doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
4
מינהל התרבות במשרד, שבראשו עומד מר מיכה ינון (להלן - ראש מ ינהל התרבות), אחראי בין השאר לקידום איכות ומצוינות בתחומי התרבות והאמנות ולהבטחת קיומם וקידומם של מוסדות התרבות והאמנות.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
5
המינהל עושה זאת בעיקר באמצעות מתן תמיכות למוסדות ציבור.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
6
תקציב המינהל לשנת 2008 היה כ- 475 מיליון ש"ח, מהם כ -402 מיליון ש"ח נועדו לתמיכות .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
7
בשנת 2008 תמך המשרד בכ-850 מוסדות תרבות ואמנות.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
8
האחריות למינהל התרבות עברה מפעם לפעם בין המשרד לבין משרד החינוך: עד ינואר 2003 פעל מינהל התרבות במסגרת משרד המדע, התרבות והספורט; מפברואר 2003 עד מאי 2006 - במסגרת משרד החינוך; מאז הוא פועל שוב במסגרת משרד המדע, הת רבות והספורט.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
9
במהלך החודשים מרס-אוגוסט 2008 ;עשה משרד מבקר המדינה ביקורת במשרד נבדקו הנושאים האלה: הכנת מבחני תמיכה כמותיים וחלוקת כספי תמיכות בתחום התרבות הערבית, תשלומים בעד רכישת שירותים ותמיכות, מינוי מועצות הפועלות לפי חוק ייחודי לכל אחת מהן והענקת מלגות לסטודנטים 3 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
10
הביקורת נעשתה באגפי המטה במשרד ובמינהל התרבות.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
11
3 משרד מבקר המדינה בדק אתהתמיכות בתחומי התרבות בשנת 2003 , והממצאים שהעלה הובאו בדוח שנתי 54א, עמ' 317-328 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
12
קביעת מבחני תמיכה כמותיים .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
13
סדרי חלוקת התמיכות בתחומי התרבות .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
14
סעיף3 א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה - 1985 (להלן- החוק), קובע את העקרונות לחלוקת התמיכות .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
15
לפי הוראות הסעיף ה אמור, הוצאות הממשלה על תמיכות במוסדות ציבור ייקבעו בכל סעיף תקציב בסכום כולל לכל סוג של מוסדות ציבור; הסכומים יחולקו לפי מבחנים שוויוניים שקובע הממונה על סעיף התקציב הרלוונטי בהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה ובהתאם לנוהל שלפיו יידונו בקשות של מוסדות ציבור לקבלת תמיכה מתקציב המדינה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
16
נוהל להגשת בקשות לתמיכה מתקציב המדינה במוסדות ציבור ולדיון בהם4 (להלן- נוהל תמיכות) מפרט את אופן הגשת הבקשות ואת דרכי הטיפול של המשרד בהן, ולדוגמה: הבקשות יידונו בוועדה מיוחדת לעניין זה באותו משרד (להלן - ועדת תמיכות); שר שמשרדו נותן תמיכות ימנה שלושה או חמישה מעובדי המשרד לחברי ועדת תמיכות ובהם חשב המשרד או נציגו וכן היועץ המשפטי של המשרד או נציגו; לא תינתן תמיכה אלא לאחר שהבקשה נדונה בוועדת תמיכות; הבקשה תועבר אל ועדת תמיכות על ידי יחידה במשרד האחראית לנושא שבשלו מבוקשת התמ יכה, בצירוף המלצת היחידה .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
17
עוד נקבע בנוהל, כי בקשה שתוגש לאחר אחד בינואר של השנה שבעדה מבוקשת התמיכה, תידחה בלא דיון; אם נסיבות מיוחדות מצדיקות דיון בבקשה, ואין מניעה מבחינה תקציבית למתן התמיכה המבוקשת, רשאי החשב הכללי להאריך את המועד בשבועיים מנימוקים שיירשמו.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
18
עוד קובע הנוהל כי ועדת התמיכות תחלק את הסכום שנקבע בתקציב המשרד כתמיכה לסוג זה של מוסדות ציבור לפי מבחנים שוויוניים; הוועדה תתעד בכתב את ההחלטה ואת נימוקיה; בהחלטה יפורטו מטרת התמיכה, סכומה ותנאיה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
19
בשנת 1992 פרסם שר החינוך, מר זבולון המר ז"ל, מבחנים לחלוקת תמיכות לתחומי התרבות השונים (להלן - המבחנים הישנים).
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
20
בכל תחום נקבעו עקרונות כלליים למתן תמיכה, אמות מידה לקביעת הסכומים וסדרי עדיפויות.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
21
מינהל התרבות נעזר בפעילותו ב -14 ,מועצות ציבוריות שהוקמו לפי חוק וחברים בהן אמנים מתנדבים ואנשי ציבור.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
22
המועצה הראשית היא "המועצה הישראלית לתרבות ואמנות" (להלן - המועצה לתרבות) שמעמדה ותפקידיה עוגנו בחוק התרבות והאמנות, התשס"ג - 20025 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
23
ואלה כמה מתפקידי המועצה: לייעץ לשר בכל הנוגע לתחומי התרבות והאמנות שפורטו בתקציב המשרד ולייעץ לו בעניין קביעת אמות מידה לתמיכה במוסדות תרבות ואמנות.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
24
המועצה ל תרבות מורכבת מוועדות משנה מקצועיות לכל אחד מתחומי התרבות והאמנות (להלן - מדורים) ובראש כל אחד מהם עומד חבר מועצה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
25
4 פורסם בילקוט הפרסומים 3986 ( , כ"א באדר א' התשנ"ב 26.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
26
5 עוד לפני חקיקת חוק התרבות והאמנות הוקמו מועצות ציבוריות מייעצות לתחומים האלה: מועצת המוזיאונים לפי חוק המוזיאונים, תשמ"ג - 1983 ; מועצת הספריות הציבוריות לפי חוק הספריות הציבוריות, התשל"ה- 1975 ; מועצת הקולנוע, לפי חוק הקולנוע, התשנ"ט - 1999 ; מועצה להנצחת מורשת יהדות ספרד והמזרח, לפי חוק המועצה להנצחת מורשת יהדות ספרד והמזרח, התשס"ג- 2002 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
27
משרדהמדע, התרבות והספורט 831 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
28
התמיכה נקבע שסכומה ייקבע בהתייעצות עם המועצה לתרבות או עם אחד ממדוריה או עם מועצה ציבורית אחרת.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
29
במינהל התרבות פועלות מחלקות מקצועיות.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
30
המחלקה המקצועית במינהל התרבות מקבלת ממוסדות ציבור בקשות לתמיכה ומציגה לפני חברי המדור את המלצותיה לחלוקת כספי תמיכות למוסדות המבקשים.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
31
חברי המדור מגבשים המלצה, ומנהל המחלקה מגיש אותה, לעתים בצירוף הערות המחלקה, לוועדת תמיכות לשם קבלת החלטות.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
32
באוגוסט 1997 קבע בג"ץ 6 ,שמבחני התמיכה הישנים אינם קובעים מדדים אף שהם מתיימרים לקבוע; בפועל, המדדים אינם אלא רשימה של שיקולים ענייניים שאין לצדם משקל ואף לא דרך לשקול כל שיקול לעצמו וכל שיקול לעומת שיקולים אחרים; המבחנים הישנים הם במידה רבה מס שפתיים לעקרון השוויון; די בכך כדי לחייב את שר החינוך לתת את דעתו, בהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה, על המבחנים הקיימים ולשקול לקבוע מבחנים אחרים, אובייקטיביים מהם (להלן - פס"ד תיאטרון ארצי לנוער).
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
33
בעקבות פס"ד תיאטרון ארצי לנוער, החל מש רד החינוך בשנת 1998 לנסח מבחנים מפורטים לתחומי תרבות שונים לפי אמות מידה כמותיות (להלן - המבחנים החדשים) הניתנות למדידה, ולכל אחת מהן ניתן משקל מסוים במבחן התמיכה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
34
תהליך חיבור מבחני תמיכה בתחומי התרבות נחלק לכמה שלבים, ובהם: הכנת טיוטת מבחנים בידי המחלקה ה מופקדת על התחום במשרד ובידי המדור; אישור הטיוטה בידי גורמים שונים במשרד ובמשרד המשפטים; פרסום הטיוטה לציבור וקבלת הערותיו; גיבוש הנוסח הסופי.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
35
משרד מבקר המדינה בדק לאילו תחומי תרבות פורסמו מבחנים חדשים ובאילו תחומים משמשים מבחנים ישנים בלבד.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
36
להלן מובאים הפרטים: (א) קיימים מבחני תמיכה ל -33 תחומי תרבות.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
37
נמצא כי במשך כעשר שנים ממועד פס"ד תיאטרון ארצי לנוער ועד אוגוסט 2008 פורסמו מבחני תמיכה חדשים ב-18 תחומים בלבד, ואילו ב-15 תחומים לא הוכנו מבחני תמיכה חדשים וכספי תמיכה חולקו לפי המבחנים הישנים.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
38
יצוין כי לשנת 2008 הקצה המשרד לתמיכות בתחומים שיש להם מבחנים ישנים כ-100 מיליון ש"ח, שהם כ-25% מהתקציב לתמיכות באותה שנה.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
39
(ב) הועלה שעוד בשנת 2006 הכין המשרד טיוטה של מבחנים חדשים בתחום הפסטיבלים, ובשנת 2008 ניתנו בתחום זה תמיכות בסך כ -9.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
40
9 מיליון ש"ח, אך עד מועד סיום הביקורת לא פרסם המשרד מבחנים חדשים בתחום זה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
41
(ג) בפרוטוקול ועדת תמיכות מיולי 2006 בנוגע לתחום התרבות הערבית צוין כי הוועדה "מנחה את מינהל התרבות" להקים בשיתוף המועצה לתרבות והמדור .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
42
6 בג"ץ 3792/95 ,תיאטרון ארצי לנוער נ' שרת המדע והאמנויות ואח' , נא (4 )258.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
43
לתרבות ערבית ועדה של אנשי ציבור ואנשי מקצוע "שתגבש קריטריונים מפורטים לחלוקת תמיכות בתחום התרבות הערבית".
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
44
על הוועדה הוטל להגיש את המלצותיה עד פברואר 2007 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
45
נמצא שרק כעבור כשנה וחצי, בתחילת שנת 2008 , החל מינהל התרבות בהכנת טיוטה למבחני תמיכה חדשים בתחום התרבות הערבית .
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
46
כשנה וחצי לאחר שהשר נכנס לתפקידו, פרסם המשרד באוקטובר 2008 ברשומות מבחני תמיכה חדשים בתחום התרבות הערבית, דבר שלא נעשה במשך שנים.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
47
(ד) במרס 2007 הגיש למנכ"ל עו"ד שעבד בלשכה המשפטית במשרד דוח ובו צוין כי בעדיפות ראשונה ("מיידי") יש לטפל בטיוטות למבחנים בארבעה תחומים: אמנות פלסטית, פסטיבלים, ספרות - כתבי עת ומפעלי תרבות ובתי ספר לאמנות חזותית .
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
48
עד מועד סיום הביקורת לא פרסם המשרד מבחנים חדשים בארבעת התחומים.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
49
המשרד השיב למשרד מבקר המדינה בדצמבר 2008 כי ועדת תמיכות החליטה להתחיל באופן מיידי לגבש מבחני תמיכה שבהם אמות מידה כמותיות בשישה תחומי תמיכה ושם לו למטרה לפרסם תבחינים להערות הציבור עד אפריל 2009 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
50
הכנת מבחנים חדשים היא משימה מורכבת שדורשת שעות עבודה רבות של עובדים במשרד ובמשרד המשפטים וכן סיוע של חברי המדור.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
51
אולם בכך אין כדי להסביר את העיכוב הניכר, כעשר שנים, בפרסום מבחנים חדשים ל-15 תחומי תרבות.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
52
שימוש במבחנים ישנים עלול לגרום לחלוקת כספים לא שוויונית ולפתוח פתח להעדפת מוסדות מסוימים ולקיפוח מוסדות אחרים, כפי שאכן קרה (ראו להלן).
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
53
לדעת משרד מבקר המדינה, על הנהלת המשרד לדאוג שהכנת כל המבחנים החדשים תסתיים לאלתר.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
54
מתן תמיכות בתחום התרבות הערבית כספי תמיכות במוסדות ציבור במגזרי המיעוטים בשנים 2005 -2007 חולקו לפי מבחני תמיכה ישנים ל"פעולות תרבות במגזרי המיעוטים" .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
55
המשרד מפריד בין חלוקת תקציבי תמיכה למגזר הערבי לחלוקתם למגזר הדרוזי, לרבות הליכי הטיפול בבקשות לתמיכה והדיונים בוועדת תמיכות.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
56
בנוגע למגזר הערבי (להלן - תחום תרבות ערבית) מצוין במבחנים כי "התמיכות יינתנו למוסדות תרבות ולרשויות מקומיות ואזוריות על-פי המלצת המדור לתרבות ערבית במועצה ועל -פי האפשרויות התקציביות", והמבחנים לקביעת התמיכה הם "(א) תרומת הפעילות לקידום התרבות הערבית בישראל.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
57
(ב) חשיבות הפעילות, על -פי חוות דעת המדור לתרבות ערבית במועצה לתרבות.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
58
(ג) עדיפות לפעולות מרכזיות ולפעולות שיש להן תוכניות רב-שנתיות".
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
59
משרדהמדע, התרבות והספורט 833 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
60
מיפוי צורכי התרבות במגזרי המיעוטים .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
61
כאשר המשרד בא לחלק כספי תמיכות, דרושים לו נתונים לשם קבלת החלטותיו.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
62
מיפוי צור כי התרבות במגזר הערבי עשוי להצביע על אזורים שבהם הפעילות התרבותית מועטה, ולכן יש לשקול תמיכה רבה יותר במוסדות ציבור המשרתים אותם.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
63
נתונים כאלה עשויים לסייע למשרד לקבוע את מדיניותו בכל הנוגע לחלוקת כספי התמיכה.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
64
ועדת התמיכות במשרד מצאה שמיפוי כזה נחוץ וכבר ביולי 2006 הנחתה את מינהל התרבות "לדאוג למיפוי הצרכים והפעולות במגזר הערבי, כבסיס לעבודת הוועדה", ואולם נמצא שהמיפוי לא נעשה.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
65
בישיבת ועדת תמיכות בפברואר 2007 הורה המנכ "ל דאז, "לבחון בשנת 2007 את ההקצאה הכספית למגזר הערבי וזאת במסגרת ההערכה שתתבצע לגבי חלוקת העוגה התקציבית בתחום התרבות".
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
66
באותה ישיבה החליט המנכ"ל על הקמת צוות שיבחן כיצד לחלק את כספי התמיכות בתחום התרבות לפי הבקשות לתמיכה שהוגשו בשנת 2007 ; בצוות ישתתפו, בין השאר, חשב המשרד ומנהל המחלקה לתרבות ערבית, ואולם נמצא שההחלטה האמורה לא בוצעה.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
67
המשרד השיב למשרד מבקר המדינה בדצמבר 2008 כי החליט לבצע "סקר למיפוי צרכים ביישוב הערבי" ולבנות "תכנית תרבותית יישובית לכלל הרשויות בישראל", וממצאי פעולות אלה יילקחו בחשבון כבר בשנת התקציב 2009.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
68
מהאמור לעיל עולה, כי אף שהנהלת המשרד ומינהל התרבות הכירו בצורך במיפוי ובניתוח של חלוקת התקציב בתחום התרבות הערבית, לא נעשה דבר בעניין.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
69
לדעת משרד מבקר המדינה, על המשרד לרכז נתונים שחיוניים לקביעת מדיניות בתחום התרבות הערבית ולקבלת החלטות בנוגע לחלוקת כספי התמיכה.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
70
חלוקת כספי תמיכות בתחום התרבות הערבית לשנים 2005 -2006 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
71
נוהל תמיכות קובע, כאמור, כי ועדת התמיכות תתעד בכתב את החלטתה ואת נימוקיה, וכן תפרט בהחלטתה את מטרת התמיכה, את סכומה ואת תנאיה .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
72
גם במבחנים הישנים נקבע שהוועדה תנמק בפירוט את החלטותיה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
73
בשנים 2005 ו- 2006 נתן המשרד תמיכות בתחום התרבות הערבית בסכומים כוללים של 6.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
74
9 מיליון ש"ח, בהתאמה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
75
נמצא כי 289 מ-460 הבקשות שנדונו בוועדת תמיכות בשנת 2005 (63% ) נדחו ואת כל החלטותיה בעניינן נימקה הוועדה בנימוק זהה: "לא הומלץ ע"י המדור לתרבות ערבית, כי לא 834 דוח שנתי59ב .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
76
בסדר עדיפויות" ; בנוגע ל -119 מ-323 הבקשות שהוגשו לשנת 2006 (כ-37% ) לא נימקה הוועדה את החלטותיה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
77
יצוין כי בשנת 2006 היה ראש מינהל התרבות גם יו"ר ועדת תמיכות, ועם חבריה נמנו חש ב המשרד, מר עמנואל מודריק, והיועצת המשפטית של המשרד, עו"ד הדס פרבר (להלן - היועמ"ש של המשרד).
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
78
יוצא אפוא, שרוב החלטותיה של ועדת התמיכות בעניין הבקשות שהוגשו לה בשנת 2005 לא נומקו בפירוט, כנדרש במבחנים הישנים, וחלק ניכר מהחלטותיה בשנת 2006 לא נומקו כלל.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
79
מכאן שוועדת התמיכות בראשות ראש מינהל התרבות פעלה בניגוד לנדרש בנוהל תמיכות ובמבחני התמיכה.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
80
משרד מבקר המדינה מעיר לוועדת התמיכות שעליה לנמק את החלטותיה בפירוט הנדרש לשם ביסוס אמות מידה של שקיפות ואחידות וכן כדי לאפשר פיקוח יעיל על החלטות אלה, כמתחייב מכללי המינהל הציבורי התקין.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
81
חלוקת כספי תמיכות בתחום התרבות הערבית לשנת 2007 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
82
במחצית השנייה של שנת 2007 מינתה הממשלה שמונה חברים חדשים למועצה לתרבות7 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
83
הם החלו לשמש גם כחברי המדור לתרבות ערבית (להלן - המדור), ואחד מהם מר אמין ענבתאווי מונה לתפקיד יו"ר המדור.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
84
המדור בהרכב זה החל לפעול בספטמבר 2007 , ומשום כך דנה ועדת תמיכות בבקשות לתמיכות בתחום תרבות ערבית לשנת 2007 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
85
רק לקראת סוף אותה שנה, כמפורט להלן כאמור, על המדור להעביר את המלצתו בדבר חלוקת תקציב התמיכות למחלקה לתרבות ערבית (להלן - המחלקה), וזו מעבירה את ההמלצה לוועדת התמיכות כדי שהוועדה תחליט.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
86
גם בשנת 2007 שימש ראש מינהל התרבות בתפקיד יו"ר ועדת תמיכות, וחברי הוועדה היו חשב המשרד ונציג הלשכה המשפטית - היועמ"ש של המשרד או סגנה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
87
מהפרוטוקולים של ישיבות המדור עולה, כי הוא קבע רשימה של קווים מנחים ועקרונות לחלוקת כספי התמיכות, ובהם כספי התמיכה יינתנו רק לתחומי תרבות ואמנות; לא יינתנו תמיכות לצורך שיפוץ וטיפוח "מוסדות עוגן" 8 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
88
משרד מבקר המדינה סקר את המלצות המדור, את המסמכים הרלוונטיים בלשכות השר והמנכ "ל ותכתובות בנושא התמיכות בתרבות ערבית לשנת 2007 .
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
89
נמצא כי המחלקה לתרבות ערבית העבירה פעמיים את המלצות המדור להנהלת המשרד כדי שתעביר אותה לוועדת התמיכות, והשר והמנכ "ל התערבו בכמה מהמלצות המדור ופעלו לשינוי סכומי .
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
90
7 'החלטת ממשלה מס 2298 מ- 19.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
91
8 מוסד עוגן הוא מוסד ציבור שפעיל בתחום התרבות בהיקף ארצי ועומד בתנאים מסוימים המעידים על היקף פעילות ניכר.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
92
משרדהמדע, התרבות והספורט 835 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
93
התמיכה למוסדות ציבור מסוימים.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
94
להלן מפורטים שלבי הטיפול בתמיכות אלה באותה שנה והפעולות בעניין.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
95
מן הפרוטוקולים של המדור עולה שהוא התכנס שמונה פעמים מספטמבר עד נובמבר 2007 כדי לדון בתמיכות בתחוםהתרבות הערבית לשנת 2007 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
96
באמצע אוקטובר 2007 העביר המדור את המלצתו הראשונה בדבר חלוקת התמיכות לשנת 2007 - בסך הכול תשעה מיליון ש"ח - למנכ"ל (להלן - ההמלצה הראשונה של המדור).
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
97
למחרת שלח ראש המטה דאז של השר ללשכת המנכ"ל מכתב שצורפ ו לו שלושה מסמכים: ההמלצה הראשונה של המדור ושתי טבלאות הנוגעות לה - טבלת "תוספות" וטבלת "הפחתות".
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
98
הטבלאות שיקפו את השינויים שעשה השר בהמלצה הראשונה של המדור (להלן - שינויי השר).
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
99
עקב הגדלת תקציב התמיכות בתחום התרבות הערבית ל-10.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
100
8 מיליון ש"ח בשנת 2007 העבירה המחלקה בסוף אוקטובר 2007 ללשכת המנכ"ל המלצה מעודכנת של המדור בדבר חלוקת כל התקציב האמור (להלן - ההמלצה השנייה של המדור) .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
101
למחרת, לקראת ישיבת ועדת התמיכות, נמסרה לחבריה המלצה לחלוקת תקציב התמיכות, כ -10 מיליון ש"ח .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
102
ההמלצה נשלחה מלשכת המנכ "ל, והיא הייתה שונה מההמלצה הראשונה ומההמלצה השנייה של המדור, שכן הוכנסו בה הן שינויים משינויי השר והן שינויים שהכניס המנכ"ל (להלן - "המלצת ההנהלה").
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
103
כעבור יום נוסף קיימה ועדת תמיכות ישיבה, דנה ב"המלצת ההנהלה" בלבד וקיבלה החלטות בדבר חלוקת תקציב התמיכות בתחום התרבות הערבית (להלן - הישיבה הראשונה של הוועדה; ההחלטה הראשונה של הוועדה).
0