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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 198 | <h4><a name="_Toc464496565"></a><a name="_Toc464496616"></a><a name="_Toc464554837"></a><a name="_Toc464573447"></a><a name="_Toc464573624"></a><a name="_Toc467601372"></a><a name="_Toc468282598"></a><a name="_Toc497577667"></a><a name="_Toc497590621"></a><a name="_Toc497591001"></a><a name="_Toc497825213"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 199 | <p align="justify">Les personnes majeures qui ne sont pas en mesure de pourvoir
à leurs intérêts en raison d'une altération de leurs
facultés mentales ou corporelles font l'objet de <strong>mesures de
protections, prononcées par le juge des tutelles</strong>. Elles peuvent
être confiées soit à un membre de leur famille... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 200 | <p align="justify"><strong>Jusqu'alors financés par plusieurs financeurs
publics (les organismes de sécurité sociale, l'État ou les
départements) </strong>en fonction de prestations sociales
perçues par les personnes concernées par les mesures de
protection<strong>, la loi de finances pour 2016 a simplifié le
financeme... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 201 | <p align="justify"> Les crédits alloués à la protection
juridique des majeurs (action 17) <strong>baissent
légèrement</strong> (647,2 millions d'euros contre
650 millions d'euros en 2017), et <strong>ce malgré l'augmentation
continue du nombre de mesures</strong> (468 248 en 2018 contre
454 089 en 2017). Les <strong>me... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 202 | <p align="center"><strong>Évolution du nombre de dispositifs de protection
juridique des majeurs<br/>entre 2010 et 2018</strong></p> | 0.331196 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 203 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle"> </td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2010</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2011</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="ce... | 0.375841 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 204 | <p align="justify"><em>Source : commission des finances d'après
documents budgétaires</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 205 | <p align="justify">Cette baisse des crédits est liée à
l'application à partir du 1<sup>er</sup> avril 2018 d'une
<strong>révision du barème de participation financière des
majeurs protégés</strong> qui devrait compenser la baisse du
financement public de 26,6 millions d'euro. En effet selon le
Gouvernement, le montant ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 206 | <p align="justify"><strong>Vos rapporteurs spéciaux considèrent
cette mesure comme socialement injuste, </strong>puisque mettant à
contribution une population déjà fragile, dont près de la
moitié se situe en dessous du seuil de pauvreté<sup>18<a name="fnref18"></a>(<a href="#fn18">*</a>)</sup>. Ils
<strong>s'inquiètent... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 207 | <div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder">
<p align="center"><strong>Réforme du barème de participation des
personnes <br/>sous mesure de protection</strong></p>
<p align="justify"><strong>Le barème actuel de participation
prévoit</strong> : </p>
<p align="justify">- une franchise pou... | 0.37902 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 208 | <p align="justify"><strong>Préalablement à toute réforme du
barème de participations des personnes protégées, vos
rapporteurs spéciaux considèrent qu'il faut déjà
s'attacher à définir le juste coût de la mesure de
protection</strong>, protection qui tient compte du type de mesure mais
également de la situation de la pe... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 209 | <p align="justify">C'est un sujet extrêmement important, car on observe des
<strong>dérives sur le terrain</strong>. Le coût de la mesure
ne reflétant pas la lourdeur de celle-ci, on assiste à une
<strong>« spécialisation » de certains mandataires
individuels dans la prise en charge des mesures les moins difficiles</st... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 210 | <p align="justify">Sur ce sujet en particulier, et dans une optique visant
à préserver les intérêts des majeurs
protégés et concilier les impératifs budgétaires,
des associations - comme l'UNAPEI - mènent des
réflexions depuis plusieurs années. <strong>Vos rapporteurs
spéciaux souhaiteraient que le Gouvernement puisse ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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D'après une étude conjointe de la DGCS et l'Ancreai de mai 2016.
</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-329.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-3295.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-3297.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 213 | <h4><a name="_Toc497577668"></a><a name="_Toc497590622"></a><a name="_Toc497591002"></a><a name="_Toc497825214"></a><a name="_Toc498128646"></a><a name="_Toc498173796"></a><a name="_Toc498173974"></a><a name="_Toc498174752"></a><a name="_Toc498175415"></a><a name="_Toc498350361"></a><a name="_Toc498350407"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 214 | <p align="justify">L'<strong>aide alimentaire</strong> permet de mettre à
disposition des personnes les plus démunies des denrées qui sont
distribuées par des réseaux associatifs nationaux ou locaux. La
mission « Solidarité » regroupe <strong>deux
principaux types de financements de l'État</strong> au titre de l'aide
a... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 215 | <p align="justify"><strong>D'une part, la contribution de la France au fonds
européen d'aide aux plus démunis (FEAD)</strong> mis en place
pour la période 2014-2020 et dont le programme opérationnel
prévoit d'octroyer à la France une dotation de
587,39 millions d'euros. Cette dotation est financée par des
<strong>crédi... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 216 | <p align="justify">La contribution nationale au FEAD s'élève, en
2018, à 12,8 millions d'euros pour un montant total consacré
à l'aide alimentaire au titre du FEAD de 72,7 millions d'euros. Par
ailleurs, cette année, la France a dû financer une
<strong>contribution complémentaire de 10,6 millions d'euros
permettant de ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 217 | <p align="justify"><strong>D'autre part, des crédits
complémentaires</strong> destinés à soutenir les
épiceries sociales - celles-ci n'étant pas
éligibles au FEAD<sup>19<a name="fnref19"></a>(<a href="#fn19">*</a>)</sup> -, à subventionner les têtes de
réseau associatives nationales afin de prendre en charge une partie... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 218 | <p align="center"><strong>Les crédits en faveur de l'aide alimentaire en
2018</strong></p> | 0.381386 | 16 | false | false | true |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 219 | <p align="right"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.902979 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 220 | <div align="right"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" colspan="2" valign="top"> </td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>Montant</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" rowspan="3" valign="top">
<p align="justify"><strong>FEAD</strong></p>
</td>
<td align="left" ... | 0.948226 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 221 | <p align="justify"><em>Source : commission des finances du Sénat,
à partir du projet annuel de performances annexé au projet de loi
de finances pour 2018</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 222 | <p align="justify">Au total, les <strong>crédits budgétaires
nationaux baissent de 2,8 millions d'euros (hors contribution
complémentaire), compensés par l'augmentation - prévue par
le programme - de 2 % de la contribution européenne</strong>. Ainsi
les financements dédiés à l'aide alimentaire
représentent un montant t... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 223 | <p align="justify">Toutefois, la stabilité de ces crédits
dédiés à l'aide alimentaire ne saurait masquer
<strong>deux sources d'inquiétude pour les associations
bénéficiaires de ces crédits</strong>, que vos rapporteurs
spéciaux partagent.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 224 | <p align="justify"><strong>Tout d'abord, la suppression de la réserve
parlementaire</strong> constitue un « manque à
gagner » pour les associations du secteur. En 2017, 1,7 million
d'euros de crédits issus de la réserve ont été
ouverts au titre de l'aide alimentaire. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 225 | <div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder">
<p align="center"><strong>Restos du coeur/Banques alimentaires : deux
associations touchées<br/> par la suppression de la
réserve</strong></p>
<p align="justify">Ces associations - alors que les subventions publiques
versées dans le cadre des... | 0.342535 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 226 | <p align="justify"><strong>Par ailleurs, la question de la pérennisation
du FEAD</strong> est <strong>également un sujet
d'inquiétude</strong> pour les associations. Ce fonds - qui
représente à peine 1 % des fonds dédiés
à la politique de cohésion de l'Union européenne - est
pourtant une <strong>réponse essentielle aux... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 227 | <p align="justify"><strong>Les associations françaises d'aide alimentaire
défendent à juste titre un FEAD ambitieux</strong>, doté
de moyens à la hauteur de ses ambitions, <strong>universaliste</strong>,
l'accueil inconditionnel devant rester la règle, et
<strong>autonome</strong>, le fonds devant rester complémentaire... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 228 | <p align="justify"><a href="#fnref19">*</a> <sup><em>19</em></sup><em> La
gratuité de la distribution des denrées est imposée par le
règlement du FEAD, ce qui exclut les épiceries sociales, qui
soutiennent les personnes en difficulté contre une participation
financière symbolique.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 229 | <p align="justify"><a href="#fnref20">*</a> <sup><em>20</em></sup><em> Hors
contribution complémentaire au FEAD au titre des remboursements des
dépenses inéligibles de 2014 et 2015. </em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 230 | <div class="pager">
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<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-329.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-3296.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-3298.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
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6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 233 | <p align="justify">L'<strong>Agence française de l'adoption
(AFA)</strong>, créée en 2005 sous forme de groupement
d'intérêt public (GIP), a pour mission d'informer, de conseiller
et de servir d'intermédiaire pour l'adoption des mineurs
étrangers de moins de quinze ans. Quant au GIP
« <strong>Enfance en danger »</stron... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 234 | <p align="justify">Le paysage de l'adoption en France est marqué par une
<strong>baisse continue du nombre d'adoptions internationales, qui explique
celle du budget alloué à l'AFA (2,4 millions d'euros en 2018
contre 2,56 millions d'euros en 2017)</strong>. En 2016, seules
738 adoptions internationales ont été
réalisée... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 235 | <p align="center"><strong>Évolution du nombre d'adoptions internationales
depuis 2009</strong></p> | 0.354074 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 236 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong> </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2009</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2010</strong></p>
</td>
<td a... | 0.527837 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 237 | <p align="justify"><em>Source : commission des finances du Sénat,
d'après les documents budgétaires</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 238 | <p align="justify">Ce contexte de baisse du nombre d'enfants proposés
à l'adoption qui s'explique notamment par le profil des enfants
adoptables<sup>22<a name="fnref22"></a>(<a href="#fn22">*</a>)</sup> et le
développement dans les pays de politique de soutien et d'aide aux
familles locales (en application de la conven... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 239 | <p align="justify">Dans ce contexte et en cohérence avec les
recommandations de la Cour des comptes exprimées dans son rapport public
annuel de 2014<sup>23<a name="fnref23"></a>(<a href="#fn23">*</a>)</sup>, le
Gouvernement a engagé une réflexion sur le <strong>regroupement
de l'AFA et du GIP « Enfance en danger »</str... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 240 | <p align="justify">Cette <strong>fusion est ainsi nécessaire</strong> afin
de permettre la création d'un opérateur unique pour la protection
de l'enfance au service des départements. Toutefois, avant toute
validation par le législateur, vos rapporteurs spéciaux seront
attentifs <strong>aux conditions dans lesquelles de... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 241 | <p align="justify">Il importe que les inquiétudes exprimées par
plusieurs associations représentant les parents<sup>24<a name="fnref24"></a>(<a href="#fn24">*</a>)</sup>, concernant les risques
de<strong> disparition des accréditations dans la trentaine de pays
d'origine dans lesquels l'AFA est accréditée</strong>, soi... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 242 | <h5><a name="_Toc497577670"></a><a name="_Toc497590625"></a><a name="_Toc497591005"></a><a name="_Toc497825217"></a><a name="_Toc498128649"></a><a name="_Toc498173799"></a><a name="_Toc498173977"></a><a name="_Toc498174755"></a><a name="_Toc498175418"></a><a name="_Toc498350364"></a><a name="_Toc498350410"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 243 | <p align="justify">Les crédits alloués pour le dispositif d'accueil
et d'orientation des <strong>mineurs non accompagnés (MNA<sup>25<a name="fnref25"></a>(<a href="#fn25">*</a>)</sup>)</strong>, progressent de
15,2 millions d'euros, en 2017, à 132 millions pour 2018, en raison du
nombre croissant de bénéficiaires mais ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 244 | <div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder">
<p align="center"><strong>Dispositif d'accueil et d'orientation des mineurs non
accompagnés</strong></p>
<p align="justify">Ce dispositif piloté par les départements, a
été expérimenté en 2013 et pérennisé
par la loi du 14 mars 2016 relative ... | 0.343978 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 245 | <p align="justify"><strong>Cette enveloppe de 132 millions d'euros</strong>
comprend donc :</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 246 | <p align="justify">- d'une part, <strong>65,2 millions d'euros au titre
du remboursement par l'État des frais engagés par les
départements</strong> s'agissant de la mise à l'abri, de
l'évaluation et de l'orientation des jeunes sur 2017 et 2018. Ce montant
comprend, en effet, le remboursement des deux derniers trimestre... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 247 | <p align="justify">- d'autre part, <strong>66,8 millions
d'euros</strong> au titre du <strong>financement exceptionnel par l'État
de 30 % des dépenses d'aide sociale à l'enfance
engagés pour le nombre de mineurs supplémentaires présents
au 31 décembre 2017, par rapport au 31 décembre
2016.</strong> Cette enveloppe corr... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 248 | <p align="justify">Malgré cet effort financier de l'État,
<strong>ces enveloppes restent insuffisantes</strong> :</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 249 | <p align="justify">- s'agissant des actions de mise à l'abri et
d'évaluation réalisées par les départements,
<strong>leur durée dépasse bien souvent les cinq jours pour
atteindre 40 ou 60 jours</strong> dans les départements les plus
engorgés. L'authentification des papiers d'identité est une
tâche qui peut prendre bea... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 250 | <p align="justify">- concernant les dépenses d'ASE, <strong>le
soutien à hauteur de 30 % de l'État n'est pas suffisant
alors que le nombre de mineurs non accompagnés arrivant en France est
exponentiel.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 251 | <p align="center"><em>Source : rapport d'information d'Élisabeth
DOINEAU et Jean-Pierre GODEFROY, fait au nom de la commission des affaires
sociales, « Mineurs non accompagnés : répondre à
l'urgence qui s'installe » (juin 2017), p 24</em></p> | 0.0118 | 16 | false | false | true |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 252 | <p align="justify"><strong>L'État doit prendre ses responsabilités
et assumer ces dépenses </strong>qui relèvent de la
<strong>politique nationale</strong> d'immigration alors que de plus en plus de
départements se trouvent en difficulté, face à l'afflux de
mineurs, qui, pour certains, subissent <strong>l'existence de
... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 253 | <p align="justify">La prise en charge de ces mineurs non accompagnés
relève pour vos rapporteurs spéciaux d'une <strong>mission
régalienne, qui doit être assumée par
l'État</strong>. Le Premier ministre s'est ainsi engagé le 20
octobre 2017, lors du congrès de l'ADF, à ce que l'État
assume l'évaluation et l'hébergement... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 254 | <p align="justify"><a href="#fnref21">*</a> <sup><em>21</em></sup><em> Hors les
218 adoptions réalisées exceptionnellement en République
démocratique du Congo.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 255 | <p align="justify"><a href="#fnref22">*</a> <sup><em>22</em></sup><em> De plus en
plus d'enfants proposés à l'adoption sont des enfants dits
« à besoins spécifiques »,
c'est-à-dire âgés de plus de cinq ans, en fratrie ou
souffrant de pathologies ou de handicaps.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 256 | <p align="justify"><a href="#fnref23">*</a> <sup><em>23</em></sup><em> Cour des
comptes, «L'organisation de l'adoption internationale en
France : une réforme à
poursuivre », insertion au rapport public annuel 2014.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 257 | <p align="justify"><a href="#fnref24">*</a> <sup><em>24</em></sup><em> Les
associations Enfance & familles d'adoption, Mouvement de l'adoption
sans frontière et Association des parents adoptant en Russie.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 258 | <p align="justify"><a href="#fnref25">*</a> <sup><em>25</em></sup><em> Ex-mineurs
isolés étrangers, MIE.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 259 | <p align="justify"><a href="#fnref26">*</a> <sup><em>26</em></sup><em> Elle a
été confiée à des représentants de l'IGAS,
l'IGA et l'IGJ, de l'ADF et des directeurs généraux des services
de départements. </em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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<ul>
<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-329.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-3297.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-3299.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 261 | <h4><a name="_Toc497577671"></a><a name="_Toc497590626"></a><a name="_Toc497591006"></a><a name="_Toc497825218"></a><a name="_Toc498128650"></a><a name="_Toc498173800"></a><a name="_Toc498173978"></a><a name="_Toc498174756"></a><a name="_Toc498175419"></a><a name="_Toc498350365"></a><a name="_Toc498350411"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 262 | <p align="justify">La loi de finances pour 2016 a permis la mise en place,
à compter du 1<sup>er</sup> janvier 2016, d'une nouvelle
aide<strong> à la réinsertion familiale et sociale des anciens
migrants dans leurs pays d'origine (ARFS)</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 263 | <p align="justify"> Cette aide<strong> </strong>est destinée aux
travailleurs immigrés âgés disposant de faibles ressources
afin de leur permettre de compenser la perte de certaines prestations sociales
servies sous condition de résidence (par exemple les aides personnelles
au logement) lors de leurs séjours prolongés ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 264 | <div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder">
<p align="center"><strong>Conditions d'attribution et montant de
l'ARFS</strong></p>
<p align="justify"><strong>Les conditions d'éligibilité de l'ARFS
sont très restrictives</strong> puisqu'elle est ouverte aux
ressortissants étrangers : en s... | 0.38903 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 265 | <p align="justify">Les <strong>crédits demandés pour 2018 ont
été divisés par dix par rapport aux crédits ouverts
en loi de finances initiale pour 2017</strong> (10 millions à
1 million d'euros), qui eux même avaient été
divisés par six par rapport aux crédits ouverts en 2016, à
la création du dispositif. À l'origine, ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 266 | <p align="justify"><strong>Aujourd'hui, l'objectif fixé est loin
d'être atteint</strong>. Vos rapporteurs spéciaux s'interrogent
sur les raisons pour lesquelles ce dispositif ne trouve pas son public. Ils
regrettent que <strong>le Gouvernement n'ait pas été à la
hauteur de ses ambitions</strong>. Ils avaient incité le ... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 267 | <p align="justify">Par ailleurs, ils s'interrogent <strong>également sur
la complexité de ce dispositif, </strong>et notamment sur les conditions
d'éligibilité à cette aide. Un examen attentif des raisons
de non-recours à ce dispositif de la part des services de l'État
serait nécessaire. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 268 | <p align="justify">Le <strong>taux de non-recours des prestations sociales est un
sujet qui préoccupe votre rapporteur spécial Éric
Bocquet</strong>. Aujourd'hui, on estime à 30 % le taux de
non-recours des diverses aides sociales, soit un montant plus important que le
taux de fraude sociale, estimé à 2 % par la CNAF e... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 269 | <p align="justify"><a href="#fnref27">*</a> <sup><em>27</em></sup><em> Rapport
d'information n°599 (2016-2017) d'Agnès Canayer et Anne
Emery-Dumas, « Lutter contre la fraude sociale, un impératif
pour le juste droit », déposé le 28 juin 2017.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 270 | <div class="pager">
<ul>
<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-329.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-3298.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-32910.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
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6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 272 | <p align="justify">L'<strong>allocation supplémentaire d'invalidité
</strong>(ASI)<strong> </strong>est une prestation visant à
<strong>compléter les ressources des bénéficiaires d'une
pension d'invalidité ou d'un avantage vieillesse jusqu'à
l'âge légal de départ à la retraite</strong>, s'ils
sont atteints d'une invali... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 273 | <p align="justify"><strong>L'ASI est versée sous conditions de ressources,
jusqu'à un certain plafond</strong> (8 8457,76 euros par an
pour une personne seule et 14 814,38 euros par an pour un couple
marié). Si le niveau d'ASI perçu est inférieur au montant
de l'AAH, les bénéficiaires peuvent percevoir une AAH
différen... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 274 | <p align="justify"><strong>La dépense d'ASI connaît une tendance
baissière depuis plusieurs années, directement liée
à la décrue du nombre d'allocataires</strong> (- 12 %
entre 2010 et 2016) qui s'explique par l'amélioration des ressources des
pensionnés d'invalidité plus rapide que l'évolution de
l'inflation sur laque... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 275 | <p align="justify">La <strong>prévision de dépenses d'ASI pour 2018
(241,8 millions d'euros) est construite sur l'hypothèse d'une
légère baisse</strong> du nombre de bénéficiaires
de cette prestation (- 2 % par rapport à 2017) et des
revalorisations légales. <strong>Cette prévision paraît
cohérente</strong> au vu de l'... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 276 | <p align="center"><strong>Évolution du nombre d'allocataires et du montant
de dépense d'ASI<br/>entre 2010 et 2017</strong></p> | 0.33922 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 277 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="top"> </td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>2010</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>2011</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><stron... | 0.435748 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 278 | <p align="justify"><em>Source : ministère des affaires sociales et de
la santé</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 279 | <h4><a name="_Toc497577678"></a><a name="_Toc497590628"></a><a name="_Toc497591008"></a><a name="_Toc497825220"></a><a name="_Toc498128652"></a><a name="_Toc498173802"></a><a name="_Toc498173980"></a><a name="_Toc498174758"></a><a name="_Toc498175421"></a><a name="_Toc498350367"></a><a name="_Toc498350413"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
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6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 281 | <p align="justify">Le présent projet de loi de <strong>finances reconduit
l'enveloppe de 5 millions d'euros</strong> pour le <strong>financement du
dispositif « emploi accompagné »</strong>,
créé par la loi du 8 août 2016 relative au
travail, à la modernisation du dialogue social et à la
sécurisation des parcours profe... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 282 | <p align="justify">Ce dispositif permet d'<strong>expérimenter sur
l'ensemble du territoire un accompagnement de personnes très
éloignées de l'emploi</strong> en leur offrant un suivi
médico-social et du service public de l'emploi ainsi qu'en garantissant
un soutien à l'employeur. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 283 | <p align="justify"><strong>La mise en place de ce dispositif devra permettre
d'améliorer l'indicateur du programme mesurant la part des allocataires
percevant une rémunération d'activité en milieu
ordinaire</strong>. Cette part était de 9 % en 2016. Pour 2020, la
cible envisagée est de 11 %.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 284 | <p align="justify">Par ailleurs, vos rapporteurs spéciaux <strong>tiennent
à relayer l'inquiétude de fédérations d'employeurs
du secteur social</strong>, qui considèrent cette enveloppe comme
insuffisante et bien en deçà des crédits qui leur avaient
été attribués en 2016 pour mener des
expérimentations. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 285 | <h5><a name="_Toc497577680"></a><a name="_Toc497590630"></a><a name="_Toc497591010"></a><a name="_Toc497825222"></a><a name="_Toc498128654"></a><a name="_Toc498173804"></a><a name="_Toc498173982"></a><a name="_Toc498174760"></a><a name="_Toc498175423"></a><a name="_Toc498350369"></a><a name="_Toc498350415"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 286 | <p align="justify">Est prévue, pour 2018, au titre de la <strong>garantie
de rémunération des travailleurs handicapés
(GRTH)<sup>28<a name="fnref28"></a>(<a href="#fn28">*</a>)</sup></strong> une
enveloppe de 1340,8 millions d'euros (contre 1 288,5 millions
d'euros en 2017), pour tenir compte de la revalorisation du SM... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 287 | <p align="justify">Cette <strong>garantie de rémunération</strong>
correspond à une prise en charge partielle de la
rémunération des personnes travaillant en ESAT, des cotisations
sociales afférentes, de la formation professionnelle continue et de la
prévoyance. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 288 | <p align="justify">S'agissant de la hausse de la CSG, il convient de noter que
les travailleurs en ESAT - qui ne cotisent pas à l'assurance
chômage - se voyaient frappés d'une augmentation nette de
0,95 % de cotisations. Le Gouvernement a ainsi décidé
<strong>de réintroduire dans l'assiette de cotisations 15 millions
d... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 289 | <p align="justify">Toutefois, en parallèle et alors que cela ne
relève pas du périmètre de leur mission, <strong>vos
rapporteurs spéciaux tiennent à exprimer leurs regrets et
inquiétudes quant à la diminution des crédits envers le
secteur protégé et les contrats aidés</strong>. Le secteur
protégé emploie aujourd'hui pl... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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permet d'assurer aux travailleurs en ESAT un niveau de
rémunération au moins égal à 55 % du SMIC,
l'État venant compléter les rémunérations
versées par les établissements - celles-ci doivent
être supérieures à 5 %. Lorsque la part de
rémunér... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 291 | <p align="justify"><a href="#fnref29">*</a> <sup><em>29</em></sup><em> Chiffres
communiqués par l'APF.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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<a name="_Toc435440506"></a><a name="_Toc435440539"></a><a name="_Toc435440572"></a><a name="_Toc435538485"></a><a name="_Toc435649608"></a><a name="_Toc436139278"></a><a name="_Toc436142673"></a><a name="_Toc464496575"></a><a name="_Toc464496626"></a><a name="_Toc464554847"></a><a name="_Toc464573457"></a><a name... | -1 | -1 | false | false | true |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 294 | <p align="justify">Alors que l'égalité entre les femmes et les
hommes a été érigée au rang de grande cause
nationale du quinquennat, la <strong>légère augmentation du
programme masque des situations contrastées</strong>, et notamment la
baisse regrettable des crédits liés à la lutte contre la
prostitution, portée par l... | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 295 | <p align="justify">Par ailleurs, si l'on veut faire de ce programme une
priorité politique, il faut qu'elle<strong> se traduise dans
l'exécution budgétaire.</strong> </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 296 | <h4><a name="_Toc497590632"></a><a name="_Toc497591012"></a><a name="_Toc497825224"></a><a name="_Toc498128656"></a><a name="_Toc498173806"></a><a name="_Toc498173984"></a><a name="_Toc498174762"></a><a name="_Toc498175425"></a><a name="_Toc498350371"></a><a name="_Toc498350417"></a><a name="_Toc498364631"></a><a name=... | -1 | -1 | false | false | true |
6006104643529467896 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html | 297 | <p align="justify">Alors que ce programme avait fait l'objet d'une forte hausse
en 2017 (+ 7,9 % par rapport à l'année 2016),<strong> les
crédits pour 2018 sont quasi stables, en s'établissant
à 29,8 millions d'euros (soit + 0,33 % par rapport
à 2017). </strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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