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114713895X00620000510_034	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	小泉親司	こいずみちかし	日本共産党	None	None	34	○小泉親司君　いや、しかしその北部開発の問題でいけば、代替基地の受け入れに伴う新たな負担を軽減するための地域の振興ということで一千億円がつけられるわけで、基地を受け入れることを前提にしたいわばひもつきの振興策でこういうことをやっていると、結局そういうふうなことで基地依存の経済体質がこれまでどおりずっと続くというふうに私思うんですね。　特に、今開発庁予算が約三千二百億円ぐらいですか。これに対して米軍基地にかかわる問題というのは約二千億円近くあるわけですね。そのうち思いやり予算が七百億円と。　例えば北部でいくと、これは防衛施設庁にも確認したことだけれども、例えば思いやり予算でつくっているのは、北部にキャンプ・シュワブという御承知...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/34
114713895X00620000510_035	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	八木橋惇夫	None	None	沖縄振興開発金融公庫理事長	参考人	35	○参考人（八木橋惇夫君）　先生御指摘の議論は一つございます。　ただ、私ども、もう一つ先生がお触れにならなかったことでちょっとお考えいただきたいのは、私どもの金融機関は民間の補完機能としての性格があるという一点がございます。例えば、中小金融等でございますと、これは地元における金融機関もそれについて何がしかの役割負担ができるという問題がございます。ところが、大規模な、まさに沖縄経済のインフラストラクチャーをつくるような事業について見ますと、これはやはり民間金融機関にも協調融資ということで御負担を、一緒に協調融資はしておるわけではございますが、そういったものにつきましての需要というものは、ある程度私どものところがちょっと大きなウエート...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/35
114713895X00620000510_036	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	小泉親司	こいずみちかし	日本共産党	None	None	36	○小泉親司君　では次に、この法案に関連して、沖縄の基地問題で前回、四月二十一日の当委員会で取り上げた幾つかの問題についてちょっとお尋ねをさせていただきたいと思います。　一つは、ＰＣＢの問題であります。　先日の当委員会で、有害物質であるＰＣＢが沖縄の米軍基地や東京周辺の米軍基地から相模補給廠に集められて、そこからアメリカ本国に移送された、しかしアメリカ本国やカナダから拒否されてまた日本に戻ってきたという事件がありました。　この点については、米軍が一カ月以内に移動するというふうな旨を通告したというような議論がありましたが、報道では何かウェーク島に移設されるというふうなことが報じられておりますけれども、外務省はこの点は確認され...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/36
114713895X00620000510_037	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	藤崎一郎	None	None	外務省北米局長	None	37	○政府参考人（藤崎一郎君）　お答え申し上げます。　今御質問の米国のＰＣＢを含む廃棄物についての取り扱いでございますが、米国防兵たん庁は、今月の五日でございますが、五月十八日までに日本からこれらの廃棄物をハワイのウェーク島に移送するということを発表した次第でございます。これは私ども、そういうこととして確認をさせていただいております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/37
114713895X00620000510_038	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	小泉親司	こいずみちかし	日本共産党	None	None	38	○小泉親司君　この前の委員会で、一体ＰＣＢが沖縄基地を初めどこにどれだけあるのか米軍に確認して、しっかりとした廃棄物の処理体制を米軍ないしはアメリカに対して要求すべきだということを私は質問しました。その際、河野外務大臣は、合同委員会の枠組みを使ってどれぐらいの数字があるのか先方に確認すべく努力してみますと答弁されたわけです。　外務省としては、どういうふうな確認の努力をして、どういう結果になったわけですか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/38
114713895X00620000510_039	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	藤崎一郎	None	None	外務省北米局長	None	39	○政府参考人（藤崎一郎君）　先ほどハワイのウェーク島と申しましたが、ウェーク島はハワイから三千キロメートル離れておりますので、ハワイのウェーク島というよりウェーク島と申し上げた方がよかったので、ちょっと訂正させていただきます。　今御質問ございましたＰＣＢの保管状況につきましては、先般外務大臣が当委員会でお答えいたしましたように、私ども合同委員会の枠組み、外交チャネルを使いまして、現在、米側に照会しているところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/39
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114713895X00620000510_041	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	藤崎一郎	None	None	外務省北米局長	None	41	○政府参考人（藤崎一郎君）　まだ私どもとして回答を得ておりません。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/41
114713895X00620000510_042	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	小泉親司	こいずみちかし	日本共産党	None	None	42	○小泉親司君　それは非常に怠慢でありますし、当委員会でも外務大臣が確認をする、努力をすると言っておられるのに、三週間近くほうっておくというのは私は問題だというふうに思います。　そこで、アメリカの議会で外国製のＰＣＢに対する一九九九年三月の報告書が出ております。外務省、入手されておるでしょう。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/42
114713895X00620000510_043	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	藤崎一郎	None	None	外務省北米局長	None	43	○政府参考人（藤崎一郎君）　その報告書については承知しております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/43
114713895X00620000510_044	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	小泉親司	こいずみちかし	日本共産党	None	None	44	○小泉親司君　これは、アメリカの国防総省が一九九九年、昨年の三月にアメリカ議会に報告した報告書です。この中に、日本関係のＰＣＢがどのくらいあるかということが詳細に書いてあります。　その詳細に書いてあるものを少し御紹介しますと、国別でいきますとベルギー、ドイツ、イタリア、日本、韓国、スペイン、トルコ、イギリス、この八カ国のうちＰＣＢの廃棄物がどれくらいあるかという国別のものがまず記載されておりまして、この中で日本がトップであります。最高のいわゆるＰＣＢの廃棄物が、米軍の廃棄物が存在している。その中で、この九九年の一月三十一日付の資料によると、バーゼル条約で移動禁止とされている五〇ｐｐｍ以上のＰＣＢ廃棄物が三十九トン、いわゆる超高濃...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/44
114713895X00620000510_045	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	藤崎一郎	None	None	外務省北米局長	None	45	○政府参考人（藤崎一郎君）　ただいま申し上げましたように、この報告書について承知しております。　今お尋ねがございましたのは、現時点においてどういう保管状況にあるかという御質問でございまして、四月二十一日の当委員会におきまして外務大臣の方から米側に照会いたしますということを申し上げまして、今照会しているところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/45
114713895X00620000510_046	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	小泉親司	こいずみちかし	日本共産党	None	None	46	○小泉親司君　これだけ公式の報告書があって、アメリカの議会に米国防総省がきちんと報告をして、それに対して外務大臣が合同委員会を通じて調べると言っているわけです。しかも、超高濃度のものについては、この前たしか照屋委員が質問されたときにも、この点については確認していないとおっしゃっているわけですよ。　ところが、ここに、あなたが入手されたと言っている報告書の中に超高濃度のものだって含まれているというふうに書いてあるわけですから、そのものをなぜ確認できないのか。しかも、当委員会で四月二十一日に再三にわたって議論されているものを、報告も全くしない、確認もされていないというのでは、これはもう怠慢のそしりは免れないと。　この点で、地方自治...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/46
114713895X00620000510_047	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	藤崎一郎	None	None	外務省北米局長	None	47	○政府参考人（藤崎一郎君）　私どもといたしましても、米軍のＰＣＢを含みます廃棄物についての関係地方公共団体、国民の方々の強い関心についてよく承知しておりますし、本件問題の重要性というものは認識しておりますので、引き続き関係省庁とも協力いたしまして、米側への照会に努めてまいりたいというふうに存じます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/47
114713895X00620000510_048	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	小泉親司	こいずみちかし	日本共産党	None	None	48	○小泉親司君　最後に長官に、この問題は沖縄の基地の問題というばかりではなくて、これからの跡地利用の問題でも大変重要な問題ですので、きちんとやはり当委員会に対して外務省その他という形で報告をして、米側にも確認をして、直ちにこの廃棄物についてはアメリカ本国において処理すべきだという点をきちっとやっぱり言うべきだというふうに思いますが、最後にお聞きして質問を終わります。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/48
114713895X00620000510_049	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	49	○国務大臣（青木幹雄君）　この前の委員会で外務大臣がアメリカ側に照会をして報告をしますということを言っておりますことからすれば、非常に期間的にもおくれていると私も今の議論を聞いておってそう思います。外務省にも私の方からもできるだけ早く正式な形で回答をもらうように努力をしていくつもりでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/49
114713895X00620000510_050	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	小泉親司	こいずみちかし	日本共産党	None	None	50	○小泉親司君　終わります。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/50
114713895X00620000510_051	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	照屋寛徳	てるやかんとく	社会民主党・護憲連合	None	None	51	○照屋寛徳君　社会民主党・護憲連合の照屋寛徳でございます。　最初に、沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案について数点質問をいたします。　私どもの会派は今度の改正法案には全面的に賛成でございます。私もまた沖縄選出の国会議員として、他の同僚の委員の先生方にもぜひ速やかにこの法律案を可決していただきたいということを御要望申し上げたいと思います。　今回、改正法によって沖縄開発金融公庫の業務の拡大を図っていく、もう一つは開発金融公庫の資金調達手段の多様化を図る、こういう大きな目的があるだろうと思うんです。この資金供給との関係で新たに改正法で社債の取得ということができるようになるわけでありますが、現在沖縄県で社債を発行してい...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/51
114713895X00620000510_052	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	白保台一	しらほたいいち	公明党・改革クラブ	沖縄開発政務次官	None	52	○政務次官（白保台一君）　沖縄県内企業の社債発行について申し上げれば、平成十一年度までに五社の企業が十一回にわたって社債を発行しております。発行総額は百四十三億円であり、このうち公募債により発行されたものが八十億円、私募債により発行されたものが六十三億円となっております。なお、発行企業の業種は、電気事業、スーパーマーケット、薬品卸業、信販会社と承知しております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/52
114713895X00620000510_053	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	照屋寛徳	てるやかんとく	社会民主党・護憲連合	None	None	53	○照屋寛徳君　ありがとうございました。　あと一点、改正法が成立をいたしますと、沖縄振興開発金融公庫債券、公庫債が発行できるようになるわけでありますが、これは公庫の業務に要する資金の調達手段の一つだろうと思うんです。改正法が成立をしますとすぐにでもこの公庫債券を発行する、そういう御予定があるんでしょうか、お伺いいたします。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/53
114713895X00620000510_054	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	八木橋惇夫	None	None	沖縄振興開発金融公庫理事長	参考人	54	○参考人（八木橋惇夫君）　御指摘のように、ただいま政府から御提案申し上げているこの公庫法の改正につきましては、沖縄振興開発金融公庫債券を発行する権限をお認めいただくことをお願いしているわけでございます。　この規定は、今般の財政投融資制度の改革につきまして現在関連法案を国会で御審議いただいているところでございまして、それと平仄を合わせた格好での御提案になっているわけでございます。したがいまして、この現在提出している沖縄公庫法の改正案が御承認いただけました暁には、沖縄公庫の資金調達の多様化も制度としてはできることになるわけでございます。　当公庫の資金調達につきましては、低利かつ安定的な資金調達になるように努めていかなければならぬ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/54
114713895X00620000510_055	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	照屋寛徳	てるやかんとく	社会民主党・護憲連合	None	None	55	○照屋寛徳君　私も二十五年前に公庫のお世話になりまして、住宅資金を貸していただきました。まだ全額返しておりませんで、構造体は鉄筋コンクリートでありますが、中身は借金コンクリートでございます。今後も、開発金融公庫、沖縄の振興開発のために御尽力をいただきたいと思います。　それで、防衛施設庁と外務省に、今大変大きな社会問題になっております四月二十七日に宜野座村松田の沖合で発生した在沖米海兵隊所属の水陸両用車、六台と言われておりますが、この演習による漁場破壊事件についてお伺いいたします。　これはもう大変大きく地元でも報道されまして、あのおとなしい沖縄のウミンチュが直接米軍に抗議をする、施設局に要請に参る、こういう事態にまで今発展をし...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/55
114713895X00620000510_056	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	大森敬治	None	None	防衛施設庁長官	None	56	○政府参考人（大森敬治君）　お答え申し上げます。　四月二十七日の事故につきましては、私どもも非常に重大な問題といいますか、非常に憂慮しているところでございまして、私どもの認識しますところでございますと、米側の方の操作上のミスといいますか、米側の発表によりますと視界不良で提供水域を超えて水陸両用車が航路を誤ってというふうなことのようでございますが、いずれにしましても非常に遺憾なことであるということで、直ちに二十八日には私ども防衛施設局の方でも米側の方に遺憾の意と事実関係、また再発防止ということで申し入れたところでございます。　また、実際被害を受けておられます漁業関係者の方にも直ちに参りまして、私どもも遺憾の意を示すとともに、事...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/56
114713895X00620000510_057	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	照屋寛徳	てるやかんとく	社会民主党・護憲連合	None	None	57	○照屋寛徳君　これは施設庁長官、幅三十メートル長さ百メートルにわたってサンゴ礁を破壊したというんですね。地元紙にはこんな生々しい写真も出ておるんですね。それから、ウニの放流をやっておりまして、そのウニもつぶされたと。近くにはモズクの養殖もやっておりますしね。　こういうことはやはり速やかに、漁民も一日も早い現場調査を強く求めているわけですから、アメリカに対して補償要求をするにも、どういう被害を受けたかという実態調査をやらないといけないわけですから、ぜひ速やかに実施するという御決意のほどをお聞かせください。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/57
114713895X00620000510_058	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	大森敬治	None	None	防衛施設庁長官	None	58	○政府参考人（大森敬治君）　今、照屋先生御指摘のとおりでございまして、私どもも一刻も早く漁業関係者の了解といいますか、御協力を得ながら実態調査をし、その適正な補償ができるようにやりたいというふうに思っております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/58
114713895X00620000510_059	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	照屋寛徳	てるやかんとく	社会民主党・護憲連合	None	None	59	○照屋寛徳君　外務省にお伺いいたします。　今、防衛施設庁長官からも少しお触れになりましたけれども、どうも目撃情報などによりますと、これは提供施設、提供水域を外れて漁民が現に漁業をしているすぐ付近に突如として水陸両用艇があらわれたというんですね。これは人命にもかかわることですし、提供施設外でそんなことをやられるとはとんでもない話なんですね。　まずひとつ、提供施設内のことであったのか、提供施設外であったのか。それから、これは地位協定五条で許されている施設間移動、そうではなかったんじゃないかという目撃者がおるんですよ、漁民には。私は話を聞いてきました。外務省、その二つのことについて調査をされておりますか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/59
114713895X00620000510_060	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	藤崎一郎	None	None	外務省北米局長	None	60	○政府参考人（藤崎一郎君）　お答え申し上げます。　先ほど施設庁長官から答弁いたしましたとおり、本件は視界不良のために提供区域の外に出てしまったと。そこで、旋回して提供水域に戻った、過ちに気づいた時点で戻ったというふうに私ども聞いております。これはそういう事情があったにせよ、今委員御指摘のとおり、極めて遺憾ということでございまして、私どもの方から外交チャネルを通じまして遺憾の意を表明するとともに、再発防止に努めるようということを申し入れたところでございます。　今、地位協定上の施設・区域間の移動なのかという御質問でございますが、これにつきましては、今申し上げましたように過って施設・区域の外に出たというふうに認識している次第でござ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/60
114713895X00620000510_061	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	照屋寛徳	てるやかんとく	社会民主党・護憲連合	None	None	61	○照屋寛徳君　外務省、ごまかしたらだめですよ。施設間移動であったかどうかということは、提供区域内であったかどうかとは別の問題ですよ。地位協定で言う、知っているでしょう、地位協定五条の部隊間の移動であったんですか、軍事演習であったんですか、どちらなんですか。提供区域外に天候不良で過って入ってしまったという問題とは別ですよ、私が聞いているのは。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/61
114713895X00620000510_062	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	藤崎一郎	None	None	外務省北米局長	None	62	○政府参考人（藤崎一郎君）　今お答えしましたとおりでございまして、施設・区域間を移動しようという目的のもとに行動されたわけではなくて、当日の悪天候によります視界不良のために航行が過って施設・区域の外に及んだということと承知しております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/62
114713895X00620000510_063	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	照屋寛徳	てるやかんとく	社会民主党・護憲連合	None	None	63	○照屋寛徳君　そうすると、地位協定五条で認められている施設間移動には今回は当たらない、こういうことですね。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/63
114713895X00620000510_064	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	藤崎一郎	None	None	外務省北米局長	None	64	○政府参考人（藤崎一郎君）　今回の航行というものが施設・区域の移動ということに当たるかどうかということの御質問でございますが、そういうことを目的としたものではなくて、繰り返しになって恐縮でございますが、過って施設・区域の外に出てしまったというふうに認識しております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/64
114713895X00620000510_065	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	照屋寛徳	てるやかんとく	社会民主党・護憲連合	None	None	65	○照屋寛徳君　外務省はいつもそういうふうに酢のこんにゃくだのと言ってまじめに対応しないから県民の怒りを買うんです。漁民の皆さん怒っていますよ、おとなしい漁民が。漁場というのは漁業者にとっては財産権なんです。そんなことじゃだめですよ、外務省は。施設間移動でなければ、そんなこともっと強くアメリカに要求せぬといけないでしょう。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/65
114713895X00620000510_066	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	藤崎一郎	None	None	外務省北米局長	None	66	○政府参考人（藤崎一郎君）　繰り返しになって大変恐れ入りますが、ただいま申し上げましたとおり、私どもとしてもこれは重大な問題であると認識いたしまして、直ちに米側に対して、かかることが起こったことは極めて遺憾である、こういうことが再発することがあってはならないということを申し入れたところでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/66
114713895X00620000510_067	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	照屋寛徳	てるやかんとく	社会民主党・護憲連合	None	None	67	○照屋寛徳君　最後に、施設庁長官、漁場破壊に対する補償、これは調査をされた上で速やかに行われるでしょうね。　それからもう一点、せっかく開発庁長官おいででございますので、私はちょっと外務省に腹が立っているんですが、沖縄を担当される開発庁長官として今回の件、私は、サミットをもう目の前に控えて、こういうことをきちんと政府が対応しなければいかぬと思うんですよ。御決意もお聞かせいただければありがたいと思います。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/67
114713895X00620000510_068	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	68	○国務大臣（青木幹雄君）　内容がたとえ過ちであったにしろ、漁民の皆さんに大きな不安を与え、大きな損害を与えたという事実は間違いのないことでございますので、そういう観点に立ってやはり外務省としてもこういう問題が起きたときには米側に対して強い態度で臨むのが私も当然だと考えております。　ただ、詳しい本当の内容については私もよく承知しておりませんので、ここでコメントする立場にはございません。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/68
114713895X00620000510_069	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	大森敬治	None	None	防衛施設庁長官	None	69	○政府参考人（大森敬治君）　御指摘の補償の点に関しましては、私ども誠意を持ってやらせていただきたいと思いますし、関係の漁協の皆様とお話をさせていただきつつ、また現場を十分私どもも調査をさせていただきまして、適正な補償を速やかに実施したいというふうに思っております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/69
114713895X00620000510_070	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	照屋寛徳	てるやかんとく	社会民主党・護憲連合	None	None	70	○照屋寛徳君　終わります。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/70
114713895X00620000510_071	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	堂本暁子	どうもとあきこ	参議院クラブ	None	None	71	○堂本暁子君　参議院クラブの堂本暁子です。　まず、沖縄振興開発金融公庫は沖縄の産業の開発促進を目的としていますが、沖縄の豊かな自然環境への十分な配慮が本土以上に求められているというふうに思っております。しかし、平成十二年度の業務運営方針を見ると、サミットを控えて新たな振興開発の段階を迎えている中で環境面に対しての配慮が一切触れられていない。そして、方針そのものが公表もされていないということです。その点、日本政策投資銀行の業務運営方針は、毎年業務報告に掲載され、そして環境面についてどういう部分に重点を置くかということが明確に触れられているんですね。　沖縄振興開発金融公庫も、今後環境面への配慮を明確に記述して、業務運営方針を毎年...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/71
114713895X00620000510_072	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	八木橋惇夫	None	None	沖縄振興開発金融公庫理事長	参考人	72	○参考人（八木橋惇夫君）　先生ただいま御指摘になりましたことでございますが、環境保全に対する配慮を十分行うべきであるということは当然のことでございまして、私どもは業務方法書によりまして、沖縄振興開発計画を基礎に、それを基準にしながら業務運営をするという前提になっておりまして、政策投資銀行の場合は融資方針というのを毎年度定めるということで、若干法制面の違いはございます。　ただ、先生が御指摘になりましたように、業務運営方針そのものにも書くべきじゃないかという御議論は確かにあろうかと思います。私どもは、振興開発計画におきまして環境配慮を行うべきであることは十分に書き込まれておるものですから、再度業務運営方針に書き込むということは従来し...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/72
114713895X00620000510_073	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	堂本暁子	どうもとあきこ	参議院クラブ	None	None	73	○堂本暁子君　今は環境アセスはもう常識だと思います。世界の常識です。Ｇ８サミットを開こうという沖縄で環境影響評価すらしない日本というのは、これは世界じゅうからやはり軽蔑されると思うし、一体日本は何をしているんだということになると思うんです。ましてや情報公開というのも同時にこれは当然のことというふうに思っておりますので、そこはぜひとも、検討ではなくて、今後その方針で行くというぐらいのことをはっきりおっしゃっていただきたいけれども、おっしゃれますでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/73
114713895X00620000510_074	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	八木橋惇夫	None	None	沖縄振興開発金融公庫理事長	参考人	74	○参考人（八木橋惇夫君）　若干、環境影響評価の問題につきまして先生お触れになりましたが、それをすべきことについては当然すべきです。ただ、私ども沖縄開発金融公庫の仕事をやっておりますのは、産業開発資金から、本土におきます国民金融公庫の資金、年金福祉事業団の資金、それから住宅公庫の資金といったものを総合的に扱っているわけでございます。　産業開発資金の面で環境評価を行った上で事業をすべきものは先生おっしゃるとおりにこれは当然のことでございますし、私どもは政府がやっております環境基本法、環境基本計画、また沖縄振興開発計画、そのもとにおいて仕事をさせていただいているわけでございますので、それにのっとった仕事を誠実にやってまいりたいというぐ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/74
114713895X00620000510_075	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	堂本暁子	どうもとあきこ	参議院クラブ	None	None	75	○堂本暁子君　今の答弁は、全然そらしておしまいになった。私は、今後はきちっと毎年の業務計画の中に入れるかどうかということを一言で、検討ではなく、そっちの方向でやるということがお答えになれるかどうか伺ったわけで、回りくどい御答弁ではなくて、ずばっと答えられますか。答えられないのでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/75
114713895X00620000510_076	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	八木橋惇夫	None	None	沖縄振興開発金融公庫理事長	参考人	76	○参考人（八木橋惇夫君）　融資を行うに当たって環境配慮を十分行うべきであるということは書けます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/76
114713895X00620000510_077	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	堂本暁子	どうもとあきこ	参議院クラブ	None	None	77	○堂本暁子君　はい、わかりました。結構です。　では、今後はきちっと毎年ぜひとも書き込んで、公表もしていただきたいというふうに思います。　次に伺いたいのは、公庫の仕事の中で自然公園のようなものもございます。自然動植物公園というのがつくられたけれども、何かこれを業績不振で会社が解散したり、そしてまたそこに公庫が五千万円を融資したり云々かんぬんというのがあるそうですが、このことについて質問しようとは思っておりません。　むしろ、こういった人工的な施設をつくってその中に自然の一部を封じ込めるような、そういったようなやり方よりは、もともと沖縄は豊かな自然のあるところなので、維持コストもかからない、自然を体験できるような、そういった形...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/77
114713895X00620000510_078	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	松本省藏	None	None	環境庁自然保護局長	None	78	○政府参考人（松本省藏君）　沖縄本島北部の国立公園化の検討状況あるいはゾーニングの考え方についての御質問かと思います。　環境庁では、今お話のありました北部訓練場の一部返還というのが予定されているわけでございますが、それを契機といたしまして、山原地域の自然保護と、結果としてまた地域振興にもつながってくると思いますが、それを図るために、国立公園指定を念頭に置きながら平成八年度から自然環境などの調査を実施してきております。特に、平成十年度からは地元の有識者の方々を含めました検討委員会を設置しておりまして、今後とも地元の方々の御意向も伺いながら国立公園指定に向けて調査を実施していく考え方であります。　また、ゾーニングにつきましては、...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/78
114713895X00620000510_079	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	79	○国務大臣（青木幹雄君）　議員今おっしゃいましたように、沖縄本島北部の山原地域は亜熱帯性の自然林に覆われて貴重な生態系を擁する地域と認識いたしておりまして、ただいまお答えをいたしましたとおり、国立公園の指定に向けて自然環境等の調査を前向きに進めているところでございます。できる限り早い時期に結果を出したい、そういうふうに考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/79
114713895X00620000510_080	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	堂本暁子	どうもとあきこ	参議院クラブ	None	None	80	○堂本暁子君　私もできるだけ早く行ってみたいと思っているところなんですけれども。　前回、ヘリパッドを七カ所北部地区に移転する計画があると。防衛施設庁は三月中にも報告を出すということで、四月二十一日の当委員会での官房長官の御答弁ではまだ調査中ということでしたが、まだこれは環境影響評価の結果は出ておりませんでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/80
114713895X00620000510_081	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	大森敬治	None	None	防衛施設庁長官	None	81	○政府参考人（大森敬治君）　お答えいたします。　防衛施設庁で、平成十年十二月から北部訓練場返還予定地になっております場所を中心といたしまして環境調査また影響調査を実施しているわけでございまして、三月をもちまして調査は終了いたしました。現在、防衛施設庁でその調査結果、予測の分析といいますか評価をちょっとやっておりまして、できるだけ早くまとめたいと思っております。　いずれにしましても、先ほどから御議論がありますように、北部訓練場の一部返還につきましては、ヘリパッドを移設するわけでございますけれども、自然環境への影響というものを非常に大切にしなきゃいけないといいますか、最小限にとめなきゃいけないということでございまして、この点は防...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/81
114713895X00620000510_082	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	堂本暁子	どうもとあきこ	参議院クラブ	None	None	82	○堂本暁子君　ということは、去年七月ですけれども、大森長官は日本応用動物昆虫学会の方たちと岩垂元環境庁長官にお会いになっている。そのときにヘリパッドの予定地の見直しに関する要望書をお受け取りになった。そのときに大森長官は、真摯に受けとめ、専門家とも相談しながら決定したいと、非常に前向きな御答弁をされたというふうに聞いています。しかし、今おっしゃったことを伺いますと、地元の専門家への連絡も何もない、だけれども大体調査はまとまったと。専門家に相談しないで調査をなさったんでしょうか。とても今ちょっと腑に落ちないところなんですが。　そして、実際に北部の訓練場にヘリパッドをつくる計画なんですか。決めているわけではないと思うんですが、今の御...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/82
114713895X00620000510_083	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	大森敬治	None	None	防衛施設庁長官	None	83	○政府参考人（大森敬治君）　北部訓練場の一部返還につきましては昨年の四月に合同委員会で基本的な返還の方針が決められたわけでありますけれども、そのときに北部訓練場の一部返還につきましてはヘリパッドの移設を条件として返還ということが決められているわけでございます。　私ども防衛施設庁といたしましては、それをもとに一部返還が実現するように努力しているわけでございますけれども、私、先ほど申し上げましたのは、防衛施設庁として実施しております環境調査、これは平成十年から一年間かけまして実態調査をやり、またそれを踏まえた影響調査というものを実施いたしました。これにつきまして、防衛施設庁としての調査の内容を現在取りまとめるべく作業をしておりまして...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/83
114713895X00620000510_084	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	堂本暁子	どうもとあきこ	参議院クラブ	None	None	84	○堂本暁子君　いや、やはりおかしいですよ。七月に地元の専門家に相談しながら決定しますとおっしゃりながら何も相談しないで、防衛庁はどれだけ昆虫の専門家や植物の専門家を抱えているのかわからないけれども、それは沖縄の地元の専門家が沖縄のことは知っているわけですよ。どういう人が研究し、どういうアセスをしたのか、それはもうぜひ私は見せていただきたい。果たしてそれが信用できるアセスなのかどうかということもちょっとわからないという気すらいたします。　何か本当におかしいです。専門家と相談して決定するとおっしゃっていながら、実際には専門家と相談しない結果をこれから公表しようとしていらっしゃる。これは本当に約束違反じゃないですか。おかしいです。もう...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/84
114713895X00620000510_085	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	大森敬治	None	None	防衛施設庁長官	None	85	○政府参考人（大森敬治君）　私、申し上げましたのは、若干重複になるかもわかりませんけれども……	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/85
114713895X00620000510_086	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	堂本暁子	どうもとあきこ	参議院クラブ	None	None	86	○堂本暁子君　重複した御答弁は結構です。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/86
114713895X00620000510_087	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	大森敬治	None	None	防衛施設庁長官	None	87	○政府参考人（大森敬治君）　合同委員会におきまして、ヘリパッドの移設を条件に北部訓練場の一部の返還ということになっております。また、現在使われている七カ所の移設ということが前提でございますので、そこで防衛施設庁は、環境への影響を最小限にするということで防衛施設庁の独自の調査を実施したということを申し上げたわけでございます。　今後、この結果を踏まえまして、さらに地元の方、またその専門家の方の御意見を十分聞いた上で適切にやっていきたいということでおりまして、何も移設場所とかそういうものを既に決定したというふうなことではありません。　しかし、合同委員会では七カ所の移設を基本的に条件としてやっていく、返還だということになっております...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/87
114713895X00620000510_088	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	堂本暁子	どうもとあきこ	参議院クラブ	None	None	88	○堂本暁子君　メキシコで三菱が開発した塩田もＩＵＣＮが調査に入りまして中止することになりましたけれども、私は、米軍もこういうふうに地元の専門家の意見を聞くと言っている以上、アメリカ側もやるかもしれない。ＩＵＣＮも実際に、めったにはやらないんですが、いざというときは専門家を、国連の一機関のような形で、例えば世界遺産条約の自然保護についてはＩＵＣＮが責任を持っている領域ですが、ユネスコは文化、それでＩＵＣＮは自然保護についてやっている領域ですけれども、そういったところが調査に来たときに一体何と言うんですか。去年の七月からことしまで約一年間あったわけですよ。その間に施設庁としては調査をやったとおっしゃる。だけれども、専門家を入れずにやって...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/88
114713895X00620000510_089	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	大森敬治	None	None	防衛施設庁長官	None	89	○政府参考人（大森敬治君）　先ほど申し上げましたように、昨年の四月の合同委員会におきまして、北部訓練場の一部返還につきましては、七カ所のヘリパッドを他の北部訓練場の中に移設するということを条件に返還になっておりますので、私どもはそれに従って仕事をしているわけでございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/89
114713895X00620000510_090	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	堂本暁子	どうもとあきこ	参議院クラブ	None	None	90	○堂本暁子君　青木長官、例えばアメリカ側にやはり自然環境の関係から中部の訓練場に移設することを再交渉することはできないんでしょうか。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/90
114713895X00620000510_091	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	91	○国務大臣（青木幹雄君）　現状において私は非常に難しいことだと考えております。　ただ、今、議員おっしゃいましたような、やはり地元の専門家の意見をよく聞いていろんな問題を決めていくという約束があったということを伺っておりますので、その約束は約束として非常に大切なことでありますので、施設庁としても当然地元の詳しい専門家の意見を聞きながら、場所等については最終的な決定がなされるものと、そのように私は理解をいたしております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/91
114713895X00620000510_092	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	堂本暁子	どうもとあきこ	参議院クラブ	None	None	92	○堂本暁子君　もちろんアメリカだってＩＵＣＮのメンバーです。日本は遅いですけれども、アメリカはもう本当に最初からのメンバーですが、そういったところから科学的に、ここは世界的な自然の遺産とまでいかなくても、壊すべきところではないという、そういった調査結果が出たり、それから米軍の方で言っているように、当然地元の十分な調査が必要だということになった場合に、アメリカがそこまで強引なことを日本にできるのかどうかというのも私は大変疑問だと思います。国際世論の問題もあるかというふうに思っておりますので、そこはもう本当に何が大事かといえば、やはりいかにこれから厳密な調査を、環境アセスをするかということだと思うんです。今までそういった環境アセスを地元...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/92
114713895X00620000510_093	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	93	○国務大臣（青木幹雄君）　私が伺っておる範囲では、多少議員のおっしゃることと違っておりまして、藻場の移殖については専門家の指導、助言を得ながら移殖実験を行っております。これまでの実験結果では、移殖した株は順調に生育をしている、そういうふうに私は聞いておりまして、そういうことから考えますと、移殖は可能であるというようなことを私は今までの調査実験から聞いております。　ただ、それはそれといたしまして、本当にそれで十分なのかという調査は今後とも継続して実施していく必要は当然私も同感でございます。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/93
114713895X00620000510_094	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	堂本暁子	どうもとあきこ	参議院クラブ	None	None	94	○堂本暁子君　青木長官は藻の専門家じゃないし、私も藻の専門家じゃないものですから、この辺はもう少し厳密に、現場へでも行って、私の聞く限りでは大変海の中の植物の移殖は難しいというふうには聞いております。滋賀県へ行ったときも、アシを移殖したけれども思うところにアシは生えてくれない、生えてもらっては困るところに生えると言っていらっしゃいましたが、やはり自然はなかなかそう人間の思うようには動かない、試しに植えて大丈夫でも実際には大きく動かせない。しかも、今さらこういった開発をすることがいいのかどうか、やはりどうしてもそういうことをすれば沖縄県の中でいろいろ問題が起こってくるんじゃないかというふうに思ったりもいたします。　次に、沖縄全域に...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/94
114713895X00620000510_095	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	95	○国務大臣（青木幹雄君）　今の赤土対策についてでございますが、先生がおっしゃりたいのは、平成十二年の機構改革で、沖縄県の土木建築部と農林水産部を含めた関係がいろいろ機構改革の中で変化をいたしておりまして、その中で引き続き赤土担当の職員が配置されておりますので、私は対策に今後支障があるようなことはないと、そのように考えておりますし、そういう中でしっかりと対策をやっていきたいと考えております。 ─────────────	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/95
114713895X00620000510_096	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	立木洋	たちきひろし	日本共産党	None	None	96	○委員長（立木洋君）　この際、委員の異動について御報告いたします。　本日、鎌田要人君が委員を辞任され、その補欠として仲道俊哉君が選任されました。 ─────────────	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/96
114713895X00620000510_097	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	立木洋	たちきひろし	日本共産党	None	None	97	○委員長（立木洋君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。　沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。〔賛成者挙手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/97
114713895X00620000510_098	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	立木洋	たちきひろし	日本共産党	None	None	98	○委員長（立木洋君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　笹野君から発言を求められておりますので、これを許します。笹野君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/98
114713895X00620000510_099	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	笹野貞子	ささのていこ	民主党・新緑風会	None	None	99	○笹野貞子君　私は、ただいま可決されました沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・保守党、民主党・新緑風会、公明党・改革クラブ、日本共産党、社会民主党・護憲連合及び参議院クラブの各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。　案文を朗読いたします。沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）政府は、本法の施行に当たり、次の諸点につき適切な措置を講ずべきである。　一、沖縄振興開発金融公庫においては、今回の法改正の趣旨を踏まえ、二十一世紀を迎える沖縄の経済振興や社会開発に対し、総合的な政策金融機関としての役割を十分に果たすよう努めること。　二、沖縄振興開発金融公庫の融...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/99
114713895X00620000510_100	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	立木洋	たちきひろし	日本共産党	None	None	100	○委員長（立木洋君）　ただいま笹野君から提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。〔賛成者挙手〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/100
114713895X00620000510_101	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	立木洋	たちきひろし	日本共産党	None	None	101	○委員長（立木洋君）　全会一致と認めます。よって、笹野君提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。　ただいまの決議に対し、青木沖縄開発庁長官から発言を求められておりますので、この際、これを許します。青木沖縄開発庁長官。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/101
114713895X00620000510_102	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	102	○国務大臣（青木幹雄君）　ただいま御決議のありました事項につきましては、政府といたしましても御趣旨を踏まえ、十分配慮してまいります。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/102
114713895X00620000510_103	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	立木洋	たちきひろし	日本共産党	None	None	103	○委員長（立木洋君）　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/103
114713895X00620000510_104	114713895X00620000510	2,000	2000-05-10	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第6号	None	立木洋	たちきひろし	日本共産党	None	None	104	○委員長（立木洋君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。　本日はこれにて散会いたします。午後二時四十七分散会	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00620000510/104
114713895X00520000428_000	114713895X00520000428	2,000	2000-04-28	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第5号	None	会議録情報	None	None	None	None	0	平成十二年四月二十八日（金曜日）午前十時三十分開会 ───────────── 出席者は左のとおり。委員長立木洋君理　事鴻池　祥肇君末広まきこ君笹野　貞子君福本　潤一君委　員海老原義彦君鎌田　要人君月原　茂皓君中川　義雄君橋本　聖子君森田　次夫君山内　俊夫君郡司彰君輿石東君風間昶君小泉　親司君照屋　寛徳君田村　秀昭君堂本　暁子君国務大臣国務大臣（沖縄開発庁長官）青木　幹雄君政務次官沖縄開発政務次官白保　台一君事務局側第一特別調査...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00520000428/0
114713895X00520000428_001	114713895X00520000428	2,000	2000-04-28	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第5号	None	立木洋	たちきひろし	日本共産党	None	None	1	○委員長（立木洋君）　ただいまから沖縄及び北方問題に関する特別委員会を開会いたします。　沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案を議題といたします。　政府から趣旨説明を聴取いたします。青木沖縄開発庁長官。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00520000428/1
114713895X00520000428_002	114713895X00520000428	2,000	2000-04-28	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第5号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	2	○国務大臣（青木幹雄君）　ただいま議題となりました沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び概要を御説明申し上げます。　沖縄振興開発金融公庫は、昭和四十七年に設立されて以来、日本政策投資銀行を初め本土の六つの政策金融機関が行っているそれぞれの業務を一元的に行う総合公庫として、沖縄における経済の振興と社会の開発に金融面から寄与してまいりました。　そうした中で、最近の金融の自由化の進展を初め、金融市場をめぐる環境が大きく変化してきていることから、こうした状況に適切に対応し、今後の沖縄の振興開発を一層進めていくためには、沖縄振興開発金融公庫の業務範囲を拡大するとともに、同公庫の業務に要する資金の調達...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00520000428/2
114713895X00520000428_003	114713895X00520000428	2,000	2000-04-28	147	参議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第5号	None	立木洋	たちきひろし	日本共産党	None	None	3	○委員長（立木洋君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。　本案に対する質疑は後日に譲ります。　本日はこれにて散会いたします。午前十時三十二分散会	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114713895X00520000428/3
114703895X00420000421_000	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	会議録情報	None	None	None	None	0	平成十二年四月二十一日（金曜日）午前九時三十二分開議　出席委員委員長　佐々木秀典君理事　嘉数　知賢君　理事　亀井　善之君理事　鈴木　宗男君　理事　望月　義夫君理事　上原　康助君　理事　原口　一博君理事　丸谷　佳織君　理事　古堅　実吉君石崎岳君阪上　善秀君下地　幹郎君田中　和徳君田村　憲久君仲村　正治君宮腰　光寛君吉川　貴盛君鉢呂　吉雄君藤田　幸久君赤松　正雄君白保　台一君加藤　六月君鰐淵　俊之君伊藤茂君 ………………………………… 国務大臣（沖縄開発庁長官）青木　幹雄君沖縄開発政務次官白保　台一君外...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/0
114703895X00420000421_001	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	佐々木秀典	ささきひでのり	民主党	None	None	1	○佐々木委員長　　この際、お諮りいたします。　去る四月七日の議院運営委員会における理事の各会派割当基準の変更に伴い、理事の選任を行います。　その選任につきましては、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/1
114703895X00420000421_002	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	佐々木秀典	ささきひでのり	民主党	None	None	2	○佐々木委員長　御異議なしと認めます。よって、理事に古堅実吉君を指名いたします。 ————◇—————	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/2
114703895X00420000421_003	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	佐々木秀典	ささきひでのり	民主党	None	None	3	○佐々木委員長　次に、江崎外務政務次官から発言を求められておりますので、これを許します。江崎外務政務次官。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/3
114703895X00420000421_004	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	江崎鐵磨	えさきてつま	保守党	外務政務次官	None	4	○江崎政務次官　おはようございます。このたび、外務総括政務次官に就任いたしました江崎でございます。佐々木委員長を初め委員各位に謹んでごあいさつを申し上げます。　沖縄に関する事項につきましては、ＳＡＣＯ、沖縄に関する特別行動委員会最終報告の着実な実施とともに、最重要の外交課題である九州・沖縄サミットの成功に向け、誠心誠意努力をしてまいります。　また、北方領土問題につきましては、東京宣言及びクラスノヤルスク合意等の一連の合意及び宣言に基づき、二〇〇〇年までに平和条約を締結するよう全力を尽くす考えであります。　私といたしましても、河野大臣の御指導も得ながら、補佐しつつ、外務総括政務次官の立場からこれらの問題について全力を挙げて...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/4
114703895X00420000421_005	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	佐々木秀典	ささきひでのり	民主党	None	None	5	○佐々木委員長　内閣提出、沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案を議題といたします。　趣旨の説明を聴取いたします。青木沖縄開発庁長官。 ————————————— 　沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案〔本号末尾に掲載〕 —————————————	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/5
114703895X00420000421_006	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	6	○青木国務大臣　ただいま議題となりました沖縄振興開発金融公庫法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び概要を御説明申し上げます。　沖縄振興開発金融公庫は、昭和四十七年に設立されて以来、日本政策投資銀行を初め本土の六つの政策金融機関が行っているそれぞれの業務を一元的に行う総合公庫として、沖縄における経済の振興と社会の開発に金融面から寄与してまいりました。　そうした中で、最近の金融の自由化の進展を初め、金融市場をめぐる環境が大きく変化していることから、こうした状況に適切に対応し、今後の沖縄の振興開発を一層進めていくためには、沖縄振興開発金融公庫の業務範囲を拡大するとともに、同公庫の業務に要する資金の調達手段を多様化す...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/6
114703895X00420000421_007	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	佐々木秀典	ささきひでのり	民主党	None	None	7	○佐々木委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。 —————————————	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/7
114703895X00420000421_008	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	佐々木秀典	ささきひでのり	民主党	None	None	8	○佐々木委員長　この際、お諮りいたします。　本案審査のため、本日、政府参考人として、沖縄開発庁総務局長玉城一夫君、沖縄開発庁振興局長襲田正徳君、沖縄振興開発金融公庫理事長八木橋惇夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/8
114703895X00420000421_009	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	佐々木秀典	ささきひでのり	民主党	None	None	9	○佐々木委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 —————————————	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/9
114703895X00420000421_010	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	佐々木秀典	ささきひでのり	民主党	None	None	10	○佐々木委員長　これより質疑に入ります。　質疑の申し出がありますので、順次これを許します。上原康助君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/10
114703895X00420000421_011	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	上原康助	うえはらこうすけ	民主党	None	None	11	○上原委員　大変短い時間ですので簡潔にお尋ねいたしますが、きょうは青木沖縄開発庁長官、官房長官が時間をやりくりしてくださって、本委員会を優先していただいたことに、まず敬意を表したいと存じます。　そこで、今も趣旨説明があったわけですが、今回の沖縄振興開発金融公庫の主として業務拡大をやっていくということについては、かなり与党内でも、あるいは私たち民主党としても、相当その内容について議論をしてまいりました。　といいますのは、平成十一年三月末現在で、金融公庫の沖縄県内に占めるシェアは三五％になっております。それは、沖縄の産業経済振興にとって有益な面ももちろん評価をいたしますが、政府の金融機関というのは民業を圧迫しないということが第一...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/11
114703895X00420000421_012	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	12	○青木国務大臣　お答えをいたします。　議員が今おっしゃいましたように、民間の金融機関を圧迫しないということがこの公庫の原則だろうというふうに私も考えておりますが、今回の業務機能の拡大は、民間金融機関のみでは対応しがたいいろいろな分野への資金供給や、金融逼迫時における資金ニーズに対応しようとするものでありまして、あくまでも民業補完という基本線を守りながら運営していかなければならないと考えております。　沖縄公庫の融資シェアがどの程度が適当かということは、金融経済情勢によってもいろいろ変化をいたしますが、いずれにいたしましても、沖縄公庫は、民業を補完するという基本を守りながら、今回の業務機能の拡大においても、そうした原則を遵守する...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/12
114703895X00420000421_013	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	上原康助	うえはらこうすけ	民主党	None	None	13	○上原委員　この点は、特段の御配慮というよりも留意を強く御要望しておきたいと思います。　もう一点は、後ほど附帯決議もつけようと思いますので、その内容にほぼ盛られているかと思うのですが、開発金融公庫の財務の健全性についてちょっと触れておきたいと思うのですね。　先ほど申し上げましたように、今回の法改正で業務範囲が相当拡大をしていく。これまでの設備取得等資金の貸し付けに比べ、資金回収についてリスクの高い非設備事業資金あるいは返済資金等の貸し付けが可能となると思うのですね。　だが、この金融公庫のレポートを見ても、だんだんリスク管理債権というものが大きくなってきている。公庫なり開発庁の説明では、他の政府金融機関と比較してはまだまだ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/13
114703895X00420000421_014	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	14	○青木国務大臣　お答えをいたします。　議員今おっしゃいましたように、確かに現在は、他の公庫に比べて沖縄の公庫が不良債権が多いという現状ではありませんけれども、これから先を見据えた場合に、当然、そういうことがないように十分注意をしていくことが一番大切な問題だと考えております。　確かに、他の金融機関、すなわち中小企業金融公庫とか国民金融公庫、農林漁業金融公庫と比較すれば、現状では不良債権が少ないということは私も承知いたしておりますが、やはり将来にわたって、金融機関として、財務の健全性を保持することに配慮をしながらリスクの厳正な管理に努めていかなければならないと考えておりまして、沖縄公庫といたしましては、これまでも、償還の確実性の...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/14
114703895X00420000421_015	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	上原康助	うえはらこうすけ	民主党	None	None	15	○上原委員　今の点も、私は、今後の公庫に対する県民の信頼性、あるいは期待を持続していくには最も注意を払わなければいかない点だと思いますので、申し上げたわけであります。　そこで、いろいろありますけれども、時間の都合で、もう一点は、公庫の機構のあり方について少し触れさせていただきたいと存じます。　これは沖縄金融公庫ですから、沖縄の方にもちろん本店はある。それで、申し上げるまでもなく、沖縄振興開発金融公庫本店ビルというのが、たしか来週の金曜日、二十八日ですかに落成式もやるという、こういうきれいなパンフも既に出ている。だが、昭和四十七年復帰以降、東京に本部があって本店は沖縄にある、こういう二重構造になっていることについて、懸念を持つ...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/15
114703895X00420000421_016	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	16	○青木国務大臣　お答えをいたします。　東京本部を初め、公庫内部の人員配置等をどうするかという問題につきましては、沖縄公庫において業務量等を十分勘案して、今後適切に対応してまいりたいと思います。　議員御指摘のように、現在三十二名が東京に駐在をいたしております。確かに、本店は那覇市でございますから、これはいろいろ問題があろうという御指摘でございますが、今後、役員の選任をどうするか、情報公開の問題をどうするか。それは、今のお手紙の内容を拝見いたしますと、当然常時私どもが気をつけて考えていかなきゃいけない問題だと考えておりまして、そういう点も含めて、今後十分に検討していきたい、そのように考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/16
114703895X00420000421_017	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	上原康助	うえはらこうすけ	民主党	None	None	17	○上原委員　私は、別に何か物事を歪曲したり、あるいはオーバーに、金融公庫なり沖縄開発庁の立場が困るとか、あるいは県民に不信感を持たれるとか、そういうことには、私も沖縄開発庁にお世話になった立場もありますし、私なりに相当配意をしながらやってきているつもりなんですね。　しかし、この投書はかなり前に来たのですが、私もいろいろ思い悩んで、開発庁の方にもそれとなく、あるよ、来ているよということは言った面もあるのです。沖縄開発公庫の地元の那覇本店の皆さんにも、ちょっと公庫の運営の仕方については、もっと改革、改善しなければ、留意しなければいかない点があるのじゃないかと何かの機会にやんわり言ったこともあるのですが、余り真剣に受けとめてくれない面...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/17
114703895X00420000421_018	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	18	○青木国務大臣　ただいま内部の改革の問題を初め役員の問題、情報公開の問題、議員がおっしゃいましたことをよく胸に秘めまして、私どもも、改革すべきことは改革していく、そういう姿勢は常に持って対応していきたい、そのように考えております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/18
114703895X00420000421_019	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	上原康助	うえはらこうすけ	民主党	None	None	19	○上原委員　終わります。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/19
114703895X00420000421_020	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	佐々木秀典	ささきひでのり	民主党	None	None	20	○佐々木委員長　これにて上原康助君の質疑は終了いたしました。　次に、原口一博君。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/20
114703895X00420000421_021	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	21	○原口委員　おはようございます。民主党の原口一博でございます。公庫法の改正について、諸点にわたり御質問申し上げたいと思います。　今、上原議員の方から御指摘がありました。沖縄と言えば何でも許される、沖縄と言えば何でも公的な資金が投入される、私は、こういう考え方があるとすれば、それは間違いであるというふうに思います。そんなことは絶対にあり得ないし、今、基地の過重な御負担の中で、貸し渋りや、あるいは先般の当委員会でも御指摘させていただきましたが、自己破産の多さ、こういったことを考えると、この施策に当たる行政は、情報公開、そして自分たちが使っている国民の税金が、いかに沖縄県民の皆様の生活やあるいは暮らしに反映されているか、企業の皆様の経...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/21
114703895X00420000421_022	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	青木幹雄	あおきみきお	自由民主党・保守党	内閣官房長官・沖縄開発庁長官	None	22	○青木国務大臣　貸付債権の譲り受けについての御質問でございますが、金融逼迫時の資金ニーズに対応し、沖縄の金融の円滑化を図るためのものでありまして、これは決して民間金融機関の有する不良債権を肩がわりするという性質のものではないと考えております。　貸付債権の譲り受けにつきましては、償還の確実性の原則に基づきまして、当該譲り受けに係る債務の回収が確実であると認められる場合に限り行うものでありまして、借入者の信用力の対象事業について沖縄公庫において十分な審査が行われ、資産の不良化の防止に努めていただけるものと考えておりまして、そういう運営がなされることを私は信じております。	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/22
114703895X00420000421_023	114703895X00420000421	2,000	2000-04-21	147	衆議院	沖縄及び北方問題に関する特別委員会	第4号	None	原口一博	はらぐちかずひろ	民主党	None	None	23	○原口委員　今、私はまだ懸念の問題についてはお話をしていないのですが、長官はその先の方もお話しいただいたわけでございますが、やはり三五％というこの公庫のシェア、これをどう見るかということは、ここできちっと議論をしておかなければならないというふうに思います。　四百億の公的資金を沖縄県内の銀行に入れて、そして、やはり先ほど長官の御答弁にありましたように、私たちはあくまで民業を補完するのだ、そして、沖縄という特殊性にかんがみて民業がなかなか育ってこない、銀行業も特殊な状況にある、こういったことを国民全体で支える、これが大きな政策目的であるというふうに思いますが、先ほど申し上げたような情報公開やアカウンタビリティーが確保されていない。今...	https://kokkai.ndl.go.jp/txt/114703895X00420000421/23

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