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SUMARIO I. Disposiciones generales

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JEFATURA DEL ESTADO

MINISTERIO DE TRABAJO

Corporaciones Locales. Financiación.—Real Decreto- ley 11/1979, de 20 de julio, sobre medidas urgentes de financiación de las Corporaciones Locales.

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MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES

Acuerdos internacionales.—Acuerdo entre el Gobier­ no de España y el Gobierno de la República de Por­ tugal sobre supresión de pasaportes, firmado en Madrid--el 17 de abril de 1979,

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MINISTERIO DEL INTERIOR

Circulación por las vías públicas. Restricciones.—Or­ den de 20 de junio de 1979 por la que se establecen determinadas rectricciones a la circulación por las vías públicas.

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Ordenanzas de Trabajo.—Orden de 16 de julio de 1979 sobre modificación de la Ordenanza de Trabajo en Pe­ luquerías de Señoras y Caballeros, Institutos de Be­ lleza, Salones de Manicura y Pedicura, Establecimien­ tos de Baños, Saunas, Gimnasios y similares, aproba­ da por Orden de 28 de febrero de 1974.

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MINISTERIO DE COMERCIO Y TURISMO

Importaciones.—/Real Decreto 1783/1979, de 20 de ju­ lio, por el que se prorroga la suspensión parcial de aplicación de los derechos arancelarios de normal aplicación.

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MINISTERIO DE CULTURA

Organización.—Real Decreto 1784/1979, de 29 de junio, sobre estructura orgánica de la Dirección General de la Juventud y el Instituto de la Juventud.

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II. Autoridades y personal

Nombramientos, situaciones e incidencias

PRESIDENCIA DEL GOBIERNO

MINISTERIO DE DEFENSA

Cuerpo Administrativo de la A.I.S.S. Relación de fun­ cionarios.—Orden de 2 de julio de 1979 por la que se eleva a definitiva relación circunstanciada de fun­ cionarios de carrera del Cuerpo Administrativo de la A.I.S.S., referida al 1 de julio de 1977 y publicada por Orden de 18 de julio de 1978, e insertándose con indicación del número de Registro de Personal corres­ pondiente. (Conclusión.)

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES

Ceses.—Real Decrelo 1785/1979, de 20 de julio, por el que se dispone que don Carlos Luis de Pedroso y Frost cese en el cargo' de Embajador Observador Permanente de España ante la Organización de Es­ tados Americanos.

■ Real Decreto 1786/1979. de 20 de julio, por el que se dispone que don Jaime Aguirre de Cárcer y López de Sagrado, Conde de Andino, cese en el cargo de Embajador de España en Jordania. Designaciones.—Real Decreto 1787/1979, de 20 de julio, por el que se designa Embajador Observador Per­ manente de España ante la Organización de Estados Americanos a don Eduardo do Zulueta y Dato. Real Decreto 1788/1979, de 20 de_ julio, por el que se designa Embajador de España en Jordania a don Carlos Luis de Pedroso v Frost.

MINISTERIO DE JUSTICIA

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Situaciones.—Resolución de la Dirección General de los Registros y del Notariado por la que se jubila al Notario de Barcelona, don José María de Porcioles y Colomer, por haber cumplido la edad reglamenta­ ria.

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Ascensos.—Real Decreto 1789/1979, de 13 de júlio, por el que se promueve al empleo de teniente general de] Ejército, con carácter honorífico, al excelenlisimcr señor General de División, Caballero Mutilado Per­ manente de Guerra por la Patria, don Gerardo Mayo­ ral Massot. Real Decreto 1790/1979. de 13 de julio, por el que se promueve al empleo de Teniente general del Ejér­ cito; con”carácter honorífico, al excelentísimo señor General de División, Caballero Mutilado Permanente de Guerra por la Patria, don José Fullana Pons.

MINISTERIO DE CULTURA

Nombramientos.—Orden de 30 de mayó de 1979 por la que se nombra a don Francisco Serrano Castilla, Oficial Mayor del Departamento. Orden de 5 de junio de 1979 por la que se nombra a don Juan de la Quintana Oriol Secretario de la Junta Coordinadora de Actividades y Establecimientos Cul­ turales.

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MINISTERIO DE ADMINISTRACION TERRITORIAL

Nombramientos.—Orden de 13 de julio de 1979 por la que se nombra Subdirector general, Jefe de los Ser­ vicios Financieros del Departamento a don Jesús Polo Garcia-Villoslada.

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MINISTERIO DE UNIVERSIDADES E INVESTIGACION

Nombramientos.—Orden de 10 de julio de 1979 por la que se nombra Inspector-Jefe de la Inspección Ge­ neral de Servicios a don Anselmo Mora López.

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17338____________________ __________________ 24 julio 1979_____________________ B. O. del E.—Núm. 176

Oposiciones y concursos

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO Cuerpo de Ingenieros Industriales del Departamento. Resolución del Tribunal calificador del concurso-opo­ sición restringido para ingreso en el Cuerpo de In­ genieros Industriales del Departamento por la que se hace publica la relación de aprobados.

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MINISTERIO DE EDUCACION

Cuerpo de Profesores Agregados de Institutos Nacio- nales de Bachillerato.—Orden de 5 de julio de 197Í por la que se nombran nuevos miembros para los Tri­ bunales que habrán de juzgar el concurso-oposición a ingreso en el Cuerpo de Profesores agregados de Institutos Nacionales de Bachillerato, turnos libre y restringido. Médico Odontólogo del Instituto Nacional de Pedago­ gía Terapéutica.—Resolución del Tribunal calificador de la oposición convocada para cubrir una plaza no escalafonada de Médico Odontólogo del Instituto Na­ cional de Pedagogía Terapéutica por la que se deter­ mina el comienzo de los ejercicios. Profesores Agregados de Bachillerato.—Resolución de la Dirección General de Personal por la que se co­ rrigen errores y omisiones observados en la resolu­ ción de 3 de julio de 1979 que hace pública la lista definitiva de admitidos, y excluidos al concurso-opo­ sición a plazas de Profesores agregados de Bachille­ rato.

MINISTERIO DE AGRICULTURA

Biólogos del ICONA.—Resolución del Tribunal califi­ cador de las pruebas selectivas para cubrir vacan­ tes de Biólogo del ICONA por la que se hace pública la fecha del sorteo para determinar el orden de actuación de los opositores. Delineante del Servicio de Publicaciones__Resolución del - Tribunal del concurso-oposición libre para cu­ brir, una plaza de Delineante vacante en la plantilla del Servicio de Publicaciones del Departamento por la que se señalan lugar, fecha y hora para la celebra­ ción del primer ejercicio. Ingenieros Agrónomos del IRYDA.—Resolución del Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario por la que se eleva a definitiva la lista provisional de admitidos y excluidos a la oposición para proveer plazas de Ingenieros Agrónomos, Ordenanzas del Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario.-rResolución por la que se rectifica la convocatoria de oposición para cubrir plazas de Ordenanzas en dicho Organismo.

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Cuerpo Técnico de Especialistas de Telecomunicacio­ nes Aeronáuticas.—Orden de 25 de abril de 1979 por la que se publica una vacante del puesto de trabajo de Inspector de comunicaciones (nivel 4) en el Centro de Comunicaciones de la Subsecretaría de Aviación Civil, tjue ha de ser cubierta por libré elección por un funcionario del Cuerpo Técnico de Especialistas de Telecomunicaciones Aeronáuticas.

MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL Escala de Maestros de la Administración Institucio­ nal de la Sanidad Nacional.—Resolución por la que se aprueba la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos para tomar parte en la oposición libre para ingreso en la Escala de Maestros del Orga­ nismo.

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Escalas del Instituto de Estudios de Sanidad y Segu­ ridad Social.—Resolución de la Dirección General de Régimen Jurídico de la Seguridad Social por la que se convocan oposiciones restringidas a las distin­ tas escalas del Instituto de Estudios de Sanidad y Se­ guridad social.

MINISTERIO DE UNIVERSIDADES E INVESTIGACION

Catedráticos de Escuelas Universitarias.—Orden de 10 de julio de 1979 por la que se nombra la comi­ sión del concurso de traslado para, la provisión de cá­ tedras de «Geografía, e Historia* de las Escuelas Uni­ versitarias ' del Profesorado—de. Educación General Básica «María Díaz Jiménez», de Madrid y Guada- lajara. Orden de 10 de julio de 1979 por la que se nombra la comisión del concurso de traslado para la provisión de la cátedra de «Física y Química» de la Escuela Universitaria del Profesorado de Educación General Básica de Toledo. Cuerpo de Catedráticos de Universidad.—Orden de 8 de julio de 1979 por la que se declara desierto el con­ curso de acceso anunciado para provisión de la cáte­ dra de «Historia universal moderna y contemporá­ nea» de la Facultad de Filosofía y Letras de la Uni­ versidad de Granada. Orden de 6 de iulio de 1979 por la que se declara de­ sierto el concurso de acceso anunciado para provi­ sión de la cátedra de «Historia contemporánea» de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de La Laguna. Cuerpo de Profesores Adjuntos de Universidad.—Re­ solución del Tribunal del concurso-oposición para la provisión de plazas de Profesores adjuntos de «Pa­ leontología» de Facultades de Ciencias de diversas Universidades por la que se convoca a los señores opositores. Resolución del Tribunal del concurso-oposición para la provisión de plazas de Profesores adjuntos de «De­ recho financiero y tributario» de Facultades de Dere­ cho de diversas Universidades por la que se convo­ ca a los señores opositores. Resolución del Tribunal del concurso-oposición para la provisión de plazas de Profesores adjuntos de «Teo­ ría del Estado y Derecho Constitucional» de Faculta­ des de Ciencias Económicas y Empresariales de di­ versas Universidades por la que se convoca a los se­ ñores opositores. Resolución del Tribunal del concurso-oposición para la provisión de plazas de Profesores adjuntos de «Teo­ ría del Estado y Derecho i Constitucional» de Facul­ tades de Ciencias Políticas y Sociología de diversas universidades, por la que se convoca a los señores opositores. Cuerpo de Profesores Agregados de Universidad.—Re­ solución del Tribunal del concurso-oposición para la provisión de la plaza de Profesor agregado de «Gra­ mática general y Crítica literaria» de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Sevilla, por la que se convoca a los señores opositores. Resolución del Tribunal del conctirso-oposición a la plaza de Profesor agregado de «Psicología médica» (a término) de la Facultad de Medicina de la Univer­ sidad de Murcia por la que se cita a los señores opo­ sitores.

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III. Otras disposiciones

MINISTERIO DE JUSTICIA

Juzgados de Paz. Supresiones.—Orden de 12 de junio de 1979 por la que se acuerda la supresión del Juzga­ do de Paz de Cozuelos de Ojeda (Palencia).

MINISTERIO DE DEFENSA

Sentencias.—Orden de 18 de junio de 1979 por la que se dispone el cumplimiento de la sentencia de la Au­ diencia Nacional, dictada con fecha 27 de marzo de 1979 en el recurso contencioso-administrativo inter­

puesto por don Manuel Parga Piñeiro, don José Al- varez González, don Antonio Blanco García y don Abelardo Díaz Sanjurjo.

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17391 MINISTERIO DE HACIENDA

Entidades de seguros.—Orden de 30 de abril de 1979 por la que se autoriza a la Entidad «Seguros Albia, Compañía de Seguros y Reaseguros, S. A.» (C-558), para operar en el ramo de maquinaria, modalidad montaje de maquinaria.

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Resolución del Fondo Nacional de Garantía de Riesgos de la Circulación por la que se hace pública relación de Centros asistenciales reconocidos y dados de baja a efectos del Seguro Obligatorio de Automóviles. Sentencias.—Orden de 25 de mayo de 1979 por la que se acuerda el cumplimiento de la sentencia de la Au­ diencia Nacional, dictada en 17 de marzo de 1979, en . el recurso contencioso-administrativo número 20.651/

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1978, interpuesto por don José María Barba Borrego. 17391 Orden de 4 de junio de 1979 por la que se dispone el cumplimiento de la sentencia de la Audiencia Te­ rritorial de Madrid, dictada en 27 de noviembre de 1978, en recurso número 610/1975, interpuesto por «Ar- cones, S. A.». Orden de 4 de junio de 1979 por la que se dispone el cumplimiento de la sentencia de la Audiencia Te­ rritorial de Barcelona, dictada en 3 de abril de 1979, en recurso número 113/1978, interpuesto por don Má­ ximo Borras Figueras. Orden de 8 de junio de 1979 por la que se dispone la ejecución de la sentencia de la Sala de lo Conten- cioso-Administrativo de la Audiencia Territorial de Sevilla, en recurso interpuesto por Comisionados Junta Evaluación Global Arquitectos de Sevilla, don José Luis Jimeno García y dos más. Orden de 28 de junio de 1979 por la que se dispone ejecución de sentencia dictada por la Audiencia Te­ rritorial de Valla dolid, Sala Tercera de lo Conten­ cioso-Administrativo, en fecha 23 de junio dé 1978, en el recurso contencioso-administrativo número 304/ 1977, interpuesto por don Ruperto Pérez Izquierdo.

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MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO Autorizaciones.—Resolución de la Dirección General de Puertos y Costas por la que se hace pública la autorización otorgada a la Cooperativa de Transpor­ tes de Guipúzcoa para la construcción de un pabe­ llón con destino a almacenamiento de cubiertas, car- tolas y demás útiles para el transporte, en el Puerto de Pasajes. Expropiaciones.—Resolución de la Séptima Jefatura Regional de Carreteras por la que se señalan fechas para el levantamiento de actas previas a la ocupa­ ción de las fincas que se citan. Urbanismo.—Orden de 13 de junio de 1979 por la que se resuelven asuntos, de conformidad con lo dispues­ to en la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, texto refundido de 9 de abril de 1978, y en los Reales Decretos 754/1978, de 14 de abril, 930/1979, de 29 de abril, y Orden de 9 de agosto de 1977, con indicación de la Resolución recaída en cada caso.

MINISTERIO DE EDUCACION

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Centros de Educación Especial.—Orden de 23 de mayo de 1979 por la que se crean unidades en los Centros estatales de Educación Especial que se relacionan. 17395 Centros de Formación Profesional.—Orden de 22 de mayo de 1979 p*r la que se autoriza al Instituto Po­ litécnico Nacional «Marqués de Suanzes», de El Fe­ rrol del Caudillo, a impartir, con carácter provisional, el segundo grado de Formación Profesional en la rama , 17395

, de la Madera.

Cuerpos docentes no universitarios. Comisiones de seZ-vicio.—Orden de 5 de julio de 1979 por la que se sutirimen las comisiones de servicio de los funciona­ rios, de los Cuerpos docentes de Bachillerato, Forma­ ción Profesional e Inspectores de Enseñanza Media. 17395 Ordeu de 5 de julio de 1979 por la que se suprimen las cotnisiones de servicio de los funcionarios de los Cuerpos de Profesores de Educación General Básica y Pree^colar e Inspectores de Enseñanza Primaria. 17395

MINISTERIO DE AGRICULTURA

Agrupaciones de productores agrarios.—Orden de 11 u ’1 junio de 1979 por la que se conceden los beneficios evistos en el artículo 5.”, C) de la Ley 29/1972, de 22 de julio, de agrupaciones de productores agrarios, para la ampliación y transformación de una instala­ ción frigorífica rural a central hortofruticola, a la Sociedad Cooperativa Frutícola de Torrefarrera (Lé­ rida), APA número 080. Conservación de suelos.—Orden de 12 de junio de 1979 por la que se aprueba el Plan de Conservación de Suelos de los perímetros A, B, D, E y F de la co­ marca de San Andrés, tercera etapa, isla de Hierro, del término municipal de Valverde, en la provincia de Santa Cruz de Tenerife.

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Expropiaciones.—Resolución del Servicio Provincial de Almería del Instituto Nacional para la Conserva­ ción de la Naturaleza por la que se señala fecha para levantar el acta previa a la ocupación de la finca de­ nominada «El Cortal». sita en el término municipal de Fiñana. Zonas de preferente localización industrial agraria.— Orden de 15 de junio de 1979 por la que se declara comprendida en zona de preferente localización in­ dustrial agraria a la instalación de una planta de deshidratación y manipulación, actividades de des­ hidratado y manipulación de productos agrícolas en Argamasilla de Alba (Ciudad Real), por «Aproalfa, Sociedad Anónima». Orden de 6 de julio de 1979 por la que se declara in­ cluida en zona de preferente localización industrial agraria la instalación de una almazara de la Socie­ dad Grupo Sindical de Colonización número 11.026, «Santa Isabel», de Torreblascopedro (Jaén), en la cita­ da localidad. Orden de 6 de julio de 1979 por la que se aprueba el proyecto de fábrica de troceado, granulado y mani­ pulación de heno de esparceta y alfalfa, instalación de una planta de manipulación, actividades de tro­ ceado, granulado y manipulación de productos agrí­ colas en el término municipal de Teruel, promovida por «Promociones Ganaderas Turolenses, S. A.». Orden de 6 de julio de 1979 por la que se declara in­ cluida en zona de preferente localización industrial agraria la ampliación de úna almazara de la Socie­ dad Cooperativa «San Bonoso y San Maximiano», de Arjona (Jaén), en la citada localidad. Orden de 6 de julio de 1979 por la que se declara com­ prendida en zona de preferente localización indus­ trial agraria del Real Decreto 634/1978, de 13 de ene­ ro, la fábrica de piensos compuestos a instalar en Coca (Segovia) por «Comercial Pecuaria Segoviana, Sociedad Anónima» (COPESE), y se aprueba el pro­ yecto definitivo.

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MINISTERIO DE COMERCIO Y TURISMO

Becas.—Resolución de la Dirección General de Ex­ portación por la que se acuerda la convocatoria de un concurso para otorgar veinte becas individuales de estudios en el extranjero para la formación pro­ fesional de titulados superiores en materia de Co­ mercio Internacional. Importaciones. Desgravación fiscal.—Real Decreto 1791/ 1979, de 22 de junio, por el que se reconocen los bene­ ficios de la disposición preliminar sexta del Arancel de Aduanas al material extranjero incorporado a dos embarcaciones construidas por «Astilleros Canarios, Sociedad Anónima». Importaciones. Fomento a la exportación.—Orden de 8 de junio de 1979 por la que se modifica el régimen de tráfico de perfeccionamiento activo autorizado a «Productos Cruz Verde, S. A.», por Orden de 5 de diciembre de 1978 («Boletín Oficial del Estado» de 17 de enero de 1979), en el sentido de ampliar la des­ cripción de los productos de exportación. Orden de 8 de junio de 1979 por la que se modifica el régimen de tráfico de perfeccionamiento activo autorizado a «Metalúrgica Santa Engracia. S. A.», por Orden de 16 de junio de 1977, en el sentido de esta­ blecer equivalencias. Orden de 8 de junio de 1979 por la que se modifica el régimen de tráfico de perfeccionamiento activo autorizado a «Navarrete e Hijos, S. A.», por Orden de 13 de marzo de 1979, en el sentido de rectificar mer­ cancías de importación. Orden de 8 de junio de 1979 por la que se autoriza a la firma «Aiscondel, S. A.», el régimen de tráfico de perfeccionamiento activo para la importación de malla de hilo de poliéster y plastificantes, y la expor­ tación de láminas para aislamiento e impermeabili- zación.

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MINISTERIO DE ECONOMIA

Mercado de Divisas de Madrid.—Cambios oficiales del día 23 de julio de 1979.

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MINISTERIO DE ADMINISTRACION TERRITORIAL

Instituto de Estudios de Administración Local. Cursos. Resolución por la que se convocan dos cursos de es- pecialización sobre «Reglamentos de desarrollo de la Ley del Suelo».

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IV. Administración de Justicia (Páginas 17403 a 17411)

V. Anuncios Subastas y concursos de obras y servicios públicos

MINISTERIO DE DEFENSA.

Junta de Compras Delegada en el Cuartel General del Ejército del Aire. Concurso para el suministro de tres micro-ómnibus.

MINISTERIO DE HACIENDA

Delegación de Jaén. Subasta de una parcela. Delegación de Jaén. Subasta para enajenación de un

Delegación de Jaén. Subastas para enajenar dos to­

Delegación de Jaén. Subasta para enajenar una mu­

castillo.

rres.

ralla.

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MINISTERIO DE EDUCACION Delegación Provincial de la Junta de Construcciones, Instalaciones y Equipo Escolar de Barcelona. Contra­ tos de obras. Adjudicaciones.

MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL Delegación Provincial del Instituto Nacional de Previ­ sión en Toledo. Concurso para suministrar el mate­ rial que se cita.

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ADMINISTRACION LOCAL Ayuntamiento de Linares (Jaén). Subasta de parcelas. 17412 Ayuntamiento de Toreno (León). Subasta de parcela. 17412 Ayuntamiento de Valdepeñas (Ciudad Real). Concur­

so-subasta de obras.

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Otros anuncios (Páginas 17413 a 17430)

I. Disposiciones generales

JEFATURA DEL ESTADO

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REAL DECRETO-LEY 11/1979, de 20 de julio, so­ bre medidas urgentes.de financiación de las Corpo­ raciones Locales.

La Constitución que a sí misma se ha otorgado la Nación Española diseña un esquema de organización territorial del Es­ tado cuyos elementos básicos son los Municipios, las Provincias y las Comunidades Autónomas que se constituyan al amparo de esa misma suprema norma legal. El principio político que anima toda esa estructura estatal es el de la autonomía, de que, por precepto constitucional, han de gozar todas esas Entidades para la gestión de sus respectivos intereses (artículo ciento treinta y siete de la Constitución). Esa autonomía es reconocida y ga­ rantizada en el caso de los Municipios por la Constitución misma (artículos ciento cuarenta y ciento cuarenta y uno), que a los preceptos enunciados añade otro en el que se precisa que «las Haciendas Locales deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño e las funciones que la Ley atribuye a las Corporaciones respectivas» (artículo ciento cuarenta y dos). Esos recursos, prosigue el texto constitucional, «se nutrirán funda­ mentalmente de los tributos propios y de la participación en los del Estado y de las Comunidades Autónomas».

El cuadro legal dibujado en la reforma fiscal del año mil novecientos setenta y siete, ha de verse completado con la «Ley sobre Financiación de las Comunidades Autónomas», cuyo pro­ yecto se halla pendiente de examen en el Parlamento, y por la futura normativa sobre las Haciendas Locales, que el Gobierno ha de presentar a las Cortes Generales en el seno del proyecto de «Ley d-> Régimen Local».

La futura ordenación general de la Hacienda ha de ir acom­ pañada de una distribución racional y operativa de las funcio­ nes y tareas que recaen sobre las diversas Entidades Locales y Territoriales, y sobre la propia Administración Central, que evite las duplicaciones de servicios y que ofrezca las indispen­ sables condiciones de transparencia en el gasto, rigor en la fijación y ejecución de los presupuestos y responsabilidad de los administradores ante las instancias de la representación ciudadana democráticamente elegida y ante la opinión pública del país.

Pero mientras se ultima todo ése proceso de consolidación de la forma del Estado prevista por la Constitución de mil nove­ cientos setenta y ocho, se hace preciso abordar algunos proble­ mas urgentes, cuya solución, aunque sea de modo necesaria­ mente transitorio, no admite demora.

Entre ellos ocupa un primer lugar el tema de las Haciendas Locales. Es preciso asegurar que las nuevas Corporaciones de­ mocráticamente elegidas en el pasado mes de abril, estén dota­ das con los recursos indispensables para el desempeño de sus funciones.

El presente Real Decreto-ley de medidas urgentes sobre las Haciendas Locales es una primera respuesta normativa a una cuestión inaplazable. Ha sido elaborado a partir de la decidida voluntad política que comparten el Gobierno y las fuerzas polí­ ticas de más significativa representación en las Corporaciones

y en el Parlamento de ir resolviendo la ya crónica situación estructuralmente deficitaria de' las Corporaciones Locales. Esta ha repercutido en los últimos años en una acumulación de deu­ das municipales y en una insuficiencia de recursos que sólo pueden dar lugar a una deficiente atención de los servicios pú­ blicos, y ha determinado, en última instancia, la adopción de medidas coyunturales e insatisfactorias, desde el punió de vista de la igualdad ciudadana, como fruto de las cuales las cargas públicas de las distintas localidades acaban recayendo indiscri­ minadamente sobre la totalidad de los contribuyentes, con inde­ pendencia de que éstos sean beneficiarios o no de los servicios cubiertos por los impuestos generales que aportan a la Hacienda Pública.

El contenido de las medidas, de acuerdo con las últimas dis­ posiciones aparecidas en materia impositiva y en particular con la Ley cuarenta y cuatro/mil novecientos setenta y ocho, de ocho de septiembre, reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, que transforma en tributos de carácter lo­ cal a anteriores impuestos estatales —Contribución Territorial Rústica Urbana, Cuota de Licencia Fiscal del Impuesto sobre Actividades y Beneficios Comerciales e Industriales, Cuota de Licencia Fiscal del'Impuesto sobre el Rendimiento del Trabajo Personal—, expresa la necesidad de adecuar sus correspondien­ tes bases impositivas a la realidad económica, objeto de grava­ men, dado el alejamiento habido entre ambas, como consecuen­ cia del deterioro existente en los soportes de información. En este sentido hay que entender los cambios introducidos en la Contribución Territorial Urbana, incorporando a efectos de la. valoración de los bienes, objeto de la misma, los coeficiente^ multiplicadores que figuran en el artículo sexto de la Ley ciia'co/ mil novecientos setenta y siete, de catorce de noviembre, '¿¡obre medidas urgentes de Reforma Fiscal. Con ello no sufre incremen­ to real la presión fiscal de la Contribución Urbana, puesto que simplemente se restablecen los niveles anteriores a dicha -Ley, al introducirse un incremento del valor catastral, compensado por una reducción del gravamen en relación con el de iriil nove­ cientos setenta y siete.

Asimismo se instrumenta en este Real Decreto-ley posibi­ lidad de que aquellos Municipios con mayores desajustes- finan­ cieros puedan utilizar, a través de la Licencia Fiscal df?l Im­ puesto Industrial y del Impuesto sobre el Rendimiento d^| Trabajo Personal, así como del Impuesto Municipal de cación, aquellos mayores recursos mediante el increment^^H la cuantía del recargo municipal en los primeros tributos y M cuota por metro cuadrado en el segundo.

En consonancia con la estructura financiera que presentan los Entes locales en la mayoría de los países europeos, se incrementa la dotación del Fondo de Cooperación Municipal medianía la adscripción de parte de la recaudación derivada del consumo de determinados carburantes, que por su origen y por su propia naturaleza debería tener una especial proyec­ ción sobre los transportes urbanos de superficie, tanto en las Empresas municipalizadas como en los posibles déficit de estos servicios.

Las medidas adoptadas en el presente Real Decreto-ley en

relación con la imposición do gasolinas a favor de los Muni­ cipios, implican, de hecho, que la participación de éstos en la imposición indirecta del Estado pase del cinco por ciento al