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María Victoria Angulo: Bueno buenos días Presidente, Honorables Senadores y todos que nos acompañan, como han dicho en buena hora estamos aquí para rendir cuentas sobre uno de los temas pues más importantes retadores y delicados que encontramos en la Cartera Educativa y antes un contexto yo creo que es importante recordar que en este año de gobierno del Presidente Duque pasamos de 37 billones a 43 billones que están siendo parte del Presupuesto a analizar Honorables Senadores de este año, es como sector claramente el primer sector y es un salto que no solamente tengo que volver a repetir que es un paso de 37.5 billones a 43, sino que ha sido acompañado de muchos actos que reflejan la coherencia y la importancia que le damos a este sector, recuerden que el año pasado estuvimos aquí en muchos espacios en el Senado y en la Cámara pues afrontando otra conversación pendiente, otro desafío que encontró este gobierno y era pues no sólo la falta sino la poca prioridad que le habían dado a la Educación Superior Pública, no respondiendo preguntas pendientes y desafíos que tenía el sector de la Educación Superior y yo creo que allí es muy importante y no me cansaré de repetirlo, que hoy los colombianos que nos siguen tengan la certeza de que hay más de 4.5 billones adicionales para el sector de la Educación Superior Pública que no se tenían y eso hay que reconocerlo, yo creo que en Educación uno más allá del color debe tener un talante generoso para reconocer cuando un gobierno hace un trabajo serio en uno de los principales temas del país y adicionalmente recordar que con nuestros maestros, maestras y directivas, también se han honrados los compromisos, compromisos que se materializan en su bonificación, que no había sido concedida, en cerrar la brecha salarial llegando pues todo el porcentaje solicitado años atrás por el Magisterio colombiano, la evaluación diagnóstico formativa. Ayer compartíamos los resultados de los maestros y muchos temas de formación y capacitación y perdonen que me extendí pero creo que tener el contexto del presupuesto de la reformas y lo que está consagrado en el plan que fuimos disque fue discutido con los Congresistas es bien importante para darnos cuenta cuál ha sido el quehacer en materia educativa, en esta misma agenda además de responder todos estos temas pendientes a nivel económico a nivel de Política a nivel de responderle al país, pues encontramos un grave problema, de una magnitud inmensa, Infraestructura Educativa, obviamente hay gobiernos que hacen propuestas grandilocuentes y entonces señalan una cantidad de aulas que han sido mencionadas por quienes me presidieron en el debate y apostándole al país que esto se iba a dar, que se iban a entregar y pues el impacto que esto podía tener, entonces uno que puede observar y me ayudan con la presentación, cuáles son los antecedentes que encontramos y básicamente doctora Aída, doctor Nicolás, Presidente y las respuestas a lo que estaba consagrado en el debate, esto ya lo presentó el doctor Nicolás es básicamente se crean el Plan de Desarrollo luego hay un Conpes y comienza a operar a tener la operación del Fondo de Infraestructura Educativa si nos vamos a la siguiente diapositiva, allí aparecen como este fondo pues abre una primera convocatoria, qué idea tenía el fondo era sumar recursos públicos del Orden Nacional y del Orden Territorial, para que sumados y haciendo proyectos que tuvieran unos prototipos de construcción según zona del país, pudiera agilizarse 12 la construcción de la infraestructura Educativa y en efecto en materia de financiación pues lograron recaudar 3.1 billones doctor Nicolás, no son 4.5 es 3.1 billones el valor total que tiene el fondo FFIE con aportes de la Nación y aportes de las entidades Territoriales, me hacía la Gerente del Fondo FFIE y ahorita ella entrará en detalle, una división de que la Nación aportó 1.9 billones y los territorios 1.2 billones, listo entonces crea en el fondo y generan los procesos para asignar a las zonas que postularon los Gobernadores y los Alcaldes, los contratistas para iniciar los procesos de obra. Siguiente por favor y ya pues viene la descripción de la realidad en la ejecución, yo creo que pese aunar recursos de Entidad Territorial y nación es una idea que suma, porque permite que uno haga más y mejores intervenciones, donde estuvo el problema en los mecanismos definidos para la ejecución del fondo, y a qué voy, usted sabe que uno contractualmente y lo sabe la Contraloría y todos quienes nos acompañan, pues usted define en los pliegos contractuales que usted fórmula, que incentivos quiere poner, como garantizar que no haya colusión, como fomentar que haya pluralidad, como habilitar proveedores regionales, pero esto no ocurrió, lo que ocurrió fue que los términos mismos del proceso lo que incitaron como lo han dicho los la doctora Aída, el doctor Nicolás el Presidente y citaron que se concentra la mayoría de las obras como les voy a mostrar ahora en dos contratistas, aquí que pueden ustedes ver, el mapa, en el mapa están pues los distintos proyectos por zonas de Bogotá, Caribe Centro, Eje Cafetero, Centro Sur, cómo han dicho los ponentes que nos citan, por todo el país están las obras del Fondo de Infraestructura, los cual nos pone un desafío enorme que ya voy a entrar a contar como estamos trabajando en la materia, pero sigo describiendo el programa y perdón aquí porque el retrovisor si hay que ponerlo porque es que la gravedad de los hechos dan para todo lo que hemos tenido que hacer este año para poder realmente comenzar a reactivar, porque recuerden estamos en una democracia y yo tengo un marco jurídico y me tengo que mover en el marco jurídico que encontré, justamente para que esto no resulte luego en demandas contra la Nación, a veces los mandatarios locales con quienes tengo infinito respeto y me he reunido reiteradamente, pues dan también otras frases grandilocuentes donde yo olvidé que hay un marco jurídico y yo retiré obras, devuelva platas quita y eso realmente no es un actuar juicioso y responsable de un funcionario público, Entonces siempre recuerdo a ellos que yo tengo aquí una posición y come he obrado en mi carrera pública de ejercer con total transparencia este liderazgo en el marco de la ley, cuando encuentro este resultado que es más gráficamente lo pueden ver en la siguiente diapositiva, encuentro que de todas las obras con corte a de agosto del 2018, habían 533 proyectos en total, entregadas realmente 40 y 488 en ejecución, hay una primera señal en la gráfica, porque realmente la velocidad de ejecución de lo hecho fue lenta, pero añado si uno viera el cuadro inicial a de agosto así, diría bueno lo que nos toca es ponerle velocidad a la ejecución, lo que no nos imaginábamos y no se vio cuando hicimos el proceso de empalme era el detalle el andamiaje jurídico y la dificultad para esos 488 proyectos que estaban en ejecución y eso va a marcar la respuesta y los tiempos que entiendo totalmente que el Congreso me pregunté y me diga, bueno ha pasado un año que han sido capaces de hacer, entonces eso ha estado muy limitado por el marco jurídico de los problemas encontrados en este digamos legado que no es positivo frente al quehacer de la Infraestructura Educativa, siguiente diapositiva, con corte a de agosto, allí les traje las cifras, igual que les di la respuesta en el cuestionario por zonas del país, hoy me preguntaban en Caracol Televisión que justamente me estaban entrevistando sobre el Fondo de Infraestructura las de la mañana, cuáles eran las regiones que a hoy presentan los mayores problemas por diversas razones por el tipo de contratista que les tocó, por el pliego jurídico asociado y claramente veíamos que estaba como diríamos, doctor Samy la Zona Cafetera, Antioquia, Valle del Cauca y ya les voy a contar Boyacá y les voy a contar por qué las decisiones que tomamos en Boyacá realmente reactivan ya la totalidad de las obras de Boyacá, que no quiere decir que en su momento fue el problema y estaban dentro de las obras que aparecen en este cuadro recibido a de agosto como obras pues totalmente paradas detenidas. Allí aparece en la siguiente diapositiva, cuál es el proceso digámoslo así, que hemos venido realizando para darle un viraje doctora Aída, al Fondo FFIE, si en el Plan de Desarrollo lo discutimos, pero recordará usted los cambios que se le hicieron al FFIE y que consagran las peticiones de los Congresistas para acercar y tomar todas las medidas al derecho público la ejecución del fondo y eso va a implicar cambios en los pliegos, en que sea información a la vista, en el tipo de contratación, concursos, seguimiento y además recuerden, que los recursos del fondo FFIE son recursos de origen público y por ser recursos de origen público no pierde la facultad de control que tiene la Contraloría, la Procuraduría, ya les voy a contar que por petición nuestra explícitamente del día 10 de diciembre iniciaron las acciones que hemos venido trabajando con la Contraloría General de la Nación y las que vendrán, porque son acciones de doble de doble vía, primero pues revisar todo lo que ocurrió los años anteriores, porque llegamos hasta aquí y ya serán quienes se tienen que pronunciarse los órganos de control como ustedes saben, pero mi función y de la Directora de FFIE, es dar toda la información, por eso se está contratando en este momento ya, una auditoría completa integral que dé cuenta de todas las decisiones tomadas desde la creación para que esta información para los órganos de control les permita tomar las decisiones del caso, pero además con el Contralor General y aquí que nos acompaña el Contralor Delegado, Subcontralor, el Proyecto compromiso Colombia, ustedes han oído al señor Contralor que él priorizó unos proyectos donde la Contraloría está de la mano acompañando en la región que se cumplan los compromisos, que se tomen decisiones de reactivación en el marco de la ley y que se den las garantías para los niños y para los jóvenes que han afrontado pues esta problemática de las demoras consecutivas en las obras y de dónde pues instalarse, de dónde estar en las condiciones adecuadas, ya les contaré ahorita compromiso Colombia en cuántas regiones del país va y son más que mesas, doctora Aída, compromiso de Colombia es un proyecto donde se pactan unos compromisos en cada mesa a nivel de territorio con los contratistas con los interventores y tiene que estar la Gerente del FFIE encargándose de honrar los compromisos que hacemos a cada región. Esta fue una idea del Contralor para garantizar la reactivación en escenarios que han sido problemáticos en el país como por ejemplo proyectos de regalías y en este caso el proyecto FFIE, pero volvamos nuevamente quiero que quede bastante claro, entonces el gobierno del Señor Presidente Duque recibe, un gran problema en materia infraestructura y un gran problema por decisiones tomadas que llevaron a concentración de contratistas incumplimiento sistemático con la afectación que esto tiene para los niños para la prestación del servicio y las demás consecuencias, así las cosas además de presentarles el mapa de las obras que nosotros entregamos y de decirle, que ya en el Plan de Desarrollo se concentran los cambios que le vamos a dar el Fondo de Infraestructura que tenemos que terminarlos en el mes de diciembre como pidió todas las Comisiones del Congreso a la hora de debatir el fondo FFIE y ya contara la doctora Adriana cuáles son los cambios que se vienen adelantando, pues también entrar en materia de cómo logramos llegar a la situación de diagnóstico, porque aunque parezca paradójico doctora Aída, al iniciar el gobierno la situación y las cifras entregadas pues no denotaba la real crisis, es parte del primer trabajo de los meses para que en ese momento era el Gerente del Fondo, pues fue levantar la información porque habían varias versiones, una tenía la Entidad Territorial, otra tenía la empresa contratista, otra la interventora y otros los que son como los voceros del FFIE en cada región, se generaron más de 44 mesas regionales, intensamente todas las semanas desde agosto, septiembre, octubre, hasta cerrar en noviembre, porque doctora Aída, porque usted jurídicamente si no tiene buena información de la interventoría, usted no puede iniciar procesos jurídicos porque no tiene la información que le sustente los incumplimientos reiterados, etc. Estas mesas fueron clave, vamos a entrar a la siguiente diapositiva y simplemente para recordar Plan de Desarrollo actual y ya vuelvo otra vez al diagnóstico de lo que encontramos, recordemos que además de las reformas al FFIE nosotros nos comprometimos con dos metas en este plan, si ustedes ven son 7065 aulas construidas en este cuatrienio, estas son aulas nuevas y 5606 terminadas y entregadas, hacia una pregunta la doctora Aída, hacia una pregunta el estudiante, si nos comprometíamos a lograr sacar adelante todas las aulas que están en este momento ningún, si esa es la meta y el primer esfuerzo que tiene que hacer el fondo FFIE, nosotros si bien tenemos que activar nuevas convocatorias, nuevos procesos, para responderle a las entidades territoriales, sepa doctora Aída, que no lo tomamos como un tema de un problema de la anterior Administración, sino el deber, no sólo moral, sino con el Estado que uno tiene como funcionario y eso lo tiene muy claro el Presidente Duque de honrarle la promesa a los niños, más allá de quien la haya hecho, esto es cumplirle a los niños y a la ciudadanía. Vamos a entrar, que pasemos por esta que realmente en esta parte no iba y quiero centrarme acá, siguiente, acá, entonces volvamos a la situación encontrada, entonces nuevamente para hacer ajustes en el tema financiero que ha sido mencionado acá, realmente el fondo son 3.02 billones, el aporte del Ministerio fue 1.65, y de la CTC es 1.37, cuántos proyectos lograron formular y adjudicar, 541 son 12.630 aulas, con un beneficio más de 442.000 estudiantes, sigamos, entonces nuevamente les vuelvo a poner sobre la mesa cuáles fueron los contratistas asignados y cuáles son los contratistas de las obras de interventoría y en la siguiente, entremos ya a las cifras importantes, pues resulta que de ese diagnóstico de las 44 más de 44 mesas Regionales encontramos doctora Aída, porque cuando usted habla, si la obra está en riesgo alto o medio, ni siquiera había una categorización del riesgo con el que se encontraban las obras, entonces nos tocó calcularla, recalificar el desempeño de los contratistas, porque su calificación estaba como si no se hubieran presentado los procesos y esta dio que más del 62% de los proyectos estaba en riesgo alto y era riesgo alto para todos, para las comunidades para nosotros como gobierno, para el FFIE y había que inmediatamente generar pues un conjunto de acciones acordé al marco jurídico que permiten los contratos que se suscribieron, que en eso siempre tengo que ser clara y hago aquí una acotación, porque si bien se dan todos los incumplimientos frente a los que estamos luchando lo cierto es y en esto varios mandatarios no han sido precisos en lo que han dicho en los medios, la plata no se perdió, porque la plata no se entrega si no hay hito terminado, importantísimo que lo tengamos claro, porque yo sé que en estos momentos también donde pues prima la euforia hay debates políticos. Entonces cada quien quiere tomar la información del FFIE cómo le conviene, entonces sí es importante que le digamos a la ciudadanía la verdad, claro que es un problema y lo estamos enfrentando, pero digamos verdades, entonces la plata no se ha perdido, reposa en la Fiducia, ya les van a mostrar cuánta plata se ha ejecutado y cuánta se ha pagado y cuál es el meollo por el cual no es que si el contratista no cumplió preguntaba la doctora Aída, donde se llevó la plata, donde la guarda, no señora porque sólo se le paga por hito, lo que no ha hecho no se le ha pagado, eso es bien importante que quede claro, entonces la plata la tenemos obviamente con un 14 problema de incumplimientos, hay que reactivar las obras pero que tengan la certeza los colombianos y con el acompañamiento de los Órganos de Control, que esa plata sólo ira con destino a la terminación de las obras, a quien cumpla y al que haga el hito, cuántos hitos tiene cada obra, 17 solo se va pagando por cada hito, bien clarito que quede esto porque de verdad pues los últimos meses se han encargado de desinformar a los Colombianos, no por negar que hay un problema, clarísimo y lo enfrenta el señor Presidente, pero no dar información que realmente pues no aporta y genera grandes confusiones y se va un voz a voz pues con cosas que no que no son ciertas, entonces vuelvo nuevamente y repito 62% de obras en alto riesgo, cuál era entonces el quehacer, porque como bien dijeron los Congresistas esto claramente de donde se recibe toda esta problemática del gobierno anterior sí y es un deber de este sacarlas adelante, entonces cuáles han sido las acciones que hemos tomado sesión de contratos, doctora Aída, la sesión es una figura que contempla la ley, pero no como usted decía ahora no y nos quedamos quietos y no se le hace nada al contratista y casi que pues entonces celebramos con él no señora, tenga toda la certeza que se están instaurando las demandas por perjuicios a cada uno de los que son cedidos, pero la cesión que le permite a usted, primero no se le va a pagar ni un peso de más, porque sólo se le pagó lo que entregó, se le hace la demanda por todos los daños acaecidos y al usted cederla lo que garantiza es que estos jóvenes de Boyacá, los niños de Boyacá tienen ya adjudicados los nuevos contratistas que les va a permitir reactivar y cumplir y entregar las obras, que con ellos vamos a tener ojo calmado, tranquilo, no, los mejores esquemas de interventoría porque me imagino obviamente que usted dirá, si otros incumplieron porque los siguientes no pueden incumplir, total razón y ahí viene el esquema de seguimiento a quiénes se les cedieron, porque para información de todos los que nos siguen las obras de Boyacá ya se cedieron, lo cual garantiza su reactivación como les voy a mostrar. Entonces cuántos se cedieron, había dos contratistas donde estaban las obras, quedaron las obras concentradas, el primero de ellos es el contratista Mora, mencionado por los citantes, del contratista Mora a hoy ya el 85% de lo que él tenía, lo cedió y se reactiva, entonces una muy buena noticia, eso es gestión de este gobierno, completica, que logró que se reactivaran las obras de Boyacá, las obras de Santander, las obras de Tolima y las obras de Amazonas, que estaremos ahí día a día acompañando que se den, por supuesto y ya pues oirán escucharán la personalidad el talante y el bagaje que tiene la gerente para lograr sacar adelante, porque tenemos que hacer una muy buena dupla con un gran problema que encontramos al llegar a esta cartera, siguiente acción, pues no solamente teníamos que lograr la activación a través de Sesiones, sino para la segunda vía que muy bien le dijo la doctora Aída, conoce muy bien la como el marco legal doctora y es claramente esa la salida, las terminaciones anticipadas por incumplimiento, para usted lograr que la terminación anticipada por incumplimiento y no se quede sólo en el alegato jurídico que usted bien lo pone, pero es que eso va a seguir un rumbo, doctora Aída y la terminación justamente por el marco legal de esos contratos y ya lo va a contar cuántas ya se han dado en efecto, inmediatamente usted arranca ya el proceso de adjudicar a otro contratista mientras sigue todo el debate jurídico, no es que nos vayamos a quedar en proceso de terminación en un gran debate jurídico que nunca le dé respuesta a las regiones, para eso teníamos que abrir una nueva convocatoria y una nueva convocatoria que tomará en cuenta lo que los Congresistas para el Plan de Desarrollo nos pusieron y era que los contratistas fueran contratistas seleccionados por mérito con todas las variables por región, para que no se volviera a presentar el gran problema de la concentración pues con contratistas que no tienen ni el bagaje financiero, ni el compromiso pues ético, de honrar uno la palabra con las cosas que uno suscribe. Entonces esta convocatoria se da y para que le mencionó la convocatoria, se las menciono a todos los citantes porque esa y la cuenta de contingencia que es una cuenta muy dirigida a poder lograr la efectiva reactivación de los contratos, nos permiten, la siguiente diapositiva, no la pusieron acá, pasan por favor el bueno lo voy a mencionar verbal, pasemos diapositivas y luego nos devolvemos por favor, acá, a contar hoy, doctora Aída, Presidente y citantes con 200 procesos iniciados de terminación anticipada y los que vamos a seguir haciendo, pero de esos ya no es teórico doctora Aída, que esto ya tuvo un efecto, ya hay 32 con decisión final y así se seguirán reportando semana a semana, para usted lograr hacer eso jurídicamente tiene que tener muy buenos informes de interventoría, para poder justificar, porque usted sabe que esto tiene obviamente luego toda una gestión legal con la que el FFIE tendrá que defender a la nación y los intereses del Estado, porque obviamente ustedes saben qué esos contratistas interponen, interponen acciones, no obstante usted está caminando a lo que el marco de la ley le genera la protección que le debemos dar a los niños y a los recursos públicos, que son sagrados, entonces recuerden, iniciamos procesos de sesiones que ya no son un hecho teórico cedieron. Volvemos a la primera diapositiva donde estaban las cesiones por favor, la anterior, creo es que desde acá no alcanzo, esta es ya bueno, entonces las cesiones la activación de la nueva convocatoria, el fortalecimiento y todo lo ateniente a garantizar pues el seguimiento y control y por otro lado las terminaciones anticipadas por incumplimiento que ya se adjudicaron 32 la decisión final y que seguiremos día por día con el equipo de la gerencia del FFIE, comprenden ustedes que esto tiene todo un andamiaje jurídico que tenemos que garantizar, importante para la defensa de todos estos recursos, sigamos con la diapositiva subsiguiente al tema de las sesiones, adicionalmente a esto se fortalece el sistema de información porque también les parecerá una obviedad que no estuviera acuñada toda la información de las partes, es decir contratista interventores pues no existía, entonces necesitamos también un sistema información de cara a la ciudadanía, que cuente el estado de avances, que cuente los compromisos, al igual que los esquemas de seguimiento y control y como verán en la siguiente diapositiva y un agradecimiento pues por el compromiso con los Colombianos que ha tenido la Contraloría en este proyecto en particular que es el que puedo dar cuenta hoy, tenemos un trabajo con compromiso Colombia que a hoy más que mesas de trabajo como les mencioné hemos llegado a diversas entidades territoriales, vamos en Barranquilla, Cali, Bucaramanga y seguimos con compromisos Senadores citantes, Presidente, concretos ya, con fechas de entrega, terminación, obras complementarias y todo lo que hay que discutir porque ustedes bien decían no es solamente la entrega del aula, sino que sea un aula funcional, que tenga todo lo adecuado para que pueda entrar en funcionamiento. Viene tema de servicios públicos, dotaciones y todo lo que hay que trabajar con las entidades Territoriales, sigamos por favor, ahí venía ya el tema de las sesiones que les mencioné, entonces, estado actual, porque quedó bien clarito y vuelvo y lo reitero lo que recibimos, de la administración anterior y cuál es el compromiso con vehemencia en el marco jurídico, que podemos hacer para cumplir y honrarle a la ciudadanía y le digo al joven que intervino que cuente que cuente con este compromiso de un trabajo diario para hacer que esto sea realidad, te aclaro obviamente el marco jurídico que a veces uno tiene una velocidad y uno quisiera que fuera más rápido pero tenemos que ser respetuosos de este marco, justamente para que luego las acciones jurídicas no se devuelvan contra el estado y ocasionan perjuicios en materia recursos de la misma bolsa de recursos que tenemos para Infraestructura Educativa, pero cuenten con ello y con información permanente, en cada ente Territorial mencionaba el Senador citante Nicolás, que hemos recibido Alcaldes y Gobernadores y lo seguiremos haciendo y total consideración y entiendo su molestia, porque ellos dieron una plata en el año 2016 y no les cumplieron, pero creo que mi compromiso es de mostrar con ellos y suscribir los planes de trabajo, con los cronogramas, asociados a las acciones de sesión, terminación anticipada y reactivación, que tenemos que emprender con el Fondo FFIE, aquí hay unas cifras que les dejan ver a ustedes, yo creo que bueno de pronto es más, deja ver más la diapositiva siguiente, pero igual me detengo en esta y es cuántos proyectos, cómo va el avance de la fase de obra, los proyectos terminados y los proyectos suscritos, esta diapositiva es interesante, primero, obra terminada, este es un cambio del de agosto del 2018 al de agosto del 2019, pasaron de 40 obras terminadas a 127 obras terminadas, recuerden que este trabajo con el fondo, no solamente tiene las obras de estos dos contratistas sino otros contratistas donde también a mí me toca velar por su entrega oportuna y por honrar los compromisos, en obra ven allí que el color azul es la estadística a de agosto del 20 18 y la estadística en verde es la del 2019, que ustedes vean una reducción en obra pues díganme cuál es el análisis, tiene que ver con el resultado que les presenté anteriormente, es decir, que hemos llevado a feliz término, un cambio en los proyectos terminados de 40 a 127 y no podemos parar ni detenernos sino seguir y afianzar en esta materia, lo mismo si ven los temas de trámites de licencias y licencias expedidas, es decir, ya tenemos muchas más licencias expedidas, que tuvieron que pasar por trámites de determinación de licencia y que van atados a que hoy tengamos muchos más diseños terminados, es decir, comprenderán ustedes que además de la atención mediática, ciudadana y territorial de explicar esto de defenderlo jurídicamente el FFIE no puede parar y como gobierno tenemos que garantizar que además de las acciones frente a los contratistas mencionados, pues ya se ven y ojalá cada día sea la velocidad mayor porque ya tenemos el andamiaje jurídico para pues poder movilizar todas estas iniciativas. Voy terminando vienen unas diapositivas doctora Aída, si me ayudan que eran de Boyacá, que me parece importante porque estaban en su en su en su ponencia, entonces aquí aparece el departamento de Boyacá, el total de proyectos como usted bien lo menciono son 43 proyectos y aquí aparecen ya los contratistas que hacen parte de los procesos los anteriores y luego vienen los del proceso de sesión, entonces miremos los del proceso de sesión que están ahí, entonces aparece el Consorcio Grama y el Consorcio Boyacá, al cual le fueron reasignados 27 proyectos, Consorcio Institución Educativa Boyacá, seis proyectos, Consorcio Gea Escuela, siete proyectos, cuál es el reto para tu comunidad, para que nos ayudes a compartir con ellos, porque pues yo se la angustia que ello genera, mira esto ya son los contratistas donde se cedió, tienen cronograma de obra, podemos hacerlo público, te lo podemos compartir cómo es nuestra obligación, para que como siempre ha invitado la Contraloría porque aquí no sólo se ha activado la Contraloría desde su Contralor Social Delegado, sino también desde participación ciudadana, porque el Proyecto Compromiso Colombia, lo que quieres activar las Veedurías Ciudadanas y que ustedes de primera mano se puedan pues enterar de lo que está funcionando, de lo que no está funcionando y de cuáles son los pactos, yo dejaría hasta aquí y le voy a dar la palabra a la doctora Adriana, Gerente del FFIE para que complemente y de respuesta a las preguntas que el doctor Nicolás, también la doctora Aída hacía sobre manejo financiero y sobre a hoy, cuál es la puesta para lograr la transformación de FFIE que tenemos que terminar a diciembre de este año, muchas gracias muchas. | {
"text": "María Victoria Angulo: Bueno buenos días Presidente, Honorables Senadores y todos que nos acompañan, como han dicho en buena hora estamos aquí para rendir cuentas sobre uno de los temas pues más importantes retadores y delicados que encontramos en la Cartera Educativa y antes un contexto yo creo que es importante recordar que en este año de gobierno del Presidente Duque pasamos de 37 billones a 43 billones que están siendo parte del Presupuesto a analizar Honorables Senadores de este año, es como sector claramente el primer sector y es un salto que no solamente tengo que volver a repetir que es un paso de 37.5 billones a 43, sino que ha sido acompañado de muchos actos que reflejan la coherencia y la importancia que le damos a este sector, recuerden que el año pasado estuvimos aquí en muchos espacios en el Senado y en la Cámara pues afrontando otra conversación pendiente, otro desafío que encontró este gobierno y era pues no sólo la falta sino la poca prioridad que le habían dado a la Educación Superior Pública, no respondiendo preguntas pendientes y desafíos que tenía el sector de la Educación Superior y yo creo que allí es muy importante y no me cansaré de repetirlo, que hoy los colombianos que nos siguen tengan la certeza de que hay más de 4.5 billones adicionales para el sector de la Educación Superior Pública que no se tenían y eso hay que reconocerlo, yo creo que en Educación uno más allá del color debe tener un talante generoso para reconocer cuando un gobierno hace un trabajo serio en uno de los principales temas del país y adicionalmente recordar que con nuestros maestros, maestras y directivas, también se han honrados los compromisos, compromisos que se materializan en su bonificación, que no había sido concedida, en cerrar la brecha salarial llegando pues todo el porcentaje solicitado años atrás por el Magisterio colombiano, la evaluación diagnóstico formativa. Ayer compartíamos los resultados de los maestros y muchos temas de formación y capacitación y perdonen que me extendí pero creo que tener el contexto del presupuesto de la reformas y lo que está consagrado en el plan que fuimos disque fue discutido con los Congresistas es bien importante para darnos cuenta cuál ha sido el quehacer en materia educativa, en esta misma agenda además de responder todos estos temas pendientes a nivel económico a nivel de Política a nivel de responderle al país, pues encontramos un grave problema, de una magnitud inmensa, Infraestructura Educativa, obviamente hay gobiernos que hacen propuestas grandilocuentes y entonces señalan una cantidad de aulas que han sido mencionadas por quienes me presidieron en el debate y apostándole al país que esto se iba a dar, que se iban a entregar y pues el impacto que esto podía tener, entonces uno que puede observar y me ayudan con la presentación, cuáles son los antecedentes que encontramos y básicamente doctora Aída, doctor Nicolás, Presidente y las respuestas a lo que estaba consagrado en el debate, esto ya lo presentó el doctor Nicolás es básicamente se crean el Plan de Desarrollo luego hay un Conpes y comienza a operar a tener la operación del Fondo de Infraestructura Educativa si nos vamos a la siguiente diapositiva, allí aparecen como este fondo pues abre una primera convocatoria, qué idea tenía el fondo era sumar recursos públicos del Orden Nacional y del Orden Territorial, para que sumados y haciendo proyectos que tuvieran unos prototipos de construcción según zona del país, pudiera agilizarse 12 la construcción de la infraestructura Educativa y en efecto en materia de financiación pues lograron recaudar 3.1 billones doctor Nicolás, no son 4.5 es 3.1 billones el valor total que tiene el fondo FFIE con aportes de la Nación y aportes de las entidades Territoriales, me hacía la Gerente del Fondo FFIE y ahorita ella entrará en detalle, una división de que la Nación aportó 1.9 billones y los territorios 1.2 billones, listo entonces crea en el fondo y generan los procesos para asignar a las zonas que postularon los Gobernadores y los Alcaldes, los contratistas para iniciar los procesos de obra. Siguiente por favor y ya pues viene la descripción de la realidad en la ejecución, yo creo que pese aunar recursos de Entidad Territorial y nación es una idea que suma, porque permite que uno haga más y mejores intervenciones, donde estuvo el problema en los mecanismos definidos para la ejecución del fondo, y a qué voy, usted sabe que uno contractualmente y lo sabe la Contraloría y todos quienes nos acompañan, pues usted define en los pliegos contractuales que usted fórmula, que incentivos quiere poner, como garantizar que no haya colusión, como fomentar que haya pluralidad, como habilitar proveedores regionales, pero esto no ocurrió, lo que ocurrió fue que los términos mismos del proceso lo que incitaron como lo han dicho los la doctora Aída, el doctor Nicolás el Presidente y citaron que se concentra la mayoría de las obras como les voy a mostrar ahora en dos contratistas, aquí que pueden ustedes ver, el mapa, en el mapa están pues los distintos proyectos por zonas de Bogotá, Caribe Centro, Eje Cafetero, Centro Sur, cómo han dicho los ponentes que nos citan, por todo el país están las obras del Fondo de Infraestructura, los cual nos pone un desafío enorme que ya voy a entrar a contar como estamos trabajando en la materia, pero sigo describiendo el programa y perdón aquí porque el retrovisor si hay que ponerlo porque es que la gravedad de los hechos dan para todo lo que hemos tenido que hacer este año para poder realmente comenzar a reactivar, porque recuerden estamos en una democracia y yo tengo un marco jurídico y me tengo que mover en el marco jurídico que encontré, justamente para que esto no resulte luego en demandas contra la Nación, a veces los mandatarios locales con quienes tengo infinito respeto y me he reunido reiteradamente, pues dan también otras frases grandilocuentes donde yo olvidé que hay un marco jurídico y yo retiré obras, devuelva platas quita y eso realmente no es un actuar juicioso y responsable de un funcionario público, Entonces siempre recuerdo a ellos que yo tengo aquí una posición y come he obrado en mi carrera pública de ejercer con total transparencia este liderazgo en el marco de la ley, cuando encuentro este resultado que es más gráficamente lo pueden ver en la siguiente diapositiva, encuentro que de todas las obras con corte a de agosto del 2018, habían 533 proyectos en total, entregadas realmente 40 y 488 en ejecución, hay una primera señal en la gráfica, porque realmente la velocidad de ejecución de lo hecho fue lenta, pero añado si uno viera el cuadro inicial a de agosto así, diría bueno lo que nos toca es ponerle velocidad a la ejecución, lo que no nos imaginábamos y no se vio cuando hicimos el proceso de empalme era el detalle el andamiaje jurídico y la dificultad para esos 488 proyectos que estaban en ejecución y eso va a marcar la respuesta y los tiempos que entiendo totalmente que el Congreso me pregunté y me diga, bueno ha pasado un año que han sido capaces de hacer, entonces eso ha estado muy limitado por el marco jurídico de los problemas encontrados en este digamos legado que no es positivo frente al quehacer de la Infraestructura Educativa, siguiente diapositiva, con corte a de agosto, allí les traje las cifras, igual que les di la respuesta en el cuestionario por zonas del país, hoy me preguntaban en Caracol Televisión que justamente me estaban entrevistando sobre el Fondo de Infraestructura las de la mañana, cuáles eran las regiones que a hoy presentan los mayores problemas por diversas razones por el tipo de contratista que les tocó, por el pliego jurídico asociado y claramente veíamos que estaba como diríamos, doctor Samy la Zona Cafetera, Antioquia, Valle del Cauca y ya les voy a contar Boyacá y les voy a contar por qué las decisiones que tomamos en Boyacá realmente reactivan ya la totalidad de las obras de Boyacá, que no quiere decir que en su momento fue el problema y estaban dentro de las obras que aparecen en este cuadro recibido a de agosto como obras pues totalmente paradas detenidas. Allí aparece en la siguiente diapositiva, cuál es el proceso digámoslo así, que hemos venido realizando para darle un viraje doctora Aída, al Fondo FFIE, si en el Plan de Desarrollo lo discutimos, pero recordará usted los cambios que se le hicieron al FFIE y que consagran las peticiones de los Congresistas para acercar y tomar todas las medidas al derecho público la ejecución del fondo y eso va a implicar cambios en los pliegos, en que sea información a la vista, en el tipo de contratación, concursos, seguimiento y además recuerden, que los recursos del fondo FFIE son recursos de origen público y por ser recursos de origen público no pierde la facultad de control que tiene la Contraloría, la Procuraduría, ya les voy a contar que por petición nuestra explícitamente del día 10 de diciembre iniciaron las acciones que hemos venido trabajando con la Contraloría General de la Nación y las que vendrán, porque son acciones de doble de doble vía, primero pues revisar todo lo que ocurrió los años anteriores, porque llegamos hasta aquí y ya serán quienes se tienen que pronunciarse los órganos de control como ustedes saben, pero mi función y de la Directora de FFIE, es dar toda la información, por eso se está contratando en este momento ya, una auditoría completa integral que dé cuenta de todas las decisiones tomadas desde la creación para que esta información para los órganos de control les permita tomar las decisiones del caso, pero además con el Contralor General y aquí que nos acompaña el Contralor Delegado, Subcontralor, el Proyecto compromiso Colombia, ustedes han oído al señor Contralor que él priorizó unos proyectos donde la Contraloría está de la mano acompañando en la región que se cumplan los compromisos, que se tomen decisiones de reactivación en el marco de la ley y que se den las garantías para los niños y para los jóvenes que han afrontado pues esta problemática de las demoras consecutivas en las obras y de dónde pues instalarse, de dónde estar en las condiciones adecuadas, ya les contaré ahorita compromiso Colombia en cuántas regiones del país va y son más que mesas, doctora Aída, compromiso de Colombia es un proyecto donde se pactan unos compromisos en cada mesa a nivel de territorio con los contratistas con los interventores y tiene que estar la Gerente del FFIE encargándose de honrar los compromisos que hacemos a cada región. Esta fue una idea del Contralor para garantizar la reactivación en escenarios que han sido problemáticos en el país como por ejemplo proyectos de regalías y en este caso el proyecto FFIE, pero volvamos nuevamente quiero que quede bastante claro, entonces el gobierno del Señor Presidente Duque recibe, un gran problema en materia infraestructura y un gran problema por decisiones tomadas que llevaron a concentración de contratistas incumplimiento sistemático con la afectación que esto tiene para los niños para la prestación del servicio y las demás consecuencias, así las cosas además de presentarles el mapa de las obras que nosotros entregamos y de decirle, que ya en el Plan de Desarrollo se concentran los cambios que le vamos a dar el Fondo de Infraestructura que tenemos que terminarlos en el mes de diciembre como pidió todas las Comisiones del Congreso a la hora de debatir el fondo FFIE y ya contara la doctora Adriana cuáles son los cambios que se vienen adelantando, pues también entrar en materia de cómo logramos llegar a la situación de diagnóstico, porque aunque parezca paradójico doctora Aída, al iniciar el gobierno la situación y las cifras entregadas pues no denotaba la real crisis, es parte del primer trabajo de los meses para que en ese momento era el Gerente del Fondo, pues fue levantar la información porque habían varias versiones, una tenía la Entidad Territorial, otra tenía la empresa contratista, otra la interventora y otros los que son como los voceros del FFIE en cada región, se generaron más de 44 mesas regionales, intensamente todas las semanas desde agosto, septiembre, octubre, hasta cerrar en noviembre, porque doctora Aída, porque usted jurídicamente si no tiene buena información de la interventoría, usted no puede iniciar procesos jurídicos porque no tiene la información que le sustente los incumplimientos reiterados, etc. Estas mesas fueron clave, vamos a entrar a la siguiente diapositiva y simplemente para recordar Plan de Desarrollo actual y ya vuelvo otra vez al diagnóstico de lo que encontramos, recordemos que además de las reformas al FFIE nosotros nos comprometimos con dos metas en este plan, si ustedes ven son 7065 aulas construidas en este cuatrienio, estas son aulas nuevas y 5606 terminadas y entregadas, hacia una pregunta la doctora Aída, hacia una pregunta el estudiante, si nos comprometíamos a lograr sacar adelante todas las aulas que están en este momento ningún, si esa es la meta y el primer esfuerzo que tiene que hacer el fondo FFIE, nosotros si bien tenemos que activar nuevas convocatorias, nuevos procesos, para responderle a las entidades territoriales, sepa doctora Aída, que no lo tomamos como un tema de un problema de la anterior Administración, sino el deber, no sólo moral, sino con el Estado que uno tiene como funcionario y eso lo tiene muy claro el Presidente Duque de honrarle la promesa a los niños, más allá de quien la haya hecho, esto es cumplirle a los niños y a la ciudadanía. Vamos a entrar, que pasemos por esta que realmente en esta parte no iba y quiero centrarme acá, siguiente, acá, entonces volvamos a la situación encontrada, entonces nuevamente para hacer ajustes en el tema financiero que ha sido mencionado acá, realmente el fondo son 3.02 billones, el aporte del Ministerio fue 1.65, y de la CTC es 1.37, cuántos proyectos lograron formular y adjudicar, 541 son 12.630 aulas, con un beneficio más de 442.000 estudiantes, sigamos, entonces nuevamente les vuelvo a poner sobre la mesa cuáles fueron los contratistas asignados y cuáles son los contratistas de las obras de interventoría y en la siguiente, entremos ya a las cifras importantes, pues resulta que de ese diagnóstico de las 44 más de 44 mesas Regionales encontramos doctora Aída, porque cuando usted habla, si la obra está en riesgo alto o medio, ni siquiera había una categorización del riesgo con el que se encontraban las obras, entonces nos tocó calcularla, recalificar el desempeño de los contratistas, porque su calificación estaba como si no se hubieran presentado los procesos y esta dio que más del 62% de los proyectos estaba en riesgo alto y era riesgo alto para todos, para las comunidades para nosotros como gobierno, para el FFIE y había que inmediatamente generar pues un conjunto de acciones acordé al marco jurídico que permiten los contratos que se suscribieron, que en eso siempre tengo que ser clara y hago aquí una acotación, porque si bien se dan todos los incumplimientos frente a los que estamos luchando lo cierto es y en esto varios mandatarios no han sido precisos en lo que han dicho en los medios, la plata no se perdió, porque la plata no se entrega si no hay hito terminado, importantísimo que lo tengamos claro, porque yo sé que en estos momentos también donde pues prima la euforia hay debates políticos. Entonces cada quien quiere tomar la información del FFIE cómo le conviene, entonces sí es importante que le digamos a la ciudadanía la verdad, claro que es un problema y lo estamos enfrentando, pero digamos verdades, entonces la plata no se ha perdido, reposa en la Fiducia, ya les van a mostrar cuánta plata se ha ejecutado y cuánta se ha pagado y cuál es el meollo por el cual no es que si el contratista no cumplió preguntaba la doctora Aída, donde se llevó la plata, donde la guarda, no señora porque sólo se le paga por hito, lo que no ha hecho no se le ha pagado, eso es bien importante que quede claro, entonces la plata la tenemos obviamente con un 14 problema de incumplimientos, hay que reactivar las obras pero que tengan la certeza los colombianos y con el acompañamiento de los Órganos de Control, que esa plata sólo ira con destino a la terminación de las obras, a quien cumpla y al que haga el hito, cuántos hitos tiene cada obra, 17 solo se va pagando por cada hito, bien clarito que quede esto porque de verdad pues los últimos meses se han encargado de desinformar a los Colombianos, no por negar que hay un problema, clarísimo y lo enfrenta el señor Presidente, pero no dar información que realmente pues no aporta y genera grandes confusiones y se va un voz a voz pues con cosas que no que no son ciertas, entonces vuelvo nuevamente y repito 62% de obras en alto riesgo, cuál era entonces el quehacer, porque como bien dijeron los Congresistas esto claramente de donde se recibe toda esta problemática del gobierno anterior sí y es un deber de este sacarlas adelante, entonces cuáles han sido las acciones que hemos tomado sesión de contratos, doctora Aída, la sesión es una figura que contempla la ley, pero no como usted decía ahora no y nos quedamos quietos y no se le hace nada al contratista y casi que pues entonces celebramos con él no señora, tenga toda la certeza que se están instaurando las demandas por perjuicios a cada uno de los que son cedidos, pero la cesión que le permite a usted, primero no se le va a pagar ni un peso de más, porque sólo se le pagó lo que entregó, se le hace la demanda por todos los daños acaecidos y al usted cederla lo que garantiza es que estos jóvenes de Boyacá, los niños de Boyacá tienen ya adjudicados los nuevos contratistas que les va a permitir reactivar y cumplir y entregar las obras, que con ellos vamos a tener ojo calmado, tranquilo, no, los mejores esquemas de interventoría porque me imagino obviamente que usted dirá, si otros incumplieron porque los siguientes no pueden incumplir, total razón y ahí viene el esquema de seguimiento a quiénes se les cedieron, porque para información de todos los que nos siguen las obras de Boyacá ya se cedieron, lo cual garantiza su reactivación como les voy a mostrar. Entonces cuántos se cedieron, había dos contratistas donde estaban las obras, quedaron las obras concentradas, el primero de ellos es el contratista Mora, mencionado por los citantes, del contratista Mora a hoy ya el 85% de lo que él tenía, lo cedió y se reactiva, entonces una muy buena noticia, eso es gestión de este gobierno, completica, que logró que se reactivaran las obras de Boyacá, las obras de Santander, las obras de Tolima y las obras de Amazonas, que estaremos ahí día a día acompañando que se den, por supuesto y ya pues oirán escucharán la personalidad el talante y el bagaje que tiene la gerente para lograr sacar adelante, porque tenemos que hacer una muy buena dupla con un gran problema que encontramos al llegar a esta cartera, siguiente acción, pues no solamente teníamos que lograr la activación a través de Sesiones, sino para la segunda vía que muy bien le dijo la doctora Aída, conoce muy bien la como el marco legal doctora y es claramente esa la salida, las terminaciones anticipadas por incumplimiento, para usted lograr que la terminación anticipada por incumplimiento y no se quede sólo en el alegato jurídico que usted bien lo pone, pero es que eso va a seguir un rumbo, doctora Aída y la terminación justamente por el marco legal de esos contratos y ya lo va a contar cuántas ya se han dado en efecto, inmediatamente usted arranca ya el proceso de adjudicar a otro contratista mientras sigue todo el debate jurídico, no es que nos vayamos a quedar en proceso de terminación en un gran debate jurídico que nunca le dé respuesta a las regiones, para eso teníamos que abrir una nueva convocatoria y una nueva convocatoria que tomará en cuenta lo que los Congresistas para el Plan de Desarrollo nos pusieron y era que los contratistas fueran contratistas seleccionados por mérito con todas las variables por región, para que no se volviera a presentar el gran problema de la concentración pues con contratistas que no tienen ni el bagaje financiero, ni el compromiso pues ético, de honrar uno la palabra con las cosas que uno suscribe. Entonces esta convocatoria se da y para que le mencionó la convocatoria, se las menciono a todos los citantes porque esa y la cuenta de contingencia que es una cuenta muy dirigida a poder lograr la efectiva reactivación de los contratos, nos permiten, la siguiente diapositiva, no la pusieron acá, pasan por favor el bueno lo voy a mencionar verbal, pasemos diapositivas y luego nos devolvemos por favor, acá, a contar hoy, doctora Aída, Presidente y citantes con 200 procesos iniciados de terminación anticipada y los que vamos a seguir haciendo, pero de esos ya no es teórico doctora Aída, que esto ya tuvo un efecto, ya hay 32 con decisión final y así se seguirán reportando semana a semana, para usted lograr hacer eso jurídicamente tiene que tener muy buenos informes de interventoría, para poder justificar, porque usted sabe que esto tiene obviamente luego toda una gestión legal con la que el FFIE tendrá que defender a la nación y los intereses del Estado, porque obviamente ustedes saben qué esos contratistas interponen, interponen acciones, no obstante usted está caminando a lo que el marco de la ley le genera la protección que le debemos dar a los niños y a los recursos públicos, que son sagrados, entonces recuerden, iniciamos procesos de sesiones que ya no son un hecho teórico cedieron. Volvemos a la primera diapositiva donde estaban las cesiones por favor, la anterior, creo es que desde acá no alcanzo, esta es ya bueno, entonces las cesiones la activación de la nueva convocatoria, el fortalecimiento y todo lo ateniente a garantizar pues el seguimiento y control y por otro lado las terminaciones anticipadas por incumplimiento que ya se adjudicaron 32 la decisión final y que seguiremos día por día con el equipo de la gerencia del FFIE, comprenden ustedes que esto tiene todo un andamiaje jurídico que tenemos que garantizar, importante para la defensa de todos estos recursos, sigamos con la diapositiva subsiguiente al tema de las sesiones, adicionalmente a esto se fortalece el sistema de información porque también les parecerá una obviedad que no estuviera acuñada toda la información de las partes, es decir contratista interventores pues no existía, entonces necesitamos también un sistema información de cara a la ciudadanía, que cuente el estado de avances, que cuente los compromisos, al igual que los esquemas de seguimiento y control y como verán en la siguiente diapositiva y un agradecimiento pues por el compromiso con los Colombianos que ha tenido la Contraloría en este proyecto en particular que es el que puedo dar cuenta hoy, tenemos un trabajo con compromiso Colombia que a hoy más que mesas de trabajo como les mencioné hemos llegado a diversas entidades territoriales, vamos en Barranquilla, Cali, Bucaramanga y seguimos con compromisos Senadores citantes, Presidente, concretos ya, con fechas de entrega, terminación, obras complementarias y todo lo que hay que discutir porque ustedes bien decían no es solamente la entrega del aula, sino que sea un aula funcional, que tenga todo lo adecuado para que pueda entrar en funcionamiento. Viene tema de servicios públicos, dotaciones y todo lo que hay que trabajar con las entidades Territoriales, sigamos por favor, ahí venía ya el tema de las sesiones que les mencioné, entonces, estado actual, porque quedó bien clarito y vuelvo y lo reitero lo que recibimos, de la administración anterior y cuál es el compromiso con vehemencia en el marco jurídico, que podemos hacer para cumplir y honrarle a la ciudadanía y le digo al joven que intervino que cuente que cuente con este compromiso de un trabajo diario para hacer que esto sea realidad, te aclaro obviamente el marco jurídico que a veces uno tiene una velocidad y uno quisiera que fuera más rápido pero tenemos que ser respetuosos de este marco, justamente para que luego las acciones jurídicas no se devuelvan contra el estado y ocasionan perjuicios en materia recursos de la misma bolsa de recursos que tenemos para Infraestructura Educativa, pero cuenten con ello y con información permanente, en cada ente Territorial mencionaba el Senador citante Nicolás, que hemos recibido Alcaldes y Gobernadores y lo seguiremos haciendo y total consideración y entiendo su molestia, porque ellos dieron una plata en el año 2016 y no les cumplieron, pero creo que mi compromiso es de mostrar con ellos y suscribir los planes de trabajo, con los cronogramas, asociados a las acciones de sesión, terminación anticipada y reactivación, que tenemos que emprender con el Fondo FFIE, aquí hay unas cifras que les dejan ver a ustedes, yo creo que bueno de pronto es más, deja ver más la diapositiva siguiente, pero igual me detengo en esta y es cuántos proyectos, cómo va el avance de la fase de obra, los proyectos terminados y los proyectos suscritos, esta diapositiva es interesante, primero, obra terminada, este es un cambio del de agosto del 2018 al de agosto del 2019, pasaron de 40 obras terminadas a 127 obras terminadas, recuerden que este trabajo con el fondo, no solamente tiene las obras de estos dos contratistas sino otros contratistas donde también a mí me toca velar por su entrega oportuna y por honrar los compromisos, en obra ven allí que el color azul es la estadística a de agosto del 20 18 y la estadística en verde es la del 2019, que ustedes vean una reducción en obra pues díganme cuál es el análisis, tiene que ver con el resultado que les presenté anteriormente, es decir, que hemos llevado a feliz término, un cambio en los proyectos terminados de 40 a 127 y no podemos parar ni detenernos sino seguir y afianzar en esta materia, lo mismo si ven los temas de trámites de licencias y licencias expedidas, es decir, ya tenemos muchas más licencias expedidas, que tuvieron que pasar por trámites de determinación de licencia y que van atados a que hoy tengamos muchos más diseños terminados, es decir, comprenderán ustedes que además de la atención mediática, ciudadana y territorial de explicar esto de defenderlo jurídicamente el FFIE no puede parar y como gobierno tenemos que garantizar que además de las acciones frente a los contratistas mencionados, pues ya se ven y ojalá cada día sea la velocidad mayor porque ya tenemos el andamiaje jurídico para pues poder movilizar todas estas iniciativas. Voy terminando vienen unas diapositivas doctora Aída, si me ayudan que eran de Boyacá, que me parece importante porque estaban en su en su en su ponencia, entonces aquí aparece el departamento de Boyacá, el total de proyectos como usted bien lo menciono son 43 proyectos y aquí aparecen ya los contratistas que hacen parte de los procesos los anteriores y luego vienen los del proceso de sesión, entonces miremos los del proceso de sesión que están ahí, entonces aparece el Consorcio Grama y el Consorcio Boyacá, al cual le fueron reasignados 27 proyectos, Consorcio Institución Educativa Boyacá, seis proyectos, Consorcio Gea Escuela, siete proyectos, cuál es el reto para tu comunidad, para que nos ayudes a compartir con ellos, porque pues yo se la angustia que ello genera, mira esto ya son los contratistas donde se cedió, tienen cronograma de obra, podemos hacerlo público, te lo podemos compartir cómo es nuestra obligación, para que como siempre ha invitado la Contraloría porque aquí no sólo se ha activado la Contraloría desde su Contralor Social Delegado, sino también desde participación ciudadana, porque el Proyecto Compromiso Colombia, lo que quieres activar las Veedurías Ciudadanas y que ustedes de primera mano se puedan pues enterar de lo que está funcionando, de lo que no está funcionando y de cuáles son los pactos, yo dejaría hasta aquí y le voy a dar la palabra a la doctora Adriana, Gerente del FFIE para que complemente y de respuesta a las preguntas que el doctor Nicolás, también la doctora Aída hacía sobre manejo financiero y sobre a hoy, cuál es la puesta para lograr la transformación de FFIE que tenemos que terminar a diciembre de este año, muchas gracias muchas."
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Carlos Alberto García Montes: Muchas gracias señor presidente Nos podemos reunir, ahora que hay una Viceministra de Infraestructura que viene del DNP, que ha pasado por el Ministerio de Transporte y que trabajó mucho en la Alta Consejería Presidencial en el tema de Buenaventura, logremos y miremos a ver si somos capaces de estructurar el Proyecto pero creo que es a través de Vigencias Futuras, 71 millones de pesos me parece una cifra razonable en solicitud de Vigencias Futuras, pero hay que trabajarlo. Lo de la profundización, quisiera también para darle tranquilidad honorable Representante Hernán Sinisterra Valencia, que la vía está en los estudios iniciales de profundización que tenían en julio, se requiere de la consulta previa entonces en la consulta previa ese tema que le preocupa tanto desde el punto de vista social de lo que puede ser la afectación de la profundización se puede tratar, en este momento no hemos adelantado obras de profundización sino de mantenimiento y junto a los recursos que tenemos este año que son 38 mil millones de pesos y esto que tenemos del 2016 pero es un trabajo concertado, porque el propósito es llegar a la profundización y permitirle la entrada desde grandes buques por Panamá en la bahía de Buenaventura, lo que hemos pensado en una primera instancia es el mantenimiento de todo el Canal mirando las curvaturas que pueden afectar los Diques, pero el propósito es llegar a la profundización y parte también de la consulta previa, es decir, este año tenía todos los estudios y estaríamos avanzando en consultas y licencia ambiental. Y la vía antigua ahí tiene la noticia, hay que presentar un DNP, otra vez de hablar del Contrato Plan del Valle del Cauca, le digo, porque estaba de Viceministro en ese época que el Valle del Cauca perdió una gran oportunidad, estuvo a punto de sacarse ese contrato Plan que era del orden de 600 mil millones de pesos, en donde el departamento solo aportaba 50 mil millones de pesos y la Nación 550 mil millones de pesos, allá había una partida importante de 20 mil millones de pesos para la vía antigua, se desaprovecho esa oportunidad, estuvo en la punta del horno ese contrato cuántas veces y hace del octavo pero ahora desde que se ha estado hablando nuevamente el Contrato Plan del Valle del Cauca, entonces valdría la pena en ese sentido, ahí está la vía antigua del Puerto. Y nalmente el tema de las vías tan importante del Norte y del Sur del Altiplano de Bogotá y de los municipios vecinos, ahí hay unas iniciativas está trabajando el Gobierno nacional con el Distrito ya se sacó a Licitación Pública la Concesión Bogotá-Girardot, ya está en proceso de reversión la actual Concesión y hubo unos Tribunales que por fortuna fallaron a favor de la Nación y de la ANI y lo del contrato ya no los entregan la carretera entra en un período aproximadamente de unos seis meses al Invías a partir del 30 de abril, pero en ese período de seis meses esperamos que ya tenga el nuevo Concesionario la carretera para ayudar a tres carriles el Proyecto Bogotá-Girardot, ahí se está hablando también del tema que se habla de un viaducto en la zona de Soacha pero también se está hablando de la rehabilitación de lo que es la vía ALO pero honorable Representante Gloria Betty Zorro Africano ese tema se está trabajando muy fuerte a través de la Agencia Nacional de Infraestructura, la visita del doctor Luis Fernando Andrade Moreno aquí, la misma Ministra les podría dar muchísima más claridad de esos proyectos pero son importantísimos, no solamente para Bogotá, para el país y para toda la comunicación hacia el mar Pací co. Creo que aquí eran todas las preguntas. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Carlos Alberto García Montes: Muchas gracias señor presidente Nos podemos reunir, ahora que hay una Viceministra de Infraestructura que viene del DNP, que ha pasado por el Ministerio de Transporte y que trabajó mucho en la Alta Consejería Presidencial en el tema de Buenaventura, logremos y miremos a ver si somos capaces de estructurar el Proyecto pero creo que es a través de Vigencias Futuras, 71 millones de pesos me parece una cifra razonable en solicitud de Vigencias Futuras, pero hay que trabajarlo. Lo de la profundización, quisiera también para darle tranquilidad honorable Representante Hernán Sinisterra Valencia, que la vía está en los estudios iniciales de profundización que tenían en julio, se requiere de la consulta previa entonces en la consulta previa ese tema que le preocupa tanto desde el punto de vista social de lo que puede ser la afectación de la profundización se puede tratar, en este momento no hemos adelantado obras de profundización sino de mantenimiento y junto a los recursos que tenemos este año que son 38 mil millones de pesos y esto que tenemos del 2016 pero es un trabajo concertado, porque el propósito es llegar a la profundización y permitirle la entrada desde grandes buques por Panamá en la bahía de Buenaventura, lo que hemos pensado en una primera instancia es el mantenimiento de todo el Canal mirando las curvaturas que pueden afectar los Diques, pero el propósito es llegar a la profundización y parte también de la consulta previa, es decir, este año tenía todos los estudios y estaríamos avanzando en consultas y licencia ambiental. Y la vía antigua ahí tiene la noticia, hay que presentar un DNP, otra vez de hablar del Contrato Plan del Valle del Cauca, le digo, porque estaba de Viceministro en ese época que el Valle del Cauca perdió una gran oportunidad, estuvo a punto de sacarse ese contrato Plan que era del orden de 600 mil millones de pesos, en donde el departamento solo aportaba 50 mil millones de pesos y la Nación 550 mil millones de pesos, allá había una partida importante de 20 mil millones de pesos para la vía antigua, se desaprovecho esa oportunidad, estuvo en la punta del horno ese contrato cuántas veces y hace del octavo pero ahora desde que se ha estado hablando nuevamente el Contrato Plan del Valle del Cauca, entonces valdría la pena en ese sentido, ahí está la vía antigua del Puerto. Y nalmente el tema de las vías tan importante del Norte y del Sur del Altiplano de Bogotá y de los municipios vecinos, ahí hay unas iniciativas está trabajando el Gobierno nacional con el Distrito ya se sacó a Licitación Pública la Concesión Bogotá-Girardot, ya está en proceso de reversión la actual Concesión y hubo unos Tribunales que por fortuna fallaron a favor de la Nación y de la ANI y lo del contrato ya no los entregan la carretera entra en un período aproximadamente de unos seis meses al Invías a partir del 30 de abril, pero en ese período de seis meses esperamos que ya tenga el nuevo Concesionario la carretera para ayudar a tres carriles el Proyecto Bogotá-Girardot, ahí se está hablando también del tema que se habla de un viaducto en la zona de Soacha pero también se está hablando de la rehabilitación de lo que es la vía ALO pero honorable Representante Gloria Betty Zorro Africano ese tema se está trabajando muy fuerte a través de la Agencia Nacional de Infraestructura, la visita del doctor Luis Fernando Andrade Moreno aquí, la misma Ministra les podría dar muchísima más claridad de esos proyectos pero son importantísimos, no solamente para Bogotá, para el país y para toda la comunicación hacia el mar Pací co. Creo que aquí eran todas las preguntas. Muchas gracias señor Presidente."
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Juan Luis Castro Córdoba: Muchas gracias honorable Senadora Myriam Paredes, importante los comentarios de las dificultades de la intersectorialidad, la coordinación para hacer las obras, la importancia que tiene el campo en el desarrollo del país y haciendo alusión a una de las virtudes que tiene el Director del Invías, la prestante que ha tenido, continúa el honorable Senador Israel Zúñiga. | {
"text": "Juan Luis Castro Córdoba: Muchas gracias honorable Senadora Myriam Paredes, importante los comentarios de las dificultades de la intersectorialidad, la coordinación para hacer las obras, la importancia que tiene el campo en el desarrollo del país y haciendo alusión a una de las virtudes que tiene el Director del Invías, la prestante que ha tenido, continúa el honorable Senador Israel Zúñiga."
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Alejandro Carlos Chacón Camargo: Muchas gracias señor presidente Nos parece importante continuar con los subsidios, por su puesto, pero lo que no le queda bien al Congreso, es que este tengan cincuenta hectáreas técnicamente el ideal es manejarlo de acuerdo a las Unidades Individuales Agrícolas entonces por favor considero que le queda sano al Congreso acompañar la proposición de la honorable Representante Olga Lucía Velásquez Nieto, y es bene de pronto no nos desfasemos de eso. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Alejandro Carlos Chacón Camargo: Muchas gracias señor presidente Nos parece importante continuar con los subsidios, por su puesto, pero lo que no le queda bien al Congreso, es que este tengan cincuenta hectáreas técnicamente el ideal es manejarlo de acuerdo a las Unidades Individuales Agrícolas entonces por favor considero que le queda sano al Congreso acompañar la proposición de la honorable Representante Olga Lucía Velásquez Nieto, y es bene de pronto no nos desfasemos de eso. Muchas gracias señor Presidente."
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Adil José Meléndez Márquez: Gracias, muy buenos días honorables senadores y senadoras, me presento mi nombre es Adil José Meléndez Márquez, vengo del Caribe colombiano en la mañana de hoy queremos dejar constancia que el Gobierno de hoy lidera un Proyecto que, a nuestro juicio consideramos trascendental para la economía del país, un Proyecto que valoramos y que consideramos que es necesario, sin embargo, hay que resaltar que en la estructuración del Proyecto incurrieron serias irregularidades, el Proyecto omitió el proceso de pensamiento ambiental, el Proyecto se pretende visitar en medio de un plan de manejo ambiental que va desde el año 2015, es decir, años después, pero el Proyecto ha publicado derechos la participación tales como constitucionales ambiental, la participación comunitaria definida en el Decreto 2041 de 2014, artículo 15, como el derecho que le asisten a comunidades de participar en este proceso de estructuración, pero a su vez, el Proyecto desconoce, me gustaría sentirme escuchado porque repito es un Proyecto de trascendencia nacional y si nosotros a esto le hemos platicado dos años, promoviendo a que el Proyecto se haga, quisiera que nos escucharan porque nos vamos a seguir apoyando, el Proyecto en la medida este Proyecto nos escuche, pero el Proyecto ha incumplido también con el deber convencional, contenido en el artículo 22 del Convenio de Río de Janeiro, la obligación que tienen los Estados de garantizar las comunidades que participen en esa estructuración ambiental, pero también trasgrede el capítulo en las consideraciones en el sentido que las comunidades negras deben ser tenidas en cuenta en esta prueba de negocio o de Proyectos que van a impactar, en ese sentido nosotros no valoramos, pero hoy las comunidades no han sido tenidas en cuenta en un Proyecto que se pretende, se mueve, se presenta como un Proyecto de reparación ambiental, pero es netamente económico que únicamente podría beneficiar a los promotores del Proyecto, a la gente en Cartagena, pero que no vemos un Proyecto como un factor de desarrollo ante eso dejamos constancia de que en la medida en que el Proyecto no garantiza participación ambiental siga excluyendo el derecho a la consulta previa a las comunidades e imponga cargas al Estado colombiano dado que el daño antijurídico que se puede causar a las miles de familias estaría por encima del riesgo financiero al no licitarse a favor de esas y nosotros diremos sí al Proyecto, pero tendríamos que oponernos porque nuestras condición es que el Proyecto se haga, pero que escuche las voces comunitarias, dado que, uno no es cierto que se han hecho más de 200 reuniones, sí se hicieron unas reuniones en la fase de estructuración del Proyecto, entre el año 2013 y el año 2017, pero ese contenido, ese plan hidrosedimentológico se dice, llevó a dos reuniones que hizo según respuesta que le ofrecieron a la Procuraduría honorables Senadores nos gustaría que se apropien de este tema, porque además de ser importante estaría transgrediendo cinco Departamentos, el Departamento de Magdalena, dónde están los municipios de Zapayán, Concordia y Perlaza, el Departamento de Sucre, Municipio de San Onofre, Municipio de Perú, Coveñas, el Departamento de Córdoba, donde está el municipio de San Antero, el Municipio de San Bernardo, hacia donde se van todos los sedimentos y uno entendería porque en estos días un representante decía que sea haga el Proyecto, acaso él no conoce que todos los seguimientos van hacia allá y se van a impactar para terminar, Parque del Rosario, Parques de profundidad, Parque de San Bernardo, estos sistemas estratégicos que se verían gravemente impactados a través de un Proyecto que nos resulta preocupante, porque es mentiroso, solo cumpliría tres objetivos, evitar la sedimentación de la bahía de Cartagena primer objetivo, la navegabilidad y el comercio segundo objetivo y evitar que entre la intrusión salina al Canal del Dique serían los tres objetivos, pero el detrimento de eso más de 150.000 campesinos podrían perder la soberanía alimentaria, lo que va a causar importantes demandas que pondrían en aprietos. Termino invitándolos a que consienten su intervención frente a este tema porque en el Caribe, hay 35 líderes dispuestos a exigir sus derechos y a no seguir en el silencio cómplice institucional en el miedo que sea través de las bandas criminales, en estos días nos han llevado una corona, podríamos decir que puede estar orientado por el Proyecto, porque ya hay dos familias desplazadas por este Proyecto que tengo que decirlo no es un acto responsable, es la cuota política de una vicepresidenta, pero no 14 sabríamos decir si también corresponde a Manuelita o a GSA, empresas multinacionales que se robaron 2000 hectáreas de agua y 5000 de baldíos en asocio con grupos paramilitares, hecho que tenemos cómo demostrar una acción irresponsable lo que hemos dicho aquí, el resultado de concesiones de testimonios y declaraciones de grupos comunitarios, muchas gracias. | {
"text": "Adil José Meléndez Márquez: Gracias, muy buenos días honorables senadores y senadoras, me presento mi nombre es Adil José Meléndez Márquez, vengo del Caribe colombiano en la mañana de hoy queremos dejar constancia que el Gobierno de hoy lidera un Proyecto que, a nuestro juicio consideramos trascendental para la economía del país, un Proyecto que valoramos y que consideramos que es necesario, sin embargo, hay que resaltar que en la estructuración del Proyecto incurrieron serias irregularidades, el Proyecto omitió el proceso de pensamiento ambiental, el Proyecto se pretende visitar en medio de un plan de manejo ambiental que va desde el año 2015, es decir, años después, pero el Proyecto ha publicado derechos la participación tales como constitucionales ambiental, la participación comunitaria definida en el Decreto 2041 de 2014, artículo 15, como el derecho que le asisten a comunidades de participar en este proceso de estructuración, pero a su vez, el Proyecto desconoce, me gustaría sentirme escuchado porque repito es un Proyecto de trascendencia nacional y si nosotros a esto le hemos platicado dos años, promoviendo a que el Proyecto se haga, quisiera que nos escucharan porque nos vamos a seguir apoyando, el Proyecto en la medida este Proyecto nos escuche, pero el Proyecto ha incumplido también con el deber convencional, contenido en el artículo 22 del Convenio de Río de Janeiro, la obligación que tienen los Estados de garantizar las comunidades que participen en esa estructuración ambiental, pero también trasgrede el capítulo en las consideraciones en el sentido que las comunidades negras deben ser tenidas en cuenta en esta prueba de negocio o de Proyectos que van a impactar, en ese sentido nosotros no valoramos, pero hoy las comunidades no han sido tenidas en cuenta en un Proyecto que se pretende, se mueve, se presenta como un Proyecto de reparación ambiental, pero es netamente económico que únicamente podría beneficiar a los promotores del Proyecto, a la gente en Cartagena, pero que no vemos un Proyecto como un factor de desarrollo ante eso dejamos constancia de que en la medida en que el Proyecto no garantiza participación ambiental siga excluyendo el derecho a la consulta previa a las comunidades e imponga cargas al Estado colombiano dado que el daño antijurídico que se puede causar a las miles de familias estaría por encima del riesgo financiero al no licitarse a favor de esas y nosotros diremos sí al Proyecto, pero tendríamos que oponernos porque nuestras condición es que el Proyecto se haga, pero que escuche las voces comunitarias, dado que, uno no es cierto que se han hecho más de 200 reuniones, sí se hicieron unas reuniones en la fase de estructuración del Proyecto, entre el año 2013 y el año 2017, pero ese contenido, ese plan hidrosedimentológico se dice, llevó a dos reuniones que hizo según respuesta que le ofrecieron a la Procuraduría honorables Senadores nos gustaría que se apropien de este tema, porque además de ser importante estaría transgrediendo cinco Departamentos, el Departamento de Magdalena, dónde están los municipios de Zapayán, Concordia y Perlaza, el Departamento de Sucre, Municipio de San Onofre, Municipio de Perú, Coveñas, el Departamento de Córdoba, donde está el municipio de San Antero, el Municipio de San Bernardo, hacia donde se van todos los sedimentos y uno entendería porque en estos días un representante decía que sea haga el Proyecto, acaso él no conoce que todos los seguimientos van hacia allá y se van a impactar para terminar, Parque del Rosario, Parques de profundidad, Parque de San Bernardo, estos sistemas estratégicos que se verían gravemente impactados a través de un Proyecto que nos resulta preocupante, porque es mentiroso, solo cumpliría tres objetivos, evitar la sedimentación de la bahía de Cartagena primer objetivo, la navegabilidad y el comercio segundo objetivo y evitar que entre la intrusión salina al Canal del Dique serían los tres objetivos, pero el detrimento de eso más de 150.000 campesinos podrían perder la soberanía alimentaria, lo que va a causar importantes demandas que pondrían en aprietos. Termino invitándolos a que consienten su intervención frente a este tema porque en el Caribe, hay 35 líderes dispuestos a exigir sus derechos y a no seguir en el silencio cómplice institucional en el miedo que sea través de las bandas criminales, en estos días nos han llevado una corona, podríamos decir que puede estar orientado por el Proyecto, porque ya hay dos familias desplazadas por este Proyecto que tengo que decirlo no es un acto responsable, es la cuota política de una vicepresidenta, pero no 14 sabríamos decir si también corresponde a Manuelita o a GSA, empresas multinacionales que se robaron 2000 hectáreas de agua y 5000 de baldíos en asocio con grupos paramilitares, hecho que tenemos cómo demostrar una acción irresponsable lo que hemos dicho aquí, el resultado de concesiones de testimonios y declaraciones de grupos comunitarios, muchas gracias."
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Fernando Jiménez: Muchas gracias señor Presidente, presentándole excusas por el inconveniente técnico un saludo muy especial a usted y a todos los honorables Senadores y miembros de la Comisión Cuarta, a los delegados del Gobierno nacional, especialmente al Director 10 encargado de la Unidad de Gestión del Riesgo, el doctor Carvajal y un poco de manera concreta tal como usted lo ha planteado en su intervención, señor Presidente, me parece que el informe tan detallado que ha hecho el doctor Carvajal, denota la importancia que ha tenido la región de La Mojana para el Gobierno nacional y la forma en como de manera oportuna hemos atendido los diferentes requerimientos, tal como lo han planteado ustedes este es un fenómeno natural que ha afectado a una región extensa, región del municipios más de medio millón de colombianos y desde ese punto de vista el Gobierno nacional en cabeza del señor Presidente de la República tomó la decisión de adelantar un proceso para la intervención definitiva del área de La Mojana por las condiciones y razones que usted y la doctora la Senadora Aída Avella lo han planteado con mucha precisión, para las personas que acompañan este debate, sin entrar a repetir todas las cifras que ha presentado el doctor Carvajal. Sí quiero señalarle a ustedes de manera muy precisa que el Gobierno nacional ha venido trabajando esto en compañía de varios Senadores de esta Comisión y tengo que resaltar la participación del Senador Mario Castaño, quien hace aproximadamente como unos 6, meses se sentó con nosotros a diseñar la normatividad que permitiera que el Gobierno nacional pudiera adelantar una gestión que hiciera efectivo la asignación de recursos para solucionar de una vez por todas el problema que presenta la región de La Mojana, es así que el desarrollo de ese trabajo conjunto que se hizo con el Senador Castaño en la Ley 2159 que es la ley de presupuesto para qué rige para la vigencia del 2022, aprobada por el Congreso y sancionada por el Presidente de la República el 12 de noviembre del 2021, se asignaron los recursos correspondientes para poder adelantar todo el trabajo que se requería desde este punto de vista recientemente y con base en esa normatividad que permitía la integración de los recursos de las regiones, los departamentos y los municipios que perciben por disposición normativa recursos del Sistema General de Regalías se complementará con acordes de la nación que son aparentemente hoy se mira como una requería mejor gestión, pero eso necesitaba articular la normatividad que permitiera en una bolsa común integrar los recursos tanto del Sistema General de Regalías como del Presupuesto General de la Nación. Porque como ustedes saben, señor Presidente y los demás miembros de esta corporación, los dos sistemas presupuestales tiene ejes y parámetros diferentes para la ejecución de los recursos públicos, había que articular decisiones, digamos, de emisión futura, acorde con las disposiciones contempladas en el Sistema General de Regalías o sea comprometer recursos hacía años hacia adelante y por el otro lado buscar los espacios presupuestales en la programación Macro Fiscal del Gobierno nacional que pudiera complementarlos, visto así entonces el Gobierno nacional reconociendo la denudada participación, digamos, de las consejeras de las regiones de la directora del departamento Nacional de Planeación quienes echaron al hombro esta tarea, asesorados particularmente por el equipo técnico de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo, del Ministerio de Ambiente y del Ministerio de Agricultura se logró la construcción de un documento Conpes que fue expedido el 29 de marzo y es el Decreto Conpes 4076, en este documento Conpes detallan lo que es la primera etapa de la intervención en el área de La Mojana y se logró a través de los diferentes mecanismos y con base en los proyectos ya preestablecidos a desarrollar, que se integraban recursos por una cifra cercana al 1.8 billones de pesos incluyendo unos costos administrativos y algunos costos financieros menores, pero lo noval de esta cifra hay más de billón 650, si no me equivoco, destinados a intervención directa en proyectos de canalización. De algunos de los aspectos hidráulicos también, que conlleva a intervenir La Mojana, esos recursos ya están, digamos, disponibles para adelantar los procesos precontractuales y contractuales que haya lugar para desarrollar y cumplir con el mandato que está contenido en este documento todo técnico como es el documento Conpes, billón 826 mil millones de pesos que se van a ejecutar hasta el año 2026, a través de diferentes mecanismos administrativos y recurriendo a otros canales que permitan adelantar recursos para que las obras puedan desarrollarse con anterioridad lo que sería una programación ordinaria de gasto público en un horizonte de ocho años, que quiero, es decir, va a ver una intervención o un financiamiento que permitirá a través de una figura y facultando a una entidad del Estado para que esta pueda conseguir los recursos y prestárselos al propósito que está establecido para esto como lo dijo el Senador Castaño nos acompañó en esta misión, se constituyó el elemento jurídico que permitiera la estructuración de un patrimonio autónomo que es a través del cual se han administrado estos recursos y en los cuales van a concurrir todas las autoridades regionales con la nación para determinar la forma en que se invertirán y se adelantarán estos proyectos en el menor tiempo posible y de esta manera tomar por los cachos la gran solución que requiere el área de La Mojana para que ese martirio como usted lo planteó señor Presidente no sea recurrente cada año y al Río Cauca no siga invadiendo y destruyendo toda el área de La Mojana y generando afectaciones a una población tan grande como es el medio millón de habitantes que viven en estas regiones. Ese sería, señor Presidente, lo que tengo que plantearle usted con buen tino, hizo preguntas muy concretas y en ese aspecto tenemos respuestas muy concretas, los recursos están ya a disposición de las autoridades administrativas para que a través de los mecanismos que están establecidos en la normativa vigente y con las recomendaciones contenidas tanto técnicas como administrativas como el financiamiento contenidas en el documento Conpes se aborde de una vez por todas desarrollo a los proyectos que han de beneficiar a la región de La Mojana y de una vez por todas darle una solución integral y estructural a este problema que se ha venido presentando, muchas gracias señor Presidente a usted y a los honorables miembros de esta Comisión por haberme escuchado esta intervención, de otra parte presentarle las excusas correspondientes dado que el señor Ministro de Hacienda tiene una agenda que ustedes la conocen muy complicada y ha designado la representación en mi persona y por eso he presentado el informe quien ustedes ya conocen, muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Fernando Jiménez: Muchas gracias señor Presidente, presentándole excusas por el inconveniente técnico un saludo muy especial a usted y a todos los honorables Senadores y miembros de la Comisión Cuarta, a los delegados del Gobierno nacional, especialmente al Director 10 encargado de la Unidad de Gestión del Riesgo, el doctor Carvajal y un poco de manera concreta tal como usted lo ha planteado en su intervención, señor Presidente, me parece que el informe tan detallado que ha hecho el doctor Carvajal, denota la importancia que ha tenido la región de La Mojana para el Gobierno nacional y la forma en como de manera oportuna hemos atendido los diferentes requerimientos, tal como lo han planteado ustedes este es un fenómeno natural que ha afectado a una región extensa, región del municipios más de medio millón de colombianos y desde ese punto de vista el Gobierno nacional en cabeza del señor Presidente de la República tomó la decisión de adelantar un proceso para la intervención definitiva del área de La Mojana por las condiciones y razones que usted y la doctora la Senadora Aída Avella lo han planteado con mucha precisión, para las personas que acompañan este debate, sin entrar a repetir todas las cifras que ha presentado el doctor Carvajal. 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Yenica Sugein Acosta Infante: En consideración el impedimento leído se abre la discusión, continúa la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada. Por favor, señora secretaria de la Comisión Tercera de Cámara, sírvase llamar a lista para votar el impedimento. | {
"text": "Yenica Sugein Acosta Infante: En consideración el impedimento leído se abre la discusión, continúa la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada. Por favor, señora secretaria de la Comisión Tercera de Cámara, sírvase llamar a lista para votar el impedimento."
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Aníbal Gustavo Hoyos Franco: Un saludo muy especial a todos los invitados, a todos los presentes. Ministro yo creo que, Ministro Gaviria hay una tranquilidad de verlo a usted al frente de la cartera educativa muchas gracias Ministro, pero Ministro yo tengo una gran preocupación por el área rural, yo cuando era alcalde hablaba de los megacolegios rurales 20, 30 colegios en dispersos, en las veredas donde nosotros decíamos por qué no los agrupábamos por el manejo del PAE, por el manejo de transporte escolar, por mejorar la desigualdad educativa, es que la desigualdad educativa en los jóvenes rurales es muy grande Ministro, y a esos nos hemos enfocado, no hemos visto cómo podemos ayudarle más a los jóvenes rurales de sacarlos adelante, yo sigo proponiendo colegios, megacolegios rurales en zonas específicas y lograr que los jóvenes tengan una calidad educativa mejor en la parte rural. Nos encanta con el SENA la articulación de 10 y 11 en educación con pertinencia en la parte educativa y en la parte rural también, yo creo que se 16 pueden seguir trabajando esa parte con pertinencia grados 10 y 11 que ahí podemos enfocarnos mucho. En el tema Ministra, yo le digo el último cuarto de milla del trabajo, que es entre 50 y 60 años, donde la gente está acudiendo a pedir empleo y no lo encuentra, cómo vamos a hacer para que los empresarios nos escuchen , cómo vamos a hacer para que la gente logre que cuando pierde el empleo entre 48 y 50 años el estrés, los problemas psicológicos que tiene porque perdió su empleo y porque cree que no lo van a volver a emplear , y ya próximos a pensionarse, ahí hay que articular, hay que lograr el SENA, cómo logramos articular también con el SENA , para que logremos esos programas, y logremos que la gente se enfoque, y que los empresarios nos escuchen y que esos programas sean efectivos para el último empleo, yo les digo el último empleo de las personas. Entonces, lograr con el SENA esa articulación para el último empleo, convocar a los empresarios, que parta del Ministerio del Trabajo ese ánimo hacia los empresarios y esa motivación, porque no puede ser posible que este país entre 50 y 60 años no esté empleando a la gente entonces, yo creo que esos son mis puntos de vista, sobre los temas que tenemos sobre el país en materia de empleo, en tema educativo y con el SENA, yo creo que esa articulación rural también es efectiva, si hay algo que nosotros estamos convencidos, es que el SENA es la universidad de los municipios y que en la parte rural y que ahí vamos a ayudar a transformar este país, a transformar productos y son las políticas que el Gobierno y este gobierno quiere hacer con nuestros campesinos. | {
"text": "Aníbal Gustavo Hoyos Franco: Un saludo muy especial a todos los invitados, a todos los presentes. Ministro yo creo que, Ministro Gaviria hay una tranquilidad de verlo a usted al frente de la cartera educativa muchas gracias Ministro, pero Ministro yo tengo una gran preocupación por el área rural, yo cuando era alcalde hablaba de los megacolegios rurales 20, 30 colegios en dispersos, en las veredas donde nosotros decíamos por qué no los agrupábamos por el manejo del PAE, por el manejo de transporte escolar, por mejorar la desigualdad educativa, es que la desigualdad educativa en los jóvenes rurales es muy grande Ministro, y a esos nos hemos enfocado, no hemos visto cómo podemos ayudarle más a los jóvenes rurales de sacarlos adelante, yo sigo proponiendo colegios, megacolegios rurales en zonas específicas y lograr que los jóvenes tengan una calidad educativa mejor en la parte rural. Nos encanta con el SENA la articulación de 10 y 11 en educación con pertinencia en la parte educativa y en la parte rural también, yo creo que se 16 pueden seguir trabajando esa parte con pertinencia grados 10 y 11 que ahí podemos enfocarnos mucho. En el tema Ministra, yo le digo el último cuarto de milla del trabajo, que es entre 50 y 60 años, donde la gente está acudiendo a pedir empleo y no lo encuentra, cómo vamos a hacer para que los empresarios nos escuchen , cómo vamos a hacer para que la gente logre que cuando pierde el empleo entre 48 y 50 años el estrés, los problemas psicológicos que tiene porque perdió su empleo y porque cree que no lo van a volver a emplear , y ya próximos a pensionarse, ahí hay que articular, hay que lograr el SENA, cómo logramos articular también con el SENA , para que logremos esos programas, y logremos que la gente se enfoque, y que los empresarios nos escuchen y que esos programas sean efectivos para el último empleo, yo les digo el último empleo de las personas. Entonces, lograr con el SENA esa articulación para el último empleo, convocar a los empresarios, que parta del Ministerio del Trabajo ese ánimo hacia los empresarios y esa motivación, porque no puede ser posible que este país entre 50 y 60 años no esté empleando a la gente entonces, yo creo que esos son mis puntos de vista, sobre los temas que tenemos sobre el país en materia de empleo, en tema educativo y con el SENA, yo creo que esa articulación rural también es efectiva, si hay algo que nosotros estamos convencidos, es que el SENA es la universidad de los municipios y que en la parte rural y que ahí vamos a ayudar a transformar este país, a transformar productos y son las políticas que el Gobierno y este gobierno quiere hacer con nuestros campesinos."
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Alfredo Rocha Rojas: Proposición aditiva a la proposición 88, mediante la presente proposición aditiva a la Proposición número 88, mediante la cual se cita al debate de control político de peaje de la vía Briceño, Tunja, Sogamoso y la variante de Sogamoso al Ministerio de Transporte, Agencia Nacional de Infraestructura, Instituto Nacional de Vías y Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, para evaluar su problemática en materia de afectación ambiental, social y peajes qué fue aprobada en la Comisión Cuarta Constitucional, el 22 de julio del presente año, me permito solicitar la invitación de las comunidades afectadas por el proyecto carretero, representadas en el Colectivo Resistencia Juvenil Campesina, en el municipio de Tuta, Colectivo por la Protección de la Provincia de Sugamuxi, Colectivo por la Defensa Ambiental Estructural del Sogamoso, Asociación de la Mujer de la Cultura Rupestre, Comité Cívico del Trabajo Pro Acueducto Rural, la Fuente Corporación Guama Puma y Veeduría Ciudadana de Firavitoba, adicionalmente me permito a los funcionarios citados al debate, a la Ministra de Transporte doctora Ángela María Orozco, al Presidente de la Agencia Nacional de Buenaventura, Manuel Felipe Gutiérrez, al Director de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Asla , doctor Rodrigo Suarez Castaño y al Director del Ministerio Nacional de Invías, doctor Juan Esteban Gil Chavarría, con el fin de que sea enviado y respondido por los funcionarios competentes, firma la Senadora Aída Avella Esquivel, los cuestionarios los estamos viendo en pantalla señor Presidente, para el Ministro de Transporte. | {
"text": "Alfredo Rocha Rojas: Proposición aditiva a la proposición 88, mediante la presente proposición aditiva a la Proposición número 88, mediante la cual se cita al debate de control político de peaje de la vía Briceño, Tunja, Sogamoso y la variante de Sogamoso al Ministerio de Transporte, Agencia Nacional de Infraestructura, Instituto Nacional de Vías y Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, para evaluar su problemática en materia de afectación ambiental, social y peajes qué fue aprobada en la Comisión Cuarta Constitucional, el 22 de julio del presente año, me permito solicitar la invitación de las comunidades afectadas por el proyecto carretero, representadas en el Colectivo Resistencia Juvenil Campesina, en el municipio de Tuta, Colectivo por la Protección de la Provincia de Sugamuxi, Colectivo por la Defensa Ambiental Estructural del Sogamoso, Asociación de la Mujer de la Cultura Rupestre, Comité Cívico del Trabajo Pro Acueducto Rural, la Fuente Corporación Guama Puma y Veeduría Ciudadana de Firavitoba, adicionalmente me permito a los funcionarios citados al debate, a la Ministra de Transporte doctora Ángela María Orozco, al Presidente de la Agencia Nacional de Buenaventura, Manuel Felipe Gutiérrez, al Director de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Asla , doctor Rodrigo Suarez Castaño y al Director del Ministerio Nacional de Invías, doctor Juan Esteban Gil Chavarría, con el fin de que sea enviado y respondido por los funcionarios competentes, firma la Senadora Aída Avella Esquivel, los cuestionarios los estamos viendo en pantalla señor Presidente, para el Ministro de Transporte."
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Representante Nicolás Daniel Guerrero Montaño: En consideración la proposición leída del Monto del se, se cierra su discusión. Aprueban los miembros de las Comisiones Económicas Conjuntas Terceras y Cuartas de Senado de la República y Cámara de Representantes la proposición Señora secretaria de la Comisión Cuarta de la honorable Cámara de Representantes, sírvase llamar a lista. | {
"text": "Representante Nicolás Daniel Guerrero Montaño: En consideración la proposición leída del Monto del se, se cierra su discusión. Aprueban los miembros de las Comisiones Económicas Conjuntas Terceras y Cuartas de Senado de la República y Cámara de Representantes la proposición Señora secretaria de la Comisión Cuarta de la honorable Cámara de Representantes, sírvase llamar a lista."
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Álvaro Henry Monedero Rivera: No, John Jairo, o sea, como lo dije, yo estoy de acuerdo con el Proyecto, si es facultad de nosotros, no tengo inconveniente, obviamente lo voy a acompañar, pero simplemente ante la duda pues es mejor no acelerarnos o sea, ya sabemos que la Corte está revisando, todos los procedimientos en las leyes que estamos aprobando,| últimamente nos las están tumbando, cuántas llevamos que nos han tumbado Entonces, simplemente yo propondría que lo aplacemos ocho días mientras la Mesa Directiva consulta y nos da claridad sobre eso, porque ellos también tienen una duda hoy, que es válida desde el punto de vista como como Mesa Directiva entonces, aplacemos el debate para la próxima semana y nos dan tiempo para que en estos ocho días determinemos si la Comisión Cuarta tiene la competencia o no tiene la competencia sería la propuesta. Presidenta, honorable Representante Yenica Le damos la palabra al Representante Bermúdez. | {
"text": "Álvaro Henry Monedero Rivera: No, John Jairo, o sea, como lo dije, yo estoy de acuerdo con el Proyecto, si es facultad de nosotros, no tengo inconveniente, obviamente lo voy a acompañar, pero simplemente ante la duda pues es mejor no acelerarnos o sea, ya sabemos que la Corte está revisando, todos los procedimientos en las leyes que estamos aprobando,| últimamente nos las están tumbando, cuántas llevamos que nos han tumbado Entonces, simplemente yo propondría que lo aplacemos ocho días mientras la Mesa Directiva consulta y nos da claridad sobre eso, porque ellos también tienen una duda hoy, que es válida desde el punto de vista como como Mesa Directiva entonces, aplacemos el debate para la próxima semana y nos dan tiempo para que en estos ocho días determinemos si la Comisión Cuarta tiene la competencia o no tiene la competencia sería la propuesta. Presidenta, honorable Representante Yenica Le damos la palabra al Representante Bermúdez."
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Angélica Lisbeth Lozano Correa: Se me olvidó una, perdón, usted explicaba ahí de una adición de 600 mil millones, sabemos obvio, los retrasos, la pandemia, los costos en los materiales, que es un hecho de notorio conocimiento, esa es la única adición que habido en este Fondo o, ha habido otros millones, 40 mil millones, en este caso dejé 19, se interpuso a mediados del mes de julio o sea que está apenas arrancando para conformar el tribunal y se conforma en fe doméstica, en este caso Cámara de Comercio de Bogotá, el de Mota es internacional tengo dos internacionales, dependiendo la razón social de quienes son, pero su sede es Bogotá y lenguaje en español, digamos indistintamente, sí señor y en el tema que me preguntaba de la encuesta diagnóstico, la mandamos la encuesta generalizada muy fácil digamos de percepción a la Secretaría de Educación, a los rectores para que nos pudieran decir cómo se encontraban y mandaran registro fotográfico de las sedes a intervenir, para seguir, como siempre lo he dicho, en infraestructura educativa hay que seguir avanzando. Claramente nos contestaron 15.458 sedes y de esas, 15 mil fue que sacamos, digamos, el ponderado que usted ve ahí del estado de cada una de las infraestructuras, está el visor y la página, digamos, interna del FFIE, para consultar y claramente ver con fotografías cada una, digamos, de las situaciones presentadas. | {
"text": "Angélica Lisbeth Lozano Correa: Se me olvidó una, perdón, usted explicaba ahí de una adición de 600 mil millones, sabemos obvio, los retrasos, la pandemia, los costos en los materiales, que es un hecho de notorio conocimiento, esa es la única adición que habido en este Fondo o, ha habido otros millones, 40 mil millones, en este caso dejé 19, se interpuso a mediados del mes de julio o sea que está apenas arrancando para conformar el tribunal y se conforma en fe doméstica, en este caso Cámara de Comercio de Bogotá, el de Mota es internacional tengo dos internacionales, dependiendo la razón social de quienes son, pero su sede es Bogotá y lenguaje en español, digamos indistintamente, sí señor y en el tema que me preguntaba de la encuesta diagnóstico, la mandamos la encuesta generalizada muy fácil digamos de percepción a la Secretaría de Educación, a los rectores para que nos pudieran decir cómo se encontraban y mandaran registro fotográfico de las sedes a intervenir, para seguir, como siempre lo he dicho, en infraestructura educativa hay que seguir avanzando. Claramente nos contestaron 15.458 sedes y de esas, 15 mil fue que sacamos, digamos, el ponderado que usted ve ahí del estado de cada una de las infraestructuras, está el visor y la página, digamos, interna del FFIE, para consultar y claramente ver con fotografías cada una, digamos, de las situaciones presentadas."
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John Milton Rodríguez González: Gracias, Presidente, un saludo especial para los Ministros de Salud, Agricultura, al Gerente de la Federación Nacional de Cafeteros al doctor Vélez, es un gusto saludarle igual al vocero de la Dignidad Cafetera, gracias por su participación y sus respuestas a los cuestionarios que les enviamos. Yo creo que hay que entrar a puntualizar específicamente el problema sé que ha habido desarrollos, progresos, avances, pero aquí la gran preocupación, es que las tres entidades mínimo que tienen que haberse sentado, para prepararse adecuadamente en función de los recolectores y la garantía de vida y salud para ellos, no lo han hecho y ese es un faltante de verdad que en este momento diría es imperdonable. La primera exhortación respetuosa que debe de tener una respuesta contundente, apreciado Presidente de la Comisión Cuarta, por parte de los dos Ministros y del Gerente de la Federación Nacional, es que los tres hoy públicamente hagan un compromiso, que pongan fecha de cuándo vuelven a esta Comisión para indicarnos que frente al tema de la preparación para atender la vida y la salud a los recolectores está lista y garantizada, un primer ítem, Presidente, la Comisión, debe ser que esperamos una respuesta contundente del Gerente de la Federación Nacional de Cafeteros del Ministro de Salud y Agricultura como si fuera uno solo, una respuesta contundente de estar preparados para ver la vida y la salud de los recolectores, porque no están preparados. Les quiero contar que me asombró ver en la respuesta el Gerente de la Federación de Cafeteros y en la respuesta y el Ministro de Agricultura, que han mandado oficios al Ministerio de Salud y no han tenido respuesta frente al tema de la aplicación del artículo 14 del Decreto 538, me provocó muchísimo eso Ministro y ahora agradecer al Ministro de Salud que usted no responda hoy que ha pasado, están indicando que la primera gran preocupación es el tema del artículo 14 del Decreto 538 donde en ambos casos, tanto la Gerencia de la de la Federación Nacional de Cafeteros como el Ministro de Agricultura, le preguntan al Ministro de Salud, sobre la aplicación de esos subsidios de días porque un núcleo familiar de personas infectadas con Covid-19 y no hay respuesta todavía inclusive, se hablan de que llevaron la discusión hasta un derecho de petición. Entonces eso me preocupa, que las tres entidades no estén organizadas para tener eso que es básico. Ahora metámonos un poco más a la problemática y la problemática es delicada. Tenemos problemas estructurales dentro de ese tema de los recolectores que no están tampoco preparadas las tres entidades para resolverlas, tampoco para esta cosecha. Siento que fue cosecha récord el año pasado y esta va a ser más grande todavía, según lo que se ve. Es decir de 7.5 millones de sacos, casi que la producción de 4.6 billones de pesos van a ser la producción de este de este primer semestre del año, maravillosa, pero cómo rompiendo récord de productividad y por qué de una vez no atiende problemas estructurales de fondo Mire, voy a compartir pantalla en un tema que me llamó mucho la atención de esta de esta problemática, mayores de 70 años que tienen el aislamiento obligatorio que lo que acabo de mencionar, el promedio de ahora de un recolector de café es de 160 mil pesos mensuales, o sea eso no les va a alcanzar a ellos para afrontar la crisis. | {
"text": "John Milton Rodríguez González: Gracias, Presidente, un saludo especial para los Ministros de Salud, Agricultura, al Gerente de la Federación Nacional de Cafeteros al doctor Vélez, es un gusto saludarle igual al vocero de la Dignidad Cafetera, gracias por su participación y sus respuestas a los cuestionarios que les enviamos. Yo creo que hay que entrar a puntualizar específicamente el problema sé que ha habido desarrollos, progresos, avances, pero aquí la gran preocupación, es que las tres entidades mínimo que tienen que haberse sentado, para prepararse adecuadamente en función de los recolectores y la garantía de vida y salud para ellos, no lo han hecho y ese es un faltante de verdad que en este momento diría es imperdonable. La primera exhortación respetuosa que debe de tener una respuesta contundente, apreciado Presidente de la Comisión Cuarta, por parte de los dos Ministros y del Gerente de la Federación Nacional, es que los tres hoy públicamente hagan un compromiso, que pongan fecha de cuándo vuelven a esta Comisión para indicarnos que frente al tema de la preparación para atender la vida y la salud a los recolectores está lista y garantizada, un primer ítem, Presidente, la Comisión, debe ser que esperamos una respuesta contundente del Gerente de la Federación Nacional de Cafeteros del Ministro de Salud y Agricultura como si fuera uno solo, una respuesta contundente de estar preparados para ver la vida y la salud de los recolectores, porque no están preparados. Les quiero contar que me asombró ver en la respuesta el Gerente de la Federación de Cafeteros y en la respuesta y el Ministro de Agricultura, que han mandado oficios al Ministerio de Salud y no han tenido respuesta frente al tema de la aplicación del artículo 14 del Decreto 538, me provocó muchísimo eso Ministro y ahora agradecer al Ministro de Salud que usted no responda hoy que ha pasado, están indicando que la primera gran preocupación es el tema del artículo 14 del Decreto 538 donde en ambos casos, tanto la Gerencia de la de la Federación Nacional de Cafeteros como el Ministro de Agricultura, le preguntan al Ministro de Salud, sobre la aplicación de esos subsidios de días porque un núcleo familiar de personas infectadas con Covid-19 y no hay respuesta todavía inclusive, se hablan de que llevaron la discusión hasta un derecho de petición. Entonces eso me preocupa, que las tres entidades no estén organizadas para tener eso que es básico. Ahora metámonos un poco más a la problemática y la problemática es delicada. Tenemos problemas estructurales dentro de ese tema de los recolectores que no están tampoco preparadas las tres entidades para resolverlas, tampoco para esta cosecha. Siento que fue cosecha récord el año pasado y esta va a ser más grande todavía, según lo que se ve. Es decir de 7.5 millones de sacos, casi que la producción de 4.6 billones de pesos van a ser la producción de este de este primer semestre del año, maravillosa, pero cómo rompiendo récord de productividad y por qué de una vez no atiende problemas estructurales de fondo Mire, voy a compartir pantalla en un tema que me llamó mucho la atención de esta de esta problemática, mayores de 70 años que tienen el aislamiento obligatorio que lo que acabo de mencionar, el promedio de ahora de un recolector de café es de 160 mil pesos mensuales, o sea eso no les va a alcanzar a ellos para afrontar la crisis."
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Antonio Restrepo Salazar: Muchas gracias, señor presidente Le digo la verdad, muy preocupado, porque uno lo que ve es que no hay plata aquí para todos los problemas que tenemos en este país, bastante complicada la situación el Ministerio de Agricultura, escaso de recursos para poder ejecutar los programas en el Plan Nacional de Desarrollo alcanza el presupuesto y si vamos de Cartera en Cartera, de Ministerio en Ministerio, no hay plata. porque me parece que así todos los Ministerios tengan problemas, creo que el más delicado de todos es el Ministerio de Salud y ya lo acabamos de oír, la situación tan precaria de los recursos del Ministerio de Salud. Nosotros tenemos aquí, si nos organizamos, opino que podríamos aquí dar un golpe de opinión grande con las platas de Isagen, con un proyecto de ley donde le modi la verdad es que es caótica la situación de los hospitales y de toda la salud en el país y vuelvo y repito todos los Ministerios tienen problemas y todos los sectores tienen problemas, pero más grave que el problema de la salud, pienso que más delicado que ese no puede ser más importante para nosotros. Y nosotros aquí, por lo menos, se lo he dicho aquí a los compañeros y se lo he dicho al Ministro y se lo he dicho a todos, Ministerio de Hacienda, tenemos que solucionar el problema más grave que hay en el país que es el problema de la salud, inclusive, por encima de los problemas de seguridad porque tenemos problemas graves de drogadicción y problemas de inseguridad en los sectores urbanos de nuestras ciudades, y todo eso está llevando a que cada día sea más grave el manejo del presupuesto o la destinación del presupuesto de la Cartera de Salud. Los invito a ustedes, compañeros, para que miremos a ver y lancemos un S.O.S. y salvemos la salud del país, donde la verdad estamos viendo la gente morirse en las puertas de los hospitales, la gente más pobre del país está reclamando que no son solamente los desmovilizados o las víctimas, o los campesinos, que no son salud están precisamente todos esos mismos sectores que estamos hablando, los campesinos, los sectores populares de nuestro país, las personas más pobres, que son las que están reclamando para que con este presupuesto que se está debatiendo aquí en el Congreso de la República, le demos una solución pronta, inmediata a esta crisis que hay en todos los hospitales y en todas las clínicas de nuestro país. Muy amable. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Antonio Restrepo Salazar: Muchas gracias, señor presidente Le digo la verdad, muy preocupado, porque uno lo que ve es que no hay plata aquí para todos los problemas que tenemos en este país, bastante complicada la situación el Ministerio de Agricultura, escaso de recursos para poder ejecutar los programas en el Plan Nacional de Desarrollo alcanza el presupuesto y si vamos de Cartera en Cartera, de Ministerio en Ministerio, no hay plata. porque me parece que así todos los Ministerios tengan problemas, creo que el más delicado de todos es el Ministerio de Salud y ya lo acabamos de oír, la situación tan precaria de los recursos del Ministerio de Salud. Nosotros tenemos aquí, si nos organizamos, opino que podríamos aquí dar un golpe de opinión grande con las platas de Isagen, con un proyecto de ley donde le modi la verdad es que es caótica la situación de los hospitales y de toda la salud en el país y vuelvo y repito todos los Ministerios tienen problemas y todos los sectores tienen problemas, pero más grave que el problema de la salud, pienso que más delicado que ese no puede ser más importante para nosotros. Y nosotros aquí, por lo menos, se lo he dicho aquí a los compañeros y se lo he dicho al Ministro y se lo he dicho a todos, Ministerio de Hacienda, tenemos que solucionar el problema más grave que hay en el país que es el problema de la salud, inclusive, por encima de los problemas de seguridad porque tenemos problemas graves de drogadicción y problemas de inseguridad en los sectores urbanos de nuestras ciudades, y todo eso está llevando a que cada día sea más grave el manejo del presupuesto o la destinación del presupuesto de la Cartera de Salud. Los invito a ustedes, compañeros, para que miremos a ver y lancemos un S.O.S. y salvemos la salud del país, donde la verdad estamos viendo la gente morirse en las puertas de los hospitales, la gente más pobre del país está reclamando que no son solamente los desmovilizados o las víctimas, o los campesinos, que no son salud están precisamente todos esos mismos sectores que estamos hablando, los campesinos, los sectores populares de nuestro país, las personas más pobres, que son las que están reclamando para que con este presupuesto que se está debatiendo aquí en el Congreso de la República, le demos una solución pronta, inmediata a esta crisis que hay en todos los hospitales y en todas las clínicas de nuestro país. Muy amable. Muchas gracias señor Presidente."
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Jezmi Lizeth Barraza Arraut: Gracias, Subsecretario. Bueno, tengo entendido que la doctora Gheidy Gallo está teniendo unos problemitas de comunicación, pero ella ya se va a enlazar a esta Comisión, pero vamos a iniciar esta invitación cediéndole el uso de la palabra a nuestra Directora de Presupuesto, la doctora Claudia Numa doctora, tiene usted el uso de la palabra. | {
"text": "Jezmi Lizeth Barraza Arraut: Gracias, Subsecretario. Bueno, tengo entendido que la doctora Gheidy Gallo está teniendo unos problemitas de comunicación, pero ella ya se va a enlazar a esta Comisión, pero vamos a iniciar esta invitación cediéndole el uso de la palabra a nuestra Directora de Presupuesto, la doctora Claudia Numa doctora, tiene usted el uso de la palabra."
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Antonio Eresmid Sanguino Páez: Sí, ya con esto termino Señor Presidente. Sí voy por supuesto en conocimiento en la Procuraduría General de la Nación, estas circunstancias que comprometen por supuesto la trasparencia de quien está al frente de la Superintendencia de Salud, interviniendo 20 entidades de salud y probablemente 35 nuevas entre las cuales se encuentra el segundo Hospital más grande a cargo de la Gobernación del Magdalena, el Hospital de Ciénaga. Señor Presidente, muchas gracias por su generosidad. | {
"text": "Antonio Eresmid Sanguino Páez: Sí, ya con esto termino Señor Presidente. Sí voy por supuesto en conocimiento en la Procuraduría General de la Nación, estas circunstancias que comprometen por supuesto la trasparencia de quien está al frente de la Superintendencia de Salud, interviniendo 20 entidades de salud y probablemente 35 nuevas entre las cuales se encuentra el segundo Hospital más grande a cargo de la Gobernación del Magdalena, el Hospital de Ciénaga. Señor Presidente, muchas gracias por su generosidad."
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Alfredo Rocha Rojas: Lo aprueban los miembros de la Comisión Hay alguno que tenga la votación en contra Ninguno señor Presidente, todos señalan con el dedo, Presidente ha sido aprobada la proposición, ya quedó por escrito acá en Secretaría y puede proseguir señor Presidente. | {
"text": "Alfredo Rocha Rojas: Lo aprueban los miembros de la Comisión Hay alguno que tenga la votación en contra Ninguno señor Presidente, todos señalan con el dedo, Presidente ha sido aprobada la proposición, ya quedó por escrito acá en Secretaría y puede proseguir señor Presidente."
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John Jairo Roldán Avendaño: Señora secretaria, sírvase continuar con el siguiente punto del Orden del Día. secretaria Con mucho gusto, Señor Presidente. Proyecto de ley número 236 de 2015 Cámara, por medio de la cual la Nación se vincula a la celebración de los 75 años de la Universidad del Atlántico, se autorizan apropiaciones presupuestales y se dictan otras disposiciones. cusión, anuncio que va a cerrarse la discusión, se cierra la discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 236 de 2015 Cámara secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 236 de 2015 Cámara, señor Presidente. | {
"text": "John Jairo Roldán Avendaño: Señora secretaria, sírvase continuar con el siguiente punto del Orden del Día. secretaria Con mucho gusto, Señor Presidente. Proyecto de ley número 236 de 2015 Cámara, por medio de la cual la Nación se vincula a la celebración de los 75 años de la Universidad del Atlántico, se autorizan apropiaciones presupuestales y se dictan otras disposiciones. cusión, anuncio que va a cerrarse la discusión, se cierra la discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 236 de 2015 Cámara secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 236 de 2015 Cámara, señor Presidente."
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Representante John Jairo Roldán Avendaño: Gracias, señor Secretario. Nos convoca hoy la discusión amplia del monto del presupuesto General de la Nación, vamos a escuchar primeramente al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público aspiramos que hoy lleguemos a aprobar el monto. Se concede el uso de la palabra al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría. | {
"text": "Representante John Jairo Roldán Avendaño: Gracias, señor Secretario. Nos convoca hoy la discusión amplia del monto del presupuesto General de la Nación, vamos a escuchar primeramente al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público aspiramos que hoy lleguemos a aprobar el monto. Se concede el uso de la palabra al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría."
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Diego Javier Osorio Jiménez: Señora Presidenta, muchas gracias, un saludo muy cordial a usted, a todos los compañeros del Congreso de la República, a los diferentes ministros que están aquí presentes en este caso quiero unirme a las voces de mis compañeros, quienes me han antecedido, presentando igualmente un saludo al Gobierno nacional a través del señor Presidente de la República, que ha tenido la voluntad por el desarrollo local, por el desarrollo regional de nuestro país y en este caso particular, presentar este reconocimiento que me corresponde desde el departamento del Quindío, por la señora ministra del Transporte y por todos los gerentes que hacen parte de este sector, tanto de las entidades adscritas como vinculadas este reconocimiento obedece a ese trabajo que han hecho ustedes en todo lo que tiene que ver con la competitividad y la conectividad de nuestros sectores regionales y locales. Debo también manifestar, señora ministra, que así como lo han dicho algunos de mis compañeros, considero que las familias rurales, las familias campesinas de nuestro país, necesitan mejorar en su calidad de vida, y es por esto que aquí, que he visto al señor ministro de Agricultura, también a algunos funcionarios del Ministerio de Vivienda y a usted, señora ministra, debemos desarrollar el sector rural del país, y es por esto que me parece de la mayor relevancia manifestarle que estoy de acuerdo con que se aumenten los rubros en lo que tiene que ver con las vías rurales de nuestras regiones, por el bien de nuestras familias campesinas. Muy agradecidos en particular en nuestro departamento, por todo lo que tiene que ver con vías tan importantes como por ejemplo el Túnel de La Línea, esa Doble Calzada que va a atravesar todo este sector y que va a beneficiar enormemente a nuestros departamentos y en particular al departamento del Quindío esa obra que ha anunciado el señor director de Invías y su señoría, por supuesto, para continuar estas dobles Calzadas desde Calarcá hasta Armenia, Montenegro-Quimbaya y por supuesto Cartago, nos van a traer mucho desarrollo y esto también amerita un agradecimiento para ustedes. | {
"text": "Diego Javier Osorio Jiménez: Señora Presidenta, muchas gracias, un saludo muy cordial a usted, a todos los compañeros del Congreso de la República, a los diferentes ministros que están aquí presentes en este caso quiero unirme a las voces de mis compañeros, quienes me han antecedido, presentando igualmente un saludo al Gobierno nacional a través del señor Presidente de la República, que ha tenido la voluntad por el desarrollo local, por el desarrollo regional de nuestro país y en este caso particular, presentar este reconocimiento que me corresponde desde el departamento del Quindío, por la señora ministra del Transporte y por todos los gerentes que hacen parte de este sector, tanto de las entidades adscritas como vinculadas este reconocimiento obedece a ese trabajo que han hecho ustedes en todo lo que tiene que ver con la competitividad y la conectividad de nuestros sectores regionales y locales. Debo también manifestar, señora ministra, que así como lo han dicho algunos de mis compañeros, considero que las familias rurales, las familias campesinas de nuestro país, necesitan mejorar en su calidad de vida, y es por esto que aquí, que he visto al señor ministro de Agricultura, también a algunos funcionarios del Ministerio de Vivienda y a usted, señora ministra, debemos desarrollar el sector rural del país, y es por esto que me parece de la mayor relevancia manifestarle que estoy de acuerdo con que se aumenten los rubros en lo que tiene que ver con las vías rurales de nuestras regiones, por el bien de nuestras familias campesinas. Muy agradecidos en particular en nuestro departamento, por todo lo que tiene que ver con vías tan importantes como por ejemplo el Túnel de La Línea, esa Doble Calzada que va a atravesar todo este sector y que va a beneficiar enormemente a nuestros departamentos y en particular al departamento del Quindío esa obra que ha anunciado el señor director de Invías y su señoría, por supuesto, para continuar estas dobles Calzadas desde Calarcá hasta Armenia, Montenegro-Quimbaya y por supuesto Cartago, nos van a traer mucho desarrollo y esto también amerita un agradecimiento para ustedes."
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Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Comisiones de Vamos a ceder el uso de la palabra a la señora Ministra de Cultura, doctora Mariana Garcés Córdoba, no sin antes registrar la presencia en el Recinto del señor Fiscal General de la Nación, doctor Néstor Humberto Martínez Neira. | {
"text": "Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Comisiones de Vamos a ceder el uso de la palabra a la señora Ministra de Cultura, doctora Mariana Garcés Córdoba, no sin antes registrar la presencia en el Recinto del señor Fiscal General de la Nación, doctor Néstor Humberto Martínez Neira."
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Cristina Plazas Michelsen: Señor Representante para aclarar un poco lo de Findeter, parte de las reservas como le contamos son problemas jurídicos y tenemos muchos sancionatorios, nosotros abrimos licitaciones en el instituto para obras, pero el problema es que el instituto no es experto en obras y muchas veces por falta de supervisión no porque está todo el mundo encargado de los programas misionales de los niños entonces estamos viendo que existen muchos sancionatorios y por esa razón fue que tomamos la decisión de hacer ese convenio con Findeter importante este convenio por una razón, en este momento tenemos sobrecupo en los fuentes especializados del Sistema de responsabilidad Penal Adolescente, esa es una preocupación gigantesca que tiene el país, ustedes han visto los motines que se dan y lo que necesitamos son lugares adecuados para que estos jóvenes se rehabiliten porque además muchos de ellos tienen problemas de consumo y luego después de estar en estos centros salir a tener una vida con bienestar que además es nuestra gran misión. Entonces nuestra gran preocupación es la región del Chocó, tenemos que terminar, este centro especializado y por esta razón fue que tomamos la decisión de que para aclarar que es una necesidad del instituto que es fundamental y que además va ayudar en la Gestión Misional del ICBF. Con esto creo no sé si con esto termino primero y poco del Presupuesto que nos asignaron y las peticiones que tenemos a esta Comisión tan importante. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Cristina Plazas Michelsen: Señor Representante para aclarar un poco lo de Findeter, parte de las reservas como le contamos son problemas jurídicos y tenemos muchos sancionatorios, nosotros abrimos licitaciones en el instituto para obras, pero el problema es que el instituto no es experto en obras y muchas veces por falta de supervisión no porque está todo el mundo encargado de los programas misionales de los niños entonces estamos viendo que existen muchos sancionatorios y por esa razón fue que tomamos la decisión de hacer ese convenio con Findeter importante este convenio por una razón, en este momento tenemos sobrecupo en los fuentes especializados del Sistema de responsabilidad Penal Adolescente, esa es una preocupación gigantesca que tiene el país, ustedes han visto los motines que se dan y lo que necesitamos son lugares adecuados para que estos jóvenes se rehabiliten porque además muchos de ellos tienen problemas de consumo y luego después de estar en estos centros salir a tener una vida con bienestar que además es nuestra gran misión. Entonces nuestra gran preocupación es la región del Chocó, tenemos que terminar, este centro especializado y por esta razón fue que tomamos la decisión de que para aclarar que es una necesidad del instituto que es fundamental y que además va ayudar en la Gestión Misional del ICBF. Con esto creo no sé si con esto termino primero y poco del Presupuesto que nos asignaron y las peticiones que tenemos a esta Comisión tan importante. Muchas gracias señor Presidente."
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Juan Carlos Rivera Peña: Muchas gracias señor Presidente. Voy a ser claro y conciso, en aras del tiempo. Es importante que en las Carteras ministeriales nos comenten a la Sesión Conjunta de estas Comisiones, los motivos o las razones por las cuales se presentó una baja ejecución y principalmente en los sectores que se ven más afectados por el recorte a la inversión del Presupuesto que vamos a discutir de aquí que quiero dar a conocer unos ejemplos sobre estos temas de ejecución. mulados a junio 15 del 2015, los 11 primeros sectores concentran el 90.5% de dicho Presupuesto, o sea, 44. | {
"text": "Juan Carlos Rivera Peña: Muchas gracias señor Presidente. Voy a ser claro y conciso, en aras del tiempo. Es importante que en las Carteras ministeriales nos comenten a la Sesión Conjunta de estas Comisiones, los motivos o las razones por las cuales se presentó una baja ejecución y principalmente en los sectores que se ven más afectados por el recorte a la inversión del Presupuesto que vamos a discutir de aquí que quiero dar a conocer unos ejemplos sobre estos temas de ejecución. mulados a junio 15 del 2015, los 11 primeros sectores concentran el 90.5% de dicho Presupuesto, o sea, 44."
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Senadora Nohora Stella Tovar Rey: Muchas gracias señor presidente Escuchando al Ministro de Transporte, al director de la ANI, al director de Invías, al director de Aeronáutica, que mencionan la Orinoquía así por encimita, la Orinoquía sin mencionar realmente las necesidades y los incumplimientos que han tenido con los departamentos que le aportan la producción petrolera más grande del país y que le han aportado Regalías. nistro, señor Director de Invías y de la Aeronáutica y tiene apenas 86 kilómetros, tres peajes en esos cortos kilómetros y los peajes más costosos, casi son 70 mil pesos ida y regreso, una Coviandes que es la que administra esos Peajes, no tiene planes de choque para solucionar los trancones en los días festivos, los días de puente somos el oleoducto rodante porque somos los primeros productores de petróleo, muchos problemas en esta vía, accidentes frecuentemente pero parece que nos les importara nada a este Gobierno. Los mismos incumplimientos que para nosotros nos representa muchísimo y es muy importante para poder ser competitivos, ya que podemos ser la despensa del mundo si queremos y somos los primeros productores de petróleo, como las Dobles Calzadas FundadoresAcacias, la Doble Calzada Villavicencio-Puerto LópezPuerto Gaitán y Puerto Gaitán-Puerto Arimena y nos subieron los peajes de 4.300 pesos a 11.700 pesos la primera categoría la categoría cuarta se incrementó más o menos un 400% y así todas las categorías, no sé para dónde nos quieren llevar, la crisis petrolera nos ha afectado muchísimo a estos Departamentos Productores y la única esperanza que tenemos es la Agricultura y el Turismo, pero jamás vamos a poder ser competitivos. El otro incumplimiento es poder conectar el Llano solo 16 mil millones de pesos, pero levantaron la maquinaria, esta obra la estaba ejecutando los Ingenieros del Batallón que lo estaban haciendo muy bien transparentemente y levantaron la maquinaria por 16 mil como si el Meta no le aportara nada a este país. Ahora tenemos un Aeropuerto Artesanal, el departamento del Meta, primer productor de petróleo lo tienen que cerrar a las de la tarde, Director de la Aeronáutica lo escuché mencionando otros Aeropuertos, nosotros necesitamos que invierta ya en el Aeropuerto Vanguardia 32 GACETA DEL CONGRESO 1073 que quede como un Aeropuerto Alterno y miramos otra opción de otro Aeropuerto Internacional, creo que nos lo merecemos, somos la capital de la Media Colombia y ahora quedo tranquila con el tema de Casanare acabo de hablar con el Ministro que me informa que en río Charte que se cayó hace unos días y está afectando muchísimo a la Comunidad de Casanare y hay miles de toneladas de arroz allí del otro lado que se pueden perder sino solucionamos rápidamente esto y que en cuarenta y cuatro días se entrega el Puente Peatonal y me dice también hoy queda un puente de Tubos que bueno es la solución por ahora y que en cuatro días queda el segundo puente, Dios quiera y lo cumplan si Dios quiere voy a estar muy vigilante hasta el hecho el jueves me voy para Casanare, voy a ir por tierra, para pasar por la Barca, voy a pasar por donde me toque para realmente mirar y ser la garante de que se cumpla con esto que usted me acaba de decir señor Ministro. Igual el tema de Arauca, la vía de Tame, Arauca, no hay recursos, entonces no sé qué le hicimos los llaneros a este Gobierno porque solo nos tienen los ojos puestos para despojarnos de las Regalías, para despojarle las tierras a los llaneros porque no se las quieren titular, para llevarnos los victimarios que tanto daño nos han hecho y para incumplirnos, no sé qué le hicimos los Llaneros a este Gobierno pero nos tiene como el patio trasero y le exijo respeto para todos nosotros. Muchas gracias señor Presidente. Presidente de Comisiones Económicas Conjuntas, honorable Representante Luis Eduardo Díaz Habida cuenta que el Ministro ha durado hasta estas horas de la tarde, quisiéramos darle el uso de la palabra para que absuelva algunas de las inquietudes planteadas por los Senadores y Representantes sin embargo, señor Ministro como usted se ha dado cuenta hemos estado aquí dirigiendo esta sesión, incluso desde temprano en la mañana estuvimos en la reunión de Ponentes y de Coordinadores de Ponentes y quisiera aprovechar la oportunidad para que en su intervención también nos comente sobre el tema de la una Vía que si bien es una vía interna en el departamento del Cesar, una vía que une el corregimiento de Cuatro Vientos con la cabecera municipal de Codazzí, que es una vía que afecta una zona muy importante agrícolamente hablando no solamente por su aporte en el tema de la Ganadería, sino también en el tema de la Palma Africana, donde hay ubicados unos importantes Proyectos Agroindustriales. Entonces, del corregimiento de Cuatro Vientos en el Cesar a la Cabecera Municipal de Codazzí y de igual manera interconecta de manera transversal la Región Caribe prácticamente uniría el departamento de Córdoba con la Frontera de la hermana República de Venezuela. Entonces sería muy interesante ver, ellos estaban como usted, pendientes de unas Vigencias Futuras de parte del Ministerio de Hacienda, con la mayor gentileza le solicito nos aclare en qué estado se encuentra este tema. Muchas gracias señor Ministro. | {
"text": "Senadora Nohora Stella Tovar Rey: Muchas gracias señor presidente Escuchando al Ministro de Transporte, al director de la ANI, al director de Invías, al director de Aeronáutica, que mencionan la Orinoquía así por encimita, la Orinoquía sin mencionar realmente las necesidades y los incumplimientos que han tenido con los departamentos que le aportan la producción petrolera más grande del país y que le han aportado Regalías. nistro, señor Director de Invías y de la Aeronáutica y tiene apenas 86 kilómetros, tres peajes en esos cortos kilómetros y los peajes más costosos, casi son 70 mil pesos ida y regreso, una Coviandes que es la que administra esos Peajes, no tiene planes de choque para solucionar los trancones en los días festivos, los días de puente somos el oleoducto rodante porque somos los primeros productores de petróleo, muchos problemas en esta vía, accidentes frecuentemente pero parece que nos les importara nada a este Gobierno. Los mismos incumplimientos que para nosotros nos representa muchísimo y es muy importante para poder ser competitivos, ya que podemos ser la despensa del mundo si queremos y somos los primeros productores de petróleo, como las Dobles Calzadas FundadoresAcacias, la Doble Calzada Villavicencio-Puerto LópezPuerto Gaitán y Puerto Gaitán-Puerto Arimena y nos subieron los peajes de 4.300 pesos a 11.700 pesos la primera categoría la categoría cuarta se incrementó más o menos un 400% y así todas las categorías, no sé para dónde nos quieren llevar, la crisis petrolera nos ha afectado muchísimo a estos Departamentos Productores y la única esperanza que tenemos es la Agricultura y el Turismo, pero jamás vamos a poder ser competitivos. El otro incumplimiento es poder conectar el Llano solo 16 mil millones de pesos, pero levantaron la maquinaria, esta obra la estaba ejecutando los Ingenieros del Batallón que lo estaban haciendo muy bien transparentemente y levantaron la maquinaria por 16 mil como si el Meta no le aportara nada a este país. Ahora tenemos un Aeropuerto Artesanal, el departamento del Meta, primer productor de petróleo lo tienen que cerrar a las de la tarde, Director de la Aeronáutica lo escuché mencionando otros Aeropuertos, nosotros necesitamos que invierta ya en el Aeropuerto Vanguardia 32 GACETA DEL CONGRESO 1073 que quede como un Aeropuerto Alterno y miramos otra opción de otro Aeropuerto Internacional, creo que nos lo merecemos, somos la capital de la Media Colombia y ahora quedo tranquila con el tema de Casanare acabo de hablar con el Ministro que me informa que en río Charte que se cayó hace unos días y está afectando muchísimo a la Comunidad de Casanare y hay miles de toneladas de arroz allí del otro lado que se pueden perder sino solucionamos rápidamente esto y que en cuarenta y cuatro días se entrega el Puente Peatonal y me dice también hoy queda un puente de Tubos que bueno es la solución por ahora y que en cuatro días queda el segundo puente, Dios quiera y lo cumplan si Dios quiere voy a estar muy vigilante hasta el hecho el jueves me voy para Casanare, voy a ir por tierra, para pasar por la Barca, voy a pasar por donde me toque para realmente mirar y ser la garante de que se cumpla con esto que usted me acaba de decir señor Ministro. Igual el tema de Arauca, la vía de Tame, Arauca, no hay recursos, entonces no sé qué le hicimos los llaneros a este Gobierno porque solo nos tienen los ojos puestos para despojarnos de las Regalías, para despojarle las tierras a los llaneros porque no se las quieren titular, para llevarnos los victimarios que tanto daño nos han hecho y para incumplirnos, no sé qué le hicimos los Llaneros a este Gobierno pero nos tiene como el patio trasero y le exijo respeto para todos nosotros. Muchas gracias señor Presidente. Presidente de Comisiones Económicas Conjuntas, honorable Representante Luis Eduardo Díaz Habida cuenta que el Ministro ha durado hasta estas horas de la tarde, quisiéramos darle el uso de la palabra para que absuelva algunas de las inquietudes planteadas por los Senadores y Representantes sin embargo, señor Ministro como usted se ha dado cuenta hemos estado aquí dirigiendo esta sesión, incluso desde temprano en la mañana estuvimos en la reunión de Ponentes y de Coordinadores de Ponentes y quisiera aprovechar la oportunidad para que en su intervención también nos comente sobre el tema de la una Vía que si bien es una vía interna en el departamento del Cesar, una vía que une el corregimiento de Cuatro Vientos con la cabecera municipal de Codazzí, que es una vía que afecta una zona muy importante agrícolamente hablando no solamente por su aporte en el tema de la Ganadería, sino también en el tema de la Palma Africana, donde hay ubicados unos importantes Proyectos Agroindustriales. 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Juan Felipe Lemos Uribe: Muchas gracias, señora Presidenta, se fue la doctora Aída , yo comparto Senadora Aída la defensa vehemente que usted hace de determinadas causas, como demócrata, entiende, el principio de tolerancia mutuo que es necesario para que las democracias subsistan y ese principio de tolerancia mutua significa tener la capacidad de acordar con políticos con los que se tienen versiones o posiciones distintas estar de acuerdo en el desacuerdo, solamente quiero advertir lo siguiente, se ha pretendido decir que todos los problemas del país son culpa de los gobiernos de turno, hay circunstancias, como muchas de las que usted plantea, qué desbordan la capacidad resolutiva de un Gobierno de turno, incluso de varios Gobiernos de turno y esta es, simplemente una respetuosa reflexión, ya el peso, la carga de la responsabilidad recae en ustedes que ganaron la Presidencia de la República y que tienen la obligación a ir, de materializar esas denuncias que tienen fundadas razones, no lo desconozco en realidades, en transformaciones, es decir, si usted ha evidenciado esos problemas frente a como en el país, a lo largo de todos estos años o por cuenta del desarrollo de la necesidad del desarrollo en materia de infraestructura vial o por la necesidad de ampliación del terreno para construcción de vivienda urbana, como sucedió en Montería y seguramente en otras regiones del país, de manera descontrolada, sin planificación urbana, sin atender en esa proyección de desarrollo las consideraciones ambientales, los efectos en el mediano y en el largo plazo, a la fauna, a la flora, a las comunidades de la región, a los sectores campesinos, pues ya no hay que seguir denunciando, porque eso está plenamente identificado, que hay que presentar Proyectos de Ley para tratar de impedir que eso se siga presentando, yo le recomiendo con sus asesores presente un Proyecto de Ley para prohibir, eso que usted está manifestando y con mucho gusto nosotros la acompañamos, si usted nos lo permite, firmando el mismo y ayudándoselo a defender en los escenarios que corresponde, lo que le quiero decir es lo siguiente, ya ustedes no son oposición, ya ustedes son gobierno y ya el peso y la responsabilidad de resolver esos problemas serios que están enfrentando esas comunidades la tienen ustedes y desde luego, nosotros que estamos en otras orillas ideológicas pero que no los vemos como enemigos existenciales porque creemos en la tolerancia mutua, estaremos dispuestos a ayudarle Muchas gracias, señor, gracias. | {
"text": "Juan Felipe Lemos Uribe: Muchas gracias, señora Presidenta, se fue la doctora Aída , yo comparto Senadora Aída la defensa vehemente que usted hace de determinadas causas, como demócrata, entiende, el principio de tolerancia mutuo que es necesario para que las democracias subsistan y ese principio de tolerancia mutua significa tener la capacidad de acordar con políticos con los que se tienen versiones o posiciones distintas estar de acuerdo en el desacuerdo, solamente quiero advertir lo siguiente, se ha pretendido decir que todos los problemas del país son culpa de los gobiernos de turno, hay circunstancias, como muchas de las que usted plantea, qué desbordan la capacidad resolutiva de un Gobierno de turno, incluso de varios Gobiernos de turno y esta es, simplemente una respetuosa reflexión, ya el peso, la carga de la responsabilidad recae en ustedes que ganaron la Presidencia de la República y que tienen la obligación a ir, de materializar esas denuncias que tienen fundadas razones, no lo desconozco en realidades, en transformaciones, es decir, si usted ha evidenciado esos problemas frente a como en el país, a lo largo de todos estos años o por cuenta del desarrollo de la necesidad del desarrollo en materia de infraestructura vial o por la necesidad de ampliación del terreno para construcción de vivienda urbana, como sucedió en Montería y seguramente en otras regiones del país, de manera descontrolada, sin planificación urbana, sin atender en esa proyección de desarrollo las consideraciones ambientales, los efectos en el mediano y en el largo plazo, a la fauna, a la flora, a las comunidades de la región, a los sectores campesinos, pues ya no hay que seguir denunciando, porque eso está plenamente identificado, que hay que presentar Proyectos de Ley para tratar de impedir que eso se siga presentando, yo le recomiendo con sus asesores presente un Proyecto de Ley para prohibir, eso que usted está manifestando y con mucho gusto nosotros la acompañamos, si usted nos lo permite, firmando el mismo y ayudándoselo a defender en los escenarios que corresponde, lo que le quiero decir es lo siguiente, ya ustedes no son oposición, ya ustedes son gobierno y ya el peso y la responsabilidad de resolver esos problemas serios que están enfrentando esas comunidades la tienen ustedes y desde luego, nosotros que estamos en otras orillas ideológicas pero que no los vemos como enemigos existenciales porque creemos en la tolerancia mutua, estaremos dispuestos a ayudarle Muchas gracias, señor, gracias."
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Carlos Meisel Vergara: Gracias, apreciado Alfredo, un saludo cordial a todos ustedes compañeros, yo quería referirme brevemente a dos punticos importantes que quisiera aclarar o que quisiera que Alfredo, que tú me aclararas un poco, el primero había un debate pendiente con la señora directora del DPS, incluso también vinculamos a Invias en su momento para tratar de conversar o averiguar sobre varios proyectos de mallas viales municipales que estaban radicados y que por la pandemia y, por una cosa y por la otra, no se ha podido sacar a cabo o no se ha podido adelantar en el proceso, en su momento, en el debate que fue como en septiembre, yo me acuerdo que el DPS anunciaba que en noviembre y diciembre iban adelantar mucho de esos radicados municipales que venían desde hace varios años y que no se habían pues logrado sacar adelante, entonces a mi sí me gustaría saber en qué va eso, porque sabemos que todas las funciones que cumple el DPS en otros temas, en acción, ahora con todo el esfuerzo que se está haciendo con el Ingreso Solidario, pero a mi sí me gustaría averiguar qué está pasando con las vías radicadas sobre todo de cara a la aprobación del presupuesto que vamos nosotros a aprobar este año, porque si no se está cumpliendo a cabo, no se están llevando a cabo las vías que radican los alcaldes en el DPS, hombre yo sí creo que también, entonces que se concentren en las funciones que están haciendo bien y que el tema de las vías, de pronto, bajarle un poco la intensidad o la ilusión que se tiene con respecto a esta entidad en este aspecto, el 34 segundo, Alfredo, yo he escuchado y he preguntado y nadie me da con certeza una respuesta, hablé en varias oportunidades con el Ministro de Hacienda y ustedes le quiero preguntar que han escuchado sobre el ingreso o sobre la radicación de la Reforma Tributaria, eso va por conjuntas o eso solamente va a las Comisiones Terceras, era básicamente eso, Alfredo, un abrazo y un saludo muy cordial a todos los compañeros. | {
"text": "Carlos Meisel Vergara: Gracias, apreciado Alfredo, un saludo cordial a todos ustedes compañeros, yo quería referirme brevemente a dos punticos importantes que quisiera aclarar o que quisiera que Alfredo, que tú me aclararas un poco, el primero había un debate pendiente con la señora directora del DPS, incluso también vinculamos a Invias en su momento para tratar de conversar o averiguar sobre varios proyectos de mallas viales municipales que estaban radicados y que por la pandemia y, por una cosa y por la otra, no se ha podido sacar a cabo o no se ha podido adelantar en el proceso, en su momento, en el debate que fue como en septiembre, yo me acuerdo que el DPS anunciaba que en noviembre y diciembre iban adelantar mucho de esos radicados municipales que venían desde hace varios años y que no se habían pues logrado sacar adelante, entonces a mi sí me gustaría saber en qué va eso, porque sabemos que todas las funciones que cumple el DPS en otros temas, en acción, ahora con todo el esfuerzo que se está haciendo con el Ingreso Solidario, pero a mi sí me gustaría averiguar qué está pasando con las vías radicadas sobre todo de cara a la aprobación del presupuesto que vamos nosotros a aprobar este año, porque si no se está cumpliendo a cabo, no se están llevando a cabo las vías que radican los alcaldes en el DPS, hombre yo sí creo que también, entonces que se concentren en las funciones que están haciendo bien y que el tema de las vías, de pronto, bajarle un poco la intensidad o la ilusión que se tiene con respecto a esta entidad en este aspecto, el 34 segundo, Alfredo, yo he escuchado y he preguntado y nadie me da con certeza una respuesta, hablé en varias oportunidades con el Ministro de Hacienda y ustedes le quiero preguntar que han escuchado sobre el ingreso o sobre la radicación de la Reforma Tributaria, eso va por conjuntas o eso solamente va a las Comisiones Terceras, era básicamente eso, Alfredo, un abrazo y un saludo muy cordial a todos los compañeros."
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Representante Cristian Garcés: Comisión Tercera de Cámara No. Honorables Representantes Farelo Daza Carlos Mario Amar Sepúlveda José Gabriel Arana Padauí Yamil Hernando Arroyave Rivas Fabio Fernando Berrío López John Jairo Betancourt Pérez Bayardo Gilberto Bonilla Soto Carlos Julio Cabrales Baquero Enrique Cárdenas Morán John Jairo Carrasquilla Torres Silvio José 10 Carreño Marín Carlos Alberto 11 Carrillo Mendoza Wilmer Ramiro 12 Celis Vergel Juan Pablo 13 14 Garcés Aljure Christian 15 González Duarte Kelyn Johana 16 López Morales Nubia. | {
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Luis Eduardo Díaz Granados Torres: de dieciséis artículos que excluimos del proyecto original, presentando por el Gobierno nacional, lo cual le permite a usted, señor Presidente, colocar en consideración de las Comisiones Económicas, ochenta y ocho artículos. | {
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Álvaro Ashton: Perdón, doctor Andrade, con la venia del Presidente, yo creo que no me entendió la pregunta, la pregunta en concreto es la siguiente, cuánto compromiso de vigencias futuras se hicieron para efectos, por ejemplo, de autopista de la montañas, Presupuesto Nacional a efectos de atender esos niveles de responsabilidad que usted ha hablado, entonces si sumamos las vigencias futuras que en el pasado tuvo Invías, que en el pasado tuvieron todos los proyectos de infraestructura, eso ha ge gobiernos anteriores que comprometieron el presupuesto nacional de los colombianos sin tener en consideración estas circunstancias por eso la responsabilidad política tiene que ser retroactiva, no de aquí en adelante, esa es la pregunta en concreto. | {
"text": "Álvaro Ashton: Perdón, doctor Andrade, con la venia del Presidente, yo creo que no me entendió la pregunta, la pregunta en concreto es la siguiente, cuánto compromiso de vigencias futuras se hicieron para efectos, por ejemplo, de autopista de la montañas, Presupuesto Nacional a efectos de atender esos niveles de responsabilidad que usted ha hablado, entonces si sumamos las vigencias futuras que en el pasado tuvo Invías, que en el pasado tuvieron todos los proyectos de infraestructura, eso ha ge gobiernos anteriores que comprometieron el presupuesto nacional de los colombianos sin tener en consideración estas circunstancias por eso la responsabilidad política tiene que ser retroactiva, no de aquí en adelante, esa es la pregunta en concreto."
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Alfredo Rocha Rojas: señora Ministra de Señor presidente, la Transporte, Ángela María Orozco, ha delegado a la doctora Olga Lucía Ramírez Duarte, Viceministra de Infraestructura, que se encuentra presente en el recinto de la ANLA. Señor Presidente, el doctor Rodrigo Suárez Castaño, ha delegado a la doctora Ana Mercedes Casas Forero, Directora encargada, con otros funcionarios. | {
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Alfredo Rocha Rojas: No hay más proposiciones en Secretaría, señor Presidente, la Secretaría se permite informar que se ha radicado el anteproyecto de Presupuesto para la vigencia 2016, se les ha informado a los honorables bastante amplio se encuentra en secretaría para su consulta, está agotado el orden del Día señor Presidente, no hay más proposiciones, Senador Martín como esta. | {
"text": "Alfredo Rocha Rojas: No hay más proposiciones en Secretaría, señor Presidente, la Secretaría se permite informar que se ha radicado el anteproyecto de Presupuesto para la vigencia 2016, se les ha informado a los honorables bastante amplio se encuentra en secretaría para su consulta, está agotado el orden del Día señor Presidente, no hay más proposiciones, Senador Martín como esta."
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José Antonio Ocampo Gaviria: Muchas gracias, señora Presidente. Quiero, obviamente, decir que me agrada enormemente estar con todos ustedes señores y señoras Representantes y Senadores y Senadoras. Quiero expresarle como siempre el deseo de trabajar estrechamente con las comisiones económicas del Congreso en este y varios otros temas que tendremos hacia delante. Comenzando por, digamos, algunos comentarios a los expositores, pues yo quiero resaltar tanto en la presentación del Gerente del Banco, como de la Contraloría. -Digamos-, el tema de la revisión de las cifras macroeconómicas, que estamos en ese proceso -digamos-, de revisar pero, de todas maneras, resaltar que como dijo el Gerente del Banco, que el proyecto pues presentado cumple los requisitos del Estatuto Orgánico del Presupuesto y de la sostenibilidad fiscal, establecido en la regla fiscal. De todas maneras, bueno, ahí también estos otros comentarios que hizo la Contraloría en materia de recaudos tributarios. Creo que las cifras que tenemos son correctas. Vamos, inclusive a hacer alguna revisión de ellas pero, por supuesto, que estamos abiertos, -digamos-, a una revisión de algunas estimaciones, si son incorrectas. En todo caso, quiero decir que en este momento pues estamos discutiendo un proyecto de presupuesto presentado por el Gobierno anterior. Que como yo he dicho, yo les pido a las comisiones económicas que promuevan un proyecto que el primer año de gobierno, el gobierno entrante sea el que presente el presupuesto no el gobierno precedente que no tiene ningún sentido. Entonces, que -digamos-, que permitan que los plazos presupuestales sean más amplios, digamos, lleguen a incluso hasta fin de año para que el nuevo gobierno sea el que presente el presupuesto. Ahora me voy a referir a algunas revisiones que nosotros estamos planteando, pensando para presentarles a ustedes quizás la semana entrante, en todo caso, pues quiero resaltar pues esos puntos de esas exposiciones y además agregar con él, -digamos-, estar totalmente de acuerdo con el Director del DNP en los puntos que ha planteado. De hecho, voy a referirme a algunos programas sociales que creemos que están claramente subestimados en el presupuesto y que por lo tanto requieren, -digamos-, una revisión, así como sus visiones que interesantes tanto sobre presupuesto por programas, como por la forma como podemos manejar la interacción Nación, Departamentos y Municipios en materia de gasto público tema en el cual creo que el Plan de Desarrollo como él lo señalaba, debe hacer algunos planteamientos. Debo decir que en mis reuniones, ya tanto con la Asamblea de gobernadores, como con los grupos de municipios, estamos también planteando una discusión que, sobre el sistema tributario territorial, por una parte, y sobre el Sistema General de Participaciones, por otro, para ver en qué medida pues requerirían algunos ajustes. Tema que, obviamente, también, tendremos en cuenta en el Plan Nacional de Desarrollo. Refiriéndome digamos al proyecto que está en sus manos en este momento, nosotros estamos totalmente de acuerdo con el punto final que establece que mencionó la Contraloría, pero que está también en la exposición del Gerente del Banco de la República, de que es atípico o anormal o incluso inconveniente, que el presupuesto de inversión tenga una disminución. | {
"text": "José Antonio Ocampo Gaviria: Muchas gracias, señora Presidente. Quiero, obviamente, decir que me agrada enormemente estar con todos ustedes señores y señoras Representantes y Senadores y Senadoras. Quiero expresarle como siempre el deseo de trabajar estrechamente con las comisiones económicas del Congreso en este y varios otros temas que tendremos hacia delante. Comenzando por, digamos, algunos comentarios a los expositores, pues yo quiero resaltar tanto en la presentación del Gerente del Banco, como de la Contraloría. -Digamos-, el tema de la revisión de las cifras macroeconómicas, que estamos en ese proceso -digamos-, de revisar pero, de todas maneras, resaltar que como dijo el Gerente del Banco, que el proyecto pues presentado cumple los requisitos del Estatuto Orgánico del Presupuesto y de la sostenibilidad fiscal, establecido en la regla fiscal. De todas maneras, bueno, ahí también estos otros comentarios que hizo la Contraloría en materia de recaudos tributarios. Creo que las cifras que tenemos son correctas. Vamos, inclusive a hacer alguna revisión de ellas pero, por supuesto, que estamos abiertos, -digamos-, a una revisión de algunas estimaciones, si son incorrectas. En todo caso, quiero decir que en este momento pues estamos discutiendo un proyecto de presupuesto presentado por el Gobierno anterior. Que como yo he dicho, yo les pido a las comisiones económicas que promuevan un proyecto que el primer año de gobierno, el gobierno entrante sea el que presente el presupuesto no el gobierno precedente que no tiene ningún sentido. Entonces, que -digamos-, que permitan que los plazos presupuestales sean más amplios, digamos, lleguen a incluso hasta fin de año para que el nuevo gobierno sea el que presente el presupuesto. Ahora me voy a referir a algunas revisiones que nosotros estamos planteando, pensando para presentarles a ustedes quizás la semana entrante, en todo caso, pues quiero resaltar pues esos puntos de esas exposiciones y además agregar con él, -digamos-, estar totalmente de acuerdo con el Director del DNP en los puntos que ha planteado. De hecho, voy a referirme a algunos programas sociales que creemos que están claramente subestimados en el presupuesto y que por lo tanto requieren, -digamos-, una revisión, así como sus visiones que interesantes tanto sobre presupuesto por programas, como por la forma como podemos manejar la interacción Nación, Departamentos y Municipios en materia de gasto público tema en el cual creo que el Plan de Desarrollo como él lo señalaba, debe hacer algunos planteamientos. Debo decir que en mis reuniones, ya tanto con la Asamblea de gobernadores, como con los grupos de municipios, estamos también planteando una discusión que, sobre el sistema tributario territorial, por una parte, y sobre el Sistema General de Participaciones, por otro, para ver en qué medida pues requerirían algunos ajustes. Tema que, obviamente, también, tendremos en cuenta en el Plan Nacional de Desarrollo. Refiriéndome digamos al proyecto que está en sus manos en este momento, nosotros estamos totalmente de acuerdo con el punto final que establece que mencionó la Contraloría, pero que está también en la exposición del Gerente del Banco de la República, de que es atípico o anormal o incluso inconveniente, que el presupuesto de inversión tenga una disminución."
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Yezid Rafael García Abello: Gracias Presidente, quisiera primero agradecer el debate del doctor Milton, creo que es ilustrativo agradecerle a usted que me deje la palabra por estos minutos y plantear lo siguiente al doctor Junco, yo creo que tenemos que ponernos de acuerdo por distintos sectores de la sociedad colombiana, sí es cierto como dicen los economistas, neoliberales y buena parte de los economistas del Ministerio de Hacienda, que es que en Colombia pagan demasiados impuestos en relación con el PIB, yo creo que el dato de la OCDE es absolutamente contundente el promedio de impuestos en la OCDE el 33.8% PIB en Colombia el 19.7 pero sigamos pensando que en Colombia se pagan los impuestos, con esa mentalidad, con esa filosofía no hay manera de resolver que haya recursos públicos para la inversión social que requiere el país, quisiera referirme al tema de los paraísos fiscales, a veces pensamos que eso es un problema de las grandes naciones de los países desarrollados y no de Colombia, la DIAN sabe que hay capital de colombianos hecho en Colombia que está disfrutando de los gajes de un paraíso fiscal, este tema de los paraísos fiscales implica una acción mancomunada de todos los países del mundo, para poderlos eliminar para eso se acaba de aprobar un texto universal, tímido absolutamente tímido, pero que va en la dirección correcta de que se acaben los paraísos fiscales, porque la posición de Colombia ha sido una posición blanda frente al tema, Colombia requiere que su capital, que el dinero hecho en Colombia tribute adecuadamente, es lo mínimo que se puede pedir, en tercer lugar yo quisiera que eso se usara más aquí en Colombia y en el Ministerio de Hacienda cada vez que alguien propone una modificación progresiva de impuestos, que eso no es técnico y cómo no es técnico con eso sacan el debate, no señor no doctor Junco, por qué no va a ser técnico cobrarle al sector financiero una sobretasa más alta de lo que fue aprobada en la reforma tributaria, si son los grandes beneficiados del cariño verdadero del Gobierno, a sí, ellos se beneficiaron de la pandemia, cómo así que no es técnico cobrar impuestos a las gerencias, no al impuesto al patrimonio, se dice no, es que si se sube el impuesto al patrimonio se acaba el patrimonio, ningún patrimonio en el mundo se ha acabado por los impuestos, porque esos impuestos son absolutamente racionales hacia abajo, esos impuestos no reflejan la necesidad de un país atrasado como Colombia tiene de recolectar fondos para la inversión social y para el desarrollo, qué razón si la ANDI dice, estamos dispuestos a dar un beneficio de la reforma tributaria del 2018, el Gobierno impone con sus mayorías parlamentarias o Congresionales únicamente el 50% de lo que propuso la ANDI, no estamos en una emergencia, no estamos en una crisis por la pandemia, no hay que reponer la economía, y que ay que generar empleo, por qué no se hace eso, una reforma tributaria en un concepto de tributación que no parte de la progresividad, yo insisto, con esto aquí pagan lo mismo una pequeña en porcentaje una pequeña, una mediana y una gran empresa, exactamente igual, habrá algo más absurdo que eso, desde el punto de vista de la justicia fiscal, no puede ser no posible, quiero unirme a las voces que en esta Comisión doctor Junco han hablado de mal ejemplo, dice la sabiduría popular que el ejemplo es voz de orden, cuando sectores del Gobierno, vinculados al Gobierno, a los partidos políticos de la coalición actual, están vinculados con actos de corrupción, ese es el ejemplo que estamos dando, con qué autoridad se va a cobrar impuestos después de los 70 mil millones de pesos de las TIC, con qué autoridad después de lo de Odebrecht, si aquí hay verdadera sanción a la plata que se pierde del erario por efectos de la corrupción, no va a haber una mentalidad de cotizar, si la plata que ingresa que no es suficiente, que no es justa, por qué no pagan los que tienen que pagar, además de eso se pierde pues obviamente tendremos déficit permanente en los ingresos fiscales de Colombia, yo trato de llamar la atención con esta intervención, de puntos que no hacen del ABC de esta discusión fiscal, pero es que la Comisión es de temas económicos yo quiero saber por qué porque no peleamos por ese impuesto universal, por qué no peleamos una posición clara por qué aprobamos ese esa tasa tan ínfima que va en la línea correcta pero que no resuelve el problema de los paraísos fiscales, Presidente fue muy generoso. | {
"text": "Yezid Rafael García Abello: Gracias Presidente, quisiera primero agradecer el debate del doctor Milton, creo que es ilustrativo agradecerle a usted que me deje la palabra por estos minutos y plantear lo siguiente al doctor Junco, yo creo que tenemos que ponernos de acuerdo por distintos sectores de la sociedad colombiana, sí es cierto como dicen los economistas, neoliberales y buena parte de los economistas del Ministerio de Hacienda, que es que en Colombia pagan demasiados impuestos en relación con el PIB, yo creo que el dato de la OCDE es absolutamente contundente el promedio de impuestos en la OCDE el 33.8% PIB en Colombia el 19.7 pero sigamos pensando que en Colombia se pagan los impuestos, con esa mentalidad, con esa filosofía no hay manera de resolver que haya recursos públicos para la inversión social que requiere el país, quisiera referirme al tema de los paraísos fiscales, a veces pensamos que eso es un problema de las grandes naciones de los países desarrollados y no de Colombia, la DIAN sabe que hay capital de colombianos hecho en Colombia que está disfrutando de los gajes de un paraíso fiscal, este tema de los paraísos fiscales implica una acción mancomunada de todos los países del mundo, para poderlos eliminar para eso se acaba de aprobar un texto universal, tímido absolutamente tímido, pero que va en la dirección correcta de que se acaben los paraísos fiscales, porque la posición de Colombia ha sido una posición blanda frente al tema, Colombia requiere que su capital, que el dinero hecho en Colombia tribute adecuadamente, es lo mínimo que se puede pedir, en tercer lugar yo quisiera que eso se usara más aquí en Colombia y en el Ministerio de Hacienda cada vez que alguien propone una modificación progresiva de impuestos, que eso no es técnico y cómo no es técnico con eso sacan el debate, no señor no doctor Junco, por qué no va a ser técnico cobrarle al sector financiero una sobretasa más alta de lo que fue aprobada en la reforma tributaria, si son los grandes beneficiados del cariño verdadero del Gobierno, a sí, ellos se beneficiaron de la pandemia, cómo así que no es técnico cobrar impuestos a las gerencias, no al impuesto al patrimonio, se dice no, es que si se sube el impuesto al patrimonio se acaba el patrimonio, ningún patrimonio en el mundo se ha acabado por los impuestos, porque esos impuestos son absolutamente racionales hacia abajo, esos impuestos no reflejan la necesidad de un país atrasado como Colombia tiene de recolectar fondos para la inversión social y para el desarrollo, qué razón si la ANDI dice, estamos dispuestos a dar un beneficio de la reforma tributaria del 2018, el Gobierno impone con sus mayorías parlamentarias o Congresionales únicamente el 50% de lo que propuso la ANDI, no estamos en una emergencia, no estamos en una crisis por la pandemia, no hay que reponer la economía, y que ay que generar empleo, por qué no se hace eso, una reforma tributaria en un concepto de tributación que no parte de la progresividad, yo insisto, con esto aquí pagan lo mismo una pequeña en porcentaje una pequeña, una mediana y una gran empresa, exactamente igual, habrá algo más absurdo que eso, desde el punto de vista de la justicia fiscal, no puede ser no posible, quiero unirme a las voces que en esta Comisión doctor Junco han hablado de mal ejemplo, dice la sabiduría popular que el ejemplo es voz de orden, cuando sectores del Gobierno, vinculados al Gobierno, a los partidos políticos de la coalición actual, están vinculados con actos de corrupción, ese es el ejemplo que estamos dando, con qué autoridad se va a cobrar impuestos después de los 70 mil millones de pesos de las TIC, con qué autoridad después de lo de Odebrecht, si aquí hay verdadera sanción a la plata que se pierde del erario por efectos de la corrupción, no va a haber una mentalidad de cotizar, si la plata que ingresa que no es suficiente, que no es justa, por qué no pagan los que tienen que pagar, además de eso se pierde pues obviamente tendremos déficit permanente en los ingresos fiscales de Colombia, yo trato de llamar la atención con esta intervención, de puntos que no hacen del ABC de esta discusión fiscal, pero es que la Comisión es de temas económicos yo quiero saber por qué porque no peleamos por ese impuesto universal, por qué no peleamos una posición clara por qué aprobamos ese esa tasa tan ínfima que va en la línea correcta pero que no resuelve el problema de los paraísos fiscales, Presidente fue muy generoso."
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María Regina Zuluaga Henao: Muchas gracias señor Presidente. Se me olvidó mencionar al doctor Luis Horacio Gallón Arango, también él hace parte de esa Mesa Directiva, me encanta que haya tocado el tema de Bienestar Familiar, señores Congresistas creo que ustedes han sido testigos de bienes, pienso me pareció desobligante de parte de la Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar quien me colocó un Twitter quien no le cayó en el juego porque no sirvo para, porque es que este Bienestar Familiar no es personal, este Bienestar Familiar es institucional y no tengo porque salir en Twitter a contestar a una Directora, ella debe responder acá, que me pareció poco elegante que me haya retado en ese Twitter y no le hacemos juego y la reclamación se la haría hasta mañana, pare decir que nosotros no nos podemos ir Presidente sin ese tema sin escucharla a ella a ver qué es lo que está pasando aquí con Bienestar Familiar, el tema de los niños, el tema de desnutrición, el tema de Seguridad, no sé si ustedes vieron el programa de Caracol, el domingo por Dios qué está pasando con estas niñas , miren que los está arrebatando la delincuencia y cuando me atreví a decir que estábamos en manos de la criminalidad y que eran los niños los protagonistas, por qué, porque los mayores los están utilizando y se están aprovechando de ese Marco Jurídico que los cobija a ellos como niños y adolescentes. mo martes y que esta señora no crea que es tema personal tenemos más tiempo y señor Presidente le pido el favor que usted también haga claridad con el tema de la citación porque como si fuera la mujer menos solidaria o la más atropelladora no, soy una mujer muy solidaria, muy respetuosa y cuando de calamidades familiares se trata mucho más, porque si bien ella está padeciendo un tema que es el de su padre no pueda ir porque ella antes de ese problema del papá había dicho que no nos podía acompañar a la Comisión porque tenía que estar se le ocurrió en el momento, mandó aquí a unos funcionarios que ustedes también vieron, cuando ya allá no los atendieron los mandaba acá para que escucharan y contestaran ahí, pero ellos no eran los citados, la citada que no creemos como los insolidarios porque pienso que aquí somos seres humanos, todos somos muy receptivos, el dolor que tengamos cada uno de nuestras familias y hacer mejor a nuestras familias en el pueblo como colombianos y mucho más usted tal vez como Legisladores, de tal manera que no podemos quedar aquí como los indolentes y como los que no nos pasa momento que se le ocurrió así tenga el papá en calamidad pero no la supo decir en el momento que le correspondía. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "María Regina Zuluaga Henao: Muchas gracias señor Presidente. Se me olvidó mencionar al doctor Luis Horacio Gallón Arango, también él hace parte de esa Mesa Directiva, me encanta que haya tocado el tema de Bienestar Familiar, señores Congresistas creo que ustedes han sido testigos de bienes, pienso me pareció desobligante de parte de la Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar quien me colocó un Twitter quien no le cayó en el juego porque no sirvo para, porque es que este Bienestar Familiar no es personal, este Bienestar Familiar es institucional y no tengo porque salir en Twitter a contestar a una Directora, ella debe responder acá, que me pareció poco elegante que me haya retado en ese Twitter y no le hacemos juego y la reclamación se la haría hasta mañana, pare decir que nosotros no nos podemos ir Presidente sin ese tema sin escucharla a ella a ver qué es lo que está pasando aquí con Bienestar Familiar, el tema de los niños, el tema de desnutrición, el tema de Seguridad, no sé si ustedes vieron el programa de Caracol, el domingo por Dios qué está pasando con estas niñas , miren que los está arrebatando la delincuencia y cuando me atreví a decir que estábamos en manos de la criminalidad y que eran los niños los protagonistas, por qué, porque los mayores los están utilizando y se están aprovechando de ese Marco Jurídico que los cobija a ellos como niños y adolescentes. mo martes y que esta señora no crea que es tema personal tenemos más tiempo y señor Presidente le pido el favor que usted también haga claridad con el tema de la citación porque como si fuera la mujer menos solidaria o la más atropelladora no, soy una mujer muy solidaria, muy respetuosa y cuando de calamidades familiares se trata mucho más, porque si bien ella está padeciendo un tema que es el de su padre no pueda ir porque ella antes de ese problema del papá había dicho que no nos podía acompañar a la Comisión porque tenía que estar se le ocurrió en el momento, mandó aquí a unos funcionarios que ustedes también vieron, cuando ya allá no los atendieron los mandaba acá para que escucharan y contestaran ahí, pero ellos no eran los citados, la citada que no creemos como los insolidarios porque pienso que aquí somos seres humanos, todos somos muy receptivos, el dolor que tengamos cada uno de nuestras familias y hacer mejor a nuestras familias en el pueblo como colombianos y mucho más usted tal vez como Legisladores, de tal manera que no podemos quedar aquí como los indolentes y como los que no nos pasa momento que se le ocurrió así tenga el papá en calamidad pero no la supo decir en el momento que le correspondía. Muchas gracias señor Presidente."
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Senadora Myriam Paredes Aguirre: Gracias, señora Presidenta un saludo para la señora ministra y los funcionarios presentes. Yo quería tomar la palabra, señora Presidenta, primero para expresar a la señora Ministra de Transporte nuestro reconocimiento por la tarea que se ha realizado en el suroccidente colombiano, específicamente en el departamento de Nariño, obras inconclusas, obras que parecía que nunca más iban a ser miradas por el Gobierno, se lograron sacar adelante, como por ejemplo la variante San Francisco-Mocoa, con una Obra para la Legalidad igualmente la terminación de la Vía Junín-Barbacoas, 20 años tratando de terminar esa vía el Gobernador del departamento, por supuesto, hizo un gran esfuerzo para buscar consensos con el Gobierno nacional la entrega de la obra de Río Mataje-Esmeralda, que también es una de las obras más importantes dentro de lo que va a ser la recuperación económica tanto de Tumaco como del departamento de Nariño la vía de Chachagüí-Pasto, señora ministra, que hoy se construye el puente y se habilita una parte de la Segunda Calzada. Un reconocimiento para el señor Director Nacional de Invías la inversión que se ha hecho en Vías Terciarias ha sido muy importante en el departamento de Nariño, y yo diría que en el país, pero como todos los que somos de regiones, los que somos de departamentos como los nuestros, siempre pensamos que el campo será mejor en la medida que tengan vías de comunicación, y por eso, igualmente creo que todos estamos de acuerdo, los parlamentarios, de buscar que ese aumento del Presupuesto no solo sea del 10%, sino de una suma significativa que les permita seguir interviniendo estas vías. | {
"text": "Senadora Myriam Paredes Aguirre: Gracias, señora Presidenta un saludo para la señora ministra y los funcionarios presentes. Yo quería tomar la palabra, señora Presidenta, primero para expresar a la señora Ministra de Transporte nuestro reconocimiento por la tarea que se ha realizado en el suroccidente colombiano, específicamente en el departamento de Nariño, obras inconclusas, obras que parecía que nunca más iban a ser miradas por el Gobierno, se lograron sacar adelante, como por ejemplo la variante San Francisco-Mocoa, con una Obra para la Legalidad igualmente la terminación de la Vía Junín-Barbacoas, 20 años tratando de terminar esa vía el Gobernador del departamento, por supuesto, hizo un gran esfuerzo para buscar consensos con el Gobierno nacional la entrega de la obra de Río Mataje-Esmeralda, que también es una de las obras más importantes dentro de lo que va a ser la recuperación económica tanto de Tumaco como del departamento de Nariño la vía de Chachagüí-Pasto, señora ministra, que hoy se construye el puente y se habilita una parte de la Segunda Calzada. Un reconocimiento para el señor Director Nacional de Invías la inversión que se ha hecho en Vías Terciarias ha sido muy importante en el departamento de Nariño, y yo diría que en el país, pero como todos los que somos de regiones, los que somos de departamentos como los nuestros, siempre pensamos que el campo será mejor en la medida que tengan vías de comunicación, y por eso, igualmente creo que todos estamos de acuerdo, los parlamentarios, de buscar que ese aumento del Presupuesto no solo sea del 10%, sino de una suma significativa que les permita seguir interviniendo estas vías."
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Ciro Alejandro Ramírez Cortés: Gracias, Presidenta yo solamente quiero dejar esta consideración, y es que hasta el día de hoy por ley se debe aprobar el monto, y es sobre eso que se debe circunscribir el debate, si cumple esos supuestos macroeconómicos o si no lo cumplen, o se debe ajustar según esos supuestos que amoldamos y acomodamos un presupuesto del próximo año, porque nadie tiene la bolita de cristal, nadie sabe qué va a pasar el próximo año ponemos unos supuestos y sobre eso tenemos que cumplir o no, un estimado, y a eso es que se debe mañana arrancaremos a mirar la redistribución sectorial del presupuesto del 2022. Yo anuncio mi voto afirmativo y quiero invitar a la Mesa Directiva, Presidente, a que votemos el monto del presupuesto. Gracias. | {
"text": "Ciro Alejandro Ramírez Cortés: Gracias, Presidenta yo solamente quiero dejar esta consideración, y es que hasta el día de hoy por ley se debe aprobar el monto, y es sobre eso que se debe circunscribir el debate, si cumple esos supuestos macroeconómicos o si no lo cumplen, o se debe ajustar según esos supuestos que amoldamos y acomodamos un presupuesto del próximo año, porque nadie tiene la bolita de cristal, nadie sabe qué va a pasar el próximo año ponemos unos supuestos y sobre eso tenemos que cumplir o no, un estimado, y a eso es que se debe mañana arrancaremos a mirar la redistribución sectorial del presupuesto del 2022. Yo anuncio mi voto afirmativo y quiero invitar a la Mesa Directiva, Presidente, a que votemos el monto del presupuesto. Gracias."
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Juan Manuel Restrepo Abondano: Muchas gracias, Presidenta, un saludo muy especial a usted, un saludo a todos los Coordinadores Ponentes, a los miembros de las Comisiones Terceras y Cuartas del Congreso de la República. Yo sí quiero hacer una referencia puntual a este artículo que está en discusión en el día de hoy, pero para poder abordar el artículo hay que plantear un contexto, porque los artículos no vienen en vano, no aparecen porque sí y quiero de entrada, también señalar que este no es un artículo que responda ni a una jugadita, este no es un artículo que es un mico, tampoco es un orangután este artículo lo pusimos de frente al país, sin temor alguno, con la convicción de que es un artículo importante en el marco del Presupuesto General de la Nación y que es un artículo esencial también, en el propósito de reactivar la economía. | {
"text": "Juan Manuel Restrepo Abondano: Muchas gracias, Presidenta, un saludo muy especial a usted, un saludo a todos los Coordinadores Ponentes, a los miembros de las Comisiones Terceras y Cuartas del Congreso de la República. Yo sí quiero hacer una referencia puntual a este artículo que está en discusión en el día de hoy, pero para poder abordar el artículo hay que plantear un contexto, porque los artículos no vienen en vano, no aparecen porque sí y quiero de entrada, también señalar que este no es un artículo que responda ni a una jugadita, este no es un artículo que es un mico, tampoco es un orangután este artículo lo pusimos de frente al país, sin temor alguno, con la convicción de que es un artículo importante en el marco del Presupuesto General de la Nación y que es un artículo esencial también, en el propósito de reactivar la economía."
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María Regina Zuluaga Henao: Muchas Gracias señor Presidente. Un saludo muy especial a todos los presentes, Representantes, Medios de Comunicación y demás personas que nos acompañan hoy, sea lo primero dar los agradecimientos más sinceros y las felicitaciones más sentidas por la brillante actuación de la Mesa Directiva para este período que acaba de pasar en cabeza del doctor John Jairo Roldán Avendaño, toda vez que en calidad de miembro de Centro Democrático sentí la acogida, sentí que mis garantías y los derechos fueron viabilizados en esta Comisión, el buen trato e igualmente del Vicepresidente Luis Horacio Gallón Arango, a la doctora Consuelo González quien también fungió como secretaria y doctor Carlos Alberto Triana. De verdad que como lo acaba de mencionar el honorable Representante Orlando Aníbal Guerra de la Rosa, hubo temas trascendentales en este período, no fue fácil el tema del Plan Nacional de Desarrollo, el tema de Presupuesto e igualmente el tema de las Regalías y muchos otros que por acá pasaron donde sin duda alguna se hizo con responsabilidad, con todo el juicio que merecían dichos temas y hoy son ley para los Jueves, agosto de 2015 G 580 colombianos. De igual forma también quiero decir que en nombre de Centro Democrático queremos postular el nombre del doctor Nicolás Daniel Guerrero Montaño para la Presidencia, toda vez que no solamente por lo que he visto en este año que llevamos de Legislatura, sino que sus antecedentes también son muy dicientes, me comentaba mi hermano de tu capacidad de aportarle a este Congreso de la República tu profesionalismo, tu conocimiento e igualmente aquí lo han dicho ya muchos compañeros, tu hoja de vida dice mucho, de verdad que me alegra compartir estos espacios y poder postular su nombre en nombre del Centro Democrático porque nos vamos a sentir bien representados, tu disciplina, tu conocimiento, sé que va a ser muy valioso para que esta Corporación como en los demás años siga brillando por sus ejecutorias, siga brillando por su transparencia, de manera que no voy a repetir aquí todos esos pergaminos que hoy acompañan tu hoja de vida, sino decirle que respaldamos ese nombre, desearte los mejores éxitos porque sé que los compañeros van ayudar para que esto sea una realidad y de verdad que emprendas un buen trabajo. Igualmente para la Vicepresidencia, el doctor Neftalí Correa Díaz, él va a venir a votar por mí, no mentiras, sino que también he visto, me da pena a veces uno es demasiado transparente y honesto, creo que también he conocido de las capacidades doctor Neftalí Correa Díaz, ha demostrado seriedad en esta Corporación y en esta Comisión mucho más porque hemos estado más de cerca, su hoja de vida brillante, de manera que no me queda la menor duda doctor Nicolás Daniel que de la mano ustedes dos, nos van a representar muy bien y va a ser su accionar muy representativo para los colombianos, porque sabemos que es desde acá donde se le está inyectando ese mú rado para que verdaderamente unas políticas públicas, sanas, estructuradas para que sean realidad los avances económicos en las diferentes regiones. Muchas Gracias señor Presidente. | {
"text": "María Regina Zuluaga Henao: Muchas Gracias señor Presidente. Un saludo muy especial a todos los presentes, Representantes, Medios de Comunicación y demás personas que nos acompañan hoy, sea lo primero dar los agradecimientos más sinceros y las felicitaciones más sentidas por la brillante actuación de la Mesa Directiva para este período que acaba de pasar en cabeza del doctor John Jairo Roldán Avendaño, toda vez que en calidad de miembro de Centro Democrático sentí la acogida, sentí que mis garantías y los derechos fueron viabilizados en esta Comisión, el buen trato e igualmente del Vicepresidente Luis Horacio Gallón Arango, a la doctora Consuelo González quien también fungió como secretaria y doctor Carlos Alberto Triana. De verdad que como lo acaba de mencionar el honorable Representante Orlando Aníbal Guerra de la Rosa, hubo temas trascendentales en este período, no fue fácil el tema del Plan Nacional de Desarrollo, el tema de Presupuesto e igualmente el tema de las Regalías y muchos otros que por acá pasaron donde sin duda alguna se hizo con responsabilidad, con todo el juicio que merecían dichos temas y hoy son ley para los Jueves, agosto de 2015 G 580 colombianos. De igual forma también quiero decir que en nombre de Centro Democrático queremos postular el nombre del doctor Nicolás Daniel Guerrero Montaño para la Presidencia, toda vez que no solamente por lo que he visto en este año que llevamos de Legislatura, sino que sus antecedentes también son muy dicientes, me comentaba mi hermano de tu capacidad de aportarle a este Congreso de la República tu profesionalismo, tu conocimiento e igualmente aquí lo han dicho ya muchos compañeros, tu hoja de vida dice mucho, de verdad que me alegra compartir estos espacios y poder postular su nombre en nombre del Centro Democrático porque nos vamos a sentir bien representados, tu disciplina, tu conocimiento, sé que va a ser muy valioso para que esta Corporación como en los demás años siga brillando por sus ejecutorias, siga brillando por su transparencia, de manera que no voy a repetir aquí todos esos pergaminos que hoy acompañan tu hoja de vida, sino decirle que respaldamos ese nombre, desearte los mejores éxitos porque sé que los compañeros van ayudar para que esto sea una realidad y de verdad que emprendas un buen trabajo. Igualmente para la Vicepresidencia, el doctor Neftalí Correa Díaz, él va a venir a votar por mí, no mentiras, sino que también he visto, me da pena a veces uno es demasiado transparente y honesto, creo que también he conocido de las capacidades doctor Neftalí Correa Díaz, ha demostrado seriedad en esta Corporación y en esta Comisión mucho más porque hemos estado más de cerca, su hoja de vida brillante, de manera que no me queda la menor duda doctor Nicolás Daniel que de la mano ustedes dos, nos van a representar muy bien y va a ser su accionar muy representativo para los colombianos, porque sabemos que es desde acá donde se le está inyectando ese mú rado para que verdaderamente unas políticas públicas, sanas, estructuradas para que sean realidad los avances económicos en las diferentes regiones. Muchas Gracias señor Presidente."
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Luis Fernando Duque García: Gracias señor Presidente, un saludo muy especial a todos los colegas Senadoras, Senadores de la Comisión Cuarta, deseando que este inicio de legislatura 2015-2016, sea lleno de éxitos y de muy buenas realizaciones, de manera muy breve quiero manifestar como ya lo hizo el Senador Álvaro Ashton en nombre de la bancada Liberal y como lo han hecho los demás voceros de los partidos, con asiento en esta Comisión mi com G 550 placencia por la llegada directiva de dos grandes amigos, a la Presidencia, el doctor Miguel Escaf Amín Escaf, gran amigo compañero en la Cámara de Representantes de la Comisión Legal de Cuentas y a quien le deseo por supuesto el mayor de los éxitos, registrar con cariño, con muchísima alegría la llegada a la Vicepresidencia de un parlamentario que más que un amigo, ha sido un hermano dentro de la bancada del Partido Liberal, con él he compartido muchos años en la Cámara de Representantes, otros tantos años aquí en el Senado, un caballero, un señor y a él le deseamos como siempre ha ocupado las posiciones en la Comisión Cuarta de Cámara y cuando ha estado acá el mayor de los éxitos a Javier Tato Álvarez, decirle en nombre del partido y de todos los amigos que nos sentimos muy bien representados, como con Miguel en esta Mesa Directiva. Gracias señor Presidente. | {
"text": "Luis Fernando Duque García: Gracias señor Presidente, un saludo muy especial a todos los colegas Senadoras, Senadores de la Comisión Cuarta, deseando que este inicio de legislatura 2015-2016, sea lleno de éxitos y de muy buenas realizaciones, de manera muy breve quiero manifestar como ya lo hizo el Senador Álvaro Ashton en nombre de la bancada Liberal y como lo han hecho los demás voceros de los partidos, con asiento en esta Comisión mi com G 550 placencia por la llegada directiva de dos grandes amigos, a la Presidencia, el doctor Miguel Escaf Amín Escaf, gran amigo compañero en la Cámara de Representantes de la Comisión Legal de Cuentas y a quien le deseo por supuesto el mayor de los éxitos, registrar con cariño, con muchísima alegría la llegada a la Vicepresidencia de un parlamentario que más que un amigo, ha sido un hermano dentro de la bancada del Partido Liberal, con él he compartido muchos años en la Cámara de Representantes, otros tantos años aquí en el Senado, un caballero, un señor y a él le deseamos como siempre ha ocupado las posiciones en la Comisión Cuarta de Cámara y cuando ha estado acá el mayor de los éxitos a Javier Tato Álvarez, decirle en nombre del partido y de todos los amigos que nos sentimos muy bien representados, como con Miguel en esta Mesa Directiva. Gracias señor Presidente."
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Carlos Manuel Meisel Vergara: Muy bien, tiene el uso de la palabra, agradezco por favor el buen uso del tiempo, porque faltan varios compañeros y anuncio de una vez, que la Comisión doctor Lemos, para nadie es un secreto, que hay una cosa, es lo que dice el señor viceministro, Vivian, el gerente y otra, los amigos que usted invitó. Yo creo que la Comisión tiene varias tareas pendientes a partir de este debate. Tiene el uso de la palabra el doctor Carlos Enrique Restrepo. | {
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Jhon Milton Rodríguez González: Muchísimas gracias, un saludo muy especial para ti apreciado Senador, Juan Luis Castro, para el Presidente Carlos Abraham Jiménez, para todos los colegas de la Comisión Cuarta, para el Senador Wilson también, de este debate de Control Político saludar muy respetuosamente también al señor Ministro de Hacienda el Ministro Alberto Carrasquilla, saludar 12 también al Superintendente Financiero, nos alegra que esté con nosotros en este día, saludar de manera muy especial también a doctor Jorge Castaño que ha tenido la deferencia de mí, otra vez de estar con nosotros, e importante que esté acompañándonos, al doctor Lisandro Junco, director de la DIAN a quien saludo fraternal y respetuosamente, a todos los invitados especiales y a toda la teleaudiencia que nos sigue de manera detallada el día de hoy a través de las redes sociales, a través del canal YouTube, todo nuestro cariño y todo nuestro respeto, en este debate de control político. Tenemos objetivos principales, el primero de ellos es solicitar al Gobierno nacional las explicaciones frente a situaciones muy puntuales de dificultad, derivado obviamente en esta crisis tan fuerte de la pandemia del COVID-19 en sectores de la economía colombiana, que se siente no atendido, de la manera debida, iniciamos y agradecería me permite compartir pantalla, para poder ilustrar precisamente este y sustentar esta presentación, o este debate de Control Político, digamos indicar que se entiende completamente, creo que el mundo entero vive de las consecuencias de una pandemia que nadie estaba esperando, ni estaba presupuestada en ningún momento y pues Colombia obviamente hace parte de esos países que se ven afectados por esas circunstancias, entonces considero que es importante en ese contexto poder desarrollar en ese orden de ideas una conceptualización de ese contexto y en esa conceptualización poder entrar a dirimir lo que aquí estamos hoy queriendo, dejamos compartir con toda la tele audiencia y con todos los compañeros, bueno, la situación económica muy complicada, el producto interno bruto en 2020 lo hemos dicho varias veces, pero es bueno rápidamente contextual contextualizarlo, disminuye el 6.8% del 2020 la informalidad laboral en Colombia crece en las principales ciudades a un promedio del 48.1% y la pandemia del COVID como tal que genera la pérdida de empleo en cerca de 3.75 millones de personas, obviamente la tasa de ocupación disminuye tremendamente y en este contexto entre la revisión del producto interno bruto el incremento en la informalidad laboral en niveles cercanos al 50% y la pérdida de de casi millones de empleos nos da obviamente un escenario muy complicado para el país y sobre esto obviamente el gobierno ha tomado decisiones que han acompañado y han mitigado de alguna manera esos estos impactos. Sin embargo hoy quiero centrarme en un específicamente, quiero acotar mi análisis a un sector y es el sector de las Mi Pymes fuertemente afectadas, el 25% de estas Mi Pymes hoy está cerrado, están cerradas de 75%, el 80% lo que venden no cubren sus costos y de millón cien mil empresas formales en Colombia al 2020 tenemos las consecuencias de las dificultades que ha enfrentado, obviamente el mantener esa forma y el empleo de esas empresas y sobre ese empleo quiero hablar, porque a nivel digamos de lo que significa para el empleo el 62% de las microempresas y las pequeñas empresas en Colombia no han tenido acceso realmente al financiamiento de sus nóminas, sobre todo teniendo en cuenta que de diez millones de empleos formales, siete los proveen las empresas que son micro o que son pequeñas y esto es una dificultad enorme y aquí quisiera obviamente pedirle al Ministerio de Hacienda, hemos desde el inicio solicitado, que se atienda de forma directa por parte de la Banca Estatal la necesidad de las Mi Pymes, no a través de la Banca Privada, no atrás de la Banca Comercial que tiene otros objetivos de lucro, tienen es otros propósitos, la Banca Estatal tiene como propósito y el Congreso de la República aprobó el grupo Bicentenario que era la consolidación de 21 Entidades Financieras del Estado, para suplir con eficiencia, tanto la ciudad como el campo a través de ese grupo bicentenario entendiendo, que al juntar las 21 entidades financieras que tiene el Estado las sinergias, la capilaridad para atender a la población Colombiana, pues obviamente se iba a fortalecer, por lo tanto aquí vemos una consecuencia de que la banca privada, que tiene cantidad de requisitos, cantidad de normas, para poder acceder y apoyar con un crédito pues no, no lo ha hecho, al 62% en las Mi Pymes colombianas y eso en este momento es gravísimo, el Estado puede tomar las mejores decisiones, pero nunca el Estado podrá reemplazar el mercado y nunca podrá reemplazar la generación de empleo, que producen, o que desarrollan las microempresas, las pequeñas empresas, medianas empresas, en nuestro país y por eso urge de manera radical y firme un producto exequible a través de este grupo bicentenario, que es la banca estatal para atender a ese 62% de pymes colombianas, que no han tenido acceso al financiamiento y que se encuentran en un estado absolutamente delicado y más ahora en presencia del tercer pico que ha implicado aún inclusive cierres y cuarentenas de nuevo, en diferentes ciudades de Colombia. Qué propuestas estamos haciendo alrededor de eso, es precisamente que la operación de Bancóldex, Findeter y el Banco Agrario y como tal el grupo Bicentenario atienda a esta población, inclusive en la creación de Fondos Regionales de subvención para el capital de trabajo, con recuperación contingente del capital para la micro y pequeña empresa, que son cerca del 92% de las empresas que no pueden acceder a los créditos de líneas normales, como las tiene Bancóldex, hay que trabajar en función de la necesidad y no en la necesidad de la micro y pequeña empresa y no en función de la exigencia de Bancóldex y no en función de la exigencia de la banca, hay que voltear los papeles para poder ser eficientes, o si no seguiremos perdiendo irremediablemente empleo en Colombia y cerrando empresas, es necesaria la suspensión de procesos Judiciales y procesos coactivos Administrativos de red Municipal, Departamental y Nacional, por un año como mínimo, ojalá fueran dos años el bloque Parlamentario del Valle nombró una subcomisión de reactivación económica que honrosamente coordinó y hemos solicitado esto en muchas ocasiones a la Presidencia de la República, al Ministerio de Hacienda, a la Superintendencia Financiera, una atención inmediata también por parte de la DIAN y parcialmente nos han dado respuestas, pero no con la contundencia y con la eficacia que se requiere para resolver de fondo esta problemática, ojo que aquí no estamos hablando del no pago de impuestos, aquí no estamos hablando de simplemente admitir el incumplimiento legal de obligaciones tributarias, de ninguna forma, aquí lo que estamos diciendo es facilitar el cumplimiento de las mismas, pero no tenemos de manera contundente en Colombia en estos momentos una política pública enfocada en las Mi Pymes que resuelva esta crisis que estamos viviendo en el país. Necesitamos combatir el contrabando, que anualmente el país le reporta cerca de 7.5% del PIB, esto está afectando la Industria Nacional, a las Mi Pymes en especial, luchando en especial las empresas Textiles luchando contra el contrabando y otros sectores económicos que se ven tremendamente afectados por esa razón, en este primer parte del debate de Control Político, quiero hacer eco de lo que el grupo Multisectorial del Valle del Cauca, lo que Acopi, lo que diferentes micro, pequeños y medianos Empresarios en Colombia, han manifestado sin obtener aún la respuesta contundente y sólida de una política que garantice que ellos hayan sido atendidos, no nos sirve mucho, que sin mente entremos en etapa de ataque y de defensa, sirve mucho que haya una política concreta y sólida que resuelva el problema y no que lo empeore, eso en cuanto a la situación del manejo económico en lo que tiene que ver con la generación de empleo y la defensa de nuestras Empresas, ahora quiero pasar a lo que es la situación de la Reforma Tributaria, que son nuestras inquietudes primeramente entender que esta Reforma Tributaria se da en un entorno, le llamamos se ha radicado como Ley de Sostenibilidad Sostenible, pero sin embargo realmente es una Reforma Tributaria y a la luz obviamente un déficit Presupuestal que no es nuevo. Recordemos que en el 2019 tuvimos un déficit Presupuestal de 26 billones de pesos, que al principio se pensaba que no iba a hacer eso, yo personalmente y recuerdo a mis compañeros y mis colegas de la Comisión Cuarta, el Ministro de Hacienda recordará que para esa presupuestación para el 2019 les indiqué que ese Presupuesto estaba desfinanciado desde el principio, no quisieron aceptarlo, pero luego tuvieron que aceptarlo y aparece la Ley de Financiamiento, eso fueron 26 billones de pesos de ese déficit Presupuestario del 2019, en el 2020 un déficit Presupuestal de 77.7 billones de pesos y para el 2021 se calcula entonces un déficit presupuestal de 94.6 billones de pesos, obviamente con todas esas circunstancias difíciles de la pandemia, de cierres, de cuarentenas, que implica un frenazo tremendo hacia el aparato productivo y el mercado en Colombia, ahora unas de la Reforma Tributaria, en la propuesta que el gobierno ha presentado, hablan de unas fuentes de recaudo precisamente para unos usos enfocados en los subsidios, enfocados en las necesidades derivadas de esta pandemia, para tratar de resolver esos problemas, obviamente sobre Población Vulnerable, sobre la protección del empleo, etcétera y las fuentes para esos propósitos y esos usos se habla de 7.3 billones vía IVA, 17 billones de pesos de mayores impuestos para personas naturales, de 3.7 billones de mayores impuestos para personas jurídicas y obviamente una redistribución en el Sistema General de Participación, de 4.6 billones como efecto obviamente negativo, eso da una cifra de 23.4 billones de pesos, en esta reforma tributaria. Obviamente no se acogieron las recomendaciones, no todas las recomendaciones que se hizo por parte de la Comisión de Expertos, donde se advertía el tema de tener cuidado con ciertos temas, de que fuera escalonado y progresivo el tema del IVA y la reducción de la carga excesiva para las empresas, qué nos preocupa de esta reforma tributaria y que consideramos que es imposible poderla acompañar, el tema de las pensiones, ocurre que el artículo 63 de la reforma habla de gravar pensiones que superen los 4.8 millones de pesos mensuales, se habla en el artículo 70 de una tarifa de retención en la fuente hasta el 41% para pensiones mensuales desde los 2.178.000 pesos, para el 2022 y el 1.416.000 para el 2023, el artículo 90 al 93 habla del impuesto solidario del 10% para pensiones superiores a 10.000.000 de pesos mensuales y yo quiero que en esto Ministro y Director de la DIAN hablemos con tranquilidad y claridad, los temas el argumento que siempre se expone en este tema de pensiones para gravarlas, es decir, que como hay subsidios a pensiones altas, entonces con ese argumento vamos a gravar las pensiones o a generar esos impactos tributarios cuál es nuestra observación sobre esto, hombre una reforma tributaria no es el escenario para una reforma pensional, sí, el problema son los subsidios, hablé con el Ministro y con parte de su equipo, diciéndole por qué no se presenta una reforma pensional por aparte donde se analice el tema del subsidio, o bien para retirar el subsidio o bien para redistribuirlo de acuerdo a la necesidad de las finanzas públicas del Estado, pero no metamos en una reforma tributaria una reforma pensional, eso no tiene ningún sentido y mucho menos gravar con impuestos a los pensionados de Colombia, que tienen derechos adquiridos, que están en una edad ya no productiva, que tienen otras circunstancias de vida, es absolutamente injusto considerar e inclusive llamar de pensiones o megapensiones a pensiones que son de 4.800.000 pesos mensuales, son megapensiones ese término es discriminatorio es inaceptable no lo acompañamos. En mi caso como Senador de la República solicito que en el tema y que al Congreso de la República se lo voy a solicitar y a los compañeros de la Comisión Cuarta, no podemos apoyar ningún gravamen en tema Tributario, ningún impuesto para los pensionados de nuestro país, hablemos del segundo tema que nos preocupa el gasto social en Colombia, qué importante es la Ley de Vivienda, que el Congreso aprobó, aprobamos Leyes de 14 Emprendimiento, aprobamos diferentes reformas en los temas de los programas sociales, muchos de ellos tenemos que también revisarlos, pero meter en la reforma tributaria una reforma de la política social o simplemente factores en la política social sin el debido análisis para garantizar que realmente las medidas que se toman son medidas que contribuyen a la superación de la pobreza extrema o la pobreza multidimensional es algo muy diferente y en eso consideramos que debe haber un detalle, un trabajo, una sustentación de cómo va a ser la política social de Colombia y una vez definida la política social de Colombia, ahí sí proceder realmente a mirar qué es lo que realmente se necesita, simplemente anunciar un ingreso solidario como una respuesta ya contundente a las dificultades de la política social en Colombia. Pues realmente no es suficiente, por eso consideramos que el tema de la reforma a la política social tiene que darse un debate a parte y profundo para hablarle claramente al país y resolver de fondo esta circunstancia, situación que no compartimos, qué nos preocupa de la reforma tributaria, el tema de gravar bienes y servicios esenciales por ejemplo, el tema de los servicios públicos, que se habla del estrato 4, el estrato 5, el estrato 6, estratos que se supone que podrían pagar el IVA, lo que ocurre es que el IVA es cuando usted tiene la posibilidad de escoger un servicio o un producto, pero usted no escoge tomar agua, usted necesita tomar agua, usted no escoge usar agua, usted necesita utilizar agua para sus alimentos, para su diario vivir, no tiene ningún sentido, ningún sustento ni Constitucional ni legal, el gravar con IVA servicios esenciales, como los servicios públicos en Colombia, no estamos de acuerdo con esto, a una conexión una conectividad con el derecho a la vida, el artículo 365 de la Constitución, considera los servicios públicos como inherentes a la finalidad social del Estado y la Ley 142 del año 1994 en su artículo cuarto, habla del carácter esencial de los servicios públicos, eso no tiene ninguna presentación y por eso estamos solicitando que esa propuesta del IVA a los servicios públicos sea votada negativa, no sea ni siquiera considerada en la ponencia que finalmente llevaremos nosotros como parte de este proceso que estábamos trabajando hacia la reforma tributaria. Sigamos, otra situación que preocupa en esta reforma, cómo es posible que estemos considerando nosotros en esta reforma tributaria, hablar de los productos que antes estaban exentos, a productos excluidos en la cadena de producción, de la carne de la leche, de los huevos y pero además de eso los meten en una situación que es muy difícil, porque cuando usted pasa de exentos a excluidos en la cadena de valor, al final de la jornada, tanto la carne, como el pollo, con el pescado, como la leche, como el arroz, pues al final se van a aumentar el costo, el costo final de esos productos aunque no cobren IVA, el costo interno lo que se asume internamente en la estructura del costo de esa cadena de valor, genera un mayor costo al consumidor, porque finalmente lo que se va hacer es trasladarle ese mayor costo del consumidor, vía mayor precio es un aumento del costo de vida, en esos productos equivalente precisamente al 19% de lo que ya no se puede eliminar o de la parte exenta del IVA que se paga en esa cadena de valor, por eso consideramos que esos bienes que pasan de exentos a excluidos y la cadena de valor correspondiente de dichos productos debe ser erradicada, sacada de la reforma tributaria. Otro tema que nos preocupa, el tema de competitividad nacional no es posible considerar un país como Colombia, que en el 2020 pasó del puesto 65 al puesto 67 en economías del mundo, donde perdió dos puestos en el ranking de transporte de carga, en nuestro país ahora se le diga que como la gasolina es un contaminante, sea el argumento para pasarla otra vez del 5% al 19%, no señores, eso nos hace menos competitivos en nuestro país, hablando con diferentes especialistas una tractomula de 40 toneladas, para qué, no es que hagámoslo para que cambiemos el uso de la gasolina, a un tema por ejemplo eléctrico, señores una tractomula, no está la tecnología ni siquiera ahora desarrollada para cambiar de gasolina a parte eléctrica, no hay un desarrollo tecnológico en eso, de hecho lo más avanzado que hay se calcularía que las 40 toneladas de esa tractomula, 20 toneladas se irían escúchenme eso se irían en parte de pilas eléctricas, baterías eléctricas que no tiene ningún sentido justificar eso le quita competitividad a nuestro país, a nuestros puertos a nuestro transporte y a eso súmele gravar gasolina, ACPM, súmele la posibilidad de peajes, en las ciudades, por el amor de Dios, encarecemos los costos logísticos, la competitividad de Colombia se iría al piso y por esa razón consideramos que tanto el incremento del IVA en la gasolina, como el artículo que permitiría peajes en la ciudades, tiene que ser totalmente excluido de esta reforma, porque afecta la competitividad del país, quiero seguir adelante, el impuesto a la renta, personas tanto naturales, como jurídicas, quiero que hablemos un poco de eso, a las naturales se le propone disminuir del 40% al 25% de sus deducciones, eso va a significar en la práctica aquellos que tributan un incremento en el costo de tributación de cerca del 7% adicional, significa que es una persona que va a tributar sobre 5.000.000 de pesos para tener un incremento en su tributación de cerca de 350.000 pesos por mes significando que al año son cerca de 6 millones de pesos. Señores esto no tiene presentación, en las entidades jurídicas que se proponga una sobretasa del 3% eso es perfecto, para el sector financiero y para el sector minero, energético, sí señores pero no para las otras empresas, no para las pequeñas empresas, no para las medianas empresas, no para la industria manufacturera el sector financiero y minero, energético ha tenido inclusive tasas efectivas, inclusive negativas muchas veces en el desarrollo de los últimos 20, 30 años en este país, con beneficios tributarios caducos que nunca se los han quitado, entonces consideramos que en el tema del impuesto a la renta a las personas naturales y jurídicas, lo único que he de resistir en esta reforma tributaria es la eliminación de deducciones o reducción de reducciones del 40%, en el tema de deducciones y el sostenimiento de la sobretasa del 3% sí al sector financiero y sí al sector minero, energético eso nos daría una propuesta de cerca de 7.8 billones de pesos, en los temas de reforma. Sigamos adelante, hablemos de propuestas, la primera propuesta que queremos poner aquí sobre la mesa ante la Comisión, como muy respetuosamente se la presentamos al Ministro, se la presentamos al Ministro de Hacienda, se lo presentamos al Director de la DIAN, es esta, la primera, es esta reitero limitar las deducciones de las empresas hasta el 40% y no modificar las naturales, cuando usted ve la declaración de renta de las empresas las empresas, tienen sus costos y sus gastos, ahí se genera una utilidad bruta, pero además de eso pueden quitar las deducciones que ellos quieran sin límite alguno, pero lo que estamos diciendo para no entran en el desgaste qué deducciones eliminamos qué deducción no eliminamos, entonces más bien digamos sobre las deducciones posibles, máximo el 40% sobre esa utilidad bruta por descontarse las empresa y en los descuentos tributarios máximo el 20% sobre la renta fiscal sobre la renta sobre la cual se va a pagar tributos, sostener la sobretasa sector financiero y minero energético del 3% sí y con estas dos medidas tendríamos 7.8 billones de pesos, para la reforma tributaria, siguiente propuesta la reducción del tamaño del Estado, nosotros consideramos importante el anuncio que ha hecho el Gobierno nacional de no crecer en los próximos años, los incrementos en los salarios de la estructura de personal del Estado, pero es que además de eso hay excesos en la concepción del Estado, no puede ser que tenemos un gobierno con Ministro y Viceministro, directores, etcétera. Pero además de eso tenemos consejeros y los consejeros tienen asesores y tenemos contratistas, no, consideramos que tiene que haber un compromiso serio de mínimo el 5% en la reducción de la burocracia y reestructuración del Estado, que aporte mínimo 1.5 billones y que sea un compromiso evidente en esta reforma tributaria o en esa llamada ley de solidaridad sostenible igualmente, consideramos que llegó el momento para que Colombia en medio de la crisis, entendamos que las reformas tributarias cuando no se tiene un trabajo directo contra la corrupción en la contratación pública, realmente esa reforma tributaria lo que está haciendo es financiar a los corruptos, que siguen robando campantemente en la contratación pública, aquí en Colombia no hemos hecho un trabajo de fondo, donde desde el orden nacional, Congreso, Asambleas Departamentales, Concejos Municipales, Gobernaciones, Alcaldías y Ministros reduzcan y cierren filas contra la contratación pública corrupta. En el proceso se llevan 10, 20, 30, 40% de coimas de arreglos de acuerdos con los empresarios, con fundaciones, señores llegó el momento de ponernos serios, eso mínimo, mínimo nos va ayudar con 3.4 billones y ni siquiera estamos hablando de atacar todo el ciento por ciento, porque entenderíamos que no, no es tan fácil, pero al menos el 40% de la contratación pública de este año de Colombia debe ser intervenida y tiene que lograr ahorros al menos por 3. billones de pesos, consideramos importante el aplazamiento de inversiones no urgentes en Colombia estamos en tiempos de crisis y cuando una casa está en crisis hay inversiones que uno debe decir las tenemos que aplazar y por esa razón con ese nivel de crisis económica que tenemos como 24 billones de pesos de déficit, no se entiende cómo seguimos pensando en sostener un nivel de inversiones que no podemos sostener, estamos diciendo que mínimo como mínimo el 10% de las inversiones que se han definido para el 2021 sean aplazadas, eso equivale a cerca de 2.1 billones de pesos, a la luz de la alusión y evasión de impuestos, mire sinceramente nosotros necesitamos ver en esa Ley de Solidaridad Sostenible, en esta reforma tributaria, un compromiso serio que en evasión de impuesto es un valor específico tanto a nivel de la creación de impuestos como la parte del fortalecimiento internacional. Por lo siguiente, les voy a explicar los dos puntos, a nivel nacional, el 10% como mínimo de lo que se ha identificado en la evasión y alusión de impuestos que llega a cerca de 15 billones de pesos, eso es información oficial, que como mínimo tengamos una meta del 10% sobre ese valor, son 1.5 billones de pesos, en el tema y fortalecimiento de convenios internacionales es importante indicar la necesidad de que nosotros implementemos y fortalezcamos los convenios internacionales de intercambio y formación tributaria para identificar la fuga de renta al exterior, tiene que haber una cifra sobre eso específica en esa lucha contra esa evasión de impuestos, estamos sugiriendo que como mínimo haya una meta 1.5 billones de pesos, aquí tenemos el resumen de las propuestas, esta reforma pretende al menos con alcanzar 23.4 billones de pesos de mejora en su recaudo, lo que estamos diciendo nosotros es que esos 23.4 billones lo logremos, distinto mire usted, si deducimos si reducimos las deducciones, en lo que deducen las empresas que no deduzcan lo que quieran sino que máximo deduzcan hasta el 40%, que deduzcan libremente sí, no hasta el 40%, respetando sus costos reitero y soy bien claro, respetando sus costos y sus gastos operativos pero en deducciones que máximo el 40% se puedan deducir, eso significaría 7.8 billones de pesos, a las arcas del Estado colombiano y que se sostenga el 3% de sobretasa al sector financiero y al sector minero energético, a los otros sectores empresariales que han sufrido tanto en la pandemia, no señor. Igualmente mire el precio del petróleo, cuando hicimos el presupuesto para el 2021, indicamos que ese precio del barril estaba en 53 dólares por barril, ocurre que la realidad hoy en día, está en 66.5 dólares el barril significa 13.5 dólares por barril de diferencia y con la producción que tenemos anualmente son equivalentes a billones 16 de pesos, la reducción del tamaño del Estado que lo expliqué ahora, la burocracia, los salarios, el tamaño, cargos que no se requieren reducciones de ciertas dependencias 3.6 millones, reducción en la corrupción en la contratación pública donde los funcionarios públicos, los servidores públicos no le meten la mano a la contratación pública en Colombia, como mínimo 3.4 billones, de los 50 billones que se anuncian por parte de la misma Contraloría General del Estado colombiano, al menos 3.4 billones de pesos, para este momento tan crítico y tan difícil para no meterle la mano, no meterle la mano a la clase media y trabajadora en nuestro país, la evasión y elusión una meta mínima de billones, el tema de impuestos saludables 2.3 billones de pesos y repito elementos de esta reforma que se ha presentado hay elementos que se pueden tomar, que no afecten a la clase media y trabajadora y tampoco los pensionados de este país, pero hay ciertos temas de la reforma que pueden ser útiles que no afectan a ese foco de la sociedad colombiana, de la población colombiana de 1.3 billones. Entonces tenemos ahí están los 23.4 billones señores, los 23.4 lo podemos hacer, pero lo podemos hacer diferente, sin necesidad de una Reforma Tributaria que agrede a la clase media y trabajadora, que agrede a los pensionados, que afecte a las Mipymes, que afecta el emprendimiento y el empleo en Colombia, que encarece el costo de vida en el país, quiero cerrar con esto, para nosotros como Colombia Justa Libres, los impuestos deben ser bajos sencillos, deben ser simples, pero sobre todo una visión de un estado que respeta la sociedad, de un estado, que no absorbe la sociedad un Estado que no le mete la mano al bolsillo a los colombianos, bajo el concepto de que entonces los impuestos cada vez tienen que ser más altos, en un país, no señor la sociedad civil es capaz de resolver los problema, aquí partimos de una visión errada y es que el Estado es el que puede resolver los problemas, como si el Estado fuera Dios el Estado dueño de la sociedad civil, no señores, la sociedad civil si usted disminuye los impuestos genera el posible mayor poder adquisitivo y la sociedad civil, puede generar empleo, puede generar empresas, no queremos más un Estado que siga pensando que a punta de impuesto va a resolver sus problemas, no, aquí estoy mostrando claramente cosas serias, cosas sólidas donde los 23.4 billones que propone la reforma tributaria pueden quedar solamente en 1.3 billones y no en 23.4, si quiere sume los 7.8 del tema del sector financiero y sector minero energético y de esa propuesta que hoy tiene el gobierno 23.4 y envía una reforma tributaria le quedaría en 9.2 y el resto de factores por fuera una reforma tributaria que no la necesitamos y que afectaría gravemente aún mucho más la crisis de los más vulnerables de la clase media y trabajadora en nuestro país y que ahí sería una política económica no sostenible en el tiempo. Les invitó a considerar respetuosamente esta propuesta, estamos dispuestos a trabajar en equipo a conciliar esta propuesta a seguirla debatiendo en medio de lo que significa ahora, obviamente el estudio en condiciones económicas de la reforma tributaria pero estamos firmes y claros y tenemos tranquilidad de que hay una manera diferente de lograr los resultados, que se requieren en Colombia, sin necesidad de incrementar el costo de vida para los colombianos vi una reforma tributaria demasiadamente fuerte y con muchas altas expectativas sobre los tributos de la nación, muchísimas gracias señor Presidente y gracias a todos los colegas. | {
"text": "Jhon Milton Rodríguez González: Muchísimas gracias, un saludo muy especial para ti apreciado Senador, Juan Luis Castro, para el Presidente Carlos Abraham Jiménez, para todos los colegas de la Comisión Cuarta, para el Senador Wilson también, de este debate de Control Político saludar muy respetuosamente también al señor Ministro de Hacienda el Ministro Alberto Carrasquilla, saludar 12 también al Superintendente Financiero, nos alegra que esté con nosotros en este día, saludar de manera muy especial también a doctor Jorge Castaño que ha tenido la deferencia de mí, otra vez de estar con nosotros, e importante que esté acompañándonos, al doctor Lisandro Junco, director de la DIAN a quien saludo fraternal y respetuosamente, a todos los invitados especiales y a toda la teleaudiencia que nos sigue de manera detallada el día de hoy a través de las redes sociales, a través del canal YouTube, todo nuestro cariño y todo nuestro respeto, en este debate de control político. Tenemos objetivos principales, el primero de ellos es solicitar al Gobierno nacional las explicaciones frente a situaciones muy puntuales de dificultad, derivado obviamente en esta crisis tan fuerte de la pandemia del COVID-19 en sectores de la economía colombiana, que se siente no atendido, de la manera debida, iniciamos y agradecería me permite compartir pantalla, para poder ilustrar precisamente este y sustentar esta presentación, o este debate de Control Político, digamos indicar que se entiende completamente, creo que el mundo entero vive de las consecuencias de una pandemia que nadie estaba esperando, ni estaba presupuestada en ningún momento y pues Colombia obviamente hace parte de esos países que se ven afectados por esas circunstancias, entonces considero que es importante en ese contexto poder desarrollar en ese orden de ideas una conceptualización de ese contexto y en esa conceptualización poder entrar a dirimir lo que aquí estamos hoy queriendo, dejamos compartir con toda la tele audiencia y con todos los compañeros, bueno, la situación económica muy complicada, el producto interno bruto en 2020 lo hemos dicho varias veces, pero es bueno rápidamente contextual contextualizarlo, disminuye el 6.8% del 2020 la informalidad laboral en Colombia crece en las principales ciudades a un promedio del 48.1% y la pandemia del COVID como tal que genera la pérdida de empleo en cerca de 3.75 millones de personas, obviamente la tasa de ocupación disminuye tremendamente y en este contexto entre la revisión del producto interno bruto el incremento en la informalidad laboral en niveles cercanos al 50% y la pérdida de de casi millones de empleos nos da obviamente un escenario muy complicado para el país y sobre esto obviamente el gobierno ha tomado decisiones que han acompañado y han mitigado de alguna manera esos estos impactos. Sin embargo hoy quiero centrarme en un específicamente, quiero acotar mi análisis a un sector y es el sector de las Mi Pymes fuertemente afectadas, el 25% de estas Mi Pymes hoy está cerrado, están cerradas de 75%, el 80% lo que venden no cubren sus costos y de millón cien mil empresas formales en Colombia al 2020 tenemos las consecuencias de las dificultades que ha enfrentado, obviamente el mantener esa forma y el empleo de esas empresas y sobre ese empleo quiero hablar, porque a nivel digamos de lo que significa para el empleo el 62% de las microempresas y las pequeñas empresas en Colombia no han tenido acceso realmente al financiamiento de sus nóminas, sobre todo teniendo en cuenta que de diez millones de empleos formales, siete los proveen las empresas que son micro o que son pequeñas y esto es una dificultad enorme y aquí quisiera obviamente pedirle al Ministerio de Hacienda, hemos desde el inicio solicitado, que se atienda de forma directa por parte de la Banca Estatal la necesidad de las Mi Pymes, no a través de la Banca Privada, no atrás de la Banca Comercial que tiene otros objetivos de lucro, tienen es otros propósitos, la Banca Estatal tiene como propósito y el Congreso de la República aprobó el grupo Bicentenario que era la consolidación de 21 Entidades Financieras del Estado, para suplir con eficiencia, tanto la ciudad como el campo a través de ese grupo bicentenario entendiendo, que al juntar las 21 entidades financieras que tiene el Estado las sinergias, la capilaridad para atender a la población Colombiana, pues obviamente se iba a fortalecer, por lo tanto aquí vemos una consecuencia de que la banca privada, que tiene cantidad de requisitos, cantidad de normas, para poder acceder y apoyar con un crédito pues no, no lo ha hecho, al 62% en las Mi Pymes colombianas y eso en este momento es gravísimo, el Estado puede tomar las mejores decisiones, pero nunca el Estado podrá reemplazar el mercado y nunca podrá reemplazar la generación de empleo, que producen, o que desarrollan las microempresas, las pequeñas empresas, medianas empresas, en nuestro país y por eso urge de manera radical y firme un producto exequible a través de este grupo bicentenario, que es la banca estatal para atender a ese 62% de pymes colombianas, que no han tenido acceso al financiamiento y que se encuentran en un estado absolutamente delicado y más ahora en presencia del tercer pico que ha implicado aún inclusive cierres y cuarentenas de nuevo, en diferentes ciudades de Colombia. Qué propuestas estamos haciendo alrededor de eso, es precisamente que la operación de Bancóldex, Findeter y el Banco Agrario y como tal el grupo Bicentenario atienda a esta población, inclusive en la creación de Fondos Regionales de subvención para el capital de trabajo, con recuperación contingente del capital para la micro y pequeña empresa, que son cerca del 92% de las empresas que no pueden acceder a los créditos de líneas normales, como las tiene Bancóldex, hay que trabajar en función de la necesidad y no en la necesidad de la micro y pequeña empresa y no en función de la exigencia de Bancóldex y no en función de la exigencia de la banca, hay que voltear los papeles para poder ser eficientes, o si no seguiremos perdiendo irremediablemente empleo en Colombia y cerrando empresas, es necesaria la suspensión de procesos Judiciales y procesos coactivos Administrativos de red Municipal, Departamental y Nacional, por un año como mínimo, ojalá fueran dos años el bloque Parlamentario del Valle nombró una subcomisión de reactivación económica que honrosamente coordinó y hemos solicitado esto en muchas ocasiones a la Presidencia de la República, al Ministerio de Hacienda, a la Superintendencia Financiera, una atención inmediata también por parte de la DIAN y parcialmente nos han dado respuestas, pero no con la contundencia y con la eficacia que se requiere para resolver de fondo esta problemática, ojo que aquí no estamos hablando del no pago de impuestos, aquí no estamos hablando de simplemente admitir el incumplimiento legal de obligaciones tributarias, de ninguna forma, aquí lo que estamos diciendo es facilitar el cumplimiento de las mismas, pero no tenemos de manera contundente en Colombia en estos momentos una política pública enfocada en las Mi Pymes que resuelva esta crisis que estamos viviendo en el país. Necesitamos combatir el contrabando, que anualmente el país le reporta cerca de 7.5% del PIB, esto está afectando la Industria Nacional, a las Mi Pymes en especial, luchando en especial las empresas Textiles luchando contra el contrabando y otros sectores económicos que se ven tremendamente afectados por esa razón, en este primer parte del debate de Control Político, quiero hacer eco de lo que el grupo Multisectorial del Valle del Cauca, lo que Acopi, lo que diferentes micro, pequeños y medianos Empresarios en Colombia, han manifestado sin obtener aún la respuesta contundente y sólida de una política que garantice que ellos hayan sido atendidos, no nos sirve mucho, que sin mente entremos en etapa de ataque y de defensa, sirve mucho que haya una política concreta y sólida que resuelva el problema y no que lo empeore, eso en cuanto a la situación del manejo económico en lo que tiene que ver con la generación de empleo y la defensa de nuestras Empresas, ahora quiero pasar a lo que es la situación de la Reforma Tributaria, que son nuestras inquietudes primeramente entender que esta Reforma Tributaria se da en un entorno, le llamamos se ha radicado como Ley de Sostenibilidad Sostenible, pero sin embargo realmente es una Reforma Tributaria y a la luz obviamente un déficit Presupuestal que no es nuevo. Recordemos que en el 2019 tuvimos un déficit Presupuestal de 26 billones de pesos, que al principio se pensaba que no iba a hacer eso, yo personalmente y recuerdo a mis compañeros y mis colegas de la Comisión Cuarta, el Ministro de Hacienda recordará que para esa presupuestación para el 2019 les indiqué que ese Presupuesto estaba desfinanciado desde el principio, no quisieron aceptarlo, pero luego tuvieron que aceptarlo y aparece la Ley de Financiamiento, eso fueron 26 billones de pesos de ese déficit Presupuestario del 2019, en el 2020 un déficit Presupuestal de 77.7 billones de pesos y para el 2021 se calcula entonces un déficit presupuestal de 94.6 billones de pesos, obviamente con todas esas circunstancias difíciles de la pandemia, de cierres, de cuarentenas, que implica un frenazo tremendo hacia el aparato productivo y el mercado en Colombia, ahora unas de la Reforma Tributaria, en la propuesta que el gobierno ha presentado, hablan de unas fuentes de recaudo precisamente para unos usos enfocados en los subsidios, enfocados en las necesidades derivadas de esta pandemia, para tratar de resolver esos problemas, obviamente sobre Población Vulnerable, sobre la protección del empleo, etcétera y las fuentes para esos propósitos y esos usos se habla de 7.3 billones vía IVA, 17 billones de pesos de mayores impuestos para personas naturales, de 3.7 billones de mayores impuestos para personas jurídicas y obviamente una redistribución en el Sistema General de Participación, de 4.6 billones como efecto obviamente negativo, eso da una cifra de 23.4 billones de pesos, en esta reforma tributaria. Obviamente no se acogieron las recomendaciones, no todas las recomendaciones que se hizo por parte de la Comisión de Expertos, donde se advertía el tema de tener cuidado con ciertos temas, de que fuera escalonado y progresivo el tema del IVA y la reducción de la carga excesiva para las empresas, qué nos preocupa de esta reforma tributaria y que consideramos que es imposible poderla acompañar, el tema de las pensiones, ocurre que el artículo 63 de la reforma habla de gravar pensiones que superen los 4.8 millones de pesos mensuales, se habla en el artículo 70 de una tarifa de retención en la fuente hasta el 41% para pensiones mensuales desde los 2.178.000 pesos, para el 2022 y el 1.416.000 para el 2023, el artículo 90 al 93 habla del impuesto solidario del 10% para pensiones superiores a 10.000.000 de pesos mensuales y yo quiero que en esto Ministro y Director de la DIAN hablemos con tranquilidad y claridad, los temas el argumento que siempre se expone en este tema de pensiones para gravarlas, es decir, que como hay subsidios a pensiones altas, entonces con ese argumento vamos a gravar las pensiones o a generar esos impactos tributarios cuál es nuestra observación sobre esto, hombre una reforma tributaria no es el escenario para una reforma pensional, sí, el problema son los subsidios, hablé con el Ministro y con parte de su equipo, diciéndole por qué no se presenta una reforma pensional por aparte donde se analice el tema del subsidio, o bien para retirar el subsidio o bien para redistribuirlo de acuerdo a la necesidad de las finanzas públicas del Estado, pero no metamos en una reforma tributaria una reforma pensional, eso no tiene ningún sentido y mucho menos gravar con impuestos a los pensionados de Colombia, que tienen derechos adquiridos, que están en una edad ya no productiva, que tienen otras circunstancias de vida, es absolutamente injusto considerar e inclusive llamar de pensiones o megapensiones a pensiones que son de 4.800.000 pesos mensuales, son megapensiones ese término es discriminatorio es inaceptable no lo acompañamos. En mi caso como Senador de la República solicito que en el tema y que al Congreso de la República se lo voy a solicitar y a los compañeros de la Comisión Cuarta, no podemos apoyar ningún gravamen en tema Tributario, ningún impuesto para los pensionados de nuestro país, hablemos del segundo tema que nos preocupa el gasto social en Colombia, qué importante es la Ley de Vivienda, que el Congreso aprobó, aprobamos Leyes de 14 Emprendimiento, aprobamos diferentes reformas en los temas de los programas sociales, muchos de ellos tenemos que también revisarlos, pero meter en la reforma tributaria una reforma de la política social o simplemente factores en la política social sin el debido análisis para garantizar que realmente las medidas que se toman son medidas que contribuyen a la superación de la pobreza extrema o la pobreza multidimensional es algo muy diferente y en eso consideramos que debe haber un detalle, un trabajo, una sustentación de cómo va a ser la política social de Colombia y una vez definida la política social de Colombia, ahí sí proceder realmente a mirar qué es lo que realmente se necesita, simplemente anunciar un ingreso solidario como una respuesta ya contundente a las dificultades de la política social en Colombia. Pues realmente no es suficiente, por eso consideramos que el tema de la reforma a la política social tiene que darse un debate a parte y profundo para hablarle claramente al país y resolver de fondo esta circunstancia, situación que no compartimos, qué nos preocupa de la reforma tributaria, el tema de gravar bienes y servicios esenciales por ejemplo, el tema de los servicios públicos, que se habla del estrato 4, el estrato 5, el estrato 6, estratos que se supone que podrían pagar el IVA, lo que ocurre es que el IVA es cuando usted tiene la posibilidad de escoger un servicio o un producto, pero usted no escoge tomar agua, usted necesita tomar agua, usted no escoge usar agua, usted necesita utilizar agua para sus alimentos, para su diario vivir, no tiene ningún sentido, ningún sustento ni Constitucional ni legal, el gravar con IVA servicios esenciales, como los servicios públicos en Colombia, no estamos de acuerdo con esto, a una conexión una conectividad con el derecho a la vida, el artículo 365 de la Constitución, considera los servicios públicos como inherentes a la finalidad social del Estado y la Ley 142 del año 1994 en su artículo cuarto, habla del carácter esencial de los servicios públicos, eso no tiene ninguna presentación y por eso estamos solicitando que esa propuesta del IVA a los servicios públicos sea votada negativa, no sea ni siquiera considerada en la ponencia que finalmente llevaremos nosotros como parte de este proceso que estábamos trabajando hacia la reforma tributaria. Sigamos, otra situación que preocupa en esta reforma, cómo es posible que estemos considerando nosotros en esta reforma tributaria, hablar de los productos que antes estaban exentos, a productos excluidos en la cadena de producción, de la carne de la leche, de los huevos y pero además de eso los meten en una situación que es muy difícil, porque cuando usted pasa de exentos a excluidos en la cadena de valor, al final de la jornada, tanto la carne, como el pollo, con el pescado, como la leche, como el arroz, pues al final se van a aumentar el costo, el costo final de esos productos aunque no cobren IVA, el costo interno lo que se asume internamente en la estructura del costo de esa cadena de valor, genera un mayor costo al consumidor, porque finalmente lo que se va hacer es trasladarle ese mayor costo del consumidor, vía mayor precio es un aumento del costo de vida, en esos productos equivalente precisamente al 19% de lo que ya no se puede eliminar o de la parte exenta del IVA que se paga en esa cadena de valor, por eso consideramos que esos bienes que pasan de exentos a excluidos y la cadena de valor correspondiente de dichos productos debe ser erradicada, sacada de la reforma tributaria. Otro tema que nos preocupa, el tema de competitividad nacional no es posible considerar un país como Colombia, que en el 2020 pasó del puesto 65 al puesto 67 en economías del mundo, donde perdió dos puestos en el ranking de transporte de carga, en nuestro país ahora se le diga que como la gasolina es un contaminante, sea el argumento para pasarla otra vez del 5% al 19%, no señores, eso nos hace menos competitivos en nuestro país, hablando con diferentes especialistas una tractomula de 40 toneladas, para qué, no es que hagámoslo para que cambiemos el uso de la gasolina, a un tema por ejemplo eléctrico, señores una tractomula, no está la tecnología ni siquiera ahora desarrollada para cambiar de gasolina a parte eléctrica, no hay un desarrollo tecnológico en eso, de hecho lo más avanzado que hay se calcularía que las 40 toneladas de esa tractomula, 20 toneladas se irían escúchenme eso se irían en parte de pilas eléctricas, baterías eléctricas que no tiene ningún sentido justificar eso le quita competitividad a nuestro país, a nuestros puertos a nuestro transporte y a eso súmele gravar gasolina, ACPM, súmele la posibilidad de peajes, en las ciudades, por el amor de Dios, encarecemos los costos logísticos, la competitividad de Colombia se iría al piso y por esa razón consideramos que tanto el incremento del IVA en la gasolina, como el artículo que permitiría peajes en la ciudades, tiene que ser totalmente excluido de esta reforma, porque afecta la competitividad del país, quiero seguir adelante, el impuesto a la renta, personas tanto naturales, como jurídicas, quiero que hablemos un poco de eso, a las naturales se le propone disminuir del 40% al 25% de sus deducciones, eso va a significar en la práctica aquellos que tributan un incremento en el costo de tributación de cerca del 7% adicional, significa que es una persona que va a tributar sobre 5.000.000 de pesos para tener un incremento en su tributación de cerca de 350.000 pesos por mes significando que al año son cerca de 6 millones de pesos. Señores esto no tiene presentación, en las entidades jurídicas que se proponga una sobretasa del 3% eso es perfecto, para el sector financiero y para el sector minero, energético, sí señores pero no para las otras empresas, no para las pequeñas empresas, no para las medianas empresas, no para la industria manufacturera el sector financiero y minero, energético ha tenido inclusive tasas efectivas, inclusive negativas muchas veces en el desarrollo de los últimos 20, 30 años en este país, con beneficios tributarios caducos que nunca se los han quitado, entonces consideramos que en el tema del impuesto a la renta a las personas naturales y jurídicas, lo único que he de resistir en esta reforma tributaria es la eliminación de deducciones o reducción de reducciones del 40%, en el tema de deducciones y el sostenimiento de la sobretasa del 3% sí al sector financiero y sí al sector minero, energético eso nos daría una propuesta de cerca de 7.8 billones de pesos, en los temas de reforma. Sigamos adelante, hablemos de propuestas, la primera propuesta que queremos poner aquí sobre la mesa ante la Comisión, como muy respetuosamente se la presentamos al Ministro, se la presentamos al Ministro de Hacienda, se lo presentamos al Director de la DIAN, es esta, la primera, es esta reitero limitar las deducciones de las empresas hasta el 40% y no modificar las naturales, cuando usted ve la declaración de renta de las empresas las empresas, tienen sus costos y sus gastos, ahí se genera una utilidad bruta, pero además de eso pueden quitar las deducciones que ellos quieran sin límite alguno, pero lo que estamos diciendo para no entran en el desgaste qué deducciones eliminamos qué deducción no eliminamos, entonces más bien digamos sobre las deducciones posibles, máximo el 40% sobre esa utilidad bruta por descontarse las empresa y en los descuentos tributarios máximo el 20% sobre la renta fiscal sobre la renta sobre la cual se va a pagar tributos, sostener la sobretasa sector financiero y minero energético del 3% sí y con estas dos medidas tendríamos 7.8 billones de pesos, para la reforma tributaria, siguiente propuesta la reducción del tamaño del Estado, nosotros consideramos importante el anuncio que ha hecho el Gobierno nacional de no crecer en los próximos años, los incrementos en los salarios de la estructura de personal del Estado, pero es que además de eso hay excesos en la concepción del Estado, no puede ser que tenemos un gobierno con Ministro y Viceministro, directores, etcétera. Pero además de eso tenemos consejeros y los consejeros tienen asesores y tenemos contratistas, no, consideramos que tiene que haber un compromiso serio de mínimo el 5% en la reducción de la burocracia y reestructuración del Estado, que aporte mínimo 1.5 billones y que sea un compromiso evidente en esta reforma tributaria o en esa llamada ley de solidaridad sostenible igualmente, consideramos que llegó el momento para que Colombia en medio de la crisis, entendamos que las reformas tributarias cuando no se tiene un trabajo directo contra la corrupción en la contratación pública, realmente esa reforma tributaria lo que está haciendo es financiar a los corruptos, que siguen robando campantemente en la contratación pública, aquí en Colombia no hemos hecho un trabajo de fondo, donde desde el orden nacional, Congreso, Asambleas Departamentales, Concejos Municipales, Gobernaciones, Alcaldías y Ministros reduzcan y cierren filas contra la contratación pública corrupta. En el proceso se llevan 10, 20, 30, 40% de coimas de arreglos de acuerdos con los empresarios, con fundaciones, señores llegó el momento de ponernos serios, eso mínimo, mínimo nos va ayudar con 3.4 billones y ni siquiera estamos hablando de atacar todo el ciento por ciento, porque entenderíamos que no, no es tan fácil, pero al menos el 40% de la contratación pública de este año de Colombia debe ser intervenida y tiene que lograr ahorros al menos por 3. billones de pesos, consideramos importante el aplazamiento de inversiones no urgentes en Colombia estamos en tiempos de crisis y cuando una casa está en crisis hay inversiones que uno debe decir las tenemos que aplazar y por esa razón con ese nivel de crisis económica que tenemos como 24 billones de pesos de déficit, no se entiende cómo seguimos pensando en sostener un nivel de inversiones que no podemos sostener, estamos diciendo que mínimo como mínimo el 10% de las inversiones que se han definido para el 2021 sean aplazadas, eso equivale a cerca de 2.1 billones de pesos, a la luz de la alusión y evasión de impuestos, mire sinceramente nosotros necesitamos ver en esa Ley de Solidaridad Sostenible, en esta reforma tributaria, un compromiso serio que en evasión de impuesto es un valor específico tanto a nivel de la creación de impuestos como la parte del fortalecimiento internacional. Por lo siguiente, les voy a explicar los dos puntos, a nivel nacional, el 10% como mínimo de lo que se ha identificado en la evasión y alusión de impuestos que llega a cerca de 15 billones de pesos, eso es información oficial, que como mínimo tengamos una meta del 10% sobre ese valor, son 1.5 billones de pesos, en el tema y fortalecimiento de convenios internacionales es importante indicar la necesidad de que nosotros implementemos y fortalezcamos los convenios internacionales de intercambio y formación tributaria para identificar la fuga de renta al exterior, tiene que haber una cifra sobre eso específica en esa lucha contra esa evasión de impuestos, estamos sugiriendo que como mínimo haya una meta 1.5 billones de pesos, aquí tenemos el resumen de las propuestas, esta reforma pretende al menos con alcanzar 23.4 billones de pesos de mejora en su recaudo, lo que estamos diciendo nosotros es que esos 23.4 billones lo logremos, distinto mire usted, si deducimos si reducimos las deducciones, en lo que deducen las empresas que no deduzcan lo que quieran sino que máximo deduzcan hasta el 40%, que deduzcan libremente sí, no hasta el 40%, respetando sus costos reitero y soy bien claro, respetando sus costos y sus gastos operativos pero en deducciones que máximo el 40% se puedan deducir, eso significaría 7.8 billones de pesos, a las arcas del Estado colombiano y que se sostenga el 3% de sobretasa al sector financiero y al sector minero energético, a los otros sectores empresariales que han sufrido tanto en la pandemia, no señor. Igualmente mire el precio del petróleo, cuando hicimos el presupuesto para el 2021, indicamos que ese precio del barril estaba en 53 dólares por barril, ocurre que la realidad hoy en día, está en 66.5 dólares el barril significa 13.5 dólares por barril de diferencia y con la producción que tenemos anualmente son equivalentes a billones 16 de pesos, la reducción del tamaño del Estado que lo expliqué ahora, la burocracia, los salarios, el tamaño, cargos que no se requieren reducciones de ciertas dependencias 3.6 millones, reducción en la corrupción en la contratación pública donde los funcionarios públicos, los servidores públicos no le meten la mano a la contratación pública en Colombia, como mínimo 3.4 billones, de los 50 billones que se anuncian por parte de la misma Contraloría General del Estado colombiano, al menos 3.4 billones de pesos, para este momento tan crítico y tan difícil para no meterle la mano, no meterle la mano a la clase media y trabajadora en nuestro país, la evasión y elusión una meta mínima de billones, el tema de impuestos saludables 2.3 billones de pesos y repito elementos de esta reforma que se ha presentado hay elementos que se pueden tomar, que no afecten a la clase media y trabajadora y tampoco los pensionados de este país, pero hay ciertos temas de la reforma que pueden ser útiles que no afectan a ese foco de la sociedad colombiana, de la población colombiana de 1.3 billones. Entonces tenemos ahí están los 23.4 billones señores, los 23.4 lo podemos hacer, pero lo podemos hacer diferente, sin necesidad de una Reforma Tributaria que agrede a la clase media y trabajadora, que agrede a los pensionados, que afecte a las Mipymes, que afecta el emprendimiento y el empleo en Colombia, que encarece el costo de vida en el país, quiero cerrar con esto, para nosotros como Colombia Justa Libres, los impuestos deben ser bajos sencillos, deben ser simples, pero sobre todo una visión de un estado que respeta la sociedad, de un estado, que no absorbe la sociedad un Estado que no le mete la mano al bolsillo a los colombianos, bajo el concepto de que entonces los impuestos cada vez tienen que ser más altos, en un país, no señor la sociedad civil es capaz de resolver los problema, aquí partimos de una visión errada y es que el Estado es el que puede resolver los problemas, como si el Estado fuera Dios el Estado dueño de la sociedad civil, no señores, la sociedad civil si usted disminuye los impuestos genera el posible mayor poder adquisitivo y la sociedad civil, puede generar empleo, puede generar empresas, no queremos más un Estado que siga pensando que a punta de impuesto va a resolver sus problemas, no, aquí estoy mostrando claramente cosas serias, cosas sólidas donde los 23.4 billones que propone la reforma tributaria pueden quedar solamente en 1.3 billones y no en 23.4, si quiere sume los 7.8 del tema del sector financiero y sector minero energético y de esa propuesta que hoy tiene el gobierno 23.4 y envía una reforma tributaria le quedaría en 9.2 y el resto de factores por fuera una reforma tributaria que no la necesitamos y que afectaría gravemente aún mucho más la crisis de los más vulnerables de la clase media y trabajadora en nuestro país y que ahí sería una política económica no sostenible en el tiempo. Les invitó a considerar respetuosamente esta propuesta, estamos dispuestos a trabajar en equipo a conciliar esta propuesta a seguirla debatiendo en medio de lo que significa ahora, obviamente el estudio en condiciones económicas de la reforma tributaria pero estamos firmes y claros y tenemos tranquilidad de que hay una manera diferente de lograr los resultados, que se requieren en Colombia, sin necesidad de incrementar el costo de vida para los colombianos vi una reforma tributaria demasiadamente fuerte y con muchas altas expectativas sobre los tributos de la nación, muchísimas gracias señor Presidente y gracias a todos los colegas."
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Antonio Restrepo Salazar: Muchas gracias señor Presidente. Que ya oí más o menos un consenso siento que los Coordinadores, Ponentes y Presidentes de las Terceras y Cuartas veo que ya han llegado como a una especie de consenso y a un acuerdo en que necesariamente el presupuesto general Ya hemos aquí discutido mucho, ahora estuvo interviniendo el Ministro del Interior y han intervenido muchos Ministros acá y la generalidad es que todos vienen a solicitar que les ayudemos con más presu carteras pero me parece que aquí hoy que tenemos que aprobar el monto que por ley tenemos plazo hasta hoy o mañana para aprobar el monto total, es muy bueno que nos dediquemos exclusivamente a lo del monto porque si bien es cierto aquí señor Ministro Cárdenas, aquí no solamente hemos hablado del Ministerio de Agricultura, que hemos hablado creo que la mayoría de los que estamos acá, hemos hablado del Ministerio de Salud, hemos hablado del Ministerio del Medio Ambiente y también es necesario que se tengan en cuenta las universidades y estoy hablando especialmente de ria Muñoz, estamos hablando de las Universidades del tuvimos una reunión con los Rectores de Universidades que este Congreso se acuerde del presupuesto de estas Universidades. Creo que en los próximos días, señor Presidente, vamos a tener mucho trabajo, vamos a estar muy concentrados porque ahora viene la parte más importante de estos dineros que vamos a trasladar de un Ministerio a otro y que verdaderamente sean tenidas en cuenta las carteras por las cuales nosotros hemos venido abogando durante todos estos días y luego obviamente, como siempre lo he dicho, si nosotros queremos un compromiso con el país, también tenemos intereses muy particulares con nuestros departamentos y estoy hablando donde tenemos unas necesidades muy importantes en otras necesidades básicas que son importantes para todos los quindianos. Quiero para terminar señor Presidente decirle que estos próximos días hasta que le demos primer debate que se apruebe en primer debate el presupuesto general de la Nación en comisiones vamos a estar muy ocupados y vamos a estar muy pendientes de que sí queden cubiertas esas necesidades de esos ministerios que hemos estado viniendo hablando. Muchas Gracias, muy amables. | {
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Senadora Nohora Stella Tovar Rey: Bueno gracias señor Presidente muy triste, señor Presidente, como llanera del Meta y la Orinoquia, que en la intervención tan larga de la Ministra mencionó al Meta una vez. Es mi deber y mi responsabilidad, como Senadora del Meta y de la Orinoquia, así me digan que soy repetitiva, como la banda de Guatavita, siempre el Taratatán. Pero, para mí, es muy importante ponerlos o contextualizarlos a ustedes Ministros y directivos de este Gobierno, que tiene al Meta y la Orinoquia, como la cenicienta del país. 22 G 920 Pero, quiero recordarles si me regala un minuto, Ministra, recordarle, qué es la Orinoquia, lo importante que es la Orinoquia y lo que le aporta la Orinoquia al país, la Orinoquia son departamentos, representa el 38% del territorio nacional, le aporta el 9% al PIB nacional, eso representa el 64.5 billones de pesos al país y hoy la Orinoquia es la cenicienta, además que nos despojaron de las regalías para enviarlas a todo el país, no me molesta eso, pero las pocas que nos quedaron las centralizaron por medio de unos OCAD que han sido la talanquera de muchos proyectos de desarrollo para nuestra región de los cuales 12.4 billones en solo en un 6%, se encuentran en ejecución y presentan billones sin contratar. Entonces y la Contraloría dijo son billones de pesos que están allí guardados, las chequeras gordas y las necesidades en todo el país, qué tristeza, ustedes no se imaginan las necesidades tan grandes de una región productora, la explotación petrolera, las necesidades que quedan sociales y ambientales, se incrementa la necesidad llega mucha gente con expectativas de trabajo, de calidad de vida, entonces se incrementan las necesidades, en vivienda, en salud, en educación, ahora el impacto ambiental negativo, el petróleo algún día se va a acabar pero nosotros qué tenemos que hacer como llaneros, fortalecer los otros sectores productivos, la agricultura, y el turismo, y cómo lo podemos lograr, pues exigiéndole al Gobierno que nos cumpla y usted en este Gobierno, en el Plan Nacional de Desarrollo, del año 2010 a 2014 le incumplió a la Orinoquia en un 53%, y más en el tema de infraestructura y se lo quiero mencionar uno a uno, la conectividad vial y multimodal proyecto de la recuperación de la navegabilidad del río Meta como vía de salida desde la Orinoquia colombiana al océano Atlántico y Venezuela, es sí que propone la comunicación intermodal entre la capital de la región Villavicencio-Puerto López, río Meta, río Orinoco y Puerto Ordaz (Venezuela . El proyecto de navegabilidad del río Meta que es tan importante para nosotros, es que nosotros somos los primeros productores de palma, soya, piscicultura, ganado, algodón, caucho, además, somos los primeros productores de petróleo, y no tenemos cómo ser competitivos ustedes se les llena la boca diciendo competitividad, pero en la Orinoquia eso no existe, porque ustedes no nos apoyan, la navegabilidad del río Meta, solo asignaron millones de pesos para el estudio, y se encuentra sin estructurar, la indiferencia a proyectos de inte carreteable, es una indiferencia total de parte del Gobierno. Ahora el acueducto de Yopal-Casanare, lleva años y unos meses sin acueducto, el segundo productor de petróleo Casanare, que pertenece a la Orinoquia, han gastado más plata en llevar carro tanques de lo que vale la solución, han gastado más de 80 mil millones y vale 70 mil millones solucionar el problema, qué tristeza, el proyecto del montado tra consolidado, simplemente es incierta, ahora la construcción del Eje Vial Uribe-Meta, para salir a Colombia –Huila, el Presidente Uribe en su Gobierno dejo 160 mil millones para esta construcción y hace unos días llamaron al batallón de ingeniería que está encargado de esta obra que recogieran la maquinaria, porque este Gobierno no tiene 15 mil millones de pesos para terminar esa vía. mire el Ariari, son 14 municipios productores de palma, arroz, ganado, 20 mil familias viven de la producción de frutas, y no podemos ser competitivos, esa palabra de competitividad no cabe en el Meta y la Orinoquia, la recuperación de la construcción de la Malla Vial de Villavicencio, usted la nombró dobles calzadas, VillavicencioAcacías Villavicencio-Puerto López, allá llegó el Viceministro con bombos y platillos a mencionar esas dobles calzadas para el anillo vial, Puerto López, pero me están diciendo que no tiene los recursos la gobernación, el poco recurso que va a poner la gobernación o el Gobierno, porque va a ser por APP, Alianza Público Privada, va a salir del bolsillo de nosotros los llaneros por medio de peajes e impuestos pero sí llegaron con bombos y platillos a decir y veo como que no han podido ni van a arrancar, Dios quiera, ustedes no saben, en esas vías hay 33 accidentes mortales mensuales, porque nosotros ahí tenemos el oleoducto rodante, lo mismo pasa lamentablemente con la doble calzada Bogotá-Villavicencio, que está dividida en tres fases, la primera fase, es El Boquerón-El Tablón son 34 kilómetros que no veo por ningún lado la plata para hacer ese tramo, en este momento están en ejecución 29 kilómetros que ustedes fueron y entregaron con bombos y platillos 12.5 kilómetros, que es Tablón-Chirajara, y acaban de aprobar Chirajara-Villavicencio que son 23 kilómetros, pero va a ser alianza público privada del bolsillo de nosotros, los llaneros, es la plática que estamos aportando al país ahí guardadita. Ahora para qué quiero al Director de la Aeronáutica Civil, nosotros que somos los productores de petróleo, tenemos un aeropuerto artesanal, a las cinco y media de la tarde lo tienen que cerrar, eso es competitividad, ministra, qué tienen para nuestro aeropuerto, que cuando lo van a reestructurar, cuándo lo van hacer más competitivo, esa es la pregunta que como del acueducto de Yopal, ustedes no se imaginan la importancia de la doble calzada Bogotá-Villavicencio para fortalecer el turis G 920 mo y que los agricultores sean competitivos, mire, eso es un oleoducto rodante, por ahí bajan 1.800 tractomulas y suben 1.500 en total son 3.300 tractomulas diarias, así cómo vamos a poder ser competitivos, son trancones enormes en estos 86 kilómetros, entonces esa es mi inquietud mi querida, ministra, decirle que crear burocracia no garantiza burocracia un 60% y esto es injusto que nosotros todo lo que le estamos dando a este país nos traten como la cenicienta, aquí me puedo quedar dos horas diciendo todo lo que nos han afectado y lo que le ha quitado este Gobierno a la Orinoquia, en lo que no le para bolas, quiere quitar, despojar las tierras a los llaneros, Vichada a los Araucanos, y a van desde el año 1.600 trabajando la tierra y se las quieren despojar para entregarlas, esto es lamentable, todo en contra de los llaneros. Gracias señora Ministra, gracias Presidente. | {
"text": "Senadora Nohora Stella Tovar Rey: Bueno gracias señor Presidente muy triste, señor Presidente, como llanera del Meta y la Orinoquia, que en la intervención tan larga de la Ministra mencionó al Meta una vez. Es mi deber y mi responsabilidad, como Senadora del Meta y de la Orinoquia, así me digan que soy repetitiva, como la banda de Guatavita, siempre el Taratatán. Pero, para mí, es muy importante ponerlos o contextualizarlos a ustedes Ministros y directivos de este Gobierno, que tiene al Meta y la Orinoquia, como la cenicienta del país. 22 G 920 Pero, quiero recordarles si me regala un minuto, Ministra, recordarle, qué es la Orinoquia, lo importante que es la Orinoquia y lo que le aporta la Orinoquia al país, la Orinoquia son departamentos, representa el 38% del territorio nacional, le aporta el 9% al PIB nacional, eso representa el 64.5 billones de pesos al país y hoy la Orinoquia es la cenicienta, además que nos despojaron de las regalías para enviarlas a todo el país, no me molesta eso, pero las pocas que nos quedaron las centralizaron por medio de unos OCAD que han sido la talanquera de muchos proyectos de desarrollo para nuestra región de los cuales 12.4 billones en solo en un 6%, se encuentran en ejecución y presentan billones sin contratar. Entonces y la Contraloría dijo son billones de pesos que están allí guardados, las chequeras gordas y las necesidades en todo el país, qué tristeza, ustedes no se imaginan las necesidades tan grandes de una región productora, la explotación petrolera, las necesidades que quedan sociales y ambientales, se incrementa la necesidad llega mucha gente con expectativas de trabajo, de calidad de vida, entonces se incrementan las necesidades, en vivienda, en salud, en educación, ahora el impacto ambiental negativo, el petróleo algún día se va a acabar pero nosotros qué tenemos que hacer como llaneros, fortalecer los otros sectores productivos, la agricultura, y el turismo, y cómo lo podemos lograr, pues exigiéndole al Gobierno que nos cumpla y usted en este Gobierno, en el Plan Nacional de Desarrollo, del año 2010 a 2014 le incumplió a la Orinoquia en un 53%, y más en el tema de infraestructura y se lo quiero mencionar uno a uno, la conectividad vial y multimodal proyecto de la recuperación de la navegabilidad del río Meta como vía de salida desde la Orinoquia colombiana al océano Atlántico y Venezuela, es sí que propone la comunicación intermodal entre la capital de la región Villavicencio-Puerto López, río Meta, río Orinoco y Puerto Ordaz (Venezuela . El proyecto de navegabilidad del río Meta que es tan importante para nosotros, es que nosotros somos los primeros productores de palma, soya, piscicultura, ganado, algodón, caucho, además, somos los primeros productores de petróleo, y no tenemos cómo ser competitivos ustedes se les llena la boca diciendo competitividad, pero en la Orinoquia eso no existe, porque ustedes no nos apoyan, la navegabilidad del río Meta, solo asignaron millones de pesos para el estudio, y se encuentra sin estructurar, la indiferencia a proyectos de inte carreteable, es una indiferencia total de parte del Gobierno. Ahora el acueducto de Yopal-Casanare, lleva años y unos meses sin acueducto, el segundo productor de petróleo Casanare, que pertenece a la Orinoquia, han gastado más plata en llevar carro tanques de lo que vale la solución, han gastado más de 80 mil millones y vale 70 mil millones solucionar el problema, qué tristeza, el proyecto del montado tra consolidado, simplemente es incierta, ahora la construcción del Eje Vial Uribe-Meta, para salir a Colombia –Huila, el Presidente Uribe en su Gobierno dejo 160 mil millones para esta construcción y hace unos días llamaron al batallón de ingeniería que está encargado de esta obra que recogieran la maquinaria, porque este Gobierno no tiene 15 mil millones de pesos para terminar esa vía. mire el Ariari, son 14 municipios productores de palma, arroz, ganado, 20 mil familias viven de la producción de frutas, y no podemos ser competitivos, esa palabra de competitividad no cabe en el Meta y la Orinoquia, la recuperación de la construcción de la Malla Vial de Villavicencio, usted la nombró dobles calzadas, VillavicencioAcacías Villavicencio-Puerto López, allá llegó el Viceministro con bombos y platillos a mencionar esas dobles calzadas para el anillo vial, Puerto López, pero me están diciendo que no tiene los recursos la gobernación, el poco recurso que va a poner la gobernación o el Gobierno, porque va a ser por APP, Alianza Público Privada, va a salir del bolsillo de nosotros los llaneros por medio de peajes e impuestos pero sí llegaron con bombos y platillos a decir y veo como que no han podido ni van a arrancar, Dios quiera, ustedes no saben, en esas vías hay 33 accidentes mortales mensuales, porque nosotros ahí tenemos el oleoducto rodante, lo mismo pasa lamentablemente con la doble calzada Bogotá-Villavicencio, que está dividida en tres fases, la primera fase, es El Boquerón-El Tablón son 34 kilómetros que no veo por ningún lado la plata para hacer ese tramo, en este momento están en ejecución 29 kilómetros que ustedes fueron y entregaron con bombos y platillos 12.5 kilómetros, que es Tablón-Chirajara, y acaban de aprobar Chirajara-Villavicencio que son 23 kilómetros, pero va a ser alianza público privada del bolsillo de nosotros, los llaneros, es la plática que estamos aportando al país ahí guardadita. Ahora para qué quiero al Director de la Aeronáutica Civil, nosotros que somos los productores de petróleo, tenemos un aeropuerto artesanal, a las cinco y media de la tarde lo tienen que cerrar, eso es competitividad, ministra, qué tienen para nuestro aeropuerto, que cuando lo van a reestructurar, cuándo lo van hacer más competitivo, esa es la pregunta que como del acueducto de Yopal, ustedes no se imaginan la importancia de la doble calzada Bogotá-Villavicencio para fortalecer el turis G 920 mo y que los agricultores sean competitivos, mire, eso es un oleoducto rodante, por ahí bajan 1.800 tractomulas y suben 1.500 en total son 3.300 tractomulas diarias, así cómo vamos a poder ser competitivos, son trancones enormes en estos 86 kilómetros, entonces esa es mi inquietud mi querida, ministra, decirle que crear burocracia no garantiza burocracia un 60% y esto es injusto que nosotros todo lo que le estamos dando a este país nos traten como la cenicienta, aquí me puedo quedar dos horas diciendo todo lo que nos han afectado y lo que le ha quitado este Gobierno a la Orinoquia, en lo que no le para bolas, quiere quitar, despojar las tierras a los llaneros, Vichada a los Araucanos, y a van desde el año 1.600 trabajando la tierra y se las quieren despojar para entregarlas, esto es lamentable, todo en contra de los llaneros. 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Alfredo Rocha Rojas: nes aquí como lo establece y lo dice el señor ponente puestas para el tercer debate de la Comisión Cuarta del Senado de la República. Primero, se mejora la redac testativo del Gobierno nacional para la construcción de obras allí mencionadas. | {
"text": "Alfredo Rocha Rojas: nes aquí como lo establece y lo dice el señor ponente puestas para el tercer debate de la Comisión Cuarta del Senado de la República. Primero, se mejora la redac testativo del Gobierno nacional para la construcción de obras allí mencionadas."
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Wilson Neber Arias Castillo: Presidente, dame unos minuticos, trato de redondear, es que voy a traer también sobre esto Presidente, vas a ver Nacional de Estados Unidos, Tesi de España, Debetex Estados Unidos y quién se queda con las fases de estructuración y quién determina la promoción del internacional y quiénes están interesados, termino con esto Presidente, Debetex, la promoción cuáles son los 21 grupos de inversionistas interesados, a qué nacionalidades pertenecen, porque tiene toda razón Aída Avella con la voz que levanta aquí adecuadamente a tiempo para defender los intereses de la nación colombiana en materia de tierras, tan caros, vaya intente comprar tierras Presidente en los Estados Unidos a ver si le venden a ver cuánto le venden, vaya a Brasil que se quedó con tierras nuestras a ver si no aprobaron ley de Extranjerización, vayan a Argentina después de que entregó buena parte de sus predios a China, Chile que le vendió a China a Uruguay que le vendió a España aprobaron leyes para impedir esto que Colombia está facilitando a través de su propia Institucionalidad, Bancos Multinacionales de Inversión, Compañías de Inversión y Fondos de Inversión locales y regionales, los invito a que lean un documento Grain Internacional especializada en este tema y que dice que la Extranjerización ha estado avanzada especialmente por primero clubes de países, es decir, Estados Unidos, China y destacan dos grandes quienes destacan Cargill, pero también Extranjerizan los de Argentina y tres Fondos de Inversión, Presidente, en Colombia está promocionándose entre esos Fondos de Inversión que son muy activos en la experiencia de Extranjerización, tras la crisis del 2008 esto se verificó a escala el Orbital a qué Estados pertenecen estos, que están interesados 59% de ellos a los Estados Unidos, el 15% a Europa, el 11% a Colombia, el 6% a Argentina, el 5% a México, el 2% a Brasil el 2% a Canadá y por lo menos o de ellos podemos demostrar que han tenido intereses y en tierra en nuestro suelo Patrio, esto me parece a mí de la mayor importancia y termino con este Presidente, no es solo sobre los predios baldíos, los predios baldíos no valen mucho, porque tienen como destino los campesinos pobres, son también tierras privadas le he propuesto al doctor John Milton que 12 me acompañe en una averiguación, cuántas hectáreas tienen ahora los Menonitas Norteamericanos en los llanos Orientales, los Menonitas que presentan su inversión con una obra algo así como altruista, esta de una secta religiosa que quiere salvar al mundo acaparando las tierras colombianas como lo ha hecho en otras partes y en Colombia este problema que parece cardinal. Yo agradezco mucho a Aída Avella la convocatoria de este debate que me produce una preocupación, al margen Aída de que son tierras campesinas porque en esto tenemos gran preocupación, termino con esto, tú lo decías ahora Contraloría General de la República dijo hace unos estaba el doctor Juan Felipe conmigo en Cámara dijo años recuerdas tú bajo la Contralora de la época recuperar esas tierras saben por qué no las recuperaron señor Presidente, porque hubieran tenido que quitarle las tierras a Iragorry y a Luis Carlos Sarmiento Angulo, a los gringos, a los italianos y si fueran manos campesinas le meten el Esmad y le rompen los dientes, eso dijo hace 12 años y eso ocurrió en la historia nacional, he dicho Presidente y ojalá tengamos respuesta suficiente por parte de la SAE aquí presente. | {
"text": "Wilson Neber Arias Castillo: Presidente, dame unos minuticos, trato de redondear, es que voy a traer también sobre esto Presidente, vas a ver Nacional de Estados Unidos, Tesi de España, Debetex Estados Unidos y quién se queda con las fases de estructuración y quién determina la promoción del internacional y quiénes están interesados, termino con esto Presidente, Debetex, la promoción cuáles son los 21 grupos de inversionistas interesados, a qué nacionalidades pertenecen, porque tiene toda razón Aída Avella con la voz que levanta aquí adecuadamente a tiempo para defender los intereses de la nación colombiana en materia de tierras, tan caros, vaya intente comprar tierras Presidente en los Estados Unidos a ver si le venden a ver cuánto le venden, vaya a Brasil que se quedó con tierras nuestras a ver si no aprobaron ley de Extranjerización, vayan a Argentina después de que entregó buena parte de sus predios a China, Chile que le vendió a China a Uruguay que le vendió a España aprobaron leyes para impedir esto que Colombia está facilitando a través de su propia Institucionalidad, Bancos Multinacionales de Inversión, Compañías de Inversión y Fondos de Inversión locales y regionales, los invito a que lean un documento Grain Internacional especializada en este tema y que dice que la Extranjerización ha estado avanzada especialmente por primero clubes de países, es decir, Estados Unidos, China y destacan dos grandes quienes destacan Cargill, pero también Extranjerizan los de Argentina y tres Fondos de Inversión, Presidente, en Colombia está promocionándose entre esos Fondos de Inversión que son muy activos en la experiencia de Extranjerización, tras la crisis del 2008 esto se verificó a escala el Orbital a qué Estados pertenecen estos, que están interesados 59% de ellos a los Estados Unidos, el 15% a Europa, el 11% a Colombia, el 6% a Argentina, el 5% a México, el 2% a Brasil el 2% a Canadá y por lo menos o de ellos podemos demostrar que han tenido intereses y en tierra en nuestro suelo Patrio, esto me parece a mí de la mayor importancia y termino con este Presidente, no es solo sobre los predios baldíos, los predios baldíos no valen mucho, porque tienen como destino los campesinos pobres, son también tierras privadas le he propuesto al doctor John Milton que 12 me acompañe en una averiguación, cuántas hectáreas tienen ahora los Menonitas Norteamericanos en los llanos Orientales, los Menonitas que presentan su inversión con una obra algo así como altruista, esta de una secta religiosa que quiere salvar al mundo acaparando las tierras colombianas como lo ha hecho en otras partes y en Colombia este problema que parece cardinal. Yo agradezco mucho a Aída Avella la convocatoria de este debate que me produce una preocupación, al margen Aída de que son tierras campesinas porque en esto tenemos gran preocupación, termino con esto, tú lo decías ahora Contraloría General de la República dijo hace unos estaba el doctor Juan Felipe conmigo en Cámara dijo años recuerdas tú bajo la Contralora de la época recuperar esas tierras saben por qué no las recuperaron señor Presidente, porque hubieran tenido que quitarle las tierras a Iragorry y a Luis Carlos Sarmiento Angulo, a los gringos, a los italianos y si fueran manos campesinas le meten el Esmad y le rompen los dientes, eso dijo hace 12 años y eso ocurrió en la historia nacional, he dicho Presidente y ojalá tengamos respuesta suficiente por parte de la SAE aquí presente."
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Wilson Arias Castillo: No, esto, estoy como interesado en que concluyamos y escuchar al Senador citante, yo creo que sería de buen recibo, sí, que intentáramos un tipo de relacionamiento que nos permita no solamente profundizar los debates, sino tener las consideraciones mínimas más que allá del colegaje en la discusión, sin embargo, debo decir dos cosas, que es más bien una recomendación al Gobierno, apoyando un debate que aquí se ha presentado, yo creo que del mismo modo doctor Nicolás que cuando usted no estaba le hice un reconocimiento a su intervención anterior porque me pareció no sólo preparada sino acertada, dije que había asuntos técnicos de por medio y que había otros asuntos políticos y los diferencié, debo discrepar de usted en relación con lo último que ha planteado, más allá que un listado pues uno podría hablar, digamos, más allá que un listado mi preocupación es lo dije la primera intervención que le estamos diciendo el país con lo que pasa en la política en general y es evidente que no ha sido muy asertivo, el, los nombramientos del señor del Presidente de la República, se lo voy a poner de esta manera, solamente un ejemplo, pero el expediente, expediente de Gustavo, artículo de Gustavo Rúgeles, en este caso en particular, mi recomendación al Gobierno, yo de la oposición al Gobierno es, no solamente hay que serlo, sino también parecerlo, qué dice el expediente, le pongo el titular textual, José Andrés O’Meara candidato a contralor, última cuota de la Yidis Política y lo desarrolla y lo pregunta, esto no puede tomarse como ofensivo en una discusión política, esto es un llamado al Gobierno nacional, es más, no, no, no me interesa dirigirme tanto en este momento al funcionario como el Gobierno nacional, usted busca cuestionados en el Gobierno de Duque y se encuentra un largo listado, pero son medios de comunicación que están apuntando al tema, después de que ocurre lo que acaba de ocurrir en el país, donde el Fiscal anticorrupción es pillado por corrupto, con uno de los expedientes más largos y está pidiendo cantar desde Estados Unidos, lamentablemente pareciera ser que algunos del Gobierno, de la Justicia Nacional no quieren escucharlo, yo creo que lo que ocurre en Colombia realmente da grima mi recomendación al Gobierno, no, estoy buscando uno emblemático, Carolina Nader, esposa de García Arizabaleta, cuyo hermano también ha estado vinculado a la Administración Pública, yo pienso que mi llamado entonces es al Gobierno nacional en el tono que lo plantea el Presidente en la anterior oportunidad de él, que es lo que le estamos diciendo al país desde hace décadas y bueno lo otro que dije de fondo el tema de la reconfiguración del Estado, pero pues digamos que la no, no, entendía yo, me quiero confesar ante ustedes, la respuesta tan airada del doctor O’Meara, me tocó buscar y cuando lo digité, lo primero que me apareció fue Gustavo Rúgeles, Uribista con todas las credenciales, refiriéndose a él como una cuota algo así, como una cuota extemporánea de la Yidis política, yo no sé si lo sea o no, quiero decir cuál es el mensaje que le manda este Gobierno al país con este tipo de nombramiento. Gracias, Presidente. | {
"text": "Wilson Arias Castillo: No, esto, estoy como interesado en que concluyamos y escuchar al Senador citante, yo creo que sería de buen recibo, sí, que intentáramos un tipo de relacionamiento que nos permita no solamente profundizar los debates, sino tener las consideraciones mínimas más que allá del colegaje en la discusión, sin embargo, debo decir dos cosas, que es más bien una recomendación al Gobierno, apoyando un debate que aquí se ha presentado, yo creo que del mismo modo doctor Nicolás que cuando usted no estaba le hice un reconocimiento a su intervención anterior porque me pareció no sólo preparada sino acertada, dije que había asuntos técnicos de por medio y que había otros asuntos políticos y los diferencié, debo discrepar de usted en relación con lo último que ha planteado, más allá que un listado pues uno podría hablar, digamos, más allá que un listado mi preocupación es lo dije la primera intervención que le estamos diciendo el país con lo que pasa en la política en general y es evidente que no ha sido muy asertivo, el, los nombramientos del señor del Presidente de la República, se lo voy a poner de esta manera, solamente un ejemplo, pero el expediente, expediente de Gustavo, artículo de Gustavo Rúgeles, en este caso en particular, mi recomendación al Gobierno, yo de la oposición al Gobierno es, no solamente hay que serlo, sino también parecerlo, qué dice el expediente, le pongo el titular textual, José Andrés O’Meara candidato a contralor, última cuota de la Yidis Política y lo desarrolla y lo pregunta, esto no puede tomarse como ofensivo en una discusión política, esto es un llamado al Gobierno nacional, es más, no, no, no me interesa dirigirme tanto en este momento al funcionario como el Gobierno nacional, usted busca cuestionados en el Gobierno de Duque y se encuentra un largo listado, pero son medios de comunicación que están apuntando al tema, después de que ocurre lo que acaba de ocurrir en el país, donde el Fiscal anticorrupción es pillado por corrupto, con uno de los expedientes más largos y está pidiendo cantar desde Estados Unidos, lamentablemente pareciera ser que algunos del Gobierno, de la Justicia Nacional no quieren escucharlo, yo creo que lo que ocurre en Colombia realmente da grima mi recomendación al Gobierno, no, estoy buscando uno emblemático, Carolina Nader, esposa de García Arizabaleta, cuyo hermano también ha estado vinculado a la Administración Pública, yo pienso que mi llamado entonces es al Gobierno nacional en el tono que lo plantea el Presidente en la anterior oportunidad de él, que es lo que le estamos diciendo al país desde hace décadas y bueno lo otro que dije de fondo el tema de la reconfiguración del Estado, pero pues digamos que la no, no, entendía yo, me quiero confesar ante ustedes, la respuesta tan airada del doctor O’Meara, me tocó buscar y cuando lo digité, lo primero que me apareció fue Gustavo Rúgeles, Uribista con todas las credenciales, refiriéndose a él como una cuota algo así, como una cuota extemporánea de la Yidis política, yo no sé si lo sea o no, quiero decir cuál es el mensaje que le manda este Gobierno al país con este tipo de nombramiento. Gracias, Presidente."
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Representante Jezmi Lizeth Barraza Arraut: Tenemos quórum decisorio en de las comisiones. En la Comisión Cuarta de Senado, todavía tenemos es quórum deliberatorio. En el momento en que las cuatro tengamos el quórum decisorio en comisiones, podremos someter el orden del día. | {
"text": "Representante Jezmi Lizeth Barraza Arraut: Tenemos quórum decisorio en de las comisiones. En la Comisión Cuarta de Senado, todavía tenemos es quórum deliberatorio. En el momento en que las cuatro tengamos el quórum decisorio en comisiones, podremos someter el orden del día."
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Granados Abadía: Muchas gracias señor Presidente. Con el saludo especial a la doctora Cristina Plazas, porque sí quedan temas pendientes, porque esta citación, se hizo básicamente para el tema presupuestal, pero a nosotros nos gustaría escuchar de los temas ya puntuales de los Programas del Bienestar, cómo van en cada caso concreto me parece que esta sesión podría quedar suspendida y programar una nueva para que podamos continuar. Por lo pronto, retiro mi solicitud del uso de la palabra para poder facilitar la terminación de la sesión. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Granados Abadía: Muchas gracias señor Presidente. Con el saludo especial a la doctora Cristina Plazas, porque sí quedan temas pendientes, porque esta citación, se hizo básicamente para el tema presupuestal, pero a nosotros nos gustaría escuchar de los temas ya puntuales de los Programas del Bienestar, cómo van en cada caso concreto me parece que esta sesión podría quedar suspendida y programar una nueva para que podamos continuar. Por lo pronto, retiro mi solicitud del uso de la palabra para poder facilitar la terminación de la sesión. Muchas gracias señor Presidente."
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Juan Luis Castro Córdoba: Muchas gracias señor Presidente, bueno primero pues para pedir claridad sobre algo y fue que aquí que estaba sonando ahora que la Comisión de Expertos a la cual yo había hecho mención que se va declarando en la Ley de Financiamiento sigue vigente, pero pues todo lo que nosotros encontramos fue que la Ley 1943 de 2018, en su artículo 106 creaba la Comisión de Expertos, pero luego el artículo 336 de vigencias y derogatorias, la comisión es derogada, a no ser que exista un artículo nuevo, o haya o esté funcionando de alguna otra manera, pues la comisión pues ese artículo fue derogado entonces no existe y lo segundo, es que nosotros con el ejercicio que hemos hecho aquí desde la comisión y en las plenarias, yo siempre he sido un fiel defensor del siguiente axioma y es cada derecho que se le da a la comunidad Juan Felipe, cada derecho que se le da a los colombianos genera un tributo, a uno le pueden andar dando derechos sin saber de dónde va a salir la plata y eso yo lo he mencionado en varias ocasiones, que cada derecho que se le da a un colombiano cada moda o cada beneficio, pues genera un tributo si es un programa nuevo, genera o un tributo o genera gastos y yo he sido fiel pues creo que he sido el responsable en el sentido de no proponer cosas que le vayan a generar gastos innecesarios o que el país no vaya a ser capaz de responder, de hecho yo en el debate que hicimos del Plan Nacional de Desarrollo dije específicamente que el gobierno tenía que amarrarse los pantalones y disminuir el presupuesto y no estar de pronto proponiendo cosas que no vamos a ser capaces de pagar o de sostener, porque eso a mí me parece irresponsable, entonces no es que uno sea negativo que nosotros no, si no que pues seamos más bien puntuales en términos de lo que son las finanzas. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Juan Luis Castro Córdoba: Muchas gracias señor Presidente, bueno primero pues para pedir claridad sobre algo y fue que aquí que estaba sonando ahora que la Comisión de Expertos a la cual yo había hecho mención que se va declarando en la Ley de Financiamiento sigue vigente, pero pues todo lo que nosotros encontramos fue que la Ley 1943 de 2018, en su artículo 106 creaba la Comisión de Expertos, pero luego el artículo 336 de vigencias y derogatorias, la comisión es derogada, a no ser que exista un artículo nuevo, o haya o esté funcionando de alguna otra manera, pues la comisión pues ese artículo fue derogado entonces no existe y lo segundo, es que nosotros con el ejercicio que hemos hecho aquí desde la comisión y en las plenarias, yo siempre he sido un fiel defensor del siguiente axioma y es cada derecho que se le da a la comunidad Juan Felipe, cada derecho que se le da a los colombianos genera un tributo, a uno le pueden andar dando derechos sin saber de dónde va a salir la plata y eso yo lo he mencionado en varias ocasiones, que cada derecho que se le da a un colombiano cada moda o cada beneficio, pues genera un tributo si es un programa nuevo, genera o un tributo o genera gastos y yo he sido fiel pues creo que he sido el responsable en el sentido de no proponer cosas que le vayan a generar gastos innecesarios o que el país no vaya a ser capaz de responder, de hecho yo en el debate que hicimos del Plan Nacional de Desarrollo dije específicamente que el gobierno tenía que amarrarse los pantalones y disminuir el presupuesto y no estar de pronto proponiendo cosas que no vamos a ser capaces de pagar o de sostener, porque eso a mí me parece irresponsable, entonces no es que uno sea negativo que nosotros no, si no que pues seamos más bien puntuales en términos de lo que son las finanzas. Muchas gracias señor Presidente."
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John Jairo Roldán Avendaño: Gracias señora secretaria, entonces como es debido y fue una misión de esta citación en el día de hoy, vamos a proceder a elegir la Mesa Directiva que va a regir los destinos de esta Comisión durante el Período Legislativo 2015-2016, disculpar al señor Vicepresidente de la Comisión, doctor Luis Horacio Gallón Arango, que también está, estaba hoy en la Dirección Nacional los Avales del departamento de Antioquia, me acaba de Entonces vamos a proceder al capítulo de las postu de la Cámara, como Compromisario y hoy como Presidente de nuestra Corporación en la Comisión Cuarta compromiso que hoy se está terminando y que se cumplió a cabalidad, la Vicepresidencia de la Comisión en Representante Luis Horacio Gallón Arango, la Presidencia del Partido Liberal en representación de quien les habla John Jairo Roldán Avendaño, para este segundo año, el compromiso se establece en cabeza del Partido de Unidad Nacional, el Partido de la U y la Vicepresidencia en cabeza del Partido Liberal Colombiano. En ese orden de ideas, abrimos las postulaciones para Presidente de la Comisión y Vicepresidente de la Comisión. Vamos a someter a consideración el Orden del Día. En consideración el Orden del Día leído con la mo discusión, se cierra su discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el Orden del Día leído secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el Orden del Día, señor Presidente. | {
"text": "John Jairo Roldán Avendaño: Gracias señora secretaria, entonces como es debido y fue una misión de esta citación en el día de hoy, vamos a proceder a elegir la Mesa Directiva que va a regir los destinos de esta Comisión durante el Período Legislativo 2015-2016, disculpar al señor Vicepresidente de la Comisión, doctor Luis Horacio Gallón Arango, que también está, estaba hoy en la Dirección Nacional los Avales del departamento de Antioquia, me acaba de Entonces vamos a proceder al capítulo de las postu de la Cámara, como Compromisario y hoy como Presidente de nuestra Corporación en la Comisión Cuarta compromiso que hoy se está terminando y que se cumplió a cabalidad, la Vicepresidencia de la Comisión en Representante Luis Horacio Gallón Arango, la Presidencia del Partido Liberal en representación de quien les habla John Jairo Roldán Avendaño, para este segundo año, el compromiso se establece en cabeza del Partido de Unidad Nacional, el Partido de la U y la Vicepresidencia en cabeza del Partido Liberal Colombiano. En ese orden de ideas, abrimos las postulaciones para Presidente de la Comisión y Vicepresidente de la Comisión. Vamos a someter a consideración el Orden del Día. En consideración el Orden del Día leído con la mo discusión, se cierra su discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el Orden del Día leído secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el Orden del Día, señor Presidente."
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Juan Felipe Lemos Uribe: Perfecto doctor Samy hagámoslo general entonces, pero sí me permiten a mí hacerlo sobre la Cooperativa de Andes, porque la Cooperativa está siendo objeto de liquidación y yo quiero evidenciar ahí unos problemas importantes que también los están enfrentando, el reto, pero entonces hagámoslo general, pero me dan a mí la posibilidad de hacer alusión expresa a las Cooperativas. | {
"text": "Juan Felipe Lemos Uribe: Perfecto doctor Samy hagámoslo general entonces, pero sí me permiten a mí hacerlo sobre la Cooperativa de Andes, porque la Cooperativa está siendo objeto de liquidación y yo quiero evidenciar ahí unos problemas importantes que también los están enfrentando, el reto, pero entonces hagámoslo general, pero me dan a mí la posibilidad de hacer alusión expresa a las Cooperativas."
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John Milton Rodríguez González: Listo, minutos y termino ya, Senador mire ustedes no me acompañaron a mí, yo no lo digo a lo demás, yo hice un debate y luego presenté una ponencia de objeciones a la JEP, les pedí que me acompañaran a mí en eso, porque en las objeciones a la JEP yo les dije, hay herramientas para que sean más eficientes, hay herramientas para evitar que narcotraficantes se aprovechen y se metan a la JEP, hay mecanismos para garantizar un mejor cumplimiento a las víctimas del conflicto armado y sabe una cosa yo no sé si usted en ese debate ya había llegado al Senado, pero en ese momento pudo más el sectarismo político de la oposición, que el criterio mesurado de defender los derechos de las víctimas y no me apoyaron y me dejaron solo o sea lo mínimo no es politiquería ni oportunismo ni demagogia para nada, vengo defendiendo esta causa desde el momento en que el Gobierno de Juan Manuel Santos le quedó mal a las víctimas diciendo una cosa en febrero del 2016 y diciendo otra completamente contraria en el mismo año en julio del 2016, aun sin ser Senador simplemente un activista a favor de las víctimas del conflicto armado que siempre para mí han sido la prioridad en esto y quiero terminar con esta parte, mire no defiendo las cifras de nadie, incluso si usted ve el cuestionario que yo mandé que fue copioso, bastante grande, estoy cuestionando la cifra que usted cuestiona, en eso coincidimos porque las cifras son extrañas, las cifras son raras, las cifras no muestran una cuestión y por eso llamé a este debate de control político precisamente cuestionando todas las cifras que se mencionan como oficiales porque a mí no me cuadran frente a la situación que tiene el país en este momento, entonces quiero dejar esto claro y espero obviamente respuestas de los miembros del Gobierno nacional frente al cuestionamiento que yo hice siento citante a este debate antes que ustedes las hicieran, muchas gracias, señor Presidente. | {
"text": "John Milton Rodríguez González: Listo, minutos y termino ya, Senador mire ustedes no me acompañaron a mí, yo no lo digo a lo demás, yo hice un debate y luego presenté una ponencia de objeciones a la JEP, les pedí que me acompañaran a mí en eso, porque en las objeciones a la JEP yo les dije, hay herramientas para que sean más eficientes, hay herramientas para evitar que narcotraficantes se aprovechen y se metan a la JEP, hay mecanismos para garantizar un mejor cumplimiento a las víctimas del conflicto armado y sabe una cosa yo no sé si usted en ese debate ya había llegado al Senado, pero en ese momento pudo más el sectarismo político de la oposición, que el criterio mesurado de defender los derechos de las víctimas y no me apoyaron y me dejaron solo o sea lo mínimo no es politiquería ni oportunismo ni demagogia para nada, vengo defendiendo esta causa desde el momento en que el Gobierno de Juan Manuel Santos le quedó mal a las víctimas diciendo una cosa en febrero del 2016 y diciendo otra completamente contraria en el mismo año en julio del 2016, aun sin ser Senador simplemente un activista a favor de las víctimas del conflicto armado que siempre para mí han sido la prioridad en esto y quiero terminar con esta parte, mire no defiendo las cifras de nadie, incluso si usted ve el cuestionario que yo mandé que fue copioso, bastante grande, estoy cuestionando la cifra que usted cuestiona, en eso coincidimos porque las cifras son extrañas, las cifras son raras, las cifras no muestran una cuestión y por eso llamé a este debate de control político precisamente cuestionando todas las cifras que se mencionan como oficiales porque a mí no me cuadran frente a la situación que tiene el país en este momento, entonces quiero dejar esto claro y espero obviamente respuestas de los miembros del Gobierno nacional frente al cuestionamiento que yo hice siento citante a este debate antes que ustedes las hicieran, muchas gracias, señor Presidente."
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Efraín Cepeda Sarabia: Es solo dos o tres detalles, creo que, esto deja como lección que ya a partir de los sucesos de 91 y 92, insistimos en el parque térmico, y yo creo que en buena hora lo tenemos, creo que la política ha sido exitosa con las fallas que tengamos con la auditoría que nos faltara de los recursos, pero ahí están las térmicas, entiendo que una sola se ha negado a generar, Candelaria, y del resto está un parque térmico de alrededor de 113 megavatios, gigavatios, que está hoy soportando la disminución en los embalses hidráulicos y creo que es el momento para que acentuemos las políticas en energías alternativas, esas energías alternativas que no requieren grandes volúmenes y algunas no requieren absolutamente nada, por supuesto de combustible, paneles solares, parques eólicos, pero creo allí hay que investigar de fondo y creo que esa política hay que seguirla incentivando, porque no será el último fenómeno de El Niño, severo, que soportemos en el país y cuando por supuesto tenemos problemas con el gas natural, 16 G 10 con las lluvias, que dicho sea de paso, las represas hidráulicas que hoy más agua tienen son las del Caribe colombiano, estamos cuando el promedio es 65%, en el Caribe colombiano, estamos en el 92% por eso no entendemos como no se ha acometido el Urrá 2, se hizo el Urrá con 400 o 450 megavatios, pero con el Urrá 2, pasaremos de los 1.000 megavatios y hoy al 92% un Urrá, no de 450 si no de más de 1.000, nos estaría dando tranquilidad, yo creo que hay que retomar nuevamente, y este por supuesto es un mensaje más para el Gobierno nacional, el tema de Urrá que además tiene la posibilidad de regular las aguas del rio San Jorge para evitar las futuras inundaciones, pero me refería a que si continuamos con esta fórmula me quería referir y como resultado de gas natural se cierran empresas en el Caribe colombiano, olvídense colegas, Senador Guerra, eso se va, Senador Samy Merheg, olvídese que usted la va a recibir en Risaralda, eso se va para otros países, se va a Costa Rica, se va a Perú, ese es el examen que están haciendo los inversionistas, y por supuesto se parará esa inversión y los que están buscando países también que el Ministro de Minas, expresó en debate de anoche también su voluntad, hoy vemos que la CREG expresa también su voluntad de estar abierta al diálogo lo que pasa es que tenemos que ponerle el pie al acelerador porque estamos aquí ya en cortos tiempos, pedirle a la CREG y pedirle al Ministro que también se reúna, a ver como entramos a analizar, el Ministro quizá tiene algún tipo de planteamiento que es importante que lo hagamos rápidamente. Lo otro es la invitación a los colombianos al ahorro de energía, por supuesto que el tema del agua potable y energía son muy importantes para ahorrarlos en este momento, yo creo que cuando el Ministro Cárdenas, habló de duchazos de 30 segundos, lo hizo para abrir el debate, porque yo he tratado de ensayarlo, Senadores, y yo creo que eso puede ser para atletas de alto rendimiento y que se bañen varias veces al día, pero sí, sin duda y en el sentido de la expresión del Ministro de Minas, hay que recogerla porque hay que ahorrar esa agua potable, hay que tener mucho cuidado, pues si reducir los tiempos de baños, cerrar la ducha mientras nos afeitamos, mientras nos cepillamos los dientes, en el tema de la energía lo mismo, apagar la televisión cuando no estamos viéndola, el aire acondicionado, a propósito podíamos apagar este ya, que el debate se está acabando y contribuimos por ese ahorro de energía, de manera que también hay un llamado y decir que sin duda sabemos que el Presidente Santos, tiene la gran preocupación de lo que sucede en el Caribe colombiano, una región que lo acogió, una región que respondió por el millón de votos y diferencia con la que ganó la presidencia de la república, donde Caribe, de él hemos recibido las obras de desarrollo que en las encuestas que se divulgaron en estos días, en todas los índices del Presidente Santos, en el Caribe colombiano son superiores al del país entero porque apreciamos esa gestión, porque respaldamos el proceso de paz en gran medida, por supuesto hay todos los matices, pero digamos, hay un gran porcentaje en la región Caribe, de manera que aquí los que creímos esa voluntad, no, que ha expresado el Ministro, y que ha expresado la CREG, esa voluntad de encontrar una solución, celebro entonces que el doctor Pinto, también lo haya expresado como lo expresó el Ministro de Minas y Energía y tenemos que pasar ya, de los dichos a los hechos para evitar ese golpe al Caribe colombiano. Muchas, gracias señor Presidente, muchas gracias señores comisionados. | {
"text": "Efraín Cepeda Sarabia: Es solo dos o tres detalles, creo que, esto deja como lección que ya a partir de los sucesos de 91 y 92, insistimos en el parque térmico, y yo creo que en buena hora lo tenemos, creo que la política ha sido exitosa con las fallas que tengamos con la auditoría que nos faltara de los recursos, pero ahí están las térmicas, entiendo que una sola se ha negado a generar, Candelaria, y del resto está un parque térmico de alrededor de 113 megavatios, gigavatios, que está hoy soportando la disminución en los embalses hidráulicos y creo que es el momento para que acentuemos las políticas en energías alternativas, esas energías alternativas que no requieren grandes volúmenes y algunas no requieren absolutamente nada, por supuesto de combustible, paneles solares, parques eólicos, pero creo allí hay que investigar de fondo y creo que esa política hay que seguirla incentivando, porque no será el último fenómeno de El Niño, severo, que soportemos en el país y cuando por supuesto tenemos problemas con el gas natural, 16 G 10 con las lluvias, que dicho sea de paso, las represas hidráulicas que hoy más agua tienen son las del Caribe colombiano, estamos cuando el promedio es 65%, en el Caribe colombiano, estamos en el 92% por eso no entendemos como no se ha acometido el Urrá 2, se hizo el Urrá con 400 o 450 megavatios, pero con el Urrá 2, pasaremos de los 1.000 megavatios y hoy al 92% un Urrá, no de 450 si no de más de 1.000, nos estaría dando tranquilidad, yo creo que hay que retomar nuevamente, y este por supuesto es un mensaje más para el Gobierno nacional, el tema de Urrá que además tiene la posibilidad de regular las aguas del rio San Jorge para evitar las futuras inundaciones, pero me refería a que si continuamos con esta fórmula me quería referir y como resultado de gas natural se cierran empresas en el Caribe colombiano, olvídense colegas, Senador Guerra, eso se va, Senador Samy Merheg, olvídese que usted la va a recibir en Risaralda, eso se va para otros países, se va a Costa Rica, se va a Perú, ese es el examen que están haciendo los inversionistas, y por supuesto se parará esa inversión y los que están buscando países también que el Ministro de Minas, expresó en debate de anoche también su voluntad, hoy vemos que la CREG expresa también su voluntad de estar abierta al diálogo lo que pasa es que tenemos que ponerle el pie al acelerador porque estamos aquí ya en cortos tiempos, pedirle a la CREG y pedirle al Ministro que también se reúna, a ver como entramos a analizar, el Ministro quizá tiene algún tipo de planteamiento que es importante que lo hagamos rápidamente. Lo otro es la invitación a los colombianos al ahorro de energía, por supuesto que el tema del agua potable y energía son muy importantes para ahorrarlos en este momento, yo creo que cuando el Ministro Cárdenas, habló de duchazos de 30 segundos, lo hizo para abrir el debate, porque yo he tratado de ensayarlo, Senadores, y yo creo que eso puede ser para atletas de alto rendimiento y que se bañen varias veces al día, pero sí, sin duda y en el sentido de la expresión del Ministro de Minas, hay que recogerla porque hay que ahorrar esa agua potable, hay que tener mucho cuidado, pues si reducir los tiempos de baños, cerrar la ducha mientras nos afeitamos, mientras nos cepillamos los dientes, en el tema de la energía lo mismo, apagar la televisión cuando no estamos viéndola, el aire acondicionado, a propósito podíamos apagar este ya, que el debate se está acabando y contribuimos por ese ahorro de energía, de manera que también hay un llamado y decir que sin duda sabemos que el Presidente Santos, tiene la gran preocupación de lo que sucede en el Caribe colombiano, una región que lo acogió, una región que respondió por el millón de votos y diferencia con la que ganó la presidencia de la república, donde Caribe, de él hemos recibido las obras de desarrollo que en las encuestas que se divulgaron en estos días, en todas los índices del Presidente Santos, en el Caribe colombiano son superiores al del país entero porque apreciamos esa gestión, porque respaldamos el proceso de paz en gran medida, por supuesto hay todos los matices, pero digamos, hay un gran porcentaje en la región Caribe, de manera que aquí los que creímos esa voluntad, no, que ha expresado el Ministro, y que ha expresado la CREG, esa voluntad de encontrar una solución, celebro entonces que el doctor Pinto, también lo haya expresado como lo expresó el Ministro de Minas y Energía y tenemos que pasar ya, de los dichos a los hechos para evitar ese golpe al Caribe colombiano. Muchas, gracias señor Presidente, muchas gracias señores comisionados."
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Nicolás Daniel Guerrero Montaño: Muchas gracias, señor Presidente. Estoy totalmente de acuerdo con lo que usted ha planteado, le estoy diciendo al Director de Planeación que lo deje como constancia, que el Partido de la U, yo que soy uno de los Ponentes dentro de este Proyecto de Regalías, nos comprometemos también a hacer el estudio correspondiente con el Ministerio de Hacienda junto con Planeación Nacional para buscarle una solución para el Segundo Debate. Muchas gracias, señor Presidente. | {
"text": "Nicolás Daniel Guerrero Montaño: Muchas gracias, señor Presidente. Estoy totalmente de acuerdo con lo que usted ha planteado, le estoy diciendo al Director de Planeación que lo deje como constancia, que el Partido de la U, yo que soy uno de los Ponentes dentro de este Proyecto de Regalías, nos comprometemos también a hacer el estudio correspondiente con el Ministerio de Hacienda junto con Planeación Nacional para buscarle una solución para el Segundo Debate. Muchas gracias, señor Presidente."
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Jorge Camilo Abril Tarache: Muchas gracias señor Presidente, muy buenos días para todos, un cordial saludo doctor Luis Fernando Andrade Moreno, gusto en saludarlo nuevamente sé que en el día de hoy probablemente adjudican una de las Vías más importante para el Meta, Casanare y Arauca, como es el tema que está en adjudicación el día de hoy de la vía Villavicencio, Yopal, de algunas dobles calzadas en la misma vía y probablemente el día de hoy ya queda asignado el contratista. Pero hay dos vías también fundamentales, que están en proceso de licitación con el Invías, una en su momento estuvo concesionada, que fue la de El Sisga El Secreto, esa licitación sale por 486 mil millones de pesos y la otra vía es la de Sogamoso Yopal o Aguazul, probablemente. | {
"text": "Jorge Camilo Abril Tarache: Muchas gracias señor Presidente, muy buenos días para todos, un cordial saludo doctor Luis Fernando Andrade Moreno, gusto en saludarlo nuevamente sé que en el día de hoy probablemente adjudican una de las Vías más importante para el Meta, Casanare y Arauca, como es el tema que está en adjudicación el día de hoy de la vía Villavicencio, Yopal, de algunas dobles calzadas en la misma vía y probablemente el día de hoy ya queda asignado el contratista. Pero hay dos vías también fundamentales, que están en proceso de licitación con el Invías, una en su momento estuvo concesionada, que fue la de El Sisga El Secreto, esa licitación sale por 486 mil millones de pesos y la otra vía es la de Sogamoso Yopal o Aguazul, probablemente."
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Representante John Jairo Roldán Avendaño: Señor Coordinador Ponente, vamos a darle lectura a los artículos que tienen proposiciones, son artículos que tienen proposiciones, para someterlos a consideración de la Plenaria. Señora secretaria, sírvase leer los artículos con las respectivas proposiciones. | {
"text": "Representante John Jairo Roldán Avendaño: Señor Coordinador Ponente, vamos a darle lectura a los artículos que tienen proposiciones, son artículos que tienen proposiciones, para someterlos a consideración de la Plenaria. Señora secretaria, sírvase leer los artículos con las respectivas proposiciones."
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Paulino Riascos Riascos: Gracias Presidenta, señor Ministro como hombre habitante del Pacífico profundo, Representante de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, poblaciones indígenas, campesinos y víctimas de este país, tengo que comentar una preocupaciones porque como es acá donde vamos a planificar el Presupuesto del futuro de estos años, quiero manifestarlo desde un espacio regional de congresistas, pero me duele el corazón, duele que en este espacio se sigue planificando con el nombre del Pacífico y el verdadero Pacífico es el interpretado por el Presidente Gustavo Petro desde su Gobierno, y no el Pacífico que he mirado proyectado en las presentaciones que se han hecho hasta hoy, por eso quiero hacer esta reflexión porque como encontrarme en una planificación de vías para seguir poniendo lindo a los valles interandinos, encontrarme en una planificación donde se habla del Pacífico y lo han hecho culturalmente, utilizando nuestro nombre y nuestras necesidades, pero ni siquiera el distrito de Aguablanca donde llega nuestra gente crece como crece el resto de Cali, como encontrarme en una planificación de vías donde lo único que vi que justifico es la vía a San José del Palmar, de Cartago hacia San José del Palmar, vía que he transitado y aquí tengo los Alcaldes como asesores, es una vía parecida al trabajo para que pasemos los habitantes de los pueblos del Chocó, para interactuar con el resto del país. Pero cómo aceptar hablar del Pacífico si la vía al mar planificada y anhelada por la Costa Pacífica Caucana no está proyectada en esas vías, el verdadero Pacífico repito es el planificado y el interpretado por el Presidente, me parece una acto de injusticia seguir con los grandes megacolegios de los valles interandinos, mientras las casas del Chocó, del Cauca y de muchas regiones parecidas y el país son las escuelas que hoy utilizan nuestros hijos, me parece un acto de injusticia seguir pensando en la última tecnología de la salud para las grandes ciudades, mientras los puestos de salud de estas regiones emarginadas se cayeron, y hoy no sirven los médicos ni las enfermeras. | {
"text": "Paulino Riascos Riascos: Gracias Presidenta, señor Ministro como hombre habitante del Pacífico profundo, Representante de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, poblaciones indígenas, campesinos y víctimas de este país, tengo que comentar una preocupaciones porque como es acá donde vamos a planificar el Presupuesto del futuro de estos años, quiero manifestarlo desde un espacio regional de congresistas, pero me duele el corazón, duele que en este espacio se sigue planificando con el nombre del Pacífico y el verdadero Pacífico es el interpretado por el Presidente Gustavo Petro desde su Gobierno, y no el Pacífico que he mirado proyectado en las presentaciones que se han hecho hasta hoy, por eso quiero hacer esta reflexión porque como encontrarme en una planificación de vías para seguir poniendo lindo a los valles interandinos, encontrarme en una planificación donde se habla del Pacífico y lo han hecho culturalmente, utilizando nuestro nombre y nuestras necesidades, pero ni siquiera el distrito de Aguablanca donde llega nuestra gente crece como crece el resto de Cali, como encontrarme en una planificación de vías donde lo único que vi que justifico es la vía a San José del Palmar, de Cartago hacia San José del Palmar, vía que he transitado y aquí tengo los Alcaldes como asesores, es una vía parecida al trabajo para que pasemos los habitantes de los pueblos del Chocó, para interactuar con el resto del país. Pero cómo aceptar hablar del Pacífico si la vía al mar planificada y anhelada por la Costa Pacífica Caucana no está proyectada en esas vías, el verdadero Pacífico repito es el planificado y el interpretado por el Presidente, me parece una acto de injusticia seguir con los grandes megacolegios de los valles interandinos, mientras las casas del Chocó, del Cauca y de muchas regiones parecidas y el país son las escuelas que hoy utilizan nuestros hijos, me parece un acto de injusticia seguir pensando en la última tecnología de la salud para las grandes ciudades, mientras los puestos de salud de estas regiones emarginadas se cayeron, y hoy no sirven los médicos ni las enfermeras."
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Aurelio Iragorri Valencia: Muchas gracias señor Presidente. Vea, ahí hay varios temas, hay Fondos de Estabilización de Precios de algunos productos incluidos varios tienen fondos los dos fondos, eso no ha servido mucho, no ha sido no podría crear fondos para sostener Fondos de Estabilización de precios, es que si baja el precio el Gobierno compensa en un precio establecido y los de Estabilización de precios y esos fondos también pueden hacer de los aportes de los productores que establece, mire ahora que estamos en las vacas gordas ahorremos para el Fondo de Estabilización de Precios y cuando la cosa se ponga dura utilizamos tes que tengamos que pagar por distintas razones. El G 515 es un tema de que nosotros aquí no somos productores de insumos, los insumos nacen en gran medida como un subproducto o del petróleo o del gas, los grandes productores de insumos agropecuarios están en Rusia, algunos en China, pero los más importantes en Rusia y en Marruecos por el fósforo, en Rusia URIE los demás productos, hoy hay un Funcionario del Ministerio en Rusia buscando la forma de negociar lo que sería el segundo embarque de acuerdo a una de las propuestas que hicieron hoy que es o bajan los insumos o los traigo y eso es lo que estamos haciendo y si nosotros lográramos hacer una buena propuesta por la traída de los mismos. Iba a llegar al 20 de mayo, pero me tocó entre otras cosas sacar un crédito en el Banco Agrario para VECOL que fue el que trajo el crédito y el crédito se demoró dos meses, entonces mientras saqué el crédito en el Banco Agrario me atrasé un mes porque ellos van produciendo sobre pedido, llega entre el 20 de mayo que ya no va a ser y el 20 de junio, o sea están terminando allá el embarque por eso se fue la persona, además se fue con recursos propios, no se fue con viáticos del Ministerio. | {
"text": "Aurelio Iragorri Valencia: Muchas gracias señor Presidente. Vea, ahí hay varios temas, hay Fondos de Estabilización de Precios de algunos productos incluidos varios tienen fondos los dos fondos, eso no ha servido mucho, no ha sido no podría crear fondos para sostener Fondos de Estabilización de precios, es que si baja el precio el Gobierno compensa en un precio establecido y los de Estabilización de precios y esos fondos también pueden hacer de los aportes de los productores que establece, mire ahora que estamos en las vacas gordas ahorremos para el Fondo de Estabilización de Precios y cuando la cosa se ponga dura utilizamos tes que tengamos que pagar por distintas razones. El G 515 es un tema de que nosotros aquí no somos productores de insumos, los insumos nacen en gran medida como un subproducto o del petróleo o del gas, los grandes productores de insumos agropecuarios están en Rusia, algunos en China, pero los más importantes en Rusia y en Marruecos por el fósforo, en Rusia URIE los demás productos, hoy hay un Funcionario del Ministerio en Rusia buscando la forma de negociar lo que sería el segundo embarque de acuerdo a una de las propuestas que hicieron hoy que es o bajan los insumos o los traigo y eso es lo que estamos haciendo y si nosotros lográramos hacer una buena propuesta por la traída de los mismos. Iba a llegar al 20 de mayo, pero me tocó entre otras cosas sacar un crédito en el Banco Agrario para VECOL que fue el que trajo el crédito y el crédito se demoró dos meses, entonces mientras saqué el crédito en el Banco Agrario me atrasé un mes porque ellos van produciendo sobre pedido, llega entre el 20 de mayo que ya no va a ser y el 20 de junio, o sea están terminando allá el embarque por eso se fue la persona, además se fue con recursos propios, no se fue con viáticos del Ministerio."
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Juan Samy Merheg Marún: No, básicamente para acompañar digamos la posición del Senador Ramos, yo creo que es importante que esta Comisión sí haga un balance de esas leyes que con toda buena intención y con todo el cariño queremos digamos hemos acompañado y seguramente seguiremos acompañando, pero sí es importante hacer ese inventario como lo dice el Senador Ramos para que aprovechemos también el escenario que se viene ahora en septiembre, Senador Ramos, de la discusión de Presupuesto y tratar de empezar a desatrasarnos con esa deuda que tiene el Estado frente a los diferentes municipios y a las diferentes leyes que hemos aprobado acá de acompañamiento a esos municipios, pero tener claridad digamos de cuál es la tarea, cuál es el listado, cuál es el monto que se requiere para tratar de que en estos años, que quedan de este gobierno, pues podamos de alguna manera irnos poniendo al día con esas deudas que tenemos con esas municipalidades. | {
"text": "Juan Samy Merheg Marún: No, básicamente para acompañar digamos la posición del Senador Ramos, yo creo que es importante que esta Comisión sí haga un balance de esas leyes que con toda buena intención y con todo el cariño queremos digamos hemos acompañado y seguramente seguiremos acompañando, pero sí es importante hacer ese inventario como lo dice el Senador Ramos para que aprovechemos también el escenario que se viene ahora en septiembre, Senador Ramos, de la discusión de Presupuesto y tratar de empezar a desatrasarnos con esa deuda que tiene el Estado frente a los diferentes municipios y a las diferentes leyes que hemos aprobado acá de acompañamiento a esos municipios, pero tener claridad digamos de cuál es la tarea, cuál es el listado, cuál es el monto que se requiere para tratar de que en estos años, que quedan de este gobierno, pues podamos de alguna manera irnos poniendo al día con esas deudas que tenemos con esas municipalidades."
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Carlos Abraham Jiménez López: No hay ningún otro compañero que vaya a hablar si no entonces, doctora, vuelvo y le repito, lo que ahora está determinando su intervención, tiene cinco minutos para que de verdad le responda a la Comisión lo que le preguntamos, no lo que le prepararon sus asesores, tiene la palabra Samy. | {
"text": "Carlos Abraham Jiménez López: No hay ningún otro compañero que vaya a hablar si no entonces, doctora, vuelvo y le repito, lo que ahora está determinando su intervención, tiene cinco minutos para que de verdad le responda a la Comisión lo que le preguntamos, no lo que le prepararon sus asesores, tiene la palabra Samy."
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Paulino Riascos Riascos: Hombre, gracias a usted Vice, por, con su presencia honrar y respetar a la Comisión, con su intervención, entonces, como es el querer de los honorables Senadores, damos por levantada la Sesión del día de hoy. Buenos días para todos. | {
"text": "Paulino Riascos Riascos: Hombre, gracias a usted Vice, por, con su presencia honrar y respetar a la Comisión, con su intervención, entonces, como es el querer de los honorables Senadores, damos por levantada la Sesión del día de hoy. Buenos días para todos."
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Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Señor Secretario, sírvase dar lectura a la proposición, con la que termina la ponencia para primer debate del Proyecto de ley número 036 de 2016 Cámara. secretaria Con mucho gusto, señor Presidente. Por las consideraciones plasmadas en la presente ponencia, solicitamos a los miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes aprobar en primer debate el Proyecto de ley número 036 de 2016 Cámara, por medio de la cual la Nación rinde honores y se vincula con el municipio de Chaparral (Tolima a la celebración del bicentenario del natalicio del insigne ideólogo liberal, estadista, periodista, escritor colombiano, dos veces Presidente de los Estados Unidos de Colombia a nombre del Partido Liberal, señor Manuel Murillo Toro, y se autoriza la realización de obras de infraestructura física y tecnológica en su nombre. Ha sido leído el informe de Ponencia, señor Presidente. | {
"text": "Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Señor Secretario, sírvase dar lectura a la proposición, con la que termina la ponencia para primer debate del Proyecto de ley número 036 de 2016 Cámara. secretaria Con mucho gusto, señor Presidente. Por las consideraciones plasmadas en la presente ponencia, solicitamos a los miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes aprobar en primer debate el Proyecto de ley número 036 de 2016 Cámara, por medio de la cual la Nación rinde honores y se vincula con el municipio de Chaparral (Tolima a la celebración del bicentenario del natalicio del insigne ideólogo liberal, estadista, periodista, escritor colombiano, dos veces Presidente de los Estados Unidos de Colombia a nombre del Partido Liberal, señor Manuel Murillo Toro, y se autoriza la realización de obras de infraestructura física y tecnológica en su nombre. Ha sido leído el informe de Ponencia, señor Presidente."
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Representante John Jairo Roldán Avendaño: Para una moción de orden se concede el uso de la palabra al honorable Senador Javier Tato Álvarez Montenegro. Honorable Senador Javier Tato Álvarez Muchas gracias señor Presidente. Llevo veinte años en el Congreso de la República en la Comisión cienda y Directores de Planeación, en los proyectos de sus programas, hay un discurso político de este Gobierno y que nosotros los Congresistas debemos coadyuvar para que se cumplan todos los requisitos que el Presidente les determinó pero aquí lo que observo es el campanazo de una reforma tributaria que además es supremamente peligrosa, aquí tenemos la solución, siempre lo he dicho, la solución de todos los problemas que aquejan a los Ministros, son la evasión y las excepciones si aplicamos administrativamente esos dos componentes presupuestales tenemos la solución del problema más de 60 billones de pesos que están en estos dos ítems –evasión y excepciones– y podemos cumplir con la Vivienda, podemos cumplir con la Salud, podemos cumplir con la Educación y con todos los programas determinados y recibidos. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Representante John Jairo Roldán Avendaño: Para una moción de orden se concede el uso de la palabra al honorable Senador Javier Tato Álvarez Montenegro. Honorable Senador Javier Tato Álvarez Muchas gracias señor Presidente. Llevo veinte años en el Congreso de la República en la Comisión cienda y Directores de Planeación, en los proyectos de sus programas, hay un discurso político de este Gobierno y que nosotros los Congresistas debemos coadyuvar para que se cumplan todos los requisitos que el Presidente les determinó pero aquí lo que observo es el campanazo de una reforma tributaria que además es supremamente peligrosa, aquí tenemos la solución, siempre lo he dicho, la solución de todos los problemas que aquejan a los Ministros, son la evasión y las excepciones si aplicamos administrativamente esos dos componentes presupuestales tenemos la solución del problema más de 60 billones de pesos que están en estos dos ítems –evasión y excepciones– y podemos cumplir con la Vivienda, podemos cumplir con la Salud, podemos cumplir con la Educación y con todos los programas determinados y recibidos. Muchas gracias señor Presidente."
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John Jairo Roldán Avendaño: En consideración la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 089 de 2014 Cámara, se abre su discusión, continúa su discusión, anuncio que va a cerrarse la discusión, se cierra la discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 089 de 2014 Cámara secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 089 de 2014 Cámara, señor Presidente. | {
"text": "John Jairo Roldán Avendaño: En consideración la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 089 de 2014 Cámara, se abre su discusión, continúa su discusión, anuncio que va a cerrarse la discusión, se cierra la discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 089 de 2014 Cámara secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 089 de 2014 Cámara, señor Presidente."
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Nicolás Daniel Guerrero Montaño: medida en que han hecho presencia los honorables Representantes Luis Horacio Gallón Arango, Orlando Aníbal Guerra de La Rosa, la Representante Martha Cecilia Curi Osorio y el Representante José Bernardo Flórez someter a consideración el Orden del Día. Igual el honorable Representante Nilton Córdoba Manyoma. Nota del quórum, y una vez efectuado el respectivo llamado a lista, se constata que se ha conformado el quórum decisorio. | {
"text": "Nicolás Daniel Guerrero Montaño: medida en que han hecho presencia los honorables Representantes Luis Horacio Gallón Arango, Orlando Aníbal Guerra de La Rosa, la Representante Martha Cecilia Curi Osorio y el Representante José Bernardo Flórez someter a consideración el Orden del Día. Igual el honorable Representante Nilton Córdoba Manyoma. Nota del quórum, y una vez efectuado el respectivo llamado a lista, se constata que se ha conformado el quórum decisorio."
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Aída Avella Esquivel: Bueno, muchísimas gracias, primero que todo solicitarle que la propuesta de varias carreteras sea la segunda, si le van a dar prioridad a lo de Salud, no hay problema, pero que la segunda audiencia sea la de las carreteras, por una sencilla razón, porque hace parte de una Reforma Tributaria, que la están haciendo calladamente y es sacarle de la canasta familiar para que la gente pueda pagar semejantes peajes tan espantosos, están aislando ciudades completas como Barbosa, Villavicencio etc., hay situaciones muy delicadas y yo creo que eso hace parte creo yo, señor Presidente, se lo solicito sea la segunda audiencia que se programe, pero quiero dejar una constancia en este punto de varios, si me lo permite, acabo de transitar el fin de semana por la transversal del Sisga, una carretera bastante buena tengo que admitir que al fin encontré un contratista que realmente tiene señalizado, contrata la gente de la zona y la carretera aunque es muy angosta está en buenas condiciones, pero cuando llega uno a Villa Nueva, que es la primera población de Casanare, encuentra uno un desorden completo, la carretera de Yopal a Villavicencio tiene una situación muy especial, tiene 266 kilómetros y oigan bien, se recorre en 10 horas, como si fuéramos poco más o menos hacia la costa. Es impresionante, no hay en ningún tramo de la carretera que no esté desbaratado, este lo realiza pues el señor Sarmiento Angulo y no sé cuántos contratistas tiene la carretera, yo al menos hablé con uno de sus ingenieros, no hay prioridad para las ambulancias, tengo quejas de mujeres que van con partos en altísimo riesgo y tienen que esperar 10 horas, por favor, no hay ninguna prioridad para nadie, ni para las ambulancias, ni para la policía, ni para nadie, nunca había visto una situación en carretas como la que me toco en plano, porque todo el terreno es plano, no hay una sola montaña, no hay un solo obstáculo para que esa carretera realmente se, pudiera transitar, es un abuso con los ciudadanos, es un abuso con los llaneros, es un abuso no solamente con la gente de Casanare sino con la gente del Meta, y yo creo que esta parte de la Colombia profunda no hay derecho de tratarla de esa manera, estamos en zonas petroleras, les hablo de los que producen billones para el Presupuesto Nacional y no tienen absolutamente ninguna consideración por eso yo creo que hay necesidad de que, incluso estamos preparando alguna cuestión especial porque no tienen derecho en ninguna parte del país, trátese del llano o de la costa caribe, el eje cafetero, del sur, no hay ningún derecho a que los ciudadanos sean abusados de esa manera y yo sí creo que hay necesidad de implantar alguna norma que posibilite así sea el doctor Sarmiento Angulo y tenga no sé cuántos contratistas en la carretera, porque toda esta desbaratada en algunos trechos haciendo reparcheo y en otros tratando de ampliar un poquito la carretera pero no es una 4G eso sí se ve a todas luces. | {
"text": "Aída Avella Esquivel: Bueno, muchísimas gracias, primero que todo solicitarle que la propuesta de varias carreteras sea la segunda, si le van a dar prioridad a lo de Salud, no hay problema, pero que la segunda audiencia sea la de las carreteras, por una sencilla razón, porque hace parte de una Reforma Tributaria, que la están haciendo calladamente y es sacarle de la canasta familiar para que la gente pueda pagar semejantes peajes tan espantosos, están aislando ciudades completas como Barbosa, Villavicencio etc., hay situaciones muy delicadas y yo creo que eso hace parte creo yo, señor Presidente, se lo solicito sea la segunda audiencia que se programe, pero quiero dejar una constancia en este punto de varios, si me lo permite, acabo de transitar el fin de semana por la transversal del Sisga, una carretera bastante buena tengo que admitir que al fin encontré un contratista que realmente tiene señalizado, contrata la gente de la zona y la carretera aunque es muy angosta está en buenas condiciones, pero cuando llega uno a Villa Nueva, que es la primera población de Casanare, encuentra uno un desorden completo, la carretera de Yopal a Villavicencio tiene una situación muy especial, tiene 266 kilómetros y oigan bien, se recorre en 10 horas, como si fuéramos poco más o menos hacia la costa. Es impresionante, no hay en ningún tramo de la carretera que no esté desbaratado, este lo realiza pues el señor Sarmiento Angulo y no sé cuántos contratistas tiene la carretera, yo al menos hablé con uno de sus ingenieros, no hay prioridad para las ambulancias, tengo quejas de mujeres que van con partos en altísimo riesgo y tienen que esperar 10 horas, por favor, no hay ninguna prioridad para nadie, ni para las ambulancias, ni para la policía, ni para nadie, nunca había visto una situación en carretas como la que me toco en plano, porque todo el terreno es plano, no hay una sola montaña, no hay un solo obstáculo para que esa carretera realmente se, pudiera transitar, es un abuso con los ciudadanos, es un abuso con los llaneros, es un abuso no solamente con la gente de Casanare sino con la gente del Meta, y yo creo que esta parte de la Colombia profunda no hay derecho de tratarla de esa manera, estamos en zonas petroleras, les hablo de los que producen billones para el Presupuesto Nacional y no tienen absolutamente ninguna consideración por eso yo creo que hay necesidad de que, incluso estamos preparando alguna cuestión especial porque no tienen derecho en ninguna parte del país, trátese del llano o de la costa caribe, el eje cafetero, del sur, no hay ningún derecho a que los ciudadanos sean abusados de esa manera y yo sí creo que hay necesidad de implantar alguna norma que posibilite así sea el doctor Sarmiento Angulo y tenga no sé cuántos contratistas en la carretera, porque toda esta desbaratada en algunos trechos haciendo reparcheo y en otros tratando de ampliar un poquito la carretera pero no es una 4G eso sí se ve a todas luces."
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Jezmi Lizeth Barraza Arraut: Muchísimas gracias, también por sus palabras, realmente para nosotras, aquí estoy con La Representante Elizabeth y con la Representante Irma, realmente nos sentimos muy complacidas de contar con el apoyo de hombres como usted, que siempre alza la voz por las mujeres y sentirnos siempre respaldadas por su voz y por su apoyo realmente muchísimas gracias, Representante y también a todos los hombres de esta Comisión, que sin duda han sido nuestros coequiperos en estos ya casi tres años y que de alguna u otra manera nos han apoyado en todas y cada una de nuestras iniciativas. Ahora le cedo el uso de la palabra a la doctora Claudia Numa, quien me ha solicitado también para hacer una breve intervención sobre todas y cada una de las intervenciones de los congresistas. | {
"text": "Jezmi Lizeth Barraza Arraut: Muchísimas gracias, también por sus palabras, realmente para nosotras, aquí estoy con La Representante Elizabeth y con la Representante Irma, realmente nos sentimos muy complacidas de contar con el apoyo de hombres como usted, que siempre alza la voz por las mujeres y sentirnos siempre respaldadas por su voz y por su apoyo realmente muchísimas gracias, Representante y también a todos los hombres de esta Comisión, que sin duda han sido nuestros coequiperos en estos ya casi tres años y que de alguna u otra manera nos han apoyado en todas y cada una de nuestras iniciativas. Ahora le cedo el uso de la palabra a la doctora Claudia Numa, quien me ha solicitado también para hacer una breve intervención sobre todas y cada una de las intervenciones de los congresistas."
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Jezmi Lizeth Barraza Arraut: Muchísimas gracias, yo creo que sí, esa es una gran lucha que tenemos las mujeres del Congreso y yo creo que poco a poco vamos a ir logrando tener estos espacios para no solamente debatir en torno a nuestras mujeres, sino también para poder tener las diferentes dignidades, porque realmente sí es muy emocionante cuando todas las mujeres estamos en las Mesas Directivas. Ahora tiene el uso de la palabra la doctora Yenica Acosta, que tiene unos problemitas de conexión tienes el uso de la palabra. | {
"text": "Jezmi Lizeth Barraza Arraut: Muchísimas gracias, yo creo que sí, esa es una gran lucha que tenemos las mujeres del Congreso y yo creo que poco a poco vamos a ir logrando tener estos espacios para no solamente debatir en torno a nuestras mujeres, sino también para poder tener las diferentes dignidades, porque realmente sí es muy emocionante cuando todas las mujeres estamos en las Mesas Directivas. Ahora tiene el uso de la palabra la doctora Yenica Acosta, que tiene unos problemitas de conexión tienes el uso de la palabra."
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Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Por favor, incluir también el artículo 88, para ser excluido de la votación. Entonces, anuncio que se va a someter a consideración la proposición presentada, se somete a consideración la proposición presentada por el honorable Senador Juan Carlos Restrepo Escobar. Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Eduardo Agatón Diazgranados Abadía. Se concede el uso de la palabra a la honorable ReHonorable Representante Eduardo Agatón Diazpresentante Gloria Betty Zorro Africano. | {
"text": "Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Por favor, incluir también el artículo 88, para ser excluido de la votación. Entonces, anuncio que se va a someter a consideración la proposición presentada, se somete a consideración la proposición presentada por el honorable Senador Juan Carlos Restrepo Escobar. Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Eduardo Agatón Diazgranados Abadía. Se concede el uso de la palabra a la honorable ReHonorable Representante Eduardo Agatón Diazpresentante Gloria Betty Zorro Africano."
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Carlos Manuel Meisel Vergara: Gracias señor Presidente, yo quisiera empezar este debate anunciando que mi intervención será muy corta, porque La Mojana lleva años, décadas esperando respuestas, esperando hechos concretos a la solución que no ha llegado de las continuas y recurrentes inundaciones que se viven año a año en esta hermosa región del país, existen estudios, tiempo, señor Presidente, no podemos achacarle a este Gobierno toda la responsabilidad del descuido que ha tenido La Mojana, pero históricamente durante décadas no ha habido un programa serio de arreglo a las obras que se necesitan, para que La Mojana, cuando los inviernos se vuelven un poco fuertes no sufra toda la inclemencia de las inundaciones y de los desbordamientos del río Cauca y no solamente Sucre, también una parte de Córdoba sufre, una parte de Bolívar, sufre y yo creo que este país ha estado en mora de entender cuáles son las características de La Mojana y de convertirla en un gran propósito nacional. Es que aquí no estamos hablando de una tierra que se encuentre fácilmente en cualquier latitud del mundo, estamos hablando quizás de una de las regiones más fértiles que tiene el hemisferio occidental y yo no entiendo por qué si este país cuenta con una bendición tan grande como lo es La Mojana sucreña, nosotros no podemos convertirla en un propósito nacional, es que esta no es un tema regional, es un propósito nacional como lo es con toda razón, además, el Puerto de Buenaventura, como lo es el Metro de Bogotá, como lo es el Puerto de Aguas Profundas en Antioquia, que nadie está diciendo que no sean importantes, el tema es que no entiendo por qué si nosotros contamos, repito, con una región tan fértil y tan productiva como La Mojana, no podemos aprovecharla por negligencia en una política pública o en un programa de Gobierno serio, que le dé soluciones concretas y serias al problema que se vive en todos los inviernos en esta hermosa región del país. | {
"text": "Carlos Manuel Meisel Vergara: Gracias señor Presidente, yo quisiera empezar este debate anunciando que mi intervención será muy corta, porque La Mojana lleva años, décadas esperando respuestas, esperando hechos concretos a la solución que no ha llegado de las continuas y recurrentes inundaciones que se viven año a año en esta hermosa región del país, existen estudios, tiempo, señor Presidente, no podemos achacarle a este Gobierno toda la responsabilidad del descuido que ha tenido La Mojana, pero históricamente durante décadas no ha habido un programa serio de arreglo a las obras que se necesitan, para que La Mojana, cuando los inviernos se vuelven un poco fuertes no sufra toda la inclemencia de las inundaciones y de los desbordamientos del río Cauca y no solamente Sucre, también una parte de Córdoba sufre, una parte de Bolívar, sufre y yo creo que este país ha estado en mora de entender cuáles son las características de La Mojana y de convertirla en un gran propósito nacional. Es que aquí no estamos hablando de una tierra que se encuentre fácilmente en cualquier latitud del mundo, estamos hablando quizás de una de las regiones más fértiles que tiene el hemisferio occidental y yo no entiendo por qué si este país cuenta con una bendición tan grande como lo es La Mojana sucreña, nosotros no podemos convertirla en un propósito nacional, es que esta no es un tema regional, es un propósito nacional como lo es con toda razón, además, el Puerto de Buenaventura, como lo es el Metro de Bogotá, como lo es el Puerto de Aguas Profundas en Antioquia, que nadie está diciendo que no sean importantes, el tema es que no entiendo por qué si nosotros contamos, repito, con una región tan fértil y tan productiva como La Mojana, no podemos aprovecharla por negligencia en una política pública o en un programa de Gobierno serio, que le dé soluciones concretas y serias al problema que se vive en todos los inviernos en esta hermosa región del país."
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Mario Alberto Castaño Pérez: Bueno, vamos a organizar lo que sé de la Enajenación, acuérdese muy bien que eso termina siendo una fuente, de lo que es del ingreso y es muy bueno mirar cada cual qué es lo que se puede hacer, pero estamos listos para el tema de ese debate que nos interesa a todos, entonces les propongo Senador John Milton y cada cual de los citantes Wilson Néber Arias, Juan Luis Castro, Mario Castaño, Aída Yolanda Avella Esquivel. | {
"text": "Mario Alberto Castaño Pérez: Bueno, vamos a organizar lo que sé de la Enajenación, acuérdese muy bien que eso termina siendo una fuente, de lo que es del ingreso y es muy bueno mirar cada cual qué es lo que se puede hacer, pero estamos listos para el tema de ese debate que nos interesa a todos, entonces les propongo Senador John Milton y cada cual de los citantes Wilson Néber Arias, Juan Luis Castro, Mario Castaño, Aída Yolanda Avella Esquivel."
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Luis Eduardo Díaz Granados Torres: En consideración el Orden del Día leído, se abre su discusión, continúa en su discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada la discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el Orden del Día leído secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el Orden del Día, señor Presidente. | {
"text": "Luis Eduardo Díaz Granados Torres: En consideración el Orden del Día leído, se abre su discusión, continúa en su discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada la discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el Orden del Día leído secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el Orden del Día, señor Presidente."
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Paulino Riascos Riascos: Perdón Senadora, metámosle orden al tema, porque la palabra hay que pedirla, partiendo de ahí, entonces... Senadora, con el mayor respeto, no puedo pagar doble por actividades que ya haya pagado, porque son recursos públicos, no puedo salir a pagar, qué opciones se dieron Que G19 pues se citó y ha ido a las reuniones de las mesas de trabajo, que hicieran una sesión de la posesión de sesión de derechos económicos, para si en el caso de que en la liquidación hay saldos a favor, ellos puedan reclamar, eso es una figura legal, claro, pero yo hoy, a hoy Senadora, no puedo decirle el saldo, hay porque hay que liquidar, y eso es una obligación contractual, yo obro en un Estado de derecho, yo me rijo por las normas, hay que liquidar, si no yo, no sé cuál es el saldo que existe, y ese es el proceso que tengo que hacer, y que vamos a hacer con la interventoría, y hay un cronograma proyecto a proyecto, con los coordinadores pusimos un equipo especializado para el tema, entonces, hay que hacerle liquidación, sin eso, yo no puedo saber si hay saldos, cuánto hay, cómo se puede pagar, esa es la dificultad que tenemos en estos momentos, pero que estamos en tránsito y donde se tiene que resolver en la sede correspondiente de la autoridad que lo tiene que resolver, yo no puedo aquí, Senadora, sencillamente decir que el arbitraje no es, no es el competente, es que hay una cláusula compromisaria suscrita y ese es el escenario, de hecho, donde estoy haciendo todo el tema de perjuicios de Mota-Engil, es un arbitraje internacional. | {
"text": "Paulino Riascos Riascos: Perdón Senadora, metámosle orden al tema, porque la palabra hay que pedirla, partiendo de ahí, entonces... Senadora, con el mayor respeto, no puedo pagar doble por actividades que ya haya pagado, porque son recursos públicos, no puedo salir a pagar, qué opciones se dieron Que G19 pues se citó y ha ido a las reuniones de las mesas de trabajo, que hicieran una sesión de la posesión de sesión de derechos económicos, para si en el caso de que en la liquidación hay saldos a favor, ellos puedan reclamar, eso es una figura legal, claro, pero yo hoy, a hoy Senadora, no puedo decirle el saldo, hay porque hay que liquidar, y eso es una obligación contractual, yo obro en un Estado de derecho, yo me rijo por las normas, hay que liquidar, si no yo, no sé cuál es el saldo que existe, y ese es el proceso que tengo que hacer, y que vamos a hacer con la interventoría, y hay un cronograma proyecto a proyecto, con los coordinadores pusimos un equipo especializado para el tema, entonces, hay que hacerle liquidación, sin eso, yo no puedo saber si hay saldos, cuánto hay, cómo se puede pagar, esa es la dificultad que tenemos en estos momentos, pero que estamos en tránsito y donde se tiene que resolver en la sede correspondiente de la autoridad que lo tiene que resolver, yo no puedo aquí, Senadora, sencillamente decir que el arbitraje no es, no es el competente, es que hay una cláusula compromisaria suscrita y ese es el escenario, de hecho, donde estoy haciendo todo el tema de perjuicios de Mota-Engil, es un arbitraje internacional."
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Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Anuncio que va a cerrarse la discusión, se cierra la discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición leída secretaria Ha sido aprobada por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición leída, señor Presidente. | {
"text": "Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Anuncio que va a cerrarse la discusión, se cierra la discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición leída secretaria Ha sido aprobada por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición leída, señor Presidente."
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Aída Yolanda Avella Esquivel: Presidente yo le solicito esto, porque estamos en el orden, estamos viendo lo de Boyacá y yo quiero que antes de que intervengan los Senadores, entiendan cuál es la maroma presupuestal y porque se pierde el dinero de la Nación, entonces, yo le solicito muy amablemente que rectifique su decisión y abramos los 10 minutos de sesión informal muchas gracias Presidente. | {
"text": "Aída Yolanda Avella Esquivel: Presidente yo le solicito esto, porque estamos en el orden, estamos viendo lo de Boyacá y yo quiero que antes de que intervengan los Senadores, entiendan cuál es la maroma presupuestal y porque se pierde el dinero de la Nación, entonces, yo le solicito muy amablemente que rectifique su decisión y abramos los 10 minutos de sesión informal muchas gracias Presidente."
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Representante Jezmi Lizeth Barraza Arraut: Gracias Gerente. Ahora tiene el uso de la palabra por 15 minutos, el Contralor delegado para la economía el doctor Carlos David Arbeláez de parte de la Contraloría. (A los auxiliares… ya, ya está proyectándose delegado la presentación . | {
"text": "Representante Jezmi Lizeth Barraza Arraut: Gracias Gerente. Ahora tiene el uso de la palabra por 15 minutos, el Contralor delegado para la economía el doctor Carlos David Arbeláez de parte de la Contraloría. (A los auxiliares… ya, ya está proyectándose delegado la presentación ."
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Alfredo Rocha Rojas: Lo aprueban, señor Presidente algún Senador que manifieste su voto negativo al Orden del Día No lo hay, Presidente está aprobado. El segundo punto es la citación a la Señora Presidenta de Fiduprevisora, doctora María Cristina Gloria Inés Cortés Arango, con fundamento en la Proposición número 54, les informo a los Senadores que la doctora Gloria Inés Cortés se encuentra en el recinto. Bueno, muy buenos días a todos los compañeros a la Presidenta, la doctora Gloria Inés Cortés, también un buen día. Voy a tratar de hacerlo lo más rápido posible. Lo primero es a la Presidenta pedirle respeto a esta Comisión, pedirle respeto al Congreso de la República, pedirles respeto a los colombianos no es posible que nos envíe las respuestas al cuestionario el mismo día, incluso después de la hora planeada de arrancar. Eso es un irrespeto y suena con un tufillo de no querer que investiguemos y estudiemos con tiempo las respuestas que está enviando. No contenta con eso, Presidenta, llega a usted más de hora y media tarde a la hora citada. Entonces, lo primero yo sí le exijo de parte de esta Comisión del Congreso y de los colombianos respeto por todos nosotros. Lo segundo, he visto que ustedes dentro de las políticas que tiene para selección de personal tiene el tema del polígrafo, pero ese polígrafo Presidenta veo que es muy selectivo, veo que no se lo hace a todos, veo que se lo hace solamente a algunos y veo que ha traído muchísima gente de entidades donde ha estado anteriormente y a esos no les ha practicado nada, ni siquiera al tema directivo. Con mucha sorpresa, veo que la señora Magda Nancy Mansalva, quien está en la Gerencia de Planeación y hace parte del Comité de Presidencia, tiene hoy embargos por 5.2 billones de pesos. Usted le pasó a la señora el polígrafo, Presidenta No son millones son 5.2 billones, con B, billones. Aquí hay que hacer presunción de inocencia en Colombia, pero sí es muy sospechoso y lo mínimo que le pido es que si ese es el sistema de selección, seleccione los suyos también por más amigos que sean, y también se dé una pasadita por el área directiva, más cuando hay cosas tan miedosas como estas. | {
"text": "Alfredo Rocha Rojas: Lo aprueban, señor Presidente algún Senador que manifieste su voto negativo al Orden del Día No lo hay, Presidente está aprobado. El segundo punto es la citación a la Señora Presidenta de Fiduprevisora, doctora María Cristina Gloria Inés Cortés Arango, con fundamento en la Proposición número 54, les informo a los Senadores que la doctora Gloria Inés Cortés se encuentra en el recinto. Bueno, muy buenos días a todos los compañeros a la Presidenta, la doctora Gloria Inés Cortés, también un buen día. Voy a tratar de hacerlo lo más rápido posible. Lo primero es a la Presidenta pedirle respeto a esta Comisión, pedirle respeto al Congreso de la República, pedirles respeto a los colombianos no es posible que nos envíe las respuestas al cuestionario el mismo día, incluso después de la hora planeada de arrancar. Eso es un irrespeto y suena con un tufillo de no querer que investiguemos y estudiemos con tiempo las respuestas que está enviando. No contenta con eso, Presidenta, llega a usted más de hora y media tarde a la hora citada. Entonces, lo primero yo sí le exijo de parte de esta Comisión del Congreso y de los colombianos respeto por todos nosotros. Lo segundo, he visto que ustedes dentro de las políticas que tiene para selección de personal tiene el tema del polígrafo, pero ese polígrafo Presidenta veo que es muy selectivo, veo que no se lo hace a todos, veo que se lo hace solamente a algunos y veo que ha traído muchísima gente de entidades donde ha estado anteriormente y a esos no les ha practicado nada, ni siquiera al tema directivo. Con mucha sorpresa, veo que la señora Magda Nancy Mansalva, quien está en la Gerencia de Planeación y hace parte del Comité de Presidencia, tiene hoy embargos por 5.2 billones de pesos. Usted le pasó a la señora el polígrafo, Presidenta No son millones son 5.2 billones, con B, billones. Aquí hay que hacer presunción de inocencia en Colombia, pero sí es muy sospechoso y lo mínimo que le pido es que si ese es el sistema de selección, seleccione los suyos también por más amigos que sean, y también se dé una pasadita por el área directiva, más cuando hay cosas tan miedosas como estas."
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Jhon Milton Rodríguez González: Entonces voy a pedirle a Senadora, si me permite que participe el Senador Juan Felipe Lemos y posteriormente escuchar las respuestas de Viceministro, sin tampoco quitar más tiempo el inicio de la plenaria usted tendría el uso de la palabra. | {
"text": "Jhon Milton Rodríguez González: Entonces voy a pedirle a Senadora, si me permite que participe el Senador Juan Felipe Lemos y posteriormente escuchar las respuestas de Viceministro, sin tampoco quitar más tiempo el inicio de la plenaria usted tendría el uso de la palabra."
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John Milton Rodríguez González: Gracias Presidente. Presidenta, que quedo muy inquieto es porque de los 449 millones de pesos que usted dice que le han llegado para el compromiso del billón de pesos pues en ejecución apenas hay 50 mil, entonces la pregunta es para yo entender eso, porque no me quedó claro ese punto, le agradecería si me lo puede aclarar, lo siguiente es la necesidad de revisar los temas de los pendientes de Fecode porque digamos son las cosas que generan los paros de los maestros, precisamente esas angustias en los compromisos que se tienen con ellos que se dilatan y no se cumplen, es decir, es un tema que afecta a la educación, afecta a nuestros niños, afecta a los maestros, entonces esa situación tampoco me quedó claro en su respuesta. inclusive a Lo correspondiente, los altos intereses que se pagan porque como el acuerdo es por cada día de atraso hay que pagar intereses, este tipo de negociaciones de ese tipo de contingencias cómo se han ido abordando, cómo se han ido desarrollando, porque no podemos seguir como nación asumiendo unos gastos que no corresponden a la parte operativa, y cuarto, definitivamente se requieren los organismos de control que usted está anunciando, deja en evidencia, de que este no es un tema simplemente contractual sino que es un tema histórico, yo quiero preguntarle si usted o nos puede compartir, si usted ha hecho las respectivas denuncias a los entes de control sobre ese particular y qué tipo de acciones han anunciado esos entes de control para que nos ponga al tanto de eso, porque usted de no haberlo informado pues obviamente, primero, es una falla muy delicada no haberlo informado, pero si lo ha informado y los entes de control tampoco han respondido, también queremos saber de eso para pronunciarnos como Comisión Cuarta, porque aquí queda en evidencia que tanto a nivel laboral, como a nivel financiero, como a nivel jurídico y con todo respecto se le digo, Presidenta, la entidad está absolutamente desordenada y así como va realmente es inviable. Entonces yo le pido al Presidente de la Comisión Cuarta que sobre esos temas de entes de control y sobre esta que quede una constancia que esta Comisión Cuarta está indicando y alertando a la nación, alertando a la opinión pública sobre una entidad que así como va es absolutamente inviable y que quede copia y se le envíe copia del acta de esta Comisión a los entes de control Procuraduría, Contraloría, incluso Fiscalía porque esas cosas no pueden seguir pasando con entidades del Estado que deben ser absolutamente eficientes y cumplidoras de todos sus deberes. Muchas gracias señor Presidente, quedo atento a sus respuestas. | {
"text": "John Milton Rodríguez González: Gracias Presidente. Presidenta, que quedo muy inquieto es porque de los 449 millones de pesos que usted dice que le han llegado para el compromiso del billón de pesos pues en ejecución apenas hay 50 mil, entonces la pregunta es para yo entender eso, porque no me quedó claro ese punto, le agradecería si me lo puede aclarar, lo siguiente es la necesidad de revisar los temas de los pendientes de Fecode porque digamos son las cosas que generan los paros de los maestros, precisamente esas angustias en los compromisos que se tienen con ellos que se dilatan y no se cumplen, es decir, es un tema que afecta a la educación, afecta a nuestros niños, afecta a los maestros, entonces esa situación tampoco me quedó claro en su respuesta. inclusive a Lo correspondiente, los altos intereses que se pagan porque como el acuerdo es por cada día de atraso hay que pagar intereses, este tipo de negociaciones de ese tipo de contingencias cómo se han ido abordando, cómo se han ido desarrollando, porque no podemos seguir como nación asumiendo unos gastos que no corresponden a la parte operativa, y cuarto, definitivamente se requieren los organismos de control que usted está anunciando, deja en evidencia, de que este no es un tema simplemente contractual sino que es un tema histórico, yo quiero preguntarle si usted o nos puede compartir, si usted ha hecho las respectivas denuncias a los entes de control sobre ese particular y qué tipo de acciones han anunciado esos entes de control para que nos ponga al tanto de eso, porque usted de no haberlo informado pues obviamente, primero, es una falla muy delicada no haberlo informado, pero si lo ha informado y los entes de control tampoco han respondido, también queremos saber de eso para pronunciarnos como Comisión Cuarta, porque aquí queda en evidencia que tanto a nivel laboral, como a nivel financiero, como a nivel jurídico y con todo respecto se le digo, Presidenta, la entidad está absolutamente desordenada y así como va realmente es inviable. Entonces yo le pido al Presidente de la Comisión Cuarta que sobre esos temas de entes de control y sobre esta que quede una constancia que esta Comisión Cuarta está indicando y alertando a la nación, alertando a la opinión pública sobre una entidad que así como va es absolutamente inviable y que quede copia y se le envíe copia del acta de esta Comisión a los entes de control Procuraduría, Contraloría, incluso Fiscalía porque esas cosas no pueden seguir pasando con entidades del Estado que deben ser absolutamente eficientes y cumplidoras de todos sus deberes. Muchas gracias señor Presidente, quedo atento a sus respuestas."
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José Darío Uribe Escobar: Muchas Gracias señor presidente Un saludo muy especial a usted y los demás miembros de la Mesa y a los honorables Senadores y Representantes aquí presentes en el día de hoy, voy a hacer unos comentarios breves del Proyecto de Presupuesto y por supuesto estoy a disposición también para responder inquietudes y preguntas de los honorables miembros del Congreso. G 725 El Presupuesto General de la Nación como es bien conocido asciende a 215.9 billones de pesos, lo cual del 2,5 %, una de las tasa más bajas de crecimiento durante un buen número de años en el país. Con esta partida se busca atender Gastos de Funcionamiento por 126,7 billones de pesos, Servicio de Deuda por 48, billones de pesos y Gastos de Inversión en 40.6 billones de pesos. El primer aspecto que quisiera considerar o anotar es que el proyecto se elaboró con base en las metas el Marco Fiscal de Mediano Plazo es un instrumento de no solamente sobre el año en curso o el año siguiente, sino también una visión como bien lo dice el nombre de Mediano Plazo y tiene por su puesto consideraciones sobre sostenibilidad de la deuda ha sido sin duda una importante innovación en la Institucionalidad Fiscal del país con base en este Marco Fiscal podemos decir tor Público consolidado de 2.4% del PIB y desde luego se está del 3.6% del PIB. Con esas metas el saldo de la Deuda Pública subiría el próximo año frente al saldo del año del 2015 en 1,5 puntos porcentuales alcanzaría 39.9% del PIB digamos 40% del Producto Interno Bruto sería el saldo total de la Deuda Pública cuando este año de cumplirse lo programado por el Gobierno nacional terminaría en 38.3%. Entonces repito abría un incremento un poco más de puntos porcentuales de la Deuda como proporción del Producto Interno Bruto. El Proyecto atiende las normas del Estatuto Presu en materia de Gasto Social y muy importante y este es el aspecto que quisiera anotar en mi comentario y es que cumple con la Regla Fiscal la Regla Fiscal es una segunda Institución, una segunda regla de fuego para la unos años, pero el Gobierno nacional y que sin duda es una enorme innovación en materia de la Institucionalidad Fiscal que junto con el Marco Fiscal de Mediano Plazo va en la dirección de defender el hecho de que para el país es fundamental que su política Fiscal no vaya en dirección alguna que en algún momento vaya a generar dudas sobre la sostenibilidad de la Deuda Pública. Países que generan dudas sobre la sostenibilidad de la deuda pública no puede funcionar bien, comienzan a elevar sus costos en endeudamiento inicialmente, se suben los costos del endeudamiento del sector público, posteriormente termina elevándose de manera considerable los costos de endeudamiento del sector privado, el crecimiento económico se va resintiendo en la medida que suben esos costos en endeudamiento y posteriormente se comienza el grado de temores que genera para la sostenibilidad de la deuda pública ya que puede incluso llegar a situaciones de crisis. Entonces esas dos Instituciones el Marco Fiscal de Mediano Plazo y la Regla Fiscal en la medida que se correcta van en la dirección de generar tranquilidad por su puesto a los inversionistas Nacionales, pero también a los inversionistas Internacionales y en general a la Sociedad Colombiana. Entonces el primer punto repito que quiero anotar es que este Presupuesto está acorde con el último Marco Fiscal de Mediano Plazo y es acorde con la Regla Fiscal, dos aspectos que considero de fundamental importancia. Los supuestos, los supuestos Macroeconómicos de este Presupuesto son un crecimiento de la Economía rectiva del Banco de la República, una tasa de cambio promedio para el año 2016 de 2.502 pesos por dólar y una devaluación que implica una devaluación nominal promedio de 0.9% y para la estimación de los ingresos provenientes de la Entidad Contralora se consideró el precio del crudo colombiano de 52.6 dólares el barril permítame hacer unos comentarios sobre los supues aún que la relación se encuentra en la actualidad poco por encima del límite superior del rango meta, pero también sabemos las causas de ese aumento, hay una parte de la explicación del aumento en relación de este año que lo ha situado por encima del aumento que es de carácter temporal y es aquella que está asociada al comportamiento de la oferta de alimentos que llevó en de algunos alimentos que han comenzado a revesarse de manera parcial hasta ahora o han comenzado a ver casi en información suministrada por el Departamento Nacional de Estadística en los dos últimos meses. ción ha sido la devaluación del peso, la devaluación del peso como bien lo hemos anotado en distintas oportunidades y está en el informe del Congreso que hace pocos días fue y les he entregado a ustedes del informe de la Junta Directiva del Congreso, la devaluación que estamos viendo es una respuesta natural a cambios de las condiciones externas que son de enorme importancia para el país, una de ellas crucial es la caída muy fuerte que ha tenido el Precio Internacional del Petróleo, nuestro principal producto de exportación, nuestro principal producto en términos de inversión extranjera directo, nuestro principal sector, el sector de Inversión Extranjera Directa y por lo tanto en la medida que cae el precio del Petróleo, recibimos menores ingresos por exportaciones y menores ingresos por la inversión extranjera directa y eso lleva a una respuesta en nuestro debilitamiento del peso colombiano que ha tenido una fuerte devaluación frente al dólar que se explica repito es parte, por eso pero también es parte, porque se ve cada vez más cerca o se cree que esta cada vez más cerca el aumento de la tasa de interés en las Reserva Federal de los Estados Unidos, esos dos factores y otros, pero esos dos factores fundamentalmente explican en buena parte lo que hemos visto el comportamiento de la Tasa de Cambio que repito es una respuesta natural de la Economía a esos cambios en las condiciones del mercado Internacional del Petróleo y a esas expectativas sobre la Política Monetaria de los Estados Unidos. en la medida que la devaluación no es de la expresión de esperar que sea un fenómeno continuo sino que nos va a llegar el momento en que ese fenómeno que hemos visto durante poco más de un año o un año básicamente cuando comenzó a caer el Precio Internacional del Petróleo, es de esperar que haya mayor estabilidad en la Tasa de Cambio en el futuro e incluso que haya movimientos a lo largo del año entre el 2016 que lleven de G 725 alguna manera a ir moderando ese traslado de la devaluación a los precios en la medida que pase el tiempo. Un tercer elemento que hay que tener en consideración es que la economía colombiana que venía con una gran fuerza en su demanda agregada y en particular en su demanda interna en los primeros tres trimestres del año pasado como consecuencia de esos choques externos y en particular como consecuencia del choque de la caída del precio del Petróleo ha comenzado a mostrar a partir de este año un ajuste de crecimiento de la demanda y sin duda en la demanda interna o sea las sumas del consumo de la inversión va a crecer a un ritmo inferior al que creció el año pasado y vamos a tener uso crecimientos moderados también en el año 2016. precios de los trimestres es muy bajo, por el contrario es de esperar que ese debilitamiento del crecimiento hacia la meta del 3%. En síntesis, creo que es razonable para el año 2016 del 3% y no muy distante entre las proyecciones que tiene el equipo técnico y que fueron recientemente publicadas tanto en el informe al Congreso se le fue presentado a ustedes hace un par de se presentado por la televisión Técnica hace una semana. En cuanto al crecimiento de 3.8%, ese sería un crecimiento superior al de este año, el equipo Técnico del Banco espera un crecimiento de 2.8% y del Gobierno espera para el año entrante un 3.8%, en general los países están proyectando un crecimiento en el 2016 un poco mayor del año 2015, la explicación de eso es que se espera que se vaya consolidando la recuperación en los Estados Unidos que continúe algo que hasta el momento ha sido débil pero se está comenzando a ver sus datos en una recuperación en Europa y que el debilitamiento del crecimiento de la Economía China sea controlado, sea enfocado a través de distintas medidas de Política Pública en ese país. Entonces en general repito las proyecciones que tienen los países es que el crecimiento del año 2016 es superior al crecimiento del año 2015, lo mismo tiene el Equipo Técnico del Banco, para el año entrante tiene un crecimiento un poco superior al 3%, un poco inferior al 3.8% de estar en producción del Gobierno nacional, pero superior a 3%, alrededor del 3.2% o 3.3% si no puede ser descartado de manera alguna que haya un crecimiento superior a esto como está proyectado, como está supuesto acá en este informe al Congreso. La tasa de cambio como también lo he explicado en múltiples oportunidades es muy difícil de predecir, muy difícil predecir exactamente cuánto va a ser el Precio del Petróleo, como se va comportar el precio del petróleo, cómo van a reaccionar los Mercados al incremento de la tasa de interés de los Estados Unidos, incluso para ella incierto cuándo es el momento preciso de cuándo va a subir la tasa de interés en los y cuál va a ser la Tasa de Cambio futura por lo tanto es impredecible, pero sin duda el supuesto que tiene una tasa de cambio promedio para el año 2016 de 2.502, es razonable repito dentro de esa enorme incertidumbre que existe para proyectar o para saber cómo se va a comportar la Tasa de Cambio en el futuro. Y es necesario también con el supuesto que tiene el Proyecto de Presupuesto de 52 dólares por barril, es razonable, está también dentro del rango de los pronósticos de la mayoría de los Analistas en el mundo es absolutamente incoherente con lo que está proyectado con precios del Petróleo o referencia bien sea en el UPI o para el año entrante que se espera que sea un precio un poco superior o superior a los niveles que estamos viendo actualmente. Y en general entonces considero razonable estos supuestos, tienen algunas diferencias pequeñas, diferencias en algunos de ellos como en el caso crecimiento con la proyección que tiene el Equipo Técnico, pero eso es natural, el futuro es incierto y es difícil predecirla, las economías son diferentes y hay enormes razones para sustentar bien sea una cifra como las que tiene el Proyecto de Presupuesto o unas cifras con algo de diferencia con cierta desviación moderada sobre los supuestos del Presupuesto en el Proyecto de Presupuesto para el año 2016. El Proyecto de Presupuesto se elaboró con un detalle de austeridad sin duda, el crecimiento de 2. | {
"text": "José Darío Uribe Escobar: Muchas Gracias señor presidente Un saludo muy especial a usted y los demás miembros de la Mesa y a los honorables Senadores y Representantes aquí presentes en el día de hoy, voy a hacer unos comentarios breves del Proyecto de Presupuesto y por supuesto estoy a disposición también para responder inquietudes y preguntas de los honorables miembros del Congreso. G 725 El Presupuesto General de la Nación como es bien conocido asciende a 215.9 billones de pesos, lo cual del 2,5 %, una de las tasa más bajas de crecimiento durante un buen número de años en el país. Con esta partida se busca atender Gastos de Funcionamiento por 126,7 billones de pesos, Servicio de Deuda por 48, billones de pesos y Gastos de Inversión en 40.6 billones de pesos. 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Los supuestos, los supuestos Macroeconómicos de este Presupuesto son un crecimiento de la Economía rectiva del Banco de la República, una tasa de cambio promedio para el año 2016 de 2.502 pesos por dólar y una devaluación que implica una devaluación nominal promedio de 0.9% y para la estimación de los ingresos provenientes de la Entidad Contralora se consideró el precio del crudo colombiano de 52.6 dólares el barril permítame hacer unos comentarios sobre los supues aún que la relación se encuentra en la actualidad poco por encima del límite superior del rango meta, pero también sabemos las causas de ese aumento, hay una parte de la explicación del aumento en relación de este año que lo ha situado por encima del aumento que es de carácter temporal y es aquella que está asociada al comportamiento de la oferta de alimentos que llevó en de algunos alimentos que han comenzado a revesarse de manera parcial hasta ahora o han comenzado a ver casi en información suministrada por el Departamento Nacional de Estadística en los dos últimos meses. ción ha sido la devaluación del peso, la devaluación del peso como bien lo hemos anotado en distintas oportunidades y está en el informe del Congreso que hace pocos días fue y les he entregado a ustedes del informe de la Junta Directiva del Congreso, la devaluación que estamos viendo es una respuesta natural a cambios de las condiciones externas que son de enorme importancia para el país, una de ellas crucial es la caída muy fuerte que ha tenido el Precio Internacional del Petróleo, nuestro principal producto de exportación, nuestro principal producto en términos de inversión extranjera directo, nuestro principal sector, el sector de Inversión Extranjera Directa y por lo tanto en la medida que cae el precio del Petróleo, recibimos menores ingresos por exportaciones y menores ingresos por la inversión extranjera directa y eso lleva a una respuesta en nuestro debilitamiento del peso colombiano que ha tenido una fuerte devaluación frente al dólar que se explica repito es parte, por eso pero también es parte, porque se ve cada vez más cerca o se cree que esta cada vez más cerca el aumento de la tasa de interés en las Reserva Federal de los Estados Unidos, esos dos factores y otros, pero esos dos factores fundamentalmente explican en buena parte lo que hemos visto el comportamiento de la Tasa de Cambio que repito es una respuesta natural de la Economía a esos cambios en las condiciones del mercado Internacional del Petróleo y a esas expectativas sobre la Política Monetaria de los Estados Unidos. en la medida que la devaluación no es de la expresión de esperar que sea un fenómeno continuo sino que nos va a llegar el momento en que ese fenómeno que hemos visto durante poco más de un año o un año básicamente cuando comenzó a caer el Precio Internacional del Petróleo, es de esperar que haya mayor estabilidad en la Tasa de Cambio en el futuro e incluso que haya movimientos a lo largo del año entre el 2016 que lleven de G 725 alguna manera a ir moderando ese traslado de la devaluación a los precios en la medida que pase el tiempo. Un tercer elemento que hay que tener en consideración es que la economía colombiana que venía con una gran fuerza en su demanda agregada y en particular en su demanda interna en los primeros tres trimestres del año pasado como consecuencia de esos choques externos y en particular como consecuencia del choque de la caída del precio del Petróleo ha comenzado a mostrar a partir de este año un ajuste de crecimiento de la demanda y sin duda en la demanda interna o sea las sumas del consumo de la inversión va a crecer a un ritmo inferior al que creció el año pasado y vamos a tener uso crecimientos moderados también en el año 2016. precios de los trimestres es muy bajo, por el contrario es de esperar que ese debilitamiento del crecimiento hacia la meta del 3%. En síntesis, creo que es razonable para el año 2016 del 3% y no muy distante entre las proyecciones que tiene el equipo técnico y que fueron recientemente publicadas tanto en el informe al Congreso se le fue presentado a ustedes hace un par de se presentado por la televisión Técnica hace una semana. En cuanto al crecimiento de 3.8%, ese sería un crecimiento superior al de este año, el equipo Técnico del Banco espera un crecimiento de 2.8% y del Gobierno espera para el año entrante un 3.8%, en general los países están proyectando un crecimiento en el 2016 un poco mayor del año 2015, la explicación de eso es que se espera que se vaya consolidando la recuperación en los Estados Unidos que continúe algo que hasta el momento ha sido débil pero se está comenzando a ver sus datos en una recuperación en Europa y que el debilitamiento del crecimiento de la Economía China sea controlado, sea enfocado a través de distintas medidas de Política Pública en ese país. 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Representante María Regina Zuluaga Henao: “Señores Comisión de Presupuesto Por medio de la presente me permito dejar constancia, sobre mi voto a la aprobación del Monto del Presu ese espacio votaron el Monto del Presupuesto. Mi voto sería negativo como el resto de la Bancada Ashton Giraldo Álvaro Antonio Álvarez Montenegro Javier Tato Amín Escaf Miguel Besaile Fayad Musa Cepeda Sarabia Efraín José Merheg Marún Juan Samy Morales Diz Martín Emilio Paredes Aguirre Myriam Alicia Restrepo Escobar Juan Carlos. | {
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Eloy Chichi Quintero Romero: Muchas gracias señor Presidente, doctor Luis Fernando Andrade Moreno, quiero comentarle algo porque hay mucha incertidumbre en mi departamento, en el Cesar, con la APP que se acaba de aprobar con Cóndor en la Vía San Roque Puestecita La Florida hay mucha preocupación en toda la población, en el sentido de que en esta vía se van a colocar siete pejes, lo cual en una distancia no sé si de 200 kilómetros o 180 kilómetros –no sé cuál es el tramo–, pero sí vemos que hay muchos peajes para un trayecto tan corto esto preocupa mucho por varias razones, la situación económica de la región incide en todo esto. | {
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Liliana Benavides Solarte: Muchas gracias señor presidente Señor Ministro yo que conozco los grandes problemas que atraviesa el campo colombiano, vengo de un departamento y represento a Nariño, un departamento netamente Agropecuario donde todos los días nuestros campesinos se ven azotados por la caída en los precios de sus productos, por los altos precios en los fertilizantes, por unas difíciles vías de acceso que no le permiten sacar nuestros cultivos al sector urbano, porque enfrenta nuestros campesinos, por esta razón señor Ministro considero que fue muy acertado el Presidente Santos cuando designa a Aurelio Iragorri Valencia en la cartera del Ministerio de Agricultura, tu experiencia, tu profesionalismo y tu don de gente hará que saques a nuestros campesinos del problema en que se encuentran, esa es una de las mayores aciertos que ha tenido este Gobierno. Nariño le reconoce Ministro y le agradece su apoyo incondicional para la implementación del Conpes Agropecuario, recursos que serán invertidos en Vivienda Rural, Proyectos Productivos, Distritos de Riego, nuestras comunidades Indígenas y campesinas están muy pendientes de que inicien su ejecu junio y los primeros días del mes de julio más, sin embargo, tengo unas inquietudes que comentarte de las explicaciones que nos acabas de dar, en concreto las preguntas del cuestionario estaban encaminadas a conocer cuáles son las políticas públicas que el Ministerio de Agricultura está desarrollando para aca colombiano y cerrar así las brechas que existen entre el sector Rural y el sector Urbano. Felicito al Gobierno nacional que hemos logrado millones de empleos en Colombia, pero observo con mucha preocupación según la respuesta allegada y porque te cuento que ayer ya casi en horas de la noche nos llegaron las respuestas y muy rápidamente alcanzamos a leerlas, que el empleo en el campo en el 2014 fue de 4.6 millones de ocupados, en el año ca que el empleo en un período de cuatro años en el campo colombiano ha sido aproximadamente de 200 mil empleos rurales, por tanto, en mi opinión tene líticas para acabar con el desempleo rural sobre todo de nuestras mujeres campesinas quiero contarte que como mujer señor Ministro tenemos muchas brechas que soportar para estar en la parte pública, para estar empleadas, que si la mujeres todavía seguimos teniendo discriminación en este país, mucho más nuestras mujeres por ser indígenas y por ser campesinas se ven doblemente discriminadas por ello creo y considero que debemos acabar con el desempleo este tema. Otro punto que me inquieta es que el crecimiento del PIC en el sector Rural en el año 2010 como tú lo manifestaste fue de 6.7, antes obviamente había un crecimiento mucho más bajo como de 0.39 en el 2008 y en el 2009 y de la misma manera, pero en el 2014 nuevamente baja de 6.7 al 2.3 para mi concepto no veo cómo vamos a acabar entonces con la pobreza, con el crecimiento menor al de los años si tenemos un crecimiento menor al de los años anteriores otra inquietud, es la que tenemos nosotros con el fenómeno de la informalidad de la Propiedad Agraria en Colombia, es una de las principales causas de pobreza y de falta de dinamismo en el mercado de las tierras, este fenómeno afecta la producción Agropecuaria, la inversión pública y rural, le afecta la asignación de recursos en el campo entonces cómo vamos a hacer para apuntarle a que este fenómeno de la informalidad de la Propiedad Agraria mejore en nuestro país otro de los puntos importantes, nosotros tenemos a los Campesinos tres veces más pobres que a los del sector Urbano, nosotros tenemos a nuestras mujeres campesinas desempleadas como lo podemos ver y como tú mismo en tu exposición lo reconoce. Entonces, queremos decirte la Paz en Colombia la lograremos cuando cerremos esas brechas de inequidad que existe entre el campo y el sector urbano, en departamentos como el nuestro Nariño y la Región creemos en este Gobierno y consideramos les vuelvo a repetir lo que con tu nombramiento y tu experiencia nos ayude a encontrar estas soluciones a estos problemas que tenemos nosotros en Colombia y en nuestros campos Colombianos. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Liliana Benavides Solarte: Muchas gracias señor presidente Señor Ministro yo que conozco los grandes problemas que atraviesa el campo colombiano, vengo de un departamento y represento a Nariño, un departamento netamente Agropecuario donde todos los días nuestros campesinos se ven azotados por la caída en los precios de sus productos, por los altos precios en los fertilizantes, por unas difíciles vías de acceso que no le permiten sacar nuestros cultivos al sector urbano, porque enfrenta nuestros campesinos, por esta razón señor Ministro considero que fue muy acertado el Presidente Santos cuando designa a Aurelio Iragorri Valencia en la cartera del Ministerio de Agricultura, tu experiencia, tu profesionalismo y tu don de gente hará que saques a nuestros campesinos del problema en que se encuentran, esa es una de las mayores aciertos que ha tenido este Gobierno. Nariño le reconoce Ministro y le agradece su apoyo incondicional para la implementación del Conpes Agropecuario, recursos que serán invertidos en Vivienda Rural, Proyectos Productivos, Distritos de Riego, nuestras comunidades Indígenas y campesinas están muy pendientes de que inicien su ejecu junio y los primeros días del mes de julio más, sin embargo, tengo unas inquietudes que comentarte de las explicaciones que nos acabas de dar, en concreto las preguntas del cuestionario estaban encaminadas a conocer cuáles son las políticas públicas que el Ministerio de Agricultura está desarrollando para aca colombiano y cerrar así las brechas que existen entre el sector Rural y el sector Urbano. Felicito al Gobierno nacional que hemos logrado millones de empleos en Colombia, pero observo con mucha preocupación según la respuesta allegada y porque te cuento que ayer ya casi en horas de la noche nos llegaron las respuestas y muy rápidamente alcanzamos a leerlas, que el empleo en el campo en el 2014 fue de 4.6 millones de ocupados, en el año ca que el empleo en un período de cuatro años en el campo colombiano ha sido aproximadamente de 200 mil empleos rurales, por tanto, en mi opinión tene líticas para acabar con el desempleo rural sobre todo de nuestras mujeres campesinas quiero contarte que como mujer señor Ministro tenemos muchas brechas que soportar para estar en la parte pública, para estar empleadas, que si la mujeres todavía seguimos teniendo discriminación en este país, mucho más nuestras mujeres por ser indígenas y por ser campesinas se ven doblemente discriminadas por ello creo y considero que debemos acabar con el desempleo este tema. Otro punto que me inquieta es que el crecimiento del PIC en el sector Rural en el año 2010 como tú lo manifestaste fue de 6.7, antes obviamente había un crecimiento mucho más bajo como de 0.39 en el 2008 y en el 2009 y de la misma manera, pero en el 2014 nuevamente baja de 6.7 al 2.3 para mi concepto no veo cómo vamos a acabar entonces con la pobreza, con el crecimiento menor al de los años si tenemos un crecimiento menor al de los años anteriores otra inquietud, es la que tenemos nosotros con el fenómeno de la informalidad de la Propiedad Agraria en Colombia, es una de las principales causas de pobreza y de falta de dinamismo en el mercado de las tierras, este fenómeno afecta la producción Agropecuaria, la inversión pública y rural, le afecta la asignación de recursos en el campo entonces cómo vamos a hacer para apuntarle a que este fenómeno de la informalidad de la Propiedad Agraria mejore en nuestro país otro de los puntos importantes, nosotros tenemos a los Campesinos tres veces más pobres que a los del sector Urbano, nosotros tenemos a nuestras mujeres campesinas desempleadas como lo podemos ver y como tú mismo en tu exposición lo reconoce. Entonces, queremos decirte la Paz en Colombia la lograremos cuando cerremos esas brechas de inequidad que existe entre el campo y el sector urbano, en departamentos como el nuestro Nariño y la Región creemos en este Gobierno y consideramos les vuelvo a repetir lo que con tu nombramiento y tu experiencia nos ayude a encontrar estas soluciones a estos problemas que tenemos nosotros en Colombia y en nuestros campos Colombianos. Muchas gracias señor Presidente."
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Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo, para una moción. Honorable Representante Alejandro Carlos Muchas Gracias señor presidente Con todo respeto, el Ministro no puede estar dando la palabra porque la estoy solicitando, Señor Presidente con todo respeto y se la dieron al doctor Iván Duque, no sé si el Ministro termina o empezamos aquí el fogueo de preguntas y respuestas ya que estoy animado a preguntarle muchas cosas sobre este Presupuesto también. Esa era la Moción en el sentido de que esperemos que el Ministro termine y nosotros poderlo hacer o si usted lo ha determinado para hacer unas preguntas para frente ese tema que el Ministro pueda responder. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo, para una moción. Honorable Representante Alejandro Carlos Muchas Gracias señor presidente Con todo respeto, el Ministro no puede estar dando la palabra porque la estoy solicitando, Señor Presidente con todo respeto y se la dieron al doctor Iván Duque, no sé si el Ministro termina o empezamos aquí el fogueo de preguntas y respuestas ya que estoy animado a preguntarle muchas cosas sobre este Presupuesto también. Esa era la Moción en el sentido de que esperemos que el Ministro termine y nosotros poderlo hacer o si usted lo ha determinado para hacer unas preguntas para frente ese tema que el Ministro pueda responder. Muchas gracias señor Presidente."
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Arturo Char Chaljub: Muchas gracias señor Presidente. Vamos a ser breves, en la discusión del presupuesto que se está ejecutando ahora en el presupuesto del año 2016, se incorporaron unos ingresos por billones de pesos por una Ley Anticontrabando, esos billones de pesos hoy no lo hemos recaudado, entiendo que el director de la DIAN habló de que a estas alturas del año íbamos en 340 mil millones de pesos, esos ingresos están incorporados en este presupuesto 2017, los ingresos de la Ley Anticontrabando billones que se incorporaron para este presupuesto. Y la otra inquietud que quiero plantear, el Gobierno, el Ministro habla de alguna austeridad inteligente y le digo es importante concentrarnos de pronto en una ejecución inteligente, ejecutar inteligentemente lo poco que tenemos ejecutar en proyectos que tengan rubros que están en Planeación Nacional y son proyectos que se ejecutarán previa autorización del Ministerio de Hacienda y previo concepto de Planeación Nacional estamos hablando de casi de billones de pesos, que están entre Planeación Nacional, (DPS y el Fondo de Adaptación entonces, le digo Ministro aseguremos los recursos, aseguremos los recursos por lo menos para los Juegos Centroamericanos y del Caribe, nosotros en mente se incorpore dentro de este presupuesto 2017 y ojalá podamos aumentar de alguna manera el rubro en agua potable agua potable nosotros todavía en la costa Caribe tenemos un rezago en lo que es alcantarillado, saneamiento básico y agua potable entonces esos son mis comentarios. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Arturo Char Chaljub: Muchas gracias señor Presidente. Vamos a ser breves, en la discusión del presupuesto que se está ejecutando ahora en el presupuesto del año 2016, se incorporaron unos ingresos por billones de pesos por una Ley Anticontrabando, esos billones de pesos hoy no lo hemos recaudado, entiendo que el director de la DIAN habló de que a estas alturas del año íbamos en 340 mil millones de pesos, esos ingresos están incorporados en este presupuesto 2017, los ingresos de la Ley Anticontrabando billones que se incorporaron para este presupuesto. Y la otra inquietud que quiero plantear, el Gobierno, el Ministro habla de alguna austeridad inteligente y le digo es importante concentrarnos de pronto en una ejecución inteligente, ejecutar inteligentemente lo poco que tenemos ejecutar en proyectos que tengan rubros que están en Planeación Nacional y son proyectos que se ejecutarán previa autorización del Ministerio de Hacienda y previo concepto de Planeación Nacional estamos hablando de casi de billones de pesos, que están entre Planeación Nacional, (DPS y el Fondo de Adaptación entonces, le digo Ministro aseguremos los recursos, aseguremos los recursos por lo menos para los Juegos Centroamericanos y del Caribe, nosotros en mente se incorpore dentro de este presupuesto 2017 y ojalá podamos aumentar de alguna manera el rubro en agua potable agua potable nosotros todavía en la costa Caribe tenemos un rezago en lo que es alcantarillado, saneamiento básico y agua potable entonces esos son mis comentarios. Muchas gracias señor Presidente."
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Juan Samy Merheg Marún: Gracias, no, yo creo que este ha sido un debate Aida, que ha sido muy importante, yo creo que hoy tenemos un poco más de claridad frente a los retos que tenemos a futuro seguir pensando en que acercar el agua potable, ojo potable a 2.5 kilómetros en promedio sigue siendo digamos algo que nos deja un poco aburridos frente a la incapacidad de generar un mayor resultado, pero yo creo que sí va en el camino de lo que debemos seguir haciendo Israel, yo creo que ese fue un reto que generó este Gobierno, el próximo Gobierno tendrá que complementar ese reto y acercar un poco más, o mucho más las soluciones de agua a esos habitantes que la requieren evidentemente y ahí estaremos muy dispuestos y muy pendientes para que presupuestalmente lo sea, no tengamos un problema o una talanquera, yo sé Senador Wilson que la solución no es simplemente inversión, pero yo sí creo que esta Comisión, siendo la Comisión que se ocupa de esos escenarios debe por lo menos en su capítulo que es el tema de presupuesto garantizar que esas soluciones se sigan dando. Felicitar a los funcionarios por el esfuerzo que han hecho, entender como todos entendemos acá que todos quisiéramos poder hacer mucho más, pero que la realidad es nuestra, la realidad es de esa región, las realidades económicas y de Presupuesto de la Nación pues nos llevan a buscar lo cumplible, a mí me alegra muchísimo que toda la Comisión esté sintonizada con la importancia que se le ha dado a la primera infancia, a nuestros jóvenes con el trabajo que se viene haciendo desde la Presidencia con la doctora y el Presidente, obviamente con Bienestar Familiar, con el Ministerio de Agua que ya solo sabe Israel que vamos a tener esa solución de agua potable para una gran cantidad de población, así sea con una distancia un poco fuerte, ya digamos nos da una tranquilidad frente al bienestar en términos de salud de su población y decirles a todos que seguiremos muy atentos a poder acompañar esos propósitos Lina, de no permitir la próxima vez un recorte presupuestal del ICBF para poder buscar llegarle no solamente a esa primera infancia y a los jóvenes, sino también para utilizar unos recursos importantes para el tema de adultos mayores, que es otro tema que tenemos muy delicado en el país, muchas gracias Presidente. | {
"text": "Juan Samy Merheg Marún: Gracias, no, yo creo que este ha sido un debate Aida, que ha sido muy importante, yo creo que hoy tenemos un poco más de claridad frente a los retos que tenemos a futuro seguir pensando en que acercar el agua potable, ojo potable a 2.5 kilómetros en promedio sigue siendo digamos algo que nos deja un poco aburridos frente a la incapacidad de generar un mayor resultado, pero yo creo que sí va en el camino de lo que debemos seguir haciendo Israel, yo creo que ese fue un reto que generó este Gobierno, el próximo Gobierno tendrá que complementar ese reto y acercar un poco más, o mucho más las soluciones de agua a esos habitantes que la requieren evidentemente y ahí estaremos muy dispuestos y muy pendientes para que presupuestalmente lo sea, no tengamos un problema o una talanquera, yo sé Senador Wilson que la solución no es simplemente inversión, pero yo sí creo que esta Comisión, siendo la Comisión que se ocupa de esos escenarios debe por lo menos en su capítulo que es el tema de presupuesto garantizar que esas soluciones se sigan dando. Felicitar a los funcionarios por el esfuerzo que han hecho, entender como todos entendemos acá que todos quisiéramos poder hacer mucho más, pero que la realidad es nuestra, la realidad es de esa región, las realidades económicas y de Presupuesto de la Nación pues nos llevan a buscar lo cumplible, a mí me alegra muchísimo que toda la Comisión esté sintonizada con la importancia que se le ha dado a la primera infancia, a nuestros jóvenes con el trabajo que se viene haciendo desde la Presidencia con la doctora y el Presidente, obviamente con Bienestar Familiar, con el Ministerio de Agua que ya solo sabe Israel que vamos a tener esa solución de agua potable para una gran cantidad de población, así sea con una distancia un poco fuerte, ya digamos nos da una tranquilidad frente al bienestar en términos de salud de su población y decirles a todos que seguiremos muy atentos a poder acompañar esos propósitos Lina, de no permitir la próxima vez un recorte presupuestal del ICBF para poder buscar llegarle no solamente a esa primera infancia y a los jóvenes, sino también para utilizar unos recursos importantes para el tema de adultos mayores, que es otro tema que tenemos muy delicado en el país, muchas gracias Presidente."
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Gloria Betty Zorro Africano: 128, 130 y 131 y quisiera que me aclarara, honorable Senador Juan Carlos Restrepo Escobar, es que me queda con la duda, perdóneme, no soy experta en Presupuesto, pero quiero pedir la claridad absoluta. En la primera tanda de artículos que aprobamos dijimos que quedaban fuera de, no los íbamos a votar, es lo mismo que acaba de leer, que vamos ahora a votar. Muchas Gracias, señor Presidente. | {
"text": "Gloria Betty Zorro Africano: 128, 130 y 131 y quisiera que me aclarara, honorable Senador Juan Carlos Restrepo Escobar, es que me queda con la duda, perdóneme, no soy experta en Presupuesto, pero quiero pedir la claridad absoluta. En la primera tanda de artículos que aprobamos dijimos que quedaban fuera de, no los íbamos a votar, es lo mismo que acaba de leer, que vamos ahora a votar. Muchas Gracias, señor Presidente."
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Simón Gaviria Muñoz: Muchas gracias señor presidente Un saludo muy cordial a las Comisiones Económicas de Cámara y Senado queremos en el día de hoy tener una conversación con ustedes con respecto a la evolución del presupuesto de inversión, especialmente me gustaría hacer alegría de estar de ese lado ocho años y ya estamos avanzando en lo que es el segundo presupuesto, en este ejercicio, lo que me ha tocado aquí es presupuestos y no me cabe la menor duda que el debate más complejo de presupuesto, que por lo menos me ha tocado a mí, no sé si el Ministro de Hacienda tiene recolección de un presupuesto con mayor complejidad que este, en su historia como economista o como Ministro de Minas o de Desarrollo, este presupuesto es especialmente complejo. | {
"text": "Simón Gaviria Muñoz: Muchas gracias señor presidente Un saludo muy cordial a las Comisiones Económicas de Cámara y Senado queremos en el día de hoy tener una conversación con ustedes con respecto a la evolución del presupuesto de inversión, especialmente me gustaría hacer alegría de estar de ese lado ocho años y ya estamos avanzando en lo que es el segundo presupuesto, en este ejercicio, lo que me ha tocado aquí es presupuestos y no me cabe la menor duda que el debate más complejo de presupuesto, que por lo menos me ha tocado a mí, no sé si el Ministro de Hacienda tiene recolección de un presupuesto con mayor complejidad que este, en su historia como economista o como Ministro de Minas o de Desarrollo, este presupuesto es especialmente complejo."
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Alberto Zúñiga Iriarte: Bueno, buenos días para todos y todas, señor, gracias, señor Presidente, este debate un tanto caótico, y que nosotros abrigamos la esperanza de que podamos las solidariamente y fraternalmente poder definir controversias y las diferencias conceptuales, desde el debate, y del debate respetuoso. San Andrés, territorio de la Provincia de Cartagena, anexado a Colombia desde 1822, bajo una manifestación espontánea y voluntaria del pueblo Sanandresano su situación de precariedad socioeconómica, que se refleja hoy, no es simplemente el paso del huracán Iota, es precisamente la falta de vinculación y de identidad, por unas élites que se enquistaron el poder en Colombia, y que está sin nada, por una visión racista, estructuralmente no podemos hablar de oportunismo político, cuando estamos manifestando la solidaridad para con una tragedia humana. Hablar de las cifras y hablar de las posibilidades de acelerar, y prever las que se repita esta tragedia, es obligación de cada uno de nosotros, más allá de lo político desde lo humano. | {
"text": "Alberto Zúñiga Iriarte: Bueno, buenos días para todos y todas, señor, gracias, señor Presidente, este debate un tanto caótico, y que nosotros abrigamos la esperanza de que podamos las solidariamente y fraternalmente poder definir controversias y las diferencias conceptuales, desde el debate, y del debate respetuoso. San Andrés, territorio de la Provincia de Cartagena, anexado a Colombia desde 1822, bajo una manifestación espontánea y voluntaria del pueblo Sanandresano su situación de precariedad socioeconómica, que se refleja hoy, no es simplemente el paso del huracán Iota, es precisamente la falta de vinculación y de identidad, por unas élites que se enquistaron el poder en Colombia, y que está sin nada, por una visión racista, estructuralmente no podemos hablar de oportunismo político, cuando estamos manifestando la solidaridad para con una tragedia humana. Hablar de las cifras y hablar de las posibilidades de acelerar, y prever las que se repita esta tragedia, es obligación de cada uno de nosotros, más allá de lo político desde lo humano."
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Alberto Zúñiga Iriarte: Buenos días a todos y todas, agradeciendo la posibilidad de este intercambio, basándonos en los que nos ha antecedido en la palabra, podemos decir que hay un sobre diagnóstico de la situación existente hoy en el Sistema de salud Colombiano, capturado por la Pandemia que hemos padecido históricamente en el Estado Colombiano, que es la corrupción, sumado a ello la tragedia que padecemos como Pueblo quienes habitamos el litoral pacífico se sobredimensiona, ya que para nosotros la actual coyuntura nos deja abocados prácticamente a un etnocidio que ya fue cometido desde del centro de estadística DANE, cuando de un brochazo suprimió Millón de afrodescendientes en este país y que se puede ejecutar en la realidad si no tomamos las medias pertinentes que permitan contener el impacto de la actual Pandemia en nuestra población. En el caso referido del Chocó, podemos reafirmar que precisamente ese ciclo de corrupción aprendida es una de los flagelos más grandes que existen, pero no es hora de echarnos a llorar sobre la leche derramada, sino de la búsqueda conjunta de soluciones que permitan ese panorama descrito por el compañero y amigo Senador Juan Luis Castro, en el que hace una radiografía de la situación que ha padecido el Sistema de Salud, en especial del caso del Chocó, parar el ciclo de la corrupción que es el ciclo de la muerte que amenaza nuestra gente y podemos decirlo y reafirmarlo nombres que pasaron por allí como el de Blanca Elvira Cortés Reyes, la agente liquidadora del antiguo Hospital y del último Farid Alfonso Vieira González, pero lo asombroso en esto, y por esto hablamos de un círculo de corrupción aprendida es que ni la Contraloría Departamental, ni la Procuraduría muy a pesar de haber abierto de manera reiterada investigaciones, ha llevado soluciones puntuales y llevar a los culpables a la cárcel y resarcir los recursos a las comunidades, es por ello que nos hemos atrevido y reiteramos la postura de que el mecanismo de las intervenciones es un mecanismo prácticamente de adoctrinamiento la corrupción en las regiones no resuelve de manera efectiva la situación, dado también el hecho de que es el Sistema mismo el que se presta para este tipo de situaciones, para resolver el tema de la Salud en Colombia hay que resolver el tema de la Ley 100 y hay que resolver el tema estructural de como visionamos un Sistema de Salud que permita y defienda realmente la vida y que mire al usuario como tal y no como un cliente, pero queremos abordar esta discusión y este debate con la premisa de la búsqueda de salidas, culmino a la Procuraduría y a la Superintendencia de que seamos capaces de idear un mecanismo de empoderamiento del usuario, de la comunidad en un sistema de vigilancia, para con la prestación de servicios de salud, la figura de las medidas ciudadanas, los comités de vigilancia son figuras que podía empoderar, o ayudar a la búsqueda de mecanismos de control frente a esto que hoy padecemos que es un ciclo de violencia, que creemos que es un ciclo de la muerte, queremos plantear con claridad Señor Procurador. Señor Superintendente, esta Comisión ha demostrado disponibilidad de crear mesas de concertación y mecanismo de vigilancia de departamento por departamento, no creemos que el fracasado sistema de intervención sea la solución, creemos que debemos innovar, no se pueden esperar resultados diferentes haciendo siempre lo mismo, se ha demostrado hasta la saciedad y ahí están los datos de la Procuraduría en cómo estos Señores interventores, en cómo estas interventorías no han significado una solución en ningún departamento, no puede ser, no podemos condenar a nuestra gente, a la muerte segura, frente a situaciones descritas como las encontradas en el Hospital San Francisco de Asís en la Ciudad de Quibdó, en el hallazgo número se plantea que no hay garantías de seguridad para los pacientes, el hallazgo número 15,18 y 20 describen una situación tal que ameritaba el cierre total del Hospital, sin embargo para nadie es un secreto que es el único Hospital en posibilidad de asistencia en salud con que cuenta el 80% de la población del Chocó, usted mismo nos describía las cifras de que numero de Hospitales Públicos hay en ese departamento y en qué condición se encuentra, la situación del Ismael Roldán Valencia, es de igual precariedad, sin embargo la solución que nos presentan es repetir el ciclo de corrupción de la intervención, hay total desconfianza en los pobladores del Chocó, desconfiancita que estructura desesperanza, frente a la posibilidad de una nueva intervención, yo aprovecho este espacio, e invito a que seamos capaces de generar nuevos mecanismos, idearlos de buscarlos de consensuarlos, de permitirnos la posibilidad a los pobladores de todo el litoral Pacífico de coadyuvar a la búsqueda de soluciones, esas soluciones que están en el trabajo colectivo y conjunto por salvar la vida, he allí nuestra preocupación y nuestra disponibilidad a contribuir en la búsqueda de esa salida. Muchísimas gracias. | {
"text": "Alberto Zúñiga Iriarte: Buenos días a todos y todas, agradeciendo la posibilidad de este intercambio, basándonos en los que nos ha antecedido en la palabra, podemos decir que hay un sobre diagnóstico de la situación existente hoy en el Sistema de salud Colombiano, capturado por la Pandemia que hemos padecido históricamente en el Estado Colombiano, que es la corrupción, sumado a ello la tragedia que padecemos como Pueblo quienes habitamos el litoral pacífico se sobredimensiona, ya que para nosotros la actual coyuntura nos deja abocados prácticamente a un etnocidio que ya fue cometido desde del centro de estadística DANE, cuando de un brochazo suprimió Millón de afrodescendientes en este país y que se puede ejecutar en la realidad si no tomamos las medias pertinentes que permitan contener el impacto de la actual Pandemia en nuestra población. En el caso referido del Chocó, podemos reafirmar que precisamente ese ciclo de corrupción aprendida es una de los flagelos más grandes que existen, pero no es hora de echarnos a llorar sobre la leche derramada, sino de la búsqueda conjunta de soluciones que permitan ese panorama descrito por el compañero y amigo Senador Juan Luis Castro, en el que hace una radiografía de la situación que ha padecido el Sistema de Salud, en especial del caso del Chocó, parar el ciclo de la corrupción que es el ciclo de la muerte que amenaza nuestra gente y podemos decirlo y reafirmarlo nombres que pasaron por allí como el de Blanca Elvira Cortés Reyes, la agente liquidadora del antiguo Hospital y del último Farid Alfonso Vieira González, pero lo asombroso en esto, y por esto hablamos de un círculo de corrupción aprendida es que ni la Contraloría Departamental, ni la Procuraduría muy a pesar de haber abierto de manera reiterada investigaciones, ha llevado soluciones puntuales y llevar a los culpables a la cárcel y resarcir los recursos a las comunidades, es por ello que nos hemos atrevido y reiteramos la postura de que el mecanismo de las intervenciones es un mecanismo prácticamente de adoctrinamiento la corrupción en las regiones no resuelve de manera efectiva la situación, dado también el hecho de que es el Sistema mismo el que se presta para este tipo de situaciones, para resolver el tema de la Salud en Colombia hay que resolver el tema de la Ley 100 y hay que resolver el tema estructural de como visionamos un Sistema de Salud que permita y defienda realmente la vida y que mire al usuario como tal y no como un cliente, pero queremos abordar esta discusión y este debate con la premisa de la búsqueda de salidas, culmino a la Procuraduría y a la Superintendencia de que seamos capaces de idear un mecanismo de empoderamiento del usuario, de la comunidad en un sistema de vigilancia, para con la prestación de servicios de salud, la figura de las medidas ciudadanas, los comités de vigilancia son figuras que podía empoderar, o ayudar a la búsqueda de mecanismos de control frente a esto que hoy padecemos que es un ciclo de violencia, que creemos que es un ciclo de la muerte, queremos plantear con claridad Señor Procurador. Señor Superintendente, esta Comisión ha demostrado disponibilidad de crear mesas de concertación y mecanismo de vigilancia de departamento por departamento, no creemos que el fracasado sistema de intervención sea la solución, creemos que debemos innovar, no se pueden esperar resultados diferentes haciendo siempre lo mismo, se ha demostrado hasta la saciedad y ahí están los datos de la Procuraduría en cómo estos Señores interventores, en cómo estas interventorías no han significado una solución en ningún departamento, no puede ser, no podemos condenar a nuestra gente, a la muerte segura, frente a situaciones descritas como las encontradas en el Hospital San Francisco de Asís en la Ciudad de Quibdó, en el hallazgo número se plantea que no hay garantías de seguridad para los pacientes, el hallazgo número 15,18 y 20 describen una situación tal que ameritaba el cierre total del Hospital, sin embargo para nadie es un secreto que es el único Hospital en posibilidad de asistencia en salud con que cuenta el 80% de la población del Chocó, usted mismo nos describía las cifras de que numero de Hospitales Públicos hay en ese departamento y en qué condición se encuentra, la situación del Ismael Roldán Valencia, es de igual precariedad, sin embargo la solución que nos presentan es repetir el ciclo de corrupción de la intervención, hay total desconfianza en los pobladores del Chocó, desconfiancita que estructura desesperanza, frente a la posibilidad de una nueva intervención, yo aprovecho este espacio, e invito a que seamos capaces de generar nuevos mecanismos, idearlos de buscarlos de consensuarlos, de permitirnos la posibilidad a los pobladores de todo el litoral Pacífico de coadyuvar a la búsqueda de soluciones, esas soluciones que están en el trabajo colectivo y conjunto por salvar la vida, he allí nuestra preocupación y nuestra disponibilidad a contribuir en la búsqueda de esa salida. 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Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Gracias Señor Representante, más bien vamos a escuchar a terminar la intervención del Señor Ministro de Hacienda y Crédito Público y a continuación le cedemos la palabra a los Honorables Senadores y Representantes que se han inscrito, aquí llevamos ya nueve solicitudes de intervención. Entonces continúa con el uso de la palabra el señor Ministro de Hacienda y Crédito Público y una vez termine, procedemos a dar la palabra a los honorables Representantes y Senadores. | {
"text": "Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Gracias Señor Representante, más bien vamos a escuchar a terminar la intervención del Señor Ministro de Hacienda y Crédito Público y a continuación le cedemos la palabra a los Honorables Senadores y Representantes que se han inscrito, aquí llevamos ya nueve solicitudes de intervención. Entonces continúa con el uso de la palabra el señor Ministro de Hacienda y Crédito Público y una vez termine, procedemos a dar la palabra a los honorables Representantes y Senadores."
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Nilton Córdoba Manyoma: Muchas gracias señor Presidente. Advertir que lo que ya pasa, es que los funcionarios de la Contraloría se nos están yendo y voy a aprovechar para saludarlo y agradecerle su presencia aquí en la Comisión al señor Director del Invías, al doctor Carlos Alberto García Montes, a los demás funcionarios del orden nacional que nos acompaña y por supuesto a mis compañeros. Arranco manifestando que los chocoanos tenemos que reconocer ahí que este Gobierno de Juan Manuel Santos y quiero decir lo que va corrido de este y del pasado, han hecho inversiones importantes en la infraestructura de nuestro departamento, pero sino nosotros comparamos esas inversiones con el tiempo que el Gobierno nacional o que el país realmente 18 GACETA DEL CONGRESO 330 debe invertir en nuestro departamento en Infraestructura Vial, tenemos que decir honestamente que hoy el país está en deuda con el departamento del Chocó sin embargo, en ocasiones anteriores he escuchado a los diferentes Directores de Invías, como a los Ministros de Transporte decir que los recursos para las vías Quibdó-Medellín y Ánimas-La Virginia están garantizados y que probablemente en el 2017 se estaban culminando las obras que permitieran y los chocoanos y no solamente los chocoanos sino cualquier colombiano, cualquier ciudadano poder transitar por estas vías en condiciones dignas. | {
"text": "Nilton Córdoba Manyoma: Muchas gracias señor Presidente. Advertir que lo que ya pasa, es que los funcionarios de la Contraloría se nos están yendo y voy a aprovechar para saludarlo y agradecerle su presencia aquí en la Comisión al señor Director del Invías, al doctor Carlos Alberto García Montes, a los demás funcionarios del orden nacional que nos acompaña y por supuesto a mis compañeros. Arranco manifestando que los chocoanos tenemos que reconocer ahí que este Gobierno de Juan Manuel Santos y quiero decir lo que va corrido de este y del pasado, han hecho inversiones importantes en la infraestructura de nuestro departamento, pero sino nosotros comparamos esas inversiones con el tiempo que el Gobierno nacional o que el país realmente 18 GACETA DEL CONGRESO 330 debe invertir en nuestro departamento en Infraestructura Vial, tenemos que decir honestamente que hoy el país está en deuda con el departamento del Chocó sin embargo, en ocasiones anteriores he escuchado a los diferentes Directores de Invías, como a los Ministros de Transporte decir que los recursos para las vías Quibdó-Medellín y Ánimas-La Virginia están garantizados y que probablemente en el 2017 se estaban culminando las obras que permitieran y los chocoanos y no solamente los chocoanos sino cualquier colombiano, cualquier ciudadano poder transitar por estas vías en condiciones dignas."
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Representante Nicolás Daniel Guerrero Montaño: Muchas Gracias señor Director, así esperamos y si así lo consideran estas Comisiones Económicas la aprobación en Primer Debate a este Proyecto de ley se pueda empezar a trabajar en ese sentido. G 899 El otro citado en el día de hoy es el señor Ministro de Salud, doctor Alejandro Gaviria Uribe. | {
"text": "Representante Nicolás Daniel Guerrero Montaño: Muchas Gracias señor Director, así esperamos y si así lo consideran estas Comisiones Económicas la aprobación en Primer Debate a este Proyecto de ley se pueda empezar a trabajar en ese sentido. G 899 El otro citado en el día de hoy es el señor Ministro de Salud, doctor Alejandro Gaviria Uribe."
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Luis Eduardo Diazgranados Torres: Muchas Gracias señor presidente Me corresponde hoy el honor de hacer las postulaciones a nombre de mi Partido Cambio Radical, no sin antes hacerle un reconocimiento a su gestión como Presidente de esta Cédula Legislativa y reconocer la forma como se realizaron buenos debates, con altura, brindado siempre garantías a todos aquellos que queríamos intervenir, realmente no sería justo dejar pasar por alto hoy que es su último día como Presidente de esta Célula Legislativa. A nombre de mi partido y haciendo honor a los compromisos adquiridos en el acuerdo llamado de la Unidad Nacional, me corresponde hacer la postulación del doctor Nicolás Daniel Guerrero Montaño, Representante a la Cámara por el Partido de la U, abogado de la Universidad Libre, Especialista en Derecho del Trabajo y Seguridad Social y con una Maestría en Derecho con énfasis en Derecho Administrativo de la Universidad Sergio Arboleda, él a lo largo de su carrera pública se ha desempeñado como Concejal en el municipio de Sincelejo, como Secretario de Despacho en el departamento de Sucre, pero más allá de su importante preparación académica, quisiera resaltar su don de gentes, he tenido la oportunidad de compartir con él no solamente a lo largo de esta año sino a lo largo de buena parte del período anterior y reconozco que es una persona que tiene todas las condiciones y las calidades para ocupar con lujo de competencias esta importante dignidad. Así mismo hacemos también postulación para la Vicepresidencia al doctor Neftalí Correa Díaz, Representante a la Cámara del Partido Liberal, oriundo de una tamento de Nariño y qué bueno que en representación de las regiones él pueda ocupar esta dignidad, fue Alcalde de su Municipio, es una persona muy querida y muy respetada y muy reconocida no solamente en su municipio de Tumaco sino en todo el departamento y en la zona del Pací guridad de que al lado de nuestro amigo Nicolás Guerrero van a hacer un papel muy importante que nos dan plenas garantías a todos de dejar en alto el nombre de esta Comisión Constitucional. ción quisiera excusar al doctor Eloy Chichi Quintero Romero que muy especialmente me pidió hacerlo debido a que tenía compromisos inaplazables de carácter familiar y profesional en el municipio de Valledupar y por lo tanto no nos va a acompañar en el día de hoy, pero a nuestros dos amigos al doctor Neftalí Correa Díaz y a Nicolás Daniel Guerrero Montaño quiero hacerles saber que prácticamente cuentan con su voto y con todo el apoyo de nuestra Bancada. Muchas Gracias señor Presidente. | {
"text": "Luis Eduardo Diazgranados Torres: Muchas Gracias señor presidente Me corresponde hoy el honor de hacer las postulaciones a nombre de mi Partido Cambio Radical, no sin antes hacerle un reconocimiento a su gestión como Presidente de esta Cédula Legislativa y reconocer la forma como se realizaron buenos debates, con altura, brindado siempre garantías a todos aquellos que queríamos intervenir, realmente no sería justo dejar pasar por alto hoy que es su último día como Presidente de esta Célula Legislativa. A nombre de mi partido y haciendo honor a los compromisos adquiridos en el acuerdo llamado de la Unidad Nacional, me corresponde hacer la postulación del doctor Nicolás Daniel Guerrero Montaño, Representante a la Cámara por el Partido de la U, abogado de la Universidad Libre, Especialista en Derecho del Trabajo y Seguridad Social y con una Maestría en Derecho con énfasis en Derecho Administrativo de la Universidad Sergio Arboleda, él a lo largo de su carrera pública se ha desempeñado como Concejal en el municipio de Sincelejo, como Secretario de Despacho en el departamento de Sucre, pero más allá de su importante preparación académica, quisiera resaltar su don de gentes, he tenido la oportunidad de compartir con él no solamente a lo largo de esta año sino a lo largo de buena parte del período anterior y reconozco que es una persona que tiene todas las condiciones y las calidades para ocupar con lujo de competencias esta importante dignidad. Así mismo hacemos también postulación para la Vicepresidencia al doctor Neftalí Correa Díaz, Representante a la Cámara del Partido Liberal, oriundo de una tamento de Nariño y qué bueno que en representación de las regiones él pueda ocupar esta dignidad, fue Alcalde de su Municipio, es una persona muy querida y muy respetada y muy reconocida no solamente en su municipio de Tumaco sino en todo el departamento y en la zona del Pací guridad de que al lado de nuestro amigo Nicolás Guerrero van a hacer un papel muy importante que nos dan plenas garantías a todos de dejar en alto el nombre de esta Comisión Constitucional. ción quisiera excusar al doctor Eloy Chichi Quintero Romero que muy especialmente me pidió hacerlo debido a que tenía compromisos inaplazables de carácter familiar y profesional en el municipio de Valledupar y por lo tanto no nos va a acompañar en el día de hoy, pero a nuestros dos amigos al doctor Neftalí Correa Díaz y a Nicolás Daniel Guerrero Montaño quiero hacerles saber que prácticamente cuentan con su voto y con todo el apoyo de nuestra Bancada. Muchas Gracias señor Presidente."
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Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Señora secretaria, sírvase informar de cuántos artículos consta el Proyecto de ley número 098 de 2016 Cámara. secretaria secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el título y querer de que el Proyecto de ley número 104 de 2016 Cámara tenga segundo debate, señor Presidente. | {
"text": "Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Señora secretaria, sírvase informar de cuántos artículos consta el Proyecto de ley número 098 de 2016 Cámara. secretaria secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el título y querer de que el Proyecto de ley número 104 de 2016 Cámara tenga segundo debate, señor Presidente."
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Subsets and Splits
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