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FT์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๋Ÿฌ์‹œ์•„๋Š” 2013~2014๋…„ ์นœ๋Ÿฌ ์ •๊ถŒ์„ ๋ชฐ์•„๋‚ธ ์šฐํฌ๋ผ์ด๋‚˜ ๋งˆ์ด๋‹จ์˜ ๋ฐฐํ›„๋กœ๋„, ์ค‘๊ตญ์€ 2019๋…„ ํ™์ฝฉ ์†กํ™˜๋ฒ• ๋ฐ˜๋Œ€ ์‹œ์œ„์˜ ๋ฐฐํ›„๋กœ ๊ฐ๊ฐ ์™ธ์„ธ์˜ ๊ฐœ์ž…, ์ฆ‰ ๋ฏธ๊ตญ์˜ '๋ณด์ด์ง€ ์•Š๋Š” ์†'์„ ์ฃผ์žฅํ•ด์™”๋‹ค. ์‹œ ์ฃผ์„๊ณผ ํ‘ธํ‹ด ๋Œ€ํ†ต๋ น์€ ๋ฏธ๊ตญ์˜ ๊ถ๊ทน์ ์ธ ๋ชฉํ‘œ๊ฐ€ ์ค‘ยท๋Ÿฌ ์ •๋ถ€๋ฅผ ์ „๋ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋“ค ๊ตญ๊ฒฝ ์ง€์—ญ ๋ฏผ์ฃผํ™” ์„ธ๋ ฅ์€ ๋ฏธ๊ตญ์ด ์‹ฌ์–ด๋†“์€ 'ํŠธ๋กœ์ด ๋ชฉ๋งˆ'๋ผ๊ณ  ๋ฏฟ๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  FT๋Š” ๋ถ„์„ํ–ˆ๋‹ค. ํ˜„์žฌ ์„ธ๊ณ„ ์งˆ์„œ๋ฅผ ํŠน์ง•์ง“๋Š” ๋‘ ๊ฐ€์ง€๋Š” '๋‹จ๊ทน์ฒด์ œ(unipolarity)'์™€ '๋ณดํŽธ์„ฑ(universality)'์ธ๋ฐ, ์ค‘ยท๋Ÿฌ๋Š” ์ด๋Ÿฐ ์งˆ์„œ๊ฐ€ ๋ฏธ๊ตญ์— ๋„ˆ๋ฌด ๋งŽ์€ ํž˜์„ ๋ถ€์—ฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ  ๋ฐ˜๋Œ€, ์ด๋ฅผ ๋ฐ”๊พธ๋ ค ํ•œ๋‹ค๊ณ  FT๋Š” ์ง„๋‹จํ–ˆ๋‹ค. ์†Œ๋ จ ๋ถ•๊ดด ์ดํ›„ ํŽธ์„ฑ๋œ ๋ฏธ๊ตญ ์ค‘์‹ฌ ๋‹จ๊ทน์ฒด์ œ์—์„œ 1991๋…„ ๊ฑธํ”„์ „์„ ์‹œ์ž‘์œผ๋กœ ๊ณ„์†๋œ ๋ฏธ ์ฃผ๋„ ๊ตฐ์‚ฌ ๊ฐœ์ž… ์† ๊ธ€๋กœ๋ฒŒ ๋™๋งน์ด ํ˜•์„ฑ๋๊ณ , ๊ทธ ์ค‘์š”ํ•œ ์ถ•์œผ๋กœ ๋‚˜ํ† ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜ํ† ๋Š” 2001๋…„ 9ยท11 ์‚ฌํƒœ ์งํ›„ ์ง‘๋‹จ์  ๋ฐฉ์œ„ ์กฐํ•ญ์ธ ํ—Œ์žฅ 5์กฐ๋ฅผ ๋ฐœ๋™ํ•ด ๋ฏธ๊ตญ์˜ ์•„ํ”„๊ฐ€๋‹ˆ์Šคํƒ„ ์นจ๊ณต๋„ ํ•จ๊ป˜ํ–ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ง€๋‚œ ์—ฌ๋ฆ„ ์•„ํ”„๊ฐ„์—์„œ์˜ ํ˜ผ๋ž€์Šค๋Ÿฌ์šด ์ฒ ์ˆ˜๋กœ ์ƒ์ง•๋˜๋Š” ๋ฏธ๊ตญ์˜ ํŒจ๋ฐฐ๋Š” ๋Ÿฌ์‹œ์•„์— '๋ฏธ๊ตญ์ด ์ฃผ๋„ํ•˜๋Š” ์„ธ๊ณ„ ์งˆ์„œ๊ฐ€ ๋ฌด๋„ˆ์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค'๋Š” 'ํฌ๋ง'์„ ์คฌ๋‹ค๊ณ  ํ‘ธํ‹ด ๋Œ€ํ†ต๋ น๊ณผ ๊ฐ€๊นŒ์šด ๋Ÿฌ์‹œ์•„ ์™ธ๊ต์ •์ฑ… ์‚ฌ์ƒ๊ฐ€ ํ‘œ๋„๋ฅด ๋ฃจํ‚ค์•„๋…ธํ”„๋Š” ์ง„๋‹จํ–ˆ๋‹ค. ์ค‘๊ตญ์—์„œ๋„ ๋น„์Šทํ•œ ๋ถ„์„์ด ๋‚˜์™”๋Š”๋ฐ, ์˜Œ์‰ํ‰ ์นญํ™”๋Œ€ ๊ตญ์ œ๊ด€๊ณ„ํ•™ ํ•™๊ณผ์žฅ์€ \"๊ฐ•๋Œ€๊ตญ์œผ๋กœ์˜ ๋ถ€์ƒ์ด ์ค‘๊ตญ์— ์„ธ๊ณ„ ์ •์„ธ์—์„œ ์ƒˆ๋กœ์šด ์—ญํ• ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ฏฟ๋Š”๋‹ค\"๊ณ  ๋งํ–ˆ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ์‹œ ์ฃผ์„์€ \"๋™์–‘์ด ๋œจ๊ณ  ์„œ์–‘์ด ์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค\"๋Š” ์‹์œผ๋กœ ํ‘œํ˜„ํ•ด์™”๋‹ค. โ—‡\"ๆฑ ๋œจ๊ณ  ่ฅฟ ์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹คโ€ฆ็พŽ ์ฃผ๋„ ์„ธ๊ณ„ ์งˆ์„œ ๋ถ•๊ดด\" ์„œ๋ฐฉ์ด ์ž์œ ์ฃผ์˜ ์ „ํ†ต๊ณผ ๋ณดํŽธ ์ธ๊ถŒ์„ ์žฅ๋ คํ–ˆ๋‹ค๋ฉด, ์ค‘๊ตญ๊ณผ ๋Ÿฌ์‹œ์•„๋Š” ์ด์™€ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฌธํ™”์  ์ „ํ†ต์„ ๋ชจ์ƒ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  FT๋Š” ์ „ํ–ˆ๋‹ค. ๋Ÿฌ์‹œ์•„์—์„œ๋Š” ๋Ÿฌ์‹œ์•„๊ฐ€ '์„œ์–‘ ๋ฌธ๋ช…์˜ ์ผ๋ถ€'๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ '๋™์„œ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ํก์ˆ˜ํ–ˆ๋‹ค'๋Š” ์ฃผ์žฅ์ด ์ œ๊ธฐ๋ผ์™”๋Š”๋ฐ, ๋น„์Šทํ•œ ๋งฅ๋ฝ์—์„œ ์ค‘๊ตญ ์นœ์ •๋ถ€ ์‚ฌ์ƒ๊ฐ€๋“ค์€ ์œ ๊ต์™€ ๊ณต์‚ฐ์ฃผ์˜์˜ ์œตํ•ฉ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ณด๋‹ค๋Š” ์ง‘๋‹จ์  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ•์กฐํ•˜๋Š” ๋‚˜๋ผ๋ฅผ ํ‘œ๋ฐฉํ•œ๋‹ค. ์ค‘๊ตญ์˜ '์ œ๋กœ ์ฝ”๋กœ๋‚˜'๋ฅผ ํ†ตํ•œ ๋ฐฉ์—ญ ์„ฑ๊ณต ์ฃผ์žฅ์€ ์ด ๊ฐ™์€ ์ง‘๋‹จํ–‰๋™๊ณผ ๋‹จ์ฒด์˜ ํž˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ค‘๊ตญ์ธ์˜ ์šฐ์›”๊ฐ์„ ๋ฐ˜์˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  FT๋Š” ์ „ํ–ˆ๋‹ค. ํ˜„์žฌ์˜ ๊ตญ์ œ์งˆ์„œํ•˜์—์„œ๋Š” ๋ฏธ๊ตญ์ด ๊ตฐ์‚ฌ ๊ฐœ์ž…์„ ํ†ตํ•ด์„œ๋ผ๋„ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์™€ ์ธ๊ถŒ์„ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚˜๋ผ์— ๊ฐ•์š”ํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ์ค‘๊ตญ๊ณผ ๋Ÿฌ์‹œ์•„๋Š” ๋‹ค์–‘ํ•œ ์˜ํ–ฅ๊ถŒ์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š” ์ƒˆ ์งˆ์„œ๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  FT๋Š” ์ง„๋‹จํ–ˆ๋‹ค. ๋Ÿฌ์‹œ์•„์— ์žˆ์–ด ์šฐํฌ๋ผ์ด๋‚˜๊ฐ€, ์ค‘๊ตญ์— ์žˆ์–ด ๋‚จ์ค‘๊ตญํ•ด์™€ ๋Œ€๋งŒ์ด ๊ทธ๋Ÿฐ ์˜ํ–ฅ๊ถŒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฐ ์˜ํ–ฅ๊ถŒ์—์„œ๋Š” ๋ฏธ๊ตญ๋„ ์ค‘ยท๋Ÿฌ ๊ฐ๊ฐ์˜ ์ง€๋ฐฐ๋ ฅ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์‹œ ์ฃผ์„ยทํ‘ธํ‹ด ๋Œ€ํ†ต๋ น ์ฒด์ œ๋ฅผ ์œ„ํ˜‘ํ•˜๋Š” ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜๋‚˜ ์ƒ‰๊น”ํ˜๋ช… ์ง€์›์„ ํฌ๊ธฐํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ค‘ยท๋Ÿฌ์˜ ๊ณ„ํš์ด๋ผ๋Š” ์„ค๋ช…์ด๋‹ค. ์šฐํฌ๋ผ์ด๋‚˜๋ฅผ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ผ ์„œ๋ฐฉ์˜ ๊ด€์‹ฌ์ด ํฐ ๋ฐ์—๋Š” ์ด๋Ÿฐ ์ฐจ์›์˜ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  FT๋Š” ๋ดค๋‹ค. ๋งค์ฒด๋Š” \"๋ฏธ๊ตญ์€ ๋Ÿฌ์‹œ์•„๊ฐ€ ์šฐํฌ๋ผ์ด๋‚˜๋ฅผ ๊ณต๊ฒฉํ•ด ๋…์ž์ ์ธ ์˜ํ–ฅ๊ถŒ์„ ๊ตฌ์ถ•ํ•˜๋ฉด ์ค‘๊ตญ์— ์„ ๋ก€๊ฐ€ ๋  ๊ฒƒ์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ๋‹ค\"๋ฉด์„œ \"ํ‘ธํ‹ด์ด ์šฐํฌ๋ผ์ด๋‚˜ ์นจ๊ณต์— ์„ฑ๊ณตํ•˜๋ฉด ์‹œ ์ฃผ์„์ด ๋Œ€๋งŒ์„ ๊ณต๊ฒฉํ•˜๋ ค๋Š” ์œ ํ˜น์ด ์ปค์งˆ ๊ฒƒ\"์ด๋ผ๊ณ  ํ–ˆ๋‹ค. ๋‹จ, ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๋Ÿฌ์‹œ์•„์˜ ๋ชฉํ‘œ๋Š” ๋‹ค์‹œ ๊ฐ•๋Œ€๊ตญ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด, ์ค‘๊ตญ์€ ๋ฏธ๊ตญ์„ ์ œ์น˜๊ณ  ์„ธ๊ณ„ ์ตœ๊ฐ•๊ตญ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์—ผ๋‘์— ๋‘๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  FT๋Š” ์ „ํ–ˆ๋‹ค. โ—‡์„ธ๊ณ„ ์งˆ์„œ ์žฌํŽธ๊ณผ์ •์„œ '์ „์Ÿ' ๋ฐœ๋ฐœํ• ๊นŒ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ด๋Ÿฐ ์„ธ๊ณ„ ์งˆ์„œ์˜ ์žฌํŽธ ๊ณผ์ •์—์„œ ์ „์Ÿ์ด ํ•„์š”ํ•œ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์ ์ด๋‹ค. 2์ฐจ ์„ธ๊ณ„๋Œ€์ „ ์ข…์ „ ์ดํ›„ ์œ ์—”๊ณผ ์„ธ๊ณ„์€ํ–‰, ๊ตญ์ œํ†ตํ™”๊ธฐ๊ธˆ(IMF) ๋ณธ๋ถ€๋Š” ๋ฏธ๊ตญ์— ์„ค์น˜๋๊ณ , ๊ฐ€ํŠธ(GATTยท๊ด€์„ธ ๋ฐ ๋ฌด์—ญ์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋ฐ˜ ํ˜‘์ •)์ฒด์ œ ์ˆ˜๋ฆฝ๊ณผ ๋‚˜ํ†  ์ฐฝ์„ค ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋Œ€ํ‘œ๋˜๋Š” ํ˜„ ์„ธ๊ณ„ ์งˆ์„œ ์† ๋‚˜ํ† ์™€ ์œ ๋Ÿฝ์—ฐํ•ฉ(EU)์˜ ํ™œ๋™ ๋ฒ”์œ„๋Š” ๋Ÿฌ์‹œ์•„ ๊ตญ๊ฒฝ ์ง€๋Œ€๊นŒ์ง€ ํ™•์žฅ๋ผ์™”๋‹ค. 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