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Víctor Manuel Ortiz Joya: Muchas gracias presidenta. Presidenta, yo quiero hacer referencia al artículo que ha presentado, la proposición que ha presentado el Representante Wills, que ha sido uno de los que ha liderado la posibilidad de abrir esa ventana de traslado pensional y que yo lo apoyo, y hemos presentado un proyecto de ley en el mismo sentido pero la ha dejado en constancia y yo creo que, Representante Wills, hay que afilar baterías para defender eso en la plenaria, para volverle la dignidad a las pensiones, para destruir ese paradigma que hay de que el derecho pensional se volvió un derecho económico, como pasó en la Salud. Yo aplaudo este artículo, y yo quiero contarle tres antecedentes, presidenta, y al país, este traslado se puede hacer sin ningún reparo, así quiso hacerlo el Gobierno nacional en la pandemia, cuando propuso en los Decretos de Emergencia Económica el traslado del Fondo privado a Colpensiones, que después fue retirado. Igualmente, este traslado tiene que ser de doble vía, este traslado no puede ser solamente exclusivo para unas personas, aquí se debe garantizar el principio de libertad informada, aquí se debe respetar el principio de la doble asesoría y esta es la posibilidad, compañeros, y esta es la posibilidad, colegas, de dignificar las pensiones está demostrado en otros países, que el Régimen de Ahorro Individual ha sido la destrucción del Sistema Pensional, y esto es un paso, pero ese paso hagámoslo para todas las personas que hoy puedan tener esa tranquilidad de saber si su pensión es más digna en Colpensiones, o si su pensión es más digna en el Régimen de Ahorro Individual. Ese es el debate, y yo invito a que respaldemos esta constancia, esta proposición de abrir la ventana de traslado pensional esto es lo que necesita el país, nosotros necesitamos adultos mayores dignos de una pensión, no adultos mayores mendigando una pensión acuérdense, acuérdense, colegas, que la pensión es la dignidad del ser humano, es el corazón de la dignidad del ser humano, y por eso tenemos que respaldar esta proposición. Muchas gracias. | {
"text": "Víctor Manuel Ortiz Joya: Muchas gracias presidenta. Presidenta, yo quiero hacer referencia al artículo que ha presentado, la proposición que ha presentado el Representante Wills, que ha sido uno de los que ha liderado la posibilidad de abrir esa ventana de traslado pensional y que yo lo apoyo, y hemos presentado un proyecto de ley en el mismo sentido pero la ha dejado en constancia y yo creo que, Representante Wills, hay que afilar baterías para defender eso en la plenaria, para volverle la dignidad a las pensiones, para destruir ese paradigma que hay de que el derecho pensional se volvió un derecho económico, como pasó en la Salud. Yo aplaudo este artículo, y yo quiero contarle tres antecedentes, presidenta, y al país, este traslado se puede hacer sin ningún reparo, así quiso hacerlo el Gobierno nacional en la pandemia, cuando propuso en los Decretos de Emergencia Económica el traslado del Fondo privado a Colpensiones, que después fue retirado. Igualmente, este traslado tiene que ser de doble vía, este traslado no puede ser solamente exclusivo para unas personas, aquí se debe garantizar el principio de libertad informada, aquí se debe respetar el principio de la doble asesoría y esta es la posibilidad, compañeros, y esta es la posibilidad, colegas, de dignificar las pensiones está demostrado en otros países, que el Régimen de Ahorro Individual ha sido la destrucción del Sistema Pensional, y esto es un paso, pero ese paso hagámoslo para todas las personas que hoy puedan tener esa tranquilidad de saber si su pensión es más digna en Colpensiones, o si su pensión es más digna en el Régimen de Ahorro Individual. Ese es el debate, y yo invito a que respaldemos esta constancia, esta proposición de abrir la ventana de traslado pensional esto es lo que necesita el país, nosotros necesitamos adultos mayores dignos de una pensión, no adultos mayores mendigando una pensión acuérdense, acuérdense, colegas, que la pensión es la dignidad del ser humano, es el corazón de la dignidad del ser humano, y por eso tenemos que respaldar esta proposición. Muchas gracias."
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Alfredo Rocha Rojas: No la hay señor Presidente, queda aprobada siguiente proposición, nos permitimos solicitar se continúe de forma presencial con el debate iniciado el día de hoy 24 noviembre de 2021 al cual están citados la señora Superintendente de Servicios Públicos y el Señor Director de la Comisión de Regulación de Energía y Gas, CREG así mismo se invite a los señores gerentes de las empresas Aire y Afinia. | {
"text": "Alfredo Rocha Rojas: No la hay señor Presidente, queda aprobada siguiente proposición, nos permitimos solicitar se continúe de forma presencial con el debate iniciado el día de hoy 24 noviembre de 2021 al cual están citados la señora Superintendente de Servicios Públicos y el Señor Director de la Comisión de Regulación de Energía y Gas, CREG así mismo se invite a los señores gerentes de las empresas Aire y Afinia."
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John Milton Rodríguez González: Gracias Presidente. En la misma línea del Senador Meisel creo que es importante que esta Comisión tenga esa consideración y ese respeto por parte de los funcionarios, pero además de eso es importante el tema, yo creo que cuando hay un presupuesto de un billón de pesos dedicado a temas de vías terciarias a través del DPS, tenemos que hacernos las preguntas necesarias y de rigor sobre todo en temas de reactivación económica donde la pregunta del millón es por qué el DPS debería seguir manejando vías terciarias, cuando tenemos Invías y creo que es el momento de las preguntas de fondo en la manera cómo está organizado la asignación de ciertas atenciones y ciertas políticas públicas que corren el riesgo obviamente de un componente más político que técnico de tal manera que ese debate es de toda la importancia y es una oportunidad para repensar la manera cómo debemos de organizar las finanzas públicas del Estado y la asignación de los presupuestos para que sean manejados de manera técnica y eficiente donde están los verdaderos especialistas de los procesos, les dejo esa reflexión para que como Comisión, podamos en ese debate agregarle un análisis aún más de fondo no solamente de ejecución presupuestal sino de fondo en lo que debería ser el diseño de Estado en lo que es la política pública de vías terciarias ojalá unificado en Invías y con especialistas que realmente le den posibilidades al desarrollo de ese tema que es absolutamente clave en el desarrollo rural de Colombia. Gracias señor Presidente. | {
"text": "John Milton Rodríguez González: Gracias Presidente. En la misma línea del Senador Meisel creo que es importante que esta Comisión tenga esa consideración y ese respeto por parte de los funcionarios, pero además de eso es importante el tema, yo creo que cuando hay un presupuesto de un billón de pesos dedicado a temas de vías terciarias a través del DPS, tenemos que hacernos las preguntas necesarias y de rigor sobre todo en temas de reactivación económica donde la pregunta del millón es por qué el DPS debería seguir manejando vías terciarias, cuando tenemos Invías y creo que es el momento de las preguntas de fondo en la manera cómo está organizado la asignación de ciertas atenciones y ciertas políticas públicas que corren el riesgo obviamente de un componente más político que técnico de tal manera que ese debate es de toda la importancia y es una oportunidad para repensar la manera cómo debemos de organizar las finanzas públicas del Estado y la asignación de los presupuestos para que sean manejados de manera técnica y eficiente donde están los verdaderos especialistas de los procesos, les dejo esa reflexión para que como Comisión, podamos en ese debate agregarle un análisis aún más de fondo no solamente de ejecución presupuestal sino de fondo en lo que debería ser el diseño de Estado en lo que es la política pública de vías terciarias ojalá unificado en Invías y con especialistas que realmente le den posibilidades al desarrollo de ese tema que es absolutamente clave en el desarrollo rural de Colombia. Gracias señor Presidente."
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John Jairo Roldán Avendaño: En consideración la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 088 de 2014 Cámara, se abre su discusión, continúa su discusión, anuncio que va a cerrarse la discusión, se cierra la discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 088 de 2014 Cámara secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 088 de 2014 Cámara, señor Presidente. | {
"text": "John Jairo Roldán Avendaño: En consideración la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 088 de 2014 Cámara, se abre su discusión, continúa su discusión, anuncio que va a cerrarse la discusión, se cierra la discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 088 de 2014 Cámara secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente la proposición con que termina el informe de la ponencia del Proyecto de ley número 088 de 2014 Cámara, señor Presidente."
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Aida Avella Esquivel: Muchísimas gracias Presidente, seguramente que va a continuar usted ha sido reelegido y yo también continuaremos en la próximas sesiones igualmente mirando lo de La Mojana, yo quiero dejar la siguiente constancia, del sábado pasado dediqué de dos de la tarde a seis, a hablar con los comerciantes de la plaza de mercado de Sogamoso, que encontramos, escuchamos a mujeres especialmente cabezas de familia casi todas, pero también a los comerciantes de la plaza, muchos estaban trabajando en la adecuación de sus locales, porque el señor Alcalde Rigoberto Alfonso, les había mandado una razón de que tenían que con su secretarios, evacuar la plaza de un día para otro por supuesto que la indignación fue general, este es un trabajo colectivo este es un lote que le donaron algunas familias hace más de 30 años, para que se construyera una plaza de mercado y la plaza esta condiciones que pienso es la segunda plaza, yo creo del país, por su extensión, por su estructura y les dio por pedir no sé cuántos millones de pesos creo que son diez y seis mil millones para construir otra plaza. Yo me pregunto si mil doscientos trabajos que genera la plaza regional, porque viene gente de Casanare, viene gente del Meta, también recibimos del Vichada, gente del Guaviare, a vender sus productos merecen semejante tratamiento y yo sí creo que hay necesidad de mirar en qué se invierte la plata que los comerciantes mensualmente pagan sus cuotas de arriendo y administración, porque esta plaza merece que realmente se le esté haciendo unos arreglos fundamentales y pienso señor Presidente que amenazar con sacar del trabajo a mil doscientas familias en un municipio que pierde el población, por falta de trabajo estando en una zona minera tan importante abro el debate para que antes de tomar medidas que afectan a todas estas familias directas o indirectamente vayan y verifiquen el estado, esta es una de las mejores plazas del país y no merece ese tratamiento que le está dando señor Alcalde, muchísimas gracias señor Presidente. | {
"text": "Aida Avella Esquivel: Muchísimas gracias Presidente, seguramente que va a continuar usted ha sido reelegido y yo también continuaremos en la próximas sesiones igualmente mirando lo de La Mojana, yo quiero dejar la siguiente constancia, del sábado pasado dediqué de dos de la tarde a seis, a hablar con los comerciantes de la plaza de mercado de Sogamoso, que encontramos, escuchamos a mujeres especialmente cabezas de familia casi todas, pero también a los comerciantes de la plaza, muchos estaban trabajando en la adecuación de sus locales, porque el señor Alcalde Rigoberto Alfonso, les había mandado una razón de que tenían que con su secretarios, evacuar la plaza de un día para otro por supuesto que la indignación fue general, este es un trabajo colectivo este es un lote que le donaron algunas familias hace más de 30 años, para que se construyera una plaza de mercado y la plaza esta condiciones que pienso es la segunda plaza, yo creo del país, por su extensión, por su estructura y les dio por pedir no sé cuántos millones de pesos creo que son diez y seis mil millones para construir otra plaza. Yo me pregunto si mil doscientos trabajos que genera la plaza regional, porque viene gente de Casanare, viene gente del Meta, también recibimos del Vichada, gente del Guaviare, a vender sus productos merecen semejante tratamiento y yo sí creo que hay necesidad de mirar en qué se invierte la plata que los comerciantes mensualmente pagan sus cuotas de arriendo y administración, porque esta plaza merece que realmente se le esté haciendo unos arreglos fundamentales y pienso señor Presidente que amenazar con sacar del trabajo a mil doscientas familias en un municipio que pierde el población, por falta de trabajo estando en una zona minera tan importante abro el debate para que antes de tomar medidas que afectan a todas estas familias directas o indirectamente vayan y verifiquen el estado, esta es una de las mejores plazas del país y no merece ese tratamiento que le está dando señor Alcalde, muchísimas gracias señor Presidente."
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Ángela María Robledo: Muchas gracias por el espacio, un saludo muy especial a quienes nos acompañan la doctora Cristina Plazas, el Viceministro de Justicia, el Viceministro de Educación, la doctora María Cristina, la Delegada de la Defensoría, nos dice que la doctora Ilba está por llegar y pues a los compañeros y compañeras muchas gracias, pues antes de arrancar este debate agradecerle también a mi equipo de trabajo con quienes hemos podido desarrollar esta tarea, el tono de mi debate quiere ser muy propositivo doctora Cristina, Viceministro de Educación, Viceministro de Justicia, pero, sin embargo, yo quisiera arrancar diciendo, que este es un tema, yo llevo años haciendo denuncias, poniendo en la agenda pública un tema y una situación que yo diría que no le interesa casi a nadie, que es lo que ocurre con los y por qué llegan allí, nos hemos acostumbrado a ver las noticias y a ver incendios donde están jóvenes en centros como en Zaragoza, y quizá hemos naturalizado esta situación, las noticias del año pasado de El Redentor, de lo que ocurrió allí, la fuga y el incendio de un centro en Tunja, que implicó que muchos de estos jóvenes salieran casi durante meses a un polideportivo mientras se decidía la situación de ellos, la muerte de jóvenes en Zaragoza, que es un centro, compañero Óscar que se parece a un Guantánamo, donde cerca a Soacha hay casi 40 jóvenes en condiciones peores que cualquier cárcel colombiana. Entonces la verdad es que yo sí creo que aquí hay una carga enorme de responsabilidad, por supuesto, del Gobierno pero también de la sociedad, de los medios masivos de comunicación, que en muchos casos contribuyen a generar un imaginario del joven en Colombia, sobre todo del joven pobre como un joven peligroso, como potencialmente peligroso y delincuente, la pregunta es y siempre me la he hecho hace años, es qué ocurre, yo no me voy a centrar en todo el sistema, en lo que ocurre en el procedimiento previo, en el tema de la investigación y el juicio, porque eso sería otro debate y seguramente habrá que hacerlo, me voy a centrar en qué ocurre en estos centros de atención especializada a no ha aplicado a profundidad el enfoque de justicia restaurativa como está planteado en el Código de Infancia y Adolescencia que es prácticamente nuestra carta de navegación, es nuestra Constitución para los derechos de los niños y de las niñas, y me pregunto por qué no se aplica la justicia restaurativa, cuando sería como se encuentra en muchas investigaciones que sí la aplican en el mundo y ustedes desde el Ministerio de Justica lo saben porque el doctor Yesid Reyes y me imagino que usted Viceministro y sé que también Marcela quien está al frente de todo el tema de política de prevención criminal adolescente, ha querido imprimirle un enfoque de justicia restaurativa en Colombia a muchas de las situaciones no solo a los jóvenes, pero es que el tema de la justicia restaurativa le permitiría a un joven resarcir el daño, entrar en contacto directo con la víctima, y no separarse, no ser excluido de la familia, de la sociedad, de la escuela, quitándole muchas veces lo poco que tiene, porque vamos a ver quiénes son los jóvenes que van a los centros de atención especial en Colombia. Yo sé que el sistema de responsabilidad penal adolescente es un sistema muy complejo porque si bien, y esto fue un enorme debate en Colombia, fue uno de los puntos que retrasó la armonización de la Convención Internacional de los Derechos del Niño con la normatividad que teníamos para menores en Colombia, porque así se llamaba para menores, esto fue un enorme debate en Colombia, fue uno de los puntos que retrasó la armonización de la Convención Internacional de los Derechos del Niño con la normatividad que teníamos para menores en Colombia porque así se llamaba, para menores, fue un enorme debate, hubo un momento en que se pensó que la Ley 1098 debía partirse, María Cristina, tú lo recuerdas, compañeras de la Alianza por la Niñez, compañeros de Unicef, y que se trabajara por un lado todo lo que tenía que ver con cómo enfrentar a garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes en Colombia, porque es de quien estamos hablando, prácticamente de niños de 14, 15, 16 y 18 años. Finalmente quedó incorporado, son 50 artículos y digo que es complejo porque, por supuesto, tiene una dimensión penal, el joven en Colombia no es inimputable es imputable a partir de los 14 años, pero tiene una dimensión que reconoce que son ciudadanos y usted Viceministro de Educación y ya vamos a ver la deuda enorme que tiene el Ministerio de Educación, con estos jóvenes que llegan y no encuentran oferta educativa en estos centros de atención especial, hay una propuesta que Colombia suscribió, también hay un bloque de constitucionalidad que se ha desarrollado diciendo que esos sitios a los que van, tienen que tener un enfoque rencial y vamos a ver que desafortunadamente eso no se está cumpliendo, los puntos a desarrollar, los antecedentes del trabajo, quién es el adolescente que entra G 1031 fundamentalmente este debate de control político se centra en los resultados de dos comisiones que fueron pedidas el año pasado por proposición mía a este Con de denuncias qué estaba pasando en estos centros de atención especial, cuál es la tarea y los retos del Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente, qué ocurre en el Plan Nacional de Desarrollo que va a ser la carta de navegación para estos años de Gobierno que acaba de ser discutido y aprobado por usted, no por nosotros, o por lo menos por mí, en este plan, y cuáles son las recomendaciones que después de la visita de la doctora Cristina hizo a Ginebra, incluso la Organización de la Sociedad Civil, Unicef, pero también las procuradurías. Cuáles son las recomendaciones que este Comité Internacional de los Derechos del Niño que es el ente que hace seguimiento a la Convención Internacional de los Derechos del Niño hace a propósito del Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente , decíamos años de trabajo, en noviembre del 2000, el primer debate aquí en esta comisión fue sobre el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente, señalamos en ese momento que no se estaba por evaluaciones que había hecho la Procuraduría, cuatro evaluaciones, por dos evaluaciones que había hecho la Alianza por la Niñez, y por visita que veníamos haciendo a estos centros de atención especial, que habiendo problemas de violación de derechos de los jóvenes en estos lugares no se estaba aplicando la medida pedagógica, porque antes lamente los defensores de familia, eran los que tenían la mayor responsabilidad y había unos jueces que eran generalmente de familia y no especializados, el sistema radores, de instancias de casación, mucho más garantes de lo que teníamos antes con el Código del Menor, pero la tarea, por supuesto, era que quienes concurrían gados, empezaran a trabajar desde una perspectiva de estar enfrentados a un joven que violaba la ley, que era un joven y no un adulto y a una racionalidad distinta donde debía primar más que la justicia punitiva, más que el populismo punitivo, la justicia restaurativa. Posteriormente hacemos una audiencia en el Salón Boyacá, la ley de seguridad ciudadana, aquí hubo un enorme debate en su momento el Ministro del Interior y usted lo debe recordar, había una propuesta de bajar la edad de los jóvenes que a los 16, incluso a los 14 años fueran a cárceles de adultos común y corriente que con la ley y que quedaran reseñados de por vida, esas iniciativas fueron de Congresistas, de Roy Barreras, de Gilma, honorable Representante María de los Ángeles Jiménez Pinzón, desafortunadamente habrá que decir ella que era una defensora de los derechos de los niños, está proponiendo, porque se desvirtúa de manera absoluta y total el Código de Infancia y la Convención Internacional de los Derechos del Niño. Qué logramos en este debate, quedó desafortunadamente y esa ha sido una fuente de criminalización y de estigmatización de los jóvenes, quedó en este Código de Estatuto de Seguridad, pero logramos que no se aumentaran la penas, que no se bajara la ley de imputabilidad, que se mantuvieran en espacios diferenciales los jóvenes y adolescentes y los adultos, cumpliendo la Convención Internacional de los Derechos del Niño y todo el tema de Derechos Humanos en Colombia y se creó una comisión que a meses como suele ocurrir debía dar una constancia, pues no ocurrió, pero, sin embargo, muchos de quienes conformaban esa comisión vinieron a esta audiencia que dijeron de alguna manera en su acta de seguimiento que parte de los problemas del sistema está en una ausencia del ente rector, pues les cuento que después de casi años todavía no hay ente rector, que había una enorme debilidad doctora Cristina y usted nos dirá ahora por qué en el sistema no quedó claramente quién era el responsable y cuáles eran los roles y la concurrencia de Ministerio de Educación, de Salud, de Justicia, de Cultura, el Sena, etc., y responsabilidades el ICBF, por supuesto, al ICBF la cabeza del Sistema Nacional de Bienestar Familiar le ha tocado asumir muchísimo esta tarea pero ha habido una ausencia del ente rector y ahí está un grado del problema. Otro tema que se señaló, la ausencia de claridad de fuente de recursos, querida Margarita para darle viabilidad y fuerza al Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente, espacios dignos, para que los jóvenes que llegaran allí, no todos tienen que llegar allí, son medidas y la última es internamiento pero para quienes llegaran allí estuviesen en condiciones dignas, eso se encontró y la comisión dijo no está pasando eso, debilidad en la capacitación para que todos estos actores del sector judicial, de Fiscalía concurrieran a un proceso de investigación de debido proceso, a enfrentarse a un joven, no a un adulto, como ocurría de tiempo atrás, los problemas de salud, Cristina, muchos de los jóvenes que llegan tienen problemas de adicción, y requerirían una propuesta de atención de salud, insisto, eso no ocurre, una ausencia absoluta en el tema de seguimiento, una ausencia de política de prevención, de política criminal y una ausencia absoluta de trabajo con las fami dos, la Procuraduría General ya también la doctora Ilba comentara, tan grave la situación que hizo un informe de vigilancia superior al Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente en el 2012 y sacó 25 recomendaciones, uno tendría que decir, y ya lo dirá la doctora Ilba yo creo que muy pocas, luego en el 2014 nuevamente hacemos una audiencia, se llama Jóvenes Infractores en Colombia, la vida como castigo y en esa audiencia señalamos la violación que nosotros encontramos en muchos lugares de Colombia de lo que está ocurriendo nes este es el CESPA en Bogotá, esto ocurría en abril del 2014, estos muchachos llevaban casi tres meses en las escaleras esperando a ser atendidos, el día que yo fui había una epidemia de gripe, logramos que la secretaria de Salud visitara, cerrara inmediatamente este sitio, hubo denuncias de la Personería, de la Procuraduría, pero estas eran las condiciones de los jóvenes en Bogotá en el 2014, eso afortunadamente se ha corregido de manera contundente, ahí están las imágenes, ese es el sitio donde hacían sus necesidades y digo lo hacían, vean las humedades, vean los sitios donde dormían, después de esa visita nuestra se cerró este lugar y se le cerró el contrato al operador que estaba trabajan absolutamente encerrados, sin luz, sin respiración, sin dónde hacer las necesidades. Luego estuvimos en Zaragoza, yo digo que es el G 1031 van, la llaman la playa, bajo el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente y allí hay cerca de 36 jóvenes, que permanecen 34 horas ni siquiera en Cómbita que es una cárcel de alta seguridad, la que yo he visitado, están los presos de alta seguridad encerrados 24 horas, en Zaragoza han muerto jóvenes en los últimos años, nosotros pedimos en ese debate que se cerrara Zaragoza, yo quisiera preguntar a la doctora Cristina, qué ha pasado con Zaragoza, miren el sitio donde duermen, les quitan las colchonetas, dicen que pueden meter armas blancas y herirse, pero generalmente pasan allí y miren dónde están sentados, esto es en Aguas Claras Villavicencio, estas son unas instituciones prefabricadas, totalmente llenas de humedad, miren un sitio donde podría estar perfectamente habilitado como un sitio viejos, que jóvenes, en el informe de la Defensoría del Pueblo, esos muchachos tienen problemas de piel en todo su cuerpo, en sus pies, por la humedad en la que viven, están prefabricados están rodeados de una cancha maravillosa de fútbol que no utilizan, porque los jóvenes pueden ser muy peligrosos y se pueden evadir. Estas son las cárceles, los lugares donde los jóvenes una vez son aprehendidos son puestos allí para esperar su debido proceso, permanecen ahí como cualquier animal, ni siquiera un animal debería estar allí en esas carceletas, nosotros queremos saber si todavía continúan, las vimos, estuvo Omaira de mi equipo y siguen allí y lo más complicado de todo es que la respuesta del ICBF, nos dicen que esas carceletas, los calabozos, ren estas fotos y en el informe de la Defensoría nos en el Valle del Lili, en Cali y en las respuestas, doctora Cristina, ustedes nos dicen que se cerraron los calabo Femenino Luis Amigó, centro de formación juvenil del Valle de Lili, aquí están las carceletas, aquí están los espacios, y el Código de Infancia y Adolescencia, tiene este una de sus prohibiciones absolutas, el aislamiento Cuáles son los derechos que se están violando, por eso nosotros decimos que estos son antros, muchos de estos lugares son antros, fíjense cuáles son los derechos que tiene un joven que ya está en un centro de atención, permanecer internado de manera preferible en el lugar más próximo, en Zaragoza hay jóvenes de Medellín, hay jóvenes de la región Caribe, hay jóvenes de Bogotá, entonces esto no se está cumpliendo, exigencias de higiene, seguridad y salubridad, tampoco se está cumpliendo un examen médico que debe ser realizado inmediatamente una vez el joven ya tiene la medida de internamiento, no se está realizando, continuará con el proceso educativo, Viceministro de Educación no hay propuestas educativas y eso lo encuentra la Comisión separados de los adultos, quizá esas de la que se ha logrado cumplir el tema de participar en el derecho de planes individuales, o sea, el joven entra, tiene que haber un acompañamiento psicosocial para que haya una reformulación de su proyecto de vida, en algunos lugares se está cumpliendo no ser sometido a ningún tipo de aislamiento, mantener correspondencia y comunicación con sus familias, vamos a encontrar que en las ría, ese es uno de los castigos quitarle la visita familiar y tener acceso a la información, en los medios de comunicación hay un lugar, o sea, donde esto es posible, Bosconia, en Bosconia que también fue un sitio que se visitó, es posible, es un centro relativamente abierto, atienden a 50 adolescentes, hay atención individualizada, hay un proyecto pedagógico, hay procesos de participación de los jóvenes en función de lo que viven y de formular manuales de convivencia porque es de convivencia, ustedes se imaginan 30, 40 personas encerradas en algún lugar Yo le pongo a cualquiera vivir una situación como esa, cuando hay esparcimiento, cuando hay garantías de derechos no se producen las situaciones de lo que ha ocurrido en El Redentor o lo que ocurrió en Boyacá y un constante diálogo con los Directores de Bosconia, bueno en ese recorrido hablar con todos los Ministros yo tendría que decir que Alfonso Gómez Méndez abrió un espacio para nuestra discusión y Yesid Reyes ha sido el Ministro, lástima que no está aquí, ha sido el a esta tarea, hoy está en curso el decreto que establece ción, y doctora Cristina usted nos ayudaría muchísimo con una llamada a Simón Gaviria, y al Ministro de Defensa, o sea, lleva un año en el escritorio de los distintos lugares para que un Ministro que dice yo asumo la responsabilidad del sistema, yo tomo esta tarea, y él es un hombre que ha trabajado cantidades el tema de justicia restaurativa, de no justicia punitiva, de justicia diferencial, pero que en los escritorios de los jurídicos arrancan primero diciendo no se puede, claro que se puede, y entonces una buena noticia que Planeación lo y que ya podamos que haya una rectoría del sistema que es un principio y reuniones con todos los Directores de ICBF. doctora Cristina con usted no me he reunido para este tema, pero me he reunido para otros temas, miremos quiénes son los que van allá y por qué viven y gico de los adolescentes colombianos que están en el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente, está compuesto generalmente por jóvenes urbanos pertenecientes a los estratos y de los cuales el 88% son hombres y el 12.5 son mujeres, los adolescentes en la desigualdad, la vulnerabilidad social y la pobreza, la exclusión, la mayoría una historia de vida marcada por la violencia intrafamiliar, el uso abusivo de sustancias psicoactivas completa este escenario, estos jóvenes son los que cargan yo diría como chivo expiatorio todos los problemas de una sociedad desigual, que no les brinda oportunidades tal cual como lo expresa Emilio García Méndez que es un experto en el tema de responsabilidad penal adolescente, la vida de los niños más pobres y él lo dice en especial en América Latina terminará resolviéndose en términos jurídicos y en muchos casos criminalizándose y acentuándose la concepción de la infancia como una etapa de protección, de vigilancia y de castigo. Nuestros hijos generalmente no están aquí, si ustedes van a estos centros de atención especial no encuentran, o sea, esto no es un asunto clasista, pero no están sino muchachos pobres en esos lugares, cuando ha habido 10 G 1031 problemas que hemos escuchado en los grandes medios de muchachos de clase media y alta que cometen alguna infracción los montan en un avión y los sacan de Colombia, o tienen todas las garantías para que en el debido proceso puedan salir, o sea, quienes están cargando el peso en sus hombros de la responsabilidad de no tener oportunidades son estos muchachos de las zonas más pobres, hay una enorme estigmatización y una enorme criminalización, hay un trabajo que no alcanzo a reseñarlos pero hay una investigación que hizo la silla vacía cuando salió el Estatuto de Seguridad Ciudadana, que seguramente el Viceministro de Justicia será uno de los que habrá que revisar por lo que implicó haber puesto a estos jóvenes como potencialmente peligrosos en el Estatuto de Seguridad Ciudadana cómo aumentaron las redadas, cómo aumentaron las denuncias, y hay un cosa no sé si vino alguien de la Policía de Infancia y Adolescencia, hay un operador del sistema que dice, ojalá no está pero me parecería que hay que hacerle llegar esta denuncia, que en algunas ciudades de Bogotá, si como hubo falsos positivos, esta circulara, aquí se le decía a algunos agentes de la policía que había que aumentar el número de detenciones de adolescentes, eso está en una denuncia, en un artículo de la silla vacía, es decir, la pregunta es hay falsos positivos en el tema de Me encantaría que estuviera alguien de la Policía de Infancia y Adolescencia porque habría que decir, bueno aquí está igual, quiénes son esos adolescentes, nuevamente el bloque de constitucionalidad de la Corte que si bien señala que quienes han infringido la ley y han cometido homicidios o lesiones personales, pero vamos a ver cómo la mayoría de estos jóvenes que en por pobreza, vamos a ver un poco el panorama, mire lo que ha venido ocurriendo, cómo ha venido subiendo de al sistema, son cerca de 179.000 del 2007 al 2004, ha habido un incremento y una de las interpretaciones que yo creo que sería interesante escucharle a usted Viceministro, qué ha pasado con el impacto de que estos jóvenes hayan salido de alguna manera en la perspectiva de la Policía, del Código de Infancia y Adolescencia, que es una perspectiva garantista y de protección a convertirlos potencialmente como peligrosos, yo quisiera que después doctora Cristina que nos pudiera explicar por qué la caída, a pesar de que se mantiene, incluso aumenta el número de jóvenes que entran al sistema, no todos son condenados, no todos entran al proceso, pero por qué hay esa caída en la inversión entre el 2013 y el 2014. Miren la composición, estos son datos del ICBF, fundamentalmente cerca del 60, 65% de quienes entran dentro del sistema son jóvenes por hurto y por micro Viceministro de Justicia porque ahí se dice que no se ha huana o cocaína, parece que la policía los detiene y no es porque todos, seguramente algunos están involucra puesto, de homicidio, de lesiones personales, de fabricación y porte de armas, por supuesto, pero la mayoría de estos jóvenes entran al sistema por hurto, por robo de celulares, por hurtos menores, porque portan prendas privativas de las fuerzas militares entran al sistema. Yo vi a un muchacho en el CESPA en Bogotá que lo tenían allá por esa razón, cuál es la medida, generalmente que se cumple la medida de privación de la libertad y eso nos lo podrán ampliar a Cristina, a Ilba, por qué no se están explorando otras medidas, como es la de centros semicerrados, la de amonestación o la de trabajo comunitario que es la que tendría el mayor valor de resocialización para los jóvenes, es la pregunta que tenemos, eso es otra manera de explicarlo y miren, que tiene que ver porque muchas veces los medios de comunicación nos han hecho pensar que los jóvenes pobres, son unos asesinos, son un peligro potencial, son 27.000 en un año, solo 2.400 van al sistema pero miren que son casi 4.000.000 de adolescentes que de alguna logran tener un vida en la que no entran en contacto con el sistema judicial, bueno qué ocurrió con todo esto, casi años en un debate, en una discusión aquí los hemos hecho, las audiencias, nuestra visitas, dijimos so en el 2014, se pidió para 12 ciudades, se logró para 6, los centros transitorios, los centros de atención especializada, los centros de servicios judiciales y estuvo integrada, por el ICBF, el Ministerio de Justicia, la Defensoría del Pueblo, la Unicef. to una comisión, la comisión se abre porque la Defensoría del Pueblo como ente de control dice que se siente mucho más cómoda y con toda la capacidad y con toda la competencia de hacer la tarea de manera diferente, entonces se abren las dos comisiones, nos reunimos, trabajamos, hay que decir que el trabajo se hizo doctora Cristina, que fíjense el Ministerio de Educación no estuvo, el Ministerio de Salud tampoco, no fueron invitados pero DNP que no fue invitado se sumó, y esa en ciudades que son Villavicencio, Ibagué, Neiva, Cali, Cartagena y Bogotá, estos fueron los centros, no alcanzo a presentarlo pero toda esta presentación está ya colgada en mi sitio web, no alcanzo a decirlo y hay dos informes que también ustedes los pueden consultar en mi sitio web, el informe de la Defensoría que se llama Estado Actual de Derechos Humanos de los adolescentes privados de la libertad en el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente y el informe de la nisterio de Justicia, el ICBF, el Departamento Nacional de Bienestar y Unicef que estuvo como observadora en esa tarea, hoy tendría uno que decir años, casi después de haber hecho estas denuncias, prácticamente las situaciones y las violaciones de Derechos Humanos continúan. El presidente doctora Ángela como habíamos convenido ya usted ha completado sus primeros 30 minutos. | {
"text": "Ángela María Robledo: Muchas gracias por el espacio, un saludo muy especial a quienes nos acompañan la doctora Cristina Plazas, el Viceministro de Justicia, el Viceministro de Educación, la doctora María Cristina, la Delegada de la Defensoría, nos dice que la doctora Ilba está por llegar y pues a los compañeros y compañeras muchas gracias, pues antes de arrancar este debate agradecerle también a mi equipo de trabajo con quienes hemos podido desarrollar esta tarea, el tono de mi debate quiere ser muy propositivo doctora Cristina, Viceministro de Educación, Viceministro de Justicia, pero, sin embargo, yo quisiera arrancar diciendo, que este es un tema, yo llevo años haciendo denuncias, poniendo en la agenda pública un tema y una situación que yo diría que no le interesa casi a nadie, que es lo que ocurre con los y por qué llegan allí, nos hemos acostumbrado a ver las noticias y a ver incendios donde están jóvenes en centros como en Zaragoza, y quizá hemos naturalizado esta situación, las noticias del año pasado de El Redentor, de lo que ocurrió allí, la fuga y el incendio de un centro en Tunja, que implicó que muchos de estos jóvenes salieran casi durante meses a un polideportivo mientras se decidía la situación de ellos, la muerte de jóvenes en Zaragoza, que es un centro, compañero Óscar que se parece a un Guantánamo, donde cerca a Soacha hay casi 40 jóvenes en condiciones peores que cualquier cárcel colombiana. Entonces la verdad es que yo sí creo que aquí hay una carga enorme de responsabilidad, por supuesto, del Gobierno pero también de la sociedad, de los medios masivos de comunicación, que en muchos casos contribuyen a generar un imaginario del joven en Colombia, sobre todo del joven pobre como un joven peligroso, como potencialmente peligroso y delincuente, la pregunta es y siempre me la he hecho hace años, es qué ocurre, yo no me voy a centrar en todo el sistema, en lo que ocurre en el procedimiento previo, en el tema de la investigación y el juicio, porque eso sería otro debate y seguramente habrá que hacerlo, me voy a centrar en qué ocurre en estos centros de atención especializada a no ha aplicado a profundidad el enfoque de justicia restaurativa como está planteado en el Código de Infancia y Adolescencia que es prácticamente nuestra carta de navegación, es nuestra Constitución para los derechos de los niños y de las niñas, y me pregunto por qué no se aplica la justicia restaurativa, cuando sería como se encuentra en muchas investigaciones que sí la aplican en el mundo y ustedes desde el Ministerio de Justica lo saben porque el doctor Yesid Reyes y me imagino que usted Viceministro y sé que también Marcela quien está al frente de todo el tema de política de prevención criminal adolescente, ha querido imprimirle un enfoque de justicia restaurativa en Colombia a muchas de las situaciones no solo a los jóvenes, pero es que el tema de la justicia restaurativa le permitiría a un joven resarcir el daño, entrar en contacto directo con la víctima, y no separarse, no ser excluido de la familia, de la sociedad, de la escuela, quitándole muchas veces lo poco que tiene, porque vamos a ver quiénes son los jóvenes que van a los centros de atención especial en Colombia. Yo sé que el sistema de responsabilidad penal adolescente es un sistema muy complejo porque si bien, y esto fue un enorme debate en Colombia, fue uno de los puntos que retrasó la armonización de la Convención Internacional de los Derechos del Niño con la normatividad que teníamos para menores en Colombia, porque así se llamaba para menores, esto fue un enorme debate en Colombia, fue uno de los puntos que retrasó la armonización de la Convención Internacional de los Derechos del Niño con la normatividad que teníamos para menores en Colombia porque así se llamaba, para menores, fue un enorme debate, hubo un momento en que se pensó que la Ley 1098 debía partirse, María Cristina, tú lo recuerdas, compañeras de la Alianza por la Niñez, compañeros de Unicef, y que se trabajara por un lado todo lo que tenía que ver con cómo enfrentar a garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes en Colombia, porque es de quien estamos hablando, prácticamente de niños de 14, 15, 16 y 18 años. Finalmente quedó incorporado, son 50 artículos y digo que es complejo porque, por supuesto, tiene una dimensión penal, el joven en Colombia no es inimputable es imputable a partir de los 14 años, pero tiene una dimensión que reconoce que son ciudadanos y usted Viceministro de Educación y ya vamos a ver la deuda enorme que tiene el Ministerio de Educación, con estos jóvenes que llegan y no encuentran oferta educativa en estos centros de atención especial, hay una propuesta que Colombia suscribió, también hay un bloque de constitucionalidad que se ha desarrollado diciendo que esos sitios a los que van, tienen que tener un enfoque rencial y vamos a ver que desafortunadamente eso no se está cumpliendo, los puntos a desarrollar, los antecedentes del trabajo, quién es el adolescente que entra G 1031 fundamentalmente este debate de control político se centra en los resultados de dos comisiones que fueron pedidas el año pasado por proposición mía a este Con de denuncias qué estaba pasando en estos centros de atención especial, cuál es la tarea y los retos del Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente, qué ocurre en el Plan Nacional de Desarrollo que va a ser la carta de navegación para estos años de Gobierno que acaba de ser discutido y aprobado por usted, no por nosotros, o por lo menos por mí, en este plan, y cuáles son las recomendaciones que después de la visita de la doctora Cristina hizo a Ginebra, incluso la Organización de la Sociedad Civil, Unicef, pero también las procuradurías. Cuáles son las recomendaciones que este Comité Internacional de los Derechos del Niño que es el ente que hace seguimiento a la Convención Internacional de los Derechos del Niño hace a propósito del Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente , decíamos años de trabajo, en noviembre del 2000, el primer debate aquí en esta comisión fue sobre el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente, señalamos en ese momento que no se estaba por evaluaciones que había hecho la Procuraduría, cuatro evaluaciones, por dos evaluaciones que había hecho la Alianza por la Niñez, y por visita que veníamos haciendo a estos centros de atención especial, que habiendo problemas de violación de derechos de los jóvenes en estos lugares no se estaba aplicando la medida pedagógica, porque antes lamente los defensores de familia, eran los que tenían la mayor responsabilidad y había unos jueces que eran generalmente de familia y no especializados, el sistema radores, de instancias de casación, mucho más garantes de lo que teníamos antes con el Código del Menor, pero la tarea, por supuesto, era que quienes concurrían gados, empezaran a trabajar desde una perspectiva de estar enfrentados a un joven que violaba la ley, que era un joven y no un adulto y a una racionalidad distinta donde debía primar más que la justicia punitiva, más que el populismo punitivo, la justicia restaurativa. Posteriormente hacemos una audiencia en el Salón Boyacá, la ley de seguridad ciudadana, aquí hubo un enorme debate en su momento el Ministro del Interior y usted lo debe recordar, había una propuesta de bajar la edad de los jóvenes que a los 16, incluso a los 14 años fueran a cárceles de adultos común y corriente que con la ley y que quedaran reseñados de por vida, esas iniciativas fueron de Congresistas, de Roy Barreras, de Gilma, honorable Representante María de los Ángeles Jiménez Pinzón, desafortunadamente habrá que decir ella que era una defensora de los derechos de los niños, está proponiendo, porque se desvirtúa de manera absoluta y total el Código de Infancia y la Convención Internacional de los Derechos del Niño. Qué logramos en este debate, quedó desafortunadamente y esa ha sido una fuente de criminalización y de estigmatización de los jóvenes, quedó en este Código de Estatuto de Seguridad, pero logramos que no se aumentaran la penas, que no se bajara la ley de imputabilidad, que se mantuvieran en espacios diferenciales los jóvenes y adolescentes y los adultos, cumpliendo la Convención Internacional de los Derechos del Niño y todo el tema de Derechos Humanos en Colombia y se creó una comisión que a meses como suele ocurrir debía dar una constancia, pues no ocurrió, pero, sin embargo, muchos de quienes conformaban esa comisión vinieron a esta audiencia que dijeron de alguna manera en su acta de seguimiento que parte de los problemas del sistema está en una ausencia del ente rector, pues les cuento que después de casi años todavía no hay ente rector, que había una enorme debilidad doctora Cristina y usted nos dirá ahora por qué en el sistema no quedó claramente quién era el responsable y cuáles eran los roles y la concurrencia de Ministerio de Educación, de Salud, de Justicia, de Cultura, el Sena, etc., y responsabilidades el ICBF, por supuesto, al ICBF la cabeza del Sistema Nacional de Bienestar Familiar le ha tocado asumir muchísimo esta tarea pero ha habido una ausencia del ente rector y ahí está un grado del problema. Otro tema que se señaló, la ausencia de claridad de fuente de recursos, querida Margarita para darle viabilidad y fuerza al Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente, espacios dignos, para que los jóvenes que llegaran allí, no todos tienen que llegar allí, son medidas y la última es internamiento pero para quienes llegaran allí estuviesen en condiciones dignas, eso se encontró y la comisión dijo no está pasando eso, debilidad en la capacitación para que todos estos actores del sector judicial, de Fiscalía concurrieran a un proceso de investigación de debido proceso, a enfrentarse a un joven, no a un adulto, como ocurría de tiempo atrás, los problemas de salud, Cristina, muchos de los jóvenes que llegan tienen problemas de adicción, y requerirían una propuesta de atención de salud, insisto, eso no ocurre, una ausencia absoluta en el tema de seguimiento, una ausencia de política de prevención, de política criminal y una ausencia absoluta de trabajo con las fami dos, la Procuraduría General ya también la doctora Ilba comentara, tan grave la situación que hizo un informe de vigilancia superior al Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente en el 2012 y sacó 25 recomendaciones, uno tendría que decir, y ya lo dirá la doctora Ilba yo creo que muy pocas, luego en el 2014 nuevamente hacemos una audiencia, se llama Jóvenes Infractores en Colombia, la vida como castigo y en esa audiencia señalamos la violación que nosotros encontramos en muchos lugares de Colombia de lo que está ocurriendo nes este es el CESPA en Bogotá, esto ocurría en abril del 2014, estos muchachos llevaban casi tres meses en las escaleras esperando a ser atendidos, el día que yo fui había una epidemia de gripe, logramos que la secretaria de Salud visitara, cerrara inmediatamente este sitio, hubo denuncias de la Personería, de la Procuraduría, pero estas eran las condiciones de los jóvenes en Bogotá en el 2014, eso afortunadamente se ha corregido de manera contundente, ahí están las imágenes, ese es el sitio donde hacían sus necesidades y digo lo hacían, vean las humedades, vean los sitios donde dormían, después de esa visita nuestra se cerró este lugar y se le cerró el contrato al operador que estaba trabajan absolutamente encerrados, sin luz, sin respiración, sin dónde hacer las necesidades. Luego estuvimos en Zaragoza, yo digo que es el G 1031 van, la llaman la playa, bajo el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente y allí hay cerca de 36 jóvenes, que permanecen 34 horas ni siquiera en Cómbita que es una cárcel de alta seguridad, la que yo he visitado, están los presos de alta seguridad encerrados 24 horas, en Zaragoza han muerto jóvenes en los últimos años, nosotros pedimos en ese debate que se cerrara Zaragoza, yo quisiera preguntar a la doctora Cristina, qué ha pasado con Zaragoza, miren el sitio donde duermen, les quitan las colchonetas, dicen que pueden meter armas blancas y herirse, pero generalmente pasan allí y miren dónde están sentados, esto es en Aguas Claras Villavicencio, estas son unas instituciones prefabricadas, totalmente llenas de humedad, miren un sitio donde podría estar perfectamente habilitado como un sitio viejos, que jóvenes, en el informe de la Defensoría del Pueblo, esos muchachos tienen problemas de piel en todo su cuerpo, en sus pies, por la humedad en la que viven, están prefabricados están rodeados de una cancha maravillosa de fútbol que no utilizan, porque los jóvenes pueden ser muy peligrosos y se pueden evadir. Estas son las cárceles, los lugares donde los jóvenes una vez son aprehendidos son puestos allí para esperar su debido proceso, permanecen ahí como cualquier animal, ni siquiera un animal debería estar allí en esas carceletas, nosotros queremos saber si todavía continúan, las vimos, estuvo Omaira de mi equipo y siguen allí y lo más complicado de todo es que la respuesta del ICBF, nos dicen que esas carceletas, los calabozos, ren estas fotos y en el informe de la Defensoría nos en el Valle del Lili, en Cali y en las respuestas, doctora Cristina, ustedes nos dicen que se cerraron los calabo Femenino Luis Amigó, centro de formación juvenil del Valle de Lili, aquí están las carceletas, aquí están los espacios, y el Código de Infancia y Adolescencia, tiene este una de sus prohibiciones absolutas, el aislamiento Cuáles son los derechos que se están violando, por eso nosotros decimos que estos son antros, muchos de estos lugares son antros, fíjense cuáles son los derechos que tiene un joven que ya está en un centro de atención, permanecer internado de manera preferible en el lugar más próximo, en Zaragoza hay jóvenes de Medellín, hay jóvenes de la región Caribe, hay jóvenes de Bogotá, entonces esto no se está cumpliendo, exigencias de higiene, seguridad y salubridad, tampoco se está cumpliendo un examen médico que debe ser realizado inmediatamente una vez el joven ya tiene la medida de internamiento, no se está realizando, continuará con el proceso educativo, Viceministro de Educación no hay propuestas educativas y eso lo encuentra la Comisión separados de los adultos, quizá esas de la que se ha logrado cumplir el tema de participar en el derecho de planes individuales, o sea, el joven entra, tiene que haber un acompañamiento psicosocial para que haya una reformulación de su proyecto de vida, en algunos lugares se está cumpliendo no ser sometido a ningún tipo de aislamiento, mantener correspondencia y comunicación con sus familias, vamos a encontrar que en las ría, ese es uno de los castigos quitarle la visita familiar y tener acceso a la información, en los medios de comunicación hay un lugar, o sea, donde esto es posible, Bosconia, en Bosconia que también fue un sitio que se visitó, es posible, es un centro relativamente abierto, atienden a 50 adolescentes, hay atención individualizada, hay un proyecto pedagógico, hay procesos de participación de los jóvenes en función de lo que viven y de formular manuales de convivencia porque es de convivencia, ustedes se imaginan 30, 40 personas encerradas en algún lugar Yo le pongo a cualquiera vivir una situación como esa, cuando hay esparcimiento, cuando hay garantías de derechos no se producen las situaciones de lo que ha ocurrido en El Redentor o lo que ocurrió en Boyacá y un constante diálogo con los Directores de Bosconia, bueno en ese recorrido hablar con todos los Ministros yo tendría que decir que Alfonso Gómez Méndez abrió un espacio para nuestra discusión y Yesid Reyes ha sido el Ministro, lástima que no está aquí, ha sido el a esta tarea, hoy está en curso el decreto que establece ción, y doctora Cristina usted nos ayudaría muchísimo con una llamada a Simón Gaviria, y al Ministro de Defensa, o sea, lleva un año en el escritorio de los distintos lugares para que un Ministro que dice yo asumo la responsabilidad del sistema, yo tomo esta tarea, y él es un hombre que ha trabajado cantidades el tema de justicia restaurativa, de no justicia punitiva, de justicia diferencial, pero que en los escritorios de los jurídicos arrancan primero diciendo no se puede, claro que se puede, y entonces una buena noticia que Planeación lo y que ya podamos que haya una rectoría del sistema que es un principio y reuniones con todos los Directores de ICBF. doctora Cristina con usted no me he reunido para este tema, pero me he reunido para otros temas, miremos quiénes son los que van allá y por qué viven y gico de los adolescentes colombianos que están en el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente, está compuesto generalmente por jóvenes urbanos pertenecientes a los estratos y de los cuales el 88% son hombres y el 12.5 son mujeres, los adolescentes en la desigualdad, la vulnerabilidad social y la pobreza, la exclusión, la mayoría una historia de vida marcada por la violencia intrafamiliar, el uso abusivo de sustancias psicoactivas completa este escenario, estos jóvenes son los que cargan yo diría como chivo expiatorio todos los problemas de una sociedad desigual, que no les brinda oportunidades tal cual como lo expresa Emilio García Méndez que es un experto en el tema de responsabilidad penal adolescente, la vida de los niños más pobres y él lo dice en especial en América Latina terminará resolviéndose en términos jurídicos y en muchos casos criminalizándose y acentuándose la concepción de la infancia como una etapa de protección, de vigilancia y de castigo. Nuestros hijos generalmente no están aquí, si ustedes van a estos centros de atención especial no encuentran, o sea, esto no es un asunto clasista, pero no están sino muchachos pobres en esos lugares, cuando ha habido 10 G 1031 problemas que hemos escuchado en los grandes medios de muchachos de clase media y alta que cometen alguna infracción los montan en un avión y los sacan de Colombia, o tienen todas las garantías para que en el debido proceso puedan salir, o sea, quienes están cargando el peso en sus hombros de la responsabilidad de no tener oportunidades son estos muchachos de las zonas más pobres, hay una enorme estigmatización y una enorme criminalización, hay un trabajo que no alcanzo a reseñarlos pero hay una investigación que hizo la silla vacía cuando salió el Estatuto de Seguridad Ciudadana, que seguramente el Viceministro de Justicia será uno de los que habrá que revisar por lo que implicó haber puesto a estos jóvenes como potencialmente peligrosos en el Estatuto de Seguridad Ciudadana cómo aumentaron las redadas, cómo aumentaron las denuncias, y hay un cosa no sé si vino alguien de la Policía de Infancia y Adolescencia, hay un operador del sistema que dice, ojalá no está pero me parecería que hay que hacerle llegar esta denuncia, que en algunas ciudades de Bogotá, si como hubo falsos positivos, esta circulara, aquí se le decía a algunos agentes de la policía que había que aumentar el número de detenciones de adolescentes, eso está en una denuncia, en un artículo de la silla vacía, es decir, la pregunta es hay falsos positivos en el tema de Me encantaría que estuviera alguien de la Policía de Infancia y Adolescencia porque habría que decir, bueno aquí está igual, quiénes son esos adolescentes, nuevamente el bloque de constitucionalidad de la Corte que si bien señala que quienes han infringido la ley y han cometido homicidios o lesiones personales, pero vamos a ver cómo la mayoría de estos jóvenes que en por pobreza, vamos a ver un poco el panorama, mire lo que ha venido ocurriendo, cómo ha venido subiendo de al sistema, son cerca de 179.000 del 2007 al 2004, ha habido un incremento y una de las interpretaciones que yo creo que sería interesante escucharle a usted Viceministro, qué ha pasado con el impacto de que estos jóvenes hayan salido de alguna manera en la perspectiva de la Policía, del Código de Infancia y Adolescencia, que es una perspectiva garantista y de protección a convertirlos potencialmente como peligrosos, yo quisiera que después doctora Cristina que nos pudiera explicar por qué la caída, a pesar de que se mantiene, incluso aumenta el número de jóvenes que entran al sistema, no todos son condenados, no todos entran al proceso, pero por qué hay esa caída en la inversión entre el 2013 y el 2014. 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Yo vi a un muchacho en el CESPA en Bogotá que lo tenían allá por esa razón, cuál es la medida, generalmente que se cumple la medida de privación de la libertad y eso nos lo podrán ampliar a Cristina, a Ilba, por qué no se están explorando otras medidas, como es la de centros semicerrados, la de amonestación o la de trabajo comunitario que es la que tendría el mayor valor de resocialización para los jóvenes, es la pregunta que tenemos, eso es otra manera de explicarlo y miren, que tiene que ver porque muchas veces los medios de comunicación nos han hecho pensar que los jóvenes pobres, son unos asesinos, son un peligro potencial, son 27.000 en un año, solo 2.400 van al sistema pero miren que son casi 4.000.000 de adolescentes que de alguna logran tener un vida en la que no entran en contacto con el sistema judicial, bueno qué ocurrió con todo esto, casi años en un debate, en una discusión aquí los hemos hecho, las audiencias, nuestra visitas, dijimos so en el 2014, se pidió para 12 ciudades, se logró para 6, los centros transitorios, los centros de atención especializada, los centros de servicios judiciales y estuvo integrada, por el ICBF, el Ministerio de Justicia, la Defensoría del Pueblo, la Unicef. to una comisión, la comisión se abre porque la Defensoría del Pueblo como ente de control dice que se siente mucho más cómoda y con toda la capacidad y con toda la competencia de hacer la tarea de manera diferente, entonces se abren las dos comisiones, nos reunimos, trabajamos, hay que decir que el trabajo se hizo doctora Cristina, que fíjense el Ministerio de Educación no estuvo, el Ministerio de Salud tampoco, no fueron invitados pero DNP que no fue invitado se sumó, y esa en ciudades que son Villavicencio, Ibagué, Neiva, Cali, Cartagena y Bogotá, estos fueron los centros, no alcanzo a presentarlo pero toda esta presentación está ya colgada en mi sitio web, no alcanzo a decirlo y hay dos informes que también ustedes los pueden consultar en mi sitio web, el informe de la Defensoría que se llama Estado Actual de Derechos Humanos de los adolescentes privados de la libertad en el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente y el informe de la nisterio de Justicia, el ICBF, el Departamento Nacional de Bienestar y Unicef que estuvo como observadora en esa tarea, hoy tendría uno que decir años, casi después de haber hecho estas denuncias, prácticamente las situaciones y las violaciones de Derechos Humanos continúan. 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Colegios Privados: Honorables Senadores de la Comisión Cuarta del Senado de la República, Ministerio de Educación, Ministerio de Hacienda Pública, en primera instancia les agradecemos infinitamente por permitirnos participar en este espacio para poner en su conocimiento y ante la opinión pública las necesidades y dificultades que estamos atravesando, en primera instancia nos gustaría manifestarles que somos alrededor de 9.500 instituciones educativas del país en donde se educan y forman alrededor de 2.2 millones de estudiantes de todos los niveles, desde educación de la primera infancia hasta educación media, en nuestra población se encuentra ubicada en los estratos socioeconómicos 1, y 3, es fundamentalmente el 14% en el 1, el 40% en el 2, y el 40% en el 3, alrededor de un 8% en el estrato socioeconómico 4, sumado lo anterior, se ha establecido que los padres de familia tienen dificultades frente a los pagos de los próximos meses, la cartera actualmente está llegando a un 80% en promedio y hay casos tan calamitosos en los cuales esta llegada al 95 %, y aún 232 de cartera acumulada de los meses de marzo, abril y mayo, la situación es muy compleja y es por esto que solicitamos comedidamente al Ministerio de Educación, el Ministerio de Hacienda se incluya en los créditos condonables al ciento al estrato socioeconómico tres, de no hacerlo, el 40 de la población que conforman nuestro sector se verá desatendido, adicionalmente y frente al regreso o el posible retorno a las clases vemos que hay una gran dificultad, no solo desde el punto de vista de la implementación o la atención de los protocolos de bioseguridad en torno a lo económico, los costos educativos, que significan para miles de las instituciones educativas del país no tener estos recursos para poder implementarlos, pero adicionalmente la incertidumbre que genera el hecho de no saber cómo poder responder frente a los posibles contagios de estudiantes, de padres de familia, de miembros de nuestra comunidad educativa, pero adicionalmente cómo y de qué manera vamos a brindar en los procesos de modificación de los contratos escolares que hemos suscrito con los padres de familia dado la modificación de la modalidad de servicio educativo que venimos prestando es necesario, en este orden de ideas, que se blinde o que sea una estabilidad jurídica o una seguridad jurídica a los colegios en este aspecto. Adicionalmente solicitamos de manera comedida al Ministerio de Educación que convoque al sector educativo privado para el establecimiento y construcción de los protocolos de bioseguridad, pero también de manera importante sobre los modelos de alternancia que se puedan llegar a desarrollar para el retorno a clases, es fundamental que se respete la autonomía educativa y que sean las instituciones educativas en torno a su consejo directivo quienes puedan desarrollar esas alternativas, considerando su inserción dentro de la comunidad las condiciones propias de las plantas físicas de la cantidad de estudiantes y demás. | {
"text": "Colegios Privados: Honorables Senadores de la Comisión Cuarta del Senado de la República, Ministerio de Educación, Ministerio de Hacienda Pública, en primera instancia les agradecemos infinitamente por permitirnos participar en este espacio para poner en su conocimiento y ante la opinión pública las necesidades y dificultades que estamos atravesando, en primera instancia nos gustaría manifestarles que somos alrededor de 9.500 instituciones educativas del país en donde se educan y forman alrededor de 2.2 millones de estudiantes de todos los niveles, desde educación de la primera infancia hasta educación media, en nuestra población se encuentra ubicada en los estratos socioeconómicos 1, y 3, es fundamentalmente el 14% en el 1, el 40% en el 2, y el 40% en el 3, alrededor de un 8% en el estrato socioeconómico 4, sumado lo anterior, se ha establecido que los padres de familia tienen dificultades frente a los pagos de los próximos meses, la cartera actualmente está llegando a un 80% en promedio y hay casos tan calamitosos en los cuales esta llegada al 95 %, y aún 232 de cartera acumulada de los meses de marzo, abril y mayo, la situación es muy compleja y es por esto que solicitamos comedidamente al Ministerio de Educación, el Ministerio de Hacienda se incluya en los créditos condonables al ciento al estrato socioeconómico tres, de no hacerlo, el 40 de la población que conforman nuestro sector se verá desatendido, adicionalmente y frente al regreso o el posible retorno a las clases vemos que hay una gran dificultad, no solo desde el punto de vista de la implementación o la atención de los protocolos de bioseguridad en torno a lo económico, los costos educativos, que significan para miles de las instituciones educativas del país no tener estos recursos para poder implementarlos, pero adicionalmente la incertidumbre que genera el hecho de no saber cómo poder responder frente a los posibles contagios de estudiantes, de padres de familia, de miembros de nuestra comunidad educativa, pero adicionalmente cómo y de qué manera vamos a brindar en los procesos de modificación de los contratos escolares que hemos suscrito con los padres de familia dado la modificación de la modalidad de servicio educativo que venimos prestando es necesario, en este orden de ideas, que se blinde o que sea una estabilidad jurídica o una seguridad jurídica a los colegios en este aspecto. Adicionalmente solicitamos de manera comedida al Ministerio de Educación que convoque al sector educativo privado para el establecimiento y construcción de los protocolos de bioseguridad, pero también de manera importante sobre los modelos de alternancia que se puedan llegar a desarrollar para el retorno a clases, es fundamental que se respete la autonomía educativa y que sean las instituciones educativas en torno a su consejo directivo quienes puedan desarrollar esas alternativas, considerando su inserción dentro de la comunidad las condiciones propias de las plantas físicas de la cantidad de estudiantes y demás."
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John Milton Rodríguez González: Es correcto Secretario y dejarlo solamente para esa respuesta, el debate me parece fue manejado muy bien, las respuestas estuvieron acordes a las preguntas, pero hay temas de mayor profundidad que quiera obviamente es que den respuestas y si usted me permite señor Presidente plantearle algo, desde el año pasado estábamos muy preocupados por lo siguiente, si usted ve que el presupuesto tiene la mayor asignación presupuestal en educación de cerca de 47 billones de pesos pero todos vimos que los resultados de las pruebas saber 11 del 2019 arrojaron unos resultados catastróficos, sobre un horizonte de 500 puntos la educación pública en Colombia sacó 221 puntos, eso realmente preocupa tremendamente, desde el año pasado estoy pendiente de que podamos hacerle un control político a cómo se usan los recursos de las universidades públicas de Colombia y que nosotros podamos tener la oportunidad porque son dineros públicos a una revisión de cómo están utilizando esos dineros en las universidades, lo que ocurrió en la universidad Distrital fue terrible y creo que igualmente en cada una de las universidades, yo radiqué el año pasado una solicitud de debate de control político al Ministerio de Educación Nacional, y a los correspondientes viceministerios para que nos rindan cuentas del uso de esos dineros en las universidades públicas de Colombia, incluso hago un llamado a la Comisión de presupuesto de la cual todos somos parte de que se hace necesario revisar el modelo presupuestal de educación porque la Constitución del año 1991 otorgó derechos constitucionales al ciudadano, no a las entidades, sin embargo, a la hora de aplicar los presupuestos nos devolvemos a la Constitución de 1986 donde empezamos a priorizar son las entidades y los ciudadanos creen que por darle presupuesto están garantizados sus derechos constitucionales en este caso muy específico a la educación de manera muy similar pasa en salud quiero enfocarme en la educación y creo que es necesario como Comisión que nos demos la oportunidad, yo voy a hacer un proyecto sobre ese sentido donde se garantice la Constitución del 91 y sea el ciudadano quien reciba directamente el acompañamiento económico y sea el ciudadano el que tome la decisión en qué colegio o en qué universidad van a estudiar sus hijos o el mismo porque a través de eso le garantizamos 20 su derecho constitucional y entonces ya veremos si la persona decide que su hijo estudie en un colegio donde mantienen haciendo paros y huelgas, donde no se le garantiza la calidad de la educación o lo vincula a un colegio que le garantice la estabilidad educativa correspondiente al acceso en cuestión de calidad en su derecho constitucional a la educación señor Presidente, entonces quisiera a que me ayudes a priorizar ese debate de control político, creo que es el momento, un país sin educación es un país que no se puede desarrollar y en tiempos de reactivación económica, hágame el favor si ese rubro y ese ítem toma tanta importancia y creo que esta Comisión Cuarta es la llamada a garantizar que esos dineros públicos sean correctamente bien administrados y bien distribuidos en el país para garantizar el derecho constitucional de la educación niños, niñas, jóvenes y adolescentes en el país. | {
"text": "John Milton Rodríguez González: Es correcto Secretario y dejarlo solamente para esa respuesta, el debate me parece fue manejado muy bien, las respuestas estuvieron acordes a las preguntas, pero hay temas de mayor profundidad que quiera obviamente es que den respuestas y si usted me permite señor Presidente plantearle algo, desde el año pasado estábamos muy preocupados por lo siguiente, si usted ve que el presupuesto tiene la mayor asignación presupuestal en educación de cerca de 47 billones de pesos pero todos vimos que los resultados de las pruebas saber 11 del 2019 arrojaron unos resultados catastróficos, sobre un horizonte de 500 puntos la educación pública en Colombia sacó 221 puntos, eso realmente preocupa tremendamente, desde el año pasado estoy pendiente de que podamos hacerle un control político a cómo se usan los recursos de las universidades públicas de Colombia y que nosotros podamos tener la oportunidad porque son dineros públicos a una revisión de cómo están utilizando esos dineros en las universidades, lo que ocurrió en la universidad Distrital fue terrible y creo que igualmente en cada una de las universidades, yo radiqué el año pasado una solicitud de debate de control político al Ministerio de Educación Nacional, y a los correspondientes viceministerios para que nos rindan cuentas del uso de esos dineros en las universidades públicas de Colombia, incluso hago un llamado a la Comisión de presupuesto de la cual todos somos parte de que se hace necesario revisar el modelo presupuestal de educación porque la Constitución del año 1991 otorgó derechos constitucionales al ciudadano, no a las entidades, sin embargo, a la hora de aplicar los presupuestos nos devolvemos a la Constitución de 1986 donde empezamos a priorizar son las entidades y los ciudadanos creen que por darle presupuesto están garantizados sus derechos constitucionales en este caso muy específico a la educación de manera muy similar pasa en salud quiero enfocarme en la educación y creo que es necesario como Comisión que nos demos la oportunidad, yo voy a hacer un proyecto sobre ese sentido donde se garantice la Constitución del 91 y sea el ciudadano quien reciba directamente el acompañamiento económico y sea el ciudadano el que tome la decisión en qué colegio o en qué universidad van a estudiar sus hijos o el mismo porque a través de eso le garantizamos 20 su derecho constitucional y entonces ya veremos si la persona decide que su hijo estudie en un colegio donde mantienen haciendo paros y huelgas, donde no se le garantiza la calidad de la educación o lo vincula a un colegio que le garantice la estabilidad educativa correspondiente al acceso en cuestión de calidad en su derecho constitucional a la educación señor Presidente, entonces quisiera a que me ayudes a priorizar ese debate de control político, creo que es el momento, un país sin educación es un país que no se puede desarrollar y en tiempos de reactivación económica, hágame el favor si ese rubro y ese ítem toma tanta importancia y creo que esta Comisión Cuarta es la llamada a garantizar que esos dineros públicos sean correctamente bien administrados y bien distribuidos en el país para garantizar el derecho constitucional de la educación niños, niñas, jóvenes y adolescentes en el país."
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Carlos Meisel Vergara: A modo a modo de réplica Presidente por qué se vincula a mi partido en un debate sin entenderlo además, porque Lemos es avalado por la U y en la discusión veo que usted reiteradamente menciona el Centro Democrático y me encantaría esclarecer algunas dudas, yo celebro que aquí se haga un debate de control político y que el Ministro de Hacienda tenga que responder un cuestionario hecho por usted Juan Luis, eso me parece sano en la democracia y que le pregunte y qué esclarezca lo de Isa y que esclarezca lo de la enajenación de activos y que esclarezca la política Tributaria del país, pero hombre hacen la de pele y después hacen algunas de ustedes, yo entiendo como aquí se deja frente a tres cámaras de televisión que estoy viendo, una denuncia sin nombre, de un hecho político en unas elecciones del Meta irresponsablemente sin un nombre, sino simplemente se le pone el apellido de Centro Democrático a un proceder que ni siquiera usted querido Wilson es capaz de señalar, nombre, circunstancias, tiempos y modos que pueden dar con certeza a qué se estaba refiriendo usted, yo no puedo aceptar que aquí se encasille a un partido Político, yo no puedo aceptar que aquí se dejan mantos de duda que en las elecciones de octubre, nosotros tuvimos un procedimiento clientelista, porque además este país no es un secreto lo que está pasando, y es objeto de otro debate, pero la relación Duque, Congreso, cambio, habrá gente que opine cosas favorables sobre eso, habrá gente que opina cosas en contra, pero cambió y usted no puede decir Wilson que el partido de gobierno sin dar nombres sin dar ningún tipo de señalamiento puntual está incurriendo en práctica clientelista para favorecerse en unas elecciones, yo lo invito a que si se tiene alguna prueba contundente saque eso a la opinión pública y a las autoridades, pero es que yo le recuerdo que yo también hago parte de esa colectividad y yo no tengo por qué ser víctima de un señalamiento que usted hace al aire sin ningún tipo de fundamentación, yo sí le agradecería que aquí no nos pongamos en esas, en esas prácticas de una política que no es sana y qué es dañina además, muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Carlos Meisel Vergara: A modo a modo de réplica Presidente por qué se vincula a mi partido en un debate sin entenderlo además, porque Lemos es avalado por la U y en la discusión veo que usted reiteradamente menciona el Centro Democrático y me encantaría esclarecer algunas dudas, yo celebro que aquí se haga un debate de control político y que el Ministro de Hacienda tenga que responder un cuestionario hecho por usted Juan Luis, eso me parece sano en la democracia y que le pregunte y qué esclarezca lo de Isa y que esclarezca lo de la enajenación de activos y que esclarezca la política Tributaria del país, pero hombre hacen la de pele y después hacen algunas de ustedes, yo entiendo como aquí se deja frente a tres cámaras de televisión que estoy viendo, una denuncia sin nombre, de un hecho político en unas elecciones del Meta irresponsablemente sin un nombre, sino simplemente se le pone el apellido de Centro Democrático a un proceder que ni siquiera usted querido Wilson es capaz de señalar, nombre, circunstancias, tiempos y modos que pueden dar con certeza a qué se estaba refiriendo usted, yo no puedo aceptar que aquí se encasille a un partido Político, yo no puedo aceptar que aquí se dejan mantos de duda que en las elecciones de octubre, nosotros tuvimos un procedimiento clientelista, porque además este país no es un secreto lo que está pasando, y es objeto de otro debate, pero la relación Duque, Congreso, cambio, habrá gente que opine cosas favorables sobre eso, habrá gente que opina cosas en contra, pero cambió y usted no puede decir Wilson que el partido de gobierno sin dar nombres sin dar ningún tipo de señalamiento puntual está incurriendo en práctica clientelista para favorecerse en unas elecciones, yo lo invito a que si se tiene alguna prueba contundente saque eso a la opinión pública y a las autoridades, pero es que yo le recuerdo que yo también hago parte de esa colectividad y yo no tengo por qué ser víctima de un señalamiento que usted hace al aire sin ningún tipo de fundamentación, yo sí le agradecería que aquí no nos pongamos en esas, en esas prácticas de una política que no es sana y qué es dañina además, muchas gracias señor Presidente."
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Eloy Chichi Quintero Romero: como colombiano, como costeño, orgulloso de que ustedes las mujeres participen activamente. Y bueno, y esperar a Yenica, que también pertenece a una región de las olvidadas de este país que hoy ella presida la Comisión de Presupuesto considero que es una gran responsabilidad, que es el momento de abrir las puertas del Presupuesto Nacional a un sector de la geografía olvidado en la inversión, en la infraestructura, y que es la oportunidad de abrir un camino muy importante en la historia del Congreso, muy pocas veces se ve que personas de los sectores más olvidados logren esta posición. Y felicitar al Presidente saliente, que hizo una gran gestión pues, con el tema de la pandemia, que no era fácil la virtualidad, lo manejó con gran acierto y con el apoyo de su Vicepresidenta Jezmi, que también sobresalió pues, en todo el esfuerzo que se hizo para que fueran un éxito las sesiones en forma virtual. Y felicitar a todas las mujeres de la Comisión Cuarta y del Congreso de la República de verdad, muy contento que la mujer haya tomado un espacio muy importante por su confianza, por su credibilidad y por su capacidad de trabajo. Mil gracias. | {
"text": "Eloy Chichi Quintero Romero: como colombiano, como costeño, orgulloso de que ustedes las mujeres participen activamente. Y bueno, y esperar a Yenica, que también pertenece a una región de las olvidadas de este país que hoy ella presida la Comisión de Presupuesto considero que es una gran responsabilidad, que es el momento de abrir las puertas del Presupuesto Nacional a un sector de la geografía olvidado en la inversión, en la infraestructura, y que es la oportunidad de abrir un camino muy importante en la historia del Congreso, muy pocas veces se ve que personas de los sectores más olvidados logren esta posición. Y felicitar al Presidente saliente, que hizo una gran gestión pues, con el tema de la pandemia, que no era fácil la virtualidad, lo manejó con gran acierto y con el apoyo de su Vicepresidenta Jezmi, que también sobresalió pues, en todo el esfuerzo que se hizo para que fueran un éxito las sesiones en forma virtual. Y felicitar a todas las mujeres de la Comisión Cuarta y del Congreso de la República de verdad, muy contento que la mujer haya tomado un espacio muy importante por su confianza, por su credibilidad y por su capacidad de trabajo. Mil gracias."
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Nicolás Daniel Guerrero Montaño: Ruego a los honorables Representantes que en esta parte seamos un poco breves y concisos, porque apenas estamos discutiendo la solicitud del honorable Representante Jorge Camilo Abril Tarache, sobre si vamos o no a hacer el debate con el señor Viceministro entonces, les rogaría que por favor nos limitáramos a ello para tomar la decisión y dependiendo lo que se decida, abrir el debate. Se concede el uso de la palabra a la honorable Representante María Regina Zuluaga Henao. | {
"text": "Nicolás Daniel Guerrero Montaño: Ruego a los honorables Representantes que en esta parte seamos un poco breves y concisos, porque apenas estamos discutiendo la solicitud del honorable Representante Jorge Camilo Abril Tarache, sobre si vamos o no a hacer el debate con el señor Viceministro entonces, les rogaría que por favor nos limitáramos a ello para tomar la decisión y dependiendo lo que se decida, abrir el debate. Se concede el uso de la palabra a la honorable Representante María Regina Zuluaga Henao."
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Jorge Camilo Abril Tarache: Muchas Gracias señor Presidente. Muy amable quiero saludar a todos los presentes a esta hora en la Comisión, en especial a nuestra Ministra, al doctor Carlos Alberto García Montes, al doctor Juan Felipe Lemos Uribe y a todas las personas que hacen parte y hacen trabajo en el Ministerio de Transporte quiero retomar un poco y rápidamente, las palabras de nuestro Representante colega y amigo Juan Felipe Lemos Uribe, con el tema de las reservas presupuestales. Cuando uno está en la provincia, cuando uno está en la región y es Alcalde o Gobernador, cuando va terminando el año sufre por el tema de las reservas presupuestales y corre uno a liquidar todos los contratos que haya, para no pasar con reservas, pero pareciera que a nivel nacional las reservas presupuestales son bien acogidas, o pareciera que la ley es selectiva, pero en general hay que retomar esas palabras de nuestro colega, para de aquí en adelante mirar exactamente qué es lo que está pasando no solamente con la ejecución del Ministerio de Transporte, valga la aclaración, sino con todo el Presupuesto de la Nación. Quiero recordarles a nuestros colegas que en el año 2014 se aprobó un presupuesto de 7. | {
"text": "Jorge Camilo Abril Tarache: Muchas Gracias señor Presidente. Muy amable quiero saludar a todos los presentes a esta hora en la Comisión, en especial a nuestra Ministra, al doctor Carlos Alberto García Montes, al doctor Juan Felipe Lemos Uribe y a todas las personas que hacen parte y hacen trabajo en el Ministerio de Transporte quiero retomar un poco y rápidamente, las palabras de nuestro Representante colega y amigo Juan Felipe Lemos Uribe, con el tema de las reservas presupuestales. Cuando uno está en la provincia, cuando uno está en la región y es Alcalde o Gobernador, cuando va terminando el año sufre por el tema de las reservas presupuestales y corre uno a liquidar todos los contratos que haya, para no pasar con reservas, pero pareciera que a nivel nacional las reservas presupuestales son bien acogidas, o pareciera que la ley es selectiva, pero en general hay que retomar esas palabras de nuestro colega, para de aquí en adelante mirar exactamente qué es lo que está pasando no solamente con la ejecución del Ministerio de Transporte, valga la aclaración, sino con todo el Presupuesto de la Nación. Quiero recordarles a nuestros colegas que en el año 2014 se aprobó un presupuesto de 7."
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Miguel Amín Escaf: Gracias Presidente, me sumo a la palabra de Nicolás reconocer el trabajo suyo como Presidente de la Comisión y Luis Castro también, ante la adversidad de la pandemia creo que se hizo una buena labor, los objetivos se alcanzaron pero esperemos en este nuevo periodo continuar como hemos venido continuando en esta Comisión prestando un servicio al país reconocer digamos la capacidad de nuestro compañero y colega también Carlos Meisel y de paso reconocer la labor que Arturo Char hizo en la Presidencia, yo pienso que logró lo que nadie imaginaba que podía lograr como Presidente del Senado felicitarlo y yo pienso que es un logro importante para él, para su entorno familiar y para su partido, decirle a Carlos Meisel que lo tuve de compañero en la Comisión de Ordenamiento Territorial como Vicepresidente, me acompañó una persona muy capacitada, muy comprometida con las Regiones y yo sé que va a hacer una buena labor con el apoyo de la Mesa Directiva que se va a elegir en el día de hoy y por todos los compañeros sabemos de sus condiciones, fue Concejal de Barranquilla es una persona que está incursionando en la Política Nacional, esperemos que siga cosechando tantos triunfos y que realmente lleven bien el nombre de la Comisión Cuarta en este periodo, felicitaciones a la Mesa saliente a nuestros compañeros que van a entrar y muchos éxitos, muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Miguel Amín Escaf: Gracias Presidente, me sumo a la palabra de Nicolás reconocer el trabajo suyo como Presidente de la Comisión y Luis Castro también, ante la adversidad de la pandemia creo que se hizo una buena labor, los objetivos se alcanzaron pero esperemos en este nuevo periodo continuar como hemos venido continuando en esta Comisión prestando un servicio al país reconocer digamos la capacidad de nuestro compañero y colega también Carlos Meisel y de paso reconocer la labor que Arturo Char hizo en la Presidencia, yo pienso que logró lo que nadie imaginaba que podía lograr como Presidente del Senado felicitarlo y yo pienso que es un logro importante para él, para su entorno familiar y para su partido, decirle a Carlos Meisel que lo tuve de compañero en la Comisión de Ordenamiento Territorial como Vicepresidente, me acompañó una persona muy capacitada, muy comprometida con las Regiones y yo sé que va a hacer una buena labor con el apoyo de la Mesa Directiva que se va a elegir en el día de hoy y por todos los compañeros sabemos de sus condiciones, fue Concejal de Barranquilla es una persona que está incursionando en la Política Nacional, esperemos que siga cosechando tantos triunfos y que realmente lleven bien el nombre de la Comisión Cuarta en este periodo, felicitaciones a la Mesa saliente a nuestros compañeros que van a entrar y muchos éxitos, muchas gracias señor Presidente."
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Representantes Referencia: Solicitud del impedimento para participar en el Proyecto de ley número 96 del 21 Senado, 158 del 21 Cámara, “por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia del 1º de enero al 31 de diciembre de 2022”. Honorable presidente En atención al asunto de la referencia y de conformidad con los artículos 291 y 292 de la Ley 5ª de 1992, Reglamento del Congreso, solicito a la Honorable Comisión Tercera Constitucional Permanente, aceptar mi impedimento para participar en la discusión y votación del Proyecto de Ley 096 de 2021 Senado y 158 2021 Cámara, por cuanto actualmente poseo acciones, al igual que parientes entre los grados de consanguinidad que establece la ley, en sociedades comerciales que comercializan los combustibles y que pueden verse beneficiados o afectados por el contenido del presente proyecto de ley. Cordialmente, Rodrigo Villalba Mosquera. Senador de la República. | {
"text": "Representantes Referencia: Solicitud del impedimento para participar en el Proyecto de ley número 96 del 21 Senado, 158 del 21 Cámara, “por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia del 1º de enero al 31 de diciembre de 2022”. Honorable presidente En atención al asunto de la referencia y de conformidad con los artículos 291 y 292 de la Ley 5ª de 1992, Reglamento del Congreso, solicito a la Honorable Comisión Tercera Constitucional Permanente, aceptar mi impedimento para participar en la discusión y votación del Proyecto de Ley 096 de 2021 Senado y 158 2021 Cámara, por cuanto actualmente poseo acciones, al igual que parientes entre los grados de consanguinidad que establece la ley, en sociedades comerciales que comercializan los combustibles y que pueden verse beneficiados o afectados por el contenido del presente proyecto de ley. Cordialmente, Rodrigo Villalba Mosquera. Senador de la República."
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Juan Luis Castro Córdoba: Muchas gracias Presidente. Bueno, yo creo que me sumo a las palabras Presidente, los que me antecedieron es preocupante que la Presidenta de esta corporación no haya asistido y que haya mandado tan tarde las respuestas al cuestionario, pero aquí hay otros dos puntos importantes que los mencionó también el Senador Merheg y es que las quejas con La Fiduprevisora eterno al manejo de los fondos de los maestros para la salud de los maestros y de las cárceles ha sido deplorable y a esto pues también le sumó el manejo de los fondos del Covid. Yo no sé si ustedes se dieron cuenta que yo pedí por un derecho de petición que me informaran en los fondos que se habían destinado para esto, el ministerio informó que alrededor de 29 millones de los cuales se han ejecutado 2.5 billones se destinaron para la salud, de los cuales 900 mil millones se le entregaron al Ministerio y 1.5 billones se le entregaron a La Fiduprevisora, de los cuales tengo entendido por una investigación que realizó salud pública se han ejecutado 60 mil millones de pesos Presidente y compañeros, esto es el colmo, qué tremenda situación tan delicada que está el país se hayan ejecutado apenas 60 mil millones de pesos, es importante preguntarle a la señora Presidenta en dónde está la plata a los 1.5 billones y a esto se le suma pues las cifras del país un desempleo que ronda el 21%, 4.9 millones de personas perdieron el empleo en medio de esta crisis, según proyecciones de Fedesarrollo, la pobreza puede aumentar pues a niveles insostenibles del 33% en sectores como el de los restaurantes y que han estado supremamente golpeados, han cerrado entre 20 y 90 mil y vine a hablar de los bares, adicional a esto los estados de emergencia ha declarado algunas propuestas como la cotización a pensión por parte independiente de la intencionalidad, en fin. Es una situación bastante compleja como para que La Fiduprevisora esté ejecutando tan mal los recursos y aparte de esto pues las EPS no están funcionando de manera adecuada agravando más la situación de salud, la negligencia ha sido obvia en varias ciudades del país estamos ante un panorama muy desalentador y yo creo que hemos hecho muchas propuestas razón por la cual pues yo aproveché esta semana como la anunció en plenaria para llamar a control político a los Ministros de Hacienda y Salud para que expliquen qué es lo que está pasando, pero lo de La Fiduprevisora pues, o sea la plata de la gestión del riesgo que son 1.5 billones la tiene Fiduprevisora, se han ejecutado 60 mil millones, ahí lo dejo señor Presidente. | {
"text": "Juan Luis Castro Córdoba: Muchas gracias Presidente. Bueno, yo creo que me sumo a las palabras Presidente, los que me antecedieron es preocupante que la Presidenta de esta corporación no haya asistido y que haya mandado tan tarde las respuestas al cuestionario, pero aquí hay otros dos puntos importantes que los mencionó también el Senador Merheg y es que las quejas con La Fiduprevisora eterno al manejo de los fondos de los maestros para la salud de los maestros y de las cárceles ha sido deplorable y a esto pues también le sumó el manejo de los fondos del Covid. Yo no sé si ustedes se dieron cuenta que yo pedí por un derecho de petición que me informaran en los fondos que se habían destinado para esto, el ministerio informó que alrededor de 29 millones de los cuales se han ejecutado 2.5 billones se destinaron para la salud, de los cuales 900 mil millones se le entregaron al Ministerio y 1.5 billones se le entregaron a La Fiduprevisora, de los cuales tengo entendido por una investigación que realizó salud pública se han ejecutado 60 mil millones de pesos Presidente y compañeros, esto es el colmo, qué tremenda situación tan delicada que está el país se hayan ejecutado apenas 60 mil millones de pesos, es importante preguntarle a la señora Presidenta en dónde está la plata a los 1.5 billones y a esto se le suma pues las cifras del país un desempleo que ronda el 21%, 4.9 millones de personas perdieron el empleo en medio de esta crisis, según proyecciones de Fedesarrollo, la pobreza puede aumentar pues a niveles insostenibles del 33% en sectores como el de los restaurantes y que han estado supremamente golpeados, han cerrado entre 20 y 90 mil y vine a hablar de los bares, adicional a esto los estados de emergencia ha declarado algunas propuestas como la cotización a pensión por parte independiente de la intencionalidad, en fin. Es una situación bastante compleja como para que La Fiduprevisora esté ejecutando tan mal los recursos y aparte de esto pues las EPS no están funcionando de manera adecuada agravando más la situación de salud, la negligencia ha sido obvia en varias ciudades del país estamos ante un panorama muy desalentador y yo creo que hemos hecho muchas propuestas razón por la cual pues yo aproveché esta semana como la anunció en plenaria para llamar a control político a los Ministros de Hacienda y Salud para que expliquen qué es lo que está pasando, pero lo de La Fiduprevisora pues, o sea la plata de la gestión del riesgo que son 1.5 billones la tiene Fiduprevisora, se han ejecutado 60 mil millones, ahí lo dejo señor Presidente."
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Jiménez López: actor o actriz prepara la creación o caracterización del Hubo un problema de internet acá en la personaje, ensaya la realización de la obra, investiga, Comisión, se nos cayeron se nos cayó la red, estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra actientonces Señor Secretario, lea la moción de duelo vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo por todos los colombianos, pero especialmente y fuera de él. por nuestro compañero, Eduardo Enríquez y por Artículo 6 . Creaciones artísticas como patrimoel Subsecretario de la Comisión Cuarta que no es nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores, de Senado, pero todos los Congresistas de esta como agentes generadores de patrimonio cultural de Comisión compartimos con él muchas ocasiones. | {
"text": "Jiménez López: actor o actriz prepara la creación o caracterización del Hubo un problema de internet acá en la personaje, ensaya la realización de la obra, investiga, Comisión, se nos cayeron se nos cayó la red, estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra actientonces Señor Secretario, lea la moción de duelo vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo por todos los colombianos, pero especialmente y fuera de él. por nuestro compañero, Eduardo Enríquez y por Artículo 6 . Creaciones artísticas como patrimoel Subsecretario de la Comisión Cuarta que no es nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores, de Senado, pero todos los Congresistas de esta como agentes generadores de patrimonio cultural de Comisión compartimos con él muchas ocasiones."
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Juan Felipe Lemos Uribe: Presidente, le pido excusas. Me hubiera gustado mucho poder estar allá, acompañándolo, como lo he venido haciendo a lo largo estos meses, allá en la plenaria del Senado y en la Comisión, sin embargo, circunstancias de salud me lo impidieron, no tenía interés en participar en este debate, sin embargo, al escuchar a quienes me han antecedido en el uso de la palabra, me siento obligado a hacerlo, y me siento obligado a hacerlo, Presidente, por dos razones, fundamentalmente la primera, porque desde mi condición de Senador de la República del Interior, pero que hemos visto con cariño, con respeto, con admiración, y además, con un reconocimiento a la Isla de San Andrés, a Providencia, a Santa Catalina, y por la solidaridad de país con la tragedia generada allí, por las condiciones climáticas, por el huracán Iota pues nos obliga a participar y a expresar públicamente, que desde luego, nos solidarizamos con las causas de la isla, con el interés que tenemos nosotros de que todo vaya evolucionando de manera positiva, para mejorar las condiciones de vida de la gente que allí se vio afectada por las circunstancias de la naturaleza, pero la razón principal, Presidente, es porque la tragedia social, no puede seguir siendo utilizada como una herramienta electorera, politiquera, que, excúseme Presidente, que se me fue ahí la señal, decía yo, que la tragedia social de la isla, no puede seguir siendo utilizada por algunos sectores de manera politiquera y electoral, uno no puede utilizar esas causas sociales para sacarle réditos políticos, cuando no hay ningún interés real, salvo hacer política con la tragedia de la gente, y con la indignación de la gente. Eso no tiene sentido. Escuchaba a alguien hablar de la velocidad de la babosa pareciera que quienes intervinieron, no conocieran las dificultades que implica la construcción de obra pública en el país si tenemos enormes dificultades en el interior, en el continente, imagínense la complejidad de hacer obras en una isla como San Andrés, Providencia y Santa Catalina cuando aquí dicen que no hay justificación, al advertir que hay dificultades para llevar los materiales al terreno, que no hay justificación en las demoras por las dificultades generadas, porque los muelles están en malas condiciones pareciera que desconocen absolutamente la contratación pública y lo que sucede en la ejecución de la misma, pero me sorprende mucho, Nicolás, usted que es un hombre estudioso, juicioso, así lo reconozco, traiga un informe de agosto, que nada tiene que ver con lo que está sucediendo hoy, y le voy a poner unos ejemplos, es que es muy bueno hablar con la claridad de las cifras, para no desinformar a la opinión, nosotros no podemos seguir cayendo en el error de estar desinformando a la opinión pública colombiana. Allá se están construyendo 1.787 casas, de esas 1.787 casas, 877, apreciado Nicolás, son para reparar 910, para construir nuevas de esas 1.787 casas por reparar, hay 606 casas que están en proceso de reparación, con un avance del 69% de 773 cubiertas que se requieren instalar, hay un avance del 88% de esas 910 casas nuevas que se tienen que hacer, Nicolás, hay 249 casas que están en diferentes etapas del proceso, no con un avance del 8%, sino del 27%. En materia de agricultura, escuchaba a alguna de las citantes decir, que no se ha hecho nada por la reactivación económica de la isla, esas familias viven de la pesca el de agosto fueron entregadas 45 lanchas, 30 motores para los pescadores raizales de la isla, para que puedan volver a su actividad económica y productiva que es la pesca, y en las próximas semanas, además, se van a entregar otras 13 lanchas y otros 58 motores, y aquí pudiera quedarme dando cifras, señor Presidente, porque estaba leyendo con atención, por ejemplo, en materia de agua potable, se han instalado cuatro plantas potabilizadoras portables de agua para ir resolviendo las dificultades, se está abasteciendo a la población con una dotación de 15 litros por día para ir poniendo más ejemplos, en materia de la activación de establecimientos públicos, se han arreglado alrededor de 28 establecimientos que tuvieron afectación baja en materia de infraestructura, establecimientos con afectación alta, y por medio de donaciones se han logrado dotar posadas nativas, y fueron seleccionadas 46 más para hacer dotadas, con el acompañamiento y apoyo del Gobierno. Yo lo que les pido, es que lean las respuestas que dan las respectivas entidades, para que con claridad se enteren de cómo va el avance de la ejecución de ese proceso de recuperación de la isla no se puede aquí simplemente por aspectos políticos, por diferencias ideológicas, utilizar la tragedia humana como herramienta electorera. Gracias Presidente. | {
"text": "Juan Felipe Lemos Uribe: Presidente, le pido excusas. Me hubiera gustado mucho poder estar allá, acompañándolo, como lo he venido haciendo a lo largo estos meses, allá en la plenaria del Senado y en la Comisión, sin embargo, circunstancias de salud me lo impidieron, no tenía interés en participar en este debate, sin embargo, al escuchar a quienes me han antecedido en el uso de la palabra, me siento obligado a hacerlo, y me siento obligado a hacerlo, Presidente, por dos razones, fundamentalmente la primera, porque desde mi condición de Senador de la República del Interior, pero que hemos visto con cariño, con respeto, con admiración, y además, con un reconocimiento a la Isla de San Andrés, a Providencia, a Santa Catalina, y por la solidaridad de país con la tragedia generada allí, por las condiciones climáticas, por el huracán Iota pues nos obliga a participar y a expresar públicamente, que desde luego, nos solidarizamos con las causas de la isla, con el interés que tenemos nosotros de que todo vaya evolucionando de manera positiva, para mejorar las condiciones de vida de la gente que allí se vio afectada por las circunstancias de la naturaleza, pero la razón principal, Presidente, es porque la tragedia social, no puede seguir siendo utilizada como una herramienta electorera, politiquera, que, excúseme Presidente, que se me fue ahí la señal, decía yo, que la tragedia social de la isla, no puede seguir siendo utilizada por algunos sectores de manera politiquera y electoral, uno no puede utilizar esas causas sociales para sacarle réditos políticos, cuando no hay ningún interés real, salvo hacer política con la tragedia de la gente, y con la indignación de la gente. Eso no tiene sentido. Escuchaba a alguien hablar de la velocidad de la babosa pareciera que quienes intervinieron, no conocieran las dificultades que implica la construcción de obra pública en el país si tenemos enormes dificultades en el interior, en el continente, imagínense la complejidad de hacer obras en una isla como San Andrés, Providencia y Santa Catalina cuando aquí dicen que no hay justificación, al advertir que hay dificultades para llevar los materiales al terreno, que no hay justificación en las demoras por las dificultades generadas, porque los muelles están en malas condiciones pareciera que desconocen absolutamente la contratación pública y lo que sucede en la ejecución de la misma, pero me sorprende mucho, Nicolás, usted que es un hombre estudioso, juicioso, así lo reconozco, traiga un informe de agosto, que nada tiene que ver con lo que está sucediendo hoy, y le voy a poner unos ejemplos, es que es muy bueno hablar con la claridad de las cifras, para no desinformar a la opinión, nosotros no podemos seguir cayendo en el error de estar desinformando a la opinión pública colombiana. Allá se están construyendo 1.787 casas, de esas 1.787 casas, 877, apreciado Nicolás, son para reparar 910, para construir nuevas de esas 1.787 casas por reparar, hay 606 casas que están en proceso de reparación, con un avance del 69% de 773 cubiertas que se requieren instalar, hay un avance del 88% de esas 910 casas nuevas que se tienen que hacer, Nicolás, hay 249 casas que están en diferentes etapas del proceso, no con un avance del 8%, sino del 27%. En materia de agricultura, escuchaba a alguna de las citantes decir, que no se ha hecho nada por la reactivación económica de la isla, esas familias viven de la pesca el de agosto fueron entregadas 45 lanchas, 30 motores para los pescadores raizales de la isla, para que puedan volver a su actividad económica y productiva que es la pesca, y en las próximas semanas, además, se van a entregar otras 13 lanchas y otros 58 motores, y aquí pudiera quedarme dando cifras, señor Presidente, porque estaba leyendo con atención, por ejemplo, en materia de agua potable, se han instalado cuatro plantas potabilizadoras portables de agua para ir resolviendo las dificultades, se está abasteciendo a la población con una dotación de 15 litros por día para ir poniendo más ejemplos, en materia de la activación de establecimientos públicos, se han arreglado alrededor de 28 establecimientos que tuvieron afectación baja en materia de infraestructura, establecimientos con afectación alta, y por medio de donaciones se han logrado dotar posadas nativas, y fueron seleccionadas 46 más para hacer dotadas, con el acompañamiento y apoyo del Gobierno. Yo lo que les pido, es que lean las respuestas que dan las respectivas entidades, para que con claridad se enteren de cómo va el avance de la ejecución de ese proceso de recuperación de la isla no se puede aquí simplemente por aspectos políticos, por diferencias ideológicas, utilizar la tragedia humana como herramienta electorera. Gracias Presidente."
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Diego Chaparro: Desafortunadamente fueron entregadas a un contratista y este nos subcontrató, nosotros somos subcontratistas, desde el 2016 y no solamente fue el 2016 el 2017 pasó lo mismo el 2018 pasó lo mismo, el 19 pasó lo mismo y el 20 lo mismo, lo triste fue que nosotros hicimos protestas y dijimos que estaba pasando, nosotros sabemos que de pronto la embarramos al comienzo, pero por qué no separó esto si el FFIE estaba viendo lo que estaba pasando, por qué el Ministerio de Educación no hizo nada. | {
"text": "Diego Chaparro: Desafortunadamente fueron entregadas a un contratista y este nos subcontrató, nosotros somos subcontratistas, desde el 2016 y no solamente fue el 2016 el 2017 pasó lo mismo el 2018 pasó lo mismo, el 19 pasó lo mismo y el 20 lo mismo, lo triste fue que nosotros hicimos protestas y dijimos que estaba pasando, nosotros sabemos que de pronto la embarramos al comienzo, pero por qué no separó esto si el FFIE estaba viendo lo que estaba pasando, por qué el Ministerio de Educación no hizo nada."
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Luis Eduardo Díaz Granados Torres: pronto termine su intervención en la Comisión Quinta del Senado hará presencia en la Sesión de las Comisiones Económicas Conjuntas para hacer su intervención ción le vamos a dar el uso de la palabra a dos Funcionarios del Gobierno Nacional, en primera instancia le vamos a dar la palabra al doctor Santiago Rojas Arroyo, Director General de la DIAN y a continuación el doctor Alejandro Gaviria Uribe, Ministro de Salud. Entonces para una moción de orden se concede el uso de la palabra al honorable Senador Iván Duque Márquez. | {
"text": "Luis Eduardo Díaz Granados Torres: pronto termine su intervención en la Comisión Quinta del Senado hará presencia en la Sesión de las Comisiones Económicas Conjuntas para hacer su intervención ción le vamos a dar el uso de la palabra a dos Funcionarios del Gobierno Nacional, en primera instancia le vamos a dar la palabra al doctor Santiago Rojas Arroyo, Director General de la DIAN y a continuación el doctor Alejandro Gaviria Uribe, Ministro de Salud. Entonces para una moción de orden se concede el uso de la palabra al honorable Senador Iván Duque Márquez."
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Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Señora secretaria, sírvase dar lectura a la proposición, con la que termina la ponencia para primer debate del Proyecto de ley número 098 de 2016 Cámara. secretaria Con mucho gusto, señor presidente Proposición Por las consideraciones plasmadas en la presente ponencia, solicito a los miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes aprobar en primer debate el Proyecto de ley número 098 de 2016 Cámara, por medio de la cual la nación se vincula a la celebración de los 75 años de la Universidad del Atlántico, se autorizan apropiaciones presupuestales y se dictan otras disposiciones. Ha sido leído el informe de Ponencia, señor Presidente. | {
"text": "Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Señora secretaria, sírvase dar lectura a la proposición, con la que termina la ponencia para primer debate del Proyecto de ley número 098 de 2016 Cámara. secretaria Con mucho gusto, señor presidente Proposición Por las consideraciones plasmadas en la presente ponencia, solicito a los miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes aprobar en primer debate el Proyecto de ley número 098 de 2016 Cámara, por medio de la cual la nación se vincula a la celebración de los 75 años de la Universidad del Atlántico, se autorizan apropiaciones presupuestales y se dictan otras disposiciones. Ha sido leído el informe de Ponencia, señor Presidente."
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Nicolás Daniel Guerrero Montaño: Señor ex Presidente de esta Comisión, seguramente sí, llegó un poco retrasado, la Mesa Directiva había fusionado una serie de proposiciones pero por efecto también pragmático, lo dijimos al inicio del debate para esta Sesión, se decidió que se escuchara al señor Director General de Invías, al doctor Carlos Alberto García y que posteriormente lo vamos a hacer con la señora Ministra de Transporte y el señor Presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura para que quede eso claro, honorable Representante. | {
"text": "Nicolás Daniel Guerrero Montaño: Señor ex Presidente de esta Comisión, seguramente sí, llegó un poco retrasado, la Mesa Directiva había fusionado una serie de proposiciones pero por efecto también pragmático, lo dijimos al inicio del debate para esta Sesión, se decidió que se escuchara al señor Director General de Invías, al doctor Carlos Alberto García y que posteriormente lo vamos a hacer con la señora Ministra de Transporte y el señor Presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura para que quede eso claro, honorable Representante."
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Angélica Lisbeth Lozano Correa: Como sabemos que está en camino el Ministerio de Transporte, quisiera si podemos poner el tercer punto de primera en este instante, para aprobar un cuestionario de control público, no altera en nada ministra, no la demora, son cinco minutos, si me permite Presidenta es un cuestionario sobre la nueva cédula. | {
"text": "Angélica Lisbeth Lozano Correa: Como sabemos que está en camino el Ministerio de Transporte, quisiera si podemos poner el tercer punto de primera en este instante, para aprobar un cuestionario de control público, no altera en nada ministra, no la demora, son cinco minutos, si me permite Presidenta es un cuestionario sobre la nueva cédula."
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Amín Escaf Miguel: Gracias, señor Ministro. Tiene el uso de la palabra el doctor Ashton. Gracias, Presidente. Sin duda, que el señor Ministro ha sido profundamente didáctico y abarcó todos los temas. Si hay alguna inquietud de alguno de los directores, bien lo pueden hacer, señor Presidente de lo contrario, sería el Senador citante que exprese si está de conformidad con los comentarios hechos por el señor Ministro. | {
"text": "Amín Escaf Miguel: Gracias, señor Ministro. Tiene el uso de la palabra el doctor Ashton. Gracias, Presidente. Sin duda, que el señor Ministro ha sido profundamente didáctico y abarcó todos los temas. Si hay alguna inquietud de alguno de los directores, bien lo pueden hacer, señor Presidente de lo contrario, sería el Senador citante que exprese si está de conformidad con los comentarios hechos por el señor Ministro."
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Alfredo Rocha Rojas: Proposición del Senador Ramos Maya, citación Ministro de Vivienda, por medio de la presente comunicación, me permito proponer a la Comisión Cuarta Constitucional de Senado citar al señor Luis Felipe Henao, Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, para dar respuesta al siguiente cuestionario, se anexa Señor Presidente, cinco preguntas más un anexo de otra pregunta más. | {
"text": "Alfredo Rocha Rojas: Proposición del Senador Ramos Maya, citación Ministro de Vivienda, por medio de la presente comunicación, me permito proponer a la Comisión Cuarta Constitucional de Senado citar al señor Luis Felipe Henao, Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, para dar respuesta al siguiente cuestionario, se anexa Señor Presidente, cinco preguntas más un anexo de otra pregunta más."
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Daniel Quintero Calle: Lo primero, me encanta que haya ese placer o ese apoyo a las iniciativas del Ministerio TIC por cómo transforman precisamente la realidad de los municipios pero hay municipios que hay que llegar después de una hora u hora y media de vuelo, coger un carro, no sé cuántas horas de carro, móntese a un burro no sé cuántas horas de burro, móntese a una balsa, y allá está llegando internet no tienen electricidad y está llegando internet y con paneles solares y toda la cosa, y eso les transforma la vida a los municipios, pero les transforma increíblemente la vida a los municipios. | {
"text": "Daniel Quintero Calle: Lo primero, me encanta que haya ese placer o ese apoyo a las iniciativas del Ministerio TIC por cómo transforman precisamente la realidad de los municipios pero hay municipios que hay que llegar después de una hora u hora y media de vuelo, coger un carro, no sé cuántas horas de carro, móntese a un burro no sé cuántas horas de burro, móntese a una balsa, y allá está llegando internet no tienen electricidad y está llegando internet y con paneles solares y toda la cosa, y eso les transforma la vida a los municipios, pero les transforma increíblemente la vida a los municipios."
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Jhon Milton Rodríguez González: Laura Natalia te damos la bienvenida, es un gusto para esta Comisión Cuarta tener a una representante de los estudiantes de nuestras universidades públicas, esta Comisión es de ustedes, de los estudiantes y siempre es un gusto tenerlos con nosotros, bienvenida y adelante con su exposición. | {
"text": "Jhon Milton Rodríguez González: Laura Natalia te damos la bienvenida, es un gusto para esta Comisión Cuarta tener a una representante de los estudiantes de nuestras universidades públicas, esta Comisión es de ustedes, de los estudiantes y siempre es un gusto tenerlos con nosotros, bienvenida y adelante con su exposición."
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Modesto Enrique Aguilera Vides: Gracias, señora Presidenta, a todos los parlamentarios, al doctor John Jairo este es un Proyecto muy importante no solamente para Antioquia y para aquellas entes territoriales, aquellos sectores que usted ha manifestado, doctor John Jairo, sino para el país, porque para nadie es un secreto que Antioquia no solamente recibe a jóvenes de esa región sino de todo el país, porque sabemos que hay una calidad educativa en las universidades de Antioquia y me parece importante, aquí en este país lo que se necesita es crear más universidades, por supuesto para que los jóvenes de escasos recursos puedan tener la oportunidad de educarse pero el doctor Monedero ha planteado algo, una duda que me parece muy importante que nosotros la podamos resolver, para no caer en esos errores que ya son repetitivos no solamente en este Congreso, y usted sabe que la semana pasada y antepasada hubo por parte de la Corte Constitucional algunos pronunciamientos sobre vicios en el trámite de algunas leyes, que me parece que eso es importante que nosotros como parlamentarios podamos tener la oportunidad de aclarar y tener en cuenta para que no suceda, porque muchas veces y como esta, precisamente, le hemos dado sepultura a algunos proyectos de ley muy importantes para el país. Si nosotros leemos la Ley 3ª de 1992, ahí vemos cuáles son las competencias de cada una de las Comisiones y vemos que la Comisión Cuarta tiene unas competencias muy importantes lo que debemos ahora es establecer si la universidad pública es un establecimiento público, para determinar si es posible que nosotros la tramitemos aquí porque de lo contrario, entonces tenemos que atender lo que dice la misma ley en cuanto a las funciones de la Comisión Sexta, que precisamente se ocupa de los asuntos educativos, y eso estaría inmerso en ese sentido entonces, a mí me parece, doctor John Jairo, yo creo que ninguno de nosotros que venimos de las regiones, que representamos las regiones, que representamos a las clases populares en nuestras regiones, nos vamos a negar a aprobar, darle tramite a un proyecto de ley de una creación de una universidad muy importante y sobre todo, con el déficit educativo que tenemos en el país y no solamente en esa región, y también eso crea una situación muy importante, porque le damos la oportunidad a los jóvenes que hoy están, precisamente, por fuera de la Educación Superior por falta de oportunidades a veces. Entonces, yo creo que es importante, doctor Monedero, doctor John Jairo y señora Presidenta y todos, que podamos nosotros, de pronto yo le pido, señora Presidenta, que podamos hacer un receso de cinco minutos y poder ponernos de acuerdo a ver si podemos salvar este Proyecto, para que no caigamos en el error que ya nos ha advertido la Corte Constitucional y que de verdad, este Congreso ya no resiste tanta crítica de los medios de comunicación, porque se ensañan en contra de nosotros y nos tratan de estúpidos, brutos, pero a veces ellos no saben que aquí en el Congreso hay representaciones de las regiones y necesitamos aprobar leyes en beneficio de la comunidad. Así es que, señora Presidenta, doctor John Jairo, yo creería que tenemos que mirar cuál es la naturaleza de la universidad que se va a crear, si es un establecimiento público y si eso es así, entonces se adecua de manera perfecta en las funciones de la Comisión Cuarta. Muchas gracias, señora Presidenta. | {
"text": "Modesto Enrique Aguilera Vides: Gracias, señora Presidenta, a todos los parlamentarios, al doctor John Jairo este es un Proyecto muy importante no solamente para Antioquia y para aquellas entes territoriales, aquellos sectores que usted ha manifestado, doctor John Jairo, sino para el país, porque para nadie es un secreto que Antioquia no solamente recibe a jóvenes de esa región sino de todo el país, porque sabemos que hay una calidad educativa en las universidades de Antioquia y me parece importante, aquí en este país lo que se necesita es crear más universidades, por supuesto para que los jóvenes de escasos recursos puedan tener la oportunidad de educarse pero el doctor Monedero ha planteado algo, una duda que me parece muy importante que nosotros la podamos resolver, para no caer en esos errores que ya son repetitivos no solamente en este Congreso, y usted sabe que la semana pasada y antepasada hubo por parte de la Corte Constitucional algunos pronunciamientos sobre vicios en el trámite de algunas leyes, que me parece que eso es importante que nosotros como parlamentarios podamos tener la oportunidad de aclarar y tener en cuenta para que no suceda, porque muchas veces y como esta, precisamente, le hemos dado sepultura a algunos proyectos de ley muy importantes para el país. Si nosotros leemos la Ley 3ª de 1992, ahí vemos cuáles son las competencias de cada una de las Comisiones y vemos que la Comisión Cuarta tiene unas competencias muy importantes lo que debemos ahora es establecer si la universidad pública es un establecimiento público, para determinar si es posible que nosotros la tramitemos aquí porque de lo contrario, entonces tenemos que atender lo que dice la misma ley en cuanto a las funciones de la Comisión Sexta, que precisamente se ocupa de los asuntos educativos, y eso estaría inmerso en ese sentido entonces, a mí me parece, doctor John Jairo, yo creo que ninguno de nosotros que venimos de las regiones, que representamos las regiones, que representamos a las clases populares en nuestras regiones, nos vamos a negar a aprobar, darle tramite a un proyecto de ley de una creación de una universidad muy importante y sobre todo, con el déficit educativo que tenemos en el país y no solamente en esa región, y también eso crea una situación muy importante, porque le damos la oportunidad a los jóvenes que hoy están, precisamente, por fuera de la Educación Superior por falta de oportunidades a veces. Entonces, yo creo que es importante, doctor Monedero, doctor John Jairo y señora Presidenta y todos, que podamos nosotros, de pronto yo le pido, señora Presidenta, que podamos hacer un receso de cinco minutos y poder ponernos de acuerdo a ver si podemos salvar este Proyecto, para que no caigamos en el error que ya nos ha advertido la Corte Constitucional y que de verdad, este Congreso ya no resiste tanta crítica de los medios de comunicación, porque se ensañan en contra de nosotros y nos tratan de estúpidos, brutos, pero a veces ellos no saben que aquí en el Congreso hay representaciones de las regiones y necesitamos aprobar leyes en beneficio de la comunidad. Así es que, señora Presidenta, doctor John Jairo, yo creería que tenemos que mirar cuál es la naturaleza de la universidad que se va a crear, si es un establecimiento público y si eso es así, entonces se adecua de manera perfecta en las funciones de la Comisión Cuarta. Muchas gracias, señora Presidenta."
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Respetada Presidenta: De conformidad con lo previsto en el artículo 182 de la Constitución Política, artículo 286 y siguiente de la Ley 5ª de 1992 y demás normas concordantes, especialmente lo previsto en la Ley 2003 de 2019 y por su intermedio, comedidamente las Honorables me permito manifestar a Comisiones Conjuntas Económicas del Congreso de la República mi impedimento para participar en el estudio, discusión y votación del Informe de Ponencia del Proyecto de ley número 1582021 Cámara y 96-2021 Senado, “Por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre 2022”, al considerar que existe conflicto de interés con fundamento de que tengo familiar dentro de los grados de consanguinidad que establece la citada normatividad, que pueden resultar beneficiados por las materias que desarrolla el presente proyecto de ley, y porque actualmente existe sentencia en el proceso de pago por un proceso ante la nación de la cual soy demandante, junto con familiares dentro de los grados establecidos por la norma señalada. Atentamente, Andrés Cristo Bustos. Senador de la República de Colombia. Le solicito también al Senador Andrés Cristo Bustos retirarse, por favor, del recinto, también de la plataforma, para ser sometido el impedimento y poder certificar que no se encuentran presentes. | {
"text": "Respetada Presidenta: De conformidad con lo previsto en el artículo 182 de la Constitución Política, artículo 286 y siguiente de la Ley 5ª de 1992 y demás normas concordantes, especialmente lo previsto en la Ley 2003 de 2019 y por su intermedio, comedidamente las Honorables me permito manifestar a Comisiones Conjuntas Económicas del Congreso de la República mi impedimento para participar en el estudio, discusión y votación del Informe de Ponencia del Proyecto de ley número 1582021 Cámara y 96-2021 Senado, “Por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre 2022”, al considerar que existe conflicto de interés con fundamento de que tengo familiar dentro de los grados de consanguinidad que establece la citada normatividad, que pueden resultar beneficiados por las materias que desarrolla el presente proyecto de ley, y porque actualmente existe sentencia en el proceso de pago por un proceso ante la nación de la cual soy demandante, junto con familiares dentro de los grados establecidos por la norma señalada. Atentamente, Andrés Cristo Bustos. Senador de la República de Colombia. Le solicito también al Senador Andrés Cristo Bustos retirarse, por favor, del recinto, también de la plataforma, para ser sometido el impedimento y poder certificar que no se encuentran presentes."
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Yenica Sugein Acosta Infante: A usted, Senador Cepeda. Quiero informarles a las demás personas que están inscritas por Partido, que vamos a someter a votación y continúan las intervenciones. Vamos a poner a consideración el informe de Ponencia Mayoritaria del Proyecto de ley número 158 del 2021 Cámara, 96 del 2021 Senado se abre su discusión, continúa la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada. Comisión Cuarta de Cámara, llamar a lista y someter a votación. | {
"text": "Yenica Sugein Acosta Infante: A usted, Senador Cepeda. Quiero informarles a las demás personas que están inscritas por Partido, que vamos a someter a votación y continúan las intervenciones. Vamos a poner a consideración el informe de Ponencia Mayoritaria del Proyecto de ley número 158 del 2021 Cámara, 96 del 2021 Senado se abre su discusión, continúa la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada. Comisión Cuarta de Cámara, llamar a lista y someter a votación."
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John Jairo Roldán Avendaño: Señora secretaria, sírvase dar lectura al título del Proyecto de ley número 103 de 2014 Cámara. secretaria Con mucho gusto, señor Presidente. Proyecto de ley número 103 de 2014 Cámara, por la cual la Nación y el Congreso de la República se asocian y rinden homenaje al municipio de Salamina, en el departamento de Caldas, con motivo de la Conmemoración de los 190 años de su fundación y se autorizan apropiaciones presupuestales para la ejecución de las obras básicas que el municipio requiere. | {
"text": "John Jairo Roldán Avendaño: Señora secretaria, sírvase dar lectura al título del Proyecto de ley número 103 de 2014 Cámara. secretaria Con mucho gusto, señor Presidente. Proyecto de ley número 103 de 2014 Cámara, por la cual la Nación y el Congreso de la República se asocian y rinden homenaje al municipio de Salamina, en el departamento de Caldas, con motivo de la Conmemoración de los 190 años de su fundación y se autorizan apropiaciones presupuestales para la ejecución de las obras básicas que el municipio requiere."
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Representante John Jairo Roldán Avendaño: Señor Ministro, no podemos viciar el Proyecto entrando en discusión de la Ponencia no entremos en discusión de la Ponencia, ya el Ministerio repartió algunas Ponencias, los Representantes tienen Ponencia, pero no podemos entrar en discusión de la Ponencia. Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Neftalí Correa Díaz. | {
"text": "Representante John Jairo Roldán Avendaño: Señor Ministro, no podemos viciar el Proyecto entrando en discusión de la Ponencia no entremos en discusión de la Ponencia, ya el Ministerio repartió algunas Ponencias, los Representantes tienen Ponencia, pero no podemos entrar en discusión de la Ponencia. Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Neftalí Correa Díaz."
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Carlos Julio Bonilla Soto: Muchas gracias, señor Presidente. Diría que varios aspectos después de escuchar a muchos de los colegas y entendiendo la premura que nos aboca en este momento para avanzar en esta circunstancia. Este Proyecto históricamente hace parte de un ejercicio de igualdad, de equidad, de justicia social, más allá de que a usted, honorable Representante Jorge Camilo Abril Tarache, todavía le pueda molestar que los productores hayan sido afectados pero regiones como el Chocó, como Cauca, como si nosotros tuviéramos una oportunidad de recibir recursos y creo que eso tiene que saludarse y reiterarlo hoy que tenemos la oportunidad y que usted de manera sabia haya liderado este proceso y tengo que decirlo porque además en varias de las intervenciones de Proyectos de alcance nacional cuando aquí se pensó exactamente en que las regiones pudiesen cerrar la brecha, pudiesen tener una oportunidad de obras que le van a permitir desarrollo económico, social, cultural y sin duda como es esta que hay desconocimiento hacia la razón, hacia la misión del proyecto de ley. Lo segundo es las aseveraciones vs. el seguimiento, hombre aquí se le dio un fortalecimiento a la Contraloría para que hiciese eso y si los informes de la Contraloría tienen la veracidad que aquí se les ha dado y porque esa es la razón de ser y la Procuraduría tiene que vigilar lo de Contratación y la Fiscalía tendrá que revisar qué ha pasado, pero creo que ante un hecho Entes Territoriales, de un problema estructural de pla Proyectos, de Preinversión no todo puede caer en la corrupción, hay Proyectos interesantes en el país, hay te ejecución y habría que revisar técnicamente el papel de los OCAD, habría que revisar técnicamente elementos como por ejemplo el Fondo de Liquidación, habría que revisar otros aspectos que creo que el Proyecto como tal en este ejercicio no va a solucionar y eso sí es una preocupación que me queda. tural lo tuvieron en el Plan 2.500, hoy todavía obras en camino, lo tuvo entre otras cosas, los recursos que se han invertido en grandes obras del país, las Dobles Calzadas y creo que en algunas circunstancias hasta las 4G o sea el país adolece y en eso tengo que agradecer el trabajo que el DNP viene haciendo, un tema de estructuración de Proyectos, de Preinversión que le permita a los novecientos y pico de municipios categorías y del país y a entes de carácter regional, tener más fortaleza, más capacidad propositiva para acceder a los recursos y ello no pretende otra circunstancia que en aquí se ha hecho y creo que todos, ante todo saludamos que el recurso llegue nuevamente a las regiones, pero sin duda nos sumamos a la necesidad de que no solo el DNP sino el Ministerio de Hacienda y toda la estructura institucional del Gobierno nacional aboque para que se pueda mejorar todo ese componente que pone trabas a la formulación de los Proyectos y al acceso a los recursos, razón por la cual sin duda preocupa que los rendimientos estén presentando hoy la situación de preocupación que se dan. Pero ante todo pedirles a los órganos de control que ante los elementos y los informes que se han presentado a este Congreso se proceda si realmente es que es mayoritario el ejercicio de corrupción que lo que creo trativa. Muchas gracias, señor Presidente. | {
"text": "Carlos Julio Bonilla Soto: Muchas gracias, señor Presidente. Diría que varios aspectos después de escuchar a muchos de los colegas y entendiendo la premura que nos aboca en este momento para avanzar en esta circunstancia. Este Proyecto históricamente hace parte de un ejercicio de igualdad, de equidad, de justicia social, más allá de que a usted, honorable Representante Jorge Camilo Abril Tarache, todavía le pueda molestar que los productores hayan sido afectados pero regiones como el Chocó, como Cauca, como si nosotros tuviéramos una oportunidad de recibir recursos y creo que eso tiene que saludarse y reiterarlo hoy que tenemos la oportunidad y que usted de manera sabia haya liderado este proceso y tengo que decirlo porque además en varias de las intervenciones de Proyectos de alcance nacional cuando aquí se pensó exactamente en que las regiones pudiesen cerrar la brecha, pudiesen tener una oportunidad de obras que le van a permitir desarrollo económico, social, cultural y sin duda como es esta que hay desconocimiento hacia la razón, hacia la misión del proyecto de ley. Lo segundo es las aseveraciones vs. el seguimiento, hombre aquí se le dio un fortalecimiento a la Contraloría para que hiciese eso y si los informes de la Contraloría tienen la veracidad que aquí se les ha dado y porque esa es la razón de ser y la Procuraduría tiene que vigilar lo de Contratación y la Fiscalía tendrá que revisar qué ha pasado, pero creo que ante un hecho Entes Territoriales, de un problema estructural de pla Proyectos, de Preinversión no todo puede caer en la corrupción, hay Proyectos interesantes en el país, hay te ejecución y habría que revisar técnicamente el papel de los OCAD, habría que revisar técnicamente elementos como por ejemplo el Fondo de Liquidación, habría que revisar otros aspectos que creo que el Proyecto como tal en este ejercicio no va a solucionar y eso sí es una preocupación que me queda. tural lo tuvieron en el Plan 2.500, hoy todavía obras en camino, lo tuvo entre otras cosas, los recursos que se han invertido en grandes obras del país, las Dobles Calzadas y creo que en algunas circunstancias hasta las 4G o sea el país adolece y en eso tengo que agradecer el trabajo que el DNP viene haciendo, un tema de estructuración de Proyectos, de Preinversión que le permita a los novecientos y pico de municipios categorías y del país y a entes de carácter regional, tener más fortaleza, más capacidad propositiva para acceder a los recursos y ello no pretende otra circunstancia que en aquí se ha hecho y creo que todos, ante todo saludamos que el recurso llegue nuevamente a las regiones, pero sin duda nos sumamos a la necesidad de que no solo el DNP sino el Ministerio de Hacienda y toda la estructura institucional del Gobierno nacional aboque para que se pueda mejorar todo ese componente que pone trabas a la formulación de los Proyectos y al acceso a los recursos, razón por la cual sin duda preocupa que los rendimientos estén presentando hoy la situación de preocupación que se dan. Pero ante todo pedirles a los órganos de control que ante los elementos y los informes que se han presentado a este Congreso se proceda si realmente es que es mayoritario el ejercicio de corrupción que lo que creo trativa. Muchas gracias, señor Presidente."
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Aída Yolanda Avella Esquivel: Gracias señor Presidente, yo le quisiera decir al doctor Lemos Uribe que efectivamente lo que hay que hacer aquí es quitar la Ley 80, que se llama la ley de la comparación, es la corrupción, la hicieron tan complicada que solamente los tienen ahí mordidas por todas partes realmente eso no se puede dar hay que modificar y hacerla sencilla que todo el mundo sepa cómo se hace la contratación, pero que además los han desarrollado en una cantidad también señor Presidente, yo sí creo que la Ley de Garantías es una ley tramposa, porque yo conozco también, doctor Lemos, en municipios de la última categoría, a ver les nombro uno, Sitio Nuevo en el Magdalena no fue la vez pasada los que robaron ahí, pero la antepasada se gastaron 35 mil millones de pesos en ese municipio tan pequeño, para asfaltar las calle del pueblo y no hay ni una calle asfaltada, una, hágame el favor, pero los Concejales de la época tienen apartamentos en Barranquilla porque, claro, ahí no es sino cruzar el puente Pumarejo y llega al Atlántico y entonces por supuesto que hay Alcaldes también que son Alcaldes honrados, pero también hay un cúmulo de contratistas en los pueblos que nunca les pagan y son los que hacen las obras porque es la contratación de la subcontratación, de la subcontratación y, quién vigila eso , debería ser la Contraloría y Procuraduría, pero tampoco hay órganos de control y más en este Gobierno que son exministros y amiguetes del Presidente de la República, muchas gracias. | {
"text": "Aída Yolanda Avella Esquivel: Gracias señor Presidente, yo le quisiera decir al doctor Lemos Uribe que efectivamente lo que hay que hacer aquí es quitar la Ley 80, que se llama la ley de la comparación, es la corrupción, la hicieron tan complicada que solamente los tienen ahí mordidas por todas partes realmente eso no se puede dar hay que modificar y hacerla sencilla que todo el mundo sepa cómo se hace la contratación, pero que además los han desarrollado en una cantidad también señor Presidente, yo sí creo que la Ley de Garantías es una ley tramposa, porque yo conozco también, doctor Lemos, en municipios de la última categoría, a ver les nombro uno, Sitio Nuevo en el Magdalena no fue la vez pasada los que robaron ahí, pero la antepasada se gastaron 35 mil millones de pesos en ese municipio tan pequeño, para asfaltar las calle del pueblo y no hay ni una calle asfaltada, una, hágame el favor, pero los Concejales de la época tienen apartamentos en Barranquilla porque, claro, ahí no es sino cruzar el puente Pumarejo y llega al Atlántico y entonces por supuesto que hay Alcaldes también que son Alcaldes honrados, pero también hay un cúmulo de contratistas en los pueblos que nunca les pagan y son los que hacen las obras porque es la contratación de la subcontratación, de la subcontratación y, quién vigila eso , debería ser la Contraloría y Procuraduría, pero tampoco hay órganos de control y más en este Gobierno que son exministros y amiguetes del Presidente de la República, muchas gracias."
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Representante John Jairo Roldán Avendaño: En consideración el Orden del Día leído, se abre la discusión, anuncio que se va a cerrar, se cierra. Aprueban los honorables Senadores y Representantes miembros de las Comisiones Económicas Conjuntas Terceras y Cuartas de Senado de la República y Cámara de Representantes, el Orden del Día leído Comisión Cuarta de Cámara. | {
"text": "Representante John Jairo Roldán Avendaño: En consideración el Orden del Día leído, se abre la discusión, anuncio que se va a cerrar, se cierra. Aprueban los honorables Senadores y Representantes miembros de las Comisiones Económicas Conjuntas Terceras y Cuartas de Senado de la República y Cámara de Representantes, el Orden del Día leído Comisión Cuarta de Cámara."
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Nicolás Daniel Guerrero Montaño: Gracias, señora secretaria. Acaban de hacer presencia en el recinto los honorables Representantes Fabián Gerardo Castillo Suárez y Eduardo A. Diazgranados Abadía, para que queden incluidos en la asistencia. secretaria Señor Presidente, ya lo hice. | {
"text": "Nicolás Daniel Guerrero Montaño: Gracias, señora secretaria. Acaban de hacer presencia en el recinto los honorables Representantes Fabián Gerardo Castillo Suárez y Eduardo A. Diazgranados Abadía, para que queden incluidos en la asistencia. secretaria Señor Presidente, ya lo hice."
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Clara Rojas González: Vamos a leer las dos de una vez para poderlas someter a votación, por favor la segunda. Proposición presentada por la doctora Margarita María Restrepo. Solicito la designación de una Subcomisión que se lidad de hacerle frente a la grave crisis humanitaria en la que se encuentran inmersos los más de mil colombianos expulsados del vecino país. | {
"text": "Clara Rojas González: Vamos a leer las dos de una vez para poderlas someter a votación, por favor la segunda. Proposición presentada por la doctora Margarita María Restrepo. Solicito la designación de una Subcomisión que se lidad de hacerle frente a la grave crisis humanitaria en la que se encuentran inmersos los más de mil colombianos expulsados del vecino país."
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John Milton Rodríguez González: Perdón Presidente tiene toda la razón mi respeto para usted y mis excusas, por favor mire, hay compradores de buena fe, que no han encontrado ecos en la SAE, doctor Ávila y agradecería que ahora en su nueva Administración sí se pueda encontrar una respuesta en Cali le hago referencia a la Iglesia Misión Carismática el Mundo, del pastor Jorge Villavicencio, sabe qué hizo la SAE en anterior Administración, llegaron con policía, lo sacaron a las malas, le dañaron un comedor infantil, escuche esto le rompieron la estructura de la Iglesia y acabaron con un centro de reconciliación familiar, a más de 2000 familias que se atendían allí y sabe qué pasó, lo sacaron, no lo habían vencido en juicio, no le han demostrado delito alguno, él fue un comprador de buena fe y yo quiero denunciar esto, porque me parece que en esta nueva administración doctor Ávila tuvimos una oportunidad distinta a la anterior administración y es la situación y con esto cierro diciéndole entraron ladrones, se robaron, todo quedó feo el lugar, se volvió nido de ladrones, se subió la inseguridad en barrio Mayapan de Cali, por un mal procedimiento de la SAE, que nunca quiso escuchar de buena forma, de buena manera, al pastor Jorge Villavicencio, que lleva más de 37 años haciendo obra Social en Colombia, le agradezco nos ayude con ese caso específico muy amable. | {
"text": "John Milton Rodríguez González: Perdón Presidente tiene toda la razón mi respeto para usted y mis excusas, por favor mire, hay compradores de buena fe, que no han encontrado ecos en la SAE, doctor Ávila y agradecería que ahora en su nueva Administración sí se pueda encontrar una respuesta en Cali le hago referencia a la Iglesia Misión Carismática el Mundo, del pastor Jorge Villavicencio, sabe qué hizo la SAE en anterior Administración, llegaron con policía, lo sacaron a las malas, le dañaron un comedor infantil, escuche esto le rompieron la estructura de la Iglesia y acabaron con un centro de reconciliación familiar, a más de 2000 familias que se atendían allí y sabe qué pasó, lo sacaron, no lo habían vencido en juicio, no le han demostrado delito alguno, él fue un comprador de buena fe y yo quiero denunciar esto, porque me parece que en esta nueva administración doctor Ávila tuvimos una oportunidad distinta a la anterior administración y es la situación y con esto cierro diciéndole entraron ladrones, se robaron, todo quedó feo el lugar, se volvió nido de ladrones, se subió la inseguridad en barrio Mayapan de Cali, por un mal procedimiento de la SAE, que nunca quiso escuchar de buena forma, de buena manera, al pastor Jorge Villavicencio, que lleva más de 37 años haciendo obra Social en Colombia, le agradezco nos ayude con ese caso específico muy amable."
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Eduar Luis Benjumea Moreno: Muchas gracias señor presidente Esto es algo muy delicado, el tiempo fue muy corto para exponer nuestras razones y por eso no pudimos terminar de exponer nuestros motivos, pero aquí, doctor Carlos Alberto García, hay un tema bastante complejo en el Amazonas, que sucedió básicamente con el Malecón de Leticia el Malecón de Leticia tiene congelados alrededor de mil millones de pesos, va a ser más o menos años que están congelados por incumplimiento del contratista necesitamos que el Invías no castigue a mi municipio así, necesito que el Invías libere esos recursos y que los ejecute el mismo Invías, si es posible si quieren sancionar al municipio háganlo, pero no castiguen a mi región, no castiguen a mi municipio de esa manera ejecuten ustedes los recursos, porque ya deben haber más de mil ros. Le agradezco la respuesta, señor Director. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Eduar Luis Benjumea Moreno: Muchas gracias señor presidente Esto es algo muy delicado, el tiempo fue muy corto para exponer nuestras razones y por eso no pudimos terminar de exponer nuestros motivos, pero aquí, doctor Carlos Alberto García, hay un tema bastante complejo en el Amazonas, que sucedió básicamente con el Malecón de Leticia el Malecón de Leticia tiene congelados alrededor de mil millones de pesos, va a ser más o menos años que están congelados por incumplimiento del contratista necesitamos que el Invías no castigue a mi municipio así, necesito que el Invías libere esos recursos y que los ejecute el mismo Invías, si es posible si quieren sancionar al municipio háganlo, pero no castiguen a mi región, no castiguen a mi municipio de esa manera ejecuten ustedes los recursos, porque ya deben haber más de mil ros. Le agradezco la respuesta, señor Director. Muchas gracias señor Presidente."
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Nicolás Pérez Vásquez: Gracias, señor Presidente, un saludo especial, doctor O’Meara, doctora Amparo García, doctor David Valencia, doctor O’Meara, el tema del Secop es muy muy importante, pero yo creo que se ha venido quedando obsoleto y yo creo que en el Secop dos, me anima muchísimo cuando lo escucho hablar del tema del blockchain, del Big Data, de la inteligencia artificial, yo he venido hablando de ese tema y yo creo que a veces dicen ese hombre siempre habla de lo mismo, del tema de la tecnología, pero en eso, doctor O’Meara, no podemos descansar nosotros, no podemos seguir pensando en que nos vamos a soportar en la tecnología de casi que del D.O.S, pues que está ya requete obsoleto, tenemos que buscar cosas revolucionarias, yo me tomé el trabajo de buscar en qué países hoy funciona en el tema de la lucha contra la corrupción poner la tecnología a la lucha contra la lucha, contra la corrupción con estas tecnologías que acabo de mencionar y le voy a decir a toda la Comisión, hoy funciona perfectamente en Canadá, en Estados Unidos, en Irlanda, en España Alemania, Austria, Siria en Kenia, en Singapur, hoy la invitación no es a que ensayemos a ver si estas tecnologías funcionan, hoy funcionan perfectamente, doctor O’Meara, veo que hay aquí alguien de la Contraloría, nosotros presentamos en el año anterior, legislativo, junto con el Contralor, el doctor Felipe Córdoba, un proyecto de ley donde estábamos buscando unificar todos los sistemas de información, cuando el doctor Felipe llega a la Contraloría entiendo que hay más, no recuerdo la cifra, de pronto el doctor David me lo puede corregir, no sé si eran 26 o 32 sistemas que no se hablaban entre sí, eso no tiene razón de ser, nosotros hoy tenemos que poner la tecnología en la lucha contra la corrupción y yo lo he determinado en tres direcciones, uno simpleza, que sea simple que haya un solo sistema que agrupe todo el tema, que haya pluralidad y mi gran sueño, doctor O’Meara, es que los grandes interventores de todos los contratos seamos todos los colombianos, entonces que haya una posibilidad de interventoría casi que desde el celular, hoy preguntamos cuántos colombianos tienen hoy celulares y la mayoría entonces, los grandes interventores de los contratos colombianos tenemos que ser los colombianos y la invitación, doctor O’Meara, y en eso yo le pido que me acompañe o que nos acompañemos todos, vamos a lograr una aplicación, para que el colombiano de a pie que vea que están construyendo una acera al frente, que el colombiano de a pie que vea que están haciendo una vía, se pueda meter y sean los interventores, a mí me da susto a veces cuando hablamos del blockchain, que la gente piense que estamos hablando de unas monedas y de especulación, no, la gente tiene que entender que el blockchain si bien es la plataforma que acompaña esas transacciones de monedas como el bitcoin y muchísimas, también es la plataforma para hacerle seguimiento para darle pluralidad, transparencia a muchísimas transacciones, con el Contralor viene hablando de un término que se lo venimos escuchando muy frecuentemente es que sea con comitente, nosotros hoy tenemos que buscar que desde el Secop le hagamos un seguimiento precontractual, contractual y poscontractual, lo mencionaba el compañero John Milton, ah, sí, doctor O’Meara, qué bueno que podamos armar un tema que al final de estos cuatro años nosotros le podamos dar ese regalo a los colombianos, una herramienta que sea capaz de poner la tecnología al servicio de la lucha contra la corrupción. Muchas gracias, presidente. | {
"text": "Nicolás Pérez Vásquez: Gracias, señor Presidente, un saludo especial, doctor O’Meara, doctora Amparo García, doctor David Valencia, doctor O’Meara, el tema del Secop es muy muy importante, pero yo creo que se ha venido quedando obsoleto y yo creo que en el Secop dos, me anima muchísimo cuando lo escucho hablar del tema del blockchain, del Big Data, de la inteligencia artificial, yo he venido hablando de ese tema y yo creo que a veces dicen ese hombre siempre habla de lo mismo, del tema de la tecnología, pero en eso, doctor O’Meara, no podemos descansar nosotros, no podemos seguir pensando en que nos vamos a soportar en la tecnología de casi que del D.O.S, pues que está ya requete obsoleto, tenemos que buscar cosas revolucionarias, yo me tomé el trabajo de buscar en qué países hoy funciona en el tema de la lucha contra la corrupción poner la tecnología a la lucha contra la lucha, contra la corrupción con estas tecnologías que acabo de mencionar y le voy a decir a toda la Comisión, hoy funciona perfectamente en Canadá, en Estados Unidos, en Irlanda, en España Alemania, Austria, Siria en Kenia, en Singapur, hoy la invitación no es a que ensayemos a ver si estas tecnologías funcionan, hoy funcionan perfectamente, doctor O’Meara, veo que hay aquí alguien de la Contraloría, nosotros presentamos en el año anterior, legislativo, junto con el Contralor, el doctor Felipe Córdoba, un proyecto de ley donde estábamos buscando unificar todos los sistemas de información, cuando el doctor Felipe llega a la Contraloría entiendo que hay más, no recuerdo la cifra, de pronto el doctor David me lo puede corregir, no sé si eran 26 o 32 sistemas que no se hablaban entre sí, eso no tiene razón de ser, nosotros hoy tenemos que poner la tecnología en la lucha contra la corrupción y yo lo he determinado en tres direcciones, uno simpleza, que sea simple que haya un solo sistema que agrupe todo el tema, que haya pluralidad y mi gran sueño, doctor O’Meara, es que los grandes interventores de todos los contratos seamos todos los colombianos, entonces que haya una posibilidad de interventoría casi que desde el celular, hoy preguntamos cuántos colombianos tienen hoy celulares y la mayoría entonces, los grandes interventores de los contratos colombianos tenemos que ser los colombianos y la invitación, doctor O’Meara, y en eso yo le pido que me acompañe o que nos acompañemos todos, vamos a lograr una aplicación, para que el colombiano de a pie que vea que están construyendo una acera al frente, que el colombiano de a pie que vea que están haciendo una vía, se pueda meter y sean los interventores, a mí me da susto a veces cuando hablamos del blockchain, que la gente piense que estamos hablando de unas monedas y de especulación, no, la gente tiene que entender que el blockchain si bien es la plataforma que acompaña esas transacciones de monedas como el bitcoin y muchísimas, también es la plataforma para hacerle seguimiento para darle pluralidad, transparencia a muchísimas transacciones, con el Contralor viene hablando de un término que se lo venimos escuchando muy frecuentemente es que sea con comitente, nosotros hoy tenemos que buscar que desde el Secop le hagamos un seguimiento precontractual, contractual y poscontractual, lo mencionaba el compañero John Milton, ah, sí, doctor O’Meara, qué bueno que podamos armar un tema que al final de estos cuatro años nosotros le podamos dar ese regalo a los colombianos, una herramienta que sea capaz de poner la tecnología al servicio de la lucha contra la corrupción. Muchas gracias, presidente."
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Jezmi Lizeth Barraza Arraut: Bueno, muchísimas gracias, doctora Claudia. Realmente estaremos muy atentos a la presentación de ese informe y seguiremos como siempre trabajando por todos los temas que requieren con el Anexo Presupuestal muchísimas gracias por su intervención y le pido que sigamos aquí atentos en línea para cualquier inquietud que tengan nuestros compañeros de la Comisión. | {
"text": "Jezmi Lizeth Barraza Arraut: Bueno, muchísimas gracias, doctora Claudia. Realmente estaremos muy atentos a la presentación de ese informe y seguiremos como siempre trabajando por todos los temas que requieren con el Anexo Presupuestal muchísimas gracias por su intervención y le pido que sigamos aquí atentos en línea para cualquier inquietud que tengan nuestros compañeros de la Comisión."
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Natalia Abello Vives: Bueno, les cuento entonces los canales de acceso a los puertos, en Tumaco, son 6.350 millones de pesos para el dragado y mantenimiento del canal de acceso al puerto, hasta una profundidad de 7.2 metros, vamos a dragar 400.000 mil metros cúbicos, está en licitación San Andrés y Providencia son 19.200 millones de pesos, en San Andrés y 9.595 millones de pesos en Providencia, para la profundización de metros, y el volumen estimado a dragar es de 847 mil metros cúbicos, en San Andrés y Providencia para la profundización de metros y el volumen estimado de 230 mil metros cúbicos a dragar. G 920 En Buenaventura estamos en los estudios y diseños que nos tuvo un costo de 3.992 millones de pesos para llegar a la profundización del canal de acceso al puerto de Buenaventura que es lo que estamos buscando, pero también estamos en el dragado, 17.140 millones de pesos para el mantenimiento del canal de acceso al puerto de Buenaventura entre el kilómetro 18 y el kilómetro 26 un volumen a dragar de un millón y medio de metros cúbicos, el canal de acceso de la bahía de Cartagena optimizamos toda la capacidad navegable, la profundidad la llevamos de 15.25 a 20.5 metros en Bocachica y 17.5 metros en Manzanillo, hicimos una inversión de 115.760 millones de pesos, del Gobierno nacional aquí también recibimos recursos del sector privado de una suma igual, el segundo canal de acceso al puerto de Cartagena, recien entendimiento, donde los estudios y diseños para construir el segundo canal o para hacer el segundo canal, lo van a hacer los privados, las sociedades portuarias de Cartagena, y, una vez culmine esta tendrá un costo aproximadamente de unos 120 mil a 150 mil millones de pesos, que se podrán intervenir también con asocio entre público y privado para permitir el segundo canal de acceso en Cartagena. También tenemos en el Golfo de Urabá. En Antioquia el mantenimiento de la Boca de Coquito el roto y mantuvo, el volumen a dragar son 638 mil metros cúbicos, que se inició en agosto de este año y terminará en el mes de diciembre y el Estero de San Antonio que el dragado y mantenimiento para promover la industria pesquera en la zona se van a dragar 180 mil metros cúbicos y que está en etapa de legalización y terminará en 31 de diciembre de este año, estos documentos pues se los puedo dejar para que los puedan consultar, aquí están los convenios, los contratos, el estado, alcance, las observaciones, de manera que nosotros podamos ahí hacer todas las inversiones, me comenta aquí el Director del Invías. Las fechas de las licitaciones de lo que está en curso en San Andrés y Providencia, si el cierre de la licitación es el 22 de septiembre y la adjudicación es el 23 de octubre, el dragado del canal de acceso a Tumaco, o reciben propuesta el 31 de agosto y se adjudicará el 18 de septiembre, de manera que ya esto es un tema que también está con recursos comprometidos y que esperamos poder concluirlos. Si quieres termino el tema de movilidad y dejamos el tema así, bueno y en movilidad urbana, que se tocó el tema hace unos minutos en la presentación decirle que este es uno de los retos más grandes que tenemos. Sin embargo, hay cosas importantes que decir aquí, pasamos de 368 kilómetros en el año 2010 que recibimos, de transporte masivo de pasajeros, a 855 kilómetros en el 2014 construimos, rehabilitados, y reconstruidos es decir que nos permite movilizar millones de pasajeros día, en todos los sistemas de transporte en el país que hoy reciben inversiones del Gobierno nacional, de manera que incrementamos en estos años el 93% de los pasajeros movilizados al día, y me preguntarán si es requerimos seguir haciendo mejoras en los sistemas de transporte, pero no solamente mejoras en la infraestructura de transporte que están recibiendo el apoyo del Gobierno nacional que tienen apoyo de cada uno de los Gobiernos municipales, sino también que aquí a través del Plan Nacional de ción que permitan mover del auto sostenibilidad, a la sostenibilidad el concepto, que no solamente los ingresos que provienen de la tarifa del pasajero los sistemas, también que vengan otras fuentes de canismos, a los sistemas de transportes, tener otros estableció en el Plan Nacional de Desarrollo, para los cobros por congestión que un porcentaje de esa tasa que bien aprueben los alcaldes en sus respectivos municipios con la venia de los consejos municipales que vaya una fuente un porcentaje de esos recursos para los sistemas de transporte, otro los cobros por estacionamientos, que bien que nos hacen falta en todo el país regular una política de estacionamiento, pues un porcentaje de ese cobro que hagan los municipios también podrá ir a los sistemas de transporte masivo. Otra forma son los peajes de las autopistas urbanas donde también podamos alimentar recursos, es decir que haya también un subsidio a la tarifa que legalmente se pueda hacer de cualquier de los municipios o distritos, entregar recursos directamente para subsidiar la tarifa, que la diferencia entre la tarifa a cobrar al usuario y la tarifa técnica pueda también ser subsidiada por los municipios. Eso es un avance muy importante porque estamos invirtiendo cuantiosísimos recursos en materia de infraestructura, de transporte para la movilidad en las ciudades, pero sin embargo, es necesa recursos de otras fuentes que nos permitan alimentarlo, hoy en día el gobierno nacional solo puede invertir en la infraestructura vial, en la infraestructura de transporte, en los sistemas de transporte de manera que con estas fuentes queremos crear otros espacios, otras posibilidades y por supuesto también entrar en detalle en cada uno de los sistemas a mirar la problemática. 20 G 920 En cada uno donde seguramente no se tratará diciones de operación y otras condiciones particulares en cada uno de ellos que pues no es de poca monta, pero lo importante en resaltar aquí es que posibilidad de movilidad de pasajeros hemos tenido en los sistemas que hoy están operando, es decir un crecimiento del 93%, nuestros objetivos del sector, dar el gran salto de infraestructura de trasporte para la competitividad e integración del territorio, consolidar el transporte intermodal, esos es un tema muy importante volver otra vez al renacer del río, al renacer del tren, y cuando nosotros hablamos del río es porque tenemos el proyecto del río Magdalena pero que no es el único, estamos ya mirando el tema del rio Meta, estamos ya mirando los estudios y la posibilidad de la navegabilidad en el Río Meta, que nos permitan a nosotros también generar otros proyectos, pero eso requerirá que no Lo que tenemos en concreto en estos momentos, es el Río Magdalena, otro de los objetivos del sector es contar con un transporte público de calidad, promoviendo por supuesto la movilidad urbana, cierro por decirles un par de cosas tenemos una megameta que simplemente es un indicativo de todo lo que estamos haciendo, que fue la meta de la construcción de las nuevas calzadas que les había mencionado de pasar a 3.200 kilómetros en el año 2018 y multiplicar por cuatro, lo que recibimos en el país en el año 2010 y llegar a 3.200 kilómetros en el año 2018, en construcción de nuevas tenemos que alcanzar a construir 1.224 kilómetros de dobles calzadas, a un ritmo no inferior a 300 kilómetros por año, eso es una meta muy ambiciosa, te, la que dijimos con el Presidente que íbamos a lograr y tenemos todos los instrumentos para hacerlo, un poco, simplemente, rápido por decirles que en materia de infraestructura no solamente estamos pensando en las inversiones en infraestructura, si no en el tema de cómo ganar competitividad contarles que los peajes electrónicos ya van a venir a Colombia. Nosotros si bien, algunas concesiones ya tienen peajes electrónicos por iniciativa propias lo que estamos buscando es que con un único dispositivo todos los usuarios puedan moverse por todas las concesiones, las vías de este país sin necesidad de comprar otros dispositivos, que sean únicos dispositivos, que nos permita la interoperabilidad en los peajes del país, ya en el mes de septiembre se va a abrir la licitación pública en el Invías para poder contratar la operación de esos peajes en la red no concesionada en los contratos, de la Agencia Nacional de Infraestructura dentro de los programas de cuarta generación se encuentra contemplada la cláusula contractual que obliga a los concesionarios a adoptar los sistemas que el gobierno nacional determine, y para eso ya el gobierno está reglamentado la interoperabilidad de los sistemas de recaudo vehicular, de manera que tengamos un único dispositivo y que hacia el segundo semestre del año 2016 empiecen a funcionar en Colombia con un único dispositivo los peajes electrónicos. Para eso el Invías y la ANI tienen toda esta regulación que desde el Ministerio de Transporte estamos expidiendo, tiene que ponerla en condiciones de operación y ya el Invías anunció que arrancará en septiembre con la licitación pública que le permitirá que en junio se implementen estos sistemas de recaudos en la red no concesionada y a su turno la Agencia Nacional de Infraestructura ya se encuentra negociando con los concesionarios, una vez ya entren las unidades funcionando nuevas como va a ser el sistema de recaudo vehicular, de acuerdo con los estándares del Ministerio de Transporte y con las condiciones de interoperabilidad que solamente tengamos un único dispositivo en el país, que muchos nos van a generar ahorros en los tiempos de desplazamientos que esto le vidad. De manera que la competitividad no solamente la estamos logrando con las inversiones en infraestructura, sino también con temas logísticos y de tecnología que nos apuntalen a que Colombia sea un país mucho más competitivo. Sigamos, terminan en el año 2021 todas las inversiones que tene lo conocen, las obras emblemáticas de este o bierno. Pero qué va a pasar después del año 2021, después del año 2021. Nosotros vamos a dejar construido desde ya un plan maestro intermodal de transporte, una visión de 20 años, que nos permita no solamente catapultar todas las inversiones que ya se están haciendo ciación, esos nuevos corredores logísticos hacia donde debe ir el país en materia de infraestructura, al país una infraestructura en marcha que estará construida, una visión de Gobierno central hacia un país mucho más competitivo en sus corredores logísticos, con una visión a 20 años y con un multimodalismo claro, con una política clara, hacia el multimodalismo eso es lo que nosotros estamos enfocados y esa es nuestra tarea del día a día. | {
"text": "Natalia Abello Vives: Bueno, les cuento entonces los canales de acceso a los puertos, en Tumaco, son 6.350 millones de pesos para el dragado y mantenimiento del canal de acceso al puerto, hasta una profundidad de 7.2 metros, vamos a dragar 400.000 mil metros cúbicos, está en licitación San Andrés y Providencia son 19.200 millones de pesos, en San Andrés y 9.595 millones de pesos en Providencia, para la profundización de metros, y el volumen estimado a dragar es de 847 mil metros cúbicos, en San Andrés y Providencia para la profundización de metros y el volumen estimado de 230 mil metros cúbicos a dragar. 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También tenemos en el Golfo de Urabá. En Antioquia el mantenimiento de la Boca de Coquito el roto y mantuvo, el volumen a dragar son 638 mil metros cúbicos, que se inició en agosto de este año y terminará en el mes de diciembre y el Estero de San Antonio que el dragado y mantenimiento para promover la industria pesquera en la zona se van a dragar 180 mil metros cúbicos y que está en etapa de legalización y terminará en 31 de diciembre de este año, estos documentos pues se los puedo dejar para que los puedan consultar, aquí están los convenios, los contratos, el estado, alcance, las observaciones, de manera que nosotros podamos ahí hacer todas las inversiones, me comenta aquí el Director del Invías. Las fechas de las licitaciones de lo que está en curso en San Andrés y Providencia, si el cierre de la licitación es el 22 de septiembre y la adjudicación es el 23 de octubre, el dragado del canal de acceso a Tumaco, o reciben propuesta el 31 de agosto y se adjudicará el 18 de septiembre, de manera que ya esto es un tema que también está con recursos comprometidos y que esperamos poder concluirlos. Si quieres termino el tema de movilidad y dejamos el tema así, bueno y en movilidad urbana, que se tocó el tema hace unos minutos en la presentación decirle que este es uno de los retos más grandes que tenemos. Sin embargo, hay cosas importantes que decir aquí, pasamos de 368 kilómetros en el año 2010 que recibimos, de transporte masivo de pasajeros, a 855 kilómetros en el 2014 construimos, rehabilitados, y reconstruidos es decir que nos permite movilizar millones de pasajeros día, en todos los sistemas de transporte en el país que hoy reciben inversiones del Gobierno nacional, de manera que incrementamos en estos años el 93% de los pasajeros movilizados al día, y me preguntarán si es requerimos seguir haciendo mejoras en los sistemas de transporte, pero no solamente mejoras en la infraestructura de transporte que están recibiendo el apoyo del Gobierno nacional que tienen apoyo de cada uno de los Gobiernos municipales, sino también que aquí a través del Plan Nacional de ción que permitan mover del auto sostenibilidad, a la sostenibilidad el concepto, que no solamente los ingresos que provienen de la tarifa del pasajero los sistemas, también que vengan otras fuentes de canismos, a los sistemas de transportes, tener otros estableció en el Plan Nacional de Desarrollo, para los cobros por congestión que un porcentaje de esa tasa que bien aprueben los alcaldes en sus respectivos municipios con la venia de los consejos municipales que vaya una fuente un porcentaje de esos recursos para los sistemas de transporte, otro los cobros por estacionamientos, que bien que nos hacen falta en todo el país regular una política de estacionamiento, pues un porcentaje de ese cobro que hagan los municipios también podrá ir a los sistemas de transporte masivo. Otra forma son los peajes de las autopistas urbanas donde también podamos alimentar recursos, es decir que haya también un subsidio a la tarifa que legalmente se pueda hacer de cualquier de los municipios o distritos, entregar recursos directamente para subsidiar la tarifa, que la diferencia entre la tarifa a cobrar al usuario y la tarifa técnica pueda también ser subsidiada por los municipios. Eso es un avance muy importante porque estamos invirtiendo cuantiosísimos recursos en materia de infraestructura, de transporte para la movilidad en las ciudades, pero sin embargo, es necesa recursos de otras fuentes que nos permitan alimentarlo, hoy en día el gobierno nacional solo puede invertir en la infraestructura vial, en la infraestructura de transporte, en los sistemas de transporte de manera que con estas fuentes queremos crear otros espacios, otras posibilidades y por supuesto también entrar en detalle en cada uno de los sistemas a mirar la problemática. 20 G 920 En cada uno donde seguramente no se tratará diciones de operación y otras condiciones particulares en cada uno de ellos que pues no es de poca monta, pero lo importante en resaltar aquí es que posibilidad de movilidad de pasajeros hemos tenido en los sistemas que hoy están operando, es decir un crecimiento del 93%, nuestros objetivos del sector, dar el gran salto de infraestructura de trasporte para la competitividad e integración del territorio, consolidar el transporte intermodal, esos es un tema muy importante volver otra vez al renacer del río, al renacer del tren, y cuando nosotros hablamos del río es porque tenemos el proyecto del río Magdalena pero que no es el único, estamos ya mirando el tema del rio Meta, estamos ya mirando los estudios y la posibilidad de la navegabilidad en el Río Meta, que nos permitan a nosotros también generar otros proyectos, pero eso requerirá que no Lo que tenemos en concreto en estos momentos, es el Río Magdalena, otro de los objetivos del sector es contar con un transporte público de calidad, promoviendo por supuesto la movilidad urbana, cierro por decirles un par de cosas tenemos una megameta que simplemente es un indicativo de todo lo que estamos haciendo, que fue la meta de la construcción de las nuevas calzadas que les había mencionado de pasar a 3.200 kilómetros en el año 2018 y multiplicar por cuatro, lo que recibimos en el país en el año 2010 y llegar a 3.200 kilómetros en el año 2018, en construcción de nuevas tenemos que alcanzar a construir 1.224 kilómetros de dobles calzadas, a un ritmo no inferior a 300 kilómetros por año, eso es una meta muy ambiciosa, te, la que dijimos con el Presidente que íbamos a lograr y tenemos todos los instrumentos para hacerlo, un poco, simplemente, rápido por decirles que en materia de infraestructura no solamente estamos pensando en las inversiones en infraestructura, si no en el tema de cómo ganar competitividad contarles que los peajes electrónicos ya van a venir a Colombia. Nosotros si bien, algunas concesiones ya tienen peajes electrónicos por iniciativa propias lo que estamos buscando es que con un único dispositivo todos los usuarios puedan moverse por todas las concesiones, las vías de este país sin necesidad de comprar otros dispositivos, que sean únicos dispositivos, que nos permita la interoperabilidad en los peajes del país, ya en el mes de septiembre se va a abrir la licitación pública en el Invías para poder contratar la operación de esos peajes en la red no concesionada en los contratos, de la Agencia Nacional de Infraestructura dentro de los programas de cuarta generación se encuentra contemplada la cláusula contractual que obliga a los concesionarios a adoptar los sistemas que el gobierno nacional determine, y para eso ya el gobierno está reglamentado la interoperabilidad de los sistemas de recaudo vehicular, de manera que tengamos un único dispositivo y que hacia el segundo semestre del año 2016 empiecen a funcionar en Colombia con un único dispositivo los peajes electrónicos. Para eso el Invías y la ANI tienen toda esta regulación que desde el Ministerio de Transporte estamos expidiendo, tiene que ponerla en condiciones de operación y ya el Invías anunció que arrancará en septiembre con la licitación pública que le permitirá que en junio se implementen estos sistemas de recaudos en la red no concesionada y a su turno la Agencia Nacional de Infraestructura ya se encuentra negociando con los concesionarios, una vez ya entren las unidades funcionando nuevas como va a ser el sistema de recaudo vehicular, de acuerdo con los estándares del Ministerio de Transporte y con las condiciones de interoperabilidad que solamente tengamos un único dispositivo en el país, que muchos nos van a generar ahorros en los tiempos de desplazamientos que esto le vidad. De manera que la competitividad no solamente la estamos logrando con las inversiones en infraestructura, sino también con temas logísticos y de tecnología que nos apuntalen a que Colombia sea un país mucho más competitivo. Sigamos, terminan en el año 2021 todas las inversiones que tene lo conocen, las obras emblemáticas de este o bierno. Pero qué va a pasar después del año 2021, después del año 2021. Nosotros vamos a dejar construido desde ya un plan maestro intermodal de transporte, una visión de 20 años, que nos permita no solamente catapultar todas las inversiones que ya se están haciendo ciación, esos nuevos corredores logísticos hacia donde debe ir el país en materia de infraestructura, al país una infraestructura en marcha que estará construida, una visión de Gobierno central hacia un país mucho más competitivo en sus corredores logísticos, con una visión a 20 años y con un multimodalismo claro, con una política clara, hacia el multimodalismo eso es lo que nosotros estamos enfocados y esa es nuestra tarea del día a día."
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Julio Miguel Guerra Sotto: Muchas gracias, señor presidente Quiero iniciar mi intervención, preocupado por supuesto como todos los colegas aquí presentes, que han dicho que este presu te mi preocupación viene del tema de Agricultura, creo de pesos, me parece que es lo más sensato, el eje del del país, es donde más necesitamos inversión, en las áreas rurales y es donde el país debe centrarse pien realmente estamos dependiendo mucho de los precios el sector minero energético y sobre todo, en el sector país que está dispuesto a tener una visión de desarro tres que están pasando en el sector ganadero y en otros sectores del país en el sector agrícola, y allí me quiero centrar, decirles a ustedes de que el sector agrícola es el presupuesto. Aquí está del Director de la Dian y le decía ahora que también estamos siendo muy laxos con las multinacionales, ahí está el artículo 116 del Estatuto Tributario, que vengo insistiendo desde hace meses en que cambiemos el concepto jurídico, donde las multinacionales que están en el país y ese es un concepto del 2006, para los amigos del Centro Democrático, decirles de que ese concepto hay que cambiarlo, eso no es posible que las multinacionales como Cerro matoso o la Drummond, que explotan nuestros recursos naturales, pero que también contaminan nuestro medio ambiente, no creo que eso es espantar la inversión extranjera en Colombia entonces allí tenemos que hacer grandes es a proponer en la reunión de coordinadores, que cambiemos ese concepto, son billones de pesos que deja Así que, mi preocupación en el sector de agricultura pesos por lo menos, para aliviar un poco el sector, por todo por los precios como están hoy en día, nos deja un poco cojos, como decimos allá en la Costa Caribe, con este Presupuesto General de la Nación, que por esos precios estamos como estamos. Así que mi propuesta está allí, la tendré como proposición y espero que el debate continúe y seguiré insistiendo para que esto cambie en el artículo 116 del Estatuto Tributario y la propuesta agrícola a 1.5 billones de pesos. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Julio Miguel Guerra Sotto: Muchas gracias, señor presidente Quiero iniciar mi intervención, preocupado por supuesto como todos los colegas aquí presentes, que han dicho que este presu te mi preocupación viene del tema de Agricultura, creo de pesos, me parece que es lo más sensato, el eje del del país, es donde más necesitamos inversión, en las áreas rurales y es donde el país debe centrarse pien realmente estamos dependiendo mucho de los precios el sector minero energético y sobre todo, en el sector país que está dispuesto a tener una visión de desarro tres que están pasando en el sector ganadero y en otros sectores del país en el sector agrícola, y allí me quiero centrar, decirles a ustedes de que el sector agrícola es el presupuesto. Aquí está del Director de la Dian y le decía ahora que también estamos siendo muy laxos con las multinacionales, ahí está el artículo 116 del Estatuto Tributario, que vengo insistiendo desde hace meses en que cambiemos el concepto jurídico, donde las multinacionales que están en el país y ese es un concepto del 2006, para los amigos del Centro Democrático, decirles de que ese concepto hay que cambiarlo, eso no es posible que las multinacionales como Cerro matoso o la Drummond, que explotan nuestros recursos naturales, pero que también contaminan nuestro medio ambiente, no creo que eso es espantar la inversión extranjera en Colombia entonces allí tenemos que hacer grandes es a proponer en la reunión de coordinadores, que cambiemos ese concepto, son billones de pesos que deja Así que, mi preocupación en el sector de agricultura pesos por lo menos, para aliviar un poco el sector, por todo por los precios como están hoy en día, nos deja un poco cojos, como decimos allá en la Costa Caribe, con este Presupuesto General de la Nación, que por esos precios estamos como estamos. Así que mi propuesta está allí, la tendré como proposición y espero que el debate continúe y seguiré insistiendo para que esto cambie en el artículo 116 del Estatuto Tributario y la propuesta agrícola a 1.5 billones de pesos. Muchas gracias señor Presidente."
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Tamara Argote Calderón: (… Gracias, Presidenta. Y, por eso, pues yo quiero decir que necesitamos nuevamente y hago la claridad, que esta intención pues fervorosa de que invirtamos en las regiones, de que invirtamos en los procesos sociales y en la activación agroindustrial, y en la, y en nuestras empresas pequeñas, medianas y grandes pues que se vean reflejados también en la intención que tenemos de hacer un recaudo progresivo, equitativo y eficaz. Muchas gracias. | {
"text": "Tamara Argote Calderón: (… Gracias, Presidenta. Y, por eso, pues yo quiero decir que necesitamos nuevamente y hago la claridad, que esta intención pues fervorosa de que invirtamos en las regiones, de que invirtamos en los procesos sociales y en la activación agroindustrial, y en la, y en nuestras empresas pequeñas, medianas y grandes pues que se vean reflejados también en la intención que tenemos de hacer un recaudo progresivo, equitativo y eficaz. Muchas gracias."
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"text": "Elizabeth Martínez Barrera: Con gusto, Presidenta. Honorables Representantes Comisión Tercera de Cámara, en votación el primer bloque de artículos que enumeró el señor Ponente Coordinador, los cuales quedan tal como vienen en la ponencia. Comisión Tercera de Cámara No."
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Alfredo Ramos Maya: Muchas gracias señor presidente Hago la presentación que iba a presentar la semana pasada sobre una réplica que quería hacer al señor Ministro de Hacienda sobre un debate que ya habíamos tenido en la Comisión Cuarta, porque quiero que Colombia conozca la realidad de las cifras y por eso la explico como cifras veraces. Hay que recordar que este mismo Congreso de la República, mediante la Ley 1769 aprobó los siguientes datos, muy sencillo, 124 billones de pesos de funcionamiento, 43 billones de pesos de inversión, 47.7 redondeando para servicio de la deuda, para un total de 215.9 billones de pesos. | {
"text": "Alfredo Ramos Maya: Muchas gracias señor presidente Hago la presentación que iba a presentar la semana pasada sobre una réplica que quería hacer al señor Ministro de Hacienda sobre un debate que ya habíamos tenido en la Comisión Cuarta, porque quiero que Colombia conozca la realidad de las cifras y por eso la explico como cifras veraces. Hay que recordar que este mismo Congreso de la República, mediante la Ley 1769 aprobó los siguientes datos, muy sencillo, 124 billones de pesos de funcionamiento, 43 billones de pesos de inversión, 47.7 redondeando para servicio de la deuda, para un total de 215.9 billones de pesos."
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"text": "Carlos Manuel Meisel Vergara: Gracias señor Secretario, de los funcionarios citados por favor infórmenos quienes hacen presencia, perdón votemos el Orden del Día, someta a consideración el Orden del Día, tiene el uso de la palabra la Senadora Aída Avella."
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Aída Yolanda Avella Esquivel: Presidente, precisamente el Proyecto se paró doctor Lemus por efectos de una Tutela para buscar los cadáveres que están en el Canal del Dique, pero además tengo en mis manos, la Fiscalía General de la Nación es un formato único de noticia criminal y conocimiento inicial, está en la Fiscalía doctor Lemos, no se preocupe, cuando los campesinos hablan de que los mataron, usted, que es tan estudioso bueno en las partes económicas de pronto en derechos humanos y le hace falta un poquito, pero lo que sí sabemos es que esa zona fue realmente sacrificada y muchos cadáveres se encontraron gracias a Fredy, su profesión es pescar, estuve en su lancha, estuve en el Canal del Dique y la explicación sobre el terreno es supremamente dolorosa y por supuesto está en la Comisión de la Verdad señor Presidente y fueron muchos Afros los que murieron allí, pero también campesinos que todavía los buscamos, esperamos que alguna vez los se encuentren porque el Canal del Dique fue una de las fosas comunes en la costa Caribe, muchas gracias, señor Presidente. | {
"text": "Aída Yolanda Avella Esquivel: Presidente, precisamente el Proyecto se paró doctor Lemus por efectos de una Tutela para buscar los cadáveres que están en el Canal del Dique, pero además tengo en mis manos, la Fiscalía General de la Nación es un formato único de noticia criminal y conocimiento inicial, está en la Fiscalía doctor Lemos, no se preocupe, cuando los campesinos hablan de que los mataron, usted, que es tan estudioso bueno en las partes económicas de pronto en derechos humanos y le hace falta un poquito, pero lo que sí sabemos es que esa zona fue realmente sacrificada y muchos cadáveres se encontraron gracias a Fredy, su profesión es pescar, estuve en su lancha, estuve en el Canal del Dique y la explicación sobre el terreno es supremamente dolorosa y por supuesto está en la Comisión de la Verdad señor Presidente y fueron muchos Afros los que murieron allí, pero también campesinos que todavía los buscamos, esperamos que alguna vez los se encuentren porque el Canal del Dique fue una de las fosas comunes en la costa Caribe, muchas gracias, señor Presidente."
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Eloy Chichi Quintero Romero: Muchas gracias señor Presidente, un saludo al señor Ministro de Agricultura la verdad que no está bien lo que hace la Directora de Bienestar Familiar, cuando se discutía el Presupuesto General de la Nación ahí sí estaba presente pidiendo favores y que los parlamentarios la atendiéramos es costumbre, porque a mí me pasó como Parlamentario cuando solicité una cita con la Directora y de verdad que me tuvo más de una hora esperando pienso, por lo que he escuchado a muchos Parlamentarios, como que no le gusta hablar con la clase política, pero sí le gus ca, que da el Gobierno Nacional se me hace que no hay derecho que hoy incumpla este llamado que ha hecho la Comisión Cuarta, cuando lo han dicho los Parlamentarios de Antioquia y del Chocó y de otras zonas del país, los problemas que se viven por toda la falta de compromiso del Bienestar Familiar con la población infantil si se habla en Antioquia, qué no se dice de la Guajira y del Cesar , que ustedes conocen muy bien cuántos niños mueren en la Guajira anualmente por culpa de la presencia del Estado colombiano. Entonces, señor Presidente, me sumo a esa voz de protesta de la Comisión Cuarta y pedirle a la Directora de Bienestar Familiar que vuelva, que tiene que venir al Recinto a escuchar lo que estamos solicitando muchos Parlamentarios del país para los problemas que se viven en cada región. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Eloy Chichi Quintero Romero: Muchas gracias señor Presidente, un saludo al señor Ministro de Agricultura la verdad que no está bien lo que hace la Directora de Bienestar Familiar, cuando se discutía el Presupuesto General de la Nación ahí sí estaba presente pidiendo favores y que los parlamentarios la atendiéramos es costumbre, porque a mí me pasó como Parlamentario cuando solicité una cita con la Directora y de verdad que me tuvo más de una hora esperando pienso, por lo que he escuchado a muchos Parlamentarios, como que no le gusta hablar con la clase política, pero sí le gus ca, que da el Gobierno Nacional se me hace que no hay derecho que hoy incumpla este llamado que ha hecho la Comisión Cuarta, cuando lo han dicho los Parlamentarios de Antioquia y del Chocó y de otras zonas del país, los problemas que se viven por toda la falta de compromiso del Bienestar Familiar con la población infantil si se habla en Antioquia, qué no se dice de la Guajira y del Cesar , que ustedes conocen muy bien cuántos niños mueren en la Guajira anualmente por culpa de la presencia del Estado colombiano. Entonces, señor Presidente, me sumo a esa voz de protesta de la Comisión Cuarta y pedirle a la Directora de Bienestar Familiar que vuelva, que tiene que venir al Recinto a escuchar lo que estamos solicitando muchos Parlamentarios del país para los problemas que se viven en cada región. Muchas gracias señor Presidente."
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Juan Manuel Santos: “la reducción de la pobreza”, pasamos de tener 40% de la población colombiana en condición de pobreza a estar hoy en 28%, eso se logra en parte por una economía que genere empleo, empleo formal pero también se logra por una política social de avanzada, focalizada, que tenga una dosis muy fuerte de redistribución, en el mundo la palabra redistribución en algunas economías es una palabra que está proscrita, en Colombia la redistribución es una necesidad, tenemos que utilizar el Estado colombiano para redistribuir, es decir, progresividad en la tributación y focalización de la inversión social en los sectores más necesitados. Nuestra redacción también ha tenido un elemento en la medida en que se reduce el gasto público empoderado el sector privado porque el sector privado juega ese papel expansivo ese el PIB de 2.0%, una iniciativa que lanzamos para estimular el sector productivo apoyando el sector productivo, para que hagan de cuenta que en la medida en que esos menores vientos de cola que venían empujándonos que son la caída del precio del petróleo, es necesario ponerle más potencia a los motores para mantener la velocidad del crucero y esa mayor potencia en los motores es la que nos da el PIB 2.0% apoyando los sectores en la industria, el comercio, en agricultura, en turismo, la construcción para que mantengan el ritmo en materia de crecimiento económico. Una parte fundamental es la redacción, tenemos que empezar a cambiar nuestra concepción en materia presupuestal donde siempre pensamos en un año y empezar a pensar en presupuestación plurianual qué quiere decir esto , ningún proyecto de infraestructura, ningún proyecto de inversión de cierto alcance se alcanza a ejecutar con los recursos del presupuesto en un solo año, de una sola vigencia, es necesario siempre utilizar varias vigencias por ejemplo, en el sector de transporte acabamos de aprobar billones de pesos de vigencias futuras 2015, 16, 17, 18 para iniciar unos proyectos de largo aliento, proyectos que seguramente van a estar terminados en el 2018, algunos en el 2019, ejemplo, la variante en Ciénaga, Magdalena menciono artículo de ejemplo la circunvalar del volcán Galeras en el departamento de Nariño, menciono un artículo de ejemplo una vía que va a permitir mejorar los accesos a Quibdó desde Medellín hacía Quibdó, ampliar la pavimentación, menciono artículo de ejemplo la circunvalar lo que se conoce como el Anillo Turístico del Sur 16 G 725 del Huila de Pitalito a San Agustín, esos proyectos son de obra pública complementarios a las 4G de obra pública pero se les asignaron billones de pesos correspondientes a cuatro vigencias presupuestales. Entonces en el sector transporte va a tener actividad asociada a estos presupuestos plurianuales no pensando solo en el presupuesto del 2016. | {
"text": "Juan Manuel Santos: “la reducción de la pobreza”, pasamos de tener 40% de la población colombiana en condición de pobreza a estar hoy en 28%, eso se logra en parte por una economía que genere empleo, empleo formal pero también se logra por una política social de avanzada, focalizada, que tenga una dosis muy fuerte de redistribución, en el mundo la palabra redistribución en algunas economías es una palabra que está proscrita, en Colombia la redistribución es una necesidad, tenemos que utilizar el Estado colombiano para redistribuir, es decir, progresividad en la tributación y focalización de la inversión social en los sectores más necesitados. Nuestra redacción también ha tenido un elemento en la medida en que se reduce el gasto público empoderado el sector privado porque el sector privado juega ese papel expansivo ese el PIB de 2.0%, una iniciativa que lanzamos para estimular el sector productivo apoyando el sector productivo, para que hagan de cuenta que en la medida en que esos menores vientos de cola que venían empujándonos que son la caída del precio del petróleo, es necesario ponerle más potencia a los motores para mantener la velocidad del crucero y esa mayor potencia en los motores es la que nos da el PIB 2.0% apoyando los sectores en la industria, el comercio, en agricultura, en turismo, la construcción para que mantengan el ritmo en materia de crecimiento económico. Una parte fundamental es la redacción, tenemos que empezar a cambiar nuestra concepción en materia presupuestal donde siempre pensamos en un año y empezar a pensar en presupuestación plurianual qué quiere decir esto , ningún proyecto de infraestructura, ningún proyecto de inversión de cierto alcance se alcanza a ejecutar con los recursos del presupuesto en un solo año, de una sola vigencia, es necesario siempre utilizar varias vigencias por ejemplo, en el sector de transporte acabamos de aprobar billones de pesos de vigencias futuras 2015, 16, 17, 18 para iniciar unos proyectos de largo aliento, proyectos que seguramente van a estar terminados en el 2018, algunos en el 2019, ejemplo, la variante en Ciénaga, Magdalena menciono artículo de ejemplo la circunvalar del volcán Galeras en el departamento de Nariño, menciono un artículo de ejemplo una vía que va a permitir mejorar los accesos a Quibdó desde Medellín hacía Quibdó, ampliar la pavimentación, menciono artículo de ejemplo la circunvalar lo que se conoce como el Anillo Turístico del Sur 16 G 725 del Huila de Pitalito a San Agustín, esos proyectos son de obra pública complementarios a las 4G de obra pública pero se les asignaron billones de pesos correspondientes a cuatro vigencias presupuestales. Entonces en el sector transporte va a tener actividad asociada a estos presupuestos plurianuales no pensando solo en el presupuesto del 2016."
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Nicolás Daniel Guerrero Montaño: Le aclaro al honorable Representante Antonio Restrepo Salazar del departamento del Quindío, que si usted recordará en la Sesión pasada una vez intervinieron todos los honorables Representantes se aprobó una nueva proposición citando a la señora Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, doctora Cristina Plazas Michelsen, ampliando el cuestionario que inicialmente se había enviado y que hacía parte de otras proposiciones que habían antecedido, en ese orden de ideas ya se le dio curso a las mismas, puesto que se recibieron los cuestionarios por quienes así lo hicieron llegar a la secretaria, se enviaron ya a la señora Directora, tiene un término estipulado para dar respuesta a los mismos y una vez por Secretaría se reciba esa informa la fecha para ese Debate de Control Político. Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Mario Alberto Castaño Pérez. | {
"text": "Nicolás Daniel Guerrero Montaño: Le aclaro al honorable Representante Antonio Restrepo Salazar del departamento del Quindío, que si usted recordará en la Sesión pasada una vez intervinieron todos los honorables Representantes se aprobó una nueva proposición citando a la señora Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, doctora Cristina Plazas Michelsen, ampliando el cuestionario que inicialmente se había enviado y que hacía parte de otras proposiciones que habían antecedido, en ese orden de ideas ya se le dio curso a las mismas, puesto que se recibieron los cuestionarios por quienes así lo hicieron llegar a la secretaria, se enviaron ya a la señora Directora, tiene un término estipulado para dar respuesta a los mismos y una vez por Secretaría se reciba esa informa la fecha para ese Debate de Control Político. Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Mario Alberto Castaño Pérez."
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Alfredo Rocha Rojas: El siguiente punto del Orden del Día es la citación de la Señora Ministra de Agricultura, doctora Cecilia López Montaño, a la Ministra de Trabajo, doctora Gloria Inés Martínez Ríos, para que se explique a esta Célula Legislativa los alcances del nuevo presupuesto en materia de inversión y gastos de funcionamiento, incluyendo la inversión en los sectores, departamentos y regiones, así como las modificaciones y ajustes que en su concepto debiesen realizarse en la inversión para la vigencia 2023, señora Presidenta, bienvenido Señor Presidente, Senador Paulino, me permito informarles que la Señora Ministra de Agricultura se encuentra en el recinto, posteriormente se dará cumplimiento a la citación de la Ministra de Trabajo que se ha llegado por intermedio del Señor Presidente un acuerdo, ella está en la Comisión Cuarta de Cámara, está interviniendo inicialmente, para posteriormente trasladarse a esta Comisión, ese es el informe. | {
"text": "Alfredo Rocha Rojas: El siguiente punto del Orden del Día es la citación de la Señora Ministra de Agricultura, doctora Cecilia López Montaño, a la Ministra de Trabajo, doctora Gloria Inés Martínez Ríos, para que se explique a esta Célula Legislativa los alcances del nuevo presupuesto en materia de inversión y gastos de funcionamiento, incluyendo la inversión en los sectores, departamentos y regiones, así como las modificaciones y ajustes que en su concepto debiesen realizarse en la inversión para la vigencia 2023, señora Presidenta, bienvenido Señor Presidente, Senador Paulino, me permito informarles que la Señora Ministra de Agricultura se encuentra en el recinto, posteriormente se dará cumplimiento a la citación de la Ministra de Trabajo que se ha llegado por intermedio del Señor Presidente un acuerdo, ella está en la Comisión Cuarta de Cámara, está interviniendo inicialmente, para posteriormente trasladarse a esta Comisión, ese es el informe."
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Yenica Sugein Acosta Infante: Honorable Representante Víctor Manuel Ortiz Respeto su posición, lamentablemente teníamos unas restricciones y dimos tiempo para las inscripciones, pero como le manifiesto, usted tendrá el uso de la palabra, van a haber los espacios para los debates estamos iniciando este proceso, lo haremos con toda la responsabilidad, la verdad no hemos yo creo que fallado, teníamos, como le dije, desde el inicio habíamos dado el inicio y tuvimos el cierre de las inscripciones para las intervenciones, Representante Víctor Manuel Ortiz Joya. | {
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Lina María Arbeláez Arbeláez: Muchas gracias Presidente, bueno, primero que todo buenas tardes a todos, Presidente Secretario y Subsecretario, a todos los citantes, a la doctora Avella, al doctor Sammy Merheg, al doctor Juan Felipe Lemos, al doctor Wilson Arias, a todos los miembros de esta Comisión y a todos los Congresistas que además honorables Congresistas que están conectados y a los colegas de Gobierno, yo quiero empezar mi intervención señor Presidente por reconocer que algo que ha dado este debate es poner a la niñez en el centro, lo cual evidentemente es fundamental para el desarrollo de un país que tiene que realmente pensar en el presente y en futuro de nuestro país, por eso mismo es que creo es como una invitación para que dejemos odios, mezquindades y discursos que separan y se segrega, este gobierno, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar tenemos un mantra y ese mantra es que la diversidad de nuestro país es la que genera dividendos sociales, es lo que genera riqueza y de eso lo reconocemos y los contamos todos los días de nuestras vidas. la Yo reconozco y exalto las intervenciones de la doctora Ruth, de Johanna, de Luis Fernando y Adriana, porque además vuelvo y repito ponen a los niños y niñas en el centro, como pieza o pilar intervención holística que fundamental de tenemos que hacer en La Guajira, exalto y reconozco como hace una correlación directa entre el esquema alimentario y nutricional de los niños y niñas y el agua, un elemento que según naciones unidas, va a hacer falta en el mundo y que como país nos tenemos que preparar para esa escasez global y que amenaza claramente a nuestra humanidad, en ese sentido es necesario reconocer y decidir qué esfuerzos, pero como decía Ana María y como decía el Senador Merheg un solo niño, o niña que se muera por desnutrición nos duele y pido perdón al país, porque cada uno de esos niños, que si bien se han reducido en cifras y como vamos a ver ahorita con hechos concretos por esos esfuerzos del Gobierno nacional pues claramente nos tiene que doler como sociedad y es inaceptable y pido perdón a la comunidad Wayú, a Colombia, porque no tiene por qué pasar y porque tengo un niño de años como le decía al Senador Merheg y claramente me duele en el alma ver a esos niños y niñas buscar en la basura, ver en la basura comida, claro que nos duele, claro que nos conmueve, claro que me esfuerza y me hace mover las entrañas para ir todos los días para trabajar allá con más empeño a poner denuncias penales. Senadora Aída, cuando veo que operadores de todos los sectores se siguen robando la comida de los niños, en la primera infancia me permito entonces hacer la presentación señor Presidente y es precisamente con esto en la cabeza decir que este Gobierno ha puesto la niñez en el centro, porque entiendo la correlación que existe entre la inversión a la niñez y el desarrollo político, social económico y ambiental de un país, lo decía el Nobel de economía James Heckman por cada dólar invertido en la primera infancia, es un retorno excesivo entre el y el 10% esto también es un llamado al Congreso de la República porque nosotros a ustedes les hemos presentado el Presupuesto General de la Nación, en el Presupuesto General de la Nación la necesidad de recursos que necesitan el Instituto y necesita la niñez en Colombia y este año hubo un déficit general para el Instituto cercano a los 136 mil millones de pesos, que hemos logrado solventar a partir como le decimos de buena gerencia y ahorro significativo y deficiencia en el gasto. 28 Si seguimos, podemos ver que en el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar hemos hecho una intervención muy grande para poder generar un esquema de cobertura, de prevención y proyección para el desarrollo integral a lo largo del curso de vida, el Senador Merheg decía cómo hemos aumentado los cupos para juventud, no solo los hemos aumentado Senador Merheg, es una dirección nueva creada en junio del año 2020 en plena pandemia, meses después de mi llegada al ICBF y ahí es inversión nueva con cerca de 160 mil millones de pesos anuales para potenciar los talentos de los jóvenes, pero estamos trabajando claramente en el esquema de primera infancia de nutrición, de infancia, de adolescencia y juventud de familias y comunidades y de protección, en materia de protección si seguimos, si le entregamos, vamos a focalizar, porque es lo que nos convoca a nosotros como Instituto en este debate, sigamos por favor el ICBF ha incrementado como dijimos y Senadora Aída, yo sé que no le gustan las cifras, pero creo que hay que hablar con cifras para conocer las realidades. Senadora, voy a dar entonces las cifras, el ICBF ha incrementado su atención, inversión en La Guajira en todo el curso de vida, usuarios atendidos, pasamos del año 2018 de 106 mil a 143 mil 664 y si vemos esto en inversión programa, vemos el incremento anual año 2018, 2021, 2022 en donde se supera la inversión en 42% en La Guajira y concentrémonos entonces en primera infancia, sigamos dos diapositivas, que es atención integral a la primera infancia como lo veremos en esta diapositiva atención integral a la primera infancia tiene 12 variables, las 12 variables no son únicas, exclusivamente competencia del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, sin embargo, nos compete a la educación inicial y en el marco de la educación inicial sí hacemos un aporte muy importante a la seguridad alimentaria de niños y niñas de los a los años sabiendo y reconociendo que se tienen más de mil conexiones neuronales por segundo en este etapa de la vida, que es la ventana de oportunidad para romper brechas y por eso es la necesidad de empezar a trabajar en seguir trabajando en la calidad en la efectividad de ese servicio de educación inicial integral. Si vemos, entonces en la siguiente diapositiva la inversión y el número de cupos Luis Fernando que hemos aumentado, pasamos de año 2018 de 83 mil 539 cupos al año 2021 a 99 mil 464 cupos, esto no son mil cupos más, estos son más de 15 mil cupos nuevos para la primera infancia, ahora bien, inversión económica, pasamos del año 2018 217 de 250 mil millones de pesos a tener 315 mil millones de pesos, en inversión en La Guajira de manera directa, esto implica un incremento del 44.6% pero aquí es necesario hacer un alto en el camino y decirle a la Senadora Aída que nosotros ese dolor de los niños que ustedes tienen los tenemos todos como lo debemos tener todos los colombianos, como aquí lo que he visto es eso, es que todos ustedes dicen que tenemos que poner en el centro a la niñez, tenemos que ser como sociedad responsable y corresponsables en el cuidado de la niñez y ojo, hemos puesto en estos dos años denuncias penales a los operadores de primera infancia a esos que están ahí, por mal uso de los recursos, o por no estar entregando las canastas alimentarias. Desafortunadamente sacar esto a colación no es bonito, no es atractivo, pero de esas denuncias penales es contra padres de familia, porque las canastas fueron entregadas a los padres de familia y sin embargo no fueron suministradas a los niños y por eso hubo muertes por desnutrición, dos ellas de las denuncias penales a operadores son a grupos étnicos que manejan los recursos, esto es definitivamente inaceptable y aquí volvemos al marco constitucional que nos habla la corresponsabilidad familia, sociedad y Estado en la garantía y protección de los niños, niñas y adolescentes sigamos, en primera infancia hemos también aumentado y de eso era el elemento que hablaban sobre todas las cosas el doctor Merheg y el doctor Lemos del incremento en la modalidad propia intercultural que precisamente parte del reconocimiento de la diversidad de la riqueza cultura de la comunidad Wayú en donde brindamos una educación inicial, en el marco de la función integral correspondiente a las características propias de los territorios a los entornos y a las prácticas tradicionales. Si vemos aquí entonces también el siguiente, cómo hemos aumentado la cobertura, en esto hemos pasado 58 mil cupos éticos a 72 mil 517, con una inversión que supera del año 2018 al 2022 el 63.8% esto es único y exclusivamente en la modalidad propia e intercultural, que repito reconoce, exalta y protege la cultura Wayú y el idioma wayunaiki y a la lengua wayunaiki sigamos, en el marco de esa función a la primera infancia es donde entregamos el 70% del valor calórico que necesita un niño entre os y los años y aquí es importante recordar, porque han dicho que nosotros entregamos canastas nutricionales, como lo vamos a ver en la próxima diapositiva, las canastas se entregaron en marco de una pandemia que puso en jaque a la humanidad, pero lo que nosotros hacemos diariamente, si se devuelve, es entregar raciones servidas en los centros de desarrollo infantil, en los hogares comunitarios, en los hogares infantiles entregamos un desayuno, unas onces, un almuerzo y unas medias tardes, esto qué representa, repito el 60% del valor calórico diario que necesita un niño, o una niña entre los y los años, pero como esto es lo que usualmente hace y la pandemia se atravesó en el año 2020 lo que hicimos fue flexibilizar, sin quitar los servicios para garantizar dos elementos durante esos años tan complicados. Primero la seguridad alimentaria y segundo seguir generando todo el esquema para el desarrollo cognitivo motor y socioemocional de los niños, ahí sí entregamos canastas nutricionales y entregamos más de millón 739 mil 328 canastas nutricionales en La Guajira y tuve la oportunidad, porque es mi responsabilidad de verificar esa entrega y cómo le llegaban a los niños y ahí es donde pasamos a abrir los sancionatorios que hoy están en curso, para poner las sanciones efectivas a quienes se atrevieron a poner un solo dedo sobre los recursos y la alimentación de la niñez y obviamente también empezamos a garantizar como lo dije a través de mis manos enseñan, todo el desarrollo cognitivo de la niñez y esto no ha sido lo único, hemos trabajado en el desarrollo de infraestructuras que realmente generen ese enfoque diferencial y aquí quiero exaltar el trabajo que se ha hecho con el Ministerio de Vivienda, hemos realizado UCAS que son unidades de servicios especializadas y concentradas en lo ético, con un valor superior a los 627 millones de pesos en el cerro de la Teta, en Sarau y en Chiruria me corregís Luis Fernando si lo digo mal, esto ha sido convocatoria de calidad de material pedagógico y todos tienen pilas públicas para agua potable. Esto es una demostración de que sí se ha logrado, esto se hizo en los últimos años siguiente en nutrición y pasamos a un elemento fundamental para el tema de nutrición hay una Comisión que se llama la CISANE que preside el Ministro de Agricultura, nosotros somos uno de los miembros, porque claramente tenemos uno de los componentes, cuál es nuestra misión, promover el estado nutricional adecuado con énfasis en la primera infancia, es decir de los a los años con acciones en seguridad alimentaria que obviamente van en esquemas de educación y prácticas y estilos de vida saludables, prevención en desperdicios de alimentos, proyectos para promover el autoconsumo, entendimiento de estado nutricional niño a niño, la promoción de la lactancia materna y claramente una complementación, una alimentación complementaria para los niños y niñas menores de años que tengan riesgo de desnutrición o desnutrición aguda o moderada. Siguiente, en materia nutrición, específicamente en La Guajira hemos redoblado todos los esfuerzos de atención, repito un solo niño que se muera es doloroso para todos, hemos aumentado en un 691% las unidades de búsqueda activa, estos son equipos especializados que se recorren desde Punta Gallinas, toda La Guajira para poder revisar cómo están los niños y niñas y Luis Fernando, a ti te pido excusas también, porque tal vez es falta de comunicación efectiva, hicimos de eso en el 2020 en el 2021 una estrategia para micro focalización y revisión del estado nutricional niño a niño, que ya la vamos a ver, en esta hemos atendido, o pasamos de atender 1512 niños en el 2019 a 11967 en el 2021 y en el programa Mil Días para Cambiar el Mundo, pasamos en el año 2018 de atender 2737 niños, al año 2021 a atender 6993, esto es un 152% adicional, creamos centros de recuperación nutricional, uno en Riohacha y uno en Manaure se atienden entre 300 y 480 niños y niñas beneficiaros al año, estos centros es cuando llega un niño con condiciones de bajo peso y tienen que hacer una atención inmediata para su recuperación a esto se le suma las entregas de los alimentos de alto valor nutricional. Son más de 5782 toneladas de bienestarina, bienestarina líquida, más de 85.000 unidades, obviamente entendiendo el tema de agua de La Guajira y obviamente también hemos atendido a mujeres gestantes con un total de entregas de 315 toneladas de bienestarina para madres gestantes, este segmento en medios para cambiar el mundo, también tienen la entrega de canastas especiales, canastas que buscan única y exclusivamente atender a los niños y niñas con bajo peso menores de años, en el marco de la pandemia entregamos más de 51.269 canastas especiales para generar ese esquema de recuperación nutricional de la niñez, siguiente, y aquí viene la estrategia que es en niños sanos qué hicimos en el 2020, micro focalizamos y valoramos nutricionalmente a más de 81.503 niños en el 2021 85.470 de estos niños y niñas remitidas al sector salud fueron 134 en el 2020 en 2021 649 menores de años que tienen aseguramiento en salud fueron 165 y 253 en el 2021, en vacunación para completar el esquema de vacunas logramos 8.342 niños vacunados en el 2021 en el 2020 perdón y el 2021 15458, esto sí nos permitió identificar Luis Fernando los niños y niñas con riesgo de desnutrición y activar las rutas efectivas que estaban en el ordenamiento pasado que fueron precisamente CER las unidades de búsqueda activa los CRN y programa Mil Días para Cambiar el Mundo y también a eso se debe el incremento de la atención. 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"text": "Lina María Arbeláez Arbeláez: Muchas gracias Presidente, bueno, primero que todo buenas tardes a todos, Presidente Secretario y Subsecretario, a todos los citantes, a la doctora Avella, al doctor Sammy Merheg, al doctor Juan Felipe Lemos, al doctor Wilson Arias, a todos los miembros de esta Comisión y a todos los Congresistas que además honorables Congresistas que están conectados y a los colegas de Gobierno, yo quiero empezar mi intervención señor Presidente por reconocer que algo que ha dado este debate es poner a la niñez en el centro, lo cual evidentemente es fundamental para el desarrollo de un país que tiene que realmente pensar en el presente y en futuro de nuestro país, por eso mismo es que creo es como una invitación para que dejemos odios, mezquindades y discursos que separan y se segrega, este gobierno, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar tenemos un mantra y ese mantra es que la diversidad de nuestro país es la que genera dividendos sociales, es lo que genera riqueza y de eso lo reconocemos y los contamos todos los días de nuestras vidas. la Yo reconozco y exalto las intervenciones de la doctora Ruth, de Johanna, de Luis Fernando y Adriana, porque además vuelvo y repito ponen a los niños y niñas en el centro, como pieza o pilar intervención holística que fundamental de tenemos que hacer en La Guajira, exalto y reconozco como hace una correlación directa entre el esquema alimentario y nutricional de los niños y niñas y el agua, un elemento que según naciones unidas, va a hacer falta en el mundo y que como país nos tenemos que preparar para esa escasez global y que amenaza claramente a nuestra humanidad, en ese sentido es necesario reconocer y decidir qué esfuerzos, pero como decía Ana María y como decía el Senador Merheg un solo niño, o niña que se muera por desnutrición nos duele y pido perdón al país, porque cada uno de esos niños, que si bien se han reducido en cifras y como vamos a ver ahorita con hechos concretos por esos esfuerzos del Gobierno nacional pues claramente nos tiene que doler como sociedad y es inaceptable y pido perdón a la comunidad Wayú, a Colombia, porque no tiene por qué pasar y porque tengo un niño de años como le decía al Senador Merheg y claramente me duele en el alma ver a esos niños y niñas buscar en la basura, ver en la basura comida, claro que nos duele, claro que nos conmueve, claro que me esfuerza y me hace mover las entrañas para ir todos los días para trabajar allá con más empeño a poner denuncias penales. Senadora Aída, cuando veo que operadores de todos los sectores se siguen robando la comida de los niños, en la primera infancia me permito entonces hacer la presentación señor Presidente y es precisamente con esto en la cabeza decir que este Gobierno ha puesto la niñez en el centro, porque entiendo la correlación que existe entre la inversión a la niñez y el desarrollo político, social económico y ambiental de un país, lo decía el Nobel de economía James Heckman por cada dólar invertido en la primera infancia, es un retorno excesivo entre el y el 10% esto también es un llamado al Congreso de la República porque nosotros a ustedes les hemos presentado el Presupuesto General de la Nación, en el Presupuesto General de la Nación la necesidad de recursos que necesitan el Instituto y necesita la niñez en Colombia y este año hubo un déficit general para el Instituto cercano a los 136 mil millones de pesos, que hemos logrado solventar a partir como le decimos de buena gerencia y ahorro significativo y deficiencia en el gasto. 28 Si seguimos, podemos ver que en el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar hemos hecho una intervención muy grande para poder generar un esquema de cobertura, de prevención y proyección para el desarrollo integral a lo largo del curso de vida, el Senador Merheg decía cómo hemos aumentado los cupos para juventud, no solo los hemos aumentado Senador Merheg, es una dirección nueva creada en junio del año 2020 en plena pandemia, meses después de mi llegada al ICBF y ahí es inversión nueva con cerca de 160 mil millones de pesos anuales para potenciar los talentos de los jóvenes, pero estamos trabajando claramente en el esquema de primera infancia de nutrición, de infancia, de adolescencia y juventud de familias y comunidades y de protección, en materia de protección si seguimos, si le entregamos, vamos a focalizar, porque es lo que nos convoca a nosotros como Instituto en este debate, sigamos por favor el ICBF ha incrementado como dijimos y Senadora Aída, yo sé que no le gustan las cifras, pero creo que hay que hablar con cifras para conocer las realidades. Senadora, voy a dar entonces las cifras, el ICBF ha incrementado su atención, inversión en La Guajira en todo el curso de vida, usuarios atendidos, pasamos del año 2018 de 106 mil a 143 mil 664 y si vemos esto en inversión programa, vemos el incremento anual año 2018, 2021, 2022 en donde se supera la inversión en 42% en La Guajira y concentrémonos entonces en primera infancia, sigamos dos diapositivas, que es atención integral a la primera infancia como lo veremos en esta diapositiva atención integral a la primera infancia tiene 12 variables, las 12 variables no son únicas, exclusivamente competencia del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, sin embargo, nos compete a la educación inicial y en el marco de la educación inicial sí hacemos un aporte muy importante a la seguridad alimentaria de niños y niñas de los a los años sabiendo y reconociendo que se tienen más de mil conexiones neuronales por segundo en este etapa de la vida, que es la ventana de oportunidad para romper brechas y por eso es la necesidad de empezar a trabajar en seguir trabajando en la calidad en la efectividad de ese servicio de educación inicial integral. 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Primero la seguridad alimentaria y segundo seguir generando todo el esquema para el desarrollo cognitivo motor y socioemocional de los niños, ahí sí entregamos canastas nutricionales y entregamos más de millón 739 mil 328 canastas nutricionales en La Guajira y tuve la oportunidad, porque es mi responsabilidad de verificar esa entrega y cómo le llegaban a los niños y ahí es donde pasamos a abrir los sancionatorios que hoy están en curso, para poner las sanciones efectivas a quienes se atrevieron a poner un solo dedo sobre los recursos y la alimentación de la niñez y obviamente también empezamos a garantizar como lo dije a través de mis manos enseñan, todo el desarrollo cognitivo de la niñez y esto no ha sido lo único, hemos trabajado en el desarrollo de infraestructuras que realmente generen ese enfoque diferencial y aquí quiero exaltar el trabajo que se ha hecho con el Ministerio de Vivienda, hemos realizado UCAS que son unidades de servicios especializadas y concentradas en lo ético, con un valor superior a los 627 millones de pesos en el cerro de la Teta, en Sarau y en Chiruria me corregís Luis Fernando si lo digo mal, esto ha sido convocatoria de calidad de material pedagógico y todos tienen pilas públicas para agua potable. Esto es una demostración de que sí se ha logrado, esto se hizo en los últimos años siguiente en nutrición y pasamos a un elemento fundamental para el tema de nutrición hay una Comisión que se llama la CISANE que preside el Ministro de Agricultura, nosotros somos uno de los miembros, porque claramente tenemos uno de los componentes, cuál es nuestra misión, promover el estado nutricional adecuado con énfasis en la primera infancia, es decir de los a los años con acciones en seguridad alimentaria que obviamente van en esquemas de educación y prácticas y estilos de vida saludables, prevención en desperdicios de alimentos, proyectos para promover el autoconsumo, entendimiento de estado nutricional niño a niño, la promoción de la lactancia materna y claramente una complementación, una alimentación complementaria para los niños y niñas menores de años que tengan riesgo de desnutrición o desnutrición aguda o moderada. Siguiente, en materia nutrición, específicamente en La Guajira hemos redoblado todos los esfuerzos de atención, repito un solo niño que se muera es doloroso para todos, hemos aumentado en un 691% las unidades de búsqueda activa, estos son equipos especializados que se recorren desde Punta Gallinas, toda La Guajira para poder revisar cómo están los niños y niñas y Luis Fernando, a ti te pido excusas también, porque tal vez es falta de comunicación efectiva, hicimos de eso en el 2020 en el 2021 una estrategia para micro focalización y revisión del estado nutricional niño a niño, que ya la vamos a ver, en esta hemos atendido, o pasamos de atender 1512 niños en el 2019 a 11967 en el 2021 y en el programa Mil Días para Cambiar el Mundo, pasamos en el año 2018 de atender 2737 niños, al año 2021 a atender 6993, esto es un 152% adicional, creamos centros de recuperación nutricional, uno en Riohacha y uno en Manaure se atienden entre 300 y 480 niños y niñas beneficiaros al año, estos centros es cuando llega un niño con condiciones de bajo peso y tienen que hacer una atención inmediata para su recuperación a esto se le suma las entregas de los alimentos de alto valor nutricional. Son más de 5782 toneladas de bienestarina, bienestarina líquida, más de 85.000 unidades, obviamente entendiendo el tema de agua de La Guajira y obviamente también hemos atendido a mujeres gestantes con un total de entregas de 315 toneladas de bienestarina para madres gestantes, este segmento en medios para cambiar el mundo, también tienen la entrega de canastas especiales, canastas que buscan única y exclusivamente atender a los niños y niñas con bajo peso menores de años, en el marco de la pandemia entregamos más de 51.269 canastas especiales para generar ese esquema de recuperación nutricional de la niñez, siguiente, y aquí viene la estrategia que es en niños sanos qué hicimos en el 2020, micro focalizamos y valoramos nutricionalmente a más de 81.503 niños en el 2021 85.470 de estos niños y niñas remitidas al sector salud fueron 134 en el 2020 en 2021 649 menores de años que tienen aseguramiento en salud fueron 165 y 253 en el 2021, en vacunación para completar el esquema de vacunas logramos 8.342 niños vacunados en el 2021 en el 2020 perdón y el 2021 15458, esto sí nos permitió identificar Luis Fernando los niños y niñas con riesgo de desnutrición y activar las rutas efectivas que estaban en el ordenamiento pasado que fueron precisamente CER las unidades de búsqueda activa los CRN y programa Mil Días para Cambiar el Mundo y también a eso se debe el incremento de la atención. Siguiente, en nutrición, en reducción de mortalidad materna, claramente la desnutrición infantil tiene origen social multisectorial, su prevención y manejo involucra a todas las entidades del Estado, el ICBF tiene como lo mostramos, ha empleado unos esquemas importantísimos de intervención, aquí es durísimo hablar de cifras y no me gusta, porque repetimos un niño solo que se muera, o una niña es doloroso, pero pasamos de tener en la 1282 muertes a tener en el 2020 45, esto significa una disminución del 55% en las notificaciones de muerte por desnutrición, que nos alegre, que generemos aplausos para nada, en lo absoluto, esto no genera aplausos, genera la necesidad de seguir trabajando más y claramente mucho mejor, por último cierro con algo que inicié y es el esquema de corresponsabilidad, repetir que aquí como estoy también en sociedad y Estado los que estamos llamados a proteger y garantizar los derechos y el bienestar de quienes son la oportunidad de tener una mejor humanidad, una humanidad distinta, muchas gracias."
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Nicolás Pérez Vásquez: Gracias Presidente, muy rápido creo que ya hemos tomado un buen tiempo, pero un gran debate aclaraciones muy rápidas, las cifras que presentó la Ministra y que presentamos nosotros pueden tener unas pequeñas variaciones Ministra por las fechas de corte, quería dejar esa primera aclaración, la segunda es que la fuente de los cuatro puntos billones, es una fuente del Conpes, esa fuente es de 4.5 billones de los cuales 550.000, eran de privados a través de posibles APP y otras fuentes 3.95 del Estado y la tercera, sin ningún afán por qué no conozco al doctor Sarmiento el BBVA, no pertenece a la estructura de Sarmiento es un Banco Español, pero quería ser justo en las intervenciones anteriores, conclusiones muy rápidas a todas las personas que hoy nos escuchan a la Ministra, a la Gerente del fondo y al Vicecontralor, primero, vea Ministra la importancia de hacer un corte de cuentas, eso permite evidenciar, de quién de quién es la responsabilidad, primero, segundo, la educación no tiene intereses ni colores políticos, aquí nos hemos encontrado de las Farc, del Liberal, de Cambio Radical, de Colombia Justa Libres, Conservadores, Centro Democrático, tercero, de este ejercicio, tenemos que aprender que entre más claridad, pluralidad y transparencia existan los procesos de contratación mucho mejor, nadie puede garantizar que la ejecución de quienes ejecutan valga la redundancia, vaya a ser exitosa, pero cuando hay procesos de contratación transparente todos los colombianos todos los corporados, todos los Funcionarios Públicos dormimos tranquilos, cuarto es muy importante visibilizar, en este tema educativo del FFIES del Ministerio de Educación no solamente a los contratistas ejecutores, sino también a los Interventores, yo la felicito a usted y al fondo por tomar unas acciones que permitan blindar todos jurídicamente al patrimonio de los colombianos, porque como lo decía nuestro compañero John Milton, tener en contingencias 450 billones de pesos en demandas del Estado eso no lo podemos seguir permitiendo y tenemos que premiar a los Funcionarios Públicos que blinden el patrimonio de todos los colombianos, sexto y no me va a cansar de repetirlo, nosotros tenemos que poner la Tecnología al servicio de la lucha contra la corrupción. La invitación Ministra y a cada Funcionario Público que viene aquí a la Comisión en la Plenaria les digo, ayúdenos a implementar tecnologías para que el ciudadano de a pie a través de su celular le puede hacer seguimiento a las escuelas, a las aceras, a cada contrato que exista en el país y finalmente yo la quiero felicitar a usted Ministra, la quiero felicitar a usted Gerente porque aquí hay con quién, la respuesta de ustedes fueron contundentes y como lo decía nuestro Presidente como hemos sabido llamar al orden a los Funcionarios Públicos que no nos han dado respuestas contundentes, que no nos han pasado la información a tiempo, a ustedes las quiero felicitar información puntual, información exacta y respuestas contundentes. Muchas gracias. | {
"text": "Nicolás Pérez Vásquez: Gracias Presidente, muy rápido creo que ya hemos tomado un buen tiempo, pero un gran debate aclaraciones muy rápidas, las cifras que presentó la Ministra y que presentamos nosotros pueden tener unas pequeñas variaciones Ministra por las fechas de corte, quería dejar esa primera aclaración, la segunda es que la fuente de los cuatro puntos billones, es una fuente del Conpes, esa fuente es de 4.5 billones de los cuales 550.000, eran de privados a través de posibles APP y otras fuentes 3.95 del Estado y la tercera, sin ningún afán por qué no conozco al doctor Sarmiento el BBVA, no pertenece a la estructura de Sarmiento es un Banco Español, pero quería ser justo en las intervenciones anteriores, conclusiones muy rápidas a todas las personas que hoy nos escuchan a la Ministra, a la Gerente del fondo y al Vicecontralor, primero, vea Ministra la importancia de hacer un corte de cuentas, eso permite evidenciar, de quién de quién es la responsabilidad, primero, segundo, la educación no tiene intereses ni colores políticos, aquí nos hemos encontrado de las Farc, del Liberal, de Cambio Radical, de Colombia Justa Libres, Conservadores, Centro Democrático, tercero, de este ejercicio, tenemos que aprender que entre más claridad, pluralidad y transparencia existan los procesos de contratación mucho mejor, nadie puede garantizar que la ejecución de quienes ejecutan valga la redundancia, vaya a ser exitosa, pero cuando hay procesos de contratación transparente todos los colombianos todos los corporados, todos los Funcionarios Públicos dormimos tranquilos, cuarto es muy importante visibilizar, en este tema educativo del FFIES del Ministerio de Educación no solamente a los contratistas ejecutores, sino también a los Interventores, yo la felicito a usted y al fondo por tomar unas acciones que permitan blindar todos jurídicamente al patrimonio de los colombianos, porque como lo decía nuestro compañero John Milton, tener en contingencias 450 billones de pesos en demandas del Estado eso no lo podemos seguir permitiendo y tenemos que premiar a los Funcionarios Públicos que blinden el patrimonio de todos los colombianos, sexto y no me va a cansar de repetirlo, nosotros tenemos que poner la Tecnología al servicio de la lucha contra la corrupción. La invitación Ministra y a cada Funcionario Público que viene aquí a la Comisión en la Plenaria les digo, ayúdenos a implementar tecnologías para que el ciudadano de a pie a través de su celular le puede hacer seguimiento a las escuelas, a las aceras, a cada contrato que exista en el país y finalmente yo la quiero felicitar a usted Ministra, la quiero felicitar a usted Gerente porque aquí hay con quién, la respuesta de ustedes fueron contundentes y como lo decía nuestro Presidente como hemos sabido llamar al orden a los Funcionarios Públicos que no nos han dado respuestas contundentes, que no nos han pasado la información a tiempo, a ustedes las quiero felicitar información puntual, información exacta y respuestas contundentes. Muchas gracias."
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John Jairo Roldán Avendaño: Señora secretaria, sírvase informar de cuántos artículos consta el Proyecto de ley número 070 de 2014 Cámara. secretaria Señor Presidente, el Proyecto de ley número 070 de 2014 Cámara, consta de cinco artículos, sin mo continúa su discusión, anuncio que va a cerrarse la discusión, se cierra la discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el articulado del Proyecto de ley número 070 de 2014 Cámara secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el articulado del Proyecto de ley número 070 de 2014 Cámara, señor Presidente. | {
"text": "John Jairo Roldán Avendaño: Señora secretaria, sírvase informar de cuántos artículos consta el Proyecto de ley número 070 de 2014 Cámara. secretaria Señor Presidente, el Proyecto de ley número 070 de 2014 Cámara, consta de cinco artículos, sin mo continúa su discusión, anuncio que va a cerrarse la discusión, se cierra la discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el articulado del Proyecto de ley número 070 de 2014 Cámara secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el articulado del Proyecto de ley número 070 de 2014 Cámara, señor Presidente."
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Erasmo Elías Zuleta: Señora Presidenta, respecto a este impedimento, me permito manifestarle que no quedó en la grabación la lectura del impedimento, por eso me dispongo a volver a leerlo para que quede constancia en el acta de la fecha. “De conformidad con lo establecido en los artículos 286, 291, 292 de la Ley 5ª de 1992 y la Ley 2003 de 2019, me declaro impedido para participar en la discusión y votación y aprobación de los artículos 100, 104 y 112 del Proyecto de ley número 158 del 2021 Cámara, 096 del 2021 Senado, por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre del 2022, por tener familiares en los grados de consanguinidad establecidos en la ley que pueden las disposiciones allí verse beneficiados por consagradas”. Erasmo Elías Zuleta Bechara, Representante. 14 Señora Presidenta, leído el impedimento el doctor Erasmo no se encuentra ni en la plataforma ni en el salón de sesiones. | {
"text": "Erasmo Elías Zuleta: Señora Presidenta, respecto a este impedimento, me permito manifestarle que no quedó en la grabación la lectura del impedimento, por eso me dispongo a volver a leerlo para que quede constancia en el acta de la fecha. “De conformidad con lo establecido en los artículos 286, 291, 292 de la Ley 5ª de 1992 y la Ley 2003 de 2019, me declaro impedido para participar en la discusión y votación y aprobación de los artículos 100, 104 y 112 del Proyecto de ley número 158 del 2021 Cámara, 096 del 2021 Senado, por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre del 2022, por tener familiares en los grados de consanguinidad establecidos en la ley que pueden las disposiciones allí verse beneficiados por consagradas”. Erasmo Elías Zuleta Bechara, Representante. 14 Señora Presidenta, leído el impedimento el doctor Erasmo no se encuentra ni en la plataforma ni en el salón de sesiones."
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Amín Escaf Miguel: Muchas gracias Senador Ashton, tiene el uso de la palabra el doctor Samy Merheg. Gracias Presidente, saludar al Ministro y los funcionarios que hoy nos acompañan, saludar obviamente a mis colegas, felicitar al Senador Ramos y a la Senadora Tovar por esa información y este debate que yo creo que en buena hora tenemos hoy, yo quisiera básicamente circunscribirme a lo que hoy es la realidad del campo, sin irme a los escenarios de si ha sido mejor o ha sido peor, Ministro Aurelio yo creo que tenemos una deuda muy grande, no de este gobierno sino de todos los gobiernos, de todos los gobiernos frente de lo que es la realidad del campo y frente a las necesidades que tiene, primero, es muy complicado es muy complejo que no tengamos siquiera Ministro la información clara de todas las cifras, cuando uno pregunta por las cifras en un Ministerio o en un Ente que depende el Ministerio y el Ministerio pues varían un poco y eso usted lo ha comentado anteriormente ahí hay que hacer digamos un trabajo interno, fuerte muy fuerte para poder tener esas cifras clara y poder saber cuál es la realidad en la que estamos a la que estamos abocados en el de mejorar, Ministro usted ha venido haciendo una tarea muy importante, inclusive antes de ser Ministro de Agricultura, yo me acuerdo cuando se vinieron los paros agrarios que se vinieron básicamente fue por el desconocimiento de la realidad del campo y por la distancia que había entre el gobierno y el sector agropecuario, a usted le tocó ir a esos escenarios a tratar de conciliar unos arreglos, porque a lo que estábamos llegando era a un holocausto del sector agrario con esos y argumentos válidos para que nuestros campesinos digamos, a marchar para demostrar digamos la Yo lo que le puedo recomendar Ministro es que así como lo empezó a hacer usted antes de ser Ministro de Agricultura siga abriendo esas puertas de diálogo que ha abierto ahora como Ministro, porque me consta hemos podido ir con las diferentes asociaciones a hablar con usted y a plantearles los problemas que hoy tiene cada uno de los sectores, lo mencionaba la Senadora Tovar, el sector maicero en el Tolima y en todo el país tiene unos problemas gravísimos que necesitan resolverse, hay unos compromisos del Estado, del Ministro que no se han venido cumpliendo que es fundamental cumplirlos ese desarrollo que requiera el campo Ministro. Yo creo que eso es fundamental Ministro Aurelio si usted logra, si usted logra tender esos puentes de conversación y de concertación y entendimiento con cada uno de los sectores y con las asociaciones, con toda seguridad las decisiones que usted a bien tome desde el Ministerio seguramente serán bien recibidas por el sector agropecuario, a mí me preocupa mucho demuestra claramente Senador Ashton que este no es un problema de este Gobierno o del gobierno anterior, este es un problema de todos los gobiernos, cuando uno al ingreso o básicamente al comparativo con el PIB nacional, pues evidentemente uno ve que la inversión viene creciendo, mucho más en este gobierno como lo ha dicho el Senador Ashton. Pero lo que me preocupa a mí mucho Senadora Tovar es que a pesar de los grandes esfuerzos presupuestales que se han venido haciendo de tiempo atrás y más aún en este gobierno, hoy no hemos podido cambiar la tendencia Ministro Aurelio, ese yo creo que es el problema de fondo y yo creo que ese debería ser el tema al que nos deberíamos, en el que nos deberíamos soluciones a las regiones pues obviamente eso va a ser un saludo a la bandera. Yo le pido a usted Ministro y espero pues obviamente las observaciones y los comentarios que usted haga a esa exposición que ya hicieron los honorables Senadores frente a las dudas que se tienen, seguramente usted tendrá las respuestas a todas ellas o a la mayoría por lo menos, pero sí le pido incansablemente Ministro, que aquí en las Comisiones Cuartas, nos hemos dado, hemos dado el debate y nos hemos concentrado y hemos procurado que el recurso para agricultura crezca por lo menos desde que yo estoy en esta Comisión hace años, y hemos logrado con éxito lograr ese logrado con éxito generarle crecimiento, hemos recursos muy importantes al Ministerio para poder empezar a cambiar la tendencia en términos de riqueza, en el sector agropecuario, en el campo colombiano para que le lleguen más soluciones a esos campesinos que día a día se baten entre el hambre y la muerte. GACETA DEL CONGRESO 199 Pero no hemos podido cambiar esa tendencia en términos de generación de ingreso, es fundamental Ministro Iragorri que con usted en la cabeza de ese Ministerio, conociéndolo como lo conozco que es un hombre de apertura, un hombre de conversación, un hombre que no tiene pereza de sentarse con los sectores y con las asociaciones, que le empecemos a dar, digamos una, empecemos a cambiar la tendencia en términos de efectividad a esa inversión que estamos haciendo, es absurdo pensar que así hayamos crecido Senador Ashton veces o veces el presupuesto del campo en términos de inversión como lo hemos hecho en estos años, desde aquí desde las Comisiones Cuartas que la tendencia en términos de participación del PIB siga bajando, ese es el gran reto que tenemos en este cuatrienio, ese es el gran reto que tenemos con todo el sector agropecuario que no espera sino sentir esa mano amiga del Gobierno nacional. Ministro Aurelio yo quiero escuchar básicamente la respuestas que usted tiene para nosotros frente a las diferentes inquietudes y dejarle esa recomendación, como parlamentario, como amigo, que siga abriendo esos espacios de concertación con los sectores porque son ellos los que verdaderamente conocen la realidad de cada uno de esos sectores, llámese maíz, llámese café, llámese algodón, llámase cacao, ellos son los verdaderos conocedores de las afugías y de las realidades y de los cambios que se requieren para volverlos a llevar al escenario donde sean productivos y donde generen verdadera riqueza. Muchas gracias. | {
"text": "Amín Escaf Miguel: Muchas gracias Senador Ashton, tiene el uso de la palabra el doctor Samy Merheg. 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Yo le pido a usted Ministro y espero pues obviamente las observaciones y los comentarios que usted haga a esa exposición que ya hicieron los honorables Senadores frente a las dudas que se tienen, seguramente usted tendrá las respuestas a todas ellas o a la mayoría por lo menos, pero sí le pido incansablemente Ministro, que aquí en las Comisiones Cuartas, nos hemos dado, hemos dado el debate y nos hemos concentrado y hemos procurado que el recurso para agricultura crezca por lo menos desde que yo estoy en esta Comisión hace años, y hemos logrado con éxito lograr ese logrado con éxito generarle crecimiento, hemos recursos muy importantes al Ministerio para poder empezar a cambiar la tendencia en términos de riqueza, en el sector agropecuario, en el campo colombiano para que le lleguen más soluciones a esos campesinos que día a día se baten entre el hambre y la muerte. GACETA DEL CONGRESO 199 Pero no hemos podido cambiar esa tendencia en términos de generación de ingreso, es fundamental Ministro Iragorri que con usted en la cabeza de ese Ministerio, conociéndolo como lo conozco que es un hombre de apertura, un hombre de conversación, un hombre que no tiene pereza de sentarse con los sectores y con las asociaciones, que le empecemos a dar, digamos una, empecemos a cambiar la tendencia en términos de efectividad a esa inversión que estamos haciendo, es absurdo pensar que así hayamos crecido Senador Ashton veces o veces el presupuesto del campo en términos de inversión como lo hemos hecho en estos años, desde aquí desde las Comisiones Cuartas que la tendencia en términos de participación del PIB siga bajando, ese es el gran reto que tenemos en este cuatrienio, ese es el gran reto que tenemos con todo el sector agropecuario que no espera sino sentir esa mano amiga del Gobierno nacional. Ministro Aurelio yo quiero escuchar básicamente la respuestas que usted tiene para nosotros frente a las diferentes inquietudes y dejarle esa recomendación, como parlamentario, como amigo, que siga abriendo esos espacios de concertación con los sectores porque son ellos los que verdaderamente conocen la realidad de cada uno de esos sectores, llámese maíz, llámese café, llámese algodón, llámase cacao, ellos son los verdaderos conocedores de las afugías y de las realidades y de los cambios que se requieren para volverlos a llevar al escenario donde sean productivos y donde generen verdadera riqueza. Muchas gracias."
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Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Me informan de las Secretarías de las cuatro Comisiones que ya tenemos quórum decisorio en cada una de estas cuatro Comisiones. En consideración el Orden del Día, se abre su discusión, continúa su discusión, anuncio que se va a cerrar, se cierra. | {
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Mauricio Cárdenas Santamaría: Muchas Gracias señor Presidente. En primer lugar, un reconocimiento a usted por la tarea desarrollada du bido participación de un amplio número de miembros de las Comisiones Económicas del Congreso también tan el sector de la Salud, tanto de su departamento, departamento de Sucre, como del departamento de Antio de la Ministra de Educación, pues le explica al país, le en ese sector para convertir a Colombia la Nación más educada de nuestro continente en el año 2025. Hoy las honorables Comisiones Económicas del Congreso han tomado la decisión de aprobar el monto total del Presupuesto General de la Nación para el año bado entonces ese monto de 215, 914 billones de pesos, 215,9 billones de pesos en el Presupuesto General de la Nación para el próximo año este monto está sustenta a la proposición presentada por el Partido Centro Democrático sobre la reducción de este Presupuesto en absolutamente claro y transparente con el país en los en el año 2013 por cuenta de los impuestos pagados por las Empresas petroleras y los dividendos girados por Ecopetrol, recibió el Gobierno nacional 23,6 billones de pesos para el año entrante, esa renta petrolera, los impuestos de las petroleras y los dividendos de Eco aprobar en su monto total, son de apenas 3,3 billones tender la magnitud de la caída de los ingresos petroleros de 23,6 billones de pesos en el 2013 a 3,3 billones de pesos en el 2016, una disminución de 20 billones de pesos. | {
"text": "Mauricio Cárdenas Santamaría: Muchas Gracias señor Presidente. En primer lugar, un reconocimiento a usted por la tarea desarrollada du bido participación de un amplio número de miembros de las Comisiones Económicas del Congreso también tan el sector de la Salud, tanto de su departamento, departamento de Sucre, como del departamento de Antio de la Ministra de Educación, pues le explica al país, le en ese sector para convertir a Colombia la Nación más educada de nuestro continente en el año 2025. Hoy las honorables Comisiones Económicas del Congreso han tomado la decisión de aprobar el monto total del Presupuesto General de la Nación para el año bado entonces ese monto de 215, 914 billones de pesos, 215,9 billones de pesos en el Presupuesto General de la Nación para el próximo año este monto está sustenta a la proposición presentada por el Partido Centro Democrático sobre la reducción de este Presupuesto en absolutamente claro y transparente con el país en los en el año 2013 por cuenta de los impuestos pagados por las Empresas petroleras y los dividendos girados por Ecopetrol, recibió el Gobierno nacional 23,6 billones de pesos para el año entrante, esa renta petrolera, los impuestos de las petroleras y los dividendos de Eco aprobar en su monto total, son de apenas 3,3 billones tender la magnitud de la caída de los ingresos petroleros de 23,6 billones de pesos en el 2013 a 3,3 billones de pesos en el 2016, una disminución de 20 billones de pesos."
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Juan Luis Castro Córdoba: Bueno entonces solamente tengo otra pregunta doctor Chavarría y es la siguiente, los convenios que yo creo que la Senadora Myriam Paredes le preguntó, los convenios que se hacían con los municipios, con las Gobernaciones, eso cómo se va a seguir manejando o cómo será el procedimiento de ahora en adelante, qué procedimiento tienen ahora con el Invías y por favor responda la pregunta del doctor John Milton para ya cerrar. | {
"text": "Juan Luis Castro Córdoba: Bueno entonces solamente tengo otra pregunta doctor Chavarría y es la siguiente, los convenios que yo creo que la Senadora Myriam Paredes le preguntó, los convenios que se hacían con los municipios, con las Gobernaciones, eso cómo se va a seguir manejando o cómo será el procedimiento de ahora en adelante, qué procedimiento tienen ahora con el Invías y por favor responda la pregunta del doctor John Milton para ya cerrar."
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Jhon Milton Rodríguez González: Quiero compartirles Senadores que tenemos el acompañamiento de más de 400 miembros de la comunidad educativa, representantes de los sectores educativos de Colombia, el sector privado y público a través del canal YouTube, quienes estarán haciendo preguntas antes del canal y estaremos haciendo alguna escogencia de algunas preguntas Secretario, unas cinco o seis preguntas de lo que el público, con que pregunte, para que usted más tardecito tenga la oportunidad de manifestar esas preguntas a la Ministra y podamos tener en cuenta la participación de la audiencia también en este debate, que lo vamos hacer, lo más democrático posible con la participación y garantías para todos seguimos con la presentación, compartimos pantalla para Augusto Tobón y hacer la presentación que tenemos para este debate, bueno, vamos a hacer una presentación muy rápida, vamos adelante vamos ahora con la educación privada en Colombia en el contexto del COVID-19 y planteamos que los problemas que tenemos básicamente que son tres fundamentalmente, en educación privada hay una garantía del derecho a la educación de dos millones de niños niñas en el país que están en riesgo en este momento, una posible pérdida de empleo de cerca dominio en empleo entre docentes que son cerca de 130 mil docentes, más personas administrativas, personal de apoyo de las nueve mil instituciones educativas privadas no oficiales obviamente que tienen en gran riesgo su propia sostenibilidad financiera e igualmente el otro pertenece el problema son las dificultades económicas que están viviendo los padres de familia en medio de estas difíciles circunstancias para poder pagar el estudio de sus hijos, alguna cifra muy rápida del sector no me quiero demorar mucho en esto, pero simplemente para sintetizar la importancia que hoy en día tiene las instituciones de educación básica tanto básica y privada como básica oficial casi son la misma o similares cantidades de entidades educativas al cierre del año 2018, por información tomada del Simat para que tengamos esa información presente de la importancia de estas instituciones en cuanto a cantidad de instituciones podemos seguir adelante son los estudiantes cerca de millones de estudiantes que les se refería ahora sigamos adelante la matrícula a posgrado ustedes pueden observar desde pre jardín está la situación pasando por todos los grados casi que en un promedio de 80 a 100 mil estudiantes en los dos primeros niveles y en los siguientes niveles más de 150 mil en promedio, cerrando en décimo y 11 cerca de cien mil estudiantes por cada grado, por departamento de las circunstancias de matrícula en Bogotá son cerca de medio millón de estudiantes con más de medio millón de estudiantes el Valle del Cauca 214 mil Cundinamarca 183 mil Antioquia 173 mil atlántico 111 mil Santander casi 100 mil estudiantes, el 30 de las instituciones educativas no oficiales cuentan con una planta de prácticamente 130 mil docentes que representan entre 30 del estimado por el Ministro de Educación nacional 2020 y de acuerdo a las cifras del Ministerio de Hacienda- de educación privada aportó el 2. | {
"text": "Jhon Milton Rodríguez González: Quiero compartirles Senadores que tenemos el acompañamiento de más de 400 miembros de la comunidad educativa, representantes de los sectores educativos de Colombia, el sector privado y público a través del canal YouTube, quienes estarán haciendo preguntas antes del canal y estaremos haciendo alguna escogencia de algunas preguntas Secretario, unas cinco o seis preguntas de lo que el público, con que pregunte, para que usted más tardecito tenga la oportunidad de manifestar esas preguntas a la Ministra y podamos tener en cuenta la participación de la audiencia también en este debate, que lo vamos hacer, lo más democrático posible con la participación y garantías para todos seguimos con la presentación, compartimos pantalla para Augusto Tobón y hacer la presentación que tenemos para este debate, bueno, vamos a hacer una presentación muy rápida, vamos adelante vamos ahora con la educación privada en Colombia en el contexto del COVID-19 y planteamos que los problemas que tenemos básicamente que son tres fundamentalmente, en educación privada hay una garantía del derecho a la educación de dos millones de niños niñas en el país que están en riesgo en este momento, una posible pérdida de empleo de cerca dominio en empleo entre docentes que son cerca de 130 mil docentes, más personas administrativas, personal de apoyo de las nueve mil instituciones educativas privadas no oficiales obviamente que tienen en gran riesgo su propia sostenibilidad financiera e igualmente el otro pertenece el problema son las dificultades económicas que están viviendo los padres de familia en medio de estas difíciles circunstancias para poder pagar el estudio de sus hijos, alguna cifra muy rápida del sector no me quiero demorar mucho en esto, pero simplemente para sintetizar la importancia que hoy en día tiene las instituciones de educación básica tanto básica y privada como básica oficial casi son la misma o similares cantidades de entidades educativas al cierre del año 2018, por información tomada del Simat para que tengamos esa información presente de la importancia de estas instituciones en cuanto a cantidad de instituciones podemos seguir adelante son los estudiantes cerca de millones de estudiantes que les se refería ahora sigamos adelante la matrícula a posgrado ustedes pueden observar desde pre jardín está la situación pasando por todos los grados casi que en un promedio de 80 a 100 mil estudiantes en los dos primeros niveles y en los siguientes niveles más de 150 mil en promedio, cerrando en décimo y 11 cerca de cien mil estudiantes por cada grado, por departamento de las circunstancias de matrícula en Bogotá son cerca de medio millón de estudiantes con más de medio millón de estudiantes el Valle del Cauca 214 mil Cundinamarca 183 mil Antioquia 173 mil atlántico 111 mil Santander casi 100 mil estudiantes, el 30 de las instituciones educativas no oficiales cuentan con una planta de prácticamente 130 mil docentes que representan entre 30 del estimado por el Ministro de Educación nacional 2020 y de acuerdo a las cifras del Ministerio de Hacienda- de educación privada aportó el 2."
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Juan Felipe Lemos Uribe: Presidente saludos, estaba aquí por el interno escribiéndome con el doctor Wilson Arias, ayer con el pastor habíamos definido un orden, yo le he pedido el favor al doctor Wilson que tiene una presentación que inicie él con el debate y después de Wilson sigo yo y en la medida que vayan llegando los demás compañeros que participaron en la citación, el doctor Jhon Milton, el doctor Samy Merheg y creo que el doctor Laureano Acuña, que hizo un cuestionario adicional, pues puedan también intervenir. | {
"text": "Juan Felipe Lemos Uribe: Presidente saludos, estaba aquí por el interno escribiéndome con el doctor Wilson Arias, ayer con el pastor habíamos definido un orden, yo le he pedido el favor al doctor Wilson que tiene una presentación que inicie él con el debate y después de Wilson sigo yo y en la medida que vayan llegando los demás compañeros que participaron en la citación, el doctor Jhon Milton, el doctor Samy Merheg y creo que el doctor Laureano Acuña, que hizo un cuestionario adicional, pues puedan también intervenir."
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Aída Yolanda Avella Esquivel: Pero es que en Aquitania, en el lago de Tota, han invertido 3920 millones en la última PTAR y no está la PTAR, está abandonada hace 20 días pase por ahí, completamente paralizada, qué pasa con agua potable de 25 municipios que dependen del lago de Tota, pero también la PTAR de Sogamoso , qué ha impedido que la investiguen porque lleva años construida y no ha sido posible que se use, allí hay es un monumento y un elefante blanco, donde se han perdido miles y miles de millones de pesos. | {
"text": "Aída Yolanda Avella Esquivel: Pero es que en Aquitania, en el lago de Tota, han invertido 3920 millones en la última PTAR y no está la PTAR, está abandonada hace 20 días pase por ahí, completamente paralizada, qué pasa con agua potable de 25 municipios que dependen del lago de Tota, pero también la PTAR de Sogamoso , qué ha impedido que la investiguen porque lleva años construida y no ha sido posible que se use, allí hay es un monumento y un elefante blanco, donde se han perdido miles y miles de millones de pesos."
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Amín Escaf Miguel: Un minuto de apelación del doctor Ashton, señor Ministro. Gracias, Presidente. Ministro, a nosotros nos asiste una preocupación y es el tema de la vivienda rural campesina, pero fundamentalmente también el mejoramiento de la vivienda de los campesinos, no solamente es a través de la Caja Agraria en su forma de asignar unos recursos y asignar unos cupos de vivienda, que no lo hemos visto en los últimos años, pero también fundamentalmente el tema del mejoramiento y la construcción de casas de integración campesina, que son elementos fundamentales para que el Ministerio tenga una huella en cada uno de los distintos sectores del país, que durante muchos años no ha habido ese compromiso del Ministerio con esos sectores marginales de Colombia. | {
"text": "Amín Escaf Miguel: Un minuto de apelación del doctor Ashton, señor Ministro. Gracias, Presidente. Ministro, a nosotros nos asiste una preocupación y es el tema de la vivienda rural campesina, pero fundamentalmente también el mejoramiento de la vivienda de los campesinos, no solamente es a través de la Caja Agraria en su forma de asignar unos recursos y asignar unos cupos de vivienda, que no lo hemos visto en los últimos años, pero también fundamentalmente el tema del mejoramiento y la construcción de casas de integración campesina, que son elementos fundamentales para que el Ministerio tenga una huella en cada uno de los distintos sectores del país, que durante muchos años no ha habido ese compromiso del Ministerio con esos sectores marginales de Colombia."
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Aida Avella Esquivel: En base a lo que ha dicho Celedonio me parece que pudiéramos en la Comisión IV que es la Comisión, una de las comisiones de presupuesto, solicitar una ida colectiva a Acandí pero además como dice Celedonio y hablar con la gente, porque yo pues tengo esa especialidad y por último señor Presidente yo quisiera solicitarle que me deje leer una constancia sobre una visita que regresé a mi pueblo donde quiere el Alcalde que le gustan bastante los contratos tumbar la plaza de mercado, si usted me permite es muy corta. | {
"text": "Aida Avella Esquivel: En base a lo que ha dicho Celedonio me parece que pudiéramos en la Comisión IV que es la Comisión, una de las comisiones de presupuesto, solicitar una ida colectiva a Acandí pero además como dice Celedonio y hablar con la gente, porque yo pues tengo esa especialidad y por último señor Presidente yo quisiera solicitarle que me deje leer una constancia sobre una visita que regresé a mi pueblo donde quiere el Alcalde que le gustan bastante los contratos tumbar la plaza de mercado, si usted me permite es muy corta."
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Paula Ximena Acosta: Muchas gracias Presidente. Yo estoy absolutamente de acuerdo con ustedes en que esta es una herramienta muy importante de coordinador, pero que los sectores también hacen parte de esta rendición de cuentas acerca de los resultados del Plan Nacional de Desarrollo, creo que acá se han hecho unos planteamientos muy interesantes y muy constructivos acerca del uso de esta herramienta de seguimiento, monitoreo, control y evaluación. El primer tema que quiero destacar es que complementaremos las respuestas pero toda la información existe, tenemos un sistema de evaluación sólido que tiene líneas de base, que tiene metas que son de conocimiento público, que tiene medición de resultados que se hacen de forma periódica y que toda esa información existe para poder dar ese tipo de debates. El otro tema que planteaba el Senador Duque tiene que ver con que esto debe ser un ejercicio recurrente, también lo hacia el Senador Martín Morales acerca de que esto no es un tema puntual, para revisar qué paso con el Plan Nacional de Desarrollo, sino que se tiene que convertir en un ejercicio recurrente, de irle haciendo seguimiento al nuevo Plan Nacional de Desarrollo. Creo que esa es una propuesta muy constructiva y que además le da todo el valor a ejercicio democrático de ver cómo esas propuestas que ha hecho el presidente Santos se traducen en políticas y en proyectos reales. Simplemente una aclaración de un dato que dio el Senador en 32%, no en 16%, y esa meta se cumplió un año anticipado. Senador, tenemos también la información creo que debemos presentarles a ustedes una forma mucho más didáctica y esto es parte de lo que tiene que hacer Planeación, como le decía al Senador Duque de una forma más elegante ser menos ladrilludos en cómo presentamos la información y ser mucho más claros, para que también ese control político y ese control social sea mucho más efectivo, toda la información la tenemos y buscaremos la forma de hacerla llegar acá mucho más clara, para tener más elementos para poder dar esa discusión. | {
"text": "Paula Ximena Acosta: Muchas gracias Presidente. Yo estoy absolutamente de acuerdo con ustedes en que esta es una herramienta muy importante de coordinador, pero que los sectores también hacen parte de esta rendición de cuentas acerca de los resultados del Plan Nacional de Desarrollo, creo que acá se han hecho unos planteamientos muy interesantes y muy constructivos acerca del uso de esta herramienta de seguimiento, monitoreo, control y evaluación. El primer tema que quiero destacar es que complementaremos las respuestas pero toda la información existe, tenemos un sistema de evaluación sólido que tiene líneas de base, que tiene metas que son de conocimiento público, que tiene medición de resultados que se hacen de forma periódica y que toda esa información existe para poder dar ese tipo de debates. El otro tema que planteaba el Senador Duque tiene que ver con que esto debe ser un ejercicio recurrente, también lo hacia el Senador Martín Morales acerca de que esto no es un tema puntual, para revisar qué paso con el Plan Nacional de Desarrollo, sino que se tiene que convertir en un ejercicio recurrente, de irle haciendo seguimiento al nuevo Plan Nacional de Desarrollo. Creo que esa es una propuesta muy constructiva y que además le da todo el valor a ejercicio democrático de ver cómo esas propuestas que ha hecho el presidente Santos se traducen en políticas y en proyectos reales. Simplemente una aclaración de un dato que dio el Senador en 32%, no en 16%, y esa meta se cumplió un año anticipado. Senador, tenemos también la información creo que debemos presentarles a ustedes una forma mucho más didáctica y esto es parte de lo que tiene que hacer Planeación, como le decía al Senador Duque de una forma más elegante ser menos ladrilludos en cómo presentamos la información y ser mucho más claros, para que también ese control político y ese control social sea mucho más efectivo, toda la información la tenemos y buscaremos la forma de hacerla llegar acá mucho más clara, para tener más elementos para poder dar esa discusión."
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Juan Samy Merheg Marún: Gracias Presidente, bueno primero felicitar al Senador Ramos por la presentación, yo creo que ha hecho una muy buena presentación frente al debate con una información que de alguna manera a todos nos ha interesado conocer, también felicitar a la Ministra Ministra la primera vez que la vi a usted, usted estaba en una reunión en Risaralda en la Gobernación de Risaralda revisando básicamente las obras de infraestructura prioritarias para el departamento y me consta la evolución que ha tenido usted frente al conocimiento de la infraestructura y evidentemente frente al Ministerio y los diferentes entes, la felicito Ministra porque también ha hecho una gran defensa frente a la labor que se viene haciendo desde ese Ministerio pero a mí me quedan algunas dudas que yo quisiera que me ayudaran a resolverlas, primero, doctor Andrade, Ferrocarril de Occidente, llevamos años, años luchando para que eso sea una realidad, yo quisiera tener mucha más claridad, frente a qué falta para poder que ese ferrocarril nos llegue al Puerto de la Virginia donde tenemos una zona franca, donde tenemos toda la expectativa del mundo de poder generar una solución real en términos de competitividad para sacar los productos de nuestra región hacia los diferentes puertos y evidentemente un tema adicional Ministra que ya le compete, al tema no de ferrocarriles pero sí de vías, es la doble calzada Cerrito, la Virginia, Ministra yo le quiero recordar algo que yo creo que es fundamental, los peajes más costosos, más costosos de todo el país están en el Eje Cafetero, los peajes más costos que se pagan en toda Colombia, los pagan los pereiranos y toda la gente del Eje Cafetero. Allá de alguna manera se ha hecho una presentación pretendiendo que por esos 12 o 14 kilómetros que tenemos del Cerrito a la Virginia, se monte un peaje adicional, doctor Andrade, eso es una ofensa para la población del eje cafetero, es una ofensa pensar en que todo lo que hemos hecho para sacar adelante ese puerto de la Virginia con la zona franca y con todas las inversiones que ha hecho este Gobierno y que además hizo el Gobierno anterior, pues tengamos ahora que sufrirlas con un peaje adicional que me parece que sería absolutamente injusto, lo que se requiere para esa obra son aproximadamente 30 mil millones Ministra, con eso cerraríamos todo ese circuito para darle de alguna manera la posibilidad a volvernos un poco más competitivos, los diferentes sectores y las diferentes industrias del sector. Segundo, el tema de la vía de acceso del aeropuerto Matecaña, Ministra, y doctor Lenis allá en grandes inversiones en el aeropuerto y a usted se le olvidó mencionarlas, este Gobierno ha hecho inversiones muy importantes en el aeropuerto Matecaña y se lo agradeceremos por siempre, pero faltan aún unas pequeñas obras que van hacer toda la diferencia, el acceso, los dos accesos que tiene el aeropuerto Matecaña, Ministra, son unos accesos precarios, yo creo que a eso hay que darle digamos una prioridad para de esa manera poder terminar de hacer la obra como se merece la ciudad de Pereira, porque acuérdate que en Pereira básicamente la región, entonces es un aeropuerto fundamental no solamente para Risaralda, o para Pereira, sino para toda la región. Tercero, quiero entrar en un escenario me pidió el favor la Senadora Myriam Paredes, la vía Pasto-Popayán, ya se adelantó mucho la vía PastoChachagüí, pero no hay claridad frente a lo que va a pasar de Chachagüí, hacia Popayán y esa pues es evidentemente una vía fundamental para toda Co todavía lo tenemos muy incierto, yo quisiera que me dieran alguna explicación sobre eso, vuelvo y repito esta fue una petición de mi amiga la Senadora Myriam Paredes. Cuarto, el tema dela vía Tumaco-Esmeralda, Ministra, llevamos cuantos años, doctor Andrade hablando de ese convenio que se hizo entre los dos países, para poder hacer una vía que va des 32 G 920 de Esmeralda, hacia Tumaco la parte de Ecuador, Senador, Juan Carlos Restrepo, ya la ejecutaron completamente, y la parte de Colombia no se ha arrancado todavía o va de alguna manera muy insípida, eso le va a generar un desarrollo a un riñense, Senador Amín, un sector que tiene todas tiene Colombia, allá se encuentran todo pero que tiene una población pujante querida y trabajadora, que lo que necesita es que el estado les de la herramienta para salir adelante, quinto, la vía Tumaco-Pasto, ahora estamos escuchando, cómo se van hacer grandes inversiones importantes en el Puerto de Tumaco. Yo le digo algo Ministra y me da pena tenerlo que decir de esa manera, pero nada nos vamos a ganar en Tumaco mejorando el puerto si no tenemos la vía de acceso, la vía de Tumaco a Pasto es una de las vías más precarias que hay en el país, esa una vía en un muy mal estado una vía por la que a uno le da temor transitar porque evidentemente tiene unos sectores que a veces uno quisiera no tener que pasar por ahí, entonces sí les pido un favor inmenso, cómo están priorizando la inversión en el puerto, yo pido que tan paralelamente también hagamos la inversión en esa vía y de esa manera poder conectar, no solamente vía puerto, donde se recogen más de 22 municipios en Tumaco poder conectar toda esa población hacia el interior del país. Sexto, territorios nacionales, yo estoy de acuerdo con la Senadora Nohora, yo creo que, que desde que arrancó este Gobierno y desde el Gobierno pasado también, porque hay que decirlo Nohora, siempre se ha hablado de la despensa de Colombia, la despensa de Colombia son los territorios nacionales y yo no escuché hablar del ferrocarril hacia ese sector, yo no escuché y no he escuchado hablar escuchado casi hablar de vías, hacia ese sector del país, claro esta es la despensa de Colombia pero si le hacemos las inversiones de infraestructura que se requieren, de allá van a salir todos los productos, de allá se va a generar la gran agroindustria del país y todos los productos agropecuarios del país, la Senadora Nohora, veo inversiones muy tímidas para poder generar el desarrollo que se requiere y poder lograr que esos territorios nacionales que esa bella tierra tenga el desarrollo que se merece. Muchas gracias Presidente. | {
"text": "Juan Samy Merheg Marún: Gracias Presidente, bueno primero felicitar al Senador Ramos por la presentación, yo creo que ha hecho una muy buena presentación frente al debate con una información que de alguna manera a todos nos ha interesado conocer, también felicitar a la Ministra Ministra la primera vez que la vi a usted, usted estaba en una reunión en Risaralda en la Gobernación de Risaralda revisando básicamente las obras de infraestructura prioritarias para el departamento y me consta la evolución que ha tenido usted frente al conocimiento de la infraestructura y evidentemente frente al Ministerio y los diferentes entes, la felicito Ministra porque también ha hecho una gran defensa frente a la labor que se viene haciendo desde ese Ministerio pero a mí me quedan algunas dudas que yo quisiera que me ayudaran a resolverlas, primero, doctor Andrade, Ferrocarril de Occidente, llevamos años, años luchando para que eso sea una realidad, yo quisiera tener mucha más claridad, frente a qué falta para poder que ese ferrocarril nos llegue al Puerto de la Virginia donde tenemos una zona franca, donde tenemos toda la expectativa del mundo de poder generar una solución real en términos de competitividad para sacar los productos de nuestra región hacia los diferentes puertos y evidentemente un tema adicional Ministra que ya le compete, al tema no de ferrocarriles pero sí de vías, es la doble calzada Cerrito, la Virginia, Ministra yo le quiero recordar algo que yo creo que es fundamental, los peajes más costosos, más costosos de todo el país están en el Eje Cafetero, los peajes más costos que se pagan en toda Colombia, los pagan los pereiranos y toda la gente del Eje Cafetero. Allá de alguna manera se ha hecho una presentación pretendiendo que por esos 12 o 14 kilómetros que tenemos del Cerrito a la Virginia, se monte un peaje adicional, doctor Andrade, eso es una ofensa para la población del eje cafetero, es una ofensa pensar en que todo lo que hemos hecho para sacar adelante ese puerto de la Virginia con la zona franca y con todas las inversiones que ha hecho este Gobierno y que además hizo el Gobierno anterior, pues tengamos ahora que sufrirlas con un peaje adicional que me parece que sería absolutamente injusto, lo que se requiere para esa obra son aproximadamente 30 mil millones Ministra, con eso cerraríamos todo ese circuito para darle de alguna manera la posibilidad a volvernos un poco más competitivos, los diferentes sectores y las diferentes industrias del sector. Segundo, el tema de la vía de acceso del aeropuerto Matecaña, Ministra, y doctor Lenis allá en grandes inversiones en el aeropuerto y a usted se le olvidó mencionarlas, este Gobierno ha hecho inversiones muy importantes en el aeropuerto Matecaña y se lo agradeceremos por siempre, pero faltan aún unas pequeñas obras que van hacer toda la diferencia, el acceso, los dos accesos que tiene el aeropuerto Matecaña, Ministra, son unos accesos precarios, yo creo que a eso hay que darle digamos una prioridad para de esa manera poder terminar de hacer la obra como se merece la ciudad de Pereira, porque acuérdate que en Pereira básicamente la región, entonces es un aeropuerto fundamental no solamente para Risaralda, o para Pereira, sino para toda la región. Tercero, quiero entrar en un escenario me pidió el favor la Senadora Myriam Paredes, la vía Pasto-Popayán, ya se adelantó mucho la vía PastoChachagüí, pero no hay claridad frente a lo que va a pasar de Chachagüí, hacia Popayán y esa pues es evidentemente una vía fundamental para toda Co todavía lo tenemos muy incierto, yo quisiera que me dieran alguna explicación sobre eso, vuelvo y repito esta fue una petición de mi amiga la Senadora Myriam Paredes. Cuarto, el tema dela vía Tumaco-Esmeralda, Ministra, llevamos cuantos años, doctor Andrade hablando de ese convenio que se hizo entre los dos países, para poder hacer una vía que va des 32 G 920 de Esmeralda, hacia Tumaco la parte de Ecuador, Senador, Juan Carlos Restrepo, ya la ejecutaron completamente, y la parte de Colombia no se ha arrancado todavía o va de alguna manera muy insípida, eso le va a generar un desarrollo a un riñense, Senador Amín, un sector que tiene todas tiene Colombia, allá se encuentran todo pero que tiene una población pujante querida y trabajadora, que lo que necesita es que el estado les de la herramienta para salir adelante, quinto, la vía Tumaco-Pasto, ahora estamos escuchando, cómo se van hacer grandes inversiones importantes en el Puerto de Tumaco. Yo le digo algo Ministra y me da pena tenerlo que decir de esa manera, pero nada nos vamos a ganar en Tumaco mejorando el puerto si no tenemos la vía de acceso, la vía de Tumaco a Pasto es una de las vías más precarias que hay en el país, esa una vía en un muy mal estado una vía por la que a uno le da temor transitar porque evidentemente tiene unos sectores que a veces uno quisiera no tener que pasar por ahí, entonces sí les pido un favor inmenso, cómo están priorizando la inversión en el puerto, yo pido que tan paralelamente también hagamos la inversión en esa vía y de esa manera poder conectar, no solamente vía puerto, donde se recogen más de 22 municipios en Tumaco poder conectar toda esa población hacia el interior del país. Sexto, territorios nacionales, yo estoy de acuerdo con la Senadora Nohora, yo creo que, que desde que arrancó este Gobierno y desde el Gobierno pasado también, porque hay que decirlo Nohora, siempre se ha hablado de la despensa de Colombia, la despensa de Colombia son los territorios nacionales y yo no escuché hablar del ferrocarril hacia ese sector, yo no escuché y no he escuchado hablar escuchado casi hablar de vías, hacia ese sector del país, claro esta es la despensa de Colombia pero si le hacemos las inversiones de infraestructura que se requieren, de allá van a salir todos los productos, de allá se va a generar la gran agroindustria del país y todos los productos agropecuarios del país, la Senadora Nohora, veo inversiones muy tímidas para poder generar el desarrollo que se requiere y poder lograr que esos territorios nacionales que esa bella tierra tenga el desarrollo que se merece. Muchas gracias Presidente."
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Efraín Cepeda Sarabia: Sí señor Presidente, los escrutadores al abrir las urnas encontramos efectivamente doce votos para Presidencia de la Comisión Cuarta los doce votos para Miguel Amín Escaf, de manera que ha sido unánime la elección del doctor Miguel Amín. | {
"text": "Efraín Cepeda Sarabia: Sí señor Presidente, los escrutadores al abrir las urnas encontramos efectivamente doce votos para Presidencia de la Comisión Cuarta los doce votos para Miguel Amín Escaf, de manera que ha sido unánime la elección del doctor Miguel Amín."
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Wilson Neber Arias Castillo: Bueno, estoy preguntándole a los compañeros asesores ya me cambia el orden de todo, pero bien pues quiero deplorar, porque no es la primera vez que nos ocurren los problemas en la presentación quitemos por favor el video, y vamos a darle curso a esta, ruego por favor descontar el tiempo. | {
"text": "Wilson Neber Arias Castillo: Bueno, estoy preguntándole a los compañeros asesores ya me cambia el orden de todo, pero bien pues quiero deplorar, porque no es la primera vez que nos ocurren los problemas en la presentación quitemos por favor el video, y vamos a darle curso a esta, ruego por favor descontar el tiempo."
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José Eliécer Salazar López: Gracias, Presidenta, pues por supuesto que ninguno de nosotros se opondría a unas medidas que ojalá no queden en letra muerta, como la mayoría de las decisiones que hemos tomado, tanto en la Ley de Inversión Social, como lo dice mi compañera, como el Presupuesto es que ahí hay una cantidad de medidas, el tema está que si no las aplican, es muy complicado entonces hay que buscar una herramienta, mi querida Ponente, de cómo esta Ley es obligante, porque yo anoche veía en el debate del Canal Uno a tres de los cuatro candidatos más opcionados y todos hablaban de que había que hacer un ajuste por lo menos del 10% del gasto innecesario. Pero yo también quiero aclarar, porque nosotros normalmente en el Congreso estamos dados a darnos el latigazo nosotros mismos, y entonces yo no quiero que aquí quede en el ambiente, mi querida colega, que es que a nosotros nos compran carros, o que cada rato estrenamos vehículos lo primero que hay que aclarar es que el Congreso de la República tiene un Presupuesto y firma todos los años un convenio con la UNP para que nos coloquen un vehículo blindado no son carros nuestros, ni de la UNP ni del Congreso, son carros que ellos subarriendan para ponerlos a disposición del Congreso de la República. En la Cámara de Representantes, yo no sé en el Senado, pero, por ejemplo, el celular lo pagamos nosotros, pa’ que quede claro y los combustibles, esa historia de que nos dan combustibles, nos dan celulares y nos pagan de todo, tiene que acabarse, porque si no, la opinión pública que nos está escuchando y nos está viendo, va a creer que es aquí y resulta que el Congreso también se ha dado sus apretadas duro en el ajuste del gasto. El tema del Elíptico es un tema de inversión, no servían para nada las comunicaciones y todos lo saben, y por eso hubo que hacer una inversión importante para poder tener un sitio de trabajo digno así que yo quiero, mi querida Presidenta, de que, por supuesto estemos atentos al trámite de este Proyecto, que todo lo que permita ajuste de gastos innecesarios y lo llevemos a la inversión social, estoy seguro que todos mis compañeros van a estar de acuerdo. | {
"text": "José Eliécer Salazar López: Gracias, Presidenta, pues por supuesto que ninguno de nosotros se opondría a unas medidas que ojalá no queden en letra muerta, como la mayoría de las decisiones que hemos tomado, tanto en la Ley de Inversión Social, como lo dice mi compañera, como el Presupuesto es que ahí hay una cantidad de medidas, el tema está que si no las aplican, es muy complicado entonces hay que buscar una herramienta, mi querida Ponente, de cómo esta Ley es obligante, porque yo anoche veía en el debate del Canal Uno a tres de los cuatro candidatos más opcionados y todos hablaban de que había que hacer un ajuste por lo menos del 10% del gasto innecesario. Pero yo también quiero aclarar, porque nosotros normalmente en el Congreso estamos dados a darnos el latigazo nosotros mismos, y entonces yo no quiero que aquí quede en el ambiente, mi querida colega, que es que a nosotros nos compran carros, o que cada rato estrenamos vehículos lo primero que hay que aclarar es que el Congreso de la República tiene un Presupuesto y firma todos los años un convenio con la UNP para que nos coloquen un vehículo blindado no son carros nuestros, ni de la UNP ni del Congreso, son carros que ellos subarriendan para ponerlos a disposición del Congreso de la República. En la Cámara de Representantes, yo no sé en el Senado, pero, por ejemplo, el celular lo pagamos nosotros, pa’ que quede claro y los combustibles, esa historia de que nos dan combustibles, nos dan celulares y nos pagan de todo, tiene que acabarse, porque si no, la opinión pública que nos está escuchando y nos está viendo, va a creer que es aquí y resulta que el Congreso también se ha dado sus apretadas duro en el ajuste del gasto. El tema del Elíptico es un tema de inversión, no servían para nada las comunicaciones y todos lo saben, y por eso hubo que hacer una inversión importante para poder tener un sitio de trabajo digno así que yo quiero, mi querida Presidenta, de que, por supuesto estemos atentos al trámite de este Proyecto, que todo lo que permita ajuste de gastos innecesarios y lo llevemos a la inversión social, estoy seguro que todos mis compañeros van a estar de acuerdo."
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Alfredo Rocha Rojas: dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de Señor Presidente le informo que al llamar a Acreditación Actoral lista han contestado 12 honorables Senadores, hay iii Combinación entre educación informal, técniquórum para decidir. | {
"text": "Alfredo Rocha Rojas: dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de Señor Presidente le informo que al llamar a Acreditación Actoral lista han contestado 12 honorables Senadores, hay iii Combinación entre educación informal, técniquórum para decidir."
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Carlos Manuel Meisel Vergara: Mire Senador Zúñiga, de mi bancada muy probablemente, yo soy de la gente que más cordialmente los trató a ustedes y a toda la oposición, pues yo no sé qué carajo de investigación hizo usted, se lo digo con respeto, habla de un fondo de inversión de la familia Meisel y me estoy enterando que nosotros tenemos un fondo de inversión y habla de unos barcos Meisel López, estoy googleando y lo único que encuentro de la familia Meisel son cosas que tengan que ver con el Banco de la República, con el señor académico que hoy es rector y no estoy encontrando cuál es el famoso fondo de inversión Meisel López, que entre otras cosas acusa usted, aquí tuve algún tipo de velas con el narcotráfico en La Guajira durante la década de los 80, yo sé, que si busca un poco mejor muy seguramente va 18 a encontrar un error en las letras o que ese Meisel sea nombre y no un apellido, mire no tengo ni idea, lo que sí le pido yo el favor es que no me ponga esta tarea de Congresista tan fácil, entre establecer diferencias entre las tradiciones que podamos tener cada uno aquí, entre la tradición de un delincuente perdonado de lo que usted quiera, pero delincuente, con la tradición de Carlos Meisel que hace años se quiso apartar de la vida académica y profesional para meterse en este cuento de la política, muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Carlos Manuel Meisel Vergara: Mire Senador Zúñiga, de mi bancada muy probablemente, yo soy de la gente que más cordialmente los trató a ustedes y a toda la oposición, pues yo no sé qué carajo de investigación hizo usted, se lo digo con respeto, habla de un fondo de inversión de la familia Meisel y me estoy enterando que nosotros tenemos un fondo de inversión y habla de unos barcos Meisel López, estoy googleando y lo único que encuentro de la familia Meisel son cosas que tengan que ver con el Banco de la República, con el señor académico que hoy es rector y no estoy encontrando cuál es el famoso fondo de inversión Meisel López, que entre otras cosas acusa usted, aquí tuve algún tipo de velas con el narcotráfico en La Guajira durante la década de los 80, yo sé, que si busca un poco mejor muy seguramente va 18 a encontrar un error en las letras o que ese Meisel sea nombre y no un apellido, mire no tengo ni idea, lo que sí le pido yo el favor es que no me ponga esta tarea de Congresista tan fácil, entre establecer diferencias entre las tradiciones que podamos tener cada uno aquí, entre la tradición de un delincuente perdonado de lo que usted quiera, pero delincuente, con la tradición de Carlos Meisel que hace años se quiso apartar de la vida académica y profesional para meterse en este cuento de la política, muchas gracias señor Presidente."
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Jhon Milton Rodríguez González: Gracias, señor Presidente, muy preocupado, Presidente, porque el Superintendente sabe que siempre hemos tenido muy alrededor de los temas específicos que corresponde a lo que él desarrolla, yo quedo muy preocupado por dos cosas específicas, la primera, las denuncias de los falsos Covid que diferentes ciudadanos en diferentes partes de Colombia han mencionado con unos sobrecostos alarmantes, muchos dicen, por ejemplo, que cuando se reporta un caso de muerte Covid es porque conviene porque cada factura por esa atención son cerca de 30 millones de pesos frente a una muerte normal que pude ser de 10 a 15 millones, de pronto el Superintendente no me escuchó, esa parte no fue resuelta por el señor Superintendente de Salud, les agradecería a los colombianos que nos están viendo en este momento en vivo y en directo muy preocupados por esa situación, Señor Superintendente, sí le agradecería que nos cuente si ha iniciado una investigación sobre esos falsos Covid que han reportado diferentes partes de Colombia, la ciudadanía está desesperada, preocupada por esa situación y lo segundo muy preocupante es que le hemos dicho al Ministerio de Salud que sean ellos los que directamente entreguen los elementos de bioseguridad para todo el personal de la salud en Colombia y que no se escuden más en las ARL o en las EPS o en las IPS para esa entrega, sino que el Ministerio lo asume y luego mire cómo arregla con esas otras entidades pero tiene que haber una directa responsabilidad en el tema y quería saber en la Superintendencia de Salud si sobre ese particular ustedes han hecho algún tipo de seguimiento al Ministerio de Salud en el cumplimiento de esas garantías de elementos de bioseguridad a todos los trabajadores de salud en Colombia, entonces muy concreto, Señor Superintendente, esas dos inquietudes que no fueron resueltas en su participación, antes de darle la participación al invitado que tenemos por parte de la Senadora Aída Avella. Gracias, Senador, efectivamente, yo le puedo contar, yo no lo mencioné, Senador, dije que cuando tuviéramos los resultados de las auditorías, con mucho gusto se los voy a compartir, en cuanto elementos de protección y salarios hemos hecho ya 40 visitas, 10 ya tienen informe, estamos realizando los ajustes de los informes y 21 con la aberración de un informe y adicionalmente le cuento, Senador, ya tenemos un listado completo de las necesidades de elementos de protección de todo el país que fue un informe que le pedimos a cada secretaria departamental de salud, ya tengo 27 departamentos, Senador, hay unos que no me han respondido pero pronto voy a tener, abastecimiento que han comprado y necesidades por cada nivel de complejidad de cada IPS del país, un informe muy importante, ya lo estamos terminando, fue una petición nuestra, en cuanto a las UCI ya estamos haciendo visita a los clubes Centro Regulares de Urgencias y Emergencias, ya arrancamos con Bogotá, hicimos visitas, estamos en elaboración de informe, estamos haciendo otras en Cartagena, fuimos al Clubes, estamos haciendo las de Cali, ya tenemos un informe y vamos a hacer en otras regiones que por obvias razones, Senador, no debo informar dónde vamos a hacer las visitas, pero vamos a hacer visitas para corroborar cómo están haciendo la utilización de Unidades de Cuidado Intensivo, cada denuncia que nos llega yo despliego un equipo de trabajo para verificar cómo está haciendo la utilización, fíjese que cuando estaba interviniendo le dije que no vamos a permitir después de este esfuerzo, Senador, estén utilizando mal las unidades de Cuidado Intensivo, entonces tengo algunos problemas de desplazamiento porque resulta, Senador, que cuando un equipo mío entra a una Unidad de Cuidado Intensivo en un Hospital me toca en algunas ocasiones hacerle aislamiento, entonces me he estado quedando sin personal pero lo estoy haciendo a lo largo y ancho del país y apoyándome también en el personal de la región, cuando tenga el informe completo, Senador, con el mayor gusto usted sabe que yo se lo mando, además que encantaría mandárselo para que le haga un análisis, Senador, muchas gracias. | {
"text": "Jhon Milton Rodríguez González: Gracias, señor Presidente, muy preocupado, Presidente, porque el Superintendente sabe que siempre hemos tenido muy alrededor de los temas específicos que corresponde a lo que él desarrolla, yo quedo muy preocupado por dos cosas específicas, la primera, las denuncias de los falsos Covid que diferentes ciudadanos en diferentes partes de Colombia han mencionado con unos sobrecostos alarmantes, muchos dicen, por ejemplo, que cuando se reporta un caso de muerte Covid es porque conviene porque cada factura por esa atención son cerca de 30 millones de pesos frente a una muerte normal que pude ser de 10 a 15 millones, de pronto el Superintendente no me escuchó, esa parte no fue resuelta por el señor Superintendente de Salud, les agradecería a los colombianos que nos están viendo en este momento en vivo y en directo muy preocupados por esa situación, Señor Superintendente, sí le agradecería que nos cuente si ha iniciado una investigación sobre esos falsos Covid que han reportado diferentes partes de Colombia, la ciudadanía está desesperada, preocupada por esa situación y lo segundo muy preocupante es que le hemos dicho al Ministerio de Salud que sean ellos los que directamente entreguen los elementos de bioseguridad para todo el personal de la salud en Colombia y que no se escuden más en las ARL o en las EPS o en las IPS para esa entrega, sino que el Ministerio lo asume y luego mire cómo arregla con esas otras entidades pero tiene que haber una directa responsabilidad en el tema y quería saber en la Superintendencia de Salud si sobre ese particular ustedes han hecho algún tipo de seguimiento al Ministerio de Salud en el cumplimiento de esas garantías de elementos de bioseguridad a todos los trabajadores de salud en Colombia, entonces muy concreto, Señor Superintendente, esas dos inquietudes que no fueron resueltas en su participación, antes de darle la participación al invitado que tenemos por parte de la Senadora Aída Avella. Gracias, Senador, efectivamente, yo le puedo contar, yo no lo mencioné, Senador, dije que cuando tuviéramos los resultados de las auditorías, con mucho gusto se los voy a compartir, en cuanto elementos de protección y salarios hemos hecho ya 40 visitas, 10 ya tienen informe, estamos realizando los ajustes de los informes y 21 con la aberración de un informe y adicionalmente le cuento, Senador, ya tenemos un listado completo de las necesidades de elementos de protección de todo el país que fue un informe que le pedimos a cada secretaria departamental de salud, ya tengo 27 departamentos, Senador, hay unos que no me han respondido pero pronto voy a tener, abastecimiento que han comprado y necesidades por cada nivel de complejidad de cada IPS del país, un informe muy importante, ya lo estamos terminando, fue una petición nuestra, en cuanto a las UCI ya estamos haciendo visita a los clubes Centro Regulares de Urgencias y Emergencias, ya arrancamos con Bogotá, hicimos visitas, estamos en elaboración de informe, estamos haciendo otras en Cartagena, fuimos al Clubes, estamos haciendo las de Cali, ya tenemos un informe y vamos a hacer en otras regiones que por obvias razones, Senador, no debo informar dónde vamos a hacer las visitas, pero vamos a hacer visitas para corroborar cómo están haciendo la utilización de Unidades de Cuidado Intensivo, cada denuncia que nos llega yo despliego un equipo de trabajo para verificar cómo está haciendo la utilización, fíjese que cuando estaba interviniendo le dije que no vamos a permitir después de este esfuerzo, Senador, estén utilizando mal las unidades de Cuidado Intensivo, entonces tengo algunos problemas de desplazamiento porque resulta, Senador, que cuando un equipo mío entra a una Unidad de Cuidado Intensivo en un Hospital me toca en algunas ocasiones hacerle aislamiento, entonces me he estado quedando sin personal pero lo estoy haciendo a lo largo y ancho del país y apoyándome también en el personal de la región, cuando tenga el informe completo, Senador, con el mayor gusto usted sabe que yo se lo mando, además que encantaría mandárselo para que le haga un análisis, Senador, muchas gracias."
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"text": "Yenica Sugein Acosta Infante: En consideración los impedimentos leídos se abre su discusión, continúa su discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada. Por favor, señor secretario Comisión Tercera de Senado, sírvase llamar a lista para votar los impedimentos y anuncie el resultado de la votación."
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José Gómez Torres: Gracias señor Presidente Maximiliano Gómez, Viceministro de Educación Superior, Ministro encargado de Educación, un saludo para usted Presidente, Senadores, Senadoras, a la Vicecontralor Pineda y a todos los invitados, muy brevemente porque creo que el centro del debate da cuenta de las acciones puntuales adelantadas desde el FFIE, pero hacer énfasis, lo han mencionado los Senadores, las Senadoras, que uno de los retos con los que se encontró el Gobierno nacional y que debió enfrentar con responsabilidad y con rigurosidad técnica, fue avanzar en la ejecución efectiva de los recursos del Gobierno nacional de las entidades territoriales ejecutados a través del FFIE para la infraestructura educativa, por supuesto Senadora, que los recursos para la educación son sagrados y en esa lógica, y después de más de 42 espacios de trabajo regionales con las entidades territoriales, con las contratistas, con los interventores, pudimos tener un diagnóstico, un diagnóstico del cual ustedes se han referido y es que 40 proyectos de 541 a cargo del FFIE, habían sido entregados, y más allá el diagnóstico daba cuenta de que el 63%, el 63% de las obras estaba contratado en dos contratistas y más allá después de esas mesas técnicas, dar cuenta de que el 70% del total del proyecto tenía riesgo medio alto o alto de inejecución, de no llevarse a feliz término, y sin que hubiésemos advertido algún tipo de acción por adelantar las medidas correspondientes que debía haber adelantado en su momento el FFIE frente a decisiones técnicas, decisiones legales que nos pudieran llevar a avanzar en la ejecución efectiva de los recursos a través del FFIE, pero tomamos acciones, tomamos acciones que nos permitieron ver los resultados, que muchos de ustedes nos han dicho en qué consistieron esas acciones , terminaciones anticipadas por incumplimiento, este Gobierno tumbó la decisión de avanzar en esas terminaciones, cerca de 142 terminaciones entre 2109, 2020, 2021 por causal de incumplimiento, avanzamos en nuevas invitaciones, nuevas invitaciones se realizaron, que nos permitieron desconcentrar las obras en pocos contratistas qué logramos con estas convocatorias , pasamos de contratistas habilitados a 67 nuevos contratistas también en el 2018 había 10 interventorías habilitadas con las invitaciones abiertas pasamos a 43 interventorías habilitadas para adelantar el acompañamiento de las obras, y esto pasó por medidas adicionales que se tomaron, como la inclusión del Registro Único de Proponentes para habilitar a las personas que podían participar técnica y financieramente de la ejecución de los contratos, la estructuración basado en precios unitarios, la suscripción con límites de cada uno de los proyectos de obra y eso nos ha permitido junto con medidas como la cuenta de contingencias alimentada con vigencias futuras, una herramienta muy importante porque reconocemos que obras aprobadas, diseñadas en el 2015 en el 2016 no valían en el 2018 lo mismo, que había problemas con el acero, que la pandemia profundizó la estructuración de los costos de los proyectos y con una decisión del Gobierno nacional se habilitó la creación de un fondo de contingencias y se apalancó con vigencias futuras, precisamente como una alerta y una ayuda para realmente apoyar estas obras aprobadas de tiempo atrás y que requieren una revisión, una actualización de sus precios y de sus diseños, en muchos casos y que allí están los recursos y las medidas que se han habilitado para responder a estas contingencias, reasignaciones también se han venido reasignando proyectos cuyos contratos de obra fueron terminados de forma anticipada y que al terminar el pacto el plazo pactado no se llegó a feliz término, de y un fortalecimiento al interior del FFIE de seguimiento, de control de fortalecimiento en los procesos de manual de supervisión, de fortalecimiento y seguimiento en las obras, que nos permiten hoy con corte al primero de agosto dar cuenta de que de los 541 proyectos, 297 proyectos están terminados pasamos de tener 40 proyectos terminados el de agosto de 2018 a tener 297 proyectos a tener 180 proyectos que están en fase de construcción, 56 proyectos en fase de estudios de diseños y proyectos en el proceso de asignación, de tal suerte que se han tomado medidas con ese rigor técnico y con esa atención permanente de parte del Gobierno nacional a esa problemática nos permiten mostrar estos resultados y nos permiten una línea de trabajo fortalecida, con controles que han permitido avanzar en cada una de los proyectos que se ejecutan a través del FFIE, Presidente, Senadores yo quisiera darle este tiempo también a la directora del FFIE para puntualizar en esos elementos que alimentaron este debate, elementos puntuales y que nos permiten dar cuenta de los avances que se han venido realizando desde la ejecución que se ha realizado de las obras y de los recursos del Gobierno nacional y de las entidades territoriales. | {
"text": "José Gómez Torres: Gracias señor Presidente Maximiliano Gómez, Viceministro de Educación Superior, Ministro encargado de Educación, un saludo para usted Presidente, Senadores, Senadoras, a la Vicecontralor Pineda y a todos los invitados, muy brevemente porque creo que el centro del debate da cuenta de las acciones puntuales adelantadas desde el FFIE, pero hacer énfasis, lo han mencionado los Senadores, las Senadoras, que uno de los retos con los que se encontró el Gobierno nacional y que debió enfrentar con responsabilidad y con rigurosidad técnica, fue avanzar en la ejecución efectiva de los recursos del Gobierno nacional de las entidades territoriales ejecutados a través del FFIE para la infraestructura educativa, por supuesto Senadora, que los recursos para la educación son sagrados y en esa lógica, y después de más de 42 espacios de trabajo regionales con las entidades territoriales, con las contratistas, con los interventores, pudimos tener un diagnóstico, un diagnóstico del cual ustedes se han referido y es que 40 proyectos de 541 a cargo del FFIE, habían sido entregados, y más allá el diagnóstico daba cuenta de que el 63%, el 63% de las obras estaba contratado en dos contratistas y más allá después de esas mesas técnicas, dar cuenta de que el 70% del total del proyecto tenía riesgo medio alto o alto de inejecución, de no llevarse a feliz término, y sin que hubiésemos advertido algún tipo de acción por adelantar las medidas correspondientes que debía haber adelantado en su momento el FFIE frente a decisiones técnicas, decisiones legales que nos pudieran llevar a avanzar en la ejecución efectiva de los recursos a través del FFIE, pero tomamos acciones, tomamos acciones que nos permitieron ver los resultados, que muchos de ustedes nos han dicho en qué consistieron esas acciones , terminaciones anticipadas por incumplimiento, este Gobierno tumbó la decisión de avanzar en esas terminaciones, cerca de 142 terminaciones entre 2109, 2020, 2021 por causal de incumplimiento, avanzamos en nuevas invitaciones, nuevas invitaciones se realizaron, que nos permitieron desconcentrar las obras en pocos contratistas qué logramos con estas convocatorias , pasamos de contratistas habilitados a 67 nuevos contratistas también en el 2018 había 10 interventorías habilitadas con las invitaciones abiertas pasamos a 43 interventorías habilitadas para adelantar el acompañamiento de las obras, y esto pasó por medidas adicionales que se tomaron, como la inclusión del Registro Único de Proponentes para habilitar a las personas que podían participar técnica y financieramente de la ejecución de los contratos, la estructuración basado en precios unitarios, la suscripción con límites de cada uno de los proyectos de obra y eso nos ha permitido junto con medidas como la cuenta de contingencias alimentada con vigencias futuras, una herramienta muy importante porque reconocemos que obras aprobadas, diseñadas en el 2015 en el 2016 no valían en el 2018 lo mismo, que había problemas con el acero, que la pandemia profundizó la estructuración de los costos de los proyectos y con una decisión del Gobierno nacional se habilitó la creación de un fondo de contingencias y se apalancó con vigencias futuras, precisamente como una alerta y una ayuda para realmente apoyar estas obras aprobadas de tiempo atrás y que requieren una revisión, una actualización de sus precios y de sus diseños, en muchos casos y que allí están los recursos y las medidas que se han habilitado para responder a estas contingencias, reasignaciones también se han venido reasignando proyectos cuyos contratos de obra fueron terminados de forma anticipada y que al terminar el pacto el plazo pactado no se llegó a feliz término, de y un fortalecimiento al interior del FFIE de seguimiento, de control de fortalecimiento en los procesos de manual de supervisión, de fortalecimiento y seguimiento en las obras, que nos permiten hoy con corte al primero de agosto dar cuenta de que de los 541 proyectos, 297 proyectos están terminados pasamos de tener 40 proyectos terminados el de agosto de 2018 a tener 297 proyectos a tener 180 proyectos que están en fase de construcción, 56 proyectos en fase de estudios de diseños y proyectos en el proceso de asignación, de tal suerte que se han tomado medidas con ese rigor técnico y con esa atención permanente de parte del Gobierno nacional a esa problemática nos permiten mostrar estos resultados y nos permiten una línea de trabajo fortalecida, con controles que han permitido avanzar en cada una de los proyectos que se ejecutan a través del FFIE, Presidente, Senadores yo quisiera darle este tiempo también a la directora del FFIE para puntualizar en esos elementos que alimentaron este debate, elementos puntuales y que nos permiten dar cuenta de los avances que se han venido realizando desde la ejecución que se ha realizado de las obras y de los recursos del Gobierno nacional y de las entidades territoriales."
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Juan Felipe Lemos Uribe: Dos minutos, eso es como pedirle a un niño que no se coma la colombina, pero no, Ministra, a mí me da gusto escuchar personas como usted, porque plantean el debate y yo valoro sus buenas intenciones, hay dos temas que usted ha planteado, que yo creo que es importante que en otro momento pudiéramos ahondar, uno tiene que ver con la desfinanciación del Ministerio y con la caída del presupuesto en los últimos 10 años, recuerdo yo que por esa época fungía de Representante y Presidente de la Comisión Cuarta en el Paro Agropecuario Nacional, eso dio lugar a que el Congreso de la República tomara una decisión de destinar un impuesto específico para financiar el sector agropecuario, y en esa época, lo que hicimos fue destinar puntos del 1.000 para el sector y que en ese momento llegó a tener el Ministerio de Agricultura billones de pesos, por primera vez, lo que en toda la historia de ese Ministerio, usted acaba de hablar, acaba de plantear una discusión de fondo, tal vez algunos no la hayan percibido estado proactivo, que es la tesis de este nuevo Gobierno la tesis que ha venido planteando la doctora Mazzucato, pero ustedes tienen que ser muy cuidadosos, porque ustedes plantean el Estado estuvo en la silla de atrás siempre, la tesis de Mazzucato es que el Estado tiene que salir al frente y estar en el mismo nivel de las libertades del mercado, de las libertades económicas. Cuál es mi preocupación , que esa tesis del Estado proactivo, no termine convirtiéndose en las tesis fracasadas del Estado que regula los mercados, ahí entre Estado proactivo y Estado regulador hay una línea muy delgada que ustedes, con respeto, deberán transitar con mucho cuidado, porque pretender regular las relaciones económicas, usted que es una economista connotada, sabe lo que eso va, los efectos negativos que eso ha producido en el pasado, Ministra ese ánimo de ustedes de empezar a cavar décadas de desigualdad en el país, de resolver problemas que no son de hoy ni de ayer, sino que son problemas históricos de la nación, por eso a mí me gusta a veces referirme a la historia, porque decía Galán lo siguiente, que un buen político es aquel que conoce la historia y la historia de Colombia ha sido repetitiva, reiterativa desde la colonia hasta nuestros días producir esos cambios, como usted lo advertía, implica una inyección presupuestal de unas proporciones desconocidas, en cuatro años no se va a resolver eso, pero si ustedes realmente quieren hacer algo, hay que ser proactivos, plantee al Ministro de Hacienda entonces que le permita al sector rural tener una renta con destinación específica como la tuvo en el año 2012, en el 2013 si mal no estoy, que permita garantizar esos recursos para poder empezar a hacer transformaciones mínimas que en el largo plazo serán muy importantes, porque es bueno dar la discusión económica del modelo en otro momento, porque, reitero, tienen que ser prudentes y cuidadosos al no ir a confundir al mercado, planteando la tesis de Mazzucato y transmitiendo esa línea entre Estado regulado y Estado proactivo. Era eso, Ministra, estamos dispuestos a ayudarle, no se preocupe que tenemos todos esa voluntad, lo que pasa es que aquí nos gusta debatir de manera permanente, particularmente con mis compañeros de al frente. | {
"text": "Juan Felipe Lemos Uribe: Dos minutos, eso es como pedirle a un niño que no se coma la colombina, pero no, Ministra, a mí me da gusto escuchar personas como usted, porque plantean el debate y yo valoro sus buenas intenciones, hay dos temas que usted ha planteado, que yo creo que es importante que en otro momento pudiéramos ahondar, uno tiene que ver con la desfinanciación del Ministerio y con la caída del presupuesto en los últimos 10 años, recuerdo yo que por esa época fungía de Representante y Presidente de la Comisión Cuarta en el Paro Agropecuario Nacional, eso dio lugar a que el Congreso de la República tomara una decisión de destinar un impuesto específico para financiar el sector agropecuario, y en esa época, lo que hicimos fue destinar puntos del 1.000 para el sector y que en ese momento llegó a tener el Ministerio de Agricultura billones de pesos, por primera vez, lo que en toda la historia de ese Ministerio, usted acaba de hablar, acaba de plantear una discusión de fondo, tal vez algunos no la hayan percibido estado proactivo, que es la tesis de este nuevo Gobierno la tesis que ha venido planteando la doctora Mazzucato, pero ustedes tienen que ser muy cuidadosos, porque ustedes plantean el Estado estuvo en la silla de atrás siempre, la tesis de Mazzucato es que el Estado tiene que salir al frente y estar en el mismo nivel de las libertades del mercado, de las libertades económicas. Cuál es mi preocupación , que esa tesis del Estado proactivo, no termine convirtiéndose en las tesis fracasadas del Estado que regula los mercados, ahí entre Estado proactivo y Estado regulador hay una línea muy delgada que ustedes, con respeto, deberán transitar con mucho cuidado, porque pretender regular las relaciones económicas, usted que es una economista connotada, sabe lo que eso va, los efectos negativos que eso ha producido en el pasado, Ministra ese ánimo de ustedes de empezar a cavar décadas de desigualdad en el país, de resolver problemas que no son de hoy ni de ayer, sino que son problemas históricos de la nación, por eso a mí me gusta a veces referirme a la historia, porque decía Galán lo siguiente, que un buen político es aquel que conoce la historia y la historia de Colombia ha sido repetitiva, reiterativa desde la colonia hasta nuestros días producir esos cambios, como usted lo advertía, implica una inyección presupuestal de unas proporciones desconocidas, en cuatro años no se va a resolver eso, pero si ustedes realmente quieren hacer algo, hay que ser proactivos, plantee al Ministro de Hacienda entonces que le permita al sector rural tener una renta con destinación específica como la tuvo en el año 2012, en el 2013 si mal no estoy, que permita garantizar esos recursos para poder empezar a hacer transformaciones mínimas que en el largo plazo serán muy importantes, porque es bueno dar la discusión económica del modelo en otro momento, porque, reitero, tienen que ser prudentes y cuidadosos al no ir a confundir al mercado, planteando la tesis de Mazzucato y transmitiendo esa línea entre Estado regulado y Estado proactivo. Era eso, Ministra, estamos dispuestos a ayudarle, no se preocupe que tenemos todos esa voluntad, lo que pasa es que aquí nos gusta debatir de manera permanente, particularmente con mis compañeros de al frente."
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Mauricio Cárdenas Santamaría: Muchas gracias señor presidente La honorable Representante Lina María Barrera Rueda, aquí está diciendo que deja como constancia la proposición de ella, sometamos a votación los artículos tal y como vienen en ponencia. Muchas gracias señor Presidente. | {
"text": "Mauricio Cárdenas Santamaría: Muchas gracias señor presidente La honorable Representante Lina María Barrera Rueda, aquí está diciendo que deja como constancia la proposición de ella, sometamos a votación los artículos tal y como vienen en ponencia. Muchas gracias señor Presidente."
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Luis Eduardo Díaz Granados Torres: Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Jorge Camilo Abril Tarache, para una moción de orden. Se concede el uso de la palabra al honorable Representante Eduardo Agatón Díaz Granados, para una moción de orden. | {
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Jhon Milton Rodríguez González: Señora Ministra, muchas gracias a usted por sus respuestas, creo que ha sido un debate donde se han tratado con amplitud todos los temas, agradecer a todos los de las comunidades educativas, colegios, jardines infantiles, universidades y también a la representante de los estudiantes que nos acompañó, de los padres de familia, de las entidades educativas y a todos los Senadores, creo que ha sido un debate amplio, generoso en todos los temas que hemos tratado y obviamente reconocer que hoy hemos tenido y puntualizar noticias importantes. La próxima semana, de junio mucha atención estará planificado el tema de las líneas del fondo solidario para la educación que beneficia estratos 1, 2, y 4 y con condonación de los créditos del ciento por ciento, estrato con 80 por ciento con 50 por ciento, esto es una noticia muy importante, igualmente que de las garantías, estamos pendientes de que se incrementen, pero es hasta el momento entre el 80 y el 90 por ciento, dependiendo de la línea que se manifieste en esos alivios financieros para los padres de familia y las entidades educativas y pues vamos avanzando, creo que en la Comisión Cuarta han asumido su compromiso con la educación de Colombia, felicitaciones para todos los Senadores de los distintos partidos por el compromiso con la educación, agradecerle al Presidente de esta Comisión el apoyo para este debate del día de hoy, al señor Secretario Alfredo Rocha, muchísimas gracias por todo el apoyo y el acompañamiento para ese debate que considero que fue realmente exitoso y a todos, más de 450 personas de las comunidades de educación en Colombia que nos acompañaron a través del canal YouTube y a todos, pues muchísimas gracias, creo que hemos llegado COMISIÓN CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 024 DE 2020 (junio 10 Legislatura 2018-2022. Bogotá D. C. | {
"text": "Jhon Milton Rodríguez González: Señora Ministra, muchas gracias a usted por sus respuestas, creo que ha sido un debate donde se han tratado con amplitud todos los temas, agradecer a todos los de las comunidades educativas, colegios, jardines infantiles, universidades y también a la representante de los estudiantes que nos acompañó, de los padres de familia, de las entidades educativas y a todos los Senadores, creo que ha sido un debate amplio, generoso en todos los temas que hemos tratado y obviamente reconocer que hoy hemos tenido y puntualizar noticias importantes. La próxima semana, de junio mucha atención estará planificado el tema de las líneas del fondo solidario para la educación que beneficia estratos 1, 2, y 4 y con condonación de los créditos del ciento por ciento, estrato con 80 por ciento con 50 por ciento, esto es una noticia muy importante, igualmente que de las garantías, estamos pendientes de que se incrementen, pero es hasta el momento entre el 80 y el 90 por ciento, dependiendo de la línea que se manifieste en esos alivios financieros para los padres de familia y las entidades educativas y pues vamos avanzando, creo que en la Comisión Cuarta han asumido su compromiso con la educación de Colombia, felicitaciones para todos los Senadores de los distintos partidos por el compromiso con la educación, agradecerle al Presidente de esta Comisión el apoyo para este debate del día de hoy, al señor Secretario Alfredo Rocha, muchísimas gracias por todo el apoyo y el acompañamiento para ese debate que considero que fue realmente exitoso y a todos, más de 450 personas de las comunidades de educación en Colombia que nos acompañaron a través del canal YouTube y a todos, pues muchísimas gracias, creo que hemos llegado COMISIÓN CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA ACTA NÚMERO 024 DE 2020 (junio 10 Legislatura 2018-2022. Bogotá D. C."
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John Milton Rodríguez González: Gracias señor Secretario, bueno dándole la bienvenida a la Presidenta de la Fiduprevisora, solamente quiero puntualizar algunos temas que ya han tocado mis compañeros para no demorar. Según cifras de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado en el Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio había hasta el primer trimestre de este año 73 mil 493 demandas con pretensiones por usted me escucha Presidenta de la Fiduprevisora entonces le indicaba que según la cifra de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, en el fondo empresarios sociales del magisterio había hasta el primer trimestre de este año 73 mil 493 demandas con pretensiones de 2.45 billones de pesos la mayoría de estas 32 mil son por incumplimiento del pago de cesantías, situación por la cual hay demandas que suman el 16 se recibieron al año siguiente habrá 536 en 2018, llegaron a 18 mil 320 casos el año pasado 23 mil 268 y el 30 de abril de 2020 ya habían 1.448 demandas son constantes las demoras en el pago de las personas de la pensión de los maestros así como el de sus cesantías y en este último caso la nación suma deudas por mora a gran velocidad. Otras situaciones por atraso en el pago de cesantías hasta diciembre del 2019, el Estado acumula una deuda con los docentes de 1.100 billones de pesos, esto porque la ley del año 91 en 1989 que crea el Fondo para las Presiones Sociales del Magisterio establece que a los profesores se les debe cancelar esa mientras días después de solicitada y después de ese tiempo empieza una sanción por mora de un día de salario por cada día de atraso, para cubrir la deuda del FOMAG el año pasado la nación pidió títulos de tesorería por 1.1 billones de pesos monto que dividió en 440 mil millones de pesos para pagos por mora en 2019 y 660 mil millones de pesos que deben usarse para los pagos del 2020. Son datos del Ministerio de Hacienda según varios representantes Fecode los pagos siguen atrasados, siguen retrasados en el 2020 los 440 mil millones de pesos que debían de pagar el año pasado con los test se habían pagado a diciembre solamente 50 mil millones. Se evidencia que es un manejo ineficiente de la Fiduprevisora administrando recursos del FOMAG y favor de la cual la nación expidió los test en 2019, de acuerdo con la Procuraduría General de la Nación por conciliaciones en los temas de mora sólo en los últimos tres años las sanciones por retraso en el pago de cesantías ya superan los 580 mil millones de pesos por fallos judiciales en el 2017 se pagaban a los profesores 70 y casi 79 mil millones de pesos en 2018 la cifra fue de 66 mil 640 millones, y el año pasado se cancelaron 35 mil 520 millones de pesos eso es un detrimento patrimonial terrible, según la Procuraduría delegada para la conciliación administrativa entre 2018 y 30 abril del 2020 se lograron 1652 acuerdos conciliatorios a abril de este año se han pagado mil 886 millones de pesos correspondientes a 582 conciliación realizadas con los docentes. Y aquí donde vengo primera pregunta de la Presidenta que nos explique, todo ese sinceramente, ese desorden financiero, ese desorden jurídico de la entidad que no tiene realmente presentación alguna. Qué propuesta consideramos que debe hacerse, que la Fiduprevisora formule un diagnóstico y plan de mejora que permite identificar las causas del inadecuado manejo del recaudo del FOME que está generando un constante detrimento patrimonial de la nación este informe ya se ha presentado a la mayor brevedad posible a las Comisiones económicas del Congreso de República ojalá los próximos 15 exagerado 20 días. Es necesario que la Procuraduría delegada para la conciliación a nivel administrativa continúe con su labor, para que de manera efectiva se llegue a acuerdos conciliatorios que generen ahorros a la nación en el pago de esas demandas y que se concerte con FECODE una reforma a la ley del año 1991 del 89 de 1989, que se cobra una mora diaria al Estado resulta lesivo esto contra el patrimonio de la nación, que los organismos de control realicen las investigaciones disciplinarias, penales y fiscales en contra de los funcionarios que han propiciado tal situación del desdeño administrativo en la Fiduprevisora en los últimos cuatro o cinco años y aun actualmente. Déjenme mostrarles una cosa que me impresionó mucho, que me llamó mucho la atención y obviamente me preocupa tremendamente por el bien del país. Le agradecería al señor Secretario que me permita compartir la pantalla, aquí le hago un resumen, incumplimiento en pagos de cesantías casi 32 mil procesos, pretensiones por más de un billón de pesos indebida liquidación, de pensión 17 mil procesos pretensión en más de 260.000 millones ilegalidad del acto administrativo que no reconoce la reliquidación de pensión de vejez más de mil 700 procesos, 118 mil millones las pretensiones, no reconocimiento de cesantías más de 790 procesos 106 mil millones, indebida liquidación de cesantías 1.527 por más de 93 mil millones de pesos, o sea que estamos hablando aquí de más de 60 mil procesos que no se han atendido y mire las pretensiones que ya superan obviamente el 1.2 billones de pesos aquí está más o menos endeudado en mora por pago de cesantías para darle solamente el tema del pago de cesantías que no tiene mejoras considerables, es decir, la preocupación es muy grande apreciada Presidenta y obviamente para nosotros es importante tener respuesta a esto que estamos compartiendo con usted, creo que la ciudadanía también está inquieta, usted sabe que en este momento está la opinión pública atenta a todo eso está por canal público YouTube y quisiéramos de evento una respuesta muy concreta a esa situación estamos como Comisión de presupuesto pendientes del presupuesto en 2021 y le agradeceríamos esa respuesta por tardar en máximo dos semanas las que no tenga y las que tenga por favor hoy mismo usted nos la responda. Muchas gracias. | {
"text": "John Milton Rodríguez González: Gracias señor Secretario, bueno dándole la bienvenida a la Presidenta de la Fiduprevisora, solamente quiero puntualizar algunos temas que ya han tocado mis compañeros para no demorar. Según cifras de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado en el Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio había hasta el primer trimestre de este año 73 mil 493 demandas con pretensiones por usted me escucha Presidenta de la Fiduprevisora entonces le indicaba que según la cifra de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, en el fondo empresarios sociales del magisterio había hasta el primer trimestre de este año 73 mil 493 demandas con pretensiones de 2.45 billones de pesos la mayoría de estas 32 mil son por incumplimiento del pago de cesantías, situación por la cual hay demandas que suman el 16 se recibieron al año siguiente habrá 536 en 2018, llegaron a 18 mil 320 casos el año pasado 23 mil 268 y el 30 de abril de 2020 ya habían 1.448 demandas son constantes las demoras en el pago de las personas de la pensión de los maestros así como el de sus cesantías y en este último caso la nación suma deudas por mora a gran velocidad. Otras situaciones por atraso en el pago de cesantías hasta diciembre del 2019, el Estado acumula una deuda con los docentes de 1.100 billones de pesos, esto porque la ley del año 91 en 1989 que crea el Fondo para las Presiones Sociales del Magisterio establece que a los profesores se les debe cancelar esa mientras días después de solicitada y después de ese tiempo empieza una sanción por mora de un día de salario por cada día de atraso, para cubrir la deuda del FOMAG el año pasado la nación pidió títulos de tesorería por 1.1 billones de pesos monto que dividió en 440 mil millones de pesos para pagos por mora en 2019 y 660 mil millones de pesos que deben usarse para los pagos del 2020. Son datos del Ministerio de Hacienda según varios representantes Fecode los pagos siguen atrasados, siguen retrasados en el 2020 los 440 mil millones de pesos que debían de pagar el año pasado con los test se habían pagado a diciembre solamente 50 mil millones. Se evidencia que es un manejo ineficiente de la Fiduprevisora administrando recursos del FOMAG y favor de la cual la nación expidió los test en 2019, de acuerdo con la Procuraduría General de la Nación por conciliaciones en los temas de mora sólo en los últimos tres años las sanciones por retraso en el pago de cesantías ya superan los 580 mil millones de pesos por fallos judiciales en el 2017 se pagaban a los profesores 70 y casi 79 mil millones de pesos en 2018 la cifra fue de 66 mil 640 millones, y el año pasado se cancelaron 35 mil 520 millones de pesos eso es un detrimento patrimonial terrible, según la Procuraduría delegada para la conciliación administrativa entre 2018 y 30 abril del 2020 se lograron 1652 acuerdos conciliatorios a abril de este año se han pagado mil 886 millones de pesos correspondientes a 582 conciliación realizadas con los docentes. Y aquí donde vengo primera pregunta de la Presidenta que nos explique, todo ese sinceramente, ese desorden financiero, ese desorden jurídico de la entidad que no tiene realmente presentación alguna. Qué propuesta consideramos que debe hacerse, que la Fiduprevisora formule un diagnóstico y plan de mejora que permite identificar las causas del inadecuado manejo del recaudo del FOME que está generando un constante detrimento patrimonial de la nación este informe ya se ha presentado a la mayor brevedad posible a las Comisiones económicas del Congreso de República ojalá los próximos 15 exagerado 20 días. Es necesario que la Procuraduría delegada para la conciliación a nivel administrativa continúe con su labor, para que de manera efectiva se llegue a acuerdos conciliatorios que generen ahorros a la nación en el pago de esas demandas y que se concerte con FECODE una reforma a la ley del año 1991 del 89 de 1989, que se cobra una mora diaria al Estado resulta lesivo esto contra el patrimonio de la nación, que los organismos de control realicen las investigaciones disciplinarias, penales y fiscales en contra de los funcionarios que han propiciado tal situación del desdeño administrativo en la Fiduprevisora en los últimos cuatro o cinco años y aun actualmente. Déjenme mostrarles una cosa que me impresionó mucho, que me llamó mucho la atención y obviamente me preocupa tremendamente por el bien del país. Le agradecería al señor Secretario que me permita compartir la pantalla, aquí le hago un resumen, incumplimiento en pagos de cesantías casi 32 mil procesos, pretensiones por más de un billón de pesos indebida liquidación, de pensión 17 mil procesos pretensión en más de 260.000 millones ilegalidad del acto administrativo que no reconoce la reliquidación de pensión de vejez más de mil 700 procesos, 118 mil millones las pretensiones, no reconocimiento de cesantías más de 790 procesos 106 mil millones, indebida liquidación de cesantías 1.527 por más de 93 mil millones de pesos, o sea que estamos hablando aquí de más de 60 mil procesos que no se han atendido y mire las pretensiones que ya superan obviamente el 1.2 billones de pesos aquí está más o menos endeudado en mora por pago de cesantías para darle solamente el tema del pago de cesantías que no tiene mejoras considerables, es decir, la preocupación es muy grande apreciada Presidenta y obviamente para nosotros es importante tener respuesta a esto que estamos compartiendo con usted, creo que la ciudadanía también está inquieta, usted sabe que en este momento está la opinión pública atenta a todo eso está por canal público YouTube y quisiéramos de evento una respuesta muy concreta a esa situación estamos como Comisión de presupuesto pendientes del presupuesto en 2021 y le agradeceríamos esa respuesta por tardar en máximo dos semanas las que no tenga y las que tenga por favor hoy mismo usted nos la responda. 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Fernando Ruiz: Saludo muy especial para el Senador Carlos Abraham Jiménez, para el citante, Juan Felipe Lemos, para todos los miembros de la Comisión Cuarta y un saludo muy especial también para el doctor Zea, Ministro de Agricultura, para el doctor Roberto Vélez de la Federación de Cafeteros, para todos los invitados y Senadores presentes y un saludo muy especial y con un gran gusto de poder participar en este debate relacionado con un tema tan importante como es el tema de la cosecha cafetera, yo quisiera iniciar diciendo y un poco el Ministro de Agricultura y en este contexto de los grandes temores que tuvimos en Colombia al inicio de la epidemia, el Gobierno nacional, el principio de la epidemia con el tema de la cosecha cafetera de la primera el primer semestre, nos generaba gran inquietud el tema de la movilización de personas era prácticamente la primera vez que inicia, planteamos protocolos a nivel a nivel rural y pues esto tenía bastante evidentemente grandes, importantes, yo creo que hoy en día y esto genera un poco de tranquilidad, el sector agrícola ya tiene un número de protocolos importantes como el que se expidió por la resolución 796 del 2020 por el cual se adaptó el protocolo de seguridad para la presión del Covid-19 en el sector agrícola y así mismo, tenemos lo que tiene que ver con el sector caficultor la resolución 678 del 2020 mediante la incertidumbres unas cual se expidió el protocolo de bioseguridad para el manejo y control del riesgo de la enfermedad Covid-19 en el sector caficultor y tenemos no solamente ya los protocolos y los respectivos datos normativos, lo tenemos ya, una aplicación específica a nivel territorial en esta primera cosecha con resultados que según la evaluación que hemos hecho aquí en el Ministerio de Salud y que he tenido la oportunidad de corroborar en las diferentes correrías que me ha tocado hacer a nivel territorial, incluso la semana pasada en el departamento del Cauca donde dialogamos extensamente con el Gobernador, con algunos de los principales dirigentes, el tema de la cosecha cafetera, se pudo evidenciar que los resultados, el Cauca por lo menos y en todos los departamentos del país fueron durante esta primera experiencia bastante buenos, una muy baja tasa de afectación, repito, una muy baja afectación de vida de la cosecha cafetera en el solo departamento del Cauca se realizaron 2.300 exámenes médicos, más de 160 abordadas de fumigación en fincas y en general todo lo que implicó la movilización de personas o hacer que se recuerdan cosecha con muy buenos resultados porque, entre otras, me contaban que fue una cosecha récord para ese momento con la suficiente, yo en ese sentido creo que cuando uno tiene algo que le ha dado resultado modificarlo y pensar en abrirlo a otras opciones es un poco es más arriesgado, inventarse lo nuevo cuando en las escuelas ha resultado bien, de manera que nosotros como Ministerio de Salud, pensamos que los protocolos que tienen son adecuados, que van a poder adaptarse y que si es necesario hacer alguna modificación la podemos hacer con mucho gusto o la solicitud de quien con el análisis que sea necesario, pero evidentemente lo importante es acá tener la tranquilidad de la experiencia de la aplicación en lo cual hacemos el llamado muy especial a los señores alcaldes, a tener el mejor entrenamiento posible para el cumplimiento de dichos protocolos, nosotros estaremos atentos y en la mayoría de los departamentos del país prácticamente, en todos los departamentos de cosecha cafetera, el Ministerio de Salud también ya tiene unas personas designadas específicamente que se llaman enlaces territoriales, con los cuales hay uno para cada departamento y quien tenga alguna inquietud puede también conversar con estos enlaces, para poder actuar de la manera más rápida y pronta en las inquietudes y las necesidades que tengamos de manera que protocolos ya tenemos segundo tema en la objetividad que ver con algunas experiencias planteadas, un tema muy importante que son los mecanismos de portabilidad de los servicios de la EPS. Los mecanismos de portabilidad de la EPS que están definidos por ley, y lo que recomendamos sería realizar la solicitud de portabilidad, cada persona, frente a la respectiva EPS para poder tener los servicios y la atención de servicios en caso de que se transporte hacia un nuevo territorio, hacia un nuevo municipio, de todas maneras, existe el mecanismo de la Superintendencia Nacional de Salud, que está adecuadamente descentralizada, en caso de que se le requiera algún apoyo, en ese sentido haya una queja o alguna duda importante, es muy importante tener en claro que existen entidades regionales de la Superintendencia para que esta pueda actuar de manera inmediata para corregir todas las dificultades que tengamos, nos hacía una pregunta el Senador citante sobre el tema de qué pasa con aquellos que no están afiliados a ningún régimen, quién paga y cuál es la reglamentación tema supremamente relevante, quiero decirles que, bajo las normas vigentes el pago lo debe hacer, debe responder por eso la respectiva entidad territorial, pero que adicionalmente, y es muy importante es el decreto 074 de 2020 que permite la afiliación de oficio, de manera, que cuando haya una persona no afiliada que tenga alguna demanda o que significa que no tiene afiliación, la respectiva entidad territorial puede inmediatamente mediante este Decreto 074, espero todos tengamos claro y disponible, podría realizar la respectiva afiliación, en cuanto al apoyo que brindará el Gobierno nacional a la RED pública hospitalaria hemos expedido las Resoluciones 535 y 731 del 2020 la cual a través del cual se evitó la financiación integral de los servicios médicos, personal de salud, insumos que requieran todas las personas, hay aplicados por enfermedades comunes y por la resolución 753 se han sido asignados a los hospitales del área que reportaron información sobre condiciones para tener acceso a recursos, 25.644 millones de pesos para poder al acelerar también su capacidad y su capacidad de atención de manera más relevante, respecto el apoyo del Ministerio de Salud para costear la adecuación de instalaciones, tratamiento de enfermos y control y contratación de personal requerido, nosotros recordamos el sistema de salud colombiano es un sistema descentralizado, y por tanto son las secretarias de diarios departamentales y distritales quienes deberán apoyar las respuestas a necesidades presentadas por los prestadores de salud en su jurisdicción y tomar todos los temas que tengan que ver con versión de servicios, expansión y ampliación de la capacidad instalada, no obstante, lo anterior, a la fecha, este Ministerio ha entregado 421 ventiladores mecánicos para expandir la capacidad instalada de las Unidades de Cuidados Intensivos en los departamentos cafeteros distribuidos hasta hoy de la siguiente forma, 235 en Antioquia 10 Quindío, 15 en Caldas, 10 en Tolima, 35 en Risaralda, 81 en Nariño y 35 en Caquetá, igualmente, les informamos que desde la desde la Unidad de Gestión del Riesgo, de acuerdo con la solicitud del Ministerio de Salud, se han venido consolidando la reserva estratégica de elementos de protección personal para apoyar a todos los hospitales en todo el país, pero incluidos también específicamente y especialmente aquellos del área cafetera en los cuales se les van a entregar elementos de protección personal adicionales, para poder cubrir y cumplir con todos los requerimientos de atención, yo creo que en este sentido incluso es evidente hoy en día que la situación del país ha mejorado sustancialmente y frente a lo que sucedía hace dos meses, donde teníamos limitaciones en la disponibilidad de elementos de protección personal, 10 hoy en día tenemos y lo he podido corroborar en cada uno de los departamentos que he visitado, en hospitales públicos en los que he entrado tenemos un muy buen nivel de protección, con elementos de protección personal para los funcionarios que trabajan en este ámbito, de manera que, es muy importante tener esa capacidad y ese conocimiento sobre estos aportes que está haciendo el Gobierno nacional, la coordinación con los entes territoriales para la preparación del aislamiento y todo lo que tiene que ver con ello, es muy importante tener en cuenta que durante este período, estamos implementando en algunos departamentos del país la estrategia PRAS, que incluye las pruebas, rastreo y el aislamiento selectivo sostenible, es una iniciativa del Ministerio de Salud apoyada por la Presidencia de la República y que nos permitirá hacer seguimiento y rastreo de las poblaciones que tienen afectación y los contactos de esas personas que fueron infectadas, de manera que es relevante que esto se esté haciendo y recordar específicamente que lo que procede inicialmente en estos casos y muy importante para todos en el ámbito cafetero, lo más relevante para poder contener la epidemia es el aislamiento, más que las pruebas, nosotros estamos tendiendo a pensar que las pruebas son lo primero y que primero me hago la prueba y que después si la prueba me sale positivo me aíslo, tenemos que tener claro y una invitación a la Federación y a todos los municipios que estaban en la zona que el alineamiento del Gobierno nacional recientemente ajustado indica que, ante cualquier sintomatología, la población la persona debe ser inmediatamente aislada y una vez aislada se le puede tomar la prueba pero hasta que la prueba no salga negativa, debe continuar en aislamiento por un lapso mínimo de 10 días, en este sentido y también frente a la solicitud y a la discusión que se hacía sobre el tema de las pruebas de PCR también quiero dejar en claro que en este momento estamos liberando las pruebas de antígenos, se encuentran también disponibles para la venta pública en este momento, son de mucha más fácil lectura e interpretación, la prueba de antígeno se puede evaluar en términos de horas, no es necesario muchas veces transporte hacia otro lado y por tanto, tiene una validez tan importante, tan significativa como las pruebas de PCR con una ventaja adicional, y es que el costo de la prueba de antígeno puede ser menos de la tercera parte de una prueba de PCR, de manera que invitamos muy especialmente dado que hablamos de municipios pequeños donde el operativo de transporte de pruebas puede ser una función crítica e inducir demoras a utilizar pruebas de antígeno validadas por el Instituto Nacional de Salud y cuyas variaciones se encuentran en este momento publicadas en la página web del Instituto, esas serían básicamente mis anotaciones, nosotros estaremos, hemos estado acompañando a través de diferentes campañas de comunicación, toda la cosecha cafetera incluso en el día en esta semana se estrenaron algunas piezas de comunicación del Ministerio de Salud con guías, lineamientos, fotografías y vídeos que serán disponibles también junto a los que la propia Federación ha ido publicando y que evidentemente son muy importantes para lograr la información y la comunicación al interior de los diferentes entes territoriales y que todas las familias cafeteras y población que está involucrada en este en estos temas tengan toda la disponibilidad posible de información suficiente y necesaria para poder acceder y atender a la cosecha cafetera, de manera que nosotros, apreciados Senadores, estaremos inmediatamente aquí atentos a cualquier eventualidad en el Ministerio de Salud siempre disponible, desde el territorio y con el programa praxis esperamos también reducir el impacto que pueda tener cualquier afectación en estos departamentos y municipios tan importantes de nuestro país. 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"text": "Fernando Ruiz: Saludo muy especial para el Senador Carlos Abraham Jiménez, para el citante, Juan Felipe Lemos, para todos los miembros de la Comisión Cuarta y un saludo muy especial también para el doctor Zea, Ministro de Agricultura, para el doctor Roberto Vélez de la Federación de Cafeteros, para todos los invitados y Senadores presentes y un saludo muy especial y con un gran gusto de poder participar en este debate relacionado con un tema tan importante como es el tema de la cosecha cafetera, yo quisiera iniciar diciendo y un poco el Ministro de Agricultura y en este contexto de los grandes temores que tuvimos en Colombia al inicio de la epidemia, el Gobierno nacional, el principio de la epidemia con el tema de la cosecha cafetera de la primera el primer semestre, nos generaba gran inquietud el tema de la movilización de personas era prácticamente la primera vez que inicia, planteamos protocolos a nivel a nivel rural y pues esto tenía bastante evidentemente grandes, importantes, yo creo que hoy en día y esto genera un poco de tranquilidad, el sector agrícola ya tiene un número de protocolos importantes como el que se expidió por la resolución 796 del 2020 por el cual se adaptó el protocolo de seguridad para la presión del Covid-19 en el sector agrícola y así mismo, tenemos lo que tiene que ver con el sector caficultor la resolución 678 del 2020 mediante la incertidumbres unas cual se expidió el protocolo de bioseguridad para el manejo y control del riesgo de la enfermedad Covid-19 en el sector caficultor y tenemos no solamente ya los protocolos y los respectivos datos normativos, lo tenemos ya, una aplicación específica a nivel territorial en esta primera cosecha con resultados que según la evaluación que hemos hecho aquí en el Ministerio de Salud y que he tenido la oportunidad de corroborar en las diferentes correrías que me ha tocado hacer a nivel territorial, incluso la semana pasada en el departamento del Cauca donde dialogamos extensamente con el Gobernador, con algunos de los principales dirigentes, el tema de la cosecha cafetera, se pudo evidenciar que los resultados, el Cauca por lo menos y en todos los departamentos del país fueron durante esta primera experiencia bastante buenos, una muy baja tasa de afectación, repito, una muy baja afectación de vida de la cosecha cafetera en el solo departamento del Cauca se realizaron 2.300 exámenes médicos, más de 160 abordadas de fumigación en fincas y en general todo lo que implicó la movilización de personas o hacer que se recuerdan cosecha con muy buenos resultados porque, entre otras, me contaban que fue una cosecha récord para ese momento con la suficiente, yo en ese sentido creo que cuando uno tiene algo que le ha dado resultado modificarlo y pensar en abrirlo a otras opciones es un poco es más arriesgado, inventarse lo nuevo cuando en las escuelas ha resultado bien, de manera que nosotros como Ministerio de Salud, pensamos que los protocolos que tienen son adecuados, que van a poder adaptarse y que si es necesario hacer alguna modificación la podemos hacer con mucho gusto o la solicitud de quien con el análisis que sea necesario, pero evidentemente lo importante es acá tener la tranquilidad de la experiencia de la aplicación en lo cual hacemos el llamado muy especial a los señores alcaldes, a tener el mejor entrenamiento posible para el cumplimiento de dichos protocolos, nosotros estaremos atentos y en la mayoría de los departamentos del país prácticamente, en todos los departamentos de cosecha cafetera, el Ministerio de Salud también ya tiene unas personas designadas específicamente que se llaman enlaces territoriales, con los cuales hay uno para cada departamento y quien tenga alguna inquietud puede también conversar con estos enlaces, para poder actuar de la manera más rápida y pronta en las inquietudes y las necesidades que tengamos de manera que protocolos ya tenemos segundo tema en la objetividad que ver con algunas experiencias planteadas, un tema muy importante que son los mecanismos de portabilidad de los servicios de la EPS. 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por eso la respectiva entidad territorial, pero que adicionalmente, y es muy importante es el decreto 074 de 2020 que permite la afiliación de oficio, de manera, que cuando haya una persona no afiliada que tenga alguna demanda o que significa que no tiene afiliación, la respectiva entidad territorial puede inmediatamente mediante este Decreto 074, espero todos tengamos claro y disponible, podría realizar la respectiva afiliación, en cuanto al apoyo que brindará el Gobierno nacional a la RED pública hospitalaria hemos expedido las Resoluciones 535 y 731 del 2020 la cual a través del cual se evitó la financiación integral de los servicios médicos, personal de salud, insumos que requieran todas las personas, hay aplicados por enfermedades comunes y por la resolución 753 se han sido asignados a los hospitales del área que reportaron información sobre condiciones para tener acceso a recursos, 25.644 millones de pesos para poder al acelerar también su capacidad y su capacidad de atención de manera más relevante, respecto el apoyo del Ministerio de Salud para costear la adecuación de instalaciones, tratamiento de enfermos y control y contratación de personal requerido, nosotros recordamos el sistema de salud colombiano es un sistema descentralizado, y por tanto son las secretarias de diarios departamentales y distritales quienes deberán apoyar las respuestas a necesidades presentadas por los prestadores de salud en su jurisdicción y tomar todos los temas que tengan que ver con versión de servicios, expansión y ampliación de la capacidad instalada, no obstante, lo anterior, a la fecha, este Ministerio ha entregado 421 ventiladores mecánicos para expandir la capacidad instalada de las Unidades de Cuidados Intensivos en los departamentos cafeteros distribuidos hasta hoy de la siguiente forma, 235 en Antioquia 10 Quindío, 15 en Caldas, 10 en Tolima, 35 en Risaralda, 81 en Nariño y 35 en Caquetá, igualmente, les informamos que desde la desde la Unidad de Gestión del Riesgo, de 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Jorge Castaño Gutiérrez: Presidenta muchas gracias, un saludo muy especial usted a todos los miembros de la mesa directiva, por supuesto a los honorables Senadores que nos convocan a este debate y a los demás asistentes a esta reunión. Para la Superintendencia es muy importante como se mencionó, poder trabajar de la mano con la institucionalidad, poder tener los oídos para escuchar específicamente las quejas de la ciudadanía, somos una Superintendencia que tiene claridad como autoridad financiera, la cercanía que necesitamos tener con todos los colombianos en estos momentos de grandes dificultades. Nosotros básicamente en atención a los dos cuestionarios que nos han remitido los honorables Senadores tenemos organizada una presentación que si usted me permite Presidente podría compartir rápidamente para organizar la discusión. Son cinco bloques de respuestas atendiendo rápidamente a las preguntas que se han hecho con las que adicionalmente se generaron en el cuestionario si me permiten entonces quisiera validar que en este momento tengan ustedes acceso a la presentación en su pantalla. Muchas gracias entonces en consideración a esto aporto también a la discusión me parece muy importante las denuncias que se están haciendo hoy en día porque van de la mano van en línea con lo que se está trabajando con la Superintendencia Financiera. | {
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Juan Felipe Lemos Uribe: Muchas gracias, señora Presidenta, saludo cordial, señora Ministra, una de las pocas cosas Wilson que celebro yo de este Gobierno es que al frente del Ministerio de Agricultura se haya delegado una persona de su trayectoria, de su seriedad y su responsabilidad, además del conocimiento de lo público, sin duda su experiencia como lo han advertido mis compañeros, será motivo suficiente para que pueda adelantar un buen ejercicio al frente de esa cartera. interviniendo todos sin escuchar a Inicio con una cuña Presidente, nosotros estamos haciendo los debates al revés y digo al revés porque estamos los respectivos Ministros, pareciera que no hemos entendido que este es un nuevo gobierno y que en esta discusión de Presupuesto, lo que está inicialmente proyectado en ese bosquejo valga la redundancia del proyecto que estamos evaluando, no corresponde a las aspiraciones u a los propósitos que ustedes tienen al llegar a esta cartera, inicio desde ahí por una razón principal, porque al advertir en las respuestas que usted nos brinda del cuestionario que hicimos, la preocupación por la desfinanciación del sector en materia presupuestal para la vigencia del próximo año, ahí se hace referencia a un déficit de cerca de 2.2 billones de pesos, esto frente a las necesidades que se tiene, pero cuando uno entra a confrontar el déficit y los programas o proyectos uno se da cuenta con facilidad que corresponden a los proyectos que vienen del gobierno anterior, por eso mi insistencia en que hubiera sido muy importante escucharla a usted primero, para que le cuente a esta Comisión si los propósitos de su paso por el Ministerio serán mantener y consolidar estos programas que ya vienen en funcionamiento, que presentan hoy déficit o si están pensando en alternativas distintas, diferentes o adicionales y poder materializar eso en realidades conlleva otro tipo de inversiones, requieren otro tipo de recursos para que la tarea de esta Comisión pueda ser, si el objetivo es apreciada y querida Senadora Verde, Angélica si el objetivo es defender el agro colombiano pues que nuestra tarea ahorita en la discusión de la Ley de Presupuesto General pueda ser una tarea efectiva que permita adelantar esos programas en los que ustedes están pensando porque como está en la respuesta, señora Ministra, simplemente pareciera que la tarea será la misma que venía en el ejercicio, porque es lo que ahí está planteado, para finalizar y tratando de no ser reiterativo ni mucho menos cansón Ministra, usted en el pasado ha defendido el sector de los cafeteros del país, quienes venimos de esas regiones cafeteras de Colombia tenemos hoy una profunda preocupación, su voz en defensa del sector rural de la patria será muy importante, más ahora en la discusión que se está presentando en el tema de la Reforma Tributaria, después de muchas luchas del sector cafetero de varios paros apreciado Wilson, lograron más que la institucionalidad cafetera que fue la base cafetera, lograron una consecutiva en materia fiscal, que por cierto en los últimos años ha ayudado mucho, un poco en garantizar la sostenibilidad del sector, lo anterior tiene que ver con la presunción de que los costos estén asociados a la mano de obra, en materia de producción de café es del 40% de lo que se gana por una carga de café, me explico mejor Ministra. En reformas tributarias anteriores y a raíz de la presión que manifiesta del sector cafetero en el país, son 550.000 familias que están en 22 departamentos de Colombia, logramos que el Gobierno de la época, Ministra, aprobará una exención en materia tributaria para ellos, que es la deducción del 40% por costos asociados a mano de obra, el objetivo inicial del actual Gobierno de eliminar exenciones y beneficios cayó esa exención y ese beneficio de los cafeteros, ojalá eso se pudiera mantener, poner en riesgo la estabilidad cafetera del país que usted sabe es muy volátil, hoy hay unos buenos precios producto de lo sucedido en Brasil, esto sobre la disminución de la cosecha cafetera de Brasil y lo que está aconteciendo con el dólar, pero eso varía en cualquier momento, esa minibonanza cafetera de hoy la hemos explicado aquí, en otros momentos ha tenido dificultades por cuenta de lo que se ha denominado los contratos a futuro, que fue un mecanismo de prevención, de estabilización, pero que hoy ha presentado dificultades por los altos precios del café en el mercado nacional, problemática que está generándole dificultades a las cooperativas, pero el tema Ministra, son setecientos ochenta y cinco mil (785.000 empleos directos, el 26% del empleo rural en el país, ese sector hay que seguirlo mirando con benevolencia, hay que seguir atendiéndolo con mucho cuidado y mucha responsabilidad, porque una decisión de esa magnitud puede poner en riesgo a pequeños, medianos y grandes cafeteros, yo le pido el favor de que con sus asesores analicen bien ese tema porque es una pelea, se lo digo 12 sin el objetivo de ofenderla a usted como Ministra de Agricultura, le toca dar porque ese es el segundo renglón de la economía del país y es el único sector rural que a pesar de las dificultades se ha mantenido de cierta manera competitiva en ese escenario de los mercados nacionales e internacionales, muchas gracias, señora Ministra. | {
"text": "Juan Felipe Lemos Uribe: Muchas gracias, señora Presidenta, saludo cordial, señora Ministra, una de las pocas cosas Wilson que celebro yo de este Gobierno es que al frente del Ministerio de Agricultura se haya delegado una persona de su trayectoria, de su seriedad y su responsabilidad, además del conocimiento de lo público, sin duda su experiencia como lo han advertido mis compañeros, será motivo suficiente para que pueda adelantar un buen ejercicio al frente de esa cartera. interviniendo todos sin escuchar a Inicio con una cuña Presidente, nosotros estamos haciendo los debates al revés y digo al revés porque estamos los respectivos Ministros, pareciera que no hemos entendido que este es un nuevo gobierno y que en esta discusión de Presupuesto, lo que está inicialmente proyectado en ese bosquejo valga la redundancia del proyecto que estamos evaluando, no corresponde a las aspiraciones u a los propósitos que ustedes tienen al llegar a esta cartera, inicio desde ahí por una razón principal, porque al advertir en las respuestas que usted nos brinda del cuestionario que hicimos, la preocupación por la desfinanciación del sector en materia presupuestal para la vigencia del próximo año, ahí se hace referencia a un déficit de cerca de 2.2 billones de pesos, esto frente a las necesidades que se tiene, pero cuando uno entra a confrontar el déficit y los programas o proyectos uno se da cuenta con facilidad que corresponden a los proyectos que vienen del gobierno anterior, por eso mi insistencia en que hubiera sido muy importante escucharla a usted primero, para que le cuente a esta Comisión si los propósitos de su paso por el Ministerio serán mantener y consolidar estos programas que ya vienen en funcionamiento, que presentan hoy déficit o si están pensando en alternativas distintas, diferentes o adicionales y poder materializar eso en realidades conlleva otro tipo de inversiones, requieren otro tipo de recursos para que la tarea de esta Comisión pueda ser, si el objetivo es apreciada y querida Senadora Verde, Angélica si el objetivo es defender el agro colombiano pues que nuestra tarea ahorita en la discusión de la Ley de Presupuesto General pueda ser una tarea efectiva que permita adelantar esos programas en los que ustedes están pensando porque como está en la respuesta, señora Ministra, simplemente pareciera que la tarea será la misma que venía en el ejercicio, porque es lo que ahí está planteado, para finalizar y tratando de no ser reiterativo ni mucho menos cansón Ministra, usted en el pasado ha defendido el sector de los cafeteros del país, quienes venimos de esas regiones cafeteras de Colombia tenemos hoy una profunda preocupación, su voz en defensa del sector rural de la patria será muy importante, más ahora en la discusión que se está presentando en el tema de la Reforma Tributaria, después de muchas luchas del sector cafetero de varios paros apreciado Wilson, lograron más que la institucionalidad cafetera que fue la base cafetera, lograron una consecutiva en materia fiscal, que por cierto en los últimos años ha ayudado mucho, un poco en garantizar la sostenibilidad del sector, lo anterior tiene que ver con la presunción de que los costos estén asociados a la mano de obra, en materia de producción de café es del 40% de lo que se gana por una carga de café, me explico mejor Ministra. En reformas tributarias anteriores y a raíz de la presión que manifiesta del sector cafetero en el país, son 550.000 familias que están en 22 departamentos de Colombia, logramos que el Gobierno de la época, Ministra, aprobará una exención en materia tributaria para ellos, que es la deducción del 40% por costos asociados a mano de obra, el objetivo inicial del actual Gobierno de eliminar exenciones y beneficios cayó esa exención y ese beneficio de los cafeteros, ojalá eso se pudiera mantener, poner en riesgo la estabilidad cafetera del país que usted sabe es muy volátil, hoy hay unos buenos precios producto de lo sucedido en Brasil, esto sobre la disminución de la cosecha cafetera de Brasil y lo que está aconteciendo con el dólar, pero eso varía en cualquier momento, esa minibonanza cafetera de hoy la hemos explicado aquí, en otros momentos ha tenido dificultades por cuenta de lo que se ha denominado los contratos a futuro, que fue un mecanismo de prevención, de estabilización, pero que hoy ha presentado dificultades por los altos precios del café en el mercado nacional, problemática que está generándole dificultades a las cooperativas, pero el tema Ministra, son setecientos ochenta y cinco mil (785.000 empleos directos, el 26% del empleo rural en el país, ese sector hay que seguirlo mirando con benevolencia, hay que seguir atendiéndolo con mucho cuidado y mucha responsabilidad, porque una decisión de esa magnitud puede poner en riesgo a pequeños, medianos y grandes cafeteros, yo le pido el favor de que con sus asesores analicen bien ese tema porque es una pelea, se lo digo 12 sin el objetivo de ofenderla a usted como Ministra de Agricultura, le toca dar porque ese es el segundo renglón de la economía del país y es el único sector rural que a pesar de las dificultades se ha mantenido de cierta manera competitiva en ese escenario de los mercados nacionales e internacionales, muchas gracias, señora Ministra."
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Representantes Referencia: Solicitud del impedimento para participar en el Proyecto de ley número 96 del 21 Senado, 158 del 21 Cámara, “por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia del 1º de enero al 31 de diciembre de 2022”. Honorable presidente En atención al asunto de la referencia y de conformidad con los artículos 291 y 292 de la Ley 5ª de 1992, Reglamento del Congreso, solicito a la Honorable Comisión Tercera Constitucional Permanente, aceptar mi impedimento para participar en la discusión y votación del Proyecto de Ley 096 de 2021 Senado y 158-2021 Cámara, por cuanto actualmente tengo derecho a pensión y puedo verme beneficiado o afectado con las disposiciones contenidas en el presente Proyecto de Ley, lo cual puede generar un posible conflicto de intereses. Cordialmente, Rodrigo Villalba Mosquera. Senador de la República. | {
"text": "Representantes Referencia: Solicitud del impedimento para participar en el Proyecto de ley número 96 del 21 Senado, 158 del 21 Cámara, “por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia del 1º de enero al 31 de diciembre de 2022”. Honorable presidente En atención al asunto de la referencia y de conformidad con los artículos 291 y 292 de la Ley 5ª de 1992, Reglamento del Congreso, solicito a la Honorable Comisión Tercera Constitucional Permanente, aceptar mi impedimento para participar en la discusión y votación del Proyecto de Ley 096 de 2021 Senado y 158-2021 Cámara, por cuanto actualmente tengo derecho a pensión y puedo verme beneficiado o afectado con las disposiciones contenidas en el presente Proyecto de Ley, lo cual puede generar un posible conflicto de intereses. Cordialmente, Rodrigo Villalba Mosquera. Senador de la República."
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Wilson Neber Arias Castillo: Gracias Presidente, bueno sumándome con mi saludo a todas y todos los asistentes y los funcionarios del gobierno y a sus equipos, al reconocimiento por el cumplimiento de la Señora Ministra, lástima que hoy, no siempre es así, se haya presentado la coincidencia que impidió que todo estuviera a tiempo, pude acompañarla desde temprano, y yo sí voy a hacer una intervención que tiene algo de fondo espero ser breve pero suficiente en el espíritu de una parte referirme al tema presupuestal en sí mismo es el objeto de la convocatoria, una parte de Presupuesto de Política Agraria que ha sido mi mayor preocupación, señora Ministra yo no vengo de mundo Agrario, yo no vengo del mundo campesino, yo vengo de otros sectores y me he interesado por este tema, por la preocupación de la soberanía alimentaria, de tierras baldías particularmente, y desde luego la democratización de la tierra, de modo que en espíritu que nuestro gobierno tenga la mayor asertividad posible, quiero hacer esta intervención y vinculando un asunto que de entrada declaro que hay mucho interés en el tema alimentario de la reagrarizacion, y los nuestros cometarios sobre el programa, y lo que puede ser el desarrollo de una ejecución de una Reforma Agraria, cualquiera que sea el nombre que le quieran dar, y los mecanismos que se pretendan escribir, la preocupación presupuestal salta a la vista, basta con decir que ese problema presupuestal va a tener efecto en lo que he mencionado, y tengo especial interés en hacer recorrido de una parte, en primer lugar sobre lo alimentario, y la otra parte en el acceso a tierras en lo alimentario vasta con señalar acaba el Defensor del Pueblo en reportar 197 niños muertos, en lo corrido del 2022, eso significa un aumento del 87.4%, esto en relación con el período anterior, la encuesta de pulso del DANE de julio del 2002, habla de millones de hogares que consumieron dos comidas o menos al día, eso significa un incremento en relación con el período de antes de pandemia, que era del 200% y las razones son bastante discutidas, la concentración de la propiedad de la tierra, luego el tema de la democratización de la tierra que tiene que ver también con un problema de hambre, el enorme uso de los suelos que producen conflictos, las Políticas Agrarias de importación, y estoy con un esfuerzo por decir asuntos que casi telegráficamente, la especulación, sobre lo cual aquí he hecho algunas invitaciones, me interesa mucho decírselo al país, a que se examine el vínculo, especulación con los subyacentes alimentarios en el mercado de valores futuros y la actual inflación alimentaria, que en campaña se atribuía a la guerra, pero hace días vengo insistiendo, hace tiempo dejó de ser la explicación y ahora corre por cuenta de una fuertísima especulación, deducción que está minando y que está afectando gravemente, especialmente a los países periféricos como el colombiano en materia de precios de los alimentos. Tendremos la ocasión de volver a hablar sobre el tema, y en contraste con ello la situación presupuestal que la Ministra está cargando como un faro enorme, y este Ministerio y gobierno llenos de porcentajes del Presupuesto, se puede decir que sobre el total de Presupuesto para el año 2012 el Presupuesto de esta cartera era 2.6%, de ese Presupuesto es el 3.8 billones 2012, hace 10 años, Duque lo recibió ya en el 1.3% del Presupuesto, 2.4 billones, esto es una notoria disminución en términos absolutos y relativos, es decir en pesos constantes y sonantes bajó 3.8 a 2.4 durante el gobierno de Juan Manuel Santos, es supremamente grave, y de paso quiero dejar subrayado lo que desde ya me interesa, dejar dicho en estos asuntos y no en otros de La Habana, no en otros de la Paz, pero el problema más de fondo es el de la política agropecuaria y rural colombiana, Santos es perfectamente continuista con Uribe, y Duque perfectamente continuista con Santos, por lo menos con estos aspectos, el Presupuesto lo está informando parcialmente, pero Duque entregó el punto 65, de la partición relativa de sector agricultura en el Presupuesto que bajó de una manera dramática, de 2.6 al 1. | {
"text": "Wilson Neber Arias Castillo: Gracias Presidente, bueno sumándome con mi saludo a todas y todos los asistentes y los funcionarios del gobierno y a sus equipos, al reconocimiento por el cumplimiento de la Señora Ministra, lástima que hoy, no siempre es así, se haya presentado la coincidencia que impidió que todo estuviera a tiempo, pude acompañarla desde temprano, y yo sí voy a hacer una intervención que tiene algo de fondo espero ser breve pero suficiente en el espíritu de una parte referirme al tema presupuestal en sí mismo es el objeto de la convocatoria, una parte de Presupuesto de Política Agraria que ha sido mi mayor preocupación, señora Ministra yo no vengo de mundo Agrario, yo no vengo del mundo campesino, yo vengo de otros sectores y me he interesado por este tema, por la preocupación de la soberanía alimentaria, de tierras baldías particularmente, y desde luego la democratización de la tierra, de modo que en espíritu que nuestro gobierno tenga la mayor asertividad posible, quiero hacer esta intervención y vinculando un asunto que de entrada declaro que hay mucho interés en el tema alimentario de la reagrarizacion, y los nuestros cometarios sobre el programa, y lo que puede ser el desarrollo de una ejecución de una Reforma Agraria, cualquiera que sea el nombre que le quieran dar, y los mecanismos que se pretendan escribir, la preocupación presupuestal salta a la vista, basta con decir que ese problema presupuestal va a tener efecto en lo que he mencionado, y tengo especial interés en hacer recorrido de una parte, en primer lugar sobre lo alimentario, y la otra parte en el acceso a tierras en lo alimentario vasta con señalar acaba el Defensor del Pueblo en reportar 197 niños muertos, en lo corrido del 2022, eso significa un aumento del 87.4%, esto en relación con el período anterior, la encuesta de pulso del DANE de julio del 2002, habla de millones de hogares que consumieron dos comidas o menos al día, eso significa un incremento en relación con el período de antes de pandemia, que era del 200% y las razones son bastante discutidas, la concentración de la propiedad de la tierra, luego el tema de la democratización de la tierra que tiene que ver también con un problema de hambre, el enorme uso de los suelos que producen conflictos, las Políticas Agrarias de importación, y estoy con un esfuerzo por decir asuntos que casi telegráficamente, la especulación, sobre lo cual aquí he hecho algunas invitaciones, me interesa mucho decírselo al país, a que se examine el vínculo, especulación con los subyacentes alimentarios en el mercado de valores futuros y la actual inflación alimentaria, que en campaña se atribuía a la guerra, pero hace días vengo insistiendo, hace tiempo dejó de ser la explicación y ahora corre por cuenta de una fuertísima especulación, deducción que está minando y que está afectando gravemente, especialmente a los países periféricos como el colombiano en materia de precios de los alimentos. Tendremos la ocasión de volver a hablar sobre el tema, y en contraste con ello la situación presupuestal que la Ministra está cargando como un faro enorme, y este Ministerio y gobierno llenos de porcentajes del Presupuesto, se puede decir que sobre el total de Presupuesto para el año 2012 el Presupuesto de esta cartera era 2.6%, de ese Presupuesto es el 3.8 billones 2012, hace 10 años, Duque lo recibió ya en el 1.3% del Presupuesto, 2.4 billones, esto es una notoria disminución en términos absolutos y relativos, es decir en pesos constantes y sonantes bajó 3.8 a 2.4 durante el gobierno de Juan Manuel Santos, es supremamente grave, y de paso quiero dejar subrayado lo que desde ya me interesa, dejar dicho en estos asuntos y no en otros de La Habana, no en otros de la Paz, pero el problema más de fondo es el de la política agropecuaria y rural colombiana, Santos es perfectamente continuista con Uribe, y Duque perfectamente continuista con Santos, por lo menos con estos aspectos, el Presupuesto lo está informando parcialmente, pero Duque entregó el punto 65, de la partición relativa de sector agricultura en el Presupuesto que bajó de una manera dramática, de 2.6 al 1."
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Aída Yolanda Avella Esquivel: Y es bueno que nosotros hagamos debidamente un balance, me parece, señor Presidente, que aquí hay varias cosas que decir, primero que todo, yo me imaginé que mis compañeros que estaban a dos cuadras de esta sede, iban a estar aquí presencialmente lamento que no lo hayan hecho, sino el Senador Yesid, y algunos que estuvieron al principio, pero luego se retiraron. Creo yo, señor Presidente, que hay necesidad de mirar, cómo, por qué, hay algunos que llegaron muy tarde y no escucharon la explicación, y tampoco les han leído los documentos. La Universidad Nacional, es la única que tiene sede en San Andrés y Providencia por supuesto, que sus alumnos son de San Andrés y Providencia hasta donde sé, es muy difícil que alguien mande de Cali a construir, a estudiar allá así es de que, no están tampoco todas las carreras terminadas, pero lo que sí hay, señor Presidente, es que los estudios que ha hecho la Universidad Nacional, son los únicos que tienen una base de trabajo con los raizales, de trabajo con la gente que vive allá, y que está sufriendo. Lo otro, señor Presidente, que me parece, hay necesidad de mirar por qué las firmas, y por qué las mesas, esas mesas de conciliación, son mesas de imposición , la señora Correa, se va cuando quiere, señora Correa, en este país no hay súbditos, en este país hay ciudadanos que piensan que tienen derecho a que se les escuchen, pero no, simplemente que se les escuche, sino que también se tengan en cuenta sus opiniones, señor Presidente, pues hay una serie de cosas que hay que mencionar, también aquí primero que todo, estas cosas que han dicho, que les han dado por ejemplo, que les entregaron unas lanchas, usted puede creer esto , se las entregaron sin adecuaciones básicas, no tienen pozo de secado, no tienen sillas, no tienen consolas, no tienen nada, entonces, esas lanchas ya no se pueden usar vendrá otro contrato para adecuarlas, sabe por qué Presidente , porque eso se está haciendo por emergencia, y los contratos son directos, a dedo, y esos contratos, son dados a los amiguetes para hacer clientelismo, y yo sí creo que hay necesidad de que se respete a los raizales, primero, dándoles el trabajo a ellos cómo así, señor Presidente, tengo aquí en total, se registran 461 habitantes contratados, pero hay que ir a confirmar, y hay 1807 externos, contratados hágame el favor, y me explica eso la señora, entonces, se lleva por ejemplo, una academia de Cali, para dictar cursos en San Andrés, no es vergonzoso esto, por Dios , pero en qué se están gastando la plata ese es el problema fundamental que hay, porque los contratos están a dedo los contratos no son para los raizales, los contratos son para hacer clientelismo barato, y entonces, ahí, hay que decirle a algún miembro de esta Comisión, que parece más, un funcionario de la Presidencia de la República, que un parlamentario, porque a él le parece bueno todo lo que hace, esto le parece supremamente bueno, no sé, si es que él entró en ese juego, o qué. A mí sí me parece, señor Presidente, que además, la militarización de la Isla, se quiere hacer al imponer, pues eso, yo no sé si es la base, o si es algo de la Marina, que quieren, pues si son los guardacostas, cuando la comunidad los rechazó, esa, esa comunidad la ha rechazado fuertemente, en consulta previa, y violando la normatividad ambiental, pretendiendo construir en un predio por afectación ambiental, y en área de manglares lo último que se puede hacer en San Andrés, destruir los manglares y destruirlos, exactamente, por la Marina pues no, aquí tenemos que elevar nuestra voz, no puede ser que un atentado contra el medio ambiente, y además, que va a afectar, si llegan los huracanes, el problema de no tener manglares eso no lo puede destruir la Marina, por muy Marina que sea, tiene que respetar las consultas y las decisiones de los ciudadanos, de los raizales, me parece que eso es básico, tenerlo en cuenta y lo otro, señor Presidente, a mí sí me parece, que realmente deberían, yo le voy a mandar a Mario Castaño, el estudio que ha hecho la Universidad Nacional, y que han hecho exprofesores de la universidad, sin que nadie les pague un peso, porque ellos son, realmente los que han cuidado, no solamente la parte de arquitectura, no solamente la parte de cómo poder construir, pues unas viviendas que resistan a los huracanes entonces, se llevan a los señores que construyen, como lo ha dicho también, otro de los parlamentarios, aquí, no señor es que son muy buenos para construir en Bogotá, de pronto para construir en Cali o en Medellín, etcétera, pero no saben construir, y no saben tampoco, dejarse asesorar, para que se hagan y se respete la cultura, no solamente arquitectónica, sino la cultura de todo el pueblo raizal. Me parece muy lamentable, señor Presidente, que se hable de agua y saneamiento, es que no hay, no hay, es más, la gente está sufriendo en estos momentos, y yo sí creo que lo que ha dicho aquí el Senador García, esto del ritmo de la babosa, pues realmente se ha impuesto, no solamente allá, sino en otras cosas, pero como estamos hablando de San Andrés y Providencia, las babosas allá se mueven más despacio que en otras partes increíble que encontremos una situación tan difícil y tan complicada, que entonces allá, pues prácticamente, cayó la planeación, cayó la planeación, porque hay una gerencia que debe solucionar los inconvenientes, planear con las condiciones objetivas el terreno, y eso no se hizo falló la reconstrucción, a pesar de tener una excesiva cantidad de contratistas para el mismo objetivo eso es una vergüenza, es un abuso del poder, y eso es un abuso de las cosas contra la isla de San Andrés, gastarse la plata en 1.600 y pico de contratos, no es posible, señor Presidente, y este será el primer debate, pero vamos a seguir en los debates, y la señora Susana Correa, tiene que venir al Congreso, aquí todos tenemos mascarilla, aquí la podemos poner en un trono especial, pues, para que ella se unte, no solamente de Congresistas, sino también, para que escuche a la gente no puede ser que ella, a la distancia, simplemente, nos conteste dos tonterías, y también, señor Presidente, se confunden cifras los recursos del presupuesto de la isla no deben ser presentados como los recursos del plan de reconstrucción, y la población sigue desprotegida, no hay refugios, esos refugios que dice, el último que habló, el doctor de la Unidad de Riesgos, yo no sé, doctor, dónde están esos, porque la gente no los ve tampoco hay hospitales disponibles para la atención, es más importante construir un guardacostas que un hospital en Providencia, esto no es posible, por Dios , pero en qué país estamos, donde la salud ni siquiera se respeta. Y yo sí creo, señor Presidente, que esta es una herramienta que están utilizando, precisamente, para no activar, para no activar la economía en San Andrés cómo así, los pescadores artesanales, tienen derecho, y tienen derecho a que se les voto, y tienen derecho no solamente a esas chalupas, que no tienen ni siquiera la adecuación necesaria, sino que hay que construir una flota pesquera en el archipiélago, no se imaginan la riqueza que hay allí ojalá tuviéramos las empanadas de cangrejo que uno encuentra en San Andrés, en Providencia y Santa Catalina, ojalá pudiéramos degustar la gastronomía del archipiélago y por último, señor Presidente, yo le quiero decir aquí, que esas mesas, de que nos habla la señora Correa, que se levanta cuando quiere, se suplanta prácticamente, dónde están los raizales , señor Presidente, lo primero que hay que hablar cuando uno va a las comunidades, es con la gente que habita ahí, y además hay que respetarlos, además hay que mirar sus saberes, y hay que asimilar de ellos no llegar a imponer, porque soy la Directora de la Unidad yo no sé qué, no señores, aquí se respeta a los ciudadanos, y tenemos necesariamente que mirar cómo es la solución. La angustia, el desespero de la comunidad, realmente es muy grande, y por eso es necesario que vayamos, que vayamos, y que la señora Correa que ha devengado tantos viáticos, pues también, personalmente, que pague sus viáticos ya ha atesorado bastante yo sí pienso que aquí, la tramitología no se dio, como dijo una Senadora aquí, al contrario, la emergencia les facilitó toda una serie, les facilita toda una serie de contratos. | {
"text": "Aída Yolanda Avella Esquivel: Y es bueno que nosotros hagamos debidamente un balance, me parece, señor Presidente, que aquí hay varias cosas que decir, primero que todo, yo me imaginé que mis compañeros que estaban a dos cuadras de esta sede, iban a estar aquí presencialmente lamento que no lo hayan hecho, sino el Senador Yesid, y algunos que estuvieron al principio, pero luego se retiraron. Creo yo, señor Presidente, que hay necesidad de mirar, cómo, por qué, hay algunos que llegaron muy tarde y no escucharon la explicación, y tampoco les han leído los documentos. La Universidad Nacional, es la única que tiene sede en San Andrés y Providencia por supuesto, que sus alumnos son de San Andrés y Providencia hasta donde sé, es muy difícil que alguien mande de Cali a construir, a estudiar allá así es de que, no están tampoco todas las carreras terminadas, pero lo que sí hay, señor Presidente, es que los estudios que ha hecho la Universidad Nacional, son los únicos que tienen una base de trabajo con los raizales, de trabajo con la gente que vive allá, y que está sufriendo. Lo otro, señor Presidente, que me parece, hay necesidad de mirar por qué las firmas, y por qué las mesas, esas mesas de conciliación, son mesas de imposición , la señora Correa, se va cuando quiere, señora Correa, en este país no hay súbditos, en este país hay ciudadanos que piensan que tienen derecho a que se les escuchen, pero no, simplemente que se les escuche, sino que también se tengan en cuenta sus opiniones, señor Presidente, pues hay una serie de cosas que hay que mencionar, también aquí primero que todo, estas cosas que han dicho, que les han dado por ejemplo, que les entregaron unas lanchas, usted puede creer esto , se las entregaron sin adecuaciones básicas, no tienen pozo de secado, no tienen sillas, no tienen consolas, no tienen nada, entonces, esas lanchas ya no se pueden usar vendrá otro contrato para adecuarlas, sabe por qué Presidente , porque eso se está haciendo por emergencia, y los contratos son directos, a dedo, y esos contratos, son dados a los amiguetes para hacer clientelismo, y yo sí creo que hay necesidad de que se respete a los raizales, primero, dándoles el trabajo a ellos cómo así, señor Presidente, tengo aquí en total, se registran 461 habitantes contratados, pero hay que ir a confirmar, y hay 1807 externos, contratados hágame el favor, y me explica eso la señora, entonces, se lleva por ejemplo, una academia de Cali, para dictar cursos en San Andrés, no es vergonzoso esto, por Dios , pero en qué se están gastando la plata ese es el problema fundamental que hay, porque los contratos están a dedo los contratos no son para los raizales, los contratos son para hacer clientelismo barato, y entonces, ahí, hay que decirle a algún miembro de esta Comisión, que parece más, un funcionario de la Presidencia de la República, que un parlamentario, porque a él le parece bueno todo lo que hace, esto le parece supremamente bueno, no sé, si es que él entró en ese juego, o qué. A mí sí me parece, señor Presidente, que además, la militarización de la Isla, se quiere hacer al imponer, pues eso, yo no sé si es la base, o si es algo de la Marina, que quieren, pues si son los guardacostas, cuando la comunidad los rechazó, esa, esa comunidad la ha rechazado fuertemente, en consulta previa, y violando la normatividad ambiental, pretendiendo construir en un predio por afectación ambiental, y en área de manglares lo último que se puede hacer en San Andrés, destruir los manglares y destruirlos, exactamente, por la Marina pues no, aquí tenemos que elevar nuestra voz, no puede ser que un atentado contra el medio ambiente, y además, que va a afectar, si llegan los huracanes, el problema de no tener manglares eso no lo puede destruir la Marina, por muy Marina que sea, tiene que respetar las consultas y las decisiones de los ciudadanos, de los raizales, me parece que eso es básico, tenerlo en cuenta y lo otro, señor Presidente, a mí sí me parece, que realmente deberían, yo le voy a mandar a Mario Castaño, el estudio que ha hecho la Universidad Nacional, y que han hecho exprofesores de la universidad, sin que nadie les pague un peso, porque ellos son, realmente los que han cuidado, no solamente la parte de arquitectura, no solamente la parte de cómo poder construir, pues unas viviendas que resistan a los huracanes entonces, se llevan a los señores que construyen, como lo ha dicho también, otro de los parlamentarios, aquí, no señor es que son muy buenos para construir en Bogotá, de pronto para construir en Cali o en Medellín, etcétera, pero no saben construir, y no saben tampoco, dejarse asesorar, para que se hagan y se respete la cultura, no solamente arquitectónica, sino la cultura de todo el pueblo raizal. Me parece muy lamentable, señor Presidente, que se hable de agua y saneamiento, es que no hay, no hay, es más, la gente está sufriendo en estos momentos, y yo sí creo que lo que ha dicho aquí el Senador García, esto del ritmo de la babosa, pues realmente se ha impuesto, no solamente allá, sino en otras cosas, pero como estamos hablando de San Andrés y Providencia, las babosas allá se mueven más despacio que en otras partes increíble que encontremos una situación tan difícil y tan complicada, que entonces allá, pues prácticamente, cayó la planeación, cayó la planeación, porque hay una gerencia que debe solucionar los inconvenientes, planear con las condiciones objetivas el terreno, y eso no se hizo falló la reconstrucción, a pesar de tener una excesiva cantidad de contratistas para el mismo objetivo eso es una vergüenza, es un abuso del poder, y eso es un abuso de las cosas contra la isla de San Andrés, gastarse la plata en 1.600 y pico de contratos, no es posible, señor Presidente, y este será el primer debate, pero vamos a seguir en los debates, y la señora Susana Correa, tiene que venir al Congreso, aquí todos tenemos mascarilla, aquí la podemos poner en un trono especial, pues, para que ella se unte, no solamente de Congresistas, sino también, para que escuche a la gente no puede ser que ella, a la distancia, simplemente, nos conteste dos tonterías, y también, señor Presidente, se confunden cifras los recursos del presupuesto de la isla no deben ser presentados como los recursos del plan de reconstrucción, y la población sigue desprotegida, no hay refugios, esos refugios que dice, el último que habló, el doctor de la Unidad de Riesgos, yo no sé, doctor, dónde están esos, porque la gente no los ve tampoco hay hospitales disponibles para la atención, es más importante construir un guardacostas que un hospital en Providencia, esto no es posible, por Dios , pero en qué país estamos, donde la salud ni siquiera se respeta. Y yo sí creo, señor Presidente, que esta es una herramienta que están utilizando, precisamente, para no activar, para no activar la economía en San Andrés cómo así, los pescadores artesanales, tienen derecho, y tienen derecho a que se les voto, y tienen derecho no solamente a esas chalupas, que no tienen ni siquiera la adecuación necesaria, sino que hay que construir una flota pesquera en el archipiélago, no se imaginan la riqueza que hay allí ojalá tuviéramos las empanadas de cangrejo que uno encuentra en San Andrés, en Providencia y Santa Catalina, ojalá pudiéramos degustar la gastronomía del archipiélago y por último, señor Presidente, yo le quiero decir aquí, que esas mesas, de que nos habla la señora Correa, que se levanta cuando quiere, se suplanta prácticamente, dónde están los raizales , señor Presidente, lo primero que hay que hablar cuando uno va a las comunidades, es con la gente que habita ahí, y además hay que respetarlos, además hay que mirar sus saberes, y hay que asimilar de ellos no llegar a imponer, porque soy la Directora de la Unidad yo no sé qué, no señores, aquí se respeta a los ciudadanos, y tenemos necesariamente que mirar cómo es la solución. La angustia, el desespero de la comunidad, realmente es muy grande, y por eso es necesario que vayamos, que vayamos, y que la señora Correa que ha devengado tantos viáticos, pues también, personalmente, que pague sus viáticos ya ha atesorado bastante yo sí pienso que aquí, la tramitología no se dio, como dijo una Senadora aquí, al contrario, la emergencia les facilitó toda una serie, les facilita toda una serie de contratos."
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Yénica Sugein Acosta Infante: En consideración el impedimento leído se abre la discusión, continúa la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada. Por favor, secretaria de la Comisión Tercera de Cámara, sírvase llamar a lista para votar el impedimento. | {
"text": "Yénica Sugein Acosta Infante: En consideración el impedimento leído se abre la discusión, continúa la discusión, anuncio que va a cerrarse, queda cerrada. Por favor, secretaria de la Comisión Tercera de Cámara, sírvase llamar a lista para votar el impedimento."
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Alfredo Rocha: Llamado a lista El primer punto del Orden del Día señor Presidente II que ya se leyó. Aprobación de las Actas números 09 correspondiente a la sesión de Comisión del día 26 de agosto de 2015 y Acta número 10 correspondiente a la sesión del día de septiembre del 2015, publicadas en la Gaceta del Congreso número 920 de 2015. III Discusión y votación en primer debate del Proyecto de ley número 130 de 2014 Cámara, 34 de 2015 Senado, por medio de la cual la Nación se asocia a la conmemoración del bicentenario del sitio de Cartagena de Indias Ciudad Heroica y exalta la memoria de los cartageneros que resistieron 105 días, el autor es el honorable Representante Pedrito Tomás Pereira Caballero, los ponentes los honorables Senadores Julio Miguel Guerra Soto, Daniel Cabrales Castillo, publicado en la Gaceta del Congreso número 878 de 2015 IV Citación Citar al señor Ministro de Minas y Energía, doctor Tomás González Estrada, para dar respuesta al siguiente cuestionario, según Proposición número 016, presentada por los honorables Senadores Alfredo Ramos Maya, Efraín Cepeda Sarabia y avalada por los demás miembros de esta Célula Legislativa en sesión ordinaria realizada el pasado día 22 de abril del presente año, en el Orden del Día señor Presidente se encuentran las preguntas al cuestionario de esta proposición, igual que el anexo a esta proposición Lo que propongan los honorables Senadores Esta leído el Orden del Día señor Presidente. Me permito informarle señor Presidente que por solicitud del honorable Senador Luis Alfredo Ramos Maya, pidió que se le aplazara la sesión porque está pendiente de unas preguntas que no han sido respondidas por parte del Ministerio, el otro citante el Senador Efraín Cepeda Sarabia, ha manifestado que él accede a esa solicitud del Senador Alfredo Ramos Maya. | {
"text": "Alfredo Rocha: Llamado a lista El primer punto del Orden del Día señor Presidente II que ya se leyó. Aprobación de las Actas números 09 correspondiente a la sesión de Comisión del día 26 de agosto de 2015 y Acta número 10 correspondiente a la sesión del día de septiembre del 2015, publicadas en la Gaceta del Congreso número 920 de 2015. III Discusión y votación en primer debate del Proyecto de ley número 130 de 2014 Cámara, 34 de 2015 Senado, por medio de la cual la Nación se asocia a la conmemoración del bicentenario del sitio de Cartagena de Indias Ciudad Heroica y exalta la memoria de los cartageneros que resistieron 105 días, el autor es el honorable Representante Pedrito Tomás Pereira Caballero, los ponentes los honorables Senadores Julio Miguel Guerra Soto, Daniel Cabrales Castillo, publicado en la Gaceta del Congreso número 878 de 2015 IV Citación Citar al señor Ministro de Minas y Energía, doctor Tomás González Estrada, para dar respuesta al siguiente cuestionario, según Proposición número 016, presentada por los honorables Senadores Alfredo Ramos Maya, Efraín Cepeda Sarabia y avalada por los demás miembros de esta Célula Legislativa en sesión ordinaria realizada el pasado día 22 de abril del presente año, en el Orden del Día señor Presidente se encuentran las preguntas al cuestionario de esta proposición, igual que el anexo a esta proposición Lo que propongan los honorables Senadores Esta leído el Orden del Día señor Presidente. Me permito informarle señor Presidente que por solicitud del honorable Senador Luis Alfredo Ramos Maya, pidió que se le aplazara la sesión porque está pendiente de unas preguntas que no han sido respondidas por parte del Ministerio, el otro citante el Senador Efraín Cepeda Sarabia, ha manifestado que él accede a esa solicitud del Senador Alfredo Ramos Maya."
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Antonio Restrepo Salazar: Muchas gracias señor Presidente, ayer tuvimos una reunión muy importante en el Ministerio de Hacienda quiero también agradecerle al Gobierno en cabeza del Ministro de Hacienda, porque en 46 GACETA DEL CONGRESO 674 la socialización y en las exposiciones que hicimos cada uno de los representantes y senadores, el Gobierno tomó atenta nota y el señor Ministro quedó en que iba a hacer un estudio en la noche anterior y nos iban a hacer conocer cuáles fueron las mo acuerdo a las solicitudes que nosotros hicimos. Como no hemos conocido la ponencia, me gustaría preguntarle, señor Presidente, también si ya se radicó otra ponencia que se iba a radicar por parte de más de 40 Representantes a la Cámara si ya está radicada, me gustaría que le preguntara a la Secretaría si ya fue radicada esta Ponencia, porque sería bueno que se tuviera en cuenta, precisamente, que es la opinión y una serie de solicitudes que estamos haciendo más de 40 Representantes a la Cámara que pertenecemos a estas Comisiones Económicas del Congreso de la República. Quería decirle, señor Presidente, que nosotros estamos aquí precisamente para legislar y para que el Gobierno nacional ha venido hablando en el presupuesto y que en los próximos días vamos a estar hablando también de la Ley de Financiamiento y que esta Ley de Financiamiento es una norma que precisamente es darle continuidad a una serie de impuestos que se vienen cobrando desde hace muchos años al país estoy hablando del impuesto del 1.000, estoy hablando del Impuesto al Patrimonio, que son impuestos en los cuales muchos colombianos, por ejemplo en el caso del 1.000, diría de que la mayoría de los colombianos estamos acostumbrados al tema del 1.000, a nancieras qué bueno sería que llegara el momento aquí que es que podemos estar de acuerdo y que qué bueno y que a los colombianos les sigamos cobrando el 1.000, porque esto se está prestando precisamente para tanta inseguridad que hay en las diferentes ciudades de nuestro país ese 1.000 está haciendo que mucha gente tenga que guardar la plata debajo del colchón, para no tener que pagar precisamente ese impuesto, un impuesto que es retrógrado, un impuesto que perjudica a muchos ahorradores estoy hablando especialmente de los pensionados del país. Entonces, señor Presidente, quiero decirles que vamos a estar aquí dispuestos y vamos a estar aquí disponibles para estudiarle al Gobierno nacional esa Ley de Financiamiento, que es el Impuesto al Patrimonio y el Impuesto al 1. | {
"text": "Antonio Restrepo Salazar: Muchas gracias señor Presidente, ayer tuvimos una reunión muy importante en el Ministerio de Hacienda quiero también agradecerle al Gobierno en cabeza del Ministro de Hacienda, porque en 46 GACETA DEL CONGRESO 674 la socialización y en las exposiciones que hicimos cada uno de los representantes y senadores, el Gobierno tomó atenta nota y el señor Ministro quedó en que iba a hacer un estudio en la noche anterior y nos iban a hacer conocer cuáles fueron las mo acuerdo a las solicitudes que nosotros hicimos. Como no hemos conocido la ponencia, me gustaría preguntarle, señor Presidente, también si ya se radicó otra ponencia que se iba a radicar por parte de más de 40 Representantes a la Cámara si ya está radicada, me gustaría que le preguntara a la Secretaría si ya fue radicada esta Ponencia, porque sería bueno que se tuviera en cuenta, precisamente, que es la opinión y una serie de solicitudes que estamos haciendo más de 40 Representantes a la Cámara que pertenecemos a estas Comisiones Económicas del Congreso de la República. Quería decirle, señor Presidente, que nosotros estamos aquí precisamente para legislar y para que el Gobierno nacional ha venido hablando en el presupuesto y que en los próximos días vamos a estar hablando también de la Ley de Financiamiento y que esta Ley de Financiamiento es una norma que precisamente es darle continuidad a una serie de impuestos que se vienen cobrando desde hace muchos años al país estoy hablando del impuesto del 1.000, estoy hablando del Impuesto al Patrimonio, que son impuestos en los cuales muchos colombianos, por ejemplo en el caso del 1.000, diría de que la mayoría de los colombianos estamos acostumbrados al tema del 1.000, a nancieras qué bueno sería que llegara el momento aquí que es que podemos estar de acuerdo y que qué bueno y que a los colombianos les sigamos cobrando el 1.000, porque esto se está prestando precisamente para tanta inseguridad que hay en las diferentes ciudades de nuestro país ese 1.000 está haciendo que mucha gente tenga que guardar la plata debajo del colchón, para no tener que pagar precisamente ese impuesto, un impuesto que es retrógrado, un impuesto que perjudica a muchos ahorradores estoy hablando especialmente de los pensionados del país. Entonces, señor Presidente, quiero decirles que vamos a estar aquí dispuestos y vamos a estar aquí disponibles para estudiarle al Gobierno nacional esa Ley de Financiamiento, que es el Impuesto al Patrimonio y el Impuesto al 1."
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María Regina Zuluaga Henao: Muchas gracias señor Presidente. Veo hoy acá que diferentes Ministerios que citamos, quisiera pedirle que en el tema de vivienda no sé si no ha llegado el Ministro, no sé si se excusó, pero qué rico poder tener aquí en este recinto al Ministro de Vivienda que son muchos los temas en los cuales nosotros como Representantes a la Cámara nos debemos enterar y que sea él el que nos explique los mismos, no voy a menospreciar la presencia de los demás funcionarios, sé que son competentes, pero aquí hemos hecho un esfuerzo muy grande aprobando el Presupuesto para esta vigencia, como en el Plan de Desarrollo donde hay temas muy de escuchar algunos, no sé si los Coordinadores y que es muy interesante que estemos bien empapados para que todas estas inquietudes que hoy tenemos del Plan de Desarrollo nos las absuelva, él es la persona más indicada para que le cuente al país, a los colombianos qué es lo que viene realizando allí, esa Proyección que se tiene de las “100 mil viviendas”, cómo va y que de todas maneras hoy nosotros como Representantes sí tenemos que tener muy claro y haber resuelto tantas a nuestras regiones a contarle a nuestros habitantes de los departamentos qué viene manejando, cómo se van a ejecutar, qué es lo que se tiene pensado cuando estamos hablando de viviendas integrales, diciendo que deben ser viviendas dignas, cuando estamos hablando de saneamiento de agua potable para estas viviendas, todo eso. Entonces, quisiera que me contara si asiste o no el Ministro de Vivienda para una mayor tranquilidad y para poder orientar el debate hoy que tenemos pendientes donde sin duda alguna todos quienes hacemos parte de esta Comisión vamos a estar muy atentos. Muchas gracias señor Presidente. disculpas que en el día de hoy la mayoría de los partidos políticos se encuentran en bancadas, ese ha sido el retraso del inicio de esta Sesión, levantado el receso señora secretaria, sírvase continuar con el Orden del Día. secretaria Con mucho gusto, señor Presidente, para comentarle que se ha conformado el quórum decisorio, está pendiente la aprobación del Orden del Día, ya se hizo lectura del mismo, pero no se ha aprobado y si usted me lo permite también para dar lectura a una carta que ha enviado el Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, delegando en el señor Viceministro su presencia y su participación en esta Sesión. | {
"text": "María Regina Zuluaga Henao: Muchas gracias señor Presidente. Veo hoy acá que diferentes Ministerios que citamos, quisiera pedirle que en el tema de vivienda no sé si no ha llegado el Ministro, no sé si se excusó, pero qué rico poder tener aquí en este recinto al Ministro de Vivienda que son muchos los temas en los cuales nosotros como Representantes a la Cámara nos debemos enterar y que sea él el que nos explique los mismos, no voy a menospreciar la presencia de los demás funcionarios, sé que son competentes, pero aquí hemos hecho un esfuerzo muy grande aprobando el Presupuesto para esta vigencia, como en el Plan de Desarrollo donde hay temas muy de escuchar algunos, no sé si los Coordinadores y que es muy interesante que estemos bien empapados para que todas estas inquietudes que hoy tenemos del Plan de Desarrollo nos las absuelva, él es la persona más indicada para que le cuente al país, a los colombianos qué es lo que viene realizando allí, esa Proyección que se tiene de las “100 mil viviendas”, cómo va y que de todas maneras hoy nosotros como Representantes sí tenemos que tener muy claro y haber resuelto tantas a nuestras regiones a contarle a nuestros habitantes de los departamentos qué viene manejando, cómo se van a ejecutar, qué es lo que se tiene pensado cuando estamos hablando de viviendas integrales, diciendo que deben ser viviendas dignas, cuando estamos hablando de saneamiento de agua potable para estas viviendas, todo eso. Entonces, quisiera que me contara si asiste o no el Ministro de Vivienda para una mayor tranquilidad y para poder orientar el debate hoy que tenemos pendientes donde sin duda alguna todos quienes hacemos parte de esta Comisión vamos a estar muy atentos. Muchas gracias señor Presidente. disculpas que en el día de hoy la mayoría de los partidos políticos se encuentran en bancadas, ese ha sido el retraso del inicio de esta Sesión, levantado el receso señora secretaria, sírvase continuar con el Orden del Día. secretaria Con mucho gusto, señor Presidente, para comentarle que se ha conformado el quórum decisorio, está pendiente la aprobación del Orden del Día, ya se hizo lectura del mismo, pero no se ha aprobado y si usted me lo permite también para dar lectura a una carta que ha enviado el Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, delegando en el señor Viceministro su presencia y su participación en esta Sesión."
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José Eliécer Salazar López: Gracias, Presidenta. Compañeros, votando esta proposición, queda aprobado el artículo 125 aquí el señor ministro nos ha dado a nosotros y a todos los colombianos el argumento, necesitamos llevarle las inversiones a todo el territorio colombiano por eso, como Coordinador Ponente, voto SÍ e invito a mis amigos que todos, y compañeros, voten SÍ, positivamente. | {
"text": "José Eliécer Salazar López: Gracias, Presidenta. Compañeros, votando esta proposición, queda aprobado el artículo 125 aquí el señor ministro nos ha dado a nosotros y a todos los colombianos el argumento, necesitamos llevarle las inversiones a todo el territorio colombiano por eso, como Coordinador Ponente, voto SÍ e invito a mis amigos que todos, y compañeros, voten SÍ, positivamente."
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Marta Cecilia Curi Osorio: Muchas gracias señor Presidente. A nombre de la Bancada de la U, estamos haciendo cumplimiento de los acuerdos hechos en la Unidad Nacional y hoy nos corresponde como Partido de la U la Presidencia y la Vicepresidencia del Partido del Liberal de la Comisión Cuarta. Hemos tomado en conjunto la decisión como bancada de la U apoyar a Nicolás Daniel Guerrero Montaño para la Presidencia, todos aquí se han referido a su hoja de vida, pero no saben más, recordar que Nicolás es Abogado de la Universidad Libre con estudios de Posgrado en Derecho Administrativo, Derecho Laboral variana, Magister en Derecho con énfasis en Administrativo de la Sergio Arboleda, actual Representante a la Cámara, Asesor en Derechos Humanos y Docente de Universidad, hombre con experiencia laboral y política que no tenemos la menor duda de que nos va a representar muy bien. Igual para Neftalí Correa Díaz como Partido de la U avalamos su nombre, reconociendo tus capacidades y que hasta el momento has demostrado que eres un hombre con verraquera Neftalí no podemos dejar pasar por alto señor Presidente en nombre de la Bancada de la U reconocer su trabajo, su labor y su desempeño en este año que culmina hoy, muchísimas gracias por ese apoyo que brindó a toda la Comisión Cuarta y por último Nicolás un hombre de mucha fe, sabemos que eres un hombre creyente y sabemos que nos vas a representar muy bien al lado de Neftalí en este nuevo año Legislativo que inicia. Muchas Gracias señor Presidente. | {
"text": "Marta Cecilia Curi Osorio: Muchas gracias señor Presidente. A nombre de la Bancada de la U, estamos haciendo cumplimiento de los acuerdos hechos en la Unidad Nacional y hoy nos corresponde como Partido de la U la Presidencia y la Vicepresidencia del Partido del Liberal de la Comisión Cuarta. Hemos tomado en conjunto la decisión como bancada de la U apoyar a Nicolás Daniel Guerrero Montaño para la Presidencia, todos aquí se han referido a su hoja de vida, pero no saben más, recordar que Nicolás es Abogado de la Universidad Libre con estudios de Posgrado en Derecho Administrativo, Derecho Laboral variana, Magister en Derecho con énfasis en Administrativo de la Sergio Arboleda, actual Representante a la Cámara, Asesor en Derechos Humanos y Docente de Universidad, hombre con experiencia laboral y política que no tenemos la menor duda de que nos va a representar muy bien. Igual para Neftalí Correa Díaz como Partido de la U avalamos su nombre, reconociendo tus capacidades y que hasta el momento has demostrado que eres un hombre con verraquera Neftalí no podemos dejar pasar por alto señor Presidente en nombre de la Bancada de la U reconocer su trabajo, su labor y su desempeño en este año que culmina hoy, muchísimas gracias por ese apoyo que brindó a toda la Comisión Cuarta y por último Nicolás un hombre de mucha fe, sabemos que eres un hombre creyente y sabemos que nos vas a representar muy bien al lado de Neftalí en este nuevo año Legislativo que inicia. Muchas Gracias señor Presidente."
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Carlos Manuel Mesisel Vergara: Yo sé, a ver aquí lo que voy a hacer es se abre el período de Presidencia, se abre el período de postulación a vicepresidencia, se abre el período de postulación a secretaría y se votan los tres, para claridad de todos entonces se abre con los dos postulados que hay a Presidencia se abre el período de postulación a la vicepresidencia de la Comisión, tiene la palabra Claudia Pérez. | {
"text": "Carlos Manuel Mesisel Vergara: Yo sé, a ver aquí lo que voy a hacer es se abre el período de Presidencia, se abre el período de postulación a vicepresidencia, se abre el período de postulación a secretaría y se votan los tres, para claridad de todos entonces se abre con los dos postulados que hay a Presidencia se abre el período de postulación a la vicepresidencia de la Comisión, tiene la palabra Claudia Pérez."
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Alfredo Rocha Rojas: y de autor de los actores y actrices en sus creaciones, senadores, Muy buenos días, honorables conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y funcionarios del Gobierno Nacional, vamos a dar obras artísticas. inicio a la sesión ordinaria, mixta, de la Comisión Artículo 2 . Ámbito de la ley. La presente ley regula Cuarta, del honorable Senado de la República, señor lo concerniente a la actuación como profesión, derechos presidente. laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor, Señor Presidente, doctor Carlos Manuel difusión del trabajo de los actores y régimen sancionatorio, entre otros brindando herramientas para dignificar funcionarios del gobierno, esta labor por sus aportes culturales a la nación. compañeros de la Comisión, señor secretario sírvase Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de llamar a lista. | {
"text": "Alfredo Rocha Rojas: y de autor de los actores y actrices en sus creaciones, senadores, Muy buenos días, honorables conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y funcionarios del Gobierno Nacional, vamos a dar obras artísticas. inicio a la sesión ordinaria, mixta, de la Comisión Artículo 2 . Ámbito de la ley. La presente ley regula Cuarta, del honorable Senado de la República, señor lo concerniente a la actuación como profesión, derechos presidente. laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor, Señor Presidente, doctor Carlos Manuel difusión del trabajo de los actores y régimen sancionatorio, entre otros brindando herramientas para dignificar funcionarios del gobierno, esta labor por sus aportes culturales a la nación. compañeros de la Comisión, señor secretario sírvase Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de llamar a lista."
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Carlos Manuel Meisel Vergara: Muy bien, en aras de la claridad y de la sensatez, es cierto que la Contraloría no fue invitada a este debate. Tiene el uso de la palabra, me ha pedido el Representante Rubén Darío Molano, bienvenido a la Comisión doctor Rubén Darío, tiene la palabra por minutos está bien. | {
"text": "Carlos Manuel Meisel Vergara: Muy bien, en aras de la claridad y de la sensatez, es cierto que la Contraloría no fue invitada a este debate. Tiene el uso de la palabra, me ha pedido el Representante Rubén Darío Molano, bienvenido a la Comisión doctor Rubén Darío, tiene la palabra por minutos está bien."
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Diana Marcela Morales Rojas: Sí, señora Presidenta. Procedo a la proposición, con las modificaciones presentadas por los honorables representantes. leer PROPOSICIÓN En el marco del estudio, discusión y votación del Proyecto de ley número 088 del 2022 Cámara, por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del enero al 31 de diciembre 2023, se hacen necesario conocer el avance en la ejecución presupuestal de la vigencia 2022, en las diferentes Carteras que conforman el Presupuesto General de la Nación, así como las inquietudes sobre las cifras de cada sector incluidas en el Proyecto de ley de Presupuesto para la vigencia 2023. Adicionalmente es necesario conocer el impacto o proyección de la Reforma Tributaria sobre el Presupuesto General de la Nación. | {
"text": "Diana Marcela Morales Rojas: Sí, señora Presidenta. Procedo a la proposición, con las modificaciones presentadas por los honorables representantes. leer PROPOSICIÓN En el marco del estudio, discusión y votación del Proyecto de ley número 088 del 2022 Cámara, por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del enero al 31 de diciembre 2023, se hacen necesario conocer el avance en la ejecución presupuestal de la vigencia 2022, en las diferentes Carteras que conforman el Presupuesto General de la Nación, así como las inquietudes sobre las cifras de cada sector incluidas en el Proyecto de ley de Presupuesto para la vigencia 2023. Adicionalmente es necesario conocer el impacto o proyección de la Reforma Tributaria sobre el Presupuesto General de la Nación."
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Honorable Representante Antonio Restrepo Salazar: Muchas gracias señor presidente Le pediría un favor, lo que pasa es que la situación entre ayer por la mañana que había pedido el uso de la palabra, como ayer en las horas de la tarde hubo una reunión que tuvimos en el Ministerio de Hacienda, me gustaría si usted lo permite que hiciera primero la intervención el Ministro de Hacienda y Crédito Público para que resumamos, que nos haga un análisis y que nos concluya cómo quedó la Ponencia, cómo quedó al fin la discusión porque anoche continuó la reunión, en qué está la situación en estos momentos del Proyecto de Regalías, cómo está la situación y después de eso si usted me permite intervenir, si usted lo considera, creo que ganamos tiempo si interviene primero el Ministro. Muchas Gracias señor Presidente. | {
"text": "Honorable Representante Antonio Restrepo Salazar: Muchas gracias señor presidente Le pediría un favor, lo que pasa es que la situación entre ayer por la mañana que había pedido el uso de la palabra, como ayer en las horas de la tarde hubo una reunión que tuvimos en el Ministerio de Hacienda, me gustaría si usted lo permite que hiciera primero la intervención el Ministro de Hacienda y Crédito Público para que resumamos, que nos haga un análisis y que nos concluya cómo quedó la Ponencia, cómo quedó al fin la discusión porque anoche continuó la reunión, en qué está la situación en estos momentos del Proyecto de Regalías, cómo está la situación y después de eso si usted me permite intervenir, si usted lo considera, creo que ganamos tiempo si interviene primero el Ministro. Muchas Gracias señor Presidente."
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John Jairo Roldán Avendaño: Señora secretaria, sírvase dar lectura a la proposición, con la que termina la ponencia para primer debate del Proyecto de ley número 103 de 2014 Cámara. secretaria Con mucho gusto, Señor Presidente “Proposición Por las consideraciones plasmadas en la presente ponencia, solicito a los miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes aprobar en primer debate el Proyecto de ley número 103 de 2014 Cámara, por la cual la Nación y el Congreso de la República se asocian y rinden homenaje al municipio de Salamina, en el departamento de Caldas, con motivo de la conmemoración de los 190 años de su fundación y se autorizan apropiaciones presupuestales para la ejecución de las obras básicas que el municipio requiere”. Ha sido leído el informe de Ponencia, señor Presidente. | {
"text": "John Jairo Roldán Avendaño: Señora secretaria, sírvase dar lectura a la proposición, con la que termina la ponencia para primer debate del Proyecto de ley número 103 de 2014 Cámara. secretaria Con mucho gusto, Señor Presidente “Proposición Por las consideraciones plasmadas en la presente ponencia, solicito a los miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente de la honorable Cámara de Representantes aprobar en primer debate el Proyecto de ley número 103 de 2014 Cámara, por la cual la Nación y el Congreso de la República se asocian y rinden homenaje al municipio de Salamina, en el departamento de Caldas, con motivo de la conmemoración de los 190 años de su fundación y se autorizan apropiaciones presupuestales para la ejecución de las obras básicas que el municipio requiere”. Ha sido leído el informe de Ponencia, señor Presidente."
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Nicolás Daniel Guerrero Montaño: En consideración el Orden del Día leído, se abre su discusión, continúa en su discusión, se cierra su discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el Orden del Día leído secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el Orden del Día, señor Presidente. | {
"text": "Nicolás Daniel Guerrero Montaño: En consideración el Orden del Día leído, se abre su discusión, continúa en su discusión, se cierra su discusión. Aprueban los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el Orden del Día leído secretaria Ha sido aprobado por los honorables Representantes miembros de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente el Orden del Día, señor Presidente."
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Diana Marcela Morales Rojas: Sí, señora Presidenta. Proposición Una vez sea juramentado y en ejercicio de sus funciones, el nuevo Gabinete Ministerial, cítese al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, al doctor José Antonio Ocampo Gaviria, para realizar una sesión informativa en el seno de esta célula legislativa en la hora y el día que la Mesa Directiva considere, para conocer de primera mano el Anteproyecto radicado del Presupuesto General de la Nación, para la vigencia 2023. Esta sesión de vital y urgente importancia, permitirá conocer de primera mano, cuáles son los desafíos de esta cartera, frente a modificaciones y/o adiciones, de los rubros asignados a cada uno de los Ministerios, los cuales tienen como meta Conjunta, cerrar las brechas sociales en Colombia. | {
"text": "Diana Marcela Morales Rojas: Sí, señora Presidenta. Proposición Una vez sea juramentado y en ejercicio de sus funciones, el nuevo Gabinete Ministerial, cítese al señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, al doctor José Antonio Ocampo Gaviria, para realizar una sesión informativa en el seno de esta célula legislativa en la hora y el día que la Mesa Directiva considere, para conocer de primera mano el Anteproyecto radicado del Presupuesto General de la Nación, para la vigencia 2023. Esta sesión de vital y urgente importancia, permitirá conocer de primera mano, cuáles son los desafíos de esta cartera, frente a modificaciones y/o adiciones, de los rubros asignados a cada uno de los Ministerios, los cuales tienen como meta Conjunta, cerrar las brechas sociales en Colombia."
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