doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
208
לפיכך להכרזה על בית עלמין כסגור יש השלכות כספיות משמעותיות הן על הציבור והן על ח"ק המקבלות דמי קבורה גם מהביטוח הלאומי וגם ממשפחת הנפטר.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
209
החוק מטיל על השר חובה לקבוע רשימת בתי עלמין סגורים ל עניין רכישת חלקות קבר לאנשים בעודם בחיים, בהתאם להמלצת הביטוח הלאומי ובאישור ועדת הפנים של הכנסת.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
210
רשימה זו תפורסם ברשומות ועליה לא יחולו הגבלות החוק בעניין גובה התעריפים לרכישת קבר לאדם בעודו בחיים.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
211
משרד מבקר המדינה העלה כי המועד האחרון שבו קבע השר את רשימת בתי עלמין הסגורים היה נובמבר 200219 , ומאז לא היה המשרד מעורב בתהליך, והשר לא הכריז על בתי עלמין סגורים נוספים.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
212
אין במשרד נהלים ודפוסי עבודה המסדירים את פעולות השר והמשרד בנוגע להכרזה על בתי עלמין סגורים ואת התנהלותם בכל הנוגע להמלצות הביטוח הלאומי בנושא זה.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
213
מהביקורת עולה כי לא היו למשרד מידע ונתונים על מספר חלקות הקבר בבתי העלמין במועד הכרזתם כסגורים, על מספר הנפטרים שנקברו בהם מאז הוכרזו כסגורים ועל מספר מקומות הקבורה בשטחים המוגדרים וגודלם היחסי בבתי עלמין פעילים.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
214
לאור המאפיינים הייחודיים של שירותיהקבורה והנסיבות המיוחדות של המשפחות המבקשות לרכוש חלקות קבר, ניתן לקבוע שיש לקיים פיקוח ולשמור על שוויון מהותי ואחיד בכל בית עלמין כדי לוודא שח"ק נוהגות באחידות ובשוויוניות בציבור בעניין המחירים הנגבים ממנו.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
215
נמצא כי המשרד אינו בודק את המחירים שגובים ח"ק עבור חלקות קבר בבתי עלמין סגורים ובשטחים המוגדרים בבתי העלמין.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
216
בספטמבר 2007 פנה מנכ"ל הרשות הארצית דאז למנהלי ח"ק בעניין "רענון הנחיות בדבר קבורה הכרוכה בתשלום", ובין היתר ציין כי "על נציגי החברה קדישא לפעול שכל המידע הרלוונטי בדבר חלופות הקבורה השונות והשלכותיהן הכספיות יועבר בהזדמנות הראשונה למשפחת הנפטר באופן ברור וחד משמעי, על מנת שיתאפשר לה לקבל את ההחלטה הסבירה ביותר בנסיבות העניין".
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
217
כן הנחה המנכ"ל את מנהלי החברות להחתים "בסופו של תהליך.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
218
את משפחת הנפטר על הצהרה אודות המידע שהועבר לרשותה ועל בחירתה החו פשית באפשרות קבורה מסויימת".
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
219
המשרד לא וידא כי הנחיותיו בעניין זה מיושמות.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
220
בחודשים ינואר-יולי 2006 ערך אגף בכיר לביקורת פנים בביטוח לאומי (להלן - יחידת הביקורת הפנימית) ביקורת בנושא דמי קבורה.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
221
היא דיווחה, בין השאר, כי "לא מצאה הנחיות פנים מוסדיות בכתובי ם לגבי הפרוצדורה שיש לנקוט בה על מנת להמליץ על בית עלמין כבית עלמין סגור ועל הקריטריונים לסגירת בית עלמין".
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
222
19 ילקוט הפרסומים 5141 ,, כ"א בטבת התשס"ג 26.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
223
המשרד לשירותי דת 1025 .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
224
משרד מבקר המדינה העלה שלא כל בתי העלמין שמוכרים כסגורים על ידי הביטוח הלאומי נכללים ברשימת בתי העלמין הסגורים שנקבעו בהתאם לחוק על ידי השר ופורסמו ברשומות (כאמור, לאחרונה בנובמבר 2002 "): בית העלמין הישן בבאר שבע ושטחים בבית העלמין "צור שלום המנוהלים בידי ח"ק קריית ים וח"ק קריית מוצקין אינם נכללים ברשימת השר.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
225
המשרד הודיע בתשובתו למשרד מבקר המדינה כי בתחילת דצמבר 2008 התקיימה ישיבה בין נציגיו ונציגי הביטוח הלאומי וסוכם, בין היתר, כי המשרד יקבע את רשימת בתי העלמין הסגורים ויפרסמה בהתייחס לרשימת בתי העלמין משאיר לעצמו את שיקול הדעת אלו ]הוא[הסגורים שקבע הביטוח הלאומי, "תוך ש בכוונתו לאשר ברשומות".
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
226
כן ציין ]הביטוח הלאומי [ בתי עלמין מתוך רשימת המשרד כי "לצורך מניעת הוספת מקומות קבורה בבתי העלמין הסגורים (לאחר סגירתם), תיבחן אפשרות לתרגם, בהסכם לסגירת בית העלמין, את האחוזים שנשארו פנויים לטובת קבורה, כמספר קבוע של קברים פנויים".
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
227
בתשובתו למשרד מבקר המדינה ציין הביטוח הלאומי כי "לא תמיד אפשרית חפיפה מלאה ברשימ ה למרות שחפיפה כזו הייתה רצויה.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
228
יתכן מצב שהמוסד הכיר בבית עלמין כסגור והמשרד עדיין לא אישר ופרסם ]לביטוח לאומי [ ברשומות".
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
229
כן טען כי ההמלצות אשר הועברו בזמנו לרשות הארצית בדבר סגירת בית העלמין הישן בבאר שבע ובית העלמין "צור שלום" ותזכורות נוספות לשר לשירותי דת טרם אומצו.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
230
מן האמור לעיל עולה, שקיימות שתי רשימות שהחפיפה ביניהן אינה מלאה.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
231
על המשרד ועל הביטוח הלאומי לפעול לצמצום השונות בין הרשימות ככל הניתן.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
232
על המשרד לערוך בדיקה קפדנית לפני שהוא פונה לקבלת אישורה של ועדת הפנים של הכנסת להכרזה על בית עלמין כסגור לעניין רכישת קבר לאנשים בעודם בחיים, בייחוד נוכח ממצאי הביקורת הפנימית בביטוח הלאומי.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
233
כמו כן, בגלל העובדה שאין תעריפים לחלקות קבר בבתי עלמין סגורים ולחלקות מוגדרות, מן הראוי שהמשרד ישקול לקבוע אמות מידה מחייבות בעניין זה כדי להבטיח שוויון מהותי ושקיפות מלאה.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
234
תכניות מפורטות לבתי עלמין .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
235
תכנית המתאר הארצית לבתי עלמין ת/מ/א/19 (להלן- תמ"א 19 ), אשר אושרה על ידי הממשלה בדצמבר 1987 , קובעת את הקריטריונים לייעוד שטחים לבתי עלמין ואת הנהלים להקמתם.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
236
בעניין תכנון בתי עלמין נקבע בתמ"א, בין השאר, כי "לא תאושר תכנית מפ ורטת לבית עלמין אלא לאחר קבלת חוות דעתו של שר הדתות או של מי שימנה לכך".
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
237
כן נקבע כי "לא ישתמשו בקרקע כשטח לצרכי 1026 דוח שנתי59ב .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
238
קבורה כפי שפורטו בהגדרת 'אתר בית עלמין'20 אלא על פי תכנית מפורטת; אולם הוראה זו לא תחול על בית עלמין שהשתמשו בו כדין כבית עלמין ביום תחילתה של תכנית זו, אלא כתום 5 .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
239
משרד מבקר המדינה בדק את יישום הנחיית תמ"א 19 בדבר קבלת חוות דעתו של השר בתכניות מתאר מחוזיות ובתכניות מתאר מקומיות מפורטות במספר בתי עלמין אשר הוקמו או הורחבו לאחר מועד החלת תמ"א 19 ,: בירקון בתל רגב, באשקלון, במעלות תרשיחא, במודיעין ובבית שמש.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
240
מהביקורת עולה כי תכניות מפורטות לבתי עלמין שנבדקו קיבלו תוקף או אושרו למתן תוקף ללא קבלת חוות דעת מאת השר או מי שמינה לכך.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
241
המשרד והשר לא היו מעורבים אפוא בתכנונם בפועל של בתי העלמין חדשים במדינה, ומהשר נשללה הסמכות הנתונה לו מכו ח תמ"א 19 .
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
242
לחוות דעתו בכל הקשור לעניין זה משרד הפנים, על ]ל[ .
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
243
בתשובתו העיר המשרד כי הוא "פנה בעניין מספר פעמים מנת לשלב את השר בחוות דעת בעניין, אולם למרות זאת לא שולב משרדנו בסוגיה בתמ"א 19 ".
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
244
לעומת זאת, ציין משרד הפנים בתשובתו כי "בזמן שלא כיהן שר לשירות י דת, סמכותו הועברה למשרד ראש הממשלה וממנו התקבלו חוות דעת".
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
245
משרד מבקר המדינה העלה גם כי במשרד לא היה נוהל המפרט את השיטה ואת התבחינים אשר לפיהם על השר לפעול במידה וחוות דעתו הייתה מתבקשת בעניין תכניות מפורטות לבתי עלמין חדשים או לבתי עלמין ישנים המתוכננים להרחבה.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
246
כמו כן עולה מתשובות המשרד ומשרד הפנים כי יש מקום לשיפור התיאום ביניהם בנושא זה.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
247
הביקורת העלתה כי כאשר המשרד תקצב הרחבת בתי עלמין ישנים במועצות דתיות וברשויות מקומיות הוא לא וידא כי יש לגביהם תכנית מפורטת מאושרת כדין.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
248
לדוגמה: לעיר בית שמש תכני ת מתאר בש/ 200 ""בית שמש המורחבת שבתוקף מינואר 1996 , המסדירה את כל צורכי היישוב.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
249
בין היתר, דנה התכנית באופן כללי בבית העלמין וקובעת כי אין לתת היתרי בנייה מכוחה, אלא יש להכין תכניות מפורטות בהתאם לה.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
250
ואולם למרות הנחיות תמ"א 19 ,ותכנית המתאר לבית העלמין בבית שמש לא הוכנה תכנית מפורטת, הגם שבמהלך השנתיים האחרונות נעשו בו פעולות פיתוח בידי המועצה הדתית של בית שמש, והמשרד נתן לשם כך סיוע תקציבי.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
251
20 "אתר בית עלמין" הוגדר בתמ"א כ"שטח קרקע אשר גבולותיו הוגדרו בתכנית מתאר מקומית או מחוזית או בתכנית מפורטת שהן בתוקף, והמיועד לשמש לצרכי קבורה, דהיינו - לקבורה, למבני עזר לצרכי קבורה ואזכרות, למבני שרות ומשרדים לצרכי בית עלמין, לדרכים ולחניות הנועדים לשמש צרכים אלה".
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
252
המשרד לשירותי דת 1027 .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
253
השתתפות המשרד בפיתוח בתי עלמין .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
254
המשרד משתתף בהוצאות לפיתוח בתי עלמין המוחזקים בידי ח"ק במועצות דתיות וברשויות מקומיות.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
255
להלן בטבלה נתונים על ההרשאה להוצאה (בתקציב המקורי ובתקציב על שינוייו בסוף השנה) ועל ביצוע התקציב בתקנה המיועדת לכך לשנים 2005 -2008 :)(באלפי ש"ח .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
256
התחייבויות שיעור הביצוע .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
257
2% 407 18,795 4,621 2005 .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
258
8% 5,456 22,963 3,929 2006 .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
259
6% 6,854 25,737 3,379 2007 .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
260
08 , אישר אגף התקציבים במשרד האוצר העברת עודפים מחויבים בסך 18.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
261
3 מיליון ש"ח והעברת כספים מהרזרבה לפיתוח בתי עלמין בסך 4.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
262
9 מיליון ש"ח משנת 2007 , ובסה"כ23.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
263
מהטבלה עולה כי שיעור ניצול התקציב שיועד לפיתוח בתי עלמין בכל אחת מהשנים 2005 -2007 , היה נמוך- 2.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
264
למעשה כמעט לא נוצלה תוספת התקציב שנבעה מעודפים, בעיקר התחי יבויות המשרד לח"ק שהועברו מתקציב השנה הקודמת.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
265
לדברי ראש אגף בכיר תקינה, תקצוב ובקרה במשרד, לכל שנה תקציבית מגבש המשרד תבחינים לתקצוב פיתוח בתי העלמין לאותה שנה.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
266
המשרד מפרסם אותם ומזמין את המועצות הדתיות ואת הרשויות המקומיות, שהח"ק פועלות במסגרתן, להגיש את בקשותיהן לתקצוב, בצירוף תכניותיהן לפיתוח בית העלמין, הכוללות כתב כמויות לעבודות הנדרשות.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
267
נציג המחלקה לקבורה מבקר בבתי העלמין וקובע את העבודות שיש לבצע בבתי העלמין לרבות עלות ביצוען בכפוף למחירון שבשימושו ועל פי כתב כמויות.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
268
המשרד מסכם את כול אומדני העלוי ות שנקבעו לעבודות הפיתוח בכל בתי העלמין שנבדקו, ומחלק את התקציב העומד לרשותו למטרה זו באופן יחסי.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
269
כן מודיע המשרד לח"ק על שיעור ההתחייבות התקציבית שנרשמה לזכותה.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
270
לאחר סיום עבודות הפיתוח והגשת החשבוניות ואישורן בבדיקה בשטח ובבחינה חשבונאית משלם המשרד את סכום ההתחייבות.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
271
המשרד לא הכין תכנית רב -שנתית להשתתפותו בתקציבי הפיתוח של בתי העלמין היהודיים, אלא תכניות שנתיות: (א) בשנת 2005 קבע המשרד תבחינים לחלוקת תקציב הפיתוח של אותה שנה רק בסוף דצמבר ורק לאחר שכבר קיבל את בקשות המועצות הדתיות והרשויות המקומיות לתקצוב הפיתוח של בתי העלמין שהן מפעילות.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
272
רק בינואר 2006 העביר המשרד לח"ק התחייבויות למימון עבודות פיתוח בבתי העלמין, דבר שגרם לניצול הנמוך של התקציב; בפועל אף אישר המשרד לח"ק לממש את ההתחייבויות התקציביות עד 31.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
273
בתשובתו הסביר המשרד כי תקציב 2005 וביצועו התע כבו בשל הקמת הרשות הארצית באמצע שנת 2005 ; לשכה משפטית עצמאית וחשבות נפרדת לרשות התחילו לתפקד רק בתחילת שנת 2006.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
274
)(ב בשנת 2006 לא פעל המשרד לבדיקת צורכי פיתוח נוספים בבתי עלמין ואף לא נוצרו התחייבויות תקציביות נוספות.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
275
(ג) המשרד פרסם את התבחינים לחלוקת תקציב הפיתוח ל - 2007 וכן הודעה למועצות הדתיות ולרשויות המקומיות להגיש את בקשותיהן רק בתחילת יולי אותה שנה.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
276
משרד מבקר המדינה בדק את התנהלות המשרד בכל הנוגע לחלוקת תקציב פיתוח בתי עלמין משנת 2005: במכתבו מדצמבר 2005 של מנכ"ל הרשות הארצית לסגן החשב במשרד ראש הממשלה נקבע שעלויות הפיתוח יתוקצבו בהתאם לפרמטרים שנקבעו בתבחינים לחלוקת התקציב בכפוף לתעריפים הקבועים במאגר המשולב 21 מטעם החשב הכללי במשרד האוצר, המתעדכן מעת לעת.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
277
למרות הקביעה במכתבו של מנכ"ל הרשות הארצית כי חלוקת תקציב הפיתוח תהיה כפופה לתעריפים הקבועים במ אגר המשולב, עבד נציג המחלקה לקבורה על פי מחירון שהוא הכין.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
278
נמצאו אי-התאמות בין אומדני עלויות הפיתוח שהוא קבע לאומדני עלויות על פי המאגר המשולב המעודכן לשנת 2005.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
279
אי-ההתאמות מתאפיינות בתמחור שונה לסעיפים קיימים במאגר המשולב, ובתמחור המשרד לסעיפים נוספים שאי נם קיימים במאגר המשולב.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
280
לפי תשובת המשרד למשרד מבקר המדינה, השתמש נציג המחלקה לקבורה במאגר המשולב לבניית מפרט טכני לפיתוח בתי עלמין בהתאמות הנדרשות על פי בדיקתו בשטח לשם הערכת עלויות עבודות הפיתוח ותמחורן.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
281
יחד עם זאת, ציין המשרד בתשובתו, "כי בהתאם להנחיית מנכ"ל המשרד, החל משנת 2009 ייעשה שימוש רק במאגר המאוחד באמצעות מערכת מרכבה".
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
282
מרכיב מרכזי בפיתוח בתי העלמין הוא יציקת תבניות קבורה בשטח בית העלמין.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
283
עלויות עבודות אלה תומחרו על ידי המשרד בכ -170 ש"ח למ"ר, מאחר שלדברי .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
284
21 המאגר המשולב (החל מיולי 2007 - המאגר המאוחד) הוא מאגר סעיפים מתומחרים של עבודות בינוי, שיפוצים , אחזקה ושירותים שמופעל על ידי אגף החשב הכללי.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
285
בהוראת שעה מ - 1999 שהוציא מינהל הדיור הממשלתי מטעם החשב הכללי (הוראות תכ"ם - ספר מינהל משקי) נקבע כי התקשרויות עם קבלנים לביצוע עבודות במשרדי ממשלה יהיו בהתאם למחירון ולמפרטים שבמאגר המשולב.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
286
כן נקבע כי משרדים א שר סברו כי יש לכלול במאגר נושא או סעיף נוסף הנדרש לתפקודם השוטף, נקראו לפנות לוועדה בין -משרדית לעניין זה שתפעל לשלבו במאגר תוך הסתייעות במומחים בני סמכא בתחומי הבנייה, האחזקה וניתוח מחירים.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
287
המשרד לשירותי דת 1029 .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
288
המשרד, המאגר המשולב אינו דן במערכות ייעודיות ליציקת תבניות קבורה, והיה צורך להתאים את המחירים לפי בדיקות בשטח.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
289
אומדן העלות של עבודות אלה בכל בתי העלמין שתקצב המשרד מתקציב 2005 היה כ- 3.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
290
נוכח הסכום הגבוה, היה על המשרד לפנות לגורם מקצועי לתמחור העבודות או לחילופין לפנות למינהל הדיור המ משלתי ולוועדה הבין -משרדית כדי להסדיר את תמחורן במאגר המשולב.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
291
לאור בקשות התקצוב הרבות מח"ק המטופלות בידי עובד אחד בלבד במחלקה לקבורה, דנה ועדת המכרזים של המשרד במאי 2006 בצורך לשכור את שירותיו של מהנדס חיצוני.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
292
בפרוטוקול הדיון צוין כי שירותי הנדסה נחוצים לנוכח צורכי המשרד "לבחון חלופות שונות לביצוע קבורה רוויה לרבות שיטות הנדסיות".
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
293
הוועדה אישרה "רכישת שירותי ייעוץ לבתי עלמין", והמשרד הזמין באוגוסט 2006 שירותים הנדסיים מחברה חיצונית (להלן- היועץ ההנדסי) לשם ייעוץ הנדסי בעניין עבודות פיתוח בבתי עלמין, הכנת כתבי כמויות ואומדנים לעלויות פיתוח ופיקוח הנדסי על העבודות בשטח.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
294
בהזמנת העבודה למתן שירותים הנדסיים לא כלולים שירותי ייעוץ בכל הקשור לבחינת חלופות לקבורה רוויה.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
295
ההתקשרות עם היועץ ההנדסי נעשתה רק לאחר שעברו כשבעה חודשים ממועד מתן ההתחייבויות התקציביות מול ח"ק.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
296
התברר כי היועץ ההנדסי היה מעורב בבדיקת ביצוע עבודות הפיתוח רק ב-23 מ-97 בתי העלמין (24% ) שנוהלו בידי ח"ק שתוקצבו במסגרת תקציב פיתוח בתי עלמין לשנת 2005 .
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
297
נוסף על כך, התשלומים ששלמו למרבית חברות הקבורה בסיום עבודות הפיתוח בבתי העלמין, הועברו ללא בדיקה של יועץ הנדסי מוסמך.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
298
בתשובתו ציין המשרד כי היועץ ההנדסי "השתלב רק באמצע הפרויקט, בהתאם לדרישת החשבות", וכי "לא יעלה על הדעת שעבודות פיתוח חיוניות ודחופות ביותר (המעכבות קבורת נפטרים באזורים שונים בארץ), שאושרו ע"י גורם מקצועי מטעם המשרד, יעוכבו אך ורק בשל היועץ [.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
299
הדרישה לאישור נוסף מטעם .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
300
כן קבע כי "נכון להיום, כל עבודות הפיתוח מאושרות על ידי מהנדס ]ההנדסי הרשות המקומית או על ידי מהנדס המועצה הדתית".
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
301
המשרד מסר כי הוא "מקבל את המלצת הביקורת בייעוץ הנדסי בכל שלבי הטיפול בחלוקת התקציב.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
302
והתחיל לפעול בהתאם", פרט למקרים שבהם אין צורך לאישור הנדסי לעבודות.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
303
מהביקורת עולה כי כאשר העלה המשרד ליקויים בהתנהלות ח"ק לגבי פיתוח בתי העלמין, הוא לא נקט פעולות לתיקונם או לביטול ההתחייבויות שניתנו במסגרת התקציב.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
304
להלן שתי דוגמאות: (א) בתי העלמין שבניהול הח"ק במועצה הדתית אשקלון : בינואר 2006 העבירה הרשות הארצית לח"ק התחייבויות לשלם 148,000 ש"ח כהשתתפות בעבודות פיתוח בשני בתי עלמין שבניהולה.
1
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
305
היועץ ההנדסי ביקר לראשונה באחד מבתי העלמין בנובמבר 2006 .
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
306
בדו"ח שלו מדצמבר אותה שנה שהוגש לרשות הארצית צוין "שאף גוף הנדסי אינו מעורב בפיקוח על העבודה.
0
המשרד לשירותי דת/שירותי קבורה ליהודים ומצוקת הקבורה בגוש דן
307
מומלץ לעבוד עם קבלן רשום בעל ניסיון בעבודות מסוג זה.
0