doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
119
להצגתה של השוואה זו לדירקטוריון חשיבות רבה, בין היתר בגלל ההבדלים המתוארים לעיל בין שתי העסקאות.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
120
(ג) כאמור לעיל, על פי תנאי ההסכם עם תאגיד א' שהובאו לאישור הדירקטוריון, התחייבה אגרקסקו לרכוש את האניות בתום תקופת החכירה, ואילו לפי ההסכם עם החברה הגרמנית הייתה רכישת האניות בגדר אופציה בלבד.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
121
בתחילת שנת 2006 , לאחר שנחתם ההסכם בין אגרקסקו לתאגיד א', התברר לאגרקסקו כי בהתחשב בהתחייבות האמורה ובמאפייני ההסכם יש לראות בו, על פי כללי החשבונאות, עסקת חכירה מימונית 8 ולפיכך יש לרשום את האניות כנכס בספרי החברה (להבדיל מעסקת חכירה תפעולית שאינה מחייבת רישום כאמור).
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
122
5 התשלומים הוונו לפרק זמן של14 שנה בשער ניכיון שנתי של10% .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
123
4% (השער שלפיו הוונו התשלומים לפי תשובת אגרקסקו שלהלן) יעמוד ערך זה על כ-6 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
124
6 הריבית חושבה לפי שער של 5.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
125
3% לשנה (בהתבסס על ריבית שאגרקסקו שילמה באותהעת על הלוואה באירו לזמן ארוך), מהוונת ל-14 שנה בשער ניכיון שנתי של10%.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
126
7 התשלומים הוונו בשער ניכיון של 4.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
127
8 לפי אמות המידה שנקבעו בתקן הבין-לאומי בנושא חכירות ( IAS 17 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
128
אגרקסקו העדיפה להימנע מלעשות כן עקב מדיניות החברה שלא להחזיק אניות בבעלותה, ומאחר שאם תירשם בדוחותיה התחייבות לשלם דמי חכירה באירו תקופ ה ממושכת היא תיחשף לסיכון בגין הפרשי מטבע.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
129
עקב כך סיכמה אגרקסקו במאי 2006 עם תאגיד א' כי ההסכם יתוקן באופן שאגרקסקו לא תתחייב לקנות את האניות בתום 14 שנה והקנייה תהיה בבחינת אופציה בלבד.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
130
כמו כן הוסכם כי אם לא תממש אגרקסקו את האופציה היא תהיה מחויבת לחכור את האניות לשלוש שנים נוספות (בעד אותם דמי חכירה) ובתום שלוש השנים ייוותרו האניות ברשות תאגיד א'.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
131
בעקבות זאת הודיעה אגרקסקו לרואי החשבון של החברה כי לנוכח מאפייני ההסכם המתוקן, ובכללם, בין היתר, היותו של "הערך המהוון של סך דמי החכירה .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
132
נמוך מעלות רכישת אניות", וש"אופציית הרכש.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
133
אינה מהווה אופציה הזדמנותית, האמורה לעודד את אגרקסקו לרכוש את האניות", החכירה עומדת בתנאים הנדרשים לסיווגה כעסקת חכירה תפעולית.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
134
עסקה מסוג זה אינה מחייבת רישום של הנכס בספרי החברה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
135
בדיקת ספרי החברה העלתה כי האניות אכן לא נרשמו בהם כנכס.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
136
(1) כאמור לעיל, בהסכם המתוקן נקבע כי אם תרכוש אגרקסקו את האניות (בתום 14 שנות חכירה) תהיה עלות הרכישה16 מיליון אירו.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
137
לעומת זאת, אם לא תרכוש אגרקסקו את האניות, היא מחויבת לשלם לתאגיד א' דמי חכירה לשלוש שנים נוספות, ולפי חישוב משרד מבקר המדינה יסתכמו ד מי החכירה המהוונים בכ -22 מיליון אירו 9 , ובסוף תקופת החכירה יישארו האניות ברשות תאגיד א'.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
138
יוצא אפוא כי כדי להימנע מרישום האניות כנכס בדוחות הכספיים התחייבה אגרקסקו לשאת בעלות נוספת של כ -6 מיליון אירו אם תחליט שלא לרכוש את האניות בתום 14 שנות החכירה.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
139
תיקון ההסכם על היבטיו הכספיים לא הוצג באותה עת לדירקטוריון כדי שהוא יחליט אם יש מקום לאשרו.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
140
בתשובתה הסבירה אגרקסקו כי לפי חישוביה עלות מימוש אופציית הרכישה תהיה כ-23.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
141
6 מיליון אירו10( , הן משום שלערך אופציית הרכישה16 מיליון אירו) יש להוסיף גם הוצאות ריבית בעד הלוואה שתידרש לה לצורך הרכישה והן משום שלאחר שיהיו האניות בבעלותה יהיו הוצאות הדלק והתפעול שלה גבוהות יותר מהוצאות הדלק והתפעול שהיא משלמת לתאגיד א' המחכיר לה את האניות.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
142
משרד מבקר המדינה העיר כי אין מקום לכלול בעלות הרכישה את הריבית על ההלוואה שאגרקסקו תזדקק לה לצורך הרכישה, מאחר שעלות החכירה הוונה למועד הרכישה ושער הניכיון משקף את עלות המימון.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
143
כמו כן אין לדעת בוודאות מה יהיה סכום התוספת להוצאות התפעול בעוד 14 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
144
שנה ולפיכך אין להביאו בחשבון (2) עוד העיר משרד מבקר המדינה כי אמנם לכאורה אין אגרקסקו חייבת לרכוש את האניות במחיר האמור ( 16 מיליון אירו), ואולם היות שכאמור לעיל אופציית הרכש משתלמת יותר מחכירה (מהוונת) לשלוש שנים נוספות, סביר שהיא תממש את האופציה, ולכן מובן שאין לראות בה אופציה שאינה .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
145
9 היוון תשלומי החכירה (לא כולל דמי תפעול) לשלוש שנים (למועד שבו תוכל לממש את אופציית הרכישה) בשער ניכיון שנתי של 10%.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
146
10 התשלומים הוונו בשער ניכיון שנתי של 12.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
147
משרד החקלאות ופיתוח הכפר 599 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
148
בנסיבות אלה ספק אם החכירה עמדה בתנאים שעליה לעמוד בהם כדי שתסווג כחכירה תפעולית שאינה מחייבת רישום של הנכס בספרי החברה.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
149
(3) זאת ועוד, מאחר שלפי מדיניות החברה אל לה להחזיק אניות בבעלותה, היה על הנהלת החברה להיוועץ ברואי החשבון של החברה באשר להיבטים החשבונאיים של ההסכם עוד בטרם העברתו לדירקטוריון בדצמבר 2005.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
150
אגרקסקו השיבה למשרד מבקר המדינה שהיא עדיין סבורה, בהתבסס על חישוביה דלעיל, שמימוש האופציה איננו ודאי ולפיכך לא היה דופי באופן רישום חכירת האניות בספריה.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
151
אולם היא הוסיפה כי בעקבות הביקורת, ולמען הסר כל ספק בעניין זה, "הגיעה החברה בימים אלו להבנה עם המחכיר לפיה החברה לא תהיה מחויבת להמשיך ולהחכיר את האניות לתקופה של שלוש השנים הנוספות, גם אם לא תממש את האופציה כאמור בהסכם".
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
152
בסוף נובמבר 2006 אישר דירקטוריון החברה הן את התיקון להסכם ממאי 2006 והן את התיקון המצוין לעיל שנעשה בעקבות הערות הביקורת.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
153
כאמור, לדברי יו "ר אגרקסקו, מיזם ההצטיידות באניות חדשות היה ההחלטה המהותית ביותר שקיבלה החברה בכל שנות קיומה.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
154
הבדיקה העלתה כי סדרי קבלת ההחלטות בנוגע למיזם לקו בחסר.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
155
בתחילת התהליך לא עשתה הנהלת החברה בדיקה מעמיקה דייה בנוגע לעסקות חלופיות, ונוסף על כך היא נועצה ביועץ שהיו לו קשרי עבודה עם אחת החברות.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
156
לאחר מכן, כשפנתה אגרקסקו לדירקטוריון כדי שיבדוק אם יש מקום לאשר את העסקה עם החברה הגרמנית, היא לא הציגה לפניו כמה מהיבטי ההסכם, ובכללם היבטים הנוגעים לסיכונים הכרוכים בו.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
157
אחרי כן, כשביקשה אגרקסקו לסיים את ההתקשרות עם החברה הגרמנית ולהתקשר עם גוף אחר תחתיה היא פנתה לצורך כך לתאגיד א' בלבד ולא מצאה לנכון לפנות לגופים נוספים כדי לבחון הצעות נוספות.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
158
כשהובאה העסקה עם תאגיד א' לדירקטוריון, כדי שיבחן אם יש מקום לאשרה, לא הוצגו לו היבטים כספיים מהותיים שלה.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
159
בין השאר, לפי חישובי משרד מב קר המדינה, עלות העסקה עם תאגיד א' במועד חתימת ההסכם הייתה גבוהה בכ -6.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
160
7 מיליון אירו מעלות העסקה עם החברה הגרמנית.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
161
סדרי התקשרות עם היועץ .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
162
כאמור לעיל, הקשר בין אגרקסקו לחברה השוודית לצורך ביצוע המיזם נוצר באמצעות יועץ ששימש מנהל פרויקטים בסוכנות האניות שנתנ ה שירותים לאגרקסקו (להלן - סוכנות האניות).
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
163
התברר כי גם לאחר שהעסקה עם החברה השוודית לא יצאה לפועל ונחתם הסכם בין אגרקסקו לחברה הגרמנית, נמשכה מעורבותו במיזם, כיועץ ישיר של אגרקסקו.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
164
במכתב שמסרה אגרקסקו למשרד מבקר המדינה בנוגע לפעילותו זו של היועץ צוין כי בשנים 2000 -2006 השתתף היועץ בתכנון האניות, בבחירת המספנה שנבנו בה, בפיקוח על בנייתן ובהפעלתן, וכי הוא תרם תרומה חשובה לקידום התהליכים האמורים.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
165
לטענת אגרקסקו, בשנים האמורות היא נתנה ליועץ החזר הוצאות בעד טיסות ואש"ל בלבד.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
166
לפי חישובי משרד מבקר המדינה הסתכמו ה וצאות אלה בכ - 745,000 ש"ח11 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
167
כמו כן נשאה אגרקסקו בחלק מעלויות ההעסקה של מפקח שסייע ליועץ בשנים 2003- 2002 , בסך של כ- 45,000 ש"ח12.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
168
בינואר 2006 אישר בדיעבד מנכ"ל אגרקסקו, מר שלמה תירוש, ליועץ כי אגרקסקו תשלם לו שכר טרחה על סך 50,000 ( דולר לשנה בעד שש השנים 2000 -2006 ) שבמהלכן הוא נתן את שירותיו, ובסה"כ 300,000 דולר.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
169
יודגש כי סכום זה שולם נוסף על ההוצאות האמורות שכבר שולמו לו.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
170
יצוין כי סיכום זה נעשה ללא היוועצות בדירקטוריון.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
171
הבדיקה העלתה כי סדרי העסקתו של היועץ לקו בחסר: 1.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
172
לפי נוהלי הרכש באגרקסקו, יש להציג לוועד ת קניות ומכרזים כל בקשה לרכישת שירותים, ובכלל זה שירותי ייעוץ ותכנון, והוועדה תקבע מה היא דרך ההתקשרות הראויה עם נותן השירות (כגון פנייה לנותן שירות מסוים או פרסום מכרז "פתוח" או "סגור").
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
173
לחלופין, אם מדובר בנושא שוועדה אחרת שמינה המנכ"ל מטפלת בה, תטפל אותה ועדה גם ברכישה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
174
התברר כי בחירת היועץ נעשתה בלא שוועדה כלשהי בחנה את העניין.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
175
עוד התברר שהיועץ גייס בעצמו עבור אגרקסקו את המפקח שסייע לו בתחום הפיקוח על הבנייה, כאמור לעיל.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
176
בבדיקה נמצא כי גם עניין בחירת המפקח לא הוצג לשום וועדה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
177
מן הראוי שהתקשרות עם נותן שירות תיעשה מראש ולפי חוזה המסדיר את תנאי ההתקשרות.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
178
הבדיקה העלתה כי לא נחתם מראש חוזה התקשרות בין אגרקסקו ובין היועץ.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
179
יתר על כן, אגרקסקו לא קבעה כללים המגדירים במפורט את המשימות שהוטלו עליו ואת סדרי הדיווח שלו לחברה, ואף לא קבעה כללים לפיקוח על עבודתו.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
180
בהיעדר הכללים האמורים אי -אפשר לוודא שיש יחס הולם בין שכר הטרחה שנקבע בעד הייעוץ ובין העבודה שנעשתה בפועל.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
181
אישור מראש של מרכיבי ההוצאות וקביעת הסכום המרבי של כל מרכיב דרוש כדי למנוע בזבוז כספים, ואולם הדבר לא נעשה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
182
בדיקה שעשה משרד מבקר המדינה בנוגע להוצאות היועץ בשנים 2005 -2006 העלתה כי בין הוצאות הנסיעות לחו"ל שבעדן קיבל היועץ החזר באותן שנים, נכללו הוצאות בסך כ- 34,000 ש"ח שהיועץ הוציא שלא לצורכי ביצוע המיזם.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
183
חלק מנסיעות אלה נעשו לצורך הסדרת עניינים אחרים הקשורים לאגרקסקו, ולנסיעות אחרות (שההחזרים בעדן הסתכמו בכ - 13,000 ש"ח) לא הייתה כל נגיעה לאגרקסקו והן נעשו לצורכי עבודתו של היועץ בסוכנות האניות.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
184
עוד יצוין בנוגע לנסיעות כי לפי נהלים שנקבעו בחברה על כל בעל תפקיד הנוסע מטעמה לחו"ל להגיש לממונה עליו לאחר חזרתו דוח ובו סיכום הנסיעה, אולם לא נמצא שאגרקסקו דרשה מהיועץ להגיש דוחות כאמור.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
185
בתשובתה מנובמבר 2006 מסרה אגרקסקו כי סמנכ"ל ומנהל חטיבת הלוגיסטיקה בחברה פיקח על עבודתו של היועץ וכי שכר הטרחה שנקבע שהיועץ יקבל היה נמוך במידה ניכרת משווי התגמול שהיה אמור לקבל לפי ההסכם המקורי עם החברה השוודית בעד תרומתו לייזום הרעיון ולתכנון האניות ( 5% ממניות החברה המשותפת).
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
186
באשר להוצאות שהוציא .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
187
11 לאחר ניכוי השתתפות של החברה הגרמנית בהוצאות אלה, על סך כ- 98,000 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
188
12 את רובו של הסכום, על סך כ- 409,000 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
189
ש"ח, שילמה החברה הגרמנית משרד החקלאות ופיתוח הכפר 601 .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
190
היועץ לצורך ביצוע המיזם ציינה אגרקסקו כי הן נרשמו, נמצאו סבירות והחברה הגרמנית כיסתה אותן.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
191
בנוגע להוצאות שנמצא כי הן נוגעות לעבודתו בסוכנות האניות אישרה אגרקסקו כי לא היה עליה לשאת בהן וכי תחייב בהן את סוכנות האניות.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
192
בנוגע להעסקת המפקח שסייע ליועץ ציינה אגרקסקו כי הסמנכ"ל אישר זאת.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
193
גם אם סברה אגרקסקו שהיועץ היה זכאי לתמורה בעד תרומתו לעסקה עם החברה השוודית, לא היה מקום לקשור זאת להעסקתו לאחר שאותה עסקה לא יצאה לפועל, ובוודאי שלא היה בכך כדי לפטור אותה מלחתום אתו על חוזה התקשרות לצורך העסקתו זו ולקבוע כללים בנוגע להוצאותיו.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
194
עוד יש להעיר כי לפי נוהלי הרכש בחברה, לא היה די באישור הסמנכ"ל לצורך העסקת המפקח.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
195
העסקת יועץ חיצוני ללא חוזה התקשרות (במשך יותר מחמש שנים!
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
196
) וקביעת תנאי העסקתו למפרע אינם מתיישבים עם סדרי מינהל ציבורי תקין.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
197
היה על אגרקסקו לקבוע מראש את כללי ההעסקה ולקיים בקרה נאותה בהתאם לכך.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
198
קביעת התעריפים והשוואת התקציב להוצאות בפועל .
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
199
כאמור לעיל, אגרקסקו מובילה ומשווקת את התוצרת החקלאית לחו"ל ומהתמורה (בעד התוצרת) המועברת למגדלים היא מנכה את ההוצאות הכרוכות בכך.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
200
ניכוי ההוצאות בעד ההובלה הימית מתבצע לפי תעריפי ההובלה של יחידת תוצרת (להלן - משטח) ליעד מסוים.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
201
לאגרקסקו שני יעדי הובלה עיקריים - יעד א' ויעד ב', ותעריף ההובלה לכל אחד מהם נקבע מראש בתחילת כל שנה והוא תקף בדרך כלל עד סוף אותה שנה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
202
ליעדים אחרים לא נקבע תעריף הובלה, והמשטח מחויב על פי ההוצאה בפועל.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
203
מכיוון שמדיניות החברה היא לשרת את המגדלים והיא אינה מקבלת חלק מהרווחים בעד התוצרת (אלא רק כדי כיסוי הוצאות וגירעונות), התעריף שנקבע אמור לכסות את ההוצאה המתוכננת של החברה לכל יעד הובלה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
204
על הכנת תקציב הוצאות ההובלה הימית, שלפיו אמורים להיקבע התעריפים, ממונה אגף תכנון, תקציב ובקרה (להלן - אגף התכנון).
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
205
לתהליך ההכנה שותפה בין היתר חטיבת הלוגיסטיקה והתובלה (להלן - חטיבת הלוגיסטיקה), שבידיה נתונים על עלויות שירותי ההובלה הימית שנותנות חברות ספנות שונות לאגרקסקו ועל שאר העלויות הכרוכות בהובלה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
206
בכל שנה בחודש דצמבר אגף התכנון מגיש את תקציב הוצאות ההובלה הימית ואת התעריפים המוצעים הנקבעים לפיו להנהלת החברה ולדירקטוריון, כדי שיבחן אם יש מקום לאשרם.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
207
הוצאות ההובלה הימית נחלקות לשני סוגים: הוצאות קבועות (בעיקר דמי חכירה ותפעול שנתיים של האניות החדשות); והוצאות משתנות (תשלום עבור דלק, הוצאות בנמלים, שכירת אניות נוספות ליעדי ההובלה ותשלום עבור הובלה באניות מזדמנות לפי הצורך).
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
208
את תקציב ההוצאות יש לקבוע לפי יעדי ההובלה למיניה ם, ואת התעריף השנתי לכל יעד יש לחשב באמצעות חלוקת סך כל הוצאות ההובלה ליעד במספר המשטחים הנשלחים אליו.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
209
אשר על כן חשוב לרשום במדויק את הוצאות ההובלה הצפויות עבור כל אחד מיעדי ההובלה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
210
אי -דיוק עלול לגרום לסבסוד צולב בין תעריפי ההובלה.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
211
בתום כל שנה יש להשוות בי ן ההכנסות וההוצאות בפועל לפי יעדי ההובלה ובין ההכנסות וההוצאות שנקבעו בתקציב לאותה שנה, ולנתח את ההפרשים ביניהם.
0
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
212
הבדיקה העלתה כי בתקציב שמגיש אגף התכנון ההוצאות מוצגות לפי סוג ההוצאות בלבד (קבועות ומשתנות), ולא לפי יעדי ההובלה, ולכן אי-אפשר לדעת כיצד נקבע התעריף ליעד.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
213
עוד העלתה הבדיקה שהחברה אינה עושה השוואה בין ההכנסות וההוצאות בפועל לפי יעדי ההובלה ובין ההוצאות וההכנסות שנקבעו בתקציב.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
214
לדעת משרד מבקר המדינה, בתקציב צריכה להיות שקיפות באשר לאופן חישוב התעריף ליעד ההובלה, ולפיכך יש להציג בו את ההוצאות הצפוי ות על כל אחד מיעדי ההובלה ולקבוע לפיהן את התעריף לכל יעד.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
215
נוסף על כך, על החברה להשוות בין ההכנסות וההוצאות בפועל לפי יעדי ההובלה השונים ובין ההכנסות וההוצאות בגין אותם יעדים שנקבעו בתקציב, לצורך הבקרה על התקציב.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
216
הדבר יאפשר להנהלת החברה ולדירקטוריון ללמוד על הרווחים וההפסדים בפועל בגין ההובלה הימית בכלל, ולחשבם לפי כל יעד הובלה בנפרד.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
217
בהשוואה זו יוצגו ניתוחי הסטיות מהתקציב ויהיה אפשר לקבל נתונים על סבסוד צולב בין יעדי ההובלה ולקבל החלטות מושכלות יותר באשר להכנת תקציב ההובלה הימית לשנה שלאחר מכן ולקביעת תעריפי ההובלה שבהם יחויבו המגדלים.
1
משרד החקלאות ופיתוח הכפר/ההובלה הימית - אגרקסקו חברה ליצוא חקלאי בע_מ
218
בתשובתה למשרד מבקר המדינה מסרה אגרקסקו כי בחברה "פועלים לשינוי זה - כלומר הכנת תקציב התובלה הימית כשהוא מפורט לפי מסלולים (וכמובן שכך יתנהל להבא גם המעקב)".
0