Search is not available for this dataset
text stringlengths 1 25.3k |
|---|
Vậy mà các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu lại không hề xem đây là cơ hội thực sự được 'cởi trói' khỏi những rào cản. |
Trên thực tế, việc bãi bỏ một số điều kiện kinh doanh xăng dầu sẽ không tác động nhiều đến hướng phát triển kinh doanh của nhiều doanh nghiệp xăng dầu lớn. |
Ảnh: NGUYỄN NAM Không chỉ vướng... quy hoạch Tuần trước, Thủ tướng đã ký Nghị định 08/2018/NĐ-CP sửa đổi một số nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương. |
Trong đó, bãi bỏ quy hoạch phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu; điều kiện đối với thương nhân kinh doanh xuất, nhập khẩu xăng dầu; điều kiện đối với cửa hàng bán lẻ xăng dầu (bỏ điều kiện địa điểm phải phù hợp với quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt). |
Đồng thời, bỏ luôn điều kiện cơ sở kinh doanh xăng dầu hiện có chưa phù hợp với quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt phải thực hiện lộ trình nâng cấp, đảm bảo phù hợp với quy hoạch theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch đó. |
Các thủ tục liên quan đến việc phù hợp với quy hoạch trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu tác động nhiều nhất đến thương nhân đầu mối (có quyền xuất, nhập khẩu) và thương nhân bán lẻ. |
Với quy định mới này, các doanh nghiệp không còn phải đi xin giấy phép phù hợp với quy hoạch phát triển hệ thống (kho cảng xăng dầu đầu mối, kho xăng dầu dự trữ chiến lược và dự trữ lưu thông), phù hợp với quy hoạch mạng lưới bán lẻ xăng dầu tại địa phương... như Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu quy định. |
Nhưng cũng cần lưu ý rằng việc bãi bỏ các điều kiện như trên không phải là bước đột phá của Bộ Công Thương. |
Lý do là Luật Quy hoạch được Quốc hội thông qua vài tháng trước đã loại bỏ những quy hoạch bất hợp lý của các bộ, ngành. |
Luật này chỉ cho phép Bộ Công Thương được ban hành quy hoạch hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt. |
Theo đó, quy hoạch phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu bị bãi bỏ là tất yếu. |
Quan trọng là trên thực tế, trong rừng điều kiện kinh doanh xăng dầu hiện nay, có bỏ vài điều kiện không cần thiết, bất hợp lý như trên thì cũng còn hàng chục điều kiện khác buộc doanh nghiệp phải tuân thủ, chủ yếu nằm ở cấp địa phương. |
Nó khiến cho việc mở điểm bán lẻ vẫn hết sức khó khăn. |
Phát biểu tại buổi giới thiệu cơ hội đầu tư vào cổ phiếu Tổng công ty Dầu Việt Nam (PV Oil) cách đây hai tuần, Tổng giám đốc PV Oil Cao Hoài Dương cho biết: Để mở được một cây xăng cần 28 con dấu . |
Lãnh đạo một doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu tại địa phương, công ty con của Petrolimex, nói với TBKTSG rằng để mở một cây xăng ở địa bàn của ông chắc chắn cần nhiều hơn con số 28 con dấu đã nêu ra ở trên. |
Đó là một trong những lý do khiến năm năm nay, doanh nghiệp này không thể mở thêm một điểm kinh doanh bán lẻ mới nào Chủ yếu vẫn sẽ là mua bán, sáp nhập thay vì mở mới Nghị định 83 hiện hành quy định điều kiện mở cửa hàng bán lẻ xăng dầu tưởng như rất đơn giản. |
Điều 24 của nghị định này quy định địa điểm phải phù hợp với quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (nay điều kiện này đã được bỏ - NV). |
Cửa hàng phải thuộc sở hữu, đồng sở hữu của thương nhân (đại lý/tổng đại lý/thương nhân nhượng quyền bán lẻ hoặc thương nhân có hệ thống phân phối). |
Ngoài ra, cửa hàng phải được thiết kế, xây dựng và có trang thiết bị đúng các quy định hiện hành về tiêu chuẩn cửa hàng bán lẻ xăng dầu, an toàn phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường của các cơ quan chức năng. |
Cán bộ quản lý, nhân viên được đào tạo, huấn luyện và có chứng chỉ đào tạo về các nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường... Nếu hồ sơ đủ thì việc cấp phép tại sở công thương các địa phương diễn ra tối đa trong vòng từ 20-30 ngày. |
Tuy nhiên, trên thực tế, việc này không dễ dàng như vậy. |
Đúng là phải có gần 30 giấy tờ các loại dưới dạng chấp thuận/chứng nhận/xác nhận thì doanh nghiệp xăng dầu mới có thể có thêm một cây xăng mới. |
Ví dụ, phải có văn bản chấp thuận địa điểm của UBND xã, huyện cấp; giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng cháy - chữa cháy do cơ quan công an phòng cháy - chữa cháy cấp; xác nhận đạt tiêu chuẩn môi trường do UBND quận, huyện cấp và nhiều thủ tục chuyên ngành khác. |
Đó là lý do mà ở các địa phương nhỏ thì thời gian mở mới một cây xăng cũng phải mất hai năm. |
Còn tại TPHCM và Hà Nội, do yêu cầu an toàn đô thị, các cây xăng mở mới hầu hết đều tiến dần ra ngoại thành và các khu vực mới phát triển. |
Quan điểm của ông Cao Hoài Dương, dù quy hoạch có được bỏ hay không thì chủ yếu PV Oil vẫn sẽ tiến hành mua bán, sáp nhập (M&A;) các điểm bán lẻ thay vì mở mới phải qua rất nhiều thủ tục, tốn kém thời gian, tiền bạc. |
Cả nước hiện có 29 đầu mối kinh doanh xăng dầu với hơn 14.000 cây xăng. |
Mục tiêu của PV Oil là trong vòng năm năm tới, sẽ M&A; cộng với mở mới hơn 1.000 cây xăng (200 cây xăng/năm) để nhanh chóng phát triển thị phần bán lẻ. |
Với Petrolimex, doanh nghiệp hiện đã chiếm 48% thị phần, phát triển hệ thống bán lẻ theo hướng M&A; cũng là ưu tiên lớn. |
Con số mà Petrolimex dự định sẽ mua lại mỗi năm, theo ông Nguyễn Quang Dũng, Phó tổng giám đốc tập đoàn này, là 70 cửa hàng/năm. |
Còn việc mở mới sẽ tập trung tại các dự án đường giao thông đang được đầu tư xây dựng hoặc các vị trí thuận lợi. |
Ngọc Lan |
CAS dỡ bỏ án phạt trọn đời với 28 VĐV Nga. |
Tòa án trọng tài thể thao CAS vừa dỡ bỏ lệnh cấm tham dự Olympic suốt đời với 28 VĐV của Nga bị cáo buộc dùng doping ở thế vận hội 2014. |
Tờ New York Times đưa tin, ngoài việc dỡ bỏ án phạt cấm thi đấu trọn đời với 28 VĐV Nga, Tòa án trọng tài thể theo (CAS) còn khôi phục 7 bộ huy chương của nước chủ nhà Thế vận hội mùa đông Soczi 2014, trong đó có môn trượt băng nằm sấp và trượt băng xuyên quốc gia 50 km đều của nam giới. |
Có 39 đơn kháng án được gửi đến nhưng chỉ có 28 trong số đó được chấp thuận. |
28 VĐV được dỡ án phạt có cơ hội tham dự Thế vận hội mùa đông 2018 tại Pyeongchang, Hàn Quốc diễn ra từ ngày 9/2 đến 25/2 sắp tới. |
Nhiều VĐV Nga được CAS gỡ bỏ án phạt cấm thi đấu do không đủ bằng chứng buộc tội. |
Tổng thư ký CAS, ông Matthieu Reeb cho biết: "Quyết định này không đồng nghĩa với việc 28 VĐV đó vô tội. |
Nhưng do không đủ bằng chứng, các biện pháp trừng phạt được bãi bỏ và kết quả cá nhân của họ tại Soczi cũng được khôi phục". |
Ủy ban Olympic quốc tế (IOC) đồng tình nhưng cũng mặt khác cũng lo ngại phán quyết của CAS sẽ tác động mạnh mẽ đến cuộc chiến chống doping trong tương lai của làng thể thao. |
Chia sẻ về quyết định của tòa án trọng tài thể thao, tổng thống Nga Vladimir Putin cho biết: "Tôi rất hài lòng. |
Phán quyết này khẳng định phần lớn VĐV của chúng tôi là những người trong sạch". |
Chính phủ nước Nga từng bị cáo buộc bao che VĐV sử dụng doping tại Olympic Soczi 2014. |
Trước đó, Ủy ban Olympic quốc tế từng tước quyền tham dự Olympic của nước Nga vì những cáo buộc về một dự án bao che doping do chính phủ nước này thao túng tại Thế vận hội mùa đông Soczi 2014. |
Các VĐV Nga có thể tham dự Thế vận hội nhưng sẽ trên danh nghĩa một VĐV trung lập. |
Quốc ca của Nga sẽ không được phát nếu VĐV đó giành huy chương vàng. |
Mãi đến ngày 28/1 vừa qua, IOC đã chính thức mời 169 vận động viên Nga tham dự Olympic mùa Đông PyeongChang 2018 tại Hàn Quốc. |
Dũng Sĩ (theo New York Times) |
Bắc Kạn: Nghỉ hưu vẫn được xét chuyển thành công chức cấp sở. |
Đó là một trong những tồn tại được Thanh tra Bộ Nội vụ chỉ ra qua thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý biên chế, tuyển dụng, nâng bậc lương trước thời hạn trong cơ quan hành chính UBND tỉnh Bắc Kạn. |
Trong việc áp dụng các văn bản pháp luật làm căn cứ pháp lý, UBND tỉnh Bắc Kạn chưa ban hành đầy đủ văn bản quy định về điều kiện, tiêu chuẩn chức danh đối với cấp trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương thuộc các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện làm cơ sở thực hiện thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh. |
Đối với việc quản lý biên chế công chức, qua thanh tra phát hiện, năm 2015, UBND tỉnh Bắc Kạn không ban hành quyết định giao biên chế công chức và lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP cho các cơ quan, đơn vị là không đúng quy định Khoản 2 Điều 17 Nghị định số 21/2010/NĐ-CP. |
Năm 2016, 2017, UBND tỉnh giao biên chế công chức cho UBND cấp huyện bao gồm cả biên chế sự nghiệp cho Phòng Kinh tế đô thị, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn... Tại kỳ xét tuyển công chức năm 2014, UBND tỉnh quy định thêm điều kiện dự tuyển đối với người dự tuyển không có hộ khẩu thường trú tại tỉnh Bắc Kạn kh... |
Bên cạnh đó, việc Sở Nội vụ ban hành thông báo tuyển dụng công chức cũng không đúng thẩm quyền theo quy định. |
Đoàn thanh tra phát hiện một số quy định không được UBND tỉnh thực hiện đúng như: Trưởng ban Kiểm tra sát hạch không trình Chủ tịch Hội đồng Xét tuyển quyết định lựa chọn đề phỏng vấn theo quy định; áp dụng phương pháp tính điểm đối với một số thí sinh đào tạo theo hệ thống tín chỉ không đúng với quy định tại kế hoạch ... |
Hội đồng Xét tuyển công chức lập danh sách và thông báo công khai kết quả xét tuyển công chức là không đúng thẩm quyền. |
4/37 quyết định bổ nhiệm ngạch đối với công chức không đúng với vị trí được tuyển dụng. |
Kết thúc thanh tra trực tiếp, ngày 5/1/2018, Giám đốc Sở Nội vụ Bắc Kạn đã ban hành Quyết định số 6/QĐ-SNV về việc bổ nhiệm ngạch công chức phù hợp với vị trí được tuyển dụng đối với 1 trường hợp; 3 trường hợp còn lại đã giữ ngạch công chức trên 12 tháng và đã đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn ngạch công chức hiện giữ... Đáng ... |
Đặc biệt, trường hợp ông Trần Xuân Đạt, công chức cấp xã đã có quyết định nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc ngay theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP nhưng sau đó lại có quyết định xét chuyển thành công chức cấp sở. |
Sau khi kết thúc thanh tra trực tiếp, ngày 29/12/2017, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn đã ban hành Quyết định số 2273/QĐ-UBND về việc hủy bỏ kết quả kiểm tra, sát hạch xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên đối với ông Trần Xuân Đạt. |
Một số công chức tính đến ngày 31/12 của năm xét nâng bậc lương đã đủ thời gian xét nâng bậc lương thường xuyên (36 tháng) vẫn được xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ là không đúng quy định tại Thông tư số 8/TT-BNV ngày 31/7/2013. |
Thậm chí, một số công chức đến thời điểm ban hành quyết định bổ nhiệm lại không còn đủ 5 năm công tác nhưng trong quyết định bổ nhiệm lại không ghi cụ thể thời hạn giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. |
Hay một số công chức đã được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý nhưng tại thời điểm thanh tra vẫn chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định. |
Nhiều cơ quan, đơn vị chưa thể hiện đầy đủ trình tự bổ nhiệm, bổ nhiệm lại trong hồ sơ... Tại thời điểm thanh tra các cơ quan, đơn vị còn sử dụng 42 hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ là không đúng quy định của Luật Cán bộ, công chức và các văn bản hướng dẫn thi hành. |
Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý biên chế công chức; tuyển dụng công chức; nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đối với công chức; bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý; số lượng cấp phó và q... |
Yêu cầu bãi bỏ, hủy bỏ và thu hồi các quy định, quyết định về công tác cán bộ không đúng, không phù hợp, có sai phạm về tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình tuyển dụng công chức, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo cơ quan chính quyền các cấp từ tháng 6/2012 đến nay. |
UBND tỉnh Bắc Kạn rà soát tiêu chuẩn ngạch đối với công chức hành chính để có kế hoạch cử công chức chưa đáp ứng đi đào tạo, bồi dưỡng. |
Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị rà soát, cập nhật, bổ sung thường xuyên hồ sơ công chức, đặc biệt là văn bằng, chứng chỉ đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn chức danh. |
Có giải pháp giải quyết dứt điểm 42 lao động hợp đồng làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ trong cơ quan, đơn vị hành chính, báo cáo Bộ Nội vụ. |
Chấm dứt việc ký và sử dụng lao động hợp đồng trong cơ quan hành chính Nhà nước. |
Phương Anh |
Điều chỉnh thuế tiêu thụ đặc biệt: Cần bảo đảm công bằng và bình đẳng. |
Bộ Tài chính vừa hoàn thành dự thảo lần 2 Luật sửa đổi các luật thuế giá trị gia tăng, tiêu thụ đặc biệt, thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân và xuất khẩu, nhập khẩu và giữ nguyên quan điểm: bổ sung thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng nước ngọt. |
Tuy nhiên, việc áp thuế này liệu có bảo đảm tính công bằng, bình đẳng là câu hỏi đang được đặt ra trước khi luật thuế mới dự kiến có hiệu lực từ năm 2019. |
Các thực phẩm có hàm lượng đường và chất béo cao đến từ nhiều nguồn thực phẩm và đồ uống, không chỉ nước giải khát. |
Nước ngọt sẽ chịu thuế như rượu, bia, thuốc lá Sau khi dự thảo lần một Luật sửa đổi các luật thuế giá trị gia tăng, tiêu thụ đặc biệt, thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân và xuất khẩu, nhập khẩu được Bộ Tài chính gửi đi lấy ý kiến các bộ ngành, trong đó có đề xuất áp thuế tiêu thụ đặc biệt với nước ngọt, nhiều ý ki... |
Tuy nhiên, tại dự thảo lần hai vừa hoàn thiện, Bộ Tài chính vẫn kiên định giữ quan điểm "Bổ sung nước ngọt có đường, trừ sữa, vào đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt". |
Nếu dự luật thuế này được thông qua, người tiêu dùng sẽ phải trả thuế tương ứng với 22% giá trị của mỗi sản phẩm nước ngọt (bao gồm 12% thuế giá trị gia tăng và 10% thuế tiêu thụ đặc biệt). |
Mức thuế này được đề xuất áp dụng từ năm 2019. |
Theo quan điểm của Bộ Tài chính, "đây là nguồn lực quan trọng để thực hiện các mục tiêu về phát triển kinh tế xã hội đang đặt ra, trong đó có nhiệm vụ về chăm sóc sức khỏe cho người dân". |
Kinh nghiệm thế giới thế nào? |
Tại tọa đàm "Xu hướng điều chỉnh chính sách thuế hiện nay trên thế giới - Một số hàm ý cho Việt Nam" tổ chức mới đây tại Hà Nội, ông Wayne Barford - Cố vấn cao cấp, Trung tâm Đầu tư và thuế quốc tế (ITIC) cho biết: "Nghiên cứu về việc áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với nước giải khát ở 157 quốc gia cho thấy, đây kh... |
Trên thế giới có 40 quốc gia áp dụng thuế này và tại khu vực châu Á - Thái Bình Dương, chỉ có 4 quốc gia (Thái Lan, Lào, Campuchia, Brunei) chiếm khoảng 2,2% dân số trong khu vực, đang áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với nước ngọt. |
Ngay cả những nước phát triển đang đối mặt với tỷ lệ người béo phì tăng nhanh như Trung Quốc, Hàn Quốc, Đức, Úc, New Zealand, Canada,... cũng không áp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với nước ngọt. |
Do có nhiều nguyên nhân và yếu tố khác nhau liên quan đến nguy cơ béo phì và tiểu đường, các quốc gia này cho rằng áp thuế đối với nước ngọt không phải là giải pháp để giảm hay ngăn chặn các căn bệnh này, trong khi có thể gây ra những ảnh hưởng tiêu cực không đáng có đối với ngành công nghiệp nước giải khát và kinh tế ... |
Hàn Quốc và Canada lựa chọn sử dụng những biện pháp quy định về nhãn mác của các sản phẩm thức ăn và đồ uống. |
Các hoạt động đào tạo và những nỗ lực nhằm kêu gọi các nhà sản xuất giảm lượng đường trong sản phẩm, đặc biệt trong các sản phẩm dành cho trẻ em, cũng đang được đẩy mạnh. |
Ngoài ra, chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt đối với nước ngọt tương tự ở một số nước khác cũng đã không thành công. |
Ví dụ, Đan Mạch và Indonesia là những nước đã từng áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với nước ngọt trong một thời gian dài nhưng đều đã phải bãi bỏ loạt thuế này do không có hiệu quả, nhất trong việc ngăn ngừa các căn bệnh béo phì. |
Nhiều quốc gia có quan điểm cho rằng việc áp thuế với nước ngọt không phải là giải pháp tốt nhằm giảm hay ngăn chặn tình trạng thừa cân béo phì. |
Vì vậy, thay vì áp dụng chính sách thuế này, họ áp dụng các chính sách nhằm giảm lượng đường và chất béo trong thực phẩm và đồ uống chế biến sẵn, ban hành các qui định về dán nhãn ghi rõ thành phần dinh dưỡng như calo, protein, chất béo, đường, cholesterol, và natri, khuyến cáo đối với các sản phẩm có hàm lượng đường v... |
Còn băn khoăn Theo cơ quan soạn thảo, việc điều chỉnh thuế tiêu thụ đặc biệt đối với nước ngọt được giải thích là nhằm hướng dẫn điều tiết tiêu dùng, nhằm phòng tránh các bệnh tiểu đường và béo phì cho người tiêu dùng, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, lợi ích công cộng và phù hợp với xu hướng sử dụng thuế tiêu thụ đặc biệt (... |
Theo chuyên gia kinh tế, TS. Nguyễn Minh Phong, các mục tiêu mà dự thảo nêu trên là đúng đắn. |
Vấn đề là mức thuế, đối tượng và cách thức thu thuế tiêu thụ đặc biệt với nước ngọt có đường cần cân nhắc sao cho có căn cứ khoa học và thực tế hợp lý, bám sát và đạt được mục tiêu đặt ra, tạo bình đẳng thị trường, đồng thuận xã hội và hiệu quả hành thu thuế cao, tránh cào bằng, thậm chí xung đột mục tiêu với chính các... |
Đặc biệt, cần tránh những bất cập nổi bật khi phân biệt đối xử các mặt hàng, chỉ thu thuế tiêu thụ đặc biệt sản phẩm nước ngọt, mà bỏ qua các sản phẩm có đường khác, và mặc định kết quả giảm béo phì chỉ nhờ đánh thuế nước ngọt khi chưa có các nghiên cứu toàn diện, và bằng chứng khoa học có sức thuyết phục cao. |
"Điều đáng lưu ý là có sự thống nhất khá cao trong quan điểm của các bộ, ngành khi góp ý về dự thảo điều chỉnh thuế tiêu thụ đặc biệt, cụ thể hiện nay, Bộ Tài chính chưa có đánh giá tác động cụ thể có sức thuyết phục về việc đánh thuế ở mức 10% đối với nước ngọt sẽ làm giảm hoặc làm chậm tốc độ tăng tỷ lệ béo phì, tiểu... |
Bởi vậy, rõ ràng là cần đánh giá tác động như thế nào về mức thuế tiêu thụ đặc biệt đề xuất trên đây đến vấn đề bệnh béo phì, tiểu đường để có cơ sở cân nhắc về mức và hiệu quả của chính sách thuế thuế tiêu thụ đặc biệt sẽ áp dụng, như đòi hỏi của quy trình xây dựng luật hiện hành", TS. Nguyễn Minh Phong nói. |
Thùy Linh |
Hướng tới sự tôn nghiêm. |
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.