doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
156
הקמת מוקד המודיעין המשולב טיפול ב"עברות חשיפה", דהיינו עברות שאין מתלוננים עליהן אלא יש לחשוף אותן12 , שהן מרבית העברות שבהן מעורבים ארגוני פשיעה, מחייב מידע מודיעיני מעולה על פעילי הארגון ונכסיהם.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
157
הדברים אמורים במיוחד בדרג הבכיר של ארגוני פשיעה, שככלל אינו מחזיק רכוש בשווי ניכר על שמו, והפעילות לאיתורו מתמקדת בחשיפת "אנשי קש" או חזית, בגילוי עקבות הפעולות שאינן רשומות ובחשיפת הזיקה בין הרכוש לעברה הפלילית.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
158
מידע מודיעיני מעולה על פע ילי הארגון ונכסיהם יושג הן על ידי איסוף והן על ידי קבלת כל המידע הרלוונטי הנכלל במערכות של גורמי האכיפה, שקבלתו מותנית בהרשאת גישה למאגרים ובשיתוף פעולה עם המחזיקים במידע.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
159
לפי החלטת הממשלה מינואר 2006 ולפי החלטת הוועדה המתמדת מאוגוסט אותה שנה, הוקם במרס 2007 מוקד המודיעין המשולב באח"מ מטא"ר לשיפור התמונה המודיעינית בנוגע לארגון הפשיעה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
160
במוקד אמורים להשתתף בקביעות אנשי משטרה, נציגי רשות המסים והרשות לאיסור הלבנת הון ונציגי רשויות נוספות שיזומנו לפי העניין.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
161
תפקיד המוקד לעבד מידע מודיעיני באמצעות גישה ישירה למאגרי הגופים המיוצגים בו ולגבש מסמך הכולל מידע על היקף הפעילות הפלילית של הארגון ועל רכוש העבריין הניתן לשלילה באמצעות חילוט, הטלת קנסות ושומות אזרחיות או השבת הרכוש לקורבנות בעלי הזכויות (להלן - שלילת הרכוש).
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
162
המסמך אמור גם לכלול פירוט של הנסיבות המעמידות א ת העילה לשלילת הרכוש ושל טוענים פוטנציאלים לזכּות בו (להלן - כתבת מוקד).
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
163
הפצת כתבת המוקד לגורמים הרלוונטיים תסייע ליחידות השטח בטיפול בארגונים ותמקד את מאמציהם.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
164
לפי נוהל מוקד המודיעין המשולב, לצורך הפצת כתבת המוקד לגורם האכיפה אשר הכתבה נוגעת לפעילותו, הגו רמים המוסמכים בכל אחד מהגופים שתרמו לה מידע צריכים לבדוק אותה ולאשר את מסירת המידע.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
165
לפי החלטת הוועדה המתמדת, פעילות מוקד המודיעין המשולב בשנת העבודה 2007 ,הייתה צריכה להתמקד בשלושה ארגוני פשיעה ארציים ובשתי תופעות פשיעה שכוחות המשימה היו אמורים לטפל בהם.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
166
בספטמבר 2007 סיים המוקד את הכנת הכתבה הראשונה, הנוגעת לארגון פשיעה אחד; באפריל 2008 ,סיים המוקד להכין את הכתבה הנוגעת לארגון פשיעה אחר אולם רק ביוני 2008 .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
167
הועברו שתי הכתבות לכוחות המשימה המטפלים בהם השיהוי בהעברת כתבת המוקד הראשונה נגרם עקב שאלה שהתעוררה לג בי הגורמים ברשות לאיסור הלבנת הון המוסמכים לעיין בה לפני שתאשר למסור אותה לכוחות המשימה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
168
בתשובתה הסבירה המשטרה כי הייתה מחלוקת ממוקדת בין הרשות לאיסור הלבנת הון לבין רשות המסים, אם קיימת הצדקה חוקית להתיר עיון במידע של רשות המסים המופיע בכתבות המוקד גם לבעלי תפקידים נוספים ברשות לאיסור .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
169
דוגמת עברות הלבנת הון, סחר בסמים והימורים 18 דוח שנתי59ב .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
170
הלבנת הון, נוסף על מנהלּה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
171
המשטרה הסבירה כי ראש הרשות לאיסור הלבנת הון סבר שעד לפתירת המחלוקת אין להפעיל את סמכותו לאשר כתבות שהוכנו.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
172
בתשובתה באותו נושא למשרד מבקר המדינה מדצמבר 2008 מסרה הרשות לאיסור הלבנת הון כי אין כל יסוד לטענה כי השיהוי בהעברת כתבות המוקד נגרם עקב חילוקי דעות שהתעוררו בין נציגיה ובין נציגים של הגופים האחרים לגבי הגורמים ברשות המוסמכים לאשר את הכתבה לפני מסירתה לכוחות המשימה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
173
בתשובתה מפברואר 2009 ציינה הרשות כי טיוטת הכתבה שהועברה לרשותה "בסמוך לאותו מועד ל[- 30.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
174
08 הייתה מושחרת בחלקה באופן שלא ניתן היה ] לאשרה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
175
" הרשות הוסיפה שהיא קיבלה את הנוסח הסופי (לא מושחר) של הכתבות במהלך אפריל 2008 וראש הרשות חתם עליהן ואישר אותן להפצה בתחילת יוני 2008.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
176
יוטעם כי ממכתב מינואר 2008 של ראש הרשות לאיסור הלבנת הון, עו"ד יהודה שפר, לסמנכ"ל בכיר לחקירות ומודיעין ברשות המסים דאז, מר דורון ארבלי, עולה שכתבת המוקד הראשונה הועמדה לעיונו ולאישורו כבר בסוף ינואר 2008 .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
177
עוד עולה ממכתבו שלדעתו עובדים נוספים ברשות רשאים לעיין בה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
178
במרס 2008 דן צוות משפטי של הוועדה המתמדת בשאלת הגורמים ב רשות לאיסור הלבנת הון הרשאים לעיין בכתבות המוקד.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
179
ראש הצוות המשפטי, עו"ד אביה אלף, סברה שדרישת ראש הרשות להתיר עיון בכתבת המוקד לגורמים נוספים ברשות לא תואמת את נוהל מוקד המודיעין המשולב.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
180
עמדה זאת לא הייתה מקובלת על ראש הרשות לאיסור הלבנת הון.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
181
יחד עם זאת ראש הרשות הסכים לעיין בשתי כתבות המוקד בעצמו ולאשרן ולאפשר את הפצתן לכוחות המשימה בתחילת יוני 2008 ואולם עד מועד סיום הביקורת, אוגוסט 2008 , לא נקבעו הגורמים המוסמכים ברשות לאיסור הלבנת הון הרשאים לעיין בכתבות המוקד ולאשרן.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
182
העברת הכתבות המודיעיניות של המוקד ב איחור של חודשים ממועד גיבושן חייבה את כוחות המשימה לבדוק את המידע המצוי בהן ולעדכנו ולא אפשרה להם לפעול על פיהן באופן מיידי.
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
183
זאת ועוד, אף שכתבת המוקד אמורה הייתה להיות הבסיס לעבודת כוח המשימה ולהיעשות בתיאום אתו - בשל העיכוב בהעברת הכתבה עסק כוח המשימה ביאחב"ל, שטיפל בארגון נשוא הכתבה, במיפוי כלכלי של ארגון זה, אך בתחומים שונים מאלה שבהם עסק המוקד המודיעיני המשולב.
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
184
לכן כאשר התקבלה לבסוף הכתבה בעניין ארגון זה היא לא תאמה את כיווני האיסוף והחקירה של הכוח ולמעשה לא סייעה לו בעבודתו.
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
185
אשר לכתבה האחרת - העברתה לכוח המשימה בימ"ר מרכז תשעה חודשים לאחר הקמת הכוח משמעה כי במשך מרבית שנת 2008 לא סייע מוקד המודיעין המשולב לפעילות.
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
186
על כל גורמי האכיפה השותפים במוקד המודיעין המשולב היה להכריע בדחיפות במחלוקת שהתעוררה בנוגע לגורמים המוסמכים לעיין בכתבות המוקד ולאשרן ולמנוע את העיכוב בהעברת המידע החיוני לכוח המשימה.
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
187
ראוי שגורמים אלה יסדירו נושא זה בנוהל כדי למנוע הישנות המחלוקת ותוצאותיה בעתיד.
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
188
המאבק בארגוני הפשיעה 19 .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
189
מהאמור לעיל עולה כי אף שהמשטרה קבעה כבר בתחילת שנת 2004 שיש להקים בימ"רים וביחידות הארציות כוחות ייעודיים למאבק בארגוני הפשיעה, ה יא לא הקימה אותם.
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
190
נוסף על כך לא הושלמה הקמתם של כוחות המשימה ותרומת מוקד המודיעין המשולב למאבק בארגוני הפשיעה לא הייתה מיטבית עקב העיכוב בהעברת כתבות המוקד לכוחות המשימה.
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
191
מאבק המשטרה בארגוני הפשיעה .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
192
במתווה יעד המפכ"ל נקבע שעל כוח התקיפה הכלכלית לפרק את ארגון הפשיעה באמצעות פגיעה בתשתיותיו האנושיות והכלכליות.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
193
לשם כך הוגדרו במתווה יעד המפכ"ל שלושה מדדים מצטברים, ולכל אחד מהם ניתן משקל יחסי בקביעת הציון הסופי של העמידה ביעד: מדד נטרול דמויות מרכזיות בארגון - הנטרול יושג על ידי הגשת כתבי אישום נגד חברי הארגון; מדד שלילת רכוש הארגון; מדד שחיקת עסקיו הבלתי-חוקיים (להלן - מחוללי הפשיעה) על ידי סגירה או תפיסה או חילוט של 80% מהעסקים שמופו על ידי המשטרה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
194
המתווה קבע, כאמור, כי לצורך המיפוי הכלכלי של הנכסים ושל מחוללי הפשיעה על הכוח לשתף פעולה עם יחידות רשות המסים, עם הרשות לאיסור הלבנת הון, עם המוסד לביטוח לאומי ועוד.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
195
כאמור, במתווה יעד המפכ"ל משנת 2004 נקבע כי האחריות למאבק בארגוני הפשיעה תוטל על הימ"רים המחוזיים, ומשנת 2005 - גם על יאחב"ל.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
196
בשנת 2006 פירקה המשטרה את הימ"ר המחוזי של מחוז דרום, והאחריות לטיפול בארגוני ה פשיעה הועברה לימ"רים המרחביים של המחוז.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
197
בשנת 2007 ביצעה המשטרה שינוי דומה במערך הימ"רים של מחוז צפון.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
198
לפי נוהל "מתווה הבקרה ליעד מפכ"ל 2004 - ארגוני פשיעה" מאפריל 2004 , על מטה אמ"ן לבצע בימ"רים בקרה לבדיקת ההתקדמות להשגת היעד, נוסף על המעקב השוטף בנושא שעל היחידות לקיים בעצמן.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
199
בחודשים אפריל-מאי 2004 בדק אמ"ן את ההתקדמות להשגת היעד במחוזות בחודשים ינואר -אפריל 2004 לפי כל המדדים (להלן- בדיקת אמ"ן משנת 2004.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
200
) יצוין כי ביולי 2008 אישרה הוועדה המתמדת את המדדים שלפיהם תיבחן מידת ההצלחה של כוחות המשימה (להלן - מדדי כוחות המשימה).
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
201
גם במדדים אלה כמו במתווה יעד מפכ"ל הושם דגש על פירוק התשתיות הכלכליות של ארגוני הפשיעה לצד פגיעה בתשתיות האנושיות שלהם.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
202
מדדים אלה ייחודיים לכוחות המשימה ועל שאר יחידות המשטרה חלים המדדים שנקבעו במתווה יעד המפכ"ל לפירוק תשתיות ארגוני הפשיעה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
203
על יסוד נהלים, יעדים ומדדים אלה בדק משרד מבקר המדינה נושאים אחדים הנוגעים למאבק בארגוני הפשיעה באמצעות בדיקה פרטנית13 של טיפול המשטרה בשמונה ארגוני פשיעה: שני ארגוני פשיעה שטופלו ביאחב"ל; שני ארגוני פשיעה שטופלו בימ"ר תל אביב; שלושה ארגוני פשיעה שטופלו בימ"ר מרכז; ארגון פשיעה אחד שטופל בימ"ר נגב (להלן - שמונת הארגונים).
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
204
נטרול דמויות מרכזיות בארגוני הפשיעה .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
205
לפי מתווה יעד המפכ"ל, נטרול הדמויות המרכזיות בארגון פשיעה יושג אם יוגשו כתבי אישום נגד אלה: 50% מאנשי המדרג הבכיר בארגון, הכולל את מקבלי ההחלטות בו, י וזמי פעולותיו, המנחים את פעילותו והשולטים ברכושו; 25% מאנשי מדרג הביניים שבארגון, הכולל את המתכננים, המפעילים, המגייסים והמתווכים; 25% מאלה שדורגו במדרג הנמוך של הארגון, הכולל את מבצעי הפעילות הפלילית שלו.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
206
תנאי נוסף לעמידה ביעד הוא שלפחות 50% מכלל הנאשמים בכל הדרגים יהיו עצורים עד תום ההליכים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
207
לשם כך על הכוח למפות את כל חברי הארגון לפי תפקידיהם, כפיפויותיהם, תחומי האחריות והפעילות שלהם.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
208
לפי מדדי כוחות המשימה, מידת ההצלחה של נטרול הדמויות המרכזיות של ארגון נקבעת באמצעות שקלול דירוג החשיבות של כל אחד מאנשי הגרעין הקשה שלו ומידת האפקטיביות של הסנקציות שיינקטו נגדו.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
209
הסנקציות כוללות בין היתר מאסר, הסגרתו למדינה זרה, גירושו לחו"ל ושלילת רישיונו (בעיסוק מקצועי או אחר).
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
210
ההישג הנדרש לנטרול הדמויות המרכזיות של הארגון הוא 70% מההישג המְרּבי שיושג אם נגד כל אחת מהדמויות המרכזיות של הארגון ינקטו את הסנקציה האפקטיבית ביותר.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
211
לפי בדיקת אמ"ן משנת 2004 , כל מחוזות המשטרה מיפו את הדמויות המרכזיות בכל הארגונים שבהם הם מטפלים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
212
כל הימ"רים הצליחו להביא לידי הגשת כתבי אישום נגד דמויות במדרג הבינוני והנמוך של הארגונים הארציים והמקומיים שהיו בטיפולם, ואלה גם נעצרו עד תום ההליכים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
213
ואולם נגד בכירים בארגונים הארציים והמקומיים הוגשו כתבי אישום מעטים בלבד.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
214
משרד מבקר המדינה בדק את פעילות יחידות השטח לנטרול הדמויות הבכירות בשמונת הארגונים משנת 2004 ועד תום מועד הביקורת, אוגוסט 2008.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
215
בבדיקה עלה כי יחידות השטח מיפו בשיטתיות את התשתיות האנושיות של כל ארגוני הפשיעה שנבדקו, תפקידיהן, כפיפויותיהן, תחומי האחריות והפעילות שלהן בתוך הארגון.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
216
אשר לנטרול הדמויות - בכירים בשישה (75% .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
217
) מארגוני פשיעה שנבדקו נוטרלו בשניים (25% ) מארגוני הפשיעה האחרים שנבדקו החל הטיפול כבר בשנת 2003 ; נגד בכירים בארגון אחד טרם הסתיימה החקירה, וחומר החקירה בעניין בכירים .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
218
13 לגבי כל ארגון נבדקו מתכונת הטיפול (כגון כוח תקיפה כלכלית או צח"מ), מיפוי התשתיות האנושיות שלו, מיפוי רכו שו ועסקיו הבלתי -חוקיים, שיתוף פעולה עם רשויות אחרות ועם הפרקליטות, בקרה והפקת לקחים על ידי מטא"ר ועל ידי המחוז או היחידה הארצית ותוצאות הטיפול לפי מתווה יעד המפכ"ל.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
219
המאבק בארגוני הפשיעה 21 .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
220
מהארגון האחר הועבר לפרקליטות בינואר 2008 , ואולם טרם הוגש נגדם כתב אישום.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
221
מהאמור לעיל עולה כי פעילות יחידות השטח של המשטרה נגד ארגוני הפשיעה שנבדקו הביאה ברוב המקרים לידי נטרול הדמויות הבכירות בארגונים המקומיים לפי מתווה יעד המפכ"ל.
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
222
עבודת המשטרה והפרקליטות בעניין הדמויות הבכירות בשניים מן הארגונים הארציים הגדולים שנבדקו עדיין לא נסתיימה.
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
223
שלילת רכוש ארגוני הפשיעה .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
224
לפי מתווה יעד המפכ"ל, כדי לעמוד ביעד של שלילת רכוש ארגוני הפשיעה על כוח התקיפה הכלכלית לשלול 40% מכלל רכוש הארגון הממופה על ידי חילוט רכוש או השבתו לנפגעים או על ידי תשלום כופר לרשות המסים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
225
לשם כך על הכוח למפות את כל רכוש הארגון - רכוש שמקורו בפעילות הארגון או שהושג מרווחיו או שנמצא בחזקת בכיר בארגון א ו בשליטתו.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
226
המיפוי צריך לכלול את אלה: פרטים מזהים; הזיקה בין הרכוש ובין הארגון; מועד השגת הרכוש ושוויו המוערך; ציון אחרים שיש להם זיקה לרכוש וציון מהותה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
227
את המיפוי הכלכלי צריך כוח התקיפה הכלכלית לבצע בשיתוף יחידות רשות המסים ומאסדרים (רגולטורים) שונים וכן ע ל ידי הגשת בקשות לרשות לאיסור הלבנת הון.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
228
לפי המדד שקבעה הוועדה המתמדת לכוחות המשימה, לצורך שלילת רכוש של ארגון הפשיעה על כוח המשימה להביא לידי שלילה של 20% מרווחי הארגון שזוהו במיפוי הכלכלי בשנתיים, תקופת הטיפול המשוערת של כוח משימה בארגון פשיעה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
229
כמו כן נק בע מדד הצלחה כלל מערכתי שעמידה בו מחייבת פתיחת הליכים לשלילת 70 .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
230
מיליון ש"ח באותו פרק זמן 1.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
231
בדיקת אמ"ן משנת 2004 העלתה כי מחוזות המשטרה מיפו באופן חלקי את הרכוש של הארגונים שבהם הם מטפלים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
232
ימ"ר מרכז וימ"ר תל אביב לא מיפו כלל את הרכוש של הארגונים הארציים שהיו באחריותם, וימ"ר דרום מיפה באופן חלקי את הנכסים של הארגון הארצי שטיפל בו.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
233
הוערך כי שווי הרכוש שמופה היה 62 .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
234
משרד מבקר המדינה בדק את פעילות יחידות השטח למיפוי, להערכת השווי ולשלילת הנכסים של שמונת הארגונים משנת 2004 ,ועד תום מועד הביקורת אוגוסט 2008.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
235
בבדיקה עלה כי מלבד מיפוי נכסים של שני ארגוני פשיעה, אף לא יחידה אחת מיפתה את כל הנכסים של ארגוני הפשיעה כנדרש במתווה יעד מפכ"ל.
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
236
לא נשלל רכוש של ארגון פשיעה בשום דרך - לא על ידי חילוטו או השבתו לנפגעים ולא על ידי תשלום כופר לרשות המסים; הפרטים מובאים להלן.
1
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
237
(א) הרכוש של שישה ( 75% ) מארגוני הפשיעה שנבדקו מופה על ידי יחידות השטח באיחור, באופן חלקי ולא בצורה שיטתית.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
238
מיפוי הרכוש של שני ארגוני פשיעה מקומיים החל בחפזה בסמיכות רבה לתחילת החקירה הגלויה נגדם ולמעצרם של בכיריהם; במקרה אחר, בעניין ארגון פשיעה ארצי, היחידה פנתה לקבלת מידע על נכסיו של ראש הארגון לרשות המסים ולרשות לאיסור הלבנת הון בסמוך למועד הסגרת ראש הארגון למדינה זרה; יחידה אחרת החלה למפות את הרכוש של ארגון פשיעה מקומי אחר רק כשנתיים לאחר שקיבלה את האחריות לטיפול בו, והדבר נעשה על ידי איסוף אקראי של מידע ממאגרי מידע של משרדי ממשלה; מיפוי שיטתי של שני ארגונים ארציים החל רק בשנת 2008 לאחר שהטיפול בהם הועבר לכוחות המשימה והתקבלה כתבה מהמוקד המודיעיני המשולב שעסקה בפעילותם הכלכלית ומיפתה חלק מרכושם, למרות שהם טופלו על ידי היחידות מאז שנת 2004 .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
239
להלן פרטי אחד המקרים: ימ"ר מרכז ניסה בשנת 2004 למפות את הרכוש של ארגון הפשיעה הארצי שהיה בטיפולו על ידי פניות לרשות לאיסור הלבנת הון ולגופים פיננסיים אחרים לקבלת מידע הנוגע לנכסים של עשרות מחברי הארגון בדרגים השונים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
240
בדיעבד התברר לימ"ר כי איסוף המידע, שנעשה לל א הכוונה מודיעינית -כלכלית להוכחת ביצוע עברות בגינן מתקיימת עילה לשלילת רכוש, לא היה אפקטיבי.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
241
כאשר התקבל המידע מגופים אלה בימ"ר, נדרש זמן רב לניתוחו, ועקב כך חלק ממנו כבר לא היה עדכני.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
242
כאמור, בשנת 2005 עבר הטיפול בארגון ליאחב"ל, ואולם מהמועד שבו קיבל יאחב"ל את האחריות לטיפול בארגון ועד תחילת שנת 2008 - עת הוקם כוח המשימה לטיפול בו - לא מופו נכסיו.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
243
מיפוי הפעילות של הארגון החל למעשה בתחילת שנת 2008 , וכאמור, כוח המשימה ומוקד המודיעין המשולב ביצעו אותו בעת ובעונה אחת.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
244
עד מועד סיום הביקורת, אוגוסט 2008 , לא מופו כ ל נכסי הארגון ולא נשלל כל חלק מרכושו.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
245
יוער כי בדוח בקרה מאפריל 2008 של מדור תקיפה כלכלית צוינו בעיות מהותיות בפעילותו של כוח המשימה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
246
צוין שמכלול החשדות לא נותח, לא מופה הרכוש של הארגון ולא נקבעו עילות החילוט הנוגעות לכל חבריו; חומר החקירה לא עובד ונערך בהתאם לנוהל כוחות המשימה אלא בידי שני גורמים בעת ובעונה אחת - כוח המשימה ומפלג החקירות ביחידת האם, ומאחר ששני הגורמים האמורים לא ריכזו את ממצאיהם במאגר מידע משותף, לא היה אפשר להצליב בין הנתונים שאסף כל אחד מהם.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
247
(ב) אשר לבקשות לחילוט רכוש שנתפס - עד מועד סיום הביקורת רק לגבי שניים ( 25% ) מארגוני הפשיעה שנבדקו הגישה הפרקליטות, נוסף על כתב האישום, בקשה לחילוט רכוש שנתפס, בהתבסס על הראיות שאספו יחידות המשטרה; ואולם בשני המקרים חזרה בה הפרקליטות מבקשות החילוט במסגרת הסדרי טיעון היות וסברה שבתיקים היו קשיים ראייתיים ומודיעיניים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
248
תחת זאת במסגרת ההסדרים הוטלו על הנאשמים קנסות.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
249
במקרה אחר החליטה הפרקליטות לא להגיש בקשה לחילוט של נכסי ראש הארגון שהועמד לדין במדינה אחרת, והסגרתו אליה הגבילה את ההליכים שניתן היה לנקוט נגדו במקביל בישראל.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
250
המשטרה מסרה בתשובתה למשרד מבקר המדינ ה מדצמבר 2008 כי מבנה כוחות המשימה ותהליכי העבודה שנקבעו להם נועדו להבטיח תקיפה כלכלית מובנית וממצה ובכלל זה שלילת רכוש ארגוני הפשיעה.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
251
עוד מסרה המשטרה כי כבר היום היא מפעילה מבנים ואמצעים לצורכי תקיפה כזאת ואף פועלת לייעול פעילותה ולהגברתה בתחום התקיפה הכל כלית, נוכח לקחי העבר.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
252
המשטרה המאבק בארגוני הפשיעה 23 .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
253
הוסיפה כי לאחר מועד סיום הביקורת כוח המשימה בימ"ר מרכז המטפל בארגון פשיעה ארצי פועל למיפוי רחב של נכסיו, עסקיו ורכושו של הארגון, וימ"ר נגב שטיפל בארגון אחר הפיק את הלקח ממהלך העבודה ומתכוון לפעול בעתיד בהתאם לנוהלי העבודה המחייבים.
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
254
הפרקליטות הסבירה למשרד מבקר המדינה בתשובתה מדצמבר 2008 כי היה במסגרת הליכי [ צורך בהסדרי טיעון לנוכח קשיים ראייתיים ומודיעיניים שהתגלו .
0
מטלות רוחב/המאבק בארגוני הפשיעה
255
בתשובתה מפברואר ]העמדה לדין 2009 למשרד מבקר המדינה ציינה המשטרה כי הסדרי הטיעון בתיק ארגון הפשיעה שטופל ע"י ימ"ר מרכ ז נעשה על ידי הפרקליטות "בניגוד מובהק לעמדת המשטרה (שהובהרה בדיון המכריע שנערך בראשות פרקליט המדינה), לפיו נזנח החילוט והוטל קנס כספי זניח כנגד ראשי הארגון המורשעים".
0