doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
390
בתחילת נובמבר 2006 הגישה הוועדה את ממצאיה, ובהם: "מערכת היחסים העכורה ומאבקי המחנאות פוגעים בחוסים .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
391
אין ספק כי העיסוק ]ההדגשה במקור[ האינטנסיבי של קהל רחב של עובדים במשבר שנוצר גזל זמן רב, אנרגיות ותשומת לב שהיו צריכים להיות מופנים לטיפול בחוסים".
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
392
עוד ציינה הוועדה כי ההנהלה לא הייתה מעורבת די הצורך בטיפול במשבר, לא נקטה עמדות נחרצות בסוגיות שבגינן פרץ המשבר ולא מנעה את המשך הידרדרות יחסי העבודה ברשות.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
393
בפברואר 2007 פרש סגן הממונ ה לגמלאות.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
394
ואולם בכך לא הסתיים המשבר ברשות, ויחסי עבודה קשים המשיכו לשרור בין הממונה והמפקחים המחוזיים ובין חלק ממנהלי המעונות ובעלי תפקידים אחרים במעונות.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
395
ביוני 2007 קבע מנכ"ל המשרד, שנכנס לתפקידו כחודשיים קודם לכן, מתווה לשיקום הרשות, ובמסגרתו נקבע, בין היתר, כי הממונה יכין תכנית עבודה לרשות וכן יכין, בשיתוף מנהלי המעונות, תכניות עבודה למעונות הממשלתיים, וכי הוא ימסור בחצי השנה שלאחר מכן דיווח חודשי להנהלת המשרד על ההתקדמות בביצוען.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
396
עקב מחלוקת בין הממונה ובין הנהלת המשרד לא יושם המתווה, והדבר גרם להתערערו ת יחסי העבודה בין הנהלת המשרד לממונה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
397
בסוף מאי 2008 פרש הממונה מתפקידו.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
398
עד פרישתו לא חל שיפור ביחסי העבודה בקרב עובדי הרשות וביחסי העבודה בין הנהלת הרשות להנהלת המשרד.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
399
במועד סיום הביקורת, אוגוסט 2008 , כשלושה חודשים לאחר שהממונה על המעונות פרש לגמלאות, טרם מונה אחר במקומו, ונמצא כי בינתיים מילאה את התפקיד מנהלת האגף.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
400
מהאמור לעיל עולה, כי במשך שנים כשלה הנהלת המשרד בפתרון המשבר החמור ביחסי העבודה ביחידה הכפופה למרותה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
401
משרד מבקר המדינה מציין כי נוכח הצורך הדחוף בהבראת הרשות ובהחזרתה לפעילות תקינה דרוש אדם שימלא את התפקיד באופן בלעדי.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
402
על הנהלת המשרד לפעול במהירות למינוי ממונה על המעונות ולגיבוש תכנית הבראה ניהולית עבור הרשות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
403
משרד הרווחה מסר בתשובתו למשרד מבקר המדינה, כי פעל לפתרון הסכסוך ברשות, אולם הוא לא יישם מסקנות מסוימות של ועדה משרדית שבחנה את הנושא ואשר נגעו לבכירים ברשות כיוון שיישומן אינו בסמכותו.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
404
בעניין מינוי ממונה על המעונות במקום הממונה שפרש ציין המשרד כי "העובדה שמנהלת האגף כממלאת מקום הממונה על המעונות משקיעה את רוב זמנה ומרצה בחסות הנוער, .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
405
28 חברי הוועדה היו מנהלת מחוז דרום במשרד החינוך (יו"ר); היועץ המשפטי של משרד התמ"ת; סגן נציב שירות המדינה; מנהל אגף לחקירות משמעת בנציבות שירות המדינה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
406
אכן גורמת לכך שהיא אינה יכולה להשקיע בתחומים רבים עליהם היא מופקדת והמשרד פועל נמרצות למינוי ממונה על המעונות".
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
407
יחסי העבודה בין המפקח על המעונות למנהלי מעונות במחוז חיפה והצפון אחד הביטויים הקשים של המשבר ביחסי העבודה ברשות היה אי-שיתוף פעולה בין מעונות "גיל עם" ו"אחווה" במחוז חיפה והצפון ובין המפקח על המעונות במ חוז (להלן - המפקח המחוזי), ועקב כך נבצר ממנו לפקח על המעונות הללו.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
408
עובדים במעונות אלה טענו כי המפקח המחוזי מתנכל להם והפסיקו, בתמיכת ועד העובדים במשרד, לשתף פעולה אתו ולדווח לו על אירועים חריגים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
409
בינואר 2007 החליט המשנה למנכ"ל המשרד, ששימש גם מנהל האגף, כי הממונה על המעונות יחליף באופן זמני את המפקח המחוזי בתפקיד הפיקוח על המעונות "אחווה" ו"גיל עם", וכי לאחר שייפתר הסכסוך ברשות ישוב המפקח המחוזי לפקח על מעונות אלה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
410
ביולי 2007 פנה הממונה על המעונות למשנה למנכ"ל וביקש להחזיר את המפקח המחוזי לתפקיד הפיקוח על המעונות "אחווה" ו"גיל עם", היות שהמצב שבו נמנע ממנו לפקח על מעונות אלה "יש בו פגיעה חמורה במוסד הפיקוח ומשבש את סידורי העבודה במחוז וברשות חסות הנוער".
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
411
הבקשה האמורה לא נענתה, ובסוף דצמבר 2007 פנה הממונה למנהלת האגף29 וציין כי "למצב זה יש השלכות קשות ביותר על עבודת הפיקוח ומהות הפיקוח.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
412
כי המצב הנ"ל הינו זמני ובהקדם יוחזר המצב לקדמותו.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
413
לצערי הרב זה טרם קרה".
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
414
במועד סיום הביקורת טרם שב המפקח למלא את תפקיד הפיקוח על המעונות האמורים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
415
משרד מבקר המדינה סבור כי העברת הפיקוח על מעונות "גיל עם" ו"אחווה" לידי הממונה על המעונות פוגעת באפקטיביות הפיקוח על המעון, וכי יש בכך משום יצירת טשטוש בין הדרג המפקח על פעילות המעונות ובין הדרג הניהולי שמעליו.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
416
יתר על כן, אף שנקבע כי הממונה ימלא תפקיד זה באופן זמני לא הוגבל פרק הזמן שבו הוא ימלא את התפקיד, ובפועל הוא נאלץ למלאו במשך זמן רב, ועקב כך הוא התקשה למלא הן את תפקיד הממונה על המעונות והן את תפקיד המפקח על המעונות האלה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
417
בתשובתו של משרד הרווחה למשרד מבקר המדינה נמסר כי לאחר שבדקה הנהלת המשרד את אופן תפקודו של המפקח על המעונות במחוז חיפה והצפון ואת יחסו למנהלי המע ונות, היא החליטה להטיל על מפקח ממחוז אחר את תפקיד הפיקוח על המעונות האמורים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
418
אולם מאחר שהממונה על המעונות סבר כי צעד זה עלול לגרום לזעזועים ברשות וביקש ממנה לחזור בה מהחלטתה, הוחלט לאפשר לו לפקח על מעונות אלה לתקופה מוגבלת.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
419
29 באוקטובר 2007 מונתה מנהלת לאגף, במקום המשנה למנכ"ל ששימש עד אז גם כמנהל האגף.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
420
משרד הרווחה והשירותים החברתיים 941 .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
421
הועלה כי מצב זה, שאמור היה להימש ך פרק זמן מוגבל, נמשך בפועל זמן רב, ובמועד סיום הביקורת, אוגוסט 2008 , טרם הוסדר העניין, אף שהוא פגע באפקטיביות של הפיקוח על המעון.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
422
לדעת משרד מבקר המדינה, על משרד הרווחה לפעול לפתרון בעיות הפיקוח על מעונות אלה ולמינוי מידי של מפקח מתאים עליהם.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
423
מעון "גיל עם" אחד המעונות שעמדו במוקד המשבר ביחסי העבודה ברשות היה, כאמור, מעון "גיל עם", המשמש מסגרת נעולה לנערים יהודים בני 13-18 ושוכן בין קריית אתא לשפרעם.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
424
במעון התגלו בשנים האחרונות ליקויים תפעוליים קשים ועקב כך התערערו יחסי העבודה בין הנהלת המעון ובין מערך הפיקו ח המחוזי והנהלת הרשות והדבר הקשה את ביצוע תהליכי ההבראה במעון, כמפורט להלן.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
425
באוקטובר 2006 , בעקבות דיווחים על אלימות כלפי חוסים במעון ובעקבות כתבה שפורסמה בעיתונות, התבקש המשנה למנכ"ל ומנהל אגף תקון לבדוק את תפקודו של המעון, ובאותו החודש הוא הגיש למנכ"ל משרד ראש הממשלה דוח של ועדת הבדיקה בנושא.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
426
בדוח צוין, בין היתר, כי אין למדריכים כלים להתמודד עם מעשי אלימות; כי מדריכים חדשים אינם מקבלים הכשרה ולא מתבצעת בקרה על תפקודם; כי לא מתקיימים תהליכי הסקת מסקנות ותכנון עבודה; וכי אין תהליכי בקרה שיטתיים על תחומי הפעילות השונים במעון.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
427
בדוח הומלץ, בין היתר, לקדם את תחומי ההדרכה וההכשרה של כוח האדם במעון; להגביר את הפיקוח על הפעילות במעון ולהתריע על חריגות ועל אי-ביצוע נהלים; ולדווח באופן שיטתי על ההתקדמות ביישום השינויים הנדרשים במעון.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
428
באפריל 2007 הגיש הממונה למשנה למנכ"ל דוח מצב על המעון.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
429
עיקרי ממצאיו היו: מספר האירועים החריגים במעון שבהם טיפלה המשטרה גדול בשיעור ניכר ממספרם במעונות הנעולים האחרים; יחסי העבודה בין מנהל המעון ובין הממונה ומערך הפיקוח מעורערים; אף שמספר שעות ההוראה וההכשרה המקצועית שהוקצה למעון היה גדו ל יחסית, הישגי התלמידים דלים; המדריכים אינם מתפקדים כראוי ואף נוהגים בקשיחות יתר בחוסים...
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
430
הדוח כלל גם המלצות לטיפול בליקויים שנמצאו במעון.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
431
כאמור, במאי 2006 הפסיק המעון לשתף פעולה עם המפקח על המעונות במחוז ולא דיווח לו על אירועים חריגים שהתרחשו בו, ולמעשה נותר ללא פיקוח ראוי.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
432
עקב כך היה קשה לטפל בכשלים התפקודיים שצוינו בדוחות על המעון מאוקטובר 2006 ומאפריל 2007 .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
433
אמנם בתחילת שנת 2007 מונה כאמור הממונה על המעונות גם למפקח על המעון באופן זמני, אולם הסדר זה אפשר פיקוח חלקי בלבד על המעון.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
434
דיווח הממונה למשנה למנכ"ל כי במעון בוצעו פעולות לשיפור תפקודו עם זאת, הממונה ציין כי כדי שיהיה אפשר לפקח כנדרש על המעון, יש לשוב ולהטיל את תפקיד הפיקוח על המפקח על המעונות במחוז חיפה והצפון.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
435
הועלה כי ממאי 2007 ועד מועד סיום הביקורת, אוגוסט 2008 , לא שופר מצבו של המעון בתחומי ההוראה, ההכשרה המקצועית והפיקוח, ואף הורע: יישומה של תכנית הלימודים במעון בפיקוח משרד החינוך (תכנית 942 דוח שנתי59ב .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
436
היל"ה) הופסק, כמתואר להלן; בתחום ההכשרה המקצועית לא חלה כל התקדמות בהישגי החניכים; המפקח על המעונות במחוז חיפה והצפון לא הוחזר לתפקיד המפקח על המעון, ולאחר שפרש הממונה בסוף מאי 2008 , נותר המעון גם ללא גורם פיקוח זה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
437
זאת ועוד, הנהלת הרשות לא ביצעה בדיקה מקיפה נוספת במעון כדי לבחון אם תוקנו הליקויים שהועלו בדוח המצב מאפריל 2007.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
438
בתשובתו של משרד הרווחה למשרד מבקר המדינה נמסר כי מנהלת האגף נפגשה כמה פעמים עם מנהל המעון וכי ייבדק מצבו של המעון ויבוצעו בו השינויים הנדרשים; עוד מסר משרד הרווחה כי הוא עומד לבצע רה-ארגון במטה הרשות, וכי בעקבות זאת שוב יונהג פיקוח סדיר על המעון.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
439
תכנית היל"ה הופעלה במעון עד סוף שנת הלימודים התשס"ז ( 2006 -2007 .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
440
) חברת המתנ"סים ומרכז ההוראה ברשות טענו כי יש קשיים מתמשכים בהפעלת התכנית במעון, וכי אין שיתוף פעולה בין רכזת בית הספר במעון ובין מנחות תכנית היל"ה30 , ודרשו שהמשך הפעלת תכנית היל"ה במעון יותנה במינוי מנהלת פדגוגית לתכנית.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
441
רכזת בית הספר ומנהל המעון התנגדו לכך, ועקב כך לא הופעלה התכנית בשנת הלימודים התשס"ח ( 2007 -2008 ).
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
442
לאחר הפסקת הפעלתה של התכנית רכזת בית ספר ושתי מורות עובדות המשרד ניהלו את הלימודים במעון, אולם בשל אי הפעלת תכנית היל"ה במעון לא יכלו התלמידים להיבחן לתעודות גמר (תעודת השכלת יסוד ותעודת השכלה תיכונית).
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
443
נוסף על כך, לאחר הפסקת הפעלתה של תכנית היל"ה לא התקיימו במעון חוגי העשרה עבור החוסים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
444
משרד מבקר המדינה רואה בחומרה את הפסקת הפעלתה של תכנית היל"ה במעון "גיל עם" ואת המאבק בין הנהלת המעון ובין הנהלת הרשות ומפעילי תכנית היל"ה "על גבם" של חוסי המעון, שכן בגין אי- הפעלת התכנית נגרמה פגיעה ממושכת בלימודיהם של החוסים ונבצר מהם לקבל תעודות השכלה ובכך נגרם להם נזק ישיר.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
445
היה על הנהלת הרשות והנהלת המשרד לפעול במהירות כדי לשוב ולהפעיל במעון את תכנית היל"ה ולמנוע הפסד של שנת לימודים שלמה - אך הן לא עשו כן.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
446
בתשובתו של משרד הרווחה למשרד מבקר המדינה נמסר כי "נוצר קשר מחודש עם משרד החינוך והושגה הסכמה להפעלת תכנית היל"ה במעון 'גיל עם'".
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
447
מעקב אחר הבוגרים וליווים .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
448
בחוק הנוער נקבע, בין היתר, כי "מי ששוחרר ממעון או ממעון נעול בתום התקופה שקבע בית המשפט לנוער.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
449
יעמוד תחת השגחתו של קצין מעקב שנה אחת מיום שחרורו או במשך תקופה ארוכה יותר שקבע הממונה על המעונות".
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
450
30 המנחות המקצועיות, מטעם חברת המתנ"סים, של המורים במעונות המלמדים לפי תכנית היל"ה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
451
משרד הרווחה והשירותים החברתיים 943 .
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
452
בתקנות הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול) (טיפול עוקב), התשל"ו- 1976 , הוגדר המבנה הארגוני של מערך קציני המעקב ונקבעו תפקידיהם.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
453
בתקנות נקבע, בין היתר, כי קצין המעקב ידאג לשלומו של הנמצא בטיפולו, מהבחינה הגופנית והנפשית, לשיקומו המקצועי ולקליטתו בחברה, בהתחשב בכישוריו של הנמצא בטיפולו.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
454
למעקב אחר הבוגרים, על פי מדיניות הרשות, שלוש מטרות עיקריות: (1 ) סיוע לבוגר בשילובו בקהילה ומניעת חזרתו לדפוסי התנהגות עבריינית.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
455
( 2 ) מתן משוב למעונות על השתלבותם של הבוגרים בקהילה לצורך שיפור הכלים הטיפוליים והחינוכיים במעונות.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
456
(3 ) איסוף נתונים לצורך הערכת תוצאות הטיפול השיקומי במעונות וגיבוש מדיניות הרשות בהתאם לכך.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
457
בדצמבר 2002 התריעה המפקחת על המעקב אחר הבוגרים בהנהלת הרשות כי מערך עובדי המעקב מצומצם מדי וכי "בוגרים רבים אינם זוכים לתמיכה וליווי בשובם לקהילה".
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
458
בתחילת שנת 2004 קוצץ מערך עובדי המעקב ומספר הבוגרים שטופלו על ידיו ירד בכמחצית.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
459
המפקחת על המעקב אחר הבוגרים פנתה לממונה וציינה כי "משמעות קיצוץ כואב זה היא שרבים הבוגרים שלא יזכו ללווי ולתמיכה.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
460
אין לי ספק שההשלכות הקשות תורגשנה בשנים הקרובות".
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
461
הממונה פנה במרס 2004 למנהלי המעונות, הדגיש את חשיבות המעקב אחר בוגרים וציין שמעקב זה הוא "כלי משמעותי בעבודת רשות חסות הנוער הן בסיוע לבוגרים שחוזרים למציאות לא פשוטה בקהילה והן בשל המשוב שהמערכת מקבלת מבוגריה".
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
462
עוד ציין הממונה כי "אנו נמשיך בכוחות משותפים למצוא כל דרך על מנת שכל בוגר ".
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
463
]תמיכה, ליווי ומעקב בוגרים[ ברשות חסות הנוער יזכה לתמיכה של עובד תל"מ הועלה כי למרות האמור בחוק, בתקנות ובנוהלי הרשות, ולמרות התראותיה של המפקחת על המעקב אחר הבוגרים בהנהלת הרשות, המעקב אחר הבוגרים התקיים באופן חלקי בלבד ואף הצטמצם עוד יותר בשנים האחרונות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
464
משנת 2005 שלושה עובדי מעקב במשרה חלקית מטפלים, לדברי המפקחת, רק בכשליש מהבוגרים המשתחררים בכל שנה ממסגרות הרשות ואשר בעניינם יש לבצע מעקב זה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
465
בתשובתו של משרד הרווחה למשרד מבקר המדינה נמסר כי מנהלת האגף פועלת להסדרת המעקב אחר בוגרי המעונות, כנדרש בחוק.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
466
הרשות הפיקה דוחות שנתיים לשנים 1998 -2004 ובהם רוכזו נתונים על בוגרי המעונות שנמצאו בטיפול עובדי המעקב.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
467
נתונים אלה אפשרו למנהלי המעונות ולהנהלת הרשות לקבל מידע רב ערך על מאפייני הבוגרים ועל תפקודם בקהילה לאחר סיום שהותם במעונות, ובכלל זה: מאפייני מגוריהם של הבוגרים, סוג הקשר שלהם עם משפחותיהם, התנהגותם של הבוגרים בתקופת המעקב, שירות צבאי, תעסוקה ולימודים, הסתבכות בפלילים ושימוש בסמים, ה קשר עם המסגרת שבה שהו, הקשר שלהם ע...
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
468
נתונים אלה אפשרו לרשות לקבל משוב על תוצאות טיפולה בחוסים.
0
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
469
משנת 2005 ואילך הפסיקה הרשות להפיק דוחות שנתיים אלה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
470
עקב כך אין בידי הרשות מידע מעובד ומרוכז על מאפייני הבוגרים ועל תפקודם במסגרות הקהילה, אף שמידע זה נועד לאפשר להנהלת הרשות ולמנהלי 944 דוח שנתי59ב .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
471
המעונות לקבל משוב על תוצאות הטיפול בחוסים, להסיק מסקנות בנוגע לאופן תפקודם של המעונות ולבצע את השינויים הנדרשים באופן הטיפול בחוסים - הן במישור המערכת והן במישור המעון.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
472
לדעת משרד מבקר המדינה, באי -הפקתם של הדוחות השנתיים בשנים האחרונות יש כדי לפגוע ביכולתה של הרשות לשפר את הטיפול הניתן לחוסים במסגרותיה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
473
רשות חסות הנוער אחראית לטיפול, לחינוך ולשיקום במסגרות חוץ ביתיות של מתבגרים שעברו על החוק או הנתונים בסיכון אשר כל ניסיונות הטיפול הקודמים בהם נכשלו .
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
474
מעונות הרשות מטפלים באוכלוסייה הקשה והבעייתית ביותר של בני נוער הנמצאים במצבי סיכון, והשהות במעון היא למעשה ניסיון אחרון לעצור את הידרדרותם המוחלטת של בני נוער אלה לעולם הפשע.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
475
בביקורת נמצאו ליקויים מהותיים בתחומי פעילות מרכזיים של הרשות: מאות בני נוער המ תינו חודשים ארוכים להשמה במעונות הרשות, אף שהיה בכך כדי לסכן אותם ואת סביבתם; היה מחסור קשה וממושך בכוח אדם מקצועי, בייחוד במדריכים חינוכיים ובעובדים סוציאליים, בשל אי - פתרון סוגיית אופן ההעסקה במעונות בידי משרד הרווחה ומשרד האוצר, והדבר גר...
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
476
ליקויים אלה פגעו ביעילות פעילותה של הרשות ובשירותים שנתנה לאוכלוסיית בני הנוער הנזקקים להם, עד כדי פגיעה ממשית בהשגת יעדיה.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
477
הנהלת משרד הרווחה שכיהנה במועד הביקורת השיגה התקדמות ניכרת בפתרון מצוקתם התפעולית של המעונות הממשלתיים באמצעות גיבוש חלופה, יחד עם משרד האוצר, לאופן העסקת כוח האדם המקצועי בהם ובפתרון סכסוך העבודה ברשות.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
478
עם זאת, על הנהלת המשרד והנהלת הרשות להמשיך ולפעול לפתרון הבעיות המתמשכות הפוגעות בבני הנוער הממתינ ים להשמה במעונות הרשות, בחוסים ובבוגרי המעונות: להחזיר בהקדם את המעונות לפעילות תקינה ולאייש את המשרות החסרות בהם; לבחון הוספת מסגרות נעולות, מקיפות ואבחוניות בהתחשב במחסור במקומות לקליטת בני נוער בסיכון במסגרות כאלה משרד...
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
479
ולזרז את הפעלתן של מסגרות ייחודיות שבהן יינתן טיפול מתאים לחוסים בעלי צרכים מיוחדים.
1
משרד הרווחה והביטחון החברתי/רשות חסות הנוער
480
על הנהלת הרשות להנהיג תכניות עבודה ארוכות טווח; לפתח עבור עובדי המעונות מערך הכשרה שימלא את צורכיהם המקצועיים; להתאים את מערך ההכשרה המקצועית במעונות לצורכי שוק העבודה המודרני, כדי שהחוסים יוכלו להשתלב בשוק העבודה לאחר סיום שהותם במעונות; להגדיר באופן ברור ויסודי את תפקידיו ואת סמכויותיו של מערך הפיקוח המחוזי והארצי כל...
1
משרד החינוך/בינוי כיתות לימוד במזרח ירושלים
0
ביוני 1967 , לאחר מלחמת ששת הימים, החליטה ממשלת ישראל 8 לצרף את החלק המזרחי של ירושלים למדינת ישראל, והדבר נעשה באמצעות צו סדרי השלטון והמשפט (מס' 1 ), אשר קבע את גבולות שטחה של ירושלים המזרחית שנוספה לשטח המדינה.
0
משרד החינוך/בינוי כיתות לימוד במזרח ירושלים
1
במסגרת זו, כ - 70,000 דונמים נוספו לגבולותיה המוניציפליים של העיר והוחל עליהם החוק הישראלי.
0
משרד החינוך/בינוי כיתות לימוד במזרח ירושלים
2
כך נעשה החלק המזרחי של ירושלים שטח משטחה של מדינת ישראל לכל דבר ועניין.
0
משרד החינוך/בינוי כיתות לימוד במזרח ירושלים
3
לתושבי מזרח ירושלים מעמד של "תושבי קבע", ועל כן הם זכאים לכל הזכויות המוקנות לכל אזרח, ובכלל זאת לזכויות שמקנה להם חוק לימוד חובה, התש"ט - 1949 (להלן- חוק לימוד חובה).
0
משרד החינוך/בינוי כיתות לימוד במזרח ירושלים
4
חוק זה חל על כל ילד הגר בישראל, ואין זה משנה מהו מעמדו.
0
משרד החינוך/בינוי כיתות לימוד במזרח ירושלים
5
החוק קובע כי האחריות להפעלת מוסדות חינוך רשמיים , שתפקידם לספק חינוך חובה בחינם לילדים ולנערים 9 הגרים בתחום שיפוטה של רשות חינוך מקומית כלשהי10, מוטלת על המדינה ועל אותה רשות חינוך מקומית.
0
משרד החינוך/בינוי כיתות לימוד במזרח ירושלים
6
מכאן כי האחריות להפעלת מוסדות חינוך במזרח ירושלים מוטלת על המדינה ועל עיריית ירושלים (להלן - העירייה).
0
משרד החינוך/בינוי כיתות לימוד במזרח ירושלים
7
בשנת הלימודים התשס"ח 11 ( 2008- 2007 ) למדו במזרח ירושלים כ - 76,800 תלמידים, מהם כ- 40,20 0 (52% ) במערכת החינוך העירונית.
0
משרד החינוך/בינוי כיתות לימוד במזרח ירושלים
8
על פי נתוני העירייה, במערכת החינוך העירונית במזרח ירושלים (ראו להלן) חסרות כ - 1,000 ,כיתות לימוד ומספרן עולה משנה לשנה.
0