doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
873
כדי להימנע ממצבים של ניגוד עניינים, לדעת משרד מבקר המדינה, מן הראוי שעובד שתפקידו לרכוש מוצרים ושירותים ייצג את האינטרסים של ארגונו בלבד.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
874
עליו גם להקפיד שהרכישה תהיה לפי כללים ברורים.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
875
החשב הכללי לא הכין נוהל בנוגע לכלל העובדים העוסקים ברכש, שבו ייקבעו הכללים בתחום.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
876
לדעת משרד מבקר המדינה, מן הראוי שהחשב הכללי, האחראי על מימוש המדיניות התקציבית של הממשלה, ניהול כספי המדינה ועוד, יקבע כללים למניעת ניגוד ענייני ם בנוגע לעובדים העוסקים ברכש בכלל משרדי הממשלה, נוסף על הוראות התכ"ם החלות על חברי ועדות מכרזים.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
877
בין הכללים מוצע לשקול חובה לחתום על הצהרה תקופתית בנוגע לזיקות שיש לעובד, לקרובי משפחתו או למכריו לספקים או לנותני השירותים הרלוונטיים לרכש של המשרד.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
878
כמו כן יש לשקול התחייבות של העובד להודיע על כל שינוי במצבו, במצבם של קרובי משפחתו או במצבו של אדם אחר הפועל מטעמו, העלול לגרום חשש לניגוד עניינים בין מקום העבודה לבינו.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
879
בכל מקרה שבו יעלה חשש לניגוד עניינים, יוכל העניין לבוא לבחינת היועץ המשפטי של המשרד, אשר יבדוק אם אכן קיים חשש כזה, ואילו צעדים יש לנקוט כדי להסדירו.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
880
החשב הכללי, ד"ר זליכה, השיב למשרד מבקר המדינה בנובמבר 2006 , כי לאור הרגישות הרבה של נושא ניגוד העניינים בקרב עובדים העוסקים ברכש, הוא מאמץ את ההמלצה לקבוע כללי פעילות לכל העובדים העוסקים ברכש במשרדי הממשלה.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
881
הוא הנחה את מנהל מינהל הרכש הממשלתי להכין הוראה בדבר מניעת ניגודי עניינים.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
882
ההוראה תכלול כללי פעילות בנוגע לעובדים העוסקים ברכש, ובכלל זה גם הצהרה תקופתית על הזיקות שיש לעובד לספקים ולנותני שירותים של המשרד, והיועץ המשפטי ינחה את העובדים כיצד לנהוג בכל מקרה של חשש לניגוד עניינים.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
883
ההנחיה תיכלל בהוראת תכ"ם המעגנת את עבודת ועדות המכרזים המשרדיות.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
884
כמו כן תיעשה הבחנה בין דורשי רכש למבצעי רכש שתביא, ככל הנראה, להקטנת החשש לניגודי עניינים בתחום הרכש.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
885
היעדר מידע והיעדר פעולות רענון והדרכה בנושאים הנוגעים לניגוד עניינים .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
886
איסוף שיטתי של המידע אודות המערכות הציבוריות והאישיות של העובד, רענון תקופתי של הנחיות ונהלים בקרב עובדי המשרדים והדרכתם בנושאים הנוגעים למניעת מצבים שיש בהם חשש לניגוד עניינים, בכל אלה יש כדי לתרום להעלאת ערנותם לנושאים האמורים ולשיפור יכולתם לזהות כאלה ולדווח עליהם להנהלת המשרד.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
887
נמצא כי הנהלות המשרדים שנבדקו אינן מבקשות בתדירות קבועה את עובדי המשרדים להצהיר על הזיקות המשפחתיות, החברתיות, הכלכליות והאחרות שיש ביניהם ובין גורמים אחרים, אשר עלולות להעמידם במצבים שיש בהם חשש לניגוד עניינים אגב מילוי תפקידם, והעובדים אינם מתבקשים להצהיר על סכסוכים ועל דין ודברים שיש להם או לקרובי משפחה שלהם עם גופי...
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
888
בשנים 2000 -2005 לא קיימו הנהלות המשרדים שנבדקו, למעט הביטוח לאומי והנציבות, פעולות הדרכה של עובדים בשלבי קליטתם לעבודה במשרד, וגם לא במהלך עבודתם, בכל הנוגע למניעת מצבים שיש בהם חשש לניגוד עניינים.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
889
משרד החקלאות הודיע בתשובתו מדצמבר 2006 למשרד מבקר המדינה כי "בעקבות הערות הביקורת המשרד פרסם את כללי האתיקה לכל עובדיו.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
890
בנוסף יפרסם המשרד חוזר לעניין חובת העובד להצהיר על זיקות משפחתיות, חברתיות כלכליות ואחרות".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
891
מנכ"ל משרד השיכון ציין בתשובתו מנובמבר 2006 למשרד מבקר המדינה, כי "המשרד יוציא לעובדים הודעות על הצורך לחתימה על הצהרה כנדרש.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
892
המשרד יפעל ביתר הקפדה על בדיקת עיסוקיו וקשריו האישיים מחוץ לתפקידו של המועמד להעסקה, וזאת, כדי למנוע מצב של ניגוד עניינים, בין עבודתו בעבר לבין התפקיד שבו הוא אמור להיות מועסק.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
893
המשרד יוציא הנחיות רענון והדרכה בנושא ויפעל להטמעתם".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
894
מנכ"ל ממ"י הסביר בתשובתו למשרד מבקר המדינה כי אגף מינהל ומשאבי אנוש הפיץ בדואר האלקטרוני מזכר לכל עובדי ממ"י והעמיד אותם על הצורך להימנע ממצבים של ניגוד עניינים בזיקה לתפקיד שכל אחד ממלא.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
895
עוד הסביר כי עם הקורסים השונים המועברים בממ"י יש קורס בנושא האתיקה בשירות המדינה ובנושא זה יתבקשו המרצים להרחיב.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
896
משרד המשפטים הודיע בתשובתו מדצמבר 2006 למשרד מבקר המדינה כי "המדובר בפעילות הנכונה לגבי כל תחום ולגבי כל מערכת נורמות.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
897
המדובר בתחום שלרוב עובדינו ישנה מודעות מובנית אליו .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
898
וכבר מתבצעת במשרדנו פעילות מסוימת של עדכון ורענון לגביו.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
899
יחד עם זאת לאור ההערה בכוונתנו לנקוט מספר פעולות נוספות שיגבירו את המודעות לנושא ו לפרוצדורות הנוגעות אליו".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
900
המשרד ציין כי עובד הנקלט במשרד מקבל חוברת המפרטת את זכויותיו וחובותיו בכלל זה בנושאי ניגוד עניינים.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
901
כמו כן ציין המשרד כי "בשנים האחרונות הנהיג משרדנו קורס למשפטן המתחיל שבו נוטלים חלק כל המשפטנים והפרקליטים החדשים במשרד.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
902
הרצאת המש נה למנכ"ל מתייחסת גם לאיסורים והכללים שבנוגע לניגודי עניינים והעסקת קרובי משפחה".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
903
עם זאת, מקובל על המשרד שיש לעדכנה ולחדד את הכתוב בנושא ניגוד עניינים לנוכח השינויים וההתפתחויות בתחום זה.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
904
סדרי מתן היתרים לעבודה פרטית .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
905
בתקשי"ר נקבע, כי "עובד המדינה הממלא תפקיד מטעם המדינה ומקבל את שכרו מאוצר המדינה חייב להקדיש את כל תשומת לבו למילוי התפקיד שנתמנה לו.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
906
לכן אין עובד רשאי לעסוק בכל עבודה פרטית מחוץ לתפקידו אלא אם קיבל היתר לכך".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
907
עוד נקבע בתקשי"ר, כי עובד אינו רשאי לעבוד עבודה פרטית גם אם אינו משתכר ממנה, ואינו רשאי לעסוק בכל צורה שהיא בשום עסק, אם יש בכך משום ניגוד עניינים עם תפקידו או עם עבודתו בשירות או אם עלול להיווצר מצב כזה.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
908
אם יש ספק אם קיים ניגוד כזה אם לאו תכריע הנציבות.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
909
בתקשי"ר צוין בין היתר כי תנאי לאישור עבודה פרטית לעובד הוא שהעבודה אינה קשורה במישרין או בעקיפין בתפקידו של העובד.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
910
אשר לחובה לקבל היתר לעבודה פרטית בוועדות רפואיות נקבע בתקשי"ר, "השתתפות בוועדות הרפואיות בתשלום בשעות העבודה הנהוגה - אסורה.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
911
השתתפות בוועדות כאלו שלא בשעות העבודה הנהוגה טעונה היתר לעבודה פרטית".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
912
כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם 89 .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
913
נמצא כי רופאים שהועסקו בשיר ות המדינה השתתפו בוועדות רפואיות בידיעתו של משרד הבריאות.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
914
מאחר שרופאים אלה לא ביקשו היתר לכך, לא נבחנה הסוגיה אם יש בעבודתם הפרטית האמורה ניגוד עניינים עם מילוי תפקידם בשירות המדינה, או אם עלול להיווצר מצב כזה.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
915
להלן פרוט הממצאים: השתתפות רופאים בוועדות רפואיות ללא היתר לעבודה פרטית לפי מסמכי משרד הבריאות, בכל אחת מהשנים 2000 -2005 הועסקו כ -200 רופאים במוסדות של מערכת הבריאות הממשלתית (בתי חולים ממשלתיים, לשכות בריאות מחוזיות52 והמכון הרפואי לבטיחות בדרכים) בוועדות רפואיות שונות, כגון: ועדה לקביעת פיצוי לנפגעי גזזת, ועדה לקבי...
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
916
בוועדות אלה חברים גם רופאים שמועסקים בבתי חולים של קופת חולים כללית, בקופות חולים אחרות ועוד.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
917
כאמור, הוראות התקשי"ר קובעות שאין עובד רשאי לעסוק בכל עבודה פרטית מחוץ לתפקידו אלא אם כן קיבל היתר לכך.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
918
מבדיקת תיקיהם האישיים של 16 רופאים, מבין31 רופאים שהיו חברים בוועדות רפואיות וקיבלו בעד עבודתם בוועדות בשנים 2000 -2005 שכר של 200,000 ש"ח- 1,200,000 ש"ח כל אחד, עולה כי14 מהם לא הגישו בקשה לקבלת היתר .
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
919
לעבודה פרטית בגין חברותם בוועדות רפואיות וממילא לא קיבלו היתר.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
920
במהלך הביקורת פנה53 ב- 6.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
921
06 חשב משרד הבריאות במכתב אל האחראי וציין בו, כי עובדים רבים של המשרד חברים בוועדות רפואיות בלי שקיבלו היתר לעבודה פרטית, "וכיוון שכך, לא נבחן נושא ניגוד העניינים שבהעסקתם" (ההדגשה לא במקור).
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
922
במכתב נאמר כי היקף העסקתם של הרופאים בוועדות רפואיות גדול מן המותר לפי התקשי"ר.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
923
במכתבו ביקש החשב מהאחראי להסדיר היתרים לעבודה פרטית לרופאים שחברים בוועדות רפואיות.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
924
בעקבות פנייתו של האחראי אל הנציבות בנדון, התקבלה תשובתו של סגן מנהל אגף בכיר (מערכת הבריאות) בנציבות, מ - 1.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
925
06 , ובה הוא חזר על הוראות התקשי"ר בעניין זה וציין כי משרד הבריאות מתבקש לפעול בעניין השתתפות רופאים בוועדות רפואיות בהתאם לתקשי"ר.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
926
בתשובתו מנובמבר 2006 למשרד מבקר המדינה, ציין המשנה למנכ"ל וראש מינהל הרפואה במשרד הבריאות, כי "קביעתו של החשב בנדון והעמדה הראשונית של נש"מ נבחנות מחדש.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
927
יוזכר כי החשב הנוכחי העלה טענה זו לראשונה לאחר שנים רבות בהן נהגו אחרת.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
928
עוד יצוין, כי אם גישת החשב תתקבל יהיו לכך משמעויות רבות הן בתקציב והן בכוח אדם.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
929
ומכל מקום, הנושא עודנו תלוי ועומד ומצוי בבדיקה עם כל הגורמים הנוגעים בדבר".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
930
52 המחוזות האלה: מחוז הצפון (נצרת), מחוז חיפה, מחוז המרכז (רמלה), מחוז תל אביב, מחוז ירושלים, מחוז הדרום (באר שבע) ומחוז אשקלון.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
931
53 העתקים מפניית החשב הועברו לידיעתם של מנכ"ל משרד הבריאות, פרופ' אבי ישראלי, היועצת המשפטית של המשרד, סגן חשב המשרד ומנהל תחום בכיר שכר ויחסי עבודה במשרד.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
932
לדעת משרד מבקר המדינה, דעתו של חשב משרד הבריאות משקפת נאמנה את הוראות התקשי"ר כי החובה לקבל היתר לעבודה פרטית היא תנאי להשתתפות בוועדה רפואית.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
933
על כך אפשר ללמוד גם מעמדת הנציבות בעניין זה.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
934
על משרד הבריאות להימנע מלאשר השתתפות של רופאים בוועדות רפואיות בלי שקיבלו היתר לעבודה פרטית; החובה להגיש בקשה לקבלת היתר לעבודה פרטית ובחינתה, כאמור, מקבלת משנה תוקף נוכח העובדה שבהליך אישור הבקשה נבדק גם אם השתתפותו של רופא בוועדה רפאית אין בה משום ניגוד עניינים.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
935
בתשובתה למשרד מבקר המדינה מינואר 2007 הודיעה נש"מ, כי בדיון שהתקיים אצלה ב- 25.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
936
06 בנושא השתתפות רופאים בוועדות רפואיות ציין נציג נש"מ כי על פי התקשי"ר עבודת רופאים בוועדות רפואיות היא עבודה פרטית המחייבת מילוי טופס עבודה פרטית וכי חלות עליה ההגבלות של עבודה פרטית.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
937
עוד ציין נציג נש"מ כי חשב משרד הבריאות "ביצע ביקורת על הנושא ומצא שחלק מהרופאים לא מילאו טופס עבודה פרטית".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
938
נציגי משרד הבריאות וההסתדרות הרפואית בישראל (להלן - הר"י) שהשתתפו בדיון טענו כי יש לסווג את הוועדות הרפואיות שפועלות מטעם משרד הבריאות על פי מהות עבודתן.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
939
כך למשל, בנוגע לוועדות שההשתתפות בהן היא במסגרת תפקידו של הרופא, יש לקבוע כי זו עבודה נוספת, ואילו בנוגע לוועדות אחרות יש לבחון את מהות עבודתן ובהתאם לתוצאות הבדיקה לקבוע אם ההשתתפות בהן היא עבודה פרטית או פרקטיקה פרטית.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
940
בנוגע לוועדות שאי אפשר להגדירן על פי הקטגוריות האמורות, יש לקבוע "כללי אישור".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
941
עוד נקבע בדיון, כי בתוך חודש ימים יגבשו נציגי משרד הבריאות והר"י את עמדתם המקצועית בעניין, וכי "צדק חלוקתי של הוועדות חייב שייעשה בכל מקרה".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
942
בנוגע לוועדות שפועלות מטעם הביטוח הלאומי החליטו משתתפי הדיון לגבש עמדה לאחר קבלת נתונים מהממונה על השכר במשרד האוצר.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
943
סדרי מתן היתרי עבודה פרטית לעובדי משרד החקלאות 1.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
944
עובדים במשרד החקלאות שמומחים בתחומי חקלאות מסוימים, ובהם מדריכים חקלאיים בשירות ההדרכה והמקצוע (להלן - שה"מ), מוזמנים לעתים תכופות לעבוד בחו"ל בתחומי מומחיותם.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
945
ההזמנות מתקבלות מחברות פרטיות העוסקות בפיתוח חקלאי במדינות שונות ובהן מדינות מתפתחות.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
946
נמצא כי עד שנת 2005 קיבלו עובדים במשרד החקלאות היתרים לעבודה פרטית בחו"ל, שהייתה קשורה לתפקידם במשרד, במהלך חופשה ללא תשלום (להלן - חל"ת); לא זו אף זו, הם הוזמנו כאמור דווקא בשל תפקידם במשרד.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
947
לדוגמה, בשנים 2001 -2004 הוזמן עובד שה"מ, שהוא מדריך בכיר למזיקי הדרים (להלן - המדריך הבכיר), 18 פעמים באופן פרטי לצורך מתן ייעוץ מקצועי בנושא הדברת מזיקים בפרדס.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
948
לא נמצא כי נבחנה הסוגיה אם מתן ייעוץ והעברת ידע לגורמים מתחרים המגדלים הדרים בתנאים ובעונות הדומות לאלה שבישראל אינו גורם לעובד מדינה, ובמקרה דנן - המדריך הבכיר, להימצא במצב שיש בו חשש לניגוד עניינים.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
949
כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם 91 .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
950
מעיון בבקשותיו של המדריך הבכיר להיתר עבודה פרטית עולה כי את הבקשות אישרה תחילה מנהלת אגף ההדרכה בשה"מ ולאחר מכן רכז הוועדה ליצוא ידע במשרד החקלאו ת, אך החלטות הוועדה התקבלו בלי שהיא התכנסה, והבקשות אושרו בידי הלשכה המשפטית של המשרד.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
951
לדעת משרד מבקר המדינה, אישור לביצוע עבודה פרטית בחו"ל בתחומים שבהם עוסק העובד בשירות המדינה, אינו מתיישב עם הוראות התקשי"ר המתנות מתן היתר בכך שהעבודה הפרטית אינה קשורה במישרין או בעקיפין בתפקידו של העובד בשירות המדינה.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
952
משרד החקלאות ציין בתשובתו מדצמבר 2006 למשרד מבקר המדינה כי אישור עבודה פרטית לעובדי המשרד ניתן "מאז ומעולם" בכפוף לאישורו של היועץ המשפטי של המשרד, כנדרש בהוראות התקשי"ר; בדיונים שהתקיימו עם היועץ המשפטי לשעבר של המשרד הביע היועץ את דעתו כי עבודתם של מדריכי שה"מ בחו"ל אינה קשורה לעבודתם במשרד החקלאות גם אם מדובר בהדרכה...
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
953
נוכח עמדתו זו אושרו הבקשות לעבודה פרטית.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
954
מן המסמכים עולה כי לאחר פרישת היועץ המשפטי של המשרד, בשנת 2005 , השתנתה עמדת הלשכה המשפטית של המשרד, ונקבע שאין לאשר חל"ת לצורך עבודה פרטית.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
955
נוכח חשיבות הנושא פנה המשרד לנציבות בבקשה לשנות את הוראות התקשי"ר כך שתותר למומחי המשרד עבודה פרטית בחל"ת.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
956
עוד ציין משרד החקלאות בתשובתו, כי הממונה על האתיקה בשירות המדינה ותפקידים מיוחדים (להלן - הממונה) אישר במכתבו מינואר 2006 למשרד לקבוע הסדר שיאפשר לעבוד עבודה פרטית בחל"ת בתנאי שהעבודה שתאושר אינה ניתנת לביצוע במהלך הפעילות השוטפת של המשרד ואינה במסגרת תפקידי העובד במשרד.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
957
הממונה הנחה את היועץ המשפטי במשרד לבדוק את הבקשות מההיבט של ניגוד עניינים ותחרות בלתי הוגנת.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
958
במאי 2006 הגיש משרד החקלאות לנציבות הצעה לנוהל המסדיר את אופן הטיפול בחל"ת לשם ביצוע עבודה פרטית, כפי שביקש הממונה.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
959
עד מועד סיום הביקורת לא התקבלה תגובת הממונה על הצעת המשרד.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
960
היעדר היתר לעבודה אקדמית של מנכ"ל הביטוח הלאומי התקשי"ר קובע כי המנכ"ל או מקבילו חייב להקדיש את כל זמנו ומרצו לעבודת המשרד ואין הוא רשאי לעסוק בעבודה פרטית בשכר.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
961
עוד קובע התקשי"ר כי יוצאת מכלל זה עבודה אקדמית כמרצה במוסד מוכר להשכלה גבוהה ובתנאי שהמנכ"ל קיבל לכך היתר בכתב ומראש בהתאם להוראות התקשי"ר.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
962
על פי ההסדר למניעת ניגוד עניינים שנחתם עם מנכ"ל הביטוח הלאומי בינואר 2004 , הצהיר המנכ"ל, כי התחייב לעבוד עבודה אקדמית בשלושה מוסדות להשכלה גבוהה, ובהם אוניברסיטת חיפה כרכז התוכנית ל"ניהול שירותי רווחה".
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
963
נמצא שהנציבות לא אישרה למנכ"ל לעסוק בעבודה אקדמית באוניברסיטת חיפה, ולא במוסדות להשכלה גבוהה אחרים.
1
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
964
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מנובמבר 2006 "הסביר מנכ"ל המוסד, כי סבר "בתום לב שדי בהסדר למניעת ניגוד עניינים כדי להמשיך וללמד עד ארבע שעות בשבוע, כפי שמתיר התקשי"ר, וכי היועצת המשפטית של הביטוח לאומי ומינהל משאבי אנו ש לא העירו את תשומת לבו שיש לנהוג אחרת, ועובדת היותו מרצה באוניברסיטה הייתה ידועה לכל.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
965
כן מסר מנכ"ל המוסד, כי הפסיק ללמד באוניברסיטת חיפה כבר בסמסטר הנוכחי וכי הפסיק לרכז את התכנית האמורה.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
966
טיפול בסוגיית מתן טובות הנאה .
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
967
עובד המועסק כחוקר במכון לגידולי שדה במינהל המחקר החקלאי (להלן - עובד המכון), קיבל ב- 3.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
968
05 הזמנה מטעם חברת אגרסקו (להלן- אגרסקו) לסיור לחקלאים מצטיינים בשוקי היצוא של אגרסקו בצרפת ואנגליה, שיתקיים בין 20.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
969
בהזמנה צוין, כי היא מוענקת לו "במסגרת הפרס של קבוצת חקלאים מצטיינ ים לשנת 2004 " ואגרסקו מתחייבת לממן את כרטיסי הטיסה, את הלינה ואת הארוחות.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
970
נמצא כי שווי הוצאות הטיסה, השהייה והאירוח היה כ- 3000 דולר.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
971
בעקבות קבלת ההזמנה הגיש עובד המכון להנהלת המשרד בקשה לאישור נסיעה לחו"ל וציין כי הסיור מיועד לחקלאים מצטיינים שתרמו ליצוא וכי את הוצאות הסיור תממן אגרסקו.
0
מטלות רוחב/כללים והסדרים למניעת ניגוד עניינים ואכיפתם
972
לפעילותה של חברת אגרסקו54 יש זיקה עסקית למשרד החקלאות, ובהיענות להזמנה אישית של החברה לעובד המשרד לארחו בחו"ל יש חשש לניגוד עניינים ומשום קבלת טובת הנאה ומתנה כהגדרתה בחוק המתנות.
0