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由于始终不被承认 | |
所以一旦战争爆发 | |
上海租界还只能自求多福 | |
只不过呢 | |
对于他们来说幸运的是 | |
往后上海直到二战爆发 | |
都没有遭遇什么大的战乱 | |
可是当时租界里啊 | |
华阳杂畜 | |
外商对于维持秩序 | |
有非常迫切的要求 | |
就算没有政府背书 | |
该有自治市政府还得有 | |
1854年的7月 | |
在上海的商人们就又开了一个会 | |
决定了成立这样的一个政府组织 | |
表面上看这个组织呢 | |
还是主要负责道路码头维护 | |
所以呢就称它为公布局 | |
但是实际上呢 | |
它有自己的警察法庭监狱 | |
承担了租界自治政府的角色 | |
就拿警察来讲吧 | |
虽然一开始只有18位 | |
但是他们穿着制服 | |
带着警棍往哪一站都非常有威慑力 | |
一时之间租界的秩序就大为好转 | |
因为是自治政府 | |
所以公布局的董事们都是租界的商人们选举出来了 | |
按照规定公布局有9名董事这些董事们不租界的商人们选举出来了按照规定公布局有9名董事 | |
这些董事们不领薪水 | |
但是要以人格和名誉担保 | |
对租界内的一切大小事务负责 | |
而他们通过互选选出总裁 | |
总裁对外出面摆平事务 | |
但是遇到事情要9名董事投票决定 | |
一开始这些董事主要是英国人后来呢 | |
随着上海涉租界的国家越来越多 | |
也有其他的外国人加入啊 | |
这个公布局到后来啊 | |
还给自己设计了旗帜 | |
十一国国旗赫然在列 | |
是蔚为壮观 | |
公布局成立之后 | |
最主要的职责呢 | |
是维护这个公共设施啊 | |
建立维护公共设施 | |
在公共设施这方面公布局引入了很多西洋技术 | |
可谓开中国风气之先 | |
中国的第一条马路 | |
第一条自来水管道 | |
都出现在上海 | |
背后也都有公布局的大力经营 | |
除此之外公布局有警察局和巡捕厅 | |
他们是租借秩序不可缺少的组成部分就这样在公布局的经营之下 | |
上海租借在短短的几十年发展迅速 | |
而其他呢 | |
被化为租借的中国城市啊 | |
这个各国商团呢 | |
也都有一样学样建立起了自己的公布局啊 | |
德国法国意大利租借都有公布局 | |
有俄国租界的公布局 | |
一时之间各种公布局在租界地蔚然成风 | |
到了民国初年 | |
中国战乱频荣 | |
公布局在维持租界秩序上的地位无可撼动 | |
等到了1930年代 | |
上海的公布局已经成了事实上的洋人市政府 | |
下设13个委员会 | |
包括翻译处 | |
甚至还有乐队 | |
光警务处的雇员就4000多人 | |
但就这些警察负责维持秩序的根本不够 | |
由于公布局严格意义来讲 | |
并不是某国政府 | |
所以他们维持秩序 | |
也秉持了多一事不如少一事的原则 | |
只要不对租界产生重大威胁 | |
公布局巡捕也就是睁一眼闭一眼 | |
所以咱们看清末民国初年 | |
有不少革命分子一有事就往租界跑 | |
原因就在于此 | |
您这样煽动造反在租界外边够猪九族的了 | |
但是在租界里那就是逃出生天 | |
继续积攒力量等出去再干一票大的 | |
只要你在租界不杀人不闹事 | |
那就当没看见 | |
就这样呢 | |
工部局以自己的方式 | |
维持着租界的秩序 | |
甚至1937年日军进占上海 | |
还在工部局的管理之下 | |
成为井然有序的国中之国 | |
1941年末 | |
太平洋战争爆发 | |
日军入驻租界 | |
工部局这个机构被保留下来 | |
但实际上所有的董事都换成了日本人 | |
直到1943年 | |
这个时候距离上海被开辟为租界 |
Subsets and Splits
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