doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
256
בסעיף384 לחוק נקבע כי עובד המוסד שמינהל ת המוסד הסמיכה אותו לכך רשאי לדרוש מכל עובד של גוף ציבורי (בין היתר המדינה וכל גוף אחר הנתון לביקורתו של מבקר המדינה) לספק כל פרט הנדרש לעני ין חוק זה והוא בידיעתו או ברשותו של אותו ע ובד23 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
257
על פי סעיף235(ב) לפקודת מס הכנסה (להלן - הפקודה), מותר לגלות למוסד לביטוח לאומי את סכום ההכנסה של הנישום, כפי שנמסר בדוח שהגיש, או כפי שנקבע על ידי פקיד השומה או על ידי בית המשפט, וכן את סיווג ההכנסה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
258
סעיף זה נכנס לתוקפו בינואר 2003 , והוא חל על הכנסה שהופקה או נצמחה בשנת המס 2003 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
259
ואילך בתיקון עקיף לחוק הביטוח הלאומי, שנעשה במסגרת חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו- 2004 ,) התשס"ג- 2003 , הוסף לחוק הביטוח הלאומי סעיף הקובע שעובד המוסד שמי נהלת המוסד הסמיכה לכך רשאי לקבל מנציב מס הכנסה כל מידע שנקבע בתקנות אשר הגיע אליו אגב ביצוע תפקידו, והנדרש למוסד לצורך מילוי תפקידו לפי כל דין.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
260
שר הרווחה, בהסכמה עם שר המשפטים, בהתייעצות עם שר האוצר ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, יקבע את סוגי המידע שהמוסד רשאי לקבל.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
261
חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל כולל גם תיקון עקיף לפקודת מס הכנסה ומורה שבמקום האמור בסעיף 235 (ב) לפקודה ייכתב בו: "מותר למסור למוסד לביטוח לאומי מידע לפי הוראות סעיף 384 א לחוק הביטוח הלאומי".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
262
עוד נקבע שסעיף235 ,(ב) לפקודת מס הכנסה .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
263
23 אין לחייב מכוח סעיף זה עובד כאמור לגלות פרטיםשהוא חייב בשמירת סודיות ם לפי פקודת , התשל"ב]נוסח חדש[ הסטטיסטיקה- 1972 , לפי חוק הדואר, התשמ"ו- 1986 , או לפי חוק בנק ישראל, התשי"ד - 1954.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
264
המוסד לביטוח לאומי 809 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
265
כנוסחו בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל, ייכנס לתוקף ביום שיקבע שר הרווחה לאחר התקנת תקנות לפי הוראות סעיף 384 א(ב) לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
266
נמצא שעד נובמבר 2006 לא יזמו הגורמים המקצועיים במוסד פנייה לשר הרווחה להתקין את התקנות בדבר סוגי המידע שהמוסד רשאי לקבל ממס הכנסה.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
267
בהיעדר תקנות בנושא רשות המסים אינה מוסרת למוסד את השומות שהיא קובעת למעבידים מכוח פקודת מס הכנסה.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
268
קבלת המידע האמור הייתה מאפשרת למוסד לייעל את מערך ביקורת הניכויים שלו, לקצר את זמן הביקורת ולהגדיל את מספר המעבידים שה וא עושה אצלם ביקורת, ועל ידי כך להביא להגדלת סכום דמי הביטוח שהוא גובה.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
269
המוסד הודיע בתשובתו כי "לשם קידום התקנת התקנות כאמור, התקיים דין ודברים עם רשות המיסים, לרבות דיון במשרד המשפטים, אך בשל מחלוקות שהתגלעו בין המוסד לרשות המיסים לגבי סוגי המידע הנדרש ל א הותקנו תקנות.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
270
לאחרונה התבשרנו הן ע"י היועץ המשפטי של רשות המיסים.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
271
והן ע"י סמנכ"ל רשות המיסים, על כוונה לקדם את הנושא ולהגיע להסכמות בעניין זה".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
272
לדעת מבקר המדינה, על הגורמים המקצועיים במוסד ליזום הסדר לקבלת המידע מרשות המסים ולפנות בעניין זה אל שר הרווחה, שעל פי החוק ניתנה לו הסמכות לקבוע את ההסדר בתקנות לפי סעיף 384 .
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
273
א לחוק הביטוח הלאומי 2.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
274
בפסק דין של בית הדין הארצי לעבודה משנת 1995 (להלן- פסק דין גדות)24 נקבע שיש מקום לכך שהמוסד יכבד קביעה של פקיד השומה שהוצאות מסוימות של מעביד הן בגדר "הוצאות עודפות" לפי פקודת מס הכנסה25 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
275
עוד נקבע בפסק הדין כי אם הוצאות עודפות אלה אינן ניתנות לייחוס לעובד פלוני, פירוש הדבר הוא כי הן אינן הכנסות של עובד של אותו מעביד מהמקורות המפורטים בסעיף 2(2 ) לפקודה, ועל כן על פי החוק אין לשלם עבורן דמי ביטוח.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
276
"הענקת סמכות למוסד 'לבחו ן' את רכיבי ה'הוצאות העודפות', פירושה גם הענקת סמכות לקבוע כי ניתן לייחס לעובד פלוני, את ה'הוצאות העודפות' או חלק מהן.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
277
תוצאה זו היא בלתי רצויה, גם אם מביאים בחשבון את מטרות הביטחון הסוציאלי ואת הזיקה שבין 'הכנסתו' של עובד לבין הגמלה מחליפת ההכנסה, לה הוא יהיה זכאי במקרה של ארוע מזכה לגמלה".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
278
בית המשפט הוסיף בפסק דינו כי בקביעתו האמורה אין כוונתו להכרה של פקיד השומה בהוצאות עודפות "המושתתת על טעות עובדתית ועל אפשרות תיקונה של הטעות".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
279
בדצמבר 2005 שלחה האגודה לזכויות האזרח למנכ"ל המוסד תלונה בעניינה של עובדת שבמשך שנת עבודה לא קיבלה ממעבידה תלושי שכר, ושכרה שולם במזומן.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
280
עם פיטוריה של העובדת מעבודתה בחברה, נתן לה מעבידה מכתב המאשר את תקופת העסקתה, לרבות פרק הזמן שבו לא קיבלה תלושי שכר.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
281
כשביקשה העובדת למצות את זכאותה לדמי אבטלה, היא נדחתה, משום שרשות המסים סיווגה את הכנסתה בפרק הזמן האמור כ"הוצאה עודפת", שכאמור אין לראות בה הכנסת עבודה ואין לשלם עליה דמי ביטוח.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
282
24 דב"ע (ארצי) נה/ 0-14 "גדות" תעשיות פטרוכימיה בע"מ נ' המוסד לביטוח לאומי, פד"ע כ"ח 514.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
283
25 "הוצאה עודפת" - הוצאה למתן טובת הנאה שנתן מעביד לעובדיו ואשר לא ניתן לייחסה לעובד פלוני.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
284
בתשובת מנכ"ל המוסד לאגודה לזכויות האזרח מינואר 2006 נאמר, בין היתר, "כי סוגיה זו הוכרעה בפסק דין גדות בניגוד לעמדתו המשפטית של המוסד.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
285
שהיה ער לפגיעה בזכו יות העובד, הנגרמת כתוצאה מסיווג שגוי של הכנסתו.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
286
הדברים אף צוינו במפורש בפסק הדין.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
287
למגינת הלב, תוצאת הדברים היא כי תקופה שבה סווגה הכנסת העובד כ'הוצאה עודפת', איננה נחשבת כתקופת הכשרה לעניין הזכאות לדמי אבטלה .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
288
גם דעתנו אינה ]ההדגשה במקור [ נוחה מתוצאת הדבר ים האמורה, וכי בדעתנו לבחון אפשרות הסדרתו מחדש של המצב החוקי".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
289
בתשובה למשרד מבקר המדינה מינואר 2007 ,'הודיעה רשות המסים כי "לאור פס'ד 'גדות המוסד מנוע מלהוציא קביעות סותרות בנוגע לשכר או הוצאה עודפת.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
290
פס'ד 'גדות' מחייב את מבקרי המוסד לביטוח לאומי רק במקרה ש ל שומות סגורות שבהן הופעל שיקול דעת של רשויות המס (לפיכך שומה 01 שנתקבלה על ידי רשויות המס ללא בדיקה ועדיין לא עברו מנין השנים אינה נחשבת כשומה סגורה לעניין פסק-דין 'גדות').
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
291
לגילומים הקיבוציים קיימת השלכה על זכאות העובדים היוצאים למילואים, לחופשת לידה, או הזכאים לגמלאות מותנות שכר אחרות מן הביטוח הלאומי, ולא רק על נכונות ניכוי המס, מבקרי מס הכנסה הונחו שוב ]סעיף[ ושוב להקפיד על זקיפת הכנסה לפי 2(2 ) מקום שניתן לייחס ההטבה לעובד, ולא להסתפק בגילום גלובלי או תשלום דרך הוצאות עודפות".
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
292
לדעת משרד מבקר המדינה, המקרה הנדון בתלונת האגודה לזכויות האזרח מעיד על הצורך לקבוע לכל הפחות הסדר מינהלי בין המוסד לבין רשות המסים בעניין האפשרות שפקיד השומה יתקן את הסיווג של הוצאת מעביד, כל עוד לא הבשילו פעולות המוסד בעניין זה לכדי הסדר חוקי.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
293
המוסד הסביר למשרד מבקר המדינה כי בעקבות פסק דין גדות הוא הנחה את עובדי ביקורת הניכויים לקבוע את בסיס החיוב בדמי ביטוח על פי שומות של רשות המסים, כל אימת שמועד תחילת ביקורת הניכויים של רשות המסים קדם למועד הביקורת של המוסד, בשים לב למגבלה שנקבעה בפסק דין גדות ובהתאמות המתחייבות מהחוק.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
294
עם זאת, מבקרי הניכויים הונחו לבדוק בלא הגבלה נושאים שאינם נוגעים לרשות המסים אך יש להם השפעה על החבות בדמי ביטוח, כגון פריסה של שכר נוסף ששולם לעובדים.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
295
עוד הסביר המוסד שכאשר המעביד מציג לו שומה הוא קובע את בסיס החיוב על פיה בהתאמות הנדרשות על פי החוק 26 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
296
אם נוכח המוסד כי בסיס החיוב הרשום בשומה מוצג במונחים של סכום נטו, הוא מחשב אותו בעצמו על פי נתוני השומה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
297
כדי ליישם את ההנחיה האמורה מבקרי הניכויים של המוסד צריכים לדעת אם נעשתה אצל המעביד ביקורת של רשות המסים, ומתי החלה הביקורת.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
298
הואיל והמידע על כך אינו מתקבל מרשות ה מסים, תלוי המוסד בעניין זה במידע שמוסרים לו מעבידים המתבקשים להגיש שומות לגבי התקופות המבוקרות 27 .
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
299
26 יצוין כי יש שרכיב של שכר עבודה שאותר בביקורת הניכויים של רשות המסים פטור מתשלום דמי ביטוח (אף שהוא חייב במס).
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
300
למשל, הטבה או תשלום נוסף ששולמו לעובד ששכרו שווה להכנסה המרבית או גדול ממנה, והמעביד כבר שילם עבורו את דמי הביטוח המרביים.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
301
27 כאמור, מבקרי הניכויים הונחו לבקש מהמעבידים שהם עושים אצלם ביקורת להמציא להם מסמכים כמו שומות ניכויים של רשות המסים.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
302
המוסד לביטוח לאומי 811 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
303
אינו מחייב את המעבידים, מכוח סמכותו לפי החוק 28 , להצהיר בכתב שיש להם שומות של רשות המסים, ואינו נוקט, במסגרת סמכותו מכוח החוק, אמצעים נגד מעבידים שלא הביאו לידיעתו שבידיהם שומות כאלה.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
304
משרד מבקר המדינה בדק, באמצעות נתוני המוסד ורשות המסים הנוגעים לשנים 2001 - 2005 , אם העברת מידע שוטף מרשות המסים למוסד על ממצאי שומה יכולה לשפר את ביקורת הניכויים של המוסד ולהרחיב את בסיס הגבייה שלו; אם מעבידים מגישים למבקרי הניכויים של המוסד שומות שקבעה להם רשות המסים, ואם כן - האם קובע המוסד על פי השומות את בסיס החיוב לדמי ביטוח; אם יש הבדלים בין בסיס החיוב לדמי ביטוח שקבע המוסד לבסיס החיוב הנגזר משומות ברוטו שקבעה רשות המסים לאותם מעבידים לגבי אותן שנים; אם יש מעבידי ם שנעשתה אצלם ביקורת ניכויים של רשות המסים, אך לא נעשתה אצלם ביקורת ניכויים של המוסד, ומה בסיס החיוב שקבעה הרשות למעבידים האלה שממנו ניתן לגזור חיוב לדמי ביטוח; אם יש מעבידים שנעשתה אצלם ביקורת של המוסד, אך רשות המסים לא קבעה להם שומה, ומה בסיס החיוב לדמי ביטוח שקבע המוסד למעבידים האלה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
305
מנתונים של רשות המסים שהתקבלו במשרד מבקר המדינה עולה כי מינואר 2002 עד אוגוסט 200629 קבעה רשות המסים 30,376 שומות ל- 13,010 מעבידים לגבי אחת מהשנים- 2001 2005 לפחות.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
306
מינואר 2002 עד אפריל 200630 עשה המוסד 23,565 ביקורות ניכוייםל- 9,728 מעבידים, שנגעו לאחת מהשנים 2005- 200131 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
307
5,035 :ביקורות ניכויים עשו רשות המסים והמוסד אצל אותו מעביד לגבי אותה שנה 2,224 ,מהן עשה המוסד אחרי רשות המסים 2,511 ביקורות עשה המוסד לפניה, ו-300 ביקורות נעשו באותו פרק זמן, ולא ניתן לקבוע איזה משני הגופים התחיל את הביקורת ראשון.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
308
משרד מבקר המדינה השווה בין בסיס החיוב לדמי ביטוח שקבע המוסד למעבידים האמורים, לבסיס החיוב ברוטו בשומה שקבעה רשות המסים לאותם מעבידים לגבי אותה שנה (להלן - "בסיס חיוב גולמי תואם שומה")32.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
309
ההשוואה נוגעת רק לרכיבי שכר החייבים הן במס והן בדמי ביטוח.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
310
1% מ- 5,035 הביקורות שעשו רשות המסים והמוסד לגבי אותה שנה, היה בסיס החיוב לדמי ביטוח שקבע המוסד קטן ב- 10,000 ;"ש"ח לפחות מ"בסיס החיוב הגולמי תואם השומה ב- 20.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
311
3% מהביקורות הוא היה גדול ב - 10,000 ש"ח לפחות מ"בסיס חיוב גולמי תואם שומה"; וב-%.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
312
647 מהביקורות שני בסיסי החיוב היו דומים33 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
313
28 סעיף383 (ב) לחוק מקנה למבקר הניכויים את הסמכות לדרוש ממעביד דוחות של המעביד ושומות לפי הפקודה שיש בהם מידע שקשור להעסקת עובד.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
314
מועד קבלת הנתונים מרשות המסים 30 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
315
מועד קבלת הנתונים מהמוסד 31 לצורך ההשוואה עם השומות של רשות המסים הובאה בחשבון ביקורת ניכויים של המוסד לגבי שנת מס אחת.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
316
32 יצוין כי יש שבשומה נרשם בסיס החיוב נטו (לאחר ניכוי המס).
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
317
כדי שאפשר יהיה להשוות בין בסיסי החיוב של שני הגופים, חישב משרד מבקר המדינה במקרים כאלה את בסיס החיוב ברוטו.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
318
בשלב זה של הבדיקה לא נע שו בבסיס החיוב בשומה התאמות נוספות המחויבות על פי חוק הביטוח הלאומי, כפי שיפורט בהמשך.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
319
33 משרד מבקר המדינה הגדיר שני בסיסי חיוב "דומים", אם ההפרש ביניהם היה שווה ל- 10,000 ש"ח או קטן מסכום זה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
320
בביקורות שנמצאו בהם בסיסי חיוב דומים לא עשה המשרד ניתוח השוואתי.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
321
ביקורות ניכויים שעשה המוסד אחרי רשות המסים .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
322
כאמור, 2,224 מ- 5,035 ,הביקורות האמורות עשתה רשות המסים לפני המוסד.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
323
לכאורה בנסיבות אלה מבקרי הניכויים של המוסד היו אמורים לבסס את קביעתם לעניין דמי ביטוח על שומה שקבעה רשות המסים.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
324
נמצא כי ב -488 (כ- 21.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
325
9% ) מ- 2,224 הביקורות האמורות היה בסיס החיוב שקבע המוסד קטן ב- 10,000 "ש"ח לפחות מ"בסיס החיוב גולמי תואם שומה (להלן - קבוצה א'); ב-354 (כ- 15.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
326
9% ) מהביקורות היה בסיס החיוב שקבע המוסד גדול בכ- 10,000 ש"ח מבסיס החיוב האמור (להלן- קבוצה ב'); וב - 1,382 (כ- 62.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
327
2% ) מהביקורות היו בסיסי החיוב דומים.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
328
ב-287 מ-488 הביקורות (אצל214 מעבידים) שבקבוצה א' וב-290 מ-354 הביקורות (אצל 219 מעבידים) שבקבוצה ב' מצאו שני הגופים ליקויים וקבעו בסיס חיוב כלשהו הגדול מאפס34 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
329
משרד מבקר המדינה בדק מה הסיבותלהבדלים בין בסיסי החיוב שקבעו שני הגופים בביקורות האלה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
330
נבדקו בסיסי החיוב שנקבעו למדגם אקראי של 48 מ-214 המעבידים שבביקורות אצלם היה בסיס החיוב של המוסד קטן מ"בסיס החיוב הגולמי תואם השומה" ב- 10,000 ש"ח לפחות (להלן- מדגם א'); ובסיסי החיוב שנקבעו למדגם אקראי של 48 מ-219 המעבידים שבביקורות אצלם היה בסיס החיוב של המוסד גדול מ"בסיס החיוב הגולמי תואם השומה" ב- 10,000 ש"ח לפחות (להלן- מדגם ב') 35 :.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
331
ואלה הממצאים שהועלו (א) מדגם א' : תיקיהם של 35 מ-48 המעבידים שעלו במדגם א' הכילו35 שומות שרשות המסים מסרה להם, והמוסד קבע את בסיס החיוב על פיהן (להלן - "בסיס חיוב תואם שומה"); תיקיהם של 13 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
332
מעבידים לא הכילו שומה, והמוסד קבע את בסיס החיוב בעצמו (1) השוואה בין בסיס החיוב שהיה נקוב בשומות שמסרה רשות המסים ל-35 המעבידים האמורים לבין הרישומים במערכת הממוחשבת של רשות המסים ה עלתה כי בסיס החיוב במערכת האמורה היה גדול בכ-16% בממוצע מבסיס החיוב הנקוב בשומות (דהיינו, בשומות שקיבלו המעבידים נרשם בסיס החיוב נטו).
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
333
ל-10 מ-35 המעבידים שתיקיהם הכילו שומה, קבע המוסד בסיס חיוב תואם שומה קטן מהנדרש בסכום כולל של 275,000 ש"ח וחייב אותם ב דמי ביטוח קטנים מהנדרש בסכום כולל של כ - 41,000 ש"ח: ל -9 מהם קבע המוסד בסיס חיוב קטן מהנדרש, משום שבסיס החיוב שהיה רשום בשומות היה קטן מבסיס החיוב ברוטו, ולמעביד אחד לא כלל המוסד בבסיס החיוב רכיב שכר שפורט בשומה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
334
יצוין כי ל-25 מ-35 המעבידים במדגם א' שתיקיהם הכילו שומה חישב המוסד את בסיס החיוב תואם השומה36 , בהתאמות שנדרשו על פי החוק.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
335
לאחר ההתאמות שעשה המוסד היה בסיס החיוב הכולל תואם השומה של מעבידים אלה קטן ב- 47.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
336
6% מבסיס החיוב שהיה נקוב בשומות שקבעה רשות המסים.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
337
(2) בבדיקת השומות שקבעה רשות המסים ל -13 המעבידים שתיקיהם במוסד לא הכילו שומות אף שהרשות עשתה אצלם ביקורת ניכויים לפני המוסד, נמצא כי בסיס החיוב הכולל בשומות של מעבידים אלה היה 2.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
338
אם מניחים כי יש לנכות מבסיס החיוב הזה 47.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
339
6% , כפי שנעשה בנוגע לתיקים שהכילו שומה, היה על המוסד לקבוע למעבידים א לה .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
340
34 יש שהגוף המבקר אינו מוצא ליקויים וקובע שבסיס החיוב הוא אפס, דהיינו המעביד אינו חייב בתשלום.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
341
35 נעשו50 ביקורות אצל המעבידים שנכללו במדגם א' ו -50 ביקורות אצל המעבידים שנכללו במדגם ב'.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
342
36 השומות היו מנוסחות במונחי ברוטו ולא הושמטו רכיבי שכר החייבים בדמי ביטוח.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
343
המוסד לביטוח לאומי 813 .
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
344
בסיס חיוב בסכום כולל של1.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
345
ואולם בדיקת בסיס החיוב שקבע להם המוסד העלתה שהוא היה קטן בכ- 581,000 ש"ח מסכום זה.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
346
הדעת נותנת שלו הובאו נתוני השומה של 13 המעבידים האמורים לידיעת המוסד, הוא היה יכול לחייבם בדמי ביטוח גדולים בכ- 93,000 ש"ח מדמי הביטוח שחויבו בהם בפועל.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
347
על פי אומדן סטטיסטי שעשה משרד מבקר המדינה, המניח כי התפלגות 48 המעבידים שבמדגם א' דומה להתפלגות 214 ,המעבידים שהמדגם אמור לייצג בסיס החיוב בדמי ביטוח שנקבע ל-214 המעבידים האלה היה קטן בכ-3.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
348
82 מיליון ש"ח מבסיס החיוב שנקבע בשומה 37.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
349
על פי האומדן חייב המוסד אפוא את המעבידים בדמי ביטוח קטנים מהנדרש בסכום של כ- 597,000 .
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
350
ש"ח (ב) מדגם ב' : תיקיהם של 40 מ-48 המעבידים שעלו במדגם ב' הכילו שומות של רשות המסים.
1
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
351
(1) נמצא כי בשתיים מ -42 הביקורות שעשה המוסד אצל 40 המעבידים האמורים הוא איתר רכיבי שכר החייבים בדמי ביטוח שלא צוינו בשומות, ולכן קבע בסיס חיוב גדול בכ - 3.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
352
מיליון ש"ח מבסיס החיוב שנקבע בשומות לדוגמה, בסיס החיוב בשומה לשנת 2002 שקבעה רשות המסים למעביד כלל שני רכיבי שכר ("קרן השתלמות" ו"שווי תשלומים והטבות") בסכום של כ- 207,000 ש"ח, ואילו המוסד כלל (נוסף על בסיס החיוב תואם השומה) רכיב תשלום נוסף ("שווי אופציות") שסכומו כ-2.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
353
מיליון ש"ח, שהרשות לא איתרה בבדיקתה (2) נמצא כי תיקיהם של שמונה מהמעבידים שעלו במדגם ב' לא הכילו שומות, אף שרשות המסים קבעה להם שומות לפני ביקורת הניכויים של המוסד.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
354
בדיקת השו מות של מעבידים אלה העלתה שבסיס החיוב שנקבע בהן היה קטן בכ-1.
0
המוסד לביטוח לאומי/ביקורת ניכויים - חיוב מעבידים ועדכון גמלאות - המוסד לביטוח לאומי
355
97 מיליון ש"ח מבסיס החיוב שקבע המוסד למעבידים בביקורות אצלם; ואולם לו נתוני השומה היו מובאים לידיעת המוסד, הוא היה יכול לקבוע בסיס חיוב גדול יותר, מאחר שהשומה כללה מרכיבים שלא היו ידועים למוסד.
0