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{"paraNum": 0, "sentNum": 0, "text": "版本号：52000030073-A3-2020大坝安全管理应急预案（审定稿）编制单位：贵阳市水利水电勘测设计研究院二零二零年四月工 程 名称 ： 贵阳市阿哈水库工程阶 段 ： 大坝安全管理应急预案·批准：高成城核定：黄雪勇审查：吴 剑校核：刘续彪编写：陈 刚 田茂江参加工作人员：刘续彪 卢宇洋 陈长涛邢晓宇 罗晓伟 田茂江 李 丹勘 测 设计 单位： 贵阳市水利水电勘测设计研究院设 计 单位 地址： 贵阳市金阳北路 237 号单 位 邮 编 ： 550002联 系 电 话 ：（ 0851） 85530428传 真 ： 0851— 85503706—518批 准 单 位 ：贵阳市人民政府备 案 单 位 ：贵阳市水务管理局编 制 单 位 ： 贵阳市水利水电勘测设计研究院发 布 日 期 ：2020 年×月×日备 案 日 期 ：2020 年×月×日有 效 期 ：五年预 案 版 本 号 ：52000030073-A3-2020预案发放对象：市应急管理局 市委宣传部 贵阳警备区武警贵阳市支队 市公安局 市交通委市发改委 市防汛抗旱指挥部办公室 市气象局市水文水资源局 市卫生健康局 市财政局市民政局 市市场监管局 市生态环境局市农业农村局 市教育局 市人防办市住建局 市综合行政执法局 市粮食和物资储备局市供电局 市供销合作联社 市督办督查局市大数据局 市商务局 市工业和信息化局市文化和旅游局 中国电信贵阳分公司 中国移动贵阳分公司中国联通贵阳分公司 贵阳市水务集团 南明区人民政府云岩区人民政府 乌当区人民政府 花溪区人民政府目录前言 ................................................................................................................................................. II1编制说明........................................................................................................................................ 11.1编制目的和适用范围 ......................................................................................................... 11.1.1编制目的 .................................................................................................................. 11.1.2适用范围 .................................................................................................................. 11.2编制单位和编制人员 ......................................................................................................... 11.3编制依据 ............................................................................................................................. 11.4编制原则 ............................................................................................................................. 51.5突发事件分级 ..................................................................................................................... 51.6预案版本受控和修订 ....................................................................................................... 102突发事件及其后果分析 .............................................................................................................. 112.1水库工程概况 ................................................................................................................... 112.1.1水库工程基本情况 ................................................................................................ 112.1.2大坝安全状况及存在的主要问题 ........................................................................ 252.1.3大坝曾遭遇的突发"}
{"paraNum": 0, "sentNum": 1, "text": "、工程险情及相应处置情况 .............................................. 302.1.4水库大坝下游情况 ................................................................................................ 332.2突发事件分析 ................................................................................................................... 342.2.1自然灾害类事件 .................................................................................................... 342.2.2事故灾害类事件 .................................................................................................... 362.2.3社会安全类事件 .................................................................................................... 372.2.4其他可能导致溃坝、重大工程险情、超标准泄洪、"}
{"paraNum": 0, "sentNum": 2, "text": "水污染的突发事件 ........ 372.3突发洪水事件及其后果分析 ........................................................................................... 382.3.1大坝溃坝分析 ........................................................................................................ 382.3.2溃坝后果分析 ........................................................................................................ 412.4突发水污染事件及其后果分析 ....................................................................................... 442.4.1突发水污染事件分析 ............................................................................................ 442.4.2突发水污染后果分析 ............................................................................................ 453应急组织体系 .............................................................................................................................. 473.1应急组织体系框架 ........................................................................................................... 473.2应急指挥机构 ................................................................................................................... 473.3专家组 ............................................................................................................................... 523.4应急抢险与救援队伍 ....................................................................................................... 534运行机制...................................................................................................................................... 554.1预测与预警 ....................................................................................................................... 564.1.1水情与工情监测 .................................................................................................... 564.1.2通信 ........................................................................................................................ 584.1.3报警系统 ................................................................................................................ 584.1.4预警级别 ................................................................................................................ 584.1.5突发事件信息报告 ................................................................................................ 604.2应急响应 ........................................................................................................................... 604.2.1Ⅰ级应急响应行动 .................................................................................................. 604.2.2Ⅰ级应急响应行动 .................................................................................................. 614.2.3Ⅰ级应急响应行动 .................................................................................................. 614.2.4Ⅰ级应急响应行动 .................................................................................................. 624.3应急处置 ........................................................................................................................... 634.3.1险情"}
{"paraNum": 0, "sentNum": 3, "text": "、灾情信息报告与发布 ................................................................................ 634.3.2应急调度 ................................................................................................................ 654.3.3应急抢险与处理 .................................................................................................... 664.3.4应急监测和巡查 .................................................................................................... 674.3.5人员应急转移 ........................................................................................................ 684.3.6临时安置 ................................................................................................................ 704.4应急结束 ........................................................................................................................... 704.5善后处理 ........................................................................................................................... 704.5.1善后处理内容 ........................................................................................................ 704.5.2善后处理原则 ........................................................................................................ 714.5.3洪水突发事件善后处置 ........................................................................................ 724.5.4水质污染突发事件善后 ........................................................................................ 735应急保障...................................................................................................................................... 735.1应急抢险与救援物资保障 ............................................................................................... 735.2交通、"}
{"paraNum": 0, "sentNum": 4, "text": "通信及电力保障 ................................................................................................... 755.3经费保障 ........................................................................................................................... 765.4其他保障 ........................................................................................................................... 775.4.1灾区人员基本生活保障 ........................................................................................ 775.4.2医疗与卫生防疫用品保障 .................................................................................... 775.4.3警戒与治安维护 .................................................................................................... 776宣传、培训与演练 ...................................................................................................................... 786.1宣传 ................................................................................................................................... 786.2培训 ................................................................................................................................... 786.3演练 ................................................................................................................................... 797附表与附图 .................................................................................................................................. 807.1附表 ................................................................................................................................... 807.2附图 ................................................................................................................................... 93前言阿哈水库曾于 2017 年编制过《阿哈水库大坝安全管理应急预案》，当时阿哈水库正进行除险加固工程，到 2020 年 1 月，阿哈水库除险加固工程已完成大部分工程，新建放空底孔还未施工完成（竖井到水岸通道还未施工）。"}
{"paraNum": 0, "sentNum": 5, "text": "原有坝底涵洞暂未封堵。2019 年贵阳市进行机构改革，应急指挥机构部分成员单位职能有变化。"}
{"paraNum": 1, "sentNum": 0, "text": "根据《贵阳市水务管理局关于更正阿哈水库汛限水位的通知》，拟将阿哈水库汛限水位提升至 1110m（和正常蓄水位相同）。本次分析后，主汛期还是从汛限水位 1108.00m 起调，后汛期从 1110.00 起调，该工况属运行条件、调度方式发生变化，需进行修编。"}
{"paraNum": 2, "sentNum": 0, "text": "根据上述情况，阿哈水库委托我单位对《阿哈水库大坝安全管理应急预案》进行修编。1 编制说明"}
{"paraNum": 3, "sentNum": 0, "text": "1.1 编制目的和适用范围"}
{"paraNum": 4, "sentNum": 0, "text": "1.1.1 编制目的为规范阿哈水库大坝安全管理，做好贵阳市阿哈水库安全突发事件防范与处置工作，使突发事件处于可控状态，最大程度地保障国家财产和人民群众的生命财产安全，减少人员伤亡和财产损失，确保区域经济社会持续、稳定、健康发展，特编制《贵阳市阿哈水库大坝安全管理应急预案》。"}
{"paraNum": 5, "sentNum": 0, "text": "1.1.2 适用范围本预案在水库发生突发事件时，作为水库管理部门、主管部门和政府处置突发事件的依据，同时作为水库安全管理的指导性文件。本预案适用于阿哈水库遭遇突发事件导致的重大险情时的应对处置工作。"}
{"paraNum": 6, "sentNum": 0, "text": "1.2 编制单位和编制人员本预案编制单位为贵阳市水利水电勘测设计研究院。"}
{"paraNum": 7, "sentNum": 0, "text": "1.3 编制依据根据贵州省水利工程管理条例（2016 年 3 月 31 日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2016 年 5 月 1 日实施）第二十三条规定“水库、水电站的所有者、管理者或者经营者应当编制调度规程、年度调度运用计划、安全管理专项应急预案、防1汛抢险应急预案，水库、水电站的调度应当保障防洪安全，服从防汛抗旱指挥机构的统一调度”。"}
{"paraNum": 8, "sentNum": 0, "text": "（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007.8.30）（2007 年11 月 1 日起施行）；"}
{"paraNum": 9, "sentNum": 0, "text": "（2）《中华人民共和国水法》（2002.8.29）（2002 年 10 月 1 日起施行，2016 年 7 月 2 日修改）；"}
{"paraNum": 10, "sentNum": 0, "text": "（3）《中华人民共和国防洪法》（2016 年 7 月 2 日修改）；"}
{"paraNum": 11, "sentNum": 0, "text": "（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.28 修订）（2008年 6 月 1 日起施行）；"}
{"paraNum": 12, "sentNum": 0, "text": "（5）《水库大坝安全管理条例》（1991.3.22）（2018 修正）；"}
{"paraNum": 13, "sentNum": 0, "text": "（6）《中华人民共和国防汛条例》（1991.7.2）（2011 年 1 月 8 日修订）；"}
{"paraNum": 14, "sentNum": 0, "text": "（7）《国家突发公共事件总体应急预案》（2006 年 1 月 8 日发布并实施）；"}
{"paraNum": 15, "sentNum": 0, "text": "（8）《中华人民共和国河道管理条例》（1988.6.10）（2011 年修订）；"}
{"paraNum": 16, "sentNum": 0, "text": "（9）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号，"}
{"paraNum": 17, "sentNum": 0, "text": "（10）《贵州省河道条例》（2019 年 5 月 1 日起施行）；"}
{"paraNum": 18, "sentNum": 0, "text": "（11）《贵州省防洪条例》（2003.9.1）（2015 年 7 月 31 日修正）；"}
{"paraNum": 19, "sentNum": 0, "text": "（12）贵州省实施《中华人民共和国水法》办法（2005.9.23）（20052年 11 月 1 日起实施）；"}
{"paraNum": 20, "sentNum": 0, "text": "（13）《贵州省水库大坝安全管理办法》（2005 年 4 月 1 日起施行）；"}
{"paraNum": 21, "sentNum": 0, "text": "（14）《贵州省水利工程管理条例》（2016 年 3 月 31 日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2016 年 5 月 1日实施）；"}
{"paraNum": 22, "sentNum": 0, "text": "（15）《贵州省突发事件应急预案管理办法》（黔府办发〔2014〕42 号）（2014 年 12 月 3 日）；"}
{"paraNum": 23, "sentNum": 0, "text": "（16）《贵阳市突发事件总体应急预案》（筑府发〔2013〕7 号）（2013 年 2 月 4 日）。"}
{"paraNum": 24, "sentNum": 0, "text": "（1）《水库大坝安全管理应急预案编制导则》（SL/Z720—2015）；"}
{"paraNum": 25, "sentNum": 0, "text": "（2）《水库防汛抢险应急预案编制大纲》（2006）；"}
{"paraNum": 26, "sentNum": 0, "text": "（3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；"}
{"paraNum": 27, "sentNum": 0, "text": "（3）《水库调度规程编制导则》（SL706-2015）；"}
{"paraNum": 28, "sentNum": 0, "text": "（2）《水库调度设计规范》（GB/T50587-2010）；"}
{"paraNum": 29, "sentNum": 0, "text": "（3）《洪水调度方案编制导则》（SL596－2012）；"}
{"paraNum": 30, "sentNum": 0, "text": "（4）《防洪标准》（GB50201-2014）；"}
{"paraNum": 31, "sentNum": 0, "text": "（5）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）；"}
{"paraNum": 32, "sentNum": 0, "text": "（6）《水利工程水利计算规范》（SL104-2015）；"}
{"paraNum": 33, "sentNum": 0, "text": "（7）《水利工程水电工程设计洪水计算规范》（SL44-2006）；"}
{"paraNum": 34, "sentNum": 0, "text": "（8）《水利水电工程水文计算规范》（SL278-2002）；3"}
{"paraNum": 35, "sentNum": 0, "text": "（9）《水文调查规范》（SL196-2015）；"}
{"paraNum": 36, "sentNum": 0, "text": "（10）《洪水风险图编制导则》（SL483-2010）；"}
{"paraNum": 37, "sentNum": 0, "text": "（11）《水库大坝安全评价导则》（SL258-2017）；"}
{"paraNum": 38, "sentNum": 0, "text": "（12）《溃坝洪水模拟技术规程》（SL 164-2010）。"}
{"paraNum": 39, "sentNum": 0, "text": "（1）《贵阳市阿哈水库除险加固工程竣工报告》（贵州省水利水电勘测设计研究院，1997 年 11 月）；"}
{"paraNum": 40, "sentNum": 0, "text": "（2）《贵阳市阿哈水库应急除险加固工程初步设计报告》（中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司，2017 年 10 月）；"}
{"paraNum": 41, "sentNum": 0, "text": "（3）《贵阳市阿哈水库大坝安全评价报告》（中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司，2017 年）；"}
{"paraNum": 42, "sentNum": 0, "text": "（4）《贵阳市阿哈水库大坝安全评价报告》（贵州省大坝安全监测中心，2011 年 12 月）；"}
{"paraNum": 43, "sentNum": 0, "text": "（5）《贵阳市阿哈水库大坝安全复核报告》（2007 年 12 月）；"}
{"paraNum": 44, "sentNum": 0, "text": "（6）《贵阳市阿哈水库防汛抢险应急预案》（贵阳市水利水电勘测设计研究院，2016 年 4 月）；"}
{"paraNum": 45, "sentNum": 0, "text": "（7）《贵阳市阿哈水库汛期调度运用计划（修编）》（贵阳市水利水电勘测设计研究院，2016 年 4 月）；"}
{"paraNum": 46, "sentNum": 0, "text": "（8）《阿哈水库运行期 2016 年度观测报告》（贵州省大坝安全监测中心，2017 年 1 月）；"}
{"paraNum": 47, "sentNum": 0, "text": "（9）《贵阳市城市防洪规划报告“南明河流域水口寺桥以上河段”》1997 年 12 月；4"}
{"paraNum": 48, "sentNum": 0, "text": "（10）《贵州省大型及重点中型水库调度运用计划》（1995）；"}
{"paraNum": 49, "sentNum": 0, "text": "（11）《水力计算手册》。"}
{"paraNum": 50, "sentNum": 0, "text": "（1）贯彻“以人为本”原则，体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失，特别是生命损失，保障公共安全。"}
{"paraNum": 51, "sentNum": 0, "text": "（2）按照“分级负责”原则，实行分级管理，明确职责与责任追究制。"}
{"paraNum": 52, "sentNum": 0, "text": "（3）强调“预防为主”原则，通过对水库大坝可能突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。"}
{"paraNum": 53, "sentNum": 0, "text": "（4）突出“可操作性”原则，预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。"}
{"paraNum": 54, "sentNum": 0, "text": "（5）力求“协调一致”原则，预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。"}
{"paraNum": 55, "sentNum": 0, "text": "（6）实行“动态管理”原则，预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充完善。"}
{"paraNum": 56, "sentNum": 0, "text": "1.5 突发事件分级水库大坝突发事件是指突然发生的，可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害，危及公共安全的紧急事件，一般包括："}
{"paraNum": 57, "sentNum": 0, "text": "（1）自然灾害类。如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。"}
{"paraNum": 58, "sentNum": 0, "text": "（2）事故灾难类。如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情；工程运行调度、工程建设中的事故5及管理不当等导致的溃坝或重大险情；影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。"}
{"paraNum": 59, "sentNum": 0, "text": "（3）社会安全事件类。如战争或恐怖袭击、人为破坏等。"}
{"paraNum": 60, "sentNum": 0, "text": "（4）其他水库大坝突发事件。"}
{"paraNum": 61, "sentNum": 0, "text": "根据事件后果严重程度、可控性、影响范围等因素，阿哈水库大坝突发事件可分为为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）以及Ⅳ级（一般）。A、 事件导致下列情况之一发生的，可定为Ⅰ级（特别重大）事件：——水库水位达到校核洪水位 1113.47m（P=0.01%）及以上；——大坝出现特别重大险情，抢险十分困难，很可能造成溃坝；——库区大范围水质污染，水质监测项目有 4 项及以上超标，且至少 2 项超标 2 倍以上；——生命损失不小于 30 人，或直接经济损失不小于 1.0 亿元，或社会与环境影响特别重大。B、 事件导致下列情况之一发生的，可定为Ⅱ级（重大）事件：——水库水位超过设计洪水位 1112.49m（P=1%），但低于校核洪水位 1113.47m（P=0.05%）；——大坝出现重大险情，具备一定的抢险条件，险情基本可控；——库区较大范围水质污染，水质监测项目有 4 项及以上超标，且至少 2 项超标 1 倍以上；——生命损失小于 30 人且不小于 10 人，或直接经济损失小于6"}
{"paraNum": 62, "sentNum": 0, "text": "1.0 亿元且不小于 0.5 亿元，或社会与环境影响重大。C、 事件导致下列情况之一发生的，可定为Ⅲ级（较大）事件：——水库水位超过 30 年一遇洪水位（消能防冲水位）1111.80m（P=3.33%），但低于设计洪水位 1112.47m（P=1%）；——大坝出现较大险情，抢险条件较好，险情可控；——库区局部水质污染，水质监测项目有 1~3 项超标，且至少 1项超标 1 倍以上；——生命损失小于 10 人且不小于 3 人，或直接经济损失小于 0.5亿元且不小于 0.1 亿元，或社会与环境影响较大。D、 事件导致下列情况之一发生的，可定为Ⅳ级（一般）事件：——水库水位超过汛限水位 1108.00m，但低于 30 年一遇洪水位1111.80m（P=3.33%）；——大坝出现一般险情，且险情可控；——库区局部水质污染，水质监测项目有 1 项超标；——生命损失小于 3 人，或直接经济损失小于 0.1 亿元，或社会与环境影响一般。工程事故险情分类见下表所示。表 1.5-1 险情的种类以及发生的部位和等级表险情等级序险情种类 出险部位 Ⅰ级（重大险 Ⅱ级（重大险 Ⅲ级（一般险号情） 情） 情）渗较多清水， 渗较少清水，渗较多浑水，1 渗漏 大坝 略有浑水，出 略有浑水，出且出逸点高逸点较高 逸点不高漏水量大，浑 漏清水量较 漏清水量少，2 漏洞 大坝浊度高 少，浑浊度较 清水7险情等级序险情种类 出险部位 Ⅰ级（重大险 Ⅱ级（重大险 Ⅲ级（一般险号情） 情） 情）低经鉴定，与渗背水侧有渗漏 背水侧无渗漏水、漏洞有直情况，坍塌不 情况，坍塌不3 塌坑 大坝 接关系，或坍发展或坍塌体 发展或坍塌体塌持续发展、积较小 积较小坍塌体积较大长度较长的纵未贯穿的横缝贯穿性的横缝 向裂缝或面积4 裂缝 大坝 或不均匀沉陷或滑坡裂缝 较大的龟纹裂裂缝缝大面积深层滑 较大面积的深 小范围浅层滑5 滑坡 大坝坡 层滑坡 坡坝前护坡被风坝前护坡被风坝前护坡被风 浪水流冲刷侵大坝上游护 浪水流冲刷，6 风浪淘刷 浪冲刷淘空， 蚀或淘空，冲坡 出现的冲坑面严重坍塌 坑面积较大，积较小未形成坍塌输、泄水建筑输、泄水建筑输、泄水建筑物 输、泄水建 物下游背水面输、泄水建筑 物下游背水面7 与土坝结合部 筑物与土坝 出现渗漏，渗物出现漏洞 出现渗漏，渗位渗漏 结合部位 清水，略有浑少量清水水输、泄水建筑输、泄水建筑 输、泄水建筑输、泄水建筑物 输、泄水建 物发生显著位8 物出现裂缝较 物出现裂缝较破坏 筑物 移、失稳、倒宽 窄塌闸门严重变形闸门及启闭机 闸门及启闭 闸门变形不能 启闭机破坏或9 损坏，启闭失破坏等 机等 启闭 钢丝绳断裂灵10 决口 大坝 各种形式决口11 漫溢 大坝 水面漫过坝顶超设计标准~达到校核标准 设计标准以下12 洪水 水库 校核标准的洪及以上洪水 的洪水水发生上游大体撞击后，发生 撞击后，发生 积漂移物或撞上游大体积漂13 枢纽工程 工程险情中的 工程险情中的 击后发生工程移物的撞击Ⅰ级险情 Ⅱ级险情 险情中的Ⅲ级险情8险情等级序险情种类 出险部位 Ⅰ级（重大险 Ⅱ级（重大险 Ⅲ级（一般险号情） 情） 情）袭击枢纽工袭击枢纽工 袭击枢纽工枢纽工程、 程，发生工程战争或恐怖袭 程，发生工程 程，发生工程14 通讯、电力 险情中的Ⅲ级击 险情中的Ⅰ级 险情中的Ⅱ级设施等 险情；袭击通险情 险情讯、电力设施根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号，2007.3.28）对阿哈水库大坝突发事件按生命损失和直接经济损失进行分级，详见下表。表 1.5-2 按生命损失和直接经济损失分级表事件严重性（级别） 特别重大（Ⅰ级） 重大（Ⅱ级） 较大（Ⅲ级） 一般（Ⅳ级）生命损失L（人） L≥30 30>L≥10 10>L≥3 3>L重伤I（人） I≥100 100>I≥50 50>I≥10 10>I直接经济损失L（亿元） L≥1 1>L≥0.5 0.5>L≥0.1 0.1>L按社会环境影响分级标准，详见下表。"}
{"paraNum": 62, "sentNum": 1, "text": "表 1.5-3 按社会环境影响分级表事件严重性特别重大（Ⅰ级） 重大（Ⅱ级） 较大（Ⅲ级） 一般（Ⅳ级）（级别）风险人口PP≥100 100>P≥1 1>P≥0.01 0.01>P（万人）西二环、花溪大道、解放西路、遵义路、省级重要交通、川黔铁路、东出口 瑞金南路、新华路、输电、油气干线重要设施 高速、国家厂矿企 市南路、宝山南路 一般性及厂矿企业业 等公路及公路上的桥梁、市级厂矿企业文物古迹艺—— 甲秀楼 —— ——术珍品小车河遭改道、 小车河遭受严重破小车河遭受一河道形态 南明河遭改道 南明河遭受严重 坏、南明河遭受一定破坏破坏 般性破坏9事件严重性特别重大（Ⅰ级） 重大（Ⅱ级） 较大（Ⅲ级） 一般（Ⅳ级）（级别）阿哈湖国家湿地 河滨公园、筑城广 自然景观遭轻人文景观 ——公园遭破坏 场遭破坏 微破坏一般性化工厂、大规模化工厂、 较大规模化工厂、工业污染 剧毒化工厂 农药厂和污染农药厂和污染源 农药厂和污染源源"}
{"paraNum": 63, "sentNum": 0, "text": "1.6 预案版本受控和修订"}
{"paraNum": 64, "sentNum": 0, "text": "一、预案版本阿哈水库大坝安全管理应急预案版本号以“阿哈水库注册登记号-修订年份为编号”，阿哈水库注册登记号为：52000030073-A3，故本次预案编号为 52000030073-A3-2020。修订的预案应送达所有发放对象，并同时废止旧版本。"}
{"paraNum": 65, "sentNum": 0, "text": "二、预案修订当水库调度任务、运行条件、调度方式、工程安全状况等发生重大变化，需要对水库大坝安全管理应急预案进行修订时，应进行专题论证，并报原审批部门审查批准。修订的预案应送达所有发放对象，并同时废止旧版本。102 突发事件及其后果分析"}
{"paraNum": 66, "sentNum": 0, "text": "2.1.1 水库工程基本情况"}
{"paraNum": 67, "sentNum": 0, "text": "一、流域概况1、地理位置阿哈水库位于贵阳市西郊南明河支流小车河上，属长江流域乌江水系，距市中心 8km，该水库是以城市供水和防洪为主的中型水库。阿哈水库库区位于贵阳市花溪区金竹片区，是一个断裂沟谷-山间河流型水库，整个水库处于向斜构造地带，库区范围北至猫坝，南至烂泥沟，西至雪厂，东至大洞口，水面略成 NE 向的鸡爪状。112、地形地貌特征流域地势西高东低，植被和农垦度均属中等情况，属浅山深丘半垦区，有山间小盆地和河谷台地，岩溶洼地和山塘小水库约占全流域面积的 15%以上，河道中等曲折，有滩地、较宽浅。坝址以上属丘陵区，以下河谷狭窄，两岸地势较高。坝址河床高程 1075.00m，河谷形态为宽“V”型谷，左坝肩 1122.00m 高程以下地形坡度 30~35°，1122.00m 高程以上地形较缓，右坝肩地形坡度35~50°，两岸坡为条形山脊，坝区为侵蚀地貌景观。大坝主要建于二叠系上统吴家坪组（P2w）煤系地层上，仅在坝基上游右岸有长兴组（P2c）灰岩分布；坝区第四系覆盖层广布，基岩露头少。大坝位于烂泥沟背斜西翼，岩层走向 N20-35°E，与大坝轴线平行，岩层总的产状为 N20-35°E/NW＜40-60°，受断裂构造影响，岩层产状有变化。大坝基础主要为 P2w 煤系地层，出露的粘土岩、页岩和煤层抗风化能力差，易风化。坝基（肩）基岩风化深，坝肩基岩一般强风化深 8~15m。坝基（肩）强透水与相对隔水岩组相间分布。3、气候气象特征阿哈水库处于黔北亚热带湿润季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑。四季温差不大，年均温度 15.3℃，极端最高温度 37.5℃，极端最低温度-7.8℃；雨量充沛，冬季阴雨较多，多年平均降雨量 1140~1200mm，年降雨日数平均为 178 天，雨量多集中在 5~8 月，约占全年降雨量的65%；日照时间较短，全年平均日照 1412.6 小时；该区湿度受季风环境影响，全年平均相对湿度 81%，无霜期 270~290 天。124、水文基本情况流域雨季水汽主要来自印度的孟加拉湾，5-9 月为雨季，雨量占全年的 70%左右，大暴雨多出现在 6-7 月，历年日雨量大于 50mm 的暴雨日为 3 天左右，暴雨历时 1-3 天，以一天为多，并多集中在 12h内，发生暴雨的主要天气系统为冷锋型，以冷锋低槽、低涡型居多。"}
{"paraNum": 68, "sentNum": 0, "text": "根据贵阳气象站自 1951~2017 年 67 年连续的暴雨资料 统计，最大出现在 2014 年 7 月 16 日，一日降水量 201.7mm；次为 1996 年 7月 2 日暴雨，为 188.9mm。历年最大一日暴雨降水量大于 100mm 的有 14 年，大于 90mm 有 23 年，大于 80mm 的有 31 年，大于 70mm的有 48 年，多年平均最大一日降水量为 82mm。设计流域的洪水由暴雨形成，每年的 5-9 月是暴雨洪水的集中季节，其中，以 5 月中旬-7 月中旬为盛，特大洪水多发生在 6-7 月。洪水的主要特点是峰高量不大，历时不长，洪水过程陡涨缓落，洪水多呈单峰型。5、河流水系阿哈水库所在河流为长江流域乌江水系南明河支流小车河下游。小车河发源于花溪区麦坪乡红岩村，河源高程 1423m，流经麦坪、金竹、野鸭、金华、三桥及后巢，在太慈桥的阁老寨汇入南明河，汇口高程 1053m，全流域集水面积 204.8km2，主河长 26.8km，河道平均比降 13.81‰，汇口以上多年平均流量 3.49m3/s，年径流总量 1.10 亿m3。13阿哈水库流域包括 5 条入库河流：游鱼河、白岩河、蔡冲河、金钟河（沙河）和烂泥沟河，均属长江流域乌江水系；其中游鱼河（阿哈水库坝址以下称小车河）为主流，其余为支流。阿哈水库坝址以上流域集水面积为 190 km2，主河长 18.5km，河道平均比降 9.42‰（采用三条支流的加权平均值，以面积与河长的乘积为权重），流域形状系数 0.382。各条河流特征详见下表。表 4.1-1 阿哈水库主要入库河流特征参数多年平 多年平均集水面 主河长水体名称 均流量 径流量 发源地 入库口 流向积（km2） （km）（m3/s） （万m3）花溪区 由南游鱼河 65.9 18.5 1.15 3627 麦坪乡 擦耳岩 西向红寨村 北东花溪区 麻窝寨由南蔡冲河 12 5 0.21 662 金竹镇 西向北新寨村 100m观山湖 阿哈寨由北金钟河（沙河） 47.5 16.5 0.83 2617 区观山 南西向南水库 300m观山湖凯龙寨区金华 由西白岩河 51.5 15 0.9 2838 北乡牛寨 向东500m村花溪区梨树脚金竹镇 由南烂泥沟河 8.6 4.5 0.15 473 寨北老烂泥 向北300m沟库区 4.5 0.08 253阿哈水库 190 3.30 104076、流域内水利工程阿哈水库上游金钟河上已建成观山水库，坝址以上流域集水面积为 3.14km2，总库容为 84.4 万 m3，为小（2）型水库。目前观山水库仅作为景观水。14阿哈水库上游白岩河上已建大坪水库，坝址以上流域集水面积为16.93km2，为混凝土拱坝，坝高 32.7m，坝长 52.6m，总库容为 66.5万 m3，为小（2）型水库，目前主要是灌溉功能。"}
{"paraNum": 69, "sentNum": 0, "text": "二、社会经济概况阿哈水库是一座以城市供水和防洪为主要任务的重要中型水库。水库下游防护对象主要是贵阳市中心城区，保护人口数约为中心城区200 万人。2018 年贵阳市中心城区（南明区和云岩区）生产总值为 1630 亿元，其中第一产业增加值 2.58 亿元，第二产业增加值 277.43 亿元，第三产业增加值 1064 亿元。2018 年南明区固定资产投资同比增长 20.9%，增速居全市第一；社会消费品零售总额达到 380 亿元，增长 10%，绝对值排名全省第一；全区市场主体总数达到 100502 户，排名全省第一；大数据企业主营业务收入达到 96.56 亿元，为全年目标的 102%。2018 年，南明区引进中国 500 强华润医药、阿里淘鲜达超市西南区总部、苏宁红孩子贵州总部等 16 家总部企业，清华同方、台湾联华神通、太一云等 60 余家优质企业，北京盈科律师事务所等 40 余家高端服务业企业，新增上规上限企业 74 家；推动星力百货、家乐福、沃尔玛等传统业态“线上线下”融合，接轨美团、京东等企业开展货物配送。大数据电商产业聚集区注册企业 535 家，培育引进车网联盟、黔五福等知名电商企业，获评“贵州电子商务十佳示范基地”。新增 71 家高新技术企业，占全省新增数的 11%。152018 年,南明区旅游总收入实现 618.15 亿元，增长 30%；旅游总人数 2257.65 万人次，增长 24.2%。"}
{"paraNum": 70, "sentNum": 0, "text": "三、历次重大改建、扩建等情况阿哈水库工程于 1958 年 9 月动工兴建，按粘土斜墙坝施工。开始施工时，大坝工程即是按照最终设计断面施工，施工至 1960 年 6月，坝体升到 1114.5m，此时坝高 37.5m。由于施工中质量控制不好，特别是表层部分，曾于 1960 年和 1961 年汛期前后出现了坝体裂缝和局部滑动现象，故停止了向上填筑，1963 年对大坝进行了加固处理，补齐其它设施。此时水库未正式蓄水，未发挥效益，仅是汛期滞洪。上世纪 70 年代后期，水库的主要任务转向城市供水，于上世纪80 年代开始了有计划的蓄水，蓄水前，在坝顶修建了浆砌混凝土预制块子埝，子埝顶高程 1116.0m，顶宽 2.0m，同时在已建成的溢洪道底部开挖了 4m×2m 的矩形溢洪渠，渠底高程 1108.0m，将水库正常蓄水位控制在 1108.0m，水库蓄水以后对枢纽建筑物进行了续建，于1984～1985 年改造了溢洪道下游的消能设施。上世纪 80 年代末，贵阳市组织力量对阿哈水库二期引水工程进行了可行性研究，1991 年 8 月，贵阳市自来水公司成立了阿哈水库改建工程指挥部，开展分层取水兼泄水隧洞的建设工作，并由贵阳市建委委托贵阳星星水利水电技术开发研究所承担该项工程的施工设计，分层取水设施位于大坝和溢洪道之间，分层取用水质较好的表层水，共分四层取水，底孔和分层取水共用一条隧洞，进口底板高程1092.0m，洞长 214m，洞径 3m，作为泄洪和应急放空水库之用。工16程施工由中国水利水电第八工程局乌江分局和乌江机械厂负责完成，1991 年 10 月动工，1993 年 5 月竣工，同年 10 月 7 日工程指挥部将该部分工程移交贵阳市自来水公司管理并启用。1996 年 4 月，由贵阳市水利电力局勘测设计队设计将溢洪道矩形溢洪渠进行了封堵，水库正常高水位从高程 1108.0m 恢复到高程1110.0m。1997 年除险加固工作开展后，坝顶高程由 1114.50m 增加到1115.00m，增加了 0.50m；同时在坝顶上游侧子埝以上部位增设了一道钢筋混凝土防浪墙，防浪墙墙顶高程为 1117.50m。2017 年除险加固工作开展后，由于阿哈水库输水底涵现状破损严重，已不具备修复的条件，需进行封堵处理。为避免底涵封堵后对水库正常运行造成影响，需新建一条放空洞取代原有输水底涵的功能。2020 年 1 月，由于新建底孔还未施工完成（竖井到水岸通道还未施工），原有输水底涵暂未封堵。"}
{"paraNum": 71, "sentNum": 0, "text": "四、水库大坝工程情况阿哈水库大坝为粘土斜墙坝，最大坝高 38m，坝顶长为 133.0m（防浪墙长度），坝顶高程为 1115.0m。"}
{"paraNum": 72, "sentNum": 0, "text": "（1）工程特性表(见附表 1)"}
{"paraNum": 73, "sentNum": 0, "text": "（2）水库工程概况由于除险加固工程还未通过验收，故本次还是按照原有工况，相关参数参照《贵阳市阿哈水库大坝安全评价报告》（中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司，2017 年）。阿哈水库规模为中型，水库17总库容 6684.8 万 m3，其中正常蓄水位 1110.00m，相应库容 4921 万m3，死水位 1092.00m，相应库容 412 万 m3，兴利库容 4509 万 m3，调节特性为多年调节。水库设计洪水标准为 100 年一遇（p=1%），校核洪水标准 2000 年一遇（p=0.05%），设计洪水位 1112.49m（按 1108m起调，溢洪道单独泄洪），校核洪水位 1113.47m（按 1108m 起调，联合泄洪）。工程等别为Ⅲ等，主要建筑物为 3 级。工程主要任务是供水、防洪，目前是贵阳市南郊和中曹两大水厂的供水源。水库枢纽工程包括大坝、岸边溢洪道、放空洞、分层取水兼泄水隧洞等建筑物。大坝：为粘土斜墙坝，坝顶高程 1115.0m，最大坝高 38.0m，坝顶宽度 36.0m，坝顶长度 133.0m。溢洪道：位于大坝左岸垭口处，与大坝相距 420m，为开敞式溢洪道，3 孔净宽 18m，堰顶高程 1110m，分层取水兼泄水隧洞的进水塔位于大坝和溢洪道之间，进口底板高程 1092.0m，洞身为φ2.1m 的钢管。原有坝底涵洞：为浆砌石城门洞型，进口底板 1092m，进口闸门为平面钢闸门，进口闸门尺寸 2.4×2.4m，涵洞断面尺寸 3.5×3.2m，为钢筋混凝土管，管道尺寸为φ1.5m，出口底板高程 1077.81m。由于 2017 年除险加固工作开展后，由于阿哈水库输水底涵现状破损严重，已不具备修复的条件，需进行封堵处理。为避免底涵封堵后对水库正常运行造成影响，需新建一条放空洞取代原有输水底涵的功能。18新建放空洞：坝底左岸埋设一条钢筋混凝土 2.0m×2.5m 城门洞型涵洞。进口底板高程 1090m，出口底板高程 1082.36m。洞径 191m（不含进口竖井段）。分层取水兼泄水隧洞位于大坝和溢洪道直接，泄水和分层取水共用一条隧洞。进水塔上部为分层取水口、下部为泄水隧洞进口，进口底板高程 1092.0m，孔口尺寸为 3.0m×3.0m。"}
{"paraNum": 74, "sentNum": 0, "text": "（3）大坝施工质量库区处于烂泥沟背斜西翼，库区东部及库首有多层相对隔水层倾向库内，库周地下水分水岭较高，库区虽构造复杂，但目前未发现向外产生严重渗漏。水库大坝坝址河谷形状为宽“V”型河谷，河床高程 1075.0m，左坝肩1122.0m高程以下地形坡度30～35°，右坝肩坡度为35～50°,两岸坡为条形山脊，坝区为侵蚀性地貌景观。大坝主要建于二迭系上统吴家坪（P w）煤系地层上，仅在坝基2上游右岸有长兴组（P c）灰岩地层分布；坝区第四系覆盖层广布，2基岩露头少。主要为吴家坪第一组（P w1）厚 196m，其岩性为燧石2结核灰岩，粘土岩、砂岩、页岩、硅质岩及煤层。茅口组 P m 厚 150m，1灰色中至厚层含燧石结核灰岩，分布于坝区下游。坝基（肩）强透水岩组与相对隔水岩组相间分布，其中 P w1-2、2P w1-6、P w1-10、P c 为强透水岩组，地下水为岩溶裂隙水；P w1-1、2 2 2 2P w1-3、P w1-5、P w1-7、P w1-8、P w1-9、P w2 为相对隔水岩组，地下2 2 2 2 2 2水为基岩裂隙水，透水性差，起隔水作用。19水库蓄水实践表明，库水不会通过坝沿层面产生大量渗漏，对于右坝肩存在的裂隙渗漏，通过 1997 年帷幕灌浆处理后，未发现有渗漏现象。"}
{"paraNum": 75, "sentNum": 0, "text": "（4）水库多年运行情况阿哈水库 1980 年开始利用 D1200 蝶阀调节蓄水逐年提高蓄水位，以保证水厂用水，1984 年汛期最高水位达 1108.91m，1985 年最高水位达 1110.92m，1991 年 7 月 12 日最高水位达 1111.12m，1996 年 7月 3 日最高水位达 1112.22m，水库水位自 1984 年汛期最高水位达1108.91m 后至 1996 年，溢洪道汛期共 7 次溢洪。2014 年 7 月 17 日，由于贵阳市大暴雨，阿哈水库水位达到历史最高水位 1112.56m，此刻库容为 6654 万 m3。"}
{"paraNum": 76, "sentNum": 0, "text": "（5）工程运行管理条件为了确保工程安全，充分发挥工程效益，建立了阿哈水库安全运行规章制度。主要包括：值班制度、控制运用制度、大坝养护维修制度、溢洪道、放水洞启闭机械维修制度、大坝安全检查制度、巡视检查制度。阿哈水库主管单位为贵阳市水文管理局，贵阳市供水总公司是阿哈水库运行管理单位，负责执行水库调度指令；阿哈水库负责协同贵阳市供水总公司，建立调度值班、巡视检查与安全监测、水情测报、运行维护等制度，做好水库调度信息通报和调度值班记录。2016 年，根据贵阳市人民政府办公厅《关于印发贵阳水务（集团）有限公司组建方案的通知》（筑府办函[2016]22 号），以贵阳市供20水总公司为主体，改制组建贵阳水务集团。水务集团接受市水务管理局的行业管理和综合经济管理部门的监督指导。"}
{"paraNum": 77, "sentNum": 0, "text": "（6）运行调度方案1）汛期划分阿哈水库汛期为 5~10 月，其中主汛期为 5 月 1 日~8 月 31 日，后汛期为 9 月 1 日~10 月 31 日。2）特征水位根据《贵阳市阿哈水库大坝安全评价报告》（中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司，2017 年），阿哈水库特征水位及相应库容如下：正常蓄水位：1110.00m设计洪水位：1112.49m（P=1%）（按 1108m 起调，溢洪道单独泄洪）校核洪水位：1113.47m（P=0.05%）（按 1108m 起调，联合泄洪）万年一遇洪水位：1114.26m（P=0.01%）（按 1108m 起调，联合泄洪）死水位：1092.00m总库容：6684.8 万 m3（P=0.05%）正常蓄水位库容：4921 万 m3兴利库容：4509 万 m3死库容：412 万 m3防洪高水位：1112.50m，防洪库容 2066 万 m321汛限水位：主汛期（5~8 月）1108.00m，后汛期（9~10 月）1110.00m3）调度参数设计洪水标准为 100 年一遇重现期，最大下泄流量 111.4m3/s；校核洪水标准为 2000 年一遇重现期，最大下泄流量 249.1m3/s；水库下游防洪标准为200年一遇重现期，安全下泄流量179m3/s；供水保证率：95%设计供水能力 26 万 m3/d，实际最大日供水量 25 万 m3/d（南郊水厂 20 万 m3/d+中曹水厂 5 万 m3/d）；受水区范围：南郊水厂供水范围为太慈桥、火车站、次南门、纪念塔、甘荫塘等片区；中曹水厂供水范围为中曹、小河、甘荫塘、烂泥沟、贵钢、龙洞堡等片区水质：地表水Ⅲ类保护下游人口约 200 万人；生态基流 0.334m3/s。4）调度方式阿哈水库目前的调度方式为：设定溢洪道控制段底板高程1110.00m 为正常蓄水位高程，汛限水位为 1108.00m。洪水来临时，库水位超过汛限水位后，开启泄水洞泄水；当水位继续壅高至溢洪道控制点底板高程时，溢洪道通过自然溢流的方式泄洪；洪水减小后，库水位逐渐回落，低于正常蓄水位时，溢洪道自动退出泄洪，此时泄水洞仍在继续工作，直至水位回落至汛限水位 1108.00m 时关闭，标志一次泄洪过程的结束。"}
{"paraNum": 78, "sentNum": 0, "text": "五、水情和工情监测系统概况22"}
{"paraNum": 79, "sentNum": 0, "text": "（一）水情监测系统阿哈水库水情监测系统为：阿哈水库坝上水位、雨量站各一个，雪厂、麦坪、翁井、金华雨量站 4 个，系统均进入贵阳市防汛指挥信息系统，各站点均为遥测站，观测时间为 24h，雨量站为每降 1mm 遥测一次，水位站水位每变化 1cm 记一次。"}
{"paraNum": 80, "sentNum": 0, "text": "为提高阿哈水库水情测报的精确度，贵阳市水务局委托广东华南水电高新技术开发有限公司编制了《贵阳市阿哈水库水雨情自动测报系统建设方案》，该方案的主要要点如下："}
{"paraNum": 81, "sentNum": 0, "text": "（1）通过阿哈水库流域内的主要支流、库区及出流位置建立自动雨量、水位和流量监测系统，实时监测水库的入流和出流情况，并通过网络传输至中心站。"}
{"paraNum": 82, "sentNum": 0, "text": "（2）建立自身的洪水预报系统，根据流域各站点降雨量和水库的入流及出流情况，预测洪水流量和洪峰过程，为水库调度提供依据。"}
{"paraNum": 83, "sentNum": 0, "text": "（3）建立与“东方祥云”大数据平台的网络联系，结合“东方祥云”大数据平台对未来 1h、3h、6h、24h 和 72h 的洪水总量、洪水过程以及最大洪峰等数据的预测情况，通过向大数据平台输入实测降雨及流量资料进行洪水总量、洪水过程以及最大洪峰等数据的交互式校正，最终获得较为精确的洪水预报成果。"}
{"paraNum": 84, "sentNum": 0, "text": "（二）大坝安全监测情况1、监测项目阿哈水库工情监测项目主要包括大坝渗流观测、大坝变形观测及分层取水兼泄洪隧洞下游山体变形观测等，监测项目见下表。23表 8.1-3 阿哈水库大坝安全监测项目表建筑物名称 监测物理量类别 监测项目坝体浸润线渗流底涵渗漏水量大坝 表面水平位移变形 表面垂直位移坝体深部水平位移分层取水兼泄洪隧洞下游山体 变形 表面垂直位移2、安全监测布置阿哈水库安全监测系统布置如下："}
{"paraNum": 85, "sentNum": 0, "text": "（1） 大坝表面变形1）水平位移在大坝两岸山体及对岸山体布置由 4 个基准点组成的二等边角网，作为大坝平面位移的基准网。坝顶布置综合位移标点 5 个，一级马道布置综合位移标点 4 个、二级马道布置水平位移标点 3 个，通过基准网采用边角前放交会法对位移标点进行位移观测。2）垂直位移在管理所内建立 3 个水准基岩标（分上下标）组成的水准基准点并沿上坝公路至坝顶形成往返闭合回路。在坝顶两岸及一级马道左右两岸设置水准工作基点各 1 个，共 4 个；在坝顶及马道上布置水准点共 14 个。日常观测点利用工作基点对坝顶及马道水准标点进行测量。3）坝体深部水平位移采用钻孔安置测斜管，共布置 3 个观测断面，桩号分别为坝0+065.0m、坝 0+035.0m、坝 0+095.0m，与表面变形综合位移标点中24LD 、LD 、LD 处于同一断面。3 2 4测斜孔分别自坝顶向下钻孔深入基岩 5m，其中 IN 孔深 43m、1IN 孔深 45m、IN 孔深 42m。2 3"}
{"paraNum": 86, "sentNum": 0, "text": "（2）分层取水兼泄水隧洞下游山体表面垂直位移在分层取水兼泄水隧洞下游山体布置 4 个沉降测点（S -S ）。在6 9取水口处设置 2 个水准工作基点，作为日常观测的起测基点，以观测分层取水兼泄水隧洞和下游侧山体的变为情况。"}
{"paraNum": 87, "sentNum": 0, "text": "（3）大坝渗流、渗压观测1）渗流观测在大坝上设置 12 个渗压观测点，监测坝体渗压状况。测点设置共分 3 个观测断面，分别为 0+035m（Ⅰ-Ⅰ，设 3 个测点）、0+065m（Ⅱ-Ⅱ，设 6 个测点）、0+095m（Ⅲ-Ⅲ，设 3 个测点）断面，每个测点均为测压管，管内安装渗压计，共安装渗压计 12 支（套）。2）渗流量观测底涵的渗流量采用超声波流量仪进行量测。在大坝坝脚修建标准渠道一段，将底涵渗漏水集中通过标准渠道，再采用超声波流量仪测定流量。"}
{"paraNum": 88, "sentNum": 0, "text": "2.1.2 大坝安全状况及存在的主要问题"}
{"paraNum": 89, "sentNum": 0, "text": "一、大坝安全状况根据《贵阳市阿哈水库大坝安全评价报告》（中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司，2017 年），2015 年 4 月 20 日，贵州省防25指进行汛前安全检查时，发现阿哈水库坝下放水底涵渗漏量较大；溢洪道左岸边坡存在滑坡体，影响泄洪安全；大坝下游新建的“水医生”抬高下游水位，对大坝安全不利。鉴此，贵阳市水务管理局于 2016年 3 月委托中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司对阿哈水库进行安全评价和应急除险加固工程勘察设计。2017 年 2 月 15 日，贵州省大坝安全鉴定领导小组办公室在贵阳主持召开了阿哈水库大坝安全鉴定会，组织相关专业的专家审查大坝安全评价报告，确定了大坝安全类别，通过了大坝安全鉴定报告书。"}
{"paraNum": 90, "sentNum": 0, "text": "根据相关安全鉴定报告，工程病险情况如下："}
{"paraNum": 91, "sentNum": 0, "text": "（1）坝顶作为交通道路未作专项论证。"}
{"paraNum": 92, "sentNum": 0, "text": "（2）溢洪道结构破损严重，引渠段被侵占，不利于结构安全及防洪安全。"}
{"paraNum": 93, "sentNum": 0, "text": "（3）输水底涵经二次处理后，现状仍有裂缝存在，并形成漏水通道。输水涵管所处位置重要，一旦失事将会对大坝及下游造成不可估量的损失。"}
{"paraNum": 94, "sentNum": 0, "text": "（4）泄水隧洞明钢管锈蚀严重，无维修、检修条件。"}
{"paraNum": 95, "sentNum": 0, "text": "（5）分层取水塔各闸门（含出口闸室工作闸）及埋件锈蚀严重，处于严重腐蚀状态，止水漏水，已影响到工程安全。"}
{"paraNum": 96, "sentNum": 0, "text": "（6）下游“水医生”造成下游河道阻水，还会造成坝脚排水不畅。大坝安全鉴定结论如下："}
{"paraNum": 97, "sentNum": 0, "text": "（1）水库管理机构健全，各项规章制度完善，运行及联合调度26运行方案完善，水库运行管理较规范。"}
{"paraNum": 98, "sentNum": 0, "text": "（2）水库成库条件较好，库岸总体稳定，无影响水库运行的大规模滑坡存在。"}
{"paraNum": 99, "sentNum": 0, "text": "（3）工程区无活断层发育，地震基本烈度为Ⅵ度，区域构造稳定性好。"}
{"paraNum": 100, "sentNum": 0, "text": "（4）坝基（肩）岩体承载力满足土坝建坝要求，岩体物理力学指标满足坝体的抗滑与变形稳定要求。"}
{"paraNum": 101, "sentNum": 0, "text": "（5）坝基（肩）帷幕经 1997 年除险加固后处理防渗效果较好。"}
{"paraNum": 102, "sentNum": 0, "text": "（6）坝体添筑质量较好；渗流性态满足要求；大坝坝体上、下游坝坡抗滑稳定安全系数均能满足规范要求，大坝无沿坝体底部人工砂砾石软弱层向下游滑动的可能。"}
{"paraNum": 103, "sentNum": 0, "text": "（7）溢洪道局部破损，引渠段被侵占，泄槽底板衬砌不满足抗冲要求，左岸现状发育有三个滑坡体，不利于结构安全及防洪安全。"}
{"paraNum": 104, "sentNum": 0, "text": "（8）坝底涵洞输水管身渗漏问题未彻底解决，渗漏量较大，对大坝安全不利。"}
{"paraNum": 105, "sentNum": 0, "text": "（9）分层取水兼泄水隧洞运行基本正常，但进、出口工作闸门及启闭设施维护、检修较差；压力钢管表面锈蚀较严重，且无维护、检修条件。"}
{"paraNum": 106, "sentNum": 0, "text": "（10）大坝安全监测系统和水文测报系统总体运行正常。"}
{"paraNum": 107, "sentNum": 0, "text": "（11）下游“水医生”造成下游河道阻水，还会造成坝脚排水不畅。"}
{"paraNum": 108, "sentNum": 0, "text": "根据中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司的《阿哈水库大27坝安全评价报告》中对阿哈水库枢纽建筑物安全等级评价为：工程质量评价为合格，运行管理评价为较好，防洪安全评价为 A 级，渗流安全评价为 C 级，绕坝渗流安全评价为 C 级，大坝结构安全评价为A 级，溢洪道结构安全评价为 B 级，输水底涵结构安全评价为 C 级，泄水隧洞结构安全评价为 C 级，抗震安全评价为 B 级，地震液化安全评价为 A 级，金属结构安全评价为 C 级。评价成果如下表所列：表 2.1-1 枢纽建筑物分项评价汇总表"}
{"paraNum": 109, "sentNum": 0, "text": "二、存在的主要问题根据《贵阳市阿哈水库应急除险加固工程初步设计报告》（中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司，2017 年 10 月），阿哈水库工程存在的主要问题如下："}
{"paraNum": 110, "sentNum": 0, "text": "（一） 大坝存在的主要问题"}
{"paraNum": 111, "sentNum": 0, "text": "（1） 输水底涵左侧 20m 处坝脚处有渗水点，水质清澈，无泥沙等细小颗粒被带出。"}
{"paraNum": 112, "sentNum": 0, "text": "（二） 输水底涵存在的主要问题"}
{"paraNum": 113, "sentNum": 0, "text": "（1）坝底涵洞（管）地基工程地质条件较差；水库建成蓄水后28坝体与坝基接触带存在渗漏，软化了地基，加之涵洞（管）地基硬度变化过大，涵管又长年运行老化，导致涵洞和涵管变形开裂产生渗漏。"}
{"paraNum": 114, "sentNum": 0, "text": "（2）底涵衬砌表面及钢筋混凝土输水管表面的混凝土强度差异大，质量不均匀，不满足规范要求。"}
{"paraNum": 115, "sentNum": 0, "text": "（3）涵管进口闸门、涵洞与坝体接触带之间存在渗漏问题。"}
{"paraNum": 116, "sentNum": 0, "text": "（三） 泄水隧洞存在的主要问题"}
{"paraNum": 117, "sentNum": 0, "text": "（1）分层取水塔涉及到的 1 道工作闸、1 道检修闸及 4 道放水闸的主梁、边梁、吊耳、面板、吊杆、埋件及止水设施处于严重腐蚀状态，达到报废标准；泄水隧洞出口闸门的主梁、边梁、吊耳、面板、吊杆、埋件及止水设施处于严重腐蚀状态，达到报废标准。"}
{"paraNum": 118, "sentNum": 0, "text": "（2）洞内明钢管的有效厚度为 6.5~6.9mm，与原设计的壁厚10mm 相比锈蚀厚度已大于 3mm；经复核，现状钢管壁厚已不能满足加劲环管壁间的临界压力的最低要求，会引起外压失稳的问题。"}
{"paraNum": 119, "sentNum": 0, "text": "（四） 溢洪道存在的主要问题"}
{"paraNum": 120, "sentNum": 0, "text": "（1）溢洪道底板建在弱风化基岩上，岩体本身不存在渗透破坏问题，但建筑物与底板间未设置排水设施，在泄洪工况下会引起底板脉动压力过大而破坏建筑物结构。"}
{"paraNum": 121, "sentNum": 0, "text": "（2）浆砌石圬工段的墙缝上有杂草，说明砌筑砂浆强度已严重衰减；混凝土段除控制段闸墩外，其余部位多有破损，表面平整度差，抗渗能力差，总体来说溢洪道结构状态较差"}
{"paraNum": 122, "sentNum": 0, "text": "（3）溢洪道左岸现状发育有 3 个滑坡体，其中 HP1 已经处治完毕，另两个还处于变形中，会对溢洪道的正常运行产生潜在的威胁。29"}
{"paraNum": 123, "sentNum": 0, "text": "（1）下游“水医生”抬高了大坝下游水位，影响大坝下游出流，对大坝安全构成一定的影响。"}
{"paraNum": 124, "sentNum": 0, "text": "（2）坝顶作为交通道路未作专项论证。"}
{"paraNum": 125, "sentNum": 0, "text": "三、除险加固内容除险加固主要针对现有的病险进行，分别如下："}
{"paraNum": 126, "sentNum": 0, "text": "（1）结合景观要求对大坝上游坝坡进行处理，主要包括更换上游部分护坡块石及防浪墙前平台混凝土修复等内容。"}
{"paraNum": 127, "sentNum": 0, "text": "（2）封堵原有输水底涵，另址开凿新的输水底涵。"}
{"paraNum": 128, "sentNum": 0, "text": "（3）根据重新拟定的运行调度方案，对溢洪道及左侧存在的边坡问题进行彻底处理。"}
{"paraNum": 129, "sentNum": 0, "text": "（4）对泄水隧洞存在的病险进行处理。"}
{"paraNum": 130, "sentNum": 0, "text": "四、除险加固完成情况（截止 2020 年 1 月）"}
{"paraNum": 131, "sentNum": 0, "text": "（1）已对大坝上游坝坡进行处理。"}
{"paraNum": 132, "sentNum": 0, "text": "（2）新建的底孔，竖井到水岸通道未施工。原有输水底涵暂未封堵。"}
{"paraNum": 133, "sentNum": 0, "text": "（3）已对溢洪道进行处理，溢洪道加装闸门。"}
{"paraNum": 134, "sentNum": 0, "text": "2.1.3 大坝曾遭遇的突发 、工程险情及相应处置情况"}
{"paraNum": 135, "sentNum": 0, "text": "一、特大洪水、工程险情"}
{"paraNum": 136, "sentNum": 0, "text": "（一）1996 年 7 月，贵阳市遭受特大洪水，其时阿哈水库水位达到 1112.22m，水库多处受损，出现较多工程隐患。为确保水库运30行安全，贵阳市城管委委托贵州省水利水电勘测设计研究院对水库大坝进行了安全复核。1996 年 12 月，贵州省水利电力厅组织专家对阿哈水库进行安全鉴定，确定阿哈水库为二类坝。鉴定认为水库存在以下主要问题："}
{"paraNum": 137, "sentNum": 0, "text": "（1）现泄洪设施及坝顶高程不足以抗御 2000 年一遇以上的洪水；"}
{"paraNum": 138, "sentNum": 0, "text": "（2）运行管理方面无专职的大坝管理机构，不利大坝运行；在调度方面未认真执行汛期调度运用计划；管理制度也不完善。"}
{"paraNum": 139, "sentNum": 0, "text": "（3）坝面结构设施不完善；"}
{"paraNum": 140, "sentNum": 0, "text": "（4）坝基、泄洪洞和坝顶涵洞及其中水管均存在渗漏危害，亟待处理；"}
{"paraNum": 141, "sentNum": 0, "text": "（5）缺乏完善的水库水文监测和大坝安全监测设施。1997 年 1 月，贵阳市城管委委托贵州省水利水电勘测设计研究院对阿哈水库加固处理工程进行以设计为龙头的施工总承包，主要包括灌浆工程、大坝整治工程、分层取水兼泄水隧洞改造及加固工程、安全监测系统工程等。加固工程于 1997 年 2 月 10 日正式动工，4 月30 日主体工程完工，5 月 20 日全面竣工。工程达到现有规模。"}
{"paraNum": 142, "sentNum": 0, "text": "（二）2007 年 1 月，贵州省水利厅专家对阿哈水库进行安全鉴定，评定阿哈水库大坝安全类别为“一类坝”。大坝安全鉴定认为工程存在的主要问题如下："}
{"paraNum": 143, "sentNum": 0, "text": "（1）水库枢纽工程分属两个行业，两个部门管理，不符合《水法》对水资源的统一管理，不便于水库的运行调度。"}
{"paraNum": 144, "sentNum": 0, "text": "（2）坝底涵洞内输水管管身存在 3 处漏水，漏水量较大，且有31逐年增加趋势。"}
{"paraNum": 145, "sentNum": 0, "text": "（3）泄水隧洞出口工作闸门及启闭机设备维护、检修较差。"}
{"paraNum": 146, "sentNum": 0, "text": "（4）大坝表面监测设施为进行及时的维护。表面变形观测未按规范规定的测次进行，影响观测成果对大坝运行状态评价的精度。2009 年 5 月至 6 月，贵州省大坝安全监测中心完成大坝安全监测系统的修缮恢复工作，在原测压管中安装渗压计，并将仪器集中引至水库管理处监控室进行观测。2010 年 10 月至 2011 年 6 月，贵州省大坝安全监测中心实施完成阿哈水库新增大坝安全监测工程，主要实施项目包括新建大坝外部变形观测网、新增测斜孔 2 孔、新增水位观测孔 2 孔及完成坝后渗流量观测设施等。"}
{"paraNum": 147, "sentNum": 0, "text": "（三）2014 年 7 月 17 日，由于贵阳市大暴雨，阿哈水库水位达到历史最高水位 1112.56m，后经省防指在 2015 年汛前检查时发现较多工程隐患。为确保水库运行安全，贵阳市水务管理局委托中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司对阿哈水库进行安全评价，经评定，阿哈水库为三类坝。主要问题为阿哈水库底涵渗漏量异常，对大坝的安全存在威胁；溢洪道底板、边墙现状破损严重，平整度差，局部已产生脱落起壳，对安全运行不利。2016 年，贵阳市水务管理局委托中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司对阿哈水库进行应急除险加固工程勘察设计。根据《贵阳市阿哈水库应急除险加固工程初步设计报告》（中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司，2017 年 10 月），阿哈水库除险加固内容32如下："}
{"paraNum": 148, "sentNum": 0, "text": "（1）结合景观要求对大坝上游坝坡进行处理，主要包括更换上游部分护坡块石及防浪墙平台混凝土修复等内容。"}
{"paraNum": 149, "sentNum": 0, "text": "（2）封堵原有输水底涵，另址开凿新的输水底涵。"}
{"paraNum": 150, "sentNum": 0, "text": "（3）根据重新拟定的运行调度方案，对溢洪道及其左侧存在的边坡问题进行彻底处理。"}
{"paraNum": 151, "sentNum": 0, "text": "（4）对泄水隧洞存在的病险进行处理。"}
{"paraNum": 152, "sentNum": 0, "text": "二、水质污染阿哈水库常规的库区水污染主要来自几大支流流域的居民生活污水。近年来，贵阳市加大阿哈水库流域范围的污水收集、处理，阿哈水库至今未发生过影响水库正常运行的水污染事件。"}
{"paraNum": 153, "sentNum": 0, "text": "2.1.4 水库大坝下游情况阿哈水库是一座以城市供水和防洪为主要任务的重要中型水库。水库下游防护对象主要是贵阳市中心城区，保护人口数约为中心城区200 万人。水库大坝下游小车河河段主要为小车河湿地公园、中铁国际城等。溃坝时直接影响范围和人口大致是：阿哈水库坝下小车河湿地公园及其管理人员和当地居民，南明河沿岸的居委会所属居民（太慈社区、花果园社区、湘雅社区、兴关社区、遵义社区、河滨社区、西湖社区、水口寺社区等约 10 余万人）。33"}
{"paraNum": 154, "sentNum": 0, "text": "2.2 突发事件分析阿哈水库可能的突发事件分为自然灾害类事件、事故灾害类事件、社会安全类事件和其他突发事件。"}
{"paraNum": 155, "sentNum": 0, "text": "2.2.1 自然灾害类事件自然灾害类突发事件包括超标准洪水、上游水库溃坝、地震、地质灾害等，根据本流域洪水特点、工程地质条件以及结合建库运行以来的实际情况，分析可能存在自然灾害突发事件。"}
{"paraNum": 156, "sentNum": 0, "text": "一、 超标准洪水洪水的量级划分是根据水库现状，对不同频率的洪水进行划分，洪水在水库工程设计标准以内的频率洪水确定为标准内洪水，阿哈水库超过水库校核洪水标准 2000 年一遇的频率洪水确定为超标准洪水。本次分别对阿哈水库从 1108.00m 和 1110.00m 起调，调算结果如下。表 2.2-1 阿哈水库 P=0.05%洪水调节成果设计频率 P=0.05%工况 堰泄+隧洞 堰泄+隧洞起调水位（m） 1108.00 1110.00起调库容（万m3） 4105 4921来水峰值Q（m3/s） 1170 1170最大库容（万m3） 6684.4 7671最高库水位（m） 1113.47 1114.46最大泄量（m3/s） 249.1 337由洪水调节计算结果可知：2000 年一遇洪水时（P=0.05%），从 1108.00m 起调，最高库水位为 1113.47m，低于大坝子埝顶高程（1116.30m）2.83m；从 1110.00 m34起调，最高库水位为 1114.46m，低于大坝子埝顶高程（1116.30m）1.84m，大坝在发生校核洪水时满足防洪要求。万年一遇洪水时（P=0.01%），从 1108.00m 起调，最高库水位为1114.44m，低于大坝子埝顶高程（1116.30m）1.86m；从 1110.00 m 起调，最高库水位为 1115.26m，低于大坝子埝顶高程（1116.30m）1.04m，大坝在发生万年一遇超标洪位时满足防洪要求。"}
{"paraNum": 157, "sentNum": 0, "text": "二、 上游水库溃坝阿哈水库金钟河上游 12.2km 仅有一总库容为 84.4 万 m3的观山水库，根据溃坝分析，观山水库溃坝洪水至阿哈水库库尾时最大流量为 332m3/s，相当于阿哈水库 10 年一遇洪水，故不存在上游水库溃坝对阿哈水库造成风险。"}
{"paraNum": 158, "sentNum": 0, "text": "三、 地震根据阿哈水库大坝安全评价报告，工程区地震动反应谱特征周期为 0.35s，地震动峰值加速度为 0.05g，测区地震基本烈度为Ⅵ度，区域稳定性较好。该区不具备诱发水库地震的条件，水库库区库岸较稳定，不存在大的滑坡影响水库大坝的安全。"}
{"paraNum": 159, "sentNum": 0, "text": "四、 地质灾害阿哈水库经 50 多年运行，没有出现因地质条件产生的险情隐患，但必须做好预防地质灾害的准备，一旦出现，积极采取应急措施，及时降低水位，腾空库容，将灾害减少到最低程度。"}
{"paraNum": 160, "sentNum": 0, "text": "五、上游大体积漂浮物的撞击事故由于水库上游山洪暴发、小水库溃坝、大风浪等原因，可造成大35树、木材、油罐等大体积漂移物撞击坝前护坡、放水洞等构筑物，导致水库枢纽工程出现断裂、裂缝、变形等重大险情；还可能堵塞溢洪道、放水洞，因此应予以高度重视。"}
{"paraNum": 161, "sentNum": 0, "text": "2.2.2 事故灾害类事件事故灾难类突发事件包括因大坝质量问题导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情；工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情；影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。根据工程安全现状，发生事故灾难类突发事件可能性相对较大。"}
{"paraNum": 162, "sentNum": 0, "text": "根据水库多年的运行情况，可能导致水库工程出现重大险情的因素：一是大坝坝体发生渗流异常、渗漏、裂缝、滑坡等；二是输、泄水建筑物出现裂缝、变形、倒塌等；三是输水洞（管）出现漏水、地基渗透破坏和冲刷破坏等等各种隐患。可能出现重大险情种类："}
{"paraNum": 163, "sentNum": 0, "text": "（1）渗漏：如不及时抢护，可能发展为漏洞、滑坡及塌坑等，最终引发溃坝。"}
{"paraNum": 164, "sentNum": 0, "text": "（2）漏洞：如不及时抢护，可能发展为塌坑等险情，造成溃坝。"}
{"paraNum": 165, "sentNum": 0, "text": "（3）塌坑：此种险情既破坏坝的完整性，又可能缩短渗径，同时伴有渗漏、漏洞等险情发生，有溃坝的危险。"}
{"paraNum": 166, "sentNum": 0, "text": "（4）裂缝：纵向裂缝有可能发展为滑坡，危及大坝安全；横向裂缝易形成渗水通道，有溃坝危险。36"}
{"paraNum": 167, "sentNum": 0, "text": "（5）滑坡：根据滑坡的范围，可分为坝身与基础一起滑动和坝身局部滑动，不及时抢护，危及坝身安全。"}
{"paraNum": 168, "sentNum": 0, "text": "（6）风浪淘刷：轻者将坝前护坡冲毁，造成大坝坍塌；重者使坝身遭受严重破坏，有溃坝的危险。"}
{"paraNum": 169, "sentNum": 0, "text": "（7）输、泄水建筑物与土坝结合部位渗漏，产生接触渗透破坏，不及时抢护，危及建筑物与大坝安全。"}
{"paraNum": 170, "sentNum": 0, "text": "（8）溢洪闸和放水洞的闸墩、闸门、启闭设施等遭到破坏或钢丝绳断裂，造成闸门不能启闭，洪水不能及时下泄，危及大坝安全。"}
{"paraNum": 171, "sentNum": 0, "text": "2.2.3 社会安全类事件社会安全类突发事件包括战争、恐怖袭击、人为破坏等，根据水库地处位置，社会经济发展环境与动态，发生社会安全事件突发事件可能性小。若发生战争及恐怖袭击，水库枢纽工程及交通、通讯、供电等设施早到破坏，可能导致溃坝，或造成交通、通讯、电力中断，使水库处于瘫痪状态，无法有效地组织抗洪抢险。"}
{"paraNum": 172, "sentNum": 0, "text": "2.2.4 其他可能导致溃坝、重大工程险情、超标准泄洪、水污染的突发事件此类突发事件是除上述事件外其他原因导致的溃坝、重大工程险情、超标准泄洪、水污染事件。可能发生的突发事件有超强台风影响导致特大暴雨洪水、天文灾难导致的工程险情、临河临库公路危化品37运输车辆事故泄露等。"}
{"paraNum": 173, "sentNum": 0, "text": "2.3 突发洪水事件及其后果分析突发洪水事件包括各种原因导致的溃坝和超标准泄洪事件。"}
{"paraNum": 174, "sentNum": 0, "text": "2.3.1 大坝溃坝分析"}
{"paraNum": 175, "sentNum": 0, "text": "一、可能导致水库大坝溃决的主要因素根据 2.2.1 的分析，可能导致水库大坝溃决的主要因素有：超标准洪水、工程隐患、地震灾害、上游水库塘坝溃坝、上游大体积漂移物的撞击事件、战争及恐怖事件和其它等因素。"}
{"paraNum": 176, "sentNum": 0, "text": "二、水库溃坝形式阿哈水库大坝为粘土斜墙坝，坝顶长 133.0m，坝顶宽 36.0m，坝顶高程1115.00m，最大坝高 38.0m，上游坝坡自上而下分别为 1:2.15、1:2.5、1:3.0，下游坡度自上而下分别为 1:2.0、1:2.5。溃坝形式主要包括：坝坡滑坡引起大坝失稳溃坝；超标准洪水漫顶使大坝局部溃坝或全溃；由于人为破坏或战争造成大坝全部溃坝。"}
{"paraNum": 177, "sentNum": 0, "text": "（一）坝体溃口计算阿哈水库大坝为均质土坝，这种坝的溃决虽属于逐渐溃坝类型，但由于引起溃坝的水流冲击能力较强，从决口开始到基本形成稳定的溃决断面时，整个时间过程非常短暂（一般半小时左右），为安全考虑按瞬时溃坝处理。本次预案的溃坝洪水根据《水力计算手册》中的溃坝洪水公式进行计算。38土坝溃坝决口长度 b 值，根据黄河水利委员会水利科学研究院实际资料分析求得的计算公式：1/2b = k(𝑊1/2𝐵1/2𝐻)式中：b——溃坝决口平均宽度，m；W——溃坝时蓄水量，本次按水库漫坝时的库容，为7521万 m3；B——溃坝时坝前水面宽度或坝顶长度，本次按坝顶长度，为133.0m；H——溃坝时水头或溃坝时坝前水深，本次按漫坝时坝前水深，为 35m；k——与坝体土质有关的洗漱，对粘土 k 值约为 0.65。计算得到，溃坝决口平均宽度为 119.6m。"}
{"paraNum": 178, "sentNum": 0, "text": "（二）溃坝洪水计算1、坝体瞬时全垮计算公式8 BQ  g( )1/4bH 3/2M 27 b 0式中：Q ——溃坝时坝址处溃坝洪水最大流量（m3/s）；mh ——溃坝时坝前水深（本次为 35m）；0B——坝址断面的平均宽度（本次为 119.6m）；g——重力加速度通过计算，坝址处最大溃坝洪水流量 Q =23132m3/s。m2、泄空时间计算公式T=K(W/Q )Max公式中：39W—溃坝时蓄水量，万 m3；B—溃坝时沿坝前水面宽度或坝顶长度，m；Q —溃坝最大流量，m3/s；MaxT—溃坝库容泄空时间，h；K—系数，对四次抛物线来说，K=4-5，对 2.5 次抛物线来说，K=3.5；图2.3-1 流量过程线概化图"}
{"paraNum": 179, "sentNum": 0, "text": "（三）坝址至城区河段溃坝洪水计算采用公式VQ LM V L(  )Q vkm公式中：Q ——控制断面处的最大流量（m3/s）；LMV——水库溃坝时的蓄水库容（m3）；Q ——坝址处溃坝洪水最大流量（m3/s）；mL——坝址至控制断面的距离（m）；v——控制断面的最大流速（m/s）；取 2.0～3.0 m/s40k——经验系数，山区 k=1.1~1.5，半山区 k=1.0，平原区k=0.8~0.9。黄河水利委员会水利科学研究所根据实际资料分析认为，上式中vk 值应取下列数值：山区河道，vk=7.15；半山区河道，vk=4.76；平原河道，vk=3.13。本次阿哈水库下游为半山区，故取值 vk=4.76。溃坝洪水淹没范围，是根据各断面计算流量、调查的“96.7”和“2014.7”洪水水面线以及各断面形状、主河道的河床比降综合考虑确定。计算结果见下表。表2.3-1 阿哈水库溃坝指标表决口平均宽度 溃坝时坝址处最大流量Q 泄空时间T水库名称 Max（m） （m3/s） （h）阿哈水库 119.6 23132 1.4表2.3-2 阿哈水库不同情况溃坝下游流量计算表距坝址距离 最大流量序号 断面名称 到达时间（h）（km） （m³/s）1 阿哈水库坝址 0 0 231332 老太慈桥 4.6 0.64 60313 小车河汇口 5.5 0.76 55014 四医院 6.409 0.89 48795 解放桥 6.92 0.96 45536 河滨公园后门桥 7.923 1.10 41067 市西河汇口 8.616 1.20 37538 朝阳桥 9.166 1.27 35709 南明桥 9.669 1.34 341210 甲秀桥 9.957 1.38 331711 水口寺桥 12.994 1.80 2602"}
{"paraNum": 180, "sentNum": 0, "text": "2.3.2 溃坝后果分析阿哈水库距贵阳市中心城区仅 8km，水库如发生溃坝洪水，仅用1h 左右就到达贵阳市中心城区。贵阳市太慈片区、贵阳火车站、贵41阳电视台、甲秀楼、人民广场等贵阳大部分地区将成为洪灾区。防洪范围主要是阿哈水库坝址至南明河水口寺河段范围，防洪对象为防洪范围内居民点、公路、桥梁、公共设施等。本次溃坝后果分析主要从溃坝生命损失、溃坝经济损失和溃坝社会与环境影响三个方面来分析。"}
{"paraNum": 181, "sentNum": 0, "text": "一、溃坝生命损失计算溃坝生命损失计算应考虑风险人口 P 、溃坝洪水严重性 S 、警AB d报时间 W 、风险人口对溃坝洪水严重性的理解程度 Ud 等因素。T根据《水库大坝安全管理应急预案编制导则》（SL/Z720—2015）附录 D 溃坝生命损失估算方法中的计算公式：L =P ×fOL AB式中：P ——溃坝洪水淹没范围内的风险人口，人；ABf——风险人口死亡率。风险人口死亡率 f 涉及到溃坝洪水严重性程度，警报时间 W ，T风险人口对洪水严重性的理解程度 Ud。本次计算溃坝生命损失把坝址下游至水口寺大桥区域分为两个区域，一个区域为阿哈水库坝址至小车河汇入南明河断面区间，区间主要有中铁国际城、青山小区、永青小区、祥盛景观名苑，太慈桥汽配城、南明区太慈桥小学、龙城大厦、新发装饰城等，该区域风险人口在 20 万人左右；该区域风险人口对洪水严重性的理解程度为模糊；警报时间 W 为 28~43min，为部分警报，溃坝洪水严重性为高度严重，T参考《水库大坝安全管理应急预案编制导则》（SL/Z720—2015）附录D 表 D.0.6，风险人口死亡率 f 为 0.05~0.4 区间，本次取值为 0.1。42故该区域的生命损失计算为 20000 人。另一个为小车河汇入南明河汇口至水口寺大桥区间，区间主要有：贵阳市十二中、解放西路汽配城、贵惠路小学、大昌隆商业广场、河滨公园、贵州省实验中学、箭道街社区、钻石广场、筑城广场等，该区域风险人口预计在 180 万人左右；该区域风险人口对洪水严重性的理解程度为模糊；警报时间 W 为 1~1.78h，为充分分警报，溃坝洪T水严重性为中度严重，参考《水库大坝安全管理应急预案编制导则》（SL/Z720—2015）附录 D 表 D.0.6，风险人口死亡率 f 为 0.01~0.1区间，本次取值为 0.01。故该区域的生命损失计算为 18000 人。综上，阿哈水库溃坝对下游生命损失估算人口为 38000 人，属特别重大（Ⅰ级）。"}
{"paraNum": 182, "sentNum": 0, "text": "二、溃坝经济损失本次溃坝直接经济损失采用单位面积总和损失法计算，计算公式为：D= P ×LAB P式中：D——溃坝直接经济损失；P ——溃坝洪水淹没范围内的风险人口，人；ABL ——风险人口人均损失值，本次区域一取 5 万元/人，P区域二取 1 万元/人；故溃坝洪水淹没范围内的直接经济损失将会达到 60 亿元，经济损失属于特别重大（Ⅰ级）。"}
{"paraNum": 183, "sentNum": 0, "text": "三、溃坝社会与环境影响43溃坝社会与环境影响主要考虑溃坝洪水淹没范围内风险人口数量、城镇规模、基础设施重要性、文物古迹级别、河道形态破坏程度、动植物栖息地保护级别、自然景观级别、潜在污染企业规模等主要因素，以溃坝社会与环境影响指数 I 度量。SE8I = ∏𝐶1𝑖=1式中：𝐶 ——风险人口系数，本次取 3.0；1𝐶 ——城镇规模系数，本次取 5.0：2𝐶 ——基础设施重要性系数，本次取 1.6；3𝐶 ——文物古迹级别系数，本次取 2.0；4𝐶 ——河道形态破坏程度系数，本次取 2.5；5𝐶 ——动植物栖息地保护级别系数，本次取 1.5；6𝐶 ——自然景观级别系数，本次取 1.5；7𝐶 ——潜在污染企业规模系数，本次取 1.7。8各系数的赋值标准参见《水库大坝安全管理应急预案编制导则》（SL/Z720—2015）附录 F 表 F.0.2。经计算，阿哈水库溃坝社会与环境影响指数 I =18.8，影响为较大。SE"}
{"paraNum": 184, "sentNum": 0, "text": "2.4 突发水污染事件及其后果分析"}
{"paraNum": 185, "sentNum": 0, "text": "2.4.1 突发水污染事件分析工业废水和生活污水对阿哈水库的影响，主要由水库北面的金钟河和南面的烂泥沟河造成。44金钟河上游段，河流从观山水库附近上寨流出．沿途主要接纳阳关饲养场、贵阳轮胎厂、贵州橡胶配件厂及河边村寨，学校、机关、乡镇企业的工业废水和生活污水、水色发黑、发出臭味，漂浮物如浮渣、油类等，水污染严重。同样，阿哈水库之南的烂泥沟河，除受其附近金筑镇上万居民生活污水影响之外，还有沿河的齿轮厂、矿灯厂、压铸厂等厂矿企业，和金钟河上游一样，主要是工业废水和生活污水直排阿哈水库。近年来，金钟河和烂泥沟河沿岸居民的生活污水和工业污水已经由污水管道收集集中处理。如发生污水管道破裂，导致未处理的污水进入金钟河和烂泥沟河，可能会造成阿哈水库库区水质急剧恶化，爆发库区水质污染事件，造成水质标准降低，致使阿哈水库不能正常供水。因此，阿哈水库可能发生的水质污染突发事件为工业、生活等污水由于污水管网故障导致污水排放到库区的突发事件。"}
{"paraNum": 186, "sentNum": 0, "text": "2.4.2 突发水污染后果分析阿哈水库是南郊水厂的供水水源，同时是中曹水厂的应急供水水源。阿哈水库主要向南郊水厂供水 20 万 m3/d，向中曹水厂供水 5 万m3/d。南郊水厂主要负责向南明区供水，中曹水厂主要向经开区供水。由于阿哈水库承担着重大供水任务，一旦水库库区水质遭到污染，那么将严重影响贵阳市城区居民正常的生产、生活供水，影响范围为南郊水厂和中曹水厂的供水范围（即南明区和经开区），共计 80.5 万45人的生活供水。当水质污染突发事件发生后，应根据水质污染突发事件等级启动相应等级的应急响应行动。463 应急组织体系"}
{"paraNum": 187, "sentNum": 0, "text": "3.1 应急组织体系框架阿哈水库大坝突发事件应急组织体系主要包括应急指挥机构、应急保障机构、专家组、抢险与救援队伍，其中应急保障机构、救援队伍及工程自身险情抢护之外的抢险队伍主要利用贵阳市突发公共事件总体应急预案中的资源。应急组织体系框架图见图 3.1-1（附图）。"}
{"paraNum": 188, "sentNum": 0, "text": "3.2 应急指挥机构依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《贵州省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市突发事件总体应急预案》的有关规定，按照行政首长负责制的要求，根据分级分部门负责的原则，成立水库大坝安全管理应急指挥部，由审批该预案的人民政府、政府相关职能部门、武警、水库主管部门、水库管理单位组成。应急指挥机构名称：贵阳市阿哈水库大坝安全管理应急指挥部（以下简称“指挥部”）。参考贵阳市防汛抗旱指挥部成员及职责，指挥部由贵阳市人民政府分管水务管理局的副市长担任指挥长，由贵阳警备区参谋长、贵阳市应急管理局、贵阳市水务管理局局长担任副指挥长。指挥部领导成员名单、单位、职务、联系方式参见表 3.2-1。47表 3.2-1 应急指挥部领导成员通讯联络表指挥部 工作单姓名 职务 办公电话 手机职务 位王春 指挥长 人民政 副市长 87988975府贵阳警 副司令郑风潮 85785003备区 员副指挥长武警贵 副支队唐钢阳支队 长副指挥 市政府刘朱 副主任长 办公厅副指挥魏燕飞 应急管 局长 87987492长理局副指挥毛志伟 水务管 局长 85522221长理局张义强 分管指 水务管 副局长 85532083挥 理局财务保刘晓萍 障负责 局长 85806689 13685119638财政局人陈国玺 局长 85832747责人 民政局指挥部在指挥长领导下，主要负责阿哈水库大坝突发事件预警信息的发布与报告，以及应急预案的具体实施，包括预案启动、应急调度、应急抢险、险情监测和巡查、人员应急转移、善后处理、信息发布等；同时，有责任召集专家组、应急抢险和救援队伍、应急指挥机48构日常办事机构及应急保障机构人员，在未发生突发事件时，对应急保障的平时准备工作进行确定、协调，确保预案的可行性、有效性。指挥部下设办公室为指挥部的日常办事机构，设在贵阳市应急管理局办公楼内，由市应急管理局局长兼任办公室主任，市应急管理局副局长邓发权、市水务局四级调研员邓时安兼任办公室副主任，其职责为：负责指挥部日常工作事务，紧急时刻下达指挥部的决策内容，对预案的宣传、培训和应急演练的组织工作，对应急保障准备情况的组织、日常检查和监督。指挥部成员单位包括：贵阳市人民政府、贵阳市应急管理局、贵阳市水务管理局、贵阳市人民政府防汛抗旱指挥部、贵阳警备区、武警贵阳市支队、贵阳市委宣传部、贵阳市发展和改革委员会、贵阳市公安局、贵阳市督办督查局、贵阳市民政局、贵阳市财政局、贵阳市住建局、贵阳市交通委、贵阳市农业农村局、贵阳市生态环境局、贵阳市卫生健康局、贵阳市教育局、贵阳市人防办、贵阳市水文水资源局、贵阳市气象局、贵阳市市场监管局、贵阳市商务局、贵阳市粮食和物资储备局、贵阳市文化和旅游局、贵阳市大数据局、中国电信贵阳分公司、中国移动贵阳分公司、中国联通贵阳分公司、贵阳市物资集团有限责任公司、南明区人民政府、云岩区人民政府、乌当区人民政府等。应急指挥部成员单位的组成名单、负责人姓名与联系方式及具体职责，参见表 3.2-2。指挥部成员（指挥长除外）如发生人事变动，由其接任人担任指挥部成员，履行指挥部成员相应职责。493.2-2 指挥部各成员单位或部门职责姓 职 备部门/单位 职责 办公电话名 务 注发出应急预案启动、结束的命令；应急预案实施工作的全副 面领导，应急指挥部办公室的领导组织工作；组织专家协 指市 商，审定应急救援方案；指挥实施应急调度，调集救援人 挥 87988975春 民政府长 员和物资；协调各部门、人民解放军、武警部队的有关工 长作；发布人员转移撤离命令郑 副 贵阳警备风 司 区 85785003潮 令 根据突发事件和预警情况，负责组织防汛抢险和抗旱骨干武警贵阳 队伍，参与营救群众、转移物资、灾区治安维护、医疗救副支队 护、卫生防疫、抢修水毁基础设施、为群众送水输水等防唐 支汛抗旱救灾工作钢 队长副负责水旱灾害防御和水情监测预警预报等日常防汛工作；指组织指导编制防御洪水和应急水量调度方案；组织指导水毛 挥局 贵阳市水 旱灾害防治体系建设；组织编制洪水灾害防治规划和防护志 长 85522221长 务管理局 标准并指导实施；负责开展水库水工程调度，日常检查、伟宣传教育、水旱灾害防治工程建设等；承担防汛抗旱抢险技术支撑工作；负责发布水情负责综合指导协调全市水旱灾害防治工作；组织协调水旱魏 灾害应急救援工作；协调指导阿哈水库实施防御洪水和应燕 急水量调度工作；依法统一发布灾情；负责向省应急厅申 87987492长 急管理局飞 请动用上级救援物资，负责提出市级救灾物资的储备需求和动用决策常戴 委贵阳市委 正确把握全市防汛抗旱宣传工作导向，及时协调、指导新 成建 副 87988268宣传部 闻宣传单位做好防汛抗旱新闻宣传报道工作 员伟 部长负责基础设施水毁修复、救灾资质协调安排；"}
{"paraNum": 188, "sentNum": 1, "text": "根据市政府 成民 主 展和改革 87987109相关要求，下达除粮食外的其他重要物资动用指令 员建 任 委副王 贵阳市督 负责督查检查有关部门落实市委、市政府关于防洪抗旱相 成局芹 办督查局 关工作及领导指示、批示的完成情况和执行情况 员长三蔡 做好江河暴雨洪水监测，及时提供实时雨情、水情、墒情 成调 文水资源 86720749军 和分析预报成果，发布重要水情预警预报 员研 局员副谢 贵阳市气 负责监测天气变化，及时为防汛、抢险救灾提供气象预报 成局 85615733明 象局 和相关气象资料 员长郭 民政府防 负责协调贵阳市灾区的应急调度、提供洪水淹没图、风险主 成天 汛抗旱指 图等基本资料；参加应急预案实施的全过程；参与应急会 85509857任 员英 挥部办公 商；完成应急指挥部交办的任务室田 副 负责所辖公路交通设施、工程的防洪安全，优先运送防汛儒 主 抢险物资和人员撤离，及时协调提供防汛抢险所需的交通 85950807通委 员康 任 工具向 常 贵阳市公 负责维护抗洪抢险秩序和灾区社会治安，打击偷盗防汛物 成86797177东 务 安局 资、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子，协助防汛部门 员50姓 职 备部门/单位 职责 办公电话名 务 注副 组织群众撤离和转移，作好防汛治安保卫、交通疏导、负局 责绿色通道及抢险救援车辆畅通长三级方 贵阳市卫 负责组织、调度医疗卫生技术力量开展灾区卫生防疫和医 成调 87987089彬 生健康局 疗救护工作 员研员副华 贵阳市财 负责安排和调拨应急救援经费；配合市政府防汛抗旱指挥 成局 85806689晓 政局 部办公室及时下达经费并监督使用 员长副 负责安排、设置避难场所，指导灾民转移安置；妥善安排局 灾民生活；会同有关部门核查上报灾情，做好防汛救灾物 85832747俊 政局 员长 资储备工作二罗 级贵阳市市 强化防汛应急抢险工作中的市场交易秩序监督管理和行政 成学 调 85287557场监管局 执法 员江 研员彭 副 及时掌握和提供种、养殖业遭受洪涝灾害情况，组织灾后玉 局 种、养殖业生产自救工作，并协调安排防洪救灾资金和物 87989278业农村局 员荣 长 资，研究制定支援灾区的各项政策措施副 负责检查山洪灾害易发区生态环境保护工作，监督检查洪、局 旱灾害后生态环境恢复治理工作；负责防汛木材的储备和 85981245毅 态环境局 员长 组织林区防汛工作齐 副贵阳市教 及时掌握并提供学校受洪涝灾害情况，负责学校的防灾、 成贵 局 87989445育局 减灾及救灾工作 员生 长林 副贵阳市人 负责在突发致洪暴雨或特大洪水时的紧急报警及人防工程 成虹 主 86823828防办 的防汛抢险工作 员虹 任副张 贵阳市住 负责城市建筑工程安全度汛的行业管理工作，负责管辖范 成局 85820817俐 建局 围内的煤气管道等水毁工程的行业管理工作 员长成胜 局 合行政执 负责城区排水防涝具体工作；做好抢险物资的储备工作 86826090员利 长 法局负责拟定粮食、食糖、药品、食盐等市级重要物资储备规唐 副 贵阳市粮 划，总量、计划及储备品种目录。根据市级储备发展规划成仲 局 食和物资 和品种目录，组织开展市级重要物资的收储、轮换、日常 85803061员灿 长 储备局 管理以及市级储备粮动用工作，根据市人民政府批准的市级储备粮动用方案，下达动用指令，并组织实施肖 成局 业和信息 负责组织协调有关工矿企业、工业园区做好防洪抗旱工作 87989051鲁 员长 化局督促指导旅游景区加强安全生产管理，汛期根据天气情况指导旅行社合理安排旅游线路，确保游客安全，非常情况下做好游客安全转移工作，及时督促景区修复水毁旅游设施设备 成志 局 化和旅游 86515242负责组织下属各电视台、电台积极宣传水库防灾救灾知识；员松 长 局及时报导灾害性天气预报、防汛、汛情公告等；动员广大群众做好防灾、抗灾、救灾工作；积极拍摄录制防汛抢险典型场面，宣传报道应急抢险队的好人好事51姓 职 备部门/单位 职责 办公电话名 务 注指导开展汛期地质灾害群测群防、专业监测和预报预警等工作；承担汛期地质灾害应急救援的技术支撑工作；按照 成春 局 然资源和 86818089贵阳市城市总体规划和城市防洪规划，负责协调防洪范围 员生 长 规划局内建筑物河防洪设施的审批胡 总贵阳供电 成运 经 及时抢修恢复受损电力设施设备，保证电力正常供应 86924990局 员重 理副周 贵阳市商 负责做好行业内成品油、汽车加油站、加气站、燃料加注 成局健 务局 站等的防洪安全工作。"}
{"paraNum": 188, "sentNum": 2, "text": "员长副主 负责所属企业、仓库的防洪安全 87987211畅 销合作社 员任副刘 贵阳市消 根据防汛抗旱工作需要，参与营救群众、转移物资、灾区支 成彦 防救援支 治安维护、抢修水毁基础设施、为群众送水输水等防汛抗队 员海 队 旱救灾工作长负责推进各部门数据交换，为防汛抗旱工作提供数据信息交换支撑保障。支持开展防汛抗旱相关信息系统建设，通副赵 贵阳市大 过大数据手段实现应急指挥精准化、预测预警常态化。协 成局燕 数据局 调市级通信运营企业完善防汛抗旱通讯保障方案，开展安 员长全隐患检查，提供网络通讯设施抵御灾害的能量，抢护应急值守和信息报送，确保各级应急指挥联络畅通副中国电信李 总 成贵阳分公 86618128康 经 员司理陈 总 中国移动 负责水库应急通讯安全；为应急提供优先通话和水情的发成迎 经 贵阳分公 报，保持应急通讯畅通，保证应急指令的及时，准确传递 13595011666员春 理 司邱 总 中国联通成万 经 贵阳分公 88668563员军 理 司常张 务南明区人 成红 副 85512033民政府 员梅 区负责组织各自辖区机关部门或企事业单位做好成立群众救长援队伍，群众应急转移，灾民的安置和水毁工程的修复工副石 云岩区人 作；组织群众参与应急预案的学习；完成应急指挥部临时 成区 86679162洋 民政府 交办的任务 员长副胡 乌当区人 成区 86402388红 民政府 员长"}
{"paraNum": 189, "sentNum": 0, "text": "3.3 专家组专家组对指挥部负责，主要负责收集技术资料，参与会商，发挥技术参谋、提供决策建议，为应急决策和处置提供技术支撑，必要时52参加突发事件应急处置。专家组由水工、水文、工程管理、卫生、通讯、救灾等不同领域专家组成，包括熟悉工程设计、施工、运行管理和参与应急预案编制的专家。专家组组成人员名单、单位、职务、联系方式参见表 3.3-1。表 3.3-1 专家组成员通讯联络表职务 工作单位 工作职务 专业 联系方式组长 贵阳市水务管理局 党委书记 工程管理 85522221副组长 贵州省水利厅 总工 水利水电 85935301贵州省水利厅水利工成员 局长 工程管理 85926876程管理局贵州省水利水电勘测成员 总工 水利水电 85584502设计研究院中国电建集团贵阳勘成员 总工 水利水电 85388101测设计研究院常务副局成员 贵阳市水文水资源局 水文 86720749长贵州省大坝安全监测成员 主任 大坝安全管理 85588426中心成员 贵阳市卫生健康局 局长 医疗卫生 87987089成员 贵阳市公安局 局长 公共安全 86797177成员 中国电信贵阳分公司 副总经理 通信 86618128成员 中国移动贵阳分公司 副总经理 通信 13595011666成员 中国联通贵阳分公司 副总经理 通信 88668563成员 武警贵阳市支队 支队长 救灾 87979300"}
{"paraNum": 190, "sentNum": 0, "text": "3.4 应急抢险与救援队伍抢险队伍由贵阳驻军（武警）部队、群众、工矿企事业单位人员组成。救援队伍由贵阳驻军（武警）部队、贵阳当地医院、群众、工矿企事业单位人员组成。救援队伍的主要领导成员名单、单位、联系方式，参见下表。救援队伍的救生器材主要是救生衣（圈）、抢险救生舟、便携式工作灯以及治疗伤员的所需药品。救援队伍每个救援组应至少配备救生衣（圈）5 套（只）、抢险救生舟 1 条、30m 长绳索一条、便携式工作灯 2 盏。53表 3.4-1 救援队伍主要领导成员通讯联络表姓名 救援队职务 工作单位 职务 办公电话 职责副支队 全面领导救援队的唐钢 队长 武警贵阳市支队 87979300长 救援工作协助队长做好领导向 东 副队长 贵阳市公安局 副局长 13809423000工作领导负责南明区救朱 刚 一组组长 南明区人民政府 区长 85512033援工作负责救援，落实救援郑国庆 领导成员 南明区公安分局 局长 85509399队员85503035陈 林 领导成员 南明区人民医院 院长（单位联系电话） 负责组织派遣85813741，85833217 医疗卫生人员张云强 领导成员 贵阳市第一人民医院 院长（单位联系电话）领导负责云岩区救林 刚 二组组长 云岩区人民政府 区长 86679162援工作负责救援，落实救援林 超 领导成员 云岩区公安分局 局长队员85964701 负责组织派遣古 园 领导成员 云岩区人民医院 院长（单位联系电话） 医疗卫生人员领导负责乌当区救唐兴伦 三组组长 乌当区人民政府 区长 86402388援工作负责救援，落实救援赵大兴 领导成员 乌当区公安分局 局长 86843320队员86846633（单位值班电话） 负责组织派遣郭书君 领导成员 乌当区人民医院 副院长86461900 医疗卫生人员（单位急救电话）附注：其他相关保障队伍成员的通讯联络方式由各组负责人掌握，提供给指挥部备案，可不记录在应急预案文本中。544 运行机制水库大坝安全管理应急预案在平时是一个计划，在应急处置时是行动指南，预案运行机制是周密计划落实为有效行动的重要保障，按照“科学高效、规范有序”的原则，规范突发事件预测预警、会商、预案启动、指挥协调、抢险救援、服务保障、善后处理、信息发布等各个环节流程，明确水库管理单位、政府及相关职能部门、涉及企事业单位、公众等在突发事件应急处置中的职责及相互之间的关联。详见下图。图4.1 预案运行流程示意图55"}
{"paraNum": 191, "sentNum": 0, "text": "4.1.1 水情与工情监测"}
{"paraNum": 192, "sentNum": 0, "text": "一、水情监测以阿哈水库为主，贵阳市气象局、贵阳市水文水资源局为辅，要按照应急指挥部的要求，由阿哈水库监测水库水位、降雨量等水情，阿哈水库建有自动水情测报系统；贵阳市气象局负责提供天气预报和实时气象信息，加强对灾害性天气的监测预报；贵阳市水文水资源局负责测报雨情、水情，预测阿哈水库所在流域——小车河的降雨发展趋势和洪水量级大小。依据水文自动测报系统的数据和气象部门的预报进行洪水分析，并根据洪水分析成果预报下游河道主要控制断面可能出现的最大洪峰和最高水位。汛前检查水情自动测报系统是否可以正常使用，日常加强维护，保证信息畅通。"}
{"paraNum": 193, "sentNum": 0, "text": "为满足水库防洪调度要求，贵阳市于 2000 年建成了“阿哈、花溪、松柏山水库洪水预报调度系统”，结合流域内设立的雨量站和水位站，实现了对水、雨情的自动传输业务，调度系统采用新安江流域水文模型进行单元流域降雨径流预报，各预报单元采用集总预报模型，目前在 1999 年建设的贵阳市城区防洪预报调度系统中，依据阿哈水库 2000 年 6 月 20 日、6 月 23 日、8 月 19 日、2003 年 4 月 28 日、及 2003 年 5 月 15 日所发生的洪水，松柏山水库 2000 年 6 月 20 日、6 月 23 日、8 月 20 日、2001 年 6 月 25 日及 10 月 25 日所发生的洪水这 10 场洪水进行预报，10 场洪水的预报洪峰时间误差均小于 2 小56时。从两个水库的过程合格率看，松柏山水库的预报过程在未作修正前，合格率均大于 60%，可以直接发布预报，而阿哈水库的合格率却较低，不能作为发布预报的依据；修正后两个水库的合格率均达到发布预报的要求，可以提供预报。从预报洪量与实测洪量看，修正前有两场洪水的误差超过 20%，修正后均在 1%以内。"}
{"paraNum": 194, "sentNum": 0, "text": "二、工情监测以阿哈水库为主，利用阿哈水库现有的大坝监测仪器以及视频监控设备对大坝进行监测和监控，并注意对库区内的险工险段进行监测，同时加强水库日常监测，包括库水位、大坝渗漏情况、闸门开启程度及泄流量、溢洪道溢流情况等。当水库发生设计标准洪水或超过设计标准洪水时，对水库挡水建筑物和输、泄水建筑物应进行人工监测、巡视，时间间隔 2h，随险情的变化增加巡视次数和巡视部位。遭遇突发事件时，应填写大坝险情记录，具体情况参见附表 02。阿哈水库委托贵州省大坝安全监测中心于 2011 年 8 月 1 日至2018 年 12 月 31 日期间，对阿哈水库外部变形、坝体深部位移、坝体及坝基渗流渗压等项目进行观测，提交观测月报及年报。"}
{"paraNum": 195, "sentNum": 0, "text": "三、其他监测以贵阳市两湖一库环境监测站为主，贵阳市生态环境局、贵阳水务集团协助，对阿哈水库的库区取水口处水质进行定期监测，监测的频次可根据实际情况自行确定。水质检测的主要指标为水的 pH 值、色度、硬度、矿化度、有机会物含量、有害物质等，具体情况参见《地表水环境质量标准基本项目标准限值》（GB3838-2002)，对影响库区水质的污染源进行定期抽查和环境评估，并将监测评估结果及时上报。57"}
{"paraNum": 196, "sentNum": 0, "text": "4.1.2 通信目前，用于抢险指挥的联络通讯主要通过光纤、电话、手机等方式。为确保预警畅通，除正常情况采用的常规测报系统外，还必须保证在系统发生故障时，具有卫星、GSM 等方式进行水情的应急传递。"}
{"paraNum": 197, "sentNum": 0, "text": "4.1.3 报警系统报警由水库管理单位直接上报指挥部，并同时向贵阳市水务管理局、贵阳市水文水资源局、南明区和云岩区政府等相关单位通报。"}
{"paraNum": 198, "sentNum": 0, "text": "4.1.4 预警级别依据阿哈水库突发事件的严重程度，相应将预警级别划分四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅰ级（严重）、Ⅰ级（较严重）和Ⅰ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。对于洪水突发事件，预警级别需根据防洪形势进行判断，影响水库防洪的因素主要有 3 个方面，即大坝安全信息、水雨情信息、闸门运用信息。对于水质污染突发事件，需要根据库区水质污染各项指标的监测情况判断。阿哈水库的预警级别具体情况见表 4.1-1。表 4.1-1 预警级别划分可能突预警级别 可能的突发事件描述发事件根据洪水预报，可能遭遇2000年及以上一遇洪水；库水位已经达到校核洪水位及以上；降雨量很大，3h雨量已达Ⅰ级特别严 100mm；入库流量迅速增大；中短期天气预报近期有较强降雨，洪水重（红色） 可能出现特大暴雨几乎所有闸门均已失灵，汛期超标准洪水下很可能漫顶58可能突预警级别 可能的突发事件描述发事件水库库区水质监测指标有四项以上超标，二项以上严重超标2倍水污染以上，库区大范围水质恶化到Ⅲ类水以下恐怖袭 恐怖分子袭击大坝，造成水库大坝发生特别重大险情，很有可能击 导致库水突然下泄，甚至溃坝坝体出现大面积滑坡；坝体出现大面积渗漏，且下游出现翻砂冒工程事水、管涌等现象；溢洪道大量障碍物，泄洪影响很多，库水位迅故速上升，溢洪道出现垮塌等险情根据洪水预报，可能遭遇100年以上2000年以下一遇洪水；库水位已经超过设计洪水位，但低于校核洪水位；降雨量很大，洪水 3h雨量已达到50mm；入库流量迅速增大；中短期天气预报近期仍有较强降雨部分闸门开启失灵，汛期超标准洪水下有可能漫顶Ⅱ级严重水污 水库库区水质监测指标有二项～四项以上超标，一项～二项严重（橙色）染 超标2倍以上，库区较大范围水质恶化到Ⅲ类水恐怖袭 恐怖分子袭击大坝，造成水库大坝发生重大险情，有可能导致库击 水突然下泄坝体出现局部滑坡工程事 坝体出现大面积渗漏故 · 溢洪道大量障碍物，泄洪影响很多，库水位迅速上升，溢洪道出现垮塌等险情根据洪水预报，可能遭遇30年以上100年以下一遇洪水；库水位已超过30年一遇洪水位1111.8m，但低于设计洪水位；降洪水 雨量大，6h雨量已达50mm；水库流量增大较快；中短天气预报近期降雨天气仍将持续运用中发生过多次闸门故障；目前已经有部分闸门开启失灵Ⅲ级较严重水污 水库库区水质监测指标有一项～二项超标，一项以上超标1倍以（黄色）染 上，库区局部水质恶化到Ⅲ类水恐怖袭 恐怖分子袭击大坝，造成水库大坝发生较大险情，有可能影响大击 坝安全坝体出现多次纵向、横向裂缝工程事坝体局部渗漏严重故· 溢洪道大量障碍物，泄洪影响较大，无持续障碍物堆积根据洪水预报，可能遭遇30年以下一遇洪水；库水位已超正常蓄水位，但低于30年一遇洪水位1111.8m；6h降洪水Ⅳ级一般 雨量接近50mm；入库流量较小；中短天气预报近期可能有较强（蓝色） 降雨水污 水库库区水质监测指标有一项超标，库区局部水质恶化到接近Ⅲ59可能突预警级别 可能的突发事件描述发事件染 类水恐怖袭 恐怖分子袭击大坝，造成水库大坝发生一般险情，但不影响大坝击 整体稳定工程事 坝体出现细微裂缝故 坝体局部渗漏不严重溢洪道有少量障碍物阻碍泄洪，泄洪影响较小，且障碍物能处理"}
{"paraNum": 199, "sentNum": 0, "text": "4.1.5 突发事件信息报告突发事件信息报告包括事件类别、预警级别、起止时间、可能影响范围、应采取的措施。"}
{"paraNum": 200, "sentNum": 0, "text": "4.2 应急响应应急响应级别根据突发事件预警级别确定，应急响应级别分为下列四级：——红色预警，Ⅰ级响应——橙色预警，Ⅱ级响应——黄色预警，Ⅲ级响应——蓝色预警，Ⅳ级响应Ⅳ级响应由指挥部下设的办公室启动与解除，Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应由指挥部启动与解除。4.2.1Ⅰ级应急响应行动当预警级别为Ⅰ级红色时，指挥长直接启动Ⅰ级应急响应行动。指挥长接到应急指挥部办公室关于突发事件的报告信息后，在6015min 时间内发出启动Ⅰ级应急响应行动的命令；应急指挥部办公室接到指挥长的命令后，在 15min 时间内开始运转，并将相关信息传送到相关各方，增加值班人员，24h 轮流值班，密切注视突发事件的发展变化，做好突发事件的预测与预警工作；应急指挥部成员在接到应急指挥部办公室的传达信息后 1h 内就位；指挥长官召开紧急会议，启动应急处置方案，并在 5h 内派专家组赴贵阳市水务管理局加强技术指导工作，应急指挥部各个成员部门或单位根据各自职责做好准备工作。4.2.2Ⅱ级应急响应行动当预警级别为Ⅱ级橙色时，指挥长直接启动Ⅱ级应急响应行动。指挥长接到应急指挥部办公室关于突发事件的报告信息后，在30min 时间内发出启动Ⅱ级应急响应行动的命令；应急指挥部办公室接到指挥长的命令后，在 30min 时间内开始运转，并将相关信息传送到相关各方，增加值班人员，24h 轮流值班，密切注视突发事件的发展变化，做好突发事件的预测与预警工作，启动应急处置方案，并在10h 内派专家组赴贵阳市水务管理局加强技术指导工作，应急指挥部各个成员部门或单位根据各自职责做好准备工作。4.2.3Ⅲ级应急响应行动当预警级别为Ⅲ级黄色时，指挥长召开专家组会议会商决定，启动Ⅲ级应急行动。61贵阳市水务管理局根据突发事件的实际情况决定是否向应急指挥部办公室汇报；指挥长接到应急指挥部办公室关于突发事件的报告信息后，在 30min 时间内发出启动Ⅲ级应急响应行动的命令；应急指挥部办公室接到指挥长的命令后，在 30min 时间内开始运转，并将相关信息传送到专家组，24h轮流值班，密切注视突发事件的发展变化，做好突发事件的预测与预警工作；专家组成员在接到就在急指挥部办公室的传达信息后 5h 内就位；指挥长召开专家组紧急会议，商讨应急处置方案，并命令应急指挥部各个成员部门或单位根据各自职责做好准备工作。4.2.4Ⅳ级应急响应行动当预警级别为Ⅳ级蓝色时，应急指挥部办公室指导贵阳市水务管理局自行决定对突发事件启动Ⅳ级应急行动。应急指挥部办公室根据贵阳市水务管理局关于突发事件的报告信息后，在 30min 内启动Ⅳ级应急响应行动，应急指挥部办公室开始运转，并将相关作息传送到专家组，24h 轮流值班，密切注视突发事件的发展变化，做好突发事件的预测与预警工作，指导贵阳市水务管理局应视突发事件具体情况及发展趋势自行决定对突发事件进行处置。"}
{"paraNum": 200, "sentNum": 1, "text": "62表 4.2-2 各级应急行动及行动及其关键措施各级应急预警级别 灾情损失情况预测评估 各级应急响应行动的关键措施响应行动生命损失、经济损失、社会环境 应急指挥部对下游淹没区域的居民发出撤Ⅰ级应急影响中有一项以上为特别重大 退转移警报，立即下达命令进行撤退转移，响应行动Ⅰ级 （Ⅰ级）级别 并上报贵阳市人民政府特别严重红色 阿哈水库库区发生Ⅰ级特别重大水污染事件，可能造成库区水 Ⅰ级应急 应急指挥部立即发出饮水安全警报，并向贵体急剧严重恶化，造成水源地大 响应行动 阳市人民政府上报范围内严重污染生命损失、经济损失、社会环境应急指挥部对下游淹没区域的居民发出撤影响中有一项以上为重大（Ⅰ Ⅰ级应急退转移警报，做好撤退转移准备工作，随时Ⅰ级 级）级别，其他为重大（Ⅰ级） 响应行动进行撤退转移，并贵阳市人民政府上报严重 以下级别橙色 阿哈水库库区发生Ⅰ级重大水Ⅰ级应急 应急指挥部立即发出饮水安全警报，并向贵污染事件，可能造成库区水体急响应行动 阳市人民政府上报剧恶化，造成水源地较严重污染应急指挥部办公室指导贵阳市水务管理局生命损失、经济损失、社会环境做好应急处理，对下游淹没区域的居民发布影响中有一项以上为较大Ⅰ级 Ⅰ级应急水库大坝安全状况，做好撤退转移准备工Ⅰ级 较大水污染事件，可能造成库区 响应行动作，随时进行撤退转移，并根据实际情况上较严重 水体恶化，造成水源地局部污染黄色阿哈水库库区发生Ⅰ较大水污 应急指挥部指导贵阳市水务管理局做好应Ⅰ级应急染事件，可能造成库区水体恶 急处理，立即发出饮水安全警报，并根据实响应行动化，造成水源地局部污染 际情况上报贵阳市人民政府生命损失、经济损失、社会环境应急指挥部办公室指导贵阳市水务管理局影响中有一项以上为一般（Ⅰ Ⅰ级应急做好内部应急处理，并对下游淹没区域的居级）级别，其他为一般（Ⅰ级） 响应行动Ⅰ级 民发面水库大坝安全状况以下级别一般阿哈水库库区发生Ⅰ级一般水蓝色污染事件，可能造成库区水体一 Ⅰ级应急 应急指挥部办公室指导贵阳市水务管理局定程度的恶化，造成水源地局部 响应行动 做好内部应急处理，立即发出饮水安全警报污染"}
{"paraNum": 201, "sentNum": 0, "text": "4.3.1 险情、灾情信息报告与发布特别重大或者重大水库突发事件发生后，贵阳市气象局、贵阳市63水文水资源局、贵阳市应急管理局、贵阳市水务管理局、贵阳市生态环境局作为负责险情、灾情信息报告的单位，应立即向应急指挥部报告，同时通报贵阳市人民政府及相关部门，并由贵阳市人民政府向上级政府报告。应急处置过程中，要及时续报有关情况。表 4.3-1 险情、灾情信息报告与发布有关责 姓 职联系方式 时间要求 记录要求 频次任单位 名 务副 紧急状况：19时前将贵阳市 谢 降雨：每降 1mm 遥局 85925010 所测数据向应急指挥 水温、气温、降雨信息气象局 明 测一次长 部办事机构汇报三 雨情：每降 1mm 遥紧急状况：根据实际蔡 8690971 情况及时将所测数据水文水 调 雨情、水情 水情：视频24h监控，军 （办） 向应急指挥部办事机资源局 研 水位每变化 1cm 计构汇报员 一次平时：2次/日紧急状况：根据实际贵阳市 魏 紧急状况：时间间隔局 情况及时将所测数据应急管 燕 87987492 险情分布，具体情况 2h，随险情的变化增长 向应急指挥部办事机理局 飞 加巡视次数和巡视构汇报部位南明河出现洪峰的水面线、洪峰流量、水位、 平时：2次/日紧急状况：根据实际贵阳市 毛 洪峰出现时间和洪水 紧急状况：时间间隔局 情况及时将所测数据水务管 志 85522221 过程 2h，随险情的变化增长 向应急指挥部办事机理局 伟 水库大坝和输、泄水建 加巡视次数和巡视构汇报筑物应进行人工监测 部位（裂缝、位移）、巡视紧急状况：根据实际贵阳市 副 库水的PH值、色度、张 情况及时将所测数据 平时：1次/日生态环 局 85981245 硬度、矿化度、有机会毅 向应急指挥部办事机 紧急状况：2次/日境局 长 物含量、有害物质等。构汇报紧急状况：根据实际副贵阳市 王 情况及时将所测数据 下游淹没情况、受灾区 平时：1次/日局 85832747民政局 俊 向应急指挥部办事机 域与人数 紧急状况：2次/日长构汇报64"}
{"paraNum": 202, "sentNum": 0, "text": "4.3.2 应急调度根据突发事件分析结果，制订各种紧急情况下的应急调度方案；"}
{"paraNum": 203, "sentNum": 0, "text": "根据应急调度方案制订相应的操作规程，确定各种紧急情况下的水库调度权限、调度命令下达、执行的部门及程序等，参见下表。表 4.3-2 应急调度调度命令下达、执行突发事件分 水库调应急调度方案 操作规程 部门或析结果 度权限 程序责任人淹没区群众撤退转移警报发出2h内必须全部撤离淹对于库区洪水突发没区，本着就近、迅速、事件，应急指挥部对安全、有序的原则进行，下游预测淹没区域先人员后财产，先老幼病 由指挥长向应的居民发出撤退转残后其它人员，先转移危 急指挥部各成特别重大 移警报，立即下达命 应急指险区人员和警戒区人员， 指挥长 员单位下达命（I级） 令进行撤退转移。 挥部防止出现道路堵塞和意外 令，同时上报贵事件的发生。 阳市人民正府对于库区水质污染 水库管理处应停止向居民突发事件，应急指挥 供水，并贴出停水公告：部发出饮水安全警 贵阳市生态环境局在5h内报 拿出治理水污染措施。淹没区群众撤退转移警报对于库区洪水突发 发出2h内必须全部撤离淹事件，应急指挥部对 没区，本着就近、迅速、下游预测淹没区域 安全、有序的原则进行，的居民发出撤退转 先人员后财产，先老幼病 由指挥长向应移警报，做好撤退转 残后其它人员，先转移危 急指挥部各成重大 应急指移准备工作，随时进 险区人员和警戒区人员， 指挥长 员单位下达命（II级） 挥部行撤退转移 防止出现道路堵塞和意外 令，同时上报贵事件的发生。 阳市人民正府对于库区水质污染 水库管理处应停止向居民突发事件，应急指挥 供水，并贴出停水公告：部发出饮水安全警 贵阳市生态环境局在 10h报 出治理水污染措施。应急指挥部指导贵 淹没区群众撤退转移警报 由指挥长向应阳市水务管理局做 发出3h内必须全部撤离淹 急指挥部相关较大 应急指好应急处理，并对下 没区，本着就近、迅速、 指挥长 成员单位下达(III级) 挥部游预测淹没区域的 安全、有序的原则进行， 应急处置计划居民发布水库大坝 先人员后财产，先老幼病 和命令，同时上65安全状况，做好撤退 残后其它人员，先转移危 报贵阳市人民转移准备工作，随时 险区人员和警戒区人员， 政府。进行撤退转移 防止出现道路堵塞和意外事件的发生。应急指挥部指导贵阳 市水务管理局做 水库管理处应停止向居民好应急处理，立即发 供水，并贴出停水公告：出饮水安全警报，并 贵阳市生态环境局在 12h根据实际情况上报 出治理水污染措施。淹没区群众撤退转移警报应急指挥部办公室 发出3h内必须全部撤离淹指导贵阳市水务管 没区，本着就近、迅速、理局做好内部应急 安全、有序的原则进行，处理，并对下游 预 先人员后财产，先老幼病测淹没区域的居民 残后其它人员，先转移危 由应急指挥部应急指一般 发布水库大坝安全 险区人员和警戒区人员， 办公室向贵阳挥部办 办公室（IV级） 状况。 防止出现道路堵塞和意外 市水务管理局公室事件的发生。 下达命令应急指挥部办公室 水库管理处应停止向居民指导贵阳市水务管 供水，并贴出停水公告：理局做好内部应急 贵阳市生态环境局在 12h处理，立即发出饮水 出治理水污染措施。安全警报"}
{"paraNum": 204, "sentNum": 0, "text": "4.3.3 应急抢险与处理一旦发生事故时，政府应作先期处理，必要时贵阳警备区、武警贵阳市支队抽调部队、民兵、预备役人员，市公安局组织协调公安消防部队，共同参加应急救援，市卫生计生委组织医疗队参加抢救伤员。民政、水利、粮食、商务、卫生、工信、食药监等部门储备和筹集粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水、药品和其它生存救助所需物质等。应急救援所需车辆、船只等由铁路、交通部门视情况组织安排；应急通信、事故地点动力照明等由通信、电力等单位负责准备。66各级人民政府应设立房屋安全突发事件专项应急资金，按照自筹为主、补助为辅，分级负责的原则紧急征用应急救援物资。紧急情况下可根据需要依法征用社会交通工具和物资。应急抢险与处理根据突发情况按照 3.4 各单位职责开展工作。"}
{"paraNum": 205, "sentNum": 0, "text": "4.3.4 应急监测和巡查预案启动后的突发事件监测和巡查的部位、内容、方式、频次、人员组成及结果的上报方式与程序、记录方式，见下表。表 4.3-4 应急监测和巡查监测与巡查对 内容 方式 频次 责任 单位与 报送 单位与象 人 职务 对象 职务库区降水 降雨 自动 每降1mm遥测 张学 阿哈水 蔡军 贵阳市量 遥测 一次 库管理 水文水单位责 资源局任人 三级调研员库区水体 库水 视频 视频24h监 张学 阿哈水 蔡军 贵阳市位 监控 控，水位每变 库管理 水文水仪器 化1cm计一次 单位责 资源局量测 任人 三级调研员大坝 裂缝、 人工 人工24h巡 张学 阿哈水 毛志 贵阳市扬压 巡查 查，仪器每 库管理 伟 水务局力、位 仪器 24h观测一次 单位责 局长移 量测 任人溢洪道 泄洪 人工 人工24h巡查 张学 阿哈水 毛志 贵阳市是否 巡查 库管理 伟 水务局正常 单位责 局长任人分层取水兼泄 开启 人工 人工24h巡查 贵阳市 毛志 贵阳市水隧洞 是否 巡查 供水总 伟 水务局正常 公司责 局长任人67库区水体 水质 污染 1次/日，必要 市生态 张毅 市生态处水 时可增加监 环境局 环境局质跟 测次数 污染处 副局长踪监测，并在库区不同部位选择监测点"}
{"paraNum": 206, "sentNum": 0, "text": "4.3.5 人员应急转移阿哈水库下游为城区，人口密集，转移路线按照“就近、就快”的原则，由各应急指挥部成员单位中的应急办、人防办、公安、武警、交通、城管、各社区、街道办事处等单位组织，各单位、企业、学校分别动员所辖人员应急转移。在发生 100 年一遇以上洪水情况下，应对受洪水淹没范围内的人员和财产进行转移撤离，并进行妥善安置。阿哈水库大坝下游的南明区交通道路较为发达，主要交通道路有高速公路、省级公路、街道路面、一般公路，可满足下游居民在水库发生溃坝洪水或流量过大的下泄洪水时尽快撤离，以免遭受大量的人员伤亡财产损失。下游受灾居民应尽量在接收到撤离警报 30min 内基本完成撤离。在发生 2000 年或 2000 年以上一遇洪水情况下，对下游淹没范围内的居民的撤退转移路线及其安置情况参见表 4.3-5。在发生 100 年～2000 年一遇洪水情况下，可参考 2000 年一遇洪水未溃坝情况的淹没情况进行撤退。68在发生 100 年以下一遇洪水情况下，可参考《贵阳市城区防洪应急预案》（2008 年 8 月 2 日）进行撤退。由于本预案适合于市级部门或单位进行操作，各区可根据实际情况，依据本预案制定本区的撤退预案。在发生 100 年一遇以上洪水情况下，在淹没区域附近现有的公园、广场、运动场、校舍、人防工程等均可作为临时安置场所，由贵阳市发展和改革委员会、贵阳市民政局、贵阳市住建局、贵阳市教育局、贵阳市生态环境局等部门规划应急临时安置场所的布局，一旦发生洪水，需要临时安置，主要职责部门应及时设立应急临时安置标志，并进行有效管理和维护。表4.3-5 转移路线表河流 主要受淹地段 主要安置地 转移路线左岸贵州省通用机械厂，五眼桥低洼处 玉厂路、花溪大道右岸五眼村地势较高处市图书馆、贵惠路低洼地省建筑设计院、河滨公园 遵义路、解放路、青云路、段、河滨小学、尚义路小高处，贵州广播电视台 河滨公园内学等河滨公园 公园内地势较高处 公园内文化路局部段、蓝波湾小 左岸市府路小学，右岸妇公园南路方向区低洼地、 幼保健院贵州省红十字妇女儿童筑城广场、沃尔玛超市 医院、中国银行、南明区 神奇路、兴关路方向南明河政府钻石广场 贵州经济职业技术学校 富水南路方向贵州省水利厅、贵州省水甲秀楼、西湖巷、观水巷文局、贵阳市十八中、贵 西湖路、护国路、观水路等低洼地阳市中医学院九中地势较低处 南明区人民医院 新华路省委局部低洼地、冠洲宾 省委地势较高处或观水观水路馆 路市南路地势较低处 贵阳市水务局、逸天城 市南路、粑粑街水口寺 南明区蟠桃宫小学 晒田坝路小车河湿地公园地势较小车河湿地公园 小车河湿地公园内高处小车河 南郊公园 南郊公园地势较高处 南郊公园内中铁国际城 中铁国际城地势较高处 中铁国际城内青山小区 青山小区地势较高处 青山小区内69"}
{"paraNum": 207, "sentNum": 0, "text": "4.3.6 临时安置应保证应急转移人员（包括水库管理职工）的居住、生活所需的卫生、医疗、交通、通信、教育等基本保障措施与标准，确定好应急转移财产的临时存放地点、保安措施以及相关责任部门和责任人。"}
{"paraNum": 208, "sentNum": 0, "text": "4.4 应急结束应急结束的条件和程序以及发布应急结束的责任人如下："}
{"paraNum": 209, "sentNum": 0, "text": "一、当启动 I 级或 II 级应急响应行动时，由指挥长在灾情得到基本控制或缓解、人员和财产基本转移后 12h 内上报贵阳市人民政府，宣布应急处置工作结束。"}
{"paraNum": 210, "sentNum": 0, "text": "二、当启动 III 级应急响应行动时，由指挥长在灾情得到期本控制或缓解、人员和财产基本转移后 24h 内上报贵阳市人民政府，宣布应急处置工作结束。"}
{"paraNum": 211, "sentNum": 0, "text": "三、当启动 IV 级应急响应行动时，由应急指挥部办公室在灾情得到基本控制或缓解、人员和财产基本转移后 48h 内，宣布应急处置工作结束。"}
{"paraNum": 212, "sentNum": 0, "text": "4.5.1 善后处理内容阿哈水库大坝安全管理应急事件善后处理由应急指挥部指挥长负责安排指导各成员单位完成，突发事件发生后的善后处理包括：70"}
{"paraNum": 213, "sentNum": 0, "text": "一、查找问题应急响应结束后应尽快由指挥部指导各部门进行问题查找，包括事件全过程和应急相应流程各环节遇到的问题，清理预案执行过程中出现的各类问题和责任单位、责任人。"}
{"paraNum": 214, "sentNum": 0, "text": "二、经验总结在查找问题的基础上针对应急预案响应过程进行经验总结，梳理事件发生后预警、启动预案、应急处置和应急结束的主要环节实际执行情况和预案运行机制适应性，为修编预案提供依据。"}
{"paraNum": 215, "sentNum": 0, "text": "三、事件调查应急处理过程中，应急指挥部要注意做好相关证据和资料保存工作，处理结束后，按事故调查规定的权限，组织或配合进行调查取证工作，对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等进行调查评估。"}
{"paraNum": 216, "sentNum": 0, "text": "四、预案评估事件处理结束后，由指挥长组织相关部门对事件处理预案及本次应急工作进行总结、评价、提出改进意见等。并在 1 周内报贵阳市人民政府。主要内容包括：事故的基本情况、接报和应急过程、应急救援组织指挥、应急预案执行情况、应急各阶段采取的主要措施、应急效果、遇到的问题和解决的办法、经验教训和改进的措施和建议。"}
{"paraNum": 217, "sentNum": 0, "text": "4.5.2 善后处理原则善后处理原则是先生活、后生产，要积极配合各级人民政府做好71灾区生活供给、救灾物资供应、卫生防疫、治安管理、恢复生产等善后工作。在进行事故调查、生产恢复工作中，要进行相应安全评估，采取保证人员安全的措施后，方能进行相应的工作，防止二次事故。"}
{"paraNum": 218, "sentNum": 0, "text": "4.5.3 洪水突发事件善后处置应急处置工作结束后，应积极稳妥、深入细致地做好如下善后处置工作："}
{"paraNum": 219, "sentNum": 0, "text": "一、对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员、受灾群众与工矿企业的财产损失以及紧急调停、征用有关单位及个人的抚恤、补助或补偿，资金来源由贵阳市民政局提供，按照有关规定给予抚恤、补助或补偿，并提供司法援助。贵阳市人民政府及其所辖受灾各城区人民政府在灾害消除后，应立即组织群众重返家园，恢复生产，并妥善安排好受灾群众的生活。对家园严重损坏，靠自身力量难以重建的困难群众，政府要从人、财、力、物等方面给予帮助，帮助受灾群众度过难关。"}
{"paraNum": 220, "sentNum": 0, "text": "二、卫生疫病防疫工作和环境污染防治工作由贵阳市卫计委和贵阳市生态环境局负责组织，并负责医疗器械、药品的储备，由指挥部统一调用，同时做好灾区突发传染病的预防及治病措施。对水源水质进行检验和饮水消毒，发放日常防疫药品，检查饮食卫生，避免食物中毒，搞好环境卫生及防疫工作，资金来源由贵阳市民政局负责组织。"}
{"paraNum": 221, "sentNum": 0, "text": "三、突发事件的灾害保险理赔工作由贵阳市民政局负责组织，对保险机构的理赔工作提出要求，落实保险监管机构，并协助保险部门72迅速做好灾害事故查勘理赔工作，及时将单位及个人的受灾保护赔款赔付到位，协助受灾保护恢复生产，重建家园。"}
{"paraNum": 222, "sentNum": 0, "text": "四、贵阳市公安局及其下辖部门负责灾区治安管理工作，维护社会稳定。"}
{"paraNum": 223, "sentNum": 0, "text": "4.5.4 水质污染突发事件善后"}
{"paraNum": 224, "sentNum": 0, "text": "一、对突发事件中的应急处置工作人员的紧急调整、征用有关单位及个人的补偿，资金来源由贵阳市民政局提供，按照有关规定给予补助或补偿，并提供司法援助。"}
{"paraNum": 225, "sentNum": 0, "text": "二、卫生疫病防疫工作和环境污染消除工作由贵阳市卫计委和贵阳市生态环境局负责组织，对水源水质进行检验和饮水消毒，发放日常防疫药品，检查饮食卫生，防止食物中毒，搞好环境卫生及防疫工作，资金来源由贵阳市民政局负责组织。5 应急保障"}
{"paraNum": 226, "sentNum": 0, "text": "5.1 应急抢险与救援物资保障根据《贵阳市突发事件总体应急预案》中物资保障介绍：建立应急救援物资储备制度。各区（市、县）政府和市相关职能部门要根据不同突发事件种类，制定本地区救灾物资生产、储存、调拨体系和方案。市有关部门按照职能分工，负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作，确保应急物资和生活用品的及时供应，并加强对储备物资的监督管理，对各类物资及时予以补充和更新；建73立与其它地区物资调济供应的渠道，以备本地区物资短缺时，可迅速调入；必要时，依据有关法律法规和有关规定，及时动员和征用社会物资。各区、市、县政府负责本地区物资保障应急方案的实施，保证应急救援设施、设备、救治药品以及重要生活必需品等物资储备。应急抢险与救援物资的储备工作是应急保障的必要条件之一，要抓好物资储备计划，以利应急需要。物资主要是防汛物资和水质污染治理所需的各种化学品。由贵阳市水务管理局和贵阳市卫计委负责处理提供。被转移人员基本生活的最低需求及医疗、防疫需求分别由贵阳市民政局、贵阳市卫计委、贵阳市粮食局负责组织制定供应计划。在应急指挥部指挥长发出 III 级以上应急响应时，应及时组织物资运送到受灾地点，根据突发事件情况运送相应数量的救灾物资。救灾物资主要品种有：照明设施、大米、饼干、方便面、豆油、饮用水、棉被、帐篷、毛巾、脸盆等；医疗药品、卫生防疫必需药品、医疗器械、担架、医护人员、医护车辆等。主要供应因洪水或水源被污染撤离而无家可归的灾民，采用家庭单位分发方式，解决灾民迫在眉睫的生活问题。承担防洪救灾物资贮备任务的部门和单位必须按要求如数准备就绪，并派专人负责保管。汛期如遇洪灾，由市人民政府防汛抗旱指挥部统一调用。所调用的物资由市人民政府根据调用数量和损坏情况给予适当补偿。如当年汛期没有调用，汛期过后，由各单位自行处理，贮备物资占用资金利息、采保费将按同期贷款利息和贮备单位实际支74付数额由市政府给予补贴。各区(市、县)、各行业、各系统的防洪抢险救灾物资由县级人民政府防汛抗旱指挥部、各行业、各系统的主管部门根据需要自行安排落实。"}
{"paraNum": 227, "sentNum": 0, "text": "5.2 交通、通信及电力保障"}
{"paraNum": 228, "sentNum": 0, "text": "一、交通保障根据《贵阳市突发事件总体应急预案》中交通保障介绍：建立健全交通运输保障联动机制。突发事件发生后，要组织专业应急救援队伍，尽快恢复被毁坏的公路、交通干线、铁路、机场及有关设施，保障交通路线的畅通。必要时，可紧急动员和征用其他部门及社会的交通设施装备。要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通；要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。应急交通运输保障工作具体由贵阳市交通委负责实施，按照应急指挥部的要求，组织车辆运送应急保障队伍、抢险器材、群众转移等，并制定可能需要的运输计划，落实提供单位，制定应急情况下道路畅通所需的措施。"}
{"paraNum": 229, "sentNum": 0, "text": "二、通信保障《贵阳市突发事件总体应急预案》中通信保障规定：市工业和信息化委、市文广局等部门，电信、移动、联通公司等有关通讯运营商要建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急75通信系统，确保通信畅通。"}
{"paraNum": 230, "sentNum": 0, "text": "三、供电保障贵阳市供电局确保应急抢险救灾的电力供应；负责灾区供电系统抢修；保证应急抢险用电；执行上级防洪调度命令；正确处理发电与应急抢险的关系，效益服从安全。"}
{"paraNum": 231, "sentNum": 0, "text": "5.3 经费保障《贵阳市突发事件总体应急预案》中财力保障规定：市财政部门和区（市、县）财政部门要在一般支出预算中设置应对突发事件专项准备资金，并根据实际需求，逐步提高资金提取比例。市和区（市、县）财政部门负责应对突发事件专项准备资金和公共财政应急储备资金的管理；并制定应对突发事件专项准备资金相关使用办法。突发事件发生后，应按照“急事急办”的原则，简化工作环节，在最短时间内完成相关手续，确保突发事件处置工作的顺利进行。各级财政、监察和审计部门要对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。鼓励公民、法人和其他组织为应对突发事件提供资金援助。"}
{"paraNum": 232, "sentNum": 0, "text": "根据不同突发事件，应急经费预算工作由应急指挥部统一安排负责。应急经费在应急预案得到批准后由贵阳市民政局负责拔款；应急经费专款专用，不得挪作他用。应急经费包括应急预案编制，各级指挥部应急准备，培训学习，抢险物资购置、维护、保管，人员撤离，安置等应急处置，善后处置等直接费用。76"}
{"paraNum": 233, "sentNum": 0, "text": "5.4.1 灾区人员基本生活保障应急处置过程中由贵阳市民政局（责任人：局长）负责解决应急转移人员基本生活问题。"}
{"paraNum": 234, "sentNum": 0, "text": "5.4.2 医疗与卫生防疫用品保障《贵阳市突发事件总体应急预案》中医疗卫生保障规定：卫生部门要快速组织医疗救护队伍进入救灾现场，对伤员进行救治，采取有效措施防止和控制灾区传染病的暴发流行，及时检查、监测灾区的饮用水安全。食品药品监管部门要迅速组织向突发事件影响地区提供所需药品、医疗器械。应急处置过程中由贵阳市卫生和计划生育委员会（责任人：主任）负责筹措医疗与卫生防疫用品。"}
{"paraNum": 235, "sentNum": 0, "text": "5.4.3 警戒与治安维护洪水淹没区或水污染影响区警戒与治安维护保障工作由贵阳市公安局负责（责任人：局长）。主要任务是防止不法分子盗窃公共财物和受灾居民财物，维护社会治安和秩序。776 宣传、培训与演练"}
{"paraNum": 236, "sentNum": 0, "text": "6.1 宣传宣传报导工作由贵阳市人民政府牵头组织贵阳市水务管理局、贵阳市文化新闻出版广电局、贵阳市教育局等部门负责实施。"}
{"paraNum": 237, "sentNum": 0, "text": "一、贵阳市水务管理局、平时多渠道、多形式积极向广大人民群众宣传《阿哈水库大坝安全管理应急预案》。每年在汛期（汛前、汛中、汛后）检查时，利用广播、手册等方式向社会发布大坝安全状况和防灾、减灾知识。"}
{"paraNum": 238, "sentNum": 0, "text": "二、贵阳市教育局平时多组织大中小学生学习《阿哈水库大坝安全管理应急预案》，应对水库突发事件的认知、避险、自求和呼救等技能。"}
{"paraNum": 239, "sentNum": 0, "text": "三、贵阳市广播电视局、贵阳日报社、贵州省人民政府网和贵阳市人民政府网站等单位在减灾日等特殊日期加强对《阿哈水库大坝安全管理应急预案》的宣传报道，在水库突发事件发生后，及时落实突发事件发生、应急险救灾现场录像和新闻采访，向社会各界和报社、电视台宣传报导应急抢险救灾实况，充分利用广播、电视、报纸等宣传手段，做好宣传工作，表扬好人好事，鼓舞应急抢险队伍士气，安定民心。"}
{"paraNum": 240, "sentNum": 0, "text": "6.2 培训应急培训工作由贵阳市人民政府防汛抗旱指挥部、贵阳市水务管78理局具体负责定期或不定期组织部门协调培训、抢险救援队伍培训、社会公众培训，并制定应急培训的宣传手册对社会公众发放。培训是有关部门和人员熟练掌握预案内容、提高预案实施能力的重要方法。应组织公众参与培训，配合对公众宣传，帮助公众了解预案，提高配合应急处置能力。故针对阿哈水库的实际情况，计划拟定在每年汛期之前由贵阳市水务管理局进行《阿哈水库大坝安全管理应急预案》的培训。"}
{"paraNum": 241, "sentNum": 0, "text": "6.3 演练应急演练（习）工作由贵阳市人民政府防汛抗旱指挥部、贵阳市水务管理局具体负责组织落实。在有条件的情况下，应选择若干风险区域进行应急演练（习），演习应当要贴近实际，按照每 1 年至少进行 1 次桌面演练，每 2 年至少进行 1 次实战演练。演习应包括以下内容：启动应急组织体系、预警、报警、信息采集和分析、动员准备、开进途中的交通调整和安全保障、处置能力、救援中的后勤保障、警戒计划、开展现场处置工作的步骤和方法、演习结束后的转移、评估总结、修改完善应急预案等。演习结束后，要适时比照处置突发事件应急预案和演习方案，对演习的各个环节和总体效果进行评估，及时总结经验教训，不断修改完善演习方案，使之更符合实际工作的要求。797 附表与附图"}
{"paraNum": 242, "sentNum": 0, "text": "7.1 附表附表 1 阿哈水库工程技术特性表序 特征值名称 单位 备注号 安全评价 除险加固一 水文1 坝址以上流域面积 km2 190 190利用的水文系列年 1921年至20152 年 95 95限 年3 代表性流量设计标准洪水及洪 P（%） P=1% P=1%峰流量 m3/s 706 706校核标准洪水及洪 P（%） P=0.05% P=0.05%峰流量 m3/s 1170 1170万年校核标准洪水 P（%） P=0.01% P=0.01%及洪峰流量m3/s 1420 14204 洪量设计洪量 万m3 2833 2833 P=1%校核洪量 万m3 4350 4350 P=0.05%万年一遇洪量 万m3 5145 5145 P=0.01%二 水库万年一遇洪水 按1108.0m起1（P=0.01%） 调，联合泄洪万年一遇洪水位 m 1114.26 1114.26相应库容 万m3 7116.6 7116.6最大下泄量 m3/s 249.6+66.7 249.6+66.7校核洪水 按1108.0m起2（P=0.05%） 调，联合泄洪校核洪水位 m 1113.47 1113.62相应库容 万m3 6684.8 6764.06最大下泄量 m3/s 183.4+65.7 191.99+48.95按1108.0m起3 设计洪水（P=1%） 调，溢洪道单独泄洪80序 特征值名称 单位 备注号 安全评价 除险加固设计洪水位 m 1112.49 1112.5相应库容 万m3 6165.6 6170.26最大下泄量 m3/s 111.3 110.224 正常蓄水位 m 1110 11105 死水位 m 1092 1096.56 正常蓄水位下库容 万m3 4921 49217 死库容 万m3 412 979.88 防洪汛限水位 m 1108 11089 兴利库容 万m3 4509 3941.210 调节特性 多年调节 多年调节三 主要建筑物1 大坝坝型 粘土斜墙土坝 粘土斜墙土坝灰岩、泥岩、地基岩性 灰岩、泥岩、砂岩砂岩地震基本烈度 度 Ⅵ Ⅵ子埝顶高程为坝顶高程 m 1115 11151116.3m防浪墙高度 m 1117.5 1117.5坝顶长度 m 133 133 防浪墙长度最大坝高 m 38 382 岸边溢洪道型式 开敞式溢洪道 有闸开敞式溢洪道灰岩、泥岩、地基特性 灰岩、泥岩、砂岩砂岩堰型 平底宽顶堰 平底宽顶堰堰顶高程 m 1110 1110堰流净宽 m 18 18孔数 孔 3 3对应P=0.05%单宽流量 m3/s 13.66 13.71 起调水位1108.0m消能型式 挑流及消力池 底流3 输水泄洪隧洞灰岩、泥岩、地基特性 灰岩、泥岩、砂岩砂岩81序 特征值名称 单位 备注号 安全评价 除险加固圆形隧洞有压 DN2000凃塑钢型式 圆形隧洞有压流流 管进口底板高程 m 1092 1092隧洞孔口尺寸 m×m 3×3 3×3 底孔进口尺寸进口闸门型式 m 平面钢闸门 平面钢闸门进口闸门尺寸 m×m 3×3 3×3 宽×高隧洞长度 m 214 214DN2000凃塑钢洞径 m 2 2管钢筋混凝土衬 原隧洞衬砌型衬砌型式 钢筋混凝土衬砌砌 式隧洞出口尺寸 m×m 2.5×2.5 2.5×2.5出口底板高程 m 1085 1085出口闸门型式 平面钢闸门 平面钢闸门出口闸门尺寸 m×m 2.5×2.5 2.5×2.5 宽×高分层取水分层数 层 4 41096.5,1101.0 1096.5,1101.0分层取水各底板高m程（从上至下）1105.5,1110.0 1105.5,1110.0取水口尺寸 m×m 1.5×1.5 1.5×1.5取水口闸门型式 平面钢闸门 平面钢闸门取水口闸门尺寸 m×m 1.5×1.5 1.5×1.5 宽×高4 坝底涵洞地基特性 泥岩、灰岩 泥岩、灰岩浆砌石城门洞型式 浆砌石城门洞型型进口底板高程 m 1092 1092进口闸门型式 平面钢闸门 平面钢闸门进口闸门尺寸 m×m 2.4×2.4 2.4×2.4涵洞断面尺寸 m×m 3.5×3.2 3.5×3.2压力管道型式 钢筋混凝土管 钢筋混凝土管压力管道尺寸 m Φ1.5 Φ1.5出口底板高程 m 1077.81 1077.81出口闸阀尺寸 m DN1200 DN12005 放空洞地基特性 灰岩、泥岩、砂岩82序 特征值名称 单位 备注号 安全评价 除险加固型式 城门洞断面，无压流进口底板高程 m 1090隧洞长度 m 191洞径 m 2.0×2.5衬砌型式 钢筋混凝土出口底板高程 m 1082.36进口闸门型式 平面闸门进口闸门尺寸 m 2.0×2.0消能型式 底流消能四 工程效益南郊、河滨水1 供水 南郊、"}
{"paraNum": 242, "sentNum": 1, "text": "河滨水厂厂设计供水能力 万t/d 21.6 21.6实际供水量 万t/d 12 14 2015年数据防洪效益（调洪库2 万m3 2657.6 2764.15容）3 保护人口 万人 约200 约200 贵阳中心城区注： 由于除险加固未完成，工程特性表采用2017 年2月中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司完成的《贵阳市阿哈水库大坝安全评价报告》成果。"}
{"paraNum": 242, "sentNum": 2, "text": "83附表 2 水库水位~库容~面积关系曲线表水位（m） 面积（万m2） 库容（万m3） 水位（m） 面积（万m2） 库容（万m3）1079.9 0 0 1110.5 440 51611086.0 25.8 40.7 1111.0 460 54011090.0 64.6 224 1111.5 470 56511094.0 125 600 1112.0 480 59011096.0 158 883 1112.5 490 61711100.0 232 1657 1113.0 500 64311104.0 304 2727 1113.5 510 67011108.0 386 4105 1114.0 520 69711110.0 431 4921 1114.5 7251附表 2 水库水位~库容插值成果表 单位：万m3高程（m） 0m 0.1m 0.2m 0.3m 0.4m 0.5m 0.6m 0.7m 0.8m 0.9m1084 6.80 7.77 8.81 9.91 11.1 12.3 13.6 15.0 16.5 18.01085 19.6 21.3 23.1 25.0 26.9 29.0 31.1 33.4 35.7 38.11086 40.7 43.3 46.0 48.8 51.7 54.7 57.8 61.0 64.3 67.71087 71.2 74.9 78.6 82.4 86.4 90.4 94.6 98.9 103 1081088 112 117 122 127 132 137 142 147 153 1581089 164 169 175 181 187 193 199 205 211 2171090 224 230 237 244 250 258 265 272 280 2871091 295 303 311 319 328 336 345 354 363 3721092 381 391 400 410 420 430 441 451 461 4721093 483 494 505 516 528 540 551 563 575 5881094 600 613 625 638 651 664 678 691 705 7191095 733 747 762 776 791 806 821 836 851 8671096 883 898 914 931 947 964 980 997 1014 10321097 1049 1067 1084 1102 1120 1139 1157 1176 1195 12141098 1233 1252 1272 1292 1312 1332 1352 1373 1393 14141099 1436 1457 1478 1500 1522 1544 1566 1589 1611 16341100 1657 1681 1704 1728 1752 1776 1800 1824 1849 18731101 1898 1923 1948 1974 1999 2025 2051 2077 2103 21301102 2156 2183 2210 2237 2265 2292 2320 2348 2376 24041103 2432 2461 2490 2519 2548 2577 2607 2637 2667 26971104 2727 2758 2788 2819 2850 2882 2913 2945 2977 30091105 3041 3073 3106 3139 3172 3205 3239 3272 3306 33401106 3375 3409 3444 3479 3514 3549 3585 3621 3657 36931107 3729 3766 3803 3840 3877 3914 3952 3990 4028 40661108 4105 4143 4182 4221 4261 4300 4340 4380 4420 44611109 4502 4542 4584 4625 4667 4708 4751 4793 4835 48781110 4921 4965 5011 5059 5109 5161 5214 5267 5320 5373841111 5401 5454 5507 5560 5613 5651 5704 5757 5810 58631112 5901 5954 6008 6062 6116 6171 6226 6281 6336 63911113 6431 6486 6541 6596 6651 6701 6756 6811 6866 69211114 6971 7026 7082 7138 7194 7251 7308 7365 7422 74791115 7521 7578 7635 7692 7749 7801 7858 7915 7972 80291116 8081 8138 8195 8253 8312 8371 8430 8489 8548 86071117 8661 8720 8779 8838 8897 8951 9010 9069 9128 91871118 9241 9300 9359 9418 9477 9501 9560 9619 9680 97401119 9801 9862 9923 9984 10045 10101 10162 10223 10284 103451120 1040085附表 3 阿哈水库大坝巡视检查记录表日期： 年 月 日 时 库水位 m 天气检查部位 损坏或异常情况 备注1.迎水坡2.坝顶及岸坡坝3.背水坡体及 4.坝面排水系统坝5.坝趾近区区6.左岸副坝7.右岸副坝8.观测设施1.涵（隧）洞洞身2.闸室输3.闸门水建 4.动力及启闭设备筑5.工作台（桥）物6.观测设施7.进出口段1.堰顶或闸室2.闸门泄3.动力及启闭设备洪4.工作（交通）桥建5.陡坡与边墙筑物6.消能工7.观测设施8.机房及其他其它检查人： 负责人：86附表 4 大坝险情记录与报告表填报时间： 年 月 日 时 分工程情况建筑物名称 特性指标 工程情况水情水库水位 入库流量 出库流量险情情况险情部位 性质程度 发现时间抢护情况措施 队伍 效果灾情已产生情况 可能发生情况 可能产生备注填报单位： 填报人： 联系电话：87附表 5 地表水环境质量标准基本项目（检测部位为取水口）单位：mg/L检 分类标准值序项目 测号 I类 II类 III类 IV类 V类值人为造成的环境水温变化应限制在：1 水温 周平均最大温升≤1周平均最大温降≤22 pH值（无量纲） 6～9饱和率90%（或3 溶解氧≥ 6 5 3 27.5）4 高锰酸盐指数≤ 2 4 6 10 15化学需氧量5 15 15 20 30 40（COD）≤五日生化城氧量6 3 3 4 6 10（BOD ）≤57 氨氮（NH -N）≤ 0.15 0.5 1.0 1.5 2.030.02（湖"}
{"paraNum": 242, "sentNum": 3, "text": "、库 0.1（湖、库 0.2（湖、库 0.3（湖、库 0.4（湖、8 总磷（以P计）≤0.01） 0.025） 0.05） 0.1） 库0.2）总氮（湖、库、9 0.2 0.5 1.0 1.5 2.0以N计）≤10 铜≤ 0.01 1.0 1.0 1.0 1.011 锌≤ 0.05 1.0 1.0 2.0 2.0氟化物（以F计）12 1.0 1.0 1.0 1.5 1.5≤13 硒≤ 0.01 0.01 0.01 0.02 0.0214 砷≤ 0.05 0.05 0.05 0.1 0.115 汞≤ 0.00005 0.00005 0.0001 0.001 0.00116 镉≤ 0.001 0.005 0.005 0.005 0.0117 铬（六价）≤ 0.01 0.05 0.05 0.05 0.118 铅≤ 0.01 0.01 0.05 0.05 0.119 氰化物≤ 0.005 0.05 0.2 0.2 0.220 挥发酚≤ 0.002 0.002 0.005 0.01 0.121 石油类≤ 0.05 0.05 0.05 0.5 1.0阴离子表面活性22 0.2 0.2 0.2 0.3 0.3剂≤23 硫化物≤ 0.05 0.4 0.2 0.5 1.0粪大肠菌群（个24 200 20000 10000 20000 40000/L）≤88附表 6 集中式生活饮用水地表水源地补充项目（检测部位为取水口）单位：mg/L序号 项目 检测值 标准值1 硫酸盐（以SO 2计） 25042 氯化物（以CL计） 2503 硝酸盐（以N计） 104 铁 0.35 锰 0.189附表 7 集中式生活饮用水地表水源地特定项目（检测部位为取水口）单位：mg/L序 项目 检测 标准 序 项目 检测 标准值号 值 值 号 值1 三氯甲烷 0.06 41 丙烯酰胺 0.00052 四氯化碳 0.002 42 丙烯腈 0.13 三溴甲烷 0.1 43 邻苯二甲酸二丁酯 0.0034 二氯甲烷 0.02 44 邻苯二甲酸二（2-乙酸己基）酯 0.0085 1，2二氯乙烷 0.03 45 水合肼 0.016 环氧绿丙烷 0.02 46 四乙基铅 0.00017 氯乙烯 0.005 47 吡啶 0.28 1，1-二氯乙烯 0.03 48 松节油 0.29 1，2-二氯乙烯 0.05 49 苦味酸 0.510 三氯乙稀 0.07 50 丁基黄原酸 0.00511 四氯乙稀 0.04 51 活性氯 0.0112 氯丁二烯 0.002 52 滴滴涕 0.00113 六氯丁二烯 0.0006 53 林丹 0.00214 苯乙烯 0.02 54 环氧七氯 0.000215 甲醛 0.9 55 对硫磷 0.00316 乙醛 0.05 56 甲基对硫磷 0.00217 丙烯醛 0.1 57 马拉硫磷 0.0518 三氯乙醛 0.01 58 乐果 0.0819 苯 0.01 59 敌敌畏 0.0520 甲苯 0.7 60 敌百虫 0.0521 乙苯 0.3 61 内吸磷 0.0322 二甲苯 0.5 62 百菌清 0.0123 异丙苯 0.25 63 甲萘威 0.0524 氯苯 0.3 64 溴氰菊酯 0.0225 1，2-二氯苯 1.0 65 阿特拉津 0.00326 1，4二氯苯 0.3 66 苯并（a）芘 2.8×10-627 三氯苯 0.02 67 甲基汞 1.0×10-628 四氯苯 0.02 68 多氯联苯⑥ 2.0×10-529 六氯苯 0.05 69 微囊藻毒素-LR 0.00130 硝基苯 0.017 70 黄磷 0.00331 二硝基苯 0.5 71 铝 0.0732 2，4-二硝基甲苯 0.0003 72 钴 1.033 2，4，6-三硝基甲苯 0.5 73 铍 0.00234 硝基氯苯 0.05 74 硼 0.535 2，4二硝基氯苯 0.5 75 锑 0.00536 2，4-二氯苯酚 0.093 76 镍 0.0237 2，4，6-三氯苯酚 0.2 77 钡 0.738 五氯酚 0.009 78 钒 0.0539 苯胺 0.1 79 钛 0.140 联苯胺 0.0002 80 铊 0.0001注：二甲苯：指对-二甲苯、间-二甲苯、邻-二甲苯。"}
{"paraNum": 242, "sentNum": 4, "text": "三氯苯：指1，2，3-三氯苯、1，2，4-三氯苯、1，3，5-三氯苯90四氯苯：指1，2，3，4-四氯苯、1，2，3，5-四氯苯、1，2，4，5-四氯苯二稍基苯：指对-二稍基苯、间-二稍基苯、邻-二稍基苯硝基氯苯：指对-硝基氯苯、间-硝基氯苯、邻-硝基氯苯多氯联苯：指PCB-1016、PCB-1221、PCB-1232、PCB-1242、PCB-1248、PCB-1254、PCB-1260。91图 3.1-1 应急组织体系框架图92"}
{"paraNum": 243, "sentNum": 0, "text": "附图1：阿哈水库工程地理位置图"}
{"paraNum": 244, "sentNum": 0, "text": "附图2：阿哈水库所在流域水系图"}
{"paraNum": 245, "sentNum": 0, "text": "附图3：南明河流域站点分布图"}
{"paraNum": 246, "sentNum": 0, "text": "附图4：阿哈水库总体平面布置图"}
{"paraNum": 247, "sentNum": 0, "text": "附图5：阿哈水库溢洪道布置图"}
{"paraNum": 248, "sentNum": 0, "text": "附图6：阿哈水库取水兼泄洪隧洞布置图"}
{"paraNum": 249, "sentNum": 0, "text": "附图7：阿哈水库大坝剖面图"}
{"paraNum": 250, "sentNum": 0, "text": "附图8：阿哈水库水位库容关系曲线"}
{"paraNum": 251, "sentNum": 0, "text": "附图9：水库及下游重要防洪工程和防洪风险图93"}