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TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "안동시를 통과하는 국도 3개 노선이 방사형 체계로 이루어져 중심지인 동지역과 국도 주변지역간의 접근성은 비교적 양호하다. 지방도는 총 10개 노선(총 연장 241.0㎞)으로 국도와 연결되어 관내 읍·면 및 중심시가지를 연계하는 주간선기능을 하고 있다.\n서울까지 2시간 30분 거리에 위치하며, 도청 신도시 건립 후 경북 북부지역 거점도시이자 교육, 문화, 경제, 행정 중심지로서의 역할이 기대된다. 본격적인 신도청 시대 개막과 함께 안동시는 철도망과 사통팔달 도로망 등 전국 대부분을 2시간 권역으로 묶는 거미줄 교통망 구축에 나섰...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "나. 관공서 및 주요기관 현황\n2016년 기준 안동시에 위치한 관공서 및 주요기관은 총 109개소로, 국립농산물품질관리원출장소, 교육지원청, 보훈청 등이 있으며, 2016년 경상북도청의 개청 이후 다양한 관공서와 주요기관이 추가로 설치되고 있다.\n다. 교육 및 의료·복지 여건\n(1) 교육시설\n2017년 대학 등을 제외한 안동시 교육시설은 유치원 41개, 초등학교 34개, 중학교 17개, 고등학교(일반계, 특성화, 자율) 13개 등 모두 110개이며, 저출산에 따른 학령인구 감소로 안동시의 학급 수는 매년 소폭 줄어들고 있...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(2) 문화시설 및 체육시설\n안동시 문화시설은 공연시설(공공 공연장, 영화관), 지역문화 복지시설(시민회관), 기타시설(문화원, 전수회관) 등 총 11개소가 있다.\n2016년 기준 안동시 공공체육시설은 총 46개소이며, 간이운동장이 35개소로 가장 많았고, 테니스장, 구기체육관, 수영장, 국궁장이 각 1개소, 육상경기장 2개소, 축구장 5개소가 설치되어 있다.\n(3) 복지시설\n총 42개의 복지시설이 소재하고 있으며, 노인인구의 증가로 인하여 타 복지시설에 비해 노인복지시설이 많이 소재해 있다. 도청 이전으로 인하여 많은 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "라. 아파트 세대수\n안동시는 도청 신도시 개발과 더불어 신규 아파트가 분양되고, 옥동 도시개발지역 지정 등으로 인해 신규 아파트 세대수가 증가하고 있다. 도청 신도시 개발과 맞물려 아파트로 신규 전입인구가 유입되고, 아파트 단지 인근 생활편의시설 조성으로 인해 주변 거주지 환경도 개선될 것으로 예상된다. 읍면동별 아파트 세대수 증감은 인구 변동에 영향을 미칠 것이라 판단하여 아파트 세대수 증감내용을 분석하였다. 분석 결과, 옥동 지역이 5년 단위로 가장 많은 아파트 세대수가 증가하였으며, 2015년 기준 세대수도 가장 많은 것...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "3. 지역경제 및 산업 구조 현황\n가. 지역경제 및 산업구조\n(1) 지역내총생산액(GRDP)\n안동시의 지역내총생산액은 약 3조 6백1억으로, 경상북도 전체의 3.3%를 차지하고 있으며, 경상북도 23개 지자체 가운데 전체 8위를 기록하고 있다. 지역내총생산액의 변동 원인으로는 축산의 소, 돼지 사육마리수가 증가하였기 때문으로 분석된다. 지역내총생산이 경상북도 내 10개 시 가운데 7위로 신성장동력 발굴이 필요한 상황이다.\n(2) 사업체\n안동시 사업체 수는 2016년 말 기준 13,741개 업체에, 종사자 수는 57,30...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(3) 문화관광 여건\n■ 관광객 현황\n2011년 유료관광지 관광객 수 4,082,112명에서 2015년 4,410,797명으로 증가하였으며, 안동시가 보유한 우수 문화자원으로 인해 매년 400만 명 이상이 방문하고 있다. 2015년 기준 안동시 관광객 현황은 연간 약 441만 명으로 8~10월 여름·가을에 집중되는 것으로 보아 안동국제탈춤페스티벌 등 풍성한 가을축제에 기인하는 것으로 보이므로 다양한 축제가 관광객 유인에 큰 효과가 있는 것으로 판단된다.", "context_id": "2636784", "qas"...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "4. 지역재정 현황\n가. 지역낙후도\n지역낙후도는 인구와 경제 기반시설을 종합적으로 평가하며 2012년 KDI에서 각 시·군별 낙후도를 파악하여 제시하였다. 2012년 기준 경상북도 낙후도 순위는 16개 시·도 중 13위로 뒤에서 세 번째 수준이며, 안동시는 170개 시군 가운데 116위로 나타났다. 따라서 국가균형발전차원에서 안동시 발전을 위한 노력이 필요하였으며, 신도청이전과 기타 공공기관 이전으로 새로운 활력을 불어넣고자 노력이 계속되고 있다.", "context_id": "2636786", "qas": [...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "나. 예산규모\n(1) 세입예산\n세입예산이란 1년 동안 안동시에 들어올 모든 수입을 예상하여 편성한 것을 뜻하며, 2018년도 안동시의 세입예산규모는 1,038,343백만 원이다.\n연도별 세입예산규모를 살펴보면 2018년도 세입예산은 전년 대비 1,586억 원(18.0%) 증가하였으며, 2016년을 제외하고 매년 세입예산규모는 증가추세를 보이고 있다.\n(2) 세출예산\n세출예산은 1년 동안 안동시에서 사회복지, 보건, 문화관광, 지역개발 등의 목적을 위해 지출할 내역을 뜻하며 세출 총계는 1,038,343백만 원이다.\n세...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "다. 재정자립도\n재정자립도란 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타내는 지표로, 재정자립도가 100%에 가까울수록 재정운영의 자립능력이 우수하다고 할 수 있다. 2018년도 안동시의 당초예산 기준 재정자립도는 14.26%로 2017년 대비 1.45%p 감소하였다. 유사 지방자치단체와 비교하였을 경우 재정자립도는 50% 수준에 머무르고 있는데, 이는 안동시는 전통과 문화·교육 중심 중소도시로 공업 및 산업이 발달한 도시보다 자체세입 비율이 낮고 이전재원 비율이 높기 때문이다.", "context_id": "2636788...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "라. 재정자주도\n재정자주도란 전체 세입에서 용처를 자율적으로 정하고 집행할 수 있는 재원의 비율을 말하며, 재정자주도가 100%에 가까울수록 재정운용의 자율성도 좋다는 의미이다. 2018년도 안동시의 당초예산 기준 재정자주도는 65.72%로 2017년 대비 0.35%p 감소하였으나, 유사 지방자치단체와 비교하였을 경우 재정자주도는 비슷한 수준이다.\n안동시는 상대적으로 자체세입 비율이 낮고 이전재원 비율이 높지만 이전재원 중 상당 비중이 자주재원이기 때문에 재정자주도는 유사 지방자치단체와 큰 차이가 나지 않으며, 이전재원(지방...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(4) 대경권 비전 및 목표\n대경권 비전 및 목표는 ‘글로벌 지식경제기반과 녹색성장 중심지’로, 첨단 융복합산업을 종심으로 하고, 교육·학술 산업의 메카로 육성하고자 하며, 역사·문화·자연이 어우러진 문화관광 허브로서의 기능을 목표로 하며, 친환경 네트워크형 상생발전지대를 창조하고자 하는 목표를 가진다.\n(5) 대경권 발전방향\n대경권 발전방향은 ‘지역발전 거점 육성 및 지역 간 복합네트워크 구축’, ‘글로벌 네트워크형 교통·물류 인프라 확충’, ‘융·복합 첨단산업 육성 및 R&D 확충’, ‘3대 문화권과 강·산·바다가 어우...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "나. 제3차 경상북도종합계획 최종계획(2012~2020)\n(1) 계획 지향점 및 기본방향\n제3차 경상북도종합계획 수정계획의 계획 지향점은 ‘개방지향성’, ‘혁신·경쟁성’, ‘환경·쾌적성’, ‘문화·정주(定住)성’, ‘자율·민주성’이며, 이를 토대로 지역의 균형발전, 지역자립기반 구축 및 일자리 창출, 주민들의 삶의 질 중시, 지속 가능한 성장, 사회변화로의 대응이라는 계획의 기본방향을 수립하였다.\n(3) 안동시 발전방향\n안동시의 발전방향은 ‘전통문화 기반의 녹색·문화중심도시’로 설정되어 있으며, 주요 과제로 ‘신도청 이전...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "라. 제6차 경북권 관광개발계획\n경북권 관광개발계획의 기본구상은 2016년 2월 경북도청이 신도시로 이전하면서 행정·업무 중심의 새로운 거점이 탄생함에 따라 향후 경북도청 신도시를 중심으로 북위 36도의 같은 위도상 근거리(107㎞)에 위치한 행정수도인 세종시와 연계한 국토 중심부의 신경제권 구축이 가속화 될 것을 전망하고 있다.\n따라서 중부권과 남부권을 연결하는 허리경제권을 구축하여 국가 경쟁력을 제고하는 신성장 동력으로 급부상이 가능할 것이라 보고 계획을 수립하였다.", "context_id": "2636793",...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "마. 3대문화권 문화·생태 관광기반 조성계획\n3대문화권 사업은 대경권 5개 사업 중 하나로, 30대 선도프로젝트 중 유일한 관광사업으로 향후 지역관광 모델로서의 역할이 기대되는 사업이다. 국가 광역경제권 선도프로젝트의 일환으로 대경권의 신라·가야·유교 등 역사문화 자원과 낙동강·백두대간권의 친환경 녹색자원의 관광자원화를 통해 지역경제를 활성화하고 국가 관광정책 기조에 부응하는 통합적 관광기반을 조성하고자 한다.\n안동시에도 세계유교·선비문화공원, 한국문화 테마파크, 선성현 문화단지, 유림 문학유토피아, 전통 빛타래 길쌈마을 등...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "바. 안동시 장기종합 개발계획(2010~2030)\n(1) 비전 : 생동하는 세계문화도시\n안동시에서 제시한 2010년부터 2030년까지의 장기종합 개발계획의 미래 도시발전 비전은 안동 최대의 강점이자 잠재자원인 문화자원의 글로벌 경쟁력 강화와 도시의 역동성 표출에 초점을 두고 설정되었다. 안동의 문화·경제적 활력과 시민들의 자부심이 도시발전을 이끄는 생생한 원동력이 되고, 이를 기반으로 세계적 문화도시로 도약한다는 의미를 포괄하여 발전비전은 “생동하는 세계문화도시”로 설정되었다.\n“한국정신문화의 수도”로서의 대외적 위상을 굳...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "사. 2030년 안동도시기본계획\n(1) 계획의 목표\n안동도시기본계획의 계획의 목표는 다음 표에서 제시하고 있는 6가지로 제시되었다.\n(2) 추진전략\n안동도시기본계획의 계획목표별 추진전략은 다음과 같으며, 행정중심 복합도시기능, 경상북도의 균형발전을 주도하는 신성장거점으로의 육성, 도시 전체의 복지·보건·의료 기반 조성, 주민참여 시스템 확대, 다양한 문화관광자원을 토대로 한 관광거점도시로 육성, 교육·연구 도시로의 도약, 생태도시체계 구축, 물류·교통 중심도시로의 변화 등을 목표로 다양한 추진전략을 세우고 있다.", ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "자. 경북도청 이전신도시 건설사업 개발계획(7차)\n경북도청 이전 신도시 건설사업 개발계획 7차 토지이용계획도는 2018년 3월 8일 고시되었다. 제1행정타운과 제2행정타운으로 나누어 이전기관을 수용하고, 긴밀한 정보교환, 새로운 지식정보 창출을 도모하기 위하여 연계배치를 계획하였다. 또한 주간선도로변 접근성이 용이한 배치계획으로 친근하고, 개방적인 행정타운을 조성하며, 각 기관별 특성, 이전기관 및 종사자 근무편의성을 고려하여 이전기관별 의견 수렴 및 조정과정을 통해 입지를 확정하였다. 기본 개발계획과 비교하여 경상북도 직속기...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "「제6차 경북권 관광개발계획」에서는 경북이 한반도 허리경제권의 문화관광 거점으로서의 역할을 하기 위한 4대 목표로 감각적 자원과 콘텐츠개발, 경북형 감성 마케팅, 경북인의 감동 서비스, 활발한 공생 네트워킹의 4대 목표를 설정하여 관광을 발전시키고자 한다.\n「3대 문화권 문화·생태 관광기반 조성사업」에서는 대경권의 신라·가야·유교 등 역사문화 자원과 낙동강·백두대간권의 친환경 녹색자원의 관광자원화를 통해 지역경제를 활성화하고 있다. 특히 안동의 경우 유교 권역에 5개 사업이 지정되어 이를 활용한 안동 관광 발전계획을 수립하는 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "「2030년 안동도시기본계획」에서는 행정중심 복합도시, 행복·안전도시, 역사·문화 관광도시, 교육·연구 도시, 수변·생태 도시, 지식산업·물류·교통 중심도시라는 목표 아래 다양한 추진전략을 제시하였다. 도청 이전에 따른 행정중심 복합도시기능 수행은 도청 신도시 지역에서 가능할 것으로 보이며, 행정과 산업·문화의 연계 활성화라는 항목은 원도심과 신도시가 상생하여야 이루어 낼 수 있는 전략으로 판단된다. 지역균형발전으로 살고 싶은 도시를 조성하고자 하며, 주민참여 시스템 확대, 평생학습도시 환경조성 등이 전략으로 제시되어 다양한 층...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "2. 관련법규 검토\n가. 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법(약칭: 도시재생법)\n「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」(이하 도시재생법)에서는 도시재생을 활성화하기 위한 다양한 조항을 제시하고 있다. 국가와 지방자치단체는 도시재생사업을 추진할 때 주민의 삶의 질 향상을 우선적으로 고려하여야 하며, 이에 필요한 예산을 확보하고 관련 시책을 수립·추진하여야 한다. 이를 위해 지방도시재생위원회, 전담조직, 도시재생지원센터 등을 설치하고 운영할 수 있으며, 도시재생전략계획, 주민 의견청취, 도시재생활성화계획 등을 수립하고 진...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "나. 도시재정비촉진을 위한 특별법(약칭: 도시재정비법)\n이 법은 도시의 낙후된 지역에 대한 주거환경의 개선, 기반시설의 확충 및 도시기능의 회복을 위한 사업을 광역적으로 계획하고 체계적·효율적으로 추진하기 위해 필요한 사항을 정하여 도시의 균형 있는 발전을 도모하고 국민의 삶의 질 향상에 기여함을 목적으로 한다. \n재정비촉진지구에서 다른 법률보다 우선하여 적용하는 법이며, 재정비촉진지구의 지정 방법, 재정비촉진계획 수립, 기반시설의 설치계획, 재정비촉진사업의 시행 및 그를 위한 지원 내용 등을 제시하고 있다. \n안동시 원도...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "3. 경북도청 신도시 건설의 경제파급효과\n가. 분석의 전제\n「경북도청 이전 신도시 기본계획 재원조달 및 사업시행방안 보고서」(2010)에 따르면, 경북도청 신도시 건설 사업은 총 사업비 11조 3,072억 원이 투입되며, 여기에서 용지비와 이주대책비를 제외하면 10조 6,828억 원의 건축 사업비가 투입되는 사업으로서 지역 경제에 미치는 효과가 클 것으로 추정된다.\n신도시 건설 총 사업비 10조 6,828억 원(안동 6.332㎢, 예천 4.634㎢)을 전체 사업면적 대비 안동 지역 사업비로 구분하면 6조 7,643억 원이 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "사회간접자본 투자가 지역경제에 미치는 파급효과는 사업기간 중 발생하는 효과와 사업 완료 후 발생하는 효과로 구분할 수 있다. 예를 들어 도로건설 투자의 경우 사업기간 후에 발생하는 효과를 도로건설로 인한 시간 절약, 물류비 감소, 접근성 제고에 따른 신규수요 창출 등 모든 사회적 편익을 포함하는 직접효과라고 한다면, 사업기간 중 투자 지출로 인해 사업부문간 연계를 통해 발생하는 경제적 효과는 간접효과라 할 수 있다. 이론적으로 직접효과는 모든 사회적 순편익을 고려한다는 점에서 실질적인 효과라고 할 수 있으나, 실제 적용에 있어 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "나. 산업연관 분석의 의의 및 기본구조\n산업연관분석은 산업 간의 투입과 산출 간의 상호의존관계에 입각해서 특정산업 혹은 전 산업에 있어서 최종수요가 국민경제에 미치는 효과를 분석하는 도구로 널리 이용되고 있다. 거시경제적 분석에서 다루지 못하는 산업수준에서 경제구조를 파악할 수 있을 뿐만 아니라 특정산업 혹은 전 산업에 있어서 최종수요(소비, 투자, 수출, 수입 등)의 변화가 발생되었을 때 이에 의한 생산, 고용, 소득 등 국민경제에 미치는 다양한 파급효과를 산업별로 구분하여 분석할 수 있는 장점을 지니고 있다.\n산업연관분석...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "한편, 산업연관분석은 산업연관표라는 통계표에 기초하며, 1930년대 후반 W. Leontief 교수에 의하여 개발되었다. 산업연관표는 각 산업부문 간에 거래된 재화와 서비스의 흐름, 각 산업부문에서의 노동, 자본 등 생산요소의 투입, 그리고 각 산업부문생산물의 소비, 투자, 수출 등 최종수요에 따른 판매를 일목요연하게 기록한 한 나라 경제의 종합적인 통계표로서 원래 산업연관표의 착상은 Quesnay, F.의 경제표(Tableau Economique, 1758)이며, 이론적 기초는 Walras, L.의 일반균형이론이다. 산업연관표...
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TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "경북도청 신도시 조성 사업을 통해 나타나는 파급효과를 통해 경북도청 신도시 조성 사업이 사업대상지인 안동과 예천뿐만 아니라 전국 지역에 큰 경제적 파급효과를 가져오는 사업이라는 것을 알 수 있다. 이러한 경북도청 신도시 조성 사업이 더욱 성공적으로 마무리되기 위해서는 지역의 차별 없이 균형발전 차원에서 이루어져야 하며, 신도시 조성으로 인한 원도심의 피해가 없어야 할 것이다.\n4. 안동시 원도심 및 신도시 인구 분석\n가. 인구현황\n(1) 대한민국 전체 인구 변화\n대한민국 총 인구는 2018년 4월 기준 약 51,790,1...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(2) 경상북도 인구 변화\n2017년 12월 말일 기준으로 경상북도 전체의 인구수는 2,745,070명, 세대수는 1,193,261호이다. 경상북도 내에 속한 23개 지자체 가운데 안동시는 5번째로 인구가 많으며, 경상북도 전체 인구의 6.11%가 등록되어 있는 것으로 분석된다. 통계청에서 제시한 경상북도 장래 인구변동 추계를 살펴본 결과, 2016년 인구가 눈에 띄게 증가했다가 2017년 다시 감소한 이후 2030년까지 꾸준한 증가세를 보이다가 2031년부터 감소하는 것으로 나타났다.\n대한민국 전체 인구가 2030년 최고치...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(3) 안동시 및 예천군 인구 변화\n도청 이전 예정지가 확정된 2008년부터 2015년까지 안동시 인구는 1.1%가 증가(연평균 0.18%)하였다. 그러나 2016년부터 안동시 전체 인구는 다시 감소 추세에 있으며, 대부분의 읍면동 인구수 감소에도 불구하고 풍천면의 인구는 증가하여 원도심 인구가 도청 신도시로 이동하고 있음을 예측할 수 있다.\n신도시가 건설됨에 따라 안동시 및 예천군의 원도심 인구가 신도시로 주거지를 이동하여 원도심에 대한 쇠퇴와 공동화 우려가 증가되고 있으며, 이에 대비한 방안 마련과 조치가 필요하다.\n특...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(4) 안동시 인구현황 및 추이\n■ 최근 10년간 인구와 세대\n최근 10년간 안동시의 전체 인구 변화를 살펴보면 2009년 대비 2018년 세대수는 6,418호(9.6%)가 증가하였고, 인구는 3,795명(2.3%)이 감소하였음을 알 수 있다. 꾸준히 증가하던 인구가 2016년부터 감소를 나타내고 있는데, 이는 2016년 경북도청이 이전해오는 해와 맞물려 연관이 있을 것으로 예상된다. \n경북도청 이전은 경북의 균형발전을 도모하고, 경북의 구심력 확보를 통한 도민의 자긍심을 제고하기 위함이었으나, 인구는 오히려 감소하고 있어...
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TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "2011년 대비 2017년의 읍·면·동별 전체 인구의 차이를 조사한 결과, 24개 읍·면·동 가운데 풍천면, 서구동, 태화동, 옥동, 송하동, 강남동의 6개 지역을 제외한 모든 곳에서 인구가 감소하는 현상이 나타나고 있다. 특히, 옥동, 서구동에 많은 인구 증가가 있었으며, 다음으로는 송하동, 태화동, 강남동, 풍천면 순으로 인구가 증가한 것으로 나타났다. 인구 감소가 가장 크게 발생한 곳은 평화동이었으며, 다음으로 안기동, 명륜동, 중구동, 북후면, 용상동 등의 순으로 인구감소가 많이 일어난 것으로 분석된다.", "co...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "그러나 변화가 발생한 지역 대부분이 경상북도 신도시와 연관이 되기보다는 대부분이 기존의 안동시청 부근인 시내 동지역에서 인구변동이 발생하고 있는 것으로 분석된다.\n그러나 최근 6년간의 읍·면·동별 인구증감률과 세대수 증감률을 분석한 결과 태화동 다음으로 풍천면 인구 증감률이 2016, 2017년 2년 연속 높게 나타난 것으로 보아 신도청 이전으로 인해 풍천면으로 전입한 인구가 늘어난 것을 알 수 있다. 시내 동지역에 인구가 증가한 것은 도청이전 초기 단계에 안동으로 전입한 인구가 신도시 조성이 본격적으로 진행되기 전에 상대적으...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(5) 도청 신도시 전입 인구 현황\n도청 신도시로 전입한 인구가 어디에서 유입되었는지를 검토한 결과, 도청 신도시로 전입한 인구의 42.6%가 안동시에서, 15.8%가 예천군에서, 13.7%가 대구시에서 유입된 것으로 나타나 안동시 내에서 도청 신도시로 이동한 인구가 가장 많은 것으로 나타났다. 현재의 안동시 인구 유출이 계속 유지될 경우, 안동시 원도심 인구의 신도시 이주는 계속 증가하고 원도심 쇠퇴는 가속화 될 것으로 예상된다. 안동 원도심과 도청 신도시 모두가 상생발전하기 위해서는 타 지역에서 이동해 오는 인구뿐만 아니라...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "Ⅳ. 사례분석\n1. 도청 이전 사례분석\n가. 충남 내포신도시\n충남도청은 경북도청 이전과 매우 유사한 사례로, 충남도청은 2013년 1월 대전에서 내포신도시로 이전되었다. 지역균형발전거점으로 홍성, 예산군 일원에 내포신도시가 조성되었으며, 내포신도시에 도청과 유관기관을 이전하여 환황해권 시대의 지역균형발전을 도모하고자 하였다. 내포신도시 조성에 따라 발생하는 긍정적 파급효과로는 도청 이전으로 지역균형발전뿐 아니라 환황해권 성장을 적극 활용하는 계기가 마련되며, 환황해권 중심지로서 지역역할 강화, 지역 정체성 강화, 산업구조 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "「충남도청(내포) 신도시 개발계획」에서는 주변지역과의 균형적 발전방안을 위해 공간구조 측면과 사회경제적 측면에서 긍정적·부정적 영향을 분석한 뒤 주변지역 균형발전 방안을 제시하였다. 균형발전 목표로는 도청 이전 신도시 개발을 통한 충남지역 발전, 행정과 산업이 공존하는 도시 이미지를 구현할 수 있는 도시 건설, 충남 서북부권의 산업불균형 해소 및 개발축을 충남내륙으로 파급시킬 수 있는 촉매도시로서의 역할 수행, 도청 이전 신도시 지역권을 형성하여, 개발성장의 잠재력을 확산시키는 역할, 충남도청(내포) 신도시와의 산업적, 기능적으...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "2013년 충남도청 이전 이후 5년이 지난 현 시점에서 홍성군은 신도시 인구 증가로 인해 인구 10만을 회복하는 등 급격한 변화의 중심에 있다. 홍성군의 급격한 변화는 인구 증가, 자동차 등록대수 증가, 지방세수 증가, 민원처리 현황, 각종 편의시설 증대 등 여러 분야 통계 수치에서 여실히 나타나고 있다. 가장 눈에 띄는 부분은 인구 증가 부분으로 최근 3년 인구변화 추이를 보면 2015년 9만4220명, 2016년 9만9971명, 2017년 10만 1555명으로 20년 만에 인구 10만 명을 회복했으며, 이는 전국 군 단위 지...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "나. 전남 남악신도시\n전라남도청은 광주광역시에 소재해 있다가 2005년 11월 전라남도 무안군 남악리에 위치한 남악신도시로 청사를 이전했다. 남악신도시는 목포시와 무안군에 걸쳐서 조성되었으며, 마지막 택지개발지구인 오룡지구 개발이 2021년까지 진행된다.\n전남도청 이전 후 13년이 지난 현재, 목포·무안권 경제는 인구 증가, 경제규모 확대 등 긍정적인 영향이 있었다. 그러나 미약한 외지인구 유입, 성장 모멘텀 저하, 목포시 원도심 공동화 및 빠른 주택자금 대출 증가 등의 문제가 발생하였다. 도청 이전 초창기에는 인구 증가가 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "또한 인천시는 원도심의 학교에 마을공동체 어울터를 조성하는 사업을 진행하고 있다. 인천시와 인천시교육청, ㈜신한은행이 협력하여 원도심 내에 위치한 학교의 빈 교실, 복도 등의 유휴공간을 마을 주민들의 소통과 배움의 공간으로 조성하여 학생, 교사, 지역 주민이 모두 만족할 수 있는 마을의 공공 인프라를 조성하기 위한 상생협력 사업이다. 인천시 관내 원도심에는 해마다 학급수가 감소하여 2010년 대비 2017년 4월 기준 약 800개의 학급수가 감소하였다. 마을공동체 어울터가 조성되면 학생들의 방과 후 취미활동 독려와 교과활동과 관...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "Ⅴ. 원도심 재생의 필요성\n1. 원도심 재생의 필요성\n가. 신개발지의 원도심 영향\n청주의 인구와 사업체 변동에 대한 원도심지역과 신개발지역의 상관관계를 연구한 선행연구에서 신개발지역의 인구 증가는 원도심 지역의 인구감소와 도시전체의 인구 증가에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 신개발지의 인구 증가는 도시 전체의 인구 증가에 크게 영향을 미치며, 신개발 사업체의 증가는 원도심 인구의 감소에 큰 영향을 미치는 것으로 분석되었다.\n청주의 신개발지역 형성이 인구와 사업체수 면에서 원도심 지역 쇠퇴에 미친 영향을 1994년부터 2...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "나. 도시재생 관련 제도 및 정책 동향\n2000년대 중반부터 정책적 화두가 된 ‘도시재생’은 주로 기성시가지의 물리적 환경개선을 의미해왔다. 그러나 최근 경제·사회적 재생도 포함한 종합적 재생으로 그 의미가 확대되었다. 과거에 대규모 전면철거형 정비방식은 수익성 있는 수도권 지역에 집중적으로 이루어져 다양한 문제들이 발생하였으며, 특히 도시 활력의 원천인 기존 도심부 재생은 제대로 추진되지 않았다. 또한 물리적 환경정비 위주의 접근으로는 고용·복지·문화 등 복합적 도시문제의 해결이 곤란하고, 인구감소 및 산업이탈 등 도시경제 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "다. 원도심의 가치 및 재생 필요성\n원도심은 쇠퇴에도 불구하고 업무, 상업, 행정, 문화 등 각종 기능이 집중되어 있고 도시 전체의 삶의 질 개선을 위해 정체성과 매력을 지닌 곳으로 재생이 필요하다. 기성시가지는 도시가 형성되면서 축적된 다양한 역사·문화자원을 지니고 있으며, 우수한 접근성, 다양한 인적·물적 자원 및 기반시설 등을 보유하고 있다. 또한 원도심 재생은 저출산·고령화 시대에 발생하는 다양한 문제를 해결하는 전략이 될 수 있는데, 이는 신규 인프라를 건설하는 것 보다는 기존 인프라의 지속적인 유지·관리에 따른 이점...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "2. 국내 원도심 여건 및 쇠퇴현황\n한국 대부분의 도시들은 도심인구 유출로 인한 급격한 상권쇠락, 투자 감소, 기반시설 노후화 등 심각한 원도심 쇠퇴현상을 겪고 있다. 기존 도시와의 기능적 연계가 없는 주택공급형 대규모 외곽개발, 공공기관의 신시가지 이전, 주력 산업기반의 침체 등이 도심부 쇠퇴를 이끈 주요 원인으로 제시된다. 또한 도시 주변지역에 개발위주의 확장만 이루어지고 전반적인 도시관리정책은 부재하여 도심기능의 구조조정, 기반시설의 노후화 개선은 이루어지지 않아 원도심의 매력이 상실되는 악순환이 이루어지고 있다.\n원도...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "Ⅵ. 도심쇠퇴 및 소멸위험지수 분석\n1. 도심쇠퇴분석\n가. 도심쇠퇴 이론 및 선행연구\n(1) 도심쇠퇴와 도심공동화현상의 원인과 문제점\n도심(urban center)은 도시의 사회적·경제적·문화적 활동이 집중되어 있는 장소이다. 원도심이란 신도심과 대조되는 용어로 예전에 부흥했던 도심을 뜻한다. 최근 한국 역시 대부분의 도시에서 원도심 쇠퇴 현상이 나타나고 있는데, 그 원인으로는 인구의 감소 및 고령화로 인한 경제활동의 인구 감소와 그로 인한 산업경제부문의 사업체 수 감소, 산업경제 중심지 역할 기능의 약화 등이 제시된다....
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "라. 안동시 일반현황\n(1) 인구사회부문\n최근 20년간 안동시 인구는 다음 표에서 나타난 바와 같이 1999년부터 2008년까지 10년간 꾸준히 감소하다가 2009년부터 2015년까지 다시 증가하였다. 2016년부터 매년 전체 인구수는 감소하고 있다.\n최근 10년간 읍면동별 인구를 검토한 결과, 최대치 대비 10% 이상 감소지역은 11개 지역으로 나타났다. 특히 평화동과 안기동의 연평균 인구감소율이 가장 큰 것으로 나타났다.\n최근 5년간 3년 이상 연속 인구 감소지역은 다음의 표에 색으로 표시하였다. 풍산읍, 와룡면, 북...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "2018년 3월 기준 안동시 전체 65세 이상 인구 비율은 22.2%이다. 고령사회는 총 인구 가운데 65세 이상 인구 비율이 14% 이상, 초고령사회는 20% 이상에 속하는 지역을 뜻하는데 안동시 읍면동의 고령사회 진입 지역을 분석한 결과, 옥동, 송하동, 강남동을 제외한 모든 지역이 이미 고령사회에 진입하였고, 안기동, 용상동을 제외하면 나머지는 모두 초고령사회에 진입한 것으로 판단된다.\n반면 읍면동별 15세 미만 인구를 분석한 결과, 대부분 동 지역에 집중되어 있으며, 옥동, 용상동, 송하동, 강남동 등의 순으로 많이 거...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(2) 산업경제부문\n최근 10년간 최대치 대비 5% 이상 사업체수가 감소한 지역은 전체 24개 읍면동 가운데 10개 지역이었으며, 안기동, 송하동의 사업체수가 가장 많이 감소한 것으로 판단된다. \n대부분의 읍면동 사업체 수는 최근 5년간 지속적으로 증가하는 경향을 보였으나, 임동면, 예안면, 중구동, 서구동, 태화동 등의 지역은 3년 연속 감소하였다.\n안동시 도심쇠퇴분석과 별개로 2013년~2016년 사업체수를 분석한 결과, 예천군의 신도시가 속해 있는 호명면의 경우 연평균 22.44%의 사업체수가 증가하였으며, 예천군 원...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "최근 10년간 사업체 총 종사자수의 변화를 검토한 결과, 안동시 전체 사업체 종사자수는 2007년 44,848명에서 2016년 57,300명으로 27.76% 증가하였다. 읍면동별로 살펴보면, 풍천면이 323.17%로 가장 많은 종사자수 증가가 있었고, 다음으로 태화동, 옥동 등의 순으로 나타났다. 종사자수가 감소한 읍면동은 8개 지역으로, 안기동이 5,051명에서 1,679명으로 66.76%가 감소하여 가장 크게 감소한 것으로 나타났다.\n2013년~2016년 도청 신도시권 종사자수를 분석한 결과, 예천군의 신도시가 속해 있는 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(3) 물리환경부문\n안동의 물리환경부문을 검색하기 위해서는 노후건축물 비율과 1990년 이후 지가 변동률을 검토하였다. 현재 안동시 읍면동별 총 건축물 자료는 공시된 것이 없어 총 주택 수 대비 20년 이상 노후건축물 수를 통해 노후 건축물 비율을 산정하여 몇몇 면 지역에서는 노후건축물 비율이 100% 이상으로 나타났다. 전체 노후 건축비율 평균치는 68.69%로 나타났으며, 13곳이 평균보다 높은 노후 건축비율을 가지고 있다. 예안면, 도산면, 길안면 순으로 노후건축비율이 가장 높았으며, 옥동이 가장 낮았고, 다음으로 송하동...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "마. 안동시 도심 쇠퇴분석\n안동시 도심 쇠퇴원인으로는 도청 신도시 개발로 생활편의시설 및 정주환경 개선이 이루어지고 있는 안동시 풍천면, 예천군 호명면과 신규 아파트가 조성된 지역으로의 이동으로 인한 공동화 현상, 그리고 의료복지, 교육 등의 생활편익 시설의 부족이 있을 수 있다. 또한 양질의 일자리와 편의시설이 갖추어진 대도시로의 젊은 인구 이탈로 인해 대부분의 읍면동이 고령사회에 진입하였다. 도심 내 주차장, 공원, 쉼터 등 시민을 위한 공공 공간도 더욱 확대되어야 할 것이다. 쇠퇴지역 판단기준에 근거하여 다음과 같은 분석...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(1) 인구사회부문\n인구사회부문은 〈표 45〉의 쇠퇴진단 적용지표를 통한 정량적인 분석으로 지표별 충족 지역을 제시하였다. ①최근 10년간 안동시 읍면동별 최대치 대비 인구감소율은 평균 9.79%로 나타났다. 하지만 도청 신도시가 조성되고 있는 풍천면의 경우 타 읍면동과 비교하여 최대치 대비 감소율이 가장 적었으며, 2015년 이후로 매년 큰 폭으로 인구가 증가하고 있다. ②최근 인구 변화를 보아도 풍천면의 경우 2016년부터 3년 연속 인구가 증가하고 있는 유일한 지역으로 나타났다. 북후면, 서후면, 일직면, 남후면, 임하면...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "인구사회 부문 쇠퇴분석 결과, 쇠퇴진단 적용 지표에 해당하는 지역에 10점을 부여하고, 최근 인구 변화의 경우 3년 연속 감소의 경우 5점, 4년 연속 감소 7.5점, 5년 연속 감소 10점으로 구분하여 쇠퇴점수를 부여하였다. 20점미만 지역, 20~40점미만 지역, 40점~50점 지역의 3그룹으로 구분하여 결과를 제시하였다.\n20점미만 지역은 인구사회 부문 도시쇠퇴가 가장 덜 일어난 지역으로 강남동, 송하동, 용상동, 태화동, 풍천면, 옥동, 서구동, 와룡면이 포함되었다. 신도시 지역인 풍천면의 경우에도 이 그룹에 속했다. ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "본 연구에서는 원도심 지역에 대한 신도시 상생발전 방안을 연구하고 있으므로, 인구사회 부문의 쇠퇴정도를 나타냄에 있어서 원도심 지역인 시내동 지역만 점수를 구분하면 다음과 같다. 동지역의 경우 중구동의 인구사회 부문 쇠퇴가 가장 많이 일어난 것으로 분석되었으며, 다음으로 명륜동, 평화동으로 나타났다. 반면에 강남동, 송하동이 인구사회 부문 쇠퇴 수준이 낮은 것으로 나타났다.\n인구사회 부문 도시재생 사업 및 상생발전 방안 연구를 진행함에 있어 중구동, 명륜동, 평화동을 중심으로 사업진행이 필요할 것으로 예측된다.", "c...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(2) 산업경제부문\n산업경제부문은 다음과 같은 쇠퇴진단 적용지표를 통한 정량적 분석으로 지표별 충족지역을 구분하였다. ①과거대비 사업체 변화는 최근 최대치 대비 감소율이 5% 이상인 지역을 나타냈으며, 안기동, 송하동의 경우 55% 이상의 감소를 나타내 큰 폭으로 사업체수가 감소하였음을 알 수 있었다. ②최근 사업체 변화는 최근 5년간 3년 이상 연속 사업체수 감소 지역을 나타냈는데, 대부분의 지역에서 사업체수가 증가하였으나, 임동면, 예안면, 서구동, 중구동, 태화동에서 연속 감소 현상이 나타났다. 하지만 중구동, 서구동, ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "산업경제 부문의 경우에도 쇠퇴점수를 매기는 기준은 인구사회 부문과 동일하게 적용하였다. 산업경제 부문 쇠퇴분석 결과, 쇠퇴진단 적용 지표에 해당하는 지역을 15점미만 지역, 20점~30점 지역, 40점 이상 지역으로 구분하였다. 산업경제 부문 쇠퇴가 가장 많이 일어난 지역은 예안면으로 분석되었으며, 다음으로 길안면, 임동면, 녹전면, 안기동, 송하동으로 나타났다. 반면 산업경제 부문 쇠퇴분석에 쇠퇴점수를 하나도 받지 않은 지역이 풍천면, 풍산읍, 명륜동, 강남동의 4개 지역으로 나타났다. 이 4개 지역은 산업경제 부문이 안동 내...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(3) 물리환경부문\n물리환경부문은 다음의 쇠퇴진단 적용지표를 통한 정량적인 분석을 실시하였다. ①안동시 노후 건축물 비율은 총 주택 수 대비 20년 이상 노후건축물 수로 산정하였으며, 옥동, 송하동, 강남동, 용상동의 노후건축물 비율이 낮았고, 예안면, 도산면, 길안면 등의 노후건축물 비율이 매우 높게 나타났다. ②최근 5년간 지가변동률을 조사한 결과, 평균 0.22%의 변동률을 보였다. 특히 신도시 지역인 풍천면의 경우 평균 0.43%의 지가 변동률이 나타나 풍천면에 투자나 부동산 매매 등이 타 지역에 비해 활발하게 일어났을...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "물리환경 부문 또한 원도심 지역인 시내동 지역만 점수를 구분하면, 중구동과 안기동의 물리환경 부문 쇠퇴가 가장 많이 일어난 것으로 분석되었다. 시내동지역 가운데 물리환경 부문 쇠퇴가 적게 일어난 곳은 옥동, 송하동, 강남동 지역으로 분석되었다. 그러나 시내동지역에는 15점 초과 지역이 나타나지 않아 인구사회, 산업경제, 물리환경의 3가지 측면에서 보았을 때 물리환경 측면이 안동시 내의 타 읍면 지역보다는 좋은 것으로 판단된다.\n하지만 새로운 물리환경이 들어서는 신도시와 원도심이 상생발전하기 위해서는 원도심에도 물리환경 부문 도...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "바. 도시쇠퇴분석 결과 종합\n본 연구에서는 도시쇠퇴분석을 인구사회, 산업경제, 물리환경의 3개 부문으로 구분하여 진행하였다. 읍면동별 쇠퇴분석 결과를 종합한 결과, 길안면, 임동면, 예안면, 녹전면이 쇠퇴점수가 가장 높은 축에 속하여 도시쇠퇴를 예방하기 위한 추가 대책이 필요할 것으로 예상된다. 쇠퇴점수가 낮게 나타난 지역, 즉 도시쇠퇴가 상대적으로 적게 일어난 지역은 강남동, 풍천면, 옥동, 태화동 순으로 나타났다. 신도시가 위치하는 풍천면의 경우 쇠퇴분석 결과에서도 가장 낮은 점수를 받아 신도시 지역에 인구사회, 산업경제,...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "일반적 도심지역의 쇠퇴원인은 도시성장에 따른 정주환경의 개선으로 인한 주거지역의 시외곽화, 도시확산, 산업구조의 개편 등에 따라서 인구 및 사업체 감소와 신규건축, 개발사업 정체 등이 복합적으로 나타난다.\n안동의 경우 도청 이전으로 인한 신도시 조성이라는 특수한 변화가 있었고, 그에 따른 안동 내의 읍면동별 도시쇠퇴분석을 실시하였다. 그 중에서도 특히 안동 원도심인 동지역의 쇠퇴분석을 별도로 제시하면 다음과 같다. \n시내동지역에서는 중구동, 안기동이 공동으로 쇠퇴정도가 가장 높았으며, 강남동이 쇠퇴정도가 가장 낮은 것으로 나...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "시내동지역 쇠퇴분석 결과 종합으로 제시된 그림을 보면, 시내동지역은 읍면 지역과 대비하여 쇠퇴분석 종합점수를 90점 이상 받은 지역은 없었다. 그러나 이는 안동시 전체의 상대적인 값을 나타낸 것이므로, 시내동지역이 쇠퇴되지 않았다고 볼 수는 없으며, 동지역 가운데서 어느 동에 어느 부문의 사업을 먼저 시행할지를 판단하는 것이 바르다고 할 수 있다.\n본 연구 결과에 따라 쇠퇴점수가 높은 지역에 상생발전 방안을 시행하기 위해서는 많은 사업비와 노력이 투자되게 되므로, 본 연구결과를 참고하여 실질적인 사업의 효율성을 고려한 사업을 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "2. 소멸위험지수분석\n소멸위험지수란 20~39세 가임여성 인구수를 65세 이상 노인 인구수로 나눈 지표를 말한다. 이 수치가 낮을수록 인구감소로 인해 소멸위험이 높은 지역으로 분류된다. 소멸위험지역은 소멸위험지수가 0.5 미만인 곳으로, 소멸위험지수가 0.2 미만이면 소멸위험이 매우 높은 소멸고위험지역, 0.2~0.5 미만이면 인구유출이 발생하지 않더라도 30년 후 현재인구의 절반수준으로 감소하며, 추가적인 젊은 인구 유출 시 소멸위험이 커지는 소멸위험지역, 0.5~1.0 미만이면 지자체가 인구학적 쇠퇴 위험에 진입한 소멸주의...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "그림으로 확인하면 시내동지역에만 정상지역이 나타나며, 나머지 읍면지역은 대부분 소멸 주의지역, 위험지역, 고위험지역으로 나타나 안동시 전체적으로 소멸위험이 큰 것으로 분석되어 안동시 전체의 도시재생이 필요할 것으로 판단된다.\n젊은 인구가 안동에 머무르도록 하기 위해서는 질 좋은 일자리, 교육여건이 우선적으로 갖추어져야 할 것이다.\n본 연구의 대상 지역인 시내동지역을 살펴보면, 송하동, 옥동, 강남동이 정상지역으로 나타났고, 평화동, 중구동이 소멸위험지역으로 나타나 더 이상의 인구유출이 발생하지 않더라도 30년 후에는 현재 인...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "3. 도심쇠퇴 및 소멸위험지수 분석 종합\n소멸위험지수와 도시쇠퇴분석의 결과를 종합하면, 안동시 읍면동 전체 가운데 가장 낡은 지역은 임동면으로 나타났으며, 강남동이 가장 우수한 지역으로 나타났다.\n안동시 원도심인 시내동지역 종합 순위를 살펴본 결과, 중구동, 평화동, 안기동, 서구동, 명륜동, 태화동, 송하동, 용상동, 옥동, 강남동의 순으로 도시 쇠퇴가 많이 일어난 것으로 분석된다. 안동시청이 위치한 명륜동의 쇠퇴정도도 동지역 가운데 5위로 중간 수준을 나타내 안동 원도심의 상징적인 모습을 갖추기 위해서라도 안동 상생발전 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "Ⅶ. 상생발전 방안\n1. 안동 도시재생사업 현황\n현재 안동시는 ‘도청 소재지 안동’으로서의 면모를 갖추기 위하여 다양한 도시재생 사업을 시행중에 있으며 주요 사업을 정리하면 다음과 같다.\n가. 도시재생사업 목록\n(1) 안동 도시재생지원센터 건립\n도시재생지원센터는 안동 도시재생사업의 컨트롤타워이다. 공공과 민간의 중간 역할 기구로, 주민, 기업, 시민단체, 전문가, 행정 등 도시재생 지역의 다양한 사업 주체 간 파트너십 구축 및 지역자원 발굴과 활용, 지역리더 발굴과 육성 등을 통한 도시재생사업을 지원하거나 추진하는 추진...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(3) 창조사업·새뜰사업 진행\n■ 신세동 벽화마을\n산비탈 마을이었던 신세동 벽화마을을 2009년 마을미술프로젝트를 통해 벽화마을로 탈바꿈한 이후 주민들과 청년사업가들이 창조사업의 선도 모델로 만들어 나가고 있다. 과거에는 도심에서 500m 떨어진 곳에 자리 잡고 있는 지역 최고의 낙후지역이었으며, 90여 채 남짓한 단독주택에서 230여 명의 주민들이 날품을 팔거나 희망근로로 생계를 이어가고 있었으나, 골목길 담벼락에 그려진 벽화를 계기로 주민의 새로운 일자리 창출과, 도시재생, 지속가능한 문화관광 콘텐츠 개발과 더불어 마을 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "■ 범석골 새뜰마을 사업\n범석골은 2017년 2월 취약지역 생활여건 개선사업인 ‘새뜰마을사업’에 선정돼 20억 원으로 주거환경 개선사업에 나선다. 새뜰마을 사업이란 생활환경이 취약한 지역에 대해 생활인프라(안전·위생·편의 기반시설)구축, 문화활동(휴먼케어사업) 추진 등 생활여건을 개선하는 사업이다. 범석골은 각종 기반시설이 낙후되어 143명이 살고 있지만 해마다 인구가 줄어들고 있으며, 고령화가 심각하고 산과 계곡부에 위치하여 산비탈에 집들이 들어서 안전시설이 미흡하고 위험이 상존하고 있다.\n새뜰마을 사업 목표를 ‘안전한 정...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(5) 옛 비행장 부지, 생활환경 및 여가생활공간으로 개발\n용상동권역 개발의 다른 한 축은 옛 비행장 부지 주변의 개발되지 않은 농지와 건축물들이 무질서하게 들어서 있는 곳을 계획적 도시공간으로 재구성하고자 하는 것이다. 용상동에 부족한 기반시설과 주민 편의 시설을 설치해 쾌적한 환경을 조성하고자 방침을 설치하였으며, 안동 부도심지역의 기능인 주거, 여가 등 생활환경 및 교통 개선을 통해 지역 활성화와 주거 만족도를 높여 사람들이 다시 돌아오는 곳으로 만들 계획이다. \n2020년까지 비행장 부지를 중심으로 체육시설, 공원, ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(6) 낙동강 시민공원 명품화 사업 추진\n안동시는 새로운 랜드마크로서의 낙동강 주변 명품화 공원 개발을 위한 체계적인 계획 수립에 나선다. 안동 조정지댐~구담보까지 38.6km와 임하 조정지댐~용상동 낙동강 합류지점까지 11.0km를 대상으로 ‘낙동강변 수변 공간을 활용한 시민공원 명품화 사업’을 시행한다.\n관광과 레저산업이 어우러진 ‘굴뚝 없는 제4의 블루오션’으로 만들기 위해 5개 지구로 나누어 추진되며, 1지구는 안동호 조정지댐에서 수하동까지의 구간으로, 수변공원에 어린이물놀이장, 축구장, 파크 및 그라운드골프장 등 생...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(7) 안동역사 이전부지, 원도심 활성화 중심지로의 탈바꿈\n‘중앙선 복선화에 따른 역사 폐선 부지를 어떻게 활용하는가’는 안동시 도시재생의 관건이 되었다. 2020년 준공예정인 중앙선 복선전철화 사업에 따라 안동역사 부지 17만 4천 500㎡와 읍·면 지역의 폐역사 부지 5곳, 폐선 철로 28.6㎞의 활용방안 마련이 시급하였으며, ‘안동시 도시공간 재창조 프로젝트’를 통해 이곳을 랜드마크로 조성하고, 중앙선 철로 이설로 단절됐던 안동시내와 강남동을 연결해 낙동강을 한눈에 조망할 수 있도록 하고자 한다. \n안동역사부지는 상업 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(8) 원도심-신도시 상생 발전 위한 시책\n경북도청이 들어선 신도심에는 2022년까지 종합병원, 대형마트, 호텔, 스포츠 프라자, 생태 호수 등 다양한 정주여건과 산업기반 시설이 조성된다. 따라서 안동역을 중심으로 한 원도심 활성화가 안동시의 최대 고민이며, 이를 해결하기 위해 다양한 시책을 제시하고 있다.\n■ 원도심-도청 신도시 잇는 도로 등 거미줄 교통망 확충\n안동 와룡~봉화 법전을 잇는 국도 선형 개량, 안동~포항 확장, 안동~영덕 선형 개량 등 안동 중심의 교통망을 구축하고, 신도청~세종시를 연결하는 고속도로, 중부...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "3. 상생발전 방안 세부내용\n사례조사 결과, 앞서 도청 이전을 통해 신도시를 조성한 충남 내포신도시와 전남 남악신도시 모두 원도심의 도심공동화 현상이 나타나고 있다. 이는 신도시가 활성화 되면 원도심이 상대적으로 쇠퇴되는 것은 당연한 이치임을 보여준다. 그러나 본 연구에서는 상대적으로 원도심의 쇠퇴 정도를 감소시키고 원도심과 신도시가 함께 상생발전 할 수 있는 방안을 분석하여 제시하고자 한다. 상생발전 방안은 도심쇠퇴분석을 참조로 하여 사람살기 좋은 원도심(인구사회부문), 일자리 걱정 없는 원도심(산업경제부문), 쾌적한 거주환...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "가. 사람살기 좋은 원도심(인구사회부문)\n도시쇠퇴분석 결과, 인구사회부문의 문제는 원도심지역 가운데 중구동의 쇠퇴정도가 가장 높은 것으로 나타나 인구사회문제와 관련된 상생발전 방안은 중구동을 우선으로 시행이 필요할 것으로 보이며, 그 다음으로 명륜동, 평화동에 시행할 필요가 있다.\n사람살기 좋은 원도심의 주요 내용은 안동 원도심지역에서의 인구유출을 막고, 더 살기 좋은 원도심 환경을 만들기 위한 다양한 방안을 제시하고자 한다. 또한 인구 이동을 막는 것 뿐만 아니라 출산율 증가를 통한 근원적인 인구 감소를 막기 위한 노력을 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(1) 교통 네트워크 구축\n■ 배경 및 필요성\n안동시는 2016년 제3차 대중교통계획을 수립한 이후로, 편리한 대중교통 시스템 구축을 위한 노력을 기울이고 있다. BIS 도입을 위한 노선번호 변경, 대중교통 및 택시기사 친절인증제 도입, 행복택시 등을 운영하고 있으나, 도청 신도시와 원도심을 이을 수 있는 교통편은 11번 버스 한 대가 유일하며, 신도시와 원도심의 관광지를 연결할 수 있는 대중교통이 부족한 것이 현실이다. 따라서 다양한 교통 네트워크 구축을 통해 안동시 원도심에 많은 인구가 유입될 수 있는 기반을 마련하는 것...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "■ 기대효과\n이미 조성이 많이 되어 있는 노령인구 정주기반은 대규모 투자사업보다는 기존의 시설을 활용하는 대신 철저한 감독을 통해 서비스의 질을 높이는 방향으로 진행하여 큰 예산 투자 없이 사업을 진행할 수 있을 것으로 판단된다. 노령인구 시설에 비해 부족한 영유아 시설은 접근이 용이한 원도심에 새로 건립하여 원도심의 영유아 자녀를 둔 젊은 부부의 원도심 이탈을 방지할 수 있을 것으로 기대된다.\n■ 고려사항\n도청 신도시에는 2018년 1월 신도시 1호 병원이 개원하였으나, 종합의료시설 유치 노력이 3년째 제자리걸음을 하는 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(3) 다양한 교육시설(창업·직업교육, 평생교육시설 등) 유치 및 안동대 거점기능 강화\n■ 배경 및 필요성\n신도시 조성이 진행됨에 따라 안동 원도심 내 학교 학생 수는 줄고, 신도시의 학교는 폭등한 학생 수로 인한 대책 마련에 분주한 것이 현실이다. 2018년 2월 기준, 안동시 원도심에 위치한 길주초, 안동초, 서부초, 복주초, 강남초, 영호초 등의 6개 초등학교의 학급 수는 1,2개씩 줄어든 것으로 나타났다. 전체 10학급의 200여 명의 학생이 지난해보다 줄었다. 안동 원도심 초등학교의 신입생 수도 지난해보다 60명 감...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "■ 기대효과\n원도심 내 연령을 뛰어넘은 다양한 교육시설을 유치하여 시민의 교육여건 만족도 상승효과와 함께 안동대의 교육 인프라를 활용한 지역사회 발전이 기대된다.\n서울시 50 플러스 사업은 50세 이상의 중장년층을 대상으로 배움의 기회와 일자리 확대를 위한 교육을 실시하는 것으로 고령 인구가 많은 안동시가 벤치마킹하기에 적합한 사례로 볼 수 있다. 또한 안동대가 안동 지역의 교육 거점기능과 함께 원도심과 신도시의 상생발전에 기여하기 위해서는 안동대 교육지원센터 등 하나의 센터가 원도심에 건립되면 원도심 인구 유입효과를 가지고...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "나. 일자리 걱정 없는 원도심(산업경제부문)\n원도심 지역 중 산업경제 부문 쇠퇴지역을 살펴보면 안기동과 송하동이 가장 높게 나타나 산업·일자리 등 산업경제 문제와 관련된 상생발전 방안은 안기동, 송하동 지역에 우선 시행하는 것이 동지역 균형발전 차원에서 바람직 할 것으로 판단된다.\n일자리 걱정 없는 원도심의 주요 내용은 정주인구 증가에 있어 가장 핵심인 일자리와 산업 활성화를 위한 방안을 제시하였다. 관광활성화, 창업기반 조성, 채용 확대, 경북도청 입주 공공기관의 지역사회공헌 등의 내용이 포함되었다.\n(1) 원도심·신도시...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(4) 창업기반 조성 사업 실시\n■ 배경 및 필요성\n창업은 청년실업과 조기퇴직으로 인한 노후 문제를 해결하기 위하여 각광받고 있다. 기존 창업기반 조성 사업은 청년들을 대상으로 시행하는 사업이 많았으며, 재래시장 청년 사업몰 사업은 많은 지자체에서 시행하고 있다. 그러나 청년만을 위한 창업기반 조성 사업에 대한 문제점도 발생하고 있다. ‘청년몰 조성 사업’을 지원받은 점포들의 휴·폐업이 줄지어 발생하고 있으며, 관리감독 부실로 인한 사업비 미집행 사건도 빈번하다. 2016년 청년몰 조성 사업에 선정돼 개점한 22개 시장 20...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "■ 추진내용\n① 경상북도 문화콘텐츠진흥원을 중심으로 시니어, 은퇴자, 다문화 가정 등 다양한 계층을 위한 창업 교육 프로그램 개발/시행\n② 안동 문화의 거리 내 임시 창업거리 조성\n③ 안동대와의 연계를 통한 창업캠퍼스 조성\n④ 업종별 창업 컨설팅단 운영\n■ 기대효과\n청년뿐만 아니라 시니어, 은퇴자, 다문화 가정 구성원 등 다양한 계층이 만족하는 창업 교육 프로그램을 실시하고, 창업 이후에도 컨설팅 팀을 운영하여 사후관리까지 지원해 줄 수 있도록 한다. 창업을 통한 건강하고 안전한 개일 일자리 마련 확대 효과가 기대된다...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "■ 기대효과\n도청 신도시에는 신도시가 완성되는 2027년까지 많은 공공기관과 시설들이 자리 잡게 될 것이므로, 신도시 내 공공기관에서 지역인재 우선 채용정책을 펼 경우, 안동 인구가 타 지역으로 유출되는 것은 막을 수 있을 것으로 예상된다. 추후 양질의 일자리를 위해서라도 안동시로 인구가 유입될 수 있을 것으로 기대된다.\n■ 고려사항\n공공기관과 기업 등에 지역인재 우선 채용정책에 대한 동의를 구하여야 하며, 협약을 통해 계약직 성격의 보여주기식 지역인재 우선 채용이 아닌 정규직에 지역인재를 채용하는 등 장기 지속 가능한 채...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(6) 도청 신도시 입주 공공기관의 지역사회공헌프로그램의 개발\n■ 배경 및 필요성\n현재까지 도청 신도시에 이전한 공공기관은 약 70개 이며, 앞으로 경찰청 등 기타 공공기관의 꾸준한 이전이 예상된다. 도청 신도시로의 집중 투자로 인해 원도심 지역은 상대적으로 경제 활력 감소 문제가 발생된다. 신도시와 비교하여 상대적으로 쇠퇴할 수밖에 없는 원도심을 활성화하기 위해서는 도시재생사업, 관광자원개발 등 많은 노력이 필요한데, 이때 필요한 재원을 신도시 입주 공공기관과 분담하기 위하여 지역사회공헌프로그램 개발과 상생발전기금 등을 조...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "Ⅷ. 종합결론\n원론적 측면에서의 원도심과 신도시의 상생발전은 어렵고 불가능에 가깝다. 신도시가 개발되는 경우 시간이 흐르면서 원도심이 낙후되는 것은 당연한 이치이다.\n2016년 2월 신도청이 안동으로 이주를 시작한 이후로 많은 인구가 안동 내 ‘옥동’등지에 전세나 원룸을 임대하는 방식으로 거주를 시작하여 옥동 지역에 젊은 인구가 많이 유입되었고, 자연스럽게 학군과 병원, 편의시설 등이 조성되었다. 하지만 최근 신도시에 아파트 준공이 시작되고, 저렴한 아파트 분양가로 인해 원도심에서 전세나 임대계약이 끝난 인구는 신도시로 이주...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "도심쇠퇴분석 결과, 원도심 가운데 인구사회부문에 대한 상대적인 쇠퇴 지역으로는 1순위 중구동, 2순위 명륜동, 평화동, 3순위 안기동으로 나타났다. 산업경제부문에서는 1순위 안기동, 송하동, 2순위 평화동, 3순위 서구동으로 나타났으며, 물리환경부문에서는 1순위 중구동, 안기동, 2순위 명륜동, 평화동, 3순위 용상동, 서구동의 순으로 결과가 제시되었다. 3가지 부문의 쇠퇴분석 결과를 종합하면 1순위는 중구동과 안기동, 2순위는 평화동, 3순위 명륜동, 서구동의 순으로 쇠퇴 진행률이 높은 것으로 나타났다.\n상생발전 방안 또한 ...
TDF090086	도청 신도시 건설에 따른 안동 원도심 및 신도시 상생발전 방안 (김성수·안은주·권영순)	한국은행	20,180,430	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "소멸위험지수분석에서는 14개 읍면지역 가운데 11개 지역이 소멸고위험지역으로 나타나 가임여성 수에 비해 노령인구비율이 매우 높은 것으로 나타났으며, 동지역의 경우 소멸고위험지역은 없었으나, 10개 동 가운데 정상지역은 단 3곳으로 나머지 7개 지역은 소멸주의지역 또는 소멸위험지역으로 나타났다. 신도시가 조성되는 풍천면 또한 소멸위험지역으로 나타나 신도시와 원도심 모두가 합심하여 상생방안을 찾지 않으면 미래에 안동이 급격히 축소될 수도 있다는 마음가짐으로 상생발전에 힘을 쏟아야 할 것이다.\n안동시 원도심과 신도시 상생발전 방안이...
TDF090087	세종시 인력수급 개선 및 일자리창출 정책방안 (배진한·성현구)	한국은행	20,141,224	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "Ⅰ. 서 론\n세종특별자치시 건설은 처음부터 수도권 고비용 인구과밀현상 완화와 지역 균형발전의 시각에서 시작된 사업이었다. 세종시 건설계획의 착실한 추진은 당연히 국민경제 성장잠재력을 확대하는 데에도 일정하게 기여할 것이다. 세종시 건설사업은 그 시행 시기가 다소 지연되는 등 기복이 있었지만 지금까지 의미 있게 진전되어 왔다고 할 수 있다.\n2030년까지 인구 50만 정도의 도시로 성장시킬 발전계획에 따라 현재까지 건설사업들이 진행되고 있지만 현재 여러 가지 문제점들도 지적되고 있다. 구도심인 조치원과 신도시 사이의 개발 격차...
TDF090087	세종시 인력수급 개선 및 일자리창출 정책방안 (배진한·성현구)	한국은행	20,141,224	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "그런데 세종시 건설의 진전과 아울러 천안·아산 등을 중심으로 한 충청권 제조업의 발전, 대전광역시 인근 대덕연구개발특구 국제과학비즈니스벨트 지정, 통합청주시 출범 등의 충청권 지역내 경제여건 변화가 동시에 진행되고 있으므로 이들의 변화를 충분히 반영한 세종시 경제발전 방안 모색도 당연히 필요할 것이다. \n이미 세종특별자치시 발전계획이 마련되어 있고 이에 기초하여 건설사업이 의욕적으로 추진되고 있지만, 그럼에도 불구하고 앞으로 인구 50만 정도의 도시가 경험할 산업인력의 수급상황 변화에 대한 분석과 전망 관련 연구는 매우 부족한...
TDF090087	세종시 인력수급 개선 및 일자리창출 정책방안 (배진한·성현구)	한국은행	20,141,224	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "Ⅱ. 세종시 산업인력 수요환경 및 변화\n1. 세종시 및 충청권 산업활동의 전국비중\n(1) 세종특별자치시의 행정구역 현황\n2012. 7. 1. 세종특별자치시가 정식 출범하였는데 그 관할 영역은 과거 연기군 전체, 과거 청원군의 부용면 전체, 과거 공주시의 장기면 전체, 과거 공주시의 반포면과 의당면 일부를 포괄하고 있다(〈표 1〉 참조).\n(2) 세종시 인구 현황\n2012년 현재 세종특별자치시의 인구는 113천명이었고 2013년 현재 주민등록인구는 122천명(남자 62천명, 여자 60천명) 정도이다. 과거 연기군 지역과 ...
TDF090087	세종시 인력수급 개선 및 일자리창출 정책방안 (배진한·성현구)	한국은행	20,141,224	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(2) 세종시 인구 현황\n2012년 현재 세종특별자치시의 인구는 113천명이었고 2013년 현재 주민등록인구는 122천명(남자 62천명, 여자 60천명) 정도이다. 과거 연기군 지역과 연결시켜볼 때 인구변화는 〈표 3〉으로 요약할 수 있다. 표에 따르면 과거 연기군의 인구가 현재 세종시 인구의 다수를 점하고 있다.\n〈표 4〉의 지역별 구성에 따를 때 2012년 12월 조치원읍의 인구가 44,034인으로 가장 많으며 연기면이 3,125인으로 가장 적고, 건설지역 내 핵심 주거지인 한솔동의 인구는 2012년 7월 8,351인에서...
TDF090087	세종시 인력수급 개선 및 일자리창출 정책방안 (배진한·성현구)	한국은행	20,141,224	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "최근 유입인구 증가에 의해 세종시 인구가 빠르게 증가하고 있는데 2013년의 세종시 인구 증가 규모와 연령별 구성은 〈그림 1〉～〈그림 4〉와 같다. 전국인구의 연령별 증감상황과 비교할 때 젊은층 인구의 증가상황이 매우 뚜렷하다. 세종시가 젊은층 인구가 모여드는 도시로 등장하고 있는 셈이다.\n유입인구 규모로는 남녀 모두 40대가 최대이며 그 다음으로 남성의 경우 은퇴시기에 가까운 50대 후반 연령인구 유입이 많으며 여성의 경우는 30대 전반 연령인구 유입이 많은 상태이다.\n(3) 산업ㆍ경제 현황\n2010년 기준으로 세종시 ...
TDF090087	세종시 인력수급 개선 및 일자리창출 정책방안 (배진한·성현구)	한국은행	20,141,224	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(4) 세종시 산업·경제의 전국 비중\n세종시의 GRDP가 별도로 추계되고 있지 않으므로 GRDP기준의 전국 비중이나 충청권 비중은 산출할 수 없지만 취업자수 기준으로 충청권 전체 또는 충남지역 대비 세종시의 경제활동 비중을 산출해볼 수는 있다.\n〈표 6〉에 의하면 2013년 현재 세종시 취업자의 충남지역 비중은 5.1%, 충청권 전체 비중은 2.2% 수준이며 최근 매우 빠르게 상승하고 있다는 것을 알 수 있다. 그런데 〈표 7〉에서 보는 대로 충청권 산업생산의 전국비중이 제조업과 건설업을 중심으로 계속 상승하고 있으므로 향후...
TDF090087	세종시 인력수급 개선 및 일자리창출 정책방안 (배진한·성현구)	한국은행	20,141,224	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "2. 세종시 산업인력 수급 상황\n(1) 취업구조\n여기서는 세종시 노동시장에서의 산업인력 수급상황을 개관해보기로 한다. 세종시 취업자들의 산업별·직업별·종사상지위별 취업구조는 〈표 8〉로 요약할 수 있다. 표에 따르면 농림어업 취업자의 구성비가 빠르게 줄고 있고 대신 사업·개인·공공서비스 및 기타업종 취업자의 성장이 빠르게 진행되고 있다. 직업별로는 관리자, 전문가 및 관련종사자와 사무직종사자의 비중이 뚜렷하게 증가하고 있다. 종사상 지위별로는 상용근로자 중심의 임금근로자 비중이 급속하게 상승하고 있다.\n그리하여 〈그림 6〉...
TDF090087	세종시 인력수급 개선 및 일자리창출 정책방안 (배진한·성현구)	한국은행	20,141,224	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "(2) 인력수급구조 및 미스매치현황\n세종시 노동시장에서 최근 신규구인배율, 구인기업들의 구인성공률, 그리고 구직자들의 구직성공률 추이는 〈그림 8〉과 같다. 그림에 따르면 2013년 초반까지는 신규구인배율이 매우 높았고 구직성공률도 매우 높았다가 그 이후에는 상당히 낮아졌다는 점이 발견된다. 그러나 그 수준이 많이 낮아졌음에도 불구하고 신규구인배율이 2수준 근방에서 움직이고 있으므로 노동시장은 여전히 초과수요상태에 있다고 할 수 있다.\n그리하여 세종시 노동시장에서의 Beveridge곡선을 보여주는 〈그림 9〉에 의하면 세종시...
TDF090087	세종시 인력수급 개선 및 일자리창출 정책방안 (배진한·성현구)	한국은행	20,141,224	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "그런데 세종시의 이러한 직업별 인력수급상황을 학력수준과 관련시켜보면 신규구인배율이 높은 직업들은 주로 저학력직종에 해당하는 것으로 나타난다.\n2010년 〈지역별고용조사〉자료에 의거 40세 이하 직업별 취업자들의 학력구조를 나타낸 〈표 10〉을 보면 충청권 40세 이하 취업자 중 4년제 대졸 이상의 상대적 고학력 직업은 교육 및 자연과학·사회과학 연구 관련직, 법률·경찰·소방·교도 관련직, 정보통신 관련직, 관리직, 문화·예술·디자인·방송 관련직, 금융·보험 관련직, 경영·회계·사무 관련직, 사회복지 및 종교 관련직, 보건·의료...
TDF090087	세종시 인력수급 개선 및 일자리창출 정책방안 (배진한·성현구)	한국은행	20,141,224	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "구직방법으로는 사업체 문의, 방문, 원서제출, 그리고 주로 공공, 민간알선기관에의 구직등록, 구직응모 등의 비중이 높게 나타나며 세종시 실업자들의 구직희망산업은 사업, 개인, 공공서비스업 및 기타 등 서비스업종이 압도적으로 높게 나타나고 그 다음이 건설업이다. 구직희망직업으로는 서비스, 판매 종사자, 관리자, 전문가 및 관련 종사자 등이 빠르게 증가하고 있다.\n구직희망 종사지위는 거의 대부분 임금근로자이다. 비임금근로자 취업희망을 창업희망으로 해석할 수 있다면 세종시의 경우 창업희망이 매우 적다는 결론도 얻을 수 있겠다.", ...
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TDF090087	세종시 인력수급 개선 및 일자리창출 정책방안 (배진한·성현구)	한국은행	20,141,224	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "3. 세종시 건설 파급효과와 일자리 창출\n(1) 세종특별자치시로의 정부부처 및 공공기관 이전 내역\n원안대로 세종시 건설이 이루어지는 경우 앞으로 2014년까지 세종·충청권으로 이전해 올 정부부처와 공공기관들의 종사자수는 모두 현재 약 17.5천명으로 예상된다. 이중 적확히 세종시로 이전해 올 종사자수는 14.4천명 정도이며 2014년이 지나면 이러한 이전활동도 대부분 종료될 것으로 전망된다.\n2010년 8월 20일 행정안전부의 고시내용에서는 현재 조성되고 있는 세종시로 이전될 정부부처는 9부 2처 2청 등 36개 기관으로 ...
TDF090087	세종시 인력수급 개선 및 일자리창출 정책방안 (배진한·성현구)	한국은행	20,141,224	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "결국 계획대로 세종시 건설이 이루어지는 경우 2030년 50만 정도의 인구규모에 도달하도록 정규분포 분포함수 형태의 인구증가를 가정할 수 있다. 세종시건설 기본계획에 의할 때 대체로 2020년까지 인구 30만, 2030년까지 약 50만 정도의 인구로 조성될 것이며(〈그림 15〉 참조) 이는 우리의 추정방법에 근거할 때 2020년경 충청권 전체에 약 79천명(이전 공무원 및 공공기관 종사자 14.4천명 포함) 정도의 취업유발효과를 제공하기에 이를 것으로 전망된다.\n이러한 취업규모 증가에는 물론 단기적으로는 수도권으로부터의 유입노...
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TDF090087	세종시 인력수급 개선 및 일자리창출 정책방안 (배진한·성현구)	한국은행	20,141,224	20221219143645	{ "class": "금융/사회과학/경제정책", "code": "연구자료" }	[ { "context": "3) 세종시 건설에 따르는 건설투자\n이제 여기서는 세종시 건설투자의 경제적 파급효과들을 계측해보기로 한다. 세종시 건설에 필요한 투자는 당초 2003년 가격기준으로 정부투자 8조5,000억원, LH투자 14조원으로 총 22조5,000억원이었으며 이 중 2011년까지 약 7조5,000억원 정도가 투자된 것으로 알려져 있었다(김원준(2012)). 또한 2015년까지 주택건설 77,785호(주거용 75,438호, 상업용 2,347호), 2016～2020년 44,053호(주거용 42,788호, 상업용 1,265호)가 계획대로 건설된다...
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