doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
156
בביקורת הניכויים שעשה המוסד אצל מעבידם נמצא ש"שווי ארוחות" בסכום של 453 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
157
ש"ח בחודש שהוא חלק משכרם לא דווח למוסד, ולא שולמו עליו דמי ביטוח לאחר מועד ביקורת הניכויים לא תבעו הנפגעים האלה לקבל הפרשי גמלה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
158
על פי תחשיב שעשה האגף לנפגעי עבודה במוסד לפי בקשת משרד מבקר המדינה, לו עודכן הבסיס לחישוב הגמלה של שני נפגעי העבודה האלה בסכום הרכיב "שווי ארוחות" בינואר 2007 , היה אחד מהם זכאי לקבל הפרשי גמלה בסכום של כ- 7,000 ש"ח, וגמלתו השוטפת הייתה גדלה בכ-100 ש"ח בחודש; ואחד מהם היה זכאי לקבל הפרשי מענק חד-פעמי בסכום של כ- 4,000 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
159
ש"ח יצוין כי גמלאות לנפגעי עבודה ולתלויים בהם משולמות, בדרך כלל, במשך פרקי זמן ארוכים.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
160
לכן גם אם נגרע מהגמלה השוטפת סכום קטן יחסית, לאורך זמן, יש בו כדי להסב לזכאי הפסד ניכר.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
161
תביעות לקבל הפרשי גמלה בגין פריסת שכר על פי תקנות הביטוח הלאומי (תשלום ופטור מתשלום דמי ביטוח), התשנ "ה- 1995 , שהיו בתוקף עד ינואר 2003 , שכר הניתן לעובד נוסף על שכרו החודשי הרגיל , ש שיעורו נמוך ממחצית שכרו החודשי הרגיל של העובד, יצורף - לעניין תשלום דמי ביטוח - לשכר החודש שבו שולם.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
162
אם שולם תשלום נוסף בעד פרק זמן שחל בשנת המס שבה שולם או בעד פרק זמן שחל בשנת המס שאחריה, יש לחלקו במספר החודשים שבהם הועסק העובד בשנת המס המתאימה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
163
בינואר 2003 נכנס לתוקף תיקון של התקנות האמורות.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
164
מאותו חודש יש לפרוס את השכר בדרך שנקבעה בתקנות.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
165
16 על פי סעיף107 לחוק, מיולי 2003 שווה סכום המענק ל-43 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
166
גמלאות נכות חודשיות המוסד לביטוח לאומי 803 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
167
בביקורות ניכויים שהשלים המוסד בשנים 2001 -2005 הועלה כי 419 מעבידים ששילמו לעובדיהם תשלום נוסף (לרבות תשלומים שניתנו כבונוס או כמענק השתתפות ברווחי המעביד) בסכום של כ-51 מיליון ש"ח, לא פרסו את התשלום הנוסף כמתחייב מהתקנות האמורות17 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
168
משרד מבקר המדינה בדק אם עובדים של המעבידים האמורים תבעו לקבל הפרשים של גמלאות מחליפות הכנסה לאחר שמעבידם חויב בהפרשי דמי ביטוח בעקבות ביקורת ניכויים שנעשתה אצלו.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
169
לצורך הבדיקה נבחר מדגם אקראי של 47 (כ-11% ) מ -419 המעבידים האמורים.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
170
בדיקה באמצעות נתונים בקובצי הגמלאות במוסד העלתה כי 57 עובדים של20 מהמעבידים שעלו במדגם קיבלו גמלאות מחליפות הכנסה (גמלת מילואים, דמי פגיעה או דמי לידה) בשנים שביקורת הניכויים עסקה בהן, וכי אי-פריסת השכר הנוסף היה בה כדי להשפיע על הכנסתם ברבע השנה המשמש בסיס לחישוב הגמלה; אולם הבסיס שלפיו חושבו גמלאותיהם לא עודכן.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
171
לפי תחשיב שעשה משרד מבקר המדינה, לו הגישו העובדים שעלו במדגם תביעה לקבל הפרשי גמלה בעקבות ביקורת הניכויים, כל אחד מהם היה זכאי לקבל הפרשים בסכום כולל של כ- 1,700 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
172
ש"ח בממוצע על פי אומדן סטטיסטי של משרד מבקר המדינה, לו עודכן הבסיס לחישוב הגמלאות מחליפות ההכנסה של עובדי 419 המעבידים האמורים, היו העובדים זכאים להפרשים בסכום כולל של כ- 867,000 .
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
173
ש"ח מניתוח הנתונים דלעיל עולה שחיוב מעבידים בדיעבד בתשלום דמי ביטוח על רכיבים שונים של הכנסת עובדיהם בעקבות ביקורת ניכויים, לא השפיע למעשה על שיעורן של גמלאות מחליפות הכנסה ששולמו למי מעובדיהם שנמצא זכאי לקבלן, אף שגמלאות מסוג זה צריכות להיקבע על בס יס ההכנסה שבעדה משתלמים דמי הביטוח.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
174
הטבות בעין הניתנות לעובדים והצגתן בתלוש השכר .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
175
על פי החוק, "( 1 ) מי שבתכוף לפני שירותו במילואים היה עובד וברבע השנה שקדם לשירותו עבד לפחות 75 ימים אצל מעביד אחד או במקום עבודה אחד, או מי ששכרו משתלם על בסיס של חודש או יותר, ישלם לו מעבידו את התגמול המגיע לו; (2 ) התגמול ישולם לכל המאוחר ביום שבו היה משתלם שכרו אילולא שירת במילואים והוסיף לעבוד ; (3 ) דין התגמול המגיע לעובד לפי סעיף.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
176
המוסד יחזיר למעביד את התגמול ששילם המעביד לעובדו .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
177
עם זאת, " השר רשאי לקבוע סוגי מקרים, שבהם ישולם התגמול לעובד במישרין מאת המוסד", על אף ההוראות האמורות.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
178
מההתכתבויות של המוסד עם מעבידים שונים בשנים 2001 -2005 בנושא כלילת כל רכיבי השכר בתלוש עולה שיש בין המוסד למעבידים מחלוקת משפטית על זכותם של המעבידים לקבל החזר של תגמ ולי מילואים שנתנו לעובדיהם בעד הטבות בעין שלפי החוק נחשבות להכנסה ושולמו עבורן דמי ביטוח, אך הן לא נרשמו בתלושי השכר של העובדים.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
179
17 הבדיקה כללה טעויות של מעבידים שגרמו למוסד הפסד של דמי ביטוח בסכום כולל של לפחות 5,000 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
180
ש"ח 804 דוח שנתי57ב .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
181
המוסד, יש לכלול בתלוש השכר גם את ההטבות האמורות.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
182
כנגד טענו המעבידים שאין בסיס בחוק לדרישת המוסד לכלול בתלושי השכר של עובדיהם את שוויין של הטבות בעין.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
183
בהתכתבות פנימית של המוסד מדצמבר 2005 עמד המוסד על התופעה שמעבידים "אינם כוללים בתלוש השכר את כל הרכיבים ששולמו לעובד".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
184
צוין שיש לתופעה זו "השלכות הן על תשלום גמלאות שלא כדין (השכר הרשום בתלושי השכר נמוך מהשכר ששולם לעובד בפועל), והן על מיצוי זכויות בגמלאות מחליפות שכר".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
185
מממצאי הביקורת עולה שבעקבות ביקורות ניכויים אצל מעבידים לא הוגשו תביעות של עובדים לקבלת הפרשי גמלאות מחליפות הכנסה; שכן עובדים אינם יודעים כלל על ביקורות ניכויים שעושה המוסד אצל מעבידם, ואינם ערים להשפעה שעשויה להיות לממצאי הביקורות על זכאותם להפרשי גמלה.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
186
בנסיבות אלה מתקשים עובדים לממש את מלוא זכאותם לגמלאות האמורות.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
187
לפי חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה), התשס"ב- 2002 (להלן- חוק הודעה לעובד), והתקנות שהותקנו על פיו, על המעביד להודיע לעובדיו על כל שינוי שחל בתשלומיו בעבור תנאים סוציאליים שהם זכאים להם.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
188
חוק זה מוסיף על זכותו של עובד - לפי חוק הגנת השכר, התשי"ח- 1958 , וההודעות מכוחו- לקבל ממעבידו פירוט בכתב של "סך כל השכר והתשלומים האחרים החייבים במס הכנסה" ופירוט של הסכומים שנוכו משכרו, בכלל זה הניכוי של דמי ביטוח ל אומי.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
189
לפיכך עם סיכום הממצאים של ביקורת ניכויים אצל מעביד, על המוסד להעמיד את המעביד על חובתו להודיע לעובדיו על ממצאים אלה ולציין לפניו כי הפרת ההוראות של חוק הודעה לעובד היא עבירה פלילית.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
190
על המוסד לבחון מהי דרך הפעולה הראויה והיעילה להגשמת הזכויות של מבוטחיו הזכאים לגמלה מחליפת הכנסה.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
191
ראוי שהמוסד ישקול לבוא בדברים עם מינהל ההסדרה והאכיפה שבמשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה (להלן - משרד התמ"ת), המופקד על האכיפה של חוקי העבודה, לרבות חוק הודעה לעובד, כדי לבחון את האפשרות שהמוסד ימסור למשרד מידע זמין ומדויק על מעב ידים שביקורת הניכויים העלתה שהפרו את חוקי העבודה.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
192
מידע כזה יוכל להביא לייעול פעולות משרד התמ"ת לאכיפת חוקים אלה.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
193
הואיל והמידע על ממצאי ביקורות הניכויים שעשה המוסד אצל מעבידים ועל עובדים שהוא שילם להם גמלאות מחליפות הכנסה נמצא ברשות המוסד, ראוי שישקול את ה אפשרות להודיע לכל אחד מהעובדים שממצאי ביקורת הניכויים נוגעים לו, על השפעתם האפשרית של הממצאים על זכאותו להפרשים של גמלאות מחליפות הכנסה שקיבל ממנו.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
194
המוסד הודיע בתשובתו כי הוא ער לזכותו של העובד לקבל הפרשי גמלה בעת שחל שינוי בשכרו, ולאמות המידה להפעלת סמכו תו של פקיד התביעות בבירור תביעה לגמלה, כפי שנקבעו בפסיקת בתי הדין לעבודה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
195
אולם המוסד לא יוכל לוותר על הדרישה להמצאת תלוש שכר מעודכן, משום שאין לו כלים זמינים המאפשרים לבדוק אלפי תביעות להפרשים, שצפוי שיוגשו לו, בלי שתהיה בידיו אסמכתא ראויה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
196
המוסד לביטוח לאומי 805 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
197
עוד הודיע המוסד כי "מבקרי הניכויים מונחים ליידע את המעסיק בסיום הביקורת.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
198
בדבר זכותו של העובד להגיש תביעה לתשלום הפרש גמלה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
199
במקרים המתאימים, כשקיימים חיובי פריסת שכר נוסף.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
200
ולפיכך ניתן לדעת למי מהעובדים הוגדל הבסיס לתשלום דמי ביטוח ובאיזה סכום".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
201
עם זאת, הודיע המוסד כי יבדוק דרכים נוספות לפתרון הבעיה, ובהן: "לאתר, באופן ממוחשב, את כל העובדים שקיבלו גמלאות בשנת 2005 ושמעסיקיהם חויבו בהפרשי דמי ביטוח בעקבות ביקורת ניכויים"; ולהציג את "עיקרי הממצאים של ביקורת ניכויים לפקידי הגמלאות, בזמן טיפול בתביעות חדשות" כדי שיוכלו להפנות את תשומת לב התובעים לרכיבי השכר שאינם רשומים בתלוש השכר שלהם ולעובדה שגמלתם עלולה להיות מופחתת עקב כך.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
202
המוסד הוסיף כי הוא מניח שבעקבות המידע שימסור לעובדים ייאלצו המעסיקים להוסיף רכיבים אלה לתלושי השכר שלהם.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
203
עוד הודיע המוסד בתשובתו כי אף שאינו מופקד ע ל אכיפת חוקי העבודה, הוא "יפנה אל ויעלה בפניו את הבעיה ויבקש לאכוף על ]התמ"ת[ מינהל ההסדרה והאכיפה שבמשרד המעסיקים לכלול בתלוש השכר את כל מרכיביו".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
204
לדעת המוסד, "חיוב המעסיקים בהכללת כל ו]ה[רכיבי השכר בתלושי השכר הינה משימה של כל רשויות המס ושל מינהל ההסדרהאכיפה שבמשרד התמ"ת".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
205
בתשובתו מינואר 2007 הודיע משרד התמ"ת כי "נציגי אגף האכיפה והסדרה קיימו בעבר הידברות עם אגף הגמלאות במוסד לביטוח לאומי לצורך קבלת המידע האמור, אלא שהידברות זו לא הניבה שיתוף פעולה תכליתי.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
206
אכן יש כוונה לחדש הידברות היה והמוסד לביטוח לאומי יביע נכונות לכך".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
207
ביטול או הפחתה של קנסות והפרשי הצמדה על חוב שנוצר בעקבות ביקורת ניכויים .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
208
על פי החוק, אם לא שולמו דמי ביטוח במועד התשלום הקבוע בחוק, ישלם החייב בתשלום דמי ביטוח, נוסף על דמי הביטוח, את התשלומים האלה: (א) קנס בשיעור של 1.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
209
5% מסכום דמי הביטוח שבפיגור לכל שבוע של פיגור או חלק ממנו; אם הפיגור גדול מ-90 ימים- יהיה הקנס החל ביום ה-91 - 3% ;מסכום דמי הביטוח שבפיגור לכל שבוע של פיגור או חלק ממנו השר, באישור ועדת העבודה והרווחה, רשאי לשנות בצו את פרקי הזמן ואת שיעורי הקנס האמורים.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
210
(ב) החל ב-1 בחודש שלאחר מועד התשלום- תוספת לפי שיעור עליית המדד שפורסם לאחרונה לפני יום תשלום הסכום בפועל לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני מועד התשלום.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
211
לפי החוק, "עובד המוסד שהמינהלה הסמיכה לכך רשאי, על פי בקשה מנומקת ומטעמים מיוחדים המצדיקים זאת בנסיבות המקרה שיירשמו", לוותר על קנס ותוספת, כולם או חלקם.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
212
בנוהלי האגף לביטוח וגבייה נקבע באילו נסיבות אפשר לבטל או להפחית סכומי קנס והפרשי הצמדה שהוטלו על חוב של מעביד, ועל פי אילו כללים יש לפעול בעניין זה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
213
בעקבות דוח של מבקר המדינה18 בנושא "גביית דמי ביטוח ממעבידים", הדן בין היתר בהפחתת קנסות והפרשי הצמדה, עדכן האגף לביטוח וגבייה את נהליו וקבע כי "אין להפחית כלל קנס ו/או הפרשי הצמדה", אם מדובר בחיוב שנוצר בעקבות ביקורת ניכויים והועלה ביותר משתי ביקורות ניכויים.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
214
18 ראודוח שנתי 52 ( א של מבקר המדינה 2001) ', עמ 409-417 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
215
כאמור, בשנת 2005 , בעקבות ביקורות שעשה המוסד אצל 1,930 מעבידים, הוא חייב אותם בתשלום דמי ביטוח על 36 רכיבי שכר שונים שלא ניכו מהם דמי ביטוח.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
216
מחלקות הגבייה בסניפי המוסד ביטלו או הפחיתו את סכומי הקנסות והפרשי ההצמדה שהושתו על 1,335 מעבידים.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
217
נמצא שאצל 155 (כ- 11.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
218
6% ) מהמעבידים האלה התגלה אותו ליקוי בשלוש עד חמש ביקורות ניכויים; וכי פקידי הגבייה במוסד ביטלו או הפחיתו את הקנסות שהושתו על 72 מהם בעקבות ביקורת ניכויים של המוסד.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
219
הסכומים שבוטלו או הופחתו הסתכמו בכ- 344,000 .
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
220
ש"ח לדוגמה, בביקורת ניכויים שנעשתה אצל מעביד בשנת 2005 נמצא כי בשנים 2000 -2003 הוא לא ניכה משכר עובדיו דמיביטוח בסכום כולל של כ - 336,000 ,"ש"ח על "שווי מתנות על "שכר דירה" (באחת מארבע השנים האמורות) ועל "ביגוד" (בשתיים מאותן שנים).
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
221
אף על פי שבביקורות ניכויים קודמות שנעשו אצל אותו מעביד בשנים 1992 , 1997 ו- 2000 נמצאו אותם ליקויים, החליט פקיד הגבייה לפטור אותו מתשלום הקנס שהוטל עליו בשל אי - ניכוי דמי הביטוח, שהסתכם בכ- 123,500 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
222
ש"ח לדעת משרד מבקר המדינה, ביטול או הפחתה של קנסות בנסיבות שתוארו לעיל אינם עולים בקנה אחד עם נוהלי המוסד, ויש בהם כדי לעודד מעבידים המפרים את החוק להמשיך להתחמק מניכוי דמי ביטוח ממלוא השכר שהם משלמים לעובדיהם.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
223
המוסד הודיע בתשובתו כי "מינהל הביטוח והגבייה ביצע חסימה במערכת באופן שמונע אפשרות לבטל או להפחית קנסות שלא על פי הנהלים.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
224
בנוסף, פורסמה הבהרה לסניפים ונבנה מערך שיעור לפקידים המבהיר את הנהלים בנושא".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
225
החזר תשלומי יתר של דמי ביטוח .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
226
על פי החוק, אם שולמו למוסד תשלומי יתר של דמי ביטוח שעליו לגבות לפי החוק או של כספים שעליו לגבות לפי חוק אחר , יחולו הוראות אלה: נגבה תשלום היתר על פי דרישת המוסד, הוא יוחזר למשלם בצירוף תוספת לפי שיעור עליית המדד; שולם תשלום היתר שלא על פי דרישת המוסד, הוא יוחזר בצירוף תוספת לפי שיעור עליית המדד, ואולם לא תשולם תוספת בשל פרק זמן של יותר משלוש שנים .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
227
אם בעקבות ביקורת ניכויים של המוסד מתברר כי מעבידים שילמו דמי ביטוח גדולים מהנדרש, המוסד מזכה את חשבונם בסכום היתר ששילמו.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
228
על פי נתוני קובץ ביקורת הניכויים, בשנים 2001 -2005 זיכה המוסד בעקבות ביקורת ניכויים37 מעבידים בסכום כולל של כ- 711,600 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
229
ש"ח (בכלל זה הפרשי הצמדה) על תשלום דמי ביטוח גדולים מהנדרש על פי החוק יש שמעבידים או עובדים תובעים מהמוסד להחזיר להם דמי ביטוח ששילמו על שכר הפטור מתשלומם מכוח סעיף 351 (א) לחוק, שבו נקבע, בין היתר, כי לא ישולמו דמי ביטוח בעד עובד עבור הזמן שבעדו מגיעים לו דמי פגיעה או דמי לידה .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
230
תביעות כאלה הוגשו למוסד, בדרך כלל, בידי מעבידים גדולים ובידי עובדות הוראה שהיו בחופשת לידה בחודשי פגרת הקיץ ומעבידן שילם להן שכר נוסף על דמי הלידה שקיבלו מהמוסד19.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
231
19 בחוזר מנכ"ל מיוחד י' (התשל"א) של משרד החינוך נקבע כי עובדת הוראה הנמצאת בחופשת לידה בזמן פגרת הקיץ תהיה זכאית, נוסף על משכורתה הרגילה, להשלמת סכום דמי הלידה שהיא מקבלת לפי החוק עד לסכום השווה למשכורתה בשני חודשי עבודה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
232
המוסד לביטוח לאומי 807 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
233
בנציבות תלונות הציבור שבמשרד מבקר המדינה התקבלו כמה תלונות נגד המוסד, שעניינן עצירת טיפולו של המוסד בתביעות ההחזר, שבהן נטען, בין היתר, כי המוסד עצר את הטיפול בתביעות ההחזר, מתעלם מזכויותיהם ומחזיק בידיו כספים "אשר מוסכם על קברניטיו, בכל הרמות, כי יש להשיבם".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
234
בדצמבר 2003 , לקראת דיון בנושא החזר תשלומי יתר של דמי ביטוח, הגישו היועצת המשפטית לשעבר של המוסד והסמנכ"ל לביטוח וגבייה לחברי המינהלה סקירה ובה פירוט של "טענות המעבידים והקשיים שבבדיקת הטענות ואימות הנתונים המהווים בסיס להחזר" (להלן - הסקירה).
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
235
בסקירה נכתב, בין היתר, כי עד מועד עצירת הטיפול בבקשות להחזרת תשלומי יתר של דמי ביטוח החזיר המוסד ל-92 מעבידים25.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
236
5 מיליון ש"ח שהוא נתבע להחזיר להם.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
237
לאחר ביצוע ההחזר עשה המוסד ביקורת ניכויים אצל אותם מעבידים ומצא כי 38 מהם חייבים לו דמי ביטוח בסכום של כ -11.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
238
מסכום תשלומי היתר שהחזיר עוד צוין בסקירה כי מרבית תובעי ההחזרים לא יכלו לבסס את תביעתם על תלושי שכר הנוגעים לחודשים שלגביהם נתבע ההחזר, ולכן לא היה אפשר לאמת את נכונות התביעה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
239
בתביעות הנוגעות להחזר דמי פגיעה חישבו המעבי דים את הסכום הנתבע על פי נוסחה המחשבת את השכר לפי סכום דמי הפגיעה (להלן - תחשיב המעבידים).
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
240
נוסחה זו מסתמכת על נתונים שהאגף לנפגעי עבודה במוסד מסר למעבידים לבקשתם בדבר דמי הפגיעה שהוחזרו להם20 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
241
בסקירה פורטו בדיקות שעשה המוסד שהצביעו על פגמים רבים בתחשיב המע בידים שלא איפשרו למוסד לאמצו.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
242
ואכן מינהל המחקר והתכנון במוסד, שהתבקש להציע נוסחה לחישוב ההחזר בלי להיזקק לתלושי שכר, קבע כי הנתונים שבידי המוסד אינם מאפשרים לו לעשות זאת.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
243
יתר על כן, בשל שינויי חקיקה21 ומשום שלמוסד חסרים נתונים על תקופות בעבר22 , ככל שפרק הזמן שלגביו נתבעו ההחזרים היה ארוך יותר, כך גדל הקושי לאמת ולחשב את ההפרשים שהתובעים היו זכאים להם.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
244
בינואר 2004 דיווח סמנכ"ל ביטוח וגבייה במוסד למינהלת המוסד כי עד אותו חודש התקבלו ממעבידים תביעות להחזר תשלומי יתר בסכום כולל של כ-70 מיליון ש"ח, וכי אגף הגבייה החליט לעצור את הטיפול בבקשות ההחזר, משום ש"אין בהם תנאים שעוברים ביקורת".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
245
כלומר לא היו למוסד כלים שאיפשרו לו לאמת את נכונות התביעות, למנוע החזרים כפולים ולהחזיר הן לעובדים והן למעבידים תשלומי יתר של דמי ביטוח שנגבו מהם.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
246
בפברואר 2005 החליטה מינהלת המוסד, לאחר שקיימה שלושה דיונים בנושא, לשכור את שירותיו של יועץ מקצועי חיצוני כדי לגבש אמות מידה ומנגנון לאישור תביעות של מעבידים להחזר תשלומי יתר של דמי ביטוח.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
247
מדובר במעבידים הרשאים לשלם לעובדיהם דמי פגיעה במקום המוסד 21 ,להלן שינויי חקיקה שיש בהם כדי להשפיע על סכום דמי הביטוח: חוק ביטוח בריאות ממלכתי התשנ"ד- 1994 ; החלת שיעורי דמי ביטוח מופחתים מכוח החוק; הרחבת בסיס הגבייה וביטול הפטור מתשלום דמי ביטוח על הכנסות כגון דמי הבראה, הוצאות החזקת רכב ודמי נסיעה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
248
22 בחוות דעת של מחלקת ייעוץ וחקיקה (אזרחי) במשרד המשפטים מיוני 2005 , שניתנה לבקשת המוסד, נאמר כי על תביעה להחזר דמי ביטוח חל דין ההתיישנות הכללי הקבוע בחוק ההתיישנות, התשי"ח- 1958; דהיינו על המוסד להחזיר למעבידים תשלומי יתר של דמי ביטוח ששולמו עבור שבע שנים למפרע לכל היותר.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
249
ביוני 2006 , כשנתיים וחצי לאחר הדיון הראשון במינהלת המוסד בנושא ועצירת הטיפול בתביעות ההחזר, טרם הוקם במו סד מנגנון המאפשר לחשב ולהחזיר למעבידים ולעובדים תשלומי יתר של דמי ביטוח.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
250
בתשובה לנציבות תלונות הציבור בעניין התלונה האמורה הודיע המוסד כי בחר ביועץ מקצועי לבדוק את הנושא, וכי רק "לאחר שיותאמו הכללים על פי המלצות היועץ, יוחזר העניין לדיון במינהלה ולאחר מכן יועבר לוועדת הכספים לאישור תקציבי.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
251
בהמשך תפותח מערכת לביצוע ההחזרים".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
252
בתשובתו למשרד מבקר המדינה הודיע המוסד כי "המערכת המתוכננת להיבנות לצורך ביצוע החזרים עפ"י סעיף 351 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
253
", מתוכננת להבטיח שלא יהיו החזרים כפולים לדעת משרד מבקר המדינה, על המוסד להשלים את הקמת המנגנון המתוכנן להחזר תשלומי יתר של דמי ביטוח ששולמו לו.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
254
שימוש בנתוני רשות המסים בקביעת בסיס החיוב בדמי ביטוח .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
255
בנסיבות מסוימות, שיפורטו להלן, יחידת ביקורת הניכויים במוסד קובעת את בסיס החיוב בדמי ביטוח למעביד שנעשית אצלו ביקורת ניכויים על פי נתוני שומה שקבעה רשות המסים לאותו מעביד.
0