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加快实施农业生物育种重大科技项目。
明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。
明确耕地和永久基本农田不同的管制目标和管制强度，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高。
稳步推进反映全产业链价值的农业及相关产业统计核算。
完善草原生态保护补助奖励政策，全面推进草原禁牧轮牧休牧，加强草原鼠害防治，稳步恢复草原生态环境。
编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。
加大农村地区文化遗产遗迹保护力度。
把县域作为城乡融合发展的重要切入点，强化统筹谋划和顶层设计，破除城乡分割的体制弊端，加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。
发展农村数字普惠金融。大力开展农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务。
持续纠治形式主义、官僚主义，将减轻村级组织不合理负担纳入中央基层减负督查重点内容。
综合交通发展质量效率和服务水平不高，现代物流体系有待完善，科技创新能力、安全智慧绿色发展水平还要进一步提高；
我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性增强，社会大局稳定，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，
为全面建设社会主义现代化国家当好先行。
强化衔接联通，提升设施网络化和运输服务一体化水平，提升综合交通运输整体效率。
到本世纪中叶，全面建成现代化高质量国家综合立体交通网，拥有世界一流的交通基础设施体系，交通运输供需有效平衡、服务优质均等、安全有力保障。
成渝地区双城经济圈以提升对外连通水平为导向，强化门户枢纽功能，构建一体化综合交通运输体系。
强化西部地区交通基础设施布局，推进西部陆海新通道建设，打造东西双向互济对外开放通道网络。
有序发展共享交通，加强城市步行和自行车等慢行交通系统建设，合理配置停车设施，开展人行道净化行动，因地制宜建设自行车专用道，鼓励公众绿色出行。
超大城市充分利用轨道交通地下空间和建筑，优化客流疏散。
打造开放、安全、稳定的全球物流供应链体系。
加强科研攻关，改进施工工艺，从源头减少交通噪声、污染物、二氧化碳等排放。
健全本规划纲要与各类各级规划衔接机制。
"党的十八大以来，全党全国各族人民积极响应习近平总书记号召，认真贯彻落实党中央、关于脱贫攻坚决策部署，踊跃投身脱贫攻坚战。
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、奋发有为，为全面建设社会主义现代化国家不懈努力，
张桂梅（女，满族）云南省丽江市华坪女子高级中学党支部书记、校长，华坪县儿童福利院院长
四川省凉山彝族自治州昭觉县三岔河镇三河村
宁夏回族自治区永宁县闽宁镇
常住人口城镇化率年均提高1个百分点以上，分工合理、优势互补、各具特色的协调发展格局基本形成，城乡区域发展协调性进一步增强。
二、坚持创新发展，构建以先进制造业为支撑的现代产业体系
主动融入新一轮科技和产业革命，提高关键领域自主创新能力，以科技创新引领产业发展，将长板进一步拉长，不断缩小与东部地区尖端技术差距，
加快合肥综合性国家科学中心建设，探索国家实验室建设运行模式，推动重大科技基础设施集群化发展，开展关键共性技术、前沿引领技术攻关。
（六）推动先进制造业和现代服务业深度融合。
依托产业集群（基地）建设一批工业设计中心和工业互联网平台，推动大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术在制造业领域的应用创新，
（八）促进城乡融合发展。
加快解决中小河流、病险水库、重要蓄滞洪区和山洪灾害等防汛薄弱环节，增强城乡防洪能力。
支持许昌、铜陵、瑞金等地深入推进“无废城市”建设试点。
加快跨境电子商务综合试验区建设，构建区域性电子商务枢纽。
（二十）加强和创新社会治理。
积极培育区域性股权交易市场，支持鼓励类产业企业上市融资，支持符合条件的企业通过债券市场直接融资，引导各类金融机构加强对中部地区的支持，
八、认真抓好组织实施
确保党中央、国务院决策部署落地见效。
打造面向全球市场的新品首发地、引领消费潮流的风向标，建设国际消费中心。
聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措，探索开展综合性改革试点，从事物发展全过程、产业发展全链条、企业发展全生命周期出发谋划设计改革，
在国土空间规划编制完成后，探索按规划期实施的总量管控模式。
在浦东开展制度型开放试点，为全国推进制度型开放探索经验。
允许境外服务提供商在满足境内监管要求条件下，以跨境交付或自然人移动的方式提供更多跨境专业服务。
推动浦东国际机场与相关国家和地区扩大航权安排，进一步放宽空域管制，扩大空域资源供给。
支持浦东在中国国际进口博览会期间试行更大力度的人员出入境等配套政策，并推动常态化、制度化。
推动金融期货市场与股票、债券、外汇、保险等市场合作，共同开发适应投资者需求的金融市场产品和工具。
构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系，支持浦东在风险可控前提下，发展人民币离岸交易。
支持浦东探索与经济社会发展需要相适应的人口管理机制。
加强对建筑形体、色彩、体量、高度和空间环境等方面的指导约束。
充实丰富在线医疗、在线文体等线上消费业态，推动线上线下融合消费双向提速。
党建引领基层治理机制全面完善，基层政权坚强有力，基层群众自治充满活力，基层公共服务精准高效，党的执政基础更加坚实，基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
推行乡镇（街道）行政执法公示制度，实行“双随机、一公开”监管模式。
优化乡镇（街道）行政区划设置，确保管理服务有效覆盖常住人口。
在应急状态下，由村（社区）“两委”统筹调配本区域各类资源和力量，组织开展应急工作。
完善乡镇（街道）与部门政务信息系统数据资源共享交换机制。
各级党委要专门制定培养规划，探索建立基层干部分级培训制度，建好用好城乡基层干部培训基地和在线培训平台，加强对基层治理人才的培养使用。
实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，体现效率、促进公平，坚决防止两极分化，在发展中补齐民生短板，让发展成果更多更公平惠及人民群众。
——坚持改革创新。坚定不移推进改革，推动有利于共同富裕的体制机制不断取得新突破，着力破除制约高质量发展高品质生活的体制机制障碍，
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，率先在推动共同富裕方面实现理论创新、实践创新、制度创新、文化创新。
更好满足人民群众品质化多样化的生活需求，富民惠民安民走在全国前列。
高水平推动浙江杭州区域性国资国企综合改革试验，完善国有资产监管体制，规范有序开展混合所有制改革，做强做优做大国有资本和国有企业，充分发挥国有经济战略支撑作用。
优化财政支出结构，加大保障和改善民生力度，建立健全改善城乡低收入群体等困难人员生活的政策体系和长效机制。
（二十）传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。
坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，严格规范执行耕地占补平衡制度，对违法占用耕地“零容忍”，坚决有效遏制增量，依法有序整治存量，
推进海岸带综合保护与利用。
高水平建设平安中国示范区，把保护人民生命安全摆在首位，加强社会治安防控体系建设，全面提高公共安全保障能力。
"人口发展是关系中华民族发展的大事情。
——以人民为中心。顺应人民群众期盼，积极稳妥推进优化生育政策，促进生育政策协调公平，满足群众多元化的生育需求，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，
——以均衡为主线。把促进人口长期均衡发展摆在全党全国工作大局、现代化建设全局中谋划部署，兼顾多重政策目标，统筹考虑人口数量、素质、结构、分布等问题，
三、组织实施好三孩生育政策
各省（自治区、直辖市）综合考虑本地区人口发展形势、工作基础和政策实施风险，做好政策衔接，依法组织实施。
对人口发展与经济、社会、资源、环境矛盾较为突出的地区，加强宣传倡导，促进相关惠民政策与生育政策有效衔接，精准做好各项管理服务。
（十）建立健全人口服务体系。
建立人口长期均衡发展指标体系，健全人口预测预警制度。
促进生殖健康服务融入妇女健康管理全过程。
（二十三）建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度。
构建新发展格局，紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展，坚持“一国两制”、依法办事，坚持解放思想、改革创新，坚持互利合作、开放包容，创新完善政策举措，
建设人工智能协同创新生态，打造互联网协议第六版（IPv6）应用示范项目、第五代移动通信（5G）应用示范项目和下一代互联网产业集群。
对享受优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理，具体管理办法由粤澳双方研究提出，提请粤港澳大湾区建设领导小组审定。
（十三）加强与澳门社会民生合作。
支持澳门医疗卫生服务提供主体以独资、合资或者合作方式设置医疗机构，聚集国际化、专业化医疗服务资源。
允许指定医疗机构使用临床急需、已在澳门注册的药品和特殊医学用途配方食品，
合作区上升为广东省管理。
组织对合作区建设及促进澳门经济适度多元发展成效开展年度评估，评估结果向粤港澳大湾区建设领导小组报告。
前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。
促进港澳和内地创新链对接联通，推动科技成果向技术标准转化。
加强与国际港口和自由贸易园区合作，建设跨境贸易大数据平台，推动境内外口岸数据互联、单证互认、监管互助互认，开展双多边投资贸易便利化合作。
实现碳达峰、碳中和目标，要坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”原则。
森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。
（六）推动产业结构优化升级。
加快推进页岩气、煤层气、致密油气等非常规油气资源规模化开发。
强化风险管控，确保能源安全稳定供应和平稳过渡。
全面推进电力市场化改革，加快培育发展配售电环节独立市场主体，完善中长期市场、现货市场和辅助服务市场衔接机制，扩大市场化交易规模。
推进电网体制改革，明确以消纳可再生能源为主的增量配电网、微电网和分布式电源的市场主体地位。
（十五）推广节能低碳型交通工具。