doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
216
באוקטובר 2008 כתב המשרד למשרד מבקר המדינה כי "אין ספק כי קיים צורך לשיפור מערך הפיקוח והבקרה על החזרת המכשירים כמו גם על כל תהליכי הטיפול.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
217
המשרד פעל ופועל לעדכון ושיפור נוהל העבודה.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
218
לאחרונה הוחל בכתיבת נוהל להסדרת הפיקוח על החזרת המכשירים".
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
219
כעבור חודשיים, בדצמבר 2008 , כתב המשרד למשרד מבקר המדינה כי "במסגרת המכרז, שנכתב בימים אלו, לבחירת זכיינים להספקת מכשירי ניידות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
220
תינתן הדעת להסדרת ניהול משק מלאי המכשירים ועידוד החזרת מכשירים שהשימוש בהם הסתיים, תוך מתן תמריצים שיעודדו חתירה לניהול המלאי".
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
221
פעילות היחידה הארצית למכשירי שיקום וניידות .
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
222
בשנת 2003 הוקמה היחידה הארצית למכשירי שיקום וניידות, שהיא יחידת מטה העוסקת בקביעת מדיניות בנושא מכשירי שיקום וניידות לנכים המוכרים על ידי משרד הבריאות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
223
היחידה הארצית משתייכת למינהל הרפואה, ומנהלת ה יחידה כפופה במישרין לראש מינהל רפואה של המשרד.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
224
השירות לציבור ניתן בלשכות 526 דוח שנתי59ב .
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
225
הבריאות המחוזיות המפוזרות בארץ, ובכל אחת מהן פועל צוות שמרכז את הפניות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
226
צוות זה דן במקצת הפניות בעצמו ומאשר אותן, ואת הפניות האחרות הוא מעביר לטיפולן של ועדות החריגים הפועלות ביחידה הארצית.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
227
פניות לוועדות חריגים 1.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
228
: ועדת חריגים מחוזית המבקש זכאי לערער על החלטה שהתקבלה בעניינו בלשכת הבריאות המחוזית, וערעורו מופנה אל ועדת חריגים מחוזית הפועלת ביחידה הארצית.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
229
אם התקבלה הבקשה, יקבל המבקש את המכשיר בהשאלה ממחסן המשרד, או שהוא יופנה לרכשו בעצמו, או שהמשרד ירכוש אותו עבורו.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
230
ביחידה הארצית למכשירי שיקום וניידות פועלות שלוש ועדות חריגים מחוזיות, ובכל חודש הן דנות בכ-60 פניות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
231
כאמור, תפקיד הוועדות הוא לדון בבקשות להשתתפות המשרד במימון מכשירי שיקום וניידות שלשכות הבריאות אינן מוסמכות לאשר, וכן לדון בערעורים של נכים על סכום ההשתתפות העצמית שקבעה להם לשכת הבריאות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
232
בוועדת החריגים המחוזית חברים: עובדת סוציאלית מלשכת הבריאות, אחות מלשכת הבריאות ומינהלן מלשכת הבריאות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
233
יו"ר אחת הוועדות היא פיזיותרפיסטית של היחידה הארצית למכשירי שיקום וניידות ושל לשכת הבריאות המחוזית בתל אביב.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
234
מכאן שחלק מחברי ועדות החריגים המחוזיות דנים בערעורים על החלטות שהם עצמם קיבלו בלשכות הבריאות, ויש חשש שבכך נמנעת בחינה ביקורתית של ההחלטות הללו.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
235
מן הראוי שהמשרד ישקול לקבוע נוהל שלפיו הדיון בערעור על החלטה לא ייעשה בהרכב שמי מחבריו קיבל את ההחלטה שבגינה הוגש הערעור.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
236
ועדת ערר ארצית: ביחידה הארצית פועלת גם ועדת ערר ארצית, והיא דנה בכ-40 פניות בשנה.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
237
על פי נוהל ועדת הערר הארצית, תפקידה הוא לדון בערעורים על החלטות של ועדות החריגים המחוזיות ו"לטפל בפניות חריגות במיוחד", אך אלו לא הוגדרו.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
238
נוהל ועדת הערר הארצית אינו מגדיר את הסוג והמחיר של מכשירי השיקום והניידות שבסמכותה לאשר.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
239
היעדר מסגרת פעולה עלול לגרום, בין היתר, לחריגה מסל הבריאות, לגירעון תקציבי ולקבלת החלטות שונות בעניינן של פניות דומות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
240
לדעת משרד מבקר המדינה, על המשרד לקבוע מסגרת פעו לה לוועדת הערר הארצית, למשל לקבוע סל מכשירי שיקום וניידות מוגדר ומפורט שהקצאתו תהיה בתחום אחריותה ולקבוע קריטריונים להקצאתו לפונים.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
241
על המשרד לעשות זאת לאחר בחינת המשמעויות של הקצאת מכשיר לנכה מסוים לגבי כלל הנכים במצבו.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
242
באוקטובר 2008 כתב המשרד למשרד מבקר המדינה כי "במסגרת רה ארגון של נוהל אישור מכשירי שיקום וניידות יוגדרו מחדש תפקידי הוועדות המחוזיות וכן תפקידה של ועדת הערר".
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
243
הוא הוסיף כי ישקול את האפשרות למנות לוועדת הערר גם חברים או משקיפים שהם גורמים בלתי תלויים.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
244
הפעלת מחסן ובית מלאכה לתיקונים וניהול מלאי חלקי חילוף כאמור, היחידה הארצית מפעילה מחסן ובית מלאכה, שבו ניתנים שירותי השמשה31 ותיקון של מכשירי שיקום וניידות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
245
מחסני ביניים קיימים גם בלשכות הבריאות המחוזיות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
246
לצורך השמשה ותיקונים רוכשים עובדי היחידה חלקי חילוף או שהם מפרקים מכשירים שהוצאו מכלל שימוש ומשתמשים בחלקים מהם כחלקי חילוף.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
247
על פי האומדן, בשנת 2007 הייתה ההוצאה על רכישת חלקי חילוף כ-2 .
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
248
מיליון ש"ח מספטמבר 2005 מופעלת בבית המלאכה ובמחסן מערכת ממוחשבת - מערכת מרכב"ה - לניהול תהליך הניפוק וההחזרה של מכשירי השיקום והניידות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
249
הועלה כי החזרת מכשירים למחסנים אינה נרשמת במערכת מרכב"ה.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
250
באוקטובר 2008 כתב המשרד למשרד מבקר המדינה כי הוא נערך להטמעה ולרענון של דרכי רישום החזרתם של מכשירי השיקום והניידות במערכת מרכב"ה.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
251
הוראות התכ"ם32 קובעות את אופן ניהול המלאי, דרכי הבקרה עליו, דרך ביצועה של ביקורת מלאי ואופן הטיפול בטובין שאינם שייכים לרישומי המחסן.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
252
בין היתר, נקבע כי אחת לשנה יש לבצע ביקורת מלאי33 .
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
253
בביקורת נמצא כי לא מתבצע ניהול מלאי במחסן חלקי החילוף, ולא נעשית בו ספירת מלאי כנדרש.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
254
לדעת משרד מבקר המדינה, על המשרד לפעול בהקדם להסדרת תהליכי ניהול המלאי במחסן חלקי החילוף על פי הוראות התכ"ם.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
255
באוקטובר 2008 כתב המשרד למשרד מבקר המדינה כי בשנה הקרובה ייערך המשרד להסדרת תהליכי ניהול מלאי של חלקי החילוף היקרים.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
256
שימוש חריג במערכת המידע להקצאת מכשירי שיקום וניידות .
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
257
מערכת מרכב"ה, שהיא בסיס המידע של המשרד ואליה מוזנים פר טי הנכים שקיבלו מכשירים רפואיים, מאפשרת לבצע פעילות מעקב אחר החזרת המכשירים וכן ניתוחים סטטיסטיים לשם קבלת החלטות בנושא.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
258
מערכת זו מציגה, בין השאר, את התפלגות המחלות, את פריסת הפעילות בפלחי האוכלוסייה השונים ואת היקפה וכן את זמני השירות וההמתנה.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
259
31 פעולות במכשיר השיקום או הניידות ובהן ניקוי, חיטוי, שימון והחלפת רכיבים שהתבלו.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
260
32 ריכוז נוהלי עבודה של משרדי הממשלה בנושאים כספיים ומשקיים, שמתפרסמים על ידי החשב הכללי במשרד האוצר.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
261
הוראות אלה נקבעו מתוקף חוק נכסי המדינה, וכל גוף או גורם במגזר הממשלתי נדרש לפעול על פיהן.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
262
33 ,ראו גם מבקר המדינהדוח שנתי 55 ב( 2005 ), בפרק "ניהול נכסי מדינה מוחשיים ורישומם", עמ' 267 'ועמ 291-295 .
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
263
מבדיקת מערכ ת המידע עולה כי קיימים בה ליקויים שמאפשרים הזנת פרטים לא מדוייקים.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
264
כתוצאה מכך, עובדי לשכות הבריאות המחוזיות אישרו לממן מתקציב מכשירי השיקום והניידות טיפולים שאינם כלולים בתוספת השלישית לחוק, כמו טיפולי שיניים, טיפולי בית ועזרה סיעודית לקשישים, ובכך פגעו בהיקף התקציב המיועד למכשירי השיקום והניידות.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
265
בתשובתו מאוקטובר 2008 כתב המשרד למשרד מבקר המדינה כי הוא מנהל בקרה ומעקב וכי מדובר במקרים יחידים בלבד המטופלים באופן פרטני, והיחידה הארצית דורשת לבצע תיקון במערכת המידע.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
266
אולם לגבי השימושים החריגים בתקציב מכשירי ה שיקום והניידות שנמצאו בביקורת - במשך שמונה חודשים לא דרשה היחידה הארצית תיקון כאמור.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
267
לדעת משרד מבקר המדינה, מן הראוי שהמשרד ייתן את דעתו על אמצעים שיבטיחו הזנה מלאה, מדויקת ומבוקרת של פרטי המידע הרלוונטיים למערכת.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
268
ניהול התקציב לנושא מכשירי שיקום וניידות על ידי המשרד .
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
269
כאמור, שלא כמו תקציב סל הבריאות המוקצה לארבע קופות החולים 34 , שרובו מעודכן באמצעות מנגנון עדכון קבוע, התקציב המוקצה למכשירי השיקום של הנכים אינו מעודכן על פי מנגנון עדכון שכזה, ובעניין זה לא נעשה תכנון ראוי המביא בחשבון, בין היתר, שיפורים טכנולוגיים, הזדקנות אוכלוסייה וגידול במספר הנכים.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
270
היעדר מנגנון עדכון ראוי גרם לכך שהתקציב למכשירי שיקום וניידות אזל לקראת סופן של השנים האחרונות, ולכן נכים נאלצו להמתין חודשים למכשירי שיקום וניידות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
271
34 בשנת 2006 הוקצו לקופות החולים כ -24 מיליארד ש"ח לאספקת כלל השירותים הקבועים בתוספת השנייה לחוק.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
272
: תכנון לקוי של התקציב משרד מבקר המדינה השווה בין הוצאות המשרד על מכשירי שיקום וניידות בשנים 2001 -2007 לתקציב שהוקצה לכך.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
273
בבדיקה עלה כי משנת 2001 ועד שנת 2007 חלה עלייה של כ-50% בתשלומי המשרד עבור מכשירי שיקום וניידות.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
274
בארבע מתוך שבע השנים נוצר לפני תום השנה חוסר בתקציב, ונדרשה תוספת תקציב בשיעור של 6%-24% .
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
275
בשלוש מתוך שבע השנים לא נוצל מלוא התקציב ונוצרו עודפים גדולים.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
276
שינויים בתקציב נחוצים עקב שינויים אפידמיולוגיים ודמוגרפיים, כמו עלייה הכוללת יותר קשישים מן הממוצע באוכלוסייה והזדקנות האוכלוסייה.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
277
ואולם הועלה כי על אף השינויים בצרכים ואף שבהיעדר תקציב המתינו נכים זמ ן רב למכשירי שיקום וניידות, המשרד ומשרד האוצר לא פעלו לצמצום ההסתברות להישנות מצבים כאלה בעזרת עדכון התקציב או קביעת תקציב חירום שאפשר להשתמש בו לפני תום השנה.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
278
לדעת משרד מבקר המדינה, עודפים גדולים של תקציב בשנים מסוימות ומנגד חוסר ניכר בתקציב בשנים אחרות יש בהם כדי להצביע על ליקוי בתכנון התקציב.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
279
כאמור, מחסור בתקציב פוגע בנכים, הנאלצים להמתין לתקציב נוסף או לתחילת השנה הבאה כדי לקבל את מכשירי השיקום והניידות.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
280
בפגישות של עובדי משרד מבקר המדינה עם מומחים העוסקים בתחום השיקום הביעו המומחים את דעתם כי המתנה למכשירים גורמת לנכים סבל, מעכבת את שיקומם וגורמת נזק כספי הנובע מעלות ימי אשפוז מיותרים של נכים בבתי חולים בתקופת ההמתנה למכשיר.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
281
עדכון התקציב על פי שינויים טכנולוגיים ודמוגרפיים ומדד יוקר הבריאות: (א) החוק קובע כי עלות סל שירותי הבריאות המוגדר בתוספת השנייה לחוק וניתן באמצעות קופות החולים תתעדכן מדי שנה בשנה על פי השיעור של עליית מדד יוקר הבריאות, שמרכיביו מפורטים בתוספת החמישית לחוק.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
282
עוד קובע החוק כי בהסכמת שר האוצר ובאישור הממשלה רשאי שר הבריאות להוסיף על שירותי הבריאות המפורטים בתוספת השנייה והשלישית, ובאישור ועדת העבודה של הכנסת הוא רשאי לגרוע מהם.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
283
הרחבת סל שירותי הבריאות באמצעות הוספת טכנולוגיות רפואיות35 חדשות לסל תואמת את מטרות החוק, שלפיהן איכותם וזמינותם של שירותי הבריאות המוענקים צריכות להיות סבירות ולהתאים להתפתחויות הטכנולוגיות החדשות בעולם הרפואה.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
284
דוח שנתי 54 ב של מבקר המדינה36 קבע כי "הסכום המוקצב להוספת טכנולוגיות לסל שבאחריות הקופות מחולק בתהליך מוגדר שנקבע, אולם אין תהליך דומה לחלוקת מקורות שמוקצים לשירותים שנותן המשרד".
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
285
באותו הדוח קבע מבקר המדינה כי "על המשרד לבחון הקמת מנגנון להרחבת סל השירותים שבאחריות המשרד, בדומה לזה הקיים להרחבת הסל שבאחריות הקופות".
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
286
הועלה כי עד מועד סיום הביקורת, אוגוסט 2008 , לא יושמה ההמלצה של משרד מבקר המדינה.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
287
35 טכנולוגיה רפואית מוגדרת כתרופה, מכשיר רפואי, ציוד רפואי או פרוצדורה רפואית אבחנתית או טיפולית.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
288
36 ,ראו מבקר המדינהדוח שנתי 54 ב( 2004), בפרק "סל שירותי הבריאות", עמ' 397.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
289
לדעת משרד מבקר המדינה, על משרד הבריאות ומשרד האוצר לפעול לגיבוש מנגנון שיבטיח עדכון שוטף של התקציב המיועד למכשירי שיקום וניידות על פי הצרכים הדמוגרפיים והאפידמיולוגיים והשיפורים הטכנולוגיים, בדומה למנגנון עדכון השירותים שבסל שבאחריות קופות החולים, וליזום הצעה לתיקון התוספת השלישית בעניין זה.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
290
באוקטובר 2008 כתב המשרד למשרד מבקר המדינה כי בימים אלה הוא מקיים דיונים העוסקים בצורך בהרחבת סל השירותים הכלולים בתוספת השלישית לחוק בשל גידול האוכלוסייה, התארכות תוחלת החיים, השיפור בטיפול במחלות כרוניות וההתקדמות הטכנולוגית בתחום מכשירי השיקום והניידות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
291
משרד האוצר כתב למשרד מבקר המדינה באוקטובר 2008 כי במצב הדברים הקיים, ש בו המשרד משתתף במימון מכשירי השיקום לפי הוראות התוספת השלישית לחוק ונוהלי המשרד, אין מקום לעדכן את מקורות המימון על פי מדד יוקר הבריאות או לפי השיטה המשמשת לעדכון השירותים הכלולים בסל שבאחריות קופות החולים.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
292
לדעת משרד מבקר המדינה, על משרדי הבריאות והאוצר לג בש שיטה שתבטיח עדכון שוטף של התקציב המיועד למכשירי שיקום וניידות על פי עקרון השוויון שבחוק והשאיפה לשיפור רציף ומתמיד של השירות וזאת על מנת למנוע את הפגיעה בנכים.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
293
(ב) אחת המטרות העיקריות של דיוני ועדת הסל37 היא לדרג באופן מיטבי את הטכנולוגיות הרפואיות שיתו וספו לסל הבריאות נוכח התקציב המוגבל.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
294
לפיכך חשוב שכל התרופות והטכנולוגיות החדשות יוצגו לפני ועדת הסל, וכך היא תוכל לדרגן באופן מיטבי מתוך ראייה לאומית.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
295
ואולם מכשירי שיקום וניידות, שאינם נכללים בתוספת השנייה לחוק אלא בתוספת השלישית, אינם מובאים כלל לדיון של ועדת הסל.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
296
על כן צרכים טכנולוגיים בתחום מכשירי השיקום והניידות אינם נדונים מתוך ראייה רחבה, המביאה בחשבון, בין היתר, את תרומת הטכנולוגיה המוצעת לאיכות החיים של החולה ולאורך חייו, אלא נדונים בנפרד במסגרת הדיונים על תקציב המשרד.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
297
לדעת משרד מבקר המדינה, הדבר פוגע במטרה שלשמה הוקמה ועדת הסל ופוגע בדירוג כלל הטכנולוגיות הרפואיות מתוך ראייה רחבה, ומן הראוי שהמשרד יפעל על מנת לתקן מצב זה.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
298
37 ועדה ציבורית להרחבת סל הבריאות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
299
את הוועדה ממנה שר הבריאות ולפעילותה מוקצה מדי שנה סכום קבוע.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
300
מסד של נתונים דמוגרפיים ואפידמיולוגיים ושיפורים טכנולוגיים מטרתה של עבודת המטה במינהל הציבורי-ממשלתי היא לאפשר קבלת החלטות מיטביות וניהול יעיל ומועיל של המשרד הממשלתי.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
301
בכל הנוגע לנושאים העומדים להחלטה עשויים להיות שיקולי מדיניות מנוגדים, עמדות מקצועיות שונות וחלופות שונות להגשמת המדיניות המועדפת בידי מקבלי ההחלטות.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
302
אשר על כן, כדי להבטיח תהליך תקין של קבלת החלטות, הנסמך על מיטב ה מידע והשיקולים הרלוונטיים, נדרשת עבודת מטה לפני קבלת החלטה, ובכללה איסוף מידע ונתונים שיהיו התשתית העובדתית הנחוצה לקבלת ההחלטה, פיתוח חלופות ובחינתן ובחירה מנומקת בחלופה המועדפת38.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
303
,הגורמים העשויים להשפיע על קבלת החלטות בנושא מכשירי שיקום וניידות הם בין הי תר, מידע על מחלות שעלולות לגרום לחולים להזדקק למכשירי שיקום וניידות ומידע על שכיחותן (להלן - מידע אפידמיולוגי); מידע על היקף האוכלוסייה וגילה (להלן - מידע דמוגרפ י); מידע על מספר הנכים המוכרים על ידי משרד הבריאות, על מאפייני נכותם והגורמים לה ו...
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
304
כלל המידע הזה עשוי לסייע למקבלי ההחלטות לצפות את פוטנציאל הביקושים ולהיערך כראוי.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
305
נמצא כי תהליך קבלת ההחלטות במשרד על היקפי הצרכים והתקציב בתחום מכשירי השיקום והניידות אינו מתבסס על מידע אפידמיולוגי ועל מידע דמוגרפי, אלא רק על היקף הצרכים והתקציב בשנים הקודמות.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
306
יתר על כן, הביקורת העלתה כי לפחות חלק ממידע זה קיים וזמין, אולם המשרד אינו אוסף אותו וממילא אינו משתמש בו.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
307
כך, לדוגמה, רק לאחר פניית משרד מבקר המדינה הכין המשרד דוח על מספרם של ניתוחי קטיעת גפיים, שנתוניו מבוססים על רישום הניתוחים בבתי החולים.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
308
בדוח נמצא כי בשנת 2006 היו כ-300 ניתוחים של קטיעת גפיים עליונות וכ- 1,300 ניתוחים של קטיעת גפיים תחתונות, וכך גם בשנת 2007 .
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
309
נתונים אלה חיוניים לשם קביעת הצרכים והתקציב לנושא מכשירי השיקום והניידות.
1
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
310
על חשיבותו הרבה של ניתוח נתונים ותח זיות לתכנון התקציב בתחום מכשירי השיקום והניידות אפשר ללמוד ממכתב ששלח פרופ' שני, חבר הנהלת מכון לואיס, למשרד בספטמבר 2007 , ובו כתב כי "יש בשנת 2007 גידול ניכר באישורים למכשירים ולנעליים.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
311
במכשירים ובנעליים יהיה השנה גידול צפוי של 50% במספר הפונים החדשים ד היינו גידול שנתי של 15% , מעבר לגידול הממוצע לשנים קודמות".
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
312
במכתב אחר ששלח פרופ' שני למשרד באוגוסט 2007 :נכתב "אנו ערים לגידול מדהים ולא מוסבר בביקוש לכ -4 פריטי הציוד שאנו מספקים (פרוטזות, בתי גדם, אורטוזות ונעליים אורטופדיות).
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
313
אין לי הסבר לתופעה מדהימה זו ואשר לה יש השלכה כלכלית מרחיקת לכת".
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
314
38 ראו מבקר המדינה, דוח שנתי 53 ב( 2003 ), בפרק "עבודת מטה במשרדי הממשלה", עמ' 5.
0
משרד הבריאות/הקצאת מכשירי שיקום וניידות לנכים
315
בהיעדר תהליך איסוף וניתוח מידע כאמור לא צפה המשרד את הגידול בביקוש ולא נערך לו, והדבר הביא לידי מחסור בתקציב.
1