不论属于第一类、第二类或者第三类物资，都可以在集市出售。但是，第一、第二类物资中的某些品种如生猪等，各省、自治区、直辖市人民委员会可以根据市场情况和国家的需要，规定人民公社社员一定的交售任务，人民公社社员应该保证完成国家规定的交售任务。
+
+## 二、集市市场内的价格问题
+
+　　集市的交易价格，应该本着有利于多种经济的发展和稳定市场物价的精神，根据集中领导、分级管理的原则，加强管理。对于不同商品的价格，应该按照以下的规定管理和掌握：
+
+　　（一）人民公社、生产队、社员出售第一、第二类物资的时候，必须一律执行国家的收购牌价。
+
+　　（二）人民公社、生产队、社员在市场上出售第三类物资的时候，必须服从市场物价的管理。国家对于第三类物资市场价格的管理，应该分别品种采取不同的方针。第三类物资中的主要商品，一般地应该按照国家规定的牌价进行交易；有些品种也可以根据物价管理权限，由主管部门规定最高和最低的限价。对于那些零星细小的商品，可以在市场管理委员会的指导下，由交易双方公平议价。
+
+　　市场价格是集体所有制经济与全民所有制经济之间分配关系的具体表现之一，关系 着国家建设和人民生活。因此，市场物价必须保持稳定。在全国农村实现人民公社化以前，第三类物资的价格一般是合理的，如果没有充分的根据，不宣轻易变动。 如果第三类物资中有的品种由于一时求过于供，市价超过了合理程度的时候，必须加以管理，制止抢购，实行议价，分配货源。对于在短期内供过于求的商品，如果价格过低，以致影响生产的时候，可以由主管商业部门以适当的价格收购起来。
+
+## 三、农村集市贸易市场的形式
+
+　　农村集市贸易市场的形式， 应该以有利于生产、满足社员购销要求、节省社员时间为原则；并且应该根据公社化以后农村经济生活的变化情况，因地制宜地采取多种多样的形式。定期集市，应该结合社员的公休、节日和历史习惯来规定。不定期的小型物资交流会和庙会，以及经常性的交易所、货栈、农民服务部等形式，也都可以继续采取。
+
+## 四、参加集市贸易的对象
+
+　　参加集市贸易的，主要是公社、生产队和社员，以及当地的国营商业部门。公社、生产队和社员，都不得进行商品贩运和开设店铺。
+
+　　公社所属的生产企业和手工业生产合作社（组）所需要的原料、材料和生产的产品，属于第一、第二类商品的，由国家指定的商业部门统一供应和收购，不得在市场上自行采购或销售。经过市场管理部门同意，允许他们在市场上直接进行收购某些原料、材料和销售某些产品的时候，必须按照国家规定的牌价收购和销售。
+
+　　外地的厂矿、企业、机关、团体、部队等采购人员，须持有原地县以上工商行政主管部门的介绍信件，并经当地市场管理机构的批准，才能进入市场交易。本地和邻近地区的上述采购人员，可以持本单位的介绍信经过市场管理机构的同意参加集市贸易。以上各种采购人员，都必须服从当地的市场管理。
+
+　　经过国营商业组织起来的小商贩，按照批准的经营范围，可以赶集串乡，进行贩运，通过地区差价取得合理的收入。但是不准远途贩运，也不准在同一集市作转手买卖，投机取利，并且要严格遵守市场管理。
+
+## 五、加强农村集市贸易市场的领导与管理
+
+　　为了加强集市市场的领导和管理，在交易上，应该把人民公社的物资交流会，同市场贸易结合起来进行。在组织上，应该在县委镇委公社党委领导下，设立县、集镇市场管理委员会。已经设有市场管理委员会的地区，应该加强领导。没有建立市场管理委员会的地区，应该建立。市场管理委员会由商业、粮食、银行、税务、工 业、农业等有关部门组成。市场管理委员会应该有专人负责日常工作，以便更好地组织集市贸易。
+
+　　市场管理委员会的任务是：贯彻执行国家政策和市场管理办法；监督价格政策的执行；保障合法贸易，指导市场交易；组织各种形式的物资交流会；领导交易所和服务部；取缔市场上一切违法活动；处理和解决市场上发生的一些问题。
+
+　　来源：根据一九五九年九月二十五日《人民日报》刊印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000184.txt
@@ -0,0 +1,51 @@
+# 关于反右倾　鼓干劲　进一步开展增产节约运动的指示
+
+## [中共甘肃省委二届第十一次全体委员会议(扩大)通过]
+
+## (一)
+
+　　在1958年大跃进的基础上，今年以来，我省国民经济的发展仍然是一个继续跃进的形势。只是在6月至8月上旬这个期间，由于右倾机会主义分子的阻挠和破坏，出现了70天的“马鞍形”。在这一段时间内，工业、财贸和交通运输完成计划的情况，均呈现出节节下降的趋势，农业生产和征购指标一落再落，田间管理大大放松。中央反右倾指示下达后，自8月中旬起，情况立即发生变化，工农业生产全面回升。一个千军万马的新的增产节约高潮，在全省范围内迅速形成。目前全党和全省人民的中心任务，就是要抓住这个大好时机，高举总路线红旗，以反右倾、鼓干劲为纲，大战四季度，坚决贯彻执行八届八中全会关于开展增产节约运动的决议，为完成和超额完成今年的国民经济计划而斗争。
+
+## (二)
+
+　　今年1至8月全省工业总产值比去年同期增长93．5％，主要产品产量比去年同期都有很大的增长。煤炭增长218％，原油增长54％，发电量增长208％，粗纺毛织品增长39％，机制纸增长282％，并且增加了去年还不能生产的小型炼铁设备，柴油机、化肥、硫酸等新产品。同时日用百货产品也有很大的增加，产品质量也有很大的提高。特别是钢铁工业，建立不到1年，已经迅速由“小土群”发展为“小洋群”。钢铁战线上的广大职工，迅速提高了技术水平，使生铁、钢和钢材的合格率大大提高，成本迅速下降。交通运输完成的货运量，比去年同期增长30．6％。基本建设完成的投资总额，比去年同期增长15．3％，已有100多个新建项目投入生产。在农业生产方面，虽然全省有300余万亩庄稼遭受了严重的雹、(此处一字辨认不出)等自然灾害，但由于发挥了人民公社的优越性，战胜了自然灾害，总的情况还是比去年好。两千余万亩夏田获得了比去年更大的丰收，产量可以达到54亿斤，比去年增产12％。秋田普遍生长良好，干旱地区尤为突出。水利、水土保持、植树造林等也都做出了很大的成绩。曾经一度下降的畜牧业也已回升，家畜、家禽迅速增长。全省人民公社，经过整社运动，贯彻执行了统一经营、分级管理、按劳付酬、多劳多得的原则，确定了生产资料三级所有制和队为基本核算单位，已经走上了巩固与健全发展的道路，促进了农、林、牧、副、渔和社办工业的全面发展。在商业方面，全省地方工业产品和农副产品等收购总额，比去年同期增长60．2％，商品零售总额增长40．7％。目前，全省市场呈现出一片繁荣的景象。
+
+## (三)
+
+　　今年全省国民经济计划，是一个规模宏伟、继续跃进的计划。几项主要计划指标是：钢产量1万吨，生铁产量5万吨(不包括土铁)，煤炭650万吨，粮食总产量126亿斤，棉花27万担。今年1至8月已经取得的伟大成就，为提前和超额完成这一计划提供了极为有利的条件。
+
+　　由于1958年的大跃进，全省已经提前4年在去年完成我省第二个五年计划所规定的生铁、煤炭、水利和造林的任务。在实现了今年的跃进计划之后，又将在工业总产值、发电量、水泥、木材、农业机械、水泵、汽车配件、卷烟、食用植物油等主要指标方面，提前三年在今年超额完成第二个五年计划所规定的指标。
+
+　　提前和超额完成全省今年的跃进计划，将使全省国民经济达到新的更高的水平，对于高速度的发展我省工业，早日把甘肃建成为祖国新的工业基地，和提前实现农业发展纲要四十条，具有重要的意义。这是全省人民一个光荣的和伟大的任务。
+
+## (四)
+
+　　我们当前的任务，是要进一步地贯彻执行党的八届八中全会关于深入开展增产节约的群众运动，为提前和超额完成今年国民经济计划而奋斗。增产节约是我们国家的富强之道，也是提前和超额完成今年计划的关键。因此，原订计划任务必须保证完成，增产节约指标也必须保证完成。
+
+　　在工业方面，首先要抓紧主要产品，特别是生铁、钢、钢材、煤炭、木材、水泥和原油的生产，切实做到按质、按量、按品种、按日、按旬，按月完成计划。对于人民日报用必需的轻工业和手工业产品，也要充分挖掘潜力，扩大原料来源，尽速增加生产。一切工业企业，都要一面增产，一面节约，大力节约原料、材料、燃料和电力，努力降低成本，实行勤俭办企业。在年度计划的基础上，要求工业总产值增加10％，生铁增产20％，原煤增产5％，木材增产8％，机械制造增产21％，发电量增产6．25％，粗纺毛织品增产15％，原盐增产80％。成本在原计划降低9．19％的基础上，再降低1．76％。基本建设应以抓紧今年全部或部分建成投入生产的项目为中心，完成全年的基本建设计划。在保证工程质量的原则下，地方基建投资要求节约1．88％，钢材在下半年分配计划数内要求节约10％，木材节约10％，水泥节约15％。
+
+　　在农业生产方面，首先要抓好“三秋”工作。冬麦播种面积必须按照计划保证完成，并力争多种一些，种得好一些。秋收必须作到收好、打好、交售好、分配好、保管好，使之不要遭受损失。秋翻地要抓紧进行。秋收基本结束以后，要立即开展一个大办水利的群众运动，动员150万至200万人，突击完成明年能够发挥效益的水利工程，增加实灌面积500万亩至700万亩。大搞积肥造肥运输运动。抓紧发展畜牧业和饲养业。人民公社必须做好1959年的收益分配工作，积极办好公共食堂、托儿所、幼儿园、妇产院、敬老院等。公共食堂一定要坚持积极办好、自愿参加的原则，实行粮食依人定量，分配到户，食堂凭票吃饭，节余归己的办法。
+
+　　省委号召农村人民公社的全体社员，在完成原定生产计划的基础上，开辟多种生产门路，大力增产，如采集野生植物，猎获野生动物，采挖矿产，参加短途运输，合理发展队办工业，大搞副业生产等等，达到按人口平均计算每人增加收入6元至10元。
+
+　　在交通运输方面，要充分挖掘公路和铁路的运输潜力，推行档脚运输和利用回空运输。要求公路货运量增产15％，铁路增产3％。大力组织人民公社和生产队的专业运输队，开展一个短途运输的群众运动。从10月份起，动员20万人，3万辆兽力车，5万辆人力车，10万头驮畜，大战100天，突击完成煤炭、矿厂、粮食和其他农副产品的冬季运输任务。大力推行平凉地区直线运输的先进经验，天水地区组织群众运输的经验，和大搞路矿协作经验，切实做到快装、快卸、快运。
+
+　　在商业方面，要大力组织城乡生产资料和生活资料的供应，以及农副产品、轻工业品和手工业品的收购工作，认真改善仓库管理，合理调拨物资。切实做好工农商交之间的协作配合，更好的为生产服务，为市场服务。全省外贸出口计划，必须坚决保证完成。努力加速资金周转，节约商品流通费用。
+
+　　在增产节约运动中，国家机关和事企业单位，都应该精打细算，节约一切可以节约的开支。在城乡居民中要广泛进行增产节约的教育，既要安排好生产，又要安排好生活，节约粮食、煤炭和其他物资，大力提倡储蓄，勤俭持家。
+
+## (五)
+
+　　为了进一步开展增产节约运动，保证提前和超额完成今年的跃进计划，必须以反右倾、鼓干劲为纲，坚持政治挂帅，大搞群众运动。
+
+　　事实证明：反右倾、鼓干劲是做好一切工作的纲。那里右倾思想反不掉，那里的群众干劲就鼓不起来，那里的增产节约运动就搞不起来，那里的局面就必然是冷冷清清。右倾机会主义思想，是我们实现继续大跃进的大敌，必须彻底批判。各地在进行反右倾机会主义思想的斗争中，应该接受今年70天的“马鞍形”的教训，向全体党员、干部和群众进行教育，将反对右倾机会主义的斗争进行到底，力争提前完成年度计划和增产节约计划。
+
+　　群众路线是我党一切工作的根本路线。一切工作离开了它，都将一事无成。右倾机会主义分子不承认社会主义建设事业是亿万人民群众的事业，对群众运动采取了资产阶级老爷式的态度，这是完全错误的。甘肃人民迫切要求改变“更穷更白”的面貌，在社会主义建设事业中，有无比的革命热情和冲天干劲。只要我们善于保护群众的热情和干劲，充分发挥群众的智慧和力量，我们将会战无不胜，功无不克，在去年大跃进的基础上实现今年的继续跃进。我们(此处二字辨认不出)进一步就意味着要付出比去年更大的努力，任务越大，越要大搞群众运动，越要贯彻执行群众路线。
+
+　　目前各地正在开展的“三超四化”运动，这是很好的群众路线的工作方法，应该通过社会主义劳动竞赛和检查评比，进一步普遍推广，把先进生产者的水平变成全社会的水平。
+
+　　今年只剩下3个月了，任务繁重，时间紧迫。省委号召全党和全省人民在党中央和毛泽东同志的正确领导下，在总路线、大跃进、人民公社的光辉旗帜下，反右倾、鼓干劲，进一步开展增产节约运动，大战四季度，为夺取今年新的伟大的胜利而奋勇前进！
+
+　　来源：(原载《甘肃日报》1959年9月30日第1版)
+
+　　《大跃进与人民公社化运动在甘肃》，中共甘肃省委党史研究室，2008年12月。
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000185.txt
@@ -0,0 +1,47 @@
+# 中共中央转发吉林省委农村工作部关于目前在农村一部分干部和群众中发生铺张浪费情况的报告和省委的批语
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
+
+　　现在把吉林省委农村工作部《关于目前在农村一部分干部和群众中发生铺张浪费情况的报告》和吉林省委的批语转发给你们参考。
+
+　　 中  央一九五九年九月二十七日
+
+## 吉林省委的批语和省委农村工作部的报告
+
+　　（各地（州）、市；县委、公社党委并报中央：）
+
+　　省委同意省委农村工作部《关于目前在农村一部分干部和群众中发生铺张浪费情况的报告》中所提的意见，请各地加以检查，你们那里是否也有类似情况，如有，请按照此报告所提办法迅为纠正，并在干部和群众中普遍进行一次节约、反浪费的教育，有的人认为“做好了增产工作，浪费点没啥”，这是不对的。今年是大丰收的年景，农民欢欣鼓舞，要求庆祝丰收，是可以理解的。但是要十分注意不要铺张浪费，要很好安排，否则就会脱离群众。可想些少花钱或不花钱的庆祝办法，这既能鼓舞士气，继续大跃进，又能树立节约的风气，增加社员收入。鉴于去年的教训，各级党委首先要抓紧秋收，制止粮食糟损，同时安排过好日子，要有以丰备歉的思想，如有多余可搞些储备，这是一件大事，必须注意。请将你们检查和布置的情况报告省委。
+
+　　 中共吉林省委一九五九年九月二十一日
+
+## 附：关于目前在农村一部分干部和群众中发生铺张浪费情况的报告
+
+　　目前，我省广大农村已经掀起了一个宣传和贯彻党的八届八中全会精神的高潮，广大干部和群众意气风发，干劲冲天，有力地推动了农村生产，现在各地已呈现出一片丰收的景象，秋收工作即将陆续开始。但是根据有些地区的检查，在一部分干部和群众中却为丰收所陶醉，滋长着一种大吃大喝、讲排场、摆阔气，任意挥霍的铺张浪费行为。其主要表现：
+
+　　一、有些地方借喜庆丰收之名，杀猪宰羊，大摆宴席。如九台县九台镇公社环城管理区，在半月之内，设宴三次，花钱四五百元之多。榆树县双井子公社大房子管理区有一个生产队，小麦尚未收打，就预先庆祝丰收，全队社员欢聚一堂，大吃大喝，结果多人喝醉，两人醉死。洮安县那金公社德惠管理区，在最近一个时期，杀了一百零八只羊。德惠县边岗公社太平管理区，为庆祝丰收，竟要放假三天，搭台唱戏。
+
+　　二、最近一个时期以来，有些地方盛行招待检查团和开会请客之风。检查团所到之处，多以鱼、肉、烟、酒、茶、糖款待。其浪费很大，影响很广。如桦甸县委农村工作部副部长李敬祥带领的检查团，在半个月的检查工作过程中，杀猪三口、牛一头、鸡两只，白酒若干斤，还有其他。九台县九台镇公社检查团在一个管理区检查工作时，举行一次会餐，为了显示大方、讲究，吃喝方便，现从副食品部门调来一名干部作为这次会餐的管理员，筹备了各种酒菜，如酒类就有白酒、红果酒、苹果酒、冰糕拌啤酒等。此外，还有香烟、茶叶、白糖等。据说这样还不够，公社书记们还单有一席，另有优待。这种挥霍行为，该公社领导不以为错，反而理直气壮地说：“这是礼尚往来。”辽源市建安公社方林管理区以总支书记杨桂林带领的检查团，出发前，这位总支书记就当众宣布，参加检查团的人员不用带粮票和钱款，走到哪里，吃到哪里。甚至他们准备去的地方在未到达之前，就预先派人通知，备酒备饭。有的群众反映：“这叫什么检查团，纯粹是混饭吃来了。”也有的社员说：“贪污反掉了，这种明花销我们也受不了。”其影响是很坏的。
+
+　　开会请客的现象，也在一些地方发生，除了召开一些大型会议会餐以外，有些公社、管理区甚至生产队召开的党员大会、老农座谈会，也要花很多钱，大吃大喝一顿。九台县的一个生产队为了答谢某工厂四十名职工帮助他们铲地，举行了一次一百六十余人的大会餐，杀猪宰鸡，推米磨面，开支一百四十元之多。
+
+　　三、有些公社、管理区和生产队为了讲排场、摆阔气，增添一些非生产性的设备，其浪费之大，是很惊人的。如九台县波泥河子公社十五个管理区，买了十五台自行车，开支一千多元。九台镇公社几位书记都有沙发或转椅，社长也买了一台新转椅。该社光用于购置转椅、自行车、直流电话会议机等物品，就花一千八百多元。朝阳公社花了一千六百元给剧团买戏剧服装。有的管理区书记、主任也打了新的写字台办公，生产队买价值百元以上的收音机。
+
+　　上述情形，在我省农村中尽管是少数的，但已引起广大群众的不满，不仅在经济上造成很大的浪费，而且在政治上也造成了不良的影响。这种铺张浪费行为，实质上是一种右倾松劲情绪在一部分干部和群众中的反映。为了迅速地克服这种右倾情绪和铺张浪费现象，我们已根据党的八届八中全会的精神向农村中的所有干部和群众进行了广泛深入的宣传教育工作，并且作出如下几项规定：
+
+　　一、各人民公社组织的各种会议、参观、检查评比等，一律不准会餐或准备纸烟、糖等招待；公社与公社之间来往，不准送礼、宴会，不送锦旗；对省、专、县下去的工作检查团，不准杀猪宰羊和其他额外的招待。省、专、县下去的检查团不得要求和接受额外的招待，并定为纪律，违反者受到处分。
+
+　　二、公社的一切非生产开支，必须严加控制。目前时期不准买沙发、转椅，至于盖办公室、买自行车等类物品一般不搞，如有十分必要时得经县批准。力求避免形式主义，对一些必要的跃进门、升降台、光荣榜、张贴标语和其他宣传形式，也必须力求节约，防止浪费。
+
+　　三、农村中的公共食堂，要建立严格的节约制度，应坚决实行粮食以人定量，分配到户，凭票吃饭，节余归己；外来工作人员在食堂吃饭，必须按用量交付粮票，防止浪费粮食。
+
+　　四、各人民公社要积极完成国家所分配征购粮和土副特产的派购任务，注意克服瞒产私分、挥霍浪费的本位主义和个人主义，对于社员自食部分和价格较贵的鱼、肉、鸡、蛋、水果等，采取现钱购买，不实行供给办法，提倡多卖给国家，以增加城市供应和出口，支援国家建设。同时，使社员增加收入。
+
+　　五、公社党委应把反对铺张浪费作为一项日常工作，经常对群众进行勤俭办社，勤俭持家的教育，提倡“以丰备歉”，“细水长流”。同时要定期与不定期地组织铺张浪费情况的检查，以杜绝一切铺张浪费现象。对于严重的铺张浪费引起群众不满的人，要进行批判处理。
+
+　　上述报告妥否，请指示。
+
+　　 中共吉林省委农村工作部一九五九年九月十八日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000186.txt
@@ -0,0 +1,19 @@
+# 云南省委关于立即抓好粮食分配的通知
+
+　　（一）发动群众管好粮食的最好形式是：立即以公社为单位召开粮食代表会，以生产队为单位召开社员大会。只要充分准备，代表会1天即可。会议的主要内容是：交底，总结，辩论，评比，定方案。把粮食生产和分配的底交给群众，发动群众充分辩论，总结好的经验，表扬先进单位，把计划用粮节约用粮变成群众思想。在此基础上确定分配方案和制度。这两个会议必须限期召开。
+
+　　（二）指导用粮的方向，必须明确树立节约储备的思想。如果今年全省确能收到170亿斤粮食，在分配125亿斤之外，还有40多亿斤，很好地设法储备起这一部分粮食，对于今后将大有好处。
+
+　　（三）为了树立严格的计划观念，省委曾规定，凡是大春粮食够下一年度全年口粮时，明年小春粮食一概不列入分配计划。这个原则仍应坚持。
+
+　　（四）在坚持不得突破三定标准，以人定量的时候，应当把全年各个月的用粮计划定得更具体些。
+
+　　（五）必须建立严格的粮食保管制度，籽种、饲料、口粮、储备粮四种仓库，必须专仓专人保管，不要混淆。口粮仓库和食堂临时存粮也不要混淆。今年粮食都是集体保管了，对于这个新的情况，必须有足够的认识。必须有严格的制度和切实的办法，保证不霉烂不浪费。
+
+　　……
+
+　　 云南省委
+
+　　· 来源：
+
+　　云南省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000187.txt
@@ -0,0 +1,25 @@
+# 中共中央对国家经济委员会党组《关于目前工业生产形势和应当采取的措施》的批示
+
+　　（各省、市、自治区党委，中央各部委，国家机关各部、委党组：）
+
+　　兹将国家经济委员会党组《关于目前工业生产形势和应当采取的措施》发给你们〔1〕。中央认为，这一文件中对当前工业、交通生产形势的分析是正确的，所提的措施也是适当的，可供各地区、各部门参考。
+
+　　目前工业、交通生产战线上的任务是：彻底揭发、批判右倾思想和右倾活动，彻底克服右倾松劲现象和空喊困难、不抓紧解决实际问题的空谈作风。切实鼓足干劲、千方百计地采取有效措施，保证各种主要产品的产量逐月稳定地上升，争取提前十天到十五天完成全年的生产计划；并且要注意逐步扭转过去那种月初的生产水 平总要比上月末下降的现象，使目前已经形成的工业、交通生产高潮，巩固并且持续不断地发展下去。
+
+　　（一）为了促进生产高潮的进一步发展，保证高潮能够稳定和持续下去，目前必须注意做好以下几项具体工作：（1）想尽一切办法保证原料、材料、燃料的及时供应；（2）有计划地及时地对设备进行维护检修工作；（3）加强企业的管理工作。在加强企业的管理工作方面，既要鼓足干劲，又要注意使职工有劳有逸，有必要的休息，这样才能使职工持久地精力充沛地进行生产；要切实注意安全生产，尽量避免发生人身和设备事故。
+
+　　（二）必须切实贯彻执行工农业并举的方针，逐步把人民公社从技术上装备起来，计委、经委及其他有关部门和省、市、自治区党委必须立即抓紧农械、农药和化肥的生产。
+
+　　（三）去年没有及时地安排今年第一季度的工业生产，是今年前半年工作比较被动的一个重要原因，这是一条很大的教训。我们必须从现在起就一面抓紧生产，一面着手安排明年第一季度的生产。凡是明年计划中可能确定的部分，应当首先定下来。该投料的应该及时投料，该检修的设备应该及时地检修。
+
+　　 中　央一九五九年九月三十日
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
+
+　　（注释）
+
+　　〔1〕　国家经济委员会党组《关于目前工业生产形势和应当采取的措施》，本书从略。
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000188.txt
@@ -0,0 +1,15 @@
+# 中共湖南省委转发农村工作部关于整社试点座谈会的报告
+
+## 省委：
+
+　　最近，我们召开了长沙中苏友好和榔梨、平江甕江、浏阳大瑶、湘潭韶山、衡阳英陂、郴县马田、常德全美、汉寿护城、邵东两市塘等公社十个大队的整社试点座谈会，研究了开展整社运动、特别是第一步工作的情况和意见，现报告如后：
+
+　　（一）整社是群众的迫切要求。从这十个大队来看，今年早、中稻都获得了丰收，单位面积产量和总产量大大超过去年；晚稻和秋季作物普遍生长良好，丰收在望；经济作物、林业、畜牧业、渔业、副业等生产，也都有了迅速的、巨大的发展。预计这十个大队今年粮食总产量将比去年增加百分之十五至三十，农副业总产值将比去年增加百分之三十至五十。在今年夏收预分中，贯彻执行了中央和省委关于分配工作的指示，正确地处理了积累与消费、工资与供给之间的关系，保证了百分之九十以上的社员比去年增加收入，初步整顿了公共食堂、托儿所、幼儿园、敬老院等集体福利事业，特别是食堂实行了计划用粮、节约用粮，保障了每个人的生活，社员最为满意。大瑶公社的社员唱着：“人民公社破天荒，生活集体办食堂，便于计划和节约，一年消灭春夏荒。”过公社化的一年，社员一般感受到了人民公社的优越性和好处。韶山公社贫农彭陈说：“我活了六十五岁，苦了五十多年，愁了七、八年，土改丢了苦，公社化丢了愁，日子越过越甜，精神越来越好。”甕江公社老下中农单善应，七十多岁，在今年中秋的晚上，走到几里路远的坟山里，告慰他九泉之下的父亲：“公社化的好处说不完，讲一桩，吃饭不要钱，还有工资发，有吃有用，无忧无虑，你今后再不要担心我了。”干部工作作风有了很大的改进，和群众的关系进一步密切了。 瓮江公社的社员反映：“今年干部和群众的关系，是好上加好，亲上加亲，如兄如弟，难舍难分。”在党的八届八中全会的伟大号召和鼓舞下，绝大多数干部和社员干劲十足，信心倍增，乘胜猛进，为争取完成和超额完成今年的农业增产计划而积极努力。他们说：“共产党和毛主席指向哪里，我们就奔向哪里，一着不让，一步不松，把今年的生产搞得更好，把人民公社办得更牢。”以上情况充分地说明，公社化一年来，农村的形势是极好的，前途一片光明，大大有利于人民公社的进一步巩固和生产的更大发展。
+
+　　但是，在这种大好形势面前，以少数富裕中农为代表的右倾思想极为严重的人，向我们发动了猖狂的、恶毒的进攻。他们否认大跃进的成绩，说“共产党好吹牛皮，讲大话，年年增产，年年都减产；就是增了一点产，劳力、成本花得多，得不偿失，劳民伤财”；说“搞大跃进是白天白干，黑夜黑干，好比婆婆磨媳妇，结果是政府背了时，农民造了孽，两败俱伤。”他们不但不相信大跃进，而且主张根本不要搞大跃进。他们认为：“公社化搞快了、搞糟了、搞穷了”；“人民公社不如高级社，高级社不如初级社，初级社不如互助组，互助组不如单干，解放后不如解放前，好象一个倒宝塔，一节比一节差。”他们主张把土地、耕牛、农具和粮食“下放”到户，把产量、产值包到户，实质上是要求恢复原来的私有制和个体生产方式。他们硬说：“供给制出懒汉，不能发挥人的积极性；劳力强的白做了，替别人垫背，养空崽，吃大亏，当傻瓜。”他们主张取消供给制，搞“清一色的按劳分配”，或者“给困难社员一点‘救济’，吃亏要吃在明处，打屁股晓得进了哪个衙门”。他们把食堂喊成“死堂”，说：“猪多冒好糠，人多冒好汤，莫说增加营养，老本也会搞光。”他们主张“家家起火，户户冒烟，拆散食堂，重建私灶”；有些人甚至把食堂的家具都拿回去了。他们经常叫喊粮食不够，说：“现在一天的粮食抵不上过去一碗猫饭。”他们反对党的领导，埋怨“共产党为甚么管得这样宽，你只管收购就算了，生产、生活随我搞”。有的甚至极端地仇恨共产党和毛主席。他们挑拔工农关第，破坏人民内部团结，说：“工人是毛主席的大儿子，农民是二儿子，两样看待”；说：“牛耕田，马吃谷，农民穷，工人富。”他们不择手段，想方设法破坏和盗窃社会主义的集体财产。中苏友好公社富裕中农龙祥云，拉拢收买一些觉悟不高的社员，隐瞒私分稻谷二千三百斤、肥猪一头，自动扩大自留地，经常偷社里的大粪私人种菜，对集体生产一贯消极怠工。他们为了便于达到自己的目的，还从组织上篡夺领导权，排斥、打击三部分人。据中苏友好公社三十九个作业组的摸底，富裕中农当权的有十六个，占百分之四十一；领导权真正掌握在三部分人手里的只有二十三个组，占百分之五十九。这个大队的大兴生产队第四作业组，富裕中农当权，特别紧张。富裕中农田菊林出工不很积极，八月中秋，作业组长亲自把饭菜送到他家去，他嫌猪肉太少（每人二两），不吃，还把组长大骂一顿，并经常找食堂的干部闹事，处心积虑地想把食堂搞垮。总之，他们到处散布流言蜚语，甚至直接进行破坏，在群众中兴风作浪，形成一股极为有害的逆流，冲击社会主义建设的各个方面。
+
+　　对于上述这种情况，广大干部和群众早已觉察到了，特别是立场坚定、觉悟较高的党员、团员和三部分人中的先进分子，在整社运动之前，他们就已和某些富裕中农的资本主义思想、错误言论和破坏行为展开了斗争。瓮江公社新马生产队富裕中农张伯平，公开骂干部，骂毛主席，有个贫农听到了，即报告党支部书记召开群众大会进行了斗争，叫他写了悔过书。这个生产队在五月份还开过三次辩论会，批判了一户富裕中农“不顾大集体、只搞小自由”的资本主义思想。在组织辩论以前，贫农社员单保全曾经向支部书记提过八次要求，说：“一马不行百马忧，一粒老鼠屎搞坏一锅汤，对富裕中农的资本主义思想硬要狠狠整一下，才可把公社办好。”中苏友好公社青山大队在这次整社运动以前，也以大队为单位斗争了石桂廷等三个撒播反动言论、破坏公社财产的富裕中农。有的地方虽未正式组织辩论和开会斗争，但是干部、积极分子对于某些富裕中农的消极怠工、不能从调配、攻击大跃进和人民公社、反对党的领导和国家粮食政策等，已经感到非常痛恨，矛盾十分尖锐，大有“箭在弦上，一触即发”之势。当整社运动一开始，干部和群众经过初步发动，提高了认识以后，绝大多数都积极地起来斗争。大家都反映今年的整社运动，比过去任何一次运动开会到的早、到的齐、到的多。榔梨公（下缺）
+
+　　· 来源：
+
+　　湖南省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000189.txt
@@ -0,0 +1,111 @@
+# 粮食部下达《关于加强市镇粮食供应计划管理、健全供应业务制度的意见》，请研究执行的通知
+
+　　为了正确贯彻执行市镇粮食供应制度，巩固市镇整顿统销的成果，必须把业务建设工作紧跟上去。最近，本部参考各地市镇粮食供应部门在这方面反映的情况和经验，草拟了《关于加强市镇粮食供应计划管理、健全供应业务制度的意见》，并于七月底召集北京、河北、山西、辽宁、甘肃、山东、河南、江苏、湖南、浙江、广东和武汉、广州、南京、苏州、长沙、宁波、张家口、大同、太原、本溪、兰州、济南、郑州等二十四个省、市粮食厅、局的主管市镇供应的处、科长进行座谈，根据座谈中提出的意见，作了修改。现随文检发，希研究参照执行，并将执行情况和有关意见随时反映。
+
+　　（附：）
+
+## 关于加强市镇粮食计划管理、健全业务制度的意见
+
+　　市镇粮食定量供应办法实行以来，各地都相应地制定了一些必要的业务手续制度，保证了定量供应制度的正确贯彻执行，但一九五八年下半年以来，不少地区一度放松了粮食供应计划的管理和业务手续制度的掌握，以致不合理的多销了一些粮食。在整顿市镇粮食供应中，有些地区对供应业务制度，同时作了整顿；但有些地区还没有将业务制度建设工作及时跟上。因此，有必要将几年来在粮食供应业务工作上的一些行之有效和需要补充的手续制度，继续贯彻执行。为此，特提出如下意见：
+
+## 一、加强市镇粮食供应计划管理，严格控制市镇粮食销量，为了使市镇销售计划尽可能切合实际，必须准确地掌握供应人口、定量标准等资料
+
+## （一）市镇粮食销售计划要严格控制。
+
+　　各省、自治区、直辖市粮食厅局应当在保证既定的粮食购销差不被突破的前提下，照顾到生产建设发展的情况，统盘安排各方面的需要，分季、分月下达 专、市、县的市镇粮食销售计划。市、县的市镇粮食销售计划，可以下达到基层供应部门，以加强基层供应部门的责任感。
+
+　　每月终了，对市镇粮食销售计划执行情况，应认真研究分析：粮食销量、供应人口、供应水平，以及各项用粮的增减变化原因。从基层粮食供应部门起，逐级上报，通过检查，将计划管理工作质量逐步提高。
+
+## （二）切实掌握定量人口、定量标准、供应水平。
+
+　　1.各级粮食部门必须经常掌握定量人口、定量标准等资料。基层粮食供应部门，应建立和健全的“定是人口、等别、定量标准登记底账（或卡片、清册），内容应包括：分户、分等别的人口、工种、定量标准数。遇有人口增减，工种变化，定量标准变动时，应及时核实登记，要求作到：底账（卡片、清册）、户口簿、供应证、实际人口、定量四相符。
+
+　　2.认真掌握居民口粮供应水平（成品粮）。目前，有部分地区粮店，还没有分别详细项目的原始记录，在准确掌握供应水平上是有一些困难的，除要求各省、自治区、直辖市粮食厅局对有关掌握供应水平，健全原始记录的先进经验，随时总结推广，迅速提高基层供应部门统计业务水平外，可以根据现在掌握的材料计算，逐步提高。为了统一口径，对计算居民口粮的供应水平，提出如下参考公式：
+
+　　供应居民-农业人+发出粮-供应居民品粮
+
+　　口 粮 数 口用粮 票数量 收回粮票数
+
+　　供应水平=（上月末定量人口÷本月末定量人口）÷2
+
+　　3.各省、自治区、直辖市粮食厅、局，必须建立重点市、县的定量人口、定量标准、供应水平的统计报告制度。切实掌握：月末分等定量人口、定量水平（分九个供应等别）和总的口粮供应水平，以及临时人口、供应数量。
+
+　　有条件或目前已全面掌握的省、自治区，仍应进一步健全统计制度。
+
+　　要求各市、县粮食局必须全面建立定量人口、定量标准、供应水平的统计报告制度。
+
+## 二、健全巩固粮食供应业务制度。为了堵塞漏洞，健全城市统销制度，必须进一步加强以下工作
+
+## （一）加强集体伙食单位用粮管理工作。
+
+　　1.依靠各单位党、政领导，协助建立管理粮食的组织是搞好集体伙食单位用粮工作的中心关键。市、县粮食部门，在当地党、政领导下，必要时应组织召开各单位负责同志座谈会，贯彻粮食政策，研究解决供应中存在的问题。基层粮食供应部门，应经常向各单位党、政领导，汇报情况，交换意见，以争取支持对集体伙食单位用粮的管理。
+
+　　2.协助各集体伙食单位（包括街道食堂）建立和健全与定量供应政策相适应的用粮管理制度。
+
+　　对定量人口、工种、等别、定量标准，和经劳动部门统一调配的临时工、预约工的工种、等别必须分别建立清册（卡片、名册），遇有人口增减、定量变更应及时登记和统计。对粮食购人、食用、库存和粮票的收、发、结存应建立账簿。对每餐用粮、就餐人数、内部饭票管理等也应有一定的制度，以便控制。
+
+　　各单位应在作好计划用粮的前提下，保证职工吃饱、吃好、吃省。并要大力推广“按定量就餐“的食堂管理办法，对搭伙人员必须坚持凭粮票吃饭的制度，保证不突破确定指标。同时，还要推广先进作饭方法，节约粮食。
+
+　　3.各集体伙食单位，按月将人口、工种，定量标准编造变动清册，报送粮食部门，核批供应数量；经劳动部门批准调配的临时工、预约工应向粮食部门报送清册，按规定补助差额。每月终了，实行用粮决算制度，结余粮食，如确系按照合理定量，精打细逄，计划用粮而节约下来的，一般可由各单位自行调剂使用；但加班夜餐粮或其它特殊用粮补助，决算多余粮食应行交回。
+
+　　4.粮食部门与各单位伙食管理员和炊事人员应建立经常联系，帮助他们研究解决粮食供应和伙食管理上存在的问题，支持他们的合理化建议，组织伙食单位之间的管理员和炊事员开展以计划用粮、节约粮食为中心内容的竞赛，组织他们互相访问、观摩、开座谈会，交流计划用粮、节约粮食、做饭技术、管理伙食等先进经验。对有成绩的单位和个人，除总结其经验交流推广外，还应给予适当的表扬和奖励；对虚报冒领，人口、工种不实和浪费粮食的行为，应给予严肃的处理。
+
+## （二）加强对工商行业和饲料用粮的管理。
+
+　　1.工商行业用粮必须按照确定的计划，核发工商业用粮供应证，凭证供应粮食，月终审核各行业用户用粮结算，多余粮食收回，或移顶下月供应量。粮食部门应配合工商管理部门，随时检查各业户计划执行、节约粮食和用粮情况。
+
+　　2.实行熟食、糕点凭粮票供应的地方，应协助各业户建立用粮和粮票管理制度，要求各业户收回的粮票，每日清点札封，定期交回粮食部门。严防盗用粮票行私舞弊，和进行粮票投机买卖。
+
+　　3.对于实行分类定量供应的牲畜饲料用粮，应切实掌握头数、类别，按规定标准核发饲料供应证，凭证购买饲料。
+
+## （三）从严掌握补助粮。
+
+　　1.对居民应提倡计划用粮，节约粮食，推广先进作饭方法。缺粮户通过相互余缺调剂解决，一般不再补助；个别偏紧的，经过相互调剂等办法，还不能解决的，经调查属实确需补助的，由市、县粮食部门指定单位审查批准，给予适当补助，对临时浮住人口，一律凭粮票供应，不予补助。
+
+　　2.特殊用粮的补助。
+
+　　（1）民工用粮（包括预约工、临时工）实行差额补助。补助对象仅限于中央和省投资、并直接参与组织施工的工程所动员的民工。农民按照“三定”留粮标准或缺粮户的供应量，市镇居民按照本人粮食定量标准，自带粮食或粮票，其实际吃粮的不足部分，由供膳单位参照同工种定量标准，造具清册，提出差额预算，报送当地粮食部门核批后，给予补助。月终结算有余的退回，或移抵下月供应量。凡未按本人定量或留粮标准交粮票的，以及虽交粮票，但未通过当地人民委员会或劳动部门统一调配的民工，一律不予补助。
+
+　　（2）职工、学生临时到外埠（户口未迁），支援工农业生产建设，参加工农业生产实习、勘探、定期劳动锻炼，由于较长期从事体力劳动，原定量确不够听懂的，经出发地的工作单位、学校或粮食部门出具其定量标准证明，向到达地粮食部门申请按同工种补助差额。
+
+　　（3）国家机关、厂矿、部队的招待所、交际处所属饭店、旅社，对来往干部、职工、部队，一律实行“凭粮票就餐”的办法。个别高级招待所、宾馆不收粮票的，应通过省级党政机关批准。
+
+　　对招待外宾、归国华侨、少数民族代表团所用粮食，应于月终编造决算，报粮食部门核销。
+
+　　其它特殊用粮的补助照顾，如会议用粮、加班夜餐补助粮、丧事用粮等等，国务院和本部曾有规定，各省、自治区、直辖市可结合当地具体情况，自行规定。但在掌握精神上应该是：对可补可不补的，坚决不补助；对确需补助的（如不补助则会影响生产或确实不够吃），应实求是给以解决。在补助时，亦应从严掌握，并应分别不同补助制订不同办法加以控制。至于对少数民族节日、或华侨的特殊用粮，以及少数民族、华侨婚丧用粮的补助照顾，仍按过去各地有关规定办理。
+
+## （四）严密粮食供应增减、转移手续和票证使用办法的管理。
+
+　　各级粮食供应部门，必须严格执行市镇粮食定量供应手续制度，认真办理人口、牲畜转移、定量标准增减等手续；并应从严控制粮食凭证的发放使用。
+
+　　1.健全粮食供应的增减转移手续。
+
+　　人口变动：迁入：应先落户口，再凭户口和粮食供应转移证办理粮食关系；迁出：凭居民口粮供应证办理转移手续，转移时，一律实行按实际迁出日期签发粮食转移证有办法；出生；凭出生证办理粮食供应关系；死亡：持居民口粮供应证注销粮食供应关系。
+
+　　牲畜变动：购入或生殖的牲畜，凭有关单位证明，办理饲料供应手续；对转移或死亡的牲畜，应随时进行了解取消供应关系。
+
+　　2.严格管理全国通用粮票的收发使用。
+
+　　（1）凭粮食供应证领取全国通用粮票以现粮兑换全国通用粮票时，应严格审查用途，防止投机或囤积，但群众正常需要（外出他省、区时）必须满足，不得无故不发。发出粮票时，应行登记。
+
+　　没有经过地区间的协议，不得签发“粮食临时转移单”、“代替粮票证明信”等等代替全国通用粮票的证明，以免引起业务工作混乱，造成群众不便。
+
+　　（2）凭全国通用粮票购买粮食，不得规定必须有发票单位证明，方供应粮食的作法，持全国通用粮票在饭馆吃饭时，不得再索取任何证明。
+
+　　持全国通用粮票买粮，应按当地粗细粮搭配比例供应。
+
+　　（3）全国通用粮票可以在全国各地通用，任何一级粮食部门不得拒绝使用；也不得规定必须兑换地方粮票后才能使用的办法。
+
+　　3.加强全国通用粮票报告制度。目前，全国通用粮票的收发存半年报告制度，已不能适合工作需要。因此，仍应改为月报制度。报表内容：填报内容：填报全国通用粮票收回、发出、结存数字。
+
+## 三、发动和依靠群众作好粮食供应工作
+
+　　粮食工作不仅是经济工作，而且是政治工作、群众工作。尤其市粮食供应工作，情况复杂，牵涉面广，粮食基层行政单位和业务单位必须采用深入群众、依靠群众的工作方法，来作好粮食供应管理工作。各地经验证明，在供应管理方法来实行“划片定点”“以点管户”，并吸收群众参加管理的方法，对贯彻国家粮食政策、节约粮食、改进经营管理、提高服务质量和密切粮食部门和群众关系方面，都有很大作用。因而，这些方法，必须大力推广。
+
+　　基层粮食部门（行政与业务单位）在贯彻定量供应制度当中，应当作好以下工作，一是宣传国家粮食定量供应政策；二是对居民要求变更工种，增减定量标准，按规定办理或提出处理意见，报上级批准；三是办理居民婚嫁、出生、死亡、迁移等增减定量和转移粮食供应关系的手续；四是掌握粮食供应凭证的收发调换手续；五是统计分析定量人口增减、工种变化、定量水平、供应水平和粮食销售数字；六是了解居民粮食余缺情况和品种的要求，配合居民委员会做好相互缺调剂工作；七是帮助居民和街道食堂，安排好计划用粮，提倡节约粮食，大力推广先进作饭方法；八是了解违反粮食政策，虚报冒领，以粮食，粮票进行投机牟利和浪费行为，及时揭发和汇报领导处理；九是了解群众反映，改善粮店经营管理，提高服务质量。
+
+　　此外，不少市的市区扩大后，划进了大部分农村，农村粮食购销工作对市镇粮食部门同志来说，是一项新的工作。因之，要求扩大了郊区的市粮食局，一方面要组织干部加强农村粮食购销政策的学习。同时要专设管理农村粮食购销的机构，着重抓三项工作：一抓征购；二抓留粮标准和以人定量；三抓生活安排、计划用粮。务必在很短期间内，将市镇郊区的购销工作抓起来。
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000190.txt
@@ -0,0 +1,51 @@
+# 中共中央批转对外贸易部党组关于今年对外贸易收购、出口计划执行情况和完成全年任务的意见的报告
+
+　　（各省、市、自治区党委，各部、委党组：）
+
+　　中央原则同意对外贸易部党组《关于今年对外贸易收购、出口计划执行情况和完成全年任务的意见的报告》，现转发给你们，请参照执行。
+
+　　（中央认为，完成今年对外贸易计划是关系着国内生产建设的需要，也关系着国家的对外信誉。因此，必须坚决贯彻“重合同，守信用”的原则，保证按时、按质、按量对外交货。对粮食、油脂、棉花、烤烟、钢材五项商品，应根据调整后的数字，保证供应出口；对其他商品，应按计划坚决地保证完成今年的供应出口任务；对个别确实不能完成的商品，各有关省、市、自治区和各有关部、委必须用其他可以出口的商品抵补。请你们立即按照“五先”原则，对出口物资的供应情况，进行检查并做好具体安排，切实抓紧今年最后三个月，鼓足干劲，千方百计，克服困难，坚决完成全年对外贸易计划任务。）
+
+　　 中  央一九五九年十月七日
+
+## 关于今年对外贸易收购、出口计划执行情况和完成全年任务的意见的报告
+
+　　（中央，主席：）
+
+　　现将今年对外贸易收购、出口计划执行情况和保证完成今年收购和出口任务的意见报告如下：
+
+　　今年对外贸易收购计划一百亿元，截至八月底为止，完成五十一点七一亿元，为全年计划的百分之五十一点七；今年出口计划七十九亿元，截至八月底止，完成四十点五四亿元，为全年计划的百分之五十一点三。时间已过三分之二，计划才完成一半。自从各地开展反右倾、鼓干劲的运动后，面貌焕然一新，新的跃进形势已经形成。外贸系统在各级党委的领导下，进行反右倾，鼓干劲，大抓八、九两月的工作以来，收购和出口的情况已经开始好转。八月份的收购完成七点四六亿元，比七月份增长百分之十三；出口完成五点九O亿元，比七月份增长百分之二十三。但是，由于八月份以前计划完成的进度缓慢，从全年的计划来看仍然完成得不好，有些商品收购和出口计划完成得很差。例如：截至八月底为止，粮食完成全年计划的百分之五十二点三，食用油完成百分之五十七点五，猪肉完成百分之三十五，罐头完成百分之三十四，冻牛、羊肉完成百分之十八点六，茶叶完成百分之四十点四，硼砂完成百分之五十四点三，钨砂完成百分之五十一点八，松香完成百分之八点二，烧碱完成百分之四十六点六。由于收购计划完成得不好，严重地影响了出口合同的执行。
+
+　　对外贸易合同的执行，实际上是国家的对外关系问题。对兄弟国家合同的执行，还是体现友好合作和相互支援的国际主义问题。因此，中央指出的“重合同，守信用”、“为国增光”是非常重要的，这是一项严重的政治任务。今年由于我们出口合同执行得不够好，在对外关系上已经发生了一些不良影响。今年兄弟国家对我进口交货较好，但是我们的出口交货则不好。到八月底为止，我们已欠兄弟国家约十亿卢布，造成了兄弟国家的某些困难，他们已经提出了意见。现在已到秋收季节，兄弟国家已一再催促我们交货，如果再拖欠不交，在情理上也说不过去，而且与我国继续跃进的形势也是不相适应的。如果今年不能执行出口合同，对明年的进出口计划安排和对外谈判将会增加困难。
+
+　　为了完成今年对外贸易收购和出口计划任务，严格履行对外合同，以维护国家对外信誉，并且保证国家急需物资的进口，除了外贸系统应当继续坚决地反右倾，鼓干劲，深入地开展增产节约运动，不断地改进外贸工作外，我们认为，采取下列措施是需要的：
+
+　　（一）根据供货部门的意见，经总理和李先念副总理考虑，拟对粮食、食用植物油、棉花、烟叶、钢材等五项商品作如下调整：
+
+　　今年粮食原计划出口八十八亿斤（四百四十万吨，包括大豆一百六十万吨）。对外已经签订合同八十四点二亿斤（四百二十一万吨）。拟今年共出口八十一亿斤（四百零五万吨）。这样，比原计划八十八亿斤减少了七亿斤（三十五万吨）。
+
+　　食用植物油原计划出口三十五万吨，上海会议时减为二十五点五万吨。对外已经签订合同二十五点五万吨。拟今年出口二十三万吨，推迟到明年出口二点五万吨。这样，比原计划三十五万吨减少了九点五万吨。
+
+　　棉花原计划出口十三万吨，后增加对朝鲜出口零点五万吨，共计十三点五万吨。对外已经签订合同八点七八万吨，拟今年出口八点七八万吨。这样，比原计划十三点五万吨减少四点七二万吨。
+
+　　烟叶原计划出口八万吨，对外已经签订合同六万吨。拟今年出口四万吨，推迟到明年一季度交货二万吨。这样，比原计划八万吨减少二万吨。
+
+　　钢材原计划出口二十万吨（对外援助机器设备六万吨不在内），庐山会议时决定削减十万吨。
+
+　　（二）除了第（一）项以外，对其余出口物资都必须坚决保证完成今年的收购任务。在原收购一百亿元的计划中，有七点五亿元金额的中央商品由外贸部解决，不再向下布置。
+
+　　（三）请中央各部和各省、市、自治区，保证按照中央批准的供货计划，按质、按量、按时地交货；并且要求中央有关各部和各省、市、自治区立即对出口物资的供应情况，进行检查和排队，遵照中央三月十八日批示的五先（安排在先，生产在先，原料、材料和包装物资供应在先，收购在先，安排运输力量在先）的原则，具体安排十、十一、十二月（应在十二月十五日前交货，否则就不能在年内运交国外）的分商品供货计划，迅速地组织收购、加工、调拨等交货工作，坚决地完成今年的任务。
+
+　　（四）对某些确实因为减产或过了生产季节，无法在今年按计划交货的品种（如蛋品），中央有关各部和各地必须用其他可以出口的商品顶补，并由各省、市、自治区人民委员会提出具体顶补商品的意见在十月二十日前报国务院批准执行。
+
+　　（五）关于出口商品的原料、材料和包装物料，仍按过去中央规定：凡是中央统一分配的，由国家计委分配；属于各部门自己解决的，由各部门自行解决；属于其他部门供应的（如制造罐头的原料），由有关部门负责供应；属于地方解决的，由地方负责。今年由于有特殊的原因，我部已将可用作为出口商品的原料、材料和包装物料的库存物资全部分给了各省、市、自治区，因之，已无力再行帮助。对有关出口商品的规格、质量以及技术问题，各供货部门应当切实地解决好。
+
+　　（六）在今后三个月内，出口任务很大，必须切实地抓紧解决出口物资的运输问题。请铁道部协助解决出口所需货车、冷藏车、保温车等各种车辆；港务局协助港口储运和装卸等工作；各省、市、自治区组织好短途运输工作，做到随收随运，迅速地运交国外。
+
+　　以上报告，如认为可行，请批转中央各有关部门和各省、市、自治区执行。
+
+　　 对外贸易部党组一九五九年九月三十日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000191.txt
@@ -0,0 +1,31 @@
+# 国务院关于改进城市、工矿区粮食、食用植物油、肉类、鱼类供应工作的规定
+
+　　（各省、自治区、直辖市人民委员会：）
+
+　　为了保障我国经济建设事业的迅速发展，对于在更困难条件下劳动的部分职工和某些人员在粮食和副食品的供应上，给予特殊的照顾是必要的。由于我国社会主义建设事业的日益发展，城市、工矿区的规模也在不断扩大，为了进一步做好这些地区的供应工作，特做如下规定：
+
+　　一、对于工矿、交通运输、森林采伐企业、建筑工程单位从事体力劳动的工人必需的口粮，各地粮食部门应当保证供应。为了照顾不同人员的需要，还应当根据情况，在品种上尽可能地加以照顾。
+
+　　二、对于大中型厂矿、企业经常直接参加高温、井下、水底作业的工人；长期接触有害身体健康的物质的工人、技术人员和职员；在大型企业的最要害的生产岗位 精力高度集中的直接生产人员（如大型吊车、巨型机电设备的操纵人员和铁路机车司机等）；科学研究和卫生医疗部门经常接触放射性元素、放射线和急性传染病、 麻疯、肺结核病的工作人员；高级脑力劳动者；体力消耗较大的艺术人员，优秀运动员；产妇；医院的伤病员和疗养院的休养员，以及经过医疗部门证明确实需要营 养的在家病员，等等。这些人员需要的食用植物油、肉类、鱼类等，各地商业、水产部门原则上应当加以照顾，究竟照顾多少和怎样照顾，除了高级脑力劳动者食用 植物油的额外补助，一律维持现行的补助标准和办法以外，其他的都由各省、自治区、直辖市人民委员会根据当地的具体情况自行规定。
+
+　　对于低温、井下、水底作业人员需要的酒类，各地国营商业部门要保证供应。
+
+　　对于上述人员家属需要的食用植物油、肉类、鱼类等，一律按照市民标准供应。
+
+　　三、对于外宾、外国使领馆人员、外籍专家和外国留学生需要的粮食、食用植物油、肉类、鱼类，各地粮食、商业、水产部门应当根据他们的实际需要保证供应。
+
+　　四、对部队系统和民用航空人员的供应办法，仍然按照各地现行的标准执行。
+
+　　五、对于上述人员照顾供应的物资，一般应当由国家粮食、商业、水产等部门发给专用的购买证（票），凭证（票）购买。
+
+　　六、各机关、团体、学校，部队、厂矿企业等单位，应该积极发展副食品生产，逐步做到蔬菜、肉类、蛋品等副食品的全部自给或大部自给，以改善全体职工的生活。
+
+　　由于这项工作牵连的方面比较广，因此各地人民委员会在进行这项工作的时候，必须向全体职工从有关人员进行必要的思想工作，使他们认识到这样做，对社会主义建设事业有着重大的政治意义，从而把全体职工的干劲鼓舞起来，为完成国家的建设任务而奋斗。
+
+　　以上各点，请即研究执行。
+
+　　 国务院一九五九年十月十二日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000192.txt
@@ -0,0 +1,41 @@
+# 中共中央批转河南省委关于右倾机会主义分子的几个典型材料的报告
+
+　　（各省、市、区党委，中央各部委、各党组：）
+
+　　现在将河南省委《关于右倾机会主义分子的几个典型材料的报告》转发你们。
+
+　　这个报告所反映的材料很值得注意。河南省委候补委员、新乡地委第一书记耿起昌同志和洛阳地委第二书记王慧智同志，借着整社和实行“包工包产”的机会，推行所谓“地段责任制”。重新丈量土地、立界牌，主张把土地、牲畜、农具、劳力等，按户包给家长，在家长指导下干活。他们赞扬所谓“满地人、不成群”的单干景象。他们想把“一大二公”的人民公社，倒退为“一小二私”的互助组或者单干户。这里明显地暴露出，右倾机会主义分子反对人民公社的本心和实质，是根本反对农业合作化，反对走社会主义的道路。这种思想直接反映的是一部分富裕中农的要求，但是归根结底，最后是要走资本主义道路，是企图使资本主义在农村复辟，实质上是反党反人民的资产阶级思想在党内的反映。如果不彻底加以肃清，党的总路线是不可能顺利地贯彻执行的，社会主义建设是不可能顺利进行的。对于这种思想，各地党委应该找出一批典型材料，组织党员干部进行深入彻底地揭发和批判，把右倾机会主义分子的险恶面目彻底揭露，把他们的市场缩得小而又小，把一切右倾思想、右倾活动彻底搞臭，以保证党的社会主义建设总路线的贯彻执行。
+
+　　 中  央1959年10月12日
+
+　　（附：）
+
+## 河南省委关于几个典型材料的报告
+
+　　（主席并中央：）
+
+　　从8月23日到9月25日省委召开的三级干部会议上发现了几个具有代表性的典型人的材料。以耿起昌、王慧智同志为代表的主张在农村人民公社内实行“包工包产到户”，否认人民公社优越性，以阎济民同志为代表的主张在工厂内实行一长制，否认党委领导下厂长负责制的优越性、反对大搞群众运动。这两种右倾观点，在一部分农村干部中和一部分厂矿企业干部中都不同程度地存在着。这是当前反社会主义思潮中一种带有危险性的言论。在三级干部会议上，对他们的右倾观点和行动展开了一场尖锐的争论和严肃的批判，使到会同志划清了界限，提高了阶级觉悟，其他在个别问题上有类似观点的同志也作了检查。现将他们的主要材料报告于后：
+
+　　1．省委候补委员、新乡地委第一书记耿起昌同志，反对人民公社、反对举办公共食堂，否认集体经济的优越性，宣扬小农经济优越论。主张生产和生活组织规模越小越好，越分散越好。他很赞扬“满地人，不成群”的个体单干局面，一再宣扬“要人和土地发生感情”。他认为社会主义集体生产和社会主义集体生活方式，对农民卡的过死，剥夺了农民的自由，打乱了生产秩序，没有生产责任制了，农民生产不积极。他并且说：“农业合作化以后，我们把农民的劳动力拿过来了，不能自由劳动了；公社化以后，把生活吃饭也拿过来了。”因此，他在今年五月间乘着整社算账的机会，打着加强田间管理、保证秋季大丰收的旗帜，提出“包工到户，定产到田，个人负责，超产奖励（奖70—80％）”。主张把50户以上的生产队都分开，重新丈量土地、立界碑，按户包给家长，在家长的指导下干活。并且主张“告诉社员长期固定下来，可以今年、明年、几年不变”。他的具体作法是：“组包片、户包段，人人负责。”生产小队按小组内劳力级别或底分多少，将一定数量的土地固定给生产组，作为小组的责任片。然后小组再按每户的劳力级别或底分的多少，分给每户一定数量的土地，作为各户的责任段。还规定土地分到各户后，实行“插牌标名，一包到底”的办法。他又规定“任务分到各户后，多数是一家一户在一块作活，但有的嫌一个劳力下地作活孤单，想与别人互助，只要双方同意，能保证农活质量、数量与时间，队里也不加限制”，“把自己的活做完，可以种自己的自留地，可以担挑贸易，可以帮助别人种地，可以重新包工”。他这种主张和作法蒙蔽了地委同志，到六、七月份更加系统化了，强制全面推行。当受到省委同志批评的时候，他们还准备在《红旗》杂志上写文章，和在省委召开的三级干部会议上展开辩论，发展到如此猖狂的程度。耿起昌同志这种右倾机会主义的主张和作法，遭到广大贫苦农民、基层干部和一部分县委同志的抵抗反对。如有的说，大集体的社会主义劳动生产为什么分成零星的生产。有的说，这样作了之后，要影响生产，荒废土地，发展资本主义，影响社会主义。但是他不接受正确意见，反而接二连三的召开电话会议，严加批评指责。耿起昌同志的这种主张和作法是极端落后的、倒退的、反动的。在全区强制推行之后，在60％以上的生产队的范围内，有的重新丈量分配土地到户；有的地方出现了“父子田”，“夫妻田”，“姐妹田”，“五子登科田”，“独战群英田”等回到一家一户的单干生产；有的地方成立了临时互助组；有的地方发生了雇短工。如沁阳县西尚公社范村大队李春荣在实行包工定产到户后，自己搞商业投机活动，另雇短工给他种地，凡是实行包工定产到户的地方，牲口都分散到组，农具都分散到户。
+
+　　耿起昌同志既然主张包工定产到户，就必然要反对公共食堂的集体生活方式。他到处叫喊公共食堂卡的太死，强调十大自由：“有小病的人；妇女月经期；妇女怀孕；有客人需要全家一块招待的；家里有病人需要有人照顾的；过年过节；有什么紧逼事情；放假种自留地的时候；下大雨不好走路的时候；在一定时候想吃稀饭等”。这十大自由只要真正实行，实际上等于取消公共食堂，恢复一家一户的生活方式。
+
+　　耿起昌同志的包工定产到户、几年不变的错误主张，是人民公社化后农村一部分富裕中农反对社会主义的反映。远在1956年高级有合作化以后，他就有过这种错误的主张和作法。不过今年更加发展罢了。该同志在大办钢铁、水利化、农业生产、粮食统购统销等方面也有一系列的右倾机会主义观点和悲观主义情绪，看不到工作中的成绩，扩大缺点，把—切都看成漆黑一团，悲观得很。他为了掩盖他的错误，采取了一系列的封锁省委的办法，他已经堕落成为一个右倾机会主义分子。
+
+　　2．洛阳地委第二书记王慧智同志的右倾机会主义观点和耿起昌同志基本上是一致的。在今年5月整社算账以后，打着处理遗留问题、发挥社员生产积极性、巩固人民公社的旗号，提出《农村工作若干问题讨论提纲》三十条。主张和强制各县推行““包工包产到户”，以产定工，产工一致，全奖全罚，三年不变”的办法。其作法是：将土地分散和固定到户，根据土质好坏确定包产指标，依包产指标的高低，再定出所需要的工数。收获后进行评产，超产多少奖励多少，减产多少处罚多少（所谓处罚实际是一句空话）。并规定牲口、农具、土地、劳动力固定到生产小组和户使用，不经小组同意，生产队不得调动。王慧智同志以“包工包产到户”为核心提出了发展小私有，损害大集体。他这种错误，当遭到地委的批判和坚决制止后，他仍然背着地委到各县强制推行，遭到了不少县委和基层干部的反对。有的基层干部说：“贫农哭了，富裕中农笑了，生产队长没啥作了。”有的贫农质问干部“这是谁规定的政策？人民公社好，公共食堂好，人民大翻身过幸福生活，为啥叫单干？”王慧智同志对下边这种反映，不仅不加考虑，反而认为不实行他的错误主张就要犯“政治错误”。直到地委专门召开会议正式作出决定制止他的错误活动时，他还提出留个重点和我们“比比看”。王慧智同志的这种错误的主张和作法在全区强制推行的结果，有800个生产组曾实行了“包工包产到户”，有100多个食堂曾一度散了伙。有的县发现重新丈量土址、埋地界、争地头、雇短工等现象。这样，就助长了富裕中农反社会主义的气焰，打击了基本群众的建设社会主义的积极性。临汝县富裕中农姚长坤等五户，用砖刻上自己的名字埋在地界上，并且要求种自己原来的土地，提出“土地还老家”。有的富裕中农气势汹汹地说：“这回非赛垮他们不可，看党、团员服气不服气。”贫农反映：“今后贫农作难的时候又来了。”临汝县城关公社有一个队实行“包工包产到户”以后，和他同等条件相邻的一个队比较，减产40％左右。
+
+　　王慧智同志的右倾机会主义思想，和耿起昌同志一样，都是从1956年高级有合作化以后开始的。他的错误除主张和强制推行“包工包产到户”以外，还反对大办水利、大办钢铁的群众运动，强迫解散民办中学，限期分散商业系统办的国营牧场等。因此，他已经成为一个右倾机会主义分子。
+
+　　3．洛阳市委委员、洛阳滚珠轴承厂厂长阎济民同志，反对党委领导下的厂长负责制，反对大搞群众运动，与八大决议相对抗。
+
+　　以上耿起昌、王慧智、阎济民三同志的右倾机会主义观点之所以有危险性，就是因为他们披着马列主义的外衣，贩卖资产阶级和一部分富裕中农反社会主义的私货。耿起昌和王慧智到处喧嚷““包工包产到户”，省工、质量好、做活多、合乎多快好省的原则”，“能真正体现按劳付酬的政策”。当他们的办法遇到抵抗的时候，他们总是说：““包工包产到户”不影响所有制，是方法问题”，“是生产管理的新发展”，“是一种改革”，是农业生产“工厂化”的一个方向。他们的这种作法和那些明目张胆地反对总路线、大跃进、人民公社的右倾机会主义分子是不同的。他们在整社和加强生产管理的掩护下，采取了对中央第二次郑州会议的修正主义的作法，把“包工包产”到队变为“包工包产到户”。他们的这种手法，从破坏集体生产否认人民公社三级所有制，从表面上看来是生产管理方法上的斗争，实际上是两条道路、两种所有制的斗争。而这种形式的斗争，在我省其他县、社也是存在着的。个别社、队也曾发现过“包工包产到户”。这对发展农业生产，巩固人民公社和公共食堂是极为有害的。这种斗争形式，反映了人民公社化以后农村阶级斗争的新特点。
+
+　　省委鉴于上述两种右倾观点在农村中和在工矿企业中都具有一定的代表性和危险性。因此，确定在贯彻八届八中全会决议过程中，在河南全党通过整风的方法，展开普遍的讨论和批判，以便在新的形势下，提高广大党员和干部的阶级觉悟，克服右倾机会主义思想，增强党的团结，保卫党的总路线，促进工农业生产的更大跃进。
+
+　　是否适当，请指示。
+
+　　 中共河南省委1959年9月29日
+
+　　· 来源：
+
+　　河南省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000193.txt
@@ -0,0 +1,13 @@
+# 中共中央转发四川省委关于省委第一届第十一次会议情况报告的批示
+
+　　（各省、市、区党委，中央各部委、各党组：）
+
+　　四川省委关于省委第一届第十一次会议（扩大）情况的报告很好。现在发给你们参考。这个报告同十月十二日中央所批发的冶金工业部和煤炭工业部的报告一样，用事实说明了，反右倾斗争对各方面工作都起了巨大的推动作用。
+
+　　右倾机会主义分子和有严重右倾思想的人，在我们队伍里只是极少数，但是他们不仅会在他们所主管的工作范围内妨碍总路线的贯彻执行，而且他们的思想在适合其发展的气候下会像病菌一样向外扩张、传染。为了贯彻执行总路线，为了教育干部和群众，为了教育和改造有右倾错误的同志，都必须对一切右倾机会主义分子，对一切右倾思想和右倾活动，进行彻底的揭发和批判，要像对待病菌那样，从一切角落里把他们的思想影响加以扫除。要使每一个干部、党员都认识到右倾思想和右倾活动的危害性，并且提高嗅觉，善于辨别是非、识别风向，增强对右倾思想的免疫性和斗争性。这样，我们就能够从根本上，从思想上政治上组织上，保证万众一心，鼓足干劲，更好地贯彻执行总路线，更好地实现大跃进。
+
+　　 中  央一九五九年十月十三日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000194.txt
@@ -0,0 +1,29 @@
+# 中央批转江苏省委关于立即纠正把全部农活包到户和包产到户的通知
+
+　　（各省、市、区党委，并中央各部委、各党组：）
+
+　　现在将江苏省委“关于立即纠正把全部农活包到户和包产到户的通知”转发给你们。我们认为江苏省委的意见是正确的。江苏省委指出的，把全部或者大部农活包工到户或者包产到户的作法，实际上是在农村中反对社会主义道路、而走资本主义道路的作法，凡有这种意见和活动的地方，都必须彻底地加以揭露和批判。望采取切实有效措施，加以检查纠正。
+
+　　（发至县级）
+
+　　 中    央一九五九年十月十三日
+
+　　（附：）
+
+## 江苏省委的通知
+
+　　（各地、市、县委、公社党委并报中央农村工作部：）
+
+　　最近发现有些地方把全部农活都包到户；少数地方在全部农活包到户的同时，还实行了全部或部分农作物（如山芋等）包产到户的办法，或者虽然没有公开提出包产到户，但采取了所谓“定田到户，超产奖励”等实际上是包产到户的做法；还有些地方，甚至提出“土地分到户，耕牛农具回老家”。必须指出，这些做法是错误的，都是右倾思想的表现。不论是把全部农活包到户，或者是各种形式包产到户，它们和田间管理部分农活包到户，是性质完全不同的两回事。田间管理部分农活包到户，这是劳动管理的一种方法。为了加强田间管理，把一部分零星分散的、不容易进行统一安排、不需要组织集体劳动的农活包到户，可以健全责任制，调动积极性，正如在集体化的同时，仍然保留一些社员家庭副业的道理一样，田间管理部分农活包到户，可以补集体劳动之不足，但是，决不能用它来全部代替集体劳动。如果把全部农活都包到户，这就从根本上取消了人民公社集体劳动这一基本的劳动形式，退到个体分散劳动的老路。如果把产量也包到户，这就更加错误了，产量包到户，实质上就是从集体退到单干。这些做法，就会使人民公社无法统一安排劳动力组织生产，就会使资本主义思想和行为发展起来。采取这些做法，显然不是广大基本群众的意志，只能是少数富农或富裕中农的要求。这说明了，当前农村中两条道路的斗争还是存在的，防止领导上在这些方面的右倾思想极为必要。为此，省委特作如下通知：
+
+　　一、凡是发现把全部农活包到户，或者是包产到户的地方，不论形式如何，名目怎样，都应当立即批判，加以纠正。这种做法，既不必试行，更不能推广。
+
+　　二、生产队组织劳动的基本形式，应当是集体劳动，包工到户的办法可以实行，但只能限于田间管理方面部分零星分散、不容易统一安排、包工到户比集体劳动更加有利的农活，这一部分农活，只占整个生产用工的一小部分，不可能是大部或全部。究竟那些农活需要包工到户，必须从有利生产、有利巩固集体出发，凡是不应包到户而已经包到户的农活，都应当纠正过来。为了防止群众对这个问题的误解，今后一律不提田间管理包到户，还是提建立全面的生产责任制和“几定”为好。
+
+　　三、人民公社的劳动管理，是一个重大的原则问题。集体劳动还是分散劳动，“三包”到那一级等等，这些都是涉及到生产关系的重大问题。各级党委必须认真加强这一方面工作的领导。在当前，特别要注意批判和防止右倾思想。
+
+　　 中共江苏省委员会一九五九年八月二十二日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000195.txt
@@ -0,0 +1,37 @@
+# 江苏省委批转句容县委关于宝华人民公社仓头、铜山两个大队近一年来人口死亡情况的调查报告
+
+　　（各地、市、县委，各公社党委：）
+
+　　句容县宝华人民公社的仓头、铜山两个大队，近一年来死了一百一十四人，其中正常死亡的四十五人，非正常死亡的六十九人，非正常死亡的人中有五十七人是由于不良性营养水肿病死的。这是一个严重的事件。从这个事件中反映出：领导上有官僚主义，处理问题又不够严肃认真。县委事先既未察觉，省委在八月份将人民反映饿死人来信转去后，虽两次派人调查，但并没有彻底解决问题(八月份死四十七人，九月份死了十九人)。某些基层干部脱离群众，竟然达到这样的严重程度，以至于对群众生死不关心。当群众向他们反映饿死人的情况时，不虚心听取，认真处理，反而加以斥责，发现死了人不去研究原因，而是满不在乎。少数干部还有严重的强迫命令。
+
+　　这个事件，虽然是一个个别的突出的事件，但从这个事件中暴露出来的干部作风问题，则带有一定程度的普遍性。希望所有干部都仔细地读一读这个调查报告，以防止再发生这类令人十分痛心的事件。
+
+　　（附：）
+
+## 句容县委关于宝华人民公社仓头、铜山两个大队近一年来人口死亡情况及其原因的调查报告
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+　　宝华人民公社的仓头、铜山两个大队，共2,246户、9,258人。
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+　　省委一九五八年八月转来几件无名控告信，反映先锋站、杨家壩站（属仓头、铜山两大队）发生饿死人的现象。县委接信后，曾先后派常委张新光同志和监委书记[此处有3个字不清]带领检查组前往调查。最近又由县委副书记戎定和同志带领了一个十三人的调查组，于十二月十一日到这两个大队进行了深入的调查核实工作。
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+　　仓头、铜山两个大队，从一九五八年四月份以来，共死亡一百一十四人（仓头七十六人，铜山三十八人），以成份分；贫农七十八人，中农二十三人，富农三人，地主八人，土地出租者二人。以性别分：男性八十六人，女性二十八人。以年龄分：十岁以上七人，十一岁至二十岁二人，二十一岁至三十岁三人，三十一岁至四十岁十八人，四十岁至五十岁十九人，五十一岁至六十岁三十五人，六十一岁以上的三十人。以死亡时间分，四月份死三人，五月份死四人，六月份死七人，七月份七十四人，八月份死四十人，九月份死十九人，十月份死三人，十月份死三人。
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+　　死者的病型有三：（1）因年老体弱、老幼残废和患各种慢性病而属于正常死亡的，计四十五人，占死者总数的百分之三十九点五。（2）因各种事故而死亡的，计十二人，占死者总数的百分之十点五。其中：因家庭不和及各种纠纷而自杀的四人，因患大麻疯及残废而悲观上吊的二人，淹死的一人，火车压死的二人，产后惊风的一人，跌死的一人，因干部的强迫命令而造成死亡的一人，死者名叫阙士静，男，三十一岁，抗旱时因车水[此处有2个字不清]被副队长阙广兴罚跪二十多分钟，又与同村阙广珍吵架，被打了一个耳光，在气恼[此处有2个字不清]碰火车而死。（3）因患水肿和干瘦病而死的，计五十七人，占死者总数的百分之五十，其中直接死于水肿病的三十人，原患其它病后患水肿病的十人，患水肿病后又患其它并发症的七人，患干瘦病的十人。群众对患水肿和干瘦病而死的反映较大。在调查访问中，也有少数人说是“饿死”的。经过反复调查访问和医务工作者对现患这种病的人[此处有2个字不清]实际检查，认为：
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+　　多是不良性营养的水肿病。引起此病的因素有三：（1）营养不足；（2）吸引不足；（3）消耗增加。水肿病短期内本不易死亡，但因病者抵抗力很弱，一旦遇到并发症即很易死亡。如铜山大队言世进（贫农），一九五七年超支1,672元，平时生活较苦，加之身体虚弱，致患肿病而死。杨家壩站丁国成(四十岁，贫农)，因为吃粮食[无]计划，将分给他接到麦熟的粮，在春节前就吃光了，后来一直吃野菜、树叶和水生植[此处有2个字不清]，干部知道这一情况，但没有主动去设法帮助解决，由于长期吃这些东西，身体逐渐瘦弱，加上心痛病， 结果到七月份就死去。
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+　　发生这一问题说明这两个大队的主要干部，缺乏对党对群众认真负责的精神，群众观念不强。仓头大队原总支书记谢益龙早在七月份即有人向他亲自反映过这些情况，不仅没有引起重视，并斥责别人“瞎说”。平时工作中，骄傲自满，强迫命令，党内打过二十多个群众（现正在处理中）。该大队原杨家壩站长薛朝生（已被撤职，[此处有2个字不清]，党籍），有严重的强迫命令作风，任站长期间，不参加生产。去年夏季抗旱时，带领[此处有2个字不清]长检查生产，曾一次绑捆了十六个社员，有一百一十二人被罚跪。更严重的是[此处有2个字不清]日晚，开社员大会时，竟将社员薛光友之妻绑在树上，想借以吓唬群众。当时[此处有3个字不清]小孩哭向前去，想拉他母亲，薛气势凶凶地说：“你敢来！我一脚踢死你！” [此处有3个字不清]对面大哭。这些行为，引起了群众的普遍不满。该站原支部书记薛全福也是如此[此处有2个字不清]阙万光之母，有一次因事没下田生产，曾被他绑起来在地上拖，身上的皮都被拖[此处有1个字不清]，铜山大队总支副书记张志明竟用停发口粮的方法来对待群众。
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+　　我们认为，这是一个严重的事件，须严肃认真地加以处理。首先，县委要负[此处有2个字不清]义的责任，应向省、地委作深刻的检讨，并坚决采取一切措施，消除当前在群众中不良影响，并保证今后不再发生类似事件。
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+　　宝华公社党委（原宝华乡党委）对这一问题的处理缺乏严肃认真和负责的[此处有2个字不清]，[此处有1个字不清]八、九月份县委发现这一问题后，曾指示其要认真处理，并向党委书记周启凤提[此处有2个字不清]千万注意人民来信的意见，但没有引起他们的警惕，既未处理，也未将干部中存在问题向县委作报告。这两个大队发生的严重问题，公社党委应负重要责任。县委[此处有2个字不清]两个大队的党委作彻底检查，并对严重违法乱纪的干部提出处理意见，报上级。
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+　　为惩前毖后，接受教训，县委除抓紧安排社员生活外，认为有必要对全体干部进行一次党的群众路线的教育，充分发动群众，大胆揭发干部中存在的各种违法乱纪问题，并注意表扬密切联系群众、认真贯彻党的各项政策、为群众所爱戴的好干部。
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+　　 一九五九年一月五日
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+　　来源：四川省委办公厅“各省市、自治区农村人民公社文件汇编(10)，1959年”
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+　　· 来源：
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+　　四川省某档案馆
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+# 中央批转四川省委关于省委第一届第十一次会议情况的报告
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+　　（省、市、党委、中央各部委、各党组：）
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+　　四川省关于省委第一届第十一次会议（扩大）情况的报告很好，现在发给你们参考。这个报告同十月十二日中央所批发的冶金工业部和煤炭工业部的报告一样，用事实说明了，反右倾斗争对各方面工作都起了巨大的推动作用。
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+　　右倾机会主义分子和有严重右倾思想的人，在我们队伍里只是极少数，但他们不仅会在他们所主管的工作范围内妨碍总路线的贯彻执行，而且他们的思想在适合其发展的气候下会像病菌一样向外扩张、传染。为了贯彻执行总路线，为了教育干部和群众，为了教育和改造有右倾错误的同志，都必须对一切右倾机会主义分子，对一切右倾思想和右倾活动，进行彻底的揭发和批判，要像对待病菌那样，从一切角落里把他们的思想影响加以扫除。要使每一个干部、党员都认识到右倾思想和右倾活动的危害性，并且提高嗅觉，善于辨别是非、识别风向，增强对右倾思想的免疫性和斗争性。这样，我们就能够从根本上，从思想上政治上组织上，保证万众一心，鼓足干劲，更好地贯彻执行总路线，更好地实现大跃进。
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+　　（发至县团级）
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+　　 中    央一九五九年十月十三日
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+## 中共四川省委关于第一届第十一次会议（扩大）情况的报告
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+　　（中央并主席：）
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+　　省委第一届第十一次全体会议（扩大）第二阶段，九月十一日在重庆召开，已于本月二十七日结束，现将此次会议的主要情况和我省当前经济形势以及对今后的工作安排作如下报告：
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+　　（一）参加第二阶段会议的有省委委员、候补委员及厂矿党委书记、县委书记、县兵役局长以上干部共一千五百七十三人。会议历时十七天，于九月二十七日结束。会议开始，学习和讨论了党的八届八中全会“为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争的决议”与“中国共产党八届八中全会关于以彭德怀同志为首的反党集团的错误的决议”，阅读了中央的有关文件，并先后听取了主席和少奇同志在八届八中全会和军委扩大会议上的报告录音及井泉、大章同志在地、市委书记会议上关于传达八届八中全会精神的报告录音。到会同志一致衷心拥护党的八届八中全会的决议，并表示决心在今后工作中坚决贯彻执行。
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+　　会议过程中，除了阅读文件、听报告、进行小组或联组讨论并揭发批判右倾思想活动外，以五天半的时间进行了大会重点批判。会议中的斗争很激烈，共揭发出右倾机会主义分子和在一个时期内有严重右倾动摇的，以及混入党内的阶级异己分子、坏分子共六十一人（其中右倾机会主义分子和有严重右倾动摇的共四十九人），占到会总人数的百分之三点八七。我们选择了其中蜕化变质和有系统的右倾言论和行动并且具有代表性的右倾机会主义分子八人，即邓自力（泸州地委书记）、陈怀堂（泸州地委副书记）、张戟（省计委副主任、党组副书记）、陈星（重钢代经理）、杜石生（重庆望江机器厂厂长）、高毅（宜宾纸厂党委副书记）、夏戎（省委农村工作部副部长）、张家义（成都军区十一团政委）在大会中作为重点，进行了彻底的揭发和批判，其余只在小组会上有区别的进行了批判。最后，会议通过了两个决议：即“中共四川省委关于贯彻执行党的八届八中全会为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争的决议的决议”与“中共四川省委关于泸州地委以邓自力同志为代表的右倾机会主义错误的决议”。此外，还批准离“省委第一届第十一次全体会议（扩大）省级工业、交通和计划部门干部小组关于省计委内以张戟同志为代表的右倾机会主义错误的报告”和“重庆市委关于在工业战线上继续深入反右倾、鼓干劲，进一步开展增产节约运动的决定”两个文件。为了体现中央对于右倾机会主义分子“批判从严，处理从宽”的精神，在大会中只宣布了撤销泸州地委邓自力同志书记的职务，仍然保留他的常委职务；撤销了省计委张戟同志党组副书记职务，保留其计委副主任职务，以此作为标兵，其余会后仿此精神有区别的加以处理。
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+　　这次会议收获很大，会上所揭发出的一批右倾机会主义分子，都是县以上相当负责干部，人数虽然不多，但是在这时期内已使个别地区和个别单位的工作受到一定的损害。例如在泸州地区已使广大干部和群众的积极性受到锉折，工农业生产也受到一定的影响。在钢的生产上，今年仅重钢就少产了约七万吨。宜宾纸厂今年一至八月比去年同期的产量还减少百分之十六。经过这次会议的揭发批判，不仅清算了党内这些少数人的右倾机会主义错误，而且使与会同志受到了一次马克思列宁主义教育。而这个斗争是和当前党内思想状况完全相符合的，因而对于干部的教育就更为深刻；也使全体同志更加鼓足了干劲。对提前和超额完成今年各项国民经济计划任务充满了信心。会议达到了反右倾、鼓干劲，实现继续跃进的预期目的。至于会议上揭发出来的右倾机会主义错误主要内容和会议上讨论的关于今后具体贯彻执行八届八中全会决议的意见，均见会议所通过的两个决议和批准的两个文件，现连同这一报告一并送中央审查，不再赘述。
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+　　（二）自从中央反右倾指示下达以来，紧接着我们又在成都地、市委书记会议期间，各地均派回去部分干部在九月上旬和中旬相继召开了县委书记会议和公社党委书记和部分管理区、生产队长以上的会议。这些会议以传达八届八中全会主要精神为纲，具体讨论安排了当前工作。现在全省各地已经掀起了一个反右倾、鼓干劲、增加生产、厉行节约的新高潮。各个经济战线上都呈现着一种突飞猛进的形势。工业方面，钢、铁、煤、焦等主要产品的产量都节节上升。九月份比八月份：钢产量增长百分之六十二点七七，铁增长百分之四十三点六二，钢材增长百分之四十六点二，原煤增长百分之二十二点九，棉纱增长百分之二十四，机制纸增长百分之十九点七，其他各种工业产品的产量增长也很大。其中铜、铁、煤炭的产量在九月三十日这一天创造了今年以来最高日产水平：钢日产量达到五千五百一十二吨，铁达到八千三百三十吨，煤达到十二万五千六百吨。我们估计今后三个月，钢的平均日产水平可以保持到四千吨以上，煤十一万吨以上，并进一步把铁的质量提高，把较薄弱的环节—一钢材和电力突上去，那么提前和超额完成我省今年的一百万吨钢的生产任务和其他主要工业生产计划是完全有把握的。农业方面，大春作物虽然遭受了严重的自然灾害，但是经过全党全民日以继夜的抗旱斗争，仍然可以作到“重灾区保产、轻灾区增产、无灾区大增产”。预计我省粮食产量仍能比去年增长百分之十以上，棉花比去年增长百分之二十以上。现全省已种晚秋粮食作物一千五百万亩，蔬菜七百多万亩，其他非耕地种植和改种补种等也在千万亩左右；“四秋”突击运动也正在紧张的进行；加上对于群众的生活已按照中央指示的精神，从现在起就作了安排。因此我们估计不仅可以胜利的渡过今年所遇到的特大灾荒，而且有条件争取明年农业的继续大跃进。财贸工作方面，粮食征购工作进展很快，截至九月底已完成全年征购任务的百分之八十八以上，比去年同期进度增加百分之八十二点四。同历年来的征购任务完成的时间比较提前两个多月。棉花征购任务已完成百分之三十二以上，比去年同期进度增加百分之三十六点五。其他各种农副产品的收购工作，进展也很迅速。随着工农业生产的继续跃进，日用工业品、手工业品、农村小土特产品和鸡、鸭、蛋、菜等副食品也都有显著增加。因此，市场的某些商品紧张的情况在冬季均可获得普遍的好转。交通运输方面，九月份内调外调任务都完成较好。预计九月比八月份货运量增长百分之二十点九一。所有以上情况说明反右倾斗争对各方面工作都起了巨大的推动作用。因而各个战线都有显著的进展。
+
+　　（三）省委扩大会议以后，十月份大部分地区以县为单位少数地区以专区为单位召开公社以上干部会议进行传达讨论，多数地区十月份可以作完（城市根据情况自行部署）。至于公社以下如何进行反右倾斗争，各地都在进行试点，情况另报。
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+　　为了防止国庆节后可能发生的松劲情绪，省委于国庆节发出了“决战四季度、保证提前和超额完成全年国民经济计划的紧急指示”。号召各级党组织，在继续深入反对右倾思想的基础上进一步发挥出冲天的干劲，为提前和超额完成今年的国家计划而斗争。要求只能超额，不能欠账，要力争月月超额，各个方面、各个单位都要超额，以保证提前和超额完成我省的今年国民经济计划。
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+　　以上报告，如有不妥，请指示。
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+　　 中共四川省委一九五九年十月三日
+
+　　· 来源：
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+　　四川省某档案馆
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+# 中共河南省委关于开展整风运动的方案
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+## （一）
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+　　目前我省和全国一样，群众干劲冲天，生产蒸蒸日上，形势是极为良好的。工农业生产正在大踏步地前进，人民公社经过整顿之后已经走上巩固的健全发展的道路，整个国民经济建设出现了全面的更大高潮的新形势。今年我省仍然是一个继续大跃进的局面，在我们面前是一派繁荣兴盛的景象。广大干部和群众在党中央和毛主席的英明领导下，在总路线的光辉照耀下，在1958年大跃进的基础上正在斗志昂扬，信心百倍地为提前超额完成今年的生产和建设计划而英勇奋斗。但是，在一部分干部中，却滋长着右倾情绪、右倾思想、右倾活动，党内一些右倾机会主义分子竭力和国内外反动势力相呼应，向党的社会主义建设总路线、大跃进和人民公社猖狂进攻，恶毒地攻击无产阶级和劳动人民的社会主义事业。因此，右倾机会主义已经成为当前工作中的主要危险。为了坚决打退右倾机会主义分子的进攻，彻底克服一切右倾思想和畏难松劲情绪，使全党干部在提高马克思列宁主义理论水平的基础上更加团结一致，起而保卫总路线，保卫人民公社和大跃进，保卫伟大的社会主义事业，根据党中央和毛泽东同志的指示，在河南全体党员中开展一次新的整风运动是十分必要的。
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+　　（这次新的整风运动的性质，是政治战线、思想战线上社会主义革命的继续，是社会主义建设时期两个阶级、两条道路、两种方法的斗争。通过这次新的整风运动，使全体党员和干部提高党的总路线觉悟，端正对待革命群众运动的态度，提高社会主义经济建设的理论水平，真正树立起无产阶级的世界观，从政治方面、思想方面、经济方面打败反党反马克思主义的思潮。这是党在当前进行社会主义建设中思想战线上的一项最重要的任务，胜利实现这一任务，对我省社会主义建设事业的高速度发展，具有决定性的作用。）
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+## （二）
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+　　这次整风运动，主要是在机关、团体、部队、学校、工矿企业、人民公社的全体党员中普遍深入的开展。其主要方法：一种是分别入各级党校，集中进行；一种是在职结合工作进行。
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+　　为了集中地更有效地提高各级党委和各部门的党员负责干部的政治思想和理论水平，克服各种右倾思想情绪，各级党委和各部门的党员负责干部一般应该分期分批的分别入各级党校集中整风。地市委书记、常委、正部长，县委书记，各大厂矿党委书记、党员厂长、大专学校党委书记、党员校长，省直党员厅局长、正处长，以及其他相当于地委书记以上的党员负责干部，共分三期集中省委中级党校进行整风，每期三个月。县委常委、正部长，公社党委书记、党员正社长，以及地直机关相当于县委常委的党员负责干部，共分三期集中地（市）委党校进行整风，每期两个月。公社党委委员、生产队支书，以及县直相当于此级的一部分党员干部，集中县委党训班进行整风，每期一个月左右。
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+　　集中到党校或党训班进行整风的干部，整风运动可分为两个阶段。第一阶段，在三级干部会议的基础上，进一步深入学习党的八届八中全会的各项决议，学习毛主席的若干著作和国庆节期间中央负责同志的文章，联系思想，联系实际，开展批评与自我批评，揭发批判右倾思想，真正系统地领会文件精神，真正把大家的思想觉悟提高到党的八届八中全会决议水平上来。这一阶段占三分之一时间。第二阶段，在此基础上继续结合实际和思想，结合总结大跃进以来的工作经验，认真地、系统地学习“政治经济学教科书”（第三版）和“经验主义还是马克思列宁主义”两本书（并穿插学习一些其他有关文件），提高马克思列宁主义理论水平，提高在实际工作中正确贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。这一阶段占三分之二的时间。各级党校、党训班的学习文件目录另发。
+
+　　除各级党委和各部门党员负责干部集中入党校进行整风外，其他干部一律采取在职整风的方法，从九月分开始到春节前后结束，大体5个月左右时间。在此期间，每周整风时间不得少于16小时。基层的党员干部和全体党员都必须参加新的整风运动。其方法是，以一定时间联系工作和思想实际，认真学习党的八中全会文件，开展批评和自我批评，反右倾、鼓干劲，提高思想水平。对于有严重右倾思想的同志，也必须进行严肃批判。
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+　　在职干部的整风过程，大体可分为三个阶段进行：第一阶段，从传达党的八届八中全会的各级干部大会开始，认真学习党的八届八中全会公报、“关于开展增产节约运动的决议”、“为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争”的决议和“中央关于反对右倾思想的指示”（其他八届八中全会文件按照省委的规定范围进行传达）等文件，解放思想，畅所欲言，提问题，谈认识，开展鸣放。这一阶段的学习，主要要求达到初步俯文件精神，暴露各种右倾情绪、右倾思想和右倾活动。第二阶段，根据整风运动发展的情况，针对着运动中暴露出来的主要思想问题，深入学习党的八届八中全会文件、国庆节期间中央负责同志的文章和省委选定的其他文件，并且由各级党委负责干部作报告，领导大家边读书、边辩论，开展批评与自我批评。经过几个反复，把运动逐步引向深入。辩论一般应从分析典型事例和有代表性的论点入手，然后再转上对重点人的系统批判。在批判时必须强调摆事实讲道理，以理服人，不要简单化不要过早戴“帽子”。这一阶段必须把右倾机会主义分子的反动论点搞透搞臭，使他们在广大党员干部中完全孤立起来。同时，必须使思想右倾、立场不稳、在斗争紧要关头表现动摇的人，认识自己的错误，划清事是非界限，坚定阶级立场；使广大党员干部的政治思想觉悟得到进一步的提高，右倾思想和畏难松劲情绪得到克服，从而使全体党员干部建设社会主义的干劲更大，信心更足。第二阶段结束后，应当对犯有右倾机会主义错误和严重右倾错误的同志做出结论，进行适当处理，并且应当对前两个阶段的整风运动做出小结，然后，转入第三阶段。第三阶段，比较系统的阅读“政治经济学教科书”（第三版）、“经验主义还是马克思列宁主义”一书（从简明哲学辞典第四版增订版选辑的）和正面经验与反面经验三本书，使全党干部切实提高马克思列宁主义理论水平，更多的懂得社会主义经济规律。最后要以对待总路线、大跃进、人民公社、革命的群众运动、政治挂帅等重大问题的态度为中心，系统全面地检查个人的世界观和思想方法，从正面和反面吸取经验，写出整风思想小结。以上三个阶段，不可截然分开，有时还应交错进行。特别是在每个阶段中，都必须认真学习文件，放手发动群众，鸣放辩论，密切联系实际，边整边改。各级党委对以上三个阶段，可根据本地区实际情况和不同特点，分别进行具体安排。一般前两阶段与第三阶段，应该大体各占全部整风时间的二分之一。
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+　　对于非党干部，要组织他们学习公开发表的党的八届八中全会文件，学习八届八中全会以来，“人民日报”、“红旗”所发表的中央负责同志的文章和重要社论（目录另发）。围绕着党的总路线、大跃进、人民公社等重大问题展开讨论和辩论，联系检查思想，提高认识。学习方法，应当着重正面教育，耐心的启发和帮助。非党干部不参加党内的整风，对他们的错误的和反动的言论，也必须彻底揭发批判，但不戴右倾机会主义分子帽子。
+
+　　各系统、各级干校，今冬原则上不要开学。已开学者，应当根据机关在职干部整风的方法步骤，先拿出一段时间（可与同级党校时间同）集中进行整风，最后再拿出一定时间学习业务；学员尚未报到者，一律停止开学，等整风运动结束后再开学。
+
+　　关于在军队、学校干部中如何进行整风，由军区党委；省委文教部另拟方案，经省委批准后执行。
+
+## （三）
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+　　各级党委和各部门的党组织，必须加强对这次整风运动的领导，认真作好整风方案，书记挂帅，亲自指导运动，掌握思想动向，及时总结交流经验，并且要建立与坚持请示报告制度。各级党校的整风班，必须在同级党委的直接领导下，由书记一人亲自主持。
+
+　　在整风运动中，必须注意区别右倾机会主义分子和党内在大风浪中表现暂时动摇的不坚定分子，以及在个别问题上认识不清的人的不同性质，分别对待。党同右倾机会主义分子之间的矛盾，现在还是人民内部矛盾，因此，党的方针仍然是“从团结的愿望出发，经过批评或者斗争，使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结”，仍然是“惩前毖后、治病救人”，“批判从严、处理从宽”的原则。只要他们不走绝路，愿意改正错误，就必须给他们以改正的机会。但是，对于犯有右倾机会主义路线错误的同志必须彻底揭发，严肃批判，务必搞深搞透使他们接受教训，改造自己。对于犯有严重右倾错误的同志，也必须认真批判使他们真正认识和改正自己的错误。对于在一个时期内，在个别问题上认识不清，有一般右倾错误的同志，应该认真开展批评和自我批评，帮助他们改正错误，坚定立场，划清界限，提高认识。至于对那些从维护党的利益出发，提出我们实际工作中的缺点和错误的人，必须坚决保护，不允许有打击压制的行为。对于错误严重，要求给以纪律处分的人，也不要急于处理，应当在解决思想问题之后，认真核实材料，做出正式结论。并且按照组织处理的规定报请上级党委批准。
+
+　　各级党委必须充分认识这次新的整风运动的伟大意义，批判任何忽视整风或把整风与工作对立起来的想法和作法。必须全面规划，科学安排，使整风与当前工作紧密结合起来，成为推动工作前进的巨大动力，务必要作到思想、生产双丰收。
+
+　　· 来源：
+
+　　河南省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000198.txt
@@ -0,0 +1,45 @@
+# 中央同意青海省委关于以张国声同志为首的反党集团错误的决议
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+## （发至省军级）
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+　　（青海省委并发各省市区党委、中央各部委、各党组：）
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+　　中央同意青海省委关于以张国声同志为首的反党集团错误的决议，并转发各省市区党委参考。中央同意青海省委对张国声、聂景德、程光远等同志所犯错误的处理决定：
+
+　　一、撤销张国声同志的省委书记、常委委员等一切职务，保留省委委员；
+
+　　二、撤销聂景德同志的宣传部长等一切职务；
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+　　三、撤销程光远同志的新华社青海分社社长职务。
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+　　 中    央一九五九年十月十四日
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+## 中国共产党青海省第二届委员会第十二次全体会议（扩大）关于以张国声同志为首的反党集团错误的决议
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+## 一九五九年九月十六日通过
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+## （一）
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+　　正当全省各族人民和广大职工在党的总路线的光辉照耀下继续跃进的时候，在我们党内出现了以张国声同志为首、包括聂景德、程光远同志在内的右倾机会主义反党集团，反对党、反对总路线、反对大跃进、反对人民公社、反对牧业区社会主义革命的猖狂进攻。这种来自党内特别是来自省委内部的进攻，比来自党外敌对势力的戟，对党和社会主义事业，更加危险。因此，会议认为：坚决粉碎他们反党的罪恶活动，是党的伟大胜利。对于保卫党的总路线、巩固党的团结、促进工农牧业生产继续大跃进，巩固和发展人民公社，具有深远的重大的历史意义。
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+## （二）
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+　　以张国声同志为首的右倾机会主义反党集团是有计划、有组织、有目的、有纲领的活动。他们利用自己的合法地位，集中攻击党的总路线。他们反对大跃进，说：大跃进是“吹牛皮吹起来的”，“搞的我们破头烂额”，是“竹篮子打水一场空”。他们反对人民公社化运动，说公社化“太快了”，“忽略了革命阶段论”，污蔑公社“把老百姓整成光杆杆”，“弄得倾家荡产，妻离子散”，从根本上否定人民公社的无比优越性，认为公社不如合作社，合作社不如单干。把具体工作中的某些缺点，污蔑是公社制度造成的。他们反对革命的群众运动，把群众性的扫盲运动、车子化、滚珠轴承化等污蔑为“化者简单化也”。他们站在牧主阶级立场，反对牧业区社会主义革命，攻击平息反革命叛乱是“白刀子进，红刀子出”，说“杀人不要杀的眼红了，杀光不是办法”。他们到处搜集和夸大缺点、错误，攻击省委犯了“左倾冒险主义”错误，“掌握不住分寸，过火、超越了界线”，是“歪嘴和尚念错了经”。污蔑省委犯了所谓：“规、谋、策、管、浮”（即违反经济发展规律，谋的不够、断的不快，政策错了，管理权限下放多了，工作浮夸）五大错误，“是方针、政策、任务、工作方法不配套”。攻击各级党委第一书记“不民主”，“独断专行”，把别人当成“陪衬”和“跑龙套”的。他们把形势看得一片黑暗，说：“如果不是老百姓好得很，那就天下安危难说”，并且狂妄地说：“中国革命怎么样革法还很难说”。十分明显，以张国声同志为首的反党集团所犯的错误不是个别性质的错误，而是反对党、反对人民、反对社会主义、反对马克思列宁义的右倾机会主义路线的错误。
+
+## （三）
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+　　张国声同志是一个彻头彻尾的政治野心家，他的反党活动由来已久。早在担任省人民政府秘书长期间，即对省委不满，说省委是“车水马龙”，省政府是“冷冷清清”，非议省委没有重用他，一直消极怠工。在副省长任内，公开要求和省委分权。调任省委常务书记以后，更加野心勃勃。用两面派手法，拉拉扯扯，挑拨离间，制造和散布了大量的污蔑领导和吹虚自己的谎言，破坏党的团结，培植个人势力。狂妄地反对省委的决议。省委坚决贯彻中央指示，大力整顿和巩固人民公社，他和省委针锋相对，站在地主富农的立场上，在互助县专门搜集人民公社的缺点，无中生有的捏造所谓工农产品比价剪刀差“扩大”了，农业税“增加”了，农民收入“减少”了是给农民的三刀子。并且煽动的说这是：“官逼民反，民不得不反”，阴谋挑拨党和人民群众的血肉关系。在解决甘青边界问题时，散布流言蜚语，制造纠纷，污蔑甘肃有“大省沙文主义”，给工作造成很多困难。特别是在六、七月间他认为庐山会议是反“左”的会议，省委第一书记在“庐山受训”，实现个人野心的大好时机已经到来。于是迫不及待的亲自挂帅，和聂景德、程光远同志纠合在一起，到处煽风点火，公开进行有组织、有准备的分裂党的罪恶活动。在八月六日以前的四十三天当中，他以州、县委书记“座谈会议纪要”为蓝本，作了十三次反党、反总路线的报告、讲话，扬言保证“不划右派”公开煽动大讲错误、缺点，说：“成绩与缺点也可以分开讲，光讲一个指头，不讲九个指头”。在州、县委书记座谈会议上公开提出进一步扩大反党活动的所谓“协议”，企图煽起对省委的不满情绪，分裂党的统一。从揭发出来的大量材料证明，聂景德同志是以张国声同志为首的反党集团的主要成员，同张国声同志一唱一和，共同策划了反党阴谋活动。去年他就反对大跃进，公开宣称宣传部是挂“免战牌”的。程光远同志是反党集团的成员之一，别有用心地经常搜集阴暗面的东西，攻击省委，攻击总路线。现在查明，他们共同策划，背着省委印发了实际上是这个集团的反党、反总路线纲领的州、县委书记“座谈会议纪要”，擅自向“内部参考”发了“加强州、县、公社党委集体领导”的歪曲报导，转发了在他们迫使下互助县委所作的错误检讨，并且责令各级党委层层检讨。他们通过这些有组织的活动，企图造成声势，逼使高峰同志和州、县委第一书记进行检讨，搞垮以高峰同志为首的省委正确领导，以实现其篡夺省委领导权的罪恶目的。
+
+## （四）
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+　　张国声、聂景德、程光远三个同志的错误不是偶然的，而是有着深刻的社会、历史和思想根源的。我国现在还处在由资本主义到社会主义的过渡时期，阶级依然存。无产阶级和资产阶级的斗争，还要继续一个很长时期。既然资产阶级思想活动、政治活动仍然存在，那就一定要在共产党内寻找他们的代表人物。张国声、聂景德、程光远三个同志就是代表没落阶级的党内右倾机会主义分子。他们虽然都有较长的党龄，在党的正确领导和严格监督下，民主革命时期，作过一些有益于革命的工作；但由于入党以后，思想长期未得到改造，实际上仍然坚持着资产阶级的世界观。他们仅仅在表面上打着马列主义的招牌，在口头上讲社会主义，一当革命进入社会主义阶段，特别是在党的总路线取得伟大胜利，注定了资本主义经济和个体经济的最后灭亡的时候，他们的没落阶级反动立场便暴露无遗了，公开制造党的分裂，反对总路线，反对大跃进，反对人民公社，企图按照他们的资产阶级面貌改造党。因此，以张国声同志为首的反党集团的罪恶活动，实际上是资产阶级和上层小资产阶级反对无产阶级社会主义革命的斗争在党内的反映。
+
+## （五）
+
+　　张国声、聂景德、程光远三个同志的右倾机会主义反党活动，给党和社会主义事业造成严重的危害。为了党的利益、社会主义事业的利益，并挽救犯错误的同志，会议认为：必须本着“从团结的愿望出发，经过批评或者斗争，使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结”、“惩前毖后，治病救人”和“批判从严，处理从宽”的方针，对他们的错误进行严肃的批判和斗争，以保卫党的总路线，巩固党的团结，并且责成他们在实际行动中彻底改正错误。鉴于他们在这次会议上已经开始认识错误，并表示愿意改正错误，会议决定对张国声同志除保留省委委员职务外，撤销其省委书记、常委委员等一切职务，撤销聂景德同志的宣传部长等一切职务，撤销程光远同志的新华社青海分社社长职务。会议热诚地希望张国声、聂景德、程光远三个同志，痛下决心，改正错误，善于自处，不走绝路，迅速地回到党中央和毛主席的正确路线上来，积极为党工作。
+
+　　会议确信：在我国社会主义事业的紧要关头，胜利地粉碎以张国声同志为首的反党集团的罪恶活劫，成功地避免了青海党的分裂，制止了大马鞍形的出现，从而将使总路线发出更加灿烂的光辉。会议号召全省各级党组织和全体党员，团结全省各族人民，在党中央和毛主席的正确领导下，高举总路线的红旗，为加速社会主义建设而奋勇前进！
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+　　· 来源：
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+　　根据文件的翻印件打印
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+# 中共中央转发湖南省委关于在十个公社中选择十个大队结合生产进行整社试点即进行两条道路的斗争的经验
+
+　　（各省、市、区党委，中央各部委、各党组：）
+
+　　现在把湖南省委关于湖南整社试点的经验发给你们。中央认为这个经验很好。
+
+　　湖南的试点经验十分清楚地表明，目前在农村中正在进行着一场两条道路的斗争，这场斗争是十年来农村中资本主义和社会主义两条道路斗争的继续，是一场很激烈很深刻的阶级斗争。中央在十月十二日批发的河南省委批判省委候补委员、新乡地委第一书记耿起昌等同志的材料，使同志们看到党内高级干部中那些反对人民公社化的右倾机会主义分子，他们的思想是直接反映富裕中农反对走社会主义道路的思想的。现在湖南这个材料可以更清楚地使同志们了解，农村中一部分富裕中农和干部当中的少数代表富裕中农利益的右倾机会主义分子，是怎样猖狂地反对人民公社、反对供给制和公共食堂，反对大跃进、反对总路线和党的领导，并且根本反对社会主义。他们的反动口号是：“人民公社不如高级社，高级社不如初级社，初级社不如互助组，互助组不如单干，解放后不如解放前，好象一个倒宝塔，一级比一级差。”他们所坚持的显然是一条反动的资本主义道路。他们早就对党的总路线发动了进攻。他们消极怠工，造谣诬蔑，寻隙挑衅，千方百计地要把人民公社搞垮，把公共食堂搞垮，阻挠和破坏大跃进，对于他们这种反社会主义的思想和活动，广大的基层干部和贫农、下中农早就不能忍耐了。湖南平江瓮江人民公社新马生产队，早在今年五月间就开过三次辩论会，向富裕中农“不顾大集体，只搞小自由”的资本主义思想作了斗争。广大的基层干部和群众要求广泛展开这场斗争。
+
+　　反对右倾机会主义斗争的重大意义，越来越看得清楚了。中央和地方如果不彻底粉碎彭、黄、张、周等人的右倾机会主义反党集团，就不可能顺利地贯彻执行党的社会主义建设总路线，就不可能有今年后半年的继续大跃进。在农村中如果不把一部分富裕中农反党反社会主义的猖狂进攻彻底粉碎，人民公社就不可能进一步巩固，农业的继续大跃进和贯彻执行党的总线路也是不可能的。湖南平江瓮江人民公社新马生产队的材料证明，在党领导群众把右倾机会主义的逆流、邪气打下去之后，就立即在政治方面和生产方面出现了一片完全不同的景象，最集中的表现是成年社员中坚决拥护人民公社和大跃进的，由原来的百分之七十增加到百分之九十；动摇的，由原来的百分之二十减少到百分之八点五；反对的，由原来的百分之十减少到百分之一点五。社员的积极性大为高涨，蓬蓬勃勃的生产高潮立即起来了。
+
+　　不要以为一部分富裕中农的进攻，只会发生在少数地区，而且人数不多，不足为患。事实绝不是这样。反对社会主义的富裕中农，虽然只占富裕中农的一个部分，可是，他们广泛地散布在广大农民群众中间，他们也参加劳动，他们说话在一部分劳动农民中有市场。他们和党内右倾机会主义分子一样，虽然人数很少，可是，正象湖南农民说的，“一粒老鼠屎，搞坏一锅汤”，危害作用是很大的。同时，我们必须清醒地意识到当着我们的社会主义革命和社会主义建设，当着社会主义建设总路线的贯彻执行和人民公社化，要最后结束资产阶级和小资产阶级私有制，要彻底挖掉富裕中农和资产阶级的根子的时候，他们就必然要起来坚决抵抗。资本主义私有制就要永远进坟墓了，一切反社会主义的力量，只要一有机会，就会起来进行垂死的抵抗。近几个月来有大量的事实证明，他们已经起来坚决地抵抗、猖狂地进攻了。各省市区党委，中央各部委、各党组，对此应该予以足够的重视。各省市区党委，都应该安排一个适当的时间，以进行两条道路的斗争和社会主义教育为纲，领导上一手抓政治、一手抓生产，有计划、有步骤地领导群众，用和风细雨的方式进行一次整社、整风运动，并且结合着进行整党、整团工作。湖南在生产大队一级整社试点的经验和有关整社的一些政策意见，可供各地参考。
+
+　　 中央一九五九年十月十五日
+
+　　（附：）
+
+## 中共湖南省委批转省委农村工作部关于整社试点座谈会的报告
+
+　　（各地、市，人民公社党委：）
+
+　　现将省委农村工作部《关于整社试点座谈会的报告》发给你们，请你们参照这个报告的精神，根据各地情况研究和布置农村整社工作。
+
+　　今年的整社运动，将是比1957年更加深刻，更加广泛的社会主义再教育运动，是保卫党的总路线、保卫大跃进、保卫人民公社的群众运动。在这次整社运动中，应该把解决两条道路的思想斗争摆在首要的位置。在整社第一步，集中对农村中以少数富裕中农为代表的右倾思想极为严重的人展开一场尖锐的政治思想斗争，要在总路线、大跃进、人民公社、工农关系、党的领导等几个重大问题上分清大是大非，从而划清社会的思想觉悟。在这个基础上，进行整党、整团、整顿干部作风，改进人民公社的经营管理，进一步从思想上、组织上、制度上巩固人民公社，发展生产。
+
+　　开展整社运动，一定要坚持贯彻执行群众路线和阶级路线，自始至终地依靠党员、团员和三部分人，团结群众中的绝大多数。重点批判的对象应当是少数右倾思想极为严重的人（从阶层看，主要是富裕中农），一般应控制在总人口的1%以内，其中以大队规模集中批判的，每个大队约三五个人，并要经过公社审查批准。对于这些作为重点进行批判的人，主要是对他们的错误言行进行充分揭露和彻底批判，在批判以后可以不给他们戴什么“分子”一类的帽子。对于一般群众当中由于思想摸糊，有过某些错误言论的人，应该通过教育，帮助他们提高思想认识。在进行思想批判的时候，必须摆事实，讲道理，坚持说理斗争，以理服人。在运动中，发现有严重现行破坏活动的阶级敌人和坏分子，必须依法惩办。对于经济问题，应该按照中央和省委有关批示的精神处理，不得轻易变动，必须变动的，要严格执行请示报告制度。
+
+　　整社的根本目的是为了促进生产发展，必须紧密结合当前生产进行，坚决防止脱离生产、孤立整社的作法。整社运动一入手，就应当把冬季生产作好全面安排，紧紧抓住生产。整社运动期间，从公社到生产队都必须有专人负责领导生产工作，一手抓整社，一手抓生产，双管齐下，互相促进。对于每段生产任务，都必须有具体的计划和要求，把生产任务包到生产队和作业组，有布置、有检查，保证和生产任务的完成。在整社运动的后一阶段，通过总结一年来的生产经验，制定明年生产计划和长远规划，进一步掀起冬季生产高潮。
+
+　　当前我省农村正是一个大好形势，广大干部和群众都在党的八届八中全会的鼓舞和号召之下，意气风发，斗志昂扬，满怀信心地为夺取今年的伟大胜利而奋斗。随着反右倾和农村整社运动的开展，农村形势必然会出现一个更新的跃时局面，一个胜利紧接着一个胜利地前进。各级党委应当把握这种大好形势，积极地、主动地站在运动的前面，领导运动健康地、蓬勃地开展起来。
+
+　　 中共湖南省委1959年10月4日
+
+　　（附：）
+
+## 中共湖南省委农村工作部关于整社试点座谈会的报告
+
+　　（省委：）
+
+　　最近，我们召开了长沙中苏友好和榔梨、平江瓮江、浏阳大瑶、衡阳英陂、彬县马田、常德全美、汉寿护城、邵东两市塘等公社10个大队的整社试点座谈会，研究了开展整社运动、特别是第一步工作的情况和意见，现报告如后：
+
+　　（一）整社是群众的迫切要求。从这10个大队来看，今年早、中稻都获得了丰收，单位面积产量和总量大大超过去年；晚稻和秋季作物普遍生长良好，丰收在望；经济作物、林业、畜牧业、渔业、副业等生产，也都有了迅速的、巨大的发展。预计这10个大队今年粮食总产量将比去年增加15—30%，农副业总产值将比去年增加30%---50%。在今年夏收预分中，贯彻执行了中央和省委关于分配工作的指示，正确地处理了积累与消费、工资与供给之间的关系，保证了90%以上的社员比去年增加收入。初步整顿了公共食堂、托儿所、幼儿园、敬老院等集体福利事业，特别是食堂实行了计划用粮、节约用粮、保障了每个人的生活，社员最为满意。大瑶公社的社员歌唱着：“人民公社破天荒，生活集体办食堂，便于计划和节约，一年消灭春夏荒。”经过公社化的一年，社员一般感受到了人民公社优越和好处。韶山公社贫农彭陈氏说：“我活了65岁，苦了50年，愁了七八年，土改丢了苦，公社化了愁，日子越过越甜，精神越来越好。”瓮江公社老下中农单善应，70多岁，在今年中秋的晚上，走到几里路远的坟山里，告慰他九泉之下的父亲：“公社化的好处说不完，只讲一桩，吃饭不要钱，还有工资发，有吃有用，无忧无虑，你今后再不要耽心我了。”干部工作作风有了很大改进，和群众的关系进一步密切了。瓮江公社的社员反映：“今年干部和群众的关系，是好上加好，亲上加亲，如兄如弟，难舍难分。”在党的八届八中全会的伟大号召和鼓舞下，绝大多数干部和社员干劲十足，信心倍增，乘胜猛进，为争取完成和超额完成今年的农业增产计划而积极努力。他们说：“共产党和毛主席指向哪里，我们就奔向哪里，一着不让，一步不松，把今年的生产搞得更好，把人民公社办得更牢。”以上情况充分地说明，公社化一年来，农村的形势是极好的，前途一片光明，大大有利于人民公社的进一步巩固生产的更大发展。
+
+　　但是，在这种大好形势面前，以少数富裕中农为代表的右倾思想极为严重的人，向我们发动了猖狂的、恶毒的进攻，他们否认大跃进的成绩，说：“共产党好吹牛皮，讲大话，年年喊增产，年年都减产；就是增了一点产，劳力、成本花得多，得不偿失，劳民伤财”；说“搞大跃进是白天白干，黑夜黑干，好比婆婆磨媳妇，结果是政府背了时，农民造了孽，两败俱伤。”他们不但不相信大跃进，而且主张根本不要搞大跃进。他们认为：“公社化搞快了、搞糟了、搞穷了”；“人民公社不如高级社、高级社不如初级社，初级社不如互助组，互助组不如单干，解放后不如解放前，好象一个倒宝塔，一节比一节差。”他们主张把土地、耕牛、农具和粮食“下放”到户，把产量、产值包到户，实质上是要求恢复原来的私有制和个体生产方式。他们硬说：“供给制出懒汉，不能发挥人的积极性；劳力强的白做了，替别人垫背，养空崽，吃大亏，当傻瓜。”他们主张取消供给制，搞“清一色的按劳分配”，或者“给困难社员一点‘救济’，吃亏要吃在明处，打屁股晓得进了哪个衙门”。他们把食堂喊成“死堂”，说：“猪多冒好糠，人多冒好汤，莫说增加营养，老本也会搞光。”他们主张“家家起火，户户冒烟，拆散食堂，重建私灶”；有些人甚至把食堂的家具都拿加回去了。他们经常叫喊粮食不够，说“现在一天的粮食抵不上过去一碗猫饭。”他们反对党的领导，埋怨“共产党为什么管得这样宽，你只管收购就算了，生产、生活随我搞”。有的甚至极端地仇恨共产党和毛主席。他们挑拨工农关系，破坏人民内部团结，说：“工人是毛主席的大儿子，农民是人民的二儿子，两样看待”；说：“牛耕田，马吃谷，农民穷，工人富。”他们不择手段，想方设法破坏和盗窃社会主义的集体财产。中苏友好公社富裕中农龙祥云，拉拢收买一些觉悟不高的社员，隐瞒私分稻谷2300斤、肥猪1头，自动扩大自留地，经常偷社里的大粪私人种菜，对集体生产一贯消极怠工。他们为了便于达到自己的目的，还从组织上篡夺领导权，排斥、打击三部分人。据中苏友好公社39个作业组的摸底，富裕中农当权的有16个，占41%；领导权真正掌握在三部分人手里的只有23个组，占59%。这个大队的大兴生产队第4作业组，富裕中农当奴，特别嚣张。富裕中农田菊林出工不很积极，8月中秋，作业组长亲自把饭菜送到他家去，他嫌猪肉太少（每人2两），不吃，还把组长大骂了一顿，并经常找食堂的干部闹事，处心积虑地想把食堂搞垮。总之，他们到处散布流言蜚语，甚至直接进行破坏，在群众中兴风作浪，形成一股极为有害的逆流，冲击社会主义建设的各个方面。
+
+　　对于上述这种情况，广大干部和群众早已觉察到了，特别是立场坚定、觉悟较高的党员、团员和三部分人中的先进分子，在整社运动之前，他们就已和某些富裕中农的资本主义思想、错误言论和破坏行为展开了斗争。瓮江公社新马生产队富裕中农张伯平，公开骂干部，骂毛主席，有个贫农听到了，即报告党支部书记召开群众大会进行了斗争，叫他写了悔过书。这个生产队在5月份还开过3次辩论会，批判了1户富裕中农“不顾大集体、只搞小自由”的资本主义思想。在组织辩论以前，贫农社员单保全曾经向支部书记提过八次要求，说：“一马不行百马忧，一粒老鼠屎搞坏一锅汤，对富裕中农的资本主义思想硬要狠狠整一下，才可把公社办好。”中苏友好公社青山大队在这次整社运动以前，也以大队为单位斗争了石桂廷等三个散播反动言论、破坏公社财产的富裕中农。有的地方虽未正式组织辩论和开会斗争，但是干部、积极分子对于某些富裕中农的消极怠工、不服从调配、攻击大跃进和人民公社、反对党的领导和国家粮食政策等等，已经感到非常痛恨，矛盾十分尖锐，大有“箭在弦上，一触即发”之势。当整社运动一开始，干部和群众经过初步发动，提高了认识以后，绝大多数都积极地起来斗争。大家都反映今年的整社运动，比过去任何一次运动开会到的早、到的齐、到的多。榔梨公社在呜放辩论期间，七八十岁老婆婆都自动参加了斗争。每晚到会的和在会上进行揭发检举的人都很多。通过斗争，大大提高了群众的觉悟，分清了大是大非，压倒了邪气，发扬了正气。成年社员中坚决拥护公社和大跃进的，由原来的70%增加到90%；拥护但有些动摇，由原来的20%减少到8.5%；反对的，由原来的10%减少到1.5%。同时，进一步调动了社员的积极性，促进了新的生产高潮。
+
+　　（以上这些都说明，在当前农村中开展一次整社运动十分必要，它是广大群从的迫切要求。事实证明：这场斗争的胜利对于社会主义建设，对于继续组织大跃进，是关系极大的。因此，农村中的各级党组织，必须充分认识这个形势，积极地、主动地领导这个运动，使这次整社运动健康地开展起来。）
+
+　　（二）整社的要求和步骤。今年的整社运动是一个规模巨大的、内容丰富的社会主义再教育运动，也是保卫党的总路线、保卫大跃进、保卫人民公社的群众运动。因此，这次整社运动比1957年农村整风运动，更加广泛。在这次运动中，主要是解决当前农村社会主义和资本主义两条道路的思想斗争。通过这次运动，要求从思想上、政治上、组织上和制度上进一步巩固人民公社，发展生产，加速农村的社会主义建设。具体地说，在思想上，要把少数有严重右倾思想的人的错误言行，进行彻底的揭露和批判，把它在群众中狠狠搞臭，使群众深刻地认识其危害性，划清资本主义思想和社会主义思想的界线，从而大大提高群众的思想觉悟，巩固农村中的社会主义思想阵地。在政治上，要进一步加强党对人民公社的领导，坚持政治持帅，加强思想教育工作，积极地培养和扩大骨干力量，树立三部分人在生产队和作业组的绝对优势，把领导权紧紧掌握在这些人的手里。在组织上，要把公社、大队、生产队、作业组各级组织都健全和充实起来，改变目前某些组织机构不适应于生产发展的情况。有的生产队、作业组和公共食堂规摸太大或者太小的，应加以适当调整。党、团组织也要通过整顿提高，逐步壮大，增强其战斗力，进一步发挥党在农村中的堡垒作用。在制度上，要在总结今年经验的基础上，进一步贯彻“统一领导、分级管理”制度，建立和健全生产管理、生活管理、财务、分配和民主管理的制度。以促进生产的更大发展和公社的日益巩固。以上几方面的要求，大家认为，只要在整社运动中充分发动群众，走群众路线，在开展两条道路的思想斗争取得胜利的基础上，步步抓紧，加强工作，是完全可能作到的。
+
+　　整社运动一定要作好全面安排。首先，要安排好当前生产，对于今冬生产及农田基本建设要作好计划，经过群众讨论，认真执行。整社的具体工作，大体可以分为四步进行，第一步，大力发动干部和群众，组织呜放辩论，分清大是大非，彻底揭露、批判富裕中农当中有严重资本主义思想的人的错误言行，提高干部和群众的觉悟，解决两条道路的思想斗争问题。第二步，继续贯彻思想发动，通过呜放辩论，抓住几个主要问题进行整改。比如：整顿公共食堂，贯彻计划用粮、节约用粮，做好全年分配和算旧帐的工作，进一步健全统一领导、分级管理的制度，建立和健全生产管理、生活管理、财务管理的各项制度等等。第三步，进行党、团组织建设，进一步改善干部和群众的关系，选举新的领导机构，建立民主管理制度。第四步，制订明年生产计划和远景规划，通过制定计划，开展关于“八字宪法”的辩论，总结生产经验，并且进行三包，全面地建立生产责任制，进一步组织冬季生产高潮。这四步工作约需两个月左右的时间，前后衔接，互为条件，必须彼此结合，紧紧联系，步步作好，一抓到底，使之形成一个运动的整体。在整个运动当中，要自始至终地贯彻整党整团，安排适当的时间进行党、团组织活动，不断地提高党、团员的思想觉悟，把整社的过程和整党、整团的过程完全结合起来，拧成一股绳。这样，三者互相促进，全面带动，能使整社运动更加有力地、更广更深地开展起来。
+
+　　（三）关于整社的第一步工作。这十个大队的整社试点证明，今年整社运动的首要关健在于解决两条道路的思想斗争问题。因此，整社第一步工作的要求，就是放手发动群众，开展思想斗争，并且围绕以下几个重点问题，通过呜放辩论，分清大是大非。第一，肯定大跃进的伟大成绩。驳斥那些说“大跃进是跃退”、“政府前了时，农民造了孽”等谬论。第二，肯定人民公社巨大优越性。驳斥那些说“人民公社不如高级社”，“供给制出懒汉，是贫农剥削中农”，“公共食堂不自由，吃不好”等谬论。第三，要不要鼓足干劲和多快好省。驳斥那些说“劳动太紧张，累死人”、“搞超产运动是劳民伤财”等谬论。第四，要不要计划用粮和勤俭过日子。驳斥那些说“生产多少，分多少，吃多少”、“生活一天天差”等谬论。第五，要不要工农联盟。驳斥那些说“工人好，农民苦”、“政府卡农民”等谬论。第六，要不要党人领导。驳斥那些说“共产党不要管得太宽，随我搞”等谬论。通过少数反面人物的具体的反动言行，把这几个问题充分地、广泛地开展辩论，使广大群众分清大是大非，坚决走社会主义道路。
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+　　这10个大队的具体作法是：首先发动干部，传达党的八届八中全会决议精神，自上而下，由党内到党外，召开党、团员、干部和三部分人的会议，分析形势，提高认识。要强调在会内和会外的实际斗争中发动和教育提高干部。特别是基层干部，他们的问题往往和群众的问题联在一起，不可能在一次会上都搞透，只有通过发动群众才能解决。如榔梨公社金鸭大队总支副书记罗桂林，有严重的右倾思想，并参加了高新生产队富裕中农杜顺福和黄年生的盗窃活动，开始在干部会上没有把他的活动揭发出来，他一直隐瞒高新生产队问题，等到群众发动起来把杜顺福和黄年生的事实揭发以后，他才承认。韶山公社如意大队总支书记贺泽其，存在严重右倾思想，曾主张拆散公共食堂，取消供给制，抗拒公社党委领导，因而运动总是开展不起来。经过把他们的问题揭发，进行斗争，并撤销其总支书记职务后，教育了其他干部，运动也开展起来了。因此，发动干部必须采取自上而下，上下结合的发动方法。整社运动的第一步，主要的锋芒要对准党内的右倾机会主义分子和富裕中农当中少数有严重资本主义言行的人，通过呜放和紧紧围绕着少数人的凌斗争来以动和教育提高干部。同时通过斗争发现和培养新的积极分子，特别是培养三部分人中的积极分子，为下一步进行组织建设，调整领导打下基础。
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+　　关于发动群众，开展辩论问题。根据这十个点的经验，发动群众主要是通过开展呜放、揭发和集中对少数批判对象的思想斗争一起进行，一边呜放揭发，一边组织斗争。呜放、揭发和斗争的过程，就是发动群众自我教育的过程。在发动群众开展辩论当中，一般都强调了摆事实、讲道理和算帐、对比的方法以。英陂大队第五生产队新上中农杨廷付攻击大跃进，说现在是“四冒”。在辩论大会上，几十个社员都运用了生动的事实和充分的理由进行了驳斥，贫农蒋先云说：“你说‘四冒’，硬是翻身忘了本。解放前你帮地主做长工，确实什么也没有；解放后，尤其是公社化发来，生活逐步改善了。你说冒肉吃，解放前你一年到头吃不上斤把肉；解放后，初级社每人吃了2斤，高级社每人吃了2.8斤，公社化以来每人已吃了3斤多，这算冒肉吃吗？你说冒豆腐，公社化后，每人吃5斤多豆子的豆腐，难道你没有吃吗？你说冒粮食进仓，解放前你熬粥熬汤吃不饱，现在你一家5口人每人全年平均吃到500斤，节倒插余了的归你自己，这是冒粮食进仓吗？你说冒衣穿，更是丧良心，解放前你一件大龙袍尽是烂布子，现在你身穿洋布、卡机，天热有汗衫，天冷有棉布，床上还有花被。”中苏友好公社青山大队武塘生产队富裕中农胡顺华攻击人民公社说：“我过去只要背一把洋伞出门，就要搞好多钱，过去我一个人要养活十几口人，现在人上五口难盘。”贫农荣长福驳斥说：“你说现在公社化不好，我说好得很。你背把洋伞（指做牛贩子生意）的时候，我背棍子（讨米），你现在又想背把洋伞，要我背棍子，那是万万不行的。”大瑶公社汀洲大队腊树生产队为了驳斥富裕中农谢华清说“收入减少了”、“贫农沾了中农的光”等谬论，采取了具体算帐的办法。该生产队81户，算帐的结果除1户因死了主要劳力比1957年减少收入，其余80户都增加收入。典型的劳多人少户老上中农陈三，一家2口能劳动，1957年得劳动报酬132.9元，家肥投资收入15.6元，家庭副业收入55元，共计收入203.5元，除去柴、米、油、盐的开支还剩59元；今年预计除去各项开支后，净收入134元，比1957年增加1.27倍。这一算帐，不但那些经常叫喊减少收入的人无话可说，而且有力地驳斥了劳多人少户的“吃亏”论。有些人多劳少的贫困户，原来以为沾了人家的光，现在也挺起腰来说：“原来是大家都沾了公社优越性的光。”关于“供给制出懒汉”的问题，也算了一笔帐，吴家生产队48户三部分人，出工积极的有46户（有两户过去做过生意，出工不很积极），占95.8%，1—8月份每个劳力平均做1587分；27户上中农，出工不积极的有9户，占33.3%，1—8月份每个劳力平均只做1079分。老上中农陈宗昌一家3个主要劳力，1—8月份每人平均只做942分。群众辩论说：“到底谁是懒汉？”就是这样，通过摆事实，讲道理，越辩越深，越辩越透，越辩群众的觉悟越提高，眼睛越亮。韶山公社如意大队受辩论的30个，结果有28个口服心服，他们说：“今年这次斗争，真是又痛又输理。”
+
+　　从试点的情况看，群众的政治思想水平比1957年大大提高了。群众对于资本主义思想严重的人进行斗争时，说理辩论充分有力，斗争中有理有节，多样生动。这样一来，广大群众，特别是处在中间状态的群众，在斗争中思想觉悟迅速得到进一步提高。斗争队伍不断扩大。
+
+　　在呜放辩论中，属于正确的批评和建议，凡是能够立即改正的，应当立即改正；不能立即整改的，也应向群众说清楚。
+
+　　为了使第一步思想斗争健康开展，试点中提出组织斗争要注意以下几个问题：
+
+　　第一，一个大队以内进行重点批判的人，根据这十个点的统计，平均占到总人口的0.8%，看来，把斗争面控制在总人口的1%以内，是比较恰当的。对象的确定，一般是富裕中农当中有严重资本主义思想和错误言行以及敌对阶级中有反动和严重错误言行的人，他们根本上反对人民公社、大跃进，反对党的各项政策（包括法令）和党的领导，而错误的思想和言论又带有一贯性。凡是在生产队或大队集中批判的对象，事先要经公社党委批准。
+
+　　第二，这一场两条道路的斗争，一般是属于人民内部矛盾的性质，而不是属于敌我矛盾的性质。因此，应该向群众讲清楚，对于被辩论的人，我们采取“从团结的愿望出发，经过批评或者斗争，使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结”和“惩前毖后，治病救人”的原则。思想批判要从严，但要进行形势教育，指明前途，使他们积极地参加生产，热情地欢迎他们改正错误。
+
+　　第三，这次整社运动主要是政治思想斗争，一般不牵连经济问题。但是在斗争过程中遇到了若干必须处理的经济问题，要正确地加以处理。生产资料应该入社而未入社的要按照规定入社，已经入社而又拿回去的要退还。盗窃的公共财产要赔偿。对一般的隐瞒私分按一般规定的办法处理，不要额外算经济帐，但是对隐瞒私分行为，必须进行严肃的批判。原来已经明确规定了经济政策必须认真遵守，比如社员生活资料为私人所有，劳动所得归个人等等都坚决不许变动。
+
+　　（第四，运动中发生的敌对分子的破坏活动，要依法惩办。）
+
+　　为了系统地教育群众，巩固斗争成果，在大呜大放大辩论的基础上，对大跃进的成绩和人民公社的优越性进行一次全面的总结，在群众中展开讨论，从而进一步分清大是大非，教育和提高干部和群众。
+
+　　做到以上各点，整社第一步的要求就达到了，也就为下一步，即通过整改把两条道路的思想教育进一步深入开展，并且把思想斗争的胜利成果从若干重要的制度上加以巩固。因此，从公社和大队的领导上来说，当思想批判一经开展起来，就要抽出力量研究、规划第二步工作，为整社第二步工作做必要的准备。
+
+　　（四）整社必须紧密结合生产。整社的根本目的是为了发展生产，而生产的发展，又有利于整社。这10个整社试点在这方面的工作是抓得比较好的。在整社运动开始时，通过贯彻党的八届八中全会的精神，反对右倾思想，鼓足干劲，修订了秋冬生产计划，一般都比原来计划扩大50%以上。在领导方法上，一般是统一抓，分工管。白天搞生产，晚上搞整社，生产紧张需要开夜班时，晚上停止开会。在整社的各种会议上，都要根据生产季节检查与布置生产，做到不误农时，不浪费劳动力。并且随着整社运动不断地深入发展，把群众的积极性及时引导到生产上去，推动当前生产。一个呜放辩论高潮，接着一个生产高潮。整社正是秋旱严重的时候，很多地方1个多月或四五十天没有下雨。瓮江公社新马生产队在整社运动中发动群众日夜抗旱，车马不停，挽救了184亩晚禾、84亩红薯、18亩经济作物免受损失。中苏友好公社青山大队在呜放高潮中，发动600多个劳动力，1天1晚修成了1条7里路长的渠道，使200亩田免受旱灾的威胁。这些事实有力地说明，整社运动是完全能够结合生产进行，并且大大地推动了生产。
+
+　　以上是关于农村整社，特别是整社第一步的报告。我们准备在10月中旬，将整社第二步工作再作详细报告。
+
+　　 省委农村工作部1959年9月30日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000200.txt
@@ -0,0 +1,87 @@
+# 中央批转农业部党组关于庐山会议以来农村形势的报告
+
+　　（各省、市、区党委，中央各部委、各党组：）
+
+　　现将农业部党组关于庐山会议以来农村形势的报告转发给你们。这个报告提出：在今年的十月、十一月、十二月三个月内，从农、林、牧、副、渔各个方面，特别是从短途运输、山货采集、野生植物收割、农产品加工、手工编织以及挖矿石等等方面，在切实做好“三秋工作”的前提下，千方百计地扩大副业生产，发展多种经营，力争在原定的农副业总产值比一九五八年增加百分之十左右的计划之外，再增加三十三亿五千万元以上的产值，使一九五九年的农副业总值比一九五八年增加百分之十五，使农业在特大的旱涝虫害的侵袭之下，仍能实现大跃进。这是非常重要的一项任务。各地必须立即抓紧布置下去，一直布置到公社和生产队，掀起一个群众性的超产运动的热潮，想尽一切办法来实现农副总产值增加百分之十五的要求。但是，这件事只在群众中动员，切实努力去做，埋头苦干，力争实现，没有实现以前不要登报。
+
+　　农业部党组的这个报告还讲到：今年五、六、七月间，农村中曾经出现了一股右倾的邪气、歪风，搞什么“生产小队基本所有制”，“包产到户”，利用“小私有”、“小自由”，大搞私奔人副业，破坏集体经济，以及吹掉部分供给制，吹散公共食堂等等，实际是猖狂的反对社会主义道路的逆流。各地在庐山会议以来，反右倾、鼓干劲、保卫党的总路线的斗争中，已开始把这些反动的、丑恶的东西大量地揭露出来，请你们认真注意，彻底加以揭发和批判。
+
+　　 中央一九五九年十月十五日
+
+　　（附：农业部党组报告）
+
+## 关于庐山会议以来农村形势的报告
+
+　　（中央、主席：）
+
+　　汇报三个问题：（一）庐山会议以来的农村形势；（二）灾情和抗灾斗争；（三）一九五九年农作物产量的预计。
+
+## （一） 庐山会议以来的农村形势
+
+　　反右倾，鼓干劲，增产节约的指示传达到农村以后，人心振奋、情绪高昂，邪气下降，正气上升。农民和基层干部说：“眼睛亮了，方向明了，劲头大了”；“贯彻总路线，一日千里，丢掉总路线，寸步难行。”在农业生产和人民公社这两个方面都明显表现出一种新的形势。
+
+　　第一，在农业生产方面：１、劳动出勤率大大提高，许多公社、生产队出满勤。例如，河北省投入农业生产活动的劳动力，八月底达到一千二百九十多万人，比八月初增加三百九十万人，大部分生产队的出勤率达到百分之九十五以上，以至百分之百。广东省投入农业生产活动的劳动力，九月初达到八百多万人，比八月下旬增加二百八十万人，比反右倾以前约增加一倍。很多地方，群众要求早出工、晚收工，并且实际这样做了，一九五八年的高潮再度出现（当然要注意劳逸结合）。２、普遍展开了超产运动。例如，江苏省的“三超五比”（实产超包产、项项超指标、人人超定额；比田间管理、比秋收、比秋种、比征购、比分配），河北省的“五赶竞赛”（山地赶平原、涝地赶好地、弱苗赶壮苗、晚田赶旱田、三类苗赶一类苗），江西省的“三超两加番”（晚稻超早稻、杂粮超主粮、总产超去年，产量加番、措施加番），山西省的“五补”（旱地丢了水地补、早秋丢了晚秋补、粮食丢了蔬菜补、伏桃丢了秋桃补、农业丢了副业补），四川省的“五种”（增种、补种、改种、套种、间种）运动等等，的确掀起了一个轰轰烈烈而又比较扎实的生产高潮。３、秋收的工效提高（例如辽宁岫岩县展开割高粱竞赛，效率提高一倍），进度加快（例如内蒙乌盟的秋收进度提高百分之二十，锡盟提高百分之四十）。“收好、打好、售好、分好、管好、用好”的六好号召是显著的成效。据四川省材料，一九五八年秋收的抛撒损失率是百分之五到八，今年下降到百分之一到三；云南早稻收割的损失，一九五八年每亩合二、三十斤，今年不超过五斤。粮食、棉花等农产品的征购入库量比去年同期都有增加。粮食的吃用，看来鉴于已得的教训，一般做到了有计划有控制，个别大吃和浪费的，也被县社干部及早发现和制止。许多地方，成立秋收指挥部，订立秋收公约，推行验收制度，秋收安排有序。４、秋种面积各地安排了六亿四千六百万亩，比一九五八年大大增加，比一九五七年的秋种面积（最高水平）还多二千万亩左右。秒种计划一般已经落实到队，有一半以上已经落实到田。河南、河北等八个主要产麦省市，深耕的冬麦田已达八千九百多万亩，已积的底肥平均每亩合三千斤，麦种准备一般是每亩二十到三十斤，少数是十五到二十斤，个别缺种的可以调剂解决。秋种比较好，这是一九六零年夏季丰收的有利基础。
+
+　　第二，表现在人民公社方面：在五、六、七几个月内，农村中也有局部地方曾经出现一股右倾的歪风：１、改变了“基本队有制”，而以生产小队为基本核算单位，或者名义上保持“基本队有制”，而实际上把收入的百分之五十以上，甚至六十以上归生产小队分配。２、包产到户，实际是恢复单干。例如甘肃省武都县隆兴分社红石生产队搞包产到户，并且把土地、车马、农具按劳动力固定到户（实际是采取富农路线重新分配土地），富裕中农积极赞成，贫农说是开倒车，坚决不同意；说是“泰山压在头上，又喘不过气来了！”还有的把全部农活或者大部农活包工到户，取消了或者基本取消了集体劳动，恢复单干。３、利用“小私有”、“小自由”，大搞私人副业，“小私有”变成了“大私有”，“小自由”变成了“大自由”，有的甚至一个月只有四、五天参加集体劳动，成为挂名社员。４、吹掉部分供给制。５、吹掉公共食堂，例如，山西公共食堂一度剩下的不到农村户口中的百分之二十；青海也曾有诉食堂的苦，刮了解散食堂的风。上述这些右倾的事例，全国说来总数不多，但是各省都有这类的例子。庐山会议后，各省都在批判这些东西，有些事例，就是在批判右倾中揭发出来的。这股邪气，现在已经抬不起头了。不过仍有引起各地注意，进一步加以揭发和批判之必要。
+
+## （二）灾情和抗灾斗争
+
+　　今年灾情特别重，是解放以来所未有的，在解放以前也是少见的。总共从年初起到目前为止，受灾面积大约五亿五千万亩，占耕地面积的三分之一，占播种面积的四分之一，比庐山会议期间，增加了三四千万亩，因为四川、湖北、陕西等省在八、九月间旱灾续有扩大。在五亿多亩受灾面积中，旱灾（包括夏收作物的受旱面积和八、九月来扩大的受旱面积）近四亿亩。
+
+　　今年旱灾的特点是：受旱面积大，时间长（最长的有九十多天不下雨）；气候反常，降雨区打破了历来的由南逐段北移的规律，而是跳过了长江、淮河流域，所以江淮流域在夏季长期干旱无雨，而且气温特高，又加速了土壤的水分蒸发，加重了旱害程度。旱灾就带来了虫灾，今年虫灾也较多，冀鲁豫等省的秋蝗达二千万亩，超过往年。
+
+　　各地人民公社，在总路线的旗帜下，展开了顽强的长期的抗灾斗争。反右倾，鼓干劲，在这一方面也收效极大。各省抗灾斗争都有很大的成绩。以河南的抗旱斗争为例，浇抗旱水四次以上的有三千万亩，三次的二千多万亩，两次的一千多万亩，一次的一千多万亩，共计八千万亩，占全省秋田面积的四分之三以上。如果不是人民公社化和总路线、大跃进，这是不可想象的。已修的水利工程，在今年的抗旱、防涝斗争中显示了极大的作用。例如，安徽治淮工程所修的水库和大跃进中修起的“河纲化”，在抗旱中收效很大；又如，河北省，如果把不是由于官厅、密云、王快、岗南、西大洋、横山岭、黄壁庄等等水库蓄了水，天津在今年雨季的状况也将不堪设想。同时，严重的抗灾斗争，也推动了各个受旱地区水利事业的发展。还是以安徽为例，安徽在抗旱中修了水利工程一百五十三处，做了五千八百多万土石方。旱涝虫灾也推动了今冬的水利建设。坏事变成好事。
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+　　在抗灾斗争上，又发扬了相互协作的共产主义风格。群众在抗灾中充分实行协作，相互支援，发扬了互助互利的精神，等价交换表现为以工换工的形式（有的是以后还工），并没有也不可能要灾区即时或者按工作日支付报酬。各部门、各省市区之间也大大发展了互相协作的风尚。例如河北、辽宁、黑龙江，吉林等省和北京市尽力抽调了大批排灌机械（共合二十六万匹马力），积极支援旱灾省区；上海市支援灾区菜籽十八万斤；民航部门和飞机制造厂及时派出飞机帮助灭虫、灭蝗，成效很好；商业部门支援抗灾物资也很积极。在庐山会议开会期，从这一方面，已经表明了庐山会议的伟大的思想效果。
+
+## （三） 一九五九年农作物产量的预计
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+　　粮食——按照到九月二十日为止的各省汇报，粮食产量预计为五千四百二十五亿斤到五千六百零三亿斤，有些地方没有包括自留地的产量，一般地方没有包括田边地角和零散土地的产量，看来五千五百亿斤的计划是可以完成的。
+
+　　棉花——预计产量为四千七百零四万担到四千九百一十六万担，四千六百二十万担的计划可以超过。
+
+　　油料——花生情况不好，六千万担的计划完不成，预计为五千四百四十万担；油菜籽可以完成；大豆可能超过，达到二百二十四亿斤。
+
+　　蔬菜——大增加，面积比去年增加三分之二，至于湖北、河南、四川等省提出的“每人二百斤干菜渡荒”、“每户一千二百斤干菜渡荒”等等，没有计算在内。
+
+　　糖料——甘蔗二亿五千万担的计划可以完成；甜菜五千八百万担的计划可以超过，预计可能达到六千四百万担。
+
+　　水果——预计产量为八千五百万担。
+
+　　烤烟——七百六十万担的计划，可以超过，预计可能过到八百六十九万担。
+
+　　茶叶——预计为三百零三万担（计划是三百万担）。
+
+　　麻类——黄麻、苧麻、大麻、莔麻的产量合计，预计可以达到一千二百二十二万担；其中的黄麻和洋麻四百七十七万担（计划为四百七十万担），比一九五八年减少了。
+
+　　蚕丝——家蚕丝一百八十万担的计划可以完成，柞蚕丝可以达到一百九十万担（未列入国家计划）。
+
+　　药材——近两年注意了中药材的培植，已发展三百五十万亩，比一九五八年的一百九十四万亩增加了百分之八十五。
+
+　　家畜、家禽——大家畜发展不大，预计可以达到八千三百八十九万头；猪可以达到一亿八千万头，计划可以完成；羊可以超过计划，达到一亿二千二百万只。
+
+　　农副业总产值计划七百三十八亿五千万元，比一九五八年的六百七十一亿元增加百分之十。现在，除了抓紧秋收，收好、打好，减少损失，并且抓紧晚秋作物的后期田间管理，力争超产以外，还计划从林、牧、副、渔方面，特别是从短途运输、山货采集、野生植物的收割、农产品加工、挖矿石、手工编织等等方面，千万百计地扩大副业生产，发展多种经营，力争在原定计划之外，增加三十三亿五千万元的产值，使一九五九年的农副业总产值达到七百七十二亿元，比一九五八年增加百分之十五，使农业在特大的旱涝虫灾的侵袭之下，仍然实现继续大跃进。我们的口号是：“在三个月内，每人增加六块钱到十块钱的副业收入。”这个超产计划，在一、二日内，与带领劳模来京观礼的农业书记交换意见以后，即向各省（市、区）具体布置。
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+　　以上报告，请审核。
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+　　 农业部党组一九五九年九月二十九日
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+　　（附：）
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+## 一九五九年农产品计划产量及预计产量比较
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+## 1959年9月20日
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+　　
+
+　　   类 别 １９５９年计划 １９５９年预计   粮 食 5,500亿斤 5,425——5,603亿斤   棉 花 4,620亿斤 4,700——4,916万担   油料：大 豆 210亿斤 224亿斤    花 生 6,000万担 5,440万担   油菜籽 2,4000万担 2,400万担   芝 麻 - 1,050万担   麻类：黄麻、洋麻 470万担 477万担   苧麻 - 134万担   大麻 - 283万担   莔麻 - 328万担   烤 烟 760万担 869万担   糖料：甘 蔗 25,000万担 2,500万担   甜 菜 5,800万担 6,400万担   茶 300万担 303万担   蚕丝：家 蚕 茧 180万担 180万担   柞 蚕 茧 - 190万担   水 果 - 8,500万担   其中：柑 橘 - 830万担   苹 果 - 640万担   梨 - 1,850万担   葡 萄 - 250万担   香 蕉 - 350万担   家畜、家禽： -     大 家 畜 8,676万头 8,389万头   猪 18,000万头 18,000万头   羊 12,000万只 12,200只   家 禽 - 70,000万只   
+
+　　已发：各省、市、自治区党委，在京中委、候补中委，中央各部委，国家机关和人民团结各党组，军事各部门，在京各农来书记。共印二五、六零一份。
+
+　　中共中央办公厅机要室　　　　　　　　一九五九年十月十七日发出
+
+　　来源：根据文件原件打印。
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+　　· 来源：
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+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000201.txt
@@ -0,0 +1,27 @@
+# 中共江苏省委批转省教育厅党组、共青团江苏省关于赣榆县夹山农业中学的情况的调查报告
+
+　　[前缺]校长应由公社党委书记或社长来兼。一社数校的，如党委书记、社长兼不过来，由党委委员分别兼任为好；生产大队书记和大队长，由于受水平限制，最好不要兼农业中学校长。农业中学专职副校长，可在农业中学教师中选拔政治条件较好、业务能力较强的人担任。
+
+　　 中共江苏省委员会一九五九年十月十六日
+
+　　（省委：）
+
+　　团中央转来赣榆县夹山农业中学教师吴瑕的来信后，根据陈光同志的指示，我们即派人去该校调查。现将调查的情况汇报如下：
+
+　　赣榆县夹山人民公社夹山农业中学，现有学生一百零六人，其中男生九十四人，女生十二人，除三个地、富家庭出身外，都是中、贫农子弟。学生的年龄是：十三岁至十六岁的五十三人，占学生总数的百分之五十；十七岁至十八岁的四十七人，占学生总数的百分之四十四；十八岁以上的六人，占学生总数的百分之六。学生中有共青团员六人，少先队员二十九人。现有教师二人，均系共青团员，都是去年分配到徐淮地区的南京市的高中毕业生。
+
+　　该校在开办初期，特别是在公社化以后的一段时期内，办得还是不错的，教学正常，学额巩固，并能开展一般的劳动活动，曾得到县的表扬。但是，今年上半年却遇到不少问题，这些问题主要是：（1）没有足够的校舍（只有三间破屋），而且迁移的次数过多，校址不稳定。该校开办以来，已先后迁移四次，每次迁移以后，学生数都有所减少；（2）没有土地和经常的劳动场所；（3）教学不正常，只开设语文、算术两课，一学期中，语文只教了十一课，不足全册课文的一半，作文只作了一篇；（4）教师的思想情绪极不稳定，消极苦闷，等待学校垮台，个别的开小差逃跑回家（原来有四名教师）；（5）学生流动很大，原有八十多人，后来减少到二十三——二十四人，最少时只有十六人，学校几乎处于垮台状态。群众和学生都极为不满，说：“这像什么学校”。有的家长说：“上农中有啥用，不如回家多做些工分。”学生反映：“各方面根本不把我们学校当学校看待。”以吴瑕（查无此人，是用假名写的）为名写给中国青年社的一封信，就是反映了这个阶段的情况。产生这些问题的原因，主要是今年上半年公社党委忙于领导生产、兴修水利和整社工作，放松了对农业中学的领导。没有积极帮助农中解决校舍和劳动安排等问题；对农中教师的思想领导较差，在教师思想紊乱并发生个别教师逃跑，也不及时抓紧教育，公社党委不肯去农中上政治课；甚至在学生思想很不稳定的情况下，个别公社干部还把自己在农中读书的女儿抽出来担任公社的电话员，更加引起学生思想波动。公社党委虽然有办好农中的意愿，但前一段时期对农中工作具体帮助不够，个别分工管农中工作的公社干部对农中的意义认识不足，还有畏难情绪，信心十足，认为农中迟早总要“垮台”，这也影响到生产队的干部在劳力紧张时，便不让农中学生经常到校读书。
+
+　　今年六月和八月，县委两次召开了有关农中工作的会议。会后，夹山人民公社党委重视加强了对农中的领导，决定采取这样几条措施：（1）化了二百元在公社的中心地区租用了十九间房子，将校舍固定下来；（2）计划由各生产大队负责为农中盖一间房子；（3）组织学生至附近林场劳动，并计划拨出土地三十亩；（4）将部分离校五里以外的学生集中在校食宿，准备明春以前达到伙食自给。此外，还指定专人分管农中工作，并派一生产大队书记兼任农中校长。由于公社党委抓紧了对招生工作的领导，考生十分踊跃，全乡百分之九十以上未升学的应届高小毕业生都考入农中，超额完成县里分配的招生任务。在这批新生中，还有远离学校十二至二十里以外的山东莒南县的学生二十一人（因莒南县与夹山公社毗连地带没有普通中学和农业中学，为照顾领省关系，便利学生就近入学而吸收的）。现在学校已按时上课，教学和生产劳动都较正常，学生出席率达百分之百，学习情绪较高，教师的情绪也大有转变，教学很认真，学校呈现出一片欣欣向荣的气象。
+
+　　但是，目前还有一些问题没有解决：（1）领导问题，校长还未到校履行职务。（2）教学问题上，政治课和农业知识课尚未开设起来；（3）开展经常性的生产劳动和逐步达到自给问题，还没有制订具体规划，土地还未划给学校；（4）对教师的思想领导问题还没有很好得到解决。公社党委对农中教师做了许多工作，特别是注意了对南方教师生活上的照顾，这是必要的，但是思想领导抓得不紧，对他们的错误思想和行动进行教育、批评很差，在教师中团的组织生活也极不正常。据该校高加禾同志反映，到校一年多只参加过一次组织生活。
+
+　　根据以上情况，我们分别与公社党委和教师研究了一些改进的意见，这些意见是：（1）迅速建立农业中学校务委员会，并在最近一周内召开会议，明确分工，建立制度，并讨论解决当前农中迫切需要解决的问题。（2）兼任校长应切实加强对学校的具体领导。（3）建立正常的教学秩序，把政治课和农业知识课开起来。政治课由公社党委的同志和教师讲授，农业知识课在没有配备专职教师以前请有经验的老农和附近水土保持站的技术员来做。（4）土地迅速划给学校，并帮助解决工具、技术指导和生产管理等问题，开展农业试验活动及订出生产自给的规划等。（5）加强对教师的思想领导，经常向他们传达党的中心工作和生产任务，并对他们提出一定的要求。建立农中团的组织，正常组织生活。党委和团委负责同志应经常和他们保持接触，进行教育帮助。
+
+　　对以上意见，公社党委十分重视，第一书记李思祚同志表示，拟在最近期内将有关事宜处理完毕，并将向省委作一次报告。
+
+　　 江苏省教育厅党组共青团江苏省委一九五九年十月十二日
+
+　　· 来源：
+
+　　江苏省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000202.txt
@@ -0,0 +1,51 @@
+# 中共定西地委转发通渭县委“关于五八年拔白旗插红旗的复查情况报告”
+
+　　兹将通渭县委组织部、监委会：关于五八年拔白旗和插红旗的复查情报报告”转发你们一阅。通渭县的作法是正确的，在复查过程中应注意的几点意见可作参考，唯白旗一点现在可以不提，是啥就按啥处理。
+
+　　 中共定西地委组织部1959年10月19日
+
+## 关于五八年拔白旗插红旗的复查情况报告
+
+　　为了严肃党纪，正确贯彻党的纪律政策，进一步改善领导和基层干部的关系，消除怨气，充分发挥基层干部的积极性，结合整社，干部下楼，对五八年拔白旗工作进行了复查工作，对错处理的作了纠正。效果良好。
+
+　　经复查，全县的拔白旗运动中对基层干部的处理基本上是正确的，推动五八年大跃进，和五九年继续跃进，起了积极的组织保证作用，进一步纯洁和巩固党的组织，提高了党的战斗力改变了不少落后队，保证了各项政治任务和中心工作的完成，这是不能否认和动摇的主导方面，但是由于当时个别的对概念不清，某些问题的尺子掌握的不够准，因而也有不当之处，影响着一些同志的积极性。
+
+　　在五八年大跃进中，共拔白旗565人（其中县机关干部3人，公社干部11人，生产队干部66人，作业队以下干部485人，党员干部304人，团员干部114人，群众干部147人），占当时干部总数的12．5％，受到党纪处分的，开除61名，留党察看20名，撤职3名，严重警告14名，警告4名，计102名，行政撤职处分的463名。
+
+　　经过复查，拔的正确的459名，是属于丧失立场，走地富路线，一贯坚持走资产阶级立场方面的混入党内的反革命分子，破坏生产严重老右倾，各项工作不够进展的，对这些人拔掉是正确的必要的。
+
+　　但有106人不属白旗，也不是大是大非，拔的不适当，或处分偏重，这些人中有33人是工作方法简单或作风浮夸，有51人是多少有右倾，或一时任务要求紧，行动迟缓，收收工作没赶上去，或在某种问题上持有不同意见的，有22人是好干部，也被拔掉，通过复查，经过群众讨论和组织研究，摘掉白旗帽子，恢复党籍3人，恢复职务的63人，不给和免于处分的19人，还有21人是有的去洮河或靖过错不在家，有的是力不胜任，摘掉白旗帽子不宜恢复职务，本人也同意当个社员，好好生产，当领导给大家办不了事，群众也同意，未恢复原职。
+
+　　对拔的不适当的没有复查纠正以前，被拔干部和群众有怨声，情绪不高，影响着工作的，如红旗公社先锋生产队原任小队长魏有山（因一次开会未到）被拔白旗后说：“干部我当害怕了，把我去年当白旗拔了，还美美的辩论掀撞一顿，再不敢当干部了。”中林生产队小队长魏殿林说：“当干部不能出干出身，我去年当的小队长当白旗拔了，人总思想不通。”先锋小队会计李芝秀因一次开会到的迟，被拔为白旗。群众李炳成等反映说：“连欠一个好会计，完上任务了。”（原因是公社脱产干部给大队干部布置，今晚要拔几个白旗，大队干部借开会来的迟就拔了）华岭公社三合队长秦得有说：“去年分配叫我一天一夜拔三个白旗，我没拔的，把富农的女人辩论了一场结束了。”通过复查纠正后，群众满意，干部积极性高，干劲大，改善了关系，体现了党的干部政策，消除了怨气，激发了积极性，如红旗公社先锋生产队魏有山通过群众选举复职队长后，当场表示决心当好干部，工作积极，生产搞的好，被评为模范生产队，在公粮入仓上突击三昼夜超额完成公粮任务，因此公社奖给该队生产工具锄头3把，铁铣两张，奖状一面。群众魏彦林反映说：“这才把好干部选上了，生产抓的紧了，我们社员也干劲大了，生产就变了样子了”。第三铺公社郭家山大队对周玉田改变处分，恢复党籍，恢复队长职务后，工作积极，昼夜干，生产搞的好，公粮入仓占第三铺公社各队之前。马营公社赤沙大队对拔掉的支书张占川恢复职务后，积极工作，加强领导，改变了落后支部的面貌，公粮入仓工作迅速，占马营公社各大队第一，超额完成任务，受到公社表扬。义岗对错拔的好干部孙富荣复职后，群众反映说：“才把好干部选上了，去年拔掉，生产上乱倒，没处收拾了。”对路文俊拔掉的因去靖远炼铁不在家，在群众中宣布摘掉白旗帽子，群众反映说：“去年把那人拔掉了，我们总觉得没什么错误。现在这么样，才对了，是一时工作中的问题。”
+
+　　在复查过程中，为了防止产生副作用，工作中注意了以下几点：
+
+　　1．属那一级拔掉的仍由那一级主动提出，通过群众讨论，同意后纠正。
+
+　　2．有错必纠，但不是大翻腾，首先通过排队，对不属白旗的摘掉白旗帽子，但有严重错误给予处分是应该的，和错拔了的好人，将界限掌握准确，再提出纠正意见，防止大翻腾躇，大纠偏的倾向。
+
+　　3．对于在拔白旗过程中由于右倾思想，行动迟缓，被撤换的，后来未按白旗对待，已被群众选上干部的，这次再无翻腾。
+
+　　4．对确属白旗，拔掉表现不好，通过发动群众，提高觉悟的基础进行监督劳动。
+
+　　5．对应该拔而未拔，结合整社运动，作了补课工作，如第三铺公社对阶级异己分子、反革命分子，有民愤的保长、坏分子，在生产队一级掌握领导权的，统统拔掉，并清除出党，对品质恶劣，情节严重的予以法律制裁（没有公开宣布白旗）。
+
+　　不妥之处，请县委、地委监委指正。
+
+　　 组织部中共通渭县委监委会1959年9月23日
+
+　　主送
+
+　　白银市委组织部、各县委组织部。
+
+　　抄送
+
+　　存档（2）
+
+　　（共印    份）
+
+　　本件    页中共定西地委组织部1959年10月23日印发
+
+　　· 来源：
+
+　　甘肃省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000203.txt
@@ -0,0 +1,65 @@
+# 中共中央转发全国总工会党组关于当前增产节约运动的情况简报
+
+　　（各省、市、自治区党委，并中央各部委，各党组：）
+
+　　现将全总党组关于当前增产节约群众运动的情况简报转发你们参阅，全总党组提出当前增产节约运动中的问题，希望你们在工作中予以注意。
+
+　　 中共中央
+
+## 关于当前增产节约群众运动的情况简报
+
+　　（中央：）
+
+　　兹将当前增产节约群众运动的一些情况，简报如下。
+
+## 一
+
+　　中央“关于反对右倾思想的指示”下达后，增产节约运动得到了迅速发展。党的八届八中全会的公报和决议公布以后，更加鼓舞了广大群众的斗志，把增产节约运动推向新的高潮。到目前，一个轰轰烈烈的增产节约群众运动的新高潮，已在全国范围内形成。
+
+　　这次运动有如下几个特点：
+
+　　第一、来得猛，发展快，生产日日上升。党的八届八中全会公报和决议一公布，广大职工群众立刻行动起来，猛烈地揭发和批判了一小部分干部的形形色色的右倾思想，在生产上干劲十足，纷纷提出跃进计划和保证条件，互相挑战应战，互相学习先进经验，迅速地掀起了一个声势浩大，规模壮阔的增产节约运动新高潮。运动中，职工群众不完成战斗任务不下火线的可贵的劳动热情和劳动不计报酬的高尚的共产主义风格又大大高涨。领导干部亲临第一线指挥生产，同工人同吃、同住、同劳动的优良作风继续得到发扬。八月以来，企业中出现了崭新的局面，新经验、新的创造层出不穷，新纪录不断出现，生产日日上升。如上海沪东造船厂，造第一艘海轮时，正是右倾松劲情绪在一部分干部中滋长的时候，工作拖拖拉拉，工程一再脱期，用了60天才把这艘轮船送下水。而建造另一艘海轮时，正直八届八中全会的公报和决议公布，部分干部的右倾松劲情绪受到严格批判，党的号召鼓舞和激励了群众的革命干劲和劳动热情，在全厂范围内迅速掀起生产高潮，仅以十九天的时间就完成了这艘三千吨海轮的船体工程，电焊质量合格率提高12％，材料消耗节约17％，创造了空前未有的奇迹。又如大连起重机厂，由于一些干部滋长了右倾松劲情绪，7月份完成的产值计划比6月份降低了38％。当8月初群众起来猛烈地批判了部分干部的右倾松劲情绪之后，立即掀起了生产高潮，8月上旬完成的产值计划比7月同期增长128．5％，中旬比7月同期增长136．6％，两旬合计，劳动生产率提高97％。
+
+　　第二个特点，这次运动是在反对右倾思想的斗争中，在1958年大跃进的基础上发展起来的，正确地贯彻了中央的指示和决议，并吸取了1958年以来大搞群众运动的经验，因此，运动的发展既轰轰烈烈又扎扎实实，极为健康。厂矿企业领导既在职工群众及其家属中大张旗鼓地宣传了党的八届八中全会的公报和决议，鼓足群众的干劲，掀起生产高潮，又进行了一系列的具体组织工作，使跃进计划落实到小组和个人，把党的号召变成群众的自觉行动；既组织群众千方百计地提高生产，又采取一系列的措施关心群众的物质文化生活；既放手发动群众，又加强企业管理。
+
+　　第三个特点，一开始就注意把群众的劳动热情和革命干劲引向技术革命和技术革新，使苦干巧干结合。各地职工所提出的合理化建议和革新建议不仅件数多，质量好，而且实现快。据长春市21个单位和辽源市八个单位的统计，8月份就提出了6，549项革新建议，其中3，082件已实际用于生产。四平市24个单位，8月9日至9月8日就提出了3，235件合理化建议，其中1，123件已经实现，等于今年1至7月全市所有单位提出的合理化建议数字的总和。技术革新和合理化建议促使新纪录不断出现，成千上万的职工几倍甚几十倍的突破定额，生产上收到“立竿见影”的效果。
+
+　　技术革命和技术革新运动的广泛开展，不仅大大地提高了劳动生产率，而且保持职工劳动热情经常饱满，生产积极性不断高涨，促使增产节约运动新高潮更加扎实和深入地发展。
+
+## 二
+
+　　在这次运动中群众工作的经验有所发展，并出现了一些新的经验：
+
+　　一、插红旗、树标兵，比先进、学先进、赶先进运动有了新的发展。目前，许多省、市、厂矿企业以及车间、小组“层层、行行”都树立了标兵，给群众指出了明确的奋斗方向，掀起了比学赶的热潮，特别值得提出的是，当前运动中先进帮助落后已开始成为群众性的自觉的活动。成千上万的先进生产者和先进小组帮助在生产上落后的工人和小组达到先进水平。保定有四个单位的779名先进生产者都订了帮助落后工人的计划，仅仅在8月中旬十天里，就帮助了512人达到了先进水平。西北国棉一厂细纱值车女工全国先进生产者赵梦桃，六年来先后帮助12个落后女工变为先进；现在全厂有207个先进集体和个人都学习她的榜样，掀起了群众性的先进帮助落后的热潮。全国有244万先进生产者，13万多个先进小组，如每一个先进生产者或先进小组帮助一个或者更多的落后工人或小组达到先进水平，就可以大大提高劳动生产率。上海华孚金笔厂提出的“双打”竞赛（一个先进的带一个落后的同另外一个先进的带一个落后的竞赛），是实现先进帮助落后的一种有效形式。该厂的一个生产上长期落后的工人丁石美，参加“双打”竞赛后，由日产钢笔零件二千个提高到九千个。把先进帮助落后的群众性的活动与生产紧密结合，并作为竞赛内容，还是最近才大量出现的。
+
+　　这种群众性的“比、学、赶、帮”活动，不仅促使轰轰烈烈的增产节约运动更加扎实和深入，共产主义精神更加发扬，而使“互相帮助、互相学习、取长补短、共同提高”的社会主义竞赛原则具体化了。
+
+　　二、随着运动的广泛深入开展，出现了许多生动活泼、丰富多彩的竞赛形式。其中以正在全国各地广泛开展着的自找对象自订条件的标兵对标兵，新手对新手，厂矿、车间、坑口、科室、班组、个人之间的同工种、同行业的“对手赛”和鞍钢提出的表演赛，效果最显著，最受群众欢迎。“对手”赛的特点是竞赛条件具体，对立面鲜明，便于评比，便于交流经验。
+
+　　鞍钢最近广泛开展的表演赛是针对生产关键，先进、中间、落后的工人都进行实地操作和表演，通过表演发现自己的长处和短处，总结先进经验，提高技术，解决关键问题。这种竞赛是在一人表演大家观摩推广先进经验表演会的基础上发展起来的。它把智慧和技术、看和做、生产和学习、推广先进经验和解决关键问题结合起来了，促使群众互教互学，取长补短，提高技术水平。据鞍钢平炉、铸锭和修炉三个工段统计，组织表演赛以来，在1，016个工人中，已有671人由不熟练达到熟练，有297人的技术等级提高一级或接近提高一级。这种竞赛形式比原来集中群众智慧解决关键问题的“诸葛亮”会和一人表演大家观摩推广先进经验的表演会等形式有了发展和提高。
+
+　　三、新近出现的先进经验观摩团、推广队，是推广先进经验的有效方法。重工业、煤矿工会全国委员会与相应的工业部，以及许多省市产业工会与相应工业部门都组织了有领导干部、各工种的先进生产者和技术人员参加的先进经验观摩团或推广队，到重点厂矿，通过听（分绍情况）、看（资料与现场）、找（经验和关键）、做（技术操作表演）、帮（运用和掌握先进经验）、提（合理化建议）、学（先进经验）等方式，来传播和学习先进经验，解决关键问题，并已获得了良好的效果。湖南省的机械工业先进经验观摩团从7月9日到8月4日的20几天中，就传播和交流了319项先进经验，提出了289件合理化建议，解决了56个生产上的重大关键问题。河南省小高炉先进经验观摩团和重工业工会全委与冶金部组织的小高炉先进经验观摩团，在河南的37个炼铁厂推广了五大经验八项措施以后，生铁合格率平均由30％提高到75．5％，平均利用系数由0．5提高到0．67，成本由每吨440元降到377元。由于效果良好，在观摩团所到之处，都受到了当地党委和群众的热烈欢迎。这种办法的特点是：（1）说做并举，就地表演，当场传授，学习易，见效快。（2）“取经送宝”相结合，一方面传播先进经验，一方面汲取和总结当地的先进经验，丰富自己，再带到别的地方继续传播。（3）不仅传播先进技术经验，“群医会诊”帮助厂矿解决生产上的关键问题，而且还帮助解决生产管理上的关键问题。
+
+## 三
+
+　　运动中也还存在着一些问题，主要的是：
+
+　　一、少数单位的产品质量下降，废品增多，忽视质量和节约的现象又露苗头。
+
+　　二、有些单位8月以来安全工作做得不好，工伤事故增多，个别地区的情况也还相当严重。
+
+　　三、有些单位没有注意把群众的劳动热情和干劲及时引向技术革命和技术革新，苦干和巧干结合不够，劳逸结合不够。不少单位发生了加班加点的现象，每天都延长工作几个小时。
+
+　　四、个别单位一度把反右倾的斗争主要放在工人中进行。发动工人检查右倾思想，不少工人戴上了右倾帽子，造成了思想混乱。
+
+　　这些问题，各级党委已经注意，并着手采取措施纠正。
+
+　　为了深入全面地开展增产节约运动，促使运动的不断高涨，今后还必须继续注意这些问题。对于目前产生的质量和安全问题，我们认为有必要进行适当检查，并通过检查向职工群众集中地进行教育，对于检查出的问题也要采取措施迅速解决。各级工会组织应当在党委的统一领导下，协助企业行政做好这项工作。
+
+　　在增产节约运动中，要及时地把群众的干劲和劳动热情引向技术革命和技术革新，使苦干和巧干结合。许多事实证明，技术革命和技术革新，不仅是提高劳动生产率的主要途径，完成和超额生产任务的有力保证，也是促使运动深入和扎实的有效办法。搞好技术革命和技术革新就能大大提高劳动生产率，就能够使群众的劳动热情和干劲不断高涨，保持运动高潮的经常持久。提高劳动强度和延长工作时间，不能有效地提高劳动生产率，也不能经常持久。我们认为在一定的时间，有必要对加班加点现象加以适当控制，要注意劳逸结合，以便使运动经常持久的发展下去。
+
+　　至于在群众中开展反对右倾思想斗争的问题，是不合中央指示精神的，应当立即纠正。在群众中主要是鼓干劲，对于工人中所存在的模糊认识和糊涂观念，应采取说服教育的办法解决，而不应开展反对右倾思想的斗争。
+
+　　 全总党组1959年10月6日
+
+　　来源：中华全国总工会编《建国以来中共中央关于工人运动文件选编》 （上），工人出版社，1989年。
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000204.txt
@@ -0,0 +1,39 @@
+# 中央转发浙江省委关于各县三级干部会议情况的报告
+
+　　此件很好，发各省、市、区党委参考。可登党刊。
+
+　　 中央一九五九年十月二十七日
+
+　　（附：）
+
+## 浙江省委的报告
+
+　　（中央、上海局：）
+
+　　九月中旬，全省三级干部会结束以后，各县、市都开了县、公社、生产大队和工矿企业支部的三级干部，到会人数共计一万三千多人，在十月十日前后都已先后结束。各县三级干部会议的要求和内容大体上和省三级干部会议相同，但是更突出地揭露了右倾机会主义思想，在当前农村中主要表现为有一部分干部代表了富裕农民的自发资本主义倾向。大家通过学习八中全会决议公报和江华同志在省三级干部会上的报告，联系实际，批判右倾机会主义思想，普遍反映收获很大：认识到同右倾机会主义的斗争是社会主义建设时期两条路线、两个阶级、两种革命的斗争，提高了辨别风向的能力，提高了自我改造的自觉性，进一步鼓足了干劲。许多同志反映：“一定要争一口气，用大跃进的实际行动来彻底粉碎右倾机会主义的进攻。”在会议期间，由于干部觉悟的提高，就迅速有力地推动了当前生产，在思想战线上和经济战线上都出现了新的局面。
+
+## （一）
+
+　　各县三级干部会中，都以八中全会决议为武器，联系实际，检查当地所在的右倾机会主义思想和严重右倾思想，并且抓住代表人物，开展了严肃的批判。据初步统计，各县的重点批判对象共有县委书记十六人，县委委员四十二人，占全省县委委员总数（一千二百九十一人）的百分之四点五，此外还有公社党委正副书记五十六人，县级部门负责人二十五人，厂矿负责人二十八人。从揭露的问题来看，这些人的错误性质主要是两种：一种是在两条路线、两条道路的斗争中，站在资产阶级、富裕农民的立场上，反对总路线、反对社会主义革命，属于右倾机会主义性质，另一种是基本上拥护总路线，但是有不同程度的动摇，反映了小资产阶级的动摇性。具体表现在以下几个问题上：
+
+　　一、各县会议上都首先揭发和批判了少数人攻击去年的大跃进，并且不相信今年能够继续大跃进。他们攻击去年大跃进是“大紧张”（指粮食、市场），“大跃进是大浪费”（指大炼钢铁）。嘉兴新丰公社党委书记张承贤（原县委副书记）说：“去年搞了一年大跃进，浮夸不少，先进是上面假造出来的，浮夸也是上面逼出来的。”桐乡县委农工部长杨德文说：“大办钢铁造成三光：树木砍光，劳力抽光，锅子敲光。”这些人还对今年的继续大跃进散布悲观情绪，说今年的工农业继续大跃进，都是“吹牛皮”，“放空炮”。
+
+　　会议上还揭发了目前在农村中富裕农民的资本主义自发倾向有了滋长，党内有些干部自觉地或者不自觉地成为富裕农民的代言人。
+
+　　在粮食问题上，他们散布“先进吃亏”、“粮食紧张”的论调。黄岩县委有部分县和公社干部认为：“增产越多，增购越多，越是先进，越是吃亏。”吴兴县有些公社干部说：“先进吃粥、落后吃饭。”他们往往以“群众”代表自居，叫喊“粮食紧张，农民生活很苦”。说什么：“形势进一步，粮食紧一步，人民公社化以来，粮食更紧张。”嵊县县委书记处书记腾鹏说：“农民生产粮食，不给农民吃饱饭，不合乎人情。”因此他们对国家的粮食征购任务，采取消极对抗的态度，要求供应越多越好，统购越少越好，说：“宁愿领导批评，不愿群众批评”。
+
+　　在农产品收购问题上，他们埋怨价格低、任务重，不积极完成国家收购任务。杭州市郊区笕桥公社党委书记布置生产队卖蔬菜，说：第一要卖给黑市，第二卖给初级市场，第三才是卖给国家。全省上半年茶叶收购计划只完成了百分之五十七，毛竹只完成收购计划的百分之四十三；生猪只完成收购计划的百分之六十。很多地方都是有东西不肯卖给国家，经过反右倾鼓干劲以后，都超额完成了第三季度农产品收购任务。
+
+　　在人民公社问题上，他们强调个体经济的积极性，否定集体经济的优越性。对于人民公社的经营管理，他们主张“包工到户”或者“包产到户”，温岭、临海、衢县、安吉、嘉兴、乐清、诸暨、东阳、义乌等县都有少数公社和生产队实行了包工到户，还有个别社、队实行包产到户。温岭县委书记处书记高怀举、临海县委农工部副部长蒋洪云都总结了“包工到户”的好处，说什么“集体生产保命干，分散生产拼命干”。嘉兴县新丰公社党委书记推广“包产到户、分户核算”的经验，诸暨湄池公社党委副书记把旱地全部包产到户，安吉县永太公社党委副书记推广包产到户，超产奖励百分之四十，等等。按照他们的主张，实际上就是取消集体经营，恢复个体分散经营的老办法。
+
+　　在公共食堂、粮食供给制问题上，他们主张解散公共食堂，取消供给制。长兴县委党委、虹溪公社党委书记王家和到处宣传解散公共食堂的“好处”，在他的这种错误思想指导下，全社三百多个食堂只剩下了六个。肖山县进化公社党委副书记石善同说：“粮食供给制，违反按劳分配原则，影响了社员的积极性”。诸暨、富阳等县在八月份有百分之八十的公共食堂散掉了（最近已经恢复了大部分），本来有条件实行粮食供给制或半供给制的基本核算单位，也不坚持实行供给制。宁波地区有百分之八十以上的生产队取消了粮食供给制。
+
+## 各县三级干部会上，针对以上问题，采取摆事实、请道理的整风方法，开展了大辩论。许多同志用大量事实批判了反对总路线、反对大跃进、反对人民公社的右倾机会主义思想，用阶级斗争的观点分析了“先进吃亏”、“粮食紧张”、“包产到户”等等论调，指出这些论调都是富裕农民自发资本主义思想的反映。黄岩县三级干部会上归纳了富裕农民思想主要表现为“四大自由”（生产计划自由安排、技术措施自由确定、粮食和其他产品自由买卖、劳力自由支配）、“六个不要”（生产不要领导、不要公共食堂、不要粮食供给制、不要先进技术措施、不要劳力协作、不要市场管理）。这种代表富裕农民的自发资本主义倾向的滋长，是当前农村工作的主要倾向。特别是在今年上半年，当我们纠正公社初办时期由于缺乏经验而带来共产风、浮夸风、命令风等缺点的时候，这种富裕农民的思想活动就乘机抬头起来，并且影响到我们党内的一部分同志。经过分析批判，许多同志提高了阶级嗅觉，分清了是非界限。许多干部检讨说：原来以为自己是全心全意为农民的，这次才知道代表了富裕农民的要求，帮了富裕农民的忙，表示今后坚决克服这种错误倾向。
+
+## 二、在批判少数人的右倾机会主义思想的同时，有些同志还检查和批判了安居中游的思想。今年上半年，省委提出“争取百分之十左右的早稻面积实现双千斤”的口号，以后又提出开展“晚稻超早稻”运动，他们都缺乏信心和干劲。他们的思想，一种是不想当先进，也不甘当落后，安居中游，稳稳当当。这种人主要是从消极方面接受去年的教训，害怕浮夸，就不敢提敢想、敢说、敢做，把计划落实，当作“宁低勿高”；把实事求是，当作“实报实销”。另一种是条件论，认为条件好，可以跃进，条件差，就不能跃进。这些人看不到条件是可以改变的，他们只强调尊重客观规律性，而丢掉主观能动性。还有一种是自认为很有经验、心中有数，只能跃进百分之几，不能跃进到百分之十以上。这些人主要是只相信自己，不相信群众，看不到群众的力量是不可估量的，群众发动起来之后，要会大大冲破自己预订的指标。
+
+　　各县在三级干部会议上，都采取大摆先进，进行对比的方法，火烧中游思想。诸暨县委在这次三级干部会上，把本县的各项生产成绩和农副产品的收购情况，一一列表与同他们挂钩竞赛的绍兴、桐乡以及全省几个先进县对比：春花总产量诸暨今年比去年增长百分之六点二，在全省被列为第四十八位，单位产量被列为第十六位，与最高的舟山县比较，每亩要少一百三十五斤；早稻总产量增长幅度，被列为第四十七位，单位产量被列为十七位；春粮征购任务只完成百分之三，被列为第五十一位；早稻片购入进度被列为第二十六位。许多原来认为自己还不错的同志，经过这样一比，纷纷检讨自己落后而不自觉。县委第一书记孙子甫带头作了检讨，并且发动到会干部找原因，挖根子。大家认为，主要是举、学、抓、整四个方面不够，即总路线的红旗举得不高、学先进不够（下缺）
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000205.txt
@@ -0,0 +1,71 @@
+# 全国农村工作部长会议简报第十期
+
+　　<中共中央农村工作部>
+
+　　五个专题小组的讨论，今天已经全部结束。各组都正在整理讨论各项问题的记录。现将分配小组和各地区小组，在讨论中所反映的一些分配情况，简报如下
+
+## （一）
+
+　　据二十四省（区）、市估算，包括社员集体分配部分加上家庭付业收入，每人平均收入约在80元左右（社员家庭付业收入一般占10——15％左右），社员每人平均收入水平较高的是广东，湖北、安徽、福建等四省，平均在90元以上。
+
+　　在社员收入总额中，供给部分和工资部分所占的比例情况是：
+
+　　供给部分和工资部分各占50％左右的有河北、浙江、福建、黑龙江四个省。
+
+　　供给部分占60％、工资部分占40％左右的有河北、山西、河南、陕西、四川、广东、江苏、江西和内蒙古自治区九个省、区。
+
+　　供给部分占65——70％、工资部分占30——35％的有安徽、湖南、辽宁、吉林、贵州、甘肃和宁夏自治区七个省、区。
+
+　　社员增收情况，据二十二个省（区）、市统计和推算，与一九五七年比较，情况是：
+
+　　增收户占总农户90％以上、平收户占5——8％的有广东、湖北省和上海市。
+
+　　增收户占85％以上、平收户占5——10％的有浙江、山东、黑龙江、吉林、四川、贵州、云南、江西等八个省和广西自治区。
+
+　　增收户占80％以上、平收户占10％左右的有河北、山西、河南、陕西、湖南、青海、辽宁等七个省和内蒙古自治区。
+
+　　宁夏自治区增收户占75％。
+
+　　另据二十三个省（区）、市的二一、一七六个公社统计：
+
+　　实行伙食供给制的人民公社有一六、六一○个，占78．43％；
+
+　　实行粮食供给制的人民公社有二、八七二个，占13．58％；
+
+　　实行基本生活供给制的人民公社有九八九个，占4．67％；
+
+　　实行半粮食供给制的人民公社有二六一个，占1．23％；
+
+　　实行完全工资制的人民公社有一二三个，占0．58％；
+
+　　实行劳动日制的人民公社有三二二个，占1．51％。
+
+　　在分配给社员的总额当中的工资部分，平均每个劳动力每月工资收入情况，据二十个省（区）、市反映，大体上是三至五元，最高的是湖北、福建两省，每个劳力每月平均七元（其中最高的社平均十二元至十五元）。
+
+　　据河南、山西、山东、安徽、福建、湖南、广西、黑龙江等八个省统计，在实行工资制和供给制相结合的分配制度的八、四三一个公社当中，已发工资的六、三九三个，占77．13％，大部分公社已发工资二至三个月；准备发或未发工资的二、○三九社，占22．87％。
+
+　　据各地反映，如果在冬季以及夏收前，不大抓付业生产，组织现金收入，多数公社是不能够按月发工资或者有困难。山东、河北、江西、吉林等省都有10——20％左右的社，口粮偏紧。有些受了灾或增产不多的地方，现在粮食供给已感困难。
+
+## （二）
+
+　　各地一致反映，有下列一些因素和情况，对于一九五八年的分配工作，有一定的影响。
+
+　　（一）生产费用、行政管理费和其他杂支，比一九五七年都有所增加，有些地方税收也有所增加。如辽宁省全省计算，生产费用大约增加了50％，税收增加了13％。福建省在仙游县一个典型社调查，生产费用增加24％，管理费增加一点七五倍，其他开支增加92．59％，税收增加35．54％。
+
+　　（二）一九五八年粮食生产虽然增产显著，但付业生产或多种经营减少了一些，正如浙江反映的，“五谷丰登，五子不丰登”。同时，社员的家庭付业生产，比去年显著减少。辽宁反映，减少了40％左右，湖南每人平均少了七元左右。
+
+　　（三）秋收粗糙，丢失损坏了一部分粮食和农产品，一般地区都占粮食总收获量的10％左右。
+
+　　（四）开始实行伙食供给制或粮食供给制的时候，缺乏必要的制度，多吃或浪费了一些粮食。
+
+　　（五）大办钢铁当中，公社支出了一定数量的现金，不少人民公社都支出了七、八万元。
+
+　　（六）有少数社虚报产量，购粮多了一些，使粮食供应上发生困难；也有部分公社的生产队存在着瞒产私分现象，也影响分配工作的顺利进行。
+
+　　（七）部分公社有铺张浪费现象，浪费了一定数量的资金。商(原稿未完)
+
+　　
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000206.txt
@@ -0,0 +1,43 @@
+# 云南省委关于在省级机关中开展反右倾斗争的情况向中央的报告
+
+## （一）
+
+　　九月中旬全省三级干部会议结束后，我们就紧接着在省级机关开展了反右倾、鼓干劲、保卫总路线的整风学习运动。目前，这一运动已进行了一个多月，运动的发展是迅速的、斗争是尖锐的、教育是深刻的。从运动的进展情况看，大体经历了以下几个阶段：从九月二十日前后开始，以半个月左右的时间，结合学习文件，反复动员，强调暴露的越好，就学习的越深。集中进行暴露，多数单位很快从观点到人物，暴露出大量的问题。从十月上旬起，在暴露问题的基础上，普遍进行人物、观点排队，转入批判阶段。各单位先就总路线、大跃进、人民公社、粮食和市场、党的领导和群众运动等几个主要方面的问题，展开辩论，在辩论中训练队伍，壮大积极分子，提高领导骨干，进一步暴露问题，同时，突出了重点人物。目前正在集中地批判或斗争重点对象，运动形成全面高潮。待重点批判结束后，将用一段时间作系统提高的工作，并本着“思想从严，处理从宽”的原则，具体研究对重点人物的处理。
+
+## （二）
+
+　　到目前为止，列为重点批判或斗争对象的共有九八二人，占省级机关参加运动总人数一六三○四人的百分之六。有些运动进展较快、斗争更为深入的单位，列为重点批判或斗争的对象则达到百分之八左右。在这些人当中，厅局长或相当于厅局长一级的干部有十一人，占这一级干部总人数一四二人的百分之七点七；十七级以上的科处级干部有二二二人，占这一类干部总人数一七八六人的百分之十二点四；一般干部七四九人，占这类干部总人数一四三七六人的百分之五点二。由于前一段时间运动的重点主要是放在科处长一级干部，加以各单位运动发展的不平衡，随着运动的全面深入发展，估计被列为重点批判或斗争的对象，比例还会有些上升。至本月二十四日止，已经或正在批判的有四一○人，占已列重点对象的百分之四一点八。上述被列为重点或已经被批判过的对象，绝大部分尚未最后确定其性质。据一般了解，其中属于反党反社会主义右倾机会主义分子仍是少数。
+
+　　在上述九八二个重点对象中，我们具体分析了二三二个人的情况，大体可分为四种类型：
+
+　　一是未经改造或未改造好的资产阶级知识分子，这类有一三六人，占百分之六一。他们总是站在资产阶级立场上，抵触社会主义革命，把革命的群众运动诬蔑为“天下大乱”，把大跃进诬蔑为“大要命”，说总路线不适应于学校教育、文艺创作、科学研究，说“礼拜天是国际统一规定的，硬性加班加点，是破坏了国际惯例”。他们在学校中反对党委领导，说党委不懂教学，反对党的教育方针，说教育和劳动相结合是不可能的，“教学改革降低了数学质量”；反对党对知识分子的改造政策，说“农村干部是用手打人，学校是用精神打人”；他们在企业、事业当中，散布单纯技术观点，反对政治挂帅，说“政治是空的，业务是实的”，“政治是社会的，业务是自己的”。云大校长李广田就是这一类人物，他自恃为“作家”、“诗人”、“教育家”，带股份入党，党离不了他，说“省委不懂教育，在云南很少看到一个内行”，并以此来要挟党，拒绝进行改造，他因道德败坏受到党的批判，竟说：“托尔斯泰一生搞了一百个女人，也不失为大文豪”，“悔不该参加共产党”，“要到深山密林中，去听小鸟儿歌唱”。由于这些人的资产阶级立场没有或很少改变，他们对大跃进以来的各种措施，总是感到惶惶不安，心情沮丧，一有机会就散布资产阶级的思想毒素。因此，他们是这次斗争中的主要对象，必须把他们的一套反动思想观点彻底搞臭。
+
+　　二是少数较老的工农出身的干部，他们在民主革命阶段，都表现了积极坚决，但由于对社会主义革命思想准备不足，加以长时期脱离群众实践斗争，同劳动人民的感情逐渐疏远。他们共同的特点是资格较老成份较好，但不学习。因而对社会主义革命的紧张斗争，表现了种种不习惯，甚至抵触。这类有十八人，占百分之八点一。其中有的是参加革命几十年的老同志，如医学院副院长颜义泉同志，他自恃长征老干部，功臣自居，不肯学习，政治上慢慢衰退下来，对政治运动不感兴趣，对现实生活表示不满。他说：“资产阶级知识分子对社会主义不习惯没有什么大惊小怪的，我也不习惯”，甚至说：“长征时候都没有现在紧张，什么都买不到”。有的是满足于民主革命的胜利，只想作一个民主主义者，不想作一个社会主义者，当革命发展到全面地、彻底地消灭生产资料私有制的时候，就表现了种种怀疑、抵触。如商业厅副处长李保成（农民出身的干部）同志说：“53年以前（土改时期）我有干劲，53年以后就无有干劲了，58年以来我就怀疑了，去年大跃进以来，他对人民公社、粮食问题、食堂问题，流露了一系列的不满情绪。有的则满足于自己的“小家庭”生活，暮气沉沉，不求进取，对轰轰烈烈的群众运动，无动于衷。有的竟说自己已经没有干工作的兴趣了，甚至听毛主席的讲话录音都打瞌睡。但这一类同志，一般地敢于暴露思想，经过严肃的批判以后，多数回头较快，有的并痛哭流涕，检查自己的忘本思想。
+
+　　三是严重的个人主义，有48人，占百分之二十一点五。他们一般是向党要名要位，计较生活待遇，因此，他们对大跃进漠不关心，对革命事业表现淡漠。当个人欲望得不到满足时，即对党表示极大不满，事实上有的已发展到同党处于对立的地位，说：“共产党不要老子”，甚至造谣中伤领导同志，站在党的对面看待党的政策，有的已堕落成为个人主义野心家，如地质厅副厅长李汉辰、党委副书记刘志，二人长期斤斤计较个人名位待遇，以至发展到企图合谋搞垮厅的领导，并对大跃进、革命群众运动采取否定打击的态度，他们打击先进的勘探大队，说该队58年大跃进是“放空炮、吹牛”，对该队的创举“千米钻”说成是强迫命令。刘志把党对他的批评比作“吃屎”，说批评他的人是“笑里藏刀”“人画兽心”，他要记取历史上“李岩（为李自成所杀）的教训”，他猜忌一切人，说是：“画龙画虎难画骨，知人知面不知心”，这次受到批判，他竟将手枪上镗藏在办公室沙发内，声言“要找几个替死鬼”；李汉辰被批判后也“安排后事”抗拒党的教育。许多事实说明，资产阶级个人主义，是和总路线、大跃进不相容的，严重右倾思想和资产阶级个人主义是紧密相联的。因此，必须在这次运动中不仅要彻底批判右倾思想，而且，要彻底挖掉资产阶级个人主义的根子。
+
+　　四是家庭被镇压、对党有敌对情绪或本人就是异己分子、漏网的右派分子，他们对党有刻骨的仇恨。站在敌对立场上，对总路线、大跃进、人民公社等进行恶毒的攻击，如水电厅计划处负责人褚时俊（49年入党），父母土改中畏罪自杀，怀恨在心，说“共产党不讲情面，这样搞法不会长久”“听到地主二字就起火，谁要搞我的话，用枪将你干掉”，他暴露平日不敢看参考消息，说“杜勒斯说的都和我想的一样，怕看了嘴管不住”。公安厅警卫人员胡德海，过去一贯认为是一个好干部，常被派去警卫省委负责同志，这次运动揭露他原是一个父亲、叔父被镇压的异己分子。粮食厅粮油机械厂副厂长张绍华，曾在工人中散布说：“解放台湾吹了好久还未解放，是放空炮”，“说美国是纸老虎，为什么生产比我们发达”，“我们国家强，为什么进不了联合国”，“西藏问题是两个政府的问题”等。属于这一类分子，有27人，占12％，当然这类人在参加学习的总人数中是极少数的。但他们却是一些极为危险的分子，必须在这次运动中把他们揪出来，坚决进行斗争，揭穿他们的真正面目。
+
+　　（以上情况充分证明了中央指出的必须抓紧开展反右倾斗争，并把这一斗争进行到底的指示，是完全正确的。我们必须通过这个斗争，教育提高所有干部，批判和挽救一批同志，并清查出那些混在我们队伍中的敌对分子，使总路线在全体党员干部思想上深深扎下根子。）
+
+## （三）
+
+　　根据省级机关一个多月运动的情况，我们初步体会到：
+
+　　一、运动开展得好坏，关键在于领导决心，同时也是对各级领导的一个考验，鉴于这个斗争的严重意义，我们一开始便强调了必须把它作为一个群众运动、思想运动来领导，坚决搞深搞透，不达目的，决不罢休。绝大多数的领导干部，决心是大的，特别是随着大量材料的揭发暴露，不少同志感到大吃一惊，认为非搞彻底不可，因而肯下苦心，加班加点，甚至国庆节也不放假，抓紧时间，领导运动。大家的反映是：越来越有味道，越学越觉深刻。但也有的单位，曾把这个运动当作一般理论学习，按步就班，文文雅雅，拘泥于读文件、谈心得、讲体会、记笔记、出题目讨论等一套学究式的学习方法；或认为自己单位没有问题，迟迟不肯上马。经过督促批评或调整领导，才迅速赶上来。也有少数领导同志借口工作与学习有矛盾，放松对运动的领导。事实证明不少运动搞的最好的单位，也是工作最繁忙和跃进的最好的单位，运动直接给了工作以极大的动力。这些单位的结论是：“学习越紧张，工作越跃进，运动越深入。”当然，也必须承认，许多工作挤在一起，事情确实是紧张的，因此，必须善于安排，分清主次，善于运用集体领导、分工负责的原则。这也说明，有些同志对于这样一场保卫总路线的斗争，而实质是尖锐的两条道路的斗争，认识是不深刻的。因此，整个运动过程，必须自始至终，根据八中全会精神，显明的强调斗争的性质、意义和目的，并以此来提高领导，发动群众，将斗争坚决进行到底。
+
+　　二、整个运动过程，必须始终贯彻放手发动群众的方针。只有群众充分发动起来，问题才能充分暴露出来，形形色色的右倾思想以及右倾机会主义分子或坏分子，才无隐身之地；也只有如此，才能使广大干部群众受到深刻的教育。根据我们的初步经验，要把群众充分地发动起来，自觉地投入运动，必须：第一，反复动员，解除顾虑，向干部交底，使干部真正懂得，“整”就是爱，人人都必须过好社会主义这一关。有“病”治病，无“病”防病，晚治不如早治。从而，启发大家向党交心，勇于暴露自己，也敢于揭发别人。许多单位坚持这样作了，虽然没有公开号召“人人过关”，但却很自然的形成了一个人人要求检查、要求帮助，许多人要求“挂急诊”，要求作重点的局面，出现了群众性的保卫总路线的斗争声势。第二，既然要大搞群众运动，就不要怕“乱”，不要怕“混战”，“乱”才能彻底地暴露问题。要相信群众能够在实践斗争中，辨明是非，划清界限，得到锻炼。但也有些同志，不相信群众会在斗争中教育提高自己，因而，或则急于作“正面报告”，或则问题并没有很好暴露，就急于进行批判，结果，不但束缚了群众的手脚，使好的同志得不到真正的锻炼提高，而且使那些具有严重右倾思想的人物或右倾机会主义分子、坏分子，也一触即缩，不再暴露。第三，领导上不仅要善于研究和运用放手发动群众的各种方法；而且，要自己下水同干部一起学习，一起提高，以便在运动中不断发现培养积极分子，层层形成领导核心，并和他们一道分析研究问题，识别问题的性质经常作到心中有数，有区别地对待具有各种不同性质的人，对于少数的敌对分子，坏分子，必须坚决进行斗争；对于右倾机会主义分子、严重个人主义和具有严重右倾思想的人，要严肃进行批判，施加一定压力，以挽救他们中的大多数人；对于绝大多数有一些糊涂和错误认识的好同志，主要是通过运动得到锻炼提高，其中有些同志在若干问题上有错误糊涂观点，而且这些观点在相当一部份干部中有代表性，在启发本人自觉的基础上，进行分析批判，以教育本人，提高大家，也是必要的，到目前为止，已经对261个这样的同志进行过分析批判，证明效果是良好的。
+
+　　三、从各个系统所暴露的问题来看，严重右倾思想除了在几个根本问题上有共同的反映以外，各系统、各部门也各有自己的不同特点，比如：文教系统突出的反映在党的领导问题、教育方针问题以及排挤和打击工农老干部等几个方面；群众团体突出反映在接受党委的领导问题上。党委与他们是“大哥与二哥”的关系？还是“母亲与儿子”的关系？工交系统突出反映在政治挂帅和群众运动的问题上，在机关工作中反映单纯业务观点，在厂矿中留恋“一长制”。因此，在这次运动中，除了必须解决好一些共同性的根本问题，如关于路线斗争和保卫总路线的问题、关于无产阶级的世界观与方法论的问题、关于对待革命的群众运动的态度问题、关于维护党的团结问题和关于领袖、阶级与群众的问题等以外，还需要解决好各系统、各部门自己的突出问题，以便更加深对上述共同性的问题的认识，使总路线更好的照耀各个部门，更大的组织跃进。
+
+## （四）
+
+　　全省三级干部会以后，正值我省紧张的秋收秋种季节，因此，当时确定只在省、市级机关开展整风学习运动，其他各个地区除了继续批判三级干部会上所揭露的重点以外，主要是集中精力解决好障碍秋收秋种的一些思想问题，掀起新的生产跃进高潮。待秋收秋种结吵以后，再在县级以上机关中，专门划定一段时间，开展整风学习运动。
+
+　　送：省委常委，省委各部委，省级国家机关及人民团体各党组，昆明市委，各大口领导小组，高校党委，直属机关党委负责同志，昆明、云南军区党委，省委党校、创造、云南日报、新华分社、电台、办秘。（共印117份）
+
+　　来源：中共云南省委办公厅  1959年10月29日印发
+
+　　· 来源：
+
+　　云南省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000207.txt
@@ -0,0 +1,21 @@
+# 中共北京市委对市粮食局党组关于试验水磨玉米增量法经济报告的批示
+
+　　市委同意市粮食局党组关于试验水磨玉米增量法的经验报告。这个办法是一项节约粮食、改善生活、减少食堂劳力的重要措施。大兴区安定公社东白塔大队在试验中，发挥了管理干部和炊事人员的创造性，把水磨玉米的办法推广到高粱、谷子，都已获得了显著成效。市粮食局和农林局应该在该食堂召开现场工作会议，各公社派管食堂的人员去现场实习、现场研究，然后在本公社搞重点实验，进行实地传授，确实取得成效后，应当向全公社各个食堂推广。现将市粮食局和东白塔大队总支的报告，一并转发给你们，望你们认真研究执行。
+
+　　 中共北京市委
+
+## 北京市粮食局党组关于在大兴区安定公社试验水磨玉米增量法的经验报告
+
+　　中央转发辽宁省委关于推广黑山县“苞米食用增量法”的经验后，我们首先在粮库进行了试验，初步摸到一些经验后，自7月下旬我们与大兴区粮食局开始在该区安定公社东白塔大队、东白塔生产队第二食堂，进行了水磨玉米增量法的试点工作。8月上、中旬因抗涝任务紧张，又兼该队已无玉米暂停二十多天，8月下旬新玉米收获后继续试验。两个多月来，已掌握了水磨增量法的技术，除玉米外，对高粱、谷子也进行了试验，证明玉米每斤出熟食可以稳定在2.5斤左右（比玉米面多出0.75斤），高粱也可以出2.5斤，谷子可出2斤左右。在质量上由于炊事人员的创造，改变了原来的煮熟程度，由煮六七成熟降到四五成熟，磨后加上小苏打发得很好，制成发糕很受群众欢迎，解决了原来不能发酵，成品“死、粘、硬”的缺点。经过逐步扩大进行实吃试验的结果，证明在最近种麦任务紧张群众劳动较强的时期，还可以节约粮食10%以上。因此，群众反映“吃得又饱，又好、又省”。
+
+　　在试验过程中并已证明用水磨法比干磨玉米面效率高两倍以上。该食堂过去用三盘磨有时还供不上用，现在一盘磨就可以了；东白塔全大队过去用70盘磨，现在可以减少到13盘，大大节约了人力、畜力。而且可以用旱磨替代水磨，不是非用水磨不行。这样就可以顺利地解决推广水磨法的工具问题。在燃料的使用 上，该食堂创造了用蒸馏水煮玉米，利用灶内余火，既不用另添新设备，也不必多用燃料。通过试验证明，用水磨法蒸料不用和面，捏窝头，炊事员体力劳动减少，原来干部群众认为水磨法费人工、费燃料等顾虑都完全解决。
+
+　　通过试验，当地群众认为这个办法的好处有“五省、一快、三满意”。五省是：一省粮；二省人力；三省畜力；四省工具；五省晾晒湿粮（新粮下来可以直接煮熟入磨）。一快是效率快。三满意是：一是社员满意，吃得饱、吃得好，还省粮省钱；二是领导满意，群众生活好了，粮食节约了，缺粮户也可以不缺粮了；三是炊事员满意，可以自己磨面，不必依靠外边加工着急，而且比过去也并不累。
+
+　　从以上情况来看，实行这一办法的优点很多，也并不困难。当此新粮收获之际，又是人畜力比较紧张的时候，为了帮助农民过好日子，节约粮食，节省人畜力，我们认为可以在郊区全面推广。
+
+　　附东白塔大队总支委员会试验报告一份（略），请审查批转各区认真研究推广。
+
+　　 一九五九年十月十三日
+
+　　来源：根据《中共北京市委重要文件汇编》刊印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000208.txt
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+# 中共北京市委对市委组织部关于郊区人民公社党组织不纯的情况和整顿意见的报告的批示
+
+　　市委同意市委组织部关于郊区人民公社党组织不纯的情况和整顿意见的报告。各区（县）委应参照报告中所提意见，立即组织力量，结合八中全会决议的学习，对人民公社中的党员认真地进行一次审查，要把每个党员的政治面貌彻底审查清楚。对于混入党内的反革命分子、坏分子和阶段异己分子要迅速予以清洗；对于反革命嫌疑分子，要抓紧调查，在未查清以前，应先调离党内领导职务。保持党组织的纯洁是实现党的领导、贯彻执行党的总路线、巩固与发展人民公社的首要条件。各区（县）委必须重视党员的审查工作，以严肃认真的态度把这项工作做好。
+
+　　 中共北京市委
+
+## 中共北京市委组织部关于郊区人民公社党组织不纯的情况和整顿意见的报告
+
+　　解放以来，郊区党的基层组织经过多次整顿后，绝大多数都已经健全起来，但仍有不少基层组织存在不纯的现象，个别地方还很严重。在这次整社工作中，各区（县）初步统计，到8月底已发现混入党内的特务14人，反动会道门头子13人，敌伪、蒋匪军政警宪人员中反革命分子20人，地主武装的骨干分子和有罪恶民愤的分子9人，土匪6人；叛变分子29人，流氓分子10人，品质极端恶劣的蜕化变质分子23人；地主、富农分子9人；另有反革命嫌疑分子52人，叛变嫌疑分子6人。共计191人，占郊区人民公社党员73,874人的0.26%。从分布的情况看，通州区63人，占党员总数的1.06%，周口店区32人，怀柔县31人，密云县13人，昌平区9人，丰台、海淀和大兴区各8人，延庆县7人，朝阳区5人，顺义区和平谷县各3人，门头沟区1人。这些混入党内的地、富、反、坏分子绝大部分当上了干部，不少人窃据了党的领导职务。根据191人的统计，担任总支书记、副书记的7人，总支委员5人，支部书记、副书记51人，支部委员18人，生产大队长11人，生产队长30人，生产小队长和其他干部37人，共计159人，占83.2%。他们利用职权，欺上压下，横行霸道，严重破坏了党与广大群众的联系。有些目前虽然没有做坏事，但他们与党离心离德，阳奉阴违，不认真执行党的政策，不愿发动群众，党的各项工作长期处于落后状态，造成了严重的损失。
+
+　　根据现有的材料分析，这些地、富、反、坏分子，在党内长期没有得到清洗，主要原因是：（1）少数支部过去整党工作进行的比较草率，对党员没有进行认真的审查。（2）极少数支部领导权被地、富、反、坏分子篡夺。整党时没有深入发动群众，因而地、富、反、坏分子没有被揭发出来。（3）部分领导干部存在着严重的右倾麻痹思想，在使用干部上，存在重才不重德的倾向，有的领导干部对混入党内的地、富、反、坏分子的情况，虽然已经有所了解，但却不认真审查，反而当成“好干部”；甚至明知有的党员是混入党内的地、富、反坏分子也不处理，错误地认为“除了他们以外，再找不出人来”， “现在大局已定，这些人背着历史包袱，不敢做坏事。”
+
+　　以上各区（县）最近在党代表大会和社员代表大会进行选举后，这些地、富、反、坏分子大部分已经落选，还有少数由于检举材料未查证确实，尚未撤换。对已经调查清楚的，已处理了84人（其中逮捕法办的9人），还有49人未处理。为了进一步纯洁党的组织，加强党的领导作用，我们认为各区（县）委除抓紧处理混入党内的地、富、反、坏分子和对嫌疑分子进行调查外，还必须对人民公社党的基层组织进行一次认真的审查，把混入党内的地、富、反、坏分子清洗出去，以利于人民公社的巩固和发展。具体意见如下：
+
+　　一、各区（县）委应在这次整社的基础上，对所有人民公社党的基层组织的党员进行一次摸底排队，对于没有审查清楚的党员应认真进行审查，要把所有党员的历史和政治经历审查清楚。
+
+　　二、在审查方法上，应该采取自上而下的内部审查的方法，必须加强调查研究工作，必要时可以组织外出调查。对审查对象，应采取适当方式，进行忠诚老实教育，动员他们向党坦白交代，以便把问题查证清楚。
+
+　　三、在组织严重不纯和被地、富、反、坏分子窃据领导权的地方，应派党的工作有经验的干部，专门进行整顿。在整顿过程中应深入群众了解情况，彻底发动群众，为根本上改变工作上的落后面貌创造条件，而不要单纯地限于对地、富、反、坏分子的组织清理。
+
+　　四、在处理上，应采取严肃慎重的态度。对于混入党内的地、富、反、坏分子，必须坚决清洗，其中有严重罪恶和民愤的，应与政法部门配合，在群众中公开进行处理，以利于充分发动群众。对于隐瞒一般政治性问题（如参加反动党、团会道门组织，以于反动警、宪、军政的普通人员），如果自动向党真诚坦白，经过调查证实没有罪恶行为，在组织上、思想上早已同这些反动组织断绝联系的，应该指出他们这种行为的错误，可不予处分。如果一贯表现不好，又不向党彻底坦白，企图继续欺骗党的，应该按其情节的轻重，给予适应的党纪处分，直到开除党籍。对于隐瞒一般性问题（如学历、成分、经历等）情节不严重的，只要他们能够主动向党彻底坦白检讨深刻，一般可以免予处分，如果情节严重或本人态度仍不老实可给予适当的党纪处分。关于处理的政策界限和组织手续，仍应按照《中共中央监察委员会关于肃反斗争中有关党的纪律问题的几项规定》，以及过去其他有关规定办理。在处理时必须认真审查材料，把事实情节核对清楚，并作出必要的结论。
+
+　　五、为了做好这项工作，各区（县）委应加强领导，组织负责干部进行具体工作，要加强督促检查，及时解决工作中的问题，特别要防止虎头蛇尾草率结束的现象。必须把纯洁党的组织的工作认真进行到底。
+
+　　 一九五年十月十日
+
+　　来源：根据北京市档案馆馆藏原件刊印
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+# 中共中央批转云南省委关于粮食分配问题的两个文件
+
+　　（各省、市、自治区党委并粮食部党组：）
+
+　　现在把云南省委关于粮食分配问题的两个文件转发你们参考。
+
+　　粮食问题是生产建设中的一个根本问题。但是也决不能忽视消费和分配。现在秋收大部分地区基本结束，各地必须抓紧粮食分配工作，今年抓得好，明年就主动。云南的作法是好的，他们的分配办法是比较细致、比较周到的。请各地研究参考。
+
+　　 中央
+
+　　（附件一：）
+
+## 中共云南省委关于立即抓好粮食分配的通知
+
+　　（各地、市委，各县委：）
+
+　　计划用粮、节约用粮，经过这一段的努力，目前基本上做到了控制用粮，未形成秋收之后的大量浪费。但是，整个粮食分配工作，即“以人定量，指标到户，集体保管，发给粮证，凭票吃饭，节余归己”的一套分配办法，以及指导群众用粮问题，一般只在点上已取得一些经验，尚未真正贯彻到群众中去。粮食分配的政策已经确定，现在的问题就是迅速领导群众去执行，切实地把粮食分配工作管好，管透。粮食分配关系明年一年的国计民生，也是秋收分配的中心，也是关系到激发群众秋收秋种积极性的重要环节。任何犹豫，忽视，或者不敢积极领导这件工作的态度，都是错误的。根据现有的经验，应当抓好以下几个问题：
+
+　　（一）发动群众管好粮食的最好形式是：立即以公社为单位召开粮食代表会，以生产队为单位召开社员大会。只要充分准备，代表会1天即可。会议的主要内容是：交底，总结，辩论，评比，定方案。把粮食生产和分配的底交给群众，发动群众充分辩论，总结好的经验，表扬先进单位，把计划用粮节约用粮变成群众思想。在此基础上确定分配方案和制度。这两个会议必须限期召开。
+
+　　（二）指导用粮的方向，必须明确树立节约储备的思想。在丰收增产的条件之下，完成了公余粮，留够籽种、饲料，和按照三定标准留口粮之后，管理区和生产队剩下的社会余粮，应当基本上作为储备，或卖给国家一部分。管理区的余粮，除了补助社办工业、水利、运输等临时民工，牲口的用粮，以及必要时增加一部分公养畜牧饲料，以发展畜牧业和卖给国家一部分之外，其余都应当作为储备。生产队的余粮，除了必要时增加一部分计划外的养猪饲料，以及分给社员每人几斤做酱用粮之外，大部分应当储备；可以根据收入情况，全部作为队的集体积累储备，或者一部分作为队的积累，一部分作为社员积累集体保管。此外，在国家库存之外，县和公社有条件时，也可以储备一部分粮食。如果今年全省确能收到170亿斤粮食，在分配125亿斤之外，还有40多亿斤，很好地设法储备起这一部分粮食，对于今后将大有好处。
+
+　　（三）为了树立严格的计划观念，省委曾规定，凡是大春粮食够下一年度全年口粮时，明年小春粮食一概不列入分配计划。这个原则仍应坚持。但在执行中的实际问题是：有些小春粮食如薯类、豆类，不易保存，群众也非吃不可；同时，如果大春稻谷较多，口粮全部留下稻谷，吃用调剂也不便。有这种情况的时候，与其明年再储备小春粮食，不如现在就多储备一部分稻谷，大春口粮可以少留百把几十斤，明年小春口粮再接上。这样做也是有利的。应当对每个管理区，每个生产队具体研究，具体规定。
+
+　　（四）在坚持不得突破三定标准，以人定量的时候，应当把全年各个月的用粮计划订得更具体些。澄江、富民等地的“两平、四增、六减”（即：2个月照平均标准吃，4个月农忙增加15％左右，6个月较闲减少15％左右），和“月月有计划，天天有打算，称米下锅，看人做饭”等办法，比较切实。各地应当总结推广那些先进的措施。计划用粮节约用粮必须与积极办好公共食堂结合起来。一定要多种菜，多养猪，逐步建立公共食堂的家务，这是巩固和办好食堂的重要基础。目前菜少的食堂，还应当积极收集。干储薯藤，南瓜尖等一切能吃的东西以为辅助。
+
+　　（五）必须建立严格的粮食保管制度，籽种、饲料、口粮、储备粮四种仓库，必须专仓专人保管，不要混淆。口粮仓库和食堂临时存粮也不要混淆。今年粮食都是集体保管了，对于这个新的情况，必须有足够的认识。必须有严格的制度和切实的办法，保证不霉烂不浪费。
+
+　　（六）切实加强对粮食工作的领导，坚持从县委起一直到生产队，以1个党委书记或委员专责管粮食。逐级建立定期的检查制度。为了迅速使粮食分配成为群众行动，红河地委的做法很可以仿行：积极试点，训练大批的干部和写算人员帮助基层（他们做到每个管理区平均2人），召开代表会迅速铺开，党委分工分片督促检查贯彻。
+
+　　（请各地、市委，各县委接通知后，立即讨论布置，并请及时报告你们关于粮食工作的问题和经验。）
+
+　　 云南省委1959年9月30
+
+　　（附件二：）
+
+## 中共云南省委关于粮食分配的补充通知
+
+　　（各地、市委，各县委、各公社党委：）
+
+　　省委10月2日关于抓好粮食分配的通知，务请各地坚决贯彻执行。我省粮食今年预计可以收到170亿斤或者更多一点，这是相当可观的数字。认真抓好分配，就可以争取明年全年的主动。一定要抓死抓透。在执行10月2日通知的时候，继续遇到一些具体问题，现在补充如下：
+
+　　（一）在170亿斤中，分配计划只是125亿斤。所以，完成公余粮任务，留够种子、饲料和三定口粮之后，管理区和生产队的社会余粮可能还有几十亿斤，应当设法使这一批粮食集体储备起来，不要浪费掉。储备的办法可以有这几种：一、管理区和生产队自己集体储备。二、鼓励管理区和生产队除了完成国家的公、余粮任务之外，自愿多卖一些余粮，超额完成国家统购任务。三、如果管理区和生产队，不愿把他们的储备粮作为额外统购卖给国家，但他们又需要用钱，国家可以在统购之外按统购价收买他们一部分余粮，但是保留他们遇到灾荒急需时随时买回去的权利。四、公社在向管理区抽取公积金时，也可以抽取一部分粮食。
+
+　　（二）生产队超产分成所得的社会余粮，估计全省大约平均每人100斤左右，各地区、各生产队的情况则有所不同。为了使这部分粮食不致大量分散，应当根据下述原则处理：
+
+　　（1）由于增产很大而社会余粮比较多的队，为了鼓励社员生产积极性，可以分给社员少许，作为家庭储备和家庭机动使用的“亲戚粮”，每户最多不超过50斤，每人最多不超过10斤。统一在社员收入中计算。这部分粮食，仍旧要号召社员自己储备一些，不要浪费。
+
+　　（2）所余的大部分社会余粮，如果不分配给社员，不致影响社员收入，就可以全部作为生产队的集体储备粮，也就是生产队的集体积累。同时，也可以鼓励生产队自愿卖一部分给国家。
+
+　　（3）所余的大部分社会余粮，如果为了使社员收入不受影响，必须全部或者一部分分配给社员的时候，都应当向国家卖粮变成现金分给社员。
+
+　　（三）管理区的社会余粮，除了自愿卖给国家一部分和补助民工、社办工业等用粮以及自己储备以外，必须按照明年牲畜发展计划的头数留足牲畜饲料，以保证畜牧业的大发展。目前许多管理区一般留饲料偏少，应当适当增加。
+
+　　（四）有些生产队完不成粮食包干任务，达不到上缴管理区的统一分配计划数，口粮标准应当分别情况处理：如果因灾减产，经过努力仍然不能完成，一般不应降低其三定口粮标准。如果主观不努力而完不成上缴任务，为了教育，适当体现减产赔偿处罚，可以少许降低三定口粮标准，但也不宜降得过低，以免影响社员的基本生活。
+
+　　（五）生产队从管理区领回的全部三定口粮，以人定量分配以后，一般都有一部分账尾结余。这一部分结余的粮食应当全部拨给本队公共食堂，作为食堂的家务，管理区和生产队都不要扣留。
+
+　　（六）社员个人凭票吃饭后有所节余的粮食，应当严格执行节余归自己的政策，把节余粮食按月以实物退给节余的社员。有些管理区或生产队，想把这一小部分粮食归公，或者想折成钱去退给社员，都是不恰当的。
+
+　　（七）为了推动小春大革命，下一年度的基本口粮，肯定不应在这次分配中全部留足，全省平均每人必须在明年小春中补上50斤。各地区可以根据自己的实际情况具体规定。至于明年小春补上的口粮，品种如何折合，可以按照当地习惯不必硬性规定。
+
+　　 云南省委1959年10月17日
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+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000210.txt
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+# 财政部、粮食部关于军队自给性农副业生产纳税和统购问题的几项规定
+
+　　关于军队自给性农副业行产纳税和统购问题，经商得中国人民解放军总政部和总后勤部同意，规定如下：
+
+　　一、军队自给性农副业生产，如种植蔬菜、粮食、油料作物，饲养猪、牛、羊、鸡、鸭等家畜家禽，羊鱼，种植海带，采集其他水产品，以及用自产产品制粉、榨油等，免税办法仍按财政部一九五九年二月通知的原则处理。即：凡属自产自用者一律免纳屠宰税及工商统一税。但是，自产自用的卷烟、酒、糖、盐等高税率主品及一切到市场出售和委托地方工厂加工的产品，均应分别按照国家有关规定纳税；军队利用营房空地种植农作物的收外，免纳农业税。
+
+　　二、军队耕种人民公社原来缴纳农业税的土地，有的已给国家缴纳农业税，有的则没有向国家缴纳农业税，各地执行情况不一致，现规定军队耕种的此类土地，一律由军队负责向国家缴纳农业税，具体办法，由各地财政部门与驻军领导机关商量确定。
+
+　　三、军队进行农副业行产所收获的各种产品，如花生、大豆、粮食等，凡供军队自用的，国家暂不统购，也暂不顶供应标准。
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000211.txt
@@ -0,0 +1,69 @@
+# 浙江省委关于发展畜牧业生产的指示
+
+## （一）
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+　　本省发展农业经济的正确方针应当是：以粮为纲，粮畜并举，全面发展，综合平衡。粮食和畜牧业是整个农业经济中两个不可分割的重要部门，它们之间的关系是相互依存和相互促进的。粮食生产不断跃进，是畜牧业大发展的先决条件；同时，也只有畜牧业大发展，才能根本解决粮食问题。随着粮食产量的不断增长，发展畜牧业的重要性已经越来越明显了。
+
+　　农业生产继续大跃进，需要有数量更多、质量更好的肥料，而解决肥料问题的根本途径，又要依靠畜牧业的大发展。厩肥是一种肥效很高、氮磷钾三要素含量比较完全的有机质肥料。一头猪一年所积的肥料，按其肥效来说，相等于一百五十斤硫酸铵、八十斤过磷酸钙和九十斤硫酸钾。增施厩肥，能够不断增加土壤的有机质，提高土壤的肥力，这种作用是任何化学肥料所没有也不可能有的。增积厩肥，是增加各种土杂肥中最节约劳动力的办法，以每人养猪五十头计算，全年可积厩肥二千五百担，而要积有同等肥效的河泥，则需要一千二百个劳动日，约等于四个劳动力的全年工作量。发展畜牧业，和社会主义工业化的伟大事业，有很密切的关系。牲畜的皮、毛、骨、角和内脏，是制革工业、毛纺工业、食品工业和医药工业的重要原料；畜产品是国家重要的出口物资，出口一吨罐头猪肉，可以换回钢材九十吨。发展畜牧业，是发展公社经济、改善人民生活的一项重要措施。饲养一头猪，连肥料在内，可获纯利三十元左右，其价值约等于四百斤左右的稻谷，按每个劳动力创造的价值来说，养猪约等于种粮食的三倍左右。因此，许多原来经济上不富裕的生产队，由于抓住了发展畜牧业，在很短的时间内，就出现了粮畜双丰收的局面，改变了原来的贫困面貌。随着人民生活水平的不断提高，人民对于肉食、奶类和蛋品等的需要量日益增多。肉类、奶类和蛋品的营养价值很高，而且动物的蛋白质比植物蛋白质好，多吃肉食、奶类和蛋品，可以增强人民体质。总之，无论从那一方面来说，畜牧业、特别是养猪业，都必须有一个大发展。
+
+## （二）
+
+　　农业生产大跃进和人民公社进一步巩固，为畜牧业大发展创造了极为有利的条件。由于粮食大量增产，饲料作物种植面积不断扩大，单位产量不断提高，加工和贮藏饲料的经验不断丰富，饲料问题将逐步获得根本解决。人民公社化以后，农牧林渔副互相结合，为畜牧业大发展开辟了广阔的道路，畜牧业从此摆脱了分散的、个体的小农经济生产关系的束缚，走上了社会主义的、集体的、大规模发展的康庄大道。今年以来，由于各级党组织认真地贯彻执行了公养和私养同时并举的方针，畜牧业有了相当的发展。到十月底的统计，全省已有生猪六百三十三万只，已经有三十四个公社达到平均每户二头猪，有二个公社达到每人或每亩田一头猪，有一百八十个生产队达到平均每人或每亩田一头猪。已有羊一百九十二万只，牛一百零三万只，兔四百九十一万只，家禽三千八百多万只。公养家畜家禽的数量正在不断增加，现在公养猪的头数已经占百分之四十一，公养羊的头数已经占百分之十左右，公养牛的头数已经占百分之九十七，公养兔和家禽也已逐步发展起来。特别重要的是：大半年来，广大干部和社员为今后畜牧业大发展进行了一系列的准备工作，如：各级都建立了畜牧业的领导机构，并且都有专人负责；种畜增加很快，全省现在已有母猪八十二万只，比今年年初增加了百分之三十六；九月下旬以来，全省掀起了一个轰轰烈烈的改造和新建三栏的运动，原有的栏圈已有百分之八十以上经过了初步改造；全省已新建各级畜牧场六万六千多个；饲料生产的发展也很快，今年秋季，全省种了近四百万亩蔬菜、萝卜，总产量预计可以达到二百四十亿斤左右，到目前为止，已经青贮了各种饲料达五十亿斤；下半年以来，各地都开始总结发展畜牧业、特别是发展集体畜牧业的经验，部分地方开始提出发展畜牧业的“八字宪法”。所有这一切，形成了目前发展畜牧业的大好形势。因此，可以预见，今冬明春，全省将会出现一个畜牧业大发展的高潮。
+
+　　但是，发展畜牧业的这些有利条件和大好形势，并不是所有人都认识了的。有些同志对畜牧业大发展缺乏精神准备，对发展集体畜牧业缺乏应有的热情和积极性；有些同志在发展畜牧业方面缺乏雄心大志，片面强调困难，这也不可能，那也不行；有些同志口头上虽然也承认发展畜牧业的重要性，但行动不力，说得多，作的〔得〕少。这种精神不振、干劲不足的右倾保守思想是目前发展畜牧业方面的主要危险，必须彻底加以批判。是不是积极发展集体畜牧业，是要不要畜牧业大发展的根本分界线。今年上半年，我们采取了一系列的措施，鼓励社员私人饲养家畜家禽，这是必要的，在今后仍然要在不影响参加集体劳动的条件下，鼓励社员私人饲养家畜家禽。但是，不积极发展集体畜牧业，只靠社员私人饲养家畜家禽，无论如何也不能满足农业、工业和人民生活对于畜牧业日益增长的巨大需要。有些同志看不到这一点，还是以一户一头猪的老观点来看待今天畜牧业的发展，因此，看到多数社员家庭养了猪，就心安理得了。还有些人把去冬今春畜牧业一度下降，误认为是发展集体畜牧业的结果，因而，对发展集体畜牧业采取了不能容忍的冷淡态度。这是完全错误的。发展畜牧业，也和其他各项工作一样，事在人为。有些同志对畜牧业大发展的有利形势认识不足，夸大困难，而不积极地克服困难，是懦夫和懒汉的世界观，是缺乏共产主义风格的具体表现。应该看到：正如上面所说的，现在畜牧大发展的客观条件已经具备，没有什么不可克服的困难。如果有困难的话，就是有些同志干劲不足。领导干部鼓足干劲，说干就干，要求明确，措施具体，贯彻始终，是作好一切工作的必要条件，发展畜牧业也不例外。但是，有些同志缺乏这种雷厉风行的作风，天天讲重要性，常常发愿心，但老是不兑现，拖拖沓沓，议而不决，决而不行。这些右倾保守思想不克服，畜牧业发展是不可能的。
+
+## （三）
+
+　　一九六○年发展畜牧业的规划：
+
+　　猪，要求年终存栏数达到一千二百万头，全年饲养量达到一千八百万头，争取达到二千二百万头。首先要尽快作到全体农产平均每户两头，再向全体农村人口平均每人一头或每亩一头的方向发展。全省大多数地方，应当积极创造条件，明年达到这个目标。为了实现这个规划，必须继续贯彻公养和私养同时并举的方针，而重点是发展集体养猪。要求每个生产小队，办两个畜牧场（小队一个，食堂附设一个），每个养猪场养猪五十头左右；每个生产队都要建立种猪场，养种猪和肉猪二百头左右；每个大队都要建立养猪场，养肉猪或种猪五百头左右；每个公社都要建立大型养猪场，饲养肉猪或种猪一千头左右；县以上的农业试验研究站和农场，都要建立养猪场，繁育良种；县、专区和省，都要建立大型的种猪场，每场养猪万头左右；各机关、军队、学校、工厂、企业的食堂，都要附设养猪场，有条件的应当作到肉食自给。继续鼓励和帮助社员私人养猪，要求平均达到每户一头，家庭辅助劳动力多的社员，在不影响参加集体劳动的条件下，还可以多养。
+
+　　牛，要求净增百分之十。耕牛、菜牛、乳牛同时发展，并且认真推广牛的综合利用。牛的发展，应当实行以公养为主的公养和私养并举的方针。一般的讲，耕牛由生产队、生产小队饲养，乳牛、菜牛由公社或生产队集中饲养外，还可鼓励社员私养。
+
+　　羊，要求全年饲养量增加一倍。除了社员私养的以外，公社和生产队，应当利用荒山、海岛，发展群羊。
+
+　　兔，要求全年饲养量增加一倍。公社和生产队应当建立集体养兔场，发展集体饲养；同时，也鼓励社员私人饲养。
+
+　　其他驴、马、骡等大家畜，在有条件的地方也应当发展。
+
+　　家禽，要求全年饲养数达到八千万只。社员私养部分维持现有水平，今后主要发展集体饲养。沿海、沿江、河流、水库附近的公社和生产队，应当充分利用水面，发展群鸭群鹅；蚕桑、茶叶、毛竹、水果产区，要充分利用桑园、茶园、竹园和果园，发展群鸡。
+
+## （四）
+
+　　发展畜牧业，根据现有的经验，必须抓住种、繁、料、栏、管、喂、保、工等八项措施。
+
+　　一、种：大力增养种畜，解决仔畜不足的困难；并且逐步推广良种。要以生产队为单位，根据自己发展养猪的规划，留足母猪和公猪，不要依靠向其他地方购买小猪。一般的以每头母猪每年生十只小猪计算，每三十头母猪养一头公猪计算，增养母猪和公猪。现有的种猪，远远不能适应发展的要求，应当抓紧时机，选留种猪。选留种猪的方法是干部、兽医和群众三结合，对现有的小猪进行普遍鉴定，凡适宜作种猪的，一律按等价交换的原则，由生产队的种猪场和各级种猪场集中饲养。羊现在集中在杭嘉湖地区，为了普遍发展养羊业，杭嘉湖地区要适当支援其他地区。在目前，要减少羔皮的产量，以增加种羊。
+
+　　二、繁：要抓紧母畜配种，消灭空怀，建立种畜卡片，记录配种情况，随时进行检查，并且普遍提倡重复交配，提高产仔率。改进母畜和仔畜的饲养管理，提高仔畜成活率，把仔畜死亡率降低到最低限度。
+
+　　三、料：切实解决饲料问题的办法，一是大搞青饲料。在目前应当大抓青贮饲料，把一切可以作饲料的副产品统统收集起来，青贮或干藏；今年蔬菜、萝卜的产量很大，除了食用和供应城市、工矿区以外，其他部分都青贮或晒干，留作饲料；做好水生饲料的种植规划和留种工作，充分利用水面发展水生饲料；明年春季，大搞草子青贮和制粉，满足春夏两季青饲料的需要；公社和生产队在制订生产规划的时候，应当安排饲料的种植，发展焦藕、苦麻菜等高产饲料作物。二是增加精饲料。公社、生产队和生产小队除了完成国家粮食征购任务、安排好社员口粮和种子以外，应当尽可能多拿出一些粮食，安排发展养猪的精饲料，特别是保证母猪、公猪、仔猪所需要的精饲料；各种油饼和糟渣，都是很好的精饲料，应当充分利用。三是大搞饲料加工。以公社为单位逐步地建立一个或者几个饲料加工厂，利用各种作物的稿秆等加工粗饲料。
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+　　四、栏：在今年冬季，要按照发展养猪的规划，改造和新建猪栏。应当注意节约，但要做到清洁卫生，便于积肥保肥。因此，原有的旧猪栏应当彻底改造，变软栏为硬栏，已经改造而不合标准的应当继续改造。新建猪栏应当以县为单位，根据不同的自然情况，订出几种标准设计，供各公社和生产队采用。改造和新建猪栏的材料，主要依靠群众自行解决，确实自己无法解决的地方，商业部门应当组织供应。
+
+　　五、管：建立畜牧业的队伍。要把所有的养猪、养牛、养羊、养兔、养峰和养禽的能手都选拔出来，充当各级养畜场和养禽场的饲养员。养畜场和养禽场实行定员定额，根据平均定额配备饲养员。建立饲养责任制和奖惩制度，规定数量和质量要求，实行包工包产，提高饲养员的责任心和积极性。
+
+　　六、喂：推广先进的喂养经验，改进喂养方法，实行定时定量，做到清洁卫生，减少疾病，提高长肉量。
+
+　　七、保：开展牲畜的防疫保健工作。要充分发挥现有的一万六千多名中兽医、阉割手、防疫员和一切畜牧兽医人员的作用，并且采取师傅带徒弟和举办训练班的方法，继续培养畜牧兽医技术人员，建立一支强大的技术队伍，并且使现有的专业饲养员都能逐步学会饲养的基本知识。采取土洋结合的方法，逐步消灭牛炭疽病、猪丹毒、气喘病、鸡瘟等主要疫病。
+
+　　（八、工：改革喂养工具，提高劳动生产率。）
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+## （五）
+
+　　从经济工作方面，推动畜牧业的大发展。
+
+　　改进收购工作。在一九六○年，应当继续贯彻少吃多养的方针，收购部门不应当收购一百二十斤以下的生猪，并且逐步提高标准，力争每头猪毛重达到一百五十斤以上。坚决不许收购种猪、母猪，不过多地收购其他种畜和种禽，以利繁殖。
+
+　　国家和公社应当给经济上不富裕的生产队以必要经济支援，帮助他们克服建造栏圈、增加种畜的资金困难和精饲料不足的困难，使所有经济上不富裕的生产队都能大量发展畜牧业，改变贫困面貌。
+
+## （六）
+
+　　政治挂帅，大搞群众运动，加强党的领导，是发展畜牧业的根本关键。各级党组织都要立即讨论发展畜牧业的问题，总结当地发展畜牧业的先进经验，制定具体的发展规划和措施。从省到支部，都要建立畜牧生产委员会或领导小组，由各级党委的负责同志挂帅，加强对畜牧业生产的具体领导。要就发展畜牧业问题，在广大干部和群众中，展开一场大辩论，辨清粮畜关系，辨清集体饲养和私人饲养的关系，大破右倾保守思想，大立跃进思想。要建立检查制度，定期检查畜牧业的发展情况，总结推广先进经验，发现和解决各种问题。各级党组织每半个月向上级党委作一次畜牧业工作情况的报告。在今年的十一月和十二月份，更应当抓紧检查，造成声势。在十一月中旬和十二月中旬要组织两次全省性的大检查。第一次主要检查规范落实、增养种猪、母畜和母畜配种情况、蔬菜、萝卜的贮藏、加工和青贮饲料等工作情况。第二次主要检查栏圈的改造和新建情况、各级养畜场和养禽场的建立情况、养畜和养禽队伍的组织情况。一定要在今年年底以前，把这些问题解决好，迎接畜牧业大发展的高潮。
+
+　　大立标兵，大搞学先进、赶先进、超先进的竞赛运动。各地应当迅速地总结已经达到每亩耕地一头猪的公社和生产队的经验，召开代表会和现场会，通过报纸、广播等宣传工具，大张旗鼓地宣传和推广他们的先进经验，开展县与县、社与社、队与队之间的挂钩竞赛。各级党委应当抓住重点，培养典型，每个地委至少有一至二个县，每个县至少有一至二个公社，每个公社至少有一至二个生产队，尽快地达到每人或每亩耕地一头猪，树立标兵，采取学、赶、超的方法，推广先进，帮助后进，波浪式地发展，逐步扩大，使所有单位都达到先进水平。在竞赛运动中，省、地、县一月一次，公社和生产队半月一次公布竞赛结果，以便于评比。挂钩竞赛的单位，要不断互相检查，互通情报，互相帮助，互借东风，共同跃进。
+
+　　各级党委在接到这个指示以后，要立即讨论，并于十天内将讨论结果和你们的发展规划，逐级上报，由地委、市委汇总报省委。
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+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
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+# 中共吉林省委关于整社算账工作的总结
+
+## （一）
+
+　　我省第一次整社工作是从一九五九年一月开始，到七月全部结束的。从一月到三月上旬这一段时间内，主要是贯彻执行党的八届六中全会“关于人民公社若干问题的决议”的精神。
+
+　　从三月中旬到七月这一段时间内，根据中央郑州会议的精神，省召开了六级干部会议，县召开了五级干部会议，公社召开了两个代表大会，逐级地相继地贯彻了党中央和毛主席的“十四句话”的方针，和“旧账一般要算”、“包产落实”、“分配私人自留地，以利发展猪鸡鸭”等重要指示，将这些指示向全体社员作了传达，并组织了讨论，在确定了队（管理区）的基本所有制之后，发动了群众性的算账运动，着重地算清了国家、公社、管理区、生产队（小队）之间的物资现金调拨账，算清了公社、管理区、社员一九五八年的收益分配账，也算了干产的思想作风账；通过算账，通过解决关于包产单位部分所有制问题，解决生产方面的大集体与小私有问题，解决管理以及生活方面的大集体和小自由等问题，使人民公社的体制落了实，并且进一步体现了等价交换、按劳分配的原则，增加了社员的收入，同时也回击了否定人民公社、反对集体强调分散的右倾观点，从而大大提高了广大干部和社员群众的觉悟程度和生产积极性，密切了干部与群众之间的关系。全省的人民公社经过这次整顿以后，在今年的农业生产继续全面跃进中，充分显示了它的优越性和强大的生命力，从而使人民公社进入了进一步巩固和健全发展的新时期。
+
+## （二）
+
+　　自从主席关于“旧账一般要算”的指示下达以后，各地干部一般也都认识到算清旧账是贯彻执行郑州会议精神的关键，是关系到公社三级所有制的确立和社会主义分配原则的具体体现，是解决当时干部和群众普遍存在顾虑的一把钥匙。因此，即把算账作为整顿人民公社的主要内容，在县召开五级干部会议期间进行了算账试点；在公社召开表大会前夕，逐步地开展了群众性的算账运动；在各地公社普遍召开代表大会时期，算账运动达到了高潮。各地一般都采取了自上而下、层层算账、层层兑现，先在党内着重解决思想问题、后在党外着重解决具体问题等步骤；一般地都运用了组织专门小组与发动群众相结合，会内与会外相结合，算经济账与算思想作风账相结合，整社算账与生产相结合，以及边算账边兑现等方法，逐步地算清了集体方面和个人方面、经济方面和思想作风方面几笔关系重大的旧账，有力地掀动了整社算账工作的开展和完成。
+
+　　在经济账方面，首先算了国家、公社、管理区之间的财政、信贷、无偿上调的物资、现金账，这是基层干部普遍关心的问题。算账结果，国家返还给公社，管理区的有两笔，一笔是过早收回的没有到期的贷款两千万元，一笔是多收的农业税款两千二百万元（经财政部批准）；县、公社退回给管理区（原核算单位）、生产队的，主要的有大牲畜九万四千七百二十四头（占上调数的65％），农具五万千七百零七件（占上调数的91．1％），粮食两万七千零九十七吨（占上调数的62．2％），工厂一千九百十八个（占上调数的77．6％），现款一千六百五十七万七千八百二十四元（占上调数的84．5％），另外返还了上调的劳动力十三万六千八百四十九个（占上调数的86．8％），把应该退还的基本上都退还了。算清了这几笔大账，有利于县、社两级干部脱出身来，帮助下边算清各种经济账。
+
+　　其次，根据“按劳分配，多劳多得”的原则，着重地重算了广大社员最为关心的一九五八年收益分配账。重算重分的结果是：调整了整个支出，增加了社员的分配部分，按照全省平均计算，将扣除部分由原来占总收入的60％减到17．3％，将社员分配部分由原来占总收入的40％提到52．7％，使社员增加了收入。如分别按户、按人口、按劳动力平均分配计算，跟第一次分配比较，每户即多收入了七十五元九角，每人即多收八十五元一角七分，每个劳力即多收入四十二元五角四分，都提高了31．4％。
+
+　　各地在算过分配账之后，都按照现时的生产、收入水平和社员的觉悟程度，调整了供给制。在整社前的一段时间里，我省多数地方，都实行了伙食供给制或粮食供给制。由于生产水平和收入水平还低，伙食供给部分一般都占社员分配部分的60——70％，有的多至80％以上，工资部分只占30——40％以至20％，社员分得的现金甚少。各地在整社中，按照中央指示精神，根据各自的具体情况，作了适当的调整。总的来看，实行伙食供给制形式的减少了，实行粮食供给制、部分粮食供给制和对贫困户固定粮食补贴形式的增加了，供给部分所占的比重一般降到30％左右。
+
+　　在算经济账的时候，结合着算了干部的思想作风账。因为经济账目混乱和经济手续不清，是与干部的思想作风有关系的；不对干部的思想作风上的毛病进行检查和批判，经济账也是算不清的，而且也难免在今后再发生同样性质的错误。在干部思想作风中一个突出的问题，是侵占公款的现象相当普遍，贪污现象也比较严重。据统计，全省公社、管理区、生产队三级干部共十七万四千四百七十二名，有贪污行为的一万三千五百三十一名，约占这三级干部总数购7．6％，贪污总额五十五万七千九百五十二元，平均每人贪污四十一元；有挪用、超支、占便宜行为的五万七千三百三十一名，占干部总数的32．9％，占款总额四百二十二万五千七百三十一元，平均每人占用七十四元。有贪污、占用公款行为的人，主要是少数原高级社的主任、支书、生产队长及会计、出纳、保管等与现金物资经常打交道的人。其次，从某些公社算账的情况看，铺张浪费造成损失的现象也是比较严重的。据梨树县九个公社当时的不完全统计：粮食、现金及其他物资的损失浪费，总金额竟达到一百九十万元之多；这笔钱如果按该县农村八万二千九百六十六户平均分配计算，每户可摊上二十三元。在干部中强迫命令，不愿参加劳动和虚夸浮报的作风一个短时期也有所滋长。此外在干部中还混杂有少数坏分子犯有严重的违法乱纪行为，如打骂群众、奸淫妇女、一贯贪污盗窃公物公款等。所有这些情况在群众中造成很坏的影响，引起群众极大的不满。
+
+　　在开始算思想作风账时，一部分干部有顾虑，甚至有抵触情绪，他们怕把问题暴露出来了当众检讨，怕群众不答应，怕还不起账，怕受处分等等。对这些干部，采取了一方面坚持批判从严，一方面对问题不大、真诚悔过的大多数保护过关的方针。经过领导反复交代政策，讲清利害，多数人懂得了“算账才能帮助干部从贪污浪费的海洋中拔出身来”，“算账才能教会干部学会经营管理方法”，提高了觉悟，主动下了楼；一部分思想较严重、思想觉悟较低的，经过发动群众，大鸣大放，揭发检举，严格批判，也不得不交代问题，承认错误，作了检讨；极少数品质恶劣，拒不交代的分子，受到了孤立。手脚不干净的人，有90％以上交代了自己的问题，作了还款计划，其中有一万八千九百九十二人（占贪污、侵占公款人数的26．8％），当即退款十万五千七百九十七元（占贪污、占款总额的22．1％），平均每人退回五十六元。犯有以上错误的人，在各种会议上作检讨的有三万六千一百九十九人；登门拜访、赔礼道歉的有九千九百人；严重违法乱纪已被处理的有两各九百零二人（另外还有很少数的在处理中）。经过检查、批判之后，干部较经常地参加了生产劳动，在劳动中领导生产，因之干群关系有了很大的变化。
+
+　　整社算账的结果，取得了以下收获：
+
+　　1．广大的干部和社员群众的思想水平有了很大的提高，澄清了许多模糊的认识和模糊观念。认识到社会主义与共产主义的不同，认识到集体所有制与全民所有制的区别，认识到所有制到大集体所有制需要有一段发展过程，由此懂得了在分配、交换关系上，现在主要的是按劳分配而不是按需分配，是等价交换而不是无偿调拨，同时也认识到人民公社与高级农业合作社的不同，认识到在公社的生产、分配关系中有全民所有制成分，有共产主义因素；纠正了“公社化、吃食堂，就是共产主义”的糊涂思想，也纠正了把现时党对公社所采取的各项方针政策误认为是退回到高级社的错误观念。
+
+　　2．贯彻执行了“物资劳动、等价交换”“按劳分配、承认差别”的原则，同时保护了共产主义因素。解决了“一平二调”问题，使公社内部的三级所有制（管理区〔基本核算单〕基本所有制）落了实，实行了在公社统一领导下的三级管理，三级核算。经过整顿，公社的数目，由原来的七百八十一个变为四百八十五个，包括基本核算单位（管理区）六千六百六十七个，包产单位（生产队）三万五千九百六十一个。
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+　　3．改善了公社的经营管理，建立与健全了一些民主管理与财务管理制度。如建立了定期召开社员代表大会或代表会议、定期公布审查账目、以及干部参加劳动等制度；为了堵“后门”开“前门”，也建立了对干部的补贴制度。目前各地基本上采取两种补贴形式：一是区别不同职务，固定补贴报酬，劳动记分，多劳多得；一是不固定劳动报酬，实行因公误工补助工分的办法。
+
+　　4．经过算清旧账，整顿了干部的思想作风，党的威信更加提高了，各方面的关系更加密切了。广大社员表现更加相信党和毛主席的领导，他们说：“毛主席的心就是我我的心；毛主席说的话，就是我们的心里话。”并且表示：今后一定要听党的话，把人民公社办好，把社会主义建设好。由于多数干部过好了经济、作风、劳动“三关”，改进了思想作风，干群之间的关系有了很大的改善。有的干部自己说：“这会（代表大会）开的真好，过了“三关”就象跳到清泉里洗个澡似的，一身干净”。群众则说：“还是共产党教育出来的干部好！”有些社员在干部登门赔礼之后深受感动，也作了检讨：“共产党的干部工作有错误还到咱家来检讨，咱们也有缺点呵！今后一定好好参加生产，服从领导。”由于在干部中检查了某些主观主义、官僚主义和工作方法简单粗暴的毛病，并且彻底纠正了“一平二调”，所以上下级之间，先进地区与落后地区之间，穷区与富区、穷队与富队之间的团结加强了。
+
+　　对于有贪污和占用公款的干部，在退款问题上，实行了具体研究、分别对待的办法；贪污、多占数量不大、本人又有能力退还的，一次还清；数目较多、无力一次还清的，经社员民主评定，分期偿还；对于一贯工作积极，人口多、劳力少，误工多、收入少，加上疾病影响而占用公款较多的干部，确实无力归还的，也通过社员评议，并经领导批准，适当地从公益金中予以解决。达样实事求是、合情合理的办法，干部和群众都感到满意，并且很有教育意义。
+
+　　同时，经过算账、选举，清洗了混入党内和干部队伍中的阶级异己分子和蜕化变质分子，纯洁了党的组织，健全了领导机构。选送结果证明：大多数干部是好的，80％以 上的人仍然被选上继续担当职务。因违法乱纪受到处分的干部只占社、区、队干部总数的1．．7％，也充分说明了这一点。
+
+　　5．广大社员群众的思想觉悟和生产热情提高了，大人推动了今年的农业生产。经过整社算账以后，许多人原来不干活的干起活来了，原来干活不起劲的也起劲的干活了，打算外逃的不逃了，盲目流到外地去的也陆续地回来参加了劳动；广大社员爱社如家、爱护公物的新风气日见浓厚起来了。在生产中积极贯彻执行了“八字宪法”，保证了今年农业的大丰收，实现了农业、副业及其他多种经营的全面跃进；猪、鸡、鸭、鹅繁殖很快，成倍增加。
+
+　　总之，全省整个农村发生了大变化，在生产方面是一片“五谷丰登”“六畜兴旺”的景象；在人的精神状态方面，呈现着心情舒畅、生气勃勃的局面。
+
+　　就全省来说，第一次整社工作已经结束了；但是有一部分地区还有若干遗留问题；应当本着善始善终的精神，加以妥善处理。
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+## （三）
+
+　　在七个多月的整社工作中，我们对以下几个问题有较深刻的体会。
+
+　　第一，由于阶级依然存在，城乡资产阶级残余的思想政治活动依然存在，在农村中的两条道路的斗争和由此反映到党内来的两条路线的斗争，在当前仍是相当尖锐的。从整社过程中看得更加明显：人民公社从建立、整顿直到目前的一年多来的过程中，它是为绝大多数贫农、下中农所拥护的，一部分富裕中农随大流也进了社，但是一部分资本主义思想丰厚的富裕中农及地主、富农分子，对公社却是强烈反对的。在人民公社建立初期，人民公社化运动搞得轰轰烈烈，由于没有经验，由于一般人对公社的性质认识不清，并且由于许多人怀着良好的愿望，曾经刮了一阵“共产风”；在这时，农村中的资本主义势力无力从正面来抵抗这个伟大的运动，便利用刮“共产风”的空子，制造混乱，进行破坏活动，来反对人民公社。由于党中央和毛主席及时地制止和纠正了“共产风”，他们的阴谋暗算就落了空。整社算账工作开始了，我们的目的原是要解决人民公社在所有制方面存在的问题，纠正“一平二调”，调整供给制，保留一定限度的小私有、小自由。这些措施，当时在我们自己的队伍中有一部分人由于认识上的问题，误以为是一种后退，因而在思想上有所抵触。我们那时进行了许多细致的思想工作去克服这种抵触，以便顺利地贯彻党的整社方针和巩固公社调度的政策，是完全必要的。但在当时，富裕中农和他们在我们队伍里的代理人却趁机叫喊什么“公社办早了”，“公社办糟了”，故意把整社运动说成“反冒进”“纠偏”，借以反对公社部分所有制，反对公社化所带来的供给制、公共食堂、大协作等共产主义萌芽性的新事物。他们企图取消公社，公然主张退到高级社去，主张“核算单位越小越好”，主张“核算单位自负盈亏”，假算账之机侵犯集体财产，借口“说真话”否定一切，企图利用改造夺取领导。我们针对这些情况，正确地贯彻执行了中央关于整社的各项政策，一面使得有误解的干部终于弄通了思想，一面坚决地顶住了富裕中农和反对派的进攻。在敌人和右倾机会主义分子猖狂进攻的形势下，在我们的队伍里还有一部分政治上不坚定的人，在若干方面发生了动摇，表现出不同程度的右倾思想和右倾情绪。如在体制方面，片面地强调分级管理，忽视应有的统一领导；在分配、交换方面，片面地强调等价交换，忽视必要的大协作，片面地强调按劳付酬，排斥和否定供给制；在办公共食堂方面，只强调自愿参加，忽视积极办好；在发展猪鸡生产方面，只热心于私养，对公养则采取冷淡态度；在领导工作方面，过分强调物质刺激，不要政治挂帅；等等。经过一系列的斗争，加以今年的农业丰收充分显示了公社的优越性，整个农村呈现着非常好的形势，上述的种种攻击人民公社的谬论、主张，叫嚣暂趋消沉，右倾思想经过批判，也已基本上得到扭转。但是，农村中两条道路、两条路线的斗争并没有结束。目前，在整个农村形势非常良好，那些攻击总路线、攻击大跃进、攻击人民公社的各样谰言纷纷被事实驳倒的时候，一部分富裕中农的代表人物，又改换腔调，发出“听党的话吃亏”，“丰收乃天之所赐，并非八字宪法之功”，“生产不用党管也可以搞好”等另一套反动的论调，并鼓励生产队（小队）少报多留，瞒产私分，组织投机捣把，腐蚀干部，扰乱市场。因此，在今后继续彻底完成社会主义革命和进行社会主义建设的长途中，这种思想斗争也是长期的，时起时伏的，不可避免的。目前农村政治思想战线的情况，要求我们必须通过冬季整社，在广大农村继续普遍开展一个学习八届八中全会的决议精神、宣传总路线、宣传大跃进、宣传人民公社的社会主义教育运动，进一步批判富裕中家和右倾机会主义的思想。要走资本主义道路、反对总路线、反对人民公社的人总是极少数，而要走社会主义道路、拥护总路线、拥护人民公社的人总是大多数，整社的结果证明，不但没有一个公社垮了台，而且也没有发生社员闹退社的情况，一方面我们要有足够的警惕，另方面也要有信心，只要我们及时注意发现问题，及时注意发展斗争，我们就一定能不断取得胜利。
+
+　　第二，建立人民公社是一个巨大的群众运动，整社算账是这个巨大群众运动的继续发展。但是有一部分人在整社初期，曾经主张关门整社、关门算账，不主张大搞群众运动。当时，他们对于人民公社化运动的伟大成绩和广大农民群众的觉悟估计不足，对于在这样一个伟大的群众革命运动中所产生的某些缺点的性质缺乏正确的认识，误以为是大搞群众运动出了毛病，所以在解决工作中发生的缺点的时候，不敢再提“放手发动群众”的口号。他们耽心把群众发动起来以后，会搞乱整社算账工作，会影响生产，会锉伤干部的积极性，群众也可能闹起来，或会被敌人利用而出乱子；另有一部分手脚不干净的人，害怕把群众发动起来了，烧到自己的身上，不得下台。因此他们对于群众运动采取了消极的、不欢迎的乃至抵制的态度。总之，他们存在着“怕鬼”思想，不相信群众。但是事实同这些同志所想的正好相反。由于我们坚决执行了中央和主席的指示，有领导有步骤地同时又是大胆放手地发动了群众，使绝大多数群众积极地参加了整社算账工作，并且不断地在这个轰轰烈烈的运动中教育了干部和群众自己，其结果，不是把整社算账工作搞乱了，而是把问题解决的比较彻底了；不是影响了生产，而是促进了生产；不是锉伤了干部的积极性，而是保护了干部的积极性；不仅没有使群众增加了思想混乱，反而克服了群众思想上的某些混乱状态，稳定了群众的情绪，提高了群众的觉悟；群众不仅没有被坏人所利用，反而更有力地揭露了那些人的阴谋，打退了他们的进攻，把他们孤立起来了。对于那些犯错误的干部，群众自有十分公正的态度：帮助多数干部认识和纠正了错误，保护他们过了“关”，严肃地揭露了并帮助领导处理了少数严重违法乱纪分子。事实证明，那里群众发动得充分，那里的问题就解决得透彻；那里不敢发动群众，那里的问题就解决得不好。在大搞群众运动中，我们深深地体会到，迅速地将中央的方针政策直接与群众见而，采取一竿子插到底和继续采用大鸣大放大辩论的方法，是非常有效的成功的作法。主席的一封“党内通信”和中央的六条指示，一传达到社员群众中去，就立即产生了伟大的物质力量。整社工作的大搞群众运动，对我们所有干部，又上了一次生动而又深刻的关于群众路线的一课。我们应当记住：在今后继续整顿、巩固和发展人民公社的工作当中，都必须贯彻执行群众路线，必须发动和领导广大群众起来同反对总路线、反对大跃进、反对人民公社的资产阶级富裕中农及代表他们利益的右倾机会主义分子进行彻底的斗争；同时要教育和发动农民自己管理自己的公社，继续实现群众的监督，实现真正的民主集中制，监督公社的各级干部只许办好事，不许办坏事。
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+　　第三，整顿人民公社是为了使它更好在前进，更大地发挥作用，多快好省地促进生产的飞跃发展，不断地增加公社的所有制部分，以便逐步地向基本公社所有制过渡。人民公社建立时间还不久，公社一级的所有制部分目前一般都还很少（约25％）公社的公共积累的大量增加必须有几年的时间，必须有生产的更大发展作基础；因此对公社所有制方面的过渡不能操之过急。而在另一方而，我们又必须采取积极态度，为逐步实现过渡创造条件；根据我省的具体条件，如能早一些时间实现机械化，社的所有制部分会迅速增长，可能较快地超过50％。同时，有一些公社特产比重大，有一些公社畜牧业比重大，有一些公社以经营经济作物为主，有一些公社以经营蔬菜为主，它们的收入水平是比较高的，物质力量是比较雄厚的，在这样一些公社里，大集体所有制乃至全民所有制的成分的增长，可能较一般公社快一些，人民公社大集体所有制的优越性也无疑会要比一般公社发挥得更大更显著一些。因此，找个别条件较好的社进行典型试验，取得一些这方面的经验，也是必要的。总之，要重视人民公社的一切新生事物，善于运用先进公社的示范作用，指导全省人民公社更加健康地迅速地发展壮大，以促进农村经济不断地跃进。
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+　　 一九五九年十一月九日
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+　　已发：中央，各市、地（州）委，县（市）委，省委委员、候补委员，省委各部委，省人委党组，省计委、农林、水、气厅局各党组，吉林日报社、新华分社、广播局，存档。共印四三三份。
+
+　　来源：省委办公厅秘书处    一九五九年十一月十七日印
+
+　　· 来源：
+
+　　吉林省某档案馆
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+# 甘肃省委批转省委农村部工作组关于试办1959年收益分配的报告
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+　　（各地、市、州委，各县(市)委：）
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+　　现在把省委农村工作部工作组在临洮县6个生产队，在靖远县3个生产队试办1959年收益分配的两个报告，转发你们参考。
+
+　　从这两个报告中充分看出，今年的瞒产私分现象十分严重，瞒产私分最少的占产量的25％，多的还有40，50甚至70％。瞒产私分的中心人物是一部分资本主义思想严重的富裕中农和他们的代理人——一部分资本主义思想严重的干部。但是问题严重的不在于他们，而在于相当数量的思想右倾、本位主义严重的干部和相当数量的在粮食问题上存有种种顾虑的各阶层农民，在不同程度上受他们的思想影响，跟着他们瞒产私分。而在于有些地县领导同志至今还对这个问题认识不清。没有把它看成一个严重问题，认真去解决。因此为了作好分配工作，首先必须广泛开展社会主义教育和两条道路的斗争，这场斗争是不可避免的，只有通过对个别重点人的彻底揭发，深入批判，把富裕中农的资本主义思想在广大群众中搞臭；只有通过对广大群众和干部和社会主义教育，使大家觉悟提高，认识明确，摆脱资本主义思想的影响，才能核实产量，弄清工分，实行合理分配。这两个县的试点，都是经过了这场斗争，经过了广大群众充分的鸣放、辩论才分配下去的。
+
+　　这两个报告还反映出，群众对于我们春季说的话是否冬季兑现，还有种种怀疑，因此分配中必须坚决贯彻执行第二次郑州会议以来中央规定的各项政策和省委关于贯彻中央政策的各项具体规定，不能有所马虎；如果认为省委的有些规定应该变更，必须事先报告省委批准。
+
+　　真正在全年公社化基础上的分配，这还是第一次，从下到上，从群众到干部，都没有经验，但是分配工作是最后反映公社一年生产成绩，体现公社分配政策，体现党的政策方针的重大问题必须作好，不能草率从事，否则就会给公社的发展巩固带来不良影响，这就要求全党必须特别重视这一工作，地县委主要负责同志，必须亲自抓这个工作，了解这个工作中的特点和问题，掌握解决问题的方法步骤，坚决贯彻执行党的政策，坚决依靠群众，走群众路线。为此要求各专区(自治州、市)，各县都能马上派出工作组选择一两个点进行试办，取得具体经验，以便11月下旬在全省全面开展分配工作，争取年内胜利完成这一工作。平凉专区已经在四个核算单位中开始了分配工作，希望把你们的经验报告省委，以便转发各地参考。
+
+　　略：临洮县6个生活队和靖远县3个生产队试办1959年收益分配的两个报告。
+
+　　 甘肃省委1959年11月10日
+
+　　(甘肃省档案馆91—4—497卷)
+
+　　· 来源：
+
+　　甘肃省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000214.txt
@@ -0,0 +1,45 @@
+# 中共云南省委关于开展以两条道路斗争和社会主义教育为纲的整社整风运动的指示
+
+## （一）
+
+　　中央在10月15日转发湖南省委整社试点即进行两条道路斗争的经验的批示，是一个非常重要的指示，批示中明确指出：“目前在农村中正在进行着一场两条道路的斗争，这场斗争是十年来农村中资本主义和社会主义两条道路斗争的继续，是一场很深刻的阶级斗争。”因此必须“以进行两条道路的斗争和社会主义教育为纲，领导上一手抓政治、一手抓生产，有计划、有步骤地领导群众，用和风细雨的方式进行一次整社、整风运动，并且结合着进行整党、整团工作。”这是一个严重的政治任务和思想任务，必须根据中央指示坚决执行。
+
+　　在今春，当我们根据中央指示，在农村中调整所有制，进行整社之后，人民公社化和大跃进初期所遇到的一些问题得到解决，广大群众兴奋和满意，社会主义积极性得到发扬。但是，一部分富裕中农和干部当中少数代表富裕中农利益的右倾机会主义分子，趁着这个机会，向党的总路线进行了猖狂的进攻。他们叫嚷着什么“三要”（要大搞自留地，要大搞私人副业，要大搞自由贸易）、“三不要”（不要集体生产，不要集体生活，不要统购统销）；大叫“公社不如高级社，高级社不如初级社，初级社不如互助组，互助组不如单干”，要“土地下放到户”，“包产到户”，“以产定工，按土地发工资”，要解散公共食堂，反对集体储备粮食，反对劳动协作，反对苦战，反对先进的增产措施。最后以至直接反对共产党领导，要“共产党只管收公粮，别的不消管”。这些攻击，实际上就是要重新分配土地，恢复个体私有经济，推翻人民公社，推翻社会主义，恢复资本主义。这是农村中资本主义与社会主义两条道路你死我活的斗争。这个斗争自从土地改革结束进入社会主义革命以来，就一直存在。每当社会主义前进一步，例如：统购统销，初级合作化，高级合作化，就遇到以一部分富裕中农为代表的反社会主义力量的拚命抵抗。现在，当我们实现了人民公社化和大跃进，“要最后结束资产阶级和小资产阶级私有制，要彻底挖掉富裕中农和资产阶级的根子的时候，他们就必然要起来坚决抵抗”（中央批示）。所以目前农村中这一场阶级斗争，比之1957年更加激烈和深刻。
+
+　　在这一场斗争中，广大基层干部和群众的态度十分明显。根据各地试点经验证明：70％的原来的贫农和下中农，坚决拥护社会主义，他们始终是党在农村的支柱。他们当中有二些人，即使在个别问题上有一时的认识模糊，也不应当误认为社会主义的根本立场问题。有20％左右的人，对社会主义表现动摇。这种人有的由于觉悟不高，有的由于比较富裕，反映着小私有者自发地倾向于资本主义的思想，与富裕中农分不清界限。在干部中有的甚至自认为是“代表群众利益”，接受和主张无限制地发展小自由，热心于个体积极性，实际上是代表了富裕中农说话。一部分富裕中农的资本主义思想，主要在这部分动摇分子中有很大市场。此外，有一小部分（在群众中约10％左右，在基层干部中约有1％，2％，3％，4％，5％）对社会主义表现严重的抵触。其中有的人是原来的富裕中农，有的人是新上升的富裕中农，他们觉得集体化处处同他们向往的资本主义道路作对，“高级合作化弄走了土地，牵了牛，公社化卡死粮食拉了猪，下雨天喝凉水，从头冷到脚”，一有机会就发动恶毒进攻，这一部分人数虽少，但是资本主义在农村的代表，不能忽视。
+
+　　自从今秋贯彻党的八届八中全会决议以来，上述那些资本主义邪气受到了打击。广大干部和群众的社会主义积极性日益高涨。人民公社正沿着日益巩固和健全发展的道路上前进。在战胜旱、涝各种灾害之后，农业生产的各个方面获得了丰收，小春作物也比去年种得多，种得快，种得好。秋粮入库和农产品收购等工作正在顺利进行。一个以大修水利为中心的冬季生产运动正在展开。1959年继续大跃进的局面已经肯定。农村情况一片光明。但是，由于我们还没有在思想战线上进行系统的工作，农村两条道路斗争的思想问题并未解决，有的地方在一部分富裕中农进攻面前，工作感到蹩蹩扭扭。而在各地整社试点的地方，一旦坚决地开展两条道路的斗争，广大群众就立即奋起保卫党的总路线，揭发和批判一部分富裕中农和右倾分子的反动言行，觉悟更高，眼睛更亮。一部分富裕中农的资本主义思想被搞臭，局面就立即扭转。正如中央批示中所指出的：“如果不把一部分富裕中农反党反社会主义的猖狂进攻彻底粉碎，人民公社就不可能进一步巩固，农业的继续大跃进和贯彻执行党的总路线也是不可能的”。必须抓紧这个大好时机，彻底地粉碎一部分富裕中农的进攻，把社会主义大大地推进一步。
+
+## （二）
+
+　　由于一部分富裕中农，发动了向党向社会主义的猖狂进攻，所以我们就必须和一部分富裕中农为代表的反党反社会主义势力进行坚决的斗争，必须大搞群众运动，用大鸣大放，回忆对比，算帐说理等方法，对他们进行严肃的批判，把他们的反动本质搞透搞臭，剥夺他们的市场，不能动摇犹豫。但是，由于他们是劳动人民，所以这一场斗争是人民内部的矛盾，必须坚持和风细雨的方法，“批判从严，处理从宽”的原则不但适合于干部，也适合于群众。必须坚持“团结——斗争——团结”的方针，经过批评与自我批评，以至重点的揭露批判，最后达到团结大多数，使得70％拥护社会主义的人，立场更加坚定，思想更加明确；20％左右动摇的人转为拥护社会主义，一部分甚至转为积极分子；同时，努力争取一部分反对社会主义的人改变反动立场，使顽固地坚持反动立场的人减少到最低限度，以便最大限度地减少社会主义的阻力。这个方针的基础就是农村中大多数人可以走社会主义的道路，首先是70％的贫农、下中农是坚决的，其余那一部分比较富裕的农民，特别是那些在共产党领导之下政治上经济上翻身发展起来的，只要我们采取正确的政策，坚持又斗争又团结的方针，大多数也是可以争取改造的。只有极少数原来的老富裕中农或者新富裕中农在资本主义道路上陷得很深的人，将坚持顽强的抵抗。因此，必须利用他们中的代表性人物和言行，作为活教材，彻底地揭露批判；但重点批判的面不宜过宽，必须严格控制在1％以内，并且干部应当按照管理干部的权限请示批准，群众应当经过公社批准。
+
+　　在鸣放中，群众必然会提出许多意见，有些属于两条道路的大是大非问题，有些属于对具体工作上的正当意见，有些也可能属于不了解情况，不懂大局。领导上应当表明态度，首先引导大家把斗争锋芒集中对准一部分富裕中农为代表的反党反社会主义的思想活动，解决大是大非问题。然后再去逐步处理其它具体问题。因此，在运动中，必须严格掌握以下这些思想界限：一、必须把从根本上反对社会主义的言行，同坚持社会主义方向，坚持执行总路线，但具体工作上有缺点，或者对具体工作中实际存在的缺点有意见，加以严格区别；例如在调整所有制中，调整多了一点或者调整不够，与根本不要集体生产、集体分配、集体生活是两回事，不可以把这两种根本性质不同的问题混为一谈。二、在运动中，可能涉及一些工作作风甚至生活作风，但是无关于社会主义、总路线的问题，如属必须解决的可以主动的另外解决，不要纠缠，更不要扭住不放，以免转移和模糊了斗争的方向。三、必须注意成分和思想的关系问题。阶级成分是基础，但根本问题是有没有恶毒地反党反社会主义的思想行为，这种言行自然而然更多地或主要地在一部分富裕中农出身的人得到反映，但也不要一概而论。四、必须严格地搞透思想，但不论在干部或群众中的批评与自我批评或重点批评，都不要戴什么帽子。五、整社、整风，是人民内部和党内的斗争，必须区别于和地富反坏的斗争。但是在运动中，如果发现有严重现行破坏的阶级敌人或坏分子，必须依法惩办。六、整社整风运动是一场思想战线上尖锐的阶级斗争，不要在经济上做文章，涉及经济问题，必须按照中央和省委有关规定处理，中央和省委未有规定或者需要变更的时候必须严格请示。
+
+## （三）
+
+　　为了很好领导整社整风运动，县委本身必须统一思想。现在各地正在召开的，有公社党委书记参加的县委扩大会议，必须认真地根据八届八中全会和省三级干部会议精神，开展两条道路斗争，批判右倾思想、右倾活动，从严重反党反社会主义、反对总路线的言行，到一般的但是相当普遍的右倾思想，如：甘居中游思想，对先进事物缺乏热情，四平八稳不敢坚持大搞群众运动等倾向，接受经验教训，认真提高。
+
+　　在县委统一思想的基础上，开好县的四级干部会议（必要时吸收一部分积极分子参加），是在群众中贯彻整社运动的决定步骤。四级干部会议的任务主要是把两条道路的斗争搞深搞透。因此，县委除了一部分人领导生产之外，应当全力领导开好这个会议。必须充分准备，对干部的思想状况不断排队摸底，鸣放、辩论、重点批判，每一步都要掌握方向，划清界限，进行充分的思想工作，以便达到提高干部的目的。
+
+　　县的四级干部会议以后，应当以公社为单位，在公社党委直接领导下，召开全公社的党员大会（也可以吸收未参加四级干部会议的一些非党干部参加），进一步贯彻四级干部会议的精神，使所有农村党员和基层干部普遍受到深刻的教育。然后以管理区或生产队为单位，在群众中全面和深入开展这个运动。
+
+　　整个运动宜于趁热打铁，一气呵成。力争从现在起到今后年底以前结束，以便于迅速地掀起一个冬季生产和迎接明年继续大跃进的新的高潮。整社整风运动是一个思想上、政治上的严重任务，因此主要应当抓透解决思想问题。在此基础上，结合解决人民公社当前必须解决的分配问题和迫切的生产问题。至于有些属于经常性的建设工作，如人民公社的组织、制度、计划管理等等，可以作为经常问题去解决。
+
+## （四）
+
+　　在经过这样一次从思想上系统的、深刻的整风的基础上，应当对农村党和团的基层组织，进行一次组织整顿工作，以便进一步提高基层组织的战斗力，加强党对农村的领导。
+
+　　必须严肃地处理少数顽固地坚持反党、反社会主义的分子，以保证党的基层组织的纯洁。必须保证管理区和生产队的领导权，掌握在社会主义积极分子手中。富裕中农成分的人，除了经过考验确实表现好的之外，一般不宜于担任主要领导职务。但是，在具体处理和调整干部时，应当本着“批判从严，处理从宽”的原则，严格控制处理面，并且严格执行党章规定的手续。如果属于个别混入党内的阶级异己分子和坏分子，必须坚决清洗。
+
+　　必须认真地进行组织建设工作，建立和健全支部和小组的生活，建立和加强党员的学习制度，经常开展党内的批评和自我批评，经常检查和帮助党员加强与群众联系，以便更好地发挥基层组织在群众中的战斗堡垒作用。
+
+　　必须随着运动的发展，有计划地发展一批新党员。要求在今冬明春，做到大的管理区有党的总支，小的管理区有党的支部，大的生产队有党的支部，小的生产队有党的小组或者有党员。团的组织也应当相应的有发展。各级党委应当在运动中有计划地进行这个工作。
+
+## （五）
+
+　　这个指示，一般地适用于已经完成公社化的地区。至于边疆少数民族地区，应当由地委根据各边缘县的具体情况，分别加以安排。边疆少数民族地区，由于已经胜利地完成了合作化，开始了社会主义革命和社会主义建设。因此，这些地区当前的主要矛盾也已经是社会主义与资本主义的矛盾。积极地领导边疆少数民族进行社会主义革命和社会主义建设，是边疆工作不可动摇的方向。但是，由于这些地区工作发展较迟，封建势力还有一定的残余影响，群众的社会主义觉悟程度也与内地不同，因此，这些地区在沿着社会主义道路前进中，仍然要采取适应于当地特殊情况的，区别于内地的方法、步骤。当前的方针主要是全力巩固去年大跃进所取得的胜利，把已经办起来的合作社和一部分人民公社巩固起来，避免不必要的震动，以便更加有利地，有阵地逐步前进，一切工作都应当围绕这一方针进行。在这些地区，县委扩大会议和四级干部会议，在检查工作、检查思想的时候，应当以上述方针和党在这些地区的现行政策为准；对于少数民族干部，应当更多地进行正面教育。至于在边疆群众中如何进行社会主义和爱国主义教育，应当专门研究，经过试点，做出方案，报省委批准执行。
+
+　　· 来源：
+
+　　云南省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000215.txt
@@ -0,0 +1,47 @@
+# 中共云南省委批转省委农村工作部《关于加强公共食堂领导的意见》
+
+　　（各地（市）委、边工委、县委并报中央：）
+
+　　省委基本同意省委农村工作部《关于加强公共食堂领导的意见》现转发各地研究执行。
+
+　　 省委
+
+　　（附：）
+
+## 中共云南省委农村工作部关于加强公共食堂领导的意见
+
+　　我省农村的公共食堂，在高级合作化时期就已经开始出现萌芽，随着1958年的生产大跃进和人民公社化，为了适应集体生产大发展的需要，具有一定规模的、长期固定的公共食堂，就在全省范围内迅速地普遍地建立起来，人民公社制度下的公共食堂，在目前不仅是把社员从生产与物质生活上组织起来，而且把社员从政治和文化生活上联系起来，是培养社员集体主义的好形式。它得到了绝大多数人的热烈拥护。一年多的实践证明：公共食堂一经成立就显示了它的极大的优越性，大大地解放了生产力。
+
+　　为了使公共食堂长期巩固下去，必须坚决执行中央提出的“积极办好，自愿参加”的方针，而且要十分明确这一方针的根本目的就是在积极办好公共食堂和巩固公共食堂，以进一步巩固集体所有制。
+
+　　要办好公共食堂使之长期巩固下来，需要注意以下几个问题：
+
+　　（一）应当积极地建立公共食堂的集体家务：
+
+　　一、公共食堂吃的菜，应当靠食堂的集体种菜解决，保证每人每天1公斤左右蔬菜的需要。因此，食堂必须有一定数量的蔬菜地，并且要有专人负责种好。
+
+　　二、公共食堂必须大量养猪、养鸡、养鸭。现在有不少食堂养猪太少，应当作出发展的具体规划，定期完成任务，以保障城市供应和改善社员的生活。这种规划必须包括饲养头数，肥猪率，上缴数，年底存栏数，才能促进积极发展。
+
+　　有了这些集体家务的公共食堂，再加上生产队有粮食储备，对社员就有吸引力，并在这个基础上改善管理，食堂就将是大风也吹不倒的。
+
+　　（二）社员的口粮，由仓库定期按照三定标准拨给食堂，食堂采取“以人定量，指标到户，集体保管，发给粮证，凭票吃饭，节约归己”的办法分配，粮食全部由仓库保管，个别不愿意参加食堂的，可以发给粮证，定期向仓库领粮。
+
+　　社员个人凭票吃饭以后有所节余的粮食，应当严格执行节余归己的政策，食堂应当一月结算一次，坚决把节余的粮食退给节余的社员，而不应当把这一小部分粮食归公，也不必折现款退给社员。只有这样做，才能鼓励更多的社员认真节约用粮。
+
+　　（三）公共食堂既然是生产队领导下的集体福利事业，每个食堂的炊事用具，炊事员的工资，五保户的全部伙食以及困难户的伙食补助，都应当由管理区和生产队负责开支。这是每个生产队最起码应当做到的事。
+
+　　种菜养猪搞得比较好的公共食堂，可以实行公共食堂的油、盐、柴、菜（自己生产的粗菜）、汤的部分供给制，或者全部供给制，这一部分用费，可以由食堂养猪种菜的收入中（也就是由生产队的部分所有中）开支。目前已经实行油、盐、柴、菜的部分供给制的地区，应该积极设法作到油、盐、柴、菜的全部供给制，尚未实行的也应该积极努力争取由部分供给制到全部供给。
+
+　　（四）公共食堂为了要做到计划用粮、节约用粮，首先应当把社员的口粮和籽种、饲料、储备粮、机动粮等分仓保管，由生产队派专人负责，建立和执行严格的粮食管理制度，定期定量拨给食堂。
+
+　　公共食堂必须建立计划用粮，节约用粮的制度，保证社员吃饱吃好。在全年不超过以人定量的标准下，食堂可以适当地调剂，实行农忙多吃，农闲少吃；忙时吃干吃饱，闲时半干半稀；掺瓜掺菜，吃粗吃饱。应当经常教育和帮助碾米、磨面的加工人员和炊事员改良工具、提高技术，以增加出米率（出面率）和饭菜好吃、卫生。
+
+　　（五）公共食堂必须实行核算，建立单独的账目。不管是社员出钱，或者是供给制部分，都应当详细地核算，有计划地开支，定期向社员公布账目。
+
+　　（六）公共食堂必须实行民主管理，每一个食堂都应当通过民主选举，成立伙食管理委员会，炊事人员也应当民主推选，以保证人员纯洁，办事公道。伙食管理委员会，应当经常督促检查食堂的工作，吸取社员的意见，采取积极的办法来改善伙食，改进食堂的管理工作。
+
+　　（七）为了进一步显示公共食堂的优越性，除了生病的年老的以外，应当设法使社员集中在食堂里吃饭，以便于组织社员生产、生活和学习。增加集体活动的机会，培养社员集体主义的习惯。公共食堂的房屋或者用具不足时，有条件的生产队今年冬天应当拿出一定的资金，安排一定的人力，修建公共食堂和托儿所等公用房屋，添置一些必要的炊事用具，根据居住的情况，积极创造有利于集体活动的条件。
+
+　　· 来源：
+
+　　云南省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000216.txt
@@ -0,0 +1,37 @@
+# 中共上海市委批转《劳动工资委员会办公室关于少数工厂企业盲目招用人员的情况反映》
+
+　　这份材料反映了在招用人员工作中，我们一些干部思想作风上的严重问题，有必要发给大家看一看。这份材料说明了：
+
+　　（一）我们有些领导干部直到现在仍然不懂得要增加生产，首先应当从开展技术革命，改进劳动组织，改善企业管理等方面去找出路，以不断提高劳动生产率，决不应该任务一增加，就先伸手要人，而且要人又是越多越好。用“人海战术”的办法领导生产，只是说明了领导的无能。
+
+　　（二）有一些领导同志官僚主义作风很严重，对企业生产实际情况心中全然无数，甚至在提出招工申请的时候，并不是经过认真地讨论和认真审核，对计算错误的申请报告也照样盖章送出。这是一种对组织、对工作严重的不负责任的错误行为。
+
+　　（三）有些单位在招工中存在严重无组织无纪律的现象。他们不顾市委三令五申，仍然从本位主义出发，到处挖工，私招农民，甚至信赖包头，吸收不合条件的人进厂。这种违反党的政策走“邪门”的情况，有关单位应该严肃进行检查。
+
+　　今年的任务是繁重的，各单位应该认真贯彻中央、市委指示精神，严格控制劳动力的增长，不得任意增加职工。各单位应该从上述情况中吸取教训，不使这种情况在今后继续发生。
+
+　　（附：）
+
+## 市委劳动工资委员会办公室关于少数工厂企业盲目招用人员的情况反映
+
+　　大跃进以来，不少工厂企业出现了劳动力不足的现象。大多数单位根据“节约用人提高劳动效率”的原则，充分发动群众，从企业内部挖掘潜力，贯彻了增产增事不增人或少增人的方针。但是，少数工厂企业在使用劳动力方面仍旧有多招多用、私招乱挖的现象。从最近我们初步检查和处理的几件要求增加人员的报告中，就发现好多起这样的事例：
+
+## 一、心中无数，盲目要人
+
+　　不少工厂企业领导干部对本单位的劳动组织和劳动力使用情况心中无数，一听到生产任务增加就要增加人员，而且不经慎重研究和精打细算，就提出招工计划。例如：上钢一厂一九五七年在册职工为二千八百十七人，一九五八年第四季度已增加到一万一千四百十六人，而该厂在去年十一月十九日又向冶金局、劳动局提出报告，要求再增加九千零十名工人，经冶金局、劳动局派人调查，发现这个招工计划有严重的浪费现象。如报告中提出因镁砂原料缺乏，改用白云石代替，每天加工白云石一千四百吨，需要补充一千四百二十个劳动力，实际上需要加工的白云石不过一百四十吨，即使完全用人工破碎，也只要二百人就可以了，而报告中把一百四十吨白云石却错写为一千四百吨，党委书记不加审查就盖章同意。该厂新建的两座高炉计划配备五千零三十五名工人，实际上只要采取一些措施就有可能把定员压缩一半左右。有些企业主管部门接到下面要求用人的报告，往往不深入调查研究，认真进行审查，就照批照转，层层上报。如电机工业局党组去年十二月二十四日向市委提出报告，要求补充八千九百六十三名妇女劳动力，据我们初步调查，发现不少企业并不需要增加那么多劳动力。如报告中提出电力设备工业公司需要增加一千八百零五人，而经过我们与该公司重新核算，他们自己表示只要九百七十人就够了，相差几乎一倍。华通开关厂要求增加八百名妇女，实际上该厂今年虽因产品变换，需要一些冷作、电焊工，但其他工种的人员却有多余，可以在厂内调剂解决，而且该厂在去年第四季度已经陆续吸收了六百名妇女进厂，现在有些人空着没有事做，但电机局却同意他们再增加八百名妇女。
+
+## 二、宁多毋少，宽招宽用
+
+　　有些单位看到目前劳动力有些不足，惟恐今后招不到人，就强调生产需要，少用多招，迟用早招，造成劳动力的人为紧张。如电讯电器工业公司因电机局要在该公司所属企业中抽调七百名职工支援汽轮机厂、锅炉厂，该公司在布置各厂抽调任务时，指示各厂要尽快吸收职工家属和里弄妇女，并说迟了会招不到人，造成下面盲目地增加人员。到目前为止，一共只调出了二十五名职工去锅炉厂，而已经吸收进厂的妇女却有一千余人。又如建成碾米厂去年四季度未经批准就吸收了三百十个里弄妇女，约占本厂职工的百分之八十八。其中用在炼钢和烧水泥的妇女有一百八十二人，用在顶替炼钢的男工有一百零八人，实际上并不需要这许多妇女，如轧糠工作只需要三人，却用了十一个妇女。有些工厂今年生产任务还没有确定，就过早过多地增加人员，如新建铁厂去年四季度生产任务不足，当时厂领导上认为今后生产任务繁重，惟恐今后招不到人，却在四季度陆续吸收了一百多名妇女进厂，上海酵母厂去年第四季度未经批准陆续自招八十名工人，而该厂的一个新建车间要在今年第一季度末才能投入生产，现在很多新工人进厂后无事可做，造成严重浪费。
+
+## 三、不经批准，自行招用
+
+　　去年第四季度以来，工厂企业自行招收工人的情况有所发展，特别是在组织家庭妇女参加社会劳动以后，由于对工厂企业使用妇女劳动力的审批权限不够明确，因此漏洞很大。据冶金、机械、电机、化工、纺织、轻工等六个工业局统计，到去年十一月下旬，已经吸收进厂的妇女约六万四千人，其中经过市委批准的不到三万人，有一些是经过区委或主管局、专业公司同意吸收的，但也有的是工厂企业直接与里弄挂钩后自行招用的。有的单位怕上级不批准用人，故意走“邪门”。如闸北区四六织布厂干部说“招用妇女不要请示区委，最好连地区办事处都不要去，直接到居民委员会最有保证”。这个厂通过这种方法私自招用了三十五名妇女。另外，有些地区办事处和里弄干部为了解放妇女劳动力，也主动与工厂联系、介绍妇女进厂，在一定程度上助长了工厂企业招工的自流现象。如申新九厂向区委劳动工资委员会申请招用七十名妇女，尚未批准，就要求地区办事处调给九十名妇女，而地区办事处为了扩大妇女就业，竟调配了一百二十名妇女进厂。闸北区顺征路派出所有的户籍警，还直接为工厂调配妇女劳动力，并且代表里弄妇女和工厂谈判，要在三个月后评级转正 。
+
+## 四、不择手段，滥招滥用
+
+　　少数工厂企业不分对象，自行吸收了一些不合条件的人员和地富反坏右分子进厂，有的还用高工资挖雇在业职工、私招农民进城，或者通过包头，将一些临时性的工作高价外包。如上海耐火材料二厂长期通过包头何庆林（刑满释放分子）承包厂内的基建工程，他所雇佣的临时工大部分是临时户口和不服从统一调配的建筑工人。提篮桥区四方锅炉厂和上海机锻铁厂，通过包头沈恒仅，挖去了上海自行车二厂二十二名搬运工，这些工人白天在自行车厂工作，晚上去四方厂工作，每六小时拿工资四元，有些工人白天请病假，晚上赚“外快”，严重影响了生产任务的完成。电业局自行同意闸北发电厂通过崇明县委招用了三百名农民进厂。国棉九厂为了放高产卫星，发动工人介绍自己的亲友进厂，细纱间工人沈金囡就介绍其妹妹、浦东县红旗人民公社社员沈毛囡作临时工，沈进厂后就回去要求退社，引起当地农民的不满。
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+　　· 来源：
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@@ -0,0 +1,35 @@
+# 浙江省委关于全省工业书记会议的报告
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+　　（中央、上海局：）
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+　　我们在十月十五日到二十三日，召开了地、市、县委工业书记会议，着重讨论了如何保证全面地提前和超额完成今年工业生产建设计划，在这个基础上，为明年的继续大跃进做好充分准备的问题。
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+　　会议通过对当前形势的分析，进一步提高了大家对实现工业生产建设持续大跃进的信心。一致认为，经过两个多月来的反右倾斗争和大闹增产节约群众运动，干部和职工的政治思想面貌发生了深刻的变化。现在，占百分之九十以上的干部，已经认识到必须坚决地把社会主义革命进行到底，贯彻执行党的总路线和一整套“用两条腿走路”的方针，在企业中实行党委统一领导下的厂长负责制，大搞群众运动。在集中地解决两条道路斗争问题的基础上，还批判了一部分干部“中游荡荡，赛过天堂”，“先进保不牢，落后吃不消、中游最稳当，超额受表扬”的安居中游思想，大大激发了广大干部鼓足干劲、力争上游的革命热情。就是在具有右倾机会主义思想活动和严重右倾思想的重点批判对象中（约占县以上工业厂级以上干部总数的百分之二点三），经过大家的批判和帮助，也有三分之一的人开始认识自己的严重错误，有悔改的表现。广大职工经过党的八届八中全会公报和决议的学习，建国十年来的回忆对比和工业化的远景教育，进一步提高了政治觉悟。他们纷纷表示：“嗅觉提高了，以后谁再刮右倾妖风，把它一拳打回去。”二个多月来工业群众运动也有了新发展。这个群众运动，不仅有了去年以来大搞群众运动的经验，而且是在保卫总路线，反对右倾机会主义的斗争中发展起来的，因此运动的发展比过去更好，更全面，更健康。在短短的二个多月的时间内，全省县以上工矿企业全部投入了社会主义劳动竞赛运动，其中百分之九十以上的工厂、百分之八十五以上的生产小组、百分之八十以上的职工参加了对口挂钩竞赛。在运动中大插红旗，大立标兵，全省已评出六千二百三十五个先进集体和七万一千七百八十七个先进生产者，分别比去年增加了百分之四十四点一和百分之二十点六。特别是先进帮助后进开始成为群众性的自觉的活动，使许多后进单位和普通工人，迅速提高到先进水平。根据金华、嘉兴两个县一百七十八个企业排队：十月份和八月份相比，先进企业由占百分之二十七点二增加到占百分之四十七点二，一般企业由占百分之四十六减少到占百分之四十三点二，落后企业由占百分之二十六点二减少到占百分之九点六。这次劳动竞赛一开始就抓住了以技术革新和技术革命为主要内容，据不完全统计，九、十月份全省实现的技术革新项目就有二万二千余件，突破了大量的生产关键和薄弱环节，推动了生产的高速度发展；有些工厂（如缙云榨油厂、宁波制伞社等），从日常的技术革新发展到整套设备工具的革命，实现了机械化或自动化。反右倾，鼓干劲，大搞群众运动，促使全省工业生产建设出现了直线上升和全面高涨的新局面。工业总产值，八月份比七月份增长了百分之十八点四，九月份比八月份增长了百分之四十八点七，十月份比九月份，仅县以上工业，就增加了百分之四十三点五。主要产品的日产水平十月份和七月份相比，钢增长三点零八倍，钢材增长八点五九倍，煤增长三点七六倍，发电量增长百分之三十七点二，烧碱增长二点六六倍。县以上工业劳动生产率，三季度比一季度提高了百分之四十一点五。同时，大部分产品质量提高，成本降低。预计今年工业总产值和主要产品，都可以提前超额完成计划。基本建设工作总量十月份比七月份增长了百分之一百三十三点九，一至十月份已完成了全年计划的百分之一百零八点九；交通运输货运量十月份比七月份增长了百分之五十九点八，一至十月份已完成了全年计划的百分之八十一点七，也可以提高超额完成全年计划。通过对当前形势的分析，到会同志一致地肯定了一九五九年是继续大跃进的一年。
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+　　从今年看明年，大家一致认为，实现明年继续大跃进的条件比今年更好。这主要是，广大群众对于多快好省地建设社会主义的自觉性更高了；有了一九五八年由低到高大跃进的经验，又有了一九五九年由高到低、再由低到高继续大跃进的经验，使我们对党的总路线和一整套“用两条腿走路”的方针，有了进一步的领会；随着整风反右倾斗争的继续深入，工业战线上的群众运动、技术革新和技术革命、企业管理等方面，都将有进一步的发展；同时，工业生产的设备比过去增加了，掌握技术的能力经过今年的锻炼大大提高了；今年工农业生产全面大跃进，原材料条件也比过去更好了。这一切都为明年的继续大跃进创造了极为有利的政治思想和物质、技术条件。
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+　　我们在今后工作中，要一手抓政治、一手抓生产，保证全面地提前和超额完成今年的工业生产计划，在这个基础上，全面地充分地作好明年第一季度生产建设的准备工作，力争明年第一季度全省工业水平不低于今年第四季度。大家认为这是必须做到的，关键在于认真做好下列工作：
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+　　一、要以整风反右倾为纲，坚持政治挂帅，把反右倾斗争搞彻底，从而推动工业生产建设继续高速度地发展。大家认为，在反对右倾斗争中，除了集中地解决两条道路、两条路线斗争外，还要教育干部克服右倾松劲思想，树立持续跃进的思想，这是力争明年第一季度工业水平不低于今年第四季度这个口号的基本要求。目前有些同志把工业生产的波浪式发展和不正常的“马鞍形”混为一谈，错误地认为工业生产前松后紧、骤升骤降是工业发展的规律。有些同志说：“地方工业手工操作比重大，设备工具落后，发展生产主要靠体力，上半年好好休息，下半年才能大闹增产节约。”有些同志还片面强调某些产品生产的季节性，把可以常年生产的任务，变成突击生产。如农业机械、农具的制造和修理，常常农忙到来才布置生产，既不能满足农业需要，又打乱了工业生产秩序。省盐务局的领导，还总结过所谓盐业生产的规律，认为盐业生产只能是“一季准备，二季检查，三季生产，四季总结。”现在事实证明盐业虽受气节影响，但也可以常年生产。会议对这些右倾保守思想展开了批评和自我批评，并且摆出了今年八月份以来生产节节上升和一九五六年第一季度全省工业生产水平超过一九五五年第四季度等事实，说明年初的“小马鞍形”是可以避免的。在一九五五年底，省委在工业战线上展开了反对右倾保守思想的斗争，贯彻了毛主席和党中央提出的多快好省的生产建设方针，提出了一九五六年第一季度生产要超过一九五五年第四季度的水平；并且实行了计划两本账，一本是国家计划，一本是增产节约计划，把历年来第一季度计划只占全年计划的百分之二十一到二十二，改变为占全年计划的百分之二十四点六；同时，从一九五六年年初开始，就大搞群众性的增产节约运动，广泛地开展了社会主义劳动竞赛。由于进行了这一系列的工作，一九五六年第一季度和一九五五年第四季度相比，地方工业总产值增长了百分之零点二五，棉纱增长了百分之四，棉布增长了百分之一点零六，机制纸增长了百分之三十，肥皂增长了百分之五十七点二九。通过摆事实，大家明确了只有树立持续跃进的思想，克服右倾松劲思想，才能保证生产建设持续不断地跃进。
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+　　保证生产建设持续地大跃进，必须进一步大搞群众运动，深入开展社会主义劳动竞赛。当前，本省群众运动的发展，要求“群众有干劲，领导有方针”，需要进一步明确劳动竞赛的目标，是多快好省地全面提前和超额完成今年计划，防止可能发生的单纯追逐产值的偏向；以及抓紧解决在个别单位已经露头的产品质量下降、事故增多、突击加班等问题。需要明确群众运动的主要内容是技术革新和技术革命，这是使劳动生产率不断增长和使职工劳逸结合，从而保证工业生产建设持续跃进的主要途径。目前，虽本省群众性的技术革新和先进经验大量涌现，但领导集中推广较差，因此，需要根据优质、高产、低耗、全面完成计划的要求，抓住各个时期不同的生产关键，学习农业总结“八字宪法”和小高炉总结“十个问题”的经验，在工业、基本建设和交通运输的各个产业部门，都总结出一套先进的技术经验和管理经验，积极地有计划地进行推广。有了各行各业的先进的技术经验和管理经验，也便于领导在各个时期发现薄弱环节，加以克服。在劳动竞赛的形式上，除了继续发展和推广现有的多种多样的竞赛形式外，目前主要是着重推广“一条龙协作竞赛”、“先进帮后进的双带竞赛”和“领导、工人、技术人员三结合进行技术表演赛”等竞赛形式，以产业或地区为单位，组织“先进经验促进团”，以便把各方面力量在党的集中领导下更好地组织起来，充分发扬共产主义风格，不断地突破生产关键和薄弱环节，使先进水平更快地成为一般水平。
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+　　二、坚决贯彻执行国民经济以农业为基础，按照优先发展重工业和迅速发展农业互相结合的原则，根据农、轻、重的次序安排全省国民经济的发展。工业要更加自觉地为农业服务（这是基本的）、为国家大工业服务、为城乡人民生活服务、为出口服务。大家认为，过去我们在工业支援农业方面做了不少工作，但是对工农业并举方针的理解是不够完整的，因此，在工业战线干部中对这个问题有不少片面观点和糊涂思想。表现在：第一，有些同志想等到工业基本上武装齐备了再去进行农业技术改造，而不是充分利用现有工业条件，积极对农业进行技术改造，在这个过程中，加强工业的薄弱环节，更快更好地装备工业。第二，有些同志只从工业增加积累考虑，不愿意搞利润较少的为农业服务的工业。如温州市农牧药厂，不愿生产农药、畜药，擅自改产利润较高的日用化工品。第三，少数同志怀疑积极进行农业技术改造的方针。他们说：“去年大搞改良农具、土化肥、土农药运动，造成了产品积压、企业资金亏损，这件事干不得。”他们没有看到去年农业技术改造运动，成绩是基本的，绝大部分产品的试制是成功的，只是少数产品，在没有完全试验成功时就加以推广，这在缺乏经验的情况下是难免的，决不能因此对农业技术改造发生动摇。第四，有些同志把工业支援农业，看作是农业机械、化肥、农药等部分工厂的事情，不懂得这是工业、交通、基建、文教、卫生等各个部门和全体人民的共同的任务。对于这些认识上的问题，要在工矿企业干部、广大职工和城镇人民中，通过系统的进行工业支援农业、城镇支援农村的宣传教育工作，展开鸣放辩论，积极地求得解决。从而使国民经济以农业为基础的方针，深入人心，贯彻到各项工作中去。
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+　　三、为了更好地实行以钢为纲、全面跃进的方针，根据浙江的具体情况，必须使煤、电、路等先行官确实先行，要把发展煤炭工业提到特别重要的位置上来。在此前提下，大力发展化学工业、钢铁工业和铜铝等有色金属工业。同时，要充分利用本省农业资源丰富的有利条件，在农业全面地、迅速地发展的基础上，更积极地发展轻工业和手工业，保证市场需要。
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+　　交通运输特别是短途运输，是当前突出的薄弱环节。目前全省由于短途运输力不足，积压竹、木、柴、炭等物资达五十多万吨。同时，长途运输和港站装卸能力也不能满足运量迅速增长的需要。解决办法：在不影响农业生产的条件下，开展群众性的短途运输运动；积极进行运输工具的改革，提前完成今年十五万辆手推车的任务，修建简易公路和大车道，提高运输效率。在长途运输方面，明年要建设一批轻轨铁道，同时充分发掘现有设备潜力，大搞挂车运输，双班运输，提高车船利用率。加强装卸工作，逐步推行装卸机械化和半机械化，加速车船周转，增加运输能力。
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+　　四、贯彻执行大型企业和中小型企业同时并举、洋法生产和土法生产同时并举的方针。根据浙江的技术、资源、资金等条件，在建设中尤其要采取以中小型为主的洋土结合的方针，以便充分发挥全党办工业的积极性，充分利用浙江比较分散的资源，利用这些企业投资少，技术比较简易等优点，加速工业生产建设的发展。本省冶金工业的发展，就是以中小型为主这个方针的胜利。小高炉、小转炉的建设和迅速投入生产，不仅使浙江在短时期内有了钢铁工业，而且很适合浙江铁矿资源比较分散的情况。同时，通过小型冶金工业的建设，使浙江很快成长了一支冶金技术力量。今后，要把这条经验继续应用到煤炭、水电、化工等各项工业建设中去。同时，在建设中要实行“边建设、边生产、边整顿”的方针，以便争取时间，更快地发挥投资效果，培养技术力量，积累经验；并且使干部和职工不断地看到自己的建设成果，提高建设的积极性，使生产和建设互相促进，更快地发展。
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+　　五、要争取明年第一季度的工业日产水平不低于或略低于今年第四季度，实现“开门红”，首先是要保证提前和超额完成今年的工业生产计划，更多地注意产品质量、成本、劳动生产率、利润的全面完成，注意安全生产。要特别抓紧生铁、钢、钢材、煤、烧碱、纯碱、硫酸、酒精、木材、松香、栲胶、盐等主要原料、材料和燃料的增产，和农业机械、运输机械、配套设备、农药、化肥的增产，使主要基本建设工程成套地提前投入生产，以便为明年第一季度工农业生产建设的继续大跃进提供物质技术条件。同时，要提前做好明年第一季度的生产准备工作。我们计划，在今年十一月底前，把省订的初步计划指标下达到厂，并且发动职工普遍进行讨论，使大家心中有数。特别是要提前做好原料、材料和燃料的准备工作，及早调运，适当储备，避免“寅吃卯粮”。对机器设备要提前检修，加强经常性的维修，不要集中到第一季度大检修；要劳逸结合，使职工始终保持充沛的精力。
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+　　这次会议初步研究了两年来工业大跃进的经验，具体部署了当前工作，到会同志反映：“总路线、工业化越来越具体了。”“地方工业为农业服务越来越清楚了，争取持续大跃进的信心越来越高了”。因此，在会议结束后，本省工业战线上的反右倾斗争，以技术革新和技术革命为中心的社会主义劳动竞赛运动，企业经营管理工作，都有了进一步发展。
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+　　以上报告如有不当，请予指示。
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+　　 中共浙江省委一九五九年十一月十五日
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+　　· 来源：
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+　　根据文件的翻印件打印
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+# 中共海南区委员会关于深入开展反右倾运动的通知
+
+　　为了进一步贯彻党的八届八中全会精神，区党委遵照了省委十月六日关于继续深入学习党的八届八中全会文件，进一步开展反右倾运动的指示精神，继续组织海南一级机关干部深入开展一个以反对右倾机会主义、保卫党的总路线，反对资产阶级个人主义、保卫党的团结，巩固党的领导为主要内容的整风运动。我们计划整个运动分三个阶段进行：学习文件，漫谈讨论，进一步掌握文件的精神实质，检查思想为第一阶段；在学习文件提高认识的基础上，转上第二阶段，开展批评与自我批评，在进一步要求每个党员、干部，特别是各级领导干部都必须带头进行严格的自我检查，另一方面，对于那些右倾思想和个人主义特别严重的，采取摆事实，讲道理的方法，展开重点批判和斗争；第三阶段是在认真检查批判之后，拿出一段时间进行巩固提高和整顿队伍，制定各部门今后继续跃进计划的工作。目前各机关单位已经先后结束第一阶段，转入第二阶段，正在普遍检查的基础上，对那些右倾思想和个人主义特别严重的展开重点批判。运动的发展是健康的，各级领导干部大多数都重视这次整风运动，亲自抓，带头检查思想，向党交心，领导检查得好的单位给广大干部以很大影响。运动进一步暴露揭发更多更大的问题。根据海南一级机关九个战线的初步统计，对总路线、大跃进、人民公社怀疑、动摇以至反对的有582人，占参加运动总人数的17%左右，列为重点批判的有193人，其中处级干部（此处有一字不清）人（党员），科级干部34人（党员29人），一般干部157人（党员43人）。他们攻击人民公社是“办得过早，太糟”，“没有物质基础”，说人民公社只是“精神上的共产主义”，“体制下放则名存实亡”，“人民公社化得什么都没有了”，他们攻击大跃进为“太紧张”，说“海南岛现在与日本统治时期差不多”，“现在已到了半饥饿的边缘”。甚至有人狂妄到要“枪毙公社干部”，“砍区党委书记的头”，把党委和上级诬蔑为“捣蛋土匪”，“鸡巴毛”。不少干部认为“海南特别落后”，有些干部表示要“坚决离开海南”，有个干部因闹调动竟有一个月不上班。运动还揭发出十多个单位领导干部之间闹不团结的现象。资产阶级个人主义闹名誉地位，争取别在某些干部中也相当突出。农业处有个党员在整风运动期间贴了一张题为“党支部逼死人”的大字报，认为他的个人主义是合理的，应该闹。海南总工会有个副秘书长公开对组织说：“不批准我入党也没关系，加二级有钱化就行了”。运动揭发的大量事实深刻地表明，中央和毛主席在庐山会议提出反右倾机会主义的英明，正确。许多干部反映，这次整风对自己的教育最深刻，有的单位斗争会议开到深夜二时，会后纷纷说：“参加这样的会议，不睡觉也可以”。运动大大地提高广大干部的社会主义觉悟，也有力地推动当前各项生产和工作。庐山会议的伟大历史意义越来越看到清楚了。
+
+　　但是，目前海南一级机关的整风运动声势还不够大，各战线各单位领导的决心还未足够，自我检查既不普遍，也不深刻，有的还以右的思想来指导反右倾运动，主张不要搞得“太紧张”；有的单位对重点批判软弱无力；有的把运动交给一般干部去领导，迟迟开展不开，暴露的问题不多不透。为了把运动迅速、健康、深入地开展，根据省委指示和结合我们的情况，必须：
+
+　　（一）运动的指导思想必须明确，要下最大决心，坚决把运动进行到底，下达目的，绝不结束，要不断克服运动中出现的右倾思想和右倾情绪。这次反右倾整风运动比1957年反右派整风运动更深刻更尖锐的斗争，这是社会主义革命在政治战线、思想战线上的继续和发展，是一次意义重大的斗争。它关系到我们国家的命运，关系到社会主义的命运。因此，必须认真进行。要把社会主义革命进行到底，首先必须把这次反对右倾机会主义的斗争进行得彻底。现在部分单位的领导干部中出现一种右倾思想和右倾情绪，动摇领导决心，首先是对本单位干部的政治思想情况估计不足，认为“右倾不多”，反得“差不多了吧”，对反右倾斗争的严重意义也认识不足，以很小的劲头来领导运动，有的还交给一般干部来抓。其次，运动的声势不大，对重点批判无力、简单化，有的单位还存在束手束脚的现象，不坚决批判斗争，这些单位既没有经常研究本单位运动的开展情况，也没有充分发动群众，再就是强调业务忙，没有时间搞运动，把整风和工作对立起来，这种对反右倾斗争的右倾思想和右倾情绪必须防止和克服，否则运动将不能继续深入开展，将犯大错误。必须指出，运动开展得深浅，关键在于领导思想是否明确，决心不小。经验证明，决心是建筑在高度社会主义共产主义觉悟的基础之上的。没有保卫党的总路线，保卫党的团结，维护中央威信的高度自觉，没有对右倾机会主义和资产阶级个人主义高度的义愤，就不可能有把运动搞得深搞得透的坚定不移的决心，也不可能在这一场尖锐的阶级斗争中取得彻底的胜利。因此，首先要求各级领导下最大决心检查和克服对反右倾斗争的右倾思想和松劲情绪，把运动搞深搞透，这是推动运动深入的首要关键。
+
+　　（二）放手发动群众，大搞群众运动。省委指出，反右倾斗争本身就是一个群众性的整风运动。因此，必须放手发动群众，采取自觉过关和群众帮助相结合，普遍检查和重点批判相结合的办法。一方面特别要求领导干部带头检查思想，向党交心，必须认真过好社会主义关，不能漏掉一个。检查不彻底，群众不通过的要再次检查，直到深刻彻底为止，在此基础上，才能更深入地推动普遍检查，掀起一个群众性的向党交心运动。现在还有些单位的领导干部没有带头检查或者检查很不深刻，必须纠正。这样首先对领导干部进行严格的批判检查，不仅对深入开展反右倾运动有很大好处，而且对保证各部门工作继续大跃进具有决定的意义。另一方面，要对重点对象展开系统而深刻的批判，大小批判会议结合进行，要有声势，小组会，单位干部大会，战线大会按情采用。
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+　　（三）必须建立坚强的领导核心，保证对运动的坚强的领导。区党委确定，海南一级机关各战线的整风运动，由第一把手挂帅，副职专管，挑选立场坚定，态度坚决的各级领导同志组成反右倾整风领导小组，下设办公室。各县（市）同样要成立整风领导小组，下设办公室，把县（市）一级机关和直属单位干部的整风运动坚决抓到底，并应确定一书记挂帅。要以运动为纲带动各项工作。对运动领导不力，始终搞不起来的，采取一帮二批三让路的办法，坚决把对运动存在右倾，领导不力的撤下来。以保证运动顺利发展，搞深搞透。
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+　　（四）作为人民内部的思想斗争，必须坚持“团结——批评——团结”的方针。省委在运动一开始就明确提出整风的目的是：“教育提高，统一认识，加强团结，干劲百倍”。对错误思想批判一定要严肃认真，坚决彻底，对犯错误的同志则要诚恳帮助，热诚相待。对右倾机会主义思想和个人主义应当深恶痛绝，坚决斗争，而方法则是和风细雨，摆事实，讲道理，算帐对比。对于在交心运动中真诚交待自己的错误思想认识，决心改造自己的人，省委提出“自我交待，不划右派，不戴右倾社会主义分子帽子”，“思想批判从严，组织处理从宽，向党交心，更加从宽”的政策原则。这些方针和政策原则在发动群众自觉交心的同时，应向全体干部公开宣布，明确交代政策。这样既可以解除顾虑，保证运动迅速的发展，又可以团结多数，求得思想上真正解决问题。
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+　　（五）以整风运动为纲，推动各项工作跃进。党的总路线是我们各项工作的灯塔，我们一切工作之所以取得成绩或者产生错误，都应当归结提高到党的总路线上来检查认识，而不彻底反掉右倾思想，右倾情绪和右倾机会主义以及资产阶级个人主义，就绝不可能贯彻执行党的总路线。事实证明，那里右倾反得彻底，那里工作就出现新的局面。如工业战线的海南修配厂，农垦战线的机电厂……等等单位，经过反右倾，政治挂帅，大搞群众运动，运动开展以来的几个月都超额完成生产任务。许些机关单位经过初步整风，干部觉悟提高了，干劲足了，组织纪律性加强了，工作办得更多更好了。如海南公安局9月份的破案量就等于今年1至8月份的总和。因此各单位必须把运动与当前工作妥善安排，抓紧把运动搞深搞透，以带动工作迅速开展，掀起高潮，不能因抓工作而放松对运动的领导。
+
+　　（六）海南机关各战线、各县（市）委，在确定重点批判时，属区党委管理范围的干部应连同详细材料上报区党委反右倾领导小组，其他干部可自行决定，材料上报。重点批判人数既不可太宽，又不可太少，对统战对象的民主人士，列为重点批判时应经过一定批准手续确定（应按照省委在10月25日批转省委统战部“关于在资产阶级分子，资产阶级知识分子，民主党派成员，无党派民主人士及宗教界，少数民族，侨眷归侨上层人士中间开展社会主义和总路线教育运动的意见”执行）。
+
+　　（七）根据目前的运动发展情况看，仍然不够平衡，各战线对落实单位应多加一把力，使之赶上来。整个批判检查阶段争取11月底或12月初基本结束，然后转向系统思想提高，整顿组织的阶段，整个运动要求在12月中旬左右结束。各大中学校的整风运动稍可延长一点时间。
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+　　各县（市）委所属机关、厂矿、农场干部的反右倾运动，应参照本通知精神，定出计划，并报区党委反右倾整风运动领导小组。
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+　　来源：海南省档案馆15-8-326.
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+++ b/CCRD/2/0/8/000219.txt
@@ -0,0 +1,49 @@
+# 中共中央批转薄一波关于工业生产会议情况的报告
+
+　　（各省、市、区党委，中央各部委、各党组：）
+
+　　薄一波同志关于工业生产会议情况向中央的报告很好，中央批准这个报告。现在转发给你们。
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+　　这个会议开得很好，它对于今年第四季度的生产和明年的生产准备工作，及时地作了适当的安排。讨论了今年第四季度的工作，确定提前十天到十五天完成和超额完成全年的工业生产和交通运输计划；初步安排了明年第一季度的工业生产和交通运输工作，确定明年第一季度的生产，按平均日产量计算，一般不低于今年第四季的水平；同时，对于工业支援农业的问题，也作了适当的安排。并且请各省、市、区党委，按照市场需要和主客观条件，对日用工业品，统盘筹划，加以安排。这些都是正确的。现在群众跃进的高潮，已经普遍地起来，各级领导除了对于一部分右倾松劲的单位继续抓紧反右倾、鼓干劲的工作外，在整个增产节约运动中，必须既注意多快，又注意好省；既注意鼓足干部和群众的干劲，又注意抓紧技术改革工作；既注意全面跃进，又注意干部、群众的适当休息和安全生产，这样才能使生产和各项建设工作，健康地、全面地、持续地跃进。
+
+　　现在把薄一波同志在这次会议上所作的报告和这次会议上提出的关于一九五九年第四季度工业生产安排的意见、关于一九六O年第一季度工业生产安排的意见和关于一九六O年主要物资供应第一次安排的意见等几个文件，一并发去，供你们参考。
+
+　　 中  央一九五九年十一月十七日
+
+## 薄一波同志关于工业生产会议情况向中央的报告
+
+　　（中央、主席：）
+
+　　根据中央指示，于十月十六日至二十八日在北京召开了工业生产会议。参加会议的有各省、市、自治区党委的工业书记，中央工业、交通各部门党组的负责人。会议主要讨论了工业、交通战线上当前的形势和任务，安排了今冬明春工业生产和交通运输工作，并且总结了在工业、交通部门大搞群众运动的经验。
+
+## （一）工业、交通战线上当前的形势和任务
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+　　会议认为自从庐山会议以来，工业、交通战线上的广大职工，以极大的政治热情和劳动热情，响应了党的“反右倾、鼓干劲、开展增产节约运动”的号召，一个轰轰烈烈的群众性的生产运动新高潮，在全国范围内迅速地开展起来。这次新高潮，有以下特点：第一，高潮汹涌澎湃，来势又快、又猛。党的八届八中全会的精神，在几天的时间里，就传达到各行业、各生产单位，立即武装了广大职工的思想，使六、七月间生产下降的状况立刻得到扭转，形势迥然改观。全国工业生产按日产值计算，八月份比七月份提高百分之十三点九；九月份又比八月份提高百分之三十一点五。主要产品也有迅速的增长。第二，范围广、规模大。从全国看，约有百分之九十左右的企业和企业内部百分之九十左右的车间、小组都普遍地动了起来。同时，工业交通战线的群众性增产节约运动的新高潮，又同农业、基本建设、商业等战线的增产节约群众运动新高潮是密切联系和互相促进的。第三，高产、优质、低耗、效率高、成本低和安全生产全面跃进。过去生产高潮中很难完全避免的某些片面性，这次很少发生。第四，运动开展得深入。落后单位和落后群众绝大多数都动起来了。学先进、比先进、赶先进、帮后进的竞赛在职工之间，以至各企业单位之间普遍地形成热潮，如青岛市九月份就有二千零六十三个小组达到了先进的生产水平。第五，大搞技术革新和技术革命。在八、九两月，北京、上海、天津、沈阳、哈尔滨、武汉、重庆、太原、西安等主要工业城市，广大职工提出的技术革新建议就有几百万件，出现的技术革新能手就有几十万名，从而有力地推动了生产。鞍钢最近举行的技术表演周，一周间革新技术一万多件，主要产品增产百分之十二到百分之二十五。第六，增产节约的群众运动和改进企业的经营管理密切结合。生产的组织领导工作，比过去更加踏实细致，做到了紧而不乱。各部门、各地区都有了比较健全的调度工作制度，对生产抓得深，指挥得具体；规章制度经过进一步的改革和整顿，更加适合生产发展的需要。第七，地区间、部门间、企业间、职工间共产主义的协作精神大大发扬。在工业内部各行业之间，不但没有发生以往那样被动的“让路”问题，反而在材料、设备上相互主动支援。厂矿、铁路、港口、船舶和商业部门之间，也展开了“一条龙大协作”运动。在企业间、职工间“把方便交给别人，把困难留给自己”，已经形成风气。第八，运动持久发展，生产逐旬上涨，开始打破了月初生产总要比上月末下降的“常规”，从八月以来连续九个旬生产步步高升。这些特点说明了这次工业交通战线上增产节约群众运动是一个既轰轰烈烈，又踏踏实实的运动，是一个在去年大跃进基础上的更大、更好、更全面、更健康的运动。
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+　　目前应当注意解决的问题是：在高潮中还有十分之一上下的企业处于落后状态。在这些企业中，右倾还没有反透，干劲还没有鼓足，增产节约的群众运动还没有很好地开展起来。就是在群众发动得比较好的企业里，也还有某些落后的车间、小组和科室；在少数干部中还存在着某些右倾思想和畏难情绪。其次，在增产节约运动蓬勃发展的地方，某些单位开始出现以下一些现象：如，为了增加产量，不大注意质量；不适当地加班加点，增加工人；不大注意安全生产和维修设备；不大注意下一步生产的准备工作，等等。这些缺点，虽然发生，但并不严重。一般来说，这种缺点是大跃进、大搞群众运动中不可避免或者很容易发生的，决不应当大惊小怪。但是，领导上必须保持清醒的头脑，随时发现，随时解决。只要我们不是采取泼冷水的态度，而采取实事求是地解决问题、保证和推动运动健康发展的态度，它一出现，就及时注意解决，不要等到问题成堆以后再去解决。这些问题以及其他可能发生的问题，都是比较容易解决的，增产节约群众运动的新高潮是完全可以健康地向前发展的，各项建设工作，是可以持续地多快好省地全面跃进的。
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+　　会议认为，当前的任务，就是要把右倾反透，把干劲鼓足，把党的总路线精神更深入、更全面、更具体地贯彻到一切工作中去，及时地总结经验教训，及时地克服缺点，解决问题，使已经掀起的增产节约群众运动的新高潮巩固起来，并且在这个基础上健康地持续不断地向前发展。争取提前十天至十五天全面地完成今年的工业生产和交通运输计划；同时，做好明年工业生产的准备工作，争取明年第一季度工业生产，按平均日产量计算，一般不低于今年第四季度的水平；并且妥善安排今冬明春农业所需要的工业产品的生产，大力支援农业，加速进行农业的技术改造，以便为明年工农业生产继续跃进打下良好的基础。
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+## （二）今冬明春工业生产和交通运输工作的安排
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+　　第一，今年第四季度的工作。一方面要超额完成今年的工业跃进计划，另一方面又要为明年特别是第一季度的生产做好准备。第四季度工业增产的原则是：根据当前国民经济的需要和设备能力、物资供应的可能性，主要依靠深入地开展增产节约的群众运动，大搞技术革新、技术革命运动，挖掘各方面的潜力，节约原料、材料，节约人力、时间，提高设备利用率，来实现增产；而不是单纯依靠增拨材料，增加设备，增加工人来增产，更不能靠加班加点来增产。增产的重点是：各种原料、材料、燃料产品，农业机械、化肥、农药，以及大型机械设备、发电设备及其配套产品，运输车辆和工具，市场上急需的轻工业产品和某些出口产品。几个具体指标为（工业总产值要保证完成四百八十六亿元，即全年保证完成一千六百亿元，比去年增长百分之三十七）：钢要完成四百七十万吨，加上一至九月份的产量，将比全年计划的一千三百万吨超产五十万吨；生铁要完成七百三十万吨，加上前九个月的产量，将比全年计划的二千零四万吨超产二百万吨；煤炭要完成九千七百三十一万吨，加上前九个月的产量，将比全年计划的三亿四千万吨超产一千五百万吨；木材要完成九百五十二万立方米，加上前九个月的产量，将比全年计划的三千八百万立方米超产三百九十八万立方米。为了实现各项增产任务，必须抓紧原料、材料和急需的设备的供应工作，既要保证今年增产的需要，又要同时抓紧明年第一季度生产的安排和准备工作，该检修的要及时检修；该备料、投料的，要及时备料、投料；抓紧实现各项既定的技术组织措施，加速某些基建工程的收尾工作并且做好投入生产前的准备工作；加强铁路、公路；航运的干线运输，大搞短途运输，增加必要的车辆、船舶等设备，合理组织调度，提高运输效率，使整个运输工作适应第四季度及明年增产的需要。
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+　　第二，明年的任务。我们是根据国家计委一九六O年计划大纲第二方案（即年产钢一千八百万吨的方案）来安排明年的工业生产和运输任务的，着重地安排了第一季度的任务。安排的基本原则是：主要产品的生产，按平均日产量计算，一般不低于今年第四季度的水平。有些产品（如大型设备等）不能按一个季度安排的，我们也参照明年第一季度的生产指标，初步地安排了它们第二季度的生产任务。在主要物资供应方面，也根据生产指标作了相应的安排，但是保留了必要的后备，以便在必要的时候作为调剂之用。
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+　　第三，在布置今冬明春工作的时候，我们着重地讨论了工业支援农业的问题。会议认为过去一个时期，管工业的一些同志对于农业是国民经济发展的基础这一点，还缺乏足够的认识；对于工业部门如何更好地支援农业，如何加速农业的技术改造等问题，也缺乏全盘的考虑；同时，对于农业生产的季节性的需要了解得也不够，常常临时突击安排，既不能适应农业的需要，又不利于工业生产。为了改变这种状况，除了解决思想问题以外，从现在起就应当积极地安排今冬和明春农业生产所需的工业品的生产，尽可能地多生产一些农业机械、化肥、农药；尽可能地多供应一些今冬明春大、中、小型水利工程所需要的施工设备和材料；同时继续办好为农业生产服务的地方工业和人民公社工业，以支援农业继续不断地跃进。在农业机械的制造方面，今年第四季度增拨一万至二万吨钢材，增产一批大型机引农具；增拨二万吨钢材生产小农具；今年第四季度增产三十万马力的排灌机械，明年第一季度内再安排生产七十五万马力，这样，在明年六月以前就可以供给农业二百万马力的排灌机械。化肥，今年增产三十万吨，明年安排生产二百八十万到三百万吨（不包括土化肥）。农药，今年增产五千到一万吨，明年安排生产十七万到十九万吨。同时，必须抓紧公社和县办工业的整顿、巩固和提高的工作，以便增加农业所需要的工业品的生产，促进农业更大的发展。
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+　　第四，关于轻工业的生产。在这次会议上，大部分时间是讨论重工业和交通运输工作。因此，除计委、经委和各部已经安排的一些主要轻工业产品的生产以外，尚须请各省、市、区党委，再按照市场的需要和主客观条件，对日用工业品，统盘筹划，加以安排。
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+## （三）工业、交通部门大搞群众运动的经验
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+　　会议还总结了这次生产新高潮的经验，特别是工业交通部门大搞群众运动的经验。在会上介绍了辽宁省的鞍钢第三炼钢厂、杨家杖子钼矿、北京电子管厂、安徽省的淮南煤矿等的典型经验。这些经验，总起来说，有如下十条：（1）讲清形势，鼓足干劲。（2）及时提出奋斗目标、奋斗口号（如在今年夏季上海市委提出“战高温，夺高产”的口号，并由领导带头到最热的地方参加生产，大大地鼓舞了群众的生产积极性）。（3）树立标兵（全国有几十万个）。（4）对手、对口竞赛。“技术表演，送宝上门”（鞍山第三炼钢厂的经验很好）。（5）干部带头。（6）领导包厂（由省、市委负责同志各分一个或者几个工厂，把那里的群众发动起来，把那里的工作搞好，从头到尾，负责到底）。（7）定期评比。（8）政治鼓励和物质奖励相结合（上海的经验很好）。（9）相互学习、相互帮助、大搞协作，共同提高。（10）及时发现问题，解决问题，总结经验，交流经验。
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+　　（在总结这次生产新高潮经验的同时，还讨论了今年夏季“小小马鞍形”的教训，关于这一方面的问题，在我的报告中已经详细地讲过了，这里不再重复。）
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+　　现将我在工业生产会议上的报告和有关文件一齐报送中央，请审查批示。
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+　　 薄一波一九五九年十一月十二日
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+　　· 来源：
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+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000220.txt
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+# 中共湖北省委关于目前农业生产新形势的报告
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+　　（中央并主席：）
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+　　湖北省经过反右倾，鼓干劲，战胜了72年来没有的百日大旱，夺取了秋季丰收之后，目前全省农业生产出现了新形势。这个新形势的特点是，全省农村普遍掀起了以大搞农业基本建设为中心的冬季生产的群众运动新高潮。
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+　　党的八届八中全会以来，全省各级党组织集中力量开展了反对右倾机会主义的斗争，同时，在农村开展了社会主义和总路线的教育运动，这个伟大的政治思想斗争，有力地推动了抗旱斗争。抗旱保秋收，抗旱搞秋耕，抗旱搞秋种。旱象空前，而秋收、秋耕、秋种的成绩也是空前。
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+　　今年的秋收，比历年快而细致。除了农业秋收之外，加上多种经营、生猪饲料、代食品的秋收，为“四大秋收”，一般的抓得比较紧。今年的秋耕，抓的早，耕的深。到10月底为止，全省翻耕田地3800多万亩，其中深耕6寸以上的约3100多万亩，比去年深耕的面积增加将近两倍。今年的秋种面积4700多万亩，超过了原来的播种计划7．9％，比去年秋种面积扩大了21％，其中小麦播种面积比去年扩大了34．8％，秋种的速度比历年快一倍，过去秋种约两个月才完成，今年只有一个多月就基本上完成了。秋种当中，有60万干部，搞了400万亩丰产试验田，通过试验田，狠抓“深、密、肥”，秋种质量比历年好的多。
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+　　在秋耕、秋种的同时，掀起了以治水、治山、治土为中心内容的农业基本建设高潮。如果说，1957年冬季的兴修水利高潮是1958年农业大跃进的起点，那末，今年的这个高潮，比1957年早来一个多月，而且来势更加轰轰烈烈，扎扎实实。现在，这个高潮正在以空前的规模和速度向前推进，正在为1960年农业生产的更大跃进开创更为有利的局面。据不完全统计，截止11月上旬，全省组织了240多万劳动大军，动工兴建大、中、小型水利工程6．5万多处，其中万亩以上的大型水利工程380处；平整土地1700多万亩，其中1200多万亩初步达到了田园化的标准；垦荒1020多万亩，超过了原计划的28％；改旱地为水田、改坡地为梯地各130多万亩。
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+　　治水、治山、治土成绩最大的是从1957年开始就以兴建山区水利灌溉网著名的襄阳地区。这个地区又以郧县和枣阳县最为突出。
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+　　郧县在鄂西北大山区，过去是“水来成洪，水去成旱”的“穷山恶水”。解放前，只有水田6万亩，只有一个能灌溉水田100多亩的小水库和一些小塘，小渠道。经过十年建设，现在有78个水库，加上其他蓄水工程，全部蓄水量达到6700多万立方米，水田面积扩大到40多万亩。1958年粮食总产量3．8亿斤，比1948年增加1．3倍强，由历史上的缺粮县，一跃而为余粮县。1959年受了特大旱灾，粮食总产量仍然比大跃进的1958年增加一成左右。今年结合秋耕、秋种，大兴治水、治山、治土之师，动工兴建水利工程218处，已经完工的76处；把5000多座山，改成梯田梯地面积约60多万亩；在17万多亩的荒山上完成了植树造林的任务，同时还把69座山栽了果树，名曰“花果山”。著名的农业劳动模范、大堰公社建设管理区总支书记高华堂同志，是全县治水、治山、治土的红旗。他和群众在一起，在上级党组织领导之下，创造了一套全面治水、治山、治土的办法。在过去，这里是“山上水乱流，坡上万条沟”，“坡地冲成光石板，沟地淤成乱石滩”的局面。由于这样严重的水土流失的结果，这里的农业生产的情况是“犁地盖不住铧，小麦稀的只能拔，红薯长的锣锤大，粟谷矮的象刷子把”，“一年不开荒，仓里没有粮”，可是“荒越开越多，地越种越薄”。每亩收成只有粗粮几十斤，百把斤。如何改变这种水土流失的局面？“禁止开荒”，这是消极的办法。积极的办法是什么？经过十年来的摸索，特别是1957年以来，运用和发展了均县李大贵引水上山和光化县赵岗乡建立“西瓜秧式”水利系统的经验，终于找到了全面治水、治山、治土的办法。治山、治土、必先治水。“有山必有水，有水必有源，山水必下沟，沟水汇成河”，高华堂同志等十分熟悉本地的自然形势，同时还摸透了山和水的关系，懂得了要治水，必须追源溯流，因势利导，而且，必须因地制宜，把水蓄起来，变死水为活水，变水患为水利。这里农民说：“宁种一个窝，不种一个坡”。要把“坡”改成“窝”，必须建设梯田，梯地，并且必须引水上山，盘山开渠，让梯田、梯地得到自流灌溉。经过几年来的努力，管理区的面貌根本改变了。现在这里从山脚到山顶有三、四十层梯田，并且实现了自流灌溉。这里的农民自豪地歌唱：“层层梯田象高楼，离天只有九尺九，半截伸在云霄里，白米要到天上收”。这里1958年的粮食总产量比1948年增加十倍。1959年的口粮标准赶上了本县最富裕的平原地区，还卖了135万斤余粮。多种经营如牛、羊、鱼、果、龙须草以及加工工业也有很大的发展。
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+　　和郧县互相辉映的是人少地多的枣阳县，这个县在反右倾、鼓干劲的基础上，采取全面规划，加强领导，放手发动群众的办法，从9月上旬到10月中旬，深翻土地180万亩，并且在半个月内秋种完毕；平整土地123万亩，其中有64万亩初步达到了田园化的标准；改旱地为水田11万亩；垦荒13万亩；建筑公路、大路、田间道路6000多条，全长1万多华里；兴修大、中、小型水利工程7000多处，其中已完成工程2000多处；积肥、送肥2亿多担；同时超额完成了粮食入库任务。现在这个县正在放手发动群众，讨论和修订以治水为中心的全面规划，把治理3大河系和21条大岗结合起来，把治岗与发展农林牧副渔结合起来，组织大兵团作战，为迅速改变全县面貌而战。
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+　　10月底，省委召开了武汉、黄石市委、宜都工委和各地、县（市）委书记座谈会，分析了目前农村形势，讨论了有关农村各项工作，特别着重地讨论了以大搞农业基本建设为中心的冬季生产工作。接着，到会同志在王任重同志的亲自率领之下，到枣阳县和郧县参观，边走、边看、边讨论，受到极大的鼓舞，一致拥护并且热烈响应省委提出的“学郧县，赶郧县”，“学枣阳，赶枣阳”，“学习高华堂”的战斗号召，大搞治水、治山、治土，同时抓紧晚秋收打煞尾、积肥、田间管理、植树造林、多种经营和妥善安排生产和生活等。
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+　　形势发展的脉络是很清楚的。
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+　　经过连年的抗灾斗争，特别是今年的抗旱斗争，使各级党组织和广大群众深刻地认识到，要发展农业生产，必须大搞农业基本建设，目前中心是治水，是要实现水利化，要做到“百日无雨不受旱，一日降雨三百毫米不受渍”，实现自流灌溉；基本上消灭人力车水，沿江平原地区实现河网化，预计全省各地都达到这个要求，要两三年的时间。但是，这对于全省农民却是迫不及待的大事。有的先进地区已经达到这个要求，对全省农民更是一个很大的鼓舞。“我们要修补地球”，“要把穷山变富山”，“要山水听人使唤”，……农民们用自己的语言，表达了自己的改变一穷二白面貌的雄心大志。这种雄心大志在党的八届八中全会精神的鼓舞之下，变成了伟大的物质力量。这是目前农业生产新形势的概况。
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+　　人民公社化，开拓了农村社会主义建设者的心胸。人民公社的一大二公的优越性，在严重的抗旱斗争中，深深地激动了人们。人们越来越清楚地看到，人民公社能够更合理地安排人力和利用自然资源，发展多种经济，并且有利于逐步实现农业的机械化和电气化。人们的眼界宽了。全面治水、治山、治土，不仅需要，人民公社化以后，也有了可能。郧县和枣阳以及其他先进地区已经证明了这—点。这些先进地区的经验证明：进行大规模的农业基本建设，必须全面规划，加强领导，放手发动群众。每一个地区的党组织，必须十分熟悉本地区的自然形势，必须认识它的一般规律和特殊规律，必须千方百计地让本地的一山一水，一草一木，为人民公社造福，并且把它变成人民公社的全面发展规划的一个重要组成部分，使社员看到本地区发展的近景和远景。在这个基础上，组织公社之间和公社内部的各单位之间的大协作。这种大协作的主要形式是在政治挂帅的前提下，正确执行按劳分配政策，加强劳动定额管理，妥善安排工地生活，不断提高劳动效率的大兵团作战。这就是说，要组织强大的治水、治山、治土的工程部队，实现组织军事化，行动战斗化，生活集体化，作风民主化。
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+　　开垦荒地，扩大耕地面积，是一项重要增产措施。就全省来说，人口多，耕地少，可以开垦的荒地还很多。今年全省原定计划垦荒800万亩，但是到十月底就超过了这个计划的15％。不仅人多地少的地区在积极垦荒，就是人少地多的地区也在积极垦荒。照全省最近已经开垦的荒地1020万亩算账，如果全年每亩平均产粮300斤，明年全省粮食总产量即此一项就能增加30亿斤，这是大有可为的事情。当然，就全省的情况说，农业增产的主要措施仍然是提高现有耕地的单位产量，实现更大面积的丰产。绝对不能因为追求扩大耕地面积而忽视原有耕地产量的提高。而应当在保证原有耕地增产的同时，尽可能扩大耕地面积。这一点，在人民公社化以前，比较难于做到，现在，有了人民公社，可以做到，就应当努力去做。山区和浜湖地区，结合治水、治山、治土，都可以大量地开垦荒地。
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+　　新形势产生新经验。1957年冬季，均县李大贵引水上山振奋人心。不久，光化县赵岗乡发展了引水上山的经验，创造了“西瓜秧式”的水利系统，形成山区、丘陵区的水利自流灌溉网。“天增岁月人增寿”，实践使经验更丰富了，高华堂同志在他所领导的那个管理区所摸索出来的一整套全面治水、治山、治土的经验，是1957年以来治水经验的创造性的发展。这一整套全面治水、治山、治土的经验，很适合人民公社这个组织形式的需要，同时，可以预计，随着人民公社的进一步巩固和发展，将会出现更多更好的经验。
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+　　正在农村胜利进行的整社工作即两条道路的斗争，丰富多彩，收效显著。这一场斗争是不可避免的。这个斗争，不仅表现在对待总路线、大跃进、人民公社等重大问题上，而且也表现在对待农业生产的技术革新方面。应当坚决地把政治战线上、思想战线上的社会主义革命进行到底，同时，还应当坚决地把生产战线上的先进和保守思想之间的斗争进行到底，即是说，要把生产的技术革新和技术革命进行到底。只有这样，才有利于巩固和建设人民公社，才有利于高速度地发展农业生产。关于我们省整社试点的情况，另有专题报告。
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+　　形势好得很。广大人民群众的革命热情高涨得很。现在的问题是如何加强领导。领导得好，可以做出更大的成绩，领导得不好，会使正在高涨的群众革命热情受到影响，从而造成工作上的若干损失。领导得好不好的主要标志，在于是否善于嚼咀、消化和发展1958年大跃进以来的丰富的经验。如何依靠政治挂帅，放手发动群众，鼓足干劲，开展大规模的生产运动。在广大群众已经行动起来的情况下，如何把冲天干劲和求实精神结合起来，如何把政治挂帅和正确执行按劳分配政策结合起来；如何把大搞生产和关心群众生活、注意工作方法给合起来。经过1958年的大跃进，经过1959年的继续跃进，特别是经过最近两个多月以来的反右倾、鼓干劲，广大干部积极分子增长了才干和聪明，广大群众的政治觉悟提高了，目前的群众运动比1958年更加猛烈而扎实。这是新形势的主流。但是，正如主席所指示的：“反左必出右，反右必出左”。在我们的队伍里有极少数的人，一反左，他就到右边等着，一反右，他又跑到左边来等着。在目前这样高涨的形势面前，有一些人又在“出歪点子”，在吹（还不是刮）“命令风”、“浮夸风”，是不是还会吹“共产风”，所有这些有必要给地委、县委打招呼。要抓主流，大胆地领导运动前进，不要害怕出乱子。出一点小乱子，第一，不可避免，第二，只要领导上头脑清醒注意及时引导，也不难纠正。怕什么？如果因为怕出乱子而不敢大胆地领导运动前进，或者拿出许多清规戒律来限制群众的活动，这就上了右倾机会主义分子的当。目前，反右倾的斗争正在进行，还有一些死角窝里藏了一些右倾分子在那里吹冷气，对此必须高度警惕，必须坚决地把反右倾的斗争进行到底，同时，领导上，主要的是县委以上的党组织领导人，对于运动进展的情况，要保持清醒的头脑，要及时发现和立即纠正那些已经露出苗头的“歪点子”，其目的，不是泄气，而是鼓气，如果不小心，让某些“歪风”吹下去，也会冷落群众的革命热情的。为此，我们在这次召开的市、地、县委书记座谈会上，讲清了上面的道理。并且商量了几条规矩，要求全体干部自觉地遵守：1．不说谎，不贪污，不打人；2．听党的话，不闹独立性，严格执行请示报告制度；3．听群众的话，有事和群众商量，办好“试验田”；4．工作中挤时间读书，谈心，想问题。定这几条规矩可以起些作用，但是，主要的还是在于加强领导，充分运用成功的经验，因势利导，使群众运动得到健康的发展。
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+　　还有一个值得注意的情况是，湖北省今年是个大灾年，全省粮食总产量约为200亿斤左右，比去年减产几十亿斤。具体到一个公社来说，由于自然条件和抗旱斗争的成就不同，有的丰收，有的保收，有的歉收，有的甚至严重减产，而在目前，无论是丰收、保收、歉收，甚至严重歉收的公社，都在大干特干，出勤率高，劳动强度大，劳动时间长，在这样情况下，妥善安排生活是个大问题。我们正在抓紧解决这个问题，抓的主要办法是摸底排队，做到心中有数。然后分别不同情况，具体帮助各地解决口粮安排和有关生活的其他问题（如保证群众必须的睡眠和休息时间）。在强调领导上关心群众生活的同时，还必须在全体人民群众中，大力提倡艰苦奋斗，勤俭建国，勤俭办社，勤俭办一切事业的风气。这样可以使我们的日子过得更有计划，也可以使我们的日子过得更好。
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+　　形势好得很。我们正在满怀信心地争取1960年的大丰收大跃进。
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+　　· 来源：
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+　　湖北省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000221.txt
@@ -0,0 +1,27 @@
+# 甘肃省委批转省委组织部关于对逃跑的右派分子处理意见
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+　　（各地、市委、自治州委、各县（市）委：）
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+　　现将省委组织部，关于逃跑的右派分子处理意见，发各地一阅。对于逃跑的右派分子，各级公安部门，必须立即设法追拿回来，分别不同情况作出适当的处理。
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+　　 甘肃省委１９５９年１１月２０日
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+## 关于对逃跑的右派分子处理意见
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+　　据最近各地报告，自１９５７年反右派斗争以后，全省共逃跑右派分子１１５名，计张掖３８名，天水３３名，定西２０名，兰州市、平凉各８名，临夏４名，甘南、白银市各２名。除张掖逃跑的３８名和秦安县逃跑的１２名尚未查清外，据其余６５名的了解，５７年逃跑的５名，５８年逃跑的２６名，５９年逃跑的３４名。据１０月份了解。各地对逃跑的１１５名右派分子已进行追查的有３７名，还有７８名未进行追查，据查这些逃跑的右派分子，有的逃跑回家，有的跑到新疆、青海，混入革命队伍。另据宁县报告，被开除公职劳动教养的右派分子薛礼，今年５月诈领８个右派分子工资２００余元逃跑，并对其他右派分子留言给他报仇（已下令通缉）。会宁县商业局右派分子王连恒，今年５月偷盖公章带介绍信逃跑，至今不知去向。另据我们调查，兰州市阿干区１０７名右派分子中有２名右派分子前一段谁也不知道是右派。临洮县临洮中学右派分子宁志清（伙食管理员），于今年５月偷窃公款１００元，粮票３００斤逃跑回家（河南长葛县人），以后又来信向学校要户口和粮食关系，学校未给，也未给县上报告设法处理。清水县邮电局右派分子王从周５８年逃跑后，因无户口又跑了回来，至今仍无人过问。
+
+　　对右派分子不加严格管理，逃跑后又不立即进行追查处理，这是一个极其严重的政治问题。右派分子的逃跑更加说明他们坚持反动立场，抗拒改造，企图继续进行反社会主义活动。他们逃跑后，有的混入革命队伍，有的进行诈骗、偷盗，有的改头换面，公然进行反革命活动。但是我们有些部门对这一问题熟视无睹，麻痹大意，不严肃对待，甚至当有的右派分子逃跑后找上门来，也不加过问，这是一种政治上十分严重的失职行为，是绝对不能容忍的。对已经逃跑了的右派分子，各级党组织应当指定有关部门立即进行彻底检查，迅速追回，或和所在地党组织取得联系严肃处理。对于携款潜逃等触犯刑律和有反革命活动的右派分子，应立即通知有关部门通缉，依法处理；对确实查清逃跑后没有进行现行破坏活动的右派分子，追回后应当首先在所在地或部门的群众中进行斗争，然后根据他们的错误情节和对待错误的态度予以适当处理。
+
+　　鉴于目前全省尚有些地方对右派分子的数字还未查对不清楚和对右派分子管理不严的情况，请各地党组织都能对以往右派分子的管理改造工作进行一次全面的、彻底的检查，并迅速制定今后对右派分子改造教育的有效办法，建立严格管理制度，严防逃跑事件的继续发生，并望各地将检查情况，于１２月１０日前送来专题报告。
+
+　　以上意见如无不妥，望省委批转各地执行。
+
+　　 省委组织部１９５９年１１月１５日
+
+　　签发：王秉祥　　　　　　发前已传阅：李坤润
+
+　　已印发：省级各党组、各直属党委、省委各部委并省委各常委、罗斌、秘书长、办公厅，经委、计委、建委、团省委、党校、报社、广播电台、新华分社、编委、科委、运指、政协、民委。已空发各地市州委（陆送兰州、白银市）共印１４９份　　１１月２２日１２时半抄
+
+　　· 来源：
+
+　　甘肃省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000222.txt
@@ -0,0 +1,27 @@
+# 中共四川省委办公厅关于省、地、县三级机关反右倾斗争情况向中央办公厅的电话汇报（第一号）
+
+　　（中央办公厅：）
+
+　　关于我省省、地、县三级机关开展反右倾斗争情况，以及在厂矿企业、农村进行反右倾斗争和社会主义教育的部署等，省委十一月七日至十三日在重庆召开的市、地委书记会议上讨论后发出的“关于省、地、县三级反右倾斗争的情况给中央的报告”、“关于在工矿交通企业中继续深入开展反右倾斗争、准备迎接一九六○年的工业生产大跃进的指示”和“关于在农村中开展社会主义教育运动和冬季生产运动的指示”等三个文件中，均有具体的规定，这三个文件已于本月十三日报中央，现将省、地、县三级机关参加运动人数、重点批判对象人数等情况简报如下：
+
+　　据省级机关和十八个市、专区、自治州（缺温江专区）初步统计，省、地、县三级机关共有干部190，375人截至本月二十日止，在反右倾斗争的运动中，经过深入发动群众揭发批判，共揭发出：严重右倾的6106人，占干部总数3．18％；右倾机会主义分子2810人，占干部总数1．47％；以上两类合计为8916人，占干部总数4．65％。
+
+　　省级机关：共有干部22，287人，其中，严重右倾的698人，占干部总数3．10％；右倾机会主义分子205人，占干部总数0．91％；两类合计903人，占干部总数4．05％。
+
+　　地专级机关：共有干部51，248人，其中，严重右倾的1332人，占干部总数2．59％；右倾机会主义分子524人，占干部总数1．02％；两类合计1856人，占干部总数362％。
+
+　　县级机关（缺两个专区县级人数）：共有干部116，840人，其中，严重右倾的4076人，占干部总数3．48％；右倾机会主义分子2084人，占干部总数1．78％；两类合计6157人，占干部总数5．26％。
+
+　　上述各项数字，仅系初步核实定案数，以后可能还有变动。
+
+　　 中共四川省委办公厅一九五九年十一月二十一日
+
+　　注：此材料于十一月二十一日已报中央办公厅。
+
+　　抄送：省委各书记，文珍、周颐、丕绩诸同志，省委组织部、监委、办公厅（6）。    （印20分）
+
+　　收文第7462号  中共四川省委办公厅秘书处1959年11月22日抄
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000223.txt
@@ -0,0 +1,31 @@
+# 中共中央转发内务部党组关于十八个省、市、区救灾工作会议情况的报告
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
+
+　　中央同意内务部党组关于十八个省、区、市救灾工作会议情况的报告。现转发你们。关于灾情的统计、救灾款的发放使用问题，可即按照报告中所提意见执行。关于今冬救灾工作安排问题，请根据各地情况参照报告中所提意见办理。
+
+　　 中   央一九五九年十一月二十二日
+
+## 关于十八个省、区、市救灾工作会议情况的报告
+
+　　（中央政法小组转中央、国务院：）
+
+　　经国务院批准，我部于十月十日至十六日召开了有十八个省、区、市民政厅、局长参加的救灾工作会议。在会议期间，就便邀请了参加全国农业书记会议的十六个省、区的书记进行了座谈。现将会议讨论的几个主要问题报告如下：
+
+　　（一）对一九五九年灾情的估计：根据各地到会同志的汇报和我部掌握的材料统计，今年全国遭受各种自然灾害的农田面积累计约有五亿五千万亩。在党中央、国务院以及各级党委和政府的正确领导下，特别是在党的八届八中全会提出的“反右倾、鼓干劲，开展增产节约运动”的号召下，广大干部、群众同灾害进行了顽强的斗争，取得了战胜灾害的伟大胜利。据这次会议初步核对，全国成灾的农田面积累计约有二亿亩左右（有些省、区未最后核实），仅占受灾农田面积的百分之三十六，而且受灾严重省、区的粮食总产量，除个别地区接近去年外，一般都超过或大大超过一九五八年大跃进的产量；受灾地区群众生活安定，生产情绪很高。因此，今年各地抗灾、救灾成绩是巨大的，灾区情况是良好的。
+
+　　（二）对今冬救灾工作的安排：今年灾害给群众造成的生产、生活上的困难，由于抗灾斗争的胜利和救灾工作的收获，基本上得到了解决。但是在少数地区，由于灾情较严重，部分群众在生活上还存在一定程度的困难，急需加以解决。有些地区的旱灾还在继续，有少数地区遭受雹灾。为此，我们认为，灾区各级民政部门今冬的救灾工作任务应当是：在各级党政领导下，配合有关部门，依靠人民公社，切实做好救灾工作，必须做到在今年冬季彻底解决好灾害遗留下来的缺粮、缺衣、修复房屋、疾病医疗等问题，保证群众有吃、有穿、有房住，生活安定，以利生产正常进行和明年农业生产的继续跃进。为了达到这一要求，民政部门必须在各级党政统一领导下，认真贯彻党的“生产自救、节约度荒”的方针，大力帮助人民公社组织因受灾而生活困难的社员，积极投入今冬农村大搞多种经营和副业生产运动，通过生产自救，增加收入，解决生活困难。对于无劳动力不能参加生产自救的社员，要保证他们的生活，对于通过生产自救生活上还有困难的社员，也要给予必要救济。到会同志一致认为，当前形势十分良好，对做好救灾工作十分有利，完全有信心在党政统一领导下，依靠人民公社，实现上述任务。
+
+　　（三）关于灾情的统计问题：公社化以后，过去灾情统计的一些办法已不适用。经会议研究认为，今后灾情的统计，只统计受灾情况、成灾情况和因灾生活困难需要救济的人口等三项。受灾情况主要是分别统计农作物遭受各种自然灾害的面积（以市亩为单位）、人畜伤亡、因灾引起的疾病和其他重要财产的损失情况。成灾情况主要是统计农作物的成灾面积，按当年“包产量”计算，一般减产不满三成的不计灾，三成以上不满五成、五成以上不满九成和九成以上到无收的，分别统计。情况特殊的地方，可以适当地提高或降低计算标准。成灾情况应分别在夏秋两季分配时进行初步核实，年终核实定案。夏秋两季的灾情核实数字都应当扣除重复统计，并分别算出成灾面积、减产数量占当地本季总播种面积和总产量的百分比。因受灾生活困难需要救济的人口，分为遭灾初期需要急救的人口和定灾以后生活困难需要救济的人口。急救人口根据实际情况统计，定灾以后生活困难需要救济的人口是指基本核算单位的农、林、牧、副、渔和工业的总收入，统一核算分配以后，社员所得不够维持最低生活的人口。成灾面积和救济人口的核实，都应经过党委的审查批准。救济标准由各地根据当地群众生活水平确定。
+
+　　（四）关于救灾款的发放使用问题：为了适应财政体制的变化情况，会议认为一般自然灾害救灾款由地方按年度编造预算，特大自然灾害救灾款由内务部按年度编造预算。中央拨给各地的特大自然灾害救灾款，年终如有结余，可以跨年度使用。特大自然灾害是指受灾面积广（几个县以上）、损失重、短期不易恢复，必须请中央拨款救济的自然灾害。请拨特大自然灾害救灾款时，要经过省、自治区、直辖市党委和人民委员会核定并报请中央和国务院审批。救灾款必须专款专用，使用救灾款既要注意从严控制，避免浪费，又要注意实事求是，解决问题。在同等情况下要对穷社、穷队予以适当照顾。救灾款使用的基本原则应当是“国家扶持集体、集体保证个人”，通过公社发到基本核算单位，统一安排，组织生产自救和直接救济，确实保证解决好社员灾后的转移安置和吃饭、住房、穿衣、治病等生活困难问题。民政部门应当切实做好救灾款的管理工作，指定专人负责，健全财务制度和领报手续，并深入检查，帮助公社用好救灾款，总结交流经验，不断改进工作。
+
+　　此外，会议对各地要求增拨的救灾款与财政部共同研究，均已如数拨给。连同十月以前拨给各地的救灾款共二亿三千九百九十万元。计山东省二千五百万元，广东省二千五百万元，福建省二千三百二十万元，河北省二千万元，湖北省一千九百万元，江苏省一千七百八十万元，四川省一千六百二十万元，河南省一千六百万元，安徽省一千三百万元，山西省一千二百万元，广西壮族自治区九百万元，江西省八百万元，湖南省五百万元，贵州省四百五十万元，青海省四百二十万元，陕西省四百万元，内蒙古自治区三百七十万元，甘肃省三百万元，浙江省三百万元，北京市二百六十万元，云南省二百五十万元，辽宁省二百万元，宁夏回族自治区一百二十万元。
+
+　　以上意见如有不妥，请指示。
+
+　　 内务部党组一九五九年十月三十一日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000224.txt
@@ -0,0 +1,81 @@
+# 四川省、地、县三级机关重点批判对象人数统计表
+
+　　<中共四川省委办公厅秘书处>
+
+## 省、地、县三级机关、厂矿企业、中等以上学校重点批判对象按干部管理范围分类统计材料
+
+　　一、省级机关：党员干部共8282人，占参加运动的8143人，反右倾斗争中，重点批判的182人，占干部总数的2．19％，占参加运动干部的2．23％，其中有严重右倾思想的146人，占干部总数的1．76％，占参加运动干部的1．79％；右倾机会主主分子31人，占干部总数的0．37％，占参加运动干部的0．38％；反党分子5人，占干部总数的0．06％，占参加运动干部的0．6％。
+
+　　按干部管理范围分：
+
+　　中央管理干部：共255人，参加运动的212人，重点批判的13人，占干部总数的5．09％，占参加运动干部的6．13％，其中严重右倾思想的8人，占干部总数的3．14％，占参加运动干部的3．77％；右倾机会主义分子5人，占干部总数1．96％，占参加运动干部的2．36％。
+
+　　省委管理的干部：共1020人，参加运动的924人，重点批判的48人，占干部总数的4．71％，占参加运动干部的5．19％。其中严重右倾思想33人，占干部总数的3．24％，占参加运动干部的3．57％；右倾机会主义分子12人，占干部总数的1．18％，占参加运动干部的1．3％；反党分子3人，占干部总数的0．29％，占参加运动干部的0．32％。
+
+　　一般干部：共7007人，全部参加了运动。列为重点批判的121人，占干部总数的1．72％。其中严重右倾的105人，占干部总数的1．49％；右倾机会主义分子14人，占干部总数的0．19％；反党分子2人，占干部总数的0．02％。
+
+　　另外，还揭发出阶级异己分子2人，蜕化变质分子2人，坏分子1人，漏网右派1人，和严重个人主义、违法乱纪等分子28人，共34人，占省级机关干部总数的0．41％，占参加运动干部的0．41％。
+
+　　二、地专机关：党员干部共24443人，参加运动的共20845人，重点批判了732人，占干部总数2．99％，占参加运动干部3．51％，其中，严重右倾543人，占干部总数2．22％，占参加运动干部2．6％；右倾机会主义分子165人，占干部总数0．72％，占参加运动干部0．79％；反党分子24人，占干部总数0．1％，占参加运动干部0．11％。
+
+　　按干部管理范围分：
+
+　　中央管理干部：共213人，参加运动的共212人，重点批判8人，占干部总数3．75％，占参加运动干部3．77％，其中严重右倾3人，占干部总教1．41％，占参加运动干部1．41％；右倾机会主义分子5人，占干部总数2．34％，占参加运动干部2．38％。
+
+　　省委管理干部：共662人，参加运动的共639人，重点批判的41人，占干部总数6．34％，占参加运动干部6．41％。其中严重右倾27人，占干部总数4．08％，占参加运动4．22％；右倾机会主义分子13人，占干部总数1．96％，占参加运动干部2．03％；反党分子1人，占干部总数0．15％，占参加运动0．16％。
+
+　　地、市委管理干部：共5473人，参加运动的共5082人，重点批判的285人，占干部总数5．2％，占参加运动干部5．61％。其中严重右倾191人。占干部总数3．48％，占参加运动干部3．76％；右倾机会主义分子77人，占干部总数1．4％，占参加运动干部1．53％；反党分子17人，占干部总数0．31％，占参加运动干部0．33％。
+
+　　一般干部：共18095人，参加运动的共14912人，重点批判的398人，占干部总数2．2％，占参加运动干部2．67％，其中，严重右倾322人，占干部总数1．78％，占参加运动干部2．16％；右倾机会主义分子70人，占干部总数0．38％，占参加运动干部0．46％；反党分子6人，占干部总数0．03％，占参加运动干部0．04％。
+
+　　另外，还揭发出阶级异己分子35人，蜕化变质分子9人，漏网右派7人、坏分子9人、投机分子7人，和严重个人主义违法乱纪、政治衰退分子等69人，共136人，占干部总数的0．56％，占参加运动干部0．65％。
+
+　　三、县级机关党员干部共46762人，参加运动的共3905人，重点批判的1574人，占干部总数3．36％，占参加运动干部4．03％，其中：严重右倾1008人，占干部总数2．15％，占参加运动干部2．58％；右倾机会主义分子475人，占干部总数1．01％，占参加运动干部1．21％；反党分子91人，占干部总数0．19％，占参加运动干部0．23％。
+
+　　按干部管理范围分：
+
+　　中央管理干部：共14人，全部参加了运动，重点批判的1人（右倾机会主义分子），占干部总数7．14％。
+
+　　省委管理干部：共927人，参加运动的684人，重点批判的65人，占干部总数7．02％，占参加运动干部9．5％，其中，严重右倾35人，占干部总数3．55％，占参加运动干部5．26％；右倾机会主义分子27人，占干部总数2．91％，占参加运动干部3．94％；反党分子3人，占干部总数0．21％，占参加运动干部0．29％。
+
+　　地、市委管理干部：共6759人，参加运动的5601人，重点批判的412人，占干部总数6．09％，占参加运动干部7．35％，其中，严重右倾236人，占干部总数3．49％，占参加运动干部4．03％；右倾机会主义分子145人，占干部总数2．1％，占参加运动干部2．58％；反党分子31人，占干部总数0．44％，占参加运动干部0．53％。
+
+　　一般干部（缺泸州及甘孜、凉山县的数字）：共39062人，参加运动的32751人，重点批判的1096人，占干部总数2．8％，占参加运动干部3．37％，其中，严重右倾737人，占干部总数1．86％，占参加运动干部2．25％；右倾机会主义分子302人，占干部总数0．77％，占参加运动干部0．92％；反党分子57人，占干部总数0．14％，占参加运动干部的0．16％。
+
+　　另外还揭发出，阶级异己分子65人，蜕化变质分子47人、反革命分子3人、漏网右派10人，坏分子55人、投机分子9人和严重个人主义、违法乱纪、政治衰退等分子136人、共325人，占干部总数0．69％，占参加运动干部0．83％。
+
+　　四，厂矿企业：党员干部共42375人，参加运动的共35700人，重点批判的1090人，占干部总数2．57％，占参加运动干部3．05％，其中严重右倾858人，占干部总数2．02％，占参加运动干部2．4％；右倾机会主义分子202人，占干部总数0．47％，占参加运动干部0．56％；反党分子30人，占干部总数0．07％，占参加运动干部0．08％。
+
+　　按干部管理范围分：
+
+　　中央管理干部共5人，参加运动的共5人，重点批判的1人，（系右倾机会主义分子），占干部总数20％，占参加运动干部20％。
+
+　　省委管理干部：共306人，参加运动的共291人，重点批判的36人，，占干部总数11．43％，占参加运动干部12．37％。其中：严重右倾18人，占干部总数5．88％，占参加运动的6．18％；右倾机会主义分子17人，占干部总数5．55％，占参加运动干部5．84％；反党分子1人，占干部总数0．32％，占参加运动干部0．34％。
+
+　　地、市委管理干部：共6578人，参加运动的共6169人，重点批判的331人，占干部总数5．03％，占参加运动干部5．36％。其中：严重右倾241人，占干部总数3．66％，占参加运动干部3．9％；右倾机会主义分子79人，占干部总数1．2％，占参加运动干部1．28％；反党分子11人，占干部总数0．16％，占参加运动干部0．18％。
+
+　　一般干部：共35486人，参加运动的共29235人，重点批判的722人，占干部总数2．03％，占参加运动干部2．46％。其中：严重右倾599人，占干部总数1．68％，占参加运动干部2．08％；右倾机会主义分子105人，占干部总数0．29％，占参加运动干部0．35％；反党分子18人，占干部总数0．05％，占参加运动干部0．06％。
+
+　　另外还揭发出阶级异己分子18人、蜕化变质分子16人、反革命分子1人、坏分子15人、投机分子8人、漏网右派8人、和严重个人主义、违法乱纪、政治衰退等分子48人，共114人，占干部总数的0．26％，占参加运动干部0．31％。
+
+　　五、大专院校、中等学校（缺泸州、宜宾、凉山）：共有党员干部9620人，参加运动的7956人，重点批判的329人，占干部总数的3．52％，占参加运动干部的4．14％。其中严重右倾237人，占干部总数的2．46％，占参加运动干部的2．97％；右倾机会主义分子86人，占干部总数的0．89％，占参加运动干部的1．08％；反党分子6人，占干部总数的0．06％，占参加运动干部0．07％。
+
+　　按干部管理范围划分：
+
+　　中央管理的干部：共64人，全部参加了运动，重点批判的8人，占党员干部总数的12．5％，占参加运动干部的12．5％。其中严重右倾3人，占干部总数的4．68％；右倾机会主义分子5人，占干部的7．83％。
+
+　　省委管理的干部：共257人，参加运动的246人，重点批判的26人，占干部总数的10．11％，占参加运动干部的10．56％。其中严重右倾17人，占干部总数的6．61％，占参加运动干部的6．91％；右倾机会主义分子7人，占干部总数的2．72，占参加运动干部的2．84％；反党分子2人，占党员干部总数的0．77％，占参加运动干部的0．81％。
+
+　　地、市委管理的干部共1584人，参加运动的1465人，重点批判的120人，占干部总数的7．77％，占参加运动干部的8．19％。其中严重右倾80人，占干部总数的5．05％，占参加运动干部的5．46％；右倾机会主义分子37人，占干部总数2．33％，占参加运动干部2．52％；反党分子3人，占党员干部总数的0．18，占参加运动干部的0．20％。
+
+　　一般干部共7715人，参加运动的干部6181人，重点批判175人，占干部总数的2．26％，占参加运动干部的2．83％。其中严重右倾137人，占干部总数的1．9％，占参加运动干部的2．22％；右倾机会主义分子37人，占干部总数的0．47％，占参加运动干部的0．59％。反党分子1人，占干部的0．012％，占参加运动干部的0．016％。
+
+　　另外还揭发出阶级异己分子22人，蜕化变质分子1人，漏网右派3人，反革命分子1人，坏分子5人，投机分子3人，和严重个人主义、政治衰退、贪污等分子20人，共55人，占学校党员总干部数的0．57％，占参加运动干部数的0．69％。
+
+　　来源：各书记、文珍、周颐、丕绩、黄流、光后诸同志，监委组织部
+
+　　存档
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000225.txt
@@ -0,0 +1,193 @@
+# 浙江省委关于全省地、市委第一书记会议纪要
+
+　　一九五九年十一月九日到十九日，省委召开了地、市委第一书记会议。会议内容纪要如下：
+
+## （一）形势问题
+
+　　我们对于当前形势的看法是：肯定一九五九年继续大跃进的胜利，同时，肯定一九六○年也将会实现继续大跃进。
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+　　贯彻执行党的八届八中全会决议以来，出现了空前有利的形势。现在要抓住有利时机，以两条道路斗争和社会主义教育为纲，反透右倾，鼓足干劲，力争明年继续大跃进；同时，又要及时解决可能出现的问题，使社会主义建设顺利向前发展。
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+　　从今年看明年，实现继续大跃进的条件将比一九五八年和一九五九年更好。反右倾斗争的整风运动创造了极好的政治条件，今年工农业生产的大跃进提供了良好的物质基础，人民公社越来越显示出更大的优越性，我们的经验也日益丰富了。特别是党中央和毛主席指出：农业是国民经济发展的基础，必须把优先发展重工业和迅速发展农业结合起来，更好地贯彻执行发展工业和发展农业同时并举的方针。只要我们坚决执行这个指示，就能够加速社会主义建设，争取在苦战三年的最后一年，大大提前和超额完成农业发展纲要四十条的主要指标，基本上改变农村的面貌。
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+　　目前主要的倾向是：有些人对于继续大跃进的有利形势仍然认识不足，对于经过努力可以完成的任务缺乏信心；有些人有松劲情绪，以为今年成绩很大，可以松口气了，对于明年的继续大跃进，只是停留在口头上，而没有采取实际行动。这是一种懦夫和懒汉的世界观，同真正的马克思主义者是丝毫不能相容的。应当在干部和群众中，展开一场大辩论，彻底批判这种右倾思想和右倾情绪，充分发扬革命干劲，把明年继续大跃进的可能变为现实。
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+　　在大胆前进中，头脑要清醒。鼓干劲是主要的侧面，同时要把冲天干劲和科学分析结合起来。我们的方向对头，成绩总是主流方面，但是对于可能出现的问题，也必须及时地发现和解决，向好处争取，从坏处打算，立于不败之地。例如：在粮食问题上，在市场问题上，在大搞技术革命和进行农业机械化的试点工作中，以及在发展公社经济中，在取得巨大成绩的同时，某些方面也会发生一些缺点和困难；对于这些问题，只要我们方向明确，立场坚定，事先有精神准备，及时采取措施，都是不难解决的。我们应当从几年来社会主义建设的实践中吸取经验教训，善于看到事物的两面：成绩和缺点，数量和质量，轰轰烈烈和踏踏实实，劳和逸。既要抓住主流方面，也不应忽视支流方面；在战略上敢于藐视一切困难，顶住可能出现的风浪，奋勇前进；同时，在战术上又要重视困难，踏踏实实做好工作，防止命令主义、形式主义的滋长，更好地发扬干部和群众的革命干劲，从胜利走向更大的胜利。
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+## （二）反右整风运动和社会主义教育运动
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+　　一、反右整风运动已经取得很大胜利。批判了党内右倾机会主义和严重右倾思想，提高了干部的思想觉悟和辨别风向的能力，鼓足了干部和群众的干劲，推动了增产节约运动。据初步统计：斗争中的重点批判对象，属于右倾机会主义分子，有严重右倾思想和严重干劲不足的人，以及严重的个人主义者，在省级机关党员处长以上干部中占百分之四点六，在县委委员中占百分之四点五，在公社党委书记中占百分之五点三。
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+　　各地运动的发展是正常的，健康的。但是，还有一些单位没有开展斗争。在已经开展斗争的单位中，也有少数单位没有充分发动群众，搞得不深不透；或者界限不清，没有抓到主要问题。一般说，财贸战略比工农业生产战线差些，小城镇比工厂、农村差些。此外，各单位还有百分之十五到二十左右的干部，因为分工抓当前工作，没有自始至终地参加斗争。这些问题，都要紧密结合当前工作，分期分批，进行补课，坚决地逐步地加以解决。
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+　　二、反右整风运动，是两条道路在党内的一场激烈斗争。因为这次挂帅、点火，反对总路线、反对人民公社、反对大跃进的，主要是党内的右倾机会主义分子，其中并且有一部分是党的高级干部。从本省情况看，党内干部大体有三种状况。（1）多数同志是真诚地坚定地拥护党的总路线的。（2）右倾机会主义分子和有严重右倾思想的人，是极少数，但是，其中有一部分是老党员，老干部，担负一定的领导责任，他们从党内来阻挠社会主义革命的深入和社会主义建设的发展，因此，虽然为数不多，但是为害不小。（3）还有一部分干部，是基本上拥护总路线的，但是，他们有一般的右倾思想和个人主义，在大风大浪中往往发生动摇。这种状况说明：为了保证党的总路线的顺利地执行，必须在党内，首先在干部中，把反右整风运动坚决进行到底。
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+　　要把反右整风运动搞深搞透，必须注意掌握以下几点：
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+　　（1）紧密围绕总路线、人民公社、大跃进、党的团结等根本的问题，放手发动群众，抓住右倾机会主义分子、有严重右倾思想（包括严重干劲不足）以及有严重的个人主义、本位主义思想的代表人物，作为反面教材，批深批透。在批判中，工业、农业、文教、财贸各个战线，还要联系各系统的实际，把大是大非问题辩透。在农业战线上，要辩透人民公社好还是单干（包工到户、包产到户）好，要不要支援国家工业化，把粮食和农副产品卖给国家，要不要坚持供给制和工资制相结合的分配制度，要不要公共食堂和其他集体福利事业，要不要坚决执行农业“八字宪法”，以及要不要在增产的基础上适当增加公共积累等问题。在工业战线上，要辩透要不要坚持党委集体领导下的厂长负责制，正确解决政治挂帅和物质利益、技术工作的关系，要不要大搞群众运动，以及要不要坚决执行一整套“用两条腿走路”的方针等问题。在文教战线上，要辩透文教工作要不要党来领导，要不要坚决执行党的教育为无产阶级的政治服务、教育与生产劳动相结合的方针，文教工作能不能大搞群众运动，以及正确地执行党的团结、教育、改造知识分子政策等问题。在财贸战线上，要辩透财贸工作要不要服从当地党委领导，要不要走群众路线，要不要为工农业生产服务等问题。
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+　　（2）确定批判对象，必须实事求是。不要温情主义，包庇错误，也不要片面夸大。在斗争中，必须坚持“从团结的愿望出发，经过批评或者斗争，使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结”，“批判从严、处理从宽”的方针；必须坚持治病救人的精神，摆事实、讲道理，和风细雨，以理服人，防止简单粗暴。在组织处理中，必须区别错误的不同性质，划清界限，分别对待。对于犯了严重错误的人，除了混入党内的阶级异己分子和坏分子以外，都应当坚持一看二帮，继续团结他们为党工作；对于需要进行组织处理的干部，应当由各级党委组织部和监察委员会整理和核实材料，按照干部分管范围，经过审查批准，进行处理。
+
+　　（3）对于一般右倾思想、右倾情绪和一般个人主义等问题，要在重点批判、提高认识的基础上，普遍动员自觉交心，检查思想，开展批评和自我批评，从而使广大党员干部受到一次深刻的社会主义、共产主义教育，使得那些动摇不定的人，接受教训，坚定起来，在任何形势下，都能坚持正确方向，顶住歪风。
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+　　（4）运动后期，还需要有一个提高认识的思想建设阶段，以巩固反右整风的成果。各地应当通过总结反右倾斗争的经验，召开县、公社党代表大会，举办党校、轮训班等，针对运动中暴露出来的各种思想，进行一次系统的、具体的社会主义、共产主义教育，破资本主义思想，立社会主义、共产主义思想，进一步提高党员干部的思想觉悟，坚定不移地把社会主义革命进行到底。
+
+　　（5）各级党委应当继续加强对反右整风运动的领导。在各项工作中，坚持以反右整风运动为纲。对于所属单位斗争开展的情况，要经常加以检查督促，防止有些单位把反右整风运动和工作对立起来，工作一忙就挤掉反右整风运动。对于还没有开展斗争的单位，应当帮助他们迅速展开。对于落后单位，应当派工作组去帮助他们发动群众，把斗争搞深搞透。
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+　　全省的反右整风运动，一般要求在明年二月底以前结束。
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+　　（6）不要在各民主党派、工商界和老的高级知识分子中，进行反右整风运动，已经进行的，应当采取适当方式结束。
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+　　三、在党内开展反右整风运动的同时，还要在农民、工人和知识分子中，深入开展社会主义教育运动，使广大群众更加坚定地为把我国建成为拥有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义强国而奋斗。
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+　　（1）从最近一段工作中暴露的问题看：农村中社会主义和资本主义两条道路的斗争，集中表现在一部分富裕中农和干部中少数代表富裕中农利益的右倾机会主义分子，猖狂地反对总路线、大跃进和人民公社，反对供给制和公共食堂，并且根本上反对党的领导。不要以为反对社会主义的富裕中农，只占富裕中农的一个部分，不足为患，但是，他们广泛地散布在广大群众中间，他们也参加劳动，他们说话在一部分劳动农民中有市场。他们虽然为数很少，但是危害很大。必须下决心在今冬明春，紧密结合生产和工作，在农村中普遍地进行一次社会主义教育，搞深搞透。开展运动的方法，应该采取正面教育和重点批判相结合。对于大多数基层干部和社员，通过回忆对比、参观、实物展览等，使他们提高觉悟，坚定地走社会主义道路。同时，选择一些反社会主义的富裕中农代表人物，发动群众进行重点批判，教育群众。重点批判的人数（包括不脱产的基层干部和党员在内），一般不宜超过农村人口的百分之一。被批判的农民和一般农民党员，不要戴右倾机会主义分子的帽子。
+
+　　在深入进行社会主义教育的基础上，进行一次整党、整团、整社和整顿民兵的工作，特别是要把农村支部整顿好。在整顿基层组织中，必须坚决贯彻执行阶级路线。在公社、生产队和生产小队，形成一个对党忠诚的、同群众有联系的、有战斗力的领导核心，并且围绕这个核心，加强和健全以党、团员和贫农、下中农中的积极分子为骨干的阶级队伍。坚决将混入基层领导中的阶级异己分子和坏分子清洗出去，要保证枪杆子掌握在政治上绝对可靠的人的手里。
+
+　　（2）对工矿企业职工进行社会主义教育，主要是提高他们对总路线、大跃进、人民公社的认识，树立工业支援农业和加强工农联盟的思想，发扬当家作主、爱国爱厂思想，发扬敢想敢说敢做和互助协作的共产主义风格。对新工人还要进行“为谁劳动”的教育，提高他们的阶级觉悟和组织性、纪律性。教育的方法，要通过大鸣大放揭露问题，展开辩论，提高认识；要表扬好人好事，进行回忆对比和工业化的前景教育；要密切结合当前生产任务，做到教育和生产拧成一股绳。
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+　　（3）对非党的文教工作人员和高中以上学生，进行社会主义教育，主要是通过学习党的八届八中全会有关文件，回忆对比，同时，组织他们参观工厂和人民公社，邀请劳动模范作报告，提高他们对于总路线、人民公社、大跃进和党的文教工作方针的认识。
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+　　全省的社会主义教育运动，一般要求在明年三月底以前结束。
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+## （三）人民公社
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+　　一、由基本上是生产队所有制逐步过渡到基本上是公社所有制的问题。
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+　　今年二月党中央郑州会议所确定的队为基础、三级所有制，是适合于目前阶段的生产力的状况的，应当继续实行。由基本上是生产队所有制，改变为基本上是公社所有制，这是我国政治和经济发展的必然趋势。实现这个改变，必须有一定的经济条件和政治条件，有适当的步骤和方法。从本省的情况看，要有五年到十年的时间，才能基本上完成这个改变。
+
+　　由基本上是生产队所有制改变为基本上是公社所有制，必须具备以下条件：
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+　　（1）农村的生产有很大的发展，一般估计，社员每人平均收入（不包括社员的家庭副业收入部分在内）要达到二百元左右。
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+　　（2）穷队已经赶上富队，收入水平大体平衡和相当稳定。
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+　　（3）属于公社一级所有的经济事业，要有很大的发展，公社经济收入的比重，占到优势的地位。
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+　　（4）初步实现农业半机械化和机械化，而且大、中型的农业机器等生产资料，绝大部分为公社所有。
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+　　由基本上是生产队所有制改变为基本上是公社所有制，应当分期分批，有先有后。要用事实证明：改变只会更有利于发展生产，增加收入，在经济上不使任何一个生产队和任何一个人吃亏，而只能使他们较之以前更有益处，从而，使改变成为广大群众自觉自愿的要求，水到渠成，瓜熟蒂落，而不感到突然。在这个问题上，我们决不能停步不前，应当从各方面加强工作，积极创造条件；不积极创造条件，满足于现状，是不对的。但是，条件不成熟，群众思想准备不充分，勉强改变，也是行不通的。
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+　　积极发展公社的经济力量，这是实现由基本上是生产队所有制改变为基本上是公社所有制的重要条件。发展公社经济，主要依靠公社的积累、社办企业收入和国家必要的支持，积极发展和扩大社办工业、社办农场、牧场、林场、养蜂场等，购置农业机械和其他设备，兴办基本建设等等，用这些办法，来逐步壮大公社经济力量，决不允许用削弱生产队的经济力量、抽调社员的家畜家禽和其他个人收入等“一平二调”的错误办法，来扩大公社经济。
+
+　　在积极发展公社经济的同时，继续大力发展生产队的经济，特别要帮助和支援穷队发展生产，迅速赶上富队。生产队应当利用自己的积累，扩大再生产，兴办小型的畜牧场、林场和小型的基本建设，购置新式农具，举办为本单位服务的小型工业和手工业等。但是，这个发展应当是有利而不是削弱公社的经济力量。
+
+　　生产小队的部分所有制，在一个相当长的时期内，仍然有它的积极作用，应当在生产队的统一规划下，继续发挥这种积极作用。但是，归小队经营的部分不宜过大，不能无限制地发展。
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+　　在保证完成集体劳动任务的前提下，仍然允许社员继续经营自留地、家畜家禽和其他家庭副业。
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+　　今年不搞由基本上是生产队所有制改变为基本上是公社所有制的试点工作。以后各地如果要进行这项工作，应当经过省委批准。
+
+　　二、做好秋收分配工作。
+
+　　在当前分配工作中，必须把坚决执行政策和深入进行社会主义教育结合起来。首先要教育干部，严格执行中央和省委的各项政策规定。对于社员群众，应当在交清政策的基础上，对分配问题展开一场辩论，使社员充分认识到瞒产私分、不要积累、否定供给制的危害，特别是瞒产私分，会否定大跃进的成绩，助长富裕中农的思想影响，造成队与队、小队与小队、社员与社员之间互不团结。必须坚决批判这种本位主义、个人主义思想，正确处理国家、集体和社员三者关系。在处理瞒产私分问题上，必须采取加强思想教育和政策教育，订好“三包”合同，订好国家的征购任务和公社的公共积累，发动群众鸣放辩论的正确方法，坚决反对简单化的反瞒产斗争的错误做法。生产队应当及时公布分配方案和明细账目，充分发动群众讨论和审查修正。
+
+　　在秋收分配中，结合处理整社中的遗留问题。旧账没有算清的要坚决算清，已经算清的要积极地归还，确有困难的可以经过协议，分期归还。
+
+　　今年公共积累较多，各县应当根据勤俭办社的方针，指导公社和生产队合理使用，健全财务管理制度，严格防止铺张浪费。
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+　　今年粮食丰收，特别要教育广大群众，勤俭持家，坚持计划用粮，节约用粮，口粮分配到户，食堂用膳，节余归己。
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+## （四）农业生产
+
+　　一、今年全省农业生产的各项指标，都可以完成或者超额完成。预计产量：粮食二百五十亿斤左右，棉花一百三十到一百五十万担左右，络麻二百八十万担左右，蚕茧六十万担左右，茶叶七十八万担左右，生猪年终存栏数六百五十万头左右，水产一千六百万到一千八百万担左右，今年全省农、副业总产值（不包括社办工业）预计为三十三亿七千万元左右，比一九五八年增长百分之十六点五。今年社员纯收入，平均每人约为一百元左右（包括社员家庭副业、自留地等收入在内）。
+
+　　二、一九六○年是苦战三年基本改变农村面貌的最后一年，我们的目标是：按二千二百万农村人口计算，要做到平均每人有粮食一千四百斤左右，食油六斤左右，纯收入一百二十元左右。实现这个目标，必须坚决贯彻执行以粮为纲、粮畜并举、全面发展、综合平衡的方针。几项主要的计划指标：粮食二百八十亿斤（保证三百亿斤，争取三百二十亿斤），棉花一百八十万担，油菜籽二百八十万担，油茶籽七十万担，络麻三百万担，蚕茧七十万担，茶叶九十万担，生猪一千二百万头，水产二千二百万担。这个计划是积极的，同时又是留有余地的。各地在制订生产计划中，应当积极推广先进，改造落后，使今年的先进水平变为明年的平均水平。就全省来说，应当积极推广的先进水平是：水稻一季亩产七百斤以上，大小麦亩产三百斤以上，蕃薯亩产六千斤以上，玉米亩产四百斤以上，油菜籽亩产一百五十斤以上，油茶籽亩产八十斤以上，大豆亩产三百斤以上。为了充分调动群众的积极性，各地在冬季要搞好明年分季分作物的“三包”合同。除了重灾区以外，一般地区的包产指标，应当比今年的包产指标增加几成，大体相当于今年的实产水平，同时，发动群众，讨论和制订超包产规划。
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+　　三、为了实现明年农业生产的继续大跃进，今冬明春，必须按照省委的有关指示，大搞深耕和改良土壤、养猪积肥、水利建设、造林绿化和多种经营，同时做好春花培育和冬季治虫工作，确保明年春花大丰收。
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+　　四、大搞工具改革，积极提高劳动生产率，积极进行农业机械化电气化的试点工作。农业机械化电气化是今后农业发展的方向，但是需要有一个过程，目前首先是改进现有工具，推广各种行之有效的新式农具和半机械化工具。在工具改革中，要积极试制，认真鉴定，定型以后，指定有一定制造能力的工厂负责制造，保证质量，防止粗制滥造。同时还要积极制造和修理小农具，保证供应。
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+　　在农业机械化电气化试点中，要树立自力更生为主的思想，要大胆试验，大胆创造，但是，在推广中，一定要实行经济核算，注意综合利用，充分发挥机械的效能。
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+## （五）工业生产、交通运输、基本建设
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+　　一、一九五九年是全省工业生产建设继续大跃进的一年，国家计划将提前和超额完成。工业总产值预计可达五十二亿元（其中公社工业约七亿元）。主要工业产品预计：钢三万五千吨，钢材三万吨，生铁二十六万吨，煤二十万吨，发电量五亿九千五百万度，棉纱十五万五千件，绸缎六千四百万公尺。货运量预计可达五千万吨（不包括铁路运输），基本建设已经提前完成全年工作量，钢铁、煤炭、电力等工业设备能力，比去年有很大的增加。
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+　　二、一九六○年的工业生产，必须在一九五九年的基础上乘胜前进，争取继续大跃进。工业生产计划，按照留有余地的原则，初步安排为六十五亿元至七十亿元，比一九五九年增长百分之二十到百分之三十。为了实现明年的继续大跃进，首先就要保证全面地提前和超额完成今年计划，力争明年第一季度的生产，按平均日产量计算，一般不低于今年第四季度的水平。基本要求是，继续发扬干部、职工的革命干劲，克服和防止右倾松劲思想，更加深入地开展增产节约的群众运动，提前做好明年第一季度的计划安排、物资分配等工作，加强设备检修，保证职工劳逸结合，从而使明年一开始就是继续大跃进的局面，为全年的继续大跃进创造更有利的条件。
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+　　三、浙江地方工业的任务是为农业服务（这是基本的），为城乡人民生活服务，为国家大工业服务，为出口服务。为此，要在工业干部和广大职工中，系统地进行工业支援农业的教育，克服目前在部分干部中存在着的某些糊涂思想。例如，在办工厂和安排生产时，只想搞利润较大的产品，不想搞利润较少的为农业和人民生活服务的产品；把为农业服务看作只是部分工厂的事情，不懂得这是地方工业的共同任务；等等。通过教育，进一步提高工业干部和工人支援农业的主动性和积极性。
+
+　　一九六○年工业支援农业的主要任务是：1．尽可能多生产一些农业机械、运输机械和动力。结合农村水利运动，发展农村小型电站。积极制造和修理改良工具、半机械农具、小农具、手推车。尽可能多供应一些今冬明春大办水利所需要的材料和设备。对现有五十多个农机具制造厂要进行整顿和提高，在全省形成一个农机具制造修理网，在每个人民公社建立农具制造修理站。2．充分发挥现有农药、化肥厂的作用，增加农药和化肥的生产。3．抓紧现有一万一千多个公社工厂的整顿、巩固和提高的工作，在不同大工业争原料、材料、燃料的条件下，积极发展公社工业，提高公社工业的劳动生产率。
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+　　要使浙江重工业更好地为农业、轻工业服务，就要积极加强薄弱环节，坚决贯彻执行大型企业和中小型企业同时并举，以中小型为主的方针，实行边建设、边生产、边整顿。一九六○年重点发展煤炭、化学、电力、冶金等工业，积极掌握冶炼优质钢、电解铝、电解铜等技术，以便更好地装备农业和轻工业，同时，加强交通运输工作，做好地质勘探工作。对轻工业品和手工业品，要通盘筹划，加以安排，积极增产，扩大花色品种，继续保持和发展浙江轻工业品、手工业品的特色。
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+　　克服原料、材料的困难。除了尽可能增加原材料生产，收集野生纤维、野生油料、野生淀粉植物等轻工业原料以外，还要注意原料、材料、燃料的节约，特别要大搞综合利用，例如木材、煤炭、农产品、畜产品等，综合利用都大有文章可做，有的可以增加成倍甚至几倍的产值。
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+　　四、放手发动群众，深入开展以技术革新和技术革命为中心的增产节约运动，争取明年工业劳动生产率比今年提高百分之四十以上，逐步提高机械化程度，做到增产不增人或少增人。这是工业群众运动的主要内容，是实现明年继续大跃进的主要方法。专靠增加工人来增加生产的办法，是企业管理中的懒汉思想和落后办法，应当坚决克服。
+
+　　五、各级党委要加强对工业的领导。当前，除了继续抓工业战线上的反右整风运动和社会主义教育运动，深入展开社会主义劳动竞赛以外，各级领导，在工业生产建设中，必须既注意多快，又注意好省；既注意鼓足干部和群众的干劲，又注意抓紧技术革新和技术革命，劳逸结合，安全生产。总之，领导要善于掌握正确的方向，随时发现和解决问题，积极引导群众运动健康地、持久地向前发展。同时，要在工矿企业中，形成一个对党忠诚、同群众有密切联系、有战斗力的领导核心，围绕这个核心，依靠以党、团员和老工人、先进生产者为骨干的积极分子，团结广大职工群众。要按照“积极慎重”的建党方针，有计划地发展新党员（主要是老工人和技术人员），凡是尚未建立党组织的县以上工矿企业，都必须在明年建立起党的基层组织，充分发挥战斗堡垒作用。
+
+## （六）文化、教育、科学、卫生
+
+　　文教工作贯彻执行为政治、为生产服务，和用两条腿走路的方针，已经取得显著成效；文教事业有了很大的发展。高等学校在校学生有一万九千多人，比去年增长百分之三十二点六；中等学校在校学生有三十四万二千多人，比去年增长百分之二十点九；小学已经基本普及。扫盲和业余教育的高潮正在形成，除害灭病和文化艺术工作也出现了继续大跃进的新局面。
+
+　　全省工农业生产不断大跃进，和农业的大规模技术改造，都迫切要求文教工作在今后若干年内，在数量上和质量上有更大的发展和提高，使广大劳动人民能够更快地掌握必要的文化科学知识，使国民经济各部门能够得到更多的技术干部，使工农业生产能够不断地应用新的科学成果。抓紧解决这个问题，是党的一项重要任务。
+
+　　为了逐步实现这个任务，必须做好以下各项工作：
+
+　　一、大抓教育普及，继续贯彻执行两条腿走路的方针。只重视正规学校、普通学校，而忽视半工半读的学校、职业学校和业余学校，这是不正确的。社会主义建设事业的发展，要求我们尽快地把在职的工农业劳动者和广大干部，培养成为既有生产经验、又有科学文化知识的人，并且从他们当中，培养出一大批技术人员。否则，我们就赶不上工、农业生产不断大跃进的要求，不能适应对整个国民经济实行技术改造的需要。
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+　　要力争在今后两、三年内，基本完成扫盲。今冬明春争取扫盲一百五十万人、明年二百万人。扫盲工作必须讲究质量，防止形式主义。在扫盲的基础上，积极发展业余政治、文化、技术学校，坚持工厂办学，人民公社办学，机关办学，迅速提高工农群众的文化、技术水平。积极发展农业中学，农业中学应当和人民公社的农业技术推广站、农场结合起来，大力培养初级农业技术员。同时，还要办好工业、林业、茶叶、蚕桑等专业学校。
+
+　　二、认真办好高等学校、中等和初等技术学校。
+
+　　1．省要积极办好现有高等学校，并且新办化学工业、农业机械方面的高等学校。各专区目前应当认真办好农业和师范高等学校，以后随着生产的发展，逐步举办工业、医学高等学校。
+
+　　2．各专区、各经济部门，除了认真办好现有的中等和初等技术学校以外，还要根据需要和可能条件，新办一些技术学校，并且加强对于这些学校的领导。从这些学校的毕业生中，输送一部分合格的学生，到高等学校和科学研究机关学习和深造。
+
+　　3．积极培养高等学校师资。杭州大学要积极培养一批新的高等学校师资。原有大学应当从青年助教和讲师中，尽可能抽调一些能够独立开课和能够主持一门学科教研工作的人，支援新办学校。新办的学校应当搞好教研组，提高教师的教学水平。
+
+　　4．扩大现有高中招生名额，积极筹办新的高中，逐步满足高等学校学生的需要。省级教育部门，应当把工作的重点放在高级中学。
+
+　　三、加强科学研究工作和科学普及工作。科学研究机关，应当把总结和推广各地突出的带有普遍意义的先进技术经验、研究解决生产中的技术关键问题，作为自己工作的重点，把专业机关的科学研究工作和群众性的技术革新、技术革命运动结合起来。
+
+　　四、积极开展文化、卫生、体育工作。文化宣传工作应当围绕社会主义教育运动、增产节约运动，进行文艺创作和演出活动，大力提高创作水平，积极培育青年作家、画家和演员。继续开展除害灭病运动，大力消灭四害，争取两、三年内全省基本上消灭血吸虫病、丝虫病、钩虫病和疟疾病。开展群众性的体育活动，积极提高本省的体育技术水平，培养优秀运动员。
+
+　　五、进一步加强党对文化、教育、科学、卫生工作的领导，公社以上各级党委要切实把文教工作抓起来。目前着重解决以下几个问题：
+
+　　1．贯彻执行党对知识分子又团结又斗争的方针，按照国务院和省委规定，组织他们下厂下乡，参加劳动，联系工农群众，学习马列主义，积极改造思想。加紧培养大批又红又专的工人阶级知识分子。
+
+　　2．逐步调派具有一定群众工作经验的党员干部，加强文教基层单位的领导。同时加强文教系统的整党建党工作。
+
+　　3．在各级各类学校中，正确地贯彻执行党的教育方针，加强政治思想教育，保证不断地提高教学质量，首先是提高基础课的教学质量，并且围绕这个要求，研究大学、中学（包括中等技校）和小学的课程设置、教材、教学方法等问题。
+
+## （七）财政贸易工作
+
+　　当前财贸战线的形势很好。工农业产品的采购量比去年同期有很大增加。市场大大好转，财政收入、物资储备也有显著增加。我们应当进一步做好财贸工作，促进明年工农业生产继续大跃进。
+
+　　一、财贸部门必须坚决贯彻执行总路线，积极支援生产，为工农业生产的继续大跃进服务。目前要特别抓紧做好农副业产品、工业、手工业原料、材料的收购工作和物资供应工作。
+
+　　1．做好粮食的征购入库和保管工作，坚决贯彻执行党的政策，力争提前和超额完成任务。同时，必须把群众用粮安排好，力争明年春夏之间粮食局势稳定，不闹粮食问题。
+
+　　2．力争提前和超额完成棉、麻、油料、茶、茧、毛竹、木材等工业原料和生猪等出口物资的采购工作。
+
+　　3．建立商品基地，首先建立副食品商品基地。财贸部门应当通过正确贯彻执行采购政策，做好肥料、饲料、农药的供应，以及从资金投放和设备材料的供应等方面，积极支持各地建立商品生产基地。
+
+　　4．做好今冬明春兴修水利、改良土壤、积肥造肥、冬耕冬种等生产资料供应工作，促进明年农业生产继续大跃进。
+
+　　二、继续做好市场供应工作。今年工农业生产的继续大跃进，一方面，为繁荣市场创造了更好的物质条件；另一方面，由于社会购买力的增加，又向市场提出了更高的要求。因此，今后在市场供应方面，必须努力做好以下工作：
+
+　　1．根据工农业生产、人民生活的不同需要，购买力增长的不同幅度，商品流转的规律，以及配合农副产品的收购，合理分配商品。工业品优先供应农村，并且适当照顾购买力增长较多的地区。高级消费品，主要供应城市。切实做好对渔区、盐区和新工矿地区的供应工作。要防止盲目供应，造成这里积压、那里脱销的不正常现象。
+
+　　2．正确指导社会消费，提倡勤俭持家，节约储蓄；引导部分社会购买力转到正当的文化娱乐方面。
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+　　3．根据中央六月一日指示，继续压缩国家机关、团体、企业和事业机关一切不必要的开支，严格禁止任何单位私自扩大编制，招收人员。
+
+　　三、严厉打击投机奸商的破坏活动。各地都发现有一小批奸商同基层干部和商业基层人员中的坏分子勾结起来，套购物资，扰乱市场，从事黑市投资。这不仅会影响到国家收购任务的完成，并且会腐蚀基层干部，欺骗农民，使党的政策不能贯彻下去。各级党委必须充分认识到这种违法活动对社会主义建设的严重危害，严厉惩办投机奸商，选择一批典型，大张旗鼓地进行处理。同时教育基层干部和劳动农民，遵守国家法令，服从国家计划。
+
+　　四、加强党对财贸工作的领导，坚持政治挂帅。
+
+　　各级党委必须切实把财贸工作抓起来。不能因为有一个书记或常委分工管理这方面的工作，就认为很够了。各级党委的常委会、书记处，应当加强对各项工作的集体领导，负责同志的分工不是分家，应当象抓工农业生产一样，定期讨论和检查财贸工作，抓思想、抓组织、抓政策，及时发现问题，解决问题。特别要加强对财贸工作部门干部的政治思想教育，进一步树立政治观点、生产观点、群众观点，坚持克服脱离政治的单纯业务观点和资本主义经营观点。坚决按照党的方针、政策办事，在检查完成任务的时候，要同时检查执行政策的情况。加强纪律性，坚决纠正财政部门任意提价压价、非现金结算、不服从物资调拨等违反政策纪律的现象。
+
+　　全省财贸工作队伍很大，经过历次运动，多数人的政治觉悟有了很大提高，但是政治情况仍很复杂，在三十八万财贸工作人员中，有十八万人是包下来的旧商业人员。因此，要在这次整风和社会主义教育运动中，要调配必要的领导骨干，加强领导，对财贸战线的干部队伍认真进行一次整顿；对于大多数人，主要是提高社会主义觉悟，进一步做好商业工作；对于其中少数违犯国家法令、破坏党的政策的阶级异己分子和坏分子，应该加以清洗，组织劳动改造。此外，还要在财贸系统做好整党建党工作。
+
+　　在收购任务基本告一段落之后，省和各县、市都应当认真开好三级或四级财贸干部会议，根据中央和毛主席批转黑龙江省委关于财贸六级干部会议报告的精神，分批分期集中财贸干部，进行整风。
+
+## （八）开好各县（市）的党代表大会
+
+　　（略）
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000226.txt
@@ -0,0 +1,33 @@
+# 中共中央转发江苏省委关于做好当前人民生活工作的几项紧急通知
+
+　　（各省、市、自治区党委，宁夏工委：）
+
+　　现将江苏省委《关于做好当前人民生活工作的几项紧急通知》转发各地参考。这个通知中的几项具体规定，一般是适当的。但各地情况不一，做法上应当有所不同，如东北冬季很难举办这些集体福利事业，就应当根据本身具体条件加以改变。在改变时，应当向群众解释清楚，不要形成一种泼冷水的偏向。要指出改变一些比较不方便的办法和目前由于条件限制暂时还不宜实行的办法，是为的有利于鼓励群众的革命干劲，为的把公社的各项集体福利事业办得更好。
+
+　　 中央1959年1月1日
+
+　　（附原报告：）
+
+## 中共江苏省委关于做好当前人民生活工作的几项紧急通知
+
+　　生产和生活必须同时抓起来，如果只抓生活不抓生产，生活就没有保证，如果只抓生产不抓生活，那么生产也会受到影响。因此，只有注意搞好人民生活，才能更好地促进生产的发展。而群众的干劲越大，党就越是要关心人民群众的生活，使群众吃饱、睡好、休息好，鼓舞群众用更大的劳动热情来保证工农业生产的更大跃进。关于安排社员冬季生活，省委已两次发出决定和指示。现在严冬即届，为了保证“三好”决定的切实贯彻，再作如下紧急通知：
+
+　　（一）公共食堂是集体生活福利事业的中心，一定要保证群众吃得饱、吃得好，热汤、热饭、热菜，吃得清洁卫生。办公共食堂应当从有利生产出发，同时照顾到社员的方便。食堂规模的大小，要因地制宜，一般以二三十户，百人左右为宜，最多不要超过200人。已办的食堂，如规模过大对社员不方便的，坚决分小。对老年、儿童、病员、产妇等饮食要适当照顾。遇到假日、下雨下雪和社员生病、亲友往来以及其他特殊情况，应当允许社员自炊，或将饭菜打回去吃。社员参加公共食堂以后，家内的锅灶仍应保留，已经拆毁的，由公社分别情况与社员商量设法每户恢复一口小锅，以便社员烧茶水、热饭菜之用。寒冬腊月要酌量发给群众一部分粮草，以便烧菜热饭和雨雪期间自炊。居住条件过分分散，社员集中吃饭不便的地方，可以采取忙时集中，闲时分散，生产的人在食堂吃，其他成员各户自炊的办法，待今后居住条件逐渐调整和改善后，再办公共食堂。有公共食堂的地方，公社的干部不宜另办食堂，干部同群众一同在食堂吃饭为好。所有的食堂都应该精打细算，厉行节约，切不可任意浪费粮食，贪图一时的大吃大喝，造成将来的困难。食堂要有账，账目要每月核对公布。
+
+　　（二）幼儿园、托儿所，在目前条件下，一般只办日托，不办全托。已办的全托，除每县选择个别条件好的作为试点外，其余的有步骤地转为日托。还没有条件办的，就暂时不办，积极创造条件，等到农忙时再办。托儿所、幼儿园如发生传染病，要立即隔离、医治，防止传染。儿童入托必须贯彻自愿原则，群众愿意入托就入托，不愿意入托不要勉强，已经入托的儿童，父母要领回时，应该随时允许领回。
+
+　　（三）小学一律不实行集体住宿。已集体住的除个别条件特别好、领导特别强、食宿问题已完全解决、家长的确自愿的，可以作为试点外，其余一律转为走读。为了便利小学生走读，在居民点没有建立以前，不要并校。已并校的，如人数太多，学生上学不便，仍应分散。小学生参加劳动，9岁以上的参加力所能及的轻微劳动，每周2小时，最多不得超过4小时，每次不得超过2小时。
+
+　　（四）敬老院主要是吸收已经丧失劳动能力、不能独立生活的、无依无靠的老年社员和丧失劳动能力的残废军人参加。有子女赡养的暂时不要吸收。老人入院一定要自愿，已入院的如要求退出，应允许其退出。退出后其生活给养仍应同样照顾。
+
+　　（五）要切实保证社员有8小时的睡眠和必要的休息。对妇女社员一定要照顾其生理特点，在月经期内，不做重活，不下冷水，不熬夜。
+
+　　（六）要特别注意水利工地民工的生活安排，不顾社员的身体健康，无限度地提高劳动强度、延长工时、乱放卫星的做法，应当立即停止。工地食堂必须办好，民工的口粮和副食品的调运、供应必须保证。注意工棚安全，做好保暖工作。托儿所不能办在工地上，有孩子牵累、体质弱的妇女，不要动员上河工，已去的要动员回家，分配其适宜的劳动。
+
+　　省委提出这些规定的目的，是为了搞好人民生活，使人民群众更加精神饱满，心情舒畅，更加鼓足干劲，搞好生产，是鼓气，而不是泄气，是促进，而不是促退。各地在执行中，必须切实和群众商量，该怎么办好。转的时候要有步骤地转，要在进行充分教育的基础上分别地转，切不可简单从事，强迫命令，一哄而散。否则，就会使积极的措施变成消极的泄气，就会犯严重的错误。
+
+　　 中共江苏省委员会1958年12月23日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000227.txt
@@ -0,0 +1,37 @@
+# 中共中央对山东省委、省府《关于馆陶县停伙、逃荒问题的检查报告》的批语
+
+　　（各省、市、自治区党委，并转地、县及人民公社党委：）
+
+　　山东省委关于馆陶县停伙逃荒问题的检查报告转发各地，希望认真注意这个问题。去年馆陶县粮食比一九五七年增产，但仍有百分之二十五的耕地受到水灾，完全失收的即占百分之十六，加上虚报浮夸和反瞒产的错误作法，造成了目前比一九五七年更严重的现象。
+
+　　一九五八年全国受到水旱灾害耕地面积是四亿亩，成灾面积是一亿亩，其中百分之八十是旱灾。经过几年来水利工程，旱灾规律已经发生变化，老规律的旱灾是成 片，易于发现，新规律的旱灾是插花，容易忽视。在丰收地区中，往往有一些减产、平产或者增产不多的地方，如果不认真注意，就容易在这部分地方发生严重问 题，一九五六年广西饿死人的事件，在平乐、荔浦等县，也是在一般丰收中的插花灾区发生的，如果加上作风上的虚报浮夸，为了怕失面子，不许群众向上级反映真 象，秋收中的粗糙，秋后有一段多吃了一些，等等因素，就更容易发生问题。据湖南攸县黄土岭人民公社党委书记谈，一九五八年比一九五七年每人粮食由四百斤增加到近一千二百斤，一九五八年是平安过去了，一九五九年如果不认真做工作，粮食这样多的地方也可能发生粮食不够吃的问题。由此可以说明，粮食虽然大增产了，如果抓不紧，处理不当，发生问题的可能性也同样很大。这个问题，中央在电话会议中，已经一再要各省、市、自治区党委，抓紧检查、解决，并且发过指示。 但有的地方，似乎至今还麻痹大意，没有给予应有的注意。希望各地党委认真抓这个问题，在春节前把受灾地区，减产、平产或者增产不多地区，和虚报较大地区， 进行认真的检查和安排，千万不可疏忽大意。
+
+　　 中　央一九五九年一月二十二日
+
+## 山东省委、省府关于馆陶县停伙、逃荒问题的检查报告
+
+## 1959.01.16
+
+　　（中央、国务院、并各地、市、县委：）
+
+　　省委接到中央转来人民来信及电话指示关于检查原馆陶县(现已合并于冠县)有些村庄食堂停伙、群众逃荒的指示后，即派正在济南开会的聊城地委第一书记李吉平及冠县县委第一书记韩哲同志回去处理，十号又派省委常委、副省长邓辰西同志率领农村工作部副部长李建修同志、政法委副部长王润斋同志、粮食厅副厅长李仲铭同志等十余人前往检查处理，地委派了两个书记和一个部长前往协助工作，国务院秘书厅及内务部、公安部的同志也同时到达。经过几天的了解，人民来信中反映的情况完全属实，而且食堂停伙、半停伙(一天吃一顿或只有萝卜吃的)的情况正在发展。截至十日为止，虽然还未来得及全面调查，尚难统计出准确数字，但这种情况已遍及全县(按原馆陶说)，全县七个公社，已有六个公社发现有停伙或半停伙的村庄，其中以房寨、柴卜、魏僧寨三个社较多，潘庄、北馆陶、八岔路三个社次之。南馆陶公社虽然还未发生问题，但现在粮食(包括瓜干、萝卜)只能吃一个多月。据各公社党委自报，全县一千一百九十五个食堂，停伙者已有八十二个(据群众反映，绝不止此数)，半停伙者更多。很多地方的食堂从中秋节以后就没见粮食，吃地瓜和萝卜已有四、五十天了。房寨公社芦里大队，有四个食堂在去年中秋节后全吃地瓜，十一月后全吃萝卜，十二月二十九日停伙，至中央转来人民来信后，才于一月九、十两日先后开伙。食堂停伙或半停伙后，社员四出觅食，不能远出者就近拣拾冻地瓜和冻萝卜度日，能远出者到河北邯郸、曲周、大名等地投亲靠友、逃荒要饭，有的卖儿女，有不少姑娘、老太婆出门求嫁，不正常的婚姻继续发生，如十四五岁的小姑娘，嫁给三十多岁的人，不登记就结婚等，甚至有人偷盗、自杀，因饿和因病加饿而死者已有二、三十人。有些村庄整半劳动力全部逃光。停伙或半停伙已久的村庄，生产全部停顿。房寨公社芦里大队，整半劳力二千二百八十一人，除去早出晚归，今出明归者外，到邯郸等地者六百三十三人，全家外出者二十二户。其中党员三十人，占党员总数百分之十四点五。团员三十五人，占团员总数百分之四十，小队以上干部三十四人，占干部总数百分之二十五点七。全县据不完全统计，自去年七月以来仅到邯郸一地作工或投亲访友及逃荒者，到一月八日止已有一万三千多人，由馆陶魏僧寨、柴卜、潘庄三个公社到河北曲周梁儿庄、平谷店、马头、侯村四个公社的约计五千五百余人(其中讨饭吃的达三千多人)。检查组访问了五个公社的二十几个村庄，除少数村庄，由于还有点地瓜、萝卜或者已发给粮食者外，所到之处，男女老幼哭诉饥饿，其情凄惨。
+
+　　馆陶发生上述问题的原因，主要是县委的麻痹自满，盲目乐观。该县今年生产不错，粮食确比往年增产，但增产并不像县委估计的那样大，仍有二十五万二千九百五十四亩地受水灾(占耕地的百分之二十五，其中绝产地即有十六万七千三百八十六亩)，再加上该县自五三年以来连年受灾，元气未复。可是县委不接受社员和连排干部的意见，以假当真，按照自己估计错误的高产量安排征购和社员生活，结果安排给社员的口粮名有实无，或名多实少。干部脱离群众，不关心群众生活的情况，也十分严重。食堂绝粮后，有的叫群众自筹、挖潜力，有的说“愿拾愿偷自己办”，有的开大会，干部问“没粮吃怨谁”，叫群众答复“怨自己没干劲，生产没跟上”。群众十分愤怒。有些村庄已经无粮，而干部不相信群众，不但不立即设法解决群众的吃饭问题，反而加紧核实产量，不报高产不散会，又发动群众反隐瞒、私分，挖老鼠洞(即小仓库)，按家按户翻粮食，搞的群众十分恐慌。当然隐瞒私分还是有的，不但曾经发现过，而且从全县粮食产销情况看，也是证明这一点。一九五七年全县征购公粮三千一百七十万斤，统销二千一百万斤，粮食并不紧张。群众普遍反映一九五八年的粮食比一九五七年增产，现在才征购公粮三千一百万斤，而按公社现存粮食统计，把三千一百万斤公粮全部退回，还吃不到麦收，虽然粮食秋收粗糙，早秋后，吃用有些浪费；但也不致相差如此之大。所以瞒产私分，肯定不少。尽管如此，当县委已经知道有的地方食堂停火，群众挨饿以后，还不立即停止查粮是不恰当的。县委也注意了灾区的问题，曾从非灾区给灾区调剂粮食，但调剂的办法是错误的，没有在安排好非灾村生活的基础上调剂，而是那里有现粮，就从那里调，结果有粮者也不敢说有粮，粮多者也叫喊粮少，有些本来还有粮食的也光吃地瓜或萝卜。现在有粮没粮真假难分，有粮没粮全面紧张。
+
+　　群众有五大不满意，也就是说，我们在这五个方面严重脱离群众。第一，群众对干部虚报产量很不满意，群众说，“干部假报高产，争奖励，可是坑了俺社员，上级按干部报的产量要粮食，名义上给俺留够了口粮，可是俺吃的是个空儿。”干部弄虚作假是严重的。就在这次检查组检查时，几乎公社都在事先开了干部会和群众会，不叫群众向检查组反映真实情况，只许说产量高，吃得好，吃得饱，不准说吃不饱、没饭吃。有的公社或大队领导干部甚至威胁群众说：“谁乱反映，就是反革命”，“乱反映的不给饭吃，饿死你。”这虽然不能说是大多数干部都愿意这样作，但这种普遍性是惊人的。第二，对社干不关心群众生活十分不满。群众说，“俺一年苦干，一天四晌劳动为啥不叫俺吃饭。”检查组曾看到很多吃奶小孩身上一线不挂，母亲整天揣在怀里，有百十岁的老太太没棉裤，有很多病人没钱看病，病人也得不到适当的照顾，已知最近自杀的人当中就有三、四个是孤寡年老有病没人管的人。馆陶各公社都已发了工资，有的已发三次，大人小孩平均起来每人每次约八角。但小孩多的和有病的就不够用。第三，对干部的强迫命令作风十分不满，有不少干部打人，有些公社和大队的领导干部也打人骂人。干部强迫社员脱光衣服干活，不脱光就是没干劲，强迫社员彻夜劳动、冒雨劳动。强迫青年妇女脱光衣服的也有好些村庄。有的对犯有错误的社员不给饭吃，甚至小学生不好好念书也不给饭吃。压制民主，打击报复的也不少，这次邓辰西同志和地委书记周海舟同志到问题最严重的南孙店访问之后，由于群众哭诉了实情，当天晚上该大队副支书王希海即开会斗争连队干部，追查反映问题的人。但是，由于群众觉悟高，饿的受不了，上述情况还是被揭发出来。当然发生强迫命令的原因和具体情况是不同的，将来处理时，还必须加以分析，不过问题确是严重的。第四，对劳动力安排不当，任务要求超过实际可能的现象也很不满。例如秋收种麦时，县里规定麦田必须深翻三尺，结果使秋收粗糙，损失粮食，群众很不满意。有些说，“秋粮烂在地里不收，却把劳动力集中起来去翻地三尺种小麦，没见过这样种庄稼的。”第五，对分配不满意，馆陶分配时，对丰收队没有奖励或奖励太少，有的公社把社员挖河工资及奖金一律归社，都影响群众的生产积极性。
+
+　　根据上述情况，我们对该县工作作了如下的安排：
+
+　　第一，立即组织粮食调运工作组，调拨粮食，各公社同时进行，一个食堂一个食堂的安排粮食。立即停止核实产量、反瞒产、私分的工作，就各社实际库存，按每人每天一斤计，先给每个食堂调够三个月的粮食，公社库存不足三个月者，由国库拨给。同时发放两三万元的救济款，派出医疗队，解决困难户的衣着、治病问题。并派人赴邯郸、曲周等地慰问和领回逃荒群众。对外逃干部和群众，一律不加责备，对于偷人粮食者，不以偷窃处分，一定定人民生活，稳定群众情绪。现在停伙食堂已开伙，都有了粮食，外逃群众已陆续返家。
+
+　　第二，生活安排以后，立即组织冬季生产，特别是副业生产，以增加吃用品和收入。现在生产已部分开始。
+
+　　第三，生产进入正常，群众安定之后，有领导、有计划的进行一段整顿组织、整顿作风和进行思想教育的工作，并认真总结经验教训，分清是非，教育干部。目前还须定干部，鼓励信心，防止干部思想动荡、悲观失望，引起工作混乱。除了对于少数阻碍目前工作和严重脱离群众，群众十分不满的干部立即处理外，对一般犯有错误的干部，都采取保护安定的方针。对于到国务院反映情况的荣誉军人王书国同志，准备在适当的时候向群众公布，给以表扬，并有县报销其赴京开支，以此作克服浮夸作假，提倡实事求是作风的动力，教育干部。
+
+　　从馆陶发生的问题中给了我们深刻的教训：
+
+　　首先是，我们被全省大丰收迷惑，有些盲目乐观，对于地区的不平衡虽有注意，但检查不够深入，措施不够具体有力。早在秋收时候，我们对全省各县的生产、生活情况排了一次队，当时发现有金乡、微山、峄县、齐东等八个县，平产减产粮食不够，有百分之五十社有各种不同问题，因而具体做了安排，同时也要求各地委、县委保证不死人、不逃荒和不发生事情，但是对于丰收的聊城地区认为不会有大问题，没有去深入地了解摸底，而问题就恰恰发生在这里。其次，对于干部的弄虚作假，窃取荣誉的不良作风，遂再有发现，也作过批评纠正，但估计不足，纠正不力。因而没有早早改正过来。同时由于领导干部开会过多，下不去，从干部汇报中了解情况多，从群众中了情况少，因而碰上弄虚作假的干部就上了当。直到十二月中旬，四级干部会议核实产量时，馆陶县委报告的单位面积产量还是六百斤。据这次了解，群众根本不承认。事实也证明，即便亩产三百斤，也不应该发生现在就发生问题，而我们相信了县委的报告，根本没想到群众会没饭吃。直到中央、国务院转来人民来信，督促调查处理，才引起我们注意。如果不是人民来信及中央的督促检查，问题将会发生更大。第三，有些领导同志只愿听“喜”，不愿听“忧”，对于提出与自己不同的反面意见的人，不加调查分析，即扣上右倾或白旗这些帽子吓唬人，因而堵塞了言路。据这次了解，馆陶房寨、柴卜及魏僧寨公社的一些村庄没有饭吃的情况，有些县里的干部早就了解，而且有在这些地方工作的干部，因为食堂停伙，和群众一道到河北曲周等地买饭吃，也不敢向县委、地委反映。另外，我们很感谢河北党，由于我们工作上的错误，给河北增加了很大麻烦，河北同志对馆陶去的人，以“只要河北人有饭吃，山东人就要有饭吃”的精神，作了妥善安排，对偷窃者不捆不绑，不以偷窃处理，这种共产主义精神，是我们学习的榜样。
+
+　　为了接受这些教训，十五日晚开了在省开会的地委第一书记会议，听取邓辰西同志汇报，估计了全省的情况，作了全面安排，今晚又召开了一次电话会议，各地、各县干部参加，以此教育全省干部，具体安排了工作。另外，我们已决定将原准备在春节后下方整社的干部（全省拟抽调两、三万人）提前立即下放；并推广博兴县各级干部轮流到公社当社员的经验，以便更有效更迅速地解决公社现存的问题。
+
+　　（來源：四川省办公厅“中央关于农业生产工作的指示及毛主席、周总理、谭震林等同志的讲话”(1959年)）
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000228.txt
@@ -0,0 +1,17 @@
+# 中共中央关于继续鼓足干劲争取提前完成今年国家工业生产计划的指示
+
+　　（各省、市、自治区党委，国务院工业、交通各部、委党组：）
+
+　　（一）各地必须抓紧目前工业生产战线上的有利形势，继续鼓足干劲，按照中央原来提出的要求，争取提前十天到半月完成今年国家规定的生产计划。
+
+　　（二）全面地完成今年的工业生产计划，必须包括产值和主要产品的产量，并且千方百计地力争完成国家计划中规定的当年交货合同，特别是钢材和机械设备的订货合同。在执行订货合同中，应当首先保证国家规定的任务，然后完成地方追加的任务。在完成国家机械设备的订货任务的时候，对化工、石油、有色金属等部门的订货，应当尽先保证供应。
+
+　　（三）各地在安排明年第一季度机械工业的生产任务的时候，对于原材料的分配，应当首先保证国家计划产品和配套产品的需要，地方追加的任务，必须根据地方的可能来安排，不得占用国家计划内分配的材料，以免影响全国重点生产。
+
+　　（四）在基本建设方面上，今年必须抓紧收尾工程的完成。明年第一季度的基建计划和施工项目，未经中央确定以前，各地先安排续建项目的施工，新的项目暂不上马。因为基建项目上马过多，将来势必有一部分要下马；不下马，就势必因力量、材料分散使各项基建工程完成的日期推迟。请各省、市、区党委和中央各部、委，各党组注意加以控制。
+
+　　 中   央一九五九年十一月二十六日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000229.txt
@@ -0,0 +1,69 @@
+# 中央批准军委总政治部“关于划分右倾机会主义分子的标准和处理办法”
+
+　　（各省、市、区委，各部委、党组：）
+
+　　中央批准军委总政治部“关于划分右倾机会主义分子的标准和处理办法”，现在发给你们参考。
+
+　　 中    央一九五九年十一月二十七日
+
+## 关于划分右倾机会主义分子的标准和处理办法
+
+　　一、凡是党员干部，在言论、行动上，属于下列性质的，都应当列为重点批判对象；其中经过充分的揭发和批判，查明情节确实严重的，划为右倾机会主义分子：
+
+　　（1）公开散布系统性的右倾言论，从多方面攻击总路线、大跃进和人民公社的；
+
+　　（2）积极支持以彭德怀同志为首的右倾机会主义反党集团的纲领，公开为反党集团辩护，攻击党中央和毛主席的；
+
+　　（3）历史上多次犯错误，屡教不改，对党心怀不满，这次又借批评大跃进中的缺点为名，猖狂向党进行攻击的；
+
+　　（4）执行党的路线、政策一贯严重右倾，一九五八年大跃进以来又有严重的右倾言论和行动，而在学习八届八中全会文件后仍然执迷不悟，不主动作深刻检讨的。
+
+　　凡所犯错误的性质属于以上各类，但情节较轻，在揭发和批判中态度老实，认真检讨，决心悔改的，可以不划为右倾机会主义分子。
+
+　　二、凡是党员干部，基本上拥护党的总路线，拥护人民公社和大跃进，拥护党中央对于以彭德怀同志为首的反党集团的处理，而有下列情形之十的，不列为重点批判对象，不划为右倾机会主义分子：
+
+　　（1）对总路线、大跃进和人民公社有若干怀疑、抵融，发表过若干右倾言论，在这次反右倾斗争中主动检讨，或者经过批评，表示决心改正的；
+
+　　（2）在批判以彭德怀同志为首的反党集团的初期，对彭德怀等同志的反党错误一时认识不清，怀疑中央对他们的分析和处理的正确性，甚至为他们的某些错误言行作过辩解，但不是有意支持反党集团，一经教育就坚决同反党集团划清界限并积极参加斗争的；
+
+　　（3）对地方工作的某些缺点缺乏正确分析，进行过不适当的批评，甚至片面夸大，指手划脚，滥加指责，但不是有意对党进行攻击，并在事后或这次反右倾斗争中承认错误，认真检讨的；
+
+　　（4）对总路线、大跃进和人民公社的某些问题，有过比较严重的错误认识，但没有公开散布，在这次反右倾斗争中，自己主动检讨交代的；
+
+　　（5）在历次政治运动中，发表过右倾言论或者犯过错误，已作过批判和处理，一九五八年大跃进以来，只有轻微的错误言论的；
+
+　　（6）在历次政治运动中表现积极，但由于政治水平低，思想方法片面，对总路线、大跃进和人民公社，在个别问题上发过牢骚，讲过怪话，其错误属于偶犯和不自觉的性质，一经指出，就承认错误，作了检讨的。
+
+　　犯有以上错误不作认真检讨的，应当进行严肃的批评，帮助他们提高觉悟，端正立场。
+
+　　三、对右倾机会主义分子的处理办法：
+
+　　（1）情节严重，态度恶劣的，撤销其行政职务，党内给以留党察看的处分，另行分配次要工作；个别品质恶劣，坚持错误，顽抗到底的，开除党籍，作转业处理。
+
+　　（2）情节较重，但检讨较好的，或情节虽然较轻，但态度恶劣的，酌情撤销其党和行政的职务或者部分职务。如果这种人现在还在重要工作岗位和要害部门，应当予以调离，改作其他工作。
+
+　　四、确定重点批判对象和划为右倾机会主义分子的批准权限：
+
+　　（1）凡确定为重点批判对象的，应当事先报经本人所在单位的上两级党委批准；
+
+　　（2）凡需要划为右倾机会主义分子加以处理的，上校以上军官，由总政治部批准；大尉至中校军官，由军区、军种、兵种一级党委批准；少尉至上尉军官，由军或省军区一级党委批准。
+
+　　五、对于反右倾斗争中揭发出来的阶级异己分子、蜕化变质分子、暗藏的反革命分子和其他坏分子，应当另列专案，把材料查对确实，报经军区、军种、兵种一级机关审查批准后，按照一九五一年四月九日“中国共产党第一次全国组织工作会议关于整顿党的基层组织的决议”，一九五六年三月十日“中共中央批准中央十人小组关于反革命分子和其他坏分子的解释及处理的政策界限的暂行规定”和一九五七年六月二十四日的“补充解释”等文件，分别作出结论（是党员的开除党籍），交给省、市、区有关机关接收处理，不要同批判和处理右倾机会主义分子相混淆。
+
+　　 总政治部一九五九年十一月十九日
+
+　　已发：上海局，各省、市、自治区党委，西藏工委，在京中委、候补中委，中央各部委，国家机关和人民团体各党组，总政。共印二二、八六四份。
+
+　　来源：中共中央办公厅机要室  一九五九年十一月二十八日发出
+
+　　（发至县团级）
+
+　　（文件已印发至县）
+
+　　（廖书记的批示已送周秘书长、贾处长阅）
+
+　　有这个文件划分界线就比较明确，真正体现中央精神，要更多的地、市、区、县注意。
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000230.txt
@@ -0,0 +1,283 @@
+# 中央转发总政治部关于《为保卫党的总路线反对右倾机会主义而斗争》的学习提纲
+
+　　（总政并各省市区党委、中央各部委、各党组：）
+
+　　此件很好，除部队由总政照所拟计划下达外，地方可以印发到县级以上干部阅读。
+
+　　 中央
+
+　　（中央书记处：）
+
+　　为了在军队干部中进一步贯彻八届八中全会和军委扩大会议的精神，我们拟在党内思想斗争告一段落后，按照军队干部的思想情况和需要，把一些带根本性理论性的问题（归纳为八个），在全军排以上干部和所有学校中（包括学校中的学员，包括青年团员及非党干部）进行一次系统的学习，使他们从思想认识和理论水平上获得更大的提高。现在将八个问题的纲要（修正稿）送上，请审查批示。这个纲要拟发给团级以上的学习组织和团职以上干部。纲要后面所列阅读文件，除党内文件只发给团以上党员干部阅读，其余文件准备印成一小册子发给一切有阅读能力的干部阅读。是否可以，请一并批示。
+
+　　 总政治部一九五九年十一月四日
+
+## 为保卫党的总路线反对右倾机会主义而斗争
+
+## （此提纲供学习八届八中全会和军委扩大会议的参考）
+
+## 总政治部宣传部编
+
+## 一、保卫党的总路线，拥护大跃进和人民公社
+
+　　（一）党的社会主义建设总路线是一条创造性的马克思列宁主义的路线。
+
+　　1、党的社会主义建设总路线充分发挥了我国人民的主观能动性，正确地反映了客观经济观律，反映了我国人民的最大利益和迫切要求，也体现了我们共产党人的伟大革命气概。实现总路线的基本方法，就是大搞群众运动。
+
+　　2、总路线的实质，就是放手发动群众，高速度地发展我国的社会生产力，用最短的时间实现国家工业化和农业现代化，把我国建设成为一个头等的社会主义强国。我们需要高速度（国家一穷二白；帝国主义的侵略和战争的威胁；在与资本主义和平竞赛中作为一个社会主义大国的责任），也能够高速度（有优越的社会主义制度：人口众多，地大物博；有党中央和毛主席的正确领导；有苏联和其他兄弟国家的援助）。如果不要求高速度，就没有多快好省的问题；也就不需要去鼓足干劲，力争上游。有些同志赞成好省，不赞成多快。实际上就是要取消总路线。在我国具体条件下反对党的全国代表大会所决定的总路线，实质上也就是反对群众的轰轰烈烈的社会主义建设运动。
+
+　　3、速度问题是我国社会主义建设的根本方针问题，也是许多有右倾思想的同志所不了解的问题。有些同志口头上赞成总路线，实际上却干劲不足，安居中游。这是小生产者安于现状、害怕变革、不求上进的精神状态在党内的反映；它与无产阶级坚持不断革命的方针、鼓足干劲、力争上游，争取早日把中国建成为现代化的社会主义强国、在经济水平上赶上和超过最发达的资本主义国家的思想是不相容的。要坚持总路线、力争高速度，就必须克服这种思想，有些同志害怕速度快了，会造成“紧张”。其实放慢建设速度，人们长期在穷困和落后的状况下、在自然灾害和帝国主义侵略的威胁下生活，这样的紧张才真正可怕。相反，几万万人鼓起干劲，投入热烈的斗争，这种“紧张”不但没有什么可怕，而且会迅速换得长远的幸福。在高速度发展中，当然可能遇到一些曲折和困难（不是高速度发展，曲折和困难只会更多），我们应当准备去渡过波折，克服困难，而不应畏缩不前，甚至遇到一些问题就怨天尤人，发生摇摆。贯彻执行总路线必须有决心，有志气，奋发图强，克服一切右倾思想和右倾情绪。
+
+　　（二）大跃进运动是党的总路线的伟大胜利。
+
+　　1、一九五八年的全面大跃进，证明党的总路线是完全正确的，没有总路线，也就没有大跃进和人民公社化。
+
+　　一九五八年的大跃进除了在加强党的领导、实行政治挂帅和群众路线方面获得了丰富的经验以外，在经济战线上，至少解决了如下六个问题：（1）不仅在理论上，而且在实践上基本解决了高速度地发展我国社会主义建设的问题：（2）许多过去我国不能制造，依靠外国进口的产品，现在都能开始制造，使我国在自力更生为主，实现工业化的道路上更前进了一步；（3）工业遍地开花，使生产力在各个地区向合理的分布大进了一步，几乎在所有省份都建立了或大或小的钢铁基地，几乎在所有的县镇和大多数公社都建立了一些工业；（4）大大加快了工业的技术力量和工人阶级队伍的生长；（5）大大促进了工业，农业和手工业方面的技术革命和技术革新；（6）由于采取了群众运动办工业，办农业的方针，因而从根本上解决了全体劳动人民的就业问题。现在劳动力不是多余，而是普遍不足。这是好事情而不是坏事情。
+
+　　一九五八年的大跃进是各个战线上的全面的大跃进，这个胜利具有伟大的历史意义。右倾机会主义者把党领导的这个全民运动说成是“小资产阶级狂热性”，完全是恶毒的诬蔑。
+
+　　2、认为大办钢铁“得不偿失”和“挤掉一切”的观点是错误的。大办钢铁的意义异常巨大；（1）迅速增加了钢铁产量和生产设备，提高了技术水平，为我国钢铁工业高速度发展奠定了基础；（2）普查了全国矿产资源，扩大和新建了许多钢铁基点；（3）既炼了钢又炼了人，并在短期内培养了一批技术人才；（4）以钢为纲，带动了国民经济的全面跃进。
+
+　　3、在大跃进中我国国民经济中的主要比例关系（国民经济两大部类之间，工业和农业之间，重工业和轻工业之间，积累和消费之间的比例关系），从总的方面来说是协调的，正常的。把在某些环节上的个别的、局部的、暂时性的不协调现象，夸大为“整个国民经济比例失调”，“全面紧张”，是完全错误的。正确地贯彻执行党的总路线和几个“同时并举”的方针，不仅可以保证不致发生长时期的、全面性的比例失调现象，而且使国民经济比例关系更加适合于国民经济速度的发展和人民生活的提高。去年发生的某些不相适应和紧张的现象，并不是总路线本身的问题，而是具体工作中的问题。我们从这些局部性的暂时性的缺点中取得了经验，就会使今后的社会主义建设更加顺利地发展。
+
+　　（三）人民公社的成立适合最大多数农民的意志，它不但加速了我国社会主义建设，而且是将来农村由集体所有制过渡到全民所有制的最好的社会组织形式，也是由社会主义过渡到共产主义的最好的社会组织形式。
+
+　　1、人民公社是形势发展的必然趋势。它是中国几亿农民群众在土地改革后，经过互助组、初级社，最后在高级农业合作社的基础上为着适应生产力发展的需要而创造出来的，是在一九五八年大跃进中农业生产大发展、农田水利大发展、农民办工业的积极性和社会主义觉悟大高涨的必然产物。是在党和毛主席领导下的伟大创举。人民公社巩固发展的历史，已经充分征明了这一点。认为“人民公社搞早了，搞快了”、“是少数人轰起来的”等观点是十分错误的。有些同志所以形成这些错误观点，是因为他们不从发展生产这个根本观点上去看问题，对于我国农民要求迅速发展农村经济、改变贫穷和落后面貌的愿望体会不深，或者是直接反映了一小部分富裕农民不愿积极走社会主义道路的思想情绪。
+
+　　2、大规模的、工农商学兵相结合的，政社合一的人民公社，一出现，就表现出了它的旺盛的生命力和无比的优越性；人民公社组织规模大，活动范围广，可以统一筹划全社的生产和分配，可以比农业生产合作社更有效地充分动员和合理安排农村的劳动力，可以兴办农业生产合作社所难以兴办的建设，便于加快农林牧副渔和工农商学兵的综合发展，便于实现农业机械化，便于实现农民收入的稳定增长和加快农村整个生活的进步，便于发展公共食堂、托儿所等集体事业，在分配中可以有一定的供给制成份，等等。
+
+　　全国的人民公社建立一年多以来，经过整顿后，正在巩固地、健全地向前发展。人民公社在工农业大跃进中，在贯彻农业八字宪法中，在修建大中小型水利工程中，在克服自然灾害的斗争中，在大办钢铁和兴办公社工业中，在生产和供应副食品、提高农产品商品率和完成农产品的交售任务中，在发展农村科学和文化中，在保证农民生活的普遍改善中，在巩固农村的治安中，都表现出了它的优越性。在今后，它的优越性还会越来越多地表现出来。硬说“人民公社没有什么优越性”、“没有人民公社，去年一样跃进”、“公社破坏了生产力”、“人民生活反而不如以前"，是完全错误的。
+
+　　3、现阶段的人民公社在社会主义性质这一点上是与高级社相同的，但两者在许多方面有区別：高级社比较起来是小集体，人民公社是大得多的集体；高级社只经营农业，人民公社是多种经济事业的综合经营者，高级社只是经济组织，人民公社是政治，经济、军事、文化的统一组织；高级社只是集体生产的组织者，人民公社同时又是集体生活的织组者。更重要的是，在目前的人民公社中，虽然大体上相当于原来的高级社的生产队的所有制是基本的，但是，已经有了目前过去所没有的部分的公社所有制。正是这一部分的公社所有制，代表着人民公社的远大的发展前途。人民公社所有制中，在某些方面已经孕育着全民所有制的成份，随着生产的发展，全民所有制的成份必将逐步生长。同时，人民公社自然在目前仍然是社会主义性质的，但其中已经包含着一些过去高级社所没有也不可能有的共产主义萌芽。可以肯定，人民公社不但是加速社会主义建设的有力武器，而且也是将来的社会主义过渡到共产主义的最好的社会组织形式。
+
+　　有些同志看不到人民公社光明灿烂的发展前途，看不到它和高级社的重大区别，认为“人民公社和高级社差不多，不要这个空名称也可以”。这是完全错误的。在公社化运动的初期，由于没有经验，曾经出现过某些过分集中和平均主义的缺点，党中央随即对这些问题作了彻底的解决，但这只是为了克服缺点继续前进，而并不是象我们某些同志所说的“权力下放是倒退”，是“恢复到高级社”。在初期的缺点早已克服，农村早已出现了一个澎湃的生产髙潮以后，我们有些同志却仍然对这些老问题津津乐道，这种态度是极其错误的。
+
+　　4、人民公社实行的工资制与供给制（主要是粮食供给）相结合的分配制度，是一种很好的制度，大有前途的制度。这种制度基本上还是社会主义的按劳分配，而不是共产主义的按需分配，但是它带有按需分配的萌芽。粮食供给制是国家和农业合作社的社会救济和集体互助办法的革新和发展，实行这个制度既是我们社会主义制度不可推卸的职责，也适合于广大农民当前实际生活的需要。这个制度保证农民有饭吃，使广大贫苦农民解除了“终年愁吃”的负担，能够心情舒畅地参加劳动，因而获得了他们热忱的拥护。供给制部分只占公社收入分配给社员的部分中一个很小的百分比（五分之一左右），实际上是起了多子女补贴、养老金和对其他丧失劳动力者的补贴等社会保险的作用。并不改变公社分配制度的多劳多得、少劳少得的社会主义性质。有些同志看不到解决农民吃饭问题的重大意义，对贫苦农民的迫切要求漠不关心，认为这个制度“使劳动力多的户吃了亏，不合按穷取酬原则”，“是绝对平均主义”，这是完全错误的。
+
+　　社会主义制度在分配上实行按劳分配的原则，这并不是说，在整个公社工作中可以放松政治挂帅，可以不提倡先进分子的不计报酬，忘我劳动的共产主义精神。党的政治挂帅对社会主义和共产主义事业有极大的重要性和决定意义，有些同志不强调这个方面，作为一个共产党员在革命工作中斤斤计较个人物质待遇的多少，是完全错误。
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+　　5、在公社化运动中，为了解决集体劳动和分散生活的矛盾，群众在党的领导下，自愿地、积极地成立了公共食堂和托儿所、幼儿园等集体福利组织，这也是完全必要的和正确的。公共食堂的成立，解放了大批妇女劳动力，有利于发展生产；改善了农民生活，方便了多数社员，因而受到广大农民群众的热烈赞扬。有些食堂开始时因为缺乏经验。产生了一些缺点，但经过整顿，贯彻实行了“积极办好，自愿参加”的原则和“粮食分配到户，各人自愿参加，口粮依人定量，节余全部归己”等等办法以后，现在多数都已巩固起来。有些同志片面强调或夸大食堂工作中难以避免的某些缺点，不积极赞助军人家属参加食堂，认为“食堂吃饭不自由”，“应该解散”，这是完全错误的。逐步创造条件，使家务劳动社会化。彻底解放妇女，这是共产主义者历来的主张，决不可有所动揺。
+
+　　右倾机会主义分子反对人民公社的本心和实质，是根本反对农业合作化，反对走社会主义的道路。这种思想直接反映的是一部分富裕中农的要求，但归根结底，最后是要走资本主义道路，是企图使资本主义在农村复辟，实质上是反党反人民的资产阶级思想在党内的反映。
+
+## 二、马克思主义者应当怎样对待革命的群众运动
+
+　　（一）贯彻执行总路线，实现高速度，必须大搞群众运动。人民群众是历史的创造者。革命和建设的一切工作都必须通过群众运动来实现。都必须走群众路线，这是我们党领导中国革命和建设的一条最根本的路线。有些同志认为革命时期需要放手发动群众，现在建设时期就不需要了，这是完全错误的。我国十年来特别通一九五八年以来所取得的伟大成就，归根到底，就是党所领导的群众的伟大胜利，是党的群众路线的胜利。党的总路线基本出发点，就是依靠六亿五千万人民的无穷无尽的力量，依靠六亿五千万人民群众鼓足干劲、力争上游，多快好省地建成伟大的社会主义国家。右倾机会主义者反对在社会主义建设事业中大搞群众运动，实质上就是反对党的总路线。
+
+　　对于革命的群众运动，是站在运动的前头领导它呢？还是站在运动的后头指手划脚地批评它呢？还是站在运动的对面反对它呢？这是无产阶级革命家和资产阶级革命家的一个根本区别；也是一个党员，一个革命者是否忠于党，忠于革命，忠于自己阶级的试金石。
+
+　　（二）在大规模的群众运动的发展过程中，由于客观的和主观的原因，发生一点“左”的或右的偏差是难免的，只要一经发现就被及时纠正，这是正常的。因此，在运动中有时反“左”、有时反右，也是合乎规律的，我们的党总是在不断总结经验，尽量减少和尽快纠正运动中的缺点和偏差，但要求群众运动不发生一点偏差，却是一种幻想。有些同志要求群众运动“四平八稳”、不出一点“乱子”，实际上就是不要群众运动，不再继续前进，这是与总路线的精神完全违背的。至于对群众运动中某些暂时的局部的缺点采取资产阶级老爷式的态度，指手划脚，百般挑剔，大拔冷水，更是不能容许的。看待群众运动，也如看待其他一切事物一样，首先要看本质、看主流；决不可攻其一点，不及其余。
+
+　　（三）地方党和部队党是一个整体。地方干部是群众运动的骨干和直接领导者。建国以来，每次革命和建设运动的胜利，都是与他们的辛勤努力分不开的。他们绝大多数立场坚定，联系群众，作风朴素，正确执行党的政策，是为群众所爱戴的；少数同志在工作中发生某些缺点或错误，也是难免的。真正犯有严重的错误，必须撤换的，只是个别现象。能不能正确地看待地方干部，也是能不能正确地对待革命群众运动的一个重要方面。地方工作也和部队工作一样，会有一些错误缺点，部队的干部看到地方工作中的错误缺点，应该告给有关的地方领导同志注意改进，这是一种正常的关系。可是有些同志却骄傲自满，看不起地方干部，把群众运动中某些难免的缺点（甚至有些是正常现象并不是什么缺点）和个别的现象加以夸大，予以责难，这是完全错误的。还有一些同志对地方干部的种种不满，实质上是反映了部分富裕中农和小生产者的习惯势力对总路线、大跃进、人民公社和党的政策的抵触情绪，这是尤其危险的，必须彻底醒悟。
+
+　　（四）我军是人民进行政治斗争的工具，革命军人不应当脱离政治，而要重视政治和学习政治。群众运动、社会斗争的实践，就是丰富的政治。我军全体人员必须积极参加各种群众运动，支援国家建设，并从火热的斗争中来吸取养料，提高觉悟，锻炼自己。人民解放军永远是一个战斗队，同时又是一个工作队。认为“群众运动与军队无关”，把军队参加群众运动看成额外负担，“得不偿失”，是十分错误的。
+
+## 三、社会主义建设时期的阶级斗争
+
+　　（一）我国过渡时期的阶级斗争是长期的、曲折的和复杂的。
+
+　　这种斗争是长期的，不仅因为阶级依然存在，旧的经济制度的改造还没有全部完成，而且因为资产阶级和小资产阶级的习惯势力，以及资产阶级的世界观和政治影响不可能在短时期内消灭，还需要很长时间才能克服。一切反社会主义的力量，只要有机会，他们就会起来进行垂死抵抗的。有些同志在整风。反右以后，由于我们在政治战线上和思想战线上的社会主义革命取得了伟大胜利，而认为“阶级分析的方法过时了”，这是完全错误的。
+
+　　这种斗争是曲折的，它的发展是波浪式的，高一阵，低一阵，再高一阵，再低一阵，直到阶级消灭、资产阶级政治思想影响最后消灭，这种斗争才会熄灭。
+
+　　这种斗争是复杂的，有敌我矛盾的问题，又有人民内部矛盾的问题。我们和右倾机会主义分子的斗争，现在还是人民内部的矛盾。既要严肃对待，又要区别这两类不同性质的矛盾。
+
+　　（二）反对右倾机会主义的斗争，是我国无产阶级和资产阶级的斗争在新的历史条件下的继续，是阶级斗争在党内的反映。
+
+　　右倾机会主义反党集闭本质上是在民主革命中参加党的一部分资产阶级革命家的代表。他们中间的许多人在资产阶级民主革命中虽然还是积极的，但在革命的方法上也经常犯错误。到了社会主义革命时期，当着资产阶级和小资产阶级的生产资料私有制要消灭的时候。他们的资产阶级的思想不能不起而反抗。他们的反党活动，正是中国资产阶级反对无产阶级的社会主义革命、企图按照资产阶级的面貌来改造党、改造军队、改造世界这样一种阶级斗争的反映。右倾机会主义反党集团向党进攻的实质。就是要代表资产阶级和上层小资产阶级的利益，分裂和涣散无产阶级先锋队，破坏无产阶级专政，破坏社会主义革命，企图使资本主义在中国复辟。有些同志对右倾机会主义的反党错误感觉不能理解，这是缺乏阶级观点，没有从阶级斗争的规律上去分析问题的一种表现。
+
+　　（三）当前农村中有一个重要的问题，就是有一小部分富裕中农，他们还抱着走资本主义道路的思想。
+
+　　他们仍然怀恋着过去那种可以雇工、可以做投机买卖等类的“自由”，对于社会主义的公有制和集体劳动总觉得过不惯。他们中有一部分人向党举行了猖狂的进攻，反对人民公社，反对供给制和公共食堂，反对大跃进，反对总路线和党的领导，并且根本反对社会主义。他们的反动口号是："人民公社不如高级社，高级社不如初级社，初级社不如互助组，互助组不如单干，解放不如解放前，好象一个倒宝塔。一级比一级差。“目前在农村中正在展开一场两条道路的斗争，这场斗争是十年来农村中资本主义和社会主义两条道路斗争的继续。这是很激烈很深刻的阶级斗争。很明显，如果不把一部分富裕中农反党反社会主义的猖狂进攻彻底粉碎，人民公社就不可能进一步巩固，农业的继续大跃进和贯彻执行党的总路线也是不可能的。
+
+　　反对社会主义的富裕中农。虽然只占富裕中农的一部分，可是，他们散布在广大农民中间，他们代表着千百万小生产者的习惯势力，而他们又不属于地富反坏右的范围，他们说话在一部分劳动农民中还有市场。因而人数虽少，危害作用却很大。我们应当清楚地看到这一点。
+
+　　（四）划清思想界限，站稳阶级立场，坚决做革命的左派。
+
+　　我军大多数官兵在去年以来大跃进中的表现是好的，但也有一如分同志思想麻癖，认识糊涂，或者惑于私利，当资产阶级反社会主义分子和一小部分富裕中农利用我们前进中某暂时的、局部的缺点，攻击总路线、大跃进，人民公社的时候。认识不到这是一场尖锐的阶级斗争，因而在大风浪中，立场摇摆。还有少数同志自觉不自觉地反映了资产阶级和富裕农民的思想，甚至和他们滚在一起，变成他们利益的代言人。
+
+　　每一个共产党员都应该从反对右倾机会主义的斗争中吸取教训，进一步认清我国过渡时期阶级斗争的规律，认清无产阶级革命家和资产阶级革命家的区别，认清无产阶级世界观和资产阶级世界观区别，做一个彻底的冯克思列宁主义者，不做党的同路人。坚定地站稳立场，不断地克服资产阶级、小资产阶级特别是富裕中农的思想影响，置身于群众的革命斗争之中，坚决做革命的左派。
+
+## 四、阶级、政党与领袖的关系，领袖的作用和意义
+
+　　（一）无产阶级及其政党必须有自己的领袖。
+
+　　“阶级通常是由政党来领导的，政党常是由最有威信、最有影响，最有经验、被选出担任最负责职务而称为领袖的人们所组成多少固定的集团来主持的。”（列宁）无产阶级要取得革命和建设的胜利，就必须有自己的政党和自己的领袖，否认革命领袖的重大作用，是一种反马克思主义的无政府主义观点，右倾机会主义反党集团借口反对所谓个人崇拜，来否认革命领袖的作用，实质上是企图破坏毛泽东同志的领导威信，妄想由他们自己窃取领袖的地位，从而破坏社会主义建设。
+
+　　（二）毛泽东同志对中国革命和建设的领导是最好、最正确的领导。
+
+　　1、毛泽东同志思想的最主要特色，就是善于把马克思列宁主义的普遍真理同中国革命的具体实践结合起来，从而随着革命斗争条件的变化和发展，创造性地发展了马克思列宁主义，正确地解决了中国革命和建设中所提出的各种理论和实际问题，引导中国人民从一个胜利走向又一个胜利。
+
+　　2、毛泽东同志的领导，决定了中国民主革命的胜利。中国新民主主义革命的历史事实证明，当前革命是在毛泽东同志及其思想的指导之下，在以毛泽东同志为首的中央领导下，革命就胜利；当前革命脱离了毛泽东同志及其思想的指导时，革命就失败，就后退。如果不是毛译东同志在同各式各样错误路线的斗争中取得胜利，如果中国革命不是在毛泽东思想的旗帜下前进，也就没有中国人民革命的胜利。
+
+　　3、毛择东同志的领导，决定了我国社会主义革命的胜利和社会主义建设的胜利，建国以来，以毛泽东同志为首的党中央不仅正确领导了历次政治运动，而且正确地领导了经济建设。毛泽东同志创造性地解决了在我国具体条件下进行社会主义改造的一系列的带根本性的问题，以他为首的中央，制定了发展国民经济的重大方针和政策，使我国的社会主义革命和社会主义建设得到了出人意料的极其迅速的胜利。毛泽东同志根据我国社会主义建设经验而提出的党的社会主义建设总路线和它的一套"同时并举"的方针，对于加速我国的社会主义建设有极其伟大的意义，在毛泽东同志倡导下组织起来的人民公社，不仅是加速我国社会主义建设的有力武器，而且是将来由社会主义向共产主义过渡的最好的社会组织形式。我国社会主义建设和大跃进的一切伟大成就都是和毛泽东同志的领导分不开的。
+
+　　4、毛泽东同志是中国人民解放军的缔造者和最英明的统帅。毛泽东同志的军事著作是我国革命战争经验的高度概括，它正确反映了人民战争和人民军队建设的规律，它是马列主义军事理论中最宝贵的武器。中国人民解放军是在毛泽东同志的军事思想指导下建立和发展起来的。中国人民革命战争和抗美援朝战争的胜利都是在毛泽东同志英明指挥下的胜利，都是毛泽东军亊思想的胜利。
+
+　　5，毛泽东同志最善于发现群众运动中的新问题，和最迅速最坚决地纠正运动中的偏差。右倾机会主义反党集团将大跃进说成漆黑一团，认为毛泽东同志对缺点“体会不深，认识过迟”，这完全是造摇污蔑。
+
+　　6、毛泽东同志具有作为无产阶级革命领袖的一切优点。他精通马克思列宁主义，熟谙中国现实和中国历史，密切联系群众，对人民利益和社会主义事业抱有无限的忠心。有毛泽东同志这样英明的领袖是我们党和全国人民的最大幸福。
+
+　　（三）革命是最有权威的。在革命队伍中，革命领袖的威信，和党的、阶级的威信是不可分离的，中国革命没有中国共产党的威信，没有党中央和党的领袖毛泽东同志的威信，要想团结全国人民去和国内外敌人作斗争，并取得革命和建设的胜利是不可能的。所谓“反对领袖不等于就是反对党”的谬论，造反党野心家别有用心的胡说。
+
+　　维护党中央和毛泽东同志的领导威信，就是维护党的、无产阶级的和全国人民的利益。毛泽东同志的威信是党和人民最宝贵的财产。热爱党的领袖毛泽东同志，与热爱党、热爱共产主义事业是一致的。反对党的领袖，破坏党的领袖的威信，就是反党的罪恶行为，每一个共产党员和革命干部都有维护党中央和党的领袖的威信，向一切损害他们威信的错误言行进行斗争的神圣责任。
+
+## 五、人民解放军是党和人民进行政治斗争的驯服工具
+
+　　（一）我军是人民的军队，是执行革命的政治任务的武装集团，是无产阶级专政的重要工具之一。实现社会主义和共产主义是我军的崇高目的，我军是社会主义事业的保卫者，又是社会主义事业的建设者。全心全意为人民服务，是我军的唯一宗旨。右倾机会主义反党集团妄图把我军变成他们个人的反党工具，是绝对不能允许的。
+
+　　（二）我军是在党的绝对领导下的军队。我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党。坚持毛泽东同志的思想，坚持党委领导下的首长分工负责制，坚持政治委员制度和政治工作制度，加强政治思想工作，坚决贯彻执行党的路线政策，才能保证党对军队的绝对领导。“军党论”者和右倾机会主义反党集团，从各个方面来反对毛泽东同志的军事思想，妄图使我军脱离党的领导，这是绝对办不到的。
+
+　　（三）党的总路线是全党一切工作的指针，军队同样必须贯彻执行，一九五八年以来军队工作的全面大跃进，就是贯彻执行党的总路线的结果。认为总路线“是地方的事，不一定适合军队工作”的观点是完全错误的。
+
+　　我军必须成为贯彻执行党的路线和政策的模范。军队干部和党员，对于保卫党的路线、政策，不使它遭受任何削弱和破坏，负有一种特别重要的责任。不论在任何时候，任何情况下，都要提高政治嗅觉，对于一切反党言行，必须及时向党的组织反映，并进行严肃的斗争，绝不能采取自由主义的态度。
+
+## 六、增强党的团结，反对资产阶级个人主义
+
+　　（一）党的团结是革命胜利的基本保证。党是团结一切革命力量的核心，巩固了党的团结，才能巩固工人阶级的团结、全国人民的团结。帝国主义和反革命分子破坏我们的最重要方法之一，就是首先破坏我们党的团结。对于党的团结的任何损害就是违犯马克思列宁生义的基本原则，就是帮助敌人来危害党的生命。在我们党内搞分裂活动，比任何其他错误损失都要大些。
+
+　　（二）维护党的团结，首先必须拥护党中央和毛主席以及各级党组织的领导核心，这是全党团结的基础。每个同志都要从这次右倾机会主义反党集团事件中取得教训，把维护党的团结作为指导自己言行的标淮。要严格遵守党的民主集中制和党的纪律。要把任何的地区和部门的工作都看作是整个党的工作的一部分，反对闹独立性，反对一切派别思想、本位主义及一切危害统一领导，损害党的威信和团结的言论和行动，要做到有利于党的团结的话才说，不利于党的团结的话不说；有利于党的团结的事就做，不利于党的团结的事就不做。
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+　　（三）资产阶级个人主义，居功骄傲和代表一部分坚持走资本主义道路的富裕中农的思想，就是当前妨碍党的团结的主要因素。不及时克服这些错误思想，就无法从政治上思想上达到真诚的团结。
+
+　　事实证明：许多同志的右倾思想、右倾情绪就是走个人主义这个根子上产生的，而个人主义思想严重的同志也就或多或少在政治上或工作上有右倾思想，右倾情绪。个人主义，是资产阶级思想中最核心、最本质的表现，它和无产阶级的集体主义是根本对立的。居功骄傲做更可以引导到个人主义的发展，使小错误变为大错误。有个人主义思想的人就不会安分守己，他们的欲望是永无止境的。只要党内出现了个人主义的骄傲的人们，只要这种人的个人主义。情绪不受到党的坚决的制止，他们就会一步一步地在党内计较地位，争权夺利，拉拉扯扯，发展小集团的活动，甚至在最后走上帮助敌人来破坏党分裂党的罪恶道路。一切共产党员和革命干部都必须认真检查和迅速纠正自己的个人主义思想，那怕只是微小的萌芽状态的错误，也要引起警揭。个人的工作应该由党决定，听党安排，安分守己，老老实实，决不可存有私心，另打算盘。
+
+　　（四）党的团结必须是建立在马克思列宁主义基础上的团结，建立在正确的政治原则和正确的组织原则的基础上的团结。为了增强党的团结，必须经常开展批评和自我批评，加强马克思列宁主义和毛泽东著作的学习。每个同志都可能有缺点或错误，都需要别人帮助，而党的团结正是为了发展这种同志式的互相帮助，共同进步。每个党员必须向所属党的组织如实地反映自己的政治意见和思想情況，讳病忌医，不讲心里话或者采取拐弯抹角、吞吞吐吐的态度都是错误的。“团结——批评——团结”，“惩前毖后，治病救人”，“一看二帮”是我们解决党内矛盾的正确而有效的方针。但对于那种坚持错误与党对抗，甚至进行危害党的活动的分子，则必须给以严肃的纪律制裁。
+
+## 七、树立辩证唯物主义世界观，反对资产阶级的唯心主义世界观
+
+　　（一）反对右倾机会主义的斗争，归根到底，就是无产阶级世界观和资产阶级世界观的斗争。我们是无产阶级革命家，马克思主义者，从来就坚持无产阶级对革命的领导权，不但要将民主革命进行到底，而且要将社会主义革命进行到底，把我国建设成为一个伟大的社会主义强国。右倾机会主义者是资产阶级民主主义革命者，他们在参加我党后的长期斗争中没有改变他们原来的这种立场和世界观。他们“在组织上入了党，思想上并没有完全入党，甚至完全没有入党”。虽然他们在民主革命中表现了不同程度的积极性，在党的教育下也有模糊的社会主义愿望，但是，他们没有把民主革命进行到底的决心，更没有社会主义革命的思想准备，所以当要结束资产阶级和小资产阶级的生产资料私有制时候，他们同社会主义革命的矛盾就愈来愈尖锐，资产阶级，小资产阶级民主主义反对社会主义的面貌就暴露了出来。我们和右倾机会主义之间的政治分歧，归根到底，是建立在世界观的分歧的基础上的。
+
+　　（二）无产阶级马克思主义的世界观是辩征唯物主义和历史唯物主义。党和毛泽东同志根据这个彻底革命的世界观，毛泽东研究我国革命和建设中的问题和决定党的政策时，从来不是凭想象，而是精辟地分析客观情况，不是静止地看，而是在运动中看；不只是看过去，还要看到将来；不是按照缓慢进化的庸俗观点，而是按照事物的辩证发展规律。
+
+　　右倾机会主义的世界观是主观唯心主义的世界观。他们不是根据客观分析得合乎社会发展规律的结论，而是根据他们的主观愿望去判断事物。—切事物，凡是合乎他们主观意愿的就赞成，不合乎他们主观意愿的就反对。有的右倾机会主义者说他自己的错误思想是“经验主义”的。其实他们的这种经验主义就是主观唯心主义，它只相信自己的经验，拒绝马克思列宁主义的理论指导，将“一孔之见”，当作普遍真理。主观唯心主义、经验主义发展到极端，就是唯我主义。
+
+　　（三）改造世界观的问题，是增强党性的根本问题。离开世界观的改造，就不能很好地增强党性锻炼。去年以来，不少同志在大风浪中发生错误认识甚至立场摇摆，一个根本原因就在于没有树立起坚强的无产阶级辩证唯物主义的世界观。有些同志所以在总路线，大跃进、人民公社等问题上反映了资产阶级和富裕中农的思想，就是因为他们本身还有资产阶级和富裕中农的立场和观点。而大量存在的思想方法上的主观性、片面性、表面性和绝对化的毛病，更是相当多的同志造成错误认识的一个重要原因。每一个干部只有认真学习马克思列宁主义，学习毛译东同志的著作，克服资产阶级唯心主义的世界观，确立辩证唯物主义的世界观，才能坚定地站稳立场，正确地观察和处理一切问题，才能作一个彻底的无产阶级革命家。
+
+## 八、国际主义和爱国主义
+
+　　（―）无产阶级国际主义反映了无产阶级的根本利益。无产阶级的革命事业从来就是国际性的，无产阶级只有解放全人类才能解放自己。无产阶级国际主义是各国革命事业胜利的重要条件，是无产阶级解放全人类的重要武器。我党历来就是以国际主义和爱国主义相结合的精神教育党员和人民的，离开无产阶级国际主义，就是背叛无产阶级的根本利益。
+
+　　（二）以苏联为首的社会主义阵营的团结和以苏联共产党为中心的国际共产主义的运动团结，是一切更加广泛的国际团结的核心，有了这样一个坚强的核心，全世界的工人阶级和一切进步力量，才能进一步紧密地团结起来，争取全人类的彻底解放。
+
+　　各国共产主义政党之间的国际团结，是人类历史上一种完全新式的关系。它们必须联合，同时必须保持各自的独立。各国共产党相互间必须是平等的，通过真正的协商达到意见和行动的一致。把自己意见强加于人，或用干涉内部事务的办法来代替同志式建议和批评，必然使团结受到损害。
+
+　　社会主义阵营各国的关系是以无产阶级国际主义为基础的，是相互尊重，相互鼓舞和相互援助的平等的兄弟关系。
+
+　　（三）反对大国主义和狭隘民族主义。无产阶级的国际主义和爱国主义是相一致的，大国主义和狭隘民族主义则是资产阶级世界观的一种表现。为了巩固社主义各国的国际主义团结，必须坚决反对大国主义和狭隘民族主义，并和一切妨害国际团结的言行进行斗争。
+
+　　（〔附〕阅读文件）
+
+## 一、保卫党的总路线，拥护大跃进和人民公社
+
+　　（1）八届八中全会关于开展增产节约运动的决议
+
+　　（2）八届八中全会决议，为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争（党内文件）
+
+　　（3）八届八中全会关于以彭德怀同志为首的反党集团的错误的决议（党内文件）
+
+　　（4）马克思主义者应当如何看待新生事物（人民日报社整理，内部文件）
+
+　　（5）刘少奇:马克思列宁主义在中国的胜利（《红旗》杂志一九五九年十九期）
+
+　　（6）刘少奇：《中国共产党中央委员会向第八届全国代大会第二次会议的工作报告》，第二部分
+
+　　（7）周恩来：伟大的十年（二九五九年十月六日人民日报）
+
+　　（8）李富春：论我国社会主义建设的大跃进（《红旗》杂志一九五九年十九期）
+
+　　（9）胡乔木：剥开皮来看（党内文件）
+
+　　（10）人民公社万岁（一九五九年八月二十九日人民日报社抢）
+
+　　（11）“得不偿失”论可以休矣（一九五九年九月一日人民日报社论）
+
+　　（12）驳“国民经济比例关系失调”的谬论（一九五九年十八期《红旗》杂志社论）
+
+## 二、马克思主义者应当怎样对革命的群众运动
+
+　　（1）马克思主义者应当如何对待革命的群众运动（见一九五九年十七期《紅旗》杂志）和毛主席对该文的批语。
+
+　　（2）毛泽东：对于一封信的评论（党内文件）
+
+　　（3）刘少奇：在军委扩大会议上的讲话（党内文件）
+
+　　（4）刘少奇：《论党》第二部分第四节：关于党的群众路线
+
+　　（5）林彪：《高举党的总路线和毛泽东军事思想的红旗阔步前进》第三部分第一、二段（《红旗》杂志一九五九年十九期）
+
+　　（6）邓小平：《关于修改党章的报告》第二节
+
+## 三、社会主义建设时期的阶级斗争
+
+　　（1）八届八中全会决议：为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争（党内文件）
+
+　　（2）八届八中全会关于以彭德怀同志为首的反党集团的错误的决议（党内文件）（3）毛主席对全徽堪委书记张恺帆下令解散无为县食堂的问题的批语（党内文件）
+
+　　（4）毛主席的批语，机关枪和迫击炮的来历及其它（党内文件）
+
+　　（5）毛泽东：《关于正确处理人民内部矛盾的问题》第一、第八两节
+
+　　（6）刘少奇：八大二次会议报告的第一部分第十七段
+
+## 四、阶级、政党与领袖的关系，领袖的作用和意义
+
+　　（1）《马克思主义论群众、政党，领袖的关系》（人民日报社整理，内部文件）
+
+　　（2）刘少奇：在军委扩大会议上的讲话（党内文件）
+
+　　（3）林彪：在军委扩大会议上的讲话（党内文件）
+
+　　（4）胡乔木：斥所谓“斯大林晚年”的诬蔑（党内文件）
+
+## 五、人民解放军是党和人民进行政治斗争的驯服工具
+
+　　（1）毛泽东：《关于纠正党内错误思想》一文的“关于单纯军事观点”，“关于个人主义”两节
+
+　　（2）毛泽东：《战争和战略问题》第二部分最后一段
+
+　　（3）《关于若干历史问题的决议》第四部分第二节
+
+　　（4）林彪：《高举党的总路线和毛泽东军事思想的红旗阔步前进》（《红旗》杂志一九五九年第十九期）
+
+## 六、增强党的团结，反对资产阶级个人主义
+
+　　（1）毛主席：对彭德怀同志九月九日的信的批语（党内文件）
+
+　　（2）八届八中全会决议：为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争（党内文件）
+
+　　（3）八届八中全会关于以彭德怀同志为首的反党集团的错误的决议（党内文件）
+
+　　（4）中共中央七届四中全会关于増强党的团结的决议（党内文件）
+
+　　（5）中共中央关于增强党性的决定（党内文件）
+
+　　（6）邓小平：《关于修改党章的报告》第三、四部分
+
+## 七、确立辩证唯物主义世界观，反对资产阶级唯心主义的世界观
+
+　　（1）毛泽东：实践论
+
+　　（2）《关于若干历史问题的决议》第四部分第四节
+
+　　（3）八届八中全会关于以彭德怀同志为首的反党集团的错误的决议（党内文件）
+
+　　（4）刘少奇：在军委扩大会议上的讲话（党内文件）
+
+　　（5）陈伯达：资产阶级的世界观还是无产阶级的世界观（党内文件）
+
+　　（6）陈伯达：无产阶级世界观和资产阶级世界观的斗争（《红旗》杂志一九五九年第二十二期）
+
+　　（7）康生：共产党员应当甚马克思列宁主义者，不应当是党的同路人（《红旗:》杂志一九五九年第十九期）
+
+## 八、国际主义和爱国主义
+
+　　（1）邓小平：《中国人民大团结和世界人民大团结》（《红旗》杂志一九五九年第十九期）
+
+　　（2）《再论无产阶级专政的历史经验》第四部分
+
+　　
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000231.txt
@@ -0,0 +1,49 @@
+# 中共四川省委办公厅关于工矿交通企业职工中进行社会主义教育运动试点情况简报
+
+　　（中央办公厅：）
+
+　　在职工中进行社会主义教育的问题，目前各市、地委都根据省委的指示，选择了几个不同类型的厂矿进行试点，现将绵阳专区在工矿交通企业职工中进行社会主义教育运动的试点情况简报如下：
+
+## （一）
+
+　　绵阳地委于11月下旬选择了绵阳缫丝厂前缫车间甲班，广元煤矿杨家岩西井四采区、江油钢铁厂机修车间、绵阳运输公司群运第一队、江油小溪坝铁厂冶炼车间等五个单位进行试点工作，按照地委的布置，分以下四个步骤进行：第一步，领导干部作动员报告，围绕总路线、大跃进、公社化、市场问题等展开讨论，进行正面教育，结合训练积极分子作好摸底排队工作。第二步，进一步发动群众，出题目，展开专题鸣放辩论，分清大是大非。在辩论后期，对那些与右倾机会主义有同样立场和言论的重点分子，有控制地进行小会或大会批判，并由领导干部作几天报告，进一步提高工人的政治思想觉悟。第三步，系统进行整改，建立健全规章制度，在总结59年大跃进的成绩和经验的基础上，插红旗，立标兵评选模范，讨论和制订60年一季度跃进计划，掀起新的生产高潮。第四步，整顿党团组织，整顿基层干部和工人队伍。目前五个单位第一阶段已经或即将结束，有的已经转入第二阶段。
+
+## （二）
+
+　　五个试点单位，参加这一运动的职工共计2063人。其中有党员65人，占3．2％，团员106人，占5．13％。根据这一阶段的摸底排队，第—类：坚决拥护总路线、大跃进和各项方针政策，工作和生产上干劲十足，不怕困难的829人，占40．18％；第二类，基本拥护总路线大跃进和党的方针政策，在某些问题上认识不清楚，工作和生产表现基本积极的1035人，占50．16％；第三类，对总路线、大跃进认识模糊，对党的一些方针政策有抵触情绪，工作或生产上消极疲踏的163人，占8．15％；第四类，反对总路线、大跃进和党的方针政策，在工人中散布谬论，瓦解士气，生产上消极怠工的22人，占1．05％。此外，在工人队伍中混入9个地、富、反、坏等五类分子，占0．44％。这个排队情况说明：整个职工队伍中的状况是良好的。但是，由于他们中绝大部分是新从农村或城镇市民中进厂的，不仅有很大一部分思想觉悟不高，对一些大是大非问题认识模糊，而且还有少数的人对社会主义建设总路线、大跃进和党的一切方针政策表现抵触和反对。其突出的表现是：
+
+　　1．在总路线和大跃进的问题上，他们叫喊：“任务太大了，太紧张了，人受不了”。有的说：“大跃进把人振瘦了”；有的甚至说：“总路线是苦路线”，“大跃进是大要命”，“苦战三年要把人振死”。对大跃进的成绩认为是“吹起来的”，“粮食弄紧了，就是因为没有增产”，“大办钢铁把树子吹光了，钢铁用不得，应该插黑旗”等。
+
+　　2．在粮食和市场供应上，他们叫喊：“吃不饱，没干劲”，“人都饿得越缩越短了”，“增了产为什么还要减少供应”，“过去市场上想吃啥有啥，现在买个饼子都要粮票”，他们甚至以消极怠工的办法进行抗拒。
+
+　　3．在人民公社和工农联盟问题上，他们说：“人民公社社员生活苦，不如以前吃用自由”，“公社办早了，搞糟了”，“增产的只是几块试验田”，“农村生活太苦”。
+
+　　4．在工资和生活福利问题上，他们叫喊：“活路多，钱太少”，“这点工资还不如帮长年”，“钱是固定的，任务是橡皮的”，“工厂还不如劳改队”。
+
+　　此外，混入工人队伍的少数地、富、反、坏分子，则乘机煽风点火，进行破坏活动。如绵阳运输一队的陈锡芝（系土匪），当工人中一些四类分子叫喊粮食不够吃时，他乘机破坏说：“以前有美国，现在有苏联，把我们好多东西运走了”。11月分工人举行跃进誓师大会，表决心时他煽动说：“脑壳砍掉也完不成那样大的任务”……。
+
+## （三）
+
+　　在第一阶段的试点工作中，我们有以下几点初步的体会：
+
+　　1．领导职工中的社会主义教育运动，必须反对两种错误思想情绪：一种是认为“职工目前干劲大，生产搞得好，没有什么两条道路的思想斗争”，因此，他们对这个运动抱着怀疑的态度，或者企图把运动引向“整顿劳动纪律”等问题上；另一种错误认识是：“工人中问题和干部一样”，“要象干部中那样，彻底揭发和批判右倾机会主义分子”。在这种思想指导下，有的单位第一阶段中，不是着重加强正面教育，而是一开始就展开了面对面的揭发，过急地准备转入重点批判斗争。造成职工中思想紧张。因此，必须向他们指出，当前工人队伍的基本情况是好的，但是由于来自农村或城镇的新工人比例大，社会主义革命和社会主义建设大跃进中两条道路的斗争必然要反映到工人队伍内部来，特别在一部分出身富裕农民的新工人中显得更加突出。看不到两条道路的斗争在工人队伍中的反映，或者过分夸大了工人队伍中的问题的思想，都是不符合实际情况的。因此，要正确分析工人队伍的政治思想状况，明确开展这一运动的必要性和主要目的以及强调正面教育为主的意义。
+
+　　2．作好摸底排队工作，细致地分析研究职工的思想状况，是搞好这一运动的重要前提。这几个单位试点第一阶段中，采取了结合正面教育依靠积极分子领导和群众相结合的方法，对职工的思想状态逐个进行了分析研究。通过排队，既掌握了重点人物的主要问题，又抓住了职工中突出的普遍性的思想问题，这既能够通过正面教育和重点批判有的放矢地解决问题，又掌握了以大是大非的问题为重点，从而避免了使运动牵涉到贪污盗窃、男女关系、政治历史、违反操作规程、违反劳动纪律等问题上去。
+
+　　3．采取领导干部作报告和启发职工自我教育的方法进行正面的社会主义教育。这几个单位运用了以下五个方法：（1）领导干部作报告，由道理到实际，大讲跃进的成绩，大讲形势，使广大职工开扩眼界，提高觉悟，明辨大是大非。（2）以右倾机会主义分子的谬论作反面教材教育群众。丝厂曾将该厂副厂长温伯川放在职工大会上作检查，通过群众的揭发和批判，既搞臭了右倾机会主义分子的论点，又使工人受到了深刻的教育，工人李俊德在讨论中说：“我们搞大跃进，他要压低指标，这不是反对总路线是什么？”“我们干劲冲天，他说我们疲劳不堪，这真是对我们的诬蔑”。（3）邀请公社党委书记作报告。绵阳群运队针对部分工人中不相信农业增产，认为农村苦，公社搞糟了的错误认识，请了永兴公社党委书记作报告，解决了很多人的思想问题。有的说：“现在才晓得农村变化这样大”。（4）先进人物介绍先进事迹。丝厂先进生产者乔回春同志介绍了自己的先进经验，并且发出了倡议，对职工的教育和鼓舞作用很大。（5）老工人回忆对比。丝厂老工人肖代清通过对比解放前后丝厂机车效率的不同，说明了解放后生产大跃进的巨大成就，加深了职工对大跃进的认识。
+
+　　4．紧密结合生产，通过社会主义建设总路线和两条道路斗争的教育，掀起更大的跃进高潮。几个试点的单位，均采取了党委（支部）统一领导，统一安排学习时间，天天研究布署，干部分工负责，跟班劳动，任务落实到人，班班检查，既抓生产又抓思想，恢复了三台（评比台、跃进台、比武台）三报（画报、战报、板报）职工士气高涨。这几个单位第一阶段中，都出现了更大跃进的成绩。煤矿平均日产比未开展运动前上升了22．4％。丝厂前缫车间甲班（夜班）一直落后于乙班（白班），现在天天超乙班，出现夜班超白天的新气象，质量平均提高了一个等级。绵阳群运一队1月中旬比上旬提高了19．3％，提前完成了年计划。
+
+　　 中共四川省委办公厅一九五九年十一月二十八日
+
+　　主送  中央办公厅。
+
+　　抄送  各市、地、州委，省委工业部、交通部。
+
+　　（共印90份）
+
+　　来源：中共四川省委办公厅秘书处  59年11月28日印发
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000232.txt
@@ -0,0 +1,13 @@
+# 总政治部关于反右倾斗争中所揭发出来的反革命分子和各类坏分子的处理问题的批复
+
+　　北京军区提出的对反右倾斗争中揭发出来的阶级异己分子、蜕化变质分子、暗藏的反革命分子和其它坏分子，在行政上应如何处理的问题，现在答复如下：
+
+　　一、凡现行反革命分子，应开除军籍，剥夺军衔，然后按照《中共中央批淮中央十人小组关于反革命分子和其它坏分子的解释及处理的政策界限的暂行规定》和“补充解释”分别处理。
+
+　　二、凡阶级异己分子，一般都应开除军籍，剥夺军衔，然后根据其错误情节的轻重和对待错误态度的好坏，分别处理：1.情节严重，态度恶劣的，可交地方实行劳动教养；2.情节严重，但是表示愿意悔改的，或者情节虽不十分严重，但态度恶劣的；可交地方实行监督劳动；3.情节较轻，决心悔改的，可撤销其原有职务，降级降薪（一至六级），交地方酌情安置工作，或送农村和其它劳动场所锻炼。
+
+　　三、关于品质极端恶劣的蜕化变质分子，在肃反运动期间，中央十人小组规定可以不计算在百分之五左右的坏人以内，列入审干范围去处理。因此，对于这次揭发出来的蜕化变质分子，可不开除军籍，只在行政上酌情降级降薪，转交地方安置工作或下放劳动锻炼。
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000233.txt
@@ -0,0 +1,39 @@
+# 中共北京市委关于开展反右倾整风运动向中央的报告
+
+　　北京市党员干部的反右倾整风运动，已经全面展开，并走向深入。市委于10月14日召开了市属各单位领导干部会议，对这个运动作了动员和部署。确定这一阶段的重点是：认真揭发和批判各级领导干部中的右倾思想、右倾言论和右倾活动，并且通过这次整风运动，肃清资产阶级世界观在党内的影响。这次整风运动首先在全市17级以上的党员干部1.6万余人中进行。由于这些党员干部在国庆节以前已经深入地讨论过中央关于反对彭、黄、张、周①右倾机会主义反党集团的决议，阶级觉悟大为提高，为这次整风作了充分的思想准备。因此，运动一开始，即短兵相接，进行检查、揭发和批判。到11月底为止，在1.6万余17级以上的党员干部中，已经发现重点批判对象949人，占参加整风运动总人数的6%（在这些重点批准对象中大约有不到5%的人是右倾机会主义分子）。重点批判对象中13级以上的干部有183人，占同类干部1969人的9.3%。其中：市人民委员会正副局长11人，占同类干部135人的8.1%。高等院校党委正副书记和正副院长23人，占同类干部167的13.8%。大厂矿党委正副书记和正副厂长20人，占同类干部262人的7.6%。区委、县委正副书记5人，占同类干部83的6%。当前运动的发展还不平衡。约有60%的单位，运动搞得比较好。这些单位，领导决心大，充分地发动了群众，提高了对两条道路的斗争的认识，迅速展开了揭发和批判，找出了重点，斗争日益深入；有的单位虽然没有重点，但是认真检查思想和工作，同样也暴露出了许多问题，展开了深入的批评和自我批评。约有37%的单位，基本上发动了群众，但是思想发动还不够充分，揭发和自我检查还不够深透。约有3%的单位，运动搞得不好，正在督促纠正。
+
+　　这次整风运动揭发出来的材料充分证明，党员确实存在着尖锐的两条道路的斗争。主要有以下几种情况下
+
+　　一、在我国社会主义革命日益深入，社会主义建设正在高速发展的重要历史关头，党内有些同志代表资产阶级、富裕中农以及一切反动没落阶级的利益，反对总路线，反对大跃进，反对人民公社，堕落为右倾机会主义分子。例如北京大学副校长、党委第一副书记×××，系统地反对总路线、大跃进和人民公社。他在负责指导人民大学、北京大学共同组成的河北藁城、河南鲁山、信阳人民公社调查组时，打着“科学研究”、“实事求是”、 “坚持真理”的幌子，背着两校党委、私自篡改调查工作方针，不去阐明人民公社的优越性，而是专找岔子，布置调查组专门搜集工作中个别的、暂时的、已经克服了和正在克服着的缺点和问题，加以夸大和渲染，攻击说“人民公社超越了生产力的发展水平”，“中央对形势的估计过分乐观”，“党的政策违反了经济规律”，“1958年的缺点很大，伤了元气，教训惨痛”。他野心勃勃，自以为既有马列主义理论，又掌握了人民公社大量的实际材料，妄想总结1958年的“教训”，纠正中央的“偏向”，作出有“历史意义的贡献”。又如四十中校长、支部书记×××同志，一贯对党不满，今年春节曾回家乡湖北黄梅探望，回北京后，又散布了许多攻击总路线、大跃进、人民公社的反党言论，把农村描述成漆黑一团。他说：“对农村抱的希望很大，回去一看凉半截”，“有些贫农骂共产党把人折磨死”，“农民到处骂中央、毛主席，领导上不仅不看这些，反说农民有富农思想。”
+
+　　二、在社会主义建设的各个战线上，都有一些人对党的根本方针政策有严重的抵触情绪，甚至加以反对。在工业生产管理上，有些人反对大搞群众运动，主张“管理工厂的根本办法就是对工人实际自上而下的制约和物质奖励相结合”，认为工人群众没有文化技术，不会有什么创造，大搞群众运动只能把生产搞乱、搞糟，打乱了“正常”的生产秩序，造成产品质量下降。在教育工作上，有些人反对教育和劳动生产相结合的方针，认为学生参加劳动以后，“教学质量降低了”，“学校秩序搞乱了”，“只能培养通才，不能培养专才”。农业大学、林学院、农业机械化学院三个院校中，有四个正副校长都对中央关于农林院校学生下放参加劳动一年的指示有严重抵触情绪，其中最突出的是农业大学副校长、党委第一书记××同志，他在今年1月农业部召开的全国农林院校长会议上，带着鼓动其他学校，要求结束学生下放。他公开诬蔑说“农民没有什么可学的，劳动模范讲课讲两小时就没有什么可讲的了”，“劳动多了会使人向简单劳动者转化，只能动手，不能动脑。”他的严重右倾思想，还表现在几年以来一直走的是资产阶级专家路线，忽视培养新生力量。在向苏联专家学习上，也是先让老教授去学，再向青年教师传授，结果并没有很好地学到苏联先进的科学知识，妨碍了新生力量的成长。
+
+　　在科学研究工作上，存在着资本主义自由竞争和共产主义大协作两条道路的斗争。北京航空学院院长、党委第一书记××同志就有严重的唯我主义、本位主义思想。他企图垄断尖端科学研究工作，一鸣惊人，对于兄弟院校和科学研究机关派来进修或参观的人（经过审查了的），多方留难。实际上走着美国研究火箭的资本主义竞争的道路，严重地妨碍了科学技术的跃进。去年研究火箭的兄弟学校和有关单位到航空学院学习经验、索取资料，他就严厉批评有关干部说：“什么东西都往外拿，你们那么共产主义呀！”去年该院在东北试验发射火箭时，他不准同时在那里试验火箭的北京工业学院和一一二厂的人员参观。一机部党组曾主张航空学院和有关单位协作研究人造卫生，××同志也不同意，要求单干。对外校进修教师不是“一视同仁”，他指示教研室的同志搞两套讲义和资料，“技术精湛的留为已用，普通的给别人”，甚至有时不让外校的进修教师听苏联专家的答疑。另外，××同志对统一招生计划也不服从，违反中央指示，擅自派干部直接到各地中学进行宣传活动，指示他们“层层下钻，多种方式，逐步深入，适可而止，不要被他们束缚住。”并且用欺上压下办法，多抽毕业生留校工作。去年12月中央指示各校不得私自抽调学生以后，××同志还指示学生科长少报四、五年级学生201人，今年又指示干部处少报教师113人，学生科长不同意这种错误做法，就被调换工作。
+
+　　三、部分行政、工会、共青团的党员领导干部，对于必须在党委领导下进行工作这一根本原则，有严重的抵触情绪，或持反对态度。他们对于党的“大权独揽，小权分散”的原则很不满意，抱怨市委管多了，区委管多了。他们否认企业中党的领导作用，说“行政对党委负责，党委对行政负什么责？不能剃头挑子一头热”。认为行政领导干部的讲话稿经过党委讨论修改，自己就成了“喇叭筒”。他们埋怨“党委包办了行政工作”，“干涉了他们的内政”，叫喊“党委吃得开，行政吃不开”，总想和党委“划个道道”，分权而治。他们在自己领导的部门中，不认真贯彻执行党的决议，向群众散布对党的不满情绪，鼓动和利用群众或民主人士的名义，向党施加压力，作为反对党的决议的借口。有的甚至组织反党集团进行分裂党的活动。工矿企业已经确定的141个重点批判对象中，有34人在这个问题上有严重的错误。在工矿企业的部分行政领导干部中，“一长制”的思想还有相当的影响。如北京热电厂副厂长黎克同志经常说：“工厂党组织是做思想工作的，行政号召，党委保证。”“党委管多了，不要什么事都找党委。”她不在家时，保卫科长找党委书记反映情况，她就说：“保卫工作不要净找党委反映，要跟我谈。”她还批评化学分场主任，你为什么向党委反映人事配备问题，不向厂长反映？她认为党委不该向科室直接布置工作，要布置必须通过她。
+
+　　四、在科学、技术、文化、教育部门中，揭发出一批具有反党思想的“党内专家”。经过反右派斗争以后，党外的资产阶级专家已经臭了，不敢公开反对党的领导了，这些反党的“党内专家”就出来代表资产阶级，向党争夺领导权，主张“党内专家治校”，重弹“外行不能领导内行”，“政治挂帅是说空话，靠政治造不出电子计算机来”的老调。他们自恃有资本，以特殊党员自居，看不起党组织，看不起政治工作，看不起群众，反对群众运动，给群众运动泼冷水。有这种错误思想的“党内专家”有三种人：一种是新入党的老专家，自认是带着“业务”入股的；一种是转业的老干部，在掌握了业务知识以后，思想蜕化了；比较多的一种是解放后党一手培养起来的青年知识分子，他们的资产阶级个人主义思想，在入党以后并没有得到改造，一旦有了一技之长，有了一点本钱，就翘尾巴，反对党的领导。例如北京大学原子能系放射化学分析教研室主任孙亦梁同志，1949年在北大毕业，曾去苏联学习尖端科学，他认为贯彻执行党的教育方针，把学校搞乱了搞糟了；他认为党委书记和总支书记是搞政治的，不懂业务，支部书记是他的学生，都不配领导他，学校应该由他这样的“党内专家”领导。他还说：“我是带业务来的，应当受到党的重视。”北京大学讲师以上的党员教师135人中，有31人是有这种错误思想的“党内专家”。他们在党外摆党员架子，在党内摆教授、专家架子，装腔作势，借以吓人，对青年的腐蚀作用很大，也严重障碍了党的方针政策的贯彻执行。
+
+　　五、在农村中，有些干部站在富裕中农立场上，除了严重阻挠党的方针政策的执行，反对人民公社、大跃进以外，还留恋小生产者的“自由”日子，强调分级管理，忽视统一领导，强调小自由，忽视大集体，分散集体经济事业，削弱人民公社的经济力量。对中央提出的公共食堂要积极办好，自愿参加的方针，只强调自愿的一面。如延庆、平谷等县有些人民公社成批地解散公共食堂，他们在处理国家和农民的关系时，以代表农民利益为名，实际上站在富裕中农的立场上，跟国家讨价还价，叫喊“农产品价格低了，工业品价格高了，种地不合算”，“谁给钱多就卖给谁”，“农民多得两个钱有什么不好”。有的干部竟擅自决定提高农产品的收购价格，同情和支持农民不按国家规定价格私自出售农产品的活动。
+
+　　六、有些干部有严重的资产阶级个人主义思想，革命意志衰退，消极疲沓，斤斤计较名利地位，长期不做工作。这种干部在工业系统的141个重点批判对象中有53人，占37.6%。这部分干部中有些人在民主革命时期，是积极工作、积极战斗的，但是没有社会主义革命的思想准备。在民主革命胜利以后，就以为革命到头了，不想再前进了。如北京钢厂保卫科长，他嫌北京钢厂“又脏又累”，并曾托人帮助想当电影院或饭庄经理。在参观了定陵“地下宫殿”以后，竟相到那里去工作，认为那里“人少事少，不费脑子”可以延年益寿。还有一部分人，满足于现在的地位和生活，他们的哲学是典型的反动的中庸主义。在工作中不负责任，“不求有功，但求无过”，怕多管事遭灾惹祸，怕工作紧张，怕艰苦，说什么“现在的艰苦，比战争时期的残酷还难受”。北京市高级人民法院审判员李舟，这次自我检查出对总路线、人民公社有六不满意。他继承了封建士大夫和没落的资产阶级的衣钵，形成了一整套腐朽的人生观。他的反动的中庸主义的八个特点是：第一，谨小慎微；第二，不愿做领导干部；第三，少来往少联系；第四，知足主义；第五，安于现状；第六，不上不下；第七，不求有功但求无过；第八，享乐主义。他认为：“对待事物能将就的将就，能维持的维持，多一事不如少一事，得撒手时且撒手，儿孙自有儿孙福，何必爹娘做马牛。天下本无事，庸人自扰之。”“比上不足，比下有余，站在中间就可以了，因为向上是费劲的，向下是难堪的，于是就选择一个既不费劲、又不难堪，倒也说得过去的中间状态”。“并且党的口号也是抓住两头，带动中间，这说明中间状态是承认了的既成事实，向来对中间是团结、争取、带动，既不遭受打击，也不遭人嫉妒。这不虽很惬意吗。”他认为人生一世就是为了幸福的生活，因此衣食住行、娱乐消遣，也要和工作按比例有计划地安排，不要一味地强求艰苦。另外一部分人则欲望还没有满足，认为他们自己对革命的“投资”还没有得到应有的“报酬”，因此就居功自傲、争名誉、争地位、争待遇，达不到目的，就认为党对不起他，对党不满，不做工作。例如原通州市委第二书记石硅，总认为“官小、级别低”，多次为生活补助大哭大闹，从1956年起借口有病长期不做工作。这种例子很多。
+
+　　七、此外，还发现一批阶级异己分子和漏网右派。例如北京石油学院揭发出了以党委常委×××为首的漏网右派集团。又如通州区副区长×××就是一贯反党的阶级异己分子。他在区人委包庇、拉拢、重用了一批历史反革命分子、土匪、坏分子，把通州区当做自己的地盘，经常散布“党委权力大，人委权力小”，“人委说话不如狗放屁”等反党谬论。他利用各种机会整通州区委，几次主使区民政科副科长高瑞芝（群众）带着一伙人，以检查卫生为名，到区委机关百般刁难，说“×区长的指示，你们为什么不执行？”并指使给区委机关插白旗，还恶毒地攻击说“只准区委放火，不准别人点灯”。他在担任通州市长的期间，在市人代会通过党所提出的决议草案时，他竟举手反对。
+
+　　从这次整风运动情况来看，北京市党内绝大多数17级以上的干部是拥护总路线、大跃进和人民公社的，思想是健康的，干劲是足的，右倾主义分子和阶级异己分子是极少数，即使在上边所说的重点批判对象中也是很少数。比较多的是在大风浪中站不住脚，对总路线、大跃进、人民公社等根本问题发生了动摇，或者在某些问题上有严重的错误认识。他们经过思想批判，一般都愿意改正错误，接受改造，是可以改好的。除了阶级异己分子以外，即使是右倾机会主义分子，一般只要认识错误，有改造的决心，经过同志们的批判，也是可以留在党内改造的。
+
+　　现在全市党员领导干部的反右倾整风运动，已经取得了很大进展，运动的发展也是健康的，并且已经对生产和工作起了很大推动作用。例如工业产值8月份为5.3亿元，9月份为6.6亿元，10月份上升到7.1亿元，11月份又上升到8.27亿元。凡是运动开展得好的地方，干部积极性高涨，干劲更足，许多过去解决不了的问题，推不动的工作，现在一下都解决了。党内团结加强了，领导干部水平也有了提高。当前的主要任务是，使运动进一步深入，并且提高每个人的思想理论水平。为此，必须抓紧当前整风运动的有利形势，继续加强领导。
+
+　　一、加强对整风运动的思想领导。搞好整风运动的关键，首先是使参加学习的干部深刻地理解整风运动的重大意义。运动中揭发出的材料证明，资产阶级思想通过一些共产党员干部的头脑，在各个方面阻挠社会主义建设事业的前进。这是资产阶级思想和无产阶级思想在社会主义建设过程中的一场不可避免的斗争，不解决这个问题，总路线就不能顺利地执行。为了深入地进行这场思想斗争，必须以反右倾进行两条道路的斗争为纲，抓住路线、政策、立场等大事大非的问题，放手发动群众，用摆事实讲道理的方法，从政治上、思想上、理论上彻底驳倒这些右倾思想。通过思想斗争，既要教育有错误思想的本人，也要提高干部的共产主义觉悟水平。有的同志认为只要有错误思想的人已经低头认错，思想批判就可以结束了，是不对的。
+
+　　为了使思想批判能够深入地、有领导地进行，各单位要依靠经过考验的有战斗力的同志，组织专门的思想工作小组，在各单位党委领导下，系统地进行问题分类和思想排队，进行有准备的思想批判。鉴于过去历次运动，到最后学习文件系统提高思想阶段，往往由于忙于新的工作任务，学习计划不能很好地实现。我们准备这次把思想批判时间适当放长，把思想批判和学习文件紧密地结合起来，从文件中获得思想批判的武器，通过思想批判，加深对文件的领会。边批判，边学习文件，边检查工作，边改进工作。对于某些重要的问题，还可以采取大辩论的方式。总之，必须把思想批判搞深搞透，决不草率收兵。
+
+　　二、继续抓紧党内领导干部的整风。现在参加整风的，都是17级以上的干部，各单位首先以13级以上的领导骨干为重点。今后一个时期，还要坚持这个方针。我们认为这样做有很大的好处。首先，只要领导干部真正解决了两条道路的斗争问题，真正掌握了马克思列宁主义普遍真理和中国革命与建设的具体实践相结合的思想——毛泽东思想，掌握了革命发展的阶段论和不断革命论的思想，坚定地树立起对总路线的信心，那么社会主义建设事业就必定能够高速度地发展。其次，如果现在整风运动的面扩大了，领导干部忙于领导运动，就会放松了自我检查，使领导干部避开了这一场严重的两条道路的斗争。因此，在领导干部的整风运动没有搞深搞透以前，决不把运动推向一般干部，更不推向党外。
+
+　　三、用抓两头带中间的办法把整风运动全面地推向前进。目前全市整风运动的发展还不平衡，除了要推广先进单位发动群众的经验以外，还应当把先进单位揭发出来的典型的右倾思想，介绍给工作性质相同的部门，展开讨论和检查，如在高等学校普遍展开对教育和劳动生产相结合，党内专家，“红与专”，科学研究工作上的共产主义风格和协作等问题的讨论；在工矿企业，讨论党委的领导和一长制，工业管理上要不要搞群众运动，今年生产上的小马鞍形的教训等问题。现在全市还有3%的落后单位，这些单位的领导干部或者是对整风运动的重要意义认识不足，决心不大；或者是本身有右倾言论和右倾活动，不敢放手发动群众进行揭发。对于这些落后单位，一定要自上而下地进行检查，直至改组运动的领导核心，或是并入领导较强的单位进行整风；同时要深入地进行思想动员，坚决克服温情主义和自由主义。
+
+　　四、坚持团结—批评—团结的党内斗争原则。运动一开始我们就强调指出，领导要下决心放手发动群众，造成反右倾斗争的声势，展开深入的揭发和批判，领导上不要急于戴帽子，不要采取简单粗暴的斗争方式，不要过早地做组织处理。在运动深入开展以后又指出，要坚持治病救人的方针，进行批判时，要采取和风细雨的方式，坚持摆事实，讲道理，同时允许被批判的人进行辩论，总之，要采取以理服人的态度。思想批判会以多开小会、中会为宜，一般不开大会。对重点批判对象，在适当的时候要用个别谈话的方式，以耐心的、热情的态度，帮助他们认识错误。对于揭发出来的材料，要及时核对清楚，抓住本质的问题开展思想批判，防止不核对事实、不研究分析论点，把思想批判简单化的做法。
+
+　　以上报告，如有不妥之处，请指示。
+
+　　来源：根据《中共北京市委重要文件汇编》刊印
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@@ -0,0 +1,61 @@
+# 中共中央批准人民日报编委会关于当前国内问题宣传的请示报告
+
+　　（各省市区党委、中央各部委、各党组：）
+
+　　中央批准人民日报编委会《关于当前国内问题宣传的请示报告》。现在发给你们，望遵照执行。
+
+　　 中  央一九五九年十二月二日
+
+## 人民日报编委会关于当前国内问题宣传的请示报告
+
+　　（中央：）
+
+　　（人民日报编委会根据中央政治局和书记处的指示，最近讨论了当前国内宣传问题，认为必须继续深入贯彻八中全会的精神，反透右倾，鼓足干劲，实事求是地充分宣传全面跃进的大好形势。同时，鉴于去年报纸宣传中的经验，现在已有必要及时注意到“热”中有“冷”（保持头脑冷静），采取适当办法来防止宣传的片面性和可能发生的某些虚夸现象，做到实事求是，大鼓实劲而不鼓虚劲。）
+
+## 第一，关于生产建设的成就和计划指标的宣传。
+
+　　报纸要着重宣传已经取得的生产建设成就和如何取得这些成就，不要宣传还没有实现的计划和指标。对于生产实绩的宣传，必须着重深入地介绍各种先进经验；发表的生产数字，务必做到准确，防止虚夸，并且注意“留有余地”，宁可实符于名，不可名符于实。因此：
+
+　　一、要大力表扬先进典型事迹，推广先进经验。现在报纸在这方面做得不够，应该立即加强。在宣传先进典型的时候，要着重介绍它们怎样正确执行党的方针政策，介绍它们的成功的工作方法，尤其是克服困难的努力过程，讲清楚它们的客观条件和主观努力。必须坚持实事求是的作风，成绩有多少就说多少，不要夸大。
+
+　　二、对于已经取得的生产建设的成就，宣传上要适当地加以控制。各地工厂、矿山、基本建设工程、交通运输单位全面完成国家计划，应当充分地同时又有选择地加以宣传。但是全国工业生产完成计划和全国某项产品完成计划，在中央决定公布之前，一律不得报道；各省、市、自治区工业生产完成计划和某项产品完成计划，目前也不作报道，以免同中央将来公布的数字不符。
+
+　　专区、县、人民公社农业生产的成就，应当充分宣传；在报道大面积丰收的同时，也应当报道自然灾害严重的地区经过抗灾斗争仍然保产或者减轻灾害程度，获得几成收成。全国的和各省、市、自治区的粮食、棉花及其他作物的实产数字，在中央决定公布之前，均不作报道。各种农作物的小面积的高产“卫星”，目前均不报道，但应组织文章，从科学研究的角度，介绍其高产经验。
+
+　　全国和各地方市场供应的情况，不要报道具体数字，不要说得太好，更不要作充分供应的许诺或估计，而应当着重介绍各地千方百计地增加生产、加强收购等解决市场供应的积极有效措施和经验。关于收购工作的情况，各省、市、自治区完成收购的情况可以报道，并着重介绍经验；全国完成收购的情况，在中央决定公布之前，一律不作报道。完成出口收购的情况，也一律不作报道。
+
+　　三、在充分宣传成就的同时，也应当适当地报道生产建设中存在的问题、困难和如何解决这些问题、困难的。例如对于个别工矿企业未完成计划、质量不好、浪费很大、发生事故，应当采取好坏典型对比的方法，或者在这些企业扭转这种情况之后再作报道，作为教训的方法加以报道。个别的情况比较严重而又有教育意义的，在情况好转之前，也可以经过选择有分析地有批判地报道。当然，这方面的报道不宜太多，应当控制在占稿件数量百分之一的限度之内。农业及其他方面的工作的报道也应当这样。
+
+　　四、对于各地如何为明年继续跃进做好准备，报纸必须逐步地加强宣传。目前可先从一些具体工作（如设备维修等）着手，逐步报道一些企业的具体安排，逐步报道一些省市的措施。至于明年的各项生产指标，中央各部和各省、市、自治区的，在中央决定公布之前，均不在报上发表。至于生产队、公社、县的指标，可选择若干个既积极先进又切实可靠的，讲清楚条件和措施，经过省、市、自治区党委批准，在报上发表，以鼓干劲。
+
+　　五、对于群众性技术革新运动中的各种发明创造，和科学研究机关已经研究成功的科学成果，报纸应当积极宣传。去年在宣传时曾有若干虚夸，今年又一度忽视这方面的宣传，这两种缺点都必须加以纠正。宣传创造发明时要注意：不把正在试验的说成是已经成功了的，不把少量试制的说成是已经成批生产的，不把仿制的说成是自己创造发明的，不轻率地说是某种产品已经赶上或超过国际水平。凡是赶上或超过国际水平的，都要经过中央主管部门或中国科学院的负责鉴定。凡是需要保密的创造发明，不得报道。
+
+## 第二，关于全面地正确地宣传党的各项方针政策。
+
+　　报纸必须全面地正确地宣传党的方针政策，防止任何片面性。根据当前形势，我们认为需要特别注意：
+
+　　一、正确地宣传多、快与好、省、安全之间的关系。报纸应该坚定不移地宣传高速度，宣传各项建设事业如何做到又多又快，同时又必须适当注意如何做到又好又省又安全。对于目前某些企业只注意数量不注意质量和安全，某些地方基本建设上马过多、摊子过大、招收新工人过多的现象，应该及时加以注意。报纸要从正面介绍一批正确贯彻多快好省方针、做到了全面跃进的先进经验。在基本建设方面，当前仍然要强调宣传集中力量、保证重点、缩短战线、分批上马的思想。
+
+　　二、正确地宣传两条腿走路的方针。在一定的时间内，报纸的宣传需要强调一条腿，但又不可忽视另一条腿。当前应当根据“农、轻，重”的精神，强调农业和轻工业，同时又要宣传重工业。在工业方面，既要适当宣传中小型企业，又要适当宣传大型企业。在水利方面，要着重宣传中小型水利工程，又要适当宣传已经中央批准的大型水利工程，贯彻大办水利的以“蓄、小、群”为主的方针。在农业技术改造方面，要着重宣传农具改革、运输工具改革、农家肥、特别是厩肥，又要适当宣传发展现代化农业机械和化学肥料的生产。在科学技术方面，要着重宣传群众性的技术革新，又要适当宣传科学机关的研究成果。在发展多种经营，特别是副食品生产方面，要正确地宣传以集体经营为主的公私并举的方针。
+
+　　三、报纸的宣传必须有全局观点，反映各条战线全面跃进的形势；但是在任何时候都要抓住重点，分别主次，并且正确地体现各项工作之间的相互关系。当前农村工作任务很多，宣传上应该着重水利、积肥、副业、秋收（包括小秋收）、短途运输和冬季田间管理，特别是水利和养猪（以及其他牧畜业），必须集中宣传一个时期；至于农村中的扫盲和业余文化教育，要本着坚持不懈细水长流，“农闲多学，农忙少学，大忙机动学”的精神，适当作一些宣传。
+
+　　四、对于人民公社所有制的问题，当前报纸应着重体现“三级管理、队为基础”的精神，多报道在公社统一领导下，生产队发展生产和穷队赶上富队的成绩和经验；社办企业的发展可以适当报道，但数量不要过多，目前也不宜宣传扩大公社部分所有制。
+
+　　（五、报纸发表中央负责同志在会议上和在各地视察时的一些重要讲话，对于宣传党的方针政策和当前任务，指导运动的发展，有很大作用。但是在发表这一类稿件的时候，记者和编辑必须采取极其认真严肃的态度，稿件必须经过讲话者本人审阅，重要的必须请示中央批准。过去曾经发生过把一些不应该或不需要在报上发表的也发表了，个别稿件还有断章取义、不符合原讲话精神的错误，今后必须坚决防止。至于中央各部和各地党委召开的电话会议，因为这些会议多属内部性质，一般可不在报上发表。会议的内容和精神，可以通过评论或其他新闻报道，进行宣传。）
+
+## 第三，关于报纸的文字表现方法。
+
+　　报纸的文字表现方法，对于准确地宣传党的方针政策和准确地宣传各项工作的实际情况，有很大关系。编辑部的工作人员，写一篇文章和一条新闻，做一个标题，都必须多下苦功，既要“挖空心思”，又要恰如其分，力求做到生动有力而又朴实、准确。不要作不适当的夸张和渲染。例如，一些战争术语（“擂起战鼓”、“大军转战山野”等）不宜于经常用来形容当前的生产运动；“大”字（“大搞××运动”、“大增产”、“大繁荣”等）和“化”字（实现了“机械化”、实现了“绿化”等），是需要用的，但必须用得适当，符合于所报道的事实，不可滥用。现在，报纸的文字表现方法，存在的问题还很多。往往不是失之于枯燥乏味，就是失之于轻浮夸张，需要我们认真地作一番努力，加以改进。
+
+　　第四，报纸的新闻应该一般是有时间性的，是赶早不赶晚，但是一切必须服从政治，必须克服资产阶级记者“抢新闻”的作风。最近报纸接连发生几次未经中央负责同志同意就发表新闻的错误，说明我们在工作中仍然存在着资产阶级新闻记者的作风，必须努力加以根绝。无论发表新闻和评论，都必须首先认真从政治上考虑，不能只图快、怕麻烦，应送审的必须送审，应请示的必须请示，严格遵守请示报告制度，加强组织性、纪律性。
+
+　　以上意见，是否妥当，请予批示。
+
+　　关于国际问题的宣传，编辑部正在进行讨论，俟讨论结束后再向中央报告请示。
+
+　　 人民日报编委会—九五九年十一月十六日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000235.txt
@@ -0,0 +1,31 @@
+# 中共贵州省委监委办公室转发黔南州委监察委员会通报
+
+　　（省委：）
+
+　　兹将中共黔南州委监委关于整风、整社运动中出现逃跑、死亡事件的通报，摘要报上，以供参考。
+
+　　 中共贵州省委监委办公室一九五九年十二月三日
+
+　　（附：）
+
+## 中共黔南州委监察委员会通报（摘要）
+
+## （一九五九年十一月二十五日）
+
+　　罗甸县逢亨管理区矛里小队长杨胜荣（贫农），被揭发有瞒产私分行为（未查清楚），在会上受到五个人的打骂，散会后回家上吊而死。杨死之后，公社党委个别同志还说：“再死几个，活该！”。逢亨管理区还出现了把富农和干部在一个会议进行斗争和捆绑吊打人的行为。县委工作组丁少益在罗多管理区反瞒产中，将社员王安民踢倒在地，当时使王昏迷过去，又怂恿坏分子王正荣用一盆冷水泼在王的身上，王被抬回家后即死。
+
+　　贵定县付县长何登荣在整风运动中，因其攻击省委的错误事实被揭发，思想害怕，拒绝检查，于二十二日晚七时畏罪逃跑，并给县委写“永别信”一封，至今去向、下落不明；县财税局总支书杨连贵在整风学习中，因群众提出意见要他进行检查，他即不辞而别，跑回家中，现已被当地政府送回（待处理）；沿山公社巩固管理区社员吴世海（七十四岁，中农成份），平时有小偷小摸行为，于十一月二十日砍柴回家又偷陈家帮的佛手瓜几个，被陈捉住送至生产队（承认错误后，当即放其回家），因当晚正开社员大会，吴惧怕被辩论，上吊自杀。
+
+　　独山县红风人民公社生产队长陆暮才（党员）有瞒产私分行为，因支部在动员时说：“瞒产私分是挖人民公社的墙脚，是破坏党的事业的反党行为！”又加公社党委书记提出“停止口粮供应！”造成了陆的思想恐惧，于牛棚吊死。
+
+　　望谟县火花公社管理区付支书杨希贵因在县党校学习结业后又将其留下整风（解决他在土改时包庇岳母的问题），由于杨思想畏惧，上吊自毙。
+
+　　三都县邮电局党员干部蒙荣成因有严重右倾错误，经过四天揭发批判，拒不检查错误，但思想却十分紧张，于二十四日下午四时自缢而死。
+
+　　发：省委常委，省委各部委，省人委各厅局党组，各地（州、市）委、县（市）委。（共印670份）
+
+　　来源：中共贵州省委办公厅 一九五九年十二月十一日印发
+
+　　· 来源：
+
+　　贵州省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000236.txt
@@ -0,0 +1,51 @@
+# 共青团中央转发共青团北京市委“关于天主教对少年的宗教迷信影响的重点调查和工作意见的报告”
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+## 共青团中央批示：
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+　　兹将共青团北京市委“关于天主教对少年的宗教迷信影响的重点调查和工作意见的报告”转发给你们参考。因北京市委的做法很好。希望你们也仿照他们的做法，对信仰宗教的学生和受宗教影响的少年儿童的情况有重点地，系统地进行一次调查研究，并总结经验，改进工作。
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+　　解放以来，由于我们贯彻执行了党的宗教与教育分离的原则，组织教徒学生参加各项政治运动，提高了他们的政治觉悟，宗教在学校中的影响已经大为削弱，在非教徒学生中的发展也已基本上停止了。但是，还有相当数量出身于宗教家庭或过去长期受教会影响的青少年，对党和社会主义有着比较严重的抵触情绪，并利用一切机会传播宗教思想。在学校中，我们有些干部，片面理解党的宗教信仰自由政策，存在着右倾思想，不去了解教徒青少年的情况，或对他们的觉悟成程度估计过高，认为他们已“没有多大问题”、“差不多了”，忽视对他们的教育和争取工作。这种情况必须引起我们的注意。
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+　　宗教与我们的斗争是阶级斗争的一种反映。宗教存在一天，它就必然千方百计地扩张其影响，与我们争夺青少年。这一斗争将是长期的、复杂的、曲折的。宗教信仰自由的政策不是要我们放弃同宗教的斗争，放任宗教影响的传播，相反的，是要求我们采用一切积极的有效的方法去传播社会主义思想和无神论思想，来抵制宗教在青少年中的影响，并逐步争取他们中的大多数能够逐渐摆脱宗教偏见，树立辩证唯物主义的世界观。团的组织应在党委的密切领导下，积极地去开展工作。
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+　　为了在少年儿童中抵制宗教的影响，少先队的组织，应该积极开展多样化的活动，广泛吸引受宗教影响的少年儿童参加，对他们应该贯彻正面诱导、耐心教育的原则，用长期的坚韧的工作精神，逐渐引导他们摆脱宗教迷信的影响，走上正确的道路。队的组织应该根据队员的条件，吸收他们如队，切忌对他们采取推开不管或施加压力的错误做法。信仰宗教的教师一律不得担任辅导员，信仰宗教的少年儿童一般不担任队的干部。
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+## （一）
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+　　为了了解天主教在少年学生当中的影响，最近我们在西城区距离天主教堂较近的西什库小学（靠近原来的天主教北堂）、弘善寺小学（距辅仁教堂较近）、西直门一小（靠近天主教西堂）、宣武门小学（靠近天主教南堂）做了调查，四个学校共有学生三千四百八十一人，其中天主教徒四百一十八人，占12%，教职员共一百二十一人，其中天主教徒二十一人，占17%。这几个学校除弘善寺小学外，都是解放前由天主教会开办的（西直门一小由教会开办的若石小学和原西直门小学合并组成），当时大部分教员和学生都是教徒，教员的思想很反动，其中有的是反革命分子。解放后经过历次政治运动，打击了这些学校的反动势力，逮捕了披着宗教外衣的反革命分子，特别是再1958年社会主义大跃进波澜壮阔的形式冲击下，随着整个宗教势力的削弱，这些学校教徒的宗教活动也有了很大的削弱，但是，目前在这些学校天主教对少年教徒的影响仍然很大，宗教和我们的斗争仍非常尖锐。其中西什库小学的情况最为严重。以下便是我们对西什库小学重点调查的情况。
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+## （二）
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+　　西什库小学，全校学生一千零五十六人，有天主教徒三百一十人，占学生总数的29%；少先队员五百二十七人，其中教徒队员一百三十八人，占26%；队干部一百五十人，其中教徒队干部四十七人，占31%。教徒学生普遍迷信着“天主”，从现在就准备着死后上“天堂”，避免下“地狱”，认为“不念经、不恭敬天主就要下地狱，地狱里有毒蛇魔鬼和烈火”，低年级的孩子因受宗教恐怖宣传的影响甚至有的夜里梦见魔鬼吓得尿了床。由于他们所受影响的不同，因而在宗教信仰上也有程度浅深得差别。一、二年级的教徒学生宗教观念淡薄，对宗教道理知道的很少，他们的宗教活动都是由于家长的督促，这些孩子很少宗教偏见，对我们的教育容易接受。三年级以上的教徒学生在世界观和人生观方面有了宗教色彩，认为“天主创万物”、“人生在世，是为了恭敬天主，救自己的灵魂”，有的五、六年级的教徒学生并能用宗教的故事说明人类的起源和世界的形成，他们已经有了宗教偏见，和我们有一定隔阂。教徒学生的思想都比较落后，不少教徒学生因受“信教得不能参加共产党的组织”的反动宣传的影响，不要求参加少先队的组织。入队的教徒队员很多不积极参加队的活动，甚至有的教徒队干部不执行大队委员会的决议，不开展队的工作，但绝大部分教徒队员却积极参加宗教活动，平时在家里念经，每星期日进教堂祈祷，特别是在宗教节日时，他们都穿着新衣，兴高采烈地进教堂。有的教徒队员，在教堂里能歌善舞，在学校却不唱不跳，绝大多数教徒队员进教堂时都摘下了红领巾。甚至有些教徒队员向不信教的队员宣传宗教，拉非教徒进教堂，动员别人人数。如六年级队员于书茹在四年级时有一次随同班教徒队员宋永启到教堂去玩，被宋宣传地狱可怕，吓得哭了，四年级教徒队员杨立文（中队长）在二年级时向同班同学韩安国宣传宗教，韩不怕信教死后下地狱也不想入教，只是回家受母亲（内务部干部）批评后才放弃了信教的念头。有的教徒还对不进教堂的教徒进行打击和威胁。有些教徒学生由于受了长期宗教宣传的反动影响，已有严重的反动思想和言论。如六年级教徒队员张志明，站在帝国主义立场，认为八国联军打义和团是应该的，认为揭露宗教的电影“斩断魔爪”是假的。有的进教堂摘下红领巾是因为“红领巾是魔鬼的锁链”，“红领巾是血脖子”，有的说“我们不能拥护共产党领导的少先队”，骂非教徒干部是“官大压人”，“班里二朝廷”、并且企图推翻中队委会。甚至有的对党存在仇恨，辱骂党的领袖。
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+　　这些少年学生所受宗教迷信影响之所以如此严重，原因有以下几个
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+　　一、由于家庭和教会长期的影响与宣传。据我们了解，少年教徒一般都出身与传统的宗教家庭（有的且很反动），这些孩子刚生下来不久就被父母抱着去教堂“领洗”（入教）了，从此，他们便失去了信仰自由。到四、五岁时，家长和教会便开始通过让孩子在家里念经，到教堂去祈祷，甚至组织“要理班”或“圣书班”（天主教对少年教徒进行宗教教育的组织，已于1958年被我们取消），向他们系统地宣传反动的唯心主义的世界观和人生观。根据我们对西什库小学一、三、五年级三个班四十二个教徒的调查，过去入过“要理班”的共三十人，占71%，做过“坚振”的（举行了“坚振”的仪式即表示要坚定宗教立场）十七人，占40%；每天在家里念经的二十五人，占60%；每星期日进教堂祈祷的二十四人，占57%。其中五年级的教徒参加“要理班”、做过“坚振”和经常念经进教堂的比例更大（参加“要理班”的占85%，做过“坚振”的占70%）。最严重的是有的队员和队干部竟为天主教堂作“辅祭”（在宗教仪式中帮助神甫举行祭祀）。此外，有少数教徒学生在入队时受到家长的阻拦。据我们在四年级一个班德调查，在十五个教徒学生中，有四人入队时家长不同意，甚至有的教徒学生已经交了领巾钱，由于家长不同意，又把领巾钱要回去了。
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+　　二、教员中教徒过于集中。西什库小学全校四十个教育中共有教徒十一人（其有修士三人，修女二人）。他们都有浓厚的宗教信仰，政治思想普遍逼落后（中右六人，中中五人），有的且很反动（有二人是肃反对象）.他们过去在学校有公开的宗教活动，如修士张志良在1957年公然在课堂上向学生宣传“信教好，信教可以上天堂”；修女孙景仪也曾拉过教员李淑君进教堂。教徒安若萍曾经阻止过教徒学生入队。目前虽然他们已不敢这样明目张胆地在学校进行活动，但由于他们本身的宗教行为（如每天早晚念经、每星期日进教堂），在学生中仍有很大影响。有两个教徒教员还担任了少先中队的辅导工作（团区委并没有聘请他们做辅导员，但因找不到其它合适的辅导工作），他们在辅导少先队过队日时自己都不带领巾，这种现象给少先队组织和队员以恶劣的影响。该校非教徒教师的政治情况也较复杂，如六年级班主任中队员辅导员赵树仁（中右分子，肃反对象） 偏袒有反动思想的教徒队员宋永启，在本学期改选中队委时，宋两次均未选上，但赵破坏民主选举原则，强迫队员举行第三次选举，将宋选为中队长。
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+　　三、学校领导上存在着严重的右倾，长期以来放松了对宗教的斗争。虽然他们过去对教徒教师在学校宣传宗教的行为曾提出过批评，但由于他们错误地理解党的宗教信仰自由政策，对宗教不敢触动如有的非教徒教师现在还说“既然国家许可人家信教，咱们只能躲开点，不敢说，免的让人家不满，”甚至有的团员教师当我们找到他谈这个问题时，他还感到很突然。当我们提出应向教徒学生进行教育时，有的教员还说“对教徒进行教育没用，回家还是听他妈的，最好把教堂都取消。”学校领导对教徒学生的情况很不了解，甚至在我们调查时，还有多少教徒学生也不知道。对教徒教员的使用上也有很大问题。十一个教徒教师中有八人担任班主任工作，甚至还准备分配过去曾阻止过教徒学生入队的教徒教师（安若萍）担任少先中队辅导员的工作。在这方面区教育行政部门也有一定责任，学校领导会几次要求调离教徒教师，加强政治力量，但始终未予解决。
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+　　四、少先队工作中也存在着不少缺点，少先队组织的建立和活动的开展对教徒学生是有一定影响，但是没有有计划地在队内开展无神论和科学知识的宣传教育，以至教徒学生入队后，未能在队的教育下逐渐放弃其宗教信仰；当宗教活动和队的活动发生矛盾时，有些教徒队员服从宗教活动，少先队组织对这种错误行为也未进行批评教育。此外，在选择队的干部上，也缺乏严格的审查，以至有些宗教信仰很深、甚至有反动思想的教徒队员总被选为队的干部。
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+　　团市委过去对与宗教争夺少年的斗争认识也很差，因此长期以来不了解情况，也未进行工作。
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+## （三）
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+　　以上这些情况，说明了宗教和社会主义的矛盾深刻化。因此，我们必须认识到今后在少年儿童中加强唯物主义和科学知识的宣传教育，是我们与宗教争夺少年儿童的一场严重的政治思想斗争。为了作好此项工作，提出以下几点意见，
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+　　一、领导必须坚持政治挂帅，大力加强对学生的社会主义教育，有计划地开展无神论的宣传和社会、自然科学知识的教育，对于在校内传播宗教影响的教徒教师进行严肃的斗争和政治思想教育工作，坚决抵制宗教对学生的侵蚀，尽量缩小宗教活动的范围，使不信教得学生增强抵抗力，教徒学生逐渐摆脱宗教的影响，要正确地贯彻党的宗教信仰自由政策，批判部分教师对宗教在学生中的影响放松斗争的右倾思想，切实加强对这项工作的领导，注意掌握教徒学生的特点和情况，以便更好地争取和教育他们。
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+　　二、宗教影响较深得学校，教师的队伍应加以适当地调整和整顿。如西什库小学正处于北京市天主教徒最集中的地区，教师中教徒很多，思想都很落后，而我们在西什库校学与宗教争夺少年的斗争，关键还在于教师。因此，建议有关上级党委和行政领导部门对西什库小学的教师队伍进行调整，以分散教徒教师的力量，对其中政治思想反动的，应调离教育工作岗位
+
+　　三、少先队组织和校外教育机关应通过各种活动在少年儿童中加强科学知识的教育，逐步消弱宗教的影响，帮助少年儿童逐渐形成唯物主义的世界观。活动要生动有趣，采取少年儿童喜闻乐见的方式，如幻灯、电影、组织合唱团等，避免简单枯燥的说教，这样才能广泛地吸引少年儿童。在星期日或假日，尤其要有计划的在宗教影响浓厚的地区开展活动，少先队组织应加强教徒队员的教育工作。教徒队员一般不宜作队干部，对过去已经入队或做了队干部但有反动思想，或不执行对组织决议的，应在进行教育的基础上，根据具体情况进行组织处理，教徒教员一律不能作辅导员，如果有的担任了辅导员应当免职，今后如有教徒学生在学生中宣传宗教，队的组织应该加以干涉和批判。遇有队的活动与宗教活动矛盾时，教徒队员应服从对的活动。建议抽调较强的干部做西什库小学的总辅导员（最好是党员），以便我们更好地与宗教进行争夺儿童的斗争。
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+　　团市委拟组织干部讲座，对有教徒的学校的教师团员和少先队总辅导员系统地贯彻党的宗教信仰自由政策，揭露宗教的反动本质，并经常总结和交流工作中的经验，帮助基层开展工作。
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+　　四、对天主教的神职人员，建议宗教事务处教育和制止他们拉少年儿童进教堂，并教育他们自觉自愿的不要再给不足18岁的青少年“领洗”。
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+　　建议有教徒学生的单位普遍作一次调查，并加强这方面的工作。
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+　　· 来源：
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+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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+# 中共中央批转李先念《在第二次全国大中城市副食品生产会议上的总结发言》
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+　　（各省、市、区党委，并中央各部委、各党组：）
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+　　李先念同志的这个报告很好，现在发给你们，请各级党组织研究实行。此外，关于生活问题，特别是农村生活问题，还有一些单位安排得不好，或者安排得不很好。务请各级党组织，根据又省又好的原则，把过日子问题加以安排。我们一定要继续把富日子当穷日子过，精打细算地过日子。并请从现在起，就切实抓紧安排灾区，特别是插花灾区的农民生活即过日子问题。
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+　　 中　央一九五九年十二月四日
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+## 李先念在第二次全国大中城市副食品生产会议上的总结发言
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+## （一九五九年十一月二十一日）
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+　　这次会议开得很好。交流了经验，鼓舞了干劲。这是一次促进会。毛主席关于发展畜牧业的指示，是推动我们工作继续向前跃进的伟大动力。在这次会议上，大家心情舒畅，信心百倍。在这次会议以后，副食品生产和多种经营将有一个更快更大的发展。
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+## （一）
+
+　　一年来，全国各大中城市在副食品生产战线上取得了伟大的胜利。这个胜利的主要表现，是蔬菜生产已经基本自给。据到会的三十九个大中城市统计，蔬菜面积达 到一千一百四十万亩，占郊区耕地面积的百分之六点二。在许多地区遭受严重自然灾害的情况下，蔬菜产量从一九五八年的二百三十亿斤增加到四百七十七亿斤，增 长百分之一百零七。曾经一度出现的蔬菜供应紧张情况已经根本改变，一般城市每人每天可以吃到一斤到一斤半菜，有的城市每人每天可以吃到两斤菜。一年来各个 城市的家畜家禽也有了显著的增长。三十九个城市生猪存栏头数从一九五八年年末的一千二百一十一万头增加到一九五九年十月底的一千七百零八万头，增长百分之 四十一；家禽从一九五八年年末的四千一百四十九万只增加到一九五九年十月末的九千五百七十四万只，增长百分之一百三十。多数城市肉食的供应情况开始有了好 转。重庆、长沙等少量城市，家畜家禽发展很快，按照现有的较低的消费水平已经实现了肉食的基本自给。这些城市为各个城市畜牧业的大发展做出了榜样，提供了 经验。此外，油料、水产、果品和其他副食品也有了不同程度的增长。副食品生产的发展和供应的改善，对于保证城市人民的生活需要，使人们心情舒畅、精力充沛 地进行生产劳动，起了重要的作用。
+
+　　经过一年来的努力，大中城市郊区的副食品生产基地已经初步形成。副食品生产的增长，不仅增加了城市的供应， 而且活跃了郊区农村经济，增加了公社和生产队的积累，增加了社员的收入，促进了人民公社制度的巩固。城乡关系、工农关系、国家与人民的关系更加密切了。机 关、团体、企业、部队、学校人员，大家动手，利用一切可能，养猪种菜，不仅增加了生产，改善了生活，而且进一步锻炼了思想，促进了脑力劳动与体力劳动的结 合，进一步改变了人们的精神面貌，发扬了劳动光荣、勤俭节约的社会风尚。所有这些事实，都有力地证明了中央提出的大中城市副食品生产“自力更生为主，力争 外援为辅”的方针是完全正确的，是能够实现的。
+
+　　一年来副食品生产所以能够取得伟大胜利，是毛主席和党中央英明领导的结果，是各地党委加强领 导、大搞群众运动的结果，是贯彻执行党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义总路线，发挥人民公社优越性的结果。从今年年初以来，毛主席和党中央 就不断地指示我们抓紧副食品的生产、调运、供应工作。今年六月，根据毛主席的指示，在上海召开全国大中城市副食品生产会议，明确了副食品生产要城乡并举， 大中城市要以自力更生为主力争外援为辅的方针，使大中城市副食品生产走上新的阶段。八届八中全会以后，反右倾鼓干劲的伟大号召，给了副食品生产以更为有力 的推动，进一步加速了副食品生产的发展。在一年来的实践中，毛主席关于无产阶级专政的国家一定可以从根本上解决副食品问题的指示和决心，正在全国范围内逐 步变为现实。毛主席的指示，在过去和今后，都是我们工作不断向前跃进的伟大动力。
+
+## （二）
+
+　　今后的副食品生产，仍然应当“城乡并 举”。大中城市的副食品生产应当继续贯彻执行“自力更生为主，力争外援为辅”的方针。工矿区和林业区也应当执行这个方针。这个方针不是短期的方针，而是一 个长远的方针。依靠城市郊区来供应城市主要副食品的办法，也就是“就地生产，就地供应”的办法，是经济的合理的办法，是符合社会主义经济布局的要求的。我 们的城市是社会主义的新型城市，既有比较集中的工业商业，又有较大的郊区农村，还有大批的机关、团体、部队、学校人员，可以说是城乡结合、工农结合的城 市。城市工业和商业企业也可以搞一点农业，城市中的脑力劳动者也可以参加一部分工农业体力劳动，同时，还可以利用城市就近支援的有利条件，加速郊区农业生 产的机械化、水利化、电气化，不仅可以促进郊区副食品生产的迅速发展，而且可以促进郊区粮食生产的迅速发展。所有这些方面，都有利于逐步缩小城乡之间的差 别，有利于逐步缩小脑力劳动和体力劳动之间的差别，合乎正确的发展方向，不论在经济上和政治上都具有深远的意义。
+
+　　根据“自力更生为主，力争外 援为辅”的方针和现在的情况，当前大中城市在副食品战线上的任务是什么呢？就是：在蔬菜已经基本自给的基础上，进一步巩固、提高和适当发展蔬菜生产；大力 发展以养猪为中心的畜牧业生产，在一两年内做到肉食蛋品的基本自给；同时，因地制宜地积极地发展油料、水产、果品和其他副食品生产，大力发展多种经营。
+
+## （三）
+
+　　大力发展以养猪为中心的畜牧业生产，是当前大中城市副食品生产战线上最重要的任务。一九五九年我们做到了蔬菜的基本自给，这是一个伟大的胜利。从现在开 始，应当在巩固、提高和适当发展蔬菜生产的同时，大搞畜牧业，大力发展养猪、养牛、养羊、养驴、养马、养骡、养鸡、养鸭、养鹅、养兔、养蜂等项事业，力争 在一九六零年或者一九六一年做到肉食蛋品的基本自给。基本自给的标准，根据目前时期可能达到的生产水平，还只能是比较低的，而且各地可以有所不同。以肉食 来说，供应标准可以分别达到每人每月一斤、一斤半或者两斤（包括猪牛羊肉，不包括鱼肉）。其他的标准由各地自行作必要的规定。做到肉食和蛋品的基本自给是 完全可能的。像重庆这样的城市，市区人口和郊区人口的比例大体是一比一，今年依靠自己的力量已经做到每人每月半斤肉，一九六零年年底以前按照规划可以达到 一斤肉。哈尔滨的市区人口和郊区人口的比例是一比零点八八，按照规划一九六零年年底以前每人每月可以吃到一斤多肉。上海的市区人口和郊区人口的比例是一比 零点五，按照规划一九六一年也可以做到基本自给。其他大中城市，除了个别城市的郊区人口太少、属于特殊情况以外，绝大多数城市的情况和这三个城市大体相 同，或者比这三个城市的条件还好一些。这就是说，绝大多数城市都有条件在一两年内做到基本自给。某些郊区更大、条件更好的城市，除了自给以外，还应当像一 般农村那样，拿出一部分副食品供应出口，支援外地。以养猪为畜牧业的中心，是指全国绝大多数城市来说的。在有条件大量发展牛羊的地方，例如内蒙古地区，在 发展养猪的同时，也应当大力发展牛羊。至于禁猪的少数民族地区，畜牧业的发展，应当以牛羊为中心。
+
+　　大力发展畜牧业，不仅可以有肉吃有蛋吃，而 且可以大量积肥，有力地推动农业生产的发展。在增产副食品的同时，也可以增产粮食。农业、林业、畜牧业三者互相依赖互相结合，缺一不可。农业林业是发展畜 牧业的基础，畜牧业发展了，反转来又促进农业林业（主要是农业）的发展，互相促进，互相依赖。农民常说的“田养猪，猪养田”就是这个道理。如果能做到一人 一猪，一亩一猪，肥料的主要来源就解决了。肥料是植物的粮食，植物是动物的粮食，动物是人类的粮食。因此，大搞养猪运动，大量发展牲畜，意义是十分重大 的。我们应当把这些道理，反复地向干部和群众进行宣传，以便统一认识，统一行动，这是迅速发展畜牧业的重要前提。
+
+　　畜牧业生产应当实行公养私养 并举，公养为主私养为辅的政策。公养可以养得多，养得快，养得好，养得省，具有私养所不能比拟的优越性。只有坚定地实行公养为主的办法，才能保证较大的商 品量，才有利于社会主义公有经济的巩固和发展。国营饲养场，包括农垦部门的饲养场和商业部门的饲养场，较之集体所有制的饲养场，技术条件更好，商品率更 高，而且对于整个饲养业具有示范作用，今后应当加快发展，逐步建立强大的国营饲养基地。集体所有制的中、小型的饲养场是当前时期发展畜牧业的主要力量。在 集体所有制的饲养中，应当着重发展公社一级的和生产队的饲养场，同时也发展生产小队的和农村公共食堂的饲养场。机关、团体、学校、厂矿、部队和城市居民食 堂的自给性饲养场，也是一个不可忽视的方面，应当在可能条件下，广泛提倡，积极发展。除了主要发展以上三个方面的公养以外，对于社员个人的饲养业，应当在 坚持社会主义道路、不妨碍集体劳动的原则下，适当地给以支持，特别在养鸡方面还应当加以鼓励。在公养私养的比重上，家畜同家禽应当有所区别，家禽的私养比 例可以比家畜大一些。当然，家禽公养仍然是我们努力的方向，必须采取坚定的积极态度，突破技术关和防疫关，把公养家禽的工作做好。农垦部门的若干饲养场和 上海市的饲养场在这方面已经有了较好的经验，各他可以参考。当前要抓紧冬季孵雏工作，大力繁殖小家禽。
+
+　　发展畜牧业生产应当采取“穷办法”，自 力更生，克服困难。根据现有的经验，在种源方面应当实行“自繁自养”的办法。为了加速家畜家禽的繁殖，在一定时期以内，比如在半年八个月以内对母畜母禽应 当一般不阉不杀，多繁殖，少吃肉，少吃蛋。这一点要向干部和群众讲清楚。在饲料方面应当以粗饲料为主，粗料精喂；精饲料只能搭配必要的一小部分，不能要求 过高。要广泛地利用各种作物的秸秆藤蔓，采集一切可作饲料的野草树叶，充分利用粮食油料加工的副产品以及其他一切可以利用的饲料。要根据必要和可能，建立 饲料基地，提倡种玉米、红薯等高产的饲料作物，在猪棚鸡舍和其他设备方面也要因陋就简，就地取材，依靠群众加以解决。
+
+## （四）
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+　　我们 强调发展畜牧业是当前城市副食品生产战线上的中心任务，并不是过可以丝毫忽视蔬菜的生产。虽然目前蔬菜生产已经基本自给，但并不是已经过关了，不必再花很 大力量了。相反地，如果在这方面稍有疏忽，蔬菜产量减少，供应紧张的情况还有可能重新出现，对于这一点必须加以足够的注意。应当像今年一样适时播种，加强 管理，一年抓几次。从蔬菜生产的数说来说，目前还有一些工矿区、林业区和新兴城市，不能满足人民的需要，而且新的工矿区还在不断出现，这些地区还必须适当 扩大蔬菜面积，积极增加产量。
+
+　　在蔬菜数量已经满足需要的城市，应当努力提高质量，增加品种。要做到全年应市，力求质量鲜嫩；要逐步地适当地提 高细菜的比重。要进一步作好加工、储藏和供应工作。某些当地不能生产的蔬菜品种，还应当同其他地区组织协作，互相调剂。凡是蔬菜数量已经能够基本自给的地 方，应当把播种面积稳定下来，集中力量提高单位面积产量。各地在规划城市建设的时候，应当尽可能注意保持菜田的稳定，以利蔬菜产量的提高。要大力进行菜田 的基本建设，兴修水利，改良土壤，改良工具，逐步实现半机械化和机械化。在气候寒冷和比较寒冷的地区，应当在可能条件下建立阳畦和暖室。蔬菜也是很好的饲 料，菜皮菜帮可以喂猪，发展畜牧业。商业部门不要怕菜多，要把菜包下来。其实，只要把种菜和畜牧业结合起来，把加工贮存工作做好，就不会发生大量烂菜的现 象了。这样，又有菜吃，又有肉吃，又有饲料，又有肥料，一举数得。
+
+## （五）
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+　　各地要大力发展油料、水产、果品等副食品生产，广泛地开 展农村多种经营。食油在副食品中占有很重要的地位，又是当前副食品中一个薄弱环节。应当加强领导，努力增产，迅步做到自给。要努力提高现有油料作物的单位 面积产量。要发动群众尽量利用零星空隙土地，种植油菜、花生、芝麻、向日葵、蓖麻子等油料作物；要根据当地条件定出规划，在公路两旁、河流水渠两旁、水库 塘湖周围、荒山野坡和一切可以利用的土地，大量栽种桐树、柏树、核桃、茶籽、油棕、椰子等木本油料，能吃的做食用油，不能吃的做工业用油，并要求在五年之 内，开始收到成效。既抓草本油料，又抓木本油料；既抓眼前的，又抓长远的；既抓家生的，又抓野生的。这样就可以使油料生产大量发展起来。此外，对于各种果 树也应当及早规划、扩大种植，
+
+　　水产业要继续贯彻执行养殖和捕捞并举的方针。凡是有水面的地方，都要充分利用，发展水产。要大力解决机帆船和捕 鱼工具问题。水产业基础较好的地区，应当帮助新发展的地区，传授技术，培养人员。全国沿海各地，应当参照天津大连等地的经验，利用浅滩港汊，积极发展海水 养殖事业。
+
+　　各地郊区和广人农村都应当大力开展多种经营，积极地因地制宜地发展农、林、牧、副、渔和各种各样的生产事业。这对于增加工业原料、 增加出口物资、增加公社积累、增加社员收入都具有重要意义。发动群众上山、下水、进草原，采集各种野生淀粉、野生油料、野生纤维、野生化工原料、野生药 材，猎取野生动物。并且在可能条件下，变野生为家生。靠山吃山，吃山养山；靠水吃水，吃水养水。要做到人尽其力，物尽其用。
+
+## （六）
+
+　　要实现副食品生产战线上的各项任务，关键在于进一步加强党的领导，大搞群众运动，在于有一个很大的革命干劲。这次着重解决畜牧业问题，比上次着重解决蔬 菜问题，任务更为艰巨，更为复杂。我们必须有克服任何困难的雄心壮志，发挥冲天的革命干劲，反对和防止右倾畏难情绪。毛主席说：“拖拖踏踏，困难重重，这 也不可能，那也办不刹，这些都是懦夫和懒汉的世界观，半点马克思主义列宁主义的雄心壮志都没有，这些人离一个真正共产主义者的风格大约还有十万八千里。我 劝这些同志好好地想一想，将不正确的世界观改过来。”我们应当牢牢记住毛主席的话，以一个真正共产主义者应有的风格，完成当前的任务。
+
+　　从目前 情况看来，各城市党委对副食品生产的领导都加强了，但是有的地方抓得很紧，有的地方抓得比较紧，个别地方抓得还不够紧。各城市副食品生产战线上的群众运动 都已经搞起来了，但是运动的规模有所不同，有的是大搞，有的是中搞，个别地方是小搞。今后各城市党委都应当做到抓得很紧，都应当大搞群众运动。既要发动郊 区农民，又要发动市区居民和机关、团体，企业、部队、学校人员；既要组织专业队伍，又要发动大家动手，要造成一个轰轰烈烈而又扎扎实实的群众运动。
+
+　　毛主席指示我们：“共产党的省委、市委、地委、县委、公社党委，以及管理区、生产队、生产小队的党组织，都应当将养猪业、养牛，养羊、养驴、养骡、养 马、养鸡、养鸭、养鹅、养兔等项事业，认真地考虑、研究、计划和采取具体措施，并且组织一个畜牧业家禽业的委员会或者小组，以三人、五人至九人组成，以一 位对此事有干劲、有脑筋、而又善于办事的同志担当委员会或小组的领导责任，就是说要派一个强有力的人去领导。”我们要坚决执行毛主席这个指示。这次会议以 后，各省、自治区党委最好也召开一次城市工矿区的副食品生产会议，进行具体安排。
+
+　　要在党委统一领导下加强各方面的协作，特别要加强农商协作。 财贸部门应当关心生产，参与生产的规划和组织，积极促进生产的发展。农业部门应当关心市场，关心供应。商业部门应当选派一定数量的干部深入到人外公社和生 产队，帮助他们发展副食品生产。同时，商业部门自己也要举办一些饲养场和其他副食品生产事业。
+
+　　在副食品生产的群众运动中要大搞技术革新，提高 劳动生产率。要发动群众苦干、实干、巧干，发扬敢想、敢说、敢做的共产主义风格，鼓励大家开动脑筋，改良工具，创造发明，千方百计地节省劳动力。城市工业 部门和科学研究机关应当紧密配合、积极支援，力求郊区农业，畜牧业，水产业的机械化，比一般农村先走一步。目前在副食品生产方面有许多先进经验，应当加以 总结推广。
+
+　　必须抓紧农产品和副食品的加工、运输和保管工作。加工是生产过程中的一个重要部分，运输和保管是生产过程的继续。目前加工、运输、 保管工作还不能适应农产品和副食品大量发展的需要，是一个比较薄弱的环节，应当注意改进。应当发动城乡广大群众积极参与加工、运输和保管工作；应当巩固和 发展人民公社和城市街道举办的加工工业；应当在加工、保管和运输方面大搞技术革新，改良工具，逐步增加机械设备，提高劳动生产率，并且努力提高成品率，减 少运输和保管中的损耗。
+
+　　不仅在副食品生产方面要大搞群众运动，在副食品供应方面以至商业工作的其他方面都要大搞群众运动。商业部门应当依靠群 众合理地分配商品，依靠群众组织代销店，依靠群众举办各项社会服务事业，把商业部门内部职工的群众运动同商业部门以外的广大群众运动密切地结合起来。这 样，可以用较少的商业专业人员很好地完成供应和服务的任务；可以把社会上各种半劳动力充分地组织起来，使用起来，使他们从家庭劳动中逐步解放出来，参加社 会的生产活动，做到家家无闲人，人人有事做。既组织了人民生活，又组织了生产；既增加了城市生产，又可以少从农村招人。这种方法是商业工作群众路线的方 法。采取了这种办法，商业部门同广大群众的关系就不仅是买卖关系，而且是社会主义的互助合作关系，和资本主义商业同群众的关系根本不同。山西大同的同家梁 矿区商店、重庆的石井坡综合商店和上新街综合商店由于当地的地方党委和厂矿党委对商业工作抓得很紧，对于商业为生产为群众服务十分关心，他们在这方面做得 比较好，他们的经验可供各地参考。此外，财政银行部门也应当大搞群众运动，创造更多更好的经验，为生产为群众服务。
+
+## （七）
+
+　　中央关于副食品生产的总方针是城乡并举，在城市大搞副食品生产的同时，广大农村也要大搞副食品生产，大大发展畜牧业，积极支援城市，供应出口。国家规定的收购任 务和调拨任务，必须保证完成。这一方面是绝对不能忽视的，必须认识，广大农村实行自给性生产和商品性生产同时并举，在增产粮食、棉花等农作物的同时，积极 增产各种副食品，开展多种经营，具有极为重要的意义。
+
+　　（农村要积极增产蔬菜。今年全国城乡蔬菜产量达到五千亿斤左右，比去年增产一倍，这是一件好事。不仅增加了副食，而且可以粮菜混吃，节约粮食。蔬菜的大量增产，对于农村公共食堂的巩固也起了良好的作用。这条经验应当长期坚持下去。）
+
+　　毛主席指示我们，在广大农村中，要积极发展粮、棉、油、麻、丝、菜、糖、茶、烟、果、药、杂等项生产事业。一般农村应当这样做，城市郊区也应当这样做。 我们的任务是繁重的，也是能够完成的。路是人走出来的，办法是人想出来的，只要加强党的领导，大搞群众运动，副食品生产以至农村的各项生产，一定能够继续 跃进，一定能够取得更大的胜利。
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
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@@ -0,0 +1,85 @@
+# 关于1959年党的监察工作几个问题的意见——中央监察委员会在第四次全国党的监察工作会议上的报告
+
+　　（1959.01.23）
+
+## （一）
+
+　　1958年，党的监察工作随着全国社会主义建设事业全面大跃进和党的各项工作的巨大发展，出现了生气勃勃的新局面，获得了显著的成绩，取得了许多新的比较重要的经验。
+
+　　各级党委监委在党委领导下，积极参加了整风运动、工农业生产建设和农村人民公社化运动，在运动中了解党员违反党的纪律的情况，并且检查处理了大批案件；不少地方还深入到落后地区或单位检查案件，拔白旗、插红旗，扫清跃进道路上的障碍，为党的政治任务和中心工作服务。据27个省、市、自治区（缺西藏）和中央直属机关、国家机关不完全的统计，1958年全年共处分党员××万人（这些案件有一部分是在1957年整风运动和反右派斗争中揭发出来的）。其中开除党籍的有××万人。1958年受理案件的结案率一般在90％左右，大部分案件处理得又好又快。各地检查处理的案件，大部分属于两条道路、两条路线斗争，破坏党的团结统一和危害国民经济大跃进的案件。揭发和正确处理这些案件，是我们党的伟大胜利。这说明了资本主义道路和社会主义道路、资产阶级思想和无产阶级思想的斗争在党内的反映是深刻的。同时，也说明党的监察组织检查处理案件的思想性和原则性提高了。通过对上述案件的检查处理，对于加强党的纪律，纯洁党的组织，保证党的团结统一，实现国民经济大跃进和农村人民公社化，起了积极的建设性的作用。
+
+　　在这一年中，许多地方党的监察组织还结合中心工作，针对党内违反党的纪律的主要倾向，采取在党刊、报纸上公布典型案件，出版通俗小册子，上党课，举办党内展览以及其他生动活泼的形式，广泛地进行党的纪律的宣传教育工作，进一步增强了党员遵守纪律的观念，鼓舞了广大党员和群众向各种违法乱纪行为作斗争的积极性。
+
+　　（一年来，党的基层组织的监察工作也有很大发展。全国大多数党的基层组织不仅能够了解和反映党员违反党的纪律的情况，向党员进行纪律教育，并且能够检查处理案件，为进一步深入开展党的监察工作创造了有利条件。）
+
+　　1958年党的监察工作能够取得很大成绩，主要是由于中央和各级党委的正确领导和全党的努力，党的监察组织也积极地发挥了党委的助手作用。首先，党的监察组织坚决地服从党委的统一领导，积极地参加了各项政治运动和中心工作，使党的监察工作同党的中心工作紧密结合起来，党的监察干部在中心工作中受到锻炼，大势清楚，方向明确，初步突破了孤立办案的小圈子。第二，各级党的监察组织比较普遍地贯彻执行了群众路线的工作方法。这就是党的监察组织同有关部门密切协作，依靠党的基层组织，依靠党内外群众，采取群众鸣放辩论和专门机构调查研究相结合的方法，检查处理案件，使党的监察工作同群众运动相结合。第三，经过整风运动，清除了监察组织中的右派分子和各种坏分子，进一步纯洁了监察干部队伍；深入地批判了右倾保守思想和其他各种错误认识，广大监察干部政治思想水平大大提高，干劲充沛，发扬了共产主义风格。第四，改进了工作作风，比较注意深入群众，比较普遍地运用了现场会议等方法推广先进经验。
+
+　　应该指出，我们的工作虽然取得了很大的成绩，但是也还有一些缺点。主要是：第一，有些党的监察组织对于党员违反党的纪律的情况，特别是对于新的违反党的纪律倾向和重大问题，缺乏及时的了解和系统的研究，向党委和上级监委反映的少，或者反映的不及时。第二，有的党的监察组织在执行党的纪律中，对于混入党内的反革命分子、阶级异己分子和极少数作风恶劣、屡教不改的分子，没有及时进行严肃处理；相反的，对于犯有一般性质错误的党员，则简单急躁，动辄加以处分，用惩办的方法作为推动工作的手段。第三，部分党的监察干部在工作作风上滋长了某些浮夸倾向，在工作中不顾客观实际的可能和需要，盲目地追求数量，追求形式上的轰轰烈烈，不注意质量和实际效果。有的要求在一个极短的时间内，消灭党内违反纪律的倾向和错误思想，做到党内无不先进，无闹个人主义的，无欺骗隐瞒、虚报成绩的，无强迫命令的，无反革命分子和坏分子等“十无”或“二十无”。有的县要求社社办党的监察工作展览馆，进行千次党的纪律知识的测验等。还有的层层报喜，大放“卫星”，以主观愿望代替对客观形势的分析，以形式主义代替细致深入的、切实的政治思想工作，这是一种很不好的风气，虽然，我们的成绩很大，缺点只是少数的或个别的，但不能因为有了大成绩而忽视缺点，这些缺点必须加以克服。
+
+## （二）
+
+　　1959年，在整顿和巩固人民公社，争取国民经济更大跃进的斗争中，必然要有一系列的政治斗争和思想斗争。1959年党的监察工作的任务是，在中央和各级党委领导下，紧密围绕整顿、巩固人民公社和发展工农业生产等各项中心工作，了解党员遵守党的纪律的状况，继续着重抓属于两条道路、两条路线斗争的案件，抓破坏党的团结统一的案件，抓危害国民经济大跃进的案件，清除混入党内的反革命分子、阶级异己分子、蜕化变质分子和其它各种坏分子，进一步纯洁和巩固党的组织，加强党的纪律，在实现党的政治任务和中心工作中，发挥党的监察工作的积极作用。
+
+　　第一，在整顿和巩固农村人民公社中，加强党的监察工作，正确检查处理党员违反党的纪律的案件。经过整风运动，绝大多数党员干部共产主义觉悟有了很大提高，他们忠心耿耿，与群众同甘共苦，团结和带领群众，以冲天的干劲，克服重重困难，实现了农业生产大跃进和农村人民公社化。他们是社会主义建设事业的骨干，是值得鼓励和表扬的。看不到这个主要的根本的方面，就要犯大错误。同时也要看到，在生产大跃进和人民公社化运动中，少数党员干部在工作中产生了强迫命令、违法乱纪和浮夸倾向。也有少数党员干部自私本位，隐瞒产量，贪污盗窃，严重铺张浪费。还有少数党员存在着严重的资产阶级思想，留恋私有制，对人民公社化运动抵触不满，甚至坚持走资本主义道路，破坏人民公社。这些缺点和错误，必须克服和纠正。此外，有些党的基层组织严重不纯，急需整顿。
+
+　　党的八届六中全会“关于人民公社若干问题的决议”中指出：“对于党员、干部作风中的问题，要经过党的教育和群众鸣放加以处理。在处理的时候，要注意保护干部和群众的积极性，要根据‘团结——批评——团结’的原则和‘惩前毖后，治病救人’的方针，对于犯了错误而又愿意改正错误的人批判从严，处理从宽。对于混入公社领导机构的阶级异己分子，和极少数作风恶劣、屡教不改的分子，应当发动群众把他们从领导机构里清除出去。”党的监察组织在处理农村人民公社中党员干部作风问题的时候，必须按照这个指示，首先划清敌我问题和党内是非问题的界限。对混入党内的反革命分子、阶级异己分子和各种坏分子，必须坚决清除出党。对犯了错误的绝大多数党员干部，既要注意纠正错误，又要特别注意保护他们的积极性。凡属由于领导上要求不适当而造成的缺点和错误，由领导上向群众解释；凡属本人思想作风上的错误，要耐心地进行说服教育，开展批评和自我批评，只要本人承认错误，改正错误，就不要给予处分。对于个别严重违法乱纪的党员干部，应当根据具体情节，给予适当的纪律处分。总之，教育的是极大多数，处分的是极少数。不对绝大多数犯错误的党员干部采取不处分的方针，就不能保护干部，就会挫伤干部和群众的热情；同样，不对少数严重违法乱纪的人给予轻重不同的纪律处分，也会挫伤广大群众和干部的积极性和劳动热情。
+
+　　关于在整社中处理党员、干部违反党的纪律问题的具体政策界限、方法和步骤，各级党委监委应该根据省、市、自治区党委的指示执行。
+
+　　总之，各级党的监察组织必须在党委统一领导下，统一意志，整齐步伐，严防泄气和消极情绪，当好促进派。
+
+　　第二，加强工业战线上党的监察工作。为了保证胜利完成1959年工业生产、交通运输和基本建设计划，各级党委监委特别是省、市、自治区党委监委，应该把工业战线上党的监察工作提到议事日程上来，加强领导。依靠党的基层组织，依靠群众，结合生产和政治运动，及时检查处理案件。反对抗拒党的领导，不执行党的方针、政策的行为；反对本位主义、破坏协作的行为；反对弄虚作假，贪污盗窃的行为；反对由于严重官僚主义而造成重大伤亡事故、使国家和人民遭受严重损失的行为。
+
+　　各级党委监委还要注意加强财经贸易和文教卫生部门中党的监察工作。在财经贸易部门应该注意检查不执行党的方针、政策，贪污盗窃和由于官僚主义失职而造成严重损失的案件。
+
+　　第三，各级党委监委应该注意了解和检查同级党委管理的党员干部违反党的纪律的案件。因为这类干部是各级各部门的领导骨干，他们违反了党的纪律，特别是不执行党的决议，抗拒党的领导，进行宗派活动，就会给党的事业造成严重损失。这是一年来整风和反右派斗争给我们的重要教训之一。各级党委监委在党委领导下发现和检查处理这类案件，就能够在保证党的团结统一、贯彻党的方针政策方面，起积极的助手作用。上海市、兰州市等地党委监委的经验证明，检查这类案件，决定的关键是在党委统一领导下，根据党委的指示进行工作，并且随时向党委请示报告。这一点是极关重要的。如果不这样作，脱离党委领导去检查处理这类案件，就一定会犯错误，这是绝对不允许的。
+
+　　第四，各级党委监委特别是地、市、县委监委，要注意到落后地区或落后单位检查处理案件。河北、吉林、辽宁、福建等地的经验证明，凡是工作长期落后、生产搞不好、党的政策贯彻不下去的地方，那里党的组织必然有问题，不是右倾保守思想占上风，资产阶级思想占优势，就是阶级异己分子或坏分子掌权，群众的积极性受到压抑，各项建设事业不能跃进。党的监察组织深入到这些地方或单位去，找出问题的症结所在，进行检查处理，就能够改变落后面貌，推动各项工作。
+
+　　根据各地经验，到落后地区或落后单位检查处理案件，必须在党委统一领导下，同有关部门密切协作，紧密结合生产和中心工作，充分发动群众。只有这样，才能够把检查处理案件的过程，变成教育党员群众、整顿党的组织、贯彻执行党的政策的过程。这里应当说明，把到落后地区或落后单位检查处理案件，使那里改变落后面貌的工作，叫做“拔白旗，插红旗”，这是一个一般性的形象化的说法。所谓白旗，是资产阶级的旗帜。坚持资产阶级立场和方向的人是白旗。“拔白旗，插红旗”是属于两条道路或大是大非的斗争。因此，对于思想保守和工作上、作风上有一般性错误的党员，不能叫白旗。乱戴白旗帽子会造成思想混乱，对于打击坏人坏事，发挥干部、群众的积极性都是不利的。
+
+　　第五，党的监察组织在检查处理以上各类案件的时候，必须善于联系当时的政治形势和斗争任务，具体分析各种错误的性质和情节，正确掌握政策界限。同时必须认真地执行中央监委“关于处分党员的批准权限的规定”。也就是说，政策界限清楚，审批手续完备，是正确执行党的纪律，防止偏差的重要保证。这一点是为多年的经验教训所完全证明了的，在今年整党整社中，必须十分注意。
+
+　　第六，各级党委监委应该继续重视控诉申诉工作，不能因为抓重大案件而放松这项工作。要特别注意从中了解各地执行政策和群众生产、生活方面的重大问题。要教育干部允许受处分的党员申诉，不能采取压服的办法。要注意防止控诉人受到打击报复。对无理取闹分子，必须严肃对待。必须警惕右派分子利用申诉控诉进行翻案活动。
+
+　　近年来，党内受到纪律处分的党员，数量相当大，因此，要注意指导基层组织对受处分的党员进行考察教育工作。对被开除党籍的人，也要进行适当的工作。
+
+## （三）
+
+　　各级党委监委必须在抓案件的同时，加强政治思想工作，提高党的监察工作的原则性。不注意党内外思想情况的变化，及时克服党的监察干部的错误认识，检查处理案件就一定抓不准，搞不好。
+
+　　一年来，党的监察工作的成绩是在不断地克服右倾保守思想和其它错误认识的斗争中获得的。1958年整风运动中，揭发出个别的省委监委领导干部犯有右倾机会主义错误，把混入党内的反革命分子、坏分子当作“同志”，强调“教育”，强调“团结”，把一些党员的原则错误当作非原则问题或生活小事；夸大执行党的纪律中的个别缺点和错误，叫嚷“偏多偏重”，进行复查“纠偏”，大批翻案，包庇坏人坏事。还有个别的市委监委领导干部犯有反党反领导的错误，在资产阶级个人主义思想支配下，捏造情况，利用职权，打击别人，抬高自己，反对领导，在党内进行政治投机。我们应当从他们所犯的错误中吸取教训，进一步加强政治思想工作，加强党的监察干部的党性锻炼。
+
+　　第一，党的监察干部必须充分了解：“在整个过渡时期，也就是说，在社会主义社会建成以前，无产阶级同资产阶级的斗争，社会主义道路同资本主义道路的斗争，始终是我国内部的主要矛盾”。任何人忽视这一点，或者对阶级斗争的长期性复杂性认识不足，就往往会混淆敌我界限，颠倒是非，放纵敌人，惩办同志。党内违反党的纪律的情况和党内斗争的主要锋芒，总是随着政治形势的发展和党的任务而变化的，只有经常注意分析形势，领会党的总路线和政治任务，才能懂得在什么时候，抓什么主要问题。一年来，大多数党的监察组织注意了这个问题，有很大进步。但是，还有些党的监察干部对阶级斗争的长期性和复杂性认识不足，对农村人民公社化后新形势下发生的新问题看不清楚。有的只知埋头办案，不关心形势的发展。在他们看来，工作中的一切好象都是老样子，看不出什么新变化，提不出什么新问题。这些都是脱离政治形势和党的政治任务看问题的结果。因此，必须继续注意解决这个问题。
+
+　　第二，党的监察干部必须对党无限忠诚，大公无私，具有坚强的党性，坚决反对资产阶级个人主义。那种为了达到个人目的，利用职权，打击别人，抬高自己的思想和行为是极端恶劣的，是必须坚决反对的。
+
+　　（应该指出，同党内违法乱纪现象作斗争，必须具有坚持真理而无任何畏惧的共产主义风格，决不能顾虑个人得失，怯于斗争，采取自由主义态度。）
+
+　　还应该指出，党的监察干部应该懂得“满招损，谦受益”。任何时候都不能骄傲，决不能夸大成绩，讳言缺点，只听表扬，拒绝批评；更不能夸大自己的作用，把全党的成绩记在自己的账上。在工作取得成绩、受到表扬的时候，更应该十分清醒地注意到这一点。特别注意教育党的监察干部谦虚谨慎，虚心听取各方面意见，特别是批评意见，忠诚地向党委报告自己工作中的成绩和缺点，既不夸大，也不缩小。
+
+　　第三，党的监察干部必须提高政治臭/嗅觉，善于用明确的阶级观点判明是非，辨别风向。当前指出这一点，是有现实意义的。目前，党内外有些人对我国1958年大跃进和人民公社化运动的伟大胜利，有各种议论。对这些议论的阶级背景必须认真分析，分清那些是好人的善意批评；那些是“观潮派”和“算账派”的挑剔和指责；那些是坏人恶意攻击和诬蔑，不能随风倒，不能按空气办事。对于“观潮派”、“算账派”兴风作浪的危害性，应当有足够的警惕，决不要上他们的当。
+
+　　第四，党的监察组织应当向党委和上级监察委员会报告工作，并且忠实地报告党员违反纪律的情况，不要隐瞒事实真象。个别的省委监委领导干部所犯的主要错误之一，就是对省委和中央监委隐瞒真实情况，结果给党的工作带来了不少损失，这应当是一个重要教训。
+
+　　在这里，应当着重指出：党的监察组织不仅要通过检查处理案件，为党的政治任务和中心工作服务，而且还应该通过办案了解党内的思想状况，及时报告党委，以加强党的政治思想领导。同时，各级党委监委也只有注意及时研究党内的思想动态，善于及时发现新的违反党的纪律的倾向，才可能增强领导的预见性。各级党委监委要经常注意认真分析研究党内的思想状况和违反党的纪律的情况，并且及时反映，这是加强思想工作的重要内容，也是我们的重要职责。我们在这方面作得还是不够的，今后应当订出具体措施，加以改进。
+
+## （四）
+
+　　各级党委监委在加强领导，改进作风方面，还应该注意以下问题：
+
+　　第一，进一步加强集体领导。目前主要问题是有些党委监委集体领导与个人负责相结合的制度还不健全，有些地方发生了审批案件不经过一定会议讨论而由个人决定问题的现象，应该加以纠正。重大问题和案件都要经过常委会或委员会集体讨论决定，有不同的意见，应该展开争论，思想交锋，不能采取调和折衷的态度，使本来经过集体讨论可以解决的问题得不到解决，以致在工作中铸成错误。各地党委监委如果认为必要，可对这个问题进行检查，总结经验，克服缺点，加以改进。
+
+　　第二，注意研究总结工作经验。几年以来，党的监察工作有着丰富的经验教训，但是由于我们思想方法上存在着经验主义毛病，往往不注意研究总结，或者用陈旧的公式和老框子去套新问题，所以不能把实践中新鲜活泼的经验加以系统化和条理化。这是我们各级党委监委工作中的一个重要缺点，希望大家共同努力，认真改进。为此，我们必须下定决心认真学习马克思列宁主义和毛主席的著作，认真讨论研究党中央的方针、政策和各级党委的指示、决议，提高政治思想水平，从实际出发，总结工作中的丰富经验，提高领导，改进工作。
+
+　　第三，各级党委监委应该继续有计划有目的地运用现场会议的方法，交流和总结经验。学习别人的经验，应当从本地区的具体情况出发，不要机械地搬用，更不能不加分析研究，把别人工作中的缺点和错误，当作好经验来接受。
+
+　　（评比的目的是为了检查和总结工作，鼓励先进，带动落后。在评比的时候要实事求是，既要有表扬鼓励，又要认真展开批评和自我批评，不要采用打分数等办法，不要搞形式主义。）
+
+　　第四，各级党委监委要继续加强党的纪律宣传教育工作，特别注意提高质量。注意审查宣传的内容，保证政治上思想上的正确性，不要庸俗化，防止泄露机密。向党员进行纪律教育，是一项重要工作，党的监察组织主要是通过检查处理案件对党员进行纪律教育，不能因为进行宣传教育工作而忽视检查处理案件。
+
+　　第五，各级党委监委应该继续加强对党的基层组织监察工作的领导。注意总结农村人民公社党的监察工作的经验。
+
+　　1959年党的监察工作的任务仍然是繁重的，我们必须在中央和各级党委的领导下，紧密依靠群众，继续坚定不移地反对右倾保守思想，鼓足干劲，力争上游；同时注意纠正和防止浮夸倾向和形式主义，深入细致地踏踏实实地进行工作，把革命干劲和实事求是的精神结合起来，在1958年工作的基础上，发扬成绩，纠正缺点，争取1959年党的监察工作获得更大的进步。
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+　　来源：《中央监察委员会文件选编》（1955—1959），中央监察委员会办公厅印，1960年4月1日。
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+# 四川省委印发“中共泸州地委办公室关于古蔺县疾病情况汇报”
+
+## 井泉同志对“中共泸州地委办公室关于古蔺县疾病情况汇报”的批示
+
+　　这个报告提出一个问题，即肿病和钩虫病往往结合着发生，在注意肿病的同时，要首先治钩虫病。请卫生厅对此加以研究，采取必要措施逐步解决。
+
+　　 井    泉一九五九年十二月八日
+
+## 中共泸州地委办公室关于古蔺县疾病情况汇报
+
+## （一九五九年十二月七日）
+
+　　地委为及时制止古蔺地区的疾病蔓延，于三日派了专、市卫生部门医务人员三十名（其中有技术较好的主治医生六名），在专区卫生科长及医院院长的率领下，星夜赶赴发病地区。
+
+　　据两三天来的治疗和调查，古蔺县近日发生各种疾病四百零三人（前次所报数字不确，把一般正常的病或富裕农民闹粮无病叫病等统计进去了），其中肿病一百一十五人，占发病人数的百分之二十八点五；死亡二十一人，占发肿病人数的百分之十八点二；其他急病二百八十八人，死亡一人。德耀区箭竹公社调查四十五个重病人，三十九个都有钩虫，占百分之八十六点六，该县发病严重的德耀铁厂二十七个现症病人中，有十九个发肿，经查便均有钩虫卵，发病越重卵越多，其余病人系伤风感冒、腹泻、结核等病。白沙区三个单位调查，共发病三百四十四人，其中肿病五十六人，占百分之十六点二八，死亡十九人，全系肿病致死，占肿病发病人数百分之三十四弱。万寿公社一个二百二十五人的小队中，有病的二十一人，其中肿病十八人，均是钩虫病（其中一人六月份即出现浮肿）。
+
+　　专、县医疗工作组下去后，疾病已基本控制住了，并已取得了初步成效。箭竹公社通过检查治疗，已有百分之十的肿病病人开始消肿，有二十六人已治愈。根据初步分析，肿病是钩虫病的晚期，并非急性传染病，更不是吃代食品所致，造成死亡的主要原因是，发病后症状不明显，能参加劳动，食量反而增加，因而都被忽视了，没有及时求医，病后也没有适当休息，致使病情日益恶化。
+
+　　根据这一情况，我们又准备派出一部分医疗人员，赶往发病严重地区，以便迅速治愈病人和制止疾病蔓延。同时，我们要接受教训，更要大力开展钩虫病的防治工作。
+
+## 心源同志对“中共泸州地委批转古蔺疫情调查工作组关于古蔺县最近发生的疾病和死亡情况的调查报告”的批示
+
+　　结合开展春节以除害灭病为中心的爱国卫生运动，进行一次检查和防治工作。
+
+　　 杜心源一九六零年一月二日
+
+## 中共泸州地委批转古蔺疫情调查工作组关于古蔺县最近发生的疾病和死亡情况的调查报告
+
+　　（各县（市）委：）
+
+　　现将古蔺疫情调查工作组关于古蔺县最近发生疾病和死亡情况的调查报告印发给你们一阅。
+
+　　我区除害灭病工作虽取得了一定的成绩，但入冬以来，古蔺、纳溪等地先后发生疾病，不同程度的影响了生产。为此，各地必须加强除害灭病工作的领导，结合冬季生产，广泛开展一次除害灭病的群众运动，大力开展防疫工作，给合积肥突击搞好环境卫生。凡发生疾病的地区，应组织力量开展治疗，迅速加以扑灭，切实保障群众健康，保卫生产的继续大跃进。
+
+　　 中共泸州地委一九五九年十二月二十三日
+
+## 关于古蔺县最近发生的疾病和死亡情况的调查报告
+
+　　（地委：）
+
+　　古蔺县于十二月二日向地委报告该地发生疫情后，我们根据地委指示，在次日组织了专、市、县的卫生人员共四十人，星夜赶到发病较重的白沙、德耀两区，开展了调查治疗工作。由于省委的重视和关怀亦派出工作组（三人）、于五日深夜赶到白沙区协助配合我们进行工作。通过六天多的工作，查清了此次发病和死亡的原因，并及时的开展了宣传教育和必要的治疗工作。目前工作已基本结束，现将工作情况报告于后：
+
+## （一）
+
+　　我们为了首先摸清疫势，以便采取对策，达到及时扑灭的目的，因此以发病较重的白沙、德耀两区为重点，组成了两个疫情抢救工作队，下分四个临时工作组，深入到白沙区的白沙、万寿、小水及德耀区的德耀、箭竹、龙美等七个公社和小普地方国营铁厂和德耀、沿河、卫星等三个社办铁厂的现场，采取普遍了解和重点检查的方法。从十二月四日到九日计调查了七个公社的十一个管区，共三千三百四十八户，一万三千一百三十五人和五个铁厂五千三百六十五人，工作中对重点地区则以食堂为中心，集中检查与个别访问相结合。对病人一般做到了检查的同时给予了必要的治疗或将情况介绍给当地卫生部门，由他们进行处理，共治疗病人八十三名，并结合进行了广泛的宣传教育工作，讲清这些疾病发生的原因和预防的方法，特别说明吃代食品的重要意义，批驳了有些人认为病是吃代食品造成的种种错误论调，因而基本上澄清了少数基层干部和部分群众中的一些模糊认识。
+
+　　德耀、白沙系高山丘陵，海拔在一千公尺以上，横贯约三百多华里，气候寒冷，两区共有人口十万零九十八百四十五人。在解放前群众生活贫困，卫生条件十分恶劣，缺医少药，生虱子的非常普遍，并有吃生冷的习惯（如生萝卜、喝生水等）。由于生活贫困，回归热、班疹、伤寒、痢疾等传染病，不断发生，常年流行，慢性疾病更是得不到医疗的保护。解放几年来，生活已有极大的改善，特别是公社化后，两个区成立了十八个公社，建立了一千零五十四个公共食堂，尽管今年遭受了几十年以来未有的自然灾害，但生活仍然是不坏的。几年来随着生产的发展，人民生活水平不断提高，卫生事业也有了很大的发展，每个区均有卫生所，每个公社都有医院，计有医护人员七百余名，群众的健康得到了一定的医疗保护。在卫生习惯上经过几年来，特别是一九五八年以来大规模的除害灭病运动的宣传教育，群众爱清洁，讲卫生逐渐形成习惯。但由于冬季气温转寒，变化很大，在取暖的方法上，尚未得到合理的改变，室内外温度差异很大，空气不流通，吃生冷的习惯没有得到彻底改变，在很大程度上，给冬季多发病造成了有利条件。
+
+## （二）
+
+　　我们经过了六天的重点调查，计有十一个管区的二十三个大队，三千三百四十八户，四个铁厂，原来汇报共发生病人一千一百一十五例，死亡一百三十八人，经我们检查，实有病人五百九十九人（原报数内有估计数，将少数富裕农民闹粮不出工以及一般轻微工伤、感冒等都算上了，不够准确），占两地总人口（一万八千五百人）的百分之三点二三，现症病人中：钩虫病二百零一人占百分之三十一点九；一般慢性病一百三十四人，占百分之二十五点八；感冒一百十九人，占百分之十九点八；胃肠道病患（主要是消化不良）七十三人，占百分之十三点八；其他有五十二人，占百分之八点七。从发病时间上看，五九年以前有二百五十四，占百分之四十二点四；五九年一至七月有十九人，八月有一人，九月有四十七人，十月有二十二人，十一月以后有二百五十六人，占百分之四十二点七。分别几种主要疾病看，钩虫病二百零一人中五九年以前有一百二十三人，五九年一至七月有十四人，九月有二十一人，十一月以后有四十三人；感冒一百十九人中，五九年九至十月有六人，十一月以后有一百十三人；胃肠道病患七十三人中，五九年九至十月有十一人，十一月以后有六十二人。以上可以看出两地所发生的疾病主要是钩虫病，其次是慢性病，第三是一般感冒，而这些感冒病人中，多数仅有轻微头痛、咳嗽、流清鼻涕，并能参加生产劳动。其中十一月以后发的占百分之九四点一，慢性病多数是在五九年以前就有了，钩虫病在十一月以后虽有四十三人，实际上是早已感染，并非新发生病例，这说明该地没有急性传染病流行。
+
+　　从死亡情况看，我们详细了解了白沙区一至十一月以来病死的一百零一人的死亡情况，其中：一般慢性病死三十四人，占百分之三十三点六六；胃肠道疾患死十七人，占百分之十六点八三；钩虫病死十五人，占百分之十四点八五；急性传染病（痢疾、麻疹）死十二人，占百分之十一点八八；其他死二十三人。白沙区万寿公社排楼管区庆丰大队死亡九人中，有七人是五五岁以上的老年，最高有六十二岁的，一个是七岁小孩系先天性心脏病，一个是十五天的小孩，系新生儿破伤风。这更可说明不是因急性传染病流行所致，而一般死亡的亦多属老年和小孩。
+
+　　以上情况，表明感冒，胃肠道疾患和钩虫病，在上述地区是较多的，经过调查我们初步认为，系以下几个原因所致：
+
+　　1．感冒是冬季多发病中主要的一种，由于天气变化大，室内外温度差异悬殊，特别是该地群众几乎每家都生火炉（烧煤和木炭），又紧闭门窗取暖，致使空气不易流通，往往出外不注意，接触冷空气刺激，身体不能立即适应。所以感冒病人在冬季就是常见，一般经过三、四天就可自愈，当再次受凉，又会发生。因而当地所以在这段时间患感冒的达一百十九人占发病总数百分之十九点八，系主要原因。这种取暖方法，甚至可能发生二氧化碳中毒死亡。
+
+　　2．由于右倾机会主义错误的影响，该区在今年二月前，大部分食堂都解散了，到最近才恢复，所以基础差，设备不全，特别在粗粮细吃，食物保管、烹调技术上，尚存在一些问题，如有些食堂的代食品制作上较粗糙，不易消化，加之有时煮的不熟，社员吃了极易腹泻，如万寿公社庄寨管区的食堂曾煮过一次生饭，社员吃了就有百分之二十以上的都泻了肚。
+
+　　3．人粪管理还不够完善，屙野屎的现象亦有发现，加之对钩虫病的现症病人治疗不够彻底，钩虫感染亦较严重。我们重点普查了白沙公社小普管区的一个小队，一百二十六人中粪检阳性的达八十一人，占百分之六十四点三，小堡铁厂检查一百八十九人，感染达一百三十二人，占百分之七十点二，这也可以看出，该两地区钩虫病的感染率均是较高的。
+
+　　另外，几年来在党的领导下，卫生组织虽有了极大的发展，但由于山大地区辽阔，人口分散，仍不能完全适应人民医疗卫生的需要，所以其中也有部分病人未及时得到治疗由轻拖重和个别的死亡现象。慢性病人亦存在较多。
+
+## （三）
+
+　　根据上述存在问题，当前应立即行动起来，开展一个声势浩大的冬季除害灭病运动，大力抓好钩虫病的防治，大搞食堂卫生和积极预防冬季多发病和传染病的宣传教育工作。县里现已召开了卫生人员会议，布置了这项工作，并正在开展，县委和区委均很重视。通过这一运动，应该作好以下几点：
+
+　　1．对现症病人应立即开展治疗，全力根治现症病人，以保护劳动力不受损失，并彻底管好人粪，防止重复感染的发生。提倡人粪下田，畜粪上山。对急需用的人粪必须作到用药物（石灰、六六六等）处理杀灭钩虫卵。并以食堂院坝为中心，建立连二坑式公共厕所，粪坑应密封有棚加盖，人畜粪要分开储存有专人管理。教育社员不屙野屎，作好个人防护工作（下地赤足干活时可用百分之三至五石灰水或苦练皮热水洗手足预防感染）。
+
+　　2．大力宣传吃代食品的重大意义，结合当前群众思想情况，深入广泛的开展一次社会主义教育。特别要说明代食品的营养价值，指出当前在粮食问题上所反映出来的两条道路斗争的复杂性和尖锐性，它不仅反映在粮食问题上，也反映在对健康和疾病的问题上。
+
+　　通过宣传澄清广大贫苦农民的糊模认识，安定情绪，促使其积极生产，大找代食品，胜利渡过荒年。对少数富裕农民和反坏分子借疫情发生而闹粮和不出工装病等行为，使其在群众中受到揭发批判。
+
+　　3．大力办好公共食堂，搞好代食品的加工管理和食堂卫生，作到使社员吃好吃饱，吃得卫生。因此，对炊事员和食堂管理人员进行一次普遍的训练，使他们认识到搞好食堂卫生不仅关系到社员群众生产积极性的发挥，同时能够有效的预防疾病的发生和流行，保障群众的健康，提高出勤率，从而促进生产的发展。
+
+　　4．深入开展冬季爱国卫生运动，大搞治本工作，彻底搞好环境卫生及水源保护，一般均应作好以下几点：
+
+　　（1）改良不合卫生的厕所，以院坝食堂为中心有计划的改良和建立公共厕所。新建厕所必须离厨房、水源三十公尺以上，有棚有盖，严加密封，并保持经常清洁卫生。
+
+　　（2）牲畜饲养要有栏有圈，与厨房住室分开，并远离河边、水井，不污染水源。储粪坑密封加盖，要有专人管理，定期清扫。
+
+　　（3）彻底清除屋前屋后污水、垃圾、坑凼，取出肥泥、肥水用作肥料然后填平夯紧。建立垃圾薰肥炉，或垃圾坑，集中处理垃圾。积肥坑也要有棚有盖，保护肥效，防止蚊蝇的孳生。
+
+　　（4）疏通阴阳沟，将肥泥取尽，不积污水，变无底沟为有底沟，有条件地区搞成三合土阳沟，保探持经常畅过，最好改明沟为暗沟。
+
+　　(5)保护水源，作到凡是饮用水水源不准放牧家禽家畜，三十公尺以内不准修建厕所和粪坑，不准堆积垃圾。水井要加高井台，设井栏，使用公用打水桶，水塘应分塘设踏板取水，河水则分段取水，设立码头取水，码头的上游不能停船，洗衣物。
+
+　　5．抓好当前有利时机，大力消灭残存八害，重点突击消灭越冬蚊蝇鼠雀。特别广泛发动老年、妇女、少年、儿童的力量，消灭成蚊成蝇，见一个消灭一个，并来一次翻盆倒罐、填坑补洼，结合积肥、疏通阳阴沟，彻底消灭蚊蝇孳场所。对鼠的消灭主要采取工具扑打和毒饵毒杀，并组织专业队消灭麻雀。
+
+　　6．积极开展冬季多发病和宣传传染病的宣传教育，讲清感冒及麻疹、白喉、百日亥、脑膜炎等呼吸道传染病的来源和预防方法。特别是加强耐寒能力的锻炼，在防病上的重要意义，逐步改变闭门关窗，围炉烤火的不合乎卫生的习惯，增强体质，减少疾病的发生。
+
+　　7．健全疫情报告制度，严格防止冬春季传染病和多发病的发生和流行，所有卫生人员都必须树立高度的疫情观念，时刻警惕疫情的发生。大力开展巡回医疗，特别是基层卫生人员必须经常深入厂矿、工地、生产队。加强预防传染病发生的宣传教育工作。一旦发生即刻采取有效措施，及时进行隔离治疗，就地扑灭，决不让其扩大蔓延。
+
+　　8．为了健全公社以下的基层卫生组织作好社员的保健工作，要大力训练不脱产的初级卫生人员（省委曾有指示）一般应达到每个生产大队，至少有一个保健员，能掌握急病和简易治疗工作，使一般伤风感冒和消化不良的病人能得到及时治疗，以弥补脱产卫生人员的不足，亦可及时了解和掌握基层的疫情情况。对这部分人员还应认真加强其政治思想领导和不断加以训练培养提高，他们因工而误生产应实误实记，按同等劳力给予报酬。
+
+　　以上报告，当否，请地委指示。
+
+　　 泸州专区古蔺疫情调查工作组一九五九年十二月十二日
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000240.txt
@@ -0,0 +1,31 @@
+# 中共北京市委关于高等学校揭发出一批有严重资产阶级思想的党员专家向中央的报告
+
+## 中央批示：
+
+　　现在将《北京市委关于高等学校揭发出一批有严重资产阶级思想的党员专家的报告》转发你们参考。
+
+　　这个报告中所说的浸透了资产阶级世界观的“党员专家”，一面以党员资格获取党内外的政治信任，另一方面又以专家资格同党分庭抗礼，他们坚持要走反党、反群众路线的道路，他们组织上入了党，思想上没有入党。这种人不但在高等学校中有，在其他部门也有。他们虽然为数不多，但是因为具有党员的称号，所以比那些党外的旧资产阶级专家更能迷惑人，危害性也更大。这几年来，在我们党员中已经培养了一支具有专业知识的队伍，这是一件大好事情；今后，还会有大批党员成长为专家。但是我们绝不要以为这是我们自己培养出来的而放松了对他们的教育改造。只要放松了对他们的思想教育，腐朽的资产阶级思想完全可能把其中一些不坚定分子俘虏过去。同时，随着我国社会主义建设事业的日益发展，也会有若干老专家继续加入到党的队伍中来（这是完全必要的），在这些同志身上，资产阶级世界观的残余，有些可能更加浓厚、严重，因此，要坚决同他们的资产阶级思想，特别是同以党内专家自居，对抗党的领导的思想做斗争。要告诉他们，不管有多大本领，第一应该是党员，第二才是专家；使他们严格过组织生活，加强党性，加强组织性、纪律性，使他们真正“红透专深”。对这些反对党委领导的“党员专家”，抓紧进行批判和教育，并以他们的例子教育知识分子党员，这是目前组织一项极为重要的任务。这件事做得越早越彻底，就越能更多地挽救那些犯有这种错误的人。
+
+　　 1960年1月6日
+
+　　在这次反右倾整风运动中，高等学校中揭发出一批有严重资产阶级思想的党员专家，代表着资产阶级的方向，向党争夺领导权，反对党的领导。
+
+　　解放以来，为了培养出一支又红又专的工人阶级的知识分子队伍，我们坚决贯彻执行了党的团结改造旧知识分子和大力培养新知识分子的方针，在这方面取得了很大的成绩。几年以来，我们还陆续选送了一批政治历史清楚、表现比较好的党团员青年知识分子出国学习。大批新生力量现在担负着教学和科学研究的重要任务，有些人已经成为教学和科学研究的骨干；在工作上发挥了很大的作用。1956年以来，我们吸收了一批老专家入党，其中多数人的表现也是好的。但是在党员专家中也有一小部分同志没有改造，坚持资产阶级的立场，坚持走白色专家的道路。例如北京大学参加这次整风运动的128个党员教师骨干中，据现在了解，又红又专的61人，占48%。有不同程度的资产阶级个人主义思想，忽视政治的40人，占31%。有严重资产阶级思想、以专家自居不服甚至反对党的领导被列为重点批判对象的有27人，占21%，其中情节严重，经过批判仍然悔改很差的5人，占4%。北京大学由于一些特殊原因党员教师骨干中的重点批判对象比较多，其他学校则比较少。清华大学174个党员教师骨干中，有严重资产阶级思想，以专家自居，不服甚至反对党的领导的只有17人，约占9.7%。
+
+　　具有严重的资产阶级思想的党员专家，有不少是解放以后培养起来的青年知识分子党员，他们实质上是知识分子当中的“刘介梅”。以北京大学27个具有严重的资产阶级思想的党员专家为例，其中解放以后培养起来的青年知识分子党员即有21人。此外，也有少数解放后入党的老专家和解放前入党在解放区工作过的老专家。如北京大学27人中，解放后入党的旧专家2人，解放前入党、在解放区工作过的4人。他们都是以业务知识为资本，不服从党的领导，向党争夺领导权，在一系列根本问题上都是和党对立的。
+
+　　第一，在学校的领导权问题上，他们主张“专家治校”，反对“党委领导”。他们同资产阶级教授一样地叫嚣“外行不能领导内行”。反右派斗争以前，他们崇拜资产阶级教授。反右派斗争以后，资产阶级教授臭了，不敢公开反对党的领导，他们就出来代表资产阶级向党争夺领导权，要求实行“党员专家治校”。北京大学原子能系放射化学分析教研室主任孙亦梁曾经明目张胆地说过：“经过反右派斗争，像傅鹰那样的专家当然不能领导了，党委和总支不懂业务，也不能领导，应该让我们这种懂业务的党员专家来领导。”他们从来没有把学校党委、总支和支部放在眼里，把自己负责的工作当做个人的事业，不容许党过问和监督。他们自命为“特殊党员”，超乎组织之上，处处要党尊重和依从他们。孙亦梁说：“我是带了业务来的，应该被党重视，对我一般地批评还可以，真抓住痛处严厉地批评，我就抵触。”
+
+　　第二，在政治和业务的关系上，他们反对“政治挂帅”，经常散布“专难红易”、“政治为业务服务”、“业务即政治”种种谬论，甚至干脆提出所谓“政治工作无用论”。北京大学计算技术与自动控制教研室主任张世龙污蔑“政治工作是务虚，不解决实际问题，政治挂帅也造不出电子计算机来”，污蔑政治工作干部是“拿不出东西来的空头政治家”，说：“要紧的是拿出东西来，是骡子是马拉出来看一看。”他们，特别是其中入党较早的，自我吹嘘已经“红透”了，现在主要是“专深”的问题；强调自己业务上有才能、有兴趣，只适合于分工搞业务，政治工作应当由没有什么本事的党员去做；他们严重脱离政治，生怕政治活动、组织生活耽误了他们研究业务的时间，认为做党的工作是“自我牺牲，为旁人铺路填坑，消磨青春”，有的人甚至拒绝担任党分配的工作。
+
+　　第三，在教育工作上，他们最反对的是教育和生产劳动相结合，认识参加体力劳动会降低教学质量。例如钢铁学校机械系党员副系主任刘景云反对学校办钢铁厂。北京艺术师范学院美术系党员讲师、支部书记毕成反对总支把美术系学生下放工厂劳动的决定，到处散布“下厂下糟了”，鼓动学生写意见书申请回校。今年上半年，各样整顿教学秩序、合理安排教学、劳动时间的时候，他们就出来攻击说：“1958年教育大跃进搞错了。”“早知今日，何必当初？”有的人从1952年以来就反对教学改革，“小改小反对，大改大反对，彻底改激烈反对”。
+
+　　第四、在依靠什么人办学的问题上，他们主张“专家路线”，反对“群众路线”。他们认为科学研究只能由少数专家垄断，群众水平低，搞不出什么名堂，只能给专家打下手。对群众性的科学跃进运动十分反感，认为“学校一搞群众运动就乱哄哄的，不像学校的样子”。北京大学历史系讲师田余庆说：“在科学研究工作中，请青年敢想也敢说敢干，是助长他们的浮夸作风，既害了青年，也害了学术。”他们害怕群众迅速掌握科学以后，自己就会失去在科学上的垄断地位，因此不顾事实，力图贬低群众做出的成绩，说什么：“只有数量，没有质量”；“只有实际，没有理论”；“集体提高了，个人没有提高”；对群众运动中的个别缺点则津津乐道，向群众泼冷水，讽刺群众“像溃兵一样”。少数人甚至粗暴地压制和打击群众，例如北京大学计算技术与自动控制教研室主任张世龙，不让学生参加试制电子计算机，有一次学生们苦战几昼夜赶制成一个设备，由于事先交代不清有一些缺点，张就大怒，骂了学生半小时，充分表现出资产阶段对待群众的老爷态度。
+
+　　这些人所以在一系列根本问题上和党对立，是因为他们的资产阶级世界观根深蒂固，虽然组织上入了党，思想上并未得到改造。他们中间的绝大多数人出身于剥削阶级，长期接受资产阶级的教育，有浓厚的个人主义思想。有的人在民主革命时间，就是以同路人的身份入党的，那时对革命就不坚决；有的人是解放以后看到革命胜利而投机入党，企图把党作为他猎取名利的工具；较多的人曾经一度表现好，但是并不是真正具有共产主义觉悟，一旦掌握了一点业务知识，有了一点本钱，便狂妄地认为在社会主义建设事业中党离不开他们，认为为个人事业奋斗的时候到了，便向党争夺领导权。他们一心追求的是做一个名利双收的资产阶级科学家，对一切事物的态度都以是否有利于个人为出发点，把自己和党的关系看成是互相利用的关系，甚至用资产阶级争权夺利的眼光看党内同志。北京大学经济系党员教授樊弘（1950年入党）在运动中主动交代他将自己和党的关系比作“狡兔死，走狗烹，飞鸟尽、良弓藏，敌国破、谋臣亡”，认为现在党还需要利用他来批判资产阶级经济学，将来如果有人代替他做这些工作，他就会被排斥了。他还把党内上、下级关系比作封建社会的君臣关系，说“看《资治通鉴》体会到任何皇帝都有几个股肱之臣，还是靠拢总支吧！否则就要被孤立的”。又如北京大学数学系总支副书记林建祥就说：“我工作的最高纲领是‘公私兼顾’或‘公私合营’，党员教员每年只要为党完成一定的任务，剩余的时间就可以为自己钻研业务”；他还认为“个人主义完全批判掉了，人们就会失去积极性，对发展科学不利。”
+
+　　对于这些人的资产阶级个人主义思想，过去各校党组织也曾经进行过批评斗争，在1958年的双反运动中还曾经发动群众批判他们，但是当时斗争的锋芒主要是针对党外的资产阶级教授，对他们的问题只是作为一般的思想意识问题来进行批判，没有提到两条道路的原则高度来开展斗争，因此没有彻底解决。这些人在政治上和业务上都有一些资本，有些人还担任了总支和支部或者系和教研室的领导责任，在党外摆“党员”架子，在党内摆专家架子，装腔作势，借以吓人，对青年腐蚀作用很大，有些青年教师还把他们当做“榜样”。因此，在现时，他们比资产阶级教授危害性更大。我们决心在这次反右倾整风运动中，彻底揭发和批判这班人的右倾机会主义思想和严重的个人主义思想，在全市高等学校的党员特别是党员教员中肃清他们的影响，并且尽可能挽救这一批干部。现在，北京大学、北京医学院和北京师范大学等校都对这些人展开了批判，绝大多数的党员都积极地参加了揭发和批判工作。那些有严重错误思想的党员思想上有很大的震动。多数人承认自己有错误，表示愿意检查。有的人说：“想不到自己的问题这样严重，再发展下去，就不得了，这次是党在挽救我。”北大田余庆在会上痛哭说：“党给了我知识，我却拿知识来反党，真是忘了本！”但有少数人还表现不好，我们认为，通过这一次揭发和批判，再一次说明了对资产阶级知识分子出身的党员的思想改造是长期的工作，学校的政治思想教育工作必须进一步加强，不能丝毫放松。
+
+　　特此报告。
+
+　　来源：根据《中共北京市委重要文件汇编》刊印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000241.txt
@@ -0,0 +1,27 @@
+# 中国共产党四川省委员会办公厅的农村社会主义教育运动情况简报
+
+　　（中央办公厅：）
+
+　　我省农村大规模的社会主义思想教育运动，在大部地区的大多数公社已经结束了第一阶段的工作，开始转入第二阶段。进展较快的温江专区全区的288个公社，有266个公社在本月五日以后即进入了第二阶段；绵阳专区有十个县于本月九日进入了第二阶段。分两批进行的乐山、宜宾、达县、万县、南充、西昌、雅安等七个专区，第一批公社（约占三分之一到二分之一），第二阶段已经或接近结束，第二批公社已经开始。
+
+　　根据各地反映，绝大多数公社第一阶段的工作，即以公社为单位召开的生产队长以上的扩大干部会议，都开得比较成功，效果十分良好。首先是，通过会议干部和积极分子受到了很大的教育，社会主义觉悟大大提高，进一步划清了两条道路的界限，增强了辨别大是大非的能力。由于重点批判对象挑选得准确，批判得彻底，资本主义思想已经搞臭，被批判的对象绝大部分也口服心服。巴县各人民公社在这次扩干会上共批判了76人中，彻底低头认罪的71人，占93．2％，其余5人也基本认识到了自己的错误。各地参加会议的干部积极分子反映说这次会议是“一面镜子”“一把尺子”“工作更有信心了，劲头更足了。”有的干部在会上还自动检查了瞒产私分的错误行为。据万县统计，这次公社扩干会议上，自动交代瞒产私分的粮食达740万斤。自贡市郊区双塘等八个公社自报出隐瞒粮食620多万斤，占产量的8％，各地还通过第一阶段工作，大大地推动了生产。公社扩大干部会后，掀起了搞竞赛，表决心的高潮。巴县各人民公社扩干会共收到保证书、决心书2344份，竞赛的挑应战书1260份。许多公社扩干会结束时还举行誓师大会，坚决保证搞好今年的冬季生产运动，并且为明年生产做好准备。会议结束后，生产上立即出现了新的面貌，追加措施，一跃再跃。目前这些公社的冬季生产浪潮汹涌澎湃，声势之大，范围之广，进展之快都是空前的。郫县农民仅七天时间，已积造肥料达76亿斤，邛崃县采取大兵团作战，改造了冬水田40万亩。在小春作物田间管理方面，掀起了群众性的高工效运动。安县花溪公社追肥工效平均每人每天由原来的四分地提高到现在的七分地。原来消极怠工的，会议以后天不亮就出工，有的挑了几担粪才天亮，有的把短扁担换成长扁担，一次担双挑。江北县滩口公社平桥管区讨论六○年粮食亩产要增加一番以上，力争亩产二千一百斤。生猪发展到平均每人两头，家禽每人25支。并且在三天中，在沿河两岸栽竹子一万多窝，平均每户栽了三十窝。现在是人人情绪高昂，个个干劲冲天。有的社员说：“这种会议真是灵丹妙药，早一点开这样的会，我们的生产早上去了”。
+
+## 从运动的第一阶段工作来看，发现有以下几个主要问题
+
+　　一、少数公社的重点批判对象，有的面略宽，有的选择不当。南溪县大观公社重点批判的干部占到干部总数的3．35％，宜宾县龙潭公社光明管理区选择斗争的四个重点，都是贫农（已纠正）。这是由于少数基层领导干部缺乏群众观点和阶级观点。在批判斗争中，应当是自始至终依靠党团员积极分子和贫农、下中农，团结群众中的绝大多数，斗争锋芒必须对准少数富裕中农的资本主义思想、活动和极少数党员干部中的代表富裕中农利益的右倾机会主义分子。宜宾县人民公社的扩大干部会议就作得较好，共批判的重点131人，其中老上中农89人，新上中农29人，两者合计占到批判重点的百分之九十。这样他们在干部大会上进行的斗争，既批判的彻底又打得准确。他们的经验证明：必须在党内和干部中区别右倾情绪、右倾思想与右倾机会主义分子的界限，在农民群众中也同样要把那些只是在个别问题上认识不清，在大风浪中一时表现动摇，或对某些工作中的缺点善意地提出批评意见的人，和反对党、反对总路线、反对大跃进、反对公社化的人区别开来，应当选择少数一贯反对社会主义，有严重资本主义思想和行为并且具有代表性的人，作为重点批判对象，这样就能保证运动健康向前发展。
+
+　　二、工作发展不够平衡，个别地方有少数人民公社，扩大干部会议开得不很好，问题解决得不十分深透。据南充专区376个公社的检查，在20797个生产队中，有2376个生产队还不够深透，占生产队总数的11．5％。这些生产队，有的是领导力量弱，有的是领导骨干思想右倾，有的是抓得不紧，领导没有下决心。而公社领导又没有根据省委指示，对这些生产队，加派干部去帮助，也没有指定干部、积极分子组织领导小组临时领导这次运动，是产生这一问题的主要原因。据璧山、江津两县排队，由于管理区、生产队的领导干部存在有种种原因不能领导这次运动的占11．5％。对有这些情况的管理区、生产队，要坚决贯彻省委指示，采取组织临时领导小组的办法，把运动同样的搞深搞透。
+
+　　（三、在进行社会主义思想教育的方式、方法上，有些地区个别公社开始也曾出现下列两种偏向：一种是在斗争重点对象时，少数积极分子进行“审讯式”的批判，缺乏事实批驳，会场冷冷清清；另一种是群众起来“轰”，虽然揭的事实很多，但缺乏说理斗争，没有归纳和分析，火力不集中。这两种现象的发生，是没有把“摆事实”和“讲道理”有机地结合起来，因此，会议中应当及时地找出最容易暴露资本主义丑恶罪行和最容易启发群众斗争积极性的关键材料，加以分析归纳，启发群众；特别是要充分运用算账对比、实物展览、现场参观等办法，进行活人活事、现身说法的教育，这是把摆事实和讲道理相结合的最有效的办法。第一阶段工作的经验证明：凡是采用了这些办法的公社，就达到了明辨是非、教育群众、取得斗争胜利的目的。）
+
+　　 中共四川省委办公厅一九五九年十二月十八日
+
+　　主送  中央办公厅。
+
+　　（共印15份）
+
+　　来源：本件5页  中共四川省委办公厅秘书处1959年12月18日印发
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
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+# 中共四川省委办公厅关于省、地、县三级机关、团体、企业、事业、学校反右倾斗争和农村整社情况的简报
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+　　（中央办公厅：）
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+　　根据中央办公厅十二月七日的通知，现将我省、地、县三级机关、团体、企业、事业、学校的反右倾斗争和农村整社情况的几项统计材料报告如下：
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+　　（一）我省省、地、县三级机关、团体、企业（其中厂矿只是专属以上厂矿）、学校（只包括大专学校党员干部和中学党员校长、教导主任）共有党员干部131482人，截至十二月十日止，参加反右倾运动的共为111694人，占党员干部总数的84．95％。经过反右倾斗争运动，共计重点批判的3907人，占干部总数2．96％，占参加运动干部3．49％。其中，严重右倾2792人，占干部总数2．13％，占参加运动干部2．5％；右倾机会主义分子959人，占干部总数0．72％，占参加运动干部0．85％；反党分子156人，占干部总数0．12％，占参加运动干部0．14％。
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+　　按干部管理范围分：
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+　　中央管理干部：共551人，参加运动的共507人，重点批判的31人，占干部总数5．62％，占参加运动干部6．11％。其中，严重右倾14人，占干部总数2．54％，占参加运动干部2．76％；右倾机会主义分子17人，占干部总数3．08％，占参加运动干部3．35％。
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+　　省委管理干部：共3172人，参加运动的共278人，重点批判的216人，占干部总数6．81％，占参加运动干部7．75％。其中，严重右倾130人，占干部总数4．09％，占参加运动干部4．66％；右倾机会主义分子76人，占干部总数2．39％，占参加运动干部2．72％；反党分子10人，占干部总数0．31％％，占参加运动干部0．35％。
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+　　地、市委管理干部：共20394人，参加运动的共18317人，重点批判的1148人，占干部总数5．62％，占参加运动干部6．26％。其中，严重右倾748人，占干部总数3．66％，占参加运动干部4．08％；右倾机会主义分子338人，占干部总数1．66％，占参加运动干部1．74％；反党分子62人，占干部总数0．31％，占参加运动干部0．34％。
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+　　一般干部：共107365人，参加运动的共90086人，重点批判的2512人，占干部总数2．33％，占参加运动干部2．78％。其中，严重右倾1900人，占干部总数1．77％，占参加运动干部2．11％；右倾机会主义分子528人，占干部总数0．49％，占参加运动干部0．58％；反党分子84人，占干部总数0．077％，占参加运动干部0．093％。
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+　　另外，还揭发出，阶级异己分子142人，蜕化变质分子75人，反革命分子5人，坏分子85人，投机分子27人，漏网右派29人，其他严重个人主义、政治衰退、腐化堕落、违法乱纪的等分子301人，共664人，占干部总数0．51％，占参加运动干部0．59％。
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+　　（二）关于农村整社情况的几项统
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+　　一、四川省农村人民公社共有5，178个。农村整社运动，除泸州、万县、南充、西昌、雅安、宜宾、达县、凉山等八个地区是分两批搞完外，其余11个地区都是一批搞完。每批从开始到结束要经过四个步骤，每一步的中心内容都是按照省委“关于在农村中开展社会主义教育运动和冬季生产运动的指示”进行的。
+
+　　二、到12月10日止，全省已开展整社运动的有4，331个公社，其中已经结束的有68个公社，已经进入第一步的1，394个公社，第二步的2，492个公社，第三步的229个公社，第四步的148个公社。
+
+　　三、根据已开展整社运动的2，572个公社统计，共有总人口26，281，464人，有重点批判对象61，701人，占总人口的0．24％。其中：生产队长以上的干部共有759，832人，有重点批判对象9，496人，占干部总数的1．25％（其中党员3，637人，团员1，638人，群众4，221人）；社员共有10，529，074人，有重点批判对象52，205人，占社员总数的0．5％（其中党员2，314人，团员2，776人，群众47，115人）。
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+　　 中共四川省委办公厅1959年12月16日
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+　　（注：此材料于12月17日已电话报给中央办公厅，附件未报）
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+　　（附：）
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+## 省、地、县三级机关、厂矿企业、中等以上学校重点批判对象按干部管理范围分类统计材料
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+## （一）省、地、县三级机关、专属以上厂矿企业、中等以上学校党员干部的重点批判对象处理情况统计总表
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+　　（）
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+　　    项  数  目 类  字 别 重点批判人数 免予处分的 需 要 给 予 处 分 的   人 数 占总 党数 员% 干 部 占党数参加% 加干 动部 动总 人 数 占判 重人 点数 批% 人 数 占判 重人 点数 批% 已 作 处 理 的 尚未确定处分的   人 数 占判 重人 点数 批% 党 纪 处 分 行政处分 人 数 重 人 点 批 数 判 %   警 告 撤工 销作 留察 党看 开党 除籍 未只 给给 党行 纪政 处处 分分 降 级 降 职 撤 职 清 洗   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 2892 2.01 2.48 1843 68.73 1049 36.27 484 31.27 202 117 46 13 106 1 21 90 - 565 19.53   右倾机会主义分子 937 0.65 0.80 41 4.37 896 95.63 815 95.63 90 282 142 46 255 1 29 245 - 81 8.73   反党分子 122 0.08 0.10 2 1.63 120 98.36 102 98.37 9 19 25 29 20 1 3 27 - 18 14.75   小计 3951 2.74 3.38 1886 47.6 2065 52.27 1401 35.45 301 418 213 88 381 3 53 362 - 664 16.95   各 类 分 子 阶级异己分子 139 - - - - 139 - 123 - - 1 - 103 19 - 8 36 1 16 -   反革命分子 7 - - - - 7 - 6 - - - - 6 - - -   - 1 -   坏分子 83 - - - - 83 - 71 - - - 2 51 18 - 2 16 6 12 -   漏网右派分子 17 - - - - 17 - 14 - -   - 13 1 1 - 1 - 3 -   蜕化变质分子 63 - - 1 - 62 - 57 - 3 6 14 22 13 - 3 12 1 5 -   投机分子 22 - - - - 22 - 21 - 2 2 - 16 1 - 1 9 2 1 -   叛党分子 3 - - - - 3 - 3 - -   - 3 - - - 1 - - -   违法乱纪分子 16 - - 1 - 15 - 14 - 4 4 2 4 - - - 5 - 1 -   贪污分子 2 - - - - 2 - 2 - - - - 2 - - - - - - -   严重个人主义分子 11 - - 10 - 1 - 1 - 1 - - - - - - - - - -   其 他 408 - - 104 - 304 - 278 - 105 - 55 41 34   12 47 5 26 -   小 计 771 0.53 0.66 116 15.04 655 84.95 590 84.96 115 55 73 261 86 1 26 127 15 65 8.39   合 计 4772 3.27 4.04 2002 42.38 2720 57.60 1991 57.62 416 473 286 349 467 4 79 489 15 729 15.43   党员干部总数 143841   参加运动党员干部数 116544   
+
+　　注：（1）本表各项数字均系截至一九六○年一月五日的统计数字；
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+　　（2）本表未包括区委正副书记、正副区长和公社党委正副书记的数字；
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+　　（3）有个别地区在确定重点批判对象的错误性质和处分上，口径还不一致，需要进一步了解核对。
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+## 目录
+
+　　一、说明………………………………………………………………………1
+
+　　二、省、地、县三级机关、厂矿企业、学校非党干部在反右倾
+
+　　斗争中的重点批判人数统计表………………………………………………2
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+　　三、省级机关非党干部在反右倾斗争中重点批判人数统计表……………3
+
+　　四、地、专机关非党干部在反右倾斗争中重点批判人数统计表…………4
+
+　　五、县级机关非党干部在反右倾斗争中重点批判人数统计表……………5
+
+　　六、厂矿企业非党干部在反右倾斗争中重点批判人数统计表……………6
+
+　　七、大专院校、中等学校非党干部在反右倾斗争中重点批判人数统计表..7
+
+## 说明
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+　　本表各项数字，大多数专区是截至十二月十日的统计数字，只有少数专区，因为运动开展较迟，有的重点批判对象还未最后定案，故数字也不很完全。
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+## 省、地、县三级机关、厂矿企业、学校非党干部在反右倾斗争中的重点批判人数统计表
+
+　　（）
+
+　　   项 数 目 类 字 别 中央管理干部 省委管理干部 地、市委管理干部 一般干部 总计 备 考   人 数 占 中 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 省 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 地 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 干 部 总 数 % 占 参 加 运 动 干 部 % 人 数 占 干 部 总 数 % 占 参 加 运 动 干 部 %   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 - - - 4 0.43 5.34 78 3.53 5.78 2501 0.94 1.83 2583 0.96 1.87 一、乐山专区地 管干部中有13名重点批判对象，一般干部中有128名重点对象，因性质尚未定案，故未分列，而把它计算在三、四类的小计栏内。 二、其他分子中 包括对党不满分子、 违法乱纪分子、贪污 分子和政治衰退的等。   右倾机会主义分子 - - - - - - 18 0.81 1.33 777 0.29 0.57 795 0.29 0.57   反党分子 - - - - - - - - - 48 0.02 0.04 48 0.02 0.04   小计 - - - 4 0.43 5.34 109 4.93 8.08 3454 1.32 2.53 3567 1.33 2.67   各 类 分 子 阶级异己分子 - - - - - - - - - 43 - - 43 - -   蜕化变质分子 -   - - - -   - - 1 - - 1 - -   反革命分子 - - - 1 - - 2 - - 69 - - 72 - -   坏分子 - - - 1 - - 1 - - 94 - - 98 - -   漏网右派分子 - - - - - -   - - 93 - - 93 - -   严重资产阶级个人 主义 - - - - - - 7 - - 190 - - 197 - -   其它分子 - - - - - - 4 - - 294 - - 298 - -     - - - - - - - - - - - - - - -   小 计 - - - 2 0.21 2.8 14 0.33 1.04 784 0.29 0.57 800 0.30 0.58   合 计 - - - 6 0.65 8.0 123 5.57 9.09 4238 1.61 3.11 4367 2.04 3.18   干 部 总 数 14 925 2208 264815 267962   参加运动干部数 9 75 1349 136009 137442   
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+## 省级机关非党干部在反右倾斗争中重点批判人数统计表
+
+　　（）
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+　　    项 数  目 类  字 别 中央管理干部 省委管理干部 地、市委管理干部 一般干部 总计   人 数 占 中 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 省 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 地 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 干 部 总 数 % 占 参 加 运 动 干 部 % 人 数 占 干 部 总 数 % 占 参 加 运 动 干 部 %   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 - - - 3 3.57 4.69 - - - 220 1.29 1.49 223 1.30 1.51   右倾机会主义分子 - - - - - - - - - 34 0.20 0.23 34 0.20 0.23   反党分子 - - - - - - - - - 1 0.01 0.01 1 0.01 0.01   小 计 - - - 3 3.57 4.69 - - - 255 1.50 1.73 258 1.51 1.75   各 类 分 子 阶级异己分子 - - - - - - - - - 4 0.03 0.03 4 0.03 0.03   蜕化变质分子 - - - - - - - - - - - - - - -   反革命分子 - - - 1 1.19 1.56 - - - 2 0.02 0.02 3 0.02 0.02   坏分子 - - - 1 1.19 1.56 - - - 1 0.01 0.01 2 0.01 0.01   贪污分子 - - - - - - - - - 1 0.01 0.01 1 0.01 0.01   其他分子 - - - - - - - - - 75 0.44 0.51 75 0.43 0.51     - - - - - - - - - - - - - - -     - - - - - - - - - - - - - - -   小 计 - - - 2 2.38 3.12 - - - 83 0.49 0.57 85 0.49 0.58   合 计 - - - 5 5.95 7.81 - - - 383 1.99 2.30 343 2.00 2.33   干 部 总 数 11 84 - 17015 17110   参加运动干部数 9 64 - 14859 14732   
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+## 地、专机关非党干部在反右倾斗争中重点批判人数统计表
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+　　（）
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+　　    项 数  目 类  字 别 中央管理干部 省委管理干部 地、市委管理干部 一般干部 总计 备 考   人 数 占 中 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 省 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 地 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 干 部 总 数 % 占 参 加 运 动 干 部 % 人 数 占 干 部 总 数 % 占 参 加 运 动 干 部 %   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 - - - - - - 24 4.23 - 343 0.97 1.71 367 - 1.78 乐山专区共有重点批判对象37人（其中地管干部2人，一般干部35人），因其性质未定，不能分开列。因之，只把它计算在三、四类的小计栏内。   右倾机会主义分子 - - - - - - 4 0.70 - 82 0.23 0.41 86 - 0.41   反党分子 - - - - - - - - - 9 0.02 0.04 9 - 0.41   小 计 - - - - - - 30 5.29 - 469 1.33 2.33 499 - 2.42   各 类 分 子 阶级异己分子 - - - - - - - - - 5 - - 5 - -   反革命分子 - - - - - - - - - 22 - - 22 - -   坏分子 - - - - - - 1 - - 13 - - 13 - -   漏网右派分子 - - - - - - - - - 12 - - 12 - -   资产阶级个人主义 - - - - - - - - - 38 - - 38 - -   其他分子 - - - - - - - - - 39 - - 39 - -   - - - - - - - - - - - - - - - -   - - - - - - - - - - - - - - - -   小 计 - - - - - - 1 0.17 - 129 0.36 0.64 130 0.36 0.63   合 计 - - - - - - 31 5.46 - 598 1.70 2.98 629 1.78 3.06   干 部 总 数 - 14 567 35073 35654   参加运动干部数 - 6 482 20054 20542   
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+## 县级机关非党干部在反右倾斗争中重点批判人数统计表
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+　　（）
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+　　    项 数  目 类  字 别 中央管理干部 省委管理干部 地、市委管理干部 一般干部 总计 备 考   人 数 占 中 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 省 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 地 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 干 部 总 数 % 占 参 加 运 动 干 部 % 人 数 占 干 部 总 数 % 占 参 加 运 动 干 部 %   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 - - - - - - 16 3.59 6.63 1337 1.28 2.38 1353 1.30 2.41 其他分子中包括违法乱纪分子、对党不满分子、贪污分子，政治衰退等。 重点对象批判人数缺成都、江津、泸州、乐山、自贡、凉山等地区数字，原因是各地对重点对象的性质未定，故未报。   右倾机会主义分子 - - - - - - 3 0.67 1.24 516 0.49 0.92 519 0.5 0.92   反党分子 - - - - - - - - - 35 0.03 0.06 35 0.03 0.07   小 计 - - - - - - 19 4.26 7.88 1888 1.82 3.37 1907 1.83 3.39   各 类 分 子 阶级异己分子 - - - - - - - - - 32 - - 32 - -   蜕化变质分子 - - - - - - - - - 1 - - 1 - -   反革命分子 - - - - - - - - - 32 - - 23 - -   坏分子 - - - - - - - - - 64 - - 64 - -   漏网右派分子 - - - - - - - - - 35 - - 35 - -   严重资产阶级个人 主义 - - - - - - 1 - - 57 - - 58 - -   其他各类分子 - - - - - - 1 - - 113 - - 114 - -     - - - - - - - - -   - - - - -   小 计 - - - - - - 2 0.44 0.83 316 0.3 0.55 318 0.31 0.57   合 计 - - - - - - 21 4.71 8.54 2204 2.13 3.93 2225 2.13 3.95   干 部 总 数 70 - - - -   参加运动干部数 2 - - - -   
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+## 厂矿企业非党干部在反右倾斗争中重点批判人数统计表
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+　　（）
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+　　    项 数  目 类  字 别 中央管理干部 省委管理干部 地、市委管理干部 一般干部 总计 备 考   人 数 占 中 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 省 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 地 管 干 部 总 数 % 占部 参% 加 运 动 中 管 干 人 数 占 干 部 总 数 % 占 参 加 运 动 干 部 % 人 数 占 干 部 总 数 % 占 参 加 运 动 干 部 %   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 - - - 1 50 50 33 4.11 5.88 509 0.78 1.27 543 0.88 1.34 一、此表缺西昌建委所属厂矿的非党干部数字； 二、乐山专区共有重点批判对象104人（其中地管干部11人，一般干部93人），因其性质未定，不能开列，因之，只把它计算在三、四类的小计栏内。   右倾机会主义分子 - - - - - - 9 1.12 1.60 106 0.16 0.26 115 0.17 0.28   反党分子 - - - - - - - - - 2 0.003 0.005 2 0.003 0.004   小 计 - - - 1 50 50 53 6.60 9.44 710 1.09 1.78 764 1.16 1.89   各 类 分 子 阶级异己分子 - - - - - - - - - 2 - - 2 - -   反革命分子 - - - - - - 2 - - 14 - - 16 - -   坏分子 - - - - - - - - - 14 - - 14 - -   漏网右派分子 - - - - - - - - - 39 - - 39 - -   严重个人主义分子 - - - - - - 6 - - 95 - - 101 - -   其他分子 - - - - - - 3 - - 60 - - 63 - -   - - - - - - - 11 1.37 1.96 224 0.35 0.56 235 0.35 0.58   - - - - - - - - - - - - - - - -   小 计 - - - - - - - - - - - - - - -   合 计 - - - 1 50 50 64 7.97 11.41 934 1.44 2.34 999 1.52 2.47   干 部 总 数 - 2 803 64627 65432   参加运动干部数 - 2 561 39820 30383   
+
+## 大专院校、中等学校非党干部在反右倾斗争中重点批判人数统计表
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+　　（）
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+　　    项 数  目 类  字 别 中央管理干部 省委管理干部 地、市委管理干部 一般干部 总计   人 数 占 中 管 干 部 总 数 % 占 部 参 % 加 运 动 中 管 干 人 数 占 省 管 干 部 总 数 % 占 部 参 % 加 运 动 中 管 干 人 数 占 地 管 干 部 总 数 % 占 部 参 % 加 运 动 中 管 干 人 数 占 干 部 总 数 % 占 参 加 运 动 干 部 % 人 数 占 干 部 总 数 % 占 参 加 运 动 干 部 %   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 - - - - - - 5 1.22 7.69 92 0.21 1.67 97 0.24 1.74   右倾机会主义分子 - - - - - - 2 0.51 3.08 39 0.09 0.71 41 0.09 0.73   反党分子 - - - - - - - - - 1 0.002 0.02 1 0.002 0.02   小 计 - - - - - - 7 1.78 10.76 132 0.29 2.40 139 0.30 2.46   各 类 分 子 反革命分子 - - - - - - - - - 8 - - 8 - -   坏分子 - - - - - - - - - 2 - - 2 - -   漏网右派分子 - - - - - - - - - 7 - - 7 - -   对党不满分子 - - - - - - - - - 2 - - 2 - -   其他分子 - - - - - - - - - 4 - - 4 - -   小 计 - - - - - - - - - 23 0.05 0.42 23 0.05 0.41   - - - - - - - - - - - - - - - -   - - - - - - - - - - - - - - - -   - - - - - - - - - - - - - - - -   合 计 - - - - - - 7 1.78 10.76 155 0.34 2.81 162 0.35 2.91   干 部 总 数 3 755 393 44438 45589   参加运动干部数   1 65 5501 5567   
+
+## 全省区级机关、人民公社党委书记反右倾中重点批判对象统计表
+
+## 中共四川省委办公厅秘书处
+
+## 一九五九年十二月二十日
+
+## 目录
+
+　　一、说明…………………………………………………………………………………1
+
+　　二、省、地、县三级机关、厂矿企业、学校党员干部反右倾
+
+　　斗争中的重点批判人数统计表……………………………………………………2
+
+　　三、省级机关党员干部反右倾斗争中重点批判人数统计表…………………………3
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+　　四、地、专机关党员干部反右倾斗争中重点批判人数统计表………………………4
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+　　五、县级机关党员干部反右倾斗争中重点批判人数统计表…………………………5
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+　　六、厂矿企业党员干部反右倾斗争中重点批判人数统计表…………………………6
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+　　七、大专院校、中等学校党员干部反右倾斗争中重点批判人数统计表……………7
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+## 说明
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+　　一、本表各项数字是各地截至十二月十日的统计数字
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+　　二、本表未包括区、公社、县属厂矿和完全小学校中的党员干部数字。
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+　　三、干部管理范围：划分的标准是中央管理的干部，包括委托给省委管理的干部在内；省委管理的干部，系指省委直接管理的及省委监督管理的工业系统的干部；地、市、州委管理的干部，包括省委委托给地、市、州委管理的干部及监督管理的工业系统的干部在内。
+
+　　四、县级机关一般干部中缺泸州专区及甘孜、凉山自治州部分县的数字；大专院校、中等学校统计表中缺泸州、宜宾专区和凉山自治州的数字。
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+　　五、重点批判人数，还不是最后数字。现在各地还在进一步核对，以后可能还有变动。
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+## 省、地、县三级机关重点批判对象人数统计表
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+　　（）
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+　　   项 数 目 字 地 区 干 部 总 数 参 加 运 动 干 部 数 重 点 批 判 对象   三 类 四 类 三、四类合计   人 数 占 干 部 总 数 % 占 部 参 % 加  运 动 干 人 数 占 干 部 总 数 % 占 部 参 % 加  运 动 干 人 数 占 干 部 总 数 % 占 部 参 % 加  运 动 干   合 计 197015 127694 6452 3.27 5.05 2973 1.51 2.33 9425 4.78 7.38   省 级 机 关 22287 22148 698 3.1 3.15 205 0.91 0.92 903 4.05 4.1   地、专 级 机 关 52938 27617 1371 2.61 4.96 550 1.05 1.99 1921 3.66 6.95   县 级 机 关 121790 77929 4383 3.6 5.62 2218 1.82 2.85 6601 5.42 8.47   
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+## 说明：
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+　　（1）本表各数字是各地截至十一月二十日的统计，还不是最后定案数字，以后可能还有变动；
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+　　（2）地、专级机关干部总数中缺成都市的非党干部数字；
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+　　（3）县级机关栏中缺泸州、凉山各县数字。
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+## 省、地、县三级机关、厂矿企业、学校党员干部反右倾斗争中的重点批判人数统计表
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+　　（）
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+　　   项 数 目 类 字 别 中央管理干部 省委管理干部 地、市委管理干部 一般干部 总 计   人 数 占 中 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 省 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 地 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 14 2.54 2.76 130 4.09 4.66 748 3.66 4.08 1900 1.77 2.11 2792 2.13 2.5   右倾机会主义分子 17 3.08 3.35 76 2.39 2.72 338 1.66 1.74 528 0.49 0.58 959 0.72 0.85   反党分子 - - - 10 0.31 0.35 62 0.31 0.34 84 0.077 0.093 156 0.12 0.14   小 计 31 5.62 6.11 216 6.81 7.75 1148 5.62 6.26 2512 2.33 2.78 3907 2.96 3.49   各 类 分 子 阶级异己分子 - - - 11 0.34 0.39 49 0.24 0.27 82 0.077 0.093 142 0.11 0.13   蜕化变质分子 1 0.18 0.19 2 0.062 0.07 30 0.14 0.16 42 0.039 0.046 75 0.05 0.07   反革命分子 - - - - - - 2 0.009 0.01 3 0.002 0.003 5 0.003 0.004   坏 分 子 - - - 1 0.031 0.035 16 0.072 0.08 68 0.063 0.075 85 0.06 0.08   投机分子 - - - 1 0.031 0.035 8 0.036 0.04 18 0.016 0.019 27 0.02 0.02   漏网右派分子 1 0.18 0.19 1 0.031 0.035 4 0.018 0.02 23 0.021 0.025 29 0.025 0.02   其他分子 4 0.72 0.76 8 0.24 0.28 92 0.45 0.5 197 0.18 0.21 301 0.23 0.27   小计 6 1.11 1.18 24 0.64 0.86 201 0.98 1.09 433 0.4 0.48 664 0.51 0.59   合 计 37 6.71 7.29 240 7.56 8.62 1349 6.61 7.36 2945 2.74 3.26 4571 3.48 4.25   党 员 干 部 总 数 551 3172 20394 107365 131482   参加运动党员干部数 507 2784 18317 90086 111694                           
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+## 省级机关党员干部反右倾斗争中重点批判人数统计表
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+　　
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+　　    项 数  目 类  字 别 中央管理干部 省委管理干部 地、市委管理干部 一般干部 总计   人 数 占 中 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 省 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 地 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 8 3.14 3.77 33 3.24 3.57 - - - 105 1.49 1.49 146 1.76 1.79   右倾机会主义分子 5 1.96 2.36 12 1.18 1.30 - - - 14 0.19 0.19 31 0.37 0.38   反党分子 - - - 3 0.29 0.32 - - - 2 0.02 0.02 5 0.06 0.06   小 计 13 5.09 6.13 48 4.71 5.19 - - - 121 1.72 1.72 182 2.19 2.23   各 类 分 子 阶级异己分子 - - - - - - - - - 2 0.02 0.02 2 0.02 0.02   蜕化变质分子 - - - - - - - - - 2 0.02 0.02 2 0.02 0.02   坏分子 - - - - - - - - - 1 0.01 0.01 1 0.01 0.01   漏网右派分子 1 0.39 0.47 - - - - - - - - - 1 0.01 0.01   其他分子 - - - - - - - - - 28 0.39 0.39 28 0.33 0.34     - - - - - - - - - - - - - - -     - - - - - - - - - - - - - - -     - - - - - - - - - - - - - - -   小 计 1 0.39 0.47 - - - - - - 33 0.47 0.47 34 0.41 0.41   合 计 14 5.49 6.60 48 4.71 5.19 - - - 154 2.19 2.19 216 2.6 2.65   干 部 总 数 255 1020 - 7007 8282   参加运动干部数 212 924 - 7007 8143   
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+## 地、专机关党员干部反右倾斗争中重点批判人数统计表
+
+　　（）
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+　　    项 数  目 类  字 别 中央管理干部 省委管理干部 地、市委管理干部 一般干部 总计   人 数 占 中 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 省 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 地 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 3 1.4 1.41 27 4.08 4.22 191 3.48 3.76 322 1.78 2.16 543 2.22 2.6   右倾机会主义分子 5 2.34 2.38 13 1.96 2.03 77 1.4 1.53 70 0.38 0.46 165 0.72 0.79   反党分子 - - - 1 0.15 0.16 17 0.31 0.33 6 0.03 0.04 24 0.1 0.11   小 计 8 3.75 3.77 41 6.34 6.41 285 5.2 5.6 398 2.2 2.67 732 2.99 3.51   各 类 分 子 阶级异己分子 - - - 3 0.45 0.46 11 0.2 0.21 21 0.11 0.15 35 0.14 0.18   蜕化变质分子 1 0.46 0.47 - - - 4 0.07 0.08 4 0.02 0.03 9 0.04 0.04   右派分子 - - - 1 0.15 0.16 2 0.03 0.04 4 0.02 0.03 7 0.03 0.03   坏分子 - - - 1 0.15 0.16 3 0.05 0.06 5 0.03 0.03 9 0.04 0.04   投机分子 - - - - - - - - - 7 0.04 0.05 7 0.03 0.03   其他分子 4 1.87 1.88 2 0.3 0.31 31 0.56 0.61 32 0.18 0.21 69 0.28 0.33   - - - - - - - - - - - - - - - -   - - - - - - - - - - - - - - - -   小 计 5 2.34 2.38 7 1.06 1.09 51 0.93 1.0 73 0.4 0.48 136 0.56 0.65   合 计 13 6.1 6.2 48 7.25 7.51 336 6.14 6.61 471 2.6 3.16 868 3.55 4.16   干 部 总 数 213 662 5473 18095 24443   参加运动干部数 212 639 5082 14912 20845   
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+## 县级机关党员干部反右倾斗争中重点批判人数统计表
+
+　　项
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+　　（）
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+　　    项 数  目 类  字 别 中央管理干部 省委管理干部 地、市委管理干部 一般干部 总计   人 数 占 中 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 省 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 地 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 3 1.4 1.41 27 4.08 4.22 191 3.48 3.76 322 1.78 2.16 543 2.22 2.6   右倾机会主义分子 5 2.34 2.38 13 1.96 2.03 77 1.4 1.53 70 0.38 0.46 165 0.72 0.79   反党分子 - - - 1 0.15 0.16 17 0.31 0.33 6 0.03 0.04 24 0.1 0.11   小 计 8 3.75 3.77 41 6.34 6.41 285 5.2 5.6 398 2.2 2.67 732 2.99 3.51   各 类 分 子 阶级异己分子 - - - 3 0.45 0.46 11 0.2 0.21 21 0.11 0.15 35 0.14 0.18   蜕化变质分子 1 0.46 0.47 - - - 4 0.07 0.08 4 0.02 0.03 9 0.04 0.04   右派分子 - - - 1 0.15 0.16 2 0.03 0.04 4 0.02 0.03 7 0.03 0.03   坏分子 - - - 1 0.15 0.16 3 0.05 0.06 5 0.03 0.03 9 0.04 0.04   投机分子 - - - - - - - - - 7 0.04 0.05 7 0.03 0.03   其他分子 4 1.87 1.88 2 0.3 0.31 31 0.56 0.61 32 0.18 0.21 69 0.28 0.33   - - - - - - - - - - - - - - - -   - - - - - - - - - - - - - - - -   小 计 5 2.34 2.38 7 1.06 1.09 51 0.93 1.0 73 0.4 0.48 136 0.56 0.65   合 计 13 6.1 6.2 48 7.25 7.51 336 6.14 6.61 471 2.6 3.16 868 3.55 4.16   干 部 总 数 213 662 5473 18095 24443   参加运动干部数 212 639 5082 14912 20845   
+
+## 厂矿企业党员干部反右倾斗争中重点批判人数统计表
+
+　　（）
+
+　　    项 数  目 类  字 别 中央管理干部 省委管理干部 地、市委管理干部 一般干部 总计   人 数 占 中 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 省 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 地 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 - - - 18 5.88 6.18 241 3.66 3.9 599 1.68 2.08 858 2.02 2.4   右倾机会主义分子 1 20 20 17 5.55 5.84 79 1.2 1.28 105 0.29 0.35 202 0.47 0.56   反党分子 - - - 1 0.32 0.34 11 0.16 0.18 18 0.05 0.06 30 0.07 0.08   小 计 1 20 20 36 11.43 12.37 331 5.03 5.36 722 2.03 2.46 1090 2.57 3.05   各 类 分 子 阶级异己分子 - - - - - - 5 0.07 0.08 13 0.03 0.04 18 0.04 0.05   蜕化变质分子 - - - 2 0.65 0.69 7 0.10 0.11 7 0.02 0.02 16 0.03 0.04   反革命分子 - - - - - - - - - 1 - - 1 - -   坏 分 子 - - - - - - 6 0.09 0.1 9 0.02 0.03 15 0.03 0.04   投机分子 - - - - - - - - - 8 0.02 0.03 8 0.01 0.02   右 派 - - - - - - - - - 8 0.02 0.03 8 0.01 0.02   其他分子 - - - 3 0.97 1.03 17 0.16 0.18 28 0.05 0.06 48 0.06 0.07   小 计   - - 5 1.62 1.72 35 0.53 0.56 74 0.2 0.25 114 0.28 0.31   合 计 1 20 20 41 13.39 14.08 366 5.56 5.93 796 2.24 2.72 1204 2.84 3.37   干 部 总 数 5 306 6578 35486 42375   参加运动干部数 5 291 6169 29235 35700   
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+## 大专院校、中等学校党员干部反右倾斗争中重点批判人数统计表
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+　　（）
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+　　    项 数  目 类  字 别 中央管理干部 省委管理干部 地、市委管理干部 一般干部 总计   人 数 占 中 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 省 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 地 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 3 4.68 4.68 17 6.61 6.91 80 5.05 5.46 137 1.9 2.22 237 2.48 2.97   右倾机会主义分子 5 7.83 7.83 7 2.72 2.84 37 2.33 2.52 37 0.47 0.59 86 0.89 1.08   反党分子 -     2 0.77 0.81 3 0.18 0.20 1 0.012 0.016 6 0.06 0.07   小 计 8 12.5 12.5 26 10.11 10.56 120 7.77 8.19 175 2.26 2.83 329 3.52 4.14   各 类 分 子 阶级异己分子 - - - 3 1.16 1.21 11 0.69 0.75 8 0.1 0.13 22 0.23 0.28   蜕化变质分子 - - - - - - - - - 1 0.012 0.016 1 0.01 0.012   反革命分子 - - - - - - 1 0.06 0.07 - - - 1 0.01 0.012   坏 分 子 - - - - - - - - - 5 0.06 0.08 5 0.05 0.06   投机分子 - - - 1 0.38 0.39 1 0.06 0.07 1 0.012 0.016 3 0.031 0.037   漏网右派分子 - - - - - - 2 0.12 0.14 1 0.012 0.016 3 0.031 0.037   其他分子 - - - - - - 6 0.36 0.40 14 0.18 0.22 20 0.2 0.25   小 计 - - - - - - 21 1.32 1.43 30 0.39 0.48 55 0.57 0.69   合 计 8 12.5 12.5 30 11.6 12.1 141 8.9 9.62 205 2.65 3.31 384 3.99 4.84   干 部 总 数 64 257 1584 7715 9620   参加运动干部数 64 246 1465 6181 7956   
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+## 全省区级机关党员干部和公社党委书记在反右倾斗争中重点批判人数统计表
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+　　    项 数  目 类  字 别 中央管理干部 省委管理干部 地、市委管理干部 一般干部 总计   人 数 占 中 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 省 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 地 管 党 员 干 部 总 数 % 占 部 参 的 加 % 运 动 中 管 党 员 干 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的 人 数 占 党 员 干 部 总 数 % 占 % 参 加 运 动 党 员 干 部 的   重 点 批 判 对 象 三 、 四 类 严重右倾 3 4.68 4.68 17 6.61 6.91 80 5.05 5.46 137 1.9 2.22 237 2.48 2.97   右倾机会主义分子 5 7.83 7.83 7 2.72 2.84 37 2.33 2.52 37 0.47 0.59 86 0.89 1.08   反党分子 -     2 0.77 0.81 3 0.18 0.20 1 0.012 0.016 6 0.06 0.07   小 计 8 12.5 12.5 26 10.11 10.56 120 7.77 8.19 175 2.26 2.83 329 3.52 4.14   各 类 分 子 阶级异己分子 - - - 3 1.16 1.21 11 0.69 0.75 8 0.1 0.13 22 0.23 0.28   蜕化变质分子 - - - - - - - - - 1 0.012 0.016 1 0.01 0.012   反革命分子 - - - - - - 1 0.06 0.07 - - - 1 0.01 0.012   坏 分 子 - - - - - - - - - 5 0.06 0.08 5 0.05 0.06   投机分子 - - - 1 0.38 0.39 1 0.06 0.07 1 0.012 0.016 3 0.031 0.037   漏网右派分子 - - - - - - 2 0.12 0.14 1 0.012 0.016 3 0.031 0.037   其他分子 - - - - - - 6 0.36 0.40 14 0.18 0.22 20 0.2 0.25   小 计 - - - - - - 21 1.32 1.43 30 0.39 0.48 55 0.57 0.69   合 计 8 12.5 12.5 30 11.6 12.1 141 8.9 9.62 205 2.65 3.31 384 3.99 4.84   干 部 总 数 64 257 1584 7715 9620   参加运动干部数 64 246 1465 6181 7956   
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+　　说明：1．统计时间：截至一九五九年十二月十日；2．此表缺泸州地区数字；3．因大部分地区已撤区，因而区级机关数字比较小。
+
+　　抄送：省委各书记，文珍、周颐、丕绩诸同志，省委组织部、监委、办公厅。       （共25分）
+
+　　收文第8067号  中共四川省委办公厅秘书处1959年12月18日
+
+　　 中共四川省委办公厅秘书处一九五九年十二月二十二日
+
+　　· 来源：
+
+　　四川省某档案馆
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000243.txt
@@ -0,0 +1,23 @@
+# 中央监委批转中央监委办公厅关于阶级异己分子孙汝贵案件的报告
+
+　　中央监委批示：现将中央监委办公厅关于阶级异己分子孙汝贵案件的报告转发给你们。孙汝贵是云南省晋宁县上蒜人民公社党委书记，曾经担任过付区长、县委组织部付部长、县委委员、省党代表大会代表等重要职务，并且多次骗取了“模范”称号和上级的奖励。现在查明他是混入党内的阶级异己分子，他和地富反坏分子里应外合，残害群众，破坏社会主义建设事业，干了许多坏事。对这个案件，群众早就有检举和揭发，但是这个案件的检查和处理却经过了一个长期曲折的斗争过程，直到云南省委派出工作组进行检查以后，才得到正确的处理。这里有许多经验教训，值得我们认真记取。
+
+　　这个事件告诉我们，在无产阶级专政的历史时期，混入革命内部的反革命分子、阶级异己分子和各种坏分子，为了掩盖他们破坏革命事业的罪恶活动，就必然要采用两面派的阴谋手法，一面伪装积极，招摇撞骗，竭力把自己装扮成“革命派”，并且利用某些领导人的弱点，进行阿谀逢迎，骗取信任；一面组织同伙，拉拢威胁一些政治不坚定的分子，对上级领导机关进行封锁，对敢于揭发他们罪恶的积极分子施行打击陷害。为了洞察敌人的各种破坏鬼计，保卫社会主义革命和社会主义建设的果实，我们必须对敌人的这种阴谋手法有足够的认识，经常提高革命警惕，克服右倾麻痹思想。特别是当群众有了检举揭发的时候，就一定要认真加以调查，弄清究竟，而不能马马虎虎，丧失政治警惕。那种未经切实调查，就肯定“不会有什么问题”的想法和做法都是错误的，是一种对党、对人民不负责任的表现，必须加以严格的批判。为了要弄清事情的真象，把这些隐藏得很深的敌人彻底挖了出来，党的监察干部在进行检查的时候，就必须下定决心，把案件查到底。必须抓住关键问题，反复查证，追根求源，运用阶级分析的方法，彻底揭露问题的本质，坚决反对只停留在一些表面问题，就事论事的忽视政治的做法。在整个检查处理案件中，必须坚决贯彻群众路线的工作方法，重视群众的检举揭发，支持群众向坏人坏事作斗争的革命行动。一切坏人，不管他伪装得如何巧妙，总是不能逃过群众的耳目的。只要我们依靠群众，充分发动群众，再狡猾的敌人也会无处藏身。
+
+　　检查孙汝贵这类案件，是一场尖锐复杂的阶级斗争，在检查这类案件中，不但会遇到这些隐藏在党内的阶级敌对分子的百般抗拒，而且还往往会遇到某些因为思想右倾、受了蒙蔽而混淆了敌我界限的人，或因犯有严重错误怕暴露自己问题的人的阻挠和反对。在这场尖锐复杂的阶级斗争中，党的监察干部一定要站稳党的立场，坚持原则斗争。任何顾虑个人得失，在困难面前退缩、动摇都是错误的，都会放纵了敌人，使党和人民的利益受到损害。应该坚信，在党委的领导下，在广大群众的支持下，我们向坏人坏事作斗争，只要抛掉个人顾虑，坚定不移地把斗争进行到底，即使暂时会遇到困难和曲折，结果一定会水落石出，取得斗争的胜利的。
+
+　　（附：）
+
+## 中央监委办公厅关于阶级异己分子孙汝贵案件向常委的报告
+
+## 1959.12.05
+
+　　1958年12月，云南省晋宁县委在整社中确定原县委委员、上蒜人民公社党委书记孙汝贵是严重违法乱纪分子，经玉溪地委决定开除孙的党籍，以后孙汝贵不服，向毛主席和中央监委申诉。今年7月，云南省委派出了工作组对孙汝贵的案件进行了复查，证实孙汝贵不但是一个严重的违法乱纪分子，而且是一个混入党内的阶级异己分子。现在根据云南省委监委的报告和中央监委派去协助检查这个案件的监察处长李坚等同志的汇报，将这个案件的情况报告如下：
+
+　　孙汝贵本来是一个富农分子和坏分子，土改的时候，他隐瞒了土地亩数和雇工剥削情况，并以花言巧语，骗取了土改工作组同志的信任，划为贫农。1952年混入党内。1952年任晋宁县三区付区长，1956年被派到六街乡任总支书记，去年建立上蒜人民公社后，任党委书记。孙汝贵在六街乡勾结了一批地、富、反、坏分子，结成了一个反党反人民的罪恶集团。这个集团把持了原六街乡的党、政、团、民兵等组织，残酷地迫害人民，疯狂地破坏社会主义建设事业。（1）利用各种借口，有计划有组织地毒打基本群众。过去几年，这个反革命集团就曾借口六街乡群众落后，政治情况复杂，经常吊打群众。1958年大跃进以来，他们为了破坏大跃进，更以“反懒汉、反偷盗”、“打击歪风邪气”为名，召开“打人现场会议”，私设刑具和监狱，对群众进行疯狂的迫害，仅孙汝贵的爪牙、地主分子陈松一人，去年一年就打了一百多人。去年六街乡，被这个集团打死的群众有38人，其中贫农32人，中农3人。（2）去年春天六街乡发生粮荒，孙汝贵一方面布置向县委封锁消息，拒绝调粮接济；另方面又百般虐待和折磨群众，不准缺粮群众采野菜，强迫重病号出工，要他们“临死前还要‘跃进’3分钟”，否则不给饭吃等，造成群众大量死亡事件。（3）打击陷害揭发他们罪恶的群众和干部。几年来，孙汝贵为了掩盖罪恶，对敢于向他们进行斗争的人，采用了各种毒辣的手段，对所有曾经批评或揭露过他的罪恶的人，施行了恶毒的报复和迫害，据统计，仅是干部遭到迫害的就有14人，分别被开除党籍、团籍、公职，被送去劳改，被毒打成重伤甚至被活活打死。例如原大营生产队长李洪廖，因揭发孙的罪恶，即被划为“毒草”，开除党籍，捆送炭山劳改，后又被孙的爪牙活活打死。省总工会下放干部文纪律等3个同志曾几次向省委监委控告孙的罪恶，孙知道后，给这些同志加上“反革命分子”“右派”的罪名，进行毒打、斗争，最后又骗得县委同意，开除了这些同志的党籍、押送劳改。此外，这个集团还有奸淫妇女、敲诈勒索等严重罪行；孙汝贵本人还曾窝藏过反革命分子和有参加反革命暴动的重大政治嫌疑。
+
+　　孙汝贵为了掩盖其反革命破坏活动，采用了两面手法和流氓骗术，千方百计地把自己伪装起来，欺骗了我们不少同志。（1）伪造事迹，骗取“模范”称号。例如，1951年昆明市公安机关捕获反革命罪犯海玉清，因为孙在解放前曾长期和海一块鬼混，公安机关曾叫孙去辨认。1953年县里评模的时候，孙就编造一套鬼话，大肆吹嘘自己，骗得了“锄奸模范”的称号。1953年抗旱保苗中，孙汝贵凭空捏造了一大套自己如何发现新水源和领导互助组抗旱的经过，又骗得了上级的表扬。1958年孙汝贵一方面对大跃进进行疯狂的破坏，另一方面却伪装积极，吹嘘自己。云南省“支部生活”、“边疆文艺”等报刊的一些记者编辑，由于偏听偏信孙汝贵和其帮凶的谎言，先后发表了一些违反事实表扬孙汝贵的文章。去年8月间，正当六街乡死人最严重的时候，“支部生活”就刊登了一篇题为“人穷志气大，六街大变化”的文章，表扬了孙汝贵。县工具改革展览会更展出了孙汝贵的画象和“模范事迹”，说孙是“政治上的彻底革命派，生产技术上的革新派”，竟然成为全省知名的“英雄人物”。（2）使用两面派手法，投机取巧。例如，1957年右派分子孙铭（原晋宁县委书记）向党猖狂进攻，孙汝贵本来是孙铭的同伙，多次参加孙铭召集的反党秘密会议，积极帮助孙铭搜集反党材料，但是，在县委反击孙铭的时候，孙汝贵就摇身一变，成了反右派斗争的“积极分子”，马上从六街乡拉了几马车人，赶到县委会斗争孙铭，骗得了县委的信任。孙汝贵还利用反右派斗争的机会，将县直属机关和六街乡在鸣放中对他提了意见的农民和干部，划为“毒草”和“右派”，组织斗争，进行打击报复。（3）当处境对他不利的时候，就装扮成受委屈的样子，用眼泪来赚人同情。1956年晋宁县召开党代表大会的时候，许多代表揭发了孙的罪恶，不同意选孙为县委委员。孙汝贵就偷偷跑到地委机关，伪装成受委屈、受欺负的“好人”，在地委一个负责同志面前，痛哭流涕，表示冤屈，骗取了地委和县委的同情，经县委再三向代表说服动员，才选孙为县委委员。孙汝贵就是采用这样一些卑鄙无耻的流氓手法，把自己扮装成一个“彻底的革命派”，骗取了某些有严重官僚主义作风的领导人的信任，以致虽然干了许多坏事，却得到了提拔、重用，当了乡农会主任、付区长、乡总支书记、县委组织部付部长、县委委员、公社党委书记、省党代表大会代表。
+
+　　因为孙汝贵惯用两面手法，欺骗了那些失去了革命警惕性的少数领导人，所以对孙汝贵的罪恶的揭发和处理曾经经过一番曲折复杂的斗争。群众对孙汝贵的罪恶认识是很清楚的，从孙刚混入革命队伍的时候起，晋宁县、特别是六街乡的党员和群众，就对孙汝贵进行了顽强不懈的斗争。几年来他们采用各种方法不断向有关领导机关揭发孙汝贵的罪恶。例如1956年县党代会上曾经集中揭发过一次，1957年整风中，县直属机关的大字报有40％是给孙汝贵贴的，揭发孙的政治历史问题和勾结坏人，打击陷害好人、违法乱纪、奸污妇女等问题。1958年六街乡党总支委员顾李等同志和省总工会下放干部文纪律等同志，先后写信给省委办公厅和省委监委，列举了孙的罪恶事实，指出“孙汝贵是一个彻头彻尾的反革命分子”。但是，所有这些揭发都没有得到有关领导机关应有的重视和支持，以致使这个反革命分子长期逍遥法外，继续为非作歹。1957年整风时就有人在大字报上批评县委监委不敢坚持斗争；1958年，省委办公厅和省委监委接到了文纪律等同志的控告信后交县委和县委监委检查处理，县委监委在处理过程中，违反党的原则，把控告信交给孙汝贵本人，依靠孙汝贵去检查这一案件，根据孙汝贵指定的人来证实材料，结果做出了颠倒黑白的错误结论，使坚持真理坚持斗争的同志，遭到残酷的打击和陷害，助长了孙汝贵的反革命气焰。一直到1958年12月整社期间，在晋宁县委的领导下，查出了孙的大量罪恶事实，才作了处理，开除了孙汝贵的党籍。但是当时问题还没有查透，孙的反革命面目没有彻底揭发出来，对于孙汝贵基本上是好人还是坏人，个别领导人认识还不一致，孙见到有机可乘，就写信给毛主席并且亲自来中央监委申诉，大叫冤枉。今年7月，云南省委决心彻底查清这一案件，组成了以省委监委付书记周力同志为首的，有地委、县委负责同志参加的检查团，中央监委也派人协助检查，经过一月多的工作，召开了多次大会小会，充分发动群众，进行大鸣、大放、揭发、诉苦，抓住关键性的问题，查清了孙汝贵的成份和历史，肯定孙汝贵是一个混入党内的、作恶多端的阶级异己分子和坏分子。今年9月经云南省委监委决定，省委批准，原开除孙汝贵党籍的处分不变，并且逮捕法办。
+
+　　来源：《中央监察委员会文件选编》（1955—1959），中央监察委员会办公厅印，1960年4月1日。
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@@ -0,0 +1,21 @@
+# 中共中央批转李先念关于十个省市财贸书记讨论当前农产品收购和安排农民生活问题报告的指示
+
+　　（各省、市、区党委：）
+
+　　现将李先念同志关于十省市财贸书记讨论当前农产品收购问题和安排农民生活问题的报告，转发各地参考。李先念同志所提出的问题和解决这些问题的意见都是很及时和正确的，希望各地党委根据当地具体情况，认真做好农产品的收购工作和农民生活的安排工作，同时还应当做好年终分配工作。凡是收购工作完成得不好的地区，必须切实抓紧，不要贻误时机。
+
+　　历年来，年终分配工作都要拖延到老历年底，甚至第二年春季，有些账目一直拖延不清。这种拖延分配的单位，虽然只是极少数，但是必须认真检查，予以纠正。其中还有些单位是由于领导干部成分不纯，或思想不纯，我们应当抓紧这些现象去发现领导干部的成分问题，或思想问题，并且及时解决这些问题。
+
+　　今年年终分配，必须争取在明年一月份内全部做好。分配原则，除因灾减产的核算单位外，必须既保证百分之九十以上的社员增加收入，又使公积金增加。各地无例外地要结合整社工作进行年终分配工作的检查，查收入分配账目，查账目公布情况，查分配结果，收集群众对分配工作的反映。
+
+　　口粮分配工作必须做好，以人定量，按量分配到户，凭票吃饭，节约归己的政策，必须贯彻执行。责成各级粮食部门，负责检查粮食分配工作的情况，特别对灾区，插花灾区，卖了过头粮的地区，核算单位或承包单位领导干部不纯的地区，必须以食堂为单位进行检查。查出了问题，及时报告党委，同时报告上级，保证及时解决。没有查出问题，或者查出了问题没有报告，结果出了问题，由粮食部门负责。查出了问题，并且及时报告了，又督促了，党委没有抓紧解决，出了问题，由党委负责。
+
+　　劳动与休息必须结合，睡眠八小时，吃饭和休息四小时，不得短少，必须保证。请各地认真抓一下，检查一下。个别县已经出现劳动力外流，出现水肿病、虚弱症等现象，必须认真检查及时解决，不可让其蔓延。
+
+　　对于农村劳动力的安排，也要注意尽可能照顾到各方面的需要，例如，如何保证田间粮棉收拾干净，如何保证粮食调运和其他物资运输任务的完成，以及认真安排副业生产，等等，都必须统筹安排，不可顾此失彼。
+
+　　 中  央一九五九年十二月二十三日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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+++ b/CCRD/2/0/8/000245.txt
@@ -0,0 +1,181 @@
+# 关于人民公社过渡问题——浙、皖、苏、沪四省市座谈会纪要
+
+　　会议认真讨论了潭震林同志关于人民公社过渡问题和分配问题若干意见的报告（草稿），并着重讨论了过渡条件和时间问题，公社、生产大队（基本核算单位）生产小队（包产单位）三级经济的问题，分配问题，公共积累问题和发展社办工业实现公社工业化问题。现将讨论情况，纪要如下：
+
+## （一） 过渡条件和时间问题
+
+　　人民公社从基本队有制过渡到基本社有制，根本问题是发展生产，做到生产基本稳定，队与队之间基本平衡，产量和产值都有很大幅度的提髙。会议完全同意华东协作区委员会会议提出的分配给社员每人平均二百元左右的过渡条件。会议研究，要每人分到二百元，人民公社的总产值每人平均一般要达到六百元到八百元。要达到这样的水平，就要经过一个相当长的时间。以江苏为例，如按每人平均总产值六百元到八百元计算，全省人民公社总产值就要达到二百五十亿元到三百亿元左右。一九五九年全省预计总产值为五十六亿元，平均每人只有一百五十四元，要在这个基础上提高三、四倍。安徽一九五九年总产值为五十七亿三千六百万元，平均每人一百八十八元，要达到六百元到八百元，也要提高三、四倍。上海现在的基础比各省好的多，一九五九年总产值为十亿一千四百万元，平均每人三百二十五元，但提的标准也高些（平每人总产值要求达到一千一百元到一千三百元），从基本队过渡到基本社有，上海的条件较好，大约要三年到五年的时间，其他各省大约需要五年左右，或者更长一些时间才行。
+
+　　会议认为，要把农副业总产值再提高三，四倍，就必须生产多样化。不仅农业生产要有很大的发展，林牧渔副和社办工业也要有更大的跃进。
+
+　　一九五九年，四省市的经济比重是：
+
+　　
+
+　　   - 总产值  粮食  经济作物  林牧渔副  社办工业   浙江  42.45亿元  42.23%  15.88% 28.33%  13.56%   江苏 56亿元  48.6%  17.1%  24.5%  9.8%    上海  约9亿元  25%  (55% ) 约20%   安徽  57.36亿元  (70%  ) 24.5% 5.5%    
+
+　　在公社工农业生产产值的比例安排上，各地根据自己的情况提出的意见是：上海提出，农业（粮、棉、油），林牧渔副和蔬菜、工业各占三分之一左右。江苏提出。粮油棉、林牧渔副、社办工业各占三分之一左右。
+
+　　各省、市具体规划意见如下：
+
+　　上海：一九五九年农业（粮、棉、油）占百分之四十四，林牧渔副和蔬菜占百分之三十六，社办工业占百分之二十。当总产值达到每户平均四千五百元时，农业（粮、棉、油），林牧渔副和蔬菜，工业各约占三分之一。
+
+　　江苏：一九五九年农业占百分之六十五，林牧渔副占百分之二十五，社办工业在百分之十，当每人平均总产值达到六百元到八百元的时候，农业、林牧渔副和社办工业各占三分之一左右。
+
+　　大家一致的意见是，必须大搞社办工业，大力发展农林牧渔副；否则，收入不能迅速增长。
+
+　　会议研究，过渡的时间虽然有一个大致的杠子，但过渡必须根据各个公社的情况，有先有后。渔业区、林业区、经济作物区可能快一些，粮区可能慢一些。但在前三种地区，也应当发展粮食生产，做到粮食自给或者自给有余，并应完成国家交给的粮食统购任务。在一个公社来说。各个生产大队的发展情况也不可能是一样的，有些大队的过渡条件可能成熟得早一些，有些大队的过渡条件可能成熟得晚一些，条件成熟了不过渡，就会带来一系列的问题，影响生产发展，条件不成熟，勉强过渡，也不利于生产的发展。因此，一般公社的发展趋势，将是分批过渡，成熟一批过渡一批；有些公社，大队情况基本平衡，同时具备了过渡条件的，也可以一起过渡。
+
+## （二）人民公社三级经济的问题
+
+　　会议认为，从现在起，就应当积极发展社有经济，为过渡创造条件。当然，目前说来，队为基础是肯定的，它的经济现在还是人民公社经济的基本部分，因此，生产大队的经济，同样要积极发展。保留生产小队小部分所有制，也是必要的。
+
+　　四个省，市一九五九年公社三级经济比重的情况是：
+
+　　上海：社有经济产值占总产值百分之二十以上（社办工业产值按老办法算的），生产大队产值占百分之六十五左右，生产小队产值和家庭副业产值占百分之十左右。
+
+　　安徽：社有经济产值占总产值百分之十点四，生产大队占百分之七十五点二，生产小队占百分之七点九，家庭副业占百分之六点五。
+
+　　江苏：社有经济产值占总产值百分之十一点二，大队占百分之七十一点五，小队占百分之四点五，家庭副业占百分之十点七。另外，国营农场产值占百分之二点一。
+
+　　（浙江：按纯收入加固定资产计算，比重是：公社（包括社办企业利润、大队上交积累、生产设备和固定资产）占集体纯收入加固定资产总数的百分之二十左右，大队（纯收入，扣除上交积累）占百分之七十左右，小队占百分之十左右。）
+
+　　一、积极发展社有经济
+
+　　从座谈会反映的情况看：城市近郊或者发展林牧渔副业的条件较好或者手工业生产基础较好的地方，社有经济的发展就比较快；基本上是纯农作物地区，社有经济发展就比较慢。这说明了，要大量发展社有经济，就必须积极创造条件，大搞社办工业，大量发展林牧渔副业。
+
+　　上海计划用三年时间，最多不超过五年，使社有经济在公社经济中占的比重达到百分之五十以上。江苏计划用五年左右或者稍长一些时间，使社有经济的比重达到百分之五十以上。
+
+　　发展社有经济，主要有五个方面：
+
+　　（1）社办工业。
+
+　　（2）每个公社办一个或几个综合的或单一的农、林，牧、渔的种、苗场，抓好这一条，可以加快公社经济发展，增加公社生产资料所占的比重。
+
+　　（3）每个公社办一个或几个综合的或单一的林、牧、渔、经济作物场。
+
+　　（4）建立专业运输队。
+
+　　（5）发展拖拉机站、戽水机站、发电站等。
+
+　　经营方式，采取四种形式：
+
+　　（1）社办社有社营。
+
+　　（2）直属队。结合扶持穷队翻身，把穷队作为公社直属队或者由公社投资，把一个整队建成综合性的或单一的农、林、牧、渔场。
+
+　　（3）社有社营队管或社队合营。
+
+　　（4）国家和公社合营。
+
+　　发展社有经济，必须解决劳动力、资金和原材料，主要的又是劳动力。根据江苏调查，目前社有经济劳动力约占总劳动力的百分之五左右，计划在一九六〇年增加到百分之八至十，一九六二年增加到百分之十五至二十。
+
+　　发展社有经济，要防止再刮“共产风”。公社企业需要的劳动力，可以向大队抽调。向大队抽调劳动力，首先要帮助他们实行半机械化、机械化。提高劳动生产率，解放劳动力。这样就不至于因为抽调劳动力而影响大队的生产。对抽调到公社的劳动力，公社要给予合理的劳动报酬，并且要控制在一定的比例之内。公社需要的土地，在有荒地的地方，要尽可能用开荒的办法解决，没有荒地或单靠开荒不能解决的，也可以向土地较多的大队抽调，但数量不能过多，并且要帮助抽出土地的大队安排其他生产门路，使他们不致减少收入。生产大队多余的工具设备和苗猪、苗禽、鱼种、树苗等等，公社可以根据等价交换的原则购买或租用，决不可无偿调拨。公社需要的生产资金，主要靠自己积累和提留生产大队的积累解决，辅之以国家的支持。
+
+　　二、发展大队经济和准备过渡。
+
+　　（1）会议认为，生产大队的任务，是发展农林牧副渔业生产，主要又是农业生产。生产大队也要办一些工厂，但要注意三个问题：第一，不影响农林牧副渔业生产；第二，所办的工厂要直接为农业生产服务：第三，不与国家、公社工厂争原料。
+
+　　（2）在发展大队经济过程中，必须十分注意扶持穷队发展生产，这是过渡的一个重要的条件。
+
+　　各省穷队赶富队的情况和今后打算是：
+
+　　上海：一九五八年有穷队四百二十二个，占总队数的百分之十七点一一。公社化一年来，已经有三百一十个队基本赶上了富队，占原有穷队数的百分之七十三。其余的穷队，打算在一九六〇年帮助他们基本上赶上富队。
+
+　　（安徽：一九五八年有穷队二千九百三十二个，占总队数的百分之二十三点八。一年来，已经有一千二百三十二个穷队赶上了一般队或富队，占原有穷队数的百分之五十八。）
+
+　　江苏：一九五八年有穷队七千一百九十二个，占总队数的百分之二十八点七。一年来，已经有二千八百八十一个穷队赶上了一般队，占原有穷队数的百分之四十。有九百零四个穷队赶上了富队，占原有穷队数的百分之十二点六。打算在一九六二年以前，帮助穷队全部翻身。
+
+　　扶持穷队翻身，采取两种形式：
+
+　　1.　穷队仍然作为基本核算单位，由国家、公社在基本建设、生产资金、生产资料、计划安排等方面，给予大力支持。
+
+　　2.　把部分穷队转为公社直属队。
+
+　　（3）会议认为，对于增产幅度特大收入水平特高的富队，社员的收入，必须进行适当控制。（具体意见，整理在下边分配问题当中）
+
+## 三、生产小队小部分所有制和生产小队的组织规模
+
+　　（1）会议认为，目前保留生产小队的小部分所有制，是必要的，但必须进行适当的控制。今年有些地方曾出现了，生产小队不恰当地发展小部分所有制而影响大集体生产的情况。江苏省江宁县东山公社翻身大队，有的生产小队随便把“三包”内的粮田改种蔬菜，用这个办法来增加生产小队的收入。安徽也有类似情况，有些生产小队用荒田种大队包产的粮食作物，用熟田种队营的经济作物。这些情况是不正常的，要切实加以解决。
+
+　　会议认为，生产小队小部分所有制，除超产奖励外，主要是经营“十边”隙地和零星水面，食堂养猪、种菜等。对于以下几项，要加以限制：
+
+　　1.　开荒问题。开荒权只放到生产大队。生产大队可以统一组织开垦，也可以釆取包工的办法交生产小队开垦。开垦出来的荒地，生产大队需要，就由生产大队直接使用；生产大队不需要或者不便使用的，实行“三包”，交生产小队使用。生产小队已经开的荒地，由生产大队付给开荒报酬，收归生产大队。
+
+　　2.　不准挪用“三包”内的大田，不准随使改变“三包”规定的作物品种。已经挪用或改变品种的按实种作物包产。
+
+　　3.　养猪，主要由公社和生产大队经营，生产小队也可以以公共食堂为主，养一定数量的猪。
+
+　　（2）安徽和江苏反映，现在生产小队的规模，一般都是三、四十户，随着生产的发展和农业机械的逐步增加，有些生产小队规模与生产需要已经不相适应。特别是在组织生产时，感到劳动力太少，支配不开。会议认为：生产小队规模可以根据生产发展的需要，作适当的调整，但公社、基本核算单位的规模，因为牵扯到所有制的问题，目前一般不宜变动。
+
+　　（三）分配问题
+
+　　一、现行的按比例进行分配的方法，在生产水平还不很高和社员收入水平还没有赶上原来富裕中农收入水平的时候是必要的。但是，现在已经存一部分社队的生产水平发展得较高，每人平均收入水平已经超过了原来富裕中农的收入水平。在一九五九年的收益分配中，社员每人平均收入超过一百元以上的基本核算单位，安徽占百分之十七点六，江苏占百分之十八点三七，上海占百分之三十四点三。具体分级比例列表如下：
+
+　　（）
+
+　　   - 100—150元队数占总队数% 150—200元队数占总队数% 200元以上队数占总队数%    安徽省 15.3 2.0  0.3    江苏省  17.91 0.42 0.04    上海市 29.6 4.0  0.7   
+
+　　现在，有些生产大队生产发展得很快，采取按比例分配的办法，扣留比例虽然愈来愈大，但社员收入仍然增长很快。江苏省洞庭公社庆丰生产大队，今年全队总收入比去年增长百分之一百一十四，分给社员部分只占总收入的百分之三十，但每人平均分配收入仍从一九五八年的一百零六元增加到一百八十五元，增长百分之七十四，超过了当地国营企业工人平均收入水平。这个大队，公社向他们调工人调不动，在外做工的要跑回来当农民。像生产发展到这样水平的队，有必要改变按比例分配的办法，推行固定劳动分值的办法。
+
+　　实行按比例分配的办法，社员消费水平的增长，应控制在每人平均每年増长百分之五到百分之十左右。在保证百分之九十以上社员增加收入的前提下，増产部分提留作积累的比例应大于社员消费的比例。
+
+　　二、关于社办企业职工的工资水平问题，
+
+　　江苏反映，有些社办工业，是从手工业社转过来的，原来的工资水平较高。据武进县湖塘公社调查，社办工业工人平均每年工资四百三十六元，比从事农业劳动的社员每人平均工资二百五十七元高百分之七十，这样，有些农民就不安心于农业生产，工业积累也受到了影响；社办工业工资过高，也增加了将来过渡的困难。因此，社办工业工人工资，必须作合理的安排。会议认为，除原来老工人和技术工人，原工资不能减少外，新吸收的工人，工资应当不高于或略高于农业劳动的收入，大家同意上海提出不超过百分之十五的幅度。对于已经规定得过高的，一般不要去降低，应随着今后生产的发展，不断提高农民收入，使两者之间逐渐趋于基本平衡。工资制度，不应采取过去手工业社所用的“水涨船高”的比例分配方法，而应当采取基本工资加奖励或计件工资的方法。
+
+　　三、生产小队小部分所有制的收入，多数地方采取按劳分配的方法，分给社员。也有一些地方主要用于兴办集体福利事业。如江苏省江心洲人民公社典型调查，在生产小队小部分所有制收入中，百分之四十用于集体福利事业，百分之一点二用于添置小农具，百分之二十四点三留作积累，只有百分之三十四点五分给社员消费。浙江提出，小队的纯收入，百分之十五留作积累，百分之三十五作为储备和公共福利开支，百分之五十分给社员。这种做法会议认为是比较适宜的。这样做，既有利于鼓励生产小队的积极性，又有利于集体福利事业发展，并可避免产生只追求小队所有制收入而影响大集体生产的消极因素。
+
+　　（四）公共积累问题
+
+　　一、一九五九年人民公社的公共积累，有很大增长。
+
+　　上海：积累八千零五万元，比一九五八年增加三十八点五倍。
+
+　　江苏：积累六亿七千一百万元，比一九五八年增加一倍。其中，属于公社所有三亿二千六百万元（企业利润一亿二千六百万元，大队上交二亿元），占百分之四十八点六；属于大队所有三亿二千万元，占百分之四十七点七，属于小队所有二千五百万元，占百分之三点七。
+
+　　二、随着生产的发展。今后积累要不断扩大，必须找个出路。会议研究，建立农业机械化基金，是一个较好的办法。这样可以鼓励干部、社员増加积累的积极性。
+
+　　三、为了保证公社各级积累的正确使用，必须加强对积累使用的管理。公社各级积累的使用，都要制订规划，交社员代表大会或社员大会讨论通过，经上一级党委批准。所有公共积累，要一律存入上一级银行，由银行监督使用。公社一级的积累，不能用于公社的行政费用开支，这一条，必须严加控制，防止铺张浪费。
+
+　　（五）发展社办工业实现公社工业化问题
+
+　　一、会议建议，对公社工业化，由中央统一规定一个标准，以便遵循；并酝酿以下四点意见：
+
+　　（1）公社工业产值达到占全公社工农业总产值的百分之七十以上。
+
+　　（2）实现农业的机械化、电气化，把农民变成农业工人。
+
+　　（3）公社的工业生产能力要达到：能够修配大型农具（包括机械农具）和制造中小型农具，土化肥、土农药做到自给，农副产品的商品部分一般都能由公社进行初步加工然后出售。
+
+　　（4）公社的劳动生产率和产品的商品率大大提高（如：劳动生产率在现有基础上提高三倍到五倍，产品商品率达到占产品总量的百分之七十左右）。
+
+　　二、会议认为，人民公社工业化，应当根据公社自身的特点和条件，分批分期地实现，有些公社可能快一些，有些公社可能慢一些。发展社办工业，应当以二就（就地取材，就地生产）、四服务（为农业生产服务，为社员生活服务，为大工业服务和为市场、出口的需要服务）为原则，首先发展农具的制造修配工业，土化肥、土农药的制造工业和必要的农副产品加工工业；根据可能和需要，发展砖瓦、石灰、土水泥等建筑材料工业，小型采矿，以及当地传统或者有条件经营的手工业。
+
+　　三，从四省、市当前发展社办工业的情况来看，有以下几个问题，需要加以解决：
+
+　　（1）少数公社在发展社办工业中，仍然存在和大工业争原料的现象。上海、浙江有些公社自己造土纸，不肯把造纸原料卖给国家。安徽有一个三界公社积存了几万斤羊毛，不肯卖给国家，自己纺土绒线。各省、市反映，在农产品加工，特别是粮食和油料加工方面，由于原料不足，设备过剩，国营工业、县办工业和社办工业三者之间都有矛盾，对于这些问题，必须根据城乡兼顾，有利生产的原则加以解决，有些生产项目，如纺织、造纸、制革等等，城市工业釆用先进的生产技术，用同样的原料，可以生产出更多更好的产品，如果交给公社生产，就会造成城市工业停工待料，影响产品的质量和造成原料的浪费。属于这种情况，就应当首先满足城市工业的需要，公社不能盲目发展。有些生产项目，如口粮、油料等加工，技术要求并不高，由公社经营，既可以就地利用其副产品，又可以大大减少城乡间的运输量。属于这种情況，可以交公社经营。现在城市工业中除大型的高度机械化的加工厂外，一般小型的简单的加工厂，建议下放给人民公社，发展人民公社的加工工业。
+
+　　（2）发展社办工业，要安排适当数量的劳动力，但也不能安排过多，影响农业生产。为了节省劳动力，公社工业要讲究经济核算，要积极进行工具改革，逐步实现机械化和半机械化，千方百计地提高劳动生产率。人民公社要采取农闲大办，农忙小办，工农结合，亦工亦农的方法发展社办工业，随着农业机械化的发展，农业劳动生产率的不断提高，要逐步增加社办工业的劳动力。
+
+　　（3）发展社办工业，要合理解决资金问题。要在不影响发展农业生产的前提下，妥善安排资金。公社部分所有的公共积累，应当拿出相当一部分来发展社办工业。
+
+　　（4）社办工业的利润，应当全部上交公社，由公社统筹统支，各厂基本建设由公社统一计划、统一安排。在目前条件下，县里不要抽调公社的工业利润。
+
+　　（5）各地在恢复手工业管理机构的过程中，都发现有些地方在建立手工业行政管理机构的同时，建立了联社或类似联社的组织，把已经属于人民公社统一领导、统一经营的手工业生产，重新划出来单独经营。会议认为，为了加强手工业生产的专业领导，重新建立手工业管理机构是必要的，但恢复联社的组织形式，把人民公社统一领导、统
+
+　　（一经营的手工业生产划出来单独经营是不必要的。这样做，影响人民公社的统一领导，削弱人民公社的经济力量，不利于公社工业的发展。）
+
+## 四、为了加强社办工业的领导，会议认为
+
+　　（1）各级党委有必要建立一个领导社办工业的机构，例如，社办工业办公室，专门管理社办工业的发展规划、劳力安排、资金使用，劳动工资和部门协作等问题。
+
+　　（2）社办工业的生产计划、财物管理、技术指导、原料供应、产品分配、产品销售等工作，应分别由各有关业务部门负责。
+
+　　（3）每个人民公社都要有一个书记或社长专管社办工业。
+
+　　（4）社办工业要纳入国家计划，从上到下建立健全的计划管理。
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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@@ -0,0 +1,17 @@
+# 中央监察委员会批转广东省委监委关于认真执行党委统一领导原则中的两个问题的通报（摘要）
+
+　　中央监委批示：现将广东省委监委关于认真执行党委统一领导原则中的两个问题的通报，摘要转发你们参考。广东省委监委及时发现少数地方在贯彻执行党委统一领导原则中的问题，提起各地注意，是非常必要的。虽然中央监委和各省、市、自治区党委监委一再强调党的监察组织必须绝对服从党委的统一领导，并且收到了良好的效果；但是，决不能认为这个问题已经解决了，不成什么问题了。从最近整风、反右倾斗争中揭发出来的大量材料来看，只要阶级斗争存在，反对或拥护党的领导始终是阶级斗争中的一个根本问题。尽管一些反对党的领导的人都受到了批判和应有的处分，可是，只要党的监察干部存在着资产阶级的世界观和个人主义思想，他们就不可能真正严格遵守党是无产阶级最高组织形式的根本原则，就会做出违背党的统一领导原则的事情，甚至利用党的监察组织做为他们进行反党活动的阵地。因此，各级党委监委必须经常地注意这方面的情况，不断地批判各种错误观点，特别是抓住监察组织中右倾机会主义分子的材料，教育干部，以使党的监察组织更好地在党委统一领导下发挥其应有的积极作用。
+
+　　（附：）
+
+## 广东省委监委关于认真执行党委统一领导原则中的两个问题的通报（摘要）
+
+## 1959.12.08
+
+　　最近，我们从各级党委监委的报告中，发现有两个问题，值得注意：
+
+　　一、关于监委必须在党委的绝对领导下进行工作的问题。自从监委成立以来，中央监委和省委监委一贯都强调指出这是一个不可动摇的原则，也是做好党的监察工作的根本保证。绝大多数的党委监委在实际工作中是坚决地贯彻执行了这个原则的。但是，也有的党委监委在报告、文件上，用了一些不符合这个原则精神的词句，如：“主动争取党委……”、“取得党委的重视与支持”、“依靠党委”，等等。这实质上是对“监委必须置于党委的绝对领导之下”这个原则精神认识不明确的一种表现，应予纠正。
+
+　　二、关于上级党委监委与下级党委或党的基层组织的关系问题。必须明确，各级党委监委只是党委的一个部门，它对下级党委或党的基层组织不存在直接领导的关系。但是，有的党委监委自行对下级党委或党员作出各种纪律或规定，有的党委监委在工作计划上具体安排党委书记挂帅、委员分工包干搞好监察工作，自行规定党的基层组织定期向监委反映情况和作工作报告，等等。这是不符合于党的组织原则的。我们认为，在每个时期党的中心工作中，针对党内的不良倾向，上级党委监委可以而且必要提出意见，指导下级党委监委进行检查处理案件和纪律教育工作；但如果要作一些纪律性的规定，应该请示党委，由党委作出规定。党委书记挂帅、委员分工包干，对做好基层监察工作是重要的；要搞好反映情况工作，必须加强与基层组织的联系。这些经验和方法应该充分运用到实际工作中去，但如果要作为规定，形成制度，应该由党委统一布置。
+
+　　来源：《中央监察委员会文件选编》（1955—1959），中央监察委员会办公厅印，1960年4月1日。
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@@ -0,0 +1,27 @@
+# 中共中央转发中央国家机关委员会“老干部为什么过不了社会主义这一‘关’”
+
+## 老干部为什么过不了社会主义这一“关”
+
+　　（国家机关党委注：国洪同志原名刘景常，男，现在五十二岁，家庭出身富农，抗日战争前，当过一年多小学教员，抗战初期，当过三年伪乡长，一九四一年四月参军，一九四一年一月入党，历任团供给处主任、志愿军后勤三分部营房管理处副处长等职。一九五六年转业，在第一机械工业部机械制造与工艺科学研究院任技术资料处整理出版组组长，为十六级的科长。）
+
+　　国洪同志把一九五八年的大跃进描绘的凄凄惨惨，他污蔑说：“今年春天到处闹粮荒，是人民公社刮了‘共产风’，把粮食、猪、鸡都吃光造成的，未给人民造福，反而闹的很乱，我们是建国十周年了，不应该有挨饿的现象”；“粮食公家收走，人吃不饱，牲口没有料，地种不上，草和苗一般高，闹水灾，白地一片”；“农村的草房坏了不修，大炼钢铁把草、树、木头都烧光，家家没有柴火，连坑都烧不上，怎能睡觉”。他认为这一切都是人民公社的结果，因此对于人民公社怀恨在心，大肆造谣攻击，他说：“毛主席越讲人民公社胜利，我越不高兴，越不愿听”，他认为：人民公社不如高级社，高级社不如初级社，初级社不如互助组，互助组不如单干。他说：“公社分配制度不合理，勤惰不分，不是多劳多得，使勤者积极性不高。”污蔑公社成立是“穷小子们干的”，说他们“不务正业”，当上村干部就贪污，贪污之后账无法算，就来了个人民公社，把账一混就不算了，所以有个名字叫“一拉二平”，搞好，搞坏“共一下产”。他否认合作社，人民公社是客观发展的产物，是出于人民愿望，说“中国是两头尖，地主少，穷人少，中农多；有房子，有地的都不愿意合作化，都是我们划圈圈搞的”。“人民公社的优越性，我根本没有看到”。他把公社一大二公的特点污蔑为“人多瞎捣乱，鸡多不下蛋”，“吃一锅饭不能刺激生产”，说公社是“打下粮食都归公，白干活，不给钱太苦了”。他把群众的革命干劲污蔑说成是强迫劳动，“是政权威力的结果”，他说“修水库，不是人民公社的力量，秦始皇修万里长城，苏伊士运河的开凿，都不是人民公社的力量，中国抗战时期挖地道也不是，修个水库不算啥，这是政权的威力，不是公社优越性”。
+
+　　他认为人民生活越来越低了，“今不如昔”。说：“大跃进前生活一天比一天好，大跃进后生活不好了”，“粮食丰收吃玉米面窝头”，“星期日买不到肉，买到也是咸的，鱼也是咸的，在朝鲜那么艰苦还有肉吃”，“农村的肥皂、碱、洋火，什么都缺，三年二年转不过来”。他污蔑说：“越是老同志长期过着艰苦生活，现在享福的要求越迫切，对目前物资供应紧张可能越有意见”，有一次他质问一位非党干部说：“粮食丰收吃窝头你没有意见？排队买菜到你这里没有了你没有意见？”
+
+　　对于大跃进及建国十年的伟大成绩，他说是“吹牛”，是“浮夸”，周总理关于伟大十年的报告，他说：“这不是胜利，是假的，如果保存私有制，我家里比现在好的多。”全国积极分子会议他也认为“里边有浮夸的积极分子”。他说：“过去打日本，打国民党都是吃的老百姓的粮食，从东北到西南看到农民有的是粮食，没有见过饿死人，不合作化，中国粮食也吃不了，跃进不如不跃进。”
+
+　　他反对大炼钢铁，他说：“把家中多年积累的柜上的钥匙，墙上的钉子，锅，所有的旧铁一扫而光”，“这样炼，越炼越穷”，并说：“国民党、日本时代没有炼这么多，现在炼这么多钢，到处紧张，我不以为喜而以为忧”。在谈到对党的领袖热爱思想变化时说：“抗美援朝时在电影中看到毛主席、刘主席，感到很伟大，自己都流了泪，一九五五年主席到河南去检查工作，说我们有些同志像小脚女人走路一样，这时我思想感情就有了变化，当时我认为合作化散了比合起来强。以前看到主席照片时感到很伟大，可是经过合作化后，看到他的像片就感到不顺眼，没有以前好看了，也不愿意看他的文件，抗美援朝时一心想见毛主席，转业来北京后，又不想看了，毛主席讲话只要谈到合作化问题，就想毛主席不了解下边情况，听少数积极分子汇报。”国洪同志进而将攻击的矛头指向党中央和党的伟大领袖毛主席，他污蔑人民对于伟大的领袖的热爱，说：“我们现在提倡个人崇拜是危险的开始，认为牛金星对李闯王捧的太边火了才失败，贝利亚捧斯大林过火了才犯错误。”又说：“我不愿意毛主席把我们的‘汗马功劳’充公，到什么时候都会有贫富之分，官民之分。”刘主席在国庆节讲话中谈到人民公社，他认为“本国公社还没有搞好，还让别的国家搞”，并谈“公社搞的好与坏，主席有责任”。周总理报告提到粮食数字时，他就想“人都没有数，粮食那有数”，周总理说每人吃一斤肉，购买力提高了，他不同意，认为“领导是一点论，购买力提高，不等于人民生活的提高”。他对于伟大的十周年国庆节不感兴趣，认为“是取消私有制的节，如是果取消公有制，我一定比别人高兴”。
+
+　　他对于党的方针政策、党的文件也是非常仇视，他说“文件都是取消私有制的，我不愿意看”，“越强调公有制我越不高兴”，“中央文件是根据少数积极分子汇报总结的，不真实”。看报纸不愿意看丰收，认为是“浮夸”。超额完成月、季钢铁生产任务“我不关心”，爱看人民日报第七版分配制度的讨论，“个人越上算越好”。对于毛主席提出的二本书，他说：“我是喜欢看平均主义问题，我认为人不为己，天诛地灭，金银之下出好汉，人没有不自私的。”看参考消息，专看敌人用什么话对我们诬蔑，“敌人说公社搞糟了，认为是对的”，“铁钢没有搞好是对的”，“反右倾是一种压力，不民主是对的”，他更恶毒地造谣说，“西藏叛乱是合作化造成的”，“我国与印度的争执也是合作化造成的。”
+
+　　他认为“土改是对的，可是合作化公家又没收了土地，如果归私有，可以自由买卖”。他认为“公私合营不如发展私营工商业好；经济竞争热闹，农村现在什么都缺，最好农村也来个经济竞争”。他说“咱们既不民主，也不自由”，他主张：“合作化、老百姓愿合作就合，不愿合作就不合，愿意单干别干涉”，“群众愿说谁好，就说谁好”，并说“我有这样想法，做二锅饭，一锅饺子，一锅稀饭，叫老百姓挑，愿吃啥就吃啥，这才叫真民主。生意可以随便做，吃饭愿吃干就吃干，愿吃稀就吃稀，这才是真自由。我认为农村老百姓讨论问题是划圈圈，出了圈圈不行，说啥也不准”。他的结论是“现在的自由不是真自由”。他认为“女同志不能和男同志一样，他们应在家里管理家务，养孩子，做鞋、做衣服、做饭，这是分工合作化，男人应该劳动给女人吃，解放了妇女，也一样荒了地。我总觉得现在的妇女不如过去的妇女好看，过去的妇女出门走亲戚，红白喜事，穿的漂亮，打扮的也好，现在的女同志，累的不象样子，穿的不好，不显我们国家富，而显穷，穿不起了”。
+
+　　 中共中央国家机关委员会一九五九年十二月四日
+
+　　已发：各省市委、自治区党委，西藏工委，在京中委、候补中委，中央各部委，国家机关和人民团体各党组，军事各部门。共印二五、七八五份。
+
+　　来源：中共中央办公厅机要室  一九五九年十二月二十七日发出
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
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@@ -0,0 +1,45 @@
+# 中共新疆维吾尔自治区委员会关于农村人民公社实行工资制和供给制相结合的分配制度的试行办法
+
+　　党的八届六中全会“关于人民公社若干问题的决议”，和自治区党委“关于贯彻执行八届六中全会‘关于人民公社若干问题的决议’迅速整顿和健全人民公社的指示”中规定，人民公社分配制度，应实行工资制和供给制相结合的分配制度。这种分配制度，具有共产主义的因素，但是它基本上仍然是属于社会主义的“按劳分配”的性质。这种分配制度是人民公社在现阶段进行分配的最适当的制度。自治区各个人民公社在条件具备的情况下，都应该积极地慎重地推行这种制度。
+
+　　在实行工资制和供给制相结合的分配制度中，我们的原则是：工资部分和供给部分各占多少，要根据各个公社生产发展的不同情况确定，不可强求一致，不宜机械地规定比例。同时，在目前的情况下，供给的范围也不宜过宽，更不要一下子把什么都包下来。条件好的公社可以实行伙食供给制；条件差的公社也可以只实行口粮供给制；如果有些公社经济基础太差，或者在分配中没有留下工资基金，实行工资制和供给制相结合的分配制度有困难时，则可以暂缓实行。在确定工资和供给的比例时，要注意尽量不使劳力强而人口少的户减少收入；对于由于实行工资制和供给制相结合的分配制度而减少收入的社员，应给予适当的照顾。在1958年的分配中，人民公社应在保证完成国家税收和增加公社积累的原则下，一般地应使社员的实际收入比上一年有所增加或比上一年不致减少。
+
+　　根据上述原则，特提出以下办法作为各地进行这一工作的依据，并希依照各地实际情况在执行中加以具体化，使之切实可行。
+
+　　甲、实行供给制的问题
+
+　　一、实行供给制的范围不要过宽。目前，主要应先实行伙食供给或粮食供给，缝衣、补靴以及其他生活日用品等，以暂不实行供给制为好。今后随着公社生产的发展，逐步扩大供给范围。在其他生活资料上已经实行了供给制的公社，只要公社条件允许和广大社员没有意见，可以不再改变。
+
+　　二、为了照顾社员家庭的需要，在实行粮食供给之后，公社除了在留粮标准以内留足公共食堂所需的粮食外，如有可能，还应根据社员上一年实得劳动日的多少，分给各家每人适当的机动粮。公社今后在完成国家粮食征购任务之后，每年还应留下一定的储备粮，并争取在两、三年内作到留够一年消费的储备粮。
+
+　　乙、实行工资制的问题
+
+　　一、工资制分为基本工资和奖励工资。基本工资的比重应占工资总额的80％左右，奖励工资可占工资总额的20％左右，基本工资实行月薪制，按评定的工资等级发给；奖励工资按季度评发给劳动特别优秀的社员。
+
+　　二、评定工资等级的条件，主要应根据社员劳动态度好坏、劳动力强弱、劳动技术高低和劳动成果大小来确定。评定工资等级，一般的应以社员上一年劳动的实绩为主要的依据。
+
+　　三、工资等级差级不宜过大，一般的应分为六至八级比较适宜，最高工资可以等于最低工资的四倍左右。评入每个工资等级的人数，应使多数社员评入中间几个等级，少数的评入最低和最高的等级。
+
+　　四、凡是在社内能够经常参加劳动的男女全劳力、半劳力和社的干部，均应参加评级，并按级别取得工资；不能经常参加劳动的老年人和十四岁以下的少年儿童不评级，不发固定工资，但可根据他们参加劳动的实际情况，给以应得的临时工资。
+
+　　五、在评级中，应切实贯彻男女同工同酬的原则，防止压低妇女工资等级的现象。对于在食堂、托儿所、敬老院工作的人员应与同等劳动力一样评级。对于公社的技术工人，要照顾他们的技术和以往收入较高的情况，评级时可以稍高于一般农业社员，但相差不宜过大。公社不脱产的主要干部，评定工资时，可以稍高于社员最高工资，但最高不要超过社员最高工资的4—6％；生产队长的工资可以稍高于同等劳动力所得的工资，但最高不要超过同等劳动力所得工资的2—4％。原来领取国家工资的干部的工资暂由国家发给，将来再作适当处理。
+
+　　六、公社实发工资的总额，基本上应根据上一年的生产收入情况计算确定，作为执行工资标准。同时，还必须根据当年生产的必成计划指标，定出第二个工资标准，作为计划工资标准，并向社员宣布，以资鼓舞社员的劳动生产积极性。
+
+　　七、奖励工资由生产队评发。奖励的标准是：（1）劳动出勤率高，男社员每月出勤在二十八天以上，女社员出勤在二十六天以上；（2）经常按时按质量超额完成定额或生产任务；（3）钻研技术，有发明创造和提出合理化建议；（4）协作精神好，团结互助好；（5）关心公社生产，爱护公社财产等。奖金可以分为三等，按季度评定，受奖人数一般应有60％左右为宜。
+
+　　八、评定工资等级、工资标准和评发奖励工资是一项复杂细致的工作，必须加强领导，重视政治思想工作，贯彻群众路线，充分发扬民主，不许少数人包办。一般地应经过三个步骤：第一步以生产队为单位进行初评，根据社员讨论的结果提出名单；第二步把名单交给生产大队进行联评和核定；第三步把联评结果提交公社管理委员会审查定案。
+
+　　丙、几个具体问题的处理办法
+
+　　一、工资等级和工资标准，第一年内可以每一季度评定一次，以便对于新增加的社员和评级不当的社员重新评级。对于劳动特别出色的社员可以提级。对于少数不遵守劳动纪律、消极怠工、无故旷工的社员，主要是通过批评教育，提高觉悟，改正错误。但对个别缺点错误严重、教育无效者，可根据错误程度，给以警告、记过或减发工资，降低工资等级的处分。
+
+　　二、公社的供给和工资标准应该全社统一。如原来各农业社的生产收入及社员生活水平有悬殊时，应向社员进行解释。
+
+　　三、加入公社的机关干部和厂矿工人的家属，凡是参加了公社劳动的，公社应按照他们的劳动情况，使他们享受供给制和工资制的待遇。
+
+　　四、劳动中因生产需要延长时间，不加发工资；因气候关系和参加会议不能劳动时，以及在国家规定的休假日，均不扣发工资。社员因公负伤，在养病期间工资照发；因公残废和死亡的，由公社给予抚恤。一般疾病经证明确实不能劳动，一周以内者工资照发，一月以内者工资减发一半，一月以上者除供给部分外，停发工资，如生活困难，经公社讨论后同公益金内予以补助。
+
+　　五、牧区人民公社在实行这一新的分配制度时，必须根据牧区地区分散、生产季节性大和牧民思想觉悟等实际情况，采取更加慎重的态度，因地、因社、因时、因事制宜，不能照搬农业区人民公社的一套制度和办法。在条件较差的牧区人民公社，可以稍迟一步实行新的分配制度。
+
+　　来源：1959年1月26日《新疆日报》第1版。转载自中国科学院法学研究所人民公社研究小组编《高举人民公社的红旗胜利前进》，法律出版社，1960年。
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@@ -0,0 +1,51 @@
+# 东北协作区关于粮食工作今后几年规划的初步意见（草稿）
+
+　　东北协作区第三次会议上，在研究整个国民经济发展的同时，对区内粮食局势亦作了研究。
+
+　　东北地区在党中央领导下，由于多年来国家的重点建设和全国人民大力支援，已经形成为国家的一个以重工业为中心，以现代化大型企业为骨干的重要工业基地，一九五九年工业产值在工农业总产值中的比重已达百分之八十二，而且重工业比重较大，担负着大量支援全国的任务，由于工业生产高速度的发展，致使城市、工矿地区人口不断增加，三省城乡人口比例已由一九四九年的一比三点八发展到一比一点八。随着工业的发展，城市、工矿人口的增长，人民对粮食、副食品及日用工业品的供应需要也迅速增加。在农业生产上，也有很大的发展，特别是一九五八年、一九五九年连续两年大丰收。但是，在整个农业生产中，经济作物、多种经营、畜牧业、副食品的生产增长的速度比较起来显得非常不够，这就形成了高度发展的重工业和轻工业、农业上比较单一的粮食经济和多种经营发展副食品生产之间出现不相适应的局面，这也就给国家重点工业的进一步的高速度的发展带来了一定程度的影响。
+
+　　为了迅速的补长轻工业短腿和增加农业上多种经营，以满足轻工业原料和日益增长的人民生活的需要，就必须积极扩大经济作物面积，发展多种经营，增加饲料基地，以扩大轻工业原料和副食品的生产，逐步满足城市人民对副食品和生活日用品的需要。根据协作区会议确定的农业发展规划，全区今后三年的粮食生产还是继续大跃进的，但是，由于城乡人口的不断增长和畜牧业大发展所需要的饲料，对粮食的需要将要有很大的增加。因此粮食生产增长的速度还赶不上消费的增长速度。现在设想，在农业“四化”尚未全部实现以前，由于需要量的增加，粮食商品量在一九六二——六三年度以前还不能提高的很多，因此，在积极支援全国需要，合理平衡区内调拨的基础上，建议中央对粮食调出继续实行包干上调办法，全区上缴国家粮食数量，稳定于一九五九——六○年度预计包干调出的水平上，以便集中力量，加强上述薄弱环节。
+
+　　全区今后包干调出数量，如果稳定现在水平，与粮食增产速度相比，看来是慢了一点，但是，为了补长轻工业和多种经营这两条“短腿”，和更全面的贯彻全国一盘棋的方针，充分发挥工业支援全国的作用。基于这个出发点，我们认为这样安排对整个国民经济的发展是适宜的，也是符合东北地区情况的。
+
+　　东北地区的农业生产，在社会主义大工业的有力支援下，正处在持续的全面的大跃进、大丰收和大规模的进行农业技术改造的新时期，今后三年粮食总产量初步规划为：（粮、豆、薯，原粮，亿斤）。
+
+## 
+
+　　   地 区 1959年预计 1960年 1962年       计 划 比1959年增长 ％ 计 划 比1959年增长 ％   全 区 527 567 7.5 760 44.2   辽 宁 160 160 -- 240 50.0    吉 林 142 157 10.5 200 40.8    黑 龙 江 225 250 10.0 320 42.2    
+
+　　油料产量也有很大的增长。为此，我们对全区今后三年粮食征购、销售、包干上缴指标规划如下：
+
+　　二、粮食征购：根据今后三年粮食产量规划，在保持农村现在消费水平的基础上，主要增加畜牧业大发展的饲料用粮及人口增长的口粮需要，并在可能的条件下，适当建立一些储备和发展多种经营。今后三年的征购是：（单位：原粮、亿斤，下同）
+
+## 
+
+　　   地 区 1959-60年预计 1960-61年度 1961-62年度 1962-63年度       计划 比上年增长 ％ 计划 比上年增长 ％ 计划 比上年增长 ％   全 区 200 212 6.0 230 8.5 254 10.5   辽 宁 44 48 9.1 52 8.3 60 15.3   吉 林 56 60 7.1 68 13.3 74 8.8   黑 龙 江 100 104 4.0 110 5.7 120 9.1   
+
+　　二、粮食销售：随着工业的发展，城市人口不断增加及畜牧业的大发展，必须相适应的增加工业用粮、居民口粮、行业、副食、饲料等用粮的需要。据此初步规划意见是：
+
+## 
+
+　　   地 区 1959-60年预计 1960-61年度 1961-62年度 1962-63年度       计划 比上年增长 ％ 计划 比上年增长 ％ 计划 比上年增长 ％   全 区 150.56 166.6 10.0 175.44 5.9 189.88 8.2   辽 宁 64.16 72.60 13.1 74.44 2.5 78.88 5.9   吉 林 32.40 37.00 14.1 41.00 10.8 44.00 9.7   黑 龙 江 54.00 57.00 5.5 60.00 5.2 66.00 10.0   
+
+　　三、粮食上缴：在积极支援全国需要，加强区内的统一调度平衡，合理安排的原则下，初步规划意见是：
+
+## 
+
+　　    年度 全区净上缴计划  辽宁 吉林调出  黑龙江调出    调入 其中：增加库存   1959-60年度 18 35 8 19 34   1960-61年度 22 31 4 21 32   1961-62年度 22 32 6 22 32   1962-63年度 36 22 -- 24 34   
+
+　　东北地区在党中央领导下，在粮食上一直担负着支援全国的任务，在第一个五年计划时期，共上缴粮食五十七点九五亿斤，平均每年十一点五九亿斤。第二个五年计划期间共安排上缴粮食一百一十二点零五亿斤，比第一个五年计划时期增加百分之九十一点六，每年平均增加将近一倍。在今后三年中，为了集中力量，补长轻工业“短腿”。大力发展畜牧业和副食品生产，积极支援“四化”，建议中央在我们规划调出指标的基础上，不再增加任务。辽宁每年六月末库存粮食仅够三十至四十天的供应，库存是十分薄弱的，而在接上秋粮登场以前，最低需要有一百三十天左右的库存量才能周转过来。近几年来，中央在七至十月份都由外省调入十亿斤以上的粮食，而且大部份是细粮，这样就形成第三季度大量供应细粮的现象，到秋粮登场后反过来又大量供应粗粮，这一局面给工作带来很大的被动。为此，我们建议国家考虑从今年起分别在三年内给辽宁补充接上新粮登场前的供应库存十八亿斤，以解决上述季节及品种之间的矛盾。
+
+　　食油上缴：东北地区食油主要依靠大豆榨油解决，由于大豆生产增长速度还是较慢的，小油料生产发展也有限度，特别是区内工业生产用油大量增加，城乡现在消费水平还是很低的，今后需要适当调整。为此，考虑在保证完成大豆出口任务的情况下，全区今后除辽宁每年上缴国家食油四千万斤外，吉林、黑龙江请中央考虑是否不再上缴，保证自给，并力争逐步储备一点。
+
+　　此外，对实现上述规划指标的有关的几个问题也作了研究：
+
+　　（一）大豆出口问题：大豆是国家出口主要物资之一，几年来，全区积极的完成了出口任务，保证了国家外汇的收入，但是，由于高产作物的增加，特别是水稻、小麦面积的扩大以及每年需要换槎的影响，大豆面积不但不能增加，按今后规划还略有减少。一九六二年全区计划面积比一九五九年减少六十五万亩（辽宁减少二十四万亩，吉林减少九十三万亩，黑龙江增加五十二万亩）。大豆产量一九六二年全区计划为一零三亿斤比一九五九年多十七亿斤（辽宁增加八亿斤，吉林增加一亿斤，黑龙江增加八亿斤）。全区每年保证出口二十六点六亿斤（辽宁二亿斤，吉林九亿斤，但一九五九——六○年度可达到九点八亿斤，黑龙江十五点六亿斤，其中：农垦局按五点六亿斤作基数计算）。
+
+　　农垦局大豆出口，根据中央指示，可以单独计算的精神，我们意见，今后三年农垦局的大豆出口的基数确定为五点六亿斤，在今后大豆生产不断发展的情况下，还可以逐年增加大豆出口任务。
+
+　　（二）粮食储备问题：粮食生产今后虽然是继续跃进的，但是，在日子并不能一下富裕起来的情况下，仍要坚决贯彻执行“瞻前顾后、细水长流、计划用粮、留有余地”的原则，既要保证完成国家征购任务，又要保证城乡人民必要的粮食消费，既要保证完成国家的上缴和出口任务，又要适当建立地方和农村人民公社的储备，以保证区内意外的需要。为此，全区一九六○年——一九六二年地方争取储备足够半年以上需要的粮食。
+
+　　（三）细粮供应比重问题：随着生产的发展和国家收购的逐步增加，人民生活水平不断提高的要求，全区城镇细粮供应比重计划一九六○——六一年度达到百分之五十五左右，一九六一—六二年度达到百分之六十左右，一九六二——六三年度达到百分之七十左右。这样区内安排的结果，在保证完成上缴任务的基础上，要求国家每年给串换三十亿斤左右的细粮，以满足人民生活不断提高的需要。
+
+　　 1959年12月31日
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@@ -0,0 +1,23 @@
+# 中共吉林省委第十三次全体（扩大）会议关于深入进行党内反右整风运动的决议
+
+## （一九五九年十二月三十一月通过）
+
+　　中共吉林省委第十三次全体（扩大）会议根据党的八届八中全会关于为保卫总路线、反对右倾机会主义而斗争的决议和党中央有关反右整风的指示，在全省党的高级干部中彻底揭发批判了李树仁同志、李晨同志等右倾机会主义分子，并且批判了其他一些同志的严重右倾错误，取得了重大的胜利。这次扩大会议的成功，为全省的党内反右整风运动的全面开展和全面胜利奠定了基础。
+
+　　这次反对右倾机会主义的斗争是社会主义和资本主义两条道路在党内争胜负的斗争，这个斗争必须进行到底。彻底取得这一斗争的胜利，对于社会主义革命和社会主义建设事业将发生深远的影响。为了在省内党的组织里深入开展反右整风运动，特作决议如下：
+
+　　（一）省、市、地（自治州、县机关以及厂矿、企业、学校领导干部中的反右整风已经开展了的，应继续深入；没有开展的，应及时开展；无论开始先后，一律要搞深搞透。在农村中，继续开展以两条道路斗争和社会主义教育为中心的整党整社运动。对工矿、企业以及其他方面的一般党员，进行社会主义教育。要通过反右整风运动和社会主义教育运动，使全省的党员过好社会主义关。
+
+　　（二）反右整风，要集中弄清在总路线、大跃进、人民公社和党的领导等问题上的大是大非，彻底揭露和粉碎右倾机会主义，以保证总路线的贯彻执行，巩固党的统一和团结。在开展路线斗争中，要抓住根本性的问题，充分地摆事实、讲道理，严肃认真，辨明是非；不要被非政治性的琐碎的小问题所吸引。对于犯错误的同志，必须坚持“惩前毖后、治病救人”，“批判从严、外理从宽”的方针，采取和风细雨的方式，开展批评和自我批评，从团结出发，经过斗争，达到团结。全体党员干部要积极参加反对右倾机会主义的斗争，并且在斗争中站稳立场，划清界限，向党交心，互相帮助，提高觉悟，增强党性。
+
+　　（三）反右整风，可以在过去学习党的八届八中全会决议及有关文件的基础上，结合传达讨论本次省委扩大会议精神，采取举行党委扩大会议，轮流集中学习，以及在机关、厂矿、企业、学校基层单位的党员干部中普遍组织学习等办法进行。
+
+　　（四）反右整风，必须结合工作、结合生产，根据整风、工作两不误的原则，适当安排计划和步骤，使反右整风运动成为推进当前工作和生产、推动各方面事业继续跃进的动力。反右整风的成果，要反映到执行社会主义革命和社会主义建设的当前斗争任务上去；以实际行动和实际效果，作为衡量反右整风运动进行得好坏的标准。
+
+　　（五）在这次反右整风以后，要有领导有计划地组织干部认真加强马克思列宁主义的理论学习。理论学习的内容要以毛泽东同志的著作为中心，并且要采取联系实际的方法，使干部真正能够领会和掌握辩证唯物主义的思想武器，清除主观唯心主义，打倒资产阶级个人主义，反掉资产阶级世界观，树立无产阶级世界观。
+
+　　（六）各地党委必须加强对反右整风运动的领导，在运动进行期间，要建立必要的专门机构，及时进行检查指导，解决问题，保证运动健康发展，并能取得全胜；不达目的，不可结束。
+
+　　中共吉林省委办公厅秘书处    一九六○年一月十四日印
+
+　　来源：中国共产党吉林省第二届代表大会第一次会议秘书处  一九六○年三月十五日翻印
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@@ -0,0 +1,17 @@
+# 中共浙江省委关于全省第二届党代表大会第三次会议情况的报告
+
+　　（中央并上海局：）
+
+　　我们于去年十二月二十八日到今年一月十日，举行了全省第二届党代表大会第三次会议。在代表大会之前，曾分别召开全省工业会议、农业会议和人民公社党委书记会议，传达和讨论了党的八届六中全会的决议，为代表大会作了准备。代表大会热烈拥护六中全会的各项决议和毛主席的指示，并根据中央决议的精神，讨论和通过了江华同志代表省委所作的工作报告，总结了全省一九五八年的工作，确定了一九五九年的任务，具体布置了当前的整社工作。
+
+　　这次会议收获很大。（一）在反复学习和讨论了六中全会关于人民公社若干问题的决议之后，大多数同志的认识有很大提高，普遍反映：中央决议使自己认清了形势，明确了前进方向，清醒了头脑。对于两个过渡问题，有的同志曾经一度认为：要十五年、二十年或者更多一些时间，才能建成社会主义及在物质条件和精神条件方面为过渡到共产主义奠定基础，感到时间太长。经过讨论以后，认识到决定的问题是标准问题，“高标准”对于社会主义、共产主义事业有利，对于人民有利，而降低标准则会使共产主义的伟大理想庸俗化，不利于调动广大群众的积极性。（二）总结了一九五八年的经验，肯定了大跃进的胜利。大多数同志对于一九五八年的成绩，特别是粮食翻一番，全民办钢铁，人民公社化，都作了足够的估计。个别同志由于自己在早稻大丰收以后，提出了一些暂时很难办到的指标，结果没有实现，或者只看到个别地方减产和增产不多的事实，因而就怀疑现在的成绩算不算大跃进。经过讨论后，也认识到这种怀疑是不正确的。许多同志回忆说：去年春天，根本没有想到能够苦战一年，全省实现八百斤；现在全省实现了千斤粮，百斤棉，更是当时想也不敢想的奇迹。（三）讨论了一九五九年全省国民经济发展指标。大多数同志对于实现一九五九年更大更好更全面的跃进，干劲足、信心高，认为今年物质基础比去年好，经验比去年多，政治思想和组织条件也比去年有利。更重要的是，六中全会关于人民公社若干问题的决议，解决了有关人民公社的理论问题、政策问题和一系列具体问题，只要我们根据决议的精神，总结经验，提高认识，改进工作，解决矛盾，就能够进一步调动广大群众的积极性，推动工农业生产更好地跃进。
+
+　　但是，在会议过程中也暴露出有一部分同志思想认识上的错误。会议初期，这些同志头脑很热，有急躁情绪和自满情绪。他们对于去年的工作，只看到成绩，看不到缺点和矛盾，认为会议应当“庆功、表扬”；对于省委提出的今年的任务，认为“太轻松，只要用一半干劲就够了”；对于中央指示的认真地整顿和巩固人民公社、整顿和提高干部的思想作风，则缺乏精神准备。会上批判了这种自满情绪，通过摆矛盾、揭露出当前工作中存在的许多亟待解决的问题，例如粮食问题、经济政策问题、生产管理问题、分配和生活安排问题、干部作风问题以及个别地方组织不纯的问题等等。在揭露出这些问题之后，有些同志又产生了畏难情绪和埋怨情绪，对中央决议原则上拥护，具体执行中畏难，埋怨过去上级压任务完不成挨批评，现在群众有意见，自己又挨批评。觉得辛辛苦苦干了一年，没有受表扬，反而要检讨，心情不舒畅。对于如何处理这些问题，缺乏积极态度，不敢放手发动群众大鸣大放大辩论贴大字报，怕搞乱，怕被坏人钻了空子，怕否定成绩，怕把干部搞垮。有的打算把过去的事情一笔勾销，不了了之。有的打算不鸣不放，私下解决。
+
+　　会议分析了这种思想状况，认为这不是偶然的。它的认识根源，是有些同志思想方法的片面性；它的社会根源，则是有些同志考虑问题往往从个人得失出发。为着鼓足到会同志的干劲，提高干部的认识，正确地贯彻执行中央的决议，会议根据这种思想状况，从四方面进行了思想工作：
+
+　　一、传达了主席在六中全会上关于辩证法的讲话，组织到会同志联系当前的现实问题，就实论虚，抓住对立面，讨论辩证法。许多同志在小组讨论和大会发言中，用辩证法的观点来分析矛盾，辨明是非，说明成绩和缺点、冷和热、革命干劲和科学分析等等对立物的辩证关系。许多同志在发言中具体分析了某些同志从急躁、自满转化到畏难、埋怨、从热到冷的变化过程，指出这是由于有些同志在一九五八年大跃进和人民公社化的伟大胜利面前，头脑太热，过高地估计了工作成绩，过高地估计了人的主观能动性，也过高地估计了群众的觉悟程度，而忽视了工作中的缺点，忽视了人民公社化以后出现的新的矛盾，以及干部作风上存在的问题，因而产生急躁和自满情绪。在揭露了缺点和矛盾以后，又从一个极端转到另一个极端，只看到工作中的缺点、矛盾和困难方面，而忽视了成绩和有利条件是主流，过低地估计了群众的觉悟程度和辨别能力，因而又产生畏难情绪。这里给我们的教训，就是看问题要坚持两点论，分清工作中的主流和支流；要看到现在工作中的一些缺点和矛盾，是难免的，只要坚决执行中央指示，认真整社，充分发动群众，教育干部，巩固成绩，纠正缺点，就能够化消极因素为积极因素，变坏事为好事。对于革命干劲和科学分析的关系，有些同志回忆一年来自己认识发展的过程，说明两者是对立的统一。大跃进的过程，就是人们不断地鼓干劲、求规律的过程。一年来反对保守、破除迷信、解放思想的运动，使我们对于大跃进的规律的认识，越来越深刻了，因而干劲也就越来越大了。在这里，首要的问题是必须有顽强的革命干劲，不但要善于总结正确的经验，而且还要善于接受错误的教训，有破有立，坚持真理，修正错误，才能更完整地认识客观规律。怕犯错误，革命干劲不足，空谈科学分析，就一定会犯右倾保守的错误，也不可能认识客观规律。有些同志特别指出：现在要警惕那些有右倾保守思想的人，夸大缺点，强调困难，刮促退的歪风，散布消极影响。这些发言。对于会议的发展起了积极的作用。在会议的总结中，又反复地强调了在检查工作、批评急躁情绪的同时，必须坚定不移地贯彻反对保守、破除迷信、鼓足干劲、力争上游的方针，只有这样，才能正确地理解和贯彻中央决议的精神。
+
+　　二、会议指出，有些同志考虑问题时往往从个人主义立场出发，在摆成绩的时候，居功自傲，要表扬，要荣誉；而在揭露缺点，摆出矛盾之后，又不是首先分清是非，而是急于分辨责任，计较个人得失。这是产生埋怨情绪的阶级根源，也是贯彻执行六中全会决议的主要障碍。会议中强调，对执行六中全会决议必须采取严肃的态度，应从党和人民的事业出发，从调动广大群众的积极性出发，而不应当从个人的得失出发。至于过去工作中由于任务过重、要求过急而产生的缺点和错误，主要责任应当由省委和各级领导机关担当起来。对于这些问题的处理应当坚决按照中央指示，除了对极少数严重违法乱纪、屡教不改的坏分子和阶级异己分子应当严肃处理以外，对于绝大多数干部都不是追查责任的问题，而是为了吸取经验，改进思想作风，更好地前进。会上许多同志的发言，指出共产党人应当认识到表扬成绩，是为了肯定正确的东西，批评缺点，是为了否定错误的东西。其目的都是为了对人民负责，推动我们的事业不断前进，不应当从个人得失出发来追求表扬，害怕批评。有的同志还批判了认为批评缺点就会挫折干部和群众积极性的说法，指出表扬成绩总结经验，能够提高干部和群众的觉悟，鼓励干部和群众的积极性；而用积极的态度批判缺点，从反面取得经验，指出改进的方向，也同样会提高干部和群众的觉悟，鼓励干部和群众的积极性，并不发生什么挫折积极性的问题。有的同志还着重说明了个人主义的危害性，指出为了个人荣誉而弄虚作假，不但对党和人民是不利的，对于自己也同样是不利的。因为事情的真相是不会永远被蒙蔽的，迟早总会被群众所揭发，走向自己所追求的反面。会议通过对于个人主义情绪的批判，扭转了少数同志的埋怨情绪，为坚决贯彻六中全会决议扫除了思想障碍。
+
+　　三、针对某些同志的畏难情绪，会议介绍了杭州郊区和其他一些地方发动群众大鸣大放大辩论贴大字报，整顿巩固人民公社的经验。杭州郊区在整社中，首先采取边读边议的方法，向群众宣传六中全会关于人民公社若干问题的决议。在此基础上，放手发动群众大鸣大放，在很短时间内，贴了十多万张大字报，大部分大字报都发扬了成绩，歌颂了大跃进和人民公社，表扬了好人好事。同时也有一部分大字报尖锐地揭露了工作中的缺点和问题，其中最多的是生产管理问题，其次是分配问题和干部作风问题，连十一、二岁的儿童和六十多岁的老太婆都提了意见。一位老太婆在大字报上说：“我的年纪虽然老，也要写张大字报，大办钢铁好是好，火炉没有吃不消。”群众的批评也是很有分寸的，例如，对于某些积极参加劳动但有一些强迫命令作风的干部，又表扬又批评；而对于个别既不参加劳动而且强迫命令作风又很严重的干部，就进行了严格的批评。群众的这些批评绝大部分是正确的，并且还提出了许多积极的改进意见，使整社工作形成群众运动，有力地推动了冬季生产和各项工作，整社运动开展以后的十天内，全郊区所积的肥料相当于以前二十天积肥总数的百分之八十。这个经验证明：某些同志怕放手发动群众，怕“四大”，怕否定成绩，怕搞乱等等顾虑，是没有根据的。要使他们认识到，只要充分发动群众，什么问题都能解决，什么困难都能克服，从而树立了信心，消除了畏难情绪。会议还针对某些同志在大跃进和人民公社化以后产生的简单
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@@ -0,0 +1,29 @@
+# 中国人民解放军总政治部关于工作作风若干问题的指示
+
+　　（各军区，各军种、兵种，各院校，总后，总参政治部：）
+
+　　1958年，在党的社会主义建设总路线的照耀下，经过整风和双反运动，我军官兵的共产主义觉悟大为提高，革命干劲很足，各项工作都出现了大跃进的局面。随着思想的大解放和工作的大跃进，各级机关和干部的工作作风，也有了显著的进步。特别是在军委扩大会议以后，破除了教条主义束缚，克服了单纯军事观点，广大干部不仅懂得了政治挂帅的重要性，并且逐渐学会了领导群众运动的艺术，种试验田、开现场会、发动竞赛、组织评比等一系列行之有效的工作方法，已被广泛地、 日益熟练地运用起来。干部参加劳动、下连当兵和下部队工作，这些制度的建立和执行，对于进一步联系群众、联系实际，对于从根本上巩固内部团结，保持和发扬我军官兵一致的优良传统，具有重大意义。所有这些，都说明了1958年是我军建设和各项工作高产丰收的一年，也是工作作风大改进的一年。
+
+　　但是，必须看到，从大跃进以来，一些不利于团结、不利于发扬群众干劲和巩固成绩的做法，也开始生长。这表现在：一、有些单位提任务、订指标不讲根据，多从主观愿望出发，很少考虑需要和可能。例如，不适当地要求在几昼夜完成扫盲任务，在几天之内达到全能全优，以及无限制地追加指标。其结果，或则降低标准，或则 使号召落空，勉强执行起来，造成部队的过分紧张和疲劳。二、工作图形式，务虚名，不求实效，甚至弄假作弊、谎报成绩。有些人不加思索，任意提口号，其中有许多是不切实际的，或者本身就是错误的。有的口号由于缺乏措施，又未抓紧检查，结果于事无补，成为空喊。有些单位满足于一些空虚的数字，把数字当成绩，对真实情况和实际效果，却不加过问。这样，就形成了一种虚夸的风气。射击时谎报成绩以及在扫盲、一专多能运动中先报捷后突击等造假现象也屡有发现。三、工作 方法简单化，用压服不用说服的作风开始抬头。在竞赛评比中，有的干部为着争锦标，不看条件，也不作具体帮助，强制下级去实现所不能实现的指标；对进步较慢、任务完成不好的单位和个人，不问是由于努力不够还是方法不善，一律加以批评指责。四、不关心群众生活。不少单位只注重长期苦战，连续突击，不重视调节劳逸关系，便士兵缺少必要的睡眠、娱乐和处理个人事务的时间；伙食办得不好，有的还吃不饱；对病员不大关心；忽视防险保安工作，伤亡事故比以往有所增加。
+
+　　上述缺点，就全军范围来说，是处于次要地位的，同成绩比较起来是一个指头与九个指头的关系。但是，根据已有的材料来看，这些缺点并不是很个别的现象，它在相当范围和一个时期之内，是比较严重地存在着。由于在大跃进中，一部分干部头脑发热，不易发现或不愿意正视这些缺点，加上许多领导机关没有注意进行深入的检查，所以问题得不到充分的暴露；这样，也就表现了问题的严重性。因此，有必要提醒各级领导机关和领导干部，对这些缺点予以足够的重视和恰当的估计，并坚决地、毫不迟疑地加以改正。因为，这些不良的作风，如果得不到制止，就会蔓延起来，对大跃进极为不利；特别是弄假作弊和谎报成绩的行为，性质是恶劣的， 如果不加揭露和批判，任其发展下去，就会在干部中造成一种不说实话的风气，就会损害我军对党对人民忠诚老实的优良品质，而这是不能允许的；因此，必须严肃对待。
+
+　　为了发扬成绩，克服缺点，总结经验，教育干部，争取今年各项工作更大更好更全面的跃进，根据八届六中全会的精神，提出下列几点意见，望依照执行。
+
+　　（一）提任务订指标，必须有充分的根据。在大跃进中要求每个领导干部既要有高度的革命热情和冲天的革命干劲，又要保持冷静的头脑和科学分析的态度。一切 任务和指标的提出，都要从需要与可能两个方面去考虑。需要办而又可能办到的事，就发动群众坚决去办；既不需要又办不到的事，就坚决不办。在大跃进中，必要 的突击是需要的，可以轰开局面，取得一定的成绩；但是，不能样样工作都依靠几昼夜的突击去完成。例如消灭文盲，开展一专多能和技术革新运动，对于这类任 务，除了必要的突击以外，应与经常工作结合起来，否则就很难保证质量，就有可能引起下面敷衍应付、弄假作弊。各级领导机关，在制订训练指标和施工指标时， 应当交给群众讨论，反复研究，务使所订指标，既先进又稳妥，合乎实际，为群众所拥护。同时在提任务、订指标的时候，一定要统一领导，加强部门之间、单位之 间的联系。进行通盘考虑和安排；不可只顾局部，不顾整体，只顾部门专业，不顾中心任务。有了指标还必须有措施，真正做到“十分指标，十二分措施，二十四分 干劲”。只有这样，才能保证我们所提出的各项任务圆满实现，不致落空。
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+　　（二）组织竞赛评比，必须有利于调动积极因素，有利于巩固工作成绩，并 注意这一项工作与有关的各项工作的关系，做到既有重点又全面兼顾。不可把某项工作突出到不适当的程度，不顾其它；不可只是比指标比进度，不注意部队的休息和安全；或者单求数量，不注意质量。竞赛中必须照顾多数，竞赛的目标不但是少数积极分子能够达到，而且要使多数群众经过努力也可以达到。在进行表扬或批评 时，要认真考察、仔细分析，做到恰如其分。否则，会使表扬或批评的作用走到它的反面。例如，对弄虚作假和追求数字进行表扬，就会助长弄虚作假和单纯追求数 字的不良作风。批评也是如此。对进步慢的单位和个人，要进行具体分析，分别对待，不可不分青红皂白地一律加以批评指责。凡是经过努力而方法不善的，应进行 具体的指导和帮助，使他们赶上先进行列，不加区别地一味给以批评和指责，只能造成下级心情不舒畅，本来是积极的可能变为消极，这对工作是不利的。对干部也缺乏教育意义。
+
+　　（三）宣传工作既要努力鼓励革命干劲，做到热烈、有劲，又必须实事求是，保持冷静头脑，力戒片面虚夸。一切口头的和文字的宣传 特别是报刊的宣传，在作报道和介绍经验时，都要认真地进行鉴别，不要宣传那些不切实际、容易引起偏差的作法和事例。提口号要慎重，要考虑实际内容和实现的可能性。敢想敢干要和尊重科学的精神结合；革命的浪漫主义要建立在革命的现实主义的基础上，作工作指导要和写抒情诗严格分开，就是说，不要以感想代实际。 在对待成绩和缺点的问题上，都应采取老实态度，有多大成绩就说多大成绩，有多少缺点就讲多少缺点，不要夸大成绩和缩小缺点，或者只讲成绩不讲缺点。在宣传某项指标和速度、或某项成功的经验时，一定要说明实现这项指标、达到这种速度及其成功的原因，就是说，是在什么样的条件下达成的，是采取一些什么方法，经过多长时间的努力才完成的；将这些方面的问题含糊起来，甚至加以歪曲，就不可能使人获得清晰的概念，就会把人引入迷津，造成错觉。
+
+　　（四）在大跃进中，各级干部不仅要抓思想、抓工作，还一定要关心群众的生活。在通常的情况下，每天训练和劳动的时间，以不超过八小时为宜，繁重的劳动作业还应适当缩短时间。遇到忙的时候，工作和劳动时间可以酌情延长，但是每天睡眠八小时，吃饭休息四小时，共十二小时，一定不可减少（战争情况下除外）。在一般情况下， 要让干部战士在星期日能够得到休息；遇有特殊情况，可以实行轮休，或者两个星期休息一天。伙食一定要办好，使战士吃饱、吃好。经济委员会的组织要健全起来，切实做好监督经济开支和改善伙食的工作。各级干部都应把防险保安工作时刻放在心上，特别是在实弹射击、施工作业和汽车运输中，更要妥善组织，防止发生伤亡事故。所有人员都要关心病员，给以休息时间，给吃病号饭，并及时地予以治疗，使之早日恢复健康。
+
+　　（五）必须教育干部对工作中的缺点采取正确的态度。以严肃的批评与自我批评精神去正视缺点，并且认真地改正缺点，是共产党人特有的优良品质，也是我们事业不断前进的重要保证。最近时期，多数干部 能够本着六中全会的精神，在肯定成绩的基础上，开始检查大跃进以来工作作风上所存在的缺点。但是，也有一些干部认为作风上的缺点，只是个别地存在，无需介意，用不着检查纠正。也有一些同志，认为纠正不好的作风，就会否定成绩，伤害群众的积极性。这种看法是不对的。必须认识，检查纠正缺点，不但不会否定成 绩、伤害群众的积极性，恰恰相反，只有把成绩中的某些虚假部分加以揭露和批判，才能更好地肯定成绩，保护和发扬群众的积极性。对工作中的缺点持庸俗的自由 主义态度，不去纠正或不敢去纠正，这种观点和行为，是错误的，对工作是不利的。夸大缺点，看不见1958年全军的全面大跃进是工作中的主流，因而否定成绩，怀疑跃进中成功经验，那也是错误的。
+
+　　各级党委应在学习六中全会决议中，本着全会的精神，召开必要的会议，对1958年工作大跃进的主要经 验进行总结，对工作作风中所存在的若干缺点，特别是对虚夸和作假的行为，进行一次深入的检查，采取打通思想，发动群众的办法，在肯定成绩的基础上，来揭露 缺点，揭露作风中的问题，借以总结经验、改正缺点和教育干部。军、师、团三级领导机关，应当各自选择一两个单位彻底摸清情况，以求心中有数，便于对症下药，改进工作。
+
+　　工作和作风上这些缺点的造成，有些是由于缺少经验，难以完全避免，有的是同各级领导有连带关系，因而，必须自上而下地秉着自我 批评精神来进行检查，在检查中以总结经验、教育干部和改进工作为目的，而不要以追究责任为目的。对于犯有弄假作弊、谎报成绩这种错误的干部，只要他们认识并决心改正自己的错误，可以不必给予处分；如果他们的错误是由于他们的上级交的任务过大所引起的，除了教育本人之外，应该着重检查领导；只有对极少数品质 恶劣、并造成了严重事故的干部，才给以应得的处分。此外，还应根据检查中所发现的问题，采取一些必要的补救措施。例如，成绩不巩固的，应设法帮助他们巩固起来。同时，还应结合领导上的检查，对基层干部和士兵群众进行必要的教育，使他们懂得，在大跃进中，我们的原则是：干劲一定要鼓足，缺点一定要纠正，工作一定要跃进，成绩一定要扎实。各部队必须秉此精神，继续动员群众鼓足干劲，力争上游，实现更大更好更全面的跃进，为多快好省地完成1959年的各项任务而 奋斗。
+
+　　 总政治部一九五九年一月二十三日
+
+　　来源：根据中国人民解放军总政治部文件刊印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000253.txt
@@ -0,0 +1,63 @@
+# 河北省委批转解学恭同志关于浮肿病调查报告
+
+　　解学恭同志关于浮肿病的调查报告很好，他提的防治当前疫病流行的意见切实可行，请各级党委要坚决贯彻执行。
+
+　　自从省委大抓生活问题和发出关于防治疫病流行的紧急指示以后，对疫病的防治已引起各地重视，但也有的地方注意不够，发生问题也就可能在这些地方，必须引起高度注意，绝不能麻痹。各地应依据中央指示，切实检查流行病的情况，一旦发现，立即组织力量，由领导干部带领抢治。同时对种薯多因而吃薯多的地区，应做好粮食品种调剂工作，保持吃三分之一左右的纯粮，从而保证人有较好的营养，身强力壮，以利生产。
+
+　　 河北省委一九五九年一月二十四日
+
+## 关于浮肿病调查报告
+
+　　（林铁同志并省委：）
+
+　　最近，我省几个地区报告不少农村发生浮肿病，有一些病人因全身发肿致死，而且这种病有蔓延扩大的趋势。如保定专区报告，全专区有四千六百三十六人患浮肿病，死亡三百零六人，治愈六百零三人，现有三千七百二十二人，其中以徐水、涿县、唐县为最多。徐水县有二千四百四十七个浮肿病人，治愈五百二十七人，死亡二百六十二人，现在还有一千六百六十八人；涿县有九百八十七人，治愈八十六人，死亡四十四人，现有八百五十七人；唐县有五百一十二人。邯郸专区、石家庄专区也都发现有浮肿病。
+
+　　报告发生浮肿病的地区大都是种薯、吃薯比较多的地区，如保定专区去年种薯四百三十九万亩，薯的产量占粮食总产量百分之六十以上，所以有不少人认为浮肿病是由于群众食用甘薯而引起的。这种传说，引起了人们紧张、恐慌心理。为了查清浮肿病发生的原因，了解这种病流行的情况和发展趋势，以便采取有效措施加以扑灭，防止造成大批的死亡。我于本月十五日带领一批医生和干部，到发生浮肿病比较多的徐水和唐县的几个村庄，深入病人的家里逐户进行了访问、诊断和医疗，同时对病人和一般群众的饮食情况和食粮安排也做了调查。
+
+　　我们在徐水和唐县共调查了四个村庄。
+
+　　1、徐水县高林村人民公社的高林村，共有六百六十九户三千五百七十六人，患浮肿病的有二十七人，其中死亡一人，治愈六人，现在还有二十人。这二十个浮肿病人中，年龄在一——十二岁的儿童九人，占发病人数百分之四十五，四十三岁的一人，占百分之五，五十岁以上的十人，占百分之五十；发病时间在一年以上的一人，占发病人数百分之五，五八年六月份二人，占百分之十，八月份二人，占百分之十，九月份五人，占百分之二十五，十月份四人，占百分之二十，十一月份二人，占百分之十，十二月份二人，占百分之十，五九年一月份二人，占百分之十；发病原因，经过医生诊断，因患有心脏病而引起浮肿的三人，占发病人数百分之十五，因患肾脏病引起浮肿的二人，占百分之十，患痢疾、肠炎和伤寒后身体浮肿的十四人，占百分之七十，因膳食营养不够引起浮肿的一人，占百分之五。
+
+　　2、徐水县容城人民公社人口五万二千四百八十三人，患浮肿病的有三百一十六人，其中死亡七十四人，病死率为百分之二十三点四，目前尚有病人一百六十个。我们重点调查了这公社的南关和北关两个生产队。南北关共有四十一个浮肿病人，治愈十三人，死亡九人，现有十九人。这十九个浮肿病人中，年龄在一——十岁六人，占发病人数百分之三十一点六，三十五——五十岁的七人，占百分之三十六点六，五十岁以上的六人，占百分之三十一点六；发病时间在五八年六月份一人，占发病人数百分之五点三，八月份二人，占百分之十点六，九月份七人，占百分之三十六点八，十月份一人，占百分之五点三，十一月份一人，占百分之五点三，十二月份五人，占百分之二十六点三，五九年一月份二人，占百分之十点六；发病原因：经过医生诊断，因患有较严重的心脏病而引起浮肿的五人，占发病人数百分之二十六点三，患痢疾、肠炎后身体发肿的十人，占百分之五十二点七，因膳食营养不够引起浮肿的四人，占百分之二十一。
+
+　　徐水县这两个地方的群众的吃粮情况，从我们了解的八个食堂的情况看，群众吃薯在十一月份以前比重不大，平均占百分之三十五左右，十一月份以后吃薯比重才有显著增加，但没有超过百分之六十。从五八年十月份算起，十月份吃薯占百分之二十一点二，十一月份占百分之五十一点九，十二月份占百分之五十六点七，五九年一月一日至十五日占百分之五十。
+
+　　3、唐县的大马庄和大西堤两个村庄共有二百三十七户一千二百九十四人，原报有浮肿病人二十个，经检查有十一人不是浮肿病（内有患关节炎、胀气等病），真正患有浮肿病的只有九个人。这九个浮肿病人中，年龄在十六——五十岁的五人，占发病人数百分之五十五点六，五十岁以上的四人，占百分之四十四点四；发病时间在五八年以前的二人，占发病人数百分之二十二点二，五八年六月份一人，占百分之十一点一，七月份一人，占百分之十一点一，九月份二人，占百分之二十二点二，十一月份一人，占百分之十一点一，十二月份二人，占百分之二十二点二；发病原因经医生诊断，因患有心脏病而引起浮肿的四人，占发病人数百分之四十四点四，因患肾脏病引起浮肿的四人，占百分之四十四点四，腹泄后身体发肿的一人，占百分之十一点一。
+
+　　唐县五八年薯折粮占全年粮食总产量百分之七十一，纯粮只占百分之二十九，而且秋收时群众边收边吃，吃的大部分是纯粮。由于纯粮不多，所以自去年十一月份以来主要是吃薯；比重一般在百分之七十左右，有的占到百分之九十以上。我们调查的第三食堂，五八年九月份吃薯占百分之十七点六，十月份占百分之三十九点八，十一月份占百分之九十四点三，十二月份占百分之九十二点五；第一食堂十月份吃薯占百分之二十九，十一月份占百分之六十八点三，十二月份占百分之八十二点五，五九年一月一日——十七日占百分之七十点四。
+
+　　根据上述访问、调查和医生诊断的结果，我们认为，大体上可以说明以下几个问题。
+
+　　第一、浮肿病的发生不能说是由于群众吃甘薯的结果。这从下列各点可以说明：（1）从发病的原因看，我们调查的四十八个浮肿病人中，由于患有较严重的心脏和肾脏病而引起浮肿的十八人，占发病人数的百分之三十七点五，患痢疾、肠炎和伤寒后，身体发肿的二十五人，占百分之五十二，两项合计占百分之八十二点七五；因劳动过重又缺乏休息和餐食营养不够而发浮肿病的五人，占百分之十点四。（2）四十八个浮肿病人中，发病时间在五八年十月份以前的三十一人，占发病人数百分之六十四点五，而五八年十月份以前群众吃的大部分是纯粮，只在十一月份以后才大量吃甘薯。（3）唐县吃红薯多，高达百分之九十以上，但是唐县的浮肿病人却比徐水县少；徐水县容城人民公社吃薯只占百分之三十左右，但浮肿病的发病率和死亡率均比唐县高。（4）如果说因为吃薯而引起浮肿病，在大家都吃食堂的条件下，浮肿病患者应当是相当集中的，但实际上现在的患者却是比较分散的，一个食堂有一、二个浮肿病人，有的还没有浮肿病人。据上各点，显然不能把发生浮肿病的原因完全归结为吃红薯的结果，实际上浮肿病发生的原因，主要是患者患有其他疾病以后，如心脏病、肠炎、痢疾等而引起的。
+
+　　第二、浮肿病虽然主要不是由于吃薯引起的，但是与患者在患有其他疾病以后，消化不良，营养不足，治疗不及时有密切关系。从我们调查的四十八个浮肿病患者的年龄上看，儿童十五人，占发病人数百分之三十一点三，老年人二十人，占百分之四十一点六；老小共占百分之七十二点九，壮年仅十三人，占百分之二十七点一，两头大中间小。我们认为，出现这种状况是因为老年人身体各部机能在逐步衰颓，食量不大，但需要有充足的营养补充，儿童是在发育成长期间，也需要不断补充大量营养，但在生活集体化以后，注意了安排—般人的生活，对他们则没有特殊照顾，因此，在餐食营养不足的条件下容易发生疾病，在发生疾病后营养不足，治疗不及时，发展成为浮肿病。青壮年一般食量大，虽然餐食营养不足但他们吃的多，以量求质，可以得到必要的营养，同时，由于经常劳动，因此，一般不易发生疾病。从四十八个浮肿病人中看，患痢疾、肠炎后发病的占百分之五十二。这种传染病只要治疗及时，营养方面有必要的照顾，是不会引起浮肿的。但是在患痢疾等传染病后，一般的都没有及时治疗，加之发病后营养照顾不够，自然发展成为浮肿病。
+
+　　第三、目前发生的浮肿病虽然大部是由于患各种疾病后引起的，但是也有一些人是由于我们劳逸安排不当发病的。上述四十八个浮肿病人中，有五个浮肿病人是全劳力，由于日夜苦战，野外露宿，受风寒地湿侵袭，营养又不足，因此发生了浮肿病。如容城南关刘大辫平素身体很健康，劳动很好，群众送他绰号“铁人”，因为苦战时劳动过度发生浮肿。全省群众在一九五八年苦战一年，精力消耗不小，目前吃薯比重较大，营养不足，在青黄不接之际如何预防疾病大量流行，是值得严重重视的一个问题。
+
+　　根据上述情况，我们认为把浮肿病完全归到吃红薯是不对的，但是对这种病在营养和治疗上稍有忽视，就有引起大批死亡的可能。为了防止疾病蔓延扩大和造成大批死亡，我认为必须采取以下措施：
+
+　　1、在产薯集中的地区迅速做好粮食品种的调剂搭配工作。如上所说，吃薯虽然不是引起浮肿病的主要原因，但薯毕竟含蛋白质少。根据化验结果，二斤薯干面含的蛋白质相等于一斤玉米面，三斤薯干面含的蛋白质等于一斤小米面。因此，现在如果完全吃薯特别是到春耕种地劳动紧张的时候，就可能损害肠胃，发生浮肿病。我们在唐县大马庄曾检验七个健康农民的血浆的蛋白含量，与水肿病有关系的白蛋白含量平均为3．94克／100毫升，最低为3．6克／100毫升。据化验人员讲，较正常的含量，应当是4——5·6克／100毫升，低于3克／100毫升就会发生浮肿。这个检验说明群众餐食内蛋白质是少一些，因此在吃薯过多的地区作好粮食品种搭配工作十分重要，这是预防疾病，保护群众身体健康的一件重大事情。
+
+　　为了使群众不致营养过低而影响身体健康和劳动效率，同时照顾到我省粮薯实际情况，吃薯比重冬季一般应保持纯粮占百分之三十左右，春季劳动较重，可多吃一些纯粮；保持这个标准是不会发生什么问题的。按照这个标准，首先应由公社在自己范围内调剂解决，公社解决不了，由县、专区或省负责调剂。公社内的调剂工作应当抓紧，工作做好是可以解决一大部分问题的。最近发现各公社的生产大队瞒产私分的现象相当普遍，我们去过的几个地方已经查出不少“黑粮”。例如高林村人民公社高林营大队瞒玉米、谷子等杂粮一万八千多斤，容城人民公社东四庄大队隐藏粮食七万多斤，唐县最近召开的三级干部会议上村干部自报出“黑粮”六百多万斤，隐瞒的粮食大都是好粮食。各地都应在整社中发动群众大鸣大放。从安排生产和生活入手，揭发“黑库”“黑粮”，这不仅可以克服干部的自私本位主义思想，防止贪污浪费现象，而且可以解决一部分粮食品种调剂问题。
+
+　　2、对现有的病人应当加强治疗。无论在医治浮肿病，以及医治其他疾病和传染病，都应提倡中西合作，“土洋并举”的方针，充分发挥在乡医生的作用。保定专区在这方面已经采取了不少有效的措施，如组织在乡医生对病人分片包干，召开中西医生座谈会交流经验，传授或推广用之有效的土方，如用尿泡鸡蛋治麻疹，猪苦胆加糖治百日咳，管仲治流感等土方，用钱少，效果好，又简便，颇受群众欢迎。徐水县对现有病人采取书记挂帅，实行“三包”，即生产队长包休息和劳动安排，伙食管理员包营养，医生包治疗，这样就把药物治疗同增加营养和适当休养结合起来，效果很好，各地都应推广这个办法。
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+　　当前在医疗上有两大问题。一个是医药很缺，特别是一些中药材，到处缺货，开了方子拿不到药。解决这个问题的唯一出路是增加生产，组织专业人员采集药材；制药工厂无论如何不能停产或缩小生产。现在就应预防发生疾病流行，在药品方面有所准备。另一个是药费问题。不少公社没有发工资，即便发二、三元钱的工资，买两付药也就花完了，因此有些群众反映没钱治病。对于经济上十分困难的病人，暂时没有钱的可以先看病，药费可以记笔账，以后分期付还，实在无力付费的可考虑从各级民政部门的救济款中拨出一部分钱予以解决。
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+　　3、对现有的浮肿病人和其他病人，应当着重营养上加以照顾。目前，浮肿病人和其他病人的营养不足，照顾不周的现象相当普遍，病人吃大食堂的普通饭确有困难。各地应当在食堂中增加病号灶，或者把面米让领到家中自己做；在粮食品品种上应给一些细粮，或搞些粗粮细做。豆类含有大量的蛋白质，对治疗浮肿病有特效。保定地区有的地方已决定每天给病人喝一些豆浆或一些豆腐，这个办法很好，对浮肿病人恢复健康效果显著。
+
+　　对年纪过大的老人、小孩特别是刚断奶的小孩，在饮食上也应按上述精神给以照顾。这部分人最易感染各种疾病。对这部分人关照的好坏影响相当一部分群众的生产情绪，也影响下代的成长。
+
+　　4、在组织今年更大规模的跃进中，必须根据八届六中全会精神，妥善安排劳逸结合问题。睡足八小时的觉，不要让劳动者在野外露宿，特别在潮湿地上睡觉，冬天一定保证群众睡上热炕，这对于保护劳动者的健康甚为重要。我们调查的四十八个浮肿病人中有五个整劳力（占病人的十分之一）就是由于日夜鏖战，睡觉不足，在湿地上睡觉得了病；群众把这种病称之为“中邪风”是有道理的。党的各级组织和各个生产队在抓生产的同时，应当关心群众的休息问题，要使所有干部都懂得“夜晚睡觉就是来日的劳动力，中午休息就是下午的劳动力”的辩证道理。目前有些干部仍然怕因为安排休息而影响生产效率，应当说服这些同志改变把劳逸对立起来的思想，防止可能出现的不良后果。
+
+　　八届六中全会以后，各级干部都注意了在抓生产的同时抓群众生活，作风开始有了转变。我们去过的几个地方群众的取暖、烧水问题，吃热饭问题，都基本上解决了，对群众中流行的疾病问题也有了足够的重视，深入病户慰问，关照病人的饮食，及时组织医疗，等等，这是好现象；凡是这样做了的地方干部与群众的关系党与群众的关系大为改善，群众的生产情绪非常饱满。但是也有个别地方，有些干部对关心群众生活的问题还缺乏足够的重视，对关系到群众生命和身体健康的疾病问题还没有很好的抓，甚至长期不闻不问，以致造成大批死亡的严重事件。如徐水县容城公社浮肿病人中死亡了百分之二十三，经检查过的二十个病人中还有三户缺锅两户未睡上热炕。又如涿县方官乡祁黄于池村从一九五八年四月至十二月共因病死亡五十七人，占该村总人口的百分之九点六。对这样重大的问题该乡党委长期熟视无睹，县委也未及时发现，当地群众极为不满。（保定地委已派专门小组去检查处理）这种现象虽然是个别的，但影响极坏，象这类事件应该吸取教训追查责任，并应通报全党引起重视。目前我省已开展整社运动，各地应该结合整社进一步改进农村各级干部的作风，使他们在工作中处处时时关心群众的生活，关心群众的疾苦，鼓舞群众更大的干劲。
+
+　　此报告省委如同意，请批转各地参照执行。
+
+　　 解学恭一九五九年一月二十二日
+
+　　来源：中共中央办公厅机要室      一九五九年一月三十一日发出
+
+　　· 来源：
+
+　　河北省某档案馆
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+++ b/CCRD/2/0/8/000254.txt
@@ -0,0 +1,31 @@
+# 湖南省委关于整顿巩固人民公社若干问题的想法和做法向中央报告的草稿
+
+　　此系省委关于整顿巩固人民公社向中央报告的草稿。由于仓促赶写，并且又是几人分别撰写，许多观点还不系统或不明确，尚待修改，请各书记和常委诸同志考虑并提意见。
+
+　　 一月二十四日
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+　　六中全会之后，省委已经根据决议精神将各项工作分别作了详细讨论和具体布置，现在将我们对于整顿、巩固人民公社若干问题的想法和做法，简单地综合报告如下：
+
+## （一）当前形势
+
+　　目前正处在1958年全面大跃进的胜利之后，整顿队伍准备再跃进的转捩点。1958年大跃进的胜利是辉煌灿烂、光彩夺目的。全省农业丰收；北戴河会议后、全民炼钢铁形成高潮；人民公社化运动在很短时间内以急风骤雨之势席卷全省，取得胜利，这是大跃进胜利的基本情况。由于跃进的速度很高、步子很大，就很难避免地在具体工作上有着许多毛病、问题随以俱来。这些问题表现在农村粮食供应似乎有些紧张，农民的劳动效率有些不高，今年春耕准备工作不如去年好，工业生产、基本建设任务难于安排，市场供应有些吃紧，交通运输紧张，各级各类学校招生太多、措施不尽恰当，城乡劳动力都感不足等各个方面，更集中地表现在农村人民公社问题上。问题的总根源是思想不够清楚；政策不明确；国民经济，文化建设各方面的比例和工业各部门之间，农业的粮食与林牧副渔之间的各种旧比例关系被大跃进冲破了，新的比例、新的平衡关系尚未建立，出现某些暂时不协调现象。正象经过一次胜利的战役之后正在清查胜利果实、整顿部队、准备再战一样，可以说我们目前正处在“消化”大跃进的经验准备再跃进的时期。
+
+　　六中全会决议现在业已贯彻传达到基层组织。广大干部的初步反映是一致拥护，这种态度当然是出于衷忱的。在学习和讨论决议当中，开始认识到，前一时期对于农业丰收、工业跃进、群众思想觉悟程度的估计有些偏高，特别对于公社改变旧的生产关系的深远影响认识不足,因而在某些具体工作上走得太急和太远了一些。省委对于过去这一时期的工作，一般地采取了此较慎重的态度，然而在理论认识方面还是不够深刻、不够自觉，在具体工作指导方面还有些不够及时和全面；至于某些组织（特别是基层组织）、某些干部在运动中走得急了一点、远了一点，当然是可以理解的。经过对决议的学习和对实际情况的深入检查，他们一般地已经清醒起来。全省已（中缺原来文件3页）济作物和林牧副渔。
+
+　　我们考虑，基本农田耕作制的实现，在现有条件下，还不可能一蹴即就，但又必须逐步认真贯彻。我们打算今年粮食耕地面积压缩到4,200万亩（去年为4,900万亩），粮食复种面积今年为7,250万亩（去年为8,600万亩），经济作物的耕地面积增加到1,300万亩，包括豆类500万亩（去年经济作物为287万亩），粮食总产量要求达到600亿斤，平均亩产1,400斤（去年为920斤）。困难是有的，而且是很大的，但困难终究是可以克服的。今年的肥料是个问题：今年的自然气候如何，是个未知数；但问题最大的是劳动力严重地不足。这是目前一切矛盾的症结所在。涟源县统计,全县27万个劳动力，工业生产上即占17万，根据县委安排，工业生产上只留劳动力6万7千人，但迟迟调不回来；茶陵县男女劳动力共72万，由于修建茶安灌区水利工程，占去劳动力4万，工业生产2万，服务业2万5千，实际搞当前生产的只3万4千多，其中包括抓现金收入生产的1万9千。宁乡县夏铎铺东风人民公社，社里除一般文化学校外，还办了钢铁学校、财政学校、畜牧学校、军事学院、医学院、农学院，全社6万人，学生（包括中、小学生）1万3千人，其中16－20岁的青年2,000多人参加半工半读。这种情况是去年春天所抓起来。第三，大搞群众运动，发动群众，解放思想，力争上游，苦干巧干，开展劳动竞赛运动和工具改革运动。我们回想到去年春天组织跃进的情形，当时的思想也是有个发展过程的，开始有些估计过低，耽心搞不上去，但当群众一经发动起来，并且找到了一些门路，运动局面就焕然一新，信心倍增，终于取得了成就。今年的形势比去年更为有利，因此，只要我们善于发挥人民公社的优越性，贯彻执行“八字宪法”，充分运用去年跃进的经验，实现更大的跃进应该是完全能够作到的。
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+　　（……）
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+## （四）生活问题和粮食问题
+
+　　公社化后，全省各地普遍建立了公共食堂、托儿所、幼儿园、敬老院，实现了生活集体化，居民点也有若干的迁并，广大农民包括妇女在内，真正形成了一支农村的产业大军，大大地提高了劳动出勤率和劳动效率，但另一方面，在工作上也出现了许多问题，主要是在集中的程度上，搞得过了一点，一部分干部从实际出发的精神不够，对于大集体中要有小自由缺乏认识。因此，绝大多数农民对于这种变革基本上是拥护的，但是也还有一些不满。六中全会以后，根据决议的精神，各地开始进行调整，恢复了某些小自由，群众很为高兴，原来有些地方小锅小灶没有了，现在又有了；原来有些地方鸡鸭绝了迹，现在鸡鸭也开始出现了。
+
+　　目前农村人民生活方面还有两个问题要抓紧解决，一个问题是，在生活集体化方面，集中程度过大的居民点、公共食堂、幼儿园、托儿所，必须坚持教育干部和群众，进一步进行调整，适当地与以分散。因为集中得过多过大，既不便生产，又不便生活，有的地方吃饭要跑上好几里路，下田生产要跑十多里路，由于物资条件和医药卫生条件的缺乏，对于抗拒病疫流行，极为不利，最近一个时期生病和死亡的现象，比去年同期颇有增加，尤其是小孩死亡数字大；另一个问题，是粮食问题，去年收成估计，全省粮食产量450亿斤，扣除征粮购粮、种子、饲料，全省3,600万人民，平均每人应有口粮840多斤，即使从低估算，全省产量400亿斤，平均每人口粮也应该有700多斤。由于这几个月来敞开肚子吃饭，也确实浪费了一些粮食，但今后半年应该还是够吃的。问题是必须及早加强粮食管理，发动和教育群众爱护公社爱护粮食，堵塞各种漏洞，把粮食保管好，严格按计划节约用粮，农村城市基建工地均需如此。对于收打工作进行得很毛糙的地方，应该组织复查复打；将来在必要的时候，还可进行适当的调剂。现在各级已经注意并着手加强这方面的工作。
+
+## （五）关于农村市场
+
+　　公社化以后，财贸工作很显得跟不上去，集中表现在农村市场出现了若干混乱现象。市场商品，主要是农副产品，供不应求；物价混乱，很不统一。蓝山县鸡蛋卖到两角钱一个，常德的鲜鱼牌价每担20元，市价卖到60元；武冈县白萝卜每担牌价4.5元，市价卖到13元，长沙市稻草每斤价达8分，比谷价还高。一个公社一个市场，不服从国家的价格管理和购销计划，谁出价最高就卖给谁。另一方面,外省、本省、外地、本地的企业、机关、部队、学校，也不通过国家管理部门，直接派人去农村以高价采购国家统购或统一收购的物资，因而更助长了上述现象。形成这种现象的原因很多：财贸机构下放，但公社一时管不起来，工作脱节；公社劳力缺乏适当安排，多种经营抓得不够；最值得注意的一个原因是，有些公社干部缺乏整体观念，存在和滋长着分散主义倾向；同时公社对社员生活用品的供应，一律采取一拉平的分配办法，要吃肉大家都得吃肉，要吃鸡大家都得吃鸡，起码在一个食堂之内是如此，而另外一些副食品，例如食油的供应，则是全社统一一个标准，并且在确定标准的时候，往往是就高不就低，这样，就大大增加了农村副食品的需要量，减少了对市场的货源供应。(未完)
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000255.txt
@@ -0,0 +1,71 @@
+# 中共湖北省委关于农村人民公社实行工资制和供给制相结合的分配制度的决议
+
+　　一、“吃饭不要钱，按月发工资”，即工资制和供给制相结合的分配制度，具有共产主义的萌芽，但是，它的基本性质，仍然是社会主义的，各尽所能，按劳分配。在执行这种分配制度的时候，必须统一对于按劳分配的认识。
+
+　　在人民公社化运动中，我们曾经大张旗鼓地开展社会主义和共产主义教育运动，提倡共产主义精神，提倡大公无私，热爱公共财产，不计报酬地劳动。这样做，对于提高人民群众的觉悟，对于促进人民公社的发展，对于推动当前生产和各项工作，都起了重大的作用。
+
+　　但是，有一些人，却被自己的误解把头脑搞糊涂了。一种误解是，既然提倡共产主义精神，就应当实行“一切归公”，就应当取消按劳分配制度；另外一种误解是，既然坚持按劳分配，不能“一切归公”，就不应当提倡共产主义精神。显然，这两种误解，都是把共产主义了解成为“一切归公”和“平均主义”，认为共产主义精神和按劳分配的原则，是水火不相容的。
+
+　　前一种误解，反映了小资产阶级的平均主义，脱离了当前的社会条件和人民群众的觉悟水平，降低了共产主义在人民心目中的标准，对于社会主义和共产主义事业，只有坏处，没有好处。
+
+　　后一种误解，反映了小资产阶级的动摇性，和资产阶级对于共产主义事业的抵触情绪，否定了在社会主义建设时期不断增长着的共产主义因素，否定了在社会主义建设时期对劳动人民进行共产主义思想教育的重要性，对于社会主义和共产主义事业，也是只有坏处，没有好处。
+
+　　因此，仍然要继续开展社会主义、共产主义教育运动，澄清各种误解。目前，要着重澄清前一种误解，同时，也要注意澄清后一种误解。要使人们真正地懂得：“社会主义的原则是‘各尽所能，按劳分配’；共产主义的原则是‘各尽所能，按需分配’。共产主义的分配制度更合理，但是这只有在社会产品极大地丰富了以后才可能实现，没有这个条件而否定按劳分配的原则，就会妨害人们劳动的积极性，就不利于生产的发展，不利于社会产品的增加，也就不利于促进共产主义的实现。”（中共八届六中全会“关于人民公社若干问题的决议”）
+
+　　目前我国人民公社所实行的工资制和供给制相结合的分配制度，是我国人民在社会主义分配方式上的一种创举，它的好处是，既适应我国目前社会生产的发展程度和人民群众的觉悟水平，又有利于促进社会生产的发展和人民群众觉悟的提高；既有利于人民公社逐步地从集体所有制向全民所有制的过渡，又便于为社会主义向共产主义过渡创造条件。
+
+　　我省农村人民公社，实行了这种分配制度，受到广大社员群众的热烈欢迎，对于当前生产起了促进作用。今后的任务是，加强政治思想工作，及时地总结群众的创造，使这种分配制度，对于发展生产发挥更大的促进作用。
+
+　　二、生产的发展，工资、供给的增加，这两者之间的关系是“水涨船高”。要在发展生产的基础上，不断地提高工资和供给的水平。而按劳分配的工资部分，在长时期内必须占有重要的地位。要根据各个公社生产发展的不同情况，确定工资和供给的比例。
+
+　　在确定工资和供给比例的时候，要注意，尽量不使劳力强而人口少的户减少收入，一般地要使90％以上的社员收入比上年有所增加，其余社员的收入比上年也不致减少。
+
+　　目前我省多数人民公社，按人口计算，工资部分和供给部分，各占社员个人消费部分的50％左右。这样，每个全劳动力的月工资，应当不少于10元左右，一部分收入较多的公社，每个全劳动力的月工资，可以达到15元左右。随着生产的发展，每个公社必须努力使社员所得的工资，逐步增加，并且在若干年内，必须比供给部分增加得更快。这样，才能适当满足社员在生活上的复杂的需要。
+
+　　因此，目前各个公社的供给范围，以实行伙食供给制为好。收入比较少的社，也可以只实行粮食供给制。为了照顾社员家庭的需要，实行粮食供给制以后，要在省规定的每人留粮700斤、800斤、900斤的标准之内，除了留足公共食堂所需用的粮食以外，还应当根据社员实做工分的多少，分给各家几百斤粮食，作为各家的机动粮和储备粮。分给社员家庭的这一部分粮食，应当包括当地出产的各样品种，使社员食用方便。
+
+　　争取在1960年或者略长一点的时间内，农村人民公社每年每人平均消费水平达到150元至200元。并且，争取两三年内，普遍实行免费医疗（也可以只收挂号费，或者收很低的药费）和免费上学（即免收学费、杂费），然后再过若干年，生产进一步发展了，社员的觉悟进一步提高了，再逐步增加供给部分所占的比例，相对地缩小工资部分所占的比例。这样，有利于在发展生产的基础上，从“按劳分配”逐步过渡到“按需分配”。
+
+　　目前，各个公社应当抓紧时机，加强领导，充分发挥公社统一经营的优越性，积极发展工业、农业、副业的多种经营，扩大自给性和商品性生产，做好农产品和土特产品的加工工作和运输工作，增加生产、增加公社收入，以便及时发放工资，保证供给。
+
+　　三、在政治挂帅的前提下，辅之以适当的物质鼓励。在目前还没有创造出更好的办法以前，应当坚决实行“死级别、活工资”、“包工包产、超产奖励”、“生产规划两本账、工资标准两个方案”等办法，以鼓励社员更好地为社会主义建设服务。
+
+　　按照每个社员的劳动态度好坏，劳动力强弱和技术高低这3个条件，民主评定工资级别。在评级的时候，要以社员实做工分，作为衡量上述3个条件的根据，并且要根据同工同酬的原则，使妇女劳动力得到应当得到的等级。工资等级以分作7级左右为宜，最高工资可以为最低工资的4倍左右。
+
+　　许多人民公社在评定工资级别之后，在生产上曾经一度出现出勤率降低，工效不高和无人负责等混乱现象，一方面，是因为工资级别评定的不尽合理；主要的一方面，则是因为，这些公社，在建立之初，就把那些为群众所熟悉，在高级农业合作社行之有效，而又为人民公社应当继承的包工包产、评工记分等等好办法丢掉了。各地在这次整顿巩固人民公社工作当中，发现和解决了这个问题，解决的办法是：
+
+　　“死级别、活工资”，即公社按已经评定的工资级别，再加3％的机动工资，把工资总额包到生产队，生产队则不管原来评定的工资级别是多少，而只按照每个劳动者（包括没有参加评级的劳动者在内）实做工分的多少，发放工资。这就是说，工资级别，只在公社内部起两个作用，一个是经济核算的作用，一个是平衡的作用。而在生产队内部，则仍然沿用农业社评工记分的办法，评定每个劳动者实做的工分。实践证明，这个办法是绝大多数社员所赞成的。
+
+　　“包工包产、超产奖励”，这是责任制和奖励制的结合，过去的农业社，采取这个办法，发挥了集体经营的优越性。现在的人民公社，仍然应当采取这个办法，发挥大而公的优越性。除了超产奖励之外，还应当从工资总额当中，抽出3％至5％作为奖励工资，交给生产队掌握，及时地奖励那些出勤率高、工效高和热爱公共财产的社员。
+
+　　“生产规划两本账、工资标准两个方案”，看哪本账兑现了，就实行哪种方案，这就是说，在一个公社内部，除了定额工资之外，还制定出一个较高的计划工资标准。所有这些办法，都是根据按劳分配、多劳多得的原则而定的，在实行这些办法的同时，要加强政治思想工作。这就是说，鼓励社员劳动积极性的主要办法是政治挂帅，脱离了政治挂帅，片面地强调物质鼓励是错误的。但是，在政治挂帅的前提下，辅之以适当的物质鼓励，仍然是必要的。因为，这种物质鼓励的目的，是鼓励社员更好地为社会主义建设服务。
+
+　　四、各个人民公社内部，应当各有一个统一的工资标准和供给标准。
+
+　　但是由于原来的各个农业合作社（现在是公社的生产队或大队）的生产水平和社员收入水平参差不齐，所以，在实行统一的工资和供给的标准的时候，要保证原来收入较多的农业合作社的多数社员，不致降低生活水平，这就需要采取适当的办法，予以照顾。一个办法是，允许原来积累较多的农业合作社，优先发展集体福利事业，如优先修建食堂、住宅等。一个办法是，制订超产奖励办法，使原来生产水平较高的社，能够得到奖励。还可以根据多数社员的意见，对于因为实行统一的工资和供给标准，而减少收入的农业社和社员，采取适当补贴的办法。这种照顾的目的，是为了有利于团结群众，发展生产。
+
+　　国营农场吸收一部分农业社，转为全民所有制的人民公社以后，可以统一规定工资和供给的标准，也可以分别规定不同的工资和供给标准。如果统一规定的标准，比国营农场工人的原有工资低，就应当给予补贴，使原有工人的工资不致减少。
+
+　　公社的干部，原来属于各农业社供给和补贴的，应当按照他们的工作情况，民主评定工资标准。一般地说，现任的生产队长和原任的各农业社正、副主任，党的正、副分支部书记和会计的工资，可以相当于公社社员的最高工资加10％至20％。现任的生产队副队长的工资，可以比同等劳力所得工资多10％左右。原来由国家供给的脱产干部的工资，目前仍旧由国家发给。
+
+　　对于公社的拖拉机手、手工业工人和其他原来收入水平比较高的人员，可以采取技术补贴办法，使他们的收入不致减少。如果有人仍然愿意保留原来的工资待遇，也是可以允许的。
+
+　　五、公社应当根据社员的年龄和体格，规定每个社员每月应当保证做多少工分。
+
+　　对于达到保证数的，按实做工分发给工资，对于超过保证数的，酌情予以奖励，对于无故旷工达不到保证数的，酌情扣发一部分工资，对于投机干私活而又屡教不改的人，还要酌情责令他向公共食堂缴纳一定数量的伙食费。这样做的好处：便于公社、大队和生产队安排劳动力；便于对投机和偷懒的人，进行有效的监督，而对积极劳动的人，则是一种鼓励。
+
+　　六、无论现在和将来，人民公社都应当负责保护社员的生活资料的所有权。
+
+　　应当肯定说明：社员个人所有的生活资料（包括房屋、衣被、家具等）和在银行、信用社的存款，在公社化以后，仍然并且永远归社员个人所有。社员多余的房屋，公社在必要时可以借用，但是要征得社员同意。借用的房屋的所有权，仍归原主。社员宅旁的零星树木、小农具、小家畜和家禽等，可以保留为个人所有。在不妨碍参加集体劳动的条件下，社员原来经营的一些家庭小副业，也可以继续经营。
+
+　　七、要把推行工资制和供给制相结合的分配制度，当做社会主义、共产主义教育的一项重要内容。
+
+　　特别是在目前整社工作中，更应当做好这一点。应当具体交代政策，深入思想发动，依靠贫农（包括新老中农中间的下中农），发扬民主，广泛的开展大鸣、大放、大辩论，力求绝大多数人的认识一致，心情舒畅，鼓起更大的干劲，争取1959年来一个更大的跃进。
+
+　　八、各个公社党委应当根据这个决议所规定的原则，结合本公社的实际情况，制定本公社的具体方案。
+
+　　这个具体方案，要经过社员群众的充分酝酿，并且要经过社员代表大会讨论通过，才能执行。
+
+　　· 来源：
+
+　　湖北省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000256.txt
@@ -0,0 +1,71 @@
+# 中国共产党湖北省第一届代表大会第三次会议关于农村人民公社实行工资制和供给制相结合的分配制度的决议
+
+　　一、“吃饭不要钱，按月发工资”，即工资制和供给制相结合的分配制度，具有共产主义的萌芽，但是，它的基本性质，仍然是社会主义的，各尽所能，按劳分配。在执行这种分配制度的时候，必须统一对于按劳分配的认识。
+
+　　在人民公社化运动中，我们曾经大张旗鼓地开展社会主义和共产主义教育运动，提倡共产主义精神，提倡大公无私，热爱公共财产，不计报酬地劳动。这样做，对于提高人民群众的觉悟，对于促进人民公社的发展，对于推动当前生产和各项工作，都起了重大的作用。
+
+　　但是，有一些人，却被自己的误解把头脑搞糊涂了。一种误解是，既然提倡共产主义精神，就应当实行“一切归公”，就应当取消按劳分配制度；另外一种误解是，既然坚持按劳分配，不能“一切归公”，就不应当提倡共产主义精神。显然，这两种误解，都是把共产主义了解成为“一切归公”和“平均主义”，认为共产主义精神和按劳分配的原则，是水火不相容的。
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+　　前一种误解，反映了小资产阶级的平均主义，脱离了当前的社会条件和人民群众的觉悟水平，降低了共产主义在人民心目中的标准，对于社会主义和共产主义事业，只有坏处，没有好处。
+
+　　后一种误解，反映了小资产阶级的动摇性，和资产阶级对于共产主义事业的抵触情绪，否定了在社会主义建设时期不断增长着的共产主义因素，否定了在社会主义建设时期对劳动人民进行共产主义思想教育的重要性，对于社会主义和共产主义事业，也是只有坏处，没有好处。
+
+　　因此，仍然要继续开展社会主义、共产主义教育运动，澄清各种误解。目前，要着重澄清前一种误解，同时，也要注意澄清后一种误解。要使人们真正地懂得：“社会主义的原则是‘各尽所能，按劳分配’；共产主义的原则是‘各尽所能，按需分配’。共产主义的分配制度更合理，但是这只有在社会产品极大地丰富了以后才可能实现。没有这个条件而否定按劳分配的原则，就会妨害人们劳动的积极性，就不利于生产的发展，不利于社会产品的增加，也就不利于促进共产主义的实现。”（中共八届六中全会“关于人民公社若干问题的决议”）
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+　　目前我国人民公社所实行的工资制和供给制相结合的分配制度，是我国人民在社会主义分配方式上的一种创举，它的好处是，既适应我国目前社会生产的发展程度和人民群众的觉悟水平；又有利于促进社会生产的发展和人民群众觉悟的提高。既有利于人民公社逐步地从集体所有制向全民所有制的过渡，又便于为社会主义向共产主义过渡创造条件。
+
+　　我省农村人民公社，实行了这种分配制度，受到广大社员群众的热烈欢迎，对于当前生产起了促进作用。今后的任务是，加强政治思想工作，及时地总结群众的创造，使这种分配制度，对于发展生产发挥更大的促进作用。
+
+　　二、生产的发展，工资、供给的增加，这两者之间的关系是“水涨船高”。要在发展生产的基础上，不断提高工资和供给的水平。而按劳分配的工资部分，在长时期内必须占有重要的地位。要根据各个公社生产发展的不同情况，确定工资和供给的比例。
+
+　　在确定工资和供给比例的时候，要注意，尽量不使劳力强而人口少的户减少收入；一般地要使90％以上的社员收入比上年有所增加，其余社员的收入比上年也不致减少。
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+　　目前我省多数人民公社，按人口计算，工资部分和供给部分各占社员个人消费部分的50％左右。这样，每个全劳动力的月工资应当不少于十元左右，一部分收入较多的公社，每个全劳动力的月工资，可以达到十五元左右。随着生产的发展，每个公社必须努力使社员所得的工资，逐步增加，并且在若干年内，必须比供给部分增加得更快。这样，才能适当满足社员在生活上的复杂的需要。
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+　　因此，目前各个公社的供给范围，以实行伙食供给制为好。收入比较少的社，也可以只实行粮食供给制。为了照顾社员家庭的需要，实行粮食供给制以后，要在省规定的每人留粮七百斤、八百斤、九百斤的标准之内，除了留足公共食堂所需用的粮食以外，还应当根据社员实做工分的多少，分给各家几百斤粮食，作为各家的机动粮和储备粮。分给社员家庭的这一部分粮食，应当包括当地出产的各样品种，使社员食用方便。
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+　　争取在1960年或者略长一点的时间内，农村人民公社每年每人平均消费水平达到一百五十元至二百元。并且，争取两三年内，普遍实行免费医疗（也可以只收挂号费或者收很低的药费）和免费（即免收学费、杂费）上学。然后再过若干年，生产进一步发展了，社员的觉悟进一步提高了，再逐步增加供给部分所占的比例，相对地缩小工资部分所占的比例。这样，有利于在发展生产的基础上，从“按劳分配”逐步过渡到“按需分配”。
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+　　目前，各个公社应当抓紧时机，加强领导，充分发挥公社统一经营的优越性，积极发展工业、农业、副业的多种经营，扩大自给性和商品性生产，做好农产品和土特产品的加工工作和运输工作，增加生产，增加公社收入，以便及时发放工资，保证供给。
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+　　三、在政治挂帅的前提下，辅之以适当的物质鼓励。在目前还没有创造出更好的办法以前，应当坚决实行“死级别、活工资”，“包工包产，超产奖励”，“生产规划两本账，工资标准两个方案”等办法，以鼓励社员更好地为社会主义建设服务。
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+　　按照每个社员的劳动态度好坏、劳动力强弱和技术高低这三个条件，民主评定工资级别。在评级的时候，要以社员实做工分作为衡量上述三个条件的根据，并且要根据同工同酬的原则，使妇女劳动力得到应当得到的等级。工资等级以分做七级左右为宜，最高工资可以为最低工资的四倍左右。
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+　　许多人民公社在评定工资级别之后，曾经一度在生产上出现出勤率降低，工效不高和无人负责等混乱现象，一方面，是因为工资级别评定的不尽合理；主要的一方面，则是因为这些公社在建立之初，就把那些为群众所熟悉、在高级农业合作社行之有效，而又为人民公社应当继承的包工包产，评工记分等等好办法丢掉了。各地在这次整顿巩固人民公社工作当中，发现和解决了这个问题，解决的办法是：
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+　　“死级别，活工资”，即公社按已经评定的工资级别，再加3％的机动工资，把工资总额包到生产队，生产队则不管原来评定的工资级别是多少，而只按照每个劳动者（包括没有参加评级的劳动者在内）实做工分的多少，发放工资。这就是说，工资级别只有在公社内部起两个作用，一个是经济核算的作用，一个是平衡的作用。而在生产队内部，则仍然沿用农业社评工记分的办法，评定每个劳动者实做的工分。实践证明，这个办法是绝大多数社员所赞成的。
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+## “包工包产，超产奖励”，这是责任制和奖励制的结合，过去的农业社，采取这个办法，发挥了集体经营的优越性。现在的人民公社，仍然应当采取这个办法，发挥大而公的优越性。除了超产奖励之外，还应当从工资总额当中，抽出3％至5％作为奖励工资，交给生产队掌握，及时地奖励那些出勤率高、工效高和热爱公共财产的社员。
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+　　“生产规划两本账，工资标准两个方案”。看那本账兑现了，就实行那种方案，这就是说，在一个公社内部，除了定额工资之外，还制定出一个较高的计划工资标准。
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+　　所有这些办法，都是根据按劳分配，多劳多得的原则而定的，在实行这些办法的同时，要加强政治思想工作。这就是说，鼓励社员劳动积极性的主要办法是政治挂帅，脱离了政治挂帅，片面地强调物质鼓励是错误的。但是，在政治挂帅的前提下，辅之以适当的物质鼓励，仍然是必要的。因为，这种物质鼓励的目的，是鼓励社员更好地为社会主义建设服务。
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+　　四、各个人民公社内部，应当各有一个统一的工资标准和供给标准。
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+　　但是由于原来的各个农业合作社（现在是公社生产队或大队）的生产水平和社员收入水平参差不齐，所以，在实行统一的工资和供给的标准的时候，要保证原来收入较多的农业合作社的多数社员不致降低生活水平，这就需要采取适当的办法予以照顾。一个办法是，允许原来积累较多的农业合作社优先发展集体福利事业，如优先修建食堂、住宅等。一个办法是，制订超产奖励办法，使原来生产水平较高的社能够得到奖励。还可以根据多数社员的意见，对于因为实行统一的工资和供给标准，而减少收入的农业社和社员，采取适当补贴的办法。这种照顾的目的，是为了有利于团结群众，发展生产。
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+　　国营农场吸收一部分农业社转为全民所有制的人民公社以后，可以统一规定工资和供给的标准，也可以分别规定不同的工资和供给标准。如果统一规定的标准比国营农场工人的原有工资低，就应当给予补贴，使原有工人的工资不致减少。
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+　　公社的干部，原来属于各农业社供给和补贴的，应当按照他们的工作情况，民主评定工资标准。一般地说，现任的生产队长和原任的各农业社正、副主任，党的正、副分支部书记和会计的工资，可以相当于公社社员的最高工资加10％至20％。现任的生产队副队长的工资，可以比同等劳力所得工资多10％左右。原来由国家供给的脱产干部的工资，目前仍旧由国家发给。
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+　　对于公社的拖拉机手、手工业工人和其他原来收入水平比较高的人员，可以采取技术补贴办法，使他们的收入不致减少。如果有人仍然愿意保留原来的工资待遇，也是可以允许的。
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+　　五、公社应当根据社员的年龄和体格，规定每个社员每月应当保证做多少工分。
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+　　对于达到保证数的，按实做工分发给工资，对于超过保证数的，酌情予以奖励，对于无故旷工达不到保证数的，酌情扣发一部分工资，对于投机干私活而又屡教不改的人，还要酌情责令他向公共食堂缴纳一定数量的伙食费。这样做的好处，便于公社、大队和生产队安排劳动力；便于对投机和偷懒的人，进行有效的监督，而对积极劳动的人，则是一种鼓励。
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+　　六、无论现在和将来，人民公社都应当负责保护社员的生活资料的所有权。
+
+　　应当肯定说明：社员个人所有的生活资料（包括房屋、衣被、家具等）和在银行、信用社的存款，在公社化以后，仍然并且永远归社员个人所有。社员多余的房屋，公社在必要时可以借用，但是要征得社员同意。借用的房屋的所有权仍归原主。社员宅旁的零星树木、小农具、小家畜和家禽等，可以保留为个人所有。在不妨碍参加集体劳动的条件下，社员原来经营的一些家庭小副业，也可以继续经营。
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+　　七、要把推行工资制和供给制相结合的分配制度，当做社会主义、共产主义教育的一项重要内容。
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+　　特别是在目前整社工作中，更应当做好这一点。应当具体交代政策，深入思想发动，依靠贫农（包括新老中农中间的下中农），发扬民主，广泛的开展大鸣、大放、大辩论，力求绝大多数人的认识一致，心情舒畅，鼓起更大的干劲，争取1959年来一个更大的跃进。
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+　　八、各个公社党委应当根据这个决议所规定的原则，结合本公社的实际情况，制定本公社的具体方案。
+
+　　这个具体方案，要经过社员群众的充分酝酿，并且要经过社员代表大会讨论通过，才能执行。
+
+　　来源：1959年1月27日《长江日报》第1版。转载自中国科学院法学研究所人民公社研究小组编《高举人民公社的红旗胜利前进》，法律出版社，1960年。
\ No newline at end of file
diff --git a/CCRD/2/0/8/000257.txt b/CCRD/2/0/8/000257.txt
new file mode 100644
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+++ b/CCRD/2/0/8/000257.txt
@@ -0,0 +1,75 @@
+# 浙江省委关于人民公社情况和整社措施的报告
+
+　　（中央并上海局：）
+
+　　本省第二届党代表大会第三次会议，在学习八届六中全会《关于人民公社若干问题的决议》的基础上，分析了本省人民公社目前的情况，研究了整顿巩固人民公社的措施。现将会议对这个问题的讨论情况和意见报告于后：
+
+　　到一九五九年一月三日止的统计，全省共有人民公社六百七十一个，参加公社的共五百八十五万零七百九十八户，占农村（包括小城镇）总户数的百分之九十九，平均每个公社有八千七百三十户；共有管理区（生产大队）四千九百三十八个，平均每个管理区有一千一百八十五户；共有生产队四万五千九百七十二个，平均每个生产队有一百二十七户。
+
+　　人民公社建立以后，在去年十至十一月份间，曾经进行过一次初步的整顿巩固工作，主要解决了公社的定型问题，初步建立了公社的各级组织；在搞好秋收冬种的同时，开展了多种经营，增加了收入；大量地举办了各种集体福利事业；讨论和编造了一九五八年度的分配方案。但是，由于当时各项工作任务非常紧张，领导上对整社工作抓得不紧，部分地区有忙于搞钢铁和搞秋收冬种工作而忽视整社工作的现象，再加上当时对人民公社问题的许多混乱尽想没有澄清，因此，这次整社工作进行得很粗糙，还有许多迫切的问题没有解决。去年十二月初召开的全省农业会议以后，各地才认真组织力量，进行整社试点工作。全省共组织了县以上机关干部三千二百余人，搞了一百零四个整社试点公社。搞得好的公社，通过整社推动了生产，增加了收入，提高了干部、群众的积极性，促进现在绝大多数试点工作都还没有结束。
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+　　根据这次会议讨论和整社试点反映出来的情况来看，目前人民公社内部存在的问题是很多的，主要的是：发展生产问题、分配问题、经济政策问题、经营管理问题、生活福利问题和组织建设问题。这次会议依照这些问题的解决状况，进行分类排队的结果是：大约有百分之二十左右的生产队，这些方面的问题不大，或者大部分得到了解决，干部群众关系正常，社员情绪高涨，当前兴修水利、积肥造肥、培育春花等已经形成高潮；大约有百分之七十左右的生产队，这些方面的问题较多，其中有一部分生产队各种问题兼而有之，问题成堆，使一部分社员的积极性受到影响，使一部分干部严重脱离了群众，生产也搞得不够好；另外还有大约百分之五到十的生产队，一九五八年增产不多，或者没有增产甚至减产，问题甚多，而且组织不纯，如果不抓紧解决，有发生闹事的可能。经过摆矛盾，摸底排队，到会同志看到了问题，提高了整社的自觉性。大家一致认为，为了调动广大社员的积极性，争取一九五九年工农业生产的更大跃进，在整社中必须解决以下问题：
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+　　（1）关于发展生产问题。对于人民公社如何实行工业和农业同时并举，自给性生产和商品性生产同时并举，大家还没有经验，绝大多数人民公社，还没有作出全面规划和合理安排，存在着顾此失彼的现象。在秋收冬种期间，有些公社由于劳动力安排不好，加上部分公社强调以公社为单位进行统一分配，影响了原来小社的积极性，因此有些公社该收的有些没有收回来，该种的有些没有种下去。在最近发展社办工业、大搞副业当中，也有些公社因为劳动力安排不周，潜力挖掘不够，没有达到预期的要求。
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+　　会议根据目前的情况，要求在整社中发动全体社员，从本社的情况出发，认真总结和推广先进经验，讨论和制定发展生产的全面规划，合理安排和使用劳动力，全面地发展人民公社的生产。人民公社在安排劳动力的时候，首先要保证发展农业生产的需要，特别是发展粮食、棉花、油料和麻麦的需要；其次，要积极发展多种经营，增加公社的商品生产；同时贯彻工业和农业同时并举的方针，积极发展社办工业。对于冬季生产，会议要求在农业方面，抓紧春花作物的培育管理，采用定产量、定措施、建立责任制的方法，保证春花丰收。要求在水利问题较多，容易受灾的地区重点抓水利。在一般地区要大抓积肥造肥，在一月底发动积肥高潮，保证积足春花、早稻的肥料。其它改良土壤、冬季治虫等计划还要积极完成。要全面地掀起冬季农业生产的高潮，进行春耕生产的准备工作。在大抓农业的同时，继续组织一定的力量，进行副业生产，增加收入。在工业方面，要求根据本社资源条件和劳动力的可能性，建立一批工厂，主要是农产品的加工和综合利用工厂。
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+　　（2）关于分配问题。全省有百分之二十以上的公社，没有照顾到原来的小社收入不平衡的情况，实行以公社为单位的统一分配。在以原来小社为单位进行分配的公社中，也有一部分公社在扣留公积金、下年度生产费等方面，没有充分照顾到原来各小社的经济情况，大集体小自由之间的关系处理不好，因此，使得不少原来小社的干部和社员一道隐瞒私分。在这些公社内，现在干部心中无数，很难搞好分配，不少公社完全否定了原来按劳动日计酬的办法，改为按公社化以后评定的等级进行分配，结果使一部分一年来做了不少劳动日的老年社员和儿童，因为公社化以后没有参加评定工资等级，而分不到一点东西；一部分原来不参加社里劳动的妇女，因为公社化以后评了工资等级，反而分到了全年的收入。
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+　　在处理国家、公社和社员三者关系中，多数公社过分地强调了完成国家任务和增加公共积累，对增加社员收入注意不够。有的公社不看收入情况，在一九五八年收入中一次扣清多年积累下来的欠贷和农业税尾欠，一次扣足下年度的生产费用；有的公社在一化的思想作风，介绍了许多坚持群众路线工作方法的典型经验。例如临海县双港炼铁厂实行“三员”（既是指挥员，又是战斗员和技术员）、“四同”（和群众同吃同住同劳动同商量）、“五干”（实干、苦干、巧干、大胆地干、领导干部带头干）的经验，黄岩县乌岩人民公社实行“干群两参”的经验。用事实批判了那种认为时间急、任务重就不能坚持群众路线的错误思想。
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+　　四、此外，会议还针对少数同志中滋长的某些本位主义，和不按国家计划办事，东西调不动等无组织无纪律的倾向，进行了严肃的批判，反复强调了全局一盘棋和加强组织性纪律性的重要意义。会议着重指出：我国社会主义建设，是全局一盘棋，全局决定局部，局部服从全局，各个局部之间的利益是一致的，它们之间的关系是互相支援，密切协作，共同发展。在全国、全省社会主义建设事业发展中，各个地区有先有后，有重点有一般，是完全必要的。这不但有利于全局也有利于各个局部。在这里没有谁吃亏，谁占便宜的问题。在处理局部和整体、这一部分和那一部分的关系上，应当先全局、后局部，大公无私，舍己为人。照顾大局，这是共产党员应有的高贵品质。各级党组织应当用这种原则精神，要求自己，教育干部。必须坚决反对为了局部利益而损害整体利益，或者只顾某一局部的利益而不顾左邻右舍的利益的本位主义倾向。会议还批判了少数干部的无组织无纪律倾向，说明在大跃进当中，许多地方为了适应形势发展的需要，根据群众的创造和建议，改革了许多不合理的规章制度，采取了许多新的先进措施，对于推动大跃进起了很大的积极作用。今后仍然应当继续贯彻统一领导、分级管理的原则，使各级党组织都有一定的机动权利，继续发扬干部中大胆创造的革命精神，以利调动一切积极因素，为社会主义建设事业服务。但是，应当教育党员和干部：敢想敢说敢做，要从人民群众的最大利益出发，也就是要从党的方针、路线、政策出发。各级党组织对于重大的方针政策问题、组织制度问题和重要的工作部署问题，必须按照党中央和上级党组织的指示办事，遵守事先请示、事后报告的制度，不应当擅自决定。任何无组织无纪律的行为，都是有害于我们的伟大建设事业的。对于极少数严重违反纪律、坚持错误、屡教不改的人，应当坚决进行斗争，并且按照党的纪律予以处理。
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+　　整个会议的发展过程，使我们深深地体会到：贯彻六中全会决议的过程，必须有破有立，既要检查思想，检查工作，批判急躁情绪；又不能单纯的批判缺点，必须着重地鼓足革命干劲，反对右倾保守，提高干部的认识能力，推广先进经验，用正确的东西去代替错误的东西，发扬积极因素，化消极因素为积极因素，使广大干部心情舒畅，自觉地贯彻执行党的路线和方针政策。
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+　　为了把六中全会决议精神贯彻到全省党组织和广大群众中去，会议最后决定通过今春的整社（同时整顿厂矿企业和文教基层单位），密切围绕工农业生产和各项任务，从党内到党外，从干部到群众，普遍开展一次社会主义、共产主义教育运动。通过运动，总结一九五八年的伟大胜利，明确前进方向，贯彻执行党的方针政策，正确地处理人民内部的相互关系，普遍推广一九五八年工农业生产和各项工作的先进经验，使广大干部和群众在前进中纠正缺点，解决矛盾，把消极因素化为积极因素，从而进一步鼓足干劲，为实现一九五九年更大、更好、更全面的跃进而奋斗。在全省党代表大会结束以后，要求各县（市）普遍举行三级干部会议（县、公社和管理区），仿照省党代表大会的办法，发动大鸣大放大辩论贴大字报，以提高干部觉悟，统一党内思想，保证整社工作和社会主义共产主义教育运动的顺利进行。
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+　　关于一九五九年全省国民经济计划和整社的具体部署，另行报告。如有不当，请指示。九五八年的收入中扣留了四个月的工资底垫；有的公社公积金比上年增加几倍甚至十几倍。
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+　　公社化以后，有些公社忽视了勤俭办法，办事大手大脚，非生产性的开支很大。如有的公社报刊费平均每月每户达到一元左右，有的公社一个月电话费达到一万元以上，有的公社急于进行大礼堂、图书馆、电影放映机等非生产性的基本建设。
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+　　因为这些原因，分配结果，据各地统计，大约只有百分之六十到七十的公社可以作到百分之九十的社员比上年增加收入，其余百分之三十以上的公社达不到这个要求。全省大约有百分之十至二十的社员要减少收入，而减少收入的又大部分是原来劳动力多、人口少的社员和原来收入较高的小社的社员。
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+　　根据调查，纯收入增加百分之二十五至三十的公社，只要作好分配工作，就可以作到百分之九十的社员增加收入，其余百分之十的社员也不减少收入。因此，全省应当有百分之九十左右的小社达到这个要求，减少收入的社员最多也不过百分之五左右。会议认为必须以严肃的态度对待一九五八年的分配问题，决定除了个别原来小社收入比较平衡，绝大多数社员同意统一分配的公社可以统一分配以外，其余公社一律以小社为单位进行分配（由公社根据各小社的不同情况，规定下年度生产费和公共积累的扣留比例，规定扣留实行伙食供给制的供给部分的数量）。在分配中一律仍按劳动日计酬，在大办钢铁、大协作当中劳动日不好计算的，可以参照每个社员过去每月平均所得的劳动日，评定劳动日总数进行分配，而不能按现在的工资等级进行分配。三者关系处理不适当的，应当重新改变。人民公社应当保证完成国家任务，但也应当照顾到公社的经济情况。规定对受灾的小社，农业税要酌情减免，到期贷款要按适当延迟归还期限。规定一律不得在一九五八年的收入中，扣留过去多年积累下来的农业社尾欠。会议规定在增加积累和增加收入发生矛盾的时候，要适当减少积累的比重；一般的不在一九五八年收入中扣留工资底垫，个别收入特别多的社最多也只能扣留一至二个月；一般的不在一九五八年的收入中扣足一九五九年的生产费用，可以从今年的副业收入和春夏季的收入中解决一部分；此外，还规定了储备粮、种子的扣留标准，以及对劳动力多、人口少今年要减少收入的社员的照顾办法。会议重申必须坚持勤俭办社的方针，规定公社的行政管理费一般不超过全年总收入的千分之五，目前一般不进行非生产性的基本建设，生产性的建设也要因陋就简。在粮食方面，会议规定完成包干任务以后，就宣布结束统购，需要多购的部分，在搞好分配安排了社员的口粮、种子、饲料以后，公社还需要出卖一部分粮食，粮食部门应当再继续收购一部分余粮；要求各地十分注意安排社员今年的口粮，规定增产多的社要适当提高口粮标准，没有增产或减产的社也要维持原订的口粮标准，自己不能解决的由国家供应；规定不论口粮标准高低，对食堂一律实行定量供应，注意节约粮食、防止浪费。
+
+　　会议认为，搞好分配的关键是坚决向群众交清分配政策，发动群众大鸣、大放、大辩论、出大字报，摸清家底，分配之后，立即作出决算，公布账目，实行财务民主。在分配中，查出贪污分子，要分别情况进行处理。
+
+　　（3）关于经济政策问题。有些公社在处理社员私有的生产资料入社问题中，存在着一切归公的偏向，宣布社员私养的猪、羊、鸡、鸭等家畜家禽一律无代价归公。现在全省生猪比去年七月份不但没有增加，还减少了四十三万头，家禽从三千万只左右降到一千五百万只左右。有的公社把社员的生活资料，包括房屋、家具甚至衣被都收归公有。温州、嘉兴等地房屋被调整的农产达到百分之二十以上。有的公社宣布社员原来山林、农具、牲畜折价入社的价款一律废除。
+
+　　会议批判了这种盲目归公的倾向，决定认真贯彻执行八届六中全会规定的政策。规定家畜、家禽已入社的一定要合理折价付款，未入社的一般不再入社。今后一面要积极发展集体饲养的家畜家禽，同时仍然鼓励社员在不影响参加集体劳动的条件下饲养家畜家禽。规定了社员私有的生活资料一律不归公，永远归社员个人所有。已调整的房屋，如果公社需要，在征得社员本人同意以后，可以继续借用。山林和过去牲畜、农具折价入社的价款一律不宣布废除，仍然记在社员的名下，将来研究妥善的处理办法。会议规定大办钢铁中的账目，一定要清理。生铁收购价格按照规定实行补贴，三立方米以上的小高炉的基建费列入地方的基本建设项目中开支。在办理补贴当中，要分别情况，经济情况困难的公社可以多补，经济情况好的公社可以少补，不要普降细雨。并且规定专款专用和批准手续，不许把钢铁补贴费移作别用。
+
+　　（4）关于经营管理问题。公社化以后，原来农业社的一套经营管理办法都打乱了，新的管理体制和生产责任制没有建立起来，不少公社主要地靠搞大兵团作战和临时派工的方法进行生产，劳动效率很低，工作粗放，窝工浪费现象很严重。在公社化以前，农业社主要依靠按劳动日计酬的办法和政治工作来加强社员的生产责任心和巩固劳动纪律；公社化以后，取消了按劳动日计酬的办法，变为主要依靠加强政治工作、政治工作和物质利益相结合的办法，加强社员的生产责任心和巩固劳动纪律。在这方面，干部还缺乏经验，所以有些干部就用强迫命令（如不给社员吃饭、辩你一下、拔白旗、编劳动教养队等）的方法，对待一部分觉悟不高的社员，发展了强迫命令作风。
+
+　　会议研究了一部分公社的经验，认为为了搞好经营管理，使公社迅速建立起正常的生产秩序，必须十分重视运用原来农业社经营管理的经验，不能一概否定。在管理体制方面，目前公社应当迅速把必须由公社管理的几件大事管起来，其余的交管理区和生产队管理，以后根据生产的需要，逐步改进，不要一下子统得过多过死，造成无人负责的现象。在劳动管理方面，公社要合理安排各行各业的劳动力，安排以后，相对固定下来，实行定额管理。同时大约以百分之十左右的劳动力作为突击队，平时在生产队生产，有突击任务时由上级调配，以免在有了突击任务的时候，打乱正常的生产秩序。除非十分必要，一般的不强调搞大兵团作战。会议认为巩固劳动纪律、加强社员生产责任心，主要靠加强政治工作、政治工作和物质利益相结合的原则，两者不能偏废。在政治工作方面，会议介绍了一部分人民公社推广干部参加劳动、群众参加管理的经验，要十分重视训练骨干，采用边劳动、边生产的方法，不断提高积极分子的政治觉悟和文化技术水平。规定在编组劳动组和专业队当中，注意骨干搭配，以利骨干和广大群众的结合。教育骨干分子，学会对社员进行说服教育工作。规定了在一般情况下，公社坚持每天两小时的学习制度，把政治、文化、技术学习统一起来。规定了要把开展劳动竞赛经常化，经常进行检查评比，表扬劳动好的社员，批评劳动不好的社员。在物质利益方面，会议要求各地从工资和奖励两方面去研究办法，规定一个月出勤的天数，制定考勤制度，对无故不出勤的社员工资照扣（对病号作另外规定），保证出勤率。从总收入中抽出一定比例的现金（不可太多），作为奖励金等，按时评奖，保证劳动质量。有些干部在批判了强迫命令的作风以后，又想继续采用评工记分按劳动日计酬的办法，会议认为这是不妥当的，会增加每天评工记分的麻烦，影响劳动力在较大范围的调配和吏用。
+
+　　（5）关于集体福利问题。不少公社不顾条件，实行托儿所全托和小学住校，又遇到冬季气候不好，疾病流行，发生了儿童死亡的现象。绝大多数公社，目前都没有规定一般的伙食标准，以致有的食堂伙食标准过高，副食品消费过大，影响社员的工资收入和城市副食品的供应；有的食堂伙食标准过低，不能保证社员吃饱。有些食堂规模过大，社员吃饭很不方便。
+
+　　会议认为：目前农村中一般条件较差，不宜发展全托和住校，规定除个别有条件的以外，一律改为日托和走读。要尽快地规定出一般的伙食标准，保证社员吃饱饭，并注意改善伙食，注意节约。某些规模过大的食堂，要适当分小。某些居住过分零散的地方，可以暂时不办食堂。要求各地利用现有材料铸造一部分锅子，卖给社员，允许某些社员在家烧饭吃。要求根据中央指示，安排劳逸关系。
+
+　　（6）关于组织建设问题。公社化以后，农村基层组织比以前削弱了，原来的干部有的调到工业方面去，有的从原来的乡、社调到公社。据宁波地区九个县统计，管理区一级（即原来的乡）原有干部四千六百八十八人，现在上调、外调二千六百二十五人，占百分之五十五。公社主要干部的配备，也有些地方注意不够，有少数干部不称职。据宁波、嘉兴、建德、金华四个专区四百四十个公社党委书记排队，有六十六个不称职，占百分之十五。还有大约百分之五左右的生产队，组织不纯。
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+　　会议强调了不能削弱基层的领导力量，规定县以上的工业一般不从人民公社抽调干部，已调去搞工业而现在又不需要或者不适宜于搞工业的可以调回，不能抽回的要另外设法补充。并且要求从县以上机关中抽调一部分干部充实公社领导，一个公社至少要保持五个干部，一个管理区和生产队至少要保持三个干部，作为领导核心。会议要求在整社期间，由地、县两级轮流训练公社的领导骨干。训练的方法，主要是学习中央决议，总结推广先进经验。要求地委、县委和公社党委，分别对公社的各级干部进行一次普遍的审查，清除混入公社领导机构的阶级异己分子和违法乱纪、屡教不改的分子。
+
+　　会议研究了前一时期整社试点工作的经验，认为只要搞通干部思想，深入宣传八届六中全会《关于人民公社若干问题的决议》，放手发动群众，开展大鸣大放、大辩论，出大字报，干部虚心整风边整边改，这些问题是不难解决的。但从会议和试点工作中暴露出来的情况看还有一部分干部对中央决议的积极意义认识不足，对放手发动群众大鸣大放、大辩论、大字报有许多顾虑，缺乏虚心整风的思想准备。有些人反映，辛辛苦苦干一年，生产大跃进，还要挨批评，还要整风；有些人害怕这样作〔做〕会否定成绩，被观潮派利用；有些人怕放出一大堆问题不好解决；有些人怕自己的缺点被揭出来受处分。会议针对这些思想情况，摆出了大量的事实，批判了这些观点。
+
+　　各地摆出的大量事实说明，广大群众热烈拥护中央的决议，说毛主席看到我们的心了。认真宣传中央决议的地方，群情振奋，进一步发扬了积极因素，克服了消极因素。这些事实有力地批判了从消极方面理解中央决议的错误观点，肯定了必须广泛宣传和认真贯彻执行中央的决议。
+
+　　各地摆出大量的事实说明，群众对成绩和缺点基本上心中有数的。各地已经贴出的大字报，一般的都有半数以上是歌颂大跃进的，而且在开始鸣放的时候，歌颂成绩、歌颂人民公社、批判观潮派的大字报占压倒一切的优势。有些不正确的意见，经过辩论，也得到了解决。会议批判了对群众觉悟估计不足的观点，肯定了必须放手发动群众，开展大鸣大放、大辩论、出大字报。
+
+　　各地摆出的大量事实说明，群众鸣放出来的问题，差不多都是我们整社中需要解决的问题。群众放出来了，经过辩论，问题不是更难解决了，而是更好解决了。有些公社原来粮食产量搞不清，叫缺粮，鸣放以后，实产量比原报产量高出许多，有的竟高达一倍，经过合理分配，社员对增加收入和吃饱饭的要求都解决了。有些人原来认为干部作风问题最难解决，经过排队，绝大多数干部作风基本上是好的，需要处理的一般的只有百分之一、二，从而消除了畏难情绪。
+
+　　会议在统一思想认识的基础上，研究了整社的步骤和工作方法。会议要求广泛地宣传八届六中全会决议，把农村现在的技术学校、红专学校、夜校等，一律改为业余政治文化技术学校，以一个月左右的时间，普遍学习中央决议，分八段逐段讲解，逐段讨论，边读边议，使之深入人心，家喻户晓。这实际上是一项生动具体的社会主义和共产主义思想教育运动。
+
+　　会议指出，整社的过程，就是发动群众大鸣大放、大辩论、出大字报的过程，边整边改的过程。要把综合鸣放整改和专题鸣放整改结合起来。鉴于现在正是冬季生产紧张的季节，而公社的问题又很多，因此会议规定整社的步骤是由粗到细，先粗后细。在春节以前，着重宣传中央决议，搞好分配，安排粮食问题，搞好食堂，发动干部积极参加生产，把经营管理和生活福利方面的迫切问题，先初步地解决一下，把生产高潮掀起来。春节以后，再细搞，再就发展生产问题、分配问题、经济政策问题、经营管理问题、生活福利问题等，发动群众，一个一个地鸣放辩论，一个一个地进行整改，逐个地求得解决。在解决这些问题当中，摸清干部情况，整顿组织，有的社可以进行改选。每一个问题大约需要十天至半个月的时间，到四月份可以解决这次整社中需要解决的问题，然后转为经常性的巩固提高工作。为了保证整社质量，准备在三月底组织全省性的整社大检查，推动春耕生产。
+
+　　从这次会议讨论的情况来看，公社化以后，干部如何学会当家，学会管理工农商学兵，学会管生活是一个很大的问题。现在公社干部普遍感到畏难。县以上领导机关对于如何适应公社化以后的新形势，改进领导方法，也缺乏经验，条条往下插，搞得公社干部很忙乱。公社干部对这种情况很有意见。会议研究了这个问题，认为从不懂到懂，从不熟练到熟练是一个过程，鼓励干部深入钻研，要求在这次整社中，把各行各业的干部组织到整社工作中来，参加整社工作，钻研自己的业务。在整社结束以后，各部门都要向党委提出如何适应公社化以后的新情况进行自己工作的意见。这是对这个部门参加整社工作成绩的一种实际的考核。要求人民公社的干部在整社期间，进一步深入实际，熟悉各行各业的工作，为巩固公社创造领导条件。
+
+　　会议还初步作出了县委对人民公社领导的几项规定：1、向人民公社布置工作和下达任务，必须经过县委常委或县人民委员会讨论决定，县委各部委和县人民委员会各科、局不能直接向人民公社布置工作和下达任务。2、县委一般的一个月向人民公社布置和安排一次工作，非遇特殊情况，不要轻易变动原来的计划。3、计划一般的分省、县、公社三级，既要积极可靠，又要留有余地。4、改进汇报和统计制度，除特殊情况外，公社向县一般的五天或一星期汇报一次。报表要尽量减少，项目要尽量简化。
+
+　　为了加强对整社工作的领导，省委决定按中央的规定办理，由第一书记挂帅，亲自领导整社工作。各地都组织整社工作队，作到每个公社都有工作队，协助公社党组织进行整社工作。
+
+　　 中共浙江省委一九五九年一月二十八日
+
+　　· 来源：
+
+　　浙江省某档案馆
\ No newline at end of file
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000258.txt
@@ -0,0 +1,65 @@
+# 中共湖北省委批转梅白同志关于麻城县人民公社的一些情况和问题的报告
+
+## [梅白：中共湖北省委副秘书长]
+
+　　（武汉、黄石市委，各地（市）、县委，人民公社党委，并报中央：）
+
+　　兹将梅白同志关于麻城县人民公社的一些情况和问题的报告印发给你们一阅。梅白同志的这个报告所反映的情况和问题，特别是关于干部作风方面的问题，值得各地注意。
+
+　　麻城县的工作，成绩很大，生气勃勃，这是应当肯定的。同时，也应该看到，在生产大跃进和人民公社化过程中，还存在一些值得严重注意的问题。象梅白同志的这个报告当中所反映的问题，主要是干部思想作风方面的问题。麻城县委应当特别注意，如何在胜利和荣誉面前，清醒地看准这些问题，而任其发展下去，会给工作造成严重的损失，从而不可能保住群众路线的红旗。如果及时解决这些问题，会给工作带来更大的胜利，从而高高地举起群众路线的红旗。
+
+　　1958年大跃进以来，强迫命令、形式主义等等思想作风问题，不仅在麻城县的一部分干部当中存在，而且在全省的各地区各部门的一部分干部当中不同程度的存在，在某些地区的少数干部当中的强迫命令、形式主义，比梅同志的这个报告所反映的情况还要严重。因此，全省各地应当在目前整党和整顿巩固人民公社的工作当中，认真地整顿干部思想作风。方法是，放手发动群众大鸣大放大辩论贴大字报，以整风精神，肯定成绩，总结经验，提高觉悟，纠正偏向。只有首先解决干部思想作风问题，才能顺利解决当前人民公社所存在的一大堆问题。1956年，经过整风运动之后，麻城县干部作风大转变，带来了各项工作大跃进的经验，就是一个最好的证明。
+
+　　为此，省委要求各级党委在整党和整顿巩固人民公社的工作当中，在开展当前的生产运动中，就本地区本部门的干部思想作风问题做一次深入检查，并采取整风的方法，及时解决所发现的问题，充分发挥全党和全体干部的积极性和创造性。这样，才能保证1959年的工作比1958年更大的跃进。
+
+　　 中共湖北省委1959年1月2日
+
+　　（附原报告如下：）
+
+　　（麻城县委、黄冈地委、省委：）
+
+　　我们来到麻城十多天了。开了许多座谈会，又在中一公社的林家下湾做了逐户调查。任重同志叫我把这里了解的情况写个报告。别的情况回去再说，先说一说这里的干部和农民主要的是贫农（即农业合作化以前的现有贫农和新老中农中间的下中农，下同）对于人民公社某些问题的想法和看法。
+
+　　贫农一开口就大讲而特讲人民公社的优越性，有的说七大好处，有的说十大好处，有的说好处说不完。他们对于人民公社的赞扬，不是人云亦云，而是说心里话。例如，他们说，“有了人民公社，不愁柴米油盐”。多少年来，贫农一直过着愁柴米油盐的日子，直到农业合作化以后，有的人每年还要差两三个月、三四个月的粮食。从实行了吃饭不要钱的伙食供给制以后，他们欢天喜地，从心里头感谢共产党和毛主席。他们说，“不怕别人说我们的人民公社不好，我们只要用不愁柴米油盐这一条好处，就可以驳倒别人说的一百条不好处”。他们说，“我们现在百事不愁，就是愁生产搞不好，明年的工资不能按月发，供给制不能维持下去”。他们深怕人民公社有个风吹草动。他们说，“我们在互助组怕互助组办不好，在初级社怕初级社办不好，在高级社怕高级社怕高级社办不好，在人民公社怕人民公社办不好”。在一次座谈会上，贫农林生保老汉对我说：“同志，你要跟县委说，别的事都好说，人民公社可一定要办好啊！”这是广大贫农从内心里发出的来的呼声。许多贫农，在了解了我们的来意之后，对我们说了许多知心话。看来他们目前的要求有两个方面：一个方面，要求1958年有一个很好的收尾；另一个方面，要求1959年来个更大的跃进。这两个方面的要求，归根到底，就是相信人民公社好，又担心人民公社办不好，要求党加强对于人民公社的领导，切切实实把人民公社办好。
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+　　对于1958年生产的看法，各有不同。贫农的看法是，“大灾大跃进”。他们说，今年的旱、水、虫灾，接二连三，特别是山洪之灾和斜纹夜盗蛾之灾，都是几十年来所未有，如果不是党的领导，不是大家苦战，今年一定是个荒年。但是今年的农业比丰收的1957年跃进了，而且全党全民办钢铁，旗开得胜，马到成功，工农业并举双丰收，这真是奇迹！他们说，要跃进，就要苦战，就要破除迷信，敢想、敢说、敢做。今年是如此，明年还应当如此。但是，苦战要跟适当的休息结合起来。敢想、敢说、敢做要跟实事求是的精神结合起来。在谈心当中，他们颇为诚恳又委婉的吐露了内心的真情。他们认为，今年大跃进是肯定无疑的。在产量没有摸清以前，估计的不是那么准确也是难免的。问题是，现在已经到了水落石出的时候，要有一说一，有二说二。不能把今年的产量估计过高。理由有二：其一，今年的庄稼，“种的好，收的不太好，许多眼看到了手的东西丢掉了”。他们估计，沿公路，丢了一两成。离公路远的地方，丢了三成。可惜的很！他们要求乘天晴，抓细收细打，让大跃进少受一点损失。其二，今年农业生产方面的技术改革，成绩很大，但是也有一些问题。例如水稻的掇秧，有的地方曾经采用这个办法创造了高额丰产纪录。有的地方，却因为没有因地制宜，没有经过试验就大搞起来，造成了严重的损失。十二月三十日上午，林生保老汉，领我去看了原“五一”二社的八分田。这块田，满田稻草不见谷。据他说，这是把已经出穗含苞的十二亩八分田的二季晚稻掇在一起的。名是“掇秧”，实是“掇谷”。结果颗粒无收。这个社，因为这样的“掇秧”而造成颗粒无收的或严重减产的稻田有六十八亩八分（其中除一亩八分是一季晚稻而外，其余都是是二季晚稻），约计损失稻谷二万多斤。林生保说，本来，在汽车站前作“掇秧”试验的那块田已经弄坏了，没有接受损失的教训，为什么又大搞掇秧？他又说，“我自己懂得的一点东西，都是‘试’出来的，先小试，再大搞，更有把握”。他说：“打个比方，十亩田当中，拿三亩田出来试验新办法，成功了，照办。不成，明年再做二亩田的试验，还是不成，后年再做一亩田的试验。又不成，大后年再换个新办法做试验，……直到成功为止”。我问他：“你过去为什么不提意见？”他说：“我怕戴保守分子的帽子！其实，我也有一点保守思想，可是，有的干部也是在‘拉蛮’（强迫命令的意思）啊！”的确是这样，农业技术改革方面的某些干部的强迫命令作风和某些农民的保守思想，常常纠缠在一起，有的干部只是单纯的抱怨农民“太保守了”，而不去检查自己工作方法是不是对头。这样，不但不可能帮助农民克服保守思想，而且会使“怀疑派”、“算账派”有所借口。据林生保反映，已经有一些别有用心的人，乘目前搞不清楚产量之机，说什么“今年只是干劲跃进了，生产跃退了”，说什么“今年的技术改革全都搞错了”等等。到底1958年是不是大跃进？到底哪些干的对，哪些干的不对？群众要求辩论一番。从许多农民和干部所反映的情况看来，以群众路线闻名全国的麻城县，1958年，干劲冲天，成绩惊人，但是，强迫命令、形式主义的作风，在一部分干部身上有所滋长。这是一个值得严重注意的情况。1956年，麻城县的许多干部，发生了相当严重的强迫命令、形式主义的作风，经过省委、地委、县委的检查和批判，特别是经过了整风运动之后，麻城县的干部作风有了根本的转变。1957年，这个县在群众路线的工作方法方面，成为全省著名的红旗之一。两年以来，这个县的工作获得了辉煌的成就，得到了上级党组织的多次表扬，得到了广大群众的欢迎和爱戴，应当说，这是由于这个县正确地执行了党的群众路线的结果。1958年，来到这个县参观的人多了。十几个国家，二十九个省市，加上本省的各县，先后来参观的几十万人，周恩来同志和党中央许多负责同志也来到这个县参观过，这说明，这个县的工作是经得起参观的。“参观”，对于这个县的党组织和人民是一个很大的鼓舞。但是，在一个地方，参观的人太多了，使这个地方的主人，应接不暇，对于生产和工作不无影响。一年来，麻城县委书记和县长，采取了轮流负责的办法，接待来宾。县委，过去的区委，乡党委，现在的公社党委，在接待工作上，化费了很多的时间和精力。此外，还花了九万多元的招待费。看来，这种过于集中的参观，不能不使这个县的领导上感到，是一种光荣，同时也是一种很大的负担。不仅如此，这种过于集中的参观，常常给某些干部造成了发展强迫命令、形式主义作风的借口。当然，只能说是“借口”，对于某些干部自己来说，这不过是旧病复发而已。林生保对我说，“今年，人的生活平均了（指吃饭不要钱），庄稼的生活太不平均！”我一时不懂这话的意思。他解释说，为了应付参观，公路两旁的庄稼下的肥多，管理的好，离公路远的地方，庄稼的肥少，管理的很差！原“五一”二社主任林德金也说，“我今年一年的工作，就是在公路上剋死了！”他说，只要听说参观的人要到了，乡里马上就大调劳动力，在公路两边干活，原来的农业社，往往因此不得不打乱自己的安排。他说，“后来，我为了免得老是‘被动’，不管有事无事，干脆派一班人在公路边上”。为什么今年二季稻已经含了苞还要“掇秧”呢？理由之一，就是要消灭三类苗，达到“一类苗化”，于是，把三类苗都移到一类苗的田里。林生保说，有一次，听说上头有人来参观棉花的整枝打桠，乡总支书记郭崇明，下了一道紧急命令，到公路边的棉田里整枝打桠去。当时，林生保和另外三个老年人，正在稻田里干活，郭崇明催他们“快一点去”。林生保说，“我还没有吃早饭”。郭说，“没有吃早饭也得去”。林再三请求准许他吃了饭再去，郭大怒，指着林，“全乡的人都听我指挥，你为什么不听我的！”林无奈，勉强的去了。在路上，别的农民看见他这么大年纪，挨了饿，又挨骂，悄悄叫他回家吃了饭才去。林说，“公路边的棉田里，都是人，表面上看，都在整枝打叉，其实，有些人根本不会，拿起剪子就胡整胡打。无非是‘现人’嘛！”许多干部和群众把“公路”当成一个负担。中一公社彭畈大队的一个中队长王业仁向省委工作组的同志说，“我们有个苦恼就是公路太长了！”为了应付参观，常常搞了许多大突击。如中一公社办的试验托儿所，听说妇联参观团要去，连夜要缝工丢掉正在赶做的其他活路，为托儿所赶做孩子们的围兜。又如，一听说有外地参观团，常常连夜赶写许多大字报贴出去。这次，我到五四公社闵集大队去看食堂，就亲眼看到，为了应付我们的参观团而新贴出的许多大字报。原闵集乡（现在的大队）的总支副书记告诉我说，这个乡，今年光贴大字报就用了五百多元。县委组织部长告诉我，有的食堂平时只吃两个菜，优势为了应付参观，一餐吃七十多个菜，把萝卜丝切成三尺多长。有的社员挖苦说，“要想改善生活，除非有人参观”。五四公社西城大队秘书，在十二月八日这一天，找各中队的干部，开了七次电话会议，其中有一次是这样说的，“地委检查团来了，你们赶快把食堂搞好。群众有意见，以后再说。乱说的要受处分……”为什么要这样劳神费力的去应付参观团呢？应当从某些干部的思想作风上去检查原因。我想，说“强迫命令、形式主义的作风在某些干部身上有所滋长”，这句话是有分寸的。县委第一书记告诉我，宋埠公社的大塘角逼死了一个农民，县委已经做了处理。详情，县委正在写报告。当时，我直率地向县委第一书记说，“大塘角事件是强迫命令、形式主义作风开始抬头的警报！”县委许多同志同意我这个看法。十二月二十七日晚，县委书记李克成同志和县委办公室主任、宣传部长、组织部长等同志向我说了许多关于干部强迫命令的事情。如有的干部在工地上打人、捆人、骂人，有的干部在食堂夺下病人的饭碗，有的干部随便扣社员的工资。中一公社党委书记魏杏华同志也曾向我说过，中一公社党委委员当中有几个人曾经在钢铁工地踢过人，打过人。原“五一”二社团分支部书记反映，团员林承业一贯积极，和几个青年人一起自建了一座土炉，在一次突击中，三昼夜未睡觉，乘炉子坏了的时候，躺了一下，适逢工地上召开大会“辩论”开小差的人。干部来喊林承业去参加会，林承业由于疲劳过度，动作迟缓了一点，被来人破口大骂。咕噜了两句，就被拉到大会场上，要他跪下。他不跪，“五一”三中队一分队长饶道银就把他捆了起来，捆的很紧，他痛的叫喊，“手要捆断了！”饶道银说：“捆死了你，少一个人也没有关系！”有的干部如原“五一”二社生产队长林世谷同志有事同群众商量，听了群众不同意的事就不做，却被某些干部批评为“群众观点太重”。我们在林家下湾，亲眼看到过驻社干部在食堂作威作福。为了饭后要开会，把两个门上了锁，一个门前站了“哨”，无论老人、小孩，一律不准出去。在这些干部和群众之间发生了隔阂。林生保非常担心因为他向我说了许多实话而受到打击报复。他曾因此害怕得哭了起来。后来我当面和公社的一位负责同志讲过了，他还不大放心。难怪有的农民说，“大跃进了，干部叫社员打一个圈子，社员不敢打半个圈子”。的确，办了人民公社以后，有的干部利用组织军事化，行动战斗化，生活集体化所带来的便利，站在群众头上命令群众。有些干部的头脑已经不清醒了。这些干部对中央和省委许多重要指示，认真研究不够，而对于偶然听到的所谓“新闻”，则很感兴趣。甚至为了追求高级形式，为了“好看”而闻风模仿，搞出许多新名堂，到现在找不到来历。例如，把农民当中许多青年积极分子集中在公司里搞“马列学院”；把业余剧团的许多演员集中在公社里，搞“文工团”；把小学生集中住宿；搞“文化街”等等。此风从何而来？查无实据。听说县委对把小学生集中住宿是不同意的，县委第一书记曾经为此给人民公社党委打过电话，而某人民公社党委的负责同志，却没有理会。地委第一书记姜一同志来了以后，和县委一起，纠正了这些问题。可是直到现在还有人思想不通。事物的发展，往往走到自己的反面。1956年，麻城县由强迫命令、形式主义的典型，转变成为群众路线的典型，获得了应当获得的胜利和荣誉。胜利和荣誉可以使人们更加奋发。正因为这样，麻城县的许多同志在工作中得到了很大的进步，胜利和荣誉，在另一方面，也可能使人骄傲而自满。正因为这样，不少的人曾经在这上头栽筋斗。我以为，目前麻城县的某些同志应当对此提高警惕。许多有关这一方面的问题反映出来了，这就说明事情的本身已经引起了县委的注意，只要进一步采取整风的方法解决这些问题，群众是非常欢迎的。五四公社在这方面已经摸索到了很好的经验。第一，亲自动手，把试验田办好，还要象几个月以前一样地参加生产、领导生产。五四公社党委书记何志善同志这次下乡参加劳动的时候，引起一个老婆婆的惊讶。何志善同志深感自己这几个月没有参加劳动的坏处。第二，亲自动手把食堂办好。这是关心群众生活的一个重要标志。五四公社闵集大队总支书记王昌祺亲自到厨房做饭、挑水，和炊事员一起研究如何把改善生活和节约结合起来，结果这个食堂没人每月只有粮二十七斤多，吃的饱，又吃的好。抓试验田把公社生产领导好，抓食堂把人民生活领导好，这不仅是转变作风的开始，也是组织1959年更大跃进的开始。县委正在推广五四公社的这个经验。当然，要所有的干部都能够这样做，还有一个过程，这就是要在整社过程中，整顿干部作风。许多干部和群众也要求在这个问题上开展辩论。
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+　　总而言之，群众和干部都要求1958年有一个很好的收尾。
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+　　1958年很快就要过去了。1959年怎么办？能不能比1958年来一个更大的跃进？这又是每一个社员所关心的重大问题。特别是贫农更加热心这一点。他们说说，“官出于民，民出于土”。工资制、供给制不能靠政府“制”，要靠我们自己“制”。如果公社的生产搞得不好，哪个发工资？哪个管供给？他们特别认真地把目前的农业生产情况，和去年同时期的农业生产情况，比较了一下：
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+　　以小麦为例。今年播种小麦的好处是耕得深了（一般是七、八寸，有的是一尺到两尺），播种量多了（一般的是每亩四、五十斤，有的是百把斤），播幅宽了（一般的是六寸到八寸）。这三条都要更多的底肥。和去年相比，今年的底肥当中自然肥比去年多，商品肥比去年少。再加上今年小麦的播种期比去年迟的多，大部分小麦是立冬前后才播下去，一部分小麦是接近小雪才播下去，直到12月22日（冬至）木子店还在种小麦。去年这时候，大搞“三包”、“四到田”，大战三类苗。今年这时候，大部分麦地没有薅草，没有追肥，生产上出现了一些混乱现象。唐郁公社六中队有一位贫农对目前生产上的这种混乱现象下了七个字的评语。一个“慢”字，挑粪的路很近，一天只挑十几担子。一个“休”字，休息时间长，干活时间短，有人一上午吃了四十二袋烟。别人说他“坐断了田塍”。一个“迟”字，吹了四次哨子还不下畈。一个“早”字，早下工，太阳还有丈把高就回家了。一个“轻”字，挑陈土，过去挑百把斤，现在有的人连箢字才挑二十六斤。一个“站”字，常常有人站在田里不动混时间。一个“病”字，装病。贫农担心，“这样下去怎么得了”。但是，他们又说，“要解决这些问题也不难，就看领导上有没有决心”。解决得好，明年就能跃进，解决不好，就不能跃进。贫农的意见是，下个狠心，抓紧时间，把这些问题都解决好，争取1959年来一个更大跃进。
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+　　不管要求1958年有一个很好的收尾也好，不管是要求1959年来一个更大的跃进也好，关键在于整顿巩固人民公社。
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+　　当前人民公社的许多问题，都扭在分配上。而分配的许多问题，又都扭在产量上。特别是粮食产量，是一笔糊涂账。秋收以后，产量越报越高。一到征购和分配，产量越报越低。上面伸手要产量，下面缩手不给产量。上面要收，下面要分。一度形成上下互补信任，互相“顶牛”，分配搞不下去。谁也没有料到，在大跃进一年的尾字上，来纠缠产量问题。有的人因此而怀疑，今年的农业生产是不是真正的跃进了；有的人因此而动摇了办好人民公社的信心。还是贫农抓住了问题的本质。他们说，“产量问题是思想问题，思想‘窝’了，产量也‘窝’了”。
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+　　思想“窝”在哪里？据我们初步了解，在开始建立人民公社的时候，不知什么地方刮来一股风：“一切归公”。有的贫农回忆当时的情形说，“从来没有像那时候那样摸不清共产党的政策”。许多牛成了野牛，许多猪成立野猪。原“五一”二社九队三亩田的谷子被牲畜吃得精光。有一湾个子有两头猪在稻谷堆里吃得胀死了。中一公社拆旧屋建新村，只是几个人就把所有的房屋都作了价。林家下湾的农民说：“我们湾里二百四十户青砖瓦屋，只一天工夫都写了“卖契”，“卖契”上只有一个字：太上老君，急急如律令，勅！怕的就是勅字。当时还有一种情况，你要我的东西，我给了就算有“风格”，我不给就算没有“风格”。在“一切归公”的误解下，许多农民心烦意乱，打不起精神。正像中一人民公社贫农饶世阶的大字报所说的：“……心里有个事，我来表一表。究竟么社会，我还不知道。一切讲风格，好像是窝了。真的是这样，生产搞不好。我们老百姓，头脑糊涂了。要求干部们，必须了解好……。”当时干部们的思想上，对于究竟是否一切归公也不甚了然。再加上办钢铁、修水利，支援城市建设，劳动力分的四散，一般的社队留在家里搞秋收的劳动力不过三分之一，绝大部分是半劳动力，而且还要负担支援钢铁前线、水利前线的运输任务。思想混乱，劳力紧张，眼看到手的东西收不起来。在这一的情况下，社员和干部各有打算。有的社员这样想，多得不如少得，少得不如现得，你得不如我得，先捞一把再说。有些干部这样想，锅顶到自己头上来了，管他是大集体、小集体，先下手为强。许多人把粮食藏起来了。在晏店有人打麻雀打出来一囤粮食，有人追兔子追出来一窝粮食，有人上山砍柴找到了一堆粮食，有人在河里淘沙淘出来五麻包粮食。别的地方也有类似的情况。还有一种情况，许多干部以为今年不会搞什么决算分配了，对于所收的农产品懒得过秤。贫农把这种情形称之为“权力四下放”。过去收的粮食是社主任过秤，今年社主任把权力下放给生产队长，生产队长又把权下放给保管，保管又把权下放给打米煮饭人。打米煮饭的人心想，大家做，大家吃，肉烂在锅里，干脆不过秤。就这样，有的食堂，例如中一公社林家寨的一个食堂，平均每人每月吃了71斤多米。许多干部督战在外，确实不大了解情况。留在队里的干部很少，而工作任务重，他们面对着这种混乱情况，无能为力，是可以理解的。总而言之，由于思想上的混乱和工作上的无人负责，出现粮食的浪费，瞒产甚至贪污的现象，造成了粮食的紧张心理，和目前搞实产量的困难。
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+　　目前应当抓住分配这个中心环节，解决思想和政策问题。在这个基础上，抓紧解决当前人们生产和生活上迫切需要解决的具体问题。
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+　　“一切归公”这股风，“头”过去了，还有尾子。因此，解决思想问题的关键是划线。是不是一切归公？要不要按劳分配？这是特别要划清的一条线。如何划清这条线？首先要武装干部思想，要真正地学习中央关于人民公社若干问题的决议。我们结合当地实际情况，把这个决议当中的若干段，讲给干部和群众听，很受欢迎。许多干部迫切要求有一个时间，把这个文件好好地学习一下。可是目前还没有这样做。县委第一书记到北京开会去了，在家主事的县委书记赵金良同志，一天忙到晚，到今天（12月26日）还没有把这个文件看完。县委书记李克成同志，和县委组织部长、宣传部长、办公室主任都只把这个文件看了一遍多一点点。他们自己也说，这样做工作很危险。一边要强调认真学习文件，一边要使党委的同志都有时间坐下来分析情况，交谈心思。中一公社党委在成立的那天晚上就分散了，三个月来，一直没有坐下来认真地讨论本公社的问题。党委第一时间魏杏华同志，从国庆节到现在，一直忙于陪客参观，到外地参观、开会等等，没有时间坐下来。最近她曾下决心坐下来，可是，十七项任务，泰山压顶。公社本身的任务八项（如分配、抢收、修水利、冬季作物田间管理等等），上级各部门派下来的任务九项（如中央轻工业部要求四十天办二十五个工厂，省文艺学院要求四十天内全公社的半数青壮年男女都要学会音乐的简谱，哈尔滨来的教授和北京来的院长要求几天内搞出电气化规划，县委宣传部集中了一百多个农民学哲学等等），公社党委书记只有她一人，什么事情都要“书记挂帅”，她说，“我一人哪里抓的了这么多？！”夏季党委迫切要求上级部门不要只通过“条条”把一大堆工作往下压，而要通过块块做个综合平衡，不要要求公社急于去办哪些目前还没有条件办的事情，而要帮助公社切实解决那些目前迫切要解决的具体问题。这样，才能使下级党委集中主要力量解决当前最主要的问题。经过县委研究，各部门协商结果，把公社本社的任务和上级部门派下来的任务，排了个队，在统一领导、全面安排的原则下，分别轻重缓急，这样，顺的多了。目前不仅公社党委要这样做，县委也要这样做。否则，把人累死了，事情也办不好，还有什么时间和精力来看文件、想问题呢？
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+　　思想上的“线”划清了，还要整顿作风，坚持党的群众路线。根据我们所了解的情况，走群众路线最根本的步子是如何执行党的阶级路线，具体地说，就是如何依靠贫农。一提起贫农，许多同志很自然地会联想到自己在土地改革工作中、在农业合作化工作中所取得的经验和教训。大跃进以来，特别是人民公社化以来，有的同志认为，贫农生活上升了，阶级意识模糊了。似乎阶级已经消灭了，可以不要阶级政策来，可以不依靠贫农了。中一公社的贫农批评我们说：“你们过去一有困难就找我们商量，这大半年，不找我们，大概是不依靠我们了”。其实，贫农是爱护人民公社的，是最了解情况而又愿意和我们说真心话的。许多社对在这次分配工作中依靠了贫农，工作进展很顺利，事实证明，大多数贫农，经过农业合作化和人民公社化，经过党的政治思想教育，生活改善了，觉悟提高了，他们的阶级意识、他们的革命性不是越来越模糊，而是越来越鲜明。因此，要向干部讲清楚，实现了人民公社化，阶级并没有消灭，仍然必须坚决地执行党的阶级政策，坚决地依靠贫农。离开了依靠贫农这一条，谈不上什么阶级路线和群众路线，谈不上身整顿人民公社。
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+　　在整顿干部思想作风当中，要正确地执行党的干部政策，已经揭发出来的情况表明，真正对产量摸底的是原农业社生产队一级的干部。有些同志因此而发生错觉，似乎这些干部靠不住了，似乎他们都变坏了，而生产队这一级干部自己最怕的也是上级不信任他，怕戴贪污帽子，怕受处分。应当坚决地向他们表示态度，坚决地相信他们，依靠他们去搞实产量，做好分配工作。对于他们的思想问题，作风问题，要采取和风细雨的方式，自我教育的方式，说服的方式加以解决。首先领导上要肯定他们的工作中的成绩，要承担自己应承担的责任，要体贴他们那种锅顶在头上的那种心情，耐心地帮助他们统一认识，提高觉悟，发扬优点，克服缺点，要划清是非界限，不要乱扣帽子。要把贪污和手续不清分别开来，把隐瞒和不了解情况分别开来，把谎报和估计不足分别开来，把一贯强迫命令和一度的急躁简单化分别开来，把严重的违法乱纪和工作中的一般性的错误分别开来。要坚决地执行“惩前毖后，治病救人”的方针，批判从严，处理从宽。只有这样，才能保证干部的积极性。
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+　　在解决思想问题和政策问题的同时，要切实贯彻中央关于人民公社生活问题的批语和省委关于做好当前人民生活的几项工作的规定，使广大群众和干部都高高兴兴地去搞好生产，搞好工作。
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+　　尽管目前的人民公社存在一大堆问题，要看到这一大堆问题都是大跃进和人民公社化带来的新问题，都是在大办钢铁、突击秋收秋播的紧张情况下，由于组织领导还没有来得及跟上去而产生的。现在的任务是清醒头脑，看准这些问题，下定决心，解决这些问题。在一大堆问题面前熟视无睹或者惊慌失措都是不对的。
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+　　在目前人民公社所存在的一大堆问题面前，首先应该看到人民公社已经表现出了的优越性，还要看到人民公社无限发展的美好前途，只有这样才不至于迷失方向。
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+　　什么是人民公社已经表现出来的优越性呢？如同前面所说，只要问一问贫农就得了。我自己有这样的体会，没有下去一起，认为自己对人民公社的优越性认识得很清楚，下去以后，把自己让认识和贫农的认识比较起来，感到肤浅多了。人民公社化对于我们这些吃公粮的干部的思想上，生活上所发生的影响，远不如贫农所感受的那样亲切。正象贫农所说的，只有愁过柴米油盐的人，才深知不愁柴米油盐的好处。这就是说，越是跟贫农谈下去，对人民公社所已经表现出来的优越性就认识得更深一些。
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+　　什么是人民公社无限发展的美好前途？共产主义的前途教育是必须的，但是，说的太远了，远水不解近渴。特别是，说的太空了，没有劲。中一公社的经验是，把公社明年的生产规划的几项主要的而且是很可靠的生产指标先拿出来，交给社员讨论，这样，最容易上劲。中一公社明年的计划工资和计划供给标准一共只要八百多万元，按照最保守的估计，这个社，明年的多种经营一项，即可收入五百多万元，加上开水晶矿的收入三百多万元，就可以保证计划工资和计划供给标准的兑现。明年公社的工农业总收入将达到四千多万元。除去一切开支（包括工资，供给，生产投资，基本建设，上缴给国家的部分等），明年这一年就有这么大的出息。到后年呢？出息当然更大了。我们和许多干部、农民吹过这样的意见，到1960年，将要开始看到人民公社所表现的巨大威力。数得到，看得清的事情，使人无限兴奋。因此，目前要结合分配工作大张旗鼓地宣传人民公社的优越性，把干部、社员思想上的积极因素调动起来。
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+　　上面所说的只是目前这一段的情况和问题。有关人民公社的经营管理、生活福利和生产规划等问题以后再说。
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+　　报告中所说的事情和观点，如有错误，请指示。
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+　　 梅  白1958年12月30日
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+　　· 来源：
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+　　根据文件的原件打印
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+++ b/CCRD/2/0/8/000259.txt
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+# 中共中央、国务院关于开展积肥造肥运动的指示
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+　　一、满足农作物巨大增产所必需的肥料，是争取一九五九年农业生产更大跃进具有决定性的环节。一九五九年全国比较普遍地实行了深耕和冬播密植，春播也将比较 普遍地实行密植，因此必须比   一九五八年施用更多的肥料。中央决定在春耕准备期间掀起一个全国规模的全民性的积肥造肥高潮。当前农业生产，应以开展积肥造肥 为中心，实行“肥料挂帅”，带动其他各种农事活动。
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+　　二、为了迅速掀起积肥造肥运动高潮，各地必须立即扩大宣传，号召人人动手，大家积肥。当前积肥造肥的主要任务就是为小麦、油菜准备充足的追肥，为春播作物 准备充足的肥料。各地各人民公社都必须按照农作物种植计划，作好肥料规划，定人、定量、定质、定时，并且定出报酬和奖励的办法，把任务立即分配下去。同 时，机关、部队、学校和城镇居民在不影响工作、练兵、学习的条件下，也必须积极参加这次全民突击的积肥运动。在农村人民公社要把任务布置到各队、各组、各 户。在城镇也要把任务布置到机关、部队、学校等基层单位。
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+　　三、积肥造肥的主要途径是以下三个方面：
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+　　第一，大力积攒人、畜粪便，熏肥，沤肥，制造堆肥。结合家畜、家禽的饲养管理和爱国卫生运动，人人积肥造肥。不放弃任何细小的肥源。在收集和利用人、畜粪便时要注意加盖遮阴，垫草、垫土，在制造堆肥、沤肥时要注意糊泥盖土，尽量减少肥分损失。
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+　　第二，大搞土化肥。大力整顿、加强和充实土化肥厂，依靠群众，积极解决原料和制造技术问题。有关科学技术机关，必须切实给以帮助。
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+　　第三，加强绿肥的田间管理。绿肥是早稻的主要基肥，目前应即抓紧时间，加强管理，增施含磷、钾质较多的肥料，提高单位面积的鲜草产量。
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+　　四、在积肥造肥运动高潮中，要妥善安排劳动力，要注意提高质量，节省劳动力，提高劳动效率。要抓住积肥造肥这个环节，将田间管理、春播准备、工具改革、副 业生产都带动起来。同时要改善积肥造肥方法，提倡田头积肥、沤肥、熏肥；按照条件的可能实行牛圈、猪圈、羊圈到田，移畜就田。还要大力改革积肥、造肥、运 肥、施肥的工具，改革的重点是运输工具，作到运肥车子化、船运化、索道化以提高劳动效率。
+
+　　五、各地都要广泛采用电话会、广播会、大字报、现场参观、评比竞赛等多种多样形式，加强宣传，及时交流经验，把运动迅速推向高潮。每周要把运动的进度和所积肥料的数量和质量等情况向农业部汇报一次。
+
+　　 一九五九年一月二十八日
+
+　　来源：1959年1月29日《人民日报》。
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@@ -0,0 +1,33 @@
+# 中共北京市委对通州区委关于干部作风问题检查报告的批示
+
+　　现将通州区委关于干部作风问题的检查报告，印发给你们参考。
+
+　　应当肯定，整风和大跃进以来，广大干部充分发挥了革命干劲和共产主义风格，坚决执行了中央关于干部参加体力劳动的指示，以普通劳动者的身份和群众同甘共苦，他们坚信群众的智慧和力量，依靠群众和发动群众，并且站在群众前面领导群众前进，因而各方面工作都取得了巨大的成绩，这是干部作风的主流，和工作中的缺点比较起来，是九个指头和一个指关的关系，或者还不到一个指头。
+
+　　但是，我们也应该看到，由于各个战线上已经取得了巨大的胜利，广大群众对党表示极大的信任和热烈拥护，党指向哪里，群众就奔向哪里，因此有少数干数冲昏了头脑，以为自己想到哪里就一定能够做到哪里，再加上国民党作风的残余对某些人还有一定的影响，因而在任务大、时间紧、要求急的情况下，他们就自觉或不自觉地违反党的群众路线，用简单粗暴的方式来对待群众和命令群众，这是一种非常危险的倾向，如果我们不设法防止和纠正，它不仅会使我们脱离群众，使党和群众的利益受到严重损害，而且会使这些干部本身腐烂下去。但是，我们也应当肯定，这些干部虽然犯了错误，绝大多数还是属于好人做错了事。因此，我们必须根据中央的历次指示，对于这些犯了错误而又愿意改正错误的干部，要按照“团结——批评——团结”的原则和“惩前毖后，治病救人”、 “思想批判从严，组织处理从宽”的方针，着重教育，打通思想，提高觉悟，不要着重追究责任，尤其不要形成对积极分子和基层干部的打击。至于极少数混入干部队伍中故意破坏群众利益、破坏党和群众的关系的阶段异己分子及品质恶劣、屡教不改的分子，则必须坚决把他们从领导机构中清除出去。
+
+　　郊区各区（县）委和人民公社党委，在这次整顿和巩固人民公社工作中，必须对干部作风进行一次认真的检查、教育和处理。工矿、建筑、商业、文教等单位和街道，对于干部中的强迫命令作风和违法乱纪行为，也应做一次检查、教育和整顿工作。
+
+　　 中共北京市委
+
+## 中共北京市通州区委关于干部作风问题的检查报告
+
+　　关于少数基层干部的强迫命令、违法乱纪行为，区委虽然早已有所发觉，但是没有及时采取有效措施加以纠正。直到1958年10月间，发生高古庄党委书记刘玉奎强迫群众大搬家和徐辛庄总支书记张延藻罚群众向白薯下跪等事件以后，才开始引起区委严重注意。在1958年11、12两个月内，根据中央和市委的指示，区委曾经先后召开了几次常委会议、公社党委书记会议和四级干部会议，学习毛主席《关于正确处理人民内部矛盾问题》和《关于群众生活，注意工作方法》两篇文章，检查和批判少数干部的强迫命令、违法乱纪行为；同时对几个重大案件，组织专案小组进行了检查处理。目前干部作风已经有了转变，打人、捆人现象已经停止。现在将检查情况和处理意见报告如下：
+
+　　大跃进以来，我区广大干部在党的领导下，充分发挥了革命干劲和共产主义风格，与群众同吃、同住、同劳动，积极领导广大群众战胜各种困难，在农业生产上取得了巨大的成就，工业、商业、交通运输、文教卫生等项工作也有很大进步。这是干部作风的主流。
+
+　　但是，少数干部的强迫命令作风和违法乱纪行为，也是相当严重的，有的情节还是十分恶劣的，给党和政府在群众中造成了极为不良的政治影响。强迫命令、违法乱纪的形式有不让吃饭、辩论（实际是用所谓“辩论”去压服）、罚站、罚跪、罚冻、扣押“劳改”、捆绑、打骂等十多种。经检查、犯有这类错误的干部有296名，占基层干部总数10725人的2.7%。其中有党员干部196名。被体罚的群众达418名，其中捆绑吊打117人，罚跪、罚站、罚冻111人，不给饭吃184人，扣押6人。
+
+　　在工业抗旱运动中，任务紧迫，多数地区没有做好群众的思想发动工作，有些干部不管社员同意与否，搬锅就走，有的干部夜间跳墙进院拔锅，有的干部因户主不在就弄开门拔锅，还有的干部手持秤坨，一进门就先砸锅。有的村庄，社员家里一口锅不给留，社员洗脸水都没处烧。在深翻、种麦、秋收工作中，强迫命令作风有所发展，有些情节极为严重。如西集公社兴各庄生产站，竟作出这样的决议：社员劳动不好和干部工作疲沓者罚跪。该站在五十多天翻地、种麦工作中，就有五十多名群众和少数队、站干部被罚跪。西集公社财贸部长刘俊奎（党员），在该站任工作组长，有二十多名社员因送粪未达到定额，即不准他们吃饭。工作组干部徐振清（区法院干部，整风期间攻击党的领导，已被开除党籍），见有的妇女翻地不够深度，即命令妇女队长赵淑珍跪下，当时有26名妇女，看到队长跪下，也都自动跪下求饶，影响极坏。陈秀琴，经医生检查证明，月经病很重，需要回家休息，但是该站检查员陈瑞安（党员）仍然强迫她去翻地，她支持不了回家后，陈瑞安即命令食堂两天不给她饭吃。该站捆人现象也很严重。刘俊奎、徐振清和陈瑞安等，仅在种麦期间即捆绑了30人（贫农、中农26人，富农4人）。有的擅自成立“劳改队”（现已解散），把所谓劳动不好和有问题的人送进“劳改队”强迫劳动。马驹桥分社的“劳改队”，由分社社长赵德起兼任队长，从1958年7月至11月，被送去劳改的共有40人，多数是中农和贫农，有的还是党团员，只少数几个是不老实的地主、富农、坏分子。党员赖宗元（复员军人），在讨论三天是否能完成秋收任务时，因为说了一句“完不成”，即被送去劳改。宋庄公社社长刘志明去双埠头检查生产，看到地里干活人少，即大骂站、队干部，并在干部会议上讲：“只要不死人，你们爱怎么办就怎么办！”该社大庞村队长刘忠（群众，伪军出身），硬逼一个怀孕7个月孕妇翻地，造成流产；这个孕妇流产后刚半个月，刘忠又逼她下地干活，结果得了重病（已送医院）。马驹桥公社驸马庄村一妇女快要分娩了，营长吴树信仍不准假，结果这个妇女在路上生了孩子，没人照顾，只好爬着回家去。西集公社曹坨村群众曹志（49岁），被干部崔文贵捆绑吊打后，精神失常。马驹桥公社团委委员袁树才（党员，过去因打骂群众曾受留党察看处分），在麦庄分社领导种麦，被他殴打、罚跪、不给饭吃的群众达154人。社员李荣赶车送粪，打了牛两鞭子，袁树才即命李给牛跪着。袁本人不参加劳动，穿着皮鞋站在高处监视社员劳动，群众都称他“袁老爷”、 “黄世仁”。
+
+　　犯有强迫命令错误的干部，大多数是属于好人犯错误。他们虽然想把工作做好，但是由于思想方法上的片面性和缺乏群众观点，在各方面工作大跃进和群众觉悟大大提高的新形势下，被胜利冲昏了头脑，而又沾染了国民党作风，混淆了人民内部矛盾和敌我矛盾的界限，把组织军事化和管理民主化对立起来，在任务大、时间紧、要求急的情况下，就自觉不自觉地采取了简单粗暴的手段来代替耐心的说服教育工作，以致把好事办成坏事。只有极少数人才是隐藏在党内和干部队伍中的阶段异己分子、坏分子和品质恶劣、屡教不改的违法乱纪分子。他们利用职权，骑在人民头上，作威作福，任意打骂群众，破坏群众的利益，破坏党与群众关系。如张延藻、袁树才、徐振清、刘忠等人，就是属于这一类。张延藻解放前当过壮丁和地主的狗腿子，混入我党后，骗得了宋庄公社徐辛庄分社总支书记的职位，一贯强迫命令，违法乱纪，在1958年秋收时，因社员收白薯创的不干净，即命令三十多名群众给白薯下跪。群众都称他为“张阎王”，有的群众在街上碰见他就往家跑并把门插上。
+
+　　对于基层干部的强迫命令作风，区委负有一定责任。主要是在工作中强调主观努力多，考虑客观条件，布置任务过大、过急，使基层干部没有回旋余地，这是发生强迫命令的重要原因之一。同时，对于干部中发生的强迫命令、违法乱纪行为，没有及早引起区委的严正注意，采取有效措施加以纠正。早在1957年社会主义教育运动和1958年春天水利投资运动中，少数基层干部曾一度发生过强迫命令、违法乱纪行为。当时区委虽然发过通报，暂时制止了这种错误行为，但是并没有从思想上解决问题。而在整风运动中，又忽视了乡级干部的整风，以致在人民公社化以后，强迫命令、违法乱纪行为又有所滋长。
+
+　　为了从干部思想上彻底解决这一问题，区委计划在整顿和巩固人民公社工作中，彻底整顿一次干部作风。首先是认真学习六中全会《关于人民公社若干问题的决议》，毛主席《关于正确处理人民内部矛盾问题》和《关心群众生活，注意工作方法》的指示。在提高觉悟的基础上，认真地进行批评和自我批评，选择几个典型案件，在全区广大党员和干部中开展讨论。对于90%以上犯有强迫命令错误的干部，耐心地进行批评教育，帮助他们改正错误，一般不予处分。对于混入干部队伍中的阶段异己分子，坚决地把他们从领导机构中清洗出去，有罪恶者，还应给予法律制裁。对于虽非坏人，但作风恶劣，情节严重者，亦应给予适当处分，以挽回不良影响，保护劳动人民的积极性。由于领导上的主观主义、官僚主义造成强迫命令者，由主动检讨分担责任。砸了锅要向群众道歉，并赔偿损失。同时，表扬一批密切联系群众的好干部，树立榜样。并且要明确宣布：用打骂、捆绑、罚跪、罚站、罚冻、不准吃饭、“劳改”等法对待群众是犯法行为，今后任何人都不准用这些办法对待群众；如果再用这些办法对待群众，一定要从严处理。就是对反革命分子也不准打骂，而只能按照法定手续予以应得的制裁。公社不得组织“劳改队”。各级党组织在今后工作中，要经常注意检查干部作风，表扬好人好事，批判坏思想坏作风，不断进行群众路线和民主作风的教育，以求在干部中逐步树立起密切联系群众、有事和群众商量的民主作风。
+
+　　以上报告是否妥当，请市委指示。
+
+　　一九五九年一月十四日
+
+　　来源：根据《中共北京市委重要文件汇编》刊印。
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@@ -0,0 +1,31 @@
+# 广东省委批转赵紫阳同志关于雷南县干部大会解决粮食问题的报告
+
+　　（海南区党委，各地委，县委并报中央：）
+
+　　省委认为赵紫阳同志关于雷南县干部大会解决粮食问题的报告很好，其经验是成功的，做法是正确的，特批转各地。粮食问题必须解决，这是关系到今年生产跃进和整顿巩固社的最重要问题。许多地方的事实已经充分证明，去年粮食大丰收、大跃进是完全肯定的，粮食是有的，绝不能有所动摇和怀疑。必须坚决领导和进行好反瞒产、反本位主义的斗争，彻底弄清粮食真象，才能保证完成外调任务和安排好群众生活，雷南县的情况更充分证明了这一点。望各地、县委参照雷南经验结合本地情况，抓紧这一工作的领导，务求取得全胜。
+
+　　 中共广东省委一九五九年一月三十一日
+
+　　（省委并陶铸同志：）
+
+　　一、来湛江后，发现粮食问题比原来想象的严重得多。事实上，自从去年十二月中旬以来，粮食问题已经成为农村舆论的中心，两条道路和两条路线斗争的焦点。不解决这个问题，就不仅无法肯定一九五八年大跃进的成绩，无法组织一九五九年更好、更大、更全面的跃进，无法巩固人民公社，而且将要葬送一大批干部，使一部分人民公社垮台，使一九五八年以来在农村大大发展和大大巩固起来的社会主义阵地受到损失，个别瞒产严重而又处理不当的公社，在食堂垮台之后，确实还有闹灾荒的可能。这对我们工作的危害将是无法估计的。因此和地委及各县委第一书记研究后，决定在湛江全区大搞粮食运动，坚决扭转这种形势。我和今非、宪德、应彬等同志由一月十九日起即来雷南县直接参加工作，并以此地为基点，指导全区运动。一个星期以来，工作进展很顺利，雷南县截至目前为止，已搞出瞒产粮食七千万斤，几等于原报产量的百分之五十。估计可以增加到八千万斤，达到原报产量的百分之五十五。现将情况报告如后。
+
+　　二、雷南县（由徐闻全部及海康南部并成）一九五八年晚造生产有很大跃进。在收获时全县报亩产在一千斤以上。这个产量虽然可能偏高，但是大丰收是肯定的。可是从去年十二月中旬以来，全县却开始出现一种不正常的现象，在公购粮入库时，各个排连、公社即叫喊无法完成任务，纷纷报低产量，最低时全县亩产竟跌至二百九十八斤。许多公社叫喊不仅三餐干饭吃不到，连二干一稀或两稀一干也难维持；不仅大米饭吃不上，杂粮也吃不饱；有些地区公购粮任务没有完成，反而要求国家统销，连这里一向比较高产的地区如南兴公社的萧家、梅田，下桥公社的信桥、南丰，锦和公社的那板，曲界公社的石岭西等地都说没有粮食，开始吃番薯、木薯、稀饭。雷南的公购粮任务原来是在估产偏高的情况下分配的，重了一些，没有完成任务，县委着急起来，集中全县交通工具，发动工、农、商、学、兵突击运粮入库；加上入库工作组织得不够好，交通方便的村庄先把粮食全部入库，再到其他村庄运口粮，造成心理上的紧张；在粮食紧张情况出现后，公社党委心中无数，手忙脚乱，不恰当地采取措施压缩城乡人民的用粮，于是一片叫喊，形势更加紧张。这个时候，算账派抬头，攻击技术改革；上中农嚣张，吓唬干部不准报实产量；地富反坏乘机大肆活动，散布谣言进行破坏，一时乌云蔽日，空气大变，干部束手，群众埋怨，情绪低落，生产劲头大大下降，短短的十天半月内，农村形势急转直下，简直惶惶不可终日。
+
+　　三、在这种情况下，雷南县和公社一级党组织和干部队伍中发生了各种不同的分歧意见。一部分人认为低产是真的，高产是假的，攻击党所领导的技术改革运动，攻击党的干部政策，说“扯大炮的是好干部，插红旗；说真话的是坏干部插白旗”。这些人实际上是老促退派，只是借粮食紧张的机会再次向党进行攻击。多数人是肯定一九五八年晚造大丰收的，但是，对目前到底还有没有粮，心中无数，他们受到连、排干部的影响，也认为粮食紧张主要是由于“晚造实插面积缩小”，“粗收粗打有浪费”，“三餐干饭多吃了粮食”，“购粮任务加大了”等原因。很显然，这样理解粮食问题，就不可能真正认识问题的本质，不可能下决心反瞒产反私分。还有少数干部是坚定的、清醒的，敢于肯定一九五八年的大丰收，肯定目前还有粮食，认识到粮食紧张主要是瞒产造成的。但是，当前很孤立。这样就使前一段雷南县的粮食运动表现得不够有力，在一月四日省委、地委电话会议提出要大抓粮食工作之后，经过半个月，只搞出七百三十四万斤，未能从根本上扭转粮食紧张的局面。
+
+　　四、县委第一书记会议之后，雷南县委表示了很大决心，坚决要把隐瞒在生产队和分队手中的粮食搞出来。运动采取大规模的干部会议的形式，从一月十八日以来，先后召开了县委会议，公社党委第一书记会议、公社党委委员会议和四千多人的全县生产队长、分队长以上的干部大会。在前三天会议上，着重分析粮食形势，批判右倾保守思想，通过算大账，特别是通过每个干部亲自收割、验收的经验来证明确是丰收确有粮食，并进而分析造成粮食紧张的原因主要是生产队长、分队长的瞒产私分，以统一认识，帮助公社党委下决心。同时研究大会的开法，为大会作准备。后一个会议则是取得胜利的会议，主要通过回忆对比、算丰收账讲明利害、交代政策，进行思想发动，来提高到会干部的阶级觉悟，解除顾虑，加强同党的感情。在此基础上，号召大家向党交心，报实产量。在雷南，这个会议仅仅开了六天的时间，就交代出瞒产、私分的粮食七千万斤，平均亩增加一百六十多斤，估计可以搞到八千万斤，每个农业人口可增加一百八十斤。取得了决定性的胜利。这样绝大部分人民公社从现在到夏收都可以吃干饭了。
+
+　　五、雷南的经验证明：目前农村有大量粮食，粮食紧张完全是假相，粮食紧张局势是生产队和分队进行瞒产私分造成的。在雷南的干部大会上可以看到没有一个队不瞒产不私分，而且情况十分严重，一般的生产队都瞒产十几万斤，多的几十万斤，甚至一百万斤以上；每人平均有一、二百斤，多的达五、六百斤不等。一个很明显的例子是锦和公社。这个公社是湛江专区少数社会主义示范乡之一，生产很好，在徐闻县历次评比总是名列前茅，但是，所报总产量只有一千五百五十六万斤，亩产量只有三百七十二斤，几乎是全县最低的。在大会上由于思想发动充分，报出了隐瞒的粮食一千五百多万斤，使总产量和亩产量都增加一倍。接着他们以生产队为单位安排生活，除了保证三餐干饭吃到夏收之外，还有四百五十万斤粮食可以外调，而公社只决定调二百五十万斤，其中一百二十万斤是调整后的余粮数（该社原来任务太轻，不合理），一百三十万斤则由公社掌握，其余仍归各队支配。这就使粮食真相大白，不仅解决了整个公社的口粮问题，而且用雄辩的事实证明了一九五八年晚造的大丰收，大大鼓舞了干部和群众的生产积极性。
+
+　　六、雷南的经验证明：以县为单位的生产队长、分队长以上的干部大会是解决粮食问题的最主要的最好的形式。这个会议开得好不仅完全可以解决问题，而且可以把绝大部分干部挽救过来。因为绝大部分基层干部都是翻身农民，他们出身贫雇，又穷又苦，是在党的培养和关怀下成长起来的，对党有着深厚的感情，他们的利益同党和全体社员的利益完全一致。只要坚持教育提高的政策，耐心进行思想发动，晓以大义，讲明利害，绝大多数人是可以恍然悔悟，听党的话，认识和改正自己的错误的，是可以坚决和本位主义及上中农的资本主义思想分家，报实产量的。这些生产队和分队长为什么会这样大量的进行瞒产私分呢？因为这些干部多数是原来的小社主任和生产队长，公社化之前他们是一个社和队的领导人，现在仍然是一个队和一个食堂的当家人。在公社化后，由于思想教育没有紧紧跟上去，许多政策没有交代很清楚，加上经营管理上存在许多混乱现象，他们之中存在本位主义思想是完全可以理解的。但是雷南干部会议上有无数材料说明：这些干部的忘本思想和本位主义虽然是上中农的思想影响的反映，但是他们同上中农有着根本的差别。他们瞒产之后，一方面同党疏远起来，不敢向党讲真心话；一方面又眼看着社员一天七两米吃不饱，队里有粮不敢吃，暗自流泪，内心十分痛苦；同时看见富裕中农嚣张，地富反坏抬头，又十分痛恨。他们想向党靠拢，报实产量，又有许多顾虑，怕调走粮食，怕受处分，特别是一些好干部更怕面子上过不去。总之思想斗争是激烈的。这个时候，我们采取教育说服的方针，就必然能够取得绝大多数的拥护，能够把这些误入迷途的干部迅速挽救过来。雷南县的粮食问题可以能在一个干部大会上，势如破竹，很快得到解决，而且做到确实可靠，最主要的是由于正确对待了这些干部的缘故。
+
+　　七、在干部大会上，正确的工作方法对迅速解决粮食问题，取得胜利，有重要意义。这就是说一定要根据群众思想发展规律来进行工作。雷南县采用的一条基本方法是：普遍、系统、深入的思想发动与阶级教育同个别突破、个别交代粮食情况相结合。用两套人马分工负责，互相推动，步步深入，直到形成高潮取得全部胜利。阶级教育是基础、是基本方针。雷南的情况表明，即使很好的干部也几乎没有不瞒产的。因此，必须首先使干部克服忘本思想，在思想上和富裕中农分家。大会开始先由县委作了动员报告，接着很快就转到回忆、诉苦，让每个人都想想自己是怎样翻身的，怎样培养成干部的？怎样入党的？这样很快就消除了他们因为瞒产而形成的同党之间的隔阂，加深了同党的感情，在粮食问题上的抵触情绪就会消除大半。然后深刻揭露本位主义的危害，号召他们坚决与资本主义思想划清界线，批判忘本思想，批判本位主义，认识到瞒产只是对上中农有利，对算账派有利，对阶级敌人有利，对资本主义有利，而对贫农下中农有害，对积极分子和干部有害，对人民公社有害，对社会主义有害。在这个基础上，号召他们向党交心，对党忠诚老实，报实产量。在进行普遍的阶级教育的同时，必须结合进行个别突破。雷南的经验证明，这是突破重点，席卷全局，取得全胜的方法，似慢实快，既快又稳，―旦打开局面，就势如破竹，锐不可当。为使突破工作取得胜利，首先要选择少数成分好、思想斗争剧烈、有较多粮食而又较易突破的人，由负责干部亲自动手，深入谈心，针对各人的思想情况，交代政策，解除顾虑，不追不逼，不惮其烦地，耐心进行思想发动，启发他们自觉交代。在六、七天的大会中，重点突破的时间约占去二、三天。这时候一定要克服急躁情绪，坚持深入发动，只要对重点的发动工作做得好，挖得深，搞得透，一旦突破，通过大会典型示范，就能立即形成破竹之势，掀起高潮，在一、二天内全部解决问题。即使少数比较顽固的分子，在这种形势下也无法抵抗，必须交代。这种作法不仅力量集中，重点明确，效果很大，而且报出的产量很可靠，不致产生大的虚假。同时在高潮形成之后还有利于适时解放一批人，扩大队伍，参加突破中间和抢救落后的工作，有利于扩大战果。当然，在大会后期，对于少数拒不接受教育的上中农分子或资本主义思想严重的干部必须进行批判和揭发。在整个运动中领导上必须心中有数，要根据去年晚造粮食生产情况，估算粮食的底，作为掌握运动的参考。有了这个底，在运动初期，可克服各种右倾思想，坚决开展粮食运动；在运动后期，高潮形成之后，可以防止各种“左”的思想和情绪，不致头脑发热，漫无止境地去追粮食，可以防止虚假。雷南县查出的产量比较可靠是和这个指导思想密切关系着的。此外，在运动中还要注意不断整顿队伍，传播经验，进行战地练兵，鼓舞士气。
+
+　　八、必须反复交代两条政策。第一条是粮食政策。要明确地表示党对解决粮食问题的决心和信心，不获全胜决不收兵，以打破一些人企图蒙混过关的幻想；同时，要明确宣布一九五九年夏收之前粮食消费以生产队为单位进行包干，除完成公购粮和必要的上调外，其余全部由生产队自行支配，以解除大家对粮食问题的顾虑，发挥大家对反瞒产运动的积极性。这一条政策实质上是向农民所作的一种让步，这个让步现在看来是完全必要的；第二条是对待瞒产干部的政策，应当明确宣布瞒产是错误的，革命干部闹本位主义是可耻的。但是瞒了产只要坦白交代，一律不咎既往，不给处分，好干部仍是好干部，劳动模范仍是劳动模范；拒不交代的，要发动群众检举揭发，给予处分；在运动期间仍继续分散隐藏粮食的，要予以法办。
+
+　　九、要完满地结束运动，取得粮食、思想、生产三大丰收。在会议的后期要抓好三件事：（1）当产量报得差不多之后，应当在查错漏、查平衡的基础上迅速安排生活。除了完成公购粮任务外，首先安排生活，保证三餐干饭或至少二干一稀，其余粮食再另作安排；（2）总结思想，每个人都要回忆一下会前、会中和会后自己的思想变化情况，再一次系统地揭露和批判本位主义的丑恶，认识其危害，使每个干部都能获得思想上的丰收，心情舒畅地回去做好工作；（3）整顿组织，纯洁队伍，对于混进来的异己分子和坚持资本主义的上中农分子，要在大会上并在会后回到所在公社和生产队，发动群众进行批判和揭露，加以处理。从雷南的情况看来，一部分干部队伍是不纯洁的，应当结合这次运动进行整顿。干部大会的胜利成果必须在群众中加以发展。回到公社之后，应当突出抓好两件事：第一，以生产队为单位，传达干部会议的精神和决定，以此为内容，进行一次深刻的社会主义和共产主义教育，批判本位主义，驳斥算账派，同时安排生活，号召群众查漏补报，进一步肯定大跃进的成绩，鼓足干劲，争取今年更好更大更全面的跃进。第二，迅速抓好当前生产，特别要抓好积肥、播种，种植早熟作物，解（未完）
+
+　　· 来源：
+
+　　广东省某档案馆
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+# 中共云南省委对于当前粮食问题的指示
+
+　　粮食问题是全党各级干部必须正确正视的问题之一。我省的情况是：由于1958年粮食作物获得了很大增产，因此全省粮食情况较前已大有改善，但是，从工业用粮和人民口粮的需要来说，又尚不宽裕，粮食问题并未过关。同时，去年也还有少数的县增产不大，个别的县份甚至减产，而即使是在增产的县份，也还有一部分公社、管理区增产不多或有所减产。因而，从全省来说，粮食占有的情况甚不平衡。加之在去冬全民炼钢炼铁炼铜的大协作中，用粮较多，公共食堂建立以后，不但粮食的消费量较往年增大（尤其是大米），而且由于缺乏经验，管理不善，不少公社粮食有相当的浪费；在实际工作中，对粮食的分配政策上，也存在着一种平均主义的倾向，增加了解决粮食问题上的若干困难。据最近了解：现在少数公共食堂已只够1个月的口粮，部分食堂接不上小春粮食；有的虽然可以接上小春，但是如不立即采取措施，多方面地节约粮食，加强用粮计划，也仍有夏荒的可能。因此，粮食问题必须正视而不能回避，必须立即澄清思想上、政策上和具体工作上的许多混乱现象，才能保证今年的继续跃进。
+
+　　但是，目前大多数地区的干部，对粮食情况仍是心中无底。部分干部盲目乐观，满不在乎；有的干部虽已觉察粮食不足，但尚未积极设法自行解决，还在等待上级或指望外援；只有少数地区才根据实际情况作出了切实的安排。必须指出：现在农民问题根本上还是粮食问题，我们必须记取历年来的经验教训，宁肯把粮食问题估计得严重一些，绝不能有丝毫疏忽或麻痹大意。但是，由于我省的社会余粮较多，人民公社建立以后，粮食管理上也较前有利，只要各级党委对粮食问题加以正视，及早采取积极措施，教育群众节约用粮，对当前的粮食问题就可以妥善解决，一切人为的紧张心理和惊慌失措，是没有根据的；反之，如果稍有疏忽或警惕不足，则即便是现在粮食还比较宽裕的地区，也会造成不应有的损失。所以，各级领导干部对于粮食问题是否正视，有着极为重要的意义。
+
+　　解决当前的粮食问题，必须本着有利于发展生产和巩固人民公社的要求，积极采取措施。既要对粮食问题的严重性有足够的估计，又要有冷静分析的态度。为此，各地、县委应立即以人民公社为单位，对粮食情况进行一次认真的检查和排队，以便分别对待，推动生产跃进：一、现在每人平均还有200斤或250斤以上原粮，加上小春就可以接上大春粮食的公社，应该在这种有利的物质基础上，把着眼点放在领导当前的工、农业生产上，集中力量组织粮、棉等作物的更大面积的高产，全力组织继续更大的跃进，同时严格粮食制度，实行计划用粮，改进和提高公共食堂的管理工作，而不应在粮食问题上盲目地造成紧张空气，以至放松对生产大跃进的领导；二、每人现有粮食100斤或150斤以上，加上小春勉强可以接上大春粮食的公社，应立即从各方面节约用粮，加强计划，做到细水长流，并适当地种植一种早熟作物以备不足，加紧小春作物的加工和春耕准备，继续组织跃进；三、现在每人100斤以下的公社，应立即发动群众讨论，组织生产自救，大力节约用粮，部分掺用瓜菜，积极赶种早熟作物（如旱洋芋、春包谷、南瓜等），并在此基础上求得生产继续跃进。
+
+　　为此，省委提出以下办法，请各地、县委针对各公社的具体情况，研究执行：
+
+　　（一）1958年秋收的粮食，坚决实行按原来小社为单位分配的政策，保证多劳多得；但为使每人得到比较足够的口粮，必要时可在小社与小社之间进行适当调剂的，必须等价互利，按国家价格给钱，不能无代价地实行调拨；凡已经在小社之间作了粮食调拨的，应按上述原则办清手续。
+
+　　（二）所有的人民公社，应对现有的粮食进行一次清查，各公社要立即建立自己的粮食仓库，各生产队可建立分库或粮食点，将现有粮食过秤后一律归入公社粮仓，并同时建立一套粮食机构和管理制度。公共食堂的用粮和粮食仓库应坚决分开，食堂应向仓库按照定量领粮，不得自行挪动。以此查清各公社现存的粮食，加强用粮的计划。在此基础上，各县应组织专门队伍定期检查，各公社和生产队应通过查仓入库，向社员公布粮食底子，发动群众讨论如何节省粮食或如何组织生产自救。
+
+　　（三）加强公共食堂的民主管理和用粮计划，健全伙食管理委员会等必要的组织，订立节约用粮的公约。目前，各食堂用粮的标准悬殊极大；应该加以控制，适当减少每人每月的粮食定量，一般以每人每月平均20斤至25斤大米为限，并努力提高稻谷的出米率和生米的出饭率；提倡掺食杂粮和增加蔬菜来减少粮食的消费，凡因多吃粗粮或管理得法而节余的粮食、菜金，可归公共食堂所有，用以集体改善生活或按月作为伙食尾子分给社员。
+
+　　（四）普遍组织“第二次秋收”，打扫场、囤、仓库，重打一次未打干净的稻秕，挖毛洋芋地、毛红薯地、毛花生地。估计每亩还可以收得十余斤或数十斤粮食。
+
+　　（五）实事求是地审查与计算种籽、饲料的用量，减少不必要的浪费。种籽应按密植的要求留够，但是不应打得过宽。饲料要留得恰当，在口粮较紧的地方，饲料应当首先留下耕畜的用料，猪的饲料应尽量找野生植物代替以少用粮食。
+
+　　（六）现在每人平均原粮在200斤以下的公社，应与抓紧小春加工，力争小春丰收的同时，立即有计划地种植春洋芋、旱包谷、瓜类萝卜等早熟作物。
+
+　　（七）公粮任务必须坚决完成，而在征购余粮较多的地区，则应检查一次是否有征购任务超额过大，因而征购了过头粮的情况，视实际情形，由国家在当地退回或卖回一部或全部；对于存在农民手中的余粮，在粮食比较宽裕的地区，一般不必动用，在其它地区，视需要可以收购或借用一部或全部。凡是对余粮的处理，都必须做好思想工作。
+
+　　（八）城镇居民、工矿交通、机关、学校、部队，都必须根据节约用粮的精神，控制在计划供应的范围以内，一般要求比去年第四季度实用定额每人每月节约1至2斤大米，并按此制定定量供应，不得突破标准。水利工地的民工，亦应注意掺用红薯瓜类，一般要求每天每人用粮不得超过1斤大米。
+
+　　鉴于粮食问题已是人民生活的中心问题，也是今年能否实现更大更好更全面的跃进的重要环节。所以各级党委必须引起严重注意，并有一个书记或委员专门管理。在解决粮食问题中，应当区别实际问题与思想问题，对于实际问题，必须根据上述办法实事求是地加以解决，对于既有实际问题又有思想问题的，也应在切实解决实际问题的同时，以细致的政治思想工作，解决群众的顾虑和部分干部的本位主义与平均主义思想，切忌简单粗暴。
+
+　　为了使各级干部对粮食情况心中有底，因此，各地、县委应按月、公社和管理区按旬、生产队5天1次地坚持检查粮食情况，地、县委应按每月向省委报告1次粮食情况，粮食问题比较严重的县（如陆良、弥勒、新平、永仁、祥云、绥江等县）则应每旬向省委报告1次粮食情况。各级党委在接此指示后，应立即讨论，切实认真地把粮食工作掌握起来，并请各地、县委在春节前后，将自己的粮食情况、办法、经验报告省委。
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+　　· 来源：
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+++ b/CCRD/2/0/8/000263.txt
@@ -0,0 +1,161 @@
+# [中共中央]十五年社会主义建设纲要四十条（一九五八——一九七二年）[初稿]
+
+　　在党中央和毛泽东同志所提出的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义总路线的照耀下，在社会主义建设大跃进的形势下，我国在一九五八年基本上实现了人民公社化。这是我国人民的伟大的创举。它将大大地加快我国社会主义建设的速度。
+
+　　我国人民面前的任务是：经过人民公社这种社会组织形式，高速度地发展社会生产力，促进全国工业化、公社工业化、农业工厂化，逐步地使社会主义的集体所有制过渡到社会主义的全民所有制，逐步地使不完全的社会主义的全民所有制过渡到完全的社会主义的全民所有制，建成社会主义；同时，在社会主义建设的过程中，共产主义的因素必将逐步增长，这就将在物质条件方面和精神条件方面为社会主义过渡到共产主义奠定基础。
+
+　　在十五年或者更多一点时间内，我国要在实现技术革命和文化革命的条件下，使工业主要产品的总产量，按人口平均，赶上或者超过英国的水平；使农业主要产品的总产量和单位面积产量，赶上或者超过世界上农业最发展的资本主义国家的水平；使科学文化事业达到世界上最先进的水平；从而我国有可能逐步地消减工业和农业、城市和乡村、脑力劳动和体力劳动的严重差别，有可能逐步地由“各尽所能，按劳取酬”的社会主义社会过渡到“各尽所能，各取所需”的共产主义社会，如果我们不犯大的错误的话。
+
+　　十五年社会主义建设纲要，是全党和全国人民为建成社会主义、为过渡到共产主义创造条件的斗争纲领。
+
+　　（一）社会主义建设必须以钢为纲，以钢铁工业的发展带动和促进机械制造业、动力工业、化学工业、农业、轻工业、交通运输业、建筑业和国防工业的发展。
+
+　　（二）钢的年产量，到一九七二年达到四亿吨左右，即全国每人平均半吨或者半吨以上。
+
+　　钢、铝及其它有色金属和各种稀有金属的生产，都应当相应地发展。
+
+　　（三）到一九七二年，机床的年产量，达到一百六十万台左右；全国的机床总数，达到一千万台左右。每一个基层公社至少应当有一个机械厂。
+
+　　（四）到一九七二年，煤的年产量，达到二十五亿吨左右，石油的年产量，达到三亿吨左右。
+
+　　（五）在十五年内，实现全国电气化，电站的装机容量达到五亿瓩左右，做到处处用电力，户户有电灯。
+
+　　（六）到一九七二年，全国的铁路，达到四十万公里左右；同时，各地根据需要，发展轻便铁路；公路通过每一个居民点；大小汽车的年产量达到六百万辆左右。
+
+　　发展民用航空，到一九七二年，构成民用航空网。
+
+　　（七）在十五年内，开辟联结全国各主要河流的大运河，并且实现平原地区河网化。到一九七二年，大小现代船舶的年产能力达到三百万吨左右，全国现代船舶的总吨数达到两千万吨左右。
+
+　　（八）化学工业产品的产量和品种，到一九七二年，要赶上或者超过化学工业最发达的资本主义国家。
+
+　　每一个基层公社应当有一个利用本地原料的化学工厂。
+
+　　（九）在原子能和平利用方面，到一九七二年，要达到世界的先进水平。
+
+　　（十）轻工业的发展，必须同重工业及农业的发展相适应，以便尽量满足人民的物质生活和文化生活的需要。
+
+　　由棉、麻、毛、丝和人造纤维织成的布匹，到一九七二年，年产量要达到全国每人平均三十丈左右。
+
+　　（十一）从一九五八年起，在三、四年内，做到每年产粮一万五千亿斤左右，全国平均每人两千斤。
+
+　　随着粮食问题的解决，应当逐步提高棉、麻、蚕丝、大豆、油料、糖料、烟叶、药材等工业原料作物在全部农业生产当中所占的比重，并且极大地注意加速林业、畜牧业和渔业的发展。
+
+　　（十二）在农业耕作制方面，改变广种薄收为少种多收，实行深耕细作，实行耕作园田化和生产过程机械化、电气化，即农业工厂化，大大提高单位面积产量，提高劳动生产率，逐步缩减耕地面积和在农业方面所使用的劳动力。
+
+　　农业机器必须适应我国的特点，采取土洋结合，由低到高的办法，逐步加以改进。
+
+　　在上述条件下，到一九七二年，争取将全国现有耕地面积十八亿亩中每年播种的面积只要六亿亩左右，以六亿亩左右的耕地休闲和种植绿肥，其余六亿亩左右的耕地植树种草，使整个农村园林化。
+
+　　到一九七二年，粮食亩产达到五千斤到一万斤，棉花亩产达到五百斤到一千斤（皮棉），其他作物的单位面积产量也应当大大提高。
+
+　　（十三）从一九五八年起，在四、五年内，或者更多一点的时间内，普遍地完成水库、水网、机井、渠道的建设，使每一块耕地的灌溉和排水都有保证，最大限度地消灭水旱灾害。
+
+　　（十四）耕地的施肥，以厩肥、绿肥及其他各种有机肥料为主，要达到每亩每年三万斤到五万斤，并且酌量增施无机化学肥料。
+
+　　（十五）从一九五八年起，所有的耕地每三年轮流深翻一次，深度从一尺到三尺，一部分还要更深些。用添沙、加泥等办法，逐步改善耕地的土壤结构。
+
+　　（十六）要建立种子基地，做好选种工作，不断地培育新的优良品种。
+
+　　（十七）要因地制宜实行合理密植。围绕密植，必须及时采取相应的其他技术措施，加强田间管理，实行田间管理的责任制。
+
+　　（十八）注意防治病虫害，争取在六、七年内基本上消灭各种主要的病虫害。
+
+　　（十九）到一九七二年，除了人力不及的地方以外，要做到所有的荒山和废弃的耕地都是绿树成荫。在十五年或者更多一点的时间内，要做到平原地区木材的生产能够满足自己的需要。山地应当继续大量植树造林，以便能够调出更多的木材支援国家建设。经营林业，也应当在可能的条件下，逐步采取深耕、施肥、灌水的方法。
+
+　　（二十）大量发展畜牧业和水产业。从一九五八年起，在四、五年内做到全国平均每人每年有两头猪、十只鸡鸭。
+
+　　（二一）适应上述工业和农业发展的要求，必须不断地推进技术革命和文化革命，必须在人民群众中有系统地开展共产主义思想教育，不断地提高人们的共产主义觉悟和共产主义风格。
+
+　　（二二）充分实现党中央关于“教育为无产阶级的政治服务，教育和生产劳动结合”的方针，发展各种形式的半工半读制度。在完成和巩固扫除文盲和普及小学教育的基础上，在十五年内，普及中等教育，并且使具有条件的人能够受到高等教育。
+
+　　（二三）普及科学知识、发展科学研究工作，系统地总结我国革命和建设的经验，系统地总结我国工农业生产和科学技术工作的经验，在所有人民公社内建立科学技术研究机构，在全国形成一个有广泛群众基础而又有重点安排的科学工作网。
+
+　　在提前实现“十二年科学发展规划”的基础上，争取达到世界上最先进的科学技术水平，并且努力广泛地利用世界上各项科学的成果。
+
+　　（二四）开展群众性的文化艺术运动，百花齐放，百家争鸣，推陈出新。在所有人民公社里面，逐步地建立满足人民文化生活需要的机构和组织。发展报刊、书籍、广播、电视，在十五年内争取达到世界先进水平。
+
+　　（二五）继续改进卫生医药条件，发展人民群众的卫生保健事业，在一切可能的地方消灭“四害”及其他主要害物，继续努力消灭危害人民最严重的疾病。
+
+　　（二六）积极发展群众性的体育事业，把体育运动和生产劳动、国防建设结合起来，开展多种多样为群众所喜爱的体育活动，增强人民的体质和健康。
+
+　　（二七）实现上述工业、农业和文化教育的规划，必须充分发挥人民群众的积极性和创造性，必须继续发展和巩固我国现在已经形成的人民公社，必须充分发挥人民公社的优越性。
+
+　　人民公社是以生产为中心的、工农商学兵相结合的社会结构的基层单位，也是国家政权的基层单位；它是促进我国迅速地建成社会主义，并且使我国由社会主义逐渐过渡到共产主义的最好的社会经济政治组织形式，也是将来我国共产主义社会的基层单位的组织形式。
+
+　　我国农村已经在一九五八年基本上实现人民公社化，城市也应当在适当的时间内，采取适合城市特点的步骤和形式，逐步地实现人民公社化。
+
+　　（二八）人民公社必须实行民主集中制的原则，应当作好“组织军事化，行动战斗化，生活集体化，管理民主化”，造成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的那样一种政治局面”。在社员中培养组织性、纪律性和集体主义思想，使同志式的互助合作关系，自觉地进行共同劳动、共同学习和共同娱乐的精神，成为社会的普遍风气，在社会主义建设的过程中，在为共产主义创造条件的过程中，逐步做到使人们普遍地不是把劳动看成维持生活的手段，而是把劳动看成生活中的第一需要。
+
+　　（二九）劳动和休息要有节奏地结合起来。应当保证每个劳动者有足够的睡眠时间、休息时间和娱乐时间，每天睡眠、休息和娱乐的时间不得少于十二小时，学习时间不得少于两小时。随着机械化、电气化的发展，在十五年内，做到每天劳动六小时，使人们除了劳动时间以外，还有充分的时间从事学习、休息和娱乐。
+
+　　（三十）人民公社按照城乡的不同条件，实行不同形式和不同程度的供给制和工资制相结合的分配制度。随着生产的发展，使工资有适当的增加，使供给的范围逐渐由少到多，使供给的标准逐渐由低到高，不断地提高人民的生活水平。
+
+　　人民公社在按照统一标准，对社员实行消费品供给的时候，应当注意，在可能的范围内，使社员根据各人的需要，有适当选择的自由。例如，衣服可以折价让各人自行备置，其他个人消费资料也应当逐步作到让各人自由挑选。产品的数量愈加增长，这种自由选择的范围也将愈加扩大。
+
+　　（三一）每个人口的基本生活资料消费水平，在十五年以内要达到：
+
+　　每人每天细粮                一斤
+
+## 肉类                    半斤
+
+## 豆制品（或奶制品）      半斤
+
+## 蔬菜                    二斤
+
+## 食油                    一两
+
+## 水果                    一斤
+
+## 鸡蛋                    二个
+
+## 糖                      一两
+
+　　每人每年布匹                一百尺
+
+　　（三二）依照有利于发展生产、组织集体生活福利的原则，逐步改造现有农村和城市中的旧式房屋，分期分批建立新型的居民区，包括住宅、公共食堂、托儿所、幼儿园、敬老院、学校、医院、俱乐部、电影院等等。
+
+　　现有的城市应当积极地进行改善居住条件，实行园林化。新建的工矿城市应当按照公社化的要求进行规划。
+
+　　废除历史上遗留下来的不合理的家长制。在住宅建筑方面，注意使住房适宜于每个家庭的男女老幼的团聚。
+
+　　（三三）公共食堂必须办好，保证所有的社员吃得饱、吃得好、吃得干净卫生。对老人、小孩、病人和孕妇，在伙食上要给予必要和可能的照顾。
+
+　　农村公共食堂要经营好菜园、豆腐坊、粉坊、酱园、养猪、养鸡鸭等等。
+
+　　要把为食堂服务的工作，看成是为人民服务的一种崇高的工作。
+
+　　（三四）托儿所和幼儿园必须办好，使每一个孩子比在家里生活得好，教育得好。要培养儿童的共产主义品质。必须大量培养托儿所和幼儿园的合格的保育员和教师。
+
+　　要把为托儿所、幼儿园服务的工作，看成是为人民服务的一种崇高的工作。
+
+　　（三五）人民公社的生产、交换、消费和积累应当纳入国家的计划，服从国家的管理。人民公社在制定自己的计划的时候，应当实行工业和农业同时并举的方针，根据国家统一计划和因地制宜的原则，充分发挥自己的特点和主动精神。
+
+　　人民公社内部，应当根据统一领导和分级管理的原则，给予各级组织必要的权力，以利于发挥他们的积极性。
+
+　　（三六）人民公社应当按照满足社会需要的原则有计划地进行生产。既要发展直接满足本社需要的自给性生产，又必须尽可能广泛地发展商品性的生产。这种商品生产，通过商品交换，既可以满足社会日益增长的需要，又可以换回等价物资，满足本社生产上和社员生活上日益增长的需要。在商品流通过程中，价值、价格和货币仍然将起它们的积极的作用。
+
+　　社会主义的商品交换，应当有计划地进行，要推广合同制度，以保证交换计划的实现。
+
+　　随着社会生产的发展，随着国家为全社会需要所掌握的社会产品的增加，在国家和公社、公社和公社之间，商品交换将逐步地过渡到产品交换。
+
+　　所有的经济单位都应当利用价值的形式进行经济核算，以便不断地改善经营管理工作。
+
+　　（三七）人民公社的总收入，扣除了生产资料的消耗，并扣除了社员消费基金以后，一部分作为公社扩大再生产的积累基金，另一部分上缴国家。公社的积累部分和上缴国家部分各占多少，应当兼顾公社的利益和国家的利益。
+
+　　在实行这个办法以后，公社不再向国家交纳税金。
+
+　　（三八）为了准备条件，在帝国主义如果发动对我国的侵略战争的时候彻底打败侵略者起见，我国应当实行全民皆兵的制度。人民公社都必须按照生产单位建立民兵组织，并且根据需要配备武器。民兵组织是军事组织，又是劳动组织，也可以是学习组织和体育组织。基干民兵要经常进行军事训练。
+
+　　（三九）凡是中华人民共和国的公民，都可以自愿加入人民公社，成为社员。
+
+　　还没有取得政治权利的过去的地主、富农、反革命分子和其他被剥夺了政治权利的人，根据他们的表现，经过群众讨论批准，可以加入公社为非正式社员。不被群众批准的，由公社监督劳动，加以改造。
+
+　　（四十）在社会主义建设的过程中，必须继续加强党的领导，实行政治挂帅。
+
+　　任何一个工作人员都必须把自己看成一个普通劳动者，任何工作都必须走群众路线，采取领导同群众相结合的工作方法。对于群众，只能采取同志式的态度，只能讲理、只能说服，任何粗暴态度和压服办法，都是错误的。
+
+　　一切工作都必须力求合乎实际，力求把革命的热情同实事求是的精神结合起来，浮而不实，爱好排场，谎报成绩，表里不一，这一切，都是要不得的。
+
+　　· 来源：
+
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+++ b/CCRD/2/0/8/000264.txt
@@ -0,0 +1,119 @@
+# 中央批转粮食部党组和对外贸易部党组“关于当前出口大米、食用油供货情况的报告”
+
+　　（各省、市、自治区党委、粮食部党组、对外贸易部党组：）
+
+　　现在把粮食部党组和对外贸易部党组“关于当前出口大米、食用油供货情况的报告”转发给你们。目前出口粮油供货很不好，情况是严重的。如果让这种情况继续下去，不仅会影响到今年生产建设急需物资的进口，而且将造成政治上的重大损失。中央责成各有关省区党委，立即采取紧急的有效措施，迅速改变目前不能按时供货的情况，保证按照规定的数量、质量和时间完成国家出口计划。这件事情请第一书记过问一下，好好抓起来，千万不可忽略。
+
+　　 中央一九五九年二月三日
+
+## 粮食部党组和对外贸易部党组关于当前出口大米、食用油供货情况的报告
+
+　　（中央、主席：）
+
+　　目前，出口大米、食用油的供货情况很不好，影响对外交货，特将情况报告如下：
+
+## 一、 大米
+
+　　（一）各省供货情况：一九五九年大米出口计划为二百万吨。粮食、外贸两部安排各省在第一季度供应出口五十万吨，但各省只答应给二十一点七五万吨，一月份两部安排十一点七五万吨，到一月二十五日只交了二万七千六百六十一吨（详见附表一）。
+
+　　各省已经同意的数字，在实际情况中，还不能保证按时供应。如四川省，原同意一月份供应二点二五万吨，到一月二十五日只交了九千七百吨；广东省，原同意供应一点八五万吨，到一月二十五日只交了一点二七万吨；广西省，原同意供应一万吨，到一月二十五日只交了三千三百吨；湖北省，原同意一月份供应二万吨，现在又说一月份不能供货。
+
+　　（二）不仅一月份供货情况不好，而且有些地方还动用了出口周转粮；武汉市动用出口稻谷六千吨；上海市在年前借用出口来四万多吨，今年一月份又借用四千多吨。
+
+　　（三）因大米交货不好已发生的情况：
+
+　　第一季度大米必须对外交货的数量（包括：补交一九五八年合同，一九五九年一季度应交苏联、东欧兄弟国家和资本主义国家的货单数以及供应港澳地区的必须数）共五十万吨。但根据目前各省供货情况，对外将不可能完全履行合同。最近苏联装运大米的船到达广州，等了十三天才开始装货。同时兄弟国家都再三催我迅速交货。有的已通过外交途径提出。德国再次提出市场大米供应紧张，希望我在一月底或二月初供应一点五万吨。特别是苏联转口印尼的大米，牵涉到三个国家的关系，必须按期交货，现在也难于安排。据我驻锡兰使馆报告，锡农粮部常任秘书书（相当于副部长）向我大使馆提出，要我国帮助解决当前粮食困难。因一、二月份是锡粮食难关，如果不能渡过此难关，锡政府可能发生政治上的危机。使馆认为，我方应尽可能满足其要求。最近锡兰驻华大使馆也曾找外交部要求帮助解决，在二十七日印度国庆招待会上又向陈毅副总理提出速供大米的要求。从政治上，从道义上，都应当迅速供应锡兰大米（锡兰要求我去年欠交的二点八万吨，一月份交完，二月份交今年大米四万吨），但现在无货源不能解决，情况十分严肃。
+
+## 二、食用油：
+
+　　（一）各省供货情况：一九五九年食用油和油料（折油）出口计划为三十五万吨，上半年出口为十六万吨。第一季度十万吨，一月份三点八九万吨，二月份三点一三万吨，三月份二点九八万吨。但到一月二十五日只交货一点一三万郚（详见附表三）。
+
+　　山东、河北、河南、湖北四个省是供油重点省，共占一季度食油出口总数百分之八十五。其中山东省就占一半，主要是花生仁。省委安排一季度出口花生仁十万吨（包括花生果二点二五万吨，折花生仁一点五万吨），但到一月二十五日只交了一点四二万吨。河南、湖北都表示不能按数拨交，安徽尚未作安排。
+
+　　（二）因食用油安排不下来而发生的问题：
+
+　　第一季度食用油（折油）必须对外交货的数量（包括补交一九五八年合同，一九五九年一季度应交苏联、东欧兄弟国家和资本主义国家的货单数以及供港澳地区的必须数）共九点三七万吨。但根据各省反映及目前交货情况，很难完成出口任务。最近，东欧兄弟国家催交生仁甚急。据我驻波使馆报告：如一月不能交，波工厂即将停工；捷克提出向我借外汇到别处去买生仁，等我将来交了货再还外汇。供货问题如果不解决，对外影响很不好。
+
+　　目前国内粮油情况，确有一些困难。但是对外不能完成出口任务，不能严守合同信用，影响所及甚大。因此，我们建议请中央通知各有关省市委第一书记指定在北京开会的计委主任即同粮食、外贸两部研究，采取紧急措施，按照中央安排的计划保证拨交出口。当否，请核。
+
+　　 粮食部党组对外贸易部党组一九五九年一月二十八日
+
+　　（附表：（一）一九五九年第一季度出口大米进货安排表）
+
+　　（（二）一九五九年第一季度大米出口安排表）
+
+　　（（三）一九五九年第一季度出口食用油进货安排表）
+
+　　（（四）一九五九年第一季度食用油出口安排表）
+
+　　（附表一：）
+
+## １９５９年第一季度大米进货安排
+
+　　 单位：公吨
+
+　　（）
+
+　　   拨交地区 合 计 一 月 份   两部安排数 各省同意数 两部安排数 各省同意数 截止1月25日完成   总 计 500,000 235,000  117,500  71,000 27,651   江 苏 15,000 15,000 - - 1,855   浙 江 25,000 - - - -   安 徽 60,000 - - - -   湖 北 65,000 65,000 20,000 20,000 -   湖 南 45,000 5,000 - - -   广 东 105,000 18,500 45,000  18,5000 12,713    广 西 27,500 17,500  10,000 10,000 3,346   四 川 112,500 79,000 42,500 22,500 9,747   贵 州 45,000  35,000 - - -   
+
+　　（）
+
+　　   拨交地区 二 月 份 三 月 份   - 两部安排数 各省同意数 两部安排数 各省同意数   总 计 167,500 77,500 215,000 85,500   江 苏 5,000 5,000 10,000  10,000   浙 江 27,5000 - - 25,000   安 徽 - - - 32,500   湖 北 20,000 20,000 25,000 25,000   湖 南 20,000 5,000  - 25,000   广 东 35,000 - - 25,000    广 西 7,500 7,500 - 10,000   四 川 32,500 20,000 37,500 36,500   贵 州 20,000 20,000 25,000 15,000   
+
+　　（注：１、截止１月２５日实际完成数是按照外贸部粮油出口公司各省、分公司电话报告数（按发货数计算）。）
+
+　　（２、各省同意数系粮食部与各省粮食厅联系的结果。）
+
+## 表二：１９５９年第一季度大米出口安排
+
+　　 单位：公吨
+
+　　（）
+
+　　   国 别 第一 季 度 应 交 数     合计 58年合同拖交数 58年签订59年一季应交数   总 计 498,261 124,496 373,765   苏 联 188,307 38,307 150,000   其中:国 内 88,307 38,307 50,000   转印尼 100,000   100,000   东 欧 92,368 25,368  67,000   德 国 20,034 34 20,000   捷 克 22,063 2,063 20,000   波 兰 30,145 20,145 10,000   匈 牙 利 13,000 3,000 10,000   罗马尼亚 5,126 126 5,000   阿尔巴尼亚 2,000 - 2,000   对 资 217,586 60,821 156,765   锡 兰 28,000 28,000 -   印 尼 67,001 17,001 50,000   巴基斯坦 32,885 12,885 20,000   埃 及 30,000 - 30,000   港 澳 24,000  - 24,000   欧 菲 35,700 2,935 -   
+
+　　（）
+
+　　   国 别 第 二 季 度 出 口 分 月 安 排 截止1月25日实际出口数     一 月 二 月 三 月 -   总 计 116,189 169,200 212,872  50,807   苏 联 30,000 85,000 73,307 9,921   其中: 国 内 50,000 38,307 7,221  -   转印尼  30,000 35,000 35,000 2,701   东 欧 25,368 40,000 27,000 10,149   德 国 34 10,000 10,000 -   捷 克 2,063  10,000 10,000 1,690   波 兰 20,145 10,000 - 7,459   匈 牙 利 3,000 10,000 - 1,000   罗马尼亚 126  - 5,000 -   阿尔巴尼亚 - - 2,000 -   对 资 60,821  44,200 112,565  30,737   锡 兰 28,000  - - 10,080   印 尼 17,001 25,000 25,000 2,800   巴基斯坦 12,885 - 20,000  7,585   埃 及 - 10,000 20,000 -   港 澳 - 7,000 17,000 4,609   欧 菲 2,935 2,200 30,565  5,663   
+
+　　（注：１、第一季度应交数：苏新系按货单，对资按已订合同。）
+
+　　（２、１９５９年第一季度合同应交数内，未包括锡兰要求在二月份交４０，０００吨在内。）
+
+　　（３、一月份安排，包括５８年欠交数在内。）
+
+　　（附表三：）
+
+## １９５９年第一季度食用油进货安排
+
+　　 单位：公吨
+
+　　（）
+
+　　   拨交地区 合 计 一 月 份       两部安排数 截止1月25日完成数   总 计 100,000  38,925  11,360   河 北 16,000  7,475 2,702   山 西 500 - 60   内 蒙 2,500 500  231   吉 林 500 - 500   黑 龙 江 500 250 -   陕 西 1,500 500 108   甘 肃  500 200 2   新 疆 1,000  500 -   山 东 43,500 19,850  6,429   江 苏 1,000 450 -   安 徽 1,000 750 187   河 南 13,000 3,300 334   湖 北 13,000 2,400  272   江 西 3,000 1,000 720   广 西 500 250     贵 州 1,500 750 300   云 南 500 250 15   
+
+　　（）
+
+　　   拨交地区 二 月 份 三 月 份     两部安排数 两部安排数   总 计 31,275 29,800   河 北 4,250 4,275   山 西 500 1,000   内 蒙 1,000 -   吉 林 - -   黑龙江 125 125   陕 西 500 500   甘 肃 150 150   新 疆 500 -   山 东 11,825 11,825   江 苏 275 275   安 徽 125 125   河 南 4,850  4,850   湖 北 5,300 5,300   江 西 1,000 1,000   广 西 250 -   贵 州 375 375   云 南 250 -   
+
+　　（附表四：）
+
+## １９５９年第一季度食用油出口安排
+
+　　 单位：公吨
+
+　　（）
+
+　　   国 别 合计 第一 季 度 应 交 数       58年合同拖交数 58年签订59年一季度应交数   总 计 93,788 38,928 54,850   苏 联 34,492 11,367 23,125   东欧人民民主国家 38,338 25,114  13,224    德 国 11,092 7,017 4,075   捷 克 8,251 5,080 3,171   匈 牙 利 7,714 6,030 1,684   波 兰 9,917 6,987 2,930   罗马尼亚 464 - 464   阿尔巴尼亚 900 - 900   亚洲人民民主国家 155 - 155   蒙 古 155    155   资本主义国家 20,803 2,447 18,356   
+
+　　（）
+
+　　   国 别 第 二 季 度 出 口 安 排 截止1月25日实际出口完成数     一 月 二 月 三 月     总 计 38,284 24,126 31,378  10,230   苏 联 14,492 10,000 10,000 4,141   东欧人民民主国家 16,992 7,968 13,378 3,720   德 国 6,092 2,000 3,000 650   捷 克 3,000 2,251 3,000 2,080   匈 牙 利 4,000 1,700 2,014  330   波 兰 3,900 2,017 4,000 660   罗马尼亚 - - - 464   阿尔巴尼亚 - - - 900   亚洲人民民主国家 - - - 155   蒙 古 - - - 155   资本主义国家 6,800 6,003 8,000  2,369   
+
+　　（已发:上海局，各省、市、自治区党委，宁夏工委，政治局和书记处各同志，中办、财贸、农村、中宣、政研，国务院、国五办、外办、外贸、外交、粮食、商业。共印三、零一零份。）
+
+　　（来源：一九五九年二月五日发出　中共中央办公厅机要室）
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file
diff --git a/CCRD/2/0/8/000265.txt b/CCRD/2/0/8/000265.txt
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--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000265.txt
@@ -0,0 +1,19 @@
+# 中共中央关于制止农村劳动力流动的指示
+
+　　最近两三个月来，农民盲目流动（主要是流入城市）的现象相当 严重。根据河北、山东、河南、山西、辽宁、吉林、安徽、浙江、湖北、湖南等省的不完全统计，外流的农民约有三百万人。农民流动的原因是很多的，但其主要原 因，一是前一时期城市和工矿区的企业单位大量招工的影响，有一些单位违反招工规定，不经过当地党委、政府劳动部门和人民公社的同意，任意录用农民所造成的 不良后果；二是有些地方对群众的生产、生活还安排得不好，不少农民羡慕城市生活，加上某些干部作风有毛病，农民就想出来；三是城市在一个时期对用人制度和 户口管理不严，粮食供应较宽，也助长了农民进城的现象。现在春耕就要到来，冬季生产任务也很繁重，工矿企业招工已经有些过多，农民盲目流动的现象如果继续 下去，对于农业和工业生产很有妨碍，对于巩固人民公社也是不利的，并且容易给坏分子造成活动的空隙。因此，必须立即采取有效措施予以制止：
+
+　　一、中央一月五日已通知在目前时期停止招工。各企业、事业、机关一律不得再招用流入城市的农民；已经使用的，应即进行一次清理，已有固定工作确实不能离开 的，必须补订包括企业、人民公社和劳动者本人三方面同意的劳动合同。其余的，应在作好政治思想工作以后，一律遣送回乡。
+
+　　二、各企业、事业、机关应该教育职工立即停止串连亲友进城找事。在农民盲目外流严重的地区必要时应在交通要道派人进行劝阻。对已经流入城市、工矿区而尚未找到工作的农民，当地党政机关应组织临时工作机构负责收容和说服动员，尽速遣返原籍。
+
+　　三、在城市和工矿区，必须严格执行粮食计划供应制度和户口管理制度，没有迁移证件不准报户口，没有户口不供应粮食。对某些单位虚报人口冒领粮食的行为，必须严格纠正。各人民公社也不得随便开发证明信件，转移外流人员的粮食和户口关系。
+
+　　四、各级党委应结合整社工作，加强对社员安心农业生产和积极建设农村的教育。人民公社必须同时抓生产、抓生活、抓思想，尽可能地安排好生活，调节劳逸， 办好食堂和其他公共福利事业。对于曾经自行外流的农民，以至干部、党员、团员，都应该采取耐心说服的方针，使其提高认识，一律不要开斗争会和进行处分。但 是，对于少数煽动群众外流，有意破坏人民公社的地、富、反、坏、右分子，必须严肃处置。
+
+　　五、目前有些厂矿企业中跳厂、挖工现象仍有发生，应根据中央一九五八年十二月十八日对劳动部党组报告的批示，切实纠正。
+
+　　六、对来自农村的合同工的工资待遇应该定的适当。外出做工的社员也必须按规定向人民公社交纳一定数额的公积金、公益金等费用，交纳的办法，由各省、市、自治区党委规定；人民公社对外出做工的社员家属，应该和其他社员家属一视同仁，不得歧视。
+
+　　以上各点，望即布置执行。
+
+　　来源：根据中共中央文件刊印
\ No newline at end of file
diff --git a/CCRD/2/0/8/000266.txt b/CCRD/2/0/8/000266.txt
new file mode 100644
index 0000000000000000000000000000000000000000..108111662a05ac8c8ccb6d4c57543434654e7dab
--- /dev/null
+++ b/CCRD/2/0/8/000266.txt
@@ -0,0 +1,51 @@
+# 中共中央批转廖鲁言关于七市、六省副食品生产供应会议的报告
+
+　　（各省、市、自治区党委：）
+
+　　现在把廖鲁言同志《关于七市、六省副食品生产供应会议的报告》转发给你们，中央基本同意报告中所提出的各项意见，请各大城市市委和有关省委认真研究实行，并请各省委参照这些意见，认真解决城乡人民副食品的生产供应问题，使人民生活得更好，心情更舒畅，生产更跃进。
+
+　　 中央1959年2月6日
+
+　　（（附：七市、六省副食品生产供应会议的报告））
+
+## 关于七市、六省副食品生产供应会议的报告
+
+　　（中央：）
+
+　　根据中央的指示，我们于1959年1月20日至24日在北京召开了七市、六省副食品生产、供应会议，到会的有北京、天津、上海、广州、武汉、西安、沈阳、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河北、广东等省市主管农业、财贸的书记和农村工作部长、财贸部长等55人。会议主要讨论了大城市副食品的生产和供应问题，检查了春节副食品供应工作，制定了1959年副食品生产和供应的规划，研究了城市郊区农副业生产方针。会议是开得好的。现在把这次会议讨论的几个问题报告如下：
+
+　　（一）总的说来，副食品生产和供应的情况是：目前供应紧张，困难不少，要把紧张缓和下来还需要一段时间，但前途是乐观的。也不要说成到处都不可终日，情况并不是那样严重，而且紧张是暂时的。根据会议讨论的结果，各地大体上都可以在下半年把副食品的供应紧张缓和下来，有的品种，例如蔬菜，早的在今年3、4月，迟的在5、6月，就可以缓和下来。整个副食品的生产和供应，经过1959年一年的努力，1960年可以根本改变局面。就几种主要副食品分开来看：
+
+　　猪肉：根据初步安排，京、津、沪三市的城市人口和辽宁省的1959年每人猪肉供应量，可以分别达到：北京23.9斤，上海21.6斤，天津17.2斤，辽宁13.1斤（都包括特殊供应在内），比1958年稍有增加，但是增加不多，而且计划的增加数要到1959年下半年看情况再增加上去，上半年只能维持1958年的水平，春节以后的1、2个月还可能更少一些。这是因为，在1958年年底的存栏数中，种公母猪和后备母猪所占的比重较大，1959年育肥猪不能太多，还达不到1958年底存栏数的70％。三市（包括新列入的大郊区）和一省1959年育肥猪约有400万头，除去农民自食部分以外，可以供应市区需要的只有165万头左右，只能解决市区需要量的28％，其余的还要由其他地区调入。需调入数共计约3亿6000万斤，比1958年增加40％以上，但是比商业部原来安排的调入数则有所减少。此外，还可以从3个方面挖掘潜力，第一，1959年的饲料条件总比1958年好，一定要努力做到下半年杀的肥猪每头能出肉（包括头蹄五脏）100斤；第二，有的地方计划留的后备母猪比例过大，还可以减少一点，或者采取生一次小猪再阉割育肥的办法；第三，1959年头两个月出生的小猪，喂养得宜，也可以有一部分在年底屠宰供应市场。努力从这3个方面挖掘潜力来增加城乡人民的肉食供应。
+
+　　蔬菜：北京、天津、上海、沈阳、武汉、广州、西安等7个城市，初步计划把蔬菜地扩大到570万亩，平均每人有一分菜地；计划产菜480多亿斤，全年平均每人每天约合净菜一斤半（除去损耗）。实现了这个计划，这些大城市的蔬菜就可以完全自给，靠远程调运来供应的情况，应该从此不再出现了。要求各地切实保证做到这一点。当然某些名菜和细菜，还会在地区间适当调剂的，但是，绝不能靠调运来解决吃菜问题。至于夏、秋菜的加工、储存和保管工作已责成商业部在最近期间召开专业会议另做具体部署。
+
+　　鸡、鸭、鹅和蛋品：缓和供应紧张所需要的时间，比蔬菜、猪肉还要长些。有些地方在讨论中提出“少吃蛋、多孵雏”的方针，争取鸡、鸭、鹅在1959年大量的发展。我们同意这个方针，看来势必如此。但是，出口的需要和城市的特殊供应必须努力保证。
+
+　　鱼：广州、武汉、上海都能自给，而且可以外调一部分，西安、沈阳的需要量不很大，主要是北京市鱼的供应问题。白洋淀供给北京市一部分鱼，河北省已有安排。此外，各个城市都应该充分利用城市和郊区一切可以利用的水面发展养鱼。
+
+　　食用植物油：七大城市包括新划入的大郊区，安排生产的油料作物都不算多，按1959年全国生产的油料作物能提供600万吨食油的要求，有的市不算城区，单算郊区，每人平均的数量，距离上述要求的平均数还很远。虽然一下子都要做到连城区人口在内食油自给，是有困难的；但是，现在同过去不同，现在每一市都划入了若干县，郊区人口大增，七大城市的郊区就有3000多万人，郊区食油也靠外地调入，既不合理，而且数量太多，也不可能。我们已请各市回去后再加考虑和安排。
+
+　　（二）养猪、养鸡、养鸭，公养还是私养？会议一致认为，第一要两条腿走路，公私都要养；第二要分别情况，决定主次。猪应该是公养为主，在不妨碍集体劳动的条件下，也让社员私养，这对发展生猪生产还是有利的。私养可以私有私养，也可以采取公有私养，公社计酬的办法，不必统一规定。鸡在目前实际上还是私养为主的，同时也要积极发展公养。鸭是成群饲养的，公养为宜，但是有些农户私养几只也应该允许。总之，是两条腿走路，公私都要养，公养是方向，能公养就公养，不能公养，私养总比不养好。
+
+　　猪、鸡、鸭等的收购，应该由商业部门同人民公社，按各社不同的条件，分别规定不同的任务，定立合同，双方按合同收购供应。完成了收购任务以后，公社还愿多卖，就多收购，不愿多卖，留下社员自吃也可以。这样做，比规定农村每人只能吃多少，其余都要卖给国家的办法，前者更有利于发展生产。
+
+　　（三）关于城市郊区农业生产的方针问题。在过去城市郊区范围较小的时候，城市郊区的农副业生产主要是为城市服务的，首先生产供应城市所需要的各种副食品。各地都是这样做的，现在郊区范围大大扩大了，郊区和联系县的人口，一般都多于城区人口，郊区和联系县的农副业生产，单提为供应城市服务，显然就不够了，但是，为供应城市服务这一条还应放在重要的地位，同时郊区和联系县所需要的口粮和饲料也应该自己解决，并不断提高亩产量，逐步做到包括城区人口在内所需要的粮食和饲料全部自给。现在，有的市包括郊区和联系县已能自给粮食而有余；有的市，例如上海，提出经过几年实现粮食亩产5000斤，争取城乡粮食全部自给。
+
+　　（四）城市支援郊区农业生产问题。郊区担负支援城市主副食品供应的任务很重，但是郊区的劳动力一般比较少而弱，青壮年多数进城做工，所以加速工具改革并先一步实现机械化，电气化，来解决劳动力不足问题，在郊区农业生产上就显得特别迫切。在这方面，城市应该给郊区以有力的支援。除了按国家计划生产供应以外，许多工厂、机关、学校都有一些残破的弃置不用的器材，如果动员群众，加以整修，拿来支援郊区，则是作用很大的，对于解决当前农村劳动力紧张有很大的帮助。沈阳市在会上讲，他们打算搬一部分小型工厂到铁路沿线的农村，帮助农村搞些排灌设备、耕作机械和运输工具等，这个做法，我们认为是很好的，各个城市都可以推广仿行。
+
+　　城市还可抽调一部分劳动力支援郊区生产。机关可以组织工作人员轮流到郊区去搞自己的或与人民公社合伙经营猪场、鸡场和菜园，这样既支援了郊区，又解决了一部分副食品供应的问题，同时也就完成了干部每年至少参加体力劳动1个月的规定。在夏收、秋收等农忙的季节，还可以多组织一部分劳动力到农村帮助突击收割，黑龙江省1958年收秋菜的时候，曾发动机关、学校一齐动手帮助抢收，在几天内就全部抢收完毕，从而避免了损失。这对于该省保证蔬菜供应起了很大的作用。各地都应该吸取这个经验。
+
+　　此外，充分利用城市粪便、污水作肥料，利用加工副产品及残羹剩饭等作饲料，也是在发展郊区生产中解决肥源和牲畜饲料不足的一个重要途径。这方面还有很大潜力，希望各地把它充分发挥出来。
+
+　　（五）各地要求中央帮助解决饲料、蔬菜种子和化学肥料等，这些东西都是发展生产所必需的。但是，从目前中央各部门掌握的物资力量看，都难以满足各地的要求，只能由各地自己想办法加以解决。事实上，各地还是有很多潜力可挖的，以饲料为例：1958年红苕丰收，除了人吃以外，总可以挤出一部分出来喂猪；至于丢在地里没有拣回来的红苕，只要发动群众去拣，总有一部分还可以做饲料的。
+
+　　1959年春节副食品供应安排的问题，已经另向中央作了报告，中央已转发给有关地区，不再赘述。
+
+　　以上报告，如中央同意，请批转各地研究执行。
+
+　　 廖鲁言1959年1月30日
+
+　　· 来源：
+
+　　根据文件的翻印件打印
\ No newline at end of file