doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
135
ס"מ לשנה, דבר הגורם להצפת בתי המלון לעניין זה ראו מבקר המדינה, דוח שנתי 53 ב( 2003 '), עמ761 וכןדוח שנתי מס' 56 ב( 2006 '), עמ715 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
136
32 ,בעקבות עתירה של התאחדות המלונות בים המלח לבית משפט בג"ץ 2640/06 התאחדות המלונות בים המלח נ' מדינת ישראל, עוקב בית המשפט אחר התכנון והביצוע של משרד התיירות בנושא הגנת בתי המלון בדרום ים המלח מפני הצפה.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
137
33 משרדהתשתיות הלאומיות - המכון הגיאולוגי, התפתחות בולענים בחוף ים המלח בינואר 2005 עד אוגוסט 2006 ', סקירת תצלומי אויר, דוח מס TR-GSI/07/2007 ( 2007 '), עמ 1 ; משרד התשתיות הלאומיות - המכון הגיאולוגי, סיווג ומיפוי אזורי 1132 דוח שנתי59ב .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
138
נזקים לתשתיות משהתגברה תופעת הבולענים נגרמו נזקים רבים לתשתיות תיירות, התיישבות, תעשייה וכבישים באזור ים המלח.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
139
להלן יובאו כמה דוגמאות.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
140
בתחילת שנות ה -90 ' של המאה ה -20 נפערו שני בולענים בפארק התמרים בעין בוקק, ובחודש נובמבר 2008 נפערו בו שני בולענים נוספים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
141
בשל כך לא מתקיימים בפארק אירועים המוניים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
142
משנת 1998 ואילך נפערו כ-150 בולענים בחניון עין גדי וגרמו לקריסתו.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
143
אלה הביאו לנטישת מתקני התיירות אשר לחוף הים השייכים לקיבוץ, וכך אבד לקיבוץ מקור הכנסה מרכזי.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
144
הסולריום34 שהפעיל הקיבוץ נסגר אף הוא עקב בולענים שחסמו את הגישה אליו ואף סיכנו את המבנה.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
145
המתקן הועבר למיקום אחר, אך גם שם התפתחו בולענים ומנעו את השימוש בו.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
146
אתר בולענים אחר משיק לחמי עין גדי.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
147
עוד בולען נפער בסמוך לתחנת שאיבת ביוב של קיבוץ עין גדי, ומצב זה עלול לגרום לקריסת תחנת השאיבה, לזרימת הביוב לים המלח ולזיהומו.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
148
במהלך הכנת התשתית לאחד המלונות באזור דרום ים המלח נפער בולען.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
149
בקיץ 2004 'נפער בולען בכביש מס90 בסמוך לכניסה למפעלי ים המלח.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
150
נזקים תדמיתיים תופעת הבולענים יצרה מפגע שהשלכותיו סביב ים המלח הרסניות.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
151
הבולענים פוגעים בתשתיות, בחקלאות, בחי, בצומח ובתיירות, ויותר מכול הם מסכנים חיי אדם.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
152
כביש מס' 90 הוא עורק תחבורה מרכזי וחיוני העובר לכל אורך חופו המערבי של ים המלח; בממוצע 5,000 -6,000 מכוניות ואוטובוסים, ובהם אזרחי מדינת ישראל ותיירים, עוברים בו בכל יום.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
153
לפיכך ומאחר שהבולענים מתקרבים לתוואי הכביש ואף נפערים בכביש עצמו, יש חשש שהיפערות בולען בכביש תגרום לתאונת דרכים קשה.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
154
בינואר 2006 דווח בעיתונות כי ממשלת דנמרק פרסמה אזהרה לאזרחיה המבקרים בישראל ובה המליצה להימנע משהייה באזור ים המלח ואף הפסיקה את ההסדר המיוחד עם קיבוץ עין גדי לאירוח של תיירים דנים חולי פסוריאזיס.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
155
לדברי חוקרים, פיתוחן של התשתיות ושל התיירות באזור ים המלח נבלם בשל חוסר הוודאות באשר למפלס הים המשתנה ובשל הסכנות הגלומות בתופעה 35 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
156
טיפול המדינה בתופעת הבולענים כלים הנדסיים להתמודדות עם תופעת הבולענים 1.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
157
החקיקה והתקינה בישראל בנושא התכנון והבנייה : חוק התכנון והבניה, התשכ"ה - 1965 , והתקנות שהותקנו מכוחו אינם קובעים הנחיות .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
158
היתכנות להיווצרות בולענים (בורות) לאורך חוף ים המלח, דוח מס' GSI/13/2004 ( 2004 '), עמ13.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
159
34 סולריום הוא מרפסת שמש מזוגגת הפונה בדרך כלל לכיוון דרום כדי ללכוד את קרני השמש.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
160
הישיבה בסולריום מתאימה לסובלים ממחלות עור.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
161
35 ראו הערה5 ', עמ3-4 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
162
ותקנים ייחודיים לתכנון ובנייה באזור ים המלח 36 , שכאמור הוא אזור בלתי יציב מבחינה גיאולוגית.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
163
אמנם קיימים כמה תקני בנייה רלוונטיים שקבע מכון התקנים מכוח חוק התקנים, התשי"ג- 1953 , כגון תקן ישראלי413 - תקן עמידות מבנים ברעידת אדמה, אך תקנים אלו אינם עוסקים באופן ספציפי באזור ים המלח, לא כל שכן בבנייה באזור המועד להיווצרות בולענים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
164
עד מועד סיום הביקורת לא הגיש שום משרד ממשלתי רלוונטי הצעה להכנת תקן לבנייה באזור ים המלח או באזור המועד להיווצרות בולענים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
165
טיוטת דוח הצוות ההנדסי לבדיקת תופעת הבולענים בראשות משרד התשתיות הלאומיות: (א) בנובמבר 2001 החליטה הממ שלה (להלן - החלטת הממשלה) 37 , כי יש לבצע את תכנית המחקר והפיתוח בנושא בורות ים המלח שהכינו המכון הגיאולוגי38 והמכון הגיאופיזי39 (להלן- תכנית המכון הגיאולוגי).
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
166
עוד הוחלט כי יש לבצע תכנית להקמה ולהפעלה של צוות הנדסי שהכינה המועצה האזורית תמר (להלן - תכנית הצוות ההנדסי).
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
167
הוחלט על איגום תקציב מרבי לשתי התכניות ממשרדי ממשלה שונים בסך של 11 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
168
מיליון ש"ח לתקופה של שנתיים על פי החלטת ועדת המנכ"לים בנושא בורות ים המלח40 מסוף ינואר 2002 , חולקה מסגרת התקציב כדלקמן: שישה מיליון ש"ח לתכנית המכון הגיאולוגי וחמישה מיליון ש"ח לתכנית הצוות ההנדסי.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
169
בתחילת שנת 2002 הקים משרד התשתיות הלאומיות צוות הנדסי לבדיקת תופעת הבולענים41 (להלן- הצוות ההנדסי)42 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
170
לפי כתב המינוי של הצוות ההנדסי, תפקידו היה להגיש המלצות מעשיות בדבר דרכי פעולה טכניות-הנדסיות באזורי סיכון להיווצרות בולענים; להמליץ ע ל דרכים לגילוי בולענים, להתרעה מפניהם ולטיפול בהם באופן שיאפשר את המשך הפיתוח, הבינוי והשימוש בקרקע; ולהמליץ על מדיניות ועל קווים מנחים שיש ליישמם.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
171
בתחילת שנת 2002 החל הצוות ההנדסי לפעול בהרכב חסר ובאופן בלתי-סדיר, זאת משום שמשרד התשתיות הלאומיות לא העביר את התקציב שהוחלט עליו בהחלטת הממשלה, לא הוצאו כתבי מינוי וחוזי התקשרות, ולא הוסדר שיפוי לחברי הצוות בגין תביעות אפשריות.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
172
כשמונה חודשים לאחר החלטת הממשלה, בחודש יולי 2002 , החל משרד התשתיות הלאומיות בהעברת התקציב שאושר .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
173
36 סעיף255 ט' לחוק עוסק בסמכות מוסד תכנו ן להחליט בתכנית או בבקשה להיתר שעניינה שטח הזיכיון של מפעלי ים המלח, אך גם סעיף זה אינו קובע הנחיות ותקנים לבנייה.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
174
37 'החלטת ממשלה מס914 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
175
)בנושא בורות ים המלח (בולענים 38 המכון הגיאולוגי הוא מוסד מחקר ממשלתי בתחום מדעי האדמה הפועל כיחידת סמך במסגרת מינהל מדעי האדמה במשרד התשתיות הלאומיות.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
176
39 ,המכון הגיאופיזי פועל כחברה ממשלתית ומתמקד בעבודות מחקר וסקר גיאופיזיות מיפוי תת -הקרקע, ניטור סיסמולוגי ומחקרים שנועדו למזעור הסיכונים מרעידות אדמה.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
177
40 ועדת המנכ"לים כללה את המנכ"לים או נציגיהם של הגופים הבאים - משרד התשתיות הלאומיות, המכון הגיאולוגי, המכון הגיאופיסי, משרד התיירות, מינהל מקרקעי ישראל, מע"ץ, המועצה האזורית תמר, המועצה האזורית מגילות ים המלח ומפעלי ים המלח.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
178
41 ,צוות הנדסי בראשות משרד התשתיות הלאומיותבולעני ים המלח - מתווה מומלץ להתנהלות הנדסית -רישויית, ט יוטא מס' 2 ( 2004 '), עמ 4 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
179
הצוות כלל מומחים בגאוטכניקה, בגאופיזיקה, בגאומכניקה, בהנדסת בניין, בהידרולוגיה ובמשפטים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
180
42 ראו הערה41 ', עמ8 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
181
התקציב הועבר לשיעו רין, כאשר עד סוף שנת 2002 הועברו כ-33% בלבד מהתקציב המאושר, ועד סוף שנת 2003 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
182
הועברה היתרה כשנה לאחר החלטת הממשלה, בסוף חודש נובמבר 2002 , נמסרו כתבי מינוי לחברי הצוות ההנדסי.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
183
יצוין כי נושא השיפוי לחברי הצוות ההנדסי לא הוסדר עד מועד הוצאת טיוטת הדוח של הצוות (ראו להלן), בעיקר בשל הקושי של מוסדות המדינה לבטח צוות הנדסי שחבריו אינם עובדי מדינה.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
184
במאי 2006 , לאחר הוצאת טיוטת הדוח של הצוות ההנדסי, פורסמה הנחיה מטעם המשנה ליועץ המשפטי לממשלה בעניין שיפוי חבותם בנזיקין של חברי ועדות לא סטטוטוריות במקרים מסוימים43 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
185
הצוות ההנדסי התחיל לפעול בהרכב מלא ולקיים ישיבות שבועיות בתחילת שנת 2003 , לאחר מסירת כתבי המינוי והעברת חלק מהתקציב.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
186
באוגוסט 2004 הוציא הצוות טיוטת דוח 44 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
187
, הכוללת דוח ראשי וחמישה נספחים בנושאים ספציפיים טיוטת הדוח התוותה מספר כללים ועקרונות להתנהלות הנדסית -רישויית, אך עדיין אינו שלם ובשל לשימוש למטרות התנהלות ]הדוח[" קבעה מפורשות כי הנדסית-רישויית או לתכנון מתארי", וכי "קידומו למתווה מתאים לשימושים אלה לאחר השגת נתונים ופרטים שהיום עדיין חסרים, הניתנים ]רק[ יהיה אפשרי ...
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
188
לדעת משרד מבקר המדינה, פרק זמן של כשנה לצורך העברת תקציב ממשרד התשתיות הלאומיות ליעדו ולצורך מסירת כתבי מינוי לצוות הנדסי הוא פרק זמן ארוך מדי, בהתחשב בתפקידו החיוני של הצוות במציאת פתרונות מעשיים לבעיית הבולענים.
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
189
(ב) בטרם הוגשה טיוטת הדוח וכדי להמשיך ברצף ולסיים את עבודותיהם של הצוות ההנדסי ושל צוות המחקר מהמכון הגיאולוגי45 גיבשו המדען הראשי וראש מינהל מדעי האדמה דאז במשרד התשתיות הלאומיות ויו"ר הצוות ההנדסי הצעת תקציב.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
190
בהצעת התקציב הוקצו כשבעה מיליון ש"ח לעבודת הצוות ההנדסי וכשישה מיליון ש"ח לעבודה משותפת של הצוות ההנדסי וצוות המכון הגיאולוגי 46 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
191
לתקופה של כשנה וחצי בפברואר 2004 סיכמו נציגי משרד התשתיות הלאומיות, משרד התיירות וגורמים נוספים כי משרד התשתיות הלאומיות יגיש לממשלה הצעת החלטה להמשך הפעילות המדעית-הנדסית בנושא הבולענים הכוללת שתי חלופו ת: חלופה מרבית בסך 12.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
192
5 מיליון ש"ח וחלופה מזערית, שאינה כוללת את חוף מינרל, בסך שבעה- שמונה מיליון ש"ח.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
193
בטיוטת הצעת ההחלטה הודגש: "מטרת העל היא התנהלות הנדסית-רישויית באזור הבורות, על מנת לאפשר מהלך חיים תקין ככל שניתן .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
194
43 הנחיה מטעם המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (אזרחי) והמשנה לפרקליט המדינה (עניינים אזרחיים) לגבי שיפוי חבותם בנזיקין של חברי גופים וועדות לא סטטוטוריים, שאינם עובדי מדינה (מאי 2006.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
195
45 ,עבודת ההמשך כוללת בעיקר בדיקות ספציפיות ב"אזורי דגם" שיש בהם בולענים שנבחרו בעצת המועצה האזורית תמר ושהם בעלי עניין לרשויות.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
196
ראו הערה 41 ', עמ 41.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
197
46 העבודה המשותפת כוללת יצי רת מפות סיכון להיווצרות בולענים בקנה מידה גדול יותר ומחקרי גישוש חלוציים (פיילוטים) לבנייה באזורים האלה.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
198
בדצמבר]אורך[ל 2004 קבעה ועדת המנכ"לים בנושא בורות ים המלח כי עבודת ההמשך של הצוות ההנדסי תהיה בהיקף של כשני מיליון ש"ח לכל היותר.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
199
בסופו של יום העמיד משרד התשתיות הלאומיות לפעולות הצוות ההנדסי סכום של 700,000 ש"ח בלבד.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
200
יצוין שלדעת חברי הצוות, אין סכום זה מספיק לעבודת ההמשך.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
201
משרד י הממשלה הנוגעים בדבר לא קידמו את אישור התקציב הנדרש, ואין כיום גוף הממשיך את עבודת הצוות.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
202
בשל היעדר דוח סופי של הצוות הכולל המלצות בדבר כלים הנדסיים ישימים, מתקשים מאוד מוסדות התכנון השונים, לדבריהם, להחליט על מתן אישורי בנייה באזור ים המלח; פעמים רבות אין אישורי בנייה ניתנים כל עיקר; ולעתים הם ניתנים רק בשל חשיבות המבנה לאזור, אף שלא ידוע כיצד יפתור היזם את הבעיות ההנדסיות.
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
203
כך, למשל, מתקשים מוסדות התכנון להחליט מדי שנה על מתן אישורים להקמת בימות אירועים ולהקצאת מתחמי חנייה במסגרת אירועים דוגמת "פסטיבל אהבה"47 .
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
204
עוד מתקשים מוסדות התכנון להחליט אם ואימתי יש לסגור אזור כזה או אחר בשל בולען שנפער בו, ואם וכיצד יש למגן מבנה קיים באזור בולענים.
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
205
ללא יצירת כלים הנדסיים ישימים קיים חשש של ממש לנזקים לגוף ולרכוש, ולפיכך - לקיפאון בענפי התיירות, התעשייה וההתיישבות באזור ים המלח.
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
206
על משרד התיירות, כמרכז הטיפול בנושא ים המלח בכללותו, החל ממרס 2007 , לפעול ללא דיחוי למציאת פתרון לנושא.
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
207
יצוין כי תופעת הבולענים היא תופעה מוכרת ברחבי העולם כגון בניו -ג'רסי בארה"ב, בריפון באנגליה ובקלאטיוד בספרד.
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
208
במקומות אלו עשו הרשויות מחקרים ל הערכת הסיכונים, התוו הנחיות לפתרונות הנדסיים שיאפשרו מתן אישורי בנייה ופרסמו חומר הסברה לציבור48, 49 .
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
209
בתשובותיהם מנובמבר 2008 למשרד מבקר המדינה טענו משרד התיירות, משרד התשתיות הלאומיות והמכון הגיאולוגי כי קיים ספק רב אם במצב הדינמי של תופעת הבולענים ניתן לקבוע תקני בנייה, נהלים ואמות מידה להתנהלות בשטח, ומוטב להתרחק מאזורי סיכון להיווצרות בולענים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
210
עוד טען משרד התיירות, כי קיים ספק לגבי אחריות המדינה לפתח כלים הנדסיים להתמודדות עם תופעת הבולענים, וככל הנראה, האחריות לפתח כלים אלה ולממנם מוטלת על המועצות האזוריות אשר בתחומן הם נוצרים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
211
משרד מבקר המדינה מעיר, כי בטיוטת דוח הצוות ההנדסי כבר גובשו מספר כללים ועקרונות להתנהלות הנדסית -רישויית, וכי כלים הנדסיים .
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
212
47 "פסטיבל אהבה" הוא פסטיבל פופולרי המתקיים זה שתים עשרה שנה בחול המועד סוכות ובחול המועד פסח באתרים שונים באזור ים המלח, ובמסגרתו מופיעים זמרים ישראלים רבים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
213
48 ראו הערה41 ', עמ 13-15 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
214
49 בדוח הצוות ההנדסי בראשות משרד התשתיות הלאומיות נאמר (ראו הערה41 ', עמ 10 ): "התופעה, הגורמים והתהליכים האחראיים להיווצרותה, מאפייניהם ורמת הידע אודותם אמנם שונים ממקום למקום ומסביבה לסביבה, אך בהתחשב בקיומם של מאפיינים פרקטיים משותפים ניתן בהחלט להשתמש בנתונים וניסיון מכלל המקומות".
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
215
להתמודדות עם התופעה קיימים במקומות שונים ברחבי העולם.
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
216
ההמלצה להתרחק מאזורי סיכון להיווצרות בולענים אינה מעשית, היות שהתופעה דינאמית וקיימת באזורים נרחבים ומשום ששטחי הקרקע באזור ים המלח שאותם ניתן לפתח מצומצמים.
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
217
בהתחשב בהיקף התופעה, בסיכוניה, בעלויות הפיתוח של הכלים ההנדסיים להתמודדות עמה ובחשיבות אזור ים המלח למדינה, מן הראוי לבחון ביסודיות אם נכון ואפשרי להטיל את האחריות לפיתוח כלים הנדסיים על המועצות האזוריות בלבד.
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
218
ריכוז נושא הבולענים כאמור בהחלטת הממשלה ממרס 200750 , הוטלה על שר התיירות האחריות לטיפול במכלול הסוגיות הנוגעות לים המלח, לרבות תופעת הבולענים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
219
במאי 2007 החליטה הממשלה 51, שמשרד התיירות ירכז את הטיפו ל בהתמודדות עם תופעת חוסר היציבות בשכבות הקרקע באזור ים המלח52 , ולשם כך יאוגם ויתוקצב סכום של שמונה מיליון ש"ח.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
220
עוד נאמר בהחלטה כי מקורות התקציב לפעולה זו יסוכמו על ידי מנכ"ל משרד ראש הממשלה והמשרדים הרלוונטיים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
221
משרד ראש הממשלה איגם כ -4.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
222
5 מיליון ש"ח בלבד לת קופה של שלוש שנים מכמה משרדי ממשלה ונקבע כי תקציב זה, שיועבר למכון הגיאולוגי באופן יחסי במשך שלוש שנים, ישמש אך ורק למחקרים שיערוך המכון בשנים 2008 -2010 בנושא אי-יציבות הקרקע.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
223
תכנית העבודה של המכון הגיאולוגי אושרה על ידי ועדת ההיגוי לנושא אי -יציבות הקרקע ב ראשות משרד התיירות, בישיבתה הראשונה באוקטובר 2007 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
224
לשם יצירת כלים הנדסיים להתמודדות עם תופעת הבולענים לא הועבר כל תקציב.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
225
מפות סיווג ומיפוי אזורי ההיתכנות להיווצרות בולענים - לרבות אלו המצורפות למסמך המדיניות בנושא עתיד ים המלח - הן בקנה מידה של 1:50,000.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
226
מ שמעות הדבר היא כי אין אלו יכולות לשמש לתכנון הנדסי מפורט ולהתנהלות באתר ספציפי.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
227
לשם כך נדרשות מפות בקנה מידה של כ- 1:5,000 ואף בקנה מידה מפורט יותר 53 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
228
לטענת המכון הגיאולוגי, למכון אין די תקציב לטיוב המפות ולהכנתן בקנה מידה מפורט יותר, ואין זה תפקידו - כמכון מחקר גיאולוגי - לעסוק בפיתוח כלים הנדסיים להתמודדות עם תופעת הבולענים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
229
מעיון בפרוטוקולים של ועדת ההיגוי לנושא אי-יציבות הקרקע עולה שחברים בה בעיקר פקידים - ממשרד התיירות, ממשרד הפנים, ממשרד המשפטים, מהמשרד להגנת הסביבה, ממשרד ראש הממשלה ומממ"י - ואילו אנשי מקצוע כגון גאולוגים ומהנדסים מיוצגים בה ייצוג מצומצם ביותר.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
230
51 'החלטת ממשלה מס 1666 .
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
231
בנושא הגנת החופים בים המלח 52 תופעה רחבה זו כוללת תתי-נושאים רבים כגון בולענים, רעידות אדמה ושינוי תוואים של נחלים.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
232
53 ראו הערה41 ', עמ27.
0
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
233
יוצא אפוא כי התקציב שאוגם לצורך התמודדות עם תופעת הבולענים לשנים 2008 -2010 מיועד למחקרים אמפיריים בלבד, וכי למשרד התיירות אין תכניות לגיבוש כלים ישימים באזור בולענים, ובכלל זה תכנית לגיבוש כלים הנדסיים ולהכנת מפות בקנה מידה מפורט יותר.
1
משרד התיירות/ירידת מפלס ים המלח ותופעת הבולענים
234
נוסף על כך, מן הראוי כי בוועדת היגוי שתפקידה לפקח על ביצוע תכנית מחקר ולכוון את החוקרים יהיה ייצוג נכבד יותר לאנשי מקצוע רלוונטיים ובלתי תלויים כדוגמת גאולוגים ומהנדסים כדי שאלה יוכלו לתרום מהידע ומהניסיון המקצועי שלהם ולדאוג לכך שלמחקרים יהיו תוצאות ישימות.
1