doc
stringlengths
21
142
sentence_index
int64
0
7.39k
sentence
stringlengths
21
5.45k
label
int64
0
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
207
אחריות מקצועית כאמור, עד שנת 2006 ניהל את תהליך החישוב אקטואר של משרד האוצר, ומשנת 2007 מעסיק אגף החשכ"ל אקטואר חיצוני.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
208
בדיקה שעשה משרד מבקר המדינה העלתה כי הממונה על אגף שוק ההון דורש מהגופים המוסדיים שכפופים לפיקוחו הצהרה של אקטואר וחתימה שלו על הדוח האקטוארי26 וכן בדיקה נוספת בלתי תלויה של "אקטואר בוחן" לפני שיצאו דוחות אקטואריים שונים27 .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
209
אמנם הממשלה איננה "גוף מוסדי", אולם מאחר שהח בות שלה בגין פנסיה תקציבית נאמדת בסכומים ניכרים יש לצפות שלעניין זה היא תחיל על עצמה את אותם סטנדרדים שהיא דורשת מהגופים המוסדיים.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
210
מתברר כי הדוחות האקטואריים של הממשלה על הפנסיה התקציבית שהוכנו בשנים האחרונות, ובכלל זה הדוח האקטוארי לשנת 2007 , אינם חתומים בידי אקטואר אלא בידי סגן החשכ"ל האחראי לנושא.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
211
עוד הועלה כי הדוחות האקטואריים לא נבדקו בידי "אקטואר בוחן", שהוא אקטואר עצמאי ובלתי תלוי.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
212
בתשובתו ציין אגף החשכ"ל כי "ככל שהדבר נוגע לסטנדרטים לגבי ביצוע חישוב החבות האקטוארית הוא פועל על פי סטנדרטים בינלאומיי ם הנהוגים במדינות לשנת ]הדוח האקטוארי [" מפותחות", וכי 2007 ]חשכ"ל[חתום בידי סגן בכיר ל האמון על נושא זה ואינו חתום בידי אקטואר משרד האוצר.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
213
כי לא היה אקטואר מתקשר עם אקטואר חיצוני לצורך ביצוע החבות ]החשכ"ל[ .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
214
במשרד האוצר מלווה את תה ]אגף שוק ההון [ואקטואר מ ליך חישוב החבות מתחילתו ומשתתף בכל ישיבות צוות האקטואריה".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
215
האגף הוסיף כי ועדת האקטואריה תבחן אם יש צורך שהאקטואר החיצוני יחתום על חישוב החבות.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
216
לדעת משרד מבקר המדינה מן הראוי שאקטואר של משרד האוצר ינהל את תהליך החישוב על כל היבטיו, יחתום על הדוח האקטוארי הסופי וימסור את כל ההצהרות הנדרשות, שכן הוא בעל הידע, המומחיות .
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
217
26 ראו למשל חוזר גופים מוסדיים 2006 -9-4 נוהל הגשת תכנית ביטוח ותקנון קופת גמל לאישור הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
218
27 ראו למשל חוזר פנסיה 2006 -247 סקר עמיתים על הכנת דין וחשבון אקטוארי של קרן פנסיה (סעיף 6.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
219
המקצועית המיוחדת והמחויבות כלפי הממשלה שנדרשים לנושא.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
220
כמו כן חשוב שאקטואר בוחן יבדוק באופן בלתי תלוי את החישוב שנעשה.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
221
היעדר מסמך אפיון למערכת המחשוב האקטוארית על פי נוהל מפת"ח28 , אפיון הוא שלב מרכזי במחזור החיים29 ;של מערכת מוגדרת בו מהות המערכת הנדרשת, ובו נבנה לראשונה עץ מערכת30 מסודרשעליו יתבסס כל דיון בת וכני המערכת ובהמשך הפרויקט, בכלל זה בחינת האפשרות לפרסם מכרז ופנייה לספקי חוץ.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
222
מסמך האפיון כולל שישה פרקים: מינהלה, יעדים, יישום (מהות המערכת), טכנולוגיה ותשתית, מימוש ועלות (משאבים).
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
223
ה ממשלה החליטה בשנת 1991 שהנוהל יחול על כל המערכות הממוחשבות הממשלתיות, על מערכות שהמשרדים מפתחים בעצמם ועל מערכות הנבנות בידי גורמי חוץ (ספקי חמרה ותכנה) 31.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
224
מן הראוי היה שלאחר החלטת הממשלה האמורה אגף החשכ"ל יגבש מסמך אפיון עדכני עבור מערכת המחשוב האקטוארית.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
225
במהלך הביקורת ביקש משרד מבקר המדינה מצוות האקטואריה את מסמך האפיון של מערכת המחשוב האקטוארית.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
226
מנהלת המחשוב של המערכת הסבירה לנציגי משרד מבקר המדינה בספטמבר 2008 כי אין מסמך כזה מאחר שהמערכת נבנתה במשך השנים במהלך תהליך העבודה.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
227
משרד מבקר המדינה העיר לאגף החשכ"ל כי היעדר מסמך כאמור מלמד כי תהליך הגיבוש של המערכת האקטוארית לא היה תקין.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
228
בתשובת אגף החשכ"ל צוין כי הוא ידאג "לתעד מעתה והלאה שינויים שיכללו במערכת".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
229
האחריות לנתונים והבקרה על קליטתם 1.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
230
בדוח האקטוארי לשנת 2007 ,פורטו בעיות שהועלו במסגרת קליטת הנתונים בייחוד לגבי נתוני מערכת הביטחון ומשרד החינוך.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
231
בדוח צוין כי "דרושה עוד עבודה מעמיקה להמשך טיוב הנתונים ובחינת הצלבת הנתונים מול מערכת השכר של גופים אלו".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
232
בדוח האקטוארי לא צוין מי אחראי לביצוע פעולות אלה.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
233
28 נוהלמפת"ח (מתודולוגית פיתוח ותחזוקה לטכנולוגיית המידע) הוא נוהל מסגרת לטיפול כולל בניהול המחשוב בארגון הן במישור הפרויקט הן במישור הארגון בכללותו.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
234
29 אוסף כל שלבי תהליך הפיתוח והתחזוקה של מערכת ממוחשבת.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
235
השלבים הראשיים במחזור חיים הם ייזום, אפיון, בקשה להצעות (מכרז), עיצוב ובנייה, בדיקות מערכת (מבחנים), התקנה והרצה, תחזוקה ותפעול, תחקור והערכה של מערכות שכבר פועלות.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
236
30 עץ מערכת מכיל את הרכיבים של מערכת מידע, ובהם: יעדיה, משתמשיה, תהליכי עבודה שבהם תתמוך, הטכנולוגיה שתיושם בה, אופן הטמעתה ועלותה.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
237
31 /החלטת ועדת שרים לענייני כלכלה כל103 מאוקטובר 1991.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
238
בתשובתו ציין אגף החשכ"ל כי "בסיום העבודה על הדוח של שנת 2007 " הוא קיים פגישות עם משרד הביטחון, משרד החינוך ומשרד הבריאות כדי לבחון את האפשרויות לטיוב הנתונים שלפיהם מחושבת החבות האקטוארית.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
239
הוא ציין כי הקשיים לטייב את נתוני מערכת הביטחון מקורם ב כך ש"אין למחשבי החבות, גישה לנתוני העובדים אלא דרך קובץ קלט מקודד וזאת מטעמי חיסיון המידע", וכי הוא הציע לפתור בעיה זו באמצעות התקנת מערכת האקטואריה במשרד הביטחון כדי לאפשר "לבעלי הגישה לנתונים לטייב את המידע טרם שליחתו לאוצר".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
240
אגף החשכ"ל הוסיף כי "הנושא מתגבש בימים אלו".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
241
בנוגע למשרד החינוך ציין האגף כי , ]לעיבוד ממוחשב של שכר המורים[ במכרז]חברה חדשה[ "בעקבות זכייתה של התקיימה פגישה עם כל הנוגעים בדבר על מנת לאפיין את מערכת השליפה", ובאשר למשרד הבריאות "נבחנת האפשרות להכניס את מערכת האקטואריה למשרד הבריאות על מנת לאפשר בקרה ישירה על הנתונים וזאת עקב גודל האוכלוסייה והשפעתה על החבות".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
242
מבקרת אגף הכספים במשרד הביטחון ציינה בתשובתה למשרד מבקר המדינה מנובמבר 2008 כי "לאחר סדרה של דיונים הוחלט כי חשבות משרד הביטחון בשיתוף אגף החשכ"ל יפעלו לטיוב הנתונים מגופי הביטחון השונים המתוקצבים על ידי משרד הביטחון טרם ביצוע חישוב החבות האקטוארית.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
243
נקבע כי שנת 2008 תהווה שנת מעבר בה נציגי חשבות משרד הביטחון ילמדו את מערכ ת האקטואריה והחל משנת 2009 יפעלו באופן עצמאי".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
244
עוד ציינה כי "לאור מורכבות הנושא, ולאור העובדה שמדובר באוכלוסייה בהיקף נרחב, יתכן ותידרשנה התאמות מיוחדות למערכת האקטואריה ולפיכך יתכן עיכוב בלוחות הזמנים שנקבעו".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
245
לדעת משרד מבקר המדינה, לנוכח הבעיות באיכות הנתונים, ובייחוד הנתונים הנוגעים לגופים הגדולים כגון מערכת הביטחון ומשרד החינוך, חשוב מאוד שגופים אלה יבדקו את הנתונים לפני העברתם למערכת האקטואריה.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
246
כמו כן מן הראוי שההתאמות הנדרשות בין המשרדים יעוגנו בנוהל.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
247
משרד מבקר המדינה העיר כי חשוב שהזכאים עצמם יבצעו בקרה על הנתונים.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
248
לשם כך מוצע לפעול לכך שיימסרו לעובדים הפעילים באופן שוטף מידע ונתונים שלפיהם נקבעים תנאי זכאותם לפנסיה תקציבית.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
249
בעקבות בדיקת המשוב מהעובדים, שתיעשה במשרדי הממשלה, ניתן יהיה לתקן נתונים באופן מידי, והדבר יאפשר למנוע טעויות שייתכן כי יתגלו רק לאחר עשרות שנים.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
250
יתרה מזו, הנתונים חשובים לעובדים הן לצורכי קבלת החלטות מושכלות בהווה, למשל במקרים שבהם מוצעות להם תכניות לפרישה מוקדמת והן כמידע עבור שאריהם32 .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
251
בתשובותיהם של נציגי אגף החשכ"ל, משרד הביטחון ומשרד החינוך למשרד מבקר המדינה הודגש כי עלות פעולה זאת גבוהה מדי בהתחשב בתועלת שתופק ממנה.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
252
32 במקרה מותו של העובד יישאר תיעוד לשאיריו בדבר זכאותם לתשלום קצבת שאירים.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
253
,לדעת משרד מבקר המדינהראוי שאגף החשכ"ל יכלול יעד נוסף בתכנית העבודה שלו - למסור לעובדים הפעילים נתונים ומידע מסודר על תנאי זכאותם לפנסיה תקציבית, שאינם מופיעים בתלושי השכר 33 , באופן שוטף, כפי שנהוג בגופים מוסדיים 34 ,.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
254
במשך הזמן יוכל האגף לבחון בהתחשב בשיפורים במערכות המחשוב (בייחוד במערכת כוח האדם) ובתהליכי העבודה, אם התועלת שביישום היעד האמור מצדיקה את העלויות הכרוכות בכך.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
255
העדר אמצעי בקרה מספיקים כאמור, בהיעדר נהלים ותכנית עבודה לא ניתן להניח את הדעת שכל הבקרות הדרושות בוצעו כדי לבסס כראוי את תוצאת החישוב האקטוארי.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
256
אחד מאמצעי הבקרה החשובים במערכת אקטוארית הוא דוח התנועה באוכלוסייה 35 .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
257
דוח זה מאפשר מעקב אחר השינויים בסוג האוכלוסייה ומעמד העובד, ובאמצעותו ניתן לוודא שבמסגרת החישוב האקטוארי השנתי הובאה בחשבון כל האוכלוסייה הרלוונטית.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
258
מכאן שדוח זה מאפשר את בדיקת השלמות כנדרש לפי כללי הביקורת.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
259
מתברר כי אגף החשכ"ל לא מכין דוח תנועה באוכלוסייה.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
260
מנהלת מערכת המידע של ועדת האקטואריה הסבירה לנציגי משרד מבקר המדינה בספטמבר 2008 כי לא הייתה דרישה לדוח כזה, וכי כדי שיפיקו דוח כזה יש צורך שאקטואר של משרד האוצר ידרוש דוח כזה מהוועדה ויגדיר את מאפייניו.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
261
בתשובתו של אגף החשכ"ל צוין כי "אפיון דוח תנועה באוכלוסיה הינו חלק מתוכנית העבודה הרב-".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
262
]חשכ"ל[שנתית של מטה השכר ב .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
263
מהאמור לעיל עולה כי בתהליך החישוב האקטוארי חסרים אמצעי ניהול ובקרה רבים, ולכן ספק אם תוצאת החישוב האקטוארי מבוססת כנדרש ואם היא מדויקת די הצורך.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
264
33 כגון, שינויים בשיעורי משרה, הקפאת זכויות, רכישת זכויות.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
265
כגון, חברה המנהלת קרן פנסיה, חברה המנהלת קופת גמל 35 ניתן למשל לבנות את הדוח כטבלה שתכלול את הרכיבים האופקיים האלה: מעמדו של העובד (עובד פעיל, פנסיונר, נכה, וכד') סוג האוכלוסייה (עובדי מדינה, עובדי מערכת הביטחון, מורים וכד').
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
266
הרכיבים האנכיים בטבלה, שהם התנועה באוכלוסיה, יכללו את היתרה לתחילת השנה; תוספת של עובדים; מעבר בין סוגי האוכלוסיות; מעבר עובדים ממעמד אחד למעמד אחר; עזיבות; והיתרה לסוף השנה.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
267
הצגת יתרת החבות האקטוארית בדוחות הכספיים .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
268
יתרת החבות האקטוארית בגין הפנסיה התקציבית ל - 31.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
269
07 נכללה בדוחות הכספיים בסעיף "התחייבויות בג ין זכויות עובדים".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
270
להלן נתונים מתוך הביאור לדוחות הכספיים שבו הוצגה יתרת החבות האקטוארית היחסית של הממשלה: .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
271
מספר הזכאים יתרת החבות האקטוארית .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
272
2006 2007 2006 2007 .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
273
40,602 41,283 28,720 31,977 גמלאי מדינה .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
274
35,535 38,059 36,330 39,357 גמלאי הוראה .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
275
16,134 16,944 23,185 24,430 משטרה ושירותי בתי .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
276
** ** 104,041 111,502 מערכת הביטחון .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
277
*** 8,226 5,172 * 2,522 התחייבויות אחרות .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
278
35,151 34,567 21,805 26,205 עובדי מדינה .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
279
73,915 72,272 58,377 66,848 עובדי הוראה .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
280
23,462 22,463 30,203 31,490 משטרה ושירותי בתי .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
281
** ** 56,692 54,154 מערכת הביטחון .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
282
224,799 233,814 364,525 388,485 ס"ה .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
283
* בביאור צוין כי "חלק מהסכום סווג מחדש בתוך קבוצת גמלאי המדינה".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
284
*** לא עלה בידי החשכ"ל לשחזר את הנתון לשנת 2006 בזמן שהוא הכין את הדוחות הכספיים לשנת 2007.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
285
הביאור כולל, בין היתר, דברי הסבר על שיטת החישוב ואת ההנחות האקטואריות העיקריות שעליהן התבסס חישוב היתרה.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
286
מהנתונים המפורטים בביאור עולה כי חל גידול נומינלי של כ - 6.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
287
57% בסך החבות האקטוארית בין 31.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
288
בביאור לא ניתן הסבר מפורט לגידול זה.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
289
לדעת משרד מבקר המדינה חשוב שאגף החשכ"ל ייתן הסבר מפורט לגידול בהיקף החבות האקטוארית הכוללת כדי לשלבו בדוחות הכספיים, וכדי שישמש לצורכי בקרה על החישוב.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
290
לשם כך דרוש לכלול הוראה מתאימה בנוהל העבודה של ועדת האקטואריה.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
291
בתשובתו של אגף החשכ"ל צוין כי נושא זה נכלל בתכנית העבודה של מטה השכר לשנת ]בחשכ"ל[ 2009 .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
292
החשבונאי הראשי הוסיף כי "הדרישה תואמת את תקן חשבונאות בינלאומ י למגזר הציבורי מספר 25 העוסק בהטבות לעובדים ואשר משרד האוצר 161 .
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
293
,טרם אומץ על ידי הוועדה הישראלית לתקינה חשבונאית ממשלתית, שהינה בהתאם להחלטת הממשלה, הגוף המקצועי העליון האחראי לפרסומם של תקנים וכללים חשבונאיים למגזר הממשלתי.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
294
עם אימוץ התקן תיושם הדרישה האמורה".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
295
אשר לריבית ההיוון36 צוין בביאור כי "שיעור הריבית בחישוב הערך הנוכחי של ההתחייבויות לדצמבר 2007 הוא 3.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
296
63% ", וכי "הגדלה של 1% בשיעור ריבית ההיוון תקטין את ה ערך הנוכחי של ההתחייבות לפנסיה.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
297
כמו כן הודגש כי "שיעורי ההיוון שנבחרו לחישוב הערך הנוכחי של ההתחייבות, אינם בהכרח משקפים את מחיר ההון של הממשלה", וכי "הנושא נמצא בימים אלו בבדיקה שנערכת באגף החשב הכללי".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
298
בביאור צוין כי התקבלה מנציבות שירות המדינה רשימה מקובצת של עובדים שהקפיאו את זכויותיהם, וכי "הרשימה האמורה אינה שלמה עקב חוסר בנתונים זמינים, וייתכן שהקפאת זכויות לא קיבלה ביטוי מדויק בהערכת התחייבויות הממשלה לקצבה".
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
299
'בתקן חשבונאות ממשלתי מס 6 נקבעו התנאים שעל פיהם על הממשלה לאחד את דוחותי ה הכספיים עם דוחות כספיים של ישויות אחרות.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
300
לשם כך על החשכ"ל לבחון אם מתקיימים מבחני שליטה37 שנקבעו בתקן, והוא נדרש להפעיל שיקול דעת המבוסס על הגדרות השליטה שנקבעו בתקן ועל הנסיבות המיוחדות הנוגעות לכל ישות שנבחנת.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
301
בדוחות הכספיים המאוחדים אמורה להיכלל, בין היתר, ההתחייבות בגין הפנסיה התקציבית שנהוגה בגופים שנקבע כי הם בשליטת הממשלה.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
302
בשנת 2007 כללו הדוחות הכספיים, לראשונה, דוחות כספיים מאוחדים של ממשלת ישראל עם המוסד לביטוח לאומי, הקרן הפנימית לביטוחי הממשלה, ותאגידי הבריאות שעל יד בתי החולים הממשלתיים.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
303
דוחותיהן הכספיים של החברות הממשלתיות וגופים נוספים עדיין לא אוחדו עם הדוחות האמורים.
0
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
304
נמצא כי ההתחייבות האקטוארית בגין פנסיה תקציבית שמפורטת בביאור היא התחייבות של הממשלה בלבד, והיא אינה כוללת את הגופים האמורים.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
305
מכאן שהמידע בדבר החבות האקטוארית המוצג בדוחות הכספיים אינו שלם.
1
משרד האוצר/מאזן המדינה ל-31_12_07 – חבות הפנסיה התקציבית
306
החשבונאי הראשי ציין בתשובתו כי "ראוי לציין שלא כל חברה ממשלתית אכן עומדת באותם מבחני שליטה חשבונאיים הדורשים את איחודה בדוחות הכספיים.
0