doc stringlengths 21 142 | sentence_index int64 0 7.39k | sentence stringlengths 21 5.45k | label int64 0 1 |
|---|---|---|---|
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 427 | כמו כן הביקורת העלתה שהדירקטוריון והנהלת המפעל לא קיימו בקרה כלשהי על המועצה, על אף היותה כאמור "אורגן" של המפעל המקצה כספים שלו. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 428 | בתשובתו למשרד מבקר המדינה מינואר 2007 (להלן- תשובת המפעל) כתב המפעל כי "המשמעות של היות המועצה אורגן של המפעל היא שהיא איננה אישיות משפטית נפרדת. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 429 | אין בכך כדי לקבוע אחידות בנהלי עבודה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 430 | איננו סבורים כי יש להחיל על המועצה את נהלי המפעל בהכרח, אולם נהליה הנוכחיים אמנם לוקים בחסר". | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 431 | למפעל נהלים המקיפים תחומים רבים והם נועדו לקיים מינהל תקין ולהבטיח אחידות בפעולות של יחידו תיו וכן לאפשר בקרה מינהלית נאותה עליהן. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 432 | לכן, לדעת משרד מבקר המדינה, אין מקום שיחידה של המפעל תפעל שלא לפי נהליו. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 433 | על המפעל להחיל בהקדם על המועצה את נהליו ולבחון את הצורך להוסיף נהלים ייחודיים לפעילותה. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 434 | מעמד מנהלת המועצה הביקורת העלתה כי מעמדה של מנהלת המועצה וסמכויותיה לא נקבעו בתקנון ההתאגדות של המפעל. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 435 | בנוהלי המועצה נקבע כי סמכויות המנהלת הן לתאם ולרכז את הפעולות המינהליות של המועצה, לזמן ישיבות, לבצע את החלטות הוועדות, לרשום את הפרוטוקולים ולהביאם לאישור המועצה וועדותיה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 436 | נמצא שמנהלת המועצה משתתפת בישיבות המועצה וועדות המשנה שלה (להלן - ועדות המועצה), וקולה מובא בחשבון במניין ההצבעות של החברים בישיבות אלה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 437 | מכאן שהמנהלת מכהנת בפועל כחברה מן המניין במועצה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 438 | יצוין כי במקרים אחדים העניקו הוועדות למנהלת סמכות לקבל, עם חבר נוסף או לבד, החלטות סופיות בקשר לבקשות ל הקצבות שהוגשו למועצה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 439 | הביקורת העלתה כי סמכויות אלה לא נקבעו בנוהלי המפעל, בנוהלי המועצה או בהחלטות המועצה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 440 | לדעת משרד מבקר המדינה, אין זה תקין שמנהלת המועצה נחשבת כחברה בישיבות המועצה וועדותיה, בלא שסמכות זו הוגדרה בנהלים. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 441 | על המפעל והמועצה לקבוע בהקדם בנוהליהם את סמכויותיה של מנהלת המועצה בעניין זה. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 442 | מקבל את הביקורת ויפעל לשיפור ]הוא[" בתשובתו למשרד מבקר המדינה כתב המפעל כי ". | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 443 | ]סמכות[ הנוהלים על הנהלת חשבונות הביקורת העלתה כי פעולותיה הכספיות של המועצה מנוהלות במערכת הנהלת חשבונות פנימית משלה, לפי סעיפי הוצאה מפורטים, ובמערכת הנהלת החשבונות של המפעל קיים רק חשבון מסכם של המועצה, המנוהל כחשבון נגדי לחשבון מסכם של מערכת הנהלת החשבונות הפנימית שלה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 444 | עוד העלתה הביקורת כי למעשה מנוהלות במועצה שתי מערכות נפרדות של חשבונות; באחת (להלן - המערכת הראשונה) נוהלו בשנת 2005 87% ,)מכספי המועצה (כספי התמיכות והיתר (הוצאות ההנהלה והוצאותיה הכלליות של המועצה) נוהלו במערכת חשבונות אחרת (להלן - המערכת השנייה). | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 445 | הביקורת העלתה כי המועצה לא תמיד הקפידה לשייך במהלך השנה כל הוצאה למערכת המתאימה, ויש שנרשמו במערכת השנייה הוצאות שיש לרשום לפי שיטת המועצה במערכת הראשונה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 446 | עקב כך המועצה אינה יכולה לבדוק במהלך השנה מהי ההוצאה המדויקת בכל סעיף. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 447 | יצוין כי בסוף כל שנה בודקת המועצה את רישומי הנהלת החשבונות ומייחסת כל הוצאה לסעיף המתאים לה, ורק אז היא יכולה לדעת את סך ההוצאה בכל סעיף תקציבי ואם לא הייתה חריגה מהתקציב בסעיף זה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 448 | לדעת משרד מבקר המדינה, אין מקום שהמועצה תנהל שתי מערכות הנהלת חשבונות, ועליה לרשום כל הוצאה כבר במהלך השנה בסעיף התקציבי המתאים לה. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 449 | כך יוכלו מנהלי המפעל והמועצה לקיים בקרה שוטפת ויעילה על הוצאותיה ולהבטיח שאין חריגה מתקציבי סעיפי ההוצאה. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 450 | פעילות המועצה מנוהלת באמצעות פורום של חברי המועצה המתכנס פעם בשנה ובאמצעות חמש ועדות משנה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 451 | יושבי ראש הוועדות וחבריהן הם כאמור חברי דירקטוריון המפעל, אישי ציבור ואישים בתחומי התרבות והאמנות שבהם עוסקות הוועדות. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 452 | על פי תקנון ההתאגדות של המפעל תקופת כהונתו של חבר מועצה תהיה שלוש שנים מיום מינויו; חבר המועצה שתקופת כהונתו תמה, יכול שיתמנה מחדש. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 453 | חברי הוועדות מכהנים בתפקידם בממוצע כארבע שנים. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 454 | שישה מ -16 חברי המועצה (כ -40% ,) הם תושבי תל אביב ומרכז הארץ; שלושה ובכללם היו"ר (כ -20%) ( , הם תושבי אשדוד, ושניים 12% ), הם בעלי תפקידים בעיריית ירושלים. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 455 | מכאן, שלתושבי מרכז הארץ, אשדוד וירושלים יש השפעה רבה על החלטות הוועדות בעניין מתן התמיכות. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 456 | לדעת משרד מבקר המדינה כיוון שהמפעל נועד לשרת את כלל הציבור במדינה, מן הראוי שחברי המועצה ייצגו מגוו ן גדול ככל האפשר של תחומי תרבות ואמנות ושל יישובים, זאת במיוחד נוכח הודעת המועצה שהיא תתמוך בצעירים ובתושבי הפריפריה. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 457 | לכן יש מקום כי מפעם לפעם תהיה תחלופה בין חברי המועצה וועדותיה, הן אלה שמייצגים אזורים ומגזרים בארץ והן אלה שמייצגים את תחומי האמנות השונים. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 458 | גם יש מקום לקבוע בנוהלי המועצה כי לא ימונה חבר למועצה בהמלצת חבר מועצה אחר כדי למנוע מחויבות לחבר שהמליץ על המינוי. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 459 | המפעל כתב בתשובתו למשרד מבקר המדינה כי בינואר 2007 יסיימו את תפקידם שמונה חברי מועצה ותיקים ויתחילו לכהן תשעה חברים חדשים. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 460 | מבדיקת התפלגות 16 חברי המועצה וועדותיה בשנים 2005 -2006 , עולה שעם חבריה נמנות חמש נשים בלבד, ששיעורן הוא 31% , אף שמשקל הנשים באוכלוסיית ישראל גדול מ- 50% . | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 461 | אין ייצוג למגזרים נוספים לדעת משרד מבקר המדינה, מן הראוי שהמפעל יפעל ליישום עקרונות הייצוג ההולם של בני שני המינים ושל המגזרים השונים, שהם מעקרונות היסוד של השיטה החוקתית והמשפטית בישראל, וייתן ביטוי הולם לנשים ולמגזרים השונים במועצה. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 462 | אישור החלטות בנוהלי המועצה נקבע שהמועצה וועדותיה ידונו בכל בקשה שתוגש להן, וכי כל ועדות המשנה ימליצו למועצה על מתן תמיכות, כל אחת בתחום שהוקצה לה, אך המועצה היא שתאשר את מתן התמיכות. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 463 | הביקורת העלתה כי בפועל מרבית ההחלטות של ועדות המועצה לא הובאו כנדרש לאישור המועצה. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 464 | בתשובתו למשרד מבקר המדינה כתב המפעל, כי "יש לקבוע נוהל משופר. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 465 | המחלק את הסמכות והאחריות אצל מי שישאו בה באופן מיטבי". | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 466 | רישום פרוטוקולים לפי ההלכה הפסוקה של בית המשפט העליון 31 , נדרש שפרוטוקול דיון ייתן תמונה אמינה ומלאה של מה שהתרחש בדיון. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 467 | ככלל, על הפרוטוקול לכלול את עיקרי הדברים, עיקרי המחלוקות, ההחלטות שהתקבלו, נימוקיהן, הצעדים שיש לנ קוט, על מי מוטל ביצועם ולוח . | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 468 | 31 בג"ץ 3751/03 'אילן נ' עיריית תל אביב יפו ואח, פ"ד נט( 3 '), עמ817. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 469 | ככל שהעניין חשוב יותר, רגיש יותר, כרוך בהוצאה כספית גדולה יותר וכיוצא בזה - דרוש פירוט רב יותר. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 470 | הביקורת העלתה כי הפרוטוקולים של המועצה וועדותיה, שנכתבו על ידי מנהלת המועצה או עובדת המועצה, נרשמו בקיצור רב ואינם נו תנים תמונה ממצה של הדיון. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 471 | בדרך כלל לא צוינו בפרוטוקולים הנימוקים לקבלה ולדחייה של בקשות. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 472 | כדי להתמודד עם העומס נעזרו הוועדות לעתים ביועצים מקצועיים חיצוניים, שבדקו את הבקשות עוד לפני הדיון במועצה או בוועדה וכתבו את המלצתם. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 473 | מבדיקת ההחלטות עולה כי לא תמיד התק בלו המלצות היועצים; הביקורת העלתה כי גם הנימוקים לדחיית המלצות היועצים לא נרשמו בפרוטוקולים, אף שמדובר בהחלטות מהותיות המחייבות תיעוד של נסיבות דחייתן. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 474 | בתשובתו למשרד מבקר המדינה כתב המפעל כי "מכאן ולהבא יצוינו בפרוטוקולים שמות הנוכחים בכל ישיבה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 475 | עם זאת, אי ן המועצה סבורה כי מוטלת עליה חובה חוקית לתעד את חילופי הדברים שבישיבות ועדותיה, נימוקי החלטותיה, לוחות זמנים וכיו"ב. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 476 | אין אפשרות טכנית לרשום את הפרוטוקול לפרטיו, אלא בהוצאה כספית ניכרת". | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 477 | לדעת משרד מבקר המדינה, נוכח סכומי הכסף הגדולים שהמועצה מקצה והחובה לנהוג בשוויון ובהגינות בכל פעולותיה, עליה להקפיד לרשום פרוטוקולים שיכללו את עיקרי הדברים. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 478 | עליה גם להקפיד לציין בהם נימוקים מפורטים להחלטות. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 479 | טיפול בבקשות שהגיעו באיחור המועצה מפרסמת מפעם לפעם קריאה להגשת בקשות לתמיכה שבה נקוב המועד האחרון להגשת הבקשות. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 480 | הוועדות מתכנסות מפעם לפעם ודנות בבקשה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 481 | נמצא שהוועדות לא הקפידו למנוע דיון בבקשות שהוגשו אחרי המועד שנקבע, ומפעם לפעם הוגשו לוועדות "רשימות השלמה" של בקשות והוועדות דנו בהן אף על פי שהוגשו באיחור. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 482 | לדעת משרד מבקר המדינה, על המועצה להימנע מטיפול בבקשות שהתקבלו לאחר המועד שנקבע בפרסומי המועצה, משום שהדבר פוגע בשוויון שהמועצה חייבת לנהוג בו בטיפולה בבקשות התמיכה ובסדרי מינהל תקין. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 483 | בתשובתו למשרד מבקר המדינה הודיע המפעל כי מועדי קבלת הבקשות יישמרו מעתה בקפדנות. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 484 | החלטות על מתן התמיכות . | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 485 | הביקורת העלתה כי בפרסומי המועצ ה ובקווי הפעולה שלה נקבעו יעדים כלליים בלבד, והמועצה לא קבעה מדיניות ואמות מידה מפורטות לחלוקת התמיכות. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 486 | בין היתר לא נקבעה מגבלה על סכום התמיכה שיינתן לגוף אחד ולא נקבעו אמות מידה להחלטה על גובה התמיכה. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 487 | בתשובתו למשרד מבקר המדינה כתב המפעל כי המועצה מתנגדת לשימוש באמות מידה מפורטות, כיוון שעל מקבלי ההחלטות "להפעיל שיקול דעת פרטני ובלתי מוגבל לגבי כל אחת מן הבקשות לתמיכה המועברות למועצה, הן מבחינת האיכות האמנותית והן מבחינת שורה ארוכה של גורמים רלוונטיים אחרים, שלא כולם ניתנים למדידה באותה אמת מידה, כגון: רמת השוואה לפרויקטים [ ,. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 488 | הביצוע של הפרויקט המוצע, הנחיצות העכשווית בקידומו של פרויקט , תדמיתם הציבורית של המועצה ושל המפעל". | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 489 | עם זאת ציין המפעל כי יבחן את נושא ]אחרים מגבלת סכום התמיכה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 490 | לדעת משרד מבקר המדינה, אין זה ראוי כי קבלת ההחלטות על ידי המועצה, תעשה בהיעדרם של כלים שהם בסיס הכרחי לקבלת החלטותיה. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 491 | היעדרן של אמות מידה המתאימות לחזון המועצה איפשר לחברי המועצה לחלק את תמיכותיה, בין היתר, על פי העדפות ואינטרסים אישיים שלהם, כפי שהועלה בביקורת זו (ראו להלן את הממצאים בנושא). | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 492 | בקווי הפעולה של המועצה לשנת 2005 נקבע, בין היתר, כי "תשומת לב מיוחדת תוקדש . | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 493 | ליוצרים, לאמנים וליצירות ]וגם[ ליצירה של כל המגזרים בחברה הישראלית מהפריפריה". | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 494 | הביקורת העלתה כי יותר ממחצית מקבלי תמיכות המועצה בשנת 2005 באו מיישובים גדולים ומבוססים במרכז הארץ; בעיקר קיבלו תמיכה מבצעי פעולות תרבות מתל אביב ( 30% ( מסכום התמיכות) ומירושלים 17% ( ). | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 495 | היישובים שכל בקשותיהם נדחו86 . | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 496 | במספר) הם כולם יישובי פריפריה בתשובתו למשרד מבקר המדינה כתב המפעל כי הוא מפרש את המושג "פריפריה" שלא על בסיס גיאוגרפי, אלא על פי האוכלוסייה המקבלת את שירותי התרבות. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 497 | המפעל לא צירף לתשובתו נתונים מפורטים על ההתפלגות הארצית של מקבלי שירותי התרבות שניתנו בסיוע המועצה. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 498 | מפרוטוקול ישיבת הוועדה לאמנות חזותית שהתקיימה בספטמבר 2005 עולה כי מנהלת המועצה ציינה: "מצד אחד במדיניות המועצה אחד הנושאים הוא תמיכה ועידוד בפריפריה ומיעוטים וזה לא ממש קורה, צריך לחשוב איך אנו מגיעים אליהם. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 499 | במגזרים מסוימים צריך לעשות משהו מיוחד ואחר כדי למלא את הייעוד. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 500 | אני לא בטוחה שזה לא התפקיד שלנו. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 501 | לא בטוח שעשינו את שלנו, אני ]שאנשי הפריפריה והמיעוטים[ כשאנו מחכים חושבת שחלק מתפקיד המועצה הו א ליזום". | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 502 | לעומת זאת, בתשובתו למשרד מבקר המדינה כתב המפעל כי "המועצה איננה גוף ייצוגי, הנבחר בבחירות אזוריות, כי אם גוף מקצועי של מומחים, שנבחרו לשקף מגוון עמדות והעדפות תרבותיות. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 503 | נעשים על ידי המפעל מאמצים להשיג פיזור מכסימלי של חברי מועצה מהדיסציפלינות השו נות והרבות שבהן עוסקת המועצה, על מנת שדעתם המקצועית תילקח בחשבון. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 504 | אך סביר הוא שקל יותר למצוא אנשים כאלה באזור המרכז - הפיסי, הכלכלי והתרבותי, של הארץ". | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 505 | לדעת משרד מבקר המדינה, גם אם מקצת מקבלי התמיכות נתנו שירותי תרבות לאזורים בפריפריה, הדבר אינו תואם את קווי הפעולה של המועצה, שלפיהם יש לתת "תשומת לב מיוחדת" ליוצרים מהפריפריה. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 506 | כמו כן מהנתונים עולה שיש 932 דוח שנתי57ב . | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 507 | קשר בין מקום מגוריהם ומקום עבודתם ועיסוקם של חברי המועצה לבין החלטות המועצה על מתן תמיכות, כפי שיפורט להלן. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 508 | הביקורת העלתה כי לגופים ולמטרות מסוימות הוקצותמיכות בסכומים גדולים יחסית. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 509 | לדוגמה, בשנת 2005 :הוקצו התמיכות האלה 500,000 ;ש"ח לקרן סיוע לאמנים במצוקה 200,000 ש"ח לכנס שנתי של מנהלי מחלקות תרבות ברשויות מקומיות 32 ; 300,000 ש"ח לסינמטק בירושלים להקרנות בכורה ושימור אוספים; 108,000 ש"ח לתמיכה בתחרות ע"ש ארתור רובינשטיין 33 ; עד סוף שנת 2005 תמכה המועצה, במשך שנים אחדות, במימון הפקת "אלבום לכבוד מוסד בצלאל" בסכום כולל של 900,000 ש"ח. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 510 | בהיעדר אמות מידה ובהיעדר נימוקים בפרוטוקולים של ישיבות הוועדות אין לדעת מדוע הוחלט להקצות סכומים אלה למטרות האמורות. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 511 | לדעת משרד מ בקר המדינה, על המועצה לקבוע בהקדם מדיניות ברורה בעניין תמיכותיה, שתביא למימוש חזונה ויעדיה - דהיינו למילוי צורכי "תושבי פריפריה הנמצאים בשולי העשייה התרבותית", ולא רק לעידוד פעילויות במרכז הארץ או ביישובים שממילא קיימת בהם פעילות תרבותית ענפה, הנתמכת גם בי די גופים אחרים, כגון משרד המדע, התרבות והספורט והרשויות המקומיות. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 512 | את המדיניות עליה לתרגם לכללים ברורים ומחייבים בעניין היקפי התמיכות שתעניק לכל אחד מהיעדים, ואמות מידה לקביעת סכום התמיכה לפעילות בודדת יחידה או לגוף יחיד. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 513 | חשש לניגוד עניינים כיוון שהמועצה לא קבעה כאמור מדיניות ברורה ומלאה ליישום חזונה, ולא קבעה כללים ואמות מידה מפורטים לקבלת ההחלטות בדבר מתן תמיכות וסכומיהן, נוצרה אפשרות שחברי המועצה וועדותיה יקבלו החלטות על מתן תמיכות אגב חשש לניגוד עניינים. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 514 | להלן פירוט הממצאים שהעלתה הביקורת בנושא החשש לני גוד עניינים: 1. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 515 | בתקנון ההתאגדות של המפעל נקבע כי "חבר המועצה לתרבות ואמנות המכהן בתפקיד בשכר או ללא שכר, בגוף הפונה בבקשה להקצבה, לא ישתתף בהצבעה במועצה לתרבות ואמנות בעניינו של גוף כאמור". | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 516 | בנוהלי המועצה הורחב האמור לעיל ונקבע כי "חבר המועצה לתרבות ואמנות המכהן בתפקיד בשכר או ללא שכר, בגוף הפונה בבקשה להקצבה, ו/או הוא בעל עניין ישיר או עקיף בגוף כאמור, ו/או יש חשש שאמור להיווצר מצב של ניגוד עניינים כלשהו בין חברותו במועצה לבין הגוף ו/או בקשת התמיכה שהוגשה על ידי הגוף, יודיע על כך מראש ולא ישתתף בדיון ובהצבעה במועצה בעניינו של הגוף האמור ". | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 517 | על פי פסיקת בית המשפט העליון, הכלל האוסר על עובד הציבור להיות במצב של ניגוד עניינים מטרתו למנוע את האפשרות שבעת מילוי תפקידו הציבורי הוא יושפע מאינטרסים זרים שלו או של גורם הקשור אליו, המנוגדים לאינטרסים שהוא מופקד על שמירתם בתפקידו הציבורי; על כן הכלל אינו אוסר רק ביצוע פעולה במצב של ניגוד עניינים, אלא אף הימצאות . | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 518 | 32 'את ממצאי הביקורת בעניין זה ראו להלן בעמ936. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 519 | 33 'ממצאים בעניין זה ראו להלן בעמ940. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 520 | במצב היוצר פוטנציאל לניגוד עניינים. | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 521 | הפרת הכלל תיתכן גם כאשר בפועל העובד הנמצא במצב של ניגוד עניינים ממלא את תפקידו בתום לב ואינו מושפע מהאינטרס הזר34 . | 0 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 522 | מאחר שהמפעל עוסק בכספי ציבור חלות עליו, על עובדיו ועל מנהליו נורמות התנהגות ציבוריות ובכללן הנורמות האוסרות פעילות בניגוד עניינים או תוך חשש לניגוד עניינים. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 523 | מהפרוטוקולים של ישיבות המועצה וועדות המשנה שלה עולה כי על אף האמור בנוהלי המועצה ובפסיקה, השתתפו חלק מחברי המועצה וועדותיה בקבלת ההחלטות על מתן תמיכות לגופים שיש להם זיקה אליהם מתוקף תפקידם ומעמדם, או משום שיש להם עניין בסוג הפעילות שלהם, או משום שהם פעילים במקומות היישוב שלהם באותם תחומים. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 524 | הם לא הביאו זיקות אלה לידיעת כל חברי הוועדה והן לא נרשמו בפרוטוקול (ראו להלן את ממצאי הביקורת בנושא). | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 525 | לדעת משרד מבקר המדינה, בעשותם כך פעלו חברי המועצה והוועדות במצב שיש בו ניגוד עניינים או חשש לניגוד עניינים. | 1 |
מפעל הפיס/היבטים בפעולות מפעל הפיס | 526 | מטבע הדברים, החלטה על מתן תמיכה לגוף מסוים במצב של ניגוד עניינים או חשש לניגוד עניינים, באה על חשבון הקצבה של המועצה לתחו מים, פעילויות ויישובים אחרים שהיה ראוי שיקבלו אותה. | 1 |
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.