double check basilicata rationalization

documents/basilicata/public_services/public_holdings_rationalization/2021-12-22_Comune di Pignola (PZ)_de6456689465c34a96c41296559155c6/extracted_text.md

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+# DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
+IL CONSIGLIO COMUNALE Richiamato il D.Lgs. n.175/2016 (TUSP), e in particolare l'art.20 il quale recita:
+- le amministrazioni pubbliche effettuano annualmente, con proprio provvedimento, un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ricorrano i presupposti di cui al comma 2, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione.
+- I piani di razionalizzazione, corredati di un'apposita relazione tecnica, con specifica indicazione di modalità e tempi di attuazione, sono adottati ove, in sede di analisi di cui al comma 1, le amministrazioni pubbliche rilevino:
+    - partecipazioni societarie che non rientrino in alcuna delle categorie di cui all'articolo 4;
+    - società che risultino prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
+    - partecipazioni in societarie che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali;
+    - partecipazioni in societarie che, nel triennio precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non superiore a un milione di euro;
+    - partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti;
+    - necessità di contenimento dei costi di funzionamento;
+    - necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite all'articolo 4;
+
+Atteso:
+- che la Corte dei conti, Sezione regionale di controllo per la Regione Lombardia, con parere n. − 198/2018, ha affermato la necessità che ogni amministrazione provveda alla verifica delle azioni previste in sede di revisione straordinaria delle società partecipate, rendendone formalmente conto agli utenti o alla collettività di riferimento mediante pubblicazione sul proprio sito istituzionale, nonché alla competente Sezione della Corte dei conti e al Ministero dell'economia e delle finanze;
+- che questo Comune è tenuto ad effettuare l'analisi dell'assetto delle società in cui detiene − partecipazioni, dirette o indirette, al 31 dicembre 2020;
+
+Considerato che le disposizioni del Testo unico devono essere applicate tenendo conto dell'efficiente gestione delle partecipazioni pubbliche, della tutela e promozione della concorrenza e del mercato, nonché della razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica;
+
+Richiamati l'atto di ricognizione delle società̀ partecipate, approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 34/2017 "Revisione straordinaria delle partecipazioni ex art. 24, D.Lgs. 19 agosto 2016 n. 175, come modificato dal Decreto legislativo 16 giugno 2017, n. 100 Ricognizione partecipazione possedute. Provvedimenti";
+
+Considerato che l'art. 20 comma 1 del T.U.S.P. prevede che, fatta salva la revisione straordinaria, le amministrazioni pubbliche effettuano annualmente, con proprio provvedimento un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni dirette o indirette, predisponendo, ove ricorrano i presupposti di cui al comma 2, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione;
+
+Considerato che il medesimo articolo prevede che i provvedimenti di cui sopra siano adottati entro il 31 dicembre di ogni anno e siano trasmessi con le modalità di cui all'articolo 17 del decreto legge n. 90 del 2014, n. 114 e rese disponibili alla struttura di cui all'articolo 15 e alla sezione di controllo della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4;
+
+Tenuto conto che ai fini di cui sopra devono essere alienate oppure oggetto delle misure di cui all'art. 20, commi 1 e 2, T.U.S.P. – ossia di un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione – le partecipazioni per le quali si verifica anche una sola delle seguenti condizioni:
+- non abbiano ad oggetto attività di produzione di beni e servizi strettamente necessarie per il perseguimento delle finalità istituzionali dell'ente, di cui all'art. 4, c. 1, T.U.S.P., anche sul piano della convenienza economica e della sostenibilità finanziaria e in considerazione della possibilità di gestione diretta od esternalizzata del servizio affidato, nonché della compatibilità della scelta con i principi di efficienza, di efficacia e di economicità dell'azione amministrativa, come previsto dall'art. 5, co. 2, del Testo Unico;
+- non siano riconducibili ad alcuna delle categorie di cui all'art. 4, comma 2, T.U.S.P., sopra richiamato;
+- tra quelle previste dall'art. 20, c. 2, T.U.S.P.:
+    - partecipazioni societarie che non rientrino in alcuna delle categorie delle due precedenti categorie;
+    - società che risultano prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
+    - partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali;
+    - partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti, tenuto conto che per le società di cui all'art. 4, co. 7, D.Lgs. n. 175/2016, ai fini della prima applicazione del criterio in esame, si considerano i risultati dei cinque esercizi successivi all'entrata in vigore del Decreto correttivo;
+    - necessita di contenimento dei costi di funzionamento;
+    - necessita di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite all'art. 4, T.U.S.P.;
+
+Considerato, altresì, che le disposizioni del predetto Testo unico devono essere applicate avendo riguardo all'efficiente gestione delle partecipazioni pubbliche, alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato, nonché alla razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica;
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+Tenuto conto che è fatta comunque salva la possibilità di mantenere partecipazioni:
+- in società che producono servizi economici di interesse generale a rete di cui all'art. 3-bis,  D.L. n. 138/2011 e s.m.i., anche fuori dall'ambito territoriale del Comune di Pignola e dato atto che l'affidamento dei servizi in corso alla medesima società sia avvenuto tramite  procedure ad evidenza pubblica ovvero che la stessa rispetta i requisiti di cui all'art. 16 del T.U.S.P.
+- in società che, alla data di entrata in vigore del Decreto correttivo, risultino già costituite e autorizzate alla gestione di case da gioco ai sensi della legislazione vigente;
+
+Considerato che le società in house providing, sulle quali e esercitato il controllo analogo ai sensi dell'art. 16, D.Lgs. n. 175/2016, che rispettano i vincoli in tema di partecipazioni di capitali privati (co. 1) e soddisfano il requisito dell'attività prevalente producendo almeno l'80% del loro fatturato nell'ambito dei compiti affidati dagli enti soci (co. 3), possono rivolgere la produzione ulteriore (rispetto a detto limite) anche a finalità diverse, fermo il rispetto dell'art. 4, co. 1, D.Lgs. n. 175/2016, a condizione che tale ulteriore produzione permetta di conseguire economie di scala od altri recuperi di efficienza sul complesso dell'attività principale delle società;
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+Viste le linee guida predisposte dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, condivise con la Corte dei conti e la Struttura di indirizzo, monitoraggio e controllo presso il Dipartimento del Tesoro, relative alla redazione del provvedimento di razionalizzazione periodica delle partecipazioni, da adottare ai sensi dell'art. 20 del TUSP, aggiornate al 31/12/2020;
+
+Valutate pertanto le modalità di svolgimento delle attività e dei servizi oggetto delle società partecipate dall'Ente, con particolare riguardo all'efficienza, al contenimento dei costi di gestione e alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato;
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+Tenuto conto del miglior soddisfacimento dei bisogni della comunità e del territorio amministrati a mezzo delle attività e dei servizi resi dalle società partecipate possedute dall'Ente;
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+Considerato che la ricognizione e adempimento obbligatorio anche nel caso in cui il Comune non possieda alcuna partecipazione, esito che comunque deve essere comunicato alla sezione della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4, e alla struttura di cui all'articolo 15, TUSP.
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+Visto l'esito della ricognizione effettuata come risultante dalla relazione tecnica allegato A) alla presente deliberazione, che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
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+Tenuto conto del parere espresso dall'Organo di revisione ai sensi dell'art. 239, c. 1, lett. b), n. 3), D.Lgs. n. 267/2000;
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+Preso atto del parere favorevole ex art. 49, D.Lgs. n. 267/2000, espresso dal Segretario Comunale in ordine alla regolarità tecnica;
+
+Preso atto del parere favorevole ex art. 49, D.Lgs. n. 267/2000, espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità contabile;
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+Visto il d.Lgs. n. 118/2011;
+
+Visto il d.Lgs. n. 267/2000;
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+Visto lo Statuto Comunale;
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+Visto il vigente Regolamento di contabilità;
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+Con votazione espressa per alzata di mano dagli aventi diritto, il cui esito, accertato e proclamato dal Presidente, e del seguente tenore: presenti n. 10 – astenuti n. 03 (Scavone Saverio, Scavone Celestina e Lonato Maurizio) - votanti n. 07 – favorevoli n. 07, DELIBERA:
+- Di approvare la ricognizione al 31 dicembre 2020 delle società in cui il Comune di Pignola detiene partecipazioni, dirette o indirette come disposto dall'art. 20, D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175 analiticamente dettagliate nell'allegato B), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
+- Di prendere atto che la ricognizione effettuata non prevede un nuovo piano di razionalizzazione;
+- Di precisare che tale provvedimento costituisce atto di indirizzo programmatico per le azioni da intraprendere da parte del  l'ente in materia di società partecipate;
+- Di trasmettere, a cura dell'Ufficio di Ragioneria, la presente deliberazione a tutte le società partecipate dal Comune dettagliatamente elencate nell'allegato B);
+- Di comunicare, a cura dell'Ufficio Patrimonio, l'esito della ricognizione di cui alla presente deliberazione ai sensi dell'art.20 comma 3 del T.U.S.P;
+
+Infine, il Consiglio comunale, con separata votazione espressa per alzata di mano dagli aventi diritto, il cui esito, accertato e proclamato dal Presidente, e del seguente tenore: presenti n.10 – votanti n.10 - favorevoli n.10, DELIBERA:
+- di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi del d.Lgs.n.267/2000
+
 # 1. INTRODUZIONE
 La legge di stabilità per il 2015 (Legge 190/2014) ha imposto agli enti locali l'avvio di un "processo di razionalizzazione" delle società a partecipazione pubblica allo scopo di assicurare il "coordinamento della finanza pubblica, il contenimento della spesa, il buon andamento dell'azione amministrativa e la tutela della concorrenza e del mercato". In adesione a tale disposto legislativo il Comune di Pignola, con atto del Consiglio comunale n. 70 del 20/09/2016, approvava il "Piano operativo di razionalizzazione delle partecipazioni societarie".
 
@@ -41,6 +118,8 @@ Ne è scaturito il seguente piano di razionalizzazione:
     - Natura s.r.l: Il processo di dismissione della partecipazione è in corso
     - P.P.A.L Soc. Cons. a.r.l: Il processo di dismissione della partecipazione è in corso
 
+In sede di razionalizzazione e revisione delle società partecipate per l'anno 2020 si conferma la situazione definita nell'anno precedente richiamata nelle precedenti tabelle.
+
 # 2. RAZIONALIZZAZIONE PERIODICA DELLE PARTECIPAZIONI PUBBLICHE
 L'art. 20 del T.U.S.P. "Razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche" al comma 1 prevede che le amministrazioni pubbliche effettuino annualmente, con proprio provvedimento, un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ricorrano i presupposti di cui al successivo comma 2, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione. Sempre ai sensi del comma 2, il Piano è corredato da un'apposita relazione tecnica, con specifica indicazione di modalità e tempi di attuazione.
 

documents/basilicata/public_services/public_holdings_rationalization/2021-12-29_Comune di Lauria (PZ)_f367e0027ea593308875913e1e8547c1/extracted_text.md

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+# DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE
+PREMESSO che, in riferimento alla richiesta di parere, formulata ai termini dell'articolo 49, comma 1, del D.lgs. 267/2000, sono stati espressi, sulla proposta di deliberazione di cui all'oggetto, i seguenti pareri:
+- In ordine alla regolarità tecnica: Favorevole
+- In ordine alla regolarità contabile: Favorevole
+
+PREMESSO che, con D. Lgs. n. 175 del 19.08.2016 avente ad oggetto Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica, modificato ed integrato dal D. Lgs. n. 100 del 16.06.2017, è stata disciplinata la materia delle società a partecipazione pubblica, con particolare riguardo alla costituzione di società da parte di amministrazioni pubbliche, nonché l'acquisto, il mantenimento e la gestione di partecipazioni da parte di tali amministrazioni, in società a totale o parziale partecipazione pubblica, diretta o indiretta;
+
+PRESO ATTO che, ai sensi dell'art. 4, comma 1, del medesimo D. Lgs. n. 175/2016, le amministrazioni pubbliche non possono, direttamente o indirettamente, costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, né acquisire o mantenere partecipazioni, anche di minoranza, in tali società;
+
+PRESO ATTO, altresì, che l'art. 4 del D. Lgs. n. 175/2016 dispone che, nell'ambito dei limiti di cui al punto precedente, le amministrazioni pubbliche possono acquisire o mantenere partecipazioni in società esclusivamente per lo svolgimento delle attività sotto elencate:
+- produzione di un servizio di interesse generale, ivi inclusa la realizzazione e la gestione delle reti e degli impianti funzionali ai servizi medesimi;
+- progettazione e realizzazione di un'opera pubblica sulla base di un accordo di programma fra amministrazioni pubbliche, ai sensi dell'art. 193 del D. Lgs. n. 50/2016;
+- realizzazione e gestione di un'opera pubblica ovvero organizzazione e gestione di un servizio d'interesse generale attraverso un contratto di partenariato di cui all'art. 180 del D.Lgs. n. 50/2016;
+- autoproduzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti o allo svolgimento delle loro funzioni, nel rispetto delle condizioni stabilite dalle direttive europee in materia di contratti pubblici e della relativa disciplina nazionale di recepimento;
+- servizi di committenza, ivi incluse le attività di committenza ausiliarie, apprestati a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrazioni aggiudicatrici di cui all'art. 3, comma 1, lettera a), del D. Lgs. n. 50/2016;
+
+PRESO ATTO, inoltre, che dell'art. 4 del D. Lgs. 175/2016:
+- il comma 3 prevede che al solo fine di ottimizzare e valorizzare l'utilizzo di beni immobili facenti parte del proprio patrimonio, le amministrazioni pubbliche possono, altresì, anche in deroga al comma 1, acquisire partecipazioni in società aventi per oggetto sociale esclusivo la valorizzazione del patrimonio delle amministrazioni stesse;
+- il comma 6 fa salva la possibilità di costituire società o enti in attuazione dell'art. 34 del regolamento (CE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 e dell'articolo 61 del regolamento (CE) n. 508 del 2014 del Parlamento europeo e del Consiglio 15 maggio 2014;
+- il comma 7 ammette le partecipazioni nelle società aventi per oggetto sociale prevalente la gestione di spazi fieristici e l'organizzazione di eventi fieristici, la realizzazione e la gestione di impianti di trasporto a fune per la mobilità turistico-sportiva eserciti in aree montane, nonché la produzione di energia da fonti rinnovabili;
+- il comma 8 fa salva la possibilità di costituire, ai sensi degli articoli 2 e 3 del D. Lgs. n. 297/1999, le società con caratteristiche di spin off o di start up universitari previste dall'articolo 6, comma 9, della L. n. 240/2010, nonché quelle con caratteristiche analoghe degli enti di ricerca;
+
+PRESO ATTO, infine, che dell'art. 26 del D. Lgs. 175/2016:
+- il comma 2 dispone che l'art. 4 del medesimo decreto non è applicabile alle società di cui all'allegato A allo stesso, nonché alle società aventi come oggetto sociale esclusivo la gestione di fondi europei per conto dello Stato o delle regioni, ovvero la realizzazione di progetti di ricerca finanziati dalle istituzioni dell'Unione europea;
+- il comma 12-bis esclude dall'applicazione del medesimo decreto le società destinatarie dei provvedimenti di cui al D. Lgs. n. 159/2011, nonché la società di cui all'art. 7 del D.L. n. 59/2016, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 119/2016;
+- il comma 12-sexies dispone che, in deroga all'art. 4 del medesimo decreto, le amministrazioni pubbliche possono acquisire o mantenere partecipazioni nelle società che, alla data di entrata in vigore del decreto, risultano già costituite e autorizzate alla gestione delle case da gioco ai sensi della legislazione vigente;
+
+CONSIDERATO che, ai sensi dell'art. 5 del D. Lgs. n. 175/2016, l'acquisto o il mantenimento di partecipazioni societarie deve trovare idonea motivazione non soltanto sotto il profilo della stretta necessità per il perseguimento delle finalità istituzionali, ma anche per ciò che attiene alla convenienza economica e alla sostenibilità finanziaria, nel rispetto dei principi di efficienza, efficacia ed economicità dell'azione amministrativa;
+
+VISTO che, secondo l'art. 20 comma 1 del D. Lgs. n. 175/2016, le amministrazioni pubbliche, fermo quanto previsto dall'articolo 24, comma 1, effettuano annualmente, con proprio provvedimento, un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ricorrano i presupposti di cui al comma 2, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione e che, in caso di mancata adozione dell'atto ricognitivo è prevista una sanzione amministrativa pecuniaria, quantificata in un importo da un minimo di € 5.000,00 ad un massimo di € 500.000,00, salvo il danno eventualmente rilevato in sede di giudizio amministrativo contabile (art. 20, co. 7);
+
+CONSIDERATO che il medesimo articolo prevede che i provvedimenti di cui sopra siano adottati entro il 31 dicembre di ogni anno e siano trasmessi con le modalità di cui all'articolo 17 del decreto legge n. 90 del 2014, n. 114 e rese disponibili alla struttura di cui all'articolo 15 e alla sezione di controllo della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4;
+
+PRECISATO che la Corte dei Conti, SRC Lazio, con deliberazione n. 47/2021/GEST del 10/05/2021, ha precisato che devono essere incluse nella ricognizione annuale ex art. 20 del D. Lgs. n. 175/2016, anche di consorzi, fondazioni, aziende speciali, associazioni, istituzioni, enti pubblici economici e non economici, a cui il Comune partecipa;
+
+TENUTO CONTO che ai fini di cui sopra devono essere alienate oppure oggetto delle misure di cui all'art. 20, commi 1 e 2, T.U.S.P. – ossia di un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione– le partecipazioni per le quali si verifica anche una sola delle seguenti condizioni:
+- non abbiano ad oggetto attività di produzione di beni e servizi strettamente necessarie per il perseguimento delle finalità istituzionali dell'ente, di cui all'art. 4, c. 1, T.U.S.P., anche sul piano della convenienza economica e della sostenibilità finanziaria e in considerazione della possibilità di gestione diretta od esternalizzata del servizio affidato, nonché della compatibilità della scelta con i principi di efficienza, di efficacia e di economicità dell'azione amministrativa, come previsto dall'art. 5, co. 2, del Testo Unico;
+- non siano riconducibili ad alcuna delle categorie di cui all'art. 4, comma 2, T.U.S.P., sopra richiamato;
+- tra quelle previste dall'art. 20, c. 2, T.U.S.P.:
+    - partecipazioni societarie che non rientrino in alcuna delle categorie delle due precedenti categorie;
+    - società che risultano prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
+    - partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali;
+    - partecipazioni in società che, nel triennio precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non superiore a 500 mila euro (vedi art. 26, comma 12-quinquies TUSP);
+    - partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti, tenuto conto che per le società di cui all'art. 4, co. 7, D.Lgs. n. 175/2016, ai fini della prima applicazione del criterio in esame, si considerano i risultati dei cinque esercizi successivi all'entrata in vigore del Decreto correttivo;
+    - necessità di contenimento dei costi di funzionamento;
+    - necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite all'art. 4, T.U.S.P.
+
+CONSIDERATO, altresì, che le disposizioni del predetto Testo unico devono essere applicate avendo riguardo all'efficiente gestione delle partecipazioni pubbliche, alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato, nonché alla razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica;
+
+CONSIDERATO che lo scoro novembre il Ministero Economia e Finanze/Dipartimento del Tesoro ha pubblicato sul proprio sito internet gli indirizzi sugli adempimenti di cui all'art. 20 del T.U.S.P.:
+- chiarendo le modalità per la predisposizione della Relazione che le Pubbliche Amministrazioni devono approvare, ai sensi del citato comma 4 in merito all'attuazione delle misure di razionalizzazione previste nel piano dell'anno precedente;
+- fornendo alcune indicazioni per la redazione del provvedimento di razionalizzazione delle partecipazioni – detenute al 31 dicembre 2020 – che le Pubbliche Amministrazioni devono adottare, entro il prossimo 31 dicembre 2021;
+- evidenziando che, come avvenuto gli scorsi anni, l'adempimento previsto dal T.U.S.P. (art. 20) si integra con la rilevazione annuale delle partecipazioni e dei rappresentanti e attraverso l'applicativo "Partecipazioni" del Portale Tesoro saranno pertanto acquisiti sia l'esito della razionalizzazione periodica (informazioni in formato elaborabile contenute nei provvedimenti, nonché il documento approvato), sia i dati richiesti ai fini del censimento annuale delle partecipazioni e dei rappresentanti in organi di governo delle società e di enti;
+
+VALUTATE pertanto le modalità di svolgimento delle attività e dei servizi oggetto delle società partecipate dall'Ente, con particolare riguardo all'efficienza, al contenimento dei costi di gestione e alla tutela e promozione della concorrenza e del mercato;
+
+TENUTO CONTO del miglior soddisfacimento dei bisogni della comunità e del territorio amministrati a mezzo delle attività e dei servizi resi dalle società partecipate possedute dall'Ente;
+
+RITENUTO ora necessario procedere con l'analisi dell'assetto complessivo delle società nelle quali il Comune di Lauria detiene partecipazioni, dirette e indirette, alla data del 31.12.2020, da effettuare annualmente ai sensi del citato art. 20 comma 1 del D. Lgs. n. 175/2016;
+
+DATO ATTO che l'Amministrazione Comunale di Lauria detiene, alla data del 31/12/2021, una quota di partecipazione diretta nelle seguenti società e fondazioni:
+- Acquedotto Lucano SpA: soggetto gestore del Servizio Idrico Integrato della Basilicata, di interesse generale, la quota di compartecipazione al capitale sociale del valore di € 276.720,00 è pari ad una quota di partecipazione dell'1,28%;
+- La Cittadella Del Sapere S.R.L.: la quale ha per oggetto lo sviluppo economico, sociale, rurale e territoriale dell'Area sud-occidentale della Basilicata e di altre aree limitrofe ed omogenee, sia attraverso la realizzazione delle strategie di sviluppo locale Leader di cui alla Misura 19 Sviluppo Locale di Tipo Partecipativo del PSR Basilicata 2014-2020, sia mediante l'utilizzo di altri strumenti di intervento e programmi di carattere europeo, nazionale, regionale e locale, ivi comprese le sovvenzioni globali. La quota di compartecipazione al capitale sociale del valore nominale di € 235,00 è pari ad una quota di partecipazione dello 0,12%: la società è stata oggetto di ricognizione ma non di revisione ordinaria in quanto il comma 724 della Legge di stabilità 2019 (legge 145/2018) ha modificato l'articolo 26 del D. Lgs. n. 175/2016 aggiungendo il comma 6-bis. Tale disposizione esclude dall'obbligo di razionalizzazione periodica, ex articolo 20 del D. Lgs. n. 175/2016, le società costituite dai Gruppi di Azione Locale (Gal), dai Gruppi di Azione Locale LEADER e dai Gruppi di azione locale nel settore della pesca;
+- GAL COAST TO COAST S.c. a r.l., la quale ha per oggetto lo sviluppo economico, sociale, nonché la promozione del proprio territorio e delle realtà sociali, culturali e imprenditoriali, nella gestione amministrativa di progetti comunitari, nella partecipazione a iniziative transazionali del nuovo Piano di Sviluppo Locale come proposto dal FEAMP per il nuovo ciclo di programmazione del PSR Regione Basilicata 2014- 2020. La quota di compartecipazione al capitale sociale del valore nominale di € 210,00 è pari ad una quota di partecipazione dello 0,70% la società è stata oggetto di ricognizione ma non di revisione ordinaria in quanto il comma 724 della Legge di stabilità 2019 (legge 145/2018) ha modificato l'articolo 26 del D.Lgs. n. 175/2016 aggiungendo il comma 6-bis. Tale disposizione esclude dall'obbligo di razionalizzazione periodica, ex articolo 20 del D.Lgs. n. 175/2016, le società costituite dai Gruppi di Azione Locale (Gal), dai Gruppi di Azione Locale LEADER e dai Gruppi di azione locale nel settore della pesca;
+- Asmel Consortile a r.l. la quale ha ad oggetto l'esercizio delle attività e funzioni di centrale di committenza, di cui agli artt. 37 e 38 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., limitatamente agli enti soci, assicurando agli stessi il supporto organizzativo, gestionale e tecnologico; svolge attività ed iniziative atte a promuovere e sostenere l'innovazione e la valorizzazione dei sistemi in rete, anche attraverso la predisposizione e la gestione di programmi e progetti regionali, nazionali ed europei;
+- Fondazione "FARBAS", la quale, in relazione alle priorità strategiche per lo sviluppo della tutela ambientale individuate dalla programmazione regionale, promuove, coordina e realizzare programmi di ricerca scientifica, sviluppando metodologie innovative per l'analisi dell'impatto delle attività antropiche sulle matrici ambientali;
+
+DATO ATTO che l'Amministrazione Comunale di Lauria detiene, alla data del 31/12/2021, una quota di partecipazione indiretta nella seguente società:
+- Asmea S.r.l., la quale è detenuta attraverso Asmel Consortile a R.L. e svolge attività di valorizzazione del patrimonio immobiliare dell'amministrazione
+ attraverso il conferimento di beni immobili;
+
+DATO ATTO che:
+- i dati relativi alla Fondazione "Farbas" sono quelli inviati dalla stessa con nota acquisita al prot. n. 26541 del 06.12.2022, integrata con nota acquisita al prot. n. 27139 del 15.12.2022, e si riferiscono all'ultimo bilancio approvato (anno 2020);
+- una società si considera partecipata indirettamente quando la partecipazione è detenuta dall'Amministrazione per il tramite di società o altri organismi soggetti al controllo da parte di una singola amministrazione o di più pubbliche amministrazioni congiuntamente. Le società a partecipazione indiretta (quotate e non quotate) sono oggetto di ricognizione solo se detenute dall'ente per il tramite di una società/organismo sottoposto a controllo da parte dello stesso.
+- ASMEL Consortile Soc. Cons. a r.l. non è da annoverare fra le società in controllo pubblico in quanto non è nella situazione descritta nell'articolo 2359 del codice civile, pertanto ASMEA S.r.l. non è oggetto di ricognizione (cfr. parere Corte dei conti sezione regionale per il Veneto con la deliberazione n. 182/2021);
+- ASMEL Consortile Soc. Cons. a r.l., a luglio 2022 ha dismesso la partecipazione in Asmea S.r.l.;
+
+VISTE le linee guida del Ministero dell'Economia e delle Finanze relative alla redazione del provvedimento di razionalizzazione periodica delle partecipazioni, da adottare ai sensi dell'art. 20 del TUSP;
+
+DATO ATTO CHE, sulla base delle risultanze della ricognizione effettuata, applicando i criteri dettati dal TUSP:
+- non sussistono motivazioni per l'alienazione di partecipazioni detenute direttamente o indirettamente dall'Ente ovvero per la dismissione o scioglimento;
+- si prevede il mantenimento delle sopraindicate società senza interventi di razionalizzazione;
+
+RICORDATO, inoltre, che l'art. 20 comma 4 del D. Lgs. n. 175/2016 prevede che in caso di adozione del piano di razionalizzazione, entro il 31 dicembre dell'anno successivo le pubbliche amministrazioni approvano una relazione sull'attuazione del piano, evidenziando i risultati conseguiti, e la trasmettono alla struttura di cui all'articolo 15 e alla sezione di controllo della Corte dei conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4;
+
+VISTA la relazione tecnica (allegato "A") allegata alla presente per farne parte integrante e sostanziale;
+
+VISTA la Relazione sull'attuazione delle misure di razionalizzazione del Piano di revisione periodica delle società partecipate ai sensi dell'art. 20 comma 4 del d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175 (allegato "B") allegata alla presente per farne parte integrante e sostanziale;
+
+VISTO il parere favorevole espresso dal revisore dei conti del 22.12.2022, prot. n. 27776;
+
+VISTO il parere favorevole del Responsabile del Settore Affari Generali e Sociali e del Responsabile del Settore Bilancio, rispettivamente in ordine alla regolarità tecnica ed alla regolarità contabile espresso ai sensi dell'articolo 49 e 147 bis del decreto legislativo 18.08.2000, n. 267;
+
+Con 13 voti favorevoli, 3 ASTENUTI (REALE, VICECONTI e IELPO), su 16 presenti e votanti, resi per appello nominale (ASSENTE: GAGLIARDI);
+
+DELIBERA:
+- di richiamare le premesse quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
+- DI APPROVARE, come disposto dall'art. 20 del D. Lgs 19/8/2016, n. 175, la ricognizione ordinaria delle partecipazioni possedute dal Comune di Lauria alla data del 31 dicembre 2021, analiticamente dettagliate nell'allegato A), predisposto secondo gli indirizzi operativi Mef – Corte dei Conti pubblicate sul Portale – Tesoro e relative schede di rilevazione, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, come segue:
+    - Acquedotto Lucano S.p.A: Mantenimento della partecipazione con la misura di razionalizzazione di "Tenere sotto controllo le perdite di esercizio"
+    - Gal "La Cittadella del Sapere s.c.r.l": Non soggetta a revisione, ai sensi dell'art. 26, comma 6-bis del D. Lgs. n. 175/2016
+    - Gruppo di Azione Locale (GAC) "Coast to Coast s.c.r.l": Non soggetta a revisione, ai sensi dell'art. 26, Comma 6-bis del D.Lgs. n. 175/201
+    - Asmel Consortile a r.l.: Mantenimento senza interventi
+    - Fondazione "FARBAS": Mantenimento della partecipazione con la misura di razionalizzazione di "Tenere sotto controllo le perdite di esercizio"
+    - Asmea S.r.l.: Non soggetta a ricognizione
+
+- DI DARE ATTO che ASMEL Consortile Soc. Cons. a r.l. a luglio 2022 ha dismesso la partecipazione in Asmea S.r.l.;
+- DI APPROVARE la Relazione sull'attuazione delle misure di razionalizzazione del Piano di revisione periodica delle società partecipate ai sensi dell'art. 20 comma 4 del d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175, allegata sub "B" quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
+- DI COMUNICARE gli esiti della ricognizione ordinaria alla Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti e alla struttura competente per l'indirizzo, il controllo e il monitoraggio sull'attuazione delle disposizioni contenute nel Testo Unico istituita presso il dipartimento del Tesoro, secondo le modalità da ciascuna stabilite, ai sensi dell'art. 20, comma 3, del D. Lgs. n. 175/2016, attraverso l'applicativo web Partecipazioni del Portale Tesoro;
+- DI PUBBLICARE nell'apposita sezione di Amministrazione trasparente il presente provvedimento in materia di alienazione di partecipazioni sociali, quotazione di società a controllo pubblico in mercati regolamentati e razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche, ai sensi della lettera d-bis) dell'art. 22 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
+
+SUCCESSIVAMENTE in continuazione di seduta, il Presidente propone di votare l'immediata eseguibilità del presente provvedimento.
+
+IL CONSIGLIO COMUNALE, con votazione favorevole, all'unanimità, resa per alzata di mano (ASSENTE: GAGLIARDI), DELIBERA di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi del quarto comma dell'art.134 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n° 267
+
 # RELAZIONE SULL'ATTUAZIONE DEL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE PARTECIPAZIONI
 Di seguito si riportano le schede di rilevazione delle informazioni contenute nella relazione, da approvarsi entro il 31/12/2022, sullo stato di attuazione di piani di razionalizzazione precedentemente adottati dall'Ente. La rilevazione delle informazioni riguarda solamente le partecipazioni dirette.
 
@@ -186,4 +300,61 @@ La Fondazione "FARBAS" svolge attività di studio, ricerca, sviluppo, diffusione
 
 In considerazione della perdita registrata nell'ultimo bilancio approvato (anno 2020) di € 350.929,00, 1,16% si ritiene di mantenere la partecipazione assegnando la misura di razionalizzazione finalizzata a "Tenere sotto controllo le eventuali perdite di esercizio", pur non avendo nessun controllo sulla stessa.
 
-Il Comune di Lauria con delibera del Consiglio comunale n. 59 del 20.12.2018, comunicato alla società con nota prot. n. 20136/2019, il recesso dalla Società A.L.L.BA S.R.L., che ad oggi non ha ancora preso atto del recesso da parte del Comune di Lauria.
+Il Comune di Lauria con delibera del Consiglio comunale n. 59 del 20.12.2018, comunicato alla società con nota prot. n. 20136/2019, il recesso dalla Società A.L.L.BA S.R.L., che ad oggi non ha ancora preso atto del recesso da parte del Comune di Lauria.
+
+# Parere sulla Ricognizione ordinaria delle partecipazioni societarie detenute al 31.12.2021 dal Comune di Lauria ai sensi dell'art. 20 comma 1 del D.lgs.n. 175/2016.
+Acquisita la proposta di delibera di Consiglio Comunale avente ad oggetto: Ricognizione ordinaria delle partecipazioni societarie detenute al 31.12.2021 dal Comune di Lauria ai sensi dell'art. 20 comma 1 del D.lgs.n. 175/2016.
+
+Visto il Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica approvato con d.lgs. 19.08.2016, n. 175 e ss.mm., tra cui, in particolare:
+- l'art. 4, comma 1. "Finalità perseguibili mediante l'acquisizione e la gestione di partecipazioni pubbliche", il quale prevede che le pubbliche amministrazioni, compresi i Comuni, non possono mantenere direttamente o indirettamente partecipazioni, anche minoritarie, in società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento dei propri fini istituzionali;
+- l'art. 24 "Revisione straordinaria delle partecipazioni", il quale prevede che le amministrazioni pubbliche dovevano effettuare, entro il 30.09.2017, una ricognizione delle partecipazioni societarie possedute alla data di entrata in vigore del decreto, individuando quelle che, non rispondendo ai criteri di cui all'art. 20,comma 2., dovevano essere alienate; per gli enti locali, tale provvedimento costituisce aggiornamento del piano operativo di razionalizzazione adottato ai sensi dell'art. 1, comma 612 della legge 23.12.2014, n. 190;
+- l'art. 20 "Razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche".
+
+Viste le linee guida predisposte dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, condivise con la Corte dei conti e la Struttura di indirizzo, monitoraggio e controllo presso il Dipartimento del Tesoro, relative alla redazione del provvedimento di razionalizzazione periodica delle partecipazioni, da adottare ai sensi dell'art. 20 del TUSP.
+
+Preso atto dell'obbligo, in capo all'Ente, di adottare un Piano di razionalizzazione delle società partecipate, con il duplice obiettivo di tagliare costi e ridurre il numero delle partecipate sulla base di un'accurata analisi degli assetti societari, da predisporsi tenuto conto delle forme organizzative e gestionali presenti sul territorio.
+
+Tenuto conto:
+- che l'articolo 147-quater del D.lgs 267/2000 prevede che: "L'ente locale definisce, secondo la propria autonomia organizzativa, un sistema di controlli sulle società non quotate, partecipate dallo stesso ente locale. Tali controlli sono esercitati dalle strutture proprie dell'ente locale, che ne sono responsabili".
+- Attraverso tale forma di controllo l'amministrazione imposta un proprio monitoraggio periodico sull'andamento delle gestioni degli organismi partecipati, con l'indicazione degli adeguati correttivi da introdurre nei casi di scostamento dagli obiettivi assegnati anche con riferimento a possibili squilibri economico-finanziari rilevanti per il bilancio dell'ente.
+- Che il Comune di Lauria con deliberazione di Consiglio Comunale n. 39 del 05.10.2017 ha provveduto alla ricognizione straordinaria delle partecipazioni come previsto dall'art.24, d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175 e s.m.i.; Con tale deliberazione, l'Ente ha stabilito che sussistevano le condizioni per il mantenimento delle partecipazioni indicate nella relazione.
+
+Considerato che a seguito della presente revisione ordinaria 2022 (situazione al 31.12.2021) delle partecipazioni detenute, l'Ente ha rilevato che sussistono le condizioni per il mantenimento seguenti partecipazioni:
+- Gruppo di Azione Locale (GAL) "La Cittadella del sapere srl"
+- Gruppo di Azione Costiera -FLAG COAST TO COAST s.c.r.l."
+- ASMEL Consortile a.r.l.
+- Fondazione "FARBAS"
+- Acquedotto Lucano spa
+
+Richiamato quanto riportato nella proposta di delibera, avente ad oggetto: "Ricognizione ordinaria delle partecipazioni societarie detenute al 31.12.2021 dal Comune di Lauria ai sensi dell'art. 20 comma 1 del D.lgs.n. 175/2016.":
+- Una Società si considera partecipata indirettamente quando la partecipazione è detenuta dall'Amministrazione per il tramite di Società o altri organismi soggetti al controllo da parte di una singola amministrazione o di più pubbliche amministrazioni congiuntamente. Le società a partecipazioni indiretta (quotante/non quotate) sono oggetto di ricognizione solo se detenute dall'Ente per il tramite di una società/organismo sottoposto a controllo da parte dello stesso;
+- ASMEL Consortile Soc. Cons. A.r.l. non è da annoverare fra le società in controllo pubblico in quanto non è nella situazione descritta nell'articolo 2359 del codice civile, pertanto ASMEA S.r.l. non è oggetto di ricognizione (Cfr. parere Corte dei Conti Sezione Regionale per il Veneto con la deliberazione n.182/2021);
+- ASMEL Consortile Soc. Cons. A.r.l., a Luglio 2022 ha dismesso le partecipazioni in ASMEA S.r.l..
+
+Viste:
+- la proposta di deliberazione di Consiglio Comunale avente ad oggetto " Ricognizione ordinaria delle partecipazioni societarie detenute al 31.12.2021 dal Comune di Lauria ai sensi dell'art. 20 comma 1 del D.lgs. n. 175/2016.
+- la Relazione tecnica Allegato B);
+- Ricognizione delle partecipazioni societarie possedute direttamente o indirettamente ai sensi dell'articolo 20 del Dlgs 175/2016 anno 2021., Allegato A).
+
+Considerato che a seguito della ricognizione effettuata, oggetto della proposta di deliberazione di Consiglio Comunale in parola, l'Ente da atto che le partecipazioni societarie detenute risultano necessarie e, che pertanto non occorre procedere ad alcun piano di razionalizzazione così come dettagliatamente specificato nella relazione Tecnica Allegato B
+
+Visto
+- il parere favorevole del Responsabile Settore Affari Generali, in ordine alla regolarità tecnica, reso ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267;
+- il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267: "Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali" e successive modifiche ed integrazioni;
+- il D.Lgs. n. 175/2016;
+
+Preso atto delle verifiche eseguite ai sensi dell'articolo 20 comma 2 del D.lgs. n 175/2016, e di quanto stabilito dall'articolo 4 comma 6/bis del medesimo d.Lgs. 175/2016.
+
+Esprime Parere Favorevole all'approvazione della proposta di deliberazione di Consiglio Comunale in oggetto, Ricognizione ordinaria delle partecipazioni societarie detenute al 31.12.2021 dal Comune di Lauria ai sensi dell'art. 20 comma 1 del D.lgs. n.175/2016
+
+Raccomanda ad adottare un idoneo sistema informativo rispetto ai servizi e alle attività affidate alla società partecipate, che riguardino:
+- i rapporti finanziari reciproci tra ente e società;
+- la situazione contabile, gestionale e organizzativa della società;
+- i contratti di servizio;
+- la qualità dei servizi;
+- il rispetto dei vincoli di finanza pubblica (in questo senso Corte dei Conti Sezione Regionale per la Lombardia delibera n. 8/2021):
+    - a monitorare attentamente e costantemente l'andamento dei costi dei servizi forniti dalle società partecipate, al fine di assicurare l'ottimale contenimento delle spese connesse;
+    - a verificare periodicamente i bilanci delle società partecipate;
+    - a vigilare con massima attenzione l'incidenza delle spese sul bilancio complessivo comunale per le forniture ricevute, attuando le opportune scelte qualora emergesse un disavanzo in sede di controllo delle gestioni;
+    - a comunicare al MEF, esclusivamente secondo le modalità di cui all'articolo 17 del Decreto-Legge 24 giugno 2014, n. 90, vale a dire tramite l'applicativo Partecipazioni del Portale Tesoro https://portaletesoro.mef.gov.it/ i dati delle società partecipate in base ai modelli previsti dalle linee guida;
+    - a inviare alla Sezione Regionale di Controllo della Corte dei conti e a tutte le società partecipate copia della deliberazione di Consiglio comunale in questione.

documents/basilicata/public_services/public_holdings_rationalization/2022-12-29_Comune di Grassano (MT)_2baad4b75f13d16aefa43f798becd8d9/extracted_text.md

@@ -1,33 +0,0 @@
-# SCHEDE DI RILEVAZIONE
-Compilare solo se nel campo "stato di attività della partecipata" è stato indicato che sono in corso procedure di liquidazione oppure procedure concorsuali. 
-
-Nell'applicativo le società con azioni quotate e quelle emittenti strumenti finanziari quotati in mercati regolamentati ("società quotate ex TUSP") e i Gruppi di Azione Locale (GAL) sono individuati mediante elenchi ufficiali.
-
-Indicare il settore ATECO rappresentativo dell'attività svolta. Nel caso in cui i settori siano più di uno, indicarli in ordine decrescente di importanza. Non è più richiesto indicare il peso di ciascuna attività.
-
-La compilazione della Sezione "Ulteriori Informazioni sulla partecipata" non è richiesta per "società quotate ex TUSP", se la società è un GAL oppure se lo stato di attività della società è "in liquidazione" o "soggetta a procedure concorsuali".
-
-La compilazione della Sezione "Dati di bilancio per la verifica TUSP" non è richiesta per le "società quotate ex TUSP", se lo stato di attività della società è "in liquidazione" o "soggetta a procedure concorsuali". 
-
-l'applicativo richiede la compilazione esclusivamente di una delle seguenti quattro sotto-sezioni di "DATI DI BILANCIO PER LA VERIFICA TUSP".
-
-Indicare il tipo di controllo esercitato dall'Amministrazione sulla partecipata. Ai fini del controllo è necessario tener conto, oltre che della quota diretta, anche di eventuali quote indirette detenute dall'Amministrazione nella partecipata. Nel caso di società partecipata indirettamente, in via generale, inserire il tipo di controllo esercitato dall'Amministrazione sulla "tramite".
-
-Per la definizione di controllo si rinvia all'atto di orientamento del 15 febbraio 2018 emanato della Struttura di indirizzo, monitoraggio e controllo sull'attuazione del TUSP e alla deliberazione della Corte dei conti, Sezioni riunite in sede di controllo, 20 giugno 2019, n. 11/SSRRCO/QMIG/19.
-
-Se la partecipazione è ancora detenuta alla data di adozione del provvedimento continuare con la compilazione dei campi di seguito riportati. Altrimenti, se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata la scheda "Partecipazione non più detenuta" in base alla tipologia della razionalizzazione realizzata. 
-
-Nel campo l'Amministrazione deve specificare se nel provvedimento di revisione straordinaria, adottato ai sensi dell'art. 24 del TUSP, era stato indicato l'esito "Cessione a titolo oneroso". La compilazione non è richiesta se la società è in liquidazione, è soggetta a procedura concorsuale, è un GAL o nel caso in cui nel campo "Attività svolta dalla partecipata" sia stato selezionato "Coordinamento e attuazione patti territoriali e contratti d'area ex delibera CIPE 21/03/1997 (Art. 26, c.7) oppure "Gestione delle case da gioco – società già costituita e autorizzata alla data del 23/09/2016 (art. 26, c. 12 sexies)".
-
-Nel campo l'Amministrazione deve dichiarare se la misura di cessione a titolo oneroso non è stata attuata ai sensi dell'art. 24, comma 5-ter. Il campo va compilato nel caso in cui la risposta al campo precedente "Dichiarazione di Cessione a titolo oneroso in Revisione straordinaria" sia Sì. 
-
-Se la partecipazione non è più detenuta alla data di adozione del provvedimento, deve essere compilata, in base alla tipologia di operazione realizzata, una delle schede: 
-- PARTECIPAZIONE NON PIÙ DETENUTA - Alienazione della partecipazione 
-- PARTECIPAZIONE NON PIÙ DETENUTA - Cessione della partecipazione a titolo gratuito 
-- PARTECIPAZIONE NON PIÙ DETENUTA - Recesso dalla società
-- PARTECIPAZIONE NON PIÙ DETENUTA – Scioglimento/Liquidazione della società 
-- PARTECIPAZIONE NON PIÙ DETENUTA - Fusione della società (per unione o per incorporazione) 
-
-Per non appesantire il presente documento, le schede sopra elencate sono state inserite all'interno delle "Schede di rilevazione per la Relazione attuazione piano di razionalizzazione" a cui pertanto si rinvia.
-
-Esclusa dalla razionalizzazione in quanto costituita ai sensi dell'art. 4, comma 6 del D. Lgs. 175/2016 che richiama l'art. 34 del Regolamento (CE)n. 1303/2013 del Parlamento Europeo che reca la disciplina comunitaria sui gruppi di azione locale. 

documents/basilicata/public_services/public_holdings_rationalization/2022-12-30_Regione Basilicata_8d7cd49ec17751d9e98f7fb3ee70f754/extracted_text.md

@@ -1,3 +1,98 @@
+# DELIBERAZIONE
+VISTO il D.lgs. n. 165/2001, recante: "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche" e ss.mm.ii.;
+
+VISTA la D.G.R. n. 11/1998, recante: "Individuazione degli atti di competenza della Giunta";
+
+VISTA la D.G.R. n. 1340/2017, ad oggetto: "Modifica della D.G.R. 539 del 23 aprile 2008. Disciplina dell'iter procedurale delle determinazioni e disposizioni dirigenziali della Giunta regionale";
+
+VISTO il Regolamento 10.02.2021, n. 1, recante "Ordinamento amministrativo della Giunta regionale della Basilicata";
+
+VISTO in particolare, l'art. 27 commi da 1 a 3 (disposizioni transitorie) del suddetto Regolamento n.1/2021, secondo cui continuano ad avere efficacia gli atti di organizzazione recanti il dimensionamento, la declaratoria e la qualificazione degli uffici dirigenziali generali e dirigenziali tout court, fino all'adozione degli atti conseguenti di cui all'art. 5 del medesimo Regolamento;
+
+VISTA la D.G.R. n. 219 del 19/03/2021 avente ad oggetto "Art. 5 comma 2 Regolamento 10 febbraio 2021, n. 1. Organizzazione delle strutture amministrative della Giunta regionale";
+
+VISTO in particolare, quanto stabilito al punto 5) della suddetta DGR 219/2021 in merito alla data a decorrere dalla quale è efficace il nuovo sistema organizzativo;
+
+VISTA la legge statutaria n. 1 del 17/11/2016, "Statuto della Regione Basilicata", pubblicata nel B.U. Basilicata 17 novembre 2016, n. 42;
+
+VISTA la L.R. n. 29/2019, recante: "Riordino degli uffici della Presidenza e della Giunta regionale e disciplina dei controlli interni";
+
+VISTO il D.P.G.R. n. 164 del 24.10/2020 ed in particolare l'art. 4 comma 1 lettera g);
+
+VISTO il Regolamento regionale del 10.02.2021, n. 1, recante "Ordinamento amministrativo della Giunta regionale della Basilicata", pubblicato sul Bollettino Ufficiale del 10.02.2021 - Serie speciale;
+
+VISTA la D.G.R. n. 219/2021, concernente l'approvazione, ai sensi dell'art. 5, comma 2, del Regolamento n. 1/2021, della nuova organizzazione delle strutture amministrative della Giunta regionale;
+
+VISTA la D.G.R. n. 750/2021 ad oggetto "Modifiche parziali alla D.G.R. n. 219/2021. Riapprovazione del documento recante l'organizzazione delle Strutture amministrative della Giunta regionale;
+
+VISTO il D. Lgs. 14 Marzo 2013 n. 33 avente ad oggetto: "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni", attuativo della legge delega n. 190/2012;
+
+VISTA la D.G.R. n. 265/2022 ad oggetto: "Approvazione del Piano triennale per la prevenzione della corruzione e la trasparenza della Giunta regionale, di transizione al Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO), ex art. 6 del Decreto Legge n. 80/2022";
+
+RICHIAMATA la D.G.R. n. 400 del 31.3.2015 con cui è stato approvato il "Piano Operativo di razionalizzazione delle società di capitali partecipate dalla Regione Basilicata";
+
+VISTO il D.Lgs. 19 agosto 2016 n. 175 "Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica" come integrato dal decreto legislativo 16 giugno 2017, n. 100 pubblicato sul G.U. 26 giugno 2017, n. 147;
+
+RICHIAMATA la normativa introdotta con il D.Lgs. n. 100/2017 di modifica e integrazione del TUSP (D.Lgs. n. 175/2016);
+
+RILEVATO che, con D.G.R n. 964 del 25.9.2017, si è dato corso – nei termini di legge - alle prescrizioni di cui al menzionato art. 24 del Tusp con l'approvazione della prevista "Ricognizione e revisione straordinaria delle società partecipate della Regione Basilicata";
+
+RICHIAMATA la D.G.R. n. 1386 del 28.12.2018 avente il seguente oggetto: "Revisione periodica delle società partecipate della Regione Basilicata – Art. 20 TUSP" e delle schede ad essa allegate contenente le principali informazioni riferite a ciascuna società;
+
+RICHIAMATA la D.G.R. n. 982 del 21.12.2019 avente il seguente oggetto: "Revisione periodica delle società partecipate della Regione Basilicata – Art. 20 TUSP" e delle schede ad essa allegate contenente le principali informazioni riferite a ciascuna società;
+
+RICHIAMATA la Delibera di Giunta n. 985 del 29 Dicembre 2020 avente il seguente oggetto: "Revisione periodica delle società partecipate della Regione Basilicata – Art. 20 TUSP" e delle schede ad essa allegate contenente le principali informazioni riferite a ciascuna società;
+
+RICHIAMATA infine la D.G.R. n. 1020 del 16.12.2021 avente ad oggetto: "Revisione periodica società partecipate dalla Regione Basilicata al 31.12.2020 - art. 20 Tusp";
+
+VISTO l'art. 20 "Razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche" del Tusp in base al cui comma primo: "Fermo quanto previsto dall'articolo 24, comma 1, le amministrazioni pubbliche effettuano annualmente, con proprio provvedimento, un'analisi dell'assetto complessivo delle società in cui detengono partecipazioni, dirette o indirette, predisponendo, ove ricorrano i presupposti di cui al comma 2, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione...";
+
+VISTI altresì il comma secondo e terzo del citato art. 20 per il quale: "I piani di razionalizzazione, corredati di un'apposita relazione tecnica, con specifica indicazione di modalità e tempi di attuazione, sono adottati ove, in sede di analisi di cui al comma 1, le amministrazioni pubbliche rilevino:
+- partecipazioni societarie che non rientrino in alcuna delle categorie di cui all'articolo 4;
+- società che risultino prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti;
+- partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali;
+- partecipazioni in società che, nel triennio precedente, abbiano conseguito un fatturato medio non superiore a un milione di euro;
+- partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio d'interesse generale che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti;
+- necessità di contenimento dei costi di funzionamento;
+- necessità di aggregazione di società aventi ad oggetto le attività consentite all'articolo 4.
+
+I provvedimenti di cui ai commi 1 e 2 sono adottati entro il 31 dicembre di ogni anno e sono trasmessi con le modalità di cui all'articolo 17 del decreto-legge n. 90 del 2014, convertito, con modificazioni, dalla legge di conversione 11 agosto 2014, n. 114 e rese disponibili alla struttura di cui all'articolo 15 e alla sezione di controllo della Corte dei Conti competente ai sensi dell'articolo 5, comma 4.";
+
+VISTO inoltre l'art. 24 "Revisione straordinaria delle partecipazioni" del Tusp secondo il quale: "Le partecipazioni detenute, direttamente o indirettamente, dalle amministrazioni pubbliche alla data di entrata in vigore del presente decreto in società non riconducibili ad alcuna delle categorie di cui all'articolo 4, ovvero che non soddisfano i requisiti di cui all'articolo 5, commi 1 e 2, o che ricadono in una delle ipotesi di cui all'articolo 20, comma 2, sono alienate o sono oggetto delle misure di cui all'articolo 20, commi 1 e 2...";
+
+TENUTO CONTO che, con Legge 30 Dicembre 2018, n. 154 (Stabilità 2019) art. 1 commi da 721 a 724, sono stati introdotti ulteriori correttivi al d.lgs. 175/2016;
+
+CONSIDERATO in particolare il sopra menzionato art. 1 comma 723 con il quale è stato aggiunto all'art. 24 del Tusp il comma 5-bis secondo il quale, a decorrere dal 1.1.2019: "A tutela del patrimonio pubblico e del valore delle quote societarie pubbliche, fino al 31 dicembre 2021 le disposizioni dei commi 4 e 5 non si applicano nel caso in cui le società partecipate abbiano prodotto un risultato medio in utile nel triennio precedente alla ricognizione. L'amministrazione pubblica che detiene le partecipazioni è conseguentemente autorizzata a non procedere all'alienazione";
+
+CONSIDERATO inoltre che con l'art. 16, comma 3-bis, D.L. 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla L. 23 luglio 2021, n. 106, è stato inserito al già citato art. 24 del Tusp il comma 5-ter secondo il quale: "Le disposizioni del comma 5-bis si applicano anche per l'anno 2022 nel caso in cui le società partecipate abbiano prodotto un risultato medio in utile nel triennio 2017-2019"
+
+VISTO il D.L. n. 73/2021, convertito con Legge n. 106/2021, il quale all'art. 3-bis ha stabilito quanto segue: Dopo il comma 5-bis dell'art. 24 del testo unico in materia di società a partecipazione pubblica, di cui al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, è inserito il seguente: 5-ter. Le disposizioni del comma 5-bis si applicano anche per l'anno 2022 nel caso in cui le società partecipate abbiano prodotto un risultato medio in utile nel triennio 2017-2019.
+
+TENUTO CONTO che la Struttura di indirizzo, monitoraggio e controllo sull'attuazione del TUSP, di cui all'articolo 15 del D.Lgs. 175/2016, individuata con DM del 16 maggio 2017 nell'ambito del Ministero dell'economia e delle finanze nella Direzione VIII del Dipartimento del Tesoro, d'intesa con la Corte dei conti, ha reso pubbliche le Linee Guida per la razionalizzazione delle partecipazioni pubbliche ai sensi dell'art. 20 D.Lgs. n. 175/2016;
+
+CONSIDERATO che vi è l'obbligo per gli enti di procedere all'adozione del provvedimento di revisione periodica delle partecipazioni detenute al 31.12.2021, predisponendo ove ne ricorrano i presupposti, un piano di riassetto corredato da apposita relazione tecnica;
+
+RAVVISATA altresì la necessità di offrire alla Giunta Regionale le necessarie informazioni ed elementi di valutazione in particolare funzionali:
+- alla ricognizione generale delle partecipazioni totali, parziali, dirette e indirette della Regione Basilicata, delle società in house e/o miste;
+- alla valutazione della finalità societaria e della sua compatibilità e coerenza con gli obbiettivi del TUSP;
+- alla revisione periodica delle società partecipate.
+
+TENUTO CONTO del parere espresso in data 22.12.2022 dal Comitato di Coordinamento di cui all'art. 26 del Regolamento n. 1/2021, riportato testualmente nel documento di analisi contenente la: "Revisione periodica delle Partecipazioni detenute, direttamente o indirettamente, dalla Regione Basilicata – Art. 20 Tusp al 31.12.2021", allegato al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale unitamente alle n. 8 schede riferite a ciascuna delle società partecipate dalla Regione Basilicata;
+
+RILEVATO che, ai sensi del comma 7 del più volte citato art. 20 del Tusp, "La mancata adozione degli atti di cui ai commi da 1 a 4 da parte degli enti locali comporta la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da un minimo di euro 5.000 a un massimo di euro 500.000, salvo il danno eventualmente rilevato in sede di giudizio amministrativo contabile, comminata dalla competente sezione giurisdizionale regionale della Corte dei conti". Si applica l'articolo 24, commi 5, 6, 7, 8 e 9."
+
+RITENUTO che l'approvazione del documento di Revisione periodica delle società partecipate dalla Regione Basilicata costituisca, in base alle previsioni dell'art. 20 innanzi dettagliate, adempimento indifferibile e urgente;
+
+RITENUTO di dover approvare, nei suoi contenuti e risultanze, la "Revisione periodica delle Partecipazioni detenute, direttamente o indirettamente, dalla Regione Basilicata – Art. 20 Tusp al 31.12.2021".
+
+RITENUTO inoltre di dover procedere alla trasmissione del presente provvedimento nonché del pedissequo D.P.G.R. alla Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti di Basilicata nonché alla competente struttura del Ministero dell'Economia e Finanze secondo le modalità dagli stessi fissate.
+
+Su proposta del Presidente, ad unanimità dei voti espressi nelle forme di legge, DELIBERA - DI APPROVARE, nei suoi contenuti e risultanze, il documento contenente la: "Revisione periodica delle Partecipazioni detenute, direttamente o indirettamente, dalla Regione Basilicata – Art. 20 Tusp al 31.12.2021", allegato al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale unitamente alle n. 8 schede riferite a ciascuna delle società partecipate dalla Regione Basilicata;
+- DI INCARICARE il Comitato di Coordinamento di cui all'art. 26 del Regolamento n. 1/2021 dell'esame e valutazione della documentazione e delle informazioni raccolte in esito al documento di Revisione periodica, con il supporto della competente struttura amministrativa;
+- DI TRASMETTERE il presente provvedimento alla Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti di Basilicata nonché alla competente struttura del Ministero dell'Economia e Finanze, secondo le modalità dagli stessi fissate;
+- DI DEMANDARE l'Ufficio Controllo Interno di Regolarità Amministrativa e per il Controllo sugli Enti e organismi partecipati dei conseguenti adempimenti;
+- DI TRASMETTERE il presente atto agli uffici competenti per la pubblicazione in attuazione del D. Lgs. n. 33 del 14 Marzo 2013.
+
 # Revisione periodica delle Partecipazioni detenute, direttamente o indirettamente, dalla Regione Basilicata – Art. 20 Tusp al 31.12.2021
 ## Analisi dell'assetto Complessivo delle Società partecipate della Regione Basilicata e resoconto dello stato di attuazione dei precedenti piani periodici di revisione annuale 2022
 Il dato di partenza è costituito dall'analisi dedicata a ciascuna società elaborate in occasione della predisposizione del Piano di razionalizzazione straordinaria previsto dall'art. 24 del Tusp e approvato con D.G.R n. 964 del 25.9.2017: "Ricognizione e revisione straordinaria delle società partecipate della Regione Basilicata – art. 24 Tusp".
@@ -108,6 +203,48 @@ Relativamente infine alle seguenti società, di cui si allega una scheda riepilo
 Il Comitato di Coordinamento di cui all'art. 26 del Regolamento n. 1/2021 è incaricato dell'esame e valutazione della documentazione e delle informazioni raccolte in esito al documento di Revisione periodica, con il supporto della competente struttura amministrativa.
 
 # Sviluppo Basilicata
+## Riferimenti
+Principali riferimenti normativi e provvedimenti amministrativi:
+- Art. 62 dello Statuto Regionale
+- Art. 39 Legge Regionale n. 27 del 7 agosto 2009, rubricato "Acquisizione del
+capitale sociale della Società Sviluppo Italia Basilicata S.p.A."
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 1582 del 11 settembre 2009 avente ad oggetto "Legge 27.12.2006 n. 296 (legge finanziaria 2007) – Cessione della società Sviluppo Italia Basilicata S.p.A. alla Regione Basilicata. Approvazione dello schema di protocollo d'intesa con l'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.A. e con il Ministero dello Sviluppo Economico – Dipartimento Politiche di Sviluppo – Autorizzazione all'acquisto delle quote azionarie di Sviluppo Italia Basilicata detenute dall'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.A.."
+- Art. 36 della Legge Regionale n. 26 del 18 agosto 2014 così intitolato "Rafforzamento del ruolo di intermediazione finanziaria da parte di Sviluppo Basilicata S.p.A." e in particolare il comma 1 che così recita: "Nel contesto del processo di riorganizzazione delle società partecipate dalla Regione Basilicata e tenuto conto di quanto disposto dall'art. 39 della legge regionale 7 agosto 2009, n. 27, la Giunta regionale provvede ad adottare gli atti necessari per rafforzare il ruolo di Sviluppo Basilicata S.p.A. quale operatore finanziario qualificato e volano per lo sviluppo."
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 703 del 29 maggio 2015 avente ad oggetto "Direttiva sul Controllo analogo standardizzato della Regione Basilicata sulle società partecipate in house – Approvazione nuova direttiva;
+- Art. 30 della Legge Regionale n. 3 del 9 febbraio 2016 così intitolato "Rafforzamento del ruolo di intermediazione finanziaria da parte di Sviluppo Basilicata S.p.A.." e in particolare il comma 1 che così recita: "Al fine di conseguire le finalità di cui all'articolo 36 della legge regionale 18 agosto 2014, n. 26 ed in particolare al fine di consentire a Sviluppo Basilicata S.p.A. l'iscrizione all'Albo di cui all'art. 106 del D. Lgs. 1° settembre 1993, n. 385 "Testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia", così come modificato dal D. Lgs. n. 141/2010 e relative norme attuative, il capitale sociale di Sviluppo Basilicata S.p.A. è incrementato mediante l'immissione di nuove risorse finanziarie per euro 5.000.000,00 a valere sulla Missione 14 Programma 01."
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 226 dell'8 marzo 2016 avente ad oggetto
+"Piano riposizionamento strategico di Sviluppo Basilicata – Approvazione."
+- Decreto Legislativo n. 175 del 19 agosto 2016 "Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica" così come modificato dal Decreto legislativo n. 100 del 16 giugno 2017
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 1083 del 27 settembre 2016 avente ad oggetto "Approvazione nuovo schema di Accordo Quadro tra Regione Basilicata e Sviluppo Basilicata S.p.A.. Delega alla sottoscrizione."
+- Accordo Quadro tra Regione Basilicata e Sviluppo Basilicata S.p.A. stipulato in data 22 dicembre 2016, contenente termini e modalità degli affidamenti diretti nonché i principi generali ed elementi essenziali delle singole convenzioni di affidamento
+- Statuto sociale adottato dall'assemblea straordinaria del 22 dicembre 2016 (verbale a rogito del Dott. Antonio Di Lizia, Notaio in Potenza, rep. n. 95144, racc. 24232)
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 269 del 4 aprile 2017 avente ad oggetto "D.Lgs. 175 del 19/08/2016 Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica – Sviluppo Basilicata S.p.A.. Modifiche statutarie. Presa d'atto.
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 964 del 25 settembre 2017 avente ad oggetto "Ricognizione e revisione straordinaria delle società partecipate dalla Regione Basilicata – Art. 24 TUPS
+- Art. 16 della Legge Regionale n. 18 del 20 agosto 2018, così intitolato
+"Sviluppo Basilicata S.p.A. Riduzione del capitale sociale".
+- Art. 2 della Legge Regionale n. 25 del 24 settembre 2018, così intitolato "Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 20 agosto 2018, n. 18 "Prima variazione al bilancio di previsione pluriennale 2018/2020".
+- Art. 4 della Legge Regionale n. 28 del 12 ottobre 2018, così intitolato "Soggetto gestore" che così' recita:
+    - Sviluppo Basilicata S.p.A., nel quadro della programmazione unitaria regionale, svolge attività strumentali al sostegno e all'attuazione delle politiche d'intervento in materia di ricerca, innovazione e competitività del sistema imprenditoriale regionale, nonché dello sviluppo socio-economico della Regione.
+    - Sviluppo Basilicata S.p.A., inclusa nell'elenco dell'allegato A di cui all'articolo 26 D.Lgs. n. 175/2016 (TUSP), sulla base delle specifiche programmazioni dei Dipartimenti competenti, può svolgere le funzioni di soggetto gestore delle misure agevolative regionali a favore delle imprese, anche attraverso l'adozione dei provvedimenti di concessione, decadenza, revoca, erogazione di finanziamenti, incentivi, contributi o ogni altro tipo di beneficio.
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 1386 del 28 dicembre 2018 avente ad oggetto "Revisione periodica delle società partecipate dalla Regione Basilicata – Art. 20 TUPS"
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 1 del 7 gennaio 2019 avente ad oggetto "Direttiva sul contenimento dei costi delle società partecipate della Regione Basilicata - Art. 19 TUPS"
+- Comunicato Istituto nazionale di statistica contenente "Elenco delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato individuate ai sensi dell'art. 1, comma 3 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni (Legge di contabilità e di finanza pubblica)", pubblicato nella G.U. del 30 settembre 2019 n. 229.
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 982 del 21 dicembre 2019 avente ad oggetto "Revisione periodica delle società partecipate dalla Regione Basilicata – Art. 20 TUPS";
+- Modifiche statutarie adottate dall'assemblea straordinaria del 27/07/2020 (verbale a rogito della Dottoressa Beatrice Simone, Notaio in Potenza, rep. n. 71715, racc. 27175), per riduzione del capitale sociale di euro 2.500.000,00, da euro 7.009.305,00 a euro 4.509.305,00, ai sensi dell'art. 2445 del cod. civ. e dell'art.16 della legge regionale n.18/2018 e ss.mm.ii.;
+- Comunicato Istituto nazionale di statistica contenente "Elenco delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato individuate ai sensi dell'art. 1, comma 3 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni (Legge di contabilità e di finanza pubblica)", pubblicato nella G.U. del 30 settembre 2020 n. 242 (rettificato con Comunicato ISTAT pubblicato nella G.U. del 4 novembre 2020 n. 275);
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 738 del 3 novembre 2020 avente ad oggetto "Metodologia per la valutazione della congruità dell'offerta economica relativa agli affidamenti a Sviluppo Basilicata S.p.A. in qualità di soggetto in house ai sensi dell'art. 192, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e definizione dei parametri di confronto dei costi/corrispettivo – Approvazione";
+- Deliberazione di Giunta Regionale n. 931 del 22 Dicembre 2020 avente il seguente oggetto: "D.G.R. n. 738 del 03.11.2020 – Approvazione schema Accordo Quadro 2021-2025 tra Regione Basilicata e Sviluppo Basilicata S.p.A.- Autorizzazione alla sottoscrizione
+- Accordo Quadro tra Regione Basilicata e Sviluppo Basilicata S.p.A. stipulato in data 29 dicembre 2020 (rep. n. 604), contenente termini e modalità degli affidamenti diretti nonché i principi generali ed elementi essenziali delle singole convenzioni di affidamento;
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 985 del 29 dicembre 2020 avente ad oggetto "Revisione periodica società partecipate dalla Regione Basilicata – Art. 24 TUPS"
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 78 del 26 febbraio 2021 avente ad oggetto "Società Sviluppo Basilicata S.p.A. - riduzione capitale sociale - art. 16 legge regionale n. 18/2018 - modifica statutaria - presa d'atto"
+- Comunicato Istituto nazionale di statistica contenente "Elenco delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato individuate ai sensi dell'art. 1, comma 3 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni (Legge di contabilità e di finanza pubblica)", pubblicato nella G.U. del 30 settembre 2021 n. 234
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 1019 del 16 dicembre 2021 avente ad oggetto "D.G.R. n. 1506/2014: direttiva controllo sulle fondazioni promosse dalla regione Basilicata e D.G.R. n. 703/2015: controllo analogo standardizzato sulle società partecipate in house – modifica parziale"
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 1020 del 16 dicembre 2021 avente ad oggetto "Revisione periodica società partecipate dalla Regione Basilicata al 31.12.2020 – Art. 20 TUSP"
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 202101046 del 28 dicembre 2021 avente ad oggetto "D.Lgs 23 Giugno 2011, n. 118 come modificato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126. Aggiornamento soggetti componenti il "Gruppo Regione BASILICATA" per l'esercizio 2021"
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 202101047 del 28 dicembre 2021 avente ad oggetto "Contratto di concessione d'uso gratuito tra Regione Basilicata e Sviluppo Basilicata S.p.A. dei locali siti in Tito Scalo (PZ) – Zona Industriale adibiti a sede della società. - Approvazione atto aggiuntivo per il periodo 22.12.2021 – 22.12.2027"
+- Atto "Modifica al contratto di concessione d'uso gratuito dell'immobile tra la Regione Basilicata e Sviluppo Basilicata S.p.A. adibito a sede della società a Tito Scalo (PZ) – zona Industriale, sottoscritto in data 23.12.2015", stipulato il 5 gennaio 2022 avente ad oggetto il rinnovo della concessione per altri 6 anni, fino al 22.12.2027
+- Comunicato Istituto nazionale di statistica contenente "Elenco delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato individuate ai sensi dell'art. 1, comma 3 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni (Legge di contabilità e di finanza pubblica)", pubblicato nella G.U. del 30 settembre 2022 n. 229.
+
 ## Organi
 ### Altri organi di controllo
 Comitato di coordinamento composto dai Direttori Generali dei Dipartimenti Regionali con funzioni di raccordo tra la Società e l'azionista Regione Basilicata disciplinato dal Direttiva sul Controllo Analogo e dallo Statuto sociale
@@ -240,6 +377,30 @@ Da un canto, il dato letterale delle disposizioni del TUPS qualifica le operazio
 L'alienazione delle Partecipazioni PMI, come sopra meglio detto, soggiace a finalità e regole di natura privatistica. Il Fondo e il/i Coinvestitore/i investono nella PMI beneficiaria per sostenerne lo sviluppo e al contempo conseguire un remunerativo rientro a medio termine dei capitali investiti per effetto della dismissione delle partecipazioni secondo i termini indicati negli accordi parasociali stipulati tra le Parti dell'operazione.
 
 # Società Energetica Lucana
+## Riferimenti
+Principali riferimenti normativi e provvedimenti amministrativi:
+- Legge Regionale 31 luglio 2006 n. 13 "Costituzione della Società Energetica Lucana";
+- Deliberazione della Giunta Regionale 21 maggio 2008 n. 710 avente ad oggetto "Costituzione della Società Energetica Lucana S.p.A.";
+- Articolo 30 Legge Regionale 6 agosto 2008 n. 20;
+- D.G.R. n. 913 del 18 giugno 2008 avente ad oggetto "Accordo Quadro Regione — Contitolari Concessione Gorgoglione — Clausola A.3 — Adempimenti Conseguenti";
+- Deliberazione della Giunta Regionale 05 agosto 2009 n. 1442 avente ad oggetto "Società Energetica Lucana S.p.A. – Modifica Statuto sociale";
+- Articolo 9 Legge Regionale 24 dicembre 2008 n. 31;
+- Articolo 26, comma 3, Legge Regionale 16 aprile 2013, n. 7;
+- Articolo 32 Legge Regionale 7 agosto 2009 n. 27;
+- Articolo 55 Legge Regionale 30 dicembre 2009 n. 42;
+- Articolo 9 e Appendice B della Legge Regionale 19 gennaio 2010 n. 1;
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 703 del 29 maggio 2015 avente ad oggetto "Direttiva sul Controllo analogo standardizzato della Regione Basilicata sulle società partecipate in house – Approvazione nuova direttiva;
+- Decreto Legislativo n. 175 del 19 agosto 2016 "Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica" così come modificato dal Decreto legislativo n. 100 del 16 giugno 2017;
+- Statuto sociale adottato dall'Assemblea Straordinaria del 29 dicembre 2016 (verbale al rogito dell'Avv. Vito Pace, notaio in Avigliano, rep. n. 16077, racc. n.9210).
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 270 del 04 aprile 2017 avente ad oggetto "D.Lgs. N. 175 del 19/08/2016" Testo Unico in materia di Società a partecipazione pubblica" - Società Energetica Lucana S.P.A. Modifiche statutarie - Presa d'atto".
+- Decreto Presidente Giunta Regionale Basilicata n. 236 del 06 ottobre 2017 avente ad oggetto: "D. Lgs 175/2016 rettificato dal D. Lgs. 100/2017 art. 4 comma 9 – Esclusione parziale della SEL S.p.A. – Società Energetica Lucana- dall'applicazione delle disposizioni TUSP;
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 1 del 09 gennaio 2018 avente ad oggetto: "Accordo Quadro tra Regione Basilicata e Società Energetica Lucana S.p.A. – Triennio 2018-2020 – Approvazione";
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 1 del 07/01/2019 avente ad oggetto: "Direttiva sul contenimento dei costi delle società partecipate della Regione Basilicata – Art. 19 TUSP";
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 985 del 29 Dicembre 2020 avente ad oggetto
+"Revisione periodica società partecipate dalla Regione Basilicata – Art. 20 TUSP;
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 1020 del 16 dicembre 2021 avente ad oggetto "Revisione periodica società partecipate dalla Regione Basilicata al 31.12.2020 – Art. 20 TUSP";
+- D.G.R. n. 860 del 30 novembre 2019 "Concessione 'Gorgoglione' TOTAL ITALIA - SHELL ITALIA- MITSUI ITALIA B - Addendum all'Accordo Quadro DGR 1363/2006, Accordo Quadro Integrativo, Protocollo per lo Sviluppo, Protocollo per la fornitura del Gas Naturale- Approvazione".
+
 ## Organi
 ### Eventuali variazioni intervenute successivamente al Piano di razionalizzazione del 2015 (D.G.R. n. 400/2015)
 Lo Statuto della Società Energetica Lucana S.p.A., come modificato in data 29/12/2016 e in attuazione delle previsioni normative di cui al D. Lgs. n. 175/2016, consta di n. 44 articoli. Le modifiche introdotte riguardano i seguenti articoli:
@@ -374,6 +535,23 @@ Non sono inoltre necessari interventi di razionalizzazione di cui all'art. 24 de
     - non necessita di iniziative di aggregazione.
 
 # Acquedotto Lucano
+## Riferimenti
+Principali riferimenti normativi e provvedimenti amministrativi:
+- Art. 11 Legge Regionale 23 dicembre 1996 n. 63 "Istituzione del servizio idrico integrato. Delimitazione dell'unico ambito ottimale e disciplina delle forme e dei modi di cooperazione fra Enti Locali";
+- Art. 35, comma 5, Legge 28 dicembre 2001 n. 448 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2002);
+- Deliberazione AATO Basilicata n. 16 del 08 luglio 2002 "Gestione del Servizio idrico Integrato – Scelta della forma di gestione"
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 1354 del 25 luglio 2002 avente ad oggetto "Legge 36/94 e L.R. 63/96: art. 11 – Convenzione tipo per regolare i rapporti fra AATO e il gestore del S.I.I. e relativo disciplinare tecnico tipo";
+- Atto costitutivo della società Acquedotto Lucano S.p.A. in data 30 luglio 2002;
+- Deliberazione Consiglio Regionale n. 502 del 02 agosto 2002 di approvazione dello schema di convenzione tipo e relativo disciplinare di cui alla DGR n. 1354 del 25 luglio 2002;
+- Deliberazione AATO Basilicata n. 19 del 03 settembre 2002 "Affidamento alla società Acquedotto Lucano S.p.A. del Servizio Idrico Integrato ed approvazione convenzione di gestione e relativo disciplinare";
+- Art. 1 Legge Regionale 2 febbraio 2004 n. 1 "Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione annuale e pluriennale della Regione Basilicata – Legge finanziaria 2004";
+- Deliberazione AATO Basilicata n. 6 del 30 marzo 2004 "Modifica ed integrazione delle delibere di Assemblea n. 19 del 03.09.2002 e n. 23 del 27.11.2002, relative alla durata della convenzione di gestione del Servizio Idrico Integrato";
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 2468 del 12 novembre 2004 avente ad oggetto "Aumento di capitale di Acquedotto Lucano S.p.A. – Adempimenti";
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 536 del 17 aprile 2007 avente ad oggetto "Acquedotto Lucano S.p.A. – Modifiche statutarie – Autorizzazione";
+- Statuto sociale;
+- Legge regionale n. 1 dell'8 gennaio 2016 recante "Istituzione dell'Ente di Governo per i Rifiuti e le Risorse Idriche della Basilicata (E.G.R.I.B.)" e ss.mm.ii;
+- Legge regionale n. 7 del 3 marzo 2021 recante "Scioglimento del Consorzio Industriale della Provincia di Potenza e Costituzione della Società Aree Produttive Industriali Basilicata Spa".
+
 ## Organi
 ### Eventuali variazioni intervenute successivamente al 2015
 Assemblea dei Soci del 24/09/2015: modifica dei seguenti articoli dello Statuto
@@ -484,6 +662,17 @@ Atteso tuttavia che la società ha conseguito in esercizi precedenti perdite di
 - I risultati raggiunti, le misure intraprese e la verifica degli obbiettivi fissati.
 
 # Api-Bas
+## Riferimenti
+Principali riferimenti normativi e provvedimenti amministrativi:
+- L.R. n. 7 del 3.3.2021 (pubblicata sul Bur n. 18 del 6.3.2021);
+- D.G.R. n. 371 del 25.5.2021;
+- L.R. 51/2021 art. 1
+- D.G.R. n. 3 del 13.1.2022
+- Atto Costitutivo e Statuto del 6.8.2021 a rogito Notarile (Rep. 21423 Raccolta 13057), registrato in Potenza il 10.8.2021, depositato in pari data al Registro delle Imprese e iscritto al medesimo il 6.9.2021;
+- Statuto modificato il 15.9.2022;
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 1019 del 16 dicembre 2021 avente ad oggetto "D.G.R. n. 1506/2014: direttiva controllo sulle fondazioni promosse dalla regione Basilicata e D.G.R. n. 703/2015: controllo analogo standardizzato sulle società partecipate in house – modifica parziale";
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 1 del 07/01/2019 avente ad oggetto: "Direttiva sul contenimento dei costi delle società partecipate della Regione Basilicata – Art. 19 TUSP";
+
 ## Organi
 ### Rispondenza ai requisiti del Tusp
 La società, come risulta qualificata nell'Atto costitutivo, svolge servizi di interesse generale di cui all'art. 4 comma 2, lett. A) del Tusp ed in particolare Servizi essenziali indispensabili a garantire l'attività alle imprese insediate, Servizi Ambientali e ICT che tutelano le risorse e migliorano la connettività, Sevizi innovativi che definiscono la reale competitività del territorio, la capacità di produrre innovazione, sostenere i livelli occupazionali e qualificare l'intera offerta economica della Regione.
@@ -516,6 +705,18 @@ Relativamente alle condizioni contemplate dall'art. 20, comma 2, del TUSP, ovver
 va tenuto conto che la società, sorta nell'agosto 2021 e iscritta al Registro imprese dal settembre successivo, ha avviato la propria organizzazione e attività solo negli ultimi mesi del medesimo anno. Il personale in forze alla società, in base all'art. 8 della L.R. istitutiva, è proveniente dal parziale trasferimento di unità impiegate presso il soppresso Consorzio per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Potenza, da assegnare alla società sulla base di un apposito Piano redatto dal Liquidatore del menzionato Consorzio ASI, iter completatosi all'inizio dell'anno 2022 con l'assunzione di n. 17 unità. Pertanto – in relazione all'anno 2021 - è giustificabile la temporanea assenza di un corretto rapporto tra amministratori e personale. Non risulta invece applicabile il parametro relativo al fatturato medio del triennio 19-21 né effettivamente verificabile la necessità di eventuale contenimento dei costi, tenuto conto sia della necessità di spese di avvio che della fisiologica non piena operatività del soggetto determinata dalla stessa fase di avviamento. Del pari, per le medesime motivazioni, non è al momento possibile effettuare alcuna valutazione sulla necessità e/o opportunità di dover procedere a iniziative di aggregazione con altri soggetti societari se non attraverso l'analisi della sua programmazione, dello sviluppo delle attività societarie nei prossimi anni e dei relativi documenti contabili.
 
 # Consorzio Aeroporto Salerno-Pontecagnano
+## Riferimenti
+Principali riferimenti normativi e provvedimenti amministrativi:
+- Art. 117 della Costituzione;
+- Art. 698 del Codice della Navigazione;
+- Art. 62 Statuto della Regione Basilicata;
+- Art. 38 Legge Regionale del 18 agosto 2014, n. 26 – "Assestamento del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014 e del bilancio pluriennale 2014 – 2016"
+- Art. 29 Legge Regionale del 27 gennaio 2015, n. 5 – "Legge di stabilità regionale 2015";
+- D.G.R. n. 1086 del 16 settembre 2014 avente ad oggetto Art. 38 L.R. 18 agosto 2014 n.26 – "Partecipazione alla società Consorzio Aeroporto Salerno – Pontecagnano". Trasmissione al Consiglio Regionale della Basilicata del Piano Industriale dell'Aeroporto di Salerno.
+- D.G.R. n. 1317 del 7 novembre 2014 avente ad oggetto Art. 38 L.R. 18 agosto 2014 n.26 - "Partecipazione alla società Consorzio Aeroporto Salerno – Pontecagnano". Approvazione schema di Protocollo di Intesa tra la Regione Basilicata, la Regione Campania, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ed il Consorzio Aeroporto di Salerno – Pontecagnano S.c.a.r.l. e autorizzazione alla sottoscrizione di quote del Consorzio";
+- D. Lgs. n. 175 del 19/08/2016 recante "Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica";
+- Statuto sociale.
+
 ## Quote
 ### Tipologia di società (partecipazione di controllo/in house/quotata/holding pura)
 Il Consorzio Aeroporto Salerno – Pontecagnano Società consortile a r.l. è una società mista a controllo pubblico ai sensi della lett. m), art. 2 del TUSP, con partecipazione pubblica pari al 99,98%.
@@ -578,7 +779,20 @@ In tale ottica veniva pertanto deciso l'esercizio del diritto di recesso, della
 ## Tempistica interventi
 Si conferma il recesso già esercitato nonché la volontà dell'Amministrazione regionale di dismissione della partecipazione per i motivi già espressi in sede di Piano di revisione annuale nonché con D.G.R. n. 372 del 22.6.2022. Con tale finalità sarà pertanto avviato un tentativo di alienazione della quota, mediante procedura di pubblica evidenza, attraverso il quale sia comunque percorsa la possibilità di recupero del più favorevole valore della stessa, fermo restando il recesso esercitato e impregiudicato ogni altro diritto garantito dalla vigente normativa anche civilistica.
 
-# Osservatorio Regionale Banche - Imprese
+# OBI - Osservatorio Regionale Banche - Imprese
+## Riferimenti
+Principali riferimenti normativi e provvedimenti amministrativi:
+- D.G.R. n. 1002 del 4.5.1999.
+- D.G.R. n. 1779 del 30.8.2005.
+- D.C.R. n. 26 del 27.9.2005.
+- Statuto sociale.
+
+La Regione Basilicata aderisce all'Osservatorio interregionale Banche – Imprese nel 1999: sono associati a detto organismo istituti bancari di livello nazionale e locale nonché associazioni imprenditoriali della Puglia, Calabria e Basilicata. La quota associativa iniziale ammontava a lire 1.000.000 con versamento di un contributo ordinario annuo per il suo funzionamento di Lire 10.000.000 (D.G.R. 1002/1999).
+
+Nel 2005 avviene la trasformazione giuridica dello stesso Organismo da Associazione senza fini di lucro a Società Consortile a responsabilità limitata con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 26 del 27.9.2005.
+
+La Regione Basilicata versa annualmente il contributo sociale per un importo pari a euro 8.000,00.
+
 ## Quote
 ### Quota di partecipazione regionale
 La quota della Regione Basilicata in Obi s.r.l. nell'esercizio 2019 era di € 15.193.06 pari al 14,06% del capitale sociale, a sua volta ammontante a complessivi € 108.069,02. La composizione della compagine sociale era, sempre per l'anno 2019, la seguente:
@@ -616,6 +830,19 @@ L'avviso in esame è andato deserto e pertanto, con D.G.R. n. 632/2021, si è da
 La società ha ad oggetto le seguenti attività: Favorire lo sviluppo della cultura d'impresa, il monitoraggio e la conoscenza dei processi di sviluppo territoriali con particolare riferimento alle regioni del mezzogiorno, migliorando ed incentivando le relazioni di dialogo e di collaborazione tra il sistema creditizio, il sistema imprenditoriale ed il sistema istituzionale.
 
 # Acqua s.p.a.
+## Riferimenti
+Principali riferimenti normativi e provvedimenti amministrativi:
+- Legge Regionale 3 giugno 2002 n. 21 "Norme sull'esercizio delle funzioni regionali in materia di approvvigionamento idrico";
+- Deliberazione del Consiglio Regionale del 02 agosto 2002 n. 511 avente ad oggetto "Statuto della Società Acqua S.p.A. – Approvazione";
+- Statuto sociale;
+- D.G.R. n. 268 del 04 Aprile 2017 avente il seguente oggetto "TUSP- Modifiche statutarie – presa d'atto- Acqua S.p.A".
+- D. Lgs. n. 175 del 19/08/2016 "Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica";
+- Statuto sociale;
+- Legge Regionale n. 18 del 30/06/2017 "Prima variazione al bilancio di previsione pluriennale 2017/2019";
+- l'art. 10 della menzionata legge rubricato: "Integrazione alla legge regionale giugno 2002, n. 21 "Norme sull'esercizio delle funzioni regionali in materia di approvvigionamento idrico" e modifica dell'art. 7 della legge regionale 11 gennaio 2017 n. 1 "Nuova disciplina in materia di bonifica integrale, irrigazione e tutale del territorio" che aggiunge l'art. 5-bis alla L.R. 21/2002;
+- D.G.R. n. 820 del 31.7.2017 con cui in attuazione del primo comma dell'art.10 della menzionata legge si autorizzava il Presidente della Giunta ad intervenire all'Assemblea della Società Acqua S.p.A. per rappresentare la Regione Basilicata quale socio maggioritario e manifestare la volontà – in seno all'assemblea – di porre la società in liquidazione, adottare ogni altro adempimento conseguente e deliberare su ogni altro punto all'ordine del giorno, ivi compresa la nomina del Commissario Liquidatore;
+- Assemblea Straordinaria di Acqua S.p.A. – seduta del 04/08/2017 con la quale ha deliberato la messa in liquidazione della società Acqua S.p.A. e nominato il Commissario Liquidatore
+
 ## Oggetto sociale
 ### Descrizione dell'oggetto sociale
 L'articolo 2 della Legge Regionale n. 21/2002, rubricato "Soggetto gestore dell'approvvigionamento idrico primario", stabilisce che la Regione Basilicata promuove la costituzione di una società per azioni, a totale capitale pubblico, denominata Acqua S.p.A. – Società per azioni per l'approvvigionamento idrico.
@@ -652,6 +879,18 @@ L'assemblea dei soci ha deliberato in data 04/08/2017 la liquidazione volontaria
 Il Liquidatore della società fornirà, entro il 28 febbraio 2023, un'adeguata relazione esplicativa dello stato effettivo della procedura, dei tempi previsti per la sua conclusione, dei risultati attesi in termini di attività e passività e di esiti dei contenziosi nonché ogni altra informazione necessaria all'amministrazione regionale.
 
 # Lucandocks s.p.a.
+## Riferimenti
+Principali riferimenti normativi e provvedimenti amministrativi:
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 2556 del 30 dicembre 2003 avente ad oggetto "Lucandocks S.p.A. – Manifestazione di interesse della Regione Basilicata";
+- Deliberazione Consiglio Regionale n. 796 del 24 febbraio 2004 avente ad oggetto "Lucandocks S.p.A. – Manifestazione di interesse della Regione Basilicata";
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 853 del 16 aprile 2004 avente ad oggetto "Lucandocks S.p.A. Acquisizione quota azionaria";
+- Deliberazione Giunta Regionale n. 1459 del 18 giugno 2004 avente ad oggetto "Lucandocks S.p.A. Aumento di capitale sociale";
+- Statuto sociale;
+- DGR n. 1414 del 28 ottobre 2014 avente ad oggetto "Dismissione partecipazione della Regione Basilicata alla società Lucandocks S.p.A. – art. 3, commi 27 e 28, legge n. 244/2007 – Proposta al Consiglio Regionale";
+- Deliberazione del Consiglio Regionale n. 232 del 10 marzo 2015.
+- D. Lgs. n. 175 del 19/08/2016 "Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica";
+- Statuto sociale.
+
 ## Ricostruzione e Aggiornamento Piano Operativo 2015
 Il Piano Operativo 2015 dettagliava quanto segue.
 
@@ -712,4 +951,4 @@ Nel corso del 2018 l'Ufficio Legale della Regione Basilicata ha provveduto ad in
 L'Ufficio Legale fornirà, entro il 28 febbraio 2023, relazione esplicativa dello stato della procedura, dei tempi e risultati prevedibili nonché delle misure e iniziative eventualmente necessarie.
 
 ## Tempistica interventi
-L'Ufficio Legale e del Contenzioso della Regione Basilicata prevede di procedere al recupero della quota mediante procedimento giudiziale.
+L'Ufficio Legale e del Contenzioso della Regione Basilicata prevede di procedere al recupero della quota mediante procedimento giudiziale.Y