doc stringlengths 21 142 | sentence_index int64 0 7.39k | sentence stringlengths 21 5.45k | label int64 0 1 |
|---|---|---|---|
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 90 | הועלה כי פניותיה של הנהלת הרשות להנהלת המשרד לצורך פתרון מצוקת ההשמה במעונות לא טופלו כנדרש, וכי הנהלת המשרד לא פעלה משרד הרווחה והשירותים החברתיים 919 . | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 91 | בשיתוף הנהלת הרשות לגיבוש תכנית רב -שנתית שתאפשר מתן פתרון כולל לבעיה קשה ומתמשכת זו ותשמש בסיס לדיונים עם משרד האוצר. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 92 | משרד מבקר המדינה סבור כי תופעת ההמתנה הממושכת של בני נוער הנתונים במצוקה כה קשה ובסיכון כה גדול להשמה במעונות, תופעה שתוארה בדוח מבקר המדינה כבר לפ ני כעשור, היא חמורה ביותר ודורשת פתרון מקיף ויסודי. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 93 | על משרד הרווחה לתת את הדעת, במסגרת סדר העדיפויות שלו, לפתרונה של בעיה קשה ומתמשכת זו. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 94 | תקני כוח אדם ואיושם . | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 95 | הטיפול במחסור בכוח אדם במעונות הממשלתיים 1. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 96 | עד תחילת שנות התשעים של המאה העשרים עבדו במעונות הממשלתיים עובדי משרד הרווחה (עובדי מדינה). | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 97 | לאחר מכן הוחלפו עובדי המדינה שמילאו במעונות תפקידי הדרכה, טיפול והוראה בעובדים שאינם עובדי מדינה, ובהדרגה התגבש מודל הפעלה חדש של מעון ממשלתי ולפיו חברי הנהלת מעון הם עובדי מדינה, ושאר עובדי המעון מועסקים באמצעות עמותות מפעילות וקבלני שירותים כמפורט להלן: בעלי התפקידים הנמנים עם הדרג הניהולי במעון הם עובדי משרד הרווחה ... | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 98 | הדרג הניהולי של המעון מועסק בידי משרד הרווחה כדי לאפשר לו להפעיל סמכויות סטטוטוריות לעניין הגבלת חירותם של החוסים במעון, שכן לפי תפיסת המשרד ראוי שסמכויות אלה יינתנו בידיה של המדינה בלבד. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 99 | החוסים במעון נחלקים לקבוצות, ובכל קבוצת חו סים מטפלים בעלי תפקידים ובהם: מדריכים חינוכיים (להלן - מדריכים) המלווים את החוסים בפעילותם היום- יומית ומשגיחים עליהם, רכז קבוצה האחראי למדריכים, עובדת סוציאלית האחראית לעבודה הטיפולית, ומדריכת בית האחראית למגורי החוסים. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 100 | בעלי תפקידים אלה מועסקים ברובם בידי העמותה לעידוד נוער במצוקה (להלן - העמותה או עמותת ענ"ב), ומיעוטם עובדי מדינה. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 101 | באפריל 2008 הועסקו באמצעות העמותה במעונות הרשות 218 עובדים, רובם מדריכים ועובדים סוציאליים ומיעוטם עובדי מינהל ומשק. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 102 | נוסף על כך פועל במעונות הממשלתיים מערך לימודים המותאם לחוסים (להלן - תכנית היל"ה) 15 , במסגרת בית ספר שבו מועסקים מורים (באמצעות חברת המתנ"סים) במימון ובפיקוח משרד החינוך; וכן מתקיימים במעונות אלה קורסי הכשרה מקצועית המופעלים בידי מוסדות להשכלה מקצועית (רשת "אורט" ורשת . | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 103 | 15 תכנית היל"ה (השכלת יסוד ולימודי השלמה) היא תכנית לימודים המיועדת להשלמת השכלה לבני נוער שאינם משולבים במסגרות החינוך הפורמליות. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 104 | "עתיד") במימון ובפיקוח משרד התעשייה, המסחר והתעסוק ה (להלן - משרד התמ"ת). | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 105 | מקצת המורים ומדריכי ההכשרה המקצועית הם עובדי מדינה. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 106 | נוסף על כך קבלנים חיצוניים מספקים למעון שירותי שמירה, מטבח, גינון ותחזוקה. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 107 | ,כאמור, במסגרת המעבר של הרשות למודל ההעסקה כמתואר לעיל המדריכים, העובדים הסוציאליים, המורים ומדריכי ההכ שרה המקצועית הועברו בהדרגה ממעמד של עובדי המשרד (עובדי מדינה) למעמד של עובדי גופים חיצוניים. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 108 | בדוח שנתי 55ב16 הודגשה הבעייתיות שבהעסקת עובדים שאינם עובדי מדינה במטה המשרד ובמעונות הממשלתיים וצוין, בין היתר, כי "נציבות שירות המדינה ומשרד הרווחה לא בדקו את ההשפעה של משך העסקת אותם עובדים בשירות המדינה. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 109 | אם אינם עשויים במקרים מסוימים ליצור בסיס לתביעות להכרה ביחסי עובד ומעביד". | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 110 | בעקבות דוח זה התגברה ההכרה במשרד הרווחה ובמשרד האוצר כי העסקת כוח אדם באמצעות עמותה אינה יכולה להיות פתרון ארוך טווח, וכי יש למצוא חלופה לשיטת העסקה זו במעונות הממשלתיים. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 111 | לפיכך משנת 2005 ואילך לא אישר אגף החשב הכללי במשרד האוצר (להלן - החשכ"ל) למשרד הרווחה להתקשר במכרז ארוך טווח עם עמותת ענ"ב, וממועד זה התקשר המשרד התקשרויות קצרות טווח עם העמותה, באישור החשכ"ל. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 112 | מתחילת שנת 2005 ,ועד מועד סיום הביקורת אוגוסט 2008 , חידש המשרד15 פעמים את התקשרותו עם העמותה- לרוב בכל חודשיים או שלושה חודשים. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 113 | בתחילת שנת 2007 הוציא החשכ"ל הנחיה ולפיה לא ייקלטו עובדים חדשים באמצעות עמותת ענ"ב. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 114 | אמנם ההתקשרויות קצרות הטווח עם העמותה נמשכו, אולם רק לצורך המשך איושן של המשרות בעובדים שאיישו אותן בעת הוצאת ההנחיה. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 115 | היות ולא גובשה צורת העסקה חלופית, רוב משרות המדריכים והעובדים הסוציאליים במעונות הממשלתיים שהתפנו מאז לא אוישו בעובדים חדשים. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 116 | הדבר גרם למצוקה קשה בתפעול המעונות, ובעקבות כך צומצמה מצבת החוסים במעונות ובתחילת שנת 2008 הורה הממונה לסגור קבוצות מגן וקידום בכמה מעונות. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 117 | להלן יתואר כיצד השפיע המחסור בכוח אדם על המעונות "צופיה" ו"מסילה": (א) מעון "צופיה" : מעון "צופיה" מספק לנערות שירותי אבחון והתערבות במשבר ומיועד לשהות קצרת טווח של עד שלושה חודשים. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 118 | מהמעון מופנות הנערות למסגרות שונות (למעון "מסילה"; להוסטלים; או בחזרה לקהילה). | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 119 | המעון יכול להכיל 60 נערות בשלוש קבוצות מגן ושתי קבוצות קידום. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 120 | למעון מגיעות גם נערות צעירות מאוד (בנות 11-12 ). | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 121 | הנערות שמגיעות למעון, מצבן קשה מאוד עקב הזנחה, שוטטות, עיסוק בזנות ועוד. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 122 | (1) בתקן נקבעו בעלי התפקידים הנדרשים לטפל בכל קבוצה - מדריכת בית, עובדת סוציאלית ומדריכים (שמונה מדריכים לקבוצת מגן - שניים במשמרת, וארבעה מדריכים לקבוצת קידום - מדריך אחד במשמרת). | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 123 | כמו כן, לצורך השגחה על החוסות בשעות הלילה נדרשים שני עובדי לילה למעון. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 124 | 16 ,מבקר המדינהדוח שנתי 55ב ( 2005 ), בפרק "העסקה ותקינת כוח אדם במשרדי הממשלה", עמ' 47. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 125 | משרד הרווחה והשירותים החברתיים 921 . | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 126 | מתחילת שנת 2008 חסרו במעון שני עובדי לילה, שתי עובדות סוציאליות ושמונה מדריכים. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 127 | עקב המחסור בעובדי לילה לעתים היה רק עובד לילה אחד במשמרת, וההשגחה הפחותה מפני אירועים חריגים בלילה עלולה הייתה לסכן את הנערות; בשל המחסור בעובדות סוציאליות לא ניתן לנערות טי פול מתאים, והיו אף נערות שלא נפגשו כלל עם עובדת סוציאלית במשך כל תקופת שהותן במעון. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 128 | בשל המחסור החמור בכוח אדם נסגרה קבוצת מגן בתחילת מאי 2008 ופחת מספר הנערות בקבוצות האחרות במעון. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 129 | מספרן הכולל של הנערות במעון ביולי 2008 היה44. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 130 | (2) עוד הועלה כי נערות שהו ב מעון יותר משלושה חודשים בשל ההמתנה להעברתן למסגרות המשך. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 131 | במאי 2008 המתינו במעון תשע נערות להעברתן למעון "מסילה", לאחר שסיימו את שלב האבחון. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 132 | יש לציין כי חלק מהנערות שהמתינו פרקי זמן ממושכים להשמה במעון "מסילה" הופנו להוסטלים בשל חוסר מקום במעון, אף שהמסגרת הפתוחה של ההוסטלים לא הייתה המסגרת הטיפולית המתאימה להן ביותר. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 133 | מעון "צופיה" מיועד למתן שירותי אבחון והתערבות במשבר ואינו ערוך למתן טיפול ארוך טווח לנערות, ולפיכך אחזקת נערות במעון למשך יותר משלושה חודשים אפקטיבית פחות מאשר שליחתן למסגרת טיפולית מתאימה (אך עדיפה משחרורן לקהילה - שכן בהיעדר מסגרת ייתכן שייאלצו לחיות ברחוב). | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 134 | זאת ועוד, נערה שממתינה להשמה במעון "מסילה" תופסת מקום של נערה הממתינה להיכנס למעון "צופיה". | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 135 | כאמור, ביולי 2008 המתינו190 . | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 136 | "נערות להשמה במעון "צופיה (ב) מעון "מסילה" : מעון "מסילה" הוא מעון מקיף לנערות בנות 13-18 השוכן במושב אורה, בפאתי ירושלים. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 137 | המעון יכול להכיל46 נערות בשתי קבוצות מגן ושתי קבוצות קידום. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 138 | באוגוסט 2007 פנה מנהל מעון "מסילה" להנהלת המשרד וציין כי איכות הטיפול וההשגחה שלהם זוכות החוסות מידרדרת במהירות בשל המחסור במדריכים, וכי "חברי הנהלת המעון, כולל אני עצמי, מעריכים שקריסת המערכות קרובה מאוד. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 139 | היא יכולה ללבוש צורות שונות: מרד של קבוצת חניכות, אירוע חמור של אלימות או של פגיעות עצמיות, או נטישה של מדריכים". | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 140 | תחזיתו הקשה של מנהל המעון התממשה כארבעה חודשים לאחר מכן. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 141 | בדצמבר 2007 אירעו במעון "מסילה" שני אירועי התפרעות והצתות שגבלו בסכנת חיים: ב-23 ,בדצמבר כמה נערות ששהו במועדון השתוללו שברו והציתו חפצים. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 142 | במועדון פרצה דלקה ושלוש נערות נפגעו בגינה ופונו לטיפול רפואי. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 143 | למחרת בערב התחוללה שוב מהומה ובמהלכה כמה נערות הציתו חפצים וגרמו לדלקה. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 144 | שש נערות ומדריכה פונו לבית חולים עקב שאיפת עשן. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 145 | בינואר 2008 מינה מנכ"ל המשרד ועדה לבדיקת אירועי ההצתות במעון. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 146 | בד בבד החליטה הנהלת הרשות לבצע כמה שינויים במעון, ובהם צמצום מספר הקבוצות 922 דוח שנתי59ב . | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 147 | הפועלות במרחב המגן לקבוצה אחת, תגבור המעון במדריכים ממעון "צופיה" והגברת הפיקוח במעון. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 148 | הצעדים שנקטה הנהלת הרשות לא פתרו את מצוקת התפעול של המעון. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 149 | במאי 2008 פנה מנהל המעון לשר הרווחה וציין כי "במעון מסילה. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 150 | קרובה מאוד קריסת מערכות כללית. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 151 | אני מבוהל מהאסון המתרחש לבוא. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 152 | איני מצליח להבין כיצד הנהלת המשרד שלי אדישה לכך שחוסות הנמ סרות לאחריותנו בצו 'טיפול והשגחה' מקבלות טיפול והשגחה ברמה מחפירה". | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 153 | במאי 2008 הגישה הוועדה את ממצאיה. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 154 | היא ציינה כי הסיבות העיקריות לאירועי ההצתות במעון היו מחסור במדריכים ובעובדים סוציאליים שגרם להידרדרות באיכות הטיפול בחוסות ולהיענות פחותה לצורכיהן; מחסור בשעות שבהן מועסק פסיכיאטר במעון אף שחלק ניכר מהחוסות מטופל בתרופות פסיכיאטריות; היעדר ייעוץ וטיפול פסיכולוגי לחוסות אף שחלק ניכר מהן נפגעות טראומות מיניות ואחרות; הי... | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 155 | הוועדה המליצה, בין היתר, לאייש את כל תקני המדריכים; להגדיל את מספר המשרות של העובדים הסוציאליים שנקבע בתקן ולאייש את כל המשרות האמורות; לתגבר את הצוות הטיפולי בפסיכיאטר ובפסיכולוג; ולהגביר את הפיקוח על הטיפול הפרטני בחוסות. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 156 | במועד סיום הביקורת, אוגוסט 2008 , יותר משנה לאחר שהחל מנהל המעון להתריע על הסיכון הנשקף לחוסות ושמונה חודשים לאחר שאירעו האירועים הקשים במעון ולאחר התרעות חוזרות ונשנות של הממונה ושל המפקח על המעונות במחוז על הידרדרות המצב במעון ועל תוצאותיה - גרמה מצוקתו התפעולית של המעון לכך שהוא יהיה נתון בסכנת סגירה. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 157 | רוב המלצותיה של ועדת הבדיקה אשר בחנה את האירועים במעון לא יושמו, חלקן בשל ההמתנה לפתרון בעיית ההעסקה של כוח אדם במעונות הממשלתיים. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 158 | בתשובת משרד הרווחה למשרד מבקר המדינה מנובמבר 2008 נמסר כי תחזיתו של מנהל מעון "מסילה" מאוגוסט 2007 "הועברה ע"י הנהלת המשרד לכל הגורמים באוצר ובנציבות שירות המדינה והייתה הבסיס לדרישתנו לפתרון הבעיה לאורך כל הדרך". | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 159 | משרד מבקר המדינה מציין כי אף שמכתבו של מנהל המעון שהתריע על "קריסת מערכות" הצפויה להתרחש במעון נשלח לכל הגורמים הנוגעים לדבר, הם לא פעלו למציאת פתרון מהיר לבעיית כוח האדם כדי למנוע את התממשות תחזיתו של מנהל המעון. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 160 | גם הממונה התריע לפני הנהלת המשרד מתחילת שנת 2007 על המצוקה הקשה שבה נתונים המעונות הממשלתיים בעקבות הקפאת קליטת כוח האדם בהם. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 161 | בדצמבר 2007 פנה הממונה למנהלת האגף וציין כי "בביקורים שלי במעונות ובשיחות עם צוותים ומנהלים, אני מרגיש אצלם עייפות, שחיקה, חוסר אונים וכאב מהמצב, אך מעל הכול חשש מכך שאינם יכולים לספק לחניכים במעונות את מלוא ההגנה ותשומת הלב הנדרשים". | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 162 | הממונה הוסיף כי ביקש כמה פעמים לקיים ישיבה עם הנהלת המשרד בנושא זה אך טרם נענה. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 163 | משרד הרווחה והשירותים החברתיים 923 . | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 164 | מנתוני כוח האדם המקצועי במעונות הממשלתיים 17 מאמצע שנת 2008 אפשר ללמוד כי באותה עת עדיין היה מחסור קשה בכוח אדם במעונות: השיעור הממוצע של משרות המדריכים הלא מאוישות במעונות אלה היה 27% , ובמעונות "נווה חורש" ו"מצפה ים" לא אוישו יותר ממחצית משרות המדריכים; השיעור הממוצע של משרות העובדים הסוציאליים הלא מאוישות במעונות אל... | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 165 | משרד מבקר המדינה מעיר, כי תת-האיוש של משרות המדריכים ומשרות העובדים הסוציאליים פגע בטיפול בחניכי המעונות, בהשגחה עליהם ובשיקומם, ולא אפשר להגדיל את תפוסת החניכים באמצעות קליטת ממתינים נוספים. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 166 | עוד מעיר משרד מבקר המדינה, כי הפעולות שנקט משרד האוצר, כמתואר לעיל, בלי שגובש פתרון חלופי לבעיית העסקתו של כוח האדם המקצועי במעונות, גרמו לפגיעה מתמשכת בעבודת ה רשות: שיטת ההתקשרויות קצרות הטווח עם עמותת ענ"ב במשך תקופה כה ארוכה הקשתה על הנהלת הרשות לתכנן את העבודה ולגבש מערך הכשרה ארוך טווח עבור כוח האדם המועסק במעונו... | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 167 | בתשובתו של אגף החשכ"ל למשרד מבקר המדינה מנובמבר 2008 נאמר כי הנחייתו להקפאת קליטת כוח האדם המקצועי במעונות מתחילת שנת 2007 ניתנה "לאור דוח מבקר המדינה 55 בהעסקת ותקינת כוח אדם במשרדי הממשלה", וכי היה על משרד הרווחה, על פי סיכום עמו, למצוא דרך חלופית לביצוע התקשרות להעסקת כוח אדם במעונות. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 168 | לדעת משרד מבקר המדינה, היה על משרד האוצר לגבש בשיתוף משרד הרווחה דרך חלופית להעסקת כוח אדם במעונות לפני שהוציא את ההנחיה האמורה, שכן יישום הנחיה זו בלי יכולת להעסיק במעונות כוח אדם חלופי היה עלול ליצור משבר מידי בתפעול המעונות, וכך אכן אירע. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 169 | יתר על כן, אף שמתחילת שנת 2005 היה ברור, הן למשרד הרווחה והן למשרד האוצר, שיש לפתור את הבעיות שמקורן בכך שכוח האדם במעונות הממשלתיים מוע סק באמצעות עמותה, התנהלו בין המשרדים כמה דיונים שלא הניבו תוצאות. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 170 | רק בתחילת שנת 2008 , לאחר שרבו ההתרעות על המשבר התפקודי במעונות הממשלתיים ועל השפעותיו על הטיפול בחוסים, החלו המשרדים לפעול באופן נמרץ למציאת חלופה מתאימה לאופן העסקה זה. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 171 | באוגוסט 2008 גובשה חלופה לפתרון מצוקת כוח האדם המקצועי במעונות, המתבססת על רכישת שירותי הדרכה וטיפול סוציאלי עבור המעונות הממשלתיים. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 172 | 17 למעט מעון "אל בוסתן" שבו המדריכים והעובדים הסוציאליים מועסקים בידי העמותה המפעילה אותו. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 173 | בתשובתו למשרד מבקר המדינה ציין משרד הרווחה כי פעל ללא לאות, בכל הדרגים הניהוליים, לפתרון מצוקת ההשמה במעונות אל מול גורמי המטה הממשלתיים - משרד האוצר ונציבות שירות המדינה - כאשר כל פעולה של משרד הרווחה לפתרון הבעיה תלויה באישורם. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 174 | הנהלת משרד הרווחה השיגה התקדמות ניכרת בפתרון מצוקתם התפעולית של המעונות הממשלתיים באמצעות גיבוש חלופה, יחד עם משרד האוצר, לאופן העסקת כוח האדם המקצועי בהם. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 175 | עם זאת, לדעת משרד מבקר המדינה פרק הזמן שעבר בין המועד שבו התעוררה הבעיה הנוגעת להעסקת כוח האדם במעונות ובין המועד שבו גיבשו משרד האוצר ומשרד הרווחה פתרון מוסכם לבעיה - יותר משלוש שנים - אינו סביר בנסיבות העניין. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 176 | בפרק זמן ממושך זה בני נוער הנתונים במצוקה קשה נאלצו ל שאת בתוצאות של התמשכות הטיפול בבעיה - המתנה ממושכת להשמה במעונות וכן פגיעה באיכות הטיפול וההשגחה במעונות עד כדי סיכון שלומם של החוסים. | 1 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 177 | מודל חדש להפעלת מעון ממשלתי - מעון "אל בוסתן" . | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 178 | המעון, שהחל לפעול במאי 2006 , משמש מעון נעול לנערות ממגזר המיעוטים מכל רחבי הארץ. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 179 | הוא שוכן בפאתי המועצה המקומית ג'וליס וכולל מרחב מגן בלבד. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 180 | במעון אפשר לשכן 24 נערות, ובמועד סיום הביקורת, אוגוסט 2008 , שהו בו17 ,נערות. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 181 | מודל ההפעלה של המעון, שנקבע בידי משרד הרווחה ייחודי למעונות נעולים ברשות: המעון מופעל בידי עמותה, אולם הוא מוגדר מעון ממשלתי ובפועל נקבע לו מערך ניהולי כפול - הנהלה מפקחת של עובדי משרד הרווחה (מנהל המעון, רכז טיפול ורכז חינוך) והנהלה תפעולית של עובדי עמותה (מנהל תפעולי, רכז טיפול, רכז חינוך ורכז בית ספר). | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 182 | ההנהלה המפקחת ממונה על ההנהלה התפעולית, וההנהלה התפעולית ממונה על העובדים הסוציאליים, המורים והמדריכים. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 183 | מטרתו של מודל זה היא להימנע מהעסקת כוח האדם באמצעות השיטה הנהוגה בשאר המעונות הממשלתיים, כמפורט לעיל, ובכך למנוע היווצרות יחסי עובד - מעביד בין המדינה ובין עובדי המעון. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 184 | אולם יישום המודל גרם להיווצרות אי-בהירות בנושא חלוקת הסמכויות והאחריות בין המנהל הממונה מטעם המדינה ובין המנהל התפעולי מטעם העמותה. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 185 | זאת ועוד, להנהלה המפקחת מונה רק מנהל מעון מטעם המדינה והוא הועסק רק עד פברואר 2007 ; ממרס 2007 ממלא המפקח על המעונות במחוז חיפה והצפון את מקום המנהל מטעם המדינה - הוא מבקר במעון בכל שבוע ומקבל דיווחים שוטפים על המתרחש במעון ועל האירועים החריגים שהתרחשו בו. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 186 | משרד הרווחה והשירותים החברתיים 925 . | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 187 | להנהלה המפקחת לא מונו עובדי מדינה בתפקידי רכז טיפול ורכז חינוך, אף שהדבר נדרש לפי מודל ההפעלה, ומשרות אלה לא אוישו מתחילת פעילותו של המעון. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 188 | מאידך מועסקות במעון שתי עובדות מדינה בתפקידי אמרכלית ואם בית, אף שהדבר אינו מתיישב עם הגדרות חוזה ההפעלה בדבר תפקידם של עובדי המדינה במעון. | 0 |
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער | 189 | מהאמור לעיל עולה, שהמודל בוצע באופן חלקי בלבד, היות שמתוך שלושת תפקידי ההנהלה המפקחת אויש רק תפקיד אחד, ולפרק זמן קצר. | 1 |
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.