double check rationalizations

documents/lazio/public_services/public_holdings_rationalization/2021-12-30_Comune di Roma (RM)_f4a714b14f44712947e58b91fa17aba3/extracted_text.md

@@ -5,12 +5,11 @@ Viste:
 - la deliberazione del Consiglio metropolitano n. 22 del 28/05/2021 recante "Approvazione del Bilancio di previsione finanziario 2021 - 2023 e Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) 2021 – 2023 – Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2021 – 2023 ed Elenco annuale 2021;
 - la deliberazione del Consiglio metropolitano n. 24 del 28/06/2021 "Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2021-2023, unificato con il Piano della Performance (art.169 del D. Lgs. n. 267/2000)" e del PDO 2021 riferito alla Società in house Capitale Lavoro";
 - le Deliberazioni del Consiglio metropolitano n. 36 del 30/07/2021, n. 44 del 23/09/2021 e n. 47 del 29/11/2021 aventi ad oggetto la "Variazione al Bilancio di Previsione finanziario 2021– 2023 e al Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) 2021–2023. Variazione di Cassa. Variazione al Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2021–2023 ed Elenco Annuale 2021. Salvaguardia equilibri di Bilancio e Stato Attuazione Programmi 2021 – Art. 193 T.U.E.L";
-- la Deliberazione del Consiglio Mmetropolitano n. 20 del 28.04.2021 avente ad oggetto "Rendiconto della gestione 2020 – Approvazione";
+- la Deliberazione del Consiglio Metropolitano n. 20 del 28.04.2021 avente ad oggetto "Rendiconto della gestione 2020 – Approvazione";
 
 Visto il Decreto della Vice Sindaca metropolitana n. 97 del 06/08/2021 – Approvazione del Gruppo Amministrazione Pubblica e determinazione del Perimetro di consolidamento per l'esercizio 2020.
 
-Vista:
-- la Deliberazione Consiliare n. 43 del 23.09.2021 concernente l'Approvazione del Bilancio Consolidato per l'esercizio 2020;
+Vista la Deliberazione Consiliare n. 43 del 23.09.2021 concernente l'Approvazione del Bilancio Consolidato per l'esercizio 2020;
 
 Richiamati:
 - i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell'azione amministrativa di cui all'art. 1, comma 1, della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e ss.mm.ii;
@@ -40,7 +39,7 @@ Tenuto conto:
 
 Considerato:
 - che in attuazione dell'art. 18 della Legge delega n. 124/2015, c.d. "Legge Madia" è stato emanato il D.Lgs. 175/2016, Testo Unico delle Società Partecipate (T.U.S.P);
-- che ai sensi dell'art. 4, comma 1, del citato decreto "Le amministrazioni pubbliche non possono, direttamente o indirettamente, costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, nè acquisire o mantenere partecipazioni, anche di minoranza, in tali società";
+- che ai sensi dell'art. 4, comma 1, del citato decreto "Le amministrazioni pubbliche non possono, direttamente o indirettamente, costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, né acquisire o mantenere partecipazioni, anche di minoranza, in tali società";
 
 Dato atto che la Città metropolitana di Roma Capitale, fermo restando quanto sopra indicato, può mantenere partecipazioni in società:
 - esclusivamente per lo svolgimento delle attività indicate dall'art. 4, c. 2, TUSP:
@@ -49,12 +48,11 @@ Dato atto che la Città metropolitana di Roma Capitale, fermo restando quanto so
     - realizzazione e gestione di un'opera pubblica ovvero organizzazione e gestione di un servizio d'interesse generale attraverso un contratto di partenariato di cui all'articolo 180 del decreto legislativo n. 50 del 2016, con un imprenditore selezionato con le modalità di cui all'articolo 17, commi 1 e 2;
     - autoproduzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o allo svolgimento delle loro funzioni, nel rispetto delle condizioni stabilite dalle direttive europee in materia di contratti pubblici e della relativa disciplina nazionale di recepimento;
     - servizi di committenza, ivi incluse le attività di committenza ausiliarie, apprestati a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrazioni aggiudicatrici di cui all'articolo 3, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 50 del 2016";
-- ovvero, al solo scopo di ottimizzare e valorizzare l'utilizzo di beni immobili facenti parte del proprio patrimonio, "le amministrazioni pubbliche possono detenere partecipazioni in società aventi per oggetto sociale esclusivo la valorizzazione del patrimonio [...], tramite il conferimento di beni immobili allo scopo di realizzare un investimento secondo criteri propri di un qualsiasi operatore di mercato" (art. 4, comma 3, TUSP);
+- ovvero, al solo scopo di ottimizzare e valorizzare l'utilizzo di beni immobili facenti parte del proprio patrimonio, "le amministrazioni pubbliche possono detenere partecipazioni in società aventi per oggetto sociale esclusivo la valorizzazione del patrimonio, tramite il conferimento di beni immobili allo scopo di realizzare un investimento secondo criteri propri di un qualsiasi operatore di mercato" (art. 4, comma 3, TUSP);
 
 Precisato che, ai sensi dell'art. 4, comma 7, del TUSP, sono altresì ammesse le partecipazioni in società aventi oggetto sociale prevalente la gestione di spazi fieristici e l'organizzazione di eventi fieristici;
 
-Rilevato:
-- che ai sensi dell'art. 20 del TUSP, ciascuna Pubblica Amministrazione deve provvedere ad effettuare annualmente una ricognizione di tutte le partecipazioni societarie detenute, direttamente ed indirettamente, predisponendo, ove ricorrano i presupposti di cui al comma 2 dello stesso articolo, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione;
+Rilevato che ai sensi dell'art. 20 del TUSP, ciascuna Pubblica Amministrazione deve provvedere ad effettuare annualmente una ricognizione di tutte le partecipazioni societarie detenute, direttamente ed indirettamente, predisponendo, ove ricorrano i presupposti di cui al comma 2 dello stesso articolo, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione;
 
 Richiamato:
 - l'art. 20, co. 2, del citato decreto che individua le ipotesi in cui l'Ente deve provvedere all'adozione di un piano di razionalizzazione, corredato di apposita relazione tecnica, con specifica indicazione di modalità e tempi di attuazione, ovvero:
@@ -81,7 +79,49 @@ Precisato altresì:
 Preso atto:
 - che lo schema di Piano di razionalizzazione periodica delle società partecipate è stato predisposto in coerenza con le disposizioni normative sopra richiamate e in conformità alle prescrizioni della Corte dei Conti aggiornate al 07 ottobre 2020;
 - che dalla ricognizione effettuata sulle partecipazioni societarie, dirette ed indirette, detenute dall'Ente alla data del 31 dicembre 2020 è emerso quanto segue:
-    - che le motivazioni afferenti alle azioni intraprese per ciascuna partecipazione, coerentemente alle disposizioni normative di cui al D.Lgs. 175/2016 ed in particolare agli artt. 20 e 24, sono esplicitamente riportate nel presente atto;
-    - che per quanto attiene alla razionalizzazione della partecipazione diretta nella società "Società per il Polo Tecnologico Industriale Romano S.p.A." la motivazione della cessione deriva dal mancato rispetto del requisito previsto dall'art. 20, comma 2, lettera e), in quanto la società ha registrato risultati negativi di bilancio per quattro degli ultimi 5 esercizi e per tale motivazione con Decreto della Sindaca n. 78 del 10/09/2018 si è dato luogo all'inizio delle procedure di cessione della quota stessa;
-    - che per quanto attiene alla partecipazione nella società "Investimenti S.p.A. (ex Fiera di Roma)", avendo accertato la chiusura in perdita degli ultimi 5 bilanci approvati, pur sussistendo laspecifica disposizione normativa contenuta nell'art. 26, comma 12-quater, del D.Lgs. 175/2016, come modificato ed integrato dal D.Lgs. 100/2017, ai fini della razionalizzazione delle partecipazioni detenute si è determinata la cessione della partecipazione in base alle disposizioni Statutarie, del Codice Civile e del D.Lgs. 175/2016 e per tale motivazione con Decreto della Sindaca n. 78 del 10/09/2018 si è dato luogo all'inizio delle procedure di cessione della quota stessa;
-    - che al fine di dar seguito a quanto previsto dall'art. 20, commi 1 e 4, del T.U.S.P. per quanto concerne la "Relazione sull'attuazione del piano di Razionalizzazione" e la "Revisione periodica delle partecipazioni", la situazione complessiva può essere rappresentata sinteticamente come segue ed indicato negli indirizzi resi disponibili dal Dipartimento del Tesoro e dalla Corte dei Conti:
+    - Acea Ato2 S.p.A. (autorità di ambito): Mantenimento
+    - ADR Aeroporti di Roma S.p.A.: Mantenimento
+    - Banca di Credito Cooperativo di Roma S.c.a r.l.: Mantenimento
+    - Banca Etica S.c.p.a.: Mantenimento
+    - Capitale Lavoro S.p.A.: Mantenimento
+    - Centro Agroalimentare Roma S.p.A.: Mantenimento
+    - Investimenti S.p.A. (ex Fiera di Roma): Cessione
+    - Società per il Polo tecnologico Industriale Romano S.p.A.: Cessione
+- che le motivazioni afferenti alle azioni intraprese per ciascuna partecipazione, coerentemente alle disposizioni normative di cui al D.Lgs. 175/2016 ed in particolare agli artt. 20 e 24, sono esplicitamente riportate nel presente atto;
+- che per quanto attiene alla razionalizzazione della partecipazione diretta nella società "Società per il Polo Tecnologico Industriale Romano S.p.A." la motivazione della cessione deriva dal mancato rispetto del requisito previsto dall'art. 20, comma 2, lettera e), in quanto la società ha registrato risultati negativi di bilancio per quattro degli ultimi 5 esercizi e per tale motivazione con Decreto della Sindaca n. 78 del 10/09/2018 si è dato luogo all'inizio delle procedure di cessione della quota stessa;
+- che per quanto attiene alla partecipazione nella società "Investimenti S.p.A. (ex Fiera di Roma)", avendo accertato la chiusura in perdita degli ultimi 5 bilanci approvati, pur sussistendo la specifica disposizione normativa contenuta nell'art. 26, comma 12-quater, del D.Lgs. 175/2016, come modificato ed integrato dal D.Lgs. 100/2017, ai fini della razionalizzazione delle partecipazioni detenute si è determinata la cessione della partecipazione in base alle disposizioni Statutarie, del Codice Civile e del D.Lgs. 175/2016 e per tale motivazione con Decreto della Sindaca n. 78 del 10/09/2018 si è dato luogo all'inizio delle procedure di cessione della quota stessa;
+- che il piano di razionalizzazione e rilevazione delle partecipazioni (nonché i rappresentanti delle amministrazioni presso organi di governo, società ed Enti) non ha subito variazioni rispetto a quello approvato in sede di ultima revisione delle società partecipate e, pertanto, non si configurano casistiche rientranti nei parametri indicati nel comma 2 dell'art 20 del T.U.S.P.;
+
+Preso atto:
+- che il Piano di Riassetto delle Partecipate, per come deliberato negli anni precedenti, ha prodotto l'avvio delle procedure di cessione delle quote di partecipazione della società Investimenti S.p.A. e della società Tecnopolo S.p.A.;
+- che non essendo stato esercitato il diritto di prelazione da parte degli altri soci costituenti la restante quota di capitale sociale entro il 31.12.2020, sarà richiesta alle società stesse la liquidazione in denaro del valore delle azioni possedute dall'Ente;
+- che già con la Legge 145/2018 (Legge di bilancio 2019), il Legislatore è intervenuto sulla disciplina delle Società partecipate dalle Amministrazioni pubbliche al fine di attenuare la portata di alcuni obblighi concernenti la revisione delle partecipazioni detenute;
+- che con Decreto Legge n. 73/2021, convertito con modificazioni dalla Legge 23 luglio 2021, n. 106, ha introdotto il comma 5-bis all'articolo 24 del Tusp, prevedendo una deroga transitoria relativamente alle Società che abbiano conseguito un risultato positivo medio nel triennio 2017-2019;
+- che rispetto a tali Società il termine per la conclusione del procedimento di dismissione è prorogato al 31/12/2022;
+
+Considerato:
+- che la società partecipata Tecnopolo Spa ha riportato i seguenti risultati di bilancio nel triennio 2017-2019:
+    - 2019: 182.861,00
+    - 2018: 29.957,00
+    - 2017: 13.856,00
+- che la media dei risultati di esercizio è pari ad un utile di Euro 75.558,00 e pertanto è possibile prevedere la conclusione del procedimento di dismissione rispetto a tale Società entro il 31/12/2022;
+
+Dato atto che è stato acquisito il parere favorevole del Collegio dei Revisori, ai sensi dell'art. 239, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii, espresso in data 27.12.2021;
+
+Preso atto:
+- che il Ragioniere Generale dell'U.C. "Ragioneria Generale" Dott. Marco Iacobucci ha espresso parere favorevole di regolarità tecnica e contabile, ai sensi dell'articolo 49, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii. ed ha apposto il visto di coerenza con i programmi e gli indirizzi generali dell'Amministrazione (art. 24, comma 1, lett. d, del Regolamento sull'Organizzazione degli Uffici e dei Servizi);
+- che il Vice Segretario Generale Vicario, ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. 267/2000 e ss. mm. ed ii. e dell'art. 44 dello Statuto, nello svolgimento dei "compiti di collaborazione e delle funzioni di assistenza giuridico-amministrativa nei confronti degli Organi dell'Ente, in ordine alla conformità dell'azione amministrativa alle Leggi, allo Statuto ed ai Regolamenti", nulla osserva;
+
+DELIBERA
+- di approvare i richiami, le premesse e l'intera narrativa quali parti integranti e sostanziali del dispositivo;
+- di approvare il piano ordinario di Razionalizzazione periodica delle partecipazioni al 31 dicembre 2020, di cui all'art. 20 del D. Lgs. 175/2016 – TUSP e contestualmente confermare il censimento annuale delle partecipazioni di cui all'art. 17 del D.L. n. 90/2014 come di seguito specificato:
+    - Acea Ato2 S.p.A. (autorità di ambito): Mantenimento
+    - ADR Aeroporti di Roma S.p.A.: Mantenimento
+    - Banca di Credito Cooperativo di Roma S.c.a r.l.: Mantenimento
+    - Banca Etica S.c.p.a.: Mantenimento
+    - Capitale Lavoro S.p.A.: Mantenimento
+    - Centro Agroalimentare Roma S.p.A.: Mantenimento
+    - Investimenti S.p.A. (ex Fiera di Roma): Cessione
+    - Società per il Polo tecnologico Industriale Romano S.p.A.: Cessione
+- di prendere atto e approvare la relazione sull'attuazione del Piano di Razionalizzazione delle Partecipazioni ed il conseguente piano di riassetto e razionalizzazione delle società partecipate;
+- di procedere alla trasmissione del presente provvedimento alla Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti e alla competente struttura del Ministero dell'Economia e delle Finanze nei termini e nelle modalità previste dalle disposizioni normative vigenti.

documents/lazio/public_services/public_holdings_rationalization/2022-12-20_Comune di Frosinone (FR)_a47cab496e8aab8546017ee040e4c5b0/extracted_text.md

@@ -1,21 +1,21 @@
 # 1. Introduzione
-La presente analisi è stata redata secondo lo schema allegato alle linee guida redate dal DIPARTIMENTO DEL TESORO – CORTE DEI CONTI e relatve alla Revisione periodica delle partecipazioni pubbliche Art. 20 D.Lgs. n. 175/2016 e al Censimento annuale delle partecipazioni pubbliche Art. 17 D.L. n. 90/2014. (pubblicate sul portale del Tesoro in riferimento all'annualità 2018 e non ancora aggiornate).
+La presente analisi è stata redata secondo lo schema allegato alle linee guida redate dal DIPARTIMENTO DEL TESORO – CORTE DEI CONTI e relative alla Revisione periodica delle partecipazioni pubbliche Art. 20 D.Lgs. n. 175/2016 e al Censimento annuale delle partecipazioni pubbliche Art. 17 D.L. n. 90/2014. (pubblicate sul portale del Tesoro in riferimento all'annualità 2018 e non ancora aggiornate).
 
-Con deliberazione di G.C. n. 402/2017 si è approvata la ricognizione di tutte le partecipazioni possedute dal Comune alla data del 23 setembre 2016.
+Con deliberazione di G.C. n. 402/2017 si è approvata la ricognizione di tutte le partecipazioni possedute dal Comune alla data del 23 settembre 2016.
 
-L'obbligo in questione derivava dall'art. 24 T.U.S.P., che prevedeva che entro il 23 marzo 2017 il Comune avrebbe dovuto provvedere ad effetuare una ricognizione di tutte le partecipazioni dallo stesso possedute alla data del 23 settembre 2016, individuando quelle che devono essere alienate, termine prorogato poi al 30/09/2017 dal decreto correttivo;
+L'obbligo in questione derivava dall'art. 24 T.U.S.P., che prevedeva che entro il 23 marzo 2017 il Comune avrebbe dovuto provvedere ad effettuare una ricognizione di tutte le partecipazioni dallo stesso possedute alla data del 23 settembre 2016, individuando quelle che devono essere alienate, termine prorogato poi al 30/09/2017 dal decreto correttivo;
 
 Secondo quanto previsto dalla norma dovevano essere alienate od oggetto delle misure di cui all'art. 20, commi 1 e 2, T.U. – ossia di un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione – le partecipazioni:
 - non sono riconducibili ad alcuna delle categorie di cui all'art. 4, commi 1, 2 e 3, T.U., sopra richiamato;
-- che non soddisfano i requisiti di cui all'art. 5, commi 1 e 2, T.U., e quindi per le quali non si ravvisa la necessità del mantenimento per il perseguimento delle finalità istituzionali dell'Ente, anche sul piano della convenienza economica e della sostenibilità finanziaria e in considerazione della possibilità di destinazione alternativa delle risorse pubbliche impegnate ovvero di gestione diretta od esternalizzata del servizio affidato, nonchè della compatibilità della scelta con i principi di efficienza, di efficacia e di economicità dell'azione amministrativa
+- che non soddisfano i requisiti di cui all'art. 5, commi 1 e 2, T.U., e quindi per le quali non si ravvisa la necessità del mantenimento per il perseguimento delle finalità istituzionali dell'Ente, anche sul piano della convenienza economica e della sostenibilità finanziaria e in considerazione della possibilità di destinazione alternativa delle risorse pubbliche impegnate ovvero di gestione diretta od esternalizzata del servizio affidato, nonché della compatibilità della scelta con i principi di efficienza, di efficacia e di economicità dell'azione amministrativa
 - per le quali si verifichino le seguenti condizioni (cfr. art. 20, c. 2, T.U.):
     - partecipazioni societarie che non rientrino in alcuna delle categorie di cui all'art. 4, T.U.;
     - società che risultano prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
     - partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali;
     - partecipazioni in società che, nel triennio precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non superiore a un milione di euro;
-    - partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestone di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti;
+    - partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti;
 - necessità di contenimento dei costi di funzionamento;
-- necessità di aggregazione di società aventi ad oggeto le attività consentite all'art. 4, T.U.;
+- necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite all'art. 4, T.U.;
 
 Dall'approvata ricognizione risultava il seguente quadro di sintesi riferibile alle partecipazioni in essere:
 - Aeroporto di Frosinone SpA

documents/lazio/public_services/public_holdings_rationalization/2022-12-28_Regione Lazio_a3acb140933bb6e6dd17c55f8c4d146f/extracted_text.md

@@ -1,3 +1,191 @@
+# Razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche detenute dalla Regione Lazio al 31 dicembre 2021, ai sensi dell'articolo 20, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, recante "Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica".
+SU PROPOSTA del Vicepresidente e Assessore alla Programmazione economica, Bilancio, Demanio e Patrimonio, Rapporti istituzionali, Rapporti con il Consiglio Regionale, Accordi di programma e Conferenza dei servizi;
+
+VISTO lo Statuto della Regione Lazio e, in particolare, l'articolo 56;
+
+VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6, recante: "Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza e al personale regionale" e ss.mm.ii;
+
+VISTO il regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1, recante "Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale" e ss.mm.ii;
+
+VISTO il decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118, recante: "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42" e ss.mm.ii;
+
+VISTA la legge regionale 12 agosto 2020, n. 11, recante "Legge di contabilità regionale";
+
+VISTO il regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26 recante "Regolamento regionale di contabilità" che, ai sensi dell'articolo 56, comma 2, della l.r. n. 11/2020 e fino alla data di entrata in vigore del regolamento di contabilità di cui all'articolo 55 della l.r. n. 11/2020, continua ad applicarsi per quanto compatibile con le disposizioni di cui alla medesima l.r. n. 11/2020;
+
+VISTA la legge regionale 30 dicembre 2021, n. 20, concernente: "Legge di stabilità regionale 2022";
+
+VISTA la legge regionale 30 dicembre 2021, n. 21, concernente: "Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2022-2024";
+
+VISTA la deliberazione della Giunta regionale 30 dicembre 2021, n. 992, concernente: "Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2022-2024. Approvazione del "Documento tecnico di accompagnamento", ripartito in titoli, tipologie e categorie per le entrate ed in missioni, programmi e macroaggregati per le spese";
+
+VISTA la deliberazione della Giunta regionale 30 dicembre 2021, n. 993, concernente: "Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2022-2024. Approvazione del "Bilancio finanziario gestionale", ripartito in capitoli di entrata e di spesa ed assegnazione delle risorse finanziarie ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità amministrativa." come modificata dalle deliberazioni della Giunta Regionale n. 437 del 14 giugno 2022 e n. 625 del 26 luglio 2022;
+
+VISTA la deliberazione della Giunta regionale 18 gennaio 2022, n. 8 concernente "Disposizioni e indirizzi per la gestione del bilancio regionale 2022-2024 e approvazione del bilancio reticolare, ai sensi degli articoli 30, 31 e 32, della legge regionale 12 agosto 2020, n. 11";
+
+VISTA la deliberazione della Giunta regionale 25 gennaio 2022, n. 18, concernente "Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2022-2024. Adozione del "Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio" per gli esercizi 2022, 2023 e 2024, ai sensi degli articoli 18-bis e 41 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i., e successivi adempimenti ai sensi del decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 9 dicembre 2015 ed ai sensi dell'articolo 13 della legge n. 196/2009";
+
+VISTA la circolare del Direttore Generale prot. n. 262407 del 16 marzo 2022, con la quale sono state fornite le indicazioni operative per la gestione del bilancio regionale 2022- 2024;
+
+VISTO il decreto del Presidente del Consiglio regionale del 12 novembre 2022, n. 33 con cui è stato sciolto il Consiglio regionale a seguito delle dimissioni del Presidente della Regione;
+
+ATTESO che, ai sensi dell'art. 45, comma 6, dello Statuto della Regione, la Giunta dimissionaria resta in carica in regime di prorogatio ed è autorizzata all'esercizio di poteri di ordinaria amministrazione fino alla proclamazione del nuovo Presidente della Regione;
+
+VISTO il decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, recante "Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica", così come modificato dal decreto legislativo 16 giugno 2017, n. 100, recante "Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175", di seguito TUSP;
+
+VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 875 del 18 ottobre 2022, recante "Revoca Deliberazione della Giunta regionale n. 49 del 23 febbraio 2016. Nuova "Direttiva in ordine alle attività di indirizzo e controllo sulle società controllate dalla Regione, anche ai fini dell'esercizio del controllo analogo sulle società in house";
+
+VISTO l'articolo 20 del TUSP, rubricato "Razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche", che dispone quanto di seguito:
+- Fermo quanto previsto dall'articolo 24, comma 1, le amministrazioni pubbliche effettuano annualmente, con proprio provvedimento, un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ricorrano i presupposti di cui al comma 2, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 17, comma 4, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, le amministrazioni che non detengono alcuna partecipazione lo comunicano alla sezione della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4, e alla struttura di cui all'articolo 15.
+- I piani di razionalizzazione, corredati di un'apposita relazione tecnica, con specifica indicazione di modalità e tempi di attuazione, sono adottati ove, in sede di analisi di cui al comma 1, le amministrazioni pubbliche rilevino:
+    - partecipazioni societarie che non rientrino in alcuna delle categorie di cui all'articolo 4;
+    - società che risultino prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
+    - partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali;
+    - partecipazioni in società che, nel triennio precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non superiore a un milione di euro;
+    - partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti;
+    - necessità di contenimento dei costi di funzionamento;
+    - necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite all'articolo 4.
+- I provvedimenti di cui ai commi 1 e 2 sono adottati entro il 31 dicembre di ogni anno e sono trasmessi con le modalità di cui all'articolo 17 del decreto-legge n. 90 del 2014, convertito, con modificazioni, dalla legge di conversione 11 agosto 2014, n. 114 e rese disponibili alla struttura di cui all'articolo 15 e alla sezione di controllo della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4.
+- In caso di adozione del piano di razionalizzazione, entro il 31 dicembre dell'anno successivo le pubbliche amministrazioni approvano una relazione sull'attuazione del piano, evidenziando i risultati conseguiti, e la trasmettono alla struttura di cui all'articolo 15 e alla sezione di controllo della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4.
+- I piani di riassetto possono prevedere anche la dismissione o l'assegnazione in virtù di operazioni straordinarie delle partecipazioni societarie acquistate anche per espressa previsione normativa. I relativi atti di scioglimento delle società o di alienazione delle partecipazioni sociali sono disciplinati, salvo quanto diversamente disposto nel presente decreto, dalle disposizioni del codice civile e sono compiuti anche in deroga alla previsione normativa originaria riguardante la costituzione della società o l'acquisto della partecipazione.
+- Resta ferma la disposizione dell'articolo 1, comma 568-bis, della legge 27 dicembre 2013, n. 147.
+- La mancata adozione degli atti di cui ai commi da 1 a 4 da parte degli enti locali comporta la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da un minimo di euro 5.000 a un massimo di euro 500.000, salvo il danno eventualmente rilevato in sede di giudizio amministrativo contabile, comminata dalla competente sezione giurisdizionale regionale della Corte dei conti. Si applica l'articolo 24, commi 5, 6, 7, 8 e 9.
+- Resta fermo quanto previsto dall'articolo 29, comma 1-ter, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e dall'articolo 1, commi da 611 a 616, della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
+- Entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il conservatore del registro delle imprese cancella d'ufficio dal registro delle imprese, con gli effetti previsti dall'articolo 2495 del codice civile, le società a controllo pubblico che, per oltre tre anni consecutivi, non abbiano depositato il bilancio d'esercizio ovvero non abbiano compiuto atti di gestione. Prima di procedere alla cancellazione, il conservatore comunica l'avvio del procedimento agli amministratori o ai liquidatori, che possono, entro 60 giorni, presentare formale e motivata domanda di prosecuzione dell'attività, corredata dell'atto deliberativo delle amministrazioni pubbliche socie, adottata nelle forme e con i contenuti previsti dall'articolo 5. In caso di regolare presentazione della domanda, non si dà seguito al procedimento di cancellazione. Unioncamere presenta, entro due anni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, alla struttura di cui all'articolo 15, una dettagliata relazione sullo stato di attuazione della presente norma.;
+
+VISTO l'articolo 1, comma 4, lett. a), del TUSP, il quale, nel delimitare l'ambito di applicazione delle disposizioni contenute nel decreto medesimo, prevede che restano ferme "le specifiche disposizioni contenute in leggi o regolamenti governativi o ministeriali che disciplinano società a partecipazione pubblica di diritto singolare costituite per l'esercizio della gestione di servizi di interesse generale o di interesse economico generale o per il perseguimento di una specifica missione di pubblico interesse";
+
+CONSIDERATO che l'individuazione della nozione di "società di diritto singolare" assume rilievo ai fini dell'applicazione delle disposizioni del TUSP, anche con riferimento alle azioni di razionalizzazione;
+
+RILEVATO che la Struttura di monitoraggio e controllo delle partecipazioni pubbliche, istituita presso il Ministero dell'economia e delle finanze, con l'orientamento espresso in data 18 novembre 2019, ha chiarito che "per "norme di diritto singolare" – definite anche norme "del caso singolo" o "a fattispecie esclusiva" – devono intendersi le norme la cui peculiarità consiste nell'individuare con precisione, nella propria fattispecie, uno o più elementi, quali, ad esempio, i destinatari della norma o il suo oggetto. Le norme considerate si caratterizzano dunque, rispetto alle altre, per una minore astrattezza, essendo applicabili ad un numero finito (o chiuso) di casi. Nell'ambito della categoria del diritto singolare, rientrano, in particolare, le norme che sono dirette o si rivolgono, espressamente o implicitamente, ad un soggetto determinato o determinabile. Nei termini predetti deve essere inteso il richiamo "al diritto singolare" effettuato dal menzionato art. 1, comma 4, lett. a), del TUSP, che individua esclusivamente le società disciplinate da disposizioni normative ad hoc. In altri termini, è soltanto nei confronti delle società destinatarie di discipline singolari, ossia di discipline applicabili esclusivamente alle medesime, che la deroga disposta dalla normativa in esame è destinata a trovare applicazione nella misura in cui tali società siano costituite per la gestione di servizi di interesse generale o per il perseguimento di una specifica missione di pubblico interesse. In tal senso, nella relazione illustrativa al TUSP, è specificato che l'utilizzo, nel testo legislativo, della nozione considerata è volto a "chiarire che sono fatte salve le norme relative a singole società";
+
+TENUTO CONTO che la Corte dei Conti, sezioni riunite in sede di controllo, nella relazione allegata alla deliberazione N. 19/SSRRCO/2020 ha ritenuto "che l'ente pubblico socio, nel definire il processo di revisione, debba considerare anche le partecipazioni in società di diritto singolare. In modo analogo all'art. 1, comma 5, del d.lgs. n. 175 del 2016, anche il precedente comma 4, nell'affermare che restano ferme le specifiche disposizioni (contenute non solo in leggi precedenti, ma anche in regolamenti, governativi o ministeriali) disciplinanti "società a partecipazione pubblica di diritto singolare", non sembra escludere la predetta categoria di società dall'ambito oggettivo dei piani di revisione, anche se pone, in merito, un vincolo alla discrezionalità delle pubbliche amministrazioni socie, che, nell'effettuare l'annuale ricognizione e nel programmare eventuali azioni di razionalizzazione, devono tener conto di quanto disposto dalle norme, precedenti e speciali, riferite alle singole società (oltre a far salva l'osservanza delle pregresse norme "di diritto singolare" da parte delle medesime società)."
+
+VISTO l'art. 4, comma 7, del TUSP, il quale ha disposto che "Sono altresì ammesse le partecipazioni nelle società aventi per oggetto sociale prevalente la gestione di spazi fieristici e l'organizzazione di eventi fieristici" nonché, con riferimento alle medesime società che si occupano di gestione di spazi fieristici, l'art. 26, comma 12-quater del TUSP il quale stabilisce che "solo ai fini della prima applicazione del criterio di cui all'articolo 20, comma 2, lettera e), si considerano i risultati dei cinque esercizi successivi all'entrata in vigore del presente decreto";
+
+VISTO l'articolo 4, comma 9-ter, del TUSP (comma aggiunto dall'art. 1, comma 891, L. 27 dicembre 2017, n. 205, a decorrere dal 1° gennaio 2018) il quale ha disposto che "È fatta salva la possibilità per le amministrazioni pubbliche di acquisire o mantenere partecipazioni, comunque non superiori all'1 per cento del capitale sociale, in società bancarie di finanza etica e sostenibile, come definite dall'articolo 111-bis del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1°settembre 1993, n. 385, senza ulteriori oneri finanziari rispetto a quelli derivanti dalla partecipazione medesima";
+
+VISTO l'articolo 24, comma 5-bis, del TUSP, inserito dall'articolo 1, comma 723, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, il quale ha disposto che "a tutela del patrimonio pubblico e del valore delle quote societarie pubbliche, fino al 31 dicembre 2021 le disposizioni dei commi 4 e 5 non si applicano nel caso in cui le società partecipate abbiano prodotto un risultato medio in utile nel triennio precedente alla ricognizione. L'amministrazione pubblica che detiene le partecipazioni è conseguentemente autorizzata a non procedere all'alienazione";
+
+VISTO altresì l'articolo 24, comma 5-ter, del TUSP, inserito dall'articolo 16, comma 3- bis, del decreto legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito con modificazioni dalla legge 23 luglio 2021, n. 176, il quale ha disposto che "Le disposizioni del comma 5-bis si applicano anche per l'anno 2022 nel caso in cui le società partecipate abbiano prodotto un risultato medio in utile nel triennio 2017-2019";
+
+VISTO l'articolo 26, comma 2, del TUSP, il quale ha disposto che "L'articolo 4 del presente decreto non è applicabile alle società elencate nell'allegato A, nonché alle società aventi come oggetto sociale esclusivo la gestione di fondi europei per conto dello Stato o delle regioni, ovvero la realizzazione di progetti di ricerca finanziati dalle istituzioni dell'Unione europea";
+
+TENUTO CONTO della relazione sulla "Gestione delle partecipazioni societarie regionali" della Corte dei Conti, Sezione regionale di controllo per il Lazio, approvata con Deliberazione n. 15/2021/VSG, con la quale la Regione è stata invitata, tra l'altro, ad indicare in ogni caso il temine previsto per la razionalizzazione;
+
+DATO ATTO che:
+- le società Lazio Innova S.p.A., LAZIOcrea S.p.A., A.STRA.L. S.p.A., Autostrade del Lazio S.p.A. in liquidazione, SAN.IM. S.p.A., Lazio Ambiente S.p.A. in liquidazione ed Investimenti S.p.A. sono da ricomprendere tra le società di diritto singolare, di cui all'art. 1 comma 4, lettera a) del TUSP, per gli effetti di quanto indicato dalla struttura di monitoraggio nell'Orientamento sopra citato;
+- il "Gruppo Lazio Innova" e la società "Autostrade del Lazio S.p.A." in liquidazione (in quanto facente parte del "Gruppo ANAS") sono ricomprese nell'allegato A del TUSP;
+- la società Investimenti S.p.A. rientra nell'ambito di applicazione dell'art. 4, comma 7, del TUSP e dell'art. 26, comma 12-quater del TUSP;
+- le società Alta Roma S.c.p.A., C.A.R. S.c.p.A. e M.O.F. S.c.p.A. rientrano nell'ambito di applicazione dell'articolo 24, commi 5-bis e 5-ter, del TUSP;
+
+CONSIDERATO che, ai sensi dell'articolo 1, comma 2 del TUSP, le disposizioni in esso contenute "sono applicate avendo riguardo all'efficiente gestione delle partecipazioni pubbliche, alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato, nonché alla razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica";
+
+DATO ATTO che l'Amministrazione ha predisposto la relazione sull'attuazione delle misure previste nel piano di razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche detenute al 31 dicembre 2020, ai sensi dell'articolo 20, comma 4, del TUSP;
+
+DATO ATTO che, ai sensi dell'articolo 24, comma 1, del TUSP, l'amministrazione regionale è tenuta ad adottare la revisione ordinaria delle partecipazioni detenute al 31 dicembre 2021 ed a trasmetterne il relativo provvedimento alla Struttura di monitoraggio e controllo del Ministero dell'Economia e delle Finanze e alla competente Sezione regionale di controllo della Corte dei conti;
+
+PRESO ATTO che, ai fini di un corretto adempimento, il Ministero dell'Economia e delle Finanze sul proprio sito istituzionale ha pubblicato gli "Indirizzi per gli adempimenti relativi alla Revisione e al Censimento delle partecipazioni pubbliche";
+
+CONSIDERATO che, sulla base degli "Indirizzi per gli adempimenti relativi alla Revisione e al Censimento delle partecipazioni pubbliche", il provvedimento di revisione ordinaria è strutturato nel modo seguente:
+- Sezione 1 – Schema delle partecipazioni detenute: tale sezione dovrebbe contenere un prospetto che rappresenti graficamente i rapporti di partecipazione esistenti tra l'amministrazione e le società partecipate direttamente e indirettamente, indicando per ognuna la relativa quota di partecipazione;
+- Sezione 2 – Ricognizione delle partecipazioni detenute con indicazione dell'esito: la sezione dovrebbe contenere l'elenco delle partecipazioni detenute direttamente e indirettamente, anticipando sinteticamente il contenuto delle schede relative alle medesime partecipazioni e gli esiti della ricognizione per ciascuna partecipazione.
+- Sezione 3 – Informazioni di dettaglio sulle singole partecipazioni: schede tecniche relative a ogni singola partecipazione comprensive delle attività svolte, e dei principali dati di bilancio e dettagli relativi alla quota di partecipazione, tipo di controllo e le informazioni sull'esito;
+
+ATTESO che la Regione Lazio, alla data del 31 dicembre 2021, deteneva le seguenti partecipazioni dirette:
+- COTRAL S.p.A (100% del capitale sociale).;
+- Lazio Innova S.p.A. (80,50% del capitale sociale);
+- LAZIOcrea S.p.A. (100% del capitale sociale);
+- A.STRA.L. S.p.A. (100% del capitale sociale);
+- SAN.IM. S.p.A. (100% del capitale sociale);
+- Lazio ambiente S.p.A. in liquidazione (100% del capitale sociale);
+- Autostrade del Lazio S.p.A. in liquidazione (50% del capitale sociale)
+- Banca Popolare Etica S.C.A. (0,003% del capitale sociale);
+- Centro Agroalimentare Roma S.c.p.A. (26,79% del capitale sociale);
+- Alta Roma S.c.p.A. (18,54% del capitale sociale);
+- M.O.F. S.c.p.A. (20,50% del capitale sociale, a seguito della fusione per incorporazione della società IMOF, con decorrenza contabile dal 1° gennaio 2020);
+- Investimenti S.p.A. (20,09% del capitale sociale);
+
+DATO ATTO che la Regione Lazio, al 31 dicembre 2021, deteneva le seguenti partecipazioni indirette ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lett. g) del TUSP (in base al quale si intende partecipazione indiretta: "la partecipazione in una società detenuta da un'amministrazione pubblica per il tramite di società o altri organismi soggetti a controllo da parte della medesima amministrazione pubblica"):
+- EP Sistemi S.p.A. (60% tramite Lazio Ambiente S.p.A.);
+- Servizi Colleferro S.c.p.A. (6% tramite Lazio Ambiente S.p.A.);
+- Media One S.p.A. (16,67% tramite Lazio Innova S.p.A.)
+- Parco Scientifico e Tecnologico del Lazio Meridionale S.c.a r.l.- PALMER (45,76% tramite Lazio Innova S.p.A.);
+- Liricart S.coop. a r.l in liquidazione coatta amm.va (6,42% tramite Lazio Innova S.p.A.);
+- Promozione Sviluppo Latina S.r.l. in fallimento (8,12% tramite Lazio Innova S.p.A.);
+- Società Polo Tecnologico Industriale Romano S.p.A. (0,08% tramite Lazio Innova S.p.A.);
+- Hol roses S.p.A. in fallimento (2,27% tramite Lazio Innova S.p.A.);
+- Incentive S.p.A. in fallimento (2,85% tramite Lazio Innova S.p.A.);
+
+DATO ATTO che, con riferimento alle società C.A.R. S.c.p.A. e M.O.F. S.c.p.A., il legislatore regionale, in virtù di una espressa previsione legislativa (art. 3 della l.r. n. 12 del 12 luglio 2022), ha dichiarato strategica, rispetto alle finalità perseguite dalla Regione nel settore agro-alimentare regionale (comma 1), la partecipazione regionale al capitale sociale di tali società, autorizzando (comma 2) la Giunta Regionale a deliberarne, ai sensi dell'articolo 4, comma 2, lettera a), del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, il mantenimento e a promuovere azioni volte all'ampliamento e al rilancio dei servizi svolti;
+
+CONSIDERATO inoltre che, in base alla più recente giurisprudenza costituzionale (Corte Cost., sent. n. 201/2022), "l'art. 4, comma 1, TUSP non vieta le partecipazioni di minoranza in quanto tali, ma preclude qualsiasi partecipazione, sia o no di controllo, che non soddisfi il vincolo di scopo pubblico. Inoltre, il comma 2 della stessa disposizione, che alle lettere a) e c) ammette l'attività di produzione di servizi di interesse generale, tiene fermi i limiti di cui al comma 1 senza prevedere requisiti aggiuntivi che valgano in via di principio a restringere il ricorso allo strumento societario alle sole partecipazioni di controllo.";
+
+DATO ATTO che, con riferimento alle partecipazioni sottoindicate, è intendimento della Regione mantenere la relativa quota societaria ai sensi e per gli effetti delle disposizioni di seguito indicate:
+- COTRAL S.p.A.: servizio di interesse generale (articolo 4, comma 2 lett. a), del TUSP);
+- Lazio Innova S.p.A.: autoproduzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti (articolo 4, comma 2 lett. d), del TUSP); società di diritto singolare (art. 1 comma 4, lett. a) del TUSP); ricompresa nell'Allegato A del TUSP;
+- LAZIOcrea S.p.A.: autoproduzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti (articolo 4, comma 2, lett. d), del TUSP; società di diritto singolare (art. 1 comma 4, lett. a) del TUSP)
+- A.STRA.L. S.p.A.: servizio di interesse generale (articolo 4, comma 2 lett. a), del TUSP); società di diritto singolare; (art. 1 comma 4, lett. a);
+- Centro Agroalimentare Roma S.c.p.A.: servizio di interesse generale (articolo 4, comma 2 lett. a, del TUSP e art. 3 della l.r. n. 12/2022);
+- M.O.F. S.c.p.A.: servizio di interesse generale (articolo 4, comma 2 lett. a, del TUSP e art. 3 della l.r. n. 12/2022);
+- Banca Popolare Etica S.C.A.: articolo 4, comma 9-ter, del TUSP;
+
+DATO ATTO che, con riferimento alle partecipazioni sottoindicate, è intendimento della Regione procedere alla dismissione delle relative quote societarie ai sensi del TUSP e di quanto disposto dalle norme speciali riferite alle singole società:
+- SAN.IM. S.p.A.: trattasi di società di diritto singolare (articolo 8, legge regionale 3 agosto 2001, n.16). L'articolo 65, della legge regionale n. 7 del 22 ottobre 2018, recante "disposizioni per la semplificazione e lo sviluppo regionale" ha previsto, al 1° comma, che "la Giunta regionale è autorizzata a compiere gli atti necessari per porre in essere un'operazione finanziaria di rinegoziazione, anche tramite l'accesso al mercato dei capitali, che consenta una riduzione del valore finanziario delle passività totali a carico della Regione, risultanti dall'operazione finanziaria di cui all'articolo 8 della legge regionale 3 agosto 2001, n. 16 (Misure urgenti di contenimento e razionalizzazione della spesa sanitaria) e successive modifiche". L'art. 113, comma 2, legge regionale 11 agosto 2021, n. 14 ha stabilito che "Lazio Innova S.p.A. è autorizzata a procedere alla fusione per incorporazione di SAN.IM S.p.A. ai sensi degli articoli 2501 e seguenti del codice civile, secondo modalità che consentano la continuità operativa e funzionale nonché la realizzazione e il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 65, commi 1 e 3, della legge regionale 22 ottobre 2018, n. 7, relativo a disposizioni sul patrimonio e la messa in liquidazione della società SAN.IM S.p.A.". In attuazione della citata disposizione la Giunta regionale, con Deliberazione n. 874 del 7 dicembre 2021, ha dato indirizzo alle suddette società di avviare le procedure necessarie per giungere alla fusione per incorporazione entro il 31 ottobre 2022, successivamente differito al 31 ottobre 2023 con deliberazione di Giunta regionale n. 913 del 25 ottobre 2022;
+- Alta Roma S.c.p.A.: la partecipazione societaria è stata mantenuta sino al 31 dicembre 2022 ai sensi di quanto previsto dai succitati commi 5-bis e 5-ter dell'articolo 24 del TUSP, in quanto, nel triennio di riferimento (2017-2019), la società ha conseguito un risultato medio positivo. Con legge regionale n. 20/2021, il legislatore regionale ha previsto, all'articolo 13, commi da 18 a 25, la costituzione, insieme ad altri soggetti pubblici o privati, della Fondazione di partecipazione Alta Roma, subordinandone la costituzione alla messa in liquidazione di Alta Roma S.C.p.A. La Giunta regionale, in attuazione di quanto stabilito dal citato articolo, ha deliberato con atto n. 755 del 29 settembre 2022 di procedere con la richiesta di convocazione dell'assemblea straordinaria, ai sensi dell'art. 2367, c. 1, del c.c., per proporre di deliberare, secondo l'art. 15, co. 1 e dell'art. 32, co. 1, dello statuto societario vigente, lo scioglimento anticipato della società, con l'obiettivo di realizzare la fondazione prevista. Tuttavia, la società Alta Roma, con nota prot. n. 810/22 del 21 novembre 2022, acquisita al protocollo regionale n. 1170377 del 21 novembre 2022, ha rappresentato la valutazione negativa espressa dal Consiglio di Amministrazione di Alta Roma in merito alla convocazione dell'assemblea straordinaria.
+- Lazio Ambiente S.p.A. in liquidazione: trattasi di società di diritto singolare (legge regionale 13 agosto 2011, n. 15). La legge regionale n. 13 del 2018 (Legge di stabilità), così come modificata dall'art. 113, comma 1, dalla legge regionale 11 agosto 2021, n. 14, ha autorizzato la Giunta regionale a porre in essere gli atti per la messa in liquidazione di Lazio Ambiente S.p.A.. Con Deliberazione, n. 706 del 26 ottobre 2021, recante "Assemblea ordinaria e straordinaria dei soci di Lazio Ambiente S.p.A. Atto di indirizzo", la Giunta regionale, sulla base della citata normativa regionale e degli orientamenti giuscontabili, ha ritenuto di non procedere all'adozione dei provvedimenti di cui all'art. 2447 del Cod. Civ., con conseguente scioglimento della società, nei termini di cui all'articolo 2484, co. 1, n. 4), del codice civile. Sulla base degli indirizzi forniti dal socio unico, l'assemblea straordinaria della società, in data 29 ottobre 2021, ha conseguentemente dato atto dell'intervenuta causa di scioglimento della società, ai sensi e per gli effetti dell'art. 2484, co. 1, n. 4), cod. civ., successivamente trascritto nel registro delle imprese il 10 novembre 2021, disponendo l'avvio delle procedure di liquidazione societaria. Successivamente, con DPRL n. T00215 del 26/11/2021 è stato designato il liquidatore unico, nominato dall'Assemblea Straordinaria dei Soci in data 30/11/2021;
+- Investimenti S.p.A.: trattasi di società di diritto singolare (legge regionale 1 dicembre 1995, n. 56). La partecipazione rientra inoltre nell'ambito di applicazione dell'articolo 4, comma 7, del TUSP nonché, con riferimento alle medesime società che si occupano di gestione di spazi fieristici, nell'art. 26, comma 12-quater del medesimo Testo unico, il quale stabilisce che "solo ai fini della prima applicazione del criterio di cui all'articolo 20, comma 2, lettera e), si considerano i risultati dei cinque esercizi successivi all'entrata in vigore del presente decreto". In base all'art. 113, comma 3 della legge regionale 11 agosto 2021, n. 14, con cui è stato stabilito che: "tenuto conto di quanto previsto dall'articolo 50 (costituzione Fondazione "Fiera di Roma") della presente legge, la Giunta regionale è autorizzata a proporre la messa in liquidazione di Investimenti S.p.A..", con Deliberazione n. 913 del 14 dicembre 2021, la Giunta regionale ha deliberato, dando mandato al Presidente della Regione Lazio, di procedere alla richiesta di convocazione senza ritardo dell'assemblea straordinaria dei soci, ai sensi dell'art. 2367, comma 1, del c.c. per proporre, ai sensi dell'art. 24 lettera f) dello Statuto societario, ed in attuazione della citata normativa regionale, lo scioglimento anticipato della società. Sulla base della richiesta della Regione, la società ha proceduto, dapprima alla convocazione dell'assemblea straordinaria, per deliberare sulla messa in liquidazione, e successivamente (con nota del 30 marzo 2022, agli atti regionali prot. n. 316331/2022) all'annullamento della seduta assembleare in questione, rappresentando l'incompatibilità della procedura di estinzione societaria de quo con le attività da compiersi, finalizzate al rimborso del residuo debito rientrante nell'ambito dell'accordo di riequilibrio sottoscritto con il creditore ipotecario (ARE Capital Spa-Yanez SPV Srl, subentrato ad Unicredit SpA), con conseguente revoca del finanziamento. La Regione, conseguentemente, con nota prot. 318037/2022, nel prendere atto di quanto rappresentato al riguardo dalla società, ha richiesto a quest'ultima la predisposizione di una relazione informativa sulla situazione debitoria residua nei confronti del creditore ipotecario nonché una valutazione prognostica sulla tempistica di estinzione del debito in questione, al fine di procedere alla liquidazione societaria stabilita dal legislatore regionale. La società, con nota del 5 aprile 2022 (prot. regionale n. 528620/2022), ha indicato il 31 dicembre 2024 quale termine per la dismissione di alcuni compendi immobiliari ("ex Fiera" e "Nuova Fiera"), il cui netto ricavo sarà destinato al creditore ipotecario, evidenziando, altresì, quale alternativa la corresponsione, come da accordi, di una somma pari ad euro 20 milioni, senza tuttavia precisare, al riguardo, eventuali tempistiche e date prognostiche.
+- Autostrade del Lazio S.p.A. in liquidazione: trattasi di società di diritto singolare (legge regionale 21 dicembre 2007, n. 22), ricompresa nell'Allegato A del TUSP nonché ricadente nell'ambito dell'art. 1, comma 4, lett. a), e dell'art. 4, comma 2 lett b) del TUSP. Con l'articolo 2, comma 2-terdecies, della legge 9 novembre 2021, n. 156 di conversione, con modificazioni, del decreto legge 10 settembre 2021 n. 121, è stato disposto lo scioglimento della società in questione: "Le società di cui all'articolo 36, comma 2, lettera b), numero 4), del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111 [tra le quali rientra Autostrade del Lazio S.p.A.] che non hanno provveduto, alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, ad avviare ovvero a concludere con un provvedimento di aggiudicazione le procedure di gara per l'affidamento delle autostrade di rilevanza regionale, sono sciolte e poste in liquidazione a decorrere dalla medesima data". Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili n. 22 del 31 gennaio 2022, adottato ai sensi delle disposizioni in oggetto, è stato nominato il Commissario liquidatore;
+- Polo Tecnologico Industriale Romano S.p.A.: la partecipazione, detenuta da Lazio Innova S.p.A., sarà razionalizzata mediante la procedura di recesso, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 24, commi 5-5bis-5ter, del TUSP, in quanto l'ulteriore procedura d'asta pubblica delle quote, pubblicata sul BUR n. 107 del 18 novembre 2021, si è conclusa con esito negativo (deserta) per assenza di offerte;
+- EP Sistemi S.p.A.: la società, partecipata per il tramite di Lazio Ambiente S.p.A., è in liquidazione dal 30 luglio 2021, avendo l'assemblea straordinaria dei soci, in data 21 luglio 2021, preso atto delle cause di scioglimento della società ai sensi e per gli effetti dell'art. 2484, co. 1, n. 4), cod. civ.;
+- Servizi Colleferro S.c.p.A: la partecipazione, posseduta per il tramite di Lazio Ambiente S.p.A. sarà dismessa in ragione della liquidazione della società "tramite".
+
+CONSIDERATO che relativamente alla società PALMER Parco tecnologico del Lazio Meridionale: la partecipazione (indiretta) non è più detenuta a seguito dell'acquisto, avvenuto il 29 novembre 2022, da parte C.C.I.A.A. di Frosinone-Latina, per un importo di euro 39.600, dell'intera quota di partecipazione detenuta da Lazio Innova S.p.A.;
+
+CONSIDERATO che tra le società soggette a procedure concorsuali rientrano, altresì, le società Tuscia Expò S.p.A. (partecipata diretta), Hol Roses S.p.A., Incentive S.p.A. e Media One S.p.A (partecipate indirette);
+
+TENUTO CONTO che la Corte dei conti, Sezione regionale di controllo per il Lazio, con la succitata Deliberazione n. 15/2021/VSG, ha invitato altresì la Regione a fornire, per le successive ricognizioni ex art. 20 TUSP, un quadro delle partecipazioni detenute comprensivo anche delle indirette "non di controllo" al fine di offrire alla Corte un quadro più completo possibile;
+
+RITENUTO pertanto di rappresentare nella ricognizione ordinaria delle partecipazioni al 31 dicembre 2021, anche le partecipazioni indirette "non di controllo" detenute da Investimenti S.p.A. e Centro Agroalimentare Roma S.c.p.A. (C.A.R. S.C.p.A.), di seguito indicate:
+- C.S.O. Italy – Centro Servizi Ortofrutticoli – Soc. Coop. Consortile (1,75% tramite C.A.R. S.C.p.A.);
+- Fiera Roma S.R.L. (100% tramite Investimenti S.p.A.);
+
+TENUTO CONTO che, relativamente alle partecipazioni nelle società Alta Roma S.c.p.A. (partecipazione diretta) e Polo Tecnologico Industriale Romano S.p.A. (partecipazione indiretta per il tramite di Lazio Innova S.p.A.), in considerazione di quanto in precedenza premesso, si ritiene di procedere all'azione di recesso ai sensi e per gli effetti dell'articolo 24, commi 5-5bis-5ter, del TUSP;
+
+RITENUTO pertanto, di provvedere ai sensi del citato articolo 20 del TUSP, all'approvazione dell'allegata "Ricognizione ordinaria delle partecipazioni della Regione Lazio al 31 dicembre 2021", che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, (suddivisa in: Sezione 1 - Schema delle partecipazioni detenute; Sezione 2 - Ricognizione delle partecipazioni detenute con indicazione dell'esito; Sezione 3 - Informazioni di dettaglio sulle singole partecipazioni), stabilendo:
+- di mantenere le partecipazioni detenute dalla Regione Lazio nelle seguenti società:
+    - COTRAL S.p.A. (100% del capitale sociale);
+    - Lazio Innova S.p.A. (80,50% del capitale sociale);
+    - LAZIOcrea S.p.A. (100% del capitale sociale);
+    - A.STRA.L. S.p.A. (100% del capitale sociale);
+    - Centro Agroalimentare Roma S.c.p.A. (26,79% del capitale sociale);
+    - M.O.F. S.c.p.A. (20,50% del capitale sociale);
+    - Banca Popolare Etica S.C.A. (0,003 % del capitale sociale);
+- di procedere alla razionalizzazione, fusione o soppressione, liquidazione o cessione, delle società oggetto di ricognizione secondo le tempistiche e le modalità indicate per ciascuna partecipazione societaria negli allegati, facenti parte della presente deliberazione, denominati: Sezione 1 - Schema delle partecipazioni detenute; Sezione 2 - Ricognizione delle partecipazioni detenute con indicazione dell'esito; Sezione 3 - Informazioni di dettaglio sulle singole partecipazioni;
+- di rappresentare nella ricognizione ordinaria delle partecipazioni al 31 dicembre 2021, anche le partecipazioni indirette "non di controllo", così come richiesto dalla Sezione regionale di controllo per il Lazio nella Deliberazione n. 15/2021/VSG;
+
+CONSIDERATO che la presente deliberazione rientra fra gli atti dovuti ed indifferibili poiché costituisce adempimento di precisi obblighi normativi previsti dall'articolo 20 del TUSP;
+
+DATO ATTO che il presente provvedimento di ricognizione è tramesso alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti, nonché alla struttura di cui all'articolo 15 del TUSP, perché sia verificato l'adempimento degli obblighi di cui al sopra citato articolo 20;
+
+ATTESO che la presente deliberazione non comporta oneri a carico del bilancio regionale;
+
+DELIBERA per i motivi di cui in premessa, facenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento di approvare, ai sensi dell'articolo 20, comma 1, del decreto legislativo n. 175/2016, l'allegata "Ricognizione ordinaria delle partecipazioni della Regione Lazio al 31 dicembre 2021", che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, suddivisa in: Sezione 1 - Schema delle partecipazioni detenute; Sezione 2 - Ricognizione delle partecipazioni detenute con indicazione dell'esito; Sezione 3 - Informazioni di dettaglio sulle singole partecipazioni, stabilendo:
+- di mantenere le partecipazioni detenute dalla Regione Lazio nelle seguenti società:
+    - COTRAL S.p.A. (100% del capitale sociale);
+    - Lazio Innova S.p.A. (80,50% del capitale sociale);
+    - LAZIOcrea S.p.A. (100% del capitale sociale);
+    - A.STRA.L. S.p.A. (100% del capitale sociale);
+    - Centro Agroalimentare Roma S.c.p.A. (26,79% del capitale sociale);
+    - M.O.F. S.c.p.A. (20,50% del capitale sociale);
+    - Banca Popolare Etica S.C.A. (0,003% del capitale sociale);
+- di procedere alla razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante liquidazione o cessione, delle società oggetto di ricognizione secondo le tempistiche e le modalità indicate per ciascuna partecipazione societaria negli allegati, facenti parte della presente deliberazione, denominati: Sezione 1 - Schema delle partecipazioni detenute; Sezione 2 - Ricognizione delle partecipazioni detenute con indicazione dell'esito; Sezione 3 - Informazioni di dettaglio sulle singole partecipazioni;
+- di rappresentare nella ricognizione ordinaria delle partecipazioni al 31 dicembre 2021, attraverso la compilazione delle schede, anche le partecipazioni indirette "non di controllo", così come richiesto dalla Sezione regionale di controllo per il Lazio nella Deliberazione n. 15/2021/VSG;
+
+La Direzione regionale Bilancio, Governo Societario, Demanio e Patrimonio provvederà a trasmettere il presente provvedimento di ricognizione alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti, nonché alla struttura di cui all'articolo 15 del TUSP, perché sia verificato l'adempimento degli obblighi di cui all'articolo 20 del medesimo Testo unico.
+
+La presente deliberazione è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e sul sito istituzionale delle Regione nell'apposita sezione di "Amministrazione trasparente".
+
 # Alta Roma S.c.p.A.
 Con deliberazione della Giunta regionale del Lazio n. 650 del 7 novembre 2018 sono state assunte le iniziative necessarie per individuare il valore economico delle azioni di Alta Roma, da porre a base d'asta, al fine di attivare una procedura di asta pubblica.
 
@@ -11,15 +199,12 @@ Si rappresenta, infine, che con deliberazione della Giunta regionale n. 272 del
 
 Con legge regionale n. 20/2021, il legislatore regionale ha previsto, all'articolo 13, commi da 18 a 25, la costituzione, insieme ad altri soggetti pubblici o privati, della Fondazione di partecipazione Alta Roma, subordinandone la costituzione alla messa in liquidazione di Alta Roma S.C.p.A.
 
-La Giunta regionale, in attuazione di quanto stabilito dal citato articolo, ha deliberato con atto n. 755 del 29 settembre 2022 di procedere con la richiesta di convocazione dell'assemblea straordinaria, ai sensi dell'art. 2367, c. 1, del c.c., per proporre di deliberare, secondo l'art. 15, co. 1 e dell'art. 32, co. 1, dello statuto societario vigente, lo scioglimento anticipato della società, con l'obiettivo di realizzare la fondazione prevista. 
+La Giunta regionale, in attuazione di quanto stabilito dal citato articolo, ha deliberato con atto n. 755 del 29 settembre 2022 di procedere con la richiesta di convocazione dell'assemblea straordinaria, ai sensi dell'art. 2367, c. 1, del c.c., per proporre di deliberare, secondo l'art. 15, co. 1 e dell'art. 32, co. 1, dello statuto societario vigente, lo scioglimento anticipato della società, con l'obiettivo di realizzare la fondazione prevista.
 
 Tuttavia, la società Alta Roma, con nota prot. n. 810/22 del 21 novembre 2022, acquisita al protocollo regionale n. 1170377 del 21 novembre 2022, ha rappresentato la valutazione negativa espressa dal Consiglio di Amministrazione di Alta Roma in merito alla convocazione dell'assemblea straordinaria.
 
 Ciò stante, la partecipazione societaria regionale sarà razionalizzata mediante la procedura di recesso, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 24, commi 5-5bis-5ter, del TUSP.
 
-# A.STRA.L. S.p.A.
-Attività di progettazione, realizzazione, manutenzione e gestione della rete viaria regionale. Servizi di infomobilità. Funzioni in materia di stipula e gestione dei contratti di servizio inerenti al trasporto pubblico urbano su gomma.
-
 # Autostrade del Lazio S.p.A. (in liquidazione)
 Trattasi di società di diritto singolare (legge regionale 21 dicembre 2007, n. 22), ricompresa nell'Allegato A del TUSP nonché ricadente nell'ambito dell'art. 1, comma 4, lett. a), e dell'art. 4, comma 2 lett b) del TUSP. Con l'articolo 2, comma 2-terdecies, della legge 9 novembre 2021, n. 156 di conversione, con modificazioni, del decreto legge 10 settembre 2021 n. 121, è stato disposto lo scioglimento della società in questione: "Le società di cui all'articolo 36, comma 2, lettera b), numero 4), del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111 [tra le quali rientra Autostrade del Lazio S.p.A.] che non hanno provveduto, alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, ad avviare ovvero a concludere con un provvedimento di aggiudicazione le procedure di gara per l'affidamento delle autostrade di rilevanza regionale, sono sciolte e poste in liquidazione a decorrere dalla medesima data".;
 
@@ -54,9 +239,9 @@ La Società è stata posta in fallimento in data 30/05/2013. L'ultimo rapporto r
 # Investimenti S.p.A.
 La partecipazione in Investimenti S.p.a, (controllata dalla CCIAA di Roma con una quota del 60,76%). rientra nell'ambito di applicazione dell'articolo 4, comma 7, del TUSP nonché, con riferimento alle medesime società che si occupano di gestione di spazi fieristici, nell'art. 26, comma 12-quater del medesimo Testo unico, il quale stabilisce che "[...] solo ai fini della prima applicazione del criterio di cui all'articolo 20, comma 2, lettera e), si considerano i risultati dei cinque esercizi successivi all'entrata in vigore del presente decreto"
 
-In base alla legge regionale 11 agosto 2021, n. 14, art. 113, comma 3 - la Giunta regionale è stata autorizzata a proporre la messa in liquidazione di Investimenti S.p.A.. Pertanto, con deliberazione n. 913 del 14 dicembre 2021, la Giunta ha deliberato, dando mandato al Presidente della Regione Lazio, di procedere alla richiesta di convocazione senza ritardo dell'assemblea straordinaria dei soci, ai sensi dell'art. 2367, comma 1, del c.c. per proporre, ai sensi dell'art. 24 lettera f) dello Statuto societario, ed in attuazione della citata normativa regionale, lo scioglimento anticipato della società. 
+In base alla legge regionale 11 agosto 2021, n. 14, art. 113, comma 3 - la Giunta regionale è stata autorizzata a proporre la messa in liquidazione di Investimenti S.p.A.. Pertanto, con deliberazione n. 913 del 14 dicembre 2021, la Giunta ha deliberato, dando mandato al Presidente della Regione Lazio, di procedere alla richiesta di convocazione senza ritardo dell'assemblea straordinaria dei soci, ai sensi dell'art. 2367, comma 1, del c.c. per proporre, ai sensi dell'art. 24 lettera f) dello Statuto societario, ed in attuazione della citata normativa regionale, lo scioglimento anticipato della società.
 
-Sulla base della richiesta della Regione, la società ha proceduto, dapprima alla convocazione dell'assemblea straordinaria, per deliberare sulla messa in liquidazione, e successivamente (con nota del 30 marzo 2022, agli atti regionali prot. n. 316331/2022) all'annullamento della seduta assembleare in questione, rappresentando l'incompatibilità della procedura di estinzione societaria de quo con le attività da compiersi, finalizzate al rimborso del residuo debito rientrante nell'ambito dell'accordo di riequilibrio sottoscritto con il creditore ipotecario (ARE Capital Spa-Yanez SPV Srl, subentrato ad Unicredit SpA), con conseguente revoca del finanziamento. La Regione, conseguentemente, con nota prot. 318037/2022, nel prendere atto di quanto rappresentato al riguardo dalla società, ha richiesto a quest'ultima la predisposizione di una relazione informativa sulla situazione debitoria residua nei confronti del creditore ipotecario nonchè una valutazione prognostica sulla tempistica di estinzione del debito in questione, al fine di procedere alla liquidazione societaria stabilita dal legislatore regionale. La società, con nota del 5 aprile 2022 (prot. regionale n. 528620/2022), ha indicato il 31 dicembre 2024 quale termine per la dismissione di alcuni compendi immobiliari ("ex Fiera" e "Nuova Fiera"), il cui netto ricavo sarà destinato al creditore ipotecario, evidenziando, altresì, quale alternativa la corresponsione, come da accordi, di una somma pari ad euro 20 milioni, senza tuttavia precisare, al riguardo, eventuali tempistiche e date prognostiche.
+Sulla base della richiesta della Regione, la società ha proceduto, dapprima alla convocazione dell'assemblea straordinaria, per deliberare sulla messa in liquidazione, e successivamente (con nota del 30 marzo 2022, agli atti regionali prot. n. 316331/2022) all'annullamento della seduta assembleare in questione, rappresentando l'incompatibilità della procedura di estinzione societaria de quo con le attività da compiersi, finalizzate al rimborso del residuo debito rientrante nell'ambito dell'accordo di riequilibrio sottoscritto con il creditore ipotecario (ARE Capital Spa-Yanez SPV Srl, subentrato ad Unicredit SpA), con conseguente revoca del finanziamento. La Regione, conseguentemente, con nota prot. 318037/2022, nel prendere atto di quanto rappresentato al riguardo dalla società, ha richiesto a quest'ultima la predisposizione di una relazione informativa sulla situazione debitoria residua nei confronti del creditore ipotecario nonché una valutazione prognostica sulla tempistica di estinzione del debito in questione, al fine di procedere alla liquidazione societaria stabilita dal legislatore regionale. La società, con nota del 5 aprile 2022 (prot. regionale n. 528620/2022), ha indicato il 31 dicembre 2024 quale termine per la dismissione di alcuni compendi immobiliari ("ex Fiera" e "Nuova Fiera"), il cui netto ricavo sarà destinato al creditore ipotecario, evidenziando, altresì, quale alternativa la corresponsione, come da accordi, di una somma pari ad euro 20 milioni, senza tuttavia precisare, al riguardo, eventuali tempistiche e date prognostiche.
 
 # Lazio Ambiente S.p.A. in liquidazione
 Con legge regionale n. 14/21 (art. 113, comma 1) sono state apportate modificazioni all'art. 21 commi 2 e 3, della legge regionale 28 dicembre 2018, n. 13. In particolare, il legislatore regionale, ha autorizzato la Giunta regionale a porre in essere gli atti per la messa in liquidazione di Lazio Ambiente S.p.A.
@@ -65,12 +250,6 @@ Con Deliberazione, n. 706 del 26 ottobre 2021, recante "Assemblea ordinaria e st
 
 L'Assemblea dei soci di Lazio Ambiente S.p.A., tenutasi in data 29 ottobre 2021 ha dato atto dell'intervenuta causa di scioglimento della società in questione, ai sensi e per gli effetti dell'art. 2484, co. 1, n. 4), cod. civ.. Con DPRL n. T00215 del 26/11/2021 è stato designato il liquidatore unico, nominato dall'Assemblea Straordinaria dei Soci in data 30/11/2021, con iscrizione nel Registro delle Imprese in data 04/01/2022.
 
-# Lazio Innova S.p.A
-Attuazione della programmazione regionale mediante la realizzazione tecnica e finanziaria di investimenti pubblici e privati.
-
-# Laziocrea S.p.A.
-Attività connesse all'esercizio delle funzioni amministrative della Regione Lazio.
-
 # Liricart Soc. Coop. a R.L. in liquidazione coatta amministrativa
 La società è In liquidazione coatta amministrativa dal 3 giugno 2009.
 
@@ -84,19 +263,19 @@ Con atto notarile del 24 giugno 2020, rep. n. 2723, racc. n. 1775, è divenuta e
 
 Premesso quanto sopra, poiché la società MOF S.c.p.A., nel triennio precedente (2017-2019) alla ricognizione, ha conseguito un risultato medio positivo, la partecipazione poteva essere mantenuta fino al 31 dicembre 2021 ai sensi del comma 5-bis, dell'articolo 24, del decreto legislativo n. 175/2016, inserito dall'articolo 1, comma 723, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, il quale ha disposto che "[...] a tutela del patrimonio pubblico e del valore delle quote societarie pubbliche, fino al 31 dicembre 2021 le disposizioni dei commi 4 e 5 non si applicano nel caso in cui le società partecipate abbiano prodotto un risultato medio in utile nel triennio precedente alla ricognizione. Conseguentemente l'amministrazione pubblica che detiene le partecipazioni è autorizzata a non procedere all'alienazione."
 
-Il D.L. 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla L. 23 luglio 2021, n. 106, ha inserito all'interno del citato articolo 24 del d.l.gs 175/2016, il comma 5-ter, che ha esteso l'applicazione del comma 5-bis "anche per l'anno 2022 nel caso in cui le società partecipate abbiano prodotto un risultato medio in utile nel triennio 2017-2019". Successivamente il legislatore regionale, in virtù di una espressa previsione legislativa (art. 3 della l.r. n. 12 del 12 luglio 2022), ha dichiarato strategica, rispetto alle finalità perseguite dalla Regione nel settore agro-alimentare regionale (comma 1), la partecipazione regionale al capitale sociale di tale società, autorizzando (comma 2) la Giunta Regionale a deliberarne, ai sensi dell'articolo 4, comma 2, lettera a), del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, il mantenimento della partecipazione nelle società e a promuovere azioni volte all'ampliamento e al rilancio dei servizi svolti, in linea peraltro con la più recente giurisprudenza costituzionale (Corte Cost., sent. n. 201/2022), secondo cui "l'art. 4, comma 1, TUSP non vieta le partecipazioni di minoranza in quanto tali, ma preclude qualsiasi partecipazione, sia o no di controllo, che non soddisfi il vincolo di scopo pubblico. 
+Il D.L. 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla L. 23 luglio 2021, n. 106, ha inserito all'interno del citato articolo 24 del d.l.gs 175/2016, il comma 5-ter, che ha esteso l'applicazione del comma 5-bis "anche per l'anno 2022 nel caso in cui le società partecipate abbiano prodotto un risultato medio in utile nel triennio 2017-2019". Successivamente il legislatore regionale, in virtù di una espressa previsione legislativa (art. 3 della l.r. n. 12 del 12 luglio 2022), ha dichiarato strategica, rispetto alle finalità perseguite dalla Regione nel settore agro-alimentare regionale (comma 1), la partecipazione regionale al capitale sociale di tale società, autorizzando (comma 2) la Giunta Regionale a deliberarne, ai sensi dell'articolo 4, comma 2, lettera a), del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, il mantenimento della partecipazione nelle società e a promuovere azioni volte all'ampliamento e al rilancio dei servizi svolti, in linea peraltro con la più recente giurisprudenza costituzionale (Corte Cost., sent. n. 201/2022), secondo cui "l'art. 4, comma 1, TUSP non vieta le partecipazioni di minoranza in quanto tali, ma preclude qualsiasi partecipazione, sia o no di controllo, che non soddisfi il vincolo di scopo pubblico.
 
 Inoltre, il comma 2 della stessa disposizione, che alle lettere a) e c) ammette l'attività di produzione di servizi di interesse generale, tiene fermi i limiti di cui al comma 1 senza prevedere requisiti aggiuntivi che valgano in via di principio a restringere il ricorso allo strumento societario alle sole partecipazioni di controllo.". Il mantenimento senza interventi è avvenuto "in conformità a espresse previsioni legislative" e, pertanto, non necessità di motivazione analitica (cfr. Corte Cost., sent. n. 201/2022).
 
 # Promozione e Sviluppo Latina s.r.l. in fallimento
-Individuazione e analisi territoriale e imprenditoriale della zona di Latina onde poter programmare lo sviluppo dell'area territoriale anche con assistenza alle imprese nelle fasi iniziali della realizzazione del piano.
+La società è stata dichiarata fallita il 27/10/2017
 
 # SAN.IM. S.p.A.
 Con la legge regionale n. 7 del 22 ottobre 2018, recante "disposizioni per la semplificazione e lo sviluppo regionale", la Giunta regionale è stata autorizzata a porre in essere un percorso volto alla ristrutturazione del debito connesso all'operazione San.Im. s.p.a che porti alla successiva messa in liquidazione della società stessa.
 
 Con la deliberazione 863 del 20 dicembre 2018, la Giunta regionale ha deliberato di avviare la procedura di messa in liquidazione di SAN.IM. S.p.A. successivamente alla definitiva attuazione delle disposizioni normative sopra indicate.
 
-Inoltre, con la deliberazione di Giunta n. 827 del 10 novembre 2020 si è provveduto ad autorizzare l'esecuzione di una operazione finalizzata a semplificare la struttura della cartolarizzazione, prevedendo lo svincolo degli immobili interessati alla cartolarizzazione dall'operazione, a fronte dell'impegno da parte della Regione di continuare a garantire, in forza della delegazione di pagamento, i canoni finanziari connessi al rimborso del debito finanziario correlato all'operazione di cartolarizzazione. La succitata delibera prevede che "successivamente al completamento dell'operazione in esame e subordinatamente alla ristrutturazione della tranche 4 sarà possibile attivare la procedura di messa in liquidazione della società regionale San.Im S.p.A. con conseguente assunzione dei diritti e degli obblighi di San.Im S.p.A. in capo alla Regione in attuazionedell'articolo 65 della legge regionale 22 ottobre 2018, n.7.".
+Inoltre, con la deliberazione di Giunta n. 827 del 10 novembre 2020 si è provveduto ad autorizzare l'esecuzione di una operazione finalizzata a semplificare la struttura della cartolarizzazione, prevedendo lo svincolo degli immobili interessati alla cartolarizzazione dall'operazione, a fronte dell'impegno da parte della Regione di continuare a garantire, in forza della delegazione di pagamento, i canoni finanziari connessi al rimborso del debito finanziario correlato all'operazione di cartolarizzazione. La succitata delibera prevede che "successivamente al completamento dell'operazione in esame e subordinatamente alla ristrutturazione della tranche 4 sarà possibile attivare la procedura di messa in liquidazione della società regionale San.Im S.p.A. con conseguente assunzione dei diritti e degli obblighi di San.Im S.p.A. in capo alla Regione in attuazione dell'articolo 65 della legge regionale 22 ottobre 2018, n.7.".
 
 Successivamente, con la l.r. 14/2021 (art. 113, comma 2), il legislatore regionale ha stabilito una diversa forma di razionalizzazione delle partecipazioni di San.Im, prevedendo che Lazio Innova S.p.A. proceda alla fusione per incorporazione di San.im S.p.A. Con deliberazione n. 874 del 7 dicembre 2021, la Giunta regionale ha dato indirizzo alle società Lazio Innova S.p.A (società incorporante) e SAN.IM S.p.A. (società incorporata) di avviare le procedure necessarie per giungere alla fusione per incorporazione entro il 31 ottobre 2022. La Giunta Regionale, successivamente, con deliberazione n. 913 del 25 ottobre 2022, ha differito il succitato termine al 31 ottobre 2023, in considerazione sia del cambio di vertice amministrativo della società (DPRL n. T00068 del 10 giugno 2022) che della particolare complessità delle procedure legate al riscatto anticipato degli immobili della stessa società da parte delle aziende sanitarie locali.
 
@@ -112,12 +291,12 @@ Al fine di procedere a una nuova gara pubblica, Lazio Innova, in data 20 marzo 2
 
 La società ha indetto, in data 23 maggio 2019, una nuova gara pubblica per la cessione della partecipazione, ma anche tale procedura si è chiusa con esito negativo in quanto non è pervenuta nessuna offerta (gara deserta. Con nota prot. 36714 del 6 ottobre 2021 Lazio Innova ha rappresentato che "provvederà ad espletare nuove procedure ad evidenza pubblica, sulla base di una nuova perizia di stima del valore della partecipazione stessa".
 
-La Regione con nota prot. 857138 del 22 ottobre 2021 ha invitato la propria controllata a provvedere alla dismissione (cessione a titolo oneroso) delle partecipazioni detenute nella società in questione. Lazio Innova, sulla base di una nuova perizia di stima che ha fissato il valore della partecipazione in euro 686.400,00, ha indetto una nuova asta pubblica per la cessione delle quote di partecipazione. Il Bando è stato pubblicato sul BUR n. 107 del 18 novembre 2021 e il termine per la presentazione delle offerte è fissato al 23 dicembre 2021. 
+La Regione con nota prot. 857138 del 22 ottobre 2021 ha invitato la propria controllata a provvedere alla dismissione (cessione a titolo oneroso) delle partecipazioni detenute nella società in questione. Lazio Innova, sulla base di una nuova perizia di stima che ha fissato il valore della partecipazione in euro 686.400,00, ha indetto una nuova asta pubblica per la cessione delle quote di partecipazione. Il Bando è stato pubblicato sul BUR n. 107 del 18 novembre 2021 e il termine per la presentazione delle offerte è fissato al 23 dicembre 2021.
 
 L'ulteriore procedura, come comunicato con nota da parte della società Lazio Innova (prot. 78358/2022), si è chiusa con esito negativo in quanto nessuna offerta è pervenuta a Lazio Innova (gara deserta). Ciò stante, la partecipazione societaria regionale sarà razionalizzata mediante la procedura di recesso, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 24, commi 5-5bis-5ter, del TUSP.
 
 # Tuscia Expò S.p.A. in fallimento
-La società è stata dichiarata fallita dal Tribunale di Viterbo in data 29 giugno 2016. Secondo l'ultimo l rapporto riepilogativo del 1° semestre 2021 redatto dal curatore fallimentare, la procedura a carico di Tuscia Expò non è stata ancora chiusa in quanto è in corso di recupero il credito nei confronti della Provincia di Viterbo e di altri clienti minori.
+La società è stata dichiarata fallita dal Tribunale di Viterbo in data 29 giugno 2016. Secondo l'ultimo rapporto riepilogativo del 1° semestre 2021 redatto dal curatore fallimentare, la procedura a carico di Tuscia Expò non è stata ancora chiusa in quanto è in corso di recupero il credito nei confronti della Provincia di Viterbo e di altri clienti minori.
 
 # C.S.O. Italy – Centro Servizi Ortofrutticoli – Soc. Coop. Consortile
 Tale partecipazione non ricade nel perimetro delle "partecipazioni indirette" così definito dall'art. 2, co.1, lett. g) del TUSP. La scheda è stata compilata esclusivamente per fini conoscitivi su invito della Corte dei conti, Sezione regionale di controllo per il Lazio (Deliberazione n. 15/2021/VSG), al fine di fornire, per le successive ricognizioni ex art. 20 TUSP, un quadro delle partecipazioni detenute comprensivo anche delle indirette "non di controllo".
@@ -125,4 +304,4 @@ Tale partecipazione non ricade nel perimetro delle "partecipazioni indirette" co
 # Fiera Roma s.r.l.
 La partecipazione, posseduta per il tramite di Investimenti S.p.A., seguirà la procedura indicata per la suddetta società.
 
-Tale partecipazione non ricade nel perimetro delle "partecipazioni indirette" così definito dall'art. 2, co.1, lett. g) del TUSP. La scheda è stata compilata esclusivamente per fini conoscitivi su invito della Corte dei conti, Sezione regionale di controllo per il Lazio (Deliberazione n. 15/2021/VSG), al fine di fornire, per le successive ricognizioni ex art. 20 TUSP, un quadro delle partecipazioni detenute comprensivo anche delle indirette "non di controllo". 
+Tale partecipazione non ricade nel perimetro delle "partecipazioni indirette" così definito dall'art. 2, co.1, lett. g) del TUSP. La scheda è stata compilata esclusivamente per fini conoscitivi su invito della Corte dei conti, Sezione regionale di controllo per il Lazio (Deliberazione n. 15/2021/VSG), al fine di fornire, per le successive ricognizioni ex art. 20 TUSP, un quadro delle partecipazioni detenute comprensivo anche delle indirette "non di controllo".

documents/lazio/public_services/public_holdings_rationalization/2023-01-19_Provincia di Rieti (RI)_3b44ba84a9530c7e853f26b8e78b3860/extracted_text.md

@@ -23,7 +23,7 @@ In particolare, il decreto risponde alle esigenze individuate dal Parlamento ai
 - revisione straordinaria delle partecipazioni detenute dalle amministrazioni pubbliche, in sede di entrata in vigore del testo unico (art. 24);
 - disposizioni di coordinamento la legislazione vigente (art. 27 e 28).
 
-Entro il 30/09/2017 ogni amministrazione pubblica aveva l'obbligo di adottare una delibera inerente la ricognizione di tutte le partecipazione detenute alla data del 23/09/2016 da inviare alla competente sezione regionale della Corte dei conti nonché alla struttura per il controllo e il monitoraggio, prevista dal suddetto decreto (MEF), indicando le società da alienare ovvero oggetto di operazioni di razionalizzazione, fusione, o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione.
+Entro il 30/09/2017 ogni amministrazione pubblica aveva l'obbligo di adottare una delibera inerente la ricognizione di tutte le partecipazioni detenute alla data del 23/09/2016 da inviare alla competente sezione regionale della Corte dei conti nonché alla struttura per il controllo e il monitoraggio, prevista dal suddetto decreto (MEF), indicando le società da alienare ovvero oggetto di operazioni di razionalizzazione, fusione, o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione.
 
 Tale provvedimento ricognitivo – da predisporre sulla base delle linee di indirizzo di cui alla deliberazione n. 19/SEZAUT/2017/INPR del 19/07/2017 della Corte dei conti – costituiva aggiornamento del suddetto piano operativo di razionalizzazione adottato ai sensi della legge di stabilità per l'anno 2015, dalle amministrazioni di cui ai commi 611 e 612 della medesima legge, fermo restando i termini ivi previsti.
 

documents/lazio/public_services/public_holdings_rationalization/2023-03-31_Comune di Viterbo (VT)_4fc333b48f3efb524c4259bab274de7f/extracted_text.md

@@ -5,7 +5,7 @@ Il quadro normativo di riferimento in materia di adempimenti ai fini della verif
     - comma 28 – "L'assunzione di nuove partecipazioni e il mantenimento delle attuali devono essere autorizzati dall'organo competente con delibera motivata in ordine alla sussistenza dei presupposti di cui al comma 27. La delibera di cui al presente comma è trasmessa alla sezione competente della Corte dei conti".
     - comma 29 – "Entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nel rispetto delle procedure ad evidenza pubblica, cedono a terzi le società e le partecipazioni vietate ai sensi del comma 27. Per le società partecipate dallo Stato, restano ferme le disposizioni di legge in materia di alienazione di partecipazioni.".
 - dal Decreto Legge del 18 ottobre 2012 n. 179 (Misure urgenti per le attività produttive, le infrastrutture e i trasporti locali, la valorizzazione dei beni culturali ed i comuni) che all'art. 34 testualmente recita:
-    - comma 20 – "Per i servizi pubblici locali di rilevanza economica, al fine di assicurare il rispetto della disciplina europea, la parità tra gli operatori, l'economicità della gestione e di garantire adeguata informazione alla collettività di riferimento, l'affidamento del servizio è effettuato sulla base di apposita relazione, pubblicata sul sito internet dell'ente affidante, che dà conto delle ragioni e della sussistenza dei requisiti previsti dall'ordinamento europeo per la forma di affidamento prescelta e che definisce i contenuti specifici degli obblighi di servizio pubblico e servizio universale, indicando le compensazioni economiche se previste."
+    - comma 20 – "Per i servizi pubblici locali di rilevanza economica, al fine di assicurare il rispetto della disciplina europea, la parità tra gli operatori, l'economicità della gestione e di garantire adeguata informazione alla collettività di riferimento, l'affidamento del servizio è effettuato sulla base di apposita relazione, pubblicata sul sito internet dell'ente affidante, che dà conto delle ragioni e della sussistenza dei requisiti previsti dall'ordinamento europeo per la forma di affidamento prescelta e che definisce i contenuti specifici degli obblighi di servizio pubblico e servizio universale, indicando le compensazioni economiche se previste".
 - dalla Legge 23 dicembre 2014, n. 190 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato" (Legge di Stabilità 2015) che all'art. 1, commi da 611 a 614 testualmente recita:
     - comma 611 – "Fermo restando quanto previsto dall'articolo 3, commi da 27 a 29, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e successive modificazioni, e dall'articolo 1, comma 569, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e successive modificazioni, al fine di assicurare il coordinamento della finanza pubblica, il contenimento della spesa, il buon andamento dell'azione amministrativa e la tutela della concorrenza e del mercato, le regioni, le province autonome di Trento e di Bolzano, gli enti locali, le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, le università e gli istituti di istruzione universitaria pubblici e le autorità portuali, a decorrere dal 1º gennaio 2015, avviano un processo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute, in modo da conseguire la riduzione delle stesse entro il 31 dicembre 2015, anche tenendo conto dei seguenti criteri:
         - eliminazione delle società e delle partecipazioni societarie non indispensabili al perseguimento delle proprie finalità istituzionali, anche mediante messa in liquidazione o cessione;
@@ -18,8 +18,8 @@ Il quadro normativo di riferimento in materia di adempimenti ai fini della verif
     - comma 614 – "Nell'attuazione dei piani operativi di cui al comma 612 si applicano le previsioni di cui all'articolo 1, commi da 563 a 568-ter, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e successive modificazioni, in materia di personale in servizio e di regime fiscale delle operazioni di scioglimento e alienazione. Le disposizioni del comma 568-bis dell'articolo 1 della legge n. 147 del 2013 si applicano anche agli atti finalizzati all'attuazione dei predetti piani operativi deliberati entro il 31 dicembre 2015".
 
 Tenuto conto che degli orientamenti come di seguito indicati:
-- in giurisprudenza si è consolidato l'orientamento secondo il quale le disposizioni sopra richiamate "... definiscono il proprio ambito di applicazione esclusivamente in relazione all'oggetto sociale delle società ..." (Corte Costituzionale, sentenza 8/5/2009 n. 148), con ciò significando che la metodologia corretta per la valutazione della sussistenza dei presupposti normativi di "stretta necessarietà" della partecipazione societaria rispetto alle finalità istituzionali dell'Ente locale socio, deve esser compiuta caso per caso, comportando il raffronto tra l'attività che costituisce l'oggetto sociale (art. 2328 c. 2 n. 3 c.c.) e le attività di competenza dell'Ente, quali derivanti dall'attuale assetto istituzionale, che vede i Comuni, le Province e le Città metropolitane titolari di funzioni amministrative proprie e di funzioni conferite – secondo i noti criteri di sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza - con legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze (Corte dei Conti: sezione regionale per la Puglia, parere n. 100 del 15/10/2009; sezione regionale per il Veneto, parere n. 5 del 14 gennaio 2009);
-- il termine, originariamente previsto, normativamente indicato del 31.12.2010 e successivamente prorogato, dovrà esser inteso come "ordinatorio" e finalizzato ad "... avviare la procedura di dismissione, ma non obbligatoriamente per completarne l'iter. E ciò per evitare svendite o speculazioni dei soggetti privati nella determinazione del prezzo di acquisto della partecipazione o della società in mano pubblica ..." (Corte dei Conti, sez. Lombardia, n. 48 del 25.06.2008);
+- in giurisprudenza si è consolidato l'orientamento secondo il quale le disposizioni sopra richiamate "definiscono il proprio ambito di applicazione esclusivamente in relazione all'oggetto sociale delle società" (Corte Costituzionale, sentenza 8/5/2009 n. 148), con ciò significando che la metodologia corretta per la valutazione della sussistenza dei presupposti normativi di "stretta necessarietà" della partecipazione societaria rispetto alle finalità istituzionali dell'Ente locale socio, deve esser compiuta caso per caso, comportando il raffronto tra l'attività che costituisce l'oggetto sociale (art. 2328 c. 2 n. 3 c.c.) e le attività di competenza dell'Ente, quali derivanti dall'attuale assetto istituzionale, che vede i Comuni, le Province e le Città metropolitane titolari di funzioni amministrative proprie e di funzioni conferite – secondo i noti criteri di sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza - con legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze (Corte dei Conti: sezione regionale per la Puglia, parere n. 100 del 15/10/2009; sezione regionale per il Veneto, parere n. 5 del 14 gennaio 2009);
+- il termine, originariamente previsto, normativamente indicato del 31.12.2010 e successivamente prorogato, dovrà esser inteso come "ordinatorio" e finalizzato ad "avviare la procedura di dismissione, ma non obbligatoriamente per completarne l'iter. E ciò per evitare svendite o speculazioni dei soggetti privati nella determinazione del prezzo di acquisto della partecipazione o della società in mano pubblica" (Corte dei Conti, sez. Lombardia, n. 48 del 25.06.2008);
 - rientra, quindi, nell'esclusiva competenza del Consiglio Comunale verificare, caso per caso, quali finalità il Comune intenda perseguire con quello specifico strumento societario e se queste sono da considerarsi fra i compiti riservati ad esso dall'ordinamento, nonché accertare se l'oggetto societario in questione possa considerarsi prodromico, in senso stretto, alle finalità istituzionali del Comune, anche alla luce del proprio statuto, dello statuto societario (Corte dei Conte, sezione regione Piemonte, n. 33/2008; sezione regione Puglia, n. 100/2009) e delle linee programmatiche di mandato (Corte dei Conti, Sezione Autonomie, del. n. 14/2010), sebbene nel rispetto del generale principio di legalità (Corte dei Conti, sezione regione Puglia, n. 77/2010);
 - deve ritenersi comunque sempre ammesso l'utilizzo dello strumento societario qualora questo sia finalizzato alla produzione di servizi di interesse generale, in conformità della normativa comunitaria, tra i quali rientrano anche i servizi pubblici locali e l'esercizio di funzioni amministrative quando consentito ex lege (Corte dei Conti, Sezione Autonomie, del n. 14/2010).
 
@@ -46,7 +46,7 @@ Per quanto attiene l'attività di verifica e controllo, il regolamento identific
     - alle società che gestiscono servizi pubblici nel territorio e che sono soggette a controllo analogo effettuato da altri soggetti (vedi Talete Spa);
     - alle aziende partecipate dall'Ente ma non beneficiarie di affidamenti diretti di servizi;
 
-L'articolo 6 del Regolamento sopra indicato, demanda all'Ufficio Partecipazioni Societarie l'effettivo e concreto svolgimento di dette attività. In particolare viene espressamente regolamentato che, "... l'Ufficio Partecipazioni Societarie, costituisce l'unico e principale punto di raccordo tra l'Amministrazione Comunale e gli organi societari nonché tra i settori comunali che gestiscono gli affidamenti dei servizi pubblici locali a società partecipate dall'ente e gli organi gestionali delle predette società. L'attività dell'Ufficio investe principalmente i seguenti aspetti: Aspetto Societario, Aspetto Contrattuale; Aspetto Economico e Finanziario."
+L'articolo 6 del Regolamento sopra indicato, demanda all'Ufficio Partecipazioni Societarie l'effettivo e concreto svolgimento di dette attività. In particolare viene espressamente regolamentato che, "l'Ufficio Partecipazioni Societarie, costituisce l'unico e principale punto di raccordo tra l'Amministrazione Comunale e gli organi societari nonché tra i settori comunali che gestiscono gli affidamenti dei servizi pubblici locali a società partecipate dall'ente e gli organi gestionali delle predette società. L'attività dell'Ufficio investe principalmente i seguenti aspetti: Aspetto Societario, Aspetto Contrattuale; Aspetto Economico e Finanziario".
 
 Successivamente, con atto di Giunta Comunale numero 257 del 10 ottobre 2008, nel definire la struttura, il funzionamento e le competenze dell'Ufficio Partecipazioni Societarie, è stato ribadito che fanno obbligatoriamente parte di tale organo i Dirigenti titolari dei contratti di servizio affidati alle società partecipate incluso, il Segretario Generale, il Dirigente del Settore AA.GG. e il Dirigente del Servizio Finanziario, quest'ultimo anche con un ruolo di Coordinatore dell'Ufficio. Infine, il Regolamento sul Governo delle società Partecipate, a latere del controllo operativo esercitato dall'Ufficio Partecipazioni Societarie, ha anche previsto con l'articolo 9 un organo di vigilanza di natura "politica" denominato "V^ Commissione Consiliare Permanente per il controllo analogo sulle Società Comunali Partecipate", composto da cinque consiglieri comunali, il quale svolge un ruolo di raccordo tra la struttura amministrativa dell'Ente, le Società e il Consiglio Comunale.
 
@@ -57,7 +57,7 @@ Il Piano operativo di razionalizzazione, approvato con deliberazione di Giunta C
 - Di stabilire che, in base alla ricognizione degli assetti societari prevista dal comma 27 della Legge 24.12.2007 n. 244, riguardante le sole società direttamente possedute dal Comune per le quali ricorrono le condizioni di legge per sono:
     - Talate S.p.a.
     - S.I.I.T. (Servizio Idrico Integrato Tuscia) S.p.a.
-    - Francigena S.r.l. 
+    - Francigena S.r.l.
 
 E conseguentemente:
 - Di confermare che il servizio idrico rientra appieno nelle attività di "interesse economico generale" consentite dall'ordinamento e che lo stesso è organizzato in "ambiti territoriali ottimali definiti dalle regioni in attuazione della legge 5 gennaio 1994, n. 36" (vedi normativa di settore art. 147, comma 1, d.lgs 152/2006 "Testo Unico Ambientale") e conseguentemente di confermare le partecipazioni a tutt'oggi detenute dal Comune di Viterbo all'interno delle Società Talete Spa e SIIT – Servizi Idrici Integrati Tuscia Spa;
@@ -83,7 +83,7 @@ In data 04/01/2016 è stato redatto il progetto di modifica statutaria per trasf
 
 È stata trasmessa in data 21/03/2016 a tutti i Soci la proposta Deliberativa di competenza Consiliare per l'approvazione del nuovo Statuto nella forma giuridica della Srl;
 
-È iscritta ai lavori della competete Commissione Consiliare del Comune di Viterbo l'analisi delle proposta di Deliberazione Consiliare numero 3 del 18/03/2016 ad oggetto: Società SIIT Spa: Trasformazione da Spa in Srl – Approvazione dello Statuto – Determinazioni in merito
+È iscritta ai lavori della competete Commissione Consiliare del Comune di Viterbo l'analisi delle proposte di Deliberazione Consiliare numero 3 del 18/03/2016 ad oggetto: Società SIIT Spa: Trasformazione da Spa in Srl – Approvazione dello Statuto – Determinazioni in merito
 
 ## FRANCIGENA SRL:
 Relativamente al servizio calore affidato in via diretta alla Società Francigena Srl
@@ -114,6 +114,112 @@ Relativamente al servizio di Gestione delle farmacie comunali affidato in via di
 ## INTERPORTO CENTRO IT ALIA ORTE SPA
 Allo stato attuale non si è ancora avviato il processo per dare attuazione alle indicazioni previste che, congiuntamente agli altri Enti Soci, verrà intrapreso nel corso del 2016.
 
+# DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
+Premesso che il quadro normativo di riferimento in materia di adempimenti ai fini della verifica della legittima detenibilità delle società partecipate è costituito da:
+- dalla Legge 24-12-2007, n. 244 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di Stabilità 2008) che all'art. 3, commi da 27 a 29, testualmente recita:
+    - comma 27 – "Al fine di tutelare la concorrenza e il mercato, le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, non possono costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e di servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, né assumere o mantenere direttamente partecipazioni, anche di minoranza, in tali società. È sempre ammessa la costituzione di società che producono servizi di interesse generale e che forniscono servizi di committenza o di centrali di committenza a livello regionale a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrazioni aggiudicatrici di cui all'articolo 3, comma 25, del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e l'assunzione di partecipazioni in tali società da parte delle amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nell'ambito dei rispettivi livelli di competenza".
+    - comma 28 – "L'assunzione di nuove partecipazioni e il mantenimento delle attuali devono essere autorizzati dall'organo competente con delibera motivata in ordine alla sussistenza dei presupposti di cui al comma 27. La delibera di cui al presente comma è trasmessa alla sezione competente della Corte dei conti".
+    - comma 29 – "Entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nel rispetto delle procedure ad evidenza pubblica, cedono a terzi le società e le partecipazioni vietate ai sensi del comma 27. Per le società partecipate dallo Stato, restano ferme le disposizioni di legge in materia di alienazione di partecipazioni.".
+
+Tenuto conto che:
+- il Comune di Viterbo, come ogni altra amministrazione, deve effettuare valutazioni volte a verificare la riconducibilità delle proprie partecipate ai presupposti ed ai requisiti previsti dalla normativa sopra citata ai fini della loro detenzione o cessazione.
+- in giurisprudenza si è consolidato l'orientamento secondo il quale le disposizioni sopra richiamate "definiscono il proprio ambito di applicazione esclusivamente in relazione all'oggetto sociale delle società" (Corte Costituzionale, sentenza 8/5/2009 n. 148), con ciò significando che la metodologia corretta per la valutazione della sussistenza dei presupposti normativi di "stretta necessarietà" della partecipazione societaria rispetto alle finalità istituzionali dell'Ente locale socio, deve esser compiuta caso per caso, comportando il raffronto tra l'attività che costituisce l'oggetto sociale (art. 2328 c. 2 n. 3 c.c.) e le attività di competenza dell'Ente, quali derivanti dall'attuale assetto istituzionale, che vede i Comuni, le Province e le Città metropolitane titolari di funzioni amministrative proprie e di funzioni conferite – secondo i noti criteri di sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza - con legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze (Corte dei Conti: sezione regionale per la Puglia, parere n. 100 del 15/10/2009; sezione regionale per il Veneto, parere n. 5 del 14 gennaio 2009);
+- il termine, originariamente previsto, normativamente indicato del 31.12.2010 e successivamente prorogato, dovrà esser inteso come "ordinatorio" e finalizzato ad "avviare la procedura di dismissione, ma non obbligatoriamente per completarne l'iter. E ciò per evitare svendite o speculazioni dei soggetti privati nella determinazione del prezzo di acquisto della partecipazione o della società in mano pubblica" (Corte dei Conti, sez. Lombardia, n. 48 del 25.06.2008);
+- rientra, quindi, nell'esclusiva competenza del Consiglio Comunale verificare, caso per caso, quali finalità il Comune intenda perseguire con quello specifico strumento societario e se queste sono da considerarsi fra i compiti riservati ad esso dall'ordinamento, nonché accertare se l'oggetto societario in questione possa considerarsi prodromico, in senso stretto, alle finalità istituzionali del Comune, anche alla luce del proprio statuto, dello statuto societario (Corte dei Conte, sezione regione Piemonte, n. 33/2008; sezione regione Puglia, n. 100/2009) e delle linee programmatiche di mandato (Corte dei Conti, Sezione Autonomie, del. n. 14/2010), sebbene nel rispetto del generale principio di legalità (Corte dei Conti, sezione regione Puglia, n. 77/2010);
+- deve ritenersi comunque sempre ammesso l'utilizzo dello strumento societario qualora questo sia finalizzato alla produzione di servizi di interesse generale, in conformità della normativa comunitaria, tra i quali rientrano anche i servizi pubblici locali e l'esercizio di funzioni amministrative quando consentito ex lege (Corte dei Conti, Sezione Autonomie, del n. 14/2010);
+- dalla Legge 23 dicembre 2014, n. 190 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato" (Legge di Stabilità 2015) che all'art. 1, commi da 611 a 614 testualmente recita:
+    - comma 611 – "Fermo restando quanto previsto dall'articolo 3, commi da 27 a 29, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e successive modificazioni, e dall'articolo 1, comma 569, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e successive modificazioni, al fine di assicurare il coordinamento della finanza pubblica, il contenimento della spesa, il buon andamento dell'azione amministrativa e la tutela della concorrenza e del mercato, le regioni, le province autonome di Trento e di Bolzano, gli enti locali, le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, le università e gli istituti di istruzione universitaria pubblici e le autorità portuali, a decorrere dal 1º gennaio 2015, avviano un processo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute, in modo da conseguire la riduzione delle stesse entro il 31 dicembre 2015, anche tenendo conto dei seguenti criteri:
+        - eliminazione delle società e delle partecipazioni societarie non indispensabili al perseguimento delle proprie finalità istituzionali, anche mediante messa in liquidazione o cessione;
+        - soppressione delle società che risultino composte da soli amministratori o da un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
+        - eliminazione delle partecipazioni detenute in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali, anche mediante operazioni di fusione o di internalizzazione delle funzioni;
+        - aggregazione di società di servizi pubblici locali di rilevanza economica;
+        - contenimento dei costi di funzionamento, anche mediante riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, nonché attraverso la riduzione delle relative remunerazioni".
+    - comma 612 - "I presidenti delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, i presidenti delle province, i sindaci e gli altri organi di vertice delle amministrazioni di cui al comma 611, in relazione ai rispettivi ambiti di competenza, definiscono e approvano, entro il 31 marzo 2015, un Piano operativo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute, le modalità e i tempi di attuazione, nonché l'esposizione in dettaglio dei risparmi da conseguire. Tale piano, corredato di un'apposita relazione tecnica, è trasmesso alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicato nel sito internet istituzionale dell'amministrazione interessata. Entro il 31 marzo 2016, gli organi di cui al primo periodo predispongono una relazione sui risultati conseguiti, che è trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale dell'amministrazione interessata. La pubblicazione del piano e della relazione costituisce obbligo di pubblicità ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33".
+    - comma 613 - "Le deliberazioni di scioglimento e di liquidazione e gli atti di dismissione di società costituite o di partecipazioni societarie acquistate per espressa previsione normativa sono disciplinati unicamente dalle disposizioni del codice civile e, in quanto incidenti sul rapporto societario, non richiedono né l'abrogazione né la modifica della previsione normativa originaria".
+    - comma 614 – "Nell'attuazione dei piani operativi di cui al comma 612 si applicano le previsioni di cui all'articolo 1, commi da 563 a 568-ter, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e successive modificazioni, in materia di personale in servizio e di regime fiscale delle operazioni di scioglimento e alienazione. Le disposizioni del comma 568-bis dell'articolo 1 della legge n. 147 del 2013 si applicano anche agli atti finalizzati all'attuazione dei predetti piani operativi deliberati entro il 31 dicembre 2015".
+- Tenuto conto che il Piano Operativo dovrà definire il nuovo assetto delle partecipazioni del Comune, tanto per quelle detenute in via diretta che quelle in via indiretta, attraverso un'analisi non solo di mera e formale legittimità giuridica, ma anche quanto facendo riferimento ad una valutazione di convenienza economico-strategica volta a ridurre il numero delle partecipate detenute.
+- il Decreto Legge del 18 ottobre 2012 n. 179 (Misure urgenti per le attività produttive, le infrastrutture e i trasporti locali, la valorizzazione dei beni culturali ed i comuni) che all'art. 34 testualmente recita:
+    - comma 20 – "Per i servizi pubblici locali di rilevanza economica, al fine di assicurare il rispetto della disciplina europea, la parità tra gli operatori, l'economicità della gestione e di garantire adeguata informazione alla collettività di riferimento, l'affidamento del servizio è effettuato sulla base di apposita relazione, pubblicata sul sito internet dell'ente affidante, che dà conto delle ragioni e della sussistenza dei requisiti previsti dall'ordinamento europeo per la forma di affidamento prescelta e che definisce i contenuti specifici degli obblighi di servizio pubblico e servizio universale, indicando le compensazioni economiche se previste."
+- valutato quindi che la disposizione di legge su richiamata, pur avendo ad oggetto i modelli di esercizio dei servizi pubblici, indirettamente le analisi effettuate in base a tali disposizioni riverberano anche sulla valutazione di legittimità dello strumento societario quando fa riferimento ai modelli che presupponga affidanti diretti (società in house) o
+affidati tramite gara a doppio oggetto (società miste).
+
+PRESO ATTO CHE
+- le società partecipate dal Comune di Viterbo sono quelle riportate nella apposita Sezione del Documento Unico di Programmazione 2014/2016 come approvato dal Consiglio Comunale con atto numero 135 del 05 agosto 2014 il cui stralcio (pagina 75-93) viene riportato in allegato sub 1;
+- il processo di razionalizzazione del Comune di Viterbo è stato avviato fin dall'anno 2008 da cui si sono succeduti i seguenti principali atti amministrativi:
+    - Deliberazione del Consiglio Comunale n° 97 del 28 luglio 2008 con la quale si è provveduto ad approvare, quale atto di indirizzo programmatico generale, ad integrazione della Relazione Previsionale e Programmatica 2008/2010, il "percorso" funzionale di medio periodo, che s'intende attuare per giungere ad un nuovo assetto delle Società Partecipate che renda possibile a tali imprese di operare sul mercato con continuità senza che il Socio Unico debba intervenire sistematicamente apportando risorse a titolo di capitale di rischio. In attuazione a detto provvedimento si è provveduto per la Società CEV Spa:
+        - In data 11 settembre 2008, con verbale di assemblea straordinaria a rogito notaio Dott. Fortini Fabrizio la società Cev S.p.A. è stata posta in liquidazione volontaria;
+        - In data 6 ottobre 2008, con verbale di assemblea ordinaria della Società Cev Spa, il Sindaco del Comune di Viterbo, in qualità di Socio Unico, autorizza l'esercizio provvisorio dell'attività imprenditoriale ai sensi dell'art. 2487, 1 comma, lett. C) del codice civile nelle more della definitiva attuazione del nuovo assetto delle Società Partecipate dal Comune di Viterbo come indicato nella deliberazione di Consiglio comunale numero 97 del 28 luglio 2008;
+        - In data 6 ottobre 2008, con verbale di assemblea ordinaria il Sindaco del Comune di Viterbo, in qualità di socio unico, garantisce "il necessario sostegno finanziario allo svolgimento temporaneo delle attività gestionali ed al completamento delle operazioni di liquidazione.".
+        - Nel corso del periodo di gestione, sono state aggiudicazione tutte le procedure di gara per la cessione dei singoli rami di azienda. È stato ricollocato all'interno dei servizi ceduti a mezzo cessione di ramo d'azienda, tutto il personale. Sono stati posti sul mercato il servizio del verde pubblico, il servizio di accertamento dei tributi Ici e Tarsu, il servizio di gestione dei cimiteri, il servizio di igiene ambientale e bagni pubblici e da ultimo il servizio di gestione e manutenzione della pubblica illuminazione. La radicale progressione del processo liquidatorio della società Cev emerge in modo evidente dalla riduzione della forza lavoro avvenuta nel periodo 2008/2013 che passa dalle 145 unità del 2008 alle ZERO unità di fine 2013.
+        - Il servizio tecnologico e stato trasferito alla Società Francigena Srl a mezzo operazione straordinaria di scissione parziale del patrimonio.
+        - Le sei unità poste in cassa integrazione straordinaria in deroga fino a tutto il 31 dicembre 2012, e per le quali è stato avviato a mezzo accordo sindacale, un percorso di riqualificazione come autisti di scuolabus e TPL sono state collocate all'interno della Francigena Srl con qualifica di autisti del Trasporto Pubblico Locale.
+        - Da ultimo, con deliberazione di Consiglio Comunale numero 87 del 1 luglio 2014 e successiva Assemblea straordinaria, "Nell'esclusivo e superiore intento di perseguire il contenimento dei costi di funzionamento della struttura organizzativa dell'azienda" viene approvata ed attuata la proposta di trasformazione da società per azioni a società a responsabilità limitata, senza procedere alla ricostituzione del capitale, derogando a quanto normato agli articoli 2500, 1° comma e 2463 del codice civile.
+        - Il coinvolgimento dell'azienda in una seria di complessi contenziosi giudiziali di natura civile, tributaria e penale, impedisce di arrivare in tempi stretti alla chiusura della procedura liquidatoria ed allo scioglimento della società.
+        - Per la Società Sa.Vit. Spa, con atto di Consiglio Comunale numero 166 del 22 novembre 2012 si autorizza il "Sindaco del Comune di Viterbo, o persona da lui delegata, a partecipare alla prossima Assemblea Straordinaria dei Soci della Savit S.p.A. per esprimersi favorevolmente alla proposta di messa in liquidazione e successivo scioglimento della società, nonché, a nominare e stabilire il compenso del liquidatore, ai sensi dell'articolo 2487 del c.c. ". In sede di approvazione del Bilancio 2013 della Società Sa.Vit. Spa è stato approvato anche il Bilancio Finale di Liquidazione con l'istanza di cancellazione della Società dal Registro delle Imprese.
+    - Per la Società Tuscia Expo Spa, con atto di Consiglio Comunale numero 24 del 1 marzo 2012 si delibera :
+        - "ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 3 commi 27 e segg. della legge 244 del 24 dicembre 2007, che l'assenza di una rapida attuazione del progetto "Fiera di Viterbo" di cui alla legge regionale 29 maggio 1997 numero 14 come originariamente programmato e stimato, a mezzo della Società Tuscia Expo Spa, anche alla luce del nuovo contesto economico generale che investe in termini di riduzione i flussi imprenditoriali ed economico finanziari dell'intero sistema fieristico nazionale, fa venir meno, la possibilità di individuare la concreta sussistenza di un rapporto di "stretta necessità" fra la produzione dei beni e dei servizi previsti nell'oggetto sociale di Tuscia Expo S.p.a e le finalità istituzionali del Comune di Viterbo in quanto socio.
+        - di autorizzare il rappresentante legale dell'Ente o persona da esso delegato, a partecipare all'Assemblea Straordinaria della società Tuscia Expo Spa indetta per il giorno 5 marzo 2012, al fine di esprimere il proprio assenso alla proposta del Presidente del Consiglio di Amministrazione della società stessa circa lo scioglimento e liquidazione della società, nonché alla conseguente nomina del liquidatore, con indicazione dei relativi poteri e del compenso, nonché dei criteri in base alla quale deve svolgersi la liquidazione;
+        - di richiedere al futuro Liquidatore unico della società Tuscia Expo, come previsto dall'articolo 2490, 4° comma del C.C., la redazione del "Bilancio Iniziale di Liquidazione", allo scopo di definire il quadro patrimoniale dell'azienda e presentare implicitamente una prima analisi e valutazione sull'esito dell'eventuale saldo attivo o negativo della procedura liquidatoria;
+        - di non rinunziare al limite legale della responsabilità patrimoniale delle società di capitali, per debiti assunti dalla società Tuscia Expo Spa qualora dal Bilancio Iniziale di Liquidazione emerga un quadro patrimoniale dell'azienda che presenta un saldo negativo fra attività e passività, e, all'esito di tale ultima circostanza, in ragione del peculiare assetto proprietario della società, di verificare tutte le eventuali responsabilità gestionali necessarie al fine di valutare la possibilità di dare corso ad una eventuale azione sociale di responsabilità nei confronti degli organi di amministrazione della società".
+        - A seguito di quanto sopra, con verbale dell'assemblea straordinaria della società Tuscia Expo Spa del 5 marzo 2012, redatto dal notaio Massimiliano Pensato, viene deciso di sciogliere anticipatamente il rapporto sociale e di porre la società in stato di liquidazione.
+    - Per la Società SIIT Spa (Servizi Idrici Integrati della Tuscia), con l'individuazione di Talete Spa quale gestore unico del servizio idrico integrato dell'ATO 1 Lazio Nord – Viterbo in data 16 dicembre 2009, tra la società SIIT Spa e Talete Spa, viene stipulato un accordo, diretto a concedere in gestione provvisoria il proprio ramo d'azienda ricompreso nell'ATO VT1 nonché a trasferire il connesso personale dipendente. Successivamente al fine di formalizzare in modo definitivo l'accorpamento delle due strutture aziendali il 28 ottobre 2013 gli organi amministrativi delle due aziende in forma congiunta hanno deliberato l'operazione straordinaria di scissione parziale del patrimonio SIIT in Talete Spa in base agli articoli 2506 e ss. del codice civile. Tale operazione ha poi ottenuto in data 11 luglio 2014 il necessario riconoscimento previsto dall'articolo 2506ter e 2502 del c.c. da parte delle reciproche assemblee dei soci riunite in via straordinaria. Detta operazione si è concluso con la sottoscrizione dell'atto pubblico in base all'articolo 2504 del c.c., presso il notaio Orzi (rogito del Notaio Orzi Luigi del 11 dicembre 2014, registrato a Viterbo il 15 dicembre 2014 al numero 10393 serie 1T). Conseguentemente al mero ed esclusivo fine di contenere i costi di funzionamento, con verbale di assemblea dei soci, la gestione della società è stata affidata ad un amministratore unico anziché ad un organo collegiale.
+    - Per la Società Centro Agro-Alimentare Srl, con verbale dell'assemblea straordinaria dei soci del 12 gennaio 2011 a rogito del Notaio Luigi Annibaldi, viene deciso di sciogliere anticipatamente il rapporto sociale e di porre la società in stato di liquidazione per la sopravvenuta impossibilità di realizzare le finalità statutarie, ossia la realizzazione e la gestione di un polivalente centro agro alimentare all'ingrosso di rilevanza provinciale.
+    - Per la Società Consortile Mista a r.l. l'Assemblea dei soci in seduta straordinaria in data 27 novembre 2013 delibera la messa in liquidazione della società nominando quale liquidatore unico il sig. Mancini Maurizio.
+    - Per la Società Francigena Srl, nel corso del 2012 è emersa all'interno dell'Amministrazione Comunale la convinzione della necessità di ripensare il ruolo strategico nel medio lungo termine della società Francigena Srl in funzione del diverso contesto economico nazionale e locale e del mutato quadro normativo in materia di servizi pubblici locali. Tale esigenza è stata sintetizzata nella proposta di deliberazione consiliare numero 6 del 18 giugno 2012 "Processo di riorganizzazione delle società partecipate del Comune di Viterbo – Francigena Srl – Determinazioni in merito alla diversa soluzione gestionale dei servizi affidati in forma diretta", su cui il Consiglio Comunale, a seguito dell'intervento della Corte Costituzionale numero 199 del 20 luglio 2012, non ha assunto provvedimenti univoci e definitivi, ma ha rimesso alla Commissione Consiliare competente la valutazione delle indicazioni di natura politico/programmatica circa il futuro assetto dei servizi.
+        - già con deliberazione di Consiglio Comunale numero 46 del 12. 02.2010, è stato disposto il cedere sul libero mercato mediante procedura di evidenza pubblica il ramo di azienda denominato servizio segnaletica, come di fatto avvenuto mediante rogito notaio Orzi del 28 ottobre 2011;
+        - Da ultimo, con deliberazione di Consiglio Comunale numero 6 del 15. 01.2015, ad oggetto "Gestione del Servizio Calore da parte della Società Francigena Srl – Sussistenza della condizione di servizio strumentale all'attività di cui alla disciplina del c.d. Decreto Bersani art. 13 del D.L. 223/2006 – Comma 526 dell'articolo 1 della Legge 23.12.2014 n. 190 (Legge di Stabilità 2015) in tema di conduzione manutenzione degli impianti presso il palazzo di giustizia – determinazioni in merito", relativamente al servizio calore affidato in via diretta alla Società Francigena Srl, si prende atto della condizione di beni e servizi strumentali rientranti nella disciplina del c.d. decreto Bersani, art. 13 del (D.L. 223/2006) e conseguentemente di modificare le modalità di gestione di detto servizio con posizionamento sul libero mercato;
+
+Rilevato che:
+- il quadro normativo in materia di gestione delle società partecipate si presenta di particolare complessità, stante il sovrapporsi di specifiche norme di settore non ultima delle quali l'art. 1 comma 611 della legge di stabilità per il 2015 che prevede la definizione di un Programma operativo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni societarie direttamente ed indirettamente possedute da definirsi entro il 31.03.2015;
+- il comma 611 articolo unico della Legge di stabilità 2015, nella enunciazione dei criteri in base ai quali perseguire l'analisi rivolta a ridurre il numero delle società partecipate, ha previsto anche un contenimento dei costi di struttura delle società;
+- il termine per la relazione ricognitoria ex art. 3 comma 27 della legge di stabilità per il 2007 (L. 244/2007) e la connessa dismissione delle partecipazioni non più detenibili è stato più volte prorogato;
+- con l'ultima di tali modifiche, apportata con il comma 569 della Legge 147 del 23.12.2013 poi oggetto di intervento dell'art. 2 DL 16 del 6.3.2014, il testo novellato della legge di stabilità ora prevede: "Il termine di trentasei mesi fissato dal comma 29 dell'articolo 3 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, è prorogato di dodici mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, decorsi i quali la partecipazione non alienata mediante procedura di evidenza pubblica cessa ad ogni effetto; entro dodici mesi successivi alla cessazione la società liquida in denaro il valore della quota del socio cessato in base ai criteri stabiliti all'articolo 2437-ter, secondo comma, del codice civile";
+- La strategia su cui fondare il piano è riconducibile ai seguenti elementi fondamentali :
+    - definire con chiarezza il perimetro delle nostre partecipate realizzando compiutamente il principio (introdotto all'art. 3 della 244/2007 - Legge finanziaria 2008) per cui le partecipate devono agire strettamente entro i compiti istituzionali del comune, evitando di produrre beni e servizi che il settore privato può offrire. Tale obiettivo non potrà che essere realizzato con la dovuta gradualità per evitare che scelte frettolose mettano a repentaglio il valore degli asset strategici per l'ente e creino difficoltà di natura occupazionale, soprattutto in un periodo come questo dove difficilmente chi esce dai canali produttivi riesce a trovare un altro impiego. È evidente che nessuna nuova partecipazione potrà essere assunta senza una specifica deliberazione del Consiglio comunale.
+    - ridurre ulteriormente il rischio di detenzione di partecipazioni non essenziali limitando al massimo le partecipazioni indirette (partecipate da nostre partecipate), limitando al massimo la presenza del Comune in società con partecipazioni minime, che difficilmente possono essere considerate strategiche; decidendo la liquidazione e quindi la chiusura delle società "doppione", senza dipendenti e quelle in perdita prolungata. In questo ambito il comma 611, art. 1 della Legge di  stabilità  2015 fissa criteri chiarissimi per il mantenimento delle partecipate, a cui l'Amministrazione dovrà necessariamente dar seguito;
+    - aumentare la trasparenza delle informazioni sulle partecipate nonché;
+    - estendere progressivamente questo modello alle altre istituzioni, consorzi, associazioni che gravitano intorno al comune e che con l'Ente hanno relazioni di natura funzionale, patrimoniale e finanziaria. Ciò è anche in linea con quanto fissato all'art. 23 del Decreto Legge 66/2014 in cui si includono nel piano di razionalizzazione anche "aziende speciali, istituzioni, ecc.".
+
+Dato atto che, la norma di legge in questione, (legge 23 dicembre 2014, n. 190 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato" c.d. Legge di Stabilità 2015 art. 1, commi da 612) attribuisce espressa competenza al sindaco per la redazione e approvazione del piano operativo di razionalizzazione e che, ai sensi dell'art. 42 del Tuel, in materia di decisioni sui servizi pubblici locali e sulle società partecipate dall'Ente, l'ordinamento prevede una competenza del Consiglio Comunale, (Consiglio di Stato, sezione V, sentenza n. 832/2005), con conseguente determinazione di una sorta di competenza concorrente fra Consiglio e Sindaco, quantomeno per l'approvazione e l'adozione del "Piano operativo di razionalizzazione".
+
+Rilevato quindi che la Giunta viene chiamata a deliberare la proposta di atto di Consiglio Comunale proponendo la relazione del Sindaco quale soggetto competente e che si configurerà quale atto di indirizzo per l'adozione formale del "Piano operativo di razionalizzazione delle società partecipate";
+
+Visto il parere di regolarità tecnica espresso in forma articolata dal Dirigente del Settore II^ Dott. S. Quintarelli ai sensi e per gli effetti dell'art.49 della Legge 18.8.2000 n. 267;
+
+Visto il parere di regolarità contabile espresso dal Dirigente del Servizio Finanziario Dott. S. Quintarelli, ai sensi e per gli effetti dell'art.49 della Legge 18.8.2000 n. 267;
+
+Considerato che sul presente atto dovrà esprimersi, prima dell'esame da parte del Consiglio Comunale, il Collegio dei Revisori dei Conti;
+
+Ritenuta la propria competenza a deliberare ai sensi dell'art. 48 del T.U.E.L di cui al D. Lgs. 267/2000
+
+Visti i pareri sulla proposta, resi ai sensi dell'art. 49, 1° comma del T.U.E.L di cui al D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267 ed allegati al presente provvedimento
+
+Con voti unanimi DELIBERA di proporre al Consiglio Comunale
+- Di stabilire che, in base alla ricognizione degli assetti societari prevista dal comma 27 della Legge 24.12.2007 n. 244, riguardante le sole società direttamente possedute dal Comune per le quali ricorrono le condizioni di legge per sono:
+    - Talate S.p.a.
+    - S.I.I.T. (Servizio Idrico Integrato Tuscia) S.p.a.
+    - Francigena S.r.l.
+- Di confermare che il servizio idrico rientra appieno nelle attività di "interesse economico generale" consentite dall'ordinamento e che lo stesso è organizzato in "ambiti territoriali ottimali definiti dalle regioni in attuazione della legge 5 gennaio 1994, n. 36" (vedi normativa di settore art. 147, comma 1, d.lgs 152/2006 "Testo Unico Ambientale") e conseguentemente di confermare le partecipazioni a tutt'oggi detenute dal Comune di Viterbo all'interno delle Società Talete Spa e SIIT – Servizi Idrici Integrati Tuscia Spa;
+- Di procedere per la Società SIIT – Servizi Idrici Integrati Tuscia Spa, congiuntamente agli altri soci e salvo opposizione da parte dei creditori, ad una trasformazione della società da Società per Azioni a Società a Responsabilità Limitata, con contestuale riduzione del capitale sociale, al fine di ridurre gli oneri di gestione dell'azienda, tra cui i compensi previsti per l'organo di controllo interno che in base all'attuale formulazione codicistica può essere evitato, con contestuale avvio di un formale processo di anticipata estinzione dell'indebitamento pregresso e riparto delle poste patrimoniali tra i soci;
+- Di confermare le partecipazioni a tutt'oggi detenute dal Comune di Viterbo all'interno delle Società Francigena Srl, a cui vengono confermate (Deliberazione di Giunta Comunale numero 516 del 31.12.2014), sulla base dell'avvenuta pubblicazione degli adempimenti di cui all'art. 34 comma 20 e ss. DL 18/10/2012 n. 179 (che testualmente dispone, "Per i servizi pubblici locali di rilevanza economica, al fine di assicurare il rispetto della disciplina europea, la parità tra gli operatori, l'economicità della gestione e di garantire adeguata informazione alla collettività di riferimento, l'affidamento del servizio è effettuato sulla base di apposita relazione, pubblicata sul sito internet dell'ente affidante, che dà conto delle ragioni e della sussistenza dei requisiti previsti dall'ordinamento europeo per la forma di affidamento prescelta e che definisce i contenuti specifici degli obblighi di servizio pubblico e servizio universale, indicando le compensazioni economiche se previste.") la titolarità degli affidamenti diretti dei servizi seguenti: Trasporto Pubblico Locale, Servizio Scuolabus e Gestione delle aree di sosta;
+- Relativamente al servizio calore affidato in via diretta alla Società Francigena Srl, di prendere atto di quanto già disposto con deliberazione di Consiglio Comunale numero 6 del 15. 01.2015, ad oggetto "Gestione del Servizio Calore da parte della Società Francigena Srl – Sussistenza della condizione di servizio strumentale all'attività di cui alla disciplina del c.d. Decreto Bersani art. 13 del D.L. 223/2006 – Comma 526 dell'articolo 1 della Legge 23.12.2014 n. 190 (Legge di Stabilità 2015) in tema di conduzione manutenzione degli impianti presso il palazzo di giustizia – determinazioni in merito";
+- Relativamente al servizio di Gestione delle farmacie comunali affidato in via diretta alla Società Francigena Srl, di procedere alla cessione sul libero mercato, della titolarità del diritto di esercizio di UNA delle due farmacie e del relativo avviamento come risultante da idonea perizia giurata di stima, fermo rimanendo la necessità di definire con certezza la composizione della relativa azienda commerciale, come composta dall'avviamento, dal personale, dai beni mobili, arredi, macchinari esistenti all'interno della farmacia e facenti parte dell'azienda commerciale nonché delle giacenze di magazzino con conseguente obbligo per la ditta aggiudicataria di acquisire o meno il ramo di azienda della Società Francigena Srl. Elementi questi che debbono trovare compiuta analisi e definizione in via gestionale ed attuativa in sede di approvazione del Piano Operativo 2015/2017 delle Società Francigena Srl.
+- Relativamente alla Società Interporto Centro Italia Orte Spa di prendere atto del contenuto del parere reso dalla Sezione Regionale di Controllo per il Lazio con propria Deliberazione n. 50/2011/PAR, e conseguentemente confermare la detenibilità della partecipazione a condizione di ricondurre la suddetta all'interno di una diversa soluzione che preveda di superare la duplicazione dell'attuale modello gestionale di affidamento diretto con convenzione quarantennale alla Gestione Interporto Orte Srl, partecipata interamente dalla stessa Società Interporto Centro Italia Orte Spa, dando mandato al Sindaco o suo delegato di attivare ogni e qualunque azione utile al fine di perseguire, congiuntamente agli altri soci, tale diversa soluzione gestionale. Alternativamente, di demandare a successivo e separato atto consiliare le valutazioni in ordine alla cessione/dismissione di tale partecipazione.
+- di stabilire che in merito alle società a partecipazione indirette detenuta attraverso Interporto Centro Italia Orte S.p.a. (Interporto Orte Srl a socio unico – Uirnet Spa – Banca Sviluppo Tuscia Spa), e per le quali il Comune, non potendo decidere autonomamente il mantenimento o meno di tali partecipazioni, dovrà congiuntamente a ciascun socio, avviare un tavolo di confronto, avendo chiaro l'obiettivo di voler ridurre al minimo la detenzione di partecipazioni indirette utilizzando i criteri ben fissati dal comma 611, art. 1 della Legge finanziaria 2015 e cioè:
+    - eliminazione delle società e delle partecipazioni societarie non indispensabili al perseguimento delle proprie finalità istituzionali, anche mediante messa in liquidazione o cessione;
+    - soppressione delle società che risultino composte da soli amministratori o da un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
+    - eliminazione delle partecipazioni detenute in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali, anche mediante operazioni di fusione o di internalizzazione delle funzioni;
+    - aggregazione di società di servizi pubblici locali di rilevanza economica;
+    - contenimento dei costi di funzionamento, anche mediante riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, nonché attraverso la riduzione delle relative remunerazioni;
+- di approvare il "Piano operativo di razionalizzazione", allegato sub 2 per proporlo al
+Consiglio Comunale affinché il Sindaco nei termini di legge posso farlo proprio e provvedere agli adempimenti di pubblicità;
+- di dare atto che, ai sensi del comma 609, articolo unico della Legge n. 190 del 23/12/2014 (Legge di Stabilità 2015), i proventi delle vendite di partecipazioni in società potranno essere impegnate per spese per investimenti senza soggiacere ai vincoli del patto di stabilità;
+- di dare atto che gli atti e negozi giuridici che daranno attuazione al Piano operativo di razionalizzazione godranno delle agevolazioni tributarie come previste dall'art. 1 comma 568 bis della Legge 147/2013;
+- di trasmettere copia del provvedimento di Consiglio Comunale alla Corte dei Conti Sezione regionale per il Lazio per le valutazioni di competenza;
+- di precisare che il presente atto sostituisce ogni precedente deliberazione della Giunta e del Consiglio Comunale in materia di detenibilità di partecipazioni societarie;
+
+Ritenuta l'urgenza del provvedere, con separata ed unanime votazione, di rendere la presente immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, 4° comma del T.U.E.L. di cui al D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267
+
 # SEZIONE STRATEGICA (SeS)
 ## Situazione degli enti controllati di cui all'articolo 2359 del codice civile
 Con particolare e specifico riferimento alla situazione della gestione degli enti controllati di cui all'articolo 2359 del codice civile comma primo numeri 1) e 2) che testualmente recita Art. 2359 – Società controllate e società collegate: Sono considerate società controllate:
@@ -122,9 +228,7 @@ Con particolare e specifico riferimento alla situazione della gestione degli ent
 
 Si rappresenta la situazione delle partecipazioni del Comune di Viterbo in Società con separata evidenza di quelle in Esercizio di Attività e di quelle poste in Liquidazione. Come è possibile notare, cinque su dieci della Società partecipate sono non attive e sottoposte a procedura di liquidazione volontaria. Nella Tabella che segue sono infatti riportati le percentuali di partecipazione in ciascuna società, l'attuale condizione giuridica (in attività o in liquidazione) e la condizione di pareggio o meno di bilancio raggiunta in ciascuno degli esercizi finanziari presi in considerazione.
 
-L'Amministrazione Comunale, con deliberazione consiliare numero 98 del 28 luglio 2008 si è dotata di un
-
-"Regolamento sul governo delle Società Partecipate" funzionale ad istituzionalizzare le relazioni in essere tra il Comune di Viterbo, sovente nel duplice ruolo di titolare della partecipazione societaria nonché di appaltante di servizi pubblici locali, e gli organismi privati partecipati.
+L'Amministrazione Comunale, con deliberazione consiliare numero 98 del 28 luglio 2008 si è dotata di un "Regolamento sul governo delle Società Partecipate" funzionale ad istituzionalizzare le relazioni in essere tra il Comune di Viterbo, sovente nel duplice ruolo di titolare della partecipazione societaria nonché di appaltante di servizi pubblici locali, e gli organismi privati partecipati.
 
 Il Regolamento si articola essenzialmente in due sezioni:
 - Modalità di nomina, designazione e revoca dei rappresentanti del Comune presso enti, aziende ed istituzioni;
@@ -136,7 +240,7 @@ Per quanto attiene l'attività di verifica e controllo, il regolamento identific
     - alle società che gestiscono servizi pubblici nel territorio e che sono soggette a controllo analogo effettuato da altri soggetti (vedi Talete Spa);
     - alle aziende partecipate dall'Ente ma non beneficiarie di affidamenti diretti di servizi;
 
-L'articolo 6 del Regolamento sopra indicato, demanda all'Ufficio Partecipazioni Societarie l'effettivo e concreto svolgimento di dette attività. In particolare viene espressamente regolamentato che, "... l'Ufficio Partecipazioni Societarie, costituisce l'unico e principale punto di raccordo tra l'Amministrazione Comunale e gli organi societari nonché tra i settori comunali che gestiscono gli affidamenti dei servizi pubblici locali a società partecipate dall'ente e gli organi gestionali delle predette società. L'attività dell'Ufficio investe principalmente i seguenti aspetti: Aspetto Societario, Aspetto Contrattuale; Aspetto Economico e Finanziario."
+L'articolo 6 del Regolamento sopra indicato, demanda all'Ufficio Partecipazioni Societarie l'effettivo e concreto svolgimento di dette attività. In particolare viene espressamente regolamentato che, "l'Ufficio Partecipazioni Societarie, costituisce l'unico e principale punto di raccordo tra l'Amministrazione Comunale e gli organi societari nonché tra i settori comunali che gestiscono gli affidamenti dei servizi pubblici locali a società partecipate dall'ente e gli organi gestionali delle predette società. L'attività dell'Ufficio investe principalmente i seguenti aspetti: Aspetto Societario, Aspetto Contrattuale; Aspetto Economico e Finanziario."
 
 Successivamente, con atto di Giunta Comunale numero 257 del 10 ottobre 2008, nel definire la struttura, il funzionamento e le competenze dell'Ufficio Partecipazioni Societarie, è stato ribadito che fanno obbligatoriamente parte di tale organo i Dirigenti titolari dei contratti di servizio affidati alle società partecipate incluso, il Segretario Generale, il Dirigente del Settore AA.GG. e il Dirigente del Servizio Finanziario, quest'ultimo anche con un ruolo di Coordinatore dell'Ufficio. Infine, il Regolamento sul Governo delle società Partecipate, a latere del controllo operativo esercitato dall'Ufficio Partecipazioni Societarie, ha anche previsto con l'articolo 9 un organo di vigilanza di natura "politica" denominato "V^ Commissione Consiliare Permanente per il controllo analogo sulle Società Comunali Partecipate", composto da cinque consiglieri comunali, il quale svolge un ruolo di raccordo tra la struttura amministrativa dell'Ente, le Società e il Consiglio Comunale.
 
@@ -154,7 +258,7 @@ In data 11 settembre 2008, con verbale di assemblea straordinaria a rogito notai
 
 In data 6 ottobre 2008, con verbale di assemblea ordinaria della Società Cev Spa, il Sindaco del Comune di Viterbo, in qualità di Socio Unico, autorizza l'esercizio provvisorio dell'attività imprenditoriale ai sensi dell'art. 2487, 1 comma, lett. C) del codice civile nelle more della definitiva attuazione del nuovo assetto delle Società Partecipate dal Comune di Viterbo come indicato nella deliberazione di Consiglio comunale numero 97 del 28 luglio 2008;
 
-In data 6 ottobre 2008, con verbale di assemblea ordinaria il Sindaco del Comune di Viterbo, in qualità di socio unico, garantisce "... il necessario sostegno finanziario allo svolgimento temporaneo delle attività gestionali ed al completamento delle operazioni di liquidazione...".
+In data 6 ottobre 2008, con verbale di assemblea ordinaria il Sindaco del Comune di Viterbo, in qualità di socio unico, garantisce "il necessario sostegno finanziario allo svolgimento temporaneo delle attività gestionali ed al completamento delle operazioni di liquidazione".
 
 Nel corso del periodo di gestione, sono stati posti sul mercato il servizio del verde pubblico, il servizio di accertamento dei tributi Ici e Tarsu, il servizio di gestione dei cimiteri, il servizio di igiene ambientale e bagni pubblici.
 
@@ -198,7 +302,7 @@ Con l'individuazione di Talete quale gestore unico del servizio idrico integrato
 
 Ne consegue che in data 16 dicembre 2009, tra la società SIIT Spa e Talete Spa, viene stipulato un accordo, diretto a concedere in gestione provvisoria il proprio ramo d'azienda ricompreso nell'ATO VT1 nonché a trasferire il connesso personale dipendente.
 
-Successivamente al fine di formalizzare in modo definitivo l'accorpamento delle due strutture aziendali nell'ottobre 2012 gli organi amministrativi delle due aziende hanno deliberato l'operazione straordinaria di scissione parziale del patrimonio SIIT in Talete Spa in base agli articolo 2506 e ss. del codice civile. Tale processo ha trovato conclusione solamente nel mese di luglio 2014.
+Successivamente al fine di formalizzare in modo definitivo l'accorpamento delle due strutture aziendali nell'ottobre 2012 gli organi amministrativi delle due aziende hanno deliberato l'operazione straordinaria di scissione parziale del patrimonio SIIT in Talete Spa in base agli articoli 2506 e ss. del codice civile. Tale processo ha trovato conclusione solamente nel mese di luglio 2014.
 
 ### ROBUR SPA in liquidazione (Partecipazione del Comune di Viterbo del 75%)
 In analogia con la vicenda SIIT, anche per la società Robur Spa, a seguito della scelta da parte dell'ATO 1 Lazio Nord – Viterbo di affidare la gestione del servizio idrico integrato ad un unico gestore, Talete Spa, viene meno la propria funzione economica con l'ovvia conseguenza di dover giungere ad un assorbimento della sua struttura e organizzazione da parte del nuovo operatore.
@@ -207,7 +311,7 @@ Conseguentemente il Comune di Viterbo con atto di Consiglio Comunale numero 91 d
 
 Con decorrenza 07 agosto 2007 tutto il personale tecnico, amministrativo e contabile della Robur Spa è stato formalmente trasferito alla Talete Spa in forza del decreto numero To432 del 26 giugno 2007 del Presidente della Giunta Regionale Lazio.
 
-Successivamente con l'Assemblea Straordinaria dei Soci della Robur Spa in data 16 novembre 2007, rogito del notaio dr. Fortini, si delibera "... di sciogliere anticipatamente la società e di porla in liquidazione...", con effetto a decorrere dal 23 novembre 2007.
+Successivamente con l'Assemblea Straordinaria dei Soci della Robur Spa in data 16 novembre 2007, rogito del notaio dr. Fortini, si delibera "di sciogliere anticipatamente la società e di porla in liquidazione", con effetto a decorrere dal 23 novembre 2007.
 
 Attualmente, sono ancora in corso con Talete Spa incontri per definire "congiuntamente" ed in modo condiviso, gli adeguati valori contabili da assegnare agli elementi patrimoniali sia attivi che passivi che ancora non sono stati oggetto di definizione giuridica nell'ambito del complesso trasferimento dell'allora gestore del servizio idrico del Comune di Viterbo società Robur Spa all'attuale gestore Talete Spa.
 
@@ -248,12 +352,12 @@ Per tutto quanto sopra, il Comune di Viterbo con atto di Consiglio Comunale nume
 
 In sede di approvazione del Bilancio 2013 è stato approvato anche il Bilancio Finale di Liquidazione con cancellazione della Società dal Registro Imprese a decorrere dal 31.12.2013.
 
-### TUSCIA EXPO' SPA (Partecipazione del Comune di Viterbo del 25%)
-Il Comune di Viterbo, l'Amministrazione Provinciale di Viterbo, la CCIAA di Viterbo e la Regione Lazio con atto del notaio Luigi Orzi del 30 luglio 2001 costituiscono con formula paritetica la società TUSCIA EXPO' che ha per oggetto la realizzazione, l'organizzazione e la gestione di un sistema fieristico, congressuale e di servizi in Viterbo - località Volpara.
+### TUSCIA EXPO SPA (Partecipazione del Comune di Viterbo del 25%)
+Il Comune di Viterbo, l'Amministrazione Provinciale di Viterbo, la CCIAA di Viterbo e la Regione Lazio con atto del notaio Luigi Orzi del 30 luglio 2001 costituiscono con formula paritetica la società TUSCIA EXPO che ha per oggetto la realizzazione, l'organizzazione e la gestione di un sistema fieristico, congressuale e di servizi in Viterbo - località Volpara.
 
 La società impegnata sia nella gestione delle fasi tecnico amministrative propedeutiche alla pubblicazione del bando di gara per l'appalto dei lavori sia nella gestione di diversi eventi fieristici ha generato sistematicamente perdite di gestione che richiedevano un ripetuto intervento finanziario dei soci per la copertura dei disavanzi.
 
-Le criticità economiche finanziarie congiuntamente alle difficoltà a portare a compimento il percorso burocratico amministrativo per l'avvio dei lavori del centro fieristico hanno fatto si che il Presidente del Consiglio di Amministrazione della Società Tuscia Expò Spa, convocasse, per il giorno nove gennaio 2012, l'Assemblea dei Soci per discutere e deliberare sulla proposta di "delibera di scioglimento e messa in liquidazione della società ex art. 2484, commi 2 e 3, c.c.".
+Le criticità economiche finanziarie congiuntamente alle difficoltà a portare a compimento il percorso burocratico amministrativo per l'avvio dei lavori del centro fieristico hanno fatto sì che il Presidente del Consiglio di Amministrazione della Società Tuscia Expo Spa, convocasse, per il giorno nove gennaio 2012, l'Assemblea dei Soci per discutere e deliberare sulla proposta di "delibera di scioglimento e messa in liquidazione della società ex art. 2484, commi 2 e 3, c.c.".
 
 Nel corso dello svolgimento dell'Assemblea dei Soci del 9 gennaio 2012, il Presidente, relazionando ai Soci in merito alla cronicità dei problemi economici e finanziari della società, ed al ridimensionamento dei fondi a sostegno del progetto fieristico da parte della Regione Lazio, sollecita gli stessi soci a deliberare quanto prima lo scioglimento e messa in liquidazione dell'azienda per l'impossibilità di realizzare il proprio oggetto sociale.
 
@@ -262,12 +366,12 @@ Per via dell'assenza in adunanza del rappresentante della Regione Lazio si decid
 Tenuto conto della rilevanza di quanto espresso da parte dell'Assessore Regionale, i Soci all'unanimità decidono di aggiornare l'Assemblea alla data del 5 marzo 2012, per l'assunzione delle decisioni definitive sulla messa in liquidazione e sugli altri atti conseguenti.
 
 In conseguenza di quanto sopra il Consiglio Comunale di Viterbo con atto numero 24 del 1 marzo 2012 delibera:
-- "ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 3 commi 27 e segg. della legge 244 del 24 dicembre 2007, che l'assenza di una rapida attuazione del progetto "Fiera di Viterbo" di cui alla legge regionale 29 maggio 1997 numero 14 come originariamente programmato e stimato, a mezzo della Società Tuscia Expò Spa, anche alla luce del nuovo contesto economico generale che investe in termini di riduzione i flussi imprenditoriali ed economico finanziari dell'intero sistema fieristico nazionale, fa venir meno, la possibilità di individuare la concreta sussistenza di un rapporto di "stretta necessità" fra la produzione dei beni e dei servizi previsti nell'oggetto sociale di Tuscia Expò S.p.a e le finalità istituzionali del Comune di Viterbo in quanto socio.
-- di autorizzare il rappresentante legale dell'Ente o persona da esso delegato, a partecipare all'Assemblea Straordinaria della società Tuscia Expò Spa indetta per il giorno 5 marzo 2012, al fine di esprimere il proprio assenso alla proposta del Presidente del Consiglio di Amministrazione della società stessa circa lo scioglimento e liquidazione della società, nonché alla conseguente nomina del liquidatore, con indicazione dei relativi poteri e del compenso, nonché dei criteri in base alla quale deve svolgersi la liquidazione;
-- di richiedere al futuro Liquidatore unico della società Tuscia Expò, come previsto dall'articolo 2490, 4° comma del C.C., la redazione del "Bilancio Iniziale di Liquidazione", allo scopo di definire il quadro patrimoniale dell'azienda e presentare implicitamente una prima analisi e valutazione sull'esito dell'eventuale saldo attivo o negativo della procedura liquidatoria;
-- di non rinunziare al limite legale della responsabilità patrimoniale delle società di capitali, per debiti assunti dalla società Tuscia Expò Spa qualora dal Bilancio Iniziale di Liquidazione emerga un quadro patrimoniale dell'azienda che presenta un saldo negativo fra attività e passività, e, all'esito di tale ultima circostanza, in ragione del peculiare assetto proprietario della società, di verificare tutte le eventuali responsabilità gestionali necessarie al fine di valutare la possibilità di dare corso ad una eventuale azione sociale di responsabilità nei confronti degli organi di amministrazione della società".
+- "ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 3 commi 27 e segg. della legge 244 del 24 dicembre 2007, che l'assenza di una rapida attuazione del progetto "Fiera di Viterbo" di cui alla legge regionale 29 maggio 1997 numero 14 come originariamente programmato e stimato, a mezzo della Società Tuscia Expo Spa, anche alla luce del nuovo contesto economico generale che investe in termini di riduzione i flussi imprenditoriali ed economico finanziari dell'intero sistema fieristico nazionale, fa venir meno, la possibilità di individuare la concreta sussistenza di un rapporto di "stretta necessità" fra la produzione dei beni e dei servizi previsti nell'oggetto sociale di Tuscia Expo S.p.a e le finalità istituzionali del Comune di Viterbo in quanto socio.
+- di autorizzare il rappresentante legale dell'Ente o persona da esso delegato, a partecipare all'Assemblea Straordinaria della società Tuscia Expo Spa indetta per il giorno 5 marzo 2012, al fine di esprimere il proprio assenso alla proposta del Presidente del Consiglio di Amministrazione della società stessa circa lo scioglimento e liquidazione della società, nonché alla conseguente nomina del liquidatore, con indicazione dei relativi poteri e del compenso, nonché dei criteri in base alla quale deve svolgersi la liquidazione;
+- di richiedere al futuro Liquidatore unico della società Tuscia Expo, come previsto dall'articolo 2490, 4° comma del C.C., la redazione del "Bilancio Iniziale di Liquidazione", allo scopo di definire il quadro patrimoniale dell'azienda e presentare implicitamente una prima analisi e valutazione sull'esito dell'eventuale saldo attivo o negativo della procedura liquidatoria;
+- di non rinunziare al limite legale della responsabilità patrimoniale delle società di capitali, per debiti assunti dalla società Tuscia Expo Spa qualora dal Bilancio Iniziale di Liquidazione emerga un quadro patrimoniale dell'azienda che presenta un saldo negativo fra attività e passività, e, all'esito di tale ultima circostanza, in ragione del peculiare assetto proprietario della società, di verificare tutte le eventuali responsabilità gestionali necessarie al fine di valutare la possibilità di dare corso ad una eventuale azione sociale di responsabilità nei confronti degli organi di amministrazione della società".
 
-A seguito di quanto sopra, con verbale dell'assemblea straordinaria della società Tuscia Expò Spa del 5 marzo 2012, redatto dal notaio Massimiliano Pensato, viene deciso di sciogliere anticipatamente il rapporto sociale e di porre la società in stato di liquidazione.
+A seguito di quanto sopra, con verbale dell'assemblea straordinaria della società Tuscia Expo Spa del 5 marzo 2012, redatto dal notaio Massimiliano Pensato, viene deciso di sciogliere anticipatamente il rapporto sociale e di porre la società in stato di liquidazione.
 
 Allo stato attuale il Liquidatore, sulla base dei dati contabili e sulle ipotesi evolutive del processo liquidatorio sta ricercando la soluzione ottimale per condurre in tempi brevi, nel rispetto dell'esigenza di tutela patrimoniale dei soci, alla cancellazione della società.
 
@@ -316,7 +420,7 @@ Per quanto attiene l'attività di verifica e controllo, il regolamento identific
 
 L'articolo 6 del Regolamento sopra indicato, demanda all'Ufficio Partecipazioni Societarie l'effettivo e concreto svolgimento di dette attività.
 
-In particolare viene espressamente regolamentato che, "... l'Ufficio Partecipazioni Societarie, costituisce l'unico e principale punto di raccordo tra l'Amministrazione Comunale e gli organi societari nonché tra i settori comunali che gestiscono gli affidamenti dei servizi pubblici locali a società partecipate dall'ente e gli organi gestionali delle predette società. L'attività dell'Ufficio investe principalmente i seguenti aspetti: Aspetto Societario, Aspetto Contrattuale; Aspetto Economico e Finanziario."
+In particolare viene espressamente regolamentato che, "l'Ufficio Partecipazioni Societarie, costituisce l'unico e principale punto di raccordo tra l'Amministrazione Comunale e gli organi societari nonché tra i settori comunali che gestiscono gli affidamenti dei servizi pubblici locali a società partecipate dall'ente e gli organi gestionali delle predette società. L'attività dell'Ufficio investe principalmente i seguenti aspetti: Aspetto Societario, Aspetto Contrattuale; Aspetto Economico e Finanziario."
 
 Successivamente, con atto di Giunta Comunale numero 257 del 10 ottobre 2008, nel definire la struttura, il funzionamento e le competenze dell'Ufficio Partecipazioni Societarie, è stato ribadito che fanno obbligatoriamente parte di tale organo i Dirigenti titolari dei contratti di servizio affidati alle società partecipate incluso, il Segretario Generale, il Dirigente del Settore AA.GG. e il Dirigente del Servizio Finanziario, quest'ultimo anche con un ruolo di Coordinatore dell'Ufficio.
 
@@ -372,7 +476,7 @@ Già con verbale di Assemblea dei soci del 14 dicembre 2013 il socio unico, al f
 
 La strategia delineata dall'azienda per i prossimi anni e condivisa dall'Amministrazione può essere sintetizzata nei seguenti punti fondamentali:
 - Mantenere l'attuale struttura di azienda multi servizi concentrando la propria attività principalmente sulla Mobilità Urbana intesa come complesso dei servizi di Trasporto Pubblico Locale, Gestione delle aree di sosta, Servizio Scuolabus;
-- Consolidare le attività tipiche come meglio sopra indicate mediante processi di efficentamento dei processi e di riduzione dei costi operativi;
+- Consolidare le attività tipiche come meglio sopra indicate mediante processi di efficientamento dei processi e di riduzione dei costi operativi;
 - Ridurre la gestione delle farmacie comunali ad una sola farmacia.
 
 Le singole misure sono indicate nel Piano Industriale predisposto dalla Società.
@@ -380,7 +484,7 @@ Le singole misure sono indicate nel Piano Industriale predisposto dalla Società
 Rimane indubbio che l'attuale modello di affidamento diretto alla società Francigena Srl del servizio di Trasporto Pubblico Locale rimane fortemente influenzato dalle decisioni che possono essere assunte dalla Regione Lazio quale ente di governo degli ambiti dei servizi pubblici locali a rete, di rilevanza economica, e della conseguente obbligatorietà di adesione da parte dei Comuni.
 
 ## Società ATTIVE PARZIALMENTE partecipate dal Comune di Viterbo, ed appartenenti al Sistema del Servizio Idrico Integrato della Provincia di Viterbo
-### TALETE SPA 
+### TALETE SPA
 Con atto di Orientamento/Indirizzo n° 20 del 9 luglio 2004 la Conferenza dei Sindaci e dei Presidenti delle Province dell'ATO individuò, ai sensi del comma 5, lettera c), dell'articolo 113 del decreto Legislativo numero 267 del 18 agosto 2000, quale gestore unico per la Provincia di Viterbo, la Talete S.p.A..
 
 Con la costituzione della Talete Spa, viene recepito a pieno il dettato normativo della Legge numero 36 del 5 gennaio 1994 (c.d. Legge Galli) e si avvia un processo di superamento della frammentazione delle gestioni, nonché di accorpamento degli operatori economici pubblici già presenti sul territorio, al fine di ricercare quella dimensione gestionale che meglio corrisponde ai principi di efficienza, efficacia ed economicità del servizio D.P.C.M. 4 marzo 1966).
@@ -389,14 +493,14 @@ Da subito l'AATO espresse la necessità che la Talete S.p.A. assorbisse le gesti
 
 In relazione a quanto sopra, bisogna rilevare che alla data attuale solamente 28 su 66 comuni facenti parte dell'ATO hanno conferito la gestione in Talete e che unicamente con SIIT è stato avviato il processo di accorpamento delle strutture aziendali con l'approvazione da parte dei rispettivi organi amministrativi nell'ottobre 2013 e dei soci nell'assemblea straordinaria del 11 luglio 2014 di un progetto di scissione parziale di parte del patrimonio di SIIT in Talete Spa.
 
-Ai fini dell'attività ricognitiva di cui all'articolo 3 comma 27 della L. 244/2007 è di tutta evidenza che il servizio idrico rientra appieno nelle attività di "interesse economico generale" consentite dall'ordinamento e che lo stesso è organizzato in "ambiti territoriali ottimali definiti dalle regioni in attuazione della legge 5 gennaio 1994, n. 36" (vedi normativa di settore art. 147, comma 1, d.lgs 152/2006 "Testo Unico Ambientale"). La strategia delineata dall'azienda per i prossimi anni e condivisa dall'Autorità d'Ambito Viterbo 1 e dall'assemblea dei soci, è contenuta nel c.d. progetto PARCA Piano di Rilancio Competitivo Aziendale all'interno del quale sono già state individuate tutte le azioni gestionali che il Consiglio di Amministrazione è chiamato a porre in essere per l'ottimizzazione dei processi di efficentamento e contestuale di riduzione dei costi operativi.
+Ai fini dell'attività ricognitiva di cui all'articolo 3 comma 27 della L. 244/2007 è di tutta evidenza che il servizio idrico rientra appieno nelle attività di "interesse economico generale" consentite dall'ordinamento e che lo stesso è organizzato in "ambiti territoriali ottimali definiti dalle regioni in attuazione della legge 5 gennaio 1994, n. 36" (vedi normativa di settore art. 147, comma 1, d.lgs 152/2006 "Testo Unico Ambientale"). La strategia delineata dall'azienda per i prossimi anni e condivisa dall'Autorità d'Ambito Viterbo 1 e dall'assemblea dei soci, è contenuta nel c.d. progetto PARCA Piano di Rilancio Competitivo Aziendale all'interno del quale sono già state individuate tutte le azioni gestionali che il Consiglio di Amministrazione è chiamato a porre in essere per l'ottimizzazione dei processi di efficientamento e contestuale di riduzione dei costi operativi.
 
-### SIIT – SERVIZI IDRICI INTEGRATI TUSCIA SPA (Partecipazione del Comune di Viterbo del 48%) 
+### SIIT – SERVIZI IDRICI INTEGRATI TUSCIA SPA (Partecipazione del Comune di Viterbo del 48%)
 Con l'individuazione di Talete quale gestore unico del servizio idrico integrato dell'ATO 1 Lazio Nord – Viterbo la società SIIT ha perso la propria funzione economica originaria.
 
 Ne consegue che in data 16 dicembre 2009, tra la società SIIT Spa e Talete Spa, viene stipulato un accordo, diretto a concedere in gestione provvisoria il proprio ramo d'azienda ricompreso nell'ATO VT1 nonché a trasferire il connesso personale dipendente.
 
-Successivamente al fine di formalizzare in modo definitivo l'accorpamento delle due strutture aziendali il 28 ottobre 2013 gli organi amministrativi delle due aziende in forma congiunta hanno deliberato l'operazione straordinaria di scissione parziale del patrimonio SIIT in Talete Spa in base agli articolo 2506 e ss. del codice civile.
+Successivamente al fine di formalizzare in modo definitivo l'accorpamento delle due strutture aziendali il 28 ottobre 2013 gli organi amministrativi delle due aziende in forma congiunta hanno deliberato l'operazione straordinaria di scissione parziale del patrimonio SIIT in Talete Spa in base agli articoli 2506 e ss. del codice civile.
 
 Tale operazione ha poi ottenuto in data 11 luglio 2014 il necessario riconoscimento previsto dall'articolo 2506ter e 2502 del c.c. da parte delle reciproche assemblee dei soci riunite in via straordinaria.
 
@@ -418,7 +522,7 @@ In tale contesto gestionale, l'Amministrazione Comunale, in qualità di socio di
 In particolare tale confronto da condividere con gli altri Comuni soci, servirà a valutare l'opportunità, i tempi, ed i riflessi sia fiscali che finanziari, delle diverse soluzioni possibili quali:
 - l'avvio di un formale processo liquidatorio, tenendo in considerazione le problematiche per la continuazione dell'esercizio dell'impresa, in virtù dei rapporti commerciali con Civitavecchia;
 - la trasformazione in società a responsabilità limitata al fine di ridurre gli oneri di gestione dell'azienda, tra cui i compensi previsti per l'organo di controllo interno che in base all'attuale formulazione codicistica può essere evitato;
-- la riduzione del capitale sociale e l'inizio di un formale processo di riparto delle poste patrimoniali tra i soci, tenendo in considerazione i riflessi che tali iniziative possono avere con eventuali altre operazioni straordinarie di azienda in particolare se inserite nell'ambito si un formale processo liquidatorio. Rientra in tale punto anche la gestione delle poste patrimoniali in sospensione d'imposta, legate in particolare alla rivalutazione dei beni d'impresa prevista dal D.L. 185/2008, alla luce del peso fiscale che ne scaturirebbe da un suo processo di distribuzione ai soci. Tale problematica impone di valutare se attendere o meno una possibile opzione fiscale di maggior favore o ricercare/valutare tecnicismi che consentano di evitare tale onere (vedi trasferimento a Talete in funzione di un processo di ricapitalizzazione societaria). Inoltre, sempre per quanto riguarda la riserva di rivalutazione, pur essendo "disponibile" (per copertura perdite o per aumento del capitale sociale), non è distribuibile, salvo che non sia seguita la procedura prevista dalle norme civilistiche per la riduzione del capitale sociale. In tale fattispecie infatti trova applicazione la procedura prevista dai commi 2 e 3 dell'art. 2445 Cod.Civ., che attiene ai seguenti aspetti:
+- la riduzione del capitale sociale e l'inizio di un formale processo di riparto delle poste patrimoniali tra i soci, tenendo in considerazione i riflessi che tali iniziative possono avere con eventuali altre operazioni straordinarie di azienda in particolare se inserite nell'ambito di un formale processo liquidatorio. Rientra in tale punto anche la gestione delle poste patrimoniali in sospensione d'imposta, legate in particolare alla rivalutazione dei beni d'impresa prevista dal D.L. 185/2008, alla luce del peso fiscale che ne scaturirebbe da un suo processo di distribuzione ai soci. Tale problematica impone di valutare se attendere o meno una possibile opzione fiscale di maggior favore o ricercare/valutare tecnicismi che consentano di evitare tale onere (vedi trasferimento a Talete in funzione di un processo di ricapitalizzazione societaria). Inoltre, sempre per quanto riguarda la riserva di rivalutazione, pur essendo "disponibile" (per copertura perdite o per aumento del capitale sociale), non è distribuibile, salvo che non sia seguita la procedura prevista dalle norme civilistiche per la riduzione del capitale sociale. In tale fattispecie infatti trova applicazione la procedura prevista dai commi 2 e 3 dell'art. 2445 Cod.Civ., che attiene ai seguenti aspetti:
     - l'avviso di convocazione dell'assemblea deve contenere le ragioni e le modalità della riduzione;
     - la deliberazione può essere eseguita soltanto dopo che siano trascorsi novanta giorni dall'iscrizione della delibera presso il registro delle imprese, a condizione che entro detto termine nessun creditore abbia fatto opposizione.
 
@@ -427,7 +531,7 @@ In particolare tale confronto da condividere con gli altri Comuni soci, servirà
 Al fine di contenere i costi amministrativi dell'azienda, con verbale dell'assemblea soci del 2012, la gestione della società è già stata affidata ad un amministratore unico, anziché ad un organo collegiale.
 
 ## Altre Società ATTIVE PARZIALMENTE partecipate dal Comune di Viterbo
-### INTERPORTO CENTRO ITALIA ORTE S.P.A. (Partecipazione del Comune di Viterbo del 9,39%) 
+### INTERPORTO CENTRO ITALIA ORTE S.P.A. (Partecipazione del Comune di Viterbo del 9,39%)
 L'Interporto Centro Italia Orte Spa, in ottemperanza alle convenzioni in essere con il Ministero delle infrastrutture e Trasporti e con la Regione Lazio, ha provveduto dal 2007 ad oggi a proseguire i lavori per la realizzazione del centro intermodale di Orte, la cui percentuale di ultimazione dei due lotti, come si evince dalla Relazione sulla gestione al bilancio 2011, è circa del 70%.
 
 In data 29 dicembre 2011, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Direzione Generale per il trasporto Stradale e per l'intermodalità – su richiesta dell'Organo Amministrativo ella società ha approvato la richiesta di proroga dei termini temporali previsti dal Programma di attuazione, fissando come data ultima di conclusione degli interventi il 31 dicembre 2013.
@@ -444,7 +548,7 @@ Considerata la rilevanza della struttura logistica posizionata sullo snodo ferro
 
 È evidente che tale diversa soluzione gestionale deve essere ricercata e condivisa con i rimanenti soci, tenuto conto di quanto indicato come criterio dalla lettera c) comma 611, art. 1 della Legge finanziaria 2015 che rinvia alla specifica fattispecie di "eliminazione delle partecipazioni detenute in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali, anche mediante operazioni di fusione o di internalizzazione delle funzioni"
 
-# SOCIETÀ ATTIVE CON PARTECIPAZIONE INDIRETTA DEL COMUNE DI VITERBO 
+# SOCIETÀ ATTIVE CON PARTECIPAZIONE INDIRETTA DEL COMUNE DI VITERBO
 In merito alle società a partecipazione indirette, quelle detenute dal Comune di Viterbo sono costituite esclusivamente da quelle partecipate attraverso Interporto Centro Italia Orte S.p.a. all'interno delle seguenti Società:
 - Interporto Orte Srl a socio unico
 - Uirnet Spa

documents/lombardia/public_services/public_holdings_rationalization/2019-12-31_Comune di Brescia (BS)_fa987b67b5da54f70c20b11e7b768cee/extracted_text.md

@@ -443,7 +443,7 @@ Da tale data il capitale sociale ammonta a € 122.556,64 così suddiviso:
 - Comune di Brescia
 - Associazione Artigiani di Brescia e Provincia
 - Confartigianato
-- Corsozio Adamello Ski Pontedilegno_Tonale
+- Consorzio Adamello Ski Pontedilegno_Tonale
 - lago di Garda - Lombardia
 - unione Provinciale Agricoltori
 - Assopadana

documents/lombardia/public_services/public_holdings_rationalization/2021-12-21_Regione Lombardia_2a337f9f2d2be59f1f81c0a1043bd3f2/extracted_text.md

@@ -1,3 +1,48 @@
+# DELIBERAZIONE
+RICHIAMATI:
+- l'art. 24 d.lgs. 19.08.2016, n. 175 "Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica" (T.U.S.P.P.), modificato e integrato dal d.lgs. 16.06.2017, n. 100, che prescriveva l'obbligo per le Pubbliche Amministrazioni di procedere, entro il 30 settembre 2017, alla ricognizione di tutte le partecipazioni detenute, direttamente o indirettamente, alla data del 23 settembre 2016, individuando quelle oggetto di alienazione o razionalizzazione sulla base dei criteri sanciti dall'art. 20 dello stesso decreto legislativo e qualificando il provvedimento di revisione straordinaria come aggiornamento del piano di razionalizzazione delle partecipazioni precedentemente adottato ai sensi dell'art. 1, comma 612 della legge 23.12.2014, n. 190;
+- l'art. 7 della l.r. 29.12.2016, n. 34, modificato e integrato dalla l.r. 26.05.2017, n. 15, che stabiliva l'obbligo di approvare, entro la stessa data del 30 settembre 2017, un piano di riordino e riorganizzazione degli enti dipendenti e delle società partecipate in modo totalitario dalla Regione, di cui all'allegato A1 della l.r. 30/2006, nonché delle società a partecipazione regionale e delle fondazioni istituite dalla Regione, di cui all'allegato A2 della stessa legge regionale, sulla base dei prescritti criteri e obiettivi;
+- l'art. 1, comma 1 della l.r. 27.12.2006, n. 30 con il quale, in attuazione dell'art. 48 dello Statuto d'autonomia, è stato configurato il sistema regionale, costituito dalla Regione e dagli enti di cui agli allegati A1 e A2 alla medesima legge regionale;
+- l'art. 20 del T.U.S.P.P. che prescrive l'obbligo per le Pubbliche Amministrazioni di:
+    - approvare, entro il 31 dicembre di ogni anno una relazione sull'attuazione del piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie eventualmente adottato nell'anno precedente;
+    - effettuare, entro il medesimo termine, l'analisi dell'assetto complessivo delle società partecipate direttamente o indirettamente, cui consegue, laddove ricorrano i presupposti stabiliti dallo stesso Testo Unico, l'adozione di un piano di riassetto per la razionalizzazione;
+
+EVIDENZIATO che, in attuazione delle prescrizioni normative sopra richiamate, sono state adottate:
+- la d.g.r. n. X/7120 del 29.09.2017 recante "Revisione straordinaria delle partecipazioni detenute direttamente o indirettamente da Regione Lombardia – Aggiornamento, ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. 175/2016, dei piani di razionalizzazione adottati, ex lege 190/2014, con d.g.r. 3358/2015 e, per l'ambito enti dipendenti, con d.g.r. 3933/2015 – Attuazione art. 7 l.r. 34/2016";
+- le d.g.r. 19.12.2018, n. 1096, 23.12.2019, n. 2689 recanti le relazioni sullo stato di attuazione dei piani di revisione delle partecipazioni detenute direttamente o indirettamente da Regione Lombardia, adottati, rispettivamente, negli anni 2017 e 2018;
+- la d.g.r. nr. 4119 del 21.12.2020 con la quale è stata approvata la relazione sullo stato di attuazione del piano di revisione delle partecipazioni adottato nel 2019 ed il piano di razionalizzazione delle partecipazioni per il 2021;
+
+CONSIDERATO che:
+- con dgr 28.06.2018, n. 257 è stata ricostituita la cabina di regia interassessorile prevista dall'art. 7 della l.r. 34/2016, disposizione che ascrive alla stessa funzioni di monitoraggio in merito all'attuazione del piano di razionalizzazione delle partecipazioni adottato dalla Giunta e di proposta di ulteriori misure di razionalizzazione;
+- la cabina di regia interassessorile ha operato il monitoraggio delle azioni previste dal piano approvato con d.g.r. 4119/2020 e ha esaminato l'analisi dell'assetto complessivo delle partecipazioni dirette e indirette di Regione Lombardia;
+
+VISTA la relazione sullo stato di attuazione del piano di razionalizzazione periodica delle partecipazioni detenute direttamente o indirettamente da Regione Lombardia, adottato con d.g.r. 4119/2020, allegata al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale(all.1);
+
+VISTO il documento di analisi dell'assetto complessivo delle partecipazioni dirette e indirette, allegato al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale (All. 2), che contempla le conseguenti determinazioni di mantenimento senza interventi e le azioni di razionalizzazione previste per il 2022, costituite da:
+- Cessione struttura di Back Office del Call Center Regionale – ARIA SPA, prevista dalla art. 4, comma 17 della l.r. 6 agosto 2021 - n. 15, in forza della quale ARIA è stata autorizzata a costituire una società per la cessione del ramo d'azienda "Struttura di Back Office del call center regionale";
+- Fusione per incorporazione di EXPLORA SPA in ARIA SPA, in esito all'approvazione da parte del Consiglio regionale, in data 15.12.2021, del PDL 197;
+
+RICHIAMATI gli artt. 1, comma 1 e 2, comma 1 lett. a) del T.U.S.P.P., in forza dei quali tutte le pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2 del d.lgs. 30.03.2001, n. 165 e gli enti pubblici economici sono soggetti all'applicazione dello stesso Testo Unico, e, quindi, anche agli adempimenti prescritti in materia di razionalizzazione periodica delle partecipazioni, ragion per cui si è proceduto a richiedere agli Enti di cui all'allegato A1 della l.r. 30/2006 (Enti dipendenti, ALER, Enti sanitari), di comunicare i provvedimenti previsti dall'art. 20 del T.U.S.P.P., rinviando a successiva deliberazione la presa d'atto delle relative risultanze in continuità con le determinazioni assunte negli scorsi anni, e, da ultimo, con la d.g.r. 29.03.2021 n. 4493;
+
+RITENUTO opportuno accogliere l'osservazione espressa dalla Corte dei Conti circa la necessità di ricomprendere in un unico provvedimento l'analisi dell'assetto complessivo e degli eventuali piani di razionalizzazione delle partecipazioni societarie di Regione Lombardia e di quelle degli enti SIREG;
+
+CONSIDERATO opportuno, pertanto, impartire agli enti di cui di cui all'allegato A1 della l.r. 30/2006 (Enti dipendenti, ALER, Enti sanitari), le necessarie direttive finalizzate a consentire l'inclusione dei piani di razionalizzazione di Regione e degli Enti in un unico provvedimento, prevedendo come termine per l'approvazione dei relativi piani il mese di ottobre 2022;
+
+VISTA la deliberazione del Consiglio regionale n. XI/64 del 10.07.2018 "Programma regionale di Sviluppo della XI Legislatura";
+
+DATO ATTO che il presente provvedimento non comporta oneri finanziari a carico del bilancio regionale;
+
+All'unanimità dei voti, espressi nelle forme di legge DELIBERA:
+- di approvare, in attuazione delle prescrizioni dettate dall'art. 20 del T.U.S.P.P., la relazione sullo stato di attuazione del piano di razionalizzazione periodica delle partecipazioni detenute direttamente o indirettamente da Regione Lombardia, adottato con d.g.r. 4119 del 21.12.2020, allegata al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale (All.1);
+- di approvare il documento di analisi dell'assetto complessivo delle partecipazioni dirette o indirette di Regione Lombardia, allegato al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale (All.2), che contempla le conseguenti determinazioni di mantenimento senza interventi e le azioni di razionalizzazione previste per il 2022 costituite da:
+    - Cessione struttura di Back Office del Call Center Regionale – ARIA SPA, prevista dalla art. 4, comma 17 della l.r. 6 agosto 2021 - n. 15, in forza della quale ARIA è stata autorizzata a costituire una società per la cessione del ramo d'azienda "Struttura di Back Office del call center regionale";
+    - Fusione per incorporazione di EXPLORA SPA in ARIA SPA, in esito all'approvazione da parte del Consiglio regionale, in data 15.12.2021, del PDL 197;
+- di comunicare la presente deliberazione con le modalità stabilite dall'art. 20 comma 3 del d.lgs. 175/2016 e di inviarla ai soggetti ivi indicati;
+- di rinviare a successivo provvedimento deliberativo la presa d'atto delle risultanze dei provvedimenti di attuazione e razionalizzazione delle partecipazioni detenute direttamente o indirettamente dagli enti di cui all'allegato A1 della l.r. 30/2006, adottati nel 2021;
+- di ricomprendere in un unico provvedimento l'analisi dell'assetto complessivo e degli eventuali piani di razionalizzazione delle partecipazioni societarie di Regione Lombardia e di quelle degli enti di cui all'Allegato A1 alla l.r. 30/2006 (Enti dipendenti, ALER, Enti sanitari) adottati per il 2023;
+- di comunicare la presente deliberazione agli enti dell'Allegato A1 alla l.r. 30/2006, così da impartire le necessarie direttive finalizzate a consentire l'inclusione dei piani di razionalizzazione di Regione e degli Enti in un unico provvedimento, prevedendo come termine per l'approvazione dei piani da parte dei medesimi Enti il mese di ottobre 2022;
+- di pubblicare la presente deliberazione nel sito internet istituzionale ai sensi dell'art. 22, comma 1, lett. d-bis del D.Lgs. n. 33/2013 e successive modificazioni e integrazioni.
+
 # 2. Introduzione
 Con DGR nr. 4119 del 21.12.2020 è stata approvata la relazione sullo stato di attuazione del piano di revisione delle partecipazioni detenute direttamente o indirettamente da Regione Lombardia ed è stato adottato il nuovo piano di razionalizzazione.
 

documents/lombardia/public_services/public_holdings_rationalization/2021-12-31_Comune di Como (CO)_2484a1f62c107abadc920f82340d1613/extracted_text.md

@@ -167,7 +167,7 @@ Per il 2022 gli indirizzi e obiettivi sul complesso delle spese di funzionamento
 - indirizzi generali sul complesso delle spese di funzionamento:
     - perseguimento dell'equilibrio economico, finanziario e patrimoniale cioè dell'equilibrio fra i costi e i ricavi, fra le entrate e le uscite finanziarie, fra l'attivo e il passivo;
     - uniformità della gestione operativa ai principi di sana gestione, di trasparenza e di contenimento della spesa, in particolare quella del personale mediante una previa valutazione di tutte le implicazioni sia in termini di effettiva economicità, sia sotto il profilo dell'efficienza e del buon andamento dell'attività amministrativa;
-    - attenzione al contenimento di alcune categoria di costi, con limitazione e riduzione degli oneri relativi alle spese per missioni e trasferte dell'organo amministrativo e del personale, alle spese per materiali di consumo, cancelleria, pubblicità, rappresentanza, sponsorizzazioni;
+    - attenzione al contenimento di alcune categorie di costi, con limitazione e riduzione degli oneri relativi alle spese per missioni e trasferte dell'organo amministrativo e del personale, alle spese per materiali di consumo, cancelleria, pubblicità, rappresentanza, sponsorizzazioni;
     - contenimento delle spese per studi e incarichi di consulenza (ovvero prestazioni professionali finalizzate alla resa di pareri, valutazioni, espressioni di giudizi, consulenze legali, al di fuori della rappresentanza processuale e patrocinio della società, ed in generale spese non riferibili a servizi professionali affidati per sopperire a carenze organizzative o altro): tali costi andranno contenuti nel limite massimo della media della spesa sostenuta nei due esercizi precedenti a quello di riferimento, salvo casi opportunamente motivati e preventivamente autorizzati;
     - per quanto attiene le spese relative al personale, divieto di assunzioni di personale di qualsiasi tipologia in presenza di squilibri gestionali;
     - per quanto attiene gli oneri contrattuali, l'eventuale distribuzione di premi di risultato o incentivi al personale, dovrà essere valutata ed effettuata sulla base di criteri oggettivi e misurabili e la corresponsione potrà avvenire solo in caso di raggiungimento di risultati economici positivi e di obiettivi assegnati raggiunti;

documents/lombardia/public_services/public_holdings_rationalization/2022-11-07_Comune di Milano (MI)_9cfe8099a3a7fdf145813309adf7b972/extracted_text.md

@@ -1,3 +1,51 @@
+# VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
+Premesso che: 
+il Comune di Milano si avvale di un sistema di partecipazioni societarie, dirette ed indirette, per la gestione dei servizi pubblici locali e per lo svolgimento di determinati servizi/attività specialistici correlati e strumentali al perseguimento delle proprie finalità istituzionali e, comunque, riconducibili ad interessi generali; 
+- il D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175, e successive modificazioni, recante “Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica” (di seguito, per brevità, Decreto), ha, inter alia, previsto un nuovo processo di analisi delle partecipazioni societarie detenute, direttamente o indirettamente, dalle Amministrazioni pubbliche finalizzato a verificarne la rispondenza al perseguimento delle proprie funzioni istituzionali ed ai criteri previsti dagli artt. 4 e 20 del medesimo Decreto, in assenza della quale consegue l’adozione di provvedimenti di alienazione o di scioglimento ovvero di differenti azioni di razionalizzazione in rapporto alla concreta situazione in cui versa l’Ente pubblico socio (nonché delle relazioni contrattuali o sociali con la Società e gli altri Enti pubblici o privati); 
+- Il suddetto processo di revisione è articolato nelle seguenti due fasi: 
+    - la revisione c.d. straordinaria, disciplinata dall'art. 24 del Decreto, che si è conclusa il 30 settembre 2017 e ha riguardato le partecipazioni societarie, dirette ed indirette, detenute al 23 settembre 2016; 
+    - la revisione c.d. ordinaria, disciplinata dall’art. 20 del medesimo Decreto, che consiste in un processo di revisione periodica, con cadenza annuale; 
+- l’esito della revisione deve essere comunicato, con le modalità di cui all’art. 17 del Decreto Legge 24 giugno 2014 n. 90, parte convertito dalla Legge 11 agosto 2014 n. 114, alla banca dati gestita dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, nonché alla competente Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti; 
+
+Preso atto che, come emerge dalla Relazione tecnica predisposta dall’Area Valutazioni, Controllo e Gestione Economica Partecipate e dall’Area Gabinetto del Sindaco e Rapporti con Enti Partecipati, allegata al presente provvedimento quale sua integrante e sostanziale (allegato sub. n. 1), in coerenza ed attuazione con il sopra delineato quadro normativo, 
+- il Comune di Milano: 
+    - con deliberazione del Consiglio comunale n. 26 del 25 settembre 2017, ha approvato la revisione straordinaria delle partecipazioni societarie detenute, direttamente ed indirettamente, alla data del 23 settembre 2016, e il relativo Piano di riassetto;
+    - con deliberazione del Consiglio comunale n. 44 del 17 dicembre 2018, ha approvato lo stato di attuazione del Piano cui 
+    al punto precedente, nonché la prima revisione periodica delle partecipazioni societarie detenute, direttamente ed indirettamente, alla data del 31 dicembre 2017, e il relativo Piano di riassetto; 
+    - con deliberazione del Consiglio comunale n. 50 del 16 dicembre 2019, ha approvato lo stato di attuazione delle misure di razionalizzazione individuate con la propria deliberazione n. 44 del 17 dicembre 2018, sopra richiamata, nonché la seconda revisione periodica ordinaria delle partecipazioni societarie detenute, direttamente ed indirettamente, alla data del 31 dicembre 2018, e il relativo Piano di riassetto; 
+    - con deliberazione del Consiglio comunale n. 75 del 16 dicembre 2020, ha approvato lo stato di attuazione delle misure di razionalizzazione individuate con la propria deliberazione n. 50 del 16 dicembre 2019, sopra richiamata, nonché la terza revisione 
+    periodica ordinaria delle partecipazioni societarie detenute, direttamente ed indirettamente, alla data del 31 dicembre 2019, in esito alla quale non sono state individuate misure di razionalizzazione ulteriori rispetto a quelle previste nei precedenti Piani di riassetto; 
+    - con deliberazione del Consiglio comunale n. 106 del 20 dicembre 2021, ha approvato lo stato di attuazione delle misure di razionalizzazione individuate con la soprarichiamata deliberazione n. 50 del 16 dicembre 2019 nonché la quarta revisione periodica ordinaria delle partecipazioni societarie detenute, direttamente ed indirettamente, alla data del 31 dicembre 2020, in esito alla quale non sono state individuate misure di razionalizzazione ulteriori rispetto a quelle previste nei precedenti Piani di riassetto; 
+- tutte le citate deliberazioni sono state inviate ai competenti Organi di controllo nelle forme e nei termini prescritti dalla Legge; 
+
+Considerato che, in attuazione dell’art. 20 del Decreto, entro il 31 dicembre 2022 gli Enti Locali devono effettuare:
+- la ricognizione dello stato di attuazione del Piano di riassetto delle partecipazioni dagli stessi detenute, direttamente ed indirettamente, relativo alle precedenti revisioni periodiche; 
+- la quinta revisione periodica ordinaria delle partecipazioni societarie detenute, direttamente ed indirettamente, alla data del 
+31 dicembre 2021 e, ove ne ricorrano i presupposti, il relativo Piano di riassetto per la loro razionalizzazione; 
+
+Preso atto che:
+- con riferimento alla lettera a), lo stato di attuazione delle misure di razionalizzazione previste nelle precedenti revisioni è descritto nel paragrafo n. 4 dell’allegata Relazione tecnica, predisposta dall'Area Valutazioni, Controllo e Gestione Economica Partecipate e dall'Area Gabinetto del Sindaco e Rapporti con Enti Partecipati; 
+- con riferimento alla lettera b), le suddette Aree hanno proceduto:
+    - ad effettuare la ricognizione delle partecipazioni societarie detenute, direttamente ed indirettamente, dal Comune di Milano alla data del 31 dicembre 2021, rientranti nell’ambito oggettivo di applicazione del Decreto; 
+    - a verificare la rispondenza delle suddette partecipazioni ai criteri stabiliti dal Decreto, redigendo per ogni partecipazione societaria una scheda di dettaglio, secondo il modello pubblicato dalla Corte dei Conti, nel rispetto degli indirizzi elaborati, in condivisione con la suddetta Autorità, dall'apposita Struttura di Indirizzo, Monitoraggio e Controllo sull’Attuazione del Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze (cfr. Documento “Indirizzi per gli adempimenti relativi alla Revisione e al Censimento delle Partecipazioni Pubbliche (art. 20 D.Lgs. n. 175/2016 e art. 17 D.L. n. 90/2014)”, reso disponibile in data 21 novembre 2019 e confermato come applicabile alla fattispecie in esame con comunicato del 4 novembre 2021 pubblicato sul Portale istituzionale del Ministero dell'Economia e delle Finanze). Gli esiti della suddetta ricognizione sono riportati nell’elaborato denominato “Ricognizione delle partecipazioni societarie, dirette ed indirette, detenute dal Comune di Milano alla data del 31 dicembre 2021 - Motivazioni mantenimento — Azioni di Razionalizzazione”, allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale sub. n. 2; 
+
+Ritenuto opportuno approvare, ai sensi e per gli effetti dell'art. 20 del D.Lgs. 19 agosto 2016 n. 175, la ricognizione delle partecipazioni societarie, dirette ed indirette, detenute dal Comune di Milano alla data del 31 dicembre 2021, nei termini, con le risultanze e per le motivazioni riportati nell’elaborato denominato “Ricognizione delle partecipazioni societarie, dirette ed indirette, detenute dal Comune di Milano alla data del 31 dicembre 2021 - Motivazioni mantenimento - Azioni di razionalizzazione”, allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale sub. n. 2, unitamente allo stato di attuazione delle misure di razionalizzazione previste nelle precedenti revisioni, come descritto nel paragrafo n. 4 della Relazione tecnica predisposta dall'Area Valutazioni, Controllo e Gestione Economica Partecipate e dall'Area Gabinetto del Sindaco e Rapporti con Enti Partecipati, allegata al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale sub. n. 1; 
+
+Visti:
+- il D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175, recante “Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica”, e successive modificazioni; 
+- l’art.42, comma, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;
+- l’art. 36, comma 2, del vigente Statuto comunale;
+- gli Statuti delle società partecipate, direttamente e indirettamente, dal Comune di Milano; 
+- gli Statuti degli Enti Pubblici strumentali del Comune di Milano; 
+
+Visti i pareri di regolarità tecnica e contabile espressi, per quanto di rispettiva competenza, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, dal Direttore dell’Area Valutazioni, Controllo e Gestione Economica Partecipate, dal Direttore dell'Area Gabinetto del Sindaco e Rapporti con Enti Partecipati e dal Direttore della Direzione Bilancio e Partecipate, allegati al presente provvedimento quali sue parti integranti e sostanziali; 
+
+Visto il parere di legittimità espresso dal Segretario Generale, ai sensi dell'art. 2, comma 1, del vigente Regolamento sui sistemi di controllo interni, allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale;
+
+DELIBERA:
+- di  approvare, ai sensi e per gli effetti dell'art. 20 del D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175, la ricognizione delle partecipazioni societarie, dirette ed indirette, detenute dal Comune di Milano alla data del 31 dicembre 2021, nei termini, con le risultanze e per le motivazioni riportati nell’elaborato denominato “Ricognizione delle partecipazioni societarie, dirette ed indirette, detenute dal Comune di Milano alla data del 31 dicembre 2021 - Motivazioni mantenimento - Azioni di razionalizzazione”, allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale sub. n. 2, unitamente allo stato di attuazione delle misure di razionalizzazione previste nelle precedenti revisioni, come descritto nel paragrafo n. 4 della Relazione tecnica predisposta dall'Area Valutazioni, Controllo e Gestione Economica Partecipate e dall'Area Gabinetto del Sindaco e Rapporti con Enti Partecipati, allegata al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale sub. n. 1; 
+- di dare atto che gli Uffici comunali provvederanno, per quanto di competenza, a dare esecuzione al presente provvedimento, dando altresì comunicazione degli esiti della ricognizione, con le modalità di cui all’art. 17 del Decreto Legge 24 giugno 2014 n. 90, convertito dalla Legge 11 agosto 2014 n. 114, alla banca dati gestita dal Ministero dell'Economia e delle Finanze ed alla competente Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti. 
+
 # 1. La disciplina introdotta dal D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175, e successive modificazioni.
 Il D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175, e successive modificazioni, recante "Testa Unico in materia di società a partecipazione pubblica" (di seguito, per brevità, Decreto), attua un coordinamento tra le diverse e numerose disposizioni che si sono succedute nel tempo in materia di società a partecipazione pubblica, con l'intento di restituire coerenza e sistematicità all'intero sistema, e avendo riguardo all'efficiente gestione delle partecipazioni, alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato, nonché alla razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica.
 
@@ -841,4 +889,4 @@ Monitoraggio e manutenzione di sistemi informatici e supporto all'uso degli stes
 La cessione della Società si inserisce nel quadro di una serie di iniziative di razionalizzazione della struttura e delle funzioni operative del Gruppo SEA, volte a recuperare efficienza, anche mediante la dismissione di talune attività non strettamente inerenti ai servizi in concessione pubblica. In particolare, l'attività svolta da Airport ICT Services S.r.l. non è specificamente e direttamente relativa all'esercizio dell'attività aeroportuale e può, viceversa, essere fornita dal mercato a condizioni più vantaggiose, consentendo a SEA S.p.A. una maggiore focalizzazione sul proprio core business.
 
 ### Indicare una stima dei risparmi attesi:
-Puntualmente quantificabile ad esito della gara in base alle offerte che saranno ricevute 
+Puntualmente quantificabile ad esito della gara in base alle offerte che saranno ricevute

documents/lombardia/public_services/public_holdings_rationalization/2022-12-19_Provincia di Bergamo (BG)_22ee567b4c11933f3c8e2d2758bf7e17/extracted_text.md

@@ -1,3 +1,74 @@
+# IL CONSIGLIO PROVINCIALE
+VISTA la legge 7 aprile 2014 n. 56, recante "Disposizioni sulle Città Metropolitane, sulle Province, sulle unioni e fusioni di Comuni", in particolare l'articolo 1, commi 55 e 56, che stabilisce i poteri e le prerogative del Consiglio e del Presidente della Provincia;
+
+CONSIDERATO quanto disposto dal D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175, emanato in attuazione dell'art. 18, legge 7 agosto 2015 n. 124, che costituisce il nuovo Testo Unico in materia di Società a partecipazione Pubblica (T.U.S.P.), come integrato e modificato dal Decreto Legislativo 16 giugno 2017, n. 100 (di seguito indicato con "Decreto correttivo");
+
+VISTO che ai sensi del T.U.S.P. (cfr. art. 4, c. 1) le Pubbliche Amministrazioni, ivi comprese le Province, non possono, direttamente o indirettamente, mantenere partecipazioni anche di minoranza, in società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali ed il mantenimento è possibile (cfr. art. 4, c. 2 e seguenti) esclusivamente per lo svolgimento delle attività indicate dalla norma;
+
+PREMESSO che:
+- in attuazione delle disposizioni di cui all'art. 24 del T.U.S.P. la Provincia di Bergamo, con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 18 del 6 ottobre 2017, ha effettuato la ricognizione straordinaria delle proprie partecipazioni;
+- a seguito della predetta ricognizione straordinaria, le pubbliche amministrazioni hanno l'obbligo, ai sensi dell'art. 20 del T.U.S.P., di procedere annualmente alla revisione periodica delle partecipazioni detenute predisponendo nuovamente, ove ne ricorrano i presupposti, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione;
+- al fine di garantire la corretta attuazione della normativa la "Struttura di indirizzo, monitoraggio e controllo sull'attuazione del Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica" (MEF), d'intesa con la Corte dei Conti ha reso pubbliche in data 8 novembre 2022 le linee guida per la razionalizzazione delle partecipazioni pubbliche ex art. 20 del T.U.S.P.;
+
+CONSIDERATO altresì che le disposizioni del predetto Testo Unico devono essere applicate avendo riguardo all'efficiente gestione delle partecipazioni pubbliche, alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato, nonché alla razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica;
+
+VALUTATE pertanto le modalità di svolgimento delle attività e dei servizi oggetto delle società partecipate dall'Ente, con particolare riguardo all'efficienza, al contenimento dei costi di gestione ed alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato;
+
+TENUTO CONTO del miglior soddisfacimento dei bisogni della comunità e del territorio amministrati a mezzo delle attività e dei servizi resi dalle società partecipate possedute dall'Ente;
+
+RICHIAMATE:
+- la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 18 del 6 ottobre 2017 con la quale è stata approvata la revisione straordinaria delle partecipazioni ex art. 24 del T.U.S.P. (con riferimento alle n. 22 partecipazioni detenute direttamente e alle n. 5 partecipazioni detenute indirettamente alla data del 23 settembre 2016) definendo l'indirizzo di mantenimento senza interventi per n. 3 società, di mantenimento con interventi di razionalizzazione per n. 5 società, di alienazione per n 13 società (di cui 3 indirette), di liquidazione per n. 6 società (di cui 2 indirette);
+- la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 57 del 18 dicembre 2018 con la quale è stata approvata la razionalizzazione periodica delle partecipazioni ex art. 20 del T.U.S.P. (con riferimento alle n. 21 partecipazioni detenute direttamente e alle n. 6 partecipazioni detenute indirettamente alla data del 31 dicembre 2017) definendo l'indirizzo di mantenimento senza interventi per n. 4 società (di cui 1 indiretta), di mantenimento con interventi di razionalizzazione per n. 5 società, di alienazione per n 9 società (di cui 3 indirette), di liquidazione per n. 5 società (di cui 2 indirette), di recesso per n. 4 società;
+- la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 59 del 13 dicembre 2019 con la quale è stata approvata la razionalizzazione periodica delle partecipazioni ex art. 20 del T.U.S.P. (con riferimento alle n. 18 partecipazioni detenute direttamente e alle n. 8 partecipazioni detenute indirettamente alla data del 31 dicembre 2018) definendo l'indirizzo di mantenimento senza interventi per n. 4 società (di cui 1 indiretta), mantenimento con interventi di razionalizzazione per n. 5 società, di liquidazione per n. 5 società (di cui 2 indirette), di cessione a titolo oneroso per n. 7 società (di cui 3 indirette), di recesso per n. 3 società e di fusione per incorporazione per n. 2 società (indirette);
+- la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 55 del 9 dicembre 2020 con la quale è stata approvata la razionalizzazione periodica delle partecipazioni ex art. 20 del T.U.S.P. (con riferimento alle n. 16 partecipazioni detenute direttamente e alle n. 7 partecipazioni detenute indirettamente alla data del 31 dicembre 2019) definendo l'indirizzo di mantenimento senza interventi per n. 3 società, mantenimento con interventi di razionalizzazione per n. 7 società, di liquidazione per n. 6 società (di cui 3 indirette), di cessione a titolo oneroso per n. 5 società (di cui 3 indirette), di recesso per n. 1 società e di fusione per incorporazione per n. 1 società (indiretta);
+- la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 52 del 10 dicembre 2021 con la quale è stata approvata la razionalizzazione periodica delle partecipazioni ex art. 20 del T.U.S.P. (con riferimento alle n. 14 partecipazioni detenute direttamente e alle n. 7 partecipazioni detenute indirettamente alla data del 31 dicembre 2020) definendo l'indirizzo di mantenimento senza interventi per n. 3 società, mantenimento con interventi di razionalizzazione per n. 7 società, di liquidazione per n. 5 società (di cui 3 indirette), di cessione a titolo oneroso per n. 4 società (di cui 3 indirette) e di recesso per n. 1 società;
+
+DATO ATTO che, ai sensi dell'art. 20 del T.U.S.P., la razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche costituisce adempimento obbligatorio il cui provvedimento è adottato entro il 31 dicembre di ogni anno e trasmesso alla "Struttura di indirizzo, monitoraggio e controllo sull'attuazione del Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica" costituita presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze (MEF) ed alla Corte dei Conti. La mancata adozione del predetto atto comporta l'applicazione delle sanzioni previste al comma 7 dell'art. 20 del T.U.S.P.;
+
+TENUTO CONTO che l'esame di tutte le partecipazioni detenute è stato istruito dal Servizio Controllo di gestione e Partecipazioni Societarie, in conformità alle richiamate linee guida per la razionalizzazione delle partecipazioni pubbliche (art. 20 D.Lgs. n. 175/2016) predisposte dalla "Struttura di indirizzo, monitoraggio e controllo sull'attuazione del Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica" (MEF) ed ha come riferimento le partecipazioni in società detenute, sia direttamente che indirettamente, dalla Provincia di Bergamo alla data del 31 dicembre 2021;
+
+RITENUTO che l'individuazione delle partecipazioni da alienare o che devono essere oggetto delle misure di cui all'art. 20, comma 1, (piano di riassetto per la razionalizzazione, fruizione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione), vada attuata perseguendo, al contempo, la migliore efficienza, la più elevata razionalità, la massima riduzione della spesa pubblica e la più adeguata cura degli interessi della comunità e del territorio amministrati;
+
+TENUTO CONTO degli atti istruttori compiuti dai servizi ed uffici provinciali competenti, ed in particolare delle analisi e valutazioni di carattere economico, sociale, organizzativo, finanziario e commerciale dagli stessi svolte in ordine alle partecipazioni detenute e DATO ATTO che, come risulta dal piano allegato alla presente deliberazione la situazione delle partecipazioni societarie detenute dalla Provincia di Bergamo alla luce delle disposizioni dell'art. 20 del T.U.S.P. può essere riassunta come segue.
+
+TENUTO CONTO che:
+- la scelta delle modalità operative di alienazione rientra nell'alveo delle facoltà riservate all'Amministrazione, alienazione che deve comunque essere effettuata nel rispetto dei principi di pubblicità, trasparenza e non discriminazione;
+- in particolare, per le società proprietarie delle reti afferenti al servizio idrico integrato nell'ATO della provincia di Bergamo, la liquidazione, l'alienazione e il recesso rappresentano possibili opzioni per realizzare il progetto di aggregazione già approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 25 del 12 maggio 2015, successivamente confermato in sede di ricognizione straordinaria ex art. 24 del T.U.S.P. con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 18 del 6 ottobre 2017 e in occasione delle successive revisioni ordinarie ex art. 20 del T.U.S.P.;
+
+VISTI:
+- il D.Lgs. 100/2017 correttivo del D.Lgs. 175/2016 – Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica";
+- il Decreto Legislativo 267/2000 – Testo Unico delle Leggi sull'ordinamento degli EE.LL. ed in particolare gli artt. 112 e seguenti del titolo V "Servizi e interventi pubblici locali";
+- il Codice Civile, libro V, titolo V, delle società;
+
+VISTO il vigente "Regolamento sui controlli interni" approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 9 del 28.01.2013 ed in particolare gli articoli 12, 13 e 14 in materia di controllo sugli organismi partecipati;
+
+PRESO ATTO del parere favorevole espresso dall'Organo di Revisione ai sensi dell'art. 239, comma 1, lettera b), n. 3, D.Lgs. 267/2000;
+
+ACQUISITI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi sulla presente deliberazione ai sensi dell'articolo 49 del Decreto Legislativo n.267/2000;
+
+RICHIAMATO il vigente regolamento provinciale di contabilità;
+
+TUTTO ciò premesso e considerato
+
+RITENUTO di dichiarare, con successiva votazione, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134, comma 4 del Decreto Legislativo n. 267/2000, al fine di garantirne la tempestiva comunicazione alle strutture competenti;
+
+SENTITA la relazione Presidente Gandolfi;
+
+PRESENTI n. 17 Consiglieri
+
+CON VOTI favorevoli unanimi, espressi palesemente per alzata di mano;
+
+DELIBERA
+- di approvare la relazione sull'attuazione del piano di razionalizzazione periodica 2021 ex art. 20 del D.Lgs. 175/2016 contenuta nell'allegato A che unito alla presente deliberazione ne costituisce parte integrante e sostanziale;
+- di approvare il piano di razionalizzazione periodica 2022 ex art. 20 del D.Lgs. 175/2016 di tutte le partecipazioni possedute dalla Provincia di Bergamo alla data del 31 dicembre 2021, accertandole come da allegato B che unito alla presente deliberazione ne costituisce parte integrante e sostanziale;
+- di individuare come indicato nell'allegato B le partecipazioni da mantenere, razionalizzare, alienare, recedere e porre in liquidazione, per le motivazioni e con i tempi e modi ivi indicati per ognuna;
+- di incaricare il Presidente ed i competenti uffici provinciali di porre in essere le procedure per l'attuazione di quanto sopra;
+- di demandare al Presidente il coordinamento operativo e la vigilanza sull'attuazione di quanto deliberato, fatte salve le competenze consiliari di controllo, invitandolo a riferire al Consiglio sull'attuazione di quanto oggetto della presente deliberazione;
+- di pubblicare il presente provvedimento sul sito istituzionale della Provincia di Bergamo, corredato dei relativi allegati, sia nella sezione "Amministrazione trasparente" che nella sezione "Società Partecipate";
+- di trasmettere la presente deliberazione alla "Struttura di indirizzo, monitoraggio e controllo sull'attuazione del Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica" costituita presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze (MEF) ed alla Corte dei Conti, con le modalità indicate all'articolo 20, comma 3 del T.U.S.P.
+
+Con separata votazione, che ha dato il medesimo esito sopra riportato, dichiara il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del Decreto Legislativo n. 267/2000.
+
 # 1. PREMESSA
 Le pubbliche amministrazioni hanno l'obbligo, ai sensi dell'art. 20 del TUSP, di procedere annualmente alla revisione periodica delle partecipazioni detenute predisponendo, ove ne ricorrano i presupposti, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione.
 

documents/lombardia/public_services/public_holdings_rationalization/2022-12-22_Comune di Sondrio (SO)_580b69543c6f0cf6c9e1103d6fb033ac/extracted_text.md

@@ -1,25 +1,63 @@
-# 1. Introduzione
-Si riporta la rappresentazione grafica della struttura delle società partecipate direttamente e indirettamente alla data del 31/12/2021
+# DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
+PREMESSO che:
+- per effetto dell'art. 20, comma 1, del D. Lgs. 19 agosto 2016 n. 175, che costituisce il nuovo Testo unico in materia di Società a partecipazione Pubblica (T.U.S.P.), come integrato e modificato dal Decreto legislativo 16 giugno 2017, n. 100 (di seguito indicato con "Decreto correttivo"), il Comune annualmente deve provvedere ad effettuare una ricognizione di tutte le partecipazioni dallo stesso possedute alla data del 31 dicembre dell'esercizio precedente, individuando quelle che devono essere alienate o essere oggetto delle misure di cui all'art. 20, commi 1 e 2, T.U.S.P.– ossia di un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione;
+- per effetto del medesimo articolo, comma 4, è altresì previsto che in caso di adozione del piano di razionalizzazione nell'esercizio precedente occorre entro il 31 dicembre dell'anno successivo approvare una relazione sullo stato di attuazione di tale piano;
 
-Così come disposto dall'articolo 1, comma 5 del D.Lgs n. 175 del 19.08.2016 la società Acsm-Agam e le sue società da essa partecipate non sono oggetto alla revisione in esame.
+VISTO che ai sensi del predetto T.U.S.P. (cfr. art. 4, c.1) le Pubbliche Amministrazioni, ivi compresi i Comuni, non possono, direttamente o indirettamente, mantenere partecipazioni, anche di minoranza, in società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali e che tali società debbono svolgere tassativamente le attività consentite dall'art. 4, c. 2, del T.U.S.P., fermo restando, altresì, gli ulteriori limiti di cui all'art. 20, c. 2, T.U.S.P;
 
-# 2. Ricognizione delle partecipazioni societarie possedute direttamente o indirettamente
-Tabella riepilogativa di tutte le partecipazioni detenute direttamente e tabelle riepilogative delle partecipazioni detenute indirettamente
+CONSIDERATO, altresì, che le disposizioni del predetto Testo unico devono essere applicate avendo riguardo all'efficiente gestione delle partecipazioni pubbliche, alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato, nonché alla razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica;
+
+VALUTATE, pertanto, le modalità di svolgimento delle attività e dei servizi oggetto delle società partecipate dall'Ente, con particolare riguardo all'efficienza, al contenimento dei costi di gestione ed alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato e del miglior soddisfacimento dei bisogni della comunità e del territorio amministrati a mezzo delle attività e dei servizi resi dalle società partecipate possedute dall'Ente;
+
+DATO ATTO che il presente atto ricognitivo costituisce aggiornamento del precedente piano di razionalizzazione approvato con deliberazione comunale n. 83 del 22.12.2021, ai sensi dell'art.24, comma 2, T.U.S.P.;
+
+PRESO ATTO delle LINEE GUIDA PER LA REVISIONE PERIODICA DELLE PARTECIPAZIONI DI CUI ALL'ART. 20, D.LGS. N. 175/2016 trasmesse dal Dipartimento del Tesoro e dalla Corte dei Conti in base al protocollo di intesa tra loro sottoscritto nel maggio 2016, che suggeriscono l'adozione di un modello standard da utilizzare per l'attività di ricognizione pubblicato sul sito del Dipartimento del Tesoro;
+
+RITENUTO, pertanto, di utilizzare lo stesso modello pubblicato sul portale del MEF per effettuare la ricognizione delle partecipazioni possedute alla data del 31 dicembre 2021 che comprende le seguenti sezioni:
+- Introduzione
+- Ricognizione delle partecipazioni societarie possedute direttamente o indirettamente
+- Partecipazioni dirette
+- Partecipazioni indirette detenute attraverso: SECAM SPA
+- Partecipazioni indirette detenute attraverso: ENERBIO SRL
+
+VISTO il D.Lgs. 19 agosto 2016 n. 175 (TUSP);
 
-# SECAM SPA
-Servizio Idrico integrato e servizio smaltimento rifiuti
+VISTO l'art. 42 D. Lgs. N. 267 del 18.08.2000;
 
-# SERVIZI ECOLOGICI AMBIENTALI SRL
-Trasporto di merci su strada
+PRESO ATTO dei seguenti pareri espressi:
+- della competente Commissione Consiliare, nella seduta del 12.12.2022;- del parere favorevole ex art. 49, D. Lgs. n. 267/2000, del Dirigente del Settore Servizi Finanziari in ordine alla regolarità tecnica e alla regolarità contabile;
+- del parere favorevole dell'Organo di revisione ai sensi dell'art. 239, c. 1, lett. b), n. 3), D.Lgs. n. 267/2000;
 
-# ENERBIO SRL
-Trattamento smaltimento rifiuti non pericolosi (E.38.21.096)
+UDITA l'illustrazione dell'Assessore Munarini;
 
-# BIOASE SRL
-Trattamento smaltimento di altri rifiuti non pericolosi (E.38.21.09)
+CON la seguente votazione espressa per alzata di mano e per appello nominale limitatamente ai Consiglieri collegati in videoconferenza:
+- presenti: n. 27
+- non partecipanti al voto: n. 0;
+- astenuti: n. 0;
+- votanti: n. 27;
+- favorevoli: n. 27;
+- contrari: n. 0;
 
-# STPS SPA
-Trasporto terrestre di passeggeri in aree urbane e suburbane
+DELIBERA
+- di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
+- di approvare la revisione periodica delle partecipazioni possedute dal Comune alla data del 31.12.2021 e la relazione sull'attuazione del piano di razionalizzazione delle partecipazioni al 31.12.2020, come da allegati rispettivamente 1 e 2 alla presente deliberazione, che ne costituiscono parte integrante e sostanziale;
+- di individuare negli allegati stessi le partecipazioni da mantenere, razionalizzare, cedere, aggregare e porre in liquidazione, per le motivazioni e con i tempi e modi ivi indicati per ognuna;
+- di incaricare i competenti uffici comunali di predisporre le procedure amministrative per l'attuazione di quanto sopra deliberato;
+- di demandare alla Giunta comunale il coordinamento operativo e la vigilanza sull'attuazione di quanto deliberato, fatte salve le competenze consiliari di controllo;
+- che l'esito della ricognizione di cui alla presente deliberazione sia comunicato ai sensi dell'art. 17, D.L. n. 90/2014 e ss.mm.ii., con le modalità ex D.M. 25 gennaio 2015 e ss.mm.ii.;
+- che copia della presente deliberazione sia inviata a tutte le società partecipate dal Comune e alla competente Sezione regionale di controllo della Corte dei conti, con le modalità indicate dall'art. 20, c. 3, T.U.S.P.
+
+Successivamente il Presidente del Consiglio Comunale propone di effettuare la votazione sull'immediata eseguibilità della presente deliberazione, necessaria per assicurare la tempestiva esecuzione degli adempimenti conseguenti, con le modalità semplificate di cui all'art. 61, comma 11, del regolamento sul funzionamento del consiglio comunale. Il Presidente chiede se vi siano interventi.
+
+Rilevato che nessun Consigliere chiede di intervenire, con votazione espressa con le modalità semplificate di cui all'art. 61, comma 11, del regolamento sul funzionamento del consiglio comunale tenutasi su invito del Presidente del Consiglio comunale che ha riscontrato l'assenza di richieste di intervento, all'unanimità (27 presenti favorevoli, nessun voto contrario o di astensione) il presidente del Consiglio comunale dichiara immediatamente eseguibile la presente deliberazione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000
+
+# 1. Introduzione
+Si riporta la rappresentazione grafica della struttura delle società partecipate direttamente e indirettamente alla data del 31/12/2021
+
+Così come disposto dall'articolo 1, comma 5 del D.Lgs n. 175 del 19.08.2016 la società Acsm-Agam e le sue società da essa partecipate non sono oggetto alla revisione in esame.
+
+# 2. Ricognizione delle partecipazioni societarie possedute direttamente o indirettamente
+Tabella riepilogativa di tutte le partecipazioni detenute direttamente e tabelle riepilogative delle partecipazioni detenute indirettamente
 
 # RELAZIONE SULL'ATTUAZIONE DEL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE PARTECIPAZIONI
 Per quanto riguarda lo stato di attuazione dei piani di razionalizzazione precedentemente adottati dall'Ente si evidenzia il conseguimento della razionalizzazione attraverso operazioni di alienazione, scioglimento o fusione, di tutte le società partecipate dal Comune di Sondrio che non possedevano i requisiti di cui all'articolo 20 comma 2 del Decreto Legislativo 19.08.2016 n. 175.

documents/molise/public_services/public_holdings_rationalization/2017-12-31_Comune di Campobasso (CB)_afd87cd7113e3374c8c3b1274cfb39c2/extracted_text.md

@@ -1,3 +1,88 @@
+# DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
+VISTA la proposta di deliberazione del Dirigente dell'area Organizzazione, Indirizzi e Controllo - Servizio Controllo Società Partecipate - di seguito riportata: "CONSIDERATO quanto disposto dal D.lgs. 19 agosto 2016, n. 175 "Testo unico in materia di Società a partecipazione Pubblica" (d'ora in avanti, per brevità, "T.U.S.P." o "Testo unico");
+
+RICHIAMATO il piano di razionalizzazione straordinaria approvato con delibera di Consiglio comunale n. 33 del 28 settembre 2017 ai sensi ai sensi dell'articolo 24, comma 2, T.U.S.P. già di aggiornamento del piano di razionalizzazione adottato ai sensi dell'articolo 1, commi 611 e 612, legge 23 dicembre 2014 n. 190, con delibera di Consiglio comunale n. 12 del 25 maggio 2015 e relativi risultati conseguiti giusta delibera di Consiglio comunale n. 11 del 29 aprile 2016;
+
+RILEVATO che per effetto del combinato disposto ai commi 1 e 2 dell'articolo 20 e comma 11 dell'articolo 26 del T.U.S.P., le amministrazioni pubbliche debbono provvedere periodicamente, a partire dal 2018 con riferimento alla situazione al 31 dicembre 2017, ad un'analisi ricognitiva dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ne ricorrano i presupposti, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione;
+
+PRESO ATTO altresì della previsione contenuta al comma 8 dell'articolo 20 del T.U.S.P. comportante, in caso di mancata adozione del provvedimento di ricognizione periodica di cui sopra, la comminazione di sanzioni da parte della locale sezione giurisdizionale regionale della Corte dei conti al pagamento di una somma da un minimo di euro 5.000 a un massimo di euro 500.000, salvo il danno eventualmente rilevato in sede di giudizio amministrativo contabile;
+
+TENUTO CONTO che ai fini di cui sopra, sono oggetto delle misure di cui al comma 2 dell'articolo 20 del T.U.S.P., ossia di un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione – le partecipazioni per le quali si verifica anche una sola delle seguenti condizioni:
+- partecipazioni societarie che non rientrino in alcuna delle categorie di cui all'articolo 4, T.U.S.P. sopra citato;
+- società che risultano prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
+- partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali;
+- partecipazioni in società che, nel triennio precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non superiore a un milione di euro;
+- partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti;
+- necessità di contenimento dei costi di funzionamento;
+- necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite all'articolo 4, T.U.S.P.;
+
+CONSIDERATO altresì che le disposizioni del predetto Testo unico devono essere applicate avendo riguardo all'efficiente gestione delle partecipazioni pubbliche, alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato, nonché alla razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica;
+
+VALUTATE pertanto le modalità di svolgimento delle attività e dei servizi oggetto delle società partecipate dall'Ente a fine esercizio 2017, con particolare riguardo all'efficienza, al contenimento dei costi di gestione ed alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato;
+
+TENUTO CONTO del miglior soddisfacimento dei bisogni della comunità e del territorio amministrati a mezzo delle attività e dei servizi resi dalle società partecipate possedute dall'Ente;
+
+CONSIDERATO che la ricognizione è adempimento obbligatorio anche nel caso in cui il Comune non possieda alcuna partecipazione, esito che comunque deve essere comunicato alla sezione della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 20, comma 1, T.U.S.P;
+
+ATTESO che a norma dell'articolo 20 del Testo unico, il presente provvedimento deve essere trasmesso alla locale Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti, nonché alla struttura competente del Ministero dell'economia e delle finanze (MEF), per le verifiche sul puntuale adempimento degli obblighi di cui al medesimo articolo;
+
+PRESO ATTO dell'orientamento MEF – struttura per il Monitoraggio del 15.2.2018 in base al quale, "in coerenza con la ratio della riforma volta all'utilizzo ottimale delle risorse pubbliche e al contenimento della spesa, al controllo esercitato dalla Pubblica Amministrazione sulla società appaiono riconducibili non soltanto le fattispecie recate dall'art. 2, comma 1, lett. b)2, del TUSP, ma anche le ipotesi in cui le fattispecie di cui all'articolo 2359 c.c. si riferiscono a più Pubbliche Amministrazioni, le quali esercitano tale controllo congiuntamente e mediante comportamenti concludenti, pure a prescindere dall'esistenza di un coordinamento formalizzato. In altri termini, sia l'interpretazione letterale sia la ratio sottesa alla riforma nonché una interpretazione logico-sistematica delle disposizioni citate, inducono a ritenere che la "Pubblica Amministrazione", quale ente che esercita il controllo, sia stata intesa dal legislatore del TUSP come soggetto unitario, a prescindere dal fatto che, nelle singole fattispecie, il controllo di cui all'art. 2359, comma 1, numeri 1), 2) e 3), faccia capo ad una singola Amministrazione o a più Amministrazioni cumulativamente.";
+
+LETTA la deliberazione n. 19/2017/INPR della Sezione Autonomie della Corte dei conti, in cui è stato precisato che "il processo di razionalizzazione – nella sua formulazione straordinaria e periodica – rappresenta il punto di sintesi di una valutazione complessiva della convenienza dell'ente territoriale a mantenere in essere partecipazioni societarie rispetto ad altre soluzioni". Inoltre, è stato sottolineato come l'atto di ricognizione "sia l'espressione più concreta dell'esercizio dei doveri del socio, a norma del codice civile e delle regole di buona amministrazione" e che, pertanto, ciascuna amministrazione pubblica deve effettuare, con provvedimento motivato, la ricognizione di tutte le partecipazioni possedute, "sia pure per rendere la dichiarazione negativa o per decretarne il mantenimento senza interventi di razionalizzazione". Infine, la deliberazione chiarisce che "gli esiti della ricognizione sono rimessi alla discrezionalità delle amministrazioni partecipanti, le quali sono tenute a motivare espressamente sulla scelta effettuata (alienazione - razionalizzazione/fusione/mantenimento della partecipazione senza interventi)";
+
+TENUTO CONTO degli atti istruttori compiuti in sede di analisi riguardanti l'assetto complessivo delle partecipazioni detenute dal Comune di Campobasso alla data del 31 dicembre 2017 come risultanti nella relazione istruttoria di cui all'allegato A) della presente proposta per costituirne parte integrante e sostanziale;
+
+PRESO ATTO degli esiti della ricognizione di cui al punto precedente tesi al mantenimento senza interventi di razionalizzazione delle società partecipate dal Comune di Campobasso con riferimento alla situazione al 31 dicembre 2017 "S.E.A. Servizi ed Ambiente S.p.A." e "Banca Popolare delle Province Molisane – S.c.p.a. a r.l";
+
+VISTO che il presente provvedimento rientra nell'ambito della competenza dell'organo consiliare ai sensi dell'articolo 42, comma 2, lettera e), D.lgs. n. 267/2000, ed articolo 10, T.U.S.P.;
+
+DATO ATTO del parere espresso dalla competente Commissione;
+
+VISTO il parere espresso dall'Organo di revisione ai sensi dell'articolo 239, comma 1, lett. b), n. 3), D.lgs. n. 267/2000;
+
+DATO ATTO del parere favorevole espresso dal dirigente proponente ai sensi dell'articolo 49, comma 1del D.lgs. n. 267/2000 in ordine alla regolarità tecnica e della correttezza delle disposizioni contenute nel presente provvedimento ai sensi l'articolo 147-bis del D.lgs. n. 267/2000;
+
+RITENUTO di prescindere dal parere di regolarità contabile ai sensi dell'articolo 49, comma 1, del D.lgs. n. 267/2000 poiché non comportante riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente;
+
+RITENUTO, ALTRESÌ, di dover acquisire l'attestazione di coerenza con gli indirizzi della programmazione comunale e con gli obiettivi assegnati alla struttura burocratica prevista dalla deliberazione di G.C. n. 161/2015;
+
+PROPONE:
+- Le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
+- Che il Consiglio comunale si determini sul provvedimento di ricognizione periodica delle partecipazioni societarie detenute dal Comune di Campobasso con riferimento alla situazione al 31 dicembre 2017 ed, in particolare, sulle analisi e valutazioni di carattere economico, sociale, organizzativo, finanziario e commerciale risultanti dalla Relazione istruttoria di cui all'allegato A) della presente proposta per costituirne parte integrante e sostanziale;
+- Di demandare al Dirigente del Servizio Società Partecipate il coordinamento operativo per la predisposizione di tutte le procedure amministrative per l'attuazione di quanto sopra deliberato e la vigilanza sull'attuazione di quanto deliberato, fatte salve le competenze di controllo degli organi di governo;
+
+Esaminata la sopra estesa proposta di deliberazione del Dirigente dell'area Organizzazione, Indirizzo e Controllo Servizio Controllo Società Partecipate;
+
+Valutato di condividere e approvare tutto quanto in essa previsto, indicato ed esposto;
+
+Visto il parere favorevole espresso dalla competente Commissione consiliare;
+
+Visto il parere espresso dall'Organo di revisione ai sensi dell'articolo 239, comma 1, lett. b), n. 3), D.lgs. n. 267/2000;
+
+Visti il parere favorevole di regolarità tecnica e l'attestazione di correttezza delle disposizioni contenute nel presente atto espressi ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147-bis del D.lgs. n. 267/2000;
+
+Visto il parere favorevole di regolarità contabile espresso ai sensi dell'articolo 49, comma 1, del D.lgs. n. 267/2000;
+
+Vista l'attestazione di coerenza con gli indirizzi della programmazione comunale e con gli obiettivi assegnati alla struttura burocratica prevista dalla deliberazione di G.M. n. 161/2015;
+
+Con voti:
+- Favorevoli n. 15 (Battista, Columbro, D'Anchise, D'Elia, Di Renzo, Durante, Landolfi, Libertucci, Maroncelli, Massarella, Molinari, Montanaro, Sanginario, Trivisonno, Viola);
+- Contrari n. 0;
+- Astenuti n. 2 (Cretella, Praitano),
+
+DELIBERA
+- Di approvare, ai sensi dell'articolo 20 del D.lgs. 19 agosto 2016, n. 175 "Testo unico in materia di società a partecipazione Pubblica", la ricognizione periodica delle partecipazioni societarie del Comune di Campobasso con riferimento alla situazione al 31 dicembre 2017 con mantenimento, senza interventi di razionalizzazione, delle partecipazioni detenute nelle società "S.E.A. Servizi ed Ambiente S.p.A." e "Banca Popolare delle Province Molisane – S.c.p.a. a r.l.";
+- Di demandare al Dirigente del Servizio Società Partecipate il coordinamento operativo per la predisposizione di tutte le procedure amministrative conseguenziali al presente deliberato
+- Che l'esito della ricognizione di cui alla presente deliberazione sia comunicato ai sensi dell'articolo 17, D.L. 24 giugno 2014, n. 90;
+- Che copia della presente deliberazione, completa della Relazione di cui all'Allegato A), sia inviata alla locale Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti per il Molise, nonché al Ministero dell'economia e delle finanze (MEF) attraverso l'applicativo Partecipazioni Portale Tesoro all'indirizzo https://portaletesoro.mef.gov.it.
+
+Successivamente, con autonoma e separata votazione, resa ai sensi dell'art. 134, n. 4, del D. Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii., con voti:
+- Favorevoli n. 17 (Battista, Cancellario, Columbro, Coralbo, Cretella, D'Elia, Di Giorgio, Di Renzo, Durante, Landolfi, Maroncelli, Massarella, Montanaro, Praitano, Sanginario, Trivisonno, Viola);
+- Contrari n. 0;
+- Astenuti n. 0,
+
+DELIBERA di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, ultimo comma, del T.U. n. 267/2000.
+
 # 1. QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO
 Gli interventi normativi dell'ultimo decennio hanno senza dubbio generato profondi cambiamenti nella dinamica dei rapporti tra enti locali e società partecipate, incrementando oneri, controlli e responsabilità a carico del socio pubblico.
 
@@ -128,4 +213,33 @@ Il ruolo del Comune nei predetti organismi è, da un lato quello civilistico che
 
 Per tutto quanto espresso nei paragrafi precedenti e richiamato i commi 1 e 2 dell'articolo 20 del D.lgs. 19 agosto 2016, n. 175 "Testo unico in materia di Società a partecipazione Pubblica" i risultati della revisione periodica delle partecipazioni detenute a tutto il 31 dicembre 2017 sono i seguenti:
 - S.E.A. Servizi ed Ambiente S.p.A.: MANTENIMENTO SENZA INTERVENTI DI RAZIONALIZZAZIONE
-- Banca Popolare delle Province Molisane S.c.p.a. a r.l.: MANTENIMENTO SENZA INTERVENTI DI RAZIONALIZZAZIONE
+- Banca Popolare delle Province Molisane S.c.p.a. a r.l.: MANTENIMENTO SENZA INTERVENTI DI RAZIONALIZZAZIONE
+
+# Parere sulla proposta di Delibera di Consiglio Comunale n. 52 avente ad oggetto: "Razionalizzazione Periodica delle partecipazioni societarie del comune di Campobasso" con riferimento alla situazione al 31 dicembre 2017 Art. 20 D.Lgs. 19 agosto 2016 n. 175 Testo Unico in Materia di Società a partecipazione Pubblica".
+Vista la proposta di deliberazione del C.C., descritta in epigrafe, sottoposta all'esame dei revisori, per l'acquisizione del parere di cui all'art. 239, comma 1, lettera b) n. 3 del Tuel;
+
+Visto il D.lgs. 19 agosto 2016, n. 175 "Testo unico in materia di Società a partecipazione Pubblica" come modificato ed integrato dal D.lgs. 16 luglio 2017, n. 100
+
+premesso:
+- Che a seguito della riforma operata con decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, "Testo unico in materia di Società a partecipazione Pubblica" è prevista una revisione periodica, accanto a quella straordinaria di cui all'art.24, regolata dall'articolo 20 e dall'articolo 26, che impone alle amministrazioni pubbliche ad effettuare entro il 31 dicembre di ogni anno, a partire dal 2018 con riferimento alla situazione al 31 dicembre 2017, un'analisi ricognitiva dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette;
+- che per effetto dell'articolo 20 T.U.S.P. entro il 31 dicembre 2018, con provvedimento motivato, gli enti locali devono effettuare la ricognizione di tutte le partecipazioni possedute alla data del 31 dicembre 2017; individuando, ove ne ricorrono i presupposti, un piano di razionalizzazione;
+
+Richiamati:
+- gli atti istruttori compiuti dal Comune di Campobasso ed, in particolare, le analisi e valutazioni di carattere economico, sociale, organizzativo, finanziario e commerciale svolte in ordine alle partecipazioni detenute alla data del 31 dicembre 2017, come risultanti nella relazione di cui all'allegato A) della deliberazione in oggetto;
+- il piano di razionalizzazione già adottato ai sensi dell'articolo 1, commi 611 e 612, legge 23 dicembre 2014 n. 190, con delibera di Consiglio comunale n. 12 del 25 maggio 2015 e relativi risultati come risultanti dalla delibera di Consiglio comunale n. 11 del 29 aprile 2016, provvedimenti aggiornati ai sensi dell'articolo 24, comma 2, T.U.S.P, con il Piano di Razionalizzazione Straordinario approvato con delibera di C.C. n.33 del 28 settembre 2017;
+- il verbale di assemblea ordinaria e straordinaria del 28 dicembre 2016 a rogito del Notaio dott. Eliodoro Giordano, repertorio n. 34128, con il quale è stato deliberato lo scioglimento e la messa in liquidazione della società Matese per l'Occupazione S.c.p.a.;
+- la deliberazione n. 42 del 29 dicembre 2016 con la quale è stato formalmente deliberato il recesso dal Consorzio per lo Sviluppo Industriale Campobasso-Bojano e i conseguenti adempimenti;
+
+Dato atto che l'Ente:
+- intende mantenere le partecipazioni nelle società "S.E.A. Servizi ed Ambiente S.p.A." e "Banca Popolare delle Province Molisane– S.c.p.a. a r.l.;
+- ha esercitato il recesso della partecipazione nella società "Consorzio Celestiniano S.c.a.r.l" e quella nel "Consorzio per il Nucleo Industrializzazione Campobasso Bojano";
+- pone in essere le misure e le azioni elaborate per ciascuna delle partecipazioni societarie detenute dal Comune di Campobasso come risultanti nella Relazione di cui all'Allegato A) della delibera in oggetto;
+
+Visti:
+- il parere favorevole di regolarità tecnica e l'attestazione di correttezza delle disposizioni contenute nel presente provvedimento espressi ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147-bis del D.lgs. n. 267/2000 il parere favorevole di regolarità contabile espresso ai sensi dell'articolo 49, comma 1, del D.lgs. n. 267/2000;
+- l'attestazione di coerenza con gli indirizzi della programmazione comunale e con gli obiettivi assegnati alla struttura burocratica prevista dalla deliberazione di G.M. n. 161/2015;
+
+esprime:
+- parere favorevole, in merito alla proposta di deliberazione di cui trattasi e invita l'Ente alla tempestiva predisposizione degli atti amministrativi necessari all'attuazione di quanto deliberato.
+- Raccomanda, tuttavia, il Comune, a valutare in una fase di prossima ricognizione periodica delle partecipate, l'attuazione delle raccomandazioni espresse dalla Corte dei Conti nella delibera n.111/2018/PRSE del 03 ottobre 2018.
+- Raccomanda il Comune, a norma dell'articolo 24 del Testo Unico, ad inviare il provvedimento di ricognizione alla locale Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti, nonché alla struttura competente del Ministero dell'economia e delle finanze (MEF), per le verifiche sul puntuale adempimento degli obblighi di cui al medesimo articolo.

documents/molise/public_services/public_holdings_rationalization/2021-12-28_Comune di Pesche (IS)_fdaf397a518f1e43adf2af2f69473318/extracted_text.md

@@ -1,3 +1,63 @@
+# DELIBERAZIONE COPIA DEL CONSIGLIO COMUNALE
+VISTO quanto disposto dal D.Lgs. 19 agosto 2016 n. 175, nuovo Testo unico in materia di Società a partecipazione Pubblica (di seguito: T.U.S.P.) come integrato e modificato dal D.Lgs. 16 giugno 2017, n. 100 "Decreto correttivo";
+
+VISTO, in particolare, l'art. 20 del T.U.S.P. rubricato "Razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche", ai sensi del quale le amministrazioni pubbliche effettuano annualmente, con proprio provvedimento, un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ricorrano i presupposti, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione;
+
+VISTO che, ai sensi dell'articolo 4, comma l, del T.U.S.P., le Pubbliche Amministrazioni, ivi compresi i Comuni, non possono, direttamente o indirettamente, mantenere partecipazioni, anche di minoranza, in società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali;
+
+VISTO che il Comune, fermo restando quanto sopra indicato, può mantenere partecipazioni in società esclusivamente per lo svolgimento delle attività indicate dall'articolo 4, comma 2, del T.U.S.P., e comunque nei limiti di cui al comma 1 del medesimo articolo:
+- produzione di un servizio di interesse generale, ivi inclusa la realizzazione e la gestione delle reti e degli impianti funzionali ai servizi medesimi;
+- progettazione e realizzazione di un'opera pubblica sulla base di un accordo di programma fra amministrazioni pubbliche, ai sensi dell'articolo 193 del decreto legislativo n. 50 del 2016;
+- realizzazione e gestione di un'opera pubblica ovvero organizzazione e gestione di un servizio d'interesse generale attraverso un contratto di partenariato di cui all'articolo 180 del decreto legislativo n. 50 del 2016, con un imprenditore selezionato con le modalità di cui all'articolo 17, commi 1 e 2;
+- autoproduzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o allo svolgimento delle loro funzioni, nel rispetto delle condizioni stabilite dalle direttive europee in materia di contratti pubblici e della relativa disciplina nazionale di recepimento;
+- servizi di committenza, ivi incluse le attività di committenza ausiliarie, apprestati a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrazioni aggiudicatrici di cui all'articolo 3, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 50 del 2016, ovvero, al solo scopo di ottimizzare e valorizzare l'utilizzo di beni immobili facenti parte del proprio patrimonio, "in società aventi per oggetto sociale esclusivo la valorizzazione del patrimonio (tramite il conferimento di beni immobili allo scopo di realizzare un investimento secondo criteri propri di un qualsiasi operatore di mercato" (cfr. articolo 4, comma 3, T.U.S.P.);
+
+VISTO che le disposizioni del T.U.S.P. devono essere applicate avendo riguardo all'efficiente gestione delle partecipazioni pubbliche, alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato, nonché alla razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica;
+
+VISTE le modalità di svolgimento delle attività e dei servizi oggetto delle società partecipate dall'Ente, con particolare riguardo all'efficienza, al contenimento dei costi di gestione ed alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato ed il migliore soddisfacimento dei bisogni della comunità e del territorio amministrati a mezzo delle attività e dei servizi resi dalle società partecipate dall'Ente;
+
+VISTO il piano operativo di razionalizzazione delle società partecipate e delle partecipazioni societarie approvato dal Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale con deliberazione n. 7 del 25/03/16, adottato ai sensi dell'articolo l, comma 612, legge 23 dicembre 2014 n.190;
+
+VISTO che, per effetto dell'articolo 24 T.U.S.P., entro il 30.09.2017 il Comune di PESCHE ha provveduto alla revisione straordinaria di tutte le partecipazioni possedute alla data del 23 settembre 2016 con deliberazione del Consiglio comunale n. 28 del 28/09/2017, pervenendo a stabilire:
+- il mantenimento senza interventi di razionalizzazione per le seguenti partecipazioni:
+    - Molise Sviluppo s.c.a.r.l., in quanto la società svolge attività rientrante nelle previsioni dell'art. 4 comma 1 del TUSP;
+- le azioni di razionalizzazione con cessione/alienazione di quote per le seguenti partecipazioni:
+    - Agenzia Sfide s.c.a.r.l. in quanto non risulta rispettare i criteri dell'art. 4, comma 1, del Decreto Legislativo n.175/2016, da effettuarsi secondo le modalità previste dallo statuto e dalle norme vigenti nel rispetto dei principi di pubblicità trasparenza e non discriminazione, fatto salvo il diritto di prelazione dei soci;
+
+RICHIAMATA la deliberazione di C.C. n° 27 del 28/12/2018 con la quale si approva la ricognizione al 31/12/2018 delle società in cui il Comune di PESCHE detiene partecipazioni, dirette o indirette come disposto dall'art. 20 del D.Lgs 19/8/2016, n. 175, prendendo atto che la ricognizione effettuata non prevede un nuovo piano di razionalizzazione, rispetto a quanto già disposto con deliberazione di C.C. n. 28 del 28/09/2017
+
+VISTO che si è dato seguito al deliberato con successivi atti di offerta di prelazione ai soci dell'Agenzia SFIDE s.c.a.r.l., a seguito di dismissione azionaria, giusta nota prot. n° 3516 del 10/09/2018;
+
+DATO ATTO che nessun socio ha esercitato il diritto di prelazione per l'acquisito della quota detenuta dal Comune di Pesche e che, pertanto, e in corso la procedura di vendita della medesima quota tramite asta pubblica;
+
+DATO ATTO che il Ministero dell'Economia e Corte dei Conti hanno pubblicato le relative Linee guida, a cui è allegato anche uno schema tipo per la redazione del provvedimento che le Pa dovranno adottare, appunto, entro il 31 dicembre prossimo con riferimento alle partecipazioni detenute al 31 dicembre dello scorso anno.
+
+VALUTATE pertanto le modalità di svolgimento delle attività e dei servizi oggetto delle società partecipate dall'Ente, con particolare riguardo all'efficienza, al contenimento dei costi di gestione e alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato;
+
+TENUTO CONTO del miglior soddisfacimento dei bisogni della comunità e del territorio amministrati a mezzo delle attività e dei servizi resi dalle società partecipate possedute dall'Ente;
+
+CONSIDERATO che la ricognizione e adempimento obbligatorio anche nel caso in cui il Comune non possieda alcuna partecipazione, esito che comunque deve essere comunicato alla sezione della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4, e alla struttura di cui all'articolo 15, TUSP.
+
+VISTO l'esito della ricognizione effettuata come risultante dalle schede allegate alla presente deliberazione, che ne costituiscono parte integrante e sostanziale;
+
+DATO ATTO che l'approvazione dell'atto rientra nell'ambito della competenza dell'organo consiliare ai sensi dell'art. 42, c. 2, lett. e), D.Lgs. n. 267/2000, ed art.10, T.U.S.P;
+
+TENUTO CONTO del parere espresso dall'Organo di revisione ai sensi dell'art. 239, c. 1, lett. b), n. 3), D.Lgs. n. 267/2000 sulla deliberazione di C.C. n° 27/2017 di revisione straordinaria e dato atto che non vi sono modifiche rispetto a quanto stabilito nella stessa deliberazione;
+
+PRESO ATTO del parere favorevole ex art. 49, D.Lgs. n. 267/2000, espresso dal Responsabile del Servizio in ordine alla regolarità tecnica e contabile;
+
+Con voti favorevoli UNANIMI, resi in forma palese e per alzata di mano, su n. JJ consiglieri presenti e votanti
+
+DELIBERA
+- Di approvare gli esiti della revisione ordinaria delle partecipazioni societarie detenute dal Comune di PESCHE alla data del 31/12/2020 come risultanti dalle schede allegate alla presente deliberazione, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e di seguiti sintetizzati:
+    - Molise Sviluppo scarl: mantenimento;
+    - Sfide Scarl: dismissione
+- Di dare atto che gli esiti della revisione di cui al punto precedente derivano dall'applicazione delle disposizioni di cui al D.lgs. n. 175/2016;
+- Di dare atto, altresì, che la ricognizione effettuata non prevede un nuovo piano di razionalizzazione, rispetto a quanto già disposto con deliberazione di C.C. n. 28. del 28/09/2017 di revisione straordinaria;
+- di comunicare l'esito della ricognizione di cui alla presente deliberazione alla Sezione Regionale di controllo della Corte dei Conti e attraverso l'applicativo web "Partecipazioni" del Portale del Tesoro, ai sensi dell'art. 20 comma 3 del T.U.S.P.;
+
+Infine il Consiglio Comunale, stante l'urgenza di provvedere, con voti favorevoli UNANIMI, resi in forma palese e per alzata di mano, su n. 1 consiglieri presenti e votanti DELIBERA di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000.
+
 # RELAZIONE SULL'ATTUAZIONE DEL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE PARTECIPAZIONI
 Di seguito si riportano le schede di rilevazione delle informazioni contenute nella relazione, da approvarsi entro il 31/12/2021, sullo stato di attuazione di piani di razionalizzazione precedentemente adottati dall'Ente.
 

documents/molise/public_services/public_holdings_rationalization/2021-12-29_Regione Molise_4ece38f1c3e3f9b1c17d20be89c12a5d/extracted_text.md

@@ -1,112 +0,0 @@
-# SCHEDE DI RILEVAZIONE PER LA REVISIONE PERIODICA DELLE PARTECIPAZIONI
-Compilare solo se nel campo "stato di attività della partecipata" è stato indicato che sono in corso procedure di liquidazione oppure procedure concorsuali.
-
-Indicare il settore ATECO rappresentativo dell'attività svolta. Nel caso in cui i settori siano più di uno, indicarli in ordine decrescente di importanza. Non è più richiesto indicare il peso di ciascuna attività.
-
-l'applicativo richiede la compilazione esclusivamente di una delle seguenti quattro sotto-sezioni di "DATI DI BILANCIO PER LA VERIFICA TUSP".
-
-Compilare la seguente sotto-sezione se la "Tipologia di attività svolta" dalla partecipata è: "Attività consistenti nell'assunzione di partecipazioni in società esercenti attività diverse da quella creditizia e finanziaria (Holding)".
-
-Compilare se per "Tipologia di Partecipazione" è stato indicato "Partecipazione Indiretta" o "Partecipazione diretta e indiretta". Inserire CF e denominazione dell'ultima tramite attraverso la quale la società è indirettamente partecipata dall'Amministrazione.
-
-Se la partecipazione è ancora detenuta alla data di adozione del provvedimento continuare con la compilazione dei campi di seguito riportati. Altrimenti, se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata la scheda "Partecipazione non più detenuta" in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata.
-
-La Società ha per oggetto la produzione di servizi con riguardo alla gestione di tutte le attività ed opere relative ai settori indicati dall'art. 19 D.Lgs. n.267/2000
-
-Sono in corso procedure di liquidazione volontaria o scioglimento
-
-Compilare la seguente sotto-sezione se la "Tipologia di attività svolta" dalla partecipata è: "Attività produttive di beni e servizi" o "Attività di promozione e sviluppo di progetti di ricerca finanziati (Distretti tecnologici) ".
-
-Se la partecipazione è ancora detenuta alla data di adozione del provvedimento continuare con la compilazione dei campi di seguito riportati. Altrimenti, se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata la scheda "Partecipazione non più detenuta" in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata.
-
-Compilare solo se nel campo "stato di attività della partecipata" è stato indicato che sono in corso procedure di liquidazione oppure procedure concorsuali.
-
-Nell'applicativo le società con azioni quotate e quelle emittenti strumenti finanziari quotati in mercati regolamentati ("società quotate ex TUSP") e i Gruppi di Azione Locale (GAL) sono individuati mediante elenchi ufficiali.
-
-Se la partecipazione è ancora detenuta alla data di adozione del provvedimento continuare con la compilazione dei campi di seguito riportati. Altrimenti, se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata la scheda "Partecipazione non più detenuta" in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata.
-
-La Società ha per oggetto la raccolta del risparmio e l'esercizio del credito, tanto nei confronti dei propri soci quanto dei non soci, ispirandosi ai principi del Credito Popolare.
-
-A tal fine la Società presta speciale attenzione al territorio, ove è presente tramite la propria rete distributiva, con particolare riguardo alle piccole e medie imprese ed a quelle cooperative.
-
-In aderenza alle proprie finalità istituzionali la Società accorda ai clienti soci agevolazioni in ordine alla fruizione di specifici servizi.
-
-La Società può compiere, con l'osservanza delle disposizioni vigenti, tutte le operazioni e svolgere tutti i servizi bancari e finanziari consentiti, nonché ogni altra attività strumentale o comunque connessa al raggiungimento dello scopo sociale (munendosi, ove previsto, delle necessarie autorizzazioni). 
-
-Nella concessione di fido la Società, a parità di condizioni, dà preferenza ai soci ed alle operazioni di più modesto importo, con esclusione di ogni operazione di mera speculazione.
-
-Nel campo l'Amministrazione deve specificare se nel provvedimento di revisione straordinaria, adottato ai sensi dell'art. 24 del TUSP, era stato indicato l'esito "Cessione a titolo oneroso". La compilazione non è richiesta se la società è in liquidazione, è soggetta a procedura concorsuale, è un GAL o nel caso in cui nel campo "Attività svolta dalla partecipata" sia stato selezionato "Coordinamento e attuazione patti territoriali e contratti d'area ex delibera CIPE 21/03/1997 (Art. 26, c.7) oppure "Gestione delle case da gioco – società già costituita e autorizzata alla data del 23/09/2016 (art. 26, c. 12 sexies)".
-
-Compilare solo se nel campo "stato di attività della partecipata" è stato indicato che sono in corso procedure di liquidazione oppure procedure concorsuali.
-
-Indicare il settore ATECO rappresentativo dell'attività svolta. Nel caso in cui i settori siano più di uno, indicarli in ordine decrescente di importanza. Non è più richiesto indicare il peso di ciascuna attività.
-
-La Società ha per oggetto la raccolta del risparmio e l'esercizio del credito, tanto nei confronti dei propri soci quanto dei non soci, ispirandosi ai principi del Credito Popolare. A tal fine la Società presta speciale attenzione al territorio, ove è presente tramite la propria rete distributiva, con particolare riguardo alle piccole e medie imprese ed a quelle cooperative. In aderenza alle proprie finalità istituzionali la Società accorda ai clienti soci agevolazioni in ordine alla fruizione di specifici servizi. La Società può compiere, con l'osservanza delle disposizioni vigenti, tutte le operazioni e svolgere tutti i servizi bancari e finanziari consentiti, nonché ogni altra attività strumentale o comunque connessa al raggiungimento dello scopo sociale (munendosi, ove previsto, delle necessarie autorizzazioni). Nella concessione di fido la Società, a parità di condizioni, dà preferenza ai soci ed alle operazioni di più modesto importo, con esclusione di ogni operazione di mera speculazione.
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-Indicare il settore ATECO rappresentativo dell'attività svolta. Nel caso in cui i settori siano più di uno, indicarli in ordine decrescente di importanza. Non è più richiesto indicare il peso di ciascuna attività.
-
-La compilazione della Sezione "Ulteriori Informazioni sulla partecipata" non è richiesta per "società quotate ex TUSP", se la società è un GAL oppure se lo stato di attività della società è "in liquidazione" o "soggetta a procedure concorsuali".
-
-Per la nozione giuridica di "società a partecipazione pubblica di diritto singolare" di cui all'art. 1, comma 4, del TUSP, si veda l'orientamento della Struttura di monitoraggio disponibile sul sito del DT al seguente link:
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-Compilare se per "Tipologia di Partecipazione" è stato indicato "Partecipazione Indiretta" o "Partecipazione diretta e indiretta". Inserire CF e denominazione dell'ultima tramite attraverso la quale la società è indirettamente partecipata dall'Amministrazione.
-
-realizzazione e gestione di impianti di trasporto a fune per la mobilità turistico–sportiva esercitati in aree montane
-
-attività finalizzate allo sviluppo economico, alberghiero, turistico e sportivo di Campitello san massimo e più in generale dell'area territoriale del Matese e della montagna molisana attraverso la promozione di un'offerta turistica integrata fondata sulla qualità dei servizi e dei prodotti, la valorizzazione del turismo dei territori interessati in tutte le sue componenti, la promozione di progetti riguardanti il sistema turistico nel suo complesso con particolare riferimento a processi d'innovazione, la promozione di attività imprenditoriali nel settore del turismo, sportivo e dei servizi alberghieri, la valorizzazione e tutela dell'ambiente e del paesaggio, del territorio montano, dell'agricoltura e dei prodotti tipici, la salvaguardia dell'equilibrio territoriale, la difesa dell'ambiente e delle risorse naturali, l'assunzione di partecipazioni in società, anche unipersonali, e/o imprese aventi oggetto sociale connesso al proprio e/o altresì costituito dallo svolgimento di tutte le attività imprenditoriali volte alla gestione di stazioni sciistiche
-
-La compilazione del campo non è richiesta per le società in liquidazione, per quelle soggette a procedure concorsuali e per i GAL.
-
-Nel campo l'Amministrazione deve dichiarare se la misura di cessione a titolo oneroso non è stata attuata ai sensi dell'art. 24, comma 5-bis. Il campo va compilato nel caso in cui la risposta al campo precedente "Dichiarazione di Cessione a titolo oneroso in Revisione straordinaria" sia Sì.
-
-Se la partecipazione è ancora detenuta alla data di adozione del provvedimento continuare con la compilazione dei campi di seguito riportati. Altrimenti, se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata la scheda "Partecipazione non più detenuta" in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata.
-
-Nel campo l'Amministrazione deve dichiarare se la misura di cessione a titolo oneroso non è stata attuata ai sensi dell'art. 24, comma 5-bis. Il campo va compilato nel caso in cui la risposta al campo precedente "Dichiarazione di Cessione a titolo oneroso in Revisione straordinaria" sia Sì.
-
-Per non appesantire il presente documento, le schede sopra elencate sono state inserite all'interno delle "Schede di rilevazione per la Relazione attuazione piano di razionalizzazione" a cui pertanto si rinvia.
-
-Indicare il settore ATECO rappresentativo dell'attività svolta. Nel caso in cui i settori siano più di uno, indicarli in ordine decrescente di importanza. Non è più richiesto indicare il peso di ciascuna attività.
-
-Se la partecipazione è ancora detenuta alla data di adozione del provvedimento continuare con la compilazione dei campi di seguito riportati. Altrimenti, se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata la scheda "Partecipazione non più detenuta" in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata.
-
-Il Consorzio ha predisposto il bilancio finale di liquidazione ed il piano di riparto ai quali si sta dando attuazione a seguito dell'approvazione espressa e tacita da parte degli attuali consorziati. Sarà richiesta la cancellazione dal Registro delle Imprese entro il 31.12.2021, ad ultimazione degli adempimenti ivi previsti
-
-Nel campo l'Amministrazione deve specificare se nel provvedimento di revisione straordinaria, adottato ai sensi dell'art. 24 del TUSP, era stato indicato l'esito "Cessione a titolo oneroso". La compilazione non è richiesta se la società è in liquidazione, è soggetta a procedura concorsuale, è un GAL o nel caso in cui nel campo "Attività svolta dalla partecipata" sia stato selezionato "Coordinamento e attuazione patti territoriali e contratti d'area ex delibera CIPE 21/03/1997 (Art. 26, c.7) oppure "Gestione delle case da gioco – società già costituita e autorizzata alla data del 23/09/2016 (art. 26, c. 12 sexies)".
-
-Nel campo l'Amministrazione deve dichiarare se la misura di cessione a titolo oneroso non è stata attuata ai sensi dell'art. 24, comma 5-bis. Il campo va compilato nel caso in cui la risposta al campo precedente "Dichiarazione di Cessione a titolo oneroso in Revisione straordinaria" sia Sì.
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-La Società non emette strumenti finanziari, diversi da azioni, quotati nei mercati regolamentati
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-Compilare solo se nel campo "stato di attività della partecipata" è stato indicato che sono in corso procedure di liquidazione oppure procedure concorsuali.
-
-Nell'applicativo le società con azioni quotate e quelle emittenti strumenti finanziari quotati in mercati regolamentati ("società quotate ex TUSP") e i Gruppi di Azione Locale (GAL) sono individuati mediante elenchi ufficiali.
-
-La compilazione della Sezione "Ulteriori Informazioni sulla partecipata" non è richiesta per "società quotate ex TUSP", se la società è un GAL oppure se lo stato di attività della società è "in liquidazione" o "soggetta a procedure concorsuali".
-
-Compilare la seguente sotto-sezione se la "Tipologia di attività svolta" dalla partecipata è: "Attività produttive di beni e servizi" o "Attività di promozione e sviluppo di progetti di ricerca finanziati (Distretti tecnologici) ".
-
-Compilare la seguente sotto-sezione se la "Tipologia di attività svolta" dalla partecipata è: "Attività consistenti nell'assunzione di partecipazioni in società esercenti attività diverse da quella creditizia e finanziaria (Holding) ".
-
-Se la partecipazione è ancora detenuta alla data di adozione del provvedimento continuare con la compilazione dei campi di seguito riportati. Altrimenti, se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata la scheda "Partecipazione non più detenuta" in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata.
-
-La società ha per oggetto la produzione di un servizio di interesse generale, ivi inclusa la realizzazione e la gestione delle reti e degli impianti funzionali ai servizi medesimi; l'autoproduzione di beni e servizi strumentali all'ente e agli enti pubblici partecipanti, nel rispetto delle condizioni stabilite dalle direttive europee in materia di contratti pubblici e della relativa disciplina nazionale di recepimento.
-
-Indicare il settore ATECO rappresentativo dell'attività svolta. Nel caso in cui i settori siano più di uno, indicarli in ordine decrescente di importanza. Non è più richiesto indicare il peso di ciascuna attività.
-
-Per la definizione di diritto esclusivo o speciale, si rinvia alle lettere lll) e mmm) del comma 1 dell'art. 3 del D.Lgs. n. 50/2016 (Codice degli appalti). A titolo esemplificativo, non possono essere indicate come riferimento normativo le disposizioni del TUSP, considerato che nessuna di esse attribuisce un diritto esclusivo o speciale.
-
-La società non deposita il bilancio dal 2004. Si sta cercando di addivenire allo scioglimento o liquidazione della società non essendo possibile alienare la partecipazione.
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-l'applicativo richiede la compilazione esclusivamente di una delle seguenti quattro sotto-sezioni di "DATI DI BILANCIO PER LA VERIFICA TUSP".
-
-Compilare la seguente sotto-sezione se la "Tipologia di attività svolta" dalla partecipata è: "Attività produttive di beni e servizi" o "Attività di promozione e sviluppo di progetti di ricerca finanziati (Distretti tecnologici)".
-
-Se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento non deve essere indicato l'esito della revisione periodica ma deve essere compilata la scheda in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata.
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-autoproduzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o allo svolgimento delle loro funzioni
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-Sviluppo Italia Molise si occupa della realizzazione di iniziative attivate dalla Regione Molise a favore del sistema economico/produttivo e finalizzate anche alla diffusione dell'autoimprenditorialità. Tutte le iniziative vengono svolte su input della Regione Molise ed a supporto della stessa.
-
-mantenimento della partecipazione con azioni di razionalizzazione della società
-
-La società è ritenuta strategica in quanto svolge funzioni essenziali a supporto del socio unico Regione Molise

documents/molise/public_services/public_holdings_rationalization/2022-12-21_Comune di Trivento (CB)_78e7ffa5089a96998917b3e569eb5b9f/extracted_text.md

@@ -1,3 +1,57 @@
+# VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
+VISTA la seguente proposta di delibera;
+
+Considerato quanto disposto dal D.Lgs. 19 agosto 2016 n. 175, emanato in attuazione dell'art. 18, legge 7 agosto 2015 n. 124, che costituisce il nuovo Testo unico in materia di Società a partecipazione Pubblica (T.U.S.P.), così come da ultimo modificato con il D.Lgs. 16 giugno 2017 n. 100;
+
+Dato atto che ai sensi dell'art. 20, T.U.S.P occorre adottare annualmente (entro il 31 dicembre di ogni anno) il piano operativo di razionalizzazione Società a partecipazione Pubblica;
+
+Dato atto che alla data 31 dicembre 2021 il Comune di Trivento possedeva partecipazioni dirette nelle seguenti società:
+- Partecipazioni dirette:
+    - MOLISE SVILUPPO SCPA - SOCIETÀ CONSORTILE PER AZIONI C.F. 90023160949 – POSSESSO: 2,191% (VALORE NOMINALE 8.835,00);
+    - MOLISE VERSO IL 2000 S.R.L- SOCIETÀ CONSORTILE A.R.L. C.F. 00875480709 – POSSESSO: 2,43 % - (VALORE NOMINALE 2.590,00);
+- Partecipazioni indirette:
+    - MOLISE SVILUPPO SCPA - SOCIETÀ CONSORTILE PER AZIONI C.F. 90023160949 – POSSESSO: 1.782%
+
+Visto che ai sensi del predetto T.U.S.P. (art. 4, c.1) le Pubbliche Amministrazioni, ivi compresi i Comuni, non possono, direttamente o indirettamente, mantenere partecipazioni, anche di minoranza, in società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali;
+
+Atteso che il Comune, fermo restando quanto sopra indicato, può mantenere partecipazioni in società:
+- esclusivamente per lo svolgimento delle attività indicate dall'art. 4, c. 2, T.U.S.P;
+- ovvero, al solo scopo di ottimizzare e valorizzare l'utilizzo di beni immobili facenti parte del proprio patrimonio, "in società aventi per oggetto sociale esclusivo la valorizzazione del patrimonio, tramite il conferimento di beni immobili allo scopo di realizzare un investimento secondo criteri propri di un qualsiasi operatore di mercato" (art. 4, c. 3, T.U.S.P.);
+
+Considerato che le disposizioni del predetto Testo unico devono essere applicate avendo riguardo all'efficiente gestione delle partecipazioni pubbliche, alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato, nonché alla razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica;
+
+Valutate pertanto le modalità di svolgimento delle attività e dei servizi oggetto delle società partecipate dall'Ente, con particolare riguardo all'efficienza, al contenimento dei costi di gestione ed alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato;
+
+Tenuto conto del miglior soddisfacimento dei bisogni della comunità e del territorio amministrati a mezzo delle attività e dei servizi resi dalle società partecipate possedute dall'Ente;
+
+Visto l'esito della ricognizione effettuata riepilogato nel Piano di Revisione Ordinaria delle Società Pubbliche (Allegato "A");
+
+Dato atto che non sussistono motivazione per l'alienazione delle seguenti Società partecipate:
+- MOLISE VERSO IL 2000 S.R.L: trattandosi di società munita dei requisiti previsti dall'art. 4 comma 6 del D.Lgs. 175/2016, il quale fa salva la possibilità di costituire società o enti in attuazione dell'art. 34 del Regolamento CE 1303/2013 e dell'art. 61 del Regolamento CE 508/2014;
+
+Preso atto, come da visura camerale, che MOLISE SVILUPPO SCPA ha deliberato la messa in Liquidazione e lo scioglimento;
+
+Considerato che la ricognizione è adempimento obbligatorio anche nel caso in cui il Comune non possieda alcuna partecipazione, o che di converso non sia necessario alcun aggiornamento, esito che comunque deve essere comunicato sia al MEF che alla Corte dei Conti;
+
+Rilevato che in caso di mancata adozione dell'atto ricognitivo ovvero di mancata alienazione entro il predetto termine annuale, il Comune non può esercitare i diritti sociali nei confronti della società e, salvo in ogni caso il potere di alienare la partecipazione, la stessa è liquidata in denaro in base ai criteri stabiliti dall'art. 2437-ter, c. 2, cod. civ., e seguendo il procedimento di cui all'art. 2437-quater, cod. civ.;
+
+Rilevata la necessità che i servizi ed uffici comunali competenti predispongano le procedure amministrative più adeguate per alienare le partecipazioni in conformità a quanto oggetto della presente deliberazione e al piano costituito dalle schede di rilevazione allegato, secondo i tempi in esse indicati;
+
+Tenuto conto che la mancanza od invalidità del presente atto deliberativo renderebbe inefficace l'atto di alienazione delle partecipazioni di cui trattasi;
+
+Preso atto che, per quanto concerne le società a controllo pubblico interessate dall'alienazione ovvero da misure di razionalizzazione, il rapporto del personale già impiegato nell'appalto o nella concessione continuerà, a seguito della prima gara successiva alla cessazione dell'affidamento, con il subentrante ai sensi dell'art. 2112 cod. civ.;
+
+Tenuto conto del parere espresso dall'Organo di revisione ai sensi dell'art. 239, c. 1, lett. b), n. 3), D.Lgs. n. 267/2000;
+
+Preso atto del parere favorevole ex art. 49, D.Lgs. n. 267/2000, espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità tecnica e contabile;
+
+PROPONE:
+- Di approvare l'allegato "A" Piano di Revisione Ordinaria delle Società Pubbliche e le schede di partecipazione e di rilevazione al 31.12.2021;
+- Di dato atto che non sussistono motivazione per l'alienazione delle seguenti Società partecipate:
+    - MOLISE VERSO IL 2000 S.R.L- SOCIETÀ CONSORTILE A.R.L. C.F. 00875480709 – POSSESSO: 2,43 % - (VALORE NOMINALE 2.590,00);
+- Di prendere atto che, come da visura camerale, la società MOLISE SVILUPPO SCPA ha deliberato la messa in Liquidazione e lo scioglimento;
+- Di procedere all'invio delle risultanze della ricognizione effettuata al Ministero dell'Economia e delle Finanze, attraverso l'apposito applicativo;
+
 # INTRODUZIONE
 La legge di stabilità per il 2015 (Legge 190/2014) ha imposto agli enti locali l'avvio di un "processo di razionalizzazione" delle società a partecipazione pubblica allo scopo di assicurare il "coordinamento della finanza pubblica, il contenimento della spesa, il buon andamento dell'azione amministrativa e la tutela della concorrenza e del mercato".
 

documents/molise/public_services/public_holdings_rationalization/2023-01-31_Provincia di Isernia (IS)_f42f8d7abc9b3b3f2dd718f25c24fce5/extracted_text.md

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-# SCHEDE DI RILEVAZIONE PER LA REVISIONE PERIODICA DELLE PARTECIPAZIONI
-Compilare la seguente sotto-sezione se la "Tipologia di attività svolta" dalla partecipata è: "Attività consistenti nell'assunzione di partecipazioni in società esercenti attività diverse da quella creditizia e finanziaria (Holding)".
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-Se la partecipazione è diretta o sia diretta che indiretta, inserire la quota detenuta direttamente dall'Amministrazione nella società.
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-Compilare se per "Tipologia di Partecipazione" è stato indicato "Partecipazione Indiretta" o "Partecipazione diretta e indiretta". Inserire CF e denominazione dell'ultima tramite attraverso la quale la società è indirettamente partecipata dall'Amministrazione.
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-Indicare il tipo di controllo esercitato dall'Amministrazione sulla partecipata. Ai fini del controllo è necessario tener conto, oltre che della quota diretta, anche di eventuali quote indirette detenute dall'Amministrazione nella partecipata. Nel caso di società partecipata indirettamente, in via generale, inserire il tipo di controllo esercitato dall'Amministrazione sulla "tramite".
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-Se la partecipazione è ancora detenuta alla data di adozione del provvedimento continuare con la compilazione dei campi di seguito riportati. Altrimenti, se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata la scheda "Partecipazione non più detenuta" in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata.
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-Nel campo l'Amministrazione deve dichiarare se la misura di cessione a titolo oneroso non è stata attuata ai sensi dell'art. 24, comma 5-ter. Il campo va compilato nel caso in cui la risposta al campo precedente "Dichiarazione di Cessione a titolo oneroso in Revisione straordinaria" sia Sì.
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-Per non appesantire il presente documento, le schede sopra elencate sono state inserite all'interno delle "Schede di rilevazione per la Relazione attuazione piano di razionalizzazione" a cui pertanto si rinvia.
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-Promozione e gestione iniziative dirette allo sviluppo economico del territorio
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-maggioranza dei voti esercitabili nell'assemblea ordinaria ed effettivo esercizio del potere di controllo anche tramite comportamenti concludenti
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-Se la partecipazione è ancora detenuta alla data di adozione del provvedimento continuare con la compilazione dei campi di seguito riportati. Altrimenti, se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata la scheda "Partecipazione non più detenuta" in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata.
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-Indicare il settore ATECO rappresentativo dell'attività svolta. Nel caso in cui i settori siano più di uno, indicarli in ordine decrescente di importanza. Non è più richiesto indicare il peso di ciascuna attività.
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-Se la partecipazione è ancora detenuta alla data di adozione del provvedimento continuare con la compilazione dei campi di seguito riportati. Altrimenti, se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata la scheda "Partecipazione non più detenuta" in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata.
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-Attività svolte ai sensi dell'art. 4 comma 6 del D. L.gvo 175/2016 in attuazione di regolamenti comunitari
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-Indicare il tipo di controllo esercitato dall'Amministrazione sulla partecipata. Ai fini del controllo è necessario tener conto, oltre che della quota diretta, anche di eventuali quote indirette detenute dall'Amministrazione nella partecipata. Nel caso di società partecipata indirettamente, in via generale, inserire il tipo di controllo esercitato dall'Amministrazione sulla "tramite".
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-Se la partecipazione è ancora detenuta alla data di adozione del provvedimento continuare con la compilazione dei campi di seguito riportati. Altrimenti, se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata la scheda "Partecipazione non più detenuta" in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata.
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-autoproduzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o allo svolgimento delle loro funzioni
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-Promozione e gestione di iniziative dirette allo sviluppo turistico e culturale del territorio
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-La società non ha ancora assunto decisioni in merito al recesso, né ha rimborsato la quota di partecipazione. Non è stato approvato il Bilancio 2021
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-Indicare il tipo di controllo esercitato dall'Amministrazione sulla partecipata. Ai fini del controllo è necessario tener conto, oltre che della quota diretta, anche di eventuali quote indirette detenute dall'Amministrazione nella partecipata. Nel caso di società partecipata indirettamente, in via generale, inserire il tipo di controllo esercitato dall'Amministrazione sulla "tramite".
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-Se la partecipazione è ancora detenuta alla data di adozione del provvedimento continuare con la compilazione dei campi di seguito riportati. Altrimenti, se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata la scheda "Partecipazione non più detenuta" in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata.
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-Promozione e gestione iniziative dirette allo sviluppo economico del territorio
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-Se la partecipazione è ancora detenuta alla data di adozione del provvedimento continuare con la compilazione dei campi di seguito riportati. Altrimenti, se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata la scheda "Partecipazione non più detenuta" in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata.
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-Attività di promozione e sviluppo economico e sociale della Regione Molise
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-Compilare se per "Tipologia di Partecipazione" è stato indicato "Partecipazione Indiretta" o "Partecipazione diretta e indiretta". Inserire CF e denominazione dell'ultima tramite attraverso la quale la società è indirettamente partecipata dall'Amministrazione.
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-Le società tramite SFIDE scarl e ASTPI scarl non hanno ancora operato il recesso

documents/toscana/public_services/public_holdings_rationalization/2017-10-25_Regione Toscana_4dd7e5bb51caaf0d80f1a8815fd03ce7/extracted_text.md

@@ -130,7 +130,7 @@ La società, inoltre, è nella condizione prevista dal comma 12 quinquies dell'a
 
 Pertanto, la società è inserita nel Piano di razionalizzazione, per monitorare, tramite la presentazione di un apposito piano industriale, il raggiungimento del fatturato pari a 1 milione di euro a regime. La società è partecipata al 7,08% dalla Regione Toscana.
 
-## Sintesi delle società partecipate direttamente e non inserite nel Piano di razionalizzazione
+# Sintesi delle società partecipate direttamente e non inserite nel Piano di razionalizzazione
 Di seguito si presentano in Tabella 1 le società partecipate direttamente dalla Regione, non inserite nel Piano di razionalizzazione perché ritenute ammissibili ai sensi dell'art. 4 e dell'art. 26 "disposizioni transitorie" e prive delle condizioni gestionali e organizzative di cui all'art. 20 che ne impongono la loro razionalizzazione e le società per le quali si è fatto ricorso alla disposizione prevista dal comma 9, dell'articolo 4, del d.lgs. 175/2016.
 
 # Società partecipate direttamente non ammissibili ai sensi dell'art. 4
@@ -169,7 +169,7 @@ La l.r. 85/2016 prevede, a tal proposito, che la Regione provveda al riordino di
 
 Tutte le società sono dunque inserite nel Piano di razionalizzazione.
 
-## Sintesi delle società partecipate direttamente ed inserite nel Piano di razionalizzazione
+# Sintesi delle società partecipate direttamente ed inserite nel Piano di razionalizzazione
 In tab 2 si indicano le società non ammissibili ai sensi dell'articolo 4 e quelle ammissibili ma che presentano una delle condizioni gestionali e/o organizzative individuate nell'art. 20, inserite nel Piano di razionalizzazione.
 
 # Società partecipate indirettamente tramite società controllate da Regione Toscana
@@ -217,7 +217,7 @@ La società è partecipata al 2,2% da Fidi Toscana. Con riferimento alle condizi
 La società è partecipata all'1,01% da Fidi Toscana. Con riferimento alle condizioni di cui all'art 20 è presente la condizione di cui al comma 2 lett. e), ovvero presenta negli ultimi 5 esercizi un risultato negativo. Pertanto la società è inserita nel Piano di razionalizzazione.
 
 ### Pont-Tech S.c.r.l.
-La società è partecipata al 5,66% da Fidi Toscana Spa. Con riferimento alle condizioni di cui all'art 20 era presente la sola condizioni indicata al comma 2, lett. b), che è stata rimossa nel corso del 2016, inoltre la società è nella condizione prevista dal comma 12 quinques dell'articolo 26, ovvero presenta un fatturato di poco superiore a 500 mila euro. La società è pertanto inserita nel Piano di razionalizzazione, al fine di intraprendere un percorso di maggiore efficienza e di potenziamento operativo, che dimostri il raggiungimento del limite di fatturato di 1 milione di euro a regime.
+La società è partecipata al 5,66% da Fidi Toscana Spa. Con riferimento alle condizioni di cui all'art 20 era presente la sola condizione indicata al comma 2, lett. b), che è stata rimossa nel corso del 2016, inoltre la società è nella condizione prevista dal comma 12 quinques dell'articolo 26, ovvero presenta un fatturato di poco superiore a 500 mila euro. La società è pertanto inserita nel Piano di razionalizzazione, al fine di intraprendere un percorso di maggiore efficienza e di potenziamento operativo, che dimostri il raggiungimento del limite di fatturato di 1 milione di euro a regime.
 
 ### Grosseto Sviluppo S.p.a.
 La società è partecipata al 3,4% da Fidi Toscana. Con riferimento alle condizioni di cui all'art 20 sono presenti le seguenti condizioni indicate nel comma 2:
@@ -232,7 +232,7 @@ La società è partecipata al 3,42% da Fidi Toscana. Con riferimento alle condiz
 - lett. e), presenta negli ultimi 5 esercizi un risultato negativo.
 
 ### Patto Duemila S.c.r.l.
-La società è partecipata al 1,32% da Fidi Toscana. Con riferimento alle condizioni di cui all'art 20 è presente la sola condizioni indicata al comma 2, lett. d) ovvero presenta un fatturato medio negli ultimi tre esercizi inferiore a 500 mila euro. La società è pertanto inserita nel Piano di razionalizzazione.
+La società è partecipata al 1,32% da Fidi Toscana. Con riferimento alle condizioni di cui all'art 20 è presente la sola condizione indicata al comma 2, lett. d) ovvero presenta un fatturato medio negli ultimi tre esercizi inferiore a 500 mila euro. La società è pertanto inserita nel Piano di razionalizzazione.
 
 ### Valdarno Sviluppo S.p.a. (in liquidazione)
 la società non è inserita nel piano di razionalizzazione in quanto in stato di liquidazione.
@@ -304,7 +304,7 @@ La cessione delle partecipazioni non ammissibili avverrà attraverso un'asta pub
 Il prezzo della partecipazione posto a base nell'asta pubblica sarà pari al suo valore commisurato al patrimonio netto, secondo quanto risulta dall'ultimo bilancio approvato. Nel caso di offerta ai soci, a seguito di un esito negativo della procedura di gara, il prezzo di cessione parametrato al patrimonio netto, come sopra indicato, potrà essere ribassato fino ad un massimo del 25%.
 
 ## La messa in liquidazione o scioglimento della società
-La messa in liquidazione o scioglimento della società La messa in liquidazione della società sarà proposta e deliberata in quelle società in cui la Regione dispone della maggioranza assoluta dei voti in assemblea. Nei casi in cui si intenda procedere a processi di razionalizzazione e riaccorpamento di funzioni ed attività omogenee, svolte da una pluralità di soggetti, nella delibera assembleare che dispone lo scioglimento della società e nomina i liquidatori, saranno dettati criteri per la cessione dei rami di azienda che confluiranno in un'unica realtà societaria già esistente. È questo il caso delle società provinciali che svolgevano funzioni di controllo delle caldaie per il riscaldamento urbano e che di recente sono state acquisite dalla Regione in quanto nuovo soggetto titolare della funzione amministrativa.
+La messa in liquidazione della società sarà proposta e deliberata in quelle società in cui la Regione dispone della maggioranza assoluta dei voti in assemblea. Nei casi in cui si intenda procedere a processi di razionalizzazione e riaccorpamento di funzioni ed attività omogenee, svolte da una pluralità di soggetti, nella delibera assembleare che dispone lo scioglimento della società e nomina i liquidatori, saranno dettati criteri per la cessione dei rami di azienda che confluiranno in un'unica realtà societaria già esistente. È questo il caso delle società provinciali che svolgevano funzioni di controllo delle caldaie per il riscaldamento urbano e che di recente sono state acquisite dalla Regione in quanto nuovo soggetto titolare della funzione amministrativa.
 
 Nel caso delle società termali, se il processo per la dismissione delle partecipate indirette detenute dalle stesse ed avviato con la DGR n. 282/2016, avrà avuto un esito negativo, gli amministratori delle società termali dovranno procedere anche allo scioglimento delle partecipate indirette su cui esercitano il controllo.
 

documents/toscana/public_services/public_holdings_rationalization/2021-12-31_Comune di Lucca (LU)_2c2c05f73b28b3d3ec4870436510242f/extracted_text.md

@@ -1,202 +0,0 @@
-# Ricognizione delle partecipazioni societarie possedute direttamente o indirettamente al 31.12.2021
-La società non rientra in alcuna delle categorie di cui all'art. 20 c. 2.
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-Partecipazione cessata ai sensi dell'art. 1, comma 569 ss. L. 147/2013. L'assemblea della società del 22 giugno 2016 ha deliberato di posticipare il rimborso delle azioni ai soci dimissionari a data successiva alla scadenza del Piano di consolidamento, prevista con l'esercizio 2024.
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-# Informazioni di dettaglio sulle singole partecipazioni
-COMPRAVENDITA DI BENI IMMOBILI EFFETTUATA SU BENI PROPRI
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-Gestione dell'edilizia residenziale pubblica della Provincia di Lucca (L.R. 77/98).
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-Con riferimento al "Numero dei dipendenti", pari a n. 37 unità, si dà atto che la nota integrativa al bilancio 2021 specifica la composizione per livelli del numero dei dipendenti, ovvero: n.1 unità inquadrata come Dirigente, n. 2 unità di livello A1, n. 7 unità di livello A3, n. 25 unità di livello B, n. 2 unità di livello C.
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-Con riferimento alla "Approvazione bilancio" e "Risultato d'esercizio", si rinvia alle considerazioni dettagliatamente esposte nei documenti di Bilancio di esercizio 2021
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-L'importo dei Contributi in conto esercizio è relativo al Credito d'imposta per la sanificazione e l'acquisto dei dispositivi di protezione ai sensi dell'art. 32 D. Lgs. n.73/2021
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-Controllo congiunto mediante il L.O.D.E. (Livello ottimale di esercizio per le funzioni di edilizia residenziale pubblica), attraverso il quale viene esercitata l'attività di controllo analogo congiunto con gli altri comuni della provincia di Lucca che la partecipano.
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-La società esercita le funzioni di soggetto gestore del patrimonio di edilizia residenziale pubblica, all'interno della Provincia di Lucca, svolgendo un servizio di interesse generale disciplinato dalla normativa regionale (L.R. 77/98) certamente ricompreso nelle finalità istituzionali dell'ente. E.R.P. Lucca riconosce il valore sociale della funzione di edilizia residenziale pubblica senza fini di speculazione privata e quale strumento essenziale di solidarietà economica per sopperire al bisogno abitativo di soggetti disagiati e opera nel rispetto di questi principi. Da segnalare infine che dopo l'approvazione della deliberazione n. 36/2018, ERP Lucca S.r.l. gestisce, con apposita convenzione, per conto del Comune di Lucca gli interventi denominati Quartieri Social San Concordio e San Vito, i quali prevedono interventi di rigenerazione urbana all'interno dei due quartieri.
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-L'Amministrazione ha fissato, con proprio provvedimento, obiettivi specifici sui costi di funzionamento della partecipata?
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-L'adozione di specifici provvedimenti ex art. 19, comma 5, del TUSP è stata effettuata in forma congiunta da parte del Comune di Lucca e degli altri comuni soci facenti parte del Lode, data la connotazione di ERP Lucca S.r.l. quale società in controllo pubblico congiunto. In particolare, l'assegnazione di obiettivi sulle spese di funzionamento è avvenuta tramite la delibera LODE n. 11 del 22.11.2017, successivamente modificata dalla delibera LODE n. 6 del 20.05.2019. La società dà attuazione a tali indirizzi ed effettua la rendicontazione in ordine al rispetto dell'atto di indirizzo all'interno del rendiconto.
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-La società è l'organismo di ambito territoriale ottimale (LODE Lucchese) previsto dalla L.R. Toscana 77/1998 per l'esercizio delle funzioni in materia di edilizia residenziale pubblica. La gestione esternalizzata a livello di ambito territoriale ottimale delle funzioni attinenti l'edilizia residenziale pubblica è resa obbligatoria dalla sopraccitata L.R. 77/1998.
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-Assunzione e gestione di partecipazioni, in qualsiasi forma e quindi anche totalitaria e di controllo, in altre società ed enti, nonché il coordinamento sotto il profilo patrimoniale, finanziario, amministrativo tecnico ed organizzativo delle società partecipate.
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-con riferimento all'andamento della gestione della società si rinvia alle considerazioni dettagliatamente esposte nei documenti di Bilancio di esercizio 2021;
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-a titolo informativo si ritiene utile indicare di seguito i dividendi che la società, in base alle decisioni assembleari, ha destinato al Comune di Lucca nell'ultimo triennio:
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-Trovano applicazione il "Regolamento per il controllo analogo di Lucca Holding S.p.A.", che disciplina i rapporti tra l'Ente e la Capogruppo, consentendo al Comune di esercitare il suo ruolo di guida, indirizzo e controllo sulle società da esso detenute e il "Regolamento di Gruppo", che realizza un'efficace rete di raccordo tra la Holding e le sue controllate. Entrambi i Regolamenti sono stati approvati con la deliberazione C.C. n. 17 del 28.04.2017 e s.m.i..
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-Assunzione e gestione di partecipazioni, in qualsiasi forma e quindi anche totalitaria e di controllo, in altre società ed enti, nonché il coordinamento sotto il profilo patrimoniale, finanziario, amministrativo tecnico ed organizzativo delle società partecipate.
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-Lucca Holding S.p.A. esercita per conto del Comune di Lucca la funzione di gestione della quasi totalità delle partecipazioni finanziarie esistenti nel patrimonio dell'Ente.
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-Erogazione di servizi e predisposizione di infrastrutture, anche tecnologiche, funzionali alla crescita del sistema economico lucchese.
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-con riferimento all'andamento della gestione della società si rinvia alle considerazioni dettagliatamente esposte nei documenti di Bilancio di esercizio 2021.
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-Erogazione di servizi e predisposizione di infrastrutture, anche tecnologiche, funzionali alla crescita del sistema economico lucchese.
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-La società nasce a Lucca nel 1984 con la partecipazione di enti pubblici, istituti bancari ed associazioni di categoria. Lucense è una Società Consortile per Azioni ed è finalizzata alla promozione dello sviluppo del sistema economico lucchese, in particolare attraverso progetti di ricerca applicata e di innovazione, azioni di trasferimento tecnologico e servizi innovativi. La società costituisce il presidio del Comune di Lucca nell'ambito dell'area Apea (Area Produttiva Ecologicamente Attrezzata) localizzata a Sorbano, oggetto dell'Accordo di programma sancito dall'Amministrazione insieme alla Camera di Commercio.
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-Pur essendo esclusa dall'ambito applicativo del provvedimento adottato a tal fine dall'Amministrazione Comunale, dall'analisi effettuata e contenuta nell'allegato 2 emerge uno sforamento a seguito del quale l'Amministrazione provvederà a comunicare alla società la necessità di intraprendere azioni tese al rientro dei valori nell'obiettivo prefissato.
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-Anche a seguito delle valutazioni effettuate dalla Corte dei Conti Toscana con Deliberazione n. 68/2022/VSG, l'Amministrazione da poco insediata sta facendo una valutazione in merito alla possibilità di esercitare alcune funzioni o attivare progetti attraverso l'utilizzo delle competenze detenute dall'azienda in oggetto. All'esito di tali verifiche, che nel breve tempo trascorso dall'insediamento dell'Amministrazione non sono state possibili, si procederà ad adottare gli opportuni provvedimenti; in particolare si provvederà alla dismissione della partecipazione laddove la verifica delle opportunità sopra richiamate non fornisse lo spazio per la prosecuzione del legame societario.
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-Progettazione, esecuzione, costruzione di un interporto a Livorno finalizzato allo scambio di merci tra le diverse modalità di trasporto
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-Come indicato nella nota integrativa allegata al bilancio 2021, il numero medio di dirigenti è pari a 2, mentre il numero medio di impiegati è pari a 5. Il C.C.N.L. applicato è quello del settore del commercio e delle aziende del terziario. Tutte le assunzioni sono a tempo indeterminato; 
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-con riferimento all'andamento della gestione della società si rimanda a quanto dettagliatamente descritto negli allegati al Bilancio d'esercizio 2021. In particolare in relazione al risultato di esercizio 2021, che ha chiuso con una perdita pari ad euro 1.715.930, in sede di assemblea dei soci del 29.06.2022 è stato deciso di coprire integralmente la stessa mediante pari utilizzo della riserva straordinaria disponibile.
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-Progettazione, esecuzione, costruzione di un interporto a Livorno finalizzato allo scambio di merci tra le diverse modalità di trasporto.
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-Partecipazione cessata ai sensi dell'art. 1, comma 569 ss. L. 147/2013. L'assemblea della società del 22 giugno 2016 ha deliberato di posticipare il rimborso delle azioni ai soci dimissionari a data successiva alla scadenza del Piano di consolidamento, prevista con l'esercizio 2024. Al riguardo si fa presente che, con l'articolo 1, comma 723 della L. n. 145/2018, è stato inserito il nuovo comma 5 bis dell'articolo 24, che dispone: "a tutela del patrimonio pubblico e del valore delle quote societarie pubbliche, fino al 31 dicembre 2021 le disposizioni dei commi 4 e 5 non si applicano nel caso in cui le società partecipate abbiano prodotto un risultato medio in utile nel triennio precedente alla ricognizione. L'amministrazione pubblica che detiene le partecipazioni è conseguentemente autorizzata a non procedere all'alienazione". Visti gli esiti negativi dei tentativi di vendita delle azioni della società e la deliberazione dell'assemblea dei soci del 22 Giugno 2016, si conferma quanto già espresso dal Consiglio Comunale, con le precedenti deliberazioni inerenti la razionalizzazione, in merito alla cessazione delle partecipazioni e alla richiesta di liquidazione del valore delle stesse.
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-La società svolge funzioni connesse alla riscossione delle entrate, gestione del call center comunale, gestione dei servizi cimiteriali, sviluppo di servizi energetici, gestione della pubblica illuminazione e delle fonti di energia rinnovabile per il Comune di Lucca.
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-I contratti nazionale di lavoro applicato è quello del commercio e del terziario, del settore funerario, acqua e gas e contratto per dirigenti dei servizi di pubblica utilità
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-I Contributi in conto esercizio fanno riferimento a:
-- € 14.389, quota parte del contributo ricevuto dalla Lucca Riscossioni e Servizi S.r.l. in data 30.04.2010 erogato dalla società Residence Montecarlo S.r.l. a copertura dell'esborso del maxicanone sostenuto al momento della stipula del contratto di locazione finanziaria relativo all'unità immobiliare ove è posta la sede della società;
-- € 141, credito d'imposta per sanificazione e dispositivi di protezione individuale.
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-Trovano applicazione il "Regolamento per il controllo analogo di Lucca Holding S.p.A.", che disciplina i rapporti tra l'Ente e la Capogruppo, consentendo al Comune di esercitare il suo ruolo di guida, indirizzo e controllo sulle società da esso detenute e il "Regolamento di Gruppo", che realizza un'efficace rete di raccordo tra la Holding e le sue controllate. Entrambi i Regolamenti sono stati approvati con la deliberazione C.C. n. 17 del 28.04.2017 e s.m.i..
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-Gestione del call center comunale e attività in materia di riscossione delle entrate comunali; Gestione dei servizi cimiteriali. La società gestisce inoltre lo sviluppo di servizi energetici, gestione della pubblica illuminazione, fonti di energia rinnovabile per il Comune di Lucca
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-Progettazione, costruzione e gestione di sistemi integrati di parcheggio e di aree di sosta degli automezzi in Lucca, gestione permessi e gestione ausiliari della sosta. La società svolge inoltre le attività di informazione, accoglienza e diffusione dell'offerta turistica del Comune di Lucca e riscossione per conto del Comune di Lucca dei Ticket Bus.
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-La nota integrativa allegata al bilancio 2021 precisa che rispetto al personale ed alla sua articolazione non sono intervenute variazioni. Le 25 unità in servizio sono composte da n. 1 dirigenti e n. 24 impiegati 
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-Con riferimento alla "Approvazione bilancio" e "Risultato d'esercizio", si rimanda ai documenti di bilancio di esercizio 2021.
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-Trovano applicazione il "Regolamento per il controllo analogo di Lucca Holding S.p.A.", che disciplina i rapporti tra l'Ente e la Capogruppo, consentendo al Comune di esercitare il suo ruolo di guida, indirizzo e controllo sulle società da esso detenute e il "Regolamento di Gruppo", che realizza un'efficace rete di raccordo tra la Holding e le sue controllate. Entrambi i Regolamenti sono stati approvati con la deliberazione C.C. n. 17 del 28.04.2017 e s.m.i..
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-La società ha come oggetto sociale la progettazione, costruzione e gestione di sistemi integrati di parcheggio e di aree di sosta degli automezzi in Lucca, gestione permessi e gestione ausiliari della sosta. La società svolge inoltre le attività di informazione, accoglienza e diffusione dell'offerta turistica del Comune di Lucca e riscossione per conto del Comune di Lucca dei Ticket Bus
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-La società svolge prevalentemente un servizio di interesse generale, quale la realizzazione e la gestione delle aree di sosta a pagamento nel territorio comunale. A tale attività si affiancano alcuni servizi da ritenersi accessori ed ausiliari al precedente: il controllo delle soste e la gestione delle procedure di rilascio dei permessi relativi all'ingresso nella ZTL cittadina che rientrano senz'altro nella categoria dei servizi strumentali, in quanto direttamente funzionali allo svolgimento di compiti istituzionali affidati all'ente locale, quale la regolazione del traffico e della sosta su area pubblica. La società svolge altresì le attività di informazione, accoglienza e diffusione dell'offerta turistica del Comune di Lucca e riscossione per conto del Comune di Lucca dei Ticket Bus.
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-Organizzazione e gestione dei servizi relativi alla manifestazione denominata "Lucca Comics & Games"; organizzazione e gestione di manifestazioni e/o eventi presso il Polo Fieristico di Sorbano; locazione a terzi della struttura del Polo Fieristico; gestione del complesso in Piazza San Romano già denominato Museo del Fumetto. La società organizza altresì le manifestazioni "Murabilia", "Verdemura" e "Il castello rivive".
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-L'importo dei Contributi in conto esercizio è relativo a:
-- € 123.966 per contributi a fondo perduto in base al Decreto Sostegni art. 1 del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41;
-- € 123.966 per contributo automatico Sostegni art. 1 del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73;
-- € 2.500 da Sviluppo Toscana per contributo destinato al ristoro degli operatori operanti nel settore fiere;
-- € 30.000 da Ministero della Cultura per contributo per progetto fumetti nei musei;
-- € 820.322 da Simest S.pA. per contributo a fondo perduto commisurato ai costi fissi non coperti a seguito delle misure urgenti connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19;
-- € 1.187 per contributo per sanificazione;
-- € 5.000 da Comune di Lucca per contributo per la concessione di spazi presso il Polo Fiere per società di pattinaggio;
-- € 176.284 da Ministero del Turismo per contributo destinato al ristoro delle perdite subite dagli operatori del settore fiere e congressi a causa della cancellazione, dell'annullamento, del rinvio o del ridimensionamento di fiere e congressi, a seguito delle misure di contenimento per l'emergenza epidemiologica da COVID-19;
-- € 50.301 da Regione Toscana per la quota parte del contributo di competenza dell'esercizio 2021 a sostegno degli enti fieristici;
-- € 5.500 da Comune di Lucca per contributo per la realizzazione del progetto "CO-MIX Co-generare Mixité inclusive nella città";
-- € 19.393 per contributo per progetto In Habit;
-- € 9.995 per contributo per progetto Scuola senza zaino.
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-Trovano applicazione il "Regolamento per il controllo analogo di Lucca Holding S.p.A.", che disciplina i rapporti tra l'Ente e la Capogruppo, consentendo al Comune di esercitare il suo ruolo di guida, indirizzo e controllo sulle società da esso detenute e il "Regolamento di Gruppo", che realizza un'efficace rete di raccordo tra la Holding e le sue controllate. Entrambi i Regolamenti sono stati approvati con la deliberazione C.C. n. 17 del 28.04.2017 e s.m.i..
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-Organizzazione e gestione dei servizi relativi alla manifestazione denominata "Lucca Comics & Games"; organizzazione e gestione di manifestazioni e/o eventi presso il Polo Fieristico di Sorbano; locazione a terzi della struttura del Polo Fieristico; gestione del complesso in Piazza San Romano già denominato Museo del Fumetto. La società organizza altresì le manifestazioni "Murabilia", "Verdemura" e "Il castello rivive".
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-Lucca Crea S.r.l. svolge attività strettamente necessarie al perseguimento delle finalità istituzionali dell'ente. Nella fattispecie queste si concretizzano nell'organizzazione e gestione della manifestazione denominata "Lucca Comics & Games", nello svolgimento di servizi strumentali, quali la gestione di funzioni connesse all'organizzazione e gestione di manifestazioni e/o eventi presso il Polo Fieristico di Sorbano, la locazione a terzi della struttura del Polo Fieristico, nonché nella gestione del complesso in Piazza San Romano già denominato Museo del Fumetto, oltre alle manifestazioni "Murabilia", "Verdemura" e "Il castello rivive" Tali attività, per loro natura, sono da ritenersi indispensabili al corretto perseguimento delle finalità istituzionali dell'ente.
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-L'Amministrazione intende proseguire il percorso avviato in occasione della razionalizzazione 2020 (deliberazione C.C. n. 86 del 15.12.2020) finalizzato al conferimento dei marchi registrati di "Lucca Comics & Games" e "Murabilia", nonché del marchio non registrato "Verdemura", con eventuale superamento della connotazione di Lucca Crea S.r.l. come società in house, affidando la valutazione dei marchi ad un soggetto qualificato ed individuato a seguito della richiesta di preventivi svolta.
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-Acquedotto, fognatura, depurazione delle acque per usi plurimi, idropotabili, civili, industriali, agricoli ed energetici.
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-Si osserva l'incremento di una unità rispetto all'anno precedente, a fronte di una cessazione e di due assunzioni. Le cessazioni hanno riguardato un operaio; le assunzioni hanno riguardato due impiegati tecnici, di cui uno nell'ufficio ITS e uno nel settore pianificazione e controllo.
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-Con riferimento all'andamento della gestione della società si rimanda ai documenti del bilancio di esercizio 2021.
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-Tramite Lucca Holding S.p.A., controllo indiretto congiunto, esercitabile solo congiuntamente dall'azionista principale e dagli azionisti di minoranza (privati), come definito con determina n. 46 del 2015 dall'Amministratore Unico di Lucca Holding S.p.A..
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-Nonostante Lucca Holding S.p.A. detenga il 52% della partecipazione, la società è da ritenersi sottoposta a controllo congiunto, dato che lo Statuto richiede per l'adozione delle principali determinazioni di gestione una maggioranza superiore a quella detenuta dal socio pubblico (si rimanda in proposito alla determinazione di Lucca Holding n. 46/2015).
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-Acquedotto, fognatura, depurazione delle acque per usi plurimi, idropotabili,
-civili, industriali, agricoli ed energetici
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-La società ha per oggetto il servizio di raccolta depurazione, distribuzione delle acque per usi plurimi, idropotabili, civili, industriali, agricoli ed energetici nel bacino del Serchio e zone contermini, nonché il trasporto per conto terzi relativi all'espurgo dei liquami. Nel rispetto dei principi della legislazione nazionale in materia e delle norme attuative regionali e salve le necessarie determinazioni autoritative da parte delle autorità competenti, la società potrà svolgere anche tutte le attività necessarie e comunque connesse alla gestione di servizi idrici integrati nell'ambito territoriale ottimale di competenza. La società ha altresì per oggetto la promozione, la progettazione, la costruzione e l'esercizio di altri servizi complementari o comunque connessi a quelli sopraindicati (omissis) Si intendono comprese nell'oggetto sociale: a) l'assunzione di partecipazioni in organismi aventi fini analoghi nei limiti previsti dalle leggi vigenti; b) l'esecuzione, in genere, di qualsiasi operazione finanziaria, nei limiti di legge, commerciale industriale ed agricolo immobiliare nel biliare utile, a giudizio del consiglio d'amministrazione, al fine del conseguimento degli scopi sociali.
-
-No, in ragione della connotazione di società a controllo congiunto è esclusa dall'applicazione del provvedimento. Tuttavia, a seguito dell'analisi svolta la società risulta aver conseguito un contenimento dei costi di funzionamento (si veda in proposito l'allegato 2)
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-L'affidamento del servizio è in "salvaguardia" fino al 2025. Alla luce della prossima scadenza del contratto di concessione, si ritiene che un'eventuale operazione di dismissione della partecipazione potrebbe deprezzare il valore della partecipazione medesima. L'ente intende avviare un percorso finalizzato da un lato ad analizzare i possibili scenari che potrebbero interessare il futuro della società in vista della scadenza del 2025, dall'altro le possibili azioni da intraprendere al fine di superare le criticità derivanti dai vincoli statutari. Ciò, tuttavia, nella consapevolezza delle difficoltà che potrà riscontrare la rinegoziazione di condizioni di governance più sfavorevoli al socio privato in un settore, come quello della gestione dell'acqua e delle fognature, dove l'Amministrazione non intende perdere il proprio ruolo, in considerazione della strategicità, anche dal punto di vista economico-sociale, del servizio reso. 
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-Al riguardo si rappresenta che, pur in presenza di un controllo indiretto congiunto, l'Ente assegna annualmente alla società specifici obiettivi gestionali, ai sensi dell'art. 147 quater del TUEL, alla cui realizzazione la società si dedica fattivamente, fornendo periodica rendicontazione. In particolare negli ultimi anni la società ha realizzato importanti investimenti sul territorio lucchese finalizzati all'ampliamento della rete fognaria.
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-Con riferimento al "Numero dei dipendenti" si rimanda ai dettagli contenuti nella Nota Integrativa al Bilancio 2021.
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-In merito all'andamento della gestione della società si rimanda alla Relazione sulla gestione allegata al bilancio 2021 nella quale sono descritti i principali fatti di rilievo occorsi nello svolgimento della gestione dell'anno 2021.
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-Trovano applicazione il "Regolamento per il controllo analogo di Lucca Holding S.p.A.", che disciplina i rapporti tra l'Ente e la Capogruppo, consentendo al Comune di esercitare il suo ruolo di guida, indirizzo e controllo sulle società da esso detenute e il "Regolamento di Gruppo", che realizza un'efficace rete di raccordo tra la Holding e le sue controllate. Entrambi i Regolamenti sono stati approvati con la deliberazione C.C. n. 17 del 28.04.2017 e s.m.i..
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-Società mista per la gestione di servizi pubblici di rilevanza economica, nello specifico la società gestisce il servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi urbani. L'affidamento di tali servizi è in salvaguardia fino al 2029 in quanto il socio privato nel 1999 è stato individuato con una modalità di gara assimilabile ad una gara a doppio oggetto, avente durata trentennale. Al termine della salvaguardia il servizio di igiene ambientale rientrerà a pieno titolo nell'ambito delle competenze dell'A.T.O. Toscana Costa e verrà quindi attribuito, anche nel territorio del Comune di Lucca, a Retiambiente S.p.A. 
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-Con deliberazione consiliare n. 66 del 22.06.2021, il Comune di Lucca ha autorizzato Lucca Holding S.p.A. all'esercizio del diritto di prelazione per l'acquisto delle azioni detenute nella società e poste in vendita dal Comune di Bagni di Lucca, ai sensi dell'articolo 6 dello Statuto societario. A seguito di tale operazione la percentuale di partecipazione detenuta indirettamente dal Comune di Lucca, tramite la Capogruppo, è passata, in data 04.08.2021, dal 62,58% al 62,97%. 
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-Con successiva deliberazione n. 14 del 15.02.2022 il Consiglio Comunale ha autorizzato Lucca Holding S.p.A. ad esercitare il diritto di prelazione per l'acquisto delle azioni detenute in Sistema Ambiente S.p.A. e poste in vendita dal Comune di Borgo a Mozzano. A seguito dell'acquisto di tali azioni, il capitale sociale posseduto dal Comune di Lucca per il tramite di LH S.p.A. in Sistema Ambiente S.p.A. è passato, in data 21.11.2022, dal 62,97% al 63,36%. 
-
-Infine con deliberazione n. 91 del 11.10.2022 il Consiglio Comunale ha autorizzato Lucca Holding S.p.A. ad esercitare il diritto di prelazione per l'acquisto delle azioni detenute in Sistema Ambiente S.p.A. e poste in vendita dal Comune di Fabbriche di Vergemoli. A seguito dell'acquisto di tali azioni, il capitale sociale posseduto dal Comune di Lucca per il tramite di LH S.p.A. in Sistema Ambiente S.p.A. passerà ad una percentuale pari al 63,44%. Anche per quest'ultima operazione il relativo iter è tuttora in corso di esecuzione.
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-Sì. La situazione di sovrapposizione di oggetti sociali analoghi per le società Retiambiente S.p.A. e Sistema Ambiente S.p.A. ha trovato concreta manifestazione a far data dal 01.01.2021, quando Retiambiente ha iniziato a dare attuazione all'oggetto sociale, avviando la relativa attività.
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-L'Amministrazione è in attesa di conoscere gli esiti dell'asta pubblica con cui il curatore fallimentare disporrà nuovamente l'alienazione delle quote di Sistema Ambiente detenute dal socio privato fallito (Daneco Impianti S.r.l.), all'esito della quale sarà individuato il nuovo socio privato. Infatti la prima asta, svoltasi nel mese di ottobre 2022, è andata deserta e si rimane in attesa di conoscere gli esiti delle successive aste. 
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-Al fine di superare il vincolo di cui all'art. 20 comma 2, lettera c), si rimanda alla sezione relativa alla società RetiAmbiente S.p.A. per la quale si dispone la dismissione.
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-Farmacie Comunali S.p.A. è una società mista, a maggioranza privata, che svolge dunque un servizio pubblico di rilevanza economica, ed anche se la partecipazione dell'ente è di minoranza, questa permette ugualmente di influire sul controllo del servizio "24 ore" e sulle decisioni strategiche societarie. 
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-Il socio privato è stato individuato mediante procedura ad evidenza pubblica, come è possibile evincere dalle deliberazioni di Giunta comunale n. 342 del 3.11.2000 e n. 180 del 23.5.2001. La società è inoltre in salvaguardia fino al 2029, quando le farmacie rientreranno nella piena disponibilità dell'ente. Tale regime, collegato alla modalità di scelta del socio privato, trova le sue fondamenta nella deliberazione del Consiglio Comunale n. 108 del 16.07.1999 con cui è stata costituita la società, conferendole il diritto di gestire per 30 anni le 5 farmacie comunali e la proprietà dei relativi complessi aziendali. 
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-In relazione agli strumenti di indirizzo e controllo, il vigente contratto di servizio prevede espressamente l'impossibilità per la società di vendere o dismettere le singole farmacie senza la previa autorizzazione del Consiglio Comunale (art. 3, comma 4, lett h) nonché l'obbligo per la società di mantenere l'organizzazione oraria di apertura delle farmacie, ivi inclusa l'apertura continuativa di una farmacia per 24h al giorno (art 3, comma 4, lett. i). Inoltre il medesimo contratto di servizio dedica l'art. 6 alla "Vigilanza e controllo comunale" disciplinandone i contenuti e prevedendo le forme di verifica e controllo che l'Amministrazione può porre in essere nei confronti della società nonché le fattispecie nelle quali si rende necessario acquisire l'assenso da parte degli organi comunali (partecipazione della società ad altre forme associative). Si richiamano inoltre gli artt. 17, 19 e 21 dello Statuto della società. 
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-La presenza dell'ente nella compagine sociale consente di garantire presidi in aree periferiche del Comune che altrimenti risulterebbero scoperte. Inoltre una cessione della partecipazione potrebbe deprezzare il valore della partecipazione medesima, considerato che il vigente contratto giungerà presto a conclusione.
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-La società, costituita nel 1999 in conformità alle disposizioni legislative allora vigenti di cui alle leggi n. 362/91, n. 475/68, n. 498/92 e n. 142/90, svolge un servizio di interesse generale essendo alla stessa attribuita la gestione del servizio farmaceutico sul territorio comunale. Considerato che l'agevole accesso al servizio in oggetto, costituisce un indubbio interesse per la collettività, si può ritenere che lo stesso rientri tra i servizi necessari al perseguimento delle finalità istituzionali dell'ente. Farmacie Comunali S.p.A. è una società mista, a maggioranza privata, che svolge dunque un servizio pubblico di rilevanza economica, ed anche se la partecipazione dell'ente è di minoranza, questa permette ugualmente di influire sul controllo del servizio "24 ore" e sulle decisioni strategiche societarie. Si fa in particolare riferimento alla localizzazione delle sedi di vendita nelle aree più svantaggiate dove, presumibilmente, i competitor privati non avrebbero interesse ad allocarsi. Si ricorda infine che, proprio per le modalità con cui è stato a suo tempo affidato il servizio, la società è destinata ad operare in salvaguardia fino al 2029, quando le farmacie rientreranno nella piena disponibilità dell'ente. È quindi in ogni caso interesse dell'Amministrazione Comunale mantenere un presidio azionario all'interno della società, finalizzato a garantire una costante presenza pubblica nella gestione e mantenere un know-how dell'ente nel settore.
-
-Con deliberazione C.C. n. 112 del 2019, il Consiglio Comunale ha dato indirizzo alla Capogruppo Lucca Holding di esprimersi favorevolmente alla proposta di riduzione del capitale sociale di Farmacie Comunali S.p.A. per perdite pregresse e riduzione del capitale sociale eccedente, approvata dal Consiglio di Amministrazione della società con verbale del 18.07.2019. Tale operazione comporta una prima riduzione del capitale sociale volta alla copertura delle perdite pregresse, necessaria per poter procedere ad una seconda diminuzione del capitale sociale eccedente, finalizzata alla restituzione ai soci di una quota di capitale in misura proporzionale alla partecipazione posseduta. In sede di assemblea del 26.06.2020, l'Amministratore Unico di Lucca Holding S.p.A. ha richiesto, come già più volte sollecitato, di procedere alla riduzione di Capitale Sociale, assorbendo altresì le perdite pregresse e distribuendo la liquidità in eccesso ai Soci investita presso il Socio di maggioranza dando corso quindi alla delibera di C.d.A. del precedente anno. A tale richiesta si è associato anche il Presidente del CdA. Tuttavia, in conseguenza dell'emergenza epidemiologica da Covid-19, nella stessa assemblea, è stato deliberato di rimandare l'operazione di riduzione del capitale ad una data successiva. L'Amministrazione Comunale e la Capogruppo Lucca Holding S.p.A., si sono più volte attivate al fine di sollecitare la società a dare attuazione agli indirizzi dati dal Consiglio Comunale, con l'atto sopra indicato. In particolare in occasione dell'assemblea del 25.06.2021, inerente l'approvazione del bilancio 2020, l'A.U. della Capogruppo Lucca Holding S.p.A. e il Presidente del C.d.A. hanno provveduto a sollecitare nuovamente l'operazione, anche su richiesta del Sindaco e Vicesindaco del Comune di Lucca. Anche in tempi più recenti (assemblea del 10.06.2022), l'A.U. di Lucca Holding S.p.A. ed il Presidente del C.d.A. hanno nuovamente sollecitato di dare seguito alla riduzione di capitale sociale già proposta nel 2019. Nonostante tali solleciti, allo stato, non sono ancora stati intrapresi i necessari adempimenti per la conclusione di tale intervento che continua ad essere ritenuta necessaria dall'Amministrazione.
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-La società svolgeva attività di trasporto pubblico locale nei territori di Lucca, Pisa e Livorno, Massa Carrara e marginalmente Pistoia.
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-Nella medesima nota si legge del passaggio di 1412 dipendenti assunti senza soluzione di continuità dal nuovo gestore del servizio, per effetto dell'assegnazione della gara TPL Regione Toscana e della permanenza in società di soli 3 dipendenti alla data del 31.12.2021.
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-In merito all'andamento della gestione della società si rimanda fascicolo di bilancio 2021 nel quale sono descritti i principali fatti di rilievo occorsi nello svolgimento della gestione dell'anno 2021.
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-Società non più in controllo a seguito dello scadere dei patti parasociali nell'anno 2018.
-
-La società ha svolto attività di trasporto pubblico locale nei territori di Lucca, Pisa, Livorno, Massa Carrara fino al 31.10.2021, dapprima in virtù del contratto ponte stipulato dalla Regione Toscana con tutti i soggetti facenti parte della gara TPL Toscana, appositamente riuniti nella One S.c.a.r.l., soggetto titolare del contratto quale gestore esercente il TPL in ambito Toscana fino al 31.12.2019. Successivamente a tale data, la società CTT Nord S.r.l. è stata destinataria di atti d'obbligo emessi dalla Regione Toscana nei confronti di One S.c.a.r.l.
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-La liquidazione avverrà attraverso la cessione del patrimonio che residuerà in seguito al completamento del trasferimento degli assets di seguito descritto.
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-La società ha predisposto un piano industriale di riqualificazione presentato ai soci in occasione dell'assemblea del 24 ottobre 2022. In esito a tale assemblea, anche alla luce della confermata volontà espressa dai soci fondatori di dismettere la partecipazione, è stato deciso l'avvio della procedura di liquidazione. Al riguardo in data 15 novembre 2022 l'assemblea dei soci ha rinviato a nuova data la nomina dell'organo liquidatorio, ai sensi dell'art. 19 dello Statuto sociale. Per la conclusione della procedura, considerata la consistenza del patrimonio della società, si stima un periodo di circa cinque anni dalla messa in liquidazione.
-
-La sentenza del Consiglio di Stato n. 4779 del 27.06.2021 ha confermato l'aggiudicazione definitiva della gara regionale toscana del TPL a favore di Autolinee Toscane S.p.A.. Di conseguenza, con delibera n. 860 del 09.08.2021, la Giunta Regionale ha stabilito l'avvio del servizio da parte del nuovo aggiudicatario a far data dal 01.11.2021. Con l'avvio del servizio da parte di Autolinee Toscane, a cui CTT Nord S.r.l. ha ceduto la maggioranza dei propri assets mobili, immobili nonché la propria forza lavoro, quest'ultima società non esercita più l'unica attività prevista dall'oggetto sociale, il trasporto pubblico locale. Sono altresì in corso gli effetti della complessa operazione di subentro ed alcune importanti operazioni correlate al trasferimento degli assets, terminate le quali la società verrà messa in liquidazione, e verranno liquidate ai soci le quote di partecipazione al capitale sociale sottoscritto.
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-Con riferimento al "Numero medio dei dipendenti", si riportano di seguito alcuni dati di dettaglio ripresi dalla nota integrativa allegata al bilancio 2021:
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-Con riferimento all'andamento della gestione della società si rinvia ai documenti del fascicolo di bilancio di esercizio 2021.
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-Ai sensi del D.lgs n.164/2000 e delle disposizioni ministeriali attuative, la società gestisce in via di fatto il servizio di distribuzione di gas naturale sul territorio del Comune di Lucca e dei Comuni limitrofi. In particolare, la società è impegnata a garantire la prosecuzione di tale servizio fino a quando, mediante gara di ATEM, sarà individuato il nuovo soggetto aggiudicatario delle reti per un periodo di 12 anni.
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-con riferimento al "Numero dei dipendenti", la società ha tre dipendenti: un dirigente e due impiegati.
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-con riferimento ai "Compensi dei componenti dell'organo di amministrazione", gli stessi sono stati fissati nella delibera assembleare del 18.12.2020 e sono validi a partire dall'esercizio 2021.
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-con riferimento all'andamento della gestione della società si rinvia alle considerazioni dettagliatamente esposte nei documenti di Bilancio di esercizio 2021.
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-A seguito delle modifiche statutarie del 13.11.2020 la Società è a controllo analogo congiunto. Il 29.12.2020, con nota prot. 99003, l'Autorità A.T.O. Toscana Costa ha chiesto l'iscrizione nell'Elenco ANAC delle società in house (art. 192 del D.Lgs. 50/2016 e Linee guida n. 7 dell'ANAC).
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-Servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani sul territorio della comunità d'ambito territoriale ottimale "ATO Toscana Costa".
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-Società interamente pubblica, costituita in data 16.12.2011, destinata a svolgere il servizio pubblico di igiene urbana, raccolta e smaltimento rifiuti in tutta l'area di competenza dell'A.T.O.. Retiambiente S.p.a. svolge servizi che l'Ente ritiene in prospettiva indispensabili quali la gestione del ciclo integrato dei rifiuti urbani ai sensi e per gli effetti di quanto stabilito dal D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. e dalle normative regionali in materia. Si veda in proposito quanto stabilito con la delibera consiliare n. 17/2015. 
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-Nel corso degli anni è proseguito il processo di aggregazione relativo al riordino delle partecipazioni afferenti il servizio integrato dei rifiuti urbani che porterà progressivamente Retiambiente ad acquisire mediante i conferimenti da parte dei soci, le partecipazioni totali delle rispettive società operative locali. Questo allo scopo di procedere all'incorporazione delle società già controllate, nell'ottica della creazione di un'unica società di gestione con totale capitale pubblico. Attualmente il Comune di Lucca svolge effettivamente l'attività di raccolta e smaltimento rifiuti attraverso la società Sistema Ambiente S.p.A., in quanto trattasi di affidamento in salvaguardia fino al 2029. L'Amministrazione Comunale tuttavia ha ritenuto importante mantenere la partecipazione in Retiambiente S.p.A. al fine di conservare un presidio nella compagine sociale, in vista di un successivo conferimento di Sistema Ambiente S.P.A. nella società cui verrà affidata la gestione del servizio rifiuti per tutta l'area di competenza dell'A.T.O. Toscana Costa.
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-Sì. La situazione di sovrapposizione di oggetti sociali analoghi per le società RetiAmbiente S.p.A. e Sistema Ambiente S.p.A. ha trovato concreta manifestazione a far data dall'01.01.2021, quando RetiAmbiente ha iniziato a dare attuazione all'oggetto sociale, avviando la relativa attività.
-
-Ai sensi dell'articolo 12 bis lettera g) dello statuto (rubricato "materie riservate all'assemblea ordinaria") "ai fini dell'esercizio del controllo analogo congiunto dei soci, l'assemblea ordinaria approva gli indirizzi e gli obiettivi a cui l'organo amministrativo deve conformare la propria attività, anche con riferimento a quanto previsto dall'art. 147 quater del D.Lgs. n. 267/2000 e dall'art. 19, commi da 5 a 7 del D.Lgs. n. 175/2016". Inoltre all'interno dell'articolo 1, comma 1.4 del "patto parasociale e regolamento del controllo analogo congiunto in Retiambiente S.p.A. e nelle sue società controllate" approvato nella seduta assembleare del 18 dicembre 2020, è espressamente previsto che "sulle seguenti materie, rimesse statutariamente alla decisione dei Soci in assemblea, il Comitato Unitario esprime pareri preventivi obbligatori e vincolanti: spese di funzionamento della società con particolare riferimento a quelle per indebitamento e di personale". Pertanto, la competenza a disporre in proposito è attribuita all'Assemblea in cui il peso del Comune di Lucca è, allo stato, proporzionale alla partecipazione posseduta (0,022%)
-
-Si prevede di espletare la procedura per la vendita delle quote ai sensi dell'articolo 10, comma 2 del D.Lgs n. 175/2016 entro la data del 31.12.2023.

documents/toscana/public_services/public_holdings_rationalization/2022-11-29_Comune di Pisa (PI)_f81d2bdd4b5b3bfad1dffac949a82660/extracted_text.md

@@ -1,3 +1,82 @@
+# DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
+VISTO:
+- il D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175 ("Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica"), approvato in attuazione della Legge 124/2015 ("Delega al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche");
+- il D.Lgs. 16 giugno 2017, n. 100 ("Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, recante testo unico in materia di società a partecipazione pubblica");
+
+RICORDATO che:
+- con Deliberazione del C.C. n. 80 del 22.12.2010 fu effettuata la ricognizione dei presupposti per il mantenimento delle partecipazioni societarie dell'Ente, ai sensi dell'art. 3, commi 27-29, della Legge 244/2007 ed approvata la dismissione di quelle ritenute non mantenibili; con successive deliberazioni consiliari fu approvata la dismissione di ulteriori partecipazioni non mantenibili ai sensi della medesima disposizione;
+- con Decisione del Sindaco n. 22 del 31.03.2015, fu approvato il "Piano operativo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute", ai sensi dell'art. 1, commi 611 e 612, della Legge 190/2014;
+- con Deliberazione del C.C. n. 40 del 26.10.2017 e stata approvata la "Ricognizione e piano di revisione straordinaria delle partecipazioni societarie dirette e indirette" ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. 175/2016;
+- con Deliberazione del C.C. n. 58 del 22.12.2018 è stato approvato il "Piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie dirette e indirette - anno 2018";
+- con Deliberazione del C.C. n. 45 del 21.11.2019 è stato approvato il "Piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie dirette e indirette - anno 2019";
+- con Deliberazione del C.C. n. 46 del 30.11.2020 è stato approvato il "Piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie dirette e indirette - anno 2020";
+- con Deliberazione del C.C. n. 68 del 14.12.2021 è stato approvato il "Piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie dirette e indirette - anno 2021";
+
+VISTO, in particolare, l'art. 20 del D.Lgs. 175/2016 che disciplina la razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche e prevede:
+- Fermo quanto previsto dall'articolo 24, comma 1, le amministrazioni pubbliche effettuano annualmente, con proprio provvedimento, un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ricorrano i presupposti di cui al comma 2, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione.
+- I piani di razionalizzazione, corredati di un'apposita relazione tecnica, con specifica indicazione di modalità e tempi di attuazione, sono adottati ove, in sede di analisi di cui al comma 1, le amministrazioni pubbliche rilevino:
+    - partecipazioni societarie che non rientrino in alcuna delle categorie di cui all'articolo 4;
+    - società che risultino prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
+    - partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da altri enti pubblici strumentali;
+    - partecipazioni in società che, nel triennio precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non superiore a un milione di euro;
+    - partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti;
+    - necessità di contenimento dei costi di funzionamento;
+    - necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite all'articolo 4.
+- I provvedimenti di cui ai commi 1 e 2 sono adottati entro il 31 dicembre di ogni anno e sono trasmessi con le modalità di cui all'articolo 17 del decreto-legge n. 90 del 2014, convertito, con modificazioni, dalla legge di conversione 11 agosto 2014, n. 114 e rese disponibili alla struttura di cui all'articolo 15 e alla sezione di controllo della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4.
+- In caso di adozione del piano di razionalizzazione, entro il 31 dicembre dell'anno successivo le pubbliche amministrazioni approvano una relazione sull'attuazione del piano, evidenziando i risultati conseguiti, e la trasmettono alla struttura di cui all'articolo 15 e alla sezione di controllo della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4.
+- La mancata adozione degli atti di cui ai commi da 1 a 4 da parte degli enti locali comporta la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da un minimo di euro 5.000 a un massimo di euro 500.000, salvo il danno eventualmente rilevato in sede di giudizio amministrativo contabile, comminata dalla competente sezione giurisdizionale regionale della Corte dei conti. Si applica l'articolo 24, commi 5, 6, 7, 8 e 9.;
+
+RICORDATO che sono in corso gli interventi di razionalizzazione approvati:
+- con Deliberazione del C.C. n. 43 del 20.09.2021, ad oggetto "Progetto di ripubblicizzazione di Acque S.p.A. mediante l'acquisizione dell'intero capitale sociale e trasformazione della società secondo il modello in house", con la quale il Comune ha autorizzato, tra l'altro, la costituzione di una nuova società partecipata indirettamente tramite Gea S.r.l. in liquidazione, strettamente funzionale al conseguimento degli obiettivi propri del progetto medesimo, che ha assunto la denominazione di Acque 2O S.p.A.;
+- con Deliberazione del C.C. n. 67 del 14.12.2021, ad oggetto "Misure di razionalizzazione delle società Valdarno S.r.l. e Sviluppo Pisa S.r.l.";
+
+VISTA la Deliberazione del C.C. n. 53 del 11.10.2022 con la quale è stato approvato il Bilancio consolidato del Gruppo comunale dell'anno 2021;
+
+VISTE:
+- la proposta di "Piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie dirette e indirette - anno 2022" (allegato "A", parte integrante e sostanziale);
+- la Relazione tecnica della Direzione 03 (allegato "B", parte integrante e sostanziale);
+- la "Relazione sull'attuazione del Piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie dirette e indirette - anno 2021" (allegato "C", parte integrante e sostanziale);
+
+VALUTATE le modalità di svolgimento delle attività e dei servizi da parte delle società partecipate dall'Ente, con particolare riguardo all'efficienza, al contenimento dei costi di funzionamento, alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato nonché alla razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica;
+
+TENUTO CONTO delle esigenze di soddisfacimento dei bisogni della comunità e del territorio amministrati, degli obiettivi politico-amministrativi e delle strategie dell'Amministrazione Comunale nel settore delle partecipazioni locali, nonché delle analisi contenute nell'allegata Relazione tecnica;
+
+RILEVATO che l'odierno piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie si inserisce nel solco già tracciato dalle disposizioni normative e dai conseguenti provvedimenti attuativi, volti alla razionalizzazione del sistema delle partecipazioni pubbliche;
+
+VALUTATO necessario, per le motivazioni e con le modalità e tempi esposti nell'allegato "A", porre in essere le misure di riordino e razionalizzazione, comunque denominate, descritte dettagliatamente nel documento stesso;
+
+RITENUTO quindi di approvare la suddetta proposta di razionalizzazione delle partecipazioni, avendone ravvisata la coerenza con le disposizioni normative e con gli obiettivi politico-amministrativi dell'Amministrazione Comunale;
+
+DATO ATTO che la scelta della modalità operativa di alienazione delle partecipazioni rientra nell'alveo delle facoltà riservate al Comune, fermo restando quanto previsto dall'art. 10, comma 2, del D.Lgs. 175/2016;
+
+RICORDATO che le previsioni del presente piano sono soggette a revisione in occasione dei successivi piani di razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche di cui all'art. 20 del D.Lgs. 175/2016, cui si procederà in primis nel 2023 con riferimento alla situazione al 31 dicembre 2022, così come previsto dall'art. 26, comma 11, dello stesso D.Lgs. 175/2016;
+
+PRESO ATTO:
+- delle Linee guida per la revisione periodica delle partecipazioni pubbliche, emanate congiuntamente dal Ministero dell'Economia e delle Finanze – Dipartimento del Tesoro e dalla Corte dei Conti;
+- degli "Indirizzi per gli adempimenti relativi alla Revisione e al Censimento delle partecipazioni pubbliche" con cui il Ministero dell'Economia e Finanze e la Corte dei Conti hanno approvato uno schema di piano di revisione ordinaria contenente le informazioni minime necessarie che gli enti locali devono inserire nel piano di cui all'art. 20 del D.Lgs. 175/2016;
+- dell'aggiornamento delle "Schede di rilevazione delle partecipazioni delle Amministrazioni pubbliche e dei loro rappresentanti presso organi di governo di società ed enti (art. 17 D.L. 90/2014) e della revisione periodica e dello stato di attuazione della razionalizzazione (art. 20 commi 1 e 4 D.Lgs. 175/2016)" pubblicato il 04.11.2021 dal Dipartimento del Tesoro sul proprio
+sito internet;
+
+RILEVATA la propria competenza a deliberare in base a quanto previsto dal combinato disposto dell'art. 42, comma 2, lett. e), del D.Lgs. 267/2000, dell'art. 7, comma 1, lett. c), e dell'art. 10, comma 1, del D.Lgs. 175/2016;
+
+VISTI:
+- gli allegati pareri tecnico e contabile espressi, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000, dal Dirigente della Direzione 03;
+- l'allegato parere del Collegio dei Revisori dei conti, espresso ai sensi dell'art. 239, comma 1, lett. b), del D.Lgs. 267/2000;
+
+VISTO il parere espresso dalla IV Commissione consiliare in data 09 Novembre 2022;
+
+All'unanimità dei presenti con voti resi nelle forme di legge debitamente controllati dagli scrutatori, essendosi verificato il seguente risultato:
+- PRESENTI: N. 19
+- FAVOREVOLI: N. 19
+
+DELIBERA
+- di approvare il "Piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie dirette e indirette - anno 2022" (allegato "A"), ai sensi e per gli effetti dell'art. 20 del D.Lgs. 175/2016, dando atto che lo stesso è corredato della Relazione tecnica (allegato "B");
+- di approvare la "Relazione sull'attuazione del Piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie dirette e indirette - anno 2021" (allegato "C");
+- di precisare, con riferimento al Piano di cui al precedente punto 1), che la dismissione della partecipazione in CTT Nord S.r.l., in quanto non più necessaria per il perseguimento dei fini istituzionali dell'Ente, potrà aver luogo mediante liquidazione della società, ove ne sussista il consenso della maggioranza dei soci, oppure mediante recesso da parte del Comune oppure mediante alienazione della partecipazione;
+- di autorizzare il Sindaco a compiere, ai sensi dell'art. 9, comma 3, del D.Lgs. 175/2016, tutti gli atti idonei all'attuazione della presente deliberazione, nonché gli uffici comunali per quanto di loro competenza;
+- con riferimento alle partecipazioni di secondo livello non rientranti nel Piano di razionalizzazione di cui al precedente punto 1), di dare indirizzo al Sindaco di sostenere, ove se ne verifichino le condizioni in concorso con gli altri soci, gli interventi utili alla loro razionalizzazione;
+- di comunicare il presente atto, con le modalità di cui all'art. 17 del D.L. 90/2014, convertito con modificazioni dalla Legge 114/2014, alla Struttura di monitoraggio presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze prevista dall'art. 15 del D.Lgs. 175/2016, nonché alla Corte dei Conti, Sezione regionale di controllo per la Toscana, ai sensi dell'art. 20, commi 3 e 4, dello stesso D.Lgs. 175/2016.
+
 # Introduzione
 La razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche e un istituto introdotto dall'art. 20 del D.Lgs. 175/2016 ("Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica").
 
@@ -244,4 +323,57 @@ Si precisa che la norma citata impone la rilevazione delle attività analoghe o
 
 Le società partecipate indirettamente tramite RetiAmbiente S.p.A. (c.d. "società operative locali", in breve "SOL") avrebbero dovuto già essere state fuse per incorporazione in RetiAmbiente; in tal senso gli atti adottati dal Comune (Delibera del C.C. n. 49 del 17.12.2015; Delibera del C.C. n. 49 del 17.12.2021; piani di razionalizzazione). A seguito dell'approvazione del nuovo statuto di RetiAmbiente secondo il modello in house resta da attuare la razionalizzazione delle partecipazioni indirette con la modalità suddetta, così come previsto dall'art. 3.7 dello statuto medesimo.
 
-Infatti, tutte le partecipazioni detenute da RetiAmbiente S.p.A. presentano oggetto sociale analogo fra loro ed analogo a quello della controllante (ovvero la gestione del servizio dei rifiuti) e pertanto sono da incorporare nella capogruppo quale misura di razionalizzazione da attuare quanto prima.
+Infatti, tutte le partecipazioni detenute da RetiAmbiente S.p.A. presentano oggetto sociale analogo fra loro ed analogo a quello della controllante (ovvero la gestione del servizio dei rifiuti) e pertanto sono da incorporare nella capogruppo quale misura di razionalizzazione da attuare quanto prima.
+
+# 8. ANALISI DI DETTAGLIO DI SINGOLE PARTECIPAZIONI
+Una volta escluse le partecipazioni già individuate come non mantenibili sulla base delle verifiche condotte ai precedenti paragrafo 6 e paragrafo 7 nonché la quotata Toscana Aeroporti S.p.A., occorre affrontare un'analisi di dettaglio per ciascuna delle partecipazioni rimanenti in modo da verificare la compatibilità delle stesse con gli ulteriori requisiti previsti dal TUSP ed evidenziare le situazioni nelle quali si rendono necessari interventi di razionalizzazione o dismissione. L'analisi viene estesa anche a Geofor Patrimonio S.r.l. per verificare la permanenza delle condizioni già rilevate in occasione dei precedenti piani di razionalizzazione di cui l'odierno piano costituisce aggiornamento.
+
+L'analisi, oltre a presentare in sintesi la descrizione anagrafica della società ("Anagrafica"), mira ad evidenziare l'assetto societario ("Struttura societaria"), a fornire una breve analisi del bilancio ("Bilancio riclassificato"), a valutare la situazione economico-finanziaria ("Principali indicatori di performance economico-finanziaria"), a verificare che abbia un numero di dipendenti superiore a quello degli amministratori ai sensi dell'art. 20, comma 2, lett. b), del TUSP ("Management e Personale"), a valutare, integrando le informazioni di cui sopra mediante ulteriori indicatori quantitativi, la convenienza economica e l'economicità del ricorso allo strumento societario ("Indicatori di sostenibilità economica ed economicità") a valutare la produttività e l'efficienza dell'attività svolta ("Indici di produttività ed efficienza") ed a riportare gli ulteriori requisiti richiesti dal TUSP ("Ulteriori parametri critici previsti dal TUSP"). Infine viene fornito un giudizio complessivo sintetico sulla società.
+
+Gli indici utilizzati sono riportati nella successiva tabella con indicazione dei relativi parametri di riferimento (benchmark). Rispetto questi ultimi si precisa che:
+- per alcune società sono stati utilizzati specifici parametri legati al settore di attività svolto, come nel caso di Acque S.p.A. e RetiAmbiente, i cui parametri di riferimento ROE, ROI, ROS e Autonomia finanziaria sono stati rilevati dal Rapporto Invitalia;
+- per le ulteriori società diverse dalle strumentali, alcuni indicatori sono stati riferiti alla media nazionale tratta dal rapporto della Corte dei Conti, Sezione delle Autonomie, approvato con Deliberazione n. 15/SEZAUT/2021/FRG denominato "Gli organismi partecipati dagli enti territoriali e sanitari – Relazione 2021" che fa riferimento ai bilanci del 2018.
+
+Si precisa che il costo e la numerosità del personale riportato negli schemi ("Costo Personale Effettivo", "N. medio dipendenti effettivo") è determinato, laddove possibile, dalla somma del costo del personale, come da specifica voce del bilancio di esercizio, dei costi sostenuti per lavoro interinale e per le altre forme di lavoro parasubordinato (se presenti) e del personale comandato in servizio presso la società; è inoltre escluso il personale distaccato presso altre società. Ciò consente di ottenere un parametro di confronto con il dato medio del costo del personale del Comune di Pisa; tale confronto è utile nel fornire un termine di paragone ma non è da considerare significativo in via assoluta stanti i diversi contratti collettivi di riferimento e la diversa articolazione delle qualifiche e delle mansioni del personale dipendente.
+
+Gli indicatori DSCR e EVA, che risultano funzionali ad un'analisi prospettica ma che possono essere oggetto di discrezionalità tecnica da parte dell'analista, sono stati determinati considerando le voci di bilancio e le informazioni rinvenute nelle note integrative, nonché utilizzando parametri univoci per tutte le società.
+
+Per una valutazione più completa dell'economicità e della situazione economico-patrimoniale e finanziaria delle singole società si fa rinvio all'Appendice conoscitiva sulle società partecipate ed enti allegata al Bilancio consolidato del Gruppo Comune di Pisa dell'anno 2021 (approvato con Deliberazione del C.C. n. 53 del 11.10.2022). I dati e le valutazioni riportate in tale documento sono da intendersi parte integrante dell'analisi di cui alla presente relazione.
+
+L'analisi economica seguente non prende in esame Acque 2o S.p.A. in quanto, essendo stata recentemente costituita, non sono disponibili dati di bilancio.
+
+Oltre a quanto sopra, la seguente analisi prende in esame gli ulteriori parametri previsti dalle lettere d), e), f), g), del TUSP, evidenziando i casi di criticità.
+
+# 9. SCHEMA FINALE DI SINTESI DI DETENIBILITÀ DELLE PARTECIPAZIONI
+Nelle successive Tabelle (Tabella 9 per le dirette e Tabella 10 per le indirette), si riportano le sintesi dei risultati dei test effettuati sulle società partecipate dal Comune di Pisa.
+
+# 10. SOCIETÀ IN LIQUIDAZIONE
+Le società in corso di liquidazione non necessitano, ipso facto, di analisi in ordine alla sussistenza delle condizioni per il mantenimento della partecipazione al loro capitale. Le procedure per la dismissione di tali partecipazioni sono infatti già in fase di svolgimento.
+
+Si riepiloga, di seguito, lo stato delle procedure di liquidazione in corso, che riguardano Gea S.r.l. e Sviluppo Pisa S.r.l. (interamente partecipata da Valdarno S.r.l.):
+- Gea S.r.l.: Sono stati erogati alcuni acconti di liquidazione in denaro. La società detiene alcuni immobili nonché partecipazioni azionarie in Acque S.p.A. ed in Acque 2o S.p.A.. I tempi della procedura di liquidazione dipendono essenzialmente da quelli della dismissione degli immobili posseduti.
+- Sviluppo Pisa S.r.l.: Non sono stati erogati acconti di liquidazione. La partecipazione nella società è stata interamente acquisita da Valdarno S.r.l. che, il 21.10.2022, ne ha approvato il progetto di fusione per incorporazione.
+
+Il presente atto è redatto con riferimento a quanto previsto dall'art. 20, comma 2, del TUSP, secondo cui i piani di razionalizzazione sono corredati da un'apposita relazione tecnica, e contiene le valutazioni tecniche dell'ufficio elaborate a fini istruttori.
+
+# Parere sulla proposta di deliberazione del Consiglio n. 69 del 27/10/2022, avente per oggetto "ART. 20 D.LGS. 175/2016. - PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETTE E INDIRETTE - ANNO 2022.".
+Il Collegio dei revisori del Comune di Pisa, composto da:
+- Pandolfini rag. Giuseppe – Presidente
+- Rossi dr. Sauro – Componente
+- Bitossi rag. Gianni - Componente
+
+nominato dal Comune di Pisa con deliberazione consiliare n, 9 del 18/02/2020 per il periodo dal 18/02/2020 fino al 17/02/2023, riunitosi in data 3/11/2022 alle ore 11,00 in teleconferenza, secondo quanto previsto dall'art. 39, comma 3, del vigente Regolamento di contabilità;
+
+Vista la proposta di deliberazione indicata in oggetto, pervenuta tramite posta elettronica in data 28/10/2022, comprensiva del "Piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie dirette e indirette – anno 2022 (allegato A), della Relazione tecnica della Direzione 03 (allegato B) e della "Relazione sull'attuazione del Piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie dirette e indirette – anno 2021" (allegato C);;
+
+Tenuto presente che il D.Lgs. 19/08/2016, n. 175, agli artt. 20 e 26, comma 11, dispone che gli enti locali procedano ad una revisione ordinaria delle proprie partecipazioni, da effettuarsi entro il 31 dicembre di ogni anno, al fine di verificare il permanere dei requisiti di legge per detenere le proprie partecipazioni;
+
+Ricordato che tra i pareri previsti dall'art. 239, comma 1, lettera b) del Tuel, il parere dell'Organo di Revisione su tale proposta può rientrare fra quelli indicati al numero 3 della lettera b) "modalità di gestione dei servizi e proposte di costituzione o di partecipazione ad organismi esterni";
+
+Rilevato che con l'atto in esame vengono analizzate le singole partecipazioni dirette ed indirette che il Comune di Pisa detiene e per ognuna di esse vengono verificate le condizioni di mantenibilità, come dettagliatamente descritto nella relazione tecnica allegata alla proposta di delibera, che riassuntivamente può essere rilevata ai punti 9 e 10 che concludono la relazione stessa.
+
+Rilevato che la proposta è conforme alle norme vigenti ed alle linee di indirizzo fornite dalla Sezione Autonomie della Corte dei Conti con deliberazione n. 19/2017;
+
+Visto l'allegato parere tecnico e contabile espresso, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000, dal Dirigente della Direzione 03;
+
+Esprime parere favorevole sulla proposta di deliberazione del Consiglio n. 69 del 27/10/2022, avente per oggetto: "ART. 20 D.LGS. 175/2016. - PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETTE E INDIRETTE - ANNO 2022".

documents/toscana/public_services/public_holdings_rationalization/2022-12-01_Comune di Arezzo (AR)_e7a53fe1397609fa9098bc14713c7df7/extracted_text.md

@@ -99,7 +99,7 @@ In adesione alle Linee guida pubblicate dalla Struttura di indirizzo, monitoragg
 Dopo le tabelle riepilogative di sintesi relative al portafoglio, ogni società oggetto di ricognizione viene presentata una prima parte descrittiva che esprime gli aspetti salienti della partecipazione, seguita da una seconda parte più analitica predisposta sulla base degli schemi messi a disposizione dal Ministero dell'Economia e delle Finanze. Riguardo alle singole schede societarie, si segnala come l'esposizione dei dati e delle informazioni esprima in genere una accezione di tipo "vincolato", considerata l'adozione, da parte del Ministero, di un modello basato su menu di selezione del tipo "a tendina". In considerazione dei vincoli di categorizzazione imposti dal modello, ulteriori informazioni sono state specificate in nota, dove possibile. Ai fini di una maggiore chiarezza espositiva, inoltre, a tale modello risultano applicate alcune marginali modifiche. In particolare, ci si riferisce alla necessità di espungere dalle schede talune righe informative non attanagliate alle singole fattispecie, nonché alla specificazione per le società direttamente partecipate delle quote in possesso di privati.
 
 ## Ricognizione delle partecipazioni societarie possedute direttamente o indirettamente
-Partecipazioni dirette;
+Partecipazioni dirette:;
 - A.F.M. S.p.A.: Mantenimento senza interventi.
 - A.I.S.A. S.p.A.: Società in liquidazione (delibera assemblea straordinaria del 29/11/2021), in attuazione di quanto stabilito con deliberazione di C.C. n. 96/2020 (revisione periodica delle partecipazioni anno 2020). La partecipazione sarà mantenuta per il prosieguo delle operazioni di liquidazione della società.
 - A.T.A.M. S.p.A.: Mantenimento senza interventi.
@@ -139,7 +139,7 @@ Secondo quanto previsto dall'art. 4 dello Statuto di AFM Spa: La società ha per
     - La vendita di libri e di altre pubblicazioni, giornali e riviste attinenti la salute ed il benessere;
     - La produzione di preparati galenici, officinali, cosmetici, dietetici e di altri prodotti caratteristici dell'esercizio farmaceutico;
     - La promozione, la partecipazione e la collaborazione ai programmi di medicina preventiva, di informazione ed educazione sanitaria e di aggiornamento professionale;
-    - La fornitura di servizi inerenti la distribuzione dei prodotti di cui ai comma precedenti;
+    - La fornitura di servizi inerenti la distribuzione dei prodotti di cui ai commi precedenti;
     - La fornitura di ulteriori servizi integrativi e accessori comunque inerenti agli scopi della società, ad operatori, enti, istituti o imprese sia pubbliche che private che agiscono in campo farmaceutico o svolgono prestazioni sanitarie a favore della collettività.
     - L'effettuazione di test di audio-diagnosi e di servizi di carattere sanitario rivolti all'utenza.
 - La società può essere titolare di autorizzazioni amministrative per la produzione e commercializzazione di prodotti che hanno attinenza al settore sanitario o ad esso assimilato.
@@ -586,7 +586,7 @@ Realizzazione di economie di scala e di altre sinergie per l'integrazione di fas
 Attraverso l'operazione di cessione dell'azienda a COINGAS SpA, finalizzata alla successiva operazione di fusione semplificata "per incorporazione", ex art. 2505 c.c.., si consentirebbe di superare le criticità emarginate sia per la partecipata indiretta "Gestione Ambientale" che, in prospettiva di non lungo termine, anche per la partecipata diretta Coingas SpA, senza che ciò comporti alterazione delle compagini proprietarie nelle società interessate.
 
 ### Modalità di attuazione
-Cessione in deroga di Gestione Ambientale S.r.l. a COINGAS S.p.A.. 
+Cessione in deroga di Gestione Ambientale S.r.l. a COINGAS S.p.A..
 
 Successiva aggregazione di Gestione Ambientale S.r.l. con la società COINGAS SpA, finalizzata ad una successiva operazione di fusione semplificata "per incorporazione", ex art. 2505 c.c..
 

documents/toscana/public_services/public_holdings_rationalization/2022-12-22_Comune di Livorno (LI)_fb9193c9b86df02c0e0f8a2eca9e1efd/extracted_text.md

@@ -1,95 +1,112 @@
 # Deliberazione del Consiglio Comunale
-L'anno duemilaventidue, il giorno ventidue del mese di Dicembre, alle ore 15.15 nella residenza comunale di Livorno nella sala delle adunanze e contestualmente in videoconferenza mediante la piattaforma ConsigliCloud, si è riunito, alla presenza del Presidente Pietro Caruso, il Consiglio Comunale legalmente convocato in seduta ordinaria.
-
-Il Presidente, riconosciuto legale il numero dei Consiglieri presenti in sala consiliare e in collegamento in videoconferenza per validamente deliberare, dichiara aperta la seduta.
+Visto il D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175 "Testo Unico in materia di Società a partecipazione Pubblica" (TUSP), come integrato e modificato dal Decreto Legislativo 16 giugno 2017, n. 100 ("Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, recante testo unico in materia di società a partecipazione pubblica" - c.d. "Decreto correttivo");
 
 Considerato che, ai sensi dell'art. 4, co.1 del predetto TUSP, le Pubbliche Amministrazioni, ivi compresi i Comuni, non possono, direttamente o indirettamente, costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, né acquisire o mantenere partecipazioni, anche di minoranza, in tali società;
 
-produzione di un servizio di interesse generale, ivi inclusa la realizzazione e la gestione delle reti e degli impianti funzionali ai servizi medesimi;
-
-progettazione e realizzazione di un'opera pubblica sulla base di un accordo di programma fra amministrazioni pubbliche, ai sensi dell'art. 193 del decreto legislativo n. 50 del 2016;
-
-realizzazione e gestione di un'opera pubblica ovvero organizzazione e gestione di un servizio d'interesse generale attraverso un contratto di partenariato di cui all'art. 180 del decreto legislativo n. 50 del 2016, con un imprenditore selezionato con le modalità di cui all'art. 17, commi 1 e 2;
-
-autoproduzione di beni e servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o allo svolgimento delle loro funzioni, nel rispetto delle condizioni stabilite dalle direttive europee in materia di contratti pubblici e della relativa disciplina nazionale di recepimento;
-
-servizi di committenza, ivi incluse le attività di committenza ausiliarie, apprestati a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrazioni aggiudicatrici di cui all'art. 3, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 50 del 2016;
+Atteso che il Comune, fermo restando quanto sopra indicato, può acquisire o mantenere partecipazioni in società:
+- esclusivamente per lo svolgimento delle seguenti attività indicate dall'art. 4, co. 2, del TUSP, comunque nei limiti di cui al comma 1 del medesimo articolo:
+    - produzione di un servizio di interesse generale, ivi inclusa la realizzazione e la gestione delle reti e degli impianti funzionali ai servizi medesimi;
+    - progettazione e realizzazione di un'opera pubblica sulla base di un accordo di programma fra amministrazioni pubbliche, ai sensi dell'art. 193 del decreto legislativo n. 50 del 2016;
+    - realizzazione e gestione di un'opera pubblica ovvero organizzazione e gestione di un servizio d'interesse generale attraverso un contratto di partenariato di cui all'art. 180 del decreto legislativo n. 50 del 2016, con un imprenditore selezionato con le modalità di cui all'art. 17, commi 1 e 2;
+    - autoproduzione di beni e servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o allo svolgimento delle loro funzioni, nel rispetto delle condizioni stabilite dalle direttive europee in materia di contratti pubblici e della relativa disciplina nazionale di recepimento;
+    - servizi di committenza, ivi incluse le attività di committenza ausiliarie, apprestati a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrazioni aggiudicatrici di cui all'art. 3, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 50 del 2016;
+- al solo fine di ottimizzare e valorizzare l'utilizzo di beni immobili facenti parte del proprio patrimonio, anche in deroga al comma 1, "acquisire partecipazioni in società aventi per oggetto sociale esclusivo la valorizzazione del patrimonio, tramite il conferimento di beni immobili allo scopo di realizzare un investimento secondo criteri propri di un qualsiasi operatore di mercato";
 
 Considerato che, sulla base di quanto previsto dall'art. 20, co.1 del TUSP, le amministrazioni pubbliche effettuano annualmente, con proprio provvedimento, un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ricorra anche uno solo dei seguenti presupposti previsti dal successivo comma 2 dello stesso art. 20, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione:
-
-società che non hanno ad oggetto attività di produzione di beni e servizi strettamente necessari per il perseguimento delle finalità istituzionali dell'ente di cui all'art. 4, co. 1 del TUSP, anche sul piano della convenienza economica e della sostenibilità finanziaria ed in considerazione della possibilità di gestione diretta od esternalizzata del servizio affidato, nonché della compatibilità della scelta con i princìpi di efficienza, di efficacia e di economicità dell'azione amministrativa, come previsto dall'art. 5, co. 2, del TUSP;
-
-partecipazioni societarie che non rientrino in alcuna delle categorie di cui all'art. 4 del T.U.S.P;
-
-società che risultano prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
-
-partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali;
-
-partecipazioni in società che, nel triennio precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non superiore ad un milione di euro (ai sensi dell'art. 26, comma 12-quinquies del TUSP il primo triennio rilevante ai fini dell'applicazione del predetto criterio è il triennio 2017-2019);
-
-partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti (per le società di cui all'art. 4, co. 7 del TUSP, solo ai fini della prima applicazione del criterio in esame si considerano i risultati dei cinque esercizi successivi all'entrata in vigore del TUSP); 
-
-necessità di contenimento dei costi di funzionamento; 
-
-necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite all'art. 4 del TUSP
+- società che non hanno ad oggetto attività di produzione di beni e servizi strettamente necessari per il perseguimento delle finalità istituzionali dell'ente di cui all'art. 4, co. 1 del TUSP, anche sul piano della convenienza economica e della sostenibilità finanziaria ed in considerazione della possibilità di gestione diretta od esternalizzata del servizio affidato, nonché della compatibilità della scelta con i princìpi di efficienza, di efficacia e di economicità dell'azione amministrativa, come previsto dall'art. 5, co. 2, del TUSP;
+- società che non sono riconducibili ad alcuna delle categorie previste dall'art. 20, co. 2 del TUSP, e precisamente:
+    - partecipazioni societarie che non rientrino in alcuna delle categorie di cui all'art. 4 del T.U.S.P;
+    - società che risultano prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
+    - partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali;
+    - partecipazioni in società che, nel triennio precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non superiore ad un milione di euro (ai sensi dell'art. 26, comma 12-quinquies del TUSP il primo triennio rilevante ai fini dell'applicazione del predetto criterio è il triennio 2017-2019);
+    - partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti (per le società di cui all'art. 4, co. 7 del TUSP, solo ai fini della prima applicazione del criterio in esame si considerano i risultati dei cinque esercizi successivi all'entrata in vigore del TUSP);
+    - necessità di contenimento dei costi di funzionamento;
+    - necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite all'art. 4 del TUSP
 
 Considerato, altresì, che le disposizioni del predetto Testo Unico devono essere applicate avendo riguardo all'efficiente gestione delle partecipazioni pubbliche, alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato, nonché alla razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica;
 
 Tenuto conto che è fatta salva la possibilità per le amministrazioni pubbliche di acquisire o mantenere partecipazioni in società che producono servizi economici di interesse generale a rete di cui all'art. 3-bis del D.L. 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla Legge 14 settembre 2011, n. 148, anche fuori dall'ambito territoriale della collettività di riferimento, purché l'affidamento dei servizi, in corso e nuovi, a tali società sia avvenuto e avvenga tramite procedure ad evidenza pubblica e ferma restando l'applicazione dell'art. 20, co.2, lett. e) del TUSP, nonché quanto previsto dall'art. 16 del TUSP;
 
-Valutate pertanto le modalità di svolgimento delle attività e dei servizi che costituiscono l'oggetto delle società partecipate dall'Ente, con particolare riguardo all'efficienza, al contenimento dei costi di gestione ed alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato; 
+Valutate pertanto le modalità di svolgimento delle attività e dei servizi che costituiscono l'oggetto delle società partecipate dall'Ente, con particolare riguardo all'efficienza, al contenimento dei costi di gestione ed alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato;
 
-Tenuto conto del miglior soddisfacimento dei bisogni della comunità e del territorio amministrati, ottenibile mediante le attività ed i servizi resi dalle società partecipate dall'Ente; 
+Tenuto conto del miglior soddisfacimento dei bisogni della comunità e del territorio amministrati, ottenibile mediante le attività ed i servizi resi dalle società partecipate dall'Ente;
 
-Vista la Delibera del Consiglio Comunale n. 214 del 28/09/2017, con la quale si è provveduto all'adozione delle misure di revisione straordinaria delle partecipazioni, così come previsto dall'art. 24 del TUSP; 
+Vista la Delibera del Consiglio Comunale n. 214 del 28/09/2017, con la quale si è provveduto all'adozione delle misure di revisione straordinaria delle partecipazioni, così come previsto dall'art. 24 del TUSP;
 
 Richiamata la precedente deliberazione del Consiglio Comunale n. 256 del 22/12/2021, con la quale è stata effettuata, ai sensi dell'art. 20, co. 1 del D.Lgs. n. 175/2016, l'analisi annuale dell'assetto complessivo delle società in cui l'Amministrazione Comunale detiene partecipazioni dirette e indirette;
 
-Visti i contenuti del documento intitolato "Indirizzi per gli adempimenti relativi alla Revisione e al Censimento delle Partecipazioni pubbliche" del 20/11/2019, predisposto dalla Struttura di indirizzo, monitoraggio e controllo sull'attuazione del TUSP, istituita ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. n. 175/2016 nell'ambito del Ministero dell'Economia e delle Finanze, con il quale sono stati forniti gli indirizzi, condivisi dalla Corte dei Conti, per la redazione del provvedimento di razionalizzazione delle partecipazioni che le Pubbliche Amministrazioni devono adottare entro il 31 dicembre di ogni anno, ai sensi dell'art. 20, commi 1 e 2 del TUSP; 
+Visti i contenuti del documento intitolato "Indirizzi per gli adempimenti relativi alla Revisione e al Censimento delle Partecipazioni pubbliche" del 20/11/2019, predisposto dalla Struttura di indirizzo, monitoraggio e controllo sull'attuazione del TUSP, istituita ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. n. 175/2016 nell'ambito del Ministero dell'Economia e delle Finanze, con il quale sono stati forniti gli indirizzi, condivisi dalla Corte dei Conti, per la redazione del provvedimento di razionalizzazione delle partecipazioni che le Pubbliche Amministrazioni devono adottare entro il 31 dicembre di ogni anno, ai sensi dell'art. 20, commi 1 e 2 del TUSP;
 
-Dato atto che, alla luce dei contenuti del suddetto documento, rientrano nel perimetro oggettivo di rilevazione, oltre alle società partecipate direttamente dall'Amministrazione Comunale, anche le società partecipate indirettamente, qualora la partecipazione sia detenuta dall'Amministrazione per il tramite di società o altri organismi soggetti al controllo pubblico; 
+Dato atto che, alla luce dei contenuti del suddetto documento, rientrano nel perimetro oggettivo di rilevazione, oltre alle società partecipate direttamente dall'Amministrazione Comunale, anche le società partecipate indirettamente, qualora la partecipazione sia detenuta dall'Amministrazione per il tramite di società o altri organismi soggetti al controllo pubblico;
 
-Richiamato il comunicato MEF del 08.12.2022 con il quale sono stati pubblicati sul portale https://portaletesoro.mef.gov.it i documenti utili a supporto della revisione periodica delle partecipazioni societarie e della relazione sull'attuazione del piano di razionalizzazione in scadenza al 31 dicembre 2022; 
+Richiamato il comunicato MEF del 08.12.2022 con il quale sono stati pubblicati sul portale https://portaletesoro.mef.gov.it i documenti utili a supporto della revisione periodica delle partecipazioni societarie e della relazione sull'attuazione del piano di razionalizzazione in scadenza al 31 dicembre 2022;
 
 Tenuto conto degli atti istruttori e, in particolare, delle analisi e delle valutazioni effettuate in ordine alle partecipazioni detenute, così come rappresentate negli allegati alla presente deliberazione, di cui formano parte integrante e sostanziale, nelle seguenti società, individuate ai sensi del combinato disposto degli artt. 1 e 2 del TUSP:
-
-attualmente svolge un'attività di primaria importanza per il Comune di Livorno, essendo affidataria "in house" del servizio di supporto all'Ufficio Entrate e all'Ufficio Istruzione nell'ambito dell'ICT (Information Computer Technology), nonostante non rientri nelle previsioni di cui all'art. 20, comma 2, lett. d) (fatturato medio dell'ultimo triennio inferiore a 1 mln di euro), si conferma il mantenimento mediante razionalizzazione e valorizzazione, con finalità di raggiungimento dei fatturati minimi previsti, in attuazione dei seguenti atti:
-
-si conferma la dismissione della partecipazione nei tempi tecnici previsti per la chiusura della liquidazione.
-
-si conferma la dismissione nei tempi tecnici previsti per la chiusura della liquidazione;
-
-si conferma il mantenimento della partecipazione, sulla base dell'attuazione dell'accordo di ristrutturazione dei debiti ai sensi dell'articolo 182 bis Legge Fallimentare iscritto in data 12.10.2018 con decreto di omologazione n.1/18 emesso dal Tribunale di Livorno in data 03.10.2018. L'assemblea dei soci di SPIL S.p.A. del 29/09/2022 ha dato mandato all'amministratore unico di definire con gli istituti di credito la modifica dell'accordo di ristrutturazione, di valorizzare il patrimonio immobiliare di proprietà della società mediante procedure pubblicistiche di vendita o locazione e di attuare il piano industriale correlato all'accordo di ristrutturazione dei debiti, che potrebbe anche ricomprendere la dismissione delle quote detenute nella partecipata SPIL STRATEGIC CONTRACT LOGISTIC S.r.l., se indispensabile ai fini della sua attuazione;
-
-la procedura fallimentare risulta ancora in corso (sentenza del Tribunale di Livorno del 12/04/2016 dichiarativa di fallimento) e dal rapporto riepilogativo predisposto dal curatore fallimentare relativamente al primo semestre 2022 la sua chiusura è stimata al 30.06.2024;
-
-si conferma il mantenimento della partecipazione;
-
-si conferma il mantenimento della partecipazione ricordando come a seguito della deliberazione C.C. n. 231 del 06/12/2021 è stato approvato un patto parasociale tra i soci pubblici per l'esercizio da parte degli stessi del controllo pubblico congiunto, patto che è stato definitivamente sottoscritto in data 14/02/2022.;
-
-società quotata sul mercato regolamentato Euronext Milan di Borsa Italiana S.p.A.: si conferma il mantenimento della partecipazione;
-
-considerato il permanere del mancato rispetto delle previsioni di cui all'art. 20, co. 2, lett. b) (nessun dipendente, ma solo amministratori), all'art. 20, co. 2, lett. d) (fatturato medio dell'ultimo triennio inferiore a 1.000.000 di euro) e all'art. 20, co. 2, lett. e) (risultati economici in perdita in quattro degli ultimi cinque esercizi), ritenuto necessario verificare l'opportunità del suo mantenimento anche alla luce di quanto di seguito riportato:
-
-con decisione n. 164 dell'01/07/2022, a fronte dell'intenzione manifestata da parte di Azimut Benetti S.p.A., socio privato della STU Porta a Mare S.p.A. di cedere integralmente il proprio pacchetto azionario a Marina di Varazze S.r.l., società riconducibile ai medesimi soggetti proprietari che si occupa specificamente di realizzazione e gestione di approdi turistici, la Giunta comunale ha espresso la volontà di non esercitare il diritto di prelazione di cui all'art. 8 dello Statuto, esprimendo altresì il gradimento dell'Amministrazione in ordine all'acquisto delle azioni di proprietà di Azimut Benetti S.p.A. da parte di Marina di Varazze S.r.l. cui è seguita la relativa comunicazione alla Società cedente a firma del Sindaco del Comune di Livorno in qualità di rappresentante legale dell'Ente, ai sensi degli artt. 8 e 9 dello Statuto societario;
-
-inoltre, con pec del 30.09.2022, il socio privato Azimut Benetti SpA, con atto a firma del Presidente del C.d.A. Vitelli Paolo, ha comunicato al Sindaco del Comune di Livorno l'intenzione di voler rendere la società Porta a Mare SpA "totalmente operativa e dotata degli strumenti necessari a garantire un percorso interamente privatistico per il raggiungimento degli impegni assunti";
-
-nella suddetta nota la Azimut SpA ha manifestato altresì la volontà di recedere dal Patto Parasociale stipulato in data 11.12.2003 con il socio pubblico Comune di Livorno, con conseguente validità dello stesso fino al 31.12.2022;
-
-in ultimo è pervenuta all'Amministrazione Comunale, con pec del 22.11.2022, a firma della Marina di Varazze srl, formale proposta di acquisto della partecipazione pubblica detenuta dal Comune;
-
-alla luce di tutto quanto sopra esposto in merito, ivi compresa in primis la permanenza del mancato rispetto delle previsioni prescritte dal t.u.s.p. si ritiene pertanto opportuno intraprendere il percorso di razionalizzazione mediante dismissione della partecipazione nella Porta a Mare S.p.A. nel rispetto delle previsioni normative pubblicistiche e privatistiche in materia e previa verifica degli aspetti di natura urbanistica relativi agli obiettivi di valorizzazione del territorio che la STU è stata chiamata a realizzare fin dalla sua costituzione e che hanno determinato l'indirizzo del mantenimento della partecipazione nei piani di razionalizzazione precedentemente approvati;
-
-società quotata nel segmento STAR (Segmento Titoli con Alti Requisiti) del mercato azionario telematico di Borsa Italiana S.p.A.: si conferma la dismissione della partecipazione, come già deliberato, in prima istanza, dal C.C. con atto n. 214 del 28/09/2017, in considerazione del mancato rispetto delle indicazioni contenute nell'art. 4 del TUSP con riferimento alle società che svolgono attività di produzione di beni e servizi strettamente necessari per il perseguimento delle finalità istituzionali, ancorché l'art. 4, co. 9-quater del TUSP (introdotto dalla Legge 1 ottobre 2019, n. 119) preveda che le disposizioni di cui al medesimo art. 4 "non si applicano alla costituzione né all'acquisizione o al mantenimento di partecipazioni, da parte delle amministrazioni pubbliche, in società aventi per oggetto sociale prevalente la produzione, il trattamento, la lavorazione e l'immissione in commercio del latte, comunque trattato, e dei prodotti lattiero-caseari";
-
-l'attività svolta dalla società non rientra in alcuna delle categorie di cui all'art. 4 del D.Lgs. n. 175/2016; tenuto conto del perdurare della fase liquidatoria, si ritiene di procedere alla razionalizzazione della suddetta partecipazione, ai sensi dell'art. 20, co. 2 del TUSP, anche mediante cessione delle quote;
-
-trattasi di società partecipate al 100% da RETIAMBIENTE S.p.A. che, in veste di Società Operative Locali (SOL), gestiscono il servizio di igiene urbana nei Comuni dell'Ambito Territoriale Ottimale "Toscana Costa", come da delibera dell'Assemblea dell'Autorità n. 12 del 13/11/2020;
-
-partecipata indiretta al 14,82% tramite ATL S.r.l. in liquidazione. La società fa parte del Consorzio MOBIT. A seguito della sentenza del Consiglio di Stato n. 4779/2021 pubblicata il 21/06/2021, è stato respinto il ricorso del Consorzio MOBIT e giudicato valido il PEF di Autolinee Toscane S.p.A., convalidando pertanto a quest'ultima la definitiva assegnazione del trasporto pubblico locale in Toscana, con avvio del servizio a partire dall'01/11/2021, come da Delibera Giunta Regionale Toscana n. 860 del 09/08/2021, per la quale si conferma l'indirizzo alla dismissione delle quote detenute (indirettamente) in CTT NORD srl, salva l'approvazione di un nuovo piano industriale che giustifichi la prosecuzione autonoma dell'attività e garantisca la continuità aziendale nel rispetto delle previsioni degli artt. 4 e 20 del Dlgs 175/2016;
-
-partecipata indirettamente con una quota del 20% tramite SPIL S.p.A., quest'ultima soggetta a procedura di accordo di ristrutturazione dei debiti ex art. 182-bis L.F. L'assemblea dei soci di SPIL S.p.A. del 29/09/2022 ha dato mandato all'amministratore unico di definire con gli istituti di credito la modifica dell'accordo di ristrutturazione, di valorizzare il patrimonio immobiliare di proprietà della società mediante procedure pubblicistiche di vendita o locazione e di attuare il piano industriale correlato all'accordo di ristrutturazione dei debiti, che potrebbe anche ricomprendere la dismissione delle quote detenute nella partecipata SPIL STRATEGIC CONTRACT LOGISTIC S.r.l., se indispensabile ai fini della sua attuazione;
+- PARTECIPATE DIRETTE AL 31/12/2021
+    - ESTEEM S.R.L.U.
+    - FARMA.LI - FARMACIE COMUNALI LIVORNO S.R.L.U.
+    - CASA LIVORNO E PROVINCIA - CASALP S.P.A.
+    - LIVORNO RETI ED IMPIANTI - LI.R.I. S.P.A. IN LIQUIDAZIONE
+    - SPIL - SOCIETÀ PORTO INDUSTRIALE DI LIVORNO S.P.A.
+    - AZIENDA TRASPORTI LIVORNESE - A.T.L. S.R.L. IN LIQUIDAZIONE
+    - LABRONICA CORSE CAVALLI S.R.L.U. IN LIQUIDAZIONE (in fallimento dal 12.04.2016)
+    - A.S.A. - AZIENDA SERVIZI AMBIENTALI S.P.A.
+    - RETIAMBIENTE S.P.A.
+    - INTERPORTO TOSCANO "A. VESPUCCI" S.P.A. LIVORNO - GUASTICCE
+    - TOSCANA AEROPORTI S.P.A.
+    - PORTA A MARE S.P.A. (STU)
+    - CENTRALE DEL LATTE D'ITALIA S.P.A.
+    - SOCIETÀ IMPORTATORI PRODOTTI ITTICI CONSERVATI - SIPIC S.R.L. IN LIQUIDAZIONE
+- PARTECIPATE INDIRETTE AL 31/12/2021
+    - CTT NORD S.R.L.
+    - A.AM.P.S. - AZIENDA AMBIENTALE DI PUBBLICO SERVIZIO S.P.A.
+    - ASCIT SERVIZI AMBIENTALI S.P.A.
+    - ELBANA SERVIZI AMBIENTALI - ESA S.P.A.
+    - SEA AMBIENTE S.P.A.
+    - ERSU S.P.A.
+    - ROSIGNANO ENERGIA AMBIENTE - REA S.P.A.
+    - GEOFOR S.P.A.
+    - BAGNI DI LUCCA SERVIZI - BASE SRL
+    - SPIL STRATEGIC CONTRACT LOGISTIC S.R.L.
+
+Considerato che, in relazione alle società partecipate direttamente, sono da richiamare le seguenti informazioni:
+- per la società RETIAMBIENTE S.p.A.:
+    - con Delibera del Consiglio Comunale n. 112 del 31/05/2021 si è provveduto ad approvare il conferimento di AAMPS S.p.A., secondo il valore quantificato in apposita perizia elaborata ai sensi dell'art. art. 2343-ter, comma 2, lett. b) c.c., in RETIAMBIENTE S.p.A., quale Gestore Unico del Sevizio Integrato dei Rifiuti dall'01/01/2021;
+    - con successiva Delibera del Consiglio Comunale n. 215 del 16/11/2021 è stato aggiornato il valore peritale di AAMPS, quantificato in € 16.766.797;
+    - sulla base del suddetto valore, in data 29/11/2021 è stato sottoscritto da parte del Comune di Livorno l'aumento di capitale allo stesso riservato, risultando pertanto l'Amministrazione titolare di n. 10.809.517 azioni di RETIAMBIENTE S.p.A., pari ad una partecipazione del 32,9785%; quest'ultima, a sua volta, è socio unico di A.AM.P.S. S.p.A. società che gestisce, nella sua nuova veste di Società Operativa Locale (SOL), il servizio di igiene urbana nel territorio del Comune di Livorno a decorrere dal 1° gennaio 2022;
+    - con Decreto del Tribunale di Livorno dell'01/12/2021, è stata disposta l'archiviazione della procedura di concordato in continuità diretta di A.AM.P.S. S.p.A., previa presa d'atto della sua esecuzione con soddisfacimento dei creditori;
+    - la società RETIAMBIENTE S.p.A., in qualità di Gestore Unico del Servizio Integrato dei Rifiuti, ha provveduto, anche nel corso del 2022, alla realizzazione delle previsioni del Piano Industriale già approvato in sede di Autorità di Ambito Toscana Costa con Delibera n. 12 del 13/11/2020;
+- ESTEEM S.r.l.u.: attualmente svolge un'attività di primaria importanza per il Comune di Livorno, essendo affidataria "in house" del servizio di supporto all'Ufficio Entrate e all'Ufficio Istruzione nell'ambito dell'ICT (Information Computer Technology), nonostante non rientri nelle previsioni di cui all'art. 20, comma 2, lett. d) (fatturato medio dell'ultimo triennio inferiore a 1 mln di euro), si conferma il mantenimento mediante razionalizzazione e valorizzazione, con finalità di raggiungimento dei fatturati minimi previsti, in attuazione dei seguenti atti:
+    - delibera G.C. n. 24 del 21/01/2020, con la quale, tra l'altro, è stata approvata la relazione tecnica per la valutazione dell'affidamento, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. n. 50/2016 (affidamento in house), del servizio di supporto organizzativo e tecnologico per la gestione dell'iscrizione e ammissione ai servizi di prima infanzia per l'annualità 2020;
+    - Piano Industriale 2021-2025 di ESTEEM S.r.l.u., acquisito agli atti al prot. n. 0137210/09.12.2020, recante un ampio progetto di potenziamento che comprende, tra l'altro, la possibilità di gestire il servizio di front-office e di back- office dei tributi TARI, CANONE UNICO, ICP-TOSAP (gestione residua) e lo svolgimento del servizio delle pubbliche affissioni, in precedenza appaltato alla società ICA fino al 14 marzo 2022, che consentiranno il raggiungimento, a partire dall'anno 2022, dei livelli di fatturato previsti dalla vigente normativa, ai fini del mantenimento della partecipazione (art. 20 D.Lgs. n. 175/2016);
+    - delibera C.C. n. 139 del 14/07/2021, con la quale sono state approvate le modifiche all'art. 2 "Oggetto" dello statuto sociale di ESTEEM S.r.l.u., in conseguenza della previsione contenuta nel Piano Industriale di ESTEEM finalizzata all'acquisizione da parte della società di ulteriori servizi a supporto del Settore Entrate dell'Ente, in precedenza appaltati all'esterno, che consentiranno il raggiungimento, a partire dall'anno 2022, dei livelli di fatturato previsti dalla vigente normativa, ai fini del mantenimento della partecipazione (art. 20 D.Lgs. n. 175/2016);
+    - la determinazione dell'01/09/2021 avente n. per 6587 oggetto: "Procedimento per l'affidamento in house ad ESTEEM S.r.l.u. del servizio di "Progettazione e realizzazione di servizi innovativi e supporto alla transizione digitale per il settore entrate. supporto alla gestione della Tari, canone unico, ICP-Tosap (gestione residua), gestione dell'imposta di soggiorno e servizio delle pubbliche affissioni" - approvazione della relazione ai sensi dell'articolo 192, comma 2 del d.lgs. 50/2016 (testo vigente)";
+    - delibera C.C. n. 17 del 09/02/2022, con la quale è stato approvato l'affidamento in house ad Esteem S.r.l.u. del suddetto servizio per il periodo 2022 – 2031.
+- FARMA.LI - FARMACIE COMUNALI LIVORNO S.r.l.u.: si conferma il mantenimento della partecipazione;
+- CASA LIVORNO E PROVINCIA - CASALP S.p.A.: si conferma il mantenimento della partecipazione;
+- LI.R.I. S.p.A. in liquidazione (dal 06/08/2014): si conferma la dismissione della partecipazione nei tempi tecnici previsti per la chiusura della liquidazione.
+- ATL S.r.l. in liquidazione (dal 19/11/2013): si conferma la dismissione nei tempi tecnici previsti per la chiusura della liquidazione;
+- SPIL - SOCIETÀ PORTO INDUSTRIALE DI LIVORNO S.p.A.: si conferma il mantenimento della partecipazione, sulla base dell'attuazione dell'accordo di ristrutturazione dei debiti ai sensi dell'articolo 182 bis Legge Fallimentare iscritto in data 12.10.2018 con decreto di omologazione n.1/18 emesso dal Tribunale di Livorno in data 03.10.2018. L'assemblea dei soci di SPIL S.p.A. del 29/09/2022 ha dato mandato all'amministratore unico di definire con gli istituti di credito la modifica dell'accordo di ristrutturazione, di valorizzare il patrimonio immobiliare di proprietà della società mediante procedure pubblicistiche di vendita o locazione e di attuare il piano industriale correlato all'accordo di ristrutturazione dei debiti, che potrebbe anche ricomprendere la dismissione delle quote detenute nella partecipata SPIL STRATEGIC CONTRACT LOGISTIC S.r.l., se indispensabile ai fini della sua attuazione;
+- LABRONICA CORSE CAVALLI SRL IN LIQUIDAZIONE (IN FALLIMENTO): la procedura fallimentare risulta ancora in corso (sentenza del Tribunale di Livorno del 12/04/2016 dichiarativa di fallimento) e dal rapporto riepilogativo predisposto dal curatore fallimentare relativamente al primo semestre 2022 la sua chiusura è stimata al 30.06.2024;
+- ASA - AZIENDA SERVIZI AMBIENTALI S.p.A.: si conferma il mantenimento della partecipazione;
+- INTERPORTO TOSCANO "A. VESPUCCI" S.p.A.: si conferma il mantenimento della partecipazione ricordando come a seguito della deliberazione C.C. n. 231 del 06/12/2021 è stato approvato un patto parasociale tra i soci pubblici per l'esercizio da parte degli stessi del controllo pubblico congiunto, patto che è stato definitivamente sottoscritto in data 14/02/2022.;
+- TOSCANA AEROPORTI S.p.A.: società quotata sul mercato regolamentato Euronext Milan di Borsa Italiana S.p.A.: si conferma il mantenimento della partecipazione;
+- STU PORTA A MARE S.p.A.: considerato il permanere del mancato rispetto delle previsioni di cui all'art. 20, co. 2, lett. b) (nessun dipendente, ma solo amministratori), all'art. 20, co. 2, lett. d) (fatturato medio dell'ultimo triennio inferiore a 1.000.000 di euro) e all'art. 20, co. 2, lett. e) (risultati economici in perdita in quattro degli ultimi cinque esercizi), ritenuto necessario verificare l'opportunità del suo mantenimento anche alla luce di quanto di seguito riportato:
+    - con decisione n. 164 dell'01/07/2022, a fronte dell'intenzione manifestata da parte di Azimut Benetti S.p.A., socio privato della STU Porta a Mare S.p.A. di cedere integralmente il proprio pacchetto azionario a Marina di Varazze S.r.l., società riconducibile ai medesimi soggetti proprietari che si occupa specificamente di realizzazione e gestione di approdi turistici, la Giunta comunale ha espresso la volontà di non esercitare il diritto di prelazione di cui all'art. 8 dello Statuto, esprimendo altresì il gradimento dell'Amministrazione in ordine all'acquisto delle azioni di proprietà di Azimut Benetti S.p.A. da parte di Marina di Varazze S.r.l. cui è seguita la relativa comunicazione alla Società cedente a firma del Sindaco del Comune di Livorno in qualità di rappresentante legale dell'Ente, ai sensi degli artt. 8 e 9 dello Statuto societario;
+    - inoltre, con pec del 30.09.2022, il socio privato Azimut Benetti SpA, con atto a firma del Presidente del C.d.A. Vitelli Paolo, ha comunicato al Sindaco del Comune di Livorno l'intenzione di voler rendere la società Porta a Mare SpA "totalmente operativa e dotata degli strumenti necessari a garantire un percorso interamente privatistico per il raggiungimento degli impegni assunti";
+    - nella suddetta nota la Azimut SpA ha manifestato altresì la volontà di recedere dal Patto Parasociale stipulato in data 11.12.2003 con il socio pubblico Comune di Livorno, con conseguente validità dello stesso fino al 31.12.2022;
+    - in ultimo è pervenuta all'Amministrazione Comunale, con pec del 22.11.2022, a firma della Marina di Varazze srl, formale proposta di acquisto della partecipazione pubblica detenuta dal Comune;
+    - alla luce di tutto quanto sopra esposto in merito, ivi compresa in primis la permanenza del mancato rispetto delle previsioni prescritte dal t.u.s.p. si ritiene pertanto opportuno intraprendere il percorso di razionalizzazione mediante dismissione della partecipazione nella Porta a Mare S.p.A. nel rispetto delle previsioni normative pubblicistiche e privatistiche in materia e previa verifica degli aspetti di natura urbanistica relativi agli obiettivi di valorizzazione del territorio che la STU è stata chiamata a realizzare fin dalla sua costituzione e che hanno determinato l'indirizzo del mantenimento della partecipazione nei piani di razionalizzazione precedentemente approvati;
+- CENTRALE DEL LATTE D'ITALIA S.p.A.: società quotata nel segmento STAR (Segmento Titoli con Alti Requisiti) del mercato azionario telematico di Borsa Italiana S.p.A.: si conferma la dismissione della partecipazione, come già deliberato, in prima istanza, dal C.C. con atto n. 214 del 28/09/2017, in considerazione del mancato rispetto delle indicazioni contenute nell'art. 4 del TUSP con riferimento alle società che svolgono attività di produzione di beni e servizi strettamente necessari per il perseguimento delle finalità istituzionali, ancorché l'art. 4, co. 9-quater del TUSP (introdotto dalla Legge 1 ottobre 2019, n. 119) preveda che le disposizioni di cui al medesimo art. 4 "non si applicano alla costituzione né all'acquisizione o al mantenimento di partecipazioni, da parte delle amministrazioni pubbliche, in società aventi per oggetto sociale prevalente la produzione, il trattamento, la lavorazione e l'immissione in commercio del latte, comunque trattato, e dei prodotti lattiero-caseari";
+- SOCIETÀ IMPORTATORI PRODOTTI ITTICI CONSERVATI - SIPIC S.r.l. IN LIQUIDAZIONE: l'attività svolta dalla società non rientra in alcuna delle categorie di cui all'art. 4 del D.Lgs. n. 175/2016; tenuto conto del perdurare della fase liquidatoria, si ritiene di procedere alla razionalizzazione della suddetta partecipazione, ai sensi dell'art. 20, co. 2 del TUSP, anche mediante cessione delle quote;
+
+Considerato che, in relazione alle società partecipate indirettamente, sono da richiamare le seguenti informazioni:
+- A.AM.P.S. S.p.A.: società interamente partecipata da RETIAMBIENTE S.p.A. a decorrere dal 29/11/2021; si richiamano integralmente le informazioni sopra fornite con riferimento alla partecipata diretta RETIAMBIENTE S.p.A.;
+- ASCIT SERVIZI AMBIENTALI S.p.A., ELBANA SERVIZI AMBIENTALI ESA S.p.A., SEA AMBIENTE S.p.A., ERSU S.p.A., ROSIGNANO ENERGIA AMBIENTE REA S.p.A., GEOFOR S.p.A., BAGNI DI LUCCA SERVIZI BASE srl: trattasi di società partecipate al 100% da RETIAMBIENTE S.p.A. che, in veste di Società Operative Locali (SOL), gestiscono il servizio di igiene urbana nei Comuni dell'Ambito Territoriale Ottimale "Toscana Costa", come da delibera dell'Assemblea dell'Autorità n. 12 del 13/11/2020;
+- CTT NORD S.r.l.: partecipata indiretta al 14,82% tramite ATL S.r.l. in liquidazione. La società fa parte del Consorzio MOBIT. A seguito della sentenza del Consiglio di Stato n. 4779/2021 pubblicata il 21/06/2021, è stato respinto il ricorso del Consorzio MOBIT e giudicato valido il PEF di Autolinee Toscane S.p.A., convalidando pertanto a quest'ultima la definitiva assegnazione del trasporto pubblico locale in Toscana, con avvio del servizio a partire dall'01/11/2021, come da Delibera Giunta Regionale Toscana n. 860 del 09/08/2021, per la quale si conferma l'indirizzo alla dismissione delle quote detenute (indirettamente) in CTT NORD srl, salva l'approvazione di un nuovo piano industriale che giustifichi la prosecuzione autonoma dell'attività e garantisca la continuità aziendale nel rispetto delle previsioni degli artt. 4 e 20 del Dlgs 175/2016;
+- SPIL STRATEGIC CONTRACT LOGISTIC S.r.l.: partecipata indirettamente con una quota del 20% tramite SPIL S.p.A., quest'ultima soggetta a procedura di accordo di ristrutturazione dei debiti ex art. 182-bis L.F. L'assemblea dei soci di SPIL S.p.A. del 29/09/2022 ha dato mandato all'amministratore unico di definire con gli istituti di credito la modifica dell'accordo di ristrutturazione, di valorizzare il patrimonio immobiliare di proprietà della società mediante procedure pubblicistiche di vendita o locazione e di attuare il piano industriale correlato all'accordo di ristrutturazione dei debiti, che potrebbe anche ricomprendere la dismissione delle quote detenute nella partecipata SPIL STRATEGIC CONTRACT LOGISTIC S.r.l., se indispensabile ai fini della sua attuazione;
+
+Richiamata la propria precedente Deliberazione n. 256 del 22/12/2021 "Provvedimento di razionalizzazione periodica delle partecipazioni ex art. 20, comma 1 del D.Lgs. n. 175/2016";
 
 Ritenuto di approvare lo schema delle partecipazioni detenute dal Comune di Livorno alla data del 31/12/2021, Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto;
 
@@ -97,186 +114,151 @@ Ritenuto, altresì, di elencare le società in cui l'Amministrazione Comunale de
 
 Richiamata la necessità di compilare, per ciascuna delle suddette società partecipate direttamente ed indirettamente, le "Schede di rilevazione per la revisione periodica delle partecipazioni", come predisposte dal MEF - Dipartimento del Tesoro, al fine di elaborare un'analisi specifica recante le informazioni di dettaglio, che si allegano al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale (Allegato 4);
 
-Sentito l'intervento dell'Assessore Gianfranco Simoncini che ha illustrato il provvedimento, gli interventi dei consiglieri Sorgente, Barale e Romiti, la replica dell'Assessore Simoncini e le dichiarazioni di voto dei consiglieri Sorgente, Fenzi e Barale, interventi per i quali si rinvia al relativo file audio digitale, registrato per la finalità di cui all'art.64 del Regolamento del Consiglio Comunale, conservato in apposito archivio, in formato non modificabile, presso l'Ufficio di Supporto del Consiglio Comunale; 
+Visti gli artt 42, co.2, lett.e) del D.Lgs. n. 267/2000 e 10 del d.lgs. n. 175/2016;
+
+Sentito l'intervento dell'Assessore Gianfranco Simoncini che ha illustrato il provvedimento, gli interventi dei consiglieri Sorgente, Barale e Romiti, la replica dell'Assessore Simoncini e le dichiarazioni di voto dei consiglieri Sorgente, Fenzi e Barale, interventi per i quali si rinvia al relativo file audio digitale, registrato per la finalità di cui all'art.64 del Regolamento del Consiglio Comunale, conservato in apposito archivio, in formato non modificabile, presso l'Ufficio di Supporto del Consiglio Comunale;
 
 Visti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
 
 Visto l'esito delle votazioni - palesi elettroniche - dettagliatamente riportate nelle tabelle allegate nella parte dispositiva del presente atto anche per quanto riguarda l'immediata esecutività ai sensi dell'art. 134 del TUEL,
 
-DELIBERA di confermare, per le motivazioni esposte in narrativa, gli indirizzi già assunti con precedente deliberazione C.C. n. 256 del 22/12/2021, in merito alla dismissione della partecipazione detenuta in CENTRALE DEL LATTE D'ITALIA S.p.A.;
-
-DELIBERA di prevedere per la SOCIETÀ IMPORTATORI PRODOTTI ITTICI CONSERVATI – SIPIC S.r.l. IN LIQUIDAZIONE, tenuto conto del perdurare della fase liquidatoria, la possibilità di procedere alla razionalizzazione della partecipazione, ai sensi dell'art. 20, co. 2 del TUSP, anche mediante cessione delle quote;
-
-DELIBERA di procedere con la dismissione delle quote detenute (indirettamente) in CTT NORD srl, salva l'approvazione, entro il primo semestre 2023, di un nuovo piano industriale che giustifichi la prosecuzione autonoma dell'attività e garantisca la continuità aziendale, sempre rispettando le previsioni di cui agli artt. 4 e 20 del Dlgs 175/2016;
-
-DELIBERA di dare atto che la società A.AM.P.S. S.p.A., già partecipata al 100% dal Comune di Livorno alla data del 31/12/2020, è stata conferita in RETIAMBIENTE S.p.A. in data 29/11/2021 mediante sottoscrizione di aumento di capitale; pertanto, la partecipazione dell'Amministrazione Comunale in RETIAMBIENTE S.p.A., Gestore Unico del Servizio Integrato dei Rifiuti nel territorio del Comuni dell'ATO "Toscana Costa", è attualmente pari al 32,9785%;
-
-DELIBERA di monitorare costantemente la procedura di accordo di ristrutturazione dei debiti di SPIL - SOCIETÀ PORTO INDUSTRIALE DI LIVORNO S.p.A. e le sue previste modifiche mediante reportistica fornita da parte della società con cadenza almeno trimestrale, ai fini della sua attuazione, che potrebbe anche ricomprendere la dismissione delle quote detenute nella partecipata SPIL STRATEGIC CONTRACT LOGISTIC S.r.l., se indispensabile ai fini della sua attuazione;
-
-DELIBERA di confermare, ai sensi dell'art. 26, co. 3 del TUSP, il mantenimento della partecipazione nella società TOSCANA AEROPORTI S.p.A., quotata sul mercato regolamentato Euronext Milan di Borsa Italiana S.p.A.;
-
-DELIBERA di procedere alla razionalizzazione mediante dismissione della partecipazione nella PORTA A MARE S.p.A. nel rispetto delle previsioni normative pubblicistiche e privatistiche in materia e previa verifica degli aspetti di natura urbanistica relativi agli obiettivi di valorizzazione del territorio che la STU è stata chiamata a realizzare fin dalla sua costituzione e che hanno determinato l'indirizzo del mantenimento della partecipazione nei piani di razionalizzazione precedentemente approvati;
-
-DELIBERA di comunicare l'esito dell'analisi dell'assetto delle partecipazioni societarie di cui alla presente deliberazione al Ministero dell'Economia e delle Finanze, come previsto dall'art. 20, co. 3 del TUSP;
-
-DELIBERA di inviare copia della presente deliberazione alla Corte dei Conti - Sezione Regionale di Controllo per la Toscana ed al Collegio dei Revisori dei Conti;
-
-DELIBERA di rendere il presente atto immediatamente esecutivo ai sensi dell'art. 134 del TUEL;
-
-DELIBERA di pubblicare il presente provvedimento nella sezione "Amministrazione trasparente" del sito internet dell'Amministrazione.
-
-# Contrassegno Elettronico
-Ai sensi dell'articolo 23-ter, comma 5, del D.Lgs. 82/2005, le informazioni e gli elementi contenuti nel contrassegno generato elettronicamente sono idonei ai fini della verifica della corrispondenza al documento amministrativo informatico originale. Si precisa altresì che il documento amministrativo informatico originale da cui la copia analogica è tratta è stato prodotto dall'amministrazione ed è contenuto nel contrassegno.
+DELIBERA:
+- le premesse costituiscono parte integrante della presente deliberazione;
+- di approvare, in attuazione dell'art. 20, co. 1 del D.Lgs. n. 175/2016 (TUSP), l'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui il Comune di Livorno detiene partecipazioni dirette ed indirette, come meglio riportato:
+    - nell'Allegato 1, relativamente allo schema delle partecipazioni detenute;
+    - negli Allegati 2 e 3, relativamente alla ricognizione delle partecipazioni dirette e indirette detenute alla data del 31/12/2021, con indicazione dei relativi esiti;
+    - nell'Allegato 4 per le informazioni di dettaglio relative alle singole partecipazioni.
+- di confermare, per le motivazioni esposte in narrativa, gli indirizzi già assunti con precedente deliberazione C.C. n. 256 del 22/12/2021, in merito alla dismissione della partecipazione detenuta in CENTRALE DEL LATTE D'ITALIA S.p.A.;
+- di prevedere per la SOCIETÀ IMPORTATORI PRODOTTI ITTICI CONSERVATI – SIPIC S.r.l. IN LIQUIDAZIONE, tenuto conto del perdurare della fase liquidatoria, la possibilità di procedere alla razionalizzazione della partecipazione, ai sensi dell'art. 20, co. 2 del TUSP, anche mediante cessione delle quote;
+- di procedere con la dismissione delle quote detenute (indirettamente) in CTT NORD srl, salva l'approvazione, entro il primo semestre 2023, di un nuovo piano industriale che giustifichi la prosecuzione autonoma dell'attività e garantisca la continuità aziendale, sempre rispettando le previsioni di cui agli artt. 4 e 20 del Dlgs 175/2016;
+- di dare atto che la società A.AM.P.S. S.p.A., già partecipata al 100% dal Comune di Livorno alla data del 31/12/2020, è stata conferita in RETIAMBIENTE S.p.A. in data 29/11/2021 mediante sottoscrizione di aumento di capitale; pertanto, la partecipazione dell'Amministrazione Comunale in RETIAMBIENTE S.p.A., Gestore Unico del Servizio Integrato dei Rifiuti nel territorio del Comuni dell'ATO "Toscana Costa", è attualmente pari al 32,9785%;
+- di dare atto, pertanto, del mantenimento della partecipazione in:
+    - RETIAMBIENTE S.p.A., quale Gestore Unico del Servizio Integrato dei Rifiuti dell'Ambito Toscana Costa dall'01/01/2021 e nel territorio del Comune di Livorno dall'01/01/2022;
+    - A.AM.P.S. S.p.A. (indirettamente tramite Retiambiente S.p.A.), nella sua nuova veste di Società Operativa Locale (SOL) di Retiambiente S.p.A. per la gestione del servizio di igiene urbana nel territorio del Comune di Livorno a decorrere dal 1° gennaio 2022, come da Delibera ATO n. 12 del 13/11/2020, dando altresì atto che la procedura di concordato preventivo con continuità aziendale di A.AM.P.S. S.p.A. è stata formalmente archiviata con decreto del Tribunale di Livorno dell'01/12/2021.
+- di confermare gli indirizzi di cui alla propria precedente Deliberazione n. 256 del 22/12/2021 in merito al mantenimento della partecipazione in ESTEEM S.r.l.u., a fronte della realizzazione del Piano Industriale 2021-2025 e correlato potenziamento della società mediante l'affidamento in house, approvato dal Consiglio Comunale con delibera n. 17 del 09/02/2022, del servizio di "progettazione e realizzazione di servizi innovativi e supporto alla transizione digitale per il settore entrate. supporto alla gestione della tari, canone unico, icp-tosap (gestione residua), gestione dell'imposta di soggiorno e servizio delle pubbliche affissioni", che consentirà di rispettare i limiti di fatturato previsti dall'art. 20, co. 2, lett. d) del TUSP;
+- di monitorare costantemente la procedura di accordo di ristrutturazione dei debiti di SPIL - SOCIETÀ PORTO INDUSTRIALE DI LIVORNO S.p.A. e le sue previste modifiche mediante reportistica fornita da parte della società con cadenza almeno trimestrale, ai fini della sua attuazione, che potrebbe anche ricomprendere la dismissione delle quote detenute nella partecipata SPIL STRATEGIC CONTRACT LOGISTIC S.r.l., se indispensabile ai fini della sua attuazione;
+- di confermare, ai sensi dell'art. 26, co. 3 del TUSP, il mantenimento della partecipazione nella società TOSCANA AEROPORTI S.p.A., quotata sul mercato regolamentato Euronext Milan di Borsa Italiana S.p.A.;
+- di procedere alla razionalizzazione mediante dismissione della partecipazione nella PORTA A MARE S.p.A. nel rispetto delle previsioni normative pubblicistiche e privatistiche in materia e previa verifica degli aspetti di natura urbanistica relativi agli obiettivi di valorizzazione del territorio che la STU è stata chiamata a realizzare fin dalla sua costituzione e che hanno determinato l'indirizzo del mantenimento della partecipazione nei piani di razionalizzazione precedentemente approvati;
+- di comunicare l'esito dell'analisi dell'assetto delle partecipazioni societarie di cui alla presente deliberazione al Ministero dell'Economia e delle Finanze, come previsto dall'art. 20, co. 3 del TUSP;
+- di inviare copia della presente deliberazione alla Corte dei Conti - Sezione Regionale di Controllo per la Toscana ed al Collegio dei Revisori dei Conti;
+- di rendere il presente atto immediatamente esecutivo ai sensi dell'art. 134 del TUEL;
+- di pubblicare il presente provvedimento nella sezione "Amministrazione trasparente" del sito internet dell'Amministrazione.
 
 # PARTECIPAZIONI DIRETTE Comune di Livorno al 31/12/2021
+## ESTEEM S.R.L.U.
+### BREVE DESCRIZIONE
 Servizi di progettazione e re-ingegnerizzazione, in chiave di innovazione tecnologica, a favore del Comune di Livorno. La società raccoglie e concentra al suo interno un'ampia gamma di competenze e conoscenze, soprattutto basata nell'ambito dell'ICT (Information Computer Technology), che ne fanno un interlocutore privilegiato per gli uffici dell'Amministrazione.
 
+### NOTE 2022
+Approvato con deliberazione C.C. n. 17 del 09/02/2022 l'affidamento in house providing ad Esteem S.r.l.u., per il periodo 2022 – 2031, della progettazione e realizzazione di servizi innovativi a supporto alla transizione digitale per il settore entrate. supporto alla gestione della Tari, canone unico, ICP-Tosap (gestione residua), gestione dell'imposta di soggiorno e servizio delle pubbliche affissioni.
+
+## FARMALI - FARMACIE COMUNALI LIVORNO SRLU
+### BREVE DESCRIZIONE
 Gestione operativa delle Farmacie Comunali, commercio al dettaglio e ingrosso di specialità medicinali e veterinarie, prodotti galenici, parafarmaceutici ed omeopatici, presidi medico – chirurgici e sanitari, prodotti fitoterapici ed erboristici, prodotti cosmetici e di profumeria; produzione di prodotti officinali, omeopatici, di erboristeria, di profumeria e dietetici; effettuazione di test diagnostici e autodiagnosi di servizi di carattere sanitario; prestazione di servizi complementari e di supporto all'attività farmaceutica.
 
+## CASALP CASA LIVORNO E PROVINCIA SPA
+### BREVE DESCRIZIONE
 Interventi di recupero, manutenzione, gestione amministrativa, valorizzazione, progettazione del patrimonio immobiliare già di proprietà dei Comuni e di quello agli stessi attribuito dalla legge.
 
+## LI.R.I. LIVORNO RETI ED IMPIANTI SPA IN LIQUIDAZIONE
+### BREVE DESCRIZIONE
 Proprietà e gestione patrimoniale di reti ed impianti strumentali alla gestione ed erogazione di servizi pubblici locali
 
+### NOTE 2022
+Confermata dismissione della partecipazione nei tempi tecnici previsti per la chiusura della liquidazione
+
+## SPIL spa - PORTO INDUSTRIALE DI LIVORNO SPA
+### BREVE DESCRIZIONE
 Promozione attività portuali, reindustrializzazione di aree, costruzione di edifici residenziali e non residenziali
 
+### NOTE 2022
+Monitoraggio costante della procedura relativa all'accordo di ristrutturazione dei debiti in corso e alla sua modifica
+
+## AZIENDA TRASPORTI LIVORNESE - A.T.L. SRL - IN LIQUIDAZIONE (dal 19/11/2013)
+### BREVE DESCRIZIONE
 Organizzazione ed esercizio di servizi di trasporto pubblico locale di passeggeri
 
+### NOTE 2022
+Confermata dismissione della partecipazione nei tempi tecnici previsti per la chiusura della liquidazione
+
+## LABRONICA CORSE CAVALLI SRLU IN LIQUIDAZIONE (in fallimento dal 12.04.2011) (ultimo Bilancio depositato 2014)
+### BREVE DESCRIZIONE
 Promozione dello sport ippico in Livorno, 'organizzazione delle corse dei cavalli nell'ippodromo comunale e dei servizi necessari allo sviluppo dell'attività ippica, gestione dell'ippodromo "F. Caprilli", delle aree, delle strutture e degli impianti ad esso connessi e adiacenti ed esercizio delle attività di servizio complementari ed accessorie a quella ippica
 
-Attività di gestione servizi acquedotto, fognature e gas naturale nonche dalla gestione e manutenzione di reti ed impianti afferenti al S.I.I. e al servizio di distribuzione del gas naturale. La società è attualmente gestore del servizio idrico integrato a seguito dell'affidamento da parte di ATO Toscana Costa n. 5 e del servizio di distribuzione del gas da parte del Comune di Livorno ed altri comuni della provincia.
+## A.S.A. - AZIENDA SERVIZI AMBIENTALI S.P.A.
+### BREVE DESCRIZIONE
+Attività di gestione servizi acquedotto, fognature e gas naturale nonché dalla gestione e manutenzione di reti ed impianti afferenti al S.I.I. e al servizio di distribuzione del gas naturale. La società è attualmente gestore del servizio idrico integrato a seguito dell'affidamento da parte di ATO Toscana Costa n. 5 e del servizio di distribuzione del gas da parte del Comune di Livorno ed altri comuni della provincia.
 
+## RETIAMBIENTE S.P.A.
+### BREVE DESCRIZIONE
 Società totalmente pubblica costituita per lo svolgimento del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani sul territorio della Comunità d'ambito territoriale Ottimale "ATO Toscana Costa"
 
+### NOTE 2022
+Società affidataria, con Delibera ATO n. 12 del 13/11/2020, del servizio di gestione integrata dei rifiuti a far data dall'01/01/2021 e, per il territorio del Comune di Livorno, a far data dall'01/01/2022.
+
+## INTERPORTO TOSCANO A. VESPUCCI SPA LIVORNO - GUASTICCE
+### BREVE DESCRIZIONE
 La società ha per scopo la progettazione, esecuzione, costruzione, allestimento e gestione di un interporto, inteso quale complesso organico di strutture e servizi integrati per lo scambio di merci tra le diverse modalità di trasporto. L'oggetto sociale comprende anche acquisti, permute, locazioni o concessioni di immobili, l'acquisizione di aree attraverso espropri o nelle altre forme di legge, l'esecuzione di interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti ed opere del centro, la progettazione e costruzione di strade (anche per conto di terzi) in funzione della viabilità dell'interporto, più in generale, qualsiasi operazione commerciale industriale, finanziaria, immobiliare compresa la partecipazione a responsabilità limitata in altre società con scopi affini, connessi e complementari.
 
+### NOTE 2022
+Con deliberazione C.C. n. 231 del 06/12/2021 è stato approvato un patto parasociale tra i soci pubblici per l'esercizio da parte degli stessi del controllo pubblico congiunto. Il patto parasociale è stato definitivamente sottoscritto in data 14/02/2022, dunque a decorrere da tale data la società risulta in controllo analogo congiunto.
+
+## TOSCANA AEROPORTI SPA
+### BREVE DESCRIZIONE
 Società quotata mista pubblico-privata che si occupa della gestione degli scali aeroportuali di Firenze e Pisa, è nata il primo giugno del 2015 dalla fusione delle preesistenti società di gestione ADF Spa e S.A.T. Spa.
 
+## PORTA A MARE S.P.A. (STU)
+### BREVE DESCRIZIONE
 Trasformazione urbana delle aree site sul territorio del Comune di Livorno definite dagli strumenti urbanistici vigenti, per realizzare un progetto pubblico di valorizzazione delle aree ricomprese nella zona cd. Porta a Mare.
 
+### NOTE 2022
+Cessione delle azioni a titolo oneroso nel rispetto dell'art. 10 t.u.s.p.
+
+## CENTRALE DEL LATTE D'ITALIA S.P.A.
+### BREVE DESCRIZIONE
 Approvvigionamento, controllo della genuinità e delle qualità alimentari, trattamento del latte destinato al consumo.
 
-La società risulta inattiva, attualmente non svolge alcun tipo di attività operativa ed il valore della produzione risulta costituito esclusivamente da fitti attivi.
+### NOTE 2022
+Cessione delle azioni a titolo oneroso nel rispetto dell'art. 10 t.u.s.p.
 
-Approvato con deliberazione C.C. n. 17 del 09/02/2022 l'affidamento in house providing ad Esteem S.r.l.u., per il periodo 2022 – 2031, della progettazione e realizzazione di servizi innovativi a supporto alla transizione digitale per il settore entrate. supporto alla gestione della Tari, canone unico, ICP-Tosap (gestione residua), gestione dell'imposta di soggiorno e servizio delle pubbliche affissioni.
+## SIPIC SOCIETÀ IMPORTATORI PRODOTTI ITTICI CONSERVATI SRL IN LIQUIDAZIONE
+### BREVE DESCRIZIONE
+La società risulta inattiva, attualmente non svolge alcun tipo di attività operativa ed il valore della produzione risulta costituito esclusivamente da fitti attivi.
 
-Con deliberazione C.C. n. 231 del 06/12/2021 è stato approvato un patto parasociale tra i soci pubblici per l'esercizio da parte degli stessi del controllo pubblico congiunto. Il patto parasociale è stato definitivamente sottoscritto in data 14/02/2022, dunque a decorrere da tale data la società risulta in controllo analogo congiunto.
+### NOTE 2022
+Chiusura della liquidazione/cessione delle quote.
 
 # PARTECIPAZIONI INDIRETTE Comune di Livorno al 31/12/2021
+## SPIL STRATEGIC CONTRACT LOGISTIC S.R.L.
 La società è stata costituita il 15/01/2019 mediante il conferimento da parte di SPIL dell'area "Paduletta". Svolge attività di logistica, di stabilimento, packaging industriale, piattaforme logistiche, trasporti, engineering, custom planning, project forwarding, l'assistenza e la costruzione di moduli oltre ad altre attività a valore aggiunto.
 
-RACCOLTA, TRASPORTO, GESTIONE E SMALTIMENTO RIFIUTI SOLIDI URBANI E SPECIALI. STOCCAGGIO RIFIUTI SOLIDI URBANI E SPECIALI.
-
-RACCOLTA, TRASPORTO RIFIUTI SOLIDI, SERVIZI DI IGIENE URBANA E SERVIZI DI PUBBLICA UTILITÀ LOCALE IN GENERE
-
-GESTIONE DEL SERVIZIO DI RACCOLTA DEI RIFIUTI URBANI, DI RACCOLTA DIFFERENZIATA E DI SPAZZAMENTO
-
-RACCOLTA E SMALTIMENTO RIFIUTI, GESTIONE IMPIANTI, PROGETTAZIONE IMPIANTI; AUTOTRASPORTO MERCI PER CONTO TERZI; DISINFESTAZIONE, DERATTIZZAZIONE, DISINFEZIONE E SANIFICAZIONE
+Il mantenimento della partecipazione resta collegato all'attuazione dell'accordo di ristrutturazione dei debiti di SPIL spa
 
-DISCARICA, SMALTIMENTO RIFIUTI SOLIDI URBANI E ASSIMIBILABILI AGLI URBANI E SPECIALI, NONCHÈ TRATTAMENTO, INTESO COME TRASFORMAZIONE NECESSARIA PER IL RIUTILIZZO, LA RIGENERAZIONE, IL RECUPERO, IL RICICLO, LA INNOCUIZZAZIONE
+## CTT NORD - S.R.L.
+GESTIONE E PROGETTAZIONE TRASPORTO PUBBLICO LOCALE DAL 22/10/2012
 
 Dismissione delle quote detenute (indirettamente) in CTT NORD srl, salva l'approvazione, entro il primo semestre 2023, di un nuovo piano industriale che giustifichi la prosecuzione autonoma dell'attività e garantisca la continuità aziendale, sempre rispettando le previsioni di cui agli artt. 4 e 20 del Dlgs 175/2016
 
-# Dati relativi alle partecipazioni detenute al 31/12/2021
-Captazione, trattamento e distribuzione delle acque potabili e industriali, raccolta, depurazione e riciclo acque reflue, trattamento dei fanghi di depurazione, raccolta e collettamento delle acque meteoriche.
-
-Nessuna attività. Prima dello scioglimento, la società esercitava l'attività di trasporto terrestre di passeggeri in aree urbane e suburbane.
-
-Gestione e valorizzazione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica (ERP)
-
-PRODUZIONE, TRATTAMENTO, LAVORAZIONE, COMMERCIALIZZAZIONE DEL LATTE COMUNQUE TRATTATO E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI ED ALIMENTARI IN GENERE.
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-La cessione della partecipazione a titolo oneroso sarà effettuata mediante procedure di evidenza pubblica.
-
-Autoproduzione di servizi strumentali allo svolgimento delle funzioni dell'ente partecipante
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-Servizi di supporto amministrativo e tecnologico alle funzioni esercitate dal Comune di Livorno, anche in chiave di reingegnerizzazione e di innovazione tecnologica.
-
-Mantenimento della partecipazione con azioni di razionalizzazione della società
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-in sede di revisione straordinaria era stata ipotizzata la fusione per incorporazione in una società del Gruppo Comunale, prevedendo, al contempo, un ampliamento delle attività affidate alla stessa
-
-Nel 2020 la società ha approvato il Piano Industriale 2021- 2025, recante previsioni di sviluppo aziendale con incremento dei servizi forniti al Comune di Livorno e di incremento del fatturato della società, anche ai fini del rispetto dell'art. 20, c. 2 del D.Lgs. n. 175/2016. Il Consiglio comunale, con delibera n. 139 del 14/7/2021, ha approvato modifiche all'oggetto sociale statutario, al fine di consentire l'estensione dei servizi da svolgere da parte della società in favore del Comune di Livorno. Nel corso del 2022, il Consiglio comunale, con delibera n. 17 del 09/02/2022, ha approvato l'affidamento in house ad Esteem srlu del servizio "Progettazione e realizzazione di servizi innovativi e supporto alla transizione digitale del Settore Entrate. Supporto alla gestione della TARI, IMU; Canone unico, ICPTOSAP (gestione residua). Gestione dell'imposta di soggiorno e servizio delle pubbliche affissioni" per il periodo 2022 – 2031
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-Gestione operativa delle farmacie comunali
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-Progettazione, esecuzione, costruzione ed allestimento di un centro intermodale di raccolta e smaltimento merci (Interporto di Livorno – Guasticce "Amerigo Vespucci").
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-Con deliberazione C.C. n. 231 del 06/12/2021 è stato approvato un patto parasociale tra i soci pubblici per l'esercizio da parte degli stessi del controllo pubblico congiunto. Il patto parasociale è stato definitivamente sottoscritto in data 14/02/2022.
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-Promozione dello sport ippico in Livorno, organizzazione delle corse dei cavalli nell'ippodromo comunale.
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-A seguito dell'intervenuto fallimento, la tempistica della liquidazione (giudiziale) risulta connessa con la durata della procedura fallimentare, la cui chiusura, sulla scorta del rapporto riepilogativo predisposto dal curatore fallimentare relativamente al primo semestre 2022, è stimata al 30/06/2024.
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-Proprietà e gestione patrimoniale di reti, impianti e dotazioni immobiliari strumentali ed afferenti alla gestione ed erogazione dei servizi pubblici locali.
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-Livorno Reti e Impianti - LI.R.I. S.p.A. è stata costituita il 25 luglio 2003 a seguito di scissione parziale proporzionale da ASA S.p.A. dei rami di azienda relativi alle farmacie e alla proprietà delle reti, degli impianti e degli immobili afferenti al servizio idrico integrato e al servizio di distribuzione del gas naturale, ai sensi dell'art. 113, c. 13, D.Lgs. n. 267/2000. In data 27/04/2010 è stata costituita la società FARMA.LI S.r.l.u. mediante conferimento parziale del ramo di azienda "farmacie" di LI.R.I. S.p.A.
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-Trasformazione urbana delle aree site sul territorio del Comune di Livorno definite dagli strumenti urbanistici vigenti, per realizzare un progetto pubblico di valorizzazione delle aree ricomprese nella zona c.d. "Porta a Mare".
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-considerato il permanere del mancato rispetto delle previsioni di cui all'art. 20, co. 2, lett. b) (nessun dipendente, ma solo amministratori), all'art. 20, co. 2, lett. d) (fatturato medio dell'ultimo triennio inferiore a 1.000.000 di euro) e all'art. 20, co. 2, lett. e) (risultati economici in perdita in quattro degli ultimi cinque esercizi), ritenuto necessario verificare l'opportunità del suo mantenimento anche alla luce di quanto di seguito riportato:
-
-con decisione n. 164 dell'01/07/2022, a fronte dell'intenzione manifestata da parte di Azimut Benetti S.p.A., socio privato della STU Porta a Mare S.p.A. di cedere integralmente il proprio pacchetto azionario a Marina di Varazze S.r.l., società riconducibile ai medesimi soggetti proprietari che si occupa specificamente di realizzazione e gestione di approdi turistici, la Giunta comunale ha espresso la volontà di non esercitare il diritto di prelazione di cui all'art. 8 dello Statuto, esprimendo altresì il gradimento dell'Amministrazione in ordine all'acquisto delle azioni di proprietà di Azimut Benetti S.p.A. da parte di Marina di Varazze S.r.l. cui è seguita la relativa comunicazione alla Società cedente a firma del Sindaco del Comune di Livorno in qualità di rappresentante legale dell'Ente, ai sensi degli artt. 8 e 9 dello Statuto societario;
-
-inoltre, con pec del 30.09.2022, il socio privato Azimut Benetti SpA, con atto a firma del Presidente del C.d.A. Vitelli Paolo, ha comunicato al Sindaco del Comune di Livorno l'intenzione di voler rendere la società Porta a Mare SpA "totalmente operativa e dotata degli strumenti necessari a garantire un percorso interamente privatistico per il raggiungimento degli impegni assunti"; 
+## A.AM.P.S. - AZIENDA AMBIENTALE DI PUBBLICO SERVIZIO SPA
+Gestione del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti sul territorio comunale.
 
-nella suddetta nota la Azimut SpA ha manifestato altresì la volontà di recedere dal Patto Parasociale stipulato in data 11.12.2003 con il socio pubblico Comune di Livorno, con conseguente validità dello stesso fino al 31.12.2022;
-
-in ultimo è pervenuta all'Amministrazione Comunale, con pec del 22.11.2022, a firma della Marina di Varazze srl, formale proposta di acquisto della partecipazione pubblica detenuta dal Comune;
-
-alla luce di tutto quanto sopra esposto in merito, ivi compresa in primis la permanenza del mancato rispetto delle previsioni prescritte dal t.u.s.p. si ritiene pertanto opportuno intraprendere il percorso di razionalizzazione mediante dismissione della partecipazione nella Porta a Mare S.p.A. nel rispetto delle previsioni normative pubblicistiche e privatistiche in materia e previa verifica degli aspetti di natura urbanistica relativi agli obiettivi di valorizzazione del territorio che la STU è stata chiamata a realizzare fin dalla sua costituzione e che hanno determinato l'indirizzo del mantenimento della partecipazione nei piani di razionalizzazione precedentemente approvati
-
-Con delibera n. 12 del 13/11/2020 l'Assemblea dell'Autorità per il servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani - ATO TOSCANA COSTA ha affidato direttamente a Retiambiente S.p.A., previa approvazione del Piano Industriale e del modello gestionale ed organizzativo "in house providing", il servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani nell'ATO, con decorrenza 1/1/2021. Per il territorio del Comune di Livorno, Retiambiente S.p.A. ha avviato la gestione del predetto servizio con decorrenza 1/1/2022, previo conferimento nel suo capitale sociale da parte del Comune, effettuato in data 29/11/2021, della partecipazione totalitaria detenuta nella società AAMPS S.p.A., precedente gestore del servizio e, a decorrere dall'1/1/2022, Società Operativa Locale (SOL) di Retiambiente S.p.A..
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-Gestione integrata dei rifiuti e assimilati nell'ambito dell'ATO Toscana Costa, come definito dalla Legge Regionale Toscana n. 69/2011.
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-In data 13/11/2020 l'Autorità di Ambito Territoriale Ottimale (ATO) "Toscana Costa" ha affidato direttamente a Retiambiente S.p.A. il servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani per i Comuni del relativo territorio con modalità "in house providing".
-
-Industria, commercio e lavorazione del pesce fresco salato e comunque conservato e di prodotti alimentari.
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-Nel corso del 2022 sono state acquisite dalla liquidatrice della società informazioni relative allo stato attuativo della procedura di liquidazione, nonché effettuati approfondimenti giuridico-procedurali sulle modalità alternative alla chiusura della liquidazione, quali, in primis, l'alienazione delle quote, ai fini della dismissione della partecipazione.
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-Accordo di ristrutturazione dei debiti omologato dal Tribunale di Livorno in data 03/10/2018 ed iscritto nel R.I. in data 12/10/2018
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-Valorizzazione del patrimonio immobiliare dell'amministrazione attraverso il conferimento di beni immobili
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-Progettazione e di attuazione di iniziative per il rilancio delle attività economiche ed industriali del territorio della provincia di Livorno.
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-È in corso di attuazione la procedura di accordo di ristrutturazione dei debiti ex art. 182-bis l.fall., omologata dal Tribunale di Livorno in data 03/10/2018. L'assemblea dei soci del 29/09/2022 ha dato mandato all'amministratore unico di definire con gli istituti di credito la modifica dell'accordo di ristrutturazione, di valorizzare il patrimonio immobiliare di proprietà della società mediante procedure pubblicistiche di vendita o locazione e di attuare il piano industriale correlato all'accordo di ristrutturazione dei debiti, che potrebbe anche ricomprendere la dismissione delle quote detenute nella partecipata SPIL STRATEGIC CONTRACT LOGISTIC S.r.l., se indispensabile ai fini della sua attuazione
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-La società è quotata in borsa nel mercato EURONEXT MILAN
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-Svolgimento delle attività relative all'impianto e alla gestione dei servizi di igiene ambientale.
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-La società è controllata al 100% dalla Tramite RETIAMBIENTE S.p.A., società in house a controllo analogo congiunto, interamente pubblica, che gestisce, a decorrere dell'1/1/2021 (dall'1/1/2022 per il territorio del Comune di Livorno) il servizio integrato di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani nei Comuni appartenenti all'ATO Toscana Costa. AAMPS spa è Società Operativa Locale (SOL) della società Retiambiente S.p.A. La partecipazione totalitaria precedentemente detenuta da parte del Comune di Livorno in AAMPS spa è stata conferita in Retiambiente spa in data 29/11/2021, con contestuale aumento del capitale sociale di Retiambiente spa. A fronte del predetto conferimento, al Comune di Livorno è stata riconosciuta una quota di partecipazione del 32,9374% nel capiale sociale di Retiambiente spa. La procedura di concordato preventivo con continuità aziendale a cui era soggetta AAMPS spa ex art. 186-bis L.F., procedura omologata dal Tribunale di Livorno in data 08/03/2017, è stata archiviata anticipatamente dal medesimo Tribunale, previo soddisfacimento dei creditori, in data 01/12/2021.
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-Raccolta, trasporto, gestione e smaltimento di rifiuti solidi urbani e speciali. Stoccaggio rifiuti solidi urbani e speciali.
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-La società è controllata al 100% dalla Tramite RETIAMBIENTE S.p.A., la quale è soggetta a controllo analogo congiunto da parte dei soci pubblici, tra i quali il Comune di Livorno. Trattasi di Società Operativa Locale (SOL) di Retiambiente S.p.A.
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-La società è controllata al 100% dalla Tramite RETIAMBIENTE S.p.A., la quale è soggetta a controllo analogo congiunto da parte dei soci pubblici, tra i quali il Comune di Livorno. Trattasi di Società Operativa Locale (SOL) di Retiambiente S.p.A.
-
-CTT NORD S.r.l. è partecipata nella misura del 14,82% da ATL S.r.l. in liquidazione, società controllata dal Comune di Livorno. CTT NORD S.r.l. aderisce al consorzio One Scarl, società consortile partecipata dalle ex società di gestione del lotto unico regionale del servizio di trasporto pubblico su gomma della Regione Toscana. A decorrere dall'1/11/2021, tale servizio è stato affidato, all'esito di gara di appalto, ad Autolinee Toscane S.p.A... Si conferma l'indirizzo alla dismissione delle quote detenute (indirettamente) in CTT NORD srl, salva l'approvazione assembleare di un diverso indirizzo e di un nuovo piano industriale che giustifichi la prosecuzione autonoma dell'attività e garantisca la continuità aziendale, nel rispetto delle previsioni degli artt. 4 e 20 del Dlgs 175/2016.
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-Raccolta, trasporto rifiuti solidi, servizi di igiene urbana e servizi di pubblica utilità locale in genere.
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-La società è controllata al 100% dalla Tramite RETIAMBIENTE S.p.A., la quale è soggetta a controllo analogo congiunto da parte di vari soci pubblici, tra i quali il Comune di Livorno. Trattasi di Societ�� Operativa Locale (SOL) di Retiambiente S.p.A.
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-Raccolta e smaltimento rifiuti, gestione impianti, progettazione impianti, autotrasporto merci, disinfestazione, derattizzazione, disinfezione e sanificazione.
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-La società è controllata al 100% dalla Tramite RETIAMBIENTE S.p.A., la quale è soggetta a controllo analogo congiunto da parte di vari soci pubblici, tra i quali il Comune di Livorno. Trattasi di Società Operativa Locale (SOL) di Retiambiente S.p.A.
-
-Discarica, smaltimento rifiuti solidi urbani, assimilabili agli urbani e speciali, trattamento, inteso come trasformazione necessaria per il riutilizzo, la rigenerazione, il recupero, il riciclo, la innocuizzazione e l'inertizzazione dei medesimi e dei cascami e rottami metallici e non metallici.
-
-La società è controllata al 100% dalla Tramite RETIAMBIENTE S.p.A., la quale è soggetta a controllo analogo congiunto da parte di vari soci pubblici, tra i quali il Comune di Livorno. Trattasi di Società Operativa Locale (SOL) di Retiambiente S.p.A.
+## ASCIT SERVIZI AMBIENTALI SPA
+RACCOLTA, TRASPORTO, GESTIONE E SMALTIMENTO RIFIUTI SOLIDI URBANI E SPECIALI. STOCCAGGIO RIFIUTI SOLIDI URBANI E SPECIALI.
 
-Servizio di raccolta e stoccaggio rifiuti.
+## BAGNI DI LUCCA SERVIZI – BASE SRL
+RACCOLTA DI RIFIUTI SOLIDI NON PERICOLOSI
 
-La società è controllata al 100% dalla Tramite RETIAMBIENTE S.p.A., la quale è soggetta a controllo analogo congiunto da parte di vari soci pubblici, tra i quali il Comune di Livorno.Trattasi di Società Operativa Locale (SOL) di Retiambiente S.p.A.
+## ELBANA SERVIZI AMBIENTALI SPA
+RACCOLTA, TRASPORTO RIFIUTI SOLIDI, SERVIZI DI IGIENE URBANA E SERVIZI DI PUBBLICA UTILITÀ LOCALE IN GENERE
 
-Gestione del servizio di raccolta dei rifiuti urbani, di raccolta differenziata e di spazzamento.
+## SEA AMBIENTE SPA
+GESTIONE DEL SERVIZIO DI RACCOLTA DEI RIFIUTI URBANI, DI RACCOLTA DIFFERENZIATA E DI SPAZZAMENTO
 
-La società è controllata al 100% dalla Tramite RETIAMBIENTE S.p.A., la quale è soggetta a controllo analogo congiunto da parte di vari soci pubblici, tra i quali il Comune di Livorno. Trattasi di Società Operativa Locale (SOL) di Retiambiente S.p.A.
+## ERSU SPA
+RACCOLTA E SMALTIMENTO RIFIUTI, GESTIONE IMPIANTI, PROGETTAZIONE IMPIANTI; AUTOTRASPORTO MERCI PER CONTO TERZI; DISINFESTAZIONE, DERATTIZZAZIONE, DISINFEZIONE E SANIFICAZIONE
 
-Attività inerenti la logistica di stabilimento, il packaging industriale, le piattaforme logistiche, i trasporti, l'engeneering, il custom planning, il project forwarding, l'assistenza e la costruzione di moduli.
+## REA SPA
+SERVIZIO DI RACCOLTA E STOCCAGGIO RIFIUTI
 
-È in corso di definizione con gli istituti di credito la modifica dell'accordo di ristrutturazione dei debiti, che potrebbe anche ricomprendere la dismissione delle quote detenute nella partecipata SPIL STRATEGIC CONTRACT LOGISTIC S.r.l., se indispensabile ai fini della sua attuazione;
+## GEOFOR SPA
+DISCARICA, SMALTIMENTO RIFIUTI SOLIDI URBANI E ASSIMIBILABILI AGLI URBANI E SPECIALI, NONCHÈ TRATTAMENTO, INTESO COME TRASFORMAZIONE NECESSARIA PER IL RIUTILIZZO, LA RIGENERAZIONE, IL RECUPERO, IL RICICLO, LA INNOCUIZZAZIONE

documents/toscana/public_services/public_holdings_rationalization/2022-12-28_Comune di Carrara (MA)_c93c75ba74b7cbe059bcea11902a33a9/extracted_text.md

@@ -109,4 +109,25 @@ Per quanto riguarda la partecipazione in Terme di Equi SpA, dichiarata fallita c
     - ESITO DELLA RICOGNIZIONE: Partecipazione da mantenere ex lege (non svolge attualmente alcun servizio per il Comune di Carrara)
 
 ### PARTECIPAZIONI INDIRETTE
-Premesso che l'art. 2 lett. g) del d.lgs. 175/2016, definisce la "partecipazione indiretta" come "partecipazione in una società detenuta da un'amministrazione pubblica per il tramite di società o altri organismi soggetti a controllo da parte della medesima amministrazione pubblica", a corredo di ciascuna scheda di dettaglio della società "tramite" nella successiva Sezione 3) si riportano le principali partecipazioni "indirette".
+Premesso che l'art. 2 lett. g) del d.lgs. 175/2016, definisce la "partecipazione indiretta" come "partecipazione in una società detenuta da un'amministrazione pubblica per il tramite di società o altri organismi soggetti a controllo da parte della medesima amministrazione pubblica", a corredo di ciascuna scheda di dettaglio della società "tramite" nella successiva Sezione 3) si riportano le principali partecipazioni "indirette".
+
+# Relazione tecnica al piano di Revisione ordinaria ex art. 20 del TUSP.
+Il presente Piano redatto ai sensi dell'Art. 20 del D.Lgs. 175/2016 conferma la sussistenza dei requisiti di legittimità per il "Mantenimento senza interventi di razionalizzazione" delle partecipazioni nelle società: Nausicaa SpA - Erp SpA - Gaia SpA - Area SpA - Cermec SpA.
+
+Per queste società permane una situazione di equilibrio economico-finanziario, escludendo altre cause/necessità di razionalizzazione e/o dismissione.
+
+Per Nausicaa SpA e Cermec SpA è programmato il conferimento obbligatorio delle partecipazioni azionarie legate al ramo gestione rifiuti alla società Retiambiente SpA, per le motivazioni precedentemente richiamate.
+
+Rispetto alle previsioni del precedente Piano di razionalizzazione, si evidenzia che per quanto riguarda il conferimento in Retiambiente SpA della società Nausicaa Spa è previsto il nuovo termine del 31/12/2023, come da richiesta Pec n. 92173 del 18/11/2022 da parte della Sindaca indirizzata ad ATO e Retiambiente SpA e successiva delibera di assemblea di ATO Toscana Costa n.28 del 7/12/2022, con la quale viene concessa la proroga della gestione transitoria del servizio di igiene urbana al Comune di Carrara fino al 31/12/2023.
+
+Per Cermec Spa, in conformità a quanto previsto dal D. Lgs n. 152/2006 e ss.mm.ii., i Comuni devono mettere a disposizione del Gestore Unico gli impianti destinati allo svolgimento del Servizio, ricompresi negli strumenti di pianificazione previsti. CERMEC s.p.a. infatti dovrà anche assumere un ruolo centrale nella successiva configurazione di livello interprovinciale, questo ai fini di garantire un corretto supporto alle attività di smaltimento del ciclo degli RSU della Provincia di Massa Carrara nello scenario interprovinciale dell'ATO Toscana Costa. Il conferimento in Retiambiente avverrà entro il nuovo termine del 31/12/2023, come da richiesta dell'Amministrazione comunale indirizzata ad ATO e Retiambiente SpA nella riunione del 7/11/2022, successivamente accolta.
+
+Per quanto riguarda le altre società che alla data del 31/12/2021 erano già in stato di "liquidazione" volontaria/giudiziale (Cat SpA, Proge o Carrara Srl) o in "fallimento" (Terme di Equi SpA), si conferma il percorso di "dismissione" intrapreso ritenendo che al momento non si intravvedono soluzioni alternative o iniziative di altro tipo tese ad accelerarne l'esito finale.
+
+Si conferma inoltre la legittimità al mantenimento della partecipazione in IMM Carrafiere SpA nonostante la società sia soggetta ad un profondo processo di razionalizzazione della gestione aziendale non ancora conclusosi, essenzialmente a causa delle ripercussioni negative della pandemia da Covid 19.
+
+In data 07 dicembre 2021 l'Amministratore unico aveva trasmesso il documento di "verifica" dell'andamento del piano industriale approvato dai soci in data 14.06.2021 comunicando la previsione di un utile per l'esercizio 2021 (ipotesi avverata). Tuttavia, nonostante alcuni miglioramenti dal punto di vista economico grazie all'attuazione di parte delle misure previste nel Piano, l'evento catastrofico del 18/08/2022 ha nuovamente compromesso il raggiungimento degli obiettivi del Piano, unitamente alle ripercussioni post pandemia da Covid 19.
+
+La società, in accordo con i due soci di maggioranza (Comune di Carrara e Regione Toscana), ritiene opportuno proseguire con l'azione di monitoraggio e di razionalizzazione della gestione, a fronte del nuovo piano di risanamento/industriale in fase di preparazione.
+
+Risulta tuttavia assodato che la tenuta delle condizioni economiche finanziarie della società costituisce un elemento indispensabile per la prosecuzione dell'attività aziendale ed il presupposto per evitare lo scioglimento e la messa in liquidazione, oltreché per garantire il mantenimento dei livelli occupazionali previsti dal Piano. Per tale società, si riconferma la possibilità di adozione delle ulteriori misure di razionalizzazione quali lo "scioglimento e la liquidazione" nel caso di mancato raggiungimento degli obiettivi contenuti nel Piano di risanamento.

documents/toscana/public_services/public_holdings_rationalization/2023-01-24_Provincia di Pistoia (PT)_e1d9cc8a08406c9170107317a6c5a664/extracted_text.md

@@ -20,4 +20,4 @@ Ai sensi del documento "Indirizzi per gli adempimenti relativi alla Revisione e
     - ESITO DELLA RICOGNIZIONE: FALLIMENTO, In attesa del completamento delle procedure concorsuali
 
 # Informazioni di dettaglio sulle singole partecipazioni
-Per ognuna delle partecipazioni elencate nella precedente sezione, è stata di seguito redatta una scheda di rilevazione, secondo il modello pubblicato dal MEF - Ministero dell'economia e delle Finanze in data 8 novembre 2022
+Per ognuna delle partecipazioni elencate nella precedente sezione, è stata di seguito redatta una scheda di rilevazione, secondo il modello pubblicato dal MEF - Ministero dell'economia e delle Finanze in data 8 novembre 2022.

documents/veneto/public_services/public_holdings_rationalization/2020-12-31_Provincia di Vicenza (VI)_eb1f5538f81cdcf371f2acd06df14607/extracted_text.md

@@ -1,3 +1,82 @@
+# DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE
+Premesso che l'art. 20 del Decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 "Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica" ss.mm.ii. prevede: "1. Fermo quanto previsto dall'articolo 24, comma 1, le amministrazioni pubbliche effettuano annualmente, con proprio provvedimento, un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ricorrano i presupposti di cui al comma 2, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione."
+
+Richiamati i precedenti provvedimenti della Provincia in materia di razionalizzazione delle partecipate:
+- Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 28 del 25/06/2014 "Ricognizione delle partecipazioni – art. 3, commi 27 e seg., L. 244/2007 e s.m.i e art 1 comma 569 L. 147/2013 e s.m.i.";
+- Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 19 del 15/04/2015 "Approvazione del Piano di razionalizzazione delle Società e delle partecipazioni societarie possedute dalla Provincia di Vicenza, ex art. 1, commi 611 e 612 della Legge 190/2014 (Legge di stabilità 2015)";
+- Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 17 del 26/04/2016 "Informativa trasmissione alla Corte dei Conti della relazione del Presidente sui risultati conseguiti dal Piano di razionalizzazione delle Società e delle partecipazioni societarie possedute dalla Provincia di Vicenza, ex art. 1, commi 611 e 612 della Legge 190/2014 (Legge di stabilità 2015), prot. n.21948 del 30/03/2016";
+- Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 30 del 25/09/2017 "Revisione straordinaria delle partecipazioni, ai sensi dell'art. 24 del Testo Unico in materia di Società a partecipazione pubblica.";
+- Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 41 del 28/11/2018 "Art. 20 del Decreto Legislativo 19 agosto 2016, n. 175 "Testo Unico in materia di società": razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche";
+- Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 51 del 12/12/2019 "Art. 20 del Decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 Testo Unico in materia di società' a partecipazione pubblica: razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche al 31/12/2018";
+- Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 24 del 21/12/2020 "Art. 20 del Decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 Testo Unico in materia di società' a partecipazione pubblica: razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche al 31/12/2019";
+
+Dato atto che alla data attuale risultano ancora in corso operazioni di razionalizzazione sulle seguenti società:
+- Vicenza Holding Spa;
+- Interporto di Rovigo Spa;
+
+Vicenza Holding Spa: Richiamata la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 24 del 21/12/2020, con cui si è approvata la razionalizzazione periodica delle partecipazioni possedute al 31/12/2019" pur confermando il percorso di riallineamento al quadro normativo del D. Lgs. 175/2016 già evidenziato nella precedente ricognizione delle partecipazioni di cui alla delibera di Consiglio Provinciale nr. 51 del 12/12/2019 e viste le problematiche suesposte con particolare riferimento alla crisi socio-economica derivante dal COVID-19, si ritiene di sospendere momentaneamente il percorso già avviato allo scopo di tutelare il patrimonio pubblico vicentino ed, indirettamente, il valore delle quote societarie pubbliche, nonché il tessuto socio-economico del territorio vicentino"; stimando che la conclusione delle operazioni di razionalizzazione possa concludersi alla fine del 2022"; considerato che la società ha chiuso il bilancio di esercizio 2020 con una perdita di € 152.335,00. Rilevato che nell'assemblea dei consiglieri del 14/09/2021 è stato dato mandato al Presidente "di verificare meglio le possibilità di collocare sul mercato la quota azionaria dell'Ente". Risulta necessario nell'anno 2022, non appena superato l'attuale periodo di crisi derivante dall'Emergenza Covid-19, continuare il percorso di riallineamento al D.Lgs 175/2016, salvaguardando il patrimonio pubblico vicentino in accordo con gli altri soci pubblici che detengono la quota di maggioranza della Società.
+
+Interporto di Rovigo Spa: Dato atto che nonostante la Provincia abbia in più occasioni ribadito la volontà di uscire dalla compagine societaria, la società non ha ancora dato seguito alla richiesta di recesso/liquidazione della Provincia ai sensi dell'art. 2437 quater del codice civile (procedimento di liquidazione). La Provincia è pertanto in attesa di ricevere gli atti ufficiali della Società volti alla effettuazione della procedura di liquidazione della quota prevista dall'art. 2437 quater del codice civile.
+
+In seguito alle varie attività svolte le partecipazioni societarie detenute DIRETTAMENTE dalla Provincia di Vicenza al 31/12/2020 sono:
+- Vi.Abilità Srl
+- SVT Srl
+- Vicenza Holding Spa
+- Magazzini Generali Srl in fallimento
+- C.I.S. Srl in concordato preventivo (in fallimento da gennaio 2021)
+- A4 Holding Spa
+- Interporto di Rovigo Spa
+
+La Provincia detiene anche una partecipazione del 3,22% nel GAL Montagna Vicentina e visto l'art. 4 comma 6 del Decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 che recita "È fatta salva la possibilità di costituire società o enti in attuazione dell'articolo 34 del regolamento (CE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 e dell'articolo 61 del regolamento (CE) n. 508 del 2014 del Parlamento europeo e del Consiglio 15 maggio 2014", si dà atto che detta società ricade nella previsione di cui alla Legge 30 dicembre 2018, n. 145 che ha disposto (con l'art. 1, comma 724) l'introduzione del comma 6-bis all'art. 26 TUSP, secondo cui: "Le disposizioni dell'articolo 20 non si applicano alle società a partecipazione pubblica di cui all'articolo 4, comma 6."
+
+Tenuto conto delle indicazioni del MEF per la definizione di partecipazioni societarie indirette da inserire nella razionalizzazione e della delibera n. 11 del 20/06/2019 della Corte dei conti a sezioni riunite in sede di controllo, le partecipazioni societarie detenute INDIRETTAMENTE dalla Provincia di Vicenza al 31/12/2020 sono:
+- Italina Exhibition Group Spa (I.E.G. Spa)
+- Expo Venice Spa in fallimento
+
+Dato atto che la Società indiretta Italian Exhibition Group Spa (I.E.G. Spa) è stata ammessa alla quotazione in Borsa in data 10/06/2019 con inizio delle negoziazioni in data 19/06/2019.
+
+Richiamati gli art. 24 commi 5-bis e 5-ter del TUSP che recitano:
+- 5-bis. "A tutela del patrimonio pubblico e del valore delle quote societarie pubbliche, fino al 31 dicembre 2021 le disposizioni dei commi 4 e 5 non si applicano nel caso in cui le società partecipate abbiano prodotto un risultato medio in utile nel triennio
+precedente alla ricognizione. L'amministrazione pubblica che detiene le partecipazioni è conseguentemente autorizzata a non procedere all'alienazione".
+- 5-ter. "Le disposizioni del comma 5-bis si applicano anche per l'anno 2022 nel caso in cui le società partecipate abbiano prodotto un risultato medio in utile nel triennio 2017-2019".
+
+Viste le schede di analisi della razionalizzazione periodica delle partecipate allegate al presente provvedimento (allegato B) di cui fanno parte integrante, da cui si evidenzia la seguente sintesi:
+- Mantenimento senza interventi di razionalizzazione
+    - Vi.Abilità Srl: La società produce un servizio di interesse generale (art. 4, co. 2, lett. a) volto allo svolgimento delle funzioni dell'ente (art. 4, c. 2, lett. d): costruzione, manutenzione e gestione delle strade provinciali, che rientrano nelle funzioni fondamentali della Provincia.
+    - SVT Srl: La società produce un servizio di interesse generale (art. 4, co. 2, lett. a): il Trasporto pubblico locale nel territorio provinciale, che rientra nelle funzioni fondamentali della Provincia
+    - A4 Holding Spa: La società con riferimento allo sviluppo infrastrutturale della A31 Valdastico Nord, realizzata per la quasi totalità in territorio vicentino per la parte della Regione Veneto, svolge un'attività che rientra nell'attività istituzionale per quanto riguarda la determinazione degli indirizzi generali di assetto del territorio (art. 4 co.1) Produce un servizio di interesse generale (art. 4, co. 2, lett. a)
+    - Italian Exhibition Group Spa (I.E.G. Spa): La società ha per oggetto sociale prevalente la gestione di spazi fieristici e l'organizzazione di eventi fieristici (art. 4, co. 7)
+    - Magazzini Generali Spa in fallimento: Prosecuzione della procedura fallimentare, La società è in fallimento dal 03/07/2015. La procedura è soggetta al controllo da parte del Tribunale
+    - C.I.S. Srl in concordato preventivo: Prosecuzione del concordato preventivo/fallimento (concordato preventivo n. 36/2014). Il Tribunale di Vicenza con sentenza nr. 2 depositata in Cancelleria il 20/01/2021 ha dichiarato il fallimento della società. La procedura è soggetta al controllo da parte del Tribunale.
+    - Expo Venice Spa in fallimento: Prosecuzione della procedura fallimentare. La società è in fallimento dal 28/09/2016. La procedura è soggetta al controllo da parte del Tribunale
+- Azioni di razionalizzazione
+    - Vicenza Holding Spa: Recesso/Cessione/Scioglimento/Liquidazione
+    - Interporto di Rovigo Spa: Recesso/Cessione/Scioglimento/Liquidazione
+
+Visto l'art. 20 comma 3 del TU partecipate che prevede la trasmissione della razionalizzazione ordinaria alla Corte dei Conti Sez. di Controllo del Veneto e al Ministero dell'Economia ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. 175/2016;
+
+Richiamata la deliberazione del Consiglio Provinciale n.1 del 25/01/2021 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2021-2023;
+
+Richiamato il PEG - Piano esecutivo di gestione - 2021/2023 approvato con Decreto presidenziale n. 11 del 12/02/2021;
+
+Acquisiti, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, i pareri favorevoli espressi dal responsabile interessato in ordine alla regolarità tecnica e dal Responsabile di ragioneria per la regolarità contabile;
+
+Preso atto del visto di conformità alle leggi, statuto e regolamenti espresso dal Segretario Generale ai sensi del Decreto presidenziale n. 107 del 15/11/2018;
+
+Tutto ciò premesso IL CONSIGLIO PROVINCIALE
+- Udito e fatto proprio quanto esposto dal relatore;
+- Udita la discussione seguitane, come da sintesi riepilogativa e da registrazione integrale agli atti;
+- Preso atto dell'esperita votazione, come da sintesi riepilogativa che segue;
+
+DELIBERA:
+- di approvare la Relazione sull'attuazione delle misure di razionalizzazione ALLEGATO A;
+- di approvare la Razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche al 31/12/2020 della Provincia di Vicenza, ai sensi dell'art. 20 del Decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 "Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica" nelle modalità indicate in premessa e secondo le schede di analisi allegate al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale ALLEGATO B;
+- di demandare al Dirigente competente l'adozione di quanto necessario per dare esecuzione al presente provvedimento;
+- di trasmettere la presente deliberazione alla Corte dei Conti Sez. di controllo del Veneto e al Ministero dell'Economia ai sensi dell'art. 20 del D.Lgs. 175/2016 e alle società partecipate direttamente;
+- di pubblicare ad avvenuta approvazione, il presente provvedimento all'Albo Pretorio e sul sito Internet della Provincia di Vicenza;
+- di attestare che, oltre a quanto indicato nei punti precedenti del dispositivo del presente provvedimento, non vi sono altri riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio della Provincia (ai sensi art 49 del TUEL come modificato dalla Legge 213/2012).
+- il presente provvedimento rispetta il termine previsto dal Regolamento sui procedimenti amministrativi di competenza della Provincia di Vicenza (Determinazione del Segretario Generale n. 256 del 26/02/2021)
+
 # RELAZIONE SULL'ATTUAZIONE DELLE MISURE DI RAZIONALIZZAZIONE AL 31/12/2020.
 L'articolo 20, comma 4, del TUSP, prescrive che, entro il 31 dicembre di ogni anno, ciascuna amministrazione pubblica approvi una relazione sull'attuazione delle misure adottate nel piano di razionalizzazione dell'anno precedente, evidenziando i risultati conseguiti, e la trasmetta alla Struttura di monitoraggio e controllo, oltre che alla competente Sezione della Corte dei conti.
 
@@ -8,7 +87,7 @@ Nella relazione vanno fornite informazioni differenziate per le partecipazioni c
 - sono ancora detenute dall'amministrazione pubblica.
 
 ## A) PARTECIPAZIONI DISMESSE IN ATTUAZIONE DEL PIANO DI REVISIONE PERIODICA DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE N. 24 DEL 21/12/2020.
-Si da atto che nel corso del 2020 non sono state effettuate dismissioni.
+Si dà atto che nel corso del 2020 non sono state effettuate dismissioni.
 
 ## B) PARTECIPAZIONI ANCORA DETENUTE DALLA PROVINCIA DI VICENZA
 ### Vicenza Holding Spa
@@ -53,11 +132,11 @@ La Società con nota nr. 1 del 07/01/2020 ha informato di non avere riserve disp
 
 La Provincia, con nota Prot n. 3610 del 24/01/2020 (ritrasmessa con Prot n. 4129 del 28/01/2020), ha comunicato di escludere la forma di pagamento dilazionata.
 
-La Provincia ha partecipato alla Assemblea dei Soci del 28/05/2020 nella quale l'Amministratore della Società ha dichiarato che "nell'eventualità che ci sia da parte della Provincia di Vicenza ancora manifesta la volontà di alienare le quote gli accordi saranno portati a termine, dopo lecoperture legate alle perdite pregresse, come proposto e scritto procederemo alla dismissione delle quote".
+La Provincia ha partecipato alla Assemblea dei Soci del 28/05/2020 nella quale l'Amministratore della Società ha dichiarato che "nell'eventualità che ci sia da parte della Provincia di Vicenza ancora manifesta la volontà di alienare le quote gli accordi saranno portati a termine, dopo le coperture legate alle perdite pregresse, come proposto e scritto procederemo alla dismissione delle quote".
 
 Con la Delibera di Consiglio nr 24 del 21/12/2020 di ricognizione delle partecipate, la Provincia ha confermato la presenza delle condizioni di legge che impongono l'uscita dalla Società, ritenendo congruo un orizzonte temporale per la conclusione dell'operazione sino al 31/12/2022.
 
-Il MEF con nota nota prot. DT23584 del 26/03/2021 (acquisita al protocollo della Provincia al nr. 012968 del 26/03/2021) ha chiesto informazioni in merito a tale procedura. La Provincia ha dato riscontro al MEF con nota prot. 25242 del 11/06/2021.
+Il MEF con nota prot. DT23584 del 26/03/2021 (acquisita al protocollo della Provincia al nr. 012968 del 26/03/2021) ha chiesto informazioni in merito a tale procedura. La Provincia ha dato riscontro al MEF con nota prot. 25242 del 11/06/2021.
 
 La Provincia di Vicenza, in relazione alla convocazione per l'assemblea ordinaria e straordinaria del 28/05/2021, ha inviato alla società la nota prot. nr. 21553 del 18/05/2021 in cui:
 - si comunicava che la Provincia di Vicenza non aderiva alla proposta di aumento del capitale sociale da deliberare in sede di assemblea straordinaria;
@@ -160,7 +239,7 @@ Nell'assemblea dei soci del 01/10/2019 per la società Vicenza Holding sono stat
 - recesso concordato di alcuni soci con liquidazione della rispettiva quota mediante attribuzione proporzionale delle azioni di IEG Spa e degli altri attivi aziendali residuali;
 - cessione della partecipazione a potenziale acquirente socio o terzo.
 
-In occasione della Revisione ordinaria approvata con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 51 del 12/12/2019 è stato disposta la "Dismissione con cessione/alienazione quote, recesso concordato con proporzionale liquidazione quota azioni IEG Spa, liquidazione società..."
+In occasione della Revisione ordinaria approvata con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 51 del 12/12/2019 è stata disposta la "Dismissione con cessione/alienazione quote, recesso concordato con proporzionale liquidazione quota azioni IEG Spa, liquidazione società..."
 
 Nell'assemblea dei soci del 15/06/2020:
 - è stato approvato il bilancio di esercizio 2019 (che chiude con un utile di € 943.290);
@@ -174,7 +253,7 @@ Tra la fine dell'anno 2019 e l'inizio dell'anno 2020 sono peraltro intervenuti n
 
 Il quadro economico del territorio di riferimento è profondamente mutato e la crisi socio economica conseguente all'emergenza epidemiologica COVID-19, impone di effettuare nuove valutazioni anche con riferimento a possibili operazioni di aggregazione tra IEG - Italian Exhibition Group Spa (società quotata che ha riunificato le fiere di Vicenza e Rimini) e Fiera di Bologna.
 
-Con PEC acquisita al Prot n. 0038057 del 11/09/2020 la Società ha comunicato che, in riscontro alla richiesta di evidenziare operazioni straordinarie e/o operazioni di squilibrio economicofinanziari incidenti sul bilancio provinciale: "allo stato attuale, sulla base delle informazioni disponibili – preso atto anche dei risultati di bilancio 2019 e semestrale 2020 di Italian Exhibition Group S.p.A. – la Società non rileva potenziali squilibri economico-finanziari a breve termine, ed in particolare al 30/06/2020 e in proiezione al 31/12/2020, fermo restando gli aggiornamenti alle previsioni che risulteranno nel prosieguo dell'anno corrente e che sarà cura della Società medesima portare tempestivamente all'attenzione del Socio".
+Con PEC acquisita al Prot n. 0038057 del 11/09/2020 la Società ha comunicato che, in riscontro alla richiesta di evidenziare operazioni straordinarie e/o operazioni di squilibrio economico-finanziari incidenti sul bilancio provinciale: "allo stato attuale, sulla base delle informazioni disponibili – preso atto anche dei risultati di bilancio 2019 e semestrale 2020 di Italian Exhibition Group S.p.A. – la Società non rileva potenziali squilibri economico-finanziari a breve termine, ed in particolare al 30/06/2020 e in proiezione al 31/12/2020, fermo restando gli aggiornamenti alle previsioni che risulteranno nel prosieguo dell'anno corrente e che sarà cura della Società medesima portare tempestivamente all'attenzione del Socio".
 
 Con la Delibera di Consiglio nr 24 del 21/12/2020 la Provincia ha confermato la presenza delle condizioni di legge che impongono l'uscita dalla Società, ritenendo di "... sospendere momentaneamente il percorso già avviato allo scopo di tutelare il patrimonio pubblico vicentino ed indirettamente, il valore delle quote societarie pubbliche, nonché il tessuto socio-economico del territorio vicentino (...)" allungando l'orizzonte temporale per la conclusione dell'operazione sino al 31/12/2022.
 
@@ -207,7 +286,7 @@ Prosegue pertanto la procedura di cui alla legge fallimentare soggetta al contro
 
 Durante la procedura di fallimento non vengono approvati i bilanci d'esercizio.
 
-In occasione della Revisione ordinaria approvata con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 24 del 21/12/2020 è stato disposta la prosecuzione della procedura fallimentare.
+In occasione della Revisione ordinaria approvata con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 24 del 21/12/2020 è stata disposta la prosecuzione della procedura fallimentare.
 
 Si conferma nuovamente la prosecuzione della procedura fallimentare.
 
@@ -224,7 +303,7 @@ Nel corso del 2021 è stata presentata istanza di ammissione al passivo fallimen
 - ammesso per euro 76.516,94, categoria Prededuzioni;
 - ammesso per euro 1.718.664,40, in chirografo per capitale e relativi interessi, pari alla quota del 39,19% come da falcidia concordatari.
 
-In occasione della Revisione ordinaria approvata con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 24 del 21/12/2020 è stato disposta la prosecuzione della procedura concordataria.
+In occasione della Revisione ordinaria approvata con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 24 del 21/12/2020 è stata disposta la prosecuzione della procedura concordataria.
 
 Si conferma nuovamente la prosecuzione della procedura concordataria che diventa prosecuzione della procedura fallimentare dal 20/01/2021 data del decreto del Tribunale di Vicenza di dichiarazione del fallimento delle società.
 
@@ -254,7 +333,7 @@ In occasione della Revisione ordinaria approvata con Deliberazione del Consiglio
 Si conferma nuovamente la volontà del mantenimento senza interventi.
 
 ## INTERPORTO DI ROVIGO S.P.A.
-La società si occupa di promozione, studio, progettazione di un Interporto situato nel Comune di Rovigo e di strutture portuali e/o interportuali con particolare riferimento alla navigazione interna, fulviomarittima e martittima(...).
+La società si occupa di promozione, studio, progettazione di un Interporto situato nel Comune di Rovigo e di strutture portuali e/o interportuali con particolare riferimento alla navigazione interna, fulviomarittima e marittima(...).
 
 La tipologia di attività svolta non rientra nel perseguimento delle finalità istituzionali della Provincia.
 
@@ -272,7 +351,7 @@ Nonostante la Provincia abbia in più occasioni ribadito la volontà di recedere
 
 Con la Delibera di Consiglio nr 24 del 21/12/2020 di ricognizione delle partecipate, la Provincia ha confermato la presenza delle condizioni di legge che impongono l'uscita dalla Società, ritenendo congruo un orizzonte temporale per la conclusione dell'operazione sino al 31/12/2022.
 
-Il MEF con nota nota prot. DT23584 del 26/03/2021 (acquisita al protocollo della Provincia al nr. 012968 del 26/03/2021) ha chiesto informazioni in merito a tale procedura. La Provincia ha dato riscontro al MEF con nota prot. 25242 del 11/06/2021.
+Il MEF con nota prot. DT23584 del 26/03/2021 (acquisita al protocollo della Provincia al nr. 012968 del 26/03/2021) ha chiesto informazioni in merito a tale procedura. La Provincia ha dato riscontro al MEF con nota prot. 25242 del 11/06/2021.
 
 La Provincia di Vicenza, in relazione alla convocazione per l'assemblea ordinaria e straordinaria del 28/05/2021, ha inviato alla società la nota prot. nr. 21553 del 18/05/2021 in cui:
 - si comunicava che la Provincia di Vicenza non aderiva alla proposta di aumento del capitale sociale da deliberare in sede di assemblea straordinaria;
@@ -308,7 +387,7 @@ Viste l'operazione di acquisizione delle azioni di Veneto Logistica da parte del
 
 La Provincia è in attesa di ricevere gli atti ufficiali della Società volti alla effettuazione della procedura prevista dall'art. 2437 quater del CC. (procedura di liquidazione).
 
-In occasione della Revisione ordinaria approvata con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 24 del 21/12/2020 è stato disposta la cessione, o altra procedura atta alla dismissione, delle azioni detenute nell'Interporto di Rovigo spa
+In occasione della Revisione ordinaria approvata con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 24 del 21/12/2020 è stata disposta la cessione, o altra procedura atta alla dismissione, delle azioni detenute nell'Interporto di Rovigo spa
 
 Si conferma nuovamente la volontà di uscire dalla compagine sociale di Interporto di Rovigo Spa.
 
@@ -328,6 +407,6 @@ Si conferma nuovamente la volontà del mantenimento senza interventi.
 ## Expo Venice Spa in fallimento
 La società è in fallimento dal 28/09/2016. La procedura (146/16) è soggetta al controllo da parte del Tribunale.
 
-In occasione della Revisione ordinaria approvata con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 24 del 21/12/2020 è stato disposta la prosecuzione della procedura fallimentare.
+In occasione della Revisione ordinaria approvata con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 24 del 21/12/2020 è stata disposta la prosecuzione della procedura fallimentare.
 
 Si conferma nuovamente la prosecuzione della procedura fallimentare.

documents/veneto/public_services/public_holdings_rationalization/2021-12-31_Comune di Venezia (VE)_d509297974cc22bfd3e91ffc0e08f3e4/extracted_text.md

@@ -143,7 +143,7 @@ Con Delibere n. 4, 5 e 6 del 21.06.2022, l'Assemblea dell'Ente di Governo del Tr
 - il contratto di servizio in essere relativo ai servizi minimi di trasporto pubblico locale automobilistici extraurbani dell'ambito di unità di rete della Venezia centro-meridionale, sottoscritto tra l'ufficio periferico presso la Città metropolitana dell'Ente di governo ed AVM S.p.A. in data 31/07/2015, prot. 64284, e che era stato prorogato sino al 30/06/2022;
 - ed il contratto di servizio in essere relativo ai servizi minimi di trasporto pubblico locale automobilistici dell'area urbana di Chioggia, sottoscritto tra l'ufficio periferico di Chioggia dell'Ente di Governo e AVM S.p.A. in data 21.11.2017 e che era stato prorogato dal 1.01.2020 sino al 30.06.2022.
 
-Relativamente agli affidamenti in house providing ad AVM S.p.A., il Comune di Venezia è stato iscritto nell'elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house di cui all'art. 192, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. con provvedimento dell'ANAC del 22/12/2021, in cui l'ANAC ha raccomandato, alla prima occasione utile, di variare lo Statuto di AVM S.p.A., con espresso e specfico riferimento alla previsione del controllo analogo delineato nel Regolamento sul sistema dei controlli interni del Comune.
+Relativamente agli affidamenti in house providing ad AVM S.p.A., il Comune di Venezia è stato iscritto nell'elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house di cui all'art. 192, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. con provvedimento dell'ANAC del 22/12/2021, in cui l'ANAC ha raccomandato, alla prima occasione utile, di variare lo Statuto di AVM S.p.A., con espresso e specifico riferimento alla previsione del controllo analogo delineato nel Regolamento sul sistema dei controlli interni del Comune.
 
 Si ritiene, pertanto, di confermare il mantenimento della partecipazione in AVM S.p.A. alla luce del suo ruolo di capogruppo delle Società afferenti al Gruppo Mobilità e alla luce dei servizi pubblici locali svolti da parte della stessa.
 
@@ -303,7 +303,7 @@ L'esercizio 2020 si è chiuso con un utile netto pari ad € 261.055.
 
 L'esercizio 2021 si è chiuso con un utile netto pari ad € 26.982. Anche il bilancio 2022 si chiuderà con un risultato positivo.
 
-A tal proposito, nella primavera del 2021 sono stati conclusi i lavori per la costruzione della nuova piscina del Blue Moon che è stata inaugurata al pubblico a giugno. In tal modo la società ha adempiuto alla previsioni previste per il rinnovo della concessione demaniale marittima fino al 2038.
+A tal proposito, nella primavera del 2021 sono stati conclusi i lavori per la costruzione della nuova piscina del Blue Moon che è stata inaugurata al pubblico a giugno. In tal modo la società ha adempiuto alle previsioni previste per il rinnovo della concessione demaniale marittima fino al 2038.
 
 Si conferma, alla luce di quanto sopra rappresentato, il mantenimento della partecipazione ai sensi e per gli effetti dell'art. 4 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 175/2016, essendo l'attività svolta dalla società pienamente conforme alle previsioni della definizione di servizio di interesse generale di cui all'art. 2 comma 1, lett h), del medesimo Decreto legislativo.
 
@@ -344,7 +344,7 @@ La Città Metropolitana di Venezia potrebbe richiedere nel 2023 al Comune di Ven
 
 La società non ricade in alcuna delle ipotesi di cui all'art. 20, comma 2, del D.Lgs. n.175/2016 e produce beni e servizi strettamente necessari per il perseguimento delle finalità istituzionali dell'ente, ai sensi dell'art. 4 del T.U.S.P.
 
-In particolare svolge attività rientranti fra quelle ammesse dall'art. 4 del Testo Unico (art. 4 comma 2 lett. d): produzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o alla svolgimento delle loro funzioni).
+In particolare svolge attività rientranti fra quelle ammesse dall'art. 4 del Testo Unico (art. 4 comma 2 lett. d): produzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o allo svolgimento delle loro funzioni).
 
 Si ritiene necessario il mantenimento della partecipazione alla luce dei servizi strumentali svolti da parte della società a favore del Comune di Venezia e degli altri soci pubblici.
 

documents/veneto/public_services/public_holdings_rationalization/2022-11-18_Regione Veneto_bcd283ff19edc1199912ec7e5110af58/extracted_text.md

@@ -14,7 +14,7 @@ In particolare, il comma 2 del citato articolo T.U.S.P. prevede l'adozione di pi
 Tale provvedimento di razionalizzazione, ai sensi dell'art. 20, comma 3 del D.Lgs. n. 175/2016, deve essere adottato dall'Amministrazione Regionale entro il 31 dicembre di ogni anno, quindi attualmente entro il 31 dicembre 2022, e trasmesso alla Corte dei Conti - Sezione Regionale di Controllo per il Veneto e alla Struttura individuata per il controllo e il monitoraggio sull'attuazione del T.U.S.P., istituita presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze.
 
 ## Ambito di applicazione.
-Il perimetro oggettivo di applicazione delineato all'art. 1, comma 1 del decreto legislativo n. 175/2016 è relativo alle partecipazioni detenute dalle amministrazioni in società a totale o parziale partecipazione pubblica, diretta o indiretta; in proposito, l'art. 2, comma 1, lettera f) del T.U.S.P. definisce "'partecipazione': la titolarità di rapporti comportanti la qualità di socio in società o la titolarità di strumenti finanziari che attribuiscono diritti amministrativi", mentre il medesimo articolo, comma 1, lettera g) definisce "'partecipazione indirettà: la partecipazione in una società detenuta da un'amministrazione pubblica per il tramite di società o altri organismi soggetti a controllo da parte della medesima amministrazione pubblica".
+Il perimetro oggettivo di applicazione delineato all'art. 1, comma 1 del decreto legislativo n. 175/2016 è relativo alle partecipazioni detenute dalle amministrazioni in società a totale o parziale partecipazione pubblica, diretta o indiretta; in proposito, l'art. 2, comma 1, lettera f) del T.U.S.P. definisce "'partecipazione': la titolarità di rapporti comportanti la qualità di socio in società o la titolarità di strumenti finanziari che attribuiscono diritti amministrativi", mentre il medesimo articolo, comma 1, lettera g) definisce "'partecipazione indiretta: la partecipazione in una società detenuta da un'amministrazione pubblica per il tramite di società o altri organismi soggetti a controllo da parte della medesima amministrazione pubblica".
 
 Pertanto, rientrano fra le "partecipazioni indirette" soggette alle disposizioni del T.U.S.P. sia le partecipazioni detenute da una pubblica amministrazione per il tramite di una società o di un organismo controllati dalla medesima (controllo solitario), sia le partecipazioni detenute per il tramite di una società o di un organismo controllati dall'Amministrazione medesima congiuntamente ad altre Amministrazioni (controllo congiunto).
 

documents/veneto/public_services/public_holdings_rationalization/2022-12-15_Comune di Verona (VR)_0cdcb9e43a9542c3228e63826ed1caf6/extracted_text.md

@@ -41,7 +41,7 @@ Secondo il disposto dell'art. 20, co. 2, i piani di razionalizzazione annuali di
 - società che risultino prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
 - partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali;
 - partecipazioni in società che, nel triennio precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non superiore a un milione di Euro; ai sensi dell'art. 26, co. 12-quinquies del D. Lgs. n. 175/2016, il primo triennio rilevante ai fini dell'applicazione del criterio è il 2017-2019;
-- partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti; ai sensi dell'art. 26, co. 12-quater del medesimo decreto n. 175/2016, per le società di cui all'art. 4, co. 7, tra cui quelle che svolgono attività di gestione di spazi fieristici e organizzazione di eventi fieristici, nonché produzione di energia da fonti rinnovabili, il primo quinquiennio rilevante ai fini dell'applicazione del criterio è il 2017-2021;
+- partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti; ai sensi dell'art. 26, co. 12-quater del medesimo decreto n. 175/2016, per le società di cui all'art. 4, co. 7, tra cui quelle che svolgono attività di gestione di spazi fieristici e organizzazione di eventi fieristici, nonché produzione di energia da fonti rinnovabili, il primo quinquennio rilevante ai fini dell'applicazione del criterio è il 2017-2021;
 - necessità di contenimento dei costi di funzionamento;
 - necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite all'art. 4.
 
@@ -77,11 +77,11 @@ Nel Piano sono state accertate alcune difformità dai criteri previsti dal TUSP
 
 Il medesimo art. 20, al comma 4 prescrive che, entro il 31 dicembre dell'anno successivo, le Pubbliche Amministrazioni debbano approvare una relazione sulle misure adottate nel Piano dell'anno precedente, che evidenzi i risultati conseguiti.
 
-In linea con lo schema fornito dagli Indirizzi per gli adempimenti relativi alla Revisione e al Censimento delle partecipazioni pubbliche, che la Struttura di monitoraggio del MEF, ex art. 15 del TUSP (Direzione VIII), d'intesa con la Corte dei Conti, ha pubblicato il 20/11/2019 sul sito dello stesso Ministero, nonchè con le Istruzioni elaborate dai medesimi soggetti per la compilazione dei campi dell'applicativo "Partecipazioni" del Portale Tesoro, aggiornate al 03/03/2021, il presente paragrafo costituisce la prescritta Relazione e si compone delle sei schede di seguito riportate (trattandosi di un numero esiguo di report, si è ritenuto per completezza d'informazione di compilare le schede anche per le società indirette, anche se non richiesto dal MEF).
+In linea con lo schema fornito dagli Indirizzi per gli adempimenti relativi alla Revisione e al Censimento delle partecipazioni pubbliche, che la Struttura di monitoraggio del MEF, ex art. 15 del TUSP (Direzione VIII), d'intesa con la Corte dei Conti, ha pubblicato il 20/11/2019 sul sito dello stesso Ministero, nonché con le Istruzioni elaborate dai medesimi soggetti per la compilazione dei campi dell'applicativo "Partecipazioni" del Portale Tesoro, aggiornate al 03/03/2021, il presente paragrafo costituisce la prescritta Relazione e si compone delle sei schede di seguito riportate (trattandosi di un numero esiguo di report, si è ritenuto per completezza d'informazione di compilare le schede anche per le società indirette, anche se non richiesto dal MEF).
 
 I modelli delle diverse schede di rilevazione sono stati aggiornati e ripubblicati in data 08/11/2022: sono previste schede di rendiconto differenti a seconda che la partecipazione sia o non sia ancora detenuta alla data di adozione del presente provvedimento (non alla data del 31/12/2021).
 
-Si precisa al riguardo che, per maggior chiarezza e uniformità con le schede utilizzate nella Relazione al Piano 2020, si è ritenuto utile riportare nelle nuove, in aggiunta, la natura della partecipazione detenuta dal Comune e la relativa quota, nonchè le condizioni disattese rispetto al disposto dell'art. 20, co. 2 citato.
+Si precisa al riguardo che, per maggior chiarezza e uniformità con le schede utilizzate nella Relazione al Piano 2020, si è ritenuto utile riportare nelle nuove, in aggiunta, la natura della partecipazione detenuta dal Comune e la relativa quota, nonché le condizioni disattese rispetto al disposto dell'art. 20, co. 2 citato.
 
 ## Polo Fieristico Veronese S.p.A.
 ### Stato di attuazione della procedura
@@ -95,11 +95,11 @@ In data 21/03/2022 (Rep. n. 42412 e Racc. n. 32052 del Notaio De Micheli di Vero
 
 Il PUA prevede la realizzazione di un comparto edificatorio a destinazione mista alberghiera, direzionale e commerciale (con superfici di vendita inferiori a mq. 1.000), di allargamenti stradali, degli standard da vincolare ad uso pubblico, a parcheggio interrato e verde/piazza.
 
-Si ricorda, al riguardo, che la Società aveva acquistato e contestualmente locato l'area denominata 'ex Macello' dall'allora Ente Autonomo per le Fiere di Verona al prezzo di Euro 10.060.000 oltre IVA, valore stabilito da perizia asseverata, che chiaramente teneva conto (art. 7 dell'atto del Notaio De Micheli Rep. n. 10216 e Racc. n. 7444 in data 12/12/2013) della destinazione urbanistica approvata con D.C.C. n. 09 del 20/01/2009 e prevista nel certificato rilasciato dal Comune in data 28/11/2013 allegato all'atto di compravendita. Risulta confermato dai competenti Uffici della Direzione Amministrativo Gestione del Territorio, con nota P.G. n. 387387 del 26/10/2022, che allo stato attuale non sono pervenute da parte di Polo Fieristico Veronese S.p.A. istanze di variante al Piano di cui sopra e che «la convenzione PUA ha validità ventennale dalla data di sottoscrizione e gli step sono realizzazione delle opere di urbanizzazione collegate e loro collaudo. In data odierna non è stato depositata istanza di inizio lavori».
+Si ricorda, al riguardo, che la Società aveva acquistato e contestualmente locato l'area denominata "ex Macello" dall'allora Ente Autonomo per le Fiere di Verona al prezzo di Euro 10.060.000 oltre IVA, valore stabilito da perizia asseverata, che chiaramente teneva conto (art. 7 dell'atto del Notaio De Micheli Rep. n. 10216 e Racc. n. 7444 in data 12/12/2013) della destinazione urbanistica approvata con D.C.C. n. 09 del 20/01/2009 e prevista nel certificato rilasciato dal Comune in data 28/11/2013 allegato all'atto di compravendita. Risulta confermato dai competenti Uffici della Direzione Amministrativo Gestione del Territorio, con nota P.G. n. 387387 del 26/10/2022, che allo stato attuale non sono pervenute da parte di Polo Fieristico Veronese S.p.A. istanze di variante al Piano di cui sopra e che «la convenzione PUA ha validità ventennale dalla data di sottoscrizione e gli step sono realizzazione delle opere di urbanizzazione collegate e loro collaudo. In data odierna non è stata depositata istanza di inizio lavori».
 
 Peraltro, la Società ha sempre sostenuto di voler realizzare in tale area solo un nuovo parcheggio, parzialmente interrato, al servizio della Fiera, per compensare la riduzione degli stalli prevista con l'operazione di vendita di parte dell'area antistante alla Fiera stessa (identificata come parcheggio "ex Mercato Ortofrutticolo"), in Viale del Lavoro.
 
-Con nota P.G. n. 390726 del 28/10/2022, la Direzione Partecipate ha chiesto alla Società di voler aggiornare con urgenza sulle iniziative adottate o che si intendono adottare in merito all'area 'ex Macello' e, più in generale, sull'adeguamento di Polo Fieristico Veronese S.p.A. alle condizioni dell'art. 20, co. 2 del TUSP, che se disattese impediscono il mantenimento, da parte del Socio pubblico, della partecipazione societaria (lett. b - società priva di dipendenti; lett. d - fatturato dell'ultimo triennio non sup. a un milione di Euro).
+Con nota P.G. n. 390726 del 28/10/2022, la Direzione Partecipate ha chiesto alla Società di voler aggiornare con urgenza sulle iniziative adottate o che si intendono adottare in merito all'area "ex Macello" e, più in generale, sull'adeguamento di Polo Fieristico Veronese S.p.A. alle condizioni dell'art. 20, co. 2 del TUSP, che se disattese impediscono il mantenimento, da parte del Socio pubblico, della partecipazione societaria (lett. b - società priva di dipendenti; lett. d - fatturato dell'ultimo triennio non sup. a un milione di Euro).
 
 Polo F.V. S.p.A., con nota ns. P.G. n. 422861 del 22/11/2022, ha dichiarato di aver intrapreso «le attività interne propedeutiche alla realizzazione dei progetti ed all'analisi economica delle risorse necessarie, anche in relazione all'inquadramento urbanistico di tutto il comparto».
 
@@ -186,7 +186,7 @@ In particolare, la Capogruppo ha informato, con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/1
 - la scissione di AMIA Verona S.p.A., con attribuzione del ramo d'Azienda "Trattamento Meccanico" (TM) presso l'impianto di Ca' del Bue alla NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l., unitamente alle partecipazioni attualmente detenute da AMIA Verona S.p.A. in Transeco S.r.l. (100%), in SER.I.T. S.r.l. (99,74%), in D.R.V. S.r.l. (50%), in Bovolone Attiva S.r.l. (40%), in AGSM Holding Albania Sh.A. in liquidazione (25%) e in Consorzio GPO (4,19%), il quale detiene a sua volta il 21,32% di Astea S.p.A.. In sede di scissione passerà altresì il personale addetto al ramo d'Azienda TM (n. 9 dipendenti);
 - di seguito, il conferimento del ramo d'Azienda TM da AGSM AIM Ambiente S.r.l. a Transeco S.r.l..
 
-La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
+La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
 
 Alla luce di quanto sopra esposto, il Comune invita AGSM AIM S.p.A. a proseguire nell'attività di riassetto societario già intrapresa, con particolare riguardo alle società della BU Ambiente e alle altre società che possano ricadere nella condizione di cui all'art. 20, co. 2 lett. c) (società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate), anche nell'ottica di un contenimento delle spese, oltre che, in generale, di una ottimizzazione della governance del Gruppo.
 
@@ -231,11 +231,11 @@ In data 21/03/2022 (Rep. n. 42412 e Racc. n. 32052 del Notaio De Micheli di Vero
 
 Il PUA prevede la realizzazione di un comparto edificatorio a destinazione mista alberghiera, direzionale e commerciale (con superfici di vendita inferiori a mq. 1.000), di allargamenti stradali, degli standard da vincolare ad uso pubblico, a parcheggio interrato e verde/piazza.
 
-Si ricorda, al riguardo, che la Società aveva acquistato e contestualmente locato l'area denominata 'ex Macello' dall'allora Ente Autonomo per le Fiere di Verona al prezzo di € 10.060.000 oltre IVA, valore stabilito da perizia asseverata, che chiaramente teneva conto (art. 7 dell'atto del Notaio De Micheli Rep. n. 10216 e Racc. n. 7444 in data 12/12/2013) della destinazione urbanistica approvata con D.C.C. n. 09 del 20/01/2009 e prevista nel certificato rilasciato dal Comune in data 28/11/2013 allegato all'atto di compravendita. Risulta confermato dai competenti Uffici della Direzione Amministrativo Gestione del Territorio, con nota P.G. n. 387387 del 26/10/2022, che allo stato attuale non sono pervenute da parte di Polo Fieristico Veronese S.p.A. istanze di variante al Piano di cui sopra e che «la convenzione PUA ha validità ventennale dalla data di sottoscrizione e gli step sono realizzazione delle opere di urbanizzazione collegate e loro collaudo. In data odierna non è stato depositata istanza di inizio lavori».
+Si ricorda, al riguardo, che la Società aveva acquistato e contestualmente locato l'area denominata "ex Macello" dall'allora Ente Autonomo per le Fiere di Verona al prezzo di € 10.060.000 oltre IVA, valore stabilito da perizia asseverata, che chiaramente teneva conto (art. 7 dell'atto del Notaio De Micheli Rep. n. 10216 e Racc. n. 7444 in data 12/12/2013) della destinazione urbanistica approvata con D.C.C. n. 09 del 20/01/2009 e prevista nel certificato rilasciato dal Comune in data 28/11/2013 allegato all'atto di compravendita. Risulta confermato dai competenti Uffici della Direzione Amministrativo Gestione del Territorio, con nota P.G. n. 387387 del 26/10/2022, che allo stato attuale non sono pervenute da parte di Polo Fieristico Veronese S.p.A. istanze di variante al Piano di cui sopra e che «la convenzione PUA ha validità ventennale dalla data di sottoscrizione e gli step sono realizzazione delle opere di urbanizzazione collegate e loro collaudo. In data odierna non è stata depositata istanza di inizio lavori».
 
 Peraltro, la Società ha sempre sostenuto di voler realizzare in tale area solo un nuovo parcheggio, parzialmente interrato, al servizio della Fiera, per compensare la riduzione degli stalli prevista con l'operazione di vendita di parte dell'area antistante alla Fiera stessa (identificata come parcheggio "ex Mercato Ortofrutticolo"), in Viale del Lavoro.
 
-Con nota P.G. n. 390726 del 28/10/2022, la Direzione Partecipate ha chiesto alla Società di voler aggiornare con urgenza sulle iniziative adottate o che si intendono adottare in merito all'area 'ex Macello' e, più in generale, sull'adeguamento di Polo Fieristico Veronese S.p.A. alle condizioni dell'art. 20, co. 2 del TUSP, che se disattese impediscono il mantenimento, da parte del Socio pubblico, della partecipazione societaria (lett. b - società priva di dipendenti; lett. d - fatturato dell'ultimo triennio non sup. a un milione di Euro).
+Con nota P.G. n. 390726 del 28/10/2022, la Direzione Partecipate ha chiesto alla Società di voler aggiornare con urgenza sulle iniziative adottate o che si intendono adottare in merito all'area "ex Macello" e, più in generale, sull'adeguamento di Polo Fieristico Veronese S.p.A. alle condizioni dell'art. 20, co. 2 del TUSP, che se disattese impediscono il mantenimento, da parte del Socio pubblico, della partecipazione societaria (lett. b - società priva di dipendenti; lett. d - fatturato dell'ultimo triennio non sup. a un milione di Euro).
 
 Polo F.V. S.p.A., con nota ns. P.G. n. 422861 del 22/11/2022, ha dichiarato di aver intrapreso «le attività interne propedeutiche alla realizzazione dei progetti ed all'analisi economica delle risorse necessarie, anche in relazione all'inquadramento urbanistico di tutto il comparto».
 
@@ -342,7 +342,7 @@ Quali primi passaggi, AGSM AIM S.p.A. ha previsto:
 - la scissione di AMIA Verona S.p.A., con attribuzione del ramo d'Azienda "Trattamento Meccanico" (TM) presso l'impianto di Ca' del Bue alla NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l., unitamente alle partecipazioni attualmente detenute da AMIA Verona S.p.A. in Transeco S.r.l. (100%), in SER.I.T. S.r.l. (99,74%), in D.R.V. S.r.l. (50%), in Bovolone Attiva S.r.l. (40%), in AGSM Holding Albania Sh.A. in liquidazione (25%) e in Consorzio GPO (4,19%), il quale detiene a sua volta il 21,32% di Astea S.p.A.. In sede di scissione passerà altresì il personale addetto al ramo d'Azienda TM (n. 9 dipendenti);
 - di seguito, il conferimento del ramo d'Azienda TM da AGSM AIM Ambiente S.r.l. a Transeco S.r.l..
 
-La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
+La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
 
 ## ENERGIA E INFRASTRUTTURE ESCO S.R.L. - EN.IN. ESCO S.R.L.
 La Società produce energia elettrica da fonti rinnovabili. In particolare, ha realizzato un impianto di produzione di energia idroelettrica, entrato in funzione nel novembre 2015, ed è titolare della Concessione Idroelettrica della durata di 25 anni, rilasciata in data 18/02/2014 (cfr. Bilancio 2021, Nota Integrativa, p. 7).
@@ -364,7 +364,7 @@ Inoltre, con la già citata nota, la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha informato di
 
 Tra i primi passaggi, AGSM AIM S.p.A. ha previsto l'attribuzione alla NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l., della partecipazione attualmente detenuta da AMIA Verona S.p.A. in AGSM Holding Albania Sh.A. in liquidazione (25%).
 
-La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e di neutralità fiscale.
+La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e di neutralità fiscale.
 
 ## MEGARETI S.P.A.
 Realizzazione, gestione, manutenzione e sviluppo delle reti di distribuzione dell'energia elettrica, del gas naturale, del calore e di altri prodotti energetici e attività di distribuzione dell'energia elettrica, del gas naturale o di altri prodotti energetici.
@@ -377,7 +377,7 @@ La stessa, con effetto dal 01/01/2022, è stata oggetto delle seguenti operazion
 - acquisizione, tramite conferimento da parte di AGSM AIM S.p.A. in V-Reti S.p.A., del ramo d'azienda relativo a reti e impianti di distribuzione di energia elettrica (rif. Bilancio 2021, Nota Integrativa, p. 56 e Relazione sulla Gestione, p. 4).
 
 ## AGSM ENERGIA S.P.A.
-È la società del Gruppo che sviluppa le relazioni commerciali con i clienti finali provvedendo alla gestione di tutta la filiera commerciale in termini di prodotti (energia elettrica, gas e teleriscaldamento e servizi a valore aggiunto) e di segmenti (Domestico, Business, Grandi Clienti, Pubblica Amministrazione). L'attività di approvigionamento e risk-management è svolta prevalentemente per il tramite della società controllata 2V Energy S.r.l.. (rif. Bilancio 2021, Relazione sulla gestione, p. 7).
+È la società del Gruppo che sviluppa le relazioni commerciali con i clienti finali provvedendo alla gestione di tutta la filiera commerciale in termini di prodotti (energia elettrica, gas e teleriscaldamento e servizi a valore aggiunto) e di segmenti (Domestico, Business, Grandi Clienti, Pubblica Amministrazione). L'attività di approvvigionamento e risk-management è svolta prevalentemente per il tramite della società controllata 2V Energy S.r.l.. (rif. Bilancio 2021, Relazione sulla gestione, p. 7).
 
 La Società rientra nell'ambito della Business Unit Mercato, attiva nella vendita di energia elettrica, gas e calore nei diversi segmenti di mercato.
 
@@ -435,7 +435,7 @@ La Società S.I.T. S.p.A. a socio unico, direttamente controllata dalla Capogrup
 
 Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l., cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero.
 
-AGSM AIM S.p.A. ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
+AGSM AIM S.p.A. ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
 
 ## VALORE AMBIENTE S.R.L.
 Cura il ciclo integrale dei rifiuti urbani nel comune di Vicenza.
@@ -450,7 +450,7 @@ La Società Valore Ambiente S.r.l. unipersonale, interamente controllata dalla C
 
 Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l., cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero.
 
-AGSM AIM S.p.A. ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
+AGSM AIM S.p.A. ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
 
 In merito all'evoluzione prevedibile della gestione, si evidenzia quanto riportato nella Relazione sulla gestione al Bilancio d'esercizio 2021 (p. 10), ovvero che il Consiglio di Bacino "ATO VICENZA RU", che raggruppa 90 Comuni della provincia di Vicenza, ha adottato il Documento Unico di Programmazione 2021- 2023, che pone tra gli obiettivi quello dell'individuazione del Gestore Unico a cui affidare il servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani. È quindi in atto un processo di confronto con gli altri gestori dell'ambito territoriale per la costruzione di un percorso operativo per l'organizzazione di una forma integrata delle società per la gestione del servizio pubblico di gestione dei rifiuti urbani nel Bacino "Vicenza".
 
@@ -495,7 +495,7 @@ Dalla Relazione sulla Gestione del bilancio al 31/12/2021 si apprende che si pro
 
 Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l., cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero.
 
-AGSM AIM S.p.A. ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
+AGSM AIM S.p.A. ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
 
 ## TRANSECO S.R.L.
 La Società svolge l'attività di servizio di raccolta, trasporto, lavorazione, stoccaggio, selezione e cernita di rifiuti speciali.
@@ -506,12 +506,12 @@ Ai sensi dell'art. 177 del D. Lgs. n. 152/2006, la gestione dei rifiuti costitui
 
 Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l. (controllata indiretta di 2° livello del Comune), cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero. Quali primi passaggi, AGSM AIM S.p.A. ha previsto l'attribuzione alla NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l., della partecipazione attualmente detenuta da AMIA Verona S.p.A. in Transeco S.r.l. (100%); - di seguito, il conferimento del ramo d'Azienda TM da AGSM AIM Ambiente S.r.l. a Transeco S.r.l..
 
-La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
+La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
 
 ## SER.I.T. S.R.L.
 La Società opera nell'ambito dei servizi di igiene ambientale, in particolare nella raccolta dei rifiuti urbani di qualunque natura e tipo, anche nella modalità porta a porta, nel trasporto e nello smaltimento.
 
-La Società ha l'affidamento del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati nei 58 Comuni del Consiglio di Bacino Verona Nord; il servizio, già scaduto al 31/12/2021, è stato ulteriormente prolungato dal 01/01/2022 per almento sei mesi (cfr. Bilancio 2021, Relazione sulla gestione, p. 1).
+La Società ha l'affidamento del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati nei 58 Comuni del Consiglio di Bacino Verona Nord; il servizio, già scaduto al 31/12/2021, è stato ulteriormente prolungato dal 01/01/2022 per almeno sei mesi (cfr. Bilancio 2021, Relazione sulla gestione, p. 1).
 
 Con Delibera del Comitato di Bacino n. 28 del 30/06/2022 l'affidamento è stato ulteriormente prorogato fino al 31/12/2022.
 
@@ -521,7 +521,7 @@ Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha inf
 
 Tra i primi passaggi, AGSM AIM S.p.A. ha previsto l'attribuzione alla NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l., della partecipazione attualmente detenuta da AMIA Verona S.p.A. in SER.I.T. S.r.l. (99,74%).
 
-La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
+La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
 
 ## 2V ENERGY S.R.L.
 La Società svolge la propria attività nei settori del gas naturale, dell'energia elettrica e dei certificati ambientali con l'acquisto e la vendita di garanzie d'origine GO. La stessa opera sui mercati energetici.
@@ -551,7 +551,7 @@ Sono in corso trattative tra i due Soci paritetici, che dovrebbero concludersi c
 
 Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l. (controllata indiretta di 2° livello del Comune), cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero. Tra i primi passaggi, AGSM AIM S.p.A. ha previsto l'attribuzione alla NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l., della partecipazione attualmente detenuta da AMIA Verona S.p.A. in D.R.V. S.r.l. (50%).
 
-La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
+La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
 
 ## ECO TIRANA SH.A.
 In esito al mancato accordo con la potenziale acquirente spagnola Urbaser S.A., la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha comunicato l'intendimento di mantenere tale Società.
@@ -567,14 +567,14 @@ In merito all'evoluzione prevedibile della gestione, la Società evidenzia che
 
 Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l. (controllata indiretta di 2° livello del Comune), cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero. Tra i primi passaggi, AGSM AIM S.p.A. ha previsto l'attribuzione ad AGSM AIM Ambiente S.r.l. della partecipazione attualmente detenuta da AMIA Verona S.p.A. in Bovolone Attiva S.r.l. (40%).
 
-La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
+La Capogruppo ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
 
 ## TRE V AMBIENTE S.R.L.
 Recupero e smaltimento di rifiuti urbani e speciali pericolosi e non pericolosi. Attività d'intermediazione nei rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi (rif. Bilancio 2021, Nota Integrativa, p. 4).
 
 La Società Tre V Ambiente S.r.l. unipersonale, dell'ex Gruppo AIM Vicenza S.p.A., è stata acquisita a seguito dell'operazione di fusione per incorporazione di AIM Vicenza S.p.A. in AGSM Verona S.p.A., poi denominata AGSM AIM S.p.A., con effetto dal 01/01/2021.
 
-La Società Tre V Ambiente S.r.l. unipersonale, interamente controllata dalla S.I.T. S.p.A., a sua volta interamente partecipata dalla Capogruppo AGSM AIM S.p.A., si colloca nell'ambito della BU Ambiente, attualmente in fase di riorganizzazione. Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l. (controllata indiretta di 2° livello del Comune), cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero. La stessa ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
+La Società Tre V Ambiente S.r.l. unipersonale, interamente controllata dalla S.I.T. S.p.A., a sua volta interamente partecipata dalla Capogruppo AGSM AIM S.p.A., si colloca nell'ambito della BU Ambiente, attualmente in fase di riorganizzazione. Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l. (controllata indiretta di 2° livello del Comune), cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero. La stessa ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
 
 ## TORRETTA RIJEKA D.O.O.
 L'oggetto sociale della Società è composto dalle seguenti attività: attività immobiliare; locazione di macchinari e attrezzatura, senza gestore, e di oggetti per l'utilizzo personale e la casa; compravendita di beni e attività di agenzia commerciale sul mercato nazionale ed estero; consulenza relativa all'attività e alla gestione; costruzione, progettazione e sorveglianza della costruzione; attività di organizzazione e agenzia nella vendita dei servizi del turismo nautico, dell'agriturismo, del turismo di salute, congressuale, sportivo, di caccia e di altre forme del turismo, fornitura di altri servizi turistici: preparazione di alimenti e fornitura di servizi di ristorazione, servizio di bibite e bevande, fornitura di servizi di alloggio; preparazione degli alimenti per il consumo in altri luoghi e fornitura di tali alimenti (catering) (rif. Bilancio 2021, Note integrative, p. 1).
@@ -582,7 +582,7 @@ L'oggetto sociale della Società è composto dalle seguenti attività: attività
 La Società Torretta Rijeka d.o.o. dell'ex Gruppo AIM Vicenza S.p.A., è stata acquisita a seguito dell'operazione di fusione per incorporazione di AIM Vicenza S.p.A. in AGSM Verona S.p.A., poi denominata AGSM AIM S.p.A., con effetto dal 01/01/2021.
 
 ## COGASPIÙ ENERGIE S.R.L.
-La Società svolge principalmente la propria attività nel settore della commercializzazione del gas naturale ai sensi del D. Lgs. n. 164/2000, nonchè l'attività di commercializzazione dell'energia elettrica ad utenti del mercato libero (Bilancio d'esercizio 2021, Nota Integrativa, p. 9). Nel corso dell'esercizio 2021 ha servito clienti concentrati prevalentemente nelle regioni Abruzzo, Molise, Lazio e Puglia (cfr. Bilancio 2021, Nota Integrativa, p. 25).
+La Società svolge principalmente la propria attività nel settore della commercializzazione del gas naturale ai sensi del D. Lgs. n. 164/2000, nonché l'attività di commercializzazione dell'energia elettrica ad utenti del mercato libero (Bilancio d'esercizio 2021, Nota Integrativa, p. 9). Nel corso dell'esercizio 2021 ha servito clienti concentrati prevalentemente nelle regioni Abruzzo, Molise, Lazio e Puglia (cfr. Bilancio 2021, Nota Integrativa, p. 25).
 
 La Società Cogaspiù Energie S.r.l., dell'ex Gruppo AIM Vicenza S.p.A., è stata acquisita a seguito dell'operazione di fusione per incorporazione di AIM Vicenza S.p.A. in AGSM Verona S.p.A., poi denominata AGSM AIM S.p.A., con effetto dal 01/01/2021.
 
@@ -593,14 +593,14 @@ Gestione della discarica di Grumolo delle Abbadesse, per la quale la Società ha
 
 La Società S.I.A. S.p.A., dell'ex Gruppo AIM Vicenza S.p.A., è stata acquisita a seguito dell'operazione di fusione per incorporazione di AIM Vicenza S.p.A. in AGSM Verona S.p.A., poi denominata AGSM AIM S.p.A., con effetto dal 01/01/2021.
 
-La Società S.I.A. S.p.A, partecipata dalla Capogruppo AGSM AIM S.p.A. tramite Valore Ambiente S.r.l., si colloca nell'ambito della BU Ambiente, attualmente in fase di riorganizzazione. Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l. (controllata indiretta di 2° livello del Comune), cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero. La stessa ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
+La Società S.I.A. S.p.A, partecipata dalla Capogruppo AGSM AIM S.p.A. tramite Valore Ambiente S.r.l., si colloca nell'ambito della BU Ambiente, attualmente in fase di riorganizzazione. Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l. (controllata indiretta di 2° livello del Comune), cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero. La stessa ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
 
 ## LEGNAGO SERVIZI – LE.SE. S.P.A.
 Concessionaria della costruzione e gestione del Sistema Integrato di Trattamento e Smaltimento Rifiuti di Torretta di Legnago. La Società opera nel settore della costruzione e gestione di impianti di trattamento, recupero e smaltimento dei rifiuti, in particolare opera in regime di concessione della costruzione e gestione dell'impianto integrato di smaltimento rifiuti sito in Località Torretta in Comune di Legnago (VR), di proprietà dello stesso Comune di Legnago (rif. Bilancio 2021, Relazione sulla Gestione, p. 2).
 
 La Società Legnago Servizi Le.Se. S.p.A., dell'ex Gruppo AIM Vicenza S.p.A., è stata acquisita a seguito dell'operazione di fusione per incorporazione di AIM Vicenza S.p.A. in AGSM Verona S.p.A., poi denominata AGSM AIM S.p.A., con effetto dal 01/01/2021.
 
-La Società Legnago Servizi - Le.Se. S.p.A. è controllata dal Comune di Legnago, il quale, con D.C.C. n. 94 del 23/12/2021, ne ha disposto il mantenimento senza interventi. La stessa si colloca nell'ambito della BU Ambiente del Gruppo AGSM AIM S.p.A., attualmente in fase di riorganizzazione. Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l. (controllata indiretta di 2° livello del Comune), cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero. La stessa ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
+La Società Legnago Servizi - Le.Se. S.p.A. è controllata dal Comune di Legnago, il quale, con D.C.C. n. 94 del 23/12/2021, ne ha disposto il mantenimento senza interventi. La stessa si colloca nell'ambito della BU Ambiente del Gruppo AGSM AIM S.p.A., attualmente in fase di riorganizzazione. Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l. (controllata indiretta di 2° livello del Comune), cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero. La stessa ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
 
 ## SOENERGY S.R.L. IN LIQUIDAZIONE
 Vendeva gas ed energia elettrica. A seguito della cessione dell'unica azienda, la Società svolge un'attività residuale di accertamento dei debiti e di liquidazione degli assets. (Rif. Bilancio 2021, Relazione sulla Gestione, pp. 1-2).
@@ -614,7 +614,7 @@ Produzione di energia elettrica.
 
 La Società Agrilux S.r.l., dell'ex Gruppo AIM Vicenza S.p.A., è stata acquisita a seguito dell'operazione di fusione per incorporazione di AIM Vicenza S.p.A. in AGSM Verona S.p.A., poi denominata AGSM AIM S.p.A., con effetto dal 01/01/2021.
 
-La Società Agrilux S.r.l. è consolidata dalla FINAM GROUP S.p.A. - C.F. 03694310289 di Mirano (VE). La stessa si dichiara non soggetta ad altrui attività di direzione e coordinamento ai sensi dell'art. 2497-ter Cod. Civ.. Agrilux S.r.l. è partecipata dalla Capogruppo AGSM AIM S.p.A. tramite S.I.T S.p.A. e si colloca nell'ambito della BU Ambiente, attualmente in fase di riorganizzazione. Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l. (controllata indiretta di 2° livello del Comune), cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero. La stessa ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svoIgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
+La Società Agrilux S.r.l. è consolidata dalla FINAM GROUP S.p.A. - C.F. 03694310289 di Mirano (VE). La stessa si dichiara non soggetta ad altrui attività di direzione e coordinamento ai sensi dell'art. 2497-ter Cod. Civ.. Agrilux S.r.l. è partecipata dalla Capogruppo AGSM AIM S.p.A. tramite S.I.T S.p.A. e si colloca nell'ambito della BU Ambiente, attualmente in fase di riorganizzazione. Con nota ns. P.G. n. 414317 del 16/11/2022, la Capogruppo AGSM AIM S.p.A. ha informato di aver provveduto in data 01/06/2022 alla costituzione della NewCo AGSM AIM Ambiente S.r.l. (controllata indiretta di 2° livello del Comune), cui saranno ricondotte le partecipazioni nelle società operanti in tale settore, previa riduzione, per quanto possibile, del loro numero. La stessa ha altresì precisato che le operazioni societarie individuate si svolgono tutte all'interno del Gruppo e che sono state pensate nell'intento di minimizzare gli impatti sulle strutture aziendali e per neutralità fiscale.
 
 ## BLUEOIL S.R.L. IN LIQUIDAZIONE
 Produzione di energia elettrica da biomassa.

documents/veneto/public_services/public_holdings_rationalization/2022-12-21_Comune di Treviso (TV)_b5d90c00c478c4b9ee252b92db81786a/extracted_text.md

@@ -1,3 +1,39 @@
+# DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE
+Premesso che:
+- l'art. 20, comma 1, del D.Lgs. 19 agosto 2016 n. 175 "Razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche" prevede l'obbligo per le Pubbliche Amministrazioni di effettuare, entro il 31 dicembre di ogni anno, un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ricorrano i presupposti di legge, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione. I provvedimenti sono trasmessi e resi disponibili alla struttura di indirizzo, monitoraggio e controllo individuata presso il Dipartimento del Tesoro e alla Sezione di controllo della Corte dei Conti competente ai sensi dell'art. 5, comma 4;
+- ai sensi del comma 4 del succitato articolo "in caso di adozione del Piano di razionalizzazione, entro il 31 dicembre dell'anno successivo le pubbliche amministrazioni approvano una relazione sull'attuazione del Piano evidenziando i risultati conseguiti";
+
+Considerato che l'Ente nei precedenti piani di razionalizzazione aveva deliberato la volontà di alienare la propria partecipazione nella Società Autovie Venete S.p.A. e che a tutt'oggi tale cessione risulta vincolata all'Accordo di Cooperazione con la società interamente pubblica "Società Autostrade Alto Adriatico" che prevede il subentro di quest'ultima ad Autovie Venete dopo il conseguente passaggio della concessione autostradale;
+
+Ritenuto pertanto, nell'attesa della definizione del futuro concessionario Autostrade Alto Adriatico di mantenere la partecipazione nella Società Autovie Venete S.p.A., oltre che per l'esiguità della stessa, anche per il fatto che tale società fa parte del Gruppo Friulia S.p.A., di cui all'allegato A al TUSP, ovvero trattasi di società per le quali non si applica l'art. 4 del TUSP;
+
+Vista la Relazione sull'attuazione del sopracitato Piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie che, allegata alla presente deliberazione, ne costituisce integrante e sostanziale;
+
+Tenuto conto che ai sensi del D.Lgs. 175/2016 le Pubbliche Amministrazioni non possono, direttamente o indirettamente, mantenere partecipazioni, anche di minoranza, in società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali;
+
+Considerato altresì che le disposizioni del predetto Testo Unico devono essere applicate avendo riguardo all'efficiente gestione delle partecipazioni pubbliche, alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato, nonché alla razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica;
+
+Valutate pertanto le modalità di svolgimento delle attività e dei servizi oggetto delle società partecipate dall'Ente, con particolare riguardo all'efficienza, al contenimento dei costi di gestione e alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato;
+
+Tenuto conto del miglior soddisfacimento dei bisogni della comunità e del territorio amministrati a mezzo delle attività e dei servizi resi dalle società partecipate possedute dall'Ente;
+
+Visto il Piano di razionalizzazione annuale delle partecipazioni societarie dell'Ente per l'anno 2022, che allegato alla presente deliberazione ne costituisce integrante e sostanziale;
+
+Considerata la ricognizione effettuata, tenuto conto dell'attività svolta a beneficio della comunità amministrata e della sostenibilità della scelta in termini costo-opportunità per l'ente, a riguardo delle singole Società partecipate dalla Provincia di Treviso;
+
+Tutto ciò premesso, IL CONSIGLIO PROVINCIALE, dato atto che il presente provvedimento è di competenza del Consiglio Provinciale ai sensi dell'art. 42 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267;
+
+Visti i pareri di regolarità tecnica e contabile espressi dal Dirigente del Settore competente e dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi degli articoli 49 e 147 bis del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, come risultano dall'allegato che costituisce parte integrante del presente provvedimento;
+
+Vista l'attestazione del Segretario Generale di conformità alla legge, allo Statuto e ai Regolamenti;
+
+Con voti favorevoli 9, contrari nessuno, astenuti 3 (Sartoretto, Spinnato Tocchetto), resi in forma palese con sistema elettronico ed accertati con l'assistenza degli scrutatori presenti,
+
+DELIBERA
+- di approvare la Relazione sull'attuazione del Piano di razionalizzazione delle partecipazioni societarie anno 2021 come da allegato A alla presente deliberazione, che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
+- di approvare il Piano di razionalizzazione periodica delle partecipazioni societarie per l'anno 2022, come da allegato B alla presente deliberazione, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, rinviando la cessione della propria partecipazione in Autovie Venete S.p.A. in considerazione degli sviluppi futuri legati al subentro della "Società Autostrade Alto Adriatico";
+- di inviare copia della presente deliberazione alla competente Sezione regionale di controllo della Corte dei conti del Veneto, nonché alla Struttura del Ministero dell'Economia e delle Finanze incaricata del controllo e monitoraggio sull'attuazione del TUSP mediante l'applicativo "Partecipazioni" del Portale Tesoro.
+
 # Aeroporto di Treviso S.p.A. – AER TRE
 La società svolge attività connesse alla progettazione, realizzazione, sviluppo, gestione, adeguamento, manutenzione e uso degli impianti e delle infrastrutture dell'aeroporto A. Canova di Treviso.
 
@@ -48,4 +84,4 @@ Inoltre è stato individuato, a seguito delle risultanze di gara, come nuovo soc
 # VENETO STRADE S.P.A.
 La società ha per oggetto la progettazione, la costruzione, il recupero, la ristrutturazione, la manutenzione, la gestione, l'esercizio, la vigilanza – ed i relativi coordinamenti esecutivi – di lavori, opere, infrastrutture e servizi d'interesse viario, anche in regime di concessione delle opere stradali.
 
-Mantenere, in quanto la gestione della manutenzione viaria extraurbana per i collegamenti in ambito sub regionale costituisce un interesse strategico per la Provincia ai sensi della L. n. 56/2014 e per lo svolgimento delle funzioni nell'ambito della mobilità e della viabilità. 
+Mantenere, in quanto la gestione della manutenzione viaria extraurbana per i collegamenti in ambito sub regionale costituisce un interesse strategico per la Provincia ai sensi della L. n. 56/2014 e per lo svolgimento delle funzioni nell'ambito della mobilità e della viabilità.

documents/veneto/public_services/public_holdings_rationalization/2022-12-29_Comune di Rovigo (RO)_4f4c4414ce4ffb543d08d946dceef589/extracted_text.md

@@ -1,3 +1,112 @@
+# VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
+Richiamata la proposta di deliberazione consiliare n. 116 del 02 dicembre 2022 avente ad oggetto: "Art. 20 comma 4 del D.lgs. n.175/2016 s.m.i. - Stato di attuazione del piano di razionalizzazione periodica delle partecipazioni societarie al 31.12.2020";
+
+Dato atto che occorre procedere alla razionalizzazione periodica delle società detenute al 31.12.2021, ai sensi dell'art. 20 comma 1 del D.lgs. n. 175/2016 s.m.i.. Il perimetro oggettivo di razionalizzazione riguarda le società partecipate direttamente dal Comune di Rovigo e quelle in cui la partecipazione è detenuta dall'Amministrazione Comunale di Rovigo per il tramite di società o altri organismi soggetti al controllo dell'Amministrazione medesima, come previsto dall'art. 2 comma 1 lettera g) del D.Lgs. n. 175/2016 s.m.i. (T.U.S.P.).
+
+In esito alle operazioni di razionalizzazione intraprese ed attuate entro il 31.12.2021, le società oggetto della presente revisione periodica sono quelle individuate singolarmente nel compendio allegato sub A) [costituito da 14 schede di dettaglio] e descritte nel grafico allegato sub A1) come parti integranti e sostanziali del presente atto:
+- ASM Rovigo s.p.a.;
+- Teatro Sociale s.r.l. in liquidazione;
+- Ecoambiente s.r.l.;
+- AS2 s.r.l. – Azienda Servizi Strumentali;
+- Centro Servizi s.r.l. - Cen.Ser.;
+- Interporto di Rovigo s.p.a.;
+- acquevenete s.p.a.;
+- Agenzia per la Trasformazione Territoriale in Veneto - Attiva s.p.a. in liquidazione e fallimento;
+- ASM Set s.r.l. (partecipazione indiretta tramite la controllata in house - unipersonale ASM
+Rovigo s.p.a.);
+- ASCOPIAVE s.p.a. (partecipazione indiretta tramite la controllata in house - unipersonale ASM
+Rovigo s.p.a.);
+- Polesine TLC s.r.l. (partecipazione indiretta tramite la controllata in house - unipersonale ASM
+Rovigo s.p.a.);
+- Polesana Azienda Rifiuti Speciali – POLARIS s.r.l. (partecipazione indiretta tramite la società
+in house a controllo analogo congiunto Ecoambiente s.r.l.);
+- Polesine TLC s.r.l. (partecipazione indiretta tramite la società in house a controllo analogo
+congiunto Ecoambiente s.r.l.);
+- Viveracqua s.c.a.r.l. (partecipazione indiretta tramite la società in house a controllo analogo
+congiunto acquevenete s.p.a.);
+
+Pertanto, la revisione periodica comprenderà, come lo scorso anno, anche le società detenute indirettamente tramite società in house a controllo analogo congiunto, quali Ecoambiente s.r.l. ed acquevenete s.p.a., oltre quelle detenute tramite la società in house a controllo analogo ed unipersonale ASM Rovigo s.p.a.. La revisione periodica attuale viene svolta seguendo gli "Indirizzi per gli adempimenti relativi alla Revisione ed al Censimento delle partecipazioni pubbliche", documento pubblicato nel portale del Dipartimento del Tesoro. La presente revisione periodica è stata elaborata tenendo conto altresì degli Orientamenti MEF del 15.02.2018 e del 22.06.2018, rispettivamente in tema di controllo e di mercati regolamentati, in cui operano le società definibili "quotate", oltreché della delibera n. 11/SSRRCO/QMIG/19 della Corte dei Conti Sezione Riunite in sede di controllo e delle sentenze a Sezioni riunite in sede giurisdizionale n. 16 del 22 maggio 2019 n. 17 del 04 luglio 2019 e n.25 del 29 luglio 2019. Altresì si è tenuto conto del parere Corte Conti Umbria sezione controllo n. 76/2019, nonché della deliberazione ANAC del 25/09/2019 n. 859;
+
+Si ricorda, inoltre, che ai sensi dell'art. 4 comma 1) del T.U.S.P., le Pubbliche Amministrazioni, ivi compresi i Comuni, non possono direttamente o indirettamente mantenere partecipazioni, anche di minoranza, in società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali. Circa le finalità istituzionali riconducibili all'attività dell'Ente Locale Comune, si ripropone la tabella di codifica delle funzioni istituzionali e di servizio pubblico dei Comuni, già esposta nelle delibere C.C. n. 64 del 28.09.2017, n. 94 del 18.12.2018, n. 53 del 20.12.2019, n. 93 del 29.12.2020, n. 98 del 28.12.2021;
+
+Fermo restando il vincolo "di stretta necessarietà" fra la partecipazione societaria e le finalità istituzionali del Comune, lo stesso può mantenere partecipazioni in società esclusivamente per lo svolgimento delle attività indicate dall'art. 4 comma 2 del T.U.S.P., comunque nei limiti di cui al comma 1 del medesimo articolo:
+- produzione di un servizio di interesse generale, ivi inclusa la realizzazione e la gestione delle reti e degli impianti funzionali ai servizi medesimi;
+- progettazione e realizzazione di un'opera pubblica sulla base di un accordo di programma fra amministrazioni pubbliche, ai sensi dell'articolo 193 del Decreto Legislativo n. 50 del 2016;
+- realizzazione e gestione di un'opera pubblica ovvero organizzazione e gestione di un servizio d'interesse generale attraverso un contratto di partenariato di cui all'articolo 180 del Decreto Legislativo n. 50 del 2016, con un imprenditore selezionato con le modalità di cui all'articolo 17, commi 1 e 2;
+- autoproduzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o allo svolgimento delle loro funzioni, nel rispetto delle condizioni stabilite dalle direttive europee in materia di contratti pubblici e della relativa disciplina nazionale di recepimento;
+- servizi di committenza, ivi incluse le attività di committenza ausiliarie, apprestati a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrazioni aggiudicatrici di cui all'articolo 3, comma 1, lettera a), del Decreto Legislativo n. 50 del 2016;
+
+Dato atto che, ai sensi dell'art. 26 comma 3, "le pubbliche amministrazioni possono comunque mantenere le partecipazioni in società quotate detenute al 31 dicembre 2015". Per società quotata si intende, ai sensi art. 2 comma 1 lett.p), "le società a partecipazione pubblica che emettono azioni quotate in mercati regolamentati; le società che hanno emesso, alla data del 31 dicembre 2015, strumenti finanziari, diversi dalle azioni, quotati in mercati regolamentati". Come sopra anticipato la nozione di mercato regolamentato è oggetto di apposito Orientamento MEF del 22.06.2018;
+
+Tenuto conto che la revisione periodica delle società più sopra citate si è svolta, secondo i sotto illustrati parametri elencati nel comma 2 dell'art. 20 del D.lgs. n. 175/2016 s.m.i., come evidenziati nelle apposite n. 14 schede e tutte allegate sub A) al presente provvedimento. I criteri sono:
+- partecipazioni societarie che non rientrino in alcuna delle categorie previste dall'art. 4 T.U.S.P.;
+- società che risultino prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
+- partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali;
+- partecipazioni in società che, nel triennio precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non
+superiore a 1 milione di euro;
+- partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti;
+- necessità di contenimento dei costi di funzionamento;
+- necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite all'art. 4 T.U.S.P.;
+
+Dato atto della redazione di n. 14 schede riferite alle partecipazioni dirette ed indirette detenute dal Comune di Rovigo al 31.12.2021, così come allegate sub A) ed espresse graficamente sub A1), parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
+
+Vista la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 96 del 28/12/2021, avente ad oggetto "Approvazione documento unico di programmazione (DUP) 2022/2024, relativa nota di aggiornamento al DUP 2022/2024, Bilancio di Previsione esercizio 2022/2024 e relativi allegati";
+
+Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n. 80 del 15/03/2022 avente ad oggetto "Approvazione piano esecutivo di gestione 2022/2024 e piano degli obiettivi 2022", dichiarata immediatamente esecutiva;
+
+Vista la Deliberazione della Giunta Comunale n. 148 del 27/04/2022 avente ad oggetto "Approvazione del Piano integrato di attività e organizzazione 2022/2024 (PIAO)" e successiva integrazione;
+
+Visto il D.lgs. n. 175/2016 e ss.mm.ii. (Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica);
+
+Visto l'art. 42, comma 2 lett. e) del D.Lgs. n. 267/2000;
+
+Visto il Decreto Sindacale n. 44 dell'11.11.2022 con il quale è stato conferito alla dott.ssa Nicoletta Cittadin l'incarico dirigenziale per il Settore Bilancio e gestione Risorse Finanziarie, Tributi, Organismi variamente partecipati e vigilati;
+
+Preso atto che il responsabile del procedimento è la dott.ssa Monica Righini, designata con decreto dirigenziale n. 17 del 23.02.2022;
+
+Preso atto che, ai sensi dell'art. 49, I° comma del D.Lgs. 267/2000, sulla presente deliberazione sono stati espressi ed acquisiti i pareri:
+- dal Responsabile del Servizio interessato in ordine alla regolarità tecnica;
+- dal Responsabile di Ragioneria in ordine alla regolarità contabile;
+
+Acquisito il parere del Collegio dei Revisori ai sensi dell'art. 239 comma 1 lett. b) n. 3 del TUEL;
+
+Tutto ciò premesso, e constatato che la votazione, espressa in forma palese per appello nominale a cura del Vice Segretario Generale, ha dato il seguente esito, come proclamato dalla Presidente:
+- presenti n. 26 Consiglieri: Aretusini Michele, Bagatin Benedetta, Balzan Margherita, Bertacin Riccardo, Biasin Elena, Borsetto Ottavio, Chendi Nello, Gaffeo Edoardo, Magon Sabrina, Maniezzo Mattia, Masin Matteo, Menon Tiziano, Milan Mattia, Montagnolo Angelo, Moretto Mattia, Nale Caterina, Osti Giorgio, Raise Micaela, Rizzato Lorenzo, Romagnolo Alessandro, Romeo Nadia, Rossini Antonio, Saccardin Federico, Scaramuzza Gianmario, Sette Damiano, Traniello Elisabetta
+- - favorevoli n. 26 Consiglieri: Aretusini Michele, Bagatin Benedetta, Balzan Margherita, Bertacin Riccardo, Biasin Elena, Borsetto Ottavio, Chendi Nello, Gaffeo Edoardo, Magon Sabrina, Maniezzo Mattia, Masin Matteo, Menon Tiziano, Milan Mattia, Montagnolo Angelo, Moretto Mattia, Nale Caterina, Osti Giorgio, Raise Micaela, Rizzato Lorenzo, Romagnolo Alessandro, Romeo Nadia, Rossini Antonio, Saccardin Federico, Scaramuzza Gianmario, Sette Damiano, Traniello Elisabetta
+- contrari: nessuno
+- astenuti: nessuno
+
+DELIBERA
+- di dare atto che le premesse e la parte motiva si intendono qui trascritte quali parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;
+- di disporre a partire dalla data dell'anno 2022, le seguenti misure di razionalizzazione, riferite ai dati di bilancio delle società al 31.12.2021, come previsto dall'art. 20 comma 1 del D.Lgs. n. 175/2016 s.m.i., accertandole come da allegati sub A) [costituito da 14 schede di dettaglio] e A1) alla presente deliberazione, che ne costituiscono parte integrante e sostanziale;
+- di disporre, con riferimento alla data del 31.12.2021, le seguenti misure di razionalizzazione:
+    - Misura di razionalizzazione – in Liquidazione:
+        - Teatro Sociale s.r.l. in liquidazione: Nel 2021 è proseguita la procedura di liquidazione che ha condotto alla deliberazione consiliare n. 67 del 16.11.2022 ad oggetto: "Teatro sociale s.r.l. in liquidazione - Chiusura della liquidazione - assegnazione bene immobile al patrimonio comunale". Con tale atto è stata autorizzata l'approvazione del bilancio finale di liquidazione della società con assegnazione dell'unico cespite immobiliare al Comune socio unico. Si prevede che la cancellazione della società dal Registro delle imprese possa avvenire nei primi mesi del 2023, sulla scorta della delibera di Giunta Comunale n. 430 del 29.11.2022.
+        - Agenzia per la Trasformazione Territoriale in Veneto (Attiva) s.p.a. in liquidazione: la società è in liquidazione dal 2013 oltreché in stato di fallimento. Indicativamente il termine della procedura viene posto al 31 dicembre 2023, in ragione del patrimonio immobiliare da dismettere.
+    - Misura di razionalizzazione - Mantenimento della partecipazione con azioni di razionalizzazione:
+        - Polesine TLC s.r.l.: Dato atto che con delibera C.C. n. 98 del 28.12.2021 veniva deciso di sospendere l'alienazione delle partecipazioni in Polesine TLC s.r.l. detenute tramite ASM Rovigo s.p.a. ed Ecoambiente s.r.l., ai sensi dell'art. 24 comma 5 bis per il 2021 e per il 2022 ai sensi del 5 ter del medesimo articolo. Tuttavia nell'anno 2022 i soci hanno proceduto con assemblea societaria in data 17 maggio 2022 a variare lo statuto, configurando la società secondo il modulo in house providing. Contemporaneamente hanno esercitato il recesso dalla compagine sociale i soci privati. Il Consorzio per lo Sviluppo del Polesine "in liquidazione" risulta aver avviato l'iter per l'iscrizione della società nell'elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house di cui all'articolo 192 del d.lgs. 50 del 2016, tenuto presso l'ANAC. Conseguentemente si ritiene di non procedere all'alienazione delle due partecipazioni indirette, ma di continuare a detenerle, ponendo in essere azioni (di razionalizzazione) volte a rafforzarne in particolare il fatturato della società, che rispetto alla media 2019-2021 si presenta inferiore a 1 milione di euro, contrariamente al parametro previsto dalla lett. d) del comma 2 dell'art. 20 del TUSP, richiesto per il mantenimento della partecipazione. Qualora nel medio termine (tre anni 2022-2023-2024) il fatturato medio non dovesse assestarsi sopra ad 1 milione di euro dovrà procedersi a valutare l'integrazione dell'azienda con altra società pubblica.
+    - Misura di razionalizzazione – Dismissione partecipazioni:
+        - Centro Servizi s.r.l. - dismissione partecipazione tramite recesso: La società nel 2021 ha mutato forma giuridica societaria, deliberando la trasformazione da società per azioni in società a responsabilità limitata, tramite l'assemblea straordinaria dei soci, verbalizzata da notaio in data 05/08/2021. L'assemblea societaria per il socio - Comune di Rovigo è stata preceduta dalla delibera consiliare n. 54 del 04/08/2021, con la quale sono stati approvati anche i patti parasociali tra i soci pubblici e privati, successivamente sottoscritti dagli stessi il 05/08/2021 (allegato B alla delibera anzicitata). In data 15/10/2021 è stata deliberata dall'assemblea dei soci, con atto a rogito del Notaio Castellani di Rovigo (rep. 81971/21338), la riduzione del capitale sociale per perdite con aumento di capitale riservato al socio Fondazione CARIPARO nonché successivo aumento di capitale riservato ai soci e, per quanto non sottoscritto, ad AUXILIA s.p.a. (società controllata dalla Fondazione). A tale aumento di capitale il socio Comune di Rovigo non ha partecipato. Inoltre sempre in quella sede è stato deliberato un aumento di capitale riservato al socio AUXILIA s.p.a.. Contestualmente si è proceduto alla modifica dello statuto in ordine all'oggetto sociale (art. 3), alla ripartizione degli utili (art.12) e l'attribuzione al nuovo socio, degli stessi diritti particolari riconosciuti alla Fondazione CARIPARO, socio di riferimento (art. 5 punto 2 e punto 4). A seguito delle operazioni di aumento capitale sociale, la partecipazione del Comune di Rovigo è passata dal 17,667% al 9,989%. Il nuovo statuto aziendale specifica che la società svolge, in via esclusiva, attività che risultano strumentali alla diretta realizzazione degli scopi statutari di utilità sociale e promozione dello sviluppo economico della Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo si sensi del d.lgs. n. 153 del 1999. Approfondito nel corso del 2022 l'esame dello statuto societario di CEN.SER. s.r.l. non si può non prendere atto che lo stesso conserva fra le attività anche "la promozione, organizzazione e realizzazione di mostre, attività espositive, culturali e formative, convegni, fiere, mercati e manifestazioni di qualsivoglia genere e natura, temporanee ed anche permanenti". Attività cioè per cui è ammessa la partecipazione alla società da parte di una pubblica amministrazione (art. 4 comma 7 del d.lgs. n. 175 del 2016) e per quanto concerne il Comune la partecipazione è altresì legata alle sue funzioni istituzionali di promozione di sviluppo nel territorio di competenza (art. 3 d.lgs. n. 267 del 2000). Di contro non risulta esclusa la partecipazione anche minoritaria di un ente ad una società, come previsto dall'ultimo alinea del comma 1 dell'art. 4 del d.lgs. n. 175 del 2016. Tuttavia al 31.12.2021, anche alla luce dell'art. 26, comma 12 quater, la società non risulta rispettare il parametro previsto dalla lett. e) comma 2 dell'art. 20 del d.lgs. n.175 del 2016 (in quanto con quattro esercizi in perdita nel quinquennio 2017-2021). Pertanto, l'Amministrazione comunale, conferma nel recesso-exit dalla compagine societaria la misura di razionalizzazione, come da "accordo quadro relativo alla società CEN.SER s.p.a." sottoscritto il 5 agosto 2021 con tutti gli altri soci (e avente validità fino al 5 agosto 2026). Qualora l'azione di risanamento in atto determinasse nel prossimo biennio risultati economici positivi, l'Ente potrà valutare il mantenimento della partecipazione.
+- La revisione periodica al 31.12.2021 evidenzia il mantenimento delle seguenti partecipazioni societarie:
+    - ASM Rovigo s.p.a;
+    - AS2 s.r.l;
+    - Ecoambiente s.r.l;
+    - Interporto di Rovigo s.p.a;
+    - acquevenete s.p.a;
+    - ASM Set s.r.l (partecipazione indiretta tramite la controllata in house ed unipersonale ASM Rovigo s.p.a);
+    - ASCOPIAVE s.p.a (partecipazione indiretta tramite la controllata in house ed unipersonale ASM Rovigo s.p.a);
+    - Polesana Azienda Rifiuti Speciali – POLARIS s.r.l (partecipazione indiretta tramite la società in house a controllo analogo congiunto Ecoambiente s.r.l);
+    - Viveracqua scarl (partecipazione indiretta tramite la società in house a controllo analogo congiunto acquevenete s.p.a);
+- che l'esito della razionalizzazione periodica di cui alla presente deliberazione sia comunicato, ai sensi dell'art. 20 - comma 3- D.Lgs. n. 175/2016 e s.m.i., alla struttura del MEF prevista dall'art. 15 del citato D.Lgs., con le modalità telematiche previste per legge;
+- che copia della presente deliberazione sia inviata alla competente Sezione regionale di controllo della Corte dei conti, con le modalità indicate dall'art. 20, comma 3 del D.Lgs. n. 175/2016 e s.m.i., tramite il sistema telematico Con.Te;
+- di dare atto che la pubblicazione dell'atto all'albo on-line del Comune avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto della normativa vigente in materia di protezione dei dati personali. Ai fini della pubblicità legale, l'atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari, ovvero il riferimento a categorie particolari di dati personali;
+- di assolvere l'obbligo di pubblicazione del presente provvedimento, in adempimento alle disposizioni vigenti in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni (D.Lgs.n.33/2013) nell'apposita sezione "Amministrazione trasparente" - sezione "Provvedimenti" - sottosezione "Provvedimenti organi politici" del sito web dell'Ente, nonché nella sezione "enti controllati" sottosezione "società partecipate", ai sensi del D.Lgs. n. 175/2016 e s.m.i.;
+- di dichiarare il presente provvedimento, con separata votazione mediante appello nominale a cura del Vice Segretario Generale, urgente e quindi immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del T.U. degli Enti Locali approvato con D.Lgs. del 18.8.2000, n. 267, stante la necessità di attuare la previsione dell'art. 20 del D.lgs. n.175/2016 e s.m.i., il cui esito è proclamato dalla Presidente:
+    - presenti n. 24 Consiglieri: Aretusini Michele, Bagatin Benedetta, Balzan Margherita, Bertacin Riccardo, Biasin Elena, Borsetto Ottavio, Gaffeo Edoardo, Magon Sabrina, Maniezzo Mattia, Masin Matteo, Menon Tiziano, Milan Mattia, Montagnolo Angelo, Moretto Mattia, Nale Caterina, Osti Giorgio, Raise Micaela, Romagnolo Alessandro, Romeo Nadia, Rossini Antonio, Saccardin Federico, Scaramuzza Gianmario, Sette Damiano, Traniello Elisabetta
+    - favorevoli n. 24 Consiglieri: Aretusini Michele, Bagatin Benedetta, Balzan Margherita, Bertacin Riccardo, Biasin Elena, Borsetto Ottavio, Gaffeo Edoardo, Magon Sabrina, Maniezzo Mattia, Masin Matteo, Menon Tiziano, Milan Mattia, Montagnolo Angelo, Moretto Mattia, Nale Caterina, Osti Giorgio, Raise Micaela, Romagnolo Alessandro, Romeo Nadia, Rossini Antonio, Saccardin Federico, Scaramuzza Gianmario, Sette Damiano, Traniello Elisabetta
+    - contrari: nessuno
+    - astenuti: nessuno
+
 # RELAZIONE
 ## 1.Introduzione
 Nella parte introduttiva del provvedimento, viene esposta una rappresentazione grafica della struttura delle società partecipate direttamente e indirettamente dal Comune di Rovigo, che viene allegata sub A1) alla delibera consiliare.
@@ -32,21 +141,21 @@ La messa in liquidazione della società è avvenuta il 18.10.2018. Il termine di
 ## ECOAMBIENTE SRL
 Gestione integrata dei rifiuti urbani in tutte le sue fasi in conformità alle previsioni di cui al D.Lgs. n. 152/2006 ossia la raccolta, il trasporto, anche in conto terzi, il recupero, il trattamento, lo smaltimento, il controllo su queste operazioni e gli interventi successivi alla chiusura dei siti di smaltimento, nonché la realizzazione e gestione di impianti di recupero, trattamento, trasformazione e smaltimento dei rifiuti. La gestione dei rifiuti speciali in conformità all'art.188 del D.Lgs. n.152/2006.
 
-La società è preposta alla gestione integrata dei rifiuti urbani in tutte le sue fasi in conformità alle previsioni di cui al D.Lgs.n. 152/2006. Tale attività pertanto rientra tra quelle inerenti "produzione di un servizio d'interesse generale" ivi inclusa la realizzazione e la gestione delle reti e degli impianti funzionali dei servizi medesimi ai sensi della lett. a) co 2 art.4 del D.Lgs.n 175/2016 s.m.i.. Per quanto attinente alle funzioni istituzionali di questo Comune, l'attività societaria, rientra nelle funzioni di organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, avvio allo smaltimento e recupero dei rifiuti urbani (art.14 comma 27 Dl n.78/2010 conv. L.122/2010 ed art. 3 e 13 TUEL).
+La società è preposta alla gestione integrata dei rifiuti urbani in tutte le sue fasi in conformità alle previsioni di cui al D.Lgs. n. 152/2006. Tale attività pertanto rientra tra quelle inerenti "produzione di un servizio d'interesse generale" ivi inclusa la realizzazione e la gestione delle reti e degli impianti funzionali dei servizi medesimi ai sensi della lett. a) co 2 art.4 del D.Lgs. n 175/2016 s.m.i.. Per quanto attinente alle funzioni istituzionali di questo Comune, l'attività societaria, rientra nelle funzioni di organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, avvio allo smaltimento e recupero dei rifiuti urbani (art.14 comma 27 Dl n.78/2010 conv. L.122/2010 ed art. 3 e 13 TUEL).
 
 La società svolge attività solo parzialmente coincidenti con quelle di Polaris Srl, sua controllata.
 
 Il mantenimento della partecipazione è proposto in relazione alla assenza di parametri che, ai sensi dell'art. 20 comma 2 del D.Lgs. n. 175/2016 s.m.i., determinerebbero l'applicazione di una misura di razionalizzazione.
 
 ## AS2 SRL Azienda Servizi Strumentali
-La società è preposta alla produzione di beni e servizi strettamente necessarie per il perseguimento delle finalità istituzionali dell'Amministrazione Comunale di Rovigo e alle altre pubbliche amministrazioni locali, con affidamenti diretti in house. Attività rientranto nella lettera d) comma 2 art. 4 del D.Lgs. n. 175 del 2016, cosiddette attività strumentali di supporto alle funzioni fondamentali del Comune in ordine a polizia municipale e amministrava, riscossione rifiuti, organizzazione generale dell'amministrazione (art.14 comma 27 D.L. 78/2010 conv. L. 122/2010 e artt. 3-13 TUEL).
+La società è preposta alla produzione di beni e servizi strettamente necessarie per il perseguimento delle finalità istituzionali dell'Amministrazione Comunale di Rovigo e alle altre pubbliche amministrazioni locali, con affidamenti diretti in house. Attività rientranti nella lettera d) comma 2 art. 4 del D.Lgs. n. 175 del 2016, cosiddette attività strumentali di supporto alle funzioni fondamentali del Comune in ordine a polizia municipale e amministrava, riscossione rifiuti, organizzazione generale dell'amministrazione (art.14 comma 27 D.L. 78/2010 conv. L. 122/2010 e artt. 3-13 TUEL).
 
-La società non svolge complessivamente attvità analoghe a quelle svolte da altre società partecipate dal Comune di Rovigo.
+La società non svolge complessivamente attività analoghe a quelle svolte da altre società partecipate dal Comune di Rovigo.
 
 Il mantenimento della partecipazione è proposto in relazione all'assenza di parametri che, ai sensi dell'art. 20 comma 2 del D.Lgs n.175/2016 s.m.i., determinerebbero l'applicazione di una misura di razionalizzazione.
 
 ## CENTRO SERVIZI SRL
-Il nuovo statuto, adottato nel 2021, nel stabilire che la società svolge, in via esclusiva, attività che risultano strumentali alla diretta realizzazione degli scopi statutari di utilità sociale e promozione dello sviluppo economico della Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo si sensi del d.lgs.n. 153 del 1999, fra le attività evidenzia anche "la promozione, organizzazione e realizzazione di mostre, attività espositive, culturali e formative, convegni, fiere, mercati e manifestazioni di qualsivoglia genere e natura, temporanee ed anche permanenti". Attività cioè per cui è ammessa la partecipazione alla società da parte del Comune (art. 4 comma 7 del d.lgs. n. 175 del 2016) e legata alle sue funzioni istituzionali di promozione di sviluppo nel territorio di competenza (art. 3 d.lgs. 267 del 2000)
+Il nuovo statuto, adottato nel 2021, nel stabilire che la società svolge, in via esclusiva, attività che risultano strumentali alla diretta realizzazione degli scopi statutari di utilità sociale e promozione dello sviluppo economico della Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo si sensi del d.lgs. n. 153 del 1999, fra le attività evidenzia anche "la promozione, organizzazione e realizzazione di mostre, attività espositive, culturali e formative, convegni, fiere, mercati e manifestazioni di qualsivoglia genere e natura, temporanee ed anche permanenti". Attività cioè per cui è ammessa la partecipazione alla società da parte del Comune (art. 4 comma 7 del d.lgs. n. 175 del 2016) e legata alle sue funzioni istituzionali di promozione di sviluppo nel territorio di competenza (art. 3 d.lgs. 267 del 2000)
 
 ai sensi dell'art. 3 (oggetto sociale) dello statuto la società svolge, in via esclusiva, attività che risultano strumentali alla diretta realizzazione degli scopi statutari di utilità sociale e promozione dello sviluppo economico della Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo in conformità alla disciplina sulle Fondazioni bancarie ai sensi del d.lgs n. 153/1999 s.m.i.
 
@@ -55,7 +164,7 @@ con l'atto di Consiglio comunale n. 54 del 04 agosto 2021 nell'ambito della prop
 ## INTERPORTO DI ROVIGO SPA
 Ai sensi dell'art. 4 dello statuto societario: "La società ha per oggetto la promozione, lo studio, la progettazione e la realizzazione di un Interporto sito nel Comune di Rovigo e di strutture portuali e/o interportuali con particolare riferimento alla navigazione interna, fluviomarittima e marittima avente le caratteristiche indicate dall'art. 6 della legge 30/05/1995 n. 204 e successive integrazioni e modificazioni; la gestione delle strutture e dei servizi interportuali finalizzata all'integrazione dei sistemi di trasporto terrestre, marittimo, fluviale, aereo ed accessori, diretta a facilitare le operazioni connesse alle volture di carico, alla movimentazione ed eventuale sosta temporanea delle merci nell'ambito interportuale, all'organizzazione logistica della produzione e della distribuzione fisica dei prodotti, anche in zona franca, completando la struttura con opportuni servizi intesi a fornire assistenza agli operatori ed ai loro mezzi;..."
 
-Come già specificato in sede di revisione straordinaria e ordinaria, la società svolge attività di promozione, progettazione delle struttura interportuale di Rovigo e di strutture portuali fluviomarittime. La gestione di servizi interportuali atti ad integrare il trasporto terrestre, fluviale, marittimo con riguardo alla movimentazione delle merci. Nonché la realizzazione e gestione di aree di deposito doganali e non per le merci. Al momento della costituzione della società, la legislazione imponeva la presenza necessaria di soci pubblici. La partecipazione del Comune è da riconnettersi alle funzioni di concorso alla promozione e sviluppo dell'economia locale (art.14 comma 27 D.L. 78/2010 conv. L. 122/2010 ed artt. 3 e 13 TUEL). La società opera dunque in un settore collaterale a quello del trasporto, quest'ultimo in ambito europeo è ritenuto un servizio di interesse economico generale (SIEG). L'attività di Interporto la cui finalità è stata in fase iniziale quella di costituire impianti, quali lo scalo ferroviario, banchine interportuali ed immobili, atti a favorire lo scambio merci tra diverse modalità di trasporto da gomma, ferrovia e ad acqua, si potrebbe sussumere tra le attività complementari e di supporto al servizio di trasporto, qualificabile quale attività d'interesse generale. In quest'ottica le attività svolte da Interporto rientrano nella declaratoria della lett. a) comma 2 dell'art. 4 del D.Lgs. n. 175/2016 s.m.i..
+Come già specificato in sede di revisione straordinaria e ordinaria, la società svolge attività di promozione, progettazione della struttura interportuale di Rovigo e di strutture portuali fluviomarittime. La gestione di servizi interportuali atti ad integrare il trasporto terrestre, fluviale, marittimo con riguardo alla movimentazione delle merci. Nonché la realizzazione e gestione di aree di deposito doganali e non per le merci. Al momento della costituzione della società, la legislazione imponeva la presenza necessaria di soci pubblici. La partecipazione del Comune è da riconnettersi alle funzioni di concorso alla promozione e sviluppo dell'economia locale (art.14 comma 27 D.L. 78/2010 conv. L. 122/2010 ed artt. 3 e 13 TUEL). La società opera dunque in un settore collaterale a quello del trasporto, quest'ultimo in ambito europeo è ritenuto un servizio di interesse economico generale (SIEG). L'attività di Interporto la cui finalità è stata in fase iniziale quella di costituire impianti, quali lo scalo ferroviario, banchine interportuali ed immobili, atti a favorire lo scambio merci tra diverse modalità di trasporto da gomma, ferrovia e ad acqua, si potrebbe sussumere tra le attività complementari e di supporto al servizio di trasporto, qualificabile quale attività d'interesse generale. In quest'ottica le attività svolte da Interporto rientrano nella declaratoria della lett. a) comma 2 dell'art. 4 del D.Lgs. n. 175/2016 s.m.i..
 
 La società non svolge attività analoghe a quelle già svolte da altre società partecipate dal Comune di Rovigo.
 
@@ -87,16 +196,16 @@ Il mantenimento della partecipazione indiretta è proposto in relazione all'asse
 ## ASCOPIAVE SPA
 Società quotata operante nel settore della distribuzione gas (definita servizio pubblico dal D.Lgs. 164/2000 s.m.i. rientrante nella lett. a) co 2 dell'art. 4 del D.lgs 175/2016 s.m.i.). Come gruppo (tramite le proprie partecipate) detiene concessioni ed affidamenti per la gestione della distribuzione gas in 268 Comuni. Dal 19.12.2019 Ascopiave è partner del gruppo Hera nella commercializzazione del gas ed energia elettrica, detenendo il 48% di Estenergy. Dal 12 novembre 2019 ha costituito AP Reti Gas Nord EST S.R.L, attiva nel settore della distribuzione gas.
 
-La società non svolge attvità analoghe a quelle svolte da altre società partecipate dal Comune di Rovigo;
+La società non svolge attività analoghe a quelle svolte da altre società partecipate dal Comune di Rovigo;
 
 Il mantenimento è proposto in riferimento all'art. 26 comma 3 D.Lgs. 175/2016 s.m.i. e tenuto conto comunque del rispetto dei parametri previsti dall'art. 20 comma 2 D.Lgs. 175/2016 s.m.i..
 
 ## POLESINE TLC SRL
-Al 31.12.2021 lo statuto prevede come oggetto sociale lo studio, la progettazione e la gestione di impianti, reti ed infrastrutture telematiche e di telecomunicazione e di telefonia con l'utilizzo di tecnologia a larga banda (art. 3 dello statuto societario). Nel 2022, (l'assemblea societaria del 17.05.2022), lo statuto aziendale è stato modificato ai fini d'adeguarlo alla disciplina prevista dall'art. 16 del d.lgs. n. 175 del 2016 (società in house), essendo divenuta la sua compagine societaria interamente pubblica. In data 23.05.2022 è stato altresì avviato l'iter di iscrizione all'elenco Anac (ex art. 192 D.lgs 50/2016) da parte del Consorzio per lo Sviluppo in liquidaizone (socio di maggioranza).
+Al 31.12.2021 lo statuto prevede come oggetto sociale lo studio, la progettazione e la gestione di impianti, reti ed infrastrutture telematiche e di telecomunicazione e di telefonia con l'utilizzo di tecnologia a larga banda (art. 3 dello statuto societario). Nel 2022, (l'assemblea societaria del 17.05.2022), lo statuto aziendale è stato modificato ai fini d'adeguarlo alla disciplina prevista dall'art. 16 del d.lgs. n. 175 del 2016 (società in house), essendo divenuta la sua compagine societaria interamente pubblica. In data 23.05.2022 è stato altresì avviato l'iter di iscrizione all'elenco Anac (ex art. 192 D.lgs 50/2016) da parte del Consorzio per lo Sviluppo in liquidazione (socio di maggioranza).
 
-La società non svolge attvità analoghe a quelle svolte da altre società partecipate dal Comune di Rovigo;
+La società non svolge attività analoghe a quelle svolte da altre società partecipate dal Comune di Rovigo;
 
-La sospensione legislativamente consentita della cessione della partecipazione, ha consentito ai soci di mutarne nel 2022 l'assetto organizzativo. La compagine societaria è divenuta interamente pubblica e ciò ha consentito l'adozione di modifiche statutarie, volta a configurarne il carattere in house providing. Ciò in un ottica di mantenere la partecipazione societaria, con azioni di razionalizzazione, una volta cessata la sospensione legislativa prevista fino 31.12.2022. Il Fatturato aziendale di poco inferiore a un milione di euro esige, ai sensi dell'art. 20 comma 2 lett. d) del d.lgs. 175/2016, che i soci pubblici valutino misure volte all'aumento di tale fatturato. Diversamente ciò non fosse raggiungibile nel medio periodo (tre anni, 2022-2023-2024), occorrerà iniziare a valutare una eventuale aggregazione di Polesine TLC ad altre società pubblica.
+La sospensione legislativamente consentita della cessione della partecipazione, ha consentito ai soci di mutarne nel 2022 l'assetto organizzativo. La compagine societaria è divenuta interamente pubblica e ciò ha consentito l'adozione di modifiche statutarie, volta a configurarne il carattere in house providing. Ciò in un’ottica di mantenere la partecipazione societaria, con azioni di razionalizzazione, una volta cessata la sospensione legislativa prevista fino 31.12.2022. Il Fatturato aziendale di poco inferiore a un milione di euro esige, ai sensi dell'art. 20 comma 2 lett. d) del d.lgs. 175/2016, che i soci pubblici valutino misure volte all'aumento di tale fatturato. Diversamente ciò non fosse raggiungibile nel medio periodo (tre anni, 2022-2023-2024), occorrerà iniziare a valutare una eventuale aggregazione di Polesine TLC ad altre società pubblica.
 
 ## POLESANA AZIENDA RIFIUTI SPECIALI Srl - POLARIS
 Raccolta, trasporto di rifiuti urbani e speciali, pericolosi e non, attività rientrante nelle attività previste all'art. 4 co. 2 lett. a) D.Lgs. 175/2016 s.m.i. - servizi di interesse generale così come individua art. 177 comma 2 D.Lgs. 152/2006 s.m.i.