Category_person
int64
1
4
Document
stringclasses
90 values
Sentence
stringlengths
8
1.66k
Vague expression
stringlengths
3
37
Category
stringclasses
5 values
Stemmed expression
stringlengths
2
162
4
ed_bunimovich_2015.txt
Пока действовала система так называемого нормативного финансирования в сиротских учреждениях, даже #самые хорошие# работники этих учреждений были заинтересованы в том, чтобы эти дети там находились.
самые хорошие
ADJ
сам хорош
4
ed_bunimovich_2015.txt
#Сейчас# на повестке дня стоит летний отдых, и у нас #очень# #много# вопросов по его организации, которые мы обязательно зададим и Департаменту культуры, и Департаменту физического культуры и спорта, и Департаменту образования Москвы.
сейчас
TIME
сейчас
4
ed_bunimovich_2015.txt
И по закону, и из моральных принципов разлучать их мы не должны, а взять сразу нескольких детей – это уже #серьезное# испытание для замещающей семьи.
серьезное
ADJ
серьезн
4
ed_bunimovich_2015.txt
Это вообще #наивная# идея тех, кто не является профессионалом в образовании, – ввести один урок трезвости, один урок о необходимости уплаты налогов и т. д. Никакую проблему нельзя решить проведением #нескольких# уроков, нужна #серьезная# работа, в том числе со стороны общества.
серьезная
ADJ
серьезн
4
ed_bunimovich_2015.txt
Школа должна знать, сколько в целом выявлено детей, употребляющих наркотики, потому что это #серьезный# сигнал для нее.
серьезный
ADJ
серьезн
4
ed_bunimovich_2015.txt
Однако #системной# работы пока все же нет, и я надеюсь, что Национальный центр будет осуществлять координацию деятельности в этой области.
системной
ADJ
системн
4
ed_bunimovich_2015.txt
А поучения чужих людей подростки воспринимают #очень# #скептически#, и такие уроки могут вызвать #совершенно# обратную реакцию.
скептически
ADJ (ADV)
скептическ
4
ed_bunimovich_2015.txt
Реализация этого права – процесс #очень# #сложный#.
сложный
ADJ
сложн
4
ed_bunimovich_2015.txt
В Москве сделано #гораздо# #больше# по сравнению с другими регионами, но для конкретного ребенка, для конкретной ситуации это #совершенно# #не важно#, поэтому такая работа ведется постоянно.
совершенно
MOD
совершен
4
ed_bunimovich_2015.txt
А поучения чужих людей подростки воспринимают #очень# #скептически#, и такие уроки могут вызвать #совершенно# обратную реакцию.
совершенно
MOD
совершен
4
ed_bunimovich_2015.txt
С другой стороны, работа уполномоченных организована #совершенно# по-разному: где-то он функционирует при губернаторе, где-то – на основании отдельного закона, где-то – вместе с уполномоченным по правам человека, где-то у него есть аппарат, где-то нет.
совершенно
MOD
совершен
4
ed_bunimovich_2015.txt
Но в основном дети в данных учреждениях – это дети с инвалидностью и #сравнительно# #взрослые# дети, которые сами уже #не очень# #готовы# идти в семью, так как привыкли к другому образу жизни.
сравнительно
MOD
сравнительно
4
ed_bunimovich_2015.txt
Во-первых, я не понимаю, почему номер общероссийского детского телефона доверия #такой# #длинный#.
такой
MOD
так
4
ed_bunimovich_2015.txt
Однако сокращение количества детдомов происходит #практически во всех# регионах, это я могу сказать #точно#, но с разной скоростью, и пытаться ускорить этот процесс не следует.
точно
ADJ (ADV)
точн
4
ed_bunimovich_2015.txt
Конечно, это не означает, что наше метро не нужно приспосабливать для инвалидов, но мы все понимаем, что сделать это на станциях, которые изначально не были к этому приспособлены, #очень# #трудно#.
трудно
ADJ (ADV)
трудн
4
ed_bunimovich_2015.txt
Если обращение поступило, необходимо его #тщательно# проверить.
тщательно
ADJ (ADV)
тщательн
4
ed_bunimovich_2015.txt
Сейчас о проблеме сиротства #много# говорится в СМИ, эта тема поднимается в фильмах и сериалах, и это #хорошо#, это готовит людей к возможности усыновления.
хорошо
ADJ (ADV)
хорош
4
ed_bunimovich_2015.txt
С одной стороны, то, что каждый уполномоченный у нас #достаточно# #автономен#, и нет такой вертикали, как в исполнительной власти, – это #хорошо#.
хорошо
ADJ (ADV)
хорош
4
ed_bunimovich_2015.txt
Такие дети – редкость в соответствующих центрах, и за ними выстраивается #целая очередь# из замещающих семей, которые готовы взять их к себе.
целая очередь
QUANT
цел очеред
4
ed_bunimovich_2015.txt
И это #гораздо# #лучше#, чем ситуация, когда ребенка взяли, а #через некоторое время# вернули.
через некоторое время
TIME
через некотор врем
4
ed_bunimovich_2015.txt
Если #шесть-семь лет назад# #мало# кто понимал, что это вообще такое такое, то сейчас право на такое образование вписано в закон.
шесть-семь лет назад
TIME
NUM-NUM лет назад
4
ed_bunimovich_2015.txt
У нас в Москве полномочия в этой области #шире# – если одна из сторон судебного разбирательства ходатайствует о привлечении уполномоченного, он может участвовать в нем как государственный орган и давать заключения.
шире
ADJ
шир
4
ed_bunimovich_2015.txt
С одной стороны, работа должна быть #эффективной#, а с другой – нельзя допустить, чтобы детей раздали неизвестно кому.
эффективной
ADJ
эффективн
3
ed_bykov_2017.txt
Эти виды контроля #очень# #близки# и мы воспринимаем контроль в сфере закупок как продолжение ГФК.
близки
ADJ
близк
3
ed_bykov_2017.txt
Наверное, #правильнее# вносить их не в КоАП РФ, а в соответствующие стандарты, инструкции по бюджетному учету и отчетности и прописывать #более гибко# относительно разных случаев.
более гибко
ADJ (ADV)
более гибк
3
ed_bykov_2017.txt
#Несколько# слов #более детально# – в законопроекте этого в #явном# виде нет.
более детально
ADJ (ADV)
более детальн
3
ed_bykov_2017.txt
Нужно разбираться, проводить #комплексный# анализ – как были спланированы бюджетные ассигнования, на какие цели и т. д. Учитывая, что если сумма #свыше 1,5 млн# руб., то применяется уголовная ответственность, к этому вопросу следует подходить #более тщательно# и #компетентно#.
более тщательно
ADJ (ADV)
более тщательн
3
ed_bykov_2017.txt
В этой связи предполагается #более четкое# определение предмета контроля, предлагается определить ГФК как надзор не только в сфере бюджетных правоотношений, но и надзор за соблюдением НПА, обусловливающих расходные обязательства или устанавливающих порядок формирования документов, используемых для определения и обоснования бюджетных ассигнований.
более четкое
ADJ
более четк
3
ed_bykov_2017.txt
Поэтому необходима доработка этой статьи и ее разбивка на #ряд подстатей# с #более четкими# составами правонарушений.
более четкими
ADJ
более четк
3
ed_bykov_2017.txt
Проводится #большая# работа по совершенствованию этого вида контроля в т.ч. по его организации, несмотря на то, что имеются методики, правила, порядки осуществления этого вида контроля.
большая
ADJ
больш
3
ed_bykov_2017.txt
Предполагается, что в сферу ГФК будут попадать даже положения отраслевых законов, нормативных актов, конечно не всех, а только тех, которые порождают расходные обязательства, связанные с установлением нормативов, порядков финобеспечения; второй #большой# аспект связан с вопросами стандартизации контрольной деятельности.
большой
ADJ
больш
3
ed_bykov_2017.txt
Третий аспект #больше# технический – уточнение механизмов применения бюджетных мер принуждения.
больше
MOD
больш
3
ed_bykov_2017.txt
Этим объясняется #большое# количество составов административных правонарушений.
большое
ADJ
больш
3
ed_bykov_2017.txt
#В большей степени# это касается контроля за целевым использованием бюджетных средств.
в большей степени
MOD
в больш степен
3
ed_bykov_2017.txt
#Подробно# останавливаться на нем не буду, поскольку #в большей части# он связан с накопившимися вопросами правоприменения в рамках работы Федерального казначейства, т.е. здесь в основном решаются вопросы, #специфичные# только для федерального уровня.
в большей части
MOD
в больш част
3
ed_bykov_2017.txt
Поэтому она приостановлена и будет #в дальнейшем# приостановлена до выработки других механизмов мер принуждения к казенным учреждениям при нецелевом исполнении бюджетных смет.
в дальнейшем
TIME
в дальн
3
ed_bykov_2017.txt
#В настоящее время# ведется работа по #постепенному# сближению друг с другом последующего и предварительного контроля.
в настоящее время
TIME
в настоящ врем
3
ed_bykov_2017.txt
#В настоящее время# в рамках полномочий органов ГФК существует своего рода квазиделение полномочий органов ГФК на контроль за соблюдением бюджетного законодательства, регулируемый нормами Бюджетного кодекса РФ, и финансовый контроль в сфере закупок, который регулируется ст. 99 Закона № 44-ФЗ.
в настоящее время
TIME
в настоящ врем
3
ed_bykov_2017.txt
#В настоящее время# разрабатывается система стандартов контрольной деятельности, которая в т.ч. будет направлять контролеров по пути #комплексного# анализа, в т.ч. по нецелевому использованию – каким образом квалифицировать правонарушение.
в настоящее время
TIME
в настоящ врем
3
ed_bykov_2017.txt
#В основном# это связано с завершением года, отзывом лимитов на текущий год и перераспределением лимитов на последующие годы.
в основном
MOD
в основн
3
ed_bykov_2017.txt
Поэтому #в перспективе# планируется юридически гармонизировать все виды контроля в бюджетной сфере и объединить их под термином "внутренний государственный финансовый контроль".
в перспективе
TIME
в перспектив
3
ed_bykov_2017.txt
А такие #важные# вопросы как неправомерные выплаты, зарплаты, нарушение коэффициентов, нормативов и т.д., которые влекут ущерб для бюджетов остаются за рамками ответственности.
важные
ADJ
важ
3
ed_bykov_2017.txt
Здесь ничего #нового# нет; стандарт обеспечения качества контрольной деятельности – #очень# #важный# стандарт.
важный
ADJ
важ
3
ed_bykov_2017.txt
#Сейчас# контрольный орган приходит когда отчетный период #давно# прошел, все расходы осуществлены.
давно
TIME
давн
3
ed_bykov_2017.txt
#До недавнего времени# #основная масса# вопросов была связана с применением КОСГУ.
до недавнего времени
TIME
до недавн времен
3
ed_bykov_2017.txt
В остальном законопроект #достаточно# #четко# сформулирован и с ним можно ознакомиться на сайте Минфина России.
достаточно
MOD
достаточ
3
ed_bykov_2017.txt
Такие нарушения #желательно# выявлять до осуществления расходов, а не тогда, когда деньги ушли и возвращать их нужно в виде ущерба.
желательно
ADJ (ADV)
желательн
3
ed_bykov_2017.txt
#Слишком# #жестко# признавать отчетность недостоверной из-за искажения ее показателей в результате ошибочного отнесения объектов учета, имеющих #небольшую# стоимость, к материальным запасам или к основным средствам.
жестко
ADJ (ADV)
жестк
3
ed_bykov_2017.txt
Однако это расходы на содержание учреждения, финансовое обеспечение выполнения его функций, включая выполнение госзадания, поэтому доказать их нецелевой характер #затруднительно#.
затруднительно
ADJ (ADV)
затруднительн
3
ed_bykov_2017.txt
С точки зрения проверки документов, необходимых для составления и исполнения бюджетов, тоже есть #ряд вопросов# в правоприменительной практике поскольку суды #зачастую# квалифицируют таким образом – если в НПА не написано, что данный документ является необходимым для составления или исполнения бюджета, например, обоснование бюджетных ассигнований, то нельзя квалифицировать по ст. 15.15.6 КоАП РФ.
зачастую
TIME
зачастую
3
ed_bykov_2017.txt
Нужно разбираться, проводить #комплексный# анализ – как были спланированы бюджетные ассигнования, на какие цели и т. д. Учитывая, что если сумма #свыше 1,5 млн# руб., то применяется уголовная ответственность, к этому вопросу следует подходить #более тщательно# и #компетентно#.
компетентно
ADJ (ADV)
компетентн
3
ed_bykov_2017.txt
Нужно разбираться, проводить #комплексный# анализ – как были спланированы бюджетные ассигнования, на какие цели и т. д. Учитывая, что если сумма #свыше 1,5 млн# руб., то применяется уголовная ответственность, к этому вопросу следует подходить #более тщательно# и #компетентно#.
комплексный
ADJ
комплексн
3
ed_bykov_2017.txt
#В настоящее время# разрабатывается система стандартов контрольной деятельности, которая в т.ч. будет направлять контролеров по пути #комплексного# анализа, в т.ч. по нецелевому использованию – каким образом квалифицировать правонарушение.
комплексного
ADJ
комплексн
3
ed_bykov_2017.txt
Наверное, можно сказать, что формальные признаки нецелевого использования есть, но фактически ни к каким последствиям это не приводит и по сути является #малозначительным# правонарушением.
малозначительным
ADJ
малозначительн
3
ed_bykov_2017.txt
Конструкция этой статьи #сложная#, здесь #много# разных составов и в правоприменительной практике она #плохо# работает – с точки зрения проверки бюджетной отчетности кроме сроков проверять нечего.
много
QUANT
мног
3
ed_bykov_2017.txt
Продолжается согласование с Минэкономразвития России и Минюстом России, поскольку данный состав #многоплановый# и закрывает #многие# вопросы, которые накопились в правоприменительной практике, в том числе вопрос признания отчетности заведомо недостоверной.
многие
QUANT
мног
3
ed_bykov_2017.txt
В правоприменительной практике имеется #много# вопросов, связанных с нарушением порядка принятия бюджетных обязательств при заключении госконтракта в конце календарного года.
много
QUANT
мног
3
ed_bykov_2017.txt
Продолжается согласование с Минэкономразвития России и Минюстом России, поскольку данный состав #многоплановый# и закрывает #многие# вопросы, которые накопились в правоприменительной практике, в том числе вопрос признания отчетности заведомо недостоверной.
многоплановый
QUANT
многопланов
3
ed_bykov_2017.txt
Сейчас в рамках федерального казначейства есть механизм формирования работы контрольных комиссий, которые по итогам ряда контрольных мероприятий с привлечением объектов контроля рассматривают #наиболее# #спорные# вопросы, породившие соответствующие акты проверок, выслушивают мнение, позицию объектов контроля.
наиболее
MOD
наибол
3
ed_bykov_2017.txt
#Не совсем# #правильно# то, что фактически любое искажение отчетности в денежном выражении влечет ее недостоверность.
не совсем
MOD
не совс
3
ed_bykov_2017.txt
#Слишком# #жестко# признавать отчетность недостоверной из-за искажения ее показателей в результате ошибочного отнесения объектов учета, имеющих #небольшую# стоимость, к материальным запасам или к основным средствам.
небольшую
ADJ
небольш
3
ed_bykov_2017.txt
Документом о предоставлении средств является закон о бюджете, бюджетная смета, порядки предоставления и т. п. Поэтому нельзя сходу сказать, что если #неправильно# применена классификация, то имеется нецелевое использование.
неправильно
ADJ (ADV)
неправильн
3
ed_bykov_2017.txt
Имеется #несколько# уровней финансового контроля в государственном секторе.
несколько
QUANT
нескольк
3
ed_bykov_2017.txt
#Несколько# слов #более детально# – в законопроекте этого в #явном# виде нет.
несколько
QUANT
нескольк
3
ed_bykov_2017.txt
Его целью является предупреждение нарушений бюджетного законодательства, недопущение #неэффективных# расходов.
неэффективных
ADJ
неэффективн
3
ed_bykov_2017.txt
Здесь ничего #нового# нет; стандарт обеспечения качества контрольной деятельности – #очень# #важный# стандарт.
нового
ADJ
нов
3
ed_bykov_2017.txt
Ввиду того, что "условия предоставления" толкуются #очень# #ограничительно#, анализ различных НПА, соглашений о предоставлении субсидий, межбюджетных трансфертов показывает, что к условиям предоставления там практически ничего не относится, в этой связи были внесены изменения в КоАП РФ, расширившие эти нормы – в составы добавлено нарушение "порядка предоставления".
ограничительно
ADJ (ADV)
ограничительн
3
ed_bykov_2017.txt
#До недавнего времени# #основная масса# вопросов была связана с применением КОСГУ.
основная масса
QUANT
основн масс
3
ed_bykov_2017.txt
Конечно, в данном случае речь идет не о всех госконтрактах, а только об #особенных#.
особенных
ADJ
особен
3
ed_bykov_2017.txt
Эти виды контроля #очень# #близки# и мы воспринимаем контроль в сфере закупок как продолжение ГФК.
очень
MOD
очень
3
ed_bykov_2017.txt
Здесь ничего #нового# нет; стандарт обеспечения качества контрольной деятельности – #очень# #важный# стандарт.
очень
MOD
очень
3
ed_bykov_2017.txt
Доказать это #очень# #сложно#.
очень
MOD
очень
3
ed_bykov_2017.txt
Ввиду того, что "условия предоставления" толкуются #очень# #ограничительно#, анализ различных НПА, соглашений о предоставлении субсидий, межбюджетных трансфертов показывает, что к условиям предоставления там практически ничего не относится, в этой связи были внесены изменения в КоАП РФ, расширившие эти нормы – в составы добавлено нарушение "порядка предоставления".
очень
MOD
очень
3
ed_bykov_2017.txt
Конструкция этой статьи #сложная#, здесь #много# разных составов и в правоприменительной практике она #плохо# работает – с точки зрения проверки бюджетной отчетности кроме сроков проверять нечего.
плохо
ADJ (ADV)
плох
3
ed_bykov_2017.txt
#Подробно# останавливаться на нем не буду, поскольку #в большей части# он связан с накопившимися вопросами правоприменения в рамках работы Федерального казначейства, т.е. здесь в основном решаются вопросы, #специфичные# только для федерального уровня.
подробно
ADJ (ADV)
подробн
3
ed_bykov_2017.txt
#В настоящее время# ведется работа по #постепенному# сближению друг с другом последующего и предварительного контроля.
постепенному
ADJ
постепен
3
ed_bykov_2017.txt
#Не совсем# #правильно# то, что фактически любое искажение отчетности в денежном выражении влечет ее недостоверность.
правильно
ADJ (ADV)
правильн
3
ed_bykov_2017.txt
Наверное, #правильнее# вносить их не в КоАП РФ, а в соответствующие стандарты, инструкции по бюджетному учету и отчетности и прописывать #более гибко# относительно разных случаев.
правильнее
ADJ (ADV)
правильн
3
ed_bykov_2017.txt
Гораздо #эффективнее# и #проще# пресечь правонарушение, чем возвратить ущерб.
проще
ADJ (ADV)
прощ
3
ed_bykov_2017.txt
С точки зрения проверки документов, необходимых для составления и исполнения бюджетов, тоже есть #ряд вопросов# в правоприменительной практике поскольку суды #зачастую# квалифицируют таким образом – если в НПА не написано, что данный документ является необходимым для составления или исполнения бюджета, например, обоснование бюджетных ассигнований, то нельзя квалифицировать по ст. 15.15.6 КоАП РФ.
ряд вопросов
QUANT
ряд NP
3
ed_bykov_2017.txt
Поэтому необходима доработка этой статьи и ее разбивка на #ряд подстатей# с #более четкими# составами правонарушений.
ряд подстатей
QUANT
ряд NP
3
ed_bykov_2017.txt
Действительно, в практике есть #ряд случаев#, когда не по вине получателей бюджетных средств происходит превышение лимитов бюджетных обязательств.
ряд случаев
QUANT
ряд NP
3
ed_bykov_2017.txt
Нужно разбираться, проводить #комплексный# анализ – как были спланированы бюджетные ассигнования, на какие цели и т. д. Учитывая, что если сумма #свыше 1,5 млн# руб., то применяется уголовная ответственность, к этому вопросу следует подходить #более тщательно# и #компетентно#.
свыше 1,5 млн
QUANT
свыше NUM
3
ed_bykov_2017.txt
#Сейчас# контрольный орган приходит когда отчетный период #давно# прошел, все расходы осуществлены.
сейчас
TIME
сейчас
3
ed_bykov_2017.txt
#Сейчас# идет речь об интеграции санкционирования операций и контроля по факту.
сейчас
TIME
сейчас
3
ed_bykov_2017.txt
Хотелось бы обратить внимание на то, что в данном случае речь идет не только о соглашениях о предоставлении средств субсидий этим юрлицам, но и о подрядчиках и субподрядчиках, по договорам, заключенным во исполнение соглашений, государственных контрактов, которые #сейчас# также являются объектами контроля.
сейчас
TIME
сейчас
3
ed_bykov_2017.txt
#Сейчас# эти проблемы перешли на виды расходов.
сейчас
TIME
сейчас
3
ed_bykov_2017.txt
Поэтому искажение даже на рубль по этим показателям считается грубым искажением бюджетной отчетности, повлекшим #серьезные# последствия в рамках принятия управленческих решений.
серьезные
ADJ
серьезн
3
ed_bykov_2017.txt
#Слишком# #жестко# признавать отчетность недостоверной из-за искажения ее показателей в результате ошибочного отнесения объектов учета, имеющих #небольшую# стоимость, к материальным запасам или к основным средствам.
слишком
MOD
слишк
3
ed_bykov_2017.txt
Доказать это #очень# #сложно#.
сложно
ADJ (ADV)
сложн
3
ed_bykov_2017.txt
Конструкция этой статьи #сложная#, здесь #много# разных составов и в правоприменительной практике она #плохо# работает – с точки зрения проверки бюджетной отчетности кроме сроков проверять нечего.
сложная
ADJ
сложн
3
ed_bykov_2017.txt
Поскольку в специальных стандартах будут прописываться #специфические# вопросы конкретных проверок.
специфические
ADJ
специфич
3
ed_bykov_2017.txt
#Подробно# останавливаться на нем не буду, поскольку #в большей части# он связан с накопившимися вопросами правоприменения в рамках работы Федерального казначейства, т.е. здесь в основном решаются вопросы, #специфичные# только для федерального уровня.
специфичные
ADJ
специфич
3
ed_bykov_2017.txt
Сейчас в рамках федерального казначейства есть механизм формирования работы контрольных комиссий, которые по итогам ряда контрольных мероприятий с привлечением объектов контроля рассматривают #наиболее# #спорные# вопросы, породившие соответствующие акты проверок, выслушивают мнение, позицию объектов контроля.
спорные
ADJ
спорн
3
ed_bykov_2017.txt
#Часто# возникает ситуация, когда субъекты РФ, муниципалитеты искажают отчетность по источникам дефицита бюджетов с целью получения определенных преференций, выгод, если по отчетности отдельные показатели по источникам дефицита бюджета будут #хорошими#.
хорошими
ADJ
хорош
3
ed_bykov_2017.txt
#Часто# жалуются на то, что определения нецелевого использования разные в Бюджетном кодексе РФ и в КоАП РФ в части субъектов правонарушения.
часто
TIME
част
3
ed_bykov_2017.txt
#Часто# возникает ситуация, когда субъекты РФ, муниципалитеты искажают отчетность по источникам дефицита бюджетов с целью получения определенных преференций, выгод, если по отчетности отдельные показатели по источникам дефицита бюджета будут #хорошими#.
часто
TIME
част
3
ed_bykov_2017.txt
В остальном законопроект #достаточно# #четко# сформулирован и с ним можно ознакомиться на сайте Минфина России.
четко
ADJ (ADV)
четк
3
ed_bykov_2017.txt
Контроль казначейства, связанный с санкционированием операций, конечно, #эффективный#, но это все же документарная проверка.
эффективный
ADJ
эффективн
3
ed_bykov_2017.txt
Гораздо #эффективнее# и #проще# пресечь правонарушение, чем возвратить ущерб.
эффективнее
ADJ (ADV)
эффективн