doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
7
הגיש יו"ר הוועדה לשרים את טיוטת דוח הוועדה ואת עיקרי המלצותיה באוגוסט אותה שנה אישרה הממשלה הצעת החלטה בדבר שינוי משטר הפיקוח על המחירים בענף החלב ואת הקטנת מספר מוצרי החלב שיישארו בפיקוח מ -20 לארבעה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
8
החלטת הממשלה לא בוצעה ועדיין נותרו 20 מוצרי חלב בפיקוח מחירים, בהתאם להוראות חוק הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו- 1996 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
9
המחזור הכספי של המוצרים שבפיקוח הוא כ-30% .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
10
מהמחזור של הענף כולו בחודשים אוקטובר-נובמבר 2005 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
11
בדק משרד מבקר המדינה את מינוי הוועדה ואת פעילותה הבדיקה נעשתה באגף התקציבים ובאגף החשב הכללי שבמשרד האוצר, ובמשרד החקלאות ופיתוח הכפר (להלן - משרד החקלאות).
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
12
היועץ המשפטי לממשלה קבע בינואר 2003 הנחיות בדבר מינוי והרכב של ועדות ציבוריות מייעצות ודרכי פעולתן (להלן - הנחיית היועץ המשפטי לממשלה)1 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
13
בהנחיות נאמר ש"יש להקפיד כי הוועדה תורכב באופן שיאפשר לשקול ולאזן בין כלל השיקולים הכרוכים בקביעת מדיניות בתחום מסוים.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
14
במסגרת זו, מן הראוי שועדה ציבורית תשתף ותשקף מגוון דעות של מגזרים שונים ושל האקדמיה, במיוחד כשבכף מוטלים אינטרסים כלכליים או אחרים כבדי משקל".
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
15
ואכן, בהחלטתה קבעה הממשלה שהוועדה תכלול את אלה: נציג מהאקדמיה שיכהן כיו"ר הוועדה ונוסף עליו, נציגים ממשרד החקלאות וממשרד האוצר ושלושה נציגי ציבור: כלכלן, רואה חשבון המתמחה במימון ונציג ציבור בעל רקע בתחום החלב.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
16
השרים לשעבר מר בנימין נתניהו ומר ישראל כץ מינו בדצמבר 2003 את הוועדה בניגוד להחלטת הממשלה הנזכרת: ליו"ר הוועדה הם מינו איש עסקים ומנהל חברות, מר רן קרול (להלן - יו"ר הוועדה), שאינו נציג האקדמיה; בשנים 1995 -1997 הוא היה הממונה על אגף התקציבים.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
17
במקום נציג ציבור מינו השרים עובד מדינה בעל רקע בתחום החלב כיועץ מדעי לוועדה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
18
אגף התקציבים הסביר למשרד מבקר המדינה שפנה לארבעה אנשי ציבור (כולל היו"ר שנבחר), ובהם נציגים מהאקדמיה, בהצעה לכהן כיו"ר הוועדה, אולם מכיוון ששלושה מהם .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
19
1502 580 דוח שנתי57ב .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
20
ענו בשלילה, נבחר היו"ר האמור.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
21
אין עדות כתובה באשר לאופן הבחירה של יו"ר הוועדה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
22
עוד יצוין כי אגף התקציבים לא שיתף בפנייה לאישי הציבור את משרד החקלאות.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
23
לדעת משרד מבקר המדינה, היה על משרד האוצר לשתף פעולה עם משרד החקלאות ולבדוק את האפשרות לפנות לנציגים אחרים מהאקדמיה כדי שיו" ר הוועדה ייבחר על פי החלטת הממשלה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
24
באשר לנציג ציבור בעל רקע בתחום החלב, אגף התקציבים ציין בתשובתו למשרד מבקר המדינה ממרס 2006 , כי לא עלה בידי הדרגים המקצועיים בשני המשרדים לאתר נציג ציבור מתאים שאין לו עניין בתוצאות עבודת הוועדה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
25
לכן המליץ מנכ"ל משרד החקלאות על מינוי עובד של מינהל המחקר החקלאי, ומכיוון שהוא עובד מדינה ואינו נציג ציבור הוא מונה כיועץ לוועדה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
26
למשרד מבקר המדינה לא נמסרו מסמכים המעידים על חיפוש מועמדים פוטנציאליים ועל העובדה שמועמד זה או אחר נמצא בלתי מתאים לכהונה בוועדה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
27
החלטת הממשלה למנות לוועדה נציג ציבור נבעה מחשיבות הצגת עמדתו בוועדה, ולכן היה על אגף התקציבים להודיע לממשלה על הקשיים באיתור מועמד מתאים ולבקש את הנחיותיה בנידון.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
28
משרד האוצר, משרד החקלאות והשרים הנוגעים בדבר פעלו אפוא שלא על פי החלטת הממשלה ולא דיווחו לה על הצורך בשינוי הרכב הוועדה, כולל שינוי מספר חבריה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
29
דבר זה נוגד סדרי מינהל תקין.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
30
ניגוד עניינים של יו"ר הוועדה .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
31
יו"ר וועדה ציבורית אמור להיות אובייקטיבי וחסר פניות, ועליו לעסוק באופן אובייקטיבי בנושא שהוועדה התמנתה לבחון.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
32
הוועדה פעלה מדצמבר 2003 עד פברואר 2005 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
33
ממועד מינויה העסיקה הוועדה את חברה א' במתן ייעוץ ושירותים.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
34
בהתאם להסכם שנחתם בדצמבר 2004 בין משרד האוצר ובין חברה א', כללו שירותי הייעוץ, בין היתר, את אלה: עיבוד נתונים הנוגעים למשק החלב; ניתוחים כלכליים; הנחיית גורמי חוץ חיצוניים המסייעים לעבודת הוועדה; כתיבת די ן וחשבון של הוועדה והמלצותיה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
35
בהסכם נקבע ששירותי החברה לא יחרגו מ-220 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
36
שעות בחודש בתקופה שלא תחרוג משמונה חודשים חברה א' בבעלות יו"ר הוועדה והיא העסיקה בתשלום לצורך עבודתה אותו, את מרכז הוועדה וכלכלן.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
37
במצב דברים זה היה יו"ר הוועדה שרוי בניגוד עניינים מובהק בשל תפקידו בוועדה מצד אחד ובהיותו יועץ לה, מצד אחר.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
38
עובדה זו יכלה לפגוע בבדיקה ובהכרעה של הוועדה כולה.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
39
בתשובתו למשרד מבקר המדינה ממרס 2006 טען משרד האוצר כי ליו"ר הוועדה לא היה עניין אישי בהמלצות הוועדה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
40
הוא אינו נמנה עם מגזר מסוים בענף החלב והוא אינו מייצג כל אינטרס של גורם או מגזר בענף זה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
41
לכן האינטרסים של המגזרים השונים לא יכלו להשפיע על שיקול דעתו המקצועי.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
42
יצוין כי לא רק גורמים הנוגעים למשק החלב שיש להם עניין בהמלצות הוועדה, אסור שייתנו לה שירותים; אסור גם שיו"ר או חבר הוועדה ייתן לוועדה שירותים משרד החקלאות ופיתוח הכפר 581 .
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
43
בתשלום, משום שזה מעמיד אותו במצב של ניגוד עניינים.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
44
יו"ר הוועדה אמור לפקח על משך עבודת נותן השירותים ועל טיבה.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
45
כמו כן הוא אמור לשקול באופן ביקורתי ובלתי תלוי את ההמלצות המקצועיות של נותני השירותים בטרם יחליט לקבלן או לדחותן.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
46
כבעלים של חברה א' האינטרס שלו הפוך לגמרי.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
47
חוק חובת המכרזים, התשנ"ב- 1992 , קובע שעל המדינה חלה חובה להתקשר לביצוע עבודה או לרכישת שירותים במכרז.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
48
בתק נות חובת המכרזים, התשנ"ג - 1993 (להלן- התקנות), נקבע כי התקשרות עם בעל מקצוע מומחה (שסווגה כך) אינה טעונה מכרז, ובלבד שתובא לדיון בוועדת המכרזים לצורך סיווג ההתקשרות ככזו.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
49
לפי התקנות, גם התקשרות מסוג זה מחייבת הליך תחרותי שיכלול פנייה לכמה בעלי מקצוע שעוסקי ם בתחום וקבלת הצעות מהם.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
50
נמצא כי משרד האוצר (אגף התקציבים) העסיק את חברה א' במתן שירותי ייעוץ לוועדה, ללא כל הליך של מכרז.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
51
בינואר 2004 פנתה חברה א' למשרד החקלאות בבקשה לחתום עמה על חוזה למתן ייעוץ לוועדה בסכום של 100,000 דולר (כ- 450,000 ש"ח).
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
52
המשרד לא הסכ ים לחתום עמה על הסכם.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
53
מנהל מחלקה בלשכה המשפטית במשרד החקלאות טען בפני אגף התקציבים שבמשרד האוצר, במרס 2004 , שהתקשרות עם חברת הייעוץ צריכה להיעשות בהתאם להוראות, ויש לפרסם מכרז או לכל הפחות לבדוק כמה הצעות של חברות.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
54
יתר על כן, הוא ציין כי חברות שיש לאחד מחב רי הוועדה עניין עסקי או אישי בהן, לא תהיינה רשאיות להשתתף בהליך התחרותי הנדרש, ולכן לדעתו לא יכלה חברה א' ליטול חלק בהליך של בדיקת מספר הצעות, כפי שנדרש בתקנה 5 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
55
(ג) לתקנות למרות עמדת משרד החקלאות המשיכה חברה א' לתת שירותים לוועדה.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
56
בכך פעל אגף התקציבים בניגוד לתקנות הקובעות כי גם בהתקשרות עם בעל מקצוע מומחה יש לבדוק מספר הצעות הבאות בחשבון ובהתעלמות מעמדת משרד החקלאות שהעתק ממנה הועבר לאגף.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
57
התנהלות זו היא בניגוד לכללי מנהל תקין.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
58
גם אגף החשב הכללי (להלן - החשכ"ל) בתגובתו למשרד מבקר המדינה ב-12 ביוני 2006 , הודה כי "אכן מדובר בהתקשרות שלא נעשתה בהתאם להוראות חוק חובת המכרזים והוראות החשכ"ל".
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
59
רק בספטמבר 2004 , כתשעה חודשים לאחר שחברה א' החלה במתן שירותיה לוועדה ולקראת סיום עבודתה, ובשל הצורך לשלם את החשבונות שהגישה הביא אגף התקציבים באמצעות סגן הממונה על התקציבי ם, מר אמיר לוי, שהוא גם חבר הוועדה הציבורית, את העסקתה של חברה א' לאישור בוועדת מכרזים של משרד האוצר.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
60
ועדת המכרזים אישרה את ההתקשרות עם חברה א' ללא מכרז.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
61
כמו כן אישרה ועדת המכרזים את ההתקשרות מספטמבר 2004 בהיקף של220 שעות בחודש לתקופה שלא תחרוג משמונה חודשים.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
62
בדיון בוועדת המכרזים צוין כי יו"ר הוועדה "מבצע את עבודתו במשך תקופה ארוכה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
63
אשר על כן, לוקחת הועדה בחשבון כי לא ניתן, בשלב זה, לבצע שינויים מהותיים במבנה ההתקשרות, אם וככל שנדרשים, מבלי שתפגע עבודת הועדה".
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
64
חברי הוועדה הגיעו למסקנה כי בנסיבות אלה - מאחר שההתקשרות עם החברה נמשכת חודשים ארוכים ומאחר שיו"ר הוועדה עובד במסגרת חברה זו - יש לאשר את ההתקשרות עמה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
65
בתשובתו למשרד מבקר המדינה ציין אגף התקציבים כי הוא לא אישר את העסקתה של חברה א' משום שהדבר לא היה בסמכותו, וההתקשרות עמה "היתה כפופה לקבלת כל האישו רים הנדרשים בענין זה".
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
66
בפעילות הוועדה היו מעורבים שני משרדים ממשלתיים - משרד האוצר (אגף התקציבים) ומשרד החקלאות.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
67
היות שמשרד החקלאות התנגד להעסקת חברה א' והודיע על כך לאגף התקציבים כבר במרס 2004 , אגף התקציבים הוא זה שאישר למעשה את העסקתה ופעל כדי שוועדת המכרזים של משרד האוצר תאשר אותה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
68
לדעת משרד מבקר המדינה, ועדת המכרזים עצמה כשלה, משום שלא הבחינה בניגוד העניינים של יו"ר הוועדה.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
69
הכנת הצעה להחלטת ממשלה .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
70
בפברואר 2005 התפטר נציג משרד החקלאות מחברותו בוועדה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
71
במכתב ההתפטרות ציין נציג משרד החקלאות שההתפטרות באה בעקבות השגותיו על התנהלות הוועדה משום שלוועדה הוגשה טיוטת דוח של עיקרי ההמלצות שגיבש יו"ר הוועדה באמצעות חברה א', והטיוטה אינה משקפת את הדיונים המקצועיים של הוועדה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
72
בעקבות התפטרותו הוקפאה במרס 2005 , על פי בקשת שר החקלאות ופיתוח הכפר (להלן- שר החקלאות), פעילות הוועדה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
73
בתשובתו למשרד מבקר המדינה טען משרד האוצר כי "חילוקי דעות מקצועיים בין חברי הועדה הציבורית אינם אמורים להביא להקפאת עבודתה ולהתפטרותו של נציג משרד החקלאות מחברותו בה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
74
חילוקי הדעות המקצועיים אמורים לבוא לידי ביטוי במהלך הדיונים בועדה, ובמידת הצורך - בדעת מיעוט של נציג משרד החקלאות, שתיכלל בין מסקנות הועדה הציבורית".
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
75
לדעת משרד מבקר המדינה, אכן היה על משרד החקלאות לבחון את האפשרות להביא את עמדת נציגו בוועדה כדעת מיעוט.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
76
ראוי היה לבחון עוד דרכים ליישוב המחלוקות כגון פנייה לשרים הנוגעים בדבר.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
77
במארס 2005 "העביר יו"ר הוועדה לשר האוצר ולשר החקלאות את "טיוטת דוח הועדה ובה ציין, בין השאר, כי מדובר ב"חומר שהוגש לועדה אך עקב הקפאת עבודת הועדה הטיוטא טרם קיבלה את אישור הועדה".
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
78
בטיוטת הדוח הובאו עיקרי ההמלצות "כפי שגובשו עד למועד הקפאת עבודת הועדה".
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
79
לצורך סיוע לעבודת הוועדה התקשר משרד האוצר באוקטובר 2004 עם חברת ייעוץ נוספת, חברה ב', שבמחיר של 85,000 ש"ח הגדירה ואפיינה את שוק מוצרי החלב בישראל ואת מנגנוני התחרות בו.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
80
בניתוח הכלכלי של חברה ב' נכללו 10 מוצרים שהומלץ להשאיר את מחיריהם בפיקוח בגלל העדר ת חרות נאותה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
81
מסקנותיה של החברה נמסרו במאי 2005 , לאחר הקפאת פעילות הוועדה, ולכן לא יכלו להידון בה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
82
05 הגיש אגף התקציבים לשר האוצר דאז, מר בנימין נתניהו, הצעה להחלטת ממשלה במסגרת הצעת המדיניות הכלכלית לשנת 2006 לשינוי משטר הפיקוח על מחירים בענף החלב.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
83
לפי ההצעה, יהיו בפיקוח ארבעה מוצרי חלב בלבד.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
84
2 'החלטת ממשלה מס 4096 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
85
משרד החקלאות ופיתוח הכפר 583 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
86
את הצעת ההחלטה בדבר שינוי משטר הפיקוח על המחירים בענף החלב בהתאם להצעת ההחלטה שהכין אגף תקציבים.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
87
בהצעת ההחלטה שהוגשה לממשלה ובדברי ההסבר לה נמצאו ליקויים: (א) בהצעת ההחלטה שהוגשה לממשלה אגף התקציבים המליץ לאמץ את הקריטריונים "אשר פורטו במסמך המרכז את עבודת הועדה" ולקבוע כי הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו לצרכן יחול על ארבעה מוצרי חלב, ולא על עשרים.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
88
מהצעת ההחלטה ומדברי ההסבר לה עולה כי לכאורה אושרה "טיוטת דוח הועדה", והוועדה אף גיבשה ואישרה מסמך מרכז, ולא היא, ההמלצות המפורטות במסמך המרכז כמו גם "טיוטת דוח הועדה" לא אושרו על ידי מליאת הוועדה.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
89
הנוסח של אגף התקציבים עלול אפוא להטעות.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
90
(ב) כאמור, בהצעת ההחלטה שהובאה לממשלה המליץ אגף התקציבים כי הפיקוח יחול על ארבעה מוצרים: שלושה מהם נכללו ב"טיוט ת דוח הועדה" והמוצר הרביעי נכלל בהמלצות חברה ב' שכאמור לא נדונו ולא נכללו ב"טיוטת דוח הועדה".
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
91
אגף התקציבים לא כלל בהצעת ההחלטה את המלצת חברה ב' להשאיר בפיקוח 10 מוצרים שבהם קיים "חשש סביר לפגיעה ברווחה ולהקצאה לא תחרותית במצב ללא פיקוח".
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
92
בתשובתו למשרד מבקר המדינה ציין אגף תקציבים כי מרבית המוצרים הנוספים שנזכרו בדוח שהגישה חברה ב' אינם מצרכי יסוד.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
93
הכללתם בהצעת ההחלטה לממשלה אינה עולה בקנה אחד עם מסקנות הוועדה ועם עמדת הדרג המקצועי במשרד האוצר, שפיקוח יחול רק על מחיריהם של מצרכי יסוד, אשר את אספקתם הסדירה יש להבטיח במחיר סביר.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
94
משרד מבקר המדינה מעיר כי "טיוטת דוח הועדה" עסקה לא רק בצורך בפיקוח על מחירי מצרכי יסוד אלא גם בצורך בפיקוח על מחירי מוצרי החלב שאין בהם תחרות נאותה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
95
בעיקרי ההמלצות שבטיוטת דוח הוועדה נאמר כי ההמלצה להשאיר את הפיקוח על המוצרים היא "בכפו לא יימצא מקטע נוסף שבו קיימת בעיית ]'חברה ב [ ף לכך שבעבודה שמבצעת תחרותיות מהותית".
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
96
ואמנם, חברה ב' המליצה על השארת מוצרים נוספים בפיקוח, שאכן יש בהם בעיית תחרותיות, וכאמור מידע זה לא נכלל בהצעת ההחלטה כפי שהוגשה לממשלה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
97
אגף התקציבים לא כלל בדברי ההסבראת המלצתה המלאה של חברה ב' ולא ציין מה עמדת הדרג המקצועי שבמשרד האוצר בנוגע לה.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
98
גם בהצעת ההחלטה וגם בדברי ההסבר לה לא צוין כי הניתוח הכלכלי שעשתה חברה ב' עבור הוועדה לא נדון בה ואף לא נכלל ב"מסמך המרכז את עבודת הועדה".
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
99
לדעת משרד מבקר המדינה, בהצעת ההחלטה ובדברי ההסבר היה משרד האוצר צריך לציין את כל העובדות לרבות את העובדה שהמלצות חברה ב' לא נדונו בוועדה.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
100
סדרי מינהל תקינים מחייבים שוועדה ציבורית תיתן ביטוי בכתב לדיוניה בפרוטוקולים.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
101
לא כל שכן, הדברים אמורים בוועדה שלמסקנותיה עשויה להיות השפעה על שוק שמחזורו הכספי כ- 7 מיליארד ש"ח בשנה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
102
אלה צריכים לשקף את כל העמדות שהובעו בוועדה לרבות חילוקי דעות בין חבריה, אם היו.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
103
הלכה היא כי "כסדרי המינהל התקינים, חייבת ועדה לרשום פרוטוקול אשר ישקף את עיקרי המידע שהובא לפניה ואת ההחלטות שנתקבלו בעקבות אותו מידע"3, ו".
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
104
הפרוטוקול הוא כלי לשיקוף המציאות.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
105
השיקוף של המציאות יכול להיות מלא או מתומצת.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ועדה ציבורית לבחינת הפיקוח על מחירי החלב ומוצריו
106
הוא חייב להיות אמיתי"4.
0