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温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt。第四十六条 违反本条例第十八条规定,隔离设施未设置或者设置不规范的,责令限期改正,处五百元以上五千元以下罚款。
56,301
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt。第四十七条 违反本条例第二十条规定,擅自在街道两侧、公共场地堆放物料,经批准临时占用城市道路、公共场地举办文化、公益及商业等活动未按照要求设置环境卫生设施或者在活动结束后未及时清除的,责令限期改正,处五百元以上五千元以下罚款。
56,302
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt。第四十八条 违反本条例第二十一条第一款规定,从事揽工、派发广告等活动的,责令改正;拒不改正的,处五十元以下罚款。
56,303
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt。第四十九条 违反本条例第二十二条规定,在道路路缘设置接坡的,责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上一千元以下罚款。
56,304
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt。第五十条 违反本条例第二十三条第一款规定,车辆运输出现泄漏、散落的,责令立即清除,处一千元以上三千元以下罚款;车轮带泥运行的,责令改正,处二百元以上一千元以下罚款。
56,305
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt。第五十一条 违反本条例第二十五条第一款、第二款设置户外设施,影响市容的,或者违反第二十六条规定设置户外广告的期限届满后未拆除并恢复原状的,责令限期改造或者拆除;对设置户外广告逾期不改造或者拆除的,处一千元以上一万元以下罚款;对设置其他户外设施逾期不改造或者拆除的,处二百元以上二千元以下罚款。违反本条例第二十五条第四款规定,未经市容环境卫生行政主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的,责令停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处一万元以上十万元以下罚款。
56,306
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt。第五十二条 违反本条例第二十八条第二款规定,任意张挂的,责令限期改正;逾期不改正的,处五十元以上三百元以下罚款。
56,307
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt。第五十三条 违反本条例第四十条规定,造成化粪池外溢的,责令立即清理,处一千元以上五千元以下罚款。
56,308
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt。第五十四条 从事市容环境卫生管理工作的公职人员和有关人员在市容环境卫生管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处置。
56,309
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt。第六章 附 则
56,310
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt
温州市市容和环境卫生管理条例(2018 08 15).md.txt。第五十五条 本条例自2016年3月1日起施行。
56,311
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第上海市检验检测条例。2016年11月11日 上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过
56,312
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第一章 总则
56,313
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第一条 为了规范检验检测活动,营造公平竞争的市场环境,促进检验检测行业健康有序发展,根据有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
56,314
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第二条 本市行政区域内面向社会接受委托从事检验检测以及相关的监督管理活动,适用本条例。从事军工产品的检验检测活动,不适用本条例。
56,315
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第三条 本条例所称检验检测,是指依据相关标准、技术规范或者约定的方法,利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能,确定被检对象的特性,并出具数据、结果的活动。本条例所称检验检测机构,包括依法取得检验检测资质许可的法人或者其他组织,以及其他依法成立、面向社会接受委托从事检验检测活动的法人或者其他组织。
56,316
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第四条 从事检验检测活动,应当遵循守法诚信、客观独立、科学准确、公平公正的原则。
56,317
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第五条 市、区人民政府应当把检验检测产业发展纳入国民经济和社会发展规划,建立检验检测工作协调机制,督促各有关部门依法履行职责,解决检验检测工作中的重大问题。
56,318
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第六条 市质量技术监督部门和区承担质量技术监督职能的部门(以下统称质量技监部门)负责本行政区域内检验检测活动监督管理综合工作,指导、协调其他有关部门履行检验检测活动监督管理职责,组织实施本条例。质量技监、司法行政、公安、住房城乡建设、农业、环保、规划国土资源、卫生计生、水务、交通、民防、安全生产监管、食品药品监管、经济信息化和气象、出入境检验检疫等依法对检验检测机构负有资质许可、行政处罚等监督管理职责的部门(以下统称检验检测监督管理部门)按照各自职责,做好检验检测活动的监督管理工作。国家和本市对检验检测机构的监督管理部门未作明确规定的,由质量技监部门负责监督管理。
56,319
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第七条 市质量技监部门应当会同有关部门按照综合协调、资源共享的原则,规划检验检测产业发展,明确产业发展目标和促进保障措施,推进检验检测市场快速健康发展。市、区人民政府有关部门应当综合使用各类专项资金,支持检验检测产业发展,鼓励检验检测机构申请高新技术企业、技术先进型服务企业等认定。
56,320
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第八条 鼓励检验检测机构开展技术研发,创新管理服务模式,参与标准制定。支持检验检测机构申请国内外实验室认可等能力认定,使其检验检测能力符合国际准则和通用要求,实现检验检测数据、结果的国际互认。鼓励检验检测机构申请仪器设备和检验检测方法等专利,加大对检验检测机构自主知识产权的保护力度,打击侵犯检验检测知识产权的违法行为。
56,321
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第九条 检验检测相关行业协会应当加强行业自律和诚信建设,制定行业服务规范和相关标准,开展业务培训,协调解决会员纠纷,规范和引导行业有序发展。
56,322
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第二章 检验检测机构和人员
56,323
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第十条 检验检测机构应当具备与其从事检验检测活动相适应的人员、仪器设备和环境设施,并建立相应的质量管理和安全管理等制度。法律、行政法规对从事检验检测活动有资质许可规定的,检验检测机构应当依法取得相应资质许可;未取得资质许可的,不得从事相应的检验检测活动。
56,324
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第十一条 检验检测机构应当采取必要措施,持续具备与其开展检验检测活动相适应的能力。鼓励检验检测机构参加政府部门、国际组织、专业技术评价机构、行业协会等开展的能力验证和比对。取得资质许可的检验检测机构应当按照规定参加资质许可部门开展的能力验证和比对。
56,325
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第十二条 检验检测机构应当在经营场所、官方网站、网络交易平台经营活动主页面的醒目位置,公示其取得的资质许可证书、认可证书。公示信息应当真实、完整,内容发生变化的,应当及时更新。网络交易平台提供者应当查验入驻平台检验检测机构的资质许可证书、认可证书,督促检验检测机构在网络交易平台经营活动主页面公示相关信息。发现检验检测机构存在虚假描述、超出资质许可范围从事检验检测活动或者其他违法行为的,应当立即向检验检测监督管理部门报告。
56,326
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第十三条 检验检测机构在从事检验检测活动中发现被检对象不符合法定要求或者强制性标准,可能存在严重危害环境或者公共安全情形的,应当立即向检验检测监督管理部门报告。检验检测监督管理部门应当根据各自职责和行业管理的需要,对前款规定的严重危害环境或者公共安全的情形制定信息报告目录,并对外公布。
56,327
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第十四条 鼓励检验检测机构投保机构责任保险和人员职业责任保险,提高检验检测机构的赔付能力和风险抵御水平。
56,328
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第十五条 法律、行政法规对检验检测人员有执业资格规定的,检验检测人员应当符合相应的资格要求。检验检测机构在聘用检验检测人员之前,应当通过市公共信用信息服务平台等途径查询其信用记录,不得聘用法律、法规禁止从事检验检测活动的人员。检验检测机构应当建立必要的检验检测人员培训和考核制度,确保检验检测人员具备相应的专业技术能力。
56,329
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第十六条 检验检测机构和人员应当独立开展检验检测活动,不受任何可能干扰其技术判断因素的影响。检验检测机构和人员应当恪守职业道德,诚信自律,确保检验检测数据、结果的真实、准确、完整。
56,330
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第十七条 检验检测机构和人员对其在检验检测活动中知悉的国家秘密、商业秘密、技术秘密和个人隐私负有保密义务。
56,331
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第十八条 检验检测机构和人员不得从事下列行为:。(一)伪造、变造检验检测数据、结果,或者以其他方式出具虚假检验检测数据、结果;。(二)伪造、变造检验检测机构印章、资质许可标志或者检验检测人员签字;。(三)推销、监制被检对象或者其他与检验检测活动有利益关联的产品、服务;。(四)其他影响检验检测数据、结果的真实、准确、完整的行为。
56,332
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第三章 检验检测行为
56,333
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第十九条 检验检测机构接受委托开展检验检测活动,应当与委托人签订检验检测服务合同,约定检验检测项目、依据、样品获取及处置方式、报告形式等内容。
56,334
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第二十条 检验检测机构属于事业单位法人且面向社会接受委托的,应当向社会公布其资质许可范围内能够提供的检验检测项目。在公告的项目范围内,除下列情形外,不得拒绝提供检验检测服务;因下列情形无法提供检验检测服务的,应当说明理由:。(一)被检对象不符合样品标准或者技术规范的;。(二)对所承担的政府委托业务公正性产生影响的;。(三)因设备故障等原因暂时停止对外服务的;。(四)法律、法规规定的其他情形。鼓励其他检验检测机构在其资质许可范围内提供前款规定的普遍服务,并向社会公布。
56,335
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第二十一条 本市各级国家机关、事业单位、社会团体等因履行职责或者提供公共服务的需要,使用财政性资金委托他人进行检验检测的,应当通过政府购买服务的方式进行。对因出具虚假检验检测数据、结果受到处罚的检验检测机构,自处罚决定作出之日起三年内,前款规定的国家机关、事业单位、社会团体等不得购买其检验检测服务。
56,336
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第二十二条 检验检测机构通过采样、抽样等方式获取样品的,应当与委托人约定采样、抽样的具体要求。检验检测机构通过委托人送样获取样品的,委托人应当如实告知样品的来源、识别信息和基本状态;委托人未如实告知的,检验检测机构可以拒绝提供检验检测服务。检验检测机构和委托人应当对样品的来源、识别信息和基本状态进行确认并做好记录,确保样品的可追溯性。检验检测机构应当依据相关标准、技术规范或者约定的要求对样品进行保管和处置。
56,337
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第二十三条 检验检测机构应当依据相关标准、技术规范或者约定的方法进行检验检测,并出具检验检测报告。检验检测报告应当注明样品获取方式、检验检测依据,以及检验检测数据、结果等信息。任何单位和个人不得指使、利诱、胁迫检验检测机构和人员出具虚假检验检测报告。
56,338
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第二十四条 任何单位和个人向社会公布检验检测数据、结果的,应当保证检验检测数据、结果的真实、完整,不得伪造、变造检验检测数据、结果,不得作误导性的解释和说明。
56,339
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第二十五条 检验检测机构应当对检验检测活动的原始记录和检验检测报告建立档案,并至少保存六年。法律、法规有专门规定的,依照其规定。委托人对检验检测数据、结果有异议的,检验检测机构应当向委托人进行解释说明;委托人有需要的,检验检测机构应当向委托人提供相关原始记录和其他证明材料。法律、法规有专门规定的,依照其规定。
56,340
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第四章 监督管理
56,341
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第二十六条 市质量技监部门应当会同其他资质许可部门建立联合现场评审制度,组建联合评审专家组,对检验检测机构同时申请多项资质许可或者申请相关资质许可的复审,实施联合现场评审。联合现场评审的具体实施办法,由市质量技监部门会同其他资质许可等部门制定并发布。
56,342
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第二十七条 检验检测机构申请以计量认证为前置条件的资质许可的,资质许可部门应当依法采信计量认证结果,对相同内容不再重复考核,但发现检验检测机构不再符合计量认证规定的除外。前款所称计量认证,是指根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则的规定,对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的资质许可。
56,343
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第二十八条 除直接涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康和生命财产安全的资质许可事项外,信用记录良好、无违法违规行为的检验检测机构申请资质许可变更或者延续的,资质许可部门可以依法简化现场评审或者采用书面评审等方式。
56,344
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第二十九条 市质量技监部门应当会同其他资质许可部门公布取得资质许可的检验检测机构名录及其项目范围,供社会公众查询;对属于本条例第二十条第一款规定的检验检测项目,应当予以标注。
56,345
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第三十条 市质量技监部门应当会同其他检验检测监督管理部门建立联合监管机制和信息共享机制,组建行业监管专家库,编制检验检测机构的专项监督检查计划。检验检测监督管理部门应当按照各自职责和监督检查计划,对检验检测机构开展监督检查,组织能力验证和比对,依法查处违法违规行为。
56,346
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第三十一条 检验检测监督管理部门应当建立分类监管制度,按照检验检测行业风险程度、能力认定结果、日常监管记录、举报投诉等情况对检验检测机构进行分类,根据分类结果对检验检测机构实施不同频次、方式的监督检查,并依法公布监督检查结果。
56,347
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第三十二条 检验检测监督管理部门在监督检查过程中,可以行使下列职权:。(一)进入检验检测经营活动场所进行现场检查;。(二)向检验检测机构、委托人等有关单位及人员询问、调查有关情况;。(三)查阅、复制有关的检验检测活动档案、合同、发票、账簿及其他相关资料;。(四)根据已经取得的违法嫌疑证据或者投诉举报线索,对涉嫌出具虚假检验检测数据、结果的检验检测机构相关办公场所、仪器设备实施查封、扣押。
56,348
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第三十三条 检验检测监督管理部门应当依法将检验检测机构和人员的行政处罚信息予以公开,并将其受到的行政处罚等信息纳入市公共信用信息服务平台。对于信用状况不良的检验检测机构和人员,检验检测监督管理部门应当在日常监管中将其列为重点监管对象,增加检查频次,加强现场核查。市、区人民政府有关部门在政府购买服务、授予荣誉或者提供政策扶持时,应当查询市公共信用信息服务平台,对信用状况不良的检验检测机构和人员,依法予以限制。
56,349
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第三十四条 市质量技监部门应当会同其他有关部门开展检验检测行业统计分析,并每年向社会发布本市检验检测行业发展报告,报告内容包括:。(一)检验检测机构的数量、分布、种类;。(二)检验检测行业年度业务开展情况;。(三)检验检测行业存在的问题、原因及相应对策;。(四)其他需要发布的情况。检验检测机构应当依法向市质量技监部门报送相关统计信息。
56,350
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第三十五条 能力认定机构应当对取得其认定的检验检测机构进行跟踪监督,验证其是否持续符合认定条件。检验检测机构不再符合认定条件的,能力认定机构应当撤销其能力证明文件,并予以公布。
56,351
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第三十六条 检验检测相关行业协会可以制定行业规范和自律规则,对违规的会员采取警告、通告批评、开除会员资格等惩戒措施。发现检验检测机构存在违法活动的,应当及时向检验检测监督管理部门报告。
56,352
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第三十七条 单位和个人发现检验检测机构有违反本条例规定的行为的,有权向检验检测监督管理部门投诉、举报。检验检测监督管理部门接到投诉、举报,属于本部门职责的,应当依法及时处理;不属于本部门职责的,应当告知投诉、举报人,对能够确定有权处理部门的,应当在五个工作日内移交有权处理的部门。
56,353
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第五章 法律责任
56,354
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第三十八条 违反本条例规定的行为,法律、行政法规有处罚规定的,依照其规定处理。
56,355
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第三十九条 检验检测监督管理部门和其他有关部门工作人员在检验检测监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由处分机关按照《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
56,356
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第四十条 违反本条例第十一条第一款、第十五条第一款规定,检验检测机构和人员不再符合资质许可或者执业资格条件仍继续从事相应检验检测活动的,由检验检测监督管理部门责令限期改正;逾期未按规定要求改正的,暂扣其资质许可证;情节严重的,依法吊销其资质许可证。
56,357
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第四十一条 违反本条例第十二条第一款规定,检验检测机构未在经营场所、官方网站、网络交易平台经营活动主页面的醒目位置公示相关信息的,由检验检测监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上五万元以下的罚款。违反本条例第十二条第二款规定,网络交易平台提供者未履行信息查验义务,或者未按照规定向检验检测监督管理部门报告的,由检验检测监督管理部门责令改正,可并处一万元以上五万元以下的罚款。
56,358
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第四十二条 违反本条例第十三条第一款规定,检验检测机构在从事检验检测活动中发现被检对象不符合法定要求或者强制性标准,可能存在严重危害环境或者公共安全情形时,未立即向检验检测监督管理部门报告的,由检验检测监督管理部门没收其所收取的检验检测费用,并处一万元以上十万元以下的罚款。
56,359
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第四十三条 违反本条例第十八条第一项规定,检验检测机构伪造、变造检验检测数据、结果,或者以其他方式出具虚假检验检测数据、结果的,由检验检测监督管理部门责令改正,没收其所收取的检验检测费用,并处检验检测费用五倍以上十倍以下的罚款;检验检测费用不足一万元的,并处五万元以上十万元以下的罚款。对出具虚假检验检测数据、结果直接负责的主管人员和检验检测人员,处一万元以上五万元以下的罚款,并依法禁止其从事检验检测活动。
56,360
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第四十四条 违反本条例第十八条第二项规定,检验检测机构伪造、变造检验检测机构印章、资质许可标志或者检验检测人员签字的,由检验检测监督管理部门责令改正,没收其所收取的检验检测费用,并处一万元以上十万元以下的罚款。对实施伪造、变造行为的检验检测人员处二千元以上二万元以下的罚款。
56,361
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第四十五条 违反本条例第二十条第一款规定,属于事业单位法人且面向社会接受委托的检验检测机构无正当理由拒绝提供检验检测服务的,由检验检测监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上五万元以下的罚款。
56,362
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第四十六条 检验检测机构有下列情形之一的,由检验检测监督管理部门责令改正,并处一万元以上五万元以下的罚款:。(一)违反本条例第十五条第二款规定,聘用法律、法规禁止从事检验检测活动的人员的;。(二)违反本条例第十六条第二款规定,出具的检验检测数据、结果失实的;。(三)违反本条例第二十三条第一款规定,未按照相关标准、技术规范进行检验检测,或者出具的检验检测报告不符合要求的;。(四)违反本条例第二十五条第一款规定,未按照规定保存原始记录和检验检测报告的。
56,363
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第六章 附则
56,364
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第四十七条 企业、高校、科研院所等单位设立的实验室、研发中心等内部机构,面向社会接受委托从事检验检测活动,参照适用本条例。
56,365
上海市检验检测条例.md.txt
上海市检验检测条例.md.txt。第四十八条 本条例自2017年1月1日起施行。
56,366
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第东营市湿地城市建设条例。2020年10月29日 东营市第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过。2020年11月27日 山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准
56,367
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第一条 为了建设富有活力的现代化湿地城市,更好发挥规划引领作用,彰显湿地特色,提升城市品质,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
56,368
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第二条 本市中心城范围内湿地城市建设及其相关管理活动,适用本条例。其他县区可以参照本条例执行。本条例所称中心城范围为东营区和垦利区的行政区域。本条例所称湿地城市建设,是指根据城市自然生态条件,将湿地与城市有机融合,构建生产生活生态空间布局合理、湿地特色鲜明、宜居宜业宜游现代化城市的相关活动。本条例所称湿地,是指常年或者季节性积水的地带、水域,包括纳入湿地保护名录的湿地和其他具有自然生态或者社会服务功能的天然或者人工湿地。
56,369
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第三条 湿地城市建设应当以生态文明为统领,坚持以人民为中心的发展思想;坚持生态优先、绿色发展;坚持突出湿地城市形态,严格保护湿地、科学修复湿地、合理利用湿地;坚持规划先行、统筹建设、多方参与;坚持产城融合、和谐宜居、精细管理、精明增长,实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。
56,370
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第四条 湿地城市建设应当突出黄河入海口湿地特色,体现黄河、海洋、湿地、石油等东营特色文化。
56,371
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第五条 市人民政府应当制定湿地城市建设指标评价体系,建立市区联动、部门协作配合的工作机制,统筹推进湿地城市建设工作。东营区人民政府、垦利区人民政府负责各自辖区内湿地城市建设工作。有关部门单位按照各自职责,做好湿地城市建设有关工作。
56,372
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第二章 规划与实施
56,373
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt
东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第六条 湿地城市建设应当坚持规划先行,提高规划科学性、体现规划前瞻性、保持规划连续性。国土空间总体规划、详细规划、专项规划等城市建设相关规划应当突出湿地特色,彰显湿地文化,满足湿地城市建设发展需要。经批准的城市建设相关规划是湿地城市建设管理的依据,任何单位和个人都应当遵守。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第七条 湿地城市建设应当科学布局生产空间、生活空间和生态空间,明确城市主中心、副中心和次中心,形成功能完善、层级清晰、湿地率不低于百分之五十、蓝绿空间占比不低于百分之七十的组团式生态型城市,彰显蓝绿交织、清新明亮,湿地在城中、城在湿地中的城市特色。湿地城市建设应当合理利用现有湿地资源,以骨干河道、道路水系等为线,以湖泊、季节性湿地等为点,科学规划湿地特色片区和湿地特色景观带。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第八条 市人民政府以及东营区人民政府、垦利区人民政府(以下简称市、区人民政府)应当坚持生态优先、保护优先,按照《东营市湿地保护条例》以及其他有关规定,划定重要湿地、一般湿地和其他湿地,构建分级管控体系,加强对湿地的分级分类保护管理。城市建设空间不得侵占湿地保护空间。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第九条 市人民政府应当结合湿地生态资源现状和生态发展要求,综合考虑生态重要性和区位、规模、功能等要素,确定中心城重要湿地生态功能区。重要湿地生态功能区应当以保护修复为主,依法合理利用,科学划定保护修复区域和合理利用区域,制定湿地周边产业布局、建筑风貌、建设强度等管控措施,维护生态系统功能,提升生物多样性,打造城市核心生态空间。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第十条 市人民政府应当统筹区域基础条件和发展潜力,科学划定中心城重点开发区域,合理确定建设时序、开发模式和开发强度,加强市政基础设施和公共服务设施建设,高标准规划建设各具特色的城市功能区。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第十一条 市人民政府应当依据市国土空间总体规划,优化产城融合空间总体布局,构建层次清晰、布局合理、功能协调、多元互补的产城融合发展体系。市、区人民政府应当加强产城融合示范区建设,逐步调整不适宜城市发展的产业业态。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第十二条 市、区人民政府及其相关部门应当按照商业与旅游、文化产业融合发展的要求,统筹编制城市商业网点发展规划,重点建设特色商业街区,繁荣城市夜经济,促进商品消费和服务消费共同发展,提升湿地城市的活力。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第十三条 市自然资源和规划部门应当建立以城市设计为主要手段的风貌管控制度,确定湿地城市总体风貌格局,规范空间景观秩序,加强对湿地特色、城市形态、街道界面、公共空间、文脉延续、建筑立面等要素的规划控制。以出让方式提供国有土地使用权,应当将城市设计要求纳入规划条件。严格控制河湖水系、城市景观轴、主要公园、主次干道周边的建筑退线和高度,加强滨水湿地空间与建筑空间的景观渗透。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第十四条 市自然资源和规划部门应当划定城市重点风貌控制区,制定风貌管控导则,报市人民政府批准后实施。下列区域应当列入城市重点风貌控制区:。(一)城市核心区;。(二)重要湿地生态功能区;。(三)重点开发区域;。(四)主要道路、河道、城市广场、公园;。(五)对城市风貌具有重要影响的其他区域。城市重点风貌控制区管控导则应当确定控制区的特色空间营造、生态管控、景观风貌管控、产业功能、湿地保护与利用等特色要求,将城市天际线、功能分区、建筑风格及高度、街道界面等要素作为重点内容。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第十五条 市自然资源和规划部门应当根据湿地城市风貌管控要求,划定城市绿线、蓝线外侧的建设控制区域,明确区域内建设控制要求。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第十六条 市自然资源和规划部门编制控制性详细规划应当严格用地管控要求,合理确定容积率和建筑高度等规划控制指标。严格控制居住用地容积率和建筑高度,新建城市住宅项目容积率不得低于1.0、不得高于1.5,建筑高度不得超过55米;因特殊情况确需超出上述范围的,应当由市自然资源和规划部门会同有关部门进行专题论证,并报市人民政府批准。已供建设用地使用性质或者容积率非因公共利益和公共安全不得调整,因公共利益和公共安全确需调整的,应当符合控制性详细规划,按照法定程序进行。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第十七条 下列事项规划管理权限应当由市级相关部门负责,不得委托下级部门行使:。(一)重要湿地生态功能区内的建设项目;。(二)重点开发区域内的建设项目;。(三)市级(含国有控股公司)投资项目、跨区域建设项目;。(四)占地面积、单体建筑面积、建筑高度其中一项达到确定标准的非工业建设项目,具体标准由市人民政府制定;。(五)市人民政府确定的重点道路两侧商业和住宅项目;。(六)城市商业和住宅用地规划设计条件审核;。(七)其他应当由市级相关部门规划管理的事项。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第三章 建设与管理
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第十八条 湿地城市建设应当严格执行城市规划建设管理相关法律、法规,符合城市建设相关规划要求。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第十九条 市住房和城乡建设管理部门应当会同有关部门制定湿地城市建设项目年度计划,报市人民政府批准后组织实施。调整湿地城市建设项目,应当报市人民政府批准。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第二十条 市、区人民政府应当利用现有湿地资源,通过水系建设、地形地貌整理、背景绿化、湿地植被恢复等措施,推进城市湿地片区、湿地景观带、湿地公园、小微湿地等各类湿地工程建设,保护和恢复湿地生态系统的完整性。各类湿地工程建设应当提炼本土湿地景观要素,城区湿地应当突出精致秀美的特色,同公共空间充分融合;郊野湿地应当保持自然风貌,展现原生态风光。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第二十一条 在纳入湿地保护名录的湿地内从事建设活动的单位和个人,应当遵守《东营市湿地保护条例》的有关规定。在其他湿地内从事建设活动的单位和个人,应当采用自然或者生态的材料和工艺进行建设,减少施工对湿地生态环境的影响;建设活动结束后应当及时清理场地。湿地周边各类建设项目应当严格按照法定程序报批后进行,其选址、布局、高度、体量、造型、风格和色调等,应当与周围景观和环境相协调。市自然资源和规划部门应当会同有关部门加强对影响湿地生态环境建设项目的监督管理。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第二十二条 市自然资源和规划部门应当会同东营区人民政府、垦利区人民政府,结合各类湿地生态空间,科学制定生境恢复方案,营造鸟类等野生动物栖息地、繁衍地,维护鸟类迁徙通道,提高生物多样性,塑造人与自然和谐共生的城市环境。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第二十三条 湿地管护责任单位应当加强湿地的维护和管理,纳入湿地保护名录的湿地由名录确定的管护责任单位按照《东营市湿地保护条例》的规定维护和管理;其他湿地由其产权单位、使用单位或者管理单位做好环境清洁、水质维护、绿化养护等日常维护管理工作。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第二十四条 市、区人民政府应当建立生态用水机制,提高淡水资源利用率,通过中水使用、雨水利用和节水措施等,保障湿地城市的生态用水。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第二十五条 市、区人民政府应当加强污染物源头治理,严格控制点源、面源污染,治理内源污染,开展湿地水环境治理,统筹自然降水、地表水和地下水的系统性,连通河湖湿地,构建水湿联动的循环、净化体系,提升中心城水环境质量。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第二十六条 市、区人民政府应当按照上分、中疏、下排、分散蓄滞的总体思路,与保护湿地生态相结合,通过水系贯通、蓄洪湿地建设、积水区域整治等措施,提升中心城河湖水系雨洪蓄滞水平和泄洪排涝能力。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第二十七条 市、区人民政府应当在严格保护湿地生态系统的前提下,合理利用湿地资源,科学发展湿地相关产业。农业农村部门应当加强技术指导,发展湿地产品加工业,提高湿地产品综合利用率,促进一二三产业融合发展。文化旅游部门应当利用湿地生态景观和人文景观资源,发展湿地生态旅游产业和以黄河口湿地生态文化为主题的文化创意产业。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第二十八条 园林绿化主管部门应当按照宜湿则湿、宜林则林、宜草则草的原则,处理好绿化与湿地的关系,完善城市绿地系统,优化公园绿地空间布局和功能主题,提升城市园林绿化水平和品质品位。园林绿化主管部门应当完善中心城绿道系统,连接城市生活区和景区、公园、湿地等生态空间,构建市民休闲游憩路径;利用空闲地块、街巷空间、公共建筑周边空间,因地制宜建设口袋公园,增强绿化服务功能。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第二十九条 湿地城市建设应当合理布局、精心设计城市雕塑、街景小品、城市家具和标识系统等,将黄河、海洋、湿地、石油等文化元素和市树、市花、市鸟等城市标志融入其中,提升城市文化艺术品位。湿地城市建设应当严格保护文物古迹、古树名木和其他具有地域特色、文化价值、纪念意义的建筑物、构筑物,传承城市历史文化遗产。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第三十条 市、区人民政府应当加强城市配套设施建设,科学安排各类市政基础设施和教育、医疗、文体、养老等公共服务设施建设时序,建设功能完善、生活便捷的社区生活圈,提升城市宜居宜业宜游保障能力。
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东营市湿地城市建设条例(2020 12 14).md.txt。第三十一条 市人民政府应当加快实施重大交通基础设施建设,优化交通运输结构,构建现代化综合交通体系。市、区人民政府应当优化城区道路网体系,建设改造主次干道,增加城区支路网密度,根据城区现有机动车保有量和机动车增长速度科学配置停车场,改善城市交通环境。交通运输部门应当推进公共交通体系建设,优先发展城市公共交通。城市综合交通枢纽应当同步建设停车场、自行车停放场所以及充电桩、充电站等服务设施。公安机关交通管理部门应当推进交通管理智慧化建设,建设城市综合智慧交通平台,完善智能交通管理系统,提升城市交通管理能力。