doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
204
ב"המלצת ההנהלה " הומלץ בלי נימוק להיענות לבקשות, ונמחקו נימוקי המדור.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
205
בישיבה הראשונה של ועדת תמיכות הוחלט להיענות לשתי הבקשות, וצוין שהמדור המליץ לתמוך בהן.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
206
יצוין שגם בהמלצה השלישית של המדור, לאחר הישיבה הראשונה של ועדת תמיכות, הומלץ שלא להיענות לבקשות הללו בנימוק זהה לזה שצוין בשתי ההמלצות הקודמות של המדור.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
207
יו"ר המדור התבקש להעיר על החלטות ועדת תמיכות אך לא עשה כן.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
208
בתשובת המנכ "ל נאמר, כי "לא היה ניסיון להסתיר דבר והכל היה גלוי - גם העובדה שהיו קיימים שני קבצים, גם העובדה שלמיילים כותבו לא מעט אנשים שחתימתם מופיעה אף היא על הפרוטוקולים וגם סערת הרוחות שאפיינה לעיתים את הדיונים".
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
209
מכלול הממצאים מלמד, כי בניגוד לאמור בתשובת המנכ"ל, הבינו חברי ועדת תמיכות ש"המלצת ההנהלה " שהוצגה לפניהם היא המלצת המדור.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
210
לפי נימוקיהם בפרוטוקול מהישיבה הראשונה של ועדת תמיכות, הם סברו שמשמעות ההמלצה החיובית שהובאה לפניהם היא תמיכת המדור בתמיכה, ומשמעות ההמלצה השלילית - התנגדות המדור לתמיכה.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
211
יצוין שהחל ממועד ישיבת המדור שבה גובשה המלצתו השנייה ועד למועד הישיבה הראשונה של ועדת תמיכות, לא התכנס המדור, וממילא לא היה יכול לעשות בעצמו שינויים בהמלצה השנייה שלו.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
212
יו"ר המדור השתתף בישיבה הראשונה של ועדת תמיכות, אולם לא התריע על השינוי שנעשה בהמלצות המדור, גם כאשר התבקש להעיר על ההחלטות של הוועדה.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
213
שינוי ההחלטות של ועדת תמיכות 1.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
214
בסוף אוקטובר 2007 המליץ סגן היועמ"ש של המשרד (להלן- סגן היועמ"ש) למנכ"ל, לראש מינהל התרבות ולחברי ועדת תמיכות לשקול שנית את ההמלצות שהתקבלו, משום שכמה סעיפים בפרוטוקול לא נומקו באופן ברור .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
215
בתחילת נובמבר 2007 פנה עוזר (ייעוץ וחקיקה) בתחום תמיכות במשרד המשפטים ליועמ"ש של המשרד בעניין שאלות שמעוררות החלטותיה של ועדת התמיכות בישיבתה הראשונה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
216
במכתבו ציין כי בנוגע לכמה בקשות לתמיכה יש פער ניכר בין המלצת המדור לבין סכום התמיכה שעליו החליטה הוועדה, לעתים מאות אלפי ש"ח - פער של עשרות ואף מאות אחוזים; אף כי הוכרה בפס"ד תיאטרון ארצי לנוער סמכות ועדת תמיכות לסטות בפרטים מסוימים מהמלצת המדור, סטיות ניכרות דורשות הנמקה מפורטת.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
217
הוא ביקש לקבל להן נימוקים.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
218
בעקבות המכתב האמור התקיימה פגישה במשרד המשפטים באמצע נובמבר 2007 , והשתתפו בה, בין השאר, המשנה ליועמ"ש לממשלה והיועמ"ש של המשרד.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
219
בפגישה סוכם ש"אם ועדת התמיכות סבורה כי יש פגמים בהמלצת המדור העלולים לפגוע בשוויון או שמשקפים המלצה שאינה סבירה (כגון הפחתה או העלאה קיצונית של התמיכה לעומת שנה שעברה), היא רשאית לערוך התאמות מקצועיות אם יש לכך הנמקה עניינית.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
220
במקרה כזה מן הראוי לקבל את עמדת המדור תחילה".
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
221
בעקבות הישיבה האמורה התכנס המדור, ובסוף נובמבר 2007 העביר היו"ר שלו את ההמלצה השלישית של המדור, בסך כ -10 מיליון ש"ח, לסגן היועמ"ש של המשרד.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
222
למחרת התכנסה ועדת תמיכות לישיבתה השנייה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
223
ולפי החלטותיה אושרה סופית בדצמבר 2007 חלוקת תקציב התמיכה בתחום תרבות ערבית לאותה שנה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
224
בנוגע לכמה בקשות נמצא שגם ההחלטה השנייה של ועדת תמיכות הושפעה מ "המלצת ההנהלה ", והוועדה אישרה מתן תמיכות משיקולים שאינם מקצועיים, כמפורט להלן.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
225
מן האמור לעיל עולה כי בניגוד לנוהל תמיכות, שינו השר והמנכ "ל סכומי תמיכה שהמדור המליץ עליהם.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
226
בישיבה הראשונה של הוועדה קיבלו חבריה פעמים רבות את כל השינויים שנכללו ב"המלצת ההנהלה ".
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
227
לדעת משרד מבקר המדינה, יש חשש שהשינויים שערכו השר והמנכ"ל בהמלצת המדור לא נבעו משיקולים מקצועיים אלא מרצון להיטיב עם מוסדות ציבור שחפצו ביקרם.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
228
בכך הם הפֵירו שני עקרונות שיש לנהוג לפיהם בחלוקת תמיכות לפי מבחני התמיכה: סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
229
התנהגות זו עלולה לפגוע באמון הציבור שהמשרד מחלק כספי תמיכה באופן הוגן.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
230
משרדהמדע, התרבות והספורט 843 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
231
ההשפעות של מעורבות השר והמנכ"ל על תמיכה בשלוש עמותות .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
232
משרד מבקר המדינה בדק את השפעת השינויים שעשו השר והמנכ"ל בהמלצה הראשונה של המדור.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
233
להלן מפורטים הממצאים.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
234
" עמותת "אלסנא העמותה הגישה שלוש בקשות לתמיכה בשנת 2007 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
235
)מוצגים נתונים על שלוש הבקשות (הסכומים נקובים בש"ח 844 דוח שנתי59ב .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
236
ההנהלה" המלצות המדור .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
237
200,000 300,000 600,000 200,000 300,000 110,000 תמיכה .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
238
40,000 40,000 50,000 40,000 40,000 20,000 פסטיבל .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
239
60,000 60,000 70,000 60,000 60,000 40,000 ימי עיון .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
240
300,000 400,000 720,000 300,000 400,000 170,000 סה"כ כאמור, שינויי השר כללו תוספת של 550,000 ש"ח להמלצה הראשונה של המדור (בטבלת "תוספות") ובסך הכול הומלץ לתת לעמותה 720,000 ש"ח, פי ארבעה ויותר מהסכום הנקוב בהמלצה הראשונה של המדור, בלי נימוק.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
241
ב "המלצת ההנהלה" הלך המנכ"ל בעקבות השר וגם הוא המליץ בלי נימוקים לתת לעמותה תמיכה של 720,000 ש"ח.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
242
נוהל תמיכות קובע כללים לשינוי סכום של תמיכה, לעיכובה או להפסקתה לרבות קיזוז חלק מכספי התמיכה בגין שימוש בלתי-נאות בהם .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
243
בישיבה השנייה של ועדת תמיכות הוצגו לפניה ממצאים של ביקורת מעמיקה שעשה בעמותת "אלסנא" רואה חשבון מטעם המשרד.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
244
ביקורתו העלתה כמה ממצאים חמורים, והוא המליץ לקזז מהתמיכות בעמותה 89,000 ש"ח בגין תמיכה ביתר שהיא קיבלה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
245
ההחלטה השנייה של ועדת תמיכות הייתה להיענות לשלוש הבקשות של העמותה ולתמוך בה בסך הכול ב - 389,000 ש"ח, אבל לקזז ממנה 89,000 ש"ח, ובסך הכול לתמוך בה אפוא ב - 300,000 ש"ח.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
246
לא זו בלבד שהוועדה לא צמצמה את התמיכה בעמותה אל א אף פיצתה אותה על הקיזוז שהציע המבקר בתוספת תמיכה, והוסיפה את הסכום שיש לקזז ( 89,000 ש"ח) להמלצה השלישית של המדור.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
247
בידי המשרד נותרו כ- 450,000 ש"ח שהיה ניתן לחלק בין מקבלי התמיכה, ויו"ר המדור המליץ לתמוך בעמותת "אלסנא" בסכום נוסף של 70,000 ש"ח.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
248
ועדת התמיכות אישרה את ההמלצה על אף ממצאי הביקורת האמורה ולמרות ההחלטה לקזז כספים ממנה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
249
יצוין כי בעניין עמותה אחרת, שיו"ר המדור המליץ לתת לה תמיכה נוספת, הסבה מרכזת בכירה לתקצוב ולתכנון במינהל התרבות את תשומת לב חברי הוועדה לבעייתיות שבאישור התמיכה הנוספת, משום שבעמותה התגלו ליקויים בביקורת מעמיקה: "רק לפני יומיים קיזזנו ]לעמותה[ תמיכה בגין ביקורת עומק".
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
250
המשרד העניק את הסכום הנוסף גם לעמותה האחרת למרות קיזוז התמיכה בעקבות הביקורת.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
251
משרדהמדע, התרבות והספורט 845 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
252
;"יוצא אפוא שהשר התערב בקביעת סכום התמיכה בעמותת "אלסנא המנכ"ל פעל על פי שינויי השר בלי שנימק את פעולותיו; ועדת תמיכות החליטה לתמוך בעמותה ולהחזיר לה בעקיפין סכום שקוזז ממנה בשל ממצאי ביקורת מעמיקה שנעשו בה; הוועדה אישרה את המלצת יו"ר המדור להוספת תמיכה על אף ממצאי הביקורת, וכך יצא חוטא נשכר.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
253
משרד מבקר המדינה מעיר לחברי ועדת תמיכות, כי החלטותיה האמורות פוגעות ביכולת של המשרד לנקו ט צעדים כלפי גופים שחורגים מתנאי התמיכה ואף מעודדות אותם לחרוג מהם שוב.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
254
" עמותת "סלמה להקה לריקוד העמותה הגישה שלוש בקשות לתמיכה בשנת 2007 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
255
)מובאים נתוניהן (הסכומים נקובים בש"ח טבלה 3 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
256
ההנהלה" המלצות המדור .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
257
200,000 200,000 200,000 200,000 200,000 120,000 תמיכה .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
258
100,000 180,000 180,000 50,000 50,000 0 מופעים .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
259
100,000 70,000 145,000 50,000 50,000 0 פרויקט .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
260
400,000 450,000 525,000 300,000 300,000 120,000 סה"כ נמצא ששינויי השר כללו תוספת על ההמלצה הראשונה של המדור של 405,000 :ש"ח 80,000 ש"ח בגין בקשה296 , 180,000 ש"ח בגין בקשה297 ו- 145,000 ש"ח בגין בקשה 298 , ובסך הכול 525,000 ש"ח, פי ארבעה ויותר מהנקוב בהמלצה הראשונה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
261
השר לא נימק את החלטתו.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
262
זאת ועוד, נימוקי המדור בהמלצתו הראשונה, לא להיענות לבקשות 297 ו-298 , נותרו ב"המלצת ההנהלה ", אף שלא התאימו עוד לסכומים שעליהם המליץ המנכ"ל.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
263
הטבלה מראה כי ועדת תמיכות החליטה בישיבתה השנייה להיענות לבקשות 297 ו-298 של העמותה בסכומים כפולים מאלה שעליהם המליץ המדור בנימוק ש"לאור חשיבות הגוף, הוחלט לתמוך בנפרד בפרוייקטים יצירתיים וחדשניים אף מעבר להמלצת המדור".
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
264
כאמור, המשנה ליועמ"ש לממשלה קבע כי ועדת תמיכות רשאית לעשות התאמות מקצוע יות בסכומי התמיכה אם היא סבורה שבהמלצת המדור יש פגמים שעלולים לפגוע בשוויון או המעידים שההמלצה אינה סבירה.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
265
נמצא, שהוועדה לא העלתה כל הסתייגות מהמלצות המדור.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
266
לדעת משרד מבקר המדינה, קביעת סכומי תמיכה גדולים פי שניים מהמלצת המדור אינה סבירה; ההחלטה התקבלה בהשפעתה של הנהלת המשרד על פי "המלצת ההנהלה", בניגוד לקווים המנחים שקבע המשנה ליועמ"ש לממשלה רק כשבועיים קודם לכן.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
267
החלטת הוועדה בעניין זה, כמו גם בנוגע לעמותת "אלסנא", לא התקבלה "על -פי עקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה השונים", כנדרש במבחני התמיכה.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
268
" עמותת "תיאטרון אל ניקאב (א) בשנת 2007 הגישה העמותה כמה בקשות לתמיכה, בהן שתיים בתחום התרבות הערבית: לעריכת פסטיבל (להלן - הבקשה לתמיכה בפסטיבל); לשיפוץ אולם תיאטרון (להלן - הבקשה לסיוע בשיפוצים).
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
269
בהמלצה הראשונה של המדור הוחלט שלא להיענות לשתי הבקשות בנימוק שהעמותה נתמכת בידי המחלקה לתרבות דרוזית במשרד.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
270
בהמלצה השנייה של המדור הומלץ לתמוך בפסטיבל ב- 100,000 ש"ח.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
271
באוקטובר 2007 החליטה ועדת התמיכות להקצות לעמותה סכום של 100,000 ש"ח לקיום הפסטיבל, וכעבור חודש העביר לה המשרד מקדמה של 40,000 ש"ח.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
272
(ב) באוגוסט 2007 כתבה רכזת ועדות תמיכה במינהל התרבות למנכ"ל כי התגלו ליקויים בביקורת מעמיקה שנעשתה בעמותה בנוגע לתמיכות בתחום התיאטרון, ורק לאחר שהיא תספק הסברים ואסמכתאות - יהיה אפשר לתמוך בה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
273
רק בתחילת נובמבר 2007 ,קיבל המשרד את ההסברים והאסמכתאות מהעמותה שלפיהם היא קיבלה על עצמה לתקן את הליקויים שהועלו בביקורת.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
274
(ג) לפי מבחני התמיכה בתרבות ערבית, אי -אפשר לתת למוסד ציבור תמיכה לצורך שיפוצים, אלא רק לפי מבחן תמיכה מיוחד, ויש לכך תקציב נפרד.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
275
בשנת 2007 החליט המשרד שבאותה שנה לא יקצה תקציב לתמיכה בשיפוצים.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
276
למרות האמור לעיל כללו שינויי השר תמיכה לשיפוצים בסכום של 250,000 ש"ח ולא נמחק הנימוק הנזכר לעיל של המדור.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
277
ב "המלצת ההנהלה " הופיע הסכום שנרשם בשינויי השר וכן אותו הנימוק.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
278
יצוין כי עמותה אחרת ביקשה תמ יכה לצורך שיפוץ, ולגביה נאמר ב"המלצת ההנהלה " שאין לתמוך במוסד ציבור לשם שיפוץ מבנה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
279
ועדת תמיכות החליטה באוקטובר 2007 בישיבתה הראשונה שלא להקצות לעמותה תמיכה לצורך שיפוצים.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
280
יוצא אפוא שהמנכ"ל המליץ ללא כל נימוק לתמוך בעמותת "תיאטרון אל ניקאב", לפי בקשת השר, לשיפוץ אולם תיאטרון, למרות שהדבר נוגד את מבחני התמיכה ואת נוהלי המשרד, ואף על פי שהמנכ"ל ידע על ממצאי ביקורת מעמיקה שנעשתה בעמותה, ובאותה עת עדיין לא קיבל המשרד את תגובתה להם.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
281
(ד) (1) בהמלצה השלישית של המדור הומלץ שלא להיענות לשתי הבקשות האמורות של העמותה משום שה יא מקבלת תמיכות בתחום התרבות הדרוזית.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
282
מאותו נימוק החליטה ועדת התמיכות בישיבתה השנייה שלא להיענות לשתי הבקשות שהגישה העמותה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
283
יצוין שהחוק קובע כי "הסכום שנקבע בסעיף תקציב לסוג של מוסדות ציבור יחולק בין מוסדות ציבור הנמנים עם אותו סוג לפי מבחנים שוויוניים" .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
284
למרו ת זאת החליטה ועדת תמיכות בדצמבר 2007 בישיבתה השנייה שתקציב שלא נוצל משרדהמדע, התרבות והספורט 847 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
285
לתמיכה בתחום התרבות הערבית בסך 100,000 ש"ח ינוצל למטרת תמיכה בעמותה בתחום התרבות הדרוזית.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
286
יצוין כי הוועדה דחתה בקשות אחרות לתמיכה בתחום התרבות הערבית בנימוק שלא נותר תקציב לשם כך.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
287
(2) הביקורת העלתה כי המדור לתרבות דרוזית לא דן כלל בהקצאת תקציב תמיכה נוסף בסך 100,000 ש"ח לעמותת "תיאטרון אל ניקאב ולא המליץ לעשות כן.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
288
בדצמבר 2007 החליטה ועדת תמיכות בתחום התרבות הדרוזית להוסיף לעמותה את הסכום האמור, והוא הועבר אליה באותו חודש, נוסף על מקדמה בסך 40,000 ש"ח ששולמה לה מתקציב התמיכה בתרבות ערבית בסוף נובמבר 2007 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
289
יוצא שהיא קיבלה סכום יתר של 40,000 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
290
ש"ח המדור לא המליץ אפוא לתת לעמותה תמיכה לצורך קיום הפסטיבל, אולם ועדת תמיכות החליטה להעביר תקציב שמיועד לעמותה, לתחום התרבות הדרוזית.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
291
ההחלטה להעביר לה את 100,000 הש"ח התקבלה אף על פי שהמדור לתרבות דרוזית לא המליץ על כך.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
292
אילו נדרש המדור להמליץ על חלוקת סכום זה של תמיכות, הוא עשוי היה לתמוך בהעברת הסכום כולו לעמותה, אך ייתכן שהיה ממליץ לתת אותו לעמותות אחרות.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
293
מן הממצאים עולה כי השר והמנכ "ל פעלו להגדלת התמיכה בעמותת "תיאטרון אל ניקאב" באופן לא שוויוני והתעלמו מנוהלי המשרד וממבחני התמיכה.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
294
ועדת התמיכות החליטה להעביר חלק מתקציב התמיכה בתרבות ערבית לתמיכה בתרבות דרוזית - לטובת עמותה מסוימת - ללא כל הסבר או נימוק בניגוד לחוק ולא התייעצה עם המדור לתרבות דרוזית.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
295
לדעת משרד מבקר המדינה, ממצאים אלו מעוררים חשש שהחלטותיה לא היו נקיות משיקולים זרים ונקבעו בהשפעת הנהלת המשרד.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
296
ממצאי הביקורת מלמדים שהשר ומנכ "ל המשרד התערבו התערבות פסולה בחלוקת כספי תמיכות בתחום התרבות הערבית: הם שינו חלק מסכומי התמיכה ולא הביאו לידיעת חברי ועדת תמיכות המלצות של הגוף המקצועי המייעץ; הם פעלו להיטיב עם מוסדות ציבור מסוימים; והם הפֵירו שני עקרונות בחלוקת תמיכות - סבירות ושוויון בין המוסדות הנתמכים.
1
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
297
תשלומים בעד רכישת שירותים ותמיכות .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
298
לפי תקנות חובת המכרזים, התשנ"ג- 1993 (להלן- התקנות), בכל משרד ממשלתי תוקם לפחות ועדת מכרזים אחת; בראש הוועדה יע מוד המנכ "ל או נציגו ועם חבריה יימנו חשב המשרד או נציגו והיועמ"ש של המשרד או נציגו; ככלל, כל החלטה של יחידה להתקשרות ללא מכרז או בדרך של מכרז סגור13 וכל החלטה לקיים משא ומתן עם מתמודדים במכרז תובא לדיון בוועדת המכרזים14 .
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
299
בספטמבר 1998 פרסם החשב הכללי במשרד האוצר (להלן - החשכ"ל) חוזר ( 98/28 ) ובו תמצית דוח ועדה שמינה לבדיקת נושא התמיכות מתקציב המדינה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
300
הוועדה מיינה את התשלומים שמשלמים משרדי הממשלה לשתי קבוצות: תשלומים בעד רכישת שירותים ותשלומי תמיכות; הוועדה גם קבעה חמישה קווים מנחים שנועדו לסייע בהבחנה בין רכישות לבין תמיכות, ובהם: 1.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
301
כאשר המדינה משתתפת במימון פעילות שאין מחובתה לממן, מדובר בתמיכה; ואולם כאשר המדינה משתתפת במימון מטלה שאלמלא בוצעה בידי מקבל התשלום הייתה המדינה מבצעת בעצמה, הרי שמדובר ברכישת שירות.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
302
כאשר המדינה מממנת את מלוא הפעילות, נראה שמדובר ברכישת שירות, ואולם כאשר המדינה מממנת חלקית את הפעילות, בדרך כלל מדובר בתמיכה.
0
משרד התרבות והספורט/ענייני מינהל ומתן תמיכות - משרד המדע, התרבות והספורט
303
כאשר המשרד המזמין נותן הנחיות למבצע הפעילות במהלך הביצוע, נראה שמדובר ברכישת שירותים; כאשר מבצע הפעילות פועל ללא הנחיות כלשהן מהמשרד, אלא בהתאם לקווי פעילות שהתווה לעצמו, נראה שמדובר בתמיכה.
0