doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
458
מעקב ובקרה : כדי לאבחן את הקשיים ואת הכשלים בשלבי הליך האכיפה ולשם הפקת לקחים יש לאסוף נתונים ולקבוע הליך מוסדר של מעקב ובקרה.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
459
בשנתונים הסטטיסטיים של המשטרה בנושא תאונות דרכים ואכיפה לשנת 2006 ולשנת 2007 אין נת ונים על היקף האכיפה של המשטרה בנושא נהיגה בזמן פסילה כגון כמה נהגים נתפסו נוהגים בזמן פסילה, ביודעין ושלא ביודעין; לכמה נהגים נפתחו תיקים פליליים; כמה כתבי אישום הוגשו בפועל.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
460
נתונים כוללים בנושא זה לא נמצאו אף באת"ן.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
461
מדור תעבורה במת"ן, שבין היתר מופקד הן ע ל הנחיית כל יחידות המשטרה מבחינה מקצועית-תעבורתית והן על המעקב והבקרה, לא ביצע בקרה שיטתית על יישום כל הוראות הנוהל ביחידות, ולכן לא אבחן את הכשלים ואת הקשיים באכיפה בתחום הנהיגה בזמן פסילה, לא אבחן את השוני בין ביצועי היחידות השונות ולא הפיק לקחים בנושא.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
462
באשר למפגשי שוטר-אזרח: על פי נתוניה של מחלקת תו"פ בינואר -יוני 2008 , במשך חצי שנה התקיימו 1,205,471 מפגשים84 .
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
463
ואולם נמצא שמחלקת תו"פ אינה מנהלת מעקב ואינה מרכזת נתונים באשר למספר .
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
464
84 אין הנתון משקף את כלל המפגשים שהתקיימו, אלא רק את המפגשים שבהם לא נמסר לנהג דוח תעבורה.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
465
ההתמודדות עם תאונות הדרכים 135 .
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
466
הבדיקות באמצעות המסוף, ואין ודאות שהן נעשות כנדרש.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
467
ואכן, מנתונים חלקיים שמסרה מ חלקת תו"פ באשר לחודש יוני 2008 בלבד, עולה שמספר הבדיקות במסוף קטן יחסית למספר המפגשים, ואין השוטרים מקיימים את ההוראה לבדוק נתונים במסוף בכל מפגש שוטר-אזרח.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
468
הסיכוי לאתר נהגים הנוהגים בעת פסילה תלוי באופן ישיר בבדיקת מסוף, שנועדה לבחון את המידע על הנהג במחש ב המשטרה; היעדר נתונים בנושא מונע ממטה את"ן את האפשרות לבצע פיקוח ובקרה, לבחון באיזו מידה אכן מבוצעות בדיקות המסוף, המשפיעות על היקף האכיפה, ולהפיק לקחים.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
469
לדעת משרד מבקר המדינה, על המשטרה להקפיד לקיים פעולות בקרה תקופתיות על מילוי הוראות הנוהל בידי היחידות השונות כדי לבודד ולאבחן את הקשיים ואת הכשלים באכיפה בתחום זה, ובעקבות הממצאים עליה לעדכן את הנוהל ולקבוע הליך שיטתי אשר ייתן מענה לכל המצבים הכרוכים באכיפת החוק על הנוהגים בזמן פסילה.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
470
אי-ביצוע מעקב ובקרה על תהליך הטיפול בתיקים פליליים שנפתחו בשל נהיגה בזמ ן פסילה : הועלה שהמידע הנאסף על הטיפול בתיקים פליליים שנפתחו בשל נהיגה בזמן פסילה אינו מוזן למחשב, אלא נרשם באופן ידני בידי כל יחידת את"ן.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
471
לבקשת משרד מבקר המדינה, ביוני 2008 ריכזה מחלקת תו"פ נתונים כדי לקבל מידע על מספר התיקים שנפתחו.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
472
מהנתונים עלה שב- 2007 נפתחו ביחידות את"ן 5,589 תיקים פליליים בשל נהיגה בזמן פסילה.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
473
זאת ועוד, הועלה שבאת"ן לא נמצאו נתונים ולא קוים מעקב שיטתי על שלבי הטיפול בתיקים הפליליים שנפתחו בשל נהיגה בזמן פסילה.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
474
בין השאר, אין לדעת כמה מהתיקים שנפתחו הבשילו לכדי הגשת כתב אישום; כמה מהתיקים נסגרו ומהן העילות לסגירתם; כמה מהתיקים עומדים פתוחים תקופה ארוכה ללא הגשת כתב אישום והסיבות לכך.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
475
בנוהל נקבע כי אם יש לנהג הרשעות קודמות בשל נהיגה בזמן פסילה או שרישיונו נפסל בשל תאונת דרכים קטלנית, על החוקר לשקול את האפשרות לעצרו ולהביאו לשיפוט מהיר לפני בית משפט ולבקש מעצר עד תום ההליכים, וזאת בתיאום עם יחידת התביעות.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
476
הועלה שבאת"ן גם לא היו נתונים על מספר הנהגים שהובאו לשיפוט מהיר ועל מספר הנהגים שהוגשו נגדם כתבי אישום והתביעה ביקשה את מעצרם עד תום ההליכים.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
477
בהיעדר נתונים, כאמור, לא ניתן לדעת באיזו מידה קוימו הוראות הנוהל: כמה נהגים אכן הובאו לשיפוט מהיר ובכמה מקרים ביקשה התביעה מעצר עד תום ההליכים.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
478
לדעת משרד מבקר המדינה, כדי להשלים את הליך האכיפה יש למצות ולייעל את הטיפול בתיקים הפליליים שנפתחו בשל נהיגה בזמן פסילה.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
479
לשם כך על את"ן לקבוע הליך מוסדר למעקב ולבקרה על הטיפול בתיקים אלו ביחידות את"ן השונות, לדאוג לאיסוף נתונים שיטתי על כך, לנתח את הממצאים ולהפיק לקחים.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
480
המשטרה מסרה בתשובתה למשרד מבקר המדינה שכאמור הם פועלים להקים מערכות ממוחשבות אשר יאפשרו בעתיד להפיק נתונים מדויקים אשר ישולבו בדוחות השנתיים ויאפשרו מעקב ובקרה.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
481
בעניין המפגש שוטר -אזרח נאמר כי היא בשלב של הטמעה ובחינה והחלה במחקר שיבחן את האפקטיביות של המפגש.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
482
כמו כן מסרה המשטרה שקיימה בקרה על חלקים מהנוהל במסגרת הבקרה הכוללת שמבצע מדור תעבורה.
0
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
483
כאמור, לדעת משרד מבקר המדינה עד שיוקמו המערכות הממוחשבות רצוי וחשוב שייאספו נתונים שיטתיים ומלאים באופן ידני הקשורים להליך האכיפה לרבות לטיפול בתיקים הפליליים שנפתחו בשל נהיגה בזמן פסילה.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
484
כמו כן, ראוי שאת"ן יקיים בקרה ומעקב שיטתי על יישום כל הוראות הנוהל אשר תאפשר את בחינת הטיפול בנושא ושיפורו שיגרמו להגברת היקף האכיפה.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
485
עברייני תנועה מועדים, שאינם מצייתים לחוקי התנועה ועוברים עברות תעבורה רבות, מסכנים את שלום הציבור - נהגים והולכי רגל כאחד.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
486
אחת מהעברות החמורות היא "נהיגה בזמן פסילה", דהיינו המשך נהיגה אף שרישיון הנוהג נפסל בשל אי-ציות לחוקי התעבורה.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
487
משרד התחבורה אחראי לבטיחות בדרכים ועל רישוי נהגים; תפקידו לעמוד בראש הנאבקים בתאונות הדרכים לרבות המאבק בנהגים מועדים.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
488
המשטרה מופקדת על אכיפת דיני התעבורה.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
489
בביקורת נמצאו כשלים רבים בפעילותו של כל אחד מהגופים העוסקים בטיפול בעברייני תנועה מועדים ובשיתוף הפעולה ביניהם.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
490
התברר כי שיטת הניקוד שנועדה, בין השאר, למנוע מנהגים מועדים לנהוג נמצאה לא יעילה ואף הופעלה באופן חלקי בלבד דווקא נגד נהגים שצברו את מרב הנקודות, ולמרות הוראת שר התחבורה כבר שנתיים לפני מועד סיום הביקורת שיש לקבוע שיטה חדשה - לא דאג המשרד לעשות זאת.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
491
הועלו ליקויים הנוגעים לנתונים המועברים ממאגרי המידע של המשטרה אל משרד התחבורה באשר להרשעות נהגים, ליקויים הפוגמים ביכולת משרד התחבורה להפעיל את שיטת הניקוד וליקויים הנוגעים לנתונים המועברים מהנהלת בתי המשפט אל המשטרה הנוגעים לנהגים שרישיונותיהם נפסלו בידי בתי המשפט.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
492
ליקויים אלה מקשים על המשטרה לאכוף את החוק נגד הנוהגים בזמן פסילה.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
493
כן הועלו ליקויים בהליך האכיפה של המשטרה נגד הנוהגים בזמן פסילה.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
494
משום כך משאבים רבים אינם מנוצלים ביעילות, ופעולות האכיפה וההרתעה נגד עברייני תנועה מועדים נפגעות.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
495
על הגופים המעורבים בטיפול בנושא מוטלת האחריות לאכוף את החוק כדי למנוע את המשך נהיגתם של עברייני תנועה מועדים ולקבוע כללים ההתמודדות עם תאונות הדרכים 137 .
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
496
ברורים לטיפול מערכתי בהם.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
497
על משרד התחבורה לפעול בדחיפות לתיקון שיטת הניקוד כך שתבטיח טיפול ממוקד בעברייני התנועה המועדים: עליו לדאוג לאפשרות לאתרם ולז הותם ולמנוע מהם המשך נהיגה לאורך תקופה ארוכה ומרתיעה די הצורך.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
498
כן עליו לדאוג להעביר למשטרה את המידע שלו היא זקוקה כדי לאכוף את החוק.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
499
על המשטרה להקפיד ולהעביר למשרד התחבורה קובץ הרשעות נהגים מלא, עדכני ואמין אשר יבטיח הפעלה תקינה של שיטת הניקוד.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
500
על המשטרה ג ם לייעל את תהליך האכיפה - להסדיר עם משרד התחבורה ועם הנהלת בתי המשפט את הדרכים שבהן יועברו מסמכים לביסוס ראיות כדי להוכיח שנעברה עברת נהיגה בזמן פסילה וכך לאפשר הגשת כתב אישום; לקבוע בנוהל הנחיות מלאות ומפורטות באשר לתהליך האכיפה; לפעול עם הנהלת בתי המשפט לטיוב הנתונים המצויים במחשב המשטרה כך שיהיו מלאים, מעודכנים ומהימנים; לקיים הליך של מעקב ובקרה הן על קיום הוראות הנוהל והן על בדיקת הנתונים שבמחשב המשטרה בעת מפגשי שוטרים עם נהגים.
1
מטלות רוחב/התמודדות עם תאונות הדרכים – הטיפול בעברייני תנועה מועדים - ממצאי מעקב
501
כל זאת - כדי להגביר את האכיפה ואת ההרתעה ולשנות את דפוס ההתנהגות של הנהגים.
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
0
ארגון פשיעה הוא חבר בני אדם, מאוגד או בלתי -מאוגד, שפועל בתבנית מאורגנת, שיטתית ומתמשכת לביצוע עברות מסוג פשע בתחומי המדינה ומחוצה לה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
1
על פי הערכת המשטרה, בעשור האחרון הולכת ומתרחבת הפשיעה החמורה באמצעות ארגוני פשיעה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
2
פעילות פלילית זו, המלווה גם במאבקים אלימים בין ארגונים יריבים, גורמת לפגיעה בחפים מפשע ואף פוגעת בסדר הציבורי, בתחושת הביטחון האישי, בחוסן החברתי ובדמוקרטיה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
3
ארגוני הפשיעה עוסקים בתחומי עבריינות מגוונים 4 ובתחומי פעילות חו קית5 , ומטרתם השגת רווח כספי גדול.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
4
בשנת 2004 העריך משרד המשפטים שהתוצר הכלכלי של ארגוני הפשיעה שיעורו כ- 4%-5% מהתל"ג בישראל (כ-20 ,מיליארד ש"ח).
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
5
ארגוני הפשיעה משתמשים בין היתר, במנגנונים להלבנת הון כדי להסתיר או להסוות את מקורו של הרווח הכלכלי שהשיגו באמצע ות פעילותם הפלילית וכדי להשתמש בו באין מפריע גם בעתיד לקידום צורכיהם6 .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
6
נוסף על כך, נדרשים הארגונים לחבור אל בעלי עמדות כוח והשפעה במשק, בפוליטיקה, בתקשורת ובחברה כדי לסכל ניסיונות לאכוף עליהם את החוק ולקידום יעדיהם הפליליים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
7
מערך האכיפה הנאבק בארגוני ה פשיעה כולל כמה גופים ובהם: המשטרה, רשות המסים, היועץ המשפטי לממשלה, פרקליטות המדינה והרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור (להלן - הרשות לאיסור הלבנת הון).
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
8
המשטרה מובילה את מערך האכיפה הנאבק בארגוני הפשיעה מכוח אחריותה לאכיפת החוק, לשמירה על הסדר הציבורי ולביטחון הנפש והרכוש.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
9
היא מטפלת בנושאים אלה באמצעות האגף לחקירות ולמודיעין7 (להלן- אח"מ) שבמטה הארצי של המשטרה (להלן - מטא"ר), היחידות הארציות והיחידות המרכזיות (להלן - ימ"ר או ימ"רים) במחוזות המשטרה או במרחביה, רשות המסים אחראית לגביית מס מנישומים בגין פעילותם החוקית או הבלתי -חוקית.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
10
רשות המסים מטפלת בארגוני הפשיעה במסגרת החטיבה לחקירות, מודיעין, סמים ותפישות (להלן - החטיבה לחקירות ולמודיעין) העוסקת בחשיפת עברות מס וחקירתם.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
11
למטה החטיבה ברשות כפופים .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
12
4 ,תחומי העבריינות העיקריים הם הימורים, סחר בסמים, סחר בנשים ומכוני ליווי סחיטת דמי חסות, הלוואות "בשוק האפור", עסקי דלק לא חוקיים, הברחות, הונאה בארץ ובחו"ל, קנייה ומכירה של חשבוניות פיקטיביות, הלבנת הון וסחר ברכוש גנוב.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
13
כגון מחזור בקבוקים, ניהול עסקי מזון ומסעדנות, עסקי יהלומים וגידול עופות לביצים 6 הלבנת הון היא פעולה שמטרתה לה סתיר רכוש שהושג באמצעות פשיעה חמורה, להסוות את מקורו, את זהות בעלי הזכויות בו, את מקומו, להטמיעו ברכוש לגיטימי ולהכינו לשימוש חוזר.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
14
7 בינואר 2005 הוקם אגף לחקירות ולמודיעין במטה הארצי של המשטרה על ידי איחוד אגף החקירות ואגף המודיעין.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
15
מערך החקירות והמודיעין של המכס ומס ערך מוסף (להלן - מע"מ) ומער ך החקירות והמודיעין של מס הכנסה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
16
היועץ המשפטי לממשלה ופרקליט המדינה אחראים לגיבוש מדיניות התביעה וליישומה; פרקליטויות המחוז אחראיות להעמדה לדין של נאשמים בעברות חמורות.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
17
הרשות לאיסור הלבנת הון אחראית לניהול מאגר המידע של הדיווחים המתקבלים מנותני שירותים פיננסיים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
18
לצורך המאבק בארגוני הפשיעה עומדים לרשות גורמי האכיפה בעיקר החוקים האלה: חוק העונשין, התשל"ז - 1977 נוסח[ ; פקודת הסמים המסוכנים , התשל"ג ]חדש- 1973 ;]נוסח חדש [ ; חוקים פיסקליים לרבות פקודת מס הכנסה חוק מס ערך מוסף, התשל"ו - 1975 ; פקודת המכס וחוק ניירות ע רך, התשכ"ח - 1968 .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
19
בחוקים אלה נקבעו העברות הפליליות שבגינן ניתן להעמיד לדין עבריין וכן הסנקציות הפליליות והאזרחיות שניתן להטיל עליו, לרבות הפקעת רכושו בידי המדינה לצמיתות וללא פיצוי (להלן - חילוט) או הטלת קנס עליו.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
20
בתחילת המאה העשרים ואחת נחקקו שני חוקים חדשים - חוק איסור הלבנת הון, התש"ס- 2000 , שהחיל איסורים על שימוש ברכוש שמקורו בעברות המנויות בחוק8 (להלן- עברות מקור) במטרה להסוותו או להסתירו והקנה לרשויות האכיפה כלים חדשים להילחם בארגוני פשיעה ובפשיעה חמורה; חוק מאבק בארגוני פשיעה, התשס"ג - 2003 , שקבע, בין ה שאר, שעמידה בראש ארגון פשע, מימון פעילותו או קידומה הם עברות פשע חמורות והמעמיד לרשותם של המופקדים על האכיפה כלי חילוט משוכללים יותר לפגיעה ברכוש הארגון.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
21
בדצמבר 2003 , על רקע האלימות הגוברת של ארגוני הפשיעה, החליטה הממשלה כי על מנת לבלום את התעצמות ארגוני פשיעה, הלבנת ההון ונזקיהם נדרש שיתוף פעולה בין-מערכתי של כל גורמי האכיפה, והעניין יהיה בראש סדר העדיפות הלאומי.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
22
בינואר 2006 חזרה הממשלה והחליטה להעצים את המאבק ולהגביר את שיתוף הפעולה בין כל רשויות המדינה העוסקות באכיפת חוקים הנוגעים למלחמה בארגוני הפשיעה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
23
באותו מועד היא החליטה גם להקים רשות להגנה על עדים במשרד לביטחון הפנים9 (להלן- המשרד לבט"פ).
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
24
בחודשים פברואר-אוגוסט 2008 בדק משרד מבקר המדינה את הטיפול של גורמי האכיפה בארגוני הפשיעה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
25
נבדקו ההיערכות של המשטרה, של רשות המסים ושל הפרקליטות למאבק בארגונ י הפשיעה, שיתוף הפעולה ביניהם והטיפול של המשטרה בארגונים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
26
הביקורת נעשתה במשטרה באח"מ מטא"ר; בימ"ר תל אביב, בימ"ר מרכז, בימ"ר נגב וביחידה הארצית לחקירות פשעים חמורים ובין-לאומיים (להלן - יאחב"ל)10 ; בדיקות השלמה נעשו ברשות המסים- בחטיבה לחקירות ומודיעין; במש רד המשפטים - במחלקת ייעוץ וחקיקה, בפרקליטות המדינה וברשות לאיסור הלבנת הון.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
27
נוסף על כך, נבדקו באמצעות שאלונים שנשלחו לפרקליטי המחוזות נושאים הנוגעים לליווי חקירות בעניין ארגוני פשיעה ולהעמדה לדין של חשודים בפשיעה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
28
בדיקת השלמה נוספת נעשתה ברשות להגנה על עדים שבמשרד לבט"פ.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
29
8 כגון רצח, סחיטה, הימורים, סחר בסמים, שוחד ומרמה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
30
9 החלטת הממשלה 1150 מדצמבר 2003 ; החלטת הממשלה 4618 מינואר 2006 ; החלטת הממשלה 4619 מינואר 2006.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
31
10 במסגרת הבדיקה קיבל משרד מבקר המדינה מידע על שני מקרי רצח של מקורות משטרתיים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
32
נוכח החשש לשיבוש חקירות המשטרה התלויות ועומדות בנושא הוחלט להמתין לעת הזו לתוצאות החקירה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
33
המאבק בארגוני הפשיעה 11 .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
34
ההיערכות למאבק בארגוני פשיעה .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
35
גיבוש מודל למאבק בארגוני הפשיעה .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
36
כבר בסוף שנות התשעים של המאה העשרים זיהו ארגונים בין -לאומיים דפוסי פעילות של ארגוני פשיעה בישראל.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
37
בשנת 2000 זיהה גם אגף המודיעין (כתוארו אז) (להלן - אמ"ן) במטא"ר פעילות עברייני ת בתחומים מגוונים וייחס אותה לארגוני פשיעה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
38
מאותו מועד קבע האגף בכל שנה כי המאבק בארגוני הפשיעה הוא "נושא התעניינות ארצי" (שמשמעותו שעל כל יחידות המשטרה לייחד מאמצים למאבק בארגוני פשיעה).
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
39
באוקטובר 2002 אפיין אמ"ן את הפעילות העבריינית של ארגוני הפשיעה ומצא כי באותו מועד פעלו בישראל 30 ארגוני פשיעה ובהם שישה ארגונים ארציים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
40
בעקבות כך גיבש אמ"ן מודל פעולה אחיד לטיפול בארגוני פשיעה ארציים ומקומיים ועיגן אותו בנוהל באוגוסט 2003 .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
41
על פי המודל, האחריות לטיפול בדרג הבכיר של ארגוני הפשיעה הארציים הוטלה על הימ"רים המח וזיים; המרחבים ותחנות המשטרה יסייעו לימ"רים המחוזיים בטיפול ברובד הבינוני וברובד הנמוך של הארגונים (להלן - מודל המדרגים).
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
42
מודל זה עוגן באותו נוהל.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
43
בינואר 2004 בעקבות החלטת הממשלה חודש קודם כי יש להרחיב את הפעילות המשטרתית נגד ארגוני הפשיעה ולפגוע גם בפֵרו תיה, הכינו המשטרה והמשרד לבט"פ תכנית פעולה למאבק בארגונים אלה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
44
יעדי התכנית כללו נטרול חברי ארגוני הפשיעה, הריסת התשתיות הארגוניות והכלכליות שלהם, צמצום ניכר של הנזק הכלכלי למדינת ישראל והחזרת כושר ההרתעה של גורמי האכיפה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
45
במרס 2004 הפיץ משרד המשפטים בקרב המ שרדים הנוגעים בדבר תכנית אסטרטגית "למלחמה בפירות הפשיעה המאורגנת", שנועדה להשלים את תכנית הפעולה של המשטרה והמשרד לבט"פ.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
46
התכנית התבססה על ההנחה שהרווח הכספי הוא שמניע את פעילות ארגוני הפשיעה והתמקדה בפגיעה בתשתית הכלכלית של הארגונים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
47
יעדיה המרכזיים היו צמצ ום התוצר הכספי של הפשיעה המאורגנת, השבה לחברה של מרבית הכספים והרכוש הבלתי -חוקיים שהשיגו הארגונים והגשת כתבי אישום בגין עברות שמהותן הֲפָרות חוק הנוגעות לפעילות של ארגוני פשיעה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
48
התכנית שמה דגש על שיתוף פעולה בין גורמי האכיפה לצורך מאבק ארוך טווח בארגוני הפשיעה ובתשתיותיהם הכלכליות.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
49
בהתבסס על החלטת הממשלה ועל תכנית הפעולה שהכינו המשטרה והמשרד לבט"פ קבעה המשטרה בתחילת שנת 2004 כיעד מפכ"ל רב-שנתי מִתווה לפירוק התשתיות הניהוליות, העסקיות והחומריות של ארגוני הפשיעה (להלן - מתווה יעד המפכ"ל).
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
50
לפי הנחת היסוד של מתווה יעד המפכ"ל, בארגוני פשיעה פועל גרעין של בעלי תפקידים מרכזיים שנטרולם לטווח הארוך יפגע בפעילותו הסדירה של הארגון.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
51
עם זאת, הנחת היסוד קבעה שפירוק הארגון יושג רק באמצעות פעילות שתתמקד בשחיקת התשתיות הפליליות שהן מקור רווחיו (להלן - מחוללי הפשיעה), ובהפקעת רכושו.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
52
המודל קבע שעל המשטרה להקים כוח משימה מיוחד למאבק בארגוני פשיעה אשר ישתף פעולה עם גורמי אכיפה אחרים, יתמקד בגילוי רכוש העבריין, בשחזור תנועותיו של הרכוש ובחשיפת עברות הנוגעות לרכוש זה (להלן - תקיפה כלכלית), נוסף על נקיטת האמצעים המקובלים למאבק בחבר י הארגון.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
53
במרס 2005 קיבלה הממשלה החלטה 11 בנושא "תרומת רשות המסים בישראל למאבק בפשיעה", שנועדה להגביר את שיתוף הפעולה בין רשות המסים ובין המשטרה ומשרד המשפטים במאבק בפשיעה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
54
כמה חודשים לאחר מכן, בינואר 2006 , חזרה הממשלה והחליטה, כאמור, לחזק את שיתוף הפעולה בי ן גורמי האכיפה במאבקם בארגוני הפשיעה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
55
במסגרת החלטה זו קבעה הממשלה שיש להקים צוותים וועדות לטיפול בארגוני הפשיעה והפשיעה החמורה, בדומה לצוותים שהוחלט להקימם במסגרת תכנית משרד המשפטים ממרס 2004 , ובהם: צוות-על להיגוי בראשות היועץ המשפטי לממשלה; ועדה מתמדת להכ וונת הפעילות האופרטיבית של המודיעין והחקירה שבראשות ראש אח"מ במשטרה ובהשתתפות נציגים בכירים של גורמי האכיפה והפרקליטות (להלן - הוועדה המתמדת); צוות מודיעין משולב לעברות כלכליות הנוגעות לארגוני הפשיעה ולפשיעה החמורה, אשר יוקם באח"מ מטא"ר וישתתפו בו נציגים ק בועים של המשטרה, של רשות המסים ושל הרשות לאיסור הלבנת הון (להלן - מוקד מודיעין משולב).
0