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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第南阳市城市市容和环境卫生管理条例。2018年8月30日 南阳市第五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过。2018年11月29日 河南省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第一条 为了加强和规范城市市容和环境卫生管理,创建文明、整洁、美丽、宜居的城市环境,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第二条 本条例适用于本市城市建成区以及其他实行城市化管理区域的市容和环境卫生管理活动。实行城市化管理区域的具体范围,由市、县(市、区)人民政府划定并公布。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第三条 城市市容和环境卫生管理工作实行统一领导、分级负责、属地管理、部门联动、公众参与、社会监督的原则。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第四条 市、县(市、区)人民政府应当加强对城市市容和环境卫生管理工作的领导,将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划,所需经费列入政府财政预算,强化基础设施建设,完善管理体制,不断提高公共服务水平。市、县(市、区)人民政府应当根据城市总体规划,组织编制环境卫生设施、城市停车、景观照明、户外广告等城市市容和环境卫生专项规划。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第五条 市、县(市、区)人民政府应当加强城市市容和环境卫生信息化建设,健全和拓展数字化管理平台功能,实现城市市容和环境卫生问题快速反应和及时处理。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第六条 市、县(市、区)城市市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。市、县(市、区)城市管理综合执法部门负责对违反本条例的行为予以查处。其他相关部门按照各自职责,共同做好城市市容和环境卫生管理工作。街道办事处和乡(镇)人民政府按照分工负责本辖区内的城市市容和环境卫生管理工作。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第七条 市、县(市、区)人民政府应当加强城市市容和环境卫生知识宣传教育,增强市民维护城市市容和环境卫生的意识。任何单位和个人都应当自觉维护城市市容和环境卫生整洁,有权对损害城市市容和环境卫生的行为进行劝阻、举报、投诉。城市市容环境卫生行政主管部门应当建立相应的举报、投诉、处理和反馈机制。市、县(市、区)人民政府应当对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第八条 鼓励和支持居民委员会制定维护市容和环境卫生公约,引导居民积极参与市容环境卫生治理工作,创建整洁、优美、文明社区。鼓励单位和个人开展市容环境卫生公益活动和志愿服务。市容和环境卫生责任
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第九条 城市市容和环境卫生实行责任制。城市市容和环境卫生责任区及责任人,由城市市容环境卫生行政主管部门按照下列规定确定,并书面告知责任人:。(一)城市道路、桥梁、地下通道、公共厕所、垃圾中转场所等公共区域及其环境卫生设施,由环境卫生专业单位负责;。(二)城中村、背街小巷、未实行物业管理的住宅区,由街道办事处、乡(镇)人民政府确定;实行物业管理的住宅区,由物业服务企业负责;。(三)商店、超市、集(农)贸市场、会展场馆、宾馆、饭店、加油站等场所,由经营、管理者负责;无经营、管理者的,由所有权人负责;。(四)公路、铁路、隧道、车站、机场、码头、公交站点、停车场及其附属...
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第十条 城市市容和环境卫生责任人应当在其责任区履行下列责任:。(一)保持市容整洁,对违规占道经营、店外经营和违规搭建、张贴、吊挂、堆放等行为予以劝阻、举报和投诉;。(二)保持环境卫生整洁,无暴露垃圾、粪便、污水、渣土和引发病媒生物孳生的其他污染源,水域无明显聚集漂浮物和污染物;。(三)按照规定设置或者维护环境卫生设施,保持整洁、完好;。(四)及时清除积水、积雪、结冰;。(五)其他应当履行的城市市容和环境卫生责任。市容管理
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第十一条 道路两侧建筑物、构筑物的容貌应当符合下列规定:。(一)建筑物、构筑物保持整洁、完好、美观,出现结构损坏、墙面剥离或者外立面污损的,及时修缮、维护和清理;。(二)建筑物的顶部、阳(平)台、窗外,不得堆放、吊挂、晾晒有碍城市容貌或者影响安全的物品;。(三)建筑物封闭阳(平)台、安装防盗窗不得超出建筑物的设计外沿;。(四)建筑物外立面或者顶部安装空调外机、遮阳篷、太阳能板(管)的,应当规范设置;。(五)建筑物沿街立面不得违规开门、开窗或者窗改门;。(六)国家规定的其他容貌标准。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第十二条 市、县(市、区)人民政府应当推广地下综合管廊建设,建立地下管线综合信息管理系统。道路和公共场所不得违规新建架空管线,已建的架空管线应当逐步改造入地或者采取隐蔽措施。废弃的杆、管、箱、线等设施,产权人或者管理人应当及时清除。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第十三条 任何单位和个人不得擅自在道路两侧和公共场所堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因特殊需要,经依法批准,临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,应当按照批准的时间、地点及要求进行,并保持市容和环境卫生整洁,确保公共安全。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第十四条 市、县(市、区)人民政府应当科学规划、合理布局集贸市场,完善配套设施,引导农产品、日用小商品及食品经营者进入经营场所从事经营活动。任何单位和个人不得擅自占用道路、桥梁、沿河景观带规划区域、广场、地下通道及其他公共场所摆摊设点,或者加工制作、销售商品。道路两侧商场、商店、饭店等不得超出门窗、外墙摆卖物品或者从事其他经营活动。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第十五条 道路及其公共设施的容貌应当符合下列规定:。(一)道路路面平坦、完好,坡道、盲道等无障碍设施畅通、完好,道缘石整齐、无缺损;。(二)交通护栏、隔离设施、交通指示牌、照明等设施整洁、完好;。(三)雨箅、井(箱)盖等齐全、完好、正位,并标明产权单位;。(四)道路两侧和公共场所设置的体育器械、报刊栏、公共信息栏、雕塑等设施整洁、完好、安全、美观。道路及其公共设施出现污损、移位、缺失的,产权单位或者管理单位应当及时清洗、维修、更换;无法及时维修、更换的,应当立即采取有效的安全防护措施。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第十六条 各种机动车辆应当保持车容整洁,公交车辆、出租车辆应当保持车内干净卫生。从事车辆清洗、维修、装饰的经营者,应当在室内或者院内作业,硬化进出口路面。不得随意排放产生的污水、油污等污物,保持经营场所及周边环境整洁。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第十七条 宾馆、饭店、商场、集贸市场、医院等公共场所新建、改建、扩建的,应当按照规定配建公共停车场并不得擅自改变用途或者减少使用面积。鼓励社会力量投资建设停车场。鼓励单位和个人利用自有场地设置临时停车场、停车泊位。鼓励有条件的单位对外开放停车场。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第十八条 城市管理综合执法部门和公安机关交通管理部门应当会同有关部门,在道路两侧和其他公共区域合理划定停车泊位,由城市管理综合执法部门统一管理。其他任何单位和个人不得擅自在道路两侧和其他公共区域设置停车泊位或者使用地锁、石墩、栅栏、限行桩等障碍物占用公共停车泊位。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第十九条 实行收费服务的停车场、停车泊位的经营管理者,应当依法办理工商、税务登记和物价收费等经营手续。停车收费标准由市、县(市)人民政府价格主管部门依法确定并公布实施。占用城市道路及公共区域设置的收费停车场、停车泊位,免费停车时间不得少于三十分钟,并予以公示。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第二十条 市、县(市、区)人民政府应当加强对共享类交通工具的准入和经营服务管理。共享类交通工具经营单位应当加强所属共享类交通工具的停放管理,及时纠正随意停放及其他影响市容市貌的行为。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第二十一条 市人民政府应当制定户外广告、牌匾标识、景观照明等设置的管理规定,并向社会公布。户外广告、牌匾标识、景观照明等应当按照规定设置,设置单位或者个人应当负责设施的日常维护保养,保持其整洁、完好、安全、美观。对污损或者图案、文字、灯光显示不全的,应当及时清洗、维修或者更新;对存在安全隐患的,应当立即修复或者拆除。大型户外广告的设置,应当征得市、县(市)城市市容环境卫生行政主管部门同意,并按照有关规定办理审批手续。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第二十二条 城市水域应当符合下列规定:。(一)水域保持清洁,水面无漂浮垃圾、杂物;。(二)坡岸、护栏、涵闸、泵站、亲水平台、码头、沿河景观带等设施的外观与周围环境协调,无违规悬挂物品,无积存污物、垃圾;。(三)各类船舶外观容貌整洁。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第二十三条 禁止下列影响市容的行为:。(一)擅自在道路路缘设置接坡、在道路红线内设置门店踏步;。(二)在道路上散发经营性宣传品;。(三)在建筑物、构筑物的外立面、公共楼道、电梯轿厢、道路、护栏、路牌、电线杆、路灯杆、绿篱等设施以及树木上喷涂、刻画、粘贴小广告;。(四)在非禁止游泳的城市水域裸体游泳;。(五)法律、法规规定的其他影响市容的行为。环境卫生管理
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第二十四条 城市市容环境卫生行政主管部门应当根据城市市容和环境卫生专项规划,统一组织环境卫生设施的建设和管理。城市公厕、垃圾中转站、环境卫生车辆停车场、垃圾处理场、环卫人员工作场所等环境卫生设施,应当符合相关环境卫生设施设置标准。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第二十五条 新区开发、旧区改造,住宅小区、道路及绿地、公园、广场等大型公共场所建设,应当按照规定配套建设环境卫生设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。任何单位和个人不得损坏或者擅自拆除环境卫生设施。因城市建设必须拆除环境卫生设施的,建设单位应当提出拆迁方案,报市、县(市、区)城市市容和环境卫生行政主管部门批准,按照先建后拆的原则就近建设不低于现行标准的环境卫生设施,或者按照环境卫生设施的造价给予补偿,由市、县(市、区)城市市容和环境卫生行政主管部门安排重建。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第二十六条 市、县(市、区)人民政府应当按照全面规划、合理布局、因地制宜、方便群众、功能完善、美观实用的原则规划和建设城市公厕,科学配置男女厕位比例,合理设置第三卫生间。城市市容环境卫生行政主管部门应当加强对城市公厕的管理,完善图形标识、指引牌,提高城市公厕服务品质。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第二十七条 城市公厕应当二十四小时免费开放,确定专人负责管理和维护。营业场所附设的公用厕所应当在营业时间内免费对外开放。鼓励临街单位内部厕所在不影响正常办公的情况下于工作时间内免费对外开放。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第二十八条 饲养犬类等宠物应当符合有关规定,不得影响环境卫生。宠物在公共场所排泄的粪便,饲养人或者管理人应当立即清除。市、县(市、区)人民政府应当组织建立城市流浪宠物救助体系,妥善救助失养、失散宠物。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第二十九条 市、县(市、区)人民政府应当建立完善城市垃圾分类管理制度和相关基础设施,组织实施城市垃圾减量化、资源化、无害化处理。生活垃圾的收集应当方便居民、及时清运、日产日清,合理设置生活垃圾收集场所和收集容器,防止环境污染。工业废物、医疗废物和其他危险废物应当依法收集、运输和处置,不得混入生活垃圾。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第三十条 餐饮服务经营者和国家机关、企业事业单位食堂等餐厨垃圾产生单位应当建立餐厨垃圾处置管理制度,并按照规定收集和处置。所需费用由餐厨垃圾产生单位负责。禁止将餐厨垃圾直接排入城市排水管网或者随意倾倒、抛撒、堆放。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第三十一条 垃圾消纳、中转场所应当按照规定设置遮挡围墙和车辆清洗设施,硬化进出口路面。场地内堆存的垃圾应当采用密闭式防尘网遮盖,防止尘土、污水污染环境。垃圾中转场所应当定时开放,确保生活垃圾及时清运。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第三十二条 垃圾处理收费应当按照国家和省有关规定执行,具体标准由市、县(市)价格主管部门制定,经本级人民政府批准后公布施行。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第三十三条 道路维修、给排水工程、园林植物修剪、供电线路维护等作业产生的废弃物,作业单位应当清理干净、恢复原状。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第三十四条 禁止下列影响环境卫生的行为:。(一)随地吐痰、便溺,乱扔瓜果皮核、纸屑、烟蒂、饮料罐、饭盒、口香糖、塑料袋等废弃物;。(二)从建筑物内向外抛掷废弃物;。(三)随意丢弃废电池、荧光灯管、显示屏等有毒有害物品,乱扔废旧家具、家电或者动物尸体等特殊废弃物;。(四)在道路或者公共场所屠宰家禽、家畜;。(五)在道路或者公共场所倾倒、排放、遗撒污水、废水或者其他污物;。(六)在道路或者公共场所抛撒丧葬物品;。(七)法律、法规规定的其他影响环境卫生的行为。法律责任
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第三十五条 违反本条例规定的行为,法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第三十六条 城市市容和环境卫生责任区的责任人违反本条例第十条规定,不履行相应责任的,责令限期改正;逾期未改正的,对单位并处五百元以上二千元以下罚款,对个人并处五十元以上二百元以下罚款。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第三十七条 违反本条例第十一条规定的,按照下列规定予以处罚:。(一)违反第一项规定的,责令限期改正;逾期不改正的,对单位并处一千元以上五千元以下罚款,对个人并处二百元以上一千元以下罚款。(二)违反第二项规定的,责令改正;拒不改正的,并处五十元以上二百元以下罚款。(三)违反第三项规定的,责令限期拆除;逾期不拆除的,并处二百元以上一千元以下罚款。(四)违反第五项规定的,责令改正;拒不改正的,并处五百元以上一千元以下罚款。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第三十八条 违反本条例第十三条第一款规定,擅自堆放物料的,责令限期改正;逾期未改正的,并处二百元以上一千元以下罚款。擅自搭建建筑物、构筑物或者其他设施的,责令限期改正;逾期未改正的,依法强制拆除,并处一千元以上一万元以下罚款。违反本条例第十三条第二款规定的,责令限期改正;逾期未改正的,并处二百元以上二千元以下罚款。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第三十九条 违反本条例第十四条第二款规定的,责令改正;拒不改正的,并处一百元以上一千元以下罚款。违反本条例第十四条第三款规定的,责令立即改正;拒不改正的,并处五百元以上一千元以下罚款。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第四十条 违反本条例第十六条第二款规定的,责令限期改正;逾期未改正的,并处五百元以上二千元以下罚款。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第四十一条 违反本条例第十八条规定,擅自在道路两侧和其他公共区域设置停车泊位或者使用地锁、石墩、栅栏、限行桩等障碍物占用公共停车泊位的,责令限期清除,并处每泊位五百元罚款。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第四十二条 违反本条例第二十一条第二款规定的,责令限期改正;逾期未改正的,并处二百元以上二千元以下罚款。违反本条例第二十一条第三款规定的,责令限期改正;逾期未改正的,依法强制拆除,并处一万元以上十万元以下罚款。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第四十三条 违反本条例第二十三条规定的,按照下列规定予以处罚:。(一)违反第一项规定的,责令限期改正;逾期未改正的,并处二百元以上二千元以下罚款。(二)违反第二项规定的, 责令立即改正;拒不改正的,对经营者并处一千元以上五千元以下罚款。(三)违反第三项规定的,责令改正,并处每处五十元以上二百元以下罚款,罚款总额最高不得超过五千元。(四)违反第四项规定的,责令立即改正;拒不改正的,并处五十元以上二百元以下罚款。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第四十四条 违反本条例第二十五条规定的,按照下列规定予以处罚:。(一)损坏环境卫生设施的,责令恢复原状,并处五百元以上三千元以下罚款。(二)擅自拆除环境卫生设施或者未按照批准的拆迁方案进行拆迁的,责令恢复原状或者采取其他补救措施,并处五万元以上十万元以下罚款。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第四十五条 违反本条例第二十八条第一款规定的,处五十元以上一百元以下罚款。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第四十六条 违反本条例第三十条第二款规定的,责令限期改正、消除影响;逾期未改正的,并处五千元以上五万元以下罚款。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第四十七条 违反本条例第三十四条规定的,按照下列规定予以处罚:。(一)违反第一项、第二项规定的,处五十元以上二百元以下罚款。(二)违反第三项、第四项、第五项规定的,处一百元以上一千元以下罚款。(三)违反第六项规定的,处五百元以上二千元以下罚款。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第四十八条 城市市容环境卫生行政主管部门及其工作人员,应当依法履行职责,规范、公正、文明执法。城市市容环境卫生行政主管部门及其工作人员违反本条例规定,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:。(一)对应当受理的事项不予受理,或者应当制止和查处的行为不予制止和查处的;。(二)违反规定收费、处罚的;。(三)殴打、辱骂、恐吓、威胁当事人的;。(四)故意损坏、擅自处置或者侵占当事人财物的;。(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第四十九条 侮辱、殴打城市市容环境卫生工作人员或者阻挠其执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第六章 附则
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南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt
南阳市城市市容和环境卫生管理条例(2019 01 14).md.txt。第五十条 本条例自2019年5月1日起施行。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第开封古城保护条例。2020年8月28日 开封市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过。2020年9月26日 河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第一章 总则
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第一条 为了加强开封古城保护,继承优秀历史文化遗产,促进高质量发展,根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国城乡规划法》和国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规,结合本市实际,制定本条例。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第二条 本条例适用于开封古城的规划、保护和利用等活动。本条例所称开封古城的范围为:东至公园路和东环北路、西至西环路、南至南护城河、北至北护城河范围的历史城区,繁塔禹王台历史风貌区,以及北宋东京城外城城墙遗址、大运河开封市区段遗址、明护城大堤等重要保护范围。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第三条 开封古城保护应当坚持科学规划、保护优先、合理利用、严格管理的原则,维护历史文化遗产的真实性和完整性,保护与其相互依存的自然和人文环境,保持、延续开封古城的传统格局和历史风貌。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第四条 市人民政府负责开封古城保护工作,将开封古城保护纳入国民经济和社会发展规划,设立开封古城保护专项资金,制定开封古城保护专项资金管理使用办法。市资源规划主管部门会同市文物行政主管部门负责开封古城的保护和监督管理工作。市文化广电旅游、住房城乡建设、城市管理、发展改革、教育体育、工业和信息化、宗教、公安、民政、财政、林业、生态环境、交通运输、水利、应急管理、市场监督等部门以及消防救援、宋都古城文化产业园区管理委员会等机构应当按照各自职责,做好开封古城保护的相关工作。区人民政府及其有关部门应当按照各自职责做好开封古城保护工作。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第五条 开封市古城保护委员会履行下列职责:。(一)研究保护、管理和利用的重大政策措施;。(二)审查开封古城保护相关规划;。(三)督促保护专项资金的落实和使用;。(四)组织编制、审查保护名录和调整方案;。(五)研究、论证、审查建设项目计划;。(六)指导、协调保护工作中重大突发事件的处理;。(七)指导、协调、督促成员单位开展保护工作;。(八)其他涉及开封古城保护的事项。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第六条 开封古城保护专家咨询委员会对开封古城保护规划、保护名录、建设管理等重大事项进行论证和评审,提出决策建议。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第七条 鼓励和支持公民、法人和其他组织,以投资、捐赠等方式依法参与开封古城的保护、利用和科学研究活动。任何单位和个人都有权对破坏开封古城的行为制止和举报。市、区人民政府对在开封古城保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第二章 保护规划
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第八条 市人民政府应当组织编制开封古城保护与修缮规划、历史文化街区保护规划。市资源规划主管部门组织编制历史风貌区及环境风貌区等历史地段保护规划、开封古城控制性详细规划、开封古城重点地区的城市设计等。涉及开封古城的旅游、环境保护、交通运输、市政、消防、水利、园林等专项规划,应当与开封历史文化名城保护规划、开封古城保护与修缮规划相衔接。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第九条 开封古城保护相关规划需要报送省人民政府批准的,应当首先提请市人民代表大会常务委员会审议。经市人民政府批准的开封古城保护相关规划应当报市人民代表大会常务委员会备案。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第十条 经依法批准的保护规划,不得擅自修改;确需修改的,保护规划的组织编制机关应当向原审批机关提出专题报告,经同意后,方可编制修改方案。修改后的保护规划,应当按照原批准、备案程序审批、备案。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第十一条 市人民政府对开封古城保护对象实行名录保护制度。国务院、省和市人民政府已经批准公布的保护对象直接列入开封古城保护名录。列入开封古城保护名录的保护对象,应当建立保护档案,并分类设置相应的保护标志。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第十二条 开封古城重点保护下列对象:。(一)开封古城传统格局、历史风貌及与其相互依存的自然景观和环境;。(二)城市中轴;。(三)双龙巷、书店街、马道街等历史文化街区;。(四)御街中山路、鼓楼田字块、保定巷、花井巷、河南大学明伦校区、顺河东大寺和繁塔禹王台等历史风貌区;。(五)龙亭湖、包公湖、铁塔湖、西北湖、阳光湖、环城墙和环水系等环境风貌区;。(六)刘家胡同、省府前街、省府后街、朝阳胡同、南仁义胡同、北仁义胡同等传统街巷;。(七)文物保护单位、地下文物遗址、尚未核定为文物保护单位的不可移动文物等;。(八)历史建筑、名人故居、有价值的工业遗存、门楼、古桥、古井、古石刻、牌坊等其他...
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第十三条 市文化广电旅游、资源规划、城市管理、住房城乡建设、工业和信息化、民政等部门及区人民政府按照各自职责,负责定期普查历史文化、文物等资源,发现具有保护价值的对象,收集其完整信息,及时向开封市古城保护委员会提出将其列入开封古城保护名录的意见。市人民政府批准相关对象列入开封古城保护名录,应当经开封古城保护专家咨询委员会评议,并向社会公示。任何单位和个人都可以向有关部门建议将具有保护价值的对象列入开封古城保护名录。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第三章 保护措施
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第十四条 严格保护开封城墙、北宋东京城城墙遗址、明护城大堤、御街中山路城市中轴线、河湖水系组成的开封古城整体格局。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第十五条 市人民政府应当控制开封古城开发总量、空间尺度、建筑体量、建筑高度、建筑色彩,划定开封古城外围区域建设控制地带和环境协调区,分别制定建设控制要求。对不符合开封古城保护要求、影响开封古城整体格局和历史风貌的既有建(构)筑物,应当依法逐步改造或者拆除。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第十六条 开封古城建筑风貌应当符合下列要求:。(一)建筑以小体量为主,空间布局以分散为主;。(二)建筑色彩以冷灰色系为主,红色、褐色为辅;。(三)建筑风格以宋式建筑为主,体现宋式建筑精致开放、清雅秀逸的建筑特色。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第十七条 开封古城内新建建筑高度应当符合下列要求:。(一)历史文化街区核心保护范围、开封城墙二类建设控制地带内,新建建筑檐口高度不得超过七米;。(二)开封城墙三类建设控制地带、河湖水系沿岸五十米范围,新建建筑檐口高度不得超过十二米;。(三)龙亭大殿至祐国寺塔(铁塔)之间二百米宽视线通廊范围内,新建建筑屋脊高度不得超过十二米;。(四)除一、二、三项范围外,开封城墙内其他区域新建建筑檐口高度不得超过十五米;开封古城保护范围其他区域建筑高度按照文物保护单位的控制要求执行。文物保护单位、历史文化街区的保护规划对建筑高度有控制要求的,应当符合其控制要求。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第十八条 开封城墙保护范围、建设控制地带的划定,及其建设管控应当严格按照开封城墙保护规划执行。任何单位和个人不得破坏开封城墙现存地上地下段落及整体走向。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第十九条 严格保护御街中山路城市中轴线的历史文化价值,重点发掘、保护、展示州桥、朱雀门和大南门瓮城遗址,体现中轴线的历史风貌。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第二十条 保护开封古城水系传统格局,逐步恢复开封古城内的河湖水系,实现古城内外五湖十河水系贯通。沿湖应当控制宽度不小于三十米的开放空间,河道水系两侧均应当控制宽度不小于二十米的开放空间。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第二十一条 历史文化街区和历史风貌区应当实行整体保护,保持其传统格局、历史风貌和空间尺度,保护居民生活的延续性及与其相互依存的自然景观和环境。历史文化街区和历史风貌区应当以保护、修缮为主,保护和修缮实施前应当编制保护修缮方案,方案应当由市资源规划主管部门会同文物行政主管部门、住房城乡建设部门审核后,报开封市古城保护委员会审定。历史文化街区核心保护范围内,除新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施外,不得从事新建、扩建活动。新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施,应当符合保护规划确定的建设控制要求。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第二十二条 保护传统街巷的历史环境要素、传统格局和街巷的走向。保持现存传统街巷的界面、空间尺度、传统风貌和环境特色。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第二十三条 体现开封历史沿革和历史文化内涵的街名、地名应当保留。确需更改或者取消的,地名主管部门应当采取听证会、论证会等形式听取意见,并按照相关程序申报。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第二十四条 建设工程选址,应当尽可能避开历史建筑;因特殊情况不能避开的,应当尽可能实施原址保护。因公共利益需要进行建设活动,对历史建筑无法实施原址保护、必须拆除或者迁移异地保护的,应当事先经开封古城保护专家咨询委员会论证,由市资源规划主管部门会同市文物行政主管部门审核后,依法报省有关行政主管部门批准。历史建筑拆除后,有条件的应当择地重建,或者在原址立碑,保留和传递历史信息。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第二十五条 市资源规划主管部门应当会同市文物行政主管部门、住房城乡建设等部门,制定历史建筑保护导则。历史建筑保护导则应当广泛征求社会公众的意见,并经开封古城保护专家咨询委员会论证。纳入保护名录的历史建筑、纪念性设施等的修缮活动,应当按照历史建筑保护导则和相关技术规范制定修缮方案,经开封古城保护专家咨询委员会评估论证后依法实施。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第二十六条 历史建筑的所有权人应当按照保护规划和历史建筑保护导则的要求,负责历史建筑的维护和修缮。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第二十七条 对非国有历史建筑进行修缮和维护,市、区人民政府应当给予资金补助和技术支持。历史建筑有损毁危险,所有权人不具备维护和修缮能力的,市、区人民政府应当采取措施进行保护、修缮。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第二十八条 历史建筑的建筑立面、平面布局、院落、牌坊、树木等不得破坏。经批准修缮的历史建筑,在高度、体量、风格、材料、色彩等方面应当与原有建筑相协调,并不得影响历史建筑风貌的展示。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第二十九条 历史建筑应当保持和延续原有的使用功能,对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的,应当经市资源规划主管部门会同市文物行政主管部门批准,并依照有关法律法规的规定办理相关手续。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第三十条 历史建筑经有相应资质的鉴定单位鉴定为危房确需翻建的,应当按照原地、原结构、原高度、原外观的要求编制建设方案,与原历史建筑风貌保持一致。历史建筑确需翻建的,所有人、使用人、管理人应当向市资源规划主管部门提出书面申请。市资源规划主管部门接到当事人申请后,应当组织开封古城保护专家咨询委员会进行论证,并在受理之日起二十日内作出是否批准的决定。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第三十一条 纳入保护名录的各级文物保护单位,依照文物保护相关法律法规规定予以保护。纳入保护名录但尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物,由文物行政主管部门根据不同文物保护需要,制定具体保护措施并公布。在开封古城保护范围内进行土地储备、工程建设,应当依法进行考古调查、勘探和发掘工作。考古、施工过程中发现的重要遗址、遗迹应当依法原址保护,并作为城市公共空间向公众展示。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第三十二条 市人民政府应当制定开封古城保护范围内的非物质文化遗产保护传承扶持政策,安排财政专项资金用于非物质文化遗产的普查、征集、抢救、研究、传播、宣传教育等工作。市、区人民政府应当明确保护责任单位,落实保护责任。保护责任单位应当按照非物质文化遗产保护的相关规定履行保护义务。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第三十三条 对开封古城保护范围内的非物质文化遗产的代表性传承人,市、区人民政府应当通过提供必要的场所、资金等方式,鼓励、支持代表性传承人开展传承活动。非物质文化遗产代表性传承人,应当发掘、收集、整理非物质文化遗产的珍贵资料,培养传承人,积极组织和参与相关展示、展演活动。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第三十四条 历史城区应当优先发展公共交通、步行和自行车交通,合理设置自行车和行人专用道、步行区。历史城区应当控制机动车停车位的供给,采取分散、小规模、多样化的停车布局方式,不得新建大规模机动车停车场。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第三十五条 在开封古城保护范围内新建、改造城市管线应当入地埋设。受条件限制需要采用架空或者沿墙敷设方式的,应当进行隐蔽和美化处理。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第三十六条 开封古城保护范围内街巷道路两侧设置的门头牌匾、商业橱窗、电子显示屏等设施,应当与开封古城风貌相协调;现有与开封古城风貌不相协调的,应当予以改造。在临街建(构)筑物上安装空调外机和无线电发射设备等,应当隐蔽安装或者进行必要的装饰,不得破坏开封古城风貌。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第三十七条 历史文化街区核心保护范围内的消防设施、消防通道应当按照有关的消防技术标准和规范设置。确因历史文化街区的保护需要,无法按照标准和规范设置的,由市应急管理部门会同市资源规划主管部门、市住房城乡建设部门、区人民政府、消防救援机构制定消防安全保障方案,并指导相关单位采取补救措施。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第三十八条 在开封古城保护范围内,禁止下列行为:。(一)擅自新建、扩建、改建各类违反开封古城保护要求的建(构)筑物和其他设施;。(二)新建建筑超出高度、体量等控制指标,或者不符合建筑风格、外观形象和色彩等要求;。(三)破坏、污染或者擅自挖掘、填埋、占用古城河湖水系;破坏与河湖水系配套的水利设施和沿岸景观设施;。(四)损坏历史建筑或者擅自拆除、迁移历史建筑;。(五)损毁或者擅自设置、移动、涂改历史建筑保护标志牌;。(六)破坏纳入保护名录的非文物保护单位的名人故居、有价值的工业遗存、门楼、古桥、古井、古石刻、牌坊、纪念性设施;。(七)擅自取消现有街巷道路;擅自挖掘、拓宽、裁弯取直街...
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第四章 合理利用
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第三十九条 市人民政府应当统筹规划开封古城的合理利用,制定开封古城产业引导、控制和禁止目录以及业态调整政策,支持发展现代服务业,提升文化体验、特色商业、旅游休闲、情景居住、宋都文创等开封古城主导功能,推动开封古城文化、商贸、旅游发展,有序推进开封古城功能有机更新,促进生产、生活、生态深度融合。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第四十条 支持社会力量依法依规合理利用开封古城文物资源,提供多样化多层次的文化产品与服务。支持和鼓励开封古城保护范围内文物保护单位、尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物采用设立博物馆、纪念馆、展览馆、遗址保护设施等形式,向公众开放。单位和个人自愿投入社会资金保护修缮开封古城保护范围内国有市级文物保护单位、尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物、历史建筑的,可以在不改变所有权的前提下,给予一定期限的使用权。支持通过减免租金、放宽承租年限等方式,促进对开封古城保护范围内国有历史建筑的合理利用。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第四十一条 鼓励合理利用开封古城资源,从事下列有利于开封古城保护的活动:。(一)研究和传承非物质文化遗产、拍摄影视作品、发展宋都文化创意产业、设立文化研究基地等;。(二)发展以商、学、研、养、闲为特色的旅游新业态;。(三)组织文艺活动、旅游演艺、民俗和旅游节市;。(四)制作和销售旅游纪念品、传统特色产品、文化创意产品;。(五)发展传统与现代娱乐业;。(六)研发、收藏、展示、交易民间工艺品;。(七)经营主题酒店、民俗客栈、特色餐饮;。(八)其他有利于开封古城保护和历史文化传承、传播的活动。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第四十二条 开封古城保护范围内的经营场所和经营活动应当合理布局、总量控制。在开封古城保护范围内从事经营的单位和个人,应当按照开封古城产业政策和布局规划,在指定地点和范围内从事经营活动。
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开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt
开封古城保护条例(2020 10 22).md.txt。第五章 法律责任