doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
273
03 , כי הוא "מאשר בדיעבד ההעסקה".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
274
מכאן שהקרבה המשפחתית הייתה ידועה להנהלת הביטוח הלאומי.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
275
במסמכי הביטוח הלאומי לא נמצא מידע בדבר פרסום מכרז לאיוש המשרה שבה שובצה עובדת ב', ולא ברור באיזה אופן אותרה העובדת ומה היו השיקולים להעסקתה.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
276
התקשי"ר קובע, כי מועמד למשרה בדירוג המינהלי, בדירוג ההנדסאים והטכנאים או בדירוג מקצועי אחר, חייב לעמוד לפני מינויו בבחינות בעל -פה או בכתב שיקיים המשרד שבו המשרה, ושיש בהן, לדעת המשרד, כדי להוכיח את כשירותו למילוי המשרה.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
277
לפני תחילת עבודתה בביטוח הלאומי נבחנה עובדת ב' במכון מיון מטעם הביטוח הל אומי והציון המסכם שלה היה גבולי.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
278
על פי נוהלי הביטוח הלאומי, עובד שקיבל ציון גבולי במבחני מיון יזומן לוועדת חריגים, שהיא ועדה פנימית של הביטוח הלאומי.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
279
תפקידה של ועדה זו להחליט, בין היתר, על המשך או על הפסקת העסקתו של עובד שהתקבל לעבודה על תנאי, בתוך שלושה חודשים מתחילת העסקתו.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
280
נמצא כי עניין המשך העסקתה של עובדת ב' הובא לפני ועדת חריגים רק ב - 24.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
281
04 , כלומר יותר משנה לאחר המועד שנקבע בנוהל.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
282
אולם עוד קודם לדיון בוועדה על המשך העסקתה של עובדת ב', האריך הביטוח הלאומי את חוזה כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם 53 .
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
283
,העסקתה בחמישה חודשים מ- 1.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
284
ממסמכים שבתיקה האישי של העובדת עולה, שלא היה אפשר לטפל בהארכת חוזה העסקתה כל עוד היא לא עמדה לפני הוועדה, כיוון שהמערכת הממוחשבת לניהול כוח האדם בביטוח הלאומי חסומה בפני שינוי במעמד של עובד שעניינו טרם נדון בוועדת חריגים.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
285
יצוין כי בתקופה אפריל 2004 - יולי 2005 מילא המשנה למנכ"ל גם את תפקיד יו"ר ועדת החריגים, בתוקף היותו ממלא מקום של סמנכ"ל משאבי אנוש.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
286
לפיכך, יו"ר הוועדה שהתכנסה ב - 24.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
287
04 ודנה בעניינה של עובדת ב' היה המשנה למנכ"ל.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
288
חברי הוועדה האחרים היו סגן ראש המינהל, מנהל אגף א' מינהלה ומרכזת הוועדה.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
289
על ההחלטה לאשר את המשך העסקתה של עובדת ב' חתמו כל חברי הוועדה, ובהם המשנה למנכ"ל.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
290
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מ- 5.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
291
06 ציין המשנה למנכ"ל, ש"יתכן כי היה מקום שלא ", אך כיוון שלוועדת החריגים הוגשה חוות ]'עובדת ב[ אשתתף בישיבה שדנה בעניינה של דעת חיובית של הממונה הישירה על עובדת ב' "אשר שכנעה את כל חברי ]ההדגשה במקור[ ולפיכך לא נגרם נזק כלשהו מעצם ]'עובדת ב [ הוועדה לתמוך בהמשך העסקתה של השתתפותי בישיבה".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
292
אין צורך להוכיח שהחלטתו של המשנה למנכ"ל בדיון האמור נבעה משיקולים זרים, די בכך שהיה פוטנציאל לניגוד עניינים, ועל כן היה ראוי שהמשנה למנכ"ל יפסול את עצמו מלהשתתף בוועדת החריגים שדנה בעניין המשך העסקתה של קרובת משפחתו - עובדת ב'.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
293
למצער, היה עליו להעלות לפני היועצת המשפטית דאז של הביטוח הלאומי את סוגיית הקרבה המשפחתית בינו לבין עובדת ב'.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
294
אשר לממצאים בנוגע להארכת חוזה ההעסקה של עובדת ב' לפני שעניין המשך העסקתה הובא לדיון בוועדת החריגים, השיב המשנה למנכ"ל, כי הממצאים "אינם רלבנטיים לגבי, שכן איני מופקד על נושא זה אלא אך ורק לגבי העובדים הכפופים אלי ולא כך המקרה דנן.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
295
יודגש כי קידום עובדים הינו נושא בין הממונים הישירים מצד אחד, לבין אגף משאבי אנוש מאידך.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
296
תשובתו של המשנה למנכ"ל אינה מתיישבת עם העובדה, שבתקופה אפריל 2004 - יולי 2005 הוא היה כאמור גם ממלא מקום של סמנכ"ל משאבי אנוש, והיה אחראי בין היתר להארכת החוזים עם עובדי הביטוח הלאומי, ובהם עובדת ב'.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
297
מנהלים בביטוח הלאומי שהם גם חברי ועד התקשי"ר מונה כמה תפקידים שהעובדים המועסקים בהם לא יהיו מועמדים בבחירות לוועד עובדים, ובהם "מנהל אגף".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
298
עוד נקבע בתקשי"ר, כי "בעלי תפקידים בתחום ניהול משאבי .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
299
כל עובד אחר בעל סמכות מטעם ההנהלה להחליט או להמלי]ו[ .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
300
אנוש ושכרץ על קבלת עובדים, קידומם, תנאי עבודתם ופיטוריהם" לא יוכלו להמשיך במילוי תפקידם אם ייבחרו ו/או יכהנו כחברי ועד העובדים.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
301
הסיבה לכך היא "מניעת ניגוד עניינים בין חברות בוועד עובדים לבין מילוי תפקידים מסוימים במשרדי הממשלה" (ההדגשה אינה במקור).
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
302
עוד קובע התקשי"ר, שאם "לא פרש העובד מחברותו בוועד העובדים תוך זמן סביר, רשאי האחראי באישור נציבות שירות המדינה להעביר את העובד לתפקיד מתאים אחר במשרד, או לקבוע - לפי שיקול דעתו - סייגים לתפקידו באופן שתבוטל האפשרות הממשית של ניגוד עניינים".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
303
מנהל אגף ארגון וסניפים במינהל כספים ובקרה בביטוח הלאומי (להלן - מנהל אגף ארגון) היה יו"ר ועד העובדים של המשרד הראשי של הביטוח הלאומי, מנובמבר 2003 , ובשנים שקדמו למועד האמור היה חבר ועד.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
304
עד הבחירות לוועד שהתקיימו במאי 2005 , היה חבר בוועד גם מנהל חטיבה בכיר (מעמדו מקביל לזה של מנהל אגף) במינהל תקשוב ומערכות מידע (להלן - מנהל חטיבה).
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
305
03 , לקראת הבחירות לוועד העובדים שעמדו להיערך בסוף אותו חודש, כתב סמנכ"ל משאבי אנוש דאז לכל אחד משני העובדים , כי "בהתאם לתוצאות הבחירות, ובמידה ויימצא כי קיים ניגוד אינטרסים כאמור, יהיה עליך לבחור בין תפקידך במוסד לבין החברות בוועד העובדים, ולא תוכל לבחור בשניהם בעת ובעונה אחת".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
306
השניים התעלמו מפנייתו של סמנכ"ל משאבי אנוש ולאחר שנבחרו לוועד העובדים, לא נענו לדרישתו של סמנכ"ל משאבי אנוש מינואר 2004 לוותר על התפקיד בביטוח הלאומי או על חברות בוועד.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
307
ממכתב שכתב סמנכ"ל משאבי אנוש, מינהל וארגון בביטוח הלאומי ב- 4.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
308
05 אל יושב ראש האגף לאיגוד מקצועי בהסתדרות עובדי המדינה בנושא ניגוד עניינים של חברי ועד עובדים הן במשרד הראשי והן בסניפים עולה, כי נוסף על מנהל אגף ארגון כיהנו בוועד העובדים במשרד הראשי של הביטוח הלאומי שני מנהלי חטיבה וכי בוועדי עובדים של סניפי הביטוח הלאומי חברים עוד ארבעה מנהלי תחום בכירים.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
309
06 פנה סמנכ"ל משאבי אנוש אל הממונה על המשמעת בנש"מ וביקש את חוות דעתו בדבר החשש לניגוד עניינים בין ממלאי תפקידים בביטוח הלאומי לבין חברותם בוועד העובדים, וכן ביקש לברר כיצד לנהוג בעובדים אלה.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
310
ממכתב ששלחה נש"מ אל סמנכ"ל משאבי אנוש ב- 17.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
311
06 עולה, כי הביטוח הלאומי אמנם "אימץ את התקשי"ר בנוגע לפרק בדבר ניגוד עניינים אולם הוא לא אימץ את הסמכויות של נציבות שירות המדינה לעניין מתן חוות דעת משפטיות.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
312
לנציבות שירות המדינה אין סמכות לתת למוסד לביטוח לאומי את חוות הדעת הנדרשת ומכאן שעובדי המוסד לביטוח לאומי אינם מחוייבים לפעול עפ"י חוות דעת שכזו".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
313
במכתב נאמר, כי לאחר שהיועץ המשפטי של הביטוח הלאומי יגבש חוות דעת בעניין זה ואם מסקנותיה יהיו שאכן מדובר בניגוד עניינים, "עפ"י התקשי"ר יהיה על אותו עובד לבחור בכובע אותו הוא מעוניין לחבוש" ואם הוא יסרב לעשות זאת, כי אז יוכל הביטוח הלאומי להעביר את החומר לנש"מ כדי שהיא "תוכל לשקול את העמדת העובד לדין".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
314
בנובמבר 2006 עדיין המשיך מנהל אגף ארגון למלא את תפקידו בביטוח הלאומי וגם לשמש יו"ר ועד העובדים.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
315
כאמור, מנהל החטיבה היה חבר בוועד עד מאי 2005 .
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
316
, אולם באותו חודש התקיימו בחירות לוועד והוא לא נבחר לדעת משרד מבקר המדינה, על הנהלת הביטוח הלאומי, בהתייעצות עם נש"מ, לשקול לקבוע סייגים לממלאי התפקידים האמורים שהם חברי ועד, באופן שתימנע לחלוטין האפשרות לניגוד עניינים.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
317
להלן דוגמה לניגוד עניינים העלול להיווצר מהיותו של מנהל האגף במינהל הכספים גם יו"ר ועד העובדים.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
318
ממסמכי הביטוח הלאומי עולה, כי ועד העובדים במשרד הראשי קיבל ב- 29.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
319
2000 הלוואה בסך 100,000 ש"ח מהנהלת הביטוח הלאומי, למשך 36 חודשים, בריבית של 2.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
320
כמו כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם 55 .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
321
כן, נתנה ההנהלה הלוואה בסכום של 200,000 .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
322
ש"ח, באותם תנאים, לוועד העובדים הארצי בתום שלוש שנים ממועד קבלת ההלוואות, כשהתברר שהוועדים טרם החזירו אותן, פנתה מנהלת אגף כספים אל יו"ר הוועד הארצי וביקשה ממנו "להיערך" להחזר ההלוואה.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
323
בתגובה על כך השיבו יו"ר ועד העובדים במשרד הראשי ויו"ר הוועד הארצי, כי כספי ההלוואות חולקו לעובדים במסגרת תקציבי תרבות ורווחה, מתוך "הנחה ודאית" שהעובדים לא יידרשו להחזיר את הכספים.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
324
סמנכ"ל כספים ובקרה דאז הבהיר במכתב אל מנכ"ל הביטוח הלאו מי בפברואר 2003 , כי מדובר בהלוואה שניתנה לוועדי העובדים וכי אם היה מדובר במענק היה על הביטוח הלאומי לבקש לשם כך את אישור הממונה על השכר במשרד האוצר, ולזקוף את ההטבה בתלושי השכר של העובדים.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
325
לאחר דיונים עם הנהלת הביטוח הלאומי בעניין החזר ההלוואה, הגישה היועצת המשפטית של הביטוח הלאומי חוות דעת ולפיה לא מצאה תימוכין לסברה שלא מדובר בהלוואה, והיא הציעה לקיים דיונים עם הוועדים כדי להגיע להבנה בדבר פריסת החזר ההלוואה על פני תקופה נוספת, אחרי אפריל 2003 .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
326
, המועד שנקבע תחילה להחזר ההלוואות במועד סיום הביקורת טרם גובשה הסכמה עם הוועד במשרד הראשי ועם הוועד הארצי בעניין ההלוואות.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
327
מנהל המחלקה להתפתחות הילד ושיקומו החל משנת 1996 מכהן פרופ' אשר אור-נוי בתפקיד מנהל המחלקה להתפתחות הילד ושיקומו במשרד הבריאות (להלן - מנהל המחלקה).
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
328
מנהל המחלקה מרכז את נושא השירו תים האבחוניים והטיפוליים לילדים בעלי צרכים מיוחדים במישור הארצי, במסגרת מינהל הרפואה של משרד הבריאות, כולל אחריות למכונים להתפתחות הילד.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
329
מנהל המחלקה מועסק גם במכון הירושלמי הקהילתי להתפתחות הילד והמשפחה של משרד הבריאות (להלן - המכון הירושלמי) במשרה בהיקף ש ל 0.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
330
16% וגם שותף בניהולו.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
331
המכון הירושלמי נועד לסייע לילדים בעלי ליקויי התפתחות לקבל עזרה מקצועית באבחון ובטיפול כוללני בבעיותיהם.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
332
חברות בוועד המנהל של עמותה : נוסף על תפקידיו המפורטים לעיל, מנהל המחלקה גם חבר בוועד של "עמותת ידידי המרכז להתפתחות הילד בירושלים (ע"ר)" (להלן - עמותה א'), שהיא עמותה פרטית, רשומה אצל רשם העמותות, אשר הוקמה בשנת 1989 כדי לסייע למכון הירושלמי לטפל בילדים עם בעיות התפתחויות בירושלים ובסביבתה.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
333
על פי תעודת הרישום אצל רשם העמותות, מטרותיה העיקריות של עמותה א' הן "סיוע לילדים עם ליקויי התפתחות או נכות לקבל עזרה מקצועית באבחון וטיפול כוללני בבעיותיהם; העסקת עובדים העוסקים באבחון וטיפול בילד החריג ומומחים בתחום השיקום לצורך מתן עזרה לילדים ומשפחותיהם".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
334
על פי הוראות התקשי"ר, "לא יהיה עובד חבר בהנהלת תאגיד (כגון חברה, שותפות, עמותה, אגודה) בין אם מטרת התאגיד היא קבלת הכנסות או רווחים ובין אם לאו, .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
335
אם בשכר או במשכורת ואם בלי שכר או משכורת, אם יש בכך משום התנגשות אינטרסים עם תפקידו או עם עבודתו של העובד.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
336
במקרה של ספק אם קיימת התנגשות אינטרסים כנ"ל אם לאו, תכריע בדבר נציבות שירות המדינה".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
337
התקשי"ר קובע, שאם יימצא שאין ניגוד עניינים, יידרש היתר של השר או המנכ"ל לחברות בהנהלת התאגיד, וההיתר לא יינתן אם תחום פעולתו של תאגיד כלשהו קרוב לתחום פעילות המשרד.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
338
עוד קובע התקשי"ר, כי "לא ישתתף עובד בוועד עמותה 56 דוח שנתי57ב .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
339
שבה אין לממשלה שליטה25.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
340
סברה ועדת העמותות של משרד.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
341
כי יש מקום שעובד המשרד יהיה חבר בוועד עמותה, תבקש את אישורה של נציבות שירות המדינה".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
342
לא נמצא כי הסוגיה של חשש לניגוד עניינים בין חברותו של מנהל המחלקה בוועד המנהל של עמותה א' לבין עבודתו במשרד הבריאות נבחנה, אף שהדבר נדרש לפי הוראות התקשי"ר.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
343
גם לא נמצא שמנהל המחלקה ביקש ממנכ"ל המשרד או משר הבריאות היתר להיות חבר בוועד המנהל של עמותה א', כנדרש בהוראות התקשי"ר.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
344
מפרוטוקולים של דיוני העמותה עולה, שמנהל המחלקה היה מעורב, הן כממלא תפקידים שלטוניים במשרד הבריאות והן כחבר בוועד המנהל של העמותה, בתהליך קבלת ההחלטות בנוגע לפעילויות מסוימות של העמותה, מעורבות שהיה בה חשש לניגוד עניינים, כמפורט להלן: פעולות למען עמותה א' : במכתב מ- 15.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
345
06 אל מנהל תחום נכסים ושירותים במשרד הבריאות (להלן - מנהל תחום נכסים) ציין מנהל המחלקה, כי על פי החלטה של משרד הבריאות, משרד האוצר והנציבות, משרות של משרד הבריאות שמתפנות במכון הירושלמי יומרו לכסף, והדבר יאפשר לרכוש שירותים מעמותה א', לצורך טיפול בילדים עם בעיות התפתחותיות, כך שבשנת 2006 ירכוש ממנה המשרד שירותים כאלה ב...
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
346
עמותת הידידים מוכנה לספק את השירותים אך מעוניינת בהסדר ארוך טווח".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
347
במכתב ביקש מנהל המחלקה כי עניין רכישת שירותים מהעמותה יובא לדיון בוועדת המכרזים במשרד הבריאות לצורך קבלת פטור ממכרז.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
348
06 , אל מנהל ת חום נכסים ביקש מנהל המחלקה לרכוש מהעמותה שירותים בשביל המחלקה להתפתחות הילד, במקצועות קלינאות תקשורת, ריפוי בעיסוק ופיזיוטרפיה.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
349
בפניותיו אל הנהלת משרד הבריאות כדי לקדם רכישת שירותים מעמותה א' היה מנהל המחלקה במצב שיש בו חשש לניגוד עניינים.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
350
יחסי גומלין בל תי תקינים בין המכון הירושלמי ובין עמותה א': בפרוטוקול דיון שהתקיים בפברואר 2003 , שבו השתתפו יו"ר העמותה ונציגי הלשכה המשפטית של משרד הבריאות, צוין בין היתר, כי "י פעילות ]הירושלמי[ ש במכון רבה של עובדי העמותה.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
351
לדברי עו"ד של הלשכה המשפטית, חשוב להבטיח שעובדי משרד הבריאות לא יופיעו כחברי הוועד המנהל של העמותה - עמדה זו התקבלה".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
352
הועלה כי סיכום הדיון האמור לא יושם.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
353
על כך אפשר ללמוד גם מפרוטוקול דיון שהתקיים ב- 8.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
354
06 באגף תכנון, תקצוב ותמחור במשרד הבריאות בעניין עמותה א', בהשתתפות מנהל המחלקה, מנהל המכון הירושלמי בפועל, סגן חשב המשרד ונציגת הייעוץ המשפטי.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
355
בפרוטוקול האמור צוין כי "ישנה בעייתיות ניכרת .
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
356
25 "שליטה" בהקשר זה היא כאשר המדינה היא בעלת יותר ממחצית כוח ההצבעה באסיפה הכללית או בעלת הזכות למנות יותר ממחצית ממספר חברי הוועד.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
357
כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם 57 .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
358
בחפיפה שיש בין היחידה הממשלתית לעמותה".
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
359
בדיון הוסכם שיש לפעול בשיתוף הגורמים המקצועיים והמשפטיים במשרד כדי "ליצור הפרדה ככל שניתן בין שתי הישויות".
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
360
בתשובתו למשרד מבקר המדינה הסביר מנהל המחלקה, כי "מאז ומתמיד היו פעילויות העמותה שזורות בפעילות המכון הירושלמי בכל הנוגע לאבחון וטיפול בילדים עם צרכים מיוחדים.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
361
הן אני והן מנהל המכון הירושלמי היינו חברים בוועד המנהל.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
362
מצב זה לא הוסתר מעולם משום גורם הן ברשם העמותות, הן בעיריית ירושלים והן במשרד הבריאות.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
363
שנינו חברים בוועד המנהל כמשקיפים בלבד, ללא זכות הצבעה.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
364
וכן יש להנהלת המכון, המודעת לצרכים, השפעה רבה על החלטות העמותה".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
365
עוד הסביר מנהל המחלקה, כי בישיבת הוועד המנהל שהייתה ב - 15.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
366
06 ויתרו הוא והמנהל בפועל של המכון הירושלמי על זכות החתימה, והזכות הועברה לחברים אחרים בוועד המנהל.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
367
על פי תשובתו של מנהל המחלקה, בעת האחרונה נעשתה הפרדה מינהלית מלאה בין עובדי העמותה לעובדי משרד הבריאות.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
368
כאמור, התקשי"ר אוסר חברות בוועד מנהל של עמותה כאשר קיים ניגוד עניינים, אולם לדברי מנהל המחלקה הוא ומנהל המכון הירושלמי היו משקיפים בעמותה ללא זכות הצבעה.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
369
עם זאת, מנהל המחלקה ציין בתשובתו כי הייתה להנהלת המכון הירושלמי "השפעה רבה על החלטות העמותה".
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
370
לדעת משרד מבקר המדינה, גם אם שני הרופאים הללו לא היו חברים בוועד המנהל, עצם העובדה שהייתה להם השפעה על החלטות העמותה מעלה חשש לניגוד עניינים והיה עליהם להביא את הדברים לידיעת היועצת המשפטית של המשרד.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
371
זאת ועוד, ההפרדה המינהלית שעליה דיווח מנהל המחלקה בתשובתו למשרד מבקר המדינה, היא צעד בכיוון הנכון, על אף שנעשתה יותר משלוש וחצי שנים לאחר שהוחלט עליה.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
372
אולם אין בכך די, על משרד הבריאות לבחון אם יש חשש לניגוד עניינים בין חברותו של מנהל המחלקה בעמותה א' לבין עבודתו במשרד הבריאות, כנדרש בתקשי"ר, ולהסדירם לאלתר.
1