doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
813
אולם על פי תקנות החברות הממשלתיות 30 , נוסח הצהרת המנהלים עוסק רק בחובת קיום בקרה על הדיווח.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
814
הרשות לא יזמה מהלכים מקבילים לבדיקת האפקטיביות של כלי הבקרה הפנימית בחברות כדי להבטיח את שלמות הרישומים, לוודא את התרחשותם של האירועים המדווחים ואת קיומם של הנכסים שנרשמו, ולעמוד על דיוקם של אומדנים (כגון: אומדנים אקטואריים).
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
815
היבט נוסף בהקשר זה הוא הצורך בהגבלת הגורמים הרשאים לבצע עבור החברה את הבדיקות שעליהן מתבססת ההצהרה, לצורך הבטחת אי -תלותם.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
816
כלומר, מי שמבצע את הבדיקות לא יהיה רואה החשבון המבקר שהחברה קשורה עמו או המבקר הפנימי שלה.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
817
(ח) הנהגת שקיפות לציבור של שכר טרחת רואי חשבון וגורמים נוספים לצורך בקרה על מידת אי -תלותם: משרדי רואי חשבון רבים אינם עוסקים רק בביקורת של דוחות כספיים, אלא גם מעניקים שירותים הקשורים לביקורת ושירותים נלווים שאינם קשורים לביקורת, עניינים העלולים להשפיע על מקצועיות ואובייקטיביות הביקורת.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
818
בכמה חברות ממשלתיות, ובהן כמה מהחברות הגדולות במשק, היה לעתים ההיקף השנתי של התשלומים בגין שירותים נלווים לביקורת, בשיעור של 28%-46% .
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
819
ביחס לתשלומים בגין הביקורת (ט) חיזוק מעמד המבקר הפנימי וועדת הביקורת: הכללים המקובלים של משטר תאגידי (כך לדוגמה כללים שנקבעו ע"י ר שות ניירות ערך בישראל) דורשים דיווח על היקף העסקת המבקר הפנימי בחברה, על מועדי פרסום דוחות ביקורת פנים בשנת הדיווח, ועל מועדי הדיון בנוגע לדוחות בוועדת הביקורת לשם חיזוק האפקטיביות של הביקו...
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
820
נוסף על כך, לוועדת הביקורת צריך שיהיו סמכויות שיאפשרו ל ה לפקח על תקינותם ועל איכותם של .
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
821
29 כללים בדבר גמול והוצאות לדירקטור מקרב הציבור בחברות הממשלתיות, התשנ"ד- 1994.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
822
30 תקנות החברות הממשלתיות(דוח נוסף בדבר הפעולות שננקטו והמצגים שניתנו להבטחת נכונות הדוחות הכספיים ודוח הדירקטוריון), התשס"ו- 2005.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
823
הדיווחים הפיננסיים בחברה, על הבקרות הפנימיות ועוד.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
824
צריך גם להבטיח שבין חברי הוועדה יכללו בעלי מיומנות חשבונאית ופיננסית.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
825
בחוזר הרשות מינואר 2006 , בעניין דוחות כספיים נדרשו החברות להביא פרטים על פעילות המבקר הפנימי.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
826
בחוזרים נ וספים נקבעו כללים בדבר מינוי מבקר פנימי ובדבר נושאים האמורים להיכל ל בתוכנית הביקורת של המבקר הפנימי.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
827
(י) הנהגת בקרה לניהול סיכונים: מקובל בתאגידים לאתר באופן שיטתי ויסודי את הסיכונים שהם חשופים להם ולנקוט צעדים כדי להקדים תרופה למכה.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
828
הרשות הוציאה בנובמבר 1991 .
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
829
, חוזר לחברות ובו בקשה מהדירקטוריון לדון בניהול הסיכונים של החברה (יא) הנהגת קודים אתיים: קוד אתי הוא מסמך המבהיר עקרונות וצורת התנהגות המתבטאים בערכים המובילים להתנהלות תקינה ומוסרית.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
830
קוד אתי צריך להיות מותאם לארגון מסוים - לנסיבות, לסביבה, לצרכים ולערכים.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
831
קוד אתי הוא גם משאב לארגון, שכן הוא מגדיר דרכי התנהגות בארגון ופותר דילמות מקצועיות הפוגעות בארגון ובכושר התחרות שלו.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
832
הקוד יוצר לכידות ארגונית ומסגרת להתנהגות מקצועית ולאחריות המשביחה את פעילות הארגון ומונע אובדן משאבים כתוצאה מעבירות.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
833
לצורך הטמעתו של קוד אתי בצורה יעילה נדרשת תכנית אתיקה המסדירה את הנהלים, את לוחות הזמנים ואת המשאבים המוקצים לתהליך זה.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
834
לדעת משרד מבקר המדינה, מן הראוי, שהרשות תוביל מהלך מסודר ומובנה להנהגת כללי משטר תאגידי בחברות הממשלתיות, בהתחשב בהיבטים הייחודיים להן.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
835
 לרשות החב רות הממשלתיות שמור תפקיד חשוב: לעקוב אחר פעילות החברות הממשלתיות ולסייע להן.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
836
בצד זאת ניתנו סמכויות הנוגעות לחברות, בעניינים מסוימים, לשרים הממונים על החברות.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
837
בביקורת שנערכה, הן ברשות והן בכמה חברות ממשלתיות, נמצאו ליקויים, מהם מהותיים: מינוי דירקטורים מבלי שנעשה די כדי לאתר ולמנוע מינוי מי שיש להם זיקה לשרים; אי-מינוי דירקטורים במועד; אי-הפעלת סמכויות כלפי דירקטוריונים במקרה הצורך; מערכת מעקב לא יעילה אחר פעילות החברות; בדיקה חלקית של הדוחות הכספיים שהמציאו החברות הממשלתיות...
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
838
הרשות הוקמה ב - 1975 בעקבות ועדת ברק 31 .
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
839
בדוח הוועדה צוין כי "החברה הממשלתית זקוקה לחופש פעולה על מנת לפעול להשגת מטרותיה העסקיות בצורה יעילה ותכליתית.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
840
מצד שני הממשלה חייבת לשמור בידיה אמצעי הכוונה ופיקוח על החברה: המדינה היא לא רק בעל המניות המעוניינת לפקח על צורת השימוש בכספי הציבור - יש אינטרס ציבורי נוסף, המתבטא במשימות הממלכתיות המוטלות על החברה, שלמענן נעשתה השקעת כספי הציבור ואשר את השגתן יש להבטיח.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
841
טבעי הוא כי מצב דברים זה מחייב מתן אמצעי פיקוח מתאימים על .
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
842
31 ,ועדה בראשות פרופ' אהרון ברק, שהוקמה במטרה להכין את ההצעה לחוק החברות הממשלתיות והגישה את המלצותיה בסוף שנת 1970.
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
843
מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות 157 .
0
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
844
פעולותיה של החברה הממשלתית.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
845
אמת הדבר כי שתי המגמות הנזכרות - פיקוח ועצמאות - עשויות לעתים לבוא לידי ניגוד, אך ניגוד זה אינו מחויב המציאות".
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
846
בחוק החברות הממשלתיות אכן באו לידי ביטוי תפיסות אלה של הוועדה.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
847
בצד סמכויות מעקב אחר פעולות החברות והייעוץ לחברות, לממשלה ולשרים, ניתן בחוק ביטוי ג ם לצורך להפקיד בידי הרשות אמצעי בקרה ופיקוח.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
848
בחוק נכללו סממנים רגולטוריים, כך שלרשות יש סמכות אישור ופיקוח בעניינים הבאים: מינוי רואי חשבון, מינוי יועצים משפטיים, ייעוד רווחים ותנאי שכר.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
849
בשנת 2003 תוקן החוק, ונוספו לו עוד הוראות רגולטוריות, שהמהותיות שבהן עניינן מתן סמכות לרשות להורות לחברה כיצד עליה להציג פרטים בדוחותיה הכספיים; מתן סמכות, בנסיבות שצוינו בחוק, להעביר דירקטורים מתפקידם; מתן סמכות, בתנאים שנקבעו בחוק, לדרוש מחברה מידע וחומר בענייני החברה; וההוראה שלבקשת הרשות בית משפט מחוזי רשאי לצוות ע...
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
850
על פי החוק , סמכויות נוספות בנוגע לחברות מופקדות בידי השרים.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
851
הרשות הודיעה בתשובתה כי אין לעשות שימוש במילה "פיקוח" באשר לתפקידיה, שכן תפקיד הפיקוח אינו נכלל בתפקידי הרשות המפורטים בחוק.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
852
עוד הודיעה הרשות כי עמדת הביקורת מתעלמת מהיע דרם של כלים וסמכויות בידי הרשות, וכי היא מחילה על הרשות אמות מידה ואופי פעילות שלפיהם עליה לשמש גוף רגולטורי.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
853
לדעת משרד מבקר המדינה, אי-אפשר לקבל את תפיסת הרשות, משום שפעילותה השגרתית רצופה אלמנטים רגולטוריים.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
854
דווקא בתקופה שבה נעשות פעולות להפרטת החברות המ משלתיות, יש להגביר את השימוש ההולם בכלים הרגולטוריים שבידי הרשות.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
855
לפני ההפרטה יש לעשות לכך שהחברות תהיינה רווחיות ויעילות.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
856
ממצאי הדוח ותשובות הגופים המבוקרים משקפים את המתח שבין סמכויות הפיקוח והסמכויות הרגולטוריות של הרשות ובין סמכויות הייעוץ והמעקב שלה.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
857
הם גם מעלים את השאלה אם היחס בין הסמכויות הללו עומד כיום במבחן המציאות.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
858
ראוי שאת הסוגיות העקרוניות שעלו בדוח זה, את המשאבים העומדים לשימושה של הרשות ואת תפקידיה העדכניים, תבחן הממשלה לנוכח התפקיד החשוב שהחברות הממשלתיות ממלאות כזרוע של הרשות המבצעת.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
859
מן הראוי שהרשות תנקוט את הצעדים הנדרשים כדי לשפר את כלי הניהול ואת סדרי הבקרה שלה על החברות הממשלתיות.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
860
נמצאו גם ליקויים בהתנהלות החברות הממשלתיות מול הרשות, ויש לבחון את הדרכים לתיקונם.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
861
נראה שהפתרון מצוי, בין היתר, בהתאמה לתפיסה החדשה של השתתת פעולות התאגידים ע ל כללי משטר תאגידי הרלבנטיים לחברות הממשלתיות.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
862
תפיסה זו גורסת כי בעידן מודרני, שבו חברות מחליפות במידה לא מעטה את מקום הממשלות כשחקן המרכזי במשק, עליהן לפעול להגשמת מטרותיהן תוך גילוי אחריות יתרה, אגב הפנמת ערכים חוץ -כלכליים, ובהם הצורך לפעול בהוגנות ובשקיפות מול כלל בעלי העניין של החברה.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
863
כדי להשיג את אלה, יש להגדיר מחדש את תפקידיו ואת אחריותו של הדירקטוריון, להנהיג כללי אתיקה בחברות וכן תכניות אכיפה וציות לכללים אלו, ולחזק את הבקרה הפנימית ואת ניהול הסיכונים.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
864
מטבע הדברים, לרשות החברות הממשלתיות שמור תפקיד מפתח ביבוא ובעיצוב ערכים אלו בחברות הממשלתיות.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
865
עניין זה עולה בקנה אחד עם החלטת הממשלה 158 דוח שנתי57ב .
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
866
06 בדבר הקמת ועדה לצורך גיבוש כללי אתיקה לחברי הממשלה ולמערכת הציבורית הפועלת באחריותם.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
867
להטמעת כללי משטר תאגידי בחברות ממשלתיות יש חשיבות גם לנוכח כוונתה של ממשלת ישראל להצטרף ל- OECD .
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
868
לצד הביקורת בדוח זה על רשות החברות הממשלתיות, ראוי לציין כי הרשות השקיעה רבים ממשאביה בתהליכי הפרטה של חברות גדולות כמו "אל-על נתיבי אוויר לישראל", "צים", "בזק - החברה הישראלית לתקשורת" ובתי הזיקוק באשדוד ובחיפה.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
869
הרשות גם עושה לקידום רפורמות מבניות במשק כמו בנמלים, הרפורמה בענף הדואר, בענף המים ובמשק החשמל.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
870
אגב כך נדחקות המשימות השוטפות שעליהן היא מופקדת, ושבהן עוסק דוח זה.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
871
אולם אל לרשות להזניח משימות אלה.
1
מטלות רוחב/מעקב ובקרה על החברות הממשלתיות
872
הממשלה והשרים האחראים על החברות הממשלתיות צריכים לנקוט את הצעדים הדרושים כדי לתק ן את הליקויים הרבים והמהותיים עליהם הצביע משרד מבקר המדינה בדוח זה.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
0
משרד מבקר המדינה עושה ביקורת במשרדי הממשלה ובגופים מבוקרים אחרים המנויים בחוק מבקר המדינה, התשי"ח- 1958 , (להלן]נוסח משולב[- החוק).
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
1
הביקורת יכולה לעסוק באירוע מסוים, בתהליך ארגוני, בתהליכים בין-ארגוניים - נושאים מערכתיים שהטיפול בהם נוגע למשרדי ממשלה ולגופים מבוקרים רבים ואף דורש תיאום ושיתוף פעולה בין-משרדי.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
2
משרד מבקר המדינה מציין בדוחותיו המוגשים לראש הממשלה ולכנסת ומתפרסמים לעיון הציבור שורה של ליקויים שתיקונם עשוי לתרום לשיפור המינהל הציבורי וכפועל יוצא מכך לטובת האזרחים מקבלי השירות.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
3
בשנים האחרונות הרחיב משרד מבקר המדינה את המגמה של עשיית ביקורת מערכתית, ובמסגרת זו נבדקו בין השאר הנושאים האלה: (א) "עבודת המטה במשרדי הממשלה"2 ); (ב "הדרג המחוזי במשרדי הממשלה"3"; (ג) "רכישת שירותים חברתיים4.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
4
החוק עוסק, בין היתר, בחובה של הגופי ם המבוקרים לדווח למבקר המדינה ולראש הממשלה על אופן טיפולם בליקויים שפורטו בדוחות שפרסם מבקר המדינה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
5
החוק גם מחייב את ראש הממשלה להודיע למבקר המדינה על תוצאות טיפולו בליקויים.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
6
לפי סעיף 21א5 לחוק, בכל גוף מבוקר ימנה ראש הגוף המבוקר צוות לתיקון ליקויים ובראשו המנכ"ל, ואם אין מנכ"ל - בעל תפקיד המקביל לו באותו גוף (להלן - הצוות, או צוות המעקב).
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
7
לפי החוק, אם העלתה הביקורת ליקויים בפעולתו של גוף מבוקר, ידון הצוות בדרכים לתיקון הליקויים, יקבל החלטות בדבר תיקונם, וידווח על דיוניו ועל החלטותיו לראש הגוף המבוקר סמוך לאחר קבלת ההחלטות.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
8
סעיף 21 ב(ב) לחוק קובע כי ראש הממשלה ידווח למבקר המדינה בתוך שמונה חודשים ממועד המצאת הדוח לידיו, על תוצאות טיפולו בליקויים בפעולותיהם של הגופים המבוקרים לפי סעיף 9(1 ) או 9(2 ).
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
9
סעיף זה משקף את האחריות הכוללת שהוטלה על ראש הממשלה להביא לתיקון הליקויים.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
10
בפועל, ראש הממשלה מדווח למבקר המדינה על תיקון הליקויים בדוחות הקרויים "הערות ראש הממשלה לדוחות מבקר המדינה".
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
11
דוחות אלה מתפרסמים פעמיים בשנה, בד בבד עם פרסום דוחות מבקר המדינה6.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
12
האגף לביקורת המדינה ולביקורת הפנימית במשרד ראש הממשלה (להלן - האגף לביקורת המדינה) מופקד בין היתר על מעקב אחר הטיפול של משרדי הממשלה ושל המפעלים .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
13
2 דוח שנתי53 ב של מבקר המדינה, עמ' 5.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
14
3 דוח שנתי54 ב של מבקרהמדינה, עמ' 5 4 דוח שנתי55 ב של מבקר המדינה, עמ' 721.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
15
5 סעיפים21א ו-21 ב הוספו לחוק על פי תיקון לחוק משנת 2001.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
16
6 הכוונה ל"דוחות שנתיים" לפי סעיף15 לחוק, על גופים מבוקרים לפי סעיף9(1 ) או9(2.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
17
והמוסדות של המדינה בתיקון הליקויים שהצביע עליהם מבקר המדינה; מכין את "הערות ראש הממשלה" לדוחות מבקר המדינה; ומכין את החומר הדרוש לוועדת השרים לענייני ביקורת המדינה לצורך דיון וקבלת החלטות.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
18
בחודשים מרס-אוגוסט 2006 עשה משרד מבקר המדינה ביקורת מעקב אחר סדרי הדיון וסדרי תיקון הליקויים במשרדי ממשלה ובידי ועדת שרים שהממשלה מינתה לעניין זה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
19
הבדיקה התמקדה במצב הקיים של תיקון הליקויים שהועלו בשלושת הנושאים המערכתיים שפורטו לעיל ( להלן - מעקב, או ביקורת מעקב).
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
20
בין היתר, נבדק במשרד ראש הממשלה (להלן - משרד רה"מ), אם טיפולו של המשרד, ובכלל זה מזכירות הממשלה והאגף לביקורת המדינה ולביקורת הפנימית במשרד רה"מ, הביא לתיקון הליקויים במשרדי הממשלה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
21
בדיקות השלמה נעשו במשרד האוצר ובנציבות שירות המדינה (להלן - נש"מ).
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
22
ועדת השרים לענייני ביקורת המדינה .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
23
זה שנים פועלת מטעם הממשלה ועדת שרים הקרויה "ועדת שרים לענייני ביקורת המדינה" (להלן - ועדת השרים, או הוועדה).
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
24
לאחרונה במאי 2006 מינתה הממשלה ועדת שרים בראשות השר איתן כבל; הוועדה הוסמכה לדון ולהחליט בעניין הצעותיהם של השרים הנוגעות לתיקון הליקויים שמצא מבקר המדינה במשרדיהם.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
25
הוועדה גם תקיים מעקב אחר יישום החלטותיה בעניינים אלה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
26
כמו כן הוסמכה הוועדה לדון בהמלצות מבקר המדינה ובהצעות לתיקון הליקויים שהעלה מבקר המדינה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
27
מהערות ראש הממשלה לדוחות השנתיים של מבקר המדינה 52 ב עד 56 ,ב ומהניתוח שעשה משרד מבקר המדינה בנדון עולה, כי ועדת השרים לא דנה ב- 80%-90% מהנושאים שבהם עסקו אותם דוחות, וכי האגף לביקורת המדינה הכין הצעות רבות והגישן ליו"ר ועדת השרים, אך רק מעטות מהן הועלו לדיון ולהחלטה בוועדה.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
28
עם הנושאים שנדונו בדוחות מבקר המדינה האמורים ולא נדונו בוועדת השרים, נמנו נושאים עקרוניים ומהותיים7 :ונושאים מערכתיים ובהם 1.
1
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
29
""עבודת המטה במשרדי הממשלה8 .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
30
בדוח על הנושא האמור הושם דגש, בין היתר, על הצורך בגיבוש ובהטמעה של תורת ניהול למגזר הממשלתי, לרבות נהלים בין-משרדיים; ס דרי פיקוח, מעקב ובקרה בנוגע ליעדים שיש להגדיר ולדווח על השגתם ובנוגע להליכים הכרוכים בהצעת החלטות לממשלה; מבנה וארגון הממשל על יחידותיו השונות; הנהגת בחינה מתמדת של השינויים הנדרשים לפי הנסיבות; סדרי ...
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
31
7 בכללם "שימוש מסחרי בקרקעות המינהל" (דוח שנתי 53 'ב, עמ302 ); "תכנית אב לפיתוח משק המים בישראל והשבת קולחים (דוח שנתי 53 'ב עמ815 "); "תכנון והקמה של יישובים חדשים (דוח שנתי 55 'ב, עמ 155 ); "הפיקוח על ניסויים רפואיים בבני אדם" (דוח שנתי 55 'ב, עמ 496 ).
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
32
משרד מבקרהמדינה לא עשה מעקב אחר תיקון הליקויים בנושאים אלה, בדוח זה.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
33
8 פורסם בדוח שנתי53 'ב של מבקר המדינה, עמ5 ; ממצאי ביקורת מעקב פורסמו בדוח שנתי55 ב של מבקר המדינה, עמ' 191.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
34
סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה 169 .
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
35
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מ- 7.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
36
07 , מסר מנכ"ל משרד רה"מ, כי בתקופה שבה היה מר חיים רמון יו"ר ועדת השרים לביקורת המדינה היו כמה דיונים בנושא עבודת המטה שבהם השתתפו ראשי האוצר בנושא תקציב המדינה, לרבות בשיטת התקצוב.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
37
בדיונים אלה העירו המשתתפים בעניין סדרי הדיון בממשלה, שקיפות בהצגת הנתונים, רפורמה בתהליך התקצוב והטיפול בשינויים מבניים בגופים ממשלתיים.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
38
מנכ"ל משרד רה"מ ציין בתשובתו כי לא התקבלו החלטות בנושא האמור.
0
מטלות רוחב/סדרי בחינה ותיקון של ליקויים שהעלה משרד מבקר המדינה
39
מהתשובה האמורה עולה כי נדון רק נושא אחד מבין הנושאים הרבים הנוגעים לעבודת המטה במשרדי הממשלה שפורטו בדוח מבקר המדינה.
1