doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
199
בשנת התשס"ח פעלו חמישה אוצרות בית דין פרטיים ואוצר בית דין של הרה"ר.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
200
לפי נתונים שמסר משרד החקלאות למשרד מבקר המדינה, ארבעה אוצרות בית דין פרטיים משווקים את התוצרת של החקלאים באמצעות המערך הלוגיסטי שלהם ומשלמים לחקלאים עבור התוצרת על פי הסכם ביניהם; ואוצר בית דין פרטי אחר וזה של הרה"ר מאפשרים לח קלאים לשווק את תוצרתם למשווקים שאתם הם עבדו בשנים הקודמות ולקבל את התמורה ישירות מהמשווקים .
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
201
יש שהכנסותיו השנתיות של חקלאי הפועל במסגרת אוצר בית דין קטנות מהכנסותיו בשנים אחרות מהסיבות האלה: בשלב הגידול - יש סוגי מטעים שאוצר בית דין מחייב את החקלאי הפוע ל במסגרתו לעשות בהם פעולות מסוימות המגדילות את הוצאות הייצור לעומת הוצאות הייצור בשנה אחרת.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
202
בשלב השיווק - משום שהוא משווק לפי הנחיית אוצר בית דין הקובע את התמורה שהחקלאי זכאי לה ואת יעדי השיווק.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
203
חקלאיםהמשווקים את תוצרתם באמצעות אוצר בית דין זכאים לתמי כה ממשלתית שנועדה לעודד גידול פירות וירקות במסגרת אוצר בית דין ולסייע בכיסוי הוצאותיהם על גידול התוצרת.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
204
הסכום שהוקצה לתמיכה בחקלאים שתוצרתם משווקת באמצעות אוצר בית דין בשנת השמיטה התשס"ח הוא תשעה מיליון ש"ח, והוא נכלל בתקציב משרד החקלאות (כאמור, בכוונת משרד החקלאות להגדיל את ההקצאה ל -12 מיליון ש"ח ובמועד סיום הביקורת טרם התקבל אישור ועדת הכספים להגדלת הסכום).
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
205
רק ב ספטמבר 2008, לקראת סיו ם שנת השמיטה, פורסמו המבחנים למתן התמיכה האמורה.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
206
במועד סיום הביקורת, דצמבר 2008 , עדיין לא שולמה התמיכה לחקלאים.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
207
משרד מבקר ה מדינה מעיר כי משום שהנוהל פורסם רק בסוף שנת השמיטה התשס"ח עלול להיגרם חסרון כיס לחקלאים שאוצר בית הדין לא עמד בתשלום עלויות ייצור התוצרת שלהם או עלול להיגרם גירעון בקופת אוצר בית הדין שכבר שילם את עלויות הייצור במהלך שנת השמיטה.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
208
בנוהל התמיכה נקבעו שני תער יפי תמיכה, בהתאם לשני סוגי אוצרות בית הדין האמורים: (א) החקלאים המשווקים את תוצרתם רק באמצעות אוצר בית הדין זכאים לתמיכה בהתאם להוצאות הייצור העודפות 10 של הגידולים שדיווחו עליהם ולפי מספר הדונמים שבהם גידלו את תוצרתם; ולתמיכה נוספת בשיעור 3% מהוצאות הייצור השוטפות11 )של טון תוצרת ששיווקו בשנת השמיטה, לפי אישור בית דין.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
209
(ב חקלאים שמשווקים ישירות למשווקים זכאים לתמיכה בהתאם להוצאות הייצור העודפות של חמישה סוגי גידולים המפורטים בנוהל שעליהם דיווחו ולפי מספר הדונמים שבהם גידלו את תוצרתם.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
210
מהפרוטוקול של ועדת המשנה של ועדת הכספים של הכנסת מאוגוסט 2008 בעניין שנת שמיטה עולה שכספי התמיכה יועדו לשמש רשת ביטחון לחקלאים שיזדקקו לה, דהיינו למי שאוצר בית הדין שילם לו בעד תוצרתו פחות מהמחיר שהתחייב ל שלם, משום שכמות התוצרת הייתה קטנה מהמשוער או שאיכות התוצרת הייתה ירודה, וכיו"ב.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
211
המכון למצוות התלויות בארץ מפעיל את אחד מאוצרות בית הדין הגדולים בארץ והוא משווק את התוצרת של החקלאים.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
212
לדברי ראש המכון, יש חקלאים שההכנסות של אוצר בית הדין מתוצרתם לא הספיקו למימון עלויות הייצור שלהם, ולעומתם יש חקלאים שההכנסות מתוצרתם היו גבוהות מהעלויות ולפיכך הוחזרו להם מלוא עלויות הייצור, כפי שהתחייב כלפיהם אוצר בית הדין, והפרש הכנסותיהם הועבר לחקלאים שהיה להם גירעון.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
213
השיטה שבה נוהגים מקצת מאוצרות בית הדין מאפשרת לחקלאים לשווק את תוצרתם ולקבל את תמורתה מהמשווקים, ולפיכך נבצר מאוצר בית הדין לפקח על ההכנסות משיווק התוצרת.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
214
חקלאים אלה יכולים לכאורה למכור את תוצרתם במחיר השוק באופן שהכנסותיהם לא ייפגעו אף שהם פעלו במסגרת אוצר בית דין.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
215
לפי הנוהל הנהוג, הקובע שכל החקלאים זכאים לתמיכה, גם אלה שהרוויחו ממכירת תוצרתם נהנים מכספי התמיכה, אף שהיא נועדה לשמש רשת ביטחון לחקלאים שהיה להם גירעון עקב שיווק התוצרת באמצעות אוצר בית דין.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
216
10 הוצאות ייצור נוספות שמקורן בהנחיית הרבנים ובפרוטוקול הגידול המיוחד של שנת השמיטה ושחושבו בידי מדריכי שירות ההדרכה והמקצוע של משרד החקלאות.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
217
11 ,הוצאות ייצור שוטפות לטון בשנת ניבה רגילה, לרבות עבודה עצמית ללא החזר הון לפי תחשיבים של משרד החקלאות.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
218
המשרד לשירותי דת 1065 .
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
219
משרד החקלאות הסביר בתשובתו את השיקולים שהנחו בקביעת נוהל זה: "על מנת שלא לגרוע מאחריותם של אוצרות בית הדין להוצאות החקלאי, התמיכה הוסבה לתשלום קבוע וידוע מראש ]ההדגשה במקור[ לכל החקלאים ואוצרות בית הדין".
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
220
משרד מבקר המדינה מעיר, כי בהתאם להחלטת ועדת הכספים יש לתת תמיכה רק לחקלאים שמשווקים באמצעות מערך שיווק של אוצר בית דין שמפקח על הכמויות ועל המחיר המשולם בעד התוצרת שההכנסות מהתוצרת שלהם לא כיסו את הוצאות הייצור.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
221
משרד מבקר המדינה בדק אם יש חקלאים שהצטרפו לשני ההסדרים (אוצר בית דין והיתר מכירה) בעת ובעונה אחת.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
222
במסגרת הבדיקה נעשתה השוואה בין רשימת החקלאים הפועלים במסגרת אוצר בית הדין של הרה"ר ובין רשימת החקלאים הפועלים במסגרת היתר מכירה, המעודכנות לאוגוסט 2008 .
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
223
נמצא כי 46 (כ-9% ) מהחקלאים הרשומים במערך אוצר בית הדין של הרה "ר הצטרפו גם להסדר היתר מכירה של הרב יוסף לצורך שיווק סוג אחד של גידול בחלקות אחדות בשטח כולל של כ- 2,900 .
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
224
דונם התברר שכל אחד משני יושבי הראש של ועדת השמיטה, הרב וייטמן והרב יוסף, ניהל מאגר מידע נפרד שכולל את שמות החקלאים שהצטרפו להסדר היתר מכירה או אוצר בית דין שבתחום סמכותו, את מקום מושבם ואת סוג הגידול הנכלל בהסדר.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
225
אולם לא היה מאגר משותף של נתונים ולא נעשתה הצלבה בין הנתונים.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
226
אמנם בחודשים הראשונים לפעילותם של השניים בוועדת השמיטה הם מסרו זה לזה דיווחים בנושא ומאגרי המידע עודכנו, אולם עקב חילוקי דעות הלכתיים נותק הקשר ביניהם והעברת המידע פסקה.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
227
הפיצול בין מאגרי המידע והיעדר הצלבה בין הנתונים פגמו בזרימת המידע ובמעקב אחר החקלאים שהצטרפו להסדרים של הרה"ר.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
228
הפיצול אפשר לחקלאים שרצו בכך להצטרף לשני ההסדרים ולקבל אישורים המקנים להם את הזכות לקבל תמיכה של המדינה בחקלאים שבמסגרת אוצר בית דין ונוסף על כך להפיק רווחים משיווק בשוק החופשי כמקובל אצל חקלאים הפועלים במסגרת היתר מכירה.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
229
משרד החקלאות הסביר בתשובתו כי חלק מאוצרות בית הדין מאפשרים הצטרפות לשני ההסדרים ולכן "מצאנו ל נכון לאפשר מתן תמיכה גם במקרים בהם לא כל התוצרת משווקת לאוצר בית הדין, והכללנו זאת בנוהל שפורסם", ולפיכך החקלאים האמורים זכאים לתמיכה בגין ההוצאות העודפות.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
230
לדעת משרד מבקר המדינה, היה על הרה"ר לדאוג שתהיה מערכת אחת של נתונים על החקלאים או לעשות הצלבה בין שתי מערכות הנתונים, כדי שיהיה אפשר לעשות בקרה ולמנוע מחקלאים הפועלים במסגרת אוצר בית דין של הרה"ר להצטרף גם להסדר היתר מכירה לצורך שיווקו של אותו סוג גידול ולקבל תמיכה שאינם זכאים לה.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
231
מחירי ירקות ופירות בשנת השמיטה .
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
232
כדי לבדוק את השפעת שנת שמיטה על המחירים שהצרכן משלם בעד התוצרת החקלאית, השווה משרד מבקר המדינה בין 26.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
233
08 את מחיריהם של 19 מיני ירקות ופירות (להלן - הסל שנדגם) שנמכרו בארבע רשתות שיווק בירושלים: שתי רשתות שמוכרות תוצרת שמיטה למהדרין (יבול מחו"ל, תוצרת של נכרי ובאמצעות אוצר בית דין) ו שתי רשתות המוכרות תוצרת לפי היתר מכירה.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
234
נמצא שהמחיר הממוצע של הסל שנדגם ברשתות המהדרין יקר בכ-66% ממחירו ברשתות המוכרות תוצרת לפי היתר מכירה; פער המחירים בין המוצרים הגיע ל- %17612 .
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
235
להלן דוגמאות לפערי המחירים: תפוחי אדמה - %98 , בצל - %125 , גזר- 140% ואבטיח - 176%.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
236
משרד החקלאות דואג לאספקת תוצרת המתאימה לדרישות הציבור המקפיד על שמיטה למהדרין על ידי מתן תמיכה לחקלאים המשווקים את תוצרתם באמצעות מערך של אוצר בית דין כאמור לעיל, וכן על ידי מתן פטור ממכס על יבוא תוצרת חקלאית מחו"ל.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
237
היה צפוי שהסיוע הכספי יביא לידי כך שהמחיר לצרכן של תוצרת מיבוא ושל תוצרת המשווקת באמצעות אוצרות בית דין יהיה דומה למחיר השוק לצרכן, אך כאמור מחיר התוצרת למהדרין היה יקר בכ-66% .
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
238
ממחירי השוק לצרכן יצוין שלפי דירוג של נתונים דמוגרפיים ושל רמת חיים ביישובים שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, יישובים שבהם שיעור גדול של צרכני תוצרת למהדרין מדורגים במקומות נמוכים 13 בדירוג חברתי -כלכלי .
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
239
למשל בירושלים שיעור המשפחות אשר להן ארבעה ילדים ויותר הוא כ-32% (גם ביתר היישובים שבהם מתגוררת בעיקר אוכלוס ייה חרדית הצורכת תוצרת מהדרין שיעור המשפחות שבהן ארבעה ילדים ויותר הוא 22%-56% .
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
240
) מכאן שהציבור האמור , שרובו במעמד חברתי -כלכלי נמוך, נאלץ לקנות פירות וירקות בשנת שמיטה במחירים יקרים יותר ממחירי תוצרת שמשווקת לפי היתר מכירה.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
241
אפשר להניח שהמחיר הגבוה של התוצרת השפיע על הרגלי צריכת המזון של צרכני המהדרין והם צרכו פחות פירות וירקות בשנת השמיטה התשס"ח.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
242
בתשובתו הסביר משרד החקלאות כי "למשרד אין יכולת לשלוט על מחיר מכירה לצרכן".
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
243
לפי מידע שמסרה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, חנויות שנמכרת בהן תוצרת למהדרין כלולות במדגם לחישוב מדד המחירים לצרכן, ולכן ייתכן שהמחירים הגבוהים של התוצרת המשווקת בהן השפיעה גם על מדד המחירים לצרכן ולדבר זה יש השפעות מקרו-כלכליות על כלל המשק.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
244
יצוין כי בעניין מחיר תוצרת שמשווקת באמצעות אוצר בית דין בשנת שמיטה כתב הרב זאב וייטמן בספרו "לקראת שמיטה ממלכתית במדינת ישראל" כי הרב .
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
245
12 יצוין שנמצא מוצר אחד שמחירו ברשתות המהדרין היה נמוך ב-9% ממחירו ברשתות המוכרות לפי היתר מכירה.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
246
13 היישובים בישראל מסווגים לעשרה אשכולות (קבוצות יישובים) לפי מצבם החברתי- כלכלי, בסדר עולה (דהיינו יישובים מאשכול 1 מצבם החברתי -כלכלי הוא הגרוע ביותר, ויישובים מאשכול 10 - מצבם הטוב ביותר).
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
247
ירושלים מדורגת באשכול4 ולהלן יפורט הדירוג של יתר היישובים שנבדקו: אלעד - אשכול 2 , ביתר עילית- אשכול 1 , בני ברק- אשכול 2 , יבנאל- אשכול 4 , מודיעין עילית- אשכול 2 , נתיבות- אשכול 3 , עמנואל- אשכול 2 , צפת- אשכול 4 ורכסים- אשכול 2.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
248
המשרד לשירותי דת 1067 .
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
249
אלישיב, "המנחה באופן שוטף ופוסק באופן תדיר בהלכות אלו לאוצרות בית הדין הפונים אליו, עומד על כך שבכל תנאי המחיר לצרכן יהיה נמוך יותר מאשר מחיר השוק המקובל.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
250
נימוקו הוא, שאם לא כך, אין בית הדין פועל מאומה לטובת הציבור.
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
251
לדעתו, לציבור אין כל צורך ותועלת בבית דין שמטפל בפירות הפקר למען הצ יבור, אך ההוצאות שהוא גובה עבור טיפולו בפירות אלו גבוהות יותר מאשר מחירם של פירות שמורים שאינם הפקר בשוק הרגיל".
0
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
252
לדעת משרד מבקר המדינה, מאחר שניתנות תמיכות לחקלאים והטבות מס ליבואני תוצרת חקלאית, ראוי שמחיר תוצרת המהדרין שנמכרת לציבור ברשתות השיווק ובחנויות יהיה דומה ככל האפשר למחיר השוק.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
253
כדי שגם ציבור צרכני המהדרין יוכל לקנות תוצרת במחירים דומים למחירי השוק, ראוי כי ועדת השמיטה הממלכתית תיתן את דעתה על הפערים הגדולים בין המחירים.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
254
אף שהמועד שבו חלה שנת שמיטה ידוע מראש, לא נערכו הגורמים הנוגעים בדבר מבעוד מועד לקראת שנת שמיטה.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
255
יצוין כי במרס 2008 ,אימצה הכנסת גישה דומה וחוקקה את חוק ועדת שמיטה ממלכתית התשס"ח- 2008 .
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
256
ועדת השמיטה תסייע למדינת ישראל בהיערכות לקראת שנת השמיטה בתשע"ה ( 2014 -2015 .
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
257
), ובשנות השמיטה שאחריה הממשלה הקציבה 103 מיליון ש"ח למימון ההיער כות לשנת השמיטה התשס"ח (ספטמבר 2007- ספטמבר 2008 ) שתוקצב בתקציב משרד החקלאות ופיתוח הכפר ובתקציב משרד ראש הממשלה למימון התחייבויות הרבנות הראשית.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
258
לצורך קביעת תקציב המבוסס על הצרכים הממשיים, יש להציג לממשלה מידע מלא על ההצעה המובאת לאישורה, ובכלל זה תחשיבים כלכליים וניתוח של השפעות כלכליות ומשקיות, וכן פרטים על שינויים אפשריים במדיניות הכשרות שהיו ידועים באותה עת.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
259
על הרבנות הראשית לפעול לתכנון ולתקצוב ההיערכות הנדרשת לשנת שמיטה ולביצועה מבעוד מועד, שבמסגרתם ייקבעו הגוף המבצע, אופן הביצוע, לוחות זמנים ונהלים; עליה לגבש פתרונות לסוגיות הלכתיות ומשפטיות בנושא, ולספק לחקלאים מידע כולל על האפשרויות העומדות בפניהם ועל ההסדרים הנהוגים בשנת השמיטה.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
260
כמו כן בהתחשב בכך שהרבנות הראשית שינתה את המדיניות שהייתה נהוגה ממועד הקמת המדינה ושעליה הסתמכו חקלאים וצרכנים והפעילה לראשונה אוצר בית דין מטעמה; ושאוצרות בית דין פרטיים כבר פועלים וממלאים לכאורה את צורכי האוכלוסייה שמקפידה לצרוך תוצרת למהדרין, היה עליה לבחון על פי כללי מינהל תקין אם מהיבטים מינהליים ועל פי שיקולים כלכליים נחוץ להקים אוצר בית דין שכזה.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
261
על משרד החקלאות והמשרד לשירותי דת לקבוע לקראת שנת השמיטה נהלים וקריטריונים למתן תמיכות, כדי לצמצם פגיעה אפשרית בחלוקת התמיכות, וכדי שיהיה אפשר לעשות בקרה בזמן אמת על הנתונים שצוינו בבקשות התמיכה.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
262
על משרד החקלאות לדאוג לכך שהתמיכה תינתן רק לחקלאים שמשווקים את תוצרתם באמצעות מע רך שיווק של אוצר בית דין שההכנסות מהתוצרת שלהם לא כיסו את הוצאות הייצור.
1
המשרד לשירותי דת/סוגיות הנוגעות לשנת השמיטה התשס_ח
263
כמו כן, ראוי שוועדת השמיטה הממלכתית תיתן את דעתה על הפערים הגדולים בין מחירי התוצרת למהדרין ובין מחירי השוק, כדי שגם ציבור צרכני המהדרין יוכל לקנות תוצרת במחירים דומים למחירי השוק.
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
0
ים המלח הוא ימה מלוחה וסגורה (טרמינָלית 1) הנמצאת בבקע גאולוג י - בקעת הירדן - במרכז השבר הסורי-אפריקני.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
1
חופי ים המלח הם המקום היבשתי הנמוך ביותר בעולם - כ-420 מטר מתחת לפני הים- ומקווה המים הוא בעל הרכב כימי ייחודי ובעל שיעור המליחות השני בגובהו בעולם.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
2
בשל ריכוז המלחים הגבוה, גופים כבדים צפים על פני הים, וכמעט אין בו חיים, פרט למיקרואורגניזמים, כגון מיני בקטריות ופטריות.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
3
אורכו של ים המלח הוא 67 ק"מ, רוחבו עד18 ק"מ, עומקו המרבי כ-380 מטר ושטחו כ-650 קמ"ר2.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
4
גובה פני הים יורד בעקביות בכל שנה.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
5
במהלך המאה ה-20 ירד מפלס ים המלח ביותר מ-25 מטרים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
6
תהליך ייבוש ים המלח גרם לכך שב - 1981 נחצה הים לשני חלקים באזור ה"לשון", ומפעלי ים המלח, שכל פרנסתם מהאגן הדרומי הרדוד יחסית, עמדו להיסגר עם ייבושו המוחלט של אגן זה.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
7
לפיכך נחצבה תעלה המזרימה מים מהאגן הצפוני לאגן הדרומי, והואץ עוד יותר תהליך ירידת המפלס.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
8
בשל ירידת המפלס נחשפו עד היום מאות קילומטרים רבועים של .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
9
1 למים המתנקזים לים המלח אין מוצא טבעי אלא באידוי, ולפיכך ים המלח מוגדר אגם טרמינלי.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
10
2 שטחו של ים המלח בתחילת המאה ה -20 , לפני הפעולות שנעשו להטיית מקורות הירדן, היה כ-950 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
11
קמ"ר 1126 דוח שנתי59ב .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
12
שטחי קרקע לאורך חופי ים המלח, ונפערו בולענים (בורות גדולים) עקב קריסת הקרקע.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
13
אזור ים המלח משמש מקום מרפא למחלות שונות כגון מחלות עור, מחלות מפרקים, מחלות ריאה כרוניות, מחלות לב, מחלות מעיים דלקתיות ואפילו סוג מסוים של דלקת עיניים3 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
14
, וזאת בזכות המינרלים שבמימיו ובמעיינות שבסביבתו נזקי קרינת השמש במקום זה פחותים מאלה שבמקומות אחרים בשל היותו המקום הנמוך ביותר בעולם.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
15
הודות למיקומו של ים המלח, האוויר באזור עשיר יותר בחמצן, וכמות החמצן הנשאפת גבוהה במידה ניכרת מזו הנשאפת בכל מקום אחר4.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
16
נתונים אלו מקנים לים המלח יתרונות חשובים בתחום התיירות בארץ ובעולם.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
17
במחקרי שוק ובסקרי דעת קהל בארצות-הברית ובאירופה שדירגו אתרים אטרקטיביים בארץ, מדורג ים המלח במקום השני (אחרי ירושלים), ובחלקם אף במקום הראשון5 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
18
משאבים רבים מושקעים בתיירות באזור בפיתוח התשתיות, המתקנים והשירותים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
19
באגן ים המלח יותר מ - 4,000 ,חדרי לינה בבתי מלון, בכפרי נופש בקיבוצים באכסניות ובמתקני אירוח אחרים, וכן חניונים, חופי רחצה, שמורות טבע ומגוון אתרי תיירות.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
20
בחודשים אוקטובר 2007 - יולי 2008 (להלן- מועד סיום הביקורת) בדק משרד מבקר ה מדינה את פעולות המדינה בנוגע לירידתו של מפלס ים המלח ובנוגע לתופעת הבולענים באזור ים המלח ולתוצאותיה.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
21
בביקורת נבדקו פעולותיהם של הגופים האלה: משרד התיירות, משרד הפנים (מינהל תכנון במשרד הראשי ומחוז דרום), המשרד להגנת הסביבה 6, משרד האוצר (אגף החשב הכללי, אג ף התקציבים ואגף שוק ההון, ביטוח וחיסכון), משרד המשפטים, משרד התשתיות הלאומיות, המכון הגיאולוגי, מינהל מקרקעי ישראל (להלן - ממ"י), החברה הלאומית לדרכים בע"מ (להלן - מע"ץ), המינהל האזרחי (לשכת תכנון באזור יהודה ושומרון), ענבל חברה לביטוח בע"מ, המועצה האזורית תמר והמועצה האזורית מגילות ים המלח.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
22
רקע בתקופות שבהן מאזן המים חיובי, כלומר כמות המים הנכנסת לאגם גדולה מזו המתאדה, מפלס הים עולה, ולהפך7 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
23
שֹוררת הסכמה כללית בקרב אנשי המקצוע בתחום, כי נפח המים השנתי שהתנקז אל ים המלח במחצית הראשונה של המאה .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
24
3 ,שאול סוקניק"המים, הבוץ, האוויר", " הארץ", 9.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
25
5 נטע שלזינגר, האוניברסיטה העברית בירושלים, בית -הספר למדיניות ציבורית, התשתיות התיירותיות בים המלח עם היווצרות הבולענים, מוגש לשר התיירות , תשס"ו, עמ' 2 ,4 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
26
6 שמו הקודם של המשרד להגנת הסביבה היה המשרד לאיכות הסביבה.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
27
7 ,"איתי גבריאלי ועמוס ביין, "מאזן המים של ים המלח, תמונת מצב, תהליכים ומגמות מלח הארץ, סדרה למחקרי ים המלח, 1 '(תשס"ו), עמ53.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
28
ה-20 היה 1,500 -2,000 מיליון מטרים מעוקבים (להלן- מלמ"ק), ונפח מים שנתי שווה התאדה - כך נותר המפלס יציב.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
29
נהר הירדן עצמו סיפק לים המלח בתקופה זו כ- 1,100 -1,300 מלמ"ק לשנה.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
30
נפח המים השנתי המתנקז כיום לים המלח הוא כ- 350 מלמ"ק, ואילו הנפח המתאדה הוא כ - 1,000 מלמ"ק, ולפיכך המפלס יורד בשיעור של יותר ממטר לשנה.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
31
שינוי זה אינו תוצאה של שינוי באקלים, אלא תוצאה של התערבות האדם במאזן המים של ים המלח.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
32
בראש ובראשונה הוא תוצאה של אלה: שימוש מוגבר במי הירדן והטיית מקורותיו; סכירת מוצא הכינרת בסכר דגניה והפניית המים למרכז הארץ דרך המוביל הארצי; והטיית מי הירמוך על ידי מדינות שכנות.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
33
נוסף על כך, חלק מהוואדיות המזרחיים של הבקעה אשר התנקזו בעבר לים המלח, נסכרו אף הם.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
34
ההערכות הן כי השימוש במי הירדן גורם ל-%70 בקירוב מירידת המפלס 8 .
0