doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
46
משרד התקשורת ציין כי מרבית מתקני השידור הממוקמים על מרפסות גג הם מסוג מתקן גישה אלחוטית, ומשום כך עשוי התיקון שביקש יו"ר הוועדה להכניס לתקנות להשפיע באופן משמעותי על שוק התקשורת ועל התפתחותו.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
47
יצוין כי רק משרד התקשורת התנגד.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
48
לדעת משרד מבקר המדינה מן הראוי להשלים את אישור התקנות.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
49
בביקורת הקודמת נמצא כי אין תקן רשמי מיוחד להגנה על הציבור מפני חשיפת יתר לקרינה בלתי מייננת הנוצרת בעת השימוש במערכות תקשורת תאית.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
50
8 פרק בתקנות העוסק בטווחי בטיחות ורמ ות חשיפה מרביות המותרות לעניין קרינה בתדרי רדיו.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
51
המשרד להגנת הסביבה 571 .
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
52
בעקבות זה הומלץ לעגן ספי בטיחות בתקן רשמי , כדי לבחון באופן מקצועי את הבקשות לקבלת היתר להקמת מתק נים הפולטים קרינה, ולקיים עליהם פיקוח ובקרה נאותים.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
53
בביקורת הקודמת המליץ משרד מבקר המדינה שמשרד הבריאות יפרסם מדי פעם הנחיות בטיחות ב נוגע למידת החשיפה לקרינה המותרת למשתמשים במכשירי הטלפון הניידים, שיסתמכו על חומר מדעי מעודכן המצוי ברשותו.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
54
ביקורת המעקב העלתה, כי ביוני 2002 נכנסו לתוקפן תקנות הגנת הצרכן (מידע בדבר קרינה בלתי מייננת מטלפון נייד) התשס"ב - 2002 שבהן נ קבעה רמת הקרינה המרבית המותרת מטלפון נייד.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
55
כמו כן נקבע כי מי שמוכר טלפון נייד חייב בסימון המידע על הקרינה והצגתו בכל מכשיר חדש שנמכר בנקודות המכירה, במרכזי השירות ובאתרי האינטרנט.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
56
בפברואר 2006 ( התקיימה בבנוונטו Benevento ) שבאיטליה ועידה של הוועדה הבינלאומית לבטיחות אלקטרומגנטית בהשתתפות מדענים לקרינה אלקטרומגנטית מכל העולם.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
57
הוועידה עסקה בנושא: "הגישה הזהירה לשדות אלקטרומגנטיים: רציונל, חקיקה, וישום".
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
58
ממסמך סיכום הוועידה עולה כי הצטברו הוכחות המצביעות על כך שיש השפעות מזיקות מחשיפה לשדות חשמליים, מגנטיים ואלקטרומגנטיים בתדרים שבין 0 ל-300 גיגה הרץ.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
59
עוד עולה מהמסמך כי חברות הרט"ן מממנות הטיית תוצאות אנליזות וניתוח של ממצאי מחקר שדוחים את הראיות לכך שבחשיפה לקרינה יש סיכונים אפשריים לבריאות הציבור.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
60
מסקירת המחקרים המדעיים נמצא שההשפעות הביולוגיות של הקרינה על ולות להתקיים הן בחשיפה לשדות אלקטרומגנטיים בתדר נמוך מאד, והן בתדרים גבוהים בתחום הרדיו והטלפונים הסלולריים.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
61
ממצאים אפידמיולוגים והוכחות מניסויים בבעלי חיים ובתרביות תאים מראים שחשיפה לשדות אלקטרומגנטיים נמוכי תדר עלולה להגביר את הסיכון לסרטן בילדים, ולגרום בעיות בריאות בילדים ובמבוגרים.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
62
הצטברו ראיות אפידמיולוגיות המצביעות על עליה בסיכון ללקות בסרטן המוח לאחר שימוש ממושך בטלפונים סלולריים.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
63
המסמך קובע כי על האסטרטגיות של הזהירות המונעת להיות מבוססות על תכנון וביצוע של תקנים, ולכלול אלטרנטיבות למערכות תקשורת אלחוטית, כגון: סיבים אופטיים, תכנון טלפונים סלולריים בטיחותיים יותר, ובכללם כאלה הרחוקים מהראש; שימור רשתות קווי טלפון קרקעיות קיימות; יש ליידע את הציבור על הסיכונים הפוטנציאליים הנובעים מהשימוש בטלפונים סלולריים ואלחוטיים; לייעץ לצרכנים לצמצם שיחות אלחוטי ות, ולהשתמש בטלפון קווי לשיחות ארוכות; להגביל שיחות של ילדים צעירים ובני-עשרה בטלפון סלולרי ואלחוטי עד למינימום האפשרי, ולאסור על חברות הרט"ן לשווק אותם להם; לדרוש מיצרני הטלפונים הסלולריים והאלחוטיים להרכיב בהם רמקול, או לצייד אותם באוזניה; להגן על עובדים מציוד המייצר שדות אלקטרומגנטיים באמצעות הגבלת הגישה אליהם, ובעזרת מיגון מתאים; לתכנן אנטנות תקשורת ולהציב אותן במקומות שבהם יגרמו לחשיפה מינימלית של התושבים לקרינה; לקיים רישום של תחנות הבסיס הסלולריות ברשויות התכנון המקומיות; לדרוש שהצעות להצבת מערכות גי שה אלחוטיות עירוניות יעברו ביקורת ציבורית; לייעד אזורים חופשיים מקרינה אלחוטית בערים, בבניינים ציבוריים ובמקומות שבהם עובר הציבור; לתת קדימות בסדר היום הציבורי לעיסוק במחקר על השפעות שדות אלקטרומגנטיים, ולעודד שיתוף פעולה מדעי ופרסומים של הממצאים המדעיים.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
64
בדצמבר 2007 פורסם מחקר של דר' סיגל סדצקי, חוקרת ממכון גרטנר בבית החולים ע"ש ח.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
65
תוצאות המחקר הצביעו על כך "כי נמצא קשר מובהק בין שימוש מתמשך בטלפונים הניידים לעליית הסיכון להתפתחות גידולים בבלוטת הרוק.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
66
הסיכון בולט בעיקר בקרב אנשים שמאריכים בזמן השיחות ובמספרן, ואצל אלו שמרבים בשיחות בעיקר באזורים כפריים בהם קיים מיעוט יחסי של אנטנות".
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
67
באוגוסט 2008 פרסם משרד הבריאות את המלצותיו בנוגע לשימוש בטלפונים סלולריים.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
68
הביקורת העלתה כי אף אחד מהגופים העוסקים בקרינה אלקטרומגנטית בארץ לא דן במסמך בנוונטו.
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
69
בתשובתו למשרד מבקר המדינה מדצמבר 2008 הודיע המשרד להגנת הסביבה כי קבע, כפי שעשו גופים ממשלתיים אחרים בעולם, שבנושא הקרינה יפעל לפי המלצות של ארגון הבריאות העולמי, וכאשר ארגון הבריאות העולמי יאמץ את המלצות ועידת בנוונטו (דבר שלא נעשה) יאמץ אותן גם המשרד.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
70
לדעת משרד מבקר המדינה על המשרדים והוועדות הנוגעים בדבר לדון בהמלצות המסמך ולאמץ את אלה מביניהן שיקטינו את סיכוני הקרינה לציבור, על פי עקרון הזהירות המונעת.
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
71
בביקורת הקודמת נאמר כי הגידול הרב במספר מוקדי השידור בארץ, שבעקבותיו גדלה גם כמות הקרינה האלקטרומגנטית הנפלטת מהם, חיזק ביתר שאת את הצורך לקבוע תקני בטיחות שיפורטו בהם עצמות הקרינה המותרות במוקדי שידור, והמרחק הבטיחות י הנדרש ביניהם ובין גופים אחרים בסביבה .
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
72
לפי התקנים הללו ייקבעו המקומות שיוצבו בהם מוקדי השידור, מספר המתקנים בכל אתר וגודלם.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
73
הארגון הבין-לאומי להגנה מקרינה (להלן - I.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
74
A)9 שהוא ארגון בלתי תלוי, יוזם ומנחה מחקרים וסקרים על השפעתם של כל סוגי הקרינה, ובכלל זה קרינ ה אלקטרומגנטית מתחנות שידור וממערכות תקשורת תאית.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
75
הארגון ה קים ועדה בין- לאומית להגנה מפני קרינה בלתי מייננת (להלן - I.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
76
P)10 הבוחנת ומפרסמת המלצות ב נוגע לספי בטיחות הנדרשים כדי למנוע חשיפה של הציבור הרחב לסכנת קרינה בלתי מייננת הנוצרת משידורים בתדרי רדיו.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
77
כמה מהמדינות המפותחות אימצו המלצות אלה וקבעו לפיהן תקנים, ויש אף מדינות שקבעו תקנים מחמירים יותר.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
78
יצוין כי גם ארגון הבריאות העולמי אימץ את ההמלצות האמורות, וכי המשרד פועל לפיהן בעת מתן היתרים להקמת מוקדי שידור של מערכת התקשורת התאית.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
79
הסף הבריאותי מגדיר מהי החשיפה המקסימלית המבטיחה שלא יגרם נזק בריאותי.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
80
הסף הסביבתי לחשיפה רצופה וממושכת נקבע על 10% מהסף הבריאותי.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
81
הסף הסביבתי לחשיפה שאינה ממושכת נקבע על 30% מהסף הבריאותי.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
82
בביקורת הקודמת נמצא כי הממשלה פעלה לקביעת תקן להגבלת חשיפת האוכלוסייה לקרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו, בתקופה שבין אוקטובר 1997 .
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
83
A - International Radiation Protection Association 10 I.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
84
P - International Commission on Non Ionizing Radiation Protection המשרד להגנת הסביבה 573 .
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
85
אולם עד מועד סיום הביקורת הקודמת, באוקטובר 1999 , לא הסתיימו ההליכים לקביעת התקן, ולא ניתנה לכך הקדימות הראויה.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
86
בהערות משרד ראש הממשלה ממאי 2000 לדוח50 ב של מבקר המדינה נמסרה תגובתו של המשרד לאיכות הסביבה, ולפיה תסיים ועדת התקינה של המשרד לאיכות הסביבה לעניין קרינת תדרי רדיו (RF ) את עבודתה עד מחצית שנת 2000 .
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
87
ועדת התקינה של המשרד המליצה ביולי 2001 לאמץ את ספי הבטיחות שקבע ארגון I.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
88
P שאומצו על ידי ארגון הבריאות העולמי.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
89
ביקורת המעקב העלתה כי עד אוקטובר 2008 לא נקבעו ספי בטיחות בתקנות כנדרש.
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
90
בספטמבר 2004 קיבלה הממשלה החלטה 2545 בדבר "הקמת מרכז לחקר השפעת הקרינה על בריאות הציבור", ובינואר 2005 מינתה צוות בדיקה מקצועי שיבחן את האפשרות להקים מרכז ידע לאומי לחקר הקרינה האלקטרומגנטית והשפעתה על בריאות הציבור.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
91
בדצמבר 2005 הגיש צוות הבדיקה את הדוח המסכם וכלל בו את ההמלצות הבאות: הקמת מרכז ידע מחקרי לאומי שיאסוף מידע עדכני ואמין מהארץ ומהעולם בתחום הקרינה הבלתי מייננת והשפעתה על בריאות הציבור; הקצאת תקציב של מיליון ש"ח להקמת המרכז, ומיליון ש"ח נוספים לתקציב שנתי שוטף; פרסום קול קורא לקבלת הצעות להקמת מרכז ידע מחקרי לאומי שבו יפורטו אמות המידה להקמתו.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
92
בסיכום הדוח הדגיש צוות הבדיקה את החיוניות שבהקמת המרכז: "הקמתו נחוצה גם בשל השלכות כלכליות מובהקות שיש לו על המשק בישראל .
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
93
חסכון בחיי אדם, אובדן למשק עקב ימי מחלה, סבלם של חולים ועלויות טיפולים רפואיים, תביעות נזקים מחברות חשמל ותקשורת, עלויות הזזה ו/או העתקה של קווי מתח גבוה, כמו גם הרחקה של אנטנות סלולריות וההפסדים לחברות שיכולים לנבוע מכך, ניתן לאמוד אותם במיליארדים רבים.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
94
לעומת זאת, ההשקעה הממשלתית של מיליון ש"ח לשנה אשר נדרשת לשם הקמתו ותפעולו של מרכז הידע הנה זניחה ביותר".
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
95
בדצמבר 2007 התקיימה ישיבה של ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת בראשותו של ח"כ אופיר פינס -פז, ובה הוצגו ממצאי מחקר בינלאומי של ארגון ה- .
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
96
C , גוףהעוסק בחקר הסרטן מטעם ארגון הבריאות ה עולמי, בקשר לשימוש בטלפון סלולרי והשפעתו על התחלואה בסרטן.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
97
בעקבות ישיבה זו כתב באותו חודש ח"כ אופיר פינס-פז לשר להגנת הסביבה, מר גדעון עזרא: "אני מציע שתוקם ועדה בין משרדית בראשות המשרד להגנת הסביבה ושיהיו בה נציגים של משרד הבריאות, התקשורת, התמ"ת והחינוך, שתלמד את הנושא ותגבש תשובות ממשלתיות".
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
98
בסוף פברואר 2008 ,ענה לו השר להגנת הסביבה: "בעקבות פנייתך הנחיתי את הגורמים המקצועיים במשרד לקד ם הקמתו והפעלתו של מרכז ידע בנושא".
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
99
ביקורת המעקב העלתה כי עד אוקטובר 2008 לא הוקם מרכז לחקר השפעת הקרינה על בריאות הציבור, דבר שיכול היה לתת מענה שמתבסס על ידע מדעי לסוגיית הסיכון הנגרם מקרינה אלקטרומגנטית.
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
100
C - International Agency for Research on Cancer 574 דוח שנתי59ב .
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
101
אי הקמת מרכז כאמור מחזק את חוסר האמון של הציבור ברשויות ואת החשש מקרינה אלקטרומגנטית.
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
102
תכנית מתאר ארצית לתקשורת .
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
103
בביקורת הקודמת נמסר כי בדצמבר 1996 הורתה המועצה הארצית לתכנון ולבנייה (להלן - המועצה הארצית) בתוקף סמכותה לפי חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- 1965 (להלן- חוק התכנון והבנייה), על הכנת "תכנית מת אר ארצית לתקשורת - ת/מ/א/36 " (להלן- תמ"א 36).
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
104
מטרת התכנית להסדיר את פריסתם של מתקנים באופן שיאפשר קליטה של שידורי רדיו, טלוויזיה ותקשורת אלחוטית בכל רחבי המדינה, תוך מזעור הפגיעה באיכות הסביבה ובנוף ככל האפשר.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
105
עוד החליטה המועצה הארצית כי ב תכנית ייקבעו ההנחיות והתנאים לתכנונם ולהקמתם של מתקני שידור לסוגיהם באזורי הארץ השונים, וכן "הוראות בנושא הבריאות ואיכות הסביבה, בעיקר בכל הקשור לקרינה אלקטרומגנטית מהמתקנים לסוגיהם".
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
106
באוגוסט 1999 הוגשה לוועדת ההיגוי של המשרד טיוטה חלקית של תמ"א 36 , ובה הצעה מפורטת של הוראות התכנית בדבר הליכי התכנון, הרישוי ומתן ההיתרים להקמתם של מתקני שידור בתדרי רדיו .
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
107
עד מועד סיום הביקורת הקודמת, אוקטובר 1999 , לא ניתן תוקף לתמ"א36 החלקית.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
108
בביקורת המעקב נמצא, כי במאי 2002 אישרה הממשלה תכנית מתאר ארצית מס' 36 א בנושא פריסת מתקני שידור סלולריים, ובדצמבר 2007 החליטה המועצה הארצית להעביר תיקון לתמ"א 36 א הנקרא תמ"א 36א1 .
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
109
עיקרי תמ"א36א1 הן: להפחית את מספר התרנים הממוקמים על הקרקע ועל מבנים באזורי בנייה עירונית, ולעודד את הקמתם של מתקני שידור סלולריים קטנים בפריסה צפופה יחסית שהקרינה מהם מופחתת; להנחות את הרשויות המקומיות לפעול, ככל האפשר, על פי המודל של שילוב אנטנות בתשתית עירונית קיימת המוצע בעיריית מודיעין (בנושא זה ראו להלן).
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
110
יצוין כי בעוד שתמ"א 36 א קובעת מסלול רישוי אחיד לכל מתקני השידור, ללא הבחנה בגודלם, ברמת הקרינה הנובעת מהם ובמידת השפעת ם על הנוף, מחלקת תמ"א 36א1 את נושאי הרישוי לשלושה מסלולים לפי גודלם והשפעתם.
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
111
עד אוקטובר 2008 לא אושרה תמ"א 36א1.
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
112
מודל עיריית מודיעין- בספטמבר 2005 פרסמה עיריית מודיעין את המסמך "אנטנות ידידותיות לסביבה" - פרויקט חדשני ייחודי למודיעין, לשירות התושב ולשמירה על בריאותו.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
113
הפרויקט תוכנן לפי חוות דעת מקצועית שהוצגה לפני מועצת העיר, והוא מתבסס על ביטול חלק ממתקני השידור הסלולרי הקיימים בעיר, ופריסת מתקני שידור בכמות ובמקומות שיקטינו באופן ניכר את החשיפה לקרינה.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
114
מתקני השידור החדשים יותקנו על עמודי תאורה.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
115
מועצת ה עיר אישרה עקרונית את תכנית הפריסה החדשה, וביצועה הותנה בהשגת הסכמתן של חברות הרט"ן לפרטי התכנית לפני שתובא לאישור סופי במועצת העיר.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
116
המשרד להגנת הסביבה 575 .
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
117
הנחת היסוד של התכנית מבוססת, בין היתר, על שקיפות ושיתוף התושבים במידע ובתהליך קבלת ההחלטות מפרסום היזמה ועד ביצועה המלא של התכנית; הסרת האנטנות הקיימות שאינן תואמות את מפת פריסת מתקני השידור המוסכמת; אישור התכנית על ידי הממונה על הקרינה במשרד.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
118
הפריסה החדשה מבוססת על העיקרון שככל שיהיו יותר אנטנות כן תקטן עצמת השידור מהמכשיר הסלולרי.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
119
מתקני השידור החדשים יוצבו ברחבי העיר כחלק מעמודי התאורה ברחובות, בצמתים ובכיכרות.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
120
במרחק של פי עשרה ויותר מהתקן של המשרד למוסדות חינוך ציבוריים ופרטיים, תוך הקפדה על דרישות הבטיחות והעיצוב; הפריסה החדשה תוצג לפני ציבור התושבים.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
121
חברות הרט"ן יגישו בקשה נפרדת לכל מתקן שידור לוועדה המקומית לתכנון ובנייה, ורק לאחר קבלת האישור שהחברה מקיימת את תנאי התכנית החדשה, יוקם מתקן השידור.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
122
"מודל עיריית מודיעין" כבר פועל בהצלחה בסינגפור, והמשרד מעוניין להפעילו גם בארץ, ולכן הוצע להכלילו במסגרת התיקון לתמ"א 36 א.
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
123
אף שהמודל אושר לביצוע בעיריית מודיעין בספטמבר 2005 , הוא עדיין לא הופעל בה, ולא אומץ על ידי שום יישוב אחר.
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
124
לדעת משרד מבקר המדינה מודל זה לתכנון ולהקמה של מוקדי שידור יכול להציע פתרון שיתאים לרשויות, לציבור ולחברות הרט"ן גם יחד.
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
125
מתן היתרי הקמה, היתרי הפעלה והפיקוח עליהם .
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
126
מערכת תקשורת תאיתמורכבת ממערכת כוח, תאי שידור ומכלול האנטנה.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
127
יש כמה סוגים של מוקדי שידור: יש יחידות תאי שידור המותקנות על תורן שגובהו כמה מטרים המוצב על גג מבנה קיים או על הקרקע, ו פועלות ב אמצעות מתקן להספקת כוח חשמלי שנמצא במבנה סמוך.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
128
ויש יחידות כאלה ש הן מוסוות בצורות שונות.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
129
על פי סעיף 145 לחוק התכנון והבנייה, כל תוספת לבניין קיים, ובכלל זה הוספת מתקן שידור, מחייבת היתר בנייה ממוסדות התכנון פרט למתקן גישה אלחוטי.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
130
למשרד התקשורת יש סמכויות בכל הקשור למתן רישיון להקמת מערכת תקשורת תאית ולהפעלתה.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
131
על פי חוק התקשורת ( בזק ושידורים), התשמ"ב - 1982 , ופקודת , התשל"ב ]נוסח חדש [ הטלגרף האלחוטי - 1972 , מוסמך שר התקשורת להעניק רישיון להקמת מערכת רדיו -טלפון נייד בשיטה התאית, ולאפשר את קיומה, תחזוקתה ותפעולה של המערכת לשם מתן שירותי טלפון תאיים לציבור בישראל.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
132
הביקורת הקודמת העלתה כי כל אחת מהרשויות הממלכתיות המוסמכות להעניק רישיונות והיתרים למוקדי שידור פעל ה על פי החוק שעל ביצועו היא מופקדת, ואולם אין חוק שמסמיך במפורש גוף אחד לרכז את מתן הרישיונות וההיתרים, או להתלות א ותם בקבלת רישיונות והיתרים נוספים.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
133
מצב זה אפשר לחברות המפעילות, הפועלות על פי שיקולים עסקיים ומעוניינות לעמוד בתנאי הרישיון, להקים בתוך פרק זמן קצר אלפי מוקדי שידור ברחבי הארץ.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
134
הדבר נעשה על פי היתרי הפעלה שניתנו על ידי ראש אגף קרינה ורעש במשרד בלבד, תוך התעלמות מן הצורך לקבל היתר לפי חוק התכנון והבנייה, בעיקר לאלה שהותקנו על גגות במרחבים העירוניים.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
135
בביקורת הקודמת העלה משרד מבקר המדינה שרוב מוקדי השידור ב כמה רשויות מקומיות הוקמו בלי היתרי בנייה , והם פעלו רק על פי היתרי הפעלה מהממונה.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
136
לדוגמה: עיריית ירושלים נתנה היתרי בנייה רק ל-24 מבין211 מוקדי שידור שהמשרד נתן להם היתרי הפעלה; בעיריית תל אביב -יפו נתנו היתרי בנייה ל-33 מבין282 ;מוקדי שידורבעיריית רמת גן - לשמונה מבין 40 מוקדי שידור ובעיריית ראשון לציון - ל-17 מבין43 מוקדי שידור.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
137
יצוין שמוקד השידור (התורן והמבנה הנלווה אליו) מוקם טרם הוצאת היתר ההפעלה, כדי לבחון עוד לפני מתן ההיתר את עוצמת הקרינה שלו בזמן פעולתו.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
138
החל בינואר 2007 , לפי חוק הקרינה הבלתי מייננת, לא ניתן לקבל היתר הפעלה למקור קרינה שאין לו היתר בניה או פטור מהיתר בניה.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
139
עד לכניסת חוק הקרינה הבלתי מייננת לתוקפו פיקח המשרד על מתן היתרים מכוח תקנות הרוקחים.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
140
תקנה 11 לתקנות הרוקחים קובעת ש"תוקפו של כל היתר הוא לשנה אחת מיום הינתנו, אלא אם קבע הממונה תקופה קצרה יותר".
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
141
בביקורת הקודמת נמצא כי המשרד לא נהג לחדש היתרים בתום שנה ממועד הוצ אתם כנדרש בתקנות.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
142
עד מועד סיום הביקורת הקודמת לא נערך המשרד לחדש את ההיתרים שניתנו לחברות המפעילות.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
143
בתשובתו הודיע המשרד כי הוא מכין תיקון לתקנות הרוקחים שיאפשר לתת היתרים שתוקפם יותר משנה.
0
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
144
סעיף 5 (א) לחוק הקרינה הבלתי מייננת קובע כי היתר הפעלה יינתן לתקופה של חמש שנים.
1
המשרד להגנת הסביבה/רישוי מתקנים היוצרים קרינה אלקטרומגנטית בתדרי רדיו והפיקוח עליהם - ממצאי מעקב
145
הביקורת העלתה כי מדוח המרכז נתוני אנטנות מפברואר 2008 , המתפרסם באתר האינטרנט של המשרד עולה שישנן כ- 100 אנטנות ברחבי המדינה ללא היתר הפעלה תקף.
1