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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第四条 市和区县(市)人民政府应当加强对非机动车管理工作的统一领导,建立非机动车安全管理责任制,完善非机动车通行、停放等基础设施规划、建设,优化非机动车公共交通网络布局,健全短途非机动车公共交通接驳系统,为市民安全文明绿色出行提供便利,提高非机动车管理的科学化、规范化、精细化水平。市和区县 (市)人民政府应当建立由公安、市场监督管理、综合行政执法、交通运输等相关部门共同参与的非机动车管理工作联席会议制度,协调解决非机动车管理中有关重大问题。联席会议的日常工作由公安机关交通管理部门承担。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第五条 公安机关交通管理部门是非机动车道路交通安全的主管部门,负责非机动车的注册登记、备案、道路通行管理等工作。市场监督管理部门负责非机动车以及相关产品生产、销售和维修等活动的监督管理工作。交通运输主管部门负责互联网租赁非机动车的行业监管以及非机动车公共交通建设、管理等工作。综合行政执法、经济和信息化、生态环境、自然资源和规划、住房和城乡建设等部门和残疾人联合会等社会团体应当按照各自职责,做好非机动车管理的相关工作。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第六条 电动自行车行业协会、互联网租赁非机动车企业、快递企业、外卖企业等组织和单位应当加强行业自律和内部管理,建立安全管理规范,协助相关部门依法做好非机动车管理工作。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第七条 公安机关交通管理部门应当加强非机动车道路交通安全法律、法规的宣传。国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当对本单位人员开展非机动车道路交通安全法律、法规和交通安全常识的宣传教育。教育行政主管部门、学校应当将非机动车道路交通安全法律、法规和交通安全常识纳入法制教育的内容。报纸、广播电视、互联网信息服务等媒体应当加强对非机动车道路交通安全法律、法规和交通安全常识的公益宣传。生产、销售和登记管理
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第八条 本市生产、销售的非机动车应当符合相关技术标准。禁止生产、销售不符合国家标准,未取得电动自行车强制性产品认证的电动自行车。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第九条 本市对注册登记的电动自行车、残疾人机动轮椅车根据国家和省有关规定实行产品公告制度。国家和省对注册登记另有规定的,从其规定。市经济和信息化主管部门应当将省电动自行车、残疾人机动轮椅车产品公告及时向社会公布。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第十条 电动自行车、残疾人机动轮椅车销售者应当查验产品生产厂家、产品合格证明、产品说明书等相关信息,确保所销售的产品已列入产品公告。电动自行车、残疾人机动轮椅车销售者应当通过店堂告示和在销售凭证中明确标识的方式,主动向消费者承诺其销售的车辆已列入产品公告,符合电动自行车、残疾人机动轮椅车注册登记的条件。销售者向消费者出具的销售凭证中应当载明车辆的生产厂家、品牌、型号、车架编号、电机号码等事项。消费者所购买的车辆因未列入产品公告,不能注册登记的,有权要求销售者退款或者更换车辆。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第十一条 任何单位和个人不得对上道路行驶的非机动车实施下列行为:。(一)对有动力装置的非机动车进行拼装;。(二)改装电机或者发动机、限速装置、控制器、避震器,增加电池组或者改变电池容量、电压,拆除或者改动脚踏装置等影响车辆安全性能的部件;。(三)安装座椅(除儿童安全座椅外)或者擅自搭建车篷、安装支架等影响安全行驶的装置;。(四)其他改变非机动车定型技术参数、结构和性能,影响非机动车通行安全的行为。禁止销售、驾驶具有前款所列情形的非机动车。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第十二条 电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车以及省人民政府规定应当注册登记的非机动车,应当按照国家和省有关规定取得公安机关交通管理部门核发的行驶证、号牌后,方可上道路行驶。应当注册登记的新购非机动车,驾驶人或者所有人可以持购车凭证,在购车后十五日内临时上道路行驶。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第十三条 公安机关交通管理部门在办理非机动车注册登记时,应当采取播放道路交通安全宣传视频、发放安全行驶宣传资料等方式,开展道路交通安全法律、法规和交通安全常识宣传活动。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第十四条 公安机关交通管理部门应当简化办理程序,并根据实际需要在街道、乡(镇)以及有条件的非机动车销售场所等设立注册登记点,为非机动车所有人办理注册登记提供便利。办理非机动车注册登记不收取任何费用。通行安全和停车管理
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第十五条 电动滑板车、独轮车、自平衡车等器械不得在社会车辆通行的道路上行驶,不得影响道路通行安全,不得妨碍交通管理秩序。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第十六条 依法注册登记的电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车等非机动车上道路行驶,应当在车体的规定部位悬挂号牌,并保持号牌清晰、完整,不得涂改、遮挡、污损。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第十七条 驾驶非机动车上道路行驶时,应当保持车辆安全部件完整、安全性能良好,并遵守下列通行规定:。(一)按照交通信号的指示通行;。(二)与相邻行驶的非机动车保持安全距离,在与行人混行的道路上避让行人;。(三)载物时采取加固措施,防止发生货物散落、飘散等影响通行安全的情形;。(四)有动力装置的非机动车因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的,可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶,并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道。借用相邻机动车道行驶时,提前开启转向灯,夜间行驶时开启前大灯,超车时提前鸣号并不得妨碍其他车辆的正常行驶;。(五)电动自行车、残疾人机动轮椅车在非机动车道内行...
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第十八条 互联网租赁非机动车经营企业应当依法规范经营,加强对租赁非机动车的管理,维护道路交通安全和市容环境秩序,并遵守下列规定:。按照市人民政府根据道路交通和停车设施条件确定的调控要求投放车辆;。(二)对拟投入使用的车辆统一编号,进行电子注册;。(三)运用电子围栏等现代信息技术手段规范承租人依法停放车辆。通过客户端告知承租人非机动车允许停放、禁止停放区域,以及有关惩戒措施;。(四)建立投诉处理机制,及时受理、处理车辆性能、停放秩序等方面的投诉举报;。(五)配置必要的管理维护人员,负责车辆调度、停放秩序管理和损坏、废弃车辆回收,及时清理占用道路、绿地等公共场所的车辆;。(六...
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第十九条 在本市依法限制人力三轮车通行的区域,因市政公用、环卫、再生资源回收、餐厨垃圾收运、送菜、送奶等需要使用人力三轮车的,其总量控制和具体办法由市人民政府规定。前款规定的人力三轮车,应当符合行业主管部门对式样、标识、颜色、外观尺寸等的规范要求,不得擅自改变车厢外观和车辆使用性质。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第二十条 快递、外卖等企业应当加强对从业人员安全驾驶的管理,建立相关教育培训和激励惩戒制度。相关企业行业主管部门应当指导和督促企业建立相关安全管理制度和措施。相关企业的从业人员在提供劳务活动过程中,因驾驶非机动车违反道路交通安全法律、法规受到行政处罚,一个月内累计达五人次以上的,或者违反道路交通安全法律、法规发生交通事故造成人员伤亡,一年内累计达两次以上的,由公安机关交通管理部门将相关违法行为以及企业信息向社会公示,责令企业加强对从业人员的交通安全守法教育。相关企业行业主管部门可以对企业负责人实行约谈。鼓励快递、外卖企业为从业人员统一配置符合国家标准的用于提供劳务活动的车...
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第二十一条 车站、医院、商场、学校、展览馆、影剧院、体育场馆、公园等公共建筑、公共场所的建设单位应当按照有关规定,配套规划、划定、建设非机动车公共停车设施,相关的经营管理单位应当落实专人管理或者委托非机动车停放专业服务机构管理。住宅小区建设单位应当按照有关设计规范和建设工程停车配建指标规定配建非机动车停车设施。城市道路上的非机动车停放区域由公安机关交通管理部门会同城市管理部门根据道路条件和交通状况统一设置。禁止任何单位和个人擅自占用城市道路设置非机动车停车场地。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第二十二条 非机动车停车设施的设计、建设、划定应当符合非机动车停放、充电的消防安全需要。设置电动自行车充电设施,应当符合消防安全要求。新建、改建住宅小区,应当配置电动自行车集中充电设施。鼓励有条件的未配置电动自行车集中充电设施的住宅小区,根据实际情况设置电动自行车集中充电设施。禁止违反用电安全规定私拉电线和插座为电动自行车充电。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第二十三条 非机动车驾驶人应当将非机动车停放在非机动车停车设施内;没有设置非机动车停车设施的,车辆停放不得影响道路通行和其他公共设施的使用,不得占用人行道、盲道、消防通道、疏散通道、安全出口等公共设施。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第四章 监督和保障
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第二十四条 市公安机关交通管理部门应当按照国家和省关于建立非机动车信息管理系统的要求,对已注册登记的非机动车进行信息采集,并向社会公众提供查询服务。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第二十五条 市交通运输主管部门应当会同市公安机关交通管理部门和综合行政执法等部门,建立互联网租赁非机动车行业监管和服务平台,完善互联网租赁非机动车相关信息接入,对互联网租赁非机动车经营活动实行动态管理。互联网租赁非机动车经营企业应当将非机动车动态总量、重点投放区域动态总量、承租人信用惩戒信息、非机动车停放位置信息,以及其他涉及公共利益的信息,实时、完整、准确接入互联网租赁非机动车行业监管和服务平台。互联网租赁非机动车行业监管和服务平台应当按照规定与非机动车信息管理系统互联互通,实现信息共享。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第二十六条 公安机关交通管理、市场监督管理、交通运输、综合行政执法等部门,应当根据各自职责加强对非机动车生产、销售、通行、停放的日常监督管理和执法巡查,及时发现和查处违反法律、法规规定的行为。市和区县(市)公安机关交通管理部门应当会同市场监督管理、交通运输、综合行政执法等部门建立非机动车管理协作和信息共享工作机制。有关部门在查处非机动车违法行为时,涉及其他相关部门职责的,应当及时告知相关部门,相关部门应当及时依法查处。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第二十七条 鼓励市民依法参与非机动车管理志愿服务活动,协助做好非机动车管理法律、法规宣传和违法行为劝导、制止等工作。任何单位和个人有权对非机动车违法行为进行投诉、举报。投诉、举报由有关主管部门受理、处理或者由市、区县(市)政务咨询平台统一受理后移交有关主管部门处理。有关主管部门应当及时查证处理并将处理结果向投诉人、举报人反馈。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第二十八条 鼓励非机动车所有人或者使用人投保车辆第三者责任保险、财产损失保险和驾乘人员人身意外伤害保险。鼓励互联网租赁非机动车、快递、外卖等企业为非机动车驾驶人购买人身意外伤害保险、车辆第三者责任保险。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第二十九条 电动自行车所有人应当将电动自行车的废蓄电池送交电动自行车生产企业、销售者或者其他具有危险废物处置资质的单位处置,或者投放至相关部门和单位依照规定设置的回收设施,不得随意丢弃。鼓励电动自行车生产企业、销售者和维修单位采取以旧换新、折价回购等方式回收废旧蓄电池。生态环境主管部门依法对电动自行车废铅酸蓄电池回收处置进行监督检查。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第五章 法律责任
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第三十条 违反本条例规定的行为,国家和省有关法律、法规有法律责任规定的,依照其规定处理。经法定程序,本市对非机动车违法行为实行综合行政执法的,相关行政执法职责由综合行政执法部门承担。
50,829
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第三十一条 违反本条例第八条第二款规定,在本市生产、销售不符合国家标准,未取得电动自行车强制性产品认证的电动自行车的,依照《中华人民共和国产品质量法》等有关法律、法规规定处理。
50,830
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第三十二条 违反本条例第十条第二款规定,电动自行车、残疾人机动轮椅车销售者未主动向消费者承诺其销售的车辆已列入产品公告的,由市场监督管理部门责令改正,处一千元以上五千元以下罚款。违反本条例第十条第三款规定,销售者故意拖延或者无理由拒绝消费者退款或者更换车辆要求的,由市场监督管理部门予以警告,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
50,831
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第三十三条 违反本条例第十一条规定,从事经营性拼装、改装非机动车或者销售拼装、改装非机动车的,由市场监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,处五倍以上十倍以下罚款。构成违反产品质量管理行为的,依照《中华人民共和国产品质量法》等有关法律、法规规定处理。
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宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt
宁波市非机动车管理条例(2019 06 13).md.txt。第三十四条 具有下列情形之一的,由公安机关交通管理部门依法处理:。(一)违反本条例第十一条第二款规定,驾驶拼装、改装的电动自行车、残疾人机动轮椅车上道路行驶的,责令恢复原状,处五十元罚款,并收缴拼装、改装装置;。(二)违反本条例第十二条第一款、第十六条规定,驾驶未经注册登记或者未悬挂号牌的电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车的,处五十元罚款、依法扣留车辆。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第北京市突发公共卫生事件应急条例。2020年9月25日 北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第一章 总  则
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第一条 为了建设统一高效的公共卫生应急管理体系,预防、有效控制和应对突发公共卫生事件,保障人民群众生命安全和身体健康,维护首都安全,依据有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第二条 本市行政区域内突发公共卫生事件的预防与应急准备、监测预警、应急处置、应急保障和秩序恢复等活动,适用本条例。本条例所称突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。突发公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第三条 突发公共卫生事件应急工作应当坚持人民至上、生命至上,遵循预防为主、防治结合、健康优先的方针,党委统一领导、政府分级负责、社会共同参与,落实属地、部门、单位和个人四方责任,科学、依法、精准应对。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第四条 本市成立中共北京市委领导的应对重大突发公共卫生事件领导机构,并根据应急工作需要设立办事机构和专项工作机构,统一指挥处置特别重大和重大突发公共卫生事件。对一般、较大突发公共卫生事件,依法实施市、区分级指挥处置。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第五条 市、区人民政府负责本行政区域内突发公共卫生事件应急工作,建立健全疾病预防控制、医疗救治、应急物资保障等体系以及医疗保险、救助等制度,完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的应急机制,适时作出应对突发公共卫生事件的决定、命令。市、区卫生健康部门应当组织和指导突发公共卫生事件的监测预警、公共卫生监督管理等工作,负责组织突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。市、区人民政府有关部门应当建立健全突发公共卫生事件预防和应急处置责任制,落实部门联动机制,推进信息互联互通和工作协同。街道办事处、乡镇人民政府应当按照市、区人民政府及其有关部门的部署,做好辖区内的突...
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第六条 本市建立健全社会动员机制,组织开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式,增强市民的公共卫生风险意识,提高突发公共卫生事件认知水平和预防自救互救能力。工会、共青团、妇联、残联、红十字会、科协等人民团体和群众团体,以及医学会、预防医学会等行业组织按照各自职责,共同做好突发公共卫生事件应急工作。本市行政区域内的机关、企业事业单位、社会组织和个人应当按照国家和本市的有关规定落实自身责任,积极参与、配合做好突发公共卫生事件应急工作。居民委员会、村民委员会应当组织辖区居民、村民和单位参与、协助和配合做好突发公共卫生事件应急工作,并根据需要设立公共卫生委员会或者由居民、村...
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第七条 市、区人民政府及其有关部门采取的突发公共卫生事件应对措施,应当与事件可能造成的社会危害性质、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的,应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织合法权益的措施。市、区人民政府及其有关部门,街道办事处、乡镇人民政府,居民委员会、村民委员会以及医疗卫生机构等应当对在突发公共卫生事件应对工作中获取的个人信息采取保护措施,防止泄漏和滥用;任何单位和个人不得泄漏和滥用获悉的个人信息。任何单位和个人不得歧视突发公共卫生事件中的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者。
50,842
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第八条 市、区人民政府及其有关部门在保护个人信息的前提下,整合政府、市场和社会各方资源,发挥大数据、云计算、移动通信等技术作用,为突发公共卫生事件监测、病原溯源以及病人、疑似病人和传染病病人密切接触者管理等提供数据支撑;根据应急工作需要,可以提供个人健康状态查询服务。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第九条 本市建立健全与国家有关部门、驻京部队、中央在京单位以及其他省、自治区、直辖市的联防联控机制,加强突发公共卫生事件的信息沟通、突发公共卫生事件应对政策协调和资源共享与合作。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第十条 本市推动京津冀突发公共卫生事件应急区域合作,联合开展应急演练,实行信息共享、应急资源合作、应急物资生产联合保障、重大应急策略和措施联动。
50,845
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第十一条 本市支持在突发公共卫生事件应急人才、技术、药物、疫苗等方面开展国际交流与合作。市卫生健康部门应当会同外事、科技等部门建立国际交流合作渠道,与相关国际组织、机构在突发公共卫生事件监测预警、调查溯源、应急处置有关技术和治疗药物、检测技术、疫苗研发等方面广泛开展合作。
50,846
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第十二条 市、区人民政府作出应对突发公共卫生事件的决定、命令,应当报本级人民代表大会常务委员会备案;突发公共卫生事件应急处置结束后,应当向本级人民代表大会常务委员会作出专项工作报告。
50,847
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第十三条 市、区人民政府应当按照国家和本市有关规定,对在突发公共卫生事件应急工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
50,848
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第二章 应急准备
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt
北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第十四条 市、区人民政府应当根据国家有关规定,结合本行政区域实际,制定本级突发公共卫生事件应急预案,明确事件级别和对应措施等事项,并向社会公布。市、区人民政府有关部门和街道办事处、乡镇人民政府应当根据市或者区人民政府制定的应急预案,结合各自职责制定本部门、本区域的相关应急预案。公共交通工具、公共场所以及其他人员密集场所的经营管理单位应当制定本单位的具体应急预案。应急预案编制单位应当建立应急演练制度,定期或者根据实际需要进行应急演练,并根据突发公共卫生事件应对和应急演练发现的问题等情况及时修订应急预案。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第十五条 市、区人民政府应当采取下列措施,加强疾病预防控制体系建设:。(一)按照国家标准建设疾病预防控制机构基础设施、技术能力和实验室;。(二)完善公共卫生服务项目,开展重大疾病和主要健康危险因素专项防控工作;。(三)建立首席公共卫生专家制度,培育公共卫生领军人才,储备专业应急人才;。(四)建立疾病预防控制机构、医院、医学检验机构联合协作机制,构建传染病检测实验室网络。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第十六条 市、区疾病预防控制机构应当采取下列措施,提升专业技术能力:。(一)加强专业化、标准化流行病学调查队伍建设;。(二)开展新发突发传染病病原检测技术或者方法学储备;。(三)规范信息收集、监测预警、风险评估、调查溯源、趋势研判和防疫指引发布等的标准和流程。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第十七条 本市构建多病种综合监测和症状监测网络,建立健全覆盖传染病专科医院,二级以上医疗卫生机构发热、呼吸、肠道门诊,社区卫生服务中心发热哨点门诊以及诊所、卫生室(所)、门诊部等基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构的突发公共卫生事件动态监测系统,加强对不明原因疾病和异常健康事件的监测;建设完善位于口岸、机场、火车站、长途客车站、学校、食品集中交易市场、物流仓储中心、零售药店、医疗和生活污水处理场站等场所的监测哨点;通过互联网医疗健康服务企业及其服务平台收集突发公共卫生事件相关信息。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第十八条 本市建立分级、分层、分流的应急医疗救治体系,形成市级、区级定点救治医院和社区卫生服务中心以及其他医疗卫生机构构成的应急医疗救治网络。市卫生健康部门负责组织研究突发公共卫生事件应急医疗救治方案,并按照方案开展医疗救治的指导培训。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第十九条 市卫生健康部门建立医疗卫生机构公共卫生职责清单和评价机制,推动疾病预防控制与医疗救治功能融合。市、区疾病预防控制机构应当对其他医疗卫生机构、城乡社区开展公共卫生工作进行技术指导、人员培训、考核,建立相互间信息、资源共享与互联互通等协作机制。医疗卫生机构应当依法履行公共卫生职责,优化诊区布局,配备公共卫生医师,加强对临床医务人员的公共卫生技能培训,提升突发公共卫生事件监测、认知能力,防控院内感染。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第二十条 本市建立健全医疗防治、技术储备、物资储备、产能动员为一体的公共卫生应急保障体系。市、区人民政府制定和完善储备目录并动态调整;在医疗救治场所和储备单位实施应急物资的实物储备,完善动态轮转机制;引导单位和家庭日常储备适量应急物资。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第二十一条 市规划自然资源部门应当会同市卫生健康部门,按照防治结合、分级响应、分区管理、分类完善的原则编制本市防疫设施专项规划,根据人口分布和应急工作需要等优化全市医疗卫生设施布局,完善社区公共卫生服务配置,建设公共卫生安全应急保障和医疗中心等基地。市、区人民政府统筹规划建设传染病等定点救治医院,加强综合医院传染病防治设施建设,确定备用医院、临时救治和医疗废物集中处置场所;在机场、火车站等配置监测、检疫、留验场所和设施、设备;新建、改扩建大型公共建筑应当预留应急设施、设备转换接口;通过与民办医疗卫生机构或者宾馆、展览馆、体育场馆等签订协议等方式确定集中医学观察、急...
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第二十二条 本市组建公共卫生专家委员会,为突发公共卫生事件应急处置提供决策支持。市、区卫生健康部门应当会同有关部门建立多层级、广覆盖的突发公共卫生事件应急处置、医疗救援、心理危机干预等队伍,定期组织培训、演练。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第二十三条 市教育部门应当将公共卫生健康知识、应急技能和相关法律法规纳入学校教学内容,提高学生的自我防护意识和能力。本市行政区域内的机关、企业事业单位和社会组织应当向本单位人员普及公共卫生健康知识、应急技能和相关法律法规。新闻媒体应当开展突发公共卫生事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传以及相关法律法规的普及工作。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第三章 监测预警
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第二十四条 市、区人民政府应当根据国家有关规定,结合本市实际,建立健全突发公共卫生事件监测预警系统;增强早期监测预警能力,完善多渠道监测哨点建设,建立智慧化预警多点触发机制。市、区疾病预防控制机构负责突发公共卫生事件的日常监测,收集、核实、汇总各级各类医疗卫生机构、相关科研机构、药品零售企业和海关等监测哨点提供的监测信息,跟踪、研判外省市、国(境)外新发突发传染性、流行性疾病风险,综合国内外有关监测情况,形成监测分析报告,向卫生健康部门报告。本市各级各类医疗卫生机构负责职责范围内的突发公共卫生事件日常监测和信息报告工作。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第二十五条 本市根据国家有关规定,结合本市实际,建立突发公共卫生事件信息报告制度,完善突发公共卫生事件报告系统,建立健全网络直报机制。执行职务的医疗卫生人员以及有关人员发现发生或者可能发生突发公共卫生事件线索的,应当依法将具体情况向本单位和疾病预防控制机构报告。获悉情况的疾病预防控制机构、医疗卫生机构以及相关机构应当及时向区卫生健康部门报告,区卫生健康部门应当及时向区人民政府和市卫生健康部门报告。情况紧急时可以越级报告。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第二十六条 发生或者可能发生突发公共卫生事件时,市卫生健康部门应当及时向海关、毗邻以及相关地区卫生健康部门等通报信息;对接到的突发公共卫生事件信息通报,及时向市人民政府报告。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第二十七条 任何单位和个人有权向人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件隐患。报告有关情况可以通过北京12345市民服务热线、部门电话、政府网站、政务新媒体等途径。市、区人民政府及其有关部门应当保证报告渠道畅通,建立受理与调查处理机制,依法维护报告人的个人信息、人身安全等合法权益;对报告的突发公共卫生事件隐患,经调查核实的,市、区卫生健康部门对报告人予以奖励,对非恶意的不实报告不予追究责任。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第二十八条 市、区卫生健康部门收到突发公共卫生事件监测分析报告、信息报告、通报、社会报告后,应当立即组织专业机构和专家开展现场调查确证、先期处置,进行科学分析、综合研判,根据紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度,按照国家和本市有关规定提出预警建议或者启动应急预案的建议。市、区人民政府根据建议,依法发布预警或者启动应急预案。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第二十九条 市、区人民政府应当按照有关规定统一发布突发公共卫生事件事态发展和应急处置的信息及相关建议、提示、指引等,加强与社会公众的沟通、互动,及时回应社会关切。信息发布应当遵循及时、准确、公开、透明的原则,在突发公共卫生事件发生期间持续进行,并采取措施为残疾人等特殊群体提供无障碍信息服务。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第四章 应急处置
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第一节 应对措施
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第三十条 重大传染病疫情、群体性不明原因疾病的应对处置,坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗原则。有关部门应当积极运用检测手段,科学、合理确定检测范围,针对特定人群、场所、区域组织开展病原检测等筛查措施,精准确定防控对象,缩小防控范围。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第三十二条 市卫生健康部门按照分类救治、全流程管理的原则,组织医疗卫生机构开展下列工作:。(一)落实首诊负责制,对传染病病人、疑似病人及时进行救治或者按需转诊,采取措施防止传染病传播,并按要求及时履行报告义务;。(二)对传染病病人密切接触者进行转运、医学观察;。(三)对突发重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等开展病原学和治疗方案研究;。(四)及时发布行业和基层应对指引;。(五)开展线上线下相结合的健康监测、诊断、筛查、转诊和就医指导。从事诊疗活动的医疗卫生机构应当加强院内感染防控,在采取安全措施的情况下开展日常医疗服务,对需要紧急救治的急危重症患者以及需要血液透析...
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第三十三条 本市在突发公共卫生事件应对中支持中西医结合,充分发挥中医药的预防救治作用,建立中西医联合会诊制度,完善中西医协同救治机制;组织制定中医药防治方案,指导医疗卫生机构、中药企业为重点岗位、重点人群提供中药预防方等服务。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第三十四条 市、区卫生健康和教育、民政等部门应当根据突发公共卫生事件应急处置情况,组织精神卫生医疗机构、高等学校、社会组织和志愿服务组织,有序开展心理危机干预和心理援助等服务。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第三十五条 市、区人民政府有关部门应当规范监管场所、养老机构、儿童福利机构、残疾人服务机构、救助机构、精神卫生医疗机构等场所的应对措施;对老、幼、病、残、孕产、孤寡、精神障碍患者等群体以及流浪乞讨人员、滞留人员等群体给予应急救助。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第三十六条 发生突发公共卫生事件时,市、区人民政府应当建立应急志愿服务协调机制,提供需求信息,引导志愿服务组织和志愿者及时有序开展志愿服务活动。本市鼓励志愿者根据其专业知识、技能和志愿开展科普宣传、基层应对、心理疏导、社区服务、交通物流、社会秩序维护等应对突发公共卫生事件志愿服务活动。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第三十七条 本市鼓励单位和个人向突发公共卫生事件应对工作提供物资、资金、技术支持和捐赠。市、区人民政府建立应急捐赠统筹协调机制,规范捐赠和受赠行为,引导社会按需捐赠。市、区民政部门负责指导或者协助捐赠单位和个人精准对接需求,并督促、监督慈善组织等及时、准确、详细公示捐赠物资接收、使用情况,主动接受社会监督。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第三十八条 市、区人民政府在做好突发公共卫生事件应对工作的前提下,统筹谋划改革、发展、稳定等各项工作,支持、服务和保障生产经营活动,促进城市平稳有序运行。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第三十九条 突发公共卫生事件的威胁和危害得到控制或者消除后,市、区人民政府应当采取下列措施:。(一)适时宣布终止应急响应,解除应急措施,恢复社会正常秩序;。(二)返还征用的财产,并对被征用单位和个人依法予以补偿;。(三)及时调查、分析突发公共卫生事件发生的原因、过程,对监测预警、信息报送、应急决策与处置等情况进行全面、客观评估,组织善后学习,必要时组织复盘演练,制定改进措施,完善相关应急预案。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第二节 四方责任
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第四十条 区人民政府应当落实属地政府责任,做好下列工作:。(一)落实市人民政府部署的应对措施和任务;。(二)建立健全符合本区功能定位、职责明确、行为规范、运转有效的领导指挥体系、预防控制体系、医疗救治体系和监督管理体系;。(三)对辖区内机关、社会团体、企业事业单位、基层组织和其他组织的突发公共卫生事件应急工作进行督促检查;。(四)负责本辖区居住人员、境内外来京人员等相关人员的集中观察,做好管理和服务。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第四十一条 街道办事处、乡镇人民政府应当做好下列工作:。(一)坚持党建引领“街乡吹哨、部门报到”和接诉即办机制,统筹协调相关部门和单位,指导社区、村以及物业服务人开展风险排查,做好应对工作;。(二)组建社区工作者、社区民警、协管员、物业服务人员、在职党员和社区志愿者等人员组成的基层应急队伍,以社区、村为单元,配备人员力量,提供应急物资保障;。(三)与社区卫生服务机构建立协同联动机制,做好辖区居住人员的健康监测管理和卫生应急知识的宣传普及;。(四)及时回应辖区居民合法诉求。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第四十二条 居民委员会、村民委员会应当在基层党组织的领导下,做好下列工作:。(一)按照人民政府统一指挥部署,动员、组织居民、村民和物业服务人、相关生产经营单位开展群防群治;。(二)按照要求做好居民、村民的信息告知、宣传教育和健康提示;。(三)开展出入人员、车辆登记排查;。(四)实施环境卫生治理,对人员聚集场所进行清洁、消毒;。(五)协助实施人员分类管理、健康监测,为封闭管理的居民、村民和居家观察人员提供日常生活服务保障,发现异常及时报告;。(六)组织开展邻里互助和志愿服务;。(七)组织对无人照料的儿童、失能老人、精神障碍患者等特殊人群予以临时生活照料。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第四十四条 本市行政区域内的机关、企业事业单位、社会组织和其他组织,应当按照国家和本市规定,服从属地管理,落实单位责任,做好下列工作:。(一)建立健全应对工作责任制和管理制度,配备必要的防护物品、设施;。(二)建立与所在街道、乡镇的对接工作机制,落实各项应急处置措施;。(三)对本单位人员和其他相关人员宣传普及卫生健康知识、应急技能和相关法律、法规,进行健康监测管理,发现异常情况及时报告;。(四)对职工的工作方式作出必要调整;。(五)按照所在地人民政府要求组织人员参加应急处置工作。机场、火车站、省际客运站等交通枢纽,以及进京检查站、市内公共交通工具的运营管理单位应当...
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第四十五条 在本市行政区域内居住、工作、生活、学习、旅游以及从事其他活动的境内外人员,应当配合国家和本市依法采取的突发公共卫生事件应对措施,并遵守下列规定:。(一)做好自我防护,注意环境和个人卫生,出现特定症状时,及时主动前往规定的医疗卫生机构就医,并避免乘坐公共交通工具;。(二)协助、配合各级人民政府及其有关部门以及所在社区、村组织开展的应急处置工作;。(三)配合有关调查、样本采集、检测、隔离治疗等预防控制措施,如实提供有关情况;。(四)进入本市的人员按照有关规定主动报告健康状况,接受、配合集中或者居家观察。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第三节 监督落实
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第四十六条 发生突发公共卫生事件期间,公职人员任免机关、单位,监察机关应当按照管理权限加强对承担应急工作职责公职人员的监督管理,督促公职人员依法履行职责,并重点查处下列违法行为:。(一)不履行、违法履行、不当履行职责的;。(二)不当侵害公民、法人和其他组织合法权益的;。(三)拒不配合有关部门依法采取的防控措施,造成恶劣社会影响的。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第四十七条 承担有关行政监督管理职责的部门应当加强对妨害应急管理秩序行为的监督检查,及时查处、纠正有关单位和个人的行政违法行为,维护突发公共卫生事件期间的应急管理秩序和正常的生产生活秩序。有关单位和个人应当自觉遵守相关法律、法规、规章,主动接受、配合有关部门的监督检查。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第四十八条 市、区卫生健康部门应当加强对本行政区域内监测哨点、医疗卫生机构、第三方检验检测机构等单位履职情况的指导、监督,严厉查处未取得执业许可、登记注册的机构、个人非法从事诊疗活动的行为,规范有关单位、个人依法履行公共卫生职责。市、区疾病预防控制机构依法对各级各类主体开展防疫工作提供技术指导和技术咨询。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第四十九条 任何单位和个人有权向监察机关举报有关公职人员应急工作中的违法线索,有权向有关部门举报应急工作中有关迟报、谎报、瞒报、漏报突发公共卫生事件等各种行政违法行为。接到举报的监察机关和有关部门应当依法及时调查处理,并对举报人的个人信息保密。卫生健康部门和其他有关部门在监督检查中发现公职人员涉嫌违法的,应当将线索转送监察机关依法调查处理。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第五十条 任何单位和个人有权劝阻、制止不配合应对措施、妨害突发公共卫生事件应急处置的行为。公共场所、公共交通工具运营管理单位和居民委员会、村民委员会应当及时劝阻、制止不配合应对措施的行为,劝阻、制止无效的,向公安机关或者有关部门报告。公安机关或者有关部门应当及时依法处理。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第五章 应急保障
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第五十一条 市、区人民政府及其有关部门应当建立公共卫生事业投入保障机制,将突发公共卫生事件应急工作所需资金列入同级财政预算;根据突发公共卫生事件应急处置的需要,市、区财政部门依法简化审批程序,及时拨付、追加所需资金。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第五十二条 本市建立健全公共卫生应急物资紧急调用工作机制;对急需的药品、医疗器械和防疫物资市场准入实行联审;及时通过国际国内市场采购、启动储备生产能力等保障应急物资供给;建立有序高效的应急物流体系,确保物资合理调度、快速配送。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第五十三条 本市推动基本医疗保险、大病保险、大病救助以及其他医疗保障政策互补衔接;探索建立特殊群体、特定疾病医药费用豁免制度;统筹医疗保障基金、公共卫生服务资金的使用。本市鼓励商业保险机构开发突发公共卫生事件应急相关保险产品。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第五十四条 本市建立健全突发公共卫生事件应急人员力量调配、支援机制,及时保障医疗救治机构、基层、事件发生地等应急工作所需人员力量。本市各级机关、国有企业、事业单位、人民团体和群众团体应当按照统一部署,组织职工参加突发公共卫生事件应对工作。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第五十五条 本市建立突发公共卫生事件应急管理信用体系,在应急物资采购、场所储备、志愿捐赠、信息报告、配合突发公共卫生事件应急处置措施等方面建立信用制度,将各类主体信用记录纳入本市公共信用信息服务平台,实施守信激励和失信惩戒。本市有关行政执法部门应当加强信息共享、案件移送、证据互认,及时查处违反突发公共卫生事件应急相关法律法规的行为,依法公示执法信息。
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北京市突发公共卫生事件应急条例(2020 09 25).md.txt。第五十六条 市、区人民政府及其有关部门组织人员开展应急处置的,应当为其提供保险和符合标准的职业安全防护,合理安排休息、休养。本市各有关单位应当按照国家规定,对参加突发公共卫生事件应急处置的医疗卫生人员和其他相关人员给予补助、补贴,对在应急处置中伤亡的人员及其家属给予救助、抚恤。