doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
805
ככלל, השכרת דירת מעביד לעובד תמורת שכר דירה הנמוך משמעותית משכר הדירה הריאלי היא אפוא טובת הנאה שיש לזקפה להכנסה החייבת במס.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
806
משרד מבקר המדינה העלה כי עד מועד סיום הביקורת לא זקף הטכניון להכנסת נושא המשרה (הממשיך לעבוד בטכניון ולהתגורר בדירה) את ההטבה שהוא מקבל בגין דמי השכירות המופחתים שהוא משלם.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
807
בתשובתו מדצמבר 2006 למשרד מבקר המדינה טען הטכניון, בין היתר, כי בזכות נושא המשרה הגיעו לטכניון עשרות סטודנטים, ולכן מרבית ההנאה שבדירה היא הנאת המעביד.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
808
עקב כך, בהתאם לפסיקה בדיני המס, אין צורך לזקוף את ההטבה להכנסתו החייבת במס.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
809
ואולם רשות המסים, שעניין זה הובא לידיעתה, הודיעה למשרד מבקר המדינה בתשובתה מינואר 2007 .
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
810
כי הפרטים בעניין יובאו לידיעתו של משרד השומה בחיפה לדעת משרד מבקר המדינה, על רשות המסים לבחון אם היה מקום לזקוף להכנסת נושא המשרה החייבת במס את ההפרש בין דמי השכירות שניתן היה לגבות אילו השכיר הטכניון את הדירה בשוק החופשי ובין שכר הדירה ששילם נושא המשרה בפועל.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
811
אם יימצא שהייתה הצדקה לכך, מן הראוי שרשות המסים והטכניון יתקנו עניין זה ללא דיחוי.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
812
גביית דמי שכירות מתאגידי הטכניון .
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
813
לטכניון יש עשרה תאגידים, חלקם בשליטתו המלאה וחלקם משותפים לו ולגופים אחרים.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
814
יש תאגידים שהם מכוני מחקר או הוראה, ויש העוסקים בפעילות כלכלית.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
815
הטכניון העמיד לרשות התאגידים ולשימושם נדל"ן בתו ך הקמפוסים ומחוצה להם.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
816
בדוח קודם מ - 199931 הצביע משרד מבקר המדינה על כך שהטכניון לא הסדיר את זכויותיו בנדל"ן שהעמיד לרשות התאגידים, לא קבע קריטריונים שעל פיהם יוחלט מאילו תאגידים לגבות דמי שכירות וכמה, ובפועל לא נהג לגבות דמי שכירות מתאגידיו, למעט מ"מוסד הטכניון למחקר ופיתוח בע"מ".
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
817
הביקורת הנוכחית העלתה שעד נובמבר 2006 לא הסדיר הטכניון את זכויותיו בנדל"ן שהוא מעמיד לרשות תאגידיו ואינו גובה מהם דמי שכירות.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
818
אי-גביית דמי שכירות או קביעת דמי שכירות נמוכים הן למעשה סבסוד פעילותם של תאגידי הטכניון, אולם לעניין זה לא ניתן ביטוי בדוחות הכספיים של הטכניון ושל תאגידיו.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
819
יתר על כן, עד נובמבר 2006 לא טיפל האגף כלל בנדל"ן שהועמד לרשות התאגידים.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
820
לא ברור אפוא מי אמור לטפל בניהול השוטף של הנכסים האלה.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
821
לדעת משרד מבקר המדינה, על הטכניון להסדיר לאלתר את זכויותיו בנדל"ן שהוא מעמיד לרשות תאגידיו, להסדיר את יחסי הגומלין ביניהם ולקבוע מי הגורם שיטפל בנדל"ן.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
822
על הטכניון לגבות דמי שכירות ריאליים מתאגידים השוכנים בבניינים שהוא הקים בתוך הקמפוס ומחוצה לו, לתת להם ביטוי מלא בדוחותיו הכספיים ולהבטיח שגם תאגידיו ייתנו להם ביטוי כזה.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
823
אם הטכני ון רוצה לסייע לתאגידיו במסגרת מדיניותו, עליו לעשות זאת במסגרת פעילות התכנון והתקצוב שלו ולתת לכך ביטוי בדוחותיו הכספיים.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
824
עליו להביא נושא זה, על היבטיו השונים, לאישור מוסדותיו המוסמכים ולפעול על פי הנחיותיהם.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
825
מידע על נדל"ן בחו"ל .
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
826
הטכניון, ככל האוניברסיטאות, מבסס חלק מתקציבו על כספי תרומות.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
827
לצורך גיוס התרומות הקים הטכניון אגודות ידידים (שוחרים) בארץ ובמדינות שונות בחו"ל.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
828
האגודות מאורגנות מבחינה משפטית בדרך כלל כאגודות עצמאיות.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
829
בדוח מבקר המדינה מ - 198732 נמצא שחלק מהאגודות בחו"ל משאירות בחזקתן כקרנות סכומי כסף ניכרים שנתרמו לטכניון.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
830
בבדיקה הנוכחית שעשה משרד מבקר המדינה בטכניון עולה כי אגודות הידידים ממשיכות להחזיק אצלן קרנות בסכומים המגיעים לעשרות ואפילו למאות מיליוני דולרים.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
831
מכיוון שנדל"ן יכול לשמש גם הוא כנכסי קרנות, פנה משרד מבקר המדינה לטכניון באוגוסט 2005 וביקש לדעת אם יש לו זכויות בנדל"ן בחו"ל (בין באופן ישיר ובין באופן עקיף, כגון באמצעות אגודות ידידי הטכניון).
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
832
הטכניון ציין בתשובותיו כי אגודות ידידי הטכניון בחו"ל הן ארגונים עצמאיים שהטכניון אינו משתתף בבעלות עליהם או בניהולם, וכי אין לו זכות לקבל מהאגודות מידע בדבר נכסיהן.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
833
31 ראודוחות על הביקורת במוסדות להשכלה גב והה ( 1999 '), עמ77.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
834
32 דוחות על הביקורת במוסדות להשכלה גבוהה ובוועדה לתכנון ולתקצוב של המועצה להשכלה גבוהה ( 1987 '), עמ 182-188 (להלן- הדוח מ- 1987.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
835
) מוסדות להשכלה גבוהה 897 .
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
836
יצוין כי כבר בדוח מ - 1987 העיר מבקר המדינה לטכניון כי עליו לפעול לכך שהתרומות, ההקצבות למחקרים וכספי הקרנות הצמיתות יועברו אליו במלואם על ידי האגודות.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
837
באותו דוח עמד מבקר המדינה על כך שכל מוסד להשכלה גבוהה, כולל הטכניון, ידאג להסדרת יחסיו עם האגודות בהסכמים חתומים, שבהם יבואו לידי ביטוי גם דרישות בנושאי הדיווח הכספי והעברת כספי התרומות מן האגודות.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
838
לפיכך ראוי שבהסכמים בין הטכניון לבין אגודות הידידים שלו יוסדרו כל התחומים הנוגעים ליחסים עמן, כך שיתאפשר לו לקבל מידע גם על נדל"ן שנתרם לו באמצעות האגודות, ולקיים פיקוח על נדל"ן זה, אם יוחלט להשאירו, מסיבה כלשהי, בידי האגודות.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
839
במרס 1981 אישר הוועד המנהל נוהל ביקורת פנימית, ומינה במרס 1982 מבקר פנימי למוסד, ועיגן את פעילותו בתקנון הטכניון.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
840
על פי התקנון, המבקר "אחראי בפני הקורטוריון באמצעות הוועדה לביקורת", שהיא אחת הוועדות הקבועות של הוועד המנהל.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
841
משרד מבקר המדינה העלה כי עד היום לא בדק המבקר הפנימי של הטכניון נושאים הקשורים לנדל"ן.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
842
לדעת משרד מבקר המדינה, נוכח שוויו הכספי הלא מבוטל של הנדל"ן, החשיבות שבניהולו והממצאים שהועלו בדוח זה, מ ן הראוי שבמסגרת תכניות העבודה השנתיות של המבקר הוא ישקול לכלול מפעם לפעם גם נושאים לבדיקה הקשורים לניהול הנדל"ן.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
843
כל זאת בהתחשב בסדרי העדיפויות שקבע מבקר הטכניון ובאילוצים הקיימים בעת קביעת תכנית העבודה.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
844
הביקורת על האופן שבו הטכניון מנהל את הנדל"ן שלו הע לתה ליקויים בדרכי הקבלה, הרישום והטיפול שלו בנכסים שמחוץ לקמפוסים שלו: לא נקבע מי ממוסדותיו המנהלים ומבעלי התפקידים הבכירים שבו מוסמך לקבל החלטות בנוגע לקנייה, לקבלה כתרומה, למכירה או להשכרה של נדל"ן; לא נקבע נוהל כולל העוסק במגוון התחומים הקשורים בנדל"ן; ולא הוכן ספר ...
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
845
הצגת הנכסים בדוחות הכספיים של הטכניון לוקה בחסר: ערכם של הנכסים מוצג באופן סמלי בלבד; הם אינם ממוינים ומסווגים לפי ייעודם; יש נכסים שלטכניון יש זכויות בהם, אך הם לא הוצגו כלל בדוחות הכספיים; ולעסקאות שהוא ביצע, ושבמסגרתן מכר חלק מנכסיו, לא ניתן ביטוי נאות בדוחות.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
846
זכויותיו של הטכניון בכמה נכסים טרם הוסדרו, והם לא נרשמו על שמו כנדרש אצל רשם המקרקעין.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
847
אין לו כל מידע לגבי נכסים שאגודות הידידים שלו מחזיקות, ולכן הוא אינו יכול לוודא שנכסים אלו, אם ישנם, מניבים תשואה ומוחזקים כהלכה.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
848
על הטכניון לנקוט בהקדם את כל הצעדים הדרושים להסדרת זכויותיו על כל המקרקעין שרכש או שקיבל כתרומה.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
849
הטיפול בנכסים היה נתון בידי כמה גורמים, והפיקוח על הנכסים לקה בחסר.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
850
הטכניון לא ערך סיורים בנכסים ולא הצליח למנוע פלישה לנכסיו.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
851
רוב המידע המפורט הנוגע לנכסים השונים נמצא במועד הביקורת בתיקי הנכסים המנוהלים זה עשרות שנים במשרד עורכי דין פרטי המשמש יועץ משפטי של הטכניון, מבלי שההתקשרות שלו עם הטכניון עוגנה בהסכם המפרט את תחומי עיסוקיו, סמכויותיו ותפקידיו בכלל ובתחום הנדל"ן בפרט, ומבלי שהטכניון פנה למשרדים אחרים וביקש הצעות לקבלת שירותים משפטיים, ...
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
852
הטכניון מעמיד לרשות תאגידיו נדל"ן, אך טרם הסדיר את זכויותיו בנדל"ן זה, והוא אף אינו גובה מתאגידיו דמי שכירות.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
853
החל מ- 1988 הוא גם מעמיד לרשות נושא משרה בטכניון דירה לשימושו בדמי שכירות מופחתים, אך שלא כנדרש בפקודת מס הכנסה, הוא לא זקף את ההטבה שנושא המשרה מקבל בגין דמי השכירות להכנסתו החייבת במס.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
854
לדעת משרד מבקר המדינה, על הטכניון להסדיר בהקדם האפשרי את הרישומים החשבונאיים, כך שהדוחות הכספיים שלו יהיו שקופים ויכללו את הערך המעודכן של המקרקעין, כדי להציג את מצבו הכספי האמתי של הטכניון.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
855
נכסים משותפים לאוניברסיטה העברית ולטכניון .
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
856
תורמת מארצות הברית הורישה בשנת 1975 את חלקה בפרדסים שהיו לה בישראל לאוניברסיטה העברית, לטכניון ולעוד שלושה מוסדות (להלן - היורשים).
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
857
בשנת 1999 מונה מנהל עיזבון מיוחד לאיתור הפרדסים.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
858
הטכניון הסביר למשרד מבקר המדינה כי ביולי 1997 מפרדסים ]חלק[ נודע לו לראשונה כי "המנוחה הותירה אחריה צוואה בה ציוותה לטכניון הנמצאים בארץ".
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
859
לאחר חיפושים איתר מנהל העיזבון 16 חלקות חקל איות, שרובן דרכים חקלאיות ומיעוטן פרדסים, ליד "המכללה האקדמית בית ברל", ששטחן הכולל כ -21 .
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
860
דונם המנוחה החזיקה בחלק מהזכויות בהן.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
861
בשנת 2001 נרשמו אצל רשם המקרקעין זכויות הבעלות של היורשים בחלקות - 4.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
862
3% מכל אחת מהחלקות נרשמו על שם האוניברסיטה העברית וכ- 2.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
863
בשנת 2002 ,העריך שמאי מקרקעין שמינה מנהל העיזבון כי שווי השוק של כל החלקות הוא כ - 490,500 דולר.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
864
מכאן שחלקה של האוניברסיטה העברית הוא כ- 21,000 דולר, וחלקו של הטכניון כ- 12,000 דולר.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
865
עם זאת, מנהל העיזבון העריך כי מחירן של החלקות צפוי לעלות במידה ניכרת בעקבות לחצים שונים המופעלים לשינוי ייעוד הקרקעות.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
866
החלו להתקיים מגעים בין היורשים במטרה לגבש דרך משותפת לטיפול בחלקות במסגרת המגעים הוצעו כמה דרכי פעולה, ובהן מכירת החלקות לאלתר (ביחד או לחוד) ופעולה יזומה להשבחתן.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
867
כמו כן עלה הצורך לשכור שירותי שמירה לצורך הרתעת פולשים העלולים לתפוס חזקה שלא כדין על החלקות.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
868
נמצא כי עד היום לא הגיעו היורשים להסכמה באשר לדרך הפעולה העדיפה, ולמעשה לא נעשה דבר בעניין החלקות.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
869
יצוין כי מדוח שהכין השמאי בשנת 2002 עולה כי חלק מהחלקות מעובדות, ובאחת החלקות קיימת באר מים שמפעל מים מוסדות להשכלה גבוהה 899 .
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
870
ממסמכי האוניברסיטה והטכניון עולה כי הם לא ניסו לוודא מיהם הגורמים המעבדים את החלקות, ואם הם קיבלו אישור לעשות זאת.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
871
הם גם לא ניסו לברר מי אישר למפעל המים להפעיל את הבאר ואם הוא מפיק ממנה רווחים, וגם לא טרחו לוודא שזכויותיהם בחלקה ובבאר נשמרות.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
872
האוניברסיטה העברית והטכניון הסבירו בתשובותיהם מדצמבר 2006 למשרד מבקר המדינה כי מאחר שלכל אחד מהם יש זכויות בשיעור קטן מאוד בחלקות, ומאחר שהשווי הכספי של זכויות אלו נמוך מאוד, אין כל הצדקה לטיפול אקטיבי שלהם דווקא בחלקות אלה.
0
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
873
לדעת משרד מבקר המדינה, מן הראוי שהאוניברסיטה העברית והטכניון יערכו בדיקות שונות, ובהן גם בדיקות כלכליות, כדי לכלכל את צעדיהם ביחס לחלקות באופן המיטבי, וכדי להגיע להחלטה אם למכור את החלקות או להמשיך להחזיק בהן, שכן אי -נקיטת פעולה בעניין זה עלולה לפגוע בעתיד בזכויותי הם.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
874
היה ויחליטו להחזיק בחלקות או בחלק מהן, עליהם לנסות לאתר את המשתמשים בחלקות כדי לעגן בהסכם את השימוש שהם עושים בחלקות או לסלקם ולאפשר שימוש לאחרים, ובכל מקרה לפעול באופן כזה שזכויות הבעלות שלהם בחלקות לא ייפגעו.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
875
 האוניברסיטאות מחזיקות מחוץ לקמפוסים שלהן מקרקעין, שחלקם בעלי ערך כספי ניכר.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
876
ניהול יעיל של מקרקעין אלה, ובמקרים מסוימים אף מכירתם, עשויים לסייע לאוניברסיטאות לשפר את מצבן הכספי.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
877
עם זאת, הוועדה לתכנון ולתקצוב של המועצה להשכלה גבוהה החייבת לעקוב אחר ניצול התקציבים של האוניברסיטאות כדי למנוע גירעונות או חריגות, לא נדרשה עד היום לסוגיית ניהול המקרקעין שלהן.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
878
עד היום היא לא קשרה בין ההקצבות שהיא מעבירה לאוניברסיטאות, ובהן גם הקצבות מיוחדות לכיסוי גירעונות, לבין הנכסים שהן מחזיקות.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
879
גם אגף התקציבים שבמשרד האוצר לא נתן דעתו על המקרקעין שהאוניברסיטאות מ חזיקות ועל משמעות הדבר מבחינת חובתן לפעול לצמצום גירעונותיהן לפני שהן פונות לקבל סיוע מקופת המדינה.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
880
החזקת נכסי דלא ניידי כגון פרדסים, מגרשים או דירות וניהולם אינה פעילות הליבה של האוניברסיטאות, ולפיכך נדרש שהן יבחנו את כדאיות המשך החזקת הנכסים ביחס לחלופות השקעה אחרות.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
881
בביקורת על האופן שבו האוניברסיטאות שנבדקו (האוניברסיטה העברית והטכניון) מנהלות את המקרקעין שלהן נמצאו ליקויים לא מעטים: ניהול לא תקין של ספרי נכסים, רישום חסר בדוחות הכספיים ובהנהלת החשבונות, אי -דיווח לרשם ההקדשות על חלק מהמקרקעין המהווים הקדש ציבורי, אי -הסדרת הזכויות במקרקעין, אי -הקפדה על ביצוע סיורים במקרקעין, פלי...
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
882
האוניברסיטאות מחזיקות במקרקעין שניתן למכרם, והן אכן עושות זאת: האוניברסיטה העברית, המחזיקה מחוץ לקמ פוסים שלה מקרקעין רבים, מכרה 900 דוח שנתי57ב .
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
883
בשנים האחרונות מקרקעין לא מעטים, ואף הטכניון מוכר מפעם לפעם מקרקעין שבבעלותו.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
884
עם זאת, נוכח מצבם הקשה של שני מוסדות אלה והגירעונות הניכרים שצברו, יש לשקול את המשך צמצום גירעונותיהם גם באמצעות מכירת מקרקעין נוספים שניתן ומוצדק מבחינה כלכלית למכור.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
885
מן הראוי אפוא שוות"ת ואגף התקציבים ייחסו חשיבות רבה יותר למקרקעין שהאוניברסיטאות מחזיקות.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
886
על ות"ת לקבוע קווים מנחים לטיפול בנכסים לצורכי דיווח, פיקוח ובקרה.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
887
עליה לדרוש מהאוניברסיטאות שיגישו לה רשימה מעודכנת של כל המקרקעין שבבעלותן, כשהם ממוינים ומסווגים על פי השימוש שניתן לעשות בהם ובתמורה ממכירתם, ושתכלול גם פרטים הנוגעים לערך הכספי המעודכן של כל נכס.
1
המועצה להשכלה גבוהה/היבטים בניהול נכסי דלא ניידי של האוניברסיטאות
888
על ות"ת ואגף התקציבים לתת את הדעת גם על נכסי האוניברסיטאות בעת הקצבת הסיוע המיוחד המוענק להן.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
0
חוק מבקר המדינה, התשי"ח-1958 (להלן]נוסח משולב[- חוק מבקרהמדינה), קובע כי שר האוצר יגיש למבקר המדינה מדי שנה את מאזן זכויותיה והתחייבויותיה של המדינה לתום שנת הכספים.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
1
06 הגיש שר האוצר דאז, מר אהוד אולמרט, למבקר המדינה "מידע כספי של ממשלת ישראל ליום 31 בדצמבר2005 " (להלן- הדוחות הכספיים).
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
2
בדוחות הכספיים פורטו ערבויות שנתנה המדינה ; יתרתן לאותו יום הייתה 11,857 .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
3
מיליון ש"ח בחודשים אפריל-ספטמבר 2006 בדק משרד מבקר המדינה, לסירוגין, את ניהול ערבויות המדינה ואת רישומן.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
4
הבדיקה נעשתה במחלקת ערבויות המדינה באגף החשב הכללי (להלן - מחלקת ערבויות) ואצל החשבונאי הראשי באגף החשב הכללי (להלן - אגף החשכ"ל) במשרד האוצר.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
5
חוק הערבות, התשכ"ז-1967 , קובע כי "ערבות היא התחייבותו של אדם לקיים חיובו של אדם אחר כלפי אדם שלישי".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
6
חוק ערבויות מטעם המדינה, התשי"ח-1958 (להלן- חוק ערבויות המדינה) מאפשר לשר האוצר "לער וב בשם מדינת ישראל למילווה, לערבות למילווה, לעסק יצוא או להתחייבות כספית אחרת, אם לדעת שר האוצר יש בערבות זו לסייע לפיתוחו או לעידודו של ענף משק בעל חשיבות כלכלית או לסייע לכל תכלית אחרת שיש בה עניין לכלל".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
7
הערבות טעונה אישור ועדת הכספים.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
8
החוק מגביל את סכום הערבויות התקפות 4 כך שלא יהיה גדול מ-10% מ"סכום תקציב המדינה לאותה שנת כספים, למעט תקציב הפיתוח".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
9
בנסיבות חריגות ומטעמים מיוחדים הממשלה רשאית להעלות את השיעור עד 25% לזמן קצוב.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
10
בחוק אין הגדרה ל"סכום תקציב המדינה"; בנובמבר2006 השיב המשנה לחשכ"ל כי "החישוב נעשה מתוך התקציב נטו על שינוייו נכון למועד ההגשה".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
11
לדעת משרד מבקר המדינה, העובדה כי החשכ"ל מחשב את סכום הערבויות התקפות מן התקציב נטו על שינוייו אינה מלמדת בהכרח שכך אמנם יש לחשבו.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
12
על משרד האוצר לעגן בנהלים את שיטת החישוב של "סכום תקציב המדינה" כדי להבטיח עקביות בפרשנות החוק.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
13
סעיף4 (ב) לחוק ערבויות המדינה5 קובע כי "ערבות לפי הוראות חוק זה, למעט ערבות לעסק יצוא, לא תינתן למלוא סכום החיוב, אלא במקרים מיוחדים ומנימוקים שיירשמו".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
14
בדברי ההסבר לתיקון סעיף זה בחוק צוין כי "מטרת התיקון היא לקבוע כי תמיד יהיה גורם נוסף אשר ישתתף עם המדינה בסיכון, כך שבדרך כלל יהיה גורם מממן או גורם מבטח נוסף, .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ליום 31.12.05 - התחייבויות תלויות
15
4 הסכום התקף של הערבויות כולל את היתרה המשוערכת של סכומי הערבויות שניתנו לפי חוק זה שלא מומשו ותוקפן לא פג, ואת הסכום הכולל של ערבויות שאושרו על ידי ועדת הכספים ושטרם ניתנו.
0