doc stringlengths 21 142 | sentence_index int64 0 7.39k | sentence stringlengths 21 5.45k | label int64 0 1 |
|---|---|---|---|
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 15 | מאז תום הביקורת הקודמת מ- 2004 ובעקבותיה הוסרו גדרות וקטעי גדרות שהיו חלק מהגידור ההיקפי של שמונה חופי רחצה ונופש פעילים שלאורך חופי הכינרת: שבעה חופים בתחום המועצות האזוריות עמק הירדן וגולן, וחוף אחד - בעיר טבריה. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 16 | הדבר נעשה בתוקף פסקי דין וצווי הריסה שניתנו בידי בית המשפט המוסמך2 הודות לפעילות נמרצת של יחידת הפיקוח המחוזית על הבנייה של משרד הפנים במחוז הצפון (להלן - יחידת הפיקוח המחוזית), וכן - של הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה למחוז הצפון (להלן - הוועדה המחו זית), שהגישה כתבי אישום בגין עבירות על חוק התכנון והבנייה ונקטה הליכים ... | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 17 | הוסרו גם כעשרים גדרות וקטעי גדרות בתחום המועצה האזורית עמק הירדן, שאמנם לא היו חלק מהגידור ההיקפי של חופי הנופש והרחצה הפעילים בכינרת, אך הם של לו תנועה חופשית של הציבור לאורך הכינרת (או לשפת המים). | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 18 | אלה בעיקר גדרות שתחמו שטחים חקלאיים, גדרות נטושות בגבולות קיבוצים ואף גדרות שנמתחו בלא היתר בין חוף מוסדר . | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 19 | חוף "השקמים" בטבריה 2 . | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 20 | בית משפט השלום בבית שאן 3 . | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 21 | פרטים על פעולות היחידה והוועדה המחוזית להלן משרד הפנים 607 . | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 22 | הסרת גדרות מסוג זה נעשתה בעיקר בתוקף צווי הריסה ללא הרשעה4 שהוציא בית המשפט המוסמך, לפי בקשות של הוועדה המחוזית נגד המועצה האזורית עמק הירדן, ובדרך כלל בהסכמת אותה המועצה האזורית5 . | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 23 | הועלה כי בעיר טבריה חלה החמרה מסוימת: בעת הביקורת הקודמת הפעילה עיריית טבריה חוף המכונה "השקמים" אשר היה חוף הרחצה היחידי בכינרת שלא הוקף בגדרות והשימוש ב ו לא היה כרוך בתשלום. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 24 | בביקורת המעקב התברר כי בחוף זה הוחל בגידור ובבנייה אחרת בלא היתר ונגבו תשלומים מבאיו. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 25 | עם זאת יצוין כי נעשו בעניין חוף זה פעולות אכיפה של משרד הפנים: ב- 2005 פנתה הוועדה המחוזית לבית המשפט המוסמך וזה הוציא צו נגד מפעיל החוף המורה לו לה פסיק את העבודות ואת השימוש בלא היתר במתחם החוף 6. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 26 | ב - 2006 הגישה הוועדה המחוזית לאותו בית משפט כתב אישום נגד המחזיק. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 27 | עד מועד סיום ביקורת המעקב לא הסתיימו ההליכים המשפטיים. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 28 | לא הובחן שיפור בפעולות האכיפה של הוועדות המקומיות ושל רשויות הרישוי והפיקוח המקומיות בעניין הגידור ועבירות הבנייה האחרות בחופי הנופש והרחצה7 . | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 29 | הדברים אמורים במיוחד לגבי המועצות האזוריות עמק הירדן וגולן החולשות על רוב רצועת החוף של הכינרת. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 30 | אמנם המועצה האזורית גולן פנתה ביוני 2006 בכתב למפעילי חמישה מהחופים שבתחומה ודרשה מהם להסיר גדרות שהוקמו בלא היתרי בנייה, אולם בכך התמצתה פעילותה בנושא. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 31 | לדעת משרד מבקר המדינה, על משרד הפנים, כנציג השלטון המרכזי האמור לפקח על פעילות השלטון המקומי ועל פעילות מוסדות התכנון והפיקוח המקומיים, ליתן דעתו לחוסר המעש המתמשך של רשויות הרישוי והפיקוח המקומיות ולנקו ט צעדים מתאימים כדי להניע אותן למלא את החובות המוטלות עליהן. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 32 | מאז תום הביקורת הקודמת ובעקבותיה הובחן שיפור בפעילותו הישירה של משרד הפנים בנושא, ובייחוד בזו של גורמי התכנון והפיקוח במחוז הצפון של המשרד, כדלהלן: (א) בתחילת יוני 2005 יצאו צוותי פיקוח של היחידה הארצית לפיקוח על הבנייה במשרד הפנים לפרויקט של איתור, תיעוד ומיפוי של עבירות לפי חוק התכנון והבנייה בכל חופי הכינרת. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 33 | הנתונים שנאספו במהלך כמה חודשי עבודה רוכזו ומוינו בידי יחידת הפיקוח המחוזית, ובאותם מקרים שבהם כבר נאסף חומר ראיות מספק הועברו הנתוני ם לוועדה המחוזית לצורך נקיטת פעולות אכיפה בהתאם לחוק התכנון והבנייה. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 34 | (ב) הוגדל היקף פעילות האכיפה של הוועדה המחוזית בחופי הכינרת בגין עבירות בנייה - ובכללן הקמת גדרות ושימוש בלתי חוקי בהן. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 35 | פעילות זו התבטאה בהגשת כתבי אישום לבית המשפט המוסמך באמצעות באת כוח היועץ המשפטי לממשלה הפועלת במחוז הצפון של המשרד ובייזום הוצאת צווים שיפוטיים שונים8 לפי חוק התכנון והבנייה. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 36 | 4 לפי סעיפים212 ו-213 . | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 37 | לחוק התכנון והבנייה 5 ההסכמות ניתנו לתשעה מהצווים הללו, בתנאי שפעולת ההריסה תתבצע ע"י הוועדה מחוזית ועל- חשבונה. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 38 | צו הפסקה שיפוטי, לפי חוק התכנון והבנייה 7 למעט ההסכמות הספורות שנתנה המועצה האזורית עמק הירדן להוצאת צווי הריסה ללא הרשעה נגדה, כמפורט לעיל. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 39 | 8 ואף צווים מנהליים בלא מעורבות בית המשפט, במקום שהדבר אפשרי לפי חוק התכנון והבנייה. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 40 | הפיקוח המחוזית ובאת כוח היועץ המשפטי לממשלה, מאז תום הביקורת הקודמת מ- 2004 נפתחו31 תיקיםפליליים הנוגעים במישרין לעבירות הבנייה הקשורות בגידור הבלתי -חוקי בחופים. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 41 | ב-22 מהם הוצאו בידי בית המשפט צווי הפסקת בנייה או שימוש, צווי איסור שימוש וצווי הריסה, שרובם כבר בוצעו. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 42 | על הנאשמים שהורשעו הוטלו קנסות בסכומים ניכרים, ועל אחדים מהם אף הוטלו עונשי מאסר שחלקם הומרו בעבודות שירות. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 43 | יצוין כי לפי הנתונים שהיו בידי משרד מבקר המדינה בביקורת הקודמת מ- 20049 ), היו אותה עת בחופי הכינרת כמאה גדרות (בלתי עבירות להולכי רגל בתחום האסור לבנייה. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 44 | בדוח של החברה להגנת הטבע שפורסם בסוף 2005 על מצב חופי ישראל אותה שנה צוין, כי בסקר גידור שערכה בחופי הכינרת נמצאו 121 ,גדרות בתחום האסור לבנייה97 מהן בלתי עבירות להולכי רגל. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 45 | מכאן, שאף כי נעשתה פעילות חשובה בנדון, כמתואר לעיל, עדיין רבה מאד המלאכה ונדרשת פעילות אכיפה נמרצת ורחבת-היקף בנדון. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 46 | גביית תשלומים מהציבור בחופי נופש ורחצה 1. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 47 | בדוח צוין כי חוק הסדרת מקומות רחצה, התשכ"ד- 1964 (להלן- חוק הסדרת מקומות רחצה, או - החוק) מתיר לרשות מקומית, באישור שר הפנים, לקבוע בחוק עזר דמי כניסה למקום רחצה בים בעד השירותים הניתנים בו (למעט נוכחות מציל, ניקיון, בתי -שימוש והספקת מים לשתיה, שבעבורם נאסר עליה לגבות תשלום 10 ). | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 48 | אולם לפי סעיף8 לחוק, "לא ייגבו דמי-כניסה למקום -רחצה בים, בנהר או באגם אלא אם נקבע חלק סביר של אותו מקום, שהגישה אליו נוחה, לכניסה בלי תשלום ובכפוף לקבלת אישור שר הפנים". | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 49 | בעניין זה צוין בדוח כי משרד הפנים - שהשר העומד בראשו ממונה על ביצוע החוק - לא קבע אמות מידה לקביעת גודלו של "חלק סביר" במקום רחצה , שאליו יש לאפשר נגישות נוחה ללא תשלום. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 50 | בדוח צוין כי עד מועד סיום הביקורת הקודמת (סוף אוגוסט 2004 ) לא התקינו הרשויות המקומיות אשר בתחומיהן חופים המשמשים את הציבור לרחצה ולנופש חו קי עזר שבהם הוראות להסדרת הרחצה בכינרת (פרט לעיריית טבריה), וממילא לא קבעו במסגרת זו הוראות בדבר תשלום דמי כניסה אליהם. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 51 | הרשויות המקומיות הללו התירו למפעילי החופים מטעמן לגבות תשלומים רק בעבור חניית רכב בתחומי החופים, וזאת, לפי חוקי עזר שהתקינו בדבר העמדת ר כב וחנייתו - . | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 52 | אף לא אחת מהן קבעה חלק ]נוסח חדש [ מכוח פקודת התעבורה כלשהו בחופיה כמקום שהגישה לתחומו תהיה ללא תשלום כלשהו. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 53 | בבדיקת המצב ששרר בעת הביקורת הקודמת בחופים שהקצה המינהל למועצות האזוריות עמק הירדן וגולן, החולשות על רוב רצועת החוף של הכינרת, התברר כ י אף שלהלכה הן גובות תשלום עבור חניית רכב במתחמי החופים, למעשה למבקשים לנפוש ולרחוץ בחופים אלה אין אפשרות מעשית להיכנס לתחומו של חוף כלשהו בלא לשאת בתשלום זה, שכן עקב מיקומם של החופים ה... | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 54 | 9 סקר חופים של החברה להגנת הטבע מ- 2003. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 55 | 10 עם זאת, לפי החוק (צו שהוצא מכוחו), במקום רחצה מוכרז, כמשמעותו בחוק, היא חייבת לספק שירותים חיוניים אלה. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 56 | פרטים בעניין זה להלן. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 57 | בעניין זה ציין מבקר המדינה בדוח 11 וחוקי ]נוסח חדש [ : "פקודת התעבורה השלטון המקומי מתירים אמנם לרשות מקומית לקבוע במסגרת חוקי עזר מקומות חנייה מוסדרים, שבהם החנייה מותנית בתשלום. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 58 | אולם רוחו ומגמתו של חוק הסדרת מקומות רחצה הן לאפשר לציבור נגישות נוחה, ללא תשלום, לחלק סביר מהחוף, ובכלל זה - ממגרש חנייה בו (או בקרבתו), אם בלעדיו אין לציבור גישה סבירה לחוף. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 59 | על כן מן הראוי שמשרד הפנים ייתן דעתו ליחס שבין ההסדרים החקיקתיים, בהתחשב בכך שאין הלימה בין רוחו ותכליתו של חוק הסדרת מקומות רחצה לבין המצב השורר בחופי הכינרת". | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 60 | ביקורת המעקב העלתה, כי עד מועד סיומה (סוף נובמבר 2006 ) הוסיף לשרור בחופי הכינרת המצב שתואר בדוח, ואף לא באחד מהם הייתה הגישה לתחום החוף חופשית ללא תשלום כלשהו (תשלום דמי כניסה מכל נופש או דמי חנייה - כאשר הגישה הנוחה והסבירה היחידה היא באמצעות כלי רכב). | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 61 | יתרה מזו, במובן מסוים אף חלה החמרה, שכן במועד סיום ביקורת המעקב גם באותו חוף יחיד בכינרת (חוף "השקמים" בעיר טבריה) שבעת הביקורת הקודמת הכניסה אליו והשימוש בו לא הותנו בתשלום, נגבו תשלומים מבאיו. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 62 | יוצא אפוא כי עד מועד סיום ביקורת המעקב עדיין לא הסדיר משרד הפנים את אי- ההלימה בין רוחו ותכליתו של חוק הסדרת מקומות רחצה (לאפשר לציבור גישה נוחה, ללא תשלום, לחלק סביר מהחוף), לבין המצב השורר בחופי הכינרת. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 63 | עם זאת ראוי לציין לטובה כמה פעולות שמשרד הפנים החל לעשות לאחר תום הביקורת הקודמת ובעקבות עתירה שהגישה עמותת "אדם טבע ודין" לבג"ץ ב- 2005 , בסמוך לאחר פרסום הדוח12 ; בכלל זה באשר לאמות המידה שלפיהן יבחן את בקשותיהן של רשויות מקומיות לקבל את האישור הדרוש לפי החוק מאת שר הפנים לגביית דמי כניסה למקומ ות רחצה שבתחומן, ובאשר... | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 64 | להלן הפרטים: (א) ביוני 2005 הגישה עמותת "אדם טבע ודין" לבית המשפט העליון, בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, עתירה למתן צו על תנאי נגד שר הפנים (בג"צ 5824/05 ) שיורה ל שר לנמק מדוע לא יפעיל את סמכויותיו (בין השאר, לפי חוק הסדרת מקומות רחצה) ויבצע פעולות מסוימות, כמפורט בעתירה, כדי להבטיח את זכות הגישה של היחיד לחופי הים התיכון... | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 65 | ההליכים בבג"ץ טרם הסתיימו. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 66 | אולם לפי דרישת בית המשפט14, לאחר ששמע חלק מטיעוני הצדדים, הגיש שר הפנים 15 לבית המשפט כמה הודעות בכתב 16 שבהן דיווח על פעולות שלטענתו עשה משרד הפנים או שהוא עומד לעשות בהקשר לאמור בעתירה. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 67 | 11 דוח שנתי55ב של מבקר המדינה ( 2005 '), עמ789. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 68 | 12 בג"ץ 5824/05 אדם טבע ודין- אגודה ישראלית להגנת הסביבה נ' שר הפנים ואח'. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 69 | פרטים על העתירה להלן. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 70 | 13 בינתיים צורפו לעתירה משיבים נוספים, ובהם המשרד להגנת הסביבה, מרכז השלטון המקומי ומרכז המועצות האזוריות. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 71 | 14 בהחלטות בינייםשאין בהן משום דיון בעתירה לגופה. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 72 | באמצעות פרקליטות המדינה, המייצגת את המדינה בעתירה 16 אלה כונו בפי בית המשפט והצדדים "הודעות משלימות" או "הודעות מעדכנות" מטעם פרקליטות המדינה. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 73 | שבהצהרות המדינה (שר הפנים) הכלולות בהודעות אלה היא מתמקדת בעיקר בנעשה בחופי הים התיכון, יש להן זיקה עניינית והשלכות ישירות גם על הטיפול הדרוש מצד משרד הפנים בחופי הכינרת, כדלהלן: בהודעת המדינה לבית המשפט העליון מסוף אפריל 2006 דווח על עמדתו העקרונית של משרד הפנים בשאלת אמות המידה שלפיהן יבחן את בקשות הרשויות המקומיות ל... | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 74 | במסגרת זאת, ומבלי לקבוע מסמרות בדבר, תיבחן סבירות ההחלטה לגבות כסף עבור כניסה למקום רחצה על יסוד מספרם הכולל של חופיה המוכרזים של הרשות והאורך הכולל שלהם, היחס בין ה מספר הכולל של החופים המוכרזים ושטחם לבין מספרם הכולל של החופים המוכרזים הסגורים ושטחם, פיזור החופים המוכרזים הפתוחים ונגישותם לציבור, איכות ייחודית (ככל ש... | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 75 | (ב) יצוין כי בהודעת המדינה (שר הפנים באמצעות פרקליטות המדינה) מאפריל 2006 לבית המשפט העליון אימץ משרד הפנים את גישת מבקר המדינה בדוח שתוארה לעיל בנוגע לצורך לאפשר לציבור נגישות נוחה ללא תשלום לחלק סביר מהחוף, ובכלל ז ה ממגרש חנייה שבקרבתו - אשר השימוש בו לא יהא כרוך בתשלום - אם בלעדיו אין לציבור גישה סבירה לחוף. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 76 | וזו לשון הודעת שר הפנים בנדון: "ככלל, אין מניעה לגבות דמי חנייה עבור כניסה למגרש חניה הנמצא סמוך לחוף ובלבד שאין בכך כדי לחסום כליל את הנגישות לאותה רצועת חוף בדרך סבירה אחרת. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 77 | במסגרת זאת יש להקפיד כי אין מדובר בישום לא נאות של אפשרות זו, בדרך שתתנה את השימוש בחוף הים בתשלום דמי חניה ותשמש הלכה למעשה, כגביית דמי כניסה שלא כדין . | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 78 | כפועל יוצא עמדת משרד הפנים היא, כי מקום שבו התחבורה הציבורית אינה מספקת מענה הולם לצי בור המבקרים בחוף הים (וזהו המצב ככל הנראה ברובם של החופים במועצות האזוריות), יש לוודא כי קיימת אפשרות לחניית רכב ללא תשלום במרחק הליכה סביר מן החוף" (ההדגשה במקור). | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 79 | עם זאת התברר, כי למרות עמדתו המוצהרת של משרד הפנים כמתואר לעיל, עד מועד סיום ביקורת המעקב הוא טרם נקט צעדים מעשיים ליישום עמדה זו בחופים שבתחום המועצות האזוריות עמק הירדן וגולן, החולשות כאמור על רוב רצועת החוף של הכינרת. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 80 | בהקשר לכך יצוין, כי באוגוסט 2006 פנה היועץ המשפטי לממשלה במכתב לשר הפנים בנושא "פתיחת חופי הכינרת לשימוש הציבור". | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 81 | במכתבו - שבו אזכר את דוח מבקר המדינה בעניין חופי הכינרת ואת העתירה שהוגשה לבית המשפט העליון בבג"צ 5824/05 - הוא ציין כי לדעתו ריכוז מאמץ אכיפתי כשלעצמו לא יביא מזור לכל הבעיות שהועלו ולא יאפשר . | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 82 | 17 עמדה עקרונית זו הציג משרד הפנים גם בחוזר שהפיץ לכל הרשויות המקומיות בארץ הגובלות בחופים. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 83 | פרטים על כך ראו להלן. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 84 | פתיחת רצועות חוף ארוכות יותר לאורך הכינרת לשימוש הציבור, בין היתר, נוכח ט ענות המועלות על ידי הרשויות המקומיות, שלפיהן פתיחת החופים לשימוש הציבור ללא גביית דמי כניסה תטיל עליהן נטל כלכלי שהן יתקשו לשאת בו. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 85 | על כן, לדעתו, יש מקום לשקול הקמת צוות בין-משרדי (בשיתוף משרד המשפטים וגורמים רלוונטיים נוספים), שכן "נראה, כי רק מאמץ בינמשרדי משולב יוכל לקדם פתרון כולל לסוגיה זו, ולהחזיר את חופי הכנרת, ואת חופי הארץ בכלל, לשימוש הציבור". | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 86 | עד מועד סיום ביקורת המעקב (סוף נובמבר 2006 ) לא ננקטו צעדים מעשיים להקמת הצוות הבין-משרדי שייועד לטפל בהיבטים הנוגעים ל"פתיחת חופי הכינרת לשימוש הציבור", לפ י הצעת היועץ הממשלתי לממשלה, לא הוגדרו המשימות שיוטלו עליו ולא נקבעו הסמכויות שיוענקו לו. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 87 | (ג) בסוף מאי 2006 הפיץ מנכ"ל משרד הפנים חוזר בקרב כל הרשויות המקומיות שלאורך חופי הים התיכון, ים כינרת, ים המלח וים סוף, בעניין "גביית תשלום כדמי כניסה למקום רחצה מו סדר". | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 88 | בחוזר זה, שבו פורטו עיקרי הוראות חוק הסדרת מקומות רחצה הנוגעות אליהן ואמות המידה העקרוניות שגיבש משרד הפנים כנ"ל, דרש המנכ"ל מכל רשות מקומית המבקשת לגבות דמי כניסה למקומות רחצה המצויים בתחומה - בין שהיא מפעילה אותם במישרין ובין שהיא עושה זאת באמצעות מישהו מטעמה - להגיש לממונה על אתרי הרחצה במשרד הפנים עד אמצע יוני 2006... | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 89 | בקשה לאישור גביית דמי הכניסה בידי שר הפנים בבקשתה היה על הרשות המקומית לפרט את החופים שהכניסה אליהם תחויב בתשלום ואת החופים שהכניסה אליהם תהיה ללא תשלום, ולצרף לבקשה תחשיב כלכלי שבו מפ ורטים השירותים הייחודיים שעבורם מבקשת הרשות המקומית לגבות דמי כניסה - חוץ מהשירותים הבסיסיים (כגון שירותי הצלה וניקיון) שבעבורם היא מנו... | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 90 | בסיפה לחוזר הודיע המנכ"ל כי "החל מיום 1. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 91 | 06 רשות מקומית אשר בקשתה לא תאושר לא תהיה רשאית לגבות דמי כניסה למקומות הרחצה שבתחומה, על כל המשתמע מכך". | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 92 | לפי הסברי הממונה על אתרי רחצה במשרד הפנים ומסמכים שהועמדו לרשות הביקורת, כוונת המשרד הייתה להעביר עותק מבקשות הרשויות המקומיות וכן טיוטה מפורטת של אמות מידה לקביעת דמי כניסה למקומות רחצה לעיון העמותה העותרת בבג"צ 5824/05 , למשרד להגנת הסביבה, למינהל, למרכז המועצות האזוריות ולמרכז השלטון המקומי, כדי שלאחר קבלת הערותיהם ... | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 93 | בפועל, רק חלק מהרשויות המקומיות העבירו למשרד הפנים את בקשותיהן, ובשל תקלות ועיכובים במשרד לא הושלם תהליך העברת הבקשות וטיוטת אמות המידה להערות הגופים הנזכרים לעיל במועד שיאפשר את גיבוש החלטת שר הפנים בהן עד לתאריך היעד שנקבע ( 1. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 94 | בתחילת אוגוסט 2006 העביר משרד הפנים עותק מבקשות הרשויות המקומיות שהגיעו אליו להערות הגופים האמורים ובנובמבר 2006 העביר להערותיהם טיוטה מפורטת של אמות המידה לקביעת דמי הכניסה. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 95 | עד מועד סיום ביקורת המעקב (סוף נובמבר 2006 ) לא הושלם התהליך, ומשרד הפנים עדיין לא הודיע לרשויות המקומיות שפנו אליו מהי החלטת שר הפנים בבקשותיהן. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 96 | אלה הטענות וההסברים העיקריים של ראשי המועצות האזוריות עמק הירדן וגולן להצדקת ההתנהלות של הרשויות המקומיות שבראשותן כפי שתוארה בדוח 19 : (א) החופים . | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 97 | ) לחוק 19 טענות אלה מצאו ביטוי ב דוח שנתי 55 ב(ראו עמ' 804 ), בדיון על דוח הביקורת שהתקיים 612 דוח שנתי57ב . | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 98 | שבתחומיהן אינם משרתים רק את המספר הקטן (יחסית) של תושבי הרשויות המקומיות הללו, אלא בעיקר את תושבי יתר אזורי הארץ, הפוקדים את הכינרת בהמוניהם בעונות הקיט ומותירים אחריהם פסולת רבה ואף נזקים למתקנים השונים בחופים; אין באפשרות המועצות האזוריות להתמודד בכוחות עצמן עם הנטל הכלכלי הכרוך בתחזוקת החופים ובתפעולם, והסיוע הממלכת... | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 99 | בניסיון להתמודד עם הבעיות ועם הטענות הללו שמצאו אוזן קשבת במשרד הפנים, יזם במחצית השנייה של שנת 2005 מר הרצל גדז', הממונה על מחוז הצפון במשרד הפנים, הקמת ועדה בין -משרדית רחבה לקביעת מדיניות כללית לכל הפעילות הקשורה בחופ י הכינרת ולמעקב אחריה. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 100 | הוועדה מכונה "פורום סובב כינרת", בראשה הממונה על מחוז הצפון, וחברים בה נציגי המשרדים והגופים האלה: המינהל, נציבות המים, רשות ניקוז הכינרת המכונה "מינהלת הכנרת", מע"צ, רשות הטבע והגנים הלאומיים, משרד הפנים, המשרד להגנת הסביבה, משרד הח קלאות ופיתוח הכפר, משרד הבריאות, משרד התיירות משרד התחבורה (רשות הספנות), משטרת ישראל ... | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 101 | לא נקבעו תדירות כינוס הפורום וסדרי עבודתו ; בפועל הוא התכנס אחת לחודשיים-שלושה. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 102 | לצד "פורום סובב כינרת" הקים הממונה על מחוז הצפון צוות בין-משרדי מצומצם (להלן - הצוות המצומצם), המשמש כצוות עזר של הפורום לטיפול שוטף בבעיות המצריכות טיפול מיידי ולהשגת תיאום, ככל הניתן, בין חברי הפורום לקראת הדיונים בפורום ובעקבותיהם. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 103 | צוות זה מורכב מנציגי הגופים האלה : מחוז הצפון במשרד הפנים (נציגו הוא יו"ר הצוות), יחידת הפיקוח המחוזית של משרד הפנים, באת כוח היועץ המשפטי לממשלה המייצגת את הוועדה המחוזית בהליכים פליליים בגין עבירות על חוק התכנון והבנייה, מינהלת הכנרת, מחוז הצפון של המינהל, משטרת ישראל, רשות הספנות (משרד התחבורה) והרשויות המקומיות. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 104 | הצוות המצומצם מתכנס בהתאם לצרכים, אחת לחודשיים בקירוב. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 105 | עד מועד סיום ביקורת המעקב (סוף נובמבר 2006 ) דן "פורום סובב כינרת" בשלוש סוגיות מרכזיות: (א) ניסוח "אמנת חופי כינרת" שעליה אמורים לחתום הרשויות המקומיות הגובלות בכינרת ויתר הגופים שנציגיהם חברים בצוות המצומצם של הפורום. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 106 | באמנה יבואו לידי ביטוי עקרונות לניהול ולמתן שירותי חוף בכינרת; (ב) הכנת מתכונת של חוק עזר20 בדבר מתן שירותי חוף בחופי הכינרת וניהולם, שבמסגרתו יוסדר גם נושא התשלומים שייגבו מהציבור עבור שירותים אלה; (ג ) ההיערכות להכנת מתכונת של מכרזים פומביים להתקשרויות של הרשויות המקומיות עם מפעילי חופים מטעמן כפי החובה החוקית המוטלת... | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 107 | אף לא באחת מהסוגיות הללו התקבלו עד כה החלטות אופרטיביות, בין היתר, בשל . | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 108 | בוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת ביוני 2005 ואף במסמכים שנאספו במהלך ביקורת המעקב. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 109 | 20 מעין "חוק עזרלדוגמה" שלאחר ההסכמה לתוכנו תביא כל רשות מקומית לאישור שר הפנים חוק עזר מפורט שלה בנדון. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 110 | חילוקי דעות בין משתתפי הפורום וחברי הצוות המצומצם שלו- ובעיקר עם נציגי הרשויות המקומיות - בפרטים הנוגעים אליהן. | 0 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 111 | בשיחות שקיים משרד מבקר המדינה עם יו"ר הצוות המצומצם ועם חלק מחברי הצוות הובעה תרעומת על כך של"פורום סובב כינרת" לא הוענקה סמכות חוקית לקבל החלטות אופרטיביות המחייבות את משתתפיו וכל הסיכומים בו טעונים הסכמה הדדית של כל החברים. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 112 | לטענתם דבר זה מאריך ומסרבל את פעילות הפורום ומקשה על השגת תוצאות ממשיות בדיוניו. | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 113 | לדעת משרד מבקר המדינה, נוכח החשיבות הנודעת לשיתוף פעולה אזורי ולתיאום בין-משרדי ותרומתם לפתרון בעיות בסוגיות החוצות את תחומי הפעילות של כמה גופי שלטון (ממלכתיים או מקומיים) 21 , ראוי שמשרד הפנים ייתן דעתו לקשיים שבפעילות "פורום סובב כינרת" במתכונתו הנוכחית, לחילוקי הדעות שנתגלעו בין חבריו ולתוצאות המועטות שהושגו בפעילו... | 1 |
משרד הפנים/ניהול מקרקעין לאורך חופי הכינרת ושימוש בהם - ממצאי מעקב | 114 | אשר לטענות המועצות האזוריות עמק הירדן וגולן בעניין הקשיים הניצבים בפניהן יצוין כדלהלן: (א) למרות הצורך להתחשב במצוקה הכלכלית שעליה מצביעים ראשי המועצות האזוריות שנזכרו לעיל חשוב לזכור כי אין בה כדי להצדיק סטיות מהוראות הדין החלות עליהן (כגון חובת המכרזים, החובה לאכוף את הוראות חוק התכנון והבנייה באשר לגידור הבלתי חוקי ... | 0 |
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.