doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
78
גם ועדה זו, שפרסמה דוח ראשון ביוני 2007 בנושא "אומדן צרכי כוח האדם במערכת הבריאות, דוח ביניים- רופאים ואחיות", המליצה להגדיל מִיָד את המסגרת שבה מכשירים רופאים בבתי הספר הקיימים ל -600 ,בוגרים בשנה.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
79
הוועדה קבעה כי יש להתחיל בכך מִיָד מכיוון שהכשרת רופא נמשכת שבע שנים (לפני התמחות).
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
80
עוד קבעה הוועדה כי מימוש החלטה זו מחייב לתקצב את בתי הספר בתוספת תקציב הנגזרת מהרחבת מסגרת זו.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
81
מנתוני משרד הבריאות עולה כי מספר הסטודנטים שהחלו את לימודיהם בשנת הלימודים התשס"ט ( 2008 -2009 ) היה 440 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
82
משרד הבריאות מסר בתשובתו למשרד מבקר המדינה כי בשנת הלימודים הבאה עתיד מספר הסטודנטים לרפואה לגדול ל -46043 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
83
כן עולה מהנתונים שבשנת 2007 מספרם של מקבלי רישיון ברפואה בוגרי האוניברסיטאות בארץ היה 308 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
84
בלבד אמנם משרד הבריאות והמל"ג ערים לכך שנוכח הצרכים העתידיים צפוי מחסור ברופאים, והם אף פעלו במידה רבה להרחבת מסגרות ההכשרה, אך עד מחצית 2008 טרם הורחבו מסגרות ההכשרה של רופאים מ-300 עד ל-600 בוגרים בשנה, וזאת בניגוד להמלצותיהן של כמה ועדות כבר מ- 2002 .
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
85
הכשרת רופא נמשכת 11 שנים, בהן שבע שנות לימודים בסיסיות ועוד כארבע שנים של התמחות, והדבר מחייב תכנון ארוך טווח.
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
86
לכן, לדעת משרד מבקר המדינה, על משרד הבריאות, על משרד האוצר ועל המל"ג לפעול מיָד להרחבת מסגרת ההכשרה של הרופאים.
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
87
לדעת משרד מבקר המדינה, ראוי שמשרד הבריאות - בשיתוף משרד האוצר והמל"ג - יקדם תכנית לאומית לפתרון בעיית המח סור ויפעל בשיתוף אותם גורמים לאיגום המשאבים הדרושים לכך, ואף יעלה את הנושא לדיון בדרג שרים.
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
88
נוכח המחסור המסתמן ברופאים החלה הכללית במחצית 2007 בתכנית לטווח של שלוש שנים למשיכת רופאים ולשימורם ככוח אדם במערכת.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
89
על פי התכנית יוגדל מספר הרופאים בקהילה44 על ידי מתן תמריצים לרופאי משפחה - השתתפות בשכר דירה ועזרה בקידום מחקרים - ובכך תוגדל האטרקטיביות של המקצוע; יוקצו תקנים ייעודיים להתמחות ברפואת ילדים; הכללית תממן התמחות .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
90
43 משרד הבריאות ציין כי המספר המרבי האפשרי של סטודנטים לרפואה בבתי הספר הקיימים הוא כ-520 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
91
במרפאות קופת החולים 368 דוח שנתי59ב .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
92
ברפואת ילדים, והמחוזות יעודדו מומחים ברפואת ילדים להתמחות והתמחות-על; יאותרו רופאים במקצוע ות במצוקה ותיבנה תכנית לייעוץ והכוונה לסטאז'רים ולמתמחים; יתוכנן תמהיל מתמחים כך שמתמחה יבצע לכל היותר שש תורנויות בחודש בממוצע; יוקל עומס התורנויות על ידי הקצאת תקנים; וכן יינתנו הטבות כמו נסיעה לכנסים, מחשב אישי וגישה למאגרי מי...
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
93
אחיות תפקידה של האחות הופך גורם חשוב במערכת הבריאות ומשפיע רבות על תפקודה.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
94
התפתחויות טכנולוגיות, השקעה ברפואה מונעת ובקידום הבריאות, עלייה במספר החולים במחלות כרוניות - לחץ דם, סוכרת, אסטמה ומחלות לב - שהטיפול בהן דורש מעקב צמוד אחר החולה, והתפתחות הטיפול בקהילה, כל אלה לא רק שמגבירות את הצורך בכוח אדם סיעודי, אלא הן גם מגדילות את המגמה להטיל אחריות רבה יותר על האחיות בבתי החולים ובקהילה ולאצ...
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
95
,האחיות הן הקבוצה הגדולה ביותר בקרב העוסקים במקצועות הבריאות ובשנת 2007 הן היו כ-36% מהם.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
96
מנתוני משרד הבריאות בנוגע לאחיות שגילן עד 60 שנה עולה כי שיעורן לאלף נפש הולך ויורד עם השנים: בשנת 2004 הוא היה 6.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
97
0 לאלף נפש, ובסוף שנת 2007 הוא היה5.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
98
7 לאלף נפש- שיעור נמוך בהרבה מזה שבמדינות ה- OECD , שהוא בממוצע8.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
99
אחיות לאלף נפש מנתוני משרד הבריאות לאוגוסט 2008 עולה כי בכל מסגרות ההכשרה לסיעוד לומדים 4,355 תלמידים.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
100
וכי חלה ירידה ניכרת במספרם של מקבלי רישיונות חדשים: 1,428 ב- 2007 לעומת 1,717 ב- 2006 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
101
המחסור באחיו ת כבר מורגש בבתי החולים - בעיקר בחדרי ניתוח, במחלקות לטיפול נמרץ ובפגיות, והדבר עלול לגרום לשחיקת הצוות הסיעודי ולפגוע בתפקוד מערכת הבריאות ובאיכות השירות הרפואי.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
102
יש לציין שכבר בשנת 1990 התריעה "ועדת החקירה הממלכתית לבדיקת תפקודה ויעילותה של מערכת הבריאות בישראל" (להלן - ועדת נתניהו) על הירידה בכוח האדם הסיעודי המועסק בפועל לעומת הצרכים הנובעים מהגידול שחל באוכלוסייה.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
103
הוועדה קבעה אז כי פיתוח שירותים עתירי טכנולוגיה, המעבר לטיפול בקהילה ומתן דגש לרפואה מונעת ולחינוך לבריאות יצריכו תוספת כוח אדם סיעודי בעל הכשרה נרחבת.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
104
הוועדה המליצה לחזק את עצמאות כוח האדם הסיעודי ולתת לו סמכויות רבות יותר, דבר שיכול למשוך למקצוע כוח אדם רב יותר.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
105
הצרכים העתידיים בכוח אדם סיעודי נבחנו גם בידי ועדת בן נון, והיא קבעה בדוח מיולי 2007 כי שמירה על היקף ההכשרה הנוכחי תוביל לירידהשל 18% בשיעור האחיות- עד לכ-5.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
106
2 אחיות לאלף נפש בשנת 2015 ול-4.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
107
82 אחיות לאלף נפש בשנת 2020 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
108
כדי לשמור על השיעור שהיה בשנת 2006 - 5.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
109
8 אחיות לאלף נפש - המליצה הוועדה להגדיל מיָד את מסגרות ההכשרה, שהיה אז 1,200, ב- 850 אחיות בכל שנה, וכך יסיימו בכל שנה את תקופת ההכשרה 2,050 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
110
אחיות הוועדה גם קבעה כי הרחבת מסגרות ההכשרה במוסדות להשכלה גבוהה, כולל במכללות אזוריות, מחייבת תוספת תקציב.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
111
אחות ראשית וראש מינהל הסיעוד במשרד הבריאות מסרה למשרד מבקר המדינה, כי כדי לשמור על השיעור שהיה ב- 2007 - 5.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
112
7 אחיות לאלף נפש- יש צורך ב- 2,000 בוגרות בכל שנה, לכן יש להגדיל את מספר תלמידי הסיעוד ב-800 בכל שנה.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
113
לדבריה, לא זו בלבד שקשה לגייס תלמידים למקצוע הסיעוד, אלא שרבים עוזבים את המקצוע, וזאת בשל ירידה ביוקרת המקצוע, חוסר שביעות רצון, שחיקה בעבודה ושחיקת שכר העבודה.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
114
עוד לדבריה, כדי לה תגבר על כל אלה יש להעלות את קרנו של המקצוע: להרחיב את תחומי העיסוק, להרחיב את הסמכויות המקצועיות של העוסקים בו, לתת תמריצים חומריים - ובהם השתתפות בשכר לימוד ומלגות - ולהשתתף בשכר דירה ובמעונות לילדים.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
115
( ממסמכי משרד הבריאות עולה כי בשנת הלימודים התשס"ט 2008 -2009 ) הוא החל להפעיל כמה תכניות לימודיות לתגבור כוח האדם הסיעודי.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
116
בספטמבר 2008 נפתחו תכניות במסלולי לימוד ישירים לאקדמאים לקבלת תעודת אחות מוסמכת, ונוסף על זה גם תעודת מיילדת או מתמחה בחדרי ניתוח, ובתכניות אלה לומדים 30 תלמידים.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
117
כמו כן נפתח קורס במסלול ישיר לבוגרי תואר ראשון בסיעוד ללימודים בקורסים "על-בסיסיים" בחדרי ניתוח ובפגיות כמענה למחסור בכוח האדם הסיעודי בתחומים אלה, ולומדים בו 40 תלמידים.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
118
באותו מועד החל המשרד להפעיל גם תכנית לימוד להסבת אקדמאים לתואר אחות מוסמכת בתכנית לימודים שתימשך שנתיים במקום שנתיים וחצי.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
119
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מסוף ינואר 2009 מסר המשנה למנכ"ל משרד הבריאות כי בשנת 2009 יפעיל המשרד קורסים להסבת אקדמאים בהיקף של 250 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
120
תלמידים שיזכו למלגה בתמורה להתחייבות לעבוד במערכת הבריאות לצורך גיוס מועמדים ללימודי הסיעוד במסלולים השונים הכין המשרד מסע פרסום - בשיתוף לשכת הפרסום הממשלתית - והקציב לכך סכום של חצי מיליון ש"ח.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
121
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מסוף ינואר 2009 מסר משרד הבריאות כי מסע הפרסום החל בתחילת החודש, וכבר נרשמו פניות רבות.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
122
כמו כן, משרד הבריאות עתיד להפעיל עבור תלמידים מהמגזר הבדואי תכנית ייחודית ללימודי סיעוד באוניברסיטת בן-גוריון בנגב.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
123
בתכנית ילמדו 50 ,תלמידים והיא תהיה במימון המשרד - בסכום של 5.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
124
משרד הבריאות מסר למשרד מבקר המדינה כי התכנית תיפתח בסוף פברואר 2009.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
125
נוכח המחסור ההולך וגדל באחיות החלה הכללית להפעיל ביולי 2008 תכנית לשימור ולגיוס אחיות.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
126
התכנית כוללת איתור צרכים של אחיות חדשות - שלכך הקציבה הכללית בשנת 2008 סכום של 30,000 ש"ח- וכן פיתוח והפעלה של תכניות לקליטת אחיות חדשות ופיתוח והפעלה של תכניות לטיפול באחיות המבקשות לעזוב.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
127
נוסף על כך נקבע סל תמריצים להכשרות על -בסיסיות של אחיות - בקהילה (ברפואה ראשונית ובבריאות הציבור) ובבתי החולים (ברפואה דחופה, במיילדות ובאונקולוגיה) - והוקצב לו סכום של 250,000 ש"ח לצורך השתתפות בהיקף של 75%-90% משכר הלימוד לשנת 2009 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
128
התכנית לגיוס אחיות כוללת פרסום ושיווק של הכללית כמקום עבודה מועדף, ולכך הוקצב בשנת 2008 סכום של 200,000 ש"ח.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
129
כמו כן הקציבה הכללית לשנים 2008 ו- 2009 סכום של1.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
130
6 מיליון ש"ח למתן תמריצים כספיים לסטודנטים מצטיינים- מלגת לימודים לשנה ג ו-ד והשתתפות בשכר דירה.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
131
בביקורת הועלה כי למרות ההמלצה להגדיל את מסגרות ההכשרה בעוד כ-850 אחיות נוספות בשנה, כדי שסך כל הבוגרות יהיה כ- 2,050 ,בשנה 370 דוח שנתי59ב .
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
132
עד נובמבר 2008 , מועד סיכום הביקורת, הדבר לא נעשה, ומספר הבוגרות נותר 1,200 .
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
133
בלבד מנתונים של משרד הבריאות והמל"ג עולה כי בשנים 2007 -2008 גדל מספר התלמידים בכל מסגרות ההכשרה רק בכ -210 .
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
134
סטודנטים ממסמכים של המל"ג מיולי 2008 עולה כי למשרד האוצר יש נכונות להגדיל את מספר הסטודנטים לסיעוד, אך טרם נקבע לכך תקציב.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
135
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מסוף ינואר 2009 מסר המשנה למנכ"ל משרד הבריאות כי משרד האוצר מתכנן לתקצב, בסכום משוער של 50 מיליון ש"ח, את המכללות שיפתחו תכניות ללימודי סיעוד וצפויים עוד 200 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
136
תלמידים המחסור ההולך וגדל באחיות מצד אחד, וגידול האוכלוסייה והזדקנותה, העברת הטיפול בחולים - בעיקר הכרוניים והגריאטריים - מבית החולים לקהילה, והרחבת תפקידי האחיות וסמכויותיהן מצד שני, כל אלה מצריכים להגדיל את כוח האדם הסיעודי.
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
137
אמנם משרד הבריאות והמל"ג החלו כאמור להפעיל תכניות להכשרת כוח אדם סיעודי, אך לדעת משרד מבקר המדינה, על משרד הבריאות לפעול ביתר נמרצות ולהתוות - בשיתוף משרד האוצר והמל"ג - תכנית לאומית כלל -מערכתית לפתרון בעיית המחסור בטווח הארוך.
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
138
מן הראוי גם להעלות את סוגיית המחסור בכוח אדם סיעודי לדיון בדרג שרים.
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
139
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מדצמבר 2008 מסר סגן הממונה על התקציבים במשרד האוצר כי משרד הבריאות ומשרד האוצר מגבשים תכנית להגדלת כוח האדם הרפואי והסיעודי, וגיבוש התכנית צפוי להסתיים במהלך המחצית הראשונה של 2009 כדי לישמה במהלך 2010.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
140
תמונת מצב במקצועות הרפואה שבמצוקה .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
141
מהביקורת הנוכחית, ממחקר ברוקדייל שפורסם במאי 2008 , מדוח כנס ים המלח וממסמכים של הר"י עולה שלמקצועות רפואיים במצוקה יש כמה מאפיינים, כלהלן: (א) קושי באיוש תקנים פנויים בשל מח סור במתמחים מתאימים וברופאים מומחים45 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
142
כפי שעולה גם ממסמכים של משרד הבריאות משרד הבריאות 371 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
143
)(ב תקינה לא עדכנית של כוח אדם בבתי החולים, שאינה מאפשרת להגדיל תקנים של מתמחים במקצועות מסוימים, למרות הצרכים.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
144
בהקשר זה יש לציין כי בהסכם קיבוצי שחתמה המדינה בשנת 2000 עם הרופאים הוגבלו שעות העבודה של מתמחים, ובניגוד לתקופה שלפני ההסכם, שבה מתמחה שעשה תורנות לילה נשאר לעבוד ביום שלאחריה, מאז ההסכם מנוע המתמחה מלעבוד ביום שאחרי תורנות הלילה.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
145
השינוי האמור לא לווה בתוספת תקנים בחלק מהמחלקות, והדבר מגדיל את עומס העבודה על המתמחים בכך שהם צריכים לעשות תורנויות רבות, ואלה גורמות להם לשחיקה בעבודה.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
146
(ג) עומס עבודה שוטף וביצוע כוננויות ותורנויות רבות.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
147
עומס זה נובע ממחסור ברופאים ביחס להיקף המטלות הקליניות במחלקות האשפוז, היקף שגדל בשל העלייה הניכרת בשיעורי התפוסה בבתי החולים, בשל התפתחויות טכנולוגיות חדשות שמצריכות כוח אדם מיו מן רב יותר (למשל בתחום הדימות), ובשל החמרתן ומורכבותן של המחלות המטופלות בבית החולים.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
148
(ד) תגמול שאינו משקף את המאמצים המושקעים בעבודה במקצוע , ובכמה מהמקצועות - גם אפשרות מוגבלת לאפיקי הכנסה נוספים כמו עבודה בתאגידי בריאות46 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
149
או עבודה מחוץ למסגרת בית החוליםהפערים בין הכנסות של רופאים מומחים העובדים בבית חולים ובין הכנסות של רופאים העובדים ברפואה הפרטית, ההולכת ומתפתחת, יצרו מצוקה בתחומי מומחיות מסוימים - למשל פתולוגיה, רדיולוגיה ונאונטולוגיה - שבהם האפשרות לעבוד מחוץ לבית החולים קטנה יותר.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
150
בהקשר זה יש לציין כי משכורת הרופא תלויה מאוד במספר התורנויות ו הכוננויות שהוא מבצע.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
151
אם הוא נעדר ממקום עבודתו, אם בשל חופשה ואם בשל מחלה, מילואים או השתלמויות, משכורתו קטנה במידה ניכרת.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
152
משכורתו קטנה גם ככל שהמחלקה גדלה, כי התורנויות והכוננויות מתחלקות בין רופאים רבים יותר.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
153
(ה) פגיעה באיכות חיי העבודה שנובעת מעומס יתר, משחיקה ומאי -שביעות רצון.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
154
החשיבות שמייחסים רופאים צעירים לפנאי ולבילוי עם המשפחה - נוכח הזמן שיהיה עליהם להשקיע בעבודה במקצועות רפואיים תובעניים ונוכח השכר שיקבלו תמורתה - היא גורם המשפיע על כך שרופאים אינם מתמחים במקצועות שבמצוקה.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
155
(ו) עלייה בשיעור הנשים הפונות לרפואה.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
156
מנתוני משרד הבריאות עולה כי שיעור הנשים בקרב הרופאים המומחים עולה - שיעור הרופאות שגילן עד 65 שנה בשנת 2007 היה 34.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
157
4% , לעומת27% בשנת 1995 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
158
בקרב הרופאים המומחים שגילם עד 45 שנה היה שיעורן גבוה יותר - 48% ב- 2007 לעומת30% ב- 1995 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
159
לפי נתוני הר"י לשנת 2008 , חלקן של הנשים בקרב המתמחים הוא 47% .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
160
המקצועות במצוקה מאופיינים כמקצועות רפואיים תובעניים, והדעה הרווחת היא שנשים אינן נוטות להתמחות במקצועות רפואיים שתובעים מהן להקדיש זמן רב לעבודה, וזאת בשל רצונן לה קדיש זמן רב יותר למשפחה.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
161
לכן הן בוחרות להתמחות במקצועות שאינם במצוקה.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
162
46 על פי סעיף 21 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985 , "תאגיד בריאות" הוא "עמותה, אגודה שיתופית, ח ברה או כל גוף משפטי אחר הכשר לחיובים, לזכויות ולפעולות משפטיות, המוכר שירותי בריאות בתוך בית חולים ממשלתי או תוך שימוש במתקני בית חולים כאמור"; ליד כל בתי החולים הממשלתיים הכלליים יש תאגידי בריאות.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
163
)(א בדצמבר 2000 מינה ראש הממשלה דאז "ועדה לבחינת הרפואה הציבורית ומעמד הרופא בה" (להלן - ועדת אמוראי).
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
164
דוח הוועדה הוגש בסוף שנת 2002 .
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
165
מהדוח עולה כי הוועדה התרשמה שבכמה מקצועות רפואיים המצוקה קשה מאוד, ויש להתמודד עם הבעיה בדחיפות, ובכלל זה יש לבדוק את שורשי הבעיה בדיקה מעמיקה ולהציג לה פתרונות לטווח הקצר ולטווח הארוך.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
166
הוועדה המליצה להקים פורום קבוע בראשות משרד הבריאות ובהשתתפות משרד האוצר והמועצה המדעית של הר"י47, שיגדיר מדדים לבחינת קיומה של מצוקה בהתמחות רפואית מסוימת ויגבש תכנית התערבות לשיפור המצב.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
167
כן המליצה הוועדה לקבוע מנגנון מובנה לתמרוץ מקצועות חיוניים שיוגדרו "מקצועות במצוקה".
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
168
בביקורת הועלה כי לא הוקם פורום כאמור וכי למשרד הבריאות אין נתונים על מספר העוסקים בפועל במקצועות השו נים ועל היקפה של המצוקה ועל מידת חומרתה.
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
169
כמו כן רק בדצמבר 2008 , לאחר מועד סיום הביקורת, הגדיר המשרד כמה מקצועות כ"נמצאים במצוקה" או מקצועות ש"יש בהם חשש להתפתחות מצוקה" ("חשש למצוקה").
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
170
(ב) ועדת אמוראי קבעה כי אין מדיניות ברורה ואין שיקולים כלל -מערכתיים הנוגעים למספר המומחים והמתמחים הדרוש במקצועות השונים על בסיס צרכים דמוגרפיים-אפידמיולוגיים.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
171
הוועדה קבעה שעל משרד הבריאות לבצע אחת לחמש שנים מיפוי ארצי של הצורך במומחים, והמיפוי ייעשה על בסיס מקצועות, היקף פעילות, כמות כוח אדם רפואי וסיווגו.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
172
עוד קבעה הוועדה כי על משרד הבריאות להקים מנגנון לניתוב מתמחים למקצועות חיוניים על פי צורכי מערכת הבריאות.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
173
נמצא כי משרד הבריאות לא יישם את המלצות הוועדה.
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
174
בביקורת הועלה כי הוועדות לבדיקת הצרכים העתידיים ברופאים התמקדו בעיקר בהיבט התכנוני של הרחבת מסגרת ההכשרה של כוח האדם במקצוע הרפואה, ולא עסקו בהתפלגות הרופאים בין ההתמחויות השונות.
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
175
המדד לחיזוי מספר הרופאים לאלף נפש, שלפיו נמדד המחסור ברופאים, הוא כללי ביותר ואין הוא מביא בחשבון שינויים דמוגרפיים, שינויים טכנולוגיים, דפוסי תחלואה ופיזור גאוגרפי, וכן אין הוא מביא בחשבון את האו פן הרצוי של החלוקה להתמחויות, ובייחוד בתחומים רפואיים שכבר מוגדרים "מקצועות במצוקה" ושיש בהם מחסור ברופאים ובמתמחים.
1
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
176
(ג) בשל חילוקי דעות בנושא תוספות השכר לרופאים, משנת 2005 התקיימה בוררות (להלן - הבוררות), שהצדדים לה היו הר"י, המדינה, הכללית והסתדרות מדיצינית הדסה.
0
משרד הבריאות/כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב
177
הבוררות עסקה בנושא חידוש הסכם השכר הקיבוצי, זאת לאחר שהמשא ומתן בין הצדדים הגיע למבוי סתום.
0