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142,900	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第十五条县级以上人民政府农业、林业等主管部门，应当依法加强对农业生产过程以及化肥、农药等生产投入品的管理，建立集约化农业和生态农业示范基地，因地制宜推广种养结合、农林废弃物资源化利用、秸秆还田技术和测土配方施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化等节肥技术，实施物理、生物等绿色防控措施，合理控制农药、化肥使用量。企业和其他生产经营者应当采用先进的设计、技术、工艺和设备，减少木材加工过程中能源、原材料和投入品消耗，提高木材利用效率。
142,901	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第十六条县级以上人民政府应当采取有效措施，引导并支持企业和个人开展盐碱地、土壤污染耕地改良修复，利用盐碱地、采矿塌陷区发展水产养殖等，推进土地节约集约利用。
142,902	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第十七条城镇新建建筑物应当符合建筑节能和绿色建筑标准，采用有利于资源循环利用和保护环境的建筑设计方案，使用节能、节水、节地、节材的技术、工艺、设备和材料，因地制宜利用太阳能、风能、地热能等可再生能源。城镇新区应当按照生态、低碳、宜居的理念进行规划、建设和管理，推进绿色生态城区建设。
142,903	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第十八条县级以上人民政府应当按照国家和省有关规定，制定并组织实施既有建筑节能改造规划和年度改造计划，对不符合建筑节能标准且具有改造价值的既有建筑物进行节能改造。建筑物和市政公用设施所有者或者使用者应当采取措施，加强维护管理，延长其使用寿命。对符合城乡规划和工程建设标准，且在合理使用寿命内的建筑物，除为了公共利益的需要外，当地人民政府不得决定拆除。鼓励建设单位提供产业化装修一次到位的建筑物，提高建筑资源利用效率。国家机关及使用财政性资金的其他组织的办公用房装修完成十年内能够正常使用的，不得再次装修；超过十年需要再次装修的，应当按照规定程序报批。
142,904	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第十九条县级以上人民政府应当优先发展公共交通，合理规划建设公共交通体系，推广应用节能环保的交通运输工具，因地制宜建设公共自行车租赁系统，支持、引导公众利用公共交通工具和非机动车出行。公共停车场、住宅小区和有条件的国家机关、企业事业单位应当根据需要，规划、建设电动交通运输工具充电设施。
142,905	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第二十条县级以上人民政府机关事务主管部门应当建立公共机构资源消耗计量统计制度，对能源、水等资源消耗实行定额管理。公共机构应当节约集约利用资源，带头使用节能、节水、节地、节材产品，节约使用办公用品，推行电子化办公。
142,906	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第二十一条禁止生产不符合国家有关标准的塑料袋。超市、商场等商品零售场所不得免费提供塑料袋，倡导使用绿色环保购物袋。餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当鼓励和引导消费者减少使用一次性用品。
142,907	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第三章再利用和资源化
142,908	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第二十二条煤炭、电力、钢铁、有色金属、石油加工、化工、建材、纺织、造纸等行业，应当积极研究开发和推广循环经济产业链接技术，推进企业间、行业间、产业间耦合共生，实现能量梯级利用、资源循环利用和废物交换利用。企业应当按照循环经济的要求对生产技术、工艺和设备进行改造，优化经济要素和资源配置，延伸循环经济产业链条，实现资源的高效利用和循环使用。
142,909	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第二十三条高新技术产业开发区、经济开发区等园区，应当积极利用大数据、物联网等技术，实现园区内企业的废物交换利用、能量梯级利用、土地集约利用和水的分类循环利用。
142,910	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第二十四条企业应当加大科研开发力度，对生产过程中产生的赤泥、尾矿、冶炼渣、煤矸石等工业废物以及余压、余热进行综合利用；不具备综合利用条件的，应当提供给具备条件的生产经营者进行综合利用或者无害化处理。具有市场支配地位的经营者不得以抬高售价、拒绝交易等手段，限制资源综合利用企业购买生产所必需的原材料。鼓励和支持资源综合利用发电企业向社会供电、供热；符合国家规定条件的，享受可再生资源发电优先并网等优惠政策。
142,911	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第二十五条鼓励和支持符合国家规定条件的企业开展机动车零部件、工程机械、矿山机械、机床、办公设备等产品的再制造和废弃电器电子产品、报废机动车船、废轮胎、废铅酸电池等特定产品的再利用,并防止产生再次污染。再制造、再利用产品应当符合国家规定的质量标准，并在显著位置标识为再制造、再利用产品。
142,912	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第二十六条新建、改建和扩建下列建设项目，建设单位应当按照再生水利用设施建设规范和标准，配套建设再生水利用设施：。（一）建筑面积超过二万平方米的宾馆、饭店、公寓、综合性服务楼；。（二）建筑面积超过三万平方米的国家机关、非企业单位和综合性文化体育设施；。（三）日均排水量超过三百立方米的工业企业。
142,913	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第二十七条新建、改建和扩建城市基础设施、建筑与小区，应当同步建造雨水收集、利用、下渗等设施，推行雨污分流，提高雨水的资源化利用效率。
142,914	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第二十八条各级人民政府应当采取措施，支持农业生产者和相关企业推进生物质发电、供热、沼气等综合利用设施建设，对农作物秸秆、畜禽粪便和农产品加工副产物进行综合利用，对废旧农业生产设施设备和农药包装废弃物、废农用薄膜等进行回收利用。
142,915	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第二十九条畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水、病死畜禽等贮存设施及综合利用和无害化处理设施。集中连片的渔业养殖区应当建设配套的污水处理设施。
142,916	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第三十条建立和推行种植业、林业、畜牧业、渔业综合循环生产模式。鼓励和支持种养大户、家庭农场、农民专业合作社和农业龙头企业等新型经营主体开展联合与协作，推进统防统治、种养循环和废弃物资源化利用。
142,917	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第三十一条新建、改建、扩建及拆除建筑物、构筑物，施工单位应当对产生的建筑废弃物进行现场分类，可以重复利用的应当进行再利用；不能再利用的，应当按照规定进行无害化处理。
142,918	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第三十二条县级以上人民政府商务主管部门应当建立再生资源回收体系，合理布局再生资源回收网点、交易市场、分拣加工中心，支持再生资源回收企业和其他相关企业开展再生资源收集、分类、初加工、储存、运输和交易。
142,919	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第三十三条县级以上人民政府应当建立和完善城乡生活垃圾分类收集、资源化利用体系，实施生活垃圾分类收集、密闭运输和资源化利用、无害化处理。机场、港口、车站、公园、商店、学校等公共场所的经营管理单位，应当设置生活垃圾分类收集设施。鼓励和引导公民对生活垃圾进行分类放置，实现垃圾分类回收。
142,920	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第三十四条具备条件的水泥、电力和钢铁等企业可以与政府或者产生废弃物的企业签订协议，协同处理城市及产业废弃物，实现废弃物资源化利用和无害化处理。
142,921	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第三十五条鼓励电器电子产品生产者参与实行生产者责任延伸制度，对废弃电器电子产品进行回收和资源化利用。鼓励城乡居民对不再使用的家具、衣物、儿童玩具、家电及电子产品等物品进行交换、交易或者捐赠。鼓励学校组织学生将不再使用或者富余的教材、学习用品进行交换、交易或者捐赠，提高利用价值。
142,922	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第四章保障措施
142,923	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第三十六条县级以上人民政府应当统筹利用环境保护、产业发展等资金，充分发挥政府节能资金或者基金的激励引导作用，支持循环经济共性和关键技术的研究开发与产业化、循环经济产品的示范与推广、循环经济基础能力建设等。县级以上人民政府投资主管部门应当将循环经济项目列为重点投资领域，加大支持力度。县级以上人民政府使用财政性资金进行采购的，应当优先采购节能、节水、节材和有利于保护环境的产品及再生产品。
142,924	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第三十七条县级以上人民政府应当协调、引导金融机构和地方金融组织增加对循环经济的金融支持，鼓励和支持有条件的企业通过发行债券、股票等进行直接融资。鼓励担保机构为循环经济企业提供信用担保。鼓励产业投资基金、风险投资机构等为开展循环经济技术开发和产品研制的企业投资。
142,925	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第三十八条县级以上人民政府财政部门和税务机关，应当及时落实国家规定的资源综合利用、清洁生产等税收优惠政策。企业使用或者生产列入国家资源综合利用、清洁生产等鼓励名录的技术、工艺、设备或者产品的，按照国家有关规定享受税收优惠。
142,926	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第三十九条县级以上人民政府应当根据节约资源、保护环境的要求和价格管理权限，合理调整用水、用电和燃气价格，对用水用能单位实行差别价格政策，对居民逐步实行阶梯价格政策，引导社会合理使用水、电、气等资源性产品。
142,927	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第四十条省人民政府科学技术主管部门及其他有关部门应当将循环经济重大科技攻关项目列入省科技发展规划和高新技术产业发展规划，组织建立示范工程，支持循环经济重大科技项目的研发和推广。
142,928	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第四十一条县级以上人民政府应当按照产业链接、资源循环利用和能量梯级利用关系等要求，统筹规划高新技术产业开发区、经济开发区等园区，对园区的产业定位、功能布局、项目选择作出安排。已经建成的园区，当地人民政府应当组织有关部门和单位制定循环化改造方案，实施循环化改造。
142,929	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第四十二条省人民政府统计主管部门应当会同其他有关部门建立循环经济统计制度，加强资源产出、资源消耗、综合利用和废物产生的统计管理，并将主要统计指标定期向社会公布。省人民政府质量技术监督主管部门应当会同循环经济等主管部门依法制定和完善节能、节水、节材和废物再利用、资源化等循环经济地方标准，并向社会公布。
142,930	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第四十三条省人民政府循环经济主管部门应当会同统计、环境保护等有关主管部门制定循环经济评价指标体系，报省人民政府批准后实施。省和设区的市人民政府根据前款规定的循环经济主要评价指标，对下级人民政府发展循环经济的状况定期进行考核，并将主要评价指标完成情况作为对下级人民政府及其负责人考核评价的内容。
142,931	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第五章法律责任
142,932	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第四十四条违反本条例规定的行为，法律、行政法规已规定法律责任的，从其规定；法律、行政法规未规定法律责任的，依照本条例的规定执行。
142,933	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第四十五条违反本条例规定，重点单位未完成分解落实到本单位的能源消费总量、用水总量控制指标的，由县级以上人民政府相关主管部门责令限期治理；逾期不治理或者未达到治理要求的，由县级以上人民政府相关主管部门提出意见，报请本级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭。
142,934	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第四十六条违反本条例规定，不符合国家强制性标准对产品进行过度包装的，由县级以上人民政府质量技术监督或者市场监管部门责令限期改正；逾期未改正的，处二千元以上二万元以下罚款。
142,935	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第四十七条违反本条例规定，在有条件使用非常规水资源的地区，将自来水作为城市道路清扫、城市绿化、景观用水或者洗车使用的，由县级以上人民政府确定的部门责令改正，处三千元以上三万元以下罚款。
142,936	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第四十八条违反本条例规定，超市、商场等商品零售场所免费提供塑料袋的，由县级以上人民政府工商行政管理部门或者市场监管部门责令限期改正；逾期未改正的，处五百元以上五千元以下罚款。
142,937	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第四十九条违反本条例规定，企业未对生产过程中产生的赤泥、尾矿、冶炼渣、煤矸石等工业废物进行综合利用的，由县级以上人民政府循环经济主管部门责令限期改正；逾期未改正的，由县级以上人民政府循环经济主管部门提出意见，报请本级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭。
142,938	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第五十条违反本条例规定，新建、改建、扩建建设项目，建设单位未配套建设再生水利用设施的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下罚款。
142,939	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第五十一条违反本条例规定，集中连片的渔业养殖区未建设配套的污水处理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处三万元以上十万元以下罚款；情节严重的，可以责令停止生产。
142,940	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第五十二条违反本条例规定，机场、港口、车站、公园、商店、学校等公共场所的经营管理单位，未设置生活垃圾分类收集设施的，由县级以上人民政府环境卫生主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处五千元以上二万元以下罚款。
142,941	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第五十三条县级以上人民政府及其有关部门在发展循环经济工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：。（一）对装修完成十年内能够正常使用的国家机关及使用财政性资金的其他组织的办公用房进行再次装修或者超过十年未按照规定程序报批进行再次装修的；。（二）发现违法行为不予查处的；。（三）未依法履行监督管理职责的；。（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
142,942	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第六章附则
142,943	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt	山东省循环经济条例(2016 07 22).md.txt。第五十四条本条例自2016年10月1日起施行。
142,944	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第湖州市制定地方性法规条例。2016年2月2日湖州市第七届人民代表大会第六次会议通过。2016年3月31日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准。2020年5月29日湖州市第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过。2020年7月31日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《湖州市人民代表大会常务委员会关于修改〈湖州市制定地方性法规条例〉的决定》修正
142,945	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第一章总则
142,946	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第一条为了规范地方立法活动，完善地方立法程序，提高地方立法质量，发挥立法的引领和推动作用，根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《浙江省地方立法条例》，结合本市实际，制定本条例。
142,947	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第二条市人民代表大会及其常务委员会制定、修改和废止地方性法规，以及相关立法活动，适用本条例。
142,948	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第三条市人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和省的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。市人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规须报省人民代表大会常务委员会批准后施行。规定本市特别重大事项的地方性法规，应当由市人民代表大会通过。在市人民代表大会闭会期间，常务委员会可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但是不得同该法规的基本原则相抵触。
142,949	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第四条制定地方性法规应当遵循《中华人民共和国立法法》确立的基本原则，解决实际问题，一般不重复上位法的规定，用语简约、规范。
142,950	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第五条市人民代表大会及其常务委员会应当加强对地方立法工作的组织协调，健全地方立法工作机制，发挥在地方立法工作中的主导作用。
142,951	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第二章立法计划编制和法规草案起草
142,952	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第六条市人民代表大会常务委员会通过立法调研项目库、年度立法计划等形式，加强对地方立法工作的统筹安排。编制立法调研项目库和年度立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征集意见，科学论证评估，根据经济社会发展和民主法治建设的需要，确定立法项目，提高立法的及时性和针对性。年度立法计划应当与省人民代表大会常务委员会的年度立法计划相衔接，并征求省人民代表大会常务委员会法制工作委员会的意见。省人民代表大会及其常务委员会对某一事项正在制定地方性法规或者已经将其列入年度立法计划的，市人民代表大会及其常务委员会应当避免就同一事项制定地方性法规。年度立法计划执行过程中临时需要增加立法项...
142,953	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第七条市有关部门和单位申报列入市人民代表大会常务委员会年度立法计划的立法项目的，应当按照规定提出制定该地方性法规的可行性报告、法规草案建议稿和相关材料。列入市人民代表大会常务委员会年度立法计划的项目，应当确定地方性法规的提案人和提请时间。未按时提请审议的，提案人应当向主任会议提出书面说明。
142,954	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第八条列入市人民代表大会常务委员会年度立法计划的地方性法规草案，一般由提案人组织由立法工作者、实务工作者以及专家、学者等方面人员组成的起草小组起草。专业性较强的地方性法规草案也可以由提案人委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。重要的地方性法规草案，可以由有关的专门委员会或者常务委员会工作机构组织起草。有关的专门委员会、常务委员会工作机构应当提前参与有关方面的地方性法规草案起草工作。提案人可以邀请有关市人民代表大会代表参与草案起草工作。
142,955	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第九条起草地方性法规草案，应当深入调查研究，广泛听取意见，科学论证评估，符合立法技术规范，提高地方性法规草案质量。
142,956	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第三章市人民代表大会立法程序
142,957	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第十条市人民代表大会主席团可以向市人民代表大会提出地方性法规案，由市人民代表大会会议审议。市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市人民代表大会各专门委员会，可以向市人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定列入会议议程。
142,958	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第十一条市人民代表大会代表十人以上联名，可以向市人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。主席团决定不列入会议议程的，应当向大会报告或者向提案人说明。专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
142,959	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第十二条拟向市人民代表大会提出的地方性法规案，在市人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会会议审议后，决定提请市人民代表大会审议，由常务委员会向大会全体会议作说明，或者由提案人向大会全体会议作说明。常务委员会依照前款规定审议地方性法规案，应当通过多种形式征求市人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈；专门委员会和常务委员会工作机构开展立法调研，应当邀请有关的市人民代表大会代表参加。
142,960	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第十三条常务委员会决定提请市人民代表大会会议审议的地方性法规案，应当在会议举行的三十日前将地方性法规草案发给代表。
142,961	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第十四条列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。各代表团审议地方性法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。各代表团审议地方性法规案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。
142,962	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第十五条列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，主席团可以交有关的专门委员会进行审议，提出审议意见，并印发会议。
142,963	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第十六条列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案经各代表团审议后，由法制委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对地方性法规案进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。地方性法规草案修改稿经各代表团审议后，由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改，向主席团提出关于地方性法规草案修改稿修改情况的说明和法规草案表决稿。
142,964	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第十七条列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，经各代表团审议后，各方面意见比较一致的，由法制委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，向主席团提出审议结果报告和地方性法规草案表决稿。
142,965	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第十八条列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就地方性法规案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。主席团常务主席也可以就地方性法规案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。
142,966	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第十九条列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该地方性法规案的审议即行终止。
142,967	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第二十条地方性法规案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向市人民代表大会下次会议报告；也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请市人民代表大会下次会议审议决定。
142,968	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第二十一条地方性法规草案表决稿由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。
142,969	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第四章市人民代表大会常务委员会立法程序
142,970	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第二十二条市人民代表大会常务委员会主任会议可以向常务委员会提出地方性法规案，由常务委员会会议审议。
142,971	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第二十三条市人民政府可以向常务委员会提出地方性法规案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。市人民政府应当在常务委员会会议举行三十日前，将拟提请会议审议的地方性法规草案送交常务委员会。
142,972	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第二十四条市人民代表大会各专门委员会可以向常务委员会提出地方性法规案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程。
142,973	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第二十五条主任会议认为市人民政府、市人民代表大会各专门委员会提出的地方性法规案有重大问题需要进一步研究的，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。
142,974	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第二十六条市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出地方性法规案，由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入会议议程的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
142,975	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第二十七条地方性法规案提出后,列入常务委员会会议议程前，主任会议先交有关的专门委员会审议的，有关的专门委员会应当在规定的时间内提出审议意见。专门委员会应当对地方性法规案的立法必要性、主要内容的可行性和是否列入常务委员会会议议程，提出意见，并向主任会议报告。主任会议决定列入常务委员会会议议程的，专门委员会的审议意见书面印发常务委员会会议。专门委员会审议地方性法规案时，可以邀请其他专门委员会的成员列席会议，发表意见。
142,976	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第二十八条列入常务委员会会议议程的地方性法规案，除特殊情况外，常务委员会办公室应当在常务委员会会议举行的五日前，将地方性法规草案及有关材料发给常务委员会组成人员。
142,977	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第二十九条列入常务委员会会议议程的地方性法规案，一般应当经两次常务委员会会议审议后再交付表决。地方性法规案涉及本市重大事项或者各方面存在较大分歧意见的，经主任会议决定，可以经过两次常务委员会会议审议后交付下次常务委员会会议表决，或者经过三次常务委员会会议审议后再交付表决。常务委员会会议第一次审议地方性法规案，在全体会议上听取提案人的说明，结合有关的专门委员会的审议意见，由分组会议进行审议。实行两次审议的地方性法规案，常务委员会会议第二次审议时，在全体会议上听取法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告，由分组会议进行审议。实行三次审议的地方性法规案，常务委员会会议第二...
142,978	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第三十条地方性法规案的调整事项比较单一或者只作部分修改，且各方面意见比较一致的，经主任会议决定，可以经过一次常务委员会会议审议后交付表决。实行一次审议的地方性法规案，在常务委员会全体会议上听取提案人的说明和法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告，由分组会议进行审议。提案人为法制委员会的，在全体会议上不再听取法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告。
142,979	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第三十一条常务委员会会议审议地方性法规案时，根据需要，可以召开联组会议或者全体会议进行审议，对地方性法规草案中的主要问题进行讨论或者辩论。常务委员会会议审议地方性法规案，应当安排必要的时间，保证常务委员会组成人员充分发表意见。
142,980	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第三十二条常务委员会会议分组审议地方性法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。常务委员会会议分组审议地方性法规案时，根据小组要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。
142,981	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第三十三条常务委员会会议审议地方性法规案，应当邀请有关的市人民代表大会代表列席会议；经主任会议决定，可以邀请有关的全国人民代表大会代表或者省人民代表大会代表列席会议，可以组织公民旁听。
142,982	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第三十四条地方性法规案经常务委员会会议第一次审议后，常务委员会法制工作委员会应当及时将地方性法规草案及其说明通过代表履职服务平台等途径发送市人民代表大会代表，各县、区人民代表大会常务委员会，有关机关、组织、基层立法联系点和专家、学者等征求意见。地方性法规案经常务委员会会议第一次审议后，常务委员会法制工作委员会应当将地方性法规草案及其说明通过湖州人大网向社会公布，征求意见，但是经主任会议决定不公布的除外。向社会公布征求意见的时间一般不少于二十日。征求意见的情况应当向社会通报。列入常务委员会会议议程的重要的地方性法规案，经主任会议决定，可以将地方性法规草案或者草案修改稿在...
142,983	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第三十五条列入常务委员会会议议程的地方性法规案，法制委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当就地方性法规案的有关问题进行调查研究，听取各方面的意见。听取意见和调查研究可以采取召开座谈会、论证会、听证会、实地考察等各种形式。法规案有关问题专业性较强，需要进行可行性评价的，应当召开论证会，听取有关专家、部门和市人民代表大会代表等方面的意见，或者委托第三方组织论证。论证情况应当向常务委员会报告。法规案有关问题存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整，需要进行听证的，应当召开听证会，听取有关基层和群体代表、部门、人民团体、专家、市人民代表大会代表和社会有关方面的意见。...
142,984	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第三十六条法制委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构开展立法调研，可以通过下列方式发挥市人民代表大会代表的作用：。（一）就地方性法规草案或者草案修改稿征求有关代表的意见；。（二）按照代表分专业有重点参与立法工作机制的要求，邀请有关代表全程参与立法调研，听取代表意见；。（三）必要时，组织有关代表赴代表联络站听取人民群众的意见；。（四）其他方式。
142,985	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第三十七条列入常务委员会会议议程的地方性法规案，由法制委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和各方面提出的意见，对地方性法规案进行统一审议。法制委员会统一审议后，提出审议结果报告或者修改情况的报告和地方性法规草案修改稿，由主任会议决定交付常务委员会会议审议。法制委员会对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明。对有关的专门委员会的重要审议意见没有采纳的，应当向有关的专门委员会反馈。法制委员会审议地方性法规案时，应当邀请有关的专门委员会的成员列席会议，发表意见。专门委员会之间对地方性法规草案的重要问题意见不一致的，应当向主任会议报告。
142,986	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第三十八条拟提请常务委员会审议通过的地方性法规案，在法制委员会提出审议结果报告前，常务委员会法制工作委员会可以对地方性法规草案中主要制度规范的可行性、法规出台时机、法规实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估。评估情况由法制委员会在审议结果报告中予以说明。
142,987	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第三十九条地方性法规草案修改稿或者地方性法规草案经常务委员会会议审议，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，提出地方性法规草案表决稿，由主任会议提请常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。表决前，由法制委员会对地方性法规草案修改情况进行说明。法规草案表决稿交付常务委员会会议表决前，主任会议根据常务委员会会议审议的情况，可以决定将个别意见分歧较大的重要条款提请常务委员会会议单独表决。单独表决的条款经常务委员会会议表决后，主任会议根据单独表决的情况，可以决定将法规草案表决稿交付表决，也可以决定暂不交付表决，交法制委员会和有关的专门委员...
142,988	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第四十条列入常务委员会会议议程的地方性法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主任会议同意，并向常务委员会报告，对该地方性法规案的审议即行终止。
142,989	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第四十一条列入常务委员会会议审议的地方性法规案，因各方面对制定该地方性法规的必要性、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满两年，或者因暂不交付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由主任会议向常务委员会报告，该地方性法规案终止审议。
142,990	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第四十二条对多件地方性法规中涉及同类事项的个别条款进行修改，一并提出法规案的，经主任会议决定，可以合并表决，也可以分别表决。
142,991	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第五章地方性法规报批和公布程序
142,992	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第四十三条市人民代表大会及其常务委员会在拟举行会议审议表决地方性法规草案三十日前，可以将该地方性法规草案修改稿报送省人民代表大会常务委员会法制工作委员会征求意见。
142,993	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第四十四条市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规依法报请省人民代表大会常务委员会批准时，应当提交报请批准地方性法规的书面报告、地方性法规文本及其说明。
142,994	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第四十五条报请批准的地方性法规经省人民代表大会常务委员会批准后，由市人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。公告应当注明制定机关、通过时间、批准机关、批准时间和施行日期。
142,995	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第四十六条常务委员会公告及其颁布的地方性法规，应当在湖州市人民代表大会常务委员会公报和湖州人大网以及《湖州日报》上全文刊载。在湖州市人民代表大会常务委员会公报上刊登的地方性法规文本为标准文本。
142,996	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第四十七条地方性法规被修改的，应当公布新的地方性法规文本。地方性法规被废止的，除由其他地方性法规规定废止该地方性法规的以外，由市人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。
142,997	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第四十八条市人民代表大会常务委员会应当在地方性法规公布之日起十五日内，将公布的地方性法规的公告及地方性法规文本和有关材料报送省人民代表大会常务委员会，由省人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
142,998	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第六章其他规定
142,999	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt	湖州市制定地方性法规条例(2020 08 28).md.txt。第四十九条提出地方性法规案，应当同时提出该地方性法规草案文本及其说明，并提供必要的参阅资料。修改地方性法规的，还应当提交修改前后的对照文本。地方性法规草案的说明应当包括以下内容：。（一）制定或者修改地方性法规的必要性、可行性和有关依据；。（二）法规草案的适用范围和主要内容；。（三）起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况；。（四）其他应当说明的事项。

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