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落实经济建设项目贯彻国防要求的有关部署，加强军地在基础设施、科技、教育和医疗服务等领域的统筹发展，建立军地共商、科技共兴、设施共建、后勤共保的体制机制，
将海南打造成为军民融合发展示范基地。
依托海南文昌航天发射场，推动建设海南文昌国际航天城。
全面推进社会信用体系建设，加快构建守信激励和失信惩戒机制。
加快完善生态保护成效与财政转移支付资金分配相挂钩的生态保护补偿机制。
加强自然保护区监督管理。
推进社会养老服务设施建设。
牢牢掌握意识形态工作领导权，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，坚定文化自信。
强化大气、水、土壤污染防治，加强白洋淀生态环境治理和保护，同步加大上游地区环境综合整治力度，逐步恢复白洋淀“华北之肾”功能。
率先在推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和考核体系等方面取得新突破，形成一批可复制可推广的经验，为全国提供示范。
确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会，为实施乡村振兴战略打好基础。
做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准，因地制宜、从实际出发，
新增金融资金优先满足深度贫困地区，新增金融服务优先布局深度贫困地区，对深度贫困地区发放的精准扶贫贷款实行差异化贷款利率。
对符合退耕政策的贫困村、贫困户实现全覆盖。
开展民族地区学前儿童学习普通话行动。
开展地方病和重大传染病攻坚行动，实施预防、筛查、治疗、康复、管理的全过程综合防治。
（十）开展扶贫扶志行动
推进窄路基路面农村公路合理加宽改造和危桥改造。
改造建设一批贫困乡村旅游路、产业路、资源路，优先改善自然人文、少数民族特色村寨和风情小镇等旅游景点景区交通设施。
开展贫困地区农村人居环境整治三年行动，因地制宜确定贫困地区村庄人居环境整治目标，重点推进农村生活垃圾治理、卫生厕所改造。
进一步加强资金整合，赋予贫困县更充分的资源配置权，确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用，提高使用效率和效益。
脱贫攻坚期内，国家每年对集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县专项安排一定数量新增建设用地计划。
制定落实扶贫志愿服务支持政策。
（一）强化扶贫信息的精准和共享
八、加强和改善党对脱贫攻坚工作的领导
以遍访贫困对象行动带头转变作风，接地气、查实情，了解贫困群体实际需求，掌握第一手资料，发现突出矛盾，解决突出问题。
充分发挥人大、政协、民主党派监督作用。
每年组织报告团，分区域巡回宣讲脱贫先进典型。
把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，
（八）做好脱贫攻坚风险防范工作
受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上；
鼓励新建建筑采用绿色建材，大力发展装配式建筑，提高新建绿色建筑比例。
大力发展公共交通，鼓励自行车、步行等绿色出行。
2019年1月1日起，全国供应符合国六标准的车用汽油和车用柴油，力争重点区域提前供应。
（四）强化国土绿化和扬尘管控。
开展大规模国土绿化行动，加强北方防沙带建设，实施京津风沙源治理工程、重点防护林工程，增加林草覆盖率。
强化重点区域联防联控联治，统一预警分级标准、信息发布、应急响应，提前采取应急减排措施，实施区域应急联动，有效降低污染程度。
重点区域采暖季节，对钢铁、焦化、建材、铸造、电解铝、化工等重点行业企业实施错峰生产。
七、着力打好碧水保卫战
减少污染严重水体和不达标水体。
深化地下水污染防治。全面排查和整治县级及以上城市水源保护区内的违法违规问题，长江经济带于2018年年底前、其他地区于2019年年底前完成。
实施长江流域上中游水库群联合调度，保障干流、主要支流和湖泊基本生态用水。
到2020年，完成全国自然保护区范围界限核准和勘界立标，整合设立一批国家公园，自然保护地相关法规和管理制度基本建立。
省级党委和政府加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单，在地方立法、政策制定、规划编制、执法监管中不得变通突破、降低标准，
不符合不衔接不适应的于2020年年底前完成调整。
增加中央财政对国家重点生态功能区、生态保护红线区域等生态功能重要地区的转移支付，继续安排中央预算内投资对重点生态功能区给予支持。
（三）健全生态环境保护法治体系。
国家建立环境应急物资储备信息库，省、市级政府建设环境应急物资储备库，企业环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。
建立政府、企业环境社会风险预防与化解机制。
近年来，我国国有金融资本规模稳步增长，实力日益壮大，管理体制机制不断健全，国有金融机构改革持续推进，运营效益明显提升，
现就完善国有金融资本管理提出如下意见。
优化国有金融资本管理制度，促进国有金融机构持续健康经营，为推动金融治理体系和治理能力现代化，保障国家金融安全，促进经济社会持续健康发展提供强大支撑。
加强基础设施建设，进一步提高管理的科学性、有效性。
对于开发性和政策性金融机构，保持国有独资或全资的性质。
规范股东（大）会、董事会、监事会与经营管理层关系，健全国有金融机构授权经营体系，出资人依法履行职责。
完善和落实国有金融资本管理各项配套政策。
绩效管理的广度和深度不足，尚未覆盖所有财政资金，一些领域财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费的问题较为突出，克扣挪用、截留私分、虚报冒领的问题时有发生；
（十三）健全预算绩效标准体系。
全面实施预算绩效管理是党中央、国务院作出的重大战略部署，是政府治理和预算管理的深刻变革。
加大农村地区水电路气、信息、无障碍以及北方地区供暖等设施建设和改造力度。
依托全国信用信息共享平台，建立跨地区跨部门跨行业信用信息共享共用机制。
提高消费者主体意识和维权能力。
完善机关事业单位工资和津补贴制度，落实以增加知识价值为导向的分配政策，扩大高校和科研院所收入分配自主权，建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度，
积极培育和壮大各类消费供给主体，消除所有制歧视，实行包容审慎有效的准入制度，全面实施公平竞争审查制度，加快建立全国统一、开放、竞争、有序的市场体系，
建立健全符合不同事业单位特点的管理体制机制，分类推进事业单位人事制度改革。
汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。
必须抓住机遇，迎接挑战，发挥优势，顺势而为，努力开创农业农村发展新局面，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
——坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，
乡村生态空间是具有自然属性、以提供生态产品或生态服务为主体功能的国土空间。
对位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄，因重大项目建设需要搬迁的村庄，以及人口流失特别严重的村庄，
加大金融扶贫力度。健全社会力量参与机制，引导激励社会各界更加关注、支持和参与脱贫攻坚。
推动新增脱贫攻坚资金、新增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措主要用于“三区三州”等深度贫困地区。
推进贫困村基础设施和公共服务设施建设，培育壮大集体经济，确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。
推进我国农机装备和农业机械化转型升级，加快高端农机装备和丘陵山区、果菜茶生产、畜禽水产养殖等农机装备的生产研发、推广应用，提升渔业船舶装备水平。
华北地区着力稳定粮油和蔬菜、畜产品生产保障能力，发展节水型农业。
加快建立新型经营主体支持政策体系和信用评价体系，落实财政、税收、土地、信贷、保险等支持政策，扩大新型经营主体承担涉农项目规模。
第三节打造新载体新模式
第一节培育壮大创新创业群体
建立农村创新创业园区（基地），鼓励农业企业建立创新创业实训基地。
实施国家农业节水行动，建设节水型乡村。
加强农业面源污染综合防治。
大力实施乡村生态保护与修复重大工程，完善重要生态系统保护制度，促进乡村生产生活环境稳步改善，自然生态系统功能和稳定性全面提升，生态产品供给能力进一步增强。
完善草原生态监管和定期调查制度，严格实施草原禁牧和草畜平衡制度，全面落实草原经营者生态保护主体责任。
建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。
第二十二章加强农村思想道德建设
加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化民族团结进步教育。
注重典型示范，深入实施时代新人培育工程，推出一批新时代农民的先进模范人物。
广泛开展星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。
建立农民群众文化需求反馈机制，推动政府向社会购买公共文化服务，开展“菜单式”、“订单式”服务。
依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。
创新村民议事形式，完善议事决策主体和程序，落实群众知情权和决策权。
深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，结合时代要求进行创新，强化道德教化作用，引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
健全落实社会治安综合治理领导责任制，健全农村社会治安防控体系，推动社会治安防控力量下沉，加强农村群防群治队伍建设。
科学设置乡镇机构，构建简约高效的基层管理体制，健全农村基层服务体系，夯实乡村治理基础。
推进乡镇协商制度化、规范化建设，创新联系服务群众工作方法。
开展农村基层减负工作，集中清理对村级组织考核评比多、创建达标多、检查督查多等突出问题。
第九篇保障和改善农村民生
实施高中阶段教育普及攻坚计划，提高高中阶段教育普及水平。
——坚持党的领导。加强党对学前教育工作的领导，确保党的教育方针在学前教育领域深入贯彻，确保立德树人根本任务落实到位，确保学前教育始终沿着正确方向发展。
幼儿园办园行为普遍规范，保教质量明显提升。